方案的準(zhǔn)備工作是非常關(guān)鍵的,只有做好準(zhǔn)備工作,才能夠保證方案的順利實(shí)施。在制定方案時(shí),我們需要考慮各種可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。方案是指為解決某個(gè)問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)某個(gè)目標(biāo)而制定的一系列步驟或措施,在實(shí)施方案之前,我們需要對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析和調(diào)研。一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可行性、可持續(xù)性和效果明顯的特點(diǎn),那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇一
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根據(jù)《省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)工作的通知》(水節(jié)水(2021)62號(hào)),全面開(kāi)展節(jié)水型單位建設(shè),特制定本工作方案。
一、基本情況。
縣水利局辦公場(chǎng)所位于縣政府大樓6層西面及5層、七層的幾個(gè)房間,建筑總面積約700m2。機(jī)關(guān)內(nèi)有局機(jī)關(guān)、局屬1家事業(yè)單位和縣紀(jì)檢委派駐第八紀(jì)檢組及縣直行政事業(yè)單位合署辦公,統(tǒng)一由縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理,2013年縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心成為全國(guó)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位。
水利局為正科級(jí)建制,機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)1個(gè)副科建制事業(yè)單位和水利站、水保站、辦公室、水政股、河道站、防汛辦等共十多個(gè)股級(jí)建制單位,共有工作人員52人,辦公及附屬用房建筑面積共計(jì)約700m2。
對(duì)照全省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)機(jī)關(guān)用水現(xiàn)狀匯總?cè)缦?。
(一)節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1、人均用水量。
局機(jī)關(guān)內(nèi)包括行政股室和事業(yè)單位約10個(gè),日常用水人員約52人,主要是食堂用水、機(jī)關(guān)常住工作人員52名,辦公室衛(wèi)生用水和上班人員飲用水、廁所沖水等:2020年用水量為411.6m3,每月平均用水約34.3m3,人均用水量為22l/p.d,未超過(guò)《省用水定額》(db14/t1049.3-2015)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)用水標(biāo)準(zhǔn)為30-50l/p.d的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、用水總量。
目前,局機(jī)關(guān)用水由縣自來(lái)水公司負(fù)責(zé)供水,并實(shí)施計(jì)劃用水管理,局機(jī)關(guān)的用水總量在計(jì)劃范圍之內(nèi)。
3、水計(jì)量率。
局辦公樓內(nèi)由縣政府統(tǒng)一安裝了用水計(jì)量水表,一級(jí)計(jì)量率達(dá)到100%,下一步盡快建設(shè)水監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
4、節(jié)水器具普及率。
5、用水管網(wǎng)漏損率。
機(jī)關(guān)供水管網(wǎng)、衛(wèi)生間設(shè)備和用水設(shè)施為2005年建設(shè)與購(gòu)置,每個(gè)季度由機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行設(shè)備檢修、維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,不存在跑冒滴漏現(xiàn)象。
(二)節(jié)水管理標(biāo)準(zhǔn)1、規(guī)章制度。
機(jī)關(guān)后勤管理有專(zhuān)人負(fù)責(zé)用水管理和設(shè)備維修。已初步制定了節(jié)水型機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)水管理等制度。
2、計(jì)量統(tǒng)計(jì)。
機(jī)關(guān)用水因是集中辦公,只設(shè)置了一級(jí)計(jì)量,有用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
3、管理維護(hù)。
由縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)供水管網(wǎng)的維修管護(hù),每層都有專(zhuān)職的管理人員。
4、宣傳教育。
節(jié)水宣傳方面,機(jī)關(guān)在用水場(chǎng)所顯著位置張貼有節(jié)水標(biāo)識(shí),編制節(jié)水宣傳材料,動(dòng)員職工積極參與節(jié)水、護(hù)水宣傳活動(dòng),辦公樓內(nèi)張貼節(jié)水標(biāo)語(yǔ),普及節(jié)水知識(shí)。綜上所述,局機(jī)關(guān)在加強(qiáng)用水管理和管網(wǎng)設(shè)備維修的同時(shí)加大宣傳,但是現(xiàn)狀對(duì)照省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求還有進(jìn)步空間。
二、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以生態(tài)文明思想和新時(shí)期治水思路“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”開(kāi)展節(jié)水型單位建設(shè),發(fā)揮水利行業(yè)示范引領(lǐng)作用,將我縣范圍內(nèi)水利行業(yè)單位全部建成節(jié)水型單位,樹(shù)立水利行業(yè)節(jié)水標(biāo)桿,以此帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水行為。
三、建設(shè)目標(biāo)。
(一)局屬各有關(guān)股室要全面掌握所屬水利行業(yè)各單位物業(yè)管理情況,分具備獨(dú)立物業(yè)管理?xiàng)l件和不具備獨(dú)立物業(yè)管理?xiàng)l件兩類(lèi)推進(jìn)節(jié)水型單位建設(shè)。
(二)2022年6月底前,具備獨(dú)立物業(yè)管理?xiàng)l件的水利單位全部建成節(jié)水型單位:2022年年底前,局所屬單位全部建成節(jié)水型單位。
縣水利局對(duì)照《省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,積極配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,完善節(jié)水器具、計(jì)量監(jiān)控等工程建設(shè)內(nèi)容,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),因地制宜開(kāi)展工作,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化實(shí)施方案,確保將縣水利局打造成為縣直節(jié)水機(jī)關(guān)單位標(biāo)桿,為縣縣直單位乃至本縣節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)樹(shù)立典型。
四、主要建設(shè)任務(wù)。
因與縣直其它單位合署辦公,我局積極協(xié)調(diào)縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,對(duì)照全省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,根據(jù)局機(jī)關(guān)實(shí)際占地面積確定以辦公室所占樓層和大院為建設(shè)范圍。
按照實(shí)施的具體范圍,建設(shè)內(nèi)容如下:一是排查輸配水管網(wǎng),對(duì)老化、跑冒漏滴等現(xiàn)象的管網(wǎng)進(jìn)行巡檢;二是食堂(與縣直其它單位共用)、廁所等節(jié)水設(shè)備的巡檢,三是各類(lèi)篩漏和水龍頭的巡檢;四是宣傳教育、出臺(tái)完善規(guī)章制度及張貼節(jié)水標(biāo)語(yǔ)。實(shí)施方案如下:。
(一)完善節(jié)水管理制度。建立節(jié)水管理崗位責(zé)任制,明確節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理部門(mén)、人員和崗位職責(zé)。要將節(jié)水型單位建設(shè)納入重要議事日程,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決節(jié)水工作中的重大問(wèn)題,分管負(fù)責(zé)同志要具體安排、組織實(shí)施,要細(xì)化措施、抓好落實(shí)。
(二)編制實(shí)施方案。按照因地適宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則,根據(jù)《省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,完善用水設(shè)施及技術(shù),研究節(jié)水措施,挖掘節(jié)水潛力,制定本單位節(jié)水型單位建設(shè)方案。
(三)加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施建設(shè)。積極推廣使用先進(jìn)的節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品,堅(jiān)決淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)備和器具,開(kāi)展衛(wèi)生潔具、食堂用水設(shè)施、老舊供水管網(wǎng)、耗水設(shè)備等節(jié)水改造。
(四)積極利用非常規(guī)水。有條件的局屬單位應(yīng)開(kāi)展灰水收集和雨水集蓄利用建設(shè),有純凈水設(shè)備的應(yīng)安裝尾水回收利用設(shè)施,空調(diào)冷凝水應(yīng)進(jìn)行收集利用,綠化和景觀(guān)用水盡量利用非常規(guī)水。
(五)實(shí)施精細(xì)化管理。嚴(yán)格用水設(shè)施設(shè)備的日常管理,定期巡護(hù)和維修,杜絕跑冒滴漏。要配備和管護(hù)用水器具,建立完善、規(guī)范的用水臺(tái)賬。
(六)強(qiáng)化節(jié)水宣傳教育。在主要用水場(chǎng)所和用水器具顯著位置張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)。定期發(fā)布節(jié)水信息,開(kāi)展節(jié)水宣傳主題活動(dòng),引導(dǎo)職工參與節(jié)水志愿活動(dòng),遵守節(jié)水行為規(guī)范。發(fā)揮新媒體作用,普及節(jié)水知識(shí),營(yíng)造良好節(jié)水氛圍。
五、實(shí)施階段和時(shí)間計(jì)劃。
根據(jù)建設(shè)內(nèi)容及方案,我局節(jié)水型單位建設(shè)實(shí)施將與縣政府大樓節(jié)水型單位建設(shè)同步實(shí)施,同步推進(jìn),主要分為四個(gè)階段:。
一是前期準(zhǔn)備階段。主要工作為:成立領(lǐng)導(dǎo)組,摸排機(jī)關(guān)區(qū)域節(jié)水現(xiàn)狀,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,理清建設(shè)內(nèi)容及思路,編制切實(shí)可行的建設(shè)實(shí)施方案。
二是實(shí)施階段。根據(jù)實(shí)施方案逐項(xiàng)予以實(shí)施。
三是運(yùn)行驗(yàn)收階段。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成后,首先進(jìn)行運(yùn)行測(cè)試,確保運(yùn)行正常可投入使用,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收。
四是總結(jié)績(jī)效評(píng)價(jià)階段。認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施運(yùn)行整個(gè)階段的經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理、完成及效益進(jìn)行分析,完成自評(píng)估報(bào)告。
按照實(shí)施階段及建設(shè)計(jì)劃,節(jié)水型單位建設(shè)實(shí)施方案預(yù)計(jì)于2021年6月出臺(tái),工程實(shí)施報(bào)請(qǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意并納入財(cái)政預(yù)算,節(jié)水宣傳和制度完善等內(nèi)容預(yù)計(jì)于7月底前完成。工程計(jì)劃于2022年5月底完成,2022年7月底前完成相關(guān)資料整理,同時(shí)將完成情況自評(píng)估報(bào)告報(bào)送市水利局以待驗(yàn)收。
六、預(yù)期成果分析。
我縣根據(jù)新形勢(shì)下的新任務(wù)、新要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)提出的“節(jié)水優(yōu)先”治水方針,以國(guó)家節(jié)水行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性,真正將節(jié)水工作實(shí)化、細(xì)化,將節(jié)水措施具體化,經(jīng)過(guò)方案實(shí)施建設(shè)階段以后對(duì)照省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可以將得分提升到90分以上。通過(guò)縣水利局進(jìn)行節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè),強(qiáng)化用水過(guò)程監(jiān)管,樹(shù)立“節(jié)水意識(shí)強(qiáng),節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、監(jiān)控管理嚴(yán)格”的節(jié)水標(biāo)桿,發(fā)揮水利行業(yè)機(jī)關(guān)單位既是節(jié)水工作監(jiān)督管理單位,又是厲行節(jié)水的責(zé)任單位的雙重典型帶頭作用,向全社會(huì)展示可復(fù)制推廣的節(jié)水建設(shè)模式,帶動(dòng)全社會(huì)營(yíng)造“愛(ài)水、情水、節(jié)水”的良好氛圍。
七、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。
為確實(shí)做好縣縣級(jí)節(jié)水型社會(huì)載體建設(shè)工作,將縣水利局打造成為縣級(jí)節(jié)水標(biāo)桿。我局決定成立節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,明確主要負(fù)責(zé)股室及具體分工,充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)的積極性,確保建設(shè)工作各項(xiàng)措施按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落到實(shí)處。
2、抓好建設(shè)管理,確保成效實(shí)施到位。
通過(guò)前期基礎(chǔ)調(diào)查資料,征求縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心的意見(jiàn),按照因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,加強(qiáng)節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位。
通過(guò)縣縣級(jí)節(jié)水型社會(huì)載體建設(shè)工作,局機(jī)關(guān)摸清工作實(shí)際,找弱點(diǎn),明短板,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)完善節(jié)水崗位責(zé)任管理,制定節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制和考核制度,完善用水計(jì)劃管理等。通過(guò)加強(qiáng)用水管理和設(shè)備維護(hù),安排專(zhuān)門(mén)的用水管理人員,制定《水利局機(jī)關(guān)節(jié)水管理制度》、《水利局機(jī)關(guān)用水計(jì)量管理制度》,并督促縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心制定《縣縣直單位節(jié)水管理制度》、《縣縣直單位用水計(jì)量管理制度》等,建立和完善了用水管理和巡護(hù)制度,保證各類(lèi)用水和計(jì)量設(shè)備運(yùn)行正常,將節(jié)水管理制度落到實(shí)處。在用水計(jì)量和日常管理方面,由局辦公室協(xié)助縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)水表管理,定時(shí)記錄用水量,分析用水量變化原因,保證各級(jí)計(jì)量表的完好性、準(zhǔn)確性。
4、落實(shí)建設(shè)資金。
要積極籌措資金,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),落實(shí)建設(shè)資金,積極推廣市場(chǎng)化模式,運(yùn)用合同節(jié)水等新型機(jī)制,引入社會(huì)資本和專(zhuān)業(yè)化力量,加快推動(dòng)節(jié)水型單位建設(shè)和管理。同時(shí)與縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系,爭(zhēng)取由縣財(cái)政解決部分資金。
5、宣傳教育。
在節(jié)水宣傳方面,主要采取以下兩個(gè)方面的措施:。
首先編制節(jié)水宣傳材料等宣傳品,在機(jī)關(guān)樓體醒目位置制作節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ),在衛(wèi)生間、洗手處張貼節(jié)約用水溫馨提示語(yǔ),營(yíng)造節(jié)水型單位創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。在衛(wèi)生間、洗漱間等公共用水場(chǎng)所設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)志。其次是開(kāi)展節(jié)水宣傳主題活動(dòng)、培訓(xùn)以及講座,全面提高全體干部職工的節(jié)水意識(shí),在機(jī)關(guān)內(nèi)形成“節(jié)約用水、人人有責(zé)”的良好氛圍,把建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)的要求體現(xiàn)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,爭(zhēng)做節(jié)約用水的表率。
加大節(jié)水宣傳力度,制作發(fā)揮新媒體的作用,制作節(jié)水宣傳品和節(jié)水標(biāo)識(shí),編制節(jié)水應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)等。
6、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
廣泛開(kāi)展動(dòng)員,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。根據(jù)管理權(quán)限,適時(shí)組織有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),并把局屬副科事業(yè)單位及所有股室水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)任務(wù)完成情況作為2021年和2022年節(jié)水考核的重要內(nèi)容。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇二
為深入貫徹落實(shí)xxx精神,推進(jìn)行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化,防控行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)法治建設(shè)取得新成效,全面提升發(fā)改工作法治化水平,根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點(diǎn)〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求,結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神以及全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次***精神和市委十屆七次***精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)服務(wù)保障和推動(dòng)落實(shí)“三條生命線(xiàn)、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措,把法治建設(shè)作為市發(fā)改委的一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性工作,健全組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,建立重大事務(wù)依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范委行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法履職能力,提高執(zhí)法水平,全面推進(jìn)市發(fā)改委法治建設(shè)。
二、工作任務(wù)。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹******全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。把******全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為委黨組的重點(diǎn)“必修課”,全年組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)不少于4次。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:辦公室;配合科室:價(jià)格科;工作時(shí)限:全年)。
(二)嚴(yán)格行政決策工作機(jī)制和程序。嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《xx市重大行政決策行政程序規(guī)定》,深化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點(diǎn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:辦公室;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
(三)落實(shí)干部職工學(xué)法用法制度。按照委普法責(zé)任“四清單一辦法”,全年開(kāi)展集體學(xué)法不少于4次,每季度對(duì)學(xué)法情況進(jìn)行考核;組織工作人員參加網(wǎng)上學(xué)法考試,參考率達(dá)到100%,合格率達(dá)到100%。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。健全執(zhí)法人員持證上崗制度,做好執(zhí)法人員執(zhí)法證的申領(lǐng)、換發(fā)、注銷(xiāo)和日常管理工作,確保執(zhí)法主體合法有效。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:辦公室、價(jià)格科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年11月)。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(牽頭任務(wù))。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:服務(wù)業(yè)科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
梳理政府投資項(xiàng)目已完成、在建項(xiàng)目清單,掌握底數(shù),督促項(xiàng)目建單位依法做好拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款清欠工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:投資科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
按照相關(guān)要求,編制并公布xx市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:價(jià)格科;xx年12月)。
(五)實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度(牽頭任務(wù))。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時(shí)限:xx年12月)。
(六)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)(牽頭任務(wù))。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:綜合科;配合科當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年11月)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:綜合科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年11月)。
(七)完善誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制(牽頭任務(wù))。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時(shí)限:xx年10月)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時(shí)限:xx年10月)。
(八)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。營(yíng)造法治政府建設(shè)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的濃厚氛圍,配合做好法治政府建設(shè)第三方評(píng)估工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:辦公室、價(jià)格科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
(九)加大普法工作力度。以“法律十進(jìn)”活動(dòng)為載體,結(jié)合干部下基層、志愿者服務(wù)、機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)等契機(jī),進(jìn)一步深化法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè);組織開(kāi)展好“124”國(guó)家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動(dòng),大力宣傳憲法基本原則和內(nèi)容,推動(dòng)形成學(xué)習(xí)宣傳憲法的良好風(fēng)尚。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各分管領(lǐng)導(dǎo);牽頭科室:辦公室;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜珉翰同志任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室及中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設(shè)工作。各科室、中心要高度重視,增強(qiáng)工作責(zé)任感,將法治政府建設(shè)工作列入議事日程,按照確定的目標(biāo),精心組織,周密安排,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,確保工作成效。
(二)突出工作重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各科室、中心要突出工作重點(diǎn),拓展工作思路,認(rèn)真組織實(shí)施,及時(shí)總結(jié)法治政府建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)改各項(xiàng)工作,推進(jìn)發(fā)改法治建設(shè)進(jìn)程。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍。充分利用各種媒體,加大對(duì)發(fā)改法治政府建設(shè)宣傳力度,將法治政府建設(shè)融入發(fā)改各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)中,努力擴(kuò)大發(fā)改法治建設(shè)群眾基礎(chǔ),營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。各科室、中心要切實(shí)履行職責(zé),牢固樹(shù)立法治思維,將發(fā)改法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,按照分解的工作任務(wù)、工作時(shí)限,理清思路,狠抓落實(shí)。委辦公室將適時(shí)組織督促、檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇三
如下:
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀(guān)念為中心,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng),法治理念得到進(jìn)一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預(yù)防和減少各類(lèi)糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會(huì)矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng),規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會(huì)組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政。
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項(xiàng)以及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事先組織座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,健全公開(kāi)辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考核制,逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過(guò)規(guī)范化的內(nèi)部審核,進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理,提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會(huì)矛盾。完善信訪(fǎng)制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪(fǎng)制度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪(fǎng)人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全,對(duì)可以通過(guò)復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng),應(yīng)積極引導(dǎo)信訪(fǎng)人、舉報(bào)人通過(guò)相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)反映矛盾,及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī),廣泛開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀(guān)念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)村法制學(xué)校,提高學(xué)法、守法的自覺(jué)性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究加強(qiáng)督促檢查強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保證依法治理工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇四
為進(jìn)一步落實(shí)中共長(zhǎng)治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于-年在全省開(kāi)展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號(hào))精神,加快推進(jìn)依法行政,全面提高市場(chǎng)監(jiān)管依法行政水平,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹***總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國(guó)的總目標(biāo),貫徹落實(shí)省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求,力爭(zhēng)形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學(xué)、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
組長(zhǎng):xxx黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng):xxx正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng):xxx副局長(zhǎng)。
xxx副局長(zhǎng)。
xxx副局長(zhǎng)。
-副主任科員。
成員:各股(室)、所、隊(duì)、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。
創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
(一)依法全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職能。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度,對(duì)全局干部職工開(kāi)展多種形式法律法規(guī)的知識(shí)培訓(xùn),提高法治理念,為我局的創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障。(責(zé)任機(jī)構(gòu):黨辦、法規(guī)股)。
2、繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。積極開(kāi)展商標(biāo)、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。(責(zé)任機(jī)構(gòu):各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
3、嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,實(shí)施以案釋法制度,在執(zhí)法實(shí)踐中深入開(kāi)展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
4、廣泛開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展“12。4”國(guó)家憲法日集中宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
5、與公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力,對(duì)查處的重大案件,及時(shí)與公安、檢察院聯(lián)系,及時(shí)移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所)。
6、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè),探索建立行政復(fù)議專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)和行政爭(zhēng)議化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
(二)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺(tái),完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強(qiáng)信息利用,切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用;突出企業(yè)信息公示,在做好年報(bào)公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理,強(qiáng)化市場(chǎng)“清出”,擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開(kāi)展誠(chéng)信單位培育、公示工作,積極營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)立身、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
2、認(rèn)真落實(shí)“12315”投訴機(jī)制,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機(jī)構(gòu):市場(chǎng)股、12315投訴舉報(bào)中心)。
3、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,建立完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
3加強(qiáng)合法性審查,未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問(wèn),保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要從落實(shí)依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平,深刻認(rèn)識(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)加快法治政府建設(shè)的重要意義。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程,推動(dòng)法治政府示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái),營(yíng)造創(chuàng)建良好氛圍。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理工作和平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)的順利開(kāi)展,著力營(yíng)造全校師生及周邊居民人人關(guān)心平安建設(shè)、支持平安建設(shè)、參與平安建設(shè)的良好氛圍,不斷提高人民群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和參與率,推進(jìn)和諧平安校園建設(shè),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體平安建設(shè)網(wǎng)格,根據(jù)瑞昌市教體局《關(guān)于開(kāi)展綜治(平安建設(shè))宣傳活動(dòng)的通知》文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
緊密結(jié)合實(shí)際,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造濃厚輿論氛圍,使廣大師生對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作更加深入了解、積極參與、廣泛支持,形成齊抓共管的工作格局,努力推動(dòng)各項(xiàng)綜合治理措施的落實(shí)及平安建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展。
成立學(xué)校綜治及平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展此次活動(dòng),明確職責(zé)。組長(zhǎng):田海文(校長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):陳利紅(分管安全副校長(zhǎng))。
干慧云(少先隊(duì)輔導(dǎo)員)曹伶俐(政教處干事)成員:各班主任及全休科任教師。
陳利紅同志負(fù)責(zé)平安建設(shè)日常事務(wù)的.策劃、宣傳和動(dòng)員工作,其他成員協(xié)助抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保些項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
從即日起至3月底結(jié)束。
(一)廣泛宣傳黨的政策和各級(jí)政法工作關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,做好平安建設(shè)各項(xiàng)工作的安排部署,使綜治工作方針、政策深入人心;大力宣傳建設(shè)“平安校園”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和學(xué)校平安創(chuàng)建工作的內(nèi)容和方法,扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)深入開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),廣泛宣傳依法治校、依法治教工作成果,宣傳《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)教育法律法規(guī)的主要內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)《治安管理處罰法》、《消防法》、《環(huán)境保護(hù)法》和交通法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)廣大師生及家長(zhǎng)的法律意識(shí)和法制觀(guān)念,提高師生家長(zhǎng)的自我防范能力。
(三)宣傳預(yù)防和減少各類(lèi)違法犯罪,尤其是預(yù)防和減少青少年違法犯罪、酒后犯罪、盜竊犯罪以及預(yù)防火災(zāi)事故的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
(四)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接的有關(guān)教育問(wèn)題,著力化解各類(lèi)矛盾,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任。
(五)廣泛宣傳各地開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn);宣傳師生及家長(zhǎng)投身綜治平安建設(shè)工作的先進(jìn)典型。
(一)與全校所有學(xué)生和家長(zhǎng)簽訂安全協(xié)議書(shū),與全校所有老師層層簽訂安全責(zé)任狀。
(二)在校園醒目位置懸掛一條有關(guān)綜合治理(平安建設(shè))內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)。
(三)充分利用板報(bào)、宣傳欄、校園廣播、班(團(tuán)、隊(duì))會(huì)、國(guó)旗下講話(huà)等多種形式,開(kāi)展宣傳報(bào)道活動(dòng)。
(四)在宣傳月期間,要邀請(qǐng)法制輔導(dǎo)員和管片民警到校為師生、家長(zhǎng)上1節(jié)法制輔導(dǎo)課。
(五)認(rèn)真組織開(kāi)展一次以“平安建設(shè)”為主題知識(shí)競(jìng)賽。
(六)辦一期專(zhuān)刊或黑板報(bào);發(fā)一封關(guān)于平安建設(shè)知識(shí)致家長(zhǎng)一封信。
(一)各班要把抓好綜治宣傳月活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的班級(jí)平安建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展計(jì)劃,確保宣傳月活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
(二)各班要按照宣傳月活動(dòng)的內(nèi)容和形式,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí);各校領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭開(kāi)展宣傳活動(dòng),并積極收集好宣傳資料。
(三)要把開(kāi)展宣傳月活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前綜治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)“平安校園”建設(shè)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)做好“平安知識(shí)、自律意識(shí)、防范常識(shí)”宣傳落實(shí),認(rèn)真開(kāi)展好小手牽大手活動(dòng),狠抓各項(xiàng)實(shí)事的落實(shí),對(duì)校園存在的治安突出問(wèn)題開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),以提高宣傳月活動(dòng)的實(shí)際效果。
(四)做好綜治宣傳月活動(dòng)的信息報(bào)送工作,于3月底前將開(kāi)展活動(dòng)的圖片和總結(jié)整理上交局綜治辦。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇六
為深入貫徹落實(shí)xxx精神,推進(jìn)行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化,防控行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)法治建設(shè)取得新成效,全面提升發(fā)改工作法治化水平,根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點(diǎn)〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求,結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會(huì)精神和市委十屆七次全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)服務(wù)保障和推動(dòng)落實(shí)“三條生命線(xiàn)、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措,把法治建設(shè)作為市發(fā)改委的一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性工作,健全組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,建立重大事務(wù)依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范委行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法履職能力,提高執(zhí)法水平,全面推進(jìn)市發(fā)改委法治建設(shè)。
二、工作任務(wù)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:價(jià)格科;
工作時(shí)限:全年)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:辦公室、價(jià)格科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年11月)。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(牽頭任務(wù))。
牽頭科室:服務(wù)業(yè)科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:投資科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:價(jià)格科;
xx年12月)。
(五)實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度(牽頭任務(wù))。
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
工作時(shí)限:xx年12月)。
(六)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)(牽頭任務(wù))。
牽頭科室:綜合科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年11月)。
牽頭科室:綜合科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年11月)。
(七)完善誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制(牽頭任務(wù))。
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
工作時(shí)限:xx年10月)。
對(duì)失信者按照失信類(lèi)別和程度,依法依規(guī)落實(shí)相應(yīng)失信聯(lián)合懲戒措施。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
工作時(shí)限:xx年10月)。
牽頭科室:辦公室、價(jià)格科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
三、
保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜珉翰同志任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室及中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設(shè)工作。各科室、中心要高度重視,增強(qiáng)工作責(zé)任感,將法治政府建設(shè)工作列入議事日程,按照確定的目標(biāo),精心組織,周密安排,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,確保工作成效。
(二)突出工作重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各科室、中心要突出工作重點(diǎn),拓展工作思路,認(rèn)真組織實(shí)施,及時(shí)。
總結(jié)。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍。充分利用各種媒體,加大對(duì)發(fā)改法治政府建設(shè)宣傳力度,將法治政府建設(shè)融入發(fā)改各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)中,努力擴(kuò)大發(fā)改法治建設(shè)群眾基礎(chǔ),營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。各科室、中心要切實(shí)履行職責(zé),牢固樹(shù)立法治思維,將發(fā)改法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,按照分解的工作任務(wù)、工作時(shí)限,理清思路,狠抓落實(shí)。委辦公室將適時(shí)組織督促、檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
x年,全縣法治政府建設(shè)工作要全面貫徹落實(shí)黨的x、x全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,為建設(shè)“四個(gè)x”和實(shí)現(xiàn)“四感”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。本年度是貫徹落實(shí)《法治x建設(shè)規(guī)劃綱要(x-x)》的開(kāi)局之年,要重點(diǎn)抓好以下工作:
一、大力培育公務(wù)員的法治思維,提高運(yùn)用法治方式解決問(wèn)題的能力。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。繼續(xù)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議和部門(mén)辦公會(huì)議學(xué)法制度,全年安排不少于4次學(xué)法活動(dòng)。要突出學(xué)法實(shí)效,精心選材,既要學(xué)習(xí)新近出臺(tái)有較大影響的法律法規(guī),又要注重對(duì)實(shí)際工作尤其是與民生工作息息相關(guān)的法律知識(shí)的掌握。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)依法行政知識(shí)培訓(xùn)。舉辦1次領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念和法治思維培訓(xùn)班,努力培育領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì))提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),開(kāi)展行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)和更新知識(shí)培訓(xùn),采取不定期抽查等方式檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,對(duì)測(cè)試不合格者限期補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不合格者安排離崗培訓(xùn)。(縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé))。
(三)深化公務(wù)員普法教育。全縣公務(wù)員每年學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于40學(xué)時(shí),學(xué)法情況和考試成績(jī)應(yīng)記入檔案,作為公務(wù)員考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
二、維護(hù)法制統(tǒng)一,加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作,真正做到有件必報(bào)、有備必審、有錯(cuò)必糾。落實(shí)規(guī)范性文件備案審查情況通報(bào)和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開(kāi)和規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查閱平臺(tái)及時(shí)掌握文件制定情況,發(fā)現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)的,一律按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。發(fā)現(xiàn)內(nèi)容違法或者超越權(quán)限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件,應(yīng)及時(shí)通知制定機(jī)關(guān)限期處理,逾期不處理的,報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府責(zé)令改正或者依法予以撤銷(xiāo),向社會(huì)公布。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
(五)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。針對(duì)部分有效期即將屆滿(mǎn)的規(guī)范性文件,組織開(kāi)展清理工作,及時(shí)修改或廢止不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。對(duì)文件實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果修改、廢止或保留文件,并按規(guī)定程序報(bào)送審批后向社會(huì)公布實(shí)施。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
三、注重決策程序落實(shí),提高依法科學(xué)民主決策水平。
(六)增強(qiáng)決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策事項(xiàng),決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案,征求社會(huì)公眾的意見(jiàn),時(shí)間一般不少于20個(gè)工作日。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
(七)加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質(zhì)量,將內(nèi)容是否合法、程序是否到位作為審查重點(diǎn)。決策不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。必要時(shí),可邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行合法性論證。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
(八)積極開(kāi)展決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。涉及征地拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國(guó)有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會(huì)保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定以及其他對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項(xiàng),決策前都要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
(九)加強(qiáng)重大行政決策檔案管理。決策實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求,建立重大決策檔案,力求實(shí)現(xiàn)決策建檔率100%,規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作,檢查結(jié)果作為依法行政考核的依據(jù)。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
四、堅(jiān)持公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能。
(十)深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權(quán)運(yùn)用情況。就某一領(lǐng)域的綜合執(zhí)法進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,選擇1至2個(gè)部門(mén)開(kāi)展研討活動(dòng),切實(shí)解決行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。(縣政府法制辦、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng),一律列入政府目錄清單管理,向社會(huì)公布。整合政府信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以信息化推進(jìn)行政審批流程再造。(縣編辦、縣行政服務(wù)中心管委會(huì)、縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))。
(十二)推行行政執(zhí)法權(quán)力清單制度。重新對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行全面梳理,編制行政執(zhí)法權(quán)力目錄,明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱(chēng)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力的管理,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。(縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務(wù)中心、縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé))。
(十三)推進(jìn)重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴(yán)格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定,積極開(kāi)展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報(bào)備單位和備案審查機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行工作職責(zé),按照規(guī)定時(shí)限完成報(bào)備、審查工作。各級(jí)備案審查機(jī)構(gòu)要落實(shí)備案審查工作情況通報(bào)制度,并在每季度、每年度結(jié)束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報(bào)送上一級(jí)備案審查機(jī)構(gòu)。(縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé))。
(十四)實(shí)行行政執(zhí)法信息公開(kāi)制度。制定行政執(zhí)法信息公開(kāi)辦法。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的外,經(jīng)研究批準(zhǔn),行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務(wù)大廳或窗口全面公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法結(jié)果、投訴舉報(bào)方式和行政復(fù)議辦法,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。(縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé))。
(十五)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法頻率高、與群眾關(guān)系密切的重點(diǎn)行政執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督,年內(nèi)圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。(縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,年內(nèi)對(duì)各行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法證件(包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復(fù)議資格證、聽(tīng)證主持人資格證)進(jìn)行1次檢查。(縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé))推行網(wǎng)上行政執(zhí)法,加快建設(shè)執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評(píng),對(duì)執(zhí)法辦案全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)督。(縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé))。
(十六)嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理群眾反映的問(wèn)題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任,加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,對(duì)行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權(quán)謀私等違反有關(guān)規(guī)定的行為,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。(縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé))。
五、致力于社會(huì)和諧穩(wěn)定,提升矛盾糾紛化解能力。
(十七)加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。做好縣本級(jí)設(shè)立行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)的調(diào)研工作,強(qiáng)化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)保障。健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)行政復(fù)議人員,落實(shí)必要的行政復(fù)議辦案場(chǎng)所和條件,確保足額的行政復(fù)議經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))。
(十八)推進(jìn)行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解工作配套制度和推進(jìn)措施。加強(qiáng)行政調(diào)解信息報(bào)送工作,各地各部門(mén)要定期統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)行政調(diào)解信息。強(qiáng)化指導(dǎo)督促,年內(nèi)對(duì)各地各部門(mén)落實(shí)行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)的情況開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),繼續(xù)將行政調(diào)解工作納入本年度社會(huì)綜合治理考評(píng),并對(duì)各地各部門(mén)落實(shí)行政調(diào)解工作情況進(jìn)行考核通報(bào)。推動(dòng)有條件的部門(mén)和地方建立行政調(diào)解中心。逐步建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解對(duì)接機(jī)制,增強(qiáng)防范和化解矛盾糾紛的整體合力。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))。
(十九)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議每半年聽(tīng)取一次依法行政工作匯報(bào),推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究依法行政工作重要事項(xiàng),確保完成縣政府確定的階段性工作目標(biāo)和各項(xiàng)具體工作任務(wù)。
(二十)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)重視法制建設(shè),根據(jù)法治政府建設(shè)的需要,加強(qiáng)工作力量配備,使工作人員與其承擔(dān)的職責(zé)和工作任務(wù)相適應(yīng),并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)法制工作。
(二十一)充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。各地各部門(mén)要緊緊圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的工作大局,建立健全法律顧問(wèn)工作機(jī)制,有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師為單位法律顧問(wèn),逐步完善法律顧問(wèn)制度,把法律服務(wù)、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關(guān)部門(mén)。
(二十二)營(yíng)造良好法治氛圍。各地各部門(mén)要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),采取各種形式廣泛深入開(kāi)展依法行政宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念,努力營(yíng)造學(xué)法、守法和依法辦事的良好社會(huì)氛圍。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇七
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以提高職工素質(zhì)和單位文明衛(wèi)生程度為目標(biāo),以貼近職工、關(guān)愛(ài)職工、全心全意為患者服務(wù)為宗旨。通過(guò)積極有效的創(chuàng)建工作,把單位建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的.文明平安單位。
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo):
1、成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組;。
2、制訂創(chuàng)建工作規(guī)劃,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制;。
3、加強(qiáng)黨組織在創(chuàng)建工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,做到職工有突發(fā)事件必到、職工患病必訪(fǎng);。
(二)開(kāi)展教育活動(dòng):
1、定期組織職工開(kāi)展社會(huì)公德、文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建知識(shí)教育;。
2、進(jìn)行法制宣傳和法制教育;。
3、辦好衛(wèi)生宣傳欄;。
4、開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳活動(dòng),杜絕計(jì)劃外生育;。
(三)美化環(huán)境:
1、做好庭院綠化;。
2、搞好門(mén)診樓的改建工作;。
3、抓好環(huán)境衛(wèi)生;。
4、積極開(kāi)展除“四害”工作;。
(四)抓好治安工作:
1、落實(shí)好綜治工作的各項(xiàng)措施;。
2、成立護(hù)院隊(duì);。
3、設(shè)立警務(wù)室;。
4、完善電子監(jiān)控系統(tǒng);。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇八
鞏固市級(jí)文明社區(qū)的成果,爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明社區(qū)。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以為xx社區(qū)居民營(yíng)造綠色、溫馨、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),充分借助區(qū)委、區(qū)政府各部門(mén)的力量,限度地調(diào)動(dòng)社區(qū)單位和廣大居民的用心性和主動(dòng)性。進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,整合資源、整體推進(jìn),分頭實(shí)施、突出重點(diǎn),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),以爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作干勁,使社區(qū)精神文明建設(shè)工作不斷取得新進(jìn)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)
1、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。一是建立、健全領(lǐng)導(dǎo)班子,建立由社區(qū)黨支部書(shū)記、社區(qū)主任、專(zhuān)干、社區(qū)單位主管精神文明工作的領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織工作。二是制定規(guī)劃。按照建立文明社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合社區(qū)實(shí)際,認(rèn)真制定建立規(guī)劃。
2、完善建立工作機(jī)制。一是建立例會(huì)制度。共建理事會(huì)每月召開(kāi)一次會(huì)議,檢查建立目標(biāo)完成狀況,協(xié)調(diào)解塊建立中的重大問(wèn)題,及時(shí)溝通協(xié)調(diào),采取有效措施,確保建立工作有序開(kāi)展。二是加強(qiáng)檢查落實(shí),確保建立質(zhì)量。三是編制建立簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)反映建立動(dòng)態(tài)和各單位及居民參與建立的新人新事,推進(jìn)建立工作深入開(kāi)展。四是落實(shí)建立經(jīng)費(fèi),確保建立工作順利開(kāi)展。
3、建立建立工作網(wǎng)絡(luò)。建立社區(qū)各類(lèi)組織、居民共同參與的建立網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)黨建工作會(huì)議、社區(qū)精神文明建設(shè)共建理事會(huì)和居x席會(huì)的作用,組織、動(dòng)員社區(qū)單位、社區(qū)居民共同參與建立活動(dòng)。
(二)狠抓環(huán)境建設(shè),優(yōu)化社區(qū)形象
加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。利用各種宣傳工具進(jìn)行傳播教育,提高居民素質(zhì),制造一個(gè)講衛(wèi)生、講文明的良好氣氛。社區(qū)以樓為單位,由樓長(zhǎng)、小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)樓道,地下室、宅樓前后衛(wèi)生,社區(qū)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期或不定期的進(jìn)行檢查,做到不留死角。二是加強(qiáng)住宅小區(qū)的綠化建設(shè),以提高居民住宅小區(qū)綠化特色為重點(diǎn)和綠色家園為主題,進(jìn)一步提升居民小區(qū)的綠化品位。
(三)堅(jiān)持以法治區(qū),確保一方穩(wěn)定
1、降低刑案,持續(xù)社區(qū)良好治安秩序。一是鞏固深化“創(chuàng)安”工作,加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè)管理,在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成集技防、物防、人防為一體的治安防范網(wǎng)絡(luò)和體系,社區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大刑事案件。二是強(qiáng)化外來(lái)人口管理。以暫租房屋綜合治理為突破口,筑高門(mén)檻,嚴(yán)格證件化和動(dòng)態(tài)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人口綜合管理的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決遏制外來(lái)流動(dòng)人口的違法犯罪。三是有效控制社會(huì)治安。用心配合派出所、工商、行政執(zhí)法隊(duì)等執(zhí)法部門(mén)對(duì)社區(qū)內(nèi)的理發(fā)店、棋牌室、網(wǎng)吧以及學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行檢查整治,杜絕社區(qū)內(nèi)“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,并在社區(qū)內(nèi)建一批無(wú)毒小區(qū)。四是加強(qiáng)社區(qū)消防安全工作,確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故。
2、化解矛盾,用心維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。一是抓好重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間各類(lèi)不穩(wěn)定因素緩解和化解工作,確保做到無(wú)重復(fù)群體上訪(fǎng)事件。二是切買(mǎi)抓好幫教對(duì)象的轉(zhuǎn)化工作。三是抓好人民調(diào)解和刑釋解教人員安置幫教工作。加強(qiáng)基層調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解工作,努力把矛盾化解在基層,做到不發(fā)生因民事糾紛引起的民轉(zhuǎn)刑和非正常死亡事件。
3、依法管理,推進(jìn)社區(qū)法治建設(shè)。用心開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。發(fā)展培育社區(qū)法律志愿者隊(duì)伍,使法律服務(wù)向家庭和弱勢(shì)群體擴(kuò)展。實(shí)施“四五”普法工作,繼續(xù)組織居民群眾開(kāi)展學(xué)法用法培訓(xùn),進(jìn)一步利用市民學(xué)校宣傳陣地開(kāi)展法律、道德、治安防范、見(jiàn)義勇為等宣傳教育,努力提高社區(qū)法治化管理水平和社區(qū)居民的法律素質(zhì)。
(四)關(guān)心弱勢(shì)群體,搞好社區(qū)服務(wù)
1、做好老齡服務(wù)工作。一是要以實(shí)施“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”為抓手,提升社區(qū)服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所的檔次。要擴(kuò)大居家養(yǎng)老的覆蓋面,使地區(qū)內(nèi)有居家養(yǎng)老要求的老人都能享受就近、便捷、專(zhuān)業(yè)的照料和服務(wù),使服務(wù)資料從單純的生活照料擴(kuò)展到精神籍慰等方面。切實(shí)做到老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)。
2、做好社會(huì)幫困救助工作。對(duì)殘疾人要采取政策救助、社會(huì)幫困等措施,保障他們的基本生活,同時(shí)充分發(fā)揮殘疾人協(xié)會(huì)的作用,解決殘疾人群體的困難。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難戶(hù)在努力幫忙他們自身解困的同時(shí),在區(qū)民政局指導(dǎo)下,開(kāi)展對(duì)特困對(duì)象的調(diào)查,摸清底數(shù),加大政策的聚焦力度。
3、做好勞動(dòng)與就業(yè)工作。要關(guān)心下崗職工的再就業(yè)和基本生活,首先要改變他們的擇業(yè)觀(guān)念,同時(shí)免費(fèi)帶給各種就業(yè)技能的培訓(xùn),使他們能自強(qiáng)自立。另外要大力挖掘和開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,實(shí)施“×”工程,使這些就業(yè)有困難的群體,能發(fā)揮自己的作用。開(kāi)展勞動(dòng)與就業(yè)宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
4、做好擁軍的優(yōu)屬工作。要切實(shí)做好雙擁工作和對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的`幫忙。要開(kāi)展送溫暖、送便利服務(wù),營(yíng)造軍民共建社會(huì)主義精神文明的社區(qū)氛圍。
5、做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要從醫(yī)療為主轉(zhuǎn)換成融預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為一體的基層衛(wèi)生服務(wù)功能。規(guī)劃調(diào)整社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的布局。加強(qiáng)社區(qū)常見(jiàn)病、多發(fā)病的調(diào)查和監(jiān)控,深入社區(qū)開(kāi)展預(yù)防和保健宣傳,提高社區(qū)居民健康水平。要繼續(xù)深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),健全計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),用心為社區(qū)育齡群眾帶給生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)繁榮社區(qū)文化,豐富精神生活
1、抓陣地。加強(qiáng)文化陣地建設(shè),使之成為社區(qū)科、教、文、體活動(dòng)信息發(fā)布的陣地和居民休閑健身的好去處。加強(qiáng)與社區(qū)文體場(chǎng)館間的聯(lián)系和溝通,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)場(chǎng)館功能。構(gòu)成共同推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的合力。
2、抓隊(duì)伍。一是強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制,提高群眾文體隊(duì)伍的水平,促進(jìn)群眾性文體工作的蓬勃開(kāi)展。要重點(diǎn)扶植社區(qū)老年健身舞蹈隊(duì)、“康而壽”老年門(mén)球俱樂(lè)部的建設(shè),使各文體隊(duì)伍拉得出、打得響。二是強(qiáng)化管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)文體隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)和管理,使社區(qū)內(nèi)有組織的和群眾自發(fā)性組成的團(tuán)隊(duì)規(guī)范有序開(kāi)展活動(dòng),探索文體隊(duì)伍組織和管理新模式。
3、抓活動(dòng)。要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方式、充實(shí)豐富活動(dòng)資料,,以各種節(jié)日慶?;顒?dòng)和法定的科普宣傳周、全民健身周等為結(jié)合點(diǎn),發(fā)動(dòng)社區(qū)單位、群眾文藝團(tuán)隊(duì)和居民家庭用心參與豐富多彩、離教于樂(lè)的活動(dòng)。社區(qū)和社區(qū)單位可聯(lián)合,使企業(yè)文化、校園文化、家庭文化的開(kāi)展與社區(qū)文化有機(jī)結(jié)合;使文娛活動(dòng)、體育活動(dòng)、科普活動(dòng)、讀書(shū)活動(dòng)、教育活動(dòng)的開(kāi)展有機(jī)結(jié)合,將社區(qū)文化活動(dòng)開(kāi)展得有規(guī)模、有影響、有效果,不僅僅豐富居民的精神生活,并進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和親和力。
(六)切實(shí)抓好教育,提高居民素質(zhì)
1、加強(qiáng)公民道德教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加大教育力度,一要構(gòu)成網(wǎng)絡(luò),二要分層面進(jìn)行,三要找好載體。具體的做法:一是用廣播、橫幅、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,大力宣傳“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范,做到家喻戶(hù)曉,人人知曉。二是在市民文明學(xué)校,落實(shí)師資力量,定時(shí)、定點(diǎn)、定資料地授課。三是動(dòng)員社區(qū)內(nèi)的人文資源,并聘請(qǐng)一些專(zhuān)業(yè)人士,充實(shí)組建好一支講師團(tuán)。
2、營(yíng)造綠色溫馨家園。樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的“綠色”環(huán)保觀(guān)念,愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境,使人和自然環(huán)境之間更趨向和諧、完美、統(tǒng)一。凸現(xiàn)“溫馨”的社區(qū)氛圍,讓新型的人際關(guān)系在社區(qū)蔚然成風(fēng),人人從我做起,規(guī)范自己的行為舉止,同時(shí)友善待人,服務(wù)社會(huì),樂(lè)于奉獻(xiàn),由此造就最適居住的區(qū)域性“氣候”,使居民在教育中構(gòu)成“社區(qū)是我家,大家熱愛(ài)它,共同建設(shè)它”的大眾意識(shí)。
3、提升文明小區(qū)建立質(zhì)量。文明小區(qū)的建立是涉及家家戶(hù)戶(hù)的精神文明建立活動(dòng),人們?cè)趨⑴c建立的過(guò)程中,也同時(shí)受到教育和促進(jìn),提高了自身的文明素質(zhì),在耳聞目睹感受建立成果的同時(shí),也在思想上得到升華,因此要在持續(xù)市級(jí)文明社區(qū)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明社區(qū),不斷提升文明小區(qū)建立質(zhì)量。
4、抓好家庭和樓院建設(shè)。家庭是社會(huì)的“細(xì)胞”,樓院是人們?nèi)粘I畹淖罨締卧?,這是深入開(kāi)展建立活動(dòng),構(gòu)成良好社區(qū)風(fēng)尚的二個(gè)支撐點(diǎn)。我們要更廣泛、更深化地開(kāi)展文明樓院和五好文明家庭的建設(shè),手拉手,鄰幫鄰、共建文明大家庭,以大家同居一塊新村綠土,都要互幫互助的意識(shí)和氛圍來(lái)增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感、職責(zé)感,以此來(lái)構(gòu)成新型的人際關(guān)系,構(gòu)成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。
5、樹(shù)立典型感染群眾。要在公民中大力開(kāi)展理想信念教育、形勢(shì)政策教育、x法制教育,從而弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,培育公民成為“有理想,有道德,有文化,有紀(jì)律”的“四有”新人。深入開(kāi)展社區(qū)志愿者活動(dòng),由此來(lái)加大宣傳教育的效果。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇九
制定工作計(jì)劃有助于減少工作中的錯(cuò)誤:通過(guò)規(guī)劃過(guò)程,我們可以預(yù)測(cè)未來(lái)可能發(fā)生的變化,從而制定出最佳計(jì)劃,以適應(yīng)變化,減少工作中的錯(cuò)誤。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)《山西省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)工作的通知》(晉水節(jié)水〔2021〕62號(hào)),全面開(kāi)展節(jié)水型單位建設(shè),特制定本工作方案。
柳林縣水利局辦公場(chǎng)所位于縣政府大樓6層西面及5層、七層的幾個(gè)房間,建筑總面積約700m2。機(jī)關(guān)內(nèi)有局機(jī)關(guān)、局屬1家事業(yè)單位和縣紀(jì)檢委派駐第八紀(jì)檢組及柳林縣直行政事業(yè)單位合署辦公,統(tǒng)一由縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理,2013年縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心成為全國(guó)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位。
多個(gè)股級(jí)建制單位,共有工作人員52人,辦公及附屬用房建筑面積共計(jì)約700m2。
對(duì)照全省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)機(jī)關(guān)用水現(xiàn)狀匯總?cè)缦拢?BR> (一)節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1、人均用水量。
局機(jī)關(guān)內(nèi)包括行政股室和事業(yè)單位約10個(gè),日常用水人員約52人,主要是食堂用水、機(jī)關(guān)常住工作人員52名,辦公室衛(wèi)生用水和上班人員飲用水、廁所沖水等;2020年用水量為411.6m3,每月平均用水約34.3m3,人均用水量為22l/p.d,未超過(guò)《山西省用水定額》(db14/t1049.3-2015)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)用水標(biāo)準(zhǔn)為30-50l/p.d的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、用水總量。
目前,局機(jī)關(guān)用水由柳林縣自來(lái)水公司負(fù)責(zé)供水,并實(shí)施計(jì)劃用水管理,局機(jī)關(guān)的用水總量在計(jì)劃范圍之內(nèi)。
3、水計(jì)量率。
局辦公樓內(nèi)由縣政府統(tǒng)一安裝了用水計(jì)量水表,一級(jí)計(jì)量率達(dá)到100%,下一步盡快建設(shè)水監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
4、節(jié)水器具普及率。
局機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)6層用水器具有感應(yīng)蹲便池6個(gè),感應(yīng)小便池4個(gè),洗漱池4個(gè),感應(yīng)水龍頭4個(gè),節(jié)能熱水器1臺(tái)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)所有用水器具共16個(gè),全部滿(mǎn)足節(jié)水器具的要求。
5、用水管網(wǎng)漏損率。
機(jī)關(guān)供水管網(wǎng)、衛(wèi)生間設(shè)備和用水設(shè)施為2005年建設(shè)與購(gòu)置,每個(gè)季度由機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行設(shè)備檢修、維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,不存在跑冒滴漏現(xiàn)象。
(二)節(jié)水管理標(biāo)準(zhǔn)。
1、規(guī)章制度。
機(jī)關(guān)后勤管理有專(zhuān)人負(fù)責(zé)用水管理和設(shè)備維修。已初步制定了節(jié)水型機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)水管理等制度。
2、計(jì)量統(tǒng)計(jì)。
機(jī)關(guān)用水因是集中辦公,只設(shè)置了一級(jí)計(jì)量,有用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
3、管理維護(hù)。
由縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)供水管網(wǎng)的維修管護(hù),每層都有專(zhuān)職的管理人員。
4、宣傳教育。
節(jié)水宣傳方面,機(jī)關(guān)在用水場(chǎng)所顯著位置張貼有節(jié)水標(biāo)識(shí),編制節(jié)水宣傳材料,動(dòng)員職工積極參與節(jié)水、護(hù)水宣傳活動(dòng),辦公樓內(nèi)張貼節(jié)水標(biāo)語(yǔ),普及節(jié)水知識(shí)。綜上所述,局機(jī)關(guān)在加強(qiáng)用水管理和管網(wǎng)設(shè)備維修的同時(shí)加大宣傳,但是現(xiàn)狀對(duì)照山西省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求還有進(jìn)步空間。
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和新時(shí)期治水思路“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”開(kāi)展節(jié)水型單位建設(shè),發(fā)揮水利行業(yè)示范引領(lǐng)作用,將我縣范圍內(nèi)水利行業(yè)單位全部建成節(jié)水型單位,樹(shù)立水利行業(yè)節(jié)水標(biāo)桿,以此帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水行為。
(一)局屬各有關(guān)股室要全面掌握所屬水利行業(yè)各單位物業(yè)管理情況,分具備獨(dú)立物業(yè)管理?xiàng)l件和不具備獨(dú)立物業(yè)管理?xiàng)l件兩類(lèi)推進(jìn)節(jié)水型單位建設(shè)。
(二)2022年6月底前,具備獨(dú)立物業(yè)管理?xiàng)l件的水利單位全部建成節(jié)水型單位;2022年年底前,局所屬單位全部建成節(jié)水型單位。
柳林縣水利局對(duì)照《山西省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,積極配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,完善節(jié)水器具、計(jì)量監(jiān)控等工程建設(shè)內(nèi)容,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),因地制宜開(kāi)展工作,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化實(shí)施方案,確保將縣水利局打造成為縣直節(jié)水機(jī)關(guān)單位標(biāo)桿,為柳林縣縣直單位乃至本縣節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)樹(shù)立典型。
因與縣直其它單位合署辦公,我局積極協(xié)調(diào)縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,對(duì)照全省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,根據(jù)局機(jī)關(guān)實(shí)際占地面積確定以辦公室所占樓層和大院為建設(shè)范圍。
按照實(shí)施的具體范圍,建設(shè)內(nèi)容如下:一是排查輸配水管網(wǎng),對(duì)老化、跑冒漏滴等現(xiàn)象的管網(wǎng)進(jìn)行巡檢;二是食堂(與縣直其它單位共用)、廁所等節(jié)水設(shè)備的巡檢;三是各類(lèi)篩漏和水龍頭的巡檢;四是宣傳教育、出臺(tái)完善規(guī)章制度及張貼節(jié)水標(biāo)語(yǔ)。實(shí)施方案如下:
(一)完善節(jié)水管理制度。建立節(jié)水管理崗位責(zé)任制,明確節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理部門(mén)、人員和崗位職責(zé)。要將節(jié)水型單位建設(shè)納入重要議事日程,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決節(jié)水工作中的重大問(wèn)題,分管負(fù)責(zé)同志要具體安排、組織實(shí)施,要細(xì)化措施、抓好落實(shí)。
(二)編制實(shí)施方案。按照因地適宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則,根據(jù)《山西省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,完善用水設(shè)施及技術(shù),研究節(jié)水措施,挖掘節(jié)水潛力,制定本單位節(jié)水型單位建設(shè)方案。
(三)加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施建設(shè)。積極推廣使用先進(jìn)的節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品,堅(jiān)決淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)備和器具,開(kāi)展衛(wèi)生潔具、食堂用水設(shè)施、老舊供水管網(wǎng)、耗水設(shè)備等節(jié)水改造。
(四)積極利用非常規(guī)水。有條件的局屬單位應(yīng)開(kāi)展灰水收集和雨水集蓄利用建設(shè),有純凈水設(shè)備的應(yīng)安裝尾水回收利用設(shè)施,空調(diào)冷凝水應(yīng)進(jìn)行收集利用,綠化和景觀(guān)用水盡量利用非常規(guī)水。
(五)實(shí)施精細(xì)化管理。嚴(yán)格用水設(shè)施設(shè)備的日常管理,定期巡護(hù)和維修,杜絕跑冒滴漏。要配備和管護(hù)用水器具,建立完善、規(guī)范的用水臺(tái)賬。
(六)強(qiáng)化節(jié)水宣傳教育。在主要用水場(chǎng)所和用水器具顯著位置張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)。定期發(fā)布節(jié)水信息,開(kāi)展節(jié)水宣傳主題活動(dòng),引導(dǎo)職工參與節(jié)水志愿活動(dòng),遵守節(jié)水行為規(guī)范。發(fā)揮新媒體作用,普及節(jié)水知識(shí),營(yíng)造良好節(jié)水氛圍。
根據(jù)建設(shè)內(nèi)容及方案,我局節(jié)水型單位建設(shè)實(shí)施將與柳林縣政府大樓節(jié)水型單位建設(shè)同步實(shí)施,同步推進(jìn),主要分為四個(gè)階段:
一是前期準(zhǔn)備階段。主要工作為:成立領(lǐng)導(dǎo)組,摸排機(jī)關(guān)區(qū)域節(jié)水現(xiàn)狀,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,理清建設(shè)內(nèi)容及思路,編制切實(shí)可行的建設(shè)實(shí)施方案。
二是實(shí)施階段。根據(jù)實(shí)施方案逐項(xiàng)予以實(shí)施。
三是運(yùn)行驗(yàn)收階段。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成后,首先進(jìn)行運(yùn)行測(cè)試,確保運(yùn)行正常可投入使用,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收。
四是總結(jié)績(jī)效評(píng)價(jià)階段。認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施運(yùn)行整個(gè)階段的經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理、完成及效益進(jìn)行分析,完成自評(píng)估報(bào)告。
按照實(shí)施階段及建設(shè)計(jì)劃,節(jié)水型單位建設(shè)實(shí)施方案預(yù)計(jì)于2021年6月出臺(tái),工程實(shí)施報(bào)請(qǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意并納入財(cái)政預(yù)算,節(jié)水宣傳和制度完善等內(nèi)容預(yù)計(jì)于7月底前完成。工程計(jì)劃于2022年5月底完成,2022年7月底前完成相關(guān)資料整理,同時(shí)將完成情況自評(píng)估報(bào)告報(bào)送市水利局以待驗(yàn)收。
我縣根據(jù)新形勢(shì)下的新任務(wù)、新要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“節(jié)水優(yōu)先”治水方針,以國(guó)家節(jié)水行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性,真正將節(jié)水工作實(shí)化、細(xì)化,將節(jié)水措施具體化,經(jīng)過(guò)方案實(shí)施建設(shè)階段以后對(duì)照山西省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可以將得分提升到90分以上。通過(guò)縣水利局進(jìn)行節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè),強(qiáng)化用水過(guò)程監(jiān)管,樹(shù)立“節(jié)水意識(shí)強(qiáng),節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、監(jiān)控管理嚴(yán)格”的節(jié)水標(biāo)桿,發(fā)揮水利行業(yè)機(jī)關(guān)單位既是節(jié)水工作監(jiān)督管理單位,又是厲行節(jié)水的責(zé)任單位的雙重典型帶頭作用,向全社會(huì)展示可復(fù)制推廣的節(jié)水建設(shè)模式,帶動(dòng)全社會(huì)營(yíng)造“愛(ài)水、惜水、節(jié)水”的良好氛圍。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。
為確實(shí)做好柳林縣縣級(jí)節(jié)水型社會(huì)載體建設(shè)工作,將柳林縣水利局打造成為縣級(jí)節(jié)水標(biāo)桿。我局決定成立節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,明確主要負(fù)責(zé)股室及具體分工,充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)的積極性,確保建設(shè)工作各項(xiàng)措施按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落到實(shí)處。
2、抓好建設(shè)管理,確保成效實(shí)施到位。
通過(guò)前期基礎(chǔ)調(diào)查資料,征求縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心的意見(jiàn),按照因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,加強(qiáng)節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位。
通過(guò)柳林縣縣級(jí)節(jié)水型社會(huì)載體建設(shè)工作,局機(jī)關(guān)摸清工作實(shí)際,找弱點(diǎn),明短板,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)完善節(jié)水崗位責(zé)任管理,制定節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制和考核制度,完善用水計(jì)劃管理等。通過(guò)加強(qiáng)用水管理和設(shè)備維護(hù),安排專(zhuān)門(mén)的用水管理人員,制定《水利局機(jī)關(guān)節(jié)水管理制度》、《水利局機(jī)關(guān)用水計(jì)量管理制度》,并督促縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心制定《柳林縣縣直單位節(jié)水管理制度》、《柳林縣縣直單位用水計(jì)量管理制度》等,建立和完善了用水管理和巡護(hù)制度,保證各類(lèi)用水和計(jì)量設(shè)備運(yùn)行正常,將節(jié)水管理制度落到實(shí)處。在用水計(jì)量和日常管理方面,由局辦公室協(xié)助縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)水表管理、定時(shí)記錄用水量,分析用水量變化原因,保證各級(jí)計(jì)量表的完好性、準(zhǔn)確性。
4、落實(shí)建設(shè)資金。
要積極籌措資金,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),落實(shí)建設(shè)資金,積極推廣市場(chǎng)化模式,運(yùn)用合同節(jié)水等新型機(jī)制,引入社會(huì)資本和專(zhuān)業(yè)化力量,加快推動(dòng)節(jié)水型單位建設(shè)和管理。同時(shí)與縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系,爭(zhēng)取由縣財(cái)政解決部分資金。
5、宣傳教育。
在節(jié)水宣傳方面,主要采取以下兩個(gè)方面的措施:
首先編制節(jié)水宣傳材料等宣傳品,在機(jī)關(guān)樓體醒目位置制作節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ),在衛(wèi)生間、洗手處張貼節(jié)約用水溫馨提示語(yǔ),營(yíng)造節(jié)水型單位創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。在衛(wèi)生間、洗漱間等公共用水場(chǎng)所設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)志。其次是開(kāi)展節(jié)水宣傳主題活動(dòng)、培訓(xùn)以及講座,全面提高全體干部職工的節(jié)水意識(shí),在機(jī)關(guān)內(nèi)形成“節(jié)約用水、人人有責(zé)”的良好氛圍,把建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)的要求體現(xiàn)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,爭(zhēng)做節(jié)約用水的表率。
加大節(jié)水宣傳力度,制作發(fā)揮新媒體的作用,制作節(jié)水宣傳品和節(jié)水標(biāo)識(shí),編制節(jié)水應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)等。
6、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
廣泛開(kāi)展動(dòng)員,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。根據(jù)管理權(quán)限,適時(shí)組織有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),并把局屬副科事業(yè)單位及所有股室水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)任務(wù)完成情況作為2021年和2022年節(jié)水考核的重要內(nèi)容。
通過(guò)節(jié)水機(jī)關(guān)創(chuàng)建,積極探索符合我縣實(shí)際可向社會(huì)復(fù)制推廣的節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式;強(qiáng)化精細(xì)化管理和全民參與,積極開(kāi)展制度、機(jī)制、監(jiān)管、技術(shù)等創(chuàng)新;加強(qiáng)宣傳,及時(shí)總結(jié)凝練本單位節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,充分利用新媒體和傳統(tǒng)媒體等多種手段宣傳推廣,營(yíng)造節(jié)約用水的良好氛圍,以更高的站位、更寬的視野、更實(shí)的舉措謀劃推動(dòng)節(jié)約用水工作,進(jìn)一步深化水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)成果。
為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署,有力有序組織全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè),參考省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省水利廳印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)工作的通知》中有關(guān)內(nèi)容,制定本方案。
全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)《唐山市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》,通過(guò)開(kāi)展節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),把全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建成“節(jié)水意識(shí)強(qiáng)、節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、監(jiān)控管理嚴(yán)格”的標(biāo)桿單位,并以機(jī)關(guān)單位和黨員干部的示范帶頭作用,深入推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用水,全面提升水資源利用效率,使愛(ài)水、護(hù)水、節(jié)水理念在全社會(huì)蔚然成風(fēng),全面改善我市水生態(tài),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗唐山提供重要保障。
到2021年12月底,市直機(jī)關(guān),縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))直屬機(jī)關(guān)全部建成節(jié)水型機(jī)關(guān)。
(一)完善節(jié)水管理制度。建立節(jié)水管理崗位責(zé)任制,明確節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理部門(mén)、人員和崗位職責(zé)。建立健全巡回檢查、設(shè)備維護(hù)、用水計(jì)量等用水管理制度。制定、實(shí)施節(jié)水計(jì)劃和年度用水計(jì)劃,加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理和考核。
(二)實(shí)施精細(xì)化管理。嚴(yán)格用水設(shè)施設(shè)備的日常管理,定期巡護(hù)和維修,杜絕跑冒滴漏。依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配備和管理用水計(jì)量器具,建立完善、規(guī)范的用水記錄,鼓勵(lì)建立用水實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái),加強(qiáng)用水總量和效率評(píng)估。
(三)加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施建設(shè)。積極推廣使用先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品,淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)備和器具,開(kāi)展衛(wèi)生潔具、食堂用水設(shè)施、空調(diào)設(shè)備冷卻系統(tǒng)、老舊供水管網(wǎng)、耗水設(shè)備等節(jié)水改造。綠化用水應(yīng)采用噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉方式。
(四)積極利用非常規(guī)水。缺水地區(qū)和有條件的地區(qū)應(yīng)開(kāi)展雨水集蓄利用建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)再生水利用系統(tǒng)和灰水處理裝置。純凈水生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)安裝尾水回收利用設(shè)施,空調(diào)冷凝水應(yīng)進(jìn)行收集利用,綠化和景觀(guān)用水盡量利用非常規(guī)水。
(五)強(qiáng)化節(jié)水宣傳教育。在主要用水場(chǎng)所和器具的顯著位置張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)。定期發(fā)布節(jié)水信息,開(kāi)展節(jié)水宣傳主題活動(dòng),引導(dǎo)干部職工參與節(jié)水志愿活動(dòng),遵守節(jié)水行為規(guī)范。發(fā)揮新媒體作用,普及節(jié)水知識(shí),營(yíng)造良好節(jié)水氛圍。
(六)總結(jié)推廣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)提煉本單位、本轄區(qū)節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),充分利用多種措施宣傳推廣,示范帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水。
(一)市直機(jī)關(guān)層面。
2.開(kāi)展自評(píng)。各單位要對(duì)照《節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展自評(píng),自評(píng)分達(dá)到90分以上的要及時(shí)向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提交申報(bào)材料,并按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)排序提供對(duì)應(yīng)佐證材料。各單位對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.組織驗(yàn)收。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同市水局共同選聘專(zhuān)家組,對(duì)市直機(jī)關(guān)單位的申報(bào)材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并組織現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。同時(shí),以書(shū)面形式反饋驗(yàn)收結(jié)果。
4.工作要求。市直機(jī)關(guān)單位在2021年12月底前不能完成建設(shè)任務(wù)的,或經(jīng)專(zhuān)家組驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)且在2021年12月底前不能完成整改實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將匯總情況上報(bào)市委、市政府。
(二)縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))直屬機(jī)關(guān)層面。
各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門(mén)可參照市級(jí)做法開(kāi)展工作,確定工作推進(jìn)方案。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))要按照本《實(shí)施方案》要求,制訂符合本轄區(qū)實(shí)際的實(shí)施方案,于7月31日前報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。
各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))務(wù)必于2022年1月底前匯總本轄區(qū)節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)工作開(kāi)展及完成情況,報(bào)送市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。之后,由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局匯總情況上報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
節(jié)水型機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用定量和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,實(shí)行百分制。累計(jì)得分在90分(含)以上的機(jī)關(guān),可以確定為節(jié)水型機(jī)關(guān)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各黨政機(jī)關(guān)單位是落實(shí)節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)任務(wù)的責(zé)任主體,要進(jìn)一步提高政治站位,從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)省委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議決定開(kāi)展節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)的重要意義,積極發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)示范帶頭作用,加快節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同市水利局負(fù)責(zé)組織全市節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),并負(fù)責(zé)對(duì)市直機(jī)關(guān)單位的建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門(mén)、水利(水務(wù))局負(fù)責(zé)本轄區(qū)節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)工作的組織管理和督導(dǎo),確保按期完成。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)(公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門(mén))要會(huì)同水利部門(mén)對(duì)下級(jí)開(kāi)展的節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行抽查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)成有關(guān)單位組織整改并限期完成。節(jié)水型機(jī)關(guān)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每5年復(fù)核一次,復(fù)核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)保留其節(jié)水型機(jī)關(guān)資格;達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,取消其資格。
(四)加強(qiáng)資金保障。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位要積極落實(shí)資金推進(jìn)節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè),具備條件的鼓勵(lì)運(yùn)用合同節(jié)水管理等新機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)。
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展節(jié)水型單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(蘇水資〔2014〕17號(hào))要求和《關(guān)于開(kāi)展節(jié)水型單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(淮水節(jié)〔2014〕3號(hào))通知,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本方案,希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以建設(shè)節(jié)水型單位為目標(biāo),全面貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的要求,以提高水資源利用率為核心,強(qiáng)化節(jié)水宣傳教育,提高節(jié)水自覺(jué)意識(shí)。在單位建立節(jié)約用水的長(zhǎng)效管理機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)水資源節(jié)約工作,為建設(shè)節(jié)水型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
(一)至2016年5月31日創(chuàng)成市級(jí)節(jié)水型單位,2016年底創(chuàng)成省級(jí)節(jié)水型單位。
(二)建立較為完善的節(jié)水型單位建設(shè)工作制度和機(jī)制,推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)和管理方法。
(三)與各部門(mén)簽訂節(jié)水目標(biāo)責(zé)任狀,組成節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò),形成節(jié)水護(hù)水部門(mén)有責(zé)、人人有責(zé)的態(tài)勢(shì)。
(四)全面提高全體干部職工的節(jié)水意識(shí),形成“節(jié)約用水人人有責(zé)”的良好氛圍,爭(zhēng)做節(jié)約用水的表率。
(五)實(shí)現(xiàn)年度人均水資源消耗下降。
(一)加大宣傳力度,增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)。
1.在醒目位置制作“節(jié)水”為主題的永久性宣傳標(biāo)語(yǔ),在衛(wèi)生間及洗手處張貼節(jié)約用水溫馨提示語(yǔ),利用宣傳視頻播放節(jié)水宣傳知識(shí),營(yíng)造節(jié)水型單位創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。
2.組織單位干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳片,積極開(kāi)展節(jié)水專(zhuān)題培訓(xùn)和知識(shí)講座,介紹節(jié)水知識(shí)、倡導(dǎo)節(jié)儉的風(fēng)尚,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的節(jié)水意識(shí)。
(二)使用節(jié)水設(shè)施,加強(qiáng)用水管理。
1.改造衛(wèi)生間用水設(shè)施。安裝使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型坐便器和立便器。
2.加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)和管理,及時(shí)維修損壞的供水管網(wǎng)和設(shè)施,避免“跑、冒、滴、漏”浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
3.加強(qiáng)水資源的循環(huán)使用,提高水資源的利用率。
4.控制公務(wù)用車(chē)清洗次數(shù),提倡用容器接水擦洗,杜絕浪費(fèi)水資源。
(一)廣泛宣傳、增強(qiáng)意識(shí)。深入開(kāi)展節(jié)約用水活動(dòng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人要率先垂范,在單位形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的氛圍。
(二)完善制度、規(guī)范管理。把制度建設(shè)作為重點(diǎn),推進(jìn)建設(shè)節(jié)水型單位活動(dòng)逐步走向規(guī)范化和制度化,形成節(jié)水型單位建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督、確保實(shí)效。規(guī)范用水行為,采取多種形式對(duì)單位用水進(jìn)行監(jiān)督檢查。針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真整改堵塞漏洞,堅(jiān)決制止一切浪費(fèi)用水的行為,確保節(jié)水工作取得實(shí)效。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十
為了貫徹落實(shí)國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于加快推進(jìn)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省、市工作要求,推動(dòng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息支持,制定本實(shí)施方案。
組長(zhǎng):
xx。
副組長(zhǎng):
xx。
xx。
xx。
兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)各街道、村(社區(qū)、單位)質(zhì)量信息監(jiān)督、檢查指導(dǎo)工作。
區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)在權(quán)限允許范圍內(nèi),要積極提供全員人口相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)信息互饋、資源共享。相關(guān)部門(mén)之間交換的信息要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保交換信息準(zhǔn)確、及時(shí)、有效。
全員人口信息交換共享內(nèi)容包括:家庭人口信息、身份證號(hào)碼、出生(抱養(yǎng)、收養(yǎng))、報(bào)戶(hù)、婚姻等信息。
區(qū)人口計(jì)生局:負(fù)責(zé)全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作組織、培訓(xùn)及對(duì)個(gè)案信息的審核和錄入工作;同時(shí)將相關(guān)部門(mén)收集到的全員人口信息進(jìn)行核對(duì)、分解,及時(shí)充實(shí)到采集卡和全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)中。
公安雁塔分局:提供戶(hù)籍人口基本信息、出生(抱養(yǎng)、收養(yǎng))、新生兒報(bào)戶(hù)等信息。
民政局:提供全員人口的婚姻信息,其中包括婚姻史、婚姻變動(dòng)日期等信息。
衛(wèi)生局:提供全員人口的妊娠、出生、避孕節(jié)育等信息。
教育局:提供在校學(xué)生的信息。
調(diào)查錄入時(shí)間:
2009。
年
3
10。
制定實(shí)施方案,分發(fā)采集表及培訓(xùn)前準(zhǔn)備工作。區(qū)人口計(jì)生局組織二期培訓(xùn)班,主要培訓(xùn)《全員人口信息采集卡》的采集方法及填寫(xiě)說(shuō)明。
信息調(diào)查工作全面開(kāi)展并完成。
4
月
15。
日前,培訓(xùn)結(jié)束進(jìn)入數(shù)據(jù)錄入階段,保證在。
6
月
30。
日前基本完成數(shù)據(jù)核對(duì)補(bǔ)錄工作。
信息數(shù)據(jù)審核工作由省人口計(jì)生委集中審核,市人口計(jì)生委監(jiān)督把關(guān),區(qū)人口計(jì)生局將組織專(zhuān)人對(duì)各街辦數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,確保
10。
月底前完成信息審核、變更、完善等工作。
調(diào)查時(shí)點(diǎn)為。
2009。
年
3
月
31。
日
24。
時(shí)。
采集。
2009。
年
3
月
31。
日
24。
時(shí)常住人口信息:包括:
1
戶(hù)基本信息;
2
戶(hù)人口基本信息;
3
家庭子女情況;
4
妊娠史;
5
避孕史;
6
婚姻史;
7
獨(dú)生子女父母光榮證;
8
計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠;
9
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等九類(lèi)內(nèi)容。
不采集以下信息:
1
軍隊(duì);
2
駐外機(jī)構(gòu);
3
未納入本地計(jì)劃生育管理的跨地域單位(由其他地方進(jìn)行計(jì)劃生育管理的單位);
4
監(jiān)獄服刑人員;
5
2009。
年
3
月
31。
日
24。
時(shí)之前死亡對(duì)象;
6
2009。
年
3
月
31。
日
24。
時(shí)之前遷出對(duì)象;
7
2009。
年
3
月
31。
日
24。
時(shí)之前退出育齡期對(duì)象婚、孕育、節(jié)育信息。
以戶(hù)為單位進(jìn)行常住人口信息調(diào)查登記。
應(yīng)在本戶(hù)登記的人有:
(一)常住在本地,戶(hù)口在本地的人口。
(二)常住在本地,戶(hù)口待定的人口。
(三)戶(hù)口不在本地,在本地有常住趨勢(shì)的人口。
(四)戶(hù)口在本地,納入本地常住人口管理的外出人口。
(一)在不改變當(dāng)前管理體制的情況下,依靠基層計(jì)生組織,以現(xiàn)有育齡婦女管理為重點(diǎn)擴(kuò)展登記全員人口信息。采取自主采集、部門(mén)交換、信息整合等多種方式完成信息采集和審核任務(wù)。要以人口計(jì)生部門(mén)自主采集為主,自主采集采用入戶(hù)方式進(jìn)行。同時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)人口信息交流與共享,對(duì)自主采集的信息進(jìn)行補(bǔ)充、完善、審核和校驗(yàn)。
借助的人口資料有:計(jì)生部門(mén)育齡婦女檔卡、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、流動(dòng)人口婚育證明;公安部門(mén)戶(hù)口本、身份證;民政部門(mén)結(jié)婚證;衛(wèi)生部門(mén)出生醫(yī)學(xué)證明;教育部門(mén)在校學(xué)生登記冊(cè)。
1
家庭子女信息:以已婚育齡婦女和配偶為主進(jìn)行采集,
如果其配偶再婚且再婚前有子女、子女不屬本戶(hù)成員的,應(yīng)采集該子女信息,血緣關(guān)系填寫(xiě)清楚,妊娠信息不填。
2
婚姻史:以已婚育齡婦女和配偶為主進(jìn)行采集。已婚育齡婦女及其配偶婚姻史有兩次及以上婚姻史時(shí),婚姻史欄填寫(xiě)該婚姻的前一次及以上婚姻史情況。
3
妊娠史避孕史:以已婚育齡婦女為主進(jìn)行采集。
4
獨(dú)生子女父母光榮證計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收信息:以戶(hù)人口為主進(jìn)行采集。
(二)實(shí)行屬地化管理,以地域?yàn)榻纾瑢?duì)登記范圍內(nèi)常住人口進(jìn)行采集,包括戶(hù)口在本地,常居住外地。
(三)條塊結(jié)合管理,以育齡婦女管理單位為界,已婚婦女所涉及家庭人口由管理單位負(fù)責(zé);家庭戶(hù)中無(wú)已婚婦女情況(如夫妻離婚后,孩子與父親生活,父子兩人及老人;母親是軍人;母親在服役期間等)的人員,按戶(hù)登記(最后在錄入時(shí):虛擬一個(gè)已婚育齡婦女,審核后,再將該已婚育齡婦女注銷(xiāo));單身職工(包括老人)列入單位集體戶(hù)由管理單位采集,單位臨時(shí)聘用人員由管理單位負(fù)責(zé)采集。
(四)學(xué)生信息采集;凡是中等及以上專(zhuān)科學(xué)校(含公辦、濾布廠(chǎng)民辦)學(xué)生,按照學(xué)校計(jì)劃生育管理一并采集信息。有分校并計(jì)劃生育單獨(dú)管理的,以計(jì)劃生育管理單位采集信息。有分校無(wú)計(jì)劃生育專(zhuān)門(mén)管理的,并入總校,由總校一并采集。居住在城三郊三高新區(qū)的本市中專(zhuān)及以上專(zhuān)科在校學(xué)生,戶(hù)籍地不再采集;在外居住出租房的學(xué)生,不再采集信息。
(五)戶(hù)口在本地,人常住外地情況;戶(hù)口在本地,人常住外地,凡是計(jì)劃生育管理仍然納入本地管理對(duì)象,按要求進(jìn)行采集。凡是已經(jīng)交由其他計(jì)生辦管理的,不再采集。
(六)城市拆遷戶(hù),由原戶(hù)籍地采集。
(七)外來(lái)人口常住本地的租房戶(hù),應(yīng)由現(xiàn)居住地采集。
2009。
年我區(qū)信息化建設(shè)工作的重要內(nèi)容,涉及面廣,任務(wù)重,工作難度大,時(shí)間要求緊,各街道、相關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,要親自安排部署。街道計(jì)生辦主任要主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握全員人口數(shù)據(jù)庫(kù),抓好信息采集、審核和錄入三個(gè)環(huán)節(jié)工作。相關(guān)部門(mén)在權(quán)限允許的范圍內(nèi)要積極配合全員人口信息交換和共享工作,不能出現(xiàn)推諉、懈怠現(xiàn)象。同時(shí),結(jié)合實(shí)際制定操作性強(qiáng)的《實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和責(zé)任。
全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)難度大、質(zhì)量要求高,各街辦要將工作力量向此傾斜,明確統(tǒng)計(jì)干部職責(zé),適當(dāng)減少統(tǒng)計(jì)干部的其他工作任務(wù),并打破工作常規(guī),通過(guò)臨時(shí)聘用、抽調(diào)人員等多種方式充實(shí)信息采集和錄入人員同時(shí),要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,使專(zhuān)干能夠準(zhǔn)確掌握信息采集、錄入的有關(guān)規(guī)定、工作程序、工作方法和任務(wù)要求,確保工作順利開(kāi)展
區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組局將加大考核力度,采取不定期、不打招呼的工作方式根據(jù)各街辦上報(bào)的工作進(jìn)展情況對(duì)各街道個(gè)案信息的采集、錄入工作;相關(guān)部門(mén)配合情況進(jìn)行檢查、督促,并將檢查結(jié)果納入年底考核工作中,凡是數(shù)據(jù)庫(kù)工作進(jìn)度落后或信息質(zhì)量差的街辦,配合不得力、提供信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確的部門(mén)將予以通報(bào)批評(píng),年底考核為不合格;對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息質(zhì)量高的街道、部門(mén)及主要責(zé)任人將適時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一表彰獎(jiǎng)勵(lì),年底考核中作為亮點(diǎn)工作予以加分。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十一
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開(kāi)展,特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計(jì)劃如下:
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀(guān)念為中心,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng),法治理念得到進(jìn)一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預(yù)防和減少各類(lèi)糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會(huì)矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng),規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會(huì)組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政。
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項(xiàng)以及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事先組織座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,健全公開(kāi)辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考核制,逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過(guò)規(guī)范化的內(nèi)部審核,進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理,提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會(huì)矛盾。完善信訪(fǎng)制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪(fǎng)制度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪(fǎng)人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全,對(duì)可以通過(guò)復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng),應(yīng)積極引導(dǎo)信訪(fǎng)人、舉報(bào)人通過(guò)相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)反映矛盾,及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī),廣泛開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀(guān)念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)村法制學(xué)校,提高學(xué)法、守法的自覺(jué)性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作班子,嚴(yán)格制定工作計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi),保證依法治理工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十二
根據(jù)國(guó)家^v^《關(guān)于組織開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型城市十周年系列活動(dòng)的通知》的精神,在鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果、全面推進(jìn)“節(jié)水型社會(huì)建設(shè)”的進(jìn)程中,于5月13日—19日正式舉行20xx年“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”,今年的活動(dòng)以“節(jié)水,讓城市更和諧、更美好”為主題,結(jié)合節(jié)水型社會(huì)示范建設(shè)的啟動(dòng),營(yíng)造了社會(huì)節(jié)水氛圍,搭建了全民參與的節(jié)水平臺(tái),形成普及市民的節(jié)水文化,進(jìn)一步提高了本市節(jié)水宣傳工作水平。
整個(gè)宣傳周活動(dòng)主要有以下特點(diǎn):
一、精心組織,全民落實(shí)。
為切實(shí)抓好20xx年“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”活動(dòng),我們成立以水務(wù)局副局長(zhǎng)沈依云為組長(zhǎng),班子其他成員為副組長(zhǎng)的宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)宣傳活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并由**市供水管理處落實(shí)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)宣傳活動(dòng)的計(jì)劃、安排、組織和實(shí)施。并得到市政府、市文明辦、市發(fā)改委等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和參與。
本次活動(dòng)從精心籌劃到具體實(shí)施,始終貫穿著“鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果,加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)”的主線(xiàn),以節(jié)水型社會(huì)建設(shè)系列啟動(dòng)儀式為抓手,通過(guò)多種形式,回顧了在十年間創(chuàng)建節(jié)水型城市所取得的成果。
二、積極探索,勇于創(chuàng)新。
每年我們都希望把節(jié)水宣傳周活動(dòng)辦得有新意,達(dá)到最佳宣傳效果,這就需要我們?nèi)シe極探索,勇于實(shí)踐,不斷創(chuàng)新。今年的宣傳周我們同樣開(kāi)展了一些形式多樣,內(nèi)容豐富的活動(dòng):
1、新聞媒體跟蹤報(bào)道,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。在一周活動(dòng)中,解放日?qǐng)?bào)、東方電視臺(tái)、電視臺(tái)和電臺(tái)等新聞媒體的記者進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。
2、設(shè)計(jì)節(jié)水展板,展示十年成果。為了充分體現(xiàn)在十年間創(chuàng)建節(jié)水型城市所取得的成果,委托專(zhuān)業(yè)公司設(shè)計(jì)、制作了節(jié)水成果展,以實(shí)踐篇、案例篇和展望篇的形式,每天在不同的場(chǎng)合向社會(huì)公眾展示,參觀(guān)人數(shù)達(dá)到上千。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),參觀(guān)制水流程。在各主管部門(mén)大力配合下,有160多家企業(yè)參加了節(jié)水業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)參觀(guān)了楊樹(shù)浦自來(lái)水廠(chǎng)和自來(lái)水博物館,進(jìn)一步了解了申城自來(lái)水的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)。
通過(guò)這一系列活動(dòng),使全市各行各業(yè)、社會(huì)各界都來(lái)關(guān)注水、愛(ài)護(hù)水、節(jié)約水,起到提高全民節(jié)水意識(shí)的積極作用。
三、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面。
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會(huì)的重要組成部分,是一項(xiàng)系統(tǒng)的節(jié)約用水工程建設(shè),xx年被命名為節(jié)水型城市后,我們不居功績(jī),而居安思危,積極籌劃新的節(jié)水工作目標(biāo),著手研究節(jié)水型社會(huì)建設(shè),去年6月市政府批轉(zhuǎn)了市發(fā)改委等五部門(mén)《關(guān)于本市鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果、加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)(城市)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》,標(biāo)志著新一輪節(jié)水工作目標(biāo)的確定,經(jīng)過(guò)一年多的準(zhǔn)備,在本次節(jié)水宣傳周活動(dòng)期間,相繼啟動(dòng)了節(jié)水型校區(qū)、節(jié)水型社區(qū)(小區(qū))、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)以及中心城區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造等示范工程建設(shè),表明節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全面進(jìn)入了實(shí)施階段。
節(jié)水型校區(qū)建設(shè)是創(chuàng)建節(jié)約型校園活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。20xx年5月15日,市水務(wù)局和市教委在同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合召開(kāi)了節(jié)水型校區(qū)建設(shè)啟動(dòng)儀式。
市水務(wù)局副局長(zhǎng)沈依云在講話(huà)中就學(xué)校如何開(kāi)展節(jié)水型校區(qū)建設(shè)談了幾點(diǎn)意見(jiàn):
(1)充分發(fā)揮學(xué)校的教育優(yōu)勢(shì),提高學(xué)生節(jié)約意識(shí);。
(2)充分發(fā)揮學(xué)校的科技優(yōu)勢(shì),提高合理用水水平;。
(3)充分發(fā)揮學(xué)校管理優(yōu)勢(shì),提高節(jié)水管理水平。
與會(huì)代表觀(guān)看了同濟(jì)大學(xué)《努力創(chuàng)建節(jié)水型校區(qū)》宣傳片,現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)了同濟(jì)大學(xué)節(jié)水項(xiàng)目和**市創(chuàng)建節(jié)水型城市十年成果展。
2、節(jié)水型社區(qū)(小區(qū))建設(shè)啟動(dòng)儀式。
節(jié)水型(社區(qū))小區(qū)建設(shè)對(duì)于本市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)而言,具有里程碑式的重要意義,這標(biāo)志著節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全方位展開(kāi)。20xx年5月16日,市水務(wù)局和市文明辦在東方城市花園聯(lián)合舉行了**市節(jié)水型社區(qū)(小區(qū))建設(shè)啟動(dòng)儀式。
建設(shè)節(jié)水型工業(yè)園區(qū),將有助于提升工業(yè)用水管理水平,提高工業(yè)用水效益和效率,降低工業(yè)增加值用水量。20xx年5月17日,市水務(wù)局和市經(jīng)委在浦東新區(qū)金橋出口加工區(qū)聯(lián)合召開(kāi)了創(chuàng)建節(jié)水型工業(yè)園區(qū)推介會(huì)暨啟動(dòng)儀式。
貝爾阿爾卡特有限公司等多家節(jié)水型企業(yè)分別介紹了在節(jié)約用水管理、水平衡測(cè)試、節(jié)水工藝改造、提高工業(yè)用水重復(fù)利用率、創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)等方面的工作經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣讀了《關(guān)于開(kāi)展“**市節(jié)水型工業(yè)區(qū)”建設(shè)活動(dòng)的通知》及20xx年節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)名單。
通過(guò)建設(shè)節(jié)水型工業(yè)園區(qū),使水資源利用效率得到提高,生態(tài)環(huán)境得到改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)人與自然和諧相處,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
4、中心城區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造和理順管理體制工作會(huì)議。
這次宣傳周期間還召開(kāi)了中心城區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造和理順管理體制工作會(huì)議,標(biāo)志著中心城區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造和理順管理體制的全面啟動(dòng)。市水務(wù)局局長(zhǎng)張嘉毅對(duì)居民住宅二次供水設(shè)施改造和理順管理體制工作進(jìn)行了全面部署,市房地局和市城投總公司進(jìn)行了交流發(fā)言,靜安區(qū)詳細(xì)介紹了本區(qū)域內(nèi)的改造試點(diǎn)情況。楊雄副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話(huà)。
從今年起到20xx年,要用三年的時(shí)間完成11。4萬(wàn)只屋頂水箱、8700只地下水池、1。3萬(wàn)臺(tái)套水泵和建筑內(nèi)管的更新改造,以及276萬(wàn)只用戶(hù)水表的外移出戶(hù),任務(wù)相當(dāng)繁重。按照市水務(wù)局、市房地局制訂的二次供水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施;改造資金按照政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、供水企業(yè)自籌一點(diǎn)和居民住宅維修基金承擔(dān)一點(diǎn)“三個(gè)一點(diǎn)”的原則籌措;移交接管工作按照“改造一批、驗(yàn)收一批、供水企業(yè)接管一批”的原則進(jìn)行;市水務(wù)局已制訂了二次供水運(yùn)行養(yǎng)護(hù)管理辦法,供水企業(yè)將加強(qiáng)管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
下一步工作的重點(diǎn),要按照各示范建設(shè)實(shí)施方案開(kāi)展試點(diǎn)工作,認(rèn)真總結(jié),及時(shí)分析,真正把試點(diǎn)過(guò)程作為全面推進(jìn)的過(guò)程,真正起到以點(diǎn)帶面的作用,要緊緊依靠各主管部門(mén),扎實(shí)做好各項(xiàng)示范建設(shè)工作,抓出成效。
四、節(jié)水宣傳,常抓不懈。
1、制作宣傳片,廣泛宣傳。
節(jié)水工作任重而道遠(yuǎn),在適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的前提下,節(jié)水宣傳工作要有條不紊地繼續(xù)開(kāi)展下去,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的宣傳工作,我們還需要制作一些有影響力的節(jié)水宣傳片,創(chuàng)新節(jié)水宣傳模式,不僅僅停留在每年一周的“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”上開(kāi)展宣傳活動(dòng),更應(yīng)在全市范圍內(nèi)利用各種傳媒手段進(jìn)行廣泛宣傳。
2、宣傳先進(jìn),輻射全市。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十三
內(nèi)部控制體系是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段,是規(guī)范企業(yè)管理行為的基本準(zhǔn)則,是規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),建立起以源頭治理和過(guò)程控制為核心的內(nèi)控體系,通過(guò)理順工作流程,完善管理制度,加大監(jiān)控力度,建立與國(guó)際接軌、適應(yīng)國(guó)際資本市場(chǎng)要求的內(nèi)部控制管理體系,全面提升公司管理水平。下面是關(guān)于事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)。
僅供參考!
為進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)〉的通知》(財(cái)會(huì)[]21號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《內(nèi)控規(guī)范》)、上海市《關(guān)于印發(fā)關(guān)于本市貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(滬財(cái)會(huì)[]52號(hào))文件要求,結(jié)合本區(qū)具體情況,制定松江區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施方案。
內(nèi)部控制既是行政事業(yè)單位的一項(xiàng)重要管理活動(dòng),又是一項(xiàng)重要的制度安排,是行政事業(yè)單位治理的基石。《內(nèi)控規(guī)范》通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的防范和管控,將內(nèi)部控制的基本原理與我國(guó)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況相結(jié)合,并將制衡機(jī)制嵌入到內(nèi)部管理制度中,對(duì)于提高單位管理水平,改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建設(shè)服務(wù)型政府都具有重要意義。
(一)基本概念。
內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。
(二)適用范圍。
《內(nèi)控規(guī)范》適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)部控制。
(三)實(shí)施目標(biāo)。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括:合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。
(四)主要內(nèi)容。
根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的要求,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從單位層面和業(yè)務(wù)層面兩個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)部控制。
單位層面的主要內(nèi)容:
1.內(nèi)部控制工作的組織情況。包括是否確定內(nèi)部控制職能部門(mén)或牽頭部門(mén);是否建立單位各部門(mén)在內(nèi)部控制中的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)情況。包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實(shí)現(xiàn)有效分離;權(quán)責(zé)是否對(duì)等;是否建立健全議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機(jī)制。
3.內(nèi)部管理制度的完善情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全;執(zhí)行是否有效。
4.內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的管理情況。包括是否建立工作人員的培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、輪崗等機(jī)制;工作人員是否具備相應(yīng)的資格和能力。
5.財(cái)務(wù)信息的編報(bào)情況。包括是否按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行賬務(wù)處理;是否按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;決算編報(bào)是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)等。
6.其他情況。
業(yè)務(wù)層面的主要內(nèi)容:
1.預(yù)算管理情況。包括在預(yù)算編制過(guò)程中單位內(nèi)部各部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)是否充分,預(yù)算編制與資產(chǎn)配置是否相結(jié)合、與具體工作是否相對(duì)應(yīng);是否按照批復(fù)的額度和開(kāi)支范圍執(zhí)行預(yù)算,進(jìn)度是否合理,是否存在無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出等問(wèn)題。
2.收支管理情況。包括收入是否實(shí)現(xiàn)歸口管理,是否按照規(guī)定及時(shí)向財(cái)會(huì)部門(mén)提供收入的有關(guān)憑據(jù),是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項(xiàng)時(shí)是否按照規(guī)定審核各類(lèi)憑據(jù)的真實(shí)性、合法性,是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形。
3.政府采購(gòu)管理情況。包括是否按照預(yù)算和計(jì)劃組織政府采購(gòu)業(yè)務(wù);是否按照規(guī)定組織政府采購(gòu)活動(dòng)和執(zhí)行驗(yàn)收程序;是否按照規(guī)定保存政府采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)檔案。
4.資產(chǎn)管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責(zé)任;是否定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),對(duì)賬實(shí)不符的情況及時(shí)進(jìn)行處理;是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)。
5.建設(shè)項(xiàng)目管理情況。包括是否按照概算投資;是否嚴(yán)格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標(biāo)控制機(jī)制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設(shè)項(xiàng)目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)檔案并及時(shí)辦理移交手續(xù)。
6.
合同。
管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)合同歸口管理;是否明確應(yīng)簽訂合同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況;是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制。
7.會(huì)計(jì)控制情況。包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表審核;會(huì)計(jì)憑證填制和傳遞;會(huì)計(jì)賬簿登記;財(cái)務(wù)報(bào)表編審和披露。
8.其他情況。
(五)建立和實(shí)施內(nèi)部控制體系的步驟。
行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的要求,建立適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系并組織實(shí)施。建立單位內(nèi)部控制體系的具體工作步驟:1.梳理單位各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié);2.系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略;3.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度;4.督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。
(一)建立聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制。
區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局對(duì)本區(qū)《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實(shí)施工作負(fù)責(zé),統(tǒng)籌部署,聯(lián)合推進(jìn),扎實(shí)做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處及各預(yù)算主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)施內(nèi)控規(guī)范工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署,明確職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施,扎實(shí)做好《內(nèi)控規(guī)范》施行的各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。
各單位應(yīng)廣泛宣傳實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》的重要意義,不斷增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)的“第一責(zé)任主體”意識(shí),使風(fēng)險(xiǎn)管控理念深入人心,為構(gòu)建全方位的內(nèi)控監(jiān)督體系奠定思想基礎(chǔ),培養(yǎng)良好的內(nèi)控意識(shí)和內(nèi)控環(huán)境。開(kāi)展單位內(nèi)控培訓(xùn),使財(cái)務(wù)部門(mén)和內(nèi)控牽頭部門(mén)準(zhǔn)確把握內(nèi)控基本原理及實(shí)施要求。同時(shí),將《內(nèi)控規(guī)范》作為x年及以后年度行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重點(diǎn),進(jìn)行普及性和持續(xù)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
各單位按照《內(nèi)控規(guī)范》的要求,結(jié)合自身實(shí)際情況,抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造、強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開(kāi)展內(nèi)控。
自我評(píng)價(jià)。
等重要環(huán)節(jié),把《內(nèi)控規(guī)范》的各項(xiàng)制度要求逐項(xiàng)落實(shí)到位。
(四)構(gòu)建考核驗(yàn)收體系。
按照誰(shuí)主管、誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,分層次、分級(jí)別對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收。將內(nèi)控責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體部門(mén)及個(gè)人,并納入。
崗位職責(zé)。
范圍進(jìn)行考核。同時(shí),強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾對(duì)內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè)。
各單位要高度重視,根據(jù)本單位實(shí)際,組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施方案,并嚴(yán)格加以落實(shí),確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。實(shí)施內(nèi)控規(guī)范應(yīng)按以下階段分步推進(jìn):
(一)前期準(zhǔn)備階段(x年1-2月)。
各單位作為內(nèi)部控制建設(shè)主體,應(yīng)將《內(nèi)控規(guī)范》實(shí)施作為“一把手”工程,明確牽頭部門(mén),落實(shí)職責(zé)分工,開(kāi)展《內(nèi)控規(guī)范》宣傳培訓(xùn),營(yíng)造良好的內(nèi)控環(huán)境,并研究規(guī)劃運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)內(nèi)部控制的方式方法。
(二)試點(diǎn)階段(x年3-5月)。
為確?!秲?nèi)控規(guī)范》順利實(shí)施,選擇區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)教育局、方松街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、水務(wù)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站臺(tái)以及九亭鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)率先進(jìn)行試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),為本區(qū)全面實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。
(三)全面實(shí)施階段(x年5-9月)。
各單位認(rèn)真梳理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),查找業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,進(jìn)而修改相關(guān)工作程序,完善業(yè)務(wù)流程,并充分利用信息化的手段實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理的有效銜接,制定完善單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)控制度。一級(jí)預(yù)算部門(mén)應(yīng)以正式文件形式通過(guò)內(nèi)控制度并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)將文件抄送同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。x年底,區(qū)本級(jí)各行政事業(yè)單位要全部完成內(nèi)控規(guī)范推行工作,在街鎮(zhèn)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)控試點(diǎn)范圍。
(四)驗(yàn)收評(píng)價(jià)總結(jié)階段(x年9-12月)。
各單位要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià),定期對(duì)單位內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控缺陷,研究采取整改落實(shí)措施,并形成單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預(yù)算主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位內(nèi)控建設(shè)及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預(yù)算主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立有效的工作機(jī)制,“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來(lái)統(tǒng)籌安排,研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施方案并嚴(yán)格加以落實(shí),努力形成“領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無(wú)例外”的內(nèi)控工作氛圍和機(jī)制。
(二)形成制衡機(jī)制。
在內(nèi)部管理制度建設(shè)上,單位層面上著重在三個(gè)方面形成制衡機(jī)制:一是建立健全集體研究、專(zhuān)家論證和技術(shù)咨詢(xún)相結(jié)合的議事決策機(jī)制。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的內(nèi)部決策,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,防止個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行;二是完善單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機(jī)制,建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機(jī)制,用制度管人、管事、管錢(qián),筑牢干部拒腐防變的制度防線(xiàn);三是建立預(yù)決算、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等部門(mén)和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成管控合力,確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。
內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控規(guī)范的要素之一,也是《內(nèi)控規(guī)范》得以貫徹執(zhí)行的重要保障機(jī)制。一是行政事業(yè)單位要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門(mén)在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià),內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)與內(nèi)部控制建立、實(shí)施部門(mén)保持相對(duì)獨(dú)立。二是財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有針對(duì)性地提出檢查意見(jiàn)和建議,并督促單位進(jìn)行整改。
(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》是一項(xiàng)政策性和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,各部門(mén)各單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),深入分析執(zhí)行情況,及時(shí)應(yīng)對(duì)和解決出現(xiàn)的情況和問(wèn)題。一是財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)和預(yù)算主管部門(mén)要通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、交流座談等方式,全面系統(tǒng)了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》實(shí)施工作進(jìn)展情況和制度實(shí)施情況,做好指導(dǎo)和督促工作。同時(shí),積極探索建立時(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)核查、整改反饋、跟蹤問(wèn)效的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作機(jī)制,使《內(nèi)控規(guī)范》在行政事業(yè)單位內(nèi)部管理中切實(shí)有效執(zhí)行,并持續(xù)發(fā)揮作用。二是各行政事業(yè)單位要加強(qiáng)聯(lián)系與信息溝通,在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《內(nèi)控規(guī)范》精髓,全面學(xué)習(xí)《內(nèi)控規(guī)范》內(nèi)容的同時(shí),積極向財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)及預(yù)算主管部門(mén)反饋情況,提出意見(jiàn)與建議。
為進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,貫徹執(zhí)行海寧市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(海財(cái)政[]100號(hào))文件要求,根據(jù)海寧市財(cái)政局《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制工作的實(shí)施方案》精神,促進(jìn)我街道有效開(kāi)展內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,切實(shí)做好本街道內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,結(jié)合本街道實(shí)際,特制訂以下實(shí)施方案。
貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,全面推進(jìn)依法行政,有效防控機(jī)關(guān)事務(wù)及管理中存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),建立健全機(jī)關(guān)、事業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè)。以落實(shí)好權(quán)責(zé)一致、有效制衡為核心,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的要求,保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約。以推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制組織體系建設(shè)、機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)、機(jī)關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設(shè)、機(jī)關(guān)內(nèi)部控制信息化建設(shè)為目標(biāo),與依法行政、廉政建設(shè)、政務(wù)管理緊密聯(lián)系,努力提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量,提升機(jī)關(guān)管理水平,保證機(jī)關(guān)、事業(yè)干部隊(duì)伍廉潔高效。
1.全面性原則。內(nèi)部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改進(jìn)和反饋全過(guò)程,貫穿各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋街道機(jī)關(guān)各部門(mén)、事業(yè)單位和崗位,并由全體干部職工參與。
2.制衡性原則。分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),在管理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
3.權(quán)責(zé)對(duì)等原則。各部門(mén)的各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過(guò)程中行使的權(quán)力與承擔(dān)的責(zé)任相一致。
4.重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)在全面控制的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)、崗位和重大風(fēng)險(xiǎn)。
5.適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)與職責(zé)分工、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)水平和人員構(gòu)成等相適應(yīng),并根據(jù)新情況及時(shí)調(diào)整完善。
6.有效性原則。內(nèi)部控制存在的問(wèn)題能夠得到及時(shí)糾正和反饋,有效管控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
1.推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)。內(nèi)部控制制度建設(shè)要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。要結(jié)合本單位實(shí)際研究制定科學(xué)、合理的內(nèi)部控制基本制度、專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法及各單位內(nèi)部操作規(guī)程等內(nèi)控制度,深入梳理預(yù)算管理、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目建設(shè)、決策機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域和主要流程,抓住重要環(huán)節(jié)和控制節(jié)點(diǎn),分析存在的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的要求,綜合運(yùn)用不相容崗位(職責(zé))分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制等方法進(jìn)行有效防控。
2.推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設(shè)。建立公平有效的內(nèi)部控制考評(píng)機(jī)制??茖W(xué)確定考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),將專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法及操作規(guī)程當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化,設(shè)定合理的分值,將各部門(mén)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況、自查自糾情況、風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對(duì)情況、專(zhuān)項(xiàng)檢查處理及整改落實(shí)情況等納入考核評(píng)價(jià)范圍和指標(biāo)體系,逐步形成科學(xué)、合理、公平、公正的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;建立嚴(yán)格的檢查問(wèn)責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),組織開(kāi)展定期檢查和不定期檢查,通報(bào)檢查結(jié)果,對(duì)好的部門(mén)和個(gè)人予以表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力的部門(mén)和個(gè)人予以通報(bào),并對(duì)內(nèi)部控制失職失察部門(mén)和干部職工違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究;強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將部門(mén)和個(gè)人內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況與評(píng)“優(yōu)”評(píng)“先”、干部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。
3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制信息化建設(shè)。根據(jù)市局布署,逐步將內(nèi)部控制制度、操作規(guī)程、內(nèi)部控制理念、控制活動(dòng)、控制措施等固化融入各類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制,通過(guò)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等技術(shù)手段,強(qiáng)化流程控制,對(duì)機(jī)關(guān)資金運(yùn)行全過(guò)程等主要業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制有效性進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,做到過(guò)程留痕、責(zé)任可追溯,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)各部門(mén)內(nèi)部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。
內(nèi)部控制制度體系分為三個(gè)層次,即基本制度、專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法和各部門(mén)內(nèi)部控制操作規(guī)程。
(一)制定內(nèi)部控制基本制度。
內(nèi)部控制基本制度,是開(kāi)展內(nèi)控建設(shè)的基礎(chǔ)和架構(gòu),應(yīng)界定內(nèi)部控制的概念,明確內(nèi)控制度的適用范圍及控制目標(biāo),提出內(nèi)部控制的主要要素和應(yīng)當(dāng)遵循的原則,明確專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的種類(lèi),確定內(nèi)部控制組織管理架構(gòu),明確內(nèi)部控制方法和主要內(nèi)容,對(duì)內(nèi)部控制職責(zé)進(jìn)行分工,并要做好內(nèi)部控制檢查和結(jié)果運(yùn)用。要結(jié)合各自實(shí)際情況做好相關(guān)設(shè)計(jì),明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù),將主要業(yè)務(wù)、流程進(jìn)行分類(lèi),研究制定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法,為推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)打好基礎(chǔ)。
(二)制定專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法。
各部門(mén)根據(jù)市內(nèi)控基本制度的要求,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際進(jìn)行專(zhuān)題研究,做好專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法起草工作。要逐項(xiàng)分析風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,緊密結(jié)合工作實(shí)際,做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不落項(xiàng)、內(nèi)控環(huán)節(jié)全覆蓋。要注意把握以下幾點(diǎn):
1.建立權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)配合、有效制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的職責(zé)體系,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的要求,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制衡。
2.結(jié)合行政績(jī)效管理要求進(jìn)行研究設(shè)計(jì),理順和細(xì)化管理流程,將每項(xiàng)業(yè)務(wù)中的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,融入流程中的每個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)入程序節(jié)點(diǎn),從程序上進(jìn)行控制。
3.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合業(yè)務(wù)和流程,找出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),識(shí)別和分析存在的風(fēng)險(xiǎn),綜合運(yùn)用不相容崗位(職責(zé))分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制制度等方面進(jìn)行有效防控。
(三)制定內(nèi)部控制操作規(guī)程。
按照內(nèi)部控制基本制度和專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法要求,各部門(mén)要認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程,研究提出本部門(mén)內(nèi)部各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。建立符合內(nèi)部控制基本制度要求,與各專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法相互交融、有機(jī)結(jié)合,覆蓋本部門(mén)所有業(yè)務(wù)流程的單位內(nèi)部控制體系。
1.明確本單位及崗位職責(zé)。要嚴(yán)格按照“三定”方案等相關(guān)規(guī)定,厘清單位及各崗位職責(zé),不缺位、不越位,達(dá)到“過(guò)程留痕、責(zé)任可追溯”的基本要求。
2.梳理單位內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、劃分責(zé)任邊界。厘清單位和崗位職責(zé)后,各單位應(yīng)梳理出本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,把業(yè)務(wù)流程細(xì)化到崗位,將每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程上下游的崗位職責(zé)、科室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)及其責(zé)任邊界歸納、表述清楚。單位內(nèi)部操作規(guī)程重在分清每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的責(zé)任,明確工作流程中每個(gè)崗位和每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任邊界。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)上下游各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任應(yīng)有效銜接,避免出現(xiàn)責(zé)任不清、責(zé)任缺位的情況。
3.查找制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。各單位應(yīng)根據(jù)各業(yè)務(wù)流程的特點(diǎn),查找并列明每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定需要進(jìn)行重點(diǎn)控制的流程節(jié)點(diǎn),制訂有針對(duì)性的防控措施。對(duì)不同崗位可按不同風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型制定具體防控措施,對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),要將已制定的專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法中的相關(guān)措施與本單位的特色措施有機(jī)融合。同時(shí),應(yīng)將業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有機(jī)結(jié)合,將每個(gè)重要環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施納入操作規(guī)程。
4.科學(xué)繪制業(yè)務(wù)流程圖。對(duì)于一個(gè)完整的業(yè)務(wù)流程,應(yīng)采用一個(gè)流程說(shuō)明加一個(gè)流程圖的形式予以規(guī)范說(shuō)明,以圖的形式對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行簡(jiǎn)化反映,展示本單位各崗位之間,以及與其他單位或外部門(mén)在業(yè)務(wù)上的銜接關(guān)系。內(nèi)部操作規(guī)程應(yīng)以操作手冊(cè)的形式編寫(xiě),高度注重實(shí)用性和可操作性,使初次接觸此項(xiàng)工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀(guān)、精確地了解業(yè)務(wù)流程,特別是流程中的重點(diǎn)控制環(huán)節(jié),能盡快進(jìn)入角色。
按照市相關(guān)部門(mén)要求,馬橋街道于x年底前完成內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施工作。
(一)成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定、啟動(dòng)相關(guān)的工作機(jī)制(x年9月5日前完成)。
1.成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組(由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)),建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機(jī)制,明確內(nèi)部控制牽頭部門(mén)(或崗位),制定、啟動(dòng)相關(guān)的工作機(jī)制。
2.建立與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門(mén)或崗位聯(lián)動(dòng)的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督及考評(píng)機(jī)制,確定權(quán)力清單。
3.對(duì)本單位業(yè)務(wù)流程進(jìn)行初步梳理,編制流程圖(草圖)。
(二)梳理業(yè)務(wù)流程,開(kāi)展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度(x年9月中旬前完成)。
梳理單位各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,在此基礎(chǔ)上根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔〕21號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔20xx〕24號(hào))和海寧市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單內(nèi)部控制建設(shè)的通知》文件要求,建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度并督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。主要工作:
1.梳理單位各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),編制流程圖。
2.系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
3.在此基礎(chǔ)上根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。包括單位層面內(nèi)部控制制度與業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度。
單位層面內(nèi)部控制制度包括:集體議事決策制度、關(guān)鍵崗位管理制度、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)管理制度。業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度包括:預(yù)算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購(gòu)管理制度、資產(chǎn)管理制度、建設(shè)項(xiàng)目管理制度、合同管理制度。
4.制定八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)部控制辦法(x年9月底前)。根據(jù)《海寧市財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》中內(nèi)部控制的主要內(nèi)容,分別由相關(guān)單位牽頭組織制訂《法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《信息系統(tǒng)管理風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)部控制辦法。
5.制定內(nèi)部控制操作規(guī)程(x年10月底前)。各單位根據(jù)《基本制度》、八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)部控制辦法及上級(jí)工作部署,結(jié)合實(shí)際,與海寧市財(cái)政局對(duì)應(yīng)處室銜接,在認(rèn)真梳理職責(zé)和流程的基礎(chǔ)上查找風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行評(píng)估定級(jí),制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。操作規(guī)程由單位負(fù)責(zé)人把關(guān),報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,報(bào)內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
(三)開(kāi)展內(nèi)部控制宣傳教育(x年9月底前完成)。
針對(duì)國(guó)家相關(guān)政策,單位內(nèi)部控制制度,以及本單位內(nèi)部控制擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和采取的措施、各部門(mén)及其人員在內(nèi)部控制實(shí)施過(guò)程中的責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。
(四)建立內(nèi)部控制管理系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務(wù)控制及流程(x年10月中旬前完成)。
內(nèi)部控制管理系統(tǒng)功能應(yīng)完整反映本單位制度規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)控制流程,至少應(yīng)包括預(yù)算管理、收支管理、政府采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等方面業(yè)務(wù)事項(xiàng)并以文件形式下發(fā)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度。
(五)督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收總結(jié)(x年11月底)。
根據(jù)推進(jìn)內(nèi)部控制的方法步驟,由內(nèi)控辦抽調(diào)專(zhuān)人對(duì)街道各單位各個(gè)階段的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和通報(bào),并將結(jié)果納入年終考核。內(nèi)控辦將對(duì)牽頭科室制訂的專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)部控制辦法,街道屬各部門(mén)、各單位制訂的操作規(guī)程進(jìn)行審核驗(yàn)收。
(六)進(jìn)行內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),撰寫(xiě)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)。
價(jià)報(bào)告(x年10月底前完成)。
內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》文件、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》填表說(shuō)明對(duì)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)打分并填報(bào)附件《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》,撰寫(xiě)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告,針對(duì)存在扣分情況,提出改進(jìn)方向和采取的措施。
1.提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作理念,自覺(jué)投入內(nèi)控建設(shè)工作。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制的重要性和必要性,增強(qiáng)開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)控工作的自覺(jué)性。加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),是落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神建設(shè)法治國(guó)的客觀(guān)要求,也是從源頭上落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,對(duì)于建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制、減少自由裁量權(quán)、限制公共權(quán)力濫用、有效避免政府政策制定和執(zhí)行過(guò)程中的行政風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面具有重要意義。各部門(mén)要牢固樹(shù)立內(nèi)控理念,盡快實(shí)現(xiàn)由“要我內(nèi)控”到“我要內(nèi)控”的理念轉(zhuǎn)變,將內(nèi)控意識(shí)貫徹于日常工作中,有效防控行政業(yè)務(wù)及管理中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),提高工作效率。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,順利推進(jìn)內(nèi)部控制工作。各部門(mén)的負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制工作的第一責(zé)任人,要將建立和實(shí)施內(nèi)部控制作為重要工作精心策劃、周密安排,確保內(nèi)控工作有序、有力、有效推進(jìn)。各部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧,處理好內(nèi)控工作和日常工作的關(guān)系,根據(jù)街道內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,按時(shí)保持完成各階段的工作任務(wù)。
3.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增進(jìn)工作合力,共同推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)工作。構(gòu)建機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部控制框架體系是一項(xiàng)需要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃和持續(xù)完善的系統(tǒng)工程,可根據(jù)部門(mén)工作實(shí)際,積極進(jìn)行差別化探索和創(chuàng)新,形成完善的內(nèi)部控制體系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控工作的規(guī)范化和制度化。各部門(mén)在內(nèi)控小組領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極溝通配合,按實(shí)施辦法的要求,將每一個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)到部門(mén)和工作人員,確保機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作取得實(shí)效。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十四
(二)明確責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作強(qiáng)力推進(jìn)。
今年以來(lái),縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員辦公室下發(fā)了《2022年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)任務(wù)指導(dǎo)數(shù)》,出臺(tái),《2021年*縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)現(xiàn)狀》;召開(kāi)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議、*縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理(評(píng)估)機(jī)構(gòu)座談會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園惠企交流會(huì),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。今年1-4月份,我縣共授權(quán)專(zhuān)利433件,其中發(fā)明專(zhuān)利68件,同比增長(zhǎng)143%,實(shí)用新型專(zhuān)利347件,外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利18件,有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量1032件,每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利件。今年一季度,共申請(qǐng)商標(biāo)192件,注冊(cè)商標(biāo)217件,有效商標(biāo)4058件,成功辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資3筆,融資金額2500萬(wàn)元。下一步主要從穩(wěn)量、促值、保價(jià)、服企四方面開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
(三)深入摸排,積極跟進(jìn),雙招雙引工作成效明顯。
在人才招引方面:結(jié)合企業(yè)遍訪(fǎng)、助企解困活動(dòng)開(kāi)展,主動(dòng)深入排摸企業(yè)人才、項(xiàng)目、科技等需求信息,引進(jìn)省產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)院方明正高級(jí)工程和安徽菲勒自動(dòng)門(mén)制造有限公司研發(fā)智慧型軌道交通站臺(tái)門(mén)系統(tǒng)(軌道交通產(chǎn)品)。引進(jìn)省食品藥品檢測(cè)院王國(guó)勤碩士和安徽華醫(yī)藥橡膠有限公司研發(fā)友好型宮頸擴(kuò)張棒(醫(yī)療器械)和覆氟膜鹵化丁基橡膠塞標(biāo)準(zhǔn)(系列)制訂(藥品包裝)。
在招商引資方面:引進(jìn)蕪湖仁博醫(yī)藥貿(mào)易有限公司投資藥品批發(fā)項(xiàng)目。該公司中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū),從事中藥材收購(gòu)、銷(xiāo)售;中藥飲片批發(fā);擬在我縣頂汊生命健康產(chǎn)業(yè)園投資1億元,租賃廠(chǎng)房一期2500平方米、二期2500平方米從事藥品批發(fā)經(jīng)營(yíng)和外包裝生產(chǎn),擬定于6月份簽定投資協(xié)議書(shū)。
在助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,積極對(duì)接省食品藥品檢測(cè)院,在省軌道交通產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心基礎(chǔ)上,籌建第安徽省藥包材監(jiān)督檢驗(yàn)中心,一期建設(shè)相容性研究以及藥品包裝系統(tǒng)密封完整性研究以及部分常規(guī)項(xiàng)目,實(shí)驗(yàn)室面積2000平方米,投入1800萬(wàn)元;二期新建實(shí)驗(yàn)室面積4000平方米,項(xiàng)目投入3650萬(wàn)元,提高服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,形成我縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)體系。同時(shí)加快建設(shè)安徽省藥品監(jiān)督管理局醫(yī)藥創(chuàng)新柔性服務(wù)*縣工作站,在政策咨詢(xún)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)上下功夫,為企業(yè)提高政策傳導(dǎo)速度,更好助力我縣醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),疫情防控常態(tài)化措施落到實(shí)處。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十五
省政府令第。
239。
號(hào)
)
和《。
2016。
遼依法發(fā)〔。
2016。
〕
1
號(hào)
)
精神,全面實(shí)施法治政府建設(shè),切實(shí)提高全市的依法行政水平,現(xiàn)將。
2016。
:
(2016。
–
2020。
年
)
市
)
責(zé)任單位:市政府法制辦。
不斷完善法治政府建設(shè)工作機(jī)制,科學(xué)設(shè)計(jì)法治政府建設(shè)績(jī)效考核指標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)考核標(biāo)準(zhǔn),提高考核權(quán)重,認(rèn)真履行行政首長(zhǎng)出庭參加行政訴訟活動(dòng)的義務(wù)。
責(zé)任單位:各縣。
市
)
區(qū)政府、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門(mén)。
認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》有關(guān)要求,做好行政審批權(quán)下放的銜接工作。各部門(mén)要加快建立并公布本部門(mén)的權(quán)力清單,梳理職權(quán)目錄,厘清權(quán)力邊界,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。
責(zé)任單位:市編委辦、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門(mén)。
依據(jù)省政府關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作的意見(jiàn),
2016。
年底前,要進(jìn)一步建立政府法律顧問(wèn)制度,健全以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收法律專(zhuān)家和律師參加的政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用。
責(zé)任單位:各縣。
市
)
區(qū)政府、市政府法制辦。
建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,重大行政決策前應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一交由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?,不得提交討論?BR> 責(zé)任單位:各縣。
市
)
區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),市政府法制辦。
按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)處罰、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,于作出行政許可和行政處罰決定起
7
個(gè)工作日內(nèi),在“信用遼寧”網(wǎng)站、本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及同級(jí)政府網(wǎng)站,同步公示本單位行政許可和行政處罰相關(guān)信息。
責(zé)任單位:市海洋漁業(yè)局。
2016。
年市級(jí)、縣。
市
)
級(jí)要全面開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,丹東市不動(dòng)產(chǎn)登記中心。
2016。
年
10。
月份投入使用。
責(zé)任單位:市國(guó)土資源局。
做好納稅確有困難小微企業(yè)減半征收房產(chǎn)稅和土地使用稅的審批工作,把好政策關(guān),積極開(kāi)展中小企業(yè)、小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的調(diào)研,
2016。
年
8
責(zé)任單位:市地稅局。
2016。
年
12。
月底前制定《丹東市民政局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》。
責(zé)任單位:市民政局。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政府法制辦。
提高規(guī)范性文件質(zhì)量,根據(jù)《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》,認(rèn)真抓好我市規(guī)范性文件備案審查工作,依法撤銷(xiāo)和糾正不合法、不合理的規(guī)范性文件。
責(zé)任單位:市政府法制辦。
落實(shí)規(guī)范性文件實(shí)施滿(mǎn)
5
年自動(dòng)失效制度。各地區(qū)、各部門(mén)要及時(shí)修改、廢止與上位法抵觸或者與我市實(shí)際不相符的規(guī)范性文件,定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理并及時(shí)向社會(huì)公布。
責(zé)任單位:各縣。
市
)
區(qū)政府、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門(mén)。
建立丹東市個(gè)人住房信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的警示和巡檢,實(shí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)網(wǎng)格化管理。
2016。
年
9
初稿。
)
》起草工作。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
房產(chǎn)。
)
對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價(jià)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行目錄清單管理,及時(shí)向社會(huì)公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
責(zé)任單位:市物價(jià)局。
責(zé)任單位:市水務(wù)局。
確定我市試驗(yàn)區(qū)建設(shè)范圍,優(yōu)化空間布局,修改完善試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案。
責(zé)任單位:市發(fā)改委。
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。出臺(tái)《丹東市環(huán)境保護(hù)行政處罰程序相關(guān)規(guī)定》。
責(zé)任單位:市環(huán)保局。
各執(zhí)法單位要制定年度涉企執(zhí)法檢查計(jì)劃,并報(bào)本級(jí)政府審批后方可實(shí)施。開(kāi)展隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管,推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。
責(zé)任單位:市編委辦、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門(mén)。
進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查等行政行為的自由裁量權(quán),修訂完善自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。建立和實(shí)行行政執(zhí)法全程記錄制度和同一領(lǐng)域統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)。
責(zé)任單位:市政府相關(guān)部門(mén)。
2016。
年
6
月底前,在清理的基礎(chǔ)上,集中人力對(duì)林業(yè)行政職權(quán)項(xiàng)目、實(shí)施主體進(jìn)行梳理,修訂完善各項(xiàng)行政職權(quán)的簡(jiǎn)化下放工作。
責(zé)任單位:市林業(yè)局。
2016。
年底前與民政部門(mén)合作,對(duì)農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)檔案開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
責(zé)任單位:市檔案局。
按照信息公開(kāi)要求,將執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃和作出的行政處罰信息、處罰結(jié)果進(jìn)行公示,基層單位作出行政處罰后利用現(xiàn)有條件在單位公示欄進(jìn)行公示,同時(shí)將結(jié)果報(bào)市環(huán)保局,由市環(huán)保局統(tǒng)一在丹東市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城網(wǎng)站上公示,以方便群眾查詢(xún)、監(jiān)督。
責(zé)任單位:市環(huán)保局。
采取實(shí)地檢查與網(wǎng)上核查相結(jié)合的方式,對(duì)
2014。
年以來(lái)的消防執(zhí)法案卷開(kāi)展一次徹底清查,整治執(zhí)法檔案毀損丟失、執(zhí)法流程“體外循環(huán)”等問(wèn)題。
責(zé)任單位:市消防局。
不斷完善選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)執(zhí)法措施,同時(shí)對(duì)執(zhí)法過(guò)程實(shí)施痕跡化管理。
責(zé)任單位:市國(guó)稅局。
規(guī)范和強(qiáng)化政府對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作管理,提高政府部門(mén)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,
2016。
年
5
月底前完善《丹東市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)制度。
責(zé)任單位:市民政局。
責(zé)任單位:市農(nóng)委。
完善《丹東市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》,增加特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備投入,更新、配備必要的安全監(jiān)察技術(shù)裝備,提高應(yīng)急技術(shù)保障能力
完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件調(diào)處制度,構(gòu)建完善的應(yīng)急保障體系。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局。
2016。
年各執(zhí)法單位至少在本單位開(kāi)展兩次行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),并對(duì)單位的案卷管理工作進(jìn)行一次檢查,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。市法制辦將適時(shí)進(jìn)行抽查。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市政府相關(guān)部門(mén)。
對(duì)全市住房公積金制度建立情況進(jìn)行梳理,通過(guò)催建催繳,使全市未建單位逐步建立住房公積金制度,力爭(zhēng)使非公經(jīng)濟(jì)單位擴(kuò)面工作取得新的突破,
2016。
年
12。
責(zé)任單位:市住房公積金中心。
到
2016。
年底,市級(jí)文化行政部門(mén)和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)使用率達(dá)到。
100%。
初步實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)兩級(jí)審批數(shù)據(jù)和執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
責(zé)任單位:市文化廣電局。
各縣
市
)
區(qū)政府第一季度要向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和市政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,政府部門(mén)第一季度要向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,報(bào)告要向社會(huì)公布。
責(zé)任單位:各縣。
市
)
區(qū)政府、市政府相關(guān)部門(mén)。
認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議案件下基層聽(tīng)證制度,完善行政復(fù)議案件備案機(jī)制。認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)訴率
100%。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市政府有關(guān)部門(mén)。
落實(shí)對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法情況的檢查制度,定期檢查下級(jí)政府及政府部門(mén)執(zhí)行行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法等法律的情況,并將結(jié)果納入績(jī)效考核,及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政行為。
責(zé)任單位:市政府法制辦。
2016。
年
6
月份前制定《丹東市海洋與漁業(yè)局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》,對(duì)執(zhí)法行為全過(guò)程、各環(huán)節(jié),以影像、文字等形式全面記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查,以強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為。
責(zé)任單位:市海洋漁業(yè)局。
結(jié)合今年丹東市馬拉松賽事,重點(diǎn)對(duì)丹東市偽基站、非法廣播電臺(tái)進(jìn)行集中整治,并聯(lián)合市公安局、市文化廣電局等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
責(zé)任單位:市經(jīng)信委。
2016。
年
10。
月底前對(duì)各縣。
市
)
區(qū)開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,按照省衛(wèi)生計(jì)生行政許可和行政處罰案卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展全地區(qū)行政許可和行政執(zhí)法案卷評(píng)查。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委。
進(jìn)一步改革工商登記制度,推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記,實(shí)行“一址多照”和“一照多址”。堅(jiān)持以網(wǎng)管網(wǎng),繼續(xù)開(kāi)展“紅盾網(wǎng)劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序
以打擊假劣農(nóng)資為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。
責(zé)任單位:市工商局。
針對(duì)行政執(zhí)法工作和容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位及薄弱環(huán)節(jié),確定“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,對(duì)被群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光或在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的違法行為,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
責(zé)任單位:市安監(jiān)局。
深入貫徹有關(guān)水行政執(zhí)法的法律法規(guī),進(jìn)一步完善水事執(zhí)法隊(duì)伍的組建,提高我市水事執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平。
責(zé)任單位:市水務(wù)局。
結(jié)合地籍變更調(diào)查成果,客觀(guān)、公正地對(duì)衛(wèi)片查處的土地、礦產(chǎn)違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行甄別和梳理,確保我市
2015。
年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利完成省、部驗(yàn)收。
責(zé)任單位:市國(guó)土資源局。
2016。
年
9
責(zé)任單位:市郵政管理局。
通過(guò)法治專(zhuān)題培訓(xùn)及崗位培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的法治教育,提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。組織行政執(zhí)法人員資格考試,繼續(xù)抓好新調(diào)入執(zhí)法崗位和執(zhí)法證件到期需換證人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
責(zé)任單位:市政府法制辦。
激發(fā)行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法熱情,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)學(xué)法工作的落實(shí)。同時(shí),面向全市法制機(jī)構(gòu)人員和行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干組織一次《合同法》等相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn),拓展法律知識(shí)學(xué)習(xí)面,以適應(yīng)工作的需要。
責(zé)任單位:市政府法制辦。
對(duì)優(yōu)勝單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高執(zhí)法人員學(xué)法、用法熱情。
責(zé)任單位:市工商局。
擬于
2016。
年
5
月中旬在全系統(tǒng)組織開(kāi)展以《遼寧省漁業(yè)管理?xiàng)l例》為主要內(nèi)容的法律知識(shí)講座活動(dòng)。
認(rèn)真組織好全系統(tǒng)的“。
12。
?
4
”憲法日、“。
6
?
9
”安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)?、“?BR> 9
?
17。
”應(yīng)急管理咨詢(xún)?nèi)盏确ㄖ菩麄骰顒?dòng)。
責(zé)任單位:市海洋漁業(yè)局。
2016。
年
5
月份前針對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)有關(guān)執(zhí)法人員組織一次行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員參加國(guó)家、省、市組織的法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
責(zé)任單位:市安監(jiān)局。
舉辦行政執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,提高執(zhí)法人員法制化、專(zhuān)業(yè)化水平。
責(zé)任單位:市農(nóng)委。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十六
為進(jìn)一步落實(shí)中共長(zhǎng)治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)、關(guān)于-年在全省開(kāi)展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號(hào))精神,加快推進(jìn)依法行政,全面提高市場(chǎng)監(jiān)管依法行政水平,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國(guó)的總目標(biāo),貫徹落實(shí)省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求,力爭(zhēng)形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學(xué)、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
組長(zhǎng):xxx黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng):xxx正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng):xxx副局長(zhǎng)。
xxx副局長(zhǎng)。
xxx副局長(zhǎng)。
-副主任科員。
成員:各股(室)、所、隊(duì)、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。
創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
(一)依法全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職能。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度,對(duì)全局干部職工開(kāi)展多種形式法律法規(guī)的知識(shí)培訓(xùn),提高法治理念,為我局的創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障。(責(zé)任機(jī)構(gòu):黨辦、法規(guī)股)。
2、繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。積極開(kāi)展商標(biāo)、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。(責(zé)任機(jī)構(gòu):各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
3、嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,實(shí)施以案釋法制度,在執(zhí)法實(shí)踐中深入開(kāi)展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
4、廣泛開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展“12。4”國(guó)家憲法日集中宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
5、與公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力,對(duì)查處的重大案件,及時(shí)與公安、檢察院聯(lián)系,及時(shí)移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所)。
6、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè),探索建立行政復(fù)議專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)和行政爭(zhēng)議化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
(二)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺(tái),完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強(qiáng)信息利用,切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用;突出企業(yè)信息公示,在做好年報(bào)公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理,強(qiáng)化市場(chǎng)“清出”,擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開(kāi)展誠(chéng)信單位培育、公示工作,積極營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)立身、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
2、認(rèn)真落實(shí)“12315”投訴機(jī)制,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機(jī)構(gòu):市場(chǎng)股、12315投訴舉報(bào)中心)。
3、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,建立完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
3加強(qiáng)合法性審查,未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問(wèn),保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要從落實(shí)依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平,深刻認(rèn)識(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)加快法治政府建設(shè)的重要意義。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程,推動(dòng)法治政府示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái),營(yíng)造創(chuàng)建良好氛圍。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)工作的通知》(水節(jié)水(2021)62號(hào)),全面開(kāi)展節(jié)水型單位建設(shè),特制定本工作方案。
一、基本情況。
縣水利局辦公場(chǎng)所位于縣政府大樓6層西面及5層、七層的幾個(gè)房間,建筑總面積約700m2。機(jī)關(guān)內(nèi)有局機(jī)關(guān)、局屬1家事業(yè)單位和縣紀(jì)檢委派駐第八紀(jì)檢組及縣直行政事業(yè)單位合署辦公,統(tǒng)一由縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理,2013年縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心成為全國(guó)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位。
水利局為正科級(jí)建制,機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)1個(gè)副科建制事業(yè)單位和水利站、水保站、辦公室、水政股、河道站、防汛辦等共十多個(gè)股級(jí)建制單位,共有工作人員52人,辦公及附屬用房建筑面積共計(jì)約700m2。
對(duì)照全省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)機(jī)關(guān)用水現(xiàn)狀匯總?cè)缦?。
(一)節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1、人均用水量。
局機(jī)關(guān)內(nèi)包括行政股室和事業(yè)單位約10個(gè),日常用水人員約52人,主要是食堂用水、機(jī)關(guān)常住工作人員52名,辦公室衛(wèi)生用水和上班人員飲用水、廁所沖水等:2020年用水量為411.6m3,每月平均用水約34.3m3,人均用水量為22l/p.d,未超過(guò)《省用水定額》(db14/t1049.3-2015)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)用水標(biāo)準(zhǔn)為30-50l/p.d的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、用水總量。
目前,局機(jī)關(guān)用水由縣自來(lái)水公司負(fù)責(zé)供水,并實(shí)施計(jì)劃用水管理,局機(jī)關(guān)的用水總量在計(jì)劃范圍之內(nèi)。
3、水計(jì)量率。
局辦公樓內(nèi)由縣政府統(tǒng)一安裝了用水計(jì)量水表,一級(jí)計(jì)量率達(dá)到100%,下一步盡快建設(shè)水監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
4、節(jié)水器具普及率。
5、用水管網(wǎng)漏損率。
機(jī)關(guān)供水管網(wǎng)、衛(wèi)生間設(shè)備和用水設(shè)施為2005年建設(shè)與購(gòu)置,每個(gè)季度由機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行設(shè)備檢修、維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,不存在跑冒滴漏現(xiàn)象。
(二)節(jié)水管理標(biāo)準(zhǔn)1、規(guī)章制度。
機(jī)關(guān)后勤管理有專(zhuān)人負(fù)責(zé)用水管理和設(shè)備維修。已初步制定了節(jié)水型機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)水管理等制度。
2、計(jì)量統(tǒng)計(jì)。
機(jī)關(guān)用水因是集中辦公,只設(shè)置了一級(jí)計(jì)量,有用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
3、管理維護(hù)。
由縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)供水管網(wǎng)的維修管護(hù),每層都有專(zhuān)職的管理人員。
4、宣傳教育。
節(jié)水宣傳方面,機(jī)關(guān)在用水場(chǎng)所顯著位置張貼有節(jié)水標(biāo)識(shí),編制節(jié)水宣傳材料,動(dòng)員職工積極參與節(jié)水、護(hù)水宣傳活動(dòng),辦公樓內(nèi)張貼節(jié)水標(biāo)語(yǔ),普及節(jié)水知識(shí)。綜上所述,局機(jī)關(guān)在加強(qiáng)用水管理和管網(wǎng)設(shè)備維修的同時(shí)加大宣傳,但是現(xiàn)狀對(duì)照省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求還有進(jìn)步空間。
二、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以生態(tài)文明思想和新時(shí)期治水思路“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”開(kāi)展節(jié)水型單位建設(shè),發(fā)揮水利行業(yè)示范引領(lǐng)作用,將我縣范圍內(nèi)水利行業(yè)單位全部建成節(jié)水型單位,樹(shù)立水利行業(yè)節(jié)水標(biāo)桿,以此帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水行為。
三、建設(shè)目標(biāo)。
(一)局屬各有關(guān)股室要全面掌握所屬水利行業(yè)各單位物業(yè)管理情況,分具備獨(dú)立物業(yè)管理?xiàng)l件和不具備獨(dú)立物業(yè)管理?xiàng)l件兩類(lèi)推進(jìn)節(jié)水型單位建設(shè)。
(二)2022年6月底前,具備獨(dú)立物業(yè)管理?xiàng)l件的水利單位全部建成節(jié)水型單位:2022年年底前,局所屬單位全部建成節(jié)水型單位。
縣水利局對(duì)照《省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,積極配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,完善節(jié)水器具、計(jì)量監(jiān)控等工程建設(shè)內(nèi)容,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),因地制宜開(kāi)展工作,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化實(shí)施方案,確保將縣水利局打造成為縣直節(jié)水機(jī)關(guān)單位標(biāo)桿,為縣縣直單位乃至本縣節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)樹(shù)立典型。
四、主要建設(shè)任務(wù)。
因與縣直其它單位合署辦公,我局積極協(xié)調(diào)縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,對(duì)照全省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,根據(jù)局機(jī)關(guān)實(shí)際占地面積確定以辦公室所占樓層和大院為建設(shè)范圍。
按照實(shí)施的具體范圍,建設(shè)內(nèi)容如下:一是排查輸配水管網(wǎng),對(duì)老化、跑冒漏滴等現(xiàn)象的管網(wǎng)進(jìn)行巡檢;二是食堂(與縣直其它單位共用)、廁所等節(jié)水設(shè)備的巡檢,三是各類(lèi)篩漏和水龍頭的巡檢;四是宣傳教育、出臺(tái)完善規(guī)章制度及張貼節(jié)水標(biāo)語(yǔ)。實(shí)施方案如下:。
(一)完善節(jié)水管理制度。建立節(jié)水管理崗位責(zé)任制,明確節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理部門(mén)、人員和崗位職責(zé)。要將節(jié)水型單位建設(shè)納入重要議事日程,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決節(jié)水工作中的重大問(wèn)題,分管負(fù)責(zé)同志要具體安排、組織實(shí)施,要細(xì)化措施、抓好落實(shí)。
(二)編制實(shí)施方案。按照因地適宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則,根據(jù)《省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,完善用水設(shè)施及技術(shù),研究節(jié)水措施,挖掘節(jié)水潛力,制定本單位節(jié)水型單位建設(shè)方案。
(三)加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施建設(shè)。積極推廣使用先進(jìn)的節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品,堅(jiān)決淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)備和器具,開(kāi)展衛(wèi)生潔具、食堂用水設(shè)施、老舊供水管網(wǎng)、耗水設(shè)備等節(jié)水改造。
(四)積極利用非常規(guī)水。有條件的局屬單位應(yīng)開(kāi)展灰水收集和雨水集蓄利用建設(shè),有純凈水設(shè)備的應(yīng)安裝尾水回收利用設(shè)施,空調(diào)冷凝水應(yīng)進(jìn)行收集利用,綠化和景觀(guān)用水盡量利用非常規(guī)水。
(五)實(shí)施精細(xì)化管理。嚴(yán)格用水設(shè)施設(shè)備的日常管理,定期巡護(hù)和維修,杜絕跑冒滴漏。要配備和管護(hù)用水器具,建立完善、規(guī)范的用水臺(tái)賬。
(六)強(qiáng)化節(jié)水宣傳教育。在主要用水場(chǎng)所和用水器具顯著位置張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)。定期發(fā)布節(jié)水信息,開(kāi)展節(jié)水宣傳主題活動(dòng),引導(dǎo)職工參與節(jié)水志愿活動(dòng),遵守節(jié)水行為規(guī)范。發(fā)揮新媒體作用,普及節(jié)水知識(shí),營(yíng)造良好節(jié)水氛圍。
五、實(shí)施階段和時(shí)間計(jì)劃。
根據(jù)建設(shè)內(nèi)容及方案,我局節(jié)水型單位建設(shè)實(shí)施將與縣政府大樓節(jié)水型單位建設(shè)同步實(shí)施,同步推進(jìn),主要分為四個(gè)階段:。
一是前期準(zhǔn)備階段。主要工作為:成立領(lǐng)導(dǎo)組,摸排機(jī)關(guān)區(qū)域節(jié)水現(xiàn)狀,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,理清建設(shè)內(nèi)容及思路,編制切實(shí)可行的建設(shè)實(shí)施方案。
二是實(shí)施階段。根據(jù)實(shí)施方案逐項(xiàng)予以實(shí)施。
三是運(yùn)行驗(yàn)收階段。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成后,首先進(jìn)行運(yùn)行測(cè)試,確保運(yùn)行正常可投入使用,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收。
四是總結(jié)績(jī)效評(píng)價(jià)階段。認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施運(yùn)行整個(gè)階段的經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理、完成及效益進(jìn)行分析,完成自評(píng)估報(bào)告。
按照實(shí)施階段及建設(shè)計(jì)劃,節(jié)水型單位建設(shè)實(shí)施方案預(yù)計(jì)于2021年6月出臺(tái),工程實(shí)施報(bào)請(qǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意并納入財(cái)政預(yù)算,節(jié)水宣傳和制度完善等內(nèi)容預(yù)計(jì)于7月底前完成。工程計(jì)劃于2022年5月底完成,2022年7月底前完成相關(guān)資料整理,同時(shí)將完成情況自評(píng)估報(bào)告報(bào)送市水利局以待驗(yàn)收。
六、預(yù)期成果分析。
我縣根據(jù)新形勢(shì)下的新任務(wù)、新要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)提出的“節(jié)水優(yōu)先”治水方針,以國(guó)家節(jié)水行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性,真正將節(jié)水工作實(shí)化、細(xì)化,將節(jié)水措施具體化,經(jīng)過(guò)方案實(shí)施建設(shè)階段以后對(duì)照省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可以將得分提升到90分以上。通過(guò)縣水利局進(jìn)行節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè),強(qiáng)化用水過(guò)程監(jiān)管,樹(shù)立“節(jié)水意識(shí)強(qiáng),節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、監(jiān)控管理嚴(yán)格”的節(jié)水標(biāo)桿,發(fā)揮水利行業(yè)機(jī)關(guān)單位既是節(jié)水工作監(jiān)督管理單位,又是厲行節(jié)水的責(zé)任單位的雙重典型帶頭作用,向全社會(huì)展示可復(fù)制推廣的節(jié)水建設(shè)模式,帶動(dòng)全社會(huì)營(yíng)造“愛(ài)水、情水、節(jié)水”的良好氛圍。
七、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。
為確實(shí)做好縣縣級(jí)節(jié)水型社會(huì)載體建設(shè)工作,將縣水利局打造成為縣級(jí)節(jié)水標(biāo)桿。我局決定成立節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,明確主要負(fù)責(zé)股室及具體分工,充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)的積極性,確保建設(shè)工作各項(xiàng)措施按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落到實(shí)處。
2、抓好建設(shè)管理,確保成效實(shí)施到位。
通過(guò)前期基礎(chǔ)調(diào)查資料,征求縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心的意見(jiàn),按照因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,加強(qiáng)節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位。
通過(guò)縣縣級(jí)節(jié)水型社會(huì)載體建設(shè)工作,局機(jī)關(guān)摸清工作實(shí)際,找弱點(diǎn),明短板,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)完善節(jié)水崗位責(zé)任管理,制定節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制和考核制度,完善用水計(jì)劃管理等。通過(guò)加強(qiáng)用水管理和設(shè)備維護(hù),安排專(zhuān)門(mén)的用水管理人員,制定《水利局機(jī)關(guān)節(jié)水管理制度》、《水利局機(jī)關(guān)用水計(jì)量管理制度》,并督促縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心制定《縣縣直單位節(jié)水管理制度》、《縣縣直單位用水計(jì)量管理制度》等,建立和完善了用水管理和巡護(hù)制度,保證各類(lèi)用水和計(jì)量設(shè)備運(yùn)行正常,將節(jié)水管理制度落到實(shí)處。在用水計(jì)量和日常管理方面,由局辦公室協(xié)助縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)水表管理,定時(shí)記錄用水量,分析用水量變化原因,保證各級(jí)計(jì)量表的完好性、準(zhǔn)確性。
4、落實(shí)建設(shè)資金。
要積極籌措資金,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),落實(shí)建設(shè)資金,積極推廣市場(chǎng)化模式,運(yùn)用合同節(jié)水等新型機(jī)制,引入社會(huì)資本和專(zhuān)業(yè)化力量,加快推動(dòng)節(jié)水型單位建設(shè)和管理。同時(shí)與縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系,爭(zhēng)取由縣財(cái)政解決部分資金。
5、宣傳教育。
在節(jié)水宣傳方面,主要采取以下兩個(gè)方面的措施:。
首先編制節(jié)水宣傳材料等宣傳品,在機(jī)關(guān)樓體醒目位置制作節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ),在衛(wèi)生間、洗手處張貼節(jié)約用水溫馨提示語(yǔ),營(yíng)造節(jié)水型單位創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。在衛(wèi)生間、洗漱間等公共用水場(chǎng)所設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)志。其次是開(kāi)展節(jié)水宣傳主題活動(dòng)、培訓(xùn)以及講座,全面提高全體干部職工的節(jié)水意識(shí),在機(jī)關(guān)內(nèi)形成“節(jié)約用水、人人有責(zé)”的良好氛圍,把建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)的要求體現(xiàn)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,爭(zhēng)做節(jié)約用水的表率。
加大節(jié)水宣傳力度,制作發(fā)揮新媒體的作用,制作節(jié)水宣傳品和節(jié)水標(biāo)識(shí),編制節(jié)水應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)等。
6、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
廣泛開(kāi)展動(dòng)員,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。根據(jù)管理權(quán)限,適時(shí)組織有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),并把局屬副科事業(yè)單位及所有股室水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)任務(wù)完成情況作為2021年和2022年節(jié)水考核的重要內(nèi)容。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇二
為深入貫徹落實(shí)xxx精神,推進(jìn)行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化,防控行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)法治建設(shè)取得新成效,全面提升發(fā)改工作法治化水平,根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點(diǎn)〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求,結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神以及全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次***精神和市委十屆七次***精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)服務(wù)保障和推動(dòng)落實(shí)“三條生命線(xiàn)、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措,把法治建設(shè)作為市發(fā)改委的一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性工作,健全組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,建立重大事務(wù)依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范委行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法履職能力,提高執(zhí)法水平,全面推進(jìn)市發(fā)改委法治建設(shè)。
二、工作任務(wù)。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹******全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。把******全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為委黨組的重點(diǎn)“必修課”,全年組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)不少于4次。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:辦公室;配合科室:價(jià)格科;工作時(shí)限:全年)。
(二)嚴(yán)格行政決策工作機(jī)制和程序。嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《xx市重大行政決策行政程序規(guī)定》,深化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點(diǎn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:辦公室;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
(三)落實(shí)干部職工學(xué)法用法制度。按照委普法責(zé)任“四清單一辦法”,全年開(kāi)展集體學(xué)法不少于4次,每季度對(duì)學(xué)法情況進(jìn)行考核;組織工作人員參加網(wǎng)上學(xué)法考試,參考率達(dá)到100%,合格率達(dá)到100%。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。健全執(zhí)法人員持證上崗制度,做好執(zhí)法人員執(zhí)法證的申領(lǐng)、換發(fā)、注銷(xiāo)和日常管理工作,確保執(zhí)法主體合法有效。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:辦公室、價(jià)格科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年11月)。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(牽頭任務(wù))。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:服務(wù)業(yè)科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
梳理政府投資項(xiàng)目已完成、在建項(xiàng)目清單,掌握底數(shù),督促項(xiàng)目建單位依法做好拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款清欠工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:投資科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
按照相關(guān)要求,編制并公布xx市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:價(jià)格科;xx年12月)。
(五)實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度(牽頭任務(wù))。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時(shí)限:xx年12月)。
(六)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)(牽頭任務(wù))。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:綜合科;配合科當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年11月)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:綜合科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年11月)。
(七)完善誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制(牽頭任務(wù))。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時(shí)限:xx年10月)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時(shí)限:xx年10月)。
(八)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。營(yíng)造法治政府建設(shè)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的濃厚氛圍,配合做好法治政府建設(shè)第三方評(píng)估工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;牽頭科室:辦公室、價(jià)格科;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
(九)加大普法工作力度。以“法律十進(jìn)”活動(dòng)為載體,結(jié)合干部下基層、志愿者服務(wù)、機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)等契機(jī),進(jìn)一步深化法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè);組織開(kāi)展好“124”國(guó)家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動(dòng),大力宣傳憲法基本原則和內(nèi)容,推動(dòng)形成學(xué)習(xí)宣傳憲法的良好風(fēng)尚。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各分管領(lǐng)導(dǎo);牽頭科室:辦公室;配合科室:各科室、中心;工作時(shí)限:xx年12月)。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜珉翰同志任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室及中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設(shè)工作。各科室、中心要高度重視,增強(qiáng)工作責(zé)任感,將法治政府建設(shè)工作列入議事日程,按照確定的目標(biāo),精心組織,周密安排,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,確保工作成效。
(二)突出工作重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各科室、中心要突出工作重點(diǎn),拓展工作思路,認(rèn)真組織實(shí)施,及時(shí)總結(jié)法治政府建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)改各項(xiàng)工作,推進(jìn)發(fā)改法治建設(shè)進(jìn)程。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍。充分利用各種媒體,加大對(duì)發(fā)改法治政府建設(shè)宣傳力度,將法治政府建設(shè)融入發(fā)改各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)中,努力擴(kuò)大發(fā)改法治建設(shè)群眾基礎(chǔ),營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。各科室、中心要切實(shí)履行職責(zé),牢固樹(shù)立法治思維,將發(fā)改法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,按照分解的工作任務(wù)、工作時(shí)限,理清思路,狠抓落實(shí)。委辦公室將適時(shí)組織督促、檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇三
如下:
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀(guān)念為中心,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng),法治理念得到進(jìn)一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預(yù)防和減少各類(lèi)糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會(huì)矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng),規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會(huì)組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政。
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項(xiàng)以及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事先組織座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,健全公開(kāi)辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考核制,逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過(guò)規(guī)范化的內(nèi)部審核,進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理,提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會(huì)矛盾。完善信訪(fǎng)制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪(fǎng)制度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪(fǎng)人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全,對(duì)可以通過(guò)復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng),應(yīng)積極引導(dǎo)信訪(fǎng)人、舉報(bào)人通過(guò)相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)反映矛盾,及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī),廣泛開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀(guān)念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)村法制學(xué)校,提高學(xué)法、守法的自覺(jué)性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究加強(qiáng)督促檢查強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保證依法治理工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇四
為進(jìn)一步落實(shí)中共長(zhǎng)治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于-年在全省開(kāi)展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號(hào))精神,加快推進(jìn)依法行政,全面提高市場(chǎng)監(jiān)管依法行政水平,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹***總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國(guó)的總目標(biāo),貫徹落實(shí)省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求,力爭(zhēng)形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學(xué)、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
組長(zhǎng):xxx黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng):xxx正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng):xxx副局長(zhǎng)。
xxx副局長(zhǎng)。
xxx副局長(zhǎng)。
-副主任科員。
成員:各股(室)、所、隊(duì)、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。
創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
(一)依法全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職能。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度,對(duì)全局干部職工開(kāi)展多種形式法律法規(guī)的知識(shí)培訓(xùn),提高法治理念,為我局的創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障。(責(zé)任機(jī)構(gòu):黨辦、法規(guī)股)。
2、繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。積極開(kāi)展商標(biāo)、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。(責(zé)任機(jī)構(gòu):各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
3、嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,實(shí)施以案釋法制度,在執(zhí)法實(shí)踐中深入開(kāi)展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
4、廣泛開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展“12。4”國(guó)家憲法日集中宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
5、與公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力,對(duì)查處的重大案件,及時(shí)與公安、檢察院聯(lián)系,及時(shí)移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所)。
6、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè),探索建立行政復(fù)議專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)和行政爭(zhēng)議化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
(二)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺(tái),完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強(qiáng)信息利用,切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用;突出企業(yè)信息公示,在做好年報(bào)公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理,強(qiáng)化市場(chǎng)“清出”,擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開(kāi)展誠(chéng)信單位培育、公示工作,積極營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)立身、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
2、認(rèn)真落實(shí)“12315”投訴機(jī)制,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機(jī)構(gòu):市場(chǎng)股、12315投訴舉報(bào)中心)。
3、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,建立完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
3加強(qiáng)合法性審查,未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問(wèn),保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要從落實(shí)依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平,深刻認(rèn)識(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)加快法治政府建設(shè)的重要意義。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程,推動(dòng)法治政府示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái),營(yíng)造創(chuàng)建良好氛圍。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理工作和平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)的順利開(kāi)展,著力營(yíng)造全校師生及周邊居民人人關(guān)心平安建設(shè)、支持平安建設(shè)、參與平安建設(shè)的良好氛圍,不斷提高人民群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和參與率,推進(jìn)和諧平安校園建設(shè),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體平安建設(shè)網(wǎng)格,根據(jù)瑞昌市教體局《關(guān)于開(kāi)展綜治(平安建設(shè))宣傳活動(dòng)的通知》文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
緊密結(jié)合實(shí)際,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造濃厚輿論氛圍,使廣大師生對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作更加深入了解、積極參與、廣泛支持,形成齊抓共管的工作格局,努力推動(dòng)各項(xiàng)綜合治理措施的落實(shí)及平安建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展。
成立學(xué)校綜治及平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展此次活動(dòng),明確職責(zé)。組長(zhǎng):田海文(校長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):陳利紅(分管安全副校長(zhǎng))。
干慧云(少先隊(duì)輔導(dǎo)員)曹伶俐(政教處干事)成員:各班主任及全休科任教師。
陳利紅同志負(fù)責(zé)平安建設(shè)日常事務(wù)的.策劃、宣傳和動(dòng)員工作,其他成員協(xié)助抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保些項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
從即日起至3月底結(jié)束。
(一)廣泛宣傳黨的政策和各級(jí)政法工作關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,做好平安建設(shè)各項(xiàng)工作的安排部署,使綜治工作方針、政策深入人心;大力宣傳建設(shè)“平安校園”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和學(xué)校平安創(chuàng)建工作的內(nèi)容和方法,扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)深入開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),廣泛宣傳依法治校、依法治教工作成果,宣傳《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)教育法律法規(guī)的主要內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)《治安管理處罰法》、《消防法》、《環(huán)境保護(hù)法》和交通法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)廣大師生及家長(zhǎng)的法律意識(shí)和法制觀(guān)念,提高師生家長(zhǎng)的自我防范能力。
(三)宣傳預(yù)防和減少各類(lèi)違法犯罪,尤其是預(yù)防和減少青少年違法犯罪、酒后犯罪、盜竊犯罪以及預(yù)防火災(zāi)事故的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
(四)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接的有關(guān)教育問(wèn)題,著力化解各類(lèi)矛盾,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任。
(五)廣泛宣傳各地開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn);宣傳師生及家長(zhǎng)投身綜治平安建設(shè)工作的先進(jìn)典型。
(一)與全校所有學(xué)生和家長(zhǎng)簽訂安全協(xié)議書(shū),與全校所有老師層層簽訂安全責(zé)任狀。
(二)在校園醒目位置懸掛一條有關(guān)綜合治理(平安建設(shè))內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)。
(三)充分利用板報(bào)、宣傳欄、校園廣播、班(團(tuán)、隊(duì))會(huì)、國(guó)旗下講話(huà)等多種形式,開(kāi)展宣傳報(bào)道活動(dòng)。
(四)在宣傳月期間,要邀請(qǐng)法制輔導(dǎo)員和管片民警到校為師生、家長(zhǎng)上1節(jié)法制輔導(dǎo)課。
(五)認(rèn)真組織開(kāi)展一次以“平安建設(shè)”為主題知識(shí)競(jìng)賽。
(六)辦一期專(zhuān)刊或黑板報(bào);發(fā)一封關(guān)于平安建設(shè)知識(shí)致家長(zhǎng)一封信。
(一)各班要把抓好綜治宣傳月活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的班級(jí)平安建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展計(jì)劃,確保宣傳月活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
(二)各班要按照宣傳月活動(dòng)的內(nèi)容和形式,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí);各校領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭開(kāi)展宣傳活動(dòng),并積極收集好宣傳資料。
(三)要把開(kāi)展宣傳月活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前綜治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)“平安校園”建設(shè)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)做好“平安知識(shí)、自律意識(shí)、防范常識(shí)”宣傳落實(shí),認(rèn)真開(kāi)展好小手牽大手活動(dòng),狠抓各項(xiàng)實(shí)事的落實(shí),對(duì)校園存在的治安突出問(wèn)題開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),以提高宣傳月活動(dòng)的實(shí)際效果。
(四)做好綜治宣傳月活動(dòng)的信息報(bào)送工作,于3月底前將開(kāi)展活動(dòng)的圖片和總結(jié)整理上交局綜治辦。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇六
為深入貫徹落實(shí)xxx精神,推進(jìn)行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化,防控行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)法治建設(shè)取得新成效,全面提升發(fā)改工作法治化水平,根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點(diǎn)〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求,結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會(huì)精神和市委十屆七次全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)服務(wù)保障和推動(dòng)落實(shí)“三條生命線(xiàn)、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措,把法治建設(shè)作為市發(fā)改委的一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性工作,健全組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,建立重大事務(wù)依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范委行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法履職能力,提高執(zhí)法水平,全面推進(jìn)市發(fā)改委法治建設(shè)。
二、工作任務(wù)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:價(jià)格科;
工作時(shí)限:全年)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:辦公室、價(jià)格科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年11月)。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(牽頭任務(wù))。
牽頭科室:服務(wù)業(yè)科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:投資科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:價(jià)格科;
xx年12月)。
(五)實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度(牽頭任務(wù))。
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
工作時(shí)限:xx年12月)。
(六)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)(牽頭任務(wù))。
牽頭科室:綜合科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年11月)。
牽頭科室:綜合科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年11月)。
(七)完善誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制(牽頭任務(wù))。
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
工作時(shí)限:xx年10月)。
對(duì)失信者按照失信類(lèi)別和程度,依法依規(guī)落實(shí)相應(yīng)失信聯(lián)合懲戒措施。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
工作時(shí)限:xx年10月)。
牽頭科室:辦公室、價(jià)格科;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:各科室、中心;
工作時(shí)限:xx年12月)。
三、
保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜珉翰同志任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室及中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設(shè)工作。各科室、中心要高度重視,增強(qiáng)工作責(zé)任感,將法治政府建設(shè)工作列入議事日程,按照確定的目標(biāo),精心組織,周密安排,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,確保工作成效。
(二)突出工作重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各科室、中心要突出工作重點(diǎn),拓展工作思路,認(rèn)真組織實(shí)施,及時(shí)。
總結(jié)。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍。充分利用各種媒體,加大對(duì)發(fā)改法治政府建設(shè)宣傳力度,將法治政府建設(shè)融入發(fā)改各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)中,努力擴(kuò)大發(fā)改法治建設(shè)群眾基礎(chǔ),營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。各科室、中心要切實(shí)履行職責(zé),牢固樹(shù)立法治思維,將發(fā)改法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,按照分解的工作任務(wù)、工作時(shí)限,理清思路,狠抓落實(shí)。委辦公室將適時(shí)組織督促、檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
x年,全縣法治政府建設(shè)工作要全面貫徹落實(shí)黨的x、x全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,為建設(shè)“四個(gè)x”和實(shí)現(xiàn)“四感”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。本年度是貫徹落實(shí)《法治x建設(shè)規(guī)劃綱要(x-x)》的開(kāi)局之年,要重點(diǎn)抓好以下工作:
一、大力培育公務(wù)員的法治思維,提高運(yùn)用法治方式解決問(wèn)題的能力。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。繼續(xù)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議和部門(mén)辦公會(huì)議學(xué)法制度,全年安排不少于4次學(xué)法活動(dòng)。要突出學(xué)法實(shí)效,精心選材,既要學(xué)習(xí)新近出臺(tái)有較大影響的法律法規(guī),又要注重對(duì)實(shí)際工作尤其是與民生工作息息相關(guān)的法律知識(shí)的掌握。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)依法行政知識(shí)培訓(xùn)。舉辦1次領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念和法治思維培訓(xùn)班,努力培育領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì))提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),開(kāi)展行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)和更新知識(shí)培訓(xùn),采取不定期抽查等方式檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,對(duì)測(cè)試不合格者限期補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不合格者安排離崗培訓(xùn)。(縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé))。
(三)深化公務(wù)員普法教育。全縣公務(wù)員每年學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于40學(xué)時(shí),學(xué)法情況和考試成績(jī)應(yīng)記入檔案,作為公務(wù)員考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
二、維護(hù)法制統(tǒng)一,加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作,真正做到有件必報(bào)、有備必審、有錯(cuò)必糾。落實(shí)規(guī)范性文件備案審查情況通報(bào)和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開(kāi)和規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查閱平臺(tái)及時(shí)掌握文件制定情況,發(fā)現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)的,一律按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。發(fā)現(xiàn)內(nèi)容違法或者超越權(quán)限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件,應(yīng)及時(shí)通知制定機(jī)關(guān)限期處理,逾期不處理的,報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府責(zé)令改正或者依法予以撤銷(xiāo),向社會(huì)公布。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
(五)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。針對(duì)部分有效期即將屆滿(mǎn)的規(guī)范性文件,組織開(kāi)展清理工作,及時(shí)修改或廢止不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。對(duì)文件實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果修改、廢止或保留文件,并按規(guī)定程序報(bào)送審批后向社會(huì)公布實(shí)施。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
三、注重決策程序落實(shí),提高依法科學(xué)民主決策水平。
(六)增強(qiáng)決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策事項(xiàng),決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案,征求社會(huì)公眾的意見(jiàn),時(shí)間一般不少于20個(gè)工作日。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
(七)加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質(zhì)量,將內(nèi)容是否合法、程序是否到位作為審查重點(diǎn)。決策不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。必要時(shí),可邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行合法性論證。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
(八)積極開(kāi)展決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。涉及征地拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國(guó)有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會(huì)保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定以及其他對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項(xiàng),決策前都要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
(九)加強(qiáng)重大行政決策檔案管理。決策實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求,建立重大決策檔案,力求實(shí)現(xiàn)決策建檔率100%,規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作,檢查結(jié)果作為依法行政考核的依據(jù)。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
四、堅(jiān)持公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能。
(十)深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權(quán)運(yùn)用情況。就某一領(lǐng)域的綜合執(zhí)法進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,選擇1至2個(gè)部門(mén)開(kāi)展研討活動(dòng),切實(shí)解決行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。(縣政府法制辦、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé))。
對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng),一律列入政府目錄清單管理,向社會(huì)公布。整合政府信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以信息化推進(jìn)行政審批流程再造。(縣編辦、縣行政服務(wù)中心管委會(huì)、縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))。
(十二)推行行政執(zhí)法權(quán)力清單制度。重新對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行全面梳理,編制行政執(zhí)法權(quán)力目錄,明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱(chēng)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力的管理,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。(縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務(wù)中心、縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé))。
(十三)推進(jìn)重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴(yán)格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定,積極開(kāi)展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報(bào)備單位和備案審查機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行工作職責(zé),按照規(guī)定時(shí)限完成報(bào)備、審查工作。各級(jí)備案審查機(jī)構(gòu)要落實(shí)備案審查工作情況通報(bào)制度,并在每季度、每年度結(jié)束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報(bào)送上一級(jí)備案審查機(jī)構(gòu)。(縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé))。
(十四)實(shí)行行政執(zhí)法信息公開(kāi)制度。制定行政執(zhí)法信息公開(kāi)辦法。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的外,經(jīng)研究批準(zhǔn),行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務(wù)大廳或窗口全面公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法結(jié)果、投訴舉報(bào)方式和行政復(fù)議辦法,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。(縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé))。
(十五)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法頻率高、與群眾關(guān)系密切的重點(diǎn)行政執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督,年內(nèi)圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。(縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,年內(nèi)對(duì)各行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法證件(包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復(fù)議資格證、聽(tīng)證主持人資格證)進(jìn)行1次檢查。(縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé))推行網(wǎng)上行政執(zhí)法,加快建設(shè)執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評(píng),對(duì)執(zhí)法辦案全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)督。(縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé))。
(十六)嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理群眾反映的問(wèn)題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任,加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,對(duì)行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權(quán)謀私等違反有關(guān)規(guī)定的行為,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。(縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé))。
五、致力于社會(huì)和諧穩(wěn)定,提升矛盾糾紛化解能力。
(十七)加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。做好縣本級(jí)設(shè)立行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)的調(diào)研工作,強(qiáng)化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)保障。健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)行政復(fù)議人員,落實(shí)必要的行政復(fù)議辦案場(chǎng)所和條件,確保足額的行政復(fù)議經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))。
(十八)推進(jìn)行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解工作配套制度和推進(jìn)措施。加強(qiáng)行政調(diào)解信息報(bào)送工作,各地各部門(mén)要定期統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)行政調(diào)解信息。強(qiáng)化指導(dǎo)督促,年內(nèi)對(duì)各地各部門(mén)落實(shí)行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)的情況開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),繼續(xù)將行政調(diào)解工作納入本年度社會(huì)綜合治理考評(píng),并對(duì)各地各部門(mén)落實(shí)行政調(diào)解工作情況進(jìn)行考核通報(bào)。推動(dòng)有條件的部門(mén)和地方建立行政調(diào)解中心。逐步建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解對(duì)接機(jī)制,增強(qiáng)防范和化解矛盾糾紛的整體合力。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))。
(十九)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議每半年聽(tīng)取一次依法行政工作匯報(bào),推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究依法行政工作重要事項(xiàng),確保完成縣政府確定的階段性工作目標(biāo)和各項(xiàng)具體工作任務(wù)。
(二十)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)重視法制建設(shè),根據(jù)法治政府建設(shè)的需要,加強(qiáng)工作力量配備,使工作人員與其承擔(dān)的職責(zé)和工作任務(wù)相適應(yīng),并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)法制工作。
(二十一)充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。各地各部門(mén)要緊緊圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的工作大局,建立健全法律顧問(wèn)工作機(jī)制,有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師為單位法律顧問(wèn),逐步完善法律顧問(wèn)制度,把法律服務(wù)、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關(guān)部門(mén)。
(二十二)營(yíng)造良好法治氛圍。各地各部門(mén)要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),采取各種形式廣泛深入開(kāi)展依法行政宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念,努力營(yíng)造學(xué)法、守法和依法辦事的良好社會(huì)氛圍。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇七
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以提高職工素質(zhì)和單位文明衛(wèi)生程度為目標(biāo),以貼近職工、關(guān)愛(ài)職工、全心全意為患者服務(wù)為宗旨。通過(guò)積極有效的創(chuàng)建工作,把單位建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的.文明平安單位。
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo):
1、成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組;。
2、制訂創(chuàng)建工作規(guī)劃,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制;。
3、加強(qiáng)黨組織在創(chuàng)建工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,做到職工有突發(fā)事件必到、職工患病必訪(fǎng);。
(二)開(kāi)展教育活動(dòng):
1、定期組織職工開(kāi)展社會(huì)公德、文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建知識(shí)教育;。
2、進(jìn)行法制宣傳和法制教育;。
3、辦好衛(wèi)生宣傳欄;。
4、開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳活動(dòng),杜絕計(jì)劃外生育;。
(三)美化環(huán)境:
1、做好庭院綠化;。
2、搞好門(mén)診樓的改建工作;。
3、抓好環(huán)境衛(wèi)生;。
4、積極開(kāi)展除“四害”工作;。
(四)抓好治安工作:
1、落實(shí)好綜治工作的各項(xiàng)措施;。
2、成立護(hù)院隊(duì);。
3、設(shè)立警務(wù)室;。
4、完善電子監(jiān)控系統(tǒng);。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇八
鞏固市級(jí)文明社區(qū)的成果,爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明社區(qū)。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以為xx社區(qū)居民營(yíng)造綠色、溫馨、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),充分借助區(qū)委、區(qū)政府各部門(mén)的力量,限度地調(diào)動(dòng)社區(qū)單位和廣大居民的用心性和主動(dòng)性。進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,整合資源、整體推進(jìn),分頭實(shí)施、突出重點(diǎn),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),以爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作干勁,使社區(qū)精神文明建設(shè)工作不斷取得新進(jìn)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)
1、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。一是建立、健全領(lǐng)導(dǎo)班子,建立由社區(qū)黨支部書(shū)記、社區(qū)主任、專(zhuān)干、社區(qū)單位主管精神文明工作的領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織工作。二是制定規(guī)劃。按照建立文明社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合社區(qū)實(shí)際,認(rèn)真制定建立規(guī)劃。
2、完善建立工作機(jī)制。一是建立例會(huì)制度。共建理事會(huì)每月召開(kāi)一次會(huì)議,檢查建立目標(biāo)完成狀況,協(xié)調(diào)解塊建立中的重大問(wèn)題,及時(shí)溝通協(xié)調(diào),采取有效措施,確保建立工作有序開(kāi)展。二是加強(qiáng)檢查落實(shí),確保建立質(zhì)量。三是編制建立簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)反映建立動(dòng)態(tài)和各單位及居民參與建立的新人新事,推進(jìn)建立工作深入開(kāi)展。四是落實(shí)建立經(jīng)費(fèi),確保建立工作順利開(kāi)展。
3、建立建立工作網(wǎng)絡(luò)。建立社區(qū)各類(lèi)組織、居民共同參與的建立網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)黨建工作會(huì)議、社區(qū)精神文明建設(shè)共建理事會(huì)和居x席會(huì)的作用,組織、動(dòng)員社區(qū)單位、社區(qū)居民共同參與建立活動(dòng)。
(二)狠抓環(huán)境建設(shè),優(yōu)化社區(qū)形象
加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。利用各種宣傳工具進(jìn)行傳播教育,提高居民素質(zhì),制造一個(gè)講衛(wèi)生、講文明的良好氣氛。社區(qū)以樓為單位,由樓長(zhǎng)、小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)樓道,地下室、宅樓前后衛(wèi)生,社區(qū)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期或不定期的進(jìn)行檢查,做到不留死角。二是加強(qiáng)住宅小區(qū)的綠化建設(shè),以提高居民住宅小區(qū)綠化特色為重點(diǎn)和綠色家園為主題,進(jìn)一步提升居民小區(qū)的綠化品位。
(三)堅(jiān)持以法治區(qū),確保一方穩(wěn)定
1、降低刑案,持續(xù)社區(qū)良好治安秩序。一是鞏固深化“創(chuàng)安”工作,加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè)管理,在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成集技防、物防、人防為一體的治安防范網(wǎng)絡(luò)和體系,社區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大刑事案件。二是強(qiáng)化外來(lái)人口管理。以暫租房屋綜合治理為突破口,筑高門(mén)檻,嚴(yán)格證件化和動(dòng)態(tài)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人口綜合管理的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決遏制外來(lái)流動(dòng)人口的違法犯罪。三是有效控制社會(huì)治安。用心配合派出所、工商、行政執(zhí)法隊(duì)等執(zhí)法部門(mén)對(duì)社區(qū)內(nèi)的理發(fā)店、棋牌室、網(wǎng)吧以及學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行檢查整治,杜絕社區(qū)內(nèi)“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,并在社區(qū)內(nèi)建一批無(wú)毒小區(qū)。四是加強(qiáng)社區(qū)消防安全工作,確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故。
2、化解矛盾,用心維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。一是抓好重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間各類(lèi)不穩(wěn)定因素緩解和化解工作,確保做到無(wú)重復(fù)群體上訪(fǎng)事件。二是切買(mǎi)抓好幫教對(duì)象的轉(zhuǎn)化工作。三是抓好人民調(diào)解和刑釋解教人員安置幫教工作。加強(qiáng)基層調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解工作,努力把矛盾化解在基層,做到不發(fā)生因民事糾紛引起的民轉(zhuǎn)刑和非正常死亡事件。
3、依法管理,推進(jìn)社區(qū)法治建設(shè)。用心開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。發(fā)展培育社區(qū)法律志愿者隊(duì)伍,使法律服務(wù)向家庭和弱勢(shì)群體擴(kuò)展。實(shí)施“四五”普法工作,繼續(xù)組織居民群眾開(kāi)展學(xué)法用法培訓(xùn),進(jìn)一步利用市民學(xué)校宣傳陣地開(kāi)展法律、道德、治安防范、見(jiàn)義勇為等宣傳教育,努力提高社區(qū)法治化管理水平和社區(qū)居民的法律素質(zhì)。
(四)關(guān)心弱勢(shì)群體,搞好社區(qū)服務(wù)
1、做好老齡服務(wù)工作。一是要以實(shí)施“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”為抓手,提升社區(qū)服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所的檔次。要擴(kuò)大居家養(yǎng)老的覆蓋面,使地區(qū)內(nèi)有居家養(yǎng)老要求的老人都能享受就近、便捷、專(zhuān)業(yè)的照料和服務(wù),使服務(wù)資料從單純的生活照料擴(kuò)展到精神籍慰等方面。切實(shí)做到老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)。
2、做好社會(huì)幫困救助工作。對(duì)殘疾人要采取政策救助、社會(huì)幫困等措施,保障他們的基本生活,同時(shí)充分發(fā)揮殘疾人協(xié)會(huì)的作用,解決殘疾人群體的困難。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難戶(hù)在努力幫忙他們自身解困的同時(shí),在區(qū)民政局指導(dǎo)下,開(kāi)展對(duì)特困對(duì)象的調(diào)查,摸清底數(shù),加大政策的聚焦力度。
3、做好勞動(dòng)與就業(yè)工作。要關(guān)心下崗職工的再就業(yè)和基本生活,首先要改變他們的擇業(yè)觀(guān)念,同時(shí)免費(fèi)帶給各種就業(yè)技能的培訓(xùn),使他們能自強(qiáng)自立。另外要大力挖掘和開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,實(shí)施“×”工程,使這些就業(yè)有困難的群體,能發(fā)揮自己的作用。開(kāi)展勞動(dòng)與就業(yè)宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
4、做好擁軍的優(yōu)屬工作。要切實(shí)做好雙擁工作和對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的`幫忙。要開(kāi)展送溫暖、送便利服務(wù),營(yíng)造軍民共建社會(huì)主義精神文明的社區(qū)氛圍。
5、做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要從醫(yī)療為主轉(zhuǎn)換成融預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為一體的基層衛(wèi)生服務(wù)功能。規(guī)劃調(diào)整社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的布局。加強(qiáng)社區(qū)常見(jiàn)病、多發(fā)病的調(diào)查和監(jiān)控,深入社區(qū)開(kāi)展預(yù)防和保健宣傳,提高社區(qū)居民健康水平。要繼續(xù)深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),健全計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),用心為社區(qū)育齡群眾帶給生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)繁榮社區(qū)文化,豐富精神生活
1、抓陣地。加強(qiáng)文化陣地建設(shè),使之成為社區(qū)科、教、文、體活動(dòng)信息發(fā)布的陣地和居民休閑健身的好去處。加強(qiáng)與社區(qū)文體場(chǎng)館間的聯(lián)系和溝通,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)場(chǎng)館功能。構(gòu)成共同推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的合力。
2、抓隊(duì)伍。一是強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制,提高群眾文體隊(duì)伍的水平,促進(jìn)群眾性文體工作的蓬勃開(kāi)展。要重點(diǎn)扶植社區(qū)老年健身舞蹈隊(duì)、“康而壽”老年門(mén)球俱樂(lè)部的建設(shè),使各文體隊(duì)伍拉得出、打得響。二是強(qiáng)化管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)文體隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)和管理,使社區(qū)內(nèi)有組織的和群眾自發(fā)性組成的團(tuán)隊(duì)規(guī)范有序開(kāi)展活動(dòng),探索文體隊(duì)伍組織和管理新模式。
3、抓活動(dòng)。要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方式、充實(shí)豐富活動(dòng)資料,,以各種節(jié)日慶?;顒?dòng)和法定的科普宣傳周、全民健身周等為結(jié)合點(diǎn),發(fā)動(dòng)社區(qū)單位、群眾文藝團(tuán)隊(duì)和居民家庭用心參與豐富多彩、離教于樂(lè)的活動(dòng)。社區(qū)和社區(qū)單位可聯(lián)合,使企業(yè)文化、校園文化、家庭文化的開(kāi)展與社區(qū)文化有機(jī)結(jié)合;使文娛活動(dòng)、體育活動(dòng)、科普活動(dòng)、讀書(shū)活動(dòng)、教育活動(dòng)的開(kāi)展有機(jī)結(jié)合,將社區(qū)文化活動(dòng)開(kāi)展得有規(guī)模、有影響、有效果,不僅僅豐富居民的精神生活,并進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和親和力。
(六)切實(shí)抓好教育,提高居民素質(zhì)
1、加強(qiáng)公民道德教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加大教育力度,一要構(gòu)成網(wǎng)絡(luò),二要分層面進(jìn)行,三要找好載體。具體的做法:一是用廣播、橫幅、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,大力宣傳“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范,做到家喻戶(hù)曉,人人知曉。二是在市民文明學(xué)校,落實(shí)師資力量,定時(shí)、定點(diǎn)、定資料地授課。三是動(dòng)員社區(qū)內(nèi)的人文資源,并聘請(qǐng)一些專(zhuān)業(yè)人士,充實(shí)組建好一支講師團(tuán)。
2、營(yíng)造綠色溫馨家園。樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的“綠色”環(huán)保觀(guān)念,愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境,使人和自然環(huán)境之間更趨向和諧、完美、統(tǒng)一。凸現(xiàn)“溫馨”的社區(qū)氛圍,讓新型的人際關(guān)系在社區(qū)蔚然成風(fēng),人人從我做起,規(guī)范自己的行為舉止,同時(shí)友善待人,服務(wù)社會(huì),樂(lè)于奉獻(xiàn),由此造就最適居住的區(qū)域性“氣候”,使居民在教育中構(gòu)成“社區(qū)是我家,大家熱愛(ài)它,共同建設(shè)它”的大眾意識(shí)。
3、提升文明小區(qū)建立質(zhì)量。文明小區(qū)的建立是涉及家家戶(hù)戶(hù)的精神文明建立活動(dòng),人們?cè)趨⑴c建立的過(guò)程中,也同時(shí)受到教育和促進(jìn),提高了自身的文明素質(zhì),在耳聞目睹感受建立成果的同時(shí),也在思想上得到升華,因此要在持續(xù)市級(jí)文明社區(qū)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明社區(qū),不斷提升文明小區(qū)建立質(zhì)量。
4、抓好家庭和樓院建設(shè)。家庭是社會(huì)的“細(xì)胞”,樓院是人們?nèi)粘I畹淖罨締卧?,這是深入開(kāi)展建立活動(dòng),構(gòu)成良好社區(qū)風(fēng)尚的二個(gè)支撐點(diǎn)。我們要更廣泛、更深化地開(kāi)展文明樓院和五好文明家庭的建設(shè),手拉手,鄰幫鄰、共建文明大家庭,以大家同居一塊新村綠土,都要互幫互助的意識(shí)和氛圍來(lái)增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感、職責(zé)感,以此來(lái)構(gòu)成新型的人際關(guān)系,構(gòu)成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。
5、樹(shù)立典型感染群眾。要在公民中大力開(kāi)展理想信念教育、形勢(shì)政策教育、x法制教育,從而弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,培育公民成為“有理想,有道德,有文化,有紀(jì)律”的“四有”新人。深入開(kāi)展社區(qū)志愿者活動(dòng),由此來(lái)加大宣傳教育的效果。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇九
制定工作計(jì)劃有助于減少工作中的錯(cuò)誤:通過(guò)規(guī)劃過(guò)程,我們可以預(yù)測(cè)未來(lái)可能發(fā)生的變化,從而制定出最佳計(jì)劃,以適應(yīng)變化,減少工作中的錯(cuò)誤。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)《山西省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)工作的通知》(晉水節(jié)水〔2021〕62號(hào)),全面開(kāi)展節(jié)水型單位建設(shè),特制定本工作方案。
柳林縣水利局辦公場(chǎng)所位于縣政府大樓6層西面及5層、七層的幾個(gè)房間,建筑總面積約700m2。機(jī)關(guān)內(nèi)有局機(jī)關(guān)、局屬1家事業(yè)單位和縣紀(jì)檢委派駐第八紀(jì)檢組及柳林縣直行政事業(yè)單位合署辦公,統(tǒng)一由縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理,2013年縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心成為全國(guó)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位。
多個(gè)股級(jí)建制單位,共有工作人員52人,辦公及附屬用房建筑面積共計(jì)約700m2。
對(duì)照全省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)機(jī)關(guān)用水現(xiàn)狀匯總?cè)缦拢?BR> (一)節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1、人均用水量。
局機(jī)關(guān)內(nèi)包括行政股室和事業(yè)單位約10個(gè),日常用水人員約52人,主要是食堂用水、機(jī)關(guān)常住工作人員52名,辦公室衛(wèi)生用水和上班人員飲用水、廁所沖水等;2020年用水量為411.6m3,每月平均用水約34.3m3,人均用水量為22l/p.d,未超過(guò)《山西省用水定額》(db14/t1049.3-2015)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)用水標(biāo)準(zhǔn)為30-50l/p.d的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、用水總量。
目前,局機(jī)關(guān)用水由柳林縣自來(lái)水公司負(fù)責(zé)供水,并實(shí)施計(jì)劃用水管理,局機(jī)關(guān)的用水總量在計(jì)劃范圍之內(nèi)。
3、水計(jì)量率。
局辦公樓內(nèi)由縣政府統(tǒng)一安裝了用水計(jì)量水表,一級(jí)計(jì)量率達(dá)到100%,下一步盡快建設(shè)水監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
4、節(jié)水器具普及率。
局機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)6層用水器具有感應(yīng)蹲便池6個(gè),感應(yīng)小便池4個(gè),洗漱池4個(gè),感應(yīng)水龍頭4個(gè),節(jié)能熱水器1臺(tái)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)所有用水器具共16個(gè),全部滿(mǎn)足節(jié)水器具的要求。
5、用水管網(wǎng)漏損率。
機(jī)關(guān)供水管網(wǎng)、衛(wèi)生間設(shè)備和用水設(shè)施為2005年建設(shè)與購(gòu)置,每個(gè)季度由機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行設(shè)備檢修、維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,不存在跑冒滴漏現(xiàn)象。
(二)節(jié)水管理標(biāo)準(zhǔn)。
1、規(guī)章制度。
機(jī)關(guān)后勤管理有專(zhuān)人負(fù)責(zé)用水管理和設(shè)備維修。已初步制定了節(jié)水型機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)水管理等制度。
2、計(jì)量統(tǒng)計(jì)。
機(jī)關(guān)用水因是集中辦公,只設(shè)置了一級(jí)計(jì)量,有用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
3、管理維護(hù)。
由縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)供水管網(wǎng)的維修管護(hù),每層都有專(zhuān)職的管理人員。
4、宣傳教育。
節(jié)水宣傳方面,機(jī)關(guān)在用水場(chǎng)所顯著位置張貼有節(jié)水標(biāo)識(shí),編制節(jié)水宣傳材料,動(dòng)員職工積極參與節(jié)水、護(hù)水宣傳活動(dòng),辦公樓內(nèi)張貼節(jié)水標(biāo)語(yǔ),普及節(jié)水知識(shí)。綜上所述,局機(jī)關(guān)在加強(qiáng)用水管理和管網(wǎng)設(shè)備維修的同時(shí)加大宣傳,但是現(xiàn)狀對(duì)照山西省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求還有進(jìn)步空間。
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和新時(shí)期治水思路“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”開(kāi)展節(jié)水型單位建設(shè),發(fā)揮水利行業(yè)示范引領(lǐng)作用,將我縣范圍內(nèi)水利行業(yè)單位全部建成節(jié)水型單位,樹(shù)立水利行業(yè)節(jié)水標(biāo)桿,以此帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水行為。
(一)局屬各有關(guān)股室要全面掌握所屬水利行業(yè)各單位物業(yè)管理情況,分具備獨(dú)立物業(yè)管理?xiàng)l件和不具備獨(dú)立物業(yè)管理?xiàng)l件兩類(lèi)推進(jìn)節(jié)水型單位建設(shè)。
(二)2022年6月底前,具備獨(dú)立物業(yè)管理?xiàng)l件的水利單位全部建成節(jié)水型單位;2022年年底前,局所屬單位全部建成節(jié)水型單位。
柳林縣水利局對(duì)照《山西省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,積極配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,完善節(jié)水器具、計(jì)量監(jiān)控等工程建設(shè)內(nèi)容,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),因地制宜開(kāi)展工作,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化實(shí)施方案,確保將縣水利局打造成為縣直節(jié)水機(jī)關(guān)單位標(biāo)桿,為柳林縣縣直單位乃至本縣節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)樹(shù)立典型。
因與縣直其它單位合署辦公,我局積極協(xié)調(diào)縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,對(duì)照全省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,根據(jù)局機(jī)關(guān)實(shí)際占地面積確定以辦公室所占樓層和大院為建設(shè)范圍。
按照實(shí)施的具體范圍,建設(shè)內(nèi)容如下:一是排查輸配水管網(wǎng),對(duì)老化、跑冒漏滴等現(xiàn)象的管網(wǎng)進(jìn)行巡檢;二是食堂(與縣直其它單位共用)、廁所等節(jié)水設(shè)備的巡檢;三是各類(lèi)篩漏和水龍頭的巡檢;四是宣傳教育、出臺(tái)完善規(guī)章制度及張貼節(jié)水標(biāo)語(yǔ)。實(shí)施方案如下:
(一)完善節(jié)水管理制度。建立節(jié)水管理崗位責(zé)任制,明確節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理部門(mén)、人員和崗位職責(zé)。要將節(jié)水型單位建設(shè)納入重要議事日程,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決節(jié)水工作中的重大問(wèn)題,分管負(fù)責(zé)同志要具體安排、組織實(shí)施,要細(xì)化措施、抓好落實(shí)。
(二)編制實(shí)施方案。按照因地適宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則,根據(jù)《山西省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,完善用水設(shè)施及技術(shù),研究節(jié)水措施,挖掘節(jié)水潛力,制定本單位節(jié)水型單位建設(shè)方案。
(三)加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施建設(shè)。積極推廣使用先進(jìn)的節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品,堅(jiān)決淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)備和器具,開(kāi)展衛(wèi)生潔具、食堂用水設(shè)施、老舊供水管網(wǎng)、耗水設(shè)備等節(jié)水改造。
(四)積極利用非常規(guī)水。有條件的局屬單位應(yīng)開(kāi)展灰水收集和雨水集蓄利用建設(shè),有純凈水設(shè)備的應(yīng)安裝尾水回收利用設(shè)施,空調(diào)冷凝水應(yīng)進(jìn)行收集利用,綠化和景觀(guān)用水盡量利用非常規(guī)水。
(五)實(shí)施精細(xì)化管理。嚴(yán)格用水設(shè)施設(shè)備的日常管理,定期巡護(hù)和維修,杜絕跑冒滴漏。要配備和管護(hù)用水器具,建立完善、規(guī)范的用水臺(tái)賬。
(六)強(qiáng)化節(jié)水宣傳教育。在主要用水場(chǎng)所和用水器具顯著位置張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)。定期發(fā)布節(jié)水信息,開(kāi)展節(jié)水宣傳主題活動(dòng),引導(dǎo)職工參與節(jié)水志愿活動(dòng),遵守節(jié)水行為規(guī)范。發(fā)揮新媒體作用,普及節(jié)水知識(shí),營(yíng)造良好節(jié)水氛圍。
根據(jù)建設(shè)內(nèi)容及方案,我局節(jié)水型單位建設(shè)實(shí)施將與柳林縣政府大樓節(jié)水型單位建設(shè)同步實(shí)施,同步推進(jìn),主要分為四個(gè)階段:
一是前期準(zhǔn)備階段。主要工作為:成立領(lǐng)導(dǎo)組,摸排機(jī)關(guān)區(qū)域節(jié)水現(xiàn)狀,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,理清建設(shè)內(nèi)容及思路,編制切實(shí)可行的建設(shè)實(shí)施方案。
二是實(shí)施階段。根據(jù)實(shí)施方案逐項(xiàng)予以實(shí)施。
三是運(yùn)行驗(yàn)收階段。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成后,首先進(jìn)行運(yùn)行測(cè)試,確保運(yùn)行正常可投入使用,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收。
四是總結(jié)績(jī)效評(píng)價(jià)階段。認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施運(yùn)行整個(gè)階段的經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理、完成及效益進(jìn)行分析,完成自評(píng)估報(bào)告。
按照實(shí)施階段及建設(shè)計(jì)劃,節(jié)水型單位建設(shè)實(shí)施方案預(yù)計(jì)于2021年6月出臺(tái),工程實(shí)施報(bào)請(qǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意并納入財(cái)政預(yù)算,節(jié)水宣傳和制度完善等內(nèi)容預(yù)計(jì)于7月底前完成。工程計(jì)劃于2022年5月底完成,2022年7月底前完成相關(guān)資料整理,同時(shí)將完成情況自評(píng)估報(bào)告報(bào)送市水利局以待驗(yàn)收。
我縣根據(jù)新形勢(shì)下的新任務(wù)、新要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“節(jié)水優(yōu)先”治水方針,以國(guó)家節(jié)水行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性,真正將節(jié)水工作實(shí)化、細(xì)化,將節(jié)水措施具體化,經(jīng)過(guò)方案實(shí)施建設(shè)階段以后對(duì)照山西省水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可以將得分提升到90分以上。通過(guò)縣水利局進(jìn)行節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè),強(qiáng)化用水過(guò)程監(jiān)管,樹(shù)立“節(jié)水意識(shí)強(qiáng),節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、監(jiān)控管理嚴(yán)格”的節(jié)水標(biāo)桿,發(fā)揮水利行業(yè)機(jī)關(guān)單位既是節(jié)水工作監(jiān)督管理單位,又是厲行節(jié)水的責(zé)任單位的雙重典型帶頭作用,向全社會(huì)展示可復(fù)制推廣的節(jié)水建設(shè)模式,帶動(dòng)全社會(huì)營(yíng)造“愛(ài)水、惜水、節(jié)水”的良好氛圍。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。
為確實(shí)做好柳林縣縣級(jí)節(jié)水型社會(huì)載體建設(shè)工作,將柳林縣水利局打造成為縣級(jí)節(jié)水標(biāo)桿。我局決定成立節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,明確主要負(fù)責(zé)股室及具體分工,充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)的積極性,確保建設(shè)工作各項(xiàng)措施按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落到實(shí)處。
2、抓好建設(shè)管理,確保成效實(shí)施到位。
通過(guò)前期基礎(chǔ)調(diào)查資料,征求縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心的意見(jiàn),按照因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,加強(qiáng)節(jié)水機(jī)關(guān)單位建設(shè)。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位。
通過(guò)柳林縣縣級(jí)節(jié)水型社會(huì)載體建設(shè)工作,局機(jī)關(guān)摸清工作實(shí)際,找弱點(diǎn),明短板,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)完善節(jié)水崗位責(zé)任管理,制定節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制和考核制度,完善用水計(jì)劃管理等。通過(guò)加強(qiáng)用水管理和設(shè)備維護(hù),安排專(zhuān)門(mén)的用水管理人員,制定《水利局機(jī)關(guān)節(jié)水管理制度》、《水利局機(jī)關(guān)用水計(jì)量管理制度》,并督促縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心制定《柳林縣縣直單位節(jié)水管理制度》、《柳林縣縣直單位用水計(jì)量管理制度》等,建立和完善了用水管理和巡護(hù)制度,保證各類(lèi)用水和計(jì)量設(shè)備運(yùn)行正常,將節(jié)水管理制度落到實(shí)處。在用水計(jì)量和日常管理方面,由局辦公室協(xié)助縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)水表管理、定時(shí)記錄用水量,分析用水量變化原因,保證各級(jí)計(jì)量表的完好性、準(zhǔn)確性。
4、落實(shí)建設(shè)資金。
要積極籌措資金,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),落實(shí)建設(shè)資金,積極推廣市場(chǎng)化模式,運(yùn)用合同節(jié)水等新型機(jī)制,引入社會(huì)資本和專(zhuān)業(yè)化力量,加快推動(dòng)節(jié)水型單位建設(shè)和管理。同時(shí)與縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系,爭(zhēng)取由縣財(cái)政解決部分資金。
5、宣傳教育。
在節(jié)水宣傳方面,主要采取以下兩個(gè)方面的措施:
首先編制節(jié)水宣傳材料等宣傳品,在機(jī)關(guān)樓體醒目位置制作節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ),在衛(wèi)生間、洗手處張貼節(jié)約用水溫馨提示語(yǔ),營(yíng)造節(jié)水型單位創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。在衛(wèi)生間、洗漱間等公共用水場(chǎng)所設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)志。其次是開(kāi)展節(jié)水宣傳主題活動(dòng)、培訓(xùn)以及講座,全面提高全體干部職工的節(jié)水意識(shí),在機(jī)關(guān)內(nèi)形成“節(jié)約用水、人人有責(zé)”的良好氛圍,把建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)的要求體現(xiàn)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,爭(zhēng)做節(jié)約用水的表率。
加大節(jié)水宣傳力度,制作發(fā)揮新媒體的作用,制作節(jié)水宣傳品和節(jié)水標(biāo)識(shí),編制節(jié)水應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)等。
6、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
廣泛開(kāi)展動(dòng)員,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。根據(jù)管理權(quán)限,適時(shí)組織有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),并把局屬副科事業(yè)單位及所有股室水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)任務(wù)完成情況作為2021年和2022年節(jié)水考核的重要內(nèi)容。
通過(guò)節(jié)水機(jī)關(guān)創(chuàng)建,積極探索符合我縣實(shí)際可向社會(huì)復(fù)制推廣的節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式;強(qiáng)化精細(xì)化管理和全民參與,積極開(kāi)展制度、機(jī)制、監(jiān)管、技術(shù)等創(chuàng)新;加強(qiáng)宣傳,及時(shí)總結(jié)凝練本單位節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,充分利用新媒體和傳統(tǒng)媒體等多種手段宣傳推廣,營(yíng)造節(jié)約用水的良好氛圍,以更高的站位、更寬的視野、更實(shí)的舉措謀劃推動(dòng)節(jié)約用水工作,進(jìn)一步深化水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)成果。
為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署,有力有序組織全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè),參考省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省水利廳印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)工作的通知》中有關(guān)內(nèi)容,制定本方案。
全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)《唐山市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》,通過(guò)開(kāi)展節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),把全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建成“節(jié)水意識(shí)強(qiáng)、節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、監(jiān)控管理嚴(yán)格”的標(biāo)桿單位,并以機(jī)關(guān)單位和黨員干部的示范帶頭作用,深入推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用水,全面提升水資源利用效率,使愛(ài)水、護(hù)水、節(jié)水理念在全社會(huì)蔚然成風(fēng),全面改善我市水生態(tài),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗唐山提供重要保障。
到2021年12月底,市直機(jī)關(guān),縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))直屬機(jī)關(guān)全部建成節(jié)水型機(jī)關(guān)。
(一)完善節(jié)水管理制度。建立節(jié)水管理崗位責(zé)任制,明確節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理部門(mén)、人員和崗位職責(zé)。建立健全巡回檢查、設(shè)備維護(hù)、用水計(jì)量等用水管理制度。制定、實(shí)施節(jié)水計(jì)劃和年度用水計(jì)劃,加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理和考核。
(二)實(shí)施精細(xì)化管理。嚴(yán)格用水設(shè)施設(shè)備的日常管理,定期巡護(hù)和維修,杜絕跑冒滴漏。依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配備和管理用水計(jì)量器具,建立完善、規(guī)范的用水記錄,鼓勵(lì)建立用水實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái),加強(qiáng)用水總量和效率評(píng)估。
(三)加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施建設(shè)。積極推廣使用先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品,淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)備和器具,開(kāi)展衛(wèi)生潔具、食堂用水設(shè)施、空調(diào)設(shè)備冷卻系統(tǒng)、老舊供水管網(wǎng)、耗水設(shè)備等節(jié)水改造。綠化用水應(yīng)采用噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉方式。
(四)積極利用非常規(guī)水。缺水地區(qū)和有條件的地區(qū)應(yīng)開(kāi)展雨水集蓄利用建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)再生水利用系統(tǒng)和灰水處理裝置。純凈水生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)安裝尾水回收利用設(shè)施,空調(diào)冷凝水應(yīng)進(jìn)行收集利用,綠化和景觀(guān)用水盡量利用非常規(guī)水。
(五)強(qiáng)化節(jié)水宣傳教育。在主要用水場(chǎng)所和器具的顯著位置張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)。定期發(fā)布節(jié)水信息,開(kāi)展節(jié)水宣傳主題活動(dòng),引導(dǎo)干部職工參與節(jié)水志愿活動(dòng),遵守節(jié)水行為規(guī)范。發(fā)揮新媒體作用,普及節(jié)水知識(shí),營(yíng)造良好節(jié)水氛圍。
(六)總結(jié)推廣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)提煉本單位、本轄區(qū)節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),充分利用多種措施宣傳推廣,示范帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水。
(一)市直機(jī)關(guān)層面。
2.開(kāi)展自評(píng)。各單位要對(duì)照《節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展自評(píng),自評(píng)分達(dá)到90分以上的要及時(shí)向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提交申報(bào)材料,并按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)排序提供對(duì)應(yīng)佐證材料。各單位對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.組織驗(yàn)收。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同市水局共同選聘專(zhuān)家組,對(duì)市直機(jī)關(guān)單位的申報(bào)材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并組織現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。同時(shí),以書(shū)面形式反饋驗(yàn)收結(jié)果。
4.工作要求。市直機(jī)關(guān)單位在2021年12月底前不能完成建設(shè)任務(wù)的,或經(jīng)專(zhuān)家組驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)且在2021年12月底前不能完成整改實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將匯總情況上報(bào)市委、市政府。
(二)縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))直屬機(jī)關(guān)層面。
各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門(mén)可參照市級(jí)做法開(kāi)展工作,確定工作推進(jìn)方案。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))要按照本《實(shí)施方案》要求,制訂符合本轄區(qū)實(shí)際的實(shí)施方案,于7月31日前報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。
各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))務(wù)必于2022年1月底前匯總本轄區(qū)節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)工作開(kāi)展及完成情況,報(bào)送市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。之后,由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局匯總情況上報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
節(jié)水型機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用定量和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,實(shí)行百分制。累計(jì)得分在90分(含)以上的機(jī)關(guān),可以確定為節(jié)水型機(jī)關(guān)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各黨政機(jī)關(guān)單位是落實(shí)節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)任務(wù)的責(zé)任主體,要進(jìn)一步提高政治站位,從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)省委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議決定開(kāi)展節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)的重要意義,積極發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)示范帶頭作用,加快節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同市水利局負(fù)責(zé)組織全市節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),并負(fù)責(zé)對(duì)市直機(jī)關(guān)單位的建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門(mén)、水利(水務(wù))局負(fù)責(zé)本轄區(qū)節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)工作的組織管理和督導(dǎo),確保按期完成。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)(公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門(mén))要會(huì)同水利部門(mén)對(duì)下級(jí)開(kāi)展的節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行抽查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)成有關(guān)單位組織整改并限期完成。節(jié)水型機(jī)關(guān)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每5年復(fù)核一次,復(fù)核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)保留其節(jié)水型機(jī)關(guān)資格;達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,取消其資格。
(四)加強(qiáng)資金保障。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位要積極落實(shí)資金推進(jìn)節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè),具備條件的鼓勵(lì)運(yùn)用合同節(jié)水管理等新機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)。
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展節(jié)水型單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(蘇水資〔2014〕17號(hào))要求和《關(guān)于開(kāi)展節(jié)水型單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(淮水節(jié)〔2014〕3號(hào))通知,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本方案,希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以建設(shè)節(jié)水型單位為目標(biāo),全面貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的要求,以提高水資源利用率為核心,強(qiáng)化節(jié)水宣傳教育,提高節(jié)水自覺(jué)意識(shí)。在單位建立節(jié)約用水的長(zhǎng)效管理機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)水資源節(jié)約工作,為建設(shè)節(jié)水型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
(一)至2016年5月31日創(chuàng)成市級(jí)節(jié)水型單位,2016年底創(chuàng)成省級(jí)節(jié)水型單位。
(二)建立較為完善的節(jié)水型單位建設(shè)工作制度和機(jī)制,推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)和管理方法。
(三)與各部門(mén)簽訂節(jié)水目標(biāo)責(zé)任狀,組成節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò),形成節(jié)水護(hù)水部門(mén)有責(zé)、人人有責(zé)的態(tài)勢(shì)。
(四)全面提高全體干部職工的節(jié)水意識(shí),形成“節(jié)約用水人人有責(zé)”的良好氛圍,爭(zhēng)做節(jié)約用水的表率。
(五)實(shí)現(xiàn)年度人均水資源消耗下降。
(一)加大宣傳力度,增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)。
1.在醒目位置制作“節(jié)水”為主題的永久性宣傳標(biāo)語(yǔ),在衛(wèi)生間及洗手處張貼節(jié)約用水溫馨提示語(yǔ),利用宣傳視頻播放節(jié)水宣傳知識(shí),營(yíng)造節(jié)水型單位創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。
2.組織單位干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳片,積極開(kāi)展節(jié)水專(zhuān)題培訓(xùn)和知識(shí)講座,介紹節(jié)水知識(shí)、倡導(dǎo)節(jié)儉的風(fēng)尚,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的節(jié)水意識(shí)。
(二)使用節(jié)水設(shè)施,加強(qiáng)用水管理。
1.改造衛(wèi)生間用水設(shè)施。安裝使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型坐便器和立便器。
2.加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)和管理,及時(shí)維修損壞的供水管網(wǎng)和設(shè)施,避免“跑、冒、滴、漏”浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
3.加強(qiáng)水資源的循環(huán)使用,提高水資源的利用率。
4.控制公務(wù)用車(chē)清洗次數(shù),提倡用容器接水擦洗,杜絕浪費(fèi)水資源。
(一)廣泛宣傳、增強(qiáng)意識(shí)。深入開(kāi)展節(jié)約用水活動(dòng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人要率先垂范,在單位形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的氛圍。
(二)完善制度、規(guī)范管理。把制度建設(shè)作為重點(diǎn),推進(jìn)建設(shè)節(jié)水型單位活動(dòng)逐步走向規(guī)范化和制度化,形成節(jié)水型單位建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督、確保實(shí)效。規(guī)范用水行為,采取多種形式對(duì)單位用水進(jìn)行監(jiān)督檢查。針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真整改堵塞漏洞,堅(jiān)決制止一切浪費(fèi)用水的行為,確保節(jié)水工作取得實(shí)效。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十
為了貫徹落實(shí)國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于加快推進(jìn)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省、市工作要求,推動(dòng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息支持,制定本實(shí)施方案。
組長(zhǎng):
xx。
副組長(zhǎng):
xx。
xx。
xx。
兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)各街道、村(社區(qū)、單位)質(zhì)量信息監(jiān)督、檢查指導(dǎo)工作。
區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)在權(quán)限允許范圍內(nèi),要積極提供全員人口相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)信息互饋、資源共享。相關(guān)部門(mén)之間交換的信息要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保交換信息準(zhǔn)確、及時(shí)、有效。
全員人口信息交換共享內(nèi)容包括:家庭人口信息、身份證號(hào)碼、出生(抱養(yǎng)、收養(yǎng))、報(bào)戶(hù)、婚姻等信息。
區(qū)人口計(jì)生局:負(fù)責(zé)全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作組織、培訓(xùn)及對(duì)個(gè)案信息的審核和錄入工作;同時(shí)將相關(guān)部門(mén)收集到的全員人口信息進(jìn)行核對(duì)、分解,及時(shí)充實(shí)到采集卡和全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)中。
公安雁塔分局:提供戶(hù)籍人口基本信息、出生(抱養(yǎng)、收養(yǎng))、新生兒報(bào)戶(hù)等信息。
民政局:提供全員人口的婚姻信息,其中包括婚姻史、婚姻變動(dòng)日期等信息。
衛(wèi)生局:提供全員人口的妊娠、出生、避孕節(jié)育等信息。
教育局:提供在校學(xué)生的信息。
調(diào)查錄入時(shí)間:
2009。
年
3
10。
制定實(shí)施方案,分發(fā)采集表及培訓(xùn)前準(zhǔn)備工作。區(qū)人口計(jì)生局組織二期培訓(xùn)班,主要培訓(xùn)《全員人口信息采集卡》的采集方法及填寫(xiě)說(shuō)明。
信息調(diào)查工作全面開(kāi)展并完成。
4
月
15。
日前,培訓(xùn)結(jié)束進(jìn)入數(shù)據(jù)錄入階段,保證在。
6
月
30。
日前基本完成數(shù)據(jù)核對(duì)補(bǔ)錄工作。
信息數(shù)據(jù)審核工作由省人口計(jì)生委集中審核,市人口計(jì)生委監(jiān)督把關(guān),區(qū)人口計(jì)生局將組織專(zhuān)人對(duì)各街辦數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,確保
10。
月底前完成信息審核、變更、完善等工作。
調(diào)查時(shí)點(diǎn)為。
2009。
年
3
月
31。
日
24。
時(shí)。
采集。
2009。
年
3
月
31。
日
24。
時(shí)常住人口信息:包括:
1
戶(hù)基本信息;
2
戶(hù)人口基本信息;
3
家庭子女情況;
4
妊娠史;
5
避孕史;
6
婚姻史;
7
獨(dú)生子女父母光榮證;
8
計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠;
9
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等九類(lèi)內(nèi)容。
不采集以下信息:
1
軍隊(duì);
2
駐外機(jī)構(gòu);
3
未納入本地計(jì)劃生育管理的跨地域單位(由其他地方進(jìn)行計(jì)劃生育管理的單位);
4
監(jiān)獄服刑人員;
5
2009。
年
3
月
31。
日
24。
時(shí)之前死亡對(duì)象;
6
2009。
年
3
月
31。
日
24。
時(shí)之前遷出對(duì)象;
7
2009。
年
3
月
31。
日
24。
時(shí)之前退出育齡期對(duì)象婚、孕育、節(jié)育信息。
以戶(hù)為單位進(jìn)行常住人口信息調(diào)查登記。
應(yīng)在本戶(hù)登記的人有:
(一)常住在本地,戶(hù)口在本地的人口。
(二)常住在本地,戶(hù)口待定的人口。
(三)戶(hù)口不在本地,在本地有常住趨勢(shì)的人口。
(四)戶(hù)口在本地,納入本地常住人口管理的外出人口。
(一)在不改變當(dāng)前管理體制的情況下,依靠基層計(jì)生組織,以現(xiàn)有育齡婦女管理為重點(diǎn)擴(kuò)展登記全員人口信息。采取自主采集、部門(mén)交換、信息整合等多種方式完成信息采集和審核任務(wù)。要以人口計(jì)生部門(mén)自主采集為主,自主采集采用入戶(hù)方式進(jìn)行。同時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)人口信息交流與共享,對(duì)自主采集的信息進(jìn)行補(bǔ)充、完善、審核和校驗(yàn)。
借助的人口資料有:計(jì)生部門(mén)育齡婦女檔卡、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、流動(dòng)人口婚育證明;公安部門(mén)戶(hù)口本、身份證;民政部門(mén)結(jié)婚證;衛(wèi)生部門(mén)出生醫(yī)學(xué)證明;教育部門(mén)在校學(xué)生登記冊(cè)。
1
家庭子女信息:以已婚育齡婦女和配偶為主進(jìn)行采集,
如果其配偶再婚且再婚前有子女、子女不屬本戶(hù)成員的,應(yīng)采集該子女信息,血緣關(guān)系填寫(xiě)清楚,妊娠信息不填。
2
婚姻史:以已婚育齡婦女和配偶為主進(jìn)行采集。已婚育齡婦女及其配偶婚姻史有兩次及以上婚姻史時(shí),婚姻史欄填寫(xiě)該婚姻的前一次及以上婚姻史情況。
3
妊娠史避孕史:以已婚育齡婦女為主進(jìn)行采集。
4
獨(dú)生子女父母光榮證計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收信息:以戶(hù)人口為主進(jìn)行采集。
(二)實(shí)行屬地化管理,以地域?yàn)榻纾瑢?duì)登記范圍內(nèi)常住人口進(jìn)行采集,包括戶(hù)口在本地,常居住外地。
(三)條塊結(jié)合管理,以育齡婦女管理單位為界,已婚婦女所涉及家庭人口由管理單位負(fù)責(zé);家庭戶(hù)中無(wú)已婚婦女情況(如夫妻離婚后,孩子與父親生活,父子兩人及老人;母親是軍人;母親在服役期間等)的人員,按戶(hù)登記(最后在錄入時(shí):虛擬一個(gè)已婚育齡婦女,審核后,再將該已婚育齡婦女注銷(xiāo));單身職工(包括老人)列入單位集體戶(hù)由管理單位采集,單位臨時(shí)聘用人員由管理單位負(fù)責(zé)采集。
(四)學(xué)生信息采集;凡是中等及以上專(zhuān)科學(xué)校(含公辦、濾布廠(chǎng)民辦)學(xué)生,按照學(xué)校計(jì)劃生育管理一并采集信息。有分校并計(jì)劃生育單獨(dú)管理的,以計(jì)劃生育管理單位采集信息。有分校無(wú)計(jì)劃生育專(zhuān)門(mén)管理的,并入總校,由總校一并采集。居住在城三郊三高新區(qū)的本市中專(zhuān)及以上專(zhuān)科在校學(xué)生,戶(hù)籍地不再采集;在外居住出租房的學(xué)生,不再采集信息。
(五)戶(hù)口在本地,人常住外地情況;戶(hù)口在本地,人常住外地,凡是計(jì)劃生育管理仍然納入本地管理對(duì)象,按要求進(jìn)行采集。凡是已經(jīng)交由其他計(jì)生辦管理的,不再采集。
(六)城市拆遷戶(hù),由原戶(hù)籍地采集。
(七)外來(lái)人口常住本地的租房戶(hù),應(yīng)由現(xiàn)居住地采集。
2009。
年我區(qū)信息化建設(shè)工作的重要內(nèi)容,涉及面廣,任務(wù)重,工作難度大,時(shí)間要求緊,各街道、相關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,要親自安排部署。街道計(jì)生辦主任要主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握全員人口數(shù)據(jù)庫(kù),抓好信息采集、審核和錄入三個(gè)環(huán)節(jié)工作。相關(guān)部門(mén)在權(quán)限允許的范圍內(nèi)要積極配合全員人口信息交換和共享工作,不能出現(xiàn)推諉、懈怠現(xiàn)象。同時(shí),結(jié)合實(shí)際制定操作性強(qiáng)的《實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和責(zé)任。
全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)難度大、質(zhì)量要求高,各街辦要將工作力量向此傾斜,明確統(tǒng)計(jì)干部職責(zé),適當(dāng)減少統(tǒng)計(jì)干部的其他工作任務(wù),并打破工作常規(guī),通過(guò)臨時(shí)聘用、抽調(diào)人員等多種方式充實(shí)信息采集和錄入人員同時(shí),要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,使專(zhuān)干能夠準(zhǔn)確掌握信息采集、錄入的有關(guān)規(guī)定、工作程序、工作方法和任務(wù)要求,確保工作順利開(kāi)展
區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組局將加大考核力度,采取不定期、不打招呼的工作方式根據(jù)各街辦上報(bào)的工作進(jìn)展情況對(duì)各街道個(gè)案信息的采集、錄入工作;相關(guān)部門(mén)配合情況進(jìn)行檢查、督促,并將檢查結(jié)果納入年底考核工作中,凡是數(shù)據(jù)庫(kù)工作進(jìn)度落后或信息質(zhì)量差的街辦,配合不得力、提供信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確的部門(mén)將予以通報(bào)批評(píng),年底考核為不合格;對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息質(zhì)量高的街道、部門(mén)及主要責(zé)任人將適時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一表彰獎(jiǎng)勵(lì),年底考核中作為亮點(diǎn)工作予以加分。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十一
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開(kāi)展,特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計(jì)劃如下:
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀(guān)念為中心,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng),法治理念得到進(jìn)一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預(yù)防和減少各類(lèi)糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會(huì)矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng),規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會(huì)組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政。
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項(xiàng)以及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事先組織座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,健全公開(kāi)辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考核制,逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過(guò)規(guī)范化的內(nèi)部審核,進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理,提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會(huì)矛盾。完善信訪(fǎng)制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪(fǎng)制度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪(fǎng)人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全,對(duì)可以通過(guò)復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng),應(yīng)積極引導(dǎo)信訪(fǎng)人、舉報(bào)人通過(guò)相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)反映矛盾,及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī),廣泛開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀(guān)念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)村法制學(xué)校,提高學(xué)法、守法的自覺(jué)性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作班子,嚴(yán)格制定工作計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi),保證依法治理工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十二
根據(jù)國(guó)家^v^《關(guān)于組織開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型城市十周年系列活動(dòng)的通知》的精神,在鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果、全面推進(jìn)“節(jié)水型社會(huì)建設(shè)”的進(jìn)程中,于5月13日—19日正式舉行20xx年“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”,今年的活動(dòng)以“節(jié)水,讓城市更和諧、更美好”為主題,結(jié)合節(jié)水型社會(huì)示范建設(shè)的啟動(dòng),營(yíng)造了社會(huì)節(jié)水氛圍,搭建了全民參與的節(jié)水平臺(tái),形成普及市民的節(jié)水文化,進(jìn)一步提高了本市節(jié)水宣傳工作水平。
整個(gè)宣傳周活動(dòng)主要有以下特點(diǎn):
一、精心組織,全民落實(shí)。
為切實(shí)抓好20xx年“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”活動(dòng),我們成立以水務(wù)局副局長(zhǎng)沈依云為組長(zhǎng),班子其他成員為副組長(zhǎng)的宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)宣傳活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并由**市供水管理處落實(shí)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)宣傳活動(dòng)的計(jì)劃、安排、組織和實(shí)施。并得到市政府、市文明辦、市發(fā)改委等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和參與。
本次活動(dòng)從精心籌劃到具體實(shí)施,始終貫穿著“鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果,加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)”的主線(xiàn),以節(jié)水型社會(huì)建設(shè)系列啟動(dòng)儀式為抓手,通過(guò)多種形式,回顧了在十年間創(chuàng)建節(jié)水型城市所取得的成果。
二、積極探索,勇于創(chuàng)新。
每年我們都希望把節(jié)水宣傳周活動(dòng)辦得有新意,達(dá)到最佳宣傳效果,這就需要我們?nèi)シe極探索,勇于實(shí)踐,不斷創(chuàng)新。今年的宣傳周我們同樣開(kāi)展了一些形式多樣,內(nèi)容豐富的活動(dòng):
1、新聞媒體跟蹤報(bào)道,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。在一周活動(dòng)中,解放日?qǐng)?bào)、東方電視臺(tái)、電視臺(tái)和電臺(tái)等新聞媒體的記者進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。
2、設(shè)計(jì)節(jié)水展板,展示十年成果。為了充分體現(xiàn)在十年間創(chuàng)建節(jié)水型城市所取得的成果,委托專(zhuān)業(yè)公司設(shè)計(jì)、制作了節(jié)水成果展,以實(shí)踐篇、案例篇和展望篇的形式,每天在不同的場(chǎng)合向社會(huì)公眾展示,參觀(guān)人數(shù)達(dá)到上千。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),參觀(guān)制水流程。在各主管部門(mén)大力配合下,有160多家企業(yè)參加了節(jié)水業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)參觀(guān)了楊樹(shù)浦自來(lái)水廠(chǎng)和自來(lái)水博物館,進(jìn)一步了解了申城自來(lái)水的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)。
通過(guò)這一系列活動(dòng),使全市各行各業(yè)、社會(huì)各界都來(lái)關(guān)注水、愛(ài)護(hù)水、節(jié)約水,起到提高全民節(jié)水意識(shí)的積極作用。
三、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面。
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會(huì)的重要組成部分,是一項(xiàng)系統(tǒng)的節(jié)約用水工程建設(shè),xx年被命名為節(jié)水型城市后,我們不居功績(jī),而居安思危,積極籌劃新的節(jié)水工作目標(biāo),著手研究節(jié)水型社會(huì)建設(shè),去年6月市政府批轉(zhuǎn)了市發(fā)改委等五部門(mén)《關(guān)于本市鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果、加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)(城市)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》,標(biāo)志著新一輪節(jié)水工作目標(biāo)的確定,經(jīng)過(guò)一年多的準(zhǔn)備,在本次節(jié)水宣傳周活動(dòng)期間,相繼啟動(dòng)了節(jié)水型校區(qū)、節(jié)水型社區(qū)(小區(qū))、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)以及中心城區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造等示范工程建設(shè),表明節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全面進(jìn)入了實(shí)施階段。
節(jié)水型校區(qū)建設(shè)是創(chuàng)建節(jié)約型校園活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。20xx年5月15日,市水務(wù)局和市教委在同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合召開(kāi)了節(jié)水型校區(qū)建設(shè)啟動(dòng)儀式。
市水務(wù)局副局長(zhǎng)沈依云在講話(huà)中就學(xué)校如何開(kāi)展節(jié)水型校區(qū)建設(shè)談了幾點(diǎn)意見(jiàn):
(1)充分發(fā)揮學(xué)校的教育優(yōu)勢(shì),提高學(xué)生節(jié)約意識(shí);。
(2)充分發(fā)揮學(xué)校的科技優(yōu)勢(shì),提高合理用水水平;。
(3)充分發(fā)揮學(xué)校管理優(yōu)勢(shì),提高節(jié)水管理水平。
與會(huì)代表觀(guān)看了同濟(jì)大學(xué)《努力創(chuàng)建節(jié)水型校區(qū)》宣傳片,現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)了同濟(jì)大學(xué)節(jié)水項(xiàng)目和**市創(chuàng)建節(jié)水型城市十年成果展。
2、節(jié)水型社區(qū)(小區(qū))建設(shè)啟動(dòng)儀式。
節(jié)水型(社區(qū))小區(qū)建設(shè)對(duì)于本市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)而言,具有里程碑式的重要意義,這標(biāo)志著節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全方位展開(kāi)。20xx年5月16日,市水務(wù)局和市文明辦在東方城市花園聯(lián)合舉行了**市節(jié)水型社區(qū)(小區(qū))建設(shè)啟動(dòng)儀式。
建設(shè)節(jié)水型工業(yè)園區(qū),將有助于提升工業(yè)用水管理水平,提高工業(yè)用水效益和效率,降低工業(yè)增加值用水量。20xx年5月17日,市水務(wù)局和市經(jīng)委在浦東新區(qū)金橋出口加工區(qū)聯(lián)合召開(kāi)了創(chuàng)建節(jié)水型工業(yè)園區(qū)推介會(huì)暨啟動(dòng)儀式。
貝爾阿爾卡特有限公司等多家節(jié)水型企業(yè)分別介紹了在節(jié)約用水管理、水平衡測(cè)試、節(jié)水工藝改造、提高工業(yè)用水重復(fù)利用率、創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)等方面的工作經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣讀了《關(guān)于開(kāi)展“**市節(jié)水型工業(yè)區(qū)”建設(shè)活動(dòng)的通知》及20xx年節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)名單。
通過(guò)建設(shè)節(jié)水型工業(yè)園區(qū),使水資源利用效率得到提高,生態(tài)環(huán)境得到改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)人與自然和諧相處,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
4、中心城區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造和理順管理體制工作會(huì)議。
這次宣傳周期間還召開(kāi)了中心城區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造和理順管理體制工作會(huì)議,標(biāo)志著中心城區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造和理順管理體制的全面啟動(dòng)。市水務(wù)局局長(zhǎng)張嘉毅對(duì)居民住宅二次供水設(shè)施改造和理順管理體制工作進(jìn)行了全面部署,市房地局和市城投總公司進(jìn)行了交流發(fā)言,靜安區(qū)詳細(xì)介紹了本區(qū)域內(nèi)的改造試點(diǎn)情況。楊雄副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話(huà)。
從今年起到20xx年,要用三年的時(shí)間完成11。4萬(wàn)只屋頂水箱、8700只地下水池、1。3萬(wàn)臺(tái)套水泵和建筑內(nèi)管的更新改造,以及276萬(wàn)只用戶(hù)水表的外移出戶(hù),任務(wù)相當(dāng)繁重。按照市水務(wù)局、市房地局制訂的二次供水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施;改造資金按照政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、供水企業(yè)自籌一點(diǎn)和居民住宅維修基金承擔(dān)一點(diǎn)“三個(gè)一點(diǎn)”的原則籌措;移交接管工作按照“改造一批、驗(yàn)收一批、供水企業(yè)接管一批”的原則進(jìn)行;市水務(wù)局已制訂了二次供水運(yùn)行養(yǎng)護(hù)管理辦法,供水企業(yè)將加強(qiáng)管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
下一步工作的重點(diǎn),要按照各示范建設(shè)實(shí)施方案開(kāi)展試點(diǎn)工作,認(rèn)真總結(jié),及時(shí)分析,真正把試點(diǎn)過(guò)程作為全面推進(jìn)的過(guò)程,真正起到以點(diǎn)帶面的作用,要緊緊依靠各主管部門(mén),扎實(shí)做好各項(xiàng)示范建設(shè)工作,抓出成效。
四、節(jié)水宣傳,常抓不懈。
1、制作宣傳片,廣泛宣傳。
節(jié)水工作任重而道遠(yuǎn),在適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的前提下,節(jié)水宣傳工作要有條不紊地繼續(xù)開(kāi)展下去,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的宣傳工作,我們還需要制作一些有影響力的節(jié)水宣傳片,創(chuàng)新節(jié)水宣傳模式,不僅僅停留在每年一周的“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”上開(kāi)展宣傳活動(dòng),更應(yīng)在全市范圍內(nèi)利用各種傳媒手段進(jìn)行廣泛宣傳。
2、宣傳先進(jìn),輻射全市。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十三
內(nèi)部控制體系是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段,是規(guī)范企業(yè)管理行為的基本準(zhǔn)則,是規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),建立起以源頭治理和過(guò)程控制為核心的內(nèi)控體系,通過(guò)理順工作流程,完善管理制度,加大監(jiān)控力度,建立與國(guó)際接軌、適應(yīng)國(guó)際資本市場(chǎng)要求的內(nèi)部控制管理體系,全面提升公司管理水平。下面是關(guān)于事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)。
僅供參考!
為進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)〉的通知》(財(cái)會(huì)[]21號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《內(nèi)控規(guī)范》)、上海市《關(guān)于印發(fā)關(guān)于本市貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(滬財(cái)會(huì)[]52號(hào))文件要求,結(jié)合本區(qū)具體情況,制定松江區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施方案。
內(nèi)部控制既是行政事業(yè)單位的一項(xiàng)重要管理活動(dòng),又是一項(xiàng)重要的制度安排,是行政事業(yè)單位治理的基石。《內(nèi)控規(guī)范》通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的防范和管控,將內(nèi)部控制的基本原理與我國(guó)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況相結(jié)合,并將制衡機(jī)制嵌入到內(nèi)部管理制度中,對(duì)于提高單位管理水平,改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建設(shè)服務(wù)型政府都具有重要意義。
(一)基本概念。
內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。
(二)適用范圍。
《內(nèi)控規(guī)范》適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)部控制。
(三)實(shí)施目標(biāo)。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括:合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。
(四)主要內(nèi)容。
根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的要求,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從單位層面和業(yè)務(wù)層面兩個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)部控制。
單位層面的主要內(nèi)容:
1.內(nèi)部控制工作的組織情況。包括是否確定內(nèi)部控制職能部門(mén)或牽頭部門(mén);是否建立單位各部門(mén)在內(nèi)部控制中的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)情況。包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實(shí)現(xiàn)有效分離;權(quán)責(zé)是否對(duì)等;是否建立健全議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機(jī)制。
3.內(nèi)部管理制度的完善情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全;執(zhí)行是否有效。
4.內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的管理情況。包括是否建立工作人員的培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、輪崗等機(jī)制;工作人員是否具備相應(yīng)的資格和能力。
5.財(cái)務(wù)信息的編報(bào)情況。包括是否按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行賬務(wù)處理;是否按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;決算編報(bào)是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)等。
6.其他情況。
業(yè)務(wù)層面的主要內(nèi)容:
1.預(yù)算管理情況。包括在預(yù)算編制過(guò)程中單位內(nèi)部各部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)是否充分,預(yù)算編制與資產(chǎn)配置是否相結(jié)合、與具體工作是否相對(duì)應(yīng);是否按照批復(fù)的額度和開(kāi)支范圍執(zhí)行預(yù)算,進(jìn)度是否合理,是否存在無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出等問(wèn)題。
2.收支管理情況。包括收入是否實(shí)現(xiàn)歸口管理,是否按照規(guī)定及時(shí)向財(cái)會(huì)部門(mén)提供收入的有關(guān)憑據(jù),是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項(xiàng)時(shí)是否按照規(guī)定審核各類(lèi)憑據(jù)的真實(shí)性、合法性,是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形。
3.政府采購(gòu)管理情況。包括是否按照預(yù)算和計(jì)劃組織政府采購(gòu)業(yè)務(wù);是否按照規(guī)定組織政府采購(gòu)活動(dòng)和執(zhí)行驗(yàn)收程序;是否按照規(guī)定保存政府采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)檔案。
4.資產(chǎn)管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責(zé)任;是否定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),對(duì)賬實(shí)不符的情況及時(shí)進(jìn)行處理;是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)。
5.建設(shè)項(xiàng)目管理情況。包括是否按照概算投資;是否嚴(yán)格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標(biāo)控制機(jī)制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設(shè)項(xiàng)目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)檔案并及時(shí)辦理移交手續(xù)。
6.
合同。
管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)合同歸口管理;是否明確應(yīng)簽訂合同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況;是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制。
7.會(huì)計(jì)控制情況。包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表審核;會(huì)計(jì)憑證填制和傳遞;會(huì)計(jì)賬簿登記;財(cái)務(wù)報(bào)表編審和披露。
8.其他情況。
(五)建立和實(shí)施內(nèi)部控制體系的步驟。
行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的要求,建立適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系并組織實(shí)施。建立單位內(nèi)部控制體系的具體工作步驟:1.梳理單位各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié);2.系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略;3.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度;4.督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。
(一)建立聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制。
區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局對(duì)本區(qū)《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實(shí)施工作負(fù)責(zé),統(tǒng)籌部署,聯(lián)合推進(jìn),扎實(shí)做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處及各預(yù)算主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)施內(nèi)控規(guī)范工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署,明確職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施,扎實(shí)做好《內(nèi)控規(guī)范》施行的各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。
各單位應(yīng)廣泛宣傳實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》的重要意義,不斷增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)的“第一責(zé)任主體”意識(shí),使風(fēng)險(xiǎn)管控理念深入人心,為構(gòu)建全方位的內(nèi)控監(jiān)督體系奠定思想基礎(chǔ),培養(yǎng)良好的內(nèi)控意識(shí)和內(nèi)控環(huán)境。開(kāi)展單位內(nèi)控培訓(xùn),使財(cái)務(wù)部門(mén)和內(nèi)控牽頭部門(mén)準(zhǔn)確把握內(nèi)控基本原理及實(shí)施要求。同時(shí),將《內(nèi)控規(guī)范》作為x年及以后年度行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重點(diǎn),進(jìn)行普及性和持續(xù)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
各單位按照《內(nèi)控規(guī)范》的要求,結(jié)合自身實(shí)際情況,抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造、強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開(kāi)展內(nèi)控。
自我評(píng)價(jià)。
等重要環(huán)節(jié),把《內(nèi)控規(guī)范》的各項(xiàng)制度要求逐項(xiàng)落實(shí)到位。
(四)構(gòu)建考核驗(yàn)收體系。
按照誰(shuí)主管、誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,分層次、分級(jí)別對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收。將內(nèi)控責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體部門(mén)及個(gè)人,并納入。
崗位職責(zé)。
范圍進(jìn)行考核。同時(shí),強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾對(duì)內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè)。
各單位要高度重視,根據(jù)本單位實(shí)際,組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施方案,并嚴(yán)格加以落實(shí),確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。實(shí)施內(nèi)控規(guī)范應(yīng)按以下階段分步推進(jìn):
(一)前期準(zhǔn)備階段(x年1-2月)。
各單位作為內(nèi)部控制建設(shè)主體,應(yīng)將《內(nèi)控規(guī)范》實(shí)施作為“一把手”工程,明確牽頭部門(mén),落實(shí)職責(zé)分工,開(kāi)展《內(nèi)控規(guī)范》宣傳培訓(xùn),營(yíng)造良好的內(nèi)控環(huán)境,并研究規(guī)劃運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)內(nèi)部控制的方式方法。
(二)試點(diǎn)階段(x年3-5月)。
為確?!秲?nèi)控規(guī)范》順利實(shí)施,選擇區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)教育局、方松街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、水務(wù)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站臺(tái)以及九亭鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)率先進(jìn)行試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),為本區(qū)全面實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。
(三)全面實(shí)施階段(x年5-9月)。
各單位認(rèn)真梳理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),查找業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,進(jìn)而修改相關(guān)工作程序,完善業(yè)務(wù)流程,并充分利用信息化的手段實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理的有效銜接,制定完善單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)控制度。一級(jí)預(yù)算部門(mén)應(yīng)以正式文件形式通過(guò)內(nèi)控制度并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)將文件抄送同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。x年底,區(qū)本級(jí)各行政事業(yè)單位要全部完成內(nèi)控規(guī)范推行工作,在街鎮(zhèn)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)控試點(diǎn)范圍。
(四)驗(yàn)收評(píng)價(jià)總結(jié)階段(x年9-12月)。
各單位要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià),定期對(duì)單位內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控缺陷,研究采取整改落實(shí)措施,并形成單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預(yù)算主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位內(nèi)控建設(shè)及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預(yù)算主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立有效的工作機(jī)制,“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來(lái)統(tǒng)籌安排,研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施方案并嚴(yán)格加以落實(shí),努力形成“領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無(wú)例外”的內(nèi)控工作氛圍和機(jī)制。
(二)形成制衡機(jī)制。
在內(nèi)部管理制度建設(shè)上,單位層面上著重在三個(gè)方面形成制衡機(jī)制:一是建立健全集體研究、專(zhuān)家論證和技術(shù)咨詢(xún)相結(jié)合的議事決策機(jī)制。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的內(nèi)部決策,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,防止個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行;二是完善單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機(jī)制,建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機(jī)制,用制度管人、管事、管錢(qián),筑牢干部拒腐防變的制度防線(xiàn);三是建立預(yù)決算、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等部門(mén)和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成管控合力,確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。
內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控規(guī)范的要素之一,也是《內(nèi)控規(guī)范》得以貫徹執(zhí)行的重要保障機(jī)制。一是行政事業(yè)單位要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門(mén)在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià),內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)與內(nèi)部控制建立、實(shí)施部門(mén)保持相對(duì)獨(dú)立。二是財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有針對(duì)性地提出檢查意見(jiàn)和建議,并督促單位進(jìn)行整改。
(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》是一項(xiàng)政策性和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,各部門(mén)各單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),深入分析執(zhí)行情況,及時(shí)應(yīng)對(duì)和解決出現(xiàn)的情況和問(wèn)題。一是財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)和預(yù)算主管部門(mén)要通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、交流座談等方式,全面系統(tǒng)了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》實(shí)施工作進(jìn)展情況和制度實(shí)施情況,做好指導(dǎo)和督促工作。同時(shí),積極探索建立時(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)核查、整改反饋、跟蹤問(wèn)效的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作機(jī)制,使《內(nèi)控規(guī)范》在行政事業(yè)單位內(nèi)部管理中切實(shí)有效執(zhí)行,并持續(xù)發(fā)揮作用。二是各行政事業(yè)單位要加強(qiáng)聯(lián)系與信息溝通,在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《內(nèi)控規(guī)范》精髓,全面學(xué)習(xí)《內(nèi)控規(guī)范》內(nèi)容的同時(shí),積極向財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)及預(yù)算主管部門(mén)反饋情況,提出意見(jiàn)與建議。
為進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,貫徹執(zhí)行海寧市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(海財(cái)政[]100號(hào))文件要求,根據(jù)海寧市財(cái)政局《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制工作的實(shí)施方案》精神,促進(jìn)我街道有效開(kāi)展內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,切實(shí)做好本街道內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,結(jié)合本街道實(shí)際,特制訂以下實(shí)施方案。
貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,全面推進(jìn)依法行政,有效防控機(jī)關(guān)事務(wù)及管理中存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),建立健全機(jī)關(guān)、事業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè)。以落實(shí)好權(quán)責(zé)一致、有效制衡為核心,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的要求,保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約。以推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制組織體系建設(shè)、機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)、機(jī)關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設(shè)、機(jī)關(guān)內(nèi)部控制信息化建設(shè)為目標(biāo),與依法行政、廉政建設(shè)、政務(wù)管理緊密聯(lián)系,努力提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量,提升機(jī)關(guān)管理水平,保證機(jī)關(guān)、事業(yè)干部隊(duì)伍廉潔高效。
1.全面性原則。內(nèi)部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改進(jìn)和反饋全過(guò)程,貫穿各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋街道機(jī)關(guān)各部門(mén)、事業(yè)單位和崗位,并由全體干部職工參與。
2.制衡性原則。分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),在管理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
3.權(quán)責(zé)對(duì)等原則。各部門(mén)的各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過(guò)程中行使的權(quán)力與承擔(dān)的責(zé)任相一致。
4.重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)在全面控制的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)、崗位和重大風(fēng)險(xiǎn)。
5.適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)與職責(zé)分工、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)水平和人員構(gòu)成等相適應(yīng),并根據(jù)新情況及時(shí)調(diào)整完善。
6.有效性原則。內(nèi)部控制存在的問(wèn)題能夠得到及時(shí)糾正和反饋,有效管控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
1.推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)。內(nèi)部控制制度建設(shè)要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。要結(jié)合本單位實(shí)際研究制定科學(xué)、合理的內(nèi)部控制基本制度、專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法及各單位內(nèi)部操作規(guī)程等內(nèi)控制度,深入梳理預(yù)算管理、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目建設(shè)、決策機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域和主要流程,抓住重要環(huán)節(jié)和控制節(jié)點(diǎn),分析存在的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的要求,綜合運(yùn)用不相容崗位(職責(zé))分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制等方法進(jìn)行有效防控。
2.推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設(shè)。建立公平有效的內(nèi)部控制考評(píng)機(jī)制??茖W(xué)確定考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),將專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法及操作規(guī)程當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化,設(shè)定合理的分值,將各部門(mén)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況、自查自糾情況、風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對(duì)情況、專(zhuān)項(xiàng)檢查處理及整改落實(shí)情況等納入考核評(píng)價(jià)范圍和指標(biāo)體系,逐步形成科學(xué)、合理、公平、公正的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;建立嚴(yán)格的檢查問(wèn)責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),組織開(kāi)展定期檢查和不定期檢查,通報(bào)檢查結(jié)果,對(duì)好的部門(mén)和個(gè)人予以表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力的部門(mén)和個(gè)人予以通報(bào),并對(duì)內(nèi)部控制失職失察部門(mén)和干部職工違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究;強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將部門(mén)和個(gè)人內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況與評(píng)“優(yōu)”評(píng)“先”、干部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。
3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制信息化建設(shè)。根據(jù)市局布署,逐步將內(nèi)部控制制度、操作規(guī)程、內(nèi)部控制理念、控制活動(dòng)、控制措施等固化融入各類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制,通過(guò)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等技術(shù)手段,強(qiáng)化流程控制,對(duì)機(jī)關(guān)資金運(yùn)行全過(guò)程等主要業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制有效性進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,做到過(guò)程留痕、責(zé)任可追溯,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)各部門(mén)內(nèi)部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。
內(nèi)部控制制度體系分為三個(gè)層次,即基本制度、專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法和各部門(mén)內(nèi)部控制操作規(guī)程。
(一)制定內(nèi)部控制基本制度。
內(nèi)部控制基本制度,是開(kāi)展內(nèi)控建設(shè)的基礎(chǔ)和架構(gòu),應(yīng)界定內(nèi)部控制的概念,明確內(nèi)控制度的適用范圍及控制目標(biāo),提出內(nèi)部控制的主要要素和應(yīng)當(dāng)遵循的原則,明確專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的種類(lèi),確定內(nèi)部控制組織管理架構(gòu),明確內(nèi)部控制方法和主要內(nèi)容,對(duì)內(nèi)部控制職責(zé)進(jìn)行分工,并要做好內(nèi)部控制檢查和結(jié)果運(yùn)用。要結(jié)合各自實(shí)際情況做好相關(guān)設(shè)計(jì),明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù),將主要業(yè)務(wù)、流程進(jìn)行分類(lèi),研究制定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法,為推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)打好基礎(chǔ)。
(二)制定專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法。
各部門(mén)根據(jù)市內(nèi)控基本制度的要求,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際進(jìn)行專(zhuān)題研究,做好專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法起草工作。要逐項(xiàng)分析風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,緊密結(jié)合工作實(shí)際,做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不落項(xiàng)、內(nèi)控環(huán)節(jié)全覆蓋。要注意把握以下幾點(diǎn):
1.建立權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)配合、有效制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的職責(zé)體系,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的要求,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制衡。
2.結(jié)合行政績(jī)效管理要求進(jìn)行研究設(shè)計(jì),理順和細(xì)化管理流程,將每項(xiàng)業(yè)務(wù)中的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,融入流程中的每個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)入程序節(jié)點(diǎn),從程序上進(jìn)行控制。
3.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合業(yè)務(wù)和流程,找出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),識(shí)別和分析存在的風(fēng)險(xiǎn),綜合運(yùn)用不相容崗位(職責(zé))分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制制度等方面進(jìn)行有效防控。
(三)制定內(nèi)部控制操作規(guī)程。
按照內(nèi)部控制基本制度和專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法要求,各部門(mén)要認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程,研究提出本部門(mén)內(nèi)部各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。建立符合內(nèi)部控制基本制度要求,與各專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法相互交融、有機(jī)結(jié)合,覆蓋本部門(mén)所有業(yè)務(wù)流程的單位內(nèi)部控制體系。
1.明確本單位及崗位職責(zé)。要嚴(yán)格按照“三定”方案等相關(guān)規(guī)定,厘清單位及各崗位職責(zé),不缺位、不越位,達(dá)到“過(guò)程留痕、責(zé)任可追溯”的基本要求。
2.梳理單位內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、劃分責(zé)任邊界。厘清單位和崗位職責(zé)后,各單位應(yīng)梳理出本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,把業(yè)務(wù)流程細(xì)化到崗位,將每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程上下游的崗位職責(zé)、科室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)及其責(zé)任邊界歸納、表述清楚。單位內(nèi)部操作規(guī)程重在分清每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的責(zé)任,明確工作流程中每個(gè)崗位和每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任邊界。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)上下游各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任應(yīng)有效銜接,避免出現(xiàn)責(zé)任不清、責(zé)任缺位的情況。
3.查找制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。各單位應(yīng)根據(jù)各業(yè)務(wù)流程的特點(diǎn),查找并列明每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定需要進(jìn)行重點(diǎn)控制的流程節(jié)點(diǎn),制訂有針對(duì)性的防控措施。對(duì)不同崗位可按不同風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型制定具體防控措施,對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),要將已制定的專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法中的相關(guān)措施與本單位的特色措施有機(jī)融合。同時(shí),應(yīng)將業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有機(jī)結(jié)合,將每個(gè)重要環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施納入操作規(guī)程。
4.科學(xué)繪制業(yè)務(wù)流程圖。對(duì)于一個(gè)完整的業(yè)務(wù)流程,應(yīng)采用一個(gè)流程說(shuō)明加一個(gè)流程圖的形式予以規(guī)范說(shuō)明,以圖的形式對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行簡(jiǎn)化反映,展示本單位各崗位之間,以及與其他單位或外部門(mén)在業(yè)務(wù)上的銜接關(guān)系。內(nèi)部操作規(guī)程應(yīng)以操作手冊(cè)的形式編寫(xiě),高度注重實(shí)用性和可操作性,使初次接觸此項(xiàng)工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀(guān)、精確地了解業(yè)務(wù)流程,特別是流程中的重點(diǎn)控制環(huán)節(jié),能盡快進(jìn)入角色。
按照市相關(guān)部門(mén)要求,馬橋街道于x年底前完成內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施工作。
(一)成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定、啟動(dòng)相關(guān)的工作機(jī)制(x年9月5日前完成)。
1.成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組(由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)),建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機(jī)制,明確內(nèi)部控制牽頭部門(mén)(或崗位),制定、啟動(dòng)相關(guān)的工作機(jī)制。
2.建立與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門(mén)或崗位聯(lián)動(dòng)的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督及考評(píng)機(jī)制,確定權(quán)力清單。
3.對(duì)本單位業(yè)務(wù)流程進(jìn)行初步梳理,編制流程圖(草圖)。
(二)梳理業(yè)務(wù)流程,開(kāi)展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度(x年9月中旬前完成)。
梳理單位各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,在此基礎(chǔ)上根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔〕21號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔20xx〕24號(hào))和海寧市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單內(nèi)部控制建設(shè)的通知》文件要求,建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度并督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。主要工作:
1.梳理單位各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),編制流程圖。
2.系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
3.在此基礎(chǔ)上根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。包括單位層面內(nèi)部控制制度與業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度。
單位層面內(nèi)部控制制度包括:集體議事決策制度、關(guān)鍵崗位管理制度、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)管理制度。業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度包括:預(yù)算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購(gòu)管理制度、資產(chǎn)管理制度、建設(shè)項(xiàng)目管理制度、合同管理制度。
4.制定八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)部控制辦法(x年9月底前)。根據(jù)《海寧市財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》中內(nèi)部控制的主要內(nèi)容,分別由相關(guān)單位牽頭組織制訂《法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《信息系統(tǒng)管理風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)部控制辦法。
5.制定內(nèi)部控制操作規(guī)程(x年10月底前)。各單位根據(jù)《基本制度》、八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)部控制辦法及上級(jí)工作部署,結(jié)合實(shí)際,與海寧市財(cái)政局對(duì)應(yīng)處室銜接,在認(rèn)真梳理職責(zé)和流程的基礎(chǔ)上查找風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行評(píng)估定級(jí),制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。操作規(guī)程由單位負(fù)責(zé)人把關(guān),報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,報(bào)內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
(三)開(kāi)展內(nèi)部控制宣傳教育(x年9月底前完成)。
針對(duì)國(guó)家相關(guān)政策,單位內(nèi)部控制制度,以及本單位內(nèi)部控制擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和采取的措施、各部門(mén)及其人員在內(nèi)部控制實(shí)施過(guò)程中的責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。
(四)建立內(nèi)部控制管理系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務(wù)控制及流程(x年10月中旬前完成)。
內(nèi)部控制管理系統(tǒng)功能應(yīng)完整反映本單位制度規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)控制流程,至少應(yīng)包括預(yù)算管理、收支管理、政府采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等方面業(yè)務(wù)事項(xiàng)并以文件形式下發(fā)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度。
(五)督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收總結(jié)(x年11月底)。
根據(jù)推進(jìn)內(nèi)部控制的方法步驟,由內(nèi)控辦抽調(diào)專(zhuān)人對(duì)街道各單位各個(gè)階段的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和通報(bào),并將結(jié)果納入年終考核。內(nèi)控辦將對(duì)牽頭科室制訂的專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)部控制辦法,街道屬各部門(mén)、各單位制訂的操作規(guī)程進(jìn)行審核驗(yàn)收。
(六)進(jìn)行內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),撰寫(xiě)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)。
價(jià)報(bào)告(x年10月底前完成)。
內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》文件、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》填表說(shuō)明對(duì)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)打分并填報(bào)附件《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》,撰寫(xiě)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告,針對(duì)存在扣分情況,提出改進(jìn)方向和采取的措施。
1.提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作理念,自覺(jué)投入內(nèi)控建設(shè)工作。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制的重要性和必要性,增強(qiáng)開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)控工作的自覺(jué)性。加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),是落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神建設(shè)法治國(guó)的客觀(guān)要求,也是從源頭上落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,對(duì)于建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制、減少自由裁量權(quán)、限制公共權(quán)力濫用、有效避免政府政策制定和執(zhí)行過(guò)程中的行政風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面具有重要意義。各部門(mén)要牢固樹(shù)立內(nèi)控理念,盡快實(shí)現(xiàn)由“要我內(nèi)控”到“我要內(nèi)控”的理念轉(zhuǎn)變,將內(nèi)控意識(shí)貫徹于日常工作中,有效防控行政業(yè)務(wù)及管理中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),提高工作效率。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,順利推進(jìn)內(nèi)部控制工作。各部門(mén)的負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制工作的第一責(zé)任人,要將建立和實(shí)施內(nèi)部控制作為重要工作精心策劃、周密安排,確保內(nèi)控工作有序、有力、有效推進(jìn)。各部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧,處理好內(nèi)控工作和日常工作的關(guān)系,根據(jù)街道內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,按時(shí)保持完成各階段的工作任務(wù)。
3.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增進(jìn)工作合力,共同推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)工作。構(gòu)建機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部控制框架體系是一項(xiàng)需要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃和持續(xù)完善的系統(tǒng)工程,可根據(jù)部門(mén)工作實(shí)際,積極進(jìn)行差別化探索和創(chuàng)新,形成完善的內(nèi)部控制體系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控工作的規(guī)范化和制度化。各部門(mén)在內(nèi)控小組領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極溝通配合,按實(shí)施辦法的要求,將每一個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)到部門(mén)和工作人員,確保機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作取得實(shí)效。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十四
(二)明確責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作強(qiáng)力推進(jìn)。
今年以來(lái),縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員辦公室下發(fā)了《2022年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)任務(wù)指導(dǎo)數(shù)》,出臺(tái),《2021年*縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)現(xiàn)狀》;召開(kāi)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議、*縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理(評(píng)估)機(jī)構(gòu)座談會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園惠企交流會(huì),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。今年1-4月份,我縣共授權(quán)專(zhuān)利433件,其中發(fā)明專(zhuān)利68件,同比增長(zhǎng)143%,實(shí)用新型專(zhuān)利347件,外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利18件,有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量1032件,每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利件。今年一季度,共申請(qǐng)商標(biāo)192件,注冊(cè)商標(biāo)217件,有效商標(biāo)4058件,成功辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資3筆,融資金額2500萬(wàn)元。下一步主要從穩(wěn)量、促值、保價(jià)、服企四方面開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
(三)深入摸排,積極跟進(jìn),雙招雙引工作成效明顯。
在人才招引方面:結(jié)合企業(yè)遍訪(fǎng)、助企解困活動(dòng)開(kāi)展,主動(dòng)深入排摸企業(yè)人才、項(xiàng)目、科技等需求信息,引進(jìn)省產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)院方明正高級(jí)工程和安徽菲勒自動(dòng)門(mén)制造有限公司研發(fā)智慧型軌道交通站臺(tái)門(mén)系統(tǒng)(軌道交通產(chǎn)品)。引進(jìn)省食品藥品檢測(cè)院王國(guó)勤碩士和安徽華醫(yī)藥橡膠有限公司研發(fā)友好型宮頸擴(kuò)張棒(醫(yī)療器械)和覆氟膜鹵化丁基橡膠塞標(biāo)準(zhǔn)(系列)制訂(藥品包裝)。
在招商引資方面:引進(jìn)蕪湖仁博醫(yī)藥貿(mào)易有限公司投資藥品批發(fā)項(xiàng)目。該公司中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū),從事中藥材收購(gòu)、銷(xiāo)售;中藥飲片批發(fā);擬在我縣頂汊生命健康產(chǎn)業(yè)園投資1億元,租賃廠(chǎng)房一期2500平方米、二期2500平方米從事藥品批發(fā)經(jīng)營(yíng)和外包裝生產(chǎn),擬定于6月份簽定投資協(xié)議書(shū)。
在助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,積極對(duì)接省食品藥品檢測(cè)院,在省軌道交通產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心基礎(chǔ)上,籌建第安徽省藥包材監(jiān)督檢驗(yàn)中心,一期建設(shè)相容性研究以及藥品包裝系統(tǒng)密封完整性研究以及部分常規(guī)項(xiàng)目,實(shí)驗(yàn)室面積2000平方米,投入1800萬(wàn)元;二期新建實(shí)驗(yàn)室面積4000平方米,項(xiàng)目投入3650萬(wàn)元,提高服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,形成我縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)體系。同時(shí)加快建設(shè)安徽省藥品監(jiān)督管理局醫(yī)藥創(chuàng)新柔性服務(wù)*縣工作站,在政策咨詢(xún)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)上下功夫,為企業(yè)提高政策傳導(dǎo)速度,更好助力我縣醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),疫情防控常態(tài)化措施落到實(shí)處。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十五
省政府令第。
239。
號(hào)
)
和《。
2016。
遼依法發(fā)〔。
2016。
〕
1
號(hào)
)
精神,全面實(shí)施法治政府建設(shè),切實(shí)提高全市的依法行政水平,現(xiàn)將。
2016。
:
(2016。
–
2020。
年
)
市
)
責(zé)任單位:市政府法制辦。
不斷完善法治政府建設(shè)工作機(jī)制,科學(xué)設(shè)計(jì)法治政府建設(shè)績(jī)效考核指標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)考核標(biāo)準(zhǔn),提高考核權(quán)重,認(rèn)真履行行政首長(zhǎng)出庭參加行政訴訟活動(dòng)的義務(wù)。
責(zé)任單位:各縣。
市
)
區(qū)政府、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門(mén)。
認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》有關(guān)要求,做好行政審批權(quán)下放的銜接工作。各部門(mén)要加快建立并公布本部門(mén)的權(quán)力清單,梳理職權(quán)目錄,厘清權(quán)力邊界,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。
責(zé)任單位:市編委辦、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門(mén)。
依據(jù)省政府關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作的意見(jiàn),
2016。
年底前,要進(jìn)一步建立政府法律顧問(wèn)制度,健全以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收法律專(zhuān)家和律師參加的政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用。
責(zé)任單位:各縣。
市
)
區(qū)政府、市政府法制辦。
建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,重大行政決策前應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一交由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?,不得提交討論?BR> 責(zé)任單位:各縣。
市
)
區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),市政府法制辦。
按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)處罰、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,于作出行政許可和行政處罰決定起
7
個(gè)工作日內(nèi),在“信用遼寧”網(wǎng)站、本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及同級(jí)政府網(wǎng)站,同步公示本單位行政許可和行政處罰相關(guān)信息。
責(zé)任單位:市海洋漁業(yè)局。
2016。
年市級(jí)、縣。
市
)
級(jí)要全面開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,丹東市不動(dòng)產(chǎn)登記中心。
2016。
年
10。
月份投入使用。
責(zé)任單位:市國(guó)土資源局。
做好納稅確有困難小微企業(yè)減半征收房產(chǎn)稅和土地使用稅的審批工作,把好政策關(guān),積極開(kāi)展中小企業(yè)、小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的調(diào)研,
2016。
年
8
責(zé)任單位:市地稅局。
2016。
年
12。
月底前制定《丹東市民政局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》。
責(zé)任單位:市民政局。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政府法制辦。
提高規(guī)范性文件質(zhì)量,根據(jù)《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》,認(rèn)真抓好我市規(guī)范性文件備案審查工作,依法撤銷(xiāo)和糾正不合法、不合理的規(guī)范性文件。
責(zé)任單位:市政府法制辦。
落實(shí)規(guī)范性文件實(shí)施滿(mǎn)
5
年自動(dòng)失效制度。各地區(qū)、各部門(mén)要及時(shí)修改、廢止與上位法抵觸或者與我市實(shí)際不相符的規(guī)范性文件,定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理并及時(shí)向社會(huì)公布。
責(zé)任單位:各縣。
市
)
區(qū)政府、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門(mén)。
建立丹東市個(gè)人住房信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的警示和巡檢,實(shí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)網(wǎng)格化管理。
2016。
年
9
初稿。
)
》起草工作。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
房產(chǎn)。
)
對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價(jià)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行目錄清單管理,及時(shí)向社會(huì)公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
責(zé)任單位:市物價(jià)局。
責(zé)任單位:市水務(wù)局。
確定我市試驗(yàn)區(qū)建設(shè)范圍,優(yōu)化空間布局,修改完善試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案。
責(zé)任單位:市發(fā)改委。
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。出臺(tái)《丹東市環(huán)境保護(hù)行政處罰程序相關(guān)規(guī)定》。
責(zé)任單位:市環(huán)保局。
各執(zhí)法單位要制定年度涉企執(zhí)法檢查計(jì)劃,并報(bào)本級(jí)政府審批后方可實(shí)施。開(kāi)展隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管,推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。
責(zé)任單位:市編委辦、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門(mén)。
進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查等行政行為的自由裁量權(quán),修訂完善自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。建立和實(shí)行行政執(zhí)法全程記錄制度和同一領(lǐng)域統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)。
責(zé)任單位:市政府相關(guān)部門(mén)。
2016。
年
6
月底前,在清理的基礎(chǔ)上,集中人力對(duì)林業(yè)行政職權(quán)項(xiàng)目、實(shí)施主體進(jìn)行梳理,修訂完善各項(xiàng)行政職權(quán)的簡(jiǎn)化下放工作。
責(zé)任單位:市林業(yè)局。
2016。
年底前與民政部門(mén)合作,對(duì)農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)檔案開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
責(zé)任單位:市檔案局。
按照信息公開(kāi)要求,將執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃和作出的行政處罰信息、處罰結(jié)果進(jìn)行公示,基層單位作出行政處罰后利用現(xiàn)有條件在單位公示欄進(jìn)行公示,同時(shí)將結(jié)果報(bào)市環(huán)保局,由市環(huán)保局統(tǒng)一在丹東市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城網(wǎng)站上公示,以方便群眾查詢(xún)、監(jiān)督。
責(zé)任單位:市環(huán)保局。
采取實(shí)地檢查與網(wǎng)上核查相結(jié)合的方式,對(duì)
2014。
年以來(lái)的消防執(zhí)法案卷開(kāi)展一次徹底清查,整治執(zhí)法檔案毀損丟失、執(zhí)法流程“體外循環(huán)”等問(wèn)題。
責(zé)任單位:市消防局。
不斷完善選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)執(zhí)法措施,同時(shí)對(duì)執(zhí)法過(guò)程實(shí)施痕跡化管理。
責(zé)任單位:市國(guó)稅局。
規(guī)范和強(qiáng)化政府對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作管理,提高政府部門(mén)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,
2016。
年
5
月底前完善《丹東市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)制度。
責(zé)任單位:市民政局。
責(zé)任單位:市農(nóng)委。
完善《丹東市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》,增加特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備投入,更新、配備必要的安全監(jiān)察技術(shù)裝備,提高應(yīng)急技術(shù)保障能力
完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件調(diào)處制度,構(gòu)建完善的應(yīng)急保障體系。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局。
2016。
年各執(zhí)法單位至少在本單位開(kāi)展兩次行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),并對(duì)單位的案卷管理工作進(jìn)行一次檢查,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。市法制辦將適時(shí)進(jìn)行抽查。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市政府相關(guān)部門(mén)。
對(duì)全市住房公積金制度建立情況進(jìn)行梳理,通過(guò)催建催繳,使全市未建單位逐步建立住房公積金制度,力爭(zhēng)使非公經(jīng)濟(jì)單位擴(kuò)面工作取得新的突破,
2016。
年
12。
責(zé)任單位:市住房公積金中心。
到
2016。
年底,市級(jí)文化行政部門(mén)和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)使用率達(dá)到。
100%。
初步實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)兩級(jí)審批數(shù)據(jù)和執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
責(zé)任單位:市文化廣電局。
各縣
市
)
區(qū)政府第一季度要向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和市政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,政府部門(mén)第一季度要向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,報(bào)告要向社會(huì)公布。
責(zé)任單位:各縣。
市
)
區(qū)政府、市政府相關(guān)部門(mén)。
認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議案件下基層聽(tīng)證制度,完善行政復(fù)議案件備案機(jī)制。認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)訴率
100%。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市政府有關(guān)部門(mén)。
落實(shí)對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法情況的檢查制度,定期檢查下級(jí)政府及政府部門(mén)執(zhí)行行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法等法律的情況,并將結(jié)果納入績(jī)效考核,及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政行為。
責(zé)任單位:市政府法制辦。
2016。
年
6
月份前制定《丹東市海洋與漁業(yè)局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》,對(duì)執(zhí)法行為全過(guò)程、各環(huán)節(jié),以影像、文字等形式全面記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查,以強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為。
責(zé)任單位:市海洋漁業(yè)局。
結(jié)合今年丹東市馬拉松賽事,重點(diǎn)對(duì)丹東市偽基站、非法廣播電臺(tái)進(jìn)行集中整治,并聯(lián)合市公安局、市文化廣電局等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
責(zé)任單位:市經(jīng)信委。
2016。
年
10。
月底前對(duì)各縣。
市
)
區(qū)開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,按照省衛(wèi)生計(jì)生行政許可和行政處罰案卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展全地區(qū)行政許可和行政執(zhí)法案卷評(píng)查。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委。
進(jìn)一步改革工商登記制度,推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記,實(shí)行“一址多照”和“一照多址”。堅(jiān)持以網(wǎng)管網(wǎng),繼續(xù)開(kāi)展“紅盾網(wǎng)劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序
以打擊假劣農(nóng)資為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。
責(zé)任單位:市工商局。
針對(duì)行政執(zhí)法工作和容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位及薄弱環(huán)節(jié),確定“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,對(duì)被群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光或在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的違法行為,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
責(zé)任單位:市安監(jiān)局。
深入貫徹有關(guān)水行政執(zhí)法的法律法規(guī),進(jìn)一步完善水事執(zhí)法隊(duì)伍的組建,提高我市水事執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平。
責(zé)任單位:市水務(wù)局。
結(jié)合地籍變更調(diào)查成果,客觀(guān)、公正地對(duì)衛(wèi)片查處的土地、礦產(chǎn)違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行甄別和梳理,確保我市
2015。
年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利完成省、部驗(yàn)收。
責(zé)任單位:市國(guó)土資源局。
2016。
年
9
責(zé)任單位:市郵政管理局。
通過(guò)法治專(zhuān)題培訓(xùn)及崗位培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的法治教育,提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。組織行政執(zhí)法人員資格考試,繼續(xù)抓好新調(diào)入執(zhí)法崗位和執(zhí)法證件到期需換證人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
責(zé)任單位:市政府法制辦。
激發(fā)行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法熱情,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)學(xué)法工作的落實(shí)。同時(shí),面向全市法制機(jī)構(gòu)人員和行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干組織一次《合同法》等相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn),拓展法律知識(shí)學(xué)習(xí)面,以適應(yīng)工作的需要。
責(zé)任單位:市政府法制辦。
對(duì)優(yōu)勝單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高執(zhí)法人員學(xué)法、用法熱情。
責(zé)任單位:市工商局。
擬于
2016。
年
5
月中旬在全系統(tǒng)組織開(kāi)展以《遼寧省漁業(yè)管理?xiàng)l例》為主要內(nèi)容的法律知識(shí)講座活動(dòng)。
認(rèn)真組織好全系統(tǒng)的“。
12。
?
4
”憲法日、“。
6
?
9
”安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)?、“?BR> 9
?
17。
”應(yīng)急管理咨詢(xún)?nèi)盏确ㄖ菩麄骰顒?dòng)。
責(zé)任單位:市海洋漁業(yè)局。
2016。
年
5
月份前針對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)有關(guān)執(zhí)法人員組織一次行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員參加國(guó)家、省、市組織的法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
責(zé)任單位:市安監(jiān)局。
舉辦行政執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,提高執(zhí)法人員法制化、專(zhuān)業(yè)化水平。
責(zé)任單位:市農(nóng)委。
政府節(jié)水型單位建設(shè)工作方案篇十六
為進(jìn)一步落實(shí)中共長(zhǎng)治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)、關(guān)于-年在全省開(kāi)展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號(hào))精神,加快推進(jìn)依法行政,全面提高市場(chǎng)監(jiān)管依法行政水平,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國(guó)的總目標(biāo),貫徹落實(shí)省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求,力爭(zhēng)形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學(xué)、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
組長(zhǎng):xxx黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng):xxx正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng):xxx副局長(zhǎng)。
xxx副局長(zhǎng)。
xxx副局長(zhǎng)。
-副主任科員。
成員:各股(室)、所、隊(duì)、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。
創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
(一)依法全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職能。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度,對(duì)全局干部職工開(kāi)展多種形式法律法規(guī)的知識(shí)培訓(xùn),提高法治理念,為我局的創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障。(責(zé)任機(jī)構(gòu):黨辦、法規(guī)股)。
2、繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。積極開(kāi)展商標(biāo)、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。(責(zé)任機(jī)構(gòu):各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
3、嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,實(shí)施以案釋法制度,在執(zhí)法實(shí)踐中深入開(kāi)展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
4、廣泛開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展“12。4”國(guó)家憲法日集中宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
5、與公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力,對(duì)查處的重大案件,及時(shí)與公安、檢察院聯(lián)系,及時(shí)移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所)。
6、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè),探索建立行政復(fù)議專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)和行政爭(zhēng)議化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
(二)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺(tái),完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強(qiáng)信息利用,切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用;突出企業(yè)信息公示,在做好年報(bào)公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理,強(qiáng)化市場(chǎng)“清出”,擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開(kāi)展誠(chéng)信單位培育、公示工作,積極營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)立身、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
2、認(rèn)真落實(shí)“12315”投訴機(jī)制,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機(jī)構(gòu):市場(chǎng)股、12315投訴舉報(bào)中心)。
3、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,建立完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
3加強(qiáng)合法性審查,未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問(wèn),保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要從落實(shí)依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平,深刻認(rèn)識(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)加快法治政府建設(shè)的重要意義。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程,推動(dòng)法治政府示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái),營(yíng)造創(chuàng)建良好氛圍。