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基層建設報告篇一
根據區(qū)委組織部《關于開展基層組織建設年活動專項督查的通知》，鄉(xiāng)黨委高度重視，對照各項目標任務對我鄉(xiāng)"基層組織建設加強年"活動開展情況進行了全面自查，現將自查情況匯報如下：
鳳鳴鄉(xiāng)現有11個黨支部。其中農村黨支部7個，社區(qū)黨支部1個，機關、單位黨支部3個，共有黨員498名，流動黨員91人。
(一)加強組織領導，完善制度管理，落實工作職責。
為全面開展好"基層組織建設加強年"活動，加強對活動的組織領導，鄉(xiāng)黨委成立了"基層組織建設加強年"活動領導小組，下設辦公室，并成立了督查組和調研組，確定了聯(lián)絡員。制定下發(fā)了《鳳鳴鄉(xiāng)開展"基層組織建設加強年"活動實施方案》，與各支部簽訂了黨建目標責任書，建立了鄉(xiāng)村干部考核、聯(lián)系點及黨員幫扶等制度，確保工作落到實處。
(二)認真開展黨組織活動，加強培訓，提高黨員隊伍素質。
一是加強黨委中心組理論學習，召開民主生活會開展批評和自我批評。鄉(xiāng)黨委多次召開專題會討論研究基層組織建設工作。并以貫徹落實十七屆五中、六中全會精神為主線，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為重點，以加強黨員的管理教育為目的，緊密聯(lián)系實際，扎實地開展黨員思想政治教育活動，進一步提高廣大黨員干部的政治素質。
二是充分利用現代遠程教育站點，搞好農村黨員群眾思想、技能培訓。通過舉辦培訓班、專題會、傳統(tǒng)教育等活動形式培訓黨員，培訓農村實用人才技能，使廣大黨員干部充分理解十七屆五中、六中全會精神，以極高的熱情參入到"十二五"建設中來。
1、扎實做好黨員發(fā)展工作。在發(fā)展黨員工作中，加強了對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，督促各支部制定入黨積極分子培養(yǎng)計劃，健全完善介紹人、黨支部、鄉(xiāng)黨校教育培養(yǎng)制度，加強對入黨積極分子的教育和管理。嚴格執(zhí)行黨支部發(fā)展黨員"公示制"和"票決制"，嚴把入口關，大力發(fā)展年輕高素質人才、勞動模范、先進典型人物加入黨組織隊伍，保證了黨員數量和質量的提高。
2、加強基層組織陣地建設。黨組織要實現"六個有"，即由組織機構、有工作場所、有規(guī)章制度、有學習資料、有活動開展、有作用發(fā)揮。我鄉(xiāng)已經完成了大部分村級辦公活動場所的改擴建工作，使村級辦公活動場新修新建率所達到了90%以上。村黨員活動室都配備了辦公設備，使村級黨員活動室成了黨員學習，村民議事、教育培訓的綜合活動中心。
3、健全和完善民主管理的各項制度。完善村民自治章程、村規(guī)民約、財務管理、干部管理的.一系列規(guī)章制度，尤其是針對容易誘發(fā)矛盾和問題的關鍵環(huán)節(jié)，重點完善村級理財制度、集體資產監(jiān)管制度、村委會換屆后的移交制度和離任審計制度。
4、繼續(xù)深入開展"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動。鄉(xiāng)黨委將結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真開展好對文件明工作法的學習和推廣;認真開展好以"爭做五好黨組織、爭做優(yōu)秀共產黨員"的"雙爭"活動和以"學理論、學技能，比黨性、比貢獻"為主要內容的"雙學雙比"活動;按照"一類黨組織上水平，二類黨組織上臺階，三類黨組織換面貌"的總體要求，認真制定升級方案，確保各支部所制定的各項升級轉化目標得以全面完成。
(四)創(chuàng)新基層黨建工作。
1、抓基礎，著力健全基本組織。一是圍繞"組織全覆蓋"加強兩新組織的黨建工作。二是構建黨建帶工建團建婦建工作新格局。深入推進基層黨組織結對共建活動，指導共建雙方健全完善制度，探索結對幫扶的有效形式和方法，確保結對共建工作落到實處。
2、認真抓好農村信息化建設。
充分利用網絡信息平臺，抓好農村黨建信息化建設，及時變更充實內容，使其成為鳳鳴的窗口，充分展示鳳鳴的亮點和動態(tài)，加大了信息化建設力度，提高了設備管理水平。
3、發(fā)展特色產業(yè)。
為推動產業(yè)發(fā)展，我鄉(xiāng)在龍洞、白蠟園村發(fā)展種植鮮食玉米300畝，具體分布在龍洞村10、11社，白蠟園村1、3、4、5、9、10、13、15、16等社，目前長勢良好。
一是部分村黨支部缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力。主要原因是村黨支書記和班子成員年齡老化，思想落后，對鄉(xiāng)里安排的工作總是被動接受，工作效果不明顯。
二是村干部發(fā)展農村經濟能力較差。部分村干部市場經濟知識欠缺，個人水平能力有限，唯一指望財政轉移支付和爭取向上要錢，沒有從根本上重視增強自身發(fā)展能力。
三是黨組織活動開展情況單一或者是開展活動較少。由于村干部多是農民、小商業(yè)者或者自由擇業(yè)者，每個人都有自己的具體工作，沒有太多心思開展活動。
四是部分黨組織對基層黨建工作還不夠重視，投入力度不夠。個別支部存在黨員干部管理不嚴和黨員組織活動不及時現象。
下一步，我們將針對存在的問題，認真做好以下幾方面的工作：
一是做好迎檢查漏補缺工作。對照黨組織建設目標要求，采取工作銷號保推進的方法，將工作目標細化、量化，并落實具體責任人。同時，進一步加強督促檢查，認真做好各項查漏補缺工作，確保各項任務的完成。
二是組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊緊抓住開展"三比一推進"為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動有利契機，以宣傳身邊的典型為主線，充分利用網絡、報刊等媒介，大力宣傳、報道先進黨組織的經驗、做法，各類典型人物的先進事跡，在全鄉(xiāng)上下形成比、學、趕、超的濃烈氛圍，進一步提高廣大黨員干部的整體素質和服務意識，促進各項工作再上新臺階。
三是按照"五好黨委"的要求，進一步建立完善黨委議事決策、干部目標管理考核等各項工作機制。同時，統(tǒng)籌各方資源，著力在強班子、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、建陣地上下功夫，使基層黨組織建設始終充滿生機和活力。
總之，在今后的工作中，我們將認真落實"黨要管黨，從嚴治黨"的方針，以更加務實的作風，更加扎實的措施，改正不足，彌補差距，努力推動基層黨建工作再上新臺階。
基層建設報告篇二
按照區(qū)教育黨工委要求，我校黨支部通過組織專題研究，針對存在的問題，對照基層組織“五個好”及《事業(yè)單位基層黨組織分類評級標準》，制定《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年工作方案》。2月20日，召開黨支部基層組織建設年動員部署大會，傳達中央、市委、區(qū)委關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的有關精神，統(tǒng)一思想、部署工作，讓廣大黨員明確意義、清楚任務、落實工作。接下來，黨支部重點圍繞“組織設置是否合理、作用發(fā)揮是否正常、活動效果是否實在、制度機制是否完善、工作保障是否到位”等五項內容，進行一次全面調查摸底，認真對照評價標準體系，逐項梳理支部存在的問題和不足，深入分析原因，并按照問題的重要性、緊迫性進行梳理、排序，確定了2個突出問題作為加強組織建設的重點項目：一是學習型黨組織建設的力度不夠，學習形式不夠豐富，學習范圍還不太廣泛，學習深度還不夠深入。二是黨員聯(lián)系群眾不夠，聯(lián)系制度不夠完善，聯(lián)系渠道不夠暢通，聯(lián)系效果不夠明顯。針對存在的問題，黨支部認真分析明確整改目標、責任、措施，并形成具體整改方案。根據整改方案，采取切實可行措施，抓好整改落實。力爭一月有突破，兩月出效果，使黨支部的黨建工作在原有基礎上有新提高。
一、針對學習問題：
1、豐富學習形式。將建設學習型支部和學習型學校結合起來。利用學校政治學習時間、業(yè)務學習時間和“三會一課”、學習交流活動進行系統(tǒng)培訓，制定系統(tǒng)學習培訓計劃。
2、拓展學習內容。一是強化政治理論和黨史業(yè)務學習，政治理論學習要緊密聯(lián)系國際、國內形勢和黨史工作的實際，突出重點、有的放矢、注重實效。二是加強時事教育，利用報刊、網絡、宣傳欄等傳媒，組織黨員閱讀各類時事，引導黨員進一步增強政治意識和大局意識，通過時事學習，抓住不同事物之間的聯(lián)系，在不斷將知識綜合的過程中，提高黨員綜合分析問題的能力。三是加強業(yè)務學習，以校本教研為基礎，采取“請進來”和“走出去”的方式，通過定期開展“教師論壇”“新課改交流”、生本教育外出學習培訓工程的實施等方式提高教師的業(yè)務素質。
3、深化示范引導。學校領導、支委委員、行政干部帶頭學習，推進“四帶頭”活動，發(fā)揮學習示范作用，創(chuàng)設終身學習氛圍。第一，帶頭學習。每月至少閱讀1本推薦書目。第二，帶頭上課。每年至少做一次時政報告或黨課宣講。第三，帶頭寫作。每一季度至少撰寫1篇學習體會或理論文章。第四，帶頭聽課。積極參加黨課學習或聽取專家報告。
4、完善學習制度。以黨支部、教科室為單位，以書記與教科室主任為第一責任人，不斷完善學習型黨組織建設制度。一是采取評比、表彰等措施，鼓勵先進，提高全體黨員的學習自覺性、主動性和創(chuàng)造性。二是將全體黨員的學習情況作為年度考核、評先評優(yōu)的依據，以激發(fā)大家的學習熱情。三是加強學習陣地建設，充分利用各種媒介為建設學習型黨組織服務。四是加強檢查公開學習情況。通過學校黨員信息群、學校網站、櫥窗、12371等方式，向全體黨員全體教職工公示，并及時交流學習經驗，保證整改效果，進而建立長效機制。
二、針對聯(lián)系群眾問題：
（一）提高黨組織走群眾路線，加強聯(lián)系群眾工作的認識。充分認識到強化黨員聯(lián)系和服務群眾工作的重要性,堅持黨的深入實際和聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，把為群眾辦實事、辦好事作為加強黨的基層組織建設和作風建設的切入點和落腳點。（二）學校領導、中層干部到普通黨員明確責任、積極踐行聯(lián)系群眾。1、學校校級領導積極踐行黨員聯(lián)系群眾。一是要求校級干部深入教學第一線，參加年級組教育教學視導工作、以及畢業(yè)年級工作研討會，了解教學的第一手情況。每位領導聯(lián)系一個年級，參加該年級組的會議和活動。深入到教研組、備課組活動中，每學期不得少于一次。二是落實值班制度，以值班為契機，及時了解面上的工作，深入到每個組室，與教職工交談。每月不得少于二次。認真接待和聽取教職工的反映，誠懇待人，耐心解釋。在維護學校規(guī)章制度的前提下，在各自的工作職責范圍內，力求解決實際問題。不得推諉、敷衍或許諾。三是堅持學校重大問題的研究、決策前，要根據不同情況，認真聽取群眾的意見和建議。四要及時關心群眾的疾苦，工作期間，如遇特殊情況，要及時探望、家訪和慰問；假期內要專門組織家訪，每個假期至少一次。五是根據學校工作的性質和具體情況，召開不同層次的教工座談會，每學期至少一次。2、學校中層干部積極踐行黨員聯(lián)系群眾。一是要求中層干部堅持教學和管理工作，深入課堂聽課。每位干部聯(lián)系一個年級，參加該年級組的會議和活動，每月不得少于一次。深入到教研組、備課組活動中，每月不得少于二次。二是深入了解分管范圍的情況，與教工交談。認真聽取教職工的反映，誠懇待人，耐心解釋。在維護學校規(guī)章制度的前提下，在各自的工作職責范圍內，力求解決實際問題。不得推諉、敷衍或許諾。對超出本人職權范圍的事情，要及時上報，不得延誤或隱瞞。三是要認真了解群眾的要求和建議，及時向學校匯報。對學校的決策和工作布置，要及時傳達落實，認真解釋和說明。四是要關心群眾的疾苦，如遇突發(fā)情況，要及時和學校領導一同去探望、家訪和慰問。五是根據本部門工作的性質和實際情況，定期召開座談會，聽取群眾意見，每季度不得少于一次。3、學校普通黨員積極踐行黨員聯(lián)系群眾。一是要求普通黨員堅持管理、教學、服務第一線工作，以黨員標準嚴格要求自己，保質保量地完成本職工作。在各自的工作崗位上，要奉獻在前，享樂在后，起到先鋒模范作用。用自己的言行和工作影響周圍的非黨群眾。二是要密切聯(lián)系非黨群眾，每位黨員要聯(lián)系兩名非黨群眾，傾聽他們的呼聲，了解他們的意見和建議，及時向有關領導反映。要積極關心入黨積極分子，并定期向黨支部匯報。三是對學校的決策和工作布置要認真理解并堅決執(zhí)行，同時要協(xié)助有關領導做好非黨群眾的思想工作，耐心解釋，積極幫助。四是要關心非黨群眾的疾苦，并將了解的情況及時向黨組織匯報，求得黨組織和學校的關心、幫助和支持。我校將嚴格按照區(qū)教育黨工委的統(tǒng)一部署和安排，以學習型黨組織建設和黨員聯(lián)系群眾為重要抓手，結合學校實際，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，力爭在基層組織建設年活動中取得實效。
基層建設報告篇三
半年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委工作大局，以增強黨委執(zhí)政潛力和提高基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用為目標，創(chuàng)造性地開展工作，為全鎮(zhèn)實現科學發(fā)展、跨越發(fā)展帶給了堅強的政治和組織保證。
一、抓換屆，嚴程序，提升黨委班子戰(zhàn)斗力。
一是嚴肅換屆紀律。鎮(zhèn)黨委班子成員認真學習了中央紀律“五個嚴禁”、“五個一律”、“十七個不準”和省委“十條禁令”等規(guī)定，圍繞“以端正的態(tài)度對待換屆選舉工作”主題，黨委書記與班子成員之間，班子成員與站所辦負責人、各黨（總）支部書記等進行了談心談話，簽訂了《自覺遵守換屆紀律承諾書》，確保了換屆環(huán)境風清氣正。
二是嚴格換屆程序。為了確保換屆工作依法、有序開展，鎮(zhèn)黨委認真研究制定了《中共三都鎮(zhèn)委員會關于黨委換屆選舉工作的實施方案》等文件，明確了換屆工作的指導思想、時間安排、代表名額、構成比例、選舉辦法等相關要求。
三是嚴保換屆質量。5月10日，我鎮(zhèn)召開了第五次黨員代表大會，出席代表63名。經過充分醞釀，透過無記名差額選舉的形式選舉產生了中共三都鎮(zhèn)第五屆委員會委員7名，黨委書記1名、副書記2名。新當選的黨委成員平均年齡為35.6歲，全部到達大專以上文化程度，班子成員的年齡和文化結構進一步優(yōu)化。
二、抓隊伍，強基礎，增強基層組織凝聚力。
對村書記的培訓力度。
二是加強黨員隊伍建設。嚴把黨員入口關，經過鎮(zhèn)黨委認真研究討論，制定下發(fā)了《關于規(guī)范發(fā)展黨員工作的程序和要求》，進一步規(guī)范了發(fā)展黨員程序。嚴把黨員質量關，注重發(fā)展35歲以下、高中文化以上的農村種、養(yǎng)、加、銷致富能手等優(yōu)秀青年加入黨組織。半年來新培養(yǎng)入黨用心分子39名，確定發(fā)展對象16名。
三、抓創(chuàng)新，建機制，增強職責落實保障力。
一是健全村干部保障機制。目前鎮(zhèn)黨委共為21名任職年限六年以上的書記村主任辦理城鎮(zhèn)社保，對村“兩委”副職采取年終評先評優(yōu)的方式，為被鎮(zhèn)黨委評為優(yōu)秀的“兩委”副職參加辦理本年度城鎮(zhèn)社保。
二是建立黨員領導干部聯(lián)村抓黨建工作制度。黨委班子成員切實履行“一抓雙管”職責，黨委書記、鎮(zhèn)長每人聯(lián)系一個黨建示范村，其他9名副科領導干部每人確定一個重點幫扶村作為聯(lián)系點，明確職職責務，確保全鎮(zhèn)黨建工作再上新臺階。
四、抓載體，助發(fā)展，提高黨員干部創(chuàng)爭力。
以慶祝建黨90周年為契機，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織開展了“五個一”活動，以活動促黨建，以活動促發(fā)展。
一是召開一次建黨90周年表彰大會。6月24日上午，集中表彰5個先進黨支部，51名優(yōu)秀共產黨員，6名優(yōu)秀黨務工作者，以此展示新時期共產黨人的良好形象，展示深入“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的豐碩成果。
期入黨用心分子學習班，以思想引導為核心，自身建設為重點，潛力培養(yǎng)為方向，充分發(fā)揮黨組織在農村思想政治工作中的重要作用，進一步提高入黨用心分子的政治素質，為黨組織儲備合格的后備人才，輸送合格的新鮮血液。
三是舉行一次主題鮮明的演講比賽。以“建黨90年，我來做貢獻”為主題，透過演講活動，用先進事跡啟發(fā)人、感染人、鼓舞人，從而調動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性，進一步推動全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康開展。
四是集中走訪慰問一批老黨員和困難黨員。以建黨90周年為契機，對有50年黨齡的老黨員和困難黨員進行走訪慰問，發(fā)放慰問金。
五是組織一次機關干部義務勞動。組織鎮(zhèn)機關全體干部下到村、組進行一次義務勞動，幫忙村民插秧、鋤草、耕田和水利建設等勞動。
在今后的工作中，我們要著力在以下幾個方面下功夫：一是抓好班子建設，提高黨員干部潛力素質；二是完善村級組織活動場所建設，發(fā)揮農村陣地應有作用；三是規(guī)范發(fā)展黨員工作，提高黨員隊伍整體素質；四是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全鎮(zhèn)構成創(chuàng)先進、爭一流的濃厚氛圍；五是健全完善各項規(guī)章制度，以制度保障各項工作落實到位，推動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。
基層建設報告篇四
根據上級黨組織的統(tǒng)一部署和目標要求，按照“突出重點、分類指導、分塊建設、整體推進”的工作思路，全面推進基層組織建設，黨員干部隊伍建設得到加強，黨員素質明顯提高，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，有力地促進了我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會全面進步?，F將有關狀況本資料權屬，放上鼠標按照提示查看更多資料如下：
1、農村基層黨組織建設有新加強。20xx年，我縣嚴格按照農村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”的要求，結合全市農村基層組織建設“百面紅旗”創(chuàng)評活動，用心建立“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”，農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，有力地促進了社會各項事業(yè)的發(fā)展。全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委獲得了“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100；在全縣合并村前的179個村黨支部中有127個村黨支部為一類村黨支部，占總數的71，有74個村黨支部獲得了“五好村黨支部”稱號，占總數的41，按照“地域相鄰、貧富結合、以優(yōu)帶差”的原則，并村后的136個村黨支部班子得到了進一步強化，其中一類村黨支部107個，占總數的79，二類村黨支部29個，消除了三類村黨支部。
2、新經濟組織黨建工作邁出了新步伐?？h委高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，用心探索非公有制企業(yè)黨組織的組建模式、管理模式、黨組織負責人的產生、新黨員發(fā)展、黨組織活動機制、黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑。要求非公有制企業(yè)職工人數50名以上的要有黨員，職工人數100名以上的要建立黨組織，并采取單獨組建、聯(lián)合組建、村企合建等形式，加快非公有制企業(yè)黨組織組建的步伐。在建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議的同時，實行黨政干部掛企業(yè)指導黨建工作制度，一年多來，完成了全縣9個改制企業(yè)黨組織的組建、更名工作，新組建了5個私營企業(yè)黨組織，使全縣非公有制企業(yè)黨組織達22個，占貼合黨組織組建條件的100。
3、社區(qū)黨建工作取得新成效。隨著“社區(qū)社會化、社會社區(qū)化”的趨勢日益加強，社區(qū)黨建工作越來越占有重要的地位。我縣在用心開展社區(qū)黨建工作調研的基礎上，召開了全縣社區(qū)黨建工作會議，著重在確立社區(qū)黨建工作目標、健全社區(qū)黨建工作網絡、擴大社區(qū)黨組織覆蓋面、發(fā)揮社區(qū)在職黨員作用和加強社區(qū)黨組織隊伍建設等方面提出了明確的要求。透過選聘、下派、招聘等途徑配強、配齊、選好社區(qū)居委會黨支部書記，較好地解決了支部書記隊伍年齡老化、文化程度低等問題，使全縣8個社區(qū)居委會黨組織組建率達100。
二、黨員隊伍建設狀況。
1、黨員教育管理規(guī)范有效。
一是全面開展了“學習新黨章，做合格黨員”活動。為全縣9000多名黨員每人贈送一冊新黨章，由縣委宣傳部牽頭，各基層黨委為單位組隊參賽，舉辦了全縣學習“xx大、新黨章”知識競賽，同時各基層黨委也開展形式多樣的學習活動，如演講、專題講座、知識測試等等，使全縣黨員參訓率達96.8以上，學習效果明顯，并在“抗非典”大戰(zhàn)中得到了充分體現。
二是黨員電教工作取得了新的成績。一方面黨員電教網點建設進一步完善，全縣100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了設備，成立了機構；100的行政村都建立了播放點；99的機關企事業(yè)單位黨組織建立了播放點；90以上的黨員平均每三個月能看一次電教片，縣、鄉(xiāng)、村三級電教工作逐漸走上了規(guī)范化、正規(guī)化、制度化軌道。另一方面片源不斷擴大。在播放引進教材的同時，注重發(fā)現和宣傳自已的典型，并制作成電教片加以推廣。如20xx制作了《坪里群眾心中的旗幟》、20xx年制作了《致富路上領頭雁》、20xx年制作了《風正好揚帆》等電教專題片，均得到了市組的好評，其中《風正好揚帆》還獲全省第九次黨員教育電視片觀摩評比三等獎。
三是農村、社區(qū)無職黨員設崗定責工作取得初步成效。根據上級精神，向各單位黨委下發(fā)了《蘆溪縣委組織部關于在農村、社區(qū)無職黨員中開展設崗定責工作的實施意見》，并指派專人負責，在全面展開的同時，重點抓好了30個村和3個社區(qū)的設崗定責工作，落實了1761名無職黨員的崗位，簽訂了職責狀，制作了設崗定責公示欄和崗位證，充分調動了黨員群眾的用心性，有效的發(fā)揮了黨員群眾的先鋒模范作用，為今年在全縣全面落實該項工作取得了較好的經驗。
四是流動黨員管理進一步規(guī)范。我縣20xx年底就下發(fā)了《關于進一步加強流動黨員教育管理的實施意見》，建立了流動黨員登記制度、聯(lián)系制度、走訪慰問制度、目標管理制度，加強了對流動黨員的教育管理力度。
2、黨員發(fā)展工作穩(wěn)中求進。
一是做到黨員發(fā)展有計劃性。制定了《蘆溪縣發(fā)展黨員五年（20xx-20xx）規(guī)劃》，對黨員發(fā)展工作5年宏觀調控目標、階段目標、實施措施提出了明確的規(guī)定。在此基礎上，每年又制定了年度發(fā)展計劃，三年來，共發(fā)展795名新黨員，消滅了三年以上未發(fā)展黨員的村，新發(fā)展黨員的年齡、文化、職業(yè)分布結構均有明顯的改善。
簽字后，將入黨材料送交縣委組織部審查，縣委組織部指定專人負責，認為材料齊全、手續(xù)完備、程序貼合后，方可領取《入黨志愿書》和提交支部黨員大會討論。
三是在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作取得階段性成效。一方面吸收了7名私營企業(yè)主為入黨用心分子，其中有3名列為重點培養(yǎng)對象，并且有一名已經省、市審批同意列為發(fā)展對象，目前該同志按正常發(fā)展程序已經基層黨委、縣委組織部部務會、縣委常委會審批同意發(fā)展。另一方面認真完成了《關于如何引導私營企業(yè)主中的先進分子用心向黨組織靠攏問題》的調研報告。
三、創(chuàng)特色工作狀況。
(一)突出重點，注重實效，扎實開展建立基層黨建“十面紅旗”活動。
1、以創(chuàng)評社區(qū)“紅旗黨支部”為契機，著力提升社區(qū)黨建水平。以市委組織部在全市社區(qū)居委會開展建立“紅旗黨支部”活動為契機，我縣針對社區(qū)黨建工作的現狀，圍繞“消除盲點、突破難點、加強建設、展現靚點”的工作思路開展社區(qū)黨建工作，著力提升社區(qū)黨建工作水平。一是制發(fā)了《關于在社區(qū)居委會中開展建立“紅旗黨支部”活動的通知》，對建立任務、目標、考評辦法作了明確的規(guī)定。二是召開了社區(qū)黨建工作專門調研會，對全縣社區(qū)黨建工作的現狀、特點、存在的問題作了具體的分析，明確了社區(qū)黨建工作的重要性，并對社區(qū)黨建工作提出了明確的要求。三是抓好了“紅旗社區(qū)黨支部”建立活動的指導、督促、檢查工作，進一步完善了社區(qū)工作的各項制度，配齊配強了社區(qū)領導班子，增強了社區(qū)服務功能，充分發(fā)揮了社區(qū)的職能作用。一年來，我縣蘆溪鎮(zhèn)華光、衛(wèi)前、東橋、麥園、華生嶺、宣風鎮(zhèn)街道等等社區(qū)居委會的黨建工作水平有了較大幅度的提升，涌現了一批市、縣“紅旗社區(qū)黨支部”典型。
2、以“一建三抓創(chuàng)四好”黨建工程為抓手，抓好非公有制經濟組織黨建工程。一是制定下發(fā)了工程實施方案，建立了縣級領導掛點聯(lián)系非公有制企業(yè)抓黨建成工作制度、派駐黨建工作聯(lián)絡員制度和黨建工作季報制度。二是嚴格按照“有三名以上正式黨員、企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、有適宜的支部書記人選”的標準，做好了非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，使有條件成立黨組織的非公有制企業(yè)黨組織組建率達100。三是按“四好”標準，重點抓好了非公有制企業(yè)黨組織的自身建設，配強了支部班子成員，完善了支部工作制度，加強了黨員職工的先進性教育，充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在全縣22個私企黨支部中，有16個黨支部到達了“四好”標準，占總數的72.7，其中涌現出了蘆溪鎮(zhèn)華東出口有限公司黨支部、銀河鎮(zhèn)大富乳業(yè)黨支部、上埠鎮(zhèn)華鵬電瓷有限制造公司黨支部、上埠鎮(zhèn)三元蜂窩陶瓷有限公司黨支部、南坑鎮(zhèn)高壓電瓷廠黨支部等典型單位，并多次迎接了省市領導的黨建工作調研，工作成效得到了省市領導的肯定。
3、以“三培雙帶”活動為載體，增添農村黨建工作活力。一是進行分期分類培訓。針對不同類型的人員，采取不同的培訓方法，以縣、鄉(xiāng)黨校培訓為主陣地，對致富能手、黨員、村干部分期分批進行黨的知識、市場經濟知識、農業(yè)科技知識和適用技術的培訓；以科技示范服務基地現場培訓為主渠道，結合基地的特色，由致富能手對黨員和廣大群眾進行應對面的專業(yè)技術培訓，切實提高他們的政治素質、科技水平以及帶頭致富、帶領群眾致富的潛力。二是進行結對幫帶。要求縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子成員每人至少要聯(lián)系2戶“三培兩帶”戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部至少要聯(lián)系一戶“三培兩帶”戶，幫忙他們出謀劃策，解決生產發(fā)展中的實際困難。三是進交叉培訓。縣委組織部牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、黨員、致富能手到銀河鎮(zhèn)鄧家田村、南坑鎮(zhèn)南坑村、上埠鎮(zhèn)坪里村、宣風鎮(zhèn)栗灣村等“三培兩帶”示范村參觀學習，讓他們相互取長補短，共同提高致富潛力。目前，全縣共有農村科技示范戶446人，有239人創(chuàng)辦了基地或企業(yè)，分別占全縣50歲以下黨員總數的21、11；有85位村支書和74位村主任帶頭辦實業(yè)；有789人是村組干部致富能手，占全縣黨員村組干部總數的81。
(二)立足富民，創(chuàng)新載體，全面開展“三項建立”活動。
縣委對建立工作高度重視，提出在縣級黨政領導班子中開展“四有八要做表率”和有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子中開展“四有八要創(chuàng)百富”的做法，以“六比六看”為載體，切實開展建立活動。一是制定了承諾書和職責狀，落實了建立職責。全縣縣級黨政領導班子成員簽訂了“三項建立”活動承諾書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導簽訂了“三項建立”活動職責狀。二是以“六比六看”為主線，在全縣構成比、學、趕、超的良好氛圍，有力地推動了“三項建立”活動、全縣經濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。三是圍繞“三農”，立足富民，開展“百家富民示范典型”評選活動。四營造了濃厚的建立氛圍。一方面用心向省、市有關報刊、雜志、電臺等新聞媒體報送建立信息；另一方面在縣電視臺開辦了“黨建在基層，爭創(chuàng)在行動”專欄，播放了縣委書記和縣長訪談錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和富民帶頭人訪談錄，組織拍攝了全縣“三項建立”活動電視專題片，全面集中地反映了我縣“三項建立”工作的整體狀況。
基層建設報告篇五
按照**委發(fā)[20xx]17號《中共金牛區(qū)撫琴街道工作委員會關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動的實施方案》有關文件要求，社區(qū)黨委認真開展“一學二看三查找”(一學，即集中學習基層組織建設年活動的有關文件及領導講話精神；二看，即看基層組織建設年活動的要求，看“六好”基層黨組織的標準；三查找，即查找基層黨組織建設中的突出問題，查找黨員隊伍建設的突出問題，查找工作機制中的突出問題。重點圍繞組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、隸屬關系是否順暢、經費場所是否落實、作用發(fā)揮是否充分，針對上述問題形成自查報告如下：
一、一學，20xx年3月下旬召開黨員大會進行動員部署，集中學習基層組織建設年活動的有關文件精神。
二、二看，看基層組織建設年活動的要求，看“六好”基層黨組織的標準，組織黨員學習相關文件精神。
三、三查找，1、基層黨組織建設中的突出問題，社區(qū)黨員老齡化程度日趨嚴重，
1、重點發(fā)展中、青年黨員；
2、黨員隊伍建設的突出問題，黨員中存在文化水平偏低，制約了當前的學習提升；
3、工作機制中的突出問題，黨員發(fā)揮作用平臺建設需加強；
4、組織設置合理、領導班子健全、組織制度完善、隸屬關系順暢、經費場所落實、作用發(fā)揮充分。
***社區(qū)黨委。
20xx年3月22日。
基層建設報告篇六
各位領導、同志們：
大家好！
一年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，作為黨建第一責任人，我認真貫徹落實黨工委黨建工作目標要求，緊緊把握自身在社區(qū)黨建工作中牽好頭負總責，當表率的具體職責定位。按照“抓黨建、強基礎、聚合力、促發(fā)展”的工作思路，以開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機，團結帶領社區(qū)廣大黨員干部群眾開拓創(chuàng)新、扎實工作，不斷提升黨建工作水平，推進社區(qū)各項事業(yè)向良好勢態(tài)發(fā)展。下面，我就履行祥倫社區(qū)黨建工作第一責任人職責情況述職如下：
社區(qū)黨委認真圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及辦事處黨委決議、決策和重大部署。根據黨建工作總體安排，結合社區(qū)實際，作為基層抓黨建工作第一責任人，著重抓黨建工作并落到實處，做到重要情況親自掌握，重點工作親自落實，不斷健全黨建工作例會，民主生活會，黨員設崗定責，黨員干部履職承諾制等系列制度。在職黨員干部建立黨建工作聯(lián)系點，把黨建工作任務落實到每個班子成員身上，切實做到事事有人抓，人人有責任，件件有著落，形成齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍，凝心聚力促和諧的良好局面。
一是按照黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠的總體思路，認真組織開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，突出抓好以下幾方面工作：
1、著力提高黨員、干部的政治理論素養(yǎng)。以學習科學發(fā)展觀為重點，完善和落實社區(qū)黨委集中學習制度。利用社區(qū)黨員干部遠程教育，激勵老黨員講授愛國主義、集體主義為主要內容的黨課，邀請林管局老干部辦的文藝宣傳隊進社區(qū)，帶領社區(qū)黨員到便民熱線“12349”參觀并座談等形式，不斷提高理論素養(yǎng)，開闊視野，增強科學發(fā)展能力。
2、深入實施“雙培雙帶”活動。通過調查摸底，共有20名黨員分布在社區(qū)非公制企業(yè)中。同時，在摸底和交流過程中，發(fā)現了好多優(yōu)秀企業(yè)負責人和優(yōu)秀青年骨干都想加入中國共產黨，其中有2名已提交了入黨申請書，被吸收為入黨積極分子，進行教育、考察、培養(yǎng)，發(fā)揮他們懂經營，有技術的特長，推動社區(qū)經濟事業(yè)發(fā)展。
3、結合實際，圍繞學習實踐科學發(fā)展觀活動，對在職黨員開展“連心橋”結對幫困大學生活動。對老黨員、貧困黨員、身患嚴重疾病、長期臥床不起的黨員進行了摸底調查，在“七一、春節(jié)”，我們社區(qū)黨委對8名特困黨員進行節(jié)日慰問，為他們送去節(jié)日問候和節(jié)日禮物。社區(qū)黨委對5名身患疾病和行動不便的黨員開展了定期或不定期走訪慰問，對他們生活需求和精神需求，我們都會盡可能的滿足。組織社區(qū)黨員到林管局老干部參觀學習，不斷提高他們參與社區(qū)事務的積極性。針對林管局家屬樓環(huán)境及拆遷問題，召開了有關黨員座談會，及時了解民意，聽取各方意見和建議，促進黨群關系的和諧。
二是為了加強組織建設，進一步增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設一支高素質的社區(qū)班子隊伍。我社區(qū)兩委班子成員配優(yōu)配強，把工作上有本事，作風上過得硬，廣大群眾信得過的干部選拔到社區(qū)班子隊伍中來，接受群眾和上級組織部門的監(jiān)督和考核，做到制度健全，形成班子成員分工明確，責任到人，各負其責的工作機制。建立健全基層黨組織建設，加強和規(guī)范對非公有制企業(yè)的黨建工作，完成了社區(qū)非公有制企業(yè)成立聯(lián)合黨支部的組建工作，3個非公有制企業(yè)組建黨支部。嚴格執(zhí)行黨務公開、政務公開制度，堅持實行領導班子民主決策，定期召開班子會議對黨內、社區(qū)內的大事、要事進行民主協(xié)商，增強決策的公開化、科學化、合理化。以廉潔從政為重點，加強作風建設，保證黨組織風正源清。認真抓好黨風廉政建設，堅持黨員干部廉潔自律意識，通過觀看反腐倡廉警示教育片，做到警鐘長鳴，自覺維護社區(qū)干部清正廉潔的良好形象。同時，社區(qū)黨委將廉政建設切實落實到各項工作中，社區(qū)黨委堅持在新華市場辦理小額貸款問題上，不走形式，不走過場，嚴把審批手續(xù)，按審批制度予以辦理。對后備干部教育管理，開展培訓、工作交流、工作匯報，提高后備干部的整體素質和業(yè)務水平。
為了加強黨員隊伍建設，今年對社區(qū)黨員、流入黨員、流出黨員、非公有制企業(yè)黨員進行了信息摸底調查，xxxx年以來通過黨組織認真考察、教育和培養(yǎng)，有1名發(fā)展對象現正在預備考察階段，不斷壯大黨員隊伍。對流入流出流動黨員登記造冊，定期聯(lián)系，確保不脫離黨組織。深入開展一年一度的評議黨員工作，通過評議，相互學習，不斷促進和提高黨員自身素質，永葆黨的先進性。
社區(qū)黨委本著整合資源、共駐共建的原則，抓好活動場所建設，與社區(qū)共建單位林管局老干部辦協(xié)商，完善活動場所的管理和使用，發(fā)揮活動場所的作用，為抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”，“五好五帶頭”活動奠定基礎。社區(qū)黨委與林管局老干部辦黨支部在“三八”“七一”“元旦”“春節(jié)”都會聯(lián)手組織開展群喜聞樂見的文藝匯演，及書法、繪畫、門球、乒乓球比賽。同時扎實開展社區(qū)黨員干部現代遠程教育培訓活動，堅持以用為本，學用結合，加強日常管理，提高收視率，增強收視效果，制訂好收看計劃。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，努力探索推進黨建工作與經濟社會工作的新經驗、新做法，按照創(chuàng)新發(fā)展理念，強化發(fā)展措施，把社區(qū)物業(yè)服務部與社區(qū)基層黨建工作示范點結合起來，在林業(yè)4號樓化糞池塌陷及林業(yè)新5號樓外墻脫落的問題上，我們積極協(xié)調市房產局、區(qū)物管辦的領導，多次與林管局事務管理處溝通協(xié)調，市房產局免費計算了評估報告，林管局機關事務管理處負責申請房屋維修基金，幫助解決群眾實際困難，穩(wěn)定社區(qū)物業(yè)服務大局，為做好社區(qū)物業(yè)服務工作提供了保障，為推動祺我經濟社會發(fā)展打下堅實基礎。
一年來，在抓基層黨建工作方面，我雖然做了一些工作，也取得了一些成效，但我也清醒的認識到與上級黨組織的要求和兄弟單位相比，仍然還存在著不容忽視的問題和一定的差距：班子成員和支部成員的政治核心作用有待加強；社區(qū)干部業(yè)務水平和政策水平有待提高；社區(qū)委硬件設施有待于投入。今后我一定提高抓基層黨建的認識，團結黨工委班子成員及聯(lián)系全社區(qū)黨員群眾，深入學習科學發(fā)展觀，提高為民辦事能力和水平，為努力開創(chuàng)我社區(qū)黨建工作新局面盡職盡責。
基層建設報告篇七
隨著時代的發(fā)展，建筑工程項目的安全員還應該合理運用法治思維，將其融入安全技術、生產技術之中，這樣才能夠讓安全更“安全”。
一、安全生產法治建設存在的問題。
（一）安全生產法律體系需要完善。
目前，建筑行業(yè)之中，有一部分對現行的安全生產法律法規(guī)起到支撐與配套作用的規(guī)章制度以及法規(guī)需要修訂；部分法律法規(guī)不適應建筑安全方面的監(jiān)管，如，現有的立法對于安全專項監(jiān)管的職責規(guī)定還不夠明確，這樣就無法完全的理順安全監(jiān)督管理機制。
（二）安全生產規(guī)范化不足。
目前，在建筑的安全生產實踐之中，還存在現場的安全方案編制不詳細、規(guī)范條例不規(guī)范、引用的法律法規(guī)不當，從側面就暴露出安全生產規(guī)范化不足的問題。
二、運用法治思維推動建筑安全生產工作創(chuàng)新。
（一）健全安全生產法律法規(guī)體系。
運用法治思維是開展建筑安全生產的基礎與前提。古人有云：小智治事，中智用人，大智立法。只有良法才能夠善治。想要推動建筑安全生產，作為安全員，就應該抓好法律體系建設這一個契機。
第一，作為安全員，需要更新自身的立法理念。安全員需要在實際的建筑安全管理之中結合《安全生產法》與《安全生產管理條例》的安全目標，不斷弱化“促進經濟社會發(fā)展”等經濟屬性，能夠體現出建筑施工人員的權益維護，促進安全生產與安全管理的統(tǒng)一立法。第二，做好安全生產法律法規(guī)的立、改、廢。進行安全生產立法頂層設計的完善，基于《安全生產法》作為核心，配套法律法規(guī)以及安全規(guī)章制度的建設，這樣就能夠完善安全生產法律體系，為建筑施工安全管理提供基礎條件。
（二）落實法治思維，促進建筑安全生產隱患排查與事故防范，確保安全生產形勢得以好轉作為建筑施工安全員，應該落實法治思維，結合“安全生產月”的活動，持續(xù)的進行安全隱患排查整治工作：在推進工程質量治理的過程中，能夠實施監(jiān)督檢查，打擊工程質量安全違法違規(guī)的.行為，并且針對嚴重質量安全問題和違法違規(guī)行為，追究主體責任，促進工程各方能夠嚴格按照法規(guī)標準來開展組織施工，為安全生產奠定基礎條件；抓周基坑支護、腳手架、土方開挖、起重機機械安裝、模板支撐等具有較大危險性的工程排查與治理，利用安全員來開展自查自糾，抓好隱患的合理整改，消除施工現場的安全隱患，確保施工整體的安全性；落實嚴格執(zhí)法要求，針對各種違法違規(guī)的行為必須依法查處。在工程項目的建設過程中，依法依規(guī)來進行安全管理，強調對事故頻發(fā)與多發(fā)區(qū)域的專項檢查，對于監(jiān)督管理不到位、安全責任不落實、隱患排查不認真等問題，都需要嚴格的處理，避免其違反建筑安全管理法律法規(guī)；加大對安全生產隱患的排查，落實監(jiān)督法制，對影響安全生產的違法違規(guī)行為給予嚴厲打擊，全面落實安全生產的主體責任。針對施工操作中，違反操作規(guī)程、違反建設程序、降低安全生產條件的問題，安全員都應該依法按照相應的條例上報，做好相應的處罰與整改。
總而言之，作為建筑工程的安全管理人員，應該從自身做起，不斷的培養(yǎng)自我法治思維，能夠在實際的項目生產活動中利用法治思維來開展安全管理工作。當然，安全管理與安全技術是每一位安全員必備的能力，但是如果能夠在安全管理與安全技術之中合理的融入法律法規(guī)等條例，這樣就能夠讓項目安全管理更加完善。
基層建設報告篇八
根據我?！蛾P于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深入開展基層組織建設年活動的實施方案》的精神，我支部積極配合所屬黨總支，即時召開黨務會議，參照學生黨支部分類定級評分參考標準，嚴格進行了自我評定工作。現將自查結果報告如下：總分88分，較好：
1.我支部書記具有較高的政治素質和較強的工作能力，并兼任輔導員，具有很強的責任心與親和力，深得同學們的認可與肯定。
2.支部委員會成員職責明確，工作認真負責，積極配合支部書記，能較好做好黨的各項工作。
3.領導班子人員會定期更換，既給領導力量注入了活力，也給更多黨員鍛煉的機會。
1.我支部現有黨員38名，其中正式黨員13名，預備黨員25名。
2.多數黨員總體素質較好，在各方面均能起到帶頭模范作用。
3.黨員發(fā)展程序嚴格，黨員質量有保證，入黨積極分子名額較多，從而給更多學生學習的機會。
1.我支部能定期召開黨員大會等各項黨務會議，嚴格有序地開展會議，并及時執(zhí)行上級下達的任務。
2.我支部始終堅持民主集中制，黨務公開，黨員民主參與，形成良好的會議氛圍。
3.我支部黨員發(fā)展制度比較完善，從發(fā)展積極分子到發(fā)展預備黨員和預備黨員轉正，各項工作能夠有條不紊地進行，尤其是在撰寫發(fā)展材料時，非常嚴格?？傮w上，我支部做到了堅持黨員發(fā)展公開公平公正的原則。
4.我支部關心支部成員學習和生活，經常在黨員大會上讓黨員對自我學習和生活做出交流，支部書記會適當提出建議。
1.我支部充分履行工作職責，具有較強的凝聚力。
2.我支部黨員在各方面均有帶頭模范作用，充分帶動了其他學生學習。
3.我支部每年定期開展實踐活動，活動中黨員積極參加，表現突出，收效顯著。
群眾對本支部認可度高，對黨員評價普遍較高。
1.在黨員隊伍建設方面，缺乏長效的'管理制度和對黨員的教育制度，以致部分黨員的先鋒模范作用不足。
2.活動開展較少，形式有些單一。
1.今后應更加注重黨員的多級培養(yǎng)體系，形成長效的管理機制和對黨員的教育制度，以保證黨員的先鋒模范作用。
2.在開展活動方面，一方面要更加注重培養(yǎng)黨員的主觀積極性，使活動重實質，而不流于形式，另一方面要多開展一些促進黨員同志互相了解的活動，使支部成為凝聚力更強的組織。
3.進一步完善黨支部的監(jiān)督制度，使我支部建設更加系統(tǒng)化和規(guī)范化。
基層建設報告篇九
要堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以現代文化為引領，加強思想政治教育工作，加強警營文化建設。筆者長期在基層消防部隊工作，一直在探索基層消防部隊的警營文化建設，恰逢此次參加全省政工干部培訓班，得以學習和交流，現結合培訓所得和工作實踐，談談幾點粗淺的看法。
雖然近幾年來，在各級領導的關懷和指導下，基層消防部隊的警營文化建設有了快速的發(fā)展和進步，特別在文化硬件設施建設方面，已經初步達到了規(guī)范化的標準。今年以來，根據省總隊的統(tǒng)一部署，基層部隊深入開展了思想政治教育系列活動，正積極籌備組織參加省總隊政工知識競賽和課件大pk、辯論大比賽、“警營歌星”大決賽、警體活動賽、“愛拍dv”大比拼、文藝大匯演等活動。但是由于多種因素，警營文化建設仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現為以下四個方面：
一是警營文化活動形式不新穎?，F在的官兵基本上屬于“80后”、“90后”，自我意識很強，善于獨立思考，他們思維活躍，知識面寬，對文化娛樂也表現出多樣化的需求。尤其是，基層官兵向往自由、寬松、形式多樣的文化活動，喜歡、熱愛新鮮事物，而基層消防部隊的日常文化活動除了打球、下棋、看報、看電視、上網，就是重大節(jié)日與駐地共建單位合辦表演一些文藝節(jié)目，文化活動缺乏新穎的形式和豐富的內容，導致警營文化的種類比較單一，活動形式單調。
二是警營文化設施利用不充分。近年來，基層部隊配置了不少娛樂設施、運動器材、圖書等，但有些活動設施未能被充分利用。如：配備的電子琴、架子鼓等樂器尤其是西洋樂器，由于缺乏專業(yè)人才的指導而長期閑置，成為擺設，戰(zhàn)士們大多不會操作，或者是僅僅了解皮毛，根本談不上運用樂器表演節(jié)目。
三是警營文化官兵參與不積極。由于基層消防部隊執(zhí)勤任務繁重，訓練項目過多，再加上近年搶險救援和社會救助活動不斷增多，致使部隊沒有過多的時間和精力開展警營文化活動，基層官兵對開展警營文化活動態(tài)度十分淡漠，即使有時搞了一些活動也是“來也匆匆，去也匆匆”，警營文化生活始終處于低層次徘徊，離戰(zhàn)士們的期望值還相差甚遠，致使基層官兵參與的積極性不夠高漲，尚未形成良好的文化活動氛圍。
四是警營文化活動成效不明顯?；鶎酉拦ぷ髑ь^萬緒，任務十分繁重，而警營文化建設是軟件建設，有的基層消防單位認為警營文化建設可有可無，只重視練習及各種考核，認為練習及考核決定單位的名次。因此，對警營文化建設不是本著陶冶情操的態(tài)度，而是把它當作考核加分的一種手段，甚至只是在開展比賽或文藝匯演時，臨時抱佛腳，短時間速成，倉促上陣，達不到寓教于樂的效果。
造成當前基層消防部隊警營文化建設的現狀，原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀原因。主要包括：
一是思想認識上偏于狹隘。一些基層消防部隊干部狹隘地認為，警營文化就是簡單地開展文藝、體育活動，是一種簡單的娛樂，是為部隊的緊張生活調節(jié)一下氣氛而已，沒有將警營文化建設擺上一定高度來籌劃，直接影響了基層消防部隊警營文化建設的發(fā)展。當前，我們仍有少數大、中隊干部文化育警意識不強，認為警營文化就是“打打球、唱唱歌”，排個節(jié)目就可以，沒有認識到警營文化是與消防部隊的思想政治建設和精神文明建設息息相關。
二是專業(yè)人才上嚴重匱乏?；鶎酉啦筷犖乃嚬歉蓸O少，官兵中能識簡普、懂樂理知識和會組織唱歌，會組織文娛活動的人微乎其微，會演奏電子琴、架子鼓等樂器的更是寥寥無幾?！按道瓘棾背蔀閭€別有文藝特長戰(zhàn)士的“專利”，大多數戰(zhàn)士則游離于文娛圈外，不少戰(zhàn)士只是打籃球、看電視、上網、玩手機等。同時，很多基層消防干部基本功不過硬，自身缺乏文藝細胞，不敢唱主角，不會唱主角，不會培訓主角，自然也很少參與警營文化活動。
三是管理體制上缺乏系統(tǒng)。基層消防部隊警營文化建設雖已引起高度重視，也組織開展了大量富有時代特征的文化活動，但活動沒有經?；?，不能持之以恒，未形成消防部隊特有的文化管理體制，部分基層消防部隊重形式輕內容，重結果輕過程，達不到寓教于樂的目的，導致官兵對文化活動喪失興趣。尤其在平時的工作中，缺乏科學的安排部署，在時間和內容上隨意性較強，把其當成一項任務來對待，在時間得不到保障、經費上得不到支持、在內容上得不到更新，缺乏科學性和嚴謹性，嚴重制約了部隊警營文化建設全方位、深層次、高品位的發(fā)展。
四是活動時間上保障不足?；鶎酉啦筷牴ぷ魅蝿辗敝兀瑝毫Τ林?。在基層大、中隊是以防火和滅火救援為中心工作，各部門各階段性業(yè)務多，任務重，壓力大，官兵平時的工作量很大，休息的時間也相對較少，干部又無精力抓文化工作。這是造成當前基層消防部隊警營文化建設現狀的客觀現實原因。
五是心理教育上疏導不夠?；鶎酉来箨爲?zhàn)士擔負著滅火救援、搶險救援的任務，一天24小時處于戰(zhàn)備狀態(tài)，時常面對生與死、血與火的考驗，尤其在處置各類災害事故中，年輕的官兵目睹悲慘場面和恐怖現場，心理上勢必受到不同程度的影響，這就需要及時開展有效的心理疏導，有針對性地調解官兵的情緒、心志，振奮精神。然而一些基層消防部隊往往忽略了官兵的心理健康問題，沒有采取切實可行的心理疏導幫助官兵緩解心理壓力，導致官兵參與文化活動的積極性不高。
六是經費投入上仍顯滯后。近年來，部隊對基層的警營文化建設投入了大量的財力、物力，也收到了較好的效果，但與當前部隊整體發(fā)展水平以及要求相比還有很大的差距，經費問題一直是制約基層消防部隊警營文化建設的重要因素，加上設備有限，一些基層消防部隊對文化設施管理不善，運用不當，發(fā)揮不了作用，也在一定程度上影響和制約了新形勢下基層消防部隊警營文化的建設與發(fā)展。
文化是民族的血脈，是人民的精神家園。警營文化建設是消防工作的靈魂和精神支柱，是部隊凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的源泉，是各項消防工作發(fā)展的強大思想保證、精神動力和智力支持，對提高官兵文化品位有著不可替代的獨特作用。為此，筆者認為，應從以下六個方面入手，切實加強基層消防部隊警營文化建設。
一是領導帶頭，營造氛圍?；鶎酉啦筷牼癄I文化建設要緊緊圍繞省總隊、市支隊消防工作格局，以黨員干部為“龍頭”，帶動警營文化建設。要成立專門的領導機構，建立健全各項保障機制，大力實施文化育警戰(zhàn)略，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮文化活動啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用，進一步改善和加強基層消防部隊警營文化建設，不斷提升消防部隊文化軟實力，始終保持消防部隊警營文化的生命與活力。
二是立足基層，貼近實際。警營文化工作不僅是基層部隊的事，上級相關主管部門也要堅持為兵服務、為基層服務。首先，要堅持把出發(fā)點和落腳點放在基層，要深入基層調查研究，體驗生活，從廣大官兵火熱的戰(zhàn)斗生活中挖掘素材、吸收營養(yǎng)、產生靈感，創(chuàng)作出更加優(yōu)秀的文藝作品;要堅持警營文化的群眾性，鼓勵廣大官兵積極參與到各種文藝創(chuàng)作、文化活動中來，做到上下互動，官兵同樂，共同進步，整體提高。其次，在作品的創(chuàng)作上要貼近部隊、貼近基層、貼近官兵。要做到兵寫兵、兵唱兵、兵演兵，積極創(chuàng)作出反映基層官兵生活，展示當代軍人風貌，深受官兵喜聞樂見的文藝作品和文藝節(jié)目，不斷鞏固和擴大消防宣傳文化陣地。
三是把握方向，培育精品。首先，警營文化要用社會主義先進思想文化引導官兵，堅持高格調，弘揚主旋律，使官兵牢固樹立遠大的共產主義理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持走先進之路，促進警營文化適應知識經濟要求和科技發(fā)展需要，適應中國特色軍事變革和部隊發(fā)展需要。其次，警營文化要有精品意識，使部隊的文藝創(chuàng)作、文藝演出具有一定的藝術層次、藝術品位，真正能起到感染、熏陶、教育的作用，使廣大官兵在寓教于樂中受到潛移默化的教育，努力使廣大官兵更新思想觀念，提高文化素質，改善知識結構，提升欣賞水平。
四是培養(yǎng)骨干，穩(wěn)定隊伍。沒有一支過硬的文體骨干隊伍，警營文化活動的開展就無法步入正軌。要注重在活動中發(fā)現人才，在培訓中提高人才，可聘請或邀請駐地共建單位的老師等文藝人才長期擔任教練員，培養(yǎng)和磨練出一支精通文化活動組織實施的主持人、教練員、裁判員和演藝人才隊伍。同時，加強人才梯次隊伍培養(yǎng)，防止老兵復員、新兵接不上茬的現象，建設一支相對穩(wěn)定的思想過硬、業(yè)務過硬、文化素質過硬的骨干隊伍，這些文化骨干將在警營文化工作中充分發(fā)揮著酵母的作用，為提高基層消防部隊警營文化品質起到積極的推動和促進作用。
五是駐地互動，深化交流。結合基層消防部隊實際，充分利用駐地文化資源的互動作用，取長補短，傾力為官兵學習交流搭建平臺。年初要將警民共建活動納入年度政治教育計劃，加強與駐地人民群眾的關系，采取請進來、走出去等形式，深化警民和諧關系，與社會單位有計劃地開展警民共建活動。要讓官兵有計劃地準備活動內容，積極參與，在與地方單位共建活動中提高、充實警營文化建設。
六是加大投入，完善設施。要充分認識到警營文化工作的地位和作用，把警營文化工作列入重要議事日程，加強組織領導，加大對警營文化工作的人力、物力、財力的投入。部隊各級領導機關特別是政治機關，應加大對基層消防部隊警營文化建設的投入和指導。各基層大、中隊也要因勢利導、因地制宜，不等不靠、自籌資金，想方設法改善官兵學習生活條件，為基層官兵在緊張的戰(zhàn)備、訓練、工作之余，提供學習、休閑、娛樂的舒適環(huán)境。
總之，新時期消防部隊警營文化建設是一項系統(tǒng)性工程，是確保部隊團結穩(wěn)定的重要手段。我們必須充分發(fā)揮警營文化的作用，積極推進文化創(chuàng)新，搶占文化競爭制高點，鞏固警營文化陣地，用實際行動踐行“忠誠可靠，服務人民，竭誠奉獻”的錚錚誓言，為保障部隊圓滿完成各項任務提供強大的精神動力和智力支持。
基層建設報告篇十
通過近幾年的努力，基層工商所的設置趨于合理，硬件建設取得明顯成效，工商所長的知識結構、精神狀態(tài)有了很大改變，干部隊伍的年齡結構和知識結構也開始發(fā)生變化，但也反映出當前基層建設存在的一些主要問題。
一是基層工作忙亂，疲于應付，影響監(jiān)管效能。任務多、忙亂、責任大是工商所長普遍的感覺。造成這種局面的原因在于：任務量加大，明顯感到壓力比較大的是收費、罰沒指標和規(guī)范化建設等工作；多頭下達任務形成忙亂，各股室都向工商所下達工作任務，缺乏整體協(xié)調機制，本可以合并完成的工作要分幾次做，形成重復工作，浪費了管理資源。
二是服務水平不高，影響了在群眾中的形象。工商所一項重要工作是對外提供咨詢服務。咨詢服務內容的70%以上是登記注冊，但一些初審登記人員對登記注冊知識的匱乏和對新的政策規(guī)定不掌握，直接影響“首問負責制”的順利實施。
三是部分干部工作積極性不高，影響工作任務的完成。有的所長提出，基層干部的工作狀態(tài)大致可以分為三個三分之一，好的占三分之一，中間狀態(tài)的占三分之一，工作狀態(tài)不好的占三分之一。工作狀態(tài)不好的主要是多年來由于疏于管理再加上素質低懶散成性人員，這部分干部感到提職調級沒盼頭，思想沒動力，工作沒壓力，因而得過且過不思進取。
四是部分干部業(yè)務能力不適應工作要求，影響責任制的落實。近年來，基層干部的文化結構發(fā)生了很大變化，一些工商所干部大專以上文化程度達到100%。但是部分干部的業(yè)務素質仍不盡如人意。表現為：不會辦案，對企業(yè)準入政策和規(guī)定缺乏了解，年檢看不懂資產負債表，到企業(yè)檢查看不懂財務賬目，因不熟悉主要的工商法規(guī)，巡查時發(fā)生在眼皮底下的問題也發(fā)現不了，監(jiān)管視野狹窄。造成這種情況的原因：其一是近年來監(jiān)管職能下移，工商所承擔了一些新的監(jiān)管職能，需要逐步適應；其二是巡查是以組為單位，多人檢查個別人辦案，多數人既沒有工作壓力也得不到鍛煉的機會；其三是基層干部的教育培訓需要改進。省市縣局只能顧及股所長的培訓，基層干部很少有業(yè)務學習的機會，工作經驗的積累和業(yè)務能力的提高，仍然要靠師傅帶徒弟式的傳幫帶，效率不高。
1、通過優(yōu)化機制解決隊伍建設深層次問題。好的隊伍管理機制應該能夠激勵干部內在的積極性，形成自我加壓、自我驅動的競爭局面?，F在沿用的隊伍管理機制，在很大程度上存在著干部能進不能出、能上不能下的問題，有礙競爭機制的形成。為改變這種狀況，建議：
（1）實行領導干部任期制，使干部隊伍“動”起來。實行領導干部任期制，可以在更大程度上使干部能上能下，增強各級領導干部的緊迫感、責任感，激發(fā)干部隊伍的活力。
（2）實行非領導職務競聘制，變論資排輩為激勵機制。目前實行的非領導職務任命制，在基層實際操作中完全是論資排輩，不僅起不到激勵作用，反而會對工作能力強、工作努力，但按資歷排隊“沒戲”的干部產生負面影響。借鑒領導干部競爭上崗的經驗，可以對非領導職務制定出相應的業(yè)務能力、工作業(yè)績、工作年限標準，實行競聘制，將待遇轉變成責任。
（3）實行全員崗位聘任制和分離培訓制度，打破大鍋飯，增加危機感。以往的干部管理機制形成了干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要解決這個問題就需實行全員崗位聘任和落聘人員分離培訓制度，在人事管理上動真格的，增加干部的危機感，起到鼓勵先進、鞭策和激勵后進的作用。
（4）基層干部任職年齡不搞一刀切，使年齡偏大的干部有奔頭。只要是黨性強、有能力、肯干事、能干成事、群眾擁護、領導滿意的干部，任職年齡稍大一些也無妨，這樣可以使基層干部感到有干頭、有奔頭，有利于保持良好的工作狀態(tài)。
2、實行崗位資格等級制度，解決干部業(yè)務素質低的問題。
（1）實行崗位資格等級制度。提倡培養(yǎng)專家型人才、專業(yè)型人才、復合型人才的干部培養(yǎng)目標，復合型人才是基礎，業(yè)務部門的專家型、專業(yè)型人才也是在復合型人才基礎上的提高和發(fā)展，因此復合型人才培養(yǎng)應是干部業(yè)務素質教育的重點?；鶎又攸c是培養(yǎng)復合型人才。崗位資格等級就是根據復合型人才的要求，將復合型人才必須掌握的業(yè)務內容及其掌握的程度，細化為不同的標準和等級，通過對干部的業(yè)務知識水平、業(yè)務技能、工作業(yè)績進行考試、考核，確定為不同的崗位資格等級。目的是從制定復合型人才的標準入手，以崗位資格等級為載體，使干部業(yè)務學習形成梯次，通過努力不斷提升自己的崗位資格等級，從而提高履行崗位職責的能力。確定和晉升崗位資格等級應該經過嚴格考試，并參考日常工作的業(yè)績和工作成果，將崗位資格等級考試與日常工作的考察結合起來，使崗位資格等級真正成為衡量干部業(yè)務能力的標準。
（2）崗位資格等級與干部的使用掛鉤。為防止崗位資格等級成為可有可無的擺設，一方面要明確干部達到某一等級的最長時間要求，另一方面要將崗位資格等級與干部競聘領導職務和與非領導職務掛鉤，使業(yè)務能力真正成為使用干部的可以量化的硬指標，引導干部將“要我學”變?yōu)椤拔乙獙W”。
（3）制定培訓規(guī)劃，采用適合全員教育的教育方法。由于素質教育工程是全員培訓，應該更突出基礎性、系統(tǒng)性和應用性。在培訓方式上，應以遠程教育為主、電化教育為主、分散教育為主、業(yè)余教育為主、自學為主。在考試方式上應統(tǒng)一內容、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試。為了降低干部業(yè)務素質教育的成本，提高教育效果，市局可以根據培訓內容編發(fā)統(tǒng)一的適用教材，制作授課光盤，或通過網絡實施遠程授課，以減輕分局在干部業(yè)務素質教育工作上的負擔。
3、科學運作，解決基層工作忙亂問題。
（1）掌握科學的領導方法，統(tǒng)籌兼顧。工商所長要學習和掌握科學的領導方法，善于把握某一時期的工作重點，統(tǒng)籌兼顧，安排好工商所的工作。這是解決基層忙亂最基本的要求。
（2）建立工作協(xié)調機制，防止業(yè)務部門各說各重要。通過定期會議制度，統(tǒng)籌和協(xié)調各業(yè)務部門的工作，由縣局統(tǒng)一向工商所下達工作任務，對緩解基層忙亂現象具有一定作用。
（3）抓好基礎工作，變被動為主動。如規(guī)范化建設，應將其作為推動各項工作的有效手段，主動抓，并堅持長久。
（5）實現辦公自動化，防止重復勞動。要充分發(fā)揮網絡作用，盡可能實現辦公自動化，實現信息共享。
基層建設報告篇十一
我縣是一個產煤縣，現有煤礦6座，其中復產礦井有1個，復工礦井2個停工停產礦井3個。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來，各級各部門高度重視，各項制度、措施得到真正的貫徹落實，安全生產主體地位得以明確，安全生產投入逐年增大，取的了較好的成績。
神層層傳達，對有關工作安排通報。三是實行領導干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作，查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查，如對人最困最易發(fā)生事故的零點班和四點班重點督查，防患于未然。
(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實現了有工作面必須配探水鉆，真正做到了有采必探，有掘必探。三是煤塵防護，工作面采用防暴設施，通過灑水、噴霧降塵，采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理，用防靜電阻燃電纜、風筒、皮帶，配電點配備滅火器、滅火沙袋，專人跟班檢查機電設備杜絕電機火花，禁帶火種下井作業(yè)。
(三)安全生產主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔安全生產責任主體的職責，各部門承擔起安全生產監(jiān)督主體的職責，安全生產監(jiān)督部門承擔起安全生產監(jiān)管的職責，及多年的摸索和總結，甚至于血的教訓后，各煤礦業(yè)主逐步能意識到“安全即是生產力”的道理，加上國家“重典治安”方針的貫徹實施，現煤礦業(yè)主的思想意識已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質的轉變。
為，加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎性工作，及安全專項整治與安全生產許可相結合，嚴格程序標準，強制淘汰不具備安全生產基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施，全縣煤礦安全生產形勢總體向好。
(一)煤礦職工的整體安全素質較低，工人流動性大。
首先，有部分煤礦業(yè)主對“安全第一”方針認識不夠，安全生產責任制沒有真正落實，不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系。同時煤礦的管理人員，特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員，絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友，技術短缺，安全意識不高。此外，許多工人干活憑經驗，作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大;有不少人的觀點是“上班就要出煤，出了煤才有錢”。
培訓，但由于對礦井情況不熟悉因一些細節(jié)問題而導致安全事故的發(fā)生。
(二)安全生產責任制落實不力。
各級安全生產責任制沒有按照要求真正落實，主要表現在以下三個方面：一是干部作風漂浮，有些干部下井不是為了管好安全生產，而是為完成規(guī)定的下井指標，走馬觀花現象不少;二是以包代管現象嚴重，一些部門把煤礦安全指標納入承包內容后，對安全生產缺乏嚴密的管理措施和嚴格的考核辦法，使各種安全承包流于形式;三是技術管理不到位，有的`技術管理人員片面認為，自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術措施》。從而導致了現場最直接的技術管理不到位，另外，在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現場實際脫節(jié)，編制的內容大而全，工人記不住，對現場施工的實用性、指導性不強。
(三)“重生產，輕安全”的現象依然存在。
時，煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼，地方煤礦企業(yè)為了檢查合格，也停產整頓忙一陣，檢查過后恢復了原來的面目，形成了應付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質量驗收也基本形成了規(guī)律，檢查過后又不顧質量趕產量，形成了不良循環(huán)。
(四)安全資金投入不足。
由于多種條件的限制和種種原因的影響，致使煤礦經濟效益低、安全資金投入嚴重不足的現象較為普遍。由于歷史欠賬多，初期對安全的投入不足，現在面臨關閉整合，在支護、設備和技術的投入更顯不足，造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖，急功近利，對安全投入重要性的認識不足，未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設施，礦井防災抗災減災能力弱。
(一)進一步提高煤礦安全生產的認識。
府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，維護人民群眾生命財產安全的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
(二)嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生安全生產責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗，更要看到薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好：
1、嚴格執(zhí)行《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》，實行“重典治安”，嚴肅查處各類煤礦違法生產行為，督促煤礦落實安全生產主體責任。嚴肅查處煤礦生產安全事故，對事故礦井實施嚴查重處，嚴格按照“四不放過”的原則認真查處每一起事故。認真總結事故教訓和工作中的不足之處，加強和改進工作方法，使煤礦從被動抓安全向本質安全轉變，以達到預防和減少事故的目的。
2、各地方煤礦要按照有關的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”。
3、建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產，不僅要加強安全生產的硬件設備投入，更要抓好日常安全生產的檢查，特別是對井下采掘進頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產安全。另一方面市縣各級有關部門，特別是煤炭行業(yè)主管部門和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產水平的提高。
4、煤礦要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關管理人員的責任，真正按照規(guī)程操作。
(四)狠抓安全培訓，提高人員素質。
多，不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，從業(yè)人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現象嚴重，為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
(五)建立健全監(jiān)管協(xié)調工作機制，推進聯(lián)合執(zhí)法工作。
各級地方政府部門要密切協(xié)作和配合，充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量，形成合力，做好瓦斯治理、關閉整頓工作，打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強安全教育培訓，努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質;開展煤礦質量標準化工作，加強現場管理，加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度，營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵機制，促進煤礦安全形勢穩(wěn)定。深化煤礦安全專項整治工作，完善安全基礎設施和安全生產管理制度，不斷改善煤礦的安全生產條件，提高煤礦的防災抗災能力。
基層建設報告篇十二
各位領導，同志們：
按照區(qū)委全委會議要求，我就雙城鎮(zhèn)20xx年基層黨組織建設情況向會議作述職，請予評議。
耕地1、7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現有黨組織25個，其中：黨委1個，黨總支1個，村黨支部16個，機關黨支部1個，事業(yè)單位黨支部6個;黨員957名，其中：預備黨員19人，女黨員90人，農民黨員810名。20xx年全鎮(zhèn)國內生產總值達到2、98億元，農民人均純收入達到4928元。
近年來，雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞石羊河流域重點治理，按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。二是以加強執(zhí)政能力建設為核心，著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標準，堅持把理論學習作為提升領導班子成員科學發(fā)展的基礎性工作，經常抓，長期抓，使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己，指導實踐，推動工作。黨委中心組堅持帶頭學習，每月至少開展兩次集中學習。堅持民主集中，著力增強領導班子科學決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領導核心作用的過程中，認真執(zhí)行黨委議事規(guī)則，堅持集體領導與分工負責相結合，凡是需要集體研究決定的重大問題，堅持事先溝通，把分歧解決在決定之前，班子成員之間工作上相互配合，困難面前相互支持，形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍，形成了風清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進科學發(fā)展為目標，深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。我鎮(zhèn)學習實踐活動從今年9月份開始。參加這次活動的黨組織有26個，黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把學習實踐活動作為首要政治任務和重大工作責任，堅持高起點謀劃，高標準定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓農民、節(jié)水增效進萬家、調整結構建溫棚”主題實踐活動，認真組織學習了中共中央關于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要精神和市區(qū)領導的重要指示，深入開展了“溫棚定植、暖棚進畜攻堅月”活動。幫扶領導、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動，因棚施策，集中攻堅，推進了重點工作的落實。圍繞雙城如何科學發(fā)展，廣泛開展了問計于民，問政于民，問需于民活動。通過設立意見箱、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式，廣泛征求到了7個方面的意見建議。堅持邊學邊改，即知即該。自活動開展以來，一些影響設施農業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學習實踐活動，黨員干部進一步拓寬了工作思路，掘棄了不適應、不符合科學發(fā)展要求的思維，在事關全鎮(zhèn)科學發(fā)展的重大問題上形成了新共識。在“萬名干部進村組、科學發(fā)展到農戶”活動中，鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起，從群眾反映強烈的問題改起，深入村、組、農戶，大力宣傳科學發(fā)展觀的深刻內涵和精神實質，宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神，宣傳石羊河流域重點治理政策。敞開心扉與群眾交流，傾聽群眾意見，著力破解發(fā)展難題，幫助群眾理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前，各級干部走訪村民小組159個，走訪農戶6800戶。全鎮(zhèn)16個村159個村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標。建立了黨支部。達桐村、宏濟村通過村上籌一點、上級補一點的方式，購置了辦公家具，配套了相關設施，建成了區(qū)級黨建示范點。10月份按照區(qū)委組織部的安排，完成了16個村村級活動場所的建檔立卡工作。
五是以加強教育管理為手段，狠抓了黨員干部。
隊伍建設。黨員干部和人才隊伍是農村發(fā)展的骨干，也是加強農村黨建工作的中堅力量。今年4月，我鎮(zhèn)以村黨支部為單位，對各村黨員隊伍、村干部隊伍、鄉(xiāng)土人才隊伍、致富帶頭人隊伍認真開展了調查摸底，全面掌握了“四支隊伍”的文化、年齡結構、思想動態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當前農村黨員隊伍中存在的年齡老化、文化偏低現狀，突出“政治優(yōu)，年紀輕，文化高，致富強”的重點，注重在致富能手、搭棚典型、復退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員，今年以來，共培養(yǎng)入黨積極分子275名，發(fā)展黨員45名。加強流動黨員教育管理。對全鎮(zhèn)30名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》，與流動黨員保持經常性的聯(lián)系，及時掌握了解他們的思想、學習、工作情況，保證了流動黨員離家不離黨，經常受教育。認真落實離任村干部有關政策。對全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復進行核實上報，全鎮(zhèn)有107名累計任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補貼。加強村級后備干部培養(yǎng)。建立了村級后備干部人才庫，完成了對104名黨員群眾公認的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔，在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊伍中選聘了8名農民科技助理員，先后分期分批到區(qū)農技中心學習培訓，使其在日光溫室技術指導方面發(fā)揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設。通過教育培訓、項目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設，全鎮(zhèn)致富能人隊伍累計達到44人。今年以來，面對異常繁重的任務和空前嚴峻的形勢，鎮(zhèn)黨委、政府從抓機關干部作風入手，著力加強機關干部隊伍建設。要求機關干部認真履行崗位職責，提高工作效率。制定并完善了《領導干部工作公示制度》、《機關干部簽到制度》、《機關干部學習制度》、《機關干部考勤制度》等一系列更加切和實際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務接待用餐、文件傳閱、機關財務審批等管理制度，明確了領導干部職責，規(guī)范了干部行為，降低了行政成本，形成了高效務實的工作機制。
六是以遠程教育基地為平臺，增強了農民致富的本領。圍繞“建、管、學、用”四個環(huán)節(jié)，進一步完善措施，切實加大工作力度，認真組織黨員群眾參與遠程教育培訓，兩個新建站點、十四個依托終端站點全面運行，在加強實用技術培訓、引導農民致富方面發(fā)揮了積極地作用。八是以貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制為載體，形成了風清氣正的良好環(huán)境。進一步完善了黨風廉政建設責任制，落實了分工，明確了責任。大力開展廉政文化進農村、進企業(yè)等“六進”活動，在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。深入開展預防腐敗試點項目。確定農技站、財政所、計生站、衛(wèi)生院四個單位為預防腐敗試點單位，各單位結合實際，制定了實施方案，深入開展了預防腐敗試點工作。完成了全鎮(zhèn)16個村村級財務的審計工作，進一步核實了鎮(zhèn)村兩級債權債務，為化解鎮(zhèn)村債務工作打下了良好的基礎。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級黨務、政務、村務公開工作。10月份，按照政風行風建設工作的要求，在鎮(zhèn)域范圍內扎實開展了政風行風評議工作，對26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進行了民主評議，督促各單位改進了作風，取得了明顯成效。
一是黨員隊伍建設還不適應新形勢要求，先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大，文化層次偏低現象。二是個別支部推進石羊河流域重點治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強，與農民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場不堅定、思想上產生動搖、畏難情緒嚴重、等待觀望，組織實施束手無策。三是農村黨員缺乏長期有效的培訓、培養(yǎng)機制。
四是農村基層組織經費緊張，農村黨員開展活動沒有經費保障，造成農村基層工作日益艱難，難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低，與高強度的農村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。
深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照十七屆四中全會的要求，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的領導核心作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設施農業(yè)、培養(yǎng)新型農民、維護農村穩(wěn)定貫穿于始終，鼓勵黨員積極參與石羊河流域重點治理。建立健全教育、管理、服務黨員長效機制。認真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質的村黨支部書記隊伍。全面落實黨風廉政建設責任制，進一步完善和拓展政務公開、村務公開工作，增強透明度。著力打造責任型、服務型、效率型政府。努力解決制約農村經濟發(fā)展的“瓶頸”，著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。
基層建設報告篇十三
為加強基層工商所執(zhí)行力建設，促進基層工商所規(guī)范化建設上新臺階，根據省局領導的安排，我們近期對部分基層工商所執(zhí)行力建設情況進行了調研。調研采用實地查看、開座談會、個別交流、走訪群眾、審閱資料等方式進行，現將調研情況具體報告如下：
執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實科學發(fā)展觀，執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力，也是基層工商所履行職責、推進工作、完成任務、服務群眾、加強機關作風建設的重要保證。近年來，基層工商所在上級工商部門的正確領導下，以推進基層工商所規(guī)范化建設為契機，大力加強執(zhí)行力建設，取得了較好的成績。具體說，基層工商所的自身綜合素質得到了提高，能夠把握全局，求真務實，開拓創(chuàng)新，做到依法行政、依規(guī)辦事，促進各項工商工作發(fā)展，在服務加快經濟發(fā)展方式轉變、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機制、完成急難險重服務保障任務等方面取得了較好成績，獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。
二、基層工商所執(zhí)行力建設中存在的不足與問題。
1、領導重視程度不夠，急需提高加強。
基層工商所規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設是相輔相成、互為因果的，規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設必須一起抓，共同促進。部分基層工商所對規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設不夠重視，停留在轉發(fā)上級文件、制定方案、召開動員會的層面上，沒有落實到行動上，沒有在體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化機構設置、改善監(jiān)管機制、提升隊伍素質、健全激勵機制等方面用心用腦，沒有辦法措施，致使執(zhí)行力建設停滯后于形勢，無法滿足新形勢下黨、政府和人民群眾對工商工作的需要。
2、工作積極主動不夠，需要提速增效。
上級工商部門對基層工商所執(zhí)行力建設的任務要求已經明確，基層工商所理應按照上級的要求，結合本所本地實際，積極、主動地開展執(zhí)行力建設，把執(zhí)行力建設與基層規(guī)范化建設有機結合起來，促進執(zhí)行力建設與基層規(guī)范化建設的深入發(fā)展。但部分基層工商所缺乏工作主動性，“等、靠、要”思想嚴重，強調客觀多，主觀努力少，滿足于應付日常事務，沒有具體計劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設，致使執(zhí)行力不強的情況普遍存在，影響了基層工商所規(guī)范化建設。
3、責任監(jiān)督沒有到位，極須整改落實。
部分基層工商所干部職工在一定程度上，仍存在職責不清、吃“大鍋飯”的現象；對已有的規(guī)章制度視而不見，滿足過得去，按老經驗辦，執(zhí)行缺少剛性。有的基層工商所監(jiān)督不到位，存在會議多、文件多、事務多“三多”現象，搞好人主義，有的事做不做無人過問，考不考核無關緊要，最后不了了之。
4、廉潔自律約束不夠，有待改進提升。
少數基層工商所規(guī)章制度一大堆，就是不落實，雷聲大雨點??；只撿容易的做，對一些任務重，時間長的工作實行回避。個別基層工商所干部廉潔自律不夠，在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮，不敢在下屬職工面前充分運用，影響執(zhí)行力。
1、加強思想政治工作，提高加強執(zhí)行力建設的自覺性。
上級工商部門要加強對基層工商所干部職工的思想政治工作，深入學習實踐科學發(fā)展觀，廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育，強化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識，以此提高干部職工的思想覺悟，增強執(zhí)行力建設的自覺性，切實提高執(zhí)行力。
2、加強紀律作風建設，確保執(zhí)行力建設深入發(fā)展。
執(zhí)行力建設要有紀律作風來保證，基層工商所要完善紀律監(jiān)督機制，積極開展民主評議政風行風工作，加強執(zhí)法監(jiān)察，切實糾正損害群眾利益的不正之風。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德、執(zhí)法行為和文明禮儀，確保執(zhí)行力建設深入發(fā)展。
3、加強業(yè)務知識培訓，夯實執(zhí)行力建設的基礎。
執(zhí)行力建設離不開扎實的業(yè)務知識基礎，要針對部分干部職工業(yè)務知識不全面、不穩(wěn)固的實際，基層工商所要加強業(yè)務知識培訓，廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學習培訓活動。要嚴格學習培訓紀律，做到逢訓必考，考試必嚴，把培訓考試成績納入干部職工的績效考核之中，增強干部職工的參與培訓學習的積極性和緊迫感。
4、完善問責追責機制，增強干部職工執(zhí)行力。
基層工商所要強化執(zhí)行責任，決策前可以七嘴八舌、暢所欲言，一旦形成決議，個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議，不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次，強化領導責任制，落實全員責任制，實行責任追制，做到責任“無縫覆蓋”，人人有任務，人人有責任，人人有壓力。
5、完善檢查督導機制，促進干部職工執(zhí)行力。
全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段，基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用，通過黨政監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式，構建全方位的監(jiān)督防范體系，使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。
6、完善激勵約束機制，提升干部職工執(zhí)行力。
基層工商所要建立科學的監(jiān)督約束機制，對干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結果以及綜合素質進行全面監(jiān)督、考核、分析和評價，把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標考核責任制結合起來，加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責任追究力度，重賞重罰，對執(zhí)行力差、工作不落實、目標未實現的給予經濟、政治、紀律乃至組織處理，通過獎優(yōu)罰劣，打破干好干壞一個樣等積弊，樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風氣。
基層建設報告篇十四
近期，xx區(qū)xx街道紀委根據區(qū)紀委工作安排，在全區(qū)開展基層懲防體系建設現狀調研活動。在調研中發(fā)現，基層懲防體系建設存在著不少問題，嚴重制約了基層懲防體系建設的深入開展，應予以高度重視并盡快解決。
1、重視程度不一致。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導尤其是黨政“一把手”對懲防體系建設重視程度不夠，認為懲防體系建設是軟指標，不必硬性完成，沒有把懲防體系建設作為黨委的主要工作來抓。一些基層干部認為懲防體系建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導負責，與己無關、高高掛起。大部分村干部和群眾對開展基層懲防體系建設的必要性心存懷疑，片面地以為基層組織機構小、權力小，抓不抓懲防體系建設無關緊要;有些干部甚至把抓經濟建設和抓懲防體系建設對立起來，認為基層組織人員較少，工作量大，矛盾相對突出，對開展懲防體系建設有抵觸情緒和為難心理。
2、監(jiān)督機制不完善。有些基層干部在工作中，謹奉“多栽花少栽刺”庸俗哲學，遇到問題繞道走，盡量減少麻煩，不敢較真碰硬，在一些重要環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的現象。有些基層黨員領導干部報告工作只講成績、回避問題，不愿接受基層群眾的民主評議，對于一些應及時公開的政務、村務以及干部群眾關注度高的問題，沒有真正公開，導致群眾監(jiān)督渠道和信息不暢通，無法實施真正意義上的監(jiān)督。村一級民主監(jiān)督更是薄弱環(huán)節(jié)，黨員群眾參與意識不強、監(jiān)督能力不足，致使一些村干部鉆了空子，工作隨意性大、不講究方式方法，損害群眾利益的問題時有發(fā)生，在群眾中造成極壞的負面影響。
3、跟蹤問效不徹底?；鶎討头荔w系建設責任制考核依據可操作性不強，檢查考核工作時不好把握尺度，各項目標任務不能落到實處。雖然每年從上到下逐級簽訂懲防體系建設責任書，逐級落實懲防體系建設責任和任務，年終進行年度目標責任考核，但由于責任不明確，目標不具體，考核評比隨意性比較大，剛性不足、彈性有余，獎懲機制不夠完善，導致一些獎懲措施往往是象征性的走走過場，先進典型沒有真正樹立起來，工作后進的集體和個人沒有得到教育和鞭策，責任追究效果不明顯不突出，一定程度挫傷了先進典型的積極性和上進心。
1、著眼制度建設。嚴格落實懲防體系建設責任制，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負責人切實履行反腐倡廉的政治責任。嚴格執(zhí)行“雙述雙評”和任期經濟責任審計等制度，將述職述廉向村級“兩委”延伸，接受廣大黨員、群眾評議。對基層黨員干部離任實行經濟審計，發(fā)現違紀問題，予以嚴肅查處。積極建立反腐倡廉制度網絡，進一步規(guī)范基層干部的思想作風、學習作風、工作作風和生活作風。
2、突出民主監(jiān)督。強化對黨務公開、政務公開、村務公開的監(jiān)督檢查，切實規(guī)范公開內容、公開時限、公開形式，使“三公開”工作真正成為群眾參政議政的窗口和平臺。村民監(jiān)督委員會積極參與監(jiān)督村級工程建設，對工程招投標、工程施工過程進行監(jiān)督。強化村級財務監(jiān)督，定期、不定期對村級財務進行重點或全面檢查，確保村級財務規(guī)范運行。強化強農惠農資金政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項資金足額按時發(fā)放到農戶手中，真正維護農民利益。
3、強化責任追究。嚴格落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》，將懲防體系建設“一崗雙責”責任體系向村級領導干部延伸。切實制定基層黨員、干部問責辦法，強化對黨員、干部紀律意識淡薄、工作失職瀆職等行為的問責處理。對干部搞權錢交易、腐化墮落、脫離群眾，導致工作中發(fā)生嚴重違紀違規(guī)行為的，給懲防體系建設帶來惡劣影響的，發(fā)現一起，嚴懲一起，決不搞下不為例和秋后算賬。
基層建設報告篇十五
按照全委《關于20xx年調研工作安排意見》的部署，我室深入基層，采取聽匯報、召開街道、系統(tǒng)座談會、查閱資料等方式，就加強基層黨風廉政建設情況進行了專題調研。通過調研，深入了解了全區(qū)各單位黨風廉政建設所取得的成效、存在的主要問題，并對今后如何進一步加強基層黨風廉政建設進行了分析與探討，提出了建議和對策。現將調研情況匯報如下：
近年來，各系統(tǒng)和街道重視基層黨風廉政建設，堅持以教育為基礎，制度為保證，監(jiān)督為關鍵的思路，初步構建了教育、制度、監(jiān)督并重的基層廉政建設懲防體系，推動了基層各項工作的開展。
1、加強基層黨組織建設，為廉政建設提供有力保障。
一是各系統(tǒng)和街道黨組織主要領導親自抓，分管領導具體抓，各基層黨組織書記負責，紀檢委員具體抓落實，工作有計劃、有安排、有組織，初步形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的領導工作格局。各單位分別成立了黨風廉政建設領導小組，把黨風廉政建設、反腐倡廉工作放在重要位置，納入單位的總體規(guī)劃和議事日程，堅持與業(yè)務工作緊密結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。
二是注重領導班子建設。各基層黨組織書記團結帶領群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，努力建設一支班子堅強有力、干部清正廉潔、作風務實高效、辦事公正透明領導集體。加強班子民主建設，重大決策集體研究，強化班子團結協(xié)作，廉潔奉公的意識。部分系統(tǒng)和街道與基層領導簽訂黨風廉政建設責任制責任書，認真抓好各項廉政規(guī)定的落實。通過抓基層黨風廉政建設，全面提升基層班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，為基層深入開展黨風廉政建設工作打下了良好的組織基礎和政治保證。
2、積極開展黨風廉政建設宣傳教育，營造了良好的廉政氛圍。
一是各基層組織結合黨建工作，把反腐倡廉教育和培訓納入黨員干部教育培訓的總體規(guī)劃，組織開展經常性的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入黨支部三會一課等制度，通過警示教育、主題教育、上廉政黨課、看廉政教育片、講廉政故事等多種形式，不斷增強基層黨員干部的廉政勤政意識。如越秀路街組織、宣傳部門根據街道、社區(qū)黨員干部的特點，制定教育計劃，編寫廉政讀本，制作廉潔從政制度匯編手冊，作為對街道、社區(qū)黨員干部開展經常性教育的教材。綠化管理所利用園林綠化網絡，經常向干部發(fā)送廉政手機短信，進行廉政提醒。
二是以建設廉政文化廣場為載體，大力開展廉政文化進街道、進社區(qū)、進家庭等活動。各街道高度重視廉政文化廣場建設，在選址和資金投入方面大開綠燈，積極把文化廣場打造成宣傳廉政文化的主陣地。同時，各社區(qū)把廉政文化建設與職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和法紀教育結合起來，與社區(qū)群眾性文體活動緊密結合起來。通過辦廉政專欄、送廉政寄語、唱廉政歌曲、廉政文藝演出、做廉政廣告，辦廉政漫畫等多種形式，依托街道社區(qū)人文、教育資源優(yōu)勢，組織開展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛、寓教于樂的廉政文化活動，營造崇廉尚廉的良好氛圍，促進基層黨風政風民風的進一步好轉。
三是各社區(qū)開展了黨員到社區(qū)報到，認領社區(qū)崗位活動。各級領導干部自覺接受社區(qū)組織和群眾的監(jiān)督，帶頭遵紀守法，帶頭遵守社區(qū)規(guī)章制度，帶頭參加社區(qū)組織的公益活動，積極支持和服從社區(qū)管理。通過開展黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育等系列廉政教育活動，營造了良好的廉政氛圍。
3、注重制度建設工作，主動接受群眾監(jiān)督。各基層組織建立了各項規(guī)章制度，并裝框和噴繪上墻，采取政務公開、居務公開，公示、聽證等多種形式，促使基層組織和基層黨員干部按法律法規(guī)行政，按規(guī)章制度辦事，按政務程序操作，按規(guī)范要求運行。如科藝里社區(qū)推行重要居務決策聽證制度，規(guī)定凡涉及群眾利益的事項等與居民關注的事務必須經過聽證票決，贊成票要超過聽證人員的60%以上才能通過決策，在實施時還必須由參與聽證的群眾代表監(jiān)督執(zhí)行。四十一中學以教職工代表大會制度作為民主管理、校務公開的載體，重大事項和決策必須聽取教代會代表、廣大教職工的意見，并采取一定的形式進行公開。在該校歷史名校的改擴建工程中，專門成立了紀檢小組，由教代會代表、民主黨派人員和校級干部組成，對工程重大開支、項目招標全過程監(jiān)督，最后由紀檢小組向教代會進行通報。
4、建立民主監(jiān)督機制，提高群眾對社區(qū)事務的知情度和參與度。
一是各社區(qū)、基層科所站隊普遍建立了議事制度，實行政務公開。凡涉及人、財、物等熱點、敏感問題的，一律公布于眾，力求公平公正。做到社區(qū)財務每半年公開一次，社區(qū)購物必須兩人以上簽字;社區(qū)事務每年兩次公示，居委會年底要向居民代表大會報告工作;家庭申請低保，必須隨時公示，并交給社區(qū)居民參與評審。
二是基層組織針對違紀問題易發(fā)部位，嚴格落實管理制度。如，環(huán)衛(wèi)一隊為從根本上解決權力錯位、權力失衡、權力失控等問題。嚴格落實收支兩條線、財務審批管理、車輛統(tǒng)一管理使用、公務接待申報審批、辦公用品集中定點采購等一系列規(guī)章制度。對干部評先選優(yōu)、重大投資項目、重大決策、大項經費開支等事項的實行公開、公示。
三是各社區(qū)開展了雙述雙評制度。即每半年召集居民代表參加的述職述廉大會，基層干部逐個述職述廉，接受評議，現場答疑，無記名投票測評，接受組織和群眾監(jiān)督，較好地為居民參與決策、參與管理、參與考核、參與監(jiān)督提供了平臺。
5、樹立典型，以點帶面抓好基層黨風廉政示范單位創(chuàng)建工作。
一是各街道、各系統(tǒng)從重點社區(qū)、重點基層單位入手，將硬件條件好、領導班子素質高、能力強的基層確定為首批申報的基層黨風廉政建設示范單位，集中精力開展基層黨風廉政建設的探索實踐工作，積極總結經驗、樹立典型。
二是做到以典型開路，帶動全局。各街道、各系統(tǒng)注意將基層黨風廉政建設示范單位創(chuàng)建工作的經驗以現場會、交流會等有效形式及時加以推廣，逐步擴大基層黨風廉政建設示范單位的覆蓋面。如教育局將示范單位創(chuàng)建工作在全系統(tǒng)推開，嚴格按照創(chuàng)建標準，做到成熟一個申報一個，目前教育系統(tǒng)已有33個基層單位申報基層黨風廉政建設示范單位。
1、部分基層對黨風廉政建設認識不夠。主要表現在一是對黨風廉政建設缺乏足夠認識，認為黨風廉政建設是軟指標，沒有擺在應有的位置，缺乏具體辦法和有效措施。二是對基層開展黨風廉政建設的重要意義認識不到位。有些基層干部認為，基層單位人員少、工作范圍小、行使的權利微弱，特別是反映在基層社區(qū)中。認為自身既無錢，又無權，沒有產生腐敗的土壤和機會，根本就不會產生腐敗現象。
2、部分基層對黨風廉政建設工作目標不明確。有些基層組織對基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析、認真思考，對基層黨風廉政建設內涵是什么，增強防腐拒變能力要達到什么標準等問題，往往是模糊的概念，對基層黨風廉政建設工作目標不夠明確，到底要干什么，怎樣干，任務不清，目標不明確，因而任務不能落到實處。
3、管理制度不健全、不規(guī)范。表現在缺乏檔案管理制度，各種資料積累不全，不規(guī)范。此外，部分單位制定的廉政制度內容只是涵蓋在黨建制度中，關于廉政建設的內容不夠具體全面。同時，各單位制定的廉政內容形式各異，缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性。
4、日常監(jiān)督不到位。在對黨員日常監(jiān)督管理方面存在重形式輕內容、重制度輕落實的情況。特別是對黨員八小時以外的監(jiān)督，往往缺乏招法。
加強基層黨風廉政建設，是全面推進反腐倡廉工作的基礎性工程，是加強黨員干部八小時以外的教育、監(jiān)督、自律的一個重要環(huán)節(jié)，也是創(chuàng)建文明社區(qū)的核心要件。要切實增強責任意識，健全組織網絡，把握主要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新形式載體，逐步形成齊抓共管的整體合力，推進基層黨風廉政建設的深入開展。
1、以改變觀念為基礎，加強對基層黨風廉政建設重要性的認識。重點要改變基層沒什么大事可干，基層單位工作人員少，管轄范圍小，既無權，又沒錢，且工作條件差，沒有產生腐敗的機會和可能的觀念。努力破除在基層進行黨風廉政建設沒有必要的片面認識。要從加強教育入手，從點點滴滴做起，堅決杜絕腐敗，永遠保持黨風的廉潔，充分發(fā)揮黨在基層組織建設中的領導核心作用。
2、加強對基層黨風廉政建設的指導。一是要建立基層單位的紀檢組織。在基層單位設立紀檢委員和紀檢小組，明確紀檢工作職責和具體工作任務，形成紀檢干部具體抓，街紀工委、局紀委加強領導和具體指導的基層紀檢工作網絡。二是要加強基層組織干部隊伍建設，通過對基層組織領導干部進行基層黨風廉政建設培訓等措施，提高基層紀檢干部隊伍的整體素質，增強具體操作層面的力量配置，以確保基層黨風廉政建設的工作機制有效運作，發(fā)揮其應有的作用。三是要把經常抓與反復抓相結合，明確任務和目標，規(guī)范制度，營造廉政氛圍。四是要明確基層黨風廉政建設考核標準。進一步修訂基層黨風廉政建設考核標準，規(guī)范基層黨風廉政建設各項制度。
3、以廉政文化進社區(qū)、進基層為重點，深化基層黨風廉政教育。要以社區(qū)、科所站隊為依托，圍繞群眾的文化需求，以開展廉政文化系列活動為載體，發(fā)揮各職能部門的作用，整合各種社會資源，大力宣傳黨風廉政建設，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。一是要把廉政建設與踐行八榮八恥相結合。充分運用社區(qū)群眾身邊的正反典型事例，對黨員干部進行示范教育和警示教育。與社區(qū)文化資源相結合。根據不同社會群眾、不同文化層次、不同年齡段的文化需求，開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾，寓教于文、寓教于樂，寓教于一切有益的廉政文化活動，以德感人，以理服人，以情動人。二是拓展活動載體。要采取多種文藝形式，謳歌清正廉潔，抨擊腐敗現象，弘揚正氣。抓好廉政文化廣場建設，建立廉政教育基地。定期放映群眾喜聞樂見的電教片和開展廉政文化教育活動。在社區(qū)制作廉政告示牌、廉政公益廣告，開設廉政文化角、廉政之窗，設立廉政公開欄等，為廉政文化進社區(qū)創(chuàng)造多個平臺。三是采取多種活動形式。采取廉政黨課、警示教育宣講會、廉政主題教育、讀書思廉、廉政文娛活動等形式，在社區(qū)和基層積極組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。
4、培養(yǎng)和樹立基層黨風廉政建設先進典型，以點帶面，全面提高。通過開展首批創(chuàng)建基層廉政建設示范單位檢查驗收和命名表彰活動，采取組織全區(qū)各系統(tǒng)對申報基層廉政建設示范單位的部門進行觀摩交流及評比打分等方式，在全區(qū)選擇幾個比較成熟、具有示范作用的基層單位，予以命名表彰。并下大力量培養(yǎng)、指導、督促，及時推廣先進經驗，召開經驗交流會，進一步推動基層黨風廉政建設，邁向新的臺階。
基層建設報告篇十六
油建公司于20xx年重組改制后，作為三級單位在管理體制和運行機制上發(fā)生了一些變化，勞動人事管理和分配制度也隨之有所改變，現將近年來在基層建設中出現的突出問題，以及加強基層建設的對策與措施匯報如下：
1、目前實行的局、公司、分公司三級管理模式，從運行中存在著重復管理的現象，大工程（國家級重點工程）大項目（公司項目部）適合集中管理模式，小工程（川渝地區(qū)分散項目）小項目（各分公司項目部）適合分散管理，介于二者之間的中型工程管理中，出現了兩級項目部管理模式。施工單位分攤管理費較高，管理人員與作業(yè)隊工人數不成比例，導致工程成本費用增大，建議實行一級項目部管理，減少工程直接成本。
2、在管理體制方面，可以從三級管理模式減少為二級管理模式。管理人員集中使用，除生產經營，工程管理、技術技安部門外，采用工程項目管理體制，由勞動人事部門動態(tài)管理，外攬工程任務由公司級管理單位對外聯(lián)系，簽訂工程合同，負責勞動人事管理，資金集中使用管理等，各基層單位負責基地生活管理，作業(yè)隊施工前的物資裝備工作，以利于管理和作業(yè)層操作。
3、在運行機制方面，仍然存在機構設置不合理。管理人員和作業(yè)人員職責不到位，獎懲不分明現象。20xx年機構調整以后，機關人員減少，后輔人員仍然沒有減少。作為基層領導要考慮企業(yè)效益的同時，又要考慮職工的切身利益和穩(wěn)定工作。在安排上線人員的同時，兼顧不能上線人員的工作安排，導致人員過剩，工作效率低。而工程施工中又緊缺管理人才和技術工人。建議在后輔單位人員中進行轉崗培訓，對外培訓短期合同制技術工人，實行勞動資源動態(tài)管理，以適應當前油氣田建設發(fā)展需要。
4、在產權結構方面，加大對局處二級結構管理。以局級為法人代表，處級為模擬法人代表，對外承攬工程項目?，F行的各三級單位在川渝地區(qū)各自承攬西南油氣田分公司建設項目，給管理上和操作上帶來不協(xié)調。公司應根據各三級單位的綜合施工能力安排工程招投標走向和施工項目定位，統(tǒng)一協(xié)調全公司的工程任務和施工力量。加大對施工設備的更新，多購置油建主打施工設備，少購置非生產用設備，保證固定資產逐年上升。
1、當前運行的勞動工資制度在20xx年“五定”基礎上，將傳統(tǒng)的勞動工資制度改為動態(tài)管理（易崗易薪）后，更趨于合理，但仍然存在著一些不可忽視的問題。管理人員中有職稱的年輕同志高于無職稱的老同志，作業(yè)隊一級基層干部轉崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大，一線工人從工地返回基地后，崗位工資減少幅度較大等，或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度，給予工作成績突出者一定的補償。
2、當前運行的組織人事制度較過去有了很大的變化。在干部的聘用、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變。這些都有利于調動管理人員的積極性。但近幾年局內一直沒有解決工人崗轉到管理崗后的人員招聘問題，致使部分人員的職稱得不到解決，工資待遇受到影響。建議凡是在地方人事部門取得國家認可的職稱證件的職工，企業(yè)又聘任其到相應的工作崗位的工作人員，應享受同類職稱的工資待遇。
3、當前運行的分配制度對基層建設產生了很大影響。主要表現在兩個方面。一是企業(yè)的核心管理層高于作業(yè)層。二是基層單位一線隊種高于后輔單位。從企業(yè)深化改革和企業(yè)發(fā)展的前景看，這些都有利于調動企業(yè)和個人的積極性，但也存在眼前利益和長遠利益，集體利益和個人利益的沖突，建議實行核心管理層（單位主要領導）年薪制，后輔單位實行工作效率獎勵基金（掛鉤獎），增強分配制度的透明度，提高全員的主人翁責任感。
1、新形勢下企業(yè)主要任務就是生產建設。目的就是實現價值的最大化，盈利才是硬道理。企業(yè)的思想政治工作要圍繞生產經營活動，理順干群關系，協(xié)調好企業(yè)內部的人際關系。對外宣傳企業(yè)形象，樹立企業(yè)的品牌效應，提高職工的政治地位，增強主人翁責任感。因此，新形勢下職工思想政治工作要從人的素質抓起。在提高企業(yè)經濟效益的同時，要有一股強有力的精神力量鼓舞士氣。當前開展的各項勞動競賽活動，全員安全生產教育等，體現了企業(yè)的人性化管理。但仍然存在思想政治與生產經營管理脫節(jié)，思想政治工作深入到一線作業(yè)隊不夠的現象。企業(yè)缺乏一種凝聚力，也可以說是職工對企業(yè)現狀不夠了解，企業(yè)對形勢教育宣傳不夠。
2、加強職工思想政治工作關鍵是要參與到企業(yè)的生產管理中去。企業(yè)的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現，其中最重要是加強基層作業(yè)隊的支部建設。目前作業(yè)隊領導職數少，多數指導員由隊長兼任。因此，必須發(fā)揮班子成員，支委委員的作用，在安排工作的同時講形勢教育，結合工程施工開展支部工作。加強黨群干部的培養(yǎng)、培訓工作尤為重要。目前，黨群干部較為缺乏，多數基層的專職干部都已人到中年，年輕干部的培養(yǎng)十分重要。政工干部既要會寫文章，又要懂生產經營，是一個綜合性很強的崗位。要提倡政工干部到一線調研，參與到企業(yè)的生產經營中去，才能把思想政治工作同企業(yè)的生產經營融合在一起，確保企業(yè)的效益目標的實現。
基層建設報告篇十七
第一，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加強村級組織的建設重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只把經濟工作視為主要任務，使基層班子建設與經濟建設脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權建設，忽視對基層干部和黨員管理與教育，不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。有的村甚至近10年沒有發(fā)展一名黨員和后備干部，組織生活基本沒有正常開展。
第二，缺乏健全的村級干部培養(yǎng)、選拔、任用機制。黨委、政府對于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機制?？考易?、幫派勢力當選村干部的現象仍然存在，那些覺悟高、觀念新、能力強，善于促進農村穩(wěn)定、農業(yè)發(fā)展和農民增收的優(yōu)秀人才難以被選拔到村級班子領導崗位上來。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部重使用輕培養(yǎng)，對于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力，資金和精力投入不夠，村干部出現思想問題時，主要采取調整的辦法而很少采取教育的辦法解決，客觀上難以建起高素質的干部隊伍。
第三，村級集體經濟薄弱，弱化了村級班子作用的發(fā)揮。實行家庭聯(lián)產承包責任制后，多數村級集體經濟實力弱化。據調查，安化縣80%的村年集體經濟收入不足萬元，60%的村年集體經濟收入幾乎是空白，村級集體經濟可支配收入少。特別是稅費改革后，三提五統(tǒng)等收費項目取消，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級財力進一步減弱，村級組織無錢辦事的矛盾更加突出，村級組織為群眾辦實事的條件受限。群眾長期得不到實惠，對干部缺乏認同感和信任感，導致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動性受到很大的抑制，出現基層干部難選、難當、難留的三難問題。
第一，進一步加強對村級班子建設的重視和領導。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強村干部隊伍建設的重要性和緊迫性，按照三個代表的要求，切實抓好村干部隊伍建設。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨建工作責任制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責任。黨委書記要履行好第一責任人的職責，黨委成員要齊心協(xié)力抓。二是出臺有關加強村干部隊伍建設的政策文件?？h委要根據上級的精神，結合本地實際，制定有關優(yōu)惠政策，特別是鼓勵村干部建功立業(yè)的傾斜性政策，吸引優(yōu)秀年青人才從事村干部工作。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作，執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施，確保村干部正當權益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型。市縣鄉(xiāng)三級建立定期評比表彰先進村級組織和村干部的機制，在全社會營造良好的工作環(huán)境。
第二，健全村干部選任機制，致力提高隊伍素質。堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊伍四化的方針，通過全面推行村支部兩推一選的辦法，選拔懂經營、善管理、能帶領一方群眾共同致富的人進村級班子，并有重點地進行幫帶、培養(yǎng)。一是把好政治素質關。要把那些清正廉潔，公道正派，群眾擁護，有文化、有本領、真心誠意為群眾辦事的人，選進村級領導班子。二是優(yōu)化隊伍結構。要圍繞支書這個主角優(yōu)化群體結構，配好支部班子，選好行政班子。村干部隊伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結構，每個村級班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復員軍人、回鄉(xiāng)知青中選配，又要動員在外打工或經商的能人返鄉(xiāng)任職，還要積極探索和建立國家干部下派任村干部與從回鄉(xiāng)下崗職工中選配村干部的用人機制，使村干部的來源渠道不斷擴大。四是加強村級后備干部的培養(yǎng)。重點是培養(yǎng)有一定知識水平和專業(yè)特長的回鄉(xiāng)知青、退伍軍人和外出打工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年在農村創(chuàng)辦領辦經濟實體，并給予相應的優(yōu)惠政策，為村的干部儲備人才。要注重發(fā)展優(yōu)秀青年農民入黨，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓，參加實踐鍛煉，并定期進行考核、考察，能夠使用的，盡快進入村干部實職崗位。
第三，創(chuàng)新管理機制，切實加強村干部隊伍教育和管理。一是建立目標管理機制。進一步建立和完善村級干部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級干部目標管理責任制，對村干部建立考勤、考績、考察、考評、學習、請假、會議、財務管理、村務公開等方面的制度，進一步強化村級干部的責任感和事業(yè)心。二是建立培訓教育機制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢，強化在職村干部的教育培訓。縣委黨校要分期分批次對村主頭進行理論培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校每年對村四頭培訓2次以上，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。同時，加大典型的培植力度，選樹一批素質高、能力強的村級干部典型，發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動作用。充分運用農村三個代表學教活動建立起來的經常性教育機制，強化基層干部的責任意識、服務意識和奉獻意識。三是建立監(jiān)督約束機制。強化經濟監(jiān)督，由上級黨委組成專門班子，堅持每年對各村財務開支等情況進行一次全面審計。堅持民主集中制，完善集體領導和個人分工負責制，更好地實施對權力的配置和限制。建立上級黨委和基層干部談話制度。深入推進村務公開和民主管理，增強工作透明度。搞好考察和民主評議。全面掌握干部的真實情況，對評議中得不到群眾滿意和擁護的干部要及時進行調整。
第四，提高村干部的政治待遇和經濟待遇，建設責權利統(tǒng)一的村級班子。實行傾斜政策，在政治待遇上給予適當的考慮，經濟待遇上給予必要保障，調動村干部的積極性，穩(wěn)定基層干部隊伍。一是提高和落實村干部的報酬。根據我縣現階段村干部所承擔的工作量和誤工情況，結合當地農民經濟收入水平，村支書的基本工資標準可確定在3600元左右，村主任則按支書基本工資標準的90%、村文書和計生專干按支書基本工資標準的80%確定。村支書、村主任、村文書和村計生專干的報酬要繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)制。對那些村級集體經濟薄弱、當年工作報酬無能力兌現的村，要在國家財政轉移支付當中納入財政預算，以確保貧困村的村干部待遇的落實。同時，適當精簡村干部隊伍職數，按1000人以上的村，保留村干部4-5人，1000人以下的村，村干部3-4人的標準核定村干部職數。二是建立村干部的激勵機制。對表現突出的村干部要及時進行表彰獎勵;對特別突出的村干部，可破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導或錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員序列。對年齡35歲以下，高中以上文化，任村支書、主任三年以上的，允許參加公務員考試。全縣每年拿出3-5個專項名額來解決村干部的錄用問題。三是解決卸任村干部老有所養(yǎng)的問題?？h里建立卸任村干部補貼基金。對卸任村干部要根據任職長短給予適當的補貼，解決他們的后顧之憂，使村干部感到有奔圖，有保障。
第五，壯大集體經濟實力，為村級班子建設提供堅實的物質基礎。發(fā)展壯大村級集體經濟，是加強村級班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的物質基礎。結合縣委發(fā)展縣域經濟的發(fā)展思路，合理調整農業(yè)和農村經濟結構，壯大村級集體經濟實力。管好現有集體經濟，使其發(fā)揮最大的經濟效益，緩解村級經濟困難。因地制宜發(fā)展新的集體經濟，使資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。在選擇發(fā)展路子上，堅持因地制宜的原則，充分利用村級的土地、礦產、水能、茶園等資源，形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的地方特色。采取以資源引資金、以產權引客商等辦法，積極探索發(fā)展集體經濟的多種形式。繼續(xù)采取項目合作、資金傾斜、信息技術服務、人才交流等措施，實行經濟上支持、思路上拓寬與政策上傾斜并重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強對村級經濟工作的領導。幫助搞好經濟管理和發(fā)展規(guī)劃，建立發(fā)展村級集體經濟的激勵機制。對集體經濟薄弱村，要統(tǒng)籌規(guī)劃，重點扶持，上下結合，分批突破，做到一村一策，切實為村級經濟發(fā)展提供良好的外部條件。
基層建設報告篇十八
以下為大家提供一篇。
范文，作為參考！
縣級局作為基層藥監(jiān)部門，相對國家局、省局、市局而言是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的基石，是保證人民用藥安全有效的前沿哨所，是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法戰(zhàn)斗力的基礎?；鶎铀幈O(jiān)部門從事權劃分上講，偏重于實際工作的具體操作，貫徹執(zhí)行和實施上級的措施、方法、落實上級的有關文件和會議精神，完成上級下達的各項具體任務，實現食品藥品監(jiān)管執(zhí)法職能到位。
根據本縣的實際情況，我局確定抓藥監(jiān)基層建設的主要內容是：思想作風建設，干部隊伍建設，基層黨組織建設，信息化建設，長效監(jiān)管機制建設，基礎設施建設。
要抓好藥監(jiān)基層建設的有效途徑為八個字：“力戒形式，狠抓落實”，因為上級再好的政策，若離開基層落實，最終無法完成；根本方法就是圍繞藥監(jiān)基層建設的主要工作內容細化措施，明確分工，責任到人，積極開展實際工作，而能否得到有效落實，關鍵在于組織協(xié)調和人員素質。下面就此淺談如下：
1、思想作風建設。一方面，抓好教育，筑牢思想防線。以黨風廉政建設和整頓“五風”系列教育活動為契機，重點抓好以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建和諧社會為內容的保持共產黨員先進性的教育，以“兩個務必”為內容的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，以孔繁森、任長霞、鄭培民、牛玉儒等廉潔奉公、勤政為民模范典型為內容的正面教育，以曹文莊、郝和平等大案要案、以身試法反面典型為內容的警示教育，以黨內條規(guī)、法律法規(guī)為內容的黨紀政紀教育，有計劃地組織全局干部進行政治理論學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強大局意識、責任意識、服務意識、形象意識、法治意識、自律意識、務實意識、廉政意識、發(fā)展意識，促進機關作風的改進。另一方面，實行政務公開，打造誠信藥監(jiān)。采取多種學習、教育、培訓等形式，引導全局干部樹立“權力就是責任、管理就是服務”的工作理念，履行已公開的服務承諾，簡化文風和會風及辦事程序，方便群眾辦事，從加強內部管理、提高工作質量和效率入手，建立局長接待日、公布舉報電話、設置舉報箱和意見箱等相應措施，大力推行人員職責公布上墻、掛牌上崗、辦公文明用語、上門服務、預約服務的做法，要求每位同志在待人接物、執(zhí)法監(jiān)督時都要時刻注意個人的言行舉止和儀表，樹立重實情、辦實事、求實效的優(yōu)良作風，展現舉止文明、服務熱情的個人形象，嚴格實行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等八項制度，提高工作效率，制止一切“吃拿卡要、辦人情事”和“亂檢查、亂收費、亂罰款”行為，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，重塑誠信藥監(jiān)的社會形象；同時，利用網站、報刊、雜志、電臺、電視臺、宣傳單、組織座談、培訓班、藥學交流等多種形式，積極宣傳食品藥品監(jiān)管工作，擴大食品藥品監(jiān)管工作的社會影響。
2、干部隊伍建設。食品藥品監(jiān)管的方向、旗幟、政策決定之后，干部是決定因素，尤其是領導干部。建立一支過硬的隊伍，并保持其肌體的健康要靠制度作保障和依賴于平時隊伍訓練有素。我們必須認真落實國務院常務會議精神，整頓機關作風，整改監(jiān)管工作，重塑隊伍形象，大力倡導八個方面良好風氣，依法行使權力，既要防止亂作為，又要避免不作為，進一步增強忠于職守、誠信服務、奉公守法、秉公用權、廉潔從政的責任感和自覺性，形成用制度管權，靠制度管人，按制度辦事的良好氛圍，加強對權力的制約和監(jiān)督，使每個工作環(huán)節(jié)都行有規(guī)、動有矩。領導干部出問題很多都涉及生活作風問題，因此，我們食品藥品監(jiān)管干部，特別是領導干部要經得起誘惑，守得住小節(jié)，管好自己的腿、手、嘴，算好“七筆帳”，養(yǎng)成良好的生活方式、生活習慣，注意生活細節(jié)，牢記“八榮八恥”，明確要求領導干部“要生活正派，情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。作為一名食品藥品監(jiān)管工作者，不管領導干部還是普通干部，手中多多少少掌握了一些權力，我局在這方面要做的，首先，落實行政執(zhí)法責任制和黨風廉政責任制，建立違規(guī)執(zhí)法行為責任追究制和錯案責任追究制，摒除單位內部的地方保護主義，杜絕人情案、關系案；其次，優(yōu)化隊伍結構，培養(yǎng)食品、藥品、醫(yī)療器械等知識的一專多能的復合型人才，鼓勵全局干部自學和積極參加各種形式的培訓，充實相關專業(yè)知識，把學政治與學業(yè)務、學法律、學經濟結合起來，注重實效，落實上級食品藥品監(jiān)管部門加大干部輪訓、掛職鍛煉、交流輪崗的正確舉措，將培訓考核與持證上崗結合起來，先培訓后上崗，避免走過場，努力提高行政執(zhí)法水平和領導決策能力；再次，健全監(jiān)督制約機制，抓住“權、錢、人”三個重要環(huán)節(jié)，執(zhí)行著眼構建群眾監(jiān)督機制、自我約束機制、行政督察機制的內外監(jiān)督機制，聘請社會監(jiān)督員，發(fā)放監(jiān)督卡，組織座談會，參與行風評議，對干部從思想觀念、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、監(jiān)管作法方面加以約束，對執(zhí)法情況采取常規(guī)訪查、書面調查、案卷抽查、重大案件督辦、定期回訪的措施，確保全局干部隊伍的純潔，著力提高執(zhí)法隊伍素質，實現公正執(zhí)法、執(zhí)政為民的食品藥品監(jiān)管形象。
3、基層黨組織建設?；鶎狱h組織建設的水平和質量，直接關系到食品藥品監(jiān)管工作的成效和發(fā)展。在建立基層黨組織機構的基礎上，一是選好人，選拔配備好基層領導干部是關鍵，俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，必須堅持用好的作風選人，選作風好的人，把人看準、選好、用好，把具有藥學、法律、食品等相關專業(yè)知識的、有強烈的事業(yè)心縣政治堅定、堅決貫徹黨的路線方針政策、有膽識、懂專業(yè)的人調整充實到領導班子中，健全基層領導班子；二是講團結，發(fā)揮黨組班子的作用，認真學習和嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨風監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，保持黨的先進性，不斷增強黨組班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力，完善黨組內部的議事和決策機制，強調領導干部帶頭、以身作則、當好執(zhí)行紀律模范的表率作用，進一步強化領導干部述職述廉制度，貫徹民主集中制，領導班子成員之間做到常溝通、多交流，共謀食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展，確?；鶎狱h組織從思想上、政治上牢牢把握食品藥品監(jiān)管工作的正確方向；三是抓落實，黨組班子成員按照分工負責的要求，建立領導干部掛勾幫帶責任制，把上級的方針政策同本轄區(qū)的具體實際有機結合起來，全程指導抓落實，真抓實干，講求實效，組織和協(xié)調力量抓好貫徹，保證黨組織的決議變成全局干部的自覺行動，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的精神狀態(tài)，不斷推進食品藥品監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。
4、信息化建設。沒有先進的技術手段和現代信息技術的支持，就不可能有一流的食品藥品監(jiān)管工作。省、市局的信息化建設初具規(guī)模，取得可喜成效，運用信息化手段，達到了精簡會議、文件的目的，可見，實施電子政務，降低了監(jiān)管成本，“數字藥監(jiān)”已向我們走來。我局將按照上級部門關于信息化建設的要求，擬定信息化建設方案，確定行政辦公信息系統(tǒng)（單位職責、機構設置、領導分工、辦事指南、聯(lián)系方式）、打假熱線公眾信息服務系統(tǒng)為信息化建設的重點內容，成立信息化建設領導小組，實行“一把手工程”，負責信息系統(tǒng)和管理協(xié)調工作，指定一名信息員具體承但信息采集、編制工作，充分利用省、市食品藥品監(jiān)管局和進賢縣政府現有的局域網優(yōu)勢，搭乘網際快車，加強對藥品監(jiān)管的基礎統(tǒng)計，將全縣的醫(yī)療機構、藥品經營企業(yè)、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)、食品的基本情況錄入電腦，建立監(jiān)督管理數據庫，將我局的主要工作表現通過省、市局及縣政府的網絡平臺直接上網發(fā)布，將本轄區(qū)內藥械生產經營企業(yè)基本情況和不良行為建檔以信息上報，實現行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和技術監(jiān)督數據的共享，隨時接收打假舉報和其它信息，便于快速稽查，提高工作效率和監(jiān)管有效性，努力實現藥監(jiān)業(yè)務工作流的計算機化、網絡化，強化對藥監(jiān)工作的有效管理，從而提高監(jiān)管效率，降低監(jiān)管成本，為企業(yè)和公眾提供全面、及時、方便的藥品監(jiān)管信息，實行政務公開化，實現與市局、省局的信息網互聯(lián)互通，初步實現我局無紙化辦公目標，實現網絡資源共享，大力提升食品藥品監(jiān)管水平和社會服務水平。
5、長效監(jiān)管機制建設。我縣的監(jiān)管重點在醫(yī)療器械生產經營規(guī)范和農村藥品監(jiān)管及始終保持高壓打假態(tài)勢上，要實施長效監(jiān)管。一是建立監(jiān)管責任制，充分調動基層藥監(jiān)部門有限的人力資源，全面培養(yǎng)和鍛煉干部，做到合理使用，人人參與執(zhí)法，人人參與監(jiān)管，將全局分為食品藥品監(jiān)管和醫(yī)療器械監(jiān)管兩個組，再層層分解，劃分個人工作責任和具體工作，實行組長負責制和領導責任制，在落實行政執(zhí)法、廉政責任制的同時，建立一系列的稽查責任考核機制，將稽查目標與個人獎懲掛起鉤來，嚴格執(zhí)行“八條禁令”和“五項制度”，哪個地方因監(jiān)管不力出現假劣藥械，層層追究責任，確保監(jiān)管力度到位，建立“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的市場監(jiān)管長效機制，使食品藥品監(jiān)管的深度、廣度、跨度都得到加強。二是建立源頭控制機制，控制住醫(yī)療器械生產企業(yè)的質量、藥品經營企業(yè)初準入管理及配送環(huán)節(jié)，以企業(yè)日常行為監(jiān)管和不間斷的整頓為基礎，建立企業(yè)誠信檔案，實施藥品安全信用分類管理，狠抓規(guī)范，控制住藥品、醫(yī)療器械流通的源頭。三是進一步推進農村藥品監(jiān)督網絡建設，在藥品配送市場基本飽和的情況下，強化終端監(jiān)管，努力克服自身困難，把監(jiān)管觸角深扎農村最基層，根據分組劃分的責任區(qū)，一級抓一級，進一步鞏固縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網，充分發(fā)揮“三員”（社會監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員）的作用，想方設法調動他們的工作積極性，完善信息反饋功能，使食品藥品監(jiān)管部門“耳聰目明”，擴大農村藥品“兩網”建設成果。四是建立組織協(xié)調機制，食品藥品監(jiān)管部門在食品方面承擔的是負責食品、保健品、化妝品安全管理綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和組織開展對重大事故查處的新職能，但重點是組織協(xié)調，發(fā)揮牽頭作用、主動作用、服務作用，成為食品安全監(jiān)管高效的“抓手”，而聯(lián)合打假的快速反應機制的建立是食品監(jiān)管方面的關鍵所在，首要的是在地方政府的領導下，在繼“食品藥品放心工程”牽頭后，各相關職能部門的責任更進一步得以明確，搭建了食品藥品監(jiān)管局抓總、相關部門具體負責的格局，我局將在此基礎上，運用藥品“兩網”資源，建立食品安全信息聯(lián)絡員隊伍，繼續(xù)主動加強所公安、工商、衛(wèi)生、技監(jiān)、農業(yè)、畜牧等有關部門的協(xié)調配合，力行聯(lián)席會議制度，對重大案件實行聯(lián)合行動，增強打假治劣的威懾。五是建立企業(yè)自律機制，做好法律法規(guī)的培訓工作，加大對企業(yè)法人代表、質量負責人相關培訓的力度，使管理相對人知法、懂法、守法，自覺杜絕違法、違規(guī)行為，全力實施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制，不斷加強企業(yè)信用等級的監(jiān)管，對誠實守信的企業(yè)，實施便利、優(yōu)惠的管理措施，建立長效保護和激勵機制；對不講誠信、經常發(fā)生違規(guī)行為的企業(yè)，實施重點整治，加大其失信成本；對嚴重違法行為予以嚴厲打擊，促使藥品、醫(yī)療器械生產經營和使用等單位建立質量承諾制，實行行業(yè)自律，積極鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通舉報違法違規(guī)行為渠道，定期通報，形成對涉藥涉械單位的強有力的監(jiān)督約束。
6、基礎設施建設。抓住期間國家對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎建設總體規(guī)劃的機遇，大力爭取當地黨委、政府的重視和支持，積極爭取政府劃撥土地，建設獨立的辦公用房，努力達到“獨門獨院、環(huán)境整潔、設施齊全、功能完備”的要求，提升部門對外形象和執(zhí)法保障能力，加快網絡技術開發(fā)，配齊電子專業(yè)設備，盡快實現食品藥品監(jiān)管向科技化、信息化、全過程的科學模式轉變。認真執(zhí)行國辦發(fā)*號文件，貫徹落實省局胡長林局長指示精神，按照市局的要求，積極向當地黨委政府領導匯報，爭取黨委政府的重視和支持，力爭在2019年解決辦公用房，完善執(zhí)法裝備，改善行政執(zhí)法條件。同時，克服等、靠、要的思想，強化財務預算管理和預算控制，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，理順內部的日常事務管理，完善系統(tǒng)功能，盡力配備電腦、復印機、攝像設備、檢測設備、交通設備等必需工具，充實執(zhí)法裝備，改善辦公條件，對來客招待、車輛使用、財務管理、案件查處、文檔傳閱等制定具體的規(guī)定，使各項工作有章可循，努力保障執(zhí)法辦案經費，逐步提高工作人員待遇。
1、基礎設施建設抓得不夠。由于機構組建時間不長，雖經過幾年艱苦創(chuàng)業(yè)和積極建設，但各項基礎設施薄弱，加之執(zhí)法經費緊缺，執(zhí)法裝備滯后，辦公用房一直未解決。
2、誠信工作未全面開展。藥械質量信用體系建設是個系統(tǒng)工程，雖然我局在藥店、醫(yī)療器械生產企業(yè)小范圍地試點進行了相關性的工作，實施企業(yè)信用等級評比制度，但現代信息網絡技術不足，信用信息系統(tǒng)不完整，企業(yè)的信用檔案尚待完善，政務工作與信息化技術還未有效結合。
1、基層藥監(jiān)部門雖然努力克服經費不足，盡力爭取當地政府的財政支持，但畢竟是杯水車薪，只解燃眉之急，上級部門應體恤基層困難，及時保障執(zhí)法經費到位。
2、基層藥監(jiān)工作人員有的暫時沒有擺脫對傳統(tǒng)管理方式的依賴，在電子政務的實施過程中，急需上級食品藥品監(jiān)管部門加強這方面的培訓，提高基層藥監(jiān)人員對信息化建設重要性的認識，保證相應人員對計算機網絡系統(tǒng)有良好的了解和掌握。
作為基層藥監(jiān)部門，很大精力放在稽查工作上，上級食品藥品監(jiān)管部門對基層藥監(jiān)建設的直觀評價，就是直接與行政相對人和廣大群眾零距離接觸，采取巡視、抽查、暗訪、座談、測評等方式廣泛了解和聽取地方黨委政府、社會各界、人民群眾、管理相對人的意見，掌握第一手材料；同時，利用種種方法不打招呼地檢查基層藥監(jiān)人員對各種藥事法規(guī)理解的深度，對外來辦事人員的服務態(tài)度，對突發(fā)事件的反應速度，對待人接物的文明程度。而且總結性評價，可以制定藥監(jiān)基層建設考核辦法和制度，采取聽匯報、查現場、看材料的方法，實行月查、季評、年評的措施，進行年度測評，給基層建設評分，考核結果按百分制量化，作為兌現獎懲和年終公務員考評的依據。
對藥監(jiān)基層建設的效績要進行綜合評價，既要直觀評價，又要總結性評價，兩者缺一不可，相輔相成，否則難以客觀真實地反映藥監(jiān)基層建設的實際情況。
以上僅為我局對藥監(jiān)基層建設的一些淺顯拙見，基層藥監(jiān)部門的實際情況和工作重點不盡相同，要抓好藥監(jiān)基層建設還需在上級食品藥品監(jiān)管部門的正確領導和具體指導下，才能卓有成效地抓實.
基層建設報告篇十九
為切實加強機關行政效能建設，進一步改進機關作風，提高工作效率，下面是小編精心整理的基層效能建設。
希望能給大家?guī)韼椭?
20xx年以來,按縣委的統(tǒng)一部署和要求，水南鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實會議精神和開展創(chuàng)優(yōu)爭先，以轉變作風、健全制度、提高效率為重點，扎實開展機關“作風效能建設年”活動，有力的推動了各項工作的開展。根據資委發(fā)[20xx]1號文件通知要求，鎮(zhèn)黨委對今年開展“作風效能建設年”活動進行了全面自查，現將有關。
工作總結。
如下：
按照資委發(fā)[20xx]1號文件通知精神，認真對照“作風效能建設年”活動的目標要求，為保證作風效能建設不走過場見實效，鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記為組長的水南鎮(zhèn)干部作風和效能建設領導小組,下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室，由黨委副書記、紀委書記兼任辦公室主任，黨政辦主任兼任副主任，負責日常工作。領導小組多次召開專題會議，對干部作風和行政效能建設工作進行安排部署，結合實際制定了《水南鎮(zhèn)開展機關“作風效能建設年”實施方案》，保證工作有序推進。
鎮(zhèn)黨委通過多形式、多層次的學習宣傳，加深鎮(zhèn)、村干部對開展作風效能建設年的重要性、必要性和緊迫性的認識，激發(fā)廣大干部參加活動的積極性和主動性。鎮(zhèn)機關各部門，各村(社區(qū))結合自身實際，層層進行思想發(fā)動。截止目前，我鎮(zhèn)組織開展干部作風效能建設集中學習活動4次，發(fā)放農村基層黨風廉政建設宣傳讀本近20冊。由于宣傳教育到位，廣大黨員干部對干部作風效能建設的認識有了進一步提高，統(tǒng)一了思想，為干部作風和行政效能建設深入開展營造了良好的氛圍，打下了堅實的基礎。
圍繞作風效能建設年活動，鎮(zhèn)黨委組織了機關各部門對照資委發(fā)[2019]1號文件通知中關于“強化‘六種作風’解決‘六個問題’”進行自查。采用發(fā)放征求意見表、無記名填寫意見書、座談會等形式，廣泛征求農村基層群眾對機關干部存在問題的意見，認真查找存在的問題，深刻剖析存在問題的思想根源和原因，制定切實可行的整改措施。針對查找出的個別干部自我約束能力不強，工作拖拉、缺乏工作激情等問題，鎮(zhèn)黨委采取個別談話等形式進行提醒，及時進行整改，促進了干部作風的轉變。
嚴格落實《水南鎮(zhèn)作風效能督查制度》《水南鎮(zhèn)村(社區(qū))目標考核細則》、《水南鎮(zhèn)機關干部學習制度》、《領導干部重大事項報告制度》、干部請銷假制度、值班制度、上下班簽到制度等鎮(zhèn)村干部管理各項制度。
一是進一步加強服務窗口規(guī)范化管理。對鎮(zhèn)便民服務中心服務內容和程序進行了規(guī)范，對辦理事項提出了明確的要求，并嚴格落實了目標和責任。明確窗口辦理事項，辦理時限，便于群眾辦事和監(jiān)督。
二是積極開展作風效能監(jiān)督檢查。以提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的，圍繞全鎮(zhèn)中心工作，以群眾反映突出的問題為重點，加大對機關各部門和各村(社區(qū))行使權力、履行職責、辦事程序的效能監(jiān)察，對紀律松馳、組織渙散、作風漂浮、行政不作為、行政亂作為、有礙全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的違紀違法行為進行嚴肅查處，今年以來，鎮(zhèn)作風效能辦對機關干部作風效能督查達36次，并且對存在的問題進行處理。
通過開展作風整頓和效能建設，我鎮(zhèn)干部面貌發(fā)生了四個明顯變化：一是組織紀律性明顯加強。二是工作效率明顯提高。三是黨群干群關系進一步密切。四是發(fā)展環(huán)境更加寬松。
雖然我們在狠抓干部作風和效能建設方面，取得了一定實效，但離縣委、縣zf的要求和廣大群眾的愿望還有一定的差距，主要表現在以下幾個方面：
一是思想認識還不夠到位。少數基層單位和干部，對深化干部作風和工作效能建設的重要意義認識還不足，有些甚至還停留在上級要我抓、不是我要抓的層面，沒有在優(yōu)化服務、轉變職能上做文章，缺乏主動性和自覺性。
二是制度落實還不夠到位。雖然建立健全了內部管理。
規(guī)章制度。
但在抓落實上還不夠有力。
一、強化領導工作責任。
二、加強干部素質建設。
三、開展自查自糾。
四、加強督促檢查。
為切實加強機關行政效能建設，進一步改進機關作風，提高工作效率，我委按照縣委《關于加快推進機關效能建設的決定》精神，自去年8月以來，結合黨員。
先進性教育。
為切實加強對機關效能建設的組織領導，確保各項措施落到實處，我們從加強組織領導著手，切實做好各項工作。一是建立機構。成立以委主要領導為組長，中層干部為組員的機關行政效能建設工作領導小組，設立辦公室，具體負責日常工作;制定了《實施方案》。二是深入發(fā)動。注重從提高思想認識入手，充分利用動員會、座談會活動，引導全體職工增強責任感和自覺性，以滿腔的熱情，積極的姿態(tài)投入效能建設。三是完善制度。建立完善《保持黨員先進性長效機制》、《財務管理制度》、《領導干部信訪接待日制度》、《首問首接制》、《行政審批程序》等近百項規(guī)章制度，匯編成《機關行政效能建設規(guī)章制度匯編》和《保持共產黨員先進性制度匯編》兩冊制度文件集，共150多頁。四是實行機關上下班簽到制和商委工作預安排制，嚴肅工作紀律。嚴格實行簽到制度，一個月通報一次。每月末召開一次工作預安排會，對上月工作進行總結，對下月工作進行部署，讓每位領導、職工對全委各項工作進展情況都全面了解和掌握。五是建立工作情況監(jiān)督制度和重點目標任務進展情況定期報告制度，全面提高工作效率。為強化督導工作，確保重點目標任務的完成落到實處，以忠商直黨委〔2019〕11號文件印發(fā)了《關于對各科、室、隊工作人員實施崗位目標責任制考核的通知》，層層簽訂目標任務。
責任書。
建立責任保證制度、檢查督導制度和考核獎懲制度。要求各科室(隊)每季末月下旬將目標任務執(zhí)行情況報送商委辦公室欠進度的項目要分析原因提出整改補救措施。
(一)本單位自查問題的整改情況。在整改過程中本著“態(tài)度誠懇，行動迅速，作風扎實，措施到位，整改有力”的原則，以整改提高為重點，逐一討論研究，制訂整改措施并抓好落實。
1、關于進一步加強對商貿流通發(fā)展指導的問題。我們制定《忠縣商貿流通產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，代縣政府起草出臺了《關于加快商貿流通產業(yè)發(fā)展和改革的意見》，召開了全縣商貿流通產業(yè)工作會，出臺相關大力發(fā)展三產業(yè)的政策措施，促進忠縣經濟大發(fā)展。
2、關于糾正企業(yè)重組改制和關閉破產中侵害職工合法權益問題。我們進一步完善國有企業(yè)改革的有關政策，解決好國有企業(yè)改革中涉及職工利益的有關問題，切實維護了職工合法權益。如依法公開拍賣了忠縣糖酒公司，確保了國有資產不流失，順利推進企業(yè)改革;妥善處理雷金華(原生資公司)要求將其個人住院醫(yī)療費納入改制成本的信訪要求，及時息訪;及時召集原縣醫(yī)藥公司負責人籌集資金，于2019年9月20日前支付了部分職工的安置費、撫恤金等，有效維護了職工的合法權益。
1、關于反映“部門配合工作差”的問題。一是定期召開部門聯(lián)席會，交流經驗、互通情況，進一步加大與相關部門的協(xié)調、配合力度;二是對我委的行政許可職能進行認真梳理，使相關人員熟悉審批程序、審批內容、執(zhí)法程序、執(zhí)法內容;三是請縣法制科對我委從事行政審批和行政執(zhí)法的人員進行培訓，提高相關人員的依法行政能力。
2、關于反映的“對洋洋百貨管理不力，出現堵道”的問題。一是經常深入企業(yè)，了解他們的經營狀況和困難;二是協(xié)助企業(yè)建立和完善相關規(guī)章制度，增強企業(yè)抵御市場風險的能力;三是協(xié)調勞動、就業(yè)、工商等相關部門，指導企業(yè)職工完備相關手續(xù)，提高職工的法律法規(guī)和自我保護意識;四是加強對企業(yè)矛盾糾紛的排查工作，把企業(yè)的矛盾糾紛解決在萌芽之中，避免造成不良的社會影響和不應有的經濟損失，營造和諧社會。
機關逐步形成“四種風氣”，增強“四種意識”。即形成努力學習的風氣;團結協(xié)作的風氣;勤政務實的風氣;事事為群眾著想的風氣。增強了群眾利益無小事的意識;工作肯干、實干、能干的意識;團結互助、構建和諧機關的意識;公正廉潔的意識。商直機關黨委得知善廣鄉(xiāng)村民黃永明在洪水中勇救四孩痛失兩親的先進事跡后，立即組織商貿企業(yè)老總和廣大黨員積極捐款13000元，于8月16日上午，由主任葉世久，書記朱士方帶領企業(yè)老總及黨員代表前往善廣鄉(xiāng)，親自將捐款送到黃永明手中，并號召廣大黨員職工向他學習。
效能建設是一項長期而艱巨的任務。我們清醒地認識到，在效能建設上還有許多問題需要去處理，還有許多不足需要去整改。因此，在下一步的工作中我們將繼續(xù)以科學的發(fā)展為統(tǒng)領，以提高“四個意識”，著力“三個規(guī)范”，達到“一個標準”，做到班子不散，目標不變，力度不減，整改不斷，以更加高昂的斗志，飽滿的熱情，正視反映出來的突出問題，認真總結經驗教訓，全面實施整改責任，促進效能建設再上新臺階。
基層建設報告篇一
根據區(qū)委組織部《關于開展基層組織建設年活動專項督查的通知》，鄉(xiāng)黨委高度重視，對照各項目標任務對我鄉(xiāng)"基層組織建設加強年"活動開展情況進行了全面自查，現將自查情況匯報如下：
鳳鳴鄉(xiāng)現有11個黨支部。其中農村黨支部7個，社區(qū)黨支部1個，機關、單位黨支部3個，共有黨員498名，流動黨員91人。
(一)加強組織領導，完善制度管理，落實工作職責。
為全面開展好"基層組織建設加強年"活動，加強對活動的組織領導，鄉(xiāng)黨委成立了"基層組織建設加強年"活動領導小組，下設辦公室，并成立了督查組和調研組，確定了聯(lián)絡員。制定下發(fā)了《鳳鳴鄉(xiāng)開展"基層組織建設加強年"活動實施方案》，與各支部簽訂了黨建目標責任書，建立了鄉(xiāng)村干部考核、聯(lián)系點及黨員幫扶等制度，確保工作落到實處。
(二)認真開展黨組織活動，加強培訓，提高黨員隊伍素質。
一是加強黨委中心組理論學習，召開民主生活會開展批評和自我批評。鄉(xiāng)黨委多次召開專題會討論研究基層組織建設工作。并以貫徹落實十七屆五中、六中全會精神為主線，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為重點，以加強黨員的管理教育為目的，緊密聯(lián)系實際，扎實地開展黨員思想政治教育活動，進一步提高廣大黨員干部的政治素質。
二是充分利用現代遠程教育站點，搞好農村黨員群眾思想、技能培訓。通過舉辦培訓班、專題會、傳統(tǒng)教育等活動形式培訓黨員，培訓農村實用人才技能，使廣大黨員干部充分理解十七屆五中、六中全會精神，以極高的熱情參入到"十二五"建設中來。
1、扎實做好黨員發(fā)展工作。在發(fā)展黨員工作中，加強了對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，督促各支部制定入黨積極分子培養(yǎng)計劃，健全完善介紹人、黨支部、鄉(xiāng)黨校教育培養(yǎng)制度，加強對入黨積極分子的教育和管理。嚴格執(zhí)行黨支部發(fā)展黨員"公示制"和"票決制"，嚴把入口關，大力發(fā)展年輕高素質人才、勞動模范、先進典型人物加入黨組織隊伍，保證了黨員數量和質量的提高。
2、加強基層組織陣地建設。黨組織要實現"六個有"，即由組織機構、有工作場所、有規(guī)章制度、有學習資料、有活動開展、有作用發(fā)揮。我鄉(xiāng)已經完成了大部分村級辦公活動場所的改擴建工作，使村級辦公活動場新修新建率所達到了90%以上。村黨員活動室都配備了辦公設備，使村級黨員活動室成了黨員學習，村民議事、教育培訓的綜合活動中心。
3、健全和完善民主管理的各項制度。完善村民自治章程、村規(guī)民約、財務管理、干部管理的.一系列規(guī)章制度，尤其是針對容易誘發(fā)矛盾和問題的關鍵環(huán)節(jié)，重點完善村級理財制度、集體資產監(jiān)管制度、村委會換屆后的移交制度和離任審計制度。
4、繼續(xù)深入開展"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動。鄉(xiāng)黨委將結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真開展好對文件明工作法的學習和推廣;認真開展好以"爭做五好黨組織、爭做優(yōu)秀共產黨員"的"雙爭"活動和以"學理論、學技能，比黨性、比貢獻"為主要內容的"雙學雙比"活動;按照"一類黨組織上水平，二類黨組織上臺階，三類黨組織換面貌"的總體要求，認真制定升級方案，確保各支部所制定的各項升級轉化目標得以全面完成。
(四)創(chuàng)新基層黨建工作。
1、抓基礎，著力健全基本組織。一是圍繞"組織全覆蓋"加強兩新組織的黨建工作。二是構建黨建帶工建團建婦建工作新格局。深入推進基層黨組織結對共建活動，指導共建雙方健全完善制度，探索結對幫扶的有效形式和方法，確保結對共建工作落到實處。
2、認真抓好農村信息化建設。
充分利用網絡信息平臺，抓好農村黨建信息化建設，及時變更充實內容，使其成為鳳鳴的窗口，充分展示鳳鳴的亮點和動態(tài)，加大了信息化建設力度，提高了設備管理水平。
3、發(fā)展特色產業(yè)。
為推動產業(yè)發(fā)展，我鄉(xiāng)在龍洞、白蠟園村發(fā)展種植鮮食玉米300畝，具體分布在龍洞村10、11社，白蠟園村1、3、4、5、9、10、13、15、16等社，目前長勢良好。
一是部分村黨支部缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力。主要原因是村黨支書記和班子成員年齡老化，思想落后，對鄉(xiāng)里安排的工作總是被動接受，工作效果不明顯。
二是村干部發(fā)展農村經濟能力較差。部分村干部市場經濟知識欠缺，個人水平能力有限，唯一指望財政轉移支付和爭取向上要錢，沒有從根本上重視增強自身發(fā)展能力。
三是黨組織活動開展情況單一或者是開展活動較少。由于村干部多是農民、小商業(yè)者或者自由擇業(yè)者，每個人都有自己的具體工作，沒有太多心思開展活動。
四是部分黨組織對基層黨建工作還不夠重視，投入力度不夠。個別支部存在黨員干部管理不嚴和黨員組織活動不及時現象。
下一步，我們將針對存在的問題，認真做好以下幾方面的工作：
一是做好迎檢查漏補缺工作。對照黨組織建設目標要求，采取工作銷號保推進的方法，將工作目標細化、量化，并落實具體責任人。同時，進一步加強督促檢查，認真做好各項查漏補缺工作，確保各項任務的完成。
二是組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊緊抓住開展"三比一推進"為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動有利契機，以宣傳身邊的典型為主線，充分利用網絡、報刊等媒介，大力宣傳、報道先進黨組織的經驗、做法，各類典型人物的先進事跡，在全鄉(xiāng)上下形成比、學、趕、超的濃烈氛圍，進一步提高廣大黨員干部的整體素質和服務意識，促進各項工作再上新臺階。
三是按照"五好黨委"的要求，進一步建立完善黨委議事決策、干部目標管理考核等各項工作機制。同時，統(tǒng)籌各方資源，著力在強班子、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、建陣地上下功夫，使基層黨組織建設始終充滿生機和活力。
總之，在今后的工作中，我們將認真落實"黨要管黨，從嚴治黨"的方針，以更加務實的作風，更加扎實的措施，改正不足，彌補差距，努力推動基層黨建工作再上新臺階。
基層建設報告篇二
按照區(qū)教育黨工委要求，我校黨支部通過組織專題研究，針對存在的問題，對照基層組織“五個好”及《事業(yè)單位基層黨組織分類評級標準》，制定《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年工作方案》。2月20日，召開黨支部基層組織建設年動員部署大會，傳達中央、市委、區(qū)委關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的有關精神，統(tǒng)一思想、部署工作，讓廣大黨員明確意義、清楚任務、落實工作。接下來，黨支部重點圍繞“組織設置是否合理、作用發(fā)揮是否正常、活動效果是否實在、制度機制是否完善、工作保障是否到位”等五項內容，進行一次全面調查摸底，認真對照評價標準體系，逐項梳理支部存在的問題和不足，深入分析原因，并按照問題的重要性、緊迫性進行梳理、排序，確定了2個突出問題作為加強組織建設的重點項目：一是學習型黨組織建設的力度不夠，學習形式不夠豐富，學習范圍還不太廣泛，學習深度還不夠深入。二是黨員聯(lián)系群眾不夠，聯(lián)系制度不夠完善，聯(lián)系渠道不夠暢通，聯(lián)系效果不夠明顯。針對存在的問題，黨支部認真分析明確整改目標、責任、措施，并形成具體整改方案。根據整改方案，采取切實可行措施，抓好整改落實。力爭一月有突破，兩月出效果，使黨支部的黨建工作在原有基礎上有新提高。
一、針對學習問題：
1、豐富學習形式。將建設學習型支部和學習型學校結合起來。利用學校政治學習時間、業(yè)務學習時間和“三會一課”、學習交流活動進行系統(tǒng)培訓，制定系統(tǒng)學習培訓計劃。
2、拓展學習內容。一是強化政治理論和黨史業(yè)務學習，政治理論學習要緊密聯(lián)系國際、國內形勢和黨史工作的實際，突出重點、有的放矢、注重實效。二是加強時事教育，利用報刊、網絡、宣傳欄等傳媒，組織黨員閱讀各類時事，引導黨員進一步增強政治意識和大局意識，通過時事學習，抓住不同事物之間的聯(lián)系，在不斷將知識綜合的過程中，提高黨員綜合分析問題的能力。三是加強業(yè)務學習，以校本教研為基礎，采取“請進來”和“走出去”的方式，通過定期開展“教師論壇”“新課改交流”、生本教育外出學習培訓工程的實施等方式提高教師的業(yè)務素質。
3、深化示范引導。學校領導、支委委員、行政干部帶頭學習，推進“四帶頭”活動，發(fā)揮學習示范作用，創(chuàng)設終身學習氛圍。第一，帶頭學習。每月至少閱讀1本推薦書目。第二，帶頭上課。每年至少做一次時政報告或黨課宣講。第三，帶頭寫作。每一季度至少撰寫1篇學習體會或理論文章。第四，帶頭聽課。積極參加黨課學習或聽取專家報告。
4、完善學習制度。以黨支部、教科室為單位，以書記與教科室主任為第一責任人，不斷完善學習型黨組織建設制度。一是采取評比、表彰等措施，鼓勵先進，提高全體黨員的學習自覺性、主動性和創(chuàng)造性。二是將全體黨員的學習情況作為年度考核、評先評優(yōu)的依據，以激發(fā)大家的學習熱情。三是加強學習陣地建設，充分利用各種媒介為建設學習型黨組織服務。四是加強檢查公開學習情況。通過學校黨員信息群、學校網站、櫥窗、12371等方式，向全體黨員全體教職工公示，并及時交流學習經驗，保證整改效果，進而建立長效機制。
二、針對聯(lián)系群眾問題：
（一）提高黨組織走群眾路線，加強聯(lián)系群眾工作的認識。充分認識到強化黨員聯(lián)系和服務群眾工作的重要性,堅持黨的深入實際和聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，把為群眾辦實事、辦好事作為加強黨的基層組織建設和作風建設的切入點和落腳點。（二）學校領導、中層干部到普通黨員明確責任、積極踐行聯(lián)系群眾。1、學校校級領導積極踐行黨員聯(lián)系群眾。一是要求校級干部深入教學第一線，參加年級組教育教學視導工作、以及畢業(yè)年級工作研討會，了解教學的第一手情況。每位領導聯(lián)系一個年級，參加該年級組的會議和活動。深入到教研組、備課組活動中，每學期不得少于一次。二是落實值班制度，以值班為契機，及時了解面上的工作，深入到每個組室，與教職工交談。每月不得少于二次。認真接待和聽取教職工的反映，誠懇待人，耐心解釋。在維護學校規(guī)章制度的前提下，在各自的工作職責范圍內，力求解決實際問題。不得推諉、敷衍或許諾。三是堅持學校重大問題的研究、決策前，要根據不同情況，認真聽取群眾的意見和建議。四要及時關心群眾的疾苦，工作期間，如遇特殊情況，要及時探望、家訪和慰問；假期內要專門組織家訪，每個假期至少一次。五是根據學校工作的性質和具體情況，召開不同層次的教工座談會，每學期至少一次。2、學校中層干部積極踐行黨員聯(lián)系群眾。一是要求中層干部堅持教學和管理工作，深入課堂聽課。每位干部聯(lián)系一個年級，參加該年級組的會議和活動，每月不得少于一次。深入到教研組、備課組活動中，每月不得少于二次。二是深入了解分管范圍的情況，與教工交談。認真聽取教職工的反映，誠懇待人，耐心解釋。在維護學校規(guī)章制度的前提下，在各自的工作職責范圍內，力求解決實際問題。不得推諉、敷衍或許諾。對超出本人職權范圍的事情，要及時上報，不得延誤或隱瞞。三是要認真了解群眾的要求和建議，及時向學校匯報。對學校的決策和工作布置，要及時傳達落實，認真解釋和說明。四是要關心群眾的疾苦，如遇突發(fā)情況，要及時和學校領導一同去探望、家訪和慰問。五是根據本部門工作的性質和實際情況，定期召開座談會，聽取群眾意見，每季度不得少于一次。3、學校普通黨員積極踐行黨員聯(lián)系群眾。一是要求普通黨員堅持管理、教學、服務第一線工作，以黨員標準嚴格要求自己，保質保量地完成本職工作。在各自的工作崗位上，要奉獻在前，享樂在后，起到先鋒模范作用。用自己的言行和工作影響周圍的非黨群眾。二是要密切聯(lián)系非黨群眾，每位黨員要聯(lián)系兩名非黨群眾，傾聽他們的呼聲，了解他們的意見和建議，及時向有關領導反映。要積極關心入黨積極分子，并定期向黨支部匯報。三是對學校的決策和工作布置要認真理解并堅決執(zhí)行，同時要協(xié)助有關領導做好非黨群眾的思想工作，耐心解釋，積極幫助。四是要關心非黨群眾的疾苦，并將了解的情況及時向黨組織匯報，求得黨組織和學校的關心、幫助和支持。我校將嚴格按照區(qū)教育黨工委的統(tǒng)一部署和安排，以學習型黨組織建設和黨員聯(lián)系群眾為重要抓手，結合學校實際，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，力爭在基層組織建設年活動中取得實效。
基層建設報告篇三
半年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委工作大局，以增強黨委執(zhí)政潛力和提高基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用為目標，創(chuàng)造性地開展工作，為全鎮(zhèn)實現科學發(fā)展、跨越發(fā)展帶給了堅強的政治和組織保證。
一、抓換屆，嚴程序，提升黨委班子戰(zhàn)斗力。
一是嚴肅換屆紀律。鎮(zhèn)黨委班子成員認真學習了中央紀律“五個嚴禁”、“五個一律”、“十七個不準”和省委“十條禁令”等規(guī)定，圍繞“以端正的態(tài)度對待換屆選舉工作”主題，黨委書記與班子成員之間，班子成員與站所辦負責人、各黨（總）支部書記等進行了談心談話，簽訂了《自覺遵守換屆紀律承諾書》，確保了換屆環(huán)境風清氣正。
二是嚴格換屆程序。為了確保換屆工作依法、有序開展，鎮(zhèn)黨委認真研究制定了《中共三都鎮(zhèn)委員會關于黨委換屆選舉工作的實施方案》等文件，明確了換屆工作的指導思想、時間安排、代表名額、構成比例、選舉辦法等相關要求。
三是嚴保換屆質量。5月10日，我鎮(zhèn)召開了第五次黨員代表大會，出席代表63名。經過充分醞釀，透過無記名差額選舉的形式選舉產生了中共三都鎮(zhèn)第五屆委員會委員7名，黨委書記1名、副書記2名。新當選的黨委成員平均年齡為35.6歲，全部到達大專以上文化程度，班子成員的年齡和文化結構進一步優(yōu)化。
二、抓隊伍，強基礎，增強基層組織凝聚力。
對村書記的培訓力度。
二是加強黨員隊伍建設。嚴把黨員入口關，經過鎮(zhèn)黨委認真研究討論，制定下發(fā)了《關于規(guī)范發(fā)展黨員工作的程序和要求》，進一步規(guī)范了發(fā)展黨員程序。嚴把黨員質量關，注重發(fā)展35歲以下、高中文化以上的農村種、養(yǎng)、加、銷致富能手等優(yōu)秀青年加入黨組織。半年來新培養(yǎng)入黨用心分子39名，確定發(fā)展對象16名。
三、抓創(chuàng)新，建機制，增強職責落實保障力。
一是健全村干部保障機制。目前鎮(zhèn)黨委共為21名任職年限六年以上的書記村主任辦理城鎮(zhèn)社保，對村“兩委”副職采取年終評先評優(yōu)的方式，為被鎮(zhèn)黨委評為優(yōu)秀的“兩委”副職參加辦理本年度城鎮(zhèn)社保。
二是建立黨員領導干部聯(lián)村抓黨建工作制度。黨委班子成員切實履行“一抓雙管”職責，黨委書記、鎮(zhèn)長每人聯(lián)系一個黨建示范村，其他9名副科領導干部每人確定一個重點幫扶村作為聯(lián)系點，明確職職責務，確保全鎮(zhèn)黨建工作再上新臺階。
四、抓載體，助發(fā)展，提高黨員干部創(chuàng)爭力。
以慶祝建黨90周年為契機，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織開展了“五個一”活動，以活動促黨建，以活動促發(fā)展。
一是召開一次建黨90周年表彰大會。6月24日上午，集中表彰5個先進黨支部，51名優(yōu)秀共產黨員，6名優(yōu)秀黨務工作者，以此展示新時期共產黨人的良好形象，展示深入“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的豐碩成果。
期入黨用心分子學習班，以思想引導為核心，自身建設為重點，潛力培養(yǎng)為方向，充分發(fā)揮黨組織在農村思想政治工作中的重要作用，進一步提高入黨用心分子的政治素質，為黨組織儲備合格的后備人才，輸送合格的新鮮血液。
三是舉行一次主題鮮明的演講比賽。以“建黨90年，我來做貢獻”為主題，透過演講活動，用先進事跡啟發(fā)人、感染人、鼓舞人，從而調動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性，進一步推動全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康開展。
四是集中走訪慰問一批老黨員和困難黨員。以建黨90周年為契機，對有50年黨齡的老黨員和困難黨員進行走訪慰問，發(fā)放慰問金。
五是組織一次機關干部義務勞動。組織鎮(zhèn)機關全體干部下到村、組進行一次義務勞動，幫忙村民插秧、鋤草、耕田和水利建設等勞動。
在今后的工作中，我們要著力在以下幾個方面下功夫：一是抓好班子建設，提高黨員干部潛力素質；二是完善村級組織活動場所建設，發(fā)揮農村陣地應有作用；三是規(guī)范發(fā)展黨員工作，提高黨員隊伍整體素質；四是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全鎮(zhèn)構成創(chuàng)先進、爭一流的濃厚氛圍；五是健全完善各項規(guī)章制度，以制度保障各項工作落實到位，推動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。
基層建設報告篇四
根據上級黨組織的統(tǒng)一部署和目標要求，按照“突出重點、分類指導、分塊建設、整體推進”的工作思路，全面推進基層組織建設，黨員干部隊伍建設得到加強，黨員素質明顯提高，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，有力地促進了我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會全面進步?，F將有關狀況本資料權屬，放上鼠標按照提示查看更多資料如下：
1、農村基層黨組織建設有新加強。20xx年，我縣嚴格按照農村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”的要求，結合全市農村基層組織建設“百面紅旗”創(chuàng)評活動，用心建立“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”，農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，有力地促進了社會各項事業(yè)的發(fā)展。全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委獲得了“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100；在全縣合并村前的179個村黨支部中有127個村黨支部為一類村黨支部，占總數的71，有74個村黨支部獲得了“五好村黨支部”稱號，占總數的41，按照“地域相鄰、貧富結合、以優(yōu)帶差”的原則，并村后的136個村黨支部班子得到了進一步強化，其中一類村黨支部107個，占總數的79，二類村黨支部29個，消除了三類村黨支部。
2、新經濟組織黨建工作邁出了新步伐?？h委高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，用心探索非公有制企業(yè)黨組織的組建模式、管理模式、黨組織負責人的產生、新黨員發(fā)展、黨組織活動機制、黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑。要求非公有制企業(yè)職工人數50名以上的要有黨員，職工人數100名以上的要建立黨組織，并采取單獨組建、聯(lián)合組建、村企合建等形式，加快非公有制企業(yè)黨組織組建的步伐。在建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議的同時，實行黨政干部掛企業(yè)指導黨建工作制度，一年多來，完成了全縣9個改制企業(yè)黨組織的組建、更名工作，新組建了5個私營企業(yè)黨組織，使全縣非公有制企業(yè)黨組織達22個，占貼合黨組織組建條件的100。
3、社區(qū)黨建工作取得新成效。隨著“社區(qū)社會化、社會社區(qū)化”的趨勢日益加強，社區(qū)黨建工作越來越占有重要的地位。我縣在用心開展社區(qū)黨建工作調研的基礎上，召開了全縣社區(qū)黨建工作會議，著重在確立社區(qū)黨建工作目標、健全社區(qū)黨建工作網絡、擴大社區(qū)黨組織覆蓋面、發(fā)揮社區(qū)在職黨員作用和加強社區(qū)黨組織隊伍建設等方面提出了明確的要求。透過選聘、下派、招聘等途徑配強、配齊、選好社區(qū)居委會黨支部書記，較好地解決了支部書記隊伍年齡老化、文化程度低等問題，使全縣8個社區(qū)居委會黨組織組建率達100。
二、黨員隊伍建設狀況。
1、黨員教育管理規(guī)范有效。
一是全面開展了“學習新黨章，做合格黨員”活動。為全縣9000多名黨員每人贈送一冊新黨章，由縣委宣傳部牽頭，各基層黨委為單位組隊參賽，舉辦了全縣學習“xx大、新黨章”知識競賽，同時各基層黨委也開展形式多樣的學習活動，如演講、專題講座、知識測試等等，使全縣黨員參訓率達96.8以上，學習效果明顯，并在“抗非典”大戰(zhàn)中得到了充分體現。
二是黨員電教工作取得了新的成績。一方面黨員電教網點建設進一步完善，全縣100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了設備，成立了機構；100的行政村都建立了播放點；99的機關企事業(yè)單位黨組織建立了播放點；90以上的黨員平均每三個月能看一次電教片，縣、鄉(xiāng)、村三級電教工作逐漸走上了規(guī)范化、正規(guī)化、制度化軌道。另一方面片源不斷擴大。在播放引進教材的同時，注重發(fā)現和宣傳自已的典型，并制作成電教片加以推廣。如20xx制作了《坪里群眾心中的旗幟》、20xx年制作了《致富路上領頭雁》、20xx年制作了《風正好揚帆》等電教專題片，均得到了市組的好評，其中《風正好揚帆》還獲全省第九次黨員教育電視片觀摩評比三等獎。
三是農村、社區(qū)無職黨員設崗定責工作取得初步成效。根據上級精神，向各單位黨委下發(fā)了《蘆溪縣委組織部關于在農村、社區(qū)無職黨員中開展設崗定責工作的實施意見》，并指派專人負責，在全面展開的同時，重點抓好了30個村和3個社區(qū)的設崗定責工作，落實了1761名無職黨員的崗位，簽訂了職責狀，制作了設崗定責公示欄和崗位證，充分調動了黨員群眾的用心性，有效的發(fā)揮了黨員群眾的先鋒模范作用，為今年在全縣全面落實該項工作取得了較好的經驗。
四是流動黨員管理進一步規(guī)范。我縣20xx年底就下發(fā)了《關于進一步加強流動黨員教育管理的實施意見》，建立了流動黨員登記制度、聯(lián)系制度、走訪慰問制度、目標管理制度，加強了對流動黨員的教育管理力度。
2、黨員發(fā)展工作穩(wěn)中求進。
一是做到黨員發(fā)展有計劃性。制定了《蘆溪縣發(fā)展黨員五年（20xx-20xx）規(guī)劃》，對黨員發(fā)展工作5年宏觀調控目標、階段目標、實施措施提出了明確的規(guī)定。在此基礎上，每年又制定了年度發(fā)展計劃，三年來，共發(fā)展795名新黨員，消滅了三年以上未發(fā)展黨員的村，新發(fā)展黨員的年齡、文化、職業(yè)分布結構均有明顯的改善。
簽字后，將入黨材料送交縣委組織部審查，縣委組織部指定專人負責，認為材料齊全、手續(xù)完備、程序貼合后，方可領取《入黨志愿書》和提交支部黨員大會討論。
三是在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作取得階段性成效。一方面吸收了7名私營企業(yè)主為入黨用心分子，其中有3名列為重點培養(yǎng)對象，并且有一名已經省、市審批同意列為發(fā)展對象，目前該同志按正常發(fā)展程序已經基層黨委、縣委組織部部務會、縣委常委會審批同意發(fā)展。另一方面認真完成了《關于如何引導私營企業(yè)主中的先進分子用心向黨組織靠攏問題》的調研報告。
三、創(chuàng)特色工作狀況。
(一)突出重點，注重實效，扎實開展建立基層黨建“十面紅旗”活動。
1、以創(chuàng)評社區(qū)“紅旗黨支部”為契機，著力提升社區(qū)黨建水平。以市委組織部在全市社區(qū)居委會開展建立“紅旗黨支部”活動為契機，我縣針對社區(qū)黨建工作的現狀，圍繞“消除盲點、突破難點、加強建設、展現靚點”的工作思路開展社區(qū)黨建工作，著力提升社區(qū)黨建工作水平。一是制發(fā)了《關于在社區(qū)居委會中開展建立“紅旗黨支部”活動的通知》，對建立任務、目標、考評辦法作了明確的規(guī)定。二是召開了社區(qū)黨建工作專門調研會，對全縣社區(qū)黨建工作的現狀、特點、存在的問題作了具體的分析，明確了社區(qū)黨建工作的重要性，并對社區(qū)黨建工作提出了明確的要求。三是抓好了“紅旗社區(qū)黨支部”建立活動的指導、督促、檢查工作，進一步完善了社區(qū)工作的各項制度，配齊配強了社區(qū)領導班子，增強了社區(qū)服務功能，充分發(fā)揮了社區(qū)的職能作用。一年來，我縣蘆溪鎮(zhèn)華光、衛(wèi)前、東橋、麥園、華生嶺、宣風鎮(zhèn)街道等等社區(qū)居委會的黨建工作水平有了較大幅度的提升，涌現了一批市、縣“紅旗社區(qū)黨支部”典型。
2、以“一建三抓創(chuàng)四好”黨建工程為抓手，抓好非公有制經濟組織黨建工程。一是制定下發(fā)了工程實施方案，建立了縣級領導掛點聯(lián)系非公有制企業(yè)抓黨建成工作制度、派駐黨建工作聯(lián)絡員制度和黨建工作季報制度。二是嚴格按照“有三名以上正式黨員、企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、有適宜的支部書記人選”的標準，做好了非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，使有條件成立黨組織的非公有制企業(yè)黨組織組建率達100。三是按“四好”標準，重點抓好了非公有制企業(yè)黨組織的自身建設，配強了支部班子成員，完善了支部工作制度，加強了黨員職工的先進性教育，充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在全縣22個私企黨支部中，有16個黨支部到達了“四好”標準，占總數的72.7，其中涌現出了蘆溪鎮(zhèn)華東出口有限公司黨支部、銀河鎮(zhèn)大富乳業(yè)黨支部、上埠鎮(zhèn)華鵬電瓷有限制造公司黨支部、上埠鎮(zhèn)三元蜂窩陶瓷有限公司黨支部、南坑鎮(zhèn)高壓電瓷廠黨支部等典型單位，并多次迎接了省市領導的黨建工作調研，工作成效得到了省市領導的肯定。
3、以“三培雙帶”活動為載體，增添農村黨建工作活力。一是進行分期分類培訓。針對不同類型的人員，采取不同的培訓方法，以縣、鄉(xiāng)黨校培訓為主陣地，對致富能手、黨員、村干部分期分批進行黨的知識、市場經濟知識、農業(yè)科技知識和適用技術的培訓；以科技示范服務基地現場培訓為主渠道，結合基地的特色，由致富能手對黨員和廣大群眾進行應對面的專業(yè)技術培訓，切實提高他們的政治素質、科技水平以及帶頭致富、帶領群眾致富的潛力。二是進行結對幫帶。要求縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子成員每人至少要聯(lián)系2戶“三培兩帶”戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部至少要聯(lián)系一戶“三培兩帶”戶，幫忙他們出謀劃策，解決生產發(fā)展中的實際困難。三是進交叉培訓。縣委組織部牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、黨員、致富能手到銀河鎮(zhèn)鄧家田村、南坑鎮(zhèn)南坑村、上埠鎮(zhèn)坪里村、宣風鎮(zhèn)栗灣村等“三培兩帶”示范村參觀學習，讓他們相互取長補短，共同提高致富潛力。目前，全縣共有農村科技示范戶446人，有239人創(chuàng)辦了基地或企業(yè)，分別占全縣50歲以下黨員總數的21、11；有85位村支書和74位村主任帶頭辦實業(yè)；有789人是村組干部致富能手，占全縣黨員村組干部總數的81。
(二)立足富民，創(chuàng)新載體，全面開展“三項建立”活動。
縣委對建立工作高度重視，提出在縣級黨政領導班子中開展“四有八要做表率”和有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子中開展“四有八要創(chuàng)百富”的做法，以“六比六看”為載體，切實開展建立活動。一是制定了承諾書和職責狀，落實了建立職責。全縣縣級黨政領導班子成員簽訂了“三項建立”活動承諾書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導簽訂了“三項建立”活動職責狀。二是以“六比六看”為主線，在全縣構成比、學、趕、超的良好氛圍，有力地推動了“三項建立”活動、全縣經濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。三是圍繞“三農”，立足富民，開展“百家富民示范典型”評選活動。四營造了濃厚的建立氛圍。一方面用心向省、市有關報刊、雜志、電臺等新聞媒體報送建立信息；另一方面在縣電視臺開辦了“黨建在基層，爭創(chuàng)在行動”專欄，播放了縣委書記和縣長訪談錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和富民帶頭人訪談錄，組織拍攝了全縣“三項建立”活動電視專題片，全面集中地反映了我縣“三項建立”工作的整體狀況。
基層建設報告篇五
按照**委發(fā)[20xx]17號《中共金牛區(qū)撫琴街道工作委員會關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動的實施方案》有關文件要求，社區(qū)黨委認真開展“一學二看三查找”(一學，即集中學習基層組織建設年活動的有關文件及領導講話精神；二看，即看基層組織建設年活動的要求，看“六好”基層黨組織的標準；三查找，即查找基層黨組織建設中的突出問題，查找黨員隊伍建設的突出問題，查找工作機制中的突出問題。重點圍繞組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、隸屬關系是否順暢、經費場所是否落實、作用發(fā)揮是否充分，針對上述問題形成自查報告如下：
一、一學，20xx年3月下旬召開黨員大會進行動員部署，集中學習基層組織建設年活動的有關文件精神。
二、二看，看基層組織建設年活動的要求，看“六好”基層黨組織的標準，組織黨員學習相關文件精神。
三、三查找，1、基層黨組織建設中的突出問題，社區(qū)黨員老齡化程度日趨嚴重，
1、重點發(fā)展中、青年黨員；
2、黨員隊伍建設的突出問題，黨員中存在文化水平偏低，制約了當前的學習提升；
3、工作機制中的突出問題，黨員發(fā)揮作用平臺建設需加強；
4、組織設置合理、領導班子健全、組織制度完善、隸屬關系順暢、經費場所落實、作用發(fā)揮充分。
***社區(qū)黨委。
20xx年3月22日。
基層建設報告篇六
各位領導、同志們：
大家好！
一年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，作為黨建第一責任人，我認真貫徹落實黨工委黨建工作目標要求，緊緊把握自身在社區(qū)黨建工作中牽好頭負總責，當表率的具體職責定位。按照“抓黨建、強基礎、聚合力、促發(fā)展”的工作思路，以開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機，團結帶領社區(qū)廣大黨員干部群眾開拓創(chuàng)新、扎實工作，不斷提升黨建工作水平，推進社區(qū)各項事業(yè)向良好勢態(tài)發(fā)展。下面，我就履行祥倫社區(qū)黨建工作第一責任人職責情況述職如下：
社區(qū)黨委認真圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及辦事處黨委決議、決策和重大部署。根據黨建工作總體安排，結合社區(qū)實際，作為基層抓黨建工作第一責任人，著重抓黨建工作并落到實處，做到重要情況親自掌握，重點工作親自落實，不斷健全黨建工作例會，民主生活會，黨員設崗定責，黨員干部履職承諾制等系列制度。在職黨員干部建立黨建工作聯(lián)系點，把黨建工作任務落實到每個班子成員身上，切實做到事事有人抓，人人有責任，件件有著落，形成齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍，凝心聚力促和諧的良好局面。
一是按照黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠的總體思路，認真組織開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，突出抓好以下幾方面工作：
1、著力提高黨員、干部的政治理論素養(yǎng)。以學習科學發(fā)展觀為重點，完善和落實社區(qū)黨委集中學習制度。利用社區(qū)黨員干部遠程教育，激勵老黨員講授愛國主義、集體主義為主要內容的黨課，邀請林管局老干部辦的文藝宣傳隊進社區(qū)，帶領社區(qū)黨員到便民熱線“12349”參觀并座談等形式，不斷提高理論素養(yǎng)，開闊視野，增強科學發(fā)展能力。
2、深入實施“雙培雙帶”活動。通過調查摸底，共有20名黨員分布在社區(qū)非公制企業(yè)中。同時，在摸底和交流過程中，發(fā)現了好多優(yōu)秀企業(yè)負責人和優(yōu)秀青年骨干都想加入中國共產黨，其中有2名已提交了入黨申請書，被吸收為入黨積極分子，進行教育、考察、培養(yǎng)，發(fā)揮他們懂經營，有技術的特長，推動社區(qū)經濟事業(yè)發(fā)展。
3、結合實際，圍繞學習實踐科學發(fā)展觀活動，對在職黨員開展“連心橋”結對幫困大學生活動。對老黨員、貧困黨員、身患嚴重疾病、長期臥床不起的黨員進行了摸底調查，在“七一、春節(jié)”，我們社區(qū)黨委對8名特困黨員進行節(jié)日慰問，為他們送去節(jié)日問候和節(jié)日禮物。社區(qū)黨委對5名身患疾病和行動不便的黨員開展了定期或不定期走訪慰問，對他們生活需求和精神需求，我們都會盡可能的滿足。組織社區(qū)黨員到林管局老干部參觀學習，不斷提高他們參與社區(qū)事務的積極性。針對林管局家屬樓環(huán)境及拆遷問題，召開了有關黨員座談會，及時了解民意，聽取各方意見和建議，促進黨群關系的和諧。
二是為了加強組織建設，進一步增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設一支高素質的社區(qū)班子隊伍。我社區(qū)兩委班子成員配優(yōu)配強，把工作上有本事，作風上過得硬，廣大群眾信得過的干部選拔到社區(qū)班子隊伍中來，接受群眾和上級組織部門的監(jiān)督和考核，做到制度健全，形成班子成員分工明確，責任到人，各負其責的工作機制。建立健全基層黨組織建設，加強和規(guī)范對非公有制企業(yè)的黨建工作，完成了社區(qū)非公有制企業(yè)成立聯(lián)合黨支部的組建工作，3個非公有制企業(yè)組建黨支部。嚴格執(zhí)行黨務公開、政務公開制度，堅持實行領導班子民主決策，定期召開班子會議對黨內、社區(qū)內的大事、要事進行民主協(xié)商，增強決策的公開化、科學化、合理化。以廉潔從政為重點，加強作風建設，保證黨組織風正源清。認真抓好黨風廉政建設，堅持黨員干部廉潔自律意識，通過觀看反腐倡廉警示教育片，做到警鐘長鳴，自覺維護社區(qū)干部清正廉潔的良好形象。同時，社區(qū)黨委將廉政建設切實落實到各項工作中，社區(qū)黨委堅持在新華市場辦理小額貸款問題上，不走形式，不走過場，嚴把審批手續(xù)，按審批制度予以辦理。對后備干部教育管理，開展培訓、工作交流、工作匯報，提高后備干部的整體素質和業(yè)務水平。
為了加強黨員隊伍建設，今年對社區(qū)黨員、流入黨員、流出黨員、非公有制企業(yè)黨員進行了信息摸底調查，xxxx年以來通過黨組織認真考察、教育和培養(yǎng)，有1名發(fā)展對象現正在預備考察階段，不斷壯大黨員隊伍。對流入流出流動黨員登記造冊，定期聯(lián)系，確保不脫離黨組織。深入開展一年一度的評議黨員工作，通過評議，相互學習，不斷促進和提高黨員自身素質，永葆黨的先進性。
社區(qū)黨委本著整合資源、共駐共建的原則，抓好活動場所建設，與社區(qū)共建單位林管局老干部辦協(xié)商，完善活動場所的管理和使用，發(fā)揮活動場所的作用，為抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”，“五好五帶頭”活動奠定基礎。社區(qū)黨委與林管局老干部辦黨支部在“三八”“七一”“元旦”“春節(jié)”都會聯(lián)手組織開展群喜聞樂見的文藝匯演，及書法、繪畫、門球、乒乓球比賽。同時扎實開展社區(qū)黨員干部現代遠程教育培訓活動，堅持以用為本，學用結合，加強日常管理，提高收視率，增強收視效果，制訂好收看計劃。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，努力探索推進黨建工作與經濟社會工作的新經驗、新做法，按照創(chuàng)新發(fā)展理念，強化發(fā)展措施，把社區(qū)物業(yè)服務部與社區(qū)基層黨建工作示范點結合起來，在林業(yè)4號樓化糞池塌陷及林業(yè)新5號樓外墻脫落的問題上，我們積極協(xié)調市房產局、區(qū)物管辦的領導，多次與林管局事務管理處溝通協(xié)調，市房產局免費計算了評估報告，林管局機關事務管理處負責申請房屋維修基金，幫助解決群眾實際困難，穩(wěn)定社區(qū)物業(yè)服務大局，為做好社區(qū)物業(yè)服務工作提供了保障，為推動祺我經濟社會發(fā)展打下堅實基礎。
一年來，在抓基層黨建工作方面，我雖然做了一些工作，也取得了一些成效，但我也清醒的認識到與上級黨組織的要求和兄弟單位相比，仍然還存在著不容忽視的問題和一定的差距：班子成員和支部成員的政治核心作用有待加強；社區(qū)干部業(yè)務水平和政策水平有待提高；社區(qū)委硬件設施有待于投入。今后我一定提高抓基層黨建的認識，團結黨工委班子成員及聯(lián)系全社區(qū)黨員群眾，深入學習科學發(fā)展觀，提高為民辦事能力和水平，為努力開創(chuàng)我社區(qū)黨建工作新局面盡職盡責。
基層建設報告篇七
隨著時代的發(fā)展，建筑工程項目的安全員還應該合理運用法治思維，將其融入安全技術、生產技術之中，這樣才能夠讓安全更“安全”。
一、安全生產法治建設存在的問題。
（一）安全生產法律體系需要完善。
目前，建筑行業(yè)之中，有一部分對現行的安全生產法律法規(guī)起到支撐與配套作用的規(guī)章制度以及法規(guī)需要修訂；部分法律法規(guī)不適應建筑安全方面的監(jiān)管，如，現有的立法對于安全專項監(jiān)管的職責規(guī)定還不夠明確，這樣就無法完全的理順安全監(jiān)督管理機制。
（二）安全生產規(guī)范化不足。
目前，在建筑的安全生產實踐之中，還存在現場的安全方案編制不詳細、規(guī)范條例不規(guī)范、引用的法律法規(guī)不當，從側面就暴露出安全生產規(guī)范化不足的問題。
二、運用法治思維推動建筑安全生產工作創(chuàng)新。
（一）健全安全生產法律法規(guī)體系。
運用法治思維是開展建筑安全生產的基礎與前提。古人有云：小智治事，中智用人，大智立法。只有良法才能夠善治。想要推動建筑安全生產，作為安全員，就應該抓好法律體系建設這一個契機。
第一，作為安全員，需要更新自身的立法理念。安全員需要在實際的建筑安全管理之中結合《安全生產法》與《安全生產管理條例》的安全目標，不斷弱化“促進經濟社會發(fā)展”等經濟屬性，能夠體現出建筑施工人員的權益維護，促進安全生產與安全管理的統(tǒng)一立法。第二，做好安全生產法律法規(guī)的立、改、廢。進行安全生產立法頂層設計的完善，基于《安全生產法》作為核心，配套法律法規(guī)以及安全規(guī)章制度的建設，這樣就能夠完善安全生產法律體系，為建筑施工安全管理提供基礎條件。
（二）落實法治思維，促進建筑安全生產隱患排查與事故防范，確保安全生產形勢得以好轉作為建筑施工安全員，應該落實法治思維，結合“安全生產月”的活動，持續(xù)的進行安全隱患排查整治工作：在推進工程質量治理的過程中，能夠實施監(jiān)督檢查，打擊工程質量安全違法違規(guī)的.行為，并且針對嚴重質量安全問題和違法違規(guī)行為，追究主體責任，促進工程各方能夠嚴格按照法規(guī)標準來開展組織施工，為安全生產奠定基礎條件；抓周基坑支護、腳手架、土方開挖、起重機機械安裝、模板支撐等具有較大危險性的工程排查與治理，利用安全員來開展自查自糾，抓好隱患的合理整改，消除施工現場的安全隱患，確保施工整體的安全性；落實嚴格執(zhí)法要求，針對各種違法違規(guī)的行為必須依法查處。在工程項目的建設過程中，依法依規(guī)來進行安全管理，強調對事故頻發(fā)與多發(fā)區(qū)域的專項檢查，對于監(jiān)督管理不到位、安全責任不落實、隱患排查不認真等問題，都需要嚴格的處理，避免其違反建筑安全管理法律法規(guī)；加大對安全生產隱患的排查，落實監(jiān)督法制，對影響安全生產的違法違規(guī)行為給予嚴厲打擊，全面落實安全生產的主體責任。針對施工操作中，違反操作規(guī)程、違反建設程序、降低安全生產條件的問題，安全員都應該依法按照相應的條例上報，做好相應的處罰與整改。
總而言之，作為建筑工程的安全管理人員，應該從自身做起，不斷的培養(yǎng)自我法治思維，能夠在實際的項目生產活動中利用法治思維來開展安全管理工作。當然，安全管理與安全技術是每一位安全員必備的能力，但是如果能夠在安全管理與安全技術之中合理的融入法律法規(guī)等條例，這樣就能夠讓項目安全管理更加完善。
基層建設報告篇八
根據我?！蛾P于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深入開展基層組織建設年活動的實施方案》的精神，我支部積極配合所屬黨總支，即時召開黨務會議，參照學生黨支部分類定級評分參考標準，嚴格進行了自我評定工作。現將自查結果報告如下：總分88分，較好：
1.我支部書記具有較高的政治素質和較強的工作能力，并兼任輔導員，具有很強的責任心與親和力，深得同學們的認可與肯定。
2.支部委員會成員職責明確，工作認真負責，積極配合支部書記，能較好做好黨的各項工作。
3.領導班子人員會定期更換，既給領導力量注入了活力，也給更多黨員鍛煉的機會。
1.我支部現有黨員38名，其中正式黨員13名，預備黨員25名。
2.多數黨員總體素質較好，在各方面均能起到帶頭模范作用。
3.黨員發(fā)展程序嚴格，黨員質量有保證，入黨積極分子名額較多，從而給更多學生學習的機會。
1.我支部能定期召開黨員大會等各項黨務會議，嚴格有序地開展會議，并及時執(zhí)行上級下達的任務。
2.我支部始終堅持民主集中制，黨務公開，黨員民主參與，形成良好的會議氛圍。
3.我支部黨員發(fā)展制度比較完善，從發(fā)展積極分子到發(fā)展預備黨員和預備黨員轉正，各項工作能夠有條不紊地進行，尤其是在撰寫發(fā)展材料時，非常嚴格?？傮w上，我支部做到了堅持黨員發(fā)展公開公平公正的原則。
4.我支部關心支部成員學習和生活，經常在黨員大會上讓黨員對自我學習和生活做出交流，支部書記會適當提出建議。
1.我支部充分履行工作職責，具有較強的凝聚力。
2.我支部黨員在各方面均有帶頭模范作用，充分帶動了其他學生學習。
3.我支部每年定期開展實踐活動，活動中黨員積極參加，表現突出，收效顯著。
群眾對本支部認可度高，對黨員評價普遍較高。
1.在黨員隊伍建設方面，缺乏長效的'管理制度和對黨員的教育制度，以致部分黨員的先鋒模范作用不足。
2.活動開展較少，形式有些單一。
1.今后應更加注重黨員的多級培養(yǎng)體系，形成長效的管理機制和對黨員的教育制度，以保證黨員的先鋒模范作用。
2.在開展活動方面，一方面要更加注重培養(yǎng)黨員的主觀積極性，使活動重實質，而不流于形式，另一方面要多開展一些促進黨員同志互相了解的活動，使支部成為凝聚力更強的組織。
3.進一步完善黨支部的監(jiān)督制度，使我支部建設更加系統(tǒng)化和規(guī)范化。
基層建設報告篇九
要堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以現代文化為引領，加強思想政治教育工作，加強警營文化建設。筆者長期在基層消防部隊工作，一直在探索基層消防部隊的警營文化建設，恰逢此次參加全省政工干部培訓班，得以學習和交流，現結合培訓所得和工作實踐，談談幾點粗淺的看法。
雖然近幾年來，在各級領導的關懷和指導下，基層消防部隊的警營文化建設有了快速的發(fā)展和進步，特別在文化硬件設施建設方面，已經初步達到了規(guī)范化的標準。今年以來，根據省總隊的統(tǒng)一部署，基層部隊深入開展了思想政治教育系列活動，正積極籌備組織參加省總隊政工知識競賽和課件大pk、辯論大比賽、“警營歌星”大決賽、警體活動賽、“愛拍dv”大比拼、文藝大匯演等活動。但是由于多種因素，警營文化建設仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現為以下四個方面：
一是警營文化活動形式不新穎?，F在的官兵基本上屬于“80后”、“90后”，自我意識很強，善于獨立思考，他們思維活躍，知識面寬，對文化娛樂也表現出多樣化的需求。尤其是，基層官兵向往自由、寬松、形式多樣的文化活動，喜歡、熱愛新鮮事物，而基層消防部隊的日常文化活動除了打球、下棋、看報、看電視、上網，就是重大節(jié)日與駐地共建單位合辦表演一些文藝節(jié)目，文化活動缺乏新穎的形式和豐富的內容，導致警營文化的種類比較單一，活動形式單調。
二是警營文化設施利用不充分。近年來，基層部隊配置了不少娛樂設施、運動器材、圖書等，但有些活動設施未能被充分利用。如：配備的電子琴、架子鼓等樂器尤其是西洋樂器，由于缺乏專業(yè)人才的指導而長期閑置，成為擺設，戰(zhàn)士們大多不會操作，或者是僅僅了解皮毛，根本談不上運用樂器表演節(jié)目。
三是警營文化官兵參與不積極。由于基層消防部隊執(zhí)勤任務繁重，訓練項目過多，再加上近年搶險救援和社會救助活動不斷增多，致使部隊沒有過多的時間和精力開展警營文化活動，基層官兵對開展警營文化活動態(tài)度十分淡漠，即使有時搞了一些活動也是“來也匆匆，去也匆匆”，警營文化生活始終處于低層次徘徊，離戰(zhàn)士們的期望值還相差甚遠，致使基層官兵參與的積極性不夠高漲，尚未形成良好的文化活動氛圍。
四是警營文化活動成效不明顯?；鶎酉拦ぷ髑ь^萬緒，任務十分繁重，而警營文化建設是軟件建設，有的基層消防單位認為警營文化建設可有可無，只重視練習及各種考核，認為練習及考核決定單位的名次。因此，對警營文化建設不是本著陶冶情操的態(tài)度，而是把它當作考核加分的一種手段，甚至只是在開展比賽或文藝匯演時，臨時抱佛腳，短時間速成，倉促上陣，達不到寓教于樂的效果。
造成當前基層消防部隊警營文化建設的現狀，原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀原因。主要包括：
一是思想認識上偏于狹隘。一些基層消防部隊干部狹隘地認為，警營文化就是簡單地開展文藝、體育活動，是一種簡單的娛樂，是為部隊的緊張生活調節(jié)一下氣氛而已，沒有將警營文化建設擺上一定高度來籌劃，直接影響了基層消防部隊警營文化建設的發(fā)展。當前，我們仍有少數大、中隊干部文化育警意識不強，認為警營文化就是“打打球、唱唱歌”，排個節(jié)目就可以，沒有認識到警營文化是與消防部隊的思想政治建設和精神文明建設息息相關。
二是專業(yè)人才上嚴重匱乏?；鶎酉啦筷犖乃嚬歉蓸O少，官兵中能識簡普、懂樂理知識和會組織唱歌，會組織文娛活動的人微乎其微，會演奏電子琴、架子鼓等樂器的更是寥寥無幾?！按道瓘棾背蔀閭€別有文藝特長戰(zhàn)士的“專利”，大多數戰(zhàn)士則游離于文娛圈外，不少戰(zhàn)士只是打籃球、看電視、上網、玩手機等。同時，很多基層消防干部基本功不過硬，自身缺乏文藝細胞，不敢唱主角，不會唱主角，不會培訓主角，自然也很少參與警營文化活動。
三是管理體制上缺乏系統(tǒng)。基層消防部隊警營文化建設雖已引起高度重視，也組織開展了大量富有時代特征的文化活動，但活動沒有經?；?，不能持之以恒，未形成消防部隊特有的文化管理體制，部分基層消防部隊重形式輕內容，重結果輕過程，達不到寓教于樂的目的，導致官兵對文化活動喪失興趣。尤其在平時的工作中，缺乏科學的安排部署，在時間和內容上隨意性較強，把其當成一項任務來對待，在時間得不到保障、經費上得不到支持、在內容上得不到更新，缺乏科學性和嚴謹性，嚴重制約了部隊警營文化建設全方位、深層次、高品位的發(fā)展。
四是活動時間上保障不足?；鶎酉啦筷牴ぷ魅蝿辗敝兀瑝毫Τ林?。在基層大、中隊是以防火和滅火救援為中心工作，各部門各階段性業(yè)務多，任務重，壓力大，官兵平時的工作量很大，休息的時間也相對較少，干部又無精力抓文化工作。這是造成當前基層消防部隊警營文化建設現狀的客觀現實原因。
五是心理教育上疏導不夠?；鶎酉来箨爲?zhàn)士擔負著滅火救援、搶險救援的任務，一天24小時處于戰(zhàn)備狀態(tài)，時常面對生與死、血與火的考驗，尤其在處置各類災害事故中，年輕的官兵目睹悲慘場面和恐怖現場，心理上勢必受到不同程度的影響，這就需要及時開展有效的心理疏導，有針對性地調解官兵的情緒、心志，振奮精神。然而一些基層消防部隊往往忽略了官兵的心理健康問題，沒有采取切實可行的心理疏導幫助官兵緩解心理壓力，導致官兵參與文化活動的積極性不高。
六是經費投入上仍顯滯后。近年來，部隊對基層的警營文化建設投入了大量的財力、物力，也收到了較好的效果，但與當前部隊整體發(fā)展水平以及要求相比還有很大的差距，經費問題一直是制約基層消防部隊警營文化建設的重要因素，加上設備有限，一些基層消防部隊對文化設施管理不善，運用不當，發(fā)揮不了作用，也在一定程度上影響和制約了新形勢下基層消防部隊警營文化的建設與發(fā)展。
文化是民族的血脈，是人民的精神家園。警營文化建設是消防工作的靈魂和精神支柱，是部隊凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的源泉，是各項消防工作發(fā)展的強大思想保證、精神動力和智力支持，對提高官兵文化品位有著不可替代的獨特作用。為此，筆者認為，應從以下六個方面入手，切實加強基層消防部隊警營文化建設。
一是領導帶頭，營造氛圍?；鶎酉啦筷牼癄I文化建設要緊緊圍繞省總隊、市支隊消防工作格局，以黨員干部為“龍頭”，帶動警營文化建設。要成立專門的領導機構，建立健全各項保障機制，大力實施文化育警戰(zhàn)略，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮文化活動啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用，進一步改善和加強基層消防部隊警營文化建設，不斷提升消防部隊文化軟實力，始終保持消防部隊警營文化的生命與活力。
二是立足基層，貼近實際。警營文化工作不僅是基層部隊的事，上級相關主管部門也要堅持為兵服務、為基層服務。首先，要堅持把出發(fā)點和落腳點放在基層，要深入基層調查研究，體驗生活，從廣大官兵火熱的戰(zhàn)斗生活中挖掘素材、吸收營養(yǎng)、產生靈感，創(chuàng)作出更加優(yōu)秀的文藝作品;要堅持警營文化的群眾性，鼓勵廣大官兵積極參與到各種文藝創(chuàng)作、文化活動中來，做到上下互動，官兵同樂，共同進步，整體提高。其次，在作品的創(chuàng)作上要貼近部隊、貼近基層、貼近官兵。要做到兵寫兵、兵唱兵、兵演兵，積極創(chuàng)作出反映基層官兵生活，展示當代軍人風貌，深受官兵喜聞樂見的文藝作品和文藝節(jié)目，不斷鞏固和擴大消防宣傳文化陣地。
三是把握方向，培育精品。首先，警營文化要用社會主義先進思想文化引導官兵，堅持高格調，弘揚主旋律，使官兵牢固樹立遠大的共產主義理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持走先進之路，促進警營文化適應知識經濟要求和科技發(fā)展需要，適應中國特色軍事變革和部隊發(fā)展需要。其次，警營文化要有精品意識，使部隊的文藝創(chuàng)作、文藝演出具有一定的藝術層次、藝術品位，真正能起到感染、熏陶、教育的作用，使廣大官兵在寓教于樂中受到潛移默化的教育，努力使廣大官兵更新思想觀念，提高文化素質，改善知識結構，提升欣賞水平。
四是培養(yǎng)骨干，穩(wěn)定隊伍。沒有一支過硬的文體骨干隊伍，警營文化活動的開展就無法步入正軌。要注重在活動中發(fā)現人才，在培訓中提高人才，可聘請或邀請駐地共建單位的老師等文藝人才長期擔任教練員，培養(yǎng)和磨練出一支精通文化活動組織實施的主持人、教練員、裁判員和演藝人才隊伍。同時，加強人才梯次隊伍培養(yǎng)，防止老兵復員、新兵接不上茬的現象，建設一支相對穩(wěn)定的思想過硬、業(yè)務過硬、文化素質過硬的骨干隊伍，這些文化骨干將在警營文化工作中充分發(fā)揮著酵母的作用，為提高基層消防部隊警營文化品質起到積極的推動和促進作用。
五是駐地互動，深化交流。結合基層消防部隊實際，充分利用駐地文化資源的互動作用，取長補短，傾力為官兵學習交流搭建平臺。年初要將警民共建活動納入年度政治教育計劃，加強與駐地人民群眾的關系，采取請進來、走出去等形式，深化警民和諧關系，與社會單位有計劃地開展警民共建活動。要讓官兵有計劃地準備活動內容，積極參與，在與地方單位共建活動中提高、充實警營文化建設。
六是加大投入，完善設施。要充分認識到警營文化工作的地位和作用，把警營文化工作列入重要議事日程，加強組織領導，加大對警營文化工作的人力、物力、財力的投入。部隊各級領導機關特別是政治機關，應加大對基層消防部隊警營文化建設的投入和指導。各基層大、中隊也要因勢利導、因地制宜，不等不靠、自籌資金，想方設法改善官兵學習生活條件，為基層官兵在緊張的戰(zhàn)備、訓練、工作之余，提供學習、休閑、娛樂的舒適環(huán)境。
總之，新時期消防部隊警營文化建設是一項系統(tǒng)性工程，是確保部隊團結穩(wěn)定的重要手段。我們必須充分發(fā)揮警營文化的作用，積極推進文化創(chuàng)新，搶占文化競爭制高點，鞏固警營文化陣地，用實際行動踐行“忠誠可靠，服務人民，竭誠奉獻”的錚錚誓言，為保障部隊圓滿完成各項任務提供強大的精神動力和智力支持。
基層建設報告篇十
通過近幾年的努力，基層工商所的設置趨于合理，硬件建設取得明顯成效，工商所長的知識結構、精神狀態(tài)有了很大改變，干部隊伍的年齡結構和知識結構也開始發(fā)生變化，但也反映出當前基層建設存在的一些主要問題。
一是基層工作忙亂，疲于應付，影響監(jiān)管效能。任務多、忙亂、責任大是工商所長普遍的感覺。造成這種局面的原因在于：任務量加大，明顯感到壓力比較大的是收費、罰沒指標和規(guī)范化建設等工作；多頭下達任務形成忙亂，各股室都向工商所下達工作任務，缺乏整體協(xié)調機制，本可以合并完成的工作要分幾次做，形成重復工作，浪費了管理資源。
二是服務水平不高，影響了在群眾中的形象。工商所一項重要工作是對外提供咨詢服務。咨詢服務內容的70%以上是登記注冊，但一些初審登記人員對登記注冊知識的匱乏和對新的政策規(guī)定不掌握，直接影響“首問負責制”的順利實施。
三是部分干部工作積極性不高，影響工作任務的完成。有的所長提出，基層干部的工作狀態(tài)大致可以分為三個三分之一，好的占三分之一，中間狀態(tài)的占三分之一，工作狀態(tài)不好的占三分之一。工作狀態(tài)不好的主要是多年來由于疏于管理再加上素質低懶散成性人員，這部分干部感到提職調級沒盼頭，思想沒動力，工作沒壓力，因而得過且過不思進取。
四是部分干部業(yè)務能力不適應工作要求，影響責任制的落實。近年來，基層干部的文化結構發(fā)生了很大變化，一些工商所干部大專以上文化程度達到100%。但是部分干部的業(yè)務素質仍不盡如人意。表現為：不會辦案，對企業(yè)準入政策和規(guī)定缺乏了解，年檢看不懂資產負債表，到企業(yè)檢查看不懂財務賬目，因不熟悉主要的工商法規(guī)，巡查時發(fā)生在眼皮底下的問題也發(fā)現不了，監(jiān)管視野狹窄。造成這種情況的原因：其一是近年來監(jiān)管職能下移，工商所承擔了一些新的監(jiān)管職能，需要逐步適應；其二是巡查是以組為單位，多人檢查個別人辦案，多數人既沒有工作壓力也得不到鍛煉的機會；其三是基層干部的教育培訓需要改進。省市縣局只能顧及股所長的培訓，基層干部很少有業(yè)務學習的機會，工作經驗的積累和業(yè)務能力的提高，仍然要靠師傅帶徒弟式的傳幫帶，效率不高。
1、通過優(yōu)化機制解決隊伍建設深層次問題。好的隊伍管理機制應該能夠激勵干部內在的積極性，形成自我加壓、自我驅動的競爭局面?，F在沿用的隊伍管理機制，在很大程度上存在著干部能進不能出、能上不能下的問題，有礙競爭機制的形成。為改變這種狀況，建議：
（1）實行領導干部任期制，使干部隊伍“動”起來。實行領導干部任期制，可以在更大程度上使干部能上能下，增強各級領導干部的緊迫感、責任感，激發(fā)干部隊伍的活力。
（2）實行非領導職務競聘制，變論資排輩為激勵機制。目前實行的非領導職務任命制，在基層實際操作中完全是論資排輩，不僅起不到激勵作用，反而會對工作能力強、工作努力，但按資歷排隊“沒戲”的干部產生負面影響。借鑒領導干部競爭上崗的經驗，可以對非領導職務制定出相應的業(yè)務能力、工作業(yè)績、工作年限標準，實行競聘制，將待遇轉變成責任。
（3）實行全員崗位聘任制和分離培訓制度，打破大鍋飯，增加危機感。以往的干部管理機制形成了干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要解決這個問題就需實行全員崗位聘任和落聘人員分離培訓制度，在人事管理上動真格的，增加干部的危機感，起到鼓勵先進、鞭策和激勵后進的作用。
（4）基層干部任職年齡不搞一刀切，使年齡偏大的干部有奔頭。只要是黨性強、有能力、肯干事、能干成事、群眾擁護、領導滿意的干部，任職年齡稍大一些也無妨，這樣可以使基層干部感到有干頭、有奔頭，有利于保持良好的工作狀態(tài)。
2、實行崗位資格等級制度，解決干部業(yè)務素質低的問題。
（1）實行崗位資格等級制度。提倡培養(yǎng)專家型人才、專業(yè)型人才、復合型人才的干部培養(yǎng)目標，復合型人才是基礎，業(yè)務部門的專家型、專業(yè)型人才也是在復合型人才基礎上的提高和發(fā)展，因此復合型人才培養(yǎng)應是干部業(yè)務素質教育的重點?；鶎又攸c是培養(yǎng)復合型人才。崗位資格等級就是根據復合型人才的要求，將復合型人才必須掌握的業(yè)務內容及其掌握的程度，細化為不同的標準和等級，通過對干部的業(yè)務知識水平、業(yè)務技能、工作業(yè)績進行考試、考核，確定為不同的崗位資格等級。目的是從制定復合型人才的標準入手，以崗位資格等級為載體，使干部業(yè)務學習形成梯次，通過努力不斷提升自己的崗位資格等級，從而提高履行崗位職責的能力。確定和晉升崗位資格等級應該經過嚴格考試，并參考日常工作的業(yè)績和工作成果，將崗位資格等級考試與日常工作的考察結合起來，使崗位資格等級真正成為衡量干部業(yè)務能力的標準。
（2）崗位資格等級與干部的使用掛鉤。為防止崗位資格等級成為可有可無的擺設，一方面要明確干部達到某一等級的最長時間要求，另一方面要將崗位資格等級與干部競聘領導職務和與非領導職務掛鉤，使業(yè)務能力真正成為使用干部的可以量化的硬指標，引導干部將“要我學”變?yōu)椤拔乙獙W”。
（3）制定培訓規(guī)劃，采用適合全員教育的教育方法。由于素質教育工程是全員培訓，應該更突出基礎性、系統(tǒng)性和應用性。在培訓方式上，應以遠程教育為主、電化教育為主、分散教育為主、業(yè)余教育為主、自學為主。在考試方式上應統(tǒng)一內容、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試。為了降低干部業(yè)務素質教育的成本，提高教育效果，市局可以根據培訓內容編發(fā)統(tǒng)一的適用教材，制作授課光盤，或通過網絡實施遠程授課，以減輕分局在干部業(yè)務素質教育工作上的負擔。
3、科學運作，解決基層工作忙亂問題。
（1）掌握科學的領導方法，統(tǒng)籌兼顧。工商所長要學習和掌握科學的領導方法，善于把握某一時期的工作重點，統(tǒng)籌兼顧，安排好工商所的工作。這是解決基層忙亂最基本的要求。
（2）建立工作協(xié)調機制，防止業(yè)務部門各說各重要。通過定期會議制度，統(tǒng)籌和協(xié)調各業(yè)務部門的工作，由縣局統(tǒng)一向工商所下達工作任務，對緩解基層忙亂現象具有一定作用。
（3）抓好基礎工作，變被動為主動。如規(guī)范化建設，應將其作為推動各項工作的有效手段，主動抓，并堅持長久。
（5）實現辦公自動化，防止重復勞動。要充分發(fā)揮網絡作用，盡可能實現辦公自動化，實現信息共享。
基層建設報告篇十一
我縣是一個產煤縣，現有煤礦6座，其中復產礦井有1個，復工礦井2個停工停產礦井3個。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來，各級各部門高度重視，各項制度、措施得到真正的貫徹落實，安全生產主體地位得以明確，安全生產投入逐年增大，取的了較好的成績。
神層層傳達，對有關工作安排通報。三是實行領導干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作，查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查，如對人最困最易發(fā)生事故的零點班和四點班重點督查，防患于未然。
(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實現了有工作面必須配探水鉆，真正做到了有采必探，有掘必探。三是煤塵防護，工作面采用防暴設施，通過灑水、噴霧降塵，采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理，用防靜電阻燃電纜、風筒、皮帶，配電點配備滅火器、滅火沙袋，專人跟班檢查機電設備杜絕電機火花，禁帶火種下井作業(yè)。
(三)安全生產主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔安全生產責任主體的職責，各部門承擔起安全生產監(jiān)督主體的職責，安全生產監(jiān)督部門承擔起安全生產監(jiān)管的職責，及多年的摸索和總結，甚至于血的教訓后，各煤礦業(yè)主逐步能意識到“安全即是生產力”的道理，加上國家“重典治安”方針的貫徹實施，現煤礦業(yè)主的思想意識已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質的轉變。
為，加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎性工作，及安全專項整治與安全生產許可相結合，嚴格程序標準，強制淘汰不具備安全生產基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施，全縣煤礦安全生產形勢總體向好。
(一)煤礦職工的整體安全素質較低，工人流動性大。
首先，有部分煤礦業(yè)主對“安全第一”方針認識不夠，安全生產責任制沒有真正落實，不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系。同時煤礦的管理人員，特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員，絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友，技術短缺，安全意識不高。此外，許多工人干活憑經驗，作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大;有不少人的觀點是“上班就要出煤，出了煤才有錢”。
培訓，但由于對礦井情況不熟悉因一些細節(jié)問題而導致安全事故的發(fā)生。
(二)安全生產責任制落實不力。
各級安全生產責任制沒有按照要求真正落實，主要表現在以下三個方面：一是干部作風漂浮，有些干部下井不是為了管好安全生產，而是為完成規(guī)定的下井指標，走馬觀花現象不少;二是以包代管現象嚴重，一些部門把煤礦安全指標納入承包內容后，對安全生產缺乏嚴密的管理措施和嚴格的考核辦法，使各種安全承包流于形式;三是技術管理不到位，有的`技術管理人員片面認為，自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術措施》。從而導致了現場最直接的技術管理不到位，另外，在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現場實際脫節(jié)，編制的內容大而全，工人記不住，對現場施工的實用性、指導性不強。
(三)“重生產，輕安全”的現象依然存在。
時，煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼，地方煤礦企業(yè)為了檢查合格，也停產整頓忙一陣，檢查過后恢復了原來的面目，形成了應付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質量驗收也基本形成了規(guī)律，檢查過后又不顧質量趕產量，形成了不良循環(huán)。
(四)安全資金投入不足。
由于多種條件的限制和種種原因的影響，致使煤礦經濟效益低、安全資金投入嚴重不足的現象較為普遍。由于歷史欠賬多，初期對安全的投入不足，現在面臨關閉整合，在支護、設備和技術的投入更顯不足，造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖，急功近利，對安全投入重要性的認識不足，未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設施，礦井防災抗災減災能力弱。
(一)進一步提高煤礦安全生產的認識。
府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，維護人民群眾生命財產安全的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
(二)嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生安全生產責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗，更要看到薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好：
1、嚴格執(zhí)行《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》，實行“重典治安”，嚴肅查處各類煤礦違法生產行為，督促煤礦落實安全生產主體責任。嚴肅查處煤礦生產安全事故，對事故礦井實施嚴查重處，嚴格按照“四不放過”的原則認真查處每一起事故。認真總結事故教訓和工作中的不足之處，加強和改進工作方法，使煤礦從被動抓安全向本質安全轉變，以達到預防和減少事故的目的。
2、各地方煤礦要按照有關的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”。
3、建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產，不僅要加強安全生產的硬件設備投入，更要抓好日常安全生產的檢查，特別是對井下采掘進頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產安全。另一方面市縣各級有關部門，特別是煤炭行業(yè)主管部門和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產水平的提高。
4、煤礦要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關管理人員的責任，真正按照規(guī)程操作。
(四)狠抓安全培訓，提高人員素質。
多，不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，從業(yè)人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現象嚴重，為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
(五)建立健全監(jiān)管協(xié)調工作機制，推進聯(lián)合執(zhí)法工作。
各級地方政府部門要密切協(xié)作和配合，充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量，形成合力，做好瓦斯治理、關閉整頓工作，打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強安全教育培訓，努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質;開展煤礦質量標準化工作，加強現場管理，加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度，營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵機制，促進煤礦安全形勢穩(wěn)定。深化煤礦安全專項整治工作，完善安全基礎設施和安全生產管理制度，不斷改善煤礦的安全生產條件，提高煤礦的防災抗災能力。
基層建設報告篇十二
各位領導，同志們：
按照區(qū)委全委會議要求，我就雙城鎮(zhèn)20xx年基層黨組織建設情況向會議作述職，請予評議。
耕地1、7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現有黨組織25個，其中：黨委1個，黨總支1個，村黨支部16個，機關黨支部1個，事業(yè)單位黨支部6個;黨員957名，其中：預備黨員19人，女黨員90人，農民黨員810名。20xx年全鎮(zhèn)國內生產總值達到2、98億元，農民人均純收入達到4928元。
近年來，雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞石羊河流域重點治理，按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。二是以加強執(zhí)政能力建設為核心，著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標準，堅持把理論學習作為提升領導班子成員科學發(fā)展的基礎性工作，經常抓，長期抓，使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己，指導實踐，推動工作。黨委中心組堅持帶頭學習，每月至少開展兩次集中學習。堅持民主集中，著力增強領導班子科學決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領導核心作用的過程中，認真執(zhí)行黨委議事規(guī)則，堅持集體領導與分工負責相結合，凡是需要集體研究決定的重大問題，堅持事先溝通，把分歧解決在決定之前，班子成員之間工作上相互配合，困難面前相互支持，形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍，形成了風清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進科學發(fā)展為目標，深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。我鎮(zhèn)學習實踐活動從今年9月份開始。參加這次活動的黨組織有26個，黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把學習實踐活動作為首要政治任務和重大工作責任，堅持高起點謀劃，高標準定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓農民、節(jié)水增效進萬家、調整結構建溫棚”主題實踐活動，認真組織學習了中共中央關于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要精神和市區(qū)領導的重要指示，深入開展了“溫棚定植、暖棚進畜攻堅月”活動。幫扶領導、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動，因棚施策，集中攻堅，推進了重點工作的落實。圍繞雙城如何科學發(fā)展，廣泛開展了問計于民，問政于民，問需于民活動。通過設立意見箱、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式，廣泛征求到了7個方面的意見建議。堅持邊學邊改，即知即該。自活動開展以來，一些影響設施農業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學習實踐活動，黨員干部進一步拓寬了工作思路，掘棄了不適應、不符合科學發(fā)展要求的思維，在事關全鎮(zhèn)科學發(fā)展的重大問題上形成了新共識。在“萬名干部進村組、科學發(fā)展到農戶”活動中，鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起，從群眾反映強烈的問題改起，深入村、組、農戶，大力宣傳科學發(fā)展觀的深刻內涵和精神實質，宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神，宣傳石羊河流域重點治理政策。敞開心扉與群眾交流，傾聽群眾意見，著力破解發(fā)展難題，幫助群眾理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前，各級干部走訪村民小組159個，走訪農戶6800戶。全鎮(zhèn)16個村159個村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標。建立了黨支部。達桐村、宏濟村通過村上籌一點、上級補一點的方式，購置了辦公家具，配套了相關設施，建成了區(qū)級黨建示范點。10月份按照區(qū)委組織部的安排，完成了16個村村級活動場所的建檔立卡工作。
五是以加強教育管理為手段，狠抓了黨員干部。
隊伍建設。黨員干部和人才隊伍是農村發(fā)展的骨干，也是加強農村黨建工作的中堅力量。今年4月，我鎮(zhèn)以村黨支部為單位，對各村黨員隊伍、村干部隊伍、鄉(xiāng)土人才隊伍、致富帶頭人隊伍認真開展了調查摸底，全面掌握了“四支隊伍”的文化、年齡結構、思想動態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當前農村黨員隊伍中存在的年齡老化、文化偏低現狀，突出“政治優(yōu)，年紀輕，文化高，致富強”的重點，注重在致富能手、搭棚典型、復退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員，今年以來，共培養(yǎng)入黨積極分子275名，發(fā)展黨員45名。加強流動黨員教育管理。對全鎮(zhèn)30名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》，與流動黨員保持經常性的聯(lián)系，及時掌握了解他們的思想、學習、工作情況，保證了流動黨員離家不離黨，經常受教育。認真落實離任村干部有關政策。對全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復進行核實上報，全鎮(zhèn)有107名累計任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補貼。加強村級后備干部培養(yǎng)。建立了村級后備干部人才庫，完成了對104名黨員群眾公認的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔，在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊伍中選聘了8名農民科技助理員，先后分期分批到區(qū)農技中心學習培訓，使其在日光溫室技術指導方面發(fā)揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設。通過教育培訓、項目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設，全鎮(zhèn)致富能人隊伍累計達到44人。今年以來，面對異常繁重的任務和空前嚴峻的形勢，鎮(zhèn)黨委、政府從抓機關干部作風入手，著力加強機關干部隊伍建設。要求機關干部認真履行崗位職責，提高工作效率。制定并完善了《領導干部工作公示制度》、《機關干部簽到制度》、《機關干部學習制度》、《機關干部考勤制度》等一系列更加切和實際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務接待用餐、文件傳閱、機關財務審批等管理制度，明確了領導干部職責，規(guī)范了干部行為，降低了行政成本，形成了高效務實的工作機制。
六是以遠程教育基地為平臺，增強了農民致富的本領。圍繞“建、管、學、用”四個環(huán)節(jié)，進一步完善措施，切實加大工作力度，認真組織黨員群眾參與遠程教育培訓，兩個新建站點、十四個依托終端站點全面運行，在加強實用技術培訓、引導農民致富方面發(fā)揮了積極地作用。八是以貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制為載體，形成了風清氣正的良好環(huán)境。進一步完善了黨風廉政建設責任制，落實了分工，明確了責任。大力開展廉政文化進農村、進企業(yè)等“六進”活動，在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。深入開展預防腐敗試點項目。確定農技站、財政所、計生站、衛(wèi)生院四個單位為預防腐敗試點單位，各單位結合實際，制定了實施方案，深入開展了預防腐敗試點工作。完成了全鎮(zhèn)16個村村級財務的審計工作，進一步核實了鎮(zhèn)村兩級債權債務，為化解鎮(zhèn)村債務工作打下了良好的基礎。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級黨務、政務、村務公開工作。10月份，按照政風行風建設工作的要求，在鎮(zhèn)域范圍內扎實開展了政風行風評議工作，對26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進行了民主評議，督促各單位改進了作風，取得了明顯成效。
一是黨員隊伍建設還不適應新形勢要求，先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大，文化層次偏低現象。二是個別支部推進石羊河流域重點治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強，與農民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場不堅定、思想上產生動搖、畏難情緒嚴重、等待觀望，組織實施束手無策。三是農村黨員缺乏長期有效的培訓、培養(yǎng)機制。
四是農村基層組織經費緊張，農村黨員開展活動沒有經費保障，造成農村基層工作日益艱難，難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低，與高強度的農村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。
深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照十七屆四中全會的要求，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的領導核心作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設施農業(yè)、培養(yǎng)新型農民、維護農村穩(wěn)定貫穿于始終，鼓勵黨員積極參與石羊河流域重點治理。建立健全教育、管理、服務黨員長效機制。認真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質的村黨支部書記隊伍。全面落實黨風廉政建設責任制，進一步完善和拓展政務公開、村務公開工作，增強透明度。著力打造責任型、服務型、效率型政府。努力解決制約農村經濟發(fā)展的“瓶頸”，著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。
基層建設報告篇十三
為加強基層工商所執(zhí)行力建設，促進基層工商所規(guī)范化建設上新臺階，根據省局領導的安排，我們近期對部分基層工商所執(zhí)行力建設情況進行了調研。調研采用實地查看、開座談會、個別交流、走訪群眾、審閱資料等方式進行，現將調研情況具體報告如下：
執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實科學發(fā)展觀，執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力，也是基層工商所履行職責、推進工作、完成任務、服務群眾、加強機關作風建設的重要保證。近年來，基層工商所在上級工商部門的正確領導下，以推進基層工商所規(guī)范化建設為契機，大力加強執(zhí)行力建設，取得了較好的成績。具體說，基層工商所的自身綜合素質得到了提高，能夠把握全局，求真務實，開拓創(chuàng)新，做到依法行政、依規(guī)辦事，促進各項工商工作發(fā)展，在服務加快經濟發(fā)展方式轉變、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機制、完成急難險重服務保障任務等方面取得了較好成績，獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。
二、基層工商所執(zhí)行力建設中存在的不足與問題。
1、領導重視程度不夠，急需提高加強。
基層工商所規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設是相輔相成、互為因果的，規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設必須一起抓，共同促進。部分基層工商所對規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設不夠重視，停留在轉發(fā)上級文件、制定方案、召開動員會的層面上，沒有落實到行動上，沒有在體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化機構設置、改善監(jiān)管機制、提升隊伍素質、健全激勵機制等方面用心用腦，沒有辦法措施，致使執(zhí)行力建設停滯后于形勢，無法滿足新形勢下黨、政府和人民群眾對工商工作的需要。
2、工作積極主動不夠，需要提速增效。
上級工商部門對基層工商所執(zhí)行力建設的任務要求已經明確，基層工商所理應按照上級的要求，結合本所本地實際，積極、主動地開展執(zhí)行力建設，把執(zhí)行力建設與基層規(guī)范化建設有機結合起來，促進執(zhí)行力建設與基層規(guī)范化建設的深入發(fā)展。但部分基層工商所缺乏工作主動性，“等、靠、要”思想嚴重，強調客觀多，主觀努力少，滿足于應付日常事務，沒有具體計劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設，致使執(zhí)行力不強的情況普遍存在，影響了基層工商所規(guī)范化建設。
3、責任監(jiān)督沒有到位，極須整改落實。
部分基層工商所干部職工在一定程度上，仍存在職責不清、吃“大鍋飯”的現象；對已有的規(guī)章制度視而不見，滿足過得去，按老經驗辦，執(zhí)行缺少剛性。有的基層工商所監(jiān)督不到位，存在會議多、文件多、事務多“三多”現象，搞好人主義，有的事做不做無人過問，考不考核無關緊要，最后不了了之。
4、廉潔自律約束不夠，有待改進提升。
少數基層工商所規(guī)章制度一大堆，就是不落實，雷聲大雨點??；只撿容易的做，對一些任務重，時間長的工作實行回避。個別基層工商所干部廉潔自律不夠，在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮，不敢在下屬職工面前充分運用，影響執(zhí)行力。
1、加強思想政治工作，提高加強執(zhí)行力建設的自覺性。
上級工商部門要加強對基層工商所干部職工的思想政治工作，深入學習實踐科學發(fā)展觀，廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育，強化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識，以此提高干部職工的思想覺悟，增強執(zhí)行力建設的自覺性，切實提高執(zhí)行力。
2、加強紀律作風建設，確保執(zhí)行力建設深入發(fā)展。
執(zhí)行力建設要有紀律作風來保證，基層工商所要完善紀律監(jiān)督機制，積極開展民主評議政風行風工作，加強執(zhí)法監(jiān)察，切實糾正損害群眾利益的不正之風。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德、執(zhí)法行為和文明禮儀，確保執(zhí)行力建設深入發(fā)展。
3、加強業(yè)務知識培訓，夯實執(zhí)行力建設的基礎。
執(zhí)行力建設離不開扎實的業(yè)務知識基礎，要針對部分干部職工業(yè)務知識不全面、不穩(wěn)固的實際，基層工商所要加強業(yè)務知識培訓，廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學習培訓活動。要嚴格學習培訓紀律，做到逢訓必考，考試必嚴，把培訓考試成績納入干部職工的績效考核之中，增強干部職工的參與培訓學習的積極性和緊迫感。
4、完善問責追責機制，增強干部職工執(zhí)行力。
基層工商所要強化執(zhí)行責任，決策前可以七嘴八舌、暢所欲言，一旦形成決議，個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議，不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次，強化領導責任制，落實全員責任制，實行責任追制，做到責任“無縫覆蓋”，人人有任務，人人有責任，人人有壓力。
5、完善檢查督導機制，促進干部職工執(zhí)行力。
全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段，基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用，通過黨政監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式，構建全方位的監(jiān)督防范體系，使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。
6、完善激勵約束機制，提升干部職工執(zhí)行力。
基層工商所要建立科學的監(jiān)督約束機制，對干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結果以及綜合素質進行全面監(jiān)督、考核、分析和評價，把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標考核責任制結合起來，加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責任追究力度，重賞重罰，對執(zhí)行力差、工作不落實、目標未實現的給予經濟、政治、紀律乃至組織處理，通過獎優(yōu)罰劣，打破干好干壞一個樣等積弊，樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風氣。
基層建設報告篇十四
近期，xx區(qū)xx街道紀委根據區(qū)紀委工作安排，在全區(qū)開展基層懲防體系建設現狀調研活動。在調研中發(fā)現，基層懲防體系建設存在著不少問題，嚴重制約了基層懲防體系建設的深入開展，應予以高度重視并盡快解決。
1、重視程度不一致。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導尤其是黨政“一把手”對懲防體系建設重視程度不夠，認為懲防體系建設是軟指標，不必硬性完成，沒有把懲防體系建設作為黨委的主要工作來抓。一些基層干部認為懲防體系建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導負責，與己無關、高高掛起。大部分村干部和群眾對開展基層懲防體系建設的必要性心存懷疑，片面地以為基層組織機構小、權力小，抓不抓懲防體系建設無關緊要;有些干部甚至把抓經濟建設和抓懲防體系建設對立起來，認為基層組織人員較少，工作量大，矛盾相對突出，對開展懲防體系建設有抵觸情緒和為難心理。
2、監(jiān)督機制不完善。有些基層干部在工作中，謹奉“多栽花少栽刺”庸俗哲學，遇到問題繞道走，盡量減少麻煩，不敢較真碰硬，在一些重要環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的現象。有些基層黨員領導干部報告工作只講成績、回避問題，不愿接受基層群眾的民主評議，對于一些應及時公開的政務、村務以及干部群眾關注度高的問題，沒有真正公開，導致群眾監(jiān)督渠道和信息不暢通，無法實施真正意義上的監(jiān)督。村一級民主監(jiān)督更是薄弱環(huán)節(jié)，黨員群眾參與意識不強、監(jiān)督能力不足，致使一些村干部鉆了空子，工作隨意性大、不講究方式方法，損害群眾利益的問題時有發(fā)生，在群眾中造成極壞的負面影響。
3、跟蹤問效不徹底?；鶎討头荔w系建設責任制考核依據可操作性不強，檢查考核工作時不好把握尺度，各項目標任務不能落到實處。雖然每年從上到下逐級簽訂懲防體系建設責任書，逐級落實懲防體系建設責任和任務，年終進行年度目標責任考核，但由于責任不明確，目標不具體，考核評比隨意性比較大，剛性不足、彈性有余，獎懲機制不夠完善，導致一些獎懲措施往往是象征性的走走過場，先進典型沒有真正樹立起來，工作后進的集體和個人沒有得到教育和鞭策，責任追究效果不明顯不突出，一定程度挫傷了先進典型的積極性和上進心。
1、著眼制度建設。嚴格落實懲防體系建設責任制，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負責人切實履行反腐倡廉的政治責任。嚴格執(zhí)行“雙述雙評”和任期經濟責任審計等制度，將述職述廉向村級“兩委”延伸，接受廣大黨員、群眾評議。對基層黨員干部離任實行經濟審計，發(fā)現違紀問題，予以嚴肅查處。積極建立反腐倡廉制度網絡，進一步規(guī)范基層干部的思想作風、學習作風、工作作風和生活作風。
2、突出民主監(jiān)督。強化對黨務公開、政務公開、村務公開的監(jiān)督檢查，切實規(guī)范公開內容、公開時限、公開形式，使“三公開”工作真正成為群眾參政議政的窗口和平臺。村民監(jiān)督委員會積極參與監(jiān)督村級工程建設，對工程招投標、工程施工過程進行監(jiān)督。強化村級財務監(jiān)督，定期、不定期對村級財務進行重點或全面檢查，確保村級財務規(guī)范運行。強化強農惠農資金政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項資金足額按時發(fā)放到農戶手中，真正維護農民利益。
3、強化責任追究。嚴格落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》，將懲防體系建設“一崗雙責”責任體系向村級領導干部延伸。切實制定基層黨員、干部問責辦法，強化對黨員、干部紀律意識淡薄、工作失職瀆職等行為的問責處理。對干部搞權錢交易、腐化墮落、脫離群眾，導致工作中發(fā)生嚴重違紀違規(guī)行為的，給懲防體系建設帶來惡劣影響的，發(fā)現一起，嚴懲一起，決不搞下不為例和秋后算賬。
基層建設報告篇十五
按照全委《關于20xx年調研工作安排意見》的部署，我室深入基層，采取聽匯報、召開街道、系統(tǒng)座談會、查閱資料等方式，就加強基層黨風廉政建設情況進行了專題調研。通過調研，深入了解了全區(qū)各單位黨風廉政建設所取得的成效、存在的主要問題，并對今后如何進一步加強基層黨風廉政建設進行了分析與探討，提出了建議和對策。現將調研情況匯報如下：
近年來，各系統(tǒng)和街道重視基層黨風廉政建設，堅持以教育為基礎，制度為保證，監(jiān)督為關鍵的思路，初步構建了教育、制度、監(jiān)督并重的基層廉政建設懲防體系，推動了基層各項工作的開展。
1、加強基層黨組織建設，為廉政建設提供有力保障。
一是各系統(tǒng)和街道黨組織主要領導親自抓，分管領導具體抓，各基層黨組織書記負責，紀檢委員具體抓落實，工作有計劃、有安排、有組織，初步形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的領導工作格局。各單位分別成立了黨風廉政建設領導小組，把黨風廉政建設、反腐倡廉工作放在重要位置，納入單位的總體規(guī)劃和議事日程，堅持與業(yè)務工作緊密結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。
二是注重領導班子建設。各基層黨組織書記團結帶領群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，努力建設一支班子堅強有力、干部清正廉潔、作風務實高效、辦事公正透明領導集體。加強班子民主建設，重大決策集體研究，強化班子團結協(xié)作，廉潔奉公的意識。部分系統(tǒng)和街道與基層領導簽訂黨風廉政建設責任制責任書，認真抓好各項廉政規(guī)定的落實。通過抓基層黨風廉政建設，全面提升基層班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，為基層深入開展黨風廉政建設工作打下了良好的組織基礎和政治保證。
2、積極開展黨風廉政建設宣傳教育，營造了良好的廉政氛圍。
一是各基層組織結合黨建工作，把反腐倡廉教育和培訓納入黨員干部教育培訓的總體規(guī)劃，組織開展經常性的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入黨支部三會一課等制度，通過警示教育、主題教育、上廉政黨課、看廉政教育片、講廉政故事等多種形式，不斷增強基層黨員干部的廉政勤政意識。如越秀路街組織、宣傳部門根據街道、社區(qū)黨員干部的特點，制定教育計劃，編寫廉政讀本，制作廉潔從政制度匯編手冊，作為對街道、社區(qū)黨員干部開展經常性教育的教材。綠化管理所利用園林綠化網絡，經常向干部發(fā)送廉政手機短信，進行廉政提醒。
二是以建設廉政文化廣場為載體，大力開展廉政文化進街道、進社區(qū)、進家庭等活動。各街道高度重視廉政文化廣場建設，在選址和資金投入方面大開綠燈，積極把文化廣場打造成宣傳廉政文化的主陣地。同時，各社區(qū)把廉政文化建設與職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和法紀教育結合起來，與社區(qū)群眾性文體活動緊密結合起來。通過辦廉政專欄、送廉政寄語、唱廉政歌曲、廉政文藝演出、做廉政廣告，辦廉政漫畫等多種形式，依托街道社區(qū)人文、教育資源優(yōu)勢，組織開展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛、寓教于樂的廉政文化活動，營造崇廉尚廉的良好氛圍，促進基層黨風政風民風的進一步好轉。
三是各社區(qū)開展了黨員到社區(qū)報到，認領社區(qū)崗位活動。各級領導干部自覺接受社區(qū)組織和群眾的監(jiān)督，帶頭遵紀守法，帶頭遵守社區(qū)規(guī)章制度，帶頭參加社區(qū)組織的公益活動，積極支持和服從社區(qū)管理。通過開展黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育等系列廉政教育活動，營造了良好的廉政氛圍。
3、注重制度建設工作，主動接受群眾監(jiān)督。各基層組織建立了各項規(guī)章制度，并裝框和噴繪上墻，采取政務公開、居務公開，公示、聽證等多種形式，促使基層組織和基層黨員干部按法律法規(guī)行政，按規(guī)章制度辦事，按政務程序操作，按規(guī)范要求運行。如科藝里社區(qū)推行重要居務決策聽證制度，規(guī)定凡涉及群眾利益的事項等與居民關注的事務必須經過聽證票決，贊成票要超過聽證人員的60%以上才能通過決策，在實施時還必須由參與聽證的群眾代表監(jiān)督執(zhí)行。四十一中學以教職工代表大會制度作為民主管理、校務公開的載體，重大事項和決策必須聽取教代會代表、廣大教職工的意見，并采取一定的形式進行公開。在該校歷史名校的改擴建工程中，專門成立了紀檢小組，由教代會代表、民主黨派人員和校級干部組成，對工程重大開支、項目招標全過程監(jiān)督，最后由紀檢小組向教代會進行通報。
4、建立民主監(jiān)督機制，提高群眾對社區(qū)事務的知情度和參與度。
一是各社區(qū)、基層科所站隊普遍建立了議事制度，實行政務公開。凡涉及人、財、物等熱點、敏感問題的，一律公布于眾，力求公平公正。做到社區(qū)財務每半年公開一次，社區(qū)購物必須兩人以上簽字;社區(qū)事務每年兩次公示，居委會年底要向居民代表大會報告工作;家庭申請低保，必須隨時公示，并交給社區(qū)居民參與評審。
二是基層組織針對違紀問題易發(fā)部位，嚴格落實管理制度。如，環(huán)衛(wèi)一隊為從根本上解決權力錯位、權力失衡、權力失控等問題。嚴格落實收支兩條線、財務審批管理、車輛統(tǒng)一管理使用、公務接待申報審批、辦公用品集中定點采購等一系列規(guī)章制度。對干部評先選優(yōu)、重大投資項目、重大決策、大項經費開支等事項的實行公開、公示。
三是各社區(qū)開展了雙述雙評制度。即每半年召集居民代表參加的述職述廉大會，基層干部逐個述職述廉，接受評議，現場答疑，無記名投票測評，接受組織和群眾監(jiān)督，較好地為居民參與決策、參與管理、參與考核、參與監(jiān)督提供了平臺。
5、樹立典型，以點帶面抓好基層黨風廉政示范單位創(chuàng)建工作。
一是各街道、各系統(tǒng)從重點社區(qū)、重點基層單位入手，將硬件條件好、領導班子素質高、能力強的基層確定為首批申報的基層黨風廉政建設示范單位，集中精力開展基層黨風廉政建設的探索實踐工作，積極總結經驗、樹立典型。
二是做到以典型開路，帶動全局。各街道、各系統(tǒng)注意將基層黨風廉政建設示范單位創(chuàng)建工作的經驗以現場會、交流會等有效形式及時加以推廣，逐步擴大基層黨風廉政建設示范單位的覆蓋面。如教育局將示范單位創(chuàng)建工作在全系統(tǒng)推開，嚴格按照創(chuàng)建標準，做到成熟一個申報一個，目前教育系統(tǒng)已有33個基層單位申報基層黨風廉政建設示范單位。
1、部分基層對黨風廉政建設認識不夠。主要表現在一是對黨風廉政建設缺乏足夠認識，認為黨風廉政建設是軟指標，沒有擺在應有的位置，缺乏具體辦法和有效措施。二是對基層開展黨風廉政建設的重要意義認識不到位。有些基層干部認為，基層單位人員少、工作范圍小、行使的權利微弱，特別是反映在基層社區(qū)中。認為自身既無錢，又無權，沒有產生腐敗的土壤和機會，根本就不會產生腐敗現象。
2、部分基層對黨風廉政建設工作目標不明確。有些基層組織對基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析、認真思考，對基層黨風廉政建設內涵是什么，增強防腐拒變能力要達到什么標準等問題，往往是模糊的概念，對基層黨風廉政建設工作目標不夠明確，到底要干什么，怎樣干，任務不清，目標不明確，因而任務不能落到實處。
3、管理制度不健全、不規(guī)范。表現在缺乏檔案管理制度，各種資料積累不全，不規(guī)范。此外，部分單位制定的廉政制度內容只是涵蓋在黨建制度中，關于廉政建設的內容不夠具體全面。同時，各單位制定的廉政內容形式各異，缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性。
4、日常監(jiān)督不到位。在對黨員日常監(jiān)督管理方面存在重形式輕內容、重制度輕落實的情況。特別是對黨員八小時以外的監(jiān)督，往往缺乏招法。
加強基層黨風廉政建設，是全面推進反腐倡廉工作的基礎性工程，是加強黨員干部八小時以外的教育、監(jiān)督、自律的一個重要環(huán)節(jié)，也是創(chuàng)建文明社區(qū)的核心要件。要切實增強責任意識，健全組織網絡，把握主要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新形式載體，逐步形成齊抓共管的整體合力，推進基層黨風廉政建設的深入開展。
1、以改變觀念為基礎，加強對基層黨風廉政建設重要性的認識。重點要改變基層沒什么大事可干，基層單位工作人員少，管轄范圍小，既無權，又沒錢，且工作條件差，沒有產生腐敗的機會和可能的觀念。努力破除在基層進行黨風廉政建設沒有必要的片面認識。要從加強教育入手，從點點滴滴做起，堅決杜絕腐敗，永遠保持黨風的廉潔，充分發(fā)揮黨在基層組織建設中的領導核心作用。
2、加強對基層黨風廉政建設的指導。一是要建立基層單位的紀檢組織。在基層單位設立紀檢委員和紀檢小組，明確紀檢工作職責和具體工作任務，形成紀檢干部具體抓，街紀工委、局紀委加強領導和具體指導的基層紀檢工作網絡。二是要加強基層組織干部隊伍建設，通過對基層組織領導干部進行基層黨風廉政建設培訓等措施，提高基層紀檢干部隊伍的整體素質，增強具體操作層面的力量配置，以確保基層黨風廉政建設的工作機制有效運作，發(fā)揮其應有的作用。三是要把經常抓與反復抓相結合，明確任務和目標，規(guī)范制度，營造廉政氛圍。四是要明確基層黨風廉政建設考核標準。進一步修訂基層黨風廉政建設考核標準，規(guī)范基層黨風廉政建設各項制度。
3、以廉政文化進社區(qū)、進基層為重點，深化基層黨風廉政教育。要以社區(qū)、科所站隊為依托，圍繞群眾的文化需求，以開展廉政文化系列活動為載體，發(fā)揮各職能部門的作用，整合各種社會資源，大力宣傳黨風廉政建設，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。一是要把廉政建設與踐行八榮八恥相結合。充分運用社區(qū)群眾身邊的正反典型事例，對黨員干部進行示范教育和警示教育。與社區(qū)文化資源相結合。根據不同社會群眾、不同文化層次、不同年齡段的文化需求，開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾，寓教于文、寓教于樂，寓教于一切有益的廉政文化活動，以德感人，以理服人，以情動人。二是拓展活動載體。要采取多種文藝形式，謳歌清正廉潔，抨擊腐敗現象，弘揚正氣。抓好廉政文化廣場建設，建立廉政教育基地。定期放映群眾喜聞樂見的電教片和開展廉政文化教育活動。在社區(qū)制作廉政告示牌、廉政公益廣告，開設廉政文化角、廉政之窗，設立廉政公開欄等，為廉政文化進社區(qū)創(chuàng)造多個平臺。三是采取多種活動形式。采取廉政黨課、警示教育宣講會、廉政主題教育、讀書思廉、廉政文娛活動等形式，在社區(qū)和基層積極組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。
4、培養(yǎng)和樹立基層黨風廉政建設先進典型，以點帶面，全面提高。通過開展首批創(chuàng)建基層廉政建設示范單位檢查驗收和命名表彰活動，采取組織全區(qū)各系統(tǒng)對申報基層廉政建設示范單位的部門進行觀摩交流及評比打分等方式，在全區(qū)選擇幾個比較成熟、具有示范作用的基層單位，予以命名表彰。并下大力量培養(yǎng)、指導、督促，及時推廣先進經驗，召開經驗交流會，進一步推動基層黨風廉政建設，邁向新的臺階。
基層建設報告篇十六
油建公司于20xx年重組改制后，作為三級單位在管理體制和運行機制上發(fā)生了一些變化，勞動人事管理和分配制度也隨之有所改變，現將近年來在基層建設中出現的突出問題，以及加強基層建設的對策與措施匯報如下：
1、目前實行的局、公司、分公司三級管理模式，從運行中存在著重復管理的現象，大工程（國家級重點工程）大項目（公司項目部）適合集中管理模式，小工程（川渝地區(qū)分散項目）小項目（各分公司項目部）適合分散管理，介于二者之間的中型工程管理中，出現了兩級項目部管理模式。施工單位分攤管理費較高，管理人員與作業(yè)隊工人數不成比例，導致工程成本費用增大，建議實行一級項目部管理，減少工程直接成本。
2、在管理體制方面，可以從三級管理模式減少為二級管理模式。管理人員集中使用，除生產經營，工程管理、技術技安部門外，采用工程項目管理體制，由勞動人事部門動態(tài)管理，外攬工程任務由公司級管理單位對外聯(lián)系，簽訂工程合同，負責勞動人事管理，資金集中使用管理等，各基層單位負責基地生活管理，作業(yè)隊施工前的物資裝備工作，以利于管理和作業(yè)層操作。
3、在運行機制方面，仍然存在機構設置不合理。管理人員和作業(yè)人員職責不到位，獎懲不分明現象。20xx年機構調整以后，機關人員減少，后輔人員仍然沒有減少。作為基層領導要考慮企業(yè)效益的同時，又要考慮職工的切身利益和穩(wěn)定工作。在安排上線人員的同時，兼顧不能上線人員的工作安排，導致人員過剩，工作效率低。而工程施工中又緊缺管理人才和技術工人。建議在后輔單位人員中進行轉崗培訓，對外培訓短期合同制技術工人，實行勞動資源動態(tài)管理，以適應當前油氣田建設發(fā)展需要。
4、在產權結構方面，加大對局處二級結構管理。以局級為法人代表，處級為模擬法人代表，對外承攬工程項目?，F行的各三級單位在川渝地區(qū)各自承攬西南油氣田分公司建設項目，給管理上和操作上帶來不協(xié)調。公司應根據各三級單位的綜合施工能力安排工程招投標走向和施工項目定位，統(tǒng)一協(xié)調全公司的工程任務和施工力量。加大對施工設備的更新，多購置油建主打施工設備，少購置非生產用設備，保證固定資產逐年上升。
1、當前運行的勞動工資制度在20xx年“五定”基礎上，將傳統(tǒng)的勞動工資制度改為動態(tài)管理（易崗易薪）后，更趨于合理，但仍然存在著一些不可忽視的問題。管理人員中有職稱的年輕同志高于無職稱的老同志，作業(yè)隊一級基層干部轉崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大，一線工人從工地返回基地后，崗位工資減少幅度較大等，或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度，給予工作成績突出者一定的補償。
2、當前運行的組織人事制度較過去有了很大的變化。在干部的聘用、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變。這些都有利于調動管理人員的積極性。但近幾年局內一直沒有解決工人崗轉到管理崗后的人員招聘問題，致使部分人員的職稱得不到解決，工資待遇受到影響。建議凡是在地方人事部門取得國家認可的職稱證件的職工，企業(yè)又聘任其到相應的工作崗位的工作人員，應享受同類職稱的工資待遇。
3、當前運行的分配制度對基層建設產生了很大影響。主要表現在兩個方面。一是企業(yè)的核心管理層高于作業(yè)層。二是基層單位一線隊種高于后輔單位。從企業(yè)深化改革和企業(yè)發(fā)展的前景看，這些都有利于調動企業(yè)和個人的積極性，但也存在眼前利益和長遠利益，集體利益和個人利益的沖突，建議實行核心管理層（單位主要領導）年薪制，后輔單位實行工作效率獎勵基金（掛鉤獎），增強分配制度的透明度，提高全員的主人翁責任感。
1、新形勢下企業(yè)主要任務就是生產建設。目的就是實現價值的最大化，盈利才是硬道理。企業(yè)的思想政治工作要圍繞生產經營活動，理順干群關系，協(xié)調好企業(yè)內部的人際關系。對外宣傳企業(yè)形象，樹立企業(yè)的品牌效應，提高職工的政治地位，增強主人翁責任感。因此，新形勢下職工思想政治工作要從人的素質抓起。在提高企業(yè)經濟效益的同時，要有一股強有力的精神力量鼓舞士氣。當前開展的各項勞動競賽活動，全員安全生產教育等，體現了企業(yè)的人性化管理。但仍然存在思想政治與生產經營管理脫節(jié)，思想政治工作深入到一線作業(yè)隊不夠的現象。企業(yè)缺乏一種凝聚力，也可以說是職工對企業(yè)現狀不夠了解，企業(yè)對形勢教育宣傳不夠。
2、加強職工思想政治工作關鍵是要參與到企業(yè)的生產管理中去。企業(yè)的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現，其中最重要是加強基層作業(yè)隊的支部建設。目前作業(yè)隊領導職數少，多數指導員由隊長兼任。因此，必須發(fā)揮班子成員，支委委員的作用，在安排工作的同時講形勢教育，結合工程施工開展支部工作。加強黨群干部的培養(yǎng)、培訓工作尤為重要。目前，黨群干部較為缺乏，多數基層的專職干部都已人到中年，年輕干部的培養(yǎng)十分重要。政工干部既要會寫文章，又要懂生產經營，是一個綜合性很強的崗位。要提倡政工干部到一線調研，參與到企業(yè)的生產經營中去，才能把思想政治工作同企業(yè)的生產經營融合在一起，確保企業(yè)的效益目標的實現。
基層建設報告篇十七
第一，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加強村級組織的建設重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只把經濟工作視為主要任務，使基層班子建設與經濟建設脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權建設，忽視對基層干部和黨員管理與教育，不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。有的村甚至近10年沒有發(fā)展一名黨員和后備干部，組織生活基本沒有正常開展。
第二，缺乏健全的村級干部培養(yǎng)、選拔、任用機制。黨委、政府對于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機制?？考易?、幫派勢力當選村干部的現象仍然存在，那些覺悟高、觀念新、能力強，善于促進農村穩(wěn)定、農業(yè)發(fā)展和農民增收的優(yōu)秀人才難以被選拔到村級班子領導崗位上來。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部重使用輕培養(yǎng)，對于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力，資金和精力投入不夠，村干部出現思想問題時，主要采取調整的辦法而很少采取教育的辦法解決，客觀上難以建起高素質的干部隊伍。
第三，村級集體經濟薄弱，弱化了村級班子作用的發(fā)揮。實行家庭聯(lián)產承包責任制后，多數村級集體經濟實力弱化。據調查，安化縣80%的村年集體經濟收入不足萬元，60%的村年集體經濟收入幾乎是空白，村級集體經濟可支配收入少。特別是稅費改革后，三提五統(tǒng)等收費項目取消，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級財力進一步減弱，村級組織無錢辦事的矛盾更加突出，村級組織為群眾辦實事的條件受限。群眾長期得不到實惠，對干部缺乏認同感和信任感，導致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動性受到很大的抑制，出現基層干部難選、難當、難留的三難問題。
第一，進一步加強對村級班子建設的重視和領導。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強村干部隊伍建設的重要性和緊迫性，按照三個代表的要求，切實抓好村干部隊伍建設。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨建工作責任制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責任。黨委書記要履行好第一責任人的職責，黨委成員要齊心協(xié)力抓。二是出臺有關加強村干部隊伍建設的政策文件?？h委要根據上級的精神，結合本地實際，制定有關優(yōu)惠政策，特別是鼓勵村干部建功立業(yè)的傾斜性政策，吸引優(yōu)秀年青人才從事村干部工作。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作，執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施，確保村干部正當權益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型。市縣鄉(xiāng)三級建立定期評比表彰先進村級組織和村干部的機制，在全社會營造良好的工作環(huán)境。
第二，健全村干部選任機制，致力提高隊伍素質。堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊伍四化的方針，通過全面推行村支部兩推一選的辦法，選拔懂經營、善管理、能帶領一方群眾共同致富的人進村級班子，并有重點地進行幫帶、培養(yǎng)。一是把好政治素質關。要把那些清正廉潔，公道正派，群眾擁護，有文化、有本領、真心誠意為群眾辦事的人，選進村級領導班子。二是優(yōu)化隊伍結構。要圍繞支書這個主角優(yōu)化群體結構，配好支部班子，選好行政班子。村干部隊伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結構，每個村級班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復員軍人、回鄉(xiāng)知青中選配，又要動員在外打工或經商的能人返鄉(xiāng)任職，還要積極探索和建立國家干部下派任村干部與從回鄉(xiāng)下崗職工中選配村干部的用人機制，使村干部的來源渠道不斷擴大。四是加強村級后備干部的培養(yǎng)。重點是培養(yǎng)有一定知識水平和專業(yè)特長的回鄉(xiāng)知青、退伍軍人和外出打工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年在農村創(chuàng)辦領辦經濟實體，并給予相應的優(yōu)惠政策，為村的干部儲備人才。要注重發(fā)展優(yōu)秀青年農民入黨，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓，參加實踐鍛煉，并定期進行考核、考察，能夠使用的，盡快進入村干部實職崗位。
第三，創(chuàng)新管理機制，切實加強村干部隊伍教育和管理。一是建立目標管理機制。進一步建立和完善村級干部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級干部目標管理責任制，對村干部建立考勤、考績、考察、考評、學習、請假、會議、財務管理、村務公開等方面的制度，進一步強化村級干部的責任感和事業(yè)心。二是建立培訓教育機制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢，強化在職村干部的教育培訓。縣委黨校要分期分批次對村主頭進行理論培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校每年對村四頭培訓2次以上，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。同時，加大典型的培植力度，選樹一批素質高、能力強的村級干部典型，發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動作用。充分運用農村三個代表學教活動建立起來的經常性教育機制，強化基層干部的責任意識、服務意識和奉獻意識。三是建立監(jiān)督約束機制。強化經濟監(jiān)督，由上級黨委組成專門班子，堅持每年對各村財務開支等情況進行一次全面審計。堅持民主集中制，完善集體領導和個人分工負責制，更好地實施對權力的配置和限制。建立上級黨委和基層干部談話制度。深入推進村務公開和民主管理，增強工作透明度。搞好考察和民主評議。全面掌握干部的真實情況，對評議中得不到群眾滿意和擁護的干部要及時進行調整。
第四，提高村干部的政治待遇和經濟待遇，建設責權利統(tǒng)一的村級班子。實行傾斜政策，在政治待遇上給予適當的考慮，經濟待遇上給予必要保障，調動村干部的積極性，穩(wěn)定基層干部隊伍。一是提高和落實村干部的報酬。根據我縣現階段村干部所承擔的工作量和誤工情況，結合當地農民經濟收入水平，村支書的基本工資標準可確定在3600元左右，村主任則按支書基本工資標準的90%、村文書和計生專干按支書基本工資標準的80%確定。村支書、村主任、村文書和村計生專干的報酬要繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)制。對那些村級集體經濟薄弱、當年工作報酬無能力兌現的村，要在國家財政轉移支付當中納入財政預算，以確保貧困村的村干部待遇的落實。同時，適當精簡村干部隊伍職數，按1000人以上的村，保留村干部4-5人，1000人以下的村，村干部3-4人的標準核定村干部職數。二是建立村干部的激勵機制。對表現突出的村干部要及時進行表彰獎勵;對特別突出的村干部，可破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導或錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員序列。對年齡35歲以下，高中以上文化，任村支書、主任三年以上的，允許參加公務員考試。全縣每年拿出3-5個專項名額來解決村干部的錄用問題。三是解決卸任村干部老有所養(yǎng)的問題?？h里建立卸任村干部補貼基金。對卸任村干部要根據任職長短給予適當的補貼，解決他們的后顧之憂，使村干部感到有奔圖，有保障。
第五，壯大集體經濟實力，為村級班子建設提供堅實的物質基礎。發(fā)展壯大村級集體經濟，是加強村級班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的物質基礎。結合縣委發(fā)展縣域經濟的發(fā)展思路，合理調整農業(yè)和農村經濟結構，壯大村級集體經濟實力。管好現有集體經濟，使其發(fā)揮最大的經濟效益，緩解村級經濟困難。因地制宜發(fā)展新的集體經濟，使資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。在選擇發(fā)展路子上，堅持因地制宜的原則，充分利用村級的土地、礦產、水能、茶園等資源，形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的地方特色。采取以資源引資金、以產權引客商等辦法，積極探索發(fā)展集體經濟的多種形式。繼續(xù)采取項目合作、資金傾斜、信息技術服務、人才交流等措施，實行經濟上支持、思路上拓寬與政策上傾斜并重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強對村級經濟工作的領導。幫助搞好經濟管理和發(fā)展規(guī)劃，建立發(fā)展村級集體經濟的激勵機制。對集體經濟薄弱村，要統(tǒng)籌規(guī)劃，重點扶持，上下結合，分批突破，做到一村一策，切實為村級經濟發(fā)展提供良好的外部條件。
基層建設報告篇十八
以下為大家提供一篇。
范文，作為參考！
縣級局作為基層藥監(jiān)部門，相對國家局、省局、市局而言是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的基石，是保證人民用藥安全有效的前沿哨所，是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法戰(zhàn)斗力的基礎?；鶎铀幈O(jiān)部門從事權劃分上講，偏重于實際工作的具體操作，貫徹執(zhí)行和實施上級的措施、方法、落實上級的有關文件和會議精神，完成上級下達的各項具體任務，實現食品藥品監(jiān)管執(zhí)法職能到位。
根據本縣的實際情況，我局確定抓藥監(jiān)基層建設的主要內容是：思想作風建設，干部隊伍建設，基層黨組織建設，信息化建設，長效監(jiān)管機制建設，基礎設施建設。
要抓好藥監(jiān)基層建設的有效途徑為八個字：“力戒形式，狠抓落實”，因為上級再好的政策，若離開基層落實，最終無法完成；根本方法就是圍繞藥監(jiān)基層建設的主要工作內容細化措施，明確分工，責任到人，積極開展實際工作，而能否得到有效落實，關鍵在于組織協(xié)調和人員素質。下面就此淺談如下：
1、思想作風建設。一方面，抓好教育，筑牢思想防線。以黨風廉政建設和整頓“五風”系列教育活動為契機，重點抓好以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建和諧社會為內容的保持共產黨員先進性的教育，以“兩個務必”為內容的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，以孔繁森、任長霞、鄭培民、牛玉儒等廉潔奉公、勤政為民模范典型為內容的正面教育，以曹文莊、郝和平等大案要案、以身試法反面典型為內容的警示教育，以黨內條規(guī)、法律法規(guī)為內容的黨紀政紀教育，有計劃地組織全局干部進行政治理論學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強大局意識、責任意識、服務意識、形象意識、法治意識、自律意識、務實意識、廉政意識、發(fā)展意識，促進機關作風的改進。另一方面，實行政務公開，打造誠信藥監(jiān)。采取多種學習、教育、培訓等形式，引導全局干部樹立“權力就是責任、管理就是服務”的工作理念，履行已公開的服務承諾，簡化文風和會風及辦事程序，方便群眾辦事，從加強內部管理、提高工作質量和效率入手，建立局長接待日、公布舉報電話、設置舉報箱和意見箱等相應措施，大力推行人員職責公布上墻、掛牌上崗、辦公文明用語、上門服務、預約服務的做法，要求每位同志在待人接物、執(zhí)法監(jiān)督時都要時刻注意個人的言行舉止和儀表，樹立重實情、辦實事、求實效的優(yōu)良作風，展現舉止文明、服務熱情的個人形象，嚴格實行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等八項制度，提高工作效率，制止一切“吃拿卡要、辦人情事”和“亂檢查、亂收費、亂罰款”行為，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，重塑誠信藥監(jiān)的社會形象；同時，利用網站、報刊、雜志、電臺、電視臺、宣傳單、組織座談、培訓班、藥學交流等多種形式，積極宣傳食品藥品監(jiān)管工作，擴大食品藥品監(jiān)管工作的社會影響。
2、干部隊伍建設。食品藥品監(jiān)管的方向、旗幟、政策決定之后，干部是決定因素，尤其是領導干部。建立一支過硬的隊伍，并保持其肌體的健康要靠制度作保障和依賴于平時隊伍訓練有素。我們必須認真落實國務院常務會議精神，整頓機關作風，整改監(jiān)管工作，重塑隊伍形象，大力倡導八個方面良好風氣，依法行使權力，既要防止亂作為，又要避免不作為，進一步增強忠于職守、誠信服務、奉公守法、秉公用權、廉潔從政的責任感和自覺性，形成用制度管權，靠制度管人，按制度辦事的良好氛圍，加強對權力的制約和監(jiān)督，使每個工作環(huán)節(jié)都行有規(guī)、動有矩。領導干部出問題很多都涉及生活作風問題，因此，我們食品藥品監(jiān)管干部，特別是領導干部要經得起誘惑，守得住小節(jié)，管好自己的腿、手、嘴，算好“七筆帳”，養(yǎng)成良好的生活方式、生活習慣，注意生活細節(jié)，牢記“八榮八恥”，明確要求領導干部“要生活正派，情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。作為一名食品藥品監(jiān)管工作者，不管領導干部還是普通干部，手中多多少少掌握了一些權力，我局在這方面要做的，首先，落實行政執(zhí)法責任制和黨風廉政責任制，建立違規(guī)執(zhí)法行為責任追究制和錯案責任追究制，摒除單位內部的地方保護主義，杜絕人情案、關系案；其次，優(yōu)化隊伍結構，培養(yǎng)食品、藥品、醫(yī)療器械等知識的一專多能的復合型人才，鼓勵全局干部自學和積極參加各種形式的培訓，充實相關專業(yè)知識，把學政治與學業(yè)務、學法律、學經濟結合起來，注重實效，落實上級食品藥品監(jiān)管部門加大干部輪訓、掛職鍛煉、交流輪崗的正確舉措，將培訓考核與持證上崗結合起來，先培訓后上崗，避免走過場，努力提高行政執(zhí)法水平和領導決策能力；再次，健全監(jiān)督制約機制，抓住“權、錢、人”三個重要環(huán)節(jié)，執(zhí)行著眼構建群眾監(jiān)督機制、自我約束機制、行政督察機制的內外監(jiān)督機制，聘請社會監(jiān)督員，發(fā)放監(jiān)督卡，組織座談會，參與行風評議，對干部從思想觀念、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、監(jiān)管作法方面加以約束，對執(zhí)法情況采取常規(guī)訪查、書面調查、案卷抽查、重大案件督辦、定期回訪的措施，確保全局干部隊伍的純潔，著力提高執(zhí)法隊伍素質，實現公正執(zhí)法、執(zhí)政為民的食品藥品監(jiān)管形象。
3、基層黨組織建設?；鶎狱h組織建設的水平和質量，直接關系到食品藥品監(jiān)管工作的成效和發(fā)展。在建立基層黨組織機構的基礎上，一是選好人，選拔配備好基層領導干部是關鍵，俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，必須堅持用好的作風選人，選作風好的人，把人看準、選好、用好，把具有藥學、法律、食品等相關專業(yè)知識的、有強烈的事業(yè)心縣政治堅定、堅決貫徹黨的路線方針政策、有膽識、懂專業(yè)的人調整充實到領導班子中，健全基層領導班子；二是講團結，發(fā)揮黨組班子的作用，認真學習和嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨風監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，保持黨的先進性，不斷增強黨組班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力，完善黨組內部的議事和決策機制，強調領導干部帶頭、以身作則、當好執(zhí)行紀律模范的表率作用，進一步強化領導干部述職述廉制度，貫徹民主集中制，領導班子成員之間做到常溝通、多交流，共謀食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展，確?；鶎狱h組織從思想上、政治上牢牢把握食品藥品監(jiān)管工作的正確方向；三是抓落實，黨組班子成員按照分工負責的要求，建立領導干部掛勾幫帶責任制，把上級的方針政策同本轄區(qū)的具體實際有機結合起來，全程指導抓落實，真抓實干，講求實效，組織和協(xié)調力量抓好貫徹，保證黨組織的決議變成全局干部的自覺行動，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的精神狀態(tài)，不斷推進食品藥品監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。
4、信息化建設。沒有先進的技術手段和現代信息技術的支持，就不可能有一流的食品藥品監(jiān)管工作。省、市局的信息化建設初具規(guī)模，取得可喜成效，運用信息化手段，達到了精簡會議、文件的目的，可見，實施電子政務，降低了監(jiān)管成本，“數字藥監(jiān)”已向我們走來。我局將按照上級部門關于信息化建設的要求，擬定信息化建設方案，確定行政辦公信息系統(tǒng)（單位職責、機構設置、領導分工、辦事指南、聯(lián)系方式）、打假熱線公眾信息服務系統(tǒng)為信息化建設的重點內容，成立信息化建設領導小組，實行“一把手工程”，負責信息系統(tǒng)和管理協(xié)調工作，指定一名信息員具體承但信息采集、編制工作，充分利用省、市食品藥品監(jiān)管局和進賢縣政府現有的局域網優(yōu)勢，搭乘網際快車，加強對藥品監(jiān)管的基礎統(tǒng)計，將全縣的醫(yī)療機構、藥品經營企業(yè)、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)、食品的基本情況錄入電腦，建立監(jiān)督管理數據庫，將我局的主要工作表現通過省、市局及縣政府的網絡平臺直接上網發(fā)布，將本轄區(qū)內藥械生產經營企業(yè)基本情況和不良行為建檔以信息上報，實現行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和技術監(jiān)督數據的共享，隨時接收打假舉報和其它信息，便于快速稽查，提高工作效率和監(jiān)管有效性，努力實現藥監(jiān)業(yè)務工作流的計算機化、網絡化，強化對藥監(jiān)工作的有效管理，從而提高監(jiān)管效率，降低監(jiān)管成本，為企業(yè)和公眾提供全面、及時、方便的藥品監(jiān)管信息，實行政務公開化，實現與市局、省局的信息網互聯(lián)互通，初步實現我局無紙化辦公目標，實現網絡資源共享，大力提升食品藥品監(jiān)管水平和社會服務水平。
5、長效監(jiān)管機制建設。我縣的監(jiān)管重點在醫(yī)療器械生產經營規(guī)范和農村藥品監(jiān)管及始終保持高壓打假態(tài)勢上，要實施長效監(jiān)管。一是建立監(jiān)管責任制，充分調動基層藥監(jiān)部門有限的人力資源，全面培養(yǎng)和鍛煉干部，做到合理使用，人人參與執(zhí)法，人人參與監(jiān)管，將全局分為食品藥品監(jiān)管和醫(yī)療器械監(jiān)管兩個組，再層層分解，劃分個人工作責任和具體工作，實行組長負責制和領導責任制，在落實行政執(zhí)法、廉政責任制的同時，建立一系列的稽查責任考核機制，將稽查目標與個人獎懲掛起鉤來，嚴格執(zhí)行“八條禁令”和“五項制度”，哪個地方因監(jiān)管不力出現假劣藥械，層層追究責任，確保監(jiān)管力度到位，建立“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的市場監(jiān)管長效機制，使食品藥品監(jiān)管的深度、廣度、跨度都得到加強。二是建立源頭控制機制，控制住醫(yī)療器械生產企業(yè)的質量、藥品經營企業(yè)初準入管理及配送環(huán)節(jié)，以企業(yè)日常行為監(jiān)管和不間斷的整頓為基礎，建立企業(yè)誠信檔案，實施藥品安全信用分類管理，狠抓規(guī)范，控制住藥品、醫(yī)療器械流通的源頭。三是進一步推進農村藥品監(jiān)督網絡建設，在藥品配送市場基本飽和的情況下，強化終端監(jiān)管，努力克服自身困難，把監(jiān)管觸角深扎農村最基層，根據分組劃分的責任區(qū)，一級抓一級，進一步鞏固縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網，充分發(fā)揮“三員”（社會監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員）的作用，想方設法調動他們的工作積極性，完善信息反饋功能，使食品藥品監(jiān)管部門“耳聰目明”，擴大農村藥品“兩網”建設成果。四是建立組織協(xié)調機制，食品藥品監(jiān)管部門在食品方面承擔的是負責食品、保健品、化妝品安全管理綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和組織開展對重大事故查處的新職能，但重點是組織協(xié)調，發(fā)揮牽頭作用、主動作用、服務作用，成為食品安全監(jiān)管高效的“抓手”，而聯(lián)合打假的快速反應機制的建立是食品監(jiān)管方面的關鍵所在，首要的是在地方政府的領導下，在繼“食品藥品放心工程”牽頭后，各相關職能部門的責任更進一步得以明確，搭建了食品藥品監(jiān)管局抓總、相關部門具體負責的格局，我局將在此基礎上，運用藥品“兩網”資源，建立食品安全信息聯(lián)絡員隊伍，繼續(xù)主動加強所公安、工商、衛(wèi)生、技監(jiān)、農業(yè)、畜牧等有關部門的協(xié)調配合，力行聯(lián)席會議制度，對重大案件實行聯(lián)合行動，增強打假治劣的威懾。五是建立企業(yè)自律機制，做好法律法規(guī)的培訓工作，加大對企業(yè)法人代表、質量負責人相關培訓的力度，使管理相對人知法、懂法、守法，自覺杜絕違法、違規(guī)行為，全力實施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制，不斷加強企業(yè)信用等級的監(jiān)管，對誠實守信的企業(yè)，實施便利、優(yōu)惠的管理措施，建立長效保護和激勵機制；對不講誠信、經常發(fā)生違規(guī)行為的企業(yè)，實施重點整治，加大其失信成本；對嚴重違法行為予以嚴厲打擊，促使藥品、醫(yī)療器械生產經營和使用等單位建立質量承諾制，實行行業(yè)自律，積極鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通舉報違法違規(guī)行為渠道，定期通報，形成對涉藥涉械單位的強有力的監(jiān)督約束。
6、基礎設施建設。抓住期間國家對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎建設總體規(guī)劃的機遇，大力爭取當地黨委、政府的重視和支持，積極爭取政府劃撥土地，建設獨立的辦公用房，努力達到“獨門獨院、環(huán)境整潔、設施齊全、功能完備”的要求，提升部門對外形象和執(zhí)法保障能力，加快網絡技術開發(fā)，配齊電子專業(yè)設備，盡快實現食品藥品監(jiān)管向科技化、信息化、全過程的科學模式轉變。認真執(zhí)行國辦發(fā)*號文件，貫徹落實省局胡長林局長指示精神，按照市局的要求，積極向當地黨委政府領導匯報，爭取黨委政府的重視和支持，力爭在2019年解決辦公用房，完善執(zhí)法裝備，改善行政執(zhí)法條件。同時，克服等、靠、要的思想，強化財務預算管理和預算控制，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，理順內部的日常事務管理，完善系統(tǒng)功能，盡力配備電腦、復印機、攝像設備、檢測設備、交通設備等必需工具，充實執(zhí)法裝備，改善辦公條件，對來客招待、車輛使用、財務管理、案件查處、文檔傳閱等制定具體的規(guī)定，使各項工作有章可循，努力保障執(zhí)法辦案經費，逐步提高工作人員待遇。
1、基礎設施建設抓得不夠。由于機構組建時間不長，雖經過幾年艱苦創(chuàng)業(yè)和積極建設，但各項基礎設施薄弱，加之執(zhí)法經費緊缺，執(zhí)法裝備滯后，辦公用房一直未解決。
2、誠信工作未全面開展。藥械質量信用體系建設是個系統(tǒng)工程，雖然我局在藥店、醫(yī)療器械生產企業(yè)小范圍地試點進行了相關性的工作，實施企業(yè)信用等級評比制度，但現代信息網絡技術不足，信用信息系統(tǒng)不完整，企業(yè)的信用檔案尚待完善，政務工作與信息化技術還未有效結合。
1、基層藥監(jiān)部門雖然努力克服經費不足，盡力爭取當地政府的財政支持，但畢竟是杯水車薪，只解燃眉之急，上級部門應體恤基層困難，及時保障執(zhí)法經費到位。
2、基層藥監(jiān)工作人員有的暫時沒有擺脫對傳統(tǒng)管理方式的依賴，在電子政務的實施過程中，急需上級食品藥品監(jiān)管部門加強這方面的培訓，提高基層藥監(jiān)人員對信息化建設重要性的認識，保證相應人員對計算機網絡系統(tǒng)有良好的了解和掌握。
作為基層藥監(jiān)部門，很大精力放在稽查工作上，上級食品藥品監(jiān)管部門對基層藥監(jiān)建設的直觀評價，就是直接與行政相對人和廣大群眾零距離接觸，采取巡視、抽查、暗訪、座談、測評等方式廣泛了解和聽取地方黨委政府、社會各界、人民群眾、管理相對人的意見，掌握第一手材料；同時，利用種種方法不打招呼地檢查基層藥監(jiān)人員對各種藥事法規(guī)理解的深度，對外來辦事人員的服務態(tài)度，對突發(fā)事件的反應速度，對待人接物的文明程度。而且總結性評價，可以制定藥監(jiān)基層建設考核辦法和制度，采取聽匯報、查現場、看材料的方法，實行月查、季評、年評的措施，進行年度測評，給基層建設評分，考核結果按百分制量化，作為兌現獎懲和年終公務員考評的依據。
對藥監(jiān)基層建設的效績要進行綜合評價，既要直觀評價，又要總結性評價，兩者缺一不可，相輔相成，否則難以客觀真實地反映藥監(jiān)基層建設的實際情況。
以上僅為我局對藥監(jiān)基層建設的一些淺顯拙見，基層藥監(jiān)部門的實際情況和工作重點不盡相同，要抓好藥監(jiān)基層建設還需在上級食品藥品監(jiān)管部門的正確領導和具體指導下，才能卓有成效地抓實.
基層建設報告篇十九
為切實加強機關行政效能建設，進一步改進機關作風，提高工作效率，下面是小編精心整理的基層效能建設。
希望能給大家?guī)韼椭?
20xx年以來,按縣委的統(tǒng)一部署和要求，水南鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實會議精神和開展創(chuàng)優(yōu)爭先，以轉變作風、健全制度、提高效率為重點，扎實開展機關“作風效能建設年”活動，有力的推動了各項工作的開展。根據資委發(fā)[20xx]1號文件通知要求，鎮(zhèn)黨委對今年開展“作風效能建設年”活動進行了全面自查，現將有關。
工作總結。
如下：
按照資委發(fā)[20xx]1號文件通知精神，認真對照“作風效能建設年”活動的目標要求，為保證作風效能建設不走過場見實效，鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記為組長的水南鎮(zhèn)干部作風和效能建設領導小組,下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室，由黨委副書記、紀委書記兼任辦公室主任，黨政辦主任兼任副主任，負責日常工作。領導小組多次召開專題會議，對干部作風和行政效能建設工作進行安排部署，結合實際制定了《水南鎮(zhèn)開展機關“作風效能建設年”實施方案》，保證工作有序推進。
鎮(zhèn)黨委通過多形式、多層次的學習宣傳，加深鎮(zhèn)、村干部對開展作風效能建設年的重要性、必要性和緊迫性的認識，激發(fā)廣大干部參加活動的積極性和主動性。鎮(zhèn)機關各部門，各村(社區(qū))結合自身實際，層層進行思想發(fā)動。截止目前，我鎮(zhèn)組織開展干部作風效能建設集中學習活動4次，發(fā)放農村基層黨風廉政建設宣傳讀本近20冊。由于宣傳教育到位，廣大黨員干部對干部作風效能建設的認識有了進一步提高，統(tǒng)一了思想，為干部作風和行政效能建設深入開展營造了良好的氛圍，打下了堅實的基礎。
圍繞作風效能建設年活動，鎮(zhèn)黨委組織了機關各部門對照資委發(fā)[2019]1號文件通知中關于“強化‘六種作風’解決‘六個問題’”進行自查。采用發(fā)放征求意見表、無記名填寫意見書、座談會等形式，廣泛征求農村基層群眾對機關干部存在問題的意見，認真查找存在的問題，深刻剖析存在問題的思想根源和原因，制定切實可行的整改措施。針對查找出的個別干部自我約束能力不強，工作拖拉、缺乏工作激情等問題，鎮(zhèn)黨委采取個別談話等形式進行提醒，及時進行整改，促進了干部作風的轉變。
嚴格落實《水南鎮(zhèn)作風效能督查制度》《水南鎮(zhèn)村(社區(qū))目標考核細則》、《水南鎮(zhèn)機關干部學習制度》、《領導干部重大事項報告制度》、干部請銷假制度、值班制度、上下班簽到制度等鎮(zhèn)村干部管理各項制度。
一是進一步加強服務窗口規(guī)范化管理。對鎮(zhèn)便民服務中心服務內容和程序進行了規(guī)范，對辦理事項提出了明確的要求，并嚴格落實了目標和責任。明確窗口辦理事項，辦理時限，便于群眾辦事和監(jiān)督。
二是積極開展作風效能監(jiān)督檢查。以提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的，圍繞全鎮(zhèn)中心工作，以群眾反映突出的問題為重點，加大對機關各部門和各村(社區(qū))行使權力、履行職責、辦事程序的效能監(jiān)察，對紀律松馳、組織渙散、作風漂浮、行政不作為、行政亂作為、有礙全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的違紀違法行為進行嚴肅查處，今年以來，鎮(zhèn)作風效能辦對機關干部作風效能督查達36次，并且對存在的問題進行處理。
通過開展作風整頓和效能建設，我鎮(zhèn)干部面貌發(fā)生了四個明顯變化：一是組織紀律性明顯加強。二是工作效率明顯提高。三是黨群干群關系進一步密切。四是發(fā)展環(huán)境更加寬松。
雖然我們在狠抓干部作風和效能建設方面，取得了一定實效，但離縣委、縣zf的要求和廣大群眾的愿望還有一定的差距，主要表現在以下幾個方面：
一是思想認識還不夠到位。少數基層單位和干部，對深化干部作風和工作效能建設的重要意義認識還不足，有些甚至還停留在上級要我抓、不是我要抓的層面，沒有在優(yōu)化服務、轉變職能上做文章，缺乏主動性和自覺性。
二是制度落實還不夠到位。雖然建立健全了內部管理。
規(guī)章制度。
但在抓落實上還不夠有力。
一、強化領導工作責任。
二、加強干部素質建設。
三、開展自查自糾。
四、加強督促檢查。
為切實加強機關行政效能建設，進一步改進機關作風，提高工作效率，我委按照縣委《關于加快推進機關效能建設的決定》精神，自去年8月以來，結合黨員。
先進性教育。
為切實加強對機關效能建設的組織領導，確保各項措施落到實處，我們從加強組織領導著手，切實做好各項工作。一是建立機構。成立以委主要領導為組長，中層干部為組員的機關行政效能建設工作領導小組，設立辦公室，具體負責日常工作;制定了《實施方案》。二是深入發(fā)動。注重從提高思想認識入手，充分利用動員會、座談會活動，引導全體職工增強責任感和自覺性，以滿腔的熱情，積極的姿態(tài)投入效能建設。三是完善制度。建立完善《保持黨員先進性長效機制》、《財務管理制度》、《領導干部信訪接待日制度》、《首問首接制》、《行政審批程序》等近百項規(guī)章制度，匯編成《機關行政效能建設規(guī)章制度匯編》和《保持共產黨員先進性制度匯編》兩冊制度文件集，共150多頁。四是實行機關上下班簽到制和商委工作預安排制，嚴肅工作紀律。嚴格實行簽到制度，一個月通報一次。每月末召開一次工作預安排會，對上月工作進行總結，對下月工作進行部署，讓每位領導、職工對全委各項工作進展情況都全面了解和掌握。五是建立工作情況監(jiān)督制度和重點目標任務進展情況定期報告制度，全面提高工作效率。為強化督導工作，確保重點目標任務的完成落到實處，以忠商直黨委〔2019〕11號文件印發(fā)了《關于對各科、室、隊工作人員實施崗位目標責任制考核的通知》，層層簽訂目標任務。
責任書。
建立責任保證制度、檢查督導制度和考核獎懲制度。要求各科室(隊)每季末月下旬將目標任務執(zhí)行情況報送商委辦公室欠進度的項目要分析原因提出整改補救措施。
(一)本單位自查問題的整改情況。在整改過程中本著“態(tài)度誠懇，行動迅速，作風扎實，措施到位，整改有力”的原則，以整改提高為重點，逐一討論研究，制訂整改措施并抓好落實。
1、關于進一步加強對商貿流通發(fā)展指導的問題。我們制定《忠縣商貿流通產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，代縣政府起草出臺了《關于加快商貿流通產業(yè)發(fā)展和改革的意見》，召開了全縣商貿流通產業(yè)工作會，出臺相關大力發(fā)展三產業(yè)的政策措施，促進忠縣經濟大發(fā)展。
2、關于糾正企業(yè)重組改制和關閉破產中侵害職工合法權益問題。我們進一步完善國有企業(yè)改革的有關政策，解決好國有企業(yè)改革中涉及職工利益的有關問題，切實維護了職工合法權益。如依法公開拍賣了忠縣糖酒公司，確保了國有資產不流失，順利推進企業(yè)改革;妥善處理雷金華(原生資公司)要求將其個人住院醫(yī)療費納入改制成本的信訪要求，及時息訪;及時召集原縣醫(yī)藥公司負責人籌集資金，于2019年9月20日前支付了部分職工的安置費、撫恤金等，有效維護了職工的合法權益。
1、關于反映“部門配合工作差”的問題。一是定期召開部門聯(lián)席會，交流經驗、互通情況，進一步加大與相關部門的協(xié)調、配合力度;二是對我委的行政許可職能進行認真梳理，使相關人員熟悉審批程序、審批內容、執(zhí)法程序、執(zhí)法內容;三是請縣法制科對我委從事行政審批和行政執(zhí)法的人員進行培訓，提高相關人員的依法行政能力。
2、關于反映的“對洋洋百貨管理不力，出現堵道”的問題。一是經常深入企業(yè)，了解他們的經營狀況和困難;二是協(xié)助企業(yè)建立和完善相關規(guī)章制度，增強企業(yè)抵御市場風險的能力;三是協(xié)調勞動、就業(yè)、工商等相關部門，指導企業(yè)職工完備相關手續(xù)，提高職工的法律法規(guī)和自我保護意識;四是加強對企業(yè)矛盾糾紛的排查工作，把企業(yè)的矛盾糾紛解決在萌芽之中，避免造成不良的社會影響和不應有的經濟損失，營造和諧社會。
機關逐步形成“四種風氣”，增強“四種意識”。即形成努力學習的風氣;團結協(xié)作的風氣;勤政務實的風氣;事事為群眾著想的風氣。增強了群眾利益無小事的意識;工作肯干、實干、能干的意識;團結互助、構建和諧機關的意識;公正廉潔的意識。商直機關黨委得知善廣鄉(xiāng)村民黃永明在洪水中勇救四孩痛失兩親的先進事跡后，立即組織商貿企業(yè)老總和廣大黨員積極捐款13000元，于8月16日上午，由主任葉世久，書記朱士方帶領企業(yè)老總及黨員代表前往善廣鄉(xiāng)，親自將捐款送到黃永明手中，并號召廣大黨員職工向他學習。
效能建設是一項長期而艱巨的任務。我們清醒地認識到，在效能建設上還有許多問題需要去處理，還有許多不足需要去整改。因此，在下一步的工作中我們將繼續(xù)以科學的發(fā)展為統(tǒng)領，以提高“四個意識”，著力“三個規(guī)范”，達到“一個標準”，做到班子不散，目標不變，力度不減，整改不斷，以更加高昂的斗志，飽滿的熱情，正視反映出來的突出問題，認真總結經驗教訓，全面實施整改責任，促進效能建設再上新臺階。