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社會治安防控體系建設調研報告篇一
社會治安防控體系信息化建設,是指以公安信息化為基礎,情報信息為主導,建立集管理、防控、預警、指揮、打擊、保障于一體的治安防控體系。??以下就是。
具體而言,就是將現(xiàn)代化信息技術應用于治安防控工作,實現(xiàn)治安防控的信息化、資源共享和整合利用,全面提升社會治安防控體系的運行效能。
社會治安防控體系信息化以公安信息化為基礎,但兩者并不等同。這是因為,社會治安防控體系是由黨委、政府領導、公安機關擔當主力軍、有關部門和人民群眾廣泛參與的一項系統(tǒng)工程,涉及公安、城管、工商、稅務、民政、文化、食藥監(jiān)、銀行、電信等多個部門的協(xié)同,以及各單位內部安全保衛(wèi)、社區(qū)群防群治隊伍等多方力量的參與,遠遠超出了公安一家的范圍??梢哉f,社會治安防控體系信息化是公安信息化的拓展和延伸,它比公安信息化涵蓋的范圍更廣、資源整合的要求更高、信息共享的難度更大。
當前我國處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,但同時也處于社會矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期,社會治安管理面臨前所未有的復雜形勢和嚴峻考驗。隨著信息化時代的到來,傳統(tǒng)的社會治安防控體系已難以適應瞬息萬變的社會治安形勢的要求,迫切需要構建一種立足于信息時代的社會治安防控體系,全面提升公安機關的工作效能和對社會治安的整體駕馭能力。社會治安防控體系信息化建設,是適應信息化時代挑戰(zhàn)的迫切要求,是順應公安信息化潮流的必然選擇,是應對轉型期社會治安復雜嚴峻形勢的迫切需要,是提升公安機關戰(zhàn)斗力的重要載體,是公安工作科學發(fā)展的必由之路。
1.成效:近年來,我國的公安信息化建設穩(wěn)步推進,為社會治安防控體系的信息化奠定了堅實基礎。國家“金盾工程”實施以來,公安信息通信三級主干網(wǎng)已全面建成,90%以上公安基層所隊完成了網(wǎng)絡接入,各級公安信息中心普遍建立了多層架構的應用系統(tǒng)運行平臺、網(wǎng)絡和系統(tǒng)運行監(jiān)控和管理系統(tǒng)。信息技術在社會治安防控體系的運用取得了顯著成效,一是提高了公安機關的巡防指揮能力。各地公安機關依托“天網(wǎng)工程”、350兆集群通信系統(tǒng)、gps衛(wèi)星定位和gis地理系統(tǒng)等信息技術,大大提升了街面巡邏處警和指揮調度的效率。二是增強了公安機關的預警防控能力。各地公安機關普遍成立了情報信息部門和隊伍,依托警務綜合平臺,及時收集、研判和發(fā)布信息,如“兩搶一盜”等可防性案件高發(fā)的時段、地點等,指導公安民警和群防群治隊伍有針對性地開展防范工作,最大限度擠壓違法犯罪空間。三是提高了公安機關的偵查破案水平。各地公安機關普遍建立了違法犯罪人員、在逃人員等信息庫,對旅店、網(wǎng)吧等重點行業(yè)場所實行實名登記和聯(lián)網(wǎng),提高了發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的精準度。
2.問題:如前文所述,社會治安防控體系信息化不等于公安信息化,而是后者的拓展與延伸。因此,社會治安防控體系信息化的問題,一方面是公安信息化本身的問題,另一方面則是公安機關內部與外部信息的整合問題。
社會治安防控體系建設調研報告篇二
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照省市加強和創(chuàng)新社會治理的決策部署,為了進一步做好我鎮(zhèn)2014年社會治安重點地區(qū)排查整治工作,特制定本方案:
以黨的十八大和省十次黨代會精神為指導,從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定大局、保障人民安居樂業(yè)的高度,把社會治安重點地區(qū)排查整治工作做為維護廣大人民群眾的根本利益的一項重要工作,堅持“立足當前,著眼長遠,標本兼治,綜合治理”,采取有力措施扭轉治安混亂地區(qū)的局面,解決突出治安問題,為“增量提質、跨越趕超”營造良好的社會治安環(huán)境。
為加強對社會治安重點地區(qū)排查整治工作的領導,成立拖市鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作領導小組,組成人員名單如下:
1、排查工作全面深入,治安混亂地區(qū)和突出治安問題全部見底;
4、基層政權組織和管理能力充實加強,綜合治理和平安建設各項措施得到有效落實;
5、流動人口和特殊人群的服務管理工作到位;
6、排查整治工作長效機制建立健全,排查整治工作實現(xiàn)常態(tài)化。
1、嚴重影響群眾安全感的暴力犯罪;
2、搶劫、搶奪、盜竊等侵財性犯罪;
3、毒品犯罪和嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪;
5、賭博問題;
6、小娛樂、小作坊、小商場等場所違規(guī)“三合一”消防問題;
7、農副產(chǎn)品銷售強買強賣,農機作業(yè)抬高價格牟取暴利問題;
8、盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施的違法犯罪;
9、學校、企業(yè)及周邊治安問題;
10、青少年違犯犯罪問題;
11、交通安全及安全生產(chǎn)問題;
12、其它影響群眾安全感和滿意度,群眾反映強烈的突出治安問題。
(一)宣傳發(fā)動階段(2014年5月30日前)各村、各有關單位要結合自身實際,制定排查整治工作方案,充分運用多種手段,發(fā)動群眾共同參與。
(二)排查摸底階段(2014年6月25日前)各村各有關單位要按照“屬地管理”的原則,對本轄區(qū)內進行排查摸底,結合群眾路線教育活動,通過座談會等形式了解情況,并將查找出來的問題建檔上報。對重點地區(qū)、場所、部位和突出治安問題進行確認。
(三)重點整治階段(2014年7月1日至9月30日)對排查出的重點地區(qū)部位場所及突出治安、消防問題要逐一明確責任單位,逐一制定整治方案,逐一明確整改時間,集中時間、集中力量,開展嚴打整治行動。對治安問題突出的個案,采取“一個問題、一個領導、一個班子、一套方案、一包到底”的包案責任制進行整治。加大破積案:打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點的工作力度,依法嚴懲一批犯罪分子。
(四)檢查驗收階段(2014年10月25日前)認真總結,推廣經(jīng)驗。健全完善社會治安防控體系,不斷夯實基層基礎,堅持“打防結合,預防為主”的方針,積極開展人防、物防、技防,健全防控網(wǎng)絡,堵塞違法犯罪漏洞,充分發(fā)揮治安中心戶長、十戶聯(lián)防、治安樓棟長、治安信息員等群防群治組織作用。
1、提高認識,增強意識。各村各單位要高度重視,切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,解決廣大人民群眾最現(xiàn)實、最關心、關直接的利益問題。
2、各職能部門配合,齊抓共管。綜治、公安、組織、宣傳、民政、司法、工商、安監(jiān)、文化等部門要根據(jù)自己的職責分工積極參與排查整治工作。
3、嚴格落實工作責任。各村各有關單位主要負責同志是排查整治工作的第一責任人,要親自部署安排、親自協(xié)調解決問題。對排查不仔細,整治不得力的村和單位要按有關規(guī)定實行誡勉談話,黃牌警告直至一票否決。
4、切實強化督查指導。鎮(zhèn)政府將組織力量加強對排查整治工作的督促檢查,鎮(zhèn)綜治辦要及時了解和掌握排查整治工作進展情況,對排查整治問題突出成效明顯的地方,要通過召開現(xiàn)場會等形式,總結推廣典型經(jīng)驗。
為加快我縣經(jīng)濟建設,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,按照省、市、縣相關工作會議精神,最大限度地化解各類社會矛盾,確保全縣社會穩(wěn)定。經(jīng)我局領導班子研究決定,在全局范圍內開展社會治安重點地區(qū)排查整治活動。特制訂如下工作方案。
認真貫徹落實上級工作部署,采取包案負責、限時解決。落實崗位責任制,對涉及我局的和我局管轄區(qū)域存在的不安全因素進行排查和整治,確保不發(fā)生集體上訪和打架鬧事等不良現(xiàn)象,為我縣的經(jīng)濟建設又好又快的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
責任到人,集中化解。堅決打擊“兩搶一盜”,在明確工作重點的基礎上,嚴格按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,落實包案責任制。盡早發(fā)現(xiàn)新問題,并及時處置,將信訪隱患消除在萌芽狀態(tài),從源頭上減少群眾上訪。
強化措施,建立機制。集中整治活動后結束后,要全面總結信訪積案化解的成功經(jīng)驗,分析研究化解信訪積案過程中帶有普遍性、傾向性的問題,并將行之有效的措施和辦法制度化,形成解決信訪問題的長效機制。
1、制定方案后,召開會議進行布置。
2、制訂化解信訪積案責任分工表,明確工作對象、責任領導、責任單位和完成時間。
3、召集有關股室進行具體安排部署,付諸實施。
4、相關股室和包案人員要認真負責開展工作,爭取集中行動月期間能完成的要確保完成。向縣集中行動月領導小組進行情況匯報。
(一)加強領導,精心組織。我們要把這次活動作為維護社會和諧穩(wěn)定的重要工作來抓,作為一項重大政治任務來完成。成立由局長任組長,副局長同志任副組長,其他班子成員為成員的領導小組。領導小組下設辦公室(綜治辦)。抽調精兵強將,認真落實“一把手”負責制帶頭包案制,主動排查化解信訪疑難復雜問題,確保活動取得實效。
(二)落實責任,嚴明紀律。要對分管范圍內的積案化解和維護穩(wěn)定負總責。各相關股室和包案工作組認真負責開展工作,凡集中行動月期間能完成的要確保完成,成功化解的信訪積案由責任領導簽字息案,確實難以完成的要說明原因,并繼續(xù)負責到底。
(三)講究方法,解決問題。堅持“誰接待、誰負責、誰處理”的原則,實行首辦負責制。除了對涉及到我局的縣積案問題進行跟蹤排查,也要對其他信訪事項進行排查,要有領導負責包案,明確責任單位和責任人,跟蹤督查,一包到底,直把問題解決到位和上訪人員息訴罷訪。對工作不力、處置不當,造成重大影響或嚴重后果的,堅決追究相關人員的責任。
校園突發(fā)治安事件應急預案,是應對校外人員對學校正常教學秩序滋擾突發(fā)事件,控制事件發(fā)展,降低事故損失的有效措施。
學校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構建校園防范網(wǎng)絡,明確職責,落實到人。
1、建立嚴格的門衛(wèi)制度,確保24小時有人值班。
2、學校聘請的保安應接受專門培訓,提高業(yè)務能力,增加責任意識。
3、來人來訪必須查驗登記,執(zhí)行好登記制度。
4、學校報警、監(jiān)控設備應時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學生進校后一般不得中途離校,確有需要,應出具出門證明。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應立即制止、制服,并撥打“110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關和教育部門報案。
9、加強平時的安全教育,定期組織應急疏散、救護演練。
外來暴力侵害事故。
若外來人員強行闖入校園,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領導取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:
1、學校領導立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學校應及時向教育局報告情況。
3、總務處負責聯(lián)系xx職工醫(yī)院,請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
社會治安防控體系建設調研報告篇三
根據(jù)會議安排,我把**市近年來在社會治安防控方面的一些做法,與同志們進行交流。我發(fā)言的題目是:努力構建社會治安防控體系新格局,主要匯報以下三個方面的情況。
一、打造新型警察公共關系,啟動引導公眾有序參與社會治安防控工程。
為爭取全社會對公安工作的理解、支持與配合,我們引入了公共關系理念,啟動了引導公眾有序參與社會治安防控工程,走出了一條全面、協(xié)調、可持續(xù)和跨越式發(fā)展之路。
(一)主動爭取黨委領導對引導公眾有序參與社會治安防控的支持。多年來,我們始終堅持黨委對公安工作的絕對領導,主動向黨委領導匯報工作,爭取黨委、政府領導的理解與支持。我們每年都要投入近6萬元為市委、市人大、市府和市政協(xié)“四大班子”領導,各鎮(zhèn)(街)黨委、政府主要領導及各相關部門負責人、重點企業(yè)老總訂閱《人民公安報》,贈閱《**市公安》內部宣傳資料,增進他們對公安工作的了解、理解與支持。創(chuàng)建住戶型多功能警民聯(lián)系點,創(chuàng)建城區(qū)警務室,成功召開社會治安防控體系理論與實踐研討會等都是我們爭取黨委領導理解與支持的結果。多年來的不懈努力換來了市委、市政府領導對社會治安防控工作的共識。前任市委書記**同志在視察**市城區(qū)防控工作時,對警務室的做法很感興趣,發(fā)出了“與其花錢破案,不如先行防范”的感慨,并當場指示財政部門每年劃撥80萬元專款解決80名協(xié)勤人員的工資待遇。全國“二十公”、重慶市“一公”會議后,我們在重慶市局駐**市工作組的幫助指導下,多次向市委、市政府領導進行專題匯報,得到了市委、政府領導的充分理解與支持,最后市委作出了《中共**市市委關于進一步加強和改進公安工作的決定》,特別是由市委、市府“兩辦”聯(lián)合出臺了《關于貫徹〈中共**市市委關于進一步加強和改進公安工作的決定〉的實施意見》,這在其他地方是不多見的。從起,落實了人年均4萬元專項公安保障經(jīng)費,連續(xù)三年每年增強警力編制100名,使警力總數(shù)與全市人口之比達到萬分之六點八,建立全市公安民警醫(yī)療保險和定期體檢制度,建立了民警因公負傷緊急救治網(wǎng)絡,開通了“綠色通道”,重慶市局編發(fā)簡報肯定了我們的做法。11月,我們啟動的引導公眾有序參與社會治安防控工程,已被**市市政府作為全市的科研項目向重慶市科委申報社會軟科學研究項目,目前重慶市科委已立項。
侵害企業(yè)及法人代表財產(chǎn)和人身安全等直接影響投資環(huán)境的違法犯罪活動進行了堅決的打擊和嚴肅的查處,為企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。
(三)建立“警務公示”制度,讓公眾享有充分的治安形勢知情權。社會治安防控是全社會的事,我們積極拓展與公眾進行溝通與交流的渠道,著力推進警察公共關系進程,大力推行“警務公示”制度,把著眼點放在了引導公眾有序參與上,取得了顯著的社會實效。年,我們共向群眾編印、發(fā)放治安防范知識宣傳資料15萬余份,自編《**市公安》宣傳資料10萬余份,向群眾宣傳治安防范知識與技能,提高公眾的防范意識和能力。同時,利用**市電視臺、**市廣播電臺,采取定期或不定期的方式,先后15次向社會公眾播報全市治安形勢和典型案例,培育和提高了公眾的參與意識和防衛(wèi)能力。全市各派出所分別在轄區(qū)場鎮(zhèn)人群聚集的場所建立了60個“警務公示欄”,開辟了發(fā)案情況、案件回放、治安動態(tài)和民警提示等專欄,為引導公眾有序參與社會治安防控發(fā)揮了重要作用,促進了引導公眾的深入發(fā)展。
二、充分挖掘潛能,力求最大限度整合社會治安資源。
(一)以“推進治保會規(guī)范化建設”為切入點,深化農村住戶型警民聯(lián)系點工作。針對新形勢下治保會和警民聯(lián)系點松散、部分功能弱化的問題,我們組織人員進行專題調研后,及時向市委、市政府提出《恢復治保會和深化警民聯(lián)系點和社區(qū)警務工作的報告》,經(jīng)市人大常委會研究同意,利用村鎮(zhèn)換屆選舉之機,每個村都落實了增配1名副村長兼任治保會主任,并按村文書標準解決補貼,將警民聯(lián)系點建設融入治保會建設之中,實現(xiàn)了治保會與警民聯(lián)系點的聯(lián)姻,充分發(fā)揮其在發(fā)動群眾、引導群眾、組織群眾等方面的整體作用,拓寬了公安機關聯(lián)系群眾的渠道,賦予了警民聯(lián)系點新的內涵。2008年11月初,我們還分別向21個派出所派駐由局黨委成員和機關科室主要領導和后備干部組成的工作組專門指導幫助派出所抓好治安防控基礎建設,經(jīng)過歷時約80天艱苦細致的工作,從已檢查驗收的15個派出所轄區(qū)的治保會和警民聯(lián)系點的情況看,發(fā)展勢頭良好,工作運行正常,治安防范功能日益突顯。我們協(xié)助各村、社區(qū)、單位恢復了治保會439個,為化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了極為重要的作用。
(二)加強群防隊伍建設,最大限度地發(fā)揮民力優(yōu)勢。充分開發(fā)和整合民力資源,積極培植治安防控新生力量。我們先后建立了以出租車駕駛員、清潔工、送奶工為主要力量的義務治安信息員隊伍,為每人發(fā)放了聯(lián)系卡,并實行定期培訓。同時,協(xié)助城區(qū)各社區(qū)建立了以低保人員為主體的義務巡邏隊,各大單位、居民樓院建立了保安員和守樓護院員隊伍,外來人口協(xié)管員隊伍。目前,我們在全市培養(yǎng)各種群防隊伍9000余人,群防群治隊伍基本普及社會各階層、各單位、各行各業(yè),有效地整合了社會治安資源,充分發(fā)揮了民力優(yōu)勢。
(三)建立一支專兼職相結合的預防青少年違法犯罪的法制教育隊伍。為加大預防青少年違法犯罪力度,我們抽調了91名派出所領導或法律知識掌握較全面的民警,擔任轄區(qū)中小學校的法制副校長或法制輔導員,定期到轄區(qū)的中小學校上法制課,舉辦法制講座,配合社區(qū)和學校及時掌握青少年思想狀況,做好教育引導。同時,我們加強與市機關工委法制教育輔導團的協(xié)作,為老同志提供對青少年的法制教育創(chuàng)造條件。目前我們已動員500余名離退老同志參與到關心未成年人法制教育工作中,組建了21支自愿者服務隊。我們還連續(xù)兩年堅持為全局在職民警和離退休干部訂閱《青少年與法》雜志,讓每個民警都來關心、支持和參與關心下一代的健康成長。交警大隊定時創(chuàng)辦的少年交警學校,宣傳交通知識,收到顯著效果。
三、整合內部警力資源,積極探索新型警務運行機制。
205月起,我們推出了把交警、巡警、110報警“三警合一”,組建交巡警大隊,實現(xiàn)了一警多能,明確了職責,提高了工作效能,促進了**市主城區(qū)社會面上的治安秩序明顯好轉,強化了暢通工程,治安防控明顯加強,群眾安全感和信任度有了很大提升。2008年,為強化對全市治安全局的指揮控制,我們又將110報警服務臺與指揮中心合并,通過嚴格考試從全局內選拔了9名綜合素質較好的同志充實到指揮控制中心,并到重慶市公安局指揮中心進行了集中培訓,通過一年的運行情況看,實現(xiàn)了運轉協(xié)調、指揮高效、反應靈敏的目標。我們還在幾江、德感、白沙、珞璜幾個人口較為密集的鎮(zhèn)(街)推行“三隊一組”警務模式,加大了對社會面的防范與控制。目前,我們基本形成了以指揮控制中心為平臺,交巡警和派出所巡邏隊為骨干,出租車駕駛員等義務治安員和其它群防群治隊伍為輔助力量的點、線、面結合的社會治安綜合防控網(wǎng)絡。
2008年,我們以“創(chuàng)建平安**,建設平安重慶”為目標,積極引導公眾有序參與社會治安防控,在廣大公眾的參與和監(jiān)督下,我們先后開展了12次治安專項整治行動,全年共立治安案件****件,查處****件,有務維護了比去年同期****件,全年全市共立刑事案件****件,破案****件,打擊處理***人,實現(xiàn)了“一降兩升”工作目標,在全局民警的努力下,打擊與防范工作呈現(xiàn)了互動互贏局面,社會治安狀況得到明顯改善,廣大人民群眾的安全感也明顯增強。
謝謝大家。
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社會治安防控體系建設調研報告篇四
為更好地貫徹執(zhí)行中央和省、州、縣關于黨風廉政建設的決策與部署,探索新時期新形勢下林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉工作新做法,建立反腐倡廉新機制,有效推進我縣林業(yè)系統(tǒng)懲防體系建設,最大限度地預防和減少廉政案件的發(fā)生。根據(jù)州、縣紀委的工作安排和要求,我局組成黨建調研工作組就“加強制度創(chuàng)新力度,有效推進懲防體系建設”課題,深入基層一線進行了調研,現(xiàn)將調研有關情況報告如下:
(一)教育制度建設情況。按照《-懲治和預防腐敗體系實施方案》,局黨組有效開展教育與監(jiān)督活動,完善了領導干部廉政教育的自律機制,實行領導干部任前廉政法規(guī)考試制度,使領導干部的廉政學習教育由被動的“要我學”轉變?yōu)椤拔乙獙W”,強化了領導干部接受廉政法規(guī)教育、學習廉政法規(guī)的自覺性、主動性,把懲防體系建設落到了實處,為牢固樹立黨員干部特別是領導干部正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀起到了積極作用。
(二)預防制度建設情況。局黨組高度重視黨風廉政制度建設,完善創(chuàng)新制度建設,制發(fā)了《縣林業(yè)局關于開展林業(yè)系統(tǒng)行風評議工作的實施意見》、《縣林業(yè)局行政許可工作管理辦法》,成立了林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設工作領導小組和黨風廉政建設專項檢查活動領導小組。進一步規(guī)范了機關工作行為,形成了用制度管人、管事、管物的有效機制,從源頭上預防和加強了黨風廉政建設。
(三)監(jiān)督制度建設情況。根據(jù)縣紀委《關于加強新增中央投資項目實施督促檢查工作的通知》的要求,先后對中央擴大內需林業(yè)項目即天保工程、公益林建設、封山育林、防護林工程、人造林工程等進行了督查,使擴大內需新增項目的單位和林業(yè)站在項目實施上提高認識、加強領導、精心組織,高標準、高質量地推進工程建設;制發(fā)了《縣林業(yè)局政務公開工作要點》,切實加強對行政權力的監(jiān)督,對重大項目和重點工程建設、干部任用和人事調動、項目資金撥付等進行公開,并按規(guī)定實行備案制,促進了依法行政,提高林業(yè)行政的透明度和辦事效率;按照《省州紀委關于開展鞏固治理公路“三亂”成果專項檢查活動的實施方案》要求,主要對縣內5個木材檢查站進行了重點督促檢查,進一步規(guī)范了執(zhí)法人員執(zhí)法行為,同時,對群眾舉報公路“三亂”案件和問題進行查處,少數(shù)執(zhí)法人員受到深刻教育。
(四)懲處制度建設情況。按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,制發(fā)了《縣林業(yè)系統(tǒng)民主評議行風實施方案》,明確了局機關和全縣林業(yè)系統(tǒng)行風工作程序、時限要求、解決突出問題等;圍繞集體林權制度配套改革,以加強隊伍建設為關鍵,以服務群眾為重點,以人民滿意為標準,認真開展全縣林業(yè)系統(tǒng)行評工作,切實解決群眾反映的熱點、難點等損害林農利益的問題,努力優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范廉潔從政行為,增強了服務意識,提高了辦事效率,樹立了部門的良好形象。
二、存在的主要問題及原因。
(一)對黨政“一把手”監(jiān)督存在的問題。對黨政“一把手”監(jiān)督不到位,使之對抓預防態(tài)度消極、敷衍應付,影響了預防腐敗的效果。于是工作中倚輕倚重、偏執(zhí)一方,此時抓懲處、彼時抓源頭,致使兩項工作開展不平衡、難以統(tǒng)籌兼顧。
(二)對選人用人、林業(yè)執(zhí)法等重點領域監(jiān)督存在的問題。一些部門在選人用人上的不正?,F(xiàn)象還依然存在,有的甚至比較嚴重,損害了黨委、政府在群眾中的形象‘對干部職工的教育工作還做得不細、不深入;執(zhí)法人員素質偏低,執(zhí)法水平不高。在實際工作中,執(zhí)法為民、執(zhí)法服務于民的思想貫徹不夠,態(tài)度簡單粗暴,有時會激化矛盾。
(三)對領導干部八小小時之外的生活作風監(jiān)督存在的問題。制度建設還不夠規(guī)范,把對領導干部教育、管理和監(jiān)督的重點放在了他們的工作環(huán)節(jié)中,沒有延伸到領導干部的八小時之外,他們的“生活圈”、“社會圈”成為盲點、空白,這就容易導致那些自我約束意識能力差的干部放松對自己的要求,生活作風出現(xiàn)問題。
三、對策及建議。
(一)適應現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展要求,懲防體系構建要有新理念。
1、以擴大民主為根本,以監(jiān)督制約權力。扎實推進黨內民主建設,加強對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。嚴肅查處違反民主集中制的違紀違法行為。圍繞重大決策、重要干部推薦任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面情況,對黨委全委會和常委會執(zhí)行民主集中制情況進行監(jiān)督檢查,保證議事規(guī)則、決策程序的嚴格執(zhí)行,反對和防止個人或少數(shù)人專斷。
2、以健全法制為導向,以法律制約權力。要通過森林法的修訂或者地方法律法規(guī)的出臺修改,來保障林業(yè)綜合行政執(zhí)法的主體地位,從上到下形成完備的體系,有統(tǒng)一的執(zhí)法規(guī)范、服裝、標識,擴大林業(yè)綜合行政執(zhí)法的影響力,樹立權威,與森林公安一道成為森林保護的左右臂膀。同時要彌補在木材經(jīng)營加工企業(yè)、林地、野生動植物管理方面的法律漏洞,以加強打擊力度。特別是要賦予林業(yè)行政執(zhí)法拘留權,以增加林業(yè)行政執(zhí)法效果。
3、以相互制衡為原則,以權力制約權力。在嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經(jīng)濟責任審計等制度的基礎上,要從人財物管理等容易滋生腐敗的重點領域和決策執(zhí)行等重點環(huán)節(jié)入手,從權力的制約、資金的監(jiān)控和從政行為的規(guī)范等入手,健全黨內民主集中制的具體制度,制定黨委全委會議事表決規(guī)則,完善常委會議事規(guī)則。通過科學配置權力,健全監(jiān)督程序,完善監(jiān)督措施,逐步建立健全用制度規(guī)范權力、靠制度管人管事的有效機制。
4、以提高效用為目標,以程序制約權力。不斷改革和創(chuàng)新木材運輸檢查監(jiān)督機制,加強木材檢查站建設管理,從健全制度,強化監(jiān)管著手,標本兼治,促進木材檢查站的標準化、規(guī)范化和法制化建設。嚴格對林業(yè)資源審批和許可的監(jiān)管,加大對林政案件的'查處以及督察督辦力度,堅決剎住亂砍濫伐林木、亂占濫用林地、亂挖濫采野生植物、亂捕濫獵野生動物之風。
5、以治病救人為宗旨,以教育警示權力。監(jiān)督是領導干部正確行使權力的重要保證,也是領導干部健康政治生命的必要條件,更是預防領導干部“八小時以外”越軌行為發(fā)生的重要措施。因此,必須切實把教育作為實施監(jiān)督的基礎性工作來抓,通過開展多種形式的教育活動,引導領導干部在加強廉潔自律的同時,主動接受來自各方面的監(jiān)督,使領導干部自覺抵制不健康行為的侵蝕,時刻清楚哪些事情干不得,哪些東西拿不得、哪些習氣染不得,哪些地方去不得。
(二)貫徹落實中央要求,懲防體系制度設計要有新形式。
1、注重制度的系統(tǒng)性,在形成監(jiān)督合力上下功夫。要把對領導干部的“全方位”監(jiān)督作為一項重要工作來抓。所謂全方位監(jiān)督就是將監(jiān)督工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營,對外經(jīng)濟活動以及八小時之外,“做到領導干部權力行使到哪里,領導活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實行到哪里”。要增加監(jiān)督力量,配足配強監(jiān)督人員,專人專事領導干部監(jiān)督工作。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作機制,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后相結合的全程監(jiān)督,努力走出一條德治與法治相結合的干部監(jiān)督工作新路子。
2、注重制度的實踐性,在總結經(jīng)驗上下功夫。要結合防治腐敗試點工作,加強理論研究和實踐探索,對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的公共權力進一步清理和規(guī)范,最大限度地減少行政審批項目,壓縮權力空間;對確屬必要、應予保留的公共權力,嚴格規(guī)范其行使方式。要及時總結實踐中的有效做法和經(jīng)驗,創(chuàng)新工作理念思路和方式方法,力求在解決權力監(jiān)督制約的難點、熱點問題方面有所突破、有所創(chuàng)新。
3、注重制度的客觀性,在制度的科技含量上下功夫。加強各級領導干部特別是“一把手”用權過程的監(jiān)督,關鍵是要讓權力的行使公開透明,確保權力行使的規(guī)范化、程序化、公開化,防止行政權力的濫用。要規(guī)范行政權力運行流程,用制度控制權力運行過程,用信息技術對重點權力運行過程實施流程再造,確保權力運行全過程的公開。
4、注重制度的穩(wěn)定性,在實現(xiàn)對干部監(jiān)督的常態(tài)化上下功夫。要樹立以人為本的思想,注重以辯證的、歷史的眼光看人、用人、管人,把保護教育管理干部作為干部監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點,堅持教育于前、管理于前、慎重處理、加強監(jiān)督的思路,強化組織部門的日常管理和監(jiān)督。要通過建立“組織部長接待日”、“干部約談日”等方式,暢開渠道,傾聽黨員干部的意愿和呼聲,及時了解他們工作生活中的困難,真心實意地幫助他們解決后顧之憂,使干部監(jiān)督工作更具人性化。
1、對群眾反映強烈的突出問題,要形成維護群眾權益的長效機制。要緊緊圍繞中央及省、市委涉及民生的決策部署,堅持糾建并舉、寓糾于建的原則,針對新形勢下在涉及群眾利益方面出現(xiàn)的新情況新特點,深入開展調查研究,通過不斷完善群眾利益訴求表達機制、損害群眾利益問題的查糾機制、多種力量整合的監(jiān)督機制、規(guī)范有序的組織協(xié)調機制,努力形成切實維護人民群眾利益的長效機制。
2、對選人用人關鍵環(huán)節(jié),要治本抓源頭?!皣d,長于政;政之興,在用人?!币贫w現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準,完善干部考核、考察制度和辦法。要探索建立干部考察和任用分離制度,解決干部不使用不考察、不提拔不考察的問題,進一步提高干部考察工作質量,防止干部考察失真失實。在實際工作中,要旗幟鮮明地鼓勵開拓者,讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位。
3、對權力行使主體,要加強自律約束。采取學習、宣傳、講座等形式,加深職工群眾對落實監(jiān)督權力重要性的理解,自覺履行監(jiān)督職權,從而不斷增強責任感。同時要切實維護監(jiān)督者的合法權益。制定出臺有關政策,從制度上保證監(jiān)督者利益不受侵害,更不能以任何借口和理由隨意剝奪監(jiān)督者的各種權力,特別要從政治、經(jīng)濟、生活等方面予以保護,對打擊報復監(jiān)督者的行為要嚴肅處理,使行使監(jiān)督權的人有安全感。對真實、有效的監(jiān)督,要給予監(jiān)督者適當方式的獎勵,鼓勵人們大膽行使監(jiān)督權力。
4、對可能發(fā)生的問題,要建立防止利益沖突制度。高度關注并認真解決群眾反映強烈的環(huán)境保護、涉農利益、涉法涉訴等方面的突出問題。要進一步加大信訪工作力度,對可能發(fā)生的問題,要建立防止利益沖突制度,預防重點群體性案件的發(fā)生。
(四)汲取歷史經(jīng)驗教訓,懲防體系制度執(zhí)行要有新力度。
1、要增強權威,實現(xiàn)制度面前人人平等。要培育強烈的制度意識。有了正確的制度意識,有助于實現(xiàn)制度面前人人平等,防止有人凌駕于制度之上,杜絕不遵守制度的行為不被追究,維護制度的權威性。有了正確的制度意識,有助于把黨內生活和黨內關系重大領域制度化、規(guī)范化。
2、要加大督察,實現(xiàn)制度措施件件落實。要在執(zhí)行制度中貫徹制約監(jiān)督原則,保證制度的貫徹落實。一是對貫徹執(zhí)行制度進行科學合理分工,使制度規(guī)制的權力由不同的部門或不同的人來行使,從而達到權力相互制約,防止權力的濫用,避免制度遭受破壞。二是抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。明確貫徹執(zhí)行制度的監(jiān)督機關和人員,采取定期和不定期檢查相結合的方式,保證各項制度真正落到實處。
3、要及時反饋,實現(xiàn)制度內容與時俱進、適時更新。制度不可能一成不變,制度建設不可能一勞永逸,要用創(chuàng)新的精神解決制度滯后的問題。隨著時代的發(fā)展和形勢的變化,黨組織和黨員承擔的任務不斷發(fā)生變化,其責任和要求也要隨之變化,用以規(guī)范其行為的黨的各項制度自然要不斷豐富、完善和發(fā)展,以實現(xiàn)制度建設的與時俱進。要以改革創(chuàng)新的精神研究和解決現(xiàn)行制度存在與新要求不合時宜的地方,增加新的規(guī)則,確保新要求得以貫徹執(zhí)行。
社會治安防控體系建設調研報告篇五
近年來,隨著改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,因利益調整而引發(fā)的矛盾逐年增多,隨之帶來的治安問題成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。如何進一步提高社會治安綜合治理工作水平,為經(jīng)濟建設創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,是擺在我們面前的重大課題。前不久,筆者在有關部門的協(xié)助下,利用了一定的時間,對這一問題進行了認真的調查了解,并就進一步加強和改進工作,提出了具體的意見和建議。
一、我區(qū)社會治安綜合治理工作的基本狀況及存在的問題。
(1)全區(qū)社會治安工作的基本現(xiàn)狀。近年來近年來,我區(qū)社會治安綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,以維護社會穩(wěn)定為中心,堅持“打防結合,預防為主”的方針,充分發(fā)揮專門機關與群眾組織相結合的優(yōu)勢,加強基層基礎建設,不斷推進各項措施的落實,為全區(qū)經(jīng)濟建設和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,在維護全區(qū)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結合、齊抓共管,集打擊、防范、教育、管理、建設等多種方法綜合運用管理格局。具體措施是:以創(chuàng)安活動為載體,從加強組織體系、管理體系、防范體系入手,把人口管理和居民區(qū)防撬防盜和拎包綹竊作為工作重點,突出抓好預防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線,使社會治安綜合治理基層基礎工作進一步得到加強。二是社會治安的防范控制能力得到增強。近年來社會矛盾激增導致治安問題的增多,全市刑事案件總量也呈上升趨勢。區(qū)通過強化治安防范網(wǎng)絡建設,大力開展群防群治活動,治安形勢有較大好轉,刑事發(fā)案穩(wěn)中有降,發(fā)案率同比下降19.4%,破案率上升27%,群眾安全感有所增強。
(2)存在的主要問題。雖然目前我區(qū)的綜治整體工作水平有所提高,但還相應地存在著一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜治觀念淡薄。一方面是有的單位的主要領導,對社會治安綜合治理工作的認識不足,重視不夠,在工作中表現(xiàn)為一手軟、一手硬,重視經(jīng)濟工作,忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責任追究制執(zhí)行的不夠好,影響了領導干部抓綜治工作的責任意識。二是工作思路陳舊。沒有體現(xiàn)與時俱進精神,仍然沿襲過去的老辦法、老套路,沒有根據(jù)形勢的變化而創(chuàng)新機制和工作方式方法,群防群治沒有真正落到實處,造成基層治安管理和防范工作出現(xiàn)漏洞,給犯罪分子以可乘之機,群眾對此有意見。三是保障體系不健全。全區(qū)大部分鄉(xiāng)街沒有單獨設立綜治機構,影響了基層創(chuàng)安工作的開展。鄉(xiāng)街綜治力量普遍薄弱,原有綜治專職副職年齡老化,人員配置不足,增配外部力量難度較大。鄉(xiāng)街綜治機構業(yè)務經(jīng)費難以得到保障。等等,這些因素的存在,都直接影響了社會治安綜合治理工作的開展。
二、加強綜治促進穩(wěn)定應采取的對策。
做好新形勢下的社會治安綜合治理工作,要克服過去單純地就治安抓治安,努力實現(xiàn)工作思路上的轉變,既實現(xiàn)由以打為主向打防結合、預防為主轉變,以集中整治為主向強化日常管理轉變,以警為主向警民結合以民為本轉變。要以建立打防控一體化的社會治安管理長效機制為目標,努力克服一切不利因素,狠抓各項措施的落實,不斷提高全社會整體防控能力,切實維護好社會穩(wěn)定。
(一)加強社會治安綜合治理,必須強化各級黨政領導干部對維護穩(wěn)定工作的認識問題,嚴格落實領導責任制。新時期的社會治安綜合治理工作已從過去單純解決治安問題,延伸和發(fā)展為鞏固基層政權組織、排查調處社會矛盾、服務人民群眾和維護社會政治穩(wěn)定的有效措施。要特別重視加強基層政權組織的執(zhí)政意識,各級領導干部要增強政治責任感,牢固樹立依靠綜合治理維護社會穩(wěn)定的思想。各級黨委、政府要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責任制和領導責任制,建立起黨政“一把手”負總責、分管領導具體負責,一級抓一級,一級對一級負責的責任體系,層層抓落實。黨委組織部門要把領導干部抓社會治安綜合治理的實績,列為對干部考核的重要內容,并把考核結果作為干部升降獎懲的重要依據(jù),與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。要嚴格執(zhí)行責任查究制度。對責任不落實,官僚主義嚴重,工作不力而導致嚴重危害社會穩(wěn)定和社會治安問題的地方、部門和單位,堅決實施一票否決,嚴肅追究有關領導的責任。
(二)加強社會治安綜合治理,必須進一步貫徹“打防結合,預防為主”的方針,實現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉移。一方面,要堅持“嚴打”方針,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪分子。另一方面,要突出抓好防范工作。各級黨政領導和政法、綜治部門要進一步提高思想認識,切實轉變“重打輕防”的觀念,改變工作方式,在防范建設上投入更多的人力、物力和財力,全方位、寬領域、多層次構建社會治安防控體系,把防范工作提高到一個新的水平,達到有效遏制犯罪的目的。
(三)加強社會治安綜合治理,必須充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢、協(xié)調配合,落實齊抓共管的工作機制。社會治安綜合治理工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到黨委、政府許多部門的工作,需要把各方面的力量凝聚起來,把各方面的工作銜接好、協(xié)調好,才能顯示出綜合治理的特殊優(yōu)勢,從根本上解決錯綜復雜的社會治安問題。綜治委各成員單位要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下主動找準自己的`位置,明確本部門在社會治安綜合治理工作中職責任務,增強工作責任心和主動性,密切配合,把政治、經(jīng)濟、行政、文化、教育和法律等手段有機結合起來,全面落實打擊、防范、教育、管理、建設、改造工作措施,真正形成齊抓共管的工作格局。
(四)加強社會治安綜合治理,必須堅持突出重點、帶動全局的工作思路。一是要突出抓好青少年法制教育工作。建立起學校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡。學校要結合開展依法治校、創(chuàng)建安全文明校園活動,把提高法律意識、增強法制觀念作為提高學生素質的重要內容,特別要加強對“雙差”學生的教育和管理。各有關部門和群團組織要通過舉辦家長學校、家教講座等形式,普及家教知識,明確家長監(jiān)護責任,促使他們以身作則,當好孩子的第一任老師。公安派出所、村(居)委會等基層組織要協(xié)助學校和家長,加強對社會閑散青少年的教育引導,挽救失足青少年,下大力氣預防減少青少年違法犯罪。二是要突出抓好流動人口管理工作。以清查人口、整頓出租房屋為手段,摸清外來人口底數(shù),掌握重點人口,進一步做好流動人口登記及各種證件的辦理和查驗工作,規(guī)范管理方式。要建立健全流動人口和出租房屋管理制度,按照公安部規(guī)定“誰出租誰負責、誰留宿誰負責、誰用工誰負責”的要求,逐步推行治安責任書制度,明確房屋責任人、房主、雇工單位的管理責任。各有關部門要加大對流動人口的法制宣傳教育和服務力度,保護好流動人口的合法權益。要探索建立街道、社區(qū)、公安、計生、民政、勞動、就業(yè)等部門齊抓共管流動人口的管控體系,預防和減少流動人口違法犯罪。三是要抓好刑釋解教人員的安置幫教工作。要建立起刑釋解教人員信息庫,便于管理和查詢。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安置幫教組織,切實加強同公安、司法等部門的協(xié)作與配合,嚴格執(zhí)行“六聯(lián)單”制度,做好服刑、在教人員刑釋解教時的銜接工作,最大限度地減少脫管和失控現(xiàn)象。基層安置幫教組織要及時掌握刑釋解教人員的思想、工作、生活情況,開展多種形式的幫教活動,建立幫教檔案,落實幫教措施和幫教責任。同時要積極動員社會各方面力量幫助和引導刑釋解教人員多渠道就業(yè),盡可能減少刑釋解教人員重新違法犯罪。
(五)加強社會治安綜合治理,必須大力加強基層基礎建設。一是要大力加強基層組織建設,強化其管理和控制能力。適時掌握社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層組織建設情況,對戰(zhàn)斗力不強、工作不適應、把握不好工作局面、治安形勢不好問題、頻頻出現(xiàn)問題的基層領導班子和領導干部,要及時進行調整。對軟弱渙散的基層組織,要堅決進行整頓。要進一步加強鄉(xiāng)街、社區(qū)村兩級綜治機構建設,配齊配強工作人員,確保社會治安綜合治理在基層有人抓、有人管。二是要加強群防群治網(wǎng)絡體系建設,發(fā)揮其特殊的防范作用。各級黨委、政府要重視社會治安防控體系建設,努力提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。一方面要認真抓好專兼職治安聯(lián)防隊建設。要從實際出發(fā),多方籌集資金,組建各種形式的專職治安聯(lián)防隊。廣泛發(fā)動群眾,動員群眾自愿、自覺地參與到治安防范中來,通過擴大治安防控面,縮小違法犯罪的可實施空間。另一方面,要及時推廣一些社區(qū)、鄉(xiāng)村治安巡邏隊建設的經(jīng)驗,積極探索群防群治隊伍與社會公益事業(yè)建設相結合的新路子。三是要狠抓基層安全創(chuàng)建活動。開展基層安全創(chuàng)建活動是落實社會治安綜合治理各項措施的有效形式,也是檢驗基層基礎工作好壞的重要標準。開展基層安全創(chuàng)建活動,要按照中央綜治委《關于進一步開展基層安全創(chuàng)建活動的意見》的要求,從解決關系群眾安全和切身利益的問題入手,認真落實各項措施。在城區(qū)要突出抓好“四線五區(qū)”創(chuàng)安和“五抓一創(chuàng)”活動;農村在抓好“五抓一創(chuàng)”活動和“1119”工程。同時,要以“十戶聯(lián)防”為主要形式,全面開展好創(chuàng)安聯(lián)片、聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)建“四聯(lián)”創(chuàng)建平安活動。公安機關要進一步加強工作指導,促進物防、技防等項措施的落實,不斷擴大平安小區(qū)、平安村和平安單位的覆蓋面。四是要強化經(jīng)費保障機制。在市場經(jīng)濟條件下,社會治安綜合治理工作的經(jīng)費保障也要走出“政府包辦”的圈子,要積極探索和實行社會化的經(jīng)費保障機制,施行“多點式”經(jīng)費保障辦法。即政府預算出一點,受益單位和受益人出一點,保險公司出一點,社區(qū)服務收一點,物業(yè)管理投一點,通過多方籌集資金,使社會治安綜合治理工作切實得到可靠保障。
社會治安防控體系建設調研報告篇六
穩(wěn)定是做好一切工作的前提,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定也是政績”,永清縣歷屆黨委政府一致認為:抓不好穩(wěn)定工作,是對黨、對事業(yè)不負責任,也是對人民群眾不負責任。只有抓好穩(wěn)定工作,才能聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任、保一方平安。
基于上述認識,我縣把維護穩(wěn)定作為縣委、縣政府一項重點工作來抓。針對新時期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實困難,又要有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,還要有效化解各種社會矛盾的實際,針對過去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn)、成效不明顯的弊端,我們堅持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法,全面推進穩(wěn)定工作,取得了初步成效。
但是我們也發(fā)現(xiàn),在維護社會穩(wěn)定方面也存在一定問題,主要表現(xiàn)在:
一是社會治安綜合治理工作發(fā)展不均衡,有的單位和部門對此項工作還沒引起足夠重視;。
二是對刑釋解教人員的幫教力度有待進一步加強;。
三是政法和行政執(zhí)法各部門的協(xié)調配合還有待進一步完善,執(zhí)法為民的意識、方法、手段有待進一步強化。
幾點做法及建議:
今后,我們應本著“服務居民、凝聚人心、強基固本、加快發(fā)展”的宗旨,按照“休閑有去處、活動有場所、愁事能解、難事能幫”的原則,以便民、為民、富民、安民為目標,大膽改革城鎮(zhèn)管理體制,配齊配強居(村)民委員會,并廣辟籌資渠道,建立健全功能齊全的標準化社區(qū)(村街)活動中心。充分發(fā)揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用,上為黨委、政府分憂,下為百姓解難,使社區(qū)成為黨和政府聯(lián)系群眾、教育群眾、服務群眾的新型社區(qū)。在政府職能向社區(qū)延伸上,本著“小社區(qū),大服務”的思路,組織民政、勞動、公安、計生等職能部門進駐社區(qū),開展扶貧濟困、就業(yè)安置、民事調解、醫(yī)療保健、政策咨詢等便民利民活動,使部門工作重心下移,促進了政府職能轉變和作風轉變。黨組織覆蓋社區(qū),政府職能延伸社區(qū),群眾自我管理、自我服務體系配套社區(qū),使黨和政府與群眾的距離拉近了,群眾的一些困難和問題解決的速度快了,從而密切了黨群干群關系,形成了“不進大院進小院,不找政府找社區(qū)”的良好工作局面。二是逐步使社區(qū)成為教育群眾的前沿陣地。一方面,依托中小學校的場地和人員優(yōu)勢,采取寓教于樂的方式教育居民、服務居民,提高了居民的科學文化素質和思想道德素質。另一方面,發(fā)揮社區(qū)文化陣地作用,組建晨練隊、秧歌隊、合唱隊、詩歌協(xié)會、書畫協(xié)會等文體團體,這樣既豐富了群眾的業(yè)余文化生活,又促進了社區(qū)精神文明建設。三是成立扶危濟困的基礎平臺。在完善社區(qū)文教、便民、治安、救助、就業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境、法律八大服務體系基礎上,廣辟門路開展了以黨員干部就業(yè)指導“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進分子志愿助殘“一聯(lián)一”、居民百姓善待老人“一贈一”、單位便民利民“一對一”為主要內容的“五個一”活動,使群眾在生活中感受黨的溫暖和關懷。
我們應積極改革信訪工作體制,創(chuàng)新信訪工作機制,完善信訪工作制度,努力構筑信訪工作大格局。
一是組建群眾問題調處服務中心,建強信訪工作機構。過去信訪部門編制不夠、經(jīng)費不足、地位不高、待遇偏低,不僅無法應對日益嚴峻的信訪形勢,而且很難協(xié)調處理各類信訪問題,導致信訪工作陷入被動。針對這一狀況,我們應從有關部門抽調精兵強將充實信訪力量,成立大信訪辦,集中解決信訪問題,迅速遏制了信訪高發(fā)勢頭。
二是實施“六聯(lián)責任單”,強化責任落實。責任不落實、落不實,是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結所在。我們今后是否能夠實行信訪“六聯(lián)責任單”,對一些重大信訪問題和復雜疑難問題,由縣信訪辦代縣信訪領導小組下達一式份的群眾信訪問題處理通知單,分送發(fā)案部門主管縣領導份,信訪人份,縣委辦、政府辦、縣委組織部各份,信訪辦備存份,縣領導通知單附信訪人反映問題原件,信訪人通知單附主管縣領導、發(fā)案部門負責人聯(lián)系方式。以此來推動信訪工作規(guī)范有序進行。
我們應把強化社會治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點之一,堅持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領,狠抓了各項基礎性工作。一是以社區(qū)為基礎,完善城鎮(zhèn)治安防控網(wǎng)絡。按照干部出機關、警務進社區(qū)、巡防上街面、聯(lián)防成網(wǎng)絡的思路,全力做到警力下沉,警務前移,構建社區(qū)警務體系;按照專群結合、群眾為主的要求,在社區(qū)建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區(qū)的要求,在縣城出城口建立功能完備的警務工作站治安卡點,構建了城鄉(xiāng)共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設為龍頭,強化農村社會治安綜合防范。針對農村治安防范面大、警力不足的實際,強化平安機構建設,打造農村治安防范網(wǎng)。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦人員單列出來,解決過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門機構抓平安穩(wěn)定工作的問題。同時,每——個村設立一個警務區(qū),村村建警務室,并在此基礎上構建了“”治安防范格局。即:民警、專職治安員、義務聯(lián)防員三級互動梯隊;物防、技防、卡點、警務工作站四個互動平臺;自防、協(xié)防、縱向、橫向四層聯(lián)動網(wǎng)絡;組織、經(jīng)費和制度三項保障。三是以強化打擊力量為重點,加強公安基礎工作。選派優(yōu)秀干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所任職。
我們應把轉變干部作風,幫民致富,為民排憂作為密切黨群關系,維護穩(wěn)定的一項重要措施,全縣干部統(tǒng)一行動,集中開展了“走千家萬戶,解百姓難題”活動,并作為長期制度固定下來,堅持下去。一是進行拉網(wǎng)式真查實訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責所轄村、戶走訪;縣直部門和有關事業(yè)單位負責城內社區(qū)居民戶走訪。做到不漏訪一戶,不漏記一個問題。二是有效解決群眾反映的實際問題?!白咔Ъ胰f戶”是形式、手段,“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對象結成幫扶對子,能幫助解決什么問題就解決什么問題。三是隨時接受和辦理群眾意見與建議。在“走千家萬戶、解百姓難題”基礎上,我們還應廣辟聯(lián)系群眾渠道,隨時解決實際問題。如設立黨委書記信箱,每兩天查收一次信件,對群眾的意見和建議及時辦理。開展“走千家萬戶,解百姓難題”活動,目的是為了進一步密切了黨群干群關系。增強干部對百姓生活的了解和深刻的認識,使其心靈受到震憾,思想受到教育,使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖,理順了情緒,進而維護和保持了全縣安定團結的好局面。
形成維護穩(wěn)定工作體系和長效運轉機制,加強基礎建設至關重要。一是強化物質保障。社區(qū)綜治建設可采取企業(yè)捐一點、單位集一點、政策傾斜一點、面向社會公開招標建設省一點、有關部門贊助一點的辦法籌措資金。二是強化隊伍保障。為了便于工作,我們在不增加總編制,不突破干部配備級別職數(shù)基礎上,相應提高穩(wěn)定工作機構規(guī)格。三是強化激勵和約束機制。為調動各級干部抓穩(wěn)定工作的積極性,應在選人用人導向上進行了調整,明確有信訪工作經(jīng)歷的干部可優(yōu)先推薦為后備干部,有信訪工作經(jīng)歷或從事信訪工作半年以上的干部,在提拔中給予優(yōu)先考慮。落實維護穩(wěn)定工作人員相關待遇。建立約束制度:考核制,將穩(wěn)定工作目標分解到系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法部門和社區(qū),進行定期檢查和隨時抽查,并作為相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手述職的重要內容;風險抵押金制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導和主管領導按相應標準交納穩(wěn)定工作風險抵押金,年終考核,兌現(xiàn)獎懲;“一票否決”制,對抓穩(wěn)定工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,實行“黃牌警告”,對其主要領導和主管領導進行誡勉談話;責任追究制,對出現(xiàn)重大問題和責任事故的部門和單位領導追究責任,給予免職、降職或撤職處分。
以上是我在維護社會穩(wěn)定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法,不足、不妥之處請各位領導多加批評指正。
社會治安防控體系建設調研報告篇七
為進一步加強我辦黨風廉政建設責任制、推進懲治和預防腐敗體系建設工作,根據(jù)市第十一屆紀委第**次全會暨全市反腐敗工作會議精神,結合我辦實際,制定實施方案如下:
一、指導思想。
深入貫徹落實黨十八大、十八屆三中全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則,聚焦中心任務,突出主業(yè)主責,創(chuàng)新體制機制,嚴明黨的紀律,深化作風建設,強化監(jiān)督制約,著力防腐措施,堅決懲治腐敗,進一步轉職能、轉方式、轉作風,為打造炎帝陵建設發(fā)展升級版提供堅強的思想、政治、精神保障。
(二)工作任務。
(一)嚴明黨的紀律,確保政令暢通。
強化黨員干部的政治紀律、組織紀律、群眾紀律,維護黨的集中統(tǒng)一,維護辦黨組權威,做到令行禁止,確保政令暢通。堅持“三重一大”制度,加強干部作用、管理監(jiān)督。強化對黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨的紀律的行為。
(二)狠抓作風建設,提升工作效能。
1、認真執(zhí)行貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委若干規(guī)定,深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,以反對“四風”為抓手,嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,切實加強作風建設,大力整治公款互相宴請、安排高消費活動及變相公款旅游等問題,治理以各種名義斂財?shù)膯栴}。加強對改進作風情況的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的要責令整改,情節(jié)嚴重的要嚴肅處理并予以通報。
2、牢牢抓住“思想教育、簡政放權、創(chuàng)新制度、嚴肅紀律”四個關鍵環(huán)節(jié),強力推進“效能革命”。通過深入推進“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”活動,著力整治機關“庸、懶、散、慢、浮”等不良習氣,加強對機關效能建設的監(jiān)督檢查,加大問責力度。
(三)強化監(jiān)督機制,推進體系建設。
1、著力抓好黨員干部的學習教育工作。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和市紀委十一屆六次全會精神,全面開展理想信念、黨性黨風黨紀教育、保持黨的純潔性教育和從政道德教育,加強示范教育、警示教育和崗位教育,深入開展“黨紀條規(guī)教育年”、“廉政文化九進”活動,增強廉政教育的吸引力、說明力、感染力和滲透力。
2、著力落實黨內監(jiān)督條例。抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的落實,認真貫徹黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行領導干部“一崗雙責”、“三個不直接分管”、“末位表態(tài)”等廉政制度,認真執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項。
3、著力提高法規(guī)的執(zhí)行力。按照《健全健全懲治和預防腐敗體系**-**年工作規(guī)劃》以及省委、市委實施意見,推進政務、黨務公開,增強權力公開透明運行,加強廉政風險防空,進一步完善和加強反腐倡廉工作體制和機制建設。
三、保障措施。
(一)強化責任意識。
認真落實黨組主體責任和紀檢監(jiān)督責任,黨組要切實承擔黨風廉政工作的主體責任,形成黨組書記為第一責任人,班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任的格局,紀檢組織既要履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調職能,協(xié)助辦黨組制定反腐敗工作總體部署和實施方案,分解任務、督促落實。又要充分發(fā)揮監(jiān)督主體作用,實行“一案雙查”制度,督促懲治和預防腐敗工作任務檢查落實。
(二)創(chuàng)新工作機制。
1、實行項目化管理。根據(jù)市紀委、監(jiān)察局《關于對黨風廉政建設和反腐敗重點工作實行項目化管理的意見》,明確項目化管理的責任領導和項目化負責人,抽調精干力量組建項目化工作組,認真篩選和論證項目,建立建全臺賬,明確責任、突出重點。
2、加強自身建設。紀檢監(jiān)察按照新形勢、新任務、新要求,扎實轉職能、轉方式、轉作風,回歸主業(yè),突出主責,把主要精力集中在抓好執(zhí)紀監(jiān)督和嚴防腐敗等工作上來。一是要緊緊圍繞工作重點和難點問題開展調查研究,不斷完善和創(chuàng)新工作制度和方法;二是要自覺加強黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風,發(fā)揮表率作用,自覺遵守政治紀律、工作紀律和保密紀律;三是要加強作風轉變,樹立執(zhí)紀者首先守紀、監(jiān)督者更應接受監(jiān)督的意識,主動接受黨組織和群眾的監(jiān)督;四是不斷提高綜合素質和業(yè)務能力,努力做到政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良。
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社會治安防控體系建設調研報告篇八
1.成效:近年來,我國的公安信息化建設穩(wěn)步推進,為社會治安防控體系的信息化奠定了堅實基礎。國家“金盾工程”實施以來,公安信息通信三級主干網(wǎng)已全面建成,90%以上公安基層所隊完成了網(wǎng)絡接入,各級公安信息中心普遍建立了多層架構的應用系統(tǒng)運行平臺、網(wǎng)絡和系統(tǒng)運行監(jiān)控和管理系統(tǒng)。信息技術在社會治安防控體系的運用取得了顯著成效,一是提高了公安機關的巡防指揮能力。各地公安機關依托“天網(wǎng)工程”、350兆集群通信系統(tǒng)、gps衛(wèi)星定位和gis地理系統(tǒng)等信息技術,大大提升了街面巡邏處警和指揮調度的效率。二是增強了公安機關的預警防控能力。各地公安機關普遍成立了情報信息部門和隊伍,依托警務綜合平臺,及時收集、研判和發(fā)布信息,如“兩搶一盜”等可防性案件高發(fā)的時段、地點等,指導公安民警和群防群治隊伍有針對性地開展防范工作,最大限度擠壓違法犯罪空間。三是提高了公安機關的偵查破案水平。各地公安機關普遍建立了違法犯罪人員、在逃人員等信息庫,對旅店、網(wǎng)吧等重點行業(yè)場所實行實名登記和聯(lián)網(wǎng),提高了發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的精準度。
2.問題:如前文所述,社會治安防控體系信息化不等于公安信息化,而是后者的拓展與延伸。因此,社會治安防控體系信息化的問題,一方面是公安信息化本身的問題,另一方面則是公安機關內部與外部信息的整合問題。
社會治安防控體系建設調研報告篇九
近年來,縣工商局堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政建設責任制和抓好反腐倡廉工作任務,扎實推進具有工商特色的懲防體系建設,促進了各項工作的開展。得到了國家工商總局紀檢組長和市紀委書記的充分肯定。先后被授予“全省工商系統(tǒng)先進基層黨組織”、“全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設先進單位”、“全省工商系統(tǒng)先進集體”、“省級文明單位”、“全市綜治先進單位”、“全縣黨風廉政建設先進單位”等榮譽稱號。
一、以建造濃厚廉政文化為平臺,奮力推進干部廉政教育。
(一)創(chuàng)造廉政學習機制,提升干部廉政素質。我們以領導干部講黨課、工商大講壇活動為載體,深入開展理想信念教育、黨性黨風教育和從政道德教育?!耙话咽帧倍ㄆ谥v授廉政課,面向全系統(tǒng)干部職工舉辦反腐倡廉形勢報告會?;鶎狱h支部組織開展崗位風險點、廉政風險點的學習。重點開展《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》學習教育,把學習落實職業(yè)道德規(guī)范作為提高干部隊伍建設水平、履行工商職能的重要抓手,納入系統(tǒng)干部年度學習計劃。組織開展“學黨史、知黨情、跟黨走”活動,并舉行黨史、廉政知識競賽。通過這些輔導講課、自我學習、知識比賽,干部職工增強了遵守、執(zhí)行和維護黨的紀律的自覺性,提高了干部隊伍的黨的文化理論水平。同時,針對信息化日益發(fā)展,我們在各辦公電腦上安裝廉政風險系統(tǒng),通過該系統(tǒng)將定期提示崗位風險,對干部職工在辦公過程中進行警示和教育。
(二)打造廉政文化長廊,提升濃厚廉政氛圍。我們以創(chuàng)建a級工商所為契機,在工商所辦公樓道建設廉政專區(qū)宣傳欄、張貼廉政匾牌,并以“打得布貼”、“打得刺繡”等特色文化為載體,在全系統(tǒng)征集、創(chuàng)作了一批具有打得工商特色的廉政圖畫、警示句,展示了打得工商執(zhí)政執(zhí)法理念和廉政思想,打造出一條內容豐富、文化底蘊濃厚的廉政長廊。通過不定期組織干部職工相互參觀學習這些文化長廊,既豐富了干部職工的業(yè)余文化生活,又提升了干部隊伍防腐拒變的能力。
(三)構造廉政文化組織,提升廉政人文品味。我局以工商文化建設為依托,把“傳承文化,弘揚國粹,涵養(yǎng)精神,打造廉政”作為宗旨目標,成立了楹聯(lián)書畫協(xié)會,積極倡導全系統(tǒng)干部職工學習、傳承楹聯(lián)書畫文化。廣大干部職工積極創(chuàng)作、踴躍實踐,產(chǎn)生了一批貼近實際、貼近工作、貼近生活的廉政書畫、楹聯(lián)作品。通過親身創(chuàng)作,既能提升干部職工的傳統(tǒng)文化修養(yǎng)和品味,又能展開廉政教育,升華了干部職工的`個人精神境界。
二、以打造一流干部隊伍為抓手,著力健全干部監(jiān)督約束機制。
(一)完善決策機制,規(guī)范權力運行。我們出臺了《縣工商局主要負責人“三個”不分管》、《黨委議事規(guī)則》,凡涉及干部任免事項,必須在民主推薦、組織考察的基礎上,經(jīng)領導班子成員充分醞釀后,由黨委會集體討論決定,切實落實民主集中制。修改完善了《集中采購管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《罰沒、暫扣物資管理制度》等,通過進一步加強制度建設,促進科學決策,規(guī)范權力運行。
(二)完善責任機制,落實一崗雙責。一方面,落實崗位職責。我們始終把反腐倡廉工作擺在重要議事日程,加強組織領導、充實專職人員,從領導體制、工作機制、制度建設等方面,切實落黨風廉政建設責任制。每年定期召開黨風廉政建設工作會,層層簽訂黨風廉政建設責任書,形成一把手負總責、班子成員分工負責、專班具體抓,人人有職責的工作機制,在全系統(tǒng)營造抓廉、倡廉的良好工作氛圍。另一方面,明確崗位風險。通過以個人自查、單位核查和交叉評查方式,我局對系統(tǒng)270名在崗干部職工進行了崗位職責風險評查,并組織專班,對行政審批、執(zhí)法辦案、財務管理、后勤保障、人事教育五類重要崗位進行“會診”,細化、分析存在或潛在的崗位風險及表現(xiàn)形式。通過層層梳理、審核匯總,系統(tǒng)共查找出各類風險點200余個,涉及廉政風險點60余個,其中崗位責任風險25個,制度機制風險30個,思想意識風險15個。有效實現(xiàn)了“職責清晰、工作高效、情況明了、風險可控”的崗位職責風險防控目標。
(三)完善監(jiān)督機制,踐行廉政準則。一方面,加強班子建設。我局出臺了兩級班子“六不六帶”制度。即:不自由主義,帶頭勤勉敬業(yè);不接受宴請,帶頭執(zhí)行禁令;不違規(guī)越權,帶頭學法用法;不鋪張浪費,帶頭增收節(jié)支;不以權謀私,帶頭廉潔自律;不抹牌賭博,帶頭樹立正氣。凡要求別人做到的領導干部先做到,凡要求別人不能做的領導干部帶頭不做,并通過民主生活會,動真格、求實效、督促兩級班子成員領導責任落實。另一方面,強化廉政監(jiān)督。建立領導干部個人廉政檔案,嚴格執(zhí)行《重大事項報告制度》、《禮品禮金登記制度》及《個人收入報告制度》。扎實開展述職述廉活動,對苗頭性、傾向性問題,及時警示提醒、誡勉糾錯。深入開展“學習《廉政準則》、爭做勤廉表率”為主題的黨風廉政宣傳教育月活動,制發(fā)了《致全縣工商干部及其家屬的一封信》,組織了《廉政準則》知識測試等,切實加強干部隊伍的監(jiān)督管理,深入踐行廉政準則。去年以來,縣局監(jiān)察室共接到“兩級”班子成員主動上交現(xiàn)金、禮品8人次,折合金額12,800元。
三、以積極開展各項活動為載體,全力防范工作崗位廉政風險。
(一)積極開展“市場主體評工商”活動。我局按照創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責的要求,采取問卷調查、網(wǎng)絡投票、上門征求意見、會議集中評議等方式,廣泛發(fā)動全縣市場主體對工商部門的崗位風險進行開門評議,以評促服務優(yōu)化,以評促作風轉變,以評促風險防范,以評促效能,將讓人民群眾切實感受到工商部門通過創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責活動帶來的成效和實惠。
(二)全力開展“治庸問責回頭看”活動。充分利用治庸問責成果,我局適時組織了“治庸問責回頭看”活動,通過加大《明查暗訪實施辦法》、《行政問責暫行辦法》和《績效考核工作規(guī)范》等治庸問責過程中形成的有效制度的執(zhí)行力度,加強了督察督辦工作,狠抓工作落實。并建立了懲教結合、標本兼治的長效機制,有效推動了治庸問責工作常態(tài)化,防范工作崗位廉政風險日常化,確保了活動各項工作落實到位。
(三)不斷開展督察問責活動。我局建立了全面實行日常、專項、綜合的“三級督察”工作機制,促進全年各項重點工作落實。及時糾正問題,督促整改,把監(jiān)管執(zhí)法風險化解在萌芽狀態(tài),通過出臺《基層工商所重點工作監(jiān)管不力責任追究實施辦法》、()《對基層工商所干部管理和基礎性工作實行“序列式”督導實施辦法》,以“緊急事項跟蹤督察,重要事項重點督察,一般事項定期督察”為原則,以隨機抽查方式,對網(wǎng)格責任人的各項監(jiān)管職責進行檢查。凡發(fā)現(xiàn)履職不到位情況,現(xiàn)場提出整改建議并下達《督察整改建議書》或《督察整改通知書》,一年內收到3次以上《督察整改通知書》的單位和個人,經(jīng)局長辦公會研究后,下達《督察整改決定書》,實行年終考核“一票否決”,嚴格做到查則必清、清則必辦、辦則必果。同時,通過對執(zhí)法過錯人員,進行訓誡、誡勉談話,行為惡劣、后果嚴重的,嚴格追究責任,糾正了損害群眾利益的不正之風,有效防范了工商監(jiān)管執(zhí)法風險。今年以來,共開展各類督察9期,對作風建設、市場監(jiān)管等行為給予通報批評8次。
社會治安防控體系建設調研報告篇十
今年xx社區(qū)治安綜合治理工作在鎮(zhèn)綜治辦的正確領導下,堅持“預防為主、打防結合”的方針,結合社區(qū)實際情況,完善了各項組織機構和各項規(guī)章制度,責任分工明確,做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務,為社區(qū)營造了一個穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境?,F(xiàn)將本年度綜治工作進行述職報告如下:
一年以來,社區(qū)兩委班子始終把社會治安綜合治理工作作為本社區(qū)中心工作的重中之重,堅持綜治工作常抓不懈。年初,及時成立了社區(qū)綜合治理委員會、社區(qū)人民調解委員會、社區(qū)普法工作領導小組,幫教安置領導小組,由社區(qū)書記為第一責任人,治調主任任副組長,具體負責綜治有關事務,社區(qū)兩委成員、各居民小組組長納入了領導小組成員。形成了社區(qū)書記親自抓,治調主任具體抓,成員全力抓的良好局面。及時解決綜治工作中的實際問題,保證綜治工作的有序開展。
在調解工作中,能化解在基層的矛盾盡量化解在基層,堅持矛盾糾紛由大到小、由小到了的原則來做此項工作。堅持以服務群眾為重點,以維護穩(wěn)定為基礎,社區(qū)書記始終把自己擺在綜治和平安建設工作第一責任人的主要位置,全面落實領導責任,加大社區(qū)綜合治理力度,劃分責任,分片管理,對綜治、平安工作進行定期跟蹤檢查。通過此項工作社區(qū)治安穩(wěn)定了,矛盾糾紛沒有引發(fā)刑事案件。
xx社區(qū)認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強社區(qū)治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,積極推動社區(qū)治安綜合治理工作。通過一系列防范措施,轄區(qū)治安形勢良好。進一步加大了創(chuàng)建平安和諧社區(qū)活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社區(qū)居民積極參與到創(chuàng)建和諧平安社區(qū)志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內居民群眾、組長婦女組長進行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)、各組公示欄張貼標語,使我們的創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)的活動宣傳達到了預期的效果。完善組織網(wǎng)絡和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,保證了社區(qū)安全穩(wěn)定,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。
加強流動人口房屋租賃規(guī)范化管理,嚴抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)外來暫住人口進行調查登記,同時對社區(qū)租賃戶加強法制宣傳教育,以誰出租誰受益誰負責的原則,管理好社區(qū)的暫住人口與外來人口,并依法保護外來務工人員的合法權益。
一年來,在全社區(qū)范圍內開展了的安全生產(chǎn)宣傳活動,定期不定期的對超市、飯店、公共聚集場所進行安全大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大其整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
通過一年的綜合治理工作開展,工作中取得了一些成績,但還有許多不足,在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領導下,結合我們社區(qū)的實際,扎扎實實的開展好各項穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
社會治安防控體系建設調研報告篇十一
為深入貫徹xx(企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例),全面落實區(qū)委、區(qū)政府關于創(chuàng)建“平安新洲”的總體部署,進一步加強和改進我街內部單位治安防控體系建設,特制定如下實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持“預防為主,單位負責,突出重點,保障安全”的工作方針,規(guī)范和落實內部單位治安防范各項工作措施,努力營造更加安定、和諧的內部治安環(huán)境,為把我街建設成為“經(jīng)濟強街當龍頭,商貿大街創(chuàng)特色,文明興街爭一流”提供強有力保障。
二、工作目標。
內部單位治安防控體系建設是一項長期工作,最終目標是全面建立起內部單位治安防控“單位負責、政府監(jiān)督”的新機制,構筑起以“技防為主導、物防為基儲人防為保障”的內部安全防范網(wǎng)絡,確保單位內部治安秩序良好。當前具體目標是:
(一)全街單位內部治安保衛(wèi)工作分類管理。依照xx(企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例)的要求,全街各內部單位分為一般保衛(wèi)單位和重點保衛(wèi)單位,實行分類管理。
(二)全街內部單位主要領導對本單位內部治安防范工作負總責,建立起“誰主管、誰負責”的單位內部治安防范工作機制。
(三)全街內部單位建立健全各項規(guī)章制度,治安防范工作制度化。
(四)全街內部單位治保機構完善,安保人員、護廠隊員、護校隊員配備齊全,治安防范工作規(guī)范化。
(五)重點要害部位物防、技防設施安裝到位,治安防范工作技術化。
三、工作措施及步驟。
此次活動分三步實施,時間從今年6月上旬開始至12月底結束。
(一)摸底確定(6月初至6月底)。邾城派出所、劉集派出所負責組織實施,各內部單位配合。
1、制定重點、一般內部單位分類標準及其管理辦法。
2、全面摸清全街內部單位的具體地址、主要負責人、保衛(wèi)機構、安保人員及物防、技防設施等基本情況,逐一核實建檔。
3、對摸清確定的單位審核認定,提出擬定治安保衛(wèi)一般單位和重點單位的意見,報街綜治辦確定后,以書面形式告各單位。
(二)全面實施(7月上旬至12月中旬)。各內部單位負責組織實施,邾城派出所、劉集派出所負責指導、督促。
1、機構建設。各單位要明確主要負責人為治安第一責任人,設立相應的治保機構并安排治保人員。重點單位設置專門的治保機構,聘用專職安保人員,統(tǒng)一著裝上崗,規(guī)范門衛(wèi)、值班、巡查等安保工作;一般單位設置治保機構或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。治保機構的設置和人員的配備情況報街綜治辦和邾城派出所、劉集派出所備案。
2、物防、技防建設。各單位要因地制宜,加強物主、技防建設。未安裝物防、技防設施的要制定計劃,限時安裝,盡快投入使用;對閑置和未發(fā)揮作用的技防設施,盡快修復,投入使用。重點單位必須明確本單位的治安保衛(wèi)重點部位,設置必要的物防、技防設施,實施重點保護,確保安全。
3、制度建設。各單位要根據(jù)本單位治安特點,完善健全各項治安防范規(guī)章制度。必須制作“治保機構網(wǎng)絡圖”、“治安防范平面圖”和“治安事件處置流程圖”,懸掛在本單位醒目位置。“三圖”的要求是:“治保機構網(wǎng)絡圖”明確本單位的.治保機構及人員組成、分工等情況;“治安防范平面圖”明確本單位的地理位置及人、物、技“三防”的分布情況;“治安事件處置流程圖”明確治安、刑事、災害等安全問題發(fā)生后的處置程序及預案。
4、確立示范,全面推進。為保證此次活動的有效開展,街機關及有獨立辦公地點的單位帶頭示范,按照重點單位要求,今年10月份以前達標。
其他內部單位12月上旬以前達標。
(三)檢查驗收(12月中旬至12月下旬)。街綜治辦負責組織實施,各部門、各單位配合。
街綜治辦將街級綜治目標內部的工作完成情況納入今年年度社會治安綜合治理年終考評范圍,制定檢查辦法,組織專班檢查驗收。對先進單位通報表彰;對不達標單位黃牌警告,不予評先。
各單位按“屬地管理”原則,比照要求,負責本地區(qū)其他內部單位的檢查驗收。
四、組織領導。
為了加強對這次活動的組織領導,街綜治辦成立領導小組,由街副主任汪林茍任組長,邾城派出所所長徐華平、劉集派出所所長張群勝、綜治辦盧安林、桂曉華為副組長,各單位主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設兩個辦公室,負責此次活動的聯(lián)絡和協(xié)調。舉東片由徐華平任辦公室主任,在邾城派出所辦公,舉西片由張群勝任辦公室主任,在劉集派出所辦公。
社會治安防控體系建設調研報告篇十二
為進一步提高我鎮(zhèn)社會治安防控能力和水平,預防、減少各類違法犯罪和治安災害事故,創(chuàng)造更好的社會治安環(huán)境,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定我鎮(zhèn)社會治安防控體系建設工作計劃如下:
一、指導思想和總體目標。
認真落實社會治安綜合治理領導責任制,進一步有效整和我鎮(zhèn)防控資源,不斷加大人、財、物投入,形成街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領導,綜治辦具體協(xié)調,各部門共同參與,以派出所為骨干,群防群治力量為依托,村、社區(qū)與企業(yè)的防范工作為基礎,案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點警防網(wǎng)、人防網(wǎng)緊密相結合,全方位、立體化的治安防控體系,使我鎮(zhèn)的治安防控能力和水平實現(xiàn)新的跨越,創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的安全保障。度我鎮(zhèn)社會治安防控體系建設要求達到以下目標。
1、刑事犯罪受到及時有力的打擊,基本杜絕重大惡性案件,多發(fā)性案件得到有效控制,刑事發(fā)案率明顯下降,人民群眾的安全感進一步增強。
2、突出的治安問題得到整治,治安問題較多村和社區(qū)的面貌明顯改觀,治安管理水平明顯提高,“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯,勞教人員和預防違法犯罪工作取得成效,重點群體管理措施到位,流動人口違法犯罪率、青少年違法犯罪率保持較低水平,刑釋解教人員重新違法犯罪率下降。
4、各類矛盾、糾紛及時化解,突發(fā)性治安案件處置得當,正常的生產(chǎn)、生活、教學秩序得到有效保障。
5、社會治安防控力量和措施得到有效整合,機制完善,制度健全,人財物保障有力,我鎮(zhèn)群體防范水平顯著提高。
6、公民遵紀守法,自覺性和防范意識、防范能力進一步提高,能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權益,同違法犯罪行動作斗爭的積極性進一步增強。
二、主要任務和實施步驟。
(一)健全覆蓋我鎮(zhèn)各村、社區(qū)的治安防控網(wǎng)絡。
加強警防網(wǎng)、群防網(wǎng)建設,派出所要最大限度的將警力投入到維護社會治安的第一線,以派出所巡警為中心,以村、社區(qū)巡邏隊為基礎,把加強對重點地區(qū)社會面的巡控作為重點,進一步整合巡邏力量,提高預防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結合,重點堵卡和游動巡邏相結合,機動車、自行車、步行巡控相結合等方式,形成點線面全天候防控制網(wǎng)絡。
1、強化巡邏布控。全街全天單位時段巡邏警力2名,夜間巡邏警力3名,輔警巡邏力量5名。白天重點為各村主要街道及集貿市場,夜間巡邏重點為易發(fā)案部位,治安狀況復雜區(qū)域。
2、加強治安防控預案建設。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況制定出切實可行的治安防控行動預案,保障在打擊犯罪,處理突發(fā)案件時,根據(jù)不同地域,必須保證足夠的警力和聯(lián)防隊員在最短時間內,按照責任劃分到崗到位,并迅速投入查控處置工作。
(二)健全以村、社區(qū)為單位的基層治安防控網(wǎng)絡。
今后一段時期,我鎮(zhèn)的治安防控重點在各個村、社區(qū)(居委會),根據(jù)村、社區(qū)的特點,積極探索與之相適應的'多種防控模式。
1、合理布局,加強村、社區(qū)巡邏隊伍建設。根據(jù)各村、社區(qū)的經(jīng)濟實力不同的狀況。由復員軍人、村、社區(qū)干部、黨團員治安積極分子組成的治安巡邏隊,并由街道綜治辦協(xié)調派出所具體組織,指導、搞好各村、社區(qū)的巡邏防控。派出所抽調2名組織能力強的民警成立巡邏指導組,負責對我鎮(zhèn)巡邏隊的日常管理,培訓和開展巡邏工作。
2、大力推動“戶院聯(lián)勤”治安防控建設,把社會治安防范工作延伸到每家每戶。在充分發(fā)揮派出所、巡邏隊等治安防控作用的同時,將各村、社區(qū)的每家每戶劃分成若干個組,實現(xiàn)戶與組聯(lián)系,組與村、社區(qū)聯(lián)系,村、社區(qū)與派出所聯(lián)系的戶院聯(lián)勤的治安防控體系。同時加強對村、社區(qū)居民治安防控意識教育,調動群眾參與治安防控工作的積極性。
(三)健全企事業(yè)單位及重點要害部位,管理防范控制網(wǎng)絡。
進一步貫徹落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,加強對我鎮(zhèn)企事業(yè)單位,重點要害部位防控網(wǎng)絡建設的指導推動,確保達到預期效果。
1、加強單位內部安全防范工作。派出所、街道綜治辦要加強對單位內部安全防范工作的指導工作,檢查和監(jiān)督各企事業(yè)單位要認真落實以法定代表人、治安責任制為核心的內部安全責任制,“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”。開展經(jīng)常性的安全檢查,推動內部治安防范工作的制度化、規(guī)范化,并與派出所配合,搞好周邊的治安秩序整治,建立長效監(jiān)控機制。
2、加強全街公共娛樂場所的治安管理。派出所、綜治辦、文化、工商等部門要對公共娛樂場所進行經(jīng)常性的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決治安管理工作中存在的問題,從嚴整治無照經(jīng)營,違規(guī)經(jīng)營場所,堅決查禁“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
(四)健全重點群眾違法犯罪預防工作網(wǎng)絡。
今后一段時期,我鎮(zhèn)違法犯罪預防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動人口、近期回歸社會的刑事解教人員,要貫徹關于預防青少年違法犯罪,加強流動人口管理,搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關意見,認真落實各項工作措施。
1、認真開展預防青少年違法犯罪工作。堅持學校、家庭、社會相結合的方針,共同做好青少年的思想工作,進一步落實學校兼職法制副校長制度,廣泛開辟青少年活動場所和陣地,保障和促進青少年的健康成長,要特別加強對在校學生的教育管理,采取堅決措施,控制中小學生流失率,全面實施對輕微犯罪青少年的“挽救工程”,嚴格預防違法犯罪,使青年違法犯罪率、中小學生流失率得到有效控制。
2、加強流動人口管理。對流動人口堅持管理和服務并重,引導外來人口合理有序流動,按照“誰用工、誰管理”的原則,加強流動人口落腳點的管理,預防和減少流動人口違法犯罪。建立健全流動人口管理檔案,同時結合“千百萬”流動人口送溫暖活動對流動人口實行有效管理,監(jiān)督和服務。
3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅持組織協(xié)調一體化就業(yè)安置市場化,幫助教育市場化的思路,加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,做到底數(shù)清、情況明。管準管好,預防減少重新犯罪,刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率控制在3%以下。
(五)健全突發(fā)事件的應急處置網(wǎng)絡。
1、落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。加強對民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險品的治安管理,防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。按照行業(yè)標準嚴格把關,強化各項防范措施,防止重大事故的發(fā)生。
2、做好矛盾糾紛排查調處工作。充分發(fā)揮人民調解、依法調解、行政調解在維護穩(wěn)定中第一道防線的作用,重點圍繞農村干群關系,涉法、涉訴等關系群眾切身利益問題,開展好矛盾糾紛排查調處工作。加強對村、社區(qū)兩委班子成員進行黨風廉政、執(zhí)政能力和執(zhí)政水平教育。
三、工作要求和保障措施。
(一)建立各單位責任機制。
各級領導同志要充分認識加強社會治安防控體系建設的重要性和緊迫性,居安思危,未雨綢繆,切實承擔起“保一方平安”的政治責任。街道綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,當好街道黨工委、辦事處的參謀助手。派出所作為治安防控工作的主力軍,要切實把思想觀念、工作重點、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲制度落實到預防為主上來,積極推進警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)建設,最大限度的預防和減少違法犯罪案件。司法部門大力開展普法活動,提高公民的法制意識,加強人民調解犯罪和刑釋解教人員安置幫教工作。各村、社區(qū)要把加強村(居)防控組織建設,維護本村(居)安全作為重中之重,切實抓好群防群治的組織建設。其它各部門要發(fā)揮各自職能作用,積極參與街道治安防控體系建設,樹立全局觀念,及時溝通信息,加強協(xié)作配合,形成社會治安防控工作合力,面向基層、服務基層,把社會治安防控體系的基礎夯實打牢。
(二)建立執(zhí)法監(jiān)測機制。
街道綜治辦和派出所要加強對社會治安形勢和治安防控工作的分析,監(jiān)測后充分利用科技手段,對一定時間和范圍的違法犯罪信息準確分析,迅速評判,及時傳遞,掌握違法犯罪發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律,為打、防、控工作及時提供信息支持。對重大治安情況要及時上報,對突發(fā)的治安問題以適當?shù)男问竭M一步擴大群眾對社會治安狀況的知情權、參與權和監(jiān)督權。街道黨工委、辦事處定期聽取社會治安工作匯報,全面掌握社會治安動態(tài),并通過開展“公眾安全感”調查的形式,了解人民群眾對社會治安的意見,適時做出決策部署。
(三)建立考核獎懲機制。
將社會治安防控體系建設的目標、任務納入年終考核,對在社會治安防控體系建設中工作突出的村(居)和單位,予以表彰和獎勵,對推諉、不認真履行職責、影響工作,發(fā)生治安問題的村(居)和單位堅決實施領導責任查究,堅決行使社會治安治理一票否決權。
社會治安防控體系建設調研報告篇十三
根據(jù)省市《社會治安防控體系建設三年規(guī)劃》、縣綜治委《關于加強治安防控體系建設的意見》和光澤縣公安局《加強社會治安防控體系實施方案》的要求,更好地實現(xiàn)公安機關的三大政治任務,提高“四個能力”的建設,有效地遏制違法犯罪,保衛(wèi)、服務經(jīng)濟建設和人民群眾,提高公安機關在新形勢下治安管理能力和快速反應能力,改革原有的工作機制和管理體制,使社會治安管到位、管得活、管得住,切實為建設“平安光澤”打好堅實的基礎?,F(xiàn)制定20**年社會治安防控體系建設計劃如下:
把派出所基礎建設作為社會治安防控體系建設的一個重要平臺,進一步加大力度,切實落實好派出所基礎建設各項指標。首先,下大決心調整精減機關,將警力充實到基層派出所,確保全縣每個農村派出所警力不少于5人,切實解決農村派出所警力不足的問題;第二是年內要解決城關派出所辦公用房問題,要克服困難,多渠道籌措資金,將城關派出所辦公用房建成完工,爭取年底搬入新辦公樓;第三是全面開展派綜系統(tǒng)的培訓,達到每個民警能夠熟練操作使用派綜系統(tǒng),為迎接省廳5月份的派出所綜合信息系統(tǒng)比武做好準備。
20**年城區(qū)要以五個社區(qū)警務室建設為重點,每個農村所要按縣局要求建好農村警務室,主要目標是以杭東社區(qū)警務室為榜樣,完善各個社區(qū)警務室的基礎業(yè)務建設,將社區(qū)警務室的日常管理,暫口管理,重口管理,特行管理,房屋出租管理等各項業(yè)務推上一個新臺階。要求社區(qū)警務室業(yè)務臺帳清楚、準確,各項業(yè)務管理到位,不留死角,并全部錄入到派綜系統(tǒng),實現(xiàn)電子化臺賬,為迎接省、市網(wǎng)上考核做好準備。要全面以“三五工作法”為基礎,提高“見警率”和“滿意率”,大力探索社區(qū)警務新路子,不斷完善社區(qū)警務工作機制。
在20**年的基礎上,進一步提高電子防盜設備的安裝率。從使用效果看,所有安裝了電子防盜設備的場所均未出現(xiàn)被盜現(xiàn)象,可見技防成效明顯。要在我縣實現(xiàn)盜竊案件下降10%以上。今年要從治安防控體系這個高度,擬在城區(qū)各重點部位安裝電子眼,更為有效遏制違法犯罪活動。同時,治安部門要積極主動督促和幫助金融部門,在不斷完善“金湯工程”的基礎上,升級“金湯工程”系統(tǒng),提高技防能力。
1、認真貫徹落實公安部校園治安“八條措施”,以校園治安大隊為龍頭,主動與轄區(qū)內中、小學校聯(lián)系,對校園實行全天候“四防”巡邏,并配合縣綜治委組織的校園治安督導隊專治“痞子”擾亂校園和學生上游戲廳、歌舞廳網(wǎng)吧等問題。
2、要擴大巡警大隊夜巡隊在城區(qū)的巡邏范圍和頻度,根據(jù)社情民情安排巡邏重點區(qū)域和重點時段。
3、責任區(qū)民警要積極主動地倡議和組織,以治保會、調委會為依托,以民警、保衛(wèi)干部、治保、調解以及治安積極分子為成員的社區(qū)巡邏隊,開展街、戶、樓自防、互防、聯(lián)防活動,有效遏制可防性案件發(fā)生。
治安大隊要制定規(guī)范化建設工作計劃,科學安排工作,派出所要善于把治保會建設工作結合到日常工作中去。要做到這一點關鍵是思想上有這根弦,每到一處工作,都要去關心、指導這項工作。要把《福建省治保會規(guī)范化建設考評辦法》打印出來放在公文包中,隨時隨地一次抓一、二個小項目,積少成多,直至圓滿完成。各派出所在突擊建設階段要派出有經(jīng)驗的民警深入到各治保會,具體幫助治保會的.各項軟、硬件建設。所長要親自抓,要做到對各村建設的進度、質量心中有數(shù),對確有困難的治保會要組織力量突擊幫助。
以保安公司為依托,全面推行保安力量專業(yè)化建設。治安大隊要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,及時選拔、考核、吸收新的保安人員。組織做好保安隊伍的培訓工作,年內必須開展二次以上的保安隊伍培訓,健全保安工作職責和規(guī)章制度,并且還要指導督促保安公司對保安人員平常工作進行跟蹤督導,教育好、管理好、使用好這支隊伍,讓聘用單位放心,使人民群眾滿意。
在出入我縣的三個主要交通路口設立治安卡點,每個卡點配備必要的交通工具、通訊設備、警械、警具,實行治安警、交警、森林警聯(lián)合警務。布控堵截預案啟動期間,三個卡點,實行全天候工作制,加強堵截盤查工作,同時在寨里的儒州,華橋的鐵關,止馬的杉關各設立一個卡點,分別由寨里派出所、華橋派出所、止馬派出所負責把守,同時在其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道口由各轄區(qū)派出所負責,鐵路派出所要負責車站的盤查堵截任務。城關各社區(qū)民警在預案起動后應在第一時間立即行動起來,帶領社區(qū)巡邏隊、民兵在轄區(qū)內巡邏盤查,發(fā)動群眾提供線索,使犯罪分子無藏身之處,從而使我們的布控堵截網(wǎng)絡由內到外,形成嚴密的三道堵截防線。指揮中心作為快速反應機制的龍頭,負責統(tǒng)一指揮布控堵截網(wǎng)絡的運行。平時要組織研究制定布控堵截預案。年內至少要組織演練二次,以提高各單位,各警種快速反應和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
社會治安防控體系建設調研報告篇十四
為進一步提高南塔社會治安防控能力和水平,預防、減少各類違法犯罪和治安災害事故,創(chuàng)造更好的社會治安環(huán)境,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。結合實際情況,特制定社會治安防控體系建設實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真落實社會治安綜合治理領導責任制,進一步有效整合防控資源,不斷加大人、財、物投入,形成黨工委、政府統(tǒng)一領導,街道綜治委具體協(xié)調,各部門共同參與,以派出所為骨干,群防群治力量為依托,案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點,警防網(wǎng)、人防網(wǎng)緊密相結合,全方位、立體化的治安防控體系,使南塔的治安防控能力和水平實現(xiàn)新的跨越,創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境,為南塔的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的安全保障。經(jīng)過努力,要求達到以下目標:
1、刑事犯罪受到及時有力的打擊,基本杜絕重大惡性案件,多發(fā)性案件得到有效控制,刑事發(fā)案率明顯下降,人民群眾的安全感進一步增強。
2、突出的治安問題得到整治,治安問題較多村和企業(yè)的面貌明顯改觀,治安管理水平明顯提高,黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯,勞教人員和預防違法犯罪工作取得成效,重點群體管理措施到位,流動人口違法犯罪率,青少年違法犯罪率保持較低水平,形勢解教人員,重新違法犯罪率下降。
4、各類矛盾、糾紛及時化解,突發(fā)性治安案件處置得當,正常的生產(chǎn)、生活、教學秩序得到有效保障。
5、社會治安防控力量和措施得到有效整合,機制完善、制度健全、人財物保障有力,我鎮(zhèn)整體防范水平顯著提高。
6、公民遵紀守法,自覺性和防范意識,防范能力進一步提高,能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權益,同違法犯罪行動作斗爭的積極性進一步增強。
(一)健全覆蓋各社區(qū)的治安防控網(wǎng)絡。
加強警防網(wǎng)、群防網(wǎng)建設,派出所要最大限度的將警力投入到維護社會治安的第一線,以派出所巡警為中心,以村巡邏隊為基礎,把加強對重點地區(qū)社會面的巡控作為重點,進一步整合巡邏力量,提高預防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結合,重點堵卡和游動巡邏相結合,機動車、自行車、步?行巡控相結合等方式,形成點線面全天候防范控制網(wǎng)絡。
1、強化巡邏布控。全天單位時段巡邏警力2名,夜間巡邏警力3名,輔警巡邏力量15名。白天重點為社區(qū)主要街道及集貿市場,夜間巡邏重點為易發(fā)案部位,治安狀況復雜區(qū)域。
2、加強治安防控預案建設。根據(jù)制定出切實可行的治安防控行動預案,保障在打擊犯罪,處理突發(fā)案件時有章可循,提高防范綜合能力。遇到重大節(jié)日、突發(fā)案件時,根據(jù)不同地域,必須保證足夠的警力和聯(lián)防隊員在最短時間內,按照責任劃分到崗到位,并迅速投入查控處置工作。
(二)健全以社區(qū)為單位的基層治安防控網(wǎng)絡。
今后一段時期,我南塔的治安防控重點仍然在各個行政村,根據(jù)各村特點,積極探索與之相適應的多種防控模式,結合我南塔實際進行聯(lián)勤防空。
2、大力推動“戶院聯(lián)勤”治安防控建設,把社會治安防范工作延伸到每家每戶。在充分發(fā)揮派出所、巡邏隊等治安防控作用的同時,將每家每戶劃分成若干個組,調動治安防控工作的積極性。每戶與社區(qū)簽訂治安責任狀,增強每家每戶的治安責任意識,使人人成為治安員,形成全員抓治安,戶戶搞防控的濃厚氛圍。
(三)健全企事業(yè)單位及重點要害部位,管理防范控制網(wǎng)絡。
進一步貫徹落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,加強對重點要害部位防控網(wǎng)絡建設的指導推動,確保達到預期效果。
1、加強單位內部安全防范工作。“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。開展經(jīng)常性的安全檢查,推動內部治安防范工作的制度化、規(guī)范化,并與派出所配合,搞好周邊的治安秩序整治,建立長效監(jiān)控機制。
2、加強公共娛樂場所的治安管理。派出所、綜治委、文化、工商等部門要對公共娛樂場所進行經(jīng)常性的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決治安管理工作中存在的問題,從嚴整治無照經(jīng)營,違規(guī)經(jīng)營場所,堅決查禁“黃、毒、毒”、等社會丑惡現(xiàn)象。
(四)、健全重點群眾違法犯罪預防工作網(wǎng)絡。
今后一段時期,我南塔違法犯罪預防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動人口、近期回歸社會的刑事解教人員,加強流動人口管理,搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關意見,認真落實各項工作措施。
1、認真開展預防青少年違法犯罪工作。堅持學校、家庭、社會相結合的方針,共同做好青少年的思想工作。進一步落實學校兼職法制副校長制度,廣泛開辟青少年活動場所和陣地,保障和促進青少年的健康成長,要特別加強對在校學生的教育管理,采取堅決措施。控制中小學生流失率,全面實施對輕微犯罪青少年的“挽救工程”,嚴格預防違法犯罪,使青少年違法犯罪率、中小學生流失率得到有效控制。
2、加強流動人口管理。對流動人口堅持管理和服務并重,引導外來人口合理有序流動,按照“誰用工、誰管理”的原則,加強流動人口落腳點的管理,預防和減少流動人口違法犯罪。建立健全流動人口管理檔案,對流動人口實行有效管理,監(jiān)督和服務。
3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅持組織協(xié)調一體化就業(yè)安置市場化,幫助教育市場化的思路,加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,做到底數(shù)清、情況明。管準管好,預防減少重新犯罪,刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率控制在2%一下。
(五)健全突發(fā)事件的應急處置網(wǎng)絡。
按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓各項措施落實,防止群體性事件發(fā)生,確保萬無一失。
1、落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。加強對民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險品的治安管理,防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。按照行業(yè)標準嚴格把關,強化各項防范措施,防止重大事故的發(fā)生。
2、做好矛盾糾紛排查調處工作。充分發(fā)揮人民調解、依法調節(jié)、行政調解在維護穩(wěn)定中第一道防線的作用,重點圍繞農村干群關系,涉法、涉訴等關系群眾切身利益問題,開展好矛盾糾紛排查調處工作。保護群眾利益,避免和減少矛盾的發(fā)生,妥善處理群眾上訪問題及各種群體性事件,采取有力措施避免矛盾激化,防止引發(fā)重大治安問題。
3、完善各種工作預案。
(一)建立各單位責任機制。
各級領導同志要充分認識加強社會治安防控體系建設的重要性和緊迫性,居安思危、未雨綢繆,切實承擔起“保一方平安”的政治責任。綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,當好黨委、政府的參謀助手。派出所作為治安防控工作的主力軍,要切實把思想觀念、工作重點、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲制度落實到預防為主上來,積極推進警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)建設,最大限度的預防和減少違法犯罪案件。司法部門大力開展普法活動,提高公民的法制意識,加強人民調解犯罪社區(qū)校正和刑事解教人員安置幫教工作。把社會治安防控體系的基礎夯實打牢。
(二)建立考核獎懲機制。
將社會治安防控體系建設的目標、任務納入年終考核,對在社會治安防控體系建設中工作突出的村和單位,予以表彰和獎勵,對推諉、不認真履行職責,影響工作,發(fā)生治安問題的村和單位堅決實施領導責任查究,堅決行使社會治安治理一票否決權。
社會治安防控體系建設調研報告篇十五
通旅鎮(zhèn)下轄17個村1個居委會,人口2.7萬余人,地處三縣交界處,社情復雜問題多,矛盾隱患突發(fā)事件防不勝防。因此,我鎮(zhèn)黨委政府對社會治安防控體系建設工作高度重視,就治安防控體系建設制定了措施,落實責任?,F(xiàn)將具體情況總結如下。
1、認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強社區(qū)治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設綜合治理工作。
2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報,使我們的'創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
3、推廣紅袖套巡邏工程,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,成立專職夜巡隊、義務夜巡隊、治安信息員隊伍等,全員佩戴紅袖套,通過播放喊話錄音提醒居民加強防范,做到有隊伍、有記錄。社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設顯著增強,刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾
安全
感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。
4、推進小天網(wǎng)建設工程,在全鎮(zhèn)主要交通要道、重點地區(qū)安裝高清攝像機,全鎮(zhèn)共安裝37臺,有效遏制犯罪分子,提升群眾安全感,保證了社會的良好秩序。
1、加強流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理,嚴抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點人員進行調查、登記。
2、督促轄區(qū)周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”,“誰出租、誰受益、誰負責”的原則,嚴把流動人口“流入”關,做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
構建社會治安防控體系,涉及面廣、工作任務艱巨,必須具有堅強的組織保障。社區(qū)建立了治安防控領導小組,派出所協(xié)助,負責全轄區(qū)防控體系建設各項任務,轄區(qū)單位通力配合,齊抓共管,保證了社區(qū)社會治安防控體系建設各項工作的順利開展。
構建社會治安防控體系是當前的一項重要任務。形成網(wǎng)絡體系的基礎網(wǎng)點。加強社區(qū)警務室、綜治工作領導小組的作用,加大各個網(wǎng)點治保、調解、巡邏等各職能的落實工作力度,以點帶面,直至推動全轄區(qū)居民群眾的共同參與,全面推進治安防控體系的建設。派出所主管治安工作,各綜治單位積極參與、形成合力。轄區(qū)各綜治單位要各負其責,落實社區(qū)內部防控體系建設各項工作。建立和完善社會治安綜合治理目標管理責任制,層層抓落實,工作實績納入年度社會治安綜合治理工作考核。
構建社會治安防控體系涉及方方面面,防控體系建設工作難以展開。要把思想觀念、耕作制度、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲機制等真正落到“預防為主”上來,構建社會治安防控體系納入社區(qū)的總體規(guī)劃。大力加強治安基礎設施建設,同時,想方設法 ,充分調動社會方方面面的力量和積極性,確保社會治安防控體系建設各項任務落到實處,最終實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定良好的目標。
通過一年的治安防控工作運行,工作中取得了一些
成績
,但還有許多不足,在以后的工作中我們將結合我鎮(zhèn)綜治工作實際,扎扎實實的開展工作。
社會治安防控體系建設調研報告篇十六
(一)社會治安綜合治理領導責任制落實。各村(社區(qū))、單位(企業(yè))切實加強對綜治工作的領導,定期分析本轄區(qū)社會治安形勢,研究部署工作任務。
(二)預防化解矛盾糾紛工作扎實有效。堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗,加強矛盾糾紛調解,全力維護社會穩(wěn)定。深入開展“xx”普法宣傳,進一步加強基層民主法制建設。
(三)隱蔽戰(zhàn)線工作有效開展。進一步增強國家安全意識,深化鞏固國家安全人民防線建設。切實加強防范處理邪教問題的各項工作,密切關注意識形態(tài)領域對社會穩(wěn)定的影響。
(四)加強平安創(chuàng)建。深入推進“民安工程”建設,深化“平安村居(社區(qū))、企業(yè)、學?!眲?chuàng)建,積極開展平安示范點工程建設。
(五)社會治安綜合治理工作成效明顯。深入開展禁毒、禁賭、反邪教的宣傳制止活動,“黃賭毒”問題、社會治安狀況比上年明顯改善。
(六)各項治安管理和安全生產(chǎn)措施得到落實。減少火災、交通事故數(shù)和死亡數(shù),不發(fā)生在全國、全省和全市有影響的重特大惡性治安災害事故和安全生產(chǎn)事故。
(七)綜治組織建設進一步規(guī)范化。大力開展“基層基礎年”活動,落實“綜治八大員”。
1、本責任書執(zhí)行情況,由鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室負責檢查監(jiān)督,制訂考評辦法,每年進行一次考核。xx年第四季度,組織實施全鎮(zhèn)性檢查考評。
2、各村(社區(qū))、單位(企業(yè))定期對各項工作目標的完成情況進行自查,每半年至少一次。
3、鎮(zhèn)綜治辦將各村(社區(qū))、單位(企業(yè))履行本責任書情況匯總后上報鎮(zhèn)黨委、政府。
1、本責任書責任目標列入村(社區(qū))、單位(企業(yè))社會治安責任人任期目標,作為其政績考核和晉級的重要依據(jù)。
2、在對各責任單位履行本責任書情況進行檢查考評的基礎上,鎮(zhèn)黨委、政府將予以表彰和獎勵。
3、凡因失職、瀆職、領導不力、管理不善,制度不嚴、工作不落實等原因,達不到責任目標或造成治安秩序混亂、案件多發(fā),使國家、集體利益和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,致使發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題,要按照有關規(guī)定對該責任單位主要領導和責任人實施責任查究,對其評先、表彰、獎勵等資格實行一票否決,違反黨紀、政紀的,按規(guī)定給予處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
本責任書考核期為xx年1月1日至xx年12月31日。此間如有人事變動,由繼任領導完成責任目標。
中共xx鎮(zhèn)委員會村(社區(qū))、單位(企業(yè))。
書記:黨支部書記:
xx鎮(zhèn)人民政府村(社區(qū))委會、單位(企業(yè))。
代表人:代表人:
社會治安防控體系建設調研報告篇十七
我鎮(zhèn)地處柳林縣成家莊鎮(zhèn),交通便捷,煤運專線與沿黃公路橫穿而過,治安情況較為復雜。因此,我所對轄區(qū)治安綜合治理工作高度重視,就治安防控體系建設制定了措施,落實了責任。現(xiàn)將具體情況總結如下:
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,在縣局的堅強領導下,充分發(fā)揮派出所職能作用,堅持“打防結合、預防為主”的方針,嚴密防范和打擊各類違法犯罪活動,廣泛宣傳發(fā)動,增強人民群眾的治安防范意識和參與綜合的的自覺性,進一步夯實基層治安防范工作,全力構筑上下貫通、點面結合、機動靈活、形式多樣、效果明顯的治安防控體系,全面提高我轄區(qū)社會治安防控工作的能力和水平。
我鎮(zhèn)在經(jīng)濟發(fā)展過程中,十分注重經(jīng)濟環(huán)境建設,積極處理好經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的關系。只有抓好社會穩(wěn)定,才能促進經(jīng)濟發(fā)展。為此,所成立了專門的領導組織,明確責任、落實措施,從廣大干群的思想入手,向他們闡明經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的不可分割的關系,解決他們思想上對治安防控認識的不足,確保了工作目標。
1、首先建立鎮(zhèn)、村、自然村三級防范網(wǎng)絡;其次進行了周密的摸底調查,認真梳理分析,找準難點、亂點,采取靈活機動的辦法,實施予以打擊,尤其是重點打擊各類違法犯罪活動的策劃者、組織者和首要分子,做到不留遺患、不留死角。
2、從管理好重點人口、重點人群入手,對漂流在街面的流動人口進行登記,摸清其詳細住址及聯(lián)系方式、并要求從事特行的業(yè)主共同參與流動人口的管理,進而形成全方位、全立體化的管理,有效排除社會治安不穩(wěn)定因素,努力營造一個良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
3、在各村建立農村治安防控體系,加強巡邏值班。值班人員采取定期和不定期的方式,查處治安隱患,對可疑人員進行仔細排查,核對相關證件,確保轄區(qū)內有一個良好的治安環(huán)境。
治安防控體系建設工程是一項全民參與社會關心的系統(tǒng)工程,需各部門通力合作、齊抓共管,全社會人人參與的民心工程,有了良好、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境,才能促進經(jīng)濟的的健康成長,提高人民群眾的生活水平。
社會治安防控體系建設調研報告篇十八
提高技防水平,爭取治安工作主動權,是新形勢下加強社會治安防控體系建設的有效手段。******區(qū)以落實全省十項重點民生工程平安建設項目為契機,以實現(xiàn)技防建設全覆蓋為抓手,健全完善社會治安綜合防控體系,強力推進平安建設和社會管理重點項目,實現(xiàn)所有行政村、交通道路、背街小巷、居民樓院、企事業(yè)單位、公共場所技防全覆蓋,各行業(yè)和企事業(yè)單位的小型局域監(jiān)控平臺、村(社區(qū))局域網(wǎng)、辦事處三級監(jiān)控平臺同區(qū)二級監(jiān)控平臺全面對接聯(lián)網(wǎng),社會治安防控能力和水平顯著提高。我們的做法是:
一、領導重視,科學謀劃,積極破解工作難題。
背街小巷和農村的技防建設缺失、城區(qū)樓院多數(shù)沒有落實封閉管理等突出問題,一直制約著平安建設的全面發(fā)展。我區(qū)以實現(xiàn)技防建設全覆蓋為重點,加快十項民生工程建設,著力解決樓院封閉管理、基層綜治辦規(guī)范化建設等問題,平安建設和社會管理基層基礎工作扎實推進。
(一)明確責任,落實任務。“平安******”建設指揮部把第三季度作為攻堅期,多次召開工作推進大會,動員督促各辦事處和責任主體單位,全力以赴完成平安建設重點項目,把好事辦好,實事做實,切實提高群眾安全感,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。經(jīng)過深入調研,區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室印發(fā)了《******區(qū)貫徹落實十項民生工程有關綜治創(chuàng)安工作目標任務分解方案》,進一步明確了二級監(jiān)控平臺建設、村(社區(qū))視頻監(jiān)控網(wǎng)絡建設、城區(qū)樓院封閉管理、推廣“平安e家”、基層綜治辦規(guī)范化建設等五項重點項目,細化了123個責任單位的工作任務、工作責任,規(guī)定各單位、各系統(tǒng)牽頭部門一把手為第一責任人,凡十月底未能完成工作任務的單位,區(qū)綜治委將予以黃牌警告,并責成單位負責人向區(qū)綜治委說明情況;年底依然完不成任務的單位,實施一票否決。
(二)政策扶持,以獎代補。為支持平安建設重點項目建設,區(qū)委、區(qū)政府出臺扶持政策,賦予各街道辦事處責、權,并拿出專項資金,實施以獎代補激勵。一是落實“屬地管理”原則,凡是街道辦事處轄區(qū)內的區(qū)直部門、單位、駐地企業(yè),都必須按照街道辦事處的統(tǒng)一規(guī)劃落實技防、樓院封閉等工作任務,各自承擔本單位家屬樓院的封閉管理和技防建設任務,對拒不配合街道辦事處工作的單位,街道辦事處可以向區(qū)綜治委提出黃牌警告建議;二是區(qū)財政拿出專項資金60萬元對完成任務的單位以獎代補。涉農街道辦事處按標準完成視頻監(jiān)控村、示范性綜治辦建設任務的,獎勵3萬元。城區(qū)街道辦事處按要求完成轄區(qū)樓院封閉任務的,獎勵3-8萬元;完成社區(qū)視頻監(jiān)控任務的,獎勵3-10萬元;城區(qū)街道辦事處督促指導轄區(qū)單位,按要求完成示范性綜治辦建設的,獎勵5000元?!捌桨瞖家”報警電話推廣任務數(shù)在50部以上,按期完成任務數(shù)80%以上的,按照每部電話10元的標準予以補貼獎勵。
(三)積極探索,破解難題。區(qū)綜治委組織轄區(qū)8個辦事處在多次調研的基礎上,徹底摸清了35個行政村、14個社區(qū)共134個樓院、21個大雜院的技防覆蓋和封閉管理狀況,針對轄區(qū)實際,研究制定了技防建設的“五種解決方案”:一是農村技防建設,由街道辦事處負責,在各行政村建立獨立的視頻監(jiān)控平臺,實現(xiàn)與區(qū)二級平臺聯(lián)網(wǎng)的對接;二是成片開發(fā)、已落實封閉管理的樓院,由開發(fā)商負責,街道辦事處協(xié)助,建立高規(guī)格視頻監(jiān)控平臺;三是單位自已開發(fā)、與單位相連的家屬樓院,由該單位負責,安裝視頻監(jiān)控探頭,聯(lián)入本單位視頻監(jiān)控平臺統(tǒng)一管理;四是獨立家屬院和無主樓院,由街道辦事處負責,將視頻監(jiān)控并入附近機關單位監(jiān)控平臺,統(tǒng)一實時監(jiān)控;五是大雜院和無法封閉單個樓院,由街道辦事處負責,依托社區(qū)視頻監(jiān)控平臺進行重點覆蓋。
二、注重質量,統(tǒng)籌推進,嚴把建設質量關。
為了解決工作推進過程中遇到的實際問題,區(qū)委政法委對照省、市綜治委對平安建設重點項目建設的總體要求,先后召開了30多次專題協(xié)調會、座談會、碰頭會,協(xié)調解決了工作中遇到具體問題130多個,高標準、大力度推進。一是加大建設力度。先后投入資金130萬元,率先在全市建成二級監(jiān)控平臺。安裝紅外球形探頭60個,覆蓋全區(qū)35個主要交通路口、25個重點部位;建立實時監(jiān)控機制,將城市管理、緊急救助等為民服務納入監(jiān)控中心工作范疇,拓寬工作領域,增強綜合服務功能。截止目前,全區(qū)技防建設投入資金1215萬元,其中區(qū)財政投入資金195萬元,辦事處和各機關投入210萬元,各行政村投入資金110萬元,學校、醫(yī)院等事業(yè)單位投入83萬元,企業(yè)和網(wǎng)吧、賓館、商場等公共場所投入617萬元,新建監(jiān)控平臺22個,新裝探頭264個,對58個監(jiān)控平臺進行升級改造,添加探頭185個,30個平臺正在施工,13個正在招標過程中。擬新上探頭330個左右。已經(jīng)完成1200套“平安e家”電話報警裝置的安裝。二是加快覆蓋步伐。全區(qū)50%以上的行政村建成視頻監(jiān)控村、所有社區(qū)實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。要求所有視頻監(jiān)控平臺的'監(jiān)控范圍必須覆蓋各主要道路、路口、車棚、無法封閉的樓群及沿線樓院進出口等重要部位,所有新建和升級改造監(jiān)控設備技術參數(shù)能與110二級平臺聯(lián)網(wǎng)對接,紅外球形探頭數(shù)量不低于40%,存盤15天以上;新招聘16名專職監(jiān)控員,專人管理,確保全天候正常運轉。三是加強監(jiān)控管理。各街道辦事處、各機關團體對轄區(qū)134個樓院、21個大雜院封閉管理情況建立臺賬,按照“一院(樓)一策”的原則,制定具體封閉式管理方案,采取人社局組織派出“4050”人員,辦事處出一點、群眾集資的方法,解決了門衛(wèi)的配備和工資問題。目前,已有37個樓院實現(xiàn)了封閉式管理,86個確實不具備封閉條件的樓院,納入城市社區(qū)監(jiān)控平臺統(tǒng)一管理,達到了“五有”,即“有門崗、有門衛(wèi)、有技防、有管理組織、有照明設施”。綜治基層基礎工作進一步加強,全區(qū)35個行政村,14個社區(qū)在9月1日前全部建成示范性綜治辦,19家事業(yè)單位和35個綜治委成員單位,83%的規(guī)模以上企業(yè)已經(jīng)完成示范性綜治辦建設。
三、關注民生,創(chuàng)新機制,提升社會管理服務水平。
隨著焦作市西部工業(yè)集聚區(qū)建設的快速推進,我區(qū)城市框架逐步拉大,多數(shù)農村已經(jīng)沒有村民小組,新經(jīng)濟組織快速發(fā)展,農民生產(chǎn)生活發(fā)生了巨大的變化。我區(qū)更加注重以人為本,在現(xiàn)代化農村農民、社區(qū)居民、新經(jīng)濟組織的管理和服務方面,進行了有益探索。
(一)創(chuàng)新理念,網(wǎng)格管理。按照“看得見、喊得應、管得住”的要求,推行網(wǎng)格化管理服務工作模式,形成了“一網(wǎng)多格,一格多員,多員聯(lián)動”的工作機制。以李封三村等城中村為試點,把村劃分5個一級網(wǎng)格管理區(qū),由村兩委干部擔任網(wǎng)格管理員,負責處理網(wǎng)格內日常工作,每個一級網(wǎng)格內還配置農業(yè)技術員、綜治管理員、計生管理員、村容環(huán)保協(xié)管員、醫(yī)療衛(wèi)生員、文化協(xié)管員“六大員”。在一級網(wǎng)格管理區(qū)內設20個二級網(wǎng)格管理區(qū),每個二級網(wǎng)格管理區(qū)配備一名網(wǎng)格協(xié)管員,協(xié)調處理各個網(wǎng)格內出現(xiàn)的各類熱點、難點問題,解決群眾實際需求,真正做到“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”,形成了適合新農村特點的集社會管理、服務群眾、和諧穩(wěn)定等多種功能為一體的“村莊網(wǎng)格化”管理體系。實現(xiàn)了三個平臺知民情,六支隊伍保民安,八項服務惠民生的目標,受到了群眾的高度評價。群眾反映說:“網(wǎng)格劃了,辦事順了,隊伍全了,服務多了,平臺建了,睡覺香了?!?BR> (二)拓展服務,促進發(fā)展。在街道辦事處綜治工作中心建設的基礎上,成立社區(qū)便民服務中心、群眾訴求服務中心、社會治安防控中心,把民政、殘聯(lián)、住房服務、勞動保障、計劃生育等八大部門集中入駐社區(qū)便民服務中心,搭建16個項目“打包服務”的一站式便民服務平臺,提高服務水平。以平安創(chuàng)建進企業(yè)、維權服務進企業(yè)、黨團組織進企業(yè)、民兵建設進企業(yè)“四進企業(yè)”為著力點,引導企業(yè)建立科學的管理機制、管理文化,12家民營企業(yè)實現(xiàn)無重大矛盾糾紛、無群體性事件、無集體越級上訪、無重大刑事治安案件、無重大安全生產(chǎn)責任事故的“五無”目標,企業(yè)經(jīng)營管理水平進一步提升。
(三)以點帶面,推廣普及。結合我區(qū)“五項重點項目”、技防建設“五種解決方案”,重點培植李封辦事處衡苑社區(qū)的“大雜院、背街小巷監(jiān)控平臺”,區(qū)民政局的“并入附近機關單位監(jiān)控平臺”,區(qū)地稅局示范性綜治辦建設和技防建設,李封三村的視頻監(jiān)控和“平安e家”電話報警平臺等,在示范典型的帶動下,形成了技防建設“比、學、趕、超”的氛圍,為經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾安居樂業(yè)提供了平安和諧的環(huán)境。
社會治安防控體系建設調研報告篇一
社會治安防控體系信息化建設,是指以公安信息化為基礎,情報信息為主導,建立集管理、防控、預警、指揮、打擊、保障于一體的治安防控體系。??以下就是。
具體而言,就是將現(xiàn)代化信息技術應用于治安防控工作,實現(xiàn)治安防控的信息化、資源共享和整合利用,全面提升社會治安防控體系的運行效能。
社會治安防控體系信息化以公安信息化為基礎,但兩者并不等同。這是因為,社會治安防控體系是由黨委、政府領導、公安機關擔當主力軍、有關部門和人民群眾廣泛參與的一項系統(tǒng)工程,涉及公安、城管、工商、稅務、民政、文化、食藥監(jiān)、銀行、電信等多個部門的協(xié)同,以及各單位內部安全保衛(wèi)、社區(qū)群防群治隊伍等多方力量的參與,遠遠超出了公安一家的范圍??梢哉f,社會治安防控體系信息化是公安信息化的拓展和延伸,它比公安信息化涵蓋的范圍更廣、資源整合的要求更高、信息共享的難度更大。
當前我國處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,但同時也處于社會矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期,社會治安管理面臨前所未有的復雜形勢和嚴峻考驗。隨著信息化時代的到來,傳統(tǒng)的社會治安防控體系已難以適應瞬息萬變的社會治安形勢的要求,迫切需要構建一種立足于信息時代的社會治安防控體系,全面提升公安機關的工作效能和對社會治安的整體駕馭能力。社會治安防控體系信息化建設,是適應信息化時代挑戰(zhàn)的迫切要求,是順應公安信息化潮流的必然選擇,是應對轉型期社會治安復雜嚴峻形勢的迫切需要,是提升公安機關戰(zhàn)斗力的重要載體,是公安工作科學發(fā)展的必由之路。
1.成效:近年來,我國的公安信息化建設穩(wěn)步推進,為社會治安防控體系的信息化奠定了堅實基礎。國家“金盾工程”實施以來,公安信息通信三級主干網(wǎng)已全面建成,90%以上公安基層所隊完成了網(wǎng)絡接入,各級公安信息中心普遍建立了多層架構的應用系統(tǒng)運行平臺、網(wǎng)絡和系統(tǒng)運行監(jiān)控和管理系統(tǒng)。信息技術在社會治安防控體系的運用取得了顯著成效,一是提高了公安機關的巡防指揮能力。各地公安機關依托“天網(wǎng)工程”、350兆集群通信系統(tǒng)、gps衛(wèi)星定位和gis地理系統(tǒng)等信息技術,大大提升了街面巡邏處警和指揮調度的效率。二是增強了公安機關的預警防控能力。各地公安機關普遍成立了情報信息部門和隊伍,依托警務綜合平臺,及時收集、研判和發(fā)布信息,如“兩搶一盜”等可防性案件高發(fā)的時段、地點等,指導公安民警和群防群治隊伍有針對性地開展防范工作,最大限度擠壓違法犯罪空間。三是提高了公安機關的偵查破案水平。各地公安機關普遍建立了違法犯罪人員、在逃人員等信息庫,對旅店、網(wǎng)吧等重點行業(yè)場所實行實名登記和聯(lián)網(wǎng),提高了發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的精準度。
2.問題:如前文所述,社會治安防控體系信息化不等于公安信息化,而是后者的拓展與延伸。因此,社會治安防控體系信息化的問題,一方面是公安信息化本身的問題,另一方面則是公安機關內部與外部信息的整合問題。
社會治安防控體系建設調研報告篇二
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照省市加強和創(chuàng)新社會治理的決策部署,為了進一步做好我鎮(zhèn)2014年社會治安重點地區(qū)排查整治工作,特制定本方案:
以黨的十八大和省十次黨代會精神為指導,從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定大局、保障人民安居樂業(yè)的高度,把社會治安重點地區(qū)排查整治工作做為維護廣大人民群眾的根本利益的一項重要工作,堅持“立足當前,著眼長遠,標本兼治,綜合治理”,采取有力措施扭轉治安混亂地區(qū)的局面,解決突出治安問題,為“增量提質、跨越趕超”營造良好的社會治安環(huán)境。
為加強對社會治安重點地區(qū)排查整治工作的領導,成立拖市鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作領導小組,組成人員名單如下:
1、排查工作全面深入,治安混亂地區(qū)和突出治安問題全部見底;
4、基層政權組織和管理能力充實加強,綜合治理和平安建設各項措施得到有效落實;
5、流動人口和特殊人群的服務管理工作到位;
6、排查整治工作長效機制建立健全,排查整治工作實現(xiàn)常態(tài)化。
1、嚴重影響群眾安全感的暴力犯罪;
2、搶劫、搶奪、盜竊等侵財性犯罪;
3、毒品犯罪和嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪;
5、賭博問題;
6、小娛樂、小作坊、小商場等場所違規(guī)“三合一”消防問題;
7、農副產(chǎn)品銷售強買強賣,農機作業(yè)抬高價格牟取暴利問題;
8、盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施的違法犯罪;
9、學校、企業(yè)及周邊治安問題;
10、青少年違犯犯罪問題;
11、交通安全及安全生產(chǎn)問題;
12、其它影響群眾安全感和滿意度,群眾反映強烈的突出治安問題。
(一)宣傳發(fā)動階段(2014年5月30日前)各村、各有關單位要結合自身實際,制定排查整治工作方案,充分運用多種手段,發(fā)動群眾共同參與。
(二)排查摸底階段(2014年6月25日前)各村各有關單位要按照“屬地管理”的原則,對本轄區(qū)內進行排查摸底,結合群眾路線教育活動,通過座談會等形式了解情況,并將查找出來的問題建檔上報。對重點地區(qū)、場所、部位和突出治安問題進行確認。
(三)重點整治階段(2014年7月1日至9月30日)對排查出的重點地區(qū)部位場所及突出治安、消防問題要逐一明確責任單位,逐一制定整治方案,逐一明確整改時間,集中時間、集中力量,開展嚴打整治行動。對治安問題突出的個案,采取“一個問題、一個領導、一個班子、一套方案、一包到底”的包案責任制進行整治。加大破積案:打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點的工作力度,依法嚴懲一批犯罪分子。
(四)檢查驗收階段(2014年10月25日前)認真總結,推廣經(jīng)驗。健全完善社會治安防控體系,不斷夯實基層基礎,堅持“打防結合,預防為主”的方針,積極開展人防、物防、技防,健全防控網(wǎng)絡,堵塞違法犯罪漏洞,充分發(fā)揮治安中心戶長、十戶聯(lián)防、治安樓棟長、治安信息員等群防群治組織作用。
1、提高認識,增強意識。各村各單位要高度重視,切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,解決廣大人民群眾最現(xiàn)實、最關心、關直接的利益問題。
2、各職能部門配合,齊抓共管。綜治、公安、組織、宣傳、民政、司法、工商、安監(jiān)、文化等部門要根據(jù)自己的職責分工積極參與排查整治工作。
3、嚴格落實工作責任。各村各有關單位主要負責同志是排查整治工作的第一責任人,要親自部署安排、親自協(xié)調解決問題。對排查不仔細,整治不得力的村和單位要按有關規(guī)定實行誡勉談話,黃牌警告直至一票否決。
4、切實強化督查指導。鎮(zhèn)政府將組織力量加強對排查整治工作的督促檢查,鎮(zhèn)綜治辦要及時了解和掌握排查整治工作進展情況,對排查整治問題突出成效明顯的地方,要通過召開現(xiàn)場會等形式,總結推廣典型經(jīng)驗。
為加快我縣經(jīng)濟建設,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,按照省、市、縣相關工作會議精神,最大限度地化解各類社會矛盾,確保全縣社會穩(wěn)定。經(jīng)我局領導班子研究決定,在全局范圍內開展社會治安重點地區(qū)排查整治活動。特制訂如下工作方案。
認真貫徹落實上級工作部署,采取包案負責、限時解決。落實崗位責任制,對涉及我局的和我局管轄區(qū)域存在的不安全因素進行排查和整治,確保不發(fā)生集體上訪和打架鬧事等不良現(xiàn)象,為我縣的經(jīng)濟建設又好又快的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
責任到人,集中化解。堅決打擊“兩搶一盜”,在明確工作重點的基礎上,嚴格按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,落實包案責任制。盡早發(fā)現(xiàn)新問題,并及時處置,將信訪隱患消除在萌芽狀態(tài),從源頭上減少群眾上訪。
強化措施,建立機制。集中整治活動后結束后,要全面總結信訪積案化解的成功經(jīng)驗,分析研究化解信訪積案過程中帶有普遍性、傾向性的問題,并將行之有效的措施和辦法制度化,形成解決信訪問題的長效機制。
1、制定方案后,召開會議進行布置。
2、制訂化解信訪積案責任分工表,明確工作對象、責任領導、責任單位和完成時間。
3、召集有關股室進行具體安排部署,付諸實施。
4、相關股室和包案人員要認真負責開展工作,爭取集中行動月期間能完成的要確保完成。向縣集中行動月領導小組進行情況匯報。
(一)加強領導,精心組織。我們要把這次活動作為維護社會和諧穩(wěn)定的重要工作來抓,作為一項重大政治任務來完成。成立由局長任組長,副局長同志任副組長,其他班子成員為成員的領導小組。領導小組下設辦公室(綜治辦)。抽調精兵強將,認真落實“一把手”負責制帶頭包案制,主動排查化解信訪疑難復雜問題,確保活動取得實效。
(二)落實責任,嚴明紀律。要對分管范圍內的積案化解和維護穩(wěn)定負總責。各相關股室和包案工作組認真負責開展工作,凡集中行動月期間能完成的要確保完成,成功化解的信訪積案由責任領導簽字息案,確實難以完成的要說明原因,并繼續(xù)負責到底。
(三)講究方法,解決問題。堅持“誰接待、誰負責、誰處理”的原則,實行首辦負責制。除了對涉及到我局的縣積案問題進行跟蹤排查,也要對其他信訪事項進行排查,要有領導負責包案,明確責任單位和責任人,跟蹤督查,一包到底,直把問題解決到位和上訪人員息訴罷訪。對工作不力、處置不當,造成重大影響或嚴重后果的,堅決追究相關人員的責任。
校園突發(fā)治安事件應急預案,是應對校外人員對學校正常教學秩序滋擾突發(fā)事件,控制事件發(fā)展,降低事故損失的有效措施。
學校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構建校園防范網(wǎng)絡,明確職責,落實到人。
1、建立嚴格的門衛(wèi)制度,確保24小時有人值班。
2、學校聘請的保安應接受專門培訓,提高業(yè)務能力,增加責任意識。
3、來人來訪必須查驗登記,執(zhí)行好登記制度。
4、學校報警、監(jiān)控設備應時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學生進校后一般不得中途離校,確有需要,應出具出門證明。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應立即制止、制服,并撥打“110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關和教育部門報案。
9、加強平時的安全教育,定期組織應急疏散、救護演練。
外來暴力侵害事故。
若外來人員強行闖入校園,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領導取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:
1、學校領導立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學校應及時向教育局報告情況。
3、總務處負責聯(lián)系xx職工醫(yī)院,請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
社會治安防控體系建設調研報告篇三
根據(jù)會議安排,我把**市近年來在社會治安防控方面的一些做法,與同志們進行交流。我發(fā)言的題目是:努力構建社會治安防控體系新格局,主要匯報以下三個方面的情況。
一、打造新型警察公共關系,啟動引導公眾有序參與社會治安防控工程。
為爭取全社會對公安工作的理解、支持與配合,我們引入了公共關系理念,啟動了引導公眾有序參與社會治安防控工程,走出了一條全面、協(xié)調、可持續(xù)和跨越式發(fā)展之路。
(一)主動爭取黨委領導對引導公眾有序參與社會治安防控的支持。多年來,我們始終堅持黨委對公安工作的絕對領導,主動向黨委領導匯報工作,爭取黨委、政府領導的理解與支持。我們每年都要投入近6萬元為市委、市人大、市府和市政協(xié)“四大班子”領導,各鎮(zhèn)(街)黨委、政府主要領導及各相關部門負責人、重點企業(yè)老總訂閱《人民公安報》,贈閱《**市公安》內部宣傳資料,增進他們對公安工作的了解、理解與支持。創(chuàng)建住戶型多功能警民聯(lián)系點,創(chuàng)建城區(qū)警務室,成功召開社會治安防控體系理論與實踐研討會等都是我們爭取黨委領導理解與支持的結果。多年來的不懈努力換來了市委、市政府領導對社會治安防控工作的共識。前任市委書記**同志在視察**市城區(qū)防控工作時,對警務室的做法很感興趣,發(fā)出了“與其花錢破案,不如先行防范”的感慨,并當場指示財政部門每年劃撥80萬元專款解決80名協(xié)勤人員的工資待遇。全國“二十公”、重慶市“一公”會議后,我們在重慶市局駐**市工作組的幫助指導下,多次向市委、市政府領導進行專題匯報,得到了市委、政府領導的充分理解與支持,最后市委作出了《中共**市市委關于進一步加強和改進公安工作的決定》,特別是由市委、市府“兩辦”聯(lián)合出臺了《關于貫徹〈中共**市市委關于進一步加強和改進公安工作的決定〉的實施意見》,這在其他地方是不多見的。從起,落實了人年均4萬元專項公安保障經(jīng)費,連續(xù)三年每年增強警力編制100名,使警力總數(shù)與全市人口之比達到萬分之六點八,建立全市公安民警醫(yī)療保險和定期體檢制度,建立了民警因公負傷緊急救治網(wǎng)絡,開通了“綠色通道”,重慶市局編發(fā)簡報肯定了我們的做法。11月,我們啟動的引導公眾有序參與社會治安防控工程,已被**市市政府作為全市的科研項目向重慶市科委申報社會軟科學研究項目,目前重慶市科委已立項。
侵害企業(yè)及法人代表財產(chǎn)和人身安全等直接影響投資環(huán)境的違法犯罪活動進行了堅決的打擊和嚴肅的查處,為企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。
(三)建立“警務公示”制度,讓公眾享有充分的治安形勢知情權。社會治安防控是全社會的事,我們積極拓展與公眾進行溝通與交流的渠道,著力推進警察公共關系進程,大力推行“警務公示”制度,把著眼點放在了引導公眾有序參與上,取得了顯著的社會實效。年,我們共向群眾編印、發(fā)放治安防范知識宣傳資料15萬余份,自編《**市公安》宣傳資料10萬余份,向群眾宣傳治安防范知識與技能,提高公眾的防范意識和能力。同時,利用**市電視臺、**市廣播電臺,采取定期或不定期的方式,先后15次向社會公眾播報全市治安形勢和典型案例,培育和提高了公眾的參與意識和防衛(wèi)能力。全市各派出所分別在轄區(qū)場鎮(zhèn)人群聚集的場所建立了60個“警務公示欄”,開辟了發(fā)案情況、案件回放、治安動態(tài)和民警提示等專欄,為引導公眾有序參與社會治安防控發(fā)揮了重要作用,促進了引導公眾的深入發(fā)展。
二、充分挖掘潛能,力求最大限度整合社會治安資源。
(一)以“推進治保會規(guī)范化建設”為切入點,深化農村住戶型警民聯(lián)系點工作。針對新形勢下治保會和警民聯(lián)系點松散、部分功能弱化的問題,我們組織人員進行專題調研后,及時向市委、市政府提出《恢復治保會和深化警民聯(lián)系點和社區(qū)警務工作的報告》,經(jīng)市人大常委會研究同意,利用村鎮(zhèn)換屆選舉之機,每個村都落實了增配1名副村長兼任治保會主任,并按村文書標準解決補貼,將警民聯(lián)系點建設融入治保會建設之中,實現(xiàn)了治保會與警民聯(lián)系點的聯(lián)姻,充分發(fā)揮其在發(fā)動群眾、引導群眾、組織群眾等方面的整體作用,拓寬了公安機關聯(lián)系群眾的渠道,賦予了警民聯(lián)系點新的內涵。2008年11月初,我們還分別向21個派出所派駐由局黨委成員和機關科室主要領導和后備干部組成的工作組專門指導幫助派出所抓好治安防控基礎建設,經(jīng)過歷時約80天艱苦細致的工作,從已檢查驗收的15個派出所轄區(qū)的治保會和警民聯(lián)系點的情況看,發(fā)展勢頭良好,工作運行正常,治安防范功能日益突顯。我們協(xié)助各村、社區(qū)、單位恢復了治保會439個,為化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了極為重要的作用。
(二)加強群防隊伍建設,最大限度地發(fā)揮民力優(yōu)勢。充分開發(fā)和整合民力資源,積極培植治安防控新生力量。我們先后建立了以出租車駕駛員、清潔工、送奶工為主要力量的義務治安信息員隊伍,為每人發(fā)放了聯(lián)系卡,并實行定期培訓。同時,協(xié)助城區(qū)各社區(qū)建立了以低保人員為主體的義務巡邏隊,各大單位、居民樓院建立了保安員和守樓護院員隊伍,外來人口協(xié)管員隊伍。目前,我們在全市培養(yǎng)各種群防隊伍9000余人,群防群治隊伍基本普及社會各階層、各單位、各行各業(yè),有效地整合了社會治安資源,充分發(fā)揮了民力優(yōu)勢。
(三)建立一支專兼職相結合的預防青少年違法犯罪的法制教育隊伍。為加大預防青少年違法犯罪力度,我們抽調了91名派出所領導或法律知識掌握較全面的民警,擔任轄區(qū)中小學校的法制副校長或法制輔導員,定期到轄區(qū)的中小學校上法制課,舉辦法制講座,配合社區(qū)和學校及時掌握青少年思想狀況,做好教育引導。同時,我們加強與市機關工委法制教育輔導團的協(xié)作,為老同志提供對青少年的法制教育創(chuàng)造條件。目前我們已動員500余名離退老同志參與到關心未成年人法制教育工作中,組建了21支自愿者服務隊。我們還連續(xù)兩年堅持為全局在職民警和離退休干部訂閱《青少年與法》雜志,讓每個民警都來關心、支持和參與關心下一代的健康成長。交警大隊定時創(chuàng)辦的少年交警學校,宣傳交通知識,收到顯著效果。
三、整合內部警力資源,積極探索新型警務運行機制。
205月起,我們推出了把交警、巡警、110報警“三警合一”,組建交巡警大隊,實現(xiàn)了一警多能,明確了職責,提高了工作效能,促進了**市主城區(qū)社會面上的治安秩序明顯好轉,強化了暢通工程,治安防控明顯加強,群眾安全感和信任度有了很大提升。2008年,為強化對全市治安全局的指揮控制,我們又將110報警服務臺與指揮中心合并,通過嚴格考試從全局內選拔了9名綜合素質較好的同志充實到指揮控制中心,并到重慶市公安局指揮中心進行了集中培訓,通過一年的運行情況看,實現(xiàn)了運轉協(xié)調、指揮高效、反應靈敏的目標。我們還在幾江、德感、白沙、珞璜幾個人口較為密集的鎮(zhèn)(街)推行“三隊一組”警務模式,加大了對社會面的防范與控制。目前,我們基本形成了以指揮控制中心為平臺,交巡警和派出所巡邏隊為骨干,出租車駕駛員等義務治安員和其它群防群治隊伍為輔助力量的點、線、面結合的社會治安綜合防控網(wǎng)絡。
2008年,我們以“創(chuàng)建平安**,建設平安重慶”為目標,積極引導公眾有序參與社會治安防控,在廣大公眾的參與和監(jiān)督下,我們先后開展了12次治安專項整治行動,全年共立治安案件****件,查處****件,有務維護了比去年同期****件,全年全市共立刑事案件****件,破案****件,打擊處理***人,實現(xiàn)了“一降兩升”工作目標,在全局民警的努力下,打擊與防范工作呈現(xiàn)了互動互贏局面,社會治安狀況得到明顯改善,廣大人民群眾的安全感也明顯增強。
謝謝大家。
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社會治安防控體系建設調研報告篇四
為更好地貫徹執(zhí)行中央和省、州、縣關于黨風廉政建設的決策與部署,探索新時期新形勢下林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉工作新做法,建立反腐倡廉新機制,有效推進我縣林業(yè)系統(tǒng)懲防體系建設,最大限度地預防和減少廉政案件的發(fā)生。根據(jù)州、縣紀委的工作安排和要求,我局組成黨建調研工作組就“加強制度創(chuàng)新力度,有效推進懲防體系建設”課題,深入基層一線進行了調研,現(xiàn)將調研有關情況報告如下:
(一)教育制度建設情況。按照《-懲治和預防腐敗體系實施方案》,局黨組有效開展教育與監(jiān)督活動,完善了領導干部廉政教育的自律機制,實行領導干部任前廉政法規(guī)考試制度,使領導干部的廉政學習教育由被動的“要我學”轉變?yōu)椤拔乙獙W”,強化了領導干部接受廉政法規(guī)教育、學習廉政法規(guī)的自覺性、主動性,把懲防體系建設落到了實處,為牢固樹立黨員干部特別是領導干部正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀起到了積極作用。
(二)預防制度建設情況。局黨組高度重視黨風廉政制度建設,完善創(chuàng)新制度建設,制發(fā)了《縣林業(yè)局關于開展林業(yè)系統(tǒng)行風評議工作的實施意見》、《縣林業(yè)局行政許可工作管理辦法》,成立了林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設工作領導小組和黨風廉政建設專項檢查活動領導小組。進一步規(guī)范了機關工作行為,形成了用制度管人、管事、管物的有效機制,從源頭上預防和加強了黨風廉政建設。
(三)監(jiān)督制度建設情況。根據(jù)縣紀委《關于加強新增中央投資項目實施督促檢查工作的通知》的要求,先后對中央擴大內需林業(yè)項目即天保工程、公益林建設、封山育林、防護林工程、人造林工程等進行了督查,使擴大內需新增項目的單位和林業(yè)站在項目實施上提高認識、加強領導、精心組織,高標準、高質量地推進工程建設;制發(fā)了《縣林業(yè)局政務公開工作要點》,切實加強對行政權力的監(jiān)督,對重大項目和重點工程建設、干部任用和人事調動、項目資金撥付等進行公開,并按規(guī)定實行備案制,促進了依法行政,提高林業(yè)行政的透明度和辦事效率;按照《省州紀委關于開展鞏固治理公路“三亂”成果專項檢查活動的實施方案》要求,主要對縣內5個木材檢查站進行了重點督促檢查,進一步規(guī)范了執(zhí)法人員執(zhí)法行為,同時,對群眾舉報公路“三亂”案件和問題進行查處,少數(shù)執(zhí)法人員受到深刻教育。
(四)懲處制度建設情況。按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,制發(fā)了《縣林業(yè)系統(tǒng)民主評議行風實施方案》,明確了局機關和全縣林業(yè)系統(tǒng)行風工作程序、時限要求、解決突出問題等;圍繞集體林權制度配套改革,以加強隊伍建設為關鍵,以服務群眾為重點,以人民滿意為標準,認真開展全縣林業(yè)系統(tǒng)行評工作,切實解決群眾反映的熱點、難點等損害林農利益的問題,努力優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范廉潔從政行為,增強了服務意識,提高了辦事效率,樹立了部門的良好形象。
二、存在的主要問題及原因。
(一)對黨政“一把手”監(jiān)督存在的問題。對黨政“一把手”監(jiān)督不到位,使之對抓預防態(tài)度消極、敷衍應付,影響了預防腐敗的效果。于是工作中倚輕倚重、偏執(zhí)一方,此時抓懲處、彼時抓源頭,致使兩項工作開展不平衡、難以統(tǒng)籌兼顧。
(二)對選人用人、林業(yè)執(zhí)法等重點領域監(jiān)督存在的問題。一些部門在選人用人上的不正?,F(xiàn)象還依然存在,有的甚至比較嚴重,損害了黨委、政府在群眾中的形象‘對干部職工的教育工作還做得不細、不深入;執(zhí)法人員素質偏低,執(zhí)法水平不高。在實際工作中,執(zhí)法為民、執(zhí)法服務于民的思想貫徹不夠,態(tài)度簡單粗暴,有時會激化矛盾。
(三)對領導干部八小小時之外的生活作風監(jiān)督存在的問題。制度建設還不夠規(guī)范,把對領導干部教育、管理和監(jiān)督的重點放在了他們的工作環(huán)節(jié)中,沒有延伸到領導干部的八小時之外,他們的“生活圈”、“社會圈”成為盲點、空白,這就容易導致那些自我約束意識能力差的干部放松對自己的要求,生活作風出現(xiàn)問題。
三、對策及建議。
(一)適應現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展要求,懲防體系構建要有新理念。
1、以擴大民主為根本,以監(jiān)督制約權力。扎實推進黨內民主建設,加強對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。嚴肅查處違反民主集中制的違紀違法行為。圍繞重大決策、重要干部推薦任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面情況,對黨委全委會和常委會執(zhí)行民主集中制情況進行監(jiān)督檢查,保證議事規(guī)則、決策程序的嚴格執(zhí)行,反對和防止個人或少數(shù)人專斷。
2、以健全法制為導向,以法律制約權力。要通過森林法的修訂或者地方法律法規(guī)的出臺修改,來保障林業(yè)綜合行政執(zhí)法的主體地位,從上到下形成完備的體系,有統(tǒng)一的執(zhí)法規(guī)范、服裝、標識,擴大林業(yè)綜合行政執(zhí)法的影響力,樹立權威,與森林公安一道成為森林保護的左右臂膀。同時要彌補在木材經(jīng)營加工企業(yè)、林地、野生動植物管理方面的法律漏洞,以加強打擊力度。特別是要賦予林業(yè)行政執(zhí)法拘留權,以增加林業(yè)行政執(zhí)法效果。
3、以相互制衡為原則,以權力制約權力。在嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經(jīng)濟責任審計等制度的基礎上,要從人財物管理等容易滋生腐敗的重點領域和決策執(zhí)行等重點環(huán)節(jié)入手,從權力的制約、資金的監(jiān)控和從政行為的規(guī)范等入手,健全黨內民主集中制的具體制度,制定黨委全委會議事表決規(guī)則,完善常委會議事規(guī)則。通過科學配置權力,健全監(jiān)督程序,完善監(jiān)督措施,逐步建立健全用制度規(guī)范權力、靠制度管人管事的有效機制。
4、以提高效用為目標,以程序制約權力。不斷改革和創(chuàng)新木材運輸檢查監(jiān)督機制,加強木材檢查站建設管理,從健全制度,強化監(jiān)管著手,標本兼治,促進木材檢查站的標準化、規(guī)范化和法制化建設。嚴格對林業(yè)資源審批和許可的監(jiān)管,加大對林政案件的'查處以及督察督辦力度,堅決剎住亂砍濫伐林木、亂占濫用林地、亂挖濫采野生植物、亂捕濫獵野生動物之風。
5、以治病救人為宗旨,以教育警示權力。監(jiān)督是領導干部正確行使權力的重要保證,也是領導干部健康政治生命的必要條件,更是預防領導干部“八小時以外”越軌行為發(fā)生的重要措施。因此,必須切實把教育作為實施監(jiān)督的基礎性工作來抓,通過開展多種形式的教育活動,引導領導干部在加強廉潔自律的同時,主動接受來自各方面的監(jiān)督,使領導干部自覺抵制不健康行為的侵蝕,時刻清楚哪些事情干不得,哪些東西拿不得、哪些習氣染不得,哪些地方去不得。
(二)貫徹落實中央要求,懲防體系制度設計要有新形式。
1、注重制度的系統(tǒng)性,在形成監(jiān)督合力上下功夫。要把對領導干部的“全方位”監(jiān)督作為一項重要工作來抓。所謂全方位監(jiān)督就是將監(jiān)督工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營,對外經(jīng)濟活動以及八小時之外,“做到領導干部權力行使到哪里,領導活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實行到哪里”。要增加監(jiān)督力量,配足配強監(jiān)督人員,專人專事領導干部監(jiān)督工作。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作機制,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后相結合的全程監(jiān)督,努力走出一條德治與法治相結合的干部監(jiān)督工作新路子。
2、注重制度的實踐性,在總結經(jīng)驗上下功夫。要結合防治腐敗試點工作,加強理論研究和實踐探索,對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的公共權力進一步清理和規(guī)范,最大限度地減少行政審批項目,壓縮權力空間;對確屬必要、應予保留的公共權力,嚴格規(guī)范其行使方式。要及時總結實踐中的有效做法和經(jīng)驗,創(chuàng)新工作理念思路和方式方法,力求在解決權力監(jiān)督制約的難點、熱點問題方面有所突破、有所創(chuàng)新。
3、注重制度的客觀性,在制度的科技含量上下功夫。加強各級領導干部特別是“一把手”用權過程的監(jiān)督,關鍵是要讓權力的行使公開透明,確保權力行使的規(guī)范化、程序化、公開化,防止行政權力的濫用。要規(guī)范行政權力運行流程,用制度控制權力運行過程,用信息技術對重點權力運行過程實施流程再造,確保權力運行全過程的公開。
4、注重制度的穩(wěn)定性,在實現(xiàn)對干部監(jiān)督的常態(tài)化上下功夫。要樹立以人為本的思想,注重以辯證的、歷史的眼光看人、用人、管人,把保護教育管理干部作為干部監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點,堅持教育于前、管理于前、慎重處理、加強監(jiān)督的思路,強化組織部門的日常管理和監(jiān)督。要通過建立“組織部長接待日”、“干部約談日”等方式,暢開渠道,傾聽黨員干部的意愿和呼聲,及時了解他們工作生活中的困難,真心實意地幫助他們解決后顧之憂,使干部監(jiān)督工作更具人性化。
1、對群眾反映強烈的突出問題,要形成維護群眾權益的長效機制。要緊緊圍繞中央及省、市委涉及民生的決策部署,堅持糾建并舉、寓糾于建的原則,針對新形勢下在涉及群眾利益方面出現(xiàn)的新情況新特點,深入開展調查研究,通過不斷完善群眾利益訴求表達機制、損害群眾利益問題的查糾機制、多種力量整合的監(jiān)督機制、規(guī)范有序的組織協(xié)調機制,努力形成切實維護人民群眾利益的長效機制。
2、對選人用人關鍵環(huán)節(jié),要治本抓源頭?!皣d,長于政;政之興,在用人?!币贫w現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準,完善干部考核、考察制度和辦法。要探索建立干部考察和任用分離制度,解決干部不使用不考察、不提拔不考察的問題,進一步提高干部考察工作質量,防止干部考察失真失實。在實際工作中,要旗幟鮮明地鼓勵開拓者,讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位。
3、對權力行使主體,要加強自律約束。采取學習、宣傳、講座等形式,加深職工群眾對落實監(jiān)督權力重要性的理解,自覺履行監(jiān)督職權,從而不斷增強責任感。同時要切實維護監(jiān)督者的合法權益。制定出臺有關政策,從制度上保證監(jiān)督者利益不受侵害,更不能以任何借口和理由隨意剝奪監(jiān)督者的各種權力,特別要從政治、經(jīng)濟、生活等方面予以保護,對打擊報復監(jiān)督者的行為要嚴肅處理,使行使監(jiān)督權的人有安全感。對真實、有效的監(jiān)督,要給予監(jiān)督者適當方式的獎勵,鼓勵人們大膽行使監(jiān)督權力。
4、對可能發(fā)生的問題,要建立防止利益沖突制度。高度關注并認真解決群眾反映強烈的環(huán)境保護、涉農利益、涉法涉訴等方面的突出問題。要進一步加大信訪工作力度,對可能發(fā)生的問題,要建立防止利益沖突制度,預防重點群體性案件的發(fā)生。
(四)汲取歷史經(jīng)驗教訓,懲防體系制度執(zhí)行要有新力度。
1、要增強權威,實現(xiàn)制度面前人人平等。要培育強烈的制度意識。有了正確的制度意識,有助于實現(xiàn)制度面前人人平等,防止有人凌駕于制度之上,杜絕不遵守制度的行為不被追究,維護制度的權威性。有了正確的制度意識,有助于把黨內生活和黨內關系重大領域制度化、規(guī)范化。
2、要加大督察,實現(xiàn)制度措施件件落實。要在執(zhí)行制度中貫徹制約監(jiān)督原則,保證制度的貫徹落實。一是對貫徹執(zhí)行制度進行科學合理分工,使制度規(guī)制的權力由不同的部門或不同的人來行使,從而達到權力相互制約,防止權力的濫用,避免制度遭受破壞。二是抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。明確貫徹執(zhí)行制度的監(jiān)督機關和人員,采取定期和不定期檢查相結合的方式,保證各項制度真正落到實處。
3、要及時反饋,實現(xiàn)制度內容與時俱進、適時更新。制度不可能一成不變,制度建設不可能一勞永逸,要用創(chuàng)新的精神解決制度滯后的問題。隨著時代的發(fā)展和形勢的變化,黨組織和黨員承擔的任務不斷發(fā)生變化,其責任和要求也要隨之變化,用以規(guī)范其行為的黨的各項制度自然要不斷豐富、完善和發(fā)展,以實現(xiàn)制度建設的與時俱進。要以改革創(chuàng)新的精神研究和解決現(xiàn)行制度存在與新要求不合時宜的地方,增加新的規(guī)則,確保新要求得以貫徹執(zhí)行。
社會治安防控體系建設調研報告篇五
近年來,隨著改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,因利益調整而引發(fā)的矛盾逐年增多,隨之帶來的治安問題成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。如何進一步提高社會治安綜合治理工作水平,為經(jīng)濟建設創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,是擺在我們面前的重大課題。前不久,筆者在有關部門的協(xié)助下,利用了一定的時間,對這一問題進行了認真的調查了解,并就進一步加強和改進工作,提出了具體的意見和建議。
一、我區(qū)社會治安綜合治理工作的基本狀況及存在的問題。
(1)全區(qū)社會治安工作的基本現(xiàn)狀。近年來近年來,我區(qū)社會治安綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,以維護社會穩(wěn)定為中心,堅持“打防結合,預防為主”的方針,充分發(fā)揮專門機關與群眾組織相結合的優(yōu)勢,加強基層基礎建設,不斷推進各項措施的落實,為全區(qū)經(jīng)濟建設和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,在維護全區(qū)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結合、齊抓共管,集打擊、防范、教育、管理、建設等多種方法綜合運用管理格局。具體措施是:以創(chuàng)安活動為載體,從加強組織體系、管理體系、防范體系入手,把人口管理和居民區(qū)防撬防盜和拎包綹竊作為工作重點,突出抓好預防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線,使社會治安綜合治理基層基礎工作進一步得到加強。二是社會治安的防范控制能力得到增強。近年來社會矛盾激增導致治安問題的增多,全市刑事案件總量也呈上升趨勢。區(qū)通過強化治安防范網(wǎng)絡建設,大力開展群防群治活動,治安形勢有較大好轉,刑事發(fā)案穩(wěn)中有降,發(fā)案率同比下降19.4%,破案率上升27%,群眾安全感有所增強。
(2)存在的主要問題。雖然目前我區(qū)的綜治整體工作水平有所提高,但還相應地存在著一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜治觀念淡薄。一方面是有的單位的主要領導,對社會治安綜合治理工作的認識不足,重視不夠,在工作中表現(xiàn)為一手軟、一手硬,重視經(jīng)濟工作,忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責任追究制執(zhí)行的不夠好,影響了領導干部抓綜治工作的責任意識。二是工作思路陳舊。沒有體現(xiàn)與時俱進精神,仍然沿襲過去的老辦法、老套路,沒有根據(jù)形勢的變化而創(chuàng)新機制和工作方式方法,群防群治沒有真正落到實處,造成基層治安管理和防范工作出現(xiàn)漏洞,給犯罪分子以可乘之機,群眾對此有意見。三是保障體系不健全。全區(qū)大部分鄉(xiāng)街沒有單獨設立綜治機構,影響了基層創(chuàng)安工作的開展。鄉(xiāng)街綜治力量普遍薄弱,原有綜治專職副職年齡老化,人員配置不足,增配外部力量難度較大。鄉(xiāng)街綜治機構業(yè)務經(jīng)費難以得到保障。等等,這些因素的存在,都直接影響了社會治安綜合治理工作的開展。
二、加強綜治促進穩(wěn)定應采取的對策。
做好新形勢下的社會治安綜合治理工作,要克服過去單純地就治安抓治安,努力實現(xiàn)工作思路上的轉變,既實現(xiàn)由以打為主向打防結合、預防為主轉變,以集中整治為主向強化日常管理轉變,以警為主向警民結合以民為本轉變。要以建立打防控一體化的社會治安管理長效機制為目標,努力克服一切不利因素,狠抓各項措施的落實,不斷提高全社會整體防控能力,切實維護好社會穩(wěn)定。
(一)加強社會治安綜合治理,必須強化各級黨政領導干部對維護穩(wěn)定工作的認識問題,嚴格落實領導責任制。新時期的社會治安綜合治理工作已從過去單純解決治安問題,延伸和發(fā)展為鞏固基層政權組織、排查調處社會矛盾、服務人民群眾和維護社會政治穩(wěn)定的有效措施。要特別重視加強基層政權組織的執(zhí)政意識,各級領導干部要增強政治責任感,牢固樹立依靠綜合治理維護社會穩(wěn)定的思想。各級黨委、政府要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責任制和領導責任制,建立起黨政“一把手”負總責、分管領導具體負責,一級抓一級,一級對一級負責的責任體系,層層抓落實。黨委組織部門要把領導干部抓社會治安綜合治理的實績,列為對干部考核的重要內容,并把考核結果作為干部升降獎懲的重要依據(jù),與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。要嚴格執(zhí)行責任查究制度。對責任不落實,官僚主義嚴重,工作不力而導致嚴重危害社會穩(wěn)定和社會治安問題的地方、部門和單位,堅決實施一票否決,嚴肅追究有關領導的責任。
(二)加強社會治安綜合治理,必須進一步貫徹“打防結合,預防為主”的方針,實現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉移。一方面,要堅持“嚴打”方針,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪分子。另一方面,要突出抓好防范工作。各級黨政領導和政法、綜治部門要進一步提高思想認識,切實轉變“重打輕防”的觀念,改變工作方式,在防范建設上投入更多的人力、物力和財力,全方位、寬領域、多層次構建社會治安防控體系,把防范工作提高到一個新的水平,達到有效遏制犯罪的目的。
(三)加強社會治安綜合治理,必須充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢、協(xié)調配合,落實齊抓共管的工作機制。社會治安綜合治理工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到黨委、政府許多部門的工作,需要把各方面的力量凝聚起來,把各方面的工作銜接好、協(xié)調好,才能顯示出綜合治理的特殊優(yōu)勢,從根本上解決錯綜復雜的社會治安問題。綜治委各成員單位要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下主動找準自己的`位置,明確本部門在社會治安綜合治理工作中職責任務,增強工作責任心和主動性,密切配合,把政治、經(jīng)濟、行政、文化、教育和法律等手段有機結合起來,全面落實打擊、防范、教育、管理、建設、改造工作措施,真正形成齊抓共管的工作格局。
(四)加強社會治安綜合治理,必須堅持突出重點、帶動全局的工作思路。一是要突出抓好青少年法制教育工作。建立起學校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡。學校要結合開展依法治校、創(chuàng)建安全文明校園活動,把提高法律意識、增強法制觀念作為提高學生素質的重要內容,特別要加強對“雙差”學生的教育和管理。各有關部門和群團組織要通過舉辦家長學校、家教講座等形式,普及家教知識,明確家長監(jiān)護責任,促使他們以身作則,當好孩子的第一任老師。公安派出所、村(居)委會等基層組織要協(xié)助學校和家長,加強對社會閑散青少年的教育引導,挽救失足青少年,下大力氣預防減少青少年違法犯罪。二是要突出抓好流動人口管理工作。以清查人口、整頓出租房屋為手段,摸清外來人口底數(shù),掌握重點人口,進一步做好流動人口登記及各種證件的辦理和查驗工作,規(guī)范管理方式。要建立健全流動人口和出租房屋管理制度,按照公安部規(guī)定“誰出租誰負責、誰留宿誰負責、誰用工誰負責”的要求,逐步推行治安責任書制度,明確房屋責任人、房主、雇工單位的管理責任。各有關部門要加大對流動人口的法制宣傳教育和服務力度,保護好流動人口的合法權益。要探索建立街道、社區(qū)、公安、計生、民政、勞動、就業(yè)等部門齊抓共管流動人口的管控體系,預防和減少流動人口違法犯罪。三是要抓好刑釋解教人員的安置幫教工作。要建立起刑釋解教人員信息庫,便于管理和查詢。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安置幫教組織,切實加強同公安、司法等部門的協(xié)作與配合,嚴格執(zhí)行“六聯(lián)單”制度,做好服刑、在教人員刑釋解教時的銜接工作,最大限度地減少脫管和失控現(xiàn)象。基層安置幫教組織要及時掌握刑釋解教人員的思想、工作、生活情況,開展多種形式的幫教活動,建立幫教檔案,落實幫教措施和幫教責任。同時要積極動員社會各方面力量幫助和引導刑釋解教人員多渠道就業(yè),盡可能減少刑釋解教人員重新違法犯罪。
(五)加強社會治安綜合治理,必須大力加強基層基礎建設。一是要大力加強基層組織建設,強化其管理和控制能力。適時掌握社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層組織建設情況,對戰(zhàn)斗力不強、工作不適應、把握不好工作局面、治安形勢不好問題、頻頻出現(xiàn)問題的基層領導班子和領導干部,要及時進行調整。對軟弱渙散的基層組織,要堅決進行整頓。要進一步加強鄉(xiāng)街、社區(qū)村兩級綜治機構建設,配齊配強工作人員,確保社會治安綜合治理在基層有人抓、有人管。二是要加強群防群治網(wǎng)絡體系建設,發(fā)揮其特殊的防范作用。各級黨委、政府要重視社會治安防控體系建設,努力提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。一方面要認真抓好專兼職治安聯(lián)防隊建設。要從實際出發(fā),多方籌集資金,組建各種形式的專職治安聯(lián)防隊。廣泛發(fā)動群眾,動員群眾自愿、自覺地參與到治安防范中來,通過擴大治安防控面,縮小違法犯罪的可實施空間。另一方面,要及時推廣一些社區(qū)、鄉(xiāng)村治安巡邏隊建設的經(jīng)驗,積極探索群防群治隊伍與社會公益事業(yè)建設相結合的新路子。三是要狠抓基層安全創(chuàng)建活動。開展基層安全創(chuàng)建活動是落實社會治安綜合治理各項措施的有效形式,也是檢驗基層基礎工作好壞的重要標準。開展基層安全創(chuàng)建活動,要按照中央綜治委《關于進一步開展基層安全創(chuàng)建活動的意見》的要求,從解決關系群眾安全和切身利益的問題入手,認真落實各項措施。在城區(qū)要突出抓好“四線五區(qū)”創(chuàng)安和“五抓一創(chuàng)”活動;農村在抓好“五抓一創(chuàng)”活動和“1119”工程。同時,要以“十戶聯(lián)防”為主要形式,全面開展好創(chuàng)安聯(lián)片、聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)建“四聯(lián)”創(chuàng)建平安活動。公安機關要進一步加強工作指導,促進物防、技防等項措施的落實,不斷擴大平安小區(qū)、平安村和平安單位的覆蓋面。四是要強化經(jīng)費保障機制。在市場經(jīng)濟條件下,社會治安綜合治理工作的經(jīng)費保障也要走出“政府包辦”的圈子,要積極探索和實行社會化的經(jīng)費保障機制,施行“多點式”經(jīng)費保障辦法。即政府預算出一點,受益單位和受益人出一點,保險公司出一點,社區(qū)服務收一點,物業(yè)管理投一點,通過多方籌集資金,使社會治安綜合治理工作切實得到可靠保障。
社會治安防控體系建設調研報告篇六
穩(wěn)定是做好一切工作的前提,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定也是政績”,永清縣歷屆黨委政府一致認為:抓不好穩(wěn)定工作,是對黨、對事業(yè)不負責任,也是對人民群眾不負責任。只有抓好穩(wěn)定工作,才能聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任、保一方平安。
基于上述認識,我縣把維護穩(wěn)定作為縣委、縣政府一項重點工作來抓。針對新時期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實困難,又要有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,還要有效化解各種社會矛盾的實際,針對過去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn)、成效不明顯的弊端,我們堅持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法,全面推進穩(wěn)定工作,取得了初步成效。
但是我們也發(fā)現(xiàn),在維護社會穩(wěn)定方面也存在一定問題,主要表現(xiàn)在:
一是社會治安綜合治理工作發(fā)展不均衡,有的單位和部門對此項工作還沒引起足夠重視;。
二是對刑釋解教人員的幫教力度有待進一步加強;。
三是政法和行政執(zhí)法各部門的協(xié)調配合還有待進一步完善,執(zhí)法為民的意識、方法、手段有待進一步強化。
幾點做法及建議:
今后,我們應本著“服務居民、凝聚人心、強基固本、加快發(fā)展”的宗旨,按照“休閑有去處、活動有場所、愁事能解、難事能幫”的原則,以便民、為民、富民、安民為目標,大膽改革城鎮(zhèn)管理體制,配齊配強居(村)民委員會,并廣辟籌資渠道,建立健全功能齊全的標準化社區(qū)(村街)活動中心。充分發(fā)揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用,上為黨委、政府分憂,下為百姓解難,使社區(qū)成為黨和政府聯(lián)系群眾、教育群眾、服務群眾的新型社區(qū)。在政府職能向社區(qū)延伸上,本著“小社區(qū),大服務”的思路,組織民政、勞動、公安、計生等職能部門進駐社區(qū),開展扶貧濟困、就業(yè)安置、民事調解、醫(yī)療保健、政策咨詢等便民利民活動,使部門工作重心下移,促進了政府職能轉變和作風轉變。黨組織覆蓋社區(qū),政府職能延伸社區(qū),群眾自我管理、自我服務體系配套社區(qū),使黨和政府與群眾的距離拉近了,群眾的一些困難和問題解決的速度快了,從而密切了黨群干群關系,形成了“不進大院進小院,不找政府找社區(qū)”的良好工作局面。二是逐步使社區(qū)成為教育群眾的前沿陣地。一方面,依托中小學校的場地和人員優(yōu)勢,采取寓教于樂的方式教育居民、服務居民,提高了居民的科學文化素質和思想道德素質。另一方面,發(fā)揮社區(qū)文化陣地作用,組建晨練隊、秧歌隊、合唱隊、詩歌協(xié)會、書畫協(xié)會等文體團體,這樣既豐富了群眾的業(yè)余文化生活,又促進了社區(qū)精神文明建設。三是成立扶危濟困的基礎平臺。在完善社區(qū)文教、便民、治安、救助、就業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境、法律八大服務體系基礎上,廣辟門路開展了以黨員干部就業(yè)指導“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進分子志愿助殘“一聯(lián)一”、居民百姓善待老人“一贈一”、單位便民利民“一對一”為主要內容的“五個一”活動,使群眾在生活中感受黨的溫暖和關懷。
我們應積極改革信訪工作體制,創(chuàng)新信訪工作機制,完善信訪工作制度,努力構筑信訪工作大格局。
一是組建群眾問題調處服務中心,建強信訪工作機構。過去信訪部門編制不夠、經(jīng)費不足、地位不高、待遇偏低,不僅無法應對日益嚴峻的信訪形勢,而且很難協(xié)調處理各類信訪問題,導致信訪工作陷入被動。針對這一狀況,我們應從有關部門抽調精兵強將充實信訪力量,成立大信訪辦,集中解決信訪問題,迅速遏制了信訪高發(fā)勢頭。
二是實施“六聯(lián)責任單”,強化責任落實。責任不落實、落不實,是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結所在。我們今后是否能夠實行信訪“六聯(lián)責任單”,對一些重大信訪問題和復雜疑難問題,由縣信訪辦代縣信訪領導小組下達一式份的群眾信訪問題處理通知單,分送發(fā)案部門主管縣領導份,信訪人份,縣委辦、政府辦、縣委組織部各份,信訪辦備存份,縣領導通知單附信訪人反映問題原件,信訪人通知單附主管縣領導、發(fā)案部門負責人聯(lián)系方式。以此來推動信訪工作規(guī)范有序進行。
我們應把強化社會治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點之一,堅持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領,狠抓了各項基礎性工作。一是以社區(qū)為基礎,完善城鎮(zhèn)治安防控網(wǎng)絡。按照干部出機關、警務進社區(qū)、巡防上街面、聯(lián)防成網(wǎng)絡的思路,全力做到警力下沉,警務前移,構建社區(qū)警務體系;按照專群結合、群眾為主的要求,在社區(qū)建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區(qū)的要求,在縣城出城口建立功能完備的警務工作站治安卡點,構建了城鄉(xiāng)共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設為龍頭,強化農村社會治安綜合防范。針對農村治安防范面大、警力不足的實際,強化平安機構建設,打造農村治安防范網(wǎng)。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦人員單列出來,解決過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門機構抓平安穩(wěn)定工作的問題。同時,每——個村設立一個警務區(qū),村村建警務室,并在此基礎上構建了“”治安防范格局。即:民警、專職治安員、義務聯(lián)防員三級互動梯隊;物防、技防、卡點、警務工作站四個互動平臺;自防、協(xié)防、縱向、橫向四層聯(lián)動網(wǎng)絡;組織、經(jīng)費和制度三項保障。三是以強化打擊力量為重點,加強公安基礎工作。選派優(yōu)秀干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所任職。
我們應把轉變干部作風,幫民致富,為民排憂作為密切黨群關系,維護穩(wěn)定的一項重要措施,全縣干部統(tǒng)一行動,集中開展了“走千家萬戶,解百姓難題”活動,并作為長期制度固定下來,堅持下去。一是進行拉網(wǎng)式真查實訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責所轄村、戶走訪;縣直部門和有關事業(yè)單位負責城內社區(qū)居民戶走訪。做到不漏訪一戶,不漏記一個問題。二是有效解決群眾反映的實際問題?!白咔Ъ胰f戶”是形式、手段,“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對象結成幫扶對子,能幫助解決什么問題就解決什么問題。三是隨時接受和辦理群眾意見與建議。在“走千家萬戶、解百姓難題”基礎上,我們還應廣辟聯(lián)系群眾渠道,隨時解決實際問題。如設立黨委書記信箱,每兩天查收一次信件,對群眾的意見和建議及時辦理。開展“走千家萬戶,解百姓難題”活動,目的是為了進一步密切了黨群干群關系。增強干部對百姓生活的了解和深刻的認識,使其心靈受到震憾,思想受到教育,使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖,理順了情緒,進而維護和保持了全縣安定團結的好局面。
形成維護穩(wěn)定工作體系和長效運轉機制,加強基礎建設至關重要。一是強化物質保障。社區(qū)綜治建設可采取企業(yè)捐一點、單位集一點、政策傾斜一點、面向社會公開招標建設省一點、有關部門贊助一點的辦法籌措資金。二是強化隊伍保障。為了便于工作,我們在不增加總編制,不突破干部配備級別職數(shù)基礎上,相應提高穩(wěn)定工作機構規(guī)格。三是強化激勵和約束機制。為調動各級干部抓穩(wěn)定工作的積極性,應在選人用人導向上進行了調整,明確有信訪工作經(jīng)歷的干部可優(yōu)先推薦為后備干部,有信訪工作經(jīng)歷或從事信訪工作半年以上的干部,在提拔中給予優(yōu)先考慮。落實維護穩(wěn)定工作人員相關待遇。建立約束制度:考核制,將穩(wěn)定工作目標分解到系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法部門和社區(qū),進行定期檢查和隨時抽查,并作為相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手述職的重要內容;風險抵押金制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導和主管領導按相應標準交納穩(wěn)定工作風險抵押金,年終考核,兌現(xiàn)獎懲;“一票否決”制,對抓穩(wěn)定工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,實行“黃牌警告”,對其主要領導和主管領導進行誡勉談話;責任追究制,對出現(xiàn)重大問題和責任事故的部門和單位領導追究責任,給予免職、降職或撤職處分。
以上是我在維護社會穩(wěn)定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法,不足、不妥之處請各位領導多加批評指正。
社會治安防控體系建設調研報告篇七
為進一步加強我辦黨風廉政建設責任制、推進懲治和預防腐敗體系建設工作,根據(jù)市第十一屆紀委第**次全會暨全市反腐敗工作會議精神,結合我辦實際,制定實施方案如下:
一、指導思想。
深入貫徹落實黨十八大、十八屆三中全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則,聚焦中心任務,突出主業(yè)主責,創(chuàng)新體制機制,嚴明黨的紀律,深化作風建設,強化監(jiān)督制約,著力防腐措施,堅決懲治腐敗,進一步轉職能、轉方式、轉作風,為打造炎帝陵建設發(fā)展升級版提供堅強的思想、政治、精神保障。
(二)工作任務。
(一)嚴明黨的紀律,確保政令暢通。
強化黨員干部的政治紀律、組織紀律、群眾紀律,維護黨的集中統(tǒng)一,維護辦黨組權威,做到令行禁止,確保政令暢通。堅持“三重一大”制度,加強干部作用、管理監(jiān)督。強化對黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨的紀律的行為。
(二)狠抓作風建設,提升工作效能。
1、認真執(zhí)行貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委若干規(guī)定,深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,以反對“四風”為抓手,嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,切實加強作風建設,大力整治公款互相宴請、安排高消費活動及變相公款旅游等問題,治理以各種名義斂財?shù)膯栴}。加強對改進作風情況的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的要責令整改,情節(jié)嚴重的要嚴肅處理并予以通報。
2、牢牢抓住“思想教育、簡政放權、創(chuàng)新制度、嚴肅紀律”四個關鍵環(huán)節(jié),強力推進“效能革命”。通過深入推進“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”活動,著力整治機關“庸、懶、散、慢、浮”等不良習氣,加強對機關效能建設的監(jiān)督檢查,加大問責力度。
(三)強化監(jiān)督機制,推進體系建設。
1、著力抓好黨員干部的學習教育工作。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和市紀委十一屆六次全會精神,全面開展理想信念、黨性黨風黨紀教育、保持黨的純潔性教育和從政道德教育,加強示范教育、警示教育和崗位教育,深入開展“黨紀條規(guī)教育年”、“廉政文化九進”活動,增強廉政教育的吸引力、說明力、感染力和滲透力。
2、著力落實黨內監(jiān)督條例。抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的落實,認真貫徹黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行領導干部“一崗雙責”、“三個不直接分管”、“末位表態(tài)”等廉政制度,認真執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項。
3、著力提高法規(guī)的執(zhí)行力。按照《健全健全懲治和預防腐敗體系**-**年工作規(guī)劃》以及省委、市委實施意見,推進政務、黨務公開,增強權力公開透明運行,加強廉政風險防空,進一步完善和加強反腐倡廉工作體制和機制建設。
三、保障措施。
(一)強化責任意識。
認真落實黨組主體責任和紀檢監(jiān)督責任,黨組要切實承擔黨風廉政工作的主體責任,形成黨組書記為第一責任人,班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任的格局,紀檢組織既要履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調職能,協(xié)助辦黨組制定反腐敗工作總體部署和實施方案,分解任務、督促落實。又要充分發(fā)揮監(jiān)督主體作用,實行“一案雙查”制度,督促懲治和預防腐敗工作任務檢查落實。
(二)創(chuàng)新工作機制。
1、實行項目化管理。根據(jù)市紀委、監(jiān)察局《關于對黨風廉政建設和反腐敗重點工作實行項目化管理的意見》,明確項目化管理的責任領導和項目化負責人,抽調精干力量組建項目化工作組,認真篩選和論證項目,建立建全臺賬,明確責任、突出重點。
2、加強自身建設。紀檢監(jiān)察按照新形勢、新任務、新要求,扎實轉職能、轉方式、轉作風,回歸主業(yè),突出主責,把主要精力集中在抓好執(zhí)紀監(jiān)督和嚴防腐敗等工作上來。一是要緊緊圍繞工作重點和難點問題開展調查研究,不斷完善和創(chuàng)新工作制度和方法;二是要自覺加強黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風,發(fā)揮表率作用,自覺遵守政治紀律、工作紀律和保密紀律;三是要加強作風轉變,樹立執(zhí)紀者首先守紀、監(jiān)督者更應接受監(jiān)督的意識,主動接受黨組織和群眾的監(jiān)督;四是不斷提高綜合素質和業(yè)務能力,努力做到政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良。
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社會治安防控體系建設調研報告篇八
1.成效:近年來,我國的公安信息化建設穩(wěn)步推進,為社會治安防控體系的信息化奠定了堅實基礎。國家“金盾工程”實施以來,公安信息通信三級主干網(wǎng)已全面建成,90%以上公安基層所隊完成了網(wǎng)絡接入,各級公安信息中心普遍建立了多層架構的應用系統(tǒng)運行平臺、網(wǎng)絡和系統(tǒng)運行監(jiān)控和管理系統(tǒng)。信息技術在社會治安防控體系的運用取得了顯著成效,一是提高了公安機關的巡防指揮能力。各地公安機關依托“天網(wǎng)工程”、350兆集群通信系統(tǒng)、gps衛(wèi)星定位和gis地理系統(tǒng)等信息技術,大大提升了街面巡邏處警和指揮調度的效率。二是增強了公安機關的預警防控能力。各地公安機關普遍成立了情報信息部門和隊伍,依托警務綜合平臺,及時收集、研判和發(fā)布信息,如“兩搶一盜”等可防性案件高發(fā)的時段、地點等,指導公安民警和群防群治隊伍有針對性地開展防范工作,最大限度擠壓違法犯罪空間。三是提高了公安機關的偵查破案水平。各地公安機關普遍建立了違法犯罪人員、在逃人員等信息庫,對旅店、網(wǎng)吧等重點行業(yè)場所實行實名登記和聯(lián)網(wǎng),提高了發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的精準度。
2.問題:如前文所述,社會治安防控體系信息化不等于公安信息化,而是后者的拓展與延伸。因此,社會治安防控體系信息化的問題,一方面是公安信息化本身的問題,另一方面則是公安機關內部與外部信息的整合問題。
社會治安防控體系建設調研報告篇九
近年來,縣工商局堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政建設責任制和抓好反腐倡廉工作任務,扎實推進具有工商特色的懲防體系建設,促進了各項工作的開展。得到了國家工商總局紀檢組長和市紀委書記的充分肯定。先后被授予“全省工商系統(tǒng)先進基層黨組織”、“全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設先進單位”、“全省工商系統(tǒng)先進集體”、“省級文明單位”、“全市綜治先進單位”、“全縣黨風廉政建設先進單位”等榮譽稱號。
一、以建造濃厚廉政文化為平臺,奮力推進干部廉政教育。
(一)創(chuàng)造廉政學習機制,提升干部廉政素質。我們以領導干部講黨課、工商大講壇活動為載體,深入開展理想信念教育、黨性黨風教育和從政道德教育?!耙话咽帧倍ㄆ谥v授廉政課,面向全系統(tǒng)干部職工舉辦反腐倡廉形勢報告會?;鶎狱h支部組織開展崗位風險點、廉政風險點的學習。重點開展《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》學習教育,把學習落實職業(yè)道德規(guī)范作為提高干部隊伍建設水平、履行工商職能的重要抓手,納入系統(tǒng)干部年度學習計劃。組織開展“學黨史、知黨情、跟黨走”活動,并舉行黨史、廉政知識競賽。通過這些輔導講課、自我學習、知識比賽,干部職工增強了遵守、執(zhí)行和維護黨的紀律的自覺性,提高了干部隊伍的黨的文化理論水平。同時,針對信息化日益發(fā)展,我們在各辦公電腦上安裝廉政風險系統(tǒng),通過該系統(tǒng)將定期提示崗位風險,對干部職工在辦公過程中進行警示和教育。
(二)打造廉政文化長廊,提升濃厚廉政氛圍。我們以創(chuàng)建a級工商所為契機,在工商所辦公樓道建設廉政專區(qū)宣傳欄、張貼廉政匾牌,并以“打得布貼”、“打得刺繡”等特色文化為載體,在全系統(tǒng)征集、創(chuàng)作了一批具有打得工商特色的廉政圖畫、警示句,展示了打得工商執(zhí)政執(zhí)法理念和廉政思想,打造出一條內容豐富、文化底蘊濃厚的廉政長廊。通過不定期組織干部職工相互參觀學習這些文化長廊,既豐富了干部職工的業(yè)余文化生活,又提升了干部隊伍防腐拒變的能力。
(三)構造廉政文化組織,提升廉政人文品味。我局以工商文化建設為依托,把“傳承文化,弘揚國粹,涵養(yǎng)精神,打造廉政”作為宗旨目標,成立了楹聯(lián)書畫協(xié)會,積極倡導全系統(tǒng)干部職工學習、傳承楹聯(lián)書畫文化。廣大干部職工積極創(chuàng)作、踴躍實踐,產(chǎn)生了一批貼近實際、貼近工作、貼近生活的廉政書畫、楹聯(lián)作品。通過親身創(chuàng)作,既能提升干部職工的傳統(tǒng)文化修養(yǎng)和品味,又能展開廉政教育,升華了干部職工的`個人精神境界。
二、以打造一流干部隊伍為抓手,著力健全干部監(jiān)督約束機制。
(一)完善決策機制,規(guī)范權力運行。我們出臺了《縣工商局主要負責人“三個”不分管》、《黨委議事規(guī)則》,凡涉及干部任免事項,必須在民主推薦、組織考察的基礎上,經(jīng)領導班子成員充分醞釀后,由黨委會集體討論決定,切實落實民主集中制。修改完善了《集中采購管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《罰沒、暫扣物資管理制度》等,通過進一步加強制度建設,促進科學決策,規(guī)范權力運行。
(二)完善責任機制,落實一崗雙責。一方面,落實崗位職責。我們始終把反腐倡廉工作擺在重要議事日程,加強組織領導、充實專職人員,從領導體制、工作機制、制度建設等方面,切實落黨風廉政建設責任制。每年定期召開黨風廉政建設工作會,層層簽訂黨風廉政建設責任書,形成一把手負總責、班子成員分工負責、專班具體抓,人人有職責的工作機制,在全系統(tǒng)營造抓廉、倡廉的良好工作氛圍。另一方面,明確崗位風險。通過以個人自查、單位核查和交叉評查方式,我局對系統(tǒng)270名在崗干部職工進行了崗位職責風險評查,并組織專班,對行政審批、執(zhí)法辦案、財務管理、后勤保障、人事教育五類重要崗位進行“會診”,細化、分析存在或潛在的崗位風險及表現(xiàn)形式。通過層層梳理、審核匯總,系統(tǒng)共查找出各類風險點200余個,涉及廉政風險點60余個,其中崗位責任風險25個,制度機制風險30個,思想意識風險15個。有效實現(xiàn)了“職責清晰、工作高效、情況明了、風險可控”的崗位職責風險防控目標。
(三)完善監(jiān)督機制,踐行廉政準則。一方面,加強班子建設。我局出臺了兩級班子“六不六帶”制度。即:不自由主義,帶頭勤勉敬業(yè);不接受宴請,帶頭執(zhí)行禁令;不違規(guī)越權,帶頭學法用法;不鋪張浪費,帶頭增收節(jié)支;不以權謀私,帶頭廉潔自律;不抹牌賭博,帶頭樹立正氣。凡要求別人做到的領導干部先做到,凡要求別人不能做的領導干部帶頭不做,并通過民主生活會,動真格、求實效、督促兩級班子成員領導責任落實。另一方面,強化廉政監(jiān)督。建立領導干部個人廉政檔案,嚴格執(zhí)行《重大事項報告制度》、《禮品禮金登記制度》及《個人收入報告制度》。扎實開展述職述廉活動,對苗頭性、傾向性問題,及時警示提醒、誡勉糾錯。深入開展“學習《廉政準則》、爭做勤廉表率”為主題的黨風廉政宣傳教育月活動,制發(fā)了《致全縣工商干部及其家屬的一封信》,組織了《廉政準則》知識測試等,切實加強干部隊伍的監(jiān)督管理,深入踐行廉政準則。去年以來,縣局監(jiān)察室共接到“兩級”班子成員主動上交現(xiàn)金、禮品8人次,折合金額12,800元。
三、以積極開展各項活動為載體,全力防范工作崗位廉政風險。
(一)積極開展“市場主體評工商”活動。我局按照創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責的要求,采取問卷調查、網(wǎng)絡投票、上門征求意見、會議集中評議等方式,廣泛發(fā)動全縣市場主體對工商部門的崗位風險進行開門評議,以評促服務優(yōu)化,以評促作風轉變,以評促風險防范,以評促效能,將讓人民群眾切實感受到工商部門通過創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責活動帶來的成效和實惠。
(二)全力開展“治庸問責回頭看”活動。充分利用治庸問責成果,我局適時組織了“治庸問責回頭看”活動,通過加大《明查暗訪實施辦法》、《行政問責暫行辦法》和《績效考核工作規(guī)范》等治庸問責過程中形成的有效制度的執(zhí)行力度,加強了督察督辦工作,狠抓工作落實。并建立了懲教結合、標本兼治的長效機制,有效推動了治庸問責工作常態(tài)化,防范工作崗位廉政風險日常化,確保了活動各項工作落實到位。
(三)不斷開展督察問責活動。我局建立了全面實行日常、專項、綜合的“三級督察”工作機制,促進全年各項重點工作落實。及時糾正問題,督促整改,把監(jiān)管執(zhí)法風險化解在萌芽狀態(tài),通過出臺《基層工商所重點工作監(jiān)管不力責任追究實施辦法》、()《對基層工商所干部管理和基礎性工作實行“序列式”督導實施辦法》,以“緊急事項跟蹤督察,重要事項重點督察,一般事項定期督察”為原則,以隨機抽查方式,對網(wǎng)格責任人的各項監(jiān)管職責進行檢查。凡發(fā)現(xiàn)履職不到位情況,現(xiàn)場提出整改建議并下達《督察整改建議書》或《督察整改通知書》,一年內收到3次以上《督察整改通知書》的單位和個人,經(jīng)局長辦公會研究后,下達《督察整改決定書》,實行年終考核“一票否決”,嚴格做到查則必清、清則必辦、辦則必果。同時,通過對執(zhí)法過錯人員,進行訓誡、誡勉談話,行為惡劣、后果嚴重的,嚴格追究責任,糾正了損害群眾利益的不正之風,有效防范了工商監(jiān)管執(zhí)法風險。今年以來,共開展各類督察9期,對作風建設、市場監(jiān)管等行為給予通報批評8次。
社會治安防控體系建設調研報告篇十
今年xx社區(qū)治安綜合治理工作在鎮(zhèn)綜治辦的正確領導下,堅持“預防為主、打防結合”的方針,結合社區(qū)實際情況,完善了各項組織機構和各項規(guī)章制度,責任分工明確,做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務,為社區(qū)營造了一個穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境?,F(xiàn)將本年度綜治工作進行述職報告如下:
一年以來,社區(qū)兩委班子始終把社會治安綜合治理工作作為本社區(qū)中心工作的重中之重,堅持綜治工作常抓不懈。年初,及時成立了社區(qū)綜合治理委員會、社區(qū)人民調解委員會、社區(qū)普法工作領導小組,幫教安置領導小組,由社區(qū)書記為第一責任人,治調主任任副組長,具體負責綜治有關事務,社區(qū)兩委成員、各居民小組組長納入了領導小組成員。形成了社區(qū)書記親自抓,治調主任具體抓,成員全力抓的良好局面。及時解決綜治工作中的實際問題,保證綜治工作的有序開展。
在調解工作中,能化解在基層的矛盾盡量化解在基層,堅持矛盾糾紛由大到小、由小到了的原則來做此項工作。堅持以服務群眾為重點,以維護穩(wěn)定為基礎,社區(qū)書記始終把自己擺在綜治和平安建設工作第一責任人的主要位置,全面落實領導責任,加大社區(qū)綜合治理力度,劃分責任,分片管理,對綜治、平安工作進行定期跟蹤檢查。通過此項工作社區(qū)治安穩(wěn)定了,矛盾糾紛沒有引發(fā)刑事案件。
xx社區(qū)認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強社區(qū)治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,積極推動社區(qū)治安綜合治理工作。通過一系列防范措施,轄區(qū)治安形勢良好。進一步加大了創(chuàng)建平安和諧社區(qū)活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社區(qū)居民積極參與到創(chuàng)建和諧平安社區(qū)志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內居民群眾、組長婦女組長進行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)、各組公示欄張貼標語,使我們的創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)的活動宣傳達到了預期的效果。完善組織網(wǎng)絡和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,保證了社區(qū)安全穩(wěn)定,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。
加強流動人口房屋租賃規(guī)范化管理,嚴抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)外來暫住人口進行調查登記,同時對社區(qū)租賃戶加強法制宣傳教育,以誰出租誰受益誰負責的原則,管理好社區(qū)的暫住人口與外來人口,并依法保護外來務工人員的合法權益。
一年來,在全社區(qū)范圍內開展了的安全生產(chǎn)宣傳活動,定期不定期的對超市、飯店、公共聚集場所進行安全大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大其整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
通過一年的綜合治理工作開展,工作中取得了一些成績,但還有許多不足,在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領導下,結合我們社區(qū)的實際,扎扎實實的開展好各項穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
社會治安防控體系建設調研報告篇十一
為深入貫徹xx(企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例),全面落實區(qū)委、區(qū)政府關于創(chuàng)建“平安新洲”的總體部署,進一步加強和改進我街內部單位治安防控體系建設,特制定如下實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持“預防為主,單位負責,突出重點,保障安全”的工作方針,規(guī)范和落實內部單位治安防范各項工作措施,努力營造更加安定、和諧的內部治安環(huán)境,為把我街建設成為“經(jīng)濟強街當龍頭,商貿大街創(chuàng)特色,文明興街爭一流”提供強有力保障。
二、工作目標。
內部單位治安防控體系建設是一項長期工作,最終目標是全面建立起內部單位治安防控“單位負責、政府監(jiān)督”的新機制,構筑起以“技防為主導、物防為基儲人防為保障”的內部安全防范網(wǎng)絡,確保單位內部治安秩序良好。當前具體目標是:
(一)全街單位內部治安保衛(wèi)工作分類管理。依照xx(企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例)的要求,全街各內部單位分為一般保衛(wèi)單位和重點保衛(wèi)單位,實行分類管理。
(二)全街內部單位主要領導對本單位內部治安防范工作負總責,建立起“誰主管、誰負責”的單位內部治安防范工作機制。
(三)全街內部單位建立健全各項規(guī)章制度,治安防范工作制度化。
(四)全街內部單位治保機構完善,安保人員、護廠隊員、護校隊員配備齊全,治安防范工作規(guī)范化。
(五)重點要害部位物防、技防設施安裝到位,治安防范工作技術化。
三、工作措施及步驟。
此次活動分三步實施,時間從今年6月上旬開始至12月底結束。
(一)摸底確定(6月初至6月底)。邾城派出所、劉集派出所負責組織實施,各內部單位配合。
1、制定重點、一般內部單位分類標準及其管理辦法。
2、全面摸清全街內部單位的具體地址、主要負責人、保衛(wèi)機構、安保人員及物防、技防設施等基本情況,逐一核實建檔。
3、對摸清確定的單位審核認定,提出擬定治安保衛(wèi)一般單位和重點單位的意見,報街綜治辦確定后,以書面形式告各單位。
(二)全面實施(7月上旬至12月中旬)。各內部單位負責組織實施,邾城派出所、劉集派出所負責指導、督促。
1、機構建設。各單位要明確主要負責人為治安第一責任人,設立相應的治保機構并安排治保人員。重點單位設置專門的治保機構,聘用專職安保人員,統(tǒng)一著裝上崗,規(guī)范門衛(wèi)、值班、巡查等安保工作;一般單位設置治保機構或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。治保機構的設置和人員的配備情況報街綜治辦和邾城派出所、劉集派出所備案。
2、物防、技防建設。各單位要因地制宜,加強物主、技防建設。未安裝物防、技防設施的要制定計劃,限時安裝,盡快投入使用;對閑置和未發(fā)揮作用的技防設施,盡快修復,投入使用。重點單位必須明確本單位的治安保衛(wèi)重點部位,設置必要的物防、技防設施,實施重點保護,確保安全。
3、制度建設。各單位要根據(jù)本單位治安特點,完善健全各項治安防范規(guī)章制度。必須制作“治保機構網(wǎng)絡圖”、“治安防范平面圖”和“治安事件處置流程圖”,懸掛在本單位醒目位置。“三圖”的要求是:“治保機構網(wǎng)絡圖”明確本單位的.治保機構及人員組成、分工等情況;“治安防范平面圖”明確本單位的地理位置及人、物、技“三防”的分布情況;“治安事件處置流程圖”明確治安、刑事、災害等安全問題發(fā)生后的處置程序及預案。
4、確立示范,全面推進。為保證此次活動的有效開展,街機關及有獨立辦公地點的單位帶頭示范,按照重點單位要求,今年10月份以前達標。
其他內部單位12月上旬以前達標。
(三)檢查驗收(12月中旬至12月下旬)。街綜治辦負責組織實施,各部門、各單位配合。
街綜治辦將街級綜治目標內部的工作完成情況納入今年年度社會治安綜合治理年終考評范圍,制定檢查辦法,組織專班檢查驗收。對先進單位通報表彰;對不達標單位黃牌警告,不予評先。
各單位按“屬地管理”原則,比照要求,負責本地區(qū)其他內部單位的檢查驗收。
四、組織領導。
為了加強對這次活動的組織領導,街綜治辦成立領導小組,由街副主任汪林茍任組長,邾城派出所所長徐華平、劉集派出所所長張群勝、綜治辦盧安林、桂曉華為副組長,各單位主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設兩個辦公室,負責此次活動的聯(lián)絡和協(xié)調。舉東片由徐華平任辦公室主任,在邾城派出所辦公,舉西片由張群勝任辦公室主任,在劉集派出所辦公。
社會治安防控體系建設調研報告篇十二
為進一步提高我鎮(zhèn)社會治安防控能力和水平,預防、減少各類違法犯罪和治安災害事故,創(chuàng)造更好的社會治安環(huán)境,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定我鎮(zhèn)社會治安防控體系建設工作計劃如下:
一、指導思想和總體目標。
認真落實社會治安綜合治理領導責任制,進一步有效整和我鎮(zhèn)防控資源,不斷加大人、財、物投入,形成街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領導,綜治辦具體協(xié)調,各部門共同參與,以派出所為骨干,群防群治力量為依托,村、社區(qū)與企業(yè)的防范工作為基礎,案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點警防網(wǎng)、人防網(wǎng)緊密相結合,全方位、立體化的治安防控體系,使我鎮(zhèn)的治安防控能力和水平實現(xiàn)新的跨越,創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的安全保障。度我鎮(zhèn)社會治安防控體系建設要求達到以下目標。
1、刑事犯罪受到及時有力的打擊,基本杜絕重大惡性案件,多發(fā)性案件得到有效控制,刑事發(fā)案率明顯下降,人民群眾的安全感進一步增強。
2、突出的治安問題得到整治,治安問題較多村和社區(qū)的面貌明顯改觀,治安管理水平明顯提高,“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯,勞教人員和預防違法犯罪工作取得成效,重點群體管理措施到位,流動人口違法犯罪率、青少年違法犯罪率保持較低水平,刑釋解教人員重新違法犯罪率下降。
4、各類矛盾、糾紛及時化解,突發(fā)性治安案件處置得當,正常的生產(chǎn)、生活、教學秩序得到有效保障。
5、社會治安防控力量和措施得到有效整合,機制完善,制度健全,人財物保障有力,我鎮(zhèn)群體防范水平顯著提高。
6、公民遵紀守法,自覺性和防范意識、防范能力進一步提高,能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權益,同違法犯罪行動作斗爭的積極性進一步增強。
二、主要任務和實施步驟。
(一)健全覆蓋我鎮(zhèn)各村、社區(qū)的治安防控網(wǎng)絡。
加強警防網(wǎng)、群防網(wǎng)建設,派出所要最大限度的將警力投入到維護社會治安的第一線,以派出所巡警為中心,以村、社區(qū)巡邏隊為基礎,把加強對重點地區(qū)社會面的巡控作為重點,進一步整合巡邏力量,提高預防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結合,重點堵卡和游動巡邏相結合,機動車、自行車、步行巡控相結合等方式,形成點線面全天候防控制網(wǎng)絡。
1、強化巡邏布控。全街全天單位時段巡邏警力2名,夜間巡邏警力3名,輔警巡邏力量5名。白天重點為各村主要街道及集貿市場,夜間巡邏重點為易發(fā)案部位,治安狀況復雜區(qū)域。
2、加強治安防控預案建設。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況制定出切實可行的治安防控行動預案,保障在打擊犯罪,處理突發(fā)案件時,根據(jù)不同地域,必須保證足夠的警力和聯(lián)防隊員在最短時間內,按照責任劃分到崗到位,并迅速投入查控處置工作。
(二)健全以村、社區(qū)為單位的基層治安防控網(wǎng)絡。
今后一段時期,我鎮(zhèn)的治安防控重點在各個村、社區(qū)(居委會),根據(jù)村、社區(qū)的特點,積極探索與之相適應的'多種防控模式。
1、合理布局,加強村、社區(qū)巡邏隊伍建設。根據(jù)各村、社區(qū)的經(jīng)濟實力不同的狀況。由復員軍人、村、社區(qū)干部、黨團員治安積極分子組成的治安巡邏隊,并由街道綜治辦協(xié)調派出所具體組織,指導、搞好各村、社區(qū)的巡邏防控。派出所抽調2名組織能力強的民警成立巡邏指導組,負責對我鎮(zhèn)巡邏隊的日常管理,培訓和開展巡邏工作。
2、大力推動“戶院聯(lián)勤”治安防控建設,把社會治安防范工作延伸到每家每戶。在充分發(fā)揮派出所、巡邏隊等治安防控作用的同時,將各村、社區(qū)的每家每戶劃分成若干個組,實現(xiàn)戶與組聯(lián)系,組與村、社區(qū)聯(lián)系,村、社區(qū)與派出所聯(lián)系的戶院聯(lián)勤的治安防控體系。同時加強對村、社區(qū)居民治安防控意識教育,調動群眾參與治安防控工作的積極性。
(三)健全企事業(yè)單位及重點要害部位,管理防范控制網(wǎng)絡。
進一步貫徹落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,加強對我鎮(zhèn)企事業(yè)單位,重點要害部位防控網(wǎng)絡建設的指導推動,確保達到預期效果。
1、加強單位內部安全防范工作。派出所、街道綜治辦要加強對單位內部安全防范工作的指導工作,檢查和監(jiān)督各企事業(yè)單位要認真落實以法定代表人、治安責任制為核心的內部安全責任制,“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”。開展經(jīng)常性的安全檢查,推動內部治安防范工作的制度化、規(guī)范化,并與派出所配合,搞好周邊的治安秩序整治,建立長效監(jiān)控機制。
2、加強全街公共娛樂場所的治安管理。派出所、綜治辦、文化、工商等部門要對公共娛樂場所進行經(jīng)常性的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決治安管理工作中存在的問題,從嚴整治無照經(jīng)營,違規(guī)經(jīng)營場所,堅決查禁“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
(四)健全重點群眾違法犯罪預防工作網(wǎng)絡。
今后一段時期,我鎮(zhèn)違法犯罪預防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動人口、近期回歸社會的刑事解教人員,要貫徹關于預防青少年違法犯罪,加強流動人口管理,搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關意見,認真落實各項工作措施。
1、認真開展預防青少年違法犯罪工作。堅持學校、家庭、社會相結合的方針,共同做好青少年的思想工作,進一步落實學校兼職法制副校長制度,廣泛開辟青少年活動場所和陣地,保障和促進青少年的健康成長,要特別加強對在校學生的教育管理,采取堅決措施,控制中小學生流失率,全面實施對輕微犯罪青少年的“挽救工程”,嚴格預防違法犯罪,使青年違法犯罪率、中小學生流失率得到有效控制。
2、加強流動人口管理。對流動人口堅持管理和服務并重,引導外來人口合理有序流動,按照“誰用工、誰管理”的原則,加強流動人口落腳點的管理,預防和減少流動人口違法犯罪。建立健全流動人口管理檔案,同時結合“千百萬”流動人口送溫暖活動對流動人口實行有效管理,監(jiān)督和服務。
3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅持組織協(xié)調一體化就業(yè)安置市場化,幫助教育市場化的思路,加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,做到底數(shù)清、情況明。管準管好,預防減少重新犯罪,刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率控制在3%以下。
(五)健全突發(fā)事件的應急處置網(wǎng)絡。
1、落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。加強對民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險品的治安管理,防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。按照行業(yè)標準嚴格把關,強化各項防范措施,防止重大事故的發(fā)生。
2、做好矛盾糾紛排查調處工作。充分發(fā)揮人民調解、依法調解、行政調解在維護穩(wěn)定中第一道防線的作用,重點圍繞農村干群關系,涉法、涉訴等關系群眾切身利益問題,開展好矛盾糾紛排查調處工作。加強對村、社區(qū)兩委班子成員進行黨風廉政、執(zhí)政能力和執(zhí)政水平教育。
三、工作要求和保障措施。
(一)建立各單位責任機制。
各級領導同志要充分認識加強社會治安防控體系建設的重要性和緊迫性,居安思危,未雨綢繆,切實承擔起“保一方平安”的政治責任。街道綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,當好街道黨工委、辦事處的參謀助手。派出所作為治安防控工作的主力軍,要切實把思想觀念、工作重點、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲制度落實到預防為主上來,積極推進警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)建設,最大限度的預防和減少違法犯罪案件。司法部門大力開展普法活動,提高公民的法制意識,加強人民調解犯罪和刑釋解教人員安置幫教工作。各村、社區(qū)要把加強村(居)防控組織建設,維護本村(居)安全作為重中之重,切實抓好群防群治的組織建設。其它各部門要發(fā)揮各自職能作用,積極參與街道治安防控體系建設,樹立全局觀念,及時溝通信息,加強協(xié)作配合,形成社會治安防控工作合力,面向基層、服務基層,把社會治安防控體系的基礎夯實打牢。
(二)建立執(zhí)法監(jiān)測機制。
街道綜治辦和派出所要加強對社會治安形勢和治安防控工作的分析,監(jiān)測后充分利用科技手段,對一定時間和范圍的違法犯罪信息準確分析,迅速評判,及時傳遞,掌握違法犯罪發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律,為打、防、控工作及時提供信息支持。對重大治安情況要及時上報,對突發(fā)的治安問題以適當?shù)男问竭M一步擴大群眾對社會治安狀況的知情權、參與權和監(jiān)督權。街道黨工委、辦事處定期聽取社會治安工作匯報,全面掌握社會治安動態(tài),并通過開展“公眾安全感”調查的形式,了解人民群眾對社會治安的意見,適時做出決策部署。
(三)建立考核獎懲機制。
將社會治安防控體系建設的目標、任務納入年終考核,對在社會治安防控體系建設中工作突出的村(居)和單位,予以表彰和獎勵,對推諉、不認真履行職責、影響工作,發(fā)生治安問題的村(居)和單位堅決實施領導責任查究,堅決行使社會治安治理一票否決權。
社會治安防控體系建設調研報告篇十三
根據(jù)省市《社會治安防控體系建設三年規(guī)劃》、縣綜治委《關于加強治安防控體系建設的意見》和光澤縣公安局《加強社會治安防控體系實施方案》的要求,更好地實現(xiàn)公安機關的三大政治任務,提高“四個能力”的建設,有效地遏制違法犯罪,保衛(wèi)、服務經(jīng)濟建設和人民群眾,提高公安機關在新形勢下治安管理能力和快速反應能力,改革原有的工作機制和管理體制,使社會治安管到位、管得活、管得住,切實為建設“平安光澤”打好堅實的基礎?,F(xiàn)制定20**年社會治安防控體系建設計劃如下:
把派出所基礎建設作為社會治安防控體系建設的一個重要平臺,進一步加大力度,切實落實好派出所基礎建設各項指標。首先,下大決心調整精減機關,將警力充實到基層派出所,確保全縣每個農村派出所警力不少于5人,切實解決農村派出所警力不足的問題;第二是年內要解決城關派出所辦公用房問題,要克服困難,多渠道籌措資金,將城關派出所辦公用房建成完工,爭取年底搬入新辦公樓;第三是全面開展派綜系統(tǒng)的培訓,達到每個民警能夠熟練操作使用派綜系統(tǒng),為迎接省廳5月份的派出所綜合信息系統(tǒng)比武做好準備。
20**年城區(qū)要以五個社區(qū)警務室建設為重點,每個農村所要按縣局要求建好農村警務室,主要目標是以杭東社區(qū)警務室為榜樣,完善各個社區(qū)警務室的基礎業(yè)務建設,將社區(qū)警務室的日常管理,暫口管理,重口管理,特行管理,房屋出租管理等各項業(yè)務推上一個新臺階。要求社區(qū)警務室業(yè)務臺帳清楚、準確,各項業(yè)務管理到位,不留死角,并全部錄入到派綜系統(tǒng),實現(xiàn)電子化臺賬,為迎接省、市網(wǎng)上考核做好準備。要全面以“三五工作法”為基礎,提高“見警率”和“滿意率”,大力探索社區(qū)警務新路子,不斷完善社區(qū)警務工作機制。
在20**年的基礎上,進一步提高電子防盜設備的安裝率。從使用效果看,所有安裝了電子防盜設備的場所均未出現(xiàn)被盜現(xiàn)象,可見技防成效明顯。要在我縣實現(xiàn)盜竊案件下降10%以上。今年要從治安防控體系這個高度,擬在城區(qū)各重點部位安裝電子眼,更為有效遏制違法犯罪活動。同時,治安部門要積極主動督促和幫助金融部門,在不斷完善“金湯工程”的基礎上,升級“金湯工程”系統(tǒng),提高技防能力。
1、認真貫徹落實公安部校園治安“八條措施”,以校園治安大隊為龍頭,主動與轄區(qū)內中、小學校聯(lián)系,對校園實行全天候“四防”巡邏,并配合縣綜治委組織的校園治安督導隊專治“痞子”擾亂校園和學生上游戲廳、歌舞廳網(wǎng)吧等問題。
2、要擴大巡警大隊夜巡隊在城區(qū)的巡邏范圍和頻度,根據(jù)社情民情安排巡邏重點區(qū)域和重點時段。
3、責任區(qū)民警要積極主動地倡議和組織,以治保會、調委會為依托,以民警、保衛(wèi)干部、治保、調解以及治安積極分子為成員的社區(qū)巡邏隊,開展街、戶、樓自防、互防、聯(lián)防活動,有效遏制可防性案件發(fā)生。
治安大隊要制定規(guī)范化建設工作計劃,科學安排工作,派出所要善于把治保會建設工作結合到日常工作中去。要做到這一點關鍵是思想上有這根弦,每到一處工作,都要去關心、指導這項工作。要把《福建省治保會規(guī)范化建設考評辦法》打印出來放在公文包中,隨時隨地一次抓一、二個小項目,積少成多,直至圓滿完成。各派出所在突擊建設階段要派出有經(jīng)驗的民警深入到各治保會,具體幫助治保會的.各項軟、硬件建設。所長要親自抓,要做到對各村建設的進度、質量心中有數(shù),對確有困難的治保會要組織力量突擊幫助。
以保安公司為依托,全面推行保安力量專業(yè)化建設。治安大隊要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,及時選拔、考核、吸收新的保安人員。組織做好保安隊伍的培訓工作,年內必須開展二次以上的保安隊伍培訓,健全保安工作職責和規(guī)章制度,并且還要指導督促保安公司對保安人員平常工作進行跟蹤督導,教育好、管理好、使用好這支隊伍,讓聘用單位放心,使人民群眾滿意。
在出入我縣的三個主要交通路口設立治安卡點,每個卡點配備必要的交通工具、通訊設備、警械、警具,實行治安警、交警、森林警聯(lián)合警務。布控堵截預案啟動期間,三個卡點,實行全天候工作制,加強堵截盤查工作,同時在寨里的儒州,華橋的鐵關,止馬的杉關各設立一個卡點,分別由寨里派出所、華橋派出所、止馬派出所負責把守,同時在其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道口由各轄區(qū)派出所負責,鐵路派出所要負責車站的盤查堵截任務。城關各社區(qū)民警在預案起動后應在第一時間立即行動起來,帶領社區(qū)巡邏隊、民兵在轄區(qū)內巡邏盤查,發(fā)動群眾提供線索,使犯罪分子無藏身之處,從而使我們的布控堵截網(wǎng)絡由內到外,形成嚴密的三道堵截防線。指揮中心作為快速反應機制的龍頭,負責統(tǒng)一指揮布控堵截網(wǎng)絡的運行。平時要組織研究制定布控堵截預案。年內至少要組織演練二次,以提高各單位,各警種快速反應和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
社會治安防控體系建設調研報告篇十四
為進一步提高南塔社會治安防控能力和水平,預防、減少各類違法犯罪和治安災害事故,創(chuàng)造更好的社會治安環(huán)境,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。結合實際情況,特制定社會治安防控體系建設實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真落實社會治安綜合治理領導責任制,進一步有效整合防控資源,不斷加大人、財、物投入,形成黨工委、政府統(tǒng)一領導,街道綜治委具體協(xié)調,各部門共同參與,以派出所為骨干,群防群治力量為依托,案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點,警防網(wǎng)、人防網(wǎng)緊密相結合,全方位、立體化的治安防控體系,使南塔的治安防控能力和水平實現(xiàn)新的跨越,創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境,為南塔的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的安全保障。經(jīng)過努力,要求達到以下目標:
1、刑事犯罪受到及時有力的打擊,基本杜絕重大惡性案件,多發(fā)性案件得到有效控制,刑事發(fā)案率明顯下降,人民群眾的安全感進一步增強。
2、突出的治安問題得到整治,治安問題較多村和企業(yè)的面貌明顯改觀,治安管理水平明顯提高,黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯,勞教人員和預防違法犯罪工作取得成效,重點群體管理措施到位,流動人口違法犯罪率,青少年違法犯罪率保持較低水平,形勢解教人員,重新違法犯罪率下降。
4、各類矛盾、糾紛及時化解,突發(fā)性治安案件處置得當,正常的生產(chǎn)、生活、教學秩序得到有效保障。
5、社會治安防控力量和措施得到有效整合,機制完善、制度健全、人財物保障有力,我鎮(zhèn)整體防范水平顯著提高。
6、公民遵紀守法,自覺性和防范意識,防范能力進一步提高,能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權益,同違法犯罪行動作斗爭的積極性進一步增強。
(一)健全覆蓋各社區(qū)的治安防控網(wǎng)絡。
加強警防網(wǎng)、群防網(wǎng)建設,派出所要最大限度的將警力投入到維護社會治安的第一線,以派出所巡警為中心,以村巡邏隊為基礎,把加強對重點地區(qū)社會面的巡控作為重點,進一步整合巡邏力量,提高預防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結合,重點堵卡和游動巡邏相結合,機動車、自行車、步?行巡控相結合等方式,形成點線面全天候防范控制網(wǎng)絡。
1、強化巡邏布控。全天單位時段巡邏警力2名,夜間巡邏警力3名,輔警巡邏力量15名。白天重點為社區(qū)主要街道及集貿市場,夜間巡邏重點為易發(fā)案部位,治安狀況復雜區(qū)域。
2、加強治安防控預案建設。根據(jù)制定出切實可行的治安防控行動預案,保障在打擊犯罪,處理突發(fā)案件時有章可循,提高防范綜合能力。遇到重大節(jié)日、突發(fā)案件時,根據(jù)不同地域,必須保證足夠的警力和聯(lián)防隊員在最短時間內,按照責任劃分到崗到位,并迅速投入查控處置工作。
(二)健全以社區(qū)為單位的基層治安防控網(wǎng)絡。
今后一段時期,我南塔的治安防控重點仍然在各個行政村,根據(jù)各村特點,積極探索與之相適應的多種防控模式,結合我南塔實際進行聯(lián)勤防空。
2、大力推動“戶院聯(lián)勤”治安防控建設,把社會治安防范工作延伸到每家每戶。在充分發(fā)揮派出所、巡邏隊等治安防控作用的同時,將每家每戶劃分成若干個組,調動治安防控工作的積極性。每戶與社區(qū)簽訂治安責任狀,增強每家每戶的治安責任意識,使人人成為治安員,形成全員抓治安,戶戶搞防控的濃厚氛圍。
(三)健全企事業(yè)單位及重點要害部位,管理防范控制網(wǎng)絡。
進一步貫徹落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,加強對重點要害部位防控網(wǎng)絡建設的指導推動,確保達到預期效果。
1、加強單位內部安全防范工作。“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。開展經(jīng)常性的安全檢查,推動內部治安防范工作的制度化、規(guī)范化,并與派出所配合,搞好周邊的治安秩序整治,建立長效監(jiān)控機制。
2、加強公共娛樂場所的治安管理。派出所、綜治委、文化、工商等部門要對公共娛樂場所進行經(jīng)常性的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決治安管理工作中存在的問題,從嚴整治無照經(jīng)營,違規(guī)經(jīng)營場所,堅決查禁“黃、毒、毒”、等社會丑惡現(xiàn)象。
(四)、健全重點群眾違法犯罪預防工作網(wǎng)絡。
今后一段時期,我南塔違法犯罪預防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動人口、近期回歸社會的刑事解教人員,加強流動人口管理,搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關意見,認真落實各項工作措施。
1、認真開展預防青少年違法犯罪工作。堅持學校、家庭、社會相結合的方針,共同做好青少年的思想工作。進一步落實學校兼職法制副校長制度,廣泛開辟青少年活動場所和陣地,保障和促進青少年的健康成長,要特別加強對在校學生的教育管理,采取堅決措施。控制中小學生流失率,全面實施對輕微犯罪青少年的“挽救工程”,嚴格預防違法犯罪,使青少年違法犯罪率、中小學生流失率得到有效控制。
2、加強流動人口管理。對流動人口堅持管理和服務并重,引導外來人口合理有序流動,按照“誰用工、誰管理”的原則,加強流動人口落腳點的管理,預防和減少流動人口違法犯罪。建立健全流動人口管理檔案,對流動人口實行有效管理,監(jiān)督和服務。
3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅持組織協(xié)調一體化就業(yè)安置市場化,幫助教育市場化的思路,加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,做到底數(shù)清、情況明。管準管好,預防減少重新犯罪,刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率控制在2%一下。
(五)健全突發(fā)事件的應急處置網(wǎng)絡。
按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓各項措施落實,防止群體性事件發(fā)生,確保萬無一失。
1、落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。加強對民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險品的治安管理,防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。按照行業(yè)標準嚴格把關,強化各項防范措施,防止重大事故的發(fā)生。
2、做好矛盾糾紛排查調處工作。充分發(fā)揮人民調解、依法調節(jié)、行政調解在維護穩(wěn)定中第一道防線的作用,重點圍繞農村干群關系,涉法、涉訴等關系群眾切身利益問題,開展好矛盾糾紛排查調處工作。保護群眾利益,避免和減少矛盾的發(fā)生,妥善處理群眾上訪問題及各種群體性事件,采取有力措施避免矛盾激化,防止引發(fā)重大治安問題。
3、完善各種工作預案。
(一)建立各單位責任機制。
各級領導同志要充分認識加強社會治安防控體系建設的重要性和緊迫性,居安思危、未雨綢繆,切實承擔起“保一方平安”的政治責任。綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,當好黨委、政府的參謀助手。派出所作為治安防控工作的主力軍,要切實把思想觀念、工作重點、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲制度落實到預防為主上來,積極推進警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)建設,最大限度的預防和減少違法犯罪案件。司法部門大力開展普法活動,提高公民的法制意識,加強人民調解犯罪社區(qū)校正和刑事解教人員安置幫教工作。把社會治安防控體系的基礎夯實打牢。
(二)建立考核獎懲機制。
將社會治安防控體系建設的目標、任務納入年終考核,對在社會治安防控體系建設中工作突出的村和單位,予以表彰和獎勵,對推諉、不認真履行職責,影響工作,發(fā)生治安問題的村和單位堅決實施領導責任查究,堅決行使社會治安治理一票否決權。
社會治安防控體系建設調研報告篇十五
通旅鎮(zhèn)下轄17個村1個居委會,人口2.7萬余人,地處三縣交界處,社情復雜問題多,矛盾隱患突發(fā)事件防不勝防。因此,我鎮(zhèn)黨委政府對社會治安防控體系建設工作高度重視,就治安防控體系建設制定了措施,落實責任?,F(xiàn)將具體情況總結如下。
1、認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強社區(qū)治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設綜合治理工作。
2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報,使我們的'創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
3、推廣紅袖套巡邏工程,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,成立專職夜巡隊、義務夜巡隊、治安信息員隊伍等,全員佩戴紅袖套,通過播放喊話錄音提醒居民加強防范,做到有隊伍、有記錄。社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設顯著增強,刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾
安全
感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。
4、推進小天網(wǎng)建設工程,在全鎮(zhèn)主要交通要道、重點地區(qū)安裝高清攝像機,全鎮(zhèn)共安裝37臺,有效遏制犯罪分子,提升群眾安全感,保證了社會的良好秩序。
1、加強流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理,嚴抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點人員進行調查、登記。
2、督促轄區(qū)周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”,“誰出租、誰受益、誰負責”的原則,嚴把流動人口“流入”關,做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
構建社會治安防控體系,涉及面廣、工作任務艱巨,必須具有堅強的組織保障。社區(qū)建立了治安防控領導小組,派出所協(xié)助,負責全轄區(qū)防控體系建設各項任務,轄區(qū)單位通力配合,齊抓共管,保證了社區(qū)社會治安防控體系建設各項工作的順利開展。
構建社會治安防控體系是當前的一項重要任務。形成網(wǎng)絡體系的基礎網(wǎng)點。加強社區(qū)警務室、綜治工作領導小組的作用,加大各個網(wǎng)點治保、調解、巡邏等各職能的落實工作力度,以點帶面,直至推動全轄區(qū)居民群眾的共同參與,全面推進治安防控體系的建設。派出所主管治安工作,各綜治單位積極參與、形成合力。轄區(qū)各綜治單位要各負其責,落實社區(qū)內部防控體系建設各項工作。建立和完善社會治安綜合治理目標管理責任制,層層抓落實,工作實績納入年度社會治安綜合治理工作考核。
構建社會治安防控體系涉及方方面面,防控體系建設工作難以展開。要把思想觀念、耕作制度、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲機制等真正落到“預防為主”上來,構建社會治安防控體系納入社區(qū)的總體規(guī)劃。大力加強治安基礎設施建設,同時,想方設法 ,充分調動社會方方面面的力量和積極性,確保社會治安防控體系建設各項任務落到實處,最終實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定良好的目標。
通過一年的治安防控工作運行,工作中取得了一些
成績
,但還有許多不足,在以后的工作中我們將結合我鎮(zhèn)綜治工作實際,扎扎實實的開展工作。
社會治安防控體系建設調研報告篇十六
(一)社會治安綜合治理領導責任制落實。各村(社區(qū))、單位(企業(yè))切實加強對綜治工作的領導,定期分析本轄區(qū)社會治安形勢,研究部署工作任務。
(二)預防化解矛盾糾紛工作扎實有效。堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗,加強矛盾糾紛調解,全力維護社會穩(wěn)定。深入開展“xx”普法宣傳,進一步加強基層民主法制建設。
(三)隱蔽戰(zhàn)線工作有效開展。進一步增強國家安全意識,深化鞏固國家安全人民防線建設。切實加強防范處理邪教問題的各項工作,密切關注意識形態(tài)領域對社會穩(wěn)定的影響。
(四)加強平安創(chuàng)建。深入推進“民安工程”建設,深化“平安村居(社區(qū))、企業(yè)、學?!眲?chuàng)建,積極開展平安示范點工程建設。
(五)社會治安綜合治理工作成效明顯。深入開展禁毒、禁賭、反邪教的宣傳制止活動,“黃賭毒”問題、社會治安狀況比上年明顯改善。
(六)各項治安管理和安全生產(chǎn)措施得到落實。減少火災、交通事故數(shù)和死亡數(shù),不發(fā)生在全國、全省和全市有影響的重特大惡性治安災害事故和安全生產(chǎn)事故。
(七)綜治組織建設進一步規(guī)范化。大力開展“基層基礎年”活動,落實“綜治八大員”。
1、本責任書執(zhí)行情況,由鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室負責檢查監(jiān)督,制訂考評辦法,每年進行一次考核。xx年第四季度,組織實施全鎮(zhèn)性檢查考評。
2、各村(社區(qū))、單位(企業(yè))定期對各項工作目標的完成情況進行自查,每半年至少一次。
3、鎮(zhèn)綜治辦將各村(社區(qū))、單位(企業(yè))履行本責任書情況匯總后上報鎮(zhèn)黨委、政府。
1、本責任書責任目標列入村(社區(qū))、單位(企業(yè))社會治安責任人任期目標,作為其政績考核和晉級的重要依據(jù)。
2、在對各責任單位履行本責任書情況進行檢查考評的基礎上,鎮(zhèn)黨委、政府將予以表彰和獎勵。
3、凡因失職、瀆職、領導不力、管理不善,制度不嚴、工作不落實等原因,達不到責任目標或造成治安秩序混亂、案件多發(fā),使國家、集體利益和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,致使發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題,要按照有關規(guī)定對該責任單位主要領導和責任人實施責任查究,對其評先、表彰、獎勵等資格實行一票否決,違反黨紀、政紀的,按規(guī)定給予處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
本責任書考核期為xx年1月1日至xx年12月31日。此間如有人事變動,由繼任領導完成責任目標。
中共xx鎮(zhèn)委員會村(社區(qū))、單位(企業(yè))。
書記:黨支部書記:
xx鎮(zhèn)人民政府村(社區(qū))委會、單位(企業(yè))。
代表人:代表人:
社會治安防控體系建設調研報告篇十七
我鎮(zhèn)地處柳林縣成家莊鎮(zhèn),交通便捷,煤運專線與沿黃公路橫穿而過,治安情況較為復雜。因此,我所對轄區(qū)治安綜合治理工作高度重視,就治安防控體系建設制定了措施,落實了責任。現(xiàn)將具體情況總結如下:
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,在縣局的堅強領導下,充分發(fā)揮派出所職能作用,堅持“打防結合、預防為主”的方針,嚴密防范和打擊各類違法犯罪活動,廣泛宣傳發(fā)動,增強人民群眾的治安防范意識和參與綜合的的自覺性,進一步夯實基層治安防范工作,全力構筑上下貫通、點面結合、機動靈活、形式多樣、效果明顯的治安防控體系,全面提高我轄區(qū)社會治安防控工作的能力和水平。
我鎮(zhèn)在經(jīng)濟發(fā)展過程中,十分注重經(jīng)濟環(huán)境建設,積極處理好經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的關系。只有抓好社會穩(wěn)定,才能促進經(jīng)濟發(fā)展。為此,所成立了專門的領導組織,明確責任、落實措施,從廣大干群的思想入手,向他們闡明經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的不可分割的關系,解決他們思想上對治安防控認識的不足,確保了工作目標。
1、首先建立鎮(zhèn)、村、自然村三級防范網(wǎng)絡;其次進行了周密的摸底調查,認真梳理分析,找準難點、亂點,采取靈活機動的辦法,實施予以打擊,尤其是重點打擊各類違法犯罪活動的策劃者、組織者和首要分子,做到不留遺患、不留死角。
2、從管理好重點人口、重點人群入手,對漂流在街面的流動人口進行登記,摸清其詳細住址及聯(lián)系方式、并要求從事特行的業(yè)主共同參與流動人口的管理,進而形成全方位、全立體化的管理,有效排除社會治安不穩(wěn)定因素,努力營造一個良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
3、在各村建立農村治安防控體系,加強巡邏值班。值班人員采取定期和不定期的方式,查處治安隱患,對可疑人員進行仔細排查,核對相關證件,確保轄區(qū)內有一個良好的治安環(huán)境。
治安防控體系建設工程是一項全民參與社會關心的系統(tǒng)工程,需各部門通力合作、齊抓共管,全社會人人參與的民心工程,有了良好、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境,才能促進經(jīng)濟的的健康成長,提高人民群眾的生活水平。
社會治安防控體系建設調研報告篇十八
提高技防水平,爭取治安工作主動權,是新形勢下加強社會治安防控體系建設的有效手段。******區(qū)以落實全省十項重點民生工程平安建設項目為契機,以實現(xiàn)技防建設全覆蓋為抓手,健全完善社會治安綜合防控體系,強力推進平安建設和社會管理重點項目,實現(xiàn)所有行政村、交通道路、背街小巷、居民樓院、企事業(yè)單位、公共場所技防全覆蓋,各行業(yè)和企事業(yè)單位的小型局域監(jiān)控平臺、村(社區(qū))局域網(wǎng)、辦事處三級監(jiān)控平臺同區(qū)二級監(jiān)控平臺全面對接聯(lián)網(wǎng),社會治安防控能力和水平顯著提高。我們的做法是:
一、領導重視,科學謀劃,積極破解工作難題。
背街小巷和農村的技防建設缺失、城區(qū)樓院多數(shù)沒有落實封閉管理等突出問題,一直制約著平安建設的全面發(fā)展。我區(qū)以實現(xiàn)技防建設全覆蓋為重點,加快十項民生工程建設,著力解決樓院封閉管理、基層綜治辦規(guī)范化建設等問題,平安建設和社會管理基層基礎工作扎實推進。
(一)明確責任,落實任務。“平安******”建設指揮部把第三季度作為攻堅期,多次召開工作推進大會,動員督促各辦事處和責任主體單位,全力以赴完成平安建設重點項目,把好事辦好,實事做實,切實提高群眾安全感,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。經(jīng)過深入調研,區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室印發(fā)了《******區(qū)貫徹落實十項民生工程有關綜治創(chuàng)安工作目標任務分解方案》,進一步明確了二級監(jiān)控平臺建設、村(社區(qū))視頻監(jiān)控網(wǎng)絡建設、城區(qū)樓院封閉管理、推廣“平安e家”、基層綜治辦規(guī)范化建設等五項重點項目,細化了123個責任單位的工作任務、工作責任,規(guī)定各單位、各系統(tǒng)牽頭部門一把手為第一責任人,凡十月底未能完成工作任務的單位,區(qū)綜治委將予以黃牌警告,并責成單位負責人向區(qū)綜治委說明情況;年底依然完不成任務的單位,實施一票否決。
(二)政策扶持,以獎代補。為支持平安建設重點項目建設,區(qū)委、區(qū)政府出臺扶持政策,賦予各街道辦事處責、權,并拿出專項資金,實施以獎代補激勵。一是落實“屬地管理”原則,凡是街道辦事處轄區(qū)內的區(qū)直部門、單位、駐地企業(yè),都必須按照街道辦事處的統(tǒng)一規(guī)劃落實技防、樓院封閉等工作任務,各自承擔本單位家屬樓院的封閉管理和技防建設任務,對拒不配合街道辦事處工作的單位,街道辦事處可以向區(qū)綜治委提出黃牌警告建議;二是區(qū)財政拿出專項資金60萬元對完成任務的單位以獎代補。涉農街道辦事處按標準完成視頻監(jiān)控村、示范性綜治辦建設任務的,獎勵3萬元。城區(qū)街道辦事處按要求完成轄區(qū)樓院封閉任務的,獎勵3-8萬元;完成社區(qū)視頻監(jiān)控任務的,獎勵3-10萬元;城區(qū)街道辦事處督促指導轄區(qū)單位,按要求完成示范性綜治辦建設的,獎勵5000元?!捌桨瞖家”報警電話推廣任務數(shù)在50部以上,按期完成任務數(shù)80%以上的,按照每部電話10元的標準予以補貼獎勵。
(三)積極探索,破解難題。區(qū)綜治委組織轄區(qū)8個辦事處在多次調研的基礎上,徹底摸清了35個行政村、14個社區(qū)共134個樓院、21個大雜院的技防覆蓋和封閉管理狀況,針對轄區(qū)實際,研究制定了技防建設的“五種解決方案”:一是農村技防建設,由街道辦事處負責,在各行政村建立獨立的視頻監(jiān)控平臺,實現(xiàn)與區(qū)二級平臺聯(lián)網(wǎng)的對接;二是成片開發(fā)、已落實封閉管理的樓院,由開發(fā)商負責,街道辦事處協(xié)助,建立高規(guī)格視頻監(jiān)控平臺;三是單位自已開發(fā)、與單位相連的家屬樓院,由該單位負責,安裝視頻監(jiān)控探頭,聯(lián)入本單位視頻監(jiān)控平臺統(tǒng)一管理;四是獨立家屬院和無主樓院,由街道辦事處負責,將視頻監(jiān)控并入附近機關單位監(jiān)控平臺,統(tǒng)一實時監(jiān)控;五是大雜院和無法封閉單個樓院,由街道辦事處負責,依托社區(qū)視頻監(jiān)控平臺進行重點覆蓋。
二、注重質量,統(tǒng)籌推進,嚴把建設質量關。
為了解決工作推進過程中遇到的實際問題,區(qū)委政法委對照省、市綜治委對平安建設重點項目建設的總體要求,先后召開了30多次專題協(xié)調會、座談會、碰頭會,協(xié)調解決了工作中遇到具體問題130多個,高標準、大力度推進。一是加大建設力度。先后投入資金130萬元,率先在全市建成二級監(jiān)控平臺。安裝紅外球形探頭60個,覆蓋全區(qū)35個主要交通路口、25個重點部位;建立實時監(jiān)控機制,將城市管理、緊急救助等為民服務納入監(jiān)控中心工作范疇,拓寬工作領域,增強綜合服務功能。截止目前,全區(qū)技防建設投入資金1215萬元,其中區(qū)財政投入資金195萬元,辦事處和各機關投入210萬元,各行政村投入資金110萬元,學校、醫(yī)院等事業(yè)單位投入83萬元,企業(yè)和網(wǎng)吧、賓館、商場等公共場所投入617萬元,新建監(jiān)控平臺22個,新裝探頭264個,對58個監(jiān)控平臺進行升級改造,添加探頭185個,30個平臺正在施工,13個正在招標過程中。擬新上探頭330個左右。已經(jīng)完成1200套“平安e家”電話報警裝置的安裝。二是加快覆蓋步伐。全區(qū)50%以上的行政村建成視頻監(jiān)控村、所有社區(qū)實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。要求所有視頻監(jiān)控平臺的'監(jiān)控范圍必須覆蓋各主要道路、路口、車棚、無法封閉的樓群及沿線樓院進出口等重要部位,所有新建和升級改造監(jiān)控設備技術參數(shù)能與110二級平臺聯(lián)網(wǎng)對接,紅外球形探頭數(shù)量不低于40%,存盤15天以上;新招聘16名專職監(jiān)控員,專人管理,確保全天候正常運轉。三是加強監(jiān)控管理。各街道辦事處、各機關團體對轄區(qū)134個樓院、21個大雜院封閉管理情況建立臺賬,按照“一院(樓)一策”的原則,制定具體封閉式管理方案,采取人社局組織派出“4050”人員,辦事處出一點、群眾集資的方法,解決了門衛(wèi)的配備和工資問題。目前,已有37個樓院實現(xiàn)了封閉式管理,86個確實不具備封閉條件的樓院,納入城市社區(qū)監(jiān)控平臺統(tǒng)一管理,達到了“五有”,即“有門崗、有門衛(wèi)、有技防、有管理組織、有照明設施”。綜治基層基礎工作進一步加強,全區(qū)35個行政村,14個社區(qū)在9月1日前全部建成示范性綜治辦,19家事業(yè)單位和35個綜治委成員單位,83%的規(guī)模以上企業(yè)已經(jīng)完成示范性綜治辦建設。
三、關注民生,創(chuàng)新機制,提升社會管理服務水平。
隨著焦作市西部工業(yè)集聚區(qū)建設的快速推進,我區(qū)城市框架逐步拉大,多數(shù)農村已經(jīng)沒有村民小組,新經(jīng)濟組織快速發(fā)展,農民生產(chǎn)生活發(fā)生了巨大的變化。我區(qū)更加注重以人為本,在現(xiàn)代化農村農民、社區(qū)居民、新經(jīng)濟組織的管理和服務方面,進行了有益探索。
(一)創(chuàng)新理念,網(wǎng)格管理。按照“看得見、喊得應、管得住”的要求,推行網(wǎng)格化管理服務工作模式,形成了“一網(wǎng)多格,一格多員,多員聯(lián)動”的工作機制。以李封三村等城中村為試點,把村劃分5個一級網(wǎng)格管理區(qū),由村兩委干部擔任網(wǎng)格管理員,負責處理網(wǎng)格內日常工作,每個一級網(wǎng)格內還配置農業(yè)技術員、綜治管理員、計生管理員、村容環(huán)保協(xié)管員、醫(yī)療衛(wèi)生員、文化協(xié)管員“六大員”。在一級網(wǎng)格管理區(qū)內設20個二級網(wǎng)格管理區(qū),每個二級網(wǎng)格管理區(qū)配備一名網(wǎng)格協(xié)管員,協(xié)調處理各個網(wǎng)格內出現(xiàn)的各類熱點、難點問題,解決群眾實際需求,真正做到“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”,形成了適合新農村特點的集社會管理、服務群眾、和諧穩(wěn)定等多種功能為一體的“村莊網(wǎng)格化”管理體系。實現(xiàn)了三個平臺知民情,六支隊伍保民安,八項服務惠民生的目標,受到了群眾的高度評價。群眾反映說:“網(wǎng)格劃了,辦事順了,隊伍全了,服務多了,平臺建了,睡覺香了?!?BR> (二)拓展服務,促進發(fā)展。在街道辦事處綜治工作中心建設的基礎上,成立社區(qū)便民服務中心、群眾訴求服務中心、社會治安防控中心,把民政、殘聯(lián)、住房服務、勞動保障、計劃生育等八大部門集中入駐社區(qū)便民服務中心,搭建16個項目“打包服務”的一站式便民服務平臺,提高服務水平。以平安創(chuàng)建進企業(yè)、維權服務進企業(yè)、黨團組織進企業(yè)、民兵建設進企業(yè)“四進企業(yè)”為著力點,引導企業(yè)建立科學的管理機制、管理文化,12家民營企業(yè)實現(xiàn)無重大矛盾糾紛、無群體性事件、無集體越級上訪、無重大刑事治安案件、無重大安全生產(chǎn)責任事故的“五無”目標,企業(yè)經(jīng)營管理水平進一步提升。
(三)以點帶面,推廣普及。結合我區(qū)“五項重點項目”、技防建設“五種解決方案”,重點培植李封辦事處衡苑社區(qū)的“大雜院、背街小巷監(jiān)控平臺”,區(qū)民政局的“并入附近機關單位監(jiān)控平臺”,區(qū)地稅局示范性綜治辦建設和技防建設,李封三村的視頻監(jiān)控和“平安e家”電話報警平臺等,在示范典型的帶動下,形成了技防建設“比、學、趕、超”的氛圍,為經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾安居樂業(yè)提供了平安和諧的環(huán)境。

