報告的結(jié)構(gòu)通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分，以便讀者能夠清晰地理解和掌握信息。要寫一篇較為完美的報告，首先需要明確寫作的目的和讀者群體。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇一
1、通過本次社會實踐活動，調(diào)查農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀，促進農(nóng)村土地科學(xué)、合理利用，探索農(nóng)村土地利用新模式。
2、通過深入、全面地調(diào)查，掌握農(nóng)村土地利用第一手資料，并進行分析總結(jié)，向有關(guān)部門提出一些可行的建議。
3、通過暑期社會實踐調(diào)查，充分發(fā)揮專業(yè)特長，將理論知識應(yīng)用于實踐，提高社會實踐能力，增強社會責(zé)任感。
農(nóng)民、部分政府人員、學(xué)生。
問卷調(diào)查、訪談、實地考察、資料。
20xx.8.15―20xx.8.20。
部分鄉(xiāng)村土地利用現(xiàn)狀，農(nóng)民的主要收入來源，以及農(nóng)民對城市化的看法，并對現(xiàn)象所反映的問題提出可行性措施，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村的知識水平。我們做了兩個調(diào)查問卷，各向?qū)ο筇岢隽?0個問題。（見附1、2）。
通過為期一個星期的社會實踐調(diào)查，在發(fā)放了一百多份調(diào)查問卷后，我們得出了如下結(jié)果：目前，xx省部分地區(qū)的土地利用現(xiàn)狀分為兩種情況：
1、平原地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀。
2、山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀。
（一）平原地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及原因分析。
平原地區(qū)農(nóng)村土地利用率較高，但土地利用方式比較單一，土地撂荒現(xiàn)象存在但比較少，而土地利用不合理現(xiàn)象較為嚴重，如：挖農(nóng)田里的土賣給磚窯廠，農(nóng)房規(guī)劃不合理，以及亂占耕地現(xiàn)象。從調(diào)查報告中分析得到，存在這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點：
1、平原地區(qū)土地開闊，便于集約化耕種，機械化水平較高。
2、國家目前實行的種糧補貼政策，提高了農(nóng)民的種田積極性。
3、平原地區(qū)人口密集，勞動力豐富，但季節(jié)性外出務(wù)工較多。
4、城市化不斷推進使大量農(nóng)田被侵占。
5、部分地區(qū)的村民委員會并沒有實施可行性的便民、利民以及提高農(nóng)民收入的措施。
同時在調(diào)查的過程中了解到，農(nóng)民的收入不僅僅局限于對土地的'利用，還來自于經(jīng)商、外出務(wù)工、養(yǎng)殖等其他方式。
（二）山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及原因分析。
山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用率較低，但土地利用方式比較多元化，撂荒現(xiàn)象比較嚴重，土地利用不盡合理，如毀林造地，農(nóng)村宅基地利用粗放，浪費、閑置現(xiàn)象嚴重，農(nóng)村辦的工廠用地較為浪費等。從調(diào)查報告中分析得出，存在這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點：
1、山區(qū)地區(qū)地形起伏大，不利于集約化耕種。
2、山區(qū)耕地面積少，建筑用地規(guī)劃不合理。
3、山區(qū)坡度大，水土流失現(xiàn)象嚴重，土地較貧瘠，產(chǎn)量不高。
4、廢棄的房屋得不到及時的拆除，一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村土地的閑置。
通過此次調(diào)查我切實了解到了農(nóng)村土地利用的現(xiàn)狀，感受到了農(nóng)村發(fā)展的滯后，體會到了農(nóng)民生活的艱辛。作為一個從農(nóng)村出來的孩子，我覺得自己身負著推動農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)民增收的使命。此次的經(jīng)歷加上我個人的薄見，我認為農(nóng)村的發(fā)展，土地是根本和關(guān)鍵，是農(nóng)民增收的一大優(yōu)勢。但基于目前我們的不合理利用方式，土地并沒有使大部分農(nóng)民走向富裕，因此我認為可以從以下幾個方面考慮：
1、改變當前單一的種植模式，發(fā)展多種經(jīng)營。
2、國家加大對農(nóng)村的政策、財政支持。
3、改變當前粗放的經(jīng)營模式，實行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。
4、加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)。如：“科技下鄉(xiāng)”等。
5、加強對農(nóng)村建設(shè)用地的合理規(guī)劃。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二
他們因為年齡較大，不但要承擔(dān)很多家務(wù)，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，缺少精力和耐心管教孩子，加上他們年事已高，身體健康等原因，能夠保證孩子的吃穿就不錯啦，根本沒有能力教育培養(yǎng)孩子們。
結(jié)合學(xué)校關(guān)于留守兒童的教育經(jīng)歷談?wù)剬W(xué)校面臨的問題：
1、留守兒童的多數(shù)是單親家庭子女，父親或母親有一部分是逃避孩子的教育責(zé)任，離開家鄉(xiāng)，還有一部分是因生活貧困而遠離家鄉(xiāng)，逃避責(zé)任的不愿意和家里溝通，為生活拼搏的'缺少時間和家里溝通。外出打工的家長基本都在外省或國外，一年能回家一次或多年不回家。臨時監(jiān)護人承擔(dān)不了教育責(zé)任。
2、沒有形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，主要表現(xiàn)在對學(xué)校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44。1%的孩子對待學(xué)校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過且過，有46。7%的孩子看電視沒有節(jié)制。由一些獨立生活的留守兒童更是迷戀上網(wǎng)。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個令人心憂的現(xiàn)象，一名留守兒童不愿意和臨時監(jiān)護人一起生活，以離家出走威脅在韓國打工的父親，自己獨立生活，獨立生活后，就流連網(wǎng)吧，事情發(fā)生在暑期，開學(xué)后該學(xué)生出現(xiàn)曠課，老師了解到之后，該生以積習(xí)難返。近期又發(fā)生了用不上學(xué)威脅父親多匯生活費，讓人痛心。
3、留守兒童普遍存在心理問題，，留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題，首先是年齡，因為他們大多都在十五歲以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，導(dǎo)致心理失衡。使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。
不好，老師沒有辦法溝通，孩子連吃飯都不能保證，衛(wèi)生清潔就更不要說啦，老師曾幫助他洗衣服，帶他去洗澡，后來老師發(fā)現(xiàn)他躲著老師，了解原因是他不想讓老師這樣幫他，他不想麻煩老師，再后來有學(xué)生發(fā)現(xiàn)他經(jīng)常到垃圾箱去撿食物吃，學(xué)校和她的父母取得聯(lián)系要求他的父母回來，這個孩子班級值日很能干，對老師有禮貌，就在這種情況下他拾到十元錢也能上交老師。
有很多留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽臨時監(jiān)護人的教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守學(xué)校的規(guī)章制度，不服從學(xué)校的管理，逃學(xué)、吸煙、打仗斗毆、頂撞老師成為了讓人頭疼的“問題兒童”。在學(xué)校的教育過程中，這些孩子自認為自己可憐，沒有人疼愛，自暴自棄，怨天尤人，讓人值得深思。學(xué)校的控輟工作和校園安全工作的難點以留守兒童為主。
留守兒童是未成年隊伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定，是一項現(xiàn)實而艱巨的社會系統(tǒng)工程，必須要高度重視，相互配合，營造良好的社會氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關(guān)愛留守兒童的身心健康，才能真正實現(xiàn)我們的社會和諧發(fā)展。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇三
在剛剛落幕的十七大上，胡錦濤總書記在報告中指出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的主力軍對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有重要的意義，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展情況對新農(nóng)村建設(shè)的成敗有重要的影響。以此為契機，筆者對家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做了詳細調(diào)查。
本次調(diào)查以濰坊市臨朐縣蔣峪鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為樣本。蔣峪鎮(zhèn)地處沂蒙山區(qū)，盛產(chǎn)林木、花生、紅薯等經(jīng)濟作物以及蘋果、桃子、板栗等水果。最近幾年發(fā)現(xiàn)鐵礦，開始出現(xiàn)冶煉行業(yè)。自1998年以來，該地建立了幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，濰坊市臨朐縣果脯廠、濰坊市臨朐縣屠宰廠（宰鴨場）、濰坊市臨朐縣陶瓷廠鐵礦石提煉廠、蔣峪鎮(zhèn)鐵砂廠是其中比較典型的幾家，筆者對上述三家企業(yè)進行了調(diào)查，希望找出發(fā)展的經(jīng)驗和存在的問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)提供有益的借鑒。
二、調(diào)查結(jié)果。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)?！北敬握{(diào)查緊扣該定義，對調(diào)研地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨機抽取并進行調(diào)查。調(diào)查采取現(xiàn)場訪問在職工人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的方式，調(diào)查所得資料如下：
（一）樣本企業(yè)基本概況：
（注：部分企業(yè)會根據(jù)生產(chǎn)狀況對工人數(shù)量進行調(diào)整，本次調(diào)查對此類的職工數(shù)采用各月職工人數(shù)的平均數(shù)）。
（二）對樣本企業(yè)職工的調(diào)查。
經(jīng)過調(diào)查可知大部分職工對企業(yè)的薪酬待遇較為滿意，但對企業(yè)的工作環(huán)境及企業(yè)的安全措施意見較大，具體調(diào)查結(jié)果如下：
(1)職工對工作環(huán)境滿意程度調(diào)查結(jié)果。
從以上調(diào)查可以看出，80%以上的職工對工作環(huán)境都不滿意，特別是屠宰場和冶煉廠等艱苦危險行業(yè)的企業(yè)，職工對工作環(huán)境不滿意的比例更高，由此可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工作環(huán)境建設(shè)安全生產(chǎn)意識還相對薄弱。
(2)職工對工資待遇滿意程度的調(diào)查結(jié)果。
從上面的數(shù)據(jù)可以看出，90%以上的職工對企業(yè)的工資待遇都較為滿意，由此可見，臨朐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高做出了巨大的貢獻。
（三）對企業(yè)周圍居民的調(diào)查：
周圍居民在肯定這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用的同時，也對企業(yè)所造成的環(huán)境污染表示了擔(dān)憂。
三、調(diào)查結(jié)論。
經(jīng)過調(diào)查，可以得知該地區(qū)絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是依靠當?shù)刭Y源優(yōu)勢，加上農(nóng)村廉價的勞動力和地域獨特的市場優(yōu)勢，外加政府的投入支持興建起來的。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了大量農(nóng)村潛在勞動力，解決了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題，實現(xiàn)了剩余勞動力當?shù)鼐蜆I(yè)，減輕了城市的擴容壓力。并且工資發(fā)放多采取計時或計件工資，靈活性強，且它們的用工高峰期多是農(nóng)閑時期，提高了單位農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)率。這些企業(yè)的工資待遇普遍令農(nóng)民滿意，使農(nóng)民收入大幅度增加，有效的促進了農(nóng)村消費的發(fā)展，而且這些企業(yè)的建立帶動了當?shù)刭Y源供給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)村經(jīng)濟起到了雙向拉動作用，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了巨大貢獻。
題；再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模普遍較小，生產(chǎn)過程較粗放，對解決就業(yè)的潛力尚未充分發(fā)揮，對當?shù)氐膬?yōu)勢資源的利用發(fā)揮的作用還很有限。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平普遍較低，企業(yè)壽命較短，由此衍生出一些其它的社會問題。
四、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的建議。
針對調(diào)查結(jié)果和所分析出的問題，為了讓農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更好的發(fā)展，筆者提出以下建議：
（一）加大當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供充足的資源和良好的外部環(huán)境。例如可以推廣訂單式經(jīng)濟作物生產(chǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為龍頭，對農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和收購保證，這樣既為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)造就了供給穩(wěn)定質(zhì)量統(tǒng)一的原料來源，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的問題，有解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣難”的問題，提高了農(nóng)民的收入，達到雙贏的結(jié)果。
（二）利用當?shù)氐膬?yōu)勢資源，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，擴大企業(yè)規(guī)模，打出品牌，提高產(chǎn)品附加值，形成產(chǎn)業(yè)鏈。帶動上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)附加值的提高和和農(nóng)民收入的提升。
（三）發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實力弱小，對環(huán)境保護和安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)狀，政府應(yīng)該制定政策予以鼓勵，對企業(yè)上類似項目給以資金支持和稅收優(yōu)惠，通過經(jīng)濟杠桿解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染和安全生產(chǎn)意識薄弱的問題。同時加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓(xùn)教育，加強安全生產(chǎn)意識，提高企業(yè)經(jīng)營者的管理水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇四
人民網(wǎng)北京6月16日電(記者常紅)中國兒童少年基金會聯(lián)合北京師范大學(xué)家庭教育研究中心，在全國范圍開展中國兒童親子教育現(xiàn)狀大型公益調(diào)查，并于近日發(fā)布《20xx年度中國親子教育現(xiàn)狀調(diào)查》報告。報告認為我們應(yīng)警惕家庭教育中存在教育過度、教育異化問題，家長需要補上“愛”的教育這一課。家庭中的教育焦慮問題不可忽視，87%左右的家長承認自己有過焦慮情緒，其中近20%有中度焦慮。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國親子教育狀況有了進一步改善和發(fā)展，具體表現(xiàn)在：家長的民主意識、科學(xué)意識有了明顯提高;家庭教育科學(xué)觀念與方法的傳播更加有效和多樣化;家長更加注重兒童成長的全面性，特別是兒童健康人格的培養(yǎng);家長的學(xué)習(xí)熱情持續(xù)高漲;注重科學(xué)陪伴;關(guān)注親子閱讀;父親參與度有所提高，等等。
調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了親子教育存在的問題，主要是：許多家長不能正確理解“愛”的真諦，不自覺把成人的恐懼、貪婪、功利心當作“愛心”傳輸給孩子;育兒焦慮、教育過度現(xiàn)象依然存在;體現(xiàn)家族文化傳承影響的“隧道效應(yīng)”還比較明顯，而家長對此往往沒有清楚的意識等等。
報告認為，應(yīng)警惕家庭教育中存在教育過度、教育異化問題。教育過度主要表現(xiàn)在過早、過多、過快地灌輸知識;為孩子設(shè)定過高的目標;過長占有孩子的玩耍時間;過密的言語和講道理等。教育過度會造成教育異化。因為教育過度所引發(fā)的親子沖突與家庭焦慮已經(jīng)在相當程度上構(gòu)成了社會問題，需要廣大家庭深刻反省。
報告認為，在孩子進行玩耍、閱讀、做功課、體育鍛煉、交往、旅游、過生日或節(jié)假日等場合，家長的陪伴時間均有所增加，而媽媽的陪伴時間又明顯高于爸爸;陪伴的功利性還比較明顯。
報告指出，68.37%的家長選擇了“理解、信任和欣賞孩子”。這個現(xiàn)象令人欣喜，但是在實踐中，許多家長并不能夠真正懂得和做到對孩子的理解、信任和欣賞。他們的“愛”里面隱藏了較多的功利性。這樣的`“愛”很容易轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂蕖?，恨鐵不成鋼。
報告指出，家庭中的教育焦慮問題不可忽視，87%左右的家長承認自己有過焦慮情緒，其中近20%有中度焦慮，近7%有嚴重焦慮。家長要重新回到平常心，重新找回教育規(guī)律。焦慮的家長、過度的教育，都是從外部向孩子強行灌輸、施壓，而沒有喚醒孩子內(nèi)在的“天然學(xué)?！?，孩子的生命力逐漸變得僵硬，失去了靈性，失去了他“自己”的天性。
調(diào)查表明，約有一半的家庭重視親子閱讀，這是很好的趨勢，但還是不夠的。親子閱讀是促進兒童健康成長的重要途徑，不僅僅是獲得知識的過程，更是深入情感世界，培養(yǎng)健康人格的過程。這對孩子是至關(guān)重要的。
報告認為，每個家庭都具有一條象征家族文化心理結(jié)構(gòu)代際傳承的“隧道”，會極大地影響到夫妻關(guān)系、親子關(guān)系和與上一代人的關(guān)系，影響到個人和家庭的價值觀、人生觀、情感模式和處事模式，進而成為影響家庭教育的重要元素。家庭教育要警惕，不能把孩子的“自己”教沒了、親沒了。
據(jù)了解，該調(diào)查是通過在全國范圍選取120所小學(xué)、幼兒園及校外教育培訓(xùn)學(xué)校進行問卷訪問，并依托新媒體同時開展網(wǎng)上調(diào)查，發(fā)放問卷近10萬份，歷時2個多月，累計回收問卷4萬余份(其中，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查36957份，地面調(diào)查有5366份)，并邀請多名家庭教育專家進行數(shù)據(jù)匯總與分析，完成《20xx年度中國親子教育現(xiàn)狀調(diào)查》報告。分問卷采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查形式，共收到來自32個省、市、自治區(qū)的有效問卷572份。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇五
為了制定“多樣化的自主學(xué)習(xí)自主發(fā)展課堂教學(xué)模式研究”的實驗方案，并使方案中課題研究有明確、清晰、可行的思路，特隨機進行了一次“小學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀”的問卷調(diào)查。
了解學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)，了解教師對學(xué)生的表現(xiàn)持什么態(tài)度、自己怎樣做的等，從中分析當前農(nóng)村小學(xué)教師是怎樣關(guān)注學(xué)生自主學(xué)習(xí)的，又是如何組織學(xué)生去自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的，以便為方案中的“研究基本設(shè)想”提供一些實踐性資料。同時，也通過一些數(shù)據(jù)，引發(fā)研究者的思考。
1、這次調(diào)查圍繞小學(xué)課堂教學(xué)中，教師在學(xué)生自主學(xué)習(xí)時，應(yīng)該做哪些具體事情，持什么態(tài)度、自己又怎樣做等，從不同角度，共計命題十二組，每組有3個、4個或5個不等的選項，但都要求被調(diào)查者從每組的題目中只選擇一項來表達自己的意見，其中調(diào)查對待學(xué)生自主學(xué)習(xí)態(tài)度的有六組，調(diào)查教師活動組織情況的'也有六組。
2、本次調(diào)查是在一次“小學(xué)數(shù)學(xué)自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展課堂教學(xué)交流會”上進行的，共有100人接受調(diào)查（實際94人，隨后找樂亭一小的6名教師進行了答卷），其中農(nóng)村教師61人，占被調(diào)查人數(shù)的三分之二，實小教師39人。
3、調(diào)查的結(jié)果。
1、第一組題的“必須經(jīng)常預(yù)習(xí)”和“有時可以預(yù)習(xí)”的人數(shù)分別為55和41。
2、第“二、五、六”三組題，從表面上看似不同，實質(zhì)表達的是一個意思，即進行教學(xué)活動時，事先（備課）設(shè)計好的教學(xué)思路可以隨時調(diào)整，贊成這種做法的三組題的人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的95%、74%和64%。
3、第“三、四”兩組題，雖然是課上學(xué)生的一個“說”和一個“問”，但所反映的同時課上學(xué)生的自主性、主動性和創(chuàng)造性三個方面，贊成學(xué)生這樣的，三組題人數(shù)為74人，四題人數(shù)為32人，分別占總?cè)藬?shù)的74%和32%，兩個數(shù)據(jù)有些矛盾。
4、第“七、八、九”三組題，看似調(diào)查的兩件事情，實際是調(diào)查學(xué)生在自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)時，教師應(yīng)該怎樣去做。七組題人數(shù)多的選項為“教師帶著”，八組題人數(shù)多的選項為“觀察、傾聽并參與”，九組題人數(shù)多的選項為“經(jīng)常由學(xué)生自主參與交流，教師提出活動結(jié)束”，七組題的這項為93人，八組題的這項為95人，九組題的這項為78人，究竟教師應(yīng)該如何去做，七、八兩組題的結(jié)果是否有些矛盾?！鞍?、九”兩組題的結(jié)果還比較令人滿意。
5、第“十一、十二”兩組題，也是一個意思的兩組題，課上如果“重過程又重結(jié)論”，必須“講清要求并示范”，否則，不能保證結(jié)論的正確率，而十一組題選“講清要求并示范”這個項的人數(shù)僅有26人，還有2人為“不講不示范”，兩組題的結(jié)果還是有些矛盾。
1、從數(shù)據(jù)上反映的情況看，好多數(shù)據(jù)說明被調(diào)查的教師，自己心理想的和自己作的有矛盾之處，說明教師組織的教學(xué)活動多是從自身出發(fā)，關(guān)注的多是結(jié)論（知識技能），對學(xué)生的情感、態(tài)度關(guān)注還不夠。為此要加強理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，放下“包袱”，讓學(xué)生去主動學(xué)習(xí)，自主學(xué)習(xí)。
2、探討創(chuàng)設(shè)問題情境的條件和原則，研究如何有的放失的組織學(xué)生進入情境，以便進行有效的學(xué)習(xí)活動。
3、一種教學(xué)模式是否適合所有教學(xué)內(nèi)容，還是一個教學(xué)內(nèi)容要用幾個教學(xué)模式，不管是怎樣，需要研究不同的教學(xué)內(nèi)容用不同的教學(xué)模式去組織學(xué)生去學(xué)習(xí)，研究如何促進他們的自主、主動、全面、和諧和持續(xù)發(fā)展。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇六
當今中國，經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型，社會也在轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟和社會生活總體有序高效運行，但一些領(lǐng)域和方面在拜金主義和利益至上觀念的沖擊下，潛規(guī)則暗流涌動。一些人為了好辦事、辦成事，或主動或被動，依照各種潛規(guī)則行事，少數(shù)企業(yè)甚至突破法律底線去追逐利益，短期看似少數(shù)人得利了，但長期對每一個人都是傷害。《半月談》推出“潛規(guī)則”專題將深入剖析這一社會現(xiàn)象，探尋破解之道。
【現(xiàn)狀】。
謹防潛規(guī)則釀成“社會病”
潛規(guī)則是一種私底下流行的行事行為方式，因其常常是損人利己、損公肥私、破壞社會整體的公平正義，在輿論上不被認可，道德上被人譴責(zé)。但一些人唯利是圖，失去底線，主動按照潛規(guī)則甚至創(chuàng)造潛規(guī)則行事;更多人則由于環(huán)境的裹挾、現(xiàn)實的需要，無奈屈從潛規(guī)則行事，使?jié)撘?guī)則在經(jīng)濟與社會生活的一些方面漸行漸暢。
現(xiàn)實中，潛規(guī)則并不少見。
最近，幾張照片在網(wǎng)上熱傳，照片內(nèi)容是一家醫(yī)院產(chǎn)科大廳內(nèi)，家屬擺小板凳、支行軍床排隊建檔。所謂“建檔”，是醫(yī)院接收孕婦的標志，建上檔意味著平時產(chǎn)檢和生育床位得到保證。受“全面二孩”政策等影響，一些地方迎來“生育小高潮”，大醫(yī)院產(chǎn)科建檔難上加難，于是不少醫(yī)院出現(xiàn)了排長隊現(xiàn)象。
不少人都有這樣的體驗，在排長隊之外，還有其他途徑可以建上檔。比如找“黃?！保小包S?！备嬖V記者，在不同醫(yī)院建檔掛號收費不同，從幾千元到一萬多元不等，只要交了錢，“一定沒問題”;又比如找熟人托關(guān)系，有孕婦就向記者坦言，她是托了關(guān)系才建上檔的。
這樣的事情，在不少人看來一點都不奇怪。有人可能還要發(fā)一句感慨：人情社會，不找個熟人，尋個門路，哪里辦得成事?這話說得絕對，但我們常常又確實這樣在行事：孩子上學(xué)要和老師搞好關(guān)系，辦個證件要給人帶點小禮物，上醫(yī)院醫(yī)生不收紅包自己還不放心……本來我們都已經(jīng)交了費，按照規(guī)則，這些服務(wù)是應(yīng)得的，卻搞得像恩賜一樣。
顯然，這種現(xiàn)象不正常。按照道德倫理、法律法規(guī)、公序良俗，事情不應(yīng)該這樣。但是，一些人并不顧忌這些要求，他們按照另外的信條行事。不僅在上述社會生活領(lǐng)域，在經(jīng)濟領(lǐng)域的一些行業(yè)里面也是如此。
前不久，遼寧營口警方破獲系列有毒有害食品案件，查獲6000多公斤有毒有害食品，端掉7個黑加工點。這些有毒有害食品用什么做的呢?工業(yè)明膠!在國家衛(wèi)計委公布的食品添加劑“黑名單”中，工業(yè)明膠榜上有名，因為其中含有有毒重金屬鉻，進入人體會致癌。
類似的案例并不鮮見。今年上半年，公安機關(guān)查處的案件中，有人用工業(yè)鹽冒充食鹽，有人用含硫酸鋁鉀的泡打粉制作包子，有人用甲醛浸泡毛肚，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、養(yǎng)殖業(yè)者，為了提高產(chǎn)量、縮短生產(chǎn)周期，超標準使用農(nóng)藥、激素、抗生素……他們認為這是行業(yè)的潛規(guī)則，只有這樣才能快速發(fā)家致富，當然這些東西自己和家人是絕對不會吃的。
有見利忘義，更有綁架無奈。
一些人見利忘義，為了暴利，有正道不走，偏要走歪門邪道，即使沒有歪門邪道，自己也要創(chuàng)造出來。山寨、抄襲也是如此。一些不良企業(yè)、商家、個人自己不花精力做品牌、搞創(chuàng)新，專等著看市場上什么東西好賣，就仿冒什么東西;什么品牌大家喜歡，就仿冒什么品牌。于是我們看到一些牌子或者創(chuàng)新的產(chǎn)品剛冒出頭來，市場上就出現(xiàn)了粗制濫造的假貨。
更多的人則是被潛規(guī)則裹挾，被潛規(guī)則綁架，感覺不這樣行事，自己就要吃虧，甚至就辦不成事。一位學(xué)生家長告訴記者，他的女兒讀初三，成績不太好，打算參加補習(xí)班，換別的老師試試，但班主任也開了補習(xí)班，如果不去參加他的班，怕班主任知道了不高興?！斑@事弄得我和孩子都特別煩，不知道如何是好?！?BR> 這位家長就被潛規(guī)則綁架了。本來上補習(xí)班是家長和孩子的事，上哪個機構(gòu)、找哪個老師，由家長和孩子說了算，但現(xiàn)實中就有這樣的班主任，你不上他的補習(xí)班，輕則不關(guān)注你的孩子，重則還要給臉色、穿小鞋。這樣的事情可能不多，但家長不敢拿自己的孩子冒險，常常只好從了潛規(guī)則：要么不補習(xí)，要補習(xí)就找班主任。
潛規(guī)則傷害的是誠信。
現(xiàn)代社會、現(xiàn)代經(jīng)濟，本質(zhì)上是建立在誠信之上。而一些領(lǐng)域和方面潛規(guī)則的流行，打擊最大的正是誠信。
幾年前的三聚氰胺事件最為典型。當時，往奶制品里添加三聚氰胺已成為行業(yè)潛規(guī)則，你不加、別人加，別人的成本下去了，數(shù)據(jù)好看了，你的產(chǎn)品就沒有競爭力。但紙終究包不住火，一朝事情敗露，對我國整個乳業(yè)都造成致命打擊。受嬰幼兒奶粉事件影響，進口奶粉在中國市場占有率一度達到75%。中國奶業(yè)協(xié)會近期在京發(fā)布《中國奶業(yè)質(zhì)量報告》。根據(jù)報告，全國乳制品抽檢合格率達到99.5%。但最新數(shù)據(jù)顯示，國產(chǎn)奶粉市場占有率剛剛恢復(fù)到50%左右，說起國產(chǎn)奶粉一些家長仍然心有余悸。
奶粉是一個極端的例子。在其他一些領(lǐng)域，或許沒有像三聚氰胺這么具有殺傷力的單一丑聞事件，但潛規(guī)則對整個社會互信的影響不容忽視。
近幾年，一些城里人開始自己種菜，他們有的是把它當作一種樂趣，體驗一下田園生活，而更多則是為了減少去市場上購買蔬菜，因為他們不信任市場上蔬菜的品質(zhì)，無奈之下，只好自己種。
有人不相信醫(yī)生，生病了盡量不去醫(yī)院，自己在網(wǎng)上查一查，到藥房拿點藥來吃;有人不相信檢測機構(gòu)，凡事都要自己買儀器測一測，才感到放心;有人不相信慈善組織，想要做點好事，都是自己尋找?guī)椭鷮ο蟆@些現(xiàn)象雖然不是主流，但背后的心態(tài)值得重視。面對時不時闖進生活里來的潛規(guī)則，我們必須高度警覺，共同破除潛規(guī)則。
【調(diào)查】。
潛規(guī)則何以還在“潛”
潛規(guī)則需要土壤，考察經(jīng)濟社會生活中潛規(guī)則較為盛行的領(lǐng)域，往往是權(quán)力約束不健全、規(guī)則執(zhí)行不到位、資源配置不均衡的領(lǐng)域。有人或許喜歡潛規(guī)則，他可以在其中左右逢源，攫取額外利益，但在潛規(guī)則中，最終沒有受益者。
半月談新媒體中心最近進行了一項關(guān)于潛規(guī)則的“微調(diào)查”，在回答“你覺得現(xiàn)實生活中，潛規(guī)則多嗎?”這個問題時，3330人(占參與調(diào)查總?cè)藬?shù)的77%)認為“太多啦”，僅有323人(7%)認為“不多”，還有665人(16%)表示“不太了解”。
“潛規(guī)則沒有文字形式的載體，得不到主流文化價值觀念的認同，得不到公共傳播媒介的支持，在社會組織和公共生活中沒有正式的地位。但是，它在一些領(lǐng)域和方面又確實存在著，發(fā)揮著作用?！蹦暇┐髮W(xué)社會學(xué)系教授朱力說。
山東大學(xué)社會學(xué)系教授王忠武認為，潛規(guī)則的出現(xiàn)，無非以下幾種情況：
第一，沒有顯規(guī)則，只能靠潛規(guī)則支配約束人們的行為。在我國法律、制度體系不完善的時候，這種情況比較多，現(xiàn)在越來越少。不排除過去的一些潛規(guī)則，會有一定慣性。
第二，存在顯規(guī)則，但不合理，現(xiàn)實理性讓人們選擇潛規(guī)則。這同第一種情況相似，總體上很少，而且處于不斷下降狀態(tài)。
第三，顯規(guī)則比較完善，有些人為了通過不正當?shù)姆绞街\取私利，故意放棄顯規(guī)則，選擇潛規(guī)則。這是當前潛規(guī)則的主體。
在半月談新媒體中心進行的“微調(diào)查”中，受訪者在回答“很多人都想鉆規(guī)則的空子，您認為根源是什么?”這一問題時，認同度最高的.答案是“鉆空子的人總是占便宜，又很少受到懲罰”(28%)，其次是“規(guī)則往往行不通，或者成本很高”(24%)。
朱力認為，開始只是個別人、少數(shù)人采取某些越軌手段獲取了利益，但沒有受到嚴厲的懲罰，沒有付出極高的代價，這便刺激行動者重復(fù)這類行動。而這些人的“成功”，又在行動者周圍的人中間產(chǎn)生了“榜樣”效應(yīng)和帶動效應(yīng)，吸引著其他人采用這一特殊的路徑來行動。
“當有相當一部分人對這類行為采取認同的態(tài)度，并形成某些默認的游戲規(guī)則時，潛規(guī)則在一定范圍就形成了。潛規(guī)則一旦形成，按潛規(guī)則辦事的人就會增多，一些不愿意行潛規(guī)則的人也無力反抗?！敝炝φf。
潛規(guī)則的產(chǎn)生有多種原因，最顯而易見的就是權(quán)力濫用。王忠武說，潛規(guī)則的背后，常常都有權(quán)力濫用的影子。這個權(quán)力未必很大，有的甚至非常小，但只要約束不到位，就容易滋生各種潛規(guī)則。
比如駕校的教練，手里只是掌握了讓誰多練習(xí)一會兒、讓誰先預(yù)約考試的權(quán)力，但如果沒有約束，潛規(guī)則就產(chǎn)生了;又如一些部門窗口的辦事員，他可以把你的材料立即交辦，也可以壓十天半個月，這種權(quán)力不受約束，潛規(guī)則也容易產(chǎn)生。在一些公共服務(wù)領(lǐng)域，比如醫(yī)療、教育，由于優(yōu)質(zhì)資源稀缺，分布又不均衡，如果權(quán)力再不受約束，潛規(guī)則就會滋生。
在半月談新媒體中心進行的“微調(diào)查”中，受訪者在回答“您辦事的時候，是先想到按規(guī)定走程序，還是先想到找熟人走捷徑?”這一問題時，明確表示“按規(guī)定走程序”的有46%，有25%的受訪者表示“找熟人”，還有29%的受訪者要“看情況”。
江西師范大學(xué)正大研究院院長王東林說，遇到潛規(guī)則，其實每個人都是弱勢群體。
在應(yīng)對潛規(guī)則的過程中，個人不僅付出了時間、精力和財物，還犧牲了自己的尊嚴。然而由于潛規(guī)則是“潛”的，有很大的彈性、隱蔽性和不可預(yù)測性，在潛規(guī)則存在的這些方面，社會運行就會增加很多不必要的成本，因此將影響整個社會的運行效率。
【訪談】。
用法治和道德破除潛規(guī)則。
潛規(guī)則，人們已經(jīng)受夠了!在半月談新媒體中心進行的關(guān)于潛規(guī)則“微調(diào)查”中，受訪者在回答“您對身邊的潛規(guī)則持怎樣的態(tài)度?”這一問題時，65%的人明確表示“反對，不應(yīng)該這樣”。黨的十八大以來，通過反腐倡廉、“反四風(fēng)”、落實八項規(guī)定、深化改革和推進依法治國等，潛規(guī)則在很大程度上得到了抑制，但離較為理想的狀態(tài)還有差距。那么怎樣才能破除潛規(guī)則，消除潛規(guī)則的影響?本文邀請了多位專家共同對話研討。
王忠武(山東大學(xué)社會學(xué)系教授)：我認為首先要加強對權(quán)力、特別是公權(quán)力的約束。讓凡是有權(quán)力的地方，都有有效的監(jiān)督，把權(quán)力都關(guān)進制度的籠子。
夏學(xué)鑾(北京大學(xué)社會學(xué)系教授)：破除潛規(guī)則要清除潛規(guī)則滋生的制度土壤，比如一些政府部門行政審批多，而且“門難進、臉難看、事難辦”，一些群眾找關(guān)系、送紅包才能辦成事。破除這些潛規(guī)則要靠進一步簡政放權(quán)，靠全面深化改革，厘清政府與市場、與社會的關(guān)系，防止“政府的手伸得太長”，防止權(quán)力尋租。其實這些工作不少行業(yè)和地方都已經(jīng)在開展，只是還需要不斷深入推進。
麻智輝(江西省社科院經(jīng)濟研究所所長)：目前，相關(guān)部門對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐力度比較大，對權(quán)力的約束逐漸加強，但對醫(yī)院、學(xué)校等某些行業(yè)和部門還需要加大監(jiān)管的力度。
主持人：提高違反規(guī)則的成本是否也十分重要?
李善峰(山東省社科院省情研究院院長)：一個人通過運用潛規(guī)則獲得利益，如果沒有什么成本，那么必然會有更多的人效仿，潛規(guī)則就隨之盛行，就會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。要根除這種現(xiàn)象，必須提升違反規(guī)則的成本，讓突破規(guī)則底線的人受到嚴懲。應(yīng)該對不遵守規(guī)則的人嚴厲打擊，讓其付出足夠的代價。在市場經(jīng)濟條件下，就是要完善市場規(guī)則，鼓勵公平競爭，讓誠實勞動、勇于創(chuàng)新者獲利，讓投機取巧、坑蒙拐騙者寸步難行。
夏學(xué)鑾：許多發(fā)達國家，人們的規(guī)則意識普遍較強，很重要的原因就是一旦違規(guī)、哪怕是極輕微的違規(guī)，后果也很嚴重。比如在瑞士，乘坐火車或公交車，無票或買短途票乘長途車，會收到高額罰單;若未按規(guī)定進行垃圾分類，亂停車阻礙他人出行，這些“小惡”累積到一定程度，會被鄰居視為“沒有信守保持良好居住秩序的約定”，有可能被房東掃地出門，再想租到房也困難重重。
主持人：一些規(guī)則執(zhí)行得不好，是不是也有規(guī)則自身的問題?
崔效輝(南京郵電大學(xué)人文學(xué)院社會工作系主任)：是的。比如少數(shù)地方政府部門，有時既當裁判員，又當運動員，他們制定的規(guī)則常常傾向自己，對自己最有利，這樣的話，民眾就不會真正認同并尊重規(guī)則。所以，有的規(guī)則執(zhí)行得不好。解決的辦法是，在制定規(guī)則的過程中讓利益各方充分參與討論，保證規(guī)則的公正、公平。
朱力(南京大學(xué)社會學(xué)系教授)：還有少數(shù)規(guī)則是立意太高，在現(xiàn)實生活中很難堅持。這種規(guī)則看似無比正確，很有道德水準，但容易被束之高閣。這個時候，潛規(guī)則就可能會取而代之。
主持人：當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，這是否也對破除潛規(guī)則帶來考驗?
崔效輝：傳統(tǒng)社會，我們對待人際關(guān)系采取的是差別原則，即根據(jù)交往對象與我們關(guān)系的遠近，采取不同的行為方式。這種現(xiàn)象，越是在熟人社會，表現(xiàn)越突出。比如，在中小城市，“有人好辦事”的心態(tài)比大城市更普遍。與傳統(tǒng)社會不同，現(xiàn)代社會講求的是無差別原則——我對每個人的關(guān)系都是一樣的，是一種無差別、平等的、契約的原則。在社會轉(zhuǎn)型期，就需要人們在行為方式、習(xí)慣、心理和文化上進行一個深刻轉(zhuǎn)型，還要相關(guān)制度建設(shè)予以配合和支持，顯然不是輕而易舉的。
鄒宇春(中國社會科學(xué)院社會學(xué)所副研究員)：現(xiàn)代社會和傳統(tǒng)社會還有一個重要區(qū)別，就是現(xiàn)代社會每個人的交往對象急劇增多，交往方式變得短、頻、快。比如，現(xiàn)在的日常生活里，一天之內(nèi)可能會同時遇見小區(qū)保安、出租車司機、賣菜的小販、超市的售貨員、房產(chǎn)商或房產(chǎn)中介、推銷員等等角色，這些人之間相互都不熟悉，流動性又很大，他們不用擔(dān)心在熟人社會里失信行為帶來的后果，而新的懲治失信的體系又尚未完善。這也是當下一些領(lǐng)域潛規(guī)則滋生的重要原因。
夏學(xué)鑾：應(yīng)對這種考驗，需要建立并完善一套與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的制度體系，這其中最根本的就是全面推進依法治國。法律是最大、也是最基本的規(guī)則，必須要堅決守住法律的底線，只要違法就一定受到相應(yīng)的懲處。另外，誠信體系的建設(shè)也十分關(guān)鍵。在美國，人一出生就會有一個社會安全號碼，這個號碼將跟隨終身，他的所有信用記錄都與此相連。如果有人不按規(guī)則行事，被記錄在案，那么他在求職、貸款、租房等方方面面都將受到制約。我國目前也在加快建設(shè)并完善誠信體系，希望它盡快并更好地發(fā)揮效力。
主持人：在破除潛規(guī)則過程中，政府應(yīng)該發(fā)揮什么作用?
崔效輝：政府需要帶頭守法、帶頭遵守契約，并且制定公平的規(guī)則。政府制定的規(guī)則是否公平、合理，在規(guī)則制定后是否能得到很好的遵守執(zhí)行，都會得到實踐的檢驗。政府的行為至為關(guān)鍵，它直接影響著民眾的行為選擇。
鄒宇春：我們的調(diào)查顯示，20，社會大眾對政府部門的信任水平不斷提升，這是利好信息。但是仍然要繼續(xù)大力推進反腐倡廉、“反四風(fēng)”、簡政放權(quán)等能夠進一步提升政府可信任品質(zhì)的建設(shè)。
主持人：破除潛規(guī)則，我們每個人應(yīng)盡什么責(zé)任?
夏學(xué)鑾：“聞著臭、吃著香”的“臭豆腐心態(tài)”，讓不少人對潛規(guī)則見怪不怪，甚至趨之若鶩，漸漸地這些人就失去了道德自律。破除潛規(guī)則必須要以道德的高線要求自己，自我約束。企業(yè)也是這樣，只有每個企業(yè)都遵守規(guī)則，遵守職業(yè)道德，良好的市場環(huán)境才能真正建立起來，企業(yè)自身也才能最終受益。
崔效輝：不僅如此，我覺得大家還應(yīng)勇敢站出來，對潛規(guī)則說不!說不的人越多，潛規(guī)則就越?jīng)]有市場。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇七
隨著市場經(jīng)濟的逐步深入和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進，x縣xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在保持較快發(fā)展速度的同時，“一村一品”、“百千億”等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也取得明顯成效，但農(nóng)民創(chuàng)收增收的長效機制仍未真正建立，城鄉(xiāng)差距還在進一步加大，因此如何增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村面貌、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是當前尤為迫切的任務(wù)。進入“十二五”時期，我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，“三農(nóng)”問題成為國家工作的重中之重。現(xiàn)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌部署，對鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了專門的調(diào)研和思考。
xx鎮(zhèn)地處四川盆地南緣，為x縣的北大門，是縣城所在地和全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，又是川、滇、黔結(jié)合部重要的交通樞紐和物資集散地。全鎮(zhèn)幅員面積xx7.6公里，轄26個村、6個社區(qū)居委會，農(nóng)業(yè)社186個，總農(nóng)戶14679戶，農(nóng)業(yè)人口47748人，耕地11167畝，林地xx萬畝，是川南最大的建制鎮(zhèn)。
截止20xx年底，全鎮(zhèn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為3:5:2，種植糧食主要以玉米、小麥、紅苕為主，經(jīng)濟作物有蔬菜、薯類、瓜果、豆類、茶葉等，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、雞、兔、魚等為主。據(jù)鎮(zhèn)政府提供的統(tǒng)計報表反映，20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達29.8億元，農(nóng)戶固定資產(chǎn)總投資完成2558萬元，完成糧食總產(chǎn)量xx116噸、蔬菜總產(chǎn)量31421噸、肉類總產(chǎn)量5912噸，農(nóng)民人均純收入7038元。完成農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移1.9萬余人，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.35億元。
（一）生產(chǎn)生活條件差。多年來投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金以幾近成倍的速度增長，但受自然條件和地理位臵的限制，加之鎮(zhèn)村財力緊張、前期成本過高，全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件依然較差，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。一是生產(chǎn)生活用水難?！八寝r(nóng)業(yè)的命脈”。盡管實施了山區(qū)微水治旱、人畜飲水工程，廣修水利，但仍有相當數(shù)量的田地存在靠天吃飯的現(xiàn)象。二是道路交通困難。自實施“交通大會戰(zhàn)”、“公路村村通”以來，農(nóng)村交通得到較大改善，但道路交通網(wǎng)絡(luò)還未真正形成，嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸和農(nóng)副產(chǎn)品對外銷售。三是住房條件差。雖然大部分農(nóng)戶建起了樓房，改善了居住條件。但仍有相當一部分高山、深山區(qū)農(nóng)戶，因經(jīng)濟困難，至今還居住在破敗的土墻房里，居住條件較為惡劣，甚至有的還存在一定的安全隱患。四是就醫(yī)條件差。隨著鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造升級及村級衛(wèi)生站的成立，一般的感冒等小微病癥可就近醫(yī)療外，但稍有些難度的病癥還得到縣級醫(yī)院就醫(yī)。
（二）農(nóng)民創(chuàng)收增收機制缺乏。經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)以及不懈地實施為民辦實事項目，群眾收入得到穩(wěn)步提高，但鎮(zhèn)域農(nóng)民創(chuàng)收增收的長效機制還未真正建立。主要原因有：一是增收方式單一。除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分從事經(jīng)營服務(wù)、外出務(wù)工收入外，幾乎沒有其他收入渠道。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。由于受生產(chǎn)條件的制約，農(nóng)民科學(xué)文化水平不高，對新品種、新技術(shù)接受能力差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低。三是農(nóng)技服務(wù)體系還有待進一步完善?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。盡管上級相關(guān)部門也到鎮(zhèn)村舉辦一些如科技趕場、結(jié)帶幫扶等形式的培訓(xùn)活動，但缺少加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)的長效機制和配套政策，尤其是山區(qū)農(nóng)業(yè)，更加需要加強示范帶動。四是農(nóng)副產(chǎn)品市場商品性差。部分群眾市場經(jīng)濟意識不強，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷不對路，同時在一定程度上挫傷了生產(chǎn)積極性。五是農(nóng)業(yè)資金貧乏。在鎮(zhèn)村干部的引導(dǎo)和幫助下，有的群眾逐步樹立了市場經(jīng)濟意識和發(fā)展意識，也尋找到了一些致富項目，但就是手頭缺乏資金，無法實施發(fā)展規(guī)劃，失去了致富先機。
（三）環(huán)境污染引發(fā)的社會問題日益突出。由于鎮(zhèn)域內(nèi)煤礦山資源的大量開發(fā)、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展與城鎮(zhèn)綜合承載力之間的矛盾、自然條件等原因，固體垃圾、氣體污染引發(fā)的社會問題日益突出。一是農(nóng)民生存環(huán)境惡劣。水質(zhì)、空氣污染使得農(nóng)民的生存環(huán)境變得非常惡劣，不但當?shù)厝罕娚眢w健康受到威脅，給農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的進一步改善也帶來了更高的成本。二是環(huán)境污染嚴重制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。因垃圾污染造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴重影響，而且山區(qū)水源匱乏、沉陷區(qū)面積不斷擴大，導(dǎo)致種植業(yè)產(chǎn)量存在下降的隱患，家禽和牲畜死亡率明顯增高，生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)低劣，缺乏市場競爭力，嚴重制約了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三是基層組織凝聚力受到嚴峻考驗。部分村社因污染問題得不到解決，村民正常生產(chǎn)生活受到不同程度的干擾，村組干部在群眾中的威信和信譽降低，工作難以順利開展。
農(nóng)民創(chuàng)收增收不能就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，必須將其臵于整個國民經(jīng)濟中，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中考慮。建立農(nóng)民增收長效機制，關(guān)鍵是要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點，通過制度創(chuàng)新，解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的制度性障礙。xx鎮(zhèn)結(jié)合實際，提出“123456”戰(zhàn)略（即打造一個旅游品牌、實施兩大轉(zhuǎn)移工程、健全三項服務(wù)體系、探索四種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、完善五套基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)化基地）推動解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的后勁問題，力促農(nóng)民創(chuàng)收增收保持穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
花節(jié)”為契機和重要載體，打響“休閑xx”、“養(yǎng)生xx”、“神韻xx”等休閑觀光產(chǎn)品，凝聚更多的人氣和商氣，做大做強“龍茶花海”旅游品牌，打造全市首個花卉苗木億元產(chǎn)值的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，x縣xx花卉園藝公司聘請當?shù)剞r(nóng)民做工，每年可解決當?shù)剞r(nóng)村勞動力近200人，公司規(guī)劃在未來2—3年內(nèi)規(guī)模再增長一倍，即時可輻射帶動當?shù)剞r(nóng)戶2000多戶致富。2011年3月,“xx花?！甭糜纹放仆平闀某晒φ匍_，共接待游客13.82萬人次，實現(xiàn)旅游收入500余萬元，招商引資突破1億元，推動了以觀光旅游為主要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新突破，為xx鎮(zhèn)乃至x縣旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
一是實施部分農(nóng)民搬遷轉(zhuǎn)移工程。對居住在高（深）山區(qū)、交通條件不便、生活用水困難的農(nóng)戶，按照“政府主導(dǎo)、和諧搬遷、統(tǒng)規(guī)自建”的原則，實施“山上向山下轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，切實做好新農(nóng)村村莊規(guī)劃和村組農(nóng)戶集聚區(qū)的水、電、氣和道路、電視、有線電話等基礎(chǔ)配套，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距。這不僅是“實施退耕還林工程，建設(shè)綠色生態(tài)屏障”的需要，也是“改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程”的必然要求。
完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，促進農(nóng)村富余勞動力充分轉(zhuǎn)移、充分就業(yè)。同時，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力市場建設(shè)，健全勞動保護機制，做好法律援助服務(wù)，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一是建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。調(diào)整充實農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍，在鎮(zhèn)村兩級建立一個覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，經(jīng)常走村串戶、深入田間，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行適時的技術(shù)指導(dǎo)，而非等農(nóng)民上門來問。廣播站要開辟農(nóng)業(yè)服務(wù)專題節(jié)目，及時向農(nóng)戶宣傳農(nóng)村實用技術(shù)和先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù)方法，報到天氣預(yù)報和防蟲防災(zāi)、防病防疫信息，提醒農(nóng)戶做好技術(shù)管護和病蟲害防治工作。
二是健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)體系。建立農(nóng)村信息服務(wù)中心，加大對農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息的收集，及時宣傳推廣極具市場競爭優(yōu)勢的品種。成立農(nóng)副產(chǎn)品營銷服務(wù)機構(gòu)，積極與營銷大戶聯(lián)系落實訂單，努力組織好本地產(chǎn)品的對外營銷工作。
三是完善農(nóng)村技術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推進農(nóng)村遠程教育站點的改造升級，健全農(nóng)村技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)體系，加強對種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和病蟲害防治、衛(wèi)生防疫的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，進一步提高廣大農(nóng)戶科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖的技能水平。探索成立職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，充分依托城鎮(zhèn)職業(yè)教育資源平臺，加大對農(nóng)村勞動力就業(yè)技能和法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，千方百計提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。
一是引進優(yōu)質(zhì)高效品種，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力引進周期短、風(fēng)險低、見效快的品種項目，充分利用現(xiàn)有資源，加快經(jīng)濟運行速度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。如田壩村的反季節(jié)葵瓜，一年出2—3季產(chǎn)品，提高土地產(chǎn)出總量；引進二元雜交母豬和三元雜交商品豬等優(yōu)良品種，縮短成欄周期；發(fā)展土雞、野兔等家禽養(yǎng)殖業(yè)，力爭一年出三欄，提高出欄效率和產(chǎn)出效益。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)時鮮蔬菜種植業(yè)和家禽、牧畜養(yǎng)殖業(yè)，形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養(yǎng)殖并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
二是培養(yǎng)種植大戶，突出示范帶動作用。集中人力、物力和財力，要切實加大對xx花卉、xx建司、xx木業(yè)等骨干工企業(yè)和xx生昊、xx經(jīng)果林等專合經(jīng)濟組織的扶持與培育力度，重點扶持一批具有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ姆N植、養(yǎng)殖示范大戶，積極培育農(nóng)村新型經(jīng)紀人和農(nóng)業(yè)實用人才，以點帶面推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
三是積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的合理、有償流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；??？偨Y(jié)推廣x縣xx花卉有限公司租用農(nóng)民土地、打造萬畝x花基地的成功經(jīng)驗，積極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股等方式對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)實行有償轉(zhuǎn)讓，進一步整合農(nóng)村土地資源，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?。
四是積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度。探索試行“訂單式”
農(nóng)業(yè)，即由公司與農(nóng)戶簽訂農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、收購協(xié)議，農(nóng)戶負責(zé)按照訂單生產(chǎn)，公司負責(zé)產(chǎn)品收購；不斷完善“公司+(基地+專合組織+)農(nóng)戶”式農(nóng)業(yè)，即將整個農(nóng)業(yè)項目全部實行公司化運作，公司自行負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理，自擔(dān)風(fēng)險、自負盈虧，農(nóng)戶僅以雇工形式受聘于公司進行生產(chǎn)作業(yè)。這不僅有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變，也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的提高。
一是加強水利建設(shè)，改善生產(chǎn)生活用水條件。落實專項資金，在符合條件的村組修建小型水庫；加大財政獎補力度，鼓勵農(nóng)戶修建蓄水池，改造升級、引進購臵新型提灌設(shè)備，確保農(nóng)村生產(chǎn)用水和人畜飲水需要。
二是加強村社道路建設(shè)，改善農(nóng)村交通運輸條件。加大對村社機耕道的改造力度，在實現(xiàn)公路村村通的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)入戶路硬化率xx0%；拓寬村級以上道路，進一步改善路面狀況，提高運輸能力。
三是發(fā)展廣電事業(yè)，解決農(nóng)村電視收視難問題。實行政策傾斜，因地制宜地發(fā)展山區(qū)農(nóng)村廣電影視事業(yè)，實現(xiàn)公共信息資源的城鄉(xiāng)共享。在場鎮(zhèn)周邊村社大力發(fā)展光纖電視；在遠離城鎮(zhèn)的山區(qū)村社發(fā)展衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)，并在安裝收費等方面給予一定的政策優(yōu)惠，徹底解決長期困擾農(nóng)戶的“有電視無節(jié)目”的尷尬問題。
四是加強學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)民子女上學(xué)條件。積極爭取。
上級有關(guān)部門支持，及時對鎮(zhèn)域內(nèi)九年制義務(wù)教育學(xué)校進行整合或擴建，進一步優(yōu)化配臵教育資源，不斷改善農(nóng)村教育條件，大力促進惠及全民的公平教育。
五是加強衛(wèi)生體系建設(shè)，改善農(nóng)村就醫(yī)條件。加強對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生站的技術(shù)指導(dǎo)，建立健全農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，加大投入引進或購臵一些必備的醫(yī)療設(shè)備，加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生隊伍結(jié)構(gòu)，鞏固農(nóng)村醫(yī)療隊伍。
一是打造工業(yè)園區(qū)輻射范圍內(nèi)“第二產(chǎn)業(yè)新農(nóng)村”。以余箐、塘壩工業(yè)園區(qū)為軸心，加快周邊“服務(wù)工業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)”為模式的新農(nóng)村進程。在加大大項目招商力度的同時，注重帶動周邊村社為之配套形成產(chǎn)業(yè)鏈，積極引導(dǎo)周邊村社企業(yè)做大做強房產(chǎn)、物流、機械、建材、礦產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場、商店、飯館等服務(wù)業(yè)，使周邊村社成為工業(yè)園區(qū)“編外”的生活配套區(qū)，使農(nóng)民能實實在在地享受著園區(qū)工業(yè)化帶來的成果。
二是打造xx村林畜一體化農(nóng)業(yè)示范基地。圍繞發(fā)展節(jié)約型、健康型、生態(tài)型畜牧養(yǎng)殖業(yè)，推行林畜立體化養(yǎng)殖，實現(xiàn)林下畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“整村推進、連片開發(fā)”的原則，以xx、xx等xx個村為主，發(fā)展xx南部規(guī)模最大特色優(yōu)質(zhì)的經(jīng)果林5000畝以上，并充分利用果林地資源，加大林地改造，擴大林下喂養(yǎng)土雞、珍珠雞、貴妃雞等名貴雞種和圈養(yǎng)野兔、肉羊、梅花鹿等畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止目前，該產(chǎn)業(yè)項目帶動農(nóng)戶6xx2戶，助農(nóng)增收人均達xx00元，預(yù)計在3年之內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖年產(chǎn)值達xx00余萬元，項目區(qū)人均收入將突破萬元。
三是打造xx村縣城后花園觀光農(nóng)業(yè)帶。充分利用緊鄰城郊、交通便利、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃公路沿線生態(tài)林、山區(qū)經(jīng)果林和庭院花卉繁育，綠化荒山荒土，全面完成“兩林一花”產(chǎn)業(yè)發(fā)展4000畝任務(wù)，進一步發(fā)揮xx作為縣城“肺葉”功能；大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展田園特色種養(yǎng)植業(yè)，興辦農(nóng)家樂，進一步發(fā)揮xx作為縣城“休閑地”功能，突出城郊型農(nóng)村經(jīng)濟特色，努力把xx村建設(shè)成為“縣城后花園”。
四是打造xx優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。按照鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以xx水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為平臺，以優(yōu)化配臵漁業(yè)資源和旅游資源為抓手，以實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)的相互融合、資源開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，采取點面推進、連片開發(fā)的方式大力發(fā)展無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖500畝以上。充分發(fā)揮農(nóng)民的能動性和創(chuàng)造性，以水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會為龍頭，自主推廣“稻—魚”、“鰱魚、鯽魚混養(yǎng)”等特色養(yǎng)殖模式，并外聘專家組織培訓(xùn)，加強技術(shù)指導(dǎo)，努力打造以養(yǎng)殖、垂釣、觀光、餐飲、度假為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，進一步提升“一村一品”的`影響力。
五是打造田壩高山生態(tài)蔬菜基地。由于xx村獨特的自然氣候條件，村民種植的反季節(jié)無公害蔬菜已深得市民喜愛。
為突出“一村一品”特色，應(yīng)盡快制定xx高山反季節(jié)蔬菜種植業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃，利用高山竹林發(fā)展林下養(yǎng)殖，牲禽糞便可以為蔬菜產(chǎn)業(yè)提供肥料，蔬菜種植業(yè)殘留的“垃圾”可以為林下養(yǎng)殖提供飼料，發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜可以說是一項低成本高效益、真正體現(xiàn)無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品的朝陽產(chǎn)業(yè)。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇八
按照縣第十期青干班的計劃安排，xx鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人透過走訪和座談等形式對xx鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下：
20xx年xx鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后，現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396。44平方公里，全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶，共有人口34600人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶，23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村，67個自然屯，18個鎮(zhèn)直單位，22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃，鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部，968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。20xx年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值達16500萬元，其中農(nóng)村經(jīng)濟總收入到達11650萬元，農(nóng)民人均收入到達2900元，財政收入到達370萬元。
xx鎮(zhèn)在合并后，區(qū)域面積的增多，人口數(shù)量的增大，使整個農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢，經(jīng)調(diào)查表此刻：
1、機構(gòu)龐大，人員眾多，對村屯的指導(dǎo)力度加大，但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。
新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名，現(xiàn)有在職人員55人，其中副鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導(dǎo)共有人，事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的，事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并，沒有進行機構(gòu)改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來運作，必須程度上加強了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成，雖然對村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無所事事。
2、經(jīng)濟發(fā)展和村屯建設(shè)的互補方面有了很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前，b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟上與xx鎮(zhèn)有必須的差距，但是在局部上卻各有長處，如：b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已構(gòu)成必須的規(guī)模，農(nóng)民對養(yǎng)殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用，對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已構(gòu)成。xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨特地理優(yōu)勢，長期以來已構(gòu)成了這個三角地區(qū)的經(jīng)濟中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆xx鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整視角，樹立全局觀念，透過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使三個地區(qū)的資源進行整合，既發(fā)揮各自的條處，調(diào)動其用心性，又注意從全局出發(fā)，優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合，使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用，更好地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，使整個穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進。
xx鎮(zhèn)黨委、政府透過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析，將xx鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為：以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)為主，以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標、突出一條主線，促進兩個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)六個突破，加快一個進程。這樣的定位及發(fā)展思路，我們認為是完全貼合實際狀況的。透過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍，但由于造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn)，導(dǎo)致xx鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章，透過農(nóng)業(yè)增效來實現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟發(fā)展，這就應(yīng)是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家人思考的事情，雖然我們此刻是需要跨越式發(fā)展，但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置，完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，一味地去空喊口號，空談跨越，這是不現(xiàn)實的，也是不可能的。xx鎮(zhèn)把自我定位于一個生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)，是貼合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況的，作為一個糧食的主產(chǎn)區(qū)，土地資源豐富，土地質(zhì)量高，農(nóng)民對于在土地上耕作有著無比的親切感，對于他們來說與其去刮風(fēng)式的種這種那，不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
4、實現(xiàn)六個突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長找準了切入點。
藥材業(yè)的突破，是實現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點之一。xx鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展，透過依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量，依靠大戶拉動構(gòu)成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關(guān)鍵，今年上半年共為大戶協(xié)商資金達430余萬元。這方面xx鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手，發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù)，解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外，由于xx鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源，土壤質(zhì)量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適于種植道地藥材，因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個方面，在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時，透過附加值高的藥材業(yè)的突破能夠為經(jīng)濟增長奠定基礎(chǔ)。
畜牧業(yè)的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的落腳點之二。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭，50頭以上的大戶有8個;豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭，大戶發(fā)展5個;蜂5285箱，大戶有22戶。由此可見，xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有必須的基礎(chǔ)。今年以來，xx鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐，計劃興建一個投資100萬元，養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會，實行科學(xué)養(yǎng)豬，規(guī)模養(yǎng)豬，變一家一戶的單獨養(yǎng)殖為全村一個品種，不一樣梯次出欄的整村化養(yǎng)殖，盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業(yè)戶的培育工作。透過各方面的扶持，一些大戶的示范標準得到了提高，鄰里效應(yīng)開始產(chǎn)生。如：王連紅有養(yǎng)牛已到達300多頭，出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬到達300多頭，出欄240頭，帶動周圍9戶人家進行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭，今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下，xx鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為今后的突破帶給的保障。
“一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點。在xx鎮(zhèn)的調(diào)查中，我們對“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟，就得在規(guī)模上、科技含量上到達必須的層次，這既利于政府的管理和服務(wù)，也利于對其進行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo)，一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是構(gòu)成不了氣候的。另一方面，由于不一樣的地理環(huán)境和人們的認可程度不一樣，搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關(guān)系，xx鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅持了一個宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村(本地區(qū))的品種，即“一村一品”。這個作法十分貼合當前我縣農(nóng)村的形勢，更貼合“實事求是”的工作作風(fēng)，即不搞“大一統(tǒng)”，又避免單而薄的處境，提高了農(nóng)民的市場競爭力。此刻“一村一品”的建設(shè)已初見成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積到達300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個，種植面積到達120公頃;“蔬菜村”有四合、屯、東風(fēng)村等三個，種植到達80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個，種植面積到達200公頃?！梆B(yǎng)豬村”有三道村，養(yǎng)殖生豬到達3000頭;另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應(yīng)地到達了必須的規(guī)模，構(gòu)成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設(shè)，經(jīng)過預(yù)測計劃收入4950萬元，人均收入900元，同比增長9。8%，可見只有農(nóng)業(yè)構(gòu)成必須的規(guī)模，農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高，農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害，抗擊疾病的潛力，否則只依靠一個單一的糧食作物，一旦遇上災(zāi)年，攤上疾病就會很容易返貧，給自我和親人以及社會帶來負擔(dān)。
股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點。xx鎮(zhèn)黨委、政府透過搞活經(jīng)營機制，放開經(jīng)營主體，鎮(zhèn)機關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系，發(fā)展股份制農(nóng)業(yè)，機關(guān)干部共出資354萬元，投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金，使農(nóng)民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現(xiàn)，而且由于機關(guān)干部的出資，也相應(yīng)地增加了機關(guān)干部對農(nóng)業(yè)關(guān)注程度，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處，構(gòu)成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟利益一體化的格局，提高了農(nóng)民增收致富的潛力。勞務(wù)輸出工作方面，如何加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，xx鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中，一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀，引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場，鼓勵一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來增加收入，這樣既促進了一些大戶的發(fā)展，又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入，使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。
培育市場功能，增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)潛力是發(fā)展經(jīng)濟的一個著力點。xx鎮(zhèn)原為老縣城，是這一帶經(jīng)濟中心，對平衡三地之間的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用，xx鎮(zhèn)黨委政府從興辦“萬人大集”著手，打造在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟中心的地位。引建和擴大建中心市場，整治市場流通環(huán)境，使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地，使xx地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
透過調(diào)查，我們感到xx鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫，農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：
1、產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。在“一村一品”建設(shè)中，許多項目還只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)，有時還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。
2、科技含量不夠，產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上，科技含量少，附加值不高。
3、沒有帶動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。xx鎮(zhèn)在實行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級產(chǎn)品，產(chǎn)品加工性強，xx鎮(zhèn)到此刻為止還沒有一個能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，各產(chǎn)業(yè)之間的有機結(jié)合還沒有構(gòu)成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié)，沒有在鎮(zhèn)辦構(gòu)成高附加值的產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來，由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征，使xx鎮(zhèn)的財政收入銳減，這使這個靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此刻吃飯成了問題，如果能充分挖掘資源，引進一兩個高利稅的企業(yè)，一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障，另一方應(yīng)對于勞動力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。
透過幾天來在xx鎮(zhèn)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)xx鎮(zhèn)在做大作強農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的'工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法，農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景必須會實現(xiàn)的。那里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點推薦：
1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢，嚴格落實農(nóng)村政策，調(diào)動農(nóng)民的用心性。
xx鎮(zhèn)地大物豐，糧食產(chǎn)量在全縣位居前列，如何調(diào)動農(nóng)民的用心性，關(guān)鍵是在落實黨的農(nóng)村政策上來。
一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶，宣傳兩個“一號文件”，透過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉，深入人心。
二是狠抓政策落實。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作，嚴格兌現(xiàn)程序，嚴格陽光操作。
三是規(guī)范涉農(nóng)收費，防止負擔(dān)反彈。堅持把規(guī)范涉農(nóng)收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓，從源頭上控制涉農(nóng)收費反彈。
由于糧食價格的上調(diào)，及中央優(yōu)惠的糧食政策，成為一個糧食大鎮(zhèn)也是發(fā)展出路，在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營的同時，透過土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中，探索新的農(nóng)村全作方式，把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民，使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟。
據(jù)調(diào)查此刻xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀是大而全，品種多，規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下構(gòu)成的，有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益，但是不能作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這當中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能，組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進行規(guī)范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時而宜，發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟，既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例，又要注重當?shù)貙嶋H狀況，既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，又要注重經(jīng)濟效益的平衡。
3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源，盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金，培育新的投資主體。
當一部分人率先富裕起來后，他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上，而是大部分錢投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂業(yè)上，直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小，而且投資的人群相對較少，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時，對土地的一種解脫感和認為自我以前吃苦太多，此刻就應(yīng)享受的滿足感，另一方面也暴露出當前農(nóng)村投資主體的單一，許多有錢農(nóng)戶不明白該把錢投向何處，由于意識和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開了一個又一個，純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒有去創(chuàng)新，去創(chuàng)造一個獨有的市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。因此，作為黨委、政府應(yīng)當去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢流通起來，引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進行投資，多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好，質(zhì)量優(yōu)，被許多老安圖人所認可，就應(yīng)把這個品牌打出去，要把質(zhì)量再提高一個層次使其綠色化，無公害化，用公司+農(nóng)戶的方式，與農(nóng)民簽訂大豆的訂單，與企業(yè)簽訂銷售的訂單，用市場化的方式來運作這個品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化，包裝藝術(shù)化，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，相信這也是一個陽光產(chǎn)業(yè)。
4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時機，大力開展招商引資工作，建設(shè)利稅大戶，為財政收入的增長注入活力。
具有獨特的地理優(yōu)勢，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給帶來了無比的發(fā)展機遇，應(yīng)當審時度勢，應(yīng)當借這個機會把優(yōu)勢展現(xiàn)出來，盡可能地引進一些大公司到來安家落戶。政府多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，深化政務(wù)公開，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改后的政府的財政收入的保障上開辟財源。
5、增強憂患意識，加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。
行業(yè)協(xié)會建設(shè)能夠說我們此刻還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會，有的雖然制度健全了，但是執(zhí)行起來的隨意性，參加人員的無組織性，使行業(yè)協(xié)會在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會，并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶給產(chǎn)銷信息服務(wù)，避免企業(yè)無序競爭，互相壓價，互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中，加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同，下了訂單，但也很不規(guī)范，受經(jīng)濟利益驅(qū)動，市場價格高時，農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場;市場價格低時，下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系，此刻應(yīng)當先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會，由協(xié)會自我管理，自我服務(wù)。另外，鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。透過以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)構(gòu)成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機制。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇九
了解我園幼兒早期閱讀的現(xiàn)狀,有的放矢地幫助家長在正確教育思想的引導(dǎo)下,有計劃、有目的地指導(dǎo)幼兒進行早期閱讀,以提高幼兒對閱讀的興趣。
1、問卷法：問卷調(diào)查家長的教育觀念,對幼兒早期閱讀功能的認識，對書籍選擇、指導(dǎo)方法等方面的情況。
2、個別訪談法：了解幼兒閱讀書籍及指導(dǎo)方法等方面的情況。
1、家長已初步具有對幼兒早期閱讀重要性的認識：86%的家長認為對幼兒進行早期閱讀是必要的，早期閱讀對幼兒良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)有積極作用;8%的家長認為可有可無，順其自然，可以等孩子大些再加以引導(dǎo)，只有6%的家長認為孩子沒必要進行早期閱讀，他們認為孩子聽聽故事就行了，閱讀是識字以后的事了。
由此表可見：(1)最大比例人群----40%的家長認為，智力發(fā)展是幼兒期最主要的內(nèi)容。(2)26%的家長認為孩子要看兒童刊物及故事書。這其中以低學(xué)歷家長為多，這部分家長教育意識比較模糊，沒有科學(xué)的教育目標和計劃(3)另26%的家長認為沒有哪一本書是一定要讀的，這其中高、底學(xué)歷的家長都有。他們認為孩子成長順其自然，沒有必要加予引導(dǎo)。(4)只有8%的家長認為凡是有利與孩子成長的書是孩子可以閱讀的內(nèi)容。這部分家長有比較正確的教育觀念和明確的教育目標。他們懂得情感、品德教育與智力發(fā)展同樣重要，興趣、潛能必須以人格健全為保證才能得到正常的發(fā)揮。
3、家長為幼兒選擇的兒童讀物還是童話、經(jīng)典故事唱主角：表二：家長、幼兒最喜愛的書籍種類的占有量：百科知識類著名童話故事外國現(xiàn)代兒童讀物中國現(xiàn)代兒童讀物不知道家長27%44%2.3%3.7%22%幼兒18%39%8%14%21%從此表可見無論是家長還是幼兒都以最大比例人群選擇了著名童話、經(jīng)典故事，而國內(nèi)現(xiàn)代兒童讀物只占孩子喜歡書籍總量的14%，這以社會發(fā)展的速度和需要是不相符的。孩子們需要符合他們年齡特點、興趣愛好的好書和有趣的故事形象，如三毛孫悟空等都在調(diào)查中為家長、孩子所肯定。但是這些好看又被孩子關(guān)注的書太少，一些好書一經(jīng)掌聲雀起，馬上被改頭換臉，濫編得面目全非。這樣的書只是風(fēng)光一時，很快會被孩子遺忘，是經(jīng)不起時間推敲的。
4、家長對書籍的喜好、選擇直接影響著孩子的喜好、選擇：(如表二所示)從統(tǒng)計數(shù)字上看,家長喜愛的書籍類型與孩子愛的書籍類型基本一致?？梢钥醇议L的喜好、選擇直接影響著孩子的喜好、選擇。如22%不知道喜歡哪一類書的家長也造成了21%孩子不知道喜歡哪一類的書。說明有高達22%的`對孩子閱讀的重要性沒有正確的認識。家長是孩子的第一位啟蒙老師，父母的地位、影響是不可代替的。因此，家長必須有正確的教育觀念，以此來施與孩子正確的學(xué)習(xí)目的，從而多角度地選擇有益孩子成長的圖書。
5、逛書店成為培養(yǎng)幼兒早期閱讀興趣的有益手段：表三：家長帶幼兒逛書店與家長向孩子推薦圖書的比較：是否偶爾經(jīng)常帶孩子逛書店36%11%53%經(jīng)常向孩子推薦圖書37%11%52%由此表可見：數(shù)據(jù)十分接近，有百份三十幾的家長是有目的地帶孩子逛書店的，在逛書店的同時向孩子推薦家長認為優(yōu)秀的書籍，使孩子在逛書店的過程中成為主動者，這樣會提高孩子逛書店的興趣，讓孩子和書交上朋友。
但是，家長與孩子不同問卷上反映逛書店的情況卻不同。如表四：家長、幼兒不同問卷反映的逛書店情況：經(jīng)常帶孩子逛書店偶爾帶孩子逛書店從來沒有家長36%53%11%幼兒11%/89%由此表可見：(1)家長和孩子回答的差距較大。一部分家長只是自己逛書店時帶上孩子，孩子和書店和書之間沒有聯(lián)系，即使父母帶孩子逛的次數(shù)再多，孩子對書店的印象還是不深刻，甚至沒有印象。有的家長的確想通過帶孩子逛書店，來加強書與孩子之間的關(guān)系，使孩子在潛移默化中與書成為好朋友，但是缺少了必要的引導(dǎo)，以致孩子在書店中是被動的、盲從的。家長有目的的行為沒有獲得預(yù)期的成效。(2)半數(shù)以上家長對帶孩子逛書店或向孩子推薦圖書都是無目的的，對向孩子推薦圖書和帶孩子逛書店能提高閱讀興趣的作用不大了解。(3)還有11%的家長從來沒有帶孩子逛過書店，這些家長顯然沒有注意到指導(dǎo)孩子閱讀應(yīng)走進書店這一更生動、直接的方式，他們不僅自身對知識需要的缺乏，還對環(huán)境給孩子的影響力的認識也十分缺乏。
1、幼兒園或社區(qū)應(yīng)廣泛且高質(zhì)量地開設(shè)家長學(xué)校、家長建議講座，讓家長明確教育目標，端正教育觀念，了解正確的閱讀指導(dǎo)方法，并定期向家長推薦閱讀書目。教師、家長加強聯(lián)系以獲得幼兒閱讀的進展情況，有的放矢地進行指導(dǎo)。同時結(jié)合三t即：talking-交談、談?wù)摚瑃elling--講述，thinking-思考。使孩子與老師、父母在三t活動中，通過聽、說、想多種手段的訓(xùn)練真正提高閱讀能力。
2、開展定期帶孩子逛書店，向孩子介紹書店的結(jié)構(gòu)功能，推薦新書，引導(dǎo)幼兒選擇自己喜歡的兒童讀物。使孩子主動接觸、喜歡并選擇書籍，使之成為一種習(xí)慣固定下來，讓幼兒真正喜歡閱讀，并從中獲益。
3、書商應(yīng)切實了解孩子地需要和喜好，以認真負責(zé)地態(tài)度，多編輯出優(yōu)秀地兒童讀物。另外要多做宣傳，加強廣告效應(yīng)，讓一些好書切實進入孩子地閱讀領(lǐng)域，使孩子能讀到更多切合時代發(fā)展地兒童讀物。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十
農(nóng)民工是有農(nóng)村戶口，有承包土地，但離開戶籍所在地，主要從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員，是改革開放進程中成長起來的一支新型勞動大軍，是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。農(nóng)民工是城市面積的拓展者和社會價值的創(chuàng)造者。同時，農(nóng)民工問題是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)下，政治、經(jīng)濟、社會體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物，是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會問題。隨著改革開放以來我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度的不斷提高，他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有了很大改善，對工作和生活有更高的、不同的要求；但在勞動力市場供大于求的就業(yè)結(jié)構(gòu)下，他們面臨一些基本社會問題。
工仍以初高中文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進一步提高，但是，相對傳統(tǒng)農(nóng)民工，他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。
進城農(nóng)民工的年齡從20歲到60歲不等，40歲以上的占55%,20—40歲者占到了45%。進城農(nóng)民工的受教育程度以高中和初中為主體占95%?；橐鰻顩r已結(jié)婚的占調(diào)查比例的75%。關(guān)于外出就業(yè)的目的，選擇“出來掙錢”的，占80%，選擇“剛畢業(yè)，出來鍛煉自己”的人占15%。
以下是我在工地上打工時拍的一組照片：
工人們吃飯的地方簡陋：
工人們吃的是典型的大鍋飯，十幾號工人湊在一起吃飯，每天每頓都是兩菜一湯，而且菜的樣式也是非常單一的，幾乎每天都一樣。工人席地而臥:。
午休的時間只有一個多小時，對于勞累了一早上的工人們來說，根本不夠休息，于是他們吃完飯后直接在工地上小憩一會兒。建筑工人連夜趕班的情景:。
工地上臨時加班，已經(jīng)很晚了，開著燈，工人們要時不時得注意安全，雖然勞累了一整天，晚上還加班，但是，每小時五十元的加班費，還是值得他們高興的。烈日下汗流浹背的工人:。
不管天氣多么的炎熱，他們?yōu)榱松?，不得不持續(xù)的干著。工人仍舊在忙著施工，他們的臉被曬成了黑紅黑紅的顏色。工人們娛樂項目單一：
農(nóng)民工平時的娛樂休閑方式主要集中在打牌或打麻將、湊在一起聊天的占總比例的30%，而女性農(nóng)民工作則以逛街和讀書看報、看電視為主，這些說明農(nóng)民工作在娛樂休閑這一方面還存在著很多的問題,而且農(nóng)民工在情感方面很缺乏。工人們的居住條件差：
民工的居住條件比較艱苦，租房、住在集體宿舍、工作地點或臨時搭建的工棚，生活質(zhì)量也隨之下降。
4、解決方法。
解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的普遍趨勢，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。我們經(jīng)?？梢钥吹揭恍╆P(guān)于農(nóng)民工工資拖欠、農(nóng)民工工傷賠償、農(nóng)民工子女教育問題等負面報道，所以，要改變農(nóng)民工的生存環(huán)境，最根本的是要堅持公平對待農(nóng)民工。把長期在城市就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工及其家庭對住房、教育、醫(yī)療、安全、娛樂等的需求，納入城市整體規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮，保證他們享受流入地的基本公共服務(wù)。讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)待遇。政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時、準確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，使他們外出時較容易地找到活干，并開辦一些技能輔導(dǎo)班，讓農(nóng)民工接受培訓(xùn)，拓寬其就業(yè)門路。
在農(nóng)民工的精神生活方面,可以嘗試性的在工地上、民工比較集中的地方建立圖書館;可以舉辦一些與農(nóng)民工相關(guān)的活動;也可以舉辦一些心理健康的講座,切實關(guān)心農(nóng)民工的心理健康,給予農(nóng)民工更多的人文關(guān)懷。
農(nóng)民工是一個群體，加強對農(nóng)民工的管理固然不可少，但更重要的是加強正確輿論導(dǎo)向，營造全社會都關(guān)愛農(nóng)民工（外來勞動者）的良好的社會氛圍。要通過媒體，經(jīng)常性地正面報道農(nóng)民工為城市、為社會、為我國經(jīng)濟發(fā)展所做的貢獻，引導(dǎo)社會對農(nóng)民工的正確認識。
三、總結(jié)。
四、感言。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十一
了解我園幼兒早期閱讀的現(xiàn)狀，有的放矢地幫助家長在正確教育思想的引導(dǎo)下，有計劃、有目的地指導(dǎo)幼兒進行早期閱讀，以提高幼兒對閱讀的興趣。
本調(diào)查隨機抽取豐澤區(qū)實驗幼兒園小、中、大班120名幼兒及其家長（其中小班30名、中班30名、大班30名）。
1、問卷法：問卷調(diào)查家長的教育觀念，對幼兒早期閱讀功能的認識，對書籍選擇、指導(dǎo)方法等方面的情況。
2、個別訪談法：了解幼兒閱讀書籍及指導(dǎo)方法等方面的情況。
1、家長已初步具有對幼兒早期閱讀重要性的認識：
8％的家長認為可有可無，順其自然，可以等孩子大些再加以引導(dǎo)，只有6％的家長認為孩子沒必要進行早期閱讀，他們認為孩子聽聽故事就行了，閱讀是識字以后的事了。
2、家長對閱讀的作用和教育觀念、目標的認識不足：
培養(yǎng)幼兒早期閱讀并不單是開發(fā)智力，還可以從書中可以獲得情感體驗，分辨真、善、美的能力。這是和整個幼兒期教育目標相吻合的。調(diào)查的結(jié)果卻表明家長對閱讀的作用和教育觀念、目標的認識不足。
如表一：家長認為孩子一定要讀的書籍種類：
類別比例。
凡是有益孩子成長的書8％。
沒有哪一本書使孩子一定要讀的26％。
科普讀物、智能訓(xùn)練類圖書40％。
故事類圖書和兒童刊物26％。
由此表可見：
（1）最大比例人群－－－－40％的家長認為，智力發(fā)展是幼兒期最主要的。
內(nèi)容。
（2）26％的家長認為孩子要看兒童刊物及故事書。這其中以低學(xué)歷家長為多，這部分家長教育意識比較模糊，沒有科學(xué)的教育目標和計劃。
（3）另26％的家長認為沒有哪一本書是一定要讀的，這其中高、底學(xué)歷的家長都有。他們認為孩子成長順其自然，沒有必要加予引導(dǎo)。
（4）只有8％的家長認為凡是有利與孩子成長的書是孩子可以閱讀的內(nèi)容。這部分家長有比較正確的教育觀念和明確的教育目標。他們懂得情感、品德教育與智力發(fā)展同樣重要，興趣、潛能必須以人格健全為保證才能得到正常的發(fā)揮。
3、家長為幼兒選擇的兒童讀物還是童話、經(jīng)典故事唱主角：
表二：家長、幼兒最喜愛的書籍種類的占有量：
百科知識類著名童話故事外國現(xiàn)代兒童讀物中國現(xiàn)代兒童讀物不知道。
家長27％44％2．3％3．7％22％。
幼兒18％39％8％14％21％。
從此表可見無論是家長還是幼兒都以最大比例人群選擇了著名童話、經(jīng)典故事，而國內(nèi)現(xiàn)代兒童讀物只占孩子喜歡書籍總量的14％，這以社會發(fā)展的速度和需要是不相符的。孩子們需要符合他們年齡特點、興趣愛好的好書和有趣的故事形象，如三毛孫悟空等都在調(diào)查中為家長、孩子所肯定。但是這些好看又被孩子關(guān)注的書太少，一些好書一經(jīng)掌聲雀起，馬上被改頭換臉，濫編得面目全非。這樣的書只是風(fēng)光一時，很快會被孩子遺忘，是經(jīng)不起時間推敲的。
4、家長對書籍的喜好、選擇直接影響著孩子的喜好、選擇：
（如表二所示）從統(tǒng)計數(shù)字上看，家長喜愛的書籍類型與孩子愛的書籍類型基本一致。可以看家長的喜好、選擇直接影響著孩子的喜好、選擇。如22％不知道喜歡哪一類書的家長也造成了21％孩子不知道喜歡哪一類的書。說明有高達22％的對孩子閱讀的重要性沒有正確的認識。家長是孩子的第一位啟蒙老師，父母的地位、影響是不可代替的。因此，家長必須有正確的教育觀念，以此來施與孩子正確的`學(xué)習(xí)目的，從而多角度地選擇有益孩子成長的圖書。
5、逛書店成為培養(yǎng)幼兒早期閱讀興趣的有益手段：
表三：家長帶幼兒逛書店與家長向孩子推薦圖書的比較：
是否偶爾。
經(jīng)常帶孩子逛書店36％11％53％。
經(jīng)常向孩子推薦圖書37％11％52％。
由此表可見：
數(shù)據(jù)十分接近，有百份三十幾的家長是有目的地帶孩子逛書店的，在逛書店的同時向孩子推薦家長認為優(yōu)秀的書籍，使孩子在逛書店的過程中成為主動者，這樣會提高孩子逛書店的興趣，讓孩子和書交上朋友。
但是，家長與孩子不同問卷上反映逛書店的情況卻不同。
如表四：家長、幼兒不同問卷反映的逛書店情況：
經(jīng)常帶孩子逛書店偶爾帶孩子逛書店從來沒有。
家長36％53％11％。
幼兒11％／89％。
由此表可見：
（1）家長和孩子回答的差距較大。一部分家長只是自己逛書店時帶上孩子，孩子和書店和書之間沒有聯(lián)系，即使父母帶孩子逛的次數(shù)再多，孩子對書店的印象還是不深刻，甚至沒有印象。有的家長的確想通過帶孩子逛書店，來加強書與孩子之間的關(guān)系，使孩子在潛移默化中與書成為好朋友，但是缺少了必要的引導(dǎo)，以致孩子在書店中是被動的、盲從的。家長有目的的行為沒有獲得預(yù)期的成效。
（2）半數(shù)以上家長對帶孩子逛書店或向孩子推薦圖書都是無目的的，對向孩子推薦圖書和帶孩子逛書店能提高閱讀興趣的作用不大了解。
（3）還有11％的家長從來沒有帶孩子逛過書店，這些家長顯然沒有注意到指導(dǎo)孩子閱讀應(yīng)走進書店這一更生動、直接的方式，他們不僅自身對知識需要的缺乏，還對環(huán)境給孩子的影響力的認識也十分缺乏。
1、幼兒園或社區(qū)應(yīng)廣泛且高質(zhì)量地開設(shè)家長學(xué)校、家長建議講座，讓家長明確教育目標，端正教育觀念，了解正確的閱讀指導(dǎo)方法，并定期向家長推薦閱讀書目。教師、家長加強聯(lián)系以獲得幼兒閱讀的進展情況，有的放矢地進行指導(dǎo)。同時結(jié)合三t即：talking－交談、談?wù)?，telling－－講述，thinking－思考。使孩子與老師、父母在三t活動中，通過聽、說、想多種手段的訓(xùn)練真正提高閱讀能力。
2、開展定期帶孩子逛書店，向孩子介紹書店的結(jié)構(gòu)功能，推薦新書，引導(dǎo)幼兒選擇自己喜歡的兒童讀物。使孩子主動接觸、喜歡并選擇書籍，使之成為一種習(xí)慣固定下來，讓幼兒真正喜歡閱讀，并從中獲益。
3、書商應(yīng)切實了解孩子地需要和喜好，以認真負責(zé)地態(tài)度，多編輯出優(yōu)秀地兒童讀物。另外要多做宣傳，加強廣告效應(yīng)，讓一些好書切實進入孩子地閱讀領(lǐng)域，使孩子能讀到更多切合時代的發(fā)展的兒童讀物。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十二
（二）調(diào)查方法。
本次調(diào)查以書面問卷為載體，將問卷發(fā)放到宿舍，以入舍調(diào)查為主，街頭隨機調(diào)查為輔。其中，進入宿舍42戶，隨機調(diào)查18份，以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實可靠的原始數(shù)據(jù)。
（一）調(diào)查結(jié)果。
本次調(diào)查共發(fā)出問卷60份，回收問卷52份，其中有效問卷45份，回收率87%，問卷容量為60。
調(diào)查中顯示，認為你現(xiàn)在在就業(yè)中遇到的困難，有74.7%的同學(xué)認為“目前沒有工作經(jīng)驗”是最大的障礙，有45.2%的同學(xué)認為自己所學(xué)專業(yè)不好影響擇業(yè)，30.5%的同學(xué)認為學(xué)校的檔次影響了未來就業(yè)，32.6%的同學(xué)認為成績水平和未來就業(yè)有關(guān)，還有21.2%的同學(xué)認為靠關(guān)系才能找到好工作。
（二）調(diào)查結(jié)果分析。
1、大學(xué)生認為和未來就業(yè)有關(guān)的因素分析。
實踐活動的參與非常踴躍，并熱情參加校內(nèi)外的各種社會工作、勤工儉學(xué)、打工兼職等，其實也是為了更好的應(yīng)對用人單位所需要的“工作經(jīng)驗”。所有這些目的都是為了增強自身的綜合素質(zhì)，旨在更好的應(yīng)對當前就業(yè)市場的挑戰(zhàn)。
2、大學(xué)生的職業(yè)選擇目標方面。
3、大學(xué)生的就業(yè)信息獲取和就業(yè)途徑。
在調(diào)查中，有56.7%的學(xué)生認為“親自到用人單位應(yīng)聘”是就業(yè)最有效的途徑，有46.8%的學(xué)生主要是“通過人才市場中介或者學(xué)校網(wǎng)站”，這說明大學(xué)生正習(xí)慣于通過市場雙向選擇而求得職位。另外有相當比例的學(xué)生首選“依靠父母、親戚關(guān)系”獲得就業(yè)，占25.3%。有些碩士和博士生選擇由“學(xué)校推薦”，有12.7%的大學(xué)生選擇通過“網(wǎng)絡(luò)”，（不同于校園中介網(wǎng)，而是社會上的中介網(wǎng)，有風(fēng)險性）?？傊?，概括目前大學(xué)生就業(yè)的方式主要靠市場和父母的關(guān)系。從目前就業(yè)途徑的選擇看，網(wǎng)上擇業(yè)所占比例有逐漸升高的趨勢，其作為一種就業(yè)的有效途徑，正越來越被大學(xué)生青睞。在大學(xué)生就業(yè)信息獲取方面，網(wǎng)絡(luò)中介成為了一種潮流。網(wǎng)上求職可以極大地縮短用人單位與學(xué)生之間在溝通中的時間差。由此可見，實現(xiàn)資源共享，加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立職業(yè)信息資料庫，通過網(wǎng)絡(luò)途徑實現(xiàn)就業(yè)，是大學(xué)生樂意接受的一種方式?？梢园l(fā)現(xiàn)，在求職渠道上，社會招聘會、學(xué)校招聘會所占比例分別為31.7%和36.7%，表明招聘會作為求職主要形式之一，在現(xiàn)在和將來很長一段時間內(nèi)繼續(xù)存在。
4、大學(xué)生就業(yè)中存在的主要問題及解決對策。
由以上調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在大學(xué)生就業(yè)方面存在以下幾方面的問題：
（一）大學(xué)生就業(yè)觀念存在著誤區(qū)。
首先，大學(xué)生就業(yè)中存在急躁的心理，即所謂的“一步到位”，就是要一次性得到自己理想中的崗位，怕麻煩，一有困難就怨天尤人；另外，不少人對自己的期望過高，不少本科生希望到工資很高的公司就業(yè)，或者擔(dān)當公司的要職等，這些想法都不切實際。隨著高等教育從精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)軌，就業(yè)也勢必由精英就業(yè)向大眾就業(yè)轉(zhuǎn)軌。從大城市逐漸走向地方城鎮(zhèn)乃至廣大農(nóng)村，從大企業(yè)走向中小企業(yè)是當今大學(xué)生就業(yè)的客觀趨勢。其實大學(xué)生應(yīng)該改變就業(yè)觀念，要樹立“先就業(yè),再擇業(yè)”的想法，注重社會實踐，在實踐中鍛煉和提高能力。當前人才市場競爭激烈，比較誘人的職位又有限定，但是畢業(yè)生卻大都將注意力集中在東部沿海發(fā)達地區(qū)以及為數(shù)不多的大城市，廣大的西部欠發(fā)達地區(qū)則少有人問津，部門方面畢業(yè)生都將注意力集中在外資企業(yè)、政府機關(guān)等，對廣大的基層單位不愿理睬。這充分反映當前大學(xué)生好高騖遠，不切實際。最終導(dǎo)致已經(jīng)畢業(yè)，但是還沒找到就業(yè)單位的局面，這主要是由于個人的自我設(shè)計過于理想化而與社會需求不對稱。
（二）大學(xué)生的個人能力存在著缺陷。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多用人單位也都把有相關(guān)實際工作經(jīng)驗作為招聘的必要條件。但是對大學(xué)生的調(diào)查表明，多數(shù)大學(xué)生都缺乏實際意義上的實踐經(jīng)驗，成為影響就業(yè)的重要因素。目前大學(xué)生的個人綜合素質(zhì)和能力缺失，突出表現(xiàn)為相對缺乏社會實際工作經(jīng)驗,缺乏解決現(xiàn)實問題的能力，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)精神，在與人合作與溝通方面存在著障礙。通過對部分用人單位的了解，發(fā)現(xiàn)社會所需要的大學(xué)生應(yīng)具備的基本綜合素質(zhì)應(yīng)該包括思想健康和道德自律講誠信、善于協(xié)調(diào)、容易與他人合作的品格，以及具備過硬的專業(yè)技術(shù)知識和基本的法律法規(guī)知識。目前的大學(xué)畢業(yè)生較多的只注重書面知識，興趣范圍也有限，這使得他們在競爭職位是難以勝出，所以大學(xué)生只有結(jié)合自身的專業(yè)特長，努力拓展自身素質(zhì)、提高綜合能力，才能更加容易地找到適合自己的工作。
（三）學(xué)校在制定大學(xué)生教育發(fā)展規(guī)劃，辦學(xué)思路時關(guān)于市場就業(yè)情況的意識不強。
一方面，科教興國和知識經(jīng)濟社會迫切需要適用人才，另一方面，畢業(yè)生就業(yè)卻出現(xiàn)困難。許多學(xué)校熱衷于升格改名，辦學(xué)模式貪大求全，學(xué)術(shù)上急功近利，高等教育趨同性愈來愈強，競爭區(qū)間愈來愈窄。與此同時，高校對大學(xué)生就業(yè)問題卻未能懷有同樣的熱情去思考去應(yīng)對，高校自身辦學(xué)特色是什么卻思考不夠深入。很多高校決策不作市場和社會調(diào)查，陷入閉門造車、一廂情愿的境地，全然不顧市場需求的變化。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十三
信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，可以極大地促進生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革，是推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的重要力量?！笆濉睍r期，是我省深化改革開放、全面建設(shè)小康社會的重要時期，是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，是加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的攻堅時期，大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，加快發(fā)展國民經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域信息化，對落實科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要意義。
一、現(xiàn)有基礎(chǔ)。
(一)基本情況。
1.經(jīng)濟信息化快速發(fā)展。
第一，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進。
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全，覆蓋全省2000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5萬個行政村和40個大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)整合了12個涉農(nóng)部門，建立了農(nóng)經(jīng)、農(nóng)情、農(nóng)價三級共建共享數(shù)據(jù)庫，設(shè)立服務(wù)欄目近萬個，數(shù)據(jù)總量達3760gb，連續(xù)五年榮獲“中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百強”稱號。研制開發(fā)了40多個農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，推廣面積達2000多萬畝，增收節(jié)支10多億元?！?2316”三農(nóng)熱線、“千萬農(nóng)民短信服務(wù)工程”等服務(wù)平臺，提供了快捷、方便的咨詢服務(wù)。藁城市“三電一廳”模式在全國得到推廣。**和**被列為國家農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點。**市被農(nóng)業(yè)部命名為“全國農(nóng)村信息化示范單位”。8個農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和8名信息員被國家五部委評為全國先進。
第二，信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。
據(jù)不完全調(diào)查，大中型制造企業(yè)70%實現(xiàn)了生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)自動化控制，90%建設(shè)了管理信息系統(tǒng)，62%采用了數(shù)字化研發(fā)設(shè)計系統(tǒng)，85%建立了企業(yè)門戶網(wǎng)站，48%應(yīng)用了不同程度的電子商務(wù)。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等33家企業(yè)入圍中國企業(yè)信息化500強。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜合集成應(yīng)用，提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。**絲網(wǎng)、**管道管件等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)了以信息化為支撐的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，促進了中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級污染源監(jiān)控中心，實現(xiàn)了對全省752家企業(yè)、1176個排污口的聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控，建設(shè)了覆蓋40多萬家污染源企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，有效抑制了企業(yè)的偷排和超標排放。唐鋼等13家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列為國家示范項目。2009年**暨曹妃甸被國家工信部批準為首批國家級信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)。
第三，電子商務(wù)和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。
培育了**國大、**晨礱等30家電子商務(wù)以及**集團、**港等10家現(xiàn)代物流示范試點企業(yè)，網(wǎng)上購物人數(shù)迅速增加，形成了以網(wǎng)上訂貨和物流配送為一體的電子商務(wù)運營模式。依托商務(wù)部新農(nóng)村商務(wù)網(wǎng)，從**年開始，每年舉辦三次“新農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購銷會”，累計成交額達47億元。中華標準件網(wǎng)、中國耐材之窗網(wǎng)、中國棗網(wǎng)、中國辣椒網(wǎng)等一批特色經(jīng)濟網(wǎng)站迅速崛起，輻射和帶動了縣域特色經(jīng)濟發(fā)展。**被國家確定為首個縣域經(jīng)濟信息化試點縣，并已通過國家專家驗收，絲網(wǎng)機械設(shè)備數(shù)字化率達30%，企業(yè)網(wǎng)站擁有率達92%，經(jīng)常使用電子商務(wù)的企業(yè)占70%，網(wǎng)上貿(mào)易額占比超50%。
2.電子政務(wù)建設(shè)成效明顯。
全省電子政務(wù)框架初步形成。實施了“112工程”，構(gòu)建了全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和信息交換與共享平臺，重點推進了12個跨部門應(yīng)用系統(tǒng)。統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為26個部門提供了縱向業(yè)務(wù)專網(wǎng)服務(wù)，支撐網(wǎng)上審批、財政網(wǎng)上支付等多個跨部門應(yīng)用。人口與人力資源、法人、基礎(chǔ)地理等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫在經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮了重要作用。依托全省統(tǒng)一信息交換與共享平臺，實現(xiàn)了工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門間企業(yè)基礎(chǔ)信息交換共享，促進了財稅增收。網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)提前兩年完成了“**”提出的60%行政許可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的目標任務(wù)。省級49個部門473項行政許可事項中，除25項因涉密外，其余448項全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察，走在了全國前列。省直部門核心業(yè)務(wù)已不同程度地實現(xiàn)信息化，上報省政府的文件已全部實現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。全省政府門戶網(wǎng)站體系已基本形成，成為政府信息公開的有效載體，有力地促進了服務(wù)型政府建設(shè)。網(wǎng)民使用政府網(wǎng)站的比例達到25.5%，通過政府網(wǎng)站查詢政務(wù)信息的比例達到74.1%。**市和**市政府門戶網(wǎng)站位列全國30強。我省被國家列為信息資源開發(fā)利用試點省份，探索形成了“**省基于信息資源規(guī)劃的信息化應(yīng)用建設(shè)與管理模式”，屬國內(nèi)首創(chuàng)。
3.社會信息化惠及百姓。
社會信息化成為構(gòu)建和諧社會的有效途徑。**遠程教育網(wǎng)覆蓋了全省所有中小學(xué)校，初步形成了集教育。
教學(xué)。
科學(xué)普及服務(wù)“三農(nóng)”和人才培養(yǎng)為一體的綜合教育服務(wù)平臺，促進了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。社保信息系統(tǒng)開通了12333電話咨詢服務(wù)熱線，全省企業(yè)養(yǎng)老保險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫入庫率達97.3%，低收入家庭住房保障管理信息系統(tǒng)投入運行;**市“五險合一”服務(wù)模式實現(xiàn)了基金統(tǒng)一征繳和支付，在全國得以推廣;**承德********被評為“全國金保工程示范城市”。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實現(xiàn)了新農(nóng)合管理婦幼衛(wèi)生監(jiān)測社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等功能，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)行政管理效率及公共服務(wù)與應(yīng)急處置能力，實現(xiàn)了重大疫情的網(wǎng)絡(luò)直報。文化信息共享工程形成了專業(yè)藝術(shù)群眾文化文物博物民間藝術(shù)等大文化信息資源框架體系，每年可提供萬冊以上電子圖書200小時視頻資源，信息總量達27tb，位居全國前列;建設(shè)了全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)，服務(wù)范圍覆蓋全省5萬個行政村。實施了城市和社區(qū)信息化試點示范，11個設(shè)區(qū)市建設(shè)了數(shù)字化城市管理平臺，**********等市探索了社區(qū)綜合管理服務(wù)模式，提高了城市精細化管理和社區(qū)服務(wù)水平。**城鄉(xiāng)一體化服務(wù)管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)服務(wù)等值化。**光彩集團“全國聯(lián)網(wǎng)家庭服務(wù)信息支撐平臺”被國家民政部命名為全國獨家國家級居家養(yǎng)老服務(wù)中心，服務(wù)范圍已覆蓋56個城市。****先后啟動建設(shè)了數(shù)字城市地理空間框架，并成為“全國數(shù)字城市建設(shè)試點城市”。******被評為“中國城市信息化50強”。
4.信息基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。
信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。通信方面，**年底全省光纜總長度達45.6萬公里，是2005年末的2.33倍;局用和移動電話交換機總?cè)萘糠謩e為961.4萬門和8080萬戶;電話用戶數(shù)為5604.9萬戶，其中移動電話用戶數(shù)達4353.5萬戶，是**年末的2.44倍;電話普及率達79.7%，較**年上升29.5%。廣電方面，全面推進有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和雙向網(wǎng)改造，有線數(shù)字電視用戶達370萬戶，雙向網(wǎng)覆蓋用戶接近300萬戶;移動多媒體廣播電視(cmmb)覆蓋11個設(shè)區(qū)市城區(qū)，用戶達50萬戶;完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設(shè)，覆蓋25萬戶農(nóng)村家庭。互聯(lián)網(wǎng)方面，**年底全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到1335g，網(wǎng)民數(shù)達到2197萬人，網(wǎng)民普及率達到31.2%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達667萬戶，居全國第5位;全省行政村通寬帶比率達95.1%。廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合加快，**電視臺實現(xiàn)了7套節(jié)目的低碼流網(wǎng)上直播和部分欄目的網(wǎng)上點播，網(wǎng)站日訪問量超過100萬次。**電臺網(wǎng)站實現(xiàn)了9個頻道的在線直播，陽光熱線實現(xiàn)了網(wǎng)上視頻直播和點播。信息網(wǎng)絡(luò)已成為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
5.信息安全保障體系逐步健全。
建立了省信息安全測評中心、電子政務(wù)數(shù)字認證中心、信息安全通報中心和應(yīng)急支援中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。制定了《**省電子認證服務(wù)管理辦法(試行)》，ca證書在國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對811個黨政群機關(guān)門戶網(wǎng)站實施定期監(jiān)測，完成了55個重要信息系統(tǒng)的安全測評。開展了信息安全風(fēng)險評估和管理體系試點。省市兩級建立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急協(xié)調(diào)體系，省市縣三級1074個重要信息系統(tǒng)實現(xiàn)了信息安全事件網(wǎng)上直報，對965個單位開展了信息安全專項檢查，保障了全國重大活動期間我省網(wǎng)絡(luò)信息安全。多次在全國性會議上介紹我省網(wǎng)絡(luò)信息安全工作經(jīng)驗和做法。
6.電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長。
5、4.0。
2、和6.24倍。產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，形成了太陽能光伏、通信與衛(wèi)星導(dǎo)航、平板顯示、半導(dǎo)體照明、應(yīng)用電子五大產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸顯，形成了“四基地”、“八園區(qū)”和環(huán)京津發(fā)展的格局。
7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化。
信息化工作機制進一步完善，在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度，形成了重大事項協(xié)商溝通機制。開展了電子政務(wù)和企業(yè)信息化基礎(chǔ)調(diào)研，建立了省級信息化專項資金項目績效和設(shè)區(qū)市信息化水平測評指標體系，定期進行評估和發(fā)布，初步形成了信息化建設(shè)的評價機制。調(diào)整充實了省信息化專家委員會，充分發(fā)揮我省信息化領(lǐng)域各類協(xié)會作用，形成信息化宏觀研究和輔助決策機制。倡導(dǎo)建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會議制度，促進了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
信息化立法、政策和標準制訂工作取得新進展?！?*省信息化條例》已進入立法調(diào)研階段。制定了《**省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《關(guān)于加強全省“**”期間電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強我省信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》、《**省電子商務(wù)“**”規(guī)劃》、《**省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于進一步加強電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的意見》、《關(guān)于加強信息化工程招投標工作的意見》等十多項政策性文件，為信息化建設(shè)提供了政策保障。認真貫徹落實國家有關(guān)標準，組織開展了信息資源基礎(chǔ)編碼、電子文件存檔等方面的標準制定工作，完善了信息化標準體系，建立了**省信息共享標準管理系統(tǒng)，對省級信息化標準工作進行了探索。
信息化宣傳和培訓(xùn)工作進一步加強。一年一度的**國際信息產(chǎn)業(yè)周已成為環(huán)渤海地區(qū)獨具特色、規(guī)模較大的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)盛會;充分利用新聞發(fā)布會、省內(nèi)外新聞媒體、**“5.18”經(jīng)貿(mào)洽談會，對我省信息化與電子政務(wù)建設(shè)成果集中進行發(fā)布和展覽宣傳;多次舉辦信息化發(fā)展形勢、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的報告會或高峰論壇，全省信息化意識得到普遍提高。在20所高校開設(shè)或增設(shè)了26個計算機相關(guān)專業(yè)，舉辦了兩屆**省高校網(wǎng)絡(luò)技能大賽，提高了人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對性;在省委黨校建立了信息化和電子政務(wù)培訓(xùn)基地，開設(shè)了信息化知識培訓(xùn)課程;與中歐信息社會項目辦公室聯(lián)合舉辦了“中歐信息社會-政府信息公開實施”培訓(xùn)會;組織開展了面向中小企業(yè)的信息化應(yīng)用培訓(xùn);成功舉辦了信息化與電子政務(wù)高級研修班、廳局級干部信息資源規(guī)劃培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全知識高級研修班等多次專題培訓(xùn)，信息化人才隊伍的專業(yè)水平得到有效提升。
(二)存在的主要問題。
我省信息化建設(shè)雖然取得了較大的成績，但仍存在一些實際問題：
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)低效益的矛盾突出，業(yè)務(wù)技術(shù)兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標準建設(shè)滯后，信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。
二是信息化工作的體制機制不健全。信息化建設(shè)中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機構(gòu)改革對信息化工作的組織推進力度有所削弱，市縣機構(gòu)改革的時間梯度差，制約了全省信息化工作的整體推進。
三是信息化建設(shè)缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制，立法進程相對緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持，投融資機制不健全。電子政務(wù)建設(shè)缺乏必要的政策約束，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。
四是全社會信息化投入不足，不少政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對信息化作用的認識還停留在比較淺的層次，沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認識和推動，信息化建設(shè)資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級政府尚未設(shè)立信息化專項資金，省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。
五是人才隊伍對信息化建設(shè)的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低，人才供需矛盾突出，特別是既懂業(yè)務(wù)、又懂技術(shù)的復(fù)合型人才奇缺;黨政機關(guān)和企業(yè)首席信息官(cio)制度尚未建立，國民信息技術(shù)普及和應(yīng)用能力較低。
二、面臨形勢。
(一)信息化成為后危機時代的共同選擇。
“十二五”時期，世界經(jīng)濟將進入中長期結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，各國都把信息化作為助推經(jīng)濟發(fā)展、建立國家競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。2009年，歐盟出臺了《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動計劃》，英國推出了《數(shù)字不列顛計劃》，日本發(fā)布了智能日本(i-japan2015)計劃，韓國發(fā)布“it韓國未來戰(zhàn)略”，新加坡全面實施《智慧國2015計劃》，美國奧巴馬政府提出了5個方面復(fù)蘇經(jīng)濟計劃(綠色能源中的智能電網(wǎng)和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現(xiàn)代醫(yī)療保健體系、21世紀教室試驗室、下一代寬帶網(wǎng)等),世界各國力求通過推動更高層次的信息化應(yīng)用，帶動和促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力;不斷催生以信息化為支撐的新興業(yè)態(tài)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整;拉動消費，促進就業(yè)，提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平，增強國際競爭力。
(二)全球信息化正在向高端化發(fā)展。
近年來，寬帶和移動寬帶、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、泛在計算等新概念、新思想、新技術(shù)層出不窮，信息通信技術(shù)及其應(yīng)用正在醞釀更新的、更大的突破，信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進。信息網(wǎng)絡(luò)已成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，世界各國都把發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為戰(zhàn)略性投資的重要領(lǐng)域，不斷加快寬帶化、移動化進程，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用。研究表明，網(wǎng)絡(luò)平均帶寬每增長10%可以拉動gdp增長1.21%，世界各國都將寬帶目標定為100mbps。物聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)交融發(fā)展，正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實時便捷管理成為現(xiàn)實，極大地改變著生產(chǎn)方式、社會管理、公共服務(wù)和人類生活。為進一步鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展命脈，保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，從電網(wǎng)到運輸網(wǎng)，戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型已成為現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的最顯著特征。云計算、云存儲、云服務(wù)、先進制造等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，正在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并通過融合促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈，催生一批新興業(yè)態(tài)，加速了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)調(diào)整和重構(gòu)。
(三)經(jīng)濟社會發(fā)展對信息化提出了更高、更迫切的要求。
“十二五”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會矛盾凸顯等問題，迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。信息化具有極強的滲透、倍增和創(chuàng)新作用，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段和必然選擇。**屆*中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對信息化工作進行了全面論述和部署，明確要求“推動信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化”，“全面提高信息化水平”。為支撐“十二五”期間實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大任務(wù)，信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇，必將進入“深化應(yīng)用、全面推進”的重要時期。
綜合判斷國際國內(nèi)形勢，經(jīng)濟全球化和全球信息化的趨勢已不可逆轉(zhuǎn)?！笆濉逼陂g，打造首都經(jīng)濟圈、推進京津冀經(jīng)濟一體化、加快**沿海地區(qū)發(fā)展三大國家戰(zhàn)略的實施，為我省又好又快發(fā)展提供了難得機遇和競爭優(yōu)勢，處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。省委省政府提出的“一圈、一帶、一區(qū)、一批”戰(zhàn)略任務(wù)，迫切需要通過推進信息化建設(shè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進節(jié)能減排、完善社會管理、保障和改善民生，為促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供支撐。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，進一步增強責(zé)任意識和憂患意識，抓住新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢，大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，全面提升信息化水平。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十四
目的本文旨在了解目前青少年學(xué)生的心理健康現(xiàn)狀及教師的干預(yù)現(xiàn)狀。方法通過rutter兒童行為量表及scl-90對小學(xué)生及中學(xué)生進行心理健康調(diào)查，另通過自編的教師干預(yù)問卷了解教師對學(xué)生心理健康的干預(yù)現(xiàn)狀。結(jié)果接受調(diào)查的826名小學(xué)生中，存在行為問題的兒童總數(shù)達73(8.8%)人;接受調(diào)查的初中生324人，心理不健康的人數(shù)為58(18%)人;接受調(diào)查的高中生的人數(shù)為284人，心理不健康的人數(shù)達到63(22.2%);教師干預(yù)調(diào)查中，接受調(diào)查的教師為387人，就“父母離異，學(xué)生情緒波動較大”這一問題，教師選擇“從來沒有關(guān)心過此類事情”的占87.9%，教師認為學(xué)校開展心理健康教育“沒有必要”的占79.1%。結(jié)論學(xué)生的心理健康需要加大關(guān)注的力度，教師對學(xué)生的心理健康的干預(yù)的意識以及具體的行動落實均不令人滿意。
近年來青少年的心理健康問題已引起了眾多專家學(xué)者的高度重視，國內(nèi)已有大量研究成果問世?？v觀此領(lǐng)域內(nèi)近年來的研究成果大致有如下特點：一是，研究某一特定群體的多;二是，大樣本、多層面的研究偏少;三是，心理健康干預(yù)的定量研究不多。本文旨在通過對揚州地區(qū)中、小學(xué)生多個年齡階段群體大樣本的實證研究，確切地把握當前不同群體青少年的心理健康現(xiàn)狀，及教師對青少年心理干預(yù)的狀況，最終達到調(diào)整和提高青少年的心理健康水平的目的。
2.1研究對象。
本研究采用隨機抽樣的方法，以揚州市在校中、小學(xué)生為被試，采取隨機和整群抽樣相結(jié)合的方法。選取的小學(xué)、初中、高中各3所，分別為重點、普通和農(nóng)村學(xué)校?？傮w發(fā)放問卷1800份，回收1780份，回收率為98.89%，有效問卷1780份。教師問卷發(fā)放500份，回收387，回收率為：77.4%，有效問卷387份。
2.2研究工具。
2.2.1rutter兒童行為量表。
該問卷分為行為問題(a問題)和神經(jīng)癥問題(n問題)。問卷評分為三級：“0”分：指從未有這種情況;“1”分：指有時有，或每周不到一次，或癥狀輕微;“2”分：癥狀嚴重或經(jīng)常出現(xiàn)，或至少每周一次。rutter兒童行為量表，教師問卷總分的最高分為52分。根據(jù)原量表及我國試測情況，教師問卷以9分為臨界值。凡等于或大于的被評為有行為問題。其中，如果“a行為”總分大于“n行為”總分，則歸為“a行為”;反之，為“n行為”;評分相等者則為“m行為”[1]。
2.2.2癥狀自評量表。
scl-90量表具有較高的信度和效度，在國內(nèi)外的教育研究中被廣泛使用。該量表共有90個項目，由被試從1“無癥狀”到5“嚴重”在五點等級上進行評定。
2.2.3教師問卷。
教師問卷總共15個項目，目的在于考察教師對心理危機干預(yù)的態(tài)度及對學(xué)生的心理危機的干預(yù)程度。每題4個選項，按照1-4等級反映教師干預(yù)的態(tài)度和行為，選1的干預(yù)最差，選4的干預(yù)最到位。
2.2.4施測和資料處理。
以學(xué)校為單位，采用統(tǒng)一指導(dǎo)語施測。采用sps進行數(shù)據(jù)的錄入、審核、管理，并運用描述性統(tǒng)計、單樣本t檢驗等統(tǒng)計方法。
3.1心理健康問題檢出率。
3.2教師對青少年心理健康的干預(yù)狀況。
調(diào)查中，就“父母離異，學(xué)生情緒波動較大”這一問題，教師的做法中選擇“從來沒有關(guān)心過此類事情”的占87.9%，選擇“經(jīng)常主動與該學(xué)生溝通交流并了解其心理需求”的占1.6%。
當問及“學(xué)生有心理問題或遇到他們不能面對的壓力時,作為教師會鼓勵他去進行心理咨詢嗎”29.4%教師回答不會，4.7%教師會鼓勵學(xué)生去，僅僅有0.8%的教師回答“愿意陪同其接受咨詢”，另有64.9%回答“不一定”。
教師認為學(xué)校開展心理健康教育“沒有必要”的占79.1%，認為“可有可無”的占18.2%，認為“比較有必要”的占2.1%，認為“非常有必要”的占0.0%。
教師認為學(xué)校建立專門的心理咨詢室“沒有必要”的占78%，認為“可有可無”的占18.6%，認為“非常有必要”的占2.8%，認為非常有必要的占0.5%。
77.5%教師認為學(xué)校配備心理健康教師沒有必要;21.0%的教師認為可有可無;有1.0%的人認為比較有必要;僅有0.5%非常有必要。
“學(xué)生的親人不幸去世，學(xué)生的情緒非常低落，暫時無法專心學(xué)習(xí)”教師選擇的做法中：78.4%從未在意這類事情，13%不去主動干預(yù)，相信學(xué)生自己能適應(yīng)和調(diào)整過來，7.5%認為如果學(xué)生有需要，自己會幫忙，1.0%表示會主動找學(xué)生談話，幫助其盡快走出失去親人的陰影。
學(xué)生上課從不主動發(fā)言，平時很少與他人交流，77%的教師回答：不太關(guān)心這些事情，工作的重心放在教學(xué)上，19.9%的教師認為這個和各人的性格有關(guān)，教師不能做任何改變，2.1%的教師認為自己會與班主任交流，讓班主任與學(xué)生交流，1.0%的教師選擇主動與其他任課教師聯(lián)系，多方幫助他，鍛煉其講話的能力，使之漸漸學(xué)會與他人交往。
當教師聽到學(xué)生說：“考砸了，我都不想活了。”之類的話語，71.4%的教師認為，這種學(xué)生思想太消沉，經(jīng)不住考驗，沒有必要在他身上浪費時間。26.4%的認為這屬正?，F(xiàn)象，考不好都會出現(xiàn)的情緒，只是隨口說說的。2.1%的會鼓勵學(xué)生下次努力，爭取考好。0.3%的教師愿意傾聽對方的傾訴，接納而不做任何評判，鼓勵他尋求更多人的幫助和支持，對危險性很高的，立即采取措施，陪其去心理衛(wèi)生機構(gòu)尋求專業(yè)幫助。
4.1中小學(xué)學(xué)生的心理健康現(xiàn)狀。
經(jīng)過調(diào)查8.8%的小學(xué)生存在心理健康問題，而初中生中18%的學(xué)生存在心理問題，22.2%的高中生存在心理健康問題。由此可見，當前揚州市中小學(xué)學(xué)生心理健康總體狀況不容樂觀。縱觀以往的研究，學(xué)者們認為雖然近年來國家在減負方面盡了很大的努力,但由于各種原因,學(xué)生的負擔(dān)和壓力仍然很大。分數(shù)大排隊、倒計時、限制一切與考試無關(guān)的活動,仍是一些學(xué)校提高升學(xué)率的法寶。結(jié)果來自社會、學(xué)校、老師和家長的全部壓力最后都壓到學(xué)生身上。在這樣的重壓下，一些學(xué)生不可避免地出現(xiàn)了種種心理問題與障礙:如過度緊張、焦慮以及因過度焦慮引起的頭痛、失眠、食欲不振等生理上的不適反應(yīng)，對考試的極度厭煩和對考試結(jié)果的過分擔(dān)憂，因過度緊張而導(dǎo)致的暫時性遺忘，因長時間的壓抑而產(chǎn)生的極度煩躁與沖動，也有因?qū)荚嚾狈π判亩鴮荚嚠a(chǎn)生強烈的恐懼感并因此表現(xiàn)出的逃避行為。其次，教師錯誤的教育方式與方法。比如部分教師不能用平等的態(tài)度對待學(xué)生，過分看重分數(shù)而忽略其他，與學(xué)生交往時居高臨下。還有一些教師存在著心理不夠健康的表現(xiàn)，如過于情緒化，對學(xué)生的態(tài)度極易受自己情緒的影響，缺乏應(yīng)有的自制力，這種消極的和不穩(wěn)定的情緒常常是造成部分學(xué)生某些心理問題與心理障礙的原因。
盡管國家出臺了相關(guān)政策規(guī)定必須加強學(xué)校學(xué)生心理的心理健康教育，各學(xué)校也有所行動，但總體情況不盡如人意。從調(diào)查的現(xiàn)狀來看，學(xué)校教師缺乏對學(xué)生心理健康的充分認識，沒有真正重視學(xué)生的心理問題，對心理教育缺乏正確的認識。調(diào)查中77.5%的教師認為學(xué)校配備心理健康教師沒有必要，79.1%的教師認為“開展心理健康教育是沒有必要的”。究其原因，我想不妨從以下幾方面進行解釋：
一、非心理健康教育工作者對心理健康教育重要性的認識不夠;。
二、教師缺乏對心理健康工作的了解;。
三、目前現(xiàn)有的心理健康教育工作人員的素質(zhì)存在一定的問題。
為此我們建議:。
(1)加強學(xué)校心理健康教育的組織和領(lǐng)導(dǎo)。將學(xué)校心理健康教育工作納入學(xué)校衛(wèi)生工作管理,作為一項重點工作來抓。
(2)開展專門的教師心理講座，加強學(xué)校教師對學(xué)生心理健康的認識，以提高他們對心理健康教育工作人員以及對學(xué)生心理輔導(dǎo)工作的支持。
(3)通過培訓(xùn)，使從事心理健康教育的教師提高對心理健康教育重要性的認識，掌握進行心理健康教育所具備的知識和能力。教育部門加強對學(xué)校心理健康工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其在專業(yè)技術(shù)上能勝任學(xué)校心理健康教育工作,提高學(xué)校心理健康教育水平。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇一
1、通過本次社會實踐活動，調(diào)查農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀，促進農(nóng)村土地科學(xué)、合理利用，探索農(nóng)村土地利用新模式。
2、通過深入、全面地調(diào)查，掌握農(nóng)村土地利用第一手資料，并進行分析總結(jié)，向有關(guān)部門提出一些可行的建議。
3、通過暑期社會實踐調(diào)查，充分發(fā)揮專業(yè)特長，將理論知識應(yīng)用于實踐，提高社會實踐能力，增強社會責(zé)任感。
農(nóng)民、部分政府人員、學(xué)生。
問卷調(diào)查、訪談、實地考察、資料。
20xx.8.15―20xx.8.20。
部分鄉(xiāng)村土地利用現(xiàn)狀，農(nóng)民的主要收入來源，以及農(nóng)民對城市化的看法，并對現(xiàn)象所反映的問題提出可行性措施，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村的知識水平。我們做了兩個調(diào)查問卷，各向?qū)ο筇岢隽?0個問題。（見附1、2）。
通過為期一個星期的社會實踐調(diào)查，在發(fā)放了一百多份調(diào)查問卷后，我們得出了如下結(jié)果：目前，xx省部分地區(qū)的土地利用現(xiàn)狀分為兩種情況：
1、平原地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀。
2、山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀。
（一）平原地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及原因分析。
平原地區(qū)農(nóng)村土地利用率較高，但土地利用方式比較單一，土地撂荒現(xiàn)象存在但比較少，而土地利用不合理現(xiàn)象較為嚴重，如：挖農(nóng)田里的土賣給磚窯廠，農(nóng)房規(guī)劃不合理，以及亂占耕地現(xiàn)象。從調(diào)查報告中分析得到，存在這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點：
1、平原地區(qū)土地開闊，便于集約化耕種，機械化水平較高。
2、國家目前實行的種糧補貼政策，提高了農(nóng)民的種田積極性。
3、平原地區(qū)人口密集，勞動力豐富，但季節(jié)性外出務(wù)工較多。
4、城市化不斷推進使大量農(nóng)田被侵占。
5、部分地區(qū)的村民委員會并沒有實施可行性的便民、利民以及提高農(nóng)民收入的措施。
同時在調(diào)查的過程中了解到，農(nóng)民的收入不僅僅局限于對土地的'利用，還來自于經(jīng)商、外出務(wù)工、養(yǎng)殖等其他方式。
（二）山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及原因分析。
山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用率較低，但土地利用方式比較多元化，撂荒現(xiàn)象比較嚴重，土地利用不盡合理，如毀林造地，農(nóng)村宅基地利用粗放，浪費、閑置現(xiàn)象嚴重，農(nóng)村辦的工廠用地較為浪費等。從調(diào)查報告中分析得出，存在這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點：
1、山區(qū)地區(qū)地形起伏大，不利于集約化耕種。
2、山區(qū)耕地面積少，建筑用地規(guī)劃不合理。
3、山區(qū)坡度大，水土流失現(xiàn)象嚴重，土地較貧瘠，產(chǎn)量不高。
4、廢棄的房屋得不到及時的拆除，一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村土地的閑置。
通過此次調(diào)查我切實了解到了農(nóng)村土地利用的現(xiàn)狀，感受到了農(nóng)村發(fā)展的滯后，體會到了農(nóng)民生活的艱辛。作為一個從農(nóng)村出來的孩子，我覺得自己身負著推動農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)民增收的使命。此次的經(jīng)歷加上我個人的薄見，我認為農(nóng)村的發(fā)展，土地是根本和關(guān)鍵，是農(nóng)民增收的一大優(yōu)勢。但基于目前我們的不合理利用方式，土地并沒有使大部分農(nóng)民走向富裕，因此我認為可以從以下幾個方面考慮：
1、改變當前單一的種植模式，發(fā)展多種經(jīng)營。
2、國家加大對農(nóng)村的政策、財政支持。
3、改變當前粗放的經(jīng)營模式，實行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。
4、加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)。如：“科技下鄉(xiāng)”等。
5、加強對農(nóng)村建設(shè)用地的合理規(guī)劃。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二
他們因為年齡較大，不但要承擔(dān)很多家務(wù)，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，缺少精力和耐心管教孩子，加上他們年事已高，身體健康等原因，能夠保證孩子的吃穿就不錯啦，根本沒有能力教育培養(yǎng)孩子們。
結(jié)合學(xué)校關(guān)于留守兒童的教育經(jīng)歷談?wù)剬W(xué)校面臨的問題：
1、留守兒童的多數(shù)是單親家庭子女，父親或母親有一部分是逃避孩子的教育責(zé)任，離開家鄉(xiāng)，還有一部分是因生活貧困而遠離家鄉(xiāng)，逃避責(zé)任的不愿意和家里溝通，為生活拼搏的'缺少時間和家里溝通。外出打工的家長基本都在外省或國外，一年能回家一次或多年不回家。臨時監(jiān)護人承擔(dān)不了教育責(zé)任。
2、沒有形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，主要表現(xiàn)在對學(xué)校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44。1%的孩子對待學(xué)校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過且過，有46。7%的孩子看電視沒有節(jié)制。由一些獨立生活的留守兒童更是迷戀上網(wǎng)。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個令人心憂的現(xiàn)象，一名留守兒童不愿意和臨時監(jiān)護人一起生活，以離家出走威脅在韓國打工的父親，自己獨立生活，獨立生活后，就流連網(wǎng)吧，事情發(fā)生在暑期，開學(xué)后該學(xué)生出現(xiàn)曠課，老師了解到之后，該生以積習(xí)難返。近期又發(fā)生了用不上學(xué)威脅父親多匯生活費，讓人痛心。
3、留守兒童普遍存在心理問題，，留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題，首先是年齡，因為他們大多都在十五歲以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，導(dǎo)致心理失衡。使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。
不好，老師沒有辦法溝通，孩子連吃飯都不能保證，衛(wèi)生清潔就更不要說啦，老師曾幫助他洗衣服，帶他去洗澡，后來老師發(fā)現(xiàn)他躲著老師，了解原因是他不想讓老師這樣幫他，他不想麻煩老師，再后來有學(xué)生發(fā)現(xiàn)他經(jīng)常到垃圾箱去撿食物吃，學(xué)校和她的父母取得聯(lián)系要求他的父母回來，這個孩子班級值日很能干，對老師有禮貌，就在這種情況下他拾到十元錢也能上交老師。
有很多留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽臨時監(jiān)護人的教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守學(xué)校的規(guī)章制度，不服從學(xué)校的管理，逃學(xué)、吸煙、打仗斗毆、頂撞老師成為了讓人頭疼的“問題兒童”。在學(xué)校的教育過程中，這些孩子自認為自己可憐，沒有人疼愛，自暴自棄，怨天尤人，讓人值得深思。學(xué)校的控輟工作和校園安全工作的難點以留守兒童為主。
留守兒童是未成年隊伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定，是一項現(xiàn)實而艱巨的社會系統(tǒng)工程，必須要高度重視，相互配合，營造良好的社會氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關(guān)愛留守兒童的身心健康，才能真正實現(xiàn)我們的社會和諧發(fā)展。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇三
在剛剛落幕的十七大上，胡錦濤總書記在報告中指出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的主力軍對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有重要的意義，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展情況對新農(nóng)村建設(shè)的成敗有重要的影響。以此為契機，筆者對家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做了詳細調(diào)查。
本次調(diào)查以濰坊市臨朐縣蔣峪鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為樣本。蔣峪鎮(zhèn)地處沂蒙山區(qū)，盛產(chǎn)林木、花生、紅薯等經(jīng)濟作物以及蘋果、桃子、板栗等水果。最近幾年發(fā)現(xiàn)鐵礦，開始出現(xiàn)冶煉行業(yè)。自1998年以來，該地建立了幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，濰坊市臨朐縣果脯廠、濰坊市臨朐縣屠宰廠（宰鴨場）、濰坊市臨朐縣陶瓷廠鐵礦石提煉廠、蔣峪鎮(zhèn)鐵砂廠是其中比較典型的幾家，筆者對上述三家企業(yè)進行了調(diào)查，希望找出發(fā)展的經(jīng)驗和存在的問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)提供有益的借鑒。
二、調(diào)查結(jié)果。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)?！北敬握{(diào)查緊扣該定義，對調(diào)研地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨機抽取并進行調(diào)查。調(diào)查采取現(xiàn)場訪問在職工人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的方式，調(diào)查所得資料如下：
（一）樣本企業(yè)基本概況：
（注：部分企業(yè)會根據(jù)生產(chǎn)狀況對工人數(shù)量進行調(diào)整，本次調(diào)查對此類的職工數(shù)采用各月職工人數(shù)的平均數(shù)）。
（二）對樣本企業(yè)職工的調(diào)查。
經(jīng)過調(diào)查可知大部分職工對企業(yè)的薪酬待遇較為滿意，但對企業(yè)的工作環(huán)境及企業(yè)的安全措施意見較大，具體調(diào)查結(jié)果如下：
(1)職工對工作環(huán)境滿意程度調(diào)查結(jié)果。
從以上調(diào)查可以看出，80%以上的職工對工作環(huán)境都不滿意，特別是屠宰場和冶煉廠等艱苦危險行業(yè)的企業(yè)，職工對工作環(huán)境不滿意的比例更高，由此可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工作環(huán)境建設(shè)安全生產(chǎn)意識還相對薄弱。
(2)職工對工資待遇滿意程度的調(diào)查結(jié)果。
從上面的數(shù)據(jù)可以看出，90%以上的職工對企業(yè)的工資待遇都較為滿意，由此可見，臨朐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高做出了巨大的貢獻。
（三）對企業(yè)周圍居民的調(diào)查：
周圍居民在肯定這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用的同時，也對企業(yè)所造成的環(huán)境污染表示了擔(dān)憂。
三、調(diào)查結(jié)論。
經(jīng)過調(diào)查，可以得知該地區(qū)絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是依靠當?shù)刭Y源優(yōu)勢，加上農(nóng)村廉價的勞動力和地域獨特的市場優(yōu)勢，外加政府的投入支持興建起來的。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了大量農(nóng)村潛在勞動力，解決了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題，實現(xiàn)了剩余勞動力當?shù)鼐蜆I(yè)，減輕了城市的擴容壓力。并且工資發(fā)放多采取計時或計件工資，靈活性強，且它們的用工高峰期多是農(nóng)閑時期，提高了單位農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)率。這些企業(yè)的工資待遇普遍令農(nóng)民滿意，使農(nóng)民收入大幅度增加，有效的促進了農(nóng)村消費的發(fā)展，而且這些企業(yè)的建立帶動了當?shù)刭Y源供給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)村經(jīng)濟起到了雙向拉動作用，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了巨大貢獻。
題；再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模普遍較小，生產(chǎn)過程較粗放，對解決就業(yè)的潛力尚未充分發(fā)揮，對當?shù)氐膬?yōu)勢資源的利用發(fā)揮的作用還很有限。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平普遍較低，企業(yè)壽命較短，由此衍生出一些其它的社會問題。
四、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的建議。
針對調(diào)查結(jié)果和所分析出的問題，為了讓農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更好的發(fā)展，筆者提出以下建議：
（一）加大當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供充足的資源和良好的外部環(huán)境。例如可以推廣訂單式經(jīng)濟作物生產(chǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為龍頭，對農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和收購保證，這樣既為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)造就了供給穩(wěn)定質(zhì)量統(tǒng)一的原料來源，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的問題，有解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣難”的問題，提高了農(nóng)民的收入，達到雙贏的結(jié)果。
（二）利用當?shù)氐膬?yōu)勢資源，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，擴大企業(yè)規(guī)模，打出品牌，提高產(chǎn)品附加值，形成產(chǎn)業(yè)鏈。帶動上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)附加值的提高和和農(nóng)民收入的提升。
（三）發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實力弱小，對環(huán)境保護和安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)狀，政府應(yīng)該制定政策予以鼓勵，對企業(yè)上類似項目給以資金支持和稅收優(yōu)惠，通過經(jīng)濟杠桿解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染和安全生產(chǎn)意識薄弱的問題。同時加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓(xùn)教育，加強安全生產(chǎn)意識，提高企業(yè)經(jīng)營者的管理水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇四
人民網(wǎng)北京6月16日電(記者常紅)中國兒童少年基金會聯(lián)合北京師范大學(xué)家庭教育研究中心，在全國范圍開展中國兒童親子教育現(xiàn)狀大型公益調(diào)查，并于近日發(fā)布《20xx年度中國親子教育現(xiàn)狀調(diào)查》報告。報告認為我們應(yīng)警惕家庭教育中存在教育過度、教育異化問題，家長需要補上“愛”的教育這一課。家庭中的教育焦慮問題不可忽視，87%左右的家長承認自己有過焦慮情緒，其中近20%有中度焦慮。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國親子教育狀況有了進一步改善和發(fā)展，具體表現(xiàn)在：家長的民主意識、科學(xué)意識有了明顯提高;家庭教育科學(xué)觀念與方法的傳播更加有效和多樣化;家長更加注重兒童成長的全面性，特別是兒童健康人格的培養(yǎng);家長的學(xué)習(xí)熱情持續(xù)高漲;注重科學(xué)陪伴;關(guān)注親子閱讀;父親參與度有所提高，等等。
調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了親子教育存在的問題，主要是：許多家長不能正確理解“愛”的真諦，不自覺把成人的恐懼、貪婪、功利心當作“愛心”傳輸給孩子;育兒焦慮、教育過度現(xiàn)象依然存在;體現(xiàn)家族文化傳承影響的“隧道效應(yīng)”還比較明顯，而家長對此往往沒有清楚的意識等等。
報告認為，應(yīng)警惕家庭教育中存在教育過度、教育異化問題。教育過度主要表現(xiàn)在過早、過多、過快地灌輸知識;為孩子設(shè)定過高的目標;過長占有孩子的玩耍時間;過密的言語和講道理等。教育過度會造成教育異化。因為教育過度所引發(fā)的親子沖突與家庭焦慮已經(jīng)在相當程度上構(gòu)成了社會問題，需要廣大家庭深刻反省。
報告認為，在孩子進行玩耍、閱讀、做功課、體育鍛煉、交往、旅游、過生日或節(jié)假日等場合，家長的陪伴時間均有所增加，而媽媽的陪伴時間又明顯高于爸爸;陪伴的功利性還比較明顯。
報告指出，68.37%的家長選擇了“理解、信任和欣賞孩子”。這個現(xiàn)象令人欣喜，但是在實踐中，許多家長并不能夠真正懂得和做到對孩子的理解、信任和欣賞。他們的“愛”里面隱藏了較多的功利性。這樣的`“愛”很容易轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂蕖?，恨鐵不成鋼。
報告指出，家庭中的教育焦慮問題不可忽視，87%左右的家長承認自己有過焦慮情緒，其中近20%有中度焦慮，近7%有嚴重焦慮。家長要重新回到平常心，重新找回教育規(guī)律。焦慮的家長、過度的教育，都是從外部向孩子強行灌輸、施壓，而沒有喚醒孩子內(nèi)在的“天然學(xué)?！?，孩子的生命力逐漸變得僵硬，失去了靈性，失去了他“自己”的天性。
調(diào)查表明，約有一半的家庭重視親子閱讀，這是很好的趨勢，但還是不夠的。親子閱讀是促進兒童健康成長的重要途徑，不僅僅是獲得知識的過程，更是深入情感世界，培養(yǎng)健康人格的過程。這對孩子是至關(guān)重要的。
報告認為，每個家庭都具有一條象征家族文化心理結(jié)構(gòu)代際傳承的“隧道”，會極大地影響到夫妻關(guān)系、親子關(guān)系和與上一代人的關(guān)系，影響到個人和家庭的價值觀、人生觀、情感模式和處事模式，進而成為影響家庭教育的重要元素。家庭教育要警惕，不能把孩子的“自己”教沒了、親沒了。
據(jù)了解，該調(diào)查是通過在全國范圍選取120所小學(xué)、幼兒園及校外教育培訓(xùn)學(xué)校進行問卷訪問，并依托新媒體同時開展網(wǎng)上調(diào)查，發(fā)放問卷近10萬份，歷時2個多月，累計回收問卷4萬余份(其中，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查36957份，地面調(diào)查有5366份)，并邀請多名家庭教育專家進行數(shù)據(jù)匯總與分析，完成《20xx年度中國親子教育現(xiàn)狀調(diào)查》報告。分問卷采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查形式，共收到來自32個省、市、自治區(qū)的有效問卷572份。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇五
為了制定“多樣化的自主學(xué)習(xí)自主發(fā)展課堂教學(xué)模式研究”的實驗方案，并使方案中課題研究有明確、清晰、可行的思路，特隨機進行了一次“小學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀”的問卷調(diào)查。
了解學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)，了解教師對學(xué)生的表現(xiàn)持什么態(tài)度、自己怎樣做的等，從中分析當前農(nóng)村小學(xué)教師是怎樣關(guān)注學(xué)生自主學(xué)習(xí)的，又是如何組織學(xué)生去自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的，以便為方案中的“研究基本設(shè)想”提供一些實踐性資料。同時，也通過一些數(shù)據(jù)，引發(fā)研究者的思考。
1、這次調(diào)查圍繞小學(xué)課堂教學(xué)中，教師在學(xué)生自主學(xué)習(xí)時，應(yīng)該做哪些具體事情，持什么態(tài)度、自己又怎樣做等，從不同角度，共計命題十二組，每組有3個、4個或5個不等的選項，但都要求被調(diào)查者從每組的題目中只選擇一項來表達自己的意見，其中調(diào)查對待學(xué)生自主學(xué)習(xí)態(tài)度的有六組，調(diào)查教師活動組織情況的'也有六組。
2、本次調(diào)查是在一次“小學(xué)數(shù)學(xué)自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展課堂教學(xué)交流會”上進行的，共有100人接受調(diào)查（實際94人，隨后找樂亭一小的6名教師進行了答卷），其中農(nóng)村教師61人，占被調(diào)查人數(shù)的三分之二，實小教師39人。
3、調(diào)查的結(jié)果。
1、第一組題的“必須經(jīng)常預(yù)習(xí)”和“有時可以預(yù)習(xí)”的人數(shù)分別為55和41。
2、第“二、五、六”三組題，從表面上看似不同，實質(zhì)表達的是一個意思，即進行教學(xué)活動時，事先（備課）設(shè)計好的教學(xué)思路可以隨時調(diào)整，贊成這種做法的三組題的人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的95%、74%和64%。
3、第“三、四”兩組題，雖然是課上學(xué)生的一個“說”和一個“問”，但所反映的同時課上學(xué)生的自主性、主動性和創(chuàng)造性三個方面，贊成學(xué)生這樣的，三組題人數(shù)為74人，四題人數(shù)為32人，分別占總?cè)藬?shù)的74%和32%，兩個數(shù)據(jù)有些矛盾。
4、第“七、八、九”三組題，看似調(diào)查的兩件事情，實際是調(diào)查學(xué)生在自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)時，教師應(yīng)該怎樣去做。七組題人數(shù)多的選項為“教師帶著”，八組題人數(shù)多的選項為“觀察、傾聽并參與”，九組題人數(shù)多的選項為“經(jīng)常由學(xué)生自主參與交流，教師提出活動結(jié)束”，七組題的這項為93人，八組題的這項為95人，九組題的這項為78人，究竟教師應(yīng)該如何去做，七、八兩組題的結(jié)果是否有些矛盾?！鞍?、九”兩組題的結(jié)果還比較令人滿意。
5、第“十一、十二”兩組題，也是一個意思的兩組題，課上如果“重過程又重結(jié)論”，必須“講清要求并示范”，否則，不能保證結(jié)論的正確率，而十一組題選“講清要求并示范”這個項的人數(shù)僅有26人，還有2人為“不講不示范”，兩組題的結(jié)果還是有些矛盾。
1、從數(shù)據(jù)上反映的情況看，好多數(shù)據(jù)說明被調(diào)查的教師，自己心理想的和自己作的有矛盾之處，說明教師組織的教學(xué)活動多是從自身出發(fā)，關(guān)注的多是結(jié)論（知識技能），對學(xué)生的情感、態(tài)度關(guān)注還不夠。為此要加強理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，放下“包袱”，讓學(xué)生去主動學(xué)習(xí)，自主學(xué)習(xí)。
2、探討創(chuàng)設(shè)問題情境的條件和原則，研究如何有的放失的組織學(xué)生進入情境，以便進行有效的學(xué)習(xí)活動。
3、一種教學(xué)模式是否適合所有教學(xué)內(nèi)容，還是一個教學(xué)內(nèi)容要用幾個教學(xué)模式，不管是怎樣，需要研究不同的教學(xué)內(nèi)容用不同的教學(xué)模式去組織學(xué)生去學(xué)習(xí)，研究如何促進他們的自主、主動、全面、和諧和持續(xù)發(fā)展。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇六
當今中國，經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型，社會也在轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟和社會生活總體有序高效運行，但一些領(lǐng)域和方面在拜金主義和利益至上觀念的沖擊下，潛規(guī)則暗流涌動。一些人為了好辦事、辦成事，或主動或被動，依照各種潛規(guī)則行事，少數(shù)企業(yè)甚至突破法律底線去追逐利益，短期看似少數(shù)人得利了，但長期對每一個人都是傷害。《半月談》推出“潛規(guī)則”專題將深入剖析這一社會現(xiàn)象，探尋破解之道。
【現(xiàn)狀】。
謹防潛規(guī)則釀成“社會病”
潛規(guī)則是一種私底下流行的行事行為方式，因其常常是損人利己、損公肥私、破壞社會整體的公平正義，在輿論上不被認可，道德上被人譴責(zé)。但一些人唯利是圖，失去底線，主動按照潛規(guī)則甚至創(chuàng)造潛規(guī)則行事;更多人則由于環(huán)境的裹挾、現(xiàn)實的需要，無奈屈從潛規(guī)則行事，使?jié)撘?guī)則在經(jīng)濟與社會生活的一些方面漸行漸暢。
現(xiàn)實中，潛規(guī)則并不少見。
最近，幾張照片在網(wǎng)上熱傳，照片內(nèi)容是一家醫(yī)院產(chǎn)科大廳內(nèi)，家屬擺小板凳、支行軍床排隊建檔。所謂“建檔”，是醫(yī)院接收孕婦的標志，建上檔意味著平時產(chǎn)檢和生育床位得到保證。受“全面二孩”政策等影響，一些地方迎來“生育小高潮”，大醫(yī)院產(chǎn)科建檔難上加難，于是不少醫(yī)院出現(xiàn)了排長隊現(xiàn)象。
不少人都有這樣的體驗，在排長隊之外，還有其他途徑可以建上檔。比如找“黃?！保小包S?！备嬖V記者，在不同醫(yī)院建檔掛號收費不同，從幾千元到一萬多元不等，只要交了錢，“一定沒問題”;又比如找熟人托關(guān)系，有孕婦就向記者坦言，她是托了關(guān)系才建上檔的。
這樣的事情，在不少人看來一點都不奇怪。有人可能還要發(fā)一句感慨：人情社會，不找個熟人，尋個門路，哪里辦得成事?這話說得絕對，但我們常常又確實這樣在行事：孩子上學(xué)要和老師搞好關(guān)系，辦個證件要給人帶點小禮物，上醫(yī)院醫(yī)生不收紅包自己還不放心……本來我們都已經(jīng)交了費，按照規(guī)則，這些服務(wù)是應(yīng)得的，卻搞得像恩賜一樣。
顯然，這種現(xiàn)象不正常。按照道德倫理、法律法規(guī)、公序良俗，事情不應(yīng)該這樣。但是，一些人并不顧忌這些要求，他們按照另外的信條行事。不僅在上述社會生活領(lǐng)域，在經(jīng)濟領(lǐng)域的一些行業(yè)里面也是如此。
前不久，遼寧營口警方破獲系列有毒有害食品案件，查獲6000多公斤有毒有害食品，端掉7個黑加工點。這些有毒有害食品用什么做的呢?工業(yè)明膠!在國家衛(wèi)計委公布的食品添加劑“黑名單”中，工業(yè)明膠榜上有名，因為其中含有有毒重金屬鉻，進入人體會致癌。
類似的案例并不鮮見。今年上半年，公安機關(guān)查處的案件中，有人用工業(yè)鹽冒充食鹽，有人用含硫酸鋁鉀的泡打粉制作包子，有人用甲醛浸泡毛肚，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、養(yǎng)殖業(yè)者，為了提高產(chǎn)量、縮短生產(chǎn)周期，超標準使用農(nóng)藥、激素、抗生素……他們認為這是行業(yè)的潛規(guī)則，只有這樣才能快速發(fā)家致富，當然這些東西自己和家人是絕對不會吃的。
有見利忘義，更有綁架無奈。
一些人見利忘義，為了暴利，有正道不走，偏要走歪門邪道，即使沒有歪門邪道，自己也要創(chuàng)造出來。山寨、抄襲也是如此。一些不良企業(yè)、商家、個人自己不花精力做品牌、搞創(chuàng)新，專等著看市場上什么東西好賣，就仿冒什么東西;什么品牌大家喜歡，就仿冒什么品牌。于是我們看到一些牌子或者創(chuàng)新的產(chǎn)品剛冒出頭來，市場上就出現(xiàn)了粗制濫造的假貨。
更多的人則是被潛規(guī)則裹挾，被潛規(guī)則綁架，感覺不這樣行事，自己就要吃虧，甚至就辦不成事。一位學(xué)生家長告訴記者，他的女兒讀初三，成績不太好，打算參加補習(xí)班，換別的老師試試，但班主任也開了補習(xí)班，如果不去參加他的班，怕班主任知道了不高興?！斑@事弄得我和孩子都特別煩，不知道如何是好?！?BR> 這位家長就被潛規(guī)則綁架了。本來上補習(xí)班是家長和孩子的事，上哪個機構(gòu)、找哪個老師，由家長和孩子說了算，但現(xiàn)實中就有這樣的班主任，你不上他的補習(xí)班，輕則不關(guān)注你的孩子，重則還要給臉色、穿小鞋。這樣的事情可能不多，但家長不敢拿自己的孩子冒險，常常只好從了潛規(guī)則：要么不補習(xí)，要補習(xí)就找班主任。
潛規(guī)則傷害的是誠信。
現(xiàn)代社會、現(xiàn)代經(jīng)濟，本質(zhì)上是建立在誠信之上。而一些領(lǐng)域和方面潛規(guī)則的流行，打擊最大的正是誠信。
幾年前的三聚氰胺事件最為典型。當時，往奶制品里添加三聚氰胺已成為行業(yè)潛規(guī)則，你不加、別人加，別人的成本下去了，數(shù)據(jù)好看了，你的產(chǎn)品就沒有競爭力。但紙終究包不住火，一朝事情敗露，對我國整個乳業(yè)都造成致命打擊。受嬰幼兒奶粉事件影響，進口奶粉在中國市場占有率一度達到75%。中國奶業(yè)協(xié)會近期在京發(fā)布《中國奶業(yè)質(zhì)量報告》。根據(jù)報告，全國乳制品抽檢合格率達到99.5%。但最新數(shù)據(jù)顯示，國產(chǎn)奶粉市場占有率剛剛恢復(fù)到50%左右，說起國產(chǎn)奶粉一些家長仍然心有余悸。
奶粉是一個極端的例子。在其他一些領(lǐng)域，或許沒有像三聚氰胺這么具有殺傷力的單一丑聞事件，但潛規(guī)則對整個社會互信的影響不容忽視。
近幾年，一些城里人開始自己種菜，他們有的是把它當作一種樂趣，體驗一下田園生活，而更多則是為了減少去市場上購買蔬菜，因為他們不信任市場上蔬菜的品質(zhì)，無奈之下，只好自己種。
有人不相信醫(yī)生，生病了盡量不去醫(yī)院，自己在網(wǎng)上查一查，到藥房拿點藥來吃;有人不相信檢測機構(gòu)，凡事都要自己買儀器測一測，才感到放心;有人不相信慈善組織，想要做點好事，都是自己尋找?guī)椭鷮ο蟆@些現(xiàn)象雖然不是主流，但背后的心態(tài)值得重視。面對時不時闖進生活里來的潛規(guī)則，我們必須高度警覺，共同破除潛規(guī)則。
【調(diào)查】。
潛規(guī)則何以還在“潛”
潛規(guī)則需要土壤，考察經(jīng)濟社會生活中潛規(guī)則較為盛行的領(lǐng)域，往往是權(quán)力約束不健全、規(guī)則執(zhí)行不到位、資源配置不均衡的領(lǐng)域。有人或許喜歡潛規(guī)則，他可以在其中左右逢源，攫取額外利益，但在潛規(guī)則中，最終沒有受益者。
半月談新媒體中心最近進行了一項關(guān)于潛規(guī)則的“微調(diào)查”，在回答“你覺得現(xiàn)實生活中，潛規(guī)則多嗎?”這個問題時，3330人(占參與調(diào)查總?cè)藬?shù)的77%)認為“太多啦”，僅有323人(7%)認為“不多”，還有665人(16%)表示“不太了解”。
“潛規(guī)則沒有文字形式的載體，得不到主流文化價值觀念的認同，得不到公共傳播媒介的支持，在社會組織和公共生活中沒有正式的地位。但是，它在一些領(lǐng)域和方面又確實存在著，發(fā)揮著作用?！蹦暇┐髮W(xué)社會學(xué)系教授朱力說。
山東大學(xué)社會學(xué)系教授王忠武認為，潛規(guī)則的出現(xiàn)，無非以下幾種情況：
第一，沒有顯規(guī)則，只能靠潛規(guī)則支配約束人們的行為。在我國法律、制度體系不完善的時候，這種情況比較多，現(xiàn)在越來越少。不排除過去的一些潛規(guī)則，會有一定慣性。
第二，存在顯規(guī)則，但不合理，現(xiàn)實理性讓人們選擇潛規(guī)則。這同第一種情況相似，總體上很少，而且處于不斷下降狀態(tài)。
第三，顯規(guī)則比較完善，有些人為了通過不正當?shù)姆绞街\取私利，故意放棄顯規(guī)則，選擇潛規(guī)則。這是當前潛規(guī)則的主體。
在半月談新媒體中心進行的“微調(diào)查”中，受訪者在回答“很多人都想鉆規(guī)則的空子，您認為根源是什么?”這一問題時，認同度最高的.答案是“鉆空子的人總是占便宜，又很少受到懲罰”(28%)，其次是“規(guī)則往往行不通，或者成本很高”(24%)。
朱力認為，開始只是個別人、少數(shù)人采取某些越軌手段獲取了利益，但沒有受到嚴厲的懲罰，沒有付出極高的代價，這便刺激行動者重復(fù)這類行動。而這些人的“成功”，又在行動者周圍的人中間產(chǎn)生了“榜樣”效應(yīng)和帶動效應(yīng)，吸引著其他人采用這一特殊的路徑來行動。
“當有相當一部分人對這類行為采取認同的態(tài)度，并形成某些默認的游戲規(guī)則時，潛規(guī)則在一定范圍就形成了。潛規(guī)則一旦形成，按潛規(guī)則辦事的人就會增多，一些不愿意行潛規(guī)則的人也無力反抗?！敝炝φf。
潛規(guī)則的產(chǎn)生有多種原因，最顯而易見的就是權(quán)力濫用。王忠武說，潛規(guī)則的背后，常常都有權(quán)力濫用的影子。這個權(quán)力未必很大，有的甚至非常小，但只要約束不到位，就容易滋生各種潛規(guī)則。
比如駕校的教練，手里只是掌握了讓誰多練習(xí)一會兒、讓誰先預(yù)約考試的權(quán)力，但如果沒有約束，潛規(guī)則就產(chǎn)生了;又如一些部門窗口的辦事員，他可以把你的材料立即交辦，也可以壓十天半個月，這種權(quán)力不受約束，潛規(guī)則也容易產(chǎn)生。在一些公共服務(wù)領(lǐng)域，比如醫(yī)療、教育，由于優(yōu)質(zhì)資源稀缺，分布又不均衡，如果權(quán)力再不受約束，潛規(guī)則就會滋生。
在半月談新媒體中心進行的“微調(diào)查”中，受訪者在回答“您辦事的時候，是先想到按規(guī)定走程序，還是先想到找熟人走捷徑?”這一問題時，明確表示“按規(guī)定走程序”的有46%，有25%的受訪者表示“找熟人”，還有29%的受訪者要“看情況”。
江西師范大學(xué)正大研究院院長王東林說，遇到潛規(guī)則，其實每個人都是弱勢群體。
在應(yīng)對潛規(guī)則的過程中，個人不僅付出了時間、精力和財物，還犧牲了自己的尊嚴。然而由于潛規(guī)則是“潛”的，有很大的彈性、隱蔽性和不可預(yù)測性，在潛規(guī)則存在的這些方面，社會運行就會增加很多不必要的成本，因此將影響整個社會的運行效率。
【訪談】。
用法治和道德破除潛規(guī)則。
潛規(guī)則，人們已經(jīng)受夠了!在半月談新媒體中心進行的關(guān)于潛規(guī)則“微調(diào)查”中，受訪者在回答“您對身邊的潛規(guī)則持怎樣的態(tài)度?”這一問題時，65%的人明確表示“反對，不應(yīng)該這樣”。黨的十八大以來，通過反腐倡廉、“反四風(fēng)”、落實八項規(guī)定、深化改革和推進依法治國等，潛規(guī)則在很大程度上得到了抑制，但離較為理想的狀態(tài)還有差距。那么怎樣才能破除潛規(guī)則，消除潛規(guī)則的影響?本文邀請了多位專家共同對話研討。
王忠武(山東大學(xué)社會學(xué)系教授)：我認為首先要加強對權(quán)力、特別是公權(quán)力的約束。讓凡是有權(quán)力的地方，都有有效的監(jiān)督，把權(quán)力都關(guān)進制度的籠子。
夏學(xué)鑾(北京大學(xué)社會學(xué)系教授)：破除潛規(guī)則要清除潛規(guī)則滋生的制度土壤，比如一些政府部門行政審批多，而且“門難進、臉難看、事難辦”，一些群眾找關(guān)系、送紅包才能辦成事。破除這些潛規(guī)則要靠進一步簡政放權(quán)，靠全面深化改革，厘清政府與市場、與社會的關(guān)系，防止“政府的手伸得太長”，防止權(quán)力尋租。其實這些工作不少行業(yè)和地方都已經(jīng)在開展，只是還需要不斷深入推進。
麻智輝(江西省社科院經(jīng)濟研究所所長)：目前，相關(guān)部門對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐力度比較大，對權(quán)力的約束逐漸加強，但對醫(yī)院、學(xué)校等某些行業(yè)和部門還需要加大監(jiān)管的力度。
主持人：提高違反規(guī)則的成本是否也十分重要?
李善峰(山東省社科院省情研究院院長)：一個人通過運用潛規(guī)則獲得利益，如果沒有什么成本，那么必然會有更多的人效仿，潛規(guī)則就隨之盛行，就會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。要根除這種現(xiàn)象，必須提升違反規(guī)則的成本，讓突破規(guī)則底線的人受到嚴懲。應(yīng)該對不遵守規(guī)則的人嚴厲打擊，讓其付出足夠的代價。在市場經(jīng)濟條件下，就是要完善市場規(guī)則，鼓勵公平競爭，讓誠實勞動、勇于創(chuàng)新者獲利，讓投機取巧、坑蒙拐騙者寸步難行。
夏學(xué)鑾：許多發(fā)達國家，人們的規(guī)則意識普遍較強，很重要的原因就是一旦違規(guī)、哪怕是極輕微的違規(guī)，后果也很嚴重。比如在瑞士，乘坐火車或公交車，無票或買短途票乘長途車，會收到高額罰單;若未按規(guī)定進行垃圾分類，亂停車阻礙他人出行，這些“小惡”累積到一定程度，會被鄰居視為“沒有信守保持良好居住秩序的約定”，有可能被房東掃地出門，再想租到房也困難重重。
主持人：一些規(guī)則執(zhí)行得不好，是不是也有規(guī)則自身的問題?
崔效輝(南京郵電大學(xué)人文學(xué)院社會工作系主任)：是的。比如少數(shù)地方政府部門，有時既當裁判員，又當運動員，他們制定的規(guī)則常常傾向自己，對自己最有利，這樣的話，民眾就不會真正認同并尊重規(guī)則。所以，有的規(guī)則執(zhí)行得不好。解決的辦法是，在制定規(guī)則的過程中讓利益各方充分參與討論，保證規(guī)則的公正、公平。
朱力(南京大學(xué)社會學(xué)系教授)：還有少數(shù)規(guī)則是立意太高，在現(xiàn)實生活中很難堅持。這種規(guī)則看似無比正確，很有道德水準，但容易被束之高閣。這個時候，潛規(guī)則就可能會取而代之。
主持人：當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，這是否也對破除潛規(guī)則帶來考驗?
崔效輝：傳統(tǒng)社會，我們對待人際關(guān)系采取的是差別原則，即根據(jù)交往對象與我們關(guān)系的遠近，采取不同的行為方式。這種現(xiàn)象，越是在熟人社會，表現(xiàn)越突出。比如，在中小城市，“有人好辦事”的心態(tài)比大城市更普遍。與傳統(tǒng)社會不同，現(xiàn)代社會講求的是無差別原則——我對每個人的關(guān)系都是一樣的，是一種無差別、平等的、契約的原則。在社會轉(zhuǎn)型期，就需要人們在行為方式、習(xí)慣、心理和文化上進行一個深刻轉(zhuǎn)型，還要相關(guān)制度建設(shè)予以配合和支持，顯然不是輕而易舉的。
鄒宇春(中國社會科學(xué)院社會學(xué)所副研究員)：現(xiàn)代社會和傳統(tǒng)社會還有一個重要區(qū)別，就是現(xiàn)代社會每個人的交往對象急劇增多，交往方式變得短、頻、快。比如，現(xiàn)在的日常生活里，一天之內(nèi)可能會同時遇見小區(qū)保安、出租車司機、賣菜的小販、超市的售貨員、房產(chǎn)商或房產(chǎn)中介、推銷員等等角色，這些人之間相互都不熟悉，流動性又很大，他們不用擔(dān)心在熟人社會里失信行為帶來的后果，而新的懲治失信的體系又尚未完善。這也是當下一些領(lǐng)域潛規(guī)則滋生的重要原因。
夏學(xué)鑾：應(yīng)對這種考驗，需要建立并完善一套與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的制度體系，這其中最根本的就是全面推進依法治國。法律是最大、也是最基本的規(guī)則，必須要堅決守住法律的底線，只要違法就一定受到相應(yīng)的懲處。另外，誠信體系的建設(shè)也十分關(guān)鍵。在美國，人一出生就會有一個社會安全號碼，這個號碼將跟隨終身，他的所有信用記錄都與此相連。如果有人不按規(guī)則行事，被記錄在案，那么他在求職、貸款、租房等方方面面都將受到制約。我國目前也在加快建設(shè)并完善誠信體系，希望它盡快并更好地發(fā)揮效力。
主持人：在破除潛規(guī)則過程中，政府應(yīng)該發(fā)揮什么作用?
崔效輝：政府需要帶頭守法、帶頭遵守契約，并且制定公平的規(guī)則。政府制定的規(guī)則是否公平、合理，在規(guī)則制定后是否能得到很好的遵守執(zhí)行，都會得到實踐的檢驗。政府的行為至為關(guān)鍵，它直接影響著民眾的行為選擇。
鄒宇春：我們的調(diào)查顯示，20，社會大眾對政府部門的信任水平不斷提升，這是利好信息。但是仍然要繼續(xù)大力推進反腐倡廉、“反四風(fēng)”、簡政放權(quán)等能夠進一步提升政府可信任品質(zhì)的建設(shè)。
主持人：破除潛規(guī)則，我們每個人應(yīng)盡什么責(zé)任?
夏學(xué)鑾：“聞著臭、吃著香”的“臭豆腐心態(tài)”，讓不少人對潛規(guī)則見怪不怪，甚至趨之若鶩，漸漸地這些人就失去了道德自律。破除潛規(guī)則必須要以道德的高線要求自己，自我約束。企業(yè)也是這樣，只有每個企業(yè)都遵守規(guī)則，遵守職業(yè)道德，良好的市場環(huán)境才能真正建立起來，企業(yè)自身也才能最終受益。
崔效輝：不僅如此，我覺得大家還應(yīng)勇敢站出來，對潛規(guī)則說不!說不的人越多，潛規(guī)則就越?jīng)]有市場。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇七
隨著市場經(jīng)濟的逐步深入和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進，x縣xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在保持較快發(fā)展速度的同時，“一村一品”、“百千億”等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也取得明顯成效，但農(nóng)民創(chuàng)收增收的長效機制仍未真正建立，城鄉(xiāng)差距還在進一步加大，因此如何增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村面貌、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是當前尤為迫切的任務(wù)。進入“十二五”時期，我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，“三農(nóng)”問題成為國家工作的重中之重。現(xiàn)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌部署，對鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了專門的調(diào)研和思考。
xx鎮(zhèn)地處四川盆地南緣，為x縣的北大門，是縣城所在地和全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，又是川、滇、黔結(jié)合部重要的交通樞紐和物資集散地。全鎮(zhèn)幅員面積xx7.6公里，轄26個村、6個社區(qū)居委會，農(nóng)業(yè)社186個，總農(nóng)戶14679戶，農(nóng)業(yè)人口47748人，耕地11167畝，林地xx萬畝，是川南最大的建制鎮(zhèn)。
截止20xx年底，全鎮(zhèn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為3:5:2，種植糧食主要以玉米、小麥、紅苕為主，經(jīng)濟作物有蔬菜、薯類、瓜果、豆類、茶葉等，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、雞、兔、魚等為主。據(jù)鎮(zhèn)政府提供的統(tǒng)計報表反映，20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達29.8億元，農(nóng)戶固定資產(chǎn)總投資完成2558萬元，完成糧食總產(chǎn)量xx116噸、蔬菜總產(chǎn)量31421噸、肉類總產(chǎn)量5912噸，農(nóng)民人均純收入7038元。完成農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移1.9萬余人，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.35億元。
（一）生產(chǎn)生活條件差。多年來投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金以幾近成倍的速度增長，但受自然條件和地理位臵的限制，加之鎮(zhèn)村財力緊張、前期成本過高，全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件依然較差，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。一是生產(chǎn)生活用水難?！八寝r(nóng)業(yè)的命脈”。盡管實施了山區(qū)微水治旱、人畜飲水工程，廣修水利，但仍有相當數(shù)量的田地存在靠天吃飯的現(xiàn)象。二是道路交通困難。自實施“交通大會戰(zhàn)”、“公路村村通”以來，農(nóng)村交通得到較大改善，但道路交通網(wǎng)絡(luò)還未真正形成，嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸和農(nóng)副產(chǎn)品對外銷售。三是住房條件差。雖然大部分農(nóng)戶建起了樓房，改善了居住條件。但仍有相當一部分高山、深山區(qū)農(nóng)戶，因經(jīng)濟困難，至今還居住在破敗的土墻房里，居住條件較為惡劣，甚至有的還存在一定的安全隱患。四是就醫(yī)條件差。隨著鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造升級及村級衛(wèi)生站的成立，一般的感冒等小微病癥可就近醫(yī)療外，但稍有些難度的病癥還得到縣級醫(yī)院就醫(yī)。
（二）農(nóng)民創(chuàng)收增收機制缺乏。經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)以及不懈地實施為民辦實事項目，群眾收入得到穩(wěn)步提高，但鎮(zhèn)域農(nóng)民創(chuàng)收增收的長效機制還未真正建立。主要原因有：一是增收方式單一。除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分從事經(jīng)營服務(wù)、外出務(wù)工收入外，幾乎沒有其他收入渠道。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。由于受生產(chǎn)條件的制約，農(nóng)民科學(xué)文化水平不高，對新品種、新技術(shù)接受能力差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低。三是農(nóng)技服務(wù)體系還有待進一步完善?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。盡管上級相關(guān)部門也到鎮(zhèn)村舉辦一些如科技趕場、結(jié)帶幫扶等形式的培訓(xùn)活動，但缺少加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)的長效機制和配套政策，尤其是山區(qū)農(nóng)業(yè)，更加需要加強示范帶動。四是農(nóng)副產(chǎn)品市場商品性差。部分群眾市場經(jīng)濟意識不強，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷不對路，同時在一定程度上挫傷了生產(chǎn)積極性。五是農(nóng)業(yè)資金貧乏。在鎮(zhèn)村干部的引導(dǎo)和幫助下，有的群眾逐步樹立了市場經(jīng)濟意識和發(fā)展意識，也尋找到了一些致富項目，但就是手頭缺乏資金，無法實施發(fā)展規(guī)劃，失去了致富先機。
（三）環(huán)境污染引發(fā)的社會問題日益突出。由于鎮(zhèn)域內(nèi)煤礦山資源的大量開發(fā)、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展與城鎮(zhèn)綜合承載力之間的矛盾、自然條件等原因，固體垃圾、氣體污染引發(fā)的社會問題日益突出。一是農(nóng)民生存環(huán)境惡劣。水質(zhì)、空氣污染使得農(nóng)民的生存環(huán)境變得非常惡劣，不但當?shù)厝罕娚眢w健康受到威脅，給農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的進一步改善也帶來了更高的成本。二是環(huán)境污染嚴重制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。因垃圾污染造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴重影響，而且山區(qū)水源匱乏、沉陷區(qū)面積不斷擴大，導(dǎo)致種植業(yè)產(chǎn)量存在下降的隱患，家禽和牲畜死亡率明顯增高，生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)低劣，缺乏市場競爭力，嚴重制約了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三是基層組織凝聚力受到嚴峻考驗。部分村社因污染問題得不到解決，村民正常生產(chǎn)生活受到不同程度的干擾，村組干部在群眾中的威信和信譽降低，工作難以順利開展。
農(nóng)民創(chuàng)收增收不能就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，必須將其臵于整個國民經(jīng)濟中，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中考慮。建立農(nóng)民增收長效機制，關(guān)鍵是要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點，通過制度創(chuàng)新，解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的制度性障礙。xx鎮(zhèn)結(jié)合實際，提出“123456”戰(zhàn)略（即打造一個旅游品牌、實施兩大轉(zhuǎn)移工程、健全三項服務(wù)體系、探索四種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、完善五套基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)化基地）推動解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的后勁問題，力促農(nóng)民創(chuàng)收增收保持穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
花節(jié)”為契機和重要載體，打響“休閑xx”、“養(yǎng)生xx”、“神韻xx”等休閑觀光產(chǎn)品，凝聚更多的人氣和商氣，做大做強“龍茶花海”旅游品牌，打造全市首個花卉苗木億元產(chǎn)值的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，x縣xx花卉園藝公司聘請當?shù)剞r(nóng)民做工，每年可解決當?shù)剞r(nóng)村勞動力近200人，公司規(guī)劃在未來2—3年內(nèi)規(guī)模再增長一倍，即時可輻射帶動當?shù)剞r(nóng)戶2000多戶致富。2011年3月,“xx花?！甭糜纹放仆平闀某晒φ匍_，共接待游客13.82萬人次，實現(xiàn)旅游收入500余萬元，招商引資突破1億元，推動了以觀光旅游為主要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新突破，為xx鎮(zhèn)乃至x縣旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
一是實施部分農(nóng)民搬遷轉(zhuǎn)移工程。對居住在高（深）山區(qū)、交通條件不便、生活用水困難的農(nóng)戶，按照“政府主導(dǎo)、和諧搬遷、統(tǒng)規(guī)自建”的原則，實施“山上向山下轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，切實做好新農(nóng)村村莊規(guī)劃和村組農(nóng)戶集聚區(qū)的水、電、氣和道路、電視、有線電話等基礎(chǔ)配套，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距。這不僅是“實施退耕還林工程，建設(shè)綠色生態(tài)屏障”的需要，也是“改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程”的必然要求。
完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，促進農(nóng)村富余勞動力充分轉(zhuǎn)移、充分就業(yè)。同時，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力市場建設(shè)，健全勞動保護機制，做好法律援助服務(wù)，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一是建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。調(diào)整充實農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍，在鎮(zhèn)村兩級建立一個覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，經(jīng)常走村串戶、深入田間，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行適時的技術(shù)指導(dǎo)，而非等農(nóng)民上門來問。廣播站要開辟農(nóng)業(yè)服務(wù)專題節(jié)目，及時向農(nóng)戶宣傳農(nóng)村實用技術(shù)和先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù)方法，報到天氣預(yù)報和防蟲防災(zāi)、防病防疫信息，提醒農(nóng)戶做好技術(shù)管護和病蟲害防治工作。
二是健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)體系。建立農(nóng)村信息服務(wù)中心，加大對農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息的收集，及時宣傳推廣極具市場競爭優(yōu)勢的品種。成立農(nóng)副產(chǎn)品營銷服務(wù)機構(gòu)，積極與營銷大戶聯(lián)系落實訂單，努力組織好本地產(chǎn)品的對外營銷工作。
三是完善農(nóng)村技術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推進農(nóng)村遠程教育站點的改造升級，健全農(nóng)村技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)體系，加強對種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和病蟲害防治、衛(wèi)生防疫的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，進一步提高廣大農(nóng)戶科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖的技能水平。探索成立職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，充分依托城鎮(zhèn)職業(yè)教育資源平臺，加大對農(nóng)村勞動力就業(yè)技能和法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，千方百計提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。
一是引進優(yōu)質(zhì)高效品種，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力引進周期短、風(fēng)險低、見效快的品種項目，充分利用現(xiàn)有資源，加快經(jīng)濟運行速度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。如田壩村的反季節(jié)葵瓜，一年出2—3季產(chǎn)品，提高土地產(chǎn)出總量；引進二元雜交母豬和三元雜交商品豬等優(yōu)良品種，縮短成欄周期；發(fā)展土雞、野兔等家禽養(yǎng)殖業(yè)，力爭一年出三欄，提高出欄效率和產(chǎn)出效益。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)時鮮蔬菜種植業(yè)和家禽、牧畜養(yǎng)殖業(yè)，形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養(yǎng)殖并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
二是培養(yǎng)種植大戶，突出示范帶動作用。集中人力、物力和財力，要切實加大對xx花卉、xx建司、xx木業(yè)等骨干工企業(yè)和xx生昊、xx經(jīng)果林等專合經(jīng)濟組織的扶持與培育力度，重點扶持一批具有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ姆N植、養(yǎng)殖示范大戶，積極培育農(nóng)村新型經(jīng)紀人和農(nóng)業(yè)實用人才，以點帶面推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
三是積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的合理、有償流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；??？偨Y(jié)推廣x縣xx花卉有限公司租用農(nóng)民土地、打造萬畝x花基地的成功經(jīng)驗，積極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股等方式對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)實行有償轉(zhuǎn)讓，進一步整合農(nóng)村土地資源，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?。
四是積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度。探索試行“訂單式”
農(nóng)業(yè)，即由公司與農(nóng)戶簽訂農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、收購協(xié)議，農(nóng)戶負責(zé)按照訂單生產(chǎn)，公司負責(zé)產(chǎn)品收購；不斷完善“公司+(基地+專合組織+)農(nóng)戶”式農(nóng)業(yè)，即將整個農(nóng)業(yè)項目全部實行公司化運作，公司自行負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理，自擔(dān)風(fēng)險、自負盈虧，農(nóng)戶僅以雇工形式受聘于公司進行生產(chǎn)作業(yè)。這不僅有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變，也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的提高。
一是加強水利建設(shè)，改善生產(chǎn)生活用水條件。落實專項資金，在符合條件的村組修建小型水庫；加大財政獎補力度，鼓勵農(nóng)戶修建蓄水池，改造升級、引進購臵新型提灌設(shè)備，確保農(nóng)村生產(chǎn)用水和人畜飲水需要。
二是加強村社道路建設(shè)，改善農(nóng)村交通運輸條件。加大對村社機耕道的改造力度，在實現(xiàn)公路村村通的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)入戶路硬化率xx0%；拓寬村級以上道路，進一步改善路面狀況，提高運輸能力。
三是發(fā)展廣電事業(yè)，解決農(nóng)村電視收視難問題。實行政策傾斜，因地制宜地發(fā)展山區(qū)農(nóng)村廣電影視事業(yè)，實現(xiàn)公共信息資源的城鄉(xiāng)共享。在場鎮(zhèn)周邊村社大力發(fā)展光纖電視；在遠離城鎮(zhèn)的山區(qū)村社發(fā)展衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)，并在安裝收費等方面給予一定的政策優(yōu)惠，徹底解決長期困擾農(nóng)戶的“有電視無節(jié)目”的尷尬問題。
四是加強學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)民子女上學(xué)條件。積極爭取。
上級有關(guān)部門支持，及時對鎮(zhèn)域內(nèi)九年制義務(wù)教育學(xué)校進行整合或擴建，進一步優(yōu)化配臵教育資源，不斷改善農(nóng)村教育條件，大力促進惠及全民的公平教育。
五是加強衛(wèi)生體系建設(shè)，改善農(nóng)村就醫(yī)條件。加強對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生站的技術(shù)指導(dǎo)，建立健全農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，加大投入引進或購臵一些必備的醫(yī)療設(shè)備，加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生隊伍結(jié)構(gòu)，鞏固農(nóng)村醫(yī)療隊伍。
一是打造工業(yè)園區(qū)輻射范圍內(nèi)“第二產(chǎn)業(yè)新農(nóng)村”。以余箐、塘壩工業(yè)園區(qū)為軸心，加快周邊“服務(wù)工業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)”為模式的新農(nóng)村進程。在加大大項目招商力度的同時，注重帶動周邊村社為之配套形成產(chǎn)業(yè)鏈，積極引導(dǎo)周邊村社企業(yè)做大做強房產(chǎn)、物流、機械、建材、礦產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場、商店、飯館等服務(wù)業(yè)，使周邊村社成為工業(yè)園區(qū)“編外”的生活配套區(qū)，使農(nóng)民能實實在在地享受著園區(qū)工業(yè)化帶來的成果。
二是打造xx村林畜一體化農(nóng)業(yè)示范基地。圍繞發(fā)展節(jié)約型、健康型、生態(tài)型畜牧養(yǎng)殖業(yè)，推行林畜立體化養(yǎng)殖，實現(xiàn)林下畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“整村推進、連片開發(fā)”的原則，以xx、xx等xx個村為主，發(fā)展xx南部規(guī)模最大特色優(yōu)質(zhì)的經(jīng)果林5000畝以上，并充分利用果林地資源，加大林地改造，擴大林下喂養(yǎng)土雞、珍珠雞、貴妃雞等名貴雞種和圈養(yǎng)野兔、肉羊、梅花鹿等畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止目前，該產(chǎn)業(yè)項目帶動農(nóng)戶6xx2戶，助農(nóng)增收人均達xx00元，預(yù)計在3年之內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖年產(chǎn)值達xx00余萬元，項目區(qū)人均收入將突破萬元。
三是打造xx村縣城后花園觀光農(nóng)業(yè)帶。充分利用緊鄰城郊、交通便利、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃公路沿線生態(tài)林、山區(qū)經(jīng)果林和庭院花卉繁育，綠化荒山荒土，全面完成“兩林一花”產(chǎn)業(yè)發(fā)展4000畝任務(wù)，進一步發(fā)揮xx作為縣城“肺葉”功能；大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展田園特色種養(yǎng)植業(yè)，興辦農(nóng)家樂，進一步發(fā)揮xx作為縣城“休閑地”功能，突出城郊型農(nóng)村經(jīng)濟特色，努力把xx村建設(shè)成為“縣城后花園”。
四是打造xx優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。按照鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以xx水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為平臺，以優(yōu)化配臵漁業(yè)資源和旅游資源為抓手，以實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)的相互融合、資源開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，采取點面推進、連片開發(fā)的方式大力發(fā)展無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖500畝以上。充分發(fā)揮農(nóng)民的能動性和創(chuàng)造性，以水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會為龍頭，自主推廣“稻—魚”、“鰱魚、鯽魚混養(yǎng)”等特色養(yǎng)殖模式，并外聘專家組織培訓(xùn)，加強技術(shù)指導(dǎo)，努力打造以養(yǎng)殖、垂釣、觀光、餐飲、度假為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，進一步提升“一村一品”的`影響力。
五是打造田壩高山生態(tài)蔬菜基地。由于xx村獨特的自然氣候條件，村民種植的反季節(jié)無公害蔬菜已深得市民喜愛。
為突出“一村一品”特色，應(yīng)盡快制定xx高山反季節(jié)蔬菜種植業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃，利用高山竹林發(fā)展林下養(yǎng)殖，牲禽糞便可以為蔬菜產(chǎn)業(yè)提供肥料，蔬菜種植業(yè)殘留的“垃圾”可以為林下養(yǎng)殖提供飼料，發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜可以說是一項低成本高效益、真正體現(xiàn)無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品的朝陽產(chǎn)業(yè)。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇八
按照縣第十期青干班的計劃安排，xx鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人透過走訪和座談等形式對xx鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下：
20xx年xx鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后，現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396。44平方公里，全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶，共有人口34600人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶，23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村，67個自然屯，18個鎮(zhèn)直單位，22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃，鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部，968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。20xx年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值達16500萬元，其中農(nóng)村經(jīng)濟總收入到達11650萬元，農(nóng)民人均收入到達2900元，財政收入到達370萬元。
xx鎮(zhèn)在合并后，區(qū)域面積的增多，人口數(shù)量的增大，使整個農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢，經(jīng)調(diào)查表此刻：
1、機構(gòu)龐大，人員眾多，對村屯的指導(dǎo)力度加大，但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。
新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名，現(xiàn)有在職人員55人，其中副鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導(dǎo)共有人，事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的，事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并，沒有進行機構(gòu)改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來運作，必須程度上加強了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成，雖然對村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無所事事。
2、經(jīng)濟發(fā)展和村屯建設(shè)的互補方面有了很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前，b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟上與xx鎮(zhèn)有必須的差距，但是在局部上卻各有長處，如：b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已構(gòu)成必須的規(guī)模，農(nóng)民對養(yǎng)殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用，對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已構(gòu)成。xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨特地理優(yōu)勢，長期以來已構(gòu)成了這個三角地區(qū)的經(jīng)濟中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆xx鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整視角，樹立全局觀念，透過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使三個地區(qū)的資源進行整合，既發(fā)揮各自的條處，調(diào)動其用心性，又注意從全局出發(fā)，優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合，使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用，更好地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，使整個穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進。
xx鎮(zhèn)黨委、政府透過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析，將xx鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為：以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)為主，以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標、突出一條主線，促進兩個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)六個突破，加快一個進程。這樣的定位及發(fā)展思路，我們認為是完全貼合實際狀況的。透過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍，但由于造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn)，導(dǎo)致xx鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章，透過農(nóng)業(yè)增效來實現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟發(fā)展，這就應(yīng)是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家人思考的事情，雖然我們此刻是需要跨越式發(fā)展，但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置，完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，一味地去空喊口號，空談跨越，這是不現(xiàn)實的，也是不可能的。xx鎮(zhèn)把自我定位于一個生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)，是貼合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況的，作為一個糧食的主產(chǎn)區(qū)，土地資源豐富，土地質(zhì)量高，農(nóng)民對于在土地上耕作有著無比的親切感，對于他們來說與其去刮風(fēng)式的種這種那，不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
4、實現(xiàn)六個突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長找準了切入點。
藥材業(yè)的突破，是實現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點之一。xx鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展，透過依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量，依靠大戶拉動構(gòu)成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關(guān)鍵，今年上半年共為大戶協(xié)商資金達430余萬元。這方面xx鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手，發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù)，解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外，由于xx鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源，土壤質(zhì)量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適于種植道地藥材，因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個方面，在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時，透過附加值高的藥材業(yè)的突破能夠為經(jīng)濟增長奠定基礎(chǔ)。
畜牧業(yè)的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的落腳點之二。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭，50頭以上的大戶有8個;豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭，大戶發(fā)展5個;蜂5285箱，大戶有22戶。由此可見，xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有必須的基礎(chǔ)。今年以來，xx鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐，計劃興建一個投資100萬元，養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會，實行科學(xué)養(yǎng)豬，規(guī)模養(yǎng)豬，變一家一戶的單獨養(yǎng)殖為全村一個品種，不一樣梯次出欄的整村化養(yǎng)殖，盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業(yè)戶的培育工作。透過各方面的扶持，一些大戶的示范標準得到了提高，鄰里效應(yīng)開始產(chǎn)生。如：王連紅有養(yǎng)牛已到達300多頭，出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬到達300多頭，出欄240頭，帶動周圍9戶人家進行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭，今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下，xx鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為今后的突破帶給的保障。
“一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點。在xx鎮(zhèn)的調(diào)查中，我們對“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟，就得在規(guī)模上、科技含量上到達必須的層次，這既利于政府的管理和服務(wù)，也利于對其進行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo)，一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是構(gòu)成不了氣候的。另一方面，由于不一樣的地理環(huán)境和人們的認可程度不一樣，搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關(guān)系，xx鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅持了一個宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村(本地區(qū))的品種，即“一村一品”。這個作法十分貼合當前我縣農(nóng)村的形勢，更貼合“實事求是”的工作作風(fēng)，即不搞“大一統(tǒng)”，又避免單而薄的處境，提高了農(nóng)民的市場競爭力。此刻“一村一品”的建設(shè)已初見成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積到達300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個，種植面積到達120公頃;“蔬菜村”有四合、屯、東風(fēng)村等三個，種植到達80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個，種植面積到達200公頃?！梆B(yǎng)豬村”有三道村，養(yǎng)殖生豬到達3000頭;另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應(yīng)地到達了必須的規(guī)模，構(gòu)成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設(shè)，經(jīng)過預(yù)測計劃收入4950萬元，人均收入900元，同比增長9。8%，可見只有農(nóng)業(yè)構(gòu)成必須的規(guī)模，農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高，農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害，抗擊疾病的潛力，否則只依靠一個單一的糧食作物，一旦遇上災(zāi)年，攤上疾病就會很容易返貧，給自我和親人以及社會帶來負擔(dān)。
股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點。xx鎮(zhèn)黨委、政府透過搞活經(jīng)營機制，放開經(jīng)營主體，鎮(zhèn)機關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系，發(fā)展股份制農(nóng)業(yè)，機關(guān)干部共出資354萬元，投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金，使農(nóng)民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現(xiàn)，而且由于機關(guān)干部的出資，也相應(yīng)地增加了機關(guān)干部對農(nóng)業(yè)關(guān)注程度，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處，構(gòu)成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟利益一體化的格局，提高了農(nóng)民增收致富的潛力。勞務(wù)輸出工作方面，如何加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，xx鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中，一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀，引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場，鼓勵一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來增加收入，這樣既促進了一些大戶的發(fā)展，又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入，使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。
培育市場功能，增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)潛力是發(fā)展經(jīng)濟的一個著力點。xx鎮(zhèn)原為老縣城，是這一帶經(jīng)濟中心，對平衡三地之間的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用，xx鎮(zhèn)黨委政府從興辦“萬人大集”著手，打造在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟中心的地位。引建和擴大建中心市場，整治市場流通環(huán)境，使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地，使xx地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
透過調(diào)查，我們感到xx鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫，農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：
1、產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。在“一村一品”建設(shè)中，許多項目還只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)，有時還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。
2、科技含量不夠，產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上，科技含量少，附加值不高。
3、沒有帶動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。xx鎮(zhèn)在實行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級產(chǎn)品，產(chǎn)品加工性強，xx鎮(zhèn)到此刻為止還沒有一個能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，各產(chǎn)業(yè)之間的有機結(jié)合還沒有構(gòu)成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié)，沒有在鎮(zhèn)辦構(gòu)成高附加值的產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來，由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征，使xx鎮(zhèn)的財政收入銳減，這使這個靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此刻吃飯成了問題，如果能充分挖掘資源，引進一兩個高利稅的企業(yè)，一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障，另一方應(yīng)對于勞動力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。
透過幾天來在xx鎮(zhèn)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)xx鎮(zhèn)在做大作強農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的'工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法，農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景必須會實現(xiàn)的。那里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點推薦：
1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢，嚴格落實農(nóng)村政策，調(diào)動農(nóng)民的用心性。
xx鎮(zhèn)地大物豐，糧食產(chǎn)量在全縣位居前列，如何調(diào)動農(nóng)民的用心性，關(guān)鍵是在落實黨的農(nóng)村政策上來。
一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶，宣傳兩個“一號文件”，透過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉，深入人心。
二是狠抓政策落實。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作，嚴格兌現(xiàn)程序，嚴格陽光操作。
三是規(guī)范涉農(nóng)收費，防止負擔(dān)反彈。堅持把規(guī)范涉農(nóng)收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓，從源頭上控制涉農(nóng)收費反彈。
由于糧食價格的上調(diào)，及中央優(yōu)惠的糧食政策，成為一個糧食大鎮(zhèn)也是發(fā)展出路，在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營的同時，透過土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中，探索新的農(nóng)村全作方式，把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民，使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟。
據(jù)調(diào)查此刻xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀是大而全，品種多，規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下構(gòu)成的，有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益，但是不能作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這當中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能，組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進行規(guī)范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時而宜，發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟，既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例，又要注重當?shù)貙嶋H狀況，既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，又要注重經(jīng)濟效益的平衡。
3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源，盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金，培育新的投資主體。
當一部分人率先富裕起來后，他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上，而是大部分錢投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂業(yè)上，直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小，而且投資的人群相對較少，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時，對土地的一種解脫感和認為自我以前吃苦太多，此刻就應(yīng)享受的滿足感，另一方面也暴露出當前農(nóng)村投資主體的單一，許多有錢農(nóng)戶不明白該把錢投向何處，由于意識和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開了一個又一個，純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒有去創(chuàng)新，去創(chuàng)造一個獨有的市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。因此，作為黨委、政府應(yīng)當去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢流通起來，引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進行投資，多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好，質(zhì)量優(yōu)，被許多老安圖人所認可，就應(yīng)把這個品牌打出去，要把質(zhì)量再提高一個層次使其綠色化，無公害化，用公司+農(nóng)戶的方式，與農(nóng)民簽訂大豆的訂單，與企業(yè)簽訂銷售的訂單，用市場化的方式來運作這個品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化，包裝藝術(shù)化，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，相信這也是一個陽光產(chǎn)業(yè)。
4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時機，大力開展招商引資工作，建設(shè)利稅大戶，為財政收入的增長注入活力。
具有獨特的地理優(yōu)勢，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給帶來了無比的發(fā)展機遇，應(yīng)當審時度勢，應(yīng)當借這個機會把優(yōu)勢展現(xiàn)出來，盡可能地引進一些大公司到來安家落戶。政府多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，深化政務(wù)公開，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改后的政府的財政收入的保障上開辟財源。
5、增強憂患意識，加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。
行業(yè)協(xié)會建設(shè)能夠說我們此刻還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會，有的雖然制度健全了，但是執(zhí)行起來的隨意性，參加人員的無組織性，使行業(yè)協(xié)會在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會，并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶給產(chǎn)銷信息服務(wù)，避免企業(yè)無序競爭，互相壓價，互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中，加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同，下了訂單，但也很不規(guī)范，受經(jīng)濟利益驅(qū)動，市場價格高時，農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場;市場價格低時，下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系，此刻應(yīng)當先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會，由協(xié)會自我管理，自我服務(wù)。另外，鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。透過以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)構(gòu)成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機制。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇九
了解我園幼兒早期閱讀的現(xiàn)狀,有的放矢地幫助家長在正確教育思想的引導(dǎo)下,有計劃、有目的地指導(dǎo)幼兒進行早期閱讀,以提高幼兒對閱讀的興趣。
1、問卷法：問卷調(diào)查家長的教育觀念,對幼兒早期閱讀功能的認識，對書籍選擇、指導(dǎo)方法等方面的情況。
2、個別訪談法：了解幼兒閱讀書籍及指導(dǎo)方法等方面的情況。
1、家長已初步具有對幼兒早期閱讀重要性的認識：86%的家長認為對幼兒進行早期閱讀是必要的，早期閱讀對幼兒良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)有積極作用;8%的家長認為可有可無，順其自然，可以等孩子大些再加以引導(dǎo)，只有6%的家長認為孩子沒必要進行早期閱讀，他們認為孩子聽聽故事就行了，閱讀是識字以后的事了。
由此表可見：(1)最大比例人群----40%的家長認為，智力發(fā)展是幼兒期最主要的內(nèi)容。(2)26%的家長認為孩子要看兒童刊物及故事書。這其中以低學(xué)歷家長為多，這部分家長教育意識比較模糊，沒有科學(xué)的教育目標和計劃(3)另26%的家長認為沒有哪一本書是一定要讀的，這其中高、底學(xué)歷的家長都有。他們認為孩子成長順其自然，沒有必要加予引導(dǎo)。(4)只有8%的家長認為凡是有利與孩子成長的書是孩子可以閱讀的內(nèi)容。這部分家長有比較正確的教育觀念和明確的教育目標。他們懂得情感、品德教育與智力發(fā)展同樣重要，興趣、潛能必須以人格健全為保證才能得到正常的發(fā)揮。
3、家長為幼兒選擇的兒童讀物還是童話、經(jīng)典故事唱主角：表二：家長、幼兒最喜愛的書籍種類的占有量：百科知識類著名童話故事外國現(xiàn)代兒童讀物中國現(xiàn)代兒童讀物不知道家長27%44%2.3%3.7%22%幼兒18%39%8%14%21%從此表可見無論是家長還是幼兒都以最大比例人群選擇了著名童話、經(jīng)典故事，而國內(nèi)現(xiàn)代兒童讀物只占孩子喜歡書籍總量的14%，這以社會發(fā)展的速度和需要是不相符的。孩子們需要符合他們年齡特點、興趣愛好的好書和有趣的故事形象，如三毛孫悟空等都在調(diào)查中為家長、孩子所肯定。但是這些好看又被孩子關(guān)注的書太少，一些好書一經(jīng)掌聲雀起，馬上被改頭換臉，濫編得面目全非。這樣的書只是風(fēng)光一時，很快會被孩子遺忘，是經(jīng)不起時間推敲的。
4、家長對書籍的喜好、選擇直接影響著孩子的喜好、選擇：(如表二所示)從統(tǒng)計數(shù)字上看,家長喜愛的書籍類型與孩子愛的書籍類型基本一致?？梢钥醇议L的喜好、選擇直接影響著孩子的喜好、選擇。如22%不知道喜歡哪一類書的家長也造成了21%孩子不知道喜歡哪一類的書。說明有高達22%的`對孩子閱讀的重要性沒有正確的認識。家長是孩子的第一位啟蒙老師，父母的地位、影響是不可代替的。因此，家長必須有正確的教育觀念，以此來施與孩子正確的學(xué)習(xí)目的，從而多角度地選擇有益孩子成長的圖書。
5、逛書店成為培養(yǎng)幼兒早期閱讀興趣的有益手段：表三：家長帶幼兒逛書店與家長向孩子推薦圖書的比較：是否偶爾經(jīng)常帶孩子逛書店36%11%53%經(jīng)常向孩子推薦圖書37%11%52%由此表可見：數(shù)據(jù)十分接近，有百份三十幾的家長是有目的地帶孩子逛書店的，在逛書店的同時向孩子推薦家長認為優(yōu)秀的書籍，使孩子在逛書店的過程中成為主動者，這樣會提高孩子逛書店的興趣，讓孩子和書交上朋友。
但是，家長與孩子不同問卷上反映逛書店的情況卻不同。如表四：家長、幼兒不同問卷反映的逛書店情況：經(jīng)常帶孩子逛書店偶爾帶孩子逛書店從來沒有家長36%53%11%幼兒11%/89%由此表可見：(1)家長和孩子回答的差距較大。一部分家長只是自己逛書店時帶上孩子，孩子和書店和書之間沒有聯(lián)系，即使父母帶孩子逛的次數(shù)再多，孩子對書店的印象還是不深刻，甚至沒有印象。有的家長的確想通過帶孩子逛書店，來加強書與孩子之間的關(guān)系，使孩子在潛移默化中與書成為好朋友，但是缺少了必要的引導(dǎo)，以致孩子在書店中是被動的、盲從的。家長有目的的行為沒有獲得預(yù)期的成效。(2)半數(shù)以上家長對帶孩子逛書店或向孩子推薦圖書都是無目的的，對向孩子推薦圖書和帶孩子逛書店能提高閱讀興趣的作用不大了解。(3)還有11%的家長從來沒有帶孩子逛過書店，這些家長顯然沒有注意到指導(dǎo)孩子閱讀應(yīng)走進書店這一更生動、直接的方式，他們不僅自身對知識需要的缺乏，還對環(huán)境給孩子的影響力的認識也十分缺乏。
1、幼兒園或社區(qū)應(yīng)廣泛且高質(zhì)量地開設(shè)家長學(xué)校、家長建議講座，讓家長明確教育目標，端正教育觀念，了解正確的閱讀指導(dǎo)方法，并定期向家長推薦閱讀書目。教師、家長加強聯(lián)系以獲得幼兒閱讀的進展情況，有的放矢地進行指導(dǎo)。同時結(jié)合三t即：talking-交談、談?wù)摚瑃elling--講述，thinking-思考。使孩子與老師、父母在三t活動中，通過聽、說、想多種手段的訓(xùn)練真正提高閱讀能力。
2、開展定期帶孩子逛書店，向孩子介紹書店的結(jié)構(gòu)功能，推薦新書，引導(dǎo)幼兒選擇自己喜歡的兒童讀物。使孩子主動接觸、喜歡并選擇書籍，使之成為一種習(xí)慣固定下來，讓幼兒真正喜歡閱讀，并從中獲益。
3、書商應(yīng)切實了解孩子地需要和喜好，以認真負責(zé)地態(tài)度，多編輯出優(yōu)秀地兒童讀物。另外要多做宣傳，加強廣告效應(yīng)，讓一些好書切實進入孩子地閱讀領(lǐng)域，使孩子能讀到更多切合時代發(fā)展地兒童讀物。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十
農(nóng)民工是有農(nóng)村戶口，有承包土地，但離開戶籍所在地，主要從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員，是改革開放進程中成長起來的一支新型勞動大軍，是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。農(nóng)民工是城市面積的拓展者和社會價值的創(chuàng)造者。同時，農(nóng)民工問題是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)下，政治、經(jīng)濟、社會體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物，是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會問題。隨著改革開放以來我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度的不斷提高，他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有了很大改善，對工作和生活有更高的、不同的要求；但在勞動力市場供大于求的就業(yè)結(jié)構(gòu)下，他們面臨一些基本社會問題。
工仍以初高中文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進一步提高，但是，相對傳統(tǒng)農(nóng)民工，他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。
進城農(nóng)民工的年齡從20歲到60歲不等，40歲以上的占55%,20—40歲者占到了45%。進城農(nóng)民工的受教育程度以高中和初中為主體占95%?；橐鰻顩r已結(jié)婚的占調(diào)查比例的75%。關(guān)于外出就業(yè)的目的，選擇“出來掙錢”的，占80%，選擇“剛畢業(yè)，出來鍛煉自己”的人占15%。
以下是我在工地上打工時拍的一組照片：
工人們吃飯的地方簡陋：
工人們吃的是典型的大鍋飯，十幾號工人湊在一起吃飯，每天每頓都是兩菜一湯，而且菜的樣式也是非常單一的，幾乎每天都一樣。工人席地而臥:。
午休的時間只有一個多小時，對于勞累了一早上的工人們來說，根本不夠休息，于是他們吃完飯后直接在工地上小憩一會兒。建筑工人連夜趕班的情景:。
工地上臨時加班，已經(jīng)很晚了，開著燈，工人們要時不時得注意安全，雖然勞累了一整天，晚上還加班，但是，每小時五十元的加班費，還是值得他們高興的。烈日下汗流浹背的工人:。
不管天氣多么的炎熱，他們?yōu)榱松?，不得不持續(xù)的干著。工人仍舊在忙著施工，他們的臉被曬成了黑紅黑紅的顏色。工人們娛樂項目單一：
農(nóng)民工平時的娛樂休閑方式主要集中在打牌或打麻將、湊在一起聊天的占總比例的30%，而女性農(nóng)民工作則以逛街和讀書看報、看電視為主，這些說明農(nóng)民工作在娛樂休閑這一方面還存在著很多的問題,而且農(nóng)民工在情感方面很缺乏。工人們的居住條件差：
民工的居住條件比較艱苦，租房、住在集體宿舍、工作地點或臨時搭建的工棚，生活質(zhì)量也隨之下降。
4、解決方法。
解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的普遍趨勢，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。我們經(jīng)?？梢钥吹揭恍╆P(guān)于農(nóng)民工工資拖欠、農(nóng)民工工傷賠償、農(nóng)民工子女教育問題等負面報道，所以，要改變農(nóng)民工的生存環(huán)境，最根本的是要堅持公平對待農(nóng)民工。把長期在城市就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工及其家庭對住房、教育、醫(yī)療、安全、娛樂等的需求，納入城市整體規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮，保證他們享受流入地的基本公共服務(wù)。讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)待遇。政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時、準確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，使他們外出時較容易地找到活干，并開辦一些技能輔導(dǎo)班，讓農(nóng)民工接受培訓(xùn)，拓寬其就業(yè)門路。
在農(nóng)民工的精神生活方面,可以嘗試性的在工地上、民工比較集中的地方建立圖書館;可以舉辦一些與農(nóng)民工相關(guān)的活動;也可以舉辦一些心理健康的講座,切實關(guān)心農(nóng)民工的心理健康,給予農(nóng)民工更多的人文關(guān)懷。
農(nóng)民工是一個群體，加強對農(nóng)民工的管理固然不可少，但更重要的是加強正確輿論導(dǎo)向，營造全社會都關(guān)愛農(nóng)民工（外來勞動者）的良好的社會氛圍。要通過媒體，經(jīng)常性地正面報道農(nóng)民工為城市、為社會、為我國經(jīng)濟發(fā)展所做的貢獻，引導(dǎo)社會對農(nóng)民工的正確認識。
三、總結(jié)。
四、感言。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十一
了解我園幼兒早期閱讀的現(xiàn)狀，有的放矢地幫助家長在正確教育思想的引導(dǎo)下，有計劃、有目的地指導(dǎo)幼兒進行早期閱讀，以提高幼兒對閱讀的興趣。
本調(diào)查隨機抽取豐澤區(qū)實驗幼兒園小、中、大班120名幼兒及其家長（其中小班30名、中班30名、大班30名）。
1、問卷法：問卷調(diào)查家長的教育觀念，對幼兒早期閱讀功能的認識，對書籍選擇、指導(dǎo)方法等方面的情況。
2、個別訪談法：了解幼兒閱讀書籍及指導(dǎo)方法等方面的情況。
1、家長已初步具有對幼兒早期閱讀重要性的認識：
8％的家長認為可有可無，順其自然，可以等孩子大些再加以引導(dǎo)，只有6％的家長認為孩子沒必要進行早期閱讀，他們認為孩子聽聽故事就行了，閱讀是識字以后的事了。
2、家長對閱讀的作用和教育觀念、目標的認識不足：
培養(yǎng)幼兒早期閱讀并不單是開發(fā)智力，還可以從書中可以獲得情感體驗，分辨真、善、美的能力。這是和整個幼兒期教育目標相吻合的。調(diào)查的結(jié)果卻表明家長對閱讀的作用和教育觀念、目標的認識不足。
如表一：家長認為孩子一定要讀的書籍種類：
類別比例。
凡是有益孩子成長的書8％。
沒有哪一本書使孩子一定要讀的26％。
科普讀物、智能訓(xùn)練類圖書40％。
故事類圖書和兒童刊物26％。
由此表可見：
（1）最大比例人群－－－－40％的家長認為，智力發(fā)展是幼兒期最主要的。
內(nèi)容。
（2）26％的家長認為孩子要看兒童刊物及故事書。這其中以低學(xué)歷家長為多，這部分家長教育意識比較模糊，沒有科學(xué)的教育目標和計劃。
（3）另26％的家長認為沒有哪一本書是一定要讀的，這其中高、底學(xué)歷的家長都有。他們認為孩子成長順其自然，沒有必要加予引導(dǎo)。
（4）只有8％的家長認為凡是有利與孩子成長的書是孩子可以閱讀的內(nèi)容。這部分家長有比較正確的教育觀念和明確的教育目標。他們懂得情感、品德教育與智力發(fā)展同樣重要，興趣、潛能必須以人格健全為保證才能得到正常的發(fā)揮。
3、家長為幼兒選擇的兒童讀物還是童話、經(jīng)典故事唱主角：
表二：家長、幼兒最喜愛的書籍種類的占有量：
百科知識類著名童話故事外國現(xiàn)代兒童讀物中國現(xiàn)代兒童讀物不知道。
家長27％44％2．3％3．7％22％。
幼兒18％39％8％14％21％。
從此表可見無論是家長還是幼兒都以最大比例人群選擇了著名童話、經(jīng)典故事，而國內(nèi)現(xiàn)代兒童讀物只占孩子喜歡書籍總量的14％，這以社會發(fā)展的速度和需要是不相符的。孩子們需要符合他們年齡特點、興趣愛好的好書和有趣的故事形象，如三毛孫悟空等都在調(diào)查中為家長、孩子所肯定。但是這些好看又被孩子關(guān)注的書太少，一些好書一經(jīng)掌聲雀起，馬上被改頭換臉，濫編得面目全非。這樣的書只是風(fēng)光一時，很快會被孩子遺忘，是經(jīng)不起時間推敲的。
4、家長對書籍的喜好、選擇直接影響著孩子的喜好、選擇：
（如表二所示）從統(tǒng)計數(shù)字上看，家長喜愛的書籍類型與孩子愛的書籍類型基本一致。可以看家長的喜好、選擇直接影響著孩子的喜好、選擇。如22％不知道喜歡哪一類書的家長也造成了21％孩子不知道喜歡哪一類的書。說明有高達22％的對孩子閱讀的重要性沒有正確的認識。家長是孩子的第一位啟蒙老師，父母的地位、影響是不可代替的。因此，家長必須有正確的教育觀念，以此來施與孩子正確的`學(xué)習(xí)目的，從而多角度地選擇有益孩子成長的圖書。
5、逛書店成為培養(yǎng)幼兒早期閱讀興趣的有益手段：
表三：家長帶幼兒逛書店與家長向孩子推薦圖書的比較：
是否偶爾。
經(jīng)常帶孩子逛書店36％11％53％。
經(jīng)常向孩子推薦圖書37％11％52％。
由此表可見：
數(shù)據(jù)十分接近，有百份三十幾的家長是有目的地帶孩子逛書店的，在逛書店的同時向孩子推薦家長認為優(yōu)秀的書籍，使孩子在逛書店的過程中成為主動者，這樣會提高孩子逛書店的興趣，讓孩子和書交上朋友。
但是，家長與孩子不同問卷上反映逛書店的情況卻不同。
如表四：家長、幼兒不同問卷反映的逛書店情況：
經(jīng)常帶孩子逛書店偶爾帶孩子逛書店從來沒有。
家長36％53％11％。
幼兒11％／89％。
由此表可見：
（1）家長和孩子回答的差距較大。一部分家長只是自己逛書店時帶上孩子，孩子和書店和書之間沒有聯(lián)系，即使父母帶孩子逛的次數(shù)再多，孩子對書店的印象還是不深刻，甚至沒有印象。有的家長的確想通過帶孩子逛書店，來加強書與孩子之間的關(guān)系，使孩子在潛移默化中與書成為好朋友，但是缺少了必要的引導(dǎo)，以致孩子在書店中是被動的、盲從的。家長有目的的行為沒有獲得預(yù)期的成效。
（2）半數(shù)以上家長對帶孩子逛書店或向孩子推薦圖書都是無目的的，對向孩子推薦圖書和帶孩子逛書店能提高閱讀興趣的作用不大了解。
（3）還有11％的家長從來沒有帶孩子逛過書店，這些家長顯然沒有注意到指導(dǎo)孩子閱讀應(yīng)走進書店這一更生動、直接的方式，他們不僅自身對知識需要的缺乏，還對環(huán)境給孩子的影響力的認識也十分缺乏。
1、幼兒園或社區(qū)應(yīng)廣泛且高質(zhì)量地開設(shè)家長學(xué)校、家長建議講座，讓家長明確教育目標，端正教育觀念，了解正確的閱讀指導(dǎo)方法，并定期向家長推薦閱讀書目。教師、家長加強聯(lián)系以獲得幼兒閱讀的進展情況，有的放矢地進行指導(dǎo)。同時結(jié)合三t即：talking－交談、談?wù)?，telling－－講述，thinking－思考。使孩子與老師、父母在三t活動中，通過聽、說、想多種手段的訓(xùn)練真正提高閱讀能力。
2、開展定期帶孩子逛書店，向孩子介紹書店的結(jié)構(gòu)功能，推薦新書，引導(dǎo)幼兒選擇自己喜歡的兒童讀物。使孩子主動接觸、喜歡并選擇書籍，使之成為一種習(xí)慣固定下來，讓幼兒真正喜歡閱讀，并從中獲益。
3、書商應(yīng)切實了解孩子地需要和喜好，以認真負責(zé)地態(tài)度，多編輯出優(yōu)秀地兒童讀物。另外要多做宣傳，加強廣告效應(yīng)，讓一些好書切實進入孩子地閱讀領(lǐng)域，使孩子能讀到更多切合時代的發(fā)展的兒童讀物。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十二
（二）調(diào)查方法。
本次調(diào)查以書面問卷為載體，將問卷發(fā)放到宿舍，以入舍調(diào)查為主，街頭隨機調(diào)查為輔。其中，進入宿舍42戶，隨機調(diào)查18份，以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實可靠的原始數(shù)據(jù)。
（一）調(diào)查結(jié)果。
本次調(diào)查共發(fā)出問卷60份，回收問卷52份，其中有效問卷45份，回收率87%，問卷容量為60。
調(diào)查中顯示，認為你現(xiàn)在在就業(yè)中遇到的困難，有74.7%的同學(xué)認為“目前沒有工作經(jīng)驗”是最大的障礙，有45.2%的同學(xué)認為自己所學(xué)專業(yè)不好影響擇業(yè)，30.5%的同學(xué)認為學(xué)校的檔次影響了未來就業(yè)，32.6%的同學(xué)認為成績水平和未來就業(yè)有關(guān)，還有21.2%的同學(xué)認為靠關(guān)系才能找到好工作。
（二）調(diào)查結(jié)果分析。
1、大學(xué)生認為和未來就業(yè)有關(guān)的因素分析。
實踐活動的參與非常踴躍，并熱情參加校內(nèi)外的各種社會工作、勤工儉學(xué)、打工兼職等，其實也是為了更好的應(yīng)對用人單位所需要的“工作經(jīng)驗”。所有這些目的都是為了增強自身的綜合素質(zhì)，旨在更好的應(yīng)對當前就業(yè)市場的挑戰(zhàn)。
2、大學(xué)生的職業(yè)選擇目標方面。
3、大學(xué)生的就業(yè)信息獲取和就業(yè)途徑。
在調(diào)查中，有56.7%的學(xué)生認為“親自到用人單位應(yīng)聘”是就業(yè)最有效的途徑，有46.8%的學(xué)生主要是“通過人才市場中介或者學(xué)校網(wǎng)站”，這說明大學(xué)生正習(xí)慣于通過市場雙向選擇而求得職位。另外有相當比例的學(xué)生首選“依靠父母、親戚關(guān)系”獲得就業(yè)，占25.3%。有些碩士和博士生選擇由“學(xué)校推薦”，有12.7%的大學(xué)生選擇通過“網(wǎng)絡(luò)”，（不同于校園中介網(wǎng)，而是社會上的中介網(wǎng)，有風(fēng)險性）?？傊?，概括目前大學(xué)生就業(yè)的方式主要靠市場和父母的關(guān)系。從目前就業(yè)途徑的選擇看，網(wǎng)上擇業(yè)所占比例有逐漸升高的趨勢，其作為一種就業(yè)的有效途徑，正越來越被大學(xué)生青睞。在大學(xué)生就業(yè)信息獲取方面，網(wǎng)絡(luò)中介成為了一種潮流。網(wǎng)上求職可以極大地縮短用人單位與學(xué)生之間在溝通中的時間差。由此可見，實現(xiàn)資源共享，加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立職業(yè)信息資料庫，通過網(wǎng)絡(luò)途徑實現(xiàn)就業(yè)，是大學(xué)生樂意接受的一種方式?？梢园l(fā)現(xiàn)，在求職渠道上，社會招聘會、學(xué)校招聘會所占比例分別為31.7%和36.7%，表明招聘會作為求職主要形式之一，在現(xiàn)在和將來很長一段時間內(nèi)繼續(xù)存在。
4、大學(xué)生就業(yè)中存在的主要問題及解決對策。
由以上調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在大學(xué)生就業(yè)方面存在以下幾方面的問題：
（一）大學(xué)生就業(yè)觀念存在著誤區(qū)。
首先，大學(xué)生就業(yè)中存在急躁的心理，即所謂的“一步到位”，就是要一次性得到自己理想中的崗位，怕麻煩，一有困難就怨天尤人；另外，不少人對自己的期望過高，不少本科生希望到工資很高的公司就業(yè)，或者擔(dān)當公司的要職等，這些想法都不切實際。隨著高等教育從精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)軌，就業(yè)也勢必由精英就業(yè)向大眾就業(yè)轉(zhuǎn)軌。從大城市逐漸走向地方城鎮(zhèn)乃至廣大農(nóng)村，從大企業(yè)走向中小企業(yè)是當今大學(xué)生就業(yè)的客觀趨勢。其實大學(xué)生應(yīng)該改變就業(yè)觀念，要樹立“先就業(yè),再擇業(yè)”的想法，注重社會實踐，在實踐中鍛煉和提高能力。當前人才市場競爭激烈，比較誘人的職位又有限定，但是畢業(yè)生卻大都將注意力集中在東部沿海發(fā)達地區(qū)以及為數(shù)不多的大城市，廣大的西部欠發(fā)達地區(qū)則少有人問津，部門方面畢業(yè)生都將注意力集中在外資企業(yè)、政府機關(guān)等，對廣大的基層單位不愿理睬。這充分反映當前大學(xué)生好高騖遠，不切實際。最終導(dǎo)致已經(jīng)畢業(yè)，但是還沒找到就業(yè)單位的局面，這主要是由于個人的自我設(shè)計過于理想化而與社會需求不對稱。
（二）大學(xué)生的個人能力存在著缺陷。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多用人單位也都把有相關(guān)實際工作經(jīng)驗作為招聘的必要條件。但是對大學(xué)生的調(diào)查表明，多數(shù)大學(xué)生都缺乏實際意義上的實踐經(jīng)驗，成為影響就業(yè)的重要因素。目前大學(xué)生的個人綜合素質(zhì)和能力缺失，突出表現(xiàn)為相對缺乏社會實際工作經(jīng)驗,缺乏解決現(xiàn)實問題的能力，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)精神，在與人合作與溝通方面存在著障礙。通過對部分用人單位的了解，發(fā)現(xiàn)社會所需要的大學(xué)生應(yīng)具備的基本綜合素質(zhì)應(yīng)該包括思想健康和道德自律講誠信、善于協(xié)調(diào)、容易與他人合作的品格，以及具備過硬的專業(yè)技術(shù)知識和基本的法律法規(guī)知識。目前的大學(xué)畢業(yè)生較多的只注重書面知識，興趣范圍也有限，這使得他們在競爭職位是難以勝出，所以大學(xué)生只有結(jié)合自身的專業(yè)特長，努力拓展自身素質(zhì)、提高綜合能力，才能更加容易地找到適合自己的工作。
（三）學(xué)校在制定大學(xué)生教育發(fā)展規(guī)劃，辦學(xué)思路時關(guān)于市場就業(yè)情況的意識不強。
一方面，科教興國和知識經(jīng)濟社會迫切需要適用人才，另一方面，畢業(yè)生就業(yè)卻出現(xiàn)困難。許多學(xué)校熱衷于升格改名，辦學(xué)模式貪大求全，學(xué)術(shù)上急功近利，高等教育趨同性愈來愈強，競爭區(qū)間愈來愈窄。與此同時，高校對大學(xué)生就業(yè)問題卻未能懷有同樣的熱情去思考去應(yīng)對，高校自身辦學(xué)特色是什么卻思考不夠深入。很多高校決策不作市場和社會調(diào)查，陷入閉門造車、一廂情愿的境地，全然不顧市場需求的變化。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十三
信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，可以極大地促進生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革，是推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的重要力量?！笆濉睍r期，是我省深化改革開放、全面建設(shè)小康社會的重要時期，是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，是加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的攻堅時期，大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，加快發(fā)展國民經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域信息化，對落實科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要意義。
一、現(xiàn)有基礎(chǔ)。
(一)基本情況。
1.經(jīng)濟信息化快速發(fā)展。
第一，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進。
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全，覆蓋全省2000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5萬個行政村和40個大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)整合了12個涉農(nóng)部門，建立了農(nóng)經(jīng)、農(nóng)情、農(nóng)價三級共建共享數(shù)據(jù)庫，設(shè)立服務(wù)欄目近萬個，數(shù)據(jù)總量達3760gb，連續(xù)五年榮獲“中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百強”稱號。研制開發(fā)了40多個農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，推廣面積達2000多萬畝，增收節(jié)支10多億元?！?2316”三農(nóng)熱線、“千萬農(nóng)民短信服務(wù)工程”等服務(wù)平臺，提供了快捷、方便的咨詢服務(wù)。藁城市“三電一廳”模式在全國得到推廣。**和**被列為國家農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點。**市被農(nóng)業(yè)部命名為“全國農(nóng)村信息化示范單位”。8個農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和8名信息員被國家五部委評為全國先進。
第二，信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。
據(jù)不完全調(diào)查，大中型制造企業(yè)70%實現(xiàn)了生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)自動化控制，90%建設(shè)了管理信息系統(tǒng)，62%采用了數(shù)字化研發(fā)設(shè)計系統(tǒng)，85%建立了企業(yè)門戶網(wǎng)站，48%應(yīng)用了不同程度的電子商務(wù)。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等33家企業(yè)入圍中國企業(yè)信息化500強。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜合集成應(yīng)用，提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。**絲網(wǎng)、**管道管件等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)了以信息化為支撐的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，促進了中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級污染源監(jiān)控中心，實現(xiàn)了對全省752家企業(yè)、1176個排污口的聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控，建設(shè)了覆蓋40多萬家污染源企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，有效抑制了企業(yè)的偷排和超標排放。唐鋼等13家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列為國家示范項目。2009年**暨曹妃甸被國家工信部批準為首批國家級信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)。
第三，電子商務(wù)和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。
培育了**國大、**晨礱等30家電子商務(wù)以及**集團、**港等10家現(xiàn)代物流示范試點企業(yè)，網(wǎng)上購物人數(shù)迅速增加，形成了以網(wǎng)上訂貨和物流配送為一體的電子商務(wù)運營模式。依托商務(wù)部新農(nóng)村商務(wù)網(wǎng)，從**年開始，每年舉辦三次“新農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購銷會”，累計成交額達47億元。中華標準件網(wǎng)、中國耐材之窗網(wǎng)、中國棗網(wǎng)、中國辣椒網(wǎng)等一批特色經(jīng)濟網(wǎng)站迅速崛起，輻射和帶動了縣域特色經(jīng)濟發(fā)展。**被國家確定為首個縣域經(jīng)濟信息化試點縣，并已通過國家專家驗收，絲網(wǎng)機械設(shè)備數(shù)字化率達30%，企業(yè)網(wǎng)站擁有率達92%，經(jīng)常使用電子商務(wù)的企業(yè)占70%，網(wǎng)上貿(mào)易額占比超50%。
2.電子政務(wù)建設(shè)成效明顯。
全省電子政務(wù)框架初步形成。實施了“112工程”，構(gòu)建了全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和信息交換與共享平臺，重點推進了12個跨部門應(yīng)用系統(tǒng)。統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為26個部門提供了縱向業(yè)務(wù)專網(wǎng)服務(wù)，支撐網(wǎng)上審批、財政網(wǎng)上支付等多個跨部門應(yīng)用。人口與人力資源、法人、基礎(chǔ)地理等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫在經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮了重要作用。依托全省統(tǒng)一信息交換與共享平臺，實現(xiàn)了工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門間企業(yè)基礎(chǔ)信息交換共享，促進了財稅增收。網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)提前兩年完成了“**”提出的60%行政許可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的目標任務(wù)。省級49個部門473項行政許可事項中，除25項因涉密外，其余448項全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察，走在了全國前列。省直部門核心業(yè)務(wù)已不同程度地實現(xiàn)信息化，上報省政府的文件已全部實現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。全省政府門戶網(wǎng)站體系已基本形成，成為政府信息公開的有效載體，有力地促進了服務(wù)型政府建設(shè)。網(wǎng)民使用政府網(wǎng)站的比例達到25.5%，通過政府網(wǎng)站查詢政務(wù)信息的比例達到74.1%。**市和**市政府門戶網(wǎng)站位列全國30強。我省被國家列為信息資源開發(fā)利用試點省份，探索形成了“**省基于信息資源規(guī)劃的信息化應(yīng)用建設(shè)與管理模式”，屬國內(nèi)首創(chuàng)。
3.社會信息化惠及百姓。
社會信息化成為構(gòu)建和諧社會的有效途徑。**遠程教育網(wǎng)覆蓋了全省所有中小學(xué)校，初步形成了集教育。
教學(xué)。
科學(xué)普及服務(wù)“三農(nóng)”和人才培養(yǎng)為一體的綜合教育服務(wù)平臺，促進了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。社保信息系統(tǒng)開通了12333電話咨詢服務(wù)熱線，全省企業(yè)養(yǎng)老保險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫入庫率達97.3%，低收入家庭住房保障管理信息系統(tǒng)投入運行;**市“五險合一”服務(wù)模式實現(xiàn)了基金統(tǒng)一征繳和支付，在全國得以推廣;**承德********被評為“全國金保工程示范城市”。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實現(xiàn)了新農(nóng)合管理婦幼衛(wèi)生監(jiān)測社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等功能，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)行政管理效率及公共服務(wù)與應(yīng)急處置能力，實現(xiàn)了重大疫情的網(wǎng)絡(luò)直報。文化信息共享工程形成了專業(yè)藝術(shù)群眾文化文物博物民間藝術(shù)等大文化信息資源框架體系，每年可提供萬冊以上電子圖書200小時視頻資源，信息總量達27tb，位居全國前列;建設(shè)了全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)，服務(wù)范圍覆蓋全省5萬個行政村。實施了城市和社區(qū)信息化試點示范，11個設(shè)區(qū)市建設(shè)了數(shù)字化城市管理平臺，**********等市探索了社區(qū)綜合管理服務(wù)模式，提高了城市精細化管理和社區(qū)服務(wù)水平。**城鄉(xiāng)一體化服務(wù)管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)服務(wù)等值化。**光彩集團“全國聯(lián)網(wǎng)家庭服務(wù)信息支撐平臺”被國家民政部命名為全國獨家國家級居家養(yǎng)老服務(wù)中心，服務(wù)范圍已覆蓋56個城市。****先后啟動建設(shè)了數(shù)字城市地理空間框架，并成為“全國數(shù)字城市建設(shè)試點城市”。******被評為“中國城市信息化50強”。
4.信息基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。
信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。通信方面，**年底全省光纜總長度達45.6萬公里，是2005年末的2.33倍;局用和移動電話交換機總?cè)萘糠謩e為961.4萬門和8080萬戶;電話用戶數(shù)為5604.9萬戶，其中移動電話用戶數(shù)達4353.5萬戶，是**年末的2.44倍;電話普及率達79.7%，較**年上升29.5%。廣電方面，全面推進有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和雙向網(wǎng)改造，有線數(shù)字電視用戶達370萬戶，雙向網(wǎng)覆蓋用戶接近300萬戶;移動多媒體廣播電視(cmmb)覆蓋11個設(shè)區(qū)市城區(qū)，用戶達50萬戶;完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設(shè)，覆蓋25萬戶農(nóng)村家庭。互聯(lián)網(wǎng)方面，**年底全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到1335g，網(wǎng)民數(shù)達到2197萬人，網(wǎng)民普及率達到31.2%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達667萬戶，居全國第5位;全省行政村通寬帶比率達95.1%。廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合加快，**電視臺實現(xiàn)了7套節(jié)目的低碼流網(wǎng)上直播和部分欄目的網(wǎng)上點播，網(wǎng)站日訪問量超過100萬次。**電臺網(wǎng)站實現(xiàn)了9個頻道的在線直播，陽光熱線實現(xiàn)了網(wǎng)上視頻直播和點播。信息網(wǎng)絡(luò)已成為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
5.信息安全保障體系逐步健全。
建立了省信息安全測評中心、電子政務(wù)數(shù)字認證中心、信息安全通報中心和應(yīng)急支援中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。制定了《**省電子認證服務(wù)管理辦法(試行)》，ca證書在國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對811個黨政群機關(guān)門戶網(wǎng)站實施定期監(jiān)測，完成了55個重要信息系統(tǒng)的安全測評。開展了信息安全風(fēng)險評估和管理體系試點。省市兩級建立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急協(xié)調(diào)體系，省市縣三級1074個重要信息系統(tǒng)實現(xiàn)了信息安全事件網(wǎng)上直報，對965個單位開展了信息安全專項檢查，保障了全國重大活動期間我省網(wǎng)絡(luò)信息安全。多次在全國性會議上介紹我省網(wǎng)絡(luò)信息安全工作經(jīng)驗和做法。
6.電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長。
5、4.0。
2、和6.24倍。產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，形成了太陽能光伏、通信與衛(wèi)星導(dǎo)航、平板顯示、半導(dǎo)體照明、應(yīng)用電子五大產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸顯，形成了“四基地”、“八園區(qū)”和環(huán)京津發(fā)展的格局。
7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化。
信息化工作機制進一步完善，在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度，形成了重大事項協(xié)商溝通機制。開展了電子政務(wù)和企業(yè)信息化基礎(chǔ)調(diào)研，建立了省級信息化專項資金項目績效和設(shè)區(qū)市信息化水平測評指標體系，定期進行評估和發(fā)布，初步形成了信息化建設(shè)的評價機制。調(diào)整充實了省信息化專家委員會，充分發(fā)揮我省信息化領(lǐng)域各類協(xié)會作用，形成信息化宏觀研究和輔助決策機制。倡導(dǎo)建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會議制度，促進了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
信息化立法、政策和標準制訂工作取得新進展?！?*省信息化條例》已進入立法調(diào)研階段。制定了《**省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《關(guān)于加強全省“**”期間電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強我省信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》、《**省電子商務(wù)“**”規(guī)劃》、《**省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于進一步加強電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的意見》、《關(guān)于加強信息化工程招投標工作的意見》等十多項政策性文件，為信息化建設(shè)提供了政策保障。認真貫徹落實國家有關(guān)標準，組織開展了信息資源基礎(chǔ)編碼、電子文件存檔等方面的標準制定工作，完善了信息化標準體系，建立了**省信息共享標準管理系統(tǒng)，對省級信息化標準工作進行了探索。
信息化宣傳和培訓(xùn)工作進一步加強。一年一度的**國際信息產(chǎn)業(yè)周已成為環(huán)渤海地區(qū)獨具特色、規(guī)模較大的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)盛會;充分利用新聞發(fā)布會、省內(nèi)外新聞媒體、**“5.18”經(jīng)貿(mào)洽談會，對我省信息化與電子政務(wù)建設(shè)成果集中進行發(fā)布和展覽宣傳;多次舉辦信息化發(fā)展形勢、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的報告會或高峰論壇，全省信息化意識得到普遍提高。在20所高校開設(shè)或增設(shè)了26個計算機相關(guān)專業(yè)，舉辦了兩屆**省高校網(wǎng)絡(luò)技能大賽，提高了人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對性;在省委黨校建立了信息化和電子政務(wù)培訓(xùn)基地，開設(shè)了信息化知識培訓(xùn)課程;與中歐信息社會項目辦公室聯(lián)合舉辦了“中歐信息社會-政府信息公開實施”培訓(xùn)會;組織開展了面向中小企業(yè)的信息化應(yīng)用培訓(xùn);成功舉辦了信息化與電子政務(wù)高級研修班、廳局級干部信息資源規(guī)劃培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全知識高級研修班等多次專題培訓(xùn)，信息化人才隊伍的專業(yè)水平得到有效提升。
(二)存在的主要問題。
我省信息化建設(shè)雖然取得了較大的成績，但仍存在一些實際問題：
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)低效益的矛盾突出，業(yè)務(wù)技術(shù)兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標準建設(shè)滯后，信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。
二是信息化工作的體制機制不健全。信息化建設(shè)中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機構(gòu)改革對信息化工作的組織推進力度有所削弱，市縣機構(gòu)改革的時間梯度差，制約了全省信息化工作的整體推進。
三是信息化建設(shè)缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制，立法進程相對緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持，投融資機制不健全。電子政務(wù)建設(shè)缺乏必要的政策約束，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。
四是全社會信息化投入不足，不少政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對信息化作用的認識還停留在比較淺的層次，沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認識和推動，信息化建設(shè)資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級政府尚未設(shè)立信息化專項資金，省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。
五是人才隊伍對信息化建設(shè)的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低，人才供需矛盾突出，特別是既懂業(yè)務(wù)、又懂技術(shù)的復(fù)合型人才奇缺;黨政機關(guān)和企業(yè)首席信息官(cio)制度尚未建立，國民信息技術(shù)普及和應(yīng)用能力較低。
二、面臨形勢。
(一)信息化成為后危機時代的共同選擇。
“十二五”時期，世界經(jīng)濟將進入中長期結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，各國都把信息化作為助推經(jīng)濟發(fā)展、建立國家競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。2009年，歐盟出臺了《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動計劃》，英國推出了《數(shù)字不列顛計劃》，日本發(fā)布了智能日本(i-japan2015)計劃，韓國發(fā)布“it韓國未來戰(zhàn)略”，新加坡全面實施《智慧國2015計劃》，美國奧巴馬政府提出了5個方面復(fù)蘇經(jīng)濟計劃(綠色能源中的智能電網(wǎng)和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現(xiàn)代醫(yī)療保健體系、21世紀教室試驗室、下一代寬帶網(wǎng)等),世界各國力求通過推動更高層次的信息化應(yīng)用，帶動和促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力;不斷催生以信息化為支撐的新興業(yè)態(tài)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整;拉動消費，促進就業(yè)，提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平，增強國際競爭力。
(二)全球信息化正在向高端化發(fā)展。
近年來，寬帶和移動寬帶、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、泛在計算等新概念、新思想、新技術(shù)層出不窮，信息通信技術(shù)及其應(yīng)用正在醞釀更新的、更大的突破，信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進。信息網(wǎng)絡(luò)已成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，世界各國都把發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為戰(zhàn)略性投資的重要領(lǐng)域，不斷加快寬帶化、移動化進程，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用。研究表明，網(wǎng)絡(luò)平均帶寬每增長10%可以拉動gdp增長1.21%，世界各國都將寬帶目標定為100mbps。物聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)交融發(fā)展，正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實時便捷管理成為現(xiàn)實，極大地改變著生產(chǎn)方式、社會管理、公共服務(wù)和人類生活。為進一步鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展命脈，保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，從電網(wǎng)到運輸網(wǎng)，戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型已成為現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的最顯著特征。云計算、云存儲、云服務(wù)、先進制造等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，正在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并通過融合促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈，催生一批新興業(yè)態(tài)，加速了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)調(diào)整和重構(gòu)。
(三)經(jīng)濟社會發(fā)展對信息化提出了更高、更迫切的要求。
“十二五”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會矛盾凸顯等問題，迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。信息化具有極強的滲透、倍增和創(chuàng)新作用，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段和必然選擇。**屆*中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對信息化工作進行了全面論述和部署，明確要求“推動信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化”，“全面提高信息化水平”。為支撐“十二五”期間實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大任務(wù)，信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇，必將進入“深化應(yīng)用、全面推進”的重要時期。
綜合判斷國際國內(nèi)形勢，經(jīng)濟全球化和全球信息化的趨勢已不可逆轉(zhuǎn)?！笆濉逼陂g，打造首都經(jīng)濟圈、推進京津冀經(jīng)濟一體化、加快**沿海地區(qū)發(fā)展三大國家戰(zhàn)略的實施，為我省又好又快發(fā)展提供了難得機遇和競爭優(yōu)勢，處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。省委省政府提出的“一圈、一帶、一區(qū)、一批”戰(zhàn)略任務(wù)，迫切需要通過推進信息化建設(shè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進節(jié)能減排、完善社會管理、保障和改善民生，為促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供支撐。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，進一步增強責(zé)任意識和憂患意識，抓住新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢，大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，全面提升信息化水平。
潛規(guī)則現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十四
目的本文旨在了解目前青少年學(xué)生的心理健康現(xiàn)狀及教師的干預(yù)現(xiàn)狀。方法通過rutter兒童行為量表及scl-90對小學(xué)生及中學(xué)生進行心理健康調(diào)查，另通過自編的教師干預(yù)問卷了解教師對學(xué)生心理健康的干預(yù)現(xiàn)狀。結(jié)果接受調(diào)查的826名小學(xué)生中，存在行為問題的兒童總數(shù)達73(8.8%)人;接受調(diào)查的初中生324人，心理不健康的人數(shù)為58(18%)人;接受調(diào)查的高中生的人數(shù)為284人，心理不健康的人數(shù)達到63(22.2%);教師干預(yù)調(diào)查中，接受調(diào)查的教師為387人，就“父母離異，學(xué)生情緒波動較大”這一問題，教師選擇“從來沒有關(guān)心過此類事情”的占87.9%，教師認為學(xué)校開展心理健康教育“沒有必要”的占79.1%。結(jié)論學(xué)生的心理健康需要加大關(guān)注的力度，教師對學(xué)生的心理健康的干預(yù)的意識以及具體的行動落實均不令人滿意。
近年來青少年的心理健康問題已引起了眾多專家學(xué)者的高度重視，國內(nèi)已有大量研究成果問世?？v觀此領(lǐng)域內(nèi)近年來的研究成果大致有如下特點：一是，研究某一特定群體的多;二是，大樣本、多層面的研究偏少;三是，心理健康干預(yù)的定量研究不多。本文旨在通過對揚州地區(qū)中、小學(xué)生多個年齡階段群體大樣本的實證研究，確切地把握當前不同群體青少年的心理健康現(xiàn)狀，及教師對青少年心理干預(yù)的狀況，最終達到調(diào)整和提高青少年的心理健康水平的目的。
2.1研究對象。
本研究采用隨機抽樣的方法，以揚州市在校中、小學(xué)生為被試，采取隨機和整群抽樣相結(jié)合的方法。選取的小學(xué)、初中、高中各3所，分別為重點、普通和農(nóng)村學(xué)校?？傮w發(fā)放問卷1800份，回收1780份，回收率為98.89%，有效問卷1780份。教師問卷發(fā)放500份，回收387，回收率為：77.4%，有效問卷387份。
2.2研究工具。
2.2.1rutter兒童行為量表。
該問卷分為行為問題(a問題)和神經(jīng)癥問題(n問題)。問卷評分為三級：“0”分：指從未有這種情況;“1”分：指有時有，或每周不到一次，或癥狀輕微;“2”分：癥狀嚴重或經(jīng)常出現(xiàn)，或至少每周一次。rutter兒童行為量表，教師問卷總分的最高分為52分。根據(jù)原量表及我國試測情況，教師問卷以9分為臨界值。凡等于或大于的被評為有行為問題。其中，如果“a行為”總分大于“n行為”總分，則歸為“a行為”;反之，為“n行為”;評分相等者則為“m行為”[1]。
2.2.2癥狀自評量表。
scl-90量表具有較高的信度和效度，在國內(nèi)外的教育研究中被廣泛使用。該量表共有90個項目，由被試從1“無癥狀”到5“嚴重”在五點等級上進行評定。
2.2.3教師問卷。
教師問卷總共15個項目，目的在于考察教師對心理危機干預(yù)的態(tài)度及對學(xué)生的心理危機的干預(yù)程度。每題4個選項，按照1-4等級反映教師干預(yù)的態(tài)度和行為，選1的干預(yù)最差，選4的干預(yù)最到位。
2.2.4施測和資料處理。
以學(xué)校為單位，采用統(tǒng)一指導(dǎo)語施測。采用sps進行數(shù)據(jù)的錄入、審核、管理，并運用描述性統(tǒng)計、單樣本t檢驗等統(tǒng)計方法。
3.1心理健康問題檢出率。
3.2教師對青少年心理健康的干預(yù)狀況。
調(diào)查中，就“父母離異，學(xué)生情緒波動較大”這一問題，教師的做法中選擇“從來沒有關(guān)心過此類事情”的占87.9%，選擇“經(jīng)常主動與該學(xué)生溝通交流并了解其心理需求”的占1.6%。
當問及“學(xué)生有心理問題或遇到他們不能面對的壓力時,作為教師會鼓勵他去進行心理咨詢嗎”29.4%教師回答不會，4.7%教師會鼓勵學(xué)生去，僅僅有0.8%的教師回答“愿意陪同其接受咨詢”，另有64.9%回答“不一定”。
教師認為學(xué)校開展心理健康教育“沒有必要”的占79.1%，認為“可有可無”的占18.2%，認為“比較有必要”的占2.1%，認為“非常有必要”的占0.0%。
教師認為學(xué)校建立專門的心理咨詢室“沒有必要”的占78%，認為“可有可無”的占18.6%，認為“非常有必要”的占2.8%，認為非常有必要的占0.5%。
77.5%教師認為學(xué)校配備心理健康教師沒有必要;21.0%的教師認為可有可無;有1.0%的人認為比較有必要;僅有0.5%非常有必要。
“學(xué)生的親人不幸去世，學(xué)生的情緒非常低落，暫時無法專心學(xué)習(xí)”教師選擇的做法中：78.4%從未在意這類事情，13%不去主動干預(yù)，相信學(xué)生自己能適應(yīng)和調(diào)整過來，7.5%認為如果學(xué)生有需要，自己會幫忙，1.0%表示會主動找學(xué)生談話，幫助其盡快走出失去親人的陰影。
學(xué)生上課從不主動發(fā)言，平時很少與他人交流，77%的教師回答：不太關(guān)心這些事情，工作的重心放在教學(xué)上，19.9%的教師認為這個和各人的性格有關(guān)，教師不能做任何改變，2.1%的教師認為自己會與班主任交流，讓班主任與學(xué)生交流，1.0%的教師選擇主動與其他任課教師聯(lián)系，多方幫助他，鍛煉其講話的能力，使之漸漸學(xué)會與他人交往。
當教師聽到學(xué)生說：“考砸了，我都不想活了。”之類的話語，71.4%的教師認為，這種學(xué)生思想太消沉，經(jīng)不住考驗，沒有必要在他身上浪費時間。26.4%的認為這屬正?，F(xiàn)象，考不好都會出現(xiàn)的情緒，只是隨口說說的。2.1%的會鼓勵學(xué)生下次努力，爭取考好。0.3%的教師愿意傾聽對方的傾訴，接納而不做任何評判，鼓勵他尋求更多人的幫助和支持，對危險性很高的，立即采取措施，陪其去心理衛(wèi)生機構(gòu)尋求專業(yè)幫助。
4.1中小學(xué)學(xué)生的心理健康現(xiàn)狀。
經(jīng)過調(diào)查8.8%的小學(xué)生存在心理健康問題，而初中生中18%的學(xué)生存在心理問題，22.2%的高中生存在心理健康問題。由此可見，當前揚州市中小學(xué)學(xué)生心理健康總體狀況不容樂觀。縱觀以往的研究，學(xué)者們認為雖然近年來國家在減負方面盡了很大的努力,但由于各種原因,學(xué)生的負擔(dān)和壓力仍然很大。分數(shù)大排隊、倒計時、限制一切與考試無關(guān)的活動,仍是一些學(xué)校提高升學(xué)率的法寶。結(jié)果來自社會、學(xué)校、老師和家長的全部壓力最后都壓到學(xué)生身上。在這樣的重壓下，一些學(xué)生不可避免地出現(xiàn)了種種心理問題與障礙:如過度緊張、焦慮以及因過度焦慮引起的頭痛、失眠、食欲不振等生理上的不適反應(yīng)，對考試的極度厭煩和對考試結(jié)果的過分擔(dān)憂，因過度緊張而導(dǎo)致的暫時性遺忘，因長時間的壓抑而產(chǎn)生的極度煩躁與沖動，也有因?qū)荚嚾狈π判亩鴮荚嚠a(chǎn)生強烈的恐懼感并因此表現(xiàn)出的逃避行為。其次，教師錯誤的教育方式與方法。比如部分教師不能用平等的態(tài)度對待學(xué)生，過分看重分數(shù)而忽略其他，與學(xué)生交往時居高臨下。還有一些教師存在著心理不夠健康的表現(xiàn)，如過于情緒化，對學(xué)生的態(tài)度極易受自己情緒的影響，缺乏應(yīng)有的自制力，這種消極的和不穩(wěn)定的情緒常常是造成部分學(xué)生某些心理問題與心理障礙的原因。
盡管國家出臺了相關(guān)政策規(guī)定必須加強學(xué)校學(xué)生心理的心理健康教育，各學(xué)校也有所行動，但總體情況不盡如人意。從調(diào)查的現(xiàn)狀來看，學(xué)校教師缺乏對學(xué)生心理健康的充分認識，沒有真正重視學(xué)生的心理問題，對心理教育缺乏正確的認識。調(diào)查中77.5%的教師認為學(xué)校配備心理健康教師沒有必要，79.1%的教師認為“開展心理健康教育是沒有必要的”。究其原因，我想不妨從以下幾方面進行解釋：
一、非心理健康教育工作者對心理健康教育重要性的認識不夠;。
二、教師缺乏對心理健康工作的了解;。
三、目前現(xiàn)有的心理健康教育工作人員的素質(zhì)存在一定的問題。
為此我們建議:。
(1)加強學(xué)校心理健康教育的組織和領(lǐng)導(dǎo)。將學(xué)校心理健康教育工作納入學(xué)校衛(wèi)生工作管理,作為一項重點工作來抓。
(2)開展專門的教師心理講座，加強學(xué)校教師對學(xué)生心理健康的認識，以提高他們對心理健康教育工作人員以及對學(xué)生心理輔導(dǎo)工作的支持。
(3)通過培訓(xùn)，使從事心理健康教育的教師提高對心理健康教育重要性的認識，掌握進行心理健康教育所具備的知識和能力。教育部門加強對學(xué)校心理健康工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其在專業(yè)技術(shù)上能勝任學(xué)校心理健康教育工作,提高學(xué)校心理健康教育水平。