最新處罰心得體會(huì)(大全15篇)

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    在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫(xiě)一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。那么你知道心得體會(huì)如何寫(xiě)嗎?接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫(xiě)好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來(lái)看一看吧。
    處罰心得體會(huì)篇一
    第一段:引言(200字)
    生活中,我們難免會(huì)犯錯(cuò),也會(huì)面臨處罰。無(wú)論是在家庭、學(xué)校還是社會(huì)環(huán)境中,接受處罰是一個(gè)人成長(zhǎng)的過(guò)程中不可或缺的一部分。而我,就有幸或不幸地體驗(yàn)了一次受處罰的經(jīng)歷。雖然當(dāng)時(shí)我的內(nèi)心充滿了沮喪和不滿,但這次經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,并且對(duì)我日后的成長(zhǎng)產(chǎn)生了積極的影響。
    第二段:對(duì)處罰的理解(200字)
    當(dāng)我第一次受到處罰時(shí),我并沒(méi)有深入思考為什么會(huì)受到懲罰,我只是覺(jué)得不公平。然而,隨著我逐漸成熟起來(lái),我明白了處罰的含義以及它對(duì)我們的重要性。處罰不僅是對(duì)我們錯(cuò)誤行為的懲罰,更是一個(gè)教育過(guò)程。它能夠讓我們認(rèn)識(shí)到自己的過(guò)錯(cuò),并引導(dǎo)我們邁向正確的道路。處罰是一種引以為戒的教育方式,它通過(guò)消除我們不良行為的后果,讓我們認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤的嚴(yán)重性,從而幫助我們改正并避免再犯同樣的錯(cuò)誤。
    第三段:對(duì)自身錯(cuò)誤的反思(200字)
    受處罰后,我開(kāi)始反思自己的錯(cuò)誤,并嘗試找出導(dǎo)致我犯錯(cuò)的原因。經(jīng)過(guò)深入思考,我發(fā)現(xiàn)自己在行為上偏頗,沖動(dòng)沒(méi)有充分考慮后果。而且,我也沒(méi)有全面理解應(yīng)該如何正確的表達(dá)自己的意見(jiàn)和需求。我的不成熟的言行導(dǎo)致了我受到處罰,也給身邊的人帶來(lái)了困擾。受到這次處罰后,我下定決心要加以改正自己的過(guò)錯(cuò),并且要更加謹(jǐn)慎地思考自己的行為。
    第四段:對(duì)處罰的感悟(200字)
    經(jīng)歷了一段時(shí)間的思考和改進(jìn)后,我開(kāi)始明白處罰其實(shí)是對(duì)我們?nèi)诵缘暮亲o(hù)。當(dāng)我們意識(shí)到自己不成熟的時(shí)候,處罰成為了我們成長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。通過(guò)受到處罰,我們能夠更好地認(rèn)識(shí)自我,改正錯(cuò)誤,成為更好的自己。處罰正是在我們迷茫時(shí)給予我們指引的羅盤(pán),我們只有堅(jiān)定地朝著正確的方向前行,才能讓自己更加完善。
    第五段:對(duì)未來(lái)成長(zhǎng)的期許(200字)
    受處罰的經(jīng)歷成為我人生中的一筆財(cái)富。我深知成長(zhǎng)需要時(shí)間和努力,需要我們自己不斷克服和解決問(wèn)題。我明白,未來(lái)的路還很漫長(zhǎng),我會(huì)遇到更多的挫折和困難,但這些都是我成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。我對(duì)自己充滿了信心,我會(huì)通過(guò)反思和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷克服自己的不足,成為一個(gè)更加成熟和懂得尊重他人的人。我相信,通過(guò)這次受處罰的經(jīng)歷,我將會(huì)擁有更加優(yōu)秀的人生。
    結(jié)尾(100字)
    總之,受處罰的心得體會(huì)使我深刻認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,讓我知道了處罰的意義和價(jià)值,對(duì)我自身的成長(zhǎng)產(chǎn)生了積極的影響。通過(guò)反思和總結(jié),我決心改正自己的過(guò)錯(cuò),并朝著正確的方向前進(jìn)。我將把這次受處罰的經(jīng)歷當(dāng)作人生中的一筆財(cái)富,不斷努力,追尋自己的成長(zhǎng)之路。
    處罰心得體會(huì)篇二
    回避是為了保護(hù)行政執(zhí)法的公正,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵犯,防止行政執(zhí)法人員利用職權(quán)徇私枉法。在行政處罰的相關(guān)法規(guī)中,對(duì)回避方面作出了一定的規(guī)定,下面,我就談?wù)劚救藢W(xué)習(xí)的心得體會(huì)。
    一、行政執(zhí)法人員回避的法律依據(jù)
    (一)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條第三款規(guī)定:執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
    (三)《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定》第三十二條第一款規(guī)定:辦理違法案件的行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,必須申請(qǐng)回避,相對(duì)人也有權(quán)向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng),要求其回避……。
    二、有直接利害關(guān)系一般包括那些情形
    2、直系血親關(guān)系,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女;
    4、近姻親關(guān)系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。
    (二)本人或者本人的近親屬與本案有利害關(guān)系;
    (三)與本案的當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件的公正處理,如有親戚、朋友、同學(xué)或者有重大的恩怨等情況。
    三、行政執(zhí)法人員回避的由誰(shuí)作出決定
    一般辦案人員的回避,由工商行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;分管或者主管負(fù)責(zé)人的回避,由所在機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體決定。
    四、如果當(dāng)事人提出或者辦案人員自己提出回避申請(qǐng)的,該辦案人員怎么辦
    回避決定作出前,辦案人員不得擅自停止對(duì)案件的調(diào)查處理,也就是說(shuō),該辦案人員在回避決定作出前,仍應(yīng)參加案件的調(diào)查處理。
    五、當(dāng)事人對(duì)回避決定不服的補(bǔ)救途徑
    駁回申請(qǐng)回避的決定,當(dāng)事人可以再申請(qǐng)一次。
    六、回避決定的內(nèi)容在何種法律文書(shū)中應(yīng)該需要表述及如何表述
    七、申請(qǐng)回避或者應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避的法律后果根據(jù)理論及實(shí)際上的操作,對(duì)申請(qǐng)回避或者應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避而制作的法律文書(shū),屬于嚴(yán)重違反法定程序的情形,這樣的證據(jù)不能作為定案依據(jù)。
    處罰心得體會(huì)篇三
    第一段:引言(引出處罰的背景和重要性)
    處罰在人類社會(huì)中扮演著不可忽視的角色,它是一種有目的地采取的懲戒措施,用以懲罰違反社會(huì)規(guī)則的行為,并維護(hù)社會(huì)秩序和公正。經(jīng)歷過(guò)處罰的人常常會(huì)對(duì)此產(chǎn)生深刻的體驗(yàn)和感悟。本文將就處罰的心得體會(huì)進(jìn)行探討,以期引起對(duì)處罰機(jī)制的關(guān)注和深思。
    第二段:反思(反思自己的錯(cuò)誤和受到的處罰)
    在自身經(jīng)歷中,我也曾經(jīng)歷過(guò)一次耐人尋味的處罰,這讓我深感處罰的必要性和正義性。當(dāng)時(shí),因?yàn)槲业拇中拇笠?,我在期末考試中錯(cuò)過(guò)了重要的考卷,導(dǎo)致我的成績(jī)受到嚴(yán)重影響。作為懲罰,老師決定扣除我一定的考試成績(jī),以作為對(duì)我粗心行為的懲罰。這一處罰讓我深刻反思了自己的不謹(jǐn)慎,并且明白了錯(cuò)誤行為帶來(lái)的后果。
    第三段:反思的啟示(從處罰中學(xué)到的教訓(xùn))
    這次處罰的啟示是:細(xì)節(jié)決定成敗。我由此認(rèn)識(shí)到,細(xì)心和細(xì)節(jié)對(duì)于成功至關(guān)重要。在學(xué)習(xí)和生活中,一個(gè)細(xì)節(jié)的差錯(cuò)可能導(dǎo)致整體的敗筆。如果我當(dāng)初能耐心檢查一遍試卷,才不會(huì)造成如此大的損失。這個(gè)教訓(xùn)告訴我,不能因?yàn)橐粫r(shí)的粗心大意而因小失大,我們需要時(shí)刻保持警覺(jué)和細(xì)致,以免遭受不必要的處罰和損失。
    第四段:反思的轉(zhuǎn)變(對(duì)處罰的態(tài)度和行為的改變)
    這次處罰對(duì)我來(lái)說(shuō)是一次及時(shí)的教育,從此我開(kāi)始注重細(xì)節(jié),細(xì)心檢查自己的工作和學(xué)習(xí)。并且,這件事還激發(fā)了我對(duì)自我控制和紀(jì)律的意識(shí)。我決心以更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度面對(duì)生活中的每一項(xiàng)任務(wù),并加強(qiáng)自身的紀(jì)律性。從那以后,我開(kāi)始制定詳細(xì)的計(jì)劃,合理規(guī)劃時(shí)間,并積極配合老師的要求和安排。我也用自身的努力來(lái)彌補(bǔ)這次考試的失誤,取得了不錯(cuò)的成績(jī),進(jìn)一步證明了改變的必要性和重要性。
    第五段:總結(jié)(處罰心得的價(jià)值和應(yīng)用)
    處罰雖然帶來(lái)了懲罰的痛苦,但它也給了我們學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。通過(guò)反思和改變,我們能夠探索自身潛力,發(fā)揮自身的優(yōu)秀品質(zhì)。處罰心得告訴我們,我們必須對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),同時(shí)承擔(dān)由此帶來(lái)的后果。只有在深思熟慮和認(rèn)真反思后,我們才能真正實(shí)現(xiàn)自我教育,并走上人生之路的正確道路。
    在人類社會(huì)中,處罰是一個(gè)重要的社會(huì)規(guī)則和行為糾正機(jī)制。曾經(jīng)的處罰給了我寶貴的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。通過(guò)深思熟慮和改變自己,我意識(shí)到細(xì)節(jié)的重要性,并加強(qiáng)了自己的紀(jì)律性。處罰心得的價(jià)值在于讓我們從錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn),認(rèn)識(shí)到自己的不足,并努力改進(jìn)和彌補(bǔ)。只有這樣,我們才能在人生的道路中勇往直前,取得更大的成就。
    處罰心得體會(huì)篇四
    處罰是一種常見(jiàn)的教育手段,可以糾正錯(cuò)誤,警示他人。在個(gè)人成長(zhǎng)的過(guò)程中,我曾多次接受過(guò)處罰,并從中有著深刻的體會(huì)和感悟。在這篇文章中,我將分享我對(duì)處罰的理解和心得體會(huì)。
    首先,處罰是一種教育的手段,而不是一種傷害。當(dāng)我們犯錯(cuò)時(shí),父母或老師常常會(huì)對(duì)我們進(jìn)行相應(yīng)的處罰。這種方式旨在讓我們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤并承擔(dān)相應(yīng)的后果,同時(shí)也能從中吸取教訓(xùn)。過(guò)去,我曾因?yàn)椴话磿r(shí)完成作業(yè)而被老師罰寫(xiě)報(bào)告,雖然對(duì)我來(lái)說(shuō)是一種懲罰,但我從中明白了對(duì)待學(xué)業(yè)應(yīng)該負(fù)責(zé)的態(tài)度,并且以后再?zèng)]有犯同樣的錯(cuò)誤。因此,正確的對(duì)待處罰,可以為我們的成長(zhǎng)帶來(lái)益處。
    其次,處罰是對(duì)個(gè)體的尊重和關(guān)心。雖然有時(shí)我們會(huì)覺(jué)得處罰是一種不公平的對(duì)待,但實(shí)際上,處罰正是對(duì)我們的一種關(guān)心和呵護(hù)。父母、老師們之所以選擇處罰,是因?yàn)樗麄兿M覀兡軌蚋恼e(cuò)誤,避免再次犯下同樣的錯(cuò)誤。就像醫(yī)生在治療疾病時(shí)可能會(huì)進(jìn)行一些痛苦的操作,但目的是為了讓我們恢復(fù)健康一樣,處罰也是父母和老師們對(duì)我們負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。因此,我們應(yīng)該理解和感激他們的關(guān)心,并相信他們的用心良苦。
    值得一提的是,處罰不僅僅是對(duì)錯(cuò)誤的唯一應(yīng)對(duì)方式,也不應(yīng)該成為唯一的教育方式。在教育孩子或處罰學(xué)生時(shí),我們應(yīng)該選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄?。有時(shí),一個(gè)簡(jiǎn)單的批評(píng)或警告就能引起我們的反思和認(rèn)識(shí),而無(wú)需進(jìn)行過(guò)度的處罰。因此,我們需要根據(jù)情況來(lái)決定使用何種方式。處罰應(yīng)該是一種可選擇的手段,而不是唯一的方法。當(dāng)然,我們也應(yīng)該尊重和接受父母、老師們的處罰,并從中明白他們的用心。
    此外,處罰的主要目的是為了培養(yǎng)良好的思想道德價(jià)值觀。當(dāng)我們了解到自己的錯(cuò)誤行為所帶來(lái)的后果時(shí),我們會(huì)更加意識(shí)到規(guī)則和道德的重要性。一個(gè)社會(huì)需要有一套共同的價(jià)值觀和規(guī)則,以維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。處罰能夠讓我們認(rèn)識(shí)到個(gè)人的行為對(duì)社會(huì)的影響,教導(dǎo)我們遵守法律和紀(jì)律,同時(shí)也塑造我們正確的價(jià)值觀。因此,我們應(yīng)該以開(kāi)放的心態(tài)對(duì)待處罰,從中領(lǐng)悟到對(duì)社會(huì)和他人負(fù)責(zé)的觀念。
    最后,處罰是一個(gè)人成長(zhǎng)不可或缺的過(guò)程。我們每個(gè)人都會(huì)犯錯(cuò)誤,但是只有通過(guò)面對(duì)錯(cuò)誤和接受處罰,我們才能真正成長(zhǎng)和進(jìn)步。處罰可以讓我們從中汲取智慧,明白什么是對(duì)的,什么是錯(cuò)的,學(xué)會(huì)對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),遵循規(guī)則和道德。正如地獄烈火可以煉真金,處罰同樣能夠淬煉我們的意志和品質(zhì)。因此,我們應(yīng)該勇敢面對(duì)處罰,從中汲取力量,不斷進(jìn)步成長(zhǎng)。
    總結(jié)起來(lái),處罰是一種教育的方式,能夠引導(dǎo)我們?cè)诔砷L(zhǎng)中樹(shù)立正確的態(tài)度和行為準(zhǔn)則。我們應(yīng)該以正確的心態(tài)接受處罰,并從中汲取奮斗的動(dòng)力,塑造自己的品格。同時(shí),處罰也不應(yīng)該是對(duì)個(gè)人的傷害,而是在關(guān)心和尊重的前提下施行。通過(guò)正確對(duì)待處罰,我們能夠培養(yǎng)良好的思想道德價(jià)值觀,并在成長(zhǎng)的過(guò)程中不斷進(jìn)步。處罰雖然痛苦,但它卻是我們成長(zhǎng)路上的必經(jīng)之路。
    處罰心得體會(huì)篇五
    《行政處罰法》經(jīng)由八屆人大四次會(huì)議通過(guò),并將于今年10月1日起實(shí)施。這部規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施的法律,是我國(guó)行政法制建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑,它不僅對(duì)政府法制建設(shè)影響深遠(yuǎn),同時(shí)也對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的煙草專賣(mài)行政執(zhí)法工作提出了更嚴(yán)的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。分析目前煙草專賣(mài)行政處罰存在的問(wèn)題主要有兩個(gè):一是處罰“疲軟”,突出體現(xiàn)在處罰依據(jù)不足、處罰手段不強(qiáng)、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”,具體表現(xiàn)在處罰依據(jù)濫、處罰主體濫、處罰程序?yàn)E、處罰動(dòng)機(jī)濫?!缎姓幜P法》的實(shí)施,將會(huì)對(duì)行政處罰“太濫”的問(wèn)題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問(wèn)題,保障《行政處罰法》和《煙草專賣(mài)法》立法宗旨的實(shí)現(xiàn),必須切實(shí)加強(qiáng)煙草專賣(mài)行政法制建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加快立法步伐,規(guī)范處罰行為,提高執(zhí)法水平。
    加快立法步伐。立法工作是法制建設(shè)的基礎(chǔ)和執(zhí)法工作的前提。目前,煙草專賣(mài)立法工作與整個(gè)行業(yè)法制建設(shè)的發(fā)展和煙草專賣(mài)行政執(zhí)法實(shí)踐的需要尚有一定的差距?!稛煵輰Yu(mài)法》頒布已五年,而其《實(shí)施條例》時(shí)至今日尚未出臺(tái)。為保障《煙草專賣(mài)法》的有效實(shí)施,急需制定有關(guān)的規(guī)章、辦法等,以解決煙草專賣(mài)行政執(zhí)法中處罰依據(jù)不足的問(wèn)題。同時(shí),還應(yīng)對(duì)各地以各種名義出臺(tái)的行政處罰依據(jù)進(jìn)行清理,凡與《行政處罰法》的要求不相一致的,應(yīng)停止執(zhí)行,糾正處罰依據(jù)“太濫”的現(xiàn)象。煙草專賣(mài)立法工作必須注意質(zhì)量問(wèn)題。首先,要符合法律規(guī)范三要素的要求,對(duì)于煙草專賣(mài)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及違反《煙草專賣(mài)法》的法律責(zé)任要作出具體、明確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定;其次,法律、規(guī)章、辦法等之間要進(jìn)行周密的協(xié)調(diào)和銜接,防止出現(xiàn)沖突和空檔,以避免執(zhí)法人員無(wú)所適從、無(wú)法可依;第三,所有法律法規(guī)等應(yīng)便于執(zhí)行,具有可操作性,同時(shí)還要考慮人們的心理承受能力和客觀實(shí)際的需要,使之切實(shí)可行。
    規(guī)范處罰行為?!缎姓幜P法》對(duì)實(shí)施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定,重塑了行政處罰作為行政權(quán)的固有權(quán)威和獨(dú)立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制,當(dāng)前應(yīng)根據(jù)《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實(shí)際情況,規(guī)范煙草行政職能,嚴(yán)格界定各級(jí)煙草專賣(mài)局(公司)的政府行為和企業(yè)行為,明確行使行政權(quán)的部門(mén)和人員。同時(shí),還要對(duì)授權(quán)、委托、派出等機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理和整頓,根據(jù)需要和可能重新明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。針對(duì)《行政處罰法》對(duì)實(shí)施行政處罰程序等的特殊要求,要對(duì)現(xiàn)行的行政處罰程序做相應(yīng)的修改和完善。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開(kāi)的要求,要重新明確內(nèi)部的責(zé)任劃分,以實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化。此外,自上而下還要切實(shí)加強(qiáng)行政處罰的監(jiān)督,尤其要做好行政復(fù)議工作。煙草專賣(mài)行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰時(shí)必須高度重視程序問(wèn)題?,F(xiàn)行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處,尤其需要特別注意的,一是聽(tīng)證程序。它采取當(dāng)事人與執(zhí)法人員當(dāng)面辯論,公開(kāi)進(jìn)行的形式,是充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)并使處理決定公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督的民主制度,也是行政機(jī)關(guān)在作出決定過(guò)程中的一個(gè)自我監(jiān)控程序,意義非常重大。二是執(zhí)法程序?!缎姓幜P法》規(guī)定作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離,也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實(shí)行的政企合一的體制情況下,如何做到既強(qiáng)化監(jiān)督,又保障執(zhí)法效率,需要進(jìn)一步思考和研究。
    提高執(zhí)法水平?!缎姓幜P法》的實(shí)施不僅是我國(guó)民主與法制建設(shè)又上一個(gè)新臺(tái)階的重要標(biāo)志,同時(shí)也對(duì)各級(jí)煙草專賣(mài)局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質(zhì)都提出了更新更高的標(biāo)準(zhǔn),為適應(yīng)新的形勢(shì),必須相應(yīng)提高煙草專賣(mài)行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級(jí)煙草專賣(mài)局工作的重要議事日程,從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來(lái)看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制,煙草行業(yè)普遍存在著重經(jīng)營(yíng)、輕管理的現(xiàn)象。為此,必須強(qiáng)調(diào)要先當(dāng)好局長(zhǎng),然后才是經(jīng)理的重要意義,在目標(biāo)考核中不可忽視專賣(mài)行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經(jīng)過(guò)“一五”、“二五”普法工作,全民的法律意識(shí)雖有所增強(qiáng),但總體看差距還不小。要提高煙草部門(mén)的執(zhí)法水平,必須抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專賣(mài)執(zhí)法人員的普法教育,強(qiáng)化他們的法制意識(shí)。中央領(lǐng)導(dǎo)多次安排法律講座一事,為我們學(xué)法、用法、依法治國(guó)樹(shù)立了榜樣。第三要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。任何法律制度都必須通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn),沒(méi)有完善的法律制度不行,但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行。基于此,要多渠道、多層次、多形式地進(jìn)行人員培訓(xùn)。建議國(guó)家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修,可商同有關(guān)高等院校,定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,突出學(xué)好《行政處罰法》。同時(shí),還要鼓勵(lì)專賣(mài)執(zhí)法人員結(jié)合本職工作自學(xué)。第四要制定相應(yīng)的監(jiān)督制約制度,如“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“執(zhí)法守則”、“錯(cuò)案追究制”等等。還要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
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    處罰心得體會(huì)篇六
    第五十五條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
    (一)沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的;
    (二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;
    (三)違反法定的行政處罰程序的;
    (四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。
    第五十六條行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財(cái)政部門(mén)違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣(mài)款項(xiàng)的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的,由財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以追繳,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
    第五十九條行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物,對(duì)當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第六十條行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利,對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,以行政處罰代替刑罰,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令糾正;拒不糾正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    處罰心得體會(huì)篇七
    處罰室是一個(gè)有些人諱莫如深的地方。身為一個(gè)學(xué)生,我曾多次進(jìn)入過(guò)處罰室,每次走出來(lái),都會(huì)有深刻的體會(huì)。在處罰室待的時(shí)間或長(zhǎng)或短,但無(wú)論如何,它都是一個(gè)反思與反省的機(jī)會(huì)。下面,我將分享我在處罰室里的心得體會(huì)。
    首先,處罰室教會(huì)了我承擔(dān)責(zé)任。每次進(jìn)入處罰室,都是因?yàn)榉噶隋e(cuò)誤。無(wú)論是違反規(guī)定、上課玩手機(jī),還是對(duì)老師不禮貌,我都必須承擔(dān)自己的過(guò)錯(cuò)。在處罰室待的時(shí)間里,我有時(shí)間反思自己的行為,并意識(shí)到我應(yīng)該為我的錯(cuò)誤負(fù)責(zé)。這讓我明白,當(dāng)我們犯錯(cuò)時(shí),我們不能將責(zé)任推給別人,而要勇于主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,并努力改正。
    其次,處罰室教會(huì)了我克服困難。進(jìn)入處罰室并不令人愉快。無(wú)論是孤獨(dú)的空間還是無(wú)處可去的時(shí)間,都讓人沮喪。但是,我發(fā)現(xiàn)在那里我可以做一些事情來(lái)克服這些困難。有時(shí)我會(huì)讀一本書(shū),有時(shí)我會(huì)思考自己的錯(cuò)誤,有時(shí)我會(huì)寫(xiě)下我今后要改正的計(jì)劃。這些活動(dòng)讓我從困難中找到了樂(lè)趣,并且?guī)椭叶冗^(guò)了那段時(shí)間。處罰室教會(huì)了我面對(duì)困難,并通過(guò)自己的努力走出困境。
    第三,處罰室教會(huì)了我反思自己的行為。進(jìn)入處罰室,我被迫面對(duì)自己的錯(cuò)誤和不良行為。這是一個(gè)反思自己的時(shí)間和機(jī)會(huì)。我開(kāi)始思考為什么我會(huì)犯錯(cuò)誤,我應(yīng)該怎樣改正它。我重新審視自己的行為,尋找改進(jìn)的方法。通過(guò)反思自己的行為,我變得更加謙虛和成熟。我學(xué)到了不同的方法來(lái)看待事物,這有助于我在未來(lái)避免再犯同樣的錯(cuò)誤。
    第四,處罰室教會(huì)了我學(xué)會(huì)控制自己的情緒。當(dāng)我第一次被送進(jìn)處罰室時(shí),我感到憤怒和不公平。但是,隨著時(shí)間的推移,我明白了這不是浪費(fèi)時(shí)間生氣的好機(jī)會(huì)。在處罰室里,與其抱怨和發(fā)泄情緒,不如利用這段時(shí)間來(lái)冷靜下來(lái),并思考自己的行為。逐漸地,我學(xué)會(huì)了控制自己的情緒,不再為一些小事而發(fā)脾氣,而是更加冷靜地思考問(wèn)題,并根據(jù)情況做出更好的選擇。
    最后,處罰室教會(huì)了我珍惜所擁有的。當(dāng)我在處罰室里時(shí),我感受到了自由的限制和失去了自由的寶貴。我想念自由呼吸新鮮空氣的感覺(jué),以及可以與朋友一起學(xué)習(xí)和玩耍的時(shí)光。處罰室教會(huì)了我珍惜我所擁有的,并提醒我要對(duì)我所享有的一切心懷感激。從那時(shí)起,我學(xué)會(huì)了更加珍惜我在學(xué)校的時(shí)間和機(jī)會(huì),不再輕易放棄我所擁有的一切。
    總之,處罰室并非只是一個(gè)制裁的地方,也應(yīng)當(dāng)被視為一個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)和教育的機(jī)會(huì)。通過(guò)我的經(jīng)驗(yàn),我體會(huì)到處罰室教會(huì)我承擔(dān)責(zé)任、克服困難、反思自己的行為、控制情緒以及珍惜所擁有的。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我來(lái)說(shuō)都非常寶貴,讓我成為一個(gè)更好的人。
    處罰心得體會(huì)篇八
    處罰是一種常見(jiàn)的行為,它可以對(duì)不遵守規(guī)則和法律的行為進(jìn)行懲罰。處罰的目的是懲戒和教育,幫助人們認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤的后果,并鼓勵(lì)他們改正錯(cuò)誤。通過(guò)親身經(jīng)歷,我深刻體會(huì)到了處罰的重要性和意義。
    第二段:認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤
    一次,在學(xué)校違規(guī)晚歸后,我被學(xué)校處以了批評(píng)處罰。這次處罰讓我認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤。我明白了規(guī)則的重要性,規(guī)則是為了保持秩序和安全而制定的,并且每個(gè)人都應(yīng)該遵守。通過(guò)這次嚴(yán)厲的處罰,我意識(shí)到我的行為對(duì)他人和自己都產(chǎn)生了負(fù)面影響,這使我對(duì)我以往的行為感到慚愧。
    第三段:反思與改正
    處罰不僅僅是對(duì)過(guò)去行為的懲罰,它也是為了教導(dǎo)和引導(dǎo)人們改正錯(cuò)誤。我被處罰后,我開(kāi)始反思自己的行為并意識(shí)到自己需要改正。我決心以后不再違反任何規(guī)則,我要誠(chéng)實(shí)守信,遵紀(jì)守法。我意識(shí)到了自己對(duì)規(guī)則的不重視,以及我的行為對(duì)他人的影響。從那以后,我開(kāi)始更加關(guān)注自己的行為舉止,并追求良好的品德。
    第四段:價(jià)值觀的塑造
    處罰還塑造了我對(duì)價(jià)值觀的理解和追求。我明白了正直、誠(chéng)實(shí)、寬容和尊重的重要性。處罰讓我認(rèn)識(shí)到我所違規(guī)的行為與這些價(jià)值觀背道而馳,如果我繼續(xù)違反規(guī)則,我將失去這些重要的品質(zhì)。因此,我開(kāi)始在日常生活中努力遵守道德規(guī)范,努力成為一個(gè)有責(zé)任感和良好品行的人。
    第五段:對(duì)處罰的認(rèn)識(shí)
    雖然處罰給我?guī)?lái)了痛苦和困惑,但它也教育了我。我開(kāi)始理解處罰的目的是要讓我們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤并改正自己。它幫助我們理解行為的后果,并激勵(lì)我們遵守規(guī)則和法律。處罰是對(duì)我們成長(zhǎng)的一種促進(jìn),它提醒我們要認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤并改變自己的行為。通過(guò)此次經(jīng)歷,我明白了處罰的必要性,因?yàn)樗軌蛞龑?dǎo)我們走上正確的道路,并讓我們成為更好的人。
    結(jié)尾
    在這次處罰的過(guò)程中,我得到了很多啟示。我明白了規(guī)則和法律的重要性,同時(shí)也明白了正義和責(zé)任的內(nèi)涵。處罰給了我一個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)認(rèn)識(shí)并改正自己的錯(cuò)誤,塑造了我的價(jià)值觀,并讓我明白了成長(zhǎng)的意義。通過(guò)處罰,我迎來(lái)了人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn),我愿意秉持著正確的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則,努力成為一個(gè)更加優(yōu)秀和有責(zé)任感的人。
    處罰心得體會(huì)篇九
    一、行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
    (一)行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實(shí)合理性
    行政法制的一項(xiàng)基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制,應(yīng)當(dāng)由立法機(jī)關(guān)通過(guò)法律來(lái)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得代為規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為必須有法律的授權(quán),不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機(jī)關(guān)依據(jù)某項(xiàng)法律對(duì)違反行政處罰法的公民進(jìn)行數(shù)額巨大的罰款,盡管有所謂的法律依據(jù),但明顯是不符合法治的。
    (二)行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
    法治完備的國(guó)家絕對(duì)禁止行政機(jī)關(guān)自行規(guī)定行政處罰,并盡量限制行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用,公民、法人或其他組織幾乎處于無(wú)助狀態(tài)。我國(guó)《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過(guò)粗”,對(duì)設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
    首先,現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上,而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標(biāo)準(zhǔn),因此,對(duì)法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的,對(duì)于目前《行政處罰法》對(duì)法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)。
    其次,《行政處罰法》對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán),除運(yùn)用排除法對(duì)罰種進(jìn)行了非常寬松的約束外,未對(duì)設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制,這是不妥當(dāng)?shù)?。因此,《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進(jìn),使得行政處罰的嚴(yán)厲性低于刑罰。
    二、行政處罰程序性規(guī)定之不足
    (一)聽(tīng)證程序
    現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽(tīng)證制度,其中美國(guó)依其憲法中正當(dāng)程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽(tīng)證程序。聽(tīng)證是美國(guó)公民根據(jù)憲法正當(dāng)法律程序所享有的權(quán)利,效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國(guó)給予聽(tīng)證程序可以運(yùn)用行政程序的特殊作用和價(jià)值保護(hù)對(duì)方當(dāng)事人的重大利益,因此在《行政處罰法》中確立了聽(tīng)證程序。但其對(duì)于聽(tīng)證程序的規(guī)定還比較原則,在實(shí)施過(guò)程中至少還存在著如下問(wèn)題:
    首先,《行政處罰法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán),行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),并且不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。當(dāng)事人的充分申辯權(quán)是聽(tīng)證程序的基本要求之一。為此,《行政處罰法》規(guī)定了“當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容,但并未規(guī)定當(dāng)事人或其代理人可否查閱或者復(fù)制調(diào)查人員的指控材料。
    其次,《行政處罰法》并沒(méi)有給予所有受處罰人聽(tīng)證的權(quán)利。將限制人身排除在聽(tīng)證范圍之外,會(huì)使《行政處罰法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)和當(dāng)事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問(wèn)題。因此,擴(kuò)大聽(tīng)證程序的適用范圍,是解決我國(guó)行政處罰領(lǐng)域保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的一項(xiàng)重要保障。
    (二)簡(jiǎn)易程序中的舉證責(zé)任
    簡(jiǎn)易程序是針對(duì)違法事實(shí)確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點(diǎn)是手續(xù)簡(jiǎn)單、效率高以及執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)給予處罰等?!缎姓幜P法》規(guī)定當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是,一旦進(jìn)入行政復(fù)議或者訴訟程序,行政機(jī)關(guān)如何舉證?事實(shí)上,執(zhí)法人員既是案件的處理人,同時(shí)也是案件的證人。那么,在別無(wú)其他證據(jù)的情況下,能否以單個(gè)的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)?由此看來(lái),完善簡(jiǎn)易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
    三、行政處罰實(shí)效的立法缺陷及完善
    1、關(guān)于條件方面
    《行政處罰法》第29條規(guī)定:“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予處罰?!痹摽畲_立了我國(guó)行政處罰時(shí)效制度,它表明行政處罰時(shí)效成立必須符合兩個(gè)條件:一是期限自違法行為起經(jīng)過(guò)兩年,二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個(gè)條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件?那是否意味著從另一方面說(shuō),如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn),就可以在任何時(shí)候給予處罰?因此,應(yīng)修改為:行政違法行為經(jīng)過(guò)兩年,不再給予處罰,法律另有規(guī)定的除外。
    2、關(guān)于行政處罰時(shí)效的種類
    行政處罰時(shí)效依其適用的階段不同,分為行政處罰追訴時(shí)效、行政處罰裁決時(shí)效、行政處罰執(zhí)行時(shí)效等三類。追訴時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為追究行政處罰責(zé)任的法定期限,超過(guò)該期限則不得再給予行政處罰。裁決時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限,超過(guò)該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后,如果經(jīng)過(guò)法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)免于執(zhí)行。
    我國(guó)現(xiàn)行立法是否對(duì)行政處罰裁決時(shí)效做出規(guī)定呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)在借鑒外國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,增加行政處罰時(shí)效的種類,規(guī)定行政處罰裁決時(shí)效及行政處罰執(zhí)行時(shí)效。這對(duì)于保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序的穩(wěn)定,提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
    3、關(guān)于追訴時(shí)效的起算
    不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)于追訴時(shí)效的起算具體有兩種立法例,一種是從違法行為實(shí)施之日起算(如西班牙),另一種是從違法行為成立或完成之日起算(如德國(guó)、臺(tái)灣)。前者的追訴時(shí)效從行為的終了即完成時(shí)起算,后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國(guó)《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時(shí)效,從違法行為發(fā)生之日起算;違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起算。通常認(rèn)為,“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實(shí)施之日。因此,我國(guó)行政處罰的追訴時(shí)效就是從違法行為實(shí)施之日起計(jì)算。這一關(guān)于行政處罰追訴時(shí)效起算的規(guī)定存在缺陷。
    從行政違法行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時(shí)效,只對(duì)不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用,而我國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對(duì)于這些情形的追訴時(shí)效,只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算,而不能從行為實(shí)施之日起計(jì)算。如果從行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時(shí)效顯然是荒謬的。
    因此,應(yīng)在對(duì)《行政處罰法》修改時(shí),對(duì)行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時(shí)效的起算時(shí)間。各國(guó)對(duì)于時(shí)效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此,規(guī)定追訴時(shí)效的兩種情形對(duì)于完善我國(guó)立法工作具有十分重要的意義。
    參考文獻(xiàn):
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    [j].中國(guó)行政管理1996(4).
    [2]王名揚(yáng).美國(guó)行政法[m].北京:中國(guó)法制出版社,1995.
    處罰心得體會(huì)篇十
    第一段:引言(100字)
    處罰室對(duì)于一位被懲罰者而言,常常是一個(gè)恐怖而飽受折磨的地方。然而,當(dāng)我們改變視角,將處罰室看作一個(gè)機(jī)會(huì),那么我們可以從中得到另一種體驗(yàn)。通過(guò)思考并發(fā)掘出其中的價(jià)值,我發(fā)現(xiàn)處罰室可以成為一個(gè)真正的心靈療愈之地。
    第二段:意識(shí)到錯(cuò)誤(200字)
    進(jìn)入處罰室后,無(wú)論我們是否承認(rèn)自己的過(guò)錯(cuò),我們都會(huì)被迫直面自己的錯(cuò)誤。這是一種強(qiáng)制性的面對(duì)真實(shí),它能幫助我們認(rèn)識(shí)到我們的錯(cuò)誤并接受責(zé)任。在這個(gè)狹小的空間里,我們沒(méi)有機(jī)會(huì)逃避,只能直面自己內(nèi)心深處的瑕疵。當(dāng)我們開(kāi)始思考自己的言行并反思我們的錯(cuò)誤時(shí),我們會(huì)意識(shí)到錯(cuò)誤的嚴(yán)重性,這是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
    第三段:反思與成長(zhǎng)(300字)
    當(dāng)我們?cè)谔幜P室中思考自己的錯(cuò)誤時(shí),我們會(huì)逐漸領(lǐng)悟到一個(gè)事實(shí):我們需要學(xué)會(huì)從錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn),從而使自己變得更好。處罰室提供了一個(gè)機(jī)會(huì),使我們能夠在相對(duì)安靜的環(huán)境下進(jìn)行深思熟慮。我們可以思考自己為什么犯錯(cuò),如何避免再犯,并設(shè)定新的目標(biāo)來(lái)改善自己。經(jīng)過(guò)反思和成長(zhǎng),我們能夠更加成熟和明智地面對(duì)生活中的挑戰(zhàn)。
    第四段:心靈和解(300字)
    處罰室不僅能幫助我們意識(shí)到錯(cuò)誤和成長(zhǎng),還能促使我們與自己內(nèi)心深處的情感和解。在這個(gè)環(huán)境中,我們被迫面對(duì)自己的恐懼、憤怒、沮喪和其他消極情緒。當(dāng)我們接受這些情緒并學(xué)會(huì)與之和解時(shí),我們會(huì)感到一種內(nèi)心的解脫。通過(guò)接納自己的陰暗面,我們能夠抓住內(nèi)心的平靜和康復(fù)。心靈的和解不僅使我們更加堅(jiān)強(qiáng),還給我們帶來(lái)內(nèi)心的寧?kù)o和平衡。
    第五段:負(fù)責(zé)和報(bào)答(200字)
    處罰室心得體會(huì)告訴我,當(dāng)我們意識(shí)到自己的錯(cuò)誤并從中成長(zhǎng)時(shí),我們就要對(duì)自己的行為負(fù)起責(zé)任。我們需要正確對(duì)待和處理我們的過(guò)錯(cuò),與他人和解并恢復(fù)我們與他們之間的關(guān)系。我們還應(yīng)該通過(guò)報(bào)答社會(huì)、回報(bào)他人來(lái)彌補(bǔ)我們的過(guò)錯(cuò)。處罰室教會(huì)我,只有當(dāng)我們主動(dòng)參與到這個(gè)過(guò)程中時(shí),我們才能真正理解并感受到內(nèi)心的和解和成長(zhǎng)。
    結(jié)語(yǔ)(100字)
    通過(guò)對(duì)處罰室的思考和體驗(yàn),我逐漸認(rèn)識(shí)到它并不是一個(gè)可怕的地方,而是一個(gè)提供成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的場(chǎng)所。通過(guò)反思和接納自己的錯(cuò)誤,我們能夠從中得到一個(gè)寶貴的教訓(xùn)。只有當(dāng)我們真正意識(shí)到自己的錯(cuò)誤并主動(dòng)邁出改變的一步時(shí),才能在心智和情感上得到真正的成長(zhǎng)。
    處罰心得體會(huì)篇十一
    第一段:引言(200字)
    處罰是在生活中難免的事情,無(wú)論是在家庭、學(xué)校還是社會(huì)中,我們都會(huì)遭遇各種形式的處罰。處罰不僅是對(duì)錯(cuò)誤行為的懲罰,更是一種教育和引導(dǎo)。在我多年的成長(zhǎng)過(guò)程中,我也遭受過(guò)一些處罰,并從中收獲了很多體會(huì)。身臨其境的親身經(jīng)歷使我更加明白了處罰的目的和意義,也讓我更加懂得了如何面對(duì)、接受和反思自己的錯(cuò)誤行為。
    第二段:正確的態(tài)度決定一切(200字)
    在面對(duì)處罰時(shí),正確的態(tài)度是至關(guān)重要的。接受處罰要積極主動(dòng),而不是消極抵觸。曾經(jīng)有一次,我因犯錯(cuò)而被老師責(zé)罰,起初我心生不滿,但隨后我反思自己的錯(cuò)誤,明白到老師的處罰是為了讓我認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,改正錯(cuò)誤,因此我主動(dòng)去向老師道歉并接受處罰。從那以后,我懂得了只有正確積極地面對(duì)處罰,才能從中獲得真正的成長(zhǎng)和提升。
    第三段:反思是關(guān)鍵(200字)
    處罰的目的是讓我們認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,從而引導(dǎo)我們走向正確的道路。在接受處罰后,我們應(yīng)該深入反思自己的錯(cuò)誤行為,找出問(wèn)題的根源。一次我因?yàn)槌u的行為而受到了嚴(yán)重的處罰,我從中深刻體會(huì)到了自己的不誠(chéng)實(shí)和缺乏自律的問(wèn)題。通過(guò)反思,我下定決心要真心實(shí)意去改正和完善自己,努力做到誠(chéng)實(shí)守信,并明白了只有通過(guò)持續(xù)的努力和自我反省,才能避免再次犯同樣的錯(cuò)誤。
    第四段:處罰中獲得成長(zhǎng)(200字)
    處罰雖然帶有痛苦和壓力,但它也是一次寶貴的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。在受處罰的過(guò)程中,我們會(huì)深刻了解到錯(cuò)誤行為的后果和危害,從而更容易理解和接受正確的道德觀念。正是這些痛苦的經(jīng)歷使我變得更加成熟和懂事,在以后的生活中我能更加自律和遵守規(guī)則。處罰不僅教會(huì)了我誠(chéng)實(shí)守信,也教會(huì)了我遵紀(jì)守法,這對(duì)我來(lái)說(shuō)是非常重要的。
    第五段:處罰與成長(zhǎng)相輔相成(200字)
    處罰和成長(zhǎng)是相輔相成的。處罰是我們成長(zhǎng)的必經(jīng)之路,而成長(zhǎng)也是對(duì)我們受處罰的回報(bào)。只有通過(guò)接受和理解處罰,我們才能意識(shí)到自己的錯(cuò)誤并堅(jiān)決改正,從而為未來(lái)鋪平道路。受過(guò)處罰的人更容易變得成熟、理智和自律,因?yàn)樗麄兺ㄟ^(guò)痛苦的經(jīng)歷學(xué)會(huì)了珍惜和把握自己的每一次機(jī)會(huì)。成長(zhǎng)是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱辛的過(guò)程,而處罰則是成長(zhǎng)中不可或缺的一部分,因?yàn)樗梢灾敢覀冏呦蚋玫奈磥?lái)。
    總結(jié)(100字)
    處罰是一種教育方式,目的是引導(dǎo)和教導(dǎo)。我們應(yīng)該始終保持正確的態(tài)度,接受處罰,并從中反思和成長(zhǎng)。處罰不僅讓我們認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤和犯規(guī)的嚴(yán)重性,更讓我們明白了遵守規(guī)則和尊重他人的重要性。在接受處罰的過(guò)程中,我們要學(xué)會(huì)自我反省,堅(jiān)決改正和彌補(bǔ)自己的錯(cuò)誤。只有通過(guò)這樣的努力,我們才能真正成長(zhǎng)并成為更好的人。
    處罰心得體會(huì)篇十二
    項(xiàng)目部所屬各單位:
    建筑一班在鋼煤斗配制過(guò)程中,由于施工組織、施工管理以及施工人員責(zé)任心不強(qiáng)等方面的原因,造成不嚴(yán)格按設(shè)計(jì)、施工程序、施工方案進(jìn)行施工,質(zhì)量問(wèn)題屢次出現(xiàn),給我公司造成了很壞的影響,存在的主要問(wèn)題有:
    為嚴(yán)肅紀(jì)律,根據(jù)公司及項(xiàng)目部質(zhì)量管理制度的規(guī)定,決定對(duì)建筑一班鋼煤斗配制施工隊(duì)罰款5000.00元。
    要求建筑一班立即對(duì)施工隊(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整頓,尤其是施工負(fù)責(zé)人及施工人員的`質(zhì)量意識(shí)教育,規(guī)范施工行為,做到政令暢通,對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真地進(jìn)行整改,高標(biāo)準(zhǔn)地完成鋼煤斗配制工作。
    同時(shí)要求項(xiàng)目部所屬各施工單位認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)施工人員的質(zhì)量意識(shí)教育,在以后的施工過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及施工程序進(jìn)行施工,加強(qiáng)施工中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,保證工程的施工質(zhì)量。
    要求建筑一班在通知單下發(fā)之日起5日內(nèi)將罰款交到質(zhì)量保證部,否則質(zhì)保部對(duì)該項(xiàng)目將不予驗(yàn)收結(jié)算。
    東電四公司四平項(xiàng)目部質(zhì)量保證部
    20xx年8月30日
    處罰心得體會(huì)篇十三
    處罰室,是學(xué)校中不少學(xué)生都曾一度進(jìn)入過(guò)的地方。作為處罰措施的一種,進(jìn)入處罰室意味著學(xué)生犯了錯(cuò),需要接受相應(yīng)的教育和懲罰。然而,與一些人的認(rèn)識(shí)不同,處罰室不僅僅是懲罰,更是人生重要的一課。下面我將分享我在處罰室中的心得體會(huì)。
    第二段:面對(duì)錯(cuò)誤
    在進(jìn)入處罰室的那一刻,我感到非常尷尬和不安。我明白,我之所以被送入處罰室,是因?yàn)樽约悍噶隋e(cuò)誤。而面對(duì)錯(cuò)誤,首先要有勇氣正視和承認(rèn)。進(jìn)入處罰室給了我一個(gè)機(jī)會(huì),讓我反思自己犯錯(cuò)的原因,學(xué)會(huì)從錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn)。在這一過(guò)程中,我意識(shí)到只有認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,才能有進(jìn)一步的改正和成長(zhǎng)。
    第三段:反思自我
    處罰室中,我有大量的時(shí)間可以獨(dú)自思考。我回憶起自己在犯錯(cuò)前的行為,思考著自己的內(nèi)心動(dòng)機(jī)和原因。我不只是停留在表面的錯(cuò)誤上,而是更進(jìn)一步地去分析自己為何會(huì)犯錯(cuò)。我思考自己的價(jià)值觀、道德觀和行為準(zhǔn)則是否需要調(diào)整。雖然這個(gè)過(guò)程有些痛苦,但它讓我更加清楚地認(rèn)識(shí)到自己的真實(shí)需求和價(jià)值。
    第四段:尋求改變
    進(jìn)入處罰室的懲罰讓我明白了自己的不足之處,但與此同時(shí),我也開(kāi)始尋求改變。我與老師進(jìn)行了交流,表達(dá)了自己對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和決心。老師們給予了我理解和支持,還提出了一些建議和指導(dǎo),讓我想出一些改變自己的辦法。在處罰室中,我不僅學(xué)會(huì)了勇敢面對(duì)錯(cuò)誤,還學(xué)會(huì)了主動(dòng)尋求改變,并且得到了積極的反饋和引導(dǎo)。
    第五段:成長(zhǎng)與反思
    經(jīng)歷了處罰室的懲罰和改變,我感受到了自己的成長(zhǎng)。我以前認(rèn)為處罰只是懲罰,現(xiàn)在我明白它同時(shí)也是一種機(jī)會(huì)。這個(gè)機(jī)會(huì)不僅教會(huì)我糾正錯(cuò)誤,更讓我深刻認(rèn)識(shí)到自己的不足和需要改進(jìn)的地方。處罰室成為了我人生中重要的一課,它讓我看到了自己的潛力和可能性。我發(fā)誓要繼續(xù)努力,成為一個(gè)更好的人。
    結(jié)尾:
    通過(guò)經(jīng)歷處罰室,我認(rèn)識(shí)到了犯錯(cuò)誤的代價(jià)和反思的重要性。雖然進(jìn)入處罰室是一段不愉快的經(jīng)歷,但它教會(huì)了我寶貴的教訓(xùn)。我將不再害怕犯錯(cuò),因?yàn)槲颐靼?,從錯(cuò)誤中汲取經(jīng)驗(yàn)才能真正成長(zhǎng)。我將始終保持謙虛和真誠(chéng)的態(tài)度,不斷地反省自己的行為,不斷地改進(jìn)和成長(zhǎng),為自己的未來(lái)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    處罰心得體會(huì)篇十四
    一、行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
    (一)行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實(shí)合理性
    行政法制的一項(xiàng)基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制,應(yīng)當(dāng)由立法機(jī)關(guān)通過(guò)法律來(lái)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得代為規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為必須有法律的授權(quán),不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機(jī)關(guān)依據(jù)某項(xiàng)法律對(duì)違反行政處罰法的公民進(jìn)行數(shù)額巨大的罰款,盡管有所謂的法律依據(jù),但明顯是不符合法治的。
    (二)行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
    法治完備的國(guó)家絕對(duì)禁止行政機(jī)關(guān)自行規(guī)定行政處罰,并盡量限制行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用,公民、法人或其他組織幾乎處于無(wú)助狀態(tài)。我國(guó)《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過(guò)粗”,對(duì)設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
    首先,現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上,而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標(biāo)準(zhǔn),因此,對(duì)法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的,對(duì)于目前《行政處罰法》對(duì)法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)。
    其次,《行政處罰法》對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán),除運(yùn)用排除法對(duì)罰種進(jìn)行了非常寬松的約束外,未對(duì)設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制,這是不妥當(dāng)?shù)?。因此,《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進(jìn),使得行政處罰的嚴(yán)厲性低于刑罰。
    二、行政處罰程序性規(guī)定之不足
    (一)聽(tīng)證程序
    現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽(tīng)證制度,其中美國(guó)依其憲法中正當(dāng)程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽(tīng)證程序。聽(tīng)證是美國(guó)公民根據(jù)憲法正當(dāng)法律程序所享有的權(quán)利,效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國(guó)給予聽(tīng)證程序可以運(yùn)用行政程序的特殊作用和價(jià)值保護(hù)對(duì)方當(dāng)事人的重大利益,因此在《行政處罰法》中確立了聽(tīng)證程序。但其對(duì)于聽(tīng)證程序的規(guī)定還比較原則,在實(shí)施過(guò)程中至少還存在著如下問(wèn)題:
    首先,《行政處罰法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán),行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),并且不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。當(dāng)事人的充分申辯權(quán)是聽(tīng)證程序的基本要求之一。為此,《行政處罰法》規(guī)定了“當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容,但并未規(guī)定當(dāng)事人或其代理人可否查閱或者復(fù)制調(diào)查人員的指控材料。
    其次,《行政處罰法》并沒(méi)有給予所有受處罰人聽(tīng)證的權(quán)利。將限制人身排除在聽(tīng)證范圍之外,會(huì)使《行政處罰法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)和當(dāng)事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問(wèn)題。因此,擴(kuò)大聽(tīng)證程序的適用范圍,是解決我國(guó)行政處罰領(lǐng)域保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的一項(xiàng)重要保障。
    (二)簡(jiǎn)易程序中的舉證責(zé)任
    簡(jiǎn)易程序是針對(duì)違法事實(shí)確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點(diǎn)是手續(xù)簡(jiǎn)單、效率高以及執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)給予處罰等?!缎姓幜P法》規(guī)定當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是,一旦進(jìn)入行政復(fù)議或者訴訟程序,行政機(jī)關(guān)如何舉證?事實(shí)上,執(zhí)法人員既是案件的處理人,同時(shí)也是案件的證人。那么,在別無(wú)其他證據(jù)的情況下,能否以單個(gè)的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)?由此看來(lái),完善簡(jiǎn)易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
    三、行政處罰實(shí)效的立法缺陷及完善
    1、關(guān)于條件方面
    《行政處罰法》第29條規(guī)定:“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予處罰?!痹摽畲_立了我國(guó)行政處罰時(shí)效制度,它表明行政處罰時(shí)效成立必須符合兩個(gè)條件:一是期限自違法行為起經(jīng)過(guò)兩年,二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個(gè)條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件?那是否意味著從另一方面說(shuō),如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn),就可以在任何時(shí)候給予處罰?因此,應(yīng)修改為:行政違法行為經(jīng)過(guò)兩年,不再給予處罰,法律另有規(guī)定的除外。
    2、關(guān)于行政處罰時(shí)效的種類
    行政處罰時(shí)效依其適用的階段不同,分為行政處罰追訴時(shí)效、行政處罰裁決時(shí)效、行政處罰執(zhí)行時(shí)效等三類。追訴時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為追究行政處罰責(zé)任的法定期限,超過(guò)該期限則不得再給予行政處罰。裁決時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限,超過(guò)該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時(shí)效是指行政處罰機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后,如果經(jīng)過(guò)法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)免于執(zhí)行。
    我國(guó)現(xiàn)行立法是否對(duì)行政處罰裁決時(shí)效做出規(guī)定呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)在借鑒外國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,增加行政處罰時(shí)效的種類,規(guī)定行政處罰裁決時(shí)效及行政處罰執(zhí)行時(shí)效。這對(duì)于保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序的穩(wěn)定,提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
    3、關(guān)于追訴時(shí)效的起算
    不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)于追訴時(shí)效的起算具體有兩種立法例,一種是從違法行為實(shí)施之日起算(如西班牙),另一種是從違法行為成立或完成之日起算(如德國(guó)、臺(tái)灣)。前者的追訴時(shí)效從行為的終了即完成時(shí)起算,后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國(guó)《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時(shí)效,從違法行為發(fā)生之日起算;違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起算。通常認(rèn)為,“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實(shí)施之日。因此,我國(guó)行政處罰的追訴時(shí)效就是從違法行為實(shí)施之日起計(jì)算。這一關(guān)于行政處罰追訴時(shí)效起算的規(guī)定存在缺陷。
    從行政違法行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時(shí)效,只對(duì)不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用,而我國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對(duì)于這些情形的追訴時(shí)效,只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算,而不能從行為實(shí)施之日起計(jì)算。如果從行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時(shí)效顯然是荒謬的。
    因此,應(yīng)在對(duì)《行政處罰法》修改時(shí),對(duì)行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時(shí)效的起算時(shí)間。各國(guó)對(duì)于時(shí)效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此,規(guī)定追訴時(shí)效的兩種情形對(duì)于完善我國(guó)立法工作具有十分重要的意義。
    參考文獻(xiàn):
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    [j].中國(guó)行政管理(4).
    [2]王名揚(yáng).美國(guó)行政法[m].北京:中國(guó)法制出版社,1995.
    處罰心得體會(huì)篇十五
    《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,這是當(dāng)今世界上除奧地利行政處罰法法典之外的第二部行政處罰法法典,也是我國(guó)法制建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。接下來(lái)就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于行政處罰法
    心得體會(huì)
    吧。
    “一事不再罰”原則在我國(guó)理論研究與立法實(shí)踐中尚有未得以充分明晰之處,導(dǎo)致了行政管理實(shí)踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
    一、《行政處罰法》對(duì)“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對(duì)幾個(gè)機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰沒(méi)有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對(duì)某一違法行為,可以由幾個(gè)機(jī)關(guān)去處理,與此同時(shí),無(wú)論是出于現(xiàn)實(shí)還是法理都不允許相對(duì)人對(duì)處罰的主體進(jìn)行選擇。因此,由于部門(mén)利益、權(quán)責(zé)劃分不清,機(jī)關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因,在實(shí)踐中產(chǎn)生了由不同行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行一次行政處罰而在事實(shí)上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價(jià)值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競(jìng)合。這無(wú)疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價(jià)值的追求的。
    二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)適用法規(guī)時(shí)的沖突沒(méi)有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整、保障的日益細(xì)化,一個(gè)違反行政管理法規(guī)的行為可能會(huì)導(dǎo)致侵犯了不同社會(huì)利益客體的后果,這時(shí)就可能會(huì)出現(xiàn)保護(hù)不同利益客體的特別法都對(duì)該行為競(jìng)相適用,而同時(shí)產(chǎn)生幾個(gè)不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競(jìng)合。而此時(shí)如果對(duì)相對(duì)人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個(gè)不同的處罰決定,就明顯違反“一個(gè)行為,不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰,但處罰之間肯定會(huì)出現(xiàn)時(shí)間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項(xiàng)處罰決定,往往會(huì)面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無(wú)優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實(shí)踐上的難題。
    三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰(shuí)處罰、是否排斥相同的處罰無(wú)提供法定指引。我認(rèn)為這是行政處罰主體競(jìng)合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國(guó)范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn),一個(gè)違法行為在一地已被一個(gè)行政主體處罰后,是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機(jī)王某運(yùn)送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部門(mén)認(rèn)定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T(mén)以超載為由處以罰金。最后進(jìn)入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門(mén)的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實(shí),我國(guó)《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
    行政部門(mén)與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進(jìn)行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒(méi)有實(shí)施兩次處罰,他主體并不代表本主體”的理由進(jìn)行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)行政管理處罰中廣泛的存在?!耙皇虏辉倭P”原則對(duì)此似乎顯得無(wú)能為力。
    行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實(shí)施行政處罰的程序,所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實(shí)施過(guò)程中行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說(shuō),行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人在行政處罰實(shí)施過(guò)程中依照法定的次序、法定的形式進(jìn)行,如果違背了法定的、必要的次序和形式,則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,通過(guò)行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
    行政處罰的程序是保證正確實(shí)施行政處罰的重要問(wèn)題,是行政處罰法的重要內(nèi)容。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是,對(duì)行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對(duì)于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于各個(gè)法律、法規(guī)或者規(guī)章中,而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度,沒(méi)有如何進(jìn)行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序,沒(méi)有規(guī)范,由此帶來(lái)了不少消極后果,諸如:處罰的隨意性,有利爭(zhēng)著罰,無(wú)利不愿管;不向被處罰人說(shuō)明理由,也不允許當(dāng)事人申辯,影響了處罰的公正性;有些行政機(jī)關(guān)利用罰款,牟取小團(tuán)體利益,甚至貪污腐敗,等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序,保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。
    一方面要授予行政機(jī)關(guān)所必需的權(quán)力,另一方面要控制行政機(jī)關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力,因此,必須采取合理的方式和遵循適當(dāng)?shù)某绦?,方式不合理,程序不適當(dāng),就可能變成濫加干預(yù)。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
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