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市委書記在市委工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次市委工作會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹省委x屆x次***精神,總結(jié)年初以來工作,部署推進(jìn)下步工作,動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、奮發(fā)作為,堅(jiān)決抓好***和省委省政府決策部署的貫徹落實(shí),全力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
我來x工作兩周時間,通過近期到市開發(fā)區(qū)和縣市區(qū)走訪調(diào)研,總的感覺,x市發(fā)展勢頭較好,各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,尤其是縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展,每個縣市區(qū)都有特色和亮點(diǎn),都有出彩的地方,令人振奮。今年年初以來,全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,大部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、好于預(yù)期,尤其是生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)投資、實(shí)際利用外商投資等重要指標(biāo)增長都在全省前x位,正逐步向全省第一方陣邁進(jìn)。成績值得充分肯定。
實(shí)踐證明,近年來特別是市第四次***以來,市委市政府確定的建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市的發(fā)展目標(biāo),提出的“x”工作總體布局,“向x對齊,在全省爭先”的工作總要求,實(shí)施“五大發(fā)展行動計劃”、建設(shè)現(xiàn)代化“四個特色之城”的工作總抓手,生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、人才興市、工業(yè)強(qiáng)市、文化名市和鄉(xiāng)村振興的“六大戰(zhàn)略”,持續(xù)推進(jìn)的x個“x號工程”,爭當(dāng)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵等一系列重大舉措,符合***和省委省政府要求,契合x發(fā)展實(shí)際,在實(shí)踐中展示出巨大力量、取得了豐碩成果。我們要一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,按照既定的部署和安排,不折騰,不松勁、不停步,在繼承中發(fā)展,在連。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看續(xù)中前進(jìn),一以貫之地堅(jiān)持下去。
下面,我結(jié)合貫徹落實(shí)省委x屆x次***精神,抓好下步工作,講五點(diǎn)意見。具體就是“五個不動搖”。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。雖然近年來x發(fā)展勢頭較好,但發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)仍是最大市情。要充分認(rèn)識到,我們與周邊x地區(qū)差距不是“一步之遙”??v向看,我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?,但橫向比,差距依然較大。作為安徽與滬x最近的城市,我們與周邊地區(qū)可能有梯度性差異,但不能有“斷崖式”落差。要充分認(rèn)識到,擁有的優(yōu)勢不是“一成不變”。某種程度上可以說x在全省擁有最好的區(qū)位,但隨著各地交通條件的改善、創(chuàng)新力度的加大,這種區(qū)位優(yōu)勢將會逐漸減退。要充分認(rèn)識到,面臨的機(jī)遇不會“一味垂青”。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著滬x城市定位的明晰和要素資源的收緊,我們迎來新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,承接滬x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“前沿”效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。但這一機(jī)遇不會持續(xù)很長時間,如果我們抓不住,就會錯失發(fā)展時機(jī)。我們要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展緊迫感,牢固確立發(fā)展是第一要務(wù)的認(rèn)識,抓住機(jī)遇“窗口期”,聚精會神抓發(fā)展。
*********深刻指出,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國家的本錢,工業(yè)是立國之本。要更加牢固確立工業(yè)強(qiáng)市的理念。工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段,是城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉。一個地方發(fā)展,沒有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的骨干支撐,是很難做大做強(qiáng)的。對x而言,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)差距,核心在理念,關(guān)鍵在工業(yè)。尤其x人口相對較少,建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市,加快推進(jìn)城市化,必須通過工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚來吸引人、集聚人。全市上下要務(wù)必強(qiáng)化“抓發(fā)展首先必須抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)首先必須抓工業(yè)”的理念,把做大做強(qiáng)工業(yè)這個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最重要支撐作為發(fā)展的首要任務(wù)。要更加堅(jiān)定工業(yè)發(fā)展的信心。經(jīng)過長期堅(jiān)持不懈努力,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,擁有一批如x集團(tuán)、x公司等在全國全省都叫得響的知名工業(yè)企業(yè)。即使工業(yè)發(fā)展相對薄弱的縣,也有一些科技含量高、成長性好的工業(yè)企業(yè)。發(fā)展的實(shí)踐證明,山區(qū)縣、生態(tài)大縣不僅能辦大工業(yè)、更能辦好大工業(yè)。工業(yè)不等于就是污染,保護(hù)生態(tài)不是不要工業(yè)。生態(tài)立市與工業(yè)強(qiáng)市不是對立的,而是內(nèi)在統(tǒng)一、融為一體、相得益彰的。浙江是“兩山”理論的發(fā)源地,工業(yè)同樣領(lǐng)先全國。要更加自覺走新型工業(yè)化道路?,F(xiàn)階段發(fā)展工業(yè),決不是走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路。要立足高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級,努力構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
在現(xiàn)階段,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,招商合作是必由之路,項(xiàng)目是重中之重。要搶抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和我市加入x科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略機(jī)遇,以更加積極主動的姿態(tài)參與長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,全力推動開放融入再上新臺階。一要聚焦一體抓對接。堅(jiān)持等高對接,在發(fā)展理念、思想觀念、思維方式上實(shí)行“拿來主義”,在體制機(jī)制、政策體系、工作舉措等方面“全盤吸收”,讓滬x地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法在x“成功嫁接”、無縫一體。要堅(jiān)持聯(lián)動發(fā)展,聚焦重大規(guī)劃對接、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、園區(qū)平臺共建、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、民生工程共建共享等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓深抓實(shí)對接合作,把泛泛考察變?yōu)閰f(xié)調(diào)解決難題的務(wù)實(shí)行動,把已簽定的協(xié)議承諾變?yōu)榭吹靡姷陌l(fā)展成效、人民群眾感受到的民生實(shí)惠。二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。堅(jiān)持一手抓企業(yè),一手抓產(chǎn)業(yè),更加突出產(chǎn)業(yè)招商。要緊盯龍頭,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級選商招商,全力主攻大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,著力招大引強(qiáng)。要著眼長遠(yuǎn),緊抓滬x重點(diǎn)城市轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇,有針對性地駐點(diǎn)招商、專業(yè)招商,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快產(chǎn)業(yè)集聚,著力推動產(chǎn)業(yè)“集群式”轉(zhuǎn)移。要盯住重點(diǎn),著力推進(jìn)飛地合作。最近皖x滬四省市正在研究,擬在x皖三省交界區(qū)域建立一個產(chǎn)業(yè)集中區(qū),目前由江蘇省牽頭做規(guī)劃。我們要超前準(zhǔn)備,力爭在我們市內(nèi)有個核心區(qū)。各相關(guān)縣市區(qū)要積極主動地做對接。三要聚焦環(huán)境抓服務(wù)。當(dāng)前,區(qū)域之間的發(fā)展競爭,很大程度上就是營商環(huán)境的比拼。我們要以深化改革為動力,在政務(wù)服務(wù)效能上提速升級,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,在全社會進(jìn)一步營造尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家、成就企業(yè)家的濃厚氛圍,著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境、塑造讓企業(yè)和企業(yè)家健康成長的良好環(huán)境。
加快推進(jìn)x高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是干部要擔(dān)當(dāng)作為。要切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,提升抓經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。尤其要深入貫徹***和省委激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)文件精神,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”作用,一級帶著一級干,一級做給一級看,以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng),以作為促進(jìn)作為。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在目標(biāo)引領(lǐng)上。堅(jiān)持向東看、往東比,瞄準(zhǔn)目標(biāo),自我加壓,提高標(biāo)桿,奮力爭先,按照年初確定的目標(biāo)來完成任務(wù)。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上。今年是改革開放x周年。要在全社會大力弘揚(yáng)改革精神,堅(jiān)定不移把全面深化改革推向深入。要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,切實(shí)抓好今年x項(xiàng)改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。要爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,打造特色品牌。面對困難問題,既要迎難而上、直面應(yīng)對,又要善謀善為、善做善成,善于用創(chuàng)新的思維、改革的辦法破解難題,努力創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、探索新路徑。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在狠抓落實(shí)上。大力弘揚(yáng)馬上就辦、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持干字當(dāng)頭,雷厲風(fēng)行、立說立行,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,搶抓每一天,做好每件事。堅(jiān)持實(shí)字為要,察實(shí)情、出實(shí)招,辦實(shí)事、求實(shí)效,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,“功成不必在我”“功成必定有我”的境界,確保各項(xiàng)工作擲地有聲、扎實(shí)有效。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在團(tuán)結(jié)合作上。事業(yè)讓我們走在一起,團(tuán)結(jié)才有力量。各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以事業(yè)、發(fā)展大局為重,在謀事、干事、共事中增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)友誼、愉快工作。同時要完善容錯糾錯機(jī)制,旗幟鮮明地為干事者、擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁,營造想干事、敢干事、心情舒暢的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,是我們黨在新時代進(jìn)行的一場偉大自我革命。全市各級黨組織要全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,把抓好黨建作為最大政績,切實(shí)強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨不斷推向縱深。要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強(qiáng)化正面宣傳,做好風(fēng)險管控,講好x故事,唱響x聲音。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線,堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把各級黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,尤其要抓好換屆后的村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè),推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵的干部工作體系,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。要堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,扎實(shí)開展“講嚴(yán)立”專題警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定精神,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,常“體檢”、多預(yù)防,真正用紀(jì)律管住大多數(shù)。嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅懲治群眾身邊的各類腐敗行為,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。當(dāng)前,省委第八巡視組正在我市開展巡視工作,各級各部門要提高政治站位,積極配合支持省委巡視工作,同時要扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”,全力抓好省委巡視反饋意見整改落實(shí),確保責(zé)任落實(shí)到位、整改措施到位、問題解決到位。
最后,對當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作做一強(qiáng)調(diào):一是抓好脫貧攻堅(jiān)。相關(guān)縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),合理擺布工作力量,確保有足夠的人員和精力抓扶貧攻堅(jiān)。要從零開始,從基礎(chǔ)工作抓起,在精準(zhǔn)發(fā)力上再增強(qiáng)、再突破,認(rèn)真開展四級書記遍訪貧困對象、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動,以扎實(shí)的基礎(chǔ)保障沖刺全省“好”的行列。二是抓好***環(huán)保督察整改。認(rèn)真對照省委省政府下達(dá)的***環(huán)保督察反饋問題《整改任務(wù)書》,強(qiáng)化自查自糾,加大整改力度,確保問題在目標(biāo)時限內(nèi)整改到位,以優(yōu)秀成績迎接第二批***環(huán)保督察“回頭看”。三是抓好社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)***、省委近期一系列維穩(wěn)會議精神,持續(xù)抓好“深重促”專項(xiàng)行動,加強(qiáng)預(yù)警防范、矛盾排查和有效應(yīng)對,嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任,確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是抓好安全生產(chǎn)。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓嚴(yán)抓細(xì)、抓實(shí)抓到位。同時,密切關(guān)注天氣變化,做好防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作。
新時代是奮斗者的時代。今天的x,加快發(fā)展其時已至。我們一定要不忘初心,牢記使命,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,以釘釘子精神不斷開辟x發(fā)展新篇章,向省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷!
市委書記在市委工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們這次會議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動,奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,4家單位作了交流發(fā)言,大家要相互借鑒、共同提高。下面,講三個方面意見:
一、提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
這一制度植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題,是指引新時代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們這次會議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動,奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
加強(qiáng)自身建設(shè)有成效,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向,全面加強(qiáng)各級政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來,通過開展“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動,全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營造“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍,大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向,著力克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個縮影,其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨(dú)特優(yōu)勢,中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實(shí)增強(qiáng)制度自信,把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,在推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時代×政協(xié)工作的新?lián)?dāng)新作為。
二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指引新時代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們做好新時代人民政協(xié)工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,牢牢把握新時代人民政協(xié)工作的正確方向。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出,“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排”,這是對新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋。回顧歷史,從新中國成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán),到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協(xié)不再代行國家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實(shí)現(xiàn)形式,到新時代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的新定位,人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而不斷深化和豐富。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義,把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實(shí)到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命。“人民政協(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”,“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”,“人民政協(xié)要以實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點(diǎn)”,“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。人民政協(xié)自誕生起,就將政治協(xié)商作為主要職能,后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述,既涵蓋這三大職能,又提出新的重要要求。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞黨委政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會治理的焦點(diǎn),廣集良策促進(jìn)決策優(yōu)化,廣聚共識推動決策實(shí)施,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合×實(shí)際,以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系,更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動新時代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機(jī)與活力。
強(qiáng)調(diào)做好新時代人民政協(xié)工作,要“把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識,擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出貢獻(xiàn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)在新時代的使命任務(wù)。具體到×,無論是落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,無論是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型,還是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)、實(shí)施“五提”行動、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前,我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面,還存在與新時代新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長極結(jié)合起來,以強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量,以推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性,以發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢,努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,不斷開創(chuàng)×各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
二、聚焦職責(zé)使命,著力抓好加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞全市中心工作,扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動人民政協(xié)工作不斷邁上新臺階。
一要履行好協(xié)商民主職責(zé)。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時代特征,充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn),也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,在“?!背鎏厣ⅰ皩!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊缴弦妼?shí)效,促進(jìn)社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點(diǎn)。人民政協(xié)要堅(jiān)持議大事、抓大事,緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政,助推黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。要多謀發(fā)展之策,聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,聚焦落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,圍繞黨委政府正在謀劃推進(jìn)的重點(diǎn)工作、事關(guān)未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題,深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談,提出務(wù)實(shí)管用的對策建議。當(dāng)前,洛陽發(fā)展面臨很多機(jī)遇、擁有很多平臺,各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢,精準(zhǔn)選題、獻(xiàn)智獻(xiàn)策、擔(dān)當(dāng)作為。比如,我們正在規(guī)劃建設(shè)×都市圈,加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,可以圍繞洛濟(jì)、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商,也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好×故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔(dān)民生之責(zé),圍繞群眾的操心事煩心事揪心事,幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,助力保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和特色,通過會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督,推動黨委政府重大決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生實(shí)事落到實(shí)處、取得實(shí)效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級黨委要支持政協(xié)加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅(jiān)持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施,對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。要將政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動納入黨委政府工作總體部署,實(shí)施情況列入督查事項(xiàng)和考核體系,加強(qiáng)對協(xié)商成果的跟蹤督辦,確保協(xié)商成果進(jìn)入黨委政府決策程序,轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接,有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計劃時,應(yīng)就協(xié)商議題、時間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺。要改進(jìn)和豐富協(xié)商方式,堅(jiān)持專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商制度,完善對口協(xié)商、界別協(xié)商機(jī)制,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商實(shí)效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商,主要工作方式是“搭臺”,工作主旨是雙向發(fā)力,要聚焦主責(zé)主業(yè),每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動,向黨委政府提出切實(shí)可行的意見建議。比如,現(xiàn)在從中央到省、市,都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展,與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對縣級政協(xié)來說,開門就是基層、出門就是群眾,要堅(jiān)持開門協(xié)商,走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位,把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會治理結(jié)合起來,讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室,搭建開放性履職平臺,推動政協(xié)工作向基層延伸,就是很好的探索,要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進(jìn)工作,是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅(jiān)持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,把民主集中制的優(yōu)勢運(yùn)用好,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),廣開言路,集思廣益,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對各種意見和批評,只要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些,也要聞過則喜,有則改之、無則加勉。
二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共識是奮進(jìn)的動力。更好凝聚共識,是習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作提出的重要要求,是新時代賦予人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能。全市各級政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,匯聚起建設(shè)副中心、打造增長極的強(qiáng)大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線,也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)時事政策、中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、×歷史,樹立正確歷史觀和大局觀,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài),把在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來,求同存異、聚同化異,增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo),推動各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,教育引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實(shí)黨的決策部署,同時支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖姟⒎从吃V求、表達(dá)觀點(diǎn),努力在溝通交流中增進(jìn)理解、贏得共識。在政協(xié)內(nèi)部,要把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動中,推動建言成果和思想收獲一體設(shè)計、一體落實(shí),把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動。比如,圍繞推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研,就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會到黨中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠(yuǎn)影響,提升思想認(rèn)識,增強(qiáng)思想收獲。比如,政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實(shí)事辦理情況,就要進(jìn)一步強(qiáng)化與人民群眾心連心、共命運(yùn)的初心和使命,站在通過辦好民生實(shí)事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進(jìn)黨心民心交融的高度,切實(shí)增強(qiáng)開展工作的使命感責(zé)任感。面向社會各界群眾,要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作,開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動,更好地傳播共識、擴(kuò)大共識。近年來,政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項(xiàng)工作宣講、辦好“委員通道”“提案進(jìn)行時”等,在凝聚共識方面取得了積極成效。今后,要針對社會各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求,完善方式方法,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,探索更多務(wù)實(shí)管用的凝聚共識的手段和方法。要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)上下功夫,積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、×關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,拓寬同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士等的聯(lián)系交往渠道,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋,不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力,在對外交流中廣泛宣傳×的成就,講好×故事,為×招商引資、招才引智等貢獻(xiàn)力量。把×故事講好講活,不能僅靠愿望,更要靠方法。比如,要把×厚重的歷史文化宣傳好,就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達(dá)、國際表達(dá)上探索創(chuàng)新,吸引更多年輕人關(guān)注,不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動×文化走向世界、在國際舞臺上展現(xiàn)文化自信,就要創(chuàng)新文化傳播方式,更好地走出去,不能自娛自樂、自彈自唱。前不久,央視《焦點(diǎn)訪談》欄目以《二里頭遺址,探秘華夏之光》為題,講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果,就是增強(qiáng)文化自信的重要途徑。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化歷史文化的現(xiàn)代表達(dá)方式,用群眾容易接受的語言,推進(jìn)考古成果的大眾普及。近年來,我市農(nóng)村×事務(wù)專項(xiàng)治理工作取得明顯成效,但依法依規(guī)做好×、×活動場所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系×界代表人士,充分發(fā)揮他們在依法規(guī)范×事務(wù)上的重要作用,堅(jiān)持黨的×工作基本方針,做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,推動×治理由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)化。
要善于創(chuàng)造性開展工作,以新理念新思路新載體,將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實(shí)到位。
要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系界別群眾,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅(jiān)定不移跟黨走;
要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段,增強(qiáng)資政建言的前瞻性精準(zhǔn)性,提升凝聚共識的針對性有效性?!翈煼秾W(xué)院院長梁留科同志作為全國政協(xié)委員,在全國“兩會”上發(fā)出不少“×聲音”,得到了國家有關(guān)部委的關(guān)注和認(rèn)可,就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用,寫好委員作業(yè)、答好時代考卷,以實(shí)際行動展現(xiàn)新時代×政協(xié)委員的風(fēng)采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到,自己多年來堅(jiān)持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”,這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,不斷錘煉道德品行,養(yǎng)成健康生活情趣,始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé),以自己的模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員新風(fēng)采。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提供強(qiáng)有力的保證。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,認(rèn)真落實(shí)黨對人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)凝聚起做好新時代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大合力。
一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級政協(xié)要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以實(shí)際行動維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,堅(jiān)持黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會工作情況匯報等制度,加強(qiáng)對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查,及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會議活動,帶頭推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主,帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,加強(qiáng)對政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級政協(xié)黨組要切實(shí)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨對政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度,在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。
二要持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)各界人士為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)而共同奮斗的重任。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè),完善各級政協(xié)黨組織設(shè)置,健全政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專門委員會分黨組等組織體系,強(qiáng)化基層黨組織政治功能,實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋,確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強(qiáng)對政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮他們在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動,引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,樹牢“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,對違紀(jì)違法的要依紀(jì)依法予以懲戒。
三要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,“要重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在,這就需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步夯實(shí)政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè),通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機(jī)制、豐富協(xié)商形式等,真正將專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索建立縣級政協(xié)專門委員會聯(lián)合辦公機(jī)制,解決好專委會“一人委”“兩人委”問題,推動基層政協(xié)組織建設(shè)與新時代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費(fèi)等需求,確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺,推動提案辦理、委員管理、機(jī)關(guān)辦公等信息化,減輕基層政協(xié)工作負(fù)擔(dān)、提升工作效率。要加強(qiáng)市級政協(xié)對縣級政協(xié)的工作指導(dǎo),強(qiáng)化上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決好具體問題,不斷提升基層政協(xié)工作的針對性實(shí)效性。
四要不斷改善工作條件。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題,為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會的溝通協(xié)作,積極參加政協(xié)協(xié)商活動,并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要,選優(yōu)配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量,加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進(jìn)一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件,強(qiáng)化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù),宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效,展現(xiàn)新時代人民政協(xié)新風(fēng)貌,營造全社會關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,新時代新使命新征程,人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的×絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
市委書記在市委工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者贏。盡管當(dāng)前我們面臨不少挑戰(zhàn)、困難和壓力,但我們有習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷,有黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有省委、省政府的重視支持,只要我們團(tuán)結(jié)一心、上下齊心、戮力同心,就一定能夠踏平坎坷成大道、風(fēng)雨無阻向前進(jìn)!
市委書記在市委工作會議上的講話篇四
同志們:
今天,我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)守安全發(fā)展底線,努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才,xx市長宣讀了表彰決定,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,x市長對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,講得很全面、很詳細(xì)、很到位,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會議結(jié)束前,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
過去的一年,面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署,以前所未有的力度、精準(zhǔn)到位的舉措、攻堅(jiān)克難的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動,深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治行動,全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性,我想有以下幾個方面。
1.切實(shí)抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,總書記依然強(qiáng)調(diào),要時刻不忘安全生產(chǎn),始終警鐘長鳴。去年12月,黨中央國務(wù)院正式批準(zhǔn)xx結(jié)束一年“小灶”,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護(hù)”的重要政治任務(wù),以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)查找問題、堵塞漏洞,以最嚴(yán)的要求加強(qiáng)執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任,以最嚴(yán)的措施落實(shí)整改、加強(qiáng)管理,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來,xx各項(xiàng)工作取得了較好的成績,連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,很重要的一條就是,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,讓我們能靜下心來、甩開膀子,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是,安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,對特大事故實(shí)行“一票否決”,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動為抓手,破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好,但也必須清醒認(rèn)識到,安全生產(chǎn)是個“易碎品”,任何時候都不能放松,必須始終警鐘長鳴、常抓不懈;必須清醒看到,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段,我們要切實(shí)提高安全發(fā)展思想認(rèn)識,加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè),把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo),下大決心補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。
要嚴(yán)防嚴(yán)守重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時段,提前應(yīng)對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點(diǎn)夯實(shí)“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)安全意識,決不能因?yàn)榘l(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費(fèi)緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,切實(shí)將企業(yè)安全管理各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并第一時間排除安全隱患,真正將責(zé)任落實(shí)到每個人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位;還有部分小微企業(yè),根本不知道或者不想進(jìn)行安全投入。歸根究底,是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在現(xiàn)場,要害在崗位”意識,徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念,真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2.以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治強(qiáng)化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,是統(tǒng)籌推進(jìn)一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日,我市水務(wù)集團(tuán)施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛,全面深化37個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,完善施工作業(yè)安全管理制度,規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn),有效防范遏制安全事故的發(fā)生,相關(guān)工作得到國務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方,要專題研究、專門部署、專項(xiàng)整治,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn),狠抓重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)風(fēng)險防控和專項(xiàng)整治,充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式,為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補(bǔ)短板、作貢獻(xiàn)。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進(jìn)危化品、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治,全力推進(jìn)省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢,完善專班工作機(jī)制,持續(xù)開展督導(dǎo),定期調(diào)度通報,落實(shí)整治要求,打通專項(xiàng)整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施了一大批市政重點(diǎn)工程,取得了良好的效果。今年,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果,加強(qiáng)城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實(shí)城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如,無人機(jī)在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風(fēng)控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠(yuǎn)程管理,就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,要大力推廣。另外,對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),這方面具體涉及電梯運(yùn)行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃?xì)馊济喊踩鹊?,每一塊都是一個課題,希望大家加強(qiáng)研究,努力實(shí)現(xiàn)更大突破。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點(diǎn),相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù),提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,為專項(xiàng)整治提供精確指引。要嚴(yán)格事故查處,依法加強(qiáng)事前查處和問責(zé),督促高危企業(yè)落實(shí)安全技術(shù)保障措施,對不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,注重用氣用煤安全,探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進(jìn)安全產(chǎn)品,切實(shí)打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
5.以巡查督查檢驗(yàn)“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進(jìn)和督促落實(shí)。今年市安委會要把督查重點(diǎn)放在專項(xiàng)整治任務(wù)部門,聚焦安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)和工作推進(jìn)情況,發(fā)揮查準(zhǔn)問題、震懾警示和指導(dǎo)促進(jìn)的作用,確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要倒查責(zé)任單位履職盡責(zé)情況,及時如實(shí)報送、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個,整改一個,提升一個。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,只有每一個環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實(shí),才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密筑牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”,切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。
1.強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,承擔(dān)的是安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”?!兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確界定,并就履行職責(zé)提出了明確要求。要認(rèn)真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度,市委市政府主要負(fù)責(zé)人率先垂范,沖在一線,以實(shí)際行動擔(dān)負(fù)起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為地方安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人,要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,盯緊盯牢,抓細(xì)抓實(shí),確保抓出成效。
2.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。為夯實(shí)行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)進(jìn)行了整合和明確,形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認(rèn)真對照職責(zé)任務(wù)清單、責(zé)任狀、考核細(xì)則“三張清單”,明確職責(zé)、壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,全面落實(shí)安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)不能出現(xiàn)“真空地帶”,7個街道要迅速配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍,盡快履行安全工作責(zé)任。市安委會要進(jìn)一步完善“1+x”工作機(jī)制,確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),深入基層一線嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全監(jiān)督意識,齊抓共管形成監(jiān)管合力。
3.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全是企業(yè)的生命,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作最后都要落實(shí)到企業(yè)。去年,我市組織開展的落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動”取得了一定成效。今年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持“安全月”活動,組織好“百團(tuán)進(jìn)萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)倉庫,點(diǎn)對點(diǎn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機(jī)構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入,嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”,最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自組織落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告各項(xiàng)工作,并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險辨識管控報告制度,切實(shí)提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
同志們,春節(jié)將至,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化底線思維和憂患意識,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在安全發(fā)展上“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。
市委書記在市委工作會議上的講話篇五
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開局之年,也是我市發(fā)展收獲滿滿、碩果累累的一年。這一年,我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對福建、對x、對x工作的重要講話重要指示批示精神,團(tuán)結(jié)拼搏、鼎力爭先,開啟了逐夢千億工業(yè)時代、建設(shè)xx區(qū)x生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市、創(chuàng)建全國文明城市等新篇章,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持向上向好態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,一般公共預(yù)算總收入x億元、增長x%,地方一般公共預(yù)算收入x億元、增長x%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、增長x%,農(nóng)村居民人均可支配收入x元、增長x%。20xx年,必將在x發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
一年來,我們堅(jiān)持搶抓歷史機(jī)遇,加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)x個千億片區(qū)建設(shè):x等動工建設(shè),龍安化工園區(qū)被認(rèn)定為x唯一的省級化工園,鋰電高端配套產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展;佳陽片區(qū),被列入國家支持福建高質(zhì)量發(fā)展超越項(xiàng)目,定位新能源產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。汽摩配、食品加工等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造加速實(shí)施,白琳石材標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)“破舊立新、退轉(zhuǎn)升聚”,x家企業(yè)完成廠房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并投入生產(chǎn)。x個項(xiàng)目列入省、x市重點(diǎn)技改項(xiàng)目,全年工業(yè)技改投資增長x%。全域旅游成效彰顯。編制《x市全域旅游總體規(guī)劃》,建成崳山馬祖游客綜合服務(wù)中心等重點(diǎn)工程,打造x條美食街,進(jìn)一步打響首個全國美食地標(biāo)城市品牌,崳山鎮(zhèn)被評為省級“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”,海上田園紅色休閑體驗(yàn)游入選福建百條紅色旅游線路。全市全年接待游客x萬人次、增長x%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元、增長x%。
一年來,我們堅(jiān)持做好銜接文章,推動鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。上線運(yùn)行x白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺,茶業(yè)綜合產(chǎn)值x億元,x白茶連續(xù)x年入選中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強(qiáng),獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(白茶)產(chǎn)業(yè)園和國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),獲評科技興茶富民典型縣,入選國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建名單。梔子、壇紫菜、檳榔芋、現(xiàn)代漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全年新增省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)x家、國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)x家。在全省首創(chuàng)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資機(jī)制,發(fā)放貸款x筆x億元,推動產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)變。積極建設(shè)美好家園。加快供水、環(huán)衛(wèi)、交通等城鄉(xiāng)一體化工程建設(shè),晉級改造“四好農(nóng)村路”x公里,創(chuàng)建綠盈村莊x個,鄉(xiāng)村振興基本實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范線”,點(diǎn)頭鎮(zhèn)入選省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。持續(xù)鞏固脫貧成果,全市x戶x人建檔立卡脫貧戶人均純收入達(dá)x元,基本與農(nóng)民人均可支配收入持平,被確定為全國脫貧攻堅(jiān)交流基地。
一年來,我們堅(jiān)持以人民為中心,積極回應(yīng)美好生活新期待。全力創(chuàng)建全國文明城市。同步推進(jìn)舊城改造和新城區(qū)建設(shè),推動城市由沿桐山溪向環(huán)玄武湖發(fā)展。深入實(shí)施“新綠亮潔”及“臟亂堵”整治工程,著力打通一批瓶頸路、斷頭路,加強(qiáng)背街小巷、老舊小區(qū)、雨污管網(wǎng)等改造,新建一批口袋公園、綠道慢道、停車場等,不斷扮靚城市夜景,改善市容市貌。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展文明行為、交通勸導(dǎo)等志愿服務(wù),強(qiáng)化文明引領(lǐng)示范,市民文明素質(zhì)明顯增強(qiáng)。全力追補(bǔ)民生事業(yè)短板。全年民生支出x億元,占一般公共預(yù)算支出的x%。實(shí)施教育補(bǔ)短板項(xiàng)目x個,新增學(xué)位x個。市醫(yī)院百勝新院區(qū)一期、市二院新院區(qū)一期等項(xiàng)目陸續(xù)投入使用,新增醫(yī)療床位x張,獲評省級衛(wèi)生城市。建成區(qū)域性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x個,新改建農(nóng)村幸福院x個,養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展。全力維護(hù)社會安定穩(wěn)定。全面加強(qiáng)風(fēng)險防控,扎實(shí)抓好“穩(wěn)金融”工作,加強(qiáng)對恒大項(xiàng)目等風(fēng)險研判,強(qiáng)化中央環(huán)保督查等問題整改。堅(jiān)持筑牢疫情防控“安全線”,推進(jìn)全民免疫屏障。社會治理創(chuàng)新、群眾信訪、安全生產(chǎn)等工作有效落實(shí),連續(xù)三屆榮獲平安中國建設(shè)示范縣,捧獲“長安杯”。
一年來,我們堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新,不斷激發(fā)發(fā)展的新活力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。出臺《x市爭創(chuàng)一流營商環(huán)境實(shí)施方案》,組建工業(yè)、茶企、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)隊(duì)和項(xiàng)目專員服務(wù)隊(duì),合力營造上下聯(lián)動、服務(wù)企業(yè)的良好氛圍。深化行政審批制度改革,實(shí)現(xiàn)x件個人和企業(yè)事項(xiàng)“一件事”全流程辦理、x件高頻民生事項(xiàng)“城鄉(xiāng)同辦”、新建商品房“交房即交證”、企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)審批時限不超過x天、企業(yè)開辦“半日辦結(jié)”。全年新增市場主體x個,減稅降費(fèi)x萬元,普惠小微企業(yè)貸款增長x%,支農(nóng)、支小再貸款總量均位列x首位。強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)機(jī)制。常態(tài)化開展重點(diǎn)項(xiàng)目“三比三賽”“百日攻堅(jiān)”活動,強(qiáng)化項(xiàng)目開工、用地、用林、籌融資等要素保障,全年報批土地x畝、林地x畝,x個省、x市在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元,完成年度任務(wù)x%。新增“五個一批”項(xiàng)目x個,總投資x億元。強(qiáng)化“一把手”招商、小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等,簽約超億元項(xiàng)目x個,總投資x億元。x時代一期實(shí)現(xiàn)一年內(nèi)簽約、建設(shè)、投產(chǎn),刷新重大項(xiàng)目建設(shè)“x速度”。
一年來,我們堅(jiān)持弘揚(yáng)偉大建黨精神,著力彰顯管黨治黨新成效。強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。全方位對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神涉及我市的x項(xiàng)內(nèi)容,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)作排演本土紅色革命題材現(xiàn)代越劇《金維嬌》,完善x個黨史學(xué)習(xí)教育參觀學(xué)習(xí)點(diǎn),引導(dǎo)全市上下傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。鍛造過硬干部隊(duì)伍。選派x名干部參與全國文明城市創(chuàng)建、x時代鋰離子電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,提拔重用干部x名,晉升職級x人次,通報表揚(yáng)x名。圓滿完成市鄉(xiāng)村三級換屆工作,新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,x個村(社區(qū))全面實(shí)現(xiàn)黨組織書記、主任“一肩挑”。賦能基層治理工作。實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四大工程”,選派x名駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員到村任職。實(shí)施“百萬村財、千萬鄉(xiāng)財”行動,集體經(jīng)濟(jì)收入超x萬元的村達(dá)x個,超x萬元的村x個,超x萬元的村x個。全面推行“紅色微家”“小巷書記”做法,深化機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)“n+x”網(wǎng)格化共建等機(jī)制,提升城市治理效能。創(chuàng)新思路組建茶產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟,助推白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng),精準(zhǔn)施治形式主義、官僚主義,共查處典型問題x起x人。深入開展鄉(xiāng)村振興、“點(diǎn)題整治”、涉黑涉惡腐敗、糧食購銷領(lǐng)域等專項(xiàng)治理,堅(jiān)決查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題x起x人。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理x人次,黨紀(jì)政務(wù)立案x件x人,其中科級干部x人。注重發(fā)揮巡察利劍作用,積極配合x市委開展涉糧問題專項(xiàng)巡察;圓滿完成十三屆市委巡察全覆蓋任務(wù),有序推進(jìn)十四屆市委巡察工作,切實(shí)維護(hù)良好政治生態(tài)。
回顧20xx年工作,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些成績的取得,離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航;離不開上級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、鼓舞激勵;離不開全市各級黨組織和黨員干部的團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為;離不開社會各界的廣泛參與、和衷共濟(jì)。在此,我謹(jǐn)代表中共x市委,向全市廣大黨員和干部群眾,向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和無黨派人士,向駐鼎部隊(duì)、武警官兵,向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心支持x改革發(fā)展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更要客觀審視現(xiàn)實(shí),x正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期,面對的挑戰(zhàn)大、困難多,必須時刻保持清醒。綜觀當(dāng)前形勢,我市發(fā)展不充分不平衡問題仍然突出,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍有不少短板,民生保障與群眾期待還有差距,干部隊(duì)伍精氣神有待進(jìn)一步提升,營商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等等。具體到20xx年工作,在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長方面,還存在以下壓力:
一是指標(biāo)完成情況不理想。從全年看,一些指標(biāo)完成情況不夠理想,與預(yù)期存在差距,增速在x排位靠后。一些指標(biāo),如固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算總收入、地方一般公共預(yù)算總收入等雖然完成較好,但絕對值并不理想。在當(dāng)前這些體量基礎(chǔ)上,要實(shí)現(xiàn)“再造一個新x”的目標(biāo),達(dá)到全省十強(qiáng)、全國百強(qiáng),壓力較大,比如實(shí)現(xiàn)gdp翻番,年均增長就要達(dá)到x%以上。
二是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。一產(chǎn)方面,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),除白茶外,梔子、檳榔芋、大黃魚、鱸魚、壇紫菜等特色農(nóng)產(chǎn)品知名度雖有一定程度提升,但品牌仍然不夠響、影響力不強(qiáng),在鏈條延伸上還需進(jìn)一步探索。二產(chǎn)方面,受國際大宗商品價格上漲、用工難等因素影響,合成革、汽摩配兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力,增加值分別下降x%、x%,分別影響規(guī)上工業(yè)增加值下降x、x個百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)雖然有時代、鼎盛等大項(xiàng)目支撐,但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善,拉動作用有限。建筑業(yè)發(fā)展缺乏有力抓手,整體推進(jìn)緩慢,增加值同比下降x%。三產(chǎn)方面,全域旅游發(fā)展與x得天獨(dú)厚的山海旅游資源不相匹配,產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)和潛力還需進(jìn)一步挖掘。20xx年服務(wù)業(yè)增加值(x%)呈現(xiàn)逐季回落的態(tài)勢,較x平均水平(x%)低x個百分點(diǎn),隨著生產(chǎn)端價格向消費(fèi)端傳導(dǎo),預(yù)計將對今年零售業(yè)、住餐業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)的增長帶來更多困難。
三是要素保障仍有差距。隨著大項(xiàng)目的進(jìn)駐,越來越多的投資者將眼光投向x。在為發(fā)展帶來機(jī)遇的同時,也對要素保障、園區(qū)承載等提出更高的要求。但當(dāng)前我市耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)和工業(yè)儲備用地存量不足、安征遷碎片化嚴(yán)重、集中連片可用地少,“先招商、再征地”等現(xiàn)象依然存在,一些重點(diǎn)項(xiàng)目受林地、海域報批等影響發(fā)展受限。各園區(qū)項(xiàng)目區(qū)不同程度出現(xiàn)供水、供氣不足以及排污難等問題。文體和商業(yè)配套設(shè)施缺乏,一定程度上加重企業(yè)“招工難”“留人難”問題,對投資發(fā)展環(huán)境造成不利影響。
面對這些困難,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力、鼓足干勁,力爭在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。
市委書記在市委工作會議上的講話篇六
各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)做好明年開局各項(xiàng)工作,為全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話(摘要)。
要堅(jiān)持從“前猛后穩(wěn)、預(yù)期滿意”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來,市委、市政府堅(jiān)持“就高”定目標(biāo)、“就低”固底板、“從細(xì)”明措施、“從嚴(yán)”抓調(diào)度,經(jīng)濟(jì)總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預(yù)期滿意”的發(fā)展態(tài)勢,形成了抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、把準(zhǔn)自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準(zhǔn)靶心發(fā)力,干出“實(shí)”的業(yè)績;根本在于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、靠實(shí)各方責(zé)任,做好“人”的工作;重點(diǎn)在于深化機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗(yàn)”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位”的主旋律。
要堅(jiān)持從“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)中“尋機(jī)化危”,進(jìn)一步認(rèn)清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機(jī)遇,也要認(rèn)清“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)定追趕發(fā)展決心和信心。
要堅(jiān)持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進(jìn)位”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位中“導(dǎo)航把向”,進(jìn)一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿?wù)”。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求,把牢“三新一高”導(dǎo)向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系為重點(diǎn),以人民滿意為根本目的,深入實(shí)施“兩聚力三強(qiáng)化一抓實(shí)”追趕發(fā)展路徑方略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全力追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位,奮力書寫建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西“開局篇章”,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
要堅(jiān)持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟(jì)推進(jìn)方略中“完善機(jī)制”,進(jìn)一步強(qiáng)化黨管經(jīng)濟(jì)的“總領(lǐng)導(dǎo)”。統(tǒng)籌落實(shí)好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,“黨委說人”要在“嚴(yán)”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵,“人大說質(zhì)”要在“管”的職責(zé)內(nèi)做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實(shí)”的導(dǎo)向,“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經(jīng)濟(jì)搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢利導(dǎo),解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標(biāo)中找準(zhǔn)“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實(shí)“新業(yè)績”,不斷深化認(rèn)識自覺。要在“組織”上強(qiáng)化指揮,建立一整套的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制,完善抓落實(shí)的組織架構(gòu),對每一項(xiàng)有明確追趕指標(biāo)的工作,實(shí)行“包抓”推進(jìn),以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進(jìn)位,不斷加快追趕速度。要在“作風(fēng)”上破題立規(guī),堅(jiān)持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個習(xí)慣于”問題和“五大思想堅(jiān)冰”的基礎(chǔ)上,積極推動形成“認(rèn)準(zhǔn)快干”“干就干好”“善始善成”新風(fēng)尚,不斷提升干事實(shí)效。要在“督考”上應(yīng)用結(jié)果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事,突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關(guān)鍵,落實(shí)過程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應(yīng)用“三個無一例外”,樹立“不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就下臺”的鮮明導(dǎo)向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進(jìn)位和退位成為常態(tài)。
明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點(diǎn)進(jìn)位、暖心滿意”三個方面來把握和推進(jìn)。
穩(wěn)面提質(zhì),就是要牢牢守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴(kuò)總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導(dǎo)向,牢固樹立“項(xiàng)目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個不平衡結(jié)構(gòu)”,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵,全面啟動實(shí)施“市場主體倍增計劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,突出抓好面上工作,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
破點(diǎn)進(jìn)位,就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)“新體系”,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突破,著力推動整體升級進(jìn)位。要善于做“加法”,突出抓好新增長極培育,深入實(shí)施“強(qiáng)縣區(qū)”“強(qiáng)重鎮(zhèn)”“強(qiáng)工業(yè)”“強(qiáng)服務(wù)業(yè)”“四強(qiáng)”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動”發(fā)展格局,實(shí)施“7+9”重點(diǎn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體量倍增行動,加快推進(jìn)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,布局發(fā)展十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟(jì)量實(shí)現(xiàn)累加效益,為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實(shí)施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機(jī)”,推進(jìn)“雙碳”增綠善于“揚(yáng)優(yōu)勢”,推動實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導(dǎo)實(shí)干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴(kuò)容”作用、社會融資“聚合”作用,解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場配資源,破“條框”靠機(jī)制優(yōu)服務(wù),破“壁壘”靠集約增效益,堅(jiān)決有力破除政府過度干預(yù)、服務(wù)機(jī)制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢能,通過做大分子、做小分母,實(shí)現(xiàn)效益倍增、增長提速。
暖心滿意,就是要始終站穩(wěn)為人民服務(wù)“總立場”,致力保障和改善民生,把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上,不斷提高低收入群體收入、擴(kuò)大中等收入群體,來總體提高全市居民人均水平,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo);體現(xiàn)在生活品質(zhì)上,加快發(fā)展保障性租賃住房,把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢,住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學(xué)有保障;體現(xiàn)在安全治理上,常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的事,及時破除化解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙;體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
歲末年初,各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)做好明年開局各項(xiàng)工作,為全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市委書記在市委工作會議上的講話篇七
12月5日,駐馬店市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會議召開。駐馬店市委書記陳星出席會議并講話,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,全面貫徹全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議決策部署,提高政治站位,聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵,狠抓責(zé)任落實(shí),加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
駐馬店市委副書記、市長朱是西作工作部署。駐馬店市委副書記李寶清主持會議。駐馬店市領(lǐng)導(dǎo)張憲中、陳鋒、付自成、劉曉文出席會議并在主席臺就座。
陳星指出,要提高政治站位,增強(qiáng)推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和主動性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要保障,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。各級各部門要充分認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,抓緊抓牢“三農(nóng)”工作,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
陳星要求,要把握工作重點(diǎn),高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,推進(jìn)“特色鄉(xiāng)村”行動,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)整體效益。要聚焦生態(tài)宜居,推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”行動,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),抓好規(guī)劃的長效落實(shí),科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,推進(jìn)“文化鄉(xiāng)村”行動,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承發(fā)揚(yáng),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部作風(fēng)和公共文化服務(wù)陣地建設(shè),持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大精神力量。要聚焦治理有效,推進(jìn)“平安鄉(xiāng)村”行動,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用,積極構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系,持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治理,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。要聚焦生活富裕,推進(jìn)“幸福鄉(xiāng)村”行動,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極拓寬農(nóng)民增收渠道,加快補(bǔ)齊社會保障、基本公共服務(wù)短板,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)互聯(lián)互通、共建共享。要始終把脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗新家園。
陳星強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要擺上重要位置,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,納入目標(biāo)考核體系,持之以恒強(qiáng)力推進(jìn)。要明確各方責(zé)任,建立責(zé)任體系,落實(shí)屬地管理、部門責(zé)任,逐級分解、層層落實(shí),務(wù)求各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加快培育農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)科技人才、黨員、新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化過硬本領(lǐng),推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。要廣泛動員,創(chuàng)新體制機(jī)制,吸引更多資源要素向農(nóng)村自由流動,整合政府、金融、社會力量,激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力,形成強(qiáng)大合力,打好人民戰(zhàn)爭,激活鄉(xiāng)村振興動能。
朱是西在講話中指出,要認(rèn)清形勢,擔(dān)當(dāng)新使命,增強(qiáng)主動性。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展是時代賦予我們的重大使命,是必須完成的歷史答卷。各級各部門要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手,擔(dān)當(dāng)起實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、加快發(fā)展的重大使命,高度重視、科學(xué)謀劃,推動駐馬店市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
朱是西強(qiáng)調(diào),要聚焦重點(diǎn),唱好“四部曲”,增強(qiáng)針對性。要唱好“規(guī)劃”曲,繪制鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖;唱好“整村”曲,打造生態(tài)宜居環(huán)境;唱好“建場”曲,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;唱好“改制”曲,激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動力,緊盯目標(biāo)、全面推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
朱是西要求,要強(qiáng)化保障,全力抓落實(shí),增強(qiáng)實(shí)效性。要堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興擺在重要位置,夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化要素保障,注重示范帶動,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,營造濃厚氛圍,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,為決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
會上,駐馬店市遂平縣、汝南縣羅店鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言,泌陽縣、新蔡縣、西平縣蔡寨回族鄉(xiāng)、上蔡縣大路李鄉(xiāng)作了書面發(fā)言。
市委書記在市委工作會議上的講話篇八
一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開了,市委書記會在會議上與大家說什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委書記在經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會議今天召開了。這次會議是在全市上下滿懷信心邁向科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市新征程中召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是?貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,回顧20xx年的艱辛歷程,部署20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,立足抓早、抓實(shí),抓出成效,為郴州經(jīng)濟(jì)加速、提質(zhì)、跨越奠定基礎(chǔ)、贏得主動。下面,我講四個問題。
一、科學(xué)判斷形勢,積極應(yīng)對?實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。
不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。抓經(jīng)濟(jì)工作,必須前瞻后顧,審時度勢,既有順應(yīng)時事的蓄勢而發(fā),又有反彈琵琶的逆周期操作,努力趨利避害,化危為機(jī)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前形勢下?一定要頭腦清醒?科學(xué)判斷形勢。
1.正確評估20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。20xx年是我市歷史上極不平凡的一年?也是極富挑戰(zhàn)性的一年。年初,遭受罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。年中,又面臨國際初級產(chǎn)品價格劇烈波動、煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張和資金、勞動力等要素短缺的矛盾和困難,給災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)增長帶來很大壓力。下半年以來,由美國次貸危機(jī)演化的國際金融危機(jī)傳導(dǎo)到我市,給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來嚴(yán)重沖擊。面對多重困難和挑戰(zhàn),市委、市政府積極應(yīng)對,科學(xué)決策,加強(qiáng)調(diào)度,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn),奪取了抗冰救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利,應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)取得積極效果,全市經(jīng)濟(jì)爬坡上坎、艱難前行,民生得到繼續(xù)改善,社會政治大局總體穩(wěn)定?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,最重要的經(jīng)驗(yàn)和啟示就是:必須胸懷大局、把握大勢、科學(xué)決策,見事早、判斷準(zhǔn)、行動快,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和有效性;必須從實(shí)際出發(fā),把貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署與市情緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。為有效應(yīng)對危機(jī),一年來我們高度關(guān)注國內(nèi)外形勢變化,加強(qiáng)研判國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢。4月和6月兩次召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會,預(yù)測國家將采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,及早作出了應(yīng)對之策。隨著金融危機(jī)影響加劇和國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺,我們認(rèn)真研究形勢,專題部署爭資立項(xiàng)、交通和城市建設(shè)、投融資、企業(yè)解困等重要工作,明確提出全力保增長、保穩(wěn)定,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工,確保了各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)。爭資立項(xiàng)搶占先機(jī),爭取首批國家投資占到全省總額的12.4%。既立足當(dāng)前,又謀劃長遠(yuǎn),我們在認(rèn)真思考郴州發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性問題的基礎(chǔ)上,召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議,迅速把全市上下的思想和行動統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)郴州科學(xué)跨越發(fā)展、加快富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。正是由于應(yīng)對積極、判斷準(zhǔn)確、決策科學(xué)、措施得當(dāng),才確保了20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個較好的結(jié)局,20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個準(zhǔn)備充分、基礎(chǔ)扎實(shí)的開局。
2.充分看到金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,總的判斷是,這場金融危機(jī)尚未見底,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在加深,其嚴(yán)重后果還會進(jìn)一步顯現(xiàn)。20xx年,很可能是我們進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。根據(jù)這場金融危機(jī)的傳導(dǎo)特點(diǎn),我市由于毗鄰廣東,相比于湖南和中部其他地區(qū),可能遭受的影響更大。加上我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身的特征,以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中尚未解決的深層次矛盾和問題,經(jīng)濟(jì)下行的壓力繼續(xù)加大。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是對工業(yè)的影響,特別是對資源型產(chǎn)業(yè)影響大。我市的工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特別是資源型產(chǎn)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺乏高科技含量、高附加值的產(chǎn)品,受市場價格波動和金融危機(jī)的沖擊最大,整體抗風(fēng)險能力弱。經(jīng)驗(yàn)表明,每次世界危機(jī),最終打擊的都是資源類產(chǎn)品。目前,有色金屬均價從高點(diǎn)時的每噸2.5萬多元降到最低點(diǎn)的7400多元,煤炭從每噸650元降到310元,白銀從每噸460多萬元降到210多萬元,跌幅均達(dá)到1/2以上。一些過去的利稅大戶出現(xiàn)了較大虧損,全市規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的達(dá)到1/3。另外,我市工業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)為多,中小企業(yè)往往受金融危機(jī)的波及相對較快而接受政策支持的傳導(dǎo)相對滯后,因?yàn)槿谫Y難、市場需求下降等因素,目前有一些企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境。二是對就業(yè)的影響,特別是返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)難。我市外出務(wù)工就業(yè)主要集中在廣東等地。這場金融危機(jī)對廣東的沖擊最大,去年僅珠三角破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)就達(dá)7000多家。目前我市從珠三角返鄉(xiāng)的人員已達(dá)6.7萬人,預(yù)計還會進(jìn)一步增多。再加上新增農(nóng)村剩余勞動力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和復(fù)退軍人等,今年需要就業(yè)的人數(shù)陡然增大,而社會一時難以提供足夠的就業(yè)崗位,創(chuàng)業(yè)的空間也有待于擴(kuò)大,就業(yè)供求矛盾非常突出。大量的人無事可做,不但危及生計,影響需求,還可能無事生非,給社會帶來不穩(wěn)定因素。三是對消費(fèi)的影響,特別是房地產(chǎn)等市場低迷。金融危機(jī)對股市、房市、車市等造成直接影響。去年下半年以來,我市商品房銷售面積和銷售額同比分別下降17.2%、11.4%,商品房空置面積和滯銷商品住宅同比分別增加21.8%、32.6%。危機(jī)導(dǎo)致居民收入下降、財富縮水,削弱了人們的消費(fèi)信心和能力,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用進(jìn)一步減弱。四是對財政的影響,特別是減收增支壓力大。部分行業(yè)和企業(yè)困難給稅收帶來直接影響,國家實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和讓利于納稅人的政策近期也必然造成財政減收,今年我市這方面將減收3億元以上。而中央為擴(kuò)大內(nèi)需推行的惠民利民政策有些需要地方財政配套,增支壓力加大,今年可能是財政形勢最嚴(yán)峻的一年?;谏鲜鰩讉€方面的分析,我們寧可把困難估計得更嚴(yán)重一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實(shí)一些,作好迎接更大挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
3.切實(shí)樹立化危為機(jī)的堅(jiān)定信心。“在經(jīng)濟(jì)困難面前,信心比黃金和貨幣更重要?!泵鎸?yán)峻的形勢,我們要切實(shí)堅(jiān)定信心??朔щy的信心來自于對發(fā)展的認(rèn)識、對機(jī)遇的認(rèn)識。風(fēng)險和機(jī)遇并存,挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在,突破風(fēng)險就是機(jī)遇,克服困難就是機(jī)遇。我們要注重從變化的形勢中捕捉發(fā)展機(jī)遇、從逆境中培育有利因素,善于從國際國內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇、從國際國內(nèi)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件,實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。我們的信心至少來自三個方面:一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的大好機(jī)遇。政策支持對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有主導(dǎo)性、關(guān)鍵性作用,政策機(jī)遇是最大機(jī)遇。中央實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,相繼出臺了擴(kuò)大內(nèi)需的投資政策、更加主動的貿(mào)易政策、更加優(yōu)惠的稅收政策、惠及更廣的民生政策等,力度之大,前所未有。這些政策重點(diǎn)支持的領(lǐng)域正是我市過去投資欠賬最多的領(lǐng)域,是我市發(fā)展的短板所在,是我們多年想辦而辦不成的事情。我們一定要牢牢抓住這個千載難逢的機(jī)遇,力爭多干成一些大事好事,為發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁。二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的最好契機(jī)。當(dāng)前的危機(jī),是危中有機(jī),是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“?!?、科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。賽車場上有個說法叫“彎道超越”。彎道對大家來說都是挑戰(zhàn),但何嘗不是一種機(jī)遇?經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是這樣的機(jī)遇,但這種機(jī)遇,不是讓落后產(chǎn)業(yè)殺回馬槍的機(jī)遇,而恰恰是淘汰落后產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇;不是自我降低產(chǎn)業(yè)門檻的機(jī)遇,而恰恰是提升發(fā)展質(zhì)量的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成的市場倒逼機(jī)制,有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于吸引資金、技術(shù)和人才,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。這正是我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的最好契機(jī)。我們要學(xué)會“彎道超車”,將眼前經(jīng)濟(jì)形勢之“危”,化作推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型之“機(jī)”。三是干部群眾煥發(fā)的干事熱情。愈是困難當(dāng)頭,愈能體現(xiàn)精神的重要性。在歷次應(yīng)對自然災(zāi)害中,郴州人民經(jīng)受了考驗(yàn),積蓄了力量,增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和能力。這為我們戰(zhàn)勝這場金融危機(jī)提供了精神和心理準(zhǔn)備。全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議后,我市廣大干部群眾紛紛以實(shí)際行動貫徹落實(shí)會議精神,煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的極大熱情,求變、求快、求富的愿望更加強(qiáng)烈,加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。這正是我們化危為機(jī)、度過難關(guān)的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大優(yōu)勢。我們要多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心,真正形成一種應(yīng)對風(fēng)險、奮發(fā)有為的氣勢,把郴州干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺些,把發(fā)展的氛圍營造得更濃些,不為任何風(fēng)險所懼,不被任何干擾所惑,堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展。
二、明確目標(biāo)要求,創(chuàng)新思路?引領(lǐng)科學(xué)跨越發(fā)展。
今年我們將迎來新中國成立60周年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對于戰(zhàn)勝金融危機(jī),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),至關(guān)重要。今年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,以“解放思想,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加快發(fā)展”為主題,突出擴(kuò)大投資保增長,著眼轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持改革開放增活力,立足改善民生促和諧,大力推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市,為建設(shè)湖南最開放城市、湘粵贛省際區(qū)域中心城市開好局、起好步。貫徹落實(shí)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,要講究“好”與“快”的辯證法,以嶄新思路謀劃和做好經(jīng)濟(jì)工作,引領(lǐng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展。具體要把握以下幾個方面的要求:
第一,科學(xué)跨越發(fā)展,既要“跳起來摘桃子”,又要腳踏實(shí)地。長期的發(fā)展靠穩(wěn)定,長期的穩(wěn)定靠發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保增長。保增長才能保就業(yè)、保居民增收、保財政增長、保社會穩(wěn)定。對于近兩年來經(jīng)濟(jì)增長連年低于全省平均水平的我市來說,要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、科學(xué)跨越,必須要有高于全省平均水平的發(fā)展速度?;谶@樣的考慮,今年我市經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)定為11%,工作目標(biāo)定為12%。這對于我們來講是一個“跳起來摘桃子”的目標(biāo)。但并非好高騖遠(yuǎn),而是充分考慮了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,是?shí)事求是的目標(biāo)。有目標(biāo)才有追求,有壓力才有動力。我們已經(jīng)落后了,是縮短差距、迎頭趕上,還是拉大差距、被人甩掉,就看我們?nèi)绾胃闪?。我們要加倍努力,三步并作兩步跑,兩步并作一步跳,奮力追趕?爭取“彎道超車”。制定目標(biāo)要有“跳起來摘桃子”的決心和動力,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)則要有腳踏實(shí)地、埋頭苦干的行動和步驟,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好每一件事,落實(shí)好每一項(xiàng)工作,一步步扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展,力求實(shí)實(shí)在在的增長,力求質(zhì)量高、效益好的增長,力求利于長遠(yuǎn)、惠及民生的增長。
第二,堅(jiān)持“一化三基”,既要突出項(xiàng)目建設(shè),又要抓好先行先試?!耙换笔浅恢菘茖W(xué)跨越發(fā)展必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。推進(jìn)“一化三基”,既有利于解決當(dāng)前的突出問題,又有利于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)長遠(yuǎn)后勁。要把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要務(wù),搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,加快推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速新型工業(yè)化、新型城市化進(jìn)程,真正形成一批能支撐發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如果說項(xiàng)目是“一化三基”的有形載體,那么先行先試就是無形動力和最大政策。要用最開放的思維、最大的魄力抓好先行先試,自己可以決定的事要抓緊干起來,堅(jiān)持不爭論,堅(jiān)決試,多干少說或只干不說,不斷推動政策和做法創(chuàng)新,創(chuàng)造更具吸引力的政策洼地。
第三,大力解放思想,既要改變思想觀念,又要改變精神狀態(tài)。解放思想是郴州發(fā)展的永恒動力。越是困難時期,越要解放思想。要通過繼續(xù)解放思想,把干部群眾從不符合、不適應(yīng)科學(xué)跨越發(fā)展的思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來??朔估勺源蟆㈦u頭鳳尾、肥水外流、關(guān)門宰客等狹隘觀念,樹立互利合作、開放共贏、誠信法治、務(wù)實(shí)進(jìn)取等新觀念,海納百川,開放興郴,在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域競爭合作的大潮中捕捉機(jī)遇。解放思想需要一種犧牲精神、奉獻(xiàn)精神。目前,郴州正在爬坡上坎、負(fù)重前行,總得有一些人為郴州的發(fā)展作出時間、精力、待遇等方面的犧牲和奉獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭,要有一種為了事業(yè)發(fā)展不計個人得失,可以把烏紗帽丟在一邊的氣魄,奮力推動改革發(fā)展。
第四,強(qiáng)化組織保障,既要敢抓敢管,又要防腐懲貪。既要干事,又要干凈,這是組織對干部的要求,也是群眾的期待。不干凈的官是貪官,老百姓痛恨;不干事的官是庸官,既誤時又誤事,為群眾所不齒。干凈是執(zhí)政之德,干事是執(zhí)政之要。要強(qiáng)化組織保障,切實(shí)落實(shí)“四條底線”,嚴(yán)格區(qū)分工作失誤與違法違紀(jì)的界限,把加強(qiáng)監(jiān)督與信任干部結(jié)合起來,為干部發(fā)揮聰明才智,大膽改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間,激勵干部敢闖敢試、敢抓敢管、爭先創(chuàng)優(yōu),堅(jiān)決調(diào)整和懲治不干事、不干凈的干部。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)?帶動全面突破。
“天下之事,慮之貴詳,行之貴力?!弊龊媒衲杲?jīng)濟(jì)工作,要抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),帶動全面突破。
1.正確處理好解放思想與解決問題的關(guān)系。解決問題是解放思想的根本目的,離開解放思想談解決問題可能陷入實(shí)用主義、經(jīng)驗(yàn)主義,離開解決問題談解放思想是坐而論道、夸夸其談,必須堅(jiān)持以解放思想為動力,以解決問題為立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷攻克改革發(fā)展難關(guān)。郴州改革發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂觀,富民強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)。必須著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,樹立科學(xué)的思維方式,持續(xù)研究制定應(yīng)對困難更直接、更有力、更有效的措施,著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問題,切實(shí)抓好擴(kuò)大投融資、加快項(xiàng)目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展精深加工、做大做強(qiáng)中心城區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會建設(shè)等事關(guān)郴州發(fā)展全局和根本的重要工作,走出一條前人沒有走過的科學(xué)跨越新路。要持續(xù)開展解放思想論壇、林邑講壇活動?廣泛問政于民、問計于民、問需于民,充分調(diào)動各方面的積極性,帶領(lǐng)干部群眾在突破風(fēng)險、克服困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)中奮力先行。
2.正確處理好促進(jìn)增長與調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系。促進(jìn)增長是調(diào)整結(jié)構(gòu)的前提和基礎(chǔ),調(diào)整結(jié)構(gòu)是促進(jìn)增長的主攻方向和根本途徑。目前我市發(fā)展速度慢,經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先必須促進(jìn)增長,做大總量。增長是解決發(fā)展一切問題的前提和基礎(chǔ)。大投入大增長,小投入小增長,不投入不增長。因此?要利用國家支持加大投資的良機(jī),構(gòu)筑“財政投資+市場融資+招商引資”的促進(jìn)增長新格局,尤其要嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任?盡快構(gòu)筑和完善城市建設(shè)投資、行政經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)三大融資平臺,加速實(shí)施“千億投資計劃”,全力開展交通建設(shè)大會戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),擴(kuò)大全社會投資總量,以投資強(qiáng)力拉動經(jīng)濟(jì)增長。增長刺激消費(fèi),消費(fèi)拉動增長,要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,放手讓群眾參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力提高群眾的資產(chǎn)性、財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入,建立健全工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制,特別要以加快建設(shè)保障性住房為重點(diǎn)帶動房地產(chǎn)市場振興,啟動廣大農(nóng)村市場,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。落實(shí)國家出臺的更加主動的貿(mào)易政策和更加優(yōu)惠的稅收政策,調(diào)整出口結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)競爭實(shí)力,守住出口陣地,開拓新興市場。要把促進(jìn)增長建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)上,圍繞新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、改善民本民生等方面,謀加大投資之局,布增強(qiáng)后勁之勢。切實(shí)走出資源路徑依賴,努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式和消費(fèi)模式,走以加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)為主的外源式發(fā)展和以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的內(nèi)源式發(fā)展相結(jié)合的道路,大力推進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)精深加工化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、民營經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)集約化,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培植產(chǎn)業(yè)集群。利用市場競爭的倒逼機(jī)制,著力提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型郴州,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
3.正確處理好當(dāng)前增長與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。憂則興?預(yù)則立。發(fā)展經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持長短結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧。為遏制當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行局面,必須采取有力措施,不遺余力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)務(wù)之急是抓項(xiàng)目,要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是促增長、抓項(xiàng)目就是保民生、抓項(xiàng)目就是攢后勁”的思想,全力跑項(xiàng)目、加快上項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)建項(xiàng)目、真心扶項(xiàng)目,掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮,盡快形成實(shí)物工作量,為支撐當(dāng)前增長作貢獻(xiàn)?為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。要提高項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性,切忌不切實(shí)際、不講效益、不顧民力、不看長遠(yuǎn)。正確把握投資導(dǎo)向,較大幅度增加公共支出,保障重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)建設(shè)支出,繼續(xù)加大對災(zāi)后重建、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度,拉長“短腿”,補(bǔ)齊“短板”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會同步發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源環(huán)境并重,開展資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè),為子孫后代留下綠地、碧水、藍(lán)天。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,實(shí)施以城帶鄉(xiāng),加快城鄉(xiāng)一體化,形成中心城市、次中心城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)格局,促進(jìn)公共資源、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動、優(yōu)化配置。
4.正確處理好政府推動與市場運(yùn)作的關(guān)系。加快發(fā)展,政府推動與市場運(yùn)作,猶如“車之兩輪”、“鳥之兩翼”,缺一不可。要把政府有形的手與市場無形的手都利用起來,既發(fā)揮政府的推動作用,又發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。政府的事情政府辦。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃,引導(dǎo)生產(chǎn)要素和公共產(chǎn)品向戰(zhàn)略重點(diǎn)和最需扶持的地方投入。強(qiáng)化對重大事項(xiàng)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的指導(dǎo)和推動,著力發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、資產(chǎn)資源融資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用??茖W(xué)制定有利于發(fā)展的政策措施,用好、用足、用活國家擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策,把政策優(yōu)勢、體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。放松經(jīng)濟(jì)管制,搭建市場平臺,創(chuàng)新監(jiān)管手段,放手發(fā)展各種所有制經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,為城鄉(xiāng)居民提供基本均等的公共服務(wù)。真正做到市場有所呼,政府有所為;市場有所求,政府有所扶;市場不能為,政府主動做。市場的事情市場辦。經(jīng)濟(jì)波動時期往往也是各種經(jīng)濟(jì)要素重新組合、產(chǎn)業(yè)重新布局時期。要把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極吸納生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。要運(yùn)用市場的觀念、市場的辦法、市場的手段,推進(jìn)資產(chǎn)資源重組和資本化運(yùn)營,探索城市經(jīng)營新模式,放大資本的杠桿效應(yīng)。企業(yè)是市場的主體。要著力實(shí)施“中小企業(yè)成長計劃”,加大政策特別是融資、稅費(fèi)、用工培訓(xùn)等方面的扶持力度,推動體制機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步,搞活微觀經(jīng)濟(jì)主體。利用資本逐利擴(kuò)張的特性和市場優(yōu)勝劣汰的競爭性,淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)品高級化、技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)高端化,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和抗風(fēng)險能力。
5.正確處理好深化改革與維護(hù)和諧的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和惠及民生的程度結(jié)合起來,推進(jìn)改革、改善民生、促進(jìn)和諧、加快發(fā)展。要堅(jiān)持正確的改革方向,鞏固和擴(kuò)大改革開放30年的偉大成果,推動改革向縱深推進(jìn),著力在投融資、價格、財政預(yù)算、行政管理、農(nóng)村綜合管理、國有企業(yè)、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域的改革上取得實(shí)質(zhì)性突破,構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展、有利于擴(kuò)大對內(nèi)對外開放、促進(jìn)社會公平正義、充滿活力和效率的體制機(jī)制。要改革不合理的利益分配格局,實(shí)現(xiàn)利益向社會群體輸送,改革成果由人民群眾共享。努力改善民本民生,加快發(fā)展社會事業(yè),不斷完善社會保障體系,突出解決困難群體生活。牢固樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持“保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的財政支出原則,壓縮一般性支出,黨政機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)約,共度時艱,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)購車、工作配車和工作用車的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)購車經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算“四個零增長”,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,擴(kuò)大就業(yè)崗位,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,以全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),力爭把郴州創(chuàng)建成創(chuàng)業(yè)型城市。要切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,逐步解決國有企業(yè)改革、征地拆遷、資源開發(fā)等遺留問題,積極化解矛盾糾紛,強(qiáng)化社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管,遏制重特大安全和穩(wěn)定事故,最大限度減少社會不和諧、不安定因素,為改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
四、提高發(fā)展能力,強(qiáng)化執(zhí)行?保障工作落實(shí)。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在落實(shí)?必須有過硬的措施來保證。
1.扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動?是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要政治保證。我們要按照中央的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,把握科學(xué)發(fā)展觀的精髓,注重實(shí)際運(yùn)用,扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,更好地指導(dǎo)和推動郴州科學(xué)跨越發(fā)展的實(shí)踐。統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和各項(xiàng)工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。特別要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī),更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識,增長新本領(lǐng),培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維,做眼界寬、思路寬、胸襟寬的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部,善于謀大、謀遠(yuǎn)、謀深,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要在調(diào)查研究、分析研判上下功夫,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思路和方法,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的統(tǒng)計、監(jiān)測、分析、預(yù)測,見事早、行動快、措施實(shí)、力度大,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性,有效應(yīng)對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和復(fù)雜局面。
2.狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行。不落實(shí)、不執(zhí)行,再好的藍(lán)圖也是海市蜃樓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到思想上繃緊、時間上抓緊、落實(shí)上趕緊,在實(shí)干中求創(chuàng)新、在落實(shí)中出實(shí)績。發(fā)展不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上,豪言壯語不落實(shí)就是空談。抓發(fā)展,要從一個個項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)工程、一件件實(shí)事抓起,一天也不耽誤地去抓。要大力克服形式主義,減少文山會海、迎來送往,把心思和精力都用到發(fā)展上來,致力于出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識,堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,決定了的事要堅(jiān)決實(shí)施,部署了的事要強(qiáng)力推進(jìn),正在做的事要一抓到底,打通“梗阻”,暢通政令,確保市委、市政府的決策部署落到實(shí)處。要以開展“守法守紀(jì)守誠信,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”活動為載體,形成抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓執(zhí)行的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對落實(shí)和執(zhí)行情況的督促檢查,不斷抓典型、抓問責(zé),力戒不作為、慢作為、亂作為。
3.大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境體現(xiàn)一個地方的民風(fēng)和形象,更體現(xiàn)一個地方領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。從今年開始,我市將進(jìn)入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展時期,會迎來一個項(xiàng)目建設(shè)的高潮,必須以優(yōu)良的環(huán)境作保障。項(xiàng)目建設(shè)如同競賽、如同趕考,我們的每一個項(xiàng)目都來之不易,要倍加珍惜,耗不得、慢不得、更差不得。沒有項(xiàng)目空埋怨,有了項(xiàng)目耗項(xiàng)目、吃項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目,這是一種丑陋的表現(xiàn)。形勢逼人,就看我們識不識大體、顧不顧大局,就看我們推進(jìn)工作的方法和力度。要嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事,加大對群眾的宣傳、教育力度;要加強(qiáng)各方的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),形成工作合力;要嚴(yán)厲打擊違法犯罪、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等行為,采取超常規(guī)的舉措加快項(xiàng)目建設(shè)。各職能部門要主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),簡化辦事程序,快審、快批、快辦、快結(jié)。規(guī)范執(zhí)法行為,不允許索拿卡要、推諉扯皮、亂收亂罰。要在項(xiàng)目建設(shè)中鍛煉、考察干部,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中檢驗(yàn)、評價干部,真正把用人“六個導(dǎo)向”貫穿到發(fā)展全過程,營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境和公正法治的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
同志們,一元復(fù)始,萬象更新。我們正站在新的起點(diǎn)上,肩負(fù)著新的使命。讓我們進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信念,頑強(qiáng)拼搏,奮發(fā)有為,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以科學(xué)跨越發(fā)展的優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
我就全市上下如何在新常態(tài)的大背景下,科學(xué)有效地做好各項(xiàng)工作,牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主動權(quán),講三點(diǎn)意見:
第一,認(rèn)識要到位,著重解決好思想總開關(guān)問題。
思想是行動的先導(dǎo)。只有認(rèn)識正確、認(rèn)識到位,才能有行動的自覺和主動。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出,認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,克服困難、闖過關(guān)口,銳意改革、大膽創(chuàng)新,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,努力做到“十個更加注重”,堅(jiān)決實(shí)施“五大政策支柱”,堅(jiān)決落實(shí)“五大重點(diǎn)任務(wù)”。王儒林書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上,深刻分析了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難局面和積極變化、有利因素,提出要強(qiáng)化底線意識、堅(jiān)定必勝信念,著力推進(jìn)“六大發(fā)展”、“三個突破”,重點(diǎn)抓好有效投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放發(fā)展等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。中央、省委提出的新理念、新觀點(diǎn)、新要求,為我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心,做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、把握要義內(nèi)涵、吃透精神實(shí)質(zhì),對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢,保持清醒的認(rèn)知,以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力直面矛盾問題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。
一要在堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署上保持定力。中央高瞻遠(yuǎn)矚、洞察大勢,對20xx年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署既高屋建瓴又很接地氣。比如,中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,找到了破解當(dāng)前矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)。省委按照中央要求,提出要切實(shí)做好煤與非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩篇大文章”,全力推進(jìn)“三個突破”,本質(zhì)就是在推動結(jié)構(gòu)性改革上動真格?!吧舷峦邉佟?。我們要始終保持堅(jiān)定自覺,決不能三心二意,決不能猶豫彷徨,真正做到上下一心、更加堅(jiān)定有力地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。
二要在下行壓力、轉(zhuǎn)型陣痛、風(fēng)險挑戰(zhàn)面前保持定力。要深刻認(rèn)識到,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)局部回調(diào)和階段性波動,符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,總體仍處于可控范圍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好的趨勢、態(tài)勢都沒有變,必須把握發(fā)展主流、堅(jiān)定發(fā)展自信。要深刻認(rèn)識到,淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能一定引發(fā)陣痛,這是我市結(jié)構(gòu)性問題長期積累必然要付出的代價,我們要做好刮骨療毒直至壯士斷腕的思想準(zhǔn)備,不能一遇到困難和挑戰(zhàn)就自亂陣腳、丟了方寸,必須不動搖、不退縮、不回避,做到不破不立、敢舍善得。要深刻認(rèn)識到,矛盾無處不在、無時不在,但任何事情都有兩面性,挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著機(jī)遇,困難中伴隨著光明。狹路相逢勇者勝。我們不能一遇到順境就盲目樂觀,一遇到逆境就悲觀失望,一定要以堅(jiān)定的道路自信,在挑戰(zhàn)面前站得直、困難面前挺得住,不畏浮云遮望眼,咬定青山不放松。
三要在積極進(jìn)取、真抓實(shí)干上保持定力。去年以來,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,在穩(wěn)步實(shí)施工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三個方案”的基礎(chǔ)上,把穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)“三個一百”作為全市經(jīng)濟(jì)工作的核心,聚焦障礙、科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,各級干部的精神狀態(tài)發(fā)生可喜變化,靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做的氛圍日益濃厚,社會各界、包括企業(yè)家信心逐漸增加、士氣逐漸旺盛,這充分說明,事在人為,關(guān)鍵在干。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,任何無可奈何、無所作為的思想都是不可取的。我們通過實(shí)施“三個一百”,找準(zhǔn)了路子、凝聚了共識、積蓄了能量,一定要把這種好的工作思路堅(jiān)持下去、把這種好的精神狀態(tài)保持下去,不浮躁、不爭論、不懈怠,不刻舟求劍,不急功近利,要鍥而不舍、久久為功,積跬步致千里,積小勝為大勝。
第二,適應(yīng)要主動,著重解決好方法路徑問題。
對新常態(tài),我們都有一個深化認(rèn)識和逐步適應(yīng)的過程,但適應(yīng)必須主動、必須積極,適應(yīng)的越快越好,決不能坐著等、站著看,錯失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。我們一定要緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇,因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,把實(shí)施“三動三新”重大戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,把推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵舉措,把“三個一百”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的長期抓手,進(jìn)一步找準(zhǔn)推動發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,在主動適應(yīng)新常態(tài)中保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
一要在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域前瞻部署。立足運(yùn)城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢等條件,瞄準(zhǔn)能夠?qū)崿F(xiàn)我市彎道超車、追趕跨越的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向,超前謀劃,科學(xué)布局。要主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)過程不僅涉及眾多國家和地區(qū),也涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動,將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新等方面帶來前所未有的機(jī)遇。我們要在國家“一帶一路”大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位,搶先一步,精準(zhǔn)對接,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入研究與絲路基金、亞投行發(fā)展基金的跟進(jìn)措施,不斷創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域間合作方式等,努力把運(yùn)城建設(shè)成為在新亞歐大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn),這也是省委“十三五”規(guī)劃建議對運(yùn)城的戰(zhàn)略定位。要搶占信息化發(fā)展先機(jī)。信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),從目前看,各地發(fā)展大致都處于同一起跑線上。我們要發(fā)揮人力資源豐富、人才資源優(yōu)厚的優(yōu)勢,以“寬帶中國”示范城市建設(shè)為載體,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源匯集、挖掘、應(yīng)用和開放共享,推動工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展,努力構(gòu)建以信息化為統(tǒng)領(lǐng)、“三化協(xié)調(diào)、四化同步”的發(fā)展新格局。要加快區(qū)域中心城市崛起。區(qū)域中心城市是城市群軸帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。要把建設(shè)黃河金三角區(qū)域性中心城市放在更加突出的位置,搶抓國家加快建設(shè)“海綿城市”、實(shí)施棚戶區(qū)和城中村改造、打造智慧城市等政策機(jī)遇,啟動實(shí)施若干重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善城市功能,提升城市品位,凸顯中心城市的首位度,增強(qiáng)引領(lǐng)帶動能力,推動全市城鎮(zhèn)化水平整體提升。在城市建設(shè)上,我們還要專門召開會議進(jìn)行安排部署,市政府要盡快做好今年城建項(xiàng)目前期的謀劃和準(zhǔn)備工作。要率先發(fā)力建設(shè)區(qū)域交通樞紐。我市有航空港、高鐵、高速公路網(wǎng),綜合交通條件較好,在建設(shè)區(qū)域交通樞紐上優(yōu)勢非常明顯。要繼續(xù)抓好鐵路、公路、通用機(jī)場等交通設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化樞紐功能,以大樞紐帶動大物流,以大物流帶動產(chǎn)業(yè)群,打造運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心增長極。
二要在區(qū)域競合發(fā)展中下先手棋。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的大背景下,在競爭中合作、在開放中發(fā)展已成為時代的主流。我們必須依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,充分發(fā)揮黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、山西綜改試驗(yàn)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大政策優(yōu)勢,走出一條競合發(fā)展、互利共贏的發(fā)展新路。要把黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)作為基礎(chǔ)平臺,立足主場優(yōu)勢,發(fā)揮牽頭作用,積極協(xié)調(diào)三省四市加快推動省級合作機(jī)制建立,盡快召開三省四市協(xié)調(diào)會議,扎實(shí)推進(jìn)晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃實(shí)施,加快建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,促進(jìn)“三省四市”交通互聯(lián)、信息互通、基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共融,不斷提升區(qū)域合作發(fā)展水平。要盡快召開全市對外開放大會,抓緊謀劃對外開放的新機(jī)制、新辦法和新舉措;進(jìn)一步理順體制機(jī)制,制定出臺招商引資年度專項(xiàng)行動計劃,依托運(yùn)城海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等開放平臺,開展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、務(wù)實(shí)招商,使更多具有引領(lǐng)帶動作用的戰(zhàn)略性項(xiàng)目落戶運(yùn)城。要積極協(xié)調(diào)省經(jīng)信委、太原海關(guān)等部門和單位,加快推進(jìn)航空口岸開放,切實(shí)做好綜合保稅區(qū)建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,打造吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚、高端要素集聚、高端人才集聚的綜合服務(wù)平臺,使運(yùn)城成為中西部地區(qū)對外開放的新高地。
三要在重大關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)上攻營拔寨。推動新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)快速增長,擴(kuò)大投資是關(guān)鍵,項(xiàng)目建設(shè)是核心。各級各部門要把項(xiàng)目特別是重大關(guān)鍵項(xiàng)目放在重中之重的位置,以項(xiàng)目建設(shè)的突飛猛進(jìn)推動投資規(guī)模和速度的雙增長,持續(xù)積累趕超發(fā)展的強(qiáng)大能量。要做好項(xiàng)目謀劃和前期工作。從“三個一百”梳理出來的招商引資項(xiàng)目和昨天匯報的情況看,我們的一些縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目謀劃的太虛、太空,不著邊際,根本沒有經(jīng)過認(rèn)真研究。我們需要做的事情很多,但是哪些能干,哪些不能干,哪些項(xiàng)目能實(shí)施,實(shí)施到什么程度,要素能不能保障到位,這些都要進(jìn)行精細(xì)化的對接、研究和測算,做到心中有數(shù)。會后,各級各部門、包括分管領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃編制,一個口一個口、一塊一塊梳理謀劃20xx年的項(xiàng)目,確保項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性、可行性,真正做精做實(shí)項(xiàng)目儲備庫;要圍繞新興接續(xù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)做好新能源汽車、智能制造、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃,做到既有數(shù)量更有質(zhì)量。要加快簽約項(xiàng)目落地步伐。緊緊抓住國家和全省各類大型招商洽談會和專業(yè)招商活動,提前精心準(zhǔn)備,實(shí)施借勢招商、務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商、有效率地招商,積極“走出去”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,“引進(jìn)來”壯大支柱產(chǎn)業(yè),做到有的放矢,出手必有得,確保招商引資工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)督查考核,對各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門承擔(dān)的招商引資任務(wù),重點(diǎn)在提高項(xiàng)目簽約率、履約率和落地率“三率”上較真,具體工作中,商務(wù)局要精準(zhǔn)統(tǒng)計招商引資數(shù)額,同時還要聯(lián)合審計、統(tǒng)計部門深入項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行審計性統(tǒng)計,督促各級各有關(guān)部門把項(xiàng)目落地工作做扎實(shí)。要推動在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。平陸縣陽煤新科農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,去年7月份落地開工,12月份正式投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年達(dá)產(chǎn),充分體現(xiàn)了只爭朝夕、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的精神。昨天觀摩和觀看專題片中,我們也發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有許多創(chuàng)新性的好做法,市重點(diǎn)辦要總結(jié)一些項(xiàng)目建設(shè)速度快、成效好的經(jīng)驗(yàn),剖析一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的深層次原因,匯編成冊,下發(fā)各級各有關(guān)部門,指導(dǎo)全市項(xiàng)目建設(shè)工作。大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,通過層層簽訂責(zé)任狀,制訂具體方案,明確時間表,倒排工期、強(qiáng)化督查等工作措施,確保項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。各職能部門主要負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)真履職、守土有責(zé),做“內(nèi)行人”、“明白人”。市穩(wěn)調(diào)辦要把近期市本級謀劃的交通、城建重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、環(huán)保等方面的項(xiàng)目,及時納入項(xiàng)目盤子,項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、督查組、建設(shè)單位、相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同配合、確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四要在風(fēng)險隱患防范上守牢底線。適應(yīng)新常態(tài),我們既要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài),增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,還要在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風(fēng)險,增強(qiáng)底線意識。要注重防范行業(yè)風(fēng)險。高度關(guān)注鋁鎂、鋼鐵、焦炭等行業(yè)走勢,加強(qiáng)信息收集、調(diào)查研究、形勢分析,對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素,都要心中有數(shù)、做好預(yù)案、綜合施策,力爭使企業(yè)不出現(xiàn)重大風(fēng)險或在出現(xiàn)重大風(fēng)險時扛得住、過得去。要注重防范金融風(fēng)險。認(rèn)真總結(jié)海鑫破產(chǎn)重整的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)對重點(diǎn)骨干企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警,防范最近可能出現(xiàn)的幾個重點(diǎn)企業(yè)積累的金融風(fēng)險。對此,市里要組建專門工作班子,幫助縣(市、區(qū))分析研判,統(tǒng)籌把握各種情況,不能只見樹木,不見森林,有失偏頗。要加強(qiáng)金融誠信體系建設(shè),用好“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金平臺”,幫助企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足貸款核銷等政策,化解銀行不良貸款風(fēng)險。要注重防范社會風(fēng)險。當(dāng)前,國家、省大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,一些企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和兼并重組必然會造成職工的下崗,在一些嚴(yán)重過剩行業(yè)企業(yè)集中地區(qū),區(qū)域性社會不穩(wěn)定風(fēng)險將大幅增加。面對這種局面,我們既要化解產(chǎn)能過剩的壓力,又要做好預(yù)案,妥善解決好企業(yè)職工欠薪、社保欠繳、就業(yè)安置等問題。當(dāng)前,全市信訪總量仍在高位運(yùn)行,到市非正常上訪人次占比明顯增高,信訪秩序、社會穩(wěn)定面臨較大壓力,要引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,處理好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、關(guān)乎社會穩(wěn)定的敏感問題,防止各種矛盾、問題和糾紛疊加共振,決不允許局部風(fēng)險影響和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局,確保各項(xiàng)事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進(jìn)。
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市委書記在市委工作會議上的講話篇九
黨的建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。全面加強(qiáng)黨的建設(shè),是中央在新世紀(jì)、新階段提出的新的偉大工程,黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。下面是本站小編給大家整理的市委書記在黨建工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市黨建工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,按照市委十一屆四次全會的部署要求,總結(jié)20xx年黨建工作,部署今年黨建工作各項(xiàng)任務(wù),動員全市各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心,服務(wù)大局,凝聚力量,開拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級,為建成更高水平小康社會、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
過去的一年,是全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)、加快發(fā)展的一年,也是黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局取得新成效的一年。全市各級黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現(xiàn)代化”的目標(biāo)定位,著力強(qiáng)隊(duì)伍、造氛圍、抓作風(fēng)、聚人心,有力推動和保障了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一是立足規(guī)范促提升,組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作。深化干部人事制度改革,組織開展部分副鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔工作,各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。創(chuàng)新實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績“陽光評議”活動,被省委組織部列入全省“陽光監(jiān)督”重點(diǎn)項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)黨管人才工作,人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理工作成效明顯。“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動深入開展,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步鞏固,大學(xué)生村官培養(yǎng)與管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。各領(lǐng)域黨建工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展,黨建工作分類推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、“三支隊(duì)伍”下基層、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。充實(shí)創(chuàng)新“三解三促”活動內(nèi)涵,各級干部服務(wù)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是懲防并舉樹正氣,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。不斷完善機(jī)制,加強(qiáng)督查考核,廣大黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作效能進(jìn)一步提升,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。成立“興化市清風(fēng)學(xué)堂”,開展“弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、打造勤廉興化”系列活動,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不斷增強(qiáng)。著眼于加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約,源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,“一網(wǎng)一點(diǎn)一會一報一臺”正式運(yùn)行。全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作,開展村干部“勤廉指數(shù)”測評和村民直評村干部活動,黨員干部防范廉政風(fēng)險的自覺性不斷增強(qiáng)。加大案件查辦力度,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾力。去年,共立案210件,挽回經(jīng)濟(jì)損失3000多萬元,案件質(zhì)量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓干勁,宣傳思想工作實(shí)現(xiàn)新提升。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),我市被省確定為學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作首批30個示范點(diǎn)之一。戴南被命名為全省首批推進(jìn)馬克思主義大眾化學(xué)習(xí)實(shí)踐基地。積極開展精神專題宣傳、學(xué)習(xí)、教育活動,組織編寫了《十年·科學(xué)發(fā)展在興化》讀本,生動展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意謀發(fā)展的生動實(shí)踐。深入推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),推出了一批先進(jìn)典型,我市有4人入圍中國好人榜。第四屆千島菜花旅游節(jié)、金秋經(jīng)貿(mào)洽談會以及中國長三角現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展論壇等重大活動的宣傳形成影響,文化品牌建設(shè)、文化特色打造有力地提升了城市形象,榮獲“江蘇省文化先進(jìn)縣”、“江蘇省體育強(qiáng)市”等稱號。四是發(fā)揮優(yōu)勢聚合力,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有新進(jìn)展。抓好黨外干部培養(yǎng)選拔工作,對黨外后備干部定期進(jìn)行考察,加強(qiáng)跟蹤管理,及時調(diào)整補(bǔ)充。加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,在香港組建成立了“興化市旅港同鄉(xiāng)會”。認(rèn)真落實(shí)黨的民族政策,加大了少數(shù)民族扶貧開發(fā)力度,新建了一個少數(shù)民族扶貧基地。加強(qiáng)宗教工作,全市宗教活動場所的硬件設(shè)施得到明顯改善。同時,群團(tuán)組織找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),積極投身發(fā)展,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌,各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,也是深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。市委十一屆四次全會提出了“轉(zhuǎn)型升級”的發(fā)展主線和“重大項(xiàng)目突破年”的發(fā)展抓手,明確了今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。全市各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建成更高水平小康社會、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,我就扎實(shí)抓好今年的黨建工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持建強(qiáng)隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ)。
加快轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)班子是核心,黨員干部是關(guān)鍵,人才隊(duì)伍是支撐。組織工作要堅(jiān)持強(qiáng)化基層、建強(qiáng)隊(duì)伍、提升能力,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一要堅(jiān)持為發(fā)展配強(qiáng)干部。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,按照“三寬四有型”干部隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,重?shí)績、重基層的導(dǎo)向,突出“一把手”配備重點(diǎn),不拘一格用人才,切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化,加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊(duì)伍格局。建立健全評價考核制度,深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績“陽光評議”活動,推動各級干部撲下身子抓發(fā)展,集中精力干事業(yè)。二要堅(jiān)持為發(fā)展培育人才。堅(jiān)持黨管人才,圍繞經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級要求,準(zhǔn)確把握人才流動新趨勢,統(tǒng)籌推進(jìn)“十大人才”工程,加快引進(jìn)一批急需人才,充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”作用,推動產(chǎn)學(xué)研合作,努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進(jìn)一步健全人才激勵機(jī)制,落實(shí)引進(jìn)人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍,以一流的環(huán)境吸引一流人才,讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅(jiān)持為發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè),著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作,提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè),努力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力。進(jìn)一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系,積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會”換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子。全面實(shí)施村級“四有一責(zé)”建設(shè)行動計劃,深入推進(jìn)村級組織運(yùn)行規(guī)范化,全面建好村和社區(qū)綜合服務(wù)中心,真正實(shí)現(xiàn)黨組織在服務(wù)群眾上有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有平臺、有保障。進(jìn)一步健全黨員教育、管理長效機(jī)制,做好黨員發(fā)展工作,切實(shí)增強(qiáng)基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。
二、堅(jiān)持反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)。
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越,優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)是前提和保障。紀(jì)檢工作要按照保持黨的純潔性的要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,真正以清風(fēng)正氣凝聚黨心民心。一要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏,做到在功利面前多幾分清醒,誘惑面前多幾分淡定,得失面前多幾分從容。強(qiáng)化監(jiān)督制約,突出加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進(jìn)市委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事件,嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加強(qiáng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,切實(shí)解決調(diào)查研究、文風(fēng)會風(fēng)、公務(wù)接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題,認(rèn)真落實(shí)和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動,進(jìn)一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,深入開展服務(wù)發(fā)展星級單位考評活動,在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強(qiáng)化各類投訴辦理平臺服務(wù)功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風(fēng)效能提升年”活動為抓手,進(jìn)一步健全考評、績效管理和效能問責(zé)等相關(guān)制度,切實(shí)解決作風(fēng)和效能方面存在的突出問題。
三、堅(jiān)持營造氛圍、鼓勁加油。
宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局,切實(shí)提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會對發(fā)展大勢的新判斷、對發(fā)展布局的新部署、對黨的建設(shè)的新要求,用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)型升級為主線,遵循發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展大勢,搶抓發(fā)展機(jī)遇,優(yōu)化發(fā)展路徑,努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展新局面。二要用正面導(dǎo)向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強(qiáng)化主題宣傳,大力選樹各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型,更好地發(fā)揮示范帶動作用。圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級強(qiáng)化形勢宣傳,引導(dǎo)各地各部門認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心,把握主題主線,突出又好又快,在穩(wěn)定增長中加快轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型升級中促進(jìn)發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級中全面推進(jìn)基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績,全方位、多角度報道各地取得的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn),推動目標(biāo)措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。圍繞重大項(xiàng)目突破強(qiáng)化重點(diǎn)宣傳,在全市深入開展“我為重大項(xiàng)目突破作貢獻(xiàn)”大討論活動,切實(shí)把全市上下的注意力和關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)、聚焦到重大項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)上來,努力營造埋頭苦干、真抓實(shí)干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評選,推出一批先進(jìn)典型,引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風(fēng)尚。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用,高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情管控工作。加大外宣工作力度,加強(qiáng)對外文化交流,樹立興化良好的城市形象。三要用文化實(shí)力的提升推進(jìn)跨越發(fā)展。以實(shí)施文化建設(shè)“十大工程”為抓手,堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)與打造特色一起抓,不斷加快文化興化建設(shè)步伐,努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響,文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民,加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展公益性文化事業(yè),不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌,以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學(xué)獎評選”集中舉辦為契機(jī),進(jìn)一步放大文化效應(yīng),創(chuàng)新活動形式,豐富文化內(nèi)涵,擴(kuò)大社會影響。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)。
統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,要始終圍繞黨和政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項(xiàng)目突破年”活動,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動參與全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),推動全市民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),深入調(diào)查研究,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,參與重大科技項(xiàng)目攻關(guān),搞好科研成果轉(zhuǎn)化,為推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。二要在促進(jìn)民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好黨委政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件,加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上有新進(jìn)展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防和處置機(jī)制,及時掌握各方面成員的思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作,努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真貫徹黨的民族政策,切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族流動人口服務(wù)與管理。加強(qiáng)對宗教團(tuán)體建設(shè)的分類指導(dǎo),努力把宗教界人士和廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士積極履行社會責(zé)任,踴躍參與光彩事業(yè),著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)社會各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作,以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進(jìn)全社會的和諧。
黨建工作,事關(guān)全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責(zé)任感,奮發(fā)有為的進(jìn)取精神,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),與時俱進(jìn)的創(chuàng)新能力,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以更高更嚴(yán)的要求運(yùn)籌黨建工作,主動順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作,不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題,努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實(shí)的舉措提升黨建工作整體水平,健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機(jī)制,建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評價辦法,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。以更優(yōu)更強(qiáng)的隊(duì)伍推動黨建工作,按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建部門自身建設(shè),努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
同志們,新的形勢、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命,也為黨建工作實(shí)現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強(qiáng)烈的責(zé)任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進(jìn)取心,凝心聚力、真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面,為建成更高水平小康社會、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天黨建工作會議的主要目的是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神,以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求,回顧總結(jié)去年成績,研究部署今年工作,動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記職責(zé)使命,奮勇爭先創(chuàng)優(yōu),以更加開拓的思路、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),為我市“推進(jìn)同城同建,打造南京副城”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。市委對這次會議非常重視,會前專門召開了會議進(jìn)行專題研究。剛才,市紀(jì)委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的。
工作報告。
成績總結(jié)客觀實(shí)在工作部署也非常具體充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求充分貫徹了市委十屆八次全會精神希望大家會后認(rèn)真貫徹落實(shí)。市委也與各基層黨委簽訂了20xx年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀希望大家按照作出的承諾不折不扣地抓好今年的黨建工作。
應(yīng)該說,過去的一年,是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),面對保增長保民生保穩(wěn)定的繁重任務(wù),全市上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏,取得了來之不易的成績,保持了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨越趕超的的良成好績勢,頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒這。樣一年來,全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者在繼承中求創(chuàng)新,在探索中求深化,在實(shí)踐中求突破,使黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成績卓著,形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。主要有以下幾個特點(diǎn):一是圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的能力不斷提高。各級黨組織和廣大黨員干部以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),圍繞擴(kuò)大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧等重點(diǎn)工作,全力以赴做好服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會危中求進(jìn)、難中攀高作出了重要貢獻(xiàn)。在一年的艱苦努力中,全市各級黨組織和廣大黨員干部也工增作強(qiáng)的了實(shí)在際復(fù)能雜力環(huán),境積中累抓了好破經(jīng)解濟(jì)發(fā)展難題的成功經(jīng)驗(yàn)。二是齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍更加濃厚。在危機(jī)面前,信心比黃金更重要,團(tuán)結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā),在全市營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量,為全市上下應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強(qiáng)了信心、增添了動力、鼓足了干勁。在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下,我們成功地把危機(jī)形勢下加快發(fā)展的壓力變成了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。三是銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路和辦法來推進(jìn)黨建工作,創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國都有一定影響的黨建工作品牌。宣傳工作對外出精品,對內(nèi)造聲勢,牢牢抓住話語權(quán),提升了我市的知名度和美譽(yù)度,為跨越趕超注入了強(qiáng)大動力;組織工作選干部、配班子,激發(fā)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部建功立業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情;紀(jì)檢工作將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局,堅(jiān)持懲防并舉,注重制度建設(shè),推動了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn);統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢,搞大團(tuán)結(jié),促大聯(lián)合,為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績的取得,是全市各級黨組織高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市黨建工作隊(duì)伍務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動體現(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委,向全市各級黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是我市全面完成和超額完成“”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年,也是實(shí)施“推進(jìn)同城同建,打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命,為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺,也為黨建工作創(chuàng)新有為開辟了廣闊空間。實(shí)踐證明,哪里的黨建工作抓得實(shí)、抓得好,黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部風(fēng)正氣足,哪里的發(fā)展就又好又快。因此,全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者要牢記使命,認(rèn)真履職,積極創(chuàng)新機(jī)制,扎實(shí)開展工作,在推動句容跨越趕超的生動實(shí)踐中不斷提升黨建工作水平。下面,我就抓好今年的黨建工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
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市委書記在市委工作會議上的講話篇十
根據(jù)會議安排,講四個方面工作:
一、黨建工作。
今年以來,市委堅(jiān)持把抓好黨建作為主責(zé)主業(yè),著力推進(jìn)x黨建行動計劃,全市黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。在今年x月省委開展的x年度綜合考核中,我市黨建考核成績位居全省第二。
一是著力推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見。深入開展“講嚴(yán)立”專題警示教育,推動各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“五個純粹”。從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制,年初召開全市黨建工作會議,制發(fā)《x年全市黨建工作要點(diǎn)》,市委與各縣(市、區(qū))委簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書。今年市委常委會召開x次黨建專題會議、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組召開x次調(diào)度會,市委常委帶隊(duì)開展x次黨建大調(diào)研。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督檢查,全市共有x個縣級單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會。加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉,舉辦中青干部理論讀書班、提升政治能力專題研討班,選派x名縣級干部赴紅旗渠干部學(xué)院進(jìn)行黨性教育。開展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動,開發(fā)專題課程x個、現(xiàn)場教學(xué)課程x個,今年以來共培訓(xùn)省內(nèi)外學(xué)員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識技能”課程體系,確保主體班理論教育不低于總課時的x%,黨性教育不低于x%。
二是著力推進(jìn)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),制發(fā)《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想實(shí)施細(xì)則》。抓好理論學(xué)習(xí),深入組織開展“x+x+x”大宣講,加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)示范帶動,市委中心組加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式的做法,在全省講師團(tuán)工作會議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時代講習(xí)所(中心)x家,命名x家傳習(xí)示范點(diǎn)。我市巧用“微元素”宣講……的做法,在中宣部《宣傳工作》刊登。加強(qiáng)意識形態(tài)工作,制發(fā)《x年市委意識形態(tài)工作要點(diǎn)》,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體職責(zé),并將意識形態(tài)工作納入市委巡察范圍,開展專項(xiàng)督查,及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。培育踐行核心價值觀,精心組織“新時代·新宣城·新作為”演講比賽和“時刻聽黨話·永遠(yuǎn)跟黨走”愛國主義讀書教育活動,命名表彰第三批市級學(xué)雷鋒活動示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。深入推進(jìn)……同志先進(jìn)事跡宣傳,人民日報、新華社、中央電視臺等中央媒體采訪報道周會明同志先進(jìn)事跡。
三是著力推進(jìn)黨的組織建設(shè)。在干部隊(duì)伍建設(shè)上,實(shí)施“四苗”工程。突出政治標(biāo)準(zhǔn)“選苗”,對全市x個市管班子和x余名重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”。突出專業(yè)能力“育苗”,舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班,培訓(xùn)干部x余人次。突出實(shí)踐鍛煉“墩苗”,選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學(xué)習(xí),推進(jìn)市縣兩級x名干部雙向掛職。突出從嚴(yán)監(jiān)管“間苗”,強(qiáng)化干部日常細(xì)微管理,開展談心談話x人次,對x名干部個人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行隨機(jī)抽查,對x個單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上,實(shí)施“五基五力”行動計劃。抓基本陣地,扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市已達(dá)標(biāo)黨組織占x%。抓基本隊(duì)伍,認(rèn)真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作,目前全市x個村和x個社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實(shí)施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程,推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式,開展非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”攻堅(jiān)行動,這一做法被《全國非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度,制發(fā)基層黨建“三個清單”,總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗(yàn)”。市直工委抓實(shí)黨組織工作月記實(shí)、黨員告誡制等制度落實(shí),推動機(jī)關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動,創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式,開展黨小組之家“紅色基點(diǎn)”建設(shè)。抓基本保障,確保開展工作有專門力量、活動有專用陣地、服務(wù)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我市實(shí)施“五基五力”行動的做法,被省委組織部進(jìn)行推廣。在人才隊(duì)伍建設(shè)上,實(shí)施“宛陵聚才行動”。聚焦精準(zhǔn)招引,制定“x+x”政策文件,首次面向市外開展事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才工作。深化與清華大學(xué)、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實(shí)施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動計劃。制定黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度,全市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家x名。
四是著力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補(bǔ)貼等突出問題開展明查暗訪x次,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題x起、處理x人。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng),開展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問題專項(xiàng)行動,摸排突出問題線索x件,查處問題x件,處理責(zé)任人x人。市委政法委出臺打造共建共治共享的社會治理示范區(qū)三年行動計劃、全市政法機(jī)關(guān)精準(zhǔn)護(hù)航二十條,得到省委政法委高度認(rèn)可。x年度綜治考核我市位列全省第一,連續(xù)x年榮獲全省先進(jìn),被省委省政府通報表揚(yáng)。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開展政黨協(xié)商專題調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)各民主黨派向中共宣城市委提出意見建議“直通車”制度,有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
五是著力推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“兩個責(zé)任”考核實(shí)施辦法,堅(jiān)持“一案雙查”,對x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨內(nèi)問責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對黨員干部身上的問題及時約談函詢誡勉,共開展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強(qiáng)監(jiān)督管理,將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案,實(shí)現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強(qiáng)化巡察監(jiān)督,在全省率先對市直單位二級機(jī)構(gòu)開展巡察,開展“庸政、懶政、怠政”作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,分兩輪對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個貧困村開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。推進(jìn)廉潔文化建設(shè),市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級廉政教育基地”,共接待黨員干部x批次x余人。推進(jìn)廉潔文化精品工程建設(shè),努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進(jìn)廉潔文化建設(shè)等做法,先后在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、中紀(jì)委網(wǎng)站等媒體刊載。
三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡,以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。
大力推進(jìn)“宛陵聚才行動”,創(chuàng)新人才流動、評價、激勵機(jī)制。四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)改作風(fēng)。抓好最近中央和省委出臺的《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》貫徹落實(shí)工作,提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。在民主黨派、無黨派人士、非公經(jīng)濟(jì)人士中開展好主題教育實(shí)踐活動。五是持之以恒嚴(yán)紀(jì)律。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化“走讀式”談話風(fēng)險管控。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理以及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題重點(diǎn)督辦行動。對省委巡視反饋的問題立行立改,對省委巡視移交的問題線索及時查處,持續(xù)推進(jìn)巡察反饋問題整改。
二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。
在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實(shí)有力。在全省率先出臺實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的《意見》。爭取支持“三農(nóng)”中央預(yù)算內(nèi)投資x億元。市財政每年安排x萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌安排不少于x萬元專項(xiàng)資金,采取“以獎代補(bǔ)”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價,市擔(dān)保基金切塊x%用于農(nóng)業(yè)擔(dān)保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長x%。全國煙農(nóng)增收現(xiàn)場會在我市召開。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達(dá)到x萬畝,位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場快速發(fā)展,總數(shù)分別達(dá)到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,增幅x%,位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。開展x多場“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動。村級文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,計劃完成x萬戶自然村廁所改造、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。推進(jìn)露天垃圾池拆除工作,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到x%以上。
在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國首批x個地級市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)單位之一。市縣兩級已安排財政專項(xiàng)資金x多萬元,為“三變”改革提供資金保障。累計x個村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,占全市村級總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬畝,頒發(fā)證書x萬份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到x萬畝,流轉(zhuǎn)率x%。累計x個村實(shí)施“三變”改革,入股農(nóng)戶x戶,農(nóng)戶入股收益x萬元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場已建成,交易平臺上線正常運(yùn)營。順利開展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價格指數(shù)保險試點(diǎn)。
存在的問題:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高,農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯,縱深推進(jìn)仍需加強(qiáng)。
下一步工作要求:一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個左右省級中心村、x個市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問題。推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)改革,增強(qiáng)發(fā)展新動能。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”,積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點(diǎn)。四是突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實(shí)施。強(qiáng)化督查調(diào)度,繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機(jī)制。
三、維穩(wěn)工作。
今年以來,以開展信訪突出問題“深重促”專項(xiàng)行動為契機(jī),全市上下開展了“五大行動”,加強(qiáng)源頭防范。一是大排查行動。對全市信訪穩(wěn)定重點(diǎn)問題進(jìn)行全面梳理,共排查x件,化解x件。二是大走訪行動。市縣鄉(xiāng)三級x位黨政領(lǐng)導(dǎo)參與大走訪活動x余次,x位市領(lǐng)導(dǎo)上門走訪涉軍重點(diǎn)人員,“八一”前,市領(lǐng)導(dǎo)再次開展結(jié)對走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對象活動。三是大化解行動。針對重點(diǎn)信訪問題和重點(diǎn)人員成立工作專班,制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問題已經(jīng)全部化解,當(dāng)事人全部簽訂息訪承諾書。四是大落實(shí)行動。對政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的,明確辦結(jié)時限。五是大督查行動。全市x位市、縣(市區(qū))和開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與督查x次。市黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長成立x個督查組,嚴(yán)格對每件信訪案件化解情況進(jìn)行復(fù)核。
突出“四個重點(diǎn)”,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。一是堅(jiān)決維護(hù)政治安全。強(qiáng)化對反恐重點(diǎn)目標(biāo)單位人防物防技防措施,實(shí)行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴(yán)格管控在宣涉恐重點(diǎn)人和暫住我市關(guān)注人員,成功勸阻關(guān)注群體來宣集體務(wù)工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進(jìn)京x批x人次。三是預(yù)防化解社會風(fēng)險。積極推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,x-x月共對x件重大決策和事項(xiàng)開展評估,有效從源頭預(yù)防和減少風(fēng)險。開展涉眾型經(jīng)濟(jì)案件風(fēng)險專項(xiàng)排查活動。全市法院“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒有發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪和群體性事件。
存在的問題:一是部分涉軍、涉教群體問題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險可能演化為社會穩(wěn)定風(fēng)險。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾,部分群體上訪意愿強(qiáng)烈。三是暴力恐怖活動防范壓力有增加趨勢。
下一步工作要求:一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、特殊人群和重點(diǎn)人員的管控。扎實(shí)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進(jìn)京集訪活動。扎實(shí)做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求,抓好包保穩(wěn)控措施落實(shí),加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作和中小學(xué)校黨建工作。扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,強(qiáng)化對涉嫌涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪情況的監(jiān)測預(yù)警和依法處置,提升群眾投資風(fēng)險防范意識。二是強(qiáng)化嚴(yán)打整治,堅(jiān)決捍衛(wèi)社會穩(wěn)定。對膽敢以身試法、鋌而走險,對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子,果斷出手、毫不手軟。三是強(qiáng)化綜合治理,構(gòu)建平安和諧的社會環(huán)境。強(qiáng)化群策群防群治,推進(jìn)以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點(diǎn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)工作。
市委書記在市委工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,x同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點(diǎn),以充分激發(fā)新一屆各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動,開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑,特別是對弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實(shí)好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成,今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越,實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)把握工作重點(diǎn)?;谝陨先齻€方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念,切實(shí)以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí),引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃,把各個領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強(qiáng)調(diào),要突出實(shí)干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,要讓想干事者有機(jī)會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,要選“千里馬”、選“實(shí)干家”,讓會打仗的有平臺、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn),站在新的起點(diǎn)上,對廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”的意識,要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵機(jī)制等方面著手,激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識短板和能力弱項(xiàng),更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處,多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會報告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制,支持企業(yè)自主評價認(rèn)定人才,引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強(qiáng),要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對標(biāo)對表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進(jìn)工作時,要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,實(shí)現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅(jiān)持改革思維,想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點(diǎn)最為重要,責(zé)任心不強(qiáng),怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書記在市委工作會議上的講話篇十二
市人大常委會高度重視信息工作,定期召開會議,安排部署任務(wù),明確目標(biāo)要求,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市人大信息工作會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
這次全市人大信息工作會議,是經(jīng)市人大常委會研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù),就是總結(jié)表彰、分析問題、落實(shí)任務(wù)、以會代訓(xùn),進(jìn)一步提升全市人大信息工作水平,不斷推進(jìn)全市人大信息工作創(chuàng)新發(fā)展,為各級人大及其常委會依法履職、開展工作提供服務(wù),作出貢獻(xiàn)。剛才,通報表彰了2021年度全市人大信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,*人大常委會辦公室和*區(qū)*鄉(xiāng)*同志,分別作為先進(jìn)單位和先進(jìn)個人代表,作了很好的交流發(fā)言。借此機(jī)會,我代表市人大常委會,向獲獎的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持人大信息工作和在人大信息崗位上辛勤工作的各位同志,向省人大信息處*處長和*日報社編輯部*主任,在百忙之中親臨會議并將作精彩講授,一并表示衷心的感謝!
借此機(jī)會,我就全市人大信息工作講幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握近年來全市人大信息工作發(fā)展態(tài)勢。
近年來,全市各級人大把信息工作擺上重要位置,牢牢把握主動權(quán),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制,提高隊(duì)伍素質(zhì),狠抓督促落實(shí),信息報送數(shù)量不斷增加、質(zhì)量不斷提升,為各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作,為各級人大交流經(jīng)驗(yàn)和各級人大代表建言獻(xiàn)策,發(fā)揮了積極的作用。全市人大信息工作成效顯著,連續(xù)2021年在全省人大系統(tǒng)保持先進(jìn)位次?;仡櫧陙淼娜舜笮畔⒐ぷ?,有以下幾個突出特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,信息工作氛圍更加濃厚。
市人大常委會高度重視信息工作,定期召開會議,安排部署任務(wù),明確目標(biāo)要求,并將信息工作列入常委會和機(jī)關(guān)年度工作要點(diǎn),同其他工作同部署、同檢查、同落實(shí)。常委會領(lǐng)導(dǎo)對信息工作保持了較高的關(guān)注度,黨組書記、常務(wù)副主任*同志經(jīng)常過問信息工作,每期省市人大信息都認(rèn)真閱批,多次就信息工作作指示、出題目,要求機(jī)關(guān)從事信息工作的同志,以敏銳超前的思維意識、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實(shí)深入的工作作風(fēng),認(rèn)真做好人大信息工作。市人大常委會機(jī)關(guān)在信息工作上舍得投入,從人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面積極創(chuàng)造條件,各工委、室都確定了信息員,將信息工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入機(jī)關(guān)年度預(yù)算,每年信息稿酬和獎金近*萬元,保證了信息工作需要。各縣區(qū)人大常委會對信息工作的重視程度也在不斷增強(qiáng),基本做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有措施手段、有部署檢查、有考核獎懲、有經(jīng)費(fèi)保障,信息工作力度不斷強(qiáng)化,形成了比學(xué)趕超、相互促進(jìn)的濃厚氛圍。
(二)量質(zhì)齊升,信息工作水平穩(wěn)步提高。
近年來,隨著人大信息工作力度的加大、信息員隊(duì)伍的擴(kuò)展、信息工作機(jī)制的建立完善,各級人大自我加壓,信息員寫稿熱情高漲,信息報送量大幅增加,迎來了信息報送的“小高潮”。2021年,各縣區(qū)報送信息*多條,2021年報送信息超過*條。更為欣喜的是,數(shù)質(zhì)并舉、以質(zhì)為重成為大家的共識。各級人大積極順應(yīng)當(dāng)前人大信息發(fā)展的形勢和需要,著力在深度信息上想辦法、求突破,信息質(zhì)量逐步提高。經(jīng)過幾年的努力,目前我市人大一般性信息稿源充足、質(zhì)量良好,綜合調(diào)研類和代表之聲類深度信息全面開局、形勢喜人,市本級和省人大信息載體采用量雙雙提升。《*人大信息》、《???、《代表之聲》年均編印*余期,刊登信息*多條;2021年來每年向省人大報送信息*余條,共被采用信息*條,其中被《*人大信息??泛汀洞碇暋凡捎?條,采用量在全省*個市位居前三,去年還被省委《每日上報》、《要情專報》等載體采用*條。
(三)重點(diǎn)突出,信息工作成效更加明顯。
全市人大信息工作堅(jiān)持圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,圍繞人大及其常委會工作中心,突出基層一線,抓住面上典型,發(fā)揮自身優(yōu)勢,彰顯人大特色,在交流各級人大工作、傳遞代表群眾心聲、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動各項(xiàng)工作等方面,發(fā)揮了積極的作用,較好地體現(xiàn)了信息的價值。多條信息轉(zhuǎn)呈省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門后,引起他們的高度重視,有力地推動了相關(guān)問題的解決。去年*區(qū)*鎮(zhèn)人大主席*的《加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險惠農(nóng)工作的建議》,被市政府分管副市長批示*、*公司、財政局,要求組織調(diào)研,對合理化的建議積極跟進(jìn),以利于*工作的長遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展。在去年的全省人大首屆好信息評選中,*縣人大*同志組稿的《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村低保工作的建議》和*區(qū)*鎮(zhèn)人大*同志組稿的《當(dāng)前制約農(nóng)村清潔工程瓶頸問題亟待解決》榮獲二等獎,*人大*同志組稿的《鞏固退耕還林工作成果的幾點(diǎn)建議》榮獲三等獎。這些信息涉及的內(nèi)容,不僅反映了我市各級人大的工作重心,而且立足實(shí)際,具有很強(qiáng)的代表性、針對性,對解決問題都提出了具體實(shí)用的建議,在全省范圍內(nèi)都有一定的參考價值,引起了廣泛關(guān)注。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與省、市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟市人大信息工作上升的態(tài)勢相比,我市人大信息工作仍存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)信息意識不強(qiáng),認(rèn)識不到位現(xiàn)象依然存在。
一些領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作的重要性認(rèn)識不足,沒有把信息工作擺上應(yīng)有的位置,對做好信息工作必需的基本條件創(chuàng)造不夠。特別是去年縣鄉(xiāng)人大換屆后,各縣區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和信息員隊(duì)伍都發(fā)生了較大變動,個別縣區(qū)信息工作有所弱化,出現(xiàn)了“線斷網(wǎng)破人散”的局面,導(dǎo)致信息工作斷檔。個別從事信息工作的同志,也存在對信息工作有所忽視和疲憊的現(xiàn)象,頭腦缺少信息這根弦,或者沒有很好地繃緊這根弦。
(二)信息工作發(fā)展不均衡。
盡管我市人大信息工作一直處于全省先進(jìn)位次,但具體到市本級和各個縣區(qū),差距很大,發(fā)展失衡。有的縣區(qū)生機(jī)勃勃,有的則是多年裹足不前,還有個別縣區(qū)不進(jìn)反退。*人大信息工作領(lǐng)導(dǎo)有力、機(jī)制完善、隊(duì)伍強(qiáng)健,從縣人大機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成了人人關(guān)注信息、人人能寫信息、人人搶報信息的良好局面,無論是信息的數(shù)量和質(zhì)量,在全市、全省都是名列前茅。我市在省人大的考評得分中,有四分之一是*貢獻(xiàn)的。這次受表彰的*區(qū)、*、*縣,每年報送信息都在*條以上,但有的縣區(qū)一年報送量只有百把條,深度信息更是少而又少。
(三)信息采編質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
分析兩年來信息報送情況,信息稿件“三多三少”的問題還比較突出,即:動態(tài)性的多,典型性的少;常規(guī)工作的多,綜合調(diào)研的少;一般性的多,深入性的少。在具體工作中,仍存在信息體例格式不夠規(guī)范、信息選材不準(zhǔn)、文字質(zhì)量粗糙等問題。如對動態(tài)信息不加區(qū)別,直接用宣傳稿件替代;有的信息存在“拿來主義”,對來源材料不加編輯整理就直接報送;綜合調(diào)研類信息挖掘提煉不夠,缺少有價值的閃光點(diǎn),影響了人大信息作用的發(fā)揮。個別地方和同志片面追求數(shù)量,想以量取勝,導(dǎo)致出現(xiàn)了“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的不好跡象。等等諸如此類的問題,必須引起我們的高度重視,并在今后工作中認(rèn)真加以解決。
思想是行動的先導(dǎo)。沒有正確的認(rèn)識,就沒有自覺的行動。做好人大信息工作,涉及組織、保障、認(rèn)識、能力和人大工作實(shí)效等問題,但首要的是認(rèn)識問題。認(rèn)識過了關(guān),信息工作才有動力;認(rèn)識到了位,信息工作才能持續(xù)做好。我講的認(rèn)識,涉及人大領(lǐng)導(dǎo)、辦公室研究室主任、信息員三個層面。對各級人大領(lǐng)導(dǎo)而言,是為了加強(qiáng)對信息工作的重視和支持;對辦公室研究室主任而言,是為了負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加大工作力度;對信息員而言,是為了增強(qiáng)大家的責(zé)任感、使命感。這三個層面統(tǒng)一到一點(diǎn)上,就是要充分認(rèn)識人大信息工作在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)工作開展、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。
第一,做好人大信息工作是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀需要。
實(shí)踐證明,正確的行動來源于科學(xué)的決策,而科學(xué)的決策必須建立在對實(shí)際情況的準(zhǔn)確把握上。要做到科學(xué)決策,除了各級領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層調(diào)查研究外,大量的情況需要通過信息渠道獲得。從這個意義上講,人大信息工作就是各級領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”和“順風(fēng)耳”,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的前提條件和重要依據(jù)。人大信息工作做得好不好,提供的信息及時不及時、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面,將直接影響各級領(lǐng)導(dǎo)對情況的掌握,進(jìn)而影響領(lǐng)導(dǎo)的決策。特別在當(dāng)前這個發(fā)展迅速、變革深刻的時期,各種新情況、新問題、新思路、新舉措層出不窮,需要我們更加主動做好信息工作,通過信息收集,充分了解實(shí)情,把人民群眾的愿望和要求、把基層的矛盾和問題、把代表們的意見和建議反映上去,把改革發(fā)展的成果和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來,為各級人大及其常委會依法履行職責(zé),為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,提供及時、準(zhǔn)確、全面的信息支撐。
第二,做好人大信息工作是指導(dǎo)工作開展的發(fā)展需要。
任何事物的發(fā)展都不是孤立的。上下級人大雖然不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,但工作都是互融相通的。對各級人大來講,科學(xué)決策固然重要,但落實(shí)決策更加重要。上級人大決策的落實(shí),往往需要下級人大給予配合。決策落實(shí)的怎么樣,有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,還存在什么困難和問題,都需要通過信息渠道及時反饋上來,使決策者及時了解情況,針對性采取措施,推動工作順利開展。同時,信息是個很好的交流平臺,可以快捷的把各級人大工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)反映出來,充分展示各地民主法制建設(shè)的生動實(shí)踐,便于上級人大總結(jié)推廣、同級人大借鑒參考、下級人大學(xué)習(xí)貫徹,實(shí)現(xiàn)共享資源、共同進(jìn)步。
第三,做好人大信息工作是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),核心問題就是要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。而保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn),就是要體民情、察民意、解民困、護(hù)民利,最大程度地團(tuán)結(jié)廣大群眾,凝聚智慧和力量,共同建設(shè)美好社會。人大機(jī)關(guān)是權(quán)力機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān),廣大代表身處改革發(fā)展第一線,植根于群眾之中,具有其他機(jī)關(guān)難以比擬的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢。我們可以充分利用這些優(yōu)勢,發(fā)揮人大信息網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的特點(diǎn),搭建與代表群眾聯(lián)系的“快車道”,問政于民、問需于民、問計于民,及時反映代表的意見建議和群眾的呼聲,推動群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,順應(yīng)群眾對過上美好生活的新期待,為科學(xué)發(fā)展、和諧社會建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
第四,做好人大信息工作是提升個人素質(zhì)的客觀需要。
人大工作法律性、程序性強(qiáng),涉及范圍廣,標(biāo)準(zhǔn)要求高,能夠很好地教育人、培養(yǎng)人、鍛煉人。客觀形勢的發(fā)展,對我們?nèi)舜蠊ぷ髡叩臉I(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。而人大信息工作,恰恰是我們鉆研業(yè)務(wù)、提升素質(zhì)很好的切入點(diǎn)和有效手段。俗話講,“刀不磨不快,玉不琢不光”。我們參與人大信息編寫,通過經(jīng)常性的鍛煉,不僅可以幫助提高文字綜合寫作能力和分析思維能力,而且能夠有效增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,全面提升我們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,從而更好地適應(yīng)新的形勢和工作任務(wù)的需要。
去年*月,省人大常委會在*縣召開了全省人大信息工作培訓(xùn)會議。回來后,我們經(jīng)過反復(fù)推敲幾易其稿,在今年*月份制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大信息工作的意見》等一系列文件,會上也印發(fā)給大家了。下一步,我們要全面貫徹落實(shí)全省人大信息工作培訓(xùn)會議精神和《意見》要求,按照“抓質(zhì)量、上水平、求實(shí)效”的總體要求,圍繞中心、服務(wù)大局、改進(jìn)措施、突出特色,鞏固保持人大信息工作的既有成績,推進(jìn)全市人大信息工作進(jìn)一步提質(zhì)增效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保信息工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
做好人大信息工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為做好信息工作,市人大常委會成立了信息工作領(lǐng)導(dǎo)組,由我任組長,*副秘書長為副組長,辦公室、研究室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市人大信息工作,并確定了承辦科室和*名工作人員具體負(fù)責(zé)日常信息工作。在隊(duì)伍建設(shè)上,組建了一支以市、縣區(qū)人大機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員為主體的市人大信息員隊(duì)伍,并確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大為信息直報點(diǎn)。制作了市人大信息員通訊錄,建立了qq群,信息工作網(wǎng)絡(luò)逐步健全。各縣區(qū)人大要比照市人大常委會的做法,加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo),把信息工作列入機(jī)關(guān)重要議事日程,理順關(guān)系、整合資源,推動機(jī)關(guān)信息化建設(shè);要經(jīng)常給從事信息工作的同志交任務(wù)、壓擔(dān)子,定期檢查工作落實(shí)情況,加強(qiáng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),解決好工作中遇到的困難和問題,支持信息員的工作,為他們積極工作創(chuàng)造有利條件。
(二)強(qiáng)化制度保障,鞏固信息工作基礎(chǔ)。
在計分辦法上,拉開動態(tài)類信息與深度信息的分值檔次,如《*人大信息??泛汀洞碇暋贩謩e由*分提至*分,省市領(lǐng)導(dǎo)批示信息分別由*分、*分提至*分、*分,加設(shè)省委信息載體采用每條*分、約稿信息報送一條*分,省人大外網(wǎng)采用信息由原來的*分降低為*分;在稿酬標(biāo)準(zhǔn)上,提高深度信息稿酬,省委信息載體采用信息每條加付稿酬*元,被市領(lǐng)導(dǎo)批示每條加付稿酬*元,被省領(lǐng)導(dǎo)批示每條加付稿酬*元;在獎勵機(jī)制上,突出數(shù)質(zhì)并舉、以質(zhì)為重的原則,參照省人大做法,每年開展一次評比表彰,縣區(qū)人大先進(jìn)單位取累計計分前兩名、采用分前一名,不重復(fù)獎勵。同時為了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大的積極性,按累計積分排名評選直報點(diǎn)信息工作先進(jìn)單位*個。各縣區(qū)人大常委會要加強(qiáng)對信息工作的研究,及時將信息工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法上升到制度層面,根據(jù)工作實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需要,對已有的制度進(jìn)行完善,未建立制度的單位要抓緊建立。市人大常委會辦公室要加強(qiáng)對全市人大信息工作的組織和協(xié)調(diào),確?!兑庖姟分械母黜?xiàng)措施落實(shí)到位,有效推進(jìn)全市人大信息工作。
(三)突出深度信息,提高信息工作水平。
新形勢對我們的工作提出了新要求,我們要改變過去“只求數(shù)量,不重質(zhì)量”的現(xiàn)象,在深度信息上求突破。要突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)信息工作的針對性,著力貼近各級人大的工作中心,圍繞人大常委會法定職權(quán)的行使,使人大信息工作與人大及其常委會的中心工作同步、同音、同頻。要緊緊圍繞形勢的發(fā)展變化,及時了解上級人大信息工作的新動向,隨時掌握黨委、政府信息部門的信息需求,充分領(lǐng)會人大領(lǐng)導(dǎo)對信息工作的意圖和要求,超前謀劃、快速跟進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)信息工作的主動性和前瞻性,使信息的服務(wù)與需求在內(nèi)容、時間、空間上實(shí)現(xiàn)緊密銜接。要積極做好重要信息的策劃工作,在深入挖掘主題、多出精品上做功夫,力求把信息工作做深做實(shí)做新,提高投稿命中率,更好地推動信息服務(wù)上水平。要堅(jiān)持深入群眾,密切聯(lián)系代表,主動收集代表信息,充分汲取代表和群眾的智慧,筑牢信息工作的根基。
(四)推動成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮信息工作效用。
人大信息工作要積極順應(yīng)時代的要求,把握規(guī)律,充分發(fā)揮信息在圍繞中心、服務(wù)大局方面的作用,不斷創(chuàng)新工作思路、推動信息成果轉(zhuǎn)化,保持生機(jī)和活力。
一要創(chuàng)新工作思路。要切實(shí)樹立“大信息”的理念,改變?nèi)舜笮畔H僅在人大系統(tǒng)內(nèi)部單一流動的封閉局面,進(jìn)一步拓展信息發(fā)布空間。要建立有效機(jī)制,充分整合上下級人大的信息資源,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動,并積極與黨委、政府及相關(guān)單位的信息部門建立聯(lián)系,推進(jìn)信息資源共享,實(shí)現(xiàn)信息來源的多渠道化、信息傳播途徑的多元化。
二要創(chuàng)新信息發(fā)揮效應(yīng)的途徑。信息的價值關(guān)鍵在于其成果的轉(zhuǎn)化。如何更好的發(fā)揮效應(yīng),是人大信息工作亟待研究的課題。目前,我市人大參照省人大的做法,將深度信息載體發(fā)送到黨委、政府和部門領(lǐng)導(dǎo)參閱。這種做法很好,值得學(xué)習(xí)和推廣。
下一步,我們要重點(diǎn)探索領(lǐng)導(dǎo)批示信息的辦理和反饋機(jī)制,擴(kuò)大信息效用。一方面,對領(lǐng)導(dǎo)同志批示的對面上工作具有指導(dǎo)作用的信息,要及時通過信息載體向代表、有關(guān)部門和基層傳遞;另一方面,對領(lǐng)導(dǎo)同志點(diǎn)對點(diǎn)的批示信息,要及時交辦、加強(qiáng)催辦督辦,及時反饋辦理情況,切實(shí)發(fā)揮信息快速傳遞、推動工作的作用。
同志們,做好人大信息工作意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。希望大家提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,上下共同努力,把我市人大信息工作推向新的更高的水平。
市委書記在市委工作會議上的講話篇十三
3月5日,全市文化和旅游工作會議召開。會議總結(jié)了“十三五”全市文旅工作,安排部署了2021年重點(diǎn)工作任務(wù)。市文化和旅游局黨組書記、局長鐘呈春出席會議并講話。會上,平邑縣文化和旅游局黨組書記、局長崔靜作了典型發(fā)言。
崔靜就平邑“文化惠民、文旅融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)提升”等工作進(jìn)行了匯報,介紹了平邑縣“掃黃打非”、全省基層廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計工作、全域旅游、農(nóng)村公益電影放映、文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”、無“小耳朵社區(qū)”創(chuàng)建等工作經(jīng)驗(yàn)做法。同時表示,平邑縣文旅系統(tǒng)將以這次全市工作會議為契機(jī),開拓進(jìn)取,勇往直前,為全市文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)平邑力量。
下一步,平邑縣文旅系統(tǒng)將牢固樹立“開局即是決戰(zhàn),起跑即是沖刺”的理念,發(fā)揚(yáng)“三?!本瘢皇蔷o扣主題主線,唱響“紅”的贊歌。按照“10”個“10”活動安排,加快精品文藝創(chuàng)作,舉辦系列紅色文化課堂、紅歌傳唱、紅色故事匯等活動,把牢文化方向,筑牢意識形態(tài)和安全生產(chǎn)底線。二是聚焦主責(zé)主業(yè),做足“融”的文章。牢牢把握長三角“后花園”主陣地建設(shè)機(jī)遇,強(qiáng)化“文旅+”“+文旅”發(fā)展理念,深挖內(nèi)潛,完善設(shè)施,豐富業(yè)態(tài),打造一批重點(diǎn)文旅項(xiàng)目,推出一批精品線路產(chǎn)品,制定一批引導(dǎo)扶持措施,開辟一批戰(zhàn)略合作伙伴,突出主特色,唱響“四季歌”,推進(jìn)線下線上融合、走出請進(jìn)結(jié)合,努力讓“融”的“加法”成為“合”的“乘法”。三是著力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),引領(lǐng)“變”的節(jié)奏。實(shí)施“群星行動”戰(zhàn)略和“四個一百”工程,建立完善鎮(zhèn)村“一隊(duì)兩員”制度,深化“五個大家”運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化為民服務(wù)能力。持續(xù)優(yōu)文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”內(nèi)容,著力提升國有院團(tuán)社會化運(yùn)營水平,深化“三館”融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“總分館”智能服務(wù),推行“智慧旅游+”,著力打造區(qū)域高端文旅品牌,讓改革的“變量”形成科學(xué)發(fā)展的“質(zhì)量”。
市委書記在市委工作會議上的講話篇十四
這次會議是市委決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)前一時期我市黨建工作經(jīng)驗(yàn),分析黨建工作面臨的形勢任務(wù),貫徹全省黨的基層組織建設(shè)工作會議精神,部署當(dāng)前和今后一個時期黨建工作,以黨的建設(shè)的全面進(jìn)步,推動和龍經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,按照市委會研究意見,圍繞這次會議的主題,講三個方面問題。
一、緊密結(jié)合實(shí)際,深刻認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),是我們在深入研究和龍經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢、任務(wù)和黨的建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,做出的一項(xiàng)重要決策。
近年來,中央、省委和州委就進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),做出了一系列重大決策和工作部署,特別是20xx年開展先進(jìn)性教育活動以來,我們在深刻領(lǐng)會中央、省州精神的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為做好一切工作的前提和基礎(chǔ),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展,在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作上取得了顯著成效。幾年來,我們從和龍實(shí)際出發(fā),把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾,始終把黨的中心工作放在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,調(diào)動全市各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,推動和龍經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展。近幾年,全市經(jīng)濟(jì)總體水平一年一個臺階,已經(jīng)從全州末位,躍升至全州第四位,各項(xiàng)社會事業(yè)迅速發(fā)展,人民生活水平逐步提高。這些成績的取得,是我們不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的根本成果,是黨建工作成效的生動體現(xiàn)。
但是,回顧過去、謀劃未來,我們在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面依然任重道遠(yuǎn),在黨建工作中還有很多缺點(diǎn)和不足。從總體上講,一是對黨的建設(shè)認(rèn)識還有偏差,對黨建工作的重視程度不高;二是抓黨建工作的力度還不夠,與抓經(jīng)濟(jì)工作相比,還存在不平衡的問題;三是黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作還沒有做到充分有效結(jié)合,還有很多不相適宜和就黨建抓黨建的問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的主導(dǎo)作用,還沒有得到充分有效發(fā)揮;四是黨建工作的體制機(jī)制還有很多不完善、不健全的地方,特別是缺乏促進(jìn)黨建工作落到實(shí)處的剛性措施;五是廣大黨務(wù)工作者和黨員的工作熱情和積極作用還沒有充分調(diào)動起來,工作能力和帶動作用還有待提高。產(chǎn)生這些問題的原因,一方面,是多年來堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,凸顯經(jīng)濟(jì)工作,使經(jīng)濟(jì)工作與黨務(wù)工作產(chǎn)生差異性所導(dǎo)致,在思想觀念的導(dǎo)向上,造成了對經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作在認(rèn)識上的偏差,從本質(zhì)上講,就是在一些人的頭腦中還存在熱衷權(quán)力和利益的意識,認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作有實(shí)權(quán),搞黨建工作沒實(shí)惠,因而樂于抓經(jīng)濟(jì)工作,不愿意從事黨建工作。另一方面,改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,客觀環(huán)境和人們的思想意識都發(fā)生了很大變化,黨的建設(shè)的體制機(jī)制,黨建工作的方式方法,沒有更好地適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)和社會形勢,沒有堅(jiān)持做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。這些問題如不及時解決,勢必要影響和制約和龍經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步。
全面加強(qiáng)黨的建設(shè),是中央在新世紀(jì)、新階段提出的新的偉大工程,黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。當(dāng)前,和龍已經(jīng)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢,使經(jīng)濟(jì)總體水平保持現(xiàn)有位次,并在這個基礎(chǔ)上謀求更大的跨越,對我們將是嚴(yán)峻的考驗(yàn)和歷史性挑戰(zhàn)。面對日益激烈的競爭形勢,面對艱巨的歷史任務(wù),我們必須從促進(jìn)加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),以黨的建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)有力,催生新動力、激發(fā)新活力,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和政治保證,推動和龍經(jīng)濟(jì)社會朝著更好更快的目標(biāo)邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)新的跨越。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決在推進(jìn)黨的建設(shè)中存在的突出問題。
為深入研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),從去年10月,市委組織相關(guān)部門,對全市黨的建設(shè)和黨建工作進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)問題、征求各方面意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見》,圍繞黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,明確提出了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、任務(wù)措施,全市各級黨組織和各部門一定要緊密結(jié)合工作實(shí)際,按照《意見》要求,以實(shí)際步驟抓好落實(shí),要著力解決好以下五個方面問題。
第一,要著力解決思想認(rèn)識問題。一直以來,思想認(rèn)識不到位始終是制約我市黨建工作健康發(fā)展的重要因素。要做好新時期黨建工作,必須清除制約黨建工作的思想障礙,樹立正確的黨建工作理念,認(rèn)清和處理好“三種關(guān)系”:一是黨建工作與全局工作的關(guān)系。要充分認(rèn)識到黨的建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工程,是管全局、管長遠(yuǎn)的根本問題,離開黨的建設(shè)談全局,一切工作就會成為無源之水、無本之木;二是黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系。抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,是我們當(dāng)前和今后很長時期的第一要務(wù)和根本目標(biāo),黨的建設(shè)和黨建工作的核心任務(wù)就是促進(jìn)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展也必將帶來黨的建設(shè)的長足進(jìn)步,二者是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的關(guān)系;三是務(wù)實(shí)與務(wù)虛的關(guān)系。過去有人講黨建工作是務(wù)虛、經(jīng)濟(jì)工作是務(wù)實(shí),其實(shí)無論黨的建設(shè),還是經(jīng)濟(jì)工作都是虛實(shí)相生,相互轉(zhuǎn)化的。黨的建設(shè)有效促進(jìn)了發(fā)展,就是化虛為實(shí),發(fā)展生產(chǎn)離不開人的主觀能動性,這是實(shí)中有虛,從這個意義上講,黨建工作并不是虛功,是實(shí)功、要實(shí)做。事實(shí)證明,黨建工作抓的好的部門,經(jīng)濟(jì)工作也一定抓得好、有成效。黨建工作抓不好的部門,經(jīng)濟(jì)工作也抓不住方向、抓不住關(guān)鍵,也不會有大的起色。因此,當(dāng)前和今后一個時期,我們一定要在正確把握這“三種關(guān)系”的基礎(chǔ)上,帶動和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者和廣大黨員按照加快發(fā)展的要求,順時應(yīng)勢、與時俱進(jìn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、更新理念。要以解放思想為動力,樹立正確的黨建工作理念,著力解決和克服客觀存在的重經(jīng)濟(jì)、輕黨建思想,堅(jiān)決摒棄經(jīng)濟(jì)工作是實(shí)務(wù),黨建工作是虛功的狹隘的政績觀,徹底清除那種認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)工作抓好了,其他一切工作都會好的片面想法和做法。要通過把抓黨建工作情況作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),提高黨務(wù)工作者的各項(xiàng)待遇,加大優(yōu)秀黨務(wù)工作者提拔使用力度等措施,形成重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨建工作的導(dǎo)向,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、行動上真正把黨建工作作為大事來抓,高度重視,擺上位置。各級黨務(wù)工作者也一定要端正心態(tài)、擺正位置,徹底轉(zhuǎn)變認(rèn)為黨務(wù)工作一沒地位、二沒權(quán)力、三沒利益,不愿意從事黨務(wù)工作的思想狀況,以新觀念、新理念指導(dǎo)新實(shí)踐,堅(jiān)持有為才有位,以實(shí)際作為提升自身的形象地位,進(jìn)一步帶動全市廣大黨員振奮時代精神、激發(fā)工作熱情,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
第二,要著力解決思路不清問題。黨的建設(shè)要與時俱進(jìn),黨建工作要發(fā)展進(jìn)步,必須要有正確的工作思路,這是黨建工作的靈魂,沒有正確的思路,黨建工作就要失去方向和目標(biāo)。因此,要做好新時期黨建工作,要求全市各級黨組織必須在堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路的前提下,密切結(jié)合實(shí)際,深入研究和探索把這一基本思路由抽象變?yōu)榫唧w、由理論化為實(shí)踐的有效途徑。按照黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相輔相成、共同發(fā)展的要求,努力在“六個字”上下功夫:一是圍繞。要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),找準(zhǔn)黨的建設(shè)在全局工作中的定位,結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)造性的貫徹落實(shí)上級精神,發(fā)揮黨組織的職能作用。如市林業(yè)局黨委緊緊圍繞服務(wù)林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)來抓黨建工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策、宣傳鼓動、帶頭實(shí)踐的作用,使黨建工作有了中心、有了抓手,體現(xiàn)了黨的建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局的理念;二是滲透。要把組織設(shè)置和黨的工作做到生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨建工作在意識形態(tài)領(lǐng)域中不可替代的作用,解決經(jīng)濟(jì)杠桿難以解決的問題,使黨建工作的職能作用得到充分有效發(fā)揮。如泰達(dá)公司黨委發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢,以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體,把思想政治工作做到了工地、做到了職工心里,就抓住了黨建工作的著力點(diǎn),取得了良好的效果;三是融合。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,使二者有效結(jié)合、相互促進(jìn)、同步發(fā)展。市財政局在這方面就理解得深,找到了結(jié)合點(diǎn),結(jié)合得好,有典型經(jīng)驗(yàn)。全市各級黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合自身實(shí)際,區(qū)分不同行業(yè)、區(qū)分不同層次、區(qū)分不同對象,按照《意見》中提出的指導(dǎo)性原則,找準(zhǔn)找好黨建工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)決克服就黨建抓黨建的傾向,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,把業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的主要內(nèi)容、重要載體和表現(xiàn)形式,把黨建工作作為促進(jìn)業(yè)務(wù)工作、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力引擎,全面推進(jìn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和諧發(fā)展。
第三,要著力解決創(chuàng)新發(fā)展問題。黨的建設(shè)要煥發(fā)生機(jī)、永葆活力,離不開改革創(chuàng)新,只有不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)發(fā)展。新時期黨建工作一定要按照體現(xiàn)時代精神、符合發(fā)展需要、順應(yīng)群眾需求的要求,突出“三個創(chuàng)新”。一是思路創(chuàng)新。要不斷研究和把握新世紀(jì)、新階段黨的建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn),圍繞思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)在抓好班子、帶好隊(duì)伍、做好群眾工作、凝聚發(fā)展合力、促進(jìn)加快發(fā)展上出主意、想辦法、做文章。要開放思維、大膽實(shí)踐,善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),緊跟時代步伐,把握時代脈搏,探索蹊徑,創(chuàng)造亮點(diǎn),打造品牌,開拓性地推進(jìn)黨的建設(shè)全面進(jìn)步;二是方法創(chuàng)新。要根據(jù)日新月異的形勢變化,不斷轉(zhuǎn)變黨建工作的方法和手段,改變過去那種傳達(dá)文件、組織學(xué)習(xí)等枯燥乏味的舊方法、老套路,改變單純說教的思想政治工作模式,創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作模式,要靈活機(jī)動,不能一成不變,不管是什么形式、什么方法,只要符合干部群眾思想實(shí)際,符合群眾需要,能夠達(dá)到說服群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾的目的,就是最有效的工作方法;三是載體創(chuàng)新。黨建工作載體是關(guān)鍵,載體是黨建工作成果的轉(zhuǎn)化器,沒有恰當(dāng)?shù)妮d體承載,任何好的思路、措施都不可能得到落實(shí)。這就要求各黨委、市委各部門在落實(shí)上級精神和市委決策時,一定要按照客觀要求,緊密結(jié)合基層生產(chǎn)生活實(shí)際,科學(xué)設(shè)計工作載體,著力體現(xiàn)自身特色,切忌過多過濫,不符實(shí)際,給基層造成負(fù)擔(dān)、帶來壓力。要通過精當(dāng)?shù)妮d體設(shè)置,引導(dǎo)基層黨組織緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展,開展生動活潑、喜聞樂見的組織生活和組織活動,增強(qiáng)黨的吸引力和凝聚力。
第四,要著力解決能力素質(zhì)問題。加強(qiáng)黨的建設(shè)根本在人,沒有一只高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,難以擔(dān)負(fù)黨的建設(shè)的歷史使命,難以承擔(dān)加快發(fā)展的繁重任務(wù)。在這次出臺的《意見》中,市委提出了提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)的硬性措施,必須不折不扣地落實(shí)下去,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員素質(zhì)得到迅速提升。一是不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為突破口,以“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動為載體,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識和責(zé)任意識,全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、工作素質(zhì)和廉政素質(zhì),以先進(jìn)性建設(shè)為核心,不斷增強(qiáng)各級黨組織的執(zhí)政能力,全面提高抓黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平;二是不斷提高黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。要不斷加大黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度,切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和交流,突出解決一些部門和單位的黨務(wù)工作者不愿干、不會干的問題。要在政治上、工作上、生活上,關(guān)心、鼓勵和支持黨務(wù)干部,為他們心情舒暢的從事黨建工作,搭建平臺、創(chuàng)造條件。加大黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的交流力度,全面提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和工作能力;三是不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。要圍繞提升形象、發(fā)揮作用這一目標(biāo),全面加強(qiáng)黨員發(fā)展、管理、教育和培訓(xùn),采取積極有效的措施,認(rèn)真解決黨員素質(zhì)不高、活力不足,帶頭作用和帶動能力不強(qiáng)的問題。維護(hù)黨員權(quán)利、增強(qiáng)黨性觀念,有效化解黨員意識淡薄,責(zé)任感、榮譽(yù)感不突出的問題。要關(guān)愛貧困黨員,加大貧困黨員的幫扶力度,提高黨員在群眾中的地位,提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和形象。
第五,要著力解決投入不足問題。黨建工作投入不足是各級黨組織,特別是基層黨組織普遍存在的問題,已經(jīng)引起了市委的高度重視。隨著和龍經(jīng)濟(jì)形勢的逐步好轉(zhuǎn),我們將積極采取措施,多渠道籌措資金,解決黨建工作的經(jīng)費(fèi)困難問題,逐步加大對黨建工作的投入,尤其要加大對農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織的投入。同時,也要求各級黨組織克服等靠要思想,充分發(fā)揮自身的能動作用,善于和敢于采取各種有效手段,通過正常渠道和方式,切實(shí)解決經(jīng)費(fèi)投入問題,不斷為黨的建設(shè)健康發(fā)展,為黨建工作順利開展,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)條件和外部環(huán)境。
三、采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
全面加強(qiáng)黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善措施,為黨的建設(shè)工作水平的整體提升,提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制。黨建工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),省委書記王珉同志在全省黨的基層組織建設(shè)工作會議上指出:“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”,這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)格要求,必須引起我們的高度重視。全市各級黨組織和各部門,一定要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)任,堅(jiān)決做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。把黨建工作擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作擺在同等重要的地位,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,不斷研究黨建工作新情況、解決新問題。不斷健全各級黨的組織機(jī)構(gòu),完善組織設(shè)置,配齊配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,逐步建立覆蓋全市、協(xié)調(diào)暢通、健全完善的黨建工作組織體系,切實(shí)形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級對一級負(fù)責(zé)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
二是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。黨建工作活力在機(jī)制,在這次制定的《意見》中,我們提出了建立黨建工作聯(lián)席會議機(jī)制,聯(lián)席會議具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、安排部署全市黨的建設(shè)工作,必須充分發(fā)揮作用、履行職責(zé)。要按照市委精神,統(tǒng)籌安排全市黨建工作,建立黨建工作目標(biāo)管理、考核和獎懲機(jī)制,認(rèn)真制定目標(biāo)管理責(zé)任制,明確責(zé)任目標(biāo),落實(shí)工作任務(wù)。科學(xué)設(shè)定量化考核內(nèi)容和程序,嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。要把黨建工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,作為選拔、任用、調(diào)整干部的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,對黨建工作不重視、不研究、少建樹、沒起色的部門和單位,嚴(yán)格追究一把手和具體分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨委和市委各部門一定要按照黨建工作各項(xiàng)制度要求,認(rèn)真抓好落實(shí),一抓到底,為全面加強(qiáng)黨建工作,提供機(jī)制和制度保證。
三是進(jìn)一步營造濃厚氛圍。黨建工作需要強(qiáng)勢拉動,要整合組織資源,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,充分發(fā)揮各大班子、各部門的工作優(yōu)勢,共同關(guān)注和重視黨建工作,共同營造強(qiáng)烈的思想氛圍和工作氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的積極作用,形成黨政工青婦齊抓共管、互動共進(jìn)的黨建工作格局。進(jìn)一步發(fā)揮黨組織活動陣地的重要作用,按照設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、作用明顯的要求,積極探索活動陣地使用管理模式,切實(shí)增強(qiáng)活動陣地的吸引力。充分發(fā)揮宣傳媒體和輿論導(dǎo)向的作用,注重培養(yǎng)、選樹和宣傳黨建工作先進(jìn)典型,不斷總結(jié)和推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)揮典型效應(yīng),加大宣傳力度,傾力打造加強(qiáng)黨建工作的強(qiáng)大聲勢。
同志們,黨的建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。讓我們不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,把黨建工作擺在更加突出的位置上,以良好的精神風(fēng)貌、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面推進(jìn)黨的建設(shè)在新的歷史階段,實(shí)現(xiàn)新的跨躍,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步,加快建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新和龍做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
市委書記在市委工作會議上的講話篇十五
基層是社會治理的基礎(chǔ)和重心,制度創(chuàng)新是加強(qiáng)基層治理體系和治理能力建設(shè)的根本所在。要以增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力為重點(diǎn),進(jìn)一步理順體制機(jī)制,抓好“塊”的統(tǒng)籌、保障“條”的順暢,推動縣鄉(xiāng)間、條塊間上下貫通、協(xié)同聯(lián)動,系統(tǒng)構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、治理有效的基層治理現(xiàn)代化體系。
(一)重塑組織架構(gòu)。市級層面改革增效、強(qiáng)化統(tǒng)籌,以黨委政府決策、“五部三組”指揮為牽引,帶動“四大班子”齊上陣,創(chuàng)新協(xié)作謀發(fā)展;做好市直單位機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”,對事業(yè)單位進(jìn)行重塑。縣鄉(xiāng)村要按照“不動體制動機(jī)制”的推進(jìn)思路,進(jìn)一步優(yōu)化基層組織架構(gòu)和職能體系,著力構(gòu)建“王”字型基層治理架構(gòu)。
一是做優(yōu)縣區(qū)“頂線”。各縣區(qū)要堅(jiān)持縣鄉(xiāng)一體、減縣增鄉(xiāng),建立黨政協(xié)同、部門聯(lián)動的基層治理機(jī)制,形成治理合力??h區(qū)黨委側(cè)重抓治理,強(qiáng)化頂層設(shè)計,發(fā)揮基層治理“一線指揮部”作用,黨委常委按照分工履職??h區(qū)政府重點(diǎn)抓發(fā)展,按照“一正六副”的架構(gòu),一把手負(fù)總責(zé),副職分別分管綜合常務(wù)(工業(yè))、交通文旅、農(nóng)業(yè)、城建、民生、政法等工作。由于縣區(qū)工業(yè)發(fā)展權(quán)限已下放產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),為扁平化管理,根據(jù)各縣(區(qū))情況,不是副縣級領(lǐng)導(dǎo)的管委會負(fù)責(zé)人可協(xié)助常務(wù)工作,履行管工業(yè)副縣長職能,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作可實(shí)行專班推進(jìn)機(jī)制,縣區(qū)人大、政協(xié)齊參與,同心合力促發(fā)展。試點(diǎn)縣區(qū)要組_建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作專班,建立專班例會制度、聯(lián)席會議制度、調(diào)研督導(dǎo)制度,集中力量、集中資源啃下基層治理這塊“硬骨頭”,為全市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作趟出路子、作出示范。
二是做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“中線”。黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的一項(xiàng)重要工作就是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事權(quán)統(tǒng)一,做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理模塊,實(shí)現(xiàn)“術(shù)業(yè)專攻、塊抓條?!?。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職能和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,實(shí)施模塊化改革,設(shè)置鄉(xiāng)村振興、公共服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、應(yīng)急管理、基層黨建、文明實(shí)踐、綜合治理、監(jiān)管執(zhí)法、城鄉(xiāng)建設(shè)等十大模塊,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工套合。同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和部門派駐機(jī)構(gòu)的人員,全部納入模塊管理,每一個模塊由一名黨政班子成員負(fù)責(zé)。這十大模塊歸口由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指揮平臺統(tǒng)一指揮。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子分工問題,由各縣區(qū)根據(jù)各自實(shí)際情況確定,但縣區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)保持一致,便于考核獎懲。
三是做實(shí)村(社區(qū))網(wǎng)格“底線”。當(dāng)前,基層治理任務(wù)日益繁重,村(社區(qū))是基礎(chǔ)一環(huán),實(shí)行“分崗明責(zé)、網(wǎng)格管理”是最有效手段。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》明確提出,要實(shí)行村(社區(qū))網(wǎng)格化管理。我們要強(qiáng)化村(社區(qū))“兩委”班子力量配備,村“兩委”成員要達(dá)到x人以上,包括書記(主任)、紀(jì)檢委員、組織委員、宣統(tǒng)委員、綜治主任、環(huán)保主任等職位;社區(qū)“兩委”成員要按照不低于7人要求配備,根據(jù)情況增加物業(yè)主任等崗位,進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))班子運(yùn)行。要做實(shí)網(wǎng)格底座,推行網(wǎng)格化精細(xì)化治理模式,以“小網(wǎng)格”編織“大服務(wù)”。要科學(xué)劃分網(wǎng)格,行政村可以按照村民小組劃分網(wǎng)格,社區(qū)原則上按照300—500戶或常住人口1000人左右為單位劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格要統(tǒng)一編碼、設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格的基礎(chǔ)信息,方便群眾聯(lián)系。要健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制,梳理網(wǎng)格事件責(zé)任清單,明確網(wǎng)格服務(wù)事項(xiàng),強(qiáng)化網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入審查,建立報辦分離、分級管理的運(yùn)行機(jī)制,形成源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋的閉環(huán)工作流程。要加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),制定《網(wǎng)格員管理辦法》,明確網(wǎng)格員的職責(zé)任務(wù)和待遇保障,強(qiáng)化考核獎懲,激發(fā)工作活力。關(guān)于網(wǎng)格員的配備,村和社區(qū)情況不同,要區(qū)別對待。行政村可以由村民小組長兼任網(wǎng)格員。社區(qū)情況特殊,前期任務(wù)較重,要配備專職網(wǎng)格員,可以采取選任和招聘等形式配備。
四是做暢聯(lián)動指揮“豎線”。這個“豎線”就是聯(lián)動指揮中樞,市、縣兩級分別建立社會治理中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立社會治理室,村(社區(qū))建立網(wǎng)格工作站,構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級指揮平臺。四級指揮平臺要一體建設(shè)、一體推進(jìn),與各級領(lǐng)導(dǎo)班子分工高度契合,各級黨組織書記擔(dān)任平臺負(fù)責(zé)人,形成聯(lián)動指揮中樞。指揮中樞要切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度的功能,統(tǒng)籌各類資源要素,通過建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考核和相關(guān)獎懲機(jī)制,形成橫向聯(lián)動、縱向貫通、線上線下協(xié)同推進(jìn)的運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)綜合指揮“一個口子進(jìn)、一個口子出”,讓基層治理上通下達(dá)、快捷高效。
(二)推動事權(quán)跟進(jìn)。貫徹“群眾有需求,鄉(xiāng)村有服務(wù)”的理念,突出“向基層放權(quán)賦能,減輕基層負(fù)擔(dān)”的原則,以縣級部門賦能基層、更有效滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),在全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持權(quán)責(zé)對等原則,依法下放管理權(quán)限,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接得住、管得好。一是下放行政執(zhí)法權(quán)限。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單,將基層管理迫切需要且能有效銜接、技術(shù)要求不高、易發(fā)現(xiàn)易處置的執(zhí)法事項(xiàng),依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使,并同步實(shí)行清單化動態(tài)管理。同時,推動縣區(qū)部門行政執(zhí)法力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下沉,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門依法依規(guī)參與和密切配合的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。二是下放政務(wù)服務(wù)權(quán)限。全面落實(shí)《xx省鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄》,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務(wù)權(quán),將省里明確的154項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(其中下放到村級33項(xiàng))依法下放鄉(xiāng)村,在村(社區(qū))建立便民服務(wù)終端,打造“家門口的政務(wù)服務(wù)大廳”,推動公共服務(wù)向村級延伸,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)事項(xiàng)就近辦。
(三)實(shí)行“塊抓條?!?。一是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子“龍頭工程”,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體制,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對轄區(qū)需要部門協(xié)同解決事項(xiàng)的提請權(quán)、評價權(quán),構(gòu)建起“基層吹哨、部門報到”的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。二是梳理“縣鄉(xiāng)協(xié)同事項(xiàng)”清單。全面梳理屬于縣區(qū)部門法定職責(zé)、實(shí)踐中需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地統(tǒng)籌落實(shí)的事項(xiàng),編制“縣鄉(xiāng)協(xié)同事項(xiàng)”清單,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承接縣級管理事項(xiàng)的方式、運(yùn)行流程、人員經(jīng)費(fèi)保障等,細(xì)化部門職責(zé)、強(qiáng)化縣鄉(xiāng)協(xié)同,形成工作閉環(huán)。三是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動。賦予縣區(qū)社會治理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治理室指揮權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán),通過數(shù)字賦能、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造、制度重塑,形成市級統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)一體、塊抓條保的基層治理格局。
市委書記在市委工作會議上的講話篇十六
一、要始終把圍繞中心、服務(wù)發(fā)展作為黨建工作的根本任務(wù)。今年,全市發(fā)展任務(wù)十分繁重。在市十屆八次全委會上,市委明確提出“推進(jìn)同城同建,打造南京副城”的發(fā)展目標(biāo),這不僅極大地激發(fā)了全市人民建設(shè)家鄉(xiāng)的無限熱情,增強(qiáng)了全市人民的凝聚力和向城市功能、城市管理的期望;我們成功抵御了國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊,跨越趕超的勢頭十分強(qiáng)勁,但危機(jī)中充分暴露的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,要求我們必須在加快發(fā)展的同時,更加注重推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力;我們連續(xù)幾年保持了良好的拆遷勢頭,創(chuàng)造出十分寶貴的拆遷經(jīng)驗(yàn),但隨著村莊拆遷整理的深入推進(jìn),拆遷工作的難度也在加大,等等。這些都對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力提出了新的要求,也給黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。面對新形勢,新任務(wù),黨建工作要始終把服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù),找準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),堅(jiān)定不移地做發(fā)展的參與者、支持者、服務(wù)者和推動者。各級黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識宏觀形勢發(fā)生的新變化,準(zhǔn)確把握我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢和獨(dú)特優(yōu)勢,敏銳捕捉新科技革命帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇,全力突破發(fā)展中的瓶頸制約,圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)、“萬頃良田”工程、村莊拆遷整理等工作重點(diǎn),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,加快發(fā)展不停步,跨越趕超不松勁。
二、要營造積極向上的濃厚氛圍,凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。一個地區(qū),一個城市,只要有了積極向上的社會氛圍,就能充滿發(fā)展的活力,就能充滿進(jìn)取的力量。近幾年,我市發(fā)展已經(jīng)開始邁上快車道。特別是去年,在建成全面小康、重返全國百強(qiáng)后,全市跨越趕超的熱情空前高漲,這是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴精神財富。氣可鼓不可泄,志可長不可消。我們要繼續(xù)在全市多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,使積極向上、催人奮進(jìn)的氛圍更加濃厚,使眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏的合力更加強(qiáng)大。要圍繞“推進(jìn)同城同建,打造南京副城”的發(fā)展戰(zhàn)略,開展形式多樣、主題鮮明的活動,大力宣傳各條戰(zhàn)線上爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難的先進(jìn)典型,大力宣傳一切有利于推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的積極因素,引導(dǎo)全市上下把思想、精力凝聚到跨越趕超上來,把注意力、興奮點(diǎn)和積極性調(diào)動到快轉(zhuǎn)型、求突破、爭進(jìn)位上來,使廣大干部群眾工作的熱情更高,干事的勁頭更足,發(fā)展的士氣更旺。需要特別引起注意的是,當(dāng)今社會,信息技術(shù)高速發(fā)展,媒體格局發(fā)生了新變化,互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的影響力正在不斷擴(kuò)大,這對黨委的輿論引導(dǎo)提出了新的要求。與群眾利益有關(guān)的一些事件,如果輿論宣傳處于被動狀態(tài),往往會產(chǎn)生消極甚至是嚴(yán)重后果。我們要積極搶占新興媒體陣地,不斷提高對新興媒體的駕馭能力,牢牢掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),使及時的、正面的、真實(shí)的聲音成為媒體的主流,防止讓小道消息、街談巷議混淆視聽。
三、要全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),打造出一支作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。推動句容在新的歷史時期實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo),我們必須要有一支勇于擔(dān)當(dāng)使命、善于攻堅(jiān)克難、敢于開拓創(chuàng)新的干部隊(duì)伍。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)?!巴七M(jìn)同城同建,打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,標(biāo)志著我市改革發(fā)展已經(jīng)邁入了新的階段,也對全市領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、思維層次和執(zhí)行能力提出了新的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,以開闊的視野觀察分析新問題,以開放的胸懷接受新事物,以務(wù)實(shí)的精神拓展新思路,在實(shí)踐中提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。這次會上,我們舉行了贈書儀式,向每個領(lǐng)導(dǎo)干部贈送了2本書,并推薦了20多本好書,希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),并通過自己的以身作則,把良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣帶進(jìn)家庭,帶進(jìn)單位,帶向社會。要大興實(shí)干之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有科學(xué)發(fā)展的理念,也要有敢于直面困難矛盾的勇氣和智慧,要有苦干實(shí)干拼命干的工作作風(fēng)。要樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷健全選人用人機(jī)制,選拔重用那些勇于創(chuàng)新的干部,選拔重用那些埋頭干事的干部,選拔重用那些實(shí)績突出的干部,真正讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年我們要推進(jìn)市鎮(zhèn)兩級機(jī)構(gòu)改革,希望各級干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以正確的態(tài)度對待,把注意力放在干事上,多考慮一點(diǎn)工作得失,少考慮一點(diǎn)個人進(jìn)退。要大興廉潔之風(fēng)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),是句容實(shí)現(xiàn)跨越趕超的重要保證,任何時候都不能放松。這幾年,是句容大投入、大開發(fā)、大建設(shè)的快速發(fā)展期,也是各種誘惑增多的考驗(yàn)期。我們在鼓勵干部“多干事”、“干成事”的同時,要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,真正做到使廣大干部“不出事”,在全市形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
四、要勇于創(chuàng)新,積極探索創(chuàng)新形式下做好黨建工作的新路徑是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺的動力,也是黨永葆生機(jī)的源泉。黨建工作要以改革創(chuàng)新的精神積極探索新路子、新辦法,從而適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期多樣化的發(fā)展趨勢,使全市各級黨組織始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。宣傳部門要在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)新宣傳方式、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得新突破;組織部門要在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大黨組織覆蓋面、推進(jìn)黨內(nèi)民主等方面邁出新步伐;紀(jì)檢部門要從制度建設(shè)入手,在深化黨務(wù)公開、提高機(jī)關(guān)效能、推進(jìn)反腐倡廉等方面開創(chuàng)新局面;統(tǒng)戰(zhàn)部門要在加強(qiáng)與黨外人士合作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作出新貢獻(xiàn)。全市各級黨組織都要注重結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,努力形成自身的特色優(yōu)勢,打響黨建工作的品牌。
同志們,“推進(jìn)同城同建,打造南京副城”,賦予了黨建工作新的使命。全市各級黨組織和全體黨務(wù)工作者要與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,圓滿完成黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開啟黨建工作的新篇章,為推動句容跨越趕超作出新的更大的貢獻(xiàn)!
這次會議是市委決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)前一時期我市黨建工作經(jīng)驗(yàn),分析黨建工作面臨的形勢任務(wù),貫徹全省黨的基層組織建設(shè)工作會議精神,部署當(dāng)前和今后一個時期黨建工作,以黨的建設(shè)的全面進(jìn)步,推動和龍經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,按照市委會研究意見,圍繞這次會議的主題,講三個方面問題。
一、緊密結(jié)合實(shí)際,深刻認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),是我們在深入研究和龍經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢、任務(wù)和黨的建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,做出的一項(xiàng)重要決策。
近年來,中央、省委和州委就進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),做出了一系列重大決策和工作部署,特別是20xx年開展。
先進(jìn)性教育。
活動以來,我們在深刻領(lǐng)會中央、省州精神的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為做好一切工作的前提和基礎(chǔ),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展,在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作上取得了顯著成效。幾年來,我們從和龍實(shí)際出發(fā),把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾,始終把黨的中心工作放在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,調(diào)動全市各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,推動和龍經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展。近幾年,全市經(jīng)濟(jì)總體水平一年一個臺階,已經(jīng)從全州末位,躍升至全州第四位,各項(xiàng)社會事業(yè)迅速發(fā)展,人民生活水平逐步提高。這些成績的取得,是我們不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的根本成果,是黨建工作成效的生動體現(xiàn)。
但是,回顧過去、謀劃未來,我們在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面依然任重道遠(yuǎn),在黨建工作中還有很多缺點(diǎn)和不足。從總體上講,一是對黨的建設(shè)認(rèn)識還有偏差,對黨建工作的重視程度不高;二是抓黨建工作的力度還不夠,與抓經(jīng)濟(jì)工作相比,還存在不平衡的問題;三是黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作還沒有做到充分有效結(jié)合,還有很多不相適宜和就黨建抓黨建的問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的主導(dǎo)作用,還沒有得到充分有效發(fā)揮;四是黨建工作的體制機(jī)制還有很多不完善、不健全的地方,特別是缺乏促進(jìn)黨建工作落到實(shí)處的剛性措施;五是廣大黨務(wù)工作者和黨員的工作熱情和積極作用還沒有充分調(diào)動起來,工作能力和帶動作用還有待提高。產(chǎn)生這些問題的原因,一方面,是多年來堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,凸顯經(jīng)濟(jì)工作,使經(jīng)濟(jì)工作與黨務(wù)工作產(chǎn)生差異性所導(dǎo)致,在思想觀念的導(dǎo)向上,造成了對經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作在認(rèn)識上的偏差,從本質(zhì)上講,就是在一些人的頭腦中還存在熱衷權(quán)力和利益的意識,認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作有實(shí)權(quán),搞黨建工作沒實(shí)惠,因而樂于抓經(jīng)濟(jì)工作,不愿意從事黨建工作。另一方面,改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,客觀環(huán)境和人們的思想意識都發(fā)生了很大變化,黨的建設(shè)的體制機(jī)制,黨建工作的方式方法,沒有更好地適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)和社會形勢,沒有堅(jiān)持做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。這些問題如不及時解決,勢必要影響和制約和龍經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步。
全面加強(qiáng)黨的建設(shè),是中央在新世紀(jì)、新階段提出的新的偉大工程,黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。當(dāng)前,和龍已經(jīng)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢,使經(jīng)濟(jì)總體水平保持現(xiàn)有位次,并在這個基礎(chǔ)上謀求更大的跨越,對我們將是嚴(yán)峻的考驗(yàn)和歷史性挑戰(zhàn)。面對日益激烈的競爭形勢,面對艱巨的歷史任務(wù),我們必須從促進(jìn)加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),以黨的建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)有力,催生新動力、激發(fā)新活力,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和政治保證,推動和龍經(jīng)濟(jì)社會朝著更好更快的目標(biāo)邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)新的跨越。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決在推進(jìn)黨的建設(shè)中存在的突出問題。
為深入研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),從去年10月,市委組織相關(guān)部門,對全市黨的建設(shè)和黨建工作進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)問題、征求各方面意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見》,圍繞黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,明確提出了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、任務(wù)措施,全市各級黨組織和各部門一定要緊密結(jié)合工作實(shí)際,按照《意見》要求,以實(shí)際步驟抓好落實(shí),要著力解決好以下五個方面問題。
第一,要著力解決思想認(rèn)識問題。一直以來,思想認(rèn)識不到位始終是制約我市黨建工作健康發(fā)展的重要因素。要做好新時期黨建工作,必須清除制約黨建工作的思想障礙,樹立正確的黨建工作理念,認(rèn)清和處理好“三種關(guān)系”:一是黨建工作與全局工作的關(guān)系。要充分認(rèn)識到黨的建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工程,是管全局、管長遠(yuǎn)的根本問題,離開黨的建設(shè)談全局,一切工作就會成為無源之水、無本之木;二是黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系。抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,是我們當(dāng)前和今后很長時期的第一要務(wù)和根本目標(biāo),黨的建設(shè)和黨建工作的核心任務(wù)就是促進(jìn)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展也必將帶來黨的建設(shè)的長足進(jìn)步,二者是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的關(guān)系;三是務(wù)實(shí)與務(wù)虛的關(guān)系。過去有人講黨建工作是務(wù)虛、經(jīng)濟(jì)工作是務(wù)實(shí),其實(shí)無論黨的建設(shè),還是經(jīng)濟(jì)工作都是虛實(shí)相生,相互轉(zhuǎn)化的。黨的建設(shè)有效促進(jìn)了發(fā)展,就是化虛為實(shí),發(fā)展生產(chǎn)離不開人的主觀能動性,這是實(shí)中有虛,從這個意義上講,黨建工作并不是虛功,是實(shí)功、要實(shí)做。事實(shí)證明,黨建工作抓的好的部門,經(jīng)濟(jì)工作也一定抓得好、有成效。黨建工作抓不好的部門,經(jīng)濟(jì)工作也抓不住方向、抓不住關(guān)鍵,也不會有大的起色。因此,當(dāng)前和今后一個時期,我們一定要在正確把握這“三種關(guān)系”的基礎(chǔ)上,帶動和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者和廣大黨員按照加快發(fā)展的要求,順時應(yīng)勢、與時俱進(jìn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、更新理念。要以解放思想為動力,樹立正確的黨建工作理念,著力解決和克服客觀存在的重經(jīng)濟(jì)、輕黨建思想,堅(jiān)決摒棄經(jīng)濟(jì)工作是實(shí)務(wù),黨建工作是虛功的狹隘的政績觀,徹底清除那種認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)工作抓好了,其他一切工作都會好的片面想法和做法。要通過把抓黨建工作情況作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),提高黨務(wù)工作者的各項(xiàng)待遇,加大優(yōu)秀黨務(wù)工作者提拔使用力度等措施,形成重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨建工作的導(dǎo)向,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、行動上真正把黨建工作作為大事來抓,高度重視,擺上位置。各級黨務(wù)工作者也一定要端正心態(tài)、擺正位置,徹底轉(zhuǎn)變認(rèn)為黨務(wù)工作一沒地位、二沒權(quán)力、三沒利益,不愿意從事黨務(wù)工作的思想狀況,以新觀念、新理念指導(dǎo)新實(shí)踐,堅(jiān)持有為才有位,以實(shí)際作為提升自身的形象地位,進(jìn)一步帶動全市廣大黨員振奮時代精神、激發(fā)工作熱情,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
第二,要著力解決思路不清問題。黨的建設(shè)要與時俱進(jìn),黨建工作要發(fā)展進(jìn)步,必須要有正確的工作思路,這是黨建工作的靈魂,沒有正確的思路,黨建工作就要失去方向和目標(biāo)。因此,要做好新時期黨建工作,要求全市各級黨組織必須在堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路的前提下,密切結(jié)合實(shí)際,深入研究和探索把這一基本思路由抽象變?yōu)榫唧w、由理論化為實(shí)踐的有效途徑。按照黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相輔相成、共同發(fā)展的要求,努力在“六個字”上下功夫:一是圍繞。要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),找準(zhǔn)黨的建設(shè)在全局工作中的定位,結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)造性的貫徹落實(shí)上級精神,發(fā)揮黨組織的職能作用。如市林業(yè)局黨委緊緊圍繞服務(wù)林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)來抓黨建工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策、宣傳鼓動、帶頭實(shí)踐的作用,使黨建工作有了中心、有了抓手,體現(xiàn)了黨的建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局的理念;二是滲透。要把組織設(shè)置和黨的工作做到生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨建工作在意識形態(tài)領(lǐng)域中不可替代的作用,解決經(jīng)濟(jì)杠桿難以解決的問題,使黨建工作的職能作用得到充分有效發(fā)揮。如泰達(dá)公司黨委發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢,以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體,把思想政治工作做到了工地、做到了職工心里,就抓住了黨建工作的著力點(diǎn),取得了良好的效果;三是融合。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,使二者有效結(jié)合、相互促進(jìn)、同步發(fā)展。市財政局在這方面就理解得深,找到了結(jié)合點(diǎn),結(jié)合得好,有典型經(jīng)驗(yàn)。全市各級黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合自身實(shí)際,區(qū)分不同行業(yè)、區(qū)分不同層次、區(qū)分不同對象,按照《意見》中提出的指導(dǎo)性原則,找準(zhǔn)找好黨建工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)決克服就黨建抓黨建的傾向,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,把業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的主要內(nèi)容、重要載體和表現(xiàn)形式,把黨建工作作為促進(jìn)業(yè)務(wù)工作、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力引擎,全面推進(jìn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和諧發(fā)展。
第三,要著力解決創(chuàng)新發(fā)展問題。黨的建設(shè)要煥發(fā)生機(jī)、永葆活力,離不開改革創(chuàng)新,只有不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)發(fā)展。新時期黨建工作一定要按照體現(xiàn)時代精神、符合發(fā)展需要、順應(yīng)群眾需求的要求,突出“三個創(chuàng)新”。一是思路創(chuàng)新。要不斷研究和把握新世紀(jì)、新階段黨的建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn),圍繞思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)在抓好班子、帶好隊(duì)伍、做好群眾工作、凝聚發(fā)展合力、促進(jìn)加快發(fā)展上出主意、想辦法、做文章。要開放思維、大膽實(shí)踐,善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),緊跟時代步伐,把握時代脈搏,探索蹊徑,創(chuàng)造亮點(diǎn),打造品牌,開拓性地推進(jìn)黨的建設(shè)全面進(jìn)步;二是方法創(chuàng)新。要根據(jù)日新月異的形勢變化,不斷轉(zhuǎn)變黨建工作的方法和手段,改變過去那種傳達(dá)文件、組織學(xué)習(xí)等枯燥乏味的舊方法、老套路,改變單純說教的思想政治工作模式,創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作模式,要靈活機(jī)動,不能一成不變,不管是什么形式、什么方法,只要符合干部群眾思想實(shí)際,符合群眾需要,能夠達(dá)到說服群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾的目的,就是最有效的工作方法;三是載體創(chuàng)新。黨建工作載體是關(guān)鍵,載體是黨建工作成果的轉(zhuǎn)化器,沒有恰當(dāng)?shù)妮d體承載,任何好的思路、措施都不可能得到落實(shí)。這就要求各黨委、市委各部門在落實(shí)上級精神和市委決策時,一定要按照客觀要求,緊密結(jié)合基層生產(chǎn)生活實(shí)際,科學(xué)設(shè)計工作載體,著力體現(xiàn)自身特色,切忌過多過濫,不符實(shí)際,給基層造成負(fù)擔(dān)、帶來壓力。要通過精當(dāng)?shù)妮d體設(shè)置,引導(dǎo)基層黨組織緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展,開展生動活潑、喜聞樂見的組織生活和組織活動,增強(qiáng)黨的吸引力和凝聚力。
第四,要著力解決能力素質(zhì)問題。加強(qiáng)黨的建設(shè)根本在人,沒有一只高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,難以擔(dān)負(fù)黨的建設(shè)的歷史使命,難以承擔(dān)加快發(fā)展的繁重任務(wù)。在這次出臺的《意見》中,市委提出了提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)的硬性措施,必須不折不扣地落實(shí)下去,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員素質(zhì)得到迅速提升。一是不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為突破口,以“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動為載體,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識和責(zé)任意識,全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、工作素質(zhì)和廉政素質(zhì),以先進(jìn)性建設(shè)為核心,不斷增強(qiáng)各級黨組織的執(zhí)政能力,全面提高抓黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平;二是不斷提高黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。要不斷加大黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度,切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和交流,突出解決一些部門和單位的黨務(wù)工作者不愿干、不會干的問題。要在政治上、工作上、生活上,關(guān)心、鼓勵和支持黨務(wù)干部,為他們心情舒暢的從事黨建工作,搭建平臺、創(chuàng)造條件。加大黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的交流力度,全面提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和工作能力;三是不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。要圍繞提升形象、發(fā)揮作用這一目標(biāo),全面加強(qiáng)黨員發(fā)展、管理、教育和培訓(xùn),采取積極有效的措施,認(rèn)真解決黨員素質(zhì)不高、活力不足,帶頭作用和帶動能力不強(qiáng)的問題。維護(hù)黨員權(quán)利、增強(qiáng)黨性觀念,有效化解黨員意識淡薄,責(zé)任感、榮譽(yù)感不突出的問題。要關(guān)愛貧困黨員,加大貧困黨員的幫扶力度,提高黨員在群眾中的地位,提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和形象。
第五,要著力解決投入不足問題。黨建工作投入不足是各級黨組織,特別是基層黨組織普遍存在的問題,已經(jīng)引起了市委的高度重視。隨著和龍經(jīng)濟(jì)形勢的逐步好轉(zhuǎn),我們將積極采取措施,多渠道籌措資金,解決黨建工作的經(jīng)費(fèi)困難問題,逐步加大對黨建工作的投入,尤其要加大對農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織的投入。同時,也要求各級黨組織克服等靠要思想,充分發(fā)揮自身的能動作用,善于和敢于采取各種有效手段,通過正常渠道和方式,切實(shí)解決經(jīng)費(fèi)投入問題,不斷為黨的建設(shè)健康發(fā)展,為黨建工作順利開展,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)條件和外部環(huán)境。
三、采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
全面加強(qiáng)黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善措施,為黨的建設(shè)工作水平的整體提升,提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制。黨建工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),省委書記王珉同志在全省黨的基層組織建設(shè)工作會議上指出:“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”,這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)格要求,必須引起我們的高度重視。全市各級黨組織和各部門,一定要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)任,堅(jiān)決做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。把黨建工作擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作擺在同等重要的地位,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,不斷研究黨建工作新情況、解決新問題。不斷健全各級黨的組織機(jī)構(gòu),完善組織設(shè)置,配齊配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,逐步建立覆蓋全市、協(xié)調(diào)暢通、健全完善的黨建工作組織體系,切實(shí)形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級對一級負(fù)責(zé)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
二是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。黨建工作活力在機(jī)制,在這次制定的《意見》中,我們提出了建立黨建工作聯(lián)席會議機(jī)制,聯(lián)席會議具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、安排部署全市黨的建設(shè)工作,必須充分發(fā)揮作用、履行職責(zé)。要按照市委精神,統(tǒng)籌安排全市黨建工作,建立黨建工作目標(biāo)管理、考核和獎懲機(jī)制,認(rèn)真制定目標(biāo)管理責(zé)任制,明確責(zé)任目標(biāo),落實(shí)工作任務(wù)。科學(xué)設(shè)定量化考核內(nèi)容和程序,嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。要把黨建工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,作為選拔、任用、調(diào)整干部的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,對黨建工作不重視、不研究、少建樹、沒起色的部門和單位,嚴(yán)格追究一把手和具體分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨委和市委各部門一定要按照黨建工作各項(xiàng)制度要求,認(rèn)真抓好落實(shí),一抓到底,為全面加強(qiáng)黨建工作,提供機(jī)制和制度保證。
三是進(jìn)一步營造濃厚氛圍。黨建工作需要強(qiáng)勢拉動,要整合組織資源,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,充分發(fā)揮各大班子、各部門的工作優(yōu)勢,共同關(guān)注和重視黨建工作,共同營造強(qiáng)烈的思想氛圍和工作氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的積極作用,形成黨政工青婦齊抓共管、互動共進(jìn)的黨建工作格局。進(jìn)一步發(fā)揮黨組織活動陣地的重要作用,按照設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、作用明顯的要求,積極探索活動陣地使用管理模式,切實(shí)增強(qiáng)活動陣地的吸引力。充分發(fā)揮宣傳媒體和輿論導(dǎo)向的作用,注重培養(yǎng)、選樹和宣傳黨建工作先進(jìn)典型,不斷總結(jié)和推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)揮典型效應(yīng),加大宣傳力度,傾力打造加強(qiáng)黨建工作的強(qiáng)大聲勢。
同志們,黨的建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。讓我們不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,把黨建工作擺在更加突出的位置上,以良好的精神風(fēng)貌、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面推進(jìn)黨的建設(shè)在新的歷史階段,實(shí)現(xiàn)新的跨躍,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步,加快建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新和龍做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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市委書記在市委工作會議上的講話篇十七
面對“”時期的新形勢新任務(wù),面對當(dāng)前宣傳思想工作的繁重任務(wù),各級黨委要更加自覺地把宣傳思想工作擺上重要議程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心規(guī)劃部署,努力提高水平,認(rèn)真抓好落實(shí)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持齊抓共管,進(jìn)一步完善做好宣傳思想工作的體制和機(jī)制。各級黨委要把宣傳思想工作擺上重要位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省、市委精神,把握總體部署,把握規(guī)律特點(diǎn),提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平。各地各部門要把宣傳思想工作納入“”發(fā)展規(guī)劃,納入黨委工作的重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)管理,納入干部工作實(shí)績考核內(nèi)容。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對宣傳思想工作親自過問,親自抓,及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,指導(dǎo)總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn),推動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級各部門都要針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生深刻變化的新形勢,針對宣傳思想工作與部門管理、行業(yè)管理、社會管理密切相聯(lián)的新特點(diǎn),調(diào)動各方面的積極性,發(fā)揮各方面的優(yōu)勢,整合各方面的力量,共同做好宣傳思想工作,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各方,黨政各部門、社會各方、各地區(qū)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作體制機(jī)制,形成大宣傳的格局。
2、牢牢把握正確的方向,切實(shí)加強(qiáng)管理,確保宣傳思想工作高揚(yáng)主旋律。牢牢把握正確的方向,是黨委領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的首要責(zé)任。各級黨委和宣傳思想戰(zhàn)線的同志要始終堅(jiān)持正確的政治方向,始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的宣傳基調(diào),大力弘揚(yáng)社會正氣,唱響主旋律,打好主動仗。當(dāng)前要大力宣傳好我市“十五”成就和“”宏偉目標(biāo),大力宣傳黨和政府為民辦的實(shí)事好事,大力宣傳黨員干部和人民群眾中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,努力在全社會形成積極健康向上的正面輿論強(qiáng)勢和強(qiáng)大精神力量。要堅(jiān)持新聞發(fā)言人制度,完善突發(fā)事件新聞報道應(yīng)急機(jī)制,形成有效的媒體監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)管理,提高輿論監(jiān)督水平。對負(fù)面宣傳一定要把握好度,要有利于社會穩(wěn)定,有利于改進(jìn)工作,有利于解決問題;對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題要敢于引導(dǎo)、善于引導(dǎo),分析原因,闡明政策,把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道。各地各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,前移管理關(guān)口,堵住工作漏洞,做到守土有責(zé),切實(shí)管好自己的思想文化陣地和媒體,確保所屬宣傳輿論陣地堅(jiān)持正確的導(dǎo)向,所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品,所屬思想教育陣地成為宣傳科學(xué)理論的場所,所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道。
3、高度重視輿情工作,推進(jìn)工作創(chuàng)新,增強(qiáng)宣傳思想工作的主動性、針對性和有效性。要切實(shí)關(guān)注社會思想動態(tài),進(jìn)一步健全輿情反映機(jī)制,暢通輿情信息渠道,進(jìn)一步建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系,加大網(wǎng)上輿論引導(dǎo)力度,努力占領(lǐng)信息傳播的制高點(diǎn),及時全面掌握社會思想動向,及時向有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)反映匯報,及時發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題并加以教育引導(dǎo),擴(kuò)大積極面,抑制消極面。創(chuàng)新是宣傳思想工作的動力源泉。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾精神文化生活需求的不斷增長,隨著現(xiàn)代傳媒在信息傳播領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用,隨著人們接受知識和信息渠道的日益多樣化,隨著人們思想獨(dú)立性、多變性的日益發(fā)展,宣傳思想工作面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn),必須在繼承傳統(tǒng)的同時,積極開動腦筋,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段,積極探索宣傳思想工作的新渠道、新領(lǐng)域、新機(jī)制,探索宣傳思想工作的新辦法、新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn),使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性。
4、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè),為做好宣傳思想工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才保證。做好宣傳思想工作,歸根到底要靠人、靠隊(duì)伍。要重點(diǎn)圍繞政治修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個方面,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委要按照德才兼?zhèn)湓瓌t,配備好宣傳思想文化工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子,確保宣傳思想戰(zhàn)線各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。要抓好后備干部和優(yōu)秀年青干部的培養(yǎng)選拔,把那些思想理論修養(yǎng)好、組織能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識水平高、作風(fēng)正派、廉潔自律的優(yōu)秀干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要始終把思想政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。要加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)工作,加大干部交流和到基層鍛煉的力度,提高他們的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想工作干部,充分調(diào)動和保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真組織實(shí)施“四個一批”人才培養(yǎng)工程,培養(yǎng)造就宣傳思想文化領(lǐng)域各方面的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。
同志們,宣傳思想工作在我市改革發(fā)展中承擔(dān)著極其重要的歷史使命和重大責(zé)任。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要牢記使命,刻苦學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力把宣傳思想工作提高到新水平,為全市“”規(guī)劃實(shí)施開好局起好步,為確保到20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、確保經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道作出新貢獻(xiàn)。最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝同志們新年快樂,萬事如意、闔家幸福!
市委書記在市委工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次市委工作會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹省委x屆x次***精神,總結(jié)年初以來工作,部署推進(jìn)下步工作,動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、奮發(fā)作為,堅(jiān)決抓好***和省委省政府決策部署的貫徹落實(shí),全力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
我來x工作兩周時間,通過近期到市開發(fā)區(qū)和縣市區(qū)走訪調(diào)研,總的感覺,x市發(fā)展勢頭較好,各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,尤其是縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展,每個縣市區(qū)都有特色和亮點(diǎn),都有出彩的地方,令人振奮。今年年初以來,全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,大部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、好于預(yù)期,尤其是生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)投資、實(shí)際利用外商投資等重要指標(biāo)增長都在全省前x位,正逐步向全省第一方陣邁進(jìn)。成績值得充分肯定。
實(shí)踐證明,近年來特別是市第四次***以來,市委市政府確定的建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市的發(fā)展目標(biāo),提出的“x”工作總體布局,“向x對齊,在全省爭先”的工作總要求,實(shí)施“五大發(fā)展行動計劃”、建設(shè)現(xiàn)代化“四個特色之城”的工作總抓手,生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、人才興市、工業(yè)強(qiáng)市、文化名市和鄉(xiāng)村振興的“六大戰(zhàn)略”,持續(xù)推進(jìn)的x個“x號工程”,爭當(dāng)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵等一系列重大舉措,符合***和省委省政府要求,契合x發(fā)展實(shí)際,在實(shí)踐中展示出巨大力量、取得了豐碩成果。我們要一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,按照既定的部署和安排,不折騰,不松勁、不停步,在繼承中發(fā)展,在連。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看續(xù)中前進(jìn),一以貫之地堅(jiān)持下去。
下面,我結(jié)合貫徹落實(shí)省委x屆x次***精神,抓好下步工作,講五點(diǎn)意見。具體就是“五個不動搖”。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。雖然近年來x發(fā)展勢頭較好,但發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)仍是最大市情。要充分認(rèn)識到,我們與周邊x地區(qū)差距不是“一步之遙”??v向看,我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?,但橫向比,差距依然較大。作為安徽與滬x最近的城市,我們與周邊地區(qū)可能有梯度性差異,但不能有“斷崖式”落差。要充分認(rèn)識到,擁有的優(yōu)勢不是“一成不變”。某種程度上可以說x在全省擁有最好的區(qū)位,但隨著各地交通條件的改善、創(chuàng)新力度的加大,這種區(qū)位優(yōu)勢將會逐漸減退。要充分認(rèn)識到,面臨的機(jī)遇不會“一味垂青”。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著滬x城市定位的明晰和要素資源的收緊,我們迎來新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,承接滬x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“前沿”效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。但這一機(jī)遇不會持續(xù)很長時間,如果我們抓不住,就會錯失發(fā)展時機(jī)。我們要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展緊迫感,牢固確立發(fā)展是第一要務(wù)的認(rèn)識,抓住機(jī)遇“窗口期”,聚精會神抓發(fā)展。
*********深刻指出,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國家的本錢,工業(yè)是立國之本。要更加牢固確立工業(yè)強(qiáng)市的理念。工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段,是城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉。一個地方發(fā)展,沒有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的骨干支撐,是很難做大做強(qiáng)的。對x而言,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)差距,核心在理念,關(guān)鍵在工業(yè)。尤其x人口相對較少,建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市,加快推進(jìn)城市化,必須通過工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚來吸引人、集聚人。全市上下要務(wù)必強(qiáng)化“抓發(fā)展首先必須抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)首先必須抓工業(yè)”的理念,把做大做強(qiáng)工業(yè)這個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最重要支撐作為發(fā)展的首要任務(wù)。要更加堅(jiān)定工業(yè)發(fā)展的信心。經(jīng)過長期堅(jiān)持不懈努力,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,擁有一批如x集團(tuán)、x公司等在全國全省都叫得響的知名工業(yè)企業(yè)。即使工業(yè)發(fā)展相對薄弱的縣,也有一些科技含量高、成長性好的工業(yè)企業(yè)。發(fā)展的實(shí)踐證明,山區(qū)縣、生態(tài)大縣不僅能辦大工業(yè)、更能辦好大工業(yè)。工業(yè)不等于就是污染,保護(hù)生態(tài)不是不要工業(yè)。生態(tài)立市與工業(yè)強(qiáng)市不是對立的,而是內(nèi)在統(tǒng)一、融為一體、相得益彰的。浙江是“兩山”理論的發(fā)源地,工業(yè)同樣領(lǐng)先全國。要更加自覺走新型工業(yè)化道路?,F(xiàn)階段發(fā)展工業(yè),決不是走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路。要立足高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級,努力構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
在現(xiàn)階段,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,招商合作是必由之路,項(xiàng)目是重中之重。要搶抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和我市加入x科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略機(jī)遇,以更加積極主動的姿態(tài)參與長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,全力推動開放融入再上新臺階。一要聚焦一體抓對接。堅(jiān)持等高對接,在發(fā)展理念、思想觀念、思維方式上實(shí)行“拿來主義”,在體制機(jī)制、政策體系、工作舉措等方面“全盤吸收”,讓滬x地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法在x“成功嫁接”、無縫一體。要堅(jiān)持聯(lián)動發(fā)展,聚焦重大規(guī)劃對接、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、園區(qū)平臺共建、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、民生工程共建共享等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓深抓實(shí)對接合作,把泛泛考察變?yōu)閰f(xié)調(diào)解決難題的務(wù)實(shí)行動,把已簽定的協(xié)議承諾變?yōu)榭吹靡姷陌l(fā)展成效、人民群眾感受到的民生實(shí)惠。二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。堅(jiān)持一手抓企業(yè),一手抓產(chǎn)業(yè),更加突出產(chǎn)業(yè)招商。要緊盯龍頭,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級選商招商,全力主攻大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,著力招大引強(qiáng)。要著眼長遠(yuǎn),緊抓滬x重點(diǎn)城市轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇,有針對性地駐點(diǎn)招商、專業(yè)招商,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快產(chǎn)業(yè)集聚,著力推動產(chǎn)業(yè)“集群式”轉(zhuǎn)移。要盯住重點(diǎn),著力推進(jìn)飛地合作。最近皖x滬四省市正在研究,擬在x皖三省交界區(qū)域建立一個產(chǎn)業(yè)集中區(qū),目前由江蘇省牽頭做規(guī)劃。我們要超前準(zhǔn)備,力爭在我們市內(nèi)有個核心區(qū)。各相關(guān)縣市區(qū)要積極主動地做對接。三要聚焦環(huán)境抓服務(wù)。當(dāng)前,區(qū)域之間的發(fā)展競爭,很大程度上就是營商環(huán)境的比拼。我們要以深化改革為動力,在政務(wù)服務(wù)效能上提速升級,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,在全社會進(jìn)一步營造尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家、成就企業(yè)家的濃厚氛圍,著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境、塑造讓企業(yè)和企業(yè)家健康成長的良好環(huán)境。
加快推進(jìn)x高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是干部要擔(dān)當(dāng)作為。要切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,提升抓經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。尤其要深入貫徹***和省委激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)文件精神,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”作用,一級帶著一級干,一級做給一級看,以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng),以作為促進(jìn)作為。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在目標(biāo)引領(lǐng)上。堅(jiān)持向東看、往東比,瞄準(zhǔn)目標(biāo),自我加壓,提高標(biāo)桿,奮力爭先,按照年初確定的目標(biāo)來完成任務(wù)。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上。今年是改革開放x周年。要在全社會大力弘揚(yáng)改革精神,堅(jiān)定不移把全面深化改革推向深入。要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,切實(shí)抓好今年x項(xiàng)改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。要爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,打造特色品牌。面對困難問題,既要迎難而上、直面應(yīng)對,又要善謀善為、善做善成,善于用創(chuàng)新的思維、改革的辦法破解難題,努力創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、探索新路徑。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在狠抓落實(shí)上。大力弘揚(yáng)馬上就辦、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持干字當(dāng)頭,雷厲風(fēng)行、立說立行,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,搶抓每一天,做好每件事。堅(jiān)持實(shí)字為要,察實(shí)情、出實(shí)招,辦實(shí)事、求實(shí)效,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,“功成不必在我”“功成必定有我”的境界,確保各項(xiàng)工作擲地有聲、扎實(shí)有效。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在團(tuán)結(jié)合作上。事業(yè)讓我們走在一起,團(tuán)結(jié)才有力量。各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以事業(yè)、發(fā)展大局為重,在謀事、干事、共事中增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)友誼、愉快工作。同時要完善容錯糾錯機(jī)制,旗幟鮮明地為干事者、擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁,營造想干事、敢干事、心情舒暢的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,是我們黨在新時代進(jìn)行的一場偉大自我革命。全市各級黨組織要全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,把抓好黨建作為最大政績,切實(shí)強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨不斷推向縱深。要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強(qiáng)化正面宣傳,做好風(fēng)險管控,講好x故事,唱響x聲音。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線,堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把各級黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,尤其要抓好換屆后的村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè),推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵的干部工作體系,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。要堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,扎實(shí)開展“講嚴(yán)立”專題警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定精神,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,常“體檢”、多預(yù)防,真正用紀(jì)律管住大多數(shù)。嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅懲治群眾身邊的各類腐敗行為,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。當(dāng)前,省委第八巡視組正在我市開展巡視工作,各級各部門要提高政治站位,積極配合支持省委巡視工作,同時要扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”,全力抓好省委巡視反饋意見整改落實(shí),確保責(zé)任落實(shí)到位、整改措施到位、問題解決到位。
最后,對當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作做一強(qiáng)調(diào):一是抓好脫貧攻堅(jiān)。相關(guān)縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),合理擺布工作力量,確保有足夠的人員和精力抓扶貧攻堅(jiān)。要從零開始,從基礎(chǔ)工作抓起,在精準(zhǔn)發(fā)力上再增強(qiáng)、再突破,認(rèn)真開展四級書記遍訪貧困對象、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動,以扎實(shí)的基礎(chǔ)保障沖刺全省“好”的行列。二是抓好***環(huán)保督察整改。認(rèn)真對照省委省政府下達(dá)的***環(huán)保督察反饋問題《整改任務(wù)書》,強(qiáng)化自查自糾,加大整改力度,確保問題在目標(biāo)時限內(nèi)整改到位,以優(yōu)秀成績迎接第二批***環(huán)保督察“回頭看”。三是抓好社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)***、省委近期一系列維穩(wěn)會議精神,持續(xù)抓好“深重促”專項(xiàng)行動,加強(qiáng)預(yù)警防范、矛盾排查和有效應(yīng)對,嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任,確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是抓好安全生產(chǎn)。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓嚴(yán)抓細(xì)、抓實(shí)抓到位。同時,密切關(guān)注天氣變化,做好防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作。
新時代是奮斗者的時代。今天的x,加快發(fā)展其時已至。我們一定要不忘初心,牢記使命,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,以釘釘子精神不斷開辟x發(fā)展新篇章,向省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷!
市委書記在市委工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們這次會議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動,奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,4家單位作了交流發(fā)言,大家要相互借鑒、共同提高。下面,講三個方面意見:
一、提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
這一制度植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題,是指引新時代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們這次會議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動,奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
加強(qiáng)自身建設(shè)有成效,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向,全面加強(qiáng)各級政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來,通過開展“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動,全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營造“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍,大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向,著力克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個縮影,其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨(dú)特優(yōu)勢,中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實(shí)增強(qiáng)制度自信,把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,在推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時代×政協(xié)工作的新?lián)?dāng)新作為。
二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指引新時代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們做好新時代人民政協(xié)工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,牢牢把握新時代人民政協(xié)工作的正確方向。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出,“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排”,這是對新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋。回顧歷史,從新中國成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán),到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協(xié)不再代行國家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實(shí)現(xiàn)形式,到新時代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的新定位,人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而不斷深化和豐富。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義,把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實(shí)到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命。“人民政協(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”,“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”,“人民政協(xié)要以實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點(diǎn)”,“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。人民政協(xié)自誕生起,就將政治協(xié)商作為主要職能,后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述,既涵蓋這三大職能,又提出新的重要要求。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞黨委政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會治理的焦點(diǎn),廣集良策促進(jìn)決策優(yōu)化,廣聚共識推動決策實(shí)施,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合×實(shí)際,以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系,更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動新時代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機(jī)與活力。
強(qiáng)調(diào)做好新時代人民政協(xié)工作,要“把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識,擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出貢獻(xiàn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)在新時代的使命任務(wù)。具體到×,無論是落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,無論是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型,還是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)、實(shí)施“五提”行動、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前,我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面,還存在與新時代新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長極結(jié)合起來,以強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量,以推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性,以發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢,努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,不斷開創(chuàng)×各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
二、聚焦職責(zé)使命,著力抓好加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞全市中心工作,扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動人民政協(xié)工作不斷邁上新臺階。
一要履行好協(xié)商民主職責(zé)。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時代特征,充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn),也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,在“?!背鎏厣ⅰ皩!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊缴弦妼?shí)效,促進(jìn)社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點(diǎn)。人民政協(xié)要堅(jiān)持議大事、抓大事,緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政,助推黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。要多謀發(fā)展之策,聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,聚焦落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,圍繞黨委政府正在謀劃推進(jìn)的重點(diǎn)工作、事關(guān)未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題,深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談,提出務(wù)實(shí)管用的對策建議。當(dāng)前,洛陽發(fā)展面臨很多機(jī)遇、擁有很多平臺,各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢,精準(zhǔn)選題、獻(xiàn)智獻(xiàn)策、擔(dān)當(dāng)作為。比如,我們正在規(guī)劃建設(shè)×都市圈,加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,可以圍繞洛濟(jì)、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商,也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好×故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔(dān)民生之責(zé),圍繞群眾的操心事煩心事揪心事,幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,助力保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和特色,通過會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督,推動黨委政府重大決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生實(shí)事落到實(shí)處、取得實(shí)效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級黨委要支持政協(xié)加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅(jiān)持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施,對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。要將政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動納入黨委政府工作總體部署,實(shí)施情況列入督查事項(xiàng)和考核體系,加強(qiáng)對協(xié)商成果的跟蹤督辦,確保協(xié)商成果進(jìn)入黨委政府決策程序,轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接,有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計劃時,應(yīng)就協(xié)商議題、時間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺。要改進(jìn)和豐富協(xié)商方式,堅(jiān)持專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商制度,完善對口協(xié)商、界別協(xié)商機(jī)制,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商實(shí)效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商,主要工作方式是“搭臺”,工作主旨是雙向發(fā)力,要聚焦主責(zé)主業(yè),每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動,向黨委政府提出切實(shí)可行的意見建議。比如,現(xiàn)在從中央到省、市,都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展,與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對縣級政協(xié)來說,開門就是基層、出門就是群眾,要堅(jiān)持開門協(xié)商,走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位,把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會治理結(jié)合起來,讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室,搭建開放性履職平臺,推動政協(xié)工作向基層延伸,就是很好的探索,要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進(jìn)工作,是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅(jiān)持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,把民主集中制的優(yōu)勢運(yùn)用好,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),廣開言路,集思廣益,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對各種意見和批評,只要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些,也要聞過則喜,有則改之、無則加勉。
二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共識是奮進(jìn)的動力。更好凝聚共識,是習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作提出的重要要求,是新時代賦予人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能。全市各級政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,匯聚起建設(shè)副中心、打造增長極的強(qiáng)大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線,也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)時事政策、中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、×歷史,樹立正確歷史觀和大局觀,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài),把在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來,求同存異、聚同化異,增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo),推動各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,教育引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實(shí)黨的決策部署,同時支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖姟⒎从吃V求、表達(dá)觀點(diǎn),努力在溝通交流中增進(jìn)理解、贏得共識。在政協(xié)內(nèi)部,要把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動中,推動建言成果和思想收獲一體設(shè)計、一體落實(shí),把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動。比如,圍繞推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研,就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會到黨中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠(yuǎn)影響,提升思想認(rèn)識,增強(qiáng)思想收獲。比如,政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實(shí)事辦理情況,就要進(jìn)一步強(qiáng)化與人民群眾心連心、共命運(yùn)的初心和使命,站在通過辦好民生實(shí)事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進(jìn)黨心民心交融的高度,切實(shí)增強(qiáng)開展工作的使命感責(zé)任感。面向社會各界群眾,要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作,開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動,更好地傳播共識、擴(kuò)大共識。近年來,政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項(xiàng)工作宣講、辦好“委員通道”“提案進(jìn)行時”等,在凝聚共識方面取得了積極成效。今后,要針對社會各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求,完善方式方法,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,探索更多務(wù)實(shí)管用的凝聚共識的手段和方法。要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)上下功夫,積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、×關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,拓寬同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士等的聯(lián)系交往渠道,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋,不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力,在對外交流中廣泛宣傳×的成就,講好×故事,為×招商引資、招才引智等貢獻(xiàn)力量。把×故事講好講活,不能僅靠愿望,更要靠方法。比如,要把×厚重的歷史文化宣傳好,就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達(dá)、國際表達(dá)上探索創(chuàng)新,吸引更多年輕人關(guān)注,不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動×文化走向世界、在國際舞臺上展現(xiàn)文化自信,就要創(chuàng)新文化傳播方式,更好地走出去,不能自娛自樂、自彈自唱。前不久,央視《焦點(diǎn)訪談》欄目以《二里頭遺址,探秘華夏之光》為題,講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果,就是增強(qiáng)文化自信的重要途徑。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化歷史文化的現(xiàn)代表達(dá)方式,用群眾容易接受的語言,推進(jìn)考古成果的大眾普及。近年來,我市農(nóng)村×事務(wù)專項(xiàng)治理工作取得明顯成效,但依法依規(guī)做好×、×活動場所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系×界代表人士,充分發(fā)揮他們在依法規(guī)范×事務(wù)上的重要作用,堅(jiān)持黨的×工作基本方針,做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,推動×治理由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)化。
要善于創(chuàng)造性開展工作,以新理念新思路新載體,將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實(shí)到位。
要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系界別群眾,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅(jiān)定不移跟黨走;
要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段,增強(qiáng)資政建言的前瞻性精準(zhǔn)性,提升凝聚共識的針對性有效性?!翈煼秾W(xué)院院長梁留科同志作為全國政協(xié)委員,在全國“兩會”上發(fā)出不少“×聲音”,得到了國家有關(guān)部委的關(guān)注和認(rèn)可,就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用,寫好委員作業(yè)、答好時代考卷,以實(shí)際行動展現(xiàn)新時代×政協(xié)委員的風(fēng)采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到,自己多年來堅(jiān)持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”,這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,不斷錘煉道德品行,養(yǎng)成健康生活情趣,始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé),以自己的模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員新風(fēng)采。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提供強(qiáng)有力的保證。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,認(rèn)真落實(shí)黨對人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)凝聚起做好新時代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大合力。
一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級政協(xié)要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以實(shí)際行動維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,堅(jiān)持黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會工作情況匯報等制度,加強(qiáng)對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查,及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會議活動,帶頭推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主,帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,加強(qiáng)對政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級政協(xié)黨組要切實(shí)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨對政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度,在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。
二要持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)各界人士為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)而共同奮斗的重任。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè),完善各級政協(xié)黨組織設(shè)置,健全政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專門委員會分黨組等組織體系,強(qiáng)化基層黨組織政治功能,實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋,確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強(qiáng)對政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮他們在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動,引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,樹牢“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,對違紀(jì)違法的要依紀(jì)依法予以懲戒。
三要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,“要重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在,這就需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步夯實(shí)政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè),通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機(jī)制、豐富協(xié)商形式等,真正將專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索建立縣級政協(xié)專門委員會聯(lián)合辦公機(jī)制,解決好專委會“一人委”“兩人委”問題,推動基層政協(xié)組織建設(shè)與新時代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費(fèi)等需求,確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺,推動提案辦理、委員管理、機(jī)關(guān)辦公等信息化,減輕基層政協(xié)工作負(fù)擔(dān)、提升工作效率。要加強(qiáng)市級政協(xié)對縣級政協(xié)的工作指導(dǎo),強(qiáng)化上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決好具體問題,不斷提升基層政協(xié)工作的針對性實(shí)效性。
四要不斷改善工作條件。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題,為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會的溝通協(xié)作,積極參加政協(xié)協(xié)商活動,并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要,選優(yōu)配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量,加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進(jìn)一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件,強(qiáng)化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù),宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效,展現(xiàn)新時代人民政協(xié)新風(fēng)貌,營造全社會關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,新時代新使命新征程,人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的×絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
市委書記在市委工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者贏。盡管當(dāng)前我們面臨不少挑戰(zhàn)、困難和壓力,但我們有習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷,有黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有省委、省政府的重視支持,只要我們團(tuán)結(jié)一心、上下齊心、戮力同心,就一定能夠踏平坎坷成大道、風(fēng)雨無阻向前進(jìn)!
市委書記在市委工作會議上的講話篇四
同志們:
今天,我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)守安全發(fā)展底線,努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才,xx市長宣讀了表彰決定,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,x市長對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,講得很全面、很詳細(xì)、很到位,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會議結(jié)束前,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
過去的一年,面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署,以前所未有的力度、精準(zhǔn)到位的舉措、攻堅(jiān)克難的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動,深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治行動,全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性,我想有以下幾個方面。
1.切實(shí)抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,總書記依然強(qiáng)調(diào),要時刻不忘安全生產(chǎn),始終警鐘長鳴。去年12月,黨中央國務(wù)院正式批準(zhǔn)xx結(jié)束一年“小灶”,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護(hù)”的重要政治任務(wù),以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)查找問題、堵塞漏洞,以最嚴(yán)的要求加強(qiáng)執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任,以最嚴(yán)的措施落實(shí)整改、加強(qiáng)管理,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來,xx各項(xiàng)工作取得了較好的成績,連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,很重要的一條就是,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,讓我們能靜下心來、甩開膀子,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是,安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,對特大事故實(shí)行“一票否決”,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動為抓手,破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好,但也必須清醒認(rèn)識到,安全生產(chǎn)是個“易碎品”,任何時候都不能放松,必須始終警鐘長鳴、常抓不懈;必須清醒看到,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段,我們要切實(shí)提高安全發(fā)展思想認(rèn)識,加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè),把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo),下大決心補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。
要嚴(yán)防嚴(yán)守重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時段,提前應(yīng)對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點(diǎn)夯實(shí)“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)安全意識,決不能因?yàn)榘l(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費(fèi)緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,切實(shí)將企業(yè)安全管理各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并第一時間排除安全隱患,真正將責(zé)任落實(shí)到每個人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位;還有部分小微企業(yè),根本不知道或者不想進(jìn)行安全投入。歸根究底,是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在現(xiàn)場,要害在崗位”意識,徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念,真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2.以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治強(qiáng)化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,是統(tǒng)籌推進(jìn)一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日,我市水務(wù)集團(tuán)施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛,全面深化37個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,完善施工作業(yè)安全管理制度,規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn),有效防范遏制安全事故的發(fā)生,相關(guān)工作得到國務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方,要專題研究、專門部署、專項(xiàng)整治,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn),狠抓重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)風(fēng)險防控和專項(xiàng)整治,充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式,為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補(bǔ)短板、作貢獻(xiàn)。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進(jìn)危化品、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治,全力推進(jìn)省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢,完善專班工作機(jī)制,持續(xù)開展督導(dǎo),定期調(diào)度通報,落實(shí)整治要求,打通專項(xiàng)整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施了一大批市政重點(diǎn)工程,取得了良好的效果。今年,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果,加強(qiáng)城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實(shí)城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如,無人機(jī)在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風(fēng)控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠(yuǎn)程管理,就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,要大力推廣。另外,對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),這方面具體涉及電梯運(yùn)行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃?xì)馊济喊踩鹊?,每一塊都是一個課題,希望大家加強(qiáng)研究,努力實(shí)現(xiàn)更大突破。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點(diǎn),相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù),提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,為專項(xiàng)整治提供精確指引。要嚴(yán)格事故查處,依法加強(qiáng)事前查處和問責(zé),督促高危企業(yè)落實(shí)安全技術(shù)保障措施,對不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,注重用氣用煤安全,探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進(jìn)安全產(chǎn)品,切實(shí)打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
5.以巡查督查檢驗(yàn)“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進(jìn)和督促落實(shí)。今年市安委會要把督查重點(diǎn)放在專項(xiàng)整治任務(wù)部門,聚焦安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)和工作推進(jìn)情況,發(fā)揮查準(zhǔn)問題、震懾警示和指導(dǎo)促進(jìn)的作用,確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要倒查責(zé)任單位履職盡責(zé)情況,及時如實(shí)報送、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個,整改一個,提升一個。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,只有每一個環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實(shí),才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密筑牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”,切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。
1.強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,承擔(dān)的是安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”?!兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確界定,并就履行職責(zé)提出了明確要求。要認(rèn)真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度,市委市政府主要負(fù)責(zé)人率先垂范,沖在一線,以實(shí)際行動擔(dān)負(fù)起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為地方安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人,要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,盯緊盯牢,抓細(xì)抓實(shí),確保抓出成效。
2.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。為夯實(shí)行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)進(jìn)行了整合和明確,形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認(rèn)真對照職責(zé)任務(wù)清單、責(zé)任狀、考核細(xì)則“三張清單”,明確職責(zé)、壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,全面落實(shí)安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)不能出現(xiàn)“真空地帶”,7個街道要迅速配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍,盡快履行安全工作責(zé)任。市安委會要進(jìn)一步完善“1+x”工作機(jī)制,確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),深入基層一線嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全監(jiān)督意識,齊抓共管形成監(jiān)管合力。
3.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全是企業(yè)的生命,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作最后都要落實(shí)到企業(yè)。去年,我市組織開展的落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動”取得了一定成效。今年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持“安全月”活動,組織好“百團(tuán)進(jìn)萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)倉庫,點(diǎn)對點(diǎn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機(jī)構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入,嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”,最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自組織落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告各項(xiàng)工作,并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險辨識管控報告制度,切實(shí)提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
同志們,春節(jié)將至,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化底線思維和憂患意識,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在安全發(fā)展上“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。
市委書記在市委工作會議上的講話篇五
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開局之年,也是我市發(fā)展收獲滿滿、碩果累累的一年。這一年,我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對福建、對x、對x工作的重要講話重要指示批示精神,團(tuán)結(jié)拼搏、鼎力爭先,開啟了逐夢千億工業(yè)時代、建設(shè)xx區(qū)x生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市、創(chuàng)建全國文明城市等新篇章,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持向上向好態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,一般公共預(yù)算總收入x億元、增長x%,地方一般公共預(yù)算收入x億元、增長x%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、增長x%,農(nóng)村居民人均可支配收入x元、增長x%。20xx年,必將在x發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
一年來,我們堅(jiān)持搶抓歷史機(jī)遇,加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)x個千億片區(qū)建設(shè):x等動工建設(shè),龍安化工園區(qū)被認(rèn)定為x唯一的省級化工園,鋰電高端配套產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展;佳陽片區(qū),被列入國家支持福建高質(zhì)量發(fā)展超越項(xiàng)目,定位新能源產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。汽摩配、食品加工等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造加速實(shí)施,白琳石材標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)“破舊立新、退轉(zhuǎn)升聚”,x家企業(yè)完成廠房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并投入生產(chǎn)。x個項(xiàng)目列入省、x市重點(diǎn)技改項(xiàng)目,全年工業(yè)技改投資增長x%。全域旅游成效彰顯。編制《x市全域旅游總體規(guī)劃》,建成崳山馬祖游客綜合服務(wù)中心等重點(diǎn)工程,打造x條美食街,進(jìn)一步打響首個全國美食地標(biāo)城市品牌,崳山鎮(zhèn)被評為省級“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”,海上田園紅色休閑體驗(yàn)游入選福建百條紅色旅游線路。全市全年接待游客x萬人次、增長x%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元、增長x%。
一年來,我們堅(jiān)持做好銜接文章,推動鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。上線運(yùn)行x白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺,茶業(yè)綜合產(chǎn)值x億元,x白茶連續(xù)x年入選中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強(qiáng),獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(白茶)產(chǎn)業(yè)園和國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),獲評科技興茶富民典型縣,入選國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建名單。梔子、壇紫菜、檳榔芋、現(xiàn)代漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全年新增省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)x家、國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)x家。在全省首創(chuàng)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資機(jī)制,發(fā)放貸款x筆x億元,推動產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)變。積極建設(shè)美好家園。加快供水、環(huán)衛(wèi)、交通等城鄉(xiāng)一體化工程建設(shè),晉級改造“四好農(nóng)村路”x公里,創(chuàng)建綠盈村莊x個,鄉(xiāng)村振興基本實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范線”,點(diǎn)頭鎮(zhèn)入選省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。持續(xù)鞏固脫貧成果,全市x戶x人建檔立卡脫貧戶人均純收入達(dá)x元,基本與農(nóng)民人均可支配收入持平,被確定為全國脫貧攻堅(jiān)交流基地。
一年來,我們堅(jiān)持以人民為中心,積極回應(yīng)美好生活新期待。全力創(chuàng)建全國文明城市。同步推進(jìn)舊城改造和新城區(qū)建設(shè),推動城市由沿桐山溪向環(huán)玄武湖發(fā)展。深入實(shí)施“新綠亮潔”及“臟亂堵”整治工程,著力打通一批瓶頸路、斷頭路,加強(qiáng)背街小巷、老舊小區(qū)、雨污管網(wǎng)等改造,新建一批口袋公園、綠道慢道、停車場等,不斷扮靚城市夜景,改善市容市貌。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展文明行為、交通勸導(dǎo)等志愿服務(wù),強(qiáng)化文明引領(lǐng)示范,市民文明素質(zhì)明顯增強(qiáng)。全力追補(bǔ)民生事業(yè)短板。全年民生支出x億元,占一般公共預(yù)算支出的x%。實(shí)施教育補(bǔ)短板項(xiàng)目x個,新增學(xué)位x個。市醫(yī)院百勝新院區(qū)一期、市二院新院區(qū)一期等項(xiàng)目陸續(xù)投入使用,新增醫(yī)療床位x張,獲評省級衛(wèi)生城市。建成區(qū)域性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x個,新改建農(nóng)村幸福院x個,養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展。全力維護(hù)社會安定穩(wěn)定。全面加強(qiáng)風(fēng)險防控,扎實(shí)抓好“穩(wěn)金融”工作,加強(qiáng)對恒大項(xiàng)目等風(fēng)險研判,強(qiáng)化中央環(huán)保督查等問題整改。堅(jiān)持筑牢疫情防控“安全線”,推進(jìn)全民免疫屏障。社會治理創(chuàng)新、群眾信訪、安全生產(chǎn)等工作有效落實(shí),連續(xù)三屆榮獲平安中國建設(shè)示范縣,捧獲“長安杯”。
一年來,我們堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新,不斷激發(fā)發(fā)展的新活力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。出臺《x市爭創(chuàng)一流營商環(huán)境實(shí)施方案》,組建工業(yè)、茶企、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)隊(duì)和項(xiàng)目專員服務(wù)隊(duì),合力營造上下聯(lián)動、服務(wù)企業(yè)的良好氛圍。深化行政審批制度改革,實(shí)現(xiàn)x件個人和企業(yè)事項(xiàng)“一件事”全流程辦理、x件高頻民生事項(xiàng)“城鄉(xiāng)同辦”、新建商品房“交房即交證”、企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)審批時限不超過x天、企業(yè)開辦“半日辦結(jié)”。全年新增市場主體x個,減稅降費(fèi)x萬元,普惠小微企業(yè)貸款增長x%,支農(nóng)、支小再貸款總量均位列x首位。強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)機(jī)制。常態(tài)化開展重點(diǎn)項(xiàng)目“三比三賽”“百日攻堅(jiān)”活動,強(qiáng)化項(xiàng)目開工、用地、用林、籌融資等要素保障,全年報批土地x畝、林地x畝,x個省、x市在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元,完成年度任務(wù)x%。新增“五個一批”項(xiàng)目x個,總投資x億元。強(qiáng)化“一把手”招商、小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等,簽約超億元項(xiàng)目x個,總投資x億元。x時代一期實(shí)現(xiàn)一年內(nèi)簽約、建設(shè)、投產(chǎn),刷新重大項(xiàng)目建設(shè)“x速度”。
一年來,我們堅(jiān)持弘揚(yáng)偉大建黨精神,著力彰顯管黨治黨新成效。強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。全方位對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神涉及我市的x項(xiàng)內(nèi)容,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)作排演本土紅色革命題材現(xiàn)代越劇《金維嬌》,完善x個黨史學(xué)習(xí)教育參觀學(xué)習(xí)點(diǎn),引導(dǎo)全市上下傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。鍛造過硬干部隊(duì)伍。選派x名干部參與全國文明城市創(chuàng)建、x時代鋰離子電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,提拔重用干部x名,晉升職級x人次,通報表揚(yáng)x名。圓滿完成市鄉(xiāng)村三級換屆工作,新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,x個村(社區(qū))全面實(shí)現(xiàn)黨組織書記、主任“一肩挑”。賦能基層治理工作。實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四大工程”,選派x名駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員到村任職。實(shí)施“百萬村財、千萬鄉(xiāng)財”行動,集體經(jīng)濟(jì)收入超x萬元的村達(dá)x個,超x萬元的村x個,超x萬元的村x個。全面推行“紅色微家”“小巷書記”做法,深化機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)“n+x”網(wǎng)格化共建等機(jī)制,提升城市治理效能。創(chuàng)新思路組建茶產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟,助推白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng),精準(zhǔn)施治形式主義、官僚主義,共查處典型問題x起x人。深入開展鄉(xiāng)村振興、“點(diǎn)題整治”、涉黑涉惡腐敗、糧食購銷領(lǐng)域等專項(xiàng)治理,堅(jiān)決查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題x起x人。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理x人次,黨紀(jì)政務(wù)立案x件x人,其中科級干部x人。注重發(fā)揮巡察利劍作用,積極配合x市委開展涉糧問題專項(xiàng)巡察;圓滿完成十三屆市委巡察全覆蓋任務(wù),有序推進(jìn)十四屆市委巡察工作,切實(shí)維護(hù)良好政治生態(tài)。
回顧20xx年工作,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些成績的取得,離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航;離不開上級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、鼓舞激勵;離不開全市各級黨組織和黨員干部的團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為;離不開社會各界的廣泛參與、和衷共濟(jì)。在此,我謹(jǐn)代表中共x市委,向全市廣大黨員和干部群眾,向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和無黨派人士,向駐鼎部隊(duì)、武警官兵,向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心支持x改革發(fā)展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更要客觀審視現(xiàn)實(shí),x正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期,面對的挑戰(zhàn)大、困難多,必須時刻保持清醒。綜觀當(dāng)前形勢,我市發(fā)展不充分不平衡問題仍然突出,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍有不少短板,民生保障與群眾期待還有差距,干部隊(duì)伍精氣神有待進(jìn)一步提升,營商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等等。具體到20xx年工作,在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長方面,還存在以下壓力:
一是指標(biāo)完成情況不理想。從全年看,一些指標(biāo)完成情況不夠理想,與預(yù)期存在差距,增速在x排位靠后。一些指標(biāo),如固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算總收入、地方一般公共預(yù)算總收入等雖然完成較好,但絕對值并不理想。在當(dāng)前這些體量基礎(chǔ)上,要實(shí)現(xiàn)“再造一個新x”的目標(biāo),達(dá)到全省十強(qiáng)、全國百強(qiáng),壓力較大,比如實(shí)現(xiàn)gdp翻番,年均增長就要達(dá)到x%以上。
二是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。一產(chǎn)方面,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),除白茶外,梔子、檳榔芋、大黃魚、鱸魚、壇紫菜等特色農(nóng)產(chǎn)品知名度雖有一定程度提升,但品牌仍然不夠響、影響力不強(qiáng),在鏈條延伸上還需進(jìn)一步探索。二產(chǎn)方面,受國際大宗商品價格上漲、用工難等因素影響,合成革、汽摩配兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力,增加值分別下降x%、x%,分別影響規(guī)上工業(yè)增加值下降x、x個百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)雖然有時代、鼎盛等大項(xiàng)目支撐,但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善,拉動作用有限。建筑業(yè)發(fā)展缺乏有力抓手,整體推進(jìn)緩慢,增加值同比下降x%。三產(chǎn)方面,全域旅游發(fā)展與x得天獨(dú)厚的山海旅游資源不相匹配,產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)和潛力還需進(jìn)一步挖掘。20xx年服務(wù)業(yè)增加值(x%)呈現(xiàn)逐季回落的態(tài)勢,較x平均水平(x%)低x個百分點(diǎn),隨著生產(chǎn)端價格向消費(fèi)端傳導(dǎo),預(yù)計將對今年零售業(yè)、住餐業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)的增長帶來更多困難。
三是要素保障仍有差距。隨著大項(xiàng)目的進(jìn)駐,越來越多的投資者將眼光投向x。在為發(fā)展帶來機(jī)遇的同時,也對要素保障、園區(qū)承載等提出更高的要求。但當(dāng)前我市耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)和工業(yè)儲備用地存量不足、安征遷碎片化嚴(yán)重、集中連片可用地少,“先招商、再征地”等現(xiàn)象依然存在,一些重點(diǎn)項(xiàng)目受林地、海域報批等影響發(fā)展受限。各園區(qū)項(xiàng)目區(qū)不同程度出現(xiàn)供水、供氣不足以及排污難等問題。文體和商業(yè)配套設(shè)施缺乏,一定程度上加重企業(yè)“招工難”“留人難”問題,對投資發(fā)展環(huán)境造成不利影響。
面對這些困難,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力、鼓足干勁,力爭在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。
市委書記在市委工作會議上的講話篇六
各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)做好明年開局各項(xiàng)工作,為全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話(摘要)。
要堅(jiān)持從“前猛后穩(wěn)、預(yù)期滿意”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來,市委、市政府堅(jiān)持“就高”定目標(biāo)、“就低”固底板、“從細(xì)”明措施、“從嚴(yán)”抓調(diào)度,經(jīng)濟(jì)總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預(yù)期滿意”的發(fā)展態(tài)勢,形成了抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、把準(zhǔn)自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準(zhǔn)靶心發(fā)力,干出“實(shí)”的業(yè)績;根本在于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、靠實(shí)各方責(zé)任,做好“人”的工作;重點(diǎn)在于深化機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗(yàn)”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位”的主旋律。
要堅(jiān)持從“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)中“尋機(jī)化危”,進(jìn)一步認(rèn)清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機(jī)遇,也要認(rèn)清“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)定追趕發(fā)展決心和信心。
要堅(jiān)持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進(jìn)位”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位中“導(dǎo)航把向”,進(jìn)一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿?wù)”。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求,把牢“三新一高”導(dǎo)向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系為重點(diǎn),以人民滿意為根本目的,深入實(shí)施“兩聚力三強(qiáng)化一抓實(shí)”追趕發(fā)展路徑方略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全力追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位,奮力書寫建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西“開局篇章”,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
要堅(jiān)持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟(jì)推進(jìn)方略中“完善機(jī)制”,進(jìn)一步強(qiáng)化黨管經(jīng)濟(jì)的“總領(lǐng)導(dǎo)”。統(tǒng)籌落實(shí)好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,“黨委說人”要在“嚴(yán)”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵,“人大說質(zhì)”要在“管”的職責(zé)內(nèi)做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實(shí)”的導(dǎo)向,“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經(jīng)濟(jì)搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢利導(dǎo),解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標(biāo)中找準(zhǔn)“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實(shí)“新業(yè)績”,不斷深化認(rèn)識自覺。要在“組織”上強(qiáng)化指揮,建立一整套的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制,完善抓落實(shí)的組織架構(gòu),對每一項(xiàng)有明確追趕指標(biāo)的工作,實(shí)行“包抓”推進(jìn),以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進(jìn)位,不斷加快追趕速度。要在“作風(fēng)”上破題立規(guī),堅(jiān)持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個習(xí)慣于”問題和“五大思想堅(jiān)冰”的基礎(chǔ)上,積極推動形成“認(rèn)準(zhǔn)快干”“干就干好”“善始善成”新風(fēng)尚,不斷提升干事實(shí)效。要在“督考”上應(yīng)用結(jié)果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事,突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關(guān)鍵,落實(shí)過程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應(yīng)用“三個無一例外”,樹立“不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就下臺”的鮮明導(dǎo)向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進(jìn)位和退位成為常態(tài)。
明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點(diǎn)進(jìn)位、暖心滿意”三個方面來把握和推進(jìn)。
穩(wěn)面提質(zhì),就是要牢牢守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴(kuò)總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導(dǎo)向,牢固樹立“項(xiàng)目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個不平衡結(jié)構(gòu)”,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵,全面啟動實(shí)施“市場主體倍增計劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,突出抓好面上工作,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
破點(diǎn)進(jìn)位,就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)“新體系”,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突破,著力推動整體升級進(jìn)位。要善于做“加法”,突出抓好新增長極培育,深入實(shí)施“強(qiáng)縣區(qū)”“強(qiáng)重鎮(zhèn)”“強(qiáng)工業(yè)”“強(qiáng)服務(wù)業(yè)”“四強(qiáng)”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動”發(fā)展格局,實(shí)施“7+9”重點(diǎn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體量倍增行動,加快推進(jìn)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,布局發(fā)展十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟(jì)量實(shí)現(xiàn)累加效益,為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實(shí)施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機(jī)”,推進(jìn)“雙碳”增綠善于“揚(yáng)優(yōu)勢”,推動實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導(dǎo)實(shí)干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴(kuò)容”作用、社會融資“聚合”作用,解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場配資源,破“條框”靠機(jī)制優(yōu)服務(wù),破“壁壘”靠集約增效益,堅(jiān)決有力破除政府過度干預(yù)、服務(wù)機(jī)制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢能,通過做大分子、做小分母,實(shí)現(xiàn)效益倍增、增長提速。
暖心滿意,就是要始終站穩(wěn)為人民服務(wù)“總立場”,致力保障和改善民生,把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上,不斷提高低收入群體收入、擴(kuò)大中等收入群體,來總體提高全市居民人均水平,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo);體現(xiàn)在生活品質(zhì)上,加快發(fā)展保障性租賃住房,把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢,住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學(xué)有保障;體現(xiàn)在安全治理上,常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的事,及時破除化解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙;體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
歲末年初,各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)做好明年開局各項(xiàng)工作,為全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市委書記在市委工作會議上的講話篇七
12月5日,駐馬店市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會議召開。駐馬店市委書記陳星出席會議并講話,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,全面貫徹全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議決策部署,提高政治站位,聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵,狠抓責(zé)任落實(shí),加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
駐馬店市委副書記、市長朱是西作工作部署。駐馬店市委副書記李寶清主持會議。駐馬店市領(lǐng)導(dǎo)張憲中、陳鋒、付自成、劉曉文出席會議并在主席臺就座。
陳星指出,要提高政治站位,增強(qiáng)推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和主動性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要保障,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。各級各部門要充分認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,抓緊抓牢“三農(nóng)”工作,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
陳星要求,要把握工作重點(diǎn),高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,推進(jìn)“特色鄉(xiāng)村”行動,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)整體效益。要聚焦生態(tài)宜居,推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”行動,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),抓好規(guī)劃的長效落實(shí),科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,推進(jìn)“文化鄉(xiāng)村”行動,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承發(fā)揚(yáng),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部作風(fēng)和公共文化服務(wù)陣地建設(shè),持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大精神力量。要聚焦治理有效,推進(jìn)“平安鄉(xiāng)村”行動,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用,積極構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系,持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治理,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。要聚焦生活富裕,推進(jìn)“幸福鄉(xiāng)村”行動,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極拓寬農(nóng)民增收渠道,加快補(bǔ)齊社會保障、基本公共服務(wù)短板,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)互聯(lián)互通、共建共享。要始終把脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗新家園。
陳星強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要擺上重要位置,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,納入目標(biāo)考核體系,持之以恒強(qiáng)力推進(jìn)。要明確各方責(zé)任,建立責(zé)任體系,落實(shí)屬地管理、部門責(zé)任,逐級分解、層層落實(shí),務(wù)求各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加快培育農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)科技人才、黨員、新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化過硬本領(lǐng),推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。要廣泛動員,創(chuàng)新體制機(jī)制,吸引更多資源要素向農(nóng)村自由流動,整合政府、金融、社會力量,激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力,形成強(qiáng)大合力,打好人民戰(zhàn)爭,激活鄉(xiāng)村振興動能。
朱是西在講話中指出,要認(rèn)清形勢,擔(dān)當(dāng)新使命,增強(qiáng)主動性。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展是時代賦予我們的重大使命,是必須完成的歷史答卷。各級各部門要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手,擔(dān)當(dāng)起實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、加快發(fā)展的重大使命,高度重視、科學(xué)謀劃,推動駐馬店市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
朱是西強(qiáng)調(diào),要聚焦重點(diǎn),唱好“四部曲”,增強(qiáng)針對性。要唱好“規(guī)劃”曲,繪制鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖;唱好“整村”曲,打造生態(tài)宜居環(huán)境;唱好“建場”曲,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;唱好“改制”曲,激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動力,緊盯目標(biāo)、全面推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
朱是西要求,要強(qiáng)化保障,全力抓落實(shí),增強(qiáng)實(shí)效性。要堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興擺在重要位置,夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化要素保障,注重示范帶動,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,營造濃厚氛圍,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,為決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
會上,駐馬店市遂平縣、汝南縣羅店鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言,泌陽縣、新蔡縣、西平縣蔡寨回族鄉(xiāng)、上蔡縣大路李鄉(xiāng)作了書面發(fā)言。
市委書記在市委工作會議上的講話篇八
一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開了,市委書記會在會議上與大家說什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委書記在經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會議今天召開了。這次會議是在全市上下滿懷信心邁向科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市新征程中召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是?貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,回顧20xx年的艱辛歷程,部署20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,立足抓早、抓實(shí),抓出成效,為郴州經(jīng)濟(jì)加速、提質(zhì)、跨越奠定基礎(chǔ)、贏得主動。下面,我講四個問題。
一、科學(xué)判斷形勢,積極應(yīng)對?實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。
不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。抓經(jīng)濟(jì)工作,必須前瞻后顧,審時度勢,既有順應(yīng)時事的蓄勢而發(fā),又有反彈琵琶的逆周期操作,努力趨利避害,化危為機(jī)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前形勢下?一定要頭腦清醒?科學(xué)判斷形勢。
1.正確評估20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。20xx年是我市歷史上極不平凡的一年?也是極富挑戰(zhàn)性的一年。年初,遭受罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。年中,又面臨國際初級產(chǎn)品價格劇烈波動、煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張和資金、勞動力等要素短缺的矛盾和困難,給災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)增長帶來很大壓力。下半年以來,由美國次貸危機(jī)演化的國際金融危機(jī)傳導(dǎo)到我市,給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來嚴(yán)重沖擊。面對多重困難和挑戰(zhàn),市委、市政府積極應(yīng)對,科學(xué)決策,加強(qiáng)調(diào)度,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn),奪取了抗冰救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利,應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)取得積極效果,全市經(jīng)濟(jì)爬坡上坎、艱難前行,民生得到繼續(xù)改善,社會政治大局總體穩(wěn)定?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,最重要的經(jīng)驗(yàn)和啟示就是:必須胸懷大局、把握大勢、科學(xué)決策,見事早、判斷準(zhǔn)、行動快,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和有效性;必須從實(shí)際出發(fā),把貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署與市情緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。為有效應(yīng)對危機(jī),一年來我們高度關(guān)注國內(nèi)外形勢變化,加強(qiáng)研判國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢。4月和6月兩次召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會,預(yù)測國家將采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,及早作出了應(yīng)對之策。隨著金融危機(jī)影響加劇和國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺,我們認(rèn)真研究形勢,專題部署爭資立項(xiàng)、交通和城市建設(shè)、投融資、企業(yè)解困等重要工作,明確提出全力保增長、保穩(wěn)定,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工,確保了各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)。爭資立項(xiàng)搶占先機(jī),爭取首批國家投資占到全省總額的12.4%。既立足當(dāng)前,又謀劃長遠(yuǎn),我們在認(rèn)真思考郴州發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性問題的基礎(chǔ)上,召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議,迅速把全市上下的思想和行動統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)郴州科學(xué)跨越發(fā)展、加快富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。正是由于應(yīng)對積極、判斷準(zhǔn)確、決策科學(xué)、措施得當(dāng),才確保了20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個較好的結(jié)局,20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個準(zhǔn)備充分、基礎(chǔ)扎實(shí)的開局。
2.充分看到金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,總的判斷是,這場金融危機(jī)尚未見底,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在加深,其嚴(yán)重后果還會進(jìn)一步顯現(xiàn)。20xx年,很可能是我們進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。根據(jù)這場金融危機(jī)的傳導(dǎo)特點(diǎn),我市由于毗鄰廣東,相比于湖南和中部其他地區(qū),可能遭受的影響更大。加上我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身的特征,以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中尚未解決的深層次矛盾和問題,經(jīng)濟(jì)下行的壓力繼續(xù)加大。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是對工業(yè)的影響,特別是對資源型產(chǎn)業(yè)影響大。我市的工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特別是資源型產(chǎn)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺乏高科技含量、高附加值的產(chǎn)品,受市場價格波動和金融危機(jī)的沖擊最大,整體抗風(fēng)險能力弱。經(jīng)驗(yàn)表明,每次世界危機(jī),最終打擊的都是資源類產(chǎn)品。目前,有色金屬均價從高點(diǎn)時的每噸2.5萬多元降到最低點(diǎn)的7400多元,煤炭從每噸650元降到310元,白銀從每噸460多萬元降到210多萬元,跌幅均達(dá)到1/2以上。一些過去的利稅大戶出現(xiàn)了較大虧損,全市規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的達(dá)到1/3。另外,我市工業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)為多,中小企業(yè)往往受金融危機(jī)的波及相對較快而接受政策支持的傳導(dǎo)相對滯后,因?yàn)槿谫Y難、市場需求下降等因素,目前有一些企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境。二是對就業(yè)的影響,特別是返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)難。我市外出務(wù)工就業(yè)主要集中在廣東等地。這場金融危機(jī)對廣東的沖擊最大,去年僅珠三角破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)就達(dá)7000多家。目前我市從珠三角返鄉(xiāng)的人員已達(dá)6.7萬人,預(yù)計還會進(jìn)一步增多。再加上新增農(nóng)村剩余勞動力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和復(fù)退軍人等,今年需要就業(yè)的人數(shù)陡然增大,而社會一時難以提供足夠的就業(yè)崗位,創(chuàng)業(yè)的空間也有待于擴(kuò)大,就業(yè)供求矛盾非常突出。大量的人無事可做,不但危及生計,影響需求,還可能無事生非,給社會帶來不穩(wěn)定因素。三是對消費(fèi)的影響,特別是房地產(chǎn)等市場低迷。金融危機(jī)對股市、房市、車市等造成直接影響。去年下半年以來,我市商品房銷售面積和銷售額同比分別下降17.2%、11.4%,商品房空置面積和滯銷商品住宅同比分別增加21.8%、32.6%。危機(jī)導(dǎo)致居民收入下降、財富縮水,削弱了人們的消費(fèi)信心和能力,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用進(jìn)一步減弱。四是對財政的影響,特別是減收增支壓力大。部分行業(yè)和企業(yè)困難給稅收帶來直接影響,國家實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和讓利于納稅人的政策近期也必然造成財政減收,今年我市這方面將減收3億元以上。而中央為擴(kuò)大內(nèi)需推行的惠民利民政策有些需要地方財政配套,增支壓力加大,今年可能是財政形勢最嚴(yán)峻的一年?;谏鲜鰩讉€方面的分析,我們寧可把困難估計得更嚴(yán)重一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實(shí)一些,作好迎接更大挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
3.切實(shí)樹立化危為機(jī)的堅(jiān)定信心。“在經(jīng)濟(jì)困難面前,信心比黃金和貨幣更重要?!泵鎸?yán)峻的形勢,我們要切實(shí)堅(jiān)定信心??朔щy的信心來自于對發(fā)展的認(rèn)識、對機(jī)遇的認(rèn)識。風(fēng)險和機(jī)遇并存,挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在,突破風(fēng)險就是機(jī)遇,克服困難就是機(jī)遇。我們要注重從變化的形勢中捕捉發(fā)展機(jī)遇、從逆境中培育有利因素,善于從國際國內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇、從國際國內(nèi)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件,實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。我們的信心至少來自三個方面:一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的大好機(jī)遇。政策支持對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有主導(dǎo)性、關(guān)鍵性作用,政策機(jī)遇是最大機(jī)遇。中央實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,相繼出臺了擴(kuò)大內(nèi)需的投資政策、更加主動的貿(mào)易政策、更加優(yōu)惠的稅收政策、惠及更廣的民生政策等,力度之大,前所未有。這些政策重點(diǎn)支持的領(lǐng)域正是我市過去投資欠賬最多的領(lǐng)域,是我市發(fā)展的短板所在,是我們多年想辦而辦不成的事情。我們一定要牢牢抓住這個千載難逢的機(jī)遇,力爭多干成一些大事好事,為發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁。二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的最好契機(jī)。當(dāng)前的危機(jī),是危中有機(jī),是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“?!?、科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。賽車場上有個說法叫“彎道超越”。彎道對大家來說都是挑戰(zhàn),但何嘗不是一種機(jī)遇?經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是這樣的機(jī)遇,但這種機(jī)遇,不是讓落后產(chǎn)業(yè)殺回馬槍的機(jī)遇,而恰恰是淘汰落后產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇;不是自我降低產(chǎn)業(yè)門檻的機(jī)遇,而恰恰是提升發(fā)展質(zhì)量的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成的市場倒逼機(jī)制,有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于吸引資金、技術(shù)和人才,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。這正是我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的最好契機(jī)。我們要學(xué)會“彎道超車”,將眼前經(jīng)濟(jì)形勢之“危”,化作推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型之“機(jī)”。三是干部群眾煥發(fā)的干事熱情。愈是困難當(dāng)頭,愈能體現(xiàn)精神的重要性。在歷次應(yīng)對自然災(zāi)害中,郴州人民經(jīng)受了考驗(yàn),積蓄了力量,增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和能力。這為我們戰(zhàn)勝這場金融危機(jī)提供了精神和心理準(zhǔn)備。全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議后,我市廣大干部群眾紛紛以實(shí)際行動貫徹落實(shí)會議精神,煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的極大熱情,求變、求快、求富的愿望更加強(qiáng)烈,加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。這正是我們化危為機(jī)、度過難關(guān)的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大優(yōu)勢。我們要多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心,真正形成一種應(yīng)對風(fēng)險、奮發(fā)有為的氣勢,把郴州干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺些,把發(fā)展的氛圍營造得更濃些,不為任何風(fēng)險所懼,不被任何干擾所惑,堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展。
二、明確目標(biāo)要求,創(chuàng)新思路?引領(lǐng)科學(xué)跨越發(fā)展。
今年我們將迎來新中國成立60周年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對于戰(zhàn)勝金融危機(jī),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),至關(guān)重要。今年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,以“解放思想,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加快發(fā)展”為主題,突出擴(kuò)大投資保增長,著眼轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持改革開放增活力,立足改善民生促和諧,大力推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市,為建設(shè)湖南最開放城市、湘粵贛省際區(qū)域中心城市開好局、起好步。貫徹落實(shí)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,要講究“好”與“快”的辯證法,以嶄新思路謀劃和做好經(jīng)濟(jì)工作,引領(lǐng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展。具體要把握以下幾個方面的要求:
第一,科學(xué)跨越發(fā)展,既要“跳起來摘桃子”,又要腳踏實(shí)地。長期的發(fā)展靠穩(wěn)定,長期的穩(wěn)定靠發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保增長。保增長才能保就業(yè)、保居民增收、保財政增長、保社會穩(wěn)定。對于近兩年來經(jīng)濟(jì)增長連年低于全省平均水平的我市來說,要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、科學(xué)跨越,必須要有高于全省平均水平的發(fā)展速度?;谶@樣的考慮,今年我市經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)定為11%,工作目標(biāo)定為12%。這對于我們來講是一個“跳起來摘桃子”的目標(biāo)。但并非好高騖遠(yuǎn),而是充分考慮了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,是?shí)事求是的目標(biāo)。有目標(biāo)才有追求,有壓力才有動力。我們已經(jīng)落后了,是縮短差距、迎頭趕上,還是拉大差距、被人甩掉,就看我們?nèi)绾胃闪?。我們要加倍努力,三步并作兩步跑,兩步并作一步跳,奮力追趕?爭取“彎道超車”。制定目標(biāo)要有“跳起來摘桃子”的決心和動力,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)則要有腳踏實(shí)地、埋頭苦干的行動和步驟,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好每一件事,落實(shí)好每一項(xiàng)工作,一步步扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展,力求實(shí)實(shí)在在的增長,力求質(zhì)量高、效益好的增長,力求利于長遠(yuǎn)、惠及民生的增長。
第二,堅(jiān)持“一化三基”,既要突出項(xiàng)目建設(shè),又要抓好先行先試?!耙换笔浅恢菘茖W(xué)跨越發(fā)展必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。推進(jìn)“一化三基”,既有利于解決當(dāng)前的突出問題,又有利于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)長遠(yuǎn)后勁。要把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要務(wù),搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,加快推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速新型工業(yè)化、新型城市化進(jìn)程,真正形成一批能支撐發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如果說項(xiàng)目是“一化三基”的有形載體,那么先行先試就是無形動力和最大政策。要用最開放的思維、最大的魄力抓好先行先試,自己可以決定的事要抓緊干起來,堅(jiān)持不爭論,堅(jiān)決試,多干少說或只干不說,不斷推動政策和做法創(chuàng)新,創(chuàng)造更具吸引力的政策洼地。
第三,大力解放思想,既要改變思想觀念,又要改變精神狀態(tài)。解放思想是郴州發(fā)展的永恒動力。越是困難時期,越要解放思想。要通過繼續(xù)解放思想,把干部群眾從不符合、不適應(yīng)科學(xué)跨越發(fā)展的思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來??朔估勺源蟆㈦u頭鳳尾、肥水外流、關(guān)門宰客等狹隘觀念,樹立互利合作、開放共贏、誠信法治、務(wù)實(shí)進(jìn)取等新觀念,海納百川,開放興郴,在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域競爭合作的大潮中捕捉機(jī)遇。解放思想需要一種犧牲精神、奉獻(xiàn)精神。目前,郴州正在爬坡上坎、負(fù)重前行,總得有一些人為郴州的發(fā)展作出時間、精力、待遇等方面的犧牲和奉獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭,要有一種為了事業(yè)發(fā)展不計個人得失,可以把烏紗帽丟在一邊的氣魄,奮力推動改革發(fā)展。
第四,強(qiáng)化組織保障,既要敢抓敢管,又要防腐懲貪。既要干事,又要干凈,這是組織對干部的要求,也是群眾的期待。不干凈的官是貪官,老百姓痛恨;不干事的官是庸官,既誤時又誤事,為群眾所不齒。干凈是執(zhí)政之德,干事是執(zhí)政之要。要強(qiáng)化組織保障,切實(shí)落實(shí)“四條底線”,嚴(yán)格區(qū)分工作失誤與違法違紀(jì)的界限,把加強(qiáng)監(jiān)督與信任干部結(jié)合起來,為干部發(fā)揮聰明才智,大膽改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間,激勵干部敢闖敢試、敢抓敢管、爭先創(chuàng)優(yōu),堅(jiān)決調(diào)整和懲治不干事、不干凈的干部。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)?帶動全面突破。
“天下之事,慮之貴詳,行之貴力?!弊龊媒衲杲?jīng)濟(jì)工作,要抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),帶動全面突破。
1.正確處理好解放思想與解決問題的關(guān)系。解決問題是解放思想的根本目的,離開解放思想談解決問題可能陷入實(shí)用主義、經(jīng)驗(yàn)主義,離開解決問題談解放思想是坐而論道、夸夸其談,必須堅(jiān)持以解放思想為動力,以解決問題為立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷攻克改革發(fā)展難關(guān)。郴州改革發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂觀,富民強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)。必須著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,樹立科學(xué)的思維方式,持續(xù)研究制定應(yīng)對困難更直接、更有力、更有效的措施,著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問題,切實(shí)抓好擴(kuò)大投融資、加快項(xiàng)目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展精深加工、做大做強(qiáng)中心城區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會建設(shè)等事關(guān)郴州發(fā)展全局和根本的重要工作,走出一條前人沒有走過的科學(xué)跨越新路。要持續(xù)開展解放思想論壇、林邑講壇活動?廣泛問政于民、問計于民、問需于民,充分調(diào)動各方面的積極性,帶領(lǐng)干部群眾在突破風(fēng)險、克服困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)中奮力先行。
2.正確處理好促進(jìn)增長與調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系。促進(jìn)增長是調(diào)整結(jié)構(gòu)的前提和基礎(chǔ),調(diào)整結(jié)構(gòu)是促進(jìn)增長的主攻方向和根本途徑。目前我市發(fā)展速度慢,經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先必須促進(jìn)增長,做大總量。增長是解決發(fā)展一切問題的前提和基礎(chǔ)。大投入大增長,小投入小增長,不投入不增長。因此?要利用國家支持加大投資的良機(jī),構(gòu)筑“財政投資+市場融資+招商引資”的促進(jìn)增長新格局,尤其要嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任?盡快構(gòu)筑和完善城市建設(shè)投資、行政經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)三大融資平臺,加速實(shí)施“千億投資計劃”,全力開展交通建設(shè)大會戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),擴(kuò)大全社會投資總量,以投資強(qiáng)力拉動經(jīng)濟(jì)增長。增長刺激消費(fèi),消費(fèi)拉動增長,要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,放手讓群眾參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力提高群眾的資產(chǎn)性、財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入,建立健全工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制,特別要以加快建設(shè)保障性住房為重點(diǎn)帶動房地產(chǎn)市場振興,啟動廣大農(nóng)村市場,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。落實(shí)國家出臺的更加主動的貿(mào)易政策和更加優(yōu)惠的稅收政策,調(diào)整出口結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)競爭實(shí)力,守住出口陣地,開拓新興市場。要把促進(jìn)增長建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)上,圍繞新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、改善民本民生等方面,謀加大投資之局,布增強(qiáng)后勁之勢。切實(shí)走出資源路徑依賴,努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式和消費(fèi)模式,走以加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)為主的外源式發(fā)展和以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的內(nèi)源式發(fā)展相結(jié)合的道路,大力推進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)精深加工化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、民營經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)集約化,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培植產(chǎn)業(yè)集群。利用市場競爭的倒逼機(jī)制,著力提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型郴州,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
3.正確處理好當(dāng)前增長與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。憂則興?預(yù)則立。發(fā)展經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持長短結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧。為遏制當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行局面,必須采取有力措施,不遺余力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)務(wù)之急是抓項(xiàng)目,要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是促增長、抓項(xiàng)目就是保民生、抓項(xiàng)目就是攢后勁”的思想,全力跑項(xiàng)目、加快上項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)建項(xiàng)目、真心扶項(xiàng)目,掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮,盡快形成實(shí)物工作量,為支撐當(dāng)前增長作貢獻(xiàn)?為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。要提高項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性,切忌不切實(shí)際、不講效益、不顧民力、不看長遠(yuǎn)。正確把握投資導(dǎo)向,較大幅度增加公共支出,保障重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)建設(shè)支出,繼續(xù)加大對災(zāi)后重建、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度,拉長“短腿”,補(bǔ)齊“短板”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會同步發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源環(huán)境并重,開展資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè),為子孫后代留下綠地、碧水、藍(lán)天。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,實(shí)施以城帶鄉(xiāng),加快城鄉(xiāng)一體化,形成中心城市、次中心城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)格局,促進(jìn)公共資源、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動、優(yōu)化配置。
4.正確處理好政府推動與市場運(yùn)作的關(guān)系。加快發(fā)展,政府推動與市場運(yùn)作,猶如“車之兩輪”、“鳥之兩翼”,缺一不可。要把政府有形的手與市場無形的手都利用起來,既發(fā)揮政府的推動作用,又發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。政府的事情政府辦。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃,引導(dǎo)生產(chǎn)要素和公共產(chǎn)品向戰(zhàn)略重點(diǎn)和最需扶持的地方投入。強(qiáng)化對重大事項(xiàng)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的指導(dǎo)和推動,著力發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、資產(chǎn)資源融資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用??茖W(xué)制定有利于發(fā)展的政策措施,用好、用足、用活國家擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策,把政策優(yōu)勢、體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。放松經(jīng)濟(jì)管制,搭建市場平臺,創(chuàng)新監(jiān)管手段,放手發(fā)展各種所有制經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,為城鄉(xiāng)居民提供基本均等的公共服務(wù)。真正做到市場有所呼,政府有所為;市場有所求,政府有所扶;市場不能為,政府主動做。市場的事情市場辦。經(jīng)濟(jì)波動時期往往也是各種經(jīng)濟(jì)要素重新組合、產(chǎn)業(yè)重新布局時期。要把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極吸納生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。要運(yùn)用市場的觀念、市場的辦法、市場的手段,推進(jìn)資產(chǎn)資源重組和資本化運(yùn)營,探索城市經(jīng)營新模式,放大資本的杠桿效應(yīng)。企業(yè)是市場的主體。要著力實(shí)施“中小企業(yè)成長計劃”,加大政策特別是融資、稅費(fèi)、用工培訓(xùn)等方面的扶持力度,推動體制機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步,搞活微觀經(jīng)濟(jì)主體。利用資本逐利擴(kuò)張的特性和市場優(yōu)勝劣汰的競爭性,淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)品高級化、技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)高端化,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和抗風(fēng)險能力。
5.正確處理好深化改革與維護(hù)和諧的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和惠及民生的程度結(jié)合起來,推進(jìn)改革、改善民生、促進(jìn)和諧、加快發(fā)展。要堅(jiān)持正確的改革方向,鞏固和擴(kuò)大改革開放30年的偉大成果,推動改革向縱深推進(jìn),著力在投融資、價格、財政預(yù)算、行政管理、農(nóng)村綜合管理、國有企業(yè)、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域的改革上取得實(shí)質(zhì)性突破,構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展、有利于擴(kuò)大對內(nèi)對外開放、促進(jìn)社會公平正義、充滿活力和效率的體制機(jī)制。要改革不合理的利益分配格局,實(shí)現(xiàn)利益向社會群體輸送,改革成果由人民群眾共享。努力改善民本民生,加快發(fā)展社會事業(yè),不斷完善社會保障體系,突出解決困難群體生活。牢固樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持“保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的財政支出原則,壓縮一般性支出,黨政機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)約,共度時艱,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)購車、工作配車和工作用車的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)購車經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算“四個零增長”,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,擴(kuò)大就業(yè)崗位,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,以全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),力爭把郴州創(chuàng)建成創(chuàng)業(yè)型城市。要切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,逐步解決國有企業(yè)改革、征地拆遷、資源開發(fā)等遺留問題,積極化解矛盾糾紛,強(qiáng)化社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管,遏制重特大安全和穩(wěn)定事故,最大限度減少社會不和諧、不安定因素,為改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
四、提高發(fā)展能力,強(qiáng)化執(zhí)行?保障工作落實(shí)。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在落實(shí)?必須有過硬的措施來保證。
1.扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動?是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要政治保證。我們要按照中央的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,把握科學(xué)發(fā)展觀的精髓,注重實(shí)際運(yùn)用,扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,更好地指導(dǎo)和推動郴州科學(xué)跨越發(fā)展的實(shí)踐。統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和各項(xiàng)工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。特別要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī),更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識,增長新本領(lǐng),培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維,做眼界寬、思路寬、胸襟寬的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部,善于謀大、謀遠(yuǎn)、謀深,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要在調(diào)查研究、分析研判上下功夫,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思路和方法,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的統(tǒng)計、監(jiān)測、分析、預(yù)測,見事早、行動快、措施實(shí)、力度大,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性,有效應(yīng)對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和復(fù)雜局面。
2.狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行。不落實(shí)、不執(zhí)行,再好的藍(lán)圖也是海市蜃樓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到思想上繃緊、時間上抓緊、落實(shí)上趕緊,在實(shí)干中求創(chuàng)新、在落實(shí)中出實(shí)績。發(fā)展不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上,豪言壯語不落實(shí)就是空談。抓發(fā)展,要從一個個項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)工程、一件件實(shí)事抓起,一天也不耽誤地去抓。要大力克服形式主義,減少文山會海、迎來送往,把心思和精力都用到發(fā)展上來,致力于出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識,堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,決定了的事要堅(jiān)決實(shí)施,部署了的事要強(qiáng)力推進(jìn),正在做的事要一抓到底,打通“梗阻”,暢通政令,確保市委、市政府的決策部署落到實(shí)處。要以開展“守法守紀(jì)守誠信,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”活動為載體,形成抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓執(zhí)行的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對落實(shí)和執(zhí)行情況的督促檢查,不斷抓典型、抓問責(zé),力戒不作為、慢作為、亂作為。
3.大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境體現(xiàn)一個地方的民風(fēng)和形象,更體現(xiàn)一個地方領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。從今年開始,我市將進(jìn)入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展時期,會迎來一個項(xiàng)目建設(shè)的高潮,必須以優(yōu)良的環(huán)境作保障。項(xiàng)目建設(shè)如同競賽、如同趕考,我們的每一個項(xiàng)目都來之不易,要倍加珍惜,耗不得、慢不得、更差不得。沒有項(xiàng)目空埋怨,有了項(xiàng)目耗項(xiàng)目、吃項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目,這是一種丑陋的表現(xiàn)。形勢逼人,就看我們識不識大體、顧不顧大局,就看我們推進(jìn)工作的方法和力度。要嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事,加大對群眾的宣傳、教育力度;要加強(qiáng)各方的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),形成工作合力;要嚴(yán)厲打擊違法犯罪、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等行為,采取超常規(guī)的舉措加快項(xiàng)目建設(shè)。各職能部門要主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),簡化辦事程序,快審、快批、快辦、快結(jié)。規(guī)范執(zhí)法行為,不允許索拿卡要、推諉扯皮、亂收亂罰。要在項(xiàng)目建設(shè)中鍛煉、考察干部,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中檢驗(yàn)、評價干部,真正把用人“六個導(dǎo)向”貫穿到發(fā)展全過程,營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境和公正法治的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
同志們,一元復(fù)始,萬象更新。我們正站在新的起點(diǎn)上,肩負(fù)著新的使命。讓我們進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信念,頑強(qiáng)拼搏,奮發(fā)有為,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以科學(xué)跨越發(fā)展的優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
我就全市上下如何在新常態(tài)的大背景下,科學(xué)有效地做好各項(xiàng)工作,牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主動權(quán),講三點(diǎn)意見:
第一,認(rèn)識要到位,著重解決好思想總開關(guān)問題。
思想是行動的先導(dǎo)。只有認(rèn)識正確、認(rèn)識到位,才能有行動的自覺和主動。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出,認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,克服困難、闖過關(guān)口,銳意改革、大膽創(chuàng)新,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,努力做到“十個更加注重”,堅(jiān)決實(shí)施“五大政策支柱”,堅(jiān)決落實(shí)“五大重點(diǎn)任務(wù)”。王儒林書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上,深刻分析了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難局面和積極變化、有利因素,提出要強(qiáng)化底線意識、堅(jiān)定必勝信念,著力推進(jìn)“六大發(fā)展”、“三個突破”,重點(diǎn)抓好有效投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放發(fā)展等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。中央、省委提出的新理念、新觀點(diǎn)、新要求,為我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心,做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、把握要義內(nèi)涵、吃透精神實(shí)質(zhì),對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢,保持清醒的認(rèn)知,以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力直面矛盾問題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。
一要在堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署上保持定力。中央高瞻遠(yuǎn)矚、洞察大勢,對20xx年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署既高屋建瓴又很接地氣。比如,中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,找到了破解當(dāng)前矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)。省委按照中央要求,提出要切實(shí)做好煤與非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩篇大文章”,全力推進(jìn)“三個突破”,本質(zhì)就是在推動結(jié)構(gòu)性改革上動真格?!吧舷峦邉佟?。我們要始終保持堅(jiān)定自覺,決不能三心二意,決不能猶豫彷徨,真正做到上下一心、更加堅(jiān)定有力地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。
二要在下行壓力、轉(zhuǎn)型陣痛、風(fēng)險挑戰(zhàn)面前保持定力。要深刻認(rèn)識到,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)局部回調(diào)和階段性波動,符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,總體仍處于可控范圍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好的趨勢、態(tài)勢都沒有變,必須把握發(fā)展主流、堅(jiān)定發(fā)展自信。要深刻認(rèn)識到,淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能一定引發(fā)陣痛,這是我市結(jié)構(gòu)性問題長期積累必然要付出的代價,我們要做好刮骨療毒直至壯士斷腕的思想準(zhǔn)備,不能一遇到困難和挑戰(zhàn)就自亂陣腳、丟了方寸,必須不動搖、不退縮、不回避,做到不破不立、敢舍善得。要深刻認(rèn)識到,矛盾無處不在、無時不在,但任何事情都有兩面性,挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著機(jī)遇,困難中伴隨著光明。狹路相逢勇者勝。我們不能一遇到順境就盲目樂觀,一遇到逆境就悲觀失望,一定要以堅(jiān)定的道路自信,在挑戰(zhàn)面前站得直、困難面前挺得住,不畏浮云遮望眼,咬定青山不放松。
三要在積極進(jìn)取、真抓實(shí)干上保持定力。去年以來,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,在穩(wěn)步實(shí)施工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三個方案”的基礎(chǔ)上,把穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)“三個一百”作為全市經(jīng)濟(jì)工作的核心,聚焦障礙、科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,各級干部的精神狀態(tài)發(fā)生可喜變化,靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做的氛圍日益濃厚,社會各界、包括企業(yè)家信心逐漸增加、士氣逐漸旺盛,這充分說明,事在人為,關(guān)鍵在干。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,任何無可奈何、無所作為的思想都是不可取的。我們通過實(shí)施“三個一百”,找準(zhǔn)了路子、凝聚了共識、積蓄了能量,一定要把這種好的工作思路堅(jiān)持下去、把這種好的精神狀態(tài)保持下去,不浮躁、不爭論、不懈怠,不刻舟求劍,不急功近利,要鍥而不舍、久久為功,積跬步致千里,積小勝為大勝。
第二,適應(yīng)要主動,著重解決好方法路徑問題。
對新常態(tài),我們都有一個深化認(rèn)識和逐步適應(yīng)的過程,但適應(yīng)必須主動、必須積極,適應(yīng)的越快越好,決不能坐著等、站著看,錯失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。我們一定要緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇,因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,把實(shí)施“三動三新”重大戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,把推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵舉措,把“三個一百”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的長期抓手,進(jìn)一步找準(zhǔn)推動發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,在主動適應(yīng)新常態(tài)中保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
一要在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域前瞻部署。立足運(yùn)城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢等條件,瞄準(zhǔn)能夠?qū)崿F(xiàn)我市彎道超車、追趕跨越的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向,超前謀劃,科學(xué)布局。要主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)過程不僅涉及眾多國家和地區(qū),也涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動,將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新等方面帶來前所未有的機(jī)遇。我們要在國家“一帶一路”大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位,搶先一步,精準(zhǔn)對接,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入研究與絲路基金、亞投行發(fā)展基金的跟進(jìn)措施,不斷創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域間合作方式等,努力把運(yùn)城建設(shè)成為在新亞歐大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn),這也是省委“十三五”規(guī)劃建議對運(yùn)城的戰(zhàn)略定位。要搶占信息化發(fā)展先機(jī)。信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),從目前看,各地發(fā)展大致都處于同一起跑線上。我們要發(fā)揮人力資源豐富、人才資源優(yōu)厚的優(yōu)勢,以“寬帶中國”示范城市建設(shè)為載體,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源匯集、挖掘、應(yīng)用和開放共享,推動工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展,努力構(gòu)建以信息化為統(tǒng)領(lǐng)、“三化協(xié)調(diào)、四化同步”的發(fā)展新格局。要加快區(qū)域中心城市崛起。區(qū)域中心城市是城市群軸帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。要把建設(shè)黃河金三角區(qū)域性中心城市放在更加突出的位置,搶抓國家加快建設(shè)“海綿城市”、實(shí)施棚戶區(qū)和城中村改造、打造智慧城市等政策機(jī)遇,啟動實(shí)施若干重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善城市功能,提升城市品位,凸顯中心城市的首位度,增強(qiáng)引領(lǐng)帶動能力,推動全市城鎮(zhèn)化水平整體提升。在城市建設(shè)上,我們還要專門召開會議進(jìn)行安排部署,市政府要盡快做好今年城建項(xiàng)目前期的謀劃和準(zhǔn)備工作。要率先發(fā)力建設(shè)區(qū)域交通樞紐。我市有航空港、高鐵、高速公路網(wǎng),綜合交通條件較好,在建設(shè)區(qū)域交通樞紐上優(yōu)勢非常明顯。要繼續(xù)抓好鐵路、公路、通用機(jī)場等交通設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化樞紐功能,以大樞紐帶動大物流,以大物流帶動產(chǎn)業(yè)群,打造運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心增長極。
二要在區(qū)域競合發(fā)展中下先手棋。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的大背景下,在競爭中合作、在開放中發(fā)展已成為時代的主流。我們必須依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,充分發(fā)揮黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、山西綜改試驗(yàn)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大政策優(yōu)勢,走出一條競合發(fā)展、互利共贏的發(fā)展新路。要把黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)作為基礎(chǔ)平臺,立足主場優(yōu)勢,發(fā)揮牽頭作用,積極協(xié)調(diào)三省四市加快推動省級合作機(jī)制建立,盡快召開三省四市協(xié)調(diào)會議,扎實(shí)推進(jìn)晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃實(shí)施,加快建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,促進(jìn)“三省四市”交通互聯(lián)、信息互通、基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共融,不斷提升區(qū)域合作發(fā)展水平。要盡快召開全市對外開放大會,抓緊謀劃對外開放的新機(jī)制、新辦法和新舉措;進(jìn)一步理順體制機(jī)制,制定出臺招商引資年度專項(xiàng)行動計劃,依托運(yùn)城海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等開放平臺,開展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、務(wù)實(shí)招商,使更多具有引領(lǐng)帶動作用的戰(zhàn)略性項(xiàng)目落戶運(yùn)城。要積極協(xié)調(diào)省經(jīng)信委、太原海關(guān)等部門和單位,加快推進(jìn)航空口岸開放,切實(shí)做好綜合保稅區(qū)建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,打造吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚、高端要素集聚、高端人才集聚的綜合服務(wù)平臺,使運(yùn)城成為中西部地區(qū)對外開放的新高地。
三要在重大關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)上攻營拔寨。推動新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)快速增長,擴(kuò)大投資是關(guān)鍵,項(xiàng)目建設(shè)是核心。各級各部門要把項(xiàng)目特別是重大關(guān)鍵項(xiàng)目放在重中之重的位置,以項(xiàng)目建設(shè)的突飛猛進(jìn)推動投資規(guī)模和速度的雙增長,持續(xù)積累趕超發(fā)展的強(qiáng)大能量。要做好項(xiàng)目謀劃和前期工作。從“三個一百”梳理出來的招商引資項(xiàng)目和昨天匯報的情況看,我們的一些縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目謀劃的太虛、太空,不著邊際,根本沒有經(jīng)過認(rèn)真研究。我們需要做的事情很多,但是哪些能干,哪些不能干,哪些項(xiàng)目能實(shí)施,實(shí)施到什么程度,要素能不能保障到位,這些都要進(jìn)行精細(xì)化的對接、研究和測算,做到心中有數(shù)。會后,各級各部門、包括分管領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃編制,一個口一個口、一塊一塊梳理謀劃20xx年的項(xiàng)目,確保項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性、可行性,真正做精做實(shí)項(xiàng)目儲備庫;要圍繞新興接續(xù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)做好新能源汽車、智能制造、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃,做到既有數(shù)量更有質(zhì)量。要加快簽約項(xiàng)目落地步伐。緊緊抓住國家和全省各類大型招商洽談會和專業(yè)招商活動,提前精心準(zhǔn)備,實(shí)施借勢招商、務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商、有效率地招商,積極“走出去”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,“引進(jìn)來”壯大支柱產(chǎn)業(yè),做到有的放矢,出手必有得,確保招商引資工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)督查考核,對各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門承擔(dān)的招商引資任務(wù),重點(diǎn)在提高項(xiàng)目簽約率、履約率和落地率“三率”上較真,具體工作中,商務(wù)局要精準(zhǔn)統(tǒng)計招商引資數(shù)額,同時還要聯(lián)合審計、統(tǒng)計部門深入項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行審計性統(tǒng)計,督促各級各有關(guān)部門把項(xiàng)目落地工作做扎實(shí)。要推動在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。平陸縣陽煤新科農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,去年7月份落地開工,12月份正式投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年達(dá)產(chǎn),充分體現(xiàn)了只爭朝夕、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的精神。昨天觀摩和觀看專題片中,我們也發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有許多創(chuàng)新性的好做法,市重點(diǎn)辦要總結(jié)一些項(xiàng)目建設(shè)速度快、成效好的經(jīng)驗(yàn),剖析一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的深層次原因,匯編成冊,下發(fā)各級各有關(guān)部門,指導(dǎo)全市項(xiàng)目建設(shè)工作。大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,通過層層簽訂責(zé)任狀,制訂具體方案,明確時間表,倒排工期、強(qiáng)化督查等工作措施,確保項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。各職能部門主要負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)真履職、守土有責(zé),做“內(nèi)行人”、“明白人”。市穩(wěn)調(diào)辦要把近期市本級謀劃的交通、城建重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、環(huán)保等方面的項(xiàng)目,及時納入項(xiàng)目盤子,項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、督查組、建設(shè)單位、相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同配合、確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四要在風(fēng)險隱患防范上守牢底線。適應(yīng)新常態(tài),我們既要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài),增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,還要在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風(fēng)險,增強(qiáng)底線意識。要注重防范行業(yè)風(fēng)險。高度關(guān)注鋁鎂、鋼鐵、焦炭等行業(yè)走勢,加強(qiáng)信息收集、調(diào)查研究、形勢分析,對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素,都要心中有數(shù)、做好預(yù)案、綜合施策,力爭使企業(yè)不出現(xiàn)重大風(fēng)險或在出現(xiàn)重大風(fēng)險時扛得住、過得去。要注重防范金融風(fēng)險。認(rèn)真總結(jié)海鑫破產(chǎn)重整的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)對重點(diǎn)骨干企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警,防范最近可能出現(xiàn)的幾個重點(diǎn)企業(yè)積累的金融風(fēng)險。對此,市里要組建專門工作班子,幫助縣(市、區(qū))分析研判,統(tǒng)籌把握各種情況,不能只見樹木,不見森林,有失偏頗。要加強(qiáng)金融誠信體系建設(shè),用好“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金平臺”,幫助企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足貸款核銷等政策,化解銀行不良貸款風(fēng)險。要注重防范社會風(fēng)險。當(dāng)前,國家、省大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,一些企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和兼并重組必然會造成職工的下崗,在一些嚴(yán)重過剩行業(yè)企業(yè)集中地區(qū),區(qū)域性社會不穩(wěn)定風(fēng)險將大幅增加。面對這種局面,我們既要化解產(chǎn)能過剩的壓力,又要做好預(yù)案,妥善解決好企業(yè)職工欠薪、社保欠繳、就業(yè)安置等問題。當(dāng)前,全市信訪總量仍在高位運(yùn)行,到市非正常上訪人次占比明顯增高,信訪秩序、社會穩(wěn)定面臨較大壓力,要引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,處理好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、關(guān)乎社會穩(wěn)定的敏感問題,防止各種矛盾、問題和糾紛疊加共振,決不允許局部風(fēng)險影響和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局,確保各項(xiàng)事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進(jìn)。
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市委書記在市委工作會議上的講話篇九
黨的建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。全面加強(qiáng)黨的建設(shè),是中央在新世紀(jì)、新階段提出的新的偉大工程,黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。下面是本站小編給大家整理的市委書記在黨建工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市黨建工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,按照市委十一屆四次全會的部署要求,總結(jié)20xx年黨建工作,部署今年黨建工作各項(xiàng)任務(wù),動員全市各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心,服務(wù)大局,凝聚力量,開拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級,為建成更高水平小康社會、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
過去的一年,是全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)、加快發(fā)展的一年,也是黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局取得新成效的一年。全市各級黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現(xiàn)代化”的目標(biāo)定位,著力強(qiáng)隊(duì)伍、造氛圍、抓作風(fēng)、聚人心,有力推動和保障了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一是立足規(guī)范促提升,組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作。深化干部人事制度改革,組織開展部分副鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔工作,各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。創(chuàng)新實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績“陽光評議”活動,被省委組織部列入全省“陽光監(jiān)督”重點(diǎn)項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)黨管人才工作,人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理工作成效明顯。“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動深入開展,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步鞏固,大學(xué)生村官培養(yǎng)與管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。各領(lǐng)域黨建工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展,黨建工作分類推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、“三支隊(duì)伍”下基層、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。充實(shí)創(chuàng)新“三解三促”活動內(nèi)涵,各級干部服務(wù)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是懲防并舉樹正氣,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。不斷完善機(jī)制,加強(qiáng)督查考核,廣大黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作效能進(jìn)一步提升,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。成立“興化市清風(fēng)學(xué)堂”,開展“弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、打造勤廉興化”系列活動,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不斷增強(qiáng)。著眼于加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約,源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,“一網(wǎng)一點(diǎn)一會一報一臺”正式運(yùn)行。全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作,開展村干部“勤廉指數(shù)”測評和村民直評村干部活動,黨員干部防范廉政風(fēng)險的自覺性不斷增強(qiáng)。加大案件查辦力度,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾力。去年,共立案210件,挽回經(jīng)濟(jì)損失3000多萬元,案件質(zhì)量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓干勁,宣傳思想工作實(shí)現(xiàn)新提升。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),我市被省確定為學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作首批30個示范點(diǎn)之一。戴南被命名為全省首批推進(jìn)馬克思主義大眾化學(xué)習(xí)實(shí)踐基地。積極開展精神專題宣傳、學(xué)習(xí)、教育活動,組織編寫了《十年·科學(xué)發(fā)展在興化》讀本,生動展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意謀發(fā)展的生動實(shí)踐。深入推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),推出了一批先進(jìn)典型,我市有4人入圍中國好人榜。第四屆千島菜花旅游節(jié)、金秋經(jīng)貿(mào)洽談會以及中國長三角現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展論壇等重大活動的宣傳形成影響,文化品牌建設(shè)、文化特色打造有力地提升了城市形象,榮獲“江蘇省文化先進(jìn)縣”、“江蘇省體育強(qiáng)市”等稱號。四是發(fā)揮優(yōu)勢聚合力,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有新進(jìn)展。抓好黨外干部培養(yǎng)選拔工作,對黨外后備干部定期進(jìn)行考察,加強(qiáng)跟蹤管理,及時調(diào)整補(bǔ)充。加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,在香港組建成立了“興化市旅港同鄉(xiāng)會”。認(rèn)真落實(shí)黨的民族政策,加大了少數(shù)民族扶貧開發(fā)力度,新建了一個少數(shù)民族扶貧基地。加強(qiáng)宗教工作,全市宗教活動場所的硬件設(shè)施得到明顯改善。同時,群團(tuán)組織找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),積極投身發(fā)展,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌,各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,也是深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。市委十一屆四次全會提出了“轉(zhuǎn)型升級”的發(fā)展主線和“重大項(xiàng)目突破年”的發(fā)展抓手,明確了今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。全市各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建成更高水平小康社會、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,我就扎實(shí)抓好今年的黨建工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持建強(qiáng)隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ)。
加快轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)班子是核心,黨員干部是關(guān)鍵,人才隊(duì)伍是支撐。組織工作要堅(jiān)持強(qiáng)化基層、建強(qiáng)隊(duì)伍、提升能力,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一要堅(jiān)持為發(fā)展配強(qiáng)干部。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,按照“三寬四有型”干部隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,重?shí)績、重基層的導(dǎo)向,突出“一把手”配備重點(diǎn),不拘一格用人才,切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化,加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊(duì)伍格局。建立健全評價考核制度,深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績“陽光評議”活動,推動各級干部撲下身子抓發(fā)展,集中精力干事業(yè)。二要堅(jiān)持為發(fā)展培育人才。堅(jiān)持黨管人才,圍繞經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級要求,準(zhǔn)確把握人才流動新趨勢,統(tǒng)籌推進(jìn)“十大人才”工程,加快引進(jìn)一批急需人才,充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”作用,推動產(chǎn)學(xué)研合作,努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進(jìn)一步健全人才激勵機(jī)制,落實(shí)引進(jìn)人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍,以一流的環(huán)境吸引一流人才,讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅(jiān)持為發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè),著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作,提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè),努力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力。進(jìn)一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系,積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會”換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子。全面實(shí)施村級“四有一責(zé)”建設(shè)行動計劃,深入推進(jìn)村級組織運(yùn)行規(guī)范化,全面建好村和社區(qū)綜合服務(wù)中心,真正實(shí)現(xiàn)黨組織在服務(wù)群眾上有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有平臺、有保障。進(jìn)一步健全黨員教育、管理長效機(jī)制,做好黨員發(fā)展工作,切實(shí)增強(qiáng)基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。
二、堅(jiān)持反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)。
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越,優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)是前提和保障。紀(jì)檢工作要按照保持黨的純潔性的要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,真正以清風(fēng)正氣凝聚黨心民心。一要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏,做到在功利面前多幾分清醒,誘惑面前多幾分淡定,得失面前多幾分從容。強(qiáng)化監(jiān)督制約,突出加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進(jìn)市委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事件,嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加強(qiáng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,切實(shí)解決調(diào)查研究、文風(fēng)會風(fēng)、公務(wù)接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題,認(rèn)真落實(shí)和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動,進(jìn)一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,深入開展服務(wù)發(fā)展星級單位考評活動,在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強(qiáng)化各類投訴辦理平臺服務(wù)功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風(fēng)效能提升年”活動為抓手,進(jìn)一步健全考評、績效管理和效能問責(zé)等相關(guān)制度,切實(shí)解決作風(fēng)和效能方面存在的突出問題。
三、堅(jiān)持營造氛圍、鼓勁加油。
宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局,切實(shí)提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會對發(fā)展大勢的新判斷、對發(fā)展布局的新部署、對黨的建設(shè)的新要求,用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)型升級為主線,遵循發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展大勢,搶抓發(fā)展機(jī)遇,優(yōu)化發(fā)展路徑,努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展新局面。二要用正面導(dǎo)向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強(qiáng)化主題宣傳,大力選樹各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型,更好地發(fā)揮示范帶動作用。圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級強(qiáng)化形勢宣傳,引導(dǎo)各地各部門認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心,把握主題主線,突出又好又快,在穩(wěn)定增長中加快轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型升級中促進(jìn)發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級中全面推進(jìn)基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績,全方位、多角度報道各地取得的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn),推動目標(biāo)措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。圍繞重大項(xiàng)目突破強(qiáng)化重點(diǎn)宣傳,在全市深入開展“我為重大項(xiàng)目突破作貢獻(xiàn)”大討論活動,切實(shí)把全市上下的注意力和關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)、聚焦到重大項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)上來,努力營造埋頭苦干、真抓實(shí)干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評選,推出一批先進(jìn)典型,引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風(fēng)尚。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用,高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情管控工作。加大外宣工作力度,加強(qiáng)對外文化交流,樹立興化良好的城市形象。三要用文化實(shí)力的提升推進(jìn)跨越發(fā)展。以實(shí)施文化建設(shè)“十大工程”為抓手,堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)與打造特色一起抓,不斷加快文化興化建設(shè)步伐,努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響,文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民,加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展公益性文化事業(yè),不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌,以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學(xué)獎評選”集中舉辦為契機(jī),進(jìn)一步放大文化效應(yīng),創(chuàng)新活動形式,豐富文化內(nèi)涵,擴(kuò)大社會影響。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)。
統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,要始終圍繞黨和政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項(xiàng)目突破年”活動,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動參與全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),推動全市民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),深入調(diào)查研究,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,參與重大科技項(xiàng)目攻關(guān),搞好科研成果轉(zhuǎn)化,為推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。二要在促進(jìn)民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好黨委政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件,加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上有新進(jìn)展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防和處置機(jī)制,及時掌握各方面成員的思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作,努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真貫徹黨的民族政策,切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族流動人口服務(wù)與管理。加強(qiáng)對宗教團(tuán)體建設(shè)的分類指導(dǎo),努力把宗教界人士和廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士積極履行社會責(zé)任,踴躍參與光彩事業(yè),著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)社會各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作,以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進(jìn)全社會的和諧。
黨建工作,事關(guān)全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責(zé)任感,奮發(fā)有為的進(jìn)取精神,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),與時俱進(jìn)的創(chuàng)新能力,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以更高更嚴(yán)的要求運(yùn)籌黨建工作,主動順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作,不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題,努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實(shí)的舉措提升黨建工作整體水平,健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機(jī)制,建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評價辦法,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。以更優(yōu)更強(qiáng)的隊(duì)伍推動黨建工作,按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建部門自身建設(shè),努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
同志們,新的形勢、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命,也為黨建工作實(shí)現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強(qiáng)烈的責(zé)任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進(jìn)取心,凝心聚力、真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面,為建成更高水平小康社會、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天黨建工作會議的主要目的是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神,以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求,回顧總結(jié)去年成績,研究部署今年工作,動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記職責(zé)使命,奮勇爭先創(chuàng)優(yōu),以更加開拓的思路、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),為我市“推進(jìn)同城同建,打造南京副城”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。市委對這次會議非常重視,會前專門召開了會議進(jìn)行專題研究。剛才,市紀(jì)委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的。
工作報告。
成績總結(jié)客觀實(shí)在工作部署也非常具體充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求充分貫徹了市委十屆八次全會精神希望大家會后認(rèn)真貫徹落實(shí)。市委也與各基層黨委簽訂了20xx年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀希望大家按照作出的承諾不折不扣地抓好今年的黨建工作。
應(yīng)該說,過去的一年,是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),面對保增長保民生保穩(wěn)定的繁重任務(wù),全市上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏,取得了來之不易的成績,保持了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨越趕超的的良成好績勢,頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒這。樣一年來,全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者在繼承中求創(chuàng)新,在探索中求深化,在實(shí)踐中求突破,使黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成績卓著,形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。主要有以下幾個特點(diǎn):一是圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的能力不斷提高。各級黨組織和廣大黨員干部以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),圍繞擴(kuò)大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧等重點(diǎn)工作,全力以赴做好服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會危中求進(jìn)、難中攀高作出了重要貢獻(xiàn)。在一年的艱苦努力中,全市各級黨組織和廣大黨員干部也工增作強(qiáng)的了實(shí)在際復(fù)能雜力環(huán),境積中累抓了好破經(jīng)解濟(jì)發(fā)展難題的成功經(jīng)驗(yàn)。二是齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍更加濃厚。在危機(jī)面前,信心比黃金更重要,團(tuán)結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā),在全市營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量,為全市上下應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強(qiáng)了信心、增添了動力、鼓足了干勁。在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下,我們成功地把危機(jī)形勢下加快發(fā)展的壓力變成了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。三是銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路和辦法來推進(jìn)黨建工作,創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國都有一定影響的黨建工作品牌。宣傳工作對外出精品,對內(nèi)造聲勢,牢牢抓住話語權(quán),提升了我市的知名度和美譽(yù)度,為跨越趕超注入了強(qiáng)大動力;組織工作選干部、配班子,激發(fā)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部建功立業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情;紀(jì)檢工作將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局,堅(jiān)持懲防并舉,注重制度建設(shè),推動了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn);統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢,搞大團(tuán)結(jié),促大聯(lián)合,為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績的取得,是全市各級黨組織高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市黨建工作隊(duì)伍務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動體現(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委,向全市各級黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是我市全面完成和超額完成“”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年,也是實(shí)施“推進(jìn)同城同建,打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命,為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺,也為黨建工作創(chuàng)新有為開辟了廣闊空間。實(shí)踐證明,哪里的黨建工作抓得實(shí)、抓得好,黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部風(fēng)正氣足,哪里的發(fā)展就又好又快。因此,全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者要牢記使命,認(rèn)真履職,積極創(chuàng)新機(jī)制,扎實(shí)開展工作,在推動句容跨越趕超的生動實(shí)踐中不斷提升黨建工作水平。下面,我就抓好今年的黨建工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
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市委書記在市委工作會議上的講話篇十
根據(jù)會議安排,講四個方面工作:
一、黨建工作。
今年以來,市委堅(jiān)持把抓好黨建作為主責(zé)主業(yè),著力推進(jìn)x黨建行動計劃,全市黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。在今年x月省委開展的x年度綜合考核中,我市黨建考核成績位居全省第二。
一是著力推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見。深入開展“講嚴(yán)立”專題警示教育,推動各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“五個純粹”。從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制,年初召開全市黨建工作會議,制發(fā)《x年全市黨建工作要點(diǎn)》,市委與各縣(市、區(qū))委簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書。今年市委常委會召開x次黨建專題會議、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組召開x次調(diào)度會,市委常委帶隊(duì)開展x次黨建大調(diào)研。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督檢查,全市共有x個縣級單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會。加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉,舉辦中青干部理論讀書班、提升政治能力專題研討班,選派x名縣級干部赴紅旗渠干部學(xué)院進(jìn)行黨性教育。開展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動,開發(fā)專題課程x個、現(xiàn)場教學(xué)課程x個,今年以來共培訓(xùn)省內(nèi)外學(xué)員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識技能”課程體系,確保主體班理論教育不低于總課時的x%,黨性教育不低于x%。
二是著力推進(jìn)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),制發(fā)《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想實(shí)施細(xì)則》。抓好理論學(xué)習(xí),深入組織開展“x+x+x”大宣講,加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)示范帶動,市委中心組加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式的做法,在全省講師團(tuán)工作會議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時代講習(xí)所(中心)x家,命名x家傳習(xí)示范點(diǎn)。我市巧用“微元素”宣講……的做法,在中宣部《宣傳工作》刊登。加強(qiáng)意識形態(tài)工作,制發(fā)《x年市委意識形態(tài)工作要點(diǎn)》,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體職責(zé),并將意識形態(tài)工作納入市委巡察范圍,開展專項(xiàng)督查,及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。培育踐行核心價值觀,精心組織“新時代·新宣城·新作為”演講比賽和“時刻聽黨話·永遠(yuǎn)跟黨走”愛國主義讀書教育活動,命名表彰第三批市級學(xué)雷鋒活動示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。深入推進(jìn)……同志先進(jìn)事跡宣傳,人民日報、新華社、中央電視臺等中央媒體采訪報道周會明同志先進(jìn)事跡。
三是著力推進(jìn)黨的組織建設(shè)。在干部隊(duì)伍建設(shè)上,實(shí)施“四苗”工程。突出政治標(biāo)準(zhǔn)“選苗”,對全市x個市管班子和x余名重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”。突出專業(yè)能力“育苗”,舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班,培訓(xùn)干部x余人次。突出實(shí)踐鍛煉“墩苗”,選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學(xué)習(xí),推進(jìn)市縣兩級x名干部雙向掛職。突出從嚴(yán)監(jiān)管“間苗”,強(qiáng)化干部日常細(xì)微管理,開展談心談話x人次,對x名干部個人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行隨機(jī)抽查,對x個單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上,實(shí)施“五基五力”行動計劃。抓基本陣地,扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市已達(dá)標(biāo)黨組織占x%。抓基本隊(duì)伍,認(rèn)真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作,目前全市x個村和x個社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實(shí)施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程,推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式,開展非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”攻堅(jiān)行動,這一做法被《全國非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度,制發(fā)基層黨建“三個清單”,總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗(yàn)”。市直工委抓實(shí)黨組織工作月記實(shí)、黨員告誡制等制度落實(shí),推動機(jī)關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動,創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式,開展黨小組之家“紅色基點(diǎn)”建設(shè)。抓基本保障,確保開展工作有專門力量、活動有專用陣地、服務(wù)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我市實(shí)施“五基五力”行動的做法,被省委組織部進(jìn)行推廣。在人才隊(duì)伍建設(shè)上,實(shí)施“宛陵聚才行動”。聚焦精準(zhǔn)招引,制定“x+x”政策文件,首次面向市外開展事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才工作。深化與清華大學(xué)、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實(shí)施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動計劃。制定黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度,全市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家x名。
四是著力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補(bǔ)貼等突出問題開展明查暗訪x次,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題x起、處理x人。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng),開展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問題專項(xiàng)行動,摸排突出問題線索x件,查處問題x件,處理責(zé)任人x人。市委政法委出臺打造共建共治共享的社會治理示范區(qū)三年行動計劃、全市政法機(jī)關(guān)精準(zhǔn)護(hù)航二十條,得到省委政法委高度認(rèn)可。x年度綜治考核我市位列全省第一,連續(xù)x年榮獲全省先進(jìn),被省委省政府通報表揚(yáng)。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開展政黨協(xié)商專題調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)各民主黨派向中共宣城市委提出意見建議“直通車”制度,有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
五是著力推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“兩個責(zé)任”考核實(shí)施辦法,堅(jiān)持“一案雙查”,對x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨內(nèi)問責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對黨員干部身上的問題及時約談函詢誡勉,共開展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強(qiáng)監(jiān)督管理,將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案,實(shí)現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強(qiáng)化巡察監(jiān)督,在全省率先對市直單位二級機(jī)構(gòu)開展巡察,開展“庸政、懶政、怠政”作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,分兩輪對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個貧困村開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。推進(jìn)廉潔文化建設(shè),市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級廉政教育基地”,共接待黨員干部x批次x余人。推進(jìn)廉潔文化精品工程建設(shè),努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進(jìn)廉潔文化建設(shè)等做法,先后在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、中紀(jì)委網(wǎng)站等媒體刊載。
三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡,以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。
大力推進(jìn)“宛陵聚才行動”,創(chuàng)新人才流動、評價、激勵機(jī)制。四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)改作風(fēng)。抓好最近中央和省委出臺的《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》貫徹落實(shí)工作,提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。在民主黨派、無黨派人士、非公經(jīng)濟(jì)人士中開展好主題教育實(shí)踐活動。五是持之以恒嚴(yán)紀(jì)律。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化“走讀式”談話風(fēng)險管控。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理以及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題重點(diǎn)督辦行動。對省委巡視反饋的問題立行立改,對省委巡視移交的問題線索及時查處,持續(xù)推進(jìn)巡察反饋問題整改。
二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。
在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實(shí)有力。在全省率先出臺實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的《意見》。爭取支持“三農(nóng)”中央預(yù)算內(nèi)投資x億元。市財政每年安排x萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌安排不少于x萬元專項(xiàng)資金,采取“以獎代補(bǔ)”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價,市擔(dān)保基金切塊x%用于農(nóng)業(yè)擔(dān)保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長x%。全國煙農(nóng)增收現(xiàn)場會在我市召開。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達(dá)到x萬畝,位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場快速發(fā)展,總數(shù)分別達(dá)到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,增幅x%,位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。開展x多場“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動。村級文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,計劃完成x萬戶自然村廁所改造、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。推進(jìn)露天垃圾池拆除工作,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到x%以上。
在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國首批x個地級市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)單位之一。市縣兩級已安排財政專項(xiàng)資金x多萬元,為“三變”改革提供資金保障。累計x個村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,占全市村級總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬畝,頒發(fā)證書x萬份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到x萬畝,流轉(zhuǎn)率x%。累計x個村實(shí)施“三變”改革,入股農(nóng)戶x戶,農(nóng)戶入股收益x萬元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場已建成,交易平臺上線正常運(yùn)營。順利開展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價格指數(shù)保險試點(diǎn)。
存在的問題:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高,農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯,縱深推進(jìn)仍需加強(qiáng)。
下一步工作要求:一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個左右省級中心村、x個市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問題。推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)改革,增強(qiáng)發(fā)展新動能。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”,積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點(diǎn)。四是突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實(shí)施。強(qiáng)化督查調(diào)度,繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機(jī)制。
三、維穩(wěn)工作。
今年以來,以開展信訪突出問題“深重促”專項(xiàng)行動為契機(jī),全市上下開展了“五大行動”,加強(qiáng)源頭防范。一是大排查行動。對全市信訪穩(wěn)定重點(diǎn)問題進(jìn)行全面梳理,共排查x件,化解x件。二是大走訪行動。市縣鄉(xiāng)三級x位黨政領(lǐng)導(dǎo)參與大走訪活動x余次,x位市領(lǐng)導(dǎo)上門走訪涉軍重點(diǎn)人員,“八一”前,市領(lǐng)導(dǎo)再次開展結(jié)對走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對象活動。三是大化解行動。針對重點(diǎn)信訪問題和重點(diǎn)人員成立工作專班,制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問題已經(jīng)全部化解,當(dāng)事人全部簽訂息訪承諾書。四是大落實(shí)行動。對政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的,明確辦結(jié)時限。五是大督查行動。全市x位市、縣(市區(qū))和開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與督查x次。市黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長成立x個督查組,嚴(yán)格對每件信訪案件化解情況進(jìn)行復(fù)核。
突出“四個重點(diǎn)”,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。一是堅(jiān)決維護(hù)政治安全。強(qiáng)化對反恐重點(diǎn)目標(biāo)單位人防物防技防措施,實(shí)行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴(yán)格管控在宣涉恐重點(diǎn)人和暫住我市關(guān)注人員,成功勸阻關(guān)注群體來宣集體務(wù)工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進(jìn)京x批x人次。三是預(yù)防化解社會風(fēng)險。積極推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,x-x月共對x件重大決策和事項(xiàng)開展評估,有效從源頭預(yù)防和減少風(fēng)險。開展涉眾型經(jīng)濟(jì)案件風(fēng)險專項(xiàng)排查活動。全市法院“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒有發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪和群體性事件。
存在的問題:一是部分涉軍、涉教群體問題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險可能演化為社會穩(wěn)定風(fēng)險。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾,部分群體上訪意愿強(qiáng)烈。三是暴力恐怖活動防范壓力有增加趨勢。
下一步工作要求:一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、特殊人群和重點(diǎn)人員的管控。扎實(shí)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進(jìn)京集訪活動。扎實(shí)做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求,抓好包保穩(wěn)控措施落實(shí),加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作和中小學(xué)校黨建工作。扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,強(qiáng)化對涉嫌涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪情況的監(jiān)測預(yù)警和依法處置,提升群眾投資風(fēng)險防范意識。二是強(qiáng)化嚴(yán)打整治,堅(jiān)決捍衛(wèi)社會穩(wěn)定。對膽敢以身試法、鋌而走險,對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子,果斷出手、毫不手軟。三是強(qiáng)化綜合治理,構(gòu)建平安和諧的社會環(huán)境。強(qiáng)化群策群防群治,推進(jìn)以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點(diǎn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)工作。
市委書記在市委工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,x同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點(diǎn),以充分激發(fā)新一屆各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動,開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑,特別是對弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實(shí)好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成,今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越,實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)把握工作重點(diǎn)?;谝陨先齻€方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念,切實(shí)以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí),引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃,把各個領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強(qiáng)調(diào),要突出實(shí)干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,要讓想干事者有機(jī)會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,要選“千里馬”、選“實(shí)干家”,讓會打仗的有平臺、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn),站在新的起點(diǎn)上,對廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”的意識,要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵機(jī)制等方面著手,激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識短板和能力弱項(xiàng),更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處,多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會報告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制,支持企業(yè)自主評價認(rèn)定人才,引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強(qiáng),要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對標(biāo)對表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進(jìn)工作時,要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,實(shí)現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅(jiān)持改革思維,想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點(diǎn)最為重要,責(zé)任心不強(qiáng),怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書記在市委工作會議上的講話篇十二
市人大常委會高度重視信息工作,定期召開會議,安排部署任務(wù),明確目標(biāo)要求,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市人大信息工作會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
這次全市人大信息工作會議,是經(jīng)市人大常委會研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù),就是總結(jié)表彰、分析問題、落實(shí)任務(wù)、以會代訓(xùn),進(jìn)一步提升全市人大信息工作水平,不斷推進(jìn)全市人大信息工作創(chuàng)新發(fā)展,為各級人大及其常委會依法履職、開展工作提供服務(wù),作出貢獻(xiàn)。剛才,通報表彰了2021年度全市人大信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,*人大常委會辦公室和*區(qū)*鄉(xiāng)*同志,分別作為先進(jìn)單位和先進(jìn)個人代表,作了很好的交流發(fā)言。借此機(jī)會,我代表市人大常委會,向獲獎的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持人大信息工作和在人大信息崗位上辛勤工作的各位同志,向省人大信息處*處長和*日報社編輯部*主任,在百忙之中親臨會議并將作精彩講授,一并表示衷心的感謝!
借此機(jī)會,我就全市人大信息工作講幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握近年來全市人大信息工作發(fā)展態(tài)勢。
近年來,全市各級人大把信息工作擺上重要位置,牢牢把握主動權(quán),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制,提高隊(duì)伍素質(zhì),狠抓督促落實(shí),信息報送數(shù)量不斷增加、質(zhì)量不斷提升,為各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作,為各級人大交流經(jīng)驗(yàn)和各級人大代表建言獻(xiàn)策,發(fā)揮了積極的作用。全市人大信息工作成效顯著,連續(xù)2021年在全省人大系統(tǒng)保持先進(jìn)位次?;仡櫧陙淼娜舜笮畔⒐ぷ?,有以下幾個突出特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,信息工作氛圍更加濃厚。
市人大常委會高度重視信息工作,定期召開會議,安排部署任務(wù),明確目標(biāo)要求,并將信息工作列入常委會和機(jī)關(guān)年度工作要點(diǎn),同其他工作同部署、同檢查、同落實(shí)。常委會領(lǐng)導(dǎo)對信息工作保持了較高的關(guān)注度,黨組書記、常務(wù)副主任*同志經(jīng)常過問信息工作,每期省市人大信息都認(rèn)真閱批,多次就信息工作作指示、出題目,要求機(jī)關(guān)從事信息工作的同志,以敏銳超前的思維意識、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實(shí)深入的工作作風(fēng),認(rèn)真做好人大信息工作。市人大常委會機(jī)關(guān)在信息工作上舍得投入,從人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面積極創(chuàng)造條件,各工委、室都確定了信息員,將信息工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入機(jī)關(guān)年度預(yù)算,每年信息稿酬和獎金近*萬元,保證了信息工作需要。各縣區(qū)人大常委會對信息工作的重視程度也在不斷增強(qiáng),基本做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有措施手段、有部署檢查、有考核獎懲、有經(jīng)費(fèi)保障,信息工作力度不斷強(qiáng)化,形成了比學(xué)趕超、相互促進(jìn)的濃厚氛圍。
(二)量質(zhì)齊升,信息工作水平穩(wěn)步提高。
近年來,隨著人大信息工作力度的加大、信息員隊(duì)伍的擴(kuò)展、信息工作機(jī)制的建立完善,各級人大自我加壓,信息員寫稿熱情高漲,信息報送量大幅增加,迎來了信息報送的“小高潮”。2021年,各縣區(qū)報送信息*多條,2021年報送信息超過*條。更為欣喜的是,數(shù)質(zhì)并舉、以質(zhì)為重成為大家的共識。各級人大積極順應(yīng)當(dāng)前人大信息發(fā)展的形勢和需要,著力在深度信息上想辦法、求突破,信息質(zhì)量逐步提高。經(jīng)過幾年的努力,目前我市人大一般性信息稿源充足、質(zhì)量良好,綜合調(diào)研類和代表之聲類深度信息全面開局、形勢喜人,市本級和省人大信息載體采用量雙雙提升。《*人大信息》、《???、《代表之聲》年均編印*余期,刊登信息*多條;2021年來每年向省人大報送信息*余條,共被采用信息*條,其中被《*人大信息??泛汀洞碇暋凡捎?條,采用量在全省*個市位居前三,去年還被省委《每日上報》、《要情專報》等載體采用*條。
(三)重點(diǎn)突出,信息工作成效更加明顯。
全市人大信息工作堅(jiān)持圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,圍繞人大及其常委會工作中心,突出基層一線,抓住面上典型,發(fā)揮自身優(yōu)勢,彰顯人大特色,在交流各級人大工作、傳遞代表群眾心聲、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動各項(xiàng)工作等方面,發(fā)揮了積極的作用,較好地體現(xiàn)了信息的價值。多條信息轉(zhuǎn)呈省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門后,引起他們的高度重視,有力地推動了相關(guān)問題的解決。去年*區(qū)*鎮(zhèn)人大主席*的《加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險惠農(nóng)工作的建議》,被市政府分管副市長批示*、*公司、財政局,要求組織調(diào)研,對合理化的建議積極跟進(jìn),以利于*工作的長遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展。在去年的全省人大首屆好信息評選中,*縣人大*同志組稿的《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村低保工作的建議》和*區(qū)*鎮(zhèn)人大*同志組稿的《當(dāng)前制約農(nóng)村清潔工程瓶頸問題亟待解決》榮獲二等獎,*人大*同志組稿的《鞏固退耕還林工作成果的幾點(diǎn)建議》榮獲三等獎。這些信息涉及的內(nèi)容,不僅反映了我市各級人大的工作重心,而且立足實(shí)際,具有很強(qiáng)的代表性、針對性,對解決問題都提出了具體實(shí)用的建議,在全省范圍內(nèi)都有一定的參考價值,引起了廣泛關(guān)注。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與省、市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟市人大信息工作上升的態(tài)勢相比,我市人大信息工作仍存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)信息意識不強(qiáng),認(rèn)識不到位現(xiàn)象依然存在。
一些領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作的重要性認(rèn)識不足,沒有把信息工作擺上應(yīng)有的位置,對做好信息工作必需的基本條件創(chuàng)造不夠。特別是去年縣鄉(xiāng)人大換屆后,各縣區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和信息員隊(duì)伍都發(fā)生了較大變動,個別縣區(qū)信息工作有所弱化,出現(xiàn)了“線斷網(wǎng)破人散”的局面,導(dǎo)致信息工作斷檔。個別從事信息工作的同志,也存在對信息工作有所忽視和疲憊的現(xiàn)象,頭腦缺少信息這根弦,或者沒有很好地繃緊這根弦。
(二)信息工作發(fā)展不均衡。
盡管我市人大信息工作一直處于全省先進(jìn)位次,但具體到市本級和各個縣區(qū),差距很大,發(fā)展失衡。有的縣區(qū)生機(jī)勃勃,有的則是多年裹足不前,還有個別縣區(qū)不進(jìn)反退。*人大信息工作領(lǐng)導(dǎo)有力、機(jī)制完善、隊(duì)伍強(qiáng)健,從縣人大機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成了人人關(guān)注信息、人人能寫信息、人人搶報信息的良好局面,無論是信息的數(shù)量和質(zhì)量,在全市、全省都是名列前茅。我市在省人大的考評得分中,有四分之一是*貢獻(xiàn)的。這次受表彰的*區(qū)、*、*縣,每年報送信息都在*條以上,但有的縣區(qū)一年報送量只有百把條,深度信息更是少而又少。
(三)信息采編質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
分析兩年來信息報送情況,信息稿件“三多三少”的問題還比較突出,即:動態(tài)性的多,典型性的少;常規(guī)工作的多,綜合調(diào)研的少;一般性的多,深入性的少。在具體工作中,仍存在信息體例格式不夠規(guī)范、信息選材不準(zhǔn)、文字質(zhì)量粗糙等問題。如對動態(tài)信息不加區(qū)別,直接用宣傳稿件替代;有的信息存在“拿來主義”,對來源材料不加編輯整理就直接報送;綜合調(diào)研類信息挖掘提煉不夠,缺少有價值的閃光點(diǎn),影響了人大信息作用的發(fā)揮。個別地方和同志片面追求數(shù)量,想以量取勝,導(dǎo)致出現(xiàn)了“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的不好跡象。等等諸如此類的問題,必須引起我們的高度重視,并在今后工作中認(rèn)真加以解決。
思想是行動的先導(dǎo)。沒有正確的認(rèn)識,就沒有自覺的行動。做好人大信息工作,涉及組織、保障、認(rèn)識、能力和人大工作實(shí)效等問題,但首要的是認(rèn)識問題。認(rèn)識過了關(guān),信息工作才有動力;認(rèn)識到了位,信息工作才能持續(xù)做好。我講的認(rèn)識,涉及人大領(lǐng)導(dǎo)、辦公室研究室主任、信息員三個層面。對各級人大領(lǐng)導(dǎo)而言,是為了加強(qiáng)對信息工作的重視和支持;對辦公室研究室主任而言,是為了負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加大工作力度;對信息員而言,是為了增強(qiáng)大家的責(zé)任感、使命感。這三個層面統(tǒng)一到一點(diǎn)上,就是要充分認(rèn)識人大信息工作在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)工作開展、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。
第一,做好人大信息工作是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀需要。
實(shí)踐證明,正確的行動來源于科學(xué)的決策,而科學(xué)的決策必須建立在對實(shí)際情況的準(zhǔn)確把握上。要做到科學(xué)決策,除了各級領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層調(diào)查研究外,大量的情況需要通過信息渠道獲得。從這個意義上講,人大信息工作就是各級領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”和“順風(fēng)耳”,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的前提條件和重要依據(jù)。人大信息工作做得好不好,提供的信息及時不及時、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面,將直接影響各級領(lǐng)導(dǎo)對情況的掌握,進(jìn)而影響領(lǐng)導(dǎo)的決策。特別在當(dāng)前這個發(fā)展迅速、變革深刻的時期,各種新情況、新問題、新思路、新舉措層出不窮,需要我們更加主動做好信息工作,通過信息收集,充分了解實(shí)情,把人民群眾的愿望和要求、把基層的矛盾和問題、把代表們的意見和建議反映上去,把改革發(fā)展的成果和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來,為各級人大及其常委會依法履行職責(zé),為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,提供及時、準(zhǔn)確、全面的信息支撐。
第二,做好人大信息工作是指導(dǎo)工作開展的發(fā)展需要。
任何事物的發(fā)展都不是孤立的。上下級人大雖然不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,但工作都是互融相通的。對各級人大來講,科學(xué)決策固然重要,但落實(shí)決策更加重要。上級人大決策的落實(shí),往往需要下級人大給予配合。決策落實(shí)的怎么樣,有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,還存在什么困難和問題,都需要通過信息渠道及時反饋上來,使決策者及時了解情況,針對性采取措施,推動工作順利開展。同時,信息是個很好的交流平臺,可以快捷的把各級人大工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)反映出來,充分展示各地民主法制建設(shè)的生動實(shí)踐,便于上級人大總結(jié)推廣、同級人大借鑒參考、下級人大學(xué)習(xí)貫徹,實(shí)現(xiàn)共享資源、共同進(jìn)步。
第三,做好人大信息工作是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),核心問題就是要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。而保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn),就是要體民情、察民意、解民困、護(hù)民利,最大程度地團(tuán)結(jié)廣大群眾,凝聚智慧和力量,共同建設(shè)美好社會。人大機(jī)關(guān)是權(quán)力機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān),廣大代表身處改革發(fā)展第一線,植根于群眾之中,具有其他機(jī)關(guān)難以比擬的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢。我們可以充分利用這些優(yōu)勢,發(fā)揮人大信息網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的特點(diǎn),搭建與代表群眾聯(lián)系的“快車道”,問政于民、問需于民、問計于民,及時反映代表的意見建議和群眾的呼聲,推動群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,順應(yīng)群眾對過上美好生活的新期待,為科學(xué)發(fā)展、和諧社會建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
第四,做好人大信息工作是提升個人素質(zhì)的客觀需要。
人大工作法律性、程序性強(qiáng),涉及范圍廣,標(biāo)準(zhǔn)要求高,能夠很好地教育人、培養(yǎng)人、鍛煉人。客觀形勢的發(fā)展,對我們?nèi)舜蠊ぷ髡叩臉I(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。而人大信息工作,恰恰是我們鉆研業(yè)務(wù)、提升素質(zhì)很好的切入點(diǎn)和有效手段。俗話講,“刀不磨不快,玉不琢不光”。我們參與人大信息編寫,通過經(jīng)常性的鍛煉,不僅可以幫助提高文字綜合寫作能力和分析思維能力,而且能夠有效增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,全面提升我們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,從而更好地適應(yīng)新的形勢和工作任務(wù)的需要。
去年*月,省人大常委會在*縣召開了全省人大信息工作培訓(xùn)會議。回來后,我們經(jīng)過反復(fù)推敲幾易其稿,在今年*月份制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大信息工作的意見》等一系列文件,會上也印發(fā)給大家了。下一步,我們要全面貫徹落實(shí)全省人大信息工作培訓(xùn)會議精神和《意見》要求,按照“抓質(zhì)量、上水平、求實(shí)效”的總體要求,圍繞中心、服務(wù)大局、改進(jìn)措施、突出特色,鞏固保持人大信息工作的既有成績,推進(jìn)全市人大信息工作進(jìn)一步提質(zhì)增效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保信息工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
做好人大信息工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為做好信息工作,市人大常委會成立了信息工作領(lǐng)導(dǎo)組,由我任組長,*副秘書長為副組長,辦公室、研究室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市人大信息工作,并確定了承辦科室和*名工作人員具體負(fù)責(zé)日常信息工作。在隊(duì)伍建設(shè)上,組建了一支以市、縣區(qū)人大機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員為主體的市人大信息員隊(duì)伍,并確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大為信息直報點(diǎn)。制作了市人大信息員通訊錄,建立了qq群,信息工作網(wǎng)絡(luò)逐步健全。各縣區(qū)人大要比照市人大常委會的做法,加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo),把信息工作列入機(jī)關(guān)重要議事日程,理順關(guān)系、整合資源,推動機(jī)關(guān)信息化建設(shè);要經(jīng)常給從事信息工作的同志交任務(wù)、壓擔(dān)子,定期檢查工作落實(shí)情況,加強(qiáng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),解決好工作中遇到的困難和問題,支持信息員的工作,為他們積極工作創(chuàng)造有利條件。
(二)強(qiáng)化制度保障,鞏固信息工作基礎(chǔ)。
在計分辦法上,拉開動態(tài)類信息與深度信息的分值檔次,如《*人大信息??泛汀洞碇暋贩謩e由*分提至*分,省市領(lǐng)導(dǎo)批示信息分別由*分、*分提至*分、*分,加設(shè)省委信息載體采用每條*分、約稿信息報送一條*分,省人大外網(wǎng)采用信息由原來的*分降低為*分;在稿酬標(biāo)準(zhǔn)上,提高深度信息稿酬,省委信息載體采用信息每條加付稿酬*元,被市領(lǐng)導(dǎo)批示每條加付稿酬*元,被省領(lǐng)導(dǎo)批示每條加付稿酬*元;在獎勵機(jī)制上,突出數(shù)質(zhì)并舉、以質(zhì)為重的原則,參照省人大做法,每年開展一次評比表彰,縣區(qū)人大先進(jìn)單位取累計計分前兩名、采用分前一名,不重復(fù)獎勵。同時為了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大的積極性,按累計積分排名評選直報點(diǎn)信息工作先進(jìn)單位*個。各縣區(qū)人大常委會要加強(qiáng)對信息工作的研究,及時將信息工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法上升到制度層面,根據(jù)工作實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需要,對已有的制度進(jìn)行完善,未建立制度的單位要抓緊建立。市人大常委會辦公室要加強(qiáng)對全市人大信息工作的組織和協(xié)調(diào),確?!兑庖姟分械母黜?xiàng)措施落實(shí)到位,有效推進(jìn)全市人大信息工作。
(三)突出深度信息,提高信息工作水平。
新形勢對我們的工作提出了新要求,我們要改變過去“只求數(shù)量,不重質(zhì)量”的現(xiàn)象,在深度信息上求突破。要突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)信息工作的針對性,著力貼近各級人大的工作中心,圍繞人大常委會法定職權(quán)的行使,使人大信息工作與人大及其常委會的中心工作同步、同音、同頻。要緊緊圍繞形勢的發(fā)展變化,及時了解上級人大信息工作的新動向,隨時掌握黨委、政府信息部門的信息需求,充分領(lǐng)會人大領(lǐng)導(dǎo)對信息工作的意圖和要求,超前謀劃、快速跟進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)信息工作的主動性和前瞻性,使信息的服務(wù)與需求在內(nèi)容、時間、空間上實(shí)現(xiàn)緊密銜接。要積極做好重要信息的策劃工作,在深入挖掘主題、多出精品上做功夫,力求把信息工作做深做實(shí)做新,提高投稿命中率,更好地推動信息服務(wù)上水平。要堅(jiān)持深入群眾,密切聯(lián)系代表,主動收集代表信息,充分汲取代表和群眾的智慧,筑牢信息工作的根基。
(四)推動成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮信息工作效用。
人大信息工作要積極順應(yīng)時代的要求,把握規(guī)律,充分發(fā)揮信息在圍繞中心、服務(wù)大局方面的作用,不斷創(chuàng)新工作思路、推動信息成果轉(zhuǎn)化,保持生機(jī)和活力。
一要創(chuàng)新工作思路。要切實(shí)樹立“大信息”的理念,改變?nèi)舜笮畔H僅在人大系統(tǒng)內(nèi)部單一流動的封閉局面,進(jìn)一步拓展信息發(fā)布空間。要建立有效機(jī)制,充分整合上下級人大的信息資源,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動,并積極與黨委、政府及相關(guān)單位的信息部門建立聯(lián)系,推進(jìn)信息資源共享,實(shí)現(xiàn)信息來源的多渠道化、信息傳播途徑的多元化。
二要創(chuàng)新信息發(fā)揮效應(yīng)的途徑。信息的價值關(guān)鍵在于其成果的轉(zhuǎn)化。如何更好的發(fā)揮效應(yīng),是人大信息工作亟待研究的課題。目前,我市人大參照省人大的做法,將深度信息載體發(fā)送到黨委、政府和部門領(lǐng)導(dǎo)參閱。這種做法很好,值得學(xué)習(xí)和推廣。
下一步,我們要重點(diǎn)探索領(lǐng)導(dǎo)批示信息的辦理和反饋機(jī)制,擴(kuò)大信息效用。一方面,對領(lǐng)導(dǎo)同志批示的對面上工作具有指導(dǎo)作用的信息,要及時通過信息載體向代表、有關(guān)部門和基層傳遞;另一方面,對領(lǐng)導(dǎo)同志點(diǎn)對點(diǎn)的批示信息,要及時交辦、加強(qiáng)催辦督辦,及時反饋辦理情況,切實(shí)發(fā)揮信息快速傳遞、推動工作的作用。
同志們,做好人大信息工作意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。希望大家提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,上下共同努力,把我市人大信息工作推向新的更高的水平。
市委書記在市委工作會議上的講話篇十三
3月5日,全市文化和旅游工作會議召開。會議總結(jié)了“十三五”全市文旅工作,安排部署了2021年重點(diǎn)工作任務(wù)。市文化和旅游局黨組書記、局長鐘呈春出席會議并講話。會上,平邑縣文化和旅游局黨組書記、局長崔靜作了典型發(fā)言。
崔靜就平邑“文化惠民、文旅融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)提升”等工作進(jìn)行了匯報,介紹了平邑縣“掃黃打非”、全省基層廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計工作、全域旅游、農(nóng)村公益電影放映、文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”、無“小耳朵社區(qū)”創(chuàng)建等工作經(jīng)驗(yàn)做法。同時表示,平邑縣文旅系統(tǒng)將以這次全市工作會議為契機(jī),開拓進(jìn)取,勇往直前,為全市文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)平邑力量。
下一步,平邑縣文旅系統(tǒng)將牢固樹立“開局即是決戰(zhàn),起跑即是沖刺”的理念,發(fā)揚(yáng)“三?!本瘢皇蔷o扣主題主線,唱響“紅”的贊歌。按照“10”個“10”活動安排,加快精品文藝創(chuàng)作,舉辦系列紅色文化課堂、紅歌傳唱、紅色故事匯等活動,把牢文化方向,筑牢意識形態(tài)和安全生產(chǎn)底線。二是聚焦主責(zé)主業(yè),做足“融”的文章。牢牢把握長三角“后花園”主陣地建設(shè)機(jī)遇,強(qiáng)化“文旅+”“+文旅”發(fā)展理念,深挖內(nèi)潛,完善設(shè)施,豐富業(yè)態(tài),打造一批重點(diǎn)文旅項(xiàng)目,推出一批精品線路產(chǎn)品,制定一批引導(dǎo)扶持措施,開辟一批戰(zhàn)略合作伙伴,突出主特色,唱響“四季歌”,推進(jìn)線下線上融合、走出請進(jìn)結(jié)合,努力讓“融”的“加法”成為“合”的“乘法”。三是著力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),引領(lǐng)“變”的節(jié)奏。實(shí)施“群星行動”戰(zhàn)略和“四個一百”工程,建立完善鎮(zhèn)村“一隊(duì)兩員”制度,深化“五個大家”運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化為民服務(wù)能力。持續(xù)優(yōu)文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”內(nèi)容,著力提升國有院團(tuán)社會化運(yùn)營水平,深化“三館”融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“總分館”智能服務(wù),推行“智慧旅游+”,著力打造區(qū)域高端文旅品牌,讓改革的“變量”形成科學(xué)發(fā)展的“質(zhì)量”。
市委書記在市委工作會議上的講話篇十四
這次會議是市委決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)前一時期我市黨建工作經(jīng)驗(yàn),分析黨建工作面臨的形勢任務(wù),貫徹全省黨的基層組織建設(shè)工作會議精神,部署當(dāng)前和今后一個時期黨建工作,以黨的建設(shè)的全面進(jìn)步,推動和龍經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,按照市委會研究意見,圍繞這次會議的主題,講三個方面問題。
一、緊密結(jié)合實(shí)際,深刻認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),是我們在深入研究和龍經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢、任務(wù)和黨的建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,做出的一項(xiàng)重要決策。
近年來,中央、省委和州委就進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),做出了一系列重大決策和工作部署,特別是20xx年開展先進(jìn)性教育活動以來,我們在深刻領(lǐng)會中央、省州精神的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為做好一切工作的前提和基礎(chǔ),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展,在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作上取得了顯著成效。幾年來,我們從和龍實(shí)際出發(fā),把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾,始終把黨的中心工作放在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,調(diào)動全市各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,推動和龍經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展。近幾年,全市經(jīng)濟(jì)總體水平一年一個臺階,已經(jīng)從全州末位,躍升至全州第四位,各項(xiàng)社會事業(yè)迅速發(fā)展,人民生活水平逐步提高。這些成績的取得,是我們不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的根本成果,是黨建工作成效的生動體現(xiàn)。
但是,回顧過去、謀劃未來,我們在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面依然任重道遠(yuǎn),在黨建工作中還有很多缺點(diǎn)和不足。從總體上講,一是對黨的建設(shè)認(rèn)識還有偏差,對黨建工作的重視程度不高;二是抓黨建工作的力度還不夠,與抓經(jīng)濟(jì)工作相比,還存在不平衡的問題;三是黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作還沒有做到充分有效結(jié)合,還有很多不相適宜和就黨建抓黨建的問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的主導(dǎo)作用,還沒有得到充分有效發(fā)揮;四是黨建工作的體制機(jī)制還有很多不完善、不健全的地方,特別是缺乏促進(jìn)黨建工作落到實(shí)處的剛性措施;五是廣大黨務(wù)工作者和黨員的工作熱情和積極作用還沒有充分調(diào)動起來,工作能力和帶動作用還有待提高。產(chǎn)生這些問題的原因,一方面,是多年來堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,凸顯經(jīng)濟(jì)工作,使經(jīng)濟(jì)工作與黨務(wù)工作產(chǎn)生差異性所導(dǎo)致,在思想觀念的導(dǎo)向上,造成了對經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作在認(rèn)識上的偏差,從本質(zhì)上講,就是在一些人的頭腦中還存在熱衷權(quán)力和利益的意識,認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作有實(shí)權(quán),搞黨建工作沒實(shí)惠,因而樂于抓經(jīng)濟(jì)工作,不愿意從事黨建工作。另一方面,改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,客觀環(huán)境和人們的思想意識都發(fā)生了很大變化,黨的建設(shè)的體制機(jī)制,黨建工作的方式方法,沒有更好地適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)和社會形勢,沒有堅(jiān)持做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。這些問題如不及時解決,勢必要影響和制約和龍經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步。
全面加強(qiáng)黨的建設(shè),是中央在新世紀(jì)、新階段提出的新的偉大工程,黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。當(dāng)前,和龍已經(jīng)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢,使經(jīng)濟(jì)總體水平保持現(xiàn)有位次,并在這個基礎(chǔ)上謀求更大的跨越,對我們將是嚴(yán)峻的考驗(yàn)和歷史性挑戰(zhàn)。面對日益激烈的競爭形勢,面對艱巨的歷史任務(wù),我們必須從促進(jìn)加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),以黨的建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)有力,催生新動力、激發(fā)新活力,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和政治保證,推動和龍經(jīng)濟(jì)社會朝著更好更快的目標(biāo)邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)新的跨越。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決在推進(jìn)黨的建設(shè)中存在的突出問題。
為深入研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),從去年10月,市委組織相關(guān)部門,對全市黨的建設(shè)和黨建工作進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)問題、征求各方面意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見》,圍繞黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,明確提出了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、任務(wù)措施,全市各級黨組織和各部門一定要緊密結(jié)合工作實(shí)際,按照《意見》要求,以實(shí)際步驟抓好落實(shí),要著力解決好以下五個方面問題。
第一,要著力解決思想認(rèn)識問題。一直以來,思想認(rèn)識不到位始終是制約我市黨建工作健康發(fā)展的重要因素。要做好新時期黨建工作,必須清除制約黨建工作的思想障礙,樹立正確的黨建工作理念,認(rèn)清和處理好“三種關(guān)系”:一是黨建工作與全局工作的關(guān)系。要充分認(rèn)識到黨的建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工程,是管全局、管長遠(yuǎn)的根本問題,離開黨的建設(shè)談全局,一切工作就會成為無源之水、無本之木;二是黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系。抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,是我們當(dāng)前和今后很長時期的第一要務(wù)和根本目標(biāo),黨的建設(shè)和黨建工作的核心任務(wù)就是促進(jìn)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展也必將帶來黨的建設(shè)的長足進(jìn)步,二者是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的關(guān)系;三是務(wù)實(shí)與務(wù)虛的關(guān)系。過去有人講黨建工作是務(wù)虛、經(jīng)濟(jì)工作是務(wù)實(shí),其實(shí)無論黨的建設(shè),還是經(jīng)濟(jì)工作都是虛實(shí)相生,相互轉(zhuǎn)化的。黨的建設(shè)有效促進(jìn)了發(fā)展,就是化虛為實(shí),發(fā)展生產(chǎn)離不開人的主觀能動性,這是實(shí)中有虛,從這個意義上講,黨建工作并不是虛功,是實(shí)功、要實(shí)做。事實(shí)證明,黨建工作抓的好的部門,經(jīng)濟(jì)工作也一定抓得好、有成效。黨建工作抓不好的部門,經(jīng)濟(jì)工作也抓不住方向、抓不住關(guān)鍵,也不會有大的起色。因此,當(dāng)前和今后一個時期,我們一定要在正確把握這“三種關(guān)系”的基礎(chǔ)上,帶動和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者和廣大黨員按照加快發(fā)展的要求,順時應(yīng)勢、與時俱進(jìn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、更新理念。要以解放思想為動力,樹立正確的黨建工作理念,著力解決和克服客觀存在的重經(jīng)濟(jì)、輕黨建思想,堅(jiān)決摒棄經(jīng)濟(jì)工作是實(shí)務(wù),黨建工作是虛功的狹隘的政績觀,徹底清除那種認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)工作抓好了,其他一切工作都會好的片面想法和做法。要通過把抓黨建工作情況作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),提高黨務(wù)工作者的各項(xiàng)待遇,加大優(yōu)秀黨務(wù)工作者提拔使用力度等措施,形成重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨建工作的導(dǎo)向,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、行動上真正把黨建工作作為大事來抓,高度重視,擺上位置。各級黨務(wù)工作者也一定要端正心態(tài)、擺正位置,徹底轉(zhuǎn)變認(rèn)為黨務(wù)工作一沒地位、二沒權(quán)力、三沒利益,不愿意從事黨務(wù)工作的思想狀況,以新觀念、新理念指導(dǎo)新實(shí)踐,堅(jiān)持有為才有位,以實(shí)際作為提升自身的形象地位,進(jìn)一步帶動全市廣大黨員振奮時代精神、激發(fā)工作熱情,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
第二,要著力解決思路不清問題。黨的建設(shè)要與時俱進(jìn),黨建工作要發(fā)展進(jìn)步,必須要有正確的工作思路,這是黨建工作的靈魂,沒有正確的思路,黨建工作就要失去方向和目標(biāo)。因此,要做好新時期黨建工作,要求全市各級黨組織必須在堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路的前提下,密切結(jié)合實(shí)際,深入研究和探索把這一基本思路由抽象變?yōu)榫唧w、由理論化為實(shí)踐的有效途徑。按照黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相輔相成、共同發(fā)展的要求,努力在“六個字”上下功夫:一是圍繞。要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),找準(zhǔn)黨的建設(shè)在全局工作中的定位,結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)造性的貫徹落實(shí)上級精神,發(fā)揮黨組織的職能作用。如市林業(yè)局黨委緊緊圍繞服務(wù)林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)來抓黨建工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策、宣傳鼓動、帶頭實(shí)踐的作用,使黨建工作有了中心、有了抓手,體現(xiàn)了黨的建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局的理念;二是滲透。要把組織設(shè)置和黨的工作做到生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨建工作在意識形態(tài)領(lǐng)域中不可替代的作用,解決經(jīng)濟(jì)杠桿難以解決的問題,使黨建工作的職能作用得到充分有效發(fā)揮。如泰達(dá)公司黨委發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢,以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體,把思想政治工作做到了工地、做到了職工心里,就抓住了黨建工作的著力點(diǎn),取得了良好的效果;三是融合。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,使二者有效結(jié)合、相互促進(jìn)、同步發(fā)展。市財政局在這方面就理解得深,找到了結(jié)合點(diǎn),結(jié)合得好,有典型經(jīng)驗(yàn)。全市各級黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合自身實(shí)際,區(qū)分不同行業(yè)、區(qū)分不同層次、區(qū)分不同對象,按照《意見》中提出的指導(dǎo)性原則,找準(zhǔn)找好黨建工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)決克服就黨建抓黨建的傾向,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,把業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的主要內(nèi)容、重要載體和表現(xiàn)形式,把黨建工作作為促進(jìn)業(yè)務(wù)工作、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力引擎,全面推進(jìn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和諧發(fā)展。
第三,要著力解決創(chuàng)新發(fā)展問題。黨的建設(shè)要煥發(fā)生機(jī)、永葆活力,離不開改革創(chuàng)新,只有不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)發(fā)展。新時期黨建工作一定要按照體現(xiàn)時代精神、符合發(fā)展需要、順應(yīng)群眾需求的要求,突出“三個創(chuàng)新”。一是思路創(chuàng)新。要不斷研究和把握新世紀(jì)、新階段黨的建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn),圍繞思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)在抓好班子、帶好隊(duì)伍、做好群眾工作、凝聚發(fā)展合力、促進(jìn)加快發(fā)展上出主意、想辦法、做文章。要開放思維、大膽實(shí)踐,善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),緊跟時代步伐,把握時代脈搏,探索蹊徑,創(chuàng)造亮點(diǎn),打造品牌,開拓性地推進(jìn)黨的建設(shè)全面進(jìn)步;二是方法創(chuàng)新。要根據(jù)日新月異的形勢變化,不斷轉(zhuǎn)變黨建工作的方法和手段,改變過去那種傳達(dá)文件、組織學(xué)習(xí)等枯燥乏味的舊方法、老套路,改變單純說教的思想政治工作模式,創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作模式,要靈活機(jī)動,不能一成不變,不管是什么形式、什么方法,只要符合干部群眾思想實(shí)際,符合群眾需要,能夠達(dá)到說服群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾的目的,就是最有效的工作方法;三是載體創(chuàng)新。黨建工作載體是關(guān)鍵,載體是黨建工作成果的轉(zhuǎn)化器,沒有恰當(dāng)?shù)妮d體承載,任何好的思路、措施都不可能得到落實(shí)。這就要求各黨委、市委各部門在落實(shí)上級精神和市委決策時,一定要按照客觀要求,緊密結(jié)合基層生產(chǎn)生活實(shí)際,科學(xué)設(shè)計工作載體,著力體現(xiàn)自身特色,切忌過多過濫,不符實(shí)際,給基層造成負(fù)擔(dān)、帶來壓力。要通過精當(dāng)?shù)妮d體設(shè)置,引導(dǎo)基層黨組織緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展,開展生動活潑、喜聞樂見的組織生活和組織活動,增強(qiáng)黨的吸引力和凝聚力。
第四,要著力解決能力素質(zhì)問題。加強(qiáng)黨的建設(shè)根本在人,沒有一只高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,難以擔(dān)負(fù)黨的建設(shè)的歷史使命,難以承擔(dān)加快發(fā)展的繁重任務(wù)。在這次出臺的《意見》中,市委提出了提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)的硬性措施,必須不折不扣地落實(shí)下去,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員素質(zhì)得到迅速提升。一是不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為突破口,以“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動為載體,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識和責(zé)任意識,全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、工作素質(zhì)和廉政素質(zhì),以先進(jìn)性建設(shè)為核心,不斷增強(qiáng)各級黨組織的執(zhí)政能力,全面提高抓黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平;二是不斷提高黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。要不斷加大黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度,切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和交流,突出解決一些部門和單位的黨務(wù)工作者不愿干、不會干的問題。要在政治上、工作上、生活上,關(guān)心、鼓勵和支持黨務(wù)干部,為他們心情舒暢的從事黨建工作,搭建平臺、創(chuàng)造條件。加大黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的交流力度,全面提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和工作能力;三是不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。要圍繞提升形象、發(fā)揮作用這一目標(biāo),全面加強(qiáng)黨員發(fā)展、管理、教育和培訓(xùn),采取積極有效的措施,認(rèn)真解決黨員素質(zhì)不高、活力不足,帶頭作用和帶動能力不強(qiáng)的問題。維護(hù)黨員權(quán)利、增強(qiáng)黨性觀念,有效化解黨員意識淡薄,責(zé)任感、榮譽(yù)感不突出的問題。要關(guān)愛貧困黨員,加大貧困黨員的幫扶力度,提高黨員在群眾中的地位,提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和形象。
第五,要著力解決投入不足問題。黨建工作投入不足是各級黨組織,特別是基層黨組織普遍存在的問題,已經(jīng)引起了市委的高度重視。隨著和龍經(jīng)濟(jì)形勢的逐步好轉(zhuǎn),我們將積極采取措施,多渠道籌措資金,解決黨建工作的經(jīng)費(fèi)困難問題,逐步加大對黨建工作的投入,尤其要加大對農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織的投入。同時,也要求各級黨組織克服等靠要思想,充分發(fā)揮自身的能動作用,善于和敢于采取各種有效手段,通過正常渠道和方式,切實(shí)解決經(jīng)費(fèi)投入問題,不斷為黨的建設(shè)健康發(fā)展,為黨建工作順利開展,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)條件和外部環(huán)境。
三、采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
全面加強(qiáng)黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善措施,為黨的建設(shè)工作水平的整體提升,提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制。黨建工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),省委書記王珉同志在全省黨的基層組織建設(shè)工作會議上指出:“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”,這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)格要求,必須引起我們的高度重視。全市各級黨組織和各部門,一定要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)任,堅(jiān)決做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。把黨建工作擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作擺在同等重要的地位,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,不斷研究黨建工作新情況、解決新問題。不斷健全各級黨的組織機(jī)構(gòu),完善組織設(shè)置,配齊配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,逐步建立覆蓋全市、協(xié)調(diào)暢通、健全完善的黨建工作組織體系,切實(shí)形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級對一級負(fù)責(zé)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
二是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。黨建工作活力在機(jī)制,在這次制定的《意見》中,我們提出了建立黨建工作聯(lián)席會議機(jī)制,聯(lián)席會議具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、安排部署全市黨的建設(shè)工作,必須充分發(fā)揮作用、履行職責(zé)。要按照市委精神,統(tǒng)籌安排全市黨建工作,建立黨建工作目標(biāo)管理、考核和獎懲機(jī)制,認(rèn)真制定目標(biāo)管理責(zé)任制,明確責(zé)任目標(biāo),落實(shí)工作任務(wù)。科學(xué)設(shè)定量化考核內(nèi)容和程序,嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。要把黨建工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,作為選拔、任用、調(diào)整干部的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,對黨建工作不重視、不研究、少建樹、沒起色的部門和單位,嚴(yán)格追究一把手和具體分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨委和市委各部門一定要按照黨建工作各項(xiàng)制度要求,認(rèn)真抓好落實(shí),一抓到底,為全面加強(qiáng)黨建工作,提供機(jī)制和制度保證。
三是進(jìn)一步營造濃厚氛圍。黨建工作需要強(qiáng)勢拉動,要整合組織資源,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,充分發(fā)揮各大班子、各部門的工作優(yōu)勢,共同關(guān)注和重視黨建工作,共同營造強(qiáng)烈的思想氛圍和工作氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的積極作用,形成黨政工青婦齊抓共管、互動共進(jìn)的黨建工作格局。進(jìn)一步發(fā)揮黨組織活動陣地的重要作用,按照設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、作用明顯的要求,積極探索活動陣地使用管理模式,切實(shí)增強(qiáng)活動陣地的吸引力。充分發(fā)揮宣傳媒體和輿論導(dǎo)向的作用,注重培養(yǎng)、選樹和宣傳黨建工作先進(jìn)典型,不斷總結(jié)和推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)揮典型效應(yīng),加大宣傳力度,傾力打造加強(qiáng)黨建工作的強(qiáng)大聲勢。
同志們,黨的建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。讓我們不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,把黨建工作擺在更加突出的位置上,以良好的精神風(fēng)貌、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面推進(jìn)黨的建設(shè)在新的歷史階段,實(shí)現(xiàn)新的跨躍,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步,加快建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新和龍做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
市委書記在市委工作會議上的講話篇十五
基層是社會治理的基礎(chǔ)和重心,制度創(chuàng)新是加強(qiáng)基層治理體系和治理能力建設(shè)的根本所在。要以增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力為重點(diǎn),進(jìn)一步理順體制機(jī)制,抓好“塊”的統(tǒng)籌、保障“條”的順暢,推動縣鄉(xiāng)間、條塊間上下貫通、協(xié)同聯(lián)動,系統(tǒng)構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、治理有效的基層治理現(xiàn)代化體系。
(一)重塑組織架構(gòu)。市級層面改革增效、強(qiáng)化統(tǒng)籌,以黨委政府決策、“五部三組”指揮為牽引,帶動“四大班子”齊上陣,創(chuàng)新協(xié)作謀發(fā)展;做好市直單位機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”,對事業(yè)單位進(jìn)行重塑。縣鄉(xiāng)村要按照“不動體制動機(jī)制”的推進(jìn)思路,進(jìn)一步優(yōu)化基層組織架構(gòu)和職能體系,著力構(gòu)建“王”字型基層治理架構(gòu)。
一是做優(yōu)縣區(qū)“頂線”。各縣區(qū)要堅(jiān)持縣鄉(xiāng)一體、減縣增鄉(xiāng),建立黨政協(xié)同、部門聯(lián)動的基層治理機(jī)制,形成治理合力??h區(qū)黨委側(cè)重抓治理,強(qiáng)化頂層設(shè)計,發(fā)揮基層治理“一線指揮部”作用,黨委常委按照分工履職??h區(qū)政府重點(diǎn)抓發(fā)展,按照“一正六副”的架構(gòu),一把手負(fù)總責(zé),副職分別分管綜合常務(wù)(工業(yè))、交通文旅、農(nóng)業(yè)、城建、民生、政法等工作。由于縣區(qū)工業(yè)發(fā)展權(quán)限已下放產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),為扁平化管理,根據(jù)各縣(區(qū))情況,不是副縣級領(lǐng)導(dǎo)的管委會負(fù)責(zé)人可協(xié)助常務(wù)工作,履行管工業(yè)副縣長職能,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作可實(shí)行專班推進(jìn)機(jī)制,縣區(qū)人大、政協(xié)齊參與,同心合力促發(fā)展。試點(diǎn)縣區(qū)要組_建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作專班,建立專班例會制度、聯(lián)席會議制度、調(diào)研督導(dǎo)制度,集中力量、集中資源啃下基層治理這塊“硬骨頭”,為全市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作趟出路子、作出示范。
二是做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“中線”。黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的一項(xiàng)重要工作就是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事權(quán)統(tǒng)一,做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理模塊,實(shí)現(xiàn)“術(shù)業(yè)專攻、塊抓條?!?。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職能和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,實(shí)施模塊化改革,設(shè)置鄉(xiāng)村振興、公共服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、應(yīng)急管理、基層黨建、文明實(shí)踐、綜合治理、監(jiān)管執(zhí)法、城鄉(xiāng)建設(shè)等十大模塊,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工套合。同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和部門派駐機(jī)構(gòu)的人員,全部納入模塊管理,每一個模塊由一名黨政班子成員負(fù)責(zé)。這十大模塊歸口由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指揮平臺統(tǒng)一指揮。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子分工問題,由各縣區(qū)根據(jù)各自實(shí)際情況確定,但縣區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)保持一致,便于考核獎懲。
三是做實(shí)村(社區(qū))網(wǎng)格“底線”。當(dāng)前,基層治理任務(wù)日益繁重,村(社區(qū))是基礎(chǔ)一環(huán),實(shí)行“分崗明責(zé)、網(wǎng)格管理”是最有效手段。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》明確提出,要實(shí)行村(社區(qū))網(wǎng)格化管理。我們要強(qiáng)化村(社區(qū))“兩委”班子力量配備,村“兩委”成員要達(dá)到x人以上,包括書記(主任)、紀(jì)檢委員、組織委員、宣統(tǒng)委員、綜治主任、環(huán)保主任等職位;社區(qū)“兩委”成員要按照不低于7人要求配備,根據(jù)情況增加物業(yè)主任等崗位,進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))班子運(yùn)行。要做實(shí)網(wǎng)格底座,推行網(wǎng)格化精細(xì)化治理模式,以“小網(wǎng)格”編織“大服務(wù)”。要科學(xué)劃分網(wǎng)格,行政村可以按照村民小組劃分網(wǎng)格,社區(qū)原則上按照300—500戶或常住人口1000人左右為單位劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格要統(tǒng)一編碼、設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格的基礎(chǔ)信息,方便群眾聯(lián)系。要健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制,梳理網(wǎng)格事件責(zé)任清單,明確網(wǎng)格服務(wù)事項(xiàng),強(qiáng)化網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入審查,建立報辦分離、分級管理的運(yùn)行機(jī)制,形成源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋的閉環(huán)工作流程。要加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),制定《網(wǎng)格員管理辦法》,明確網(wǎng)格員的職責(zé)任務(wù)和待遇保障,強(qiáng)化考核獎懲,激發(fā)工作活力。關(guān)于網(wǎng)格員的配備,村和社區(qū)情況不同,要區(qū)別對待。行政村可以由村民小組長兼任網(wǎng)格員。社區(qū)情況特殊,前期任務(wù)較重,要配備專職網(wǎng)格員,可以采取選任和招聘等形式配備。
四是做暢聯(lián)動指揮“豎線”。這個“豎線”就是聯(lián)動指揮中樞,市、縣兩級分別建立社會治理中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立社會治理室,村(社區(qū))建立網(wǎng)格工作站,構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級指揮平臺。四級指揮平臺要一體建設(shè)、一體推進(jìn),與各級領(lǐng)導(dǎo)班子分工高度契合,各級黨組織書記擔(dān)任平臺負(fù)責(zé)人,形成聯(lián)動指揮中樞。指揮中樞要切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度的功能,統(tǒng)籌各類資源要素,通過建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考核和相關(guān)獎懲機(jī)制,形成橫向聯(lián)動、縱向貫通、線上線下協(xié)同推進(jìn)的運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)綜合指揮“一個口子進(jìn)、一個口子出”,讓基層治理上通下達(dá)、快捷高效。
(二)推動事權(quán)跟進(jìn)。貫徹“群眾有需求,鄉(xiāng)村有服務(wù)”的理念,突出“向基層放權(quán)賦能,減輕基層負(fù)擔(dān)”的原則,以縣級部門賦能基層、更有效滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),在全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持權(quán)責(zé)對等原則,依法下放管理權(quán)限,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接得住、管得好。一是下放行政執(zhí)法權(quán)限。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單,將基層管理迫切需要且能有效銜接、技術(shù)要求不高、易發(fā)現(xiàn)易處置的執(zhí)法事項(xiàng),依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使,并同步實(shí)行清單化動態(tài)管理。同時,推動縣區(qū)部門行政執(zhí)法力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下沉,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門依法依規(guī)參與和密切配合的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。二是下放政務(wù)服務(wù)權(quán)限。全面落實(shí)《xx省鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄》,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務(wù)權(quán),將省里明確的154項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(其中下放到村級33項(xiàng))依法下放鄉(xiāng)村,在村(社區(qū))建立便民服務(wù)終端,打造“家門口的政務(wù)服務(wù)大廳”,推動公共服務(wù)向村級延伸,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)事項(xiàng)就近辦。
(三)實(shí)行“塊抓條?!?。一是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子“龍頭工程”,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體制,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對轄區(qū)需要部門協(xié)同解決事項(xiàng)的提請權(quán)、評價權(quán),構(gòu)建起“基層吹哨、部門報到”的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。二是梳理“縣鄉(xiāng)協(xié)同事項(xiàng)”清單。全面梳理屬于縣區(qū)部門法定職責(zé)、實(shí)踐中需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地統(tǒng)籌落實(shí)的事項(xiàng),編制“縣鄉(xiāng)協(xié)同事項(xiàng)”清單,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承接縣級管理事項(xiàng)的方式、運(yùn)行流程、人員經(jīng)費(fèi)保障等,細(xì)化部門職責(zé)、強(qiáng)化縣鄉(xiāng)協(xié)同,形成工作閉環(huán)。三是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動。賦予縣區(qū)社會治理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治理室指揮權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán),通過數(shù)字賦能、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造、制度重塑,形成市級統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)一體、塊抓條保的基層治理格局。
市委書記在市委工作會議上的講話篇十六
一、要始終把圍繞中心、服務(wù)發(fā)展作為黨建工作的根本任務(wù)。今年,全市發(fā)展任務(wù)十分繁重。在市十屆八次全委會上,市委明確提出“推進(jìn)同城同建,打造南京副城”的發(fā)展目標(biāo),這不僅極大地激發(fā)了全市人民建設(shè)家鄉(xiāng)的無限熱情,增強(qiáng)了全市人民的凝聚力和向城市功能、城市管理的期望;我們成功抵御了國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊,跨越趕超的勢頭十分強(qiáng)勁,但危機(jī)中充分暴露的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,要求我們必須在加快發(fā)展的同時,更加注重推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力;我們連續(xù)幾年保持了良好的拆遷勢頭,創(chuàng)造出十分寶貴的拆遷經(jīng)驗(yàn),但隨著村莊拆遷整理的深入推進(jìn),拆遷工作的難度也在加大,等等。這些都對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力提出了新的要求,也給黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。面對新形勢,新任務(wù),黨建工作要始終把服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù),找準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),堅(jiān)定不移地做發(fā)展的參與者、支持者、服務(wù)者和推動者。各級黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識宏觀形勢發(fā)生的新變化,準(zhǔn)確把握我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢和獨(dú)特優(yōu)勢,敏銳捕捉新科技革命帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇,全力突破發(fā)展中的瓶頸制約,圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)、“萬頃良田”工程、村莊拆遷整理等工作重點(diǎn),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,加快發(fā)展不停步,跨越趕超不松勁。
二、要營造積極向上的濃厚氛圍,凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。一個地區(qū),一個城市,只要有了積極向上的社會氛圍,就能充滿發(fā)展的活力,就能充滿進(jìn)取的力量。近幾年,我市發(fā)展已經(jīng)開始邁上快車道。特別是去年,在建成全面小康、重返全國百強(qiáng)后,全市跨越趕超的熱情空前高漲,這是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴精神財富。氣可鼓不可泄,志可長不可消。我們要繼續(xù)在全市多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,使積極向上、催人奮進(jìn)的氛圍更加濃厚,使眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏的合力更加強(qiáng)大。要圍繞“推進(jìn)同城同建,打造南京副城”的發(fā)展戰(zhàn)略,開展形式多樣、主題鮮明的活動,大力宣傳各條戰(zhàn)線上爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難的先進(jìn)典型,大力宣傳一切有利于推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的積極因素,引導(dǎo)全市上下把思想、精力凝聚到跨越趕超上來,把注意力、興奮點(diǎn)和積極性調(diào)動到快轉(zhuǎn)型、求突破、爭進(jìn)位上來,使廣大干部群眾工作的熱情更高,干事的勁頭更足,發(fā)展的士氣更旺。需要特別引起注意的是,當(dāng)今社會,信息技術(shù)高速發(fā)展,媒體格局發(fā)生了新變化,互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的影響力正在不斷擴(kuò)大,這對黨委的輿論引導(dǎo)提出了新的要求。與群眾利益有關(guān)的一些事件,如果輿論宣傳處于被動狀態(tài),往往會產(chǎn)生消極甚至是嚴(yán)重后果。我們要積極搶占新興媒體陣地,不斷提高對新興媒體的駕馭能力,牢牢掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),使及時的、正面的、真實(shí)的聲音成為媒體的主流,防止讓小道消息、街談巷議混淆視聽。
三、要全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),打造出一支作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。推動句容在新的歷史時期實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo),我們必須要有一支勇于擔(dān)當(dāng)使命、善于攻堅(jiān)克難、敢于開拓創(chuàng)新的干部隊(duì)伍。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)?!巴七M(jìn)同城同建,打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,標(biāo)志著我市改革發(fā)展已經(jīng)邁入了新的階段,也對全市領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、思維層次和執(zhí)行能力提出了新的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,以開闊的視野觀察分析新問題,以開放的胸懷接受新事物,以務(wù)實(shí)的精神拓展新思路,在實(shí)踐中提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。這次會上,我們舉行了贈書儀式,向每個領(lǐng)導(dǎo)干部贈送了2本書,并推薦了20多本好書,希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),并通過自己的以身作則,把良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣帶進(jìn)家庭,帶進(jìn)單位,帶向社會。要大興實(shí)干之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有科學(xué)發(fā)展的理念,也要有敢于直面困難矛盾的勇氣和智慧,要有苦干實(shí)干拼命干的工作作風(fēng)。要樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷健全選人用人機(jī)制,選拔重用那些勇于創(chuàng)新的干部,選拔重用那些埋頭干事的干部,選拔重用那些實(shí)績突出的干部,真正讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年我們要推進(jìn)市鎮(zhèn)兩級機(jī)構(gòu)改革,希望各級干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以正確的態(tài)度對待,把注意力放在干事上,多考慮一點(diǎn)工作得失,少考慮一點(diǎn)個人進(jìn)退。要大興廉潔之風(fēng)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),是句容實(shí)現(xiàn)跨越趕超的重要保證,任何時候都不能放松。這幾年,是句容大投入、大開發(fā)、大建設(shè)的快速發(fā)展期,也是各種誘惑增多的考驗(yàn)期。我們在鼓勵干部“多干事”、“干成事”的同時,要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,真正做到使廣大干部“不出事”,在全市形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
四、要勇于創(chuàng)新,積極探索創(chuàng)新形式下做好黨建工作的新路徑是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺的動力,也是黨永葆生機(jī)的源泉。黨建工作要以改革創(chuàng)新的精神積極探索新路子、新辦法,從而適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期多樣化的發(fā)展趨勢,使全市各級黨組織始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。宣傳部門要在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)新宣傳方式、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得新突破;組織部門要在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大黨組織覆蓋面、推進(jìn)黨內(nèi)民主等方面邁出新步伐;紀(jì)檢部門要從制度建設(shè)入手,在深化黨務(wù)公開、提高機(jī)關(guān)效能、推進(jìn)反腐倡廉等方面開創(chuàng)新局面;統(tǒng)戰(zhàn)部門要在加強(qiáng)與黨外人士合作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作出新貢獻(xiàn)。全市各級黨組織都要注重結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,努力形成自身的特色優(yōu)勢,打響黨建工作的品牌。
同志們,“推進(jìn)同城同建,打造南京副城”,賦予了黨建工作新的使命。全市各級黨組織和全體黨務(wù)工作者要與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,圓滿完成黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開啟黨建工作的新篇章,為推動句容跨越趕超作出新的更大的貢獻(xiàn)!
這次會議是市委決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)前一時期我市黨建工作經(jīng)驗(yàn),分析黨建工作面臨的形勢任務(wù),貫徹全省黨的基層組織建設(shè)工作會議精神,部署當(dāng)前和今后一個時期黨建工作,以黨的建設(shè)的全面進(jìn)步,推動和龍經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,按照市委會研究意見,圍繞這次會議的主題,講三個方面問題。
一、緊密結(jié)合實(shí)際,深刻認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),是我們在深入研究和龍經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢、任務(wù)和黨的建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,做出的一項(xiàng)重要決策。
近年來,中央、省委和州委就進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),做出了一系列重大決策和工作部署,特別是20xx年開展。
先進(jìn)性教育。
活動以來,我們在深刻領(lǐng)會中央、省州精神的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為做好一切工作的前提和基礎(chǔ),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展,在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作上取得了顯著成效。幾年來,我們從和龍實(shí)際出發(fā),把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾,始終把黨的中心工作放在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,調(diào)動全市各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,推動和龍經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展。近幾年,全市經(jīng)濟(jì)總體水平一年一個臺階,已經(jīng)從全州末位,躍升至全州第四位,各項(xiàng)社會事業(yè)迅速發(fā)展,人民生活水平逐步提高。這些成績的取得,是我們不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的根本成果,是黨建工作成效的生動體現(xiàn)。
但是,回顧過去、謀劃未來,我們在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面依然任重道遠(yuǎn),在黨建工作中還有很多缺點(diǎn)和不足。從總體上講,一是對黨的建設(shè)認(rèn)識還有偏差,對黨建工作的重視程度不高;二是抓黨建工作的力度還不夠,與抓經(jīng)濟(jì)工作相比,還存在不平衡的問題;三是黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作還沒有做到充分有效結(jié)合,還有很多不相適宜和就黨建抓黨建的問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的主導(dǎo)作用,還沒有得到充分有效發(fā)揮;四是黨建工作的體制機(jī)制還有很多不完善、不健全的地方,特別是缺乏促進(jìn)黨建工作落到實(shí)處的剛性措施;五是廣大黨務(wù)工作者和黨員的工作熱情和積極作用還沒有充分調(diào)動起來,工作能力和帶動作用還有待提高。產(chǎn)生這些問題的原因,一方面,是多年來堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,凸顯經(jīng)濟(jì)工作,使經(jīng)濟(jì)工作與黨務(wù)工作產(chǎn)生差異性所導(dǎo)致,在思想觀念的導(dǎo)向上,造成了對經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作在認(rèn)識上的偏差,從本質(zhì)上講,就是在一些人的頭腦中還存在熱衷權(quán)力和利益的意識,認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作有實(shí)權(quán),搞黨建工作沒實(shí)惠,因而樂于抓經(jīng)濟(jì)工作,不愿意從事黨建工作。另一方面,改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,客觀環(huán)境和人們的思想意識都發(fā)生了很大變化,黨的建設(shè)的體制機(jī)制,黨建工作的方式方法,沒有更好地適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)和社會形勢,沒有堅(jiān)持做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。這些問題如不及時解決,勢必要影響和制約和龍經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步。
全面加強(qiáng)黨的建設(shè),是中央在新世紀(jì)、新階段提出的新的偉大工程,黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。當(dāng)前,和龍已經(jīng)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢,使經(jīng)濟(jì)總體水平保持現(xiàn)有位次,并在這個基礎(chǔ)上謀求更大的跨越,對我們將是嚴(yán)峻的考驗(yàn)和歷史性挑戰(zhàn)。面對日益激烈的競爭形勢,面對艱巨的歷史任務(wù),我們必須從促進(jìn)加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),以黨的建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)有力,催生新動力、激發(fā)新活力,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和政治保證,推動和龍經(jīng)濟(jì)社會朝著更好更快的目標(biāo)邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)新的跨越。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決在推進(jìn)黨的建設(shè)中存在的突出問題。
為深入研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),從去年10月,市委組織相關(guān)部門,對全市黨的建設(shè)和黨建工作進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)問題、征求各方面意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見》,圍繞黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,明確提出了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、任務(wù)措施,全市各級黨組織和各部門一定要緊密結(jié)合工作實(shí)際,按照《意見》要求,以實(shí)際步驟抓好落實(shí),要著力解決好以下五個方面問題。
第一,要著力解決思想認(rèn)識問題。一直以來,思想認(rèn)識不到位始終是制約我市黨建工作健康發(fā)展的重要因素。要做好新時期黨建工作,必須清除制約黨建工作的思想障礙,樹立正確的黨建工作理念,認(rèn)清和處理好“三種關(guān)系”:一是黨建工作與全局工作的關(guān)系。要充分認(rèn)識到黨的建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工程,是管全局、管長遠(yuǎn)的根本問題,離開黨的建設(shè)談全局,一切工作就會成為無源之水、無本之木;二是黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系。抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,是我們當(dāng)前和今后很長時期的第一要務(wù)和根本目標(biāo),黨的建設(shè)和黨建工作的核心任務(wù)就是促進(jìn)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展也必將帶來黨的建設(shè)的長足進(jìn)步,二者是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的關(guān)系;三是務(wù)實(shí)與務(wù)虛的關(guān)系。過去有人講黨建工作是務(wù)虛、經(jīng)濟(jì)工作是務(wù)實(shí),其實(shí)無論黨的建設(shè),還是經(jīng)濟(jì)工作都是虛實(shí)相生,相互轉(zhuǎn)化的。黨的建設(shè)有效促進(jìn)了發(fā)展,就是化虛為實(shí),發(fā)展生產(chǎn)離不開人的主觀能動性,這是實(shí)中有虛,從這個意義上講,黨建工作并不是虛功,是實(shí)功、要實(shí)做。事實(shí)證明,黨建工作抓的好的部門,經(jīng)濟(jì)工作也一定抓得好、有成效。黨建工作抓不好的部門,經(jīng)濟(jì)工作也抓不住方向、抓不住關(guān)鍵,也不會有大的起色。因此,當(dāng)前和今后一個時期,我們一定要在正確把握這“三種關(guān)系”的基礎(chǔ)上,帶動和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者和廣大黨員按照加快發(fā)展的要求,順時應(yīng)勢、與時俱進(jìn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、更新理念。要以解放思想為動力,樹立正確的黨建工作理念,著力解決和克服客觀存在的重經(jīng)濟(jì)、輕黨建思想,堅(jiān)決摒棄經(jīng)濟(jì)工作是實(shí)務(wù),黨建工作是虛功的狹隘的政績觀,徹底清除那種認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)工作抓好了,其他一切工作都會好的片面想法和做法。要通過把抓黨建工作情況作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),提高黨務(wù)工作者的各項(xiàng)待遇,加大優(yōu)秀黨務(wù)工作者提拔使用力度等措施,形成重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨建工作的導(dǎo)向,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、行動上真正把黨建工作作為大事來抓,高度重視,擺上位置。各級黨務(wù)工作者也一定要端正心態(tài)、擺正位置,徹底轉(zhuǎn)變認(rèn)為黨務(wù)工作一沒地位、二沒權(quán)力、三沒利益,不愿意從事黨務(wù)工作的思想狀況,以新觀念、新理念指導(dǎo)新實(shí)踐,堅(jiān)持有為才有位,以實(shí)際作為提升自身的形象地位,進(jìn)一步帶動全市廣大黨員振奮時代精神、激發(fā)工作熱情,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
第二,要著力解決思路不清問題。黨的建設(shè)要與時俱進(jìn),黨建工作要發(fā)展進(jìn)步,必須要有正確的工作思路,這是黨建工作的靈魂,沒有正確的思路,黨建工作就要失去方向和目標(biāo)。因此,要做好新時期黨建工作,要求全市各級黨組織必須在堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路的前提下,密切結(jié)合實(shí)際,深入研究和探索把這一基本思路由抽象變?yōu)榫唧w、由理論化為實(shí)踐的有效途徑。按照黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相輔相成、共同發(fā)展的要求,努力在“六個字”上下功夫:一是圍繞。要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),找準(zhǔn)黨的建設(shè)在全局工作中的定位,結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)造性的貫徹落實(shí)上級精神,發(fā)揮黨組織的職能作用。如市林業(yè)局黨委緊緊圍繞服務(wù)林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)來抓黨建工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策、宣傳鼓動、帶頭實(shí)踐的作用,使黨建工作有了中心、有了抓手,體現(xiàn)了黨的建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局的理念;二是滲透。要把組織設(shè)置和黨的工作做到生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨建工作在意識形態(tài)領(lǐng)域中不可替代的作用,解決經(jīng)濟(jì)杠桿難以解決的問題,使黨建工作的職能作用得到充分有效發(fā)揮。如泰達(dá)公司黨委發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢,以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體,把思想政治工作做到了工地、做到了職工心里,就抓住了黨建工作的著力點(diǎn),取得了良好的效果;三是融合。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,使二者有效結(jié)合、相互促進(jìn)、同步發(fā)展。市財政局在這方面就理解得深,找到了結(jié)合點(diǎn),結(jié)合得好,有典型經(jīng)驗(yàn)。全市各級黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合自身實(shí)際,區(qū)分不同行業(yè)、區(qū)分不同層次、區(qū)分不同對象,按照《意見》中提出的指導(dǎo)性原則,找準(zhǔn)找好黨建工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)決克服就黨建抓黨建的傾向,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,把業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的主要內(nèi)容、重要載體和表現(xiàn)形式,把黨建工作作為促進(jìn)業(yè)務(wù)工作、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力引擎,全面推進(jìn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和諧發(fā)展。
第三,要著力解決創(chuàng)新發(fā)展問題。黨的建設(shè)要煥發(fā)生機(jī)、永葆活力,離不開改革創(chuàng)新,只有不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)發(fā)展。新時期黨建工作一定要按照體現(xiàn)時代精神、符合發(fā)展需要、順應(yīng)群眾需求的要求,突出“三個創(chuàng)新”。一是思路創(chuàng)新。要不斷研究和把握新世紀(jì)、新階段黨的建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn),圍繞思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)在抓好班子、帶好隊(duì)伍、做好群眾工作、凝聚發(fā)展合力、促進(jìn)加快發(fā)展上出主意、想辦法、做文章。要開放思維、大膽實(shí)踐,善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),緊跟時代步伐,把握時代脈搏,探索蹊徑,創(chuàng)造亮點(diǎn),打造品牌,開拓性地推進(jìn)黨的建設(shè)全面進(jìn)步;二是方法創(chuàng)新。要根據(jù)日新月異的形勢變化,不斷轉(zhuǎn)變黨建工作的方法和手段,改變過去那種傳達(dá)文件、組織學(xué)習(xí)等枯燥乏味的舊方法、老套路,改變單純說教的思想政治工作模式,創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作模式,要靈活機(jī)動,不能一成不變,不管是什么形式、什么方法,只要符合干部群眾思想實(shí)際,符合群眾需要,能夠達(dá)到說服群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾的目的,就是最有效的工作方法;三是載體創(chuàng)新。黨建工作載體是關(guān)鍵,載體是黨建工作成果的轉(zhuǎn)化器,沒有恰當(dāng)?shù)妮d體承載,任何好的思路、措施都不可能得到落實(shí)。這就要求各黨委、市委各部門在落實(shí)上級精神和市委決策時,一定要按照客觀要求,緊密結(jié)合基層生產(chǎn)生活實(shí)際,科學(xué)設(shè)計工作載體,著力體現(xiàn)自身特色,切忌過多過濫,不符實(shí)際,給基層造成負(fù)擔(dān)、帶來壓力。要通過精當(dāng)?shù)妮d體設(shè)置,引導(dǎo)基層黨組織緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展,開展生動活潑、喜聞樂見的組織生活和組織活動,增強(qiáng)黨的吸引力和凝聚力。
第四,要著力解決能力素質(zhì)問題。加強(qiáng)黨的建設(shè)根本在人,沒有一只高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,難以擔(dān)負(fù)黨的建設(shè)的歷史使命,難以承擔(dān)加快發(fā)展的繁重任務(wù)。在這次出臺的《意見》中,市委提出了提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)的硬性措施,必須不折不扣地落實(shí)下去,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員素質(zhì)得到迅速提升。一是不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為突破口,以“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動為載體,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識和責(zé)任意識,全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、工作素質(zhì)和廉政素質(zhì),以先進(jìn)性建設(shè)為核心,不斷增強(qiáng)各級黨組織的執(zhí)政能力,全面提高抓黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平;二是不斷提高黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。要不斷加大黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度,切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和交流,突出解決一些部門和單位的黨務(wù)工作者不愿干、不會干的問題。要在政治上、工作上、生活上,關(guān)心、鼓勵和支持黨務(wù)干部,為他們心情舒暢的從事黨建工作,搭建平臺、創(chuàng)造條件。加大黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的交流力度,全面提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和工作能力;三是不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。要圍繞提升形象、發(fā)揮作用這一目標(biāo),全面加強(qiáng)黨員發(fā)展、管理、教育和培訓(xùn),采取積極有效的措施,認(rèn)真解決黨員素質(zhì)不高、活力不足,帶頭作用和帶動能力不強(qiáng)的問題。維護(hù)黨員權(quán)利、增強(qiáng)黨性觀念,有效化解黨員意識淡薄,責(zé)任感、榮譽(yù)感不突出的問題。要關(guān)愛貧困黨員,加大貧困黨員的幫扶力度,提高黨員在群眾中的地位,提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和形象。
第五,要著力解決投入不足問題。黨建工作投入不足是各級黨組織,特別是基層黨組織普遍存在的問題,已經(jīng)引起了市委的高度重視。隨著和龍經(jīng)濟(jì)形勢的逐步好轉(zhuǎn),我們將積極采取措施,多渠道籌措資金,解決黨建工作的經(jīng)費(fèi)困難問題,逐步加大對黨建工作的投入,尤其要加大對農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織的投入。同時,也要求各級黨組織克服等靠要思想,充分發(fā)揮自身的能動作用,善于和敢于采取各種有效手段,通過正常渠道和方式,切實(shí)解決經(jīng)費(fèi)投入問題,不斷為黨的建設(shè)健康發(fā)展,為黨建工作順利開展,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)條件和外部環(huán)境。
三、采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
全面加強(qiáng)黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善措施,為黨的建設(shè)工作水平的整體提升,提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制。黨建工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),省委書記王珉同志在全省黨的基層組織建設(shè)工作會議上指出:“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”,這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)格要求,必須引起我們的高度重視。全市各級黨組織和各部門,一定要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)任,堅(jiān)決做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。把黨建工作擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作擺在同等重要的地位,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,不斷研究黨建工作新情況、解決新問題。不斷健全各級黨的組織機(jī)構(gòu),完善組織設(shè)置,配齊配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,逐步建立覆蓋全市、協(xié)調(diào)暢通、健全完善的黨建工作組織體系,切實(shí)形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級對一級負(fù)責(zé)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
二是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。黨建工作活力在機(jī)制,在這次制定的《意見》中,我們提出了建立黨建工作聯(lián)席會議機(jī)制,聯(lián)席會議具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、安排部署全市黨的建設(shè)工作,必須充分發(fā)揮作用、履行職責(zé)。要按照市委精神,統(tǒng)籌安排全市黨建工作,建立黨建工作目標(biāo)管理、考核和獎懲機(jī)制,認(rèn)真制定目標(biāo)管理責(zé)任制,明確責(zé)任目標(biāo),落實(shí)工作任務(wù)。科學(xué)設(shè)定量化考核內(nèi)容和程序,嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。要把黨建工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,作為選拔、任用、調(diào)整干部的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,對黨建工作不重視、不研究、少建樹、沒起色的部門和單位,嚴(yán)格追究一把手和具體分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨委和市委各部門一定要按照黨建工作各項(xiàng)制度要求,認(rèn)真抓好落實(shí),一抓到底,為全面加強(qiáng)黨建工作,提供機(jī)制和制度保證。
三是進(jìn)一步營造濃厚氛圍。黨建工作需要強(qiáng)勢拉動,要整合組織資源,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,充分發(fā)揮各大班子、各部門的工作優(yōu)勢,共同關(guān)注和重視黨建工作,共同營造強(qiáng)烈的思想氛圍和工作氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的積極作用,形成黨政工青婦齊抓共管、互動共進(jìn)的黨建工作格局。進(jìn)一步發(fā)揮黨組織活動陣地的重要作用,按照設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、作用明顯的要求,積極探索活動陣地使用管理模式,切實(shí)增強(qiáng)活動陣地的吸引力。充分發(fā)揮宣傳媒體和輿論導(dǎo)向的作用,注重培養(yǎng)、選樹和宣傳黨建工作先進(jìn)典型,不斷總結(jié)和推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)揮典型效應(yīng),加大宣傳力度,傾力打造加強(qiáng)黨建工作的強(qiáng)大聲勢。
同志們,黨的建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。讓我們不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,把黨建工作擺在更加突出的位置上,以良好的精神風(fēng)貌、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面推進(jìn)黨的建設(shè)在新的歷史階段,實(shí)現(xiàn)新的跨躍,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步,加快建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新和龍做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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市委書記在市委工作會議上的講話篇十七
面對“”時期的新形勢新任務(wù),面對當(dāng)前宣傳思想工作的繁重任務(wù),各級黨委要更加自覺地把宣傳思想工作擺上重要議程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心規(guī)劃部署,努力提高水平,認(rèn)真抓好落實(shí)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持齊抓共管,進(jìn)一步完善做好宣傳思想工作的體制和機(jī)制。各級黨委要把宣傳思想工作擺上重要位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省、市委精神,把握總體部署,把握規(guī)律特點(diǎn),提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平。各地各部門要把宣傳思想工作納入“”發(fā)展規(guī)劃,納入黨委工作的重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)管理,納入干部工作實(shí)績考核內(nèi)容。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對宣傳思想工作親自過問,親自抓,及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,指導(dǎo)總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn),推動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級各部門都要針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生深刻變化的新形勢,針對宣傳思想工作與部門管理、行業(yè)管理、社會管理密切相聯(lián)的新特點(diǎn),調(diào)動各方面的積極性,發(fā)揮各方面的優(yōu)勢,整合各方面的力量,共同做好宣傳思想工作,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各方,黨政各部門、社會各方、各地區(qū)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作體制機(jī)制,形成大宣傳的格局。
2、牢牢把握正確的方向,切實(shí)加強(qiáng)管理,確保宣傳思想工作高揚(yáng)主旋律。牢牢把握正確的方向,是黨委領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的首要責(zé)任。各級黨委和宣傳思想戰(zhàn)線的同志要始終堅(jiān)持正確的政治方向,始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的宣傳基調(diào),大力弘揚(yáng)社會正氣,唱響主旋律,打好主動仗。當(dāng)前要大力宣傳好我市“十五”成就和“”宏偉目標(biāo),大力宣傳黨和政府為民辦的實(shí)事好事,大力宣傳黨員干部和人民群眾中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,努力在全社會形成積極健康向上的正面輿論強(qiáng)勢和強(qiáng)大精神力量。要堅(jiān)持新聞發(fā)言人制度,完善突發(fā)事件新聞報道應(yīng)急機(jī)制,形成有效的媒體監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)管理,提高輿論監(jiān)督水平。對負(fù)面宣傳一定要把握好度,要有利于社會穩(wěn)定,有利于改進(jìn)工作,有利于解決問題;對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題要敢于引導(dǎo)、善于引導(dǎo),分析原因,闡明政策,把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道。各地各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,前移管理關(guān)口,堵住工作漏洞,做到守土有責(zé),切實(shí)管好自己的思想文化陣地和媒體,確保所屬宣傳輿論陣地堅(jiān)持正確的導(dǎo)向,所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品,所屬思想教育陣地成為宣傳科學(xué)理論的場所,所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道。
3、高度重視輿情工作,推進(jìn)工作創(chuàng)新,增強(qiáng)宣傳思想工作的主動性、針對性和有效性。要切實(shí)關(guān)注社會思想動態(tài),進(jìn)一步健全輿情反映機(jī)制,暢通輿情信息渠道,進(jìn)一步建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系,加大網(wǎng)上輿論引導(dǎo)力度,努力占領(lǐng)信息傳播的制高點(diǎn),及時全面掌握社會思想動向,及時向有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)反映匯報,及時發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題并加以教育引導(dǎo),擴(kuò)大積極面,抑制消極面。創(chuàng)新是宣傳思想工作的動力源泉。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾精神文化生活需求的不斷增長,隨著現(xiàn)代傳媒在信息傳播領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用,隨著人們接受知識和信息渠道的日益多樣化,隨著人們思想獨(dú)立性、多變性的日益發(fā)展,宣傳思想工作面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn),必須在繼承傳統(tǒng)的同時,積極開動腦筋,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段,積極探索宣傳思想工作的新渠道、新領(lǐng)域、新機(jī)制,探索宣傳思想工作的新辦法、新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn),使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性。
4、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè),為做好宣傳思想工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才保證。做好宣傳思想工作,歸根到底要靠人、靠隊(duì)伍。要重點(diǎn)圍繞政治修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個方面,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委要按照德才兼?zhèn)湓瓌t,配備好宣傳思想文化工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子,確保宣傳思想戰(zhàn)線各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。要抓好后備干部和優(yōu)秀年青干部的培養(yǎng)選拔,把那些思想理論修養(yǎng)好、組織能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識水平高、作風(fēng)正派、廉潔自律的優(yōu)秀干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要始終把思想政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。要加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)工作,加大干部交流和到基層鍛煉的力度,提高他們的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想工作干部,充分調(diào)動和保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真組織實(shí)施“四個一批”人才培養(yǎng)工程,培養(yǎng)造就宣傳思想文化領(lǐng)域各方面的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。
同志們,宣傳思想工作在我市改革發(fā)展中承擔(dān)著極其重要的歷史使命和重大責(zé)任。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要牢記使命,刻苦學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力把宣傳思想工作提高到新水平,為全市“”規(guī)劃實(shí)施開好局起好步,為確保到20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、確保經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道作出新貢獻(xiàn)。最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝同志們新年快樂,萬事如意、闔家幸福!