方案是一種系統(tǒng)性的、有條理的、具有可操作性的解決問題的計劃設(shè)計。在制定方案時,我們需要充分溝通和協(xié)調(diào)各個相關(guān)部門和人員的意見和需求。這些方案已經(jīng)被證明是有效的,希望對大家有所幫助。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇一
為認真汲取“7.28”邁皋橋街道火災(zāi)事故教訓(xùn),根據(jù)xx街道消防安全專項整治會議關(guān)于加大消防安全隱患排查整治工作的部署,我社區(qū)決定在全社區(qū)范圍內(nèi)開展為期兩個月的消防安全隱患排查整治行動。為確保排查整治工作順利推進,結(jié)合我社區(qū)實際,特制訂本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施消防法律法規(guī),集中時間、集中精力深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。落實消防安全專項整治要求,落實消防安全管理制度和整改措施,強化消防安全責(zé)任制落實,確保居民群眾生命財產(chǎn)安全,為我社區(qū)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
加強消防工作領(lǐng)導(dǎo),落實消防安全責(zé)任;繼續(xù)抓好公眾聚集場所嚴查整治、外來人口出租戶、高層-地下建筑和“三合一”場所等火災(zāi)隱患排查整治工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患落實整改責(zé)任制,務(wù)必做到火災(zāi)隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。強化社會消防宣傳教育,改善社會消防安全環(huán)境,增強火災(zāi)抗御能力。努力實現(xiàn)杜絕重特大惡性火災(zāi)事故,減少一般火災(zāi)事故,保持火災(zāi)形勢平穩(wěn)的目標,為明年消防工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
為確保此次專項整治工作順利開展,社區(qū)成立消防安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)主任xxx任組長,社區(qū)綜治主任xxx、社區(qū)民警xxx副組長,成員由社區(qū)干部組成。
整治范圍:公眾聚焦場所(網(wǎng)吧、商場、飯店、超市、酒店等);外來人口出租戶;高層、地下場所;“九小場所”、工業(yè)企業(yè)廠房等。
1、人員密集場所必須做到“六個必查、六個一律”,即必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查,必查疏散通道、安全出口是否暢通,必查建筑消防設(shè)施是否正常進行,必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求,必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn),必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對違法裝修的,一律依法責(zé)令停止施工;對未經(jīng)消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格,擅自投入使用的,一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對疏散通道、安全出口封堵,自動消防設(shè)施損壞,且不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,且不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責(zé)令停業(yè)整改;對于使用過程中在室內(nèi)燃放煙花爆竹的,一律責(zé)令停業(yè)整改。
2、檢查用電線路是否老化、消防設(shè)施是否配備完善、消防通道是否通暢;禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現(xiàn)象;社區(qū)要認真制定居民防火公約,積極落實日常防火宣傳、防火檢查、義務(wù)消防訓(xùn)練、夜間巡邏等制度。
3、“九小場所”及“三合一”場所排查整治的重點內(nèi)容:車間、倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,一律將宿舍遷出,異地安置;取締“作坊式”和“經(jīng)營性”“三合一”場所;“九小場所”中的小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;未經(jīng)許可禁止違規(guī)搭蓋閣樓;按要求配置滅火器材,設(shè)置疏散指示標志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置,并確保完好有效;電氣線路敷設(shè)符合規(guī)定要求;員工普遍受到一次消防安全教育培訓(xùn),達到會報警、會撲救初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員疏散的要求。
4、工業(yè)廠房的排查重點是:是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質(zhì)等情況,消防設(shè)施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場所整治重點是:行政手續(xù)是否完備、場所選點布局、消防設(shè)施是否符合要求,場所是否符合防火防爆要求。
根據(jù)不同時期的火災(zāi)形勢和特點,社區(qū)要結(jié)合實際,深入開展消防安全隱患排查整治工作,嚴格整治各類火災(zāi)隱患,杜絕隱患事故的`發(fā)生。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),站在貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,真正把消防安全工作擺到重要位置,努力保障人民生命財產(chǎn)安全。
(二)周密部署,形成合力。社區(qū)要推動本級本部門將消防安全責(zé)任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的消防安全責(zé)任體系。要對轄區(qū)單位消防安全工作存在的問題分類排隊,逐一制定整改推進措施,明確整改時限,共同督促整改火災(zāi)隱患。對各類消防安全隱患,尤其是重大火災(zāi)隱患迅速研究,提出有效解決辦法,堅決予以消除。
(三)輿論先行,強化培訓(xùn),努力營造整治工作濃厚氛圍。社區(qū)要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度,形成強大的輿論聲勢。要廣泛宣傳關(guān)于開展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標任務(wù)和工作要求,曝光火災(zāi)隱患,公開典型火災(zāi)案例,警示教育群眾;要進一步加強經(jīng)常性消防宣傳工作,要針對各類人員尤其是進城務(wù)工人員消防安全素質(zhì)偏低的情況,運用多種方式,貼近進城務(wù)工人員實際情況,加大消防安全常識和火場逃生自救技能的宣傳和培訓(xùn);通過墻報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊,集中授課、培訓(xùn)等多種形式,開展經(jīng)常性的消防常識普及教育,使廣大進城務(wù)工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂等環(huán)境中的火災(zāi)預(yù)防常識,提高協(xié)助救災(zāi)和逃生自救能力。要設(shè)立舉報電話和信箱,鼓勵廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報火災(zāi)隱患。
(四)暢通渠道,及時反饋。社區(qū)要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,暢通信息渠道,加強信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。
本次消除安全專項整治工作要求領(lǐng)導(dǎo)重視落實責(zé)任、突出重點、大力宣傳、提高認識,確保治理到位。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇二
為切實為提高小學(xué)生消防安全防范意識和避險自救能力,根據(jù)教委精神及學(xué)校20xx年安全教育工作的安排,共同攜手,保障我校學(xué)生平安、健康、快樂地成長,營造一個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境,建設(shè)平安、文明、和諧的校園與人環(huán)境。為確保“119”消防日活動有序開展,特制定如下方案:
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:校務(wù)會其它成員、各班班主任和校園保安。
人人參與消防,共創(chuàng)平安和諧。
開展好“四個一”活動,即召開一次全校師生消防安全教育大會、上一堂消防安全知識主題班會課、進行一次“消除在你身邊的火災(zāi)隱患”消防安全專項檢查活動、組織一次師生疏散演練活動。具體安排是:
1、11月x日,召開一次全校師生消防安全教育大會、確定學(xué)?!?19消防日”活動方案和“119消防日”師生疏散演練活動方案。
2、11月x日,進行“消除在你身邊的火災(zāi)隱患”消防安全專項檢查活動。利用班隊活動各班上一堂消防安全知識主題班會課,講解學(xué)校消防演練活方案和注意事項。
3、11月x日上午大課間,學(xué)校組織“119消防日”師生疏散演練活動。具體要求見活動方案。
1、學(xué)校以普及消防安全知識、開展逃生自救演練為重點,充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、班會、標語等媒體集中開展宣傳教育活動,創(chuàng)新宣傳方式,想方設(shè)法把消防安全教育銘刻在每個人心中。
2、大力倡導(dǎo)、鼓勵學(xué)生貼近實際、貼近生活,積極參與對家庭、社會的消防宣傳教育,努力形成“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、輻射整個社會”的良好氛圍。
3、充分利用各種社會宣傳資源開展消防安全宣傳教育活動,延伸消防安全教育的觸角。
4、學(xué)校在活動期間積極組織開展消防安全“五個一”宣傳教育活動:
(1)開展一次全校學(xué)生消防安全教育課。
(2)開展一次逃生疏散演練。
(3)開一次消防主題班會;
(4)懸掛一條消防宣傳橫幅;(珍惜美好家園,消除火災(zāi)隱患)。
1、校園消防安全隱患排查。在每學(xué)期開學(xué)初開展學(xué)校安全工作檢查的基礎(chǔ)上,再次組織力量開展一次地毯式的全面、徹底的校園消防安全隱患排查。
2、堅持全面檢查與重點檢查相結(jié)合的原則,重點查看學(xué)校師生宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館、會議室等人群集中場所的消防設(shè)施設(shè)備是否齊全有效;徹底排查學(xué)生食堂、配電室、實驗室、微機室、開水房、學(xué)生宿舍的電源、火源等重點部位是否存在消防安全隱患。
3、注重對排查出來類隱患全面整改;做到整改責(zé)任到人,整改經(jīng)費到位,整改措施落實,確?;馂?zāi)隱患得到消除,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇三
為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實處見到實效,現(xiàn)工作計劃:
在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進取求發(fā)展,責(zé)任嚴監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品三種場所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴重社會的重特大事故。
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵約束機制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識和技能,事故防范和應(yīng)急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機制,把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
(二)四個領(lǐng)域死亡事故的控制。
近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預(yù)防。
大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失,嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治。
隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。
《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》,督促企業(yè)對職工的安全培訓(xùn),強制培訓(xùn)的,對農(nóng)民工的安全培訓(xùn),弱勢群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識進社區(qū)、進學(xué)校、進工地、進企業(yè),營造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險化學(xué)品安全管理。
對危險化學(xué)品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對危險化學(xué)品高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金制度和責(zé)任保險制度。措施,嚴防危險化學(xué)品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對危化企業(yè)的分級監(jiān)管,對20xx安全生產(chǎn)工作計劃級企業(yè)掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產(chǎn)標準化工作。
(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級應(yīng)急救援隊伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管。
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。
以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴重的問題行政執(zhí)法。嚴肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任,警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。
素質(zhì)、能力,干部隊伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn),能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),憂患、實干、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻的好作風(fēng)。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。
理順工作關(guān)系,兩個辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織;季度例會制度,分析安全生產(chǎn),征求意見,調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性,職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇四
區(qū)的通知”(安政辦通[20xx]20號)文件的精神,結(jié)合xxx社區(qū)居委會的實際,建立健全社區(qū)消防安全防控體系,經(jīng)xxx人民政府研究決定,在xxx社區(qū)居委會開展消防工作進社區(qū)工作,消防工作進社區(qū)實施方案如下:
為確保消防安全工作順利開展,黨委政府極為重視,成立消防工作進社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx(xxx人民政府副鎮(zhèn)長)。
副組長:xxx(xxx社區(qū)居委會主任)。
xxx(xxx派出所所長)。
成員:xxx(xxx綜治辦專干)。
xxxx(集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)綠化服務(wù)站站長)。
xxx(xxx第二中學(xué)校長)。
xxxx(xxx小學(xué)校長)。
xxxx(xxx中心衛(wèi)生院院長)。
xxxx(xxx供銷社主任)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在xxx社區(qū)居委會,由居委會主任曾衛(wèi)民任辦公室主任,協(xié)調(diào)處理社區(qū)消防安全工作。
3、負責(zé)社區(qū)消防設(shè)施、器材的維護保養(yǎng),確保完好有效;
4、建立健全消防安全制度,完善消防檔案,對社區(qū)基本情況做到底數(shù)清、情況明;
5、督促、指導(dǎo)駐社區(qū)各單位、居民住宅樓院制定防火公約,并對其履行情況進行檢查;
7、社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時,迅速報警,及時組織疏散周圍群眾,組織義務(wù)消防人員撲救初期火災(zāi),協(xié)助公安派出所和消防部門保護火災(zāi)現(xiàn)場,調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。
1、按照鎮(zhèn)政府的安排,做好本單位、本部門的消防安全工作;
3、負責(zé)管轄范圍內(nèi)的消防安全檢查、巡邏,糾正消防違章行為,及時消除火災(zāi)隱患;
4、保障疏通通道、安全出口、消防車通道暢通;
5、保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效;
6、健全消防管理檔案;
7、單位發(fā)生火災(zāi)時,迅速報警,及時疏散周圍群眾,組織人員撲救初期火災(zāi),協(xié)助公安消防部門保護火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。
每月不少于一次;對居民住宅的樓院、通道的消防檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時進行防火提示。主要檢查內(nèi)容如下:
(一)消防設(shè)施、器材是否完好;
(二)消防通道及住宅樓通道是否暢通;
(三)消除火災(zāi)險情,發(fā)生火災(zāi)及時報警,利用現(xiàn)有滅火器材,實施有效處置。
檢查人員應(yīng)當填寫檢查記錄,記錄檢查的內(nèi)容、部位、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施,并在檢查記錄上簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時督促糾正;對較大的火災(zāi)隱患,應(yīng)及時報告xxx派出所或xxx社區(qū)居委會。
xxx政府出三人、安寧二中出5人、xxx小學(xué)出5人、xxx供銷社出5人、xxx衛(wèi)生院出3人,xxx社區(qū)組織30人,合計51人。(請將義務(wù)消防員名單于9月5日前報xxx社區(qū)居委會,電話:87xxxx)。
以上方案,望駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位認真執(zhí)行。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇五
為貫徹落實《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加強出租屋管理服務(wù)的意見》(深發(fā)〔20xx〕16號),進一步加強和改進出租屋管理服務(wù)工作,維護出租屋社會秩序,促進房屋租賃市場的健康發(fā)展,結(jié)合龍崗實際,特制定本方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)平安龍崗、和諧龍崗、效益龍崗的總體目標,把出租屋管理作為源頭性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作抓好抓實抓活,以改革創(chuàng)新、攻堅克難的精神創(chuàng)新機制、強化管理、優(yōu)化服務(wù),消除出租屋各類隱患,積極預(yù)防和打擊犯罪,進一步規(guī)范房屋租賃市場管理,促進社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn),為龍崗的可持續(xù)發(fā)展提供安定、和諧、有序的社會環(huán)境。
(一)總體目標。
實現(xiàn)出租屋和暫住人口底數(shù)清、情況明、管得嚴、控得住、服務(wù)好。
(二)近期目標。
進一步理順體制,明確分工,落實責(zé)任,至2006年底,實現(xiàn)出租屋和暫住人口信息采集率達95%以上,暫住人口資料準確率達85%以上,房屋租賃合同登記、備案和稅費征管率達90%以上,出租屋內(nèi)刑事發(fā)案同比下降10%以上,各類消防、安全隱患和非法經(jīng)營問題得到有效治理,出租屋整體社會環(huán)境實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。
(三)遠期目標。
運用政治、經(jīng)濟、行政、法律、文化、教育等多種手段,專群結(jié)合、齊抓共管,樹立法律權(quán)威,依法管理出租屋,著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,控制人口規(guī)模,提高租住人員綜合素質(zhì),壓縮出租屋內(nèi)發(fā)案,擠壓違法犯罪人員在出租屋內(nèi)的生存空間,建立行之有效的出租屋管理長效機制,為龍崗人民創(chuàng)造一個安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
成立區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由區(qū)委政法委負責(zé)人擔(dān)任,成員分別由區(qū)宣傳、紀檢監(jiān)察、維穩(wěn)及綜治、發(fā)展改革、司法、財政、建設(shè)(住宅)、文化、衛(wèi)生、人口計生、城管行政執(zhí)法、安監(jiān)、水務(wù)、公安、規(guī)劃、國土房產(chǎn)、工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、電信、出租屋綜合管理、消防、供電、燃氣等部門和各街道主要負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)維穩(wěn)及綜治辦),具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和督促全區(qū)落實出租屋管理服務(wù)工作。
各街道要成立相應(yīng)的機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
出租屋管理是一項事關(guān)社會治安和城市管理的重要工作,必須建立和健全出租屋綜合管理責(zé)任制,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,明確分工,密切配合。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深入開展“凈暢寧”工程,拆除違法建筑,組織清理整頓無照無證經(jīng)營場所,治理“三低”(低檔次產(chǎn)業(yè)、低水平出租屋、低水平基層管理),從根本上優(yōu)化暫住人口的就業(yè)和居住環(huán)境,提高暫住人員的素質(zhì)。
(一)維穩(wěn)及綜治部門負責(zé)出租屋管理服務(wù)工作的統(tǒng)籌安排和組織實施,協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面推進出租屋綜合治理;建立出租屋管理工作考核制度,指導(dǎo)、督促、檢查出租屋綜合管理措施的落實。
(二)各街道是出租屋管理服務(wù)的組織者和實施者,對轄區(qū)內(nèi)出租屋管理負總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,要親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,要具體抓。主要職責(zé):宣傳出租屋綜合管理的法律、法規(guī)和政策,落實出租屋綜合管理的各項任務(wù);協(xié)調(diào)出租屋管理相關(guān)職能部門,及時處理出租屋內(nèi)的隱患信息;負責(zé)出租屋管理員機構(gòu)和隊伍建設(shè)的保障工作;定期召開出租屋綜合管理相關(guān)職能部門的聯(lián)席會議,研究和部署出租屋管理工作;指導(dǎo)、督促社區(qū)居委會開展工作,建立和完善出租屋管理服務(wù)中心,搞好出租屋管理服務(wù)工作。
(三)發(fā)展改革部門負責(zé)制定全區(qū)人口發(fā)展政策,編制并組織實施本區(qū)人口中、長期發(fā)展規(guī)劃和人口增長年度計劃。
(四)公安部門負責(zé)暫住人口和出租屋治安管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督治安責(zé)任人落實治安防范措施,對出租人、承租人違反治安有關(guān)法規(guī)的行為依法進行處罰,積極履行防范責(zé)任,依法打擊出租屋中的違法犯罪活動;具體做好出租屋外暫住人口的信息采集工作,指導(dǎo)和協(xié)助出租屋管理員登記轄區(qū)出租屋、采集暫住人口信息,查核承租人及其同住人的基本情況,辦理、核發(fā)有關(guān)暫住手續(xù)、暫住證件,會同出租屋綜合管理部門與業(yè)主簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書》;負責(zé)出租屋的消防巡查;會同出租屋綜合(房屋租賃)管理、城管、工商、稅務(wù)、計生、衛(wèi)生等職能部門,做好出租屋綜合治理工作。
(五)出租屋綜合(房屋租賃)管理部門負責(zé)依法管理房屋租賃市場,進行房屋租賃合同登記(備案)管理;組織房屋租賃管理費收繳,代征私人房屋租賃稅;調(diào)解處理轄區(qū)房屋租賃糾紛,調(diào)查處理房屋租賃違法案件,查處違規(guī)中介行為;做好房屋租賃行政訴訟案件應(yīng)訴和行政處罰的調(diào)查取證工作;定期調(diào)查、核定、上報本區(qū)房屋租賃指導(dǎo)租金;在公安部門協(xié)助下做好出租屋及出租屋內(nèi)暫住人口信息采集和錄入工作,協(xié)助公安機關(guān)做好出租屋外暫住人口的信息采集;會同公安部門與出租屋業(yè)主簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書》;全面掌握出租屋情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通報相關(guān)職能部門;協(xié)助有關(guān)職能部門開展出租屋專項整治工作。
(六)規(guī)劃部門負責(zé)掌握全區(qū)城中村基本情況,向市規(guī)劃部門提出改造總體規(guī)劃和改造計劃建議,依法對進入租賃市場的臨時建筑和改變用途的房屋進行審批。
(七)安監(jiān)部門負責(zé)出租屋內(nèi)的生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門采取整改措施,消除安全隱患。
(八)消防部門負責(zé)對改作生產(chǎn)、商業(yè)用途的出租屋進行消防監(jiān)管,督促出租屋業(yè)主及時消除消防安全隱患。
(九)建設(shè)(住宅)部門負責(zé)全區(qū)出租房屋安全使用鑒定和出租屋內(nèi)燃氣經(jīng)營業(yè)務(wù)安全監(jiān)督管理,加強對瓶裝燃氣供應(yīng)站(點)設(shè)立場所的審查,依法查處、取締無牌無證燃氣供應(yīng)站(點);負責(zé)規(guī)范物業(yè)管理公司管理,協(xié)助查處違規(guī)物業(yè)公司及其違規(guī)行為。
(十)工商管理部門依法依規(guī)查處出租屋內(nèi)無證無照、制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法傳銷及其他違法經(jīng)營行為;查處、取締非法房屋租賃中介機構(gòu),對以出租屋為經(jīng)營場所的企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營范圍進行嚴格的審核,依法進行注冊登記,嚴格把關(guān)。
(十一)質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)依法對出租屋內(nèi)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的地下加工窩點進行查處。
(十二)地稅部門負責(zé)房屋租賃稅收的征管工作,委托房屋租賃管理部門代征私人房屋租賃稅,依法查處偷逃稅費的出租屋業(yè)主。
(十三)財政部門負責(zé)將出租屋綜合管理工作所需經(jīng)費納入部門預(yù)算或以其他經(jīng)費供給形式予以保障,實行專款專用,嚴禁挪作他用,對房屋租賃管理費收支分街道進行明細核算,總收入按規(guī)定比例進行分配和使用。
(十四)司法部門負責(zé)制訂出租屋管理服務(wù)法制宣傳和普及法律常識規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)各街道及各行業(yè)開展依法治理和法制宣傳工作。
(十五)人口計生部門負責(zé)制定全區(qū)流動人口計生管理和服務(wù)工作制度,指導(dǎo)、監(jiān)督各街道人口計生部門具體落實流動人口計生管理和服務(wù)工作,與出租屋業(yè)主簽訂計劃生育責(zé)任書,組織查驗《流動人口婚育證明》或廣東省《計劃生育服務(wù)證》。
(十六)城管行政執(zhí)法部門負責(zé)查處進入租賃市場的違法建筑,對違法建筑堅決依法查處,會同有關(guān)部門對出租屋內(nèi)的非法經(jīng)營行為進行查處。
(十七)衛(wèi)生部門負責(zé)配合有關(guān)部門對出租屋內(nèi)的“黑診所”進行查處。
(十八)文化部門負責(zé)配合有關(guān)部門查處出租屋內(nèi)的“黑網(wǎng)吧”等文化領(lǐng)域非法經(jīng)營行為。
(十九)紀檢監(jiān)察部門負責(zé)對各部門的出租屋管理工作進行效能監(jiān)督,查處黨員、干部、職工私人違規(guī)出租屋行為,依照黨紀政紀追究相關(guān)負責(zé)人和當事人的責(zé)任。
(二十)宣傳部門負責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體對出租屋管理法律、法規(guī)、政策和重大工作部署進行宣傳,指導(dǎo)各街道、社區(qū)充分發(fā)揮宣傳陣地、平臺的作用,加強各職能部門開展專項整治、綜合治理行動和轄區(qū)先進典型的報道,通過開設(shè)專欄,提高市民對加強出租屋管理服務(wù)重要性的認識,配合做好出租屋管理工作的宣傳報道,加強對違法違規(guī)行為的輿論監(jiān)督,對存在問題進行曝光,推動和改進工作。
(二十一)水務(wù)、供電、燃氣、電信部門根據(jù)相關(guān)職能部門查處情況,負責(zé)對違法租賃和有非法經(jīng)營行為的出租屋采取停水、停電、停氣等相應(yīng)措施。
(二十二)房屋出租單位、物業(yè)管理公司(管理處)、房屋租賃中介機構(gòu)負責(zé)配合各職能部門做好出租屋和暫住人口的登記管理工作。
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制人口規(guī)模。
以科學(xué)的發(fā)展觀實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過實施鼓勵技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的政策,引導(dǎo)企業(yè)減少對低技能勞動力的需求,以達到控制人口規(guī)模、調(diào)整人口結(jié)構(gòu)的目的。同時,深化“凈暢寧”工程,拆除違法建筑,規(guī)范各類市場和調(diào)整勞動密集型企業(yè),加大對“城中村”、舊屋村以及“爛尾樓”的綜合治理力度;對出租屋和暫住人口實行規(guī)范管理,寓管理于服務(wù)中,加強對暫住人口的法制宣傳和技能培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì),從根本上優(yōu)化暫住人口的就業(yè)和居住環(huán)境,提高暫住人口的素質(zhì),提升出租屋管理檔次,有效凈化社會環(huán)境。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
(二)強化宣傳力度,營造出租屋管理服務(wù)工作社會氛圍。
一要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識,切實履行宣傳職責(zé)。市委市政府明確指出,管理好出租屋是解決社會治安秩序難點和城市管理亂點切實可行的路子,必須把這一源頭性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作落到實處。我區(qū)出租屋量大,外來人口多,情況復(fù)雜,任務(wù)重,需要各部門在履行屬地管理和行業(yè)管理職責(zé)的基礎(chǔ)上,將出租屋管理宣傳作為中心工作之一,制定并貫徹宣傳計劃,始終保持宣傳熱度。二要整合宣傳資源,形成宣傳合力。要充分利用報刊、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、政府網(wǎng)絡(luò)、板報、內(nèi)部信息刊物等多種媒體,集中各方力量,形成宣傳合力,擴大宣傳的覆蓋面。三要抓住宣傳重點,提高宣傳效能。要積極組織制作公益廣告片,開辟專題節(jié)目,及時、準確地宣傳有關(guān)出租屋管理的法律、法規(guī)及政策、措施和工作動態(tài);同時,發(fā)現(xiàn)和表彰守法群眾,處理并跟蹤報道違法違規(guī)事件,用正確的輿論引導(dǎo)廣大群眾理解和支持出租屋管理工作,營造依法管理的環(huán)境。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
(三)全力推行五種出租屋管理模式。
按照市維穩(wěn)及綜治辦《關(guān)于印發(fā)五種出租屋管理模式操作規(guī)范的通知》(深維綜辦通字〔20xx〕56號)文件要求,結(jié)合實際,全面推行出租屋“旅業(yè)式”、“物業(yè)式”、“單位自管式”、“散居包干式”、“院區(qū)圍合式”等五種管理模式。按照“村不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的要求認真做好出租屋和暫住人口信息采集和變更登記工作,準確掌握暫住人口的動態(tài),做到“人來登記、人住管理、人走注銷”,防止出現(xiàn)漏登、漏管現(xiàn)象。在不斷完善出租屋五種管理模式的同時,要加強政策性租賃住房建設(shè)和管理,切實提高出租屋管理的整體水平。各街道要結(jié)合本地實際情況,認真研究制定對應(yīng)管理模式的工作方案,務(wù)必把管理觸角延伸到每一個社區(qū),每一間出租屋,爭取用一年時間推廣到全區(qū)所有出租屋。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)及綜治辦、各街道;協(xié)辦單位:龍崗公安分局、區(qū)建設(shè)局〈住宅局〉、出租屋綜合管理辦;工作完成時限:2006年底)。
(四)建立和完善“三區(qū)聯(lián)動、四位一體、五員捆綁”的出租屋管理協(xié)作機制。
建立“三區(qū)(社區(qū)、警區(qū)、安全文明小區(qū))聯(lián)動、四位(社區(qū)居委會、社區(qū)綜治辦、出租屋綜管站、物業(yè)管理公司)一體、五員(警員、出租屋管理員、治安巡防員、安全員、計生員)捆綁”的協(xié)作配合機制,形成管理合力,共同做好出租屋管理工作。派出所分管領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)警務(wù)室警長是出租屋管理所、站當然兼職指導(dǎo)員,派出所和警務(wù)室要保證兼職人員到位和上崗工作;經(jīng)常組織開展各項協(xié)作活動,及時整治出租屋存在的問題;主動上門做好不服從管理、不配合工作的“釘子戶”工作。(責(zé)任單位:龍崗公安分局、區(qū)維穩(wěn)及綜治辦;協(xié)辦單位:各街道、區(qū)安監(jiān)局、人口計生局、出租屋綜合管理辦;工作完成時限:2006年底)。
(五)建立和完善出租屋綜合管理工作制度。
一是建立和完善出租屋綜合管理責(zé)任書制度。出租屋業(yè)主必須依法簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書》,承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任和義務(wù)。業(yè)主以及受委托人必須積極配合公安機關(guān)和出租屋綜合管理部門對出租屋實施治安管理和綜合管理,主動向承租人及同住人宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并督促其自覺遵守。結(jié)合龍崗實際,制定出租屋綜合管理責(zé)任書制度實施辦法。(責(zé)任單位:龍崗公安分局;協(xié)辦單位:各街道、區(qū)出租屋綜合管理辦;工作完成時限:2006年8月)。
二是建立和完善人口信息申報登記制度。貫徹落實市維穩(wěn)及綜治委《關(guān)于印發(fā)〈深圳市暫住人口信息申報登記管理辦法〉的通知》(深維綜委〔20xx〕25號)文件規(guī)定,由區(qū)維穩(wěn)及綜治辦牽頭,組織有關(guān)職能部門,結(jié)合龍崗實際,制定人口信息申報登記制度實施辦法,落實有關(guān)工作。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)及綜治辦、龍崗公安分局、區(qū)發(fā)展改革局、出租屋綜合管理辦;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;工作完成時限:2006年8月)。
三是建立和完善部門聯(lián)席會議制度。區(qū)、街道、社區(qū)維穩(wěn)及綜治辦要牽頭建立相關(guān)部門聯(lián)席會議制度,定期研究和落實出租屋管理工作,形成合力。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)及綜治辦;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;工作完成時限:2006年8月)。
四是建立和完善信息通報、反饋制度。按照市維穩(wěn)及綜治委《關(guān)于印發(fā)〈深圳市出租屋綜合管理信息通報反饋實施辦法〉的通知》(深維綜委〔20xx〕21號)文件規(guī)定,對《龍崗區(qū)出租屋綜合管理信息通報制度》進行完善,開發(fā)和推廣全區(qū)出租屋綜合管理信息通報管理系統(tǒng),實現(xiàn)信息通報、處理及反饋網(wǎng)絡(luò)化管理,完善信息通報工作機制,各職能部門要積極受理、通報、反饋信息,認真解決好出租屋管理中發(fā)現(xiàn)的治安、消防、安全、工商、計生等問題并及時反饋,對處理和反饋率達不到80%的,追究相關(guān)部門的責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)及綜治辦、發(fā)展改革局、出租屋綜合管理辦;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;工作完成時限:2006年8月)。
五是完善案件倒查通報制度。按照市維穩(wěn)及綜治委《關(guān)于印發(fā)〈深圳市出租屋案件責(zé)任倒查實施辦法〉的通知》(深維綜委〔20xx〕23號)文件規(guī)定,凡轄區(qū)出租屋發(fā)生重大案件或惡性事故,必須及時進行案件倒查,查明原因,分清責(zé)任,依法依規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人作出嚴肅處理。公安機關(guān)要及時向出租屋綜合管理部門通報出租屋發(fā)生的重大刑事和治安案件情況,聯(lián)合有關(guān)部門進行責(zé)任倒查,做到日清、周清、月結(jié),并在一定范圍內(nèi)通報倒查、處理結(jié)果。(責(zé)任單位:龍崗公安分局、區(qū)出租屋綜合管理辦;協(xié)辦單位:各街道;工作完成時限:2006年8月)。
六是建立出租屋管理服務(wù)工作檢查監(jiān)督制度。各成員單位每月以書面形式向區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找存在的問題,提出整改措施。工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個季度舉行一次情況通報會,由區(qū)維穩(wěn)及綜治部門負責(zé)召集各成員單位參加。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期和不定期通過電話、發(fā)文、會議等形式,通報工作開展情況,交流推廣經(jīng)驗,傳遞檢查信息,提高整體工作水平。對成績突出的及時幫助總結(jié)經(jīng)驗,對任務(wù)進度慢、工作成效不突出的,督促抓好整改工作,以推動出租屋管理服務(wù)工作順利開展。每個季度的檢查監(jiān)督情況作為年終出租屋管理服務(wù)工作檢查驗收的重要依據(jù)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)及綜治辦;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;工作完成時限:2006年底)。
七是完善出租屋管理員管理制度。制定出租屋管理員管理辦法,對出租屋管理員的招聘、培訓(xùn)、管理、使用、考核、獎勵等工作進行嚴格把關(guān),管好用好隊伍,發(fā)揮其在綜合管理方面的積極作用。(責(zé)任單位:區(qū)出租屋綜合管理辦;協(xié)辦單位:各街道;工作完成時限:2006年8月)。
八是建立出租屋業(yè)主(樓管員)管理制度。制定出租屋業(yè)主(樓管員)管理辦法,進一步明確出租屋業(yè)主(樓管員)在暫住人口和出租屋治安管理方面的責(zé)任和義務(wù),對全區(qū)樓管員登記造冊、組織培訓(xùn)、持證上崗。(責(zé)任單位:龍崗公安分局;協(xié)辦單位:各街道、區(qū)出租屋綜合管理辦;工作完成時限:2006年底)。
(六)完善出租屋和暫住人口分類分層次管理,提高管理效能。
公安部門要從治安管理角度進一步完善分類分層次管理制度,深化、細化出租屋甲乙丙分類、人口abc分層次實施方案,尤其要強化社區(qū)民警和社區(qū)巡防員分類分層次管理工作的落實力度,加強對c類人員和丙類出租屋的檢查和管理,切實發(fā)揮其職能作用。(責(zé)任單位:龍崗公安分局;協(xié)辦單位:各街道、區(qū)出租屋綜合管理辦;工作完成時限:2006年底)。
由區(qū)出租屋綜合管理部門組織開展“文明守法租賃單位(戶)”創(chuàng)建達標活動,并制定相應(yīng)的創(chuàng)建達標評比辦法,對在管理中表現(xiàn)突出的出租屋業(yè)主,授予“文明守法租賃單位(戶)”榮譽稱號,落實房屋租賃稅費減免的獎勵機制,提高租賃單位(戶)參與出租屋管理的積極性。(責(zé)任單位:區(qū)出租屋綜合管理辦;協(xié)辦單位:各街道;工作完成時限:2006年底)。
(七)建立社區(qū)出租屋管理服務(wù)中心,完善管理服務(wù)平臺。
由社區(qū)工作站和出租屋綜合管理站牽頭,各相關(guān)部門參與,在出租屋集中的社區(qū)成立出租屋管理服務(wù)中心,實行“一站式”服務(wù),充分利用區(qū)出租屋綜合管理部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),主動為租賃當事人提供信息服務(wù);現(xiàn)場受理暫住證辦理、暫住人員信息登記、租賃合同登記備案、租賃糾紛調(diào)解和稅費征收等業(yè)務(wù)。積極為暫住人口提供就業(yè)和技能培訓(xùn)服務(wù);開展對暫住人口的計劃生育宣傳教育活動,積極為暫住人口提供避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育服務(wù);努力為暫住人口子女入學(xué)提供便利;做好對暫住人口的法制教育和法律援助工作,為暫住人口在龍崗創(chuàng)業(yè)和生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(責(zé)任單位:各街道;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
(八)清理整治出租屋各類隱患,嚴厲打擊出租屋內(nèi)的違法犯罪活動。
各職能部門要依照職責(zé)分工,對各類出租屋特別是住宅出租屋進行檢查,定期排查出租屋各類隱患。凡屬“房中房”或被鑒定為危房的,堅決予以拆除;不符合安全標準的,責(zé)令限期整改,整改不合格的,一律不得出租。要將專項整治行動與日常管理相結(jié)合,及時掌握和發(fā)現(xiàn)出租屋各類隱患和居住的可疑人員,認真搞好清理整治和治安防范工作。要深入持久地做好查處違法建筑、清理“六小”場所、“黑診所”、“黑網(wǎng)吧”及清理整治無證無照非法經(jīng)營行為工作,積極推進“城中村”、舊屋村改造,進一步凈化出租屋環(huán)境。(責(zé)任單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
公安部門要根據(jù)實際,適時組織開展出租房屋的清理整頓專項行動,依法取締非法出租房屋,整治藏污納垢場所,嚴厲打擊利用出租房屋進行的各類違法犯罪活動,及時查獲犯罪嫌疑人和各類逃犯。要強化偵查手段,在出租房主中建立信息員,拓寬情報信息來源,及時獲取深層次、內(nèi)幕性的情報信息。要認真梳理、研究不法分子利用出租房屋進行違法犯罪活動的特點和規(guī)律,提高打擊違法犯罪活動的針對性和時效性。(責(zé)任單位:龍崗公安分局;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
(九)嚴厲查處違法違規(guī)租賃行為。
協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,進一步完善租賃中介機構(gòu)和管理制度,加大房屋租賃市場監(jiān)管力度,嚴肅查處各類違法租賃行為和違規(guī)中介機構(gòu)。指導(dǎo)各房屋租賃管理所依法做好房屋租賃糾紛的調(diào)解工作,力爭把房屋租賃糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾糾紛進一步激化。(責(zé)任單位:龍崗國土房產(chǎn)分局、龍崗工商分局、區(qū)房屋租賃管理辦;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
(十)強化房屋租賃稅費征管工作,提高出租屋納管率。
要按照稅法和租賃管理法規(guī)的要求,繼續(xù)認真搞好宣傳教育工作,努力提高出租屋業(yè)主的守法納管意識,依法履行好納稅人的義務(wù);積極推廣先進的征管手段和辦法,切實加大對偷逃稅費行為的打擊處罰力度,不斷提高稅費征收管理的水平;借助實施綜合管理的有利時機,進一步加強對私人自建房出租屋的管理,進一步提高出租屋納管率,努力擴大稅費征收的覆蓋面,確保稅費征收逐年增長。(責(zé)任單位:龍崗區(qū)地稅局、區(qū)房屋租賃管理辦;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
(一)人員保障。
1、充實執(zhí)法力量。區(qū)房屋租賃管理辦公室行政執(zhí)法人員不足問題由區(qū)編制部門研究解決。
2、成立出租屋綜合管理工作督查機構(gòu)。由區(qū)維穩(wěn)及綜治辦牽頭,從各成員單位抽調(diào)工作人員,成立區(qū)出租屋綜合管理工作督查大隊,檢查和督促各職能部門履行職責(zé)、完成工作任務(wù)情況,定期到各街道、社區(qū)檢查、督促各項工作及隊伍管理情況,及時將檢查和督促情況向區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映。各街道也要成立相應(yīng)的機構(gòu),以督促出租屋管理工作措施的落實。
(二)經(jīng)費保障。
1、各出租屋綜合管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將出租屋綜合管理工作經(jīng)費列入年度預(yù)算,保證經(jīng)費開支;各街道要為房屋租賃管理所行政執(zhí)法活動配備車輛、攝像機等必需的裝備,確保執(zhí)法工作順利開展。
2、區(qū)財政將留存的全區(qū)出租屋管理費的5%用作出租屋綜合管理專項獎勵資金,資金運作嚴格按有關(guān)辦法執(zhí)行。
出租屋管理服務(wù)要堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、保障有力、綜合治理”的工作格局,各街道與各相關(guān)部門要把出租屋管理服務(wù)工作作為今后社會管理的重要內(nèi)容抓緊抓好。區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市維穩(wěn)及綜治委《關(guān)于印發(fā)〈深圳市出租屋綜合管理工作檢查考評辦法〉的通知》(深維綜委〔20xx〕24號)要求,組織開展定期和不定期的檢查督促,檢查本方案落實情況。對不認真履行職責(zé),造成出租屋管理問題嚴重的,將及時給予通報批評。對出租屋管理中失職瀆職,導(dǎo)致出租屋發(fā)生重大治安和重大消防安全事故等嚴重后果的,要堅決依據(jù)黨紀政紀追究相關(guān)職能部門和有關(guān)人員的責(zé)任;對出租屋業(yè)主、用工單位和經(jīng)營者也要落實責(zé)任倒查追究制,對不履行責(zé)任和義務(wù),造成重大事故或刑事案件的,要嚴肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。出租屋管理工作列入社會治安綜合治理的年度目標進行考核,實行社會治安綜合治理“一票否決權(quán)”制。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇六
11月9日是全國第xx個消防宣傳日,為進一步提高師生的消防安全知識,提升安全逃生技能,我學(xué)將緊緊圍繞“認識火災(zāi)、學(xué)會逃生”這個主題,認真籌劃,精心組織消防安全教育宣傳周活動?;顒臃桨溉缦拢?BR> 20xx年11月7日——11月15日。
1、11月7日召開相關(guān)部門負責(zé)人及班主任會議,制定活動方案,安排部署工作要求。
2、11月7日——13日組織一次消防安全大排查大整治工作。貫徹落實市教育局《關(guān)于加強和改進學(xué)校消防工作的實施意見》,對學(xué)校消防設(shè)施、用電設(shè)備、安全通道進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3、11月11日利用升旗儀式對全體師生進行安全教育。
4、11月11日下午召開班主任會,第二節(jié)課各班開展“認識火災(zāi)、學(xué)會逃生”安全主題班會。
5、11月11日——14日,培訓(xùn)師生正確使用滅火器并組織全體師生進行逃生演練。演練時間另行通知。
6、利用校園金嗓子廣播站、電子屏宣傳消防安全知識,營造消防安全宣傳周濃厚氛圍。
7、出版一期安全主題板報。11月13日檢查評比。
8、11月為我校法制安全月。
11月15日對此次消防安全教育周活動中各種資料、照片進行總結(jié)匯總,上報市教育局,對工作突出的部、班級進行表彰,對板報進行評比表彰。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,按照xx辦事處關(guān)于部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動的總體要求,制定本方案。
一、總體要求。
按照xx辦事處要求,完善制度機制、創(chuàng)新管理方式、推進依法治安、夯實基層基礎(chǔ),實現(xiàn)“事故風(fēng)險持續(xù)降低、安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高”的目標,為建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強區(qū)、生態(tài)宜居美麗xx”保駕護航。
二、主要任務(wù)。
推動我社區(qū)企業(yè)單位切實把安全生產(chǎn)擺到重要位置,完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。組織開展好“生命重于泰山——學(xué)習(xí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片學(xué)習(xí)觀看傳播工作,通過新媒體廣泛推送、宣傳、解讀。集中開展學(xué)習(xí)教育。持續(xù)強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。扎實推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理。
(三)消防安全整治。實施打通消防生命通道工程,配合住建局和消防救援機構(gòu)分別督促新建住宅小區(qū)、公共建筑的管理使用單位,按標準在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)施化醒目標志標線,設(shè)置警示標識標牌。聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險,分階段集中開展排查整治,xx年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。
(四)開展燃氣安全隱患整治。一是開展燃氣安全隱患排查整治。嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全。
當前隱藏內(nèi)容免費查看隱患排查整治力度。二是加強餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理,全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等各類安全隱患。
三、進度安排。
開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,堅持企業(yè)自查自改貫穿始終,保持高壓態(tài)勢,促進整治任務(wù)落實;堅持追責(zé)問責(zé)貫穿始終,堅持長效機制建設(shè)貫穿始終,創(chuàng)新方式方法,完善規(guī)章制度,固化工作成果,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。
從xx年x月至xx年x月,分四個階段進行。
(二)排查整治階段(xx年x月至x月)。建立工作推進臺賬,逐項明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。開展安全風(fēng)險隱患排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責(zé)任單位、整改要求和完成時限。
(三)集中攻堅階段(xx年)。動態(tài)更新“兩個清單”,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,健全完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。
(四)鞏固提升階段(xx年)。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“回頭看”,對整治有遺漏、不到位的問題隱患和制度措施,立即采取補救措施,限期整改到位。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇八
(一)加強社區(qū)矯正安全監(jiān)管督查。建立全縣社區(qū)矯正安全隱患督查巡查制度??h社區(qū)矯正中心在“雙節(jié)”之前通過對在冊社區(qū)服刑人員現(xiàn)場點驗、查閱檔案臺賬、調(diào)查問話等方式對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作進行的督查,對工作中存在的不足,要及時落實整改措施。做到抓問題、抓落實,補短板、補漏洞,促規(guī)范、促穩(wěn)定,大力夯實社區(qū)矯正安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
(二)加強對社區(qū)服刑人員的摸排。
1、對重點人員,包括尋釁滋事、故意殺人、故意傷害等罪犯;“四涉人員”(涉惡、涉黑、涉槍、涉暴);“三無”人員;不認罪、不服判、對抗管教人員;涉訪涉訴、重新犯罪風(fēng)險、脫管脫逃危險、心理疾病(精神病、艾滋病、酒精依賴、藥物依賴)、受到警告以上處罰人員以及存在定位越界、關(guān)機停機、人機分離等情況人員進行排查。
2、對其他社區(qū)服刑人員要重點摸排家庭鄰里、債權(quán)債務(wù)矛盾糾紛、婚姻家庭矛盾、工作生活情況。在摸排中,要注意發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員行為反常、情緒異常、生活困難、極端言行、社會交往異常等情況。
對上述人員要加強教育,做好調(diào)解化解工作,防止引發(fā)極端事件和再犯罪案件,并制定相應(yīng)的管控措施,明確責(zé)任人,列出清單及時上報中心。堅持源頭治理、源頭管控,確保重點時段安全穩(wěn)定。
(三)狠抓各項監(jiān)管措施落實。強化社區(qū)服刑人員外出管理,“雙節(jié)”期間,社區(qū)服刑人員申請請假外出的,司法所從嚴審批。外出期間,司法所工作人員每日與社區(qū)服刑人員保持聯(lián)系,通過手機定位、微信、qq方式進行位置核查。返回要及時向司法所報告。要規(guī)范執(zhí)行請銷假報備制度。
(四)對矯正中心社區(qū)矯正銜接制度執(zhí)行情況進行排查。
1、收發(fā)文登記情況;。
2、對文書不全的社區(qū)服刑人員報到的先行登記及通知相關(guān)單位情況;。
3、對超期報到的社區(qū)服刑人員的處罰情況;。
4、對不符合矯正條件的,法律文書退回的社區(qū)矯正執(zhí)行落實情況。
(五)對監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行情況進行排查。
重點檢查報告、禁止令、走訪、手機定位、研判分析等監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行情況。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇九
為深入貫徹區(qū)委區(qū)政府高起點、高水平深化“平安金東”建設(shè)的決策部署,結(jié)合街道實際,經(jīng)研究,制定多湖街道交通安全綜合整治工作實施方案。
緊緊圍繞“平安金東”創(chuàng)建考核總目標,結(jié)合街道道路交通管理實際,完成如下具體目標:
1.平安考核達到省市區(qū)考評要求,力爭考評成績在全區(qū)前列;
2.確保完成上級下達的死亡人數(shù)控制數(shù),杜絕發(fā)生較大道路交通事故,涉及電動車、貨車事故明顯減少,整改治理一批等級道路以外的鄉(xiāng)村道路隱患點。
3.保障十下線“連心工程”、農(nóng)村公路路面維修等工作順利實施。
1.道路交通安全工作站:牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實宣傳、整改、督導(dǎo)、保障等相關(guān)工作;每月定期組織召開街道交通安全形勢分析會,研判交通安全形勢,解決重點難點問題;負責(zé)實行交通安全隱患排查和整治,完善道路標志、標線和交通安全設(shè)施,確保公路運行安全暢通;及時向上級報送交通安全綜合整治相關(guān)動態(tài)。
2.社會治安綜合治理辦公室:充分發(fā)揮“四個平臺”下沉力量,督促網(wǎng)格員切實履行交通安全管理相關(guān)基礎(chǔ)工作職責(zé),并納入網(wǎng)格員工作考核,落實綜合整治相關(guān)工作措施。
3.多湖交警中隊:負責(zé)全街道道路交通安全、秩序管理工作;負責(zé)指導(dǎo)“兩站兩員”規(guī)范化設(shè)立、運行和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;指導(dǎo)全街道交通安全宣傳教育,廣泛深入地開展交通安全“進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村”的活動;組織開展交通違法整治活動,對交通違法行為開展嚴厲打擊查處;對街道道路交通安全情況的綜合統(tǒng)計、分析,定期向街道通報情況,提出工作建議。
4.綜合行政執(zhí)法局多湖中隊:負責(zé)建筑垃圾運輸車等拋灑滴漏污染城街道道路違法行為的管理處置;對違法占道和車輛停放秩序的管理;配合多湖交警中隊開展渣土車工程車運輸車等重點車輛交通違法專項整治活動。
5.多湖派出所:對街道屬各相關(guān)部門的正常執(zhí)法活動提供保障。
6.市場監(jiān)督管理局多湖分局:加大電動自行車銷售環(huán)節(jié)違法整治,嚴格查處銷售無產(chǎn)品合格證的電動自行車經(jīng)營戶;督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各電動車銷售點開展對電動車購買人員的宣傳教育,落實電動車安全教育、佩戴安全頭盔等告知義務(wù);督促外賣、快遞企業(yè)落實職工交通安全教育。
7.經(jīng)濟發(fā)展辦公室:督促轄區(qū)企業(yè)落實職工交通安全教育;聯(lián)合交警為轄區(qū)重點企業(yè)開展送教上門;開展企業(yè)保安交通安全門崗制度,加強勸導(dǎo)教育,從源頭上消除交通安全隱患。
8.應(yīng)急安全管理辦:加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的安全監(jiān)管,配合路政、交警做好對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)的道路交通安全宣傳工作;聯(lián)合市場監(jiān)管局多湖分局開展叉車專項整治。
9.中小學(xué)校:建立健全道路交通安全責(zé)任制;加強校車的安全管理;加強集體出游等活動的交通安全管理;聯(lián)合多湖交警中隊規(guī)范實行“護學(xué)崗”,落實學(xué)生上、放學(xué)護路隊執(zhí)勤工作,確保學(xué)生上下學(xué)安全;開展“大手拉小手”交通安全宣傳教育活動,落實道路交通安全綜合整治有關(guān)學(xué)生的'安全教育工作。
10.多湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:完善交通事故傷員救治“綠色通道”,及時救治交通事故傷員;聯(lián)合多湖交警中隊做好交通事故傷員急救知識的宣傳普及工作。
11.街道婦聯(lián)、團委、志愿者服務(wù)隊:組織建立交通勸導(dǎo)志愿者隊伍,配合交警中隊開展交通安全文明勸導(dǎo)、宣傳活動。
12.各村社:村社負責(zé)人為轄區(qū)內(nèi)道路交通安全第一責(zé)任人,發(fā)生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險)道路交通事故的,村社負責(zé)人在接報事故后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置;以“無交通事故村”創(chuàng)建為載體,全域完成交通安全隱患整改任務(wù),保證職責(zé)范圍內(nèi)交通設(shè)施完好;開展轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳教育活動,針對60周歲以上的老年人和電動車駕駛?cè)碎_展面對面安全宣傳教育,并簽字背書;充分發(fā)揮“兩站兩員”、網(wǎng)格員、黨員等力量加強對村口、道口、轄區(qū)內(nèi)交通事故易發(fā)高發(fā)重點路口勸導(dǎo)提醒。
13.其他單位:在街道范圍內(nèi)的部門、單位要落實本單位交通安全主體責(zé)任,做好職工交通安全教育宣傳工作;組織建立交通勸導(dǎo)志愿者隊伍,配合多湖交警中隊開展交通安全文明勸導(dǎo)、宣傳活動。
(1)嚴格落實三級路長制。各級路長根據(jù)路長制工作規(guī)定對道路設(shè)施、養(yǎng)護、安全、秩序、隱患治理負組織管理和協(xié)調(diào)職責(zé)。
(2)建立交通死亡事故領(lǐng)導(dǎo)到場制。發(fā)生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險)道路交通事故的,街道主要領(lǐng)導(dǎo)在接報事故后1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,組織和參與事故應(yīng)急救援、事故原因調(diào)查及信息發(fā)布、善后處置等工作,研究解決道路交通安全突出問題,督促落實道路交通事故預(yù)防措施。
(3)建立分析研判機制。每月道路交通安全工作站定期組織召開街道交通安全形勢分析會,研判交通安全形勢,解決重點難點問題。
(1)強勢推進“路口革命”。全面排查路口、開口隱患,對未經(jīng)審批擅自設(shè)立的路口、開口一律封閉。開展事故多發(fā)路口工程改造,對交通安全設(shè)施、信號燈、標志標線缺失或設(shè)置不合理的路口進行改造提升。
(2)開展“五個一”工程。常態(tài)化開展農(nóng)村道路交通安全設(shè)施巡查活動,及時掌握路側(cè)護欄、監(jiān)控設(shè)備、交通標志標線等情況,并做好日常維護整修工作。
(3)推進道路改造提升工程。對非機動車流量較大,但沒有非機動車道或輔道的公路,要加快提升改造,增設(shè)非機動車道或輔道;實施事故多發(fā)路段“亮化工程”,實現(xiàn)交叉路口和村間道路100%亮燈。
(4)規(guī)范工程車運輸車管理。開展工程運輸車輛專項排查行動,對非法改裝、使用假牌假證、故意污損遮擋車牌、安全設(shè)施不全、營運證件不全的,一律依法從嚴查處。強化源頭監(jiān)管,根據(jù)區(qū)工程運輸車輛行業(yè)管理協(xié)會相關(guān)制度,嚴格實施工程運輸企業(yè)“自律管理”。
(1)開展“大勸導(dǎo)”活動。充分發(fā)揮街道干部、黨員志愿者、網(wǎng)格員等力量,結(jié)合文明城市創(chuàng)建和共建活動,各村社建立交通勸導(dǎo)員隊伍,在全街道重點路段路口開展“文明交通、你我同行”大勸導(dǎo)活動,加大“文明交通勸導(dǎo)”活動社會面宣傳力度。
(2)開展“無事故”創(chuàng)建。開展“無交通事故村”創(chuàng)建,加強“兩站兩員”的建設(shè)完善,成立交通治理工作站,推進農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)。開展“無違法、無事故”企業(yè)創(chuàng)建,由經(jīng)濟發(fā)展辦聯(lián)合交警為轄區(qū)重點企業(yè)開展送教上門,督促企業(yè)加強對職工上下班駕乘電動自行車佩戴安全頭盔的管理和交通安全教育,全面落實“三項制度”。
(3)開展精準宣教。組織全體黨員集中開展交通安全教育,簽訂交通安全責(zé)任書、零酒駕承諾書,將交通安全知識納入黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容中;各村充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,依托黨員、網(wǎng)格員等力量,利用村民大會、黨員活動日等時機,對轄區(qū)內(nèi)所有60周歲以上老人、電動車主逐一見面點對點宣教交通安全知識,發(fā)放告知信并簽字背書;多湖交警中隊牽頭開展“百警進千企、進萬家”活動,幫助企業(yè)、村社建立自治機制;中小學(xué)校每學(xué)期開展不少于1次交通安全教育。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要嚴格落實各項工作要求和措施,確保取得實效。各村社網(wǎng)格指導(dǎo)員、各相關(guān)部門要落實一名聯(lián)絡(luò)員,并于20xx年3月26日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、聯(lián)系電話報街道道路交通安全工作站。
2.強化督導(dǎo)檢查。道路交通安全工作站聯(lián)合街道紀委組成督導(dǎo)檢查組,通過實地走訪、明查暗訪等方式,對綜合整治工作開展情況開展全面督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
3.落實責(zé)任倒查。要落實交通事故責(zé)任倒查制度,對發(fā)生的交通事故典型案例開展深度剖析和責(zé)任倒查,查找事故發(fā)生原因,明確相關(guān)主體責(zé)任。街道紀委將對交通事故倒查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部因工作未落實、措施不到位、執(zhí)行不堅決而導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)部門及相關(guān)人員的責(zé)任。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇十
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展此次專項活動,是我縣社區(qū)矯正工作的一項重要活動。各司法所要把此項活動列入重要議事日程,結(jié)合本地實際制定切實可行的實施方案,明確工作重點,確保社區(qū)矯正工作安全穩(wěn)定。
(二)強化工作重點。推進此次社區(qū)矯正安全整治專項活動,要以當前“治本安全觀”的要求,并結(jié)合《淮南市社區(qū)矯正規(guī)范提升年專項活動實施方案》的工作部署,圍繞重點抓工作,不斷拓展和創(chuàng)新社區(qū)矯正工作渠道和方法。
(三)強化請示報告?!半p節(jié)”期間要有專人值班。工作中遇有重大事項或緊急情況,矯正中心和各司法所要在第一時間內(nèi)上報,堅決防止瞞報、漏報、錯報、遲報等問題發(fā)生。
(四)強化責(zé)任落實。對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要對照清單,研究解決措施,并明確責(zé)任人負責(zé)限期整改。
(五)強化工作宣傳。各司法所要充分利用各種宣傳渠道,大力宣傳“社區(qū)矯正節(jié)安全整治專項活動”的成效,樹立社區(qū)矯正機構(gòu)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的良好形象,促進社區(qū)矯正工作健康發(fā)展。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇十一
為進一步加強轄區(qū)道路交通安全管理,強化道路事故預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《平昌縣道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動方案的通知》(平交管委〔20xx〕7號)文件精神要求,決定在本轄區(qū)內(nèi)組織開展農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動。確保專項治理行動取得實效,特制訂本方案。
堅持“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念,全面開展兩輪三輪摩托車、電瓶車“兩車”交通安全、農(nóng)民工就地務(wù)工短途出行交通安全、農(nóng)用車輛交通安全“三個專項治理”,強化宣傳教育和勸導(dǎo),堅決清除無號牌機動車輛源頭隱患,依法查處無證駕駛、酒駕醉駕等嚴重違法行為,規(guī)范“兩車”注冊登記和備案,規(guī)范文明駕駛行為,達到“四個一批”(教育引導(dǎo)一批、查處糾違一批、拘留處罰一批、報廢處置一批)要求,有效預(yù)防和減少農(nóng)村交通事故發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交船管站,由辦事處副主任岳政印任辦公室主任,具體負責(zé)此專項治理行動工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦等工作。
各相關(guān)社區(qū)相應(yīng)成立轄區(qū)道路交通安全百日攻堅專項治理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定可行治理行動工作方案,主要干部作為組長,要親自加強組織和協(xié)調(diào),各相關(guān)包社區(qū)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要密切協(xié)同社區(qū)做好此項工作的推動和指導(dǎo)工作,確保道路交通安全百日攻堅治理工作取得實效。
(一)排查摸底階段(20xx年9月27日—20xx年10月7日)。辦事處交管辦摸清農(nóng)村轄區(qū)“兩車”生產(chǎn)企業(yè)、銷售網(wǎng)點、維修場所基本情況,建立問題清單臺賬。各相關(guān)社區(qū)更新轄區(qū)“人、車、路”基礎(chǔ)臺賬;交通文明勸導(dǎo)員準確采集車輛類別、是否注冊登記(有無牌證)、車輛所有人、聯(lián)系方式、車輛照片等信息,并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)app(簡稱農(nóng)交安app);建立企業(yè)接送農(nóng)民工上下班及農(nóng)民工短途出行情況基礎(chǔ)臺賬。
(二)集中宣傳階段(20xx年10月8日—20xx年10月15日)。辦事處交管辦深入農(nóng)村開展法律法規(guī)普及、安全知識宣講,各相關(guān)社區(qū)利用當場日、村村響工程、微信(qq)群、led、通過發(fā)放宣傳資料、播放警示宣傳片集中開展農(nóng)村交通安全管理宣傳教育;各相關(guān)社區(qū)交通文明勸導(dǎo)員利用婚喪嫁娶、當場日等開展政策宣講、文明勸導(dǎo)等。
(三)集中治理階段(20xx年9月24日—20xx年12月20日)。辦事處交管辦要充分利用法律法規(guī)政策、行政刑事執(zhí)法手段開展“三個專項治理”工作;派出所充分發(fā)揮主責(zé)主抓的職能職責(zé)作用,組織轄區(qū)道路交通安全綜合執(zhí)法,開展交通安全綜合治理,做到摸底、宣傳、治理同步進行;對具備駕駛員條件的人員或符合上戶條件的車輛,由交管辦協(xié)調(diào)組織集中上報辦理一批;對兩輪三輪摩托車、電瓶車違規(guī)載人的,依法頂格處罰一批;對涉嫌無證駕駛的依法行政拘留一批;對無號牌車輛行駛的依法予以查扣,責(zé)令補辦上戶或強制報廢一批。
(四)總結(jié)推廣階段(20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相關(guān)單位、社區(qū)認真總結(jié)本次專項治理采取的有效措施、取得的實績實效,形成典型經(jīng)驗做法上交辦事處交管辦,形成長效機制,進行全面推廣應(yīng)用。
兩輪三輪摩托車、電瓶車專項治理:兩輪三輪摩托車無牌無證;兩輪三輪摩托車逾期未檢驗;無證駕駛兩輪三輪摩托車;電動自行車未辦理注冊登記上路行駛;“兩車”非法載人、酒駕醉駕;兩輪摩托車、電動自行車不戴安全頭盔,加裝遮陽棚;“兩車”接送學(xué)生或從事非法營運;銷售未經(jīng)ccc認證無合格證的“兩車”;非法改裝的“兩車”等。涉農(nóng)民工短途出行專項治理:轄區(qū)范圍內(nèi)建筑施工隊、農(nóng)業(yè)合作社、建材加工廠、磚廠、砂石廠等企業(yè)利用“專車”超員接送農(nóng)民工;農(nóng)民工違規(guī)搭乘兩輪三輪摩托、電動車等。農(nóng)用車輛專項治理:已達報廢年限的農(nóng)用車行駛;未年檢的農(nóng)用車;農(nóng)用車非法載人等。
(一)強化宣傳教育。交通事故的根本原因在于人。辦事處交管辦組織各相關(guān)社區(qū)精心組織開展一次轄區(qū)駕駛員道路交通安全教育培訓(xùn),并簽訂道路交通安全責(zé)任書(附件1),提升駕駛員交通安全素養(yǎng);組織轄區(qū)企業(yè)負責(zé)人學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,增強企業(yè)主體安全責(zé)任意識,簽訂交通安全公開承諾書(附件2),杜絕發(fā)生接送農(nóng)民工交通安全事故;充分發(fā)揮社區(qū)干部、文明勸導(dǎo)員的作用,對駕駛兩輪三輪摩托車、電瓶車,農(nóng)用車的駕駛員集中組織觀看《警示教育片》;對違規(guī)駕駛員,開展“一對一”安全教育,責(zé)令寫出保證書或承諾書(附件3);開展轄區(qū)交通安全“進社區(qū)、進小區(qū)、進校園”等活動,教育引導(dǎo)居民、學(xué)生乘坐營運車、合法車車輛。
(二)強化社會監(jiān)督。車輛的違法行為往往是釀成交通事故的主要原因。辦事處交管辦配合縣交通安全綜合執(zhí)法組開展交通安全綜合治理,對無證駕駛、無號牌車輛行駛、酒駕醉駕、兩三輪車違規(guī)載人等嚴重違法的.務(wù)必嚴格處罰;鼓勵群眾對道路交通嚴重違法行為撥打轄區(qū)派出所所長電話進行舉報(附件4),對舉報查證屬實的,給予舉報人50—200元/次的獎勵,由縣交管辦統(tǒng)計兌現(xiàn)。(舉報范圍:無證駕駛機動車、無號牌機動車上路行駛、酒駕醉駕、兩輪三輪摩托車違規(guī)載人、農(nóng)用車違規(guī)載人、電動三輪車違規(guī)載人)。
(三)強化設(shè)施保障。道路安全隱患也是交通事故的主要原因之一。農(nóng)村道路面臨坡陡彎急、臨水臨崖,平交路口、自然災(zāi)害等多重安全風(fēng)險。各相關(guān)社區(qū)要加大路面常態(tài)化排查,對警示標志不明顯的及時更換,該修復(fù)的修復(fù)到位,及時排除一般安全隱患,確保道路安全暢通;對重大道路交通隱患,先要落實有效的防護措施,再報告相關(guān)部門落實整改,防止因“路”的因素發(fā)生意外交通安全事故;對學(xué)校、醫(yī)院、馬路市場等人員密集路段,該設(shè)置減速帶、警示標志的要及時設(shè)置到位。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動工作是貫徹落實縣委、縣政府相關(guān)工作部署,是改善道路交通秩序,預(yù)防和減少事故發(fā)生的迫切要求,各相關(guān)部門、各相關(guān)社區(qū)要統(tǒng)一思想,提高思想認識,明確責(zé)任,狠抓落實,確保治理工作順利開展,為辦事處轄區(qū)提供安全有序的道路交通環(huán)境。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各相關(guān)單位、各相關(guān)社區(qū)要各司其職、密切配合、強化聯(lián)動,形成“政府主導(dǎo),部門聯(lián)動、齊抓共管”的良好工作格局,落實干部“六包”責(zé)任制(包人、包車、包路段、包宣傳、包提醒、包教育),落實“嚴管重罰、嚴查重處”措施,做好交通違法舉報情況上報統(tǒng)計(附件5),確保同州街道農(nóng)村道路交通安全百日攻堅專項治理工作取得實效。
(三)嚴格督查,逗硬問責(zé)。辦事處將農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作納入年度目標考核內(nèi)容,由街道紀工委落實專人專班不定期采取明察暗訪、跟蹤督導(dǎo)、突擊檢查等形式開展督查,對發(fā)現(xiàn)的問題曝光一批,對工作走過場主要負責(zé)人通報一批,對治理無成效的社區(qū)公開約談問責(zé)一批。
(四)暢通信息,及時上報。各相關(guān)單位、社區(qū)要密切關(guān)注和掌握農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作推進情況,對新問題要及時研究,認真協(xié)調(diào),采取針對性措施,及時改進方法,確保專項治理工作順利推進。同時,請各相關(guān)社區(qū)在開展此專項治理工作推進過程中,培訓(xùn)等影像資料上報同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇十二
安全教育是幼兒園教學(xué)工作中的重中之重。為了進一步加強師生的安全意識,提高師生火災(zāi)逃生自救的能力和技巧,熟悉安全逃生路線,保障幼兒與教工的'生命安全和身心健康,我們武警幼兒園于12月1日下午3點組織全體教職工及幼兒舉行了消防逃生演練活動。
演練前,全體教職工和幼兒就像往常一樣工作和開展各種活動。突然,一陣急促的警報聲,瞬間傳遍整個幼兒園,我們班按照之前的消防疏散演習(xí),讓幼兒邊拿著濕毛巾捂著鼻子彎腰俯身,邊在老師的帶領(lǐng)下快速有序的從班里沿著安全通道跑到了安全場地。
此次的演習(xí),我們班三位老師分工明確,各行其責(zé),整個演練活動井然有序。
通過本次消防演練,不但提高了幼兒園教職工處置突發(fā)火災(zāi)事故的能力,而且增強了幼兒的自我防范意識,懂得著火了要如何進行自救、如何逃走,學(xué)會遇事不慌張、不害怕、沉著冷靜。這是一次把課堂教學(xué)和實際生活結(jié)合起來的教育活動,使幼兒通過活動對“發(fā)生火災(zāi)時我該怎么辦?”有了進一步的認識和接觸,讓消防知識真正滲透到孩子們的生活中,達到了“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。班級也會積極配合幼兒園把這種安全疏散演練活動制度化、經(jīng)常化,做到警鐘長鳴,常抓不懈,并結(jié)合日常其他形式的安全教育活動繼續(xù)開展下去。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇十三
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結(jié)合我局實際,制定本方案。
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提,也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”,嚴格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅持“誰主管、誰負責(zé)、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,切實落實好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標以內(nèi)。
(一)對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊,??顚S?,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓(xùn),確保人民群眾生命安全。
(二)加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時調(diào)整應(yīng)急救援隊伍,指定專人負責(zé)兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作,加強車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序,重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛,嚴格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動,認真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營造良好的人居環(huán)境,維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
(五)進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置,嚴格審批手續(xù),定期排查,及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(七)每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時組織人員進行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報、瞞報、遲報。
(一)宣傳發(fā)動階段(即日起至4月30日)。
開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實責(zé)任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動,增強職工的安全意識。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。
集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。
總結(jié)工作經(jīng)驗,查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
(一)抓好責(zé)任落實。
嚴格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實,成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責(zé)職,細化工作任務(wù)。
(二)強化責(zé)任追究。
進一步完善安全生產(chǎn)目標考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導(dǎo)向作用,形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股(室)的履職情況進行綜合考核評定,實行獎懲。
(三)抓好載體建設(shè)。
積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導(dǎo)群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進,曝光典型事故案例,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇十四
為認真貫徹落實黨***、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署及******、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,全面加強房屋市政工程安全專項整治,有效治理行業(yè)亂象,防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》的通知》和《縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》的通知》要求,結(jié)合《省城市建設(shè)安全專項整治三年行動任務(wù)清單》,制定了本實施方案。
一、整治目標。
通過三年專項整治行動,實現(xiàn)制度建設(shè)、管理機制建設(shè)和責(zé)任鏈條的完善與落實,重在從根本上消除因管理不到位、責(zé)任不落實帶來的事故隱患;建立施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防機制;大力推動施工安全管理的科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè),構(gòu)建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系;加大培訓(xùn)教育力度,強化底線思維和紅線意識,切實樹立起安全發(fā)展理念;堅決制重特大事故發(fā)生,以保民平安、為民造福的實際成效踐行“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
房屋市政工程安全專項整治三年行動工作在城市建設(shè)安全專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組下開展工作,定期組織召開安全專項整治行動專題會議,研究部署推動各項工作落實。
三、主要任務(wù)。
(一)深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
局各部門要學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入重點學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容,認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,要把安全發(fā)展理念、底線思維、紅線意識貫徹落實到安全生產(chǎn)的各項工作中去。以強烈的政治擔(dān)當、歷史擔(dān)當、責(zé)任擔(dān)當,有力防范化解重大安全風(fēng)險,堅決扛起保民平安的政治責(zé)任。
一是,加大安管人員和特種作業(yè)人員的管理力度,嚴禁無證人員在施工現(xiàn)場從事管理和特種作業(yè)工作,同時規(guī)范考核秩序,完善考核程序,確??己速|(zhì)量。二是,采取靈活多樣的方式開展好“三級教育”、“安全技術(shù)交底”、警示教育和經(jīng)常性教育,提高建筑施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和本質(zhì)安全水平。三是,督促企業(yè)建立健全的安全教育培訓(xùn)制度,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。
(二)筑牢織密安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
局各監(jiān)管部門要依法依規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管重點、監(jiān)管權(quán)限劃分,避免重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。同時加強安全監(jiān)管專業(yè)人員配備和培訓(xùn),做好資金裝備保障,提高安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量,指導(dǎo)幫助企業(yè)加強安全管理,切實消除盲區(qū)漏洞,有效防范化解建筑施工重大安全風(fēng)險。
一是,落實建設(shè)單位的首要責(zé)任和監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任,人員要履職到位,要強化安全管控力度,認真履行好審核、監(jiān)督、巡查和旁站。二是,推動企業(yè)建立健全從主要負責(zé)人到一線作業(yè)人員所有管理和操作崗位全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到各司其職,各司其責(zé),杜絕違章操作和違章指揮,形成人人管安全的良性安全狀態(tài)。三是,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)必須建立健全的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,確保各項安全生產(chǎn)管理制度落地生根;強化安全生產(chǎn)投入,保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,并確保足額提取、使用到位;要加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用安全防護用品。
(三)做好施工現(xiàn)場的風(fēng)險防控,提升安全治理能力。
按照即將出臺的《建筑施工企業(yè)安全風(fēng)險管控標準》和《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理標準》建立以安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,抓根本、治源頭,堅持重點整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合,堅持集中整治與長效整治機制相結(jié)合,全力打通安全責(zé)任和監(jiān)管“最后一公里”問題。
將嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部xx號令)和《省危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定實施細則》(吉建規(guī)〔xxxx〕x號)有關(guān)要求,提高對危大工程的管控力度。企業(yè)要提高隱患治理能力,建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度,嚴格落實危大工程的方案編制、審批、專家論證和現(xiàn)場督察等環(huán)節(jié),監(jiān)理單位應(yīng)當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
持續(xù)深入開展以深基坑、高支模、腳手架、起重機械等為重點的危險性較大分部分項工程專項整治行動和以防坍塌、高處墜落、觸電、有限空間作業(yè)等為重點的安全隱患排查整治行動。全面排查房屋市政工程安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,做到隱患排查不留空檔、不留死角,切實將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時建立隱患排查制度,制定問題隱患整改清單,明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人和整改要求,做到問題不解決不放過,隱患不整改不銷號。
加大政策支持,深入開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推行“建機一體化”管理,徹底解決起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)工作脫節(jié)、技術(shù)人員力量缺失、專業(yè)化水平不高等問題;落實《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強附著式升降腳手架安全管理(試行)的通知》要求,強化對建筑施工附著式升降腳手架的安全管理,確保建筑施工現(xiàn)場附著式升降腳手架的安全運行。
(四)構(gòu)建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系。
專項整治期間局監(jiān)管部門將采取“四不兩直”的方式,加大暗訪和督查的頻次及密度,對降低安全生產(chǎn)條件的,嚴格執(zhí)行通報、約談、督辦、問責(zé)、“黑名單”等工作措施,拿出行之有效的監(jiān)管和處罰手段,以高壓態(tài)勢嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等各種違規(guī)違法行為。對發(fā)生事故的企業(yè),做好事故調(diào)查分析,認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責(zé)任追究,依法對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行從重、從嚴、從快處理。
一方面通過嚴格執(zhí)法打擊違法違規(guī)行為,提高安全生產(chǎn)責(zé)任落實,減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。另一方面又要過簡化審批程序、推進建筑業(yè)“放管服”改革、“下基層”等方式加強對建筑業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)力度,幫當前隱藏內(nèi)容免費查看助企業(yè)解決生產(chǎn)安全問題、提高安全管理水平。
(五)提升施工安全綜合治理能力。
充分利用《省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺》、《省建筑起重機械網(wǎng)絡(luò)即時監(jiān)控系統(tǒng)》等現(xiàn)代化監(jiān)管體系,加強安全監(jiān)管信息歸集共享,形成安全生產(chǎn)信息化的“智慧大腦”,提升監(jiān)管精準化、智能化和科學(xué)化水平。
嚴格落實工程質(zhì)量安全手冊制度,提高施工現(xiàn)場安全管理標準化、規(guī)范化水平,提升施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能,強化示范引領(lǐng)作用。
(六)加強應(yīng)急救援工作。
一是,企業(yè)要結(jié)合自身實際建立健全的應(yīng)急救援體系,制定科學(xué)合理、可操作的應(yīng)急預(yù)案,配備專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,儲備充足的應(yīng)急救援物資。定期組織開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援水平和自救能力,做到反應(yīng)靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導(dǎo)、有效施救,把生產(chǎn)安全事故損失減小到最低限度。二是,加強生產(chǎn)安全事故的調(diào)查評估工作,查找發(fā)生事故的直接和間接原因,集中解決本質(zhì)問題,研討規(guī)避事故發(fā)生的措施,并跟蹤事故調(diào)查報告提出的整改措施落實情況,真正讓血的教訓(xùn)換來安全水平提升。
企業(yè)要根據(jù)項目實際情況,及時準確公布存在的重大危險源點、危險源類別、重大危險源管控措施等內(nèi)容,并在現(xiàn)場醒目位置設(shè)置公告欄。同時建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預(yù)警預(yù)測等工作,對風(fēng)險實施動態(tài)管理。
四、時間安排。
從xxxx年x月至xxxx年xx月,分三個階段進行。
(一)排查整治(xxxx年x月至xx月)。全面排查建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,按照“三定”原則,明確整改責(zé)任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,整治工作取得初步成效。
(二)集中攻堅(xxxx年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號。省廳將通過現(xiàn)場推進會的方式來推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)好經(jīng)驗好作法,將加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全的安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。
(三)鞏固提升(xxxx年)。深入分析建筑施工安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,完善長效機制,逐項在全縣推動落實。
五、措施保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立房屋市政安全整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為局長,成員為局房屋市政安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責(zé)人。
(二)細化方案措施。局各監(jiān)管部門將按照省住建廳房屋市政工程安全專項整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合本地工作實際,科學(xué)確定工作目標,制定具體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
(三)強化督促指導(dǎo)。局各監(jiān)管部門將加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。要切實加強對安全專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(四)嚴肅問效問責(zé)。局安監(jiān)科將加強對建筑施工安全整治工作的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,確保取得實實在在的成效。對整治工作不負責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期未完成目標任務(wù)的,依法依規(guī)問責(zé)。
(五)強化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(六)及時。
總結(jié)。
推廣。局各相關(guān)部門將加強宣傳引導(dǎo),采用多種方式廣泛宣傳房屋市政工程安全生產(chǎn)專項整治工作,指導(dǎo)和督促各方責(zé)任主體認真將各項要求落到實處。將對房屋市政工程安全生產(chǎn)專項整治工作實施情況進行定期分析總結(jié),將好的做法推廣應(yīng)用到全縣房屋市政工程安全監(jiān)管工作中,切實鞏固安全生產(chǎn)專項整治工作成果。
xxxx年xx月xx日前報送三年行動總結(jié)報告。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇十五
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署及習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,全面加強房屋市政工程安全專項整治,有效治理行業(yè)亂象,防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃的通知》和《縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃的通知》要求,結(jié)合《省城市建設(shè)安全專項整治三年行動任務(wù)清單》,制定了本實施方案。
一、整治目標。
大力推動施工安全管理的科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè),構(gòu)建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系;
加大培訓(xùn)教育力度,強化底線思維和紅線意識,切實樹立起安全發(fā)展理念;
堅決制重特大事故發(fā)生,以保民平安、為民造福的實際成效踐行“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
房屋市政工程安全專項整治三年行動工作在城市建設(shè)安全專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組下開展工作,定期組織召開安全專項整治行動專題會議,研究部署推動各項工作落實。
三、
主要任務(wù)。
(一)深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。局各部門要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入重點學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容,認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,要把安全發(fā)展理念、底線思維、紅線意識貫徹落實到安全生產(chǎn)的各項工作中去。以強烈的政治擔(dān)當、歷史擔(dān)當、責(zé)任擔(dān)當,有力防范化解重大安全風(fēng)險,堅決扛起保民平安的政治責(zé)任。
2.實行常態(tài)化的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。一是,加大安管人員和特種作業(yè)人員的管理力度,嚴禁無證人員在施工現(xiàn)場從事管理和特種作業(yè)工作,同時規(guī)范考核秩序,完善考核程序,確保考核質(zhì)量。二是,采取靈活多樣的方式開展好“三級教育”、“安全技術(shù)交底”、警示教育和經(jīng)常性教育,提高建筑施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和本質(zhì)安全水平。三是,督促企業(yè)建立健全的安全教育培訓(xùn)制度,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。
(二)筑牢織密安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.有效落實監(jiān)管責(zé)任。局各監(jiān)管部門要依法依規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管重點、監(jiān)管權(quán)限劃分,避免重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。同時加強安全監(jiān)管專業(yè)人員配備和培訓(xùn),做好資金裝備保障,提高安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量,指導(dǎo)幫助企業(yè)加強安全管理,切實消除盲區(qū)漏洞,有效防范化解建筑施工重大安全風(fēng)險。
強化安全生產(chǎn)投入,保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,并確保足額提取、使用到位;
要加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用安全防護用品。
(三)做好施工現(xiàn)場的風(fēng)險防控,提升安全治理能力。
1.健全完善安全隱患排查和安全風(fēng)險管控體系。按照即將出臺的《建筑施工企業(yè)安全風(fēng)險管控標準》和《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理標準》建立以安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,抓根本、治源頭,堅持重點整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合,堅持集中整治與長效整治機制相結(jié)合,全力打通安全責(zé)任和監(jiān)管“最后一公里”問題。
2.重點做好危大工程的管控。將嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部xx號令)和《省危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定實施細則》(吉建規(guī)〔xxxx〕x號)有關(guān)要求,提高對危大工程的管控力度。企業(yè)要提高隱患治理能力,建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度,嚴格落實危大工程的方案編制、審批、專家論證和現(xiàn)場督察等環(huán)節(jié),監(jiān)理單位應(yīng)當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
3.深入開展專項整治和隱患排查。持續(xù)深入開展以深基坑、高支模、腳手架、起重機械等為重點的危險性較大分部分項工程專項整治行動和以防坍塌、高處墜落、觸電、有限空間作業(yè)等為重點的安全隱患排查整治行動。全面排查房屋市政工程安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,做到隱患排查不留空檔、不留死角,切實將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時建立隱患排查制度,制定問題隱患整改清單,明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人和整改要求,做到問題不解決不放過,隱患不整改不銷號。
落實《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強附著式升降腳手架安全管理(試行)的通知》要求,強化對建筑施工附著式升降腳手架的安全管理,確保建筑施工現(xiàn)場附著式升降腳手架的安全運行。
(四)構(gòu)建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系。
1.加強執(zhí)法力度。專項整治期間局監(jiān)管部門將采取“四不兩直”的方式,加大暗訪和督查的頻次及密度,對降低安全生產(chǎn)條件的,嚴格執(zhí)行通報、約談、督辦、問責(zé)、“黑名單”等工作措施,拿出行之有效的監(jiān)管和處罰手段,以高壓態(tài)勢嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等各種違規(guī)違法行為。對發(fā)生事故的企業(yè),做好事故調(diào)查分析,認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責(zé)任追究,依法對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行從重、從嚴、從快處理。
2.堅持嚴格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重制度。一方面通過嚴格執(zhí)法打擊違法違規(guī)行為,提高安全生產(chǎn)責(zé)任落實,減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。另一方面又要過簡化審批程序、推進建筑業(yè)“放管服”改革、“下基層”等方式加強對建筑業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)力度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)安全問題、提高安全管理水平。
(五)提升施工安全綜合治理能力。
1.實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管效能的提升。充分利用《省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺》、《省建筑起重機械網(wǎng)絡(luò)即時監(jiān)控系統(tǒng)》等現(xiàn)代化監(jiān)管體系,加強安全監(jiān)管信息歸集共享,形成安全生產(chǎn)信息化的“智慧大腦”,提升監(jiān)管精準化、智能化和科學(xué)化水平。
2.持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。嚴格落實工程質(zhì)量安全手冊制度,提高施工現(xiàn)場安全管理標準化、規(guī)范化水平,提升施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能,強化示范引領(lǐng)作用。
(六)加強應(yīng)急救援工作。
1.建立健全完善的應(yīng)急救援體系。一是,企業(yè)要結(jié)合自身實際建立健全的應(yīng)急救援體系,制定科學(xué)合理、可操作的應(yīng)急預(yù)案,配備專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,儲備充足的應(yīng)急救援物資。定期組織開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援水平和自救能力,做到反應(yīng)靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導(dǎo)、有效施救,把生產(chǎn)安全事故損失減小到最低限度。二是,加強生產(chǎn)安全事故的調(diào)查評估工作,查找發(fā)生事故的直接和間接原因,集中解決本質(zhì)問題,研討規(guī)避事故發(fā)生的措施,并跟蹤事故調(diào)查報告提出的整改措施落實情況,真正讓血的教訓(xùn)換來安全水平提升。
2.建立風(fēng)險預(yù)警機制。企業(yè)要根據(jù)項目實際情況,及時準確公布存在的重大危險源點、危險源類別、重大危險源管控措施等內(nèi)容,并在現(xiàn)場醒目位置設(shè)置公告欄。同時建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預(yù)警預(yù)測等工作,對風(fēng)險實施動態(tài)管理。
四、時間安排。
從xxxx年x月至xxxx年xx月,分三個階段進行。
(一)排查整治(xxxx年x月至xx月)。全面排查建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,按照“三定”原則,明確整改責(zé)任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,整治工作取得初步成效。
(二)集中攻堅(xxxx年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號。省廳將通過現(xiàn)場推進會的方式來推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)好經(jīng)驗好作法,將加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全的安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。
(三)鞏固提升(xxxx年)。深入分析建筑施工安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,完善長效機制,逐項在全縣推動落實。
五、措施保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立房屋市政安全整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為局長,成員為局房屋市政安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責(zé)人。
(二)細化方案措施。局各監(jiān)管部門將按照省住建廳房屋市政工程安全專項整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合本地工作實際,科學(xué)確定工作目標,制定具體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
(三)強化督促指導(dǎo)。局各監(jiān)管部門將加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。要切實加強對安全專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(四)嚴肅問效問責(zé)。局安監(jiān)科將加強對建筑施工安全整治工作的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,確保取得實實在在的成效。對整治工作不負責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期未完成目標任務(wù)的,依法依規(guī)問責(zé)。
(五)強化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(六)及時。
總結(jié)。
推廣。局各相關(guān)部門將加強宣傳引導(dǎo),采用多種方式廣泛宣傳房屋市政工程安全生產(chǎn)專項整治工作,指導(dǎo)和督促各方責(zé)任主體認真將各項要求落到實處。將對房屋市政工程安全生產(chǎn)專項整治工作實施情況進行定期分析總結(jié),將好的做法推廣應(yīng)用到全縣房屋市政工程安全監(jiān)管工作中,切實鞏固安全生產(chǎn)專項整治工作成果。
從xxxx年x月起,每年xx月xx日前報送房屋市政工程安全專項整治行動年度總結(jié)報告,xxxx年xx月xx日前報送三年行動總結(jié)報告。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇一
為認真汲取“7.28”邁皋橋街道火災(zāi)事故教訓(xùn),根據(jù)xx街道消防安全專項整治會議關(guān)于加大消防安全隱患排查整治工作的部署,我社區(qū)決定在全社區(qū)范圍內(nèi)開展為期兩個月的消防安全隱患排查整治行動。為確保排查整治工作順利推進,結(jié)合我社區(qū)實際,特制訂本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施消防法律法規(guī),集中時間、集中精力深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。落實消防安全專項整治要求,落實消防安全管理制度和整改措施,強化消防安全責(zé)任制落實,確保居民群眾生命財產(chǎn)安全,為我社區(qū)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
加強消防工作領(lǐng)導(dǎo),落實消防安全責(zé)任;繼續(xù)抓好公眾聚集場所嚴查整治、外來人口出租戶、高層-地下建筑和“三合一”場所等火災(zāi)隱患排查整治工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患落實整改責(zé)任制,務(wù)必做到火災(zāi)隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。強化社會消防宣傳教育,改善社會消防安全環(huán)境,增強火災(zāi)抗御能力。努力實現(xiàn)杜絕重特大惡性火災(zāi)事故,減少一般火災(zāi)事故,保持火災(zāi)形勢平穩(wěn)的目標,為明年消防工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
為確保此次專項整治工作順利開展,社區(qū)成立消防安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)主任xxx任組長,社區(qū)綜治主任xxx、社區(qū)民警xxx副組長,成員由社區(qū)干部組成。
整治范圍:公眾聚焦場所(網(wǎng)吧、商場、飯店、超市、酒店等);外來人口出租戶;高層、地下場所;“九小場所”、工業(yè)企業(yè)廠房等。
1、人員密集場所必須做到“六個必查、六個一律”,即必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查,必查疏散通道、安全出口是否暢通,必查建筑消防設(shè)施是否正常進行,必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求,必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn),必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對違法裝修的,一律依法責(zé)令停止施工;對未經(jīng)消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格,擅自投入使用的,一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對疏散通道、安全出口封堵,自動消防設(shè)施損壞,且不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,且不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責(zé)令停業(yè)整改;對于使用過程中在室內(nèi)燃放煙花爆竹的,一律責(zé)令停業(yè)整改。
2、檢查用電線路是否老化、消防設(shè)施是否配備完善、消防通道是否通暢;禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現(xiàn)象;社區(qū)要認真制定居民防火公約,積極落實日常防火宣傳、防火檢查、義務(wù)消防訓(xùn)練、夜間巡邏等制度。
3、“九小場所”及“三合一”場所排查整治的重點內(nèi)容:車間、倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,一律將宿舍遷出,異地安置;取締“作坊式”和“經(jīng)營性”“三合一”場所;“九小場所”中的小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;未經(jīng)許可禁止違規(guī)搭蓋閣樓;按要求配置滅火器材,設(shè)置疏散指示標志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置,并確保完好有效;電氣線路敷設(shè)符合規(guī)定要求;員工普遍受到一次消防安全教育培訓(xùn),達到會報警、會撲救初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員疏散的要求。
4、工業(yè)廠房的排查重點是:是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質(zhì)等情況,消防設(shè)施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場所整治重點是:行政手續(xù)是否完備、場所選點布局、消防設(shè)施是否符合要求,場所是否符合防火防爆要求。
根據(jù)不同時期的火災(zāi)形勢和特點,社區(qū)要結(jié)合實際,深入開展消防安全隱患排查整治工作,嚴格整治各類火災(zāi)隱患,杜絕隱患事故的`發(fā)生。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),站在貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,真正把消防安全工作擺到重要位置,努力保障人民生命財產(chǎn)安全。
(二)周密部署,形成合力。社區(qū)要推動本級本部門將消防安全責(zé)任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的消防安全責(zé)任體系。要對轄區(qū)單位消防安全工作存在的問題分類排隊,逐一制定整改推進措施,明確整改時限,共同督促整改火災(zāi)隱患。對各類消防安全隱患,尤其是重大火災(zāi)隱患迅速研究,提出有效解決辦法,堅決予以消除。
(三)輿論先行,強化培訓(xùn),努力營造整治工作濃厚氛圍。社區(qū)要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度,形成強大的輿論聲勢。要廣泛宣傳關(guān)于開展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標任務(wù)和工作要求,曝光火災(zāi)隱患,公開典型火災(zāi)案例,警示教育群眾;要進一步加強經(jīng)常性消防宣傳工作,要針對各類人員尤其是進城務(wù)工人員消防安全素質(zhì)偏低的情況,運用多種方式,貼近進城務(wù)工人員實際情況,加大消防安全常識和火場逃生自救技能的宣傳和培訓(xùn);通過墻報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊,集中授課、培訓(xùn)等多種形式,開展經(jīng)常性的消防常識普及教育,使廣大進城務(wù)工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂等環(huán)境中的火災(zāi)預(yù)防常識,提高協(xié)助救災(zāi)和逃生自救能力。要設(shè)立舉報電話和信箱,鼓勵廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報火災(zāi)隱患。
(四)暢通渠道,及時反饋。社區(qū)要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,暢通信息渠道,加強信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。
本次消除安全專項整治工作要求領(lǐng)導(dǎo)重視落實責(zé)任、突出重點、大力宣傳、提高認識,確保治理到位。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇二
為切實為提高小學(xué)生消防安全防范意識和避險自救能力,根據(jù)教委精神及學(xué)校20xx年安全教育工作的安排,共同攜手,保障我校學(xué)生平安、健康、快樂地成長,營造一個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境,建設(shè)平安、文明、和諧的校園與人環(huán)境。為確保“119”消防日活動有序開展,特制定如下方案:
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:校務(wù)會其它成員、各班班主任和校園保安。
人人參與消防,共創(chuàng)平安和諧。
開展好“四個一”活動,即召開一次全校師生消防安全教育大會、上一堂消防安全知識主題班會課、進行一次“消除在你身邊的火災(zāi)隱患”消防安全專項檢查活動、組織一次師生疏散演練活動。具體安排是:
1、11月x日,召開一次全校師生消防安全教育大會、確定學(xué)?!?19消防日”活動方案和“119消防日”師生疏散演練活動方案。
2、11月x日,進行“消除在你身邊的火災(zāi)隱患”消防安全專項檢查活動。利用班隊活動各班上一堂消防安全知識主題班會課,講解學(xué)校消防演練活方案和注意事項。
3、11月x日上午大課間,學(xué)校組織“119消防日”師生疏散演練活動。具體要求見活動方案。
1、學(xué)校以普及消防安全知識、開展逃生自救演練為重點,充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、班會、標語等媒體集中開展宣傳教育活動,創(chuàng)新宣傳方式,想方設(shè)法把消防安全教育銘刻在每個人心中。
2、大力倡導(dǎo)、鼓勵學(xué)生貼近實際、貼近生活,積極參與對家庭、社會的消防宣傳教育,努力形成“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、輻射整個社會”的良好氛圍。
3、充分利用各種社會宣傳資源開展消防安全宣傳教育活動,延伸消防安全教育的觸角。
4、學(xué)校在活動期間積極組織開展消防安全“五個一”宣傳教育活動:
(1)開展一次全校學(xué)生消防安全教育課。
(2)開展一次逃生疏散演練。
(3)開一次消防主題班會;
(4)懸掛一條消防宣傳橫幅;(珍惜美好家園,消除火災(zāi)隱患)。
1、校園消防安全隱患排查。在每學(xué)期開學(xué)初開展學(xué)校安全工作檢查的基礎(chǔ)上,再次組織力量開展一次地毯式的全面、徹底的校園消防安全隱患排查。
2、堅持全面檢查與重點檢查相結(jié)合的原則,重點查看學(xué)校師生宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館、會議室等人群集中場所的消防設(shè)施設(shè)備是否齊全有效;徹底排查學(xué)生食堂、配電室、實驗室、微機室、開水房、學(xué)生宿舍的電源、火源等重點部位是否存在消防安全隱患。
3、注重對排查出來類隱患全面整改;做到整改責(zé)任到人,整改經(jīng)費到位,整改措施落實,確?;馂?zāi)隱患得到消除,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇三
為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實處見到實效,現(xiàn)工作計劃:
在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進取求發(fā)展,責(zé)任嚴監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品三種場所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴重社會的重特大事故。
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵約束機制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識和技能,事故防范和應(yīng)急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機制,把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
(二)四個領(lǐng)域死亡事故的控制。
近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預(yù)防。
大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失,嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治。
隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。
《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》,督促企業(yè)對職工的安全培訓(xùn),強制培訓(xùn)的,對農(nóng)民工的安全培訓(xùn),弱勢群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識進社區(qū)、進學(xué)校、進工地、進企業(yè),營造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險化學(xué)品安全管理。
對危險化學(xué)品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對危險化學(xué)品高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金制度和責(zé)任保險制度。措施,嚴防危險化學(xué)品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對危化企業(yè)的分級監(jiān)管,對20xx安全生產(chǎn)工作計劃級企業(yè)掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產(chǎn)標準化工作。
(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級應(yīng)急救援隊伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管。
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。
以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴重的問題行政執(zhí)法。嚴肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任,警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。
素質(zhì)、能力,干部隊伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn),能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),憂患、實干、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻的好作風(fēng)。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。
理順工作關(guān)系,兩個辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織;季度例會制度,分析安全生產(chǎn),征求意見,調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性,職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇四
區(qū)的通知”(安政辦通[20xx]20號)文件的精神,結(jié)合xxx社區(qū)居委會的實際,建立健全社區(qū)消防安全防控體系,經(jīng)xxx人民政府研究決定,在xxx社區(qū)居委會開展消防工作進社區(qū)工作,消防工作進社區(qū)實施方案如下:
為確保消防安全工作順利開展,黨委政府極為重視,成立消防工作進社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx(xxx人民政府副鎮(zhèn)長)。
副組長:xxx(xxx社區(qū)居委會主任)。
xxx(xxx派出所所長)。
成員:xxx(xxx綜治辦專干)。
xxxx(集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)綠化服務(wù)站站長)。
xxx(xxx第二中學(xué)校長)。
xxxx(xxx小學(xué)校長)。
xxxx(xxx中心衛(wèi)生院院長)。
xxxx(xxx供銷社主任)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在xxx社區(qū)居委會,由居委會主任曾衛(wèi)民任辦公室主任,協(xié)調(diào)處理社區(qū)消防安全工作。
3、負責(zé)社區(qū)消防設(shè)施、器材的維護保養(yǎng),確保完好有效;
4、建立健全消防安全制度,完善消防檔案,對社區(qū)基本情況做到底數(shù)清、情況明;
5、督促、指導(dǎo)駐社區(qū)各單位、居民住宅樓院制定防火公約,并對其履行情況進行檢查;
7、社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時,迅速報警,及時組織疏散周圍群眾,組織義務(wù)消防人員撲救初期火災(zāi),協(xié)助公安派出所和消防部門保護火災(zāi)現(xiàn)場,調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。
1、按照鎮(zhèn)政府的安排,做好本單位、本部門的消防安全工作;
3、負責(zé)管轄范圍內(nèi)的消防安全檢查、巡邏,糾正消防違章行為,及時消除火災(zāi)隱患;
4、保障疏通通道、安全出口、消防車通道暢通;
5、保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效;
6、健全消防管理檔案;
7、單位發(fā)生火災(zāi)時,迅速報警,及時疏散周圍群眾,組織人員撲救初期火災(zāi),協(xié)助公安消防部門保護火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。
每月不少于一次;對居民住宅的樓院、通道的消防檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時進行防火提示。主要檢查內(nèi)容如下:
(一)消防設(shè)施、器材是否完好;
(二)消防通道及住宅樓通道是否暢通;
(三)消除火災(zāi)險情,發(fā)生火災(zāi)及時報警,利用現(xiàn)有滅火器材,實施有效處置。
檢查人員應(yīng)當填寫檢查記錄,記錄檢查的內(nèi)容、部位、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施,并在檢查記錄上簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時督促糾正;對較大的火災(zāi)隱患,應(yīng)及時報告xxx派出所或xxx社區(qū)居委會。
xxx政府出三人、安寧二中出5人、xxx小學(xué)出5人、xxx供銷社出5人、xxx衛(wèi)生院出3人,xxx社區(qū)組織30人,合計51人。(請將義務(wù)消防員名單于9月5日前報xxx社區(qū)居委會,電話:87xxxx)。
以上方案,望駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位認真執(zhí)行。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇五
為貫徹落實《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加強出租屋管理服務(wù)的意見》(深發(fā)〔20xx〕16號),進一步加強和改進出租屋管理服務(wù)工作,維護出租屋社會秩序,促進房屋租賃市場的健康發(fā)展,結(jié)合龍崗實際,特制定本方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)平安龍崗、和諧龍崗、效益龍崗的總體目標,把出租屋管理作為源頭性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作抓好抓實抓活,以改革創(chuàng)新、攻堅克難的精神創(chuàng)新機制、強化管理、優(yōu)化服務(wù),消除出租屋各類隱患,積極預(yù)防和打擊犯罪,進一步規(guī)范房屋租賃市場管理,促進社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn),為龍崗的可持續(xù)發(fā)展提供安定、和諧、有序的社會環(huán)境。
(一)總體目標。
實現(xiàn)出租屋和暫住人口底數(shù)清、情況明、管得嚴、控得住、服務(wù)好。
(二)近期目標。
進一步理順體制,明確分工,落實責(zé)任,至2006年底,實現(xiàn)出租屋和暫住人口信息采集率達95%以上,暫住人口資料準確率達85%以上,房屋租賃合同登記、備案和稅費征管率達90%以上,出租屋內(nèi)刑事發(fā)案同比下降10%以上,各類消防、安全隱患和非法經(jīng)營問題得到有效治理,出租屋整體社會環(huán)境實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。
(三)遠期目標。
運用政治、經(jīng)濟、行政、法律、文化、教育等多種手段,專群結(jié)合、齊抓共管,樹立法律權(quán)威,依法管理出租屋,著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,控制人口規(guī)模,提高租住人員綜合素質(zhì),壓縮出租屋內(nèi)發(fā)案,擠壓違法犯罪人員在出租屋內(nèi)的生存空間,建立行之有效的出租屋管理長效機制,為龍崗人民創(chuàng)造一個安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
成立區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由區(qū)委政法委負責(zé)人擔(dān)任,成員分別由區(qū)宣傳、紀檢監(jiān)察、維穩(wěn)及綜治、發(fā)展改革、司法、財政、建設(shè)(住宅)、文化、衛(wèi)生、人口計生、城管行政執(zhí)法、安監(jiān)、水務(wù)、公安、規(guī)劃、國土房產(chǎn)、工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、電信、出租屋綜合管理、消防、供電、燃氣等部門和各街道主要負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)維穩(wěn)及綜治辦),具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和督促全區(qū)落實出租屋管理服務(wù)工作。
各街道要成立相應(yīng)的機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
出租屋管理是一項事關(guān)社會治安和城市管理的重要工作,必須建立和健全出租屋綜合管理責(zé)任制,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,明確分工,密切配合。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深入開展“凈暢寧”工程,拆除違法建筑,組織清理整頓無照無證經(jīng)營場所,治理“三低”(低檔次產(chǎn)業(yè)、低水平出租屋、低水平基層管理),從根本上優(yōu)化暫住人口的就業(yè)和居住環(huán)境,提高暫住人員的素質(zhì)。
(一)維穩(wěn)及綜治部門負責(zé)出租屋管理服務(wù)工作的統(tǒng)籌安排和組織實施,協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面推進出租屋綜合治理;建立出租屋管理工作考核制度,指導(dǎo)、督促、檢查出租屋綜合管理措施的落實。
(二)各街道是出租屋管理服務(wù)的組織者和實施者,對轄區(qū)內(nèi)出租屋管理負總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,要親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,要具體抓。主要職責(zé):宣傳出租屋綜合管理的法律、法規(guī)和政策,落實出租屋綜合管理的各項任務(wù);協(xié)調(diào)出租屋管理相關(guān)職能部門,及時處理出租屋內(nèi)的隱患信息;負責(zé)出租屋管理員機構(gòu)和隊伍建設(shè)的保障工作;定期召開出租屋綜合管理相關(guān)職能部門的聯(lián)席會議,研究和部署出租屋管理工作;指導(dǎo)、督促社區(qū)居委會開展工作,建立和完善出租屋管理服務(wù)中心,搞好出租屋管理服務(wù)工作。
(三)發(fā)展改革部門負責(zé)制定全區(qū)人口發(fā)展政策,編制并組織實施本區(qū)人口中、長期發(fā)展規(guī)劃和人口增長年度計劃。
(四)公安部門負責(zé)暫住人口和出租屋治安管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督治安責(zé)任人落實治安防范措施,對出租人、承租人違反治安有關(guān)法規(guī)的行為依法進行處罰,積極履行防范責(zé)任,依法打擊出租屋中的違法犯罪活動;具體做好出租屋外暫住人口的信息采集工作,指導(dǎo)和協(xié)助出租屋管理員登記轄區(qū)出租屋、采集暫住人口信息,查核承租人及其同住人的基本情況,辦理、核發(fā)有關(guān)暫住手續(xù)、暫住證件,會同出租屋綜合管理部門與業(yè)主簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書》;負責(zé)出租屋的消防巡查;會同出租屋綜合(房屋租賃)管理、城管、工商、稅務(wù)、計生、衛(wèi)生等職能部門,做好出租屋綜合治理工作。
(五)出租屋綜合(房屋租賃)管理部門負責(zé)依法管理房屋租賃市場,進行房屋租賃合同登記(備案)管理;組織房屋租賃管理費收繳,代征私人房屋租賃稅;調(diào)解處理轄區(qū)房屋租賃糾紛,調(diào)查處理房屋租賃違法案件,查處違規(guī)中介行為;做好房屋租賃行政訴訟案件應(yīng)訴和行政處罰的調(diào)查取證工作;定期調(diào)查、核定、上報本區(qū)房屋租賃指導(dǎo)租金;在公安部門協(xié)助下做好出租屋及出租屋內(nèi)暫住人口信息采集和錄入工作,協(xié)助公安機關(guān)做好出租屋外暫住人口的信息采集;會同公安部門與出租屋業(yè)主簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書》;全面掌握出租屋情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通報相關(guān)職能部門;協(xié)助有關(guān)職能部門開展出租屋專項整治工作。
(六)規(guī)劃部門負責(zé)掌握全區(qū)城中村基本情況,向市規(guī)劃部門提出改造總體規(guī)劃和改造計劃建議,依法對進入租賃市場的臨時建筑和改變用途的房屋進行審批。
(七)安監(jiān)部門負責(zé)出租屋內(nèi)的生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門采取整改措施,消除安全隱患。
(八)消防部門負責(zé)對改作生產(chǎn)、商業(yè)用途的出租屋進行消防監(jiān)管,督促出租屋業(yè)主及時消除消防安全隱患。
(九)建設(shè)(住宅)部門負責(zé)全區(qū)出租房屋安全使用鑒定和出租屋內(nèi)燃氣經(jīng)營業(yè)務(wù)安全監(jiān)督管理,加強對瓶裝燃氣供應(yīng)站(點)設(shè)立場所的審查,依法查處、取締無牌無證燃氣供應(yīng)站(點);負責(zé)規(guī)范物業(yè)管理公司管理,協(xié)助查處違規(guī)物業(yè)公司及其違規(guī)行為。
(十)工商管理部門依法依規(guī)查處出租屋內(nèi)無證無照、制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法傳銷及其他違法經(jīng)營行為;查處、取締非法房屋租賃中介機構(gòu),對以出租屋為經(jīng)營場所的企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營范圍進行嚴格的審核,依法進行注冊登記,嚴格把關(guān)。
(十一)質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)依法對出租屋內(nèi)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的地下加工窩點進行查處。
(十二)地稅部門負責(zé)房屋租賃稅收的征管工作,委托房屋租賃管理部門代征私人房屋租賃稅,依法查處偷逃稅費的出租屋業(yè)主。
(十三)財政部門負責(zé)將出租屋綜合管理工作所需經(jīng)費納入部門預(yù)算或以其他經(jīng)費供給形式予以保障,實行專款專用,嚴禁挪作他用,對房屋租賃管理費收支分街道進行明細核算,總收入按規(guī)定比例進行分配和使用。
(十四)司法部門負責(zé)制訂出租屋管理服務(wù)法制宣傳和普及法律常識規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)各街道及各行業(yè)開展依法治理和法制宣傳工作。
(十五)人口計生部門負責(zé)制定全區(qū)流動人口計生管理和服務(wù)工作制度,指導(dǎo)、監(jiān)督各街道人口計生部門具體落實流動人口計生管理和服務(wù)工作,與出租屋業(yè)主簽訂計劃生育責(zé)任書,組織查驗《流動人口婚育證明》或廣東省《計劃生育服務(wù)證》。
(十六)城管行政執(zhí)法部門負責(zé)查處進入租賃市場的違法建筑,對違法建筑堅決依法查處,會同有關(guān)部門對出租屋內(nèi)的非法經(jīng)營行為進行查處。
(十七)衛(wèi)生部門負責(zé)配合有關(guān)部門對出租屋內(nèi)的“黑診所”進行查處。
(十八)文化部門負責(zé)配合有關(guān)部門查處出租屋內(nèi)的“黑網(wǎng)吧”等文化領(lǐng)域非法經(jīng)營行為。
(十九)紀檢監(jiān)察部門負責(zé)對各部門的出租屋管理工作進行效能監(jiān)督,查處黨員、干部、職工私人違規(guī)出租屋行為,依照黨紀政紀追究相關(guān)負責(zé)人和當事人的責(zé)任。
(二十)宣傳部門負責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體對出租屋管理法律、法規(guī)、政策和重大工作部署進行宣傳,指導(dǎo)各街道、社區(qū)充分發(fā)揮宣傳陣地、平臺的作用,加強各職能部門開展專項整治、綜合治理行動和轄區(qū)先進典型的報道,通過開設(shè)專欄,提高市民對加強出租屋管理服務(wù)重要性的認識,配合做好出租屋管理工作的宣傳報道,加強對違法違規(guī)行為的輿論監(jiān)督,對存在問題進行曝光,推動和改進工作。
(二十一)水務(wù)、供電、燃氣、電信部門根據(jù)相關(guān)職能部門查處情況,負責(zé)對違法租賃和有非法經(jīng)營行為的出租屋采取停水、停電、停氣等相應(yīng)措施。
(二十二)房屋出租單位、物業(yè)管理公司(管理處)、房屋租賃中介機構(gòu)負責(zé)配合各職能部門做好出租屋和暫住人口的登記管理工作。
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制人口規(guī)模。
以科學(xué)的發(fā)展觀實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過實施鼓勵技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的政策,引導(dǎo)企業(yè)減少對低技能勞動力的需求,以達到控制人口規(guī)模、調(diào)整人口結(jié)構(gòu)的目的。同時,深化“凈暢寧”工程,拆除違法建筑,規(guī)范各類市場和調(diào)整勞動密集型企業(yè),加大對“城中村”、舊屋村以及“爛尾樓”的綜合治理力度;對出租屋和暫住人口實行規(guī)范管理,寓管理于服務(wù)中,加強對暫住人口的法制宣傳和技能培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì),從根本上優(yōu)化暫住人口的就業(yè)和居住環(huán)境,提高暫住人口的素質(zhì),提升出租屋管理檔次,有效凈化社會環(huán)境。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
(二)強化宣傳力度,營造出租屋管理服務(wù)工作社會氛圍。
一要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識,切實履行宣傳職責(zé)。市委市政府明確指出,管理好出租屋是解決社會治安秩序難點和城市管理亂點切實可行的路子,必須把這一源頭性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作落到實處。我區(qū)出租屋量大,外來人口多,情況復(fù)雜,任務(wù)重,需要各部門在履行屬地管理和行業(yè)管理職責(zé)的基礎(chǔ)上,將出租屋管理宣傳作為中心工作之一,制定并貫徹宣傳計劃,始終保持宣傳熱度。二要整合宣傳資源,形成宣傳合力。要充分利用報刊、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、政府網(wǎng)絡(luò)、板報、內(nèi)部信息刊物等多種媒體,集中各方力量,形成宣傳合力,擴大宣傳的覆蓋面。三要抓住宣傳重點,提高宣傳效能。要積極組織制作公益廣告片,開辟專題節(jié)目,及時、準確地宣傳有關(guān)出租屋管理的法律、法規(guī)及政策、措施和工作動態(tài);同時,發(fā)現(xiàn)和表彰守法群眾,處理并跟蹤報道違法違規(guī)事件,用正確的輿論引導(dǎo)廣大群眾理解和支持出租屋管理工作,營造依法管理的環(huán)境。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
(三)全力推行五種出租屋管理模式。
按照市維穩(wěn)及綜治辦《關(guān)于印發(fā)五種出租屋管理模式操作規(guī)范的通知》(深維綜辦通字〔20xx〕56號)文件要求,結(jié)合實際,全面推行出租屋“旅業(yè)式”、“物業(yè)式”、“單位自管式”、“散居包干式”、“院區(qū)圍合式”等五種管理模式。按照“村不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的要求認真做好出租屋和暫住人口信息采集和變更登記工作,準確掌握暫住人口的動態(tài),做到“人來登記、人住管理、人走注銷”,防止出現(xiàn)漏登、漏管現(xiàn)象。在不斷完善出租屋五種管理模式的同時,要加強政策性租賃住房建設(shè)和管理,切實提高出租屋管理的整體水平。各街道要結(jié)合本地實際情況,認真研究制定對應(yīng)管理模式的工作方案,務(wù)必把管理觸角延伸到每一個社區(qū),每一間出租屋,爭取用一年時間推廣到全區(qū)所有出租屋。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)及綜治辦、各街道;協(xié)辦單位:龍崗公安分局、區(qū)建設(shè)局〈住宅局〉、出租屋綜合管理辦;工作完成時限:2006年底)。
(四)建立和完善“三區(qū)聯(lián)動、四位一體、五員捆綁”的出租屋管理協(xié)作機制。
建立“三區(qū)(社區(qū)、警區(qū)、安全文明小區(qū))聯(lián)動、四位(社區(qū)居委會、社區(qū)綜治辦、出租屋綜管站、物業(yè)管理公司)一體、五員(警員、出租屋管理員、治安巡防員、安全員、計生員)捆綁”的協(xié)作配合機制,形成管理合力,共同做好出租屋管理工作。派出所分管領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)警務(wù)室警長是出租屋管理所、站當然兼職指導(dǎo)員,派出所和警務(wù)室要保證兼職人員到位和上崗工作;經(jīng)常組織開展各項協(xié)作活動,及時整治出租屋存在的問題;主動上門做好不服從管理、不配合工作的“釘子戶”工作。(責(zé)任單位:龍崗公安分局、區(qū)維穩(wěn)及綜治辦;協(xié)辦單位:各街道、區(qū)安監(jiān)局、人口計生局、出租屋綜合管理辦;工作完成時限:2006年底)。
(五)建立和完善出租屋綜合管理工作制度。
一是建立和完善出租屋綜合管理責(zé)任書制度。出租屋業(yè)主必須依法簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書》,承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任和義務(wù)。業(yè)主以及受委托人必須積極配合公安機關(guān)和出租屋綜合管理部門對出租屋實施治安管理和綜合管理,主動向承租人及同住人宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并督促其自覺遵守。結(jié)合龍崗實際,制定出租屋綜合管理責(zé)任書制度實施辦法。(責(zé)任單位:龍崗公安分局;協(xié)辦單位:各街道、區(qū)出租屋綜合管理辦;工作完成時限:2006年8月)。
二是建立和完善人口信息申報登記制度。貫徹落實市維穩(wěn)及綜治委《關(guān)于印發(fā)〈深圳市暫住人口信息申報登記管理辦法〉的通知》(深維綜委〔20xx〕25號)文件規(guī)定,由區(qū)維穩(wěn)及綜治辦牽頭,組織有關(guān)職能部門,結(jié)合龍崗實際,制定人口信息申報登記制度實施辦法,落實有關(guān)工作。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)及綜治辦、龍崗公安分局、區(qū)發(fā)展改革局、出租屋綜合管理辦;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;工作完成時限:2006年8月)。
三是建立和完善部門聯(lián)席會議制度。區(qū)、街道、社區(qū)維穩(wěn)及綜治辦要牽頭建立相關(guān)部門聯(lián)席會議制度,定期研究和落實出租屋管理工作,形成合力。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)及綜治辦;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;工作完成時限:2006年8月)。
四是建立和完善信息通報、反饋制度。按照市維穩(wěn)及綜治委《關(guān)于印發(fā)〈深圳市出租屋綜合管理信息通報反饋實施辦法〉的通知》(深維綜委〔20xx〕21號)文件規(guī)定,對《龍崗區(qū)出租屋綜合管理信息通報制度》進行完善,開發(fā)和推廣全區(qū)出租屋綜合管理信息通報管理系統(tǒng),實現(xiàn)信息通報、處理及反饋網(wǎng)絡(luò)化管理,完善信息通報工作機制,各職能部門要積極受理、通報、反饋信息,認真解決好出租屋管理中發(fā)現(xiàn)的治安、消防、安全、工商、計生等問題并及時反饋,對處理和反饋率達不到80%的,追究相關(guān)部門的責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)及綜治辦、發(fā)展改革局、出租屋綜合管理辦;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;工作完成時限:2006年8月)。
五是完善案件倒查通報制度。按照市維穩(wěn)及綜治委《關(guān)于印發(fā)〈深圳市出租屋案件責(zé)任倒查實施辦法〉的通知》(深維綜委〔20xx〕23號)文件規(guī)定,凡轄區(qū)出租屋發(fā)生重大案件或惡性事故,必須及時進行案件倒查,查明原因,分清責(zé)任,依法依規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人作出嚴肅處理。公安機關(guān)要及時向出租屋綜合管理部門通報出租屋發(fā)生的重大刑事和治安案件情況,聯(lián)合有關(guān)部門進行責(zé)任倒查,做到日清、周清、月結(jié),并在一定范圍內(nèi)通報倒查、處理結(jié)果。(責(zé)任單位:龍崗公安分局、區(qū)出租屋綜合管理辦;協(xié)辦單位:各街道;工作完成時限:2006年8月)。
六是建立出租屋管理服務(wù)工作檢查監(jiān)督制度。各成員單位每月以書面形式向區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找存在的問題,提出整改措施。工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個季度舉行一次情況通報會,由區(qū)維穩(wěn)及綜治部門負責(zé)召集各成員單位參加。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期和不定期通過電話、發(fā)文、會議等形式,通報工作開展情況,交流推廣經(jīng)驗,傳遞檢查信息,提高整體工作水平。對成績突出的及時幫助總結(jié)經(jīng)驗,對任務(wù)進度慢、工作成效不突出的,督促抓好整改工作,以推動出租屋管理服務(wù)工作順利開展。每個季度的檢查監(jiān)督情況作為年終出租屋管理服務(wù)工作檢查驗收的重要依據(jù)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)及綜治辦;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;工作完成時限:2006年底)。
七是完善出租屋管理員管理制度。制定出租屋管理員管理辦法,對出租屋管理員的招聘、培訓(xùn)、管理、使用、考核、獎勵等工作進行嚴格把關(guān),管好用好隊伍,發(fā)揮其在綜合管理方面的積極作用。(責(zé)任單位:區(qū)出租屋綜合管理辦;協(xié)辦單位:各街道;工作完成時限:2006年8月)。
八是建立出租屋業(yè)主(樓管員)管理制度。制定出租屋業(yè)主(樓管員)管理辦法,進一步明確出租屋業(yè)主(樓管員)在暫住人口和出租屋治安管理方面的責(zé)任和義務(wù),對全區(qū)樓管員登記造冊、組織培訓(xùn)、持證上崗。(責(zé)任單位:龍崗公安分局;協(xié)辦單位:各街道、區(qū)出租屋綜合管理辦;工作完成時限:2006年底)。
(六)完善出租屋和暫住人口分類分層次管理,提高管理效能。
公安部門要從治安管理角度進一步完善分類分層次管理制度,深化、細化出租屋甲乙丙分類、人口abc分層次實施方案,尤其要強化社區(qū)民警和社區(qū)巡防員分類分層次管理工作的落實力度,加強對c類人員和丙類出租屋的檢查和管理,切實發(fā)揮其職能作用。(責(zé)任單位:龍崗公安分局;協(xié)辦單位:各街道、區(qū)出租屋綜合管理辦;工作完成時限:2006年底)。
由區(qū)出租屋綜合管理部門組織開展“文明守法租賃單位(戶)”創(chuàng)建達標活動,并制定相應(yīng)的創(chuàng)建達標評比辦法,對在管理中表現(xiàn)突出的出租屋業(yè)主,授予“文明守法租賃單位(戶)”榮譽稱號,落實房屋租賃稅費減免的獎勵機制,提高租賃單位(戶)參與出租屋管理的積極性。(責(zé)任單位:區(qū)出租屋綜合管理辦;協(xié)辦單位:各街道;工作完成時限:2006年底)。
(七)建立社區(qū)出租屋管理服務(wù)中心,完善管理服務(wù)平臺。
由社區(qū)工作站和出租屋綜合管理站牽頭,各相關(guān)部門參與,在出租屋集中的社區(qū)成立出租屋管理服務(wù)中心,實行“一站式”服務(wù),充分利用區(qū)出租屋綜合管理部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),主動為租賃當事人提供信息服務(wù);現(xiàn)場受理暫住證辦理、暫住人員信息登記、租賃合同登記備案、租賃糾紛調(diào)解和稅費征收等業(yè)務(wù)。積極為暫住人口提供就業(yè)和技能培訓(xùn)服務(wù);開展對暫住人口的計劃生育宣傳教育活動,積極為暫住人口提供避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育服務(wù);努力為暫住人口子女入學(xué)提供便利;做好對暫住人口的法制教育和法律援助工作,為暫住人口在龍崗創(chuàng)業(yè)和生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(責(zé)任單位:各街道;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
(八)清理整治出租屋各類隱患,嚴厲打擊出租屋內(nèi)的違法犯罪活動。
各職能部門要依照職責(zé)分工,對各類出租屋特別是住宅出租屋進行檢查,定期排查出租屋各類隱患。凡屬“房中房”或被鑒定為危房的,堅決予以拆除;不符合安全標準的,責(zé)令限期整改,整改不合格的,一律不得出租。要將專項整治行動與日常管理相結(jié)合,及時掌握和發(fā)現(xiàn)出租屋各類隱患和居住的可疑人員,認真搞好清理整治和治安防范工作。要深入持久地做好查處違法建筑、清理“六小”場所、“黑診所”、“黑網(wǎng)吧”及清理整治無證無照非法經(jīng)營行為工作,積極推進“城中村”、舊屋村改造,進一步凈化出租屋環(huán)境。(責(zé)任單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
公安部門要根據(jù)實際,適時組織開展出租房屋的清理整頓專項行動,依法取締非法出租房屋,整治藏污納垢場所,嚴厲打擊利用出租房屋進行的各類違法犯罪活動,及時查獲犯罪嫌疑人和各類逃犯。要強化偵查手段,在出租房主中建立信息員,拓寬情報信息來源,及時獲取深層次、內(nèi)幕性的情報信息。要認真梳理、研究不法分子利用出租房屋進行違法犯罪活動的特點和規(guī)律,提高打擊違法犯罪活動的針對性和時效性。(責(zé)任單位:龍崗公安分局;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
(九)嚴厲查處違法違規(guī)租賃行為。
協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,進一步完善租賃中介機構(gòu)和管理制度,加大房屋租賃市場監(jiān)管力度,嚴肅查處各類違法租賃行為和違規(guī)中介機構(gòu)。指導(dǎo)各房屋租賃管理所依法做好房屋租賃糾紛的調(diào)解工作,力爭把房屋租賃糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾糾紛進一步激化。(責(zé)任單位:龍崗國土房產(chǎn)分局、龍崗工商分局、區(qū)房屋租賃管理辦;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
(十)強化房屋租賃稅費征管工作,提高出租屋納管率。
要按照稅法和租賃管理法規(guī)的要求,繼續(xù)認真搞好宣傳教育工作,努力提高出租屋業(yè)主的守法納管意識,依法履行好納稅人的義務(wù);積極推廣先進的征管手段和辦法,切實加大對偷逃稅費行為的打擊處罰力度,不斷提高稅費征收管理的水平;借助實施綜合管理的有利時機,進一步加強對私人自建房出租屋的管理,進一步提高出租屋納管率,努力擴大稅費征收的覆蓋面,確保稅費征收逐年增長。(責(zé)任單位:龍崗區(qū)地稅局、區(qū)房屋租賃管理辦;協(xié)辦單位:區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
(一)人員保障。
1、充實執(zhí)法力量。區(qū)房屋租賃管理辦公室行政執(zhí)法人員不足問題由區(qū)編制部門研究解決。
2、成立出租屋綜合管理工作督查機構(gòu)。由區(qū)維穩(wěn)及綜治辦牽頭,從各成員單位抽調(diào)工作人員,成立區(qū)出租屋綜合管理工作督查大隊,檢查和督促各職能部門履行職責(zé)、完成工作任務(wù)情況,定期到各街道、社區(qū)檢查、督促各項工作及隊伍管理情況,及時將檢查和督促情況向區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映。各街道也要成立相應(yīng)的機構(gòu),以督促出租屋管理工作措施的落實。
(二)經(jīng)費保障。
1、各出租屋綜合管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將出租屋綜合管理工作經(jīng)費列入年度預(yù)算,保證經(jīng)費開支;各街道要為房屋租賃管理所行政執(zhí)法活動配備車輛、攝像機等必需的裝備,確保執(zhí)法工作順利開展。
2、區(qū)財政將留存的全區(qū)出租屋管理費的5%用作出租屋綜合管理專項獎勵資金,資金運作嚴格按有關(guān)辦法執(zhí)行。
出租屋管理服務(wù)要堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、保障有力、綜合治理”的工作格局,各街道與各相關(guān)部門要把出租屋管理服務(wù)工作作為今后社會管理的重要內(nèi)容抓緊抓好。區(qū)出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市維穩(wěn)及綜治委《關(guān)于印發(fā)〈深圳市出租屋綜合管理工作檢查考評辦法〉的通知》(深維綜委〔20xx〕24號)要求,組織開展定期和不定期的檢查督促,檢查本方案落實情況。對不認真履行職責(zé),造成出租屋管理問題嚴重的,將及時給予通報批評。對出租屋管理中失職瀆職,導(dǎo)致出租屋發(fā)生重大治安和重大消防安全事故等嚴重后果的,要堅決依據(jù)黨紀政紀追究相關(guān)職能部門和有關(guān)人員的責(zé)任;對出租屋業(yè)主、用工單位和經(jīng)營者也要落實責(zé)任倒查追究制,對不履行責(zé)任和義務(wù),造成重大事故或刑事案件的,要嚴肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。出租屋管理工作列入社會治安綜合治理的年度目標進行考核,實行社會治安綜合治理“一票否決權(quán)”制。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇六
11月9日是全國第xx個消防宣傳日,為進一步提高師生的消防安全知識,提升安全逃生技能,我學(xué)將緊緊圍繞“認識火災(zāi)、學(xué)會逃生”這個主題,認真籌劃,精心組織消防安全教育宣傳周活動?;顒臃桨溉缦拢?BR> 20xx年11月7日——11月15日。
1、11月7日召開相關(guān)部門負責(zé)人及班主任會議,制定活動方案,安排部署工作要求。
2、11月7日——13日組織一次消防安全大排查大整治工作。貫徹落實市教育局《關(guān)于加強和改進學(xué)校消防工作的實施意見》,對學(xué)校消防設(shè)施、用電設(shè)備、安全通道進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3、11月11日利用升旗儀式對全體師生進行安全教育。
4、11月11日下午召開班主任會,第二節(jié)課各班開展“認識火災(zāi)、學(xué)會逃生”安全主題班會。
5、11月11日——14日,培訓(xùn)師生正確使用滅火器并組織全體師生進行逃生演練。演練時間另行通知。
6、利用校園金嗓子廣播站、電子屏宣傳消防安全知識,營造消防安全宣傳周濃厚氛圍。
7、出版一期安全主題板報。11月13日檢查評比。
8、11月為我校法制安全月。
11月15日對此次消防安全教育周活動中各種資料、照片進行總結(jié)匯總,上報市教育局,對工作突出的部、班級進行表彰,對板報進行評比表彰。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,按照xx辦事處關(guān)于部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動的總體要求,制定本方案。
一、總體要求。
按照xx辦事處要求,完善制度機制、創(chuàng)新管理方式、推進依法治安、夯實基層基礎(chǔ),實現(xiàn)“事故風(fēng)險持續(xù)降低、安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高”的目標,為建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強區(qū)、生態(tài)宜居美麗xx”保駕護航。
二、主要任務(wù)。
推動我社區(qū)企業(yè)單位切實把安全生產(chǎn)擺到重要位置,完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。組織開展好“生命重于泰山——學(xué)習(xí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片學(xué)習(xí)觀看傳播工作,通過新媒體廣泛推送、宣傳、解讀。集中開展學(xué)習(xí)教育。持續(xù)強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。扎實推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理。
(三)消防安全整治。實施打通消防生命通道工程,配合住建局和消防救援機構(gòu)分別督促新建住宅小區(qū)、公共建筑的管理使用單位,按標準在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)施化醒目標志標線,設(shè)置警示標識標牌。聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險,分階段集中開展排查整治,xx年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。
(四)開展燃氣安全隱患整治。一是開展燃氣安全隱患排查整治。嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全。
當前隱藏內(nèi)容免費查看隱患排查整治力度。二是加強餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理,全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等各類安全隱患。
三、進度安排。
開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,堅持企業(yè)自查自改貫穿始終,保持高壓態(tài)勢,促進整治任務(wù)落實;堅持追責(zé)問責(zé)貫穿始終,堅持長效機制建設(shè)貫穿始終,創(chuàng)新方式方法,完善規(guī)章制度,固化工作成果,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。
從xx年x月至xx年x月,分四個階段進行。
(二)排查整治階段(xx年x月至x月)。建立工作推進臺賬,逐項明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。開展安全風(fēng)險隱患排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責(zé)任單位、整改要求和完成時限。
(三)集中攻堅階段(xx年)。動態(tài)更新“兩個清單”,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,健全完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。
(四)鞏固提升階段(xx年)。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“回頭看”,對整治有遺漏、不到位的問題隱患和制度措施,立即采取補救措施,限期整改到位。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇八
(一)加強社區(qū)矯正安全監(jiān)管督查。建立全縣社區(qū)矯正安全隱患督查巡查制度??h社區(qū)矯正中心在“雙節(jié)”之前通過對在冊社區(qū)服刑人員現(xiàn)場點驗、查閱檔案臺賬、調(diào)查問話等方式對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作進行的督查,對工作中存在的不足,要及時落實整改措施。做到抓問題、抓落實,補短板、補漏洞,促規(guī)范、促穩(wěn)定,大力夯實社區(qū)矯正安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
(二)加強對社區(qū)服刑人員的摸排。
1、對重點人員,包括尋釁滋事、故意殺人、故意傷害等罪犯;“四涉人員”(涉惡、涉黑、涉槍、涉暴);“三無”人員;不認罪、不服判、對抗管教人員;涉訪涉訴、重新犯罪風(fēng)險、脫管脫逃危險、心理疾病(精神病、艾滋病、酒精依賴、藥物依賴)、受到警告以上處罰人員以及存在定位越界、關(guān)機停機、人機分離等情況人員進行排查。
2、對其他社區(qū)服刑人員要重點摸排家庭鄰里、債權(quán)債務(wù)矛盾糾紛、婚姻家庭矛盾、工作生活情況。在摸排中,要注意發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員行為反常、情緒異常、生活困難、極端言行、社會交往異常等情況。
對上述人員要加強教育,做好調(diào)解化解工作,防止引發(fā)極端事件和再犯罪案件,并制定相應(yīng)的管控措施,明確責(zé)任人,列出清單及時上報中心。堅持源頭治理、源頭管控,確保重點時段安全穩(wěn)定。
(三)狠抓各項監(jiān)管措施落實。強化社區(qū)服刑人員外出管理,“雙節(jié)”期間,社區(qū)服刑人員申請請假外出的,司法所從嚴審批。外出期間,司法所工作人員每日與社區(qū)服刑人員保持聯(lián)系,通過手機定位、微信、qq方式進行位置核查。返回要及時向司法所報告。要規(guī)范執(zhí)行請銷假報備制度。
(四)對矯正中心社區(qū)矯正銜接制度執(zhí)行情況進行排查。
1、收發(fā)文登記情況;。
2、對文書不全的社區(qū)服刑人員報到的先行登記及通知相關(guān)單位情況;。
3、對超期報到的社區(qū)服刑人員的處罰情況;。
4、對不符合矯正條件的,法律文書退回的社區(qū)矯正執(zhí)行落實情況。
(五)對監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行情況進行排查。
重點檢查報告、禁止令、走訪、手機定位、研判分析等監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行情況。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇九
為深入貫徹區(qū)委區(qū)政府高起點、高水平深化“平安金東”建設(shè)的決策部署,結(jié)合街道實際,經(jīng)研究,制定多湖街道交通安全綜合整治工作實施方案。
緊緊圍繞“平安金東”創(chuàng)建考核總目標,結(jié)合街道道路交通管理實際,完成如下具體目標:
1.平安考核達到省市區(qū)考評要求,力爭考評成績在全區(qū)前列;
2.確保完成上級下達的死亡人數(shù)控制數(shù),杜絕發(fā)生較大道路交通事故,涉及電動車、貨車事故明顯減少,整改治理一批等級道路以外的鄉(xiāng)村道路隱患點。
3.保障十下線“連心工程”、農(nóng)村公路路面維修等工作順利實施。
1.道路交通安全工作站:牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實宣傳、整改、督導(dǎo)、保障等相關(guān)工作;每月定期組織召開街道交通安全形勢分析會,研判交通安全形勢,解決重點難點問題;負責(zé)實行交通安全隱患排查和整治,完善道路標志、標線和交通安全設(shè)施,確保公路運行安全暢通;及時向上級報送交通安全綜合整治相關(guān)動態(tài)。
2.社會治安綜合治理辦公室:充分發(fā)揮“四個平臺”下沉力量,督促網(wǎng)格員切實履行交通安全管理相關(guān)基礎(chǔ)工作職責(zé),并納入網(wǎng)格員工作考核,落實綜合整治相關(guān)工作措施。
3.多湖交警中隊:負責(zé)全街道道路交通安全、秩序管理工作;負責(zé)指導(dǎo)“兩站兩員”規(guī)范化設(shè)立、運行和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;指導(dǎo)全街道交通安全宣傳教育,廣泛深入地開展交通安全“進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村”的活動;組織開展交通違法整治活動,對交通違法行為開展嚴厲打擊查處;對街道道路交通安全情況的綜合統(tǒng)計、分析,定期向街道通報情況,提出工作建議。
4.綜合行政執(zhí)法局多湖中隊:負責(zé)建筑垃圾運輸車等拋灑滴漏污染城街道道路違法行為的管理處置;對違法占道和車輛停放秩序的管理;配合多湖交警中隊開展渣土車工程車運輸車等重點車輛交通違法專項整治活動。
5.多湖派出所:對街道屬各相關(guān)部門的正常執(zhí)法活動提供保障。
6.市場監(jiān)督管理局多湖分局:加大電動自行車銷售環(huán)節(jié)違法整治,嚴格查處銷售無產(chǎn)品合格證的電動自行車經(jīng)營戶;督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各電動車銷售點開展對電動車購買人員的宣傳教育,落實電動車安全教育、佩戴安全頭盔等告知義務(wù);督促外賣、快遞企業(yè)落實職工交通安全教育。
7.經(jīng)濟發(fā)展辦公室:督促轄區(qū)企業(yè)落實職工交通安全教育;聯(lián)合交警為轄區(qū)重點企業(yè)開展送教上門;開展企業(yè)保安交通安全門崗制度,加強勸導(dǎo)教育,從源頭上消除交通安全隱患。
8.應(yīng)急安全管理辦:加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的安全監(jiān)管,配合路政、交警做好對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)的道路交通安全宣傳工作;聯(lián)合市場監(jiān)管局多湖分局開展叉車專項整治。
9.中小學(xué)校:建立健全道路交通安全責(zé)任制;加強校車的安全管理;加強集體出游等活動的交通安全管理;聯(lián)合多湖交警中隊規(guī)范實行“護學(xué)崗”,落實學(xué)生上、放學(xué)護路隊執(zhí)勤工作,確保學(xué)生上下學(xué)安全;開展“大手拉小手”交通安全宣傳教育活動,落實道路交通安全綜合整治有關(guān)學(xué)生的'安全教育工作。
10.多湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:完善交通事故傷員救治“綠色通道”,及時救治交通事故傷員;聯(lián)合多湖交警中隊做好交通事故傷員急救知識的宣傳普及工作。
11.街道婦聯(lián)、團委、志愿者服務(wù)隊:組織建立交通勸導(dǎo)志愿者隊伍,配合交警中隊開展交通安全文明勸導(dǎo)、宣傳活動。
12.各村社:村社負責(zé)人為轄區(qū)內(nèi)道路交通安全第一責(zé)任人,發(fā)生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險)道路交通事故的,村社負責(zé)人在接報事故后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置;以“無交通事故村”創(chuàng)建為載體,全域完成交通安全隱患整改任務(wù),保證職責(zé)范圍內(nèi)交通設(shè)施完好;開展轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳教育活動,針對60周歲以上的老年人和電動車駕駛?cè)碎_展面對面安全宣傳教育,并簽字背書;充分發(fā)揮“兩站兩員”、網(wǎng)格員、黨員等力量加強對村口、道口、轄區(qū)內(nèi)交通事故易發(fā)高發(fā)重點路口勸導(dǎo)提醒。
13.其他單位:在街道范圍內(nèi)的部門、單位要落實本單位交通安全主體責(zé)任,做好職工交通安全教育宣傳工作;組織建立交通勸導(dǎo)志愿者隊伍,配合多湖交警中隊開展交通安全文明勸導(dǎo)、宣傳活動。
(1)嚴格落實三級路長制。各級路長根據(jù)路長制工作規(guī)定對道路設(shè)施、養(yǎng)護、安全、秩序、隱患治理負組織管理和協(xié)調(diào)職責(zé)。
(2)建立交通死亡事故領(lǐng)導(dǎo)到場制。發(fā)生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險)道路交通事故的,街道主要領(lǐng)導(dǎo)在接報事故后1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,組織和參與事故應(yīng)急救援、事故原因調(diào)查及信息發(fā)布、善后處置等工作,研究解決道路交通安全突出問題,督促落實道路交通事故預(yù)防措施。
(3)建立分析研判機制。每月道路交通安全工作站定期組織召開街道交通安全形勢分析會,研判交通安全形勢,解決重點難點問題。
(1)強勢推進“路口革命”。全面排查路口、開口隱患,對未經(jīng)審批擅自設(shè)立的路口、開口一律封閉。開展事故多發(fā)路口工程改造,對交通安全設(shè)施、信號燈、標志標線缺失或設(shè)置不合理的路口進行改造提升。
(2)開展“五個一”工程。常態(tài)化開展農(nóng)村道路交通安全設(shè)施巡查活動,及時掌握路側(cè)護欄、監(jiān)控設(shè)備、交通標志標線等情況,并做好日常維護整修工作。
(3)推進道路改造提升工程。對非機動車流量較大,但沒有非機動車道或輔道的公路,要加快提升改造,增設(shè)非機動車道或輔道;實施事故多發(fā)路段“亮化工程”,實現(xiàn)交叉路口和村間道路100%亮燈。
(4)規(guī)范工程車運輸車管理。開展工程運輸車輛專項排查行動,對非法改裝、使用假牌假證、故意污損遮擋車牌、安全設(shè)施不全、營運證件不全的,一律依法從嚴查處。強化源頭監(jiān)管,根據(jù)區(qū)工程運輸車輛行業(yè)管理協(xié)會相關(guān)制度,嚴格實施工程運輸企業(yè)“自律管理”。
(1)開展“大勸導(dǎo)”活動。充分發(fā)揮街道干部、黨員志愿者、網(wǎng)格員等力量,結(jié)合文明城市創(chuàng)建和共建活動,各村社建立交通勸導(dǎo)員隊伍,在全街道重點路段路口開展“文明交通、你我同行”大勸導(dǎo)活動,加大“文明交通勸導(dǎo)”活動社會面宣傳力度。
(2)開展“無事故”創(chuàng)建。開展“無交通事故村”創(chuàng)建,加強“兩站兩員”的建設(shè)完善,成立交通治理工作站,推進農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)。開展“無違法、無事故”企業(yè)創(chuàng)建,由經(jīng)濟發(fā)展辦聯(lián)合交警為轄區(qū)重點企業(yè)開展送教上門,督促企業(yè)加強對職工上下班駕乘電動自行車佩戴安全頭盔的管理和交通安全教育,全面落實“三項制度”。
(3)開展精準宣教。組織全體黨員集中開展交通安全教育,簽訂交通安全責(zé)任書、零酒駕承諾書,將交通安全知識納入黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容中;各村充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,依托黨員、網(wǎng)格員等力量,利用村民大會、黨員活動日等時機,對轄區(qū)內(nèi)所有60周歲以上老人、電動車主逐一見面點對點宣教交通安全知識,發(fā)放告知信并簽字背書;多湖交警中隊牽頭開展“百警進千企、進萬家”活動,幫助企業(yè)、村社建立自治機制;中小學(xué)校每學(xué)期開展不少于1次交通安全教育。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要嚴格落實各項工作要求和措施,確保取得實效。各村社網(wǎng)格指導(dǎo)員、各相關(guān)部門要落實一名聯(lián)絡(luò)員,并于20xx年3月26日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、聯(lián)系電話報街道道路交通安全工作站。
2.強化督導(dǎo)檢查。道路交通安全工作站聯(lián)合街道紀委組成督導(dǎo)檢查組,通過實地走訪、明查暗訪等方式,對綜合整治工作開展情況開展全面督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
3.落實責(zé)任倒查。要落實交通事故責(zé)任倒查制度,對發(fā)生的交通事故典型案例開展深度剖析和責(zé)任倒查,查找事故發(fā)生原因,明確相關(guān)主體責(zé)任。街道紀委將對交通事故倒查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部因工作未落實、措施不到位、執(zhí)行不堅決而導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)部門及相關(guān)人員的責(zé)任。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇十
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展此次專項活動,是我縣社區(qū)矯正工作的一項重要活動。各司法所要把此項活動列入重要議事日程,結(jié)合本地實際制定切實可行的實施方案,明確工作重點,確保社區(qū)矯正工作安全穩(wěn)定。
(二)強化工作重點。推進此次社區(qū)矯正安全整治專項活動,要以當前“治本安全觀”的要求,并結(jié)合《淮南市社區(qū)矯正規(guī)范提升年專項活動實施方案》的工作部署,圍繞重點抓工作,不斷拓展和創(chuàng)新社區(qū)矯正工作渠道和方法。
(三)強化請示報告?!半p節(jié)”期間要有專人值班。工作中遇有重大事項或緊急情況,矯正中心和各司法所要在第一時間內(nèi)上報,堅決防止瞞報、漏報、錯報、遲報等問題發(fā)生。
(四)強化責(zé)任落實。對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要對照清單,研究解決措施,并明確責(zé)任人負責(zé)限期整改。
(五)強化工作宣傳。各司法所要充分利用各種宣傳渠道,大力宣傳“社區(qū)矯正節(jié)安全整治專項活動”的成效,樹立社區(qū)矯正機構(gòu)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的良好形象,促進社區(qū)矯正工作健康發(fā)展。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇十一
為進一步加強轄區(qū)道路交通安全管理,強化道路事故預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《平昌縣道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動方案的通知》(平交管委〔20xx〕7號)文件精神要求,決定在本轄區(qū)內(nèi)組織開展農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動。確保專項治理行動取得實效,特制訂本方案。
堅持“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念,全面開展兩輪三輪摩托車、電瓶車“兩車”交通安全、農(nóng)民工就地務(wù)工短途出行交通安全、農(nóng)用車輛交通安全“三個專項治理”,強化宣傳教育和勸導(dǎo),堅決清除無號牌機動車輛源頭隱患,依法查處無證駕駛、酒駕醉駕等嚴重違法行為,規(guī)范“兩車”注冊登記和備案,規(guī)范文明駕駛行為,達到“四個一批”(教育引導(dǎo)一批、查處糾違一批、拘留處罰一批、報廢處置一批)要求,有效預(yù)防和減少農(nóng)村交通事故發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交船管站,由辦事處副主任岳政印任辦公室主任,具體負責(zé)此專項治理行動工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦等工作。
各相關(guān)社區(qū)相應(yīng)成立轄區(qū)道路交通安全百日攻堅專項治理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定可行治理行動工作方案,主要干部作為組長,要親自加強組織和協(xié)調(diào),各相關(guān)包社區(qū)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要密切協(xié)同社區(qū)做好此項工作的推動和指導(dǎo)工作,確保道路交通安全百日攻堅治理工作取得實效。
(一)排查摸底階段(20xx年9月27日—20xx年10月7日)。辦事處交管辦摸清農(nóng)村轄區(qū)“兩車”生產(chǎn)企業(yè)、銷售網(wǎng)點、維修場所基本情況,建立問題清單臺賬。各相關(guān)社區(qū)更新轄區(qū)“人、車、路”基礎(chǔ)臺賬;交通文明勸導(dǎo)員準確采集車輛類別、是否注冊登記(有無牌證)、車輛所有人、聯(lián)系方式、車輛照片等信息,并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)app(簡稱農(nóng)交安app);建立企業(yè)接送農(nóng)民工上下班及農(nóng)民工短途出行情況基礎(chǔ)臺賬。
(二)集中宣傳階段(20xx年10月8日—20xx年10月15日)。辦事處交管辦深入農(nóng)村開展法律法規(guī)普及、安全知識宣講,各相關(guān)社區(qū)利用當場日、村村響工程、微信(qq)群、led、通過發(fā)放宣傳資料、播放警示宣傳片集中開展農(nóng)村交通安全管理宣傳教育;各相關(guān)社區(qū)交通文明勸導(dǎo)員利用婚喪嫁娶、當場日等開展政策宣講、文明勸導(dǎo)等。
(三)集中治理階段(20xx年9月24日—20xx年12月20日)。辦事處交管辦要充分利用法律法規(guī)政策、行政刑事執(zhí)法手段開展“三個專項治理”工作;派出所充分發(fā)揮主責(zé)主抓的職能職責(zé)作用,組織轄區(qū)道路交通安全綜合執(zhí)法,開展交通安全綜合治理,做到摸底、宣傳、治理同步進行;對具備駕駛員條件的人員或符合上戶條件的車輛,由交管辦協(xié)調(diào)組織集中上報辦理一批;對兩輪三輪摩托車、電瓶車違規(guī)載人的,依法頂格處罰一批;對涉嫌無證駕駛的依法行政拘留一批;對無號牌車輛行駛的依法予以查扣,責(zé)令補辦上戶或強制報廢一批。
(四)總結(jié)推廣階段(20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相關(guān)單位、社區(qū)認真總結(jié)本次專項治理采取的有效措施、取得的實績實效,形成典型經(jīng)驗做法上交辦事處交管辦,形成長效機制,進行全面推廣應(yīng)用。
兩輪三輪摩托車、電瓶車專項治理:兩輪三輪摩托車無牌無證;兩輪三輪摩托車逾期未檢驗;無證駕駛兩輪三輪摩托車;電動自行車未辦理注冊登記上路行駛;“兩車”非法載人、酒駕醉駕;兩輪摩托車、電動自行車不戴安全頭盔,加裝遮陽棚;“兩車”接送學(xué)生或從事非法營運;銷售未經(jīng)ccc認證無合格證的“兩車”;非法改裝的“兩車”等。涉農(nóng)民工短途出行專項治理:轄區(qū)范圍內(nèi)建筑施工隊、農(nóng)業(yè)合作社、建材加工廠、磚廠、砂石廠等企業(yè)利用“專車”超員接送農(nóng)民工;農(nóng)民工違規(guī)搭乘兩輪三輪摩托、電動車等。農(nóng)用車輛專項治理:已達報廢年限的農(nóng)用車行駛;未年檢的農(nóng)用車;農(nóng)用車非法載人等。
(一)強化宣傳教育。交通事故的根本原因在于人。辦事處交管辦組織各相關(guān)社區(qū)精心組織開展一次轄區(qū)駕駛員道路交通安全教育培訓(xùn),并簽訂道路交通安全責(zé)任書(附件1),提升駕駛員交通安全素養(yǎng);組織轄區(qū)企業(yè)負責(zé)人學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,增強企業(yè)主體安全責(zé)任意識,簽訂交通安全公開承諾書(附件2),杜絕發(fā)生接送農(nóng)民工交通安全事故;充分發(fā)揮社區(qū)干部、文明勸導(dǎo)員的作用,對駕駛兩輪三輪摩托車、電瓶車,農(nóng)用車的駕駛員集中組織觀看《警示教育片》;對違規(guī)駕駛員,開展“一對一”安全教育,責(zé)令寫出保證書或承諾書(附件3);開展轄區(qū)交通安全“進社區(qū)、進小區(qū)、進校園”等活動,教育引導(dǎo)居民、學(xué)生乘坐營運車、合法車車輛。
(二)強化社會監(jiān)督。車輛的違法行為往往是釀成交通事故的主要原因。辦事處交管辦配合縣交通安全綜合執(zhí)法組開展交通安全綜合治理,對無證駕駛、無號牌車輛行駛、酒駕醉駕、兩三輪車違規(guī)載人等嚴重違法的.務(wù)必嚴格處罰;鼓勵群眾對道路交通嚴重違法行為撥打轄區(qū)派出所所長電話進行舉報(附件4),對舉報查證屬實的,給予舉報人50—200元/次的獎勵,由縣交管辦統(tǒng)計兌現(xiàn)。(舉報范圍:無證駕駛機動車、無號牌機動車上路行駛、酒駕醉駕、兩輪三輪摩托車違規(guī)載人、農(nóng)用車違規(guī)載人、電動三輪車違規(guī)載人)。
(三)強化設(shè)施保障。道路安全隱患也是交通事故的主要原因之一。農(nóng)村道路面臨坡陡彎急、臨水臨崖,平交路口、自然災(zāi)害等多重安全風(fēng)險。各相關(guān)社區(qū)要加大路面常態(tài)化排查,對警示標志不明顯的及時更換,該修復(fù)的修復(fù)到位,及時排除一般安全隱患,確保道路安全暢通;對重大道路交通隱患,先要落實有效的防護措施,再報告相關(guān)部門落實整改,防止因“路”的因素發(fā)生意外交通安全事故;對學(xué)校、醫(yī)院、馬路市場等人員密集路段,該設(shè)置減速帶、警示標志的要及時設(shè)置到位。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動工作是貫徹落實縣委、縣政府相關(guān)工作部署,是改善道路交通秩序,預(yù)防和減少事故發(fā)生的迫切要求,各相關(guān)部門、各相關(guān)社區(qū)要統(tǒng)一思想,提高思想認識,明確責(zé)任,狠抓落實,確保治理工作順利開展,為辦事處轄區(qū)提供安全有序的道路交通環(huán)境。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各相關(guān)單位、各相關(guān)社區(qū)要各司其職、密切配合、強化聯(lián)動,形成“政府主導(dǎo),部門聯(lián)動、齊抓共管”的良好工作格局,落實干部“六包”責(zé)任制(包人、包車、包路段、包宣傳、包提醒、包教育),落實“嚴管重罰、嚴查重處”措施,做好交通違法舉報情況上報統(tǒng)計(附件5),確保同州街道農(nóng)村道路交通安全百日攻堅專項治理工作取得實效。
(三)嚴格督查,逗硬問責(zé)。辦事處將農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作納入年度目標考核內(nèi)容,由街道紀工委落實專人專班不定期采取明察暗訪、跟蹤督導(dǎo)、突擊檢查等形式開展督查,對發(fā)現(xiàn)的問題曝光一批,對工作走過場主要負責(zé)人通報一批,對治理無成效的社區(qū)公開約談問責(zé)一批。
(四)暢通信息,及時上報。各相關(guān)單位、社區(qū)要密切關(guān)注和掌握農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作推進情況,對新問題要及時研究,認真協(xié)調(diào),采取針對性措施,及時改進方法,確保專項治理工作順利推進。同時,請各相關(guān)社區(qū)在開展此專項治理工作推進過程中,培訓(xùn)等影像資料上報同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇十二
安全教育是幼兒園教學(xué)工作中的重中之重。為了進一步加強師生的安全意識,提高師生火災(zāi)逃生自救的能力和技巧,熟悉安全逃生路線,保障幼兒與教工的'生命安全和身心健康,我們武警幼兒園于12月1日下午3點組織全體教職工及幼兒舉行了消防逃生演練活動。
演練前,全體教職工和幼兒就像往常一樣工作和開展各種活動。突然,一陣急促的警報聲,瞬間傳遍整個幼兒園,我們班按照之前的消防疏散演習(xí),讓幼兒邊拿著濕毛巾捂著鼻子彎腰俯身,邊在老師的帶領(lǐng)下快速有序的從班里沿著安全通道跑到了安全場地。
此次的演習(xí),我們班三位老師分工明確,各行其責(zé),整個演練活動井然有序。
通過本次消防演練,不但提高了幼兒園教職工處置突發(fā)火災(zāi)事故的能力,而且增強了幼兒的自我防范意識,懂得著火了要如何進行自救、如何逃走,學(xué)會遇事不慌張、不害怕、沉著冷靜。這是一次把課堂教學(xué)和實際生活結(jié)合起來的教育活動,使幼兒通過活動對“發(fā)生火災(zāi)時我該怎么辦?”有了進一步的認識和接觸,讓消防知識真正滲透到孩子們的生活中,達到了“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。班級也會積極配合幼兒園把這種安全疏散演練活動制度化、經(jīng)常化,做到警鐘長鳴,常抓不懈,并結(jié)合日常其他形式的安全教育活動繼續(xù)開展下去。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇十三
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結(jié)合我局實際,制定本方案。
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提,也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”,嚴格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅持“誰主管、誰負責(zé)、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,切實落實好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標以內(nèi)。
(一)對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊,??顚S?,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓(xùn),確保人民群眾生命安全。
(二)加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時調(diào)整應(yīng)急救援隊伍,指定專人負責(zé)兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作,加強車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序,重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛,嚴格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動,認真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營造良好的人居環(huán)境,維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
(五)進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置,嚴格審批手續(xù),定期排查,及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(七)每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時組織人員進行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報、瞞報、遲報。
(一)宣傳發(fā)動階段(即日起至4月30日)。
開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實責(zé)任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動,增強職工的安全意識。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。
集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。
總結(jié)工作經(jīng)驗,查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
(一)抓好責(zé)任落實。
嚴格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實,成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責(zé)職,細化工作任務(wù)。
(二)強化責(zé)任追究。
進一步完善安全生產(chǎn)目標考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導(dǎo)向作用,形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股(室)的履職情況進行綜合考核評定,實行獎懲。
(三)抓好載體建設(shè)。
積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導(dǎo)群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進,曝光典型事故案例,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇十四
為認真貫徹落實黨***、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署及******、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,全面加強房屋市政工程安全專項整治,有效治理行業(yè)亂象,防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》的通知》和《縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》的通知》要求,結(jié)合《省城市建設(shè)安全專項整治三年行動任務(wù)清單》,制定了本實施方案。
一、整治目標。
通過三年專項整治行動,實現(xiàn)制度建設(shè)、管理機制建設(shè)和責(zé)任鏈條的完善與落實,重在從根本上消除因管理不到位、責(zé)任不落實帶來的事故隱患;建立施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防機制;大力推動施工安全管理的科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè),構(gòu)建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系;加大培訓(xùn)教育力度,強化底線思維和紅線意識,切實樹立起安全發(fā)展理念;堅決制重特大事故發(fā)生,以保民平安、為民造福的實際成效踐行“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
房屋市政工程安全專項整治三年行動工作在城市建設(shè)安全專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組下開展工作,定期組織召開安全專項整治行動專題會議,研究部署推動各項工作落實。
三、主要任務(wù)。
(一)深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
局各部門要學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入重點學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容,認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,要把安全發(fā)展理念、底線思維、紅線意識貫徹落實到安全生產(chǎn)的各項工作中去。以強烈的政治擔(dān)當、歷史擔(dān)當、責(zé)任擔(dān)當,有力防范化解重大安全風(fēng)險,堅決扛起保民平安的政治責(zé)任。
一是,加大安管人員和特種作業(yè)人員的管理力度,嚴禁無證人員在施工現(xiàn)場從事管理和特種作業(yè)工作,同時規(guī)范考核秩序,完善考核程序,確??己速|(zhì)量。二是,采取靈活多樣的方式開展好“三級教育”、“安全技術(shù)交底”、警示教育和經(jīng)常性教育,提高建筑施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和本質(zhì)安全水平。三是,督促企業(yè)建立健全的安全教育培訓(xùn)制度,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。
(二)筑牢織密安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
局各監(jiān)管部門要依法依規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管重點、監(jiān)管權(quán)限劃分,避免重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。同時加強安全監(jiān)管專業(yè)人員配備和培訓(xùn),做好資金裝備保障,提高安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量,指導(dǎo)幫助企業(yè)加強安全管理,切實消除盲區(qū)漏洞,有效防范化解建筑施工重大安全風(fēng)險。
一是,落實建設(shè)單位的首要責(zé)任和監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任,人員要履職到位,要強化安全管控力度,認真履行好審核、監(jiān)督、巡查和旁站。二是,推動企業(yè)建立健全從主要負責(zé)人到一線作業(yè)人員所有管理和操作崗位全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到各司其職,各司其責(zé),杜絕違章操作和違章指揮,形成人人管安全的良性安全狀態(tài)。三是,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)必須建立健全的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,確保各項安全生產(chǎn)管理制度落地生根;強化安全生產(chǎn)投入,保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,并確保足額提取、使用到位;要加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用安全防護用品。
(三)做好施工現(xiàn)場的風(fēng)險防控,提升安全治理能力。
按照即將出臺的《建筑施工企業(yè)安全風(fēng)險管控標準》和《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理標準》建立以安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,抓根本、治源頭,堅持重點整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合,堅持集中整治與長效整治機制相結(jié)合,全力打通安全責(zé)任和監(jiān)管“最后一公里”問題。
將嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部xx號令)和《省危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定實施細則》(吉建規(guī)〔xxxx〕x號)有關(guān)要求,提高對危大工程的管控力度。企業(yè)要提高隱患治理能力,建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度,嚴格落實危大工程的方案編制、審批、專家論證和現(xiàn)場督察等環(huán)節(jié),監(jiān)理單位應(yīng)當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
持續(xù)深入開展以深基坑、高支模、腳手架、起重機械等為重點的危險性較大分部分項工程專項整治行動和以防坍塌、高處墜落、觸電、有限空間作業(yè)等為重點的安全隱患排查整治行動。全面排查房屋市政工程安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,做到隱患排查不留空檔、不留死角,切實將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時建立隱患排查制度,制定問題隱患整改清單,明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人和整改要求,做到問題不解決不放過,隱患不整改不銷號。
加大政策支持,深入開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推行“建機一體化”管理,徹底解決起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)工作脫節(jié)、技術(shù)人員力量缺失、專業(yè)化水平不高等問題;落實《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強附著式升降腳手架安全管理(試行)的通知》要求,強化對建筑施工附著式升降腳手架的安全管理,確保建筑施工現(xiàn)場附著式升降腳手架的安全運行。
(四)構(gòu)建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系。
專項整治期間局監(jiān)管部門將采取“四不兩直”的方式,加大暗訪和督查的頻次及密度,對降低安全生產(chǎn)條件的,嚴格執(zhí)行通報、約談、督辦、問責(zé)、“黑名單”等工作措施,拿出行之有效的監(jiān)管和處罰手段,以高壓態(tài)勢嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等各種違規(guī)違法行為。對發(fā)生事故的企業(yè),做好事故調(diào)查分析,認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責(zé)任追究,依法對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行從重、從嚴、從快處理。
一方面通過嚴格執(zhí)法打擊違法違規(guī)行為,提高安全生產(chǎn)責(zé)任落實,減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。另一方面又要過簡化審批程序、推進建筑業(yè)“放管服”改革、“下基層”等方式加強對建筑業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)力度,幫當前隱藏內(nèi)容免費查看助企業(yè)解決生產(chǎn)安全問題、提高安全管理水平。
(五)提升施工安全綜合治理能力。
充分利用《省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺》、《省建筑起重機械網(wǎng)絡(luò)即時監(jiān)控系統(tǒng)》等現(xiàn)代化監(jiān)管體系,加強安全監(jiān)管信息歸集共享,形成安全生產(chǎn)信息化的“智慧大腦”,提升監(jiān)管精準化、智能化和科學(xué)化水平。
嚴格落實工程質(zhì)量安全手冊制度,提高施工現(xiàn)場安全管理標準化、規(guī)范化水平,提升施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能,強化示范引領(lǐng)作用。
(六)加強應(yīng)急救援工作。
一是,企業(yè)要結(jié)合自身實際建立健全的應(yīng)急救援體系,制定科學(xué)合理、可操作的應(yīng)急預(yù)案,配備專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,儲備充足的應(yīng)急救援物資。定期組織開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援水平和自救能力,做到反應(yīng)靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導(dǎo)、有效施救,把生產(chǎn)安全事故損失減小到最低限度。二是,加強生產(chǎn)安全事故的調(diào)查評估工作,查找發(fā)生事故的直接和間接原因,集中解決本質(zhì)問題,研討規(guī)避事故發(fā)生的措施,并跟蹤事故調(diào)查報告提出的整改措施落實情況,真正讓血的教訓(xùn)換來安全水平提升。
企業(yè)要根據(jù)項目實際情況,及時準確公布存在的重大危險源點、危險源類別、重大危險源管控措施等內(nèi)容,并在現(xiàn)場醒目位置設(shè)置公告欄。同時建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預(yù)警預(yù)測等工作,對風(fēng)險實施動態(tài)管理。
四、時間安排。
從xxxx年x月至xxxx年xx月,分三個階段進行。
(一)排查整治(xxxx年x月至xx月)。全面排查建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,按照“三定”原則,明確整改責(zé)任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,整治工作取得初步成效。
(二)集中攻堅(xxxx年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號。省廳將通過現(xiàn)場推進會的方式來推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)好經(jīng)驗好作法,將加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全的安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。
(三)鞏固提升(xxxx年)。深入分析建筑施工安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,完善長效機制,逐項在全縣推動落實。
五、措施保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立房屋市政安全整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為局長,成員為局房屋市政安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責(zé)人。
(二)細化方案措施。局各監(jiān)管部門將按照省住建廳房屋市政工程安全專項整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合本地工作實際,科學(xué)確定工作目標,制定具體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
(三)強化督促指導(dǎo)。局各監(jiān)管部門將加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。要切實加強對安全專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(四)嚴肅問效問責(zé)。局安監(jiān)科將加強對建筑施工安全整治工作的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,確保取得實實在在的成效。對整治工作不負責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期未完成目標任務(wù)的,依法依規(guī)問責(zé)。
(五)強化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(六)及時。
總結(jié)。
推廣。局各相關(guān)部門將加強宣傳引導(dǎo),采用多種方式廣泛宣傳房屋市政工程安全生產(chǎn)專項整治工作,指導(dǎo)和督促各方責(zé)任主體認真將各項要求落到實處。將對房屋市政工程安全生產(chǎn)專項整治工作實施情況進行定期分析總結(jié),將好的做法推廣應(yīng)用到全縣房屋市政工程安全監(jiān)管工作中,切實鞏固安全生產(chǎn)專項整治工作成果。
xxxx年xx月xx日前報送三年行動總結(jié)報告。
社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案篇十五
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署及習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,全面加強房屋市政工程安全專項整治,有效治理行業(yè)亂象,防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃的通知》和《縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃的通知》要求,結(jié)合《省城市建設(shè)安全專項整治三年行動任務(wù)清單》,制定了本實施方案。
一、整治目標。
大力推動施工安全管理的科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè),構(gòu)建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系;
加大培訓(xùn)教育力度,強化底線思維和紅線意識,切實樹立起安全發(fā)展理念;
堅決制重特大事故發(fā)生,以保民平安、為民造福的實際成效踐行“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
房屋市政工程安全專項整治三年行動工作在城市建設(shè)安全專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組下開展工作,定期組織召開安全專項整治行動專題會議,研究部署推動各項工作落實。
三、
主要任務(wù)。
(一)深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。局各部門要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入重點學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容,認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,要把安全發(fā)展理念、底線思維、紅線意識貫徹落實到安全生產(chǎn)的各項工作中去。以強烈的政治擔(dān)當、歷史擔(dān)當、責(zé)任擔(dān)當,有力防范化解重大安全風(fēng)險,堅決扛起保民平安的政治責(zé)任。
2.實行常態(tài)化的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。一是,加大安管人員和特種作業(yè)人員的管理力度,嚴禁無證人員在施工現(xiàn)場從事管理和特種作業(yè)工作,同時規(guī)范考核秩序,完善考核程序,確保考核質(zhì)量。二是,采取靈活多樣的方式開展好“三級教育”、“安全技術(shù)交底”、警示教育和經(jīng)常性教育,提高建筑施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和本質(zhì)安全水平。三是,督促企業(yè)建立健全的安全教育培訓(xùn)制度,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。
(二)筑牢織密安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.有效落實監(jiān)管責(zé)任。局各監(jiān)管部門要依法依規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管重點、監(jiān)管權(quán)限劃分,避免重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。同時加強安全監(jiān)管專業(yè)人員配備和培訓(xùn),做好資金裝備保障,提高安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量,指導(dǎo)幫助企業(yè)加強安全管理,切實消除盲區(qū)漏洞,有效防范化解建筑施工重大安全風(fēng)險。
強化安全生產(chǎn)投入,保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,并確保足額提取、使用到位;
要加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用安全防護用品。
(三)做好施工現(xiàn)場的風(fēng)險防控,提升安全治理能力。
1.健全完善安全隱患排查和安全風(fēng)險管控體系。按照即將出臺的《建筑施工企業(yè)安全風(fēng)險管控標準》和《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理標準》建立以安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,抓根本、治源頭,堅持重點整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合,堅持集中整治與長效整治機制相結(jié)合,全力打通安全責(zé)任和監(jiān)管“最后一公里”問題。
2.重點做好危大工程的管控。將嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部xx號令)和《省危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定實施細則》(吉建規(guī)〔xxxx〕x號)有關(guān)要求,提高對危大工程的管控力度。企業(yè)要提高隱患治理能力,建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度,嚴格落實危大工程的方案編制、審批、專家論證和現(xiàn)場督察等環(huán)節(jié),監(jiān)理單位應(yīng)當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
3.深入開展專項整治和隱患排查。持續(xù)深入開展以深基坑、高支模、腳手架、起重機械等為重點的危險性較大分部分項工程專項整治行動和以防坍塌、高處墜落、觸電、有限空間作業(yè)等為重點的安全隱患排查整治行動。全面排查房屋市政工程安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,做到隱患排查不留空檔、不留死角,切實將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時建立隱患排查制度,制定問題隱患整改清單,明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人和整改要求,做到問題不解決不放過,隱患不整改不銷號。
落實《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強附著式升降腳手架安全管理(試行)的通知》要求,強化對建筑施工附著式升降腳手架的安全管理,確保建筑施工現(xiàn)場附著式升降腳手架的安全運行。
(四)構(gòu)建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系。
1.加強執(zhí)法力度。專項整治期間局監(jiān)管部門將采取“四不兩直”的方式,加大暗訪和督查的頻次及密度,對降低安全生產(chǎn)條件的,嚴格執(zhí)行通報、約談、督辦、問責(zé)、“黑名單”等工作措施,拿出行之有效的監(jiān)管和處罰手段,以高壓態(tài)勢嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等各種違規(guī)違法行為。對發(fā)生事故的企業(yè),做好事故調(diào)查分析,認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責(zé)任追究,依法對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行從重、從嚴、從快處理。
2.堅持嚴格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重制度。一方面通過嚴格執(zhí)法打擊違法違規(guī)行為,提高安全生產(chǎn)責(zé)任落實,減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。另一方面又要過簡化審批程序、推進建筑業(yè)“放管服”改革、“下基層”等方式加強對建筑業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)力度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)安全問題、提高安全管理水平。
(五)提升施工安全綜合治理能力。
1.實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管效能的提升。充分利用《省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺》、《省建筑起重機械網(wǎng)絡(luò)即時監(jiān)控系統(tǒng)》等現(xiàn)代化監(jiān)管體系,加強安全監(jiān)管信息歸集共享,形成安全生產(chǎn)信息化的“智慧大腦”,提升監(jiān)管精準化、智能化和科學(xué)化水平。
2.持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。嚴格落實工程質(zhì)量安全手冊制度,提高施工現(xiàn)場安全管理標準化、規(guī)范化水平,提升施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能,強化示范引領(lǐng)作用。
(六)加強應(yīng)急救援工作。
1.建立健全完善的應(yīng)急救援體系。一是,企業(yè)要結(jié)合自身實際建立健全的應(yīng)急救援體系,制定科學(xué)合理、可操作的應(yīng)急預(yù)案,配備專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,儲備充足的應(yīng)急救援物資。定期組織開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援水平和自救能力,做到反應(yīng)靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導(dǎo)、有效施救,把生產(chǎn)安全事故損失減小到最低限度。二是,加強生產(chǎn)安全事故的調(diào)查評估工作,查找發(fā)生事故的直接和間接原因,集中解決本質(zhì)問題,研討規(guī)避事故發(fā)生的措施,并跟蹤事故調(diào)查報告提出的整改措施落實情況,真正讓血的教訓(xùn)換來安全水平提升。
2.建立風(fēng)險預(yù)警機制。企業(yè)要根據(jù)項目實際情況,及時準確公布存在的重大危險源點、危險源類別、重大危險源管控措施等內(nèi)容,并在現(xiàn)場醒目位置設(shè)置公告欄。同時建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預(yù)警預(yù)測等工作,對風(fēng)險實施動態(tài)管理。
四、時間安排。
從xxxx年x月至xxxx年xx月,分三個階段進行。
(一)排查整治(xxxx年x月至xx月)。全面排查建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,按照“三定”原則,明確整改責(zé)任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,整治工作取得初步成效。
(二)集中攻堅(xxxx年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號。省廳將通過現(xiàn)場推進會的方式來推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)好經(jīng)驗好作法,將加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全的安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。
(三)鞏固提升(xxxx年)。深入分析建筑施工安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,完善長效機制,逐項在全縣推動落實。
五、措施保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立房屋市政安全整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為局長,成員為局房屋市政安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責(zé)人。
(二)細化方案措施。局各監(jiān)管部門將按照省住建廳房屋市政工程安全專項整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合本地工作實際,科學(xué)確定工作目標,制定具體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
(三)強化督促指導(dǎo)。局各監(jiān)管部門將加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。要切實加強對安全專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(四)嚴肅問效問責(zé)。局安監(jiān)科將加強對建筑施工安全整治工作的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,確保取得實實在在的成效。對整治工作不負責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期未完成目標任務(wù)的,依法依規(guī)問責(zé)。
(五)強化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(六)及時。
總結(jié)。
推廣。局各相關(guān)部門將加強宣傳引導(dǎo),采用多種方式廣泛宣傳房屋市政工程安全生產(chǎn)專項整治工作,指導(dǎo)和督促各方責(zé)任主體認真將各項要求落到實處。將對房屋市政工程安全生產(chǎn)專項整治工作實施情況進行定期分析總結(jié),將好的做法推廣應(yīng)用到全縣房屋市政工程安全監(jiān)管工作中,切實鞏固安全生產(chǎn)專項整治工作成果。
從xxxx年x月起,每年xx月xx日前報送房屋市政工程安全專項整治行動年度總結(jié)報告,xxxx年xx月xx日前報送三年行動總結(jié)報告。

