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人員密集場所應急疏散方案篇一
為了規(guī)范公共聚集場所安全事故的應急處置程序，建立健全防范有序、指揮有力、快速反應、安全高效的應急處置保障體系，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護公共安全，制定本預案。
（一）應急處置程序
1、公共場所安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地基層組織應迅速組織人員自救、互救，并立即向區(qū)管委報告。
2、指揮部接到事故的報告后，應根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預案。
3、指揮部接到事故報告后，應根據(jù)事故級別啟動本預案，立即成立現(xiàn)場指揮部，由指揮長指令人員趕赴事故現(xiàn)場組織、指揮和協(xié)調(diào)處置救援工作。各成員單位按照本預案規(guī)定的職責開展處置救援行動。
4、情況通報
公共場所安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門應立即向上級及其主管部門報告。
1、建立完善快速應急信息系統(tǒng)
信息傳輸利用現(xiàn)有渠道進行?，F(xiàn)場指揮部采用手機、手提電腦等通信手段，通過無線網(wǎng)絡進行通信聯(lián)絡。
2、現(xiàn)場信息采集
公共場所事故現(xiàn)場應急指揮部及有關(guān)部門，應及時收集現(xiàn)場信息，將人員傷亡、財產(chǎn)損失、待救人員、事故現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢與控制、醫(yī)療救援進展、物資供應等情況，及時上報市公共場所事故應急指揮部辦公室?，F(xiàn)場指揮部應及時與市應急指揮部保持不間斷聯(lián)絡，并及時報告現(xiàn)場情況。
3、信息處理
指揮部辦公室負責信息收集、匯總、綜合，在此基礎(chǔ)上，進行分析判斷，提出應急處理建議，報告指揮部領(lǐng)導，并及時通報指揮部成員單位。
1、搶救方案
根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集必需的機械設備及人員、車輛，迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)事故特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排好乘客的疏散和護送問題，必要時請求消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。
2、傷員搶救
立即與急救中心（120）或就近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。
3、事故現(xiàn)場取
救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取工作，以利于事故處理，防止數(shù)據(jù)遺失。
4、自我保護
在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全作規(guī)程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
公共場所屬于人員密集的區(qū)域，安全工作十分重要，一旦發(fā)生安全事故將產(chǎn)生不可估量的后果，對其編制應急預案必不可少。在發(fā)生安全事故前，應該提前做好防患準備工作，盡量做到最低人員傷亡與財產(chǎn)損失。在發(fā)生安全事故后能確保傷員得到及時醫(yī)治，財產(chǎn)得到保護。
人員密集場所應急疏散方案篇二
根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、國務院《關(guān)于進一步加強防震減災工作的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕18號）、省市縣政府《關(guān)于進一步加強防震減災工作的實施意見》和市政府辦公室《關(guān)于做好公共場所地震應急預案建設的通知》（德辦函〔20xx〕198號），我縣全面開展了公共場所單位地震應急預案編制及地震應急演練工作?，F(xiàn)將此項工作試點情況總結(jié)如下：
公共場所屬于人員密集場所，是社會應急管理的重要組成部分。其有無應急預案、預案是否切合實際、是否具有可操作性，直接關(guān)系到應急工作的效率，關(guān)系到人民群眾的安危、自然環(huán)境的破壞、家庭的幸福和社會的和諧穩(wěn)定。為此，我縣高度重視公共場所單位地震應急預案編制及地震應急演練工作，將全縣公共場所單位地震應急預案編制及地震應急演練作為今年防震減災工作重點之一；切實加強領(lǐng)導、精心組織、密切配合，明確目標任務、落實各項責任，為公共場所單位地震應急預案編制及地震應急演練打牢堅實基礎(chǔ)。
（一）搞好動員培訓。為了全力推進公共場所單位地震應急預案編制及地震應急演練工作，縣政府辦公室專門印發(fā)了《關(guān)于做好公共場所地震應急預案建設工作的通知》（羅辦函〔2011〕3號）。明確了指導思想、目標要求，細化了預案建設的總體任務和階段性任務。1月12日下午，縣政府辦公室副主任謝青云主持，在縣政府二樓會議室組織召開了全縣公共場所地震應急預案建設工作動員會，就全縣公共場所地震應急預案建設工作進行了全面安排部署。防震減災局局長李世模在會上就如何編制公共場所地震應急預案對與會人員進行了培訓，特別是對承擔試點任務的縣汽車站、三三超市兩個單位進行了系統(tǒng)指導。
（二）抓好試點示范。為積極穩(wěn)妥推進公共場所地震應急預案建設工作，不斷探索新舉措，取得新經(jīng)驗，在試點工作中，我局副局長歐陽麗、黃興明帶領(lǐng)機關(guān)工作人員，多次到承擔試點任務的縣汽車站、三三超市兩個單位，了解地震應急預案建設工作進展情況，就預案建設過程中遇到的問題進行交流，特別對這兩個單位具體負責預案建設的同志進行具體指導。在我局和相關(guān)部門及試點單位全體干部職工的共同努力，于4月中旬全面完成了《羅江縣汽車站地震應急預案》和《德陽三三商貿(mào)有限責任公司羅江分公司地震應急預案》編制工作，并報經(jīng)主管部門和我局備案。試點單位地震應急預案的完成，為羅江下一步全面推進公共場所單位編制地震應急預案提供了經(jīng)驗借鑒，同時也更好地宣傳了防震減災知識，提高了他們防震減災意識。
（三）強化應急演練。《地震應急預案》編制完成后，兩個試點單位都制訂了《地震應急演練實施方案》，用于檢驗《地震應急預案》編制的實用行和作為試點單位開展地震應急演練的具體實施方案。在我局和縣級有關(guān)部門的精心指導下，4月26日和6月13日，縣汽車站和德陽市三三商貿(mào)有限責任公司羅江八景苑廣場店分別舉行了地震疏散應急演練。演練前，各單位成立了領(lǐng)導小組，召開了動員大會，闡述了地震應急演練的重要意義，講明了演練的程序、內(nèi)容和紀律要求，落實了應急疏散路線和避震安全區(qū)域。演練中各小組各司其職，各負其責，聽從指揮，服從安排。經(jīng)過全體職工的共同努力，順利完成了地震疏散應急演練，達到了預期目的，取得了較好效果。
目前，我局正按照縣政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于做好公共場所地震應急預案建設工作的通知》（羅辦函〔20xx〕3號）精神，全力推進全縣公共場所地震應急預案建設工作，力爭年底全面完成此項工作任務。
人員密集場所應急疏散方案篇三
成立由局長任組長的成都市青白江區(qū)檔案局消防應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員職責是：組長負責火災發(fā)生時的全面指揮；副組長負責疏散引導，協(xié)助組織全體員工緊急疏散，全部安全撤離火場；成員負責巡查安全，強化火場周邊的安全保衛(wèi)，防止無關(guān)人員進入火場造成不必要的傷亡，并協(xié)助指揮檔案資料的轉(zhuǎn)運工作。
1、領(lǐng)導小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項消防救護工作。通知有關(guān)科室隨時準備執(zhí)行應急任務。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查、封堵、關(guān)閉危險場所。
3、加強對易燃易爆物品，有毒有害化學品的控制管理，加強對供電輸電、機房機庫等危險設備、場所的防護，保證消防應急順利進行。
4、加大宣傳力度，做好職工的思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班、值勤，保持道路暢通，及時掌握現(xiàn)場情況，全力維護正常工作秩序。
1、加強對消防安全工作的領(lǐng)導，健全基層組織，明確各自職責，強化工作責任心，完善科室應急預案和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道對全體職工進行消防安全知識的宣傳教育，廣泛開展災害現(xiàn)場逃生訓練和消防安全技能的訓練，提高全體員工抗擊火災的能力。
3、認真督促各科室嚴格按規(guī)定配齊滅火器材，強化管理和保養(yǎng)，使之始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
4、采取一切必要手段，組織各方面力量全民進行救護工作，確保人身安全和國家檔案資料的安全，并把災害造成的損失降至最低點。
5、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復正常的工作秩序，全面保證和促進社會安定。
1、得悉消防應急情況，領(lǐng)導小組立即派員趕赴現(xiàn)場，在第一時間向區(qū)政府值班室和分管領(lǐng)導匯報。并設立現(xiàn)場指揮部，通知各種救護隊伍到火災現(xiàn)場附近集結(jié)待命。
2、現(xiàn)場指揮部協(xié)助消防部門迅速組織搶險救災。
（1）、迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離現(xiàn)場。
（2）、迅速關(guān)閉、切斷輸電和各種明火，防止滋生其它災害。
（3）、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近的醫(yī)院或救護所搶救。
（4）、)組織人員加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強對現(xiàn)場的值班巡邏，防止其它事故的發(fā)生。
（5）、根據(jù)火災情況，現(xiàn)場作出檔案是否轉(zhuǎn)運的決定，并組織人員立即實施。
3、認真做好宣傳工作，及時同宣傳部門做好溝通，盡早恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解、掌握受災情況，及時匯總上報。
1、把安全教育培訓納入干部培訓內(nèi)容，在平時的會議中隨時貫穿安全教育課程，普及安全防范與應急救助知識，提高安全防范與應急處置能力。
2、對應急領(lǐng)導小組全體成員和全部干部職工進行常規(guī)性培訓和業(yè)務工作。
3、根據(jù)我局消防應急預案，適時組織突發(fā)事件應急演練或訓練。
1、在應急預案行動中，各科室要與有關(guān)部門密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。
2、各科室應根據(jù)本預案，結(jié)合實際情況，認真制定本科室消防應急預案，并切實落實各項組織措施和各項物資準備。
人員密集場所應急疏散方案篇四
以回應群眾關(guān)切、維護群眾利益、改進工作作風、提升服務水平為出發(fā)點和落腳點，通過對殯葬管理服務單位開展專項整治活動，全面查找殯葬管理服務漏洞，嚴厲打擊和有效遏制殯葬領(lǐng)域侵害群眾利益、違反市場規(guī)則及廉潔從業(yè)要求的違法違規(guī)行為，切實糾正行業(yè)不正之風，健全規(guī)范殯葬管理服務的長效機制，轉(zhuǎn)變殯葬系統(tǒng)干部職工工作作風，全面提升殯葬管理服務水平，打造殯葬系統(tǒng)廉潔從業(yè)新常態(tài)。
（一）查找殯葬管理漏洞。全面梳理殯葬管理中的問題風險點，并重點圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找殯葬管理漏洞，切實糾正殯葬管理服務單位人員違規(guī)違紀行為，加強對職務犯罪的預防，營造風清氣正的從業(yè)環(huán)境。
（二）規(guī)范殯葬服務行為。以解決群眾反映強烈的殯葬服務亂收費、喪葬用品質(zhì)次價高、殯葬市場混亂等問題和推行陽光透明服務為重點，對殯葬服務單位進行全面排查，規(guī)范殯葬服務和收費行為，強化內(nèi)部管理，提升服務水平，樹立殯葬行業(yè)的良好形象。
（三）健全防控長效機制。對發(fā)現(xiàn)的問題，要列出整治清單，建立整治臺賬，采取務實管用的整改措施，制定和完善風險隱患防控管理流程，并在殯葬管理單位積極探索推行權(quán)力清單、責任清單，建立健全規(guī)范殯葬管理服務的長效機制，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，切實維護人民群眾的根本利益。
1．成立專項整治行動領(lǐng)導小組。我區(qū)成立由xxx為組長、同志為副組長的領(lǐng)導小組，并設立專門的辦公室。
2．對我區(qū)各公墓開展?jié)M意度評價活動，并對照殯葬管理法規(guī)政策、整治重點任務以及群眾意見建議，全面開展對照檢查工作。
3.開展殯葬服務項目和收費標準清理自查。對殯葬服務項目、收費標準、服務流程、服務質(zhì)量等進行全面自查。
1.我區(qū)對所屬的殯葬管理服務單位進行全面檢查，重點檢查有舉報線索、群眾反映強烈以及過去監(jiān)督檢查存在問題的單位，提出整改意見和建議。同時，全面建立問題清單并下發(fā)整改通知，督促限期整改。
2.實行服務項目和收費標準公開。在全面清理規(guī)范基礎(chǔ)上，殯葬服務單位將所有免費服務項目、收費服務項目和收費標準、收費依據(jù)、監(jiān)督電話等，在服務窗口和市民政局網(wǎng)站、廣播電視、報刊等進行公開公示，接受群眾和社會監(jiān)督。
3.實行殯葬服務自愿選擇。殯葬服務單位為客戶提供殯葬服務，事前須向當事人免費提供規(guī)范、明確、具體的服務清單，由當事人自愿選擇服務項目。殯葬服務單位應嚴格按當事人選定的項目提供服務，按物價部門核定的收費價格收費。嚴禁未經(jīng)當事人同意先服務后收費的強制服務現(xiàn)象。
1.優(yōu)化殯葬服務環(huán)境。按照xx市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深化推進殯葬改革工作的.通知》（長辦發(fā)〔20xx〕22號）要求，充分發(fā)揮黨員、干部在深化殯葬改革中的.帶頭作用，加快完善基本殯葬服務保障體系，規(guī)范殯葬基礎(chǔ)設施建設管理，會同相關(guān)部門完成制定殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研及相關(guān)工作，研究加強公墓和殯葬服務市場管理的政策措施。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強宣傳教育，引導廣大群眾移風易俗、文明節(jié)儉辦喪事。
2.狠抓落實嚴格督查。各村要對這次殯葬管理服務專項整治活動進行全面總結(jié)，進一步規(guī)范和加強殯葬管理服務工作?？h民政局將適時組織進行驗收整改情況，宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，對整治工作不力的單位進行通報，對未完成任務的，明確提出二次整改要求。
（一）加強組織領(lǐng)導。各村“一把手”為專項整治工作的第一負責人，要切實擔負起領(lǐng)導責任，加強對專項和整治工作的領(lǐng)導，認真籌劃部署，嚴密組織實施，切實采取有力措施，加大專項整治力度，認真落實。
（二）強化工作措施。各村要嚴格按照實施方案要求，建立管理服務長效機制，堅持問題導向，從群眾反映最強烈的問你入手，對問題線索及時調(diào)查核實，及時糾正、規(guī)范和處理損害群眾利益的行為，對屬于其他部門責權(quán)范圍的問題線索，及時移交處理。
（三）加強監(jiān)督檢查。及時總結(jié)專項整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，進一步加大對典型案件的通報，積極營造良好的社會氛圍?？h政府會同有關(guān)部門對各村專項整治情況進行督查，并對督查情況予以通報。
人員密集場所應急疏散方案篇五
為切實做好殯葬服務機構(gòu)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，保障殯葬服務機構(gòu)工作人員身體健康安全，防范疾病傳播風險，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《新型冠狀病毒感染的肺炎患者遺體處置工作指引（試行）》等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)技術(shù)標準，結(jié)合我縣殯葬服務機構(gòu)工作實際，制定應急預案。
成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一指揮防控疫情事件應急處理工作。
組長：齊之圣（局長）。
副組長：付璟瑛（黨總支副書記）。
成員：譚俊青（社會事務股股長）。
趙文浩（殯葬管理所所長）。
陳利文（殯儀館館長）。
李建文（殯儀館職工）。
陳耀東（殯儀館職工）。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，對人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定帶來極大挑戰(zhàn)，防控形勢復雜嚴峻。為全面貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委部署要求，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部和人民群眾，全力打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
1、疫情防控期間，對進入殯葬服務場所的所有人員進行體溫檢測，要求佩戴口罩等防護用品，不舉辦守靈、告別、祭奠等人員聚集活動。勸導群眾從簡從快辦理喪事活動，避免人員聚集扎堆。督促提醒喪事辦理人員配合做好體溫檢測、佩戴防護用具等工作。
2、服務遺體場所確?？諝饬魍?、光線充足、易于消毒。
3、對服務遺體場所室內(nèi)空氣進行消毒，可用高效消毒劑，每次1小時，每日2-3次。
4、工作人員須正確佩戴帽子、口罩、手套、鞋套等，全面做好個人防護，其中口罩選用醫(yī)用防護口罩，口罩連續(xù)佩戴不超過4個小時，污染或潮濕后應立即更換。
5、進入工作區(qū)前，工作人員須進行體溫檢測，并對照最新版《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》，檢查有無新型冠狀病毒感染的依據(jù)和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀，無上述情況，且體溫正常，方可入室。對疑似新冠肺炎感染人員，應立即中止服務工作并及時報告當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)，待排除危險后恢復工作。
6、接觸遺體的工作人員，先用氧化劑噴灑消毒后，方可開始工作。
7、根據(jù)需要處置的新冠肺炎患者（含疑似）遺體數(shù)量，設置小組人員組成及人數(shù)，小組至少配備駕駛員1名、遺體接運工2名、遺體火化工1名。
8、搬運、接收遺體等接觸遺體的工作人員，確保遺體經(jīng)過消毒處理并進行雙層密封包裝。
9、接運遺體車輛專車專用，駕駛室與車廂密封隔離，車內(nèi)設置清潔區(qū)域配備防護用品、消毒液、快速消毒劑等。接運遺體車輛到達后，經(jīng)衛(wèi)生防疫處理過的.遺體裝入殯儀館提供的一次性衛(wèi)生棺，并用封箱帶封閉。將已裝入遺體的衛(wèi)生盒用移動車轉(zhuǎn)移到專用運尸車后，做好遺體交接記錄，直接運送到殯儀館連同衛(wèi)生棺一起火化。
10、新冠肺炎患者（含疑似）遺體運送到殯儀館后，當立即火化?；鸹z體應當使用專門火化爐，火化前不得打開裝殮遺體的衛(wèi)生棺和密封包裝袋，不可進行遺容瞻仰、告別等活動。
11、遺體專用床，75%酒精擦拭消毒。
12、服務遺體使用過的防護用品、廢棄物、污染物，應放入帶有密封蓋的垃圾桶或污物袋內(nèi)，密閉消毒，并按照《醫(yī)療廢物管理條例》有關(guān)規(guī)定，做無害化處理。
人員密集場所應急疏散方案篇六
為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》，按照安全第一，預防為主的指導方針，確保公司消防安全，特制定本預案。
一、現(xiàn)場環(huán)境概況。
一、公司地理位置處化工路赤天化成品車間對面靠山一側(cè)，占地面積8000平米，建筑面積7500平米。
二、主要生產(chǎn)廠房六個，消防通道口九個，每一通道口可接納消防滅火車輛。
三、生產(chǎn)車間及辦公樓配置滅火器70具，消防箱2個。
四、主產(chǎn)品編織袋不屬易燃物質(zhì)。
五、公司二部一室、三個生產(chǎn)車間管理各類事務，生技部負責日常安全消防管理工作。
六、公司對現(xiàn)場滅火器每周均進行檢查，生產(chǎn)班組每班進行交接，對有缺損過期器材及時更換、補充。
七、消防器材擺放在易于取拿的地方，消防通道隨時保持暢通。
二、公司安全、消防組織結(jié)構(gòu)。
一、本公司消防工作受赤天化集團公司消防隊的監(jiān)管和指導。
二、防火工作設有領(lǐng)導小組負責日?；蛱厥馇闆r的領(lǐng)導指揮管理。
三、組建一支有一定的消防救火知識和經(jīng)驗的義務消防隊。
四、公司有完善的消防安全管理網(wǎng)絡。公司配有專職安全員，三個生產(chǎn)車間配有兼職安全員，各車間班組也配有兼職安全員。消防管理、監(jiān)督、檢查、考核、學習均有紀錄、記載。
三、火險事故預想。
根據(jù)我公司所處環(huán)境，生產(chǎn)屬性，機電儀的配置，所用輔料的可燃屬性，員工的消防意識等，可能有幾種火情：
一、編織袋不是易燃物質(zhì)，但可燃，一旦有火源同樣可出現(xiàn)險情。
二、印刷崗位使用的.輔料屬可燃物，是公司防范重點。
三、機電儀出現(xiàn)故障產(chǎn)生的火源。
四、不排除雷電產(chǎn)生的火災。
五、員工違規(guī)產(chǎn)生的火源險情等。
四、撲救措施。
一、出現(xiàn)險情值班員工應立即撥打火警電話876119或119和報告公司相關(guān)領(lǐng)導。
二、快速集結(jié)義務消防隊配合專業(yè)消防隊進行撲救工作。
三、撲救現(xiàn)場指揮由專業(yè)消防隊統(tǒng)一指揮。
四、由公司防火領(lǐng)導小組成員組織疏散和協(xié)調(diào)等工作。
五、指派專人在所有通道處疏散救人。
六、快速調(diào)集公司滅火器具投入撲救。
七、現(xiàn)場動火嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行分析，辦理動火證，派專人監(jiān)護。
八、動火前準備好滅火器材，以便出現(xiàn)火情及時撲滅，避免火情擴大。
五、事故處理。
一、由公司生技部組織調(diào)查事故原因。
二、處理事故按“四不放過”原則進行處理。
三、重大事故上報工作由公司安全領(lǐng)導小組整理材料上報。
四、生技部收集公司所屬單位的事故報告并存檔。
六、教育培訓。
一、每年組織義務消防隊隊員參加全國安全月活動，接受各種消防安全知識的學習。
二、堅持開展員工二、三級安全教育，培訓合格取證上崗。
三、利用公司板報宣傳安全消防知識。
四、所屬單位應組織員工學習安全消防知識。
五、每年對員工進行的安全學習考試必須包含消防知識內(nèi)容。
人員密集場所應急疏散方案篇七
為規(guī)范對人員密集場所突發(fā)公共安全事件的應急響應和處置程序，積極有效的實施應急救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障轄區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。堅持“以人為本，安全第一，預防為主”的原則，結(jié)合我街道實際，制定本方案。
為確保人員密集場所突發(fā)公共安全事件發(fā)生時能夠積極快速的做出反應，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特成立由黨政主要領(lǐng)導為組長的華山街道辦事處人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組。
（一）人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組由街道黨工委書記擔任組長，辦事處主任、分管領(lǐng)導擔任副組長，街道各科室和各社區(qū)書記、主任擔任成員。
街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組的主要職責是：建立健全處置人員密集場所突發(fā)公共安全事件工作制度和部門聯(lián)動機制；負責指揮協(xié)調(diào)和組織人員密集場所突發(fā)公共安全事件的處置工作。根據(jù)職責范圍，幫助協(xié)調(diào)解決人員密集場所突發(fā)公共安全事件中的問題，負責（配合）組織人員密集場所突發(fā)公共安全事件應急調(diào)查，按有關(guān)規(guī)定制定地質(zhì)災害等防治責任；督促、檢查人員密集場所突發(fā)公共安全事件應急處置工作落實情況。
（二）當人員密集場所突發(fā)公共安全事件發(fā)生時，街辦值班人員應第一時間報告值班領(lǐng)導，聽從領(lǐng)導安排，通知街辦全體人員各就各位，及時報告區(qū)相關(guān)部門。
1、街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組的主要職責是：
（4）街道社區(qū)服務中心副主任陳世新負責組織應急處置物資運送、發(fā)放，安排工作人員趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場維穩(wěn)。
2.黨政辦公室：做好上傳下達和協(xié)調(diào)工作，具體負責協(xié)調(diào)各有關(guān)部門參加應急處置工作，督促做好人員密集場所突發(fā)公共安全事件的防治工作，向區(qū)級有關(guān)部門請求應急人員、物質(zhì)、資金等方面的支援，及時向上級和有關(guān)部門反饋應急處置動態(tài)。協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門做好善后事故調(diào)查工作，向街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組報告?zhèn)麊T救助和安置情況。
3.應急辦、武裝部：第一時間趕赴現(xiàn)場，向街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組匯報現(xiàn)場情況，按要求部署所屬應急民兵分隊參加應急救援工作，及時向街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組通報應急民兵救援情況；維護好事故發(fā)生點的社會治安，及時掌握事故點社會治安動態(tài)，視情況采取必要的管制和其他應急措施，協(xié)助上級相關(guān)部門做好事故調(diào)查。
4.應急辦、社會事務科：做好傷員登記安置工作，對傷員進行政策宣講，向區(qū)級相關(guān)部門尋求政策支持，實施救助，并協(xié)助指揮部設置避險場所和救濟物資供應點。安排好傷員生活。
5.黨政辦、財政所：積極組織協(xié)調(diào)救援物品、資金的籌集和調(diào)運。對救援物品、資金的使用進行監(jiān)督，對救援物資進行監(jiān)管、發(fā)放。
6.紀委：對于干部履職情況進行監(jiān)督檢查，對違法違紀行為予以嚴肅查處。
（一）一般火災：一般火災是造成死亡人數(shù)在3人以下，或者10人以下重傷，或者1000萬以下直接財產(chǎn)損失的火災。
（二）擁擠、踩踏等突發(fā)事件：當轄區(qū)某場所出現(xiàn)人員大量聚集，并且聚集人群呈現(xiàn)增加趨勢，同時聚集人群情緒激動的情況時，為防止聚集人群發(fā)生擁擠、踩踏事件，應當立即啟動本預案，對聚集人員進行勸離、驅(qū)散。
（三）爆炸事故：當轄區(qū)人員密集場所發(fā)現(xiàn)爆炸物、疑似爆炸物，隨時威脅到在場人員時，立即上報街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組，同時啟動本預案，對在場人員進行緊急疏散。
（四）重大治安案件或刑事案件：當轄區(qū)人員密集場所發(fā)生聚眾斗毆等重大治安案件或刑事案件時，第一時間啟動本預案，同時對在場無關(guān)人員進行疏散，并及時報告公安部門。
（五）其他突發(fā)性安全事件：當轄區(qū)人員密集場所發(fā)生其他突發(fā)性安全事故（如高空墜物）時，視事故情況立即啟動本預案，并對在場人員進行緊急疏散。
接到發(fā)生人員密集場所突發(fā)公共安全事件的報告時，由社區(qū)網(wǎng)格員第一時間將事故情況上報給街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組，再由街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組上報區(qū)相關(guān)部門；出現(xiàn)趨勢時，社區(qū)網(wǎng)格員必須立即向街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組報告，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門發(fā)布事故預報后，由街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組通知責任人迅速組織人員通過敲鑼、吹哨、喊話等方式，通知全體險區(qū)內(nèi)群眾做好安全轉(zhuǎn)移的準備。
當發(fā)生人員密集場所突發(fā)性安全事件時，所在的社區(qū)成員要立即行動起來，做好受威脅群眾的思想工作，按照公布的應急撤離安置點組織轉(zhuǎn)移準備，受威脅群眾應服從街道、社區(qū)人員的'統(tǒng)一指揮，按照預定的撤離路線有序轉(zhuǎn)移到避險安置點進行安置。出現(xiàn)的人員傷亡必須到所設定的救護單位進行及時的醫(yī)治，并以“先人后物”的原則，將事故造成的損失降到最低限度。
（二）有關(guān)人員要切實履行職責，嚴格遵守紀律，確保應急救援工作順利進行；
（三）未按照規(guī)定時限快速作出反應，或在應急救援中有不力行為的個人，將按照有關(guān)規(guī)定做出嚴肅處理。情節(jié)嚴重的上報區(qū)相關(guān)部門進行處理。
人員密集場所應急疏散方案篇八
娛樂場所絕大部分裝飾材料、服務用具都是可燃燒質(zhì)，一旦著火。燃燒猛烈。燃燒使得場所內(nèi)聚氨脂、聚乙稀泡沫、化學纖維等產(chǎn)生有毒氣體危及顧客生命安全。娛樂場所空間復雜。設置的包廂間距近、密封嚴、空間小、人員密度大。多數(shù)娛樂場所進行過二次或三次裝修，改變了原使用功能，使其原有的通道變窄或被占用，給疏散造成很大的障礙、極易造成眾多的人員傷亡。要確保娛樂場所中公民的人身安全、就必須有一個事先擬好的應急疏散預案為火場疏散作指導。
火場中的人員對發(fā)生火災沒有精神準備。在本能求生的心理作用下，驚慌失措，行動不能自控。在受煙火和高溫的威脅下，極易迷失方向，誤人死角，并發(fā)生擁擠和踐踏造員傷亡j娛樂場所內(nèi)工作人員的宣傳引導能起到穩(wěn)定情緒、加快疏散的作用。因此、娛樂場所工作人員必須掌握燃燒蔓延速度。人員疏散速度。組織顧客進行疏散。把握好在毒性氣體和熱量達到致死人命極限值之前使人員全部撤出。有了應急疏散預案，就可以發(fā)揮娛樂場所工作人員的能動作用，使疏散工作順利進行。
（一）擬定易于起火部位
擬定易于起火的部位，使娛樂場所工作人員對這些部位保持高度警覺、，起火部位也是制足應急疏散預案的重要依據(jù)之一。根據(jù)不同的起火部位制定出不同的應急疏散預案。
1、舞臺
2、故映室
3，餐廳、廚房
餐廳內(nèi)裝飾燈具的布線多在悶頂中。易發(fā)生電氣火災：廚房內(nèi)備有冷凍機、絞肉機、切萊機、烤箱等多種機電設備。因濕度大。電氣設備受潮使絕緣老化，易發(fā)生短路起火；可燃氣體鋼瓶和管道漏氣遇火源發(fā)生姍燒爆炸；烹飪時用火不慎引起食品油著火。等等。
4 包廂
包靦內(nèi)煙頭、火柴梗等引燃可燃物品，電熱器具烤著可燃物品，等等。
（二）不同情況下疏散時間的確定
掌握若于情況下人員全部疏散所需要的時間、能夠更有效地開展疏散工作、疏散時間決定于疏散速度：疏散速度包括門口排放速度和走道中人的行走速度。它與人員密度。門的個數(shù)、寬度，走道的寬度。走道平坦程度（斜坡大小、是否有臺階）等因素有關(guān)。
（三）熱流蔓延路線的繪制
1、在舞臺上自上而下倒寶塔形的流動；
2、在舞臺邊緣向觀眾廳吊頂?shù)牧鲃樱?BR> 3、沿墻或可燃物向開啟窗口的流動；
4、從包廂沿走廊向大廳的流動；
5、從廚房順著可燃氣體泄漏方向的流動；
6、一從建筑低層沿樓梯向建筑高層的流動。
以及其它多種蔓延路線都可以在娛樂場所的平面圖上繪制出來，以便引起娛樂場所工作人員的注意。
（四）開（破）窗排煙措施
為了減輕和消除毒性氣體對顧客的致命威脅，起火后，采取開咬破）窗排煙措施，降低娛樂場所內(nèi)毒性氣體的含量。如果起火部位在舞臺，通常先打開舞臺兩側(cè)的窗戶，可將上風方向的下窗開啟和將下風方向的上窗開啟，利用風力橫向排煙。當煙氣直接威脅到顧客生命安全時，可開（破）大廳兩側(cè)的窗戶，開（破）窗戶的作用還能夠改變火焰蔓延和煙氣流動的方向。
（五）劃區(qū)定門措施
根據(jù)娛樂場所內(nèi)人員分布措施，劃定區(qū)域依次按門疏散。劃區(qū)定門應盡量遵循就近疏散的原則?？拷鸹鸩课坏念櫩涂上冗h離起火部位躲避，再按門疏散，劃區(qū)定門的人數(shù)首先要根據(jù)門的排放量進行計算確定。其次，離起火部位較近的門劃定相對少量的人數(shù)，離起火部位較遠的門劃定相對較多時人數(shù)、使受火勢直接威脅的顧客盡早脫離險境。
劃區(qū)定門應明確責任，落實到人，使每個娛樂場所工作人員心中有數(shù)、指揮有條不紊：靠太平門處應留有工作人員的固定座位，以便遇事能及時開門，引導顧客疏散。
（六）組織分工
參加疏散顧客的工作人員都有具體分工、分別負責開門、指揮、疏導、宣傳。開〔破）窗、搶救和轉(zhuǎn)移傷員、救火掩護等工作、誰先做什么，后做什么，怎樣密切配合、預案中都有具體詳盡的規(guī)定依據(jù)預案進行疏散，井然有序，爭分奪秒、使疏散工作達到最優(yōu)化效果。
每一個工作人員除肩負著各自的分工工作外，還必須隨時隨地對顧客進行宣傳教育j宣傳教育內(nèi)容應是預案中預先擬定的，主要針對起火后觀眾的心理動搖?？只藕兔拥?。當煙氣濃度按減光系數(shù)達到0、1/m時，人的思考力和判斷力也隨之下降如果不充分及時發(fā)揮宣傳教育的功能，疏散工作就會處于十分被動不利的地步。
（七）其它應急措施
應急疏散預案必須是理論與實際相結(jié)合的產(chǎn)物，才能保證其科學性和實用性。借助于建筑火災、物質(zhì)燃燒學等學科的原理，并結(jié)合娛樂場所的具體情況來研究火災和人們逃生的規(guī)律，才能使應急疏散預案精確無誤。
應急疏散預案必須與實際情況相吻合，才能充分體現(xiàn)出其使用價值，只有在不斷地調(diào)查研究、參考和依據(jù)大量有關(guān)記錄、統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)上，才能制定出最接近實際條件的應急疏散預案。
制定出應急疏散預案之后，要在盡可能逼真的情況下進行實地演練。哪一部分與實際不符、或不合理，或不優(yōu)化，立即進行修改完善，并在多次實地演練中，給預案以新的內(nèi)容。
娛樂場所工作人員通過定期演練，熟練掌握應急疏散預案的內(nèi)容和程序，明確自己在預案中的職責和作用，真正做到遇事不慌、有備無患，常備下懈，從而確保娛樂場所內(nèi)公民的人身安全。
人員密集場所應急疏散方案篇九
根據(jù)《賀蘭縣公共安全保障行動五年計劃實施方案》要求，結(jié)合實際情況，在全縣范圍內(nèi)開展人員密集場所安全隱患專項治理工作，特制訂此方案。
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，以預防和遏制群死群傷、火災事故為目標，突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，堅決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為，保障疏散設施完好和安全出口暢通;督導單位認真貫徹《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和“人民利益至上、實現(xiàn)安全發(fā)展”理念，以事故預防為主線，進一步強化責任落實，解決突出問題，夯實公共安全工作基礎(chǔ)，全面提升公共安全保障能力，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
為使安全隱患治理工作落到實處，成立人員密集場所安全隱患專項治理工作領(lǐng)導小組，設立安全生產(chǎn)辦公室負責人員密集場所安全隱患治理工作的順利開展。
(一)安全隱患治理的范圍。
全縣23座加油站(賀銀加油站、宏興油汽站3家、新泰鑫加油站、寶塔石化加油站、中石油12家、中石化5家);物美大賣場、永泰百貨、新百聯(lián)超市、雙寶超市、陽光百盛超市等12家大型商場超市及其它人員密集場所。
(二)安全隱患治理的內(nèi)容。
1.人員密集場所在營業(yè)期間或員工休息時間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的;安全疏散指示標志、應急照明被遮擋、覆蓋的。
2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災事故應急照明的設置場所、位置、數(shù)量不符合規(guī)范要求的;疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的;應急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門開啟方向錯誤的。
3.在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄影響安全疏散和應急救援的。
4.在人員密集場所，應當采取多媒體、廣播、書面等宣傳方式，告知顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線，并形成制度。
安全隱患治理工作分組織部署、自查整改、檢查驗收、抽查監(jiān)督四個階段。
(一)組織部署階段(3月1日—3月31日)。召開安全生產(chǎn)會議，制定人員密集場所安全隱患治理工作的實施方案，明確職責，周密部署，精心組織，細化工作措施，廣泛宣傳發(fā)動。
(二)自查整改階段(4月1日—6月30日)。各企業(yè)單位要成立安全生產(chǎn)自查工作領(lǐng)導小組，集中精力，集中時間，集中力量，按照文件要求對本單位安全生產(chǎn)情況開展一次全面徹底的自查，全面細致地排查治理各類事故隱患，加強安全措施，對自查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要立即進行現(xiàn)場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預案，列入臺帳管理。通過自查自糾，促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平上一個新的臺階。
(三)檢查整改階段(7月1日至11月23日)。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，將組織人員對負責監(jiān)管的重點企業(yè)進行全面的安全生產(chǎn)大檢查，對大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改，暫時不能完成整改的，列入重要監(jiān)管計劃，確保整改到位。
(一)對營業(yè)性人員密集場所存在疏散通道、疏散樓梯、應急照明燈、安全疏散指示標志安全出口數(shù)量不符合安全規(guī)范要求的，能現(xiàn)場整改的立即整改，不能現(xiàn)場整改的，下發(fā)整改通知書限期整改，以確保安全。
(二)對存在安全隱患治理問題的，應當責令當場改正，對不能當場改正的，應當限期改正;對拒不改正或者逾期不改正的，及時上報有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)責令停產(chǎn)停業(yè)整改，對于情節(jié)嚴重的留給予警告、罰款等處罰。
六、工作要求。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。各企業(yè)要從促發(fā)展、保穩(wěn)定高度充分認識安全隱患治理工作的重要性和必要性，將其納入重要議事日程，采取切實有效的方法，將治理措施落到實處。
(二)各企業(yè)在此次安全隱患治理的基礎(chǔ)上，加強本企業(yè)安全管理工作，保障安全疏散通道、安全出口的'暢通和疏散設施的完好，確保消防安全。
(三)加強宣傳教育，各企業(yè)要充分利用電子屏幕宣傳安全隱患治理工作的必要性和重要性，并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對存在違法行為拒不整改的企業(yè)，堅決予以曝光。同時，安全隱患治理工作列入社會公益宣傳的內(nèi)容，不斷強化全民的消防安全意識。在安全隱患治理中，鼓勵采用技術(shù)防范措施，確保安全疏散通道、安全出口暢通。
(四)建立長效機制，鞏固治理成果。企業(yè)要認真汲取以往的安全事故教訓，切實貫徹“綜合治理、標本兼治”的原則，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善相關(guān)制度，積極采取有效的技防措施，大力加強經(jīng)常性的安全管理工作，建立長效性的安全管理機制。
(五)堅持嚴格依法辦事，嚴懲違法違紀行為。安全隱患治理工作必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。對于干擾、阻撓專項治理工作的單位和個人，要依法從嚴處理;對于在安全隱患治理工作中領(lǐng)導不力、執(zhí)法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的工作人員，要嚴肅查處。
人員密集場所應急疏散方案篇十
為了確保ktv中公民的人身安全、就必須有一個事先擬好的應急疏散預案為火場疏散作指導。娛樂場所一旦發(fā)生火災，稍一貽誤。便會造成人員的重大傷亡。人員疏散是ktv內(nèi)消防安全管理的重要措施之一。
ktv絕大部分裝飾材料、服務用具都是可燃燒質(zhì)，一旦著火，燃燒猛烈。燃燒使得場所內(nèi)聚氨脂、聚乙稀泡沫、化學纖維等產(chǎn)生有毒氣體危及顧客生命安全。ktv空間復雜。設置的包廂間距近、密封嚴、空間小、人員密度大。多數(shù)ktv進行過二次或三次裝修，改變了原使用功能，使其原有的通道變窄或被占用，給疏散造成很大的障礙、極易造成眾多的人員傷亡。要確保ktv中公民的人身安全、就必須有一個事先擬好的應急疏散預案為火場疏散作指導。
火場中的人員對發(fā)生火災沒有精神準備。在本能求生的心理作用下，驚慌失措，行動不能自控。在受煙火和高溫的威脅下，極易迷失方向，誤人死角，并發(fā)生擁擠和踐踏造員傷亡ktv工作人員的宣傳引導能起到穩(wěn)定情緒、加快疏散的作用。因此、ktv所有工作人員必須掌握燃燒蔓延速度。人員疏散速度。組織顧客進行疏散。把握好在毒性氣體和熱量達到致死人命極限值之前使人員全部撤出。有了應急疏散預案，就可以發(fā)揮ktv所有工作人員的能動作用，使疏散工作順利進行。
1、工作人員經(jīng)常檢查燈光和音響設備是否正常，服務員隨時檢查燈光和音響設備是否正常，打掃每個包廂電器和火災隱患，設備開啟后是否正常，即使保養(yǎng)和維修，消除隱患。
2、營運人員每天對ktv所有應急照明和消防安全疏散通道及安全出口進行檢查，保持安全暢通，照明燈具正常使用。
3、從業(yè)人員要及時檢查包廂的防火隱患，如有情況即使向上級匯報，防患于未然。
4、ktv經(jīng)理嚴格要求服務員做好服務的基礎(chǔ)上做好防火工作，按要求和規(guī)定檢查每個包廂及客人密集的包廂，在工作之便檢查客人用火方位和動機，隨時做好防火工作。
1、 ktv服務員首先要知道本區(qū)域滅火器位置和消防栓位置。
2、服務員要隨時保持清醒的頭腦，要明確有客人的包廂的位置，馬上通知領(lǐng)班及主管，做好撤離和滅火工作，經(jīng)領(lǐng)導批準后向消防部門報警。
3、主管馬上組織部門滅煙滅火，并啟動人員向包廂客人進行疏散，指定無煙的安全通道向安全出口逃離，不要顧及錢物和物品，先救人，在條件和安全的前提下再搬運物資和財產(chǎn)。
4、在疏散過程中，一定要求可人低姿和向外撤離，因為ktv一般都是封閉性比較好的，煙氣不宜外出，都會在室內(nèi)流竄，所以容易吸進有毒氣體，也容易中毒，所以最好低姿勢行走。
5、疏散撤離后檢查人員仔細檢查包廂及其他部位有沒有客人，并做檢查后的標志，減少檢查工作時間，給救援帶來不必要的困難。
6、保安員協(xié)助保護現(xiàn)場，防止其他人員進入，詳細登記作好記錄向上匯報。
7、協(xié)助公安機關(guān)對火災調(diào)查處理。
人員密集場所應急疏散方案篇十一
為了加強師生員工的安全意識，增強自救能力，減少突發(fā)事故對學校師生的危害，結(jié)合本校實際情況，特制定本緊急疏散預案。
本著及時有效、尊重科學、責任到人的原則，切實保護好師生的生命安全，維護好正常的教學秩序。
掌握必要的逃生技能，一旦遇到緊急情況，能夠及時利用通道疏散到安全地帶，學會自救和救人。
組長：
成員：
廣播室
組織人員：兩樓之間秩序由萬炳勇、李建亮兩位級部主任負責，操場由劉洪強、季方杰兩位體育老師負責。前樓秩序由王桂民、周家勝負責。
一號樓：
樓內(nèi)東邊班級從東邊下到一樓從后門在兩樓之間集合，樓內(nèi)西邊班級從西邊下到一樓從前門在1號樓前集合。
秩序負責：前門：高志娥后門：張金梅
各班主任帶班楊玉曉負責在底樓大廳指揮。
二號樓：六1、三5、依次從東樓梯下迅速集中到大操常
六2、五2、四2依此從西面樓梯下迅速集中到兩樓之間。
其它班級依此從正樓梯下迅速集中到大操常
秩序負責：一樓：xxx
二樓xxx
三樓xxx
四樓xxx
各班主任帶班xxx負責東樓梯口指揮xxx負責西樓梯口指揮。
1、做好本樓樓層疏散安全工作，安排好疏散秩序，保證學生的安全，防止擁擠現(xiàn)象發(fā)生。
2、檢查本樓層，并清場后向指揮部（組長）報告情況。
每位協(xié)調(diào)老師及其他老師要積極配合指揮小組，做好學生逃離時的秩序及情緒控制工作，按照既定線路幫助學生逃離。
人員密集場所應急疏散方案篇十二
為有效處置我街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的人員密集場所突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應迅速、處置有力的應急處置體系，提高政府應對人員密集場所突發(fā)事件和風險的能力，最大限度降低人員密集場所突發(fā)事件造成的危害，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常經(jīng)濟社會秩序，保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，特制定本方案。
（一）適用范圍。
人員密集場所主要是指：設置有同一時間內(nèi)聚集人數(shù)超過50人的公共活動場所的建筑。新消防法（20xx版）第七十三條：（四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓、學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、公共圖書館的閱覽室、公共展覽館、博物館的展示廳、勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、旅游、宗教活動場所等。
（二）工作原則。
1．以人為本，預防為主。處置人員密集場所突發(fā)事件的基本目標是最大限度降低人員密集場所突發(fā)事件造成的傷亡和損失，最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。堅持以人為本，堅持預防為主，增強居安思危的意識，常抓不懈的做好應對人員密集場所突發(fā)事件的各項工作，建立健全應對人員密集場所突發(fā)事件的應急預案和有效機制，提高應對人員密集場所突發(fā)事件的能力。
2．依靠科學，依法規(guī)范。應對人員密集場所突發(fā)事件的各項工作，從根本上要依靠科學，依靠制度，依法辦事。依法建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災減災體系和恢復重建體系。加強人員密集場所安全的科學研究，組織攻關(guān)，采用先進的預測、預警、報告和應急處置技術(shù)，提高預防和應對人員密集場所突發(fā)事件的水平。
3．統(tǒng)一指揮，分級負責。處置人員密集場所突發(fā)事件實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”的屬地管理，進行分級響應。根據(jù)人員密集場所突發(fā)事件的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，分級設定和啟動應急預案，落實處置主體和處置責任，明確責任人及指揮權(quán)限。建立以事發(fā)地政府為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導責任制和現(xiàn)場指揮機構(gòu)。
4．靠前處置，迅速有效。各社區(qū)、各有關(guān)部門必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，精心組織，靠前指揮，堅持抗災和救災相結(jié)合，充分依靠利用廣泛的社會力量，充分依靠和發(fā)揮人民解放軍、武警部隊、民兵預備役隊伍在處置人員密集場所突發(fā)事件中的骨干作用和突擊作用，充分依托專家作用，迅速有效的處理各類人員密集場所突發(fā)事件。
（一）街道人員密集場所突發(fā)事件領(lǐng)導小組。街道人員密集場所突發(fā)事件領(lǐng)導小組是全街道處置人員密集場所突發(fā)事件的非常設領(lǐng)導機構(gòu)，由街道主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、江頭派出所和其他安委會相關(guān)成員單位領(lǐng)導等組成。街道主要領(lǐng)導是處置人員密集場所突發(fā)緊急情況的第一責任人。
（二）街道人員密集場所突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室。由街道分管領(lǐng)導牽頭，街道安委會各相關(guān)成員單位參加，成立街道人員密集場所突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室。其主要職責是：制定和完善各類人員密集場所突發(fā)事件應急處置工作預案，建立健全工作制度和部門聯(lián)動機制；加強現(xiàn)代化預警設施和信息系統(tǒng)建設，提高緊急情況預警能力；根據(jù)職責分工負責組織處置重大緊急情況，協(xié)調(diào)解決處置工作中遇到的問題；根據(jù)街道人員密集場所突發(fā)事件領(lǐng)導小組的部署，承辦處置經(jīng)濟社會緊急情況的專項工作。
（三）街道人員密集場所突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。由街道分管領(lǐng)導任現(xiàn)場總指揮，各相關(guān)社區(qū)居委會、部門領(lǐng)導參加，主要職責是：了解人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況及緊急情況影響范圍，已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況，及時向上級部門報告；迅速制訂應急處置方案并組織實施；指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災工作，組織調(diào)集搶險人員和搶險物資，督促檢查各項搶險救災措施落實到位；負責現(xiàn)場新聞報道的指導、把關(guān)工作；指導善后處理工作。
（四）街道人員密集場所突發(fā)事件現(xiàn)場工作小組。根據(jù)人員密集場所突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和現(xiàn)場等實際情況，下設11個工作小組，各工作小組的組成與主要任務：
搶險救援組。由街道經(jīng)濟服務辦（安委辦）、綜合治理辦、社區(qū)建設辦、配合應急管理、公安、消防等有關(guān)部門實施，主要任務是營救受傷人員，尋找生存者和遇難者，撤離、疏散現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的人員；劃定危害區(qū)域，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所；消除人員密集場所突發(fā)事件的危害和危害源，排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患；搶修公共基礎(chǔ)設施等。
醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組。由街道社區(qū)建設辦、綜合治理辦、城市管理辦、江頭社區(qū)衛(wèi)生服務中心等單位組成。主要任務是成立現(xiàn)場工作小組，建立現(xiàn)場急救站或臨時救援點，對受傷人員開展現(xiàn)場急救并及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療；保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員個人安全；統(tǒng)計死傷人數(shù)；控制傳染病源；負責臨時安置場所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療；監(jiān)測現(xiàn)場水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況，圍堵、收容、清消現(xiàn)場污染物等。
人員疏散與安置組。由街道綜合治理辦、社區(qū)建設辦、派出所等部門組成。主要任務是安置現(xiàn)場及周邊危險地帶撤離和疏散的人員；保障避難安置場所必要的食品、水、電、衛(wèi)生和通信等；穩(wěn)定群眾情緒和心情，消除群眾恐慌心理，防止一些不理智的沖動行為等。
警戒和治安組。由街道綜合治理辦、城市管理辦等部門配合派出所和武警部門。主要任務是建立警戒區(qū)域，防止與救援無關(guān)的人員進入現(xiàn)場，保障現(xiàn)場應急救援工作順利開展；維護撤離區(qū)和人員安置區(qū)的社會治安秩序，保衛(wèi)撤離區(qū)內(nèi)的重要目標和財產(chǎn)安全，打擊各種犯罪分子。
交通管制組。由街道經(jīng)濟服務辦（道安辦）配合交警等部門實施。主要任務是負責事發(fā)地道路交通管制，及時疏通交通堵塞，保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的順利通行和引導進入指定地點。
綜合信息組。由街道黨政辦負責。主要任務是做好下情上傳和上情下達，確保信息及時傳遞；核實、統(tǒng)計和上報災情；綜合整理有關(guān)文字材料，協(xié)助做好對外聯(lián)絡等日常工作。
應急物資與經(jīng)費保障組。由街道經(jīng)濟服務辦、社區(qū)建設辦等部門組成。主要任務是組織、調(diào)集和運送救災、抗災物資（食品、藥品、日用品等）、救援設備、器材等及時到位；保障應急經(jīng)費及時足額到位；征用或租用必要應急物資、設備、房屋和場地等工作。
生活保障組。由街道社區(qū)建設辦負責。主要任務是做好現(xiàn)場搶救人員，指揮部領(lǐng)導及其各小組工作人員必需的.食宿等日常生活保障工作。
調(diào)查與評估組。由街道監(jiān)察部門、安委辦、派出所、消防、交警等有關(guān)部門組成。主要任務是及時、準確查清突發(fā)公共事件的性質(zhì)、原因和責任，寫出調(diào)查報告，并對負有責任的單位與個人提出處理意見；對人員密集場所突發(fā)事件造成的損失情況進行客觀評估，并寫出損失評估報告。
社會動員組。由街道社區(qū)建設辦、綜合治理辦、社區(qū)居委會負責。主要任務是根據(jù)指揮部的決定，及時動員和組織機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、志愿者人員參與輔助性的工作；組織力量做好穩(wěn)定民心等工作；向公民、法人或其他組織征用或征收應急救援物資、設備、設施，并出具征用或征收憑據(jù)。
善后工作組。由派出所、街道社區(qū)建設辦、司法所、紅十字會等部門組成。主要任務是調(diào)撥和發(fā)放救災款物，保證群眾的基本生活，遇難者遺體的臨時保管；勘察現(xiàn)場，快速理賠；開展心理救援等工作。
（一）預測。
街道辦事處各部門、各社區(qū)居委會要加強人員密集場所突發(fā)事件監(jiān)測預報體系建設，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析制度，提高預測、預報準確性，發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的重特大人員密集場所突發(fā)事件的傾向性、苗頭性問題，應先采取有效的預防和防范措施，要及時向上級報告。
（二）預警與發(fā)布。
根據(jù)街道各部門職責的分工，人員密集場所突發(fā)事故的預警發(fā)布，分別由街道安監(jiān)站等相關(guān)部門負責；人員密集場所突發(fā)衛(wèi)生事件的預警發(fā)布，分別由街道綜治辦與城市管理辦等相關(guān)職能部門負責；突發(fā)社會安全事件的預警發(fā)布，分別由派出所等相關(guān)職能部門負責。各級各有關(guān)部門要按突發(fā)公共事件預警級別的原則、條件和發(fā)布程序，及時、全面、準確的發(fā)布預警信息。
（三）報告。
1．街道各部門、各社區(qū)居委會接到有關(guān)重特大緊急情況的報告后，應在15分鐘內(nèi)向街道值班室報告，并向相關(guān)部門通報。
2．街道值班室接到有關(guān)重特大緊急情況的報告后，應立即向帶班領(lǐng)導報告；同時分別向街道的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導報告。需向省、市、區(qū)報告的重特大人員密集場所突發(fā)事件，應當在1小時內(nèi)向區(qū)政府總值班室報告。
3．特大人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，街道辦事處、事發(fā)地社區(qū)居委會和有關(guān)單位主要領(lǐng)導趕到現(xiàn)場后，要在第一時間迅速、準確、全面地向上級政府和部門動態(tài)報告現(xiàn)場情況。首報（第一時間報告）緊急情況，可先對其基本事實（即發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、情況、結(jié)果）作客觀、簡明的報告，然后再及時、準確、深入續(xù)報詳細的情況。
4．重特大人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，涉及或影響到行政區(qū)域外的問題，各相關(guān)部門要主動對外進行聯(lián)系，通報人員密集場所突發(fā)事件的有關(guān)情況，協(xié)助做好有關(guān)善后事宜工作；涉及到港澳臺或外籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家進行通報時，由省涉外部門、省政府臺灣事務辦公室按相關(guān)的專項應急預案和有關(guān)文件要求進行處置，必要時由省政府對外進行聯(lián)系。如有需要國際社會援助的，要按國家有關(guān)規(guī)定和程序進行。
（一）預警響應。
預警警報發(fā)布后，發(fā)布預警的部門應堅持二十四小時值班，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展趨勢，及時向街道報送最新動態(tài)，向社會發(fā)布最新消息。
各社區(qū)居委會和有關(guān)部門接到預警警報后，按應急預案或應急機構(gòu)的要求，做好重點部位、重點環(huán)節(jié)的防范工作，及時向上級政府及主管部門報告當前存在的突出困難、安全隱患和應急措施落實等情況。
預警解除。有關(guān)情況證明不可能發(fā)生人員密集場所突發(fā)事件時，發(fā)布預警警報的部門應當立即宣布解除警報。各部門解除已采取的有關(guān)措施，迅速組織恢復正常的生活、生產(chǎn)秩序。
（二）現(xiàn)場處置。
緊急情況發(fā)生后，街道辦事處負責迅速組織、開展應急處置工作，并將處置情況及事態(tài)發(fā)展情況及時報市110指揮中心和區(qū)政府總值班室；各社區(qū)、各有關(guān)部門應根據(jù)職責分工，提出有效處置方案，并牽頭組織、協(xié)調(diào)緊急情況的處置。
對于重特大人員密集場所突發(fā)事件，應視情況成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，進行靠前指揮，并成立相應處置小組（如：現(xiàn)場施救、外圍警戒、衛(wèi)生救護、后勤保障、新聞協(xié)調(diào)等）。
（三）新聞報道。
1．要切實加強人員密集場所突發(fā)事件新聞報道的管理工作，掌握新聞和信息的主導權(quán)，做好緊急情況新聞報道工作。新聞單位要增強大局意識、責任意識和紀律意識，做好輿論引導工作，減少負面影響，維護社會安定和穩(wěn)定。
2．緊急情況的新聞報道工作由街道黨政辦負責把關(guān)，并及時與上級新聞主管部門溝通，對媒體的采訪報道活動進行管理、協(xié)調(diào)和指導。緊急情況發(fā)生后，負責宣傳的領(lǐng)導應到達現(xiàn)場，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場新聞采訪工作。為保證現(xiàn)場秩序及人員安全，現(xiàn)場指揮機構(gòu)必要時可劃定警戒線，規(guī)定新聞媒體采訪范圍。特大人員密集場所突發(fā)事件和敏感時間的新聞報道，需要區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導同意后及時向媒體和社會發(fā)布；對必須由國家有關(guān)部門或新華社統(tǒng)一組織人員密集場所突發(fā)事件新聞報道的，按相關(guān)規(guī)定處理。
3．人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，要充分發(fā)揮黨刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站和手機短信等媒體正面引導的作用，及時將人員密集場所突發(fā)事件的有關(guān)信息準確、全面的發(fā)布給公眾，避免誤導和新聞炒作。必要時要及時組織新聞發(fā)布會，由主管部門或指定部門回答境內(nèi)外記者提問，澄清事實，消除疑慮。
（四）善后處理。
1．人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，必須及時做好人員安置、補償、災后重建、污染物收集、現(xiàn)場清理等工作，切實保障人民群眾生活財產(chǎn)安全，維護社會安全穩(wěn)定，保證災后重建、恢復生產(chǎn)等工作有序地進行。
2．建立健全人員密集場所突發(fā)事件救災物資社會動員機制，明確法人、個人、境外機構(gòu)參與社會救助的程序和要求，制定捐贈資金和物資的管理與監(jiān)督辦法。廣泛開展經(jīng)常性社會捐助活動，形成全社會共同抵御災害局面。社區(qū)建設辦、司法所要不斷完善政府救濟、司法救濟的程序和方案。
3．人員密集場所突發(fā)事件調(diào)查工作，由負責處置人員密集場所突發(fā)事件的單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定迅速組織調(diào)查組開展工作，并依照法定期限結(jié)案。每次重特大事件發(fā)生后，都要總結(jié)經(jīng)驗教訓，并對總體應急預案或?qū)ｍ棏鳖A案進行重新評估，以利于改進工作，進一步健全應急機制。突發(fā)公共事件造成的損失，評估工作由街道辦事處和有關(guān)部門共同負責進行實事求是的調(diào)查評估，并向市政府寫出報告。
各社區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)應急工作職責和任務，建立集中統(tǒng)一、資源共享的應急數(shù)據(jù)平臺（應急人員通訊聯(lián)絡數(shù)據(jù)庫、救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫、警力數(shù)據(jù)庫、應急物資數(shù)據(jù)庫、應急專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫、應急征用或租用設備數(shù)據(jù)庫等），整合應急資源，提高人員密集場所突發(fā)事件的快速反應能力。
1．通信與信息保障。建立應急人員通訊聯(lián)絡動態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確應急期間黨政軍領(lǐng)導機關(guān)、現(xiàn)場指揮部及其他重要場所的通信保障方案，以及參與部門、人員的通訊方式、聯(lián)系方式，以及備用方案和通訊錄，確保應急期間暢通，信息傳遞無阻。
2．現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。建立應急現(xiàn)場救援和工程搶險動態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確參與應急響應單位工程搶險裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置，并建立相應的維護、保養(yǎng)和試用、調(diào)用和征用等制度。
3．應急隊伍保障。建立應急隊伍動態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確參與應急救援的人民解放軍、武警部隊、民兵預備役、專業(yè)隊伍，專家以及先期應急隊伍、后續(xù)處置隊伍、增援隊伍人員的分布、聯(lián)系方式和應急隊伍保障方案。建立健全各機關(guān)團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的應急組織方案。
4．交通運輸保障。建立交通運輸保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確各類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等。建立健全本地區(qū)交通運輸單位、交通管制和線路規(guī)劃等保障措施。
5．醫(yī)療衛(wèi)生保障。建立醫(yī)療保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確醫(yī)療救治和疾病預防控制機構(gòu)的資源分布、救治能力、專業(yè)特長和相關(guān)的醫(yī)院和專家，明確相應的應急反應準備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和醫(yī)療設備、藥品、防疫物資的調(diào)度方案。
6．治安保障。建立警力數(shù)據(jù)庫，要明確武警、公安等各種警力人員及設備分布情況。要針對不同類型的人員密集場所突發(fā)事件，建立健全應急狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。
7．物資保障。建立應急物資動態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確搶險救災物資的儲備、生產(chǎn)和加工能力的儲備、生產(chǎn)工藝流程技術(shù)的儲備。要根據(jù)實際情況和需要，建立健全物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。
8．經(jīng)費保障。要加強防災減災基礎(chǔ)設施建設的投入，增強防災能力，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制，明確應急經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和相關(guān)保障制度，以及在應急狀態(tài)時經(jīng)費保障措施。處置突發(fā)公共事件工作所需經(jīng)費，以及相關(guān)軟件和硬件的建設經(jīng)費，應納入同級財政預算予以保障。各地各部門在統(tǒng)籌兼顧各項支出時，應優(yōu)先保證應急經(jīng)費的支出。
9．社會動員保障。建立地區(qū)社會動員數(shù)據(jù)庫，要明確社會動員有關(guān)人員的地址、聯(lián)系方式。建立健全社會動員相關(guān)的保障制度，明確社會動員條件、范圍、程序和措施，構(gòu)建以管理部門、專業(yè)隊伍為主體，志愿者隊伍和社會公益組織為補充，社會居民委員會為基礎(chǔ)的社會動員機制。
10．緊急避難場所保障。規(guī)劃和建設人員密集場所突發(fā)事件的人員應急避難場所，可與公園、廣場等公共設施的建設或改造相結(jié)合。應急避難場所要選擇在開敞區(qū)域，適于應急疏散人員，同時應設有應急供水系統(tǒng)、應急供電系統(tǒng)、應急物資儲備用房、應急衛(wèi)生防疫區(qū)、應急消毒區(qū)、應急監(jiān)控及應急廣播系統(tǒng)等。
11．其他保障。建立征用、租用設備檔案數(shù)據(jù)庫，要明確被征用、租用設備的單位或個人姓名、設備存放地點、征用或租用設備名稱、使用年限等。建立健全應急征用、租用機制，對應急征用或租用用于搶險工程機械、汽車、船只等設備，要按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
（一）人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，對下列事跡之一的單位和個人，可給予表彰和獎勵。
在處置緊急情況工作中，組織嚴密，指揮得當，奮力搶救搶險，出色完成任務者；在危險關(guān)頭，保護國家和人民生命財產(chǎn)，搶救群眾有功者；及時準確報送重大人員密集場所突發(fā)事件預警信息和動態(tài)信息，為應急處置贏得時間，成效顯著者；為處置人員密集場所突發(fā)事件獻計獻策，成效顯著者；其他有特殊貢獻，成效顯著者。
（二）人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，有下列行為之一者，應視其情節(jié)和危害后果，由所在單位或上級機關(guān)給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
在人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報緊急情況，延誤處置或造成嚴重后果和重大影響的；在人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后玩忽職守，對發(fā)生的人員密集場所突發(fā)事件置之不理，不及時采取措施處置或采取措施不力，造成嚴重后果和重大影響的；在處理緊急情況中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責，或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的；挪用、克扣、貪污或集體私分搶險救災錢款和物資的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的；對因信息溝通不及時和組織協(xié)調(diào)不夠等原因，導致人員密集場所突發(fā)事件對外報道不利而造成重大影響或嚴重后果的；其他危害搶險救災工作的。
（一）公眾宣傳教育。
各級各有關(guān)部門要公布人員密集場所突發(fā)事件應急預案、報警電話，廣泛宣傳應急預防、避險、自救、互救、減災等基本知識和有關(guān)的法律法規(guī)，教育部門要在大、中、小學普遍開展防災、減災教育，以增強全體公民的防災救災意識和能力。
（二）培訓。
人員密集場所突發(fā)事件應急管理課程要作為干部培訓的內(nèi)容，以提高各級領(lǐng)導干部和應急管理工作者的科學決策和人員密集場所突發(fā)事件管理水平。各相關(guān)應急管理部門要加強對本地區(qū)或本系統(tǒng)救援人員上崗前和應急常規(guī)性的培訓工作，建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的專業(yè)救援隊伍。
（三）演習。
各級各部門主要領(lǐng)導是處置人員密集場所突發(fā)事件工作的第一責任人，要根據(jù)本地區(qū)、本部門的應急工作預案，定期組織演練或訓練，使工作人員熟悉預案程序，掌握處置人員密集場所突發(fā)事件的方法，并根據(jù)演練情況和實際需要進一步完善預案。
（四）預案管理。
街道各職能部門和社區(qū)居委會等單位要結(jié)合工作實際，對已制定應急預案的，抓緊進行修訂和完善；尚未制定應急預案的，抓緊組織落實預案的編制工作。人員密集場所突發(fā)事件的類別和內(nèi)容要隨著形勢的發(fā)展及時調(diào)整，不斷完善相關(guān)的應急預案，同時做好與其他預案的銜接，形成相互配合、協(xié)調(diào)一致的預案體系。要對預案實施全過程進行監(jiān)督檢查，并按照預案做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等監(jiān)督檢查工作，為應急工作提供良好的保障，確保常態(tài)工作向非常態(tài)工作的順利轉(zhuǎn)變，保證在非常態(tài)下能夠臨危不亂、行動迅速。
（五）預案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起實施。
人員密集場所應急疏散方案篇十三
7.1.1人員密集場所使用、開業(yè)前依法應向公安消防機構(gòu)申報的，或改建、擴建、裝修和改變用途依法應報經(jīng)公安消防機構(gòu)審批的，應事先向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報，辦理行政審批手續(xù)。
7.1.2建筑四周不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場地，不得設置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物。
7.1.3人員密集場所不應與甲、乙類廠房、倉庫組合布置及貼鄰布置；除人員密集的生產(chǎn)加工車間外，人員密集場所不應與丙、丁、戊類廠房、倉庫組合布置；人員密集的生產(chǎn)加工車間不宣布置在丙、丁、戊類廠房、倉庫的上部。
7.1.4人員密集場所不應擅自改變防火分區(qū)和消防設施、降低裝修材料的燃燒性能等級。建筑內(nèi)部裝修不應改變疏散門的開啟方向，減少安全出口、疏散出口的數(shù)量及其凈寬度，影響安全疏散暢通。
7.1.5設有生產(chǎn)車間、倉庫的建筑內(nèi)，嚴禁設置員工集體宿舍。
7.2消防安全例會。
7.2.1人員密集場所應建立消防安全例會制度，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施。
7.2.2消防安全例會應由消防安全責任人主持，有關(guān)人員參加，每月不宜少于一次。消防安全例會應由消防安全管理人提出議程，并應形成會議紀要或決議。
7.3防火巡查、檢查。
7.3.1人員密集場所應建立防火巡查和防火檢查制度，確定巡查和檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。
7.3.2防火巡查和檢查時應填寫巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。巡查、檢查中應及時糾正違法違章行為，消除火災隱患，無法整改的應立即報告，并記錄存檔。
7.3.3防火巡查時發(fā)現(xiàn)火災應立即報火警并實施撲救。
旅館、商店、公共娛樂場所在營業(yè)時間應至少每2h巡查一次，營業(yè)結(jié)束后應檢查并消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院及寄宿制的學校、托兒所和幼兒園應組織每日夜間防火巡查，且不應少于2次。
7.3.5防火巡查應包括下列內(nèi)容：
a)用火、用電有無違章情況；
b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；安全疏散指示標志、應急照明是否完好；
c)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品；
d)消防設施、器材是否在位、完整有效。消防安全標志是否完好清晰；
e)消防安全重點部位的人員在崗情況；
f)其他消防安全情況。
7.3.6防火檢查應定期開展，各崗位應每天一次，各部門應每周一次，單位應每月一次。
對建筑消防設施檢查，應執(zhí)行g(shù)a503和ga587的相關(guān)規(guī)定。
7.3.7防火檢查應包括下列內(nèi)容：
a)消防車通道、消防水源；
b)安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標志、應急照明；
c)消防安全標志的設置情況；
d)滅火器材配置及其完好情況；
e)建筑消防設施運行情況；
f)消防控制室值班情況、消防控制設備運行情況及相關(guān)記錄；
g)用火、用電有無違章情況；
h)消防安全重點部位的管理；
i)防火巡查落實情況及其記錄；
j)火災隱患的整改以及防范措施的落實情況；
k)易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況；
l)樓板、防火墻和豎井孔洞等重點防火分隔部位的封堵情況；
m)消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況。
7.4消防宣傳與培訓。
7.4.2對公眾開放的人員密集場所應通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡、舉辦消防文化活動等形式對公眾宣傳防火、滅火和應急逃生等常識。
7.4.3學校、幼兒園和托兒所應對學生、兒童進行消防知識的普及和啟蒙教育，組織參觀當?shù)叵勒?、消防博物館，參加消防夏令營等活動。
7.4.5應對新上崗員工或有關(guān)從業(yè)人員進行上崗前的消防培訓。
7.4.6消防培訓應包括下列內(nèi)容：
a)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等；
b)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；
c)建筑消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；
d)報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能；
e)本場所的安全疏散路線，引導人員疏散的程序和方法等；
f)滅火和應急疏散預案的內(nèi)容、操作程序。
7.5安全疏散設施管理。
7.5.1安全疏散設施管理制度的內(nèi)容應明確消防安全疏散設施管理的責任部門和責任人，定期維護、檢查的要求，確保安全疏散設施的管理要求。
7.5.2安全疏散設施管理應符合下列要求：
a)確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間；
b)人員密集場所在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應鎖閉；
d)常閉式防火門應經(jīng)常保持關(guān)閉；
h)消防應急照明、安全疏散指示標志應完好、有效，發(fā)生損壞時應及時維修、更換；
i)消防安全標志應完好、清晰，不應遮擋；
j)安全出口、公共疏散走道上不應安裝柵欄、卷簾門；
k)窗口、陽臺等部位不應設置影響逃生和滅火救援的柵欄；
m)舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動，應事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù)?；顒悠陂g應對人數(shù)進行控制，采取防止超員的措施。
7.6消防設施管理。
7.6.1人員密集場所應建立消防設施管理制度，其內(nèi)容應明確消防設施管理的責任部門和責任人，消防設施的檢查內(nèi)容和要求，消防設施定期維護保養(yǎng)的要求。
7.6.2消防設施管理應符合下列要求：
a)消火栓應有明顯標識；
b)室內(nèi)消火栓箱不應上鎖，箱內(nèi)設備應齊全、完好；
f)按照消防設施管理制度和相關(guān)標準定期檢查、檢測消防設施，并做好記錄，存檔備查；
g)自動消防設施應按照有關(guān)規(guī)定，每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進行全面檢查測試，并出具檢測報告，送當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。
7.6.3消防控制室管理應明確值班人員的職責，應制訂每日24h值班制度和交接班的程序與要求以及設備自檢、巡檢的程序與要求。
7.6.4消防控制值班室內(nèi)不得堆放雜物，應保證其環(huán)境滿足設備正常運行的要求；應具備消防設施平面布置圖、完整的消防設施設計、施工和驗收資料、滅火和應急疏散預案等。
7.6.5消防控制室值班記錄應完整，字跡清晰，保存完好。
7.7火災隱患整改。
7.7.1因違反或不符合消防法規(guī)而導致的各類潛在不安全因素，應認定為火災隱患。
7.7.2發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即改正，不能立即改正的，應報告上級主管人員。
7.7.3消防安全管理人或部門消防安全責任人應組織對報告的火災隱患進行認定，并對整改完畢的進行確認。
7.7.4明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和所需經(jīng)費來源。
https:///7.7.5在火災隱患整改期間，應采取相應措施，保障安全。
7.7.6對公安消防機構(gòu)責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患，應在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并將火災隱患整改復函送達公安消防機構(gòu)。
7.7.7重大火災隱患不能立即整改的，應自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
7.7.8對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，應提出解決方案并及時向其上級主管部門或當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?BR> 7.8用電防火安全管理。
7.8.1人員密集場所應建立用電防火安全管理制度，并應明確下列內(nèi)容：
a)明確用電防火安全管理的責任部門和責任人；
b)電氣設備的采購要求；
c)電氣設備的安全使用要求；
d)電氣設備的檢查內(nèi)容和要求；
e)電氣設備操作人員的崗位資格及其職責要求。
7.8.2用電防火安全管理應符合下列要求：
a)采購電氣、電熱設備，應選用合格產(chǎn)品，并應符合有關(guān)安全標準的要求，
b)電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業(yè)資格的電工操作；
c)不得隨意亂接電線，擅自增加用電設備；
d)電器設備周圍應與可燃物保持0.5m以上的間距；
e)對電氣線路、設備應定期檢查、檢測，嚴禁長時間超負荷運行；
f)商店、餐飲場所、公共娛樂場所營業(yè)結(jié)束時，應切斷營業(yè)場所的非必要電源。
7.9用火、動火安全管理。
7.9.1人員密集場所應建立用火、動火安全管理制度，并應明確用火、動火安全管理的責任部門和責任人，用火、動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責要求等內(nèi)容。
7.9.2用火、動火安全管理應符合下列要求：
a)需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應進行防火分隔；
c)商店、公共娛樂場所禁止在營業(yè)時間進行動火施工；
d)演出、放映場所需要使用明火效果時，應落實相關(guān)的防火措施；
e)人員密集場所不應使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時應有專人看護；
f)爐火、煙道等取暖設施與可燃物之間應采取防火隔熱措施；
g)旅館、餐飲場所、醫(yī)院、學校等廚房的煙道應至少每季度清洗一次；
h)廚房燃油、燃氣管道應經(jīng)常檢查、檢測和保養(yǎng)。
7.10易燃易爆化學物品管理。
7.10.1應明確易燃易爆化學物品管理的責任部門和責任人。
7.10.3人員密集場所需要使用易燃易爆化學物品時，應根據(jù)需要限量使用，存儲量不應超過一天的使用量，且應由專人管理、登記。
7.11消防安全重點部位管理。
7.11.1人員集中的廳(室)以及儲油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機房、資料庫、可燃物品倉庫、化學實驗室等應確定為消防安全重點部位，并明確消防安全管理的責任部門和責任人。
7.11.2應根據(jù)實際需要配備相應的滅火器材、裝備和個人防護器材。
7.11.3應制定和完善事故應急處置操作程序。
7.11.4應列入防火巡查范圍，作為定期檢查的重點。
7.12消防檔案。
7.12.1應建立消防檔案管理制度，其內(nèi)容應明確消防檔案管理的責任部門和責任人，消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。
7.12.2消防檔案管理應符合下列要求：
a)按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案，并宜同時建立電子檔案；
b)消防檔案應包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應急疏散預案；
c)消防檔案內(nèi)容應詳實，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表；
d)消防檔案應由專人統(tǒng)一管理，按檔案管理要求裝訂成冊。
7.12.3消防安全基本情況應包括下列內(nèi)容：
a)基本概況和消防安全重點部位情況；
c)消防組織和各級消防安全責任人；
d)消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程；
e)消防設施、滅火器材配置情況；
f)專職消-防-隊、志愿消-防-隊、義務消-防-隊人員及其消防裝備配備情況；
h)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
7.12.4消防安全管理情況應包括下列內(nèi)容：
a)消防安全例會紀要或決定；
b)公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；
c)消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)記錄；
d)火災隱患、重大火災隱患及其整改情況記錄；
e)防火檢查、巡查記錄；
f)有關(guān)燃氣、電氣設備檢測等記錄資料；
g)消防安全培訓記錄；
h)滅火和應急疏散預案的演練記錄；
i)火災情況記錄；
j)消防獎懲情況記錄。
人員密集場所應急疏散方案篇十四
第一條為確保本單位的辦公區(qū)的防火安全，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)的要求，結(jié)合我局實際，制定本規(guī)定。
第二條各辦公室應制定防火措施并指定防火安全負責人，其主要職責是：落實執(zhí)行有關(guān)消防安全的規(guī)章制度;檢查本辦公室的消防安全情況;糾正違章行為，及時發(fā)現(xiàn)消除消防安全隱患，并向保衛(wèi)部門報告。
第三條辦公室內(nèi)不得存放易燃易爆物品。
第四條未經(jīng)保衛(wèi)部門批準，未做好安全可靠的防護措施，辦公室內(nèi)嚴禁明火作業(yè)。
第五條允許吸煙的辦公室應設有煙缸，吸剩的煙頭、用過的火源必須熄滅后放入煙缸，不得隨手亂扔。打火機應避免在陽光和高壓下暴曬暴烤。
第六條辦公室內(nèi)的供配電設施及用電設備，周圍30㎝內(nèi)不得存放磁帶、書刊、紙張等可燃物品;照明燈具與可燃物品安全距離不得小于50㎝，室內(nèi)嚴禁使用電熱器具。室內(nèi)電源插頭及接線板應使用合格產(chǎn)品，不得亂拉臨時電線，墻壁每個電源插頭拖帶負荷總量不得超過w，接線板不準串接、搭接使用。不準將無插頭電器電線直接引入插座進行電路聯(lián)接。
第七條辦公室的出入口及消防通道應保持暢通，不得堵塞。
第八條辦公室內(nèi)廢棄的可燃物品、辦公設備及辦公家具應及時清理或退庫處理，不得亂堆、亂放。
第九條室內(nèi)的消防探頭、噴淋頭嚴禁遮擋，嚴禁在消防管網(wǎng)和噴淋頭上吊掛雜物及景片等物品。
第十條消防報警探頭下方80㎝內(nèi)，嚴禁存放物品。
第十一條有報警探頭、噴淋系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、排煙設施的室內(nèi)裝修隔斷應事先報保衛(wèi)部門審核，嚴禁因增建隔斷或建房中房破壞消防設施的保護格局。
第十二條辦公室工作人員應熟悉各自辦公室周圍的疏散通道情況并保證其暢通。當發(fā)生不可控制的火情時，能迅速撤離，最大限度地減少人員傷亡。撤離應通過疏散樓梯，不得乘坐電梯。
第十三條辦公室工作人員應熟悉本辦公室附近所配置的消防器材和使用方法，發(fā)現(xiàn)火情應沉著、迅速進行撲救，同時搶救出重要文件、器材，及時報警和保護好現(xiàn)場。第十四條每天下班前，各辦公室都要進行一次防火檢查，切斷電源，關(guān)好門窗。
人員密集場所應急疏散方案篇十五
引言：為保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，特就人員密集場所加強消防安全管理有關(guān)事項通告。
中華人民共和國公安部。
為保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，特就人員密集場所加強消防安全管理有關(guān)事項通告如下：
一、人員密集場所的業(yè)主和經(jīng)營使用單位必須遵守消防法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定，嚴禁違法使用易燃可燃材料裝修、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途。
二、人員密集場所所屬單位的法定代表人或主要負責人是本場所的消防安全責任人，對消防安全工作全面負責。
三、人員密集場所應當建立健全各項消防安全管理制度，落實逐級和崗位消防安全責任，加強消防設施和器材日常管理維護，加強員工崗前和定期消防安全教育培訓，組織開展防火檢查，消除火災隱患。
四、人員密集場所的疏散通道和安全出口必須保持暢通，安全疏散指示標志和火災應急廣播系統(tǒng)必須符合規(guī)定，嚴禁占用和阻塞疏散通道、鎖閉和遮擋安全出口。有人員住宿的場所，安全出口必須24小時保持暢通。
五、人員密集場所應當按照有關(guān)標準設置火災自動報警、自動滅火、消火栓等建筑消防設施和滅火器材，任何單位和個人不得擅自停用、挪用、遮擋、損壞、拆除或埋壓圈占。
六、人員密集場所的電氣設備安裝、電氣線路敷設應當符合法律法規(guī)和技術(shù)標準，嚴禁擅自拉接臨時電線、違規(guī)使用明火照明和進行電焊、氣焊操作。
七、人員密集場所嚴禁違規(guī)使用、存放易燃易爆危險物品，嚴禁非法攜帶易燃易爆危險物品進入，嚴禁在建筑內(nèi)燃放煙花。
九、人員密集場所應當制定滅火疏散應急預案并組織演練;發(fā)生火災時，必須立即報警并組織人員疏散和撲救初起火災。
十、公民應當自覺遵守消防法律法規(guī)和公共場所消防安全管理規(guī)定;發(fā)現(xiàn)違反消防法律法規(guī)的行為，積極向公安機關(guān)舉報。
本通告所稱人員密集場所是指賓館、飯店等餐飲場所，商場、市場、超市、金融和證券交易廳等商業(yè)場所，歌舞廳、影劇院、夜總會、游藝廳、網(wǎng)吧、洗浴等公共娛樂休閑場所，醫(yī)院，學校、托兒所、幼兒園，養(yǎng)老院、福利院等公共服務場所，體育場館、展覽館、博物館、圖書館、會堂等人員集中場所，汽車、火車站候車室，港口碼頭候船室，機場候機廳，人員密集的生產(chǎn)加工車間及員工集體宿舍。
對違反本通告的行為，公安機關(guān)依法予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
特此通告。
中華人民共和國公安部。
二七年十二月二十日。
人員密集場所應急疏散方案篇十六
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的部署及要求，切實做好我局疫情防控工作，保障干部職工身體健康，確保疫情防控工作有序開展，特制定本應急預案。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，按照“高度重視、依法防控、積極應對、科學處置”的原則，進一步提高專項應急處置能力，全力降低和控制疫情的傳播及蔓延，科學、規(guī)范、配合做好全市疫情應對及防控工作。
(一)成立領(lǐng)導小組。
成立陽泉市能源局新冠肺炎疫情應對防控應急保障工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)擔任。
組長：
副組長：
領(lǐng)導小組辦公室設在辦公室，承擔領(lǐng)導小組日常工作，負責統(tǒng)籌開展疫情防控處置工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡溝通、隱患排查、應急處置、宣傳引導等工作。樊文平副局長兼任領(lǐng)導小組辦公室主任。
(二)領(lǐng)導小組職責。
領(lǐng)導小組負責組織各科室、單位開展疫情防控工作，并對疫情防控全局工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對疫情防控重點工作進行研究決策、對疫情防控工作落實成效進行監(jiān)督指導。
(三)辦公室職責。
按照領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署，負責與上級單位溝通聯(lián)絡，及時傳達上級指示精神。負責疫情應對防控工作的具體實施，及時協(xié)調(diào)溝通領(lǐng)導小組各成員，確保本預案中各項疫情防控工作有效落實。負責防控工作相關(guān)信息的接收、發(fā)布、匯總和報送工作，同時負責安排疫情應對防控期間信息上報和值班值守事宜。
(四)各部門、各單位職責。
按照領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署，負責及時接收、傳達落實上級有關(guān)指示精神。并按照責任與業(yè)務分工，做好職責、行業(yè)內(nèi)疫情應對、處置、信息報送及監(jiān)督指導工作。
(一)完善防控機制。
各科室、單位要加強對疫情應對防控工作的認識，“一把手”要負總責，切實加強領(lǐng)導、明確分工、壓實責任，做到任務到崗，責任到人，確保疫情應對防控工作落到實處。
(二)加強疫情監(jiān)測。
早發(fā)現(xiàn)、早預防是疫情防控最重要的一環(huán)，要采取有效防控措施的基礎(chǔ)，每日崗前、崗后，對到崗人員體溫情況進行監(jiān)測記錄，如有異常，嚴禁上崗，并按要求采取居家隔離手段，觀察身體健康情況。
(三)強化防范措施。
1、各科室、單位安排領(lǐng)導和業(yè)務骨干到單位帶班值班(有工作任務未完成需在單位進行的一并留守)。其他工作人員可利用微信和電子郵件等信息手段實行線上單獨辦公(涉密工作除外)。居家辦公期間必須遵守疫情防控管理有關(guān)規(guī)定，一律不得外出串門、聚集，確需外出要佩戴口罩，并主動配合社區(qū)做好防控工作。盡量壓減各類會議活動，能用現(xiàn)代化手段安排的工作，不建議集中開會安排部署。
2、要做好單位內(nèi)部的消毒措施，每天對機關(guān)樓內(nèi)進行消毒，要使用防控機構(gòu)推薦的消毒劑和消毒方法進行消毒。各科室、單位人員要每天做好辦公室清潔工作，特別做好地面、桌椅、電腦、門把手等部位的清潔。同時，要加強室內(nèi)通風透氣，保持適當工作距離，杜絕串崗聊天。
3、到崗工作人員要佩戴口罩，自覺接受體溫測量。如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、流涕等異常情況時，要密切關(guān)注病情變化，對疑似新冠肺炎病例，需第一時間上報，并附詳細說明材料。本人及密切接觸的直系親屬等出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、咳嗽等癥狀應第一時間報告并及時就診，瞞報漏報的堅決問責追究，情況嚴重的追究法律責任。
4、要加強重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，特別是機關(guān)食堂、停車場要在落實消毒措施的基礎(chǔ)上，做好垃圾收集和消殺等相關(guān)工作。防疫期間，機關(guān)食堂暫停營業(yè)。
5、充分發(fā)揮宣傳欄、公眾號作用，加強對疫情防護知識的宣傳科普，積極教育干部職工，加強體育鍛煉，平衡膳食，不斷提高自身免疫力和抵抗力。積極引導干部職工關(guān)注權(quán)威機構(gòu)疫情信息報道，做到不傳謠、不信謠，切實做好干部職工心理疏導，避免引起恐慌情緒。認真貫徹落實防控期間上級和衛(wèi)健部門要求的其他防控措施。
(四)落實疫情報告制度。
防疫期間，我局實行每日信息報告和“零”報告制度，信息報送以科室、單位為主體進行報送。各單位、單位負責人需定點報送本科室、單位人員身體狀況，全局干部職工手機須保證24小時開通。
(一)強化思想認識，提高政治站位。要求認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神、黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》、中共中央政治局會議研究疫情防控精神，以高度的政治自覺和思想自覺，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真貫徹落實中央、省委、市委的重大決策部署，領(lǐng)導干部要堅守崗位、靠前指揮、關(guān)口前移，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
(二)加強組織領(lǐng)導，確保責任落實。在防疫維穩(wěn)工作中要增強政治敏銳性和政治鑒別力，落實好防疫維穩(wěn)的主體責任。要結(jié)合科室、單位職責，依法打擊各類借機造謠滋事、惡意污蔑攻擊的不法行為，及時發(fā)現(xiàn)處置各類造謠、不實疫情的信息，積極配合衛(wèi)生、防疫等部門全面強化聯(lián)防聯(lián)控工作，確保社會安定有序，維護社會大局穩(wěn)定。
(三)強化工作紀律，嚴肅追責問責。防疫期間嚴肅工作紀律，在疫情防控期間不擔當、不作為，不服從組織安排、擅離職守、違抗命令、臨陣退縮、推諉扯皮、到崗不及時貽誤工作等行為將依規(guī)依紀追究紀律責任。
人員密集場所應急疏散方案篇十七
為了有效發(fā)揮本避災所的避災安置功能，切實完成因災緊急轉(zhuǎn)移人員安置任務，確保緊急轉(zhuǎn)移安置人員的生命安全和基本生活，有效維護本所的工作秩序和公私財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、避災所工作原則和適用范圍。
（一）工作原則：
一、堅持以人為本原則。最大程度地維護轉(zhuǎn)移安置人員的生命安全和基本生活。
二、堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導原則。避災所的工作堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導，接受民政、防汛抗臺指揮部等部門業(yè)務指導和統(tǒng)一部署。
三、堅持統(tǒng)一指揮和分工協(xié)作原則?，F(xiàn)場安置工作由黨政統(tǒng)一指揮，本所給予密切配合，避災所日常管理工作由管理小組負責。
（二）預案適用范圍：
避災所按照上級的指令，針對在我區(qū)發(fā)生的水災，臺風、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，海嘯等海洋災害需要在本所緊急安置的，均適用于本預案。
二、避災安置工作運行程序。
一、接到上級有關(guān)部門的災害緊急警報，本所進入緊急工作狀態(tài)，及時安排所管理小組加強值班，并通知有關(guān)人員到崗待命。
二、接到上級有關(guān)部門啟用本避災所的安置指令后，本所管理小組立即研究部署轉(zhuǎn)移人員的安置工作和應急措施，啟動本預案。
三、落實轉(zhuǎn)移人員的安置措施，將轉(zhuǎn)移安置人員有序地安置在避災宿舍內(nèi)，本所最大容納安置人員限度為300人，安置在教學樓一至三層。
四、安排緊急轉(zhuǎn)移人員的基本生活，為個別特困轉(zhuǎn)移人員提供必需的草席、御寒物品。迅速將有關(guān)部門提供的飲用水和食物分配給轉(zhuǎn)移安置人員。
五、管理小組成員、全體工作人員和志愿者服務人員為安置人員提供必要的生活服務、做好他們的思想穩(wěn)定和場所的正常秩序維護工作。
六、災害警報解除后，本所管理小組成員要迅速動員安置人員返回原地，對個別因住所被毀，暫時無處安身的，應及時與有關(guān)部門聯(lián)系，主要由當?shù)芈鋵嵔鉀Q辦法。安置人員離開后做好場地清理，并及時將緊急轉(zhuǎn)移安置人員的名單和物資使用情況報河天街道社會事務辦備案（河天街道社會事務辦聯(lián)系電話：xx，傳真：xx）。
三、工作目標和對策措施。
（一）工作目標。
一、確保避災安置人員的生命安全。
二、保障避災安置人員的基本生活。
三、最大限度發(fā)揮避災場所的應有作用和良好服務。
四、維護場所的公私財產(chǎn)安全和秩序。
（二）對策措施。
按照“政府牽頭、部門協(xié)助、社會參與、個人互助”的原則。落實避災安置工作的基本對策和措施：
一、明確分工，落實責任。本所職責：一是負責場所的日常管理工作；二是密切配合現(xiàn)場總指揮做好避災安置的接待和服務工作，達到優(yōu)質(zhì)服務，管理有序。轉(zhuǎn)移安置時，相關(guān)部門和人員在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)職責分工，齊心協(xié)力完成轉(zhuǎn)移安置工作任務（管理小組成員職責分工見附表）。
二、快速反應，果斷處置。本所一旦啟動預案，管理小組全體成員應迅速反應，按照各自職責及時到崗到位，服從現(xiàn)場總指揮的指揮，及時為避災人員提供衣、食、住、醫(yī)等服務，維護場所秩序。
三、規(guī)范制度，完善管理。本所按照制訂的《避災場所管理人員工作職責》、《避災安置人員守則》、《避災場所運行制度》、《避災場所管理人員分工職責》等管理制度規(guī)定開展工作，并做到上墻公示，接受公眾監(jiān)督，同時建立避災工程專門臺帳。
四、落實醫(yī)療、保障衛(wèi)生。本所與河天街道中心衛(wèi)生院掛鉤，確定該醫(yī)院為本所避災安置時的應急定點醫(yī)療單位，承擔本所緊急轉(zhuǎn)移安置的病員急診和場所防疫工作的醫(yī)療保障。本所要注重環(huán)境衛(wèi)生、保持場所清潔。
五、配備物品、完善設施。本所將盡可能配備滿足轉(zhuǎn)移安置人員的生命安全、基本生活需要的設施和必要的物資。
四、應急措施。
（一）緊急應對措施。
一、本所如發(fā)生疫情或安置人員中出現(xiàn)緊急病員時，應立即撥打110，及時與掛鉤醫(yī)療單位取得聯(lián)系，并立即將有關(guān)情況向河天街道社會事務辦匯報（河天街道社會事務辦聯(lián)系電話：xx，傳真：xx）），責任人：負責衛(wèi)生人員為主，負責后勤人員配合。
二、本所出現(xiàn)火警時，應立即撥打119，緊急組織人員向安全地帶轉(zhuǎn)移，如出現(xiàn)傷員時，應立即與120聯(lián)系，責任人：負責治安人員為主，全體人員配合。
三、出現(xiàn)違法分子在所搗亂時，應及時撥打110，并做好現(xiàn)場局面的控制工作，責任人：負責治安人員為主，全體人員配合。
四、如出現(xiàn)所房屋倒塌時，立即組織人員做好安全轉(zhuǎn)移，并及時向河天街道社會事務辦匯報，責任人：負責治安人員為主，全體人員配合。
五、如遇特殊情況，全體工作人員和轉(zhuǎn)移安置人員都要服從現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮和部署，做好緊急應對工作，大力維護工作秩序和現(xiàn)場治安。
（二）其他工作要求。
一、轉(zhuǎn)移人員安置后，所管理小組負責統(tǒng)計人員，務必在2小時內(nèi)將安置人數(shù)上報街道社會事務辦。
二、本預案啟動后，所都要保持24小時人員值班。
三、緊急轉(zhuǎn)移安置工作結(jié)束后，所管理小組要在1天時間內(nèi)將轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、物資使用等情況報街道社會事務辦及有關(guān)單位。
五、預案的宣傳和演習。
本預案，旨在明確各自的工作職責和任務，使轉(zhuǎn)移安置工作更切合實際，詳細具體，方便操作。所管理小組要做好工作人員、避災安置人員的相關(guān)知識和法規(guī)的宣傳教育，提高大家的認識。所管理小組會同河天街道社會事務辦開展必要的轉(zhuǎn)移安置演練，不斷增強本所的應對能力。
人員密集場所應急疏散方案篇十八
通過開展“學生接送車輛安全隱患集中整治行動”，使校車交通安全管理工作進一步規(guī)范，校車管理制度進一步落實，廣大師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R進一步增強，學校周邊交通環(huán)境進一步改善，校車交通違法行為明顯減少，涉及校車的交通事故明顯下降，特別是杜絕涉及校車的特大道路交通事故。
（一）學生接送車輛排查和檢驗。
10月底前，各縣區(qū)公安、教育部門要積極會同安監(jiān)部門，聯(lián)合組織對轄區(qū)內(nèi)學生接送車輛進行一次摸底排查，特別是對無辦學資質(zhì)學校、民辦學校以及私人、公司提供車輛接送學生等情況要納入車輛戶籍化管理，詳細掌握轄區(qū)內(nèi)學生接送車數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)?、運行時間、行駛路線等基本情況，健全完善學生接送車輛檔案。交警大隊對學校專用校車和承租運輸公司的非專用校車，要分別對照《機動車運行安全技術(shù)條件》（gb7258-20xx）第2號修改單規(guī)定的標準、《校車標識》（gb24315-20xx）和《專用小學生校車安全技術(shù)條件》（gb24407-20xx），集中進行檢查，堅決杜絕使用非法改裝、拼裝以及不符合標準的車輛接送學生。
（二）集中開展學生接送車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?BR> 各縣區(qū)教育和公安交管部門要嚴格落實學生接送車輛備案制度，集中審查轄區(qū)內(nèi)學生接送車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷，對駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳獪蜀{車型3年以上經(jīng)歷、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄，以及發(fā)生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的，一律禁止駕駛學生接送車輛。教育部門要督促中小學、幼兒園落實校車駕駛?cè)斯芾碇贫?，對校車駕駛?cè)诉M行一次面對面的安全教育，并簽訂安全駕駛責任書，切實增強安全意識、責任意識、守法意識；對家長合租的學生接送車輛駕駛?cè)?，要組織到轄區(qū)交警大隊、中隊接受一次面對面的交通安全宣傳教育。
（三）集中整治學生接送車輛交通違法行為。
各縣公安要充分借鑒道路客運隱患整治專項行動措施和經(jīng)驗做法，加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控，嚴格整治學生接送車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學生等交通違法行為。學生上下學期間，要依托護學崗，在校園門口周邊地區(qū)或接送學生車輛必經(jīng)路段設置檢查點，堅決遏制接送學生車輛超員交通違法的發(fā)生；要繼續(xù)加大對縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度，堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。對專用校車的交通違法行為，要在依法查處的同時，及時通報教育部門；對非專用校車接送學生的，還要重點檢查備案情況，對未經(jīng)教育和公安交管部門備案的，要進行宣傳教育，責令其停止營運，并要求補辦校車標牌。
（四）集中開展校園交通安全宣傳教育。
各縣區(qū)公安和教育部門要積極借助各類新聞媒體，廣泛宣傳查處的接送學生車輛交通違法和交通事故典型案例，引導和呼吁各級各部門和社會各界關(guān)注、關(guān)心學生乘車安全，共同推進校車安全管理工作；要采取張貼宣傳畫和掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等形式，深入校園開展交通安全宣傳教育，使學生逐步養(yǎng)成良好交通習慣，維護自身交通安全。教育行政部門要通過召開家長會、學生班會及發(fā)放告家長書等途徑，教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子，對發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學生時，主動向公安交管部門舉報。公安部門和教育行政部門要加強對接送學生車輛駕駛?cè)说狞c對點教育，及時以組織學習、手機短信等方式，通報近期重特大交通事故情況，提示駕駛?cè)税踩胤?、文明駕駛校車。
（五）推動學校落實交通安全管理責任。各縣區(qū)公安和教育部門要積極主動向黨委、政府匯報學生接送車安全情況，督促學校建立健全學生接送車輛管理制度。教育部門要與學校簽訂交通安全責任書，督促學校校長、幼兒園園長嚴格落實內(nèi)部安全管理第一責任人的`責任，對校車安全做到親自檢查、親自安排，堅決杜絕各類隱患；要指導中小學校設立交通安全管理員，專職對學生接送車輛運送學生的情況進行查驗，發(fā)現(xiàn)超員或其他交通違法行為的，要堅決制止。公安部門要定期匯總校車交通違法情況，通報學校采取管理措施；要不定期地深入到中小學校進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)學校租用拼裝車、報廢車和非客運機動車接送學生，及時通報教育行政部門追究學校負責人和有關(guān)人員的責任。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。
校車交通安全問題，直接關(guān)系到千家萬戶的安寧和社會穩(wěn)定。各級公安和教育部門要進一步加強組織領(lǐng)導，明確目標責任，細化工作措施，加大協(xié)作力度，認真抓好落實，全力開展好集中排查整治行動。
（二）爭取支持，加強配合。
各縣區(qū)公安和教育部門要積極爭取政府和有關(guān)部門的支持，結(jié)合本地實際，在進一步規(guī)范校車管理的基礎(chǔ)上，重點研究制定扶持農(nóng)村學生交通服務的政策和辦法，總結(jié)推廣好的做法與成功經(jīng)驗，切實為廣大農(nóng)村學生提供安全方便的上下學公共交通工具，從源頭上消除安全隱患。公安和教育部門要進一步建立健全與交通運輸、農(nóng)機、工商等部門的協(xié)作機制，切實加大對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、非法營運客車接送學生的整治力度。
（三）加強督導，確保實效。
各縣區(qū)公安和教育部門要制定考核標準，完善考核程序，強化督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的問題；要廣泛聽取師生、家長對校車管理工作的意見、建議；設立舉報電話，動員教職工、學生和群眾對校車交通安全管理進行監(jiān)督。對涉及校車的交通事故上升、發(fā)生一次死亡3人以上涉及校車的特大道路交通事故的地市，省級公安部門和教育行政部門將組織專門工作組開展集中督導工作，幫助查找學生接送車輛安全隱患排查整治工作中的突出問題，督促整改。
（四）加強調(diào)度，暢通信息。
各縣區(qū)公安和教育部門要及時掌握本縣區(qū)工作情況，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并明確專人負責信息上報工作。從10月20日起，每10天報送一次工作報表，每月25日報送月工作小結(jié)，12月23日前報送工作總結(jié)。
人員密集場所應急疏散方案篇一
為了規(guī)范公共聚集場所安全事故的應急處置程序，建立健全防范有序、指揮有力、快速反應、安全高效的應急處置保障體系，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護公共安全，制定本預案。
（一）應急處置程序
1、公共場所安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地基層組織應迅速組織人員自救、互救，并立即向區(qū)管委報告。
2、指揮部接到事故的報告后，應根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預案。
3、指揮部接到事故報告后，應根據(jù)事故級別啟動本預案，立即成立現(xiàn)場指揮部，由指揮長指令人員趕赴事故現(xiàn)場組織、指揮和協(xié)調(diào)處置救援工作。各成員單位按照本預案規(guī)定的職責開展處置救援行動。
4、情況通報
公共場所安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門應立即向上級及其主管部門報告。
1、建立完善快速應急信息系統(tǒng)
信息傳輸利用現(xiàn)有渠道進行?，F(xiàn)場指揮部采用手機、手提電腦等通信手段，通過無線網(wǎng)絡進行通信聯(lián)絡。
2、現(xiàn)場信息采集
公共場所事故現(xiàn)場應急指揮部及有關(guān)部門，應及時收集現(xiàn)場信息，將人員傷亡、財產(chǎn)損失、待救人員、事故現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢與控制、醫(yī)療救援進展、物資供應等情況，及時上報市公共場所事故應急指揮部辦公室?，F(xiàn)場指揮部應及時與市應急指揮部保持不間斷聯(lián)絡，并及時報告現(xiàn)場情況。
3、信息處理
指揮部辦公室負責信息收集、匯總、綜合，在此基礎(chǔ)上，進行分析判斷，提出應急處理建議，報告指揮部領(lǐng)導，并及時通報指揮部成員單位。
1、搶救方案
根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集必需的機械設備及人員、車輛，迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)事故特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排好乘客的疏散和護送問題，必要時請求消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。
2、傷員搶救
立即與急救中心（120）或就近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。
3、事故現(xiàn)場取
救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取工作，以利于事故處理，防止數(shù)據(jù)遺失。
4、自我保護
在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全作規(guī)程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
公共場所屬于人員密集的區(qū)域，安全工作十分重要，一旦發(fā)生安全事故將產(chǎn)生不可估量的后果，對其編制應急預案必不可少。在發(fā)生安全事故前，應該提前做好防患準備工作，盡量做到最低人員傷亡與財產(chǎn)損失。在發(fā)生安全事故后能確保傷員得到及時醫(yī)治，財產(chǎn)得到保護。
人員密集場所應急疏散方案篇二
根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、國務院《關(guān)于進一步加強防震減災工作的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕18號）、省市縣政府《關(guān)于進一步加強防震減災工作的實施意見》和市政府辦公室《關(guān)于做好公共場所地震應急預案建設的通知》（德辦函〔20xx〕198號），我縣全面開展了公共場所單位地震應急預案編制及地震應急演練工作?，F(xiàn)將此項工作試點情況總結(jié)如下：
公共場所屬于人員密集場所，是社會應急管理的重要組成部分。其有無應急預案、預案是否切合實際、是否具有可操作性，直接關(guān)系到應急工作的效率，關(guān)系到人民群眾的安危、自然環(huán)境的破壞、家庭的幸福和社會的和諧穩(wěn)定。為此，我縣高度重視公共場所單位地震應急預案編制及地震應急演練工作，將全縣公共場所單位地震應急預案編制及地震應急演練作為今年防震減災工作重點之一；切實加強領(lǐng)導、精心組織、密切配合，明確目標任務、落實各項責任，為公共場所單位地震應急預案編制及地震應急演練打牢堅實基礎(chǔ)。
（一）搞好動員培訓。為了全力推進公共場所單位地震應急預案編制及地震應急演練工作，縣政府辦公室專門印發(fā)了《關(guān)于做好公共場所地震應急預案建設工作的通知》（羅辦函〔2011〕3號）。明確了指導思想、目標要求，細化了預案建設的總體任務和階段性任務。1月12日下午，縣政府辦公室副主任謝青云主持，在縣政府二樓會議室組織召開了全縣公共場所地震應急預案建設工作動員會，就全縣公共場所地震應急預案建設工作進行了全面安排部署。防震減災局局長李世模在會上就如何編制公共場所地震應急預案對與會人員進行了培訓，特別是對承擔試點任務的縣汽車站、三三超市兩個單位進行了系統(tǒng)指導。
（二）抓好試點示范。為積極穩(wěn)妥推進公共場所地震應急預案建設工作，不斷探索新舉措，取得新經(jīng)驗，在試點工作中，我局副局長歐陽麗、黃興明帶領(lǐng)機關(guān)工作人員，多次到承擔試點任務的縣汽車站、三三超市兩個單位，了解地震應急預案建設工作進展情況，就預案建設過程中遇到的問題進行交流，特別對這兩個單位具體負責預案建設的同志進行具體指導。在我局和相關(guān)部門及試點單位全體干部職工的共同努力，于4月中旬全面完成了《羅江縣汽車站地震應急預案》和《德陽三三商貿(mào)有限責任公司羅江分公司地震應急預案》編制工作，并報經(jīng)主管部門和我局備案。試點單位地震應急預案的完成，為羅江下一步全面推進公共場所單位編制地震應急預案提供了經(jīng)驗借鑒，同時也更好地宣傳了防震減災知識，提高了他們防震減災意識。
（三）強化應急演練。《地震應急預案》編制完成后，兩個試點單位都制訂了《地震應急演練實施方案》，用于檢驗《地震應急預案》編制的實用行和作為試點單位開展地震應急演練的具體實施方案。在我局和縣級有關(guān)部門的精心指導下，4月26日和6月13日，縣汽車站和德陽市三三商貿(mào)有限責任公司羅江八景苑廣場店分別舉行了地震疏散應急演練。演練前，各單位成立了領(lǐng)導小組，召開了動員大會，闡述了地震應急演練的重要意義，講明了演練的程序、內(nèi)容和紀律要求，落實了應急疏散路線和避震安全區(qū)域。演練中各小組各司其職，各負其責，聽從指揮，服從安排。經(jīng)過全體職工的共同努力，順利完成了地震疏散應急演練，達到了預期目的，取得了較好效果。
目前，我局正按照縣政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于做好公共場所地震應急預案建設工作的通知》（羅辦函〔20xx〕3號）精神，全力推進全縣公共場所地震應急預案建設工作，力爭年底全面完成此項工作任務。
人員密集場所應急疏散方案篇三
成立由局長任組長的成都市青白江區(qū)檔案局消防應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員職責是：組長負責火災發(fā)生時的全面指揮；副組長負責疏散引導，協(xié)助組織全體員工緊急疏散，全部安全撤離火場；成員負責巡查安全，強化火場周邊的安全保衛(wèi)，防止無關(guān)人員進入火場造成不必要的傷亡，并協(xié)助指揮檔案資料的轉(zhuǎn)運工作。
1、領(lǐng)導小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項消防救護工作。通知有關(guān)科室隨時準備執(zhí)行應急任務。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查、封堵、關(guān)閉危險場所。
3、加強對易燃易爆物品，有毒有害化學品的控制管理，加強對供電輸電、機房機庫等危險設備、場所的防護，保證消防應急順利進行。
4、加大宣傳力度，做好職工的思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班、值勤，保持道路暢通，及時掌握現(xiàn)場情況，全力維護正常工作秩序。
1、加強對消防安全工作的領(lǐng)導，健全基層組織，明確各自職責，強化工作責任心，完善科室應急預案和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道對全體職工進行消防安全知識的宣傳教育，廣泛開展災害現(xiàn)場逃生訓練和消防安全技能的訓練，提高全體員工抗擊火災的能力。
3、認真督促各科室嚴格按規(guī)定配齊滅火器材，強化管理和保養(yǎng)，使之始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
4、采取一切必要手段，組織各方面力量全民進行救護工作，確保人身安全和國家檔案資料的安全，并把災害造成的損失降至最低點。
5、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復正常的工作秩序，全面保證和促進社會安定。
1、得悉消防應急情況，領(lǐng)導小組立即派員趕赴現(xiàn)場，在第一時間向區(qū)政府值班室和分管領(lǐng)導匯報。并設立現(xiàn)場指揮部，通知各種救護隊伍到火災現(xiàn)場附近集結(jié)待命。
2、現(xiàn)場指揮部協(xié)助消防部門迅速組織搶險救災。
（1）、迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離現(xiàn)場。
（2）、迅速關(guān)閉、切斷輸電和各種明火，防止滋生其它災害。
（3）、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近的醫(yī)院或救護所搶救。
（4）、)組織人員加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強對現(xiàn)場的值班巡邏，防止其它事故的發(fā)生。
（5）、根據(jù)火災情況，現(xiàn)場作出檔案是否轉(zhuǎn)運的決定，并組織人員立即實施。
3、認真做好宣傳工作，及時同宣傳部門做好溝通，盡早恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解、掌握受災情況，及時匯總上報。
1、把安全教育培訓納入干部培訓內(nèi)容，在平時的會議中隨時貫穿安全教育課程，普及安全防范與應急救助知識，提高安全防范與應急處置能力。
2、對應急領(lǐng)導小組全體成員和全部干部職工進行常規(guī)性培訓和業(yè)務工作。
3、根據(jù)我局消防應急預案，適時組織突發(fā)事件應急演練或訓練。
1、在應急預案行動中，各科室要與有關(guān)部門密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。
2、各科室應根據(jù)本預案，結(jié)合實際情況，認真制定本科室消防應急預案，并切實落實各項組織措施和各項物資準備。
人員密集場所應急疏散方案篇四
以回應群眾關(guān)切、維護群眾利益、改進工作作風、提升服務水平為出發(fā)點和落腳點，通過對殯葬管理服務單位開展專項整治活動，全面查找殯葬管理服務漏洞，嚴厲打擊和有效遏制殯葬領(lǐng)域侵害群眾利益、違反市場規(guī)則及廉潔從業(yè)要求的違法違規(guī)行為，切實糾正行業(yè)不正之風，健全規(guī)范殯葬管理服務的長效機制，轉(zhuǎn)變殯葬系統(tǒng)干部職工工作作風，全面提升殯葬管理服務水平，打造殯葬系統(tǒng)廉潔從業(yè)新常態(tài)。
（一）查找殯葬管理漏洞。全面梳理殯葬管理中的問題風險點，并重點圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找殯葬管理漏洞，切實糾正殯葬管理服務單位人員違規(guī)違紀行為，加強對職務犯罪的預防，營造風清氣正的從業(yè)環(huán)境。
（二）規(guī)范殯葬服務行為。以解決群眾反映強烈的殯葬服務亂收費、喪葬用品質(zhì)次價高、殯葬市場混亂等問題和推行陽光透明服務為重點，對殯葬服務單位進行全面排查，規(guī)范殯葬服務和收費行為，強化內(nèi)部管理，提升服務水平，樹立殯葬行業(yè)的良好形象。
（三）健全防控長效機制。對發(fā)現(xiàn)的問題，要列出整治清單，建立整治臺賬，采取務實管用的整改措施，制定和完善風險隱患防控管理流程，并在殯葬管理單位積極探索推行權(quán)力清單、責任清單，建立健全規(guī)范殯葬管理服務的長效機制，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，切實維護人民群眾的根本利益。
1．成立專項整治行動領(lǐng)導小組。我區(qū)成立由xxx為組長、同志為副組長的領(lǐng)導小組，并設立專門的辦公室。
2．對我區(qū)各公墓開展?jié)M意度評價活動，并對照殯葬管理法規(guī)政策、整治重點任務以及群眾意見建議，全面開展對照檢查工作。
3.開展殯葬服務項目和收費標準清理自查。對殯葬服務項目、收費標準、服務流程、服務質(zhì)量等進行全面自查。
1.我區(qū)對所屬的殯葬管理服務單位進行全面檢查，重點檢查有舉報線索、群眾反映強烈以及過去監(jiān)督檢查存在問題的單位，提出整改意見和建議。同時，全面建立問題清單并下發(fā)整改通知，督促限期整改。
2.實行服務項目和收費標準公開。在全面清理規(guī)范基礎(chǔ)上，殯葬服務單位將所有免費服務項目、收費服務項目和收費標準、收費依據(jù)、監(jiān)督電話等，在服務窗口和市民政局網(wǎng)站、廣播電視、報刊等進行公開公示，接受群眾和社會監(jiān)督。
3.實行殯葬服務自愿選擇。殯葬服務單位為客戶提供殯葬服務，事前須向當事人免費提供規(guī)范、明確、具體的服務清單，由當事人自愿選擇服務項目。殯葬服務單位應嚴格按當事人選定的項目提供服務，按物價部門核定的收費價格收費。嚴禁未經(jīng)當事人同意先服務后收費的強制服務現(xiàn)象。
1.優(yōu)化殯葬服務環(huán)境。按照xx市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深化推進殯葬改革工作的.通知》（長辦發(fā)〔20xx〕22號）要求，充分發(fā)揮黨員、干部在深化殯葬改革中的.帶頭作用，加快完善基本殯葬服務保障體系，規(guī)范殯葬基礎(chǔ)設施建設管理，會同相關(guān)部門完成制定殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研及相關(guān)工作，研究加強公墓和殯葬服務市場管理的政策措施。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強宣傳教育，引導廣大群眾移風易俗、文明節(jié)儉辦喪事。
2.狠抓落實嚴格督查。各村要對這次殯葬管理服務專項整治活動進行全面總結(jié)，進一步規(guī)范和加強殯葬管理服務工作?？h民政局將適時組織進行驗收整改情況，宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，對整治工作不力的單位進行通報，對未完成任務的，明確提出二次整改要求。
（一）加強組織領(lǐng)導。各村“一把手”為專項整治工作的第一負責人，要切實擔負起領(lǐng)導責任，加強對專項和整治工作的領(lǐng)導，認真籌劃部署，嚴密組織實施，切實采取有力措施，加大專項整治力度，認真落實。
（二）強化工作措施。各村要嚴格按照實施方案要求，建立管理服務長效機制，堅持問題導向，從群眾反映最強烈的問你入手，對問題線索及時調(diào)查核實，及時糾正、規(guī)范和處理損害群眾利益的行為，對屬于其他部門責權(quán)范圍的問題線索，及時移交處理。
（三）加強監(jiān)督檢查。及時總結(jié)專項整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，進一步加大對典型案件的通報，積極營造良好的社會氛圍?？h政府會同有關(guān)部門對各村專項整治情況進行督查，并對督查情況予以通報。
人員密集場所應急疏散方案篇五
為切實做好殯葬服務機構(gòu)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，保障殯葬服務機構(gòu)工作人員身體健康安全，防范疾病傳播風險，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《新型冠狀病毒感染的肺炎患者遺體處置工作指引（試行）》等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)技術(shù)標準，結(jié)合我縣殯葬服務機構(gòu)工作實際，制定應急預案。
成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一指揮防控疫情事件應急處理工作。
組長：齊之圣（局長）。
副組長：付璟瑛（黨總支副書記）。
成員：譚俊青（社會事務股股長）。
趙文浩（殯葬管理所所長）。
陳利文（殯儀館館長）。
李建文（殯儀館職工）。
陳耀東（殯儀館職工）。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，對人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定帶來極大挑戰(zhàn)，防控形勢復雜嚴峻。為全面貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委部署要求，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部和人民群眾，全力打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
1、疫情防控期間，對進入殯葬服務場所的所有人員進行體溫檢測，要求佩戴口罩等防護用品，不舉辦守靈、告別、祭奠等人員聚集活動。勸導群眾從簡從快辦理喪事活動，避免人員聚集扎堆。督促提醒喪事辦理人員配合做好體溫檢測、佩戴防護用具等工作。
2、服務遺體場所確?？諝饬魍?、光線充足、易于消毒。
3、對服務遺體場所室內(nèi)空氣進行消毒，可用高效消毒劑，每次1小時，每日2-3次。
4、工作人員須正確佩戴帽子、口罩、手套、鞋套等，全面做好個人防護，其中口罩選用醫(yī)用防護口罩，口罩連續(xù)佩戴不超過4個小時，污染或潮濕后應立即更換。
5、進入工作區(qū)前，工作人員須進行體溫檢測，并對照最新版《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》，檢查有無新型冠狀病毒感染的依據(jù)和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀，無上述情況，且體溫正常，方可入室。對疑似新冠肺炎感染人員，應立即中止服務工作并及時報告當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)，待排除危險后恢復工作。
6、接觸遺體的工作人員，先用氧化劑噴灑消毒后，方可開始工作。
7、根據(jù)需要處置的新冠肺炎患者（含疑似）遺體數(shù)量，設置小組人員組成及人數(shù)，小組至少配備駕駛員1名、遺體接運工2名、遺體火化工1名。
8、搬運、接收遺體等接觸遺體的工作人員，確保遺體經(jīng)過消毒處理并進行雙層密封包裝。
9、接運遺體車輛專車專用，駕駛室與車廂密封隔離，車內(nèi)設置清潔區(qū)域配備防護用品、消毒液、快速消毒劑等。接運遺體車輛到達后，經(jīng)衛(wèi)生防疫處理過的.遺體裝入殯儀館提供的一次性衛(wèi)生棺，并用封箱帶封閉。將已裝入遺體的衛(wèi)生盒用移動車轉(zhuǎn)移到專用運尸車后，做好遺體交接記錄，直接運送到殯儀館連同衛(wèi)生棺一起火化。
10、新冠肺炎患者（含疑似）遺體運送到殯儀館后，當立即火化?；鸹z體應當使用專門火化爐，火化前不得打開裝殮遺體的衛(wèi)生棺和密封包裝袋，不可進行遺容瞻仰、告別等活動。
11、遺體專用床，75%酒精擦拭消毒。
12、服務遺體使用過的防護用品、廢棄物、污染物，應放入帶有密封蓋的垃圾桶或污物袋內(nèi)，密閉消毒，并按照《醫(yī)療廢物管理條例》有關(guān)規(guī)定，做無害化處理。
人員密集場所應急疏散方案篇六
為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》，按照安全第一，預防為主的指導方針，確保公司消防安全，特制定本預案。
一、現(xiàn)場環(huán)境概況。
一、公司地理位置處化工路赤天化成品車間對面靠山一側(cè)，占地面積8000平米，建筑面積7500平米。
二、主要生產(chǎn)廠房六個，消防通道口九個，每一通道口可接納消防滅火車輛。
三、生產(chǎn)車間及辦公樓配置滅火器70具，消防箱2個。
四、主產(chǎn)品編織袋不屬易燃物質(zhì)。
五、公司二部一室、三個生產(chǎn)車間管理各類事務，生技部負責日常安全消防管理工作。
六、公司對現(xiàn)場滅火器每周均進行檢查，生產(chǎn)班組每班進行交接，對有缺損過期器材及時更換、補充。
七、消防器材擺放在易于取拿的地方，消防通道隨時保持暢通。
二、公司安全、消防組織結(jié)構(gòu)。
一、本公司消防工作受赤天化集團公司消防隊的監(jiān)管和指導。
二、防火工作設有領(lǐng)導小組負責日?；蛱厥馇闆r的領(lǐng)導指揮管理。
三、組建一支有一定的消防救火知識和經(jīng)驗的義務消防隊。
四、公司有完善的消防安全管理網(wǎng)絡。公司配有專職安全員，三個生產(chǎn)車間配有兼職安全員，各車間班組也配有兼職安全員。消防管理、監(jiān)督、檢查、考核、學習均有紀錄、記載。
三、火險事故預想。
根據(jù)我公司所處環(huán)境，生產(chǎn)屬性，機電儀的配置，所用輔料的可燃屬性，員工的消防意識等，可能有幾種火情：
一、編織袋不是易燃物質(zhì)，但可燃，一旦有火源同樣可出現(xiàn)險情。
二、印刷崗位使用的.輔料屬可燃物，是公司防范重點。
三、機電儀出現(xiàn)故障產(chǎn)生的火源。
四、不排除雷電產(chǎn)生的火災。
五、員工違規(guī)產(chǎn)生的火源險情等。
四、撲救措施。
一、出現(xiàn)險情值班員工應立即撥打火警電話876119或119和報告公司相關(guān)領(lǐng)導。
二、快速集結(jié)義務消防隊配合專業(yè)消防隊進行撲救工作。
三、撲救現(xiàn)場指揮由專業(yè)消防隊統(tǒng)一指揮。
四、由公司防火領(lǐng)導小組成員組織疏散和協(xié)調(diào)等工作。
五、指派專人在所有通道處疏散救人。
六、快速調(diào)集公司滅火器具投入撲救。
七、現(xiàn)場動火嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行分析，辦理動火證，派專人監(jiān)護。
八、動火前準備好滅火器材，以便出現(xiàn)火情及時撲滅，避免火情擴大。
五、事故處理。
一、由公司生技部組織調(diào)查事故原因。
二、處理事故按“四不放過”原則進行處理。
三、重大事故上報工作由公司安全領(lǐng)導小組整理材料上報。
四、生技部收集公司所屬單位的事故報告并存檔。
六、教育培訓。
一、每年組織義務消防隊隊員參加全國安全月活動，接受各種消防安全知識的學習。
二、堅持開展員工二、三級安全教育，培訓合格取證上崗。
三、利用公司板報宣傳安全消防知識。
四、所屬單位應組織員工學習安全消防知識。
五、每年對員工進行的安全學習考試必須包含消防知識內(nèi)容。
人員密集場所應急疏散方案篇七
為規(guī)范對人員密集場所突發(fā)公共安全事件的應急響應和處置程序，積極有效的實施應急救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障轄區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。堅持“以人為本，安全第一，預防為主”的原則，結(jié)合我街道實際，制定本方案。
為確保人員密集場所突發(fā)公共安全事件發(fā)生時能夠積極快速的做出反應，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特成立由黨政主要領(lǐng)導為組長的華山街道辦事處人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組。
（一）人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組由街道黨工委書記擔任組長，辦事處主任、分管領(lǐng)導擔任副組長，街道各科室和各社區(qū)書記、主任擔任成員。
街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組的主要職責是：建立健全處置人員密集場所突發(fā)公共安全事件工作制度和部門聯(lián)動機制；負責指揮協(xié)調(diào)和組織人員密集場所突發(fā)公共安全事件的處置工作。根據(jù)職責范圍，幫助協(xié)調(diào)解決人員密集場所突發(fā)公共安全事件中的問題，負責（配合）組織人員密集場所突發(fā)公共安全事件應急調(diào)查，按有關(guān)規(guī)定制定地質(zhì)災害等防治責任；督促、檢查人員密集場所突發(fā)公共安全事件應急處置工作落實情況。
（二）當人員密集場所突發(fā)公共安全事件發(fā)生時，街辦值班人員應第一時間報告值班領(lǐng)導，聽從領(lǐng)導安排，通知街辦全體人員各就各位，及時報告區(qū)相關(guān)部門。
1、街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組的主要職責是：
（4）街道社區(qū)服務中心副主任陳世新負責組織應急處置物資運送、發(fā)放，安排工作人員趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場維穩(wěn)。
2.黨政辦公室：做好上傳下達和協(xié)調(diào)工作，具體負責協(xié)調(diào)各有關(guān)部門參加應急處置工作，督促做好人員密集場所突發(fā)公共安全事件的防治工作，向區(qū)級有關(guān)部門請求應急人員、物質(zhì)、資金等方面的支援，及時向上級和有關(guān)部門反饋應急處置動態(tài)。協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門做好善后事故調(diào)查工作，向街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組報告?zhèn)麊T救助和安置情況。
3.應急辦、武裝部：第一時間趕赴現(xiàn)場，向街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組匯報現(xiàn)場情況，按要求部署所屬應急民兵分隊參加應急救援工作，及時向街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組通報應急民兵救援情況；維護好事故發(fā)生點的社會治安，及時掌握事故點社會治安動態(tài)，視情況采取必要的管制和其他應急措施，協(xié)助上級相關(guān)部門做好事故調(diào)查。
4.應急辦、社會事務科：做好傷員登記安置工作，對傷員進行政策宣講，向區(qū)級相關(guān)部門尋求政策支持，實施救助，并協(xié)助指揮部設置避險場所和救濟物資供應點。安排好傷員生活。
5.黨政辦、財政所：積極組織協(xié)調(diào)救援物品、資金的籌集和調(diào)運。對救援物品、資金的使用進行監(jiān)督，對救援物資進行監(jiān)管、發(fā)放。
6.紀委：對于干部履職情況進行監(jiān)督檢查，對違法違紀行為予以嚴肅查處。
（一）一般火災：一般火災是造成死亡人數(shù)在3人以下，或者10人以下重傷，或者1000萬以下直接財產(chǎn)損失的火災。
（二）擁擠、踩踏等突發(fā)事件：當轄區(qū)某場所出現(xiàn)人員大量聚集，并且聚集人群呈現(xiàn)增加趨勢，同時聚集人群情緒激動的情況時，為防止聚集人群發(fā)生擁擠、踩踏事件，應當立即啟動本預案，對聚集人員進行勸離、驅(qū)散。
（三）爆炸事故：當轄區(qū)人員密集場所發(fā)現(xiàn)爆炸物、疑似爆炸物，隨時威脅到在場人員時，立即上報街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組，同時啟動本預案，對在場人員進行緊急疏散。
（四）重大治安案件或刑事案件：當轄區(qū)人員密集場所發(fā)生聚眾斗毆等重大治安案件或刑事案件時，第一時間啟動本預案，同時對在場無關(guān)人員進行疏散，并及時報告公安部門。
（五）其他突發(fā)性安全事件：當轄區(qū)人員密集場所發(fā)生其他突發(fā)性安全事故（如高空墜物）時，視事故情況立即啟動本預案，并對在場人員進行緊急疏散。
接到發(fā)生人員密集場所突發(fā)公共安全事件的報告時，由社區(qū)網(wǎng)格員第一時間將事故情況上報給街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組，再由街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組上報區(qū)相關(guān)部門；出現(xiàn)趨勢時，社區(qū)網(wǎng)格員必須立即向街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組報告，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門發(fā)布事故預報后，由街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導小組通知責任人迅速組織人員通過敲鑼、吹哨、喊話等方式，通知全體險區(qū)內(nèi)群眾做好安全轉(zhuǎn)移的準備。
當發(fā)生人員密集場所突發(fā)性安全事件時，所在的社區(qū)成員要立即行動起來，做好受威脅群眾的思想工作，按照公布的應急撤離安置點組織轉(zhuǎn)移準備，受威脅群眾應服從街道、社區(qū)人員的'統(tǒng)一指揮，按照預定的撤離路線有序轉(zhuǎn)移到避險安置點進行安置。出現(xiàn)的人員傷亡必須到所設定的救護單位進行及時的醫(yī)治，并以“先人后物”的原則，將事故造成的損失降到最低限度。
（二）有關(guān)人員要切實履行職責，嚴格遵守紀律，確保應急救援工作順利進行；
（三）未按照規(guī)定時限快速作出反應，或在應急救援中有不力行為的個人，將按照有關(guān)規(guī)定做出嚴肅處理。情節(jié)嚴重的上報區(qū)相關(guān)部門進行處理。
人員密集場所應急疏散方案篇八
娛樂場所絕大部分裝飾材料、服務用具都是可燃燒質(zhì)，一旦著火。燃燒猛烈。燃燒使得場所內(nèi)聚氨脂、聚乙稀泡沫、化學纖維等產(chǎn)生有毒氣體危及顧客生命安全。娛樂場所空間復雜。設置的包廂間距近、密封嚴、空間小、人員密度大。多數(shù)娛樂場所進行過二次或三次裝修，改變了原使用功能，使其原有的通道變窄或被占用，給疏散造成很大的障礙、極易造成眾多的人員傷亡。要確保娛樂場所中公民的人身安全、就必須有一個事先擬好的應急疏散預案為火場疏散作指導。
火場中的人員對發(fā)生火災沒有精神準備。在本能求生的心理作用下，驚慌失措，行動不能自控。在受煙火和高溫的威脅下，極易迷失方向，誤人死角，并發(fā)生擁擠和踐踏造員傷亡j娛樂場所內(nèi)工作人員的宣傳引導能起到穩(wěn)定情緒、加快疏散的作用。因此、娛樂場所工作人員必須掌握燃燒蔓延速度。人員疏散速度。組織顧客進行疏散。把握好在毒性氣體和熱量達到致死人命極限值之前使人員全部撤出。有了應急疏散預案，就可以發(fā)揮娛樂場所工作人員的能動作用，使疏散工作順利進行。
（一）擬定易于起火部位
擬定易于起火的部位，使娛樂場所工作人員對這些部位保持高度警覺、，起火部位也是制足應急疏散預案的重要依據(jù)之一。根據(jù)不同的起火部位制定出不同的應急疏散預案。
1、舞臺
2、故映室
3，餐廳、廚房
餐廳內(nèi)裝飾燈具的布線多在悶頂中。易發(fā)生電氣火災：廚房內(nèi)備有冷凍機、絞肉機、切萊機、烤箱等多種機電設備。因濕度大。電氣設備受潮使絕緣老化，易發(fā)生短路起火；可燃氣體鋼瓶和管道漏氣遇火源發(fā)生姍燒爆炸；烹飪時用火不慎引起食品油著火。等等。
4 包廂
包靦內(nèi)煙頭、火柴梗等引燃可燃物品，電熱器具烤著可燃物品，等等。
（二）不同情況下疏散時間的確定
掌握若于情況下人員全部疏散所需要的時間、能夠更有效地開展疏散工作、疏散時間決定于疏散速度：疏散速度包括門口排放速度和走道中人的行走速度。它與人員密度。門的個數(shù)、寬度，走道的寬度。走道平坦程度（斜坡大小、是否有臺階）等因素有關(guān)。
（三）熱流蔓延路線的繪制
1、在舞臺上自上而下倒寶塔形的流動；
2、在舞臺邊緣向觀眾廳吊頂?shù)牧鲃樱?BR> 3、沿墻或可燃物向開啟窗口的流動；
4、從包廂沿走廊向大廳的流動；
5、從廚房順著可燃氣體泄漏方向的流動；
6、一從建筑低層沿樓梯向建筑高層的流動。
以及其它多種蔓延路線都可以在娛樂場所的平面圖上繪制出來，以便引起娛樂場所工作人員的注意。
（四）開（破）窗排煙措施
為了減輕和消除毒性氣體對顧客的致命威脅，起火后，采取開咬破）窗排煙措施，降低娛樂場所內(nèi)毒性氣體的含量。如果起火部位在舞臺，通常先打開舞臺兩側(cè)的窗戶，可將上風方向的下窗開啟和將下風方向的上窗開啟，利用風力橫向排煙。當煙氣直接威脅到顧客生命安全時，可開（破）大廳兩側(cè)的窗戶，開（破）窗戶的作用還能夠改變火焰蔓延和煙氣流動的方向。
（五）劃區(qū)定門措施
根據(jù)娛樂場所內(nèi)人員分布措施，劃定區(qū)域依次按門疏散。劃區(qū)定門應盡量遵循就近疏散的原則?？拷鸹鸩课坏念櫩涂上冗h離起火部位躲避，再按門疏散，劃區(qū)定門的人數(shù)首先要根據(jù)門的排放量進行計算確定。其次，離起火部位較近的門劃定相對少量的人數(shù)，離起火部位較遠的門劃定相對較多時人數(shù)、使受火勢直接威脅的顧客盡早脫離險境。
劃區(qū)定門應明確責任，落實到人，使每個娛樂場所工作人員心中有數(shù)、指揮有條不紊：靠太平門處應留有工作人員的固定座位，以便遇事能及時開門，引導顧客疏散。
（六）組織分工
參加疏散顧客的工作人員都有具體分工、分別負責開門、指揮、疏導、宣傳。開〔破）窗、搶救和轉(zhuǎn)移傷員、救火掩護等工作、誰先做什么，后做什么，怎樣密切配合、預案中都有具體詳盡的規(guī)定依據(jù)預案進行疏散，井然有序，爭分奪秒、使疏散工作達到最優(yōu)化效果。
每一個工作人員除肩負著各自的分工工作外，還必須隨時隨地對顧客進行宣傳教育j宣傳教育內(nèi)容應是預案中預先擬定的，主要針對起火后觀眾的心理動搖?？只藕兔拥?。當煙氣濃度按減光系數(shù)達到0、1/m時，人的思考力和判斷力也隨之下降如果不充分及時發(fā)揮宣傳教育的功能，疏散工作就會處于十分被動不利的地步。
（七）其它應急措施
應急疏散預案必須是理論與實際相結(jié)合的產(chǎn)物，才能保證其科學性和實用性。借助于建筑火災、物質(zhì)燃燒學等學科的原理，并結(jié)合娛樂場所的具體情況來研究火災和人們逃生的規(guī)律，才能使應急疏散預案精確無誤。
應急疏散預案必須與實際情況相吻合，才能充分體現(xiàn)出其使用價值，只有在不斷地調(diào)查研究、參考和依據(jù)大量有關(guān)記錄、統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)上，才能制定出最接近實際條件的應急疏散預案。
制定出應急疏散預案之后，要在盡可能逼真的情況下進行實地演練。哪一部分與實際不符、或不合理，或不優(yōu)化，立即進行修改完善，并在多次實地演練中，給預案以新的內(nèi)容。
娛樂場所工作人員通過定期演練，熟練掌握應急疏散預案的內(nèi)容和程序，明確自己在預案中的職責和作用，真正做到遇事不慌、有備無患，常備下懈，從而確保娛樂場所內(nèi)公民的人身安全。
人員密集場所應急疏散方案篇九
根據(jù)《賀蘭縣公共安全保障行動五年計劃實施方案》要求，結(jié)合實際情況，在全縣范圍內(nèi)開展人員密集場所安全隱患專項治理工作，特制訂此方案。
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，以預防和遏制群死群傷、火災事故為目標，突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，堅決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為，保障疏散設施完好和安全出口暢通;督導單位認真貫徹《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和“人民利益至上、實現(xiàn)安全發(fā)展”理念，以事故預防為主線，進一步強化責任落實，解決突出問題，夯實公共安全工作基礎(chǔ)，全面提升公共安全保障能力，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
為使安全隱患治理工作落到實處，成立人員密集場所安全隱患專項治理工作領(lǐng)導小組，設立安全生產(chǎn)辦公室負責人員密集場所安全隱患治理工作的順利開展。
(一)安全隱患治理的范圍。
全縣23座加油站(賀銀加油站、宏興油汽站3家、新泰鑫加油站、寶塔石化加油站、中石油12家、中石化5家);物美大賣場、永泰百貨、新百聯(lián)超市、雙寶超市、陽光百盛超市等12家大型商場超市及其它人員密集場所。
(二)安全隱患治理的內(nèi)容。
1.人員密集場所在營業(yè)期間或員工休息時間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的;安全疏散指示標志、應急照明被遮擋、覆蓋的。
2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災事故應急照明的設置場所、位置、數(shù)量不符合規(guī)范要求的;疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的;應急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門開啟方向錯誤的。
3.在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄影響安全疏散和應急救援的。
4.在人員密集場所，應當采取多媒體、廣播、書面等宣傳方式，告知顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線，并形成制度。
安全隱患治理工作分組織部署、自查整改、檢查驗收、抽查監(jiān)督四個階段。
(一)組織部署階段(3月1日—3月31日)。召開安全生產(chǎn)會議，制定人員密集場所安全隱患治理工作的實施方案，明確職責，周密部署，精心組織，細化工作措施，廣泛宣傳發(fā)動。
(二)自查整改階段(4月1日—6月30日)。各企業(yè)單位要成立安全生產(chǎn)自查工作領(lǐng)導小組，集中精力，集中時間，集中力量，按照文件要求對本單位安全生產(chǎn)情況開展一次全面徹底的自查，全面細致地排查治理各類事故隱患，加強安全措施，對自查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要立即進行現(xiàn)場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預案，列入臺帳管理。通過自查自糾，促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平上一個新的臺階。
(三)檢查整改階段(7月1日至11月23日)。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，將組織人員對負責監(jiān)管的重點企業(yè)進行全面的安全生產(chǎn)大檢查，對大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改，暫時不能完成整改的，列入重要監(jiān)管計劃，確保整改到位。
(一)對營業(yè)性人員密集場所存在疏散通道、疏散樓梯、應急照明燈、安全疏散指示標志安全出口數(shù)量不符合安全規(guī)范要求的，能現(xiàn)場整改的立即整改，不能現(xiàn)場整改的，下發(fā)整改通知書限期整改，以確保安全。
(二)對存在安全隱患治理問題的，應當責令當場改正，對不能當場改正的，應當限期改正;對拒不改正或者逾期不改正的，及時上報有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)責令停產(chǎn)停業(yè)整改，對于情節(jié)嚴重的留給予警告、罰款等處罰。
六、工作要求。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。各企業(yè)要從促發(fā)展、保穩(wěn)定高度充分認識安全隱患治理工作的重要性和必要性，將其納入重要議事日程，采取切實有效的方法，將治理措施落到實處。
(二)各企業(yè)在此次安全隱患治理的基礎(chǔ)上，加強本企業(yè)安全管理工作，保障安全疏散通道、安全出口的'暢通和疏散設施的完好，確保消防安全。
(三)加強宣傳教育，各企業(yè)要充分利用電子屏幕宣傳安全隱患治理工作的必要性和重要性，并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對存在違法行為拒不整改的企業(yè)，堅決予以曝光。同時，安全隱患治理工作列入社會公益宣傳的內(nèi)容，不斷強化全民的消防安全意識。在安全隱患治理中，鼓勵采用技術(shù)防范措施，確保安全疏散通道、安全出口暢通。
(四)建立長效機制，鞏固治理成果。企業(yè)要認真汲取以往的安全事故教訓，切實貫徹“綜合治理、標本兼治”的原則，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善相關(guān)制度，積極采取有效的技防措施，大力加強經(jīng)常性的安全管理工作，建立長效性的安全管理機制。
(五)堅持嚴格依法辦事，嚴懲違法違紀行為。安全隱患治理工作必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。對于干擾、阻撓專項治理工作的單位和個人，要依法從嚴處理;對于在安全隱患治理工作中領(lǐng)導不力、執(zhí)法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的工作人員，要嚴肅查處。
人員密集場所應急疏散方案篇十
為了確保ktv中公民的人身安全、就必須有一個事先擬好的應急疏散預案為火場疏散作指導。娛樂場所一旦發(fā)生火災，稍一貽誤。便會造成人員的重大傷亡。人員疏散是ktv內(nèi)消防安全管理的重要措施之一。
ktv絕大部分裝飾材料、服務用具都是可燃燒質(zhì)，一旦著火，燃燒猛烈。燃燒使得場所內(nèi)聚氨脂、聚乙稀泡沫、化學纖維等產(chǎn)生有毒氣體危及顧客生命安全。ktv空間復雜。設置的包廂間距近、密封嚴、空間小、人員密度大。多數(shù)ktv進行過二次或三次裝修，改變了原使用功能，使其原有的通道變窄或被占用，給疏散造成很大的障礙、極易造成眾多的人員傷亡。要確保ktv中公民的人身安全、就必須有一個事先擬好的應急疏散預案為火場疏散作指導。
火場中的人員對發(fā)生火災沒有精神準備。在本能求生的心理作用下，驚慌失措，行動不能自控。在受煙火和高溫的威脅下，極易迷失方向，誤人死角，并發(fā)生擁擠和踐踏造員傷亡ktv工作人員的宣傳引導能起到穩(wěn)定情緒、加快疏散的作用。因此、ktv所有工作人員必須掌握燃燒蔓延速度。人員疏散速度。組織顧客進行疏散。把握好在毒性氣體和熱量達到致死人命極限值之前使人員全部撤出。有了應急疏散預案，就可以發(fā)揮ktv所有工作人員的能動作用，使疏散工作順利進行。
1、工作人員經(jīng)常檢查燈光和音響設備是否正常，服務員隨時檢查燈光和音響設備是否正常，打掃每個包廂電器和火災隱患，設備開啟后是否正常，即使保養(yǎng)和維修，消除隱患。
2、營運人員每天對ktv所有應急照明和消防安全疏散通道及安全出口進行檢查，保持安全暢通，照明燈具正常使用。
3、從業(yè)人員要及時檢查包廂的防火隱患，如有情況即使向上級匯報，防患于未然。
4、ktv經(jīng)理嚴格要求服務員做好服務的基礎(chǔ)上做好防火工作，按要求和規(guī)定檢查每個包廂及客人密集的包廂，在工作之便檢查客人用火方位和動機，隨時做好防火工作。
1、 ktv服務員首先要知道本區(qū)域滅火器位置和消防栓位置。
2、服務員要隨時保持清醒的頭腦，要明確有客人的包廂的位置，馬上通知領(lǐng)班及主管，做好撤離和滅火工作，經(jīng)領(lǐng)導批準后向消防部門報警。
3、主管馬上組織部門滅煙滅火，并啟動人員向包廂客人進行疏散，指定無煙的安全通道向安全出口逃離，不要顧及錢物和物品，先救人，在條件和安全的前提下再搬運物資和財產(chǎn)。
4、在疏散過程中，一定要求可人低姿和向外撤離，因為ktv一般都是封閉性比較好的，煙氣不宜外出，都會在室內(nèi)流竄，所以容易吸進有毒氣體，也容易中毒，所以最好低姿勢行走。
5、疏散撤離后檢查人員仔細檢查包廂及其他部位有沒有客人，并做檢查后的標志，減少檢查工作時間，給救援帶來不必要的困難。
6、保安員協(xié)助保護現(xiàn)場，防止其他人員進入，詳細登記作好記錄向上匯報。
7、協(xié)助公安機關(guān)對火災調(diào)查處理。
人員密集場所應急疏散方案篇十一
為了加強師生員工的安全意識，增強自救能力，減少突發(fā)事故對學校師生的危害，結(jié)合本校實際情況，特制定本緊急疏散預案。
本著及時有效、尊重科學、責任到人的原則，切實保護好師生的生命安全，維護好正常的教學秩序。
掌握必要的逃生技能，一旦遇到緊急情況，能夠及時利用通道疏散到安全地帶，學會自救和救人。
組長：
成員：
廣播室
組織人員：兩樓之間秩序由萬炳勇、李建亮兩位級部主任負責，操場由劉洪強、季方杰兩位體育老師負責。前樓秩序由王桂民、周家勝負責。
一號樓：
樓內(nèi)東邊班級從東邊下到一樓從后門在兩樓之間集合，樓內(nèi)西邊班級從西邊下到一樓從前門在1號樓前集合。
秩序負責：前門：高志娥后門：張金梅
各班主任帶班楊玉曉負責在底樓大廳指揮。
二號樓：六1、三5、依次從東樓梯下迅速集中到大操常
六2、五2、四2依此從西面樓梯下迅速集中到兩樓之間。
其它班級依此從正樓梯下迅速集中到大操常
秩序負責：一樓：xxx
二樓xxx
三樓xxx
四樓xxx
各班主任帶班xxx負責東樓梯口指揮xxx負責西樓梯口指揮。
1、做好本樓樓層疏散安全工作，安排好疏散秩序，保證學生的安全，防止擁擠現(xiàn)象發(fā)生。
2、檢查本樓層，并清場后向指揮部（組長）報告情況。
每位協(xié)調(diào)老師及其他老師要積極配合指揮小組，做好學生逃離時的秩序及情緒控制工作，按照既定線路幫助學生逃離。
人員密集場所應急疏散方案篇十二
為有效處置我街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的人員密集場所突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應迅速、處置有力的應急處置體系，提高政府應對人員密集場所突發(fā)事件和風險的能力，最大限度降低人員密集場所突發(fā)事件造成的危害，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常經(jīng)濟社會秩序，保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，特制定本方案。
（一）適用范圍。
人員密集場所主要是指：設置有同一時間內(nèi)聚集人數(shù)超過50人的公共活動場所的建筑。新消防法（20xx版）第七十三條：（四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓、學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、公共圖書館的閱覽室、公共展覽館、博物館的展示廳、勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、旅游、宗教活動場所等。
（二）工作原則。
1．以人為本，預防為主。處置人員密集場所突發(fā)事件的基本目標是最大限度降低人員密集場所突發(fā)事件造成的傷亡和損失，最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。堅持以人為本，堅持預防為主，增強居安思危的意識，常抓不懈的做好應對人員密集場所突發(fā)事件的各項工作，建立健全應對人員密集場所突發(fā)事件的應急預案和有效機制，提高應對人員密集場所突發(fā)事件的能力。
2．依靠科學，依法規(guī)范。應對人員密集場所突發(fā)事件的各項工作，從根本上要依靠科學，依靠制度，依法辦事。依法建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災減災體系和恢復重建體系。加強人員密集場所安全的科學研究，組織攻關(guān)，采用先進的預測、預警、報告和應急處置技術(shù)，提高預防和應對人員密集場所突發(fā)事件的水平。
3．統(tǒng)一指揮，分級負責。處置人員密集場所突發(fā)事件實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”的屬地管理，進行分級響應。根據(jù)人員密集場所突發(fā)事件的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，分級設定和啟動應急預案，落實處置主體和處置責任，明確責任人及指揮權(quán)限。建立以事發(fā)地政府為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導責任制和現(xiàn)場指揮機構(gòu)。
4．靠前處置，迅速有效。各社區(qū)、各有關(guān)部門必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，精心組織，靠前指揮，堅持抗災和救災相結(jié)合，充分依靠利用廣泛的社會力量，充分依靠和發(fā)揮人民解放軍、武警部隊、民兵預備役隊伍在處置人員密集場所突發(fā)事件中的骨干作用和突擊作用，充分依托專家作用，迅速有效的處理各類人員密集場所突發(fā)事件。
（一）街道人員密集場所突發(fā)事件領(lǐng)導小組。街道人員密集場所突發(fā)事件領(lǐng)導小組是全街道處置人員密集場所突發(fā)事件的非常設領(lǐng)導機構(gòu)，由街道主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、江頭派出所和其他安委會相關(guān)成員單位領(lǐng)導等組成。街道主要領(lǐng)導是處置人員密集場所突發(fā)緊急情況的第一責任人。
（二）街道人員密集場所突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室。由街道分管領(lǐng)導牽頭，街道安委會各相關(guān)成員單位參加，成立街道人員密集場所突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室。其主要職責是：制定和完善各類人員密集場所突發(fā)事件應急處置工作預案，建立健全工作制度和部門聯(lián)動機制；加強現(xiàn)代化預警設施和信息系統(tǒng)建設，提高緊急情況預警能力；根據(jù)職責分工負責組織處置重大緊急情況，協(xié)調(diào)解決處置工作中遇到的問題；根據(jù)街道人員密集場所突發(fā)事件領(lǐng)導小組的部署，承辦處置經(jīng)濟社會緊急情況的專項工作。
（三）街道人員密集場所突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。由街道分管領(lǐng)導任現(xiàn)場總指揮，各相關(guān)社區(qū)居委會、部門領(lǐng)導參加，主要職責是：了解人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況及緊急情況影響范圍，已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況，及時向上級部門報告；迅速制訂應急處置方案并組織實施；指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災工作，組織調(diào)集搶險人員和搶險物資，督促檢查各項搶險救災措施落實到位；負責現(xiàn)場新聞報道的指導、把關(guān)工作；指導善后處理工作。
（四）街道人員密集場所突發(fā)事件現(xiàn)場工作小組。根據(jù)人員密集場所突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和現(xiàn)場等實際情況，下設11個工作小組，各工作小組的組成與主要任務：
搶險救援組。由街道經(jīng)濟服務辦（安委辦）、綜合治理辦、社區(qū)建設辦、配合應急管理、公安、消防等有關(guān)部門實施，主要任務是營救受傷人員，尋找生存者和遇難者，撤離、疏散現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的人員；劃定危害區(qū)域，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所；消除人員密集場所突發(fā)事件的危害和危害源，排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患；搶修公共基礎(chǔ)設施等。
醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組。由街道社區(qū)建設辦、綜合治理辦、城市管理辦、江頭社區(qū)衛(wèi)生服務中心等單位組成。主要任務是成立現(xiàn)場工作小組，建立現(xiàn)場急救站或臨時救援點，對受傷人員開展現(xiàn)場急救并及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療；保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員個人安全；統(tǒng)計死傷人數(shù)；控制傳染病源；負責臨時安置場所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療；監(jiān)測現(xiàn)場水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況，圍堵、收容、清消現(xiàn)場污染物等。
人員疏散與安置組。由街道綜合治理辦、社區(qū)建設辦、派出所等部門組成。主要任務是安置現(xiàn)場及周邊危險地帶撤離和疏散的人員；保障避難安置場所必要的食品、水、電、衛(wèi)生和通信等；穩(wěn)定群眾情緒和心情，消除群眾恐慌心理，防止一些不理智的沖動行為等。
警戒和治安組。由街道綜合治理辦、城市管理辦等部門配合派出所和武警部門。主要任務是建立警戒區(qū)域，防止與救援無關(guān)的人員進入現(xiàn)場，保障現(xiàn)場應急救援工作順利開展；維護撤離區(qū)和人員安置區(qū)的社會治安秩序，保衛(wèi)撤離區(qū)內(nèi)的重要目標和財產(chǎn)安全，打擊各種犯罪分子。
交通管制組。由街道經(jīng)濟服務辦（道安辦）配合交警等部門實施。主要任務是負責事發(fā)地道路交通管制，及時疏通交通堵塞，保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的順利通行和引導進入指定地點。
綜合信息組。由街道黨政辦負責。主要任務是做好下情上傳和上情下達，確保信息及時傳遞；核實、統(tǒng)計和上報災情；綜合整理有關(guān)文字材料，協(xié)助做好對外聯(lián)絡等日常工作。
應急物資與經(jīng)費保障組。由街道經(jīng)濟服務辦、社區(qū)建設辦等部門組成。主要任務是組織、調(diào)集和運送救災、抗災物資（食品、藥品、日用品等）、救援設備、器材等及時到位；保障應急經(jīng)費及時足額到位；征用或租用必要應急物資、設備、房屋和場地等工作。
生活保障組。由街道社區(qū)建設辦負責。主要任務是做好現(xiàn)場搶救人員，指揮部領(lǐng)導及其各小組工作人員必需的.食宿等日常生活保障工作。
調(diào)查與評估組。由街道監(jiān)察部門、安委辦、派出所、消防、交警等有關(guān)部門組成。主要任務是及時、準確查清突發(fā)公共事件的性質(zhì)、原因和責任，寫出調(diào)查報告，并對負有責任的單位與個人提出處理意見；對人員密集場所突發(fā)事件造成的損失情況進行客觀評估，并寫出損失評估報告。
社會動員組。由街道社區(qū)建設辦、綜合治理辦、社區(qū)居委會負責。主要任務是根據(jù)指揮部的決定，及時動員和組織機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、志愿者人員參與輔助性的工作；組織力量做好穩(wěn)定民心等工作；向公民、法人或其他組織征用或征收應急救援物資、設備、設施，并出具征用或征收憑據(jù)。
善后工作組。由派出所、街道社區(qū)建設辦、司法所、紅十字會等部門組成。主要任務是調(diào)撥和發(fā)放救災款物，保證群眾的基本生活，遇難者遺體的臨時保管；勘察現(xiàn)場，快速理賠；開展心理救援等工作。
（一）預測。
街道辦事處各部門、各社區(qū)居委會要加強人員密集場所突發(fā)事件監(jiān)測預報體系建設，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析制度，提高預測、預報準確性，發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的重特大人員密集場所突發(fā)事件的傾向性、苗頭性問題，應先采取有效的預防和防范措施，要及時向上級報告。
（二）預警與發(fā)布。
根據(jù)街道各部門職責的分工，人員密集場所突發(fā)事故的預警發(fā)布，分別由街道安監(jiān)站等相關(guān)部門負責；人員密集場所突發(fā)衛(wèi)生事件的預警發(fā)布，分別由街道綜治辦與城市管理辦等相關(guān)職能部門負責；突發(fā)社會安全事件的預警發(fā)布，分別由派出所等相關(guān)職能部門負責。各級各有關(guān)部門要按突發(fā)公共事件預警級別的原則、條件和發(fā)布程序，及時、全面、準確的發(fā)布預警信息。
（三）報告。
1．街道各部門、各社區(qū)居委會接到有關(guān)重特大緊急情況的報告后，應在15分鐘內(nèi)向街道值班室報告，并向相關(guān)部門通報。
2．街道值班室接到有關(guān)重特大緊急情況的報告后，應立即向帶班領(lǐng)導報告；同時分別向街道的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導報告。需向省、市、區(qū)報告的重特大人員密集場所突發(fā)事件，應當在1小時內(nèi)向區(qū)政府總值班室報告。
3．特大人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，街道辦事處、事發(fā)地社區(qū)居委會和有關(guān)單位主要領(lǐng)導趕到現(xiàn)場后，要在第一時間迅速、準確、全面地向上級政府和部門動態(tài)報告現(xiàn)場情況。首報（第一時間報告）緊急情況，可先對其基本事實（即發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、情況、結(jié)果）作客觀、簡明的報告，然后再及時、準確、深入續(xù)報詳細的情況。
4．重特大人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，涉及或影響到行政區(qū)域外的問題，各相關(guān)部門要主動對外進行聯(lián)系，通報人員密集場所突發(fā)事件的有關(guān)情況，協(xié)助做好有關(guān)善后事宜工作；涉及到港澳臺或外籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家進行通報時，由省涉外部門、省政府臺灣事務辦公室按相關(guān)的專項應急預案和有關(guān)文件要求進行處置，必要時由省政府對外進行聯(lián)系。如有需要國際社會援助的，要按國家有關(guān)規(guī)定和程序進行。
（一）預警響應。
預警警報發(fā)布后，發(fā)布預警的部門應堅持二十四小時值班，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展趨勢，及時向街道報送最新動態(tài)，向社會發(fā)布最新消息。
各社區(qū)居委會和有關(guān)部門接到預警警報后，按應急預案或應急機構(gòu)的要求，做好重點部位、重點環(huán)節(jié)的防范工作，及時向上級政府及主管部門報告當前存在的突出困難、安全隱患和應急措施落實等情況。
預警解除。有關(guān)情況證明不可能發(fā)生人員密集場所突發(fā)事件時，發(fā)布預警警報的部門應當立即宣布解除警報。各部門解除已采取的有關(guān)措施，迅速組織恢復正常的生活、生產(chǎn)秩序。
（二）現(xiàn)場處置。
緊急情況發(fā)生后，街道辦事處負責迅速組織、開展應急處置工作，并將處置情況及事態(tài)發(fā)展情況及時報市110指揮中心和區(qū)政府總值班室；各社區(qū)、各有關(guān)部門應根據(jù)職責分工，提出有效處置方案，并牽頭組織、協(xié)調(diào)緊急情況的處置。
對于重特大人員密集場所突發(fā)事件，應視情況成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，進行靠前指揮，并成立相應處置小組（如：現(xiàn)場施救、外圍警戒、衛(wèi)生救護、后勤保障、新聞協(xié)調(diào)等）。
（三）新聞報道。
1．要切實加強人員密集場所突發(fā)事件新聞報道的管理工作，掌握新聞和信息的主導權(quán)，做好緊急情況新聞報道工作。新聞單位要增強大局意識、責任意識和紀律意識，做好輿論引導工作，減少負面影響，維護社會安定和穩(wěn)定。
2．緊急情況的新聞報道工作由街道黨政辦負責把關(guān)，并及時與上級新聞主管部門溝通，對媒體的采訪報道活動進行管理、協(xié)調(diào)和指導。緊急情況發(fā)生后，負責宣傳的領(lǐng)導應到達現(xiàn)場，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場新聞采訪工作。為保證現(xiàn)場秩序及人員安全，現(xiàn)場指揮機構(gòu)必要時可劃定警戒線，規(guī)定新聞媒體采訪范圍。特大人員密集場所突發(fā)事件和敏感時間的新聞報道，需要區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導同意后及時向媒體和社會發(fā)布；對必須由國家有關(guān)部門或新華社統(tǒng)一組織人員密集場所突發(fā)事件新聞報道的，按相關(guān)規(guī)定處理。
3．人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，要充分發(fā)揮黨刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站和手機短信等媒體正面引導的作用，及時將人員密集場所突發(fā)事件的有關(guān)信息準確、全面的發(fā)布給公眾，避免誤導和新聞炒作。必要時要及時組織新聞發(fā)布會，由主管部門或指定部門回答境內(nèi)外記者提問，澄清事實，消除疑慮。
（四）善后處理。
1．人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，必須及時做好人員安置、補償、災后重建、污染物收集、現(xiàn)場清理等工作，切實保障人民群眾生活財產(chǎn)安全，維護社會安全穩(wěn)定，保證災后重建、恢復生產(chǎn)等工作有序地進行。
2．建立健全人員密集場所突發(fā)事件救災物資社會動員機制，明確法人、個人、境外機構(gòu)參與社會救助的程序和要求，制定捐贈資金和物資的管理與監(jiān)督辦法。廣泛開展經(jīng)常性社會捐助活動，形成全社會共同抵御災害局面。社區(qū)建設辦、司法所要不斷完善政府救濟、司法救濟的程序和方案。
3．人員密集場所突發(fā)事件調(diào)查工作，由負責處置人員密集場所突發(fā)事件的單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定迅速組織調(diào)查組開展工作，并依照法定期限結(jié)案。每次重特大事件發(fā)生后，都要總結(jié)經(jīng)驗教訓，并對總體應急預案或?qū)ｍ棏鳖A案進行重新評估，以利于改進工作，進一步健全應急機制。突發(fā)公共事件造成的損失，評估工作由街道辦事處和有關(guān)部門共同負責進行實事求是的調(diào)查評估，并向市政府寫出報告。
各社區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)應急工作職責和任務，建立集中統(tǒng)一、資源共享的應急數(shù)據(jù)平臺（應急人員通訊聯(lián)絡數(shù)據(jù)庫、救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫、警力數(shù)據(jù)庫、應急物資數(shù)據(jù)庫、應急專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫、應急征用或租用設備數(shù)據(jù)庫等），整合應急資源，提高人員密集場所突發(fā)事件的快速反應能力。
1．通信與信息保障。建立應急人員通訊聯(lián)絡動態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確應急期間黨政軍領(lǐng)導機關(guān)、現(xiàn)場指揮部及其他重要場所的通信保障方案，以及參與部門、人員的通訊方式、聯(lián)系方式，以及備用方案和通訊錄，確保應急期間暢通，信息傳遞無阻。
2．現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。建立應急現(xiàn)場救援和工程搶險動態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確參與應急響應單位工程搶險裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置，并建立相應的維護、保養(yǎng)和試用、調(diào)用和征用等制度。
3．應急隊伍保障。建立應急隊伍動態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確參與應急救援的人民解放軍、武警部隊、民兵預備役、專業(yè)隊伍，專家以及先期應急隊伍、后續(xù)處置隊伍、增援隊伍人員的分布、聯(lián)系方式和應急隊伍保障方案。建立健全各機關(guān)團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的應急組織方案。
4．交通運輸保障。建立交通運輸保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確各類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等。建立健全本地區(qū)交通運輸單位、交通管制和線路規(guī)劃等保障措施。
5．醫(yī)療衛(wèi)生保障。建立醫(yī)療保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確醫(yī)療救治和疾病預防控制機構(gòu)的資源分布、救治能力、專業(yè)特長和相關(guān)的醫(yī)院和專家，明確相應的應急反應準備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和醫(yī)療設備、藥品、防疫物資的調(diào)度方案。
6．治安保障。建立警力數(shù)據(jù)庫，要明確武警、公安等各種警力人員及設備分布情況。要針對不同類型的人員密集場所突發(fā)事件，建立健全應急狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。
7．物資保障。建立應急物資動態(tài)數(shù)據(jù)庫，要明確搶險救災物資的儲備、生產(chǎn)和加工能力的儲備、生產(chǎn)工藝流程技術(shù)的儲備。要根據(jù)實際情況和需要，建立健全物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。
8．經(jīng)費保障。要加強防災減災基礎(chǔ)設施建設的投入，增強防災能力，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制，明確應急經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和相關(guān)保障制度，以及在應急狀態(tài)時經(jīng)費保障措施。處置突發(fā)公共事件工作所需經(jīng)費，以及相關(guān)軟件和硬件的建設經(jīng)費，應納入同級財政預算予以保障。各地各部門在統(tǒng)籌兼顧各項支出時，應優(yōu)先保證應急經(jīng)費的支出。
9．社會動員保障。建立地區(qū)社會動員數(shù)據(jù)庫，要明確社會動員有關(guān)人員的地址、聯(lián)系方式。建立健全社會動員相關(guān)的保障制度，明確社會動員條件、范圍、程序和措施，構(gòu)建以管理部門、專業(yè)隊伍為主體，志愿者隊伍和社會公益組織為補充，社會居民委員會為基礎(chǔ)的社會動員機制。
10．緊急避難場所保障。規(guī)劃和建設人員密集場所突發(fā)事件的人員應急避難場所，可與公園、廣場等公共設施的建設或改造相結(jié)合。應急避難場所要選擇在開敞區(qū)域，適于應急疏散人員，同時應設有應急供水系統(tǒng)、應急供電系統(tǒng)、應急物資儲備用房、應急衛(wèi)生防疫區(qū)、應急消毒區(qū)、應急監(jiān)控及應急廣播系統(tǒng)等。
11．其他保障。建立征用、租用設備檔案數(shù)據(jù)庫，要明確被征用、租用設備的單位或個人姓名、設備存放地點、征用或租用設備名稱、使用年限等。建立健全應急征用、租用機制，對應急征用或租用用于搶險工程機械、汽車、船只等設備，要按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
（一）人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，對下列事跡之一的單位和個人，可給予表彰和獎勵。
在處置緊急情況工作中，組織嚴密，指揮得當，奮力搶救搶險，出色完成任務者；在危險關(guān)頭，保護國家和人民生命財產(chǎn)，搶救群眾有功者；及時準確報送重大人員密集場所突發(fā)事件預警信息和動態(tài)信息，為應急處置贏得時間，成效顯著者；為處置人員密集場所突發(fā)事件獻計獻策，成效顯著者；其他有特殊貢獻，成效顯著者。
（二）人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后，有下列行為之一者，應視其情節(jié)和危害后果，由所在單位或上級機關(guān)給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
在人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報緊急情況，延誤處置或造成嚴重后果和重大影響的；在人員密集場所突發(fā)事件發(fā)生后玩忽職守，對發(fā)生的人員密集場所突發(fā)事件置之不理，不及時采取措施處置或采取措施不力，造成嚴重后果和重大影響的；在處理緊急情況中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責，或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的；挪用、克扣、貪污或集體私分搶險救災錢款和物資的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的；對因信息溝通不及時和組織協(xié)調(diào)不夠等原因，導致人員密集場所突發(fā)事件對外報道不利而造成重大影響或嚴重后果的；其他危害搶險救災工作的。
（一）公眾宣傳教育。
各級各有關(guān)部門要公布人員密集場所突發(fā)事件應急預案、報警電話，廣泛宣傳應急預防、避險、自救、互救、減災等基本知識和有關(guān)的法律法規(guī)，教育部門要在大、中、小學普遍開展防災、減災教育，以增強全體公民的防災救災意識和能力。
（二）培訓。
人員密集場所突發(fā)事件應急管理課程要作為干部培訓的內(nèi)容，以提高各級領(lǐng)導干部和應急管理工作者的科學決策和人員密集場所突發(fā)事件管理水平。各相關(guān)應急管理部門要加強對本地區(qū)或本系統(tǒng)救援人員上崗前和應急常規(guī)性的培訓工作，建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的專業(yè)救援隊伍。
（三）演習。
各級各部門主要領(lǐng)導是處置人員密集場所突發(fā)事件工作的第一責任人，要根據(jù)本地區(qū)、本部門的應急工作預案，定期組織演練或訓練，使工作人員熟悉預案程序，掌握處置人員密集場所突發(fā)事件的方法，并根據(jù)演練情況和實際需要進一步完善預案。
（四）預案管理。
街道各職能部門和社區(qū)居委會等單位要結(jié)合工作實際，對已制定應急預案的，抓緊進行修訂和完善；尚未制定應急預案的，抓緊組織落實預案的編制工作。人員密集場所突發(fā)事件的類別和內(nèi)容要隨著形勢的發(fā)展及時調(diào)整，不斷完善相關(guān)的應急預案，同時做好與其他預案的銜接，形成相互配合、協(xié)調(diào)一致的預案體系。要對預案實施全過程進行監(jiān)督檢查，并按照預案做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等監(jiān)督檢查工作，為應急工作提供良好的保障，確保常態(tài)工作向非常態(tài)工作的順利轉(zhuǎn)變，保證在非常態(tài)下能夠臨危不亂、行動迅速。
（五）預案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起實施。
人員密集場所應急疏散方案篇十三
7.1.1人員密集場所使用、開業(yè)前依法應向公安消防機構(gòu)申報的，或改建、擴建、裝修和改變用途依法應報經(jīng)公安消防機構(gòu)審批的，應事先向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報，辦理行政審批手續(xù)。
7.1.2建筑四周不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場地，不得設置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物。
7.1.3人員密集場所不應與甲、乙類廠房、倉庫組合布置及貼鄰布置；除人員密集的生產(chǎn)加工車間外，人員密集場所不應與丙、丁、戊類廠房、倉庫組合布置；人員密集的生產(chǎn)加工車間不宣布置在丙、丁、戊類廠房、倉庫的上部。
7.1.4人員密集場所不應擅自改變防火分區(qū)和消防設施、降低裝修材料的燃燒性能等級。建筑內(nèi)部裝修不應改變疏散門的開啟方向，減少安全出口、疏散出口的數(shù)量及其凈寬度，影響安全疏散暢通。
7.1.5設有生產(chǎn)車間、倉庫的建筑內(nèi)，嚴禁設置員工集體宿舍。
7.2消防安全例會。
7.2.1人員密集場所應建立消防安全例會制度，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施。
7.2.2消防安全例會應由消防安全責任人主持，有關(guān)人員參加，每月不宜少于一次。消防安全例會應由消防安全管理人提出議程，并應形成會議紀要或決議。
7.3防火巡查、檢查。
7.3.1人員密集場所應建立防火巡查和防火檢查制度，確定巡查和檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。
7.3.2防火巡查和檢查時應填寫巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。巡查、檢查中應及時糾正違法違章行為，消除火災隱患，無法整改的應立即報告，并記錄存檔。
7.3.3防火巡查時發(fā)現(xiàn)火災應立即報火警并實施撲救。
旅館、商店、公共娛樂場所在營業(yè)時間應至少每2h巡查一次，營業(yè)結(jié)束后應檢查并消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院及寄宿制的學校、托兒所和幼兒園應組織每日夜間防火巡查，且不應少于2次。
7.3.5防火巡查應包括下列內(nèi)容：
a)用火、用電有無違章情況；
b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；安全疏散指示標志、應急照明是否完好；
c)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品；
d)消防設施、器材是否在位、完整有效。消防安全標志是否完好清晰；
e)消防安全重點部位的人員在崗情況；
f)其他消防安全情況。
7.3.6防火檢查應定期開展，各崗位應每天一次，各部門應每周一次，單位應每月一次。
對建筑消防設施檢查，應執(zhí)行g(shù)a503和ga587的相關(guān)規(guī)定。
7.3.7防火檢查應包括下列內(nèi)容：
a)消防車通道、消防水源；
b)安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標志、應急照明；
c)消防安全標志的設置情況；
d)滅火器材配置及其完好情況；
e)建筑消防設施運行情況；
f)消防控制室值班情況、消防控制設備運行情況及相關(guān)記錄；
g)用火、用電有無違章情況；
h)消防安全重點部位的管理；
i)防火巡查落實情況及其記錄；
j)火災隱患的整改以及防范措施的落實情況；
k)易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況；
l)樓板、防火墻和豎井孔洞等重點防火分隔部位的封堵情況；
m)消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況。
7.4消防宣傳與培訓。
7.4.2對公眾開放的人員密集場所應通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡、舉辦消防文化活動等形式對公眾宣傳防火、滅火和應急逃生等常識。
7.4.3學校、幼兒園和托兒所應對學生、兒童進行消防知識的普及和啟蒙教育，組織參觀當?shù)叵勒?、消防博物館，參加消防夏令營等活動。
7.4.5應對新上崗員工或有關(guān)從業(yè)人員進行上崗前的消防培訓。
7.4.6消防培訓應包括下列內(nèi)容：
a)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等；
b)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；
c)建筑消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；
d)報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能；
e)本場所的安全疏散路線，引導人員疏散的程序和方法等；
f)滅火和應急疏散預案的內(nèi)容、操作程序。
7.5安全疏散設施管理。
7.5.1安全疏散設施管理制度的內(nèi)容應明確消防安全疏散設施管理的責任部門和責任人，定期維護、檢查的要求，確保安全疏散設施的管理要求。
7.5.2安全疏散設施管理應符合下列要求：
a)確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間；
b)人員密集場所在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應鎖閉；
d)常閉式防火門應經(jīng)常保持關(guān)閉；
h)消防應急照明、安全疏散指示標志應完好、有效，發(fā)生損壞時應及時維修、更換；
i)消防安全標志應完好、清晰，不應遮擋；
j)安全出口、公共疏散走道上不應安裝柵欄、卷簾門；
k)窗口、陽臺等部位不應設置影響逃生和滅火救援的柵欄；
m)舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動，應事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù)?；顒悠陂g應對人數(shù)進行控制，采取防止超員的措施。
7.6消防設施管理。
7.6.1人員密集場所應建立消防設施管理制度，其內(nèi)容應明確消防設施管理的責任部門和責任人，消防設施的檢查內(nèi)容和要求，消防設施定期維護保養(yǎng)的要求。
7.6.2消防設施管理應符合下列要求：
a)消火栓應有明顯標識；
b)室內(nèi)消火栓箱不應上鎖，箱內(nèi)設備應齊全、完好；
f)按照消防設施管理制度和相關(guān)標準定期檢查、檢測消防設施，并做好記錄，存檔備查；
g)自動消防設施應按照有關(guān)規(guī)定，每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進行全面檢查測試，并出具檢測報告，送當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。
7.6.3消防控制室管理應明確值班人員的職責，應制訂每日24h值班制度和交接班的程序與要求以及設備自檢、巡檢的程序與要求。
7.6.4消防控制值班室內(nèi)不得堆放雜物，應保證其環(huán)境滿足設備正常運行的要求；應具備消防設施平面布置圖、完整的消防設施設計、施工和驗收資料、滅火和應急疏散預案等。
7.6.5消防控制室值班記錄應完整，字跡清晰，保存完好。
7.7火災隱患整改。
7.7.1因違反或不符合消防法規(guī)而導致的各類潛在不安全因素，應認定為火災隱患。
7.7.2發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即改正，不能立即改正的，應報告上級主管人員。
7.7.3消防安全管理人或部門消防安全責任人應組織對報告的火災隱患進行認定，并對整改完畢的進行確認。
7.7.4明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和所需經(jīng)費來源。
https:///7.7.5在火災隱患整改期間，應采取相應措施，保障安全。
7.7.6對公安消防機構(gòu)責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患，應在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并將火災隱患整改復函送達公安消防機構(gòu)。
7.7.7重大火災隱患不能立即整改的，應自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
7.7.8對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，應提出解決方案并及時向其上級主管部門或當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?BR> 7.8用電防火安全管理。
7.8.1人員密集場所應建立用電防火安全管理制度，并應明確下列內(nèi)容：
a)明確用電防火安全管理的責任部門和責任人；
b)電氣設備的采購要求；
c)電氣設備的安全使用要求；
d)電氣設備的檢查內(nèi)容和要求；
e)電氣設備操作人員的崗位資格及其職責要求。
7.8.2用電防火安全管理應符合下列要求：
a)采購電氣、電熱設備，應選用合格產(chǎn)品，并應符合有關(guān)安全標準的要求，
b)電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業(yè)資格的電工操作；
c)不得隨意亂接電線，擅自增加用電設備；
d)電器設備周圍應與可燃物保持0.5m以上的間距；
e)對電氣線路、設備應定期檢查、檢測，嚴禁長時間超負荷運行；
f)商店、餐飲場所、公共娛樂場所營業(yè)結(jié)束時，應切斷營業(yè)場所的非必要電源。
7.9用火、動火安全管理。
7.9.1人員密集場所應建立用火、動火安全管理制度，并應明確用火、動火安全管理的責任部門和責任人，用火、動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責要求等內(nèi)容。
7.9.2用火、動火安全管理應符合下列要求：
a)需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應進行防火分隔；
c)商店、公共娛樂場所禁止在營業(yè)時間進行動火施工；
d)演出、放映場所需要使用明火效果時，應落實相關(guān)的防火措施；
e)人員密集場所不應使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時應有專人看護；
f)爐火、煙道等取暖設施與可燃物之間應采取防火隔熱措施；
g)旅館、餐飲場所、醫(yī)院、學校等廚房的煙道應至少每季度清洗一次；
h)廚房燃油、燃氣管道應經(jīng)常檢查、檢測和保養(yǎng)。
7.10易燃易爆化學物品管理。
7.10.1應明確易燃易爆化學物品管理的責任部門和責任人。
7.10.3人員密集場所需要使用易燃易爆化學物品時，應根據(jù)需要限量使用，存儲量不應超過一天的使用量，且應由專人管理、登記。
7.11消防安全重點部位管理。
7.11.1人員集中的廳(室)以及儲油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機房、資料庫、可燃物品倉庫、化學實驗室等應確定為消防安全重點部位，并明確消防安全管理的責任部門和責任人。
7.11.2應根據(jù)實際需要配備相應的滅火器材、裝備和個人防護器材。
7.11.3應制定和完善事故應急處置操作程序。
7.11.4應列入防火巡查范圍，作為定期檢查的重點。
7.12消防檔案。
7.12.1應建立消防檔案管理制度，其內(nèi)容應明確消防檔案管理的責任部門和責任人，消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。
7.12.2消防檔案管理應符合下列要求：
a)按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案，并宜同時建立電子檔案；
b)消防檔案應包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應急疏散預案；
c)消防檔案內(nèi)容應詳實，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表；
d)消防檔案應由專人統(tǒng)一管理，按檔案管理要求裝訂成冊。
7.12.3消防安全基本情況應包括下列內(nèi)容：
a)基本概況和消防安全重點部位情況；
c)消防組織和各級消防安全責任人；
d)消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程；
e)消防設施、滅火器材配置情況；
f)專職消-防-隊、志愿消-防-隊、義務消-防-隊人員及其消防裝備配備情況；
h)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
7.12.4消防安全管理情況應包括下列內(nèi)容：
a)消防安全例會紀要或決定；
b)公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；
c)消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)記錄；
d)火災隱患、重大火災隱患及其整改情況記錄；
e)防火檢查、巡查記錄；
f)有關(guān)燃氣、電氣設備檢測等記錄資料；
g)消防安全培訓記錄；
h)滅火和應急疏散預案的演練記錄；
i)火災情況記錄；
j)消防獎懲情況記錄。
人員密集場所應急疏散方案篇十四
第一條為確保本單位的辦公區(qū)的防火安全，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)的要求，結(jié)合我局實際，制定本規(guī)定。
第二條各辦公室應制定防火措施并指定防火安全負責人，其主要職責是：落實執(zhí)行有關(guān)消防安全的規(guī)章制度;檢查本辦公室的消防安全情況;糾正違章行為，及時發(fā)現(xiàn)消除消防安全隱患，并向保衛(wèi)部門報告。
第三條辦公室內(nèi)不得存放易燃易爆物品。
第四條未經(jīng)保衛(wèi)部門批準，未做好安全可靠的防護措施，辦公室內(nèi)嚴禁明火作業(yè)。
第五條允許吸煙的辦公室應設有煙缸，吸剩的煙頭、用過的火源必須熄滅后放入煙缸，不得隨手亂扔。打火機應避免在陽光和高壓下暴曬暴烤。
第六條辦公室內(nèi)的供配電設施及用電設備，周圍30㎝內(nèi)不得存放磁帶、書刊、紙張等可燃物品;照明燈具與可燃物品安全距離不得小于50㎝，室內(nèi)嚴禁使用電熱器具。室內(nèi)電源插頭及接線板應使用合格產(chǎn)品，不得亂拉臨時電線，墻壁每個電源插頭拖帶負荷總量不得超過w，接線板不準串接、搭接使用。不準將無插頭電器電線直接引入插座進行電路聯(lián)接。
第七條辦公室的出入口及消防通道應保持暢通，不得堵塞。
第八條辦公室內(nèi)廢棄的可燃物品、辦公設備及辦公家具應及時清理或退庫處理，不得亂堆、亂放。
第九條室內(nèi)的消防探頭、噴淋頭嚴禁遮擋，嚴禁在消防管網(wǎng)和噴淋頭上吊掛雜物及景片等物品。
第十條消防報警探頭下方80㎝內(nèi)，嚴禁存放物品。
第十一條有報警探頭、噴淋系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、排煙設施的室內(nèi)裝修隔斷應事先報保衛(wèi)部門審核，嚴禁因增建隔斷或建房中房破壞消防設施的保護格局。
第十二條辦公室工作人員應熟悉各自辦公室周圍的疏散通道情況并保證其暢通。當發(fā)生不可控制的火情時，能迅速撤離，最大限度地減少人員傷亡。撤離應通過疏散樓梯，不得乘坐電梯。
第十三條辦公室工作人員應熟悉本辦公室附近所配置的消防器材和使用方法，發(fā)現(xiàn)火情應沉著、迅速進行撲救，同時搶救出重要文件、器材，及時報警和保護好現(xiàn)場。第十四條每天下班前，各辦公室都要進行一次防火檢查，切斷電源，關(guān)好門窗。
人員密集場所應急疏散方案篇十五
引言：為保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，特就人員密集場所加強消防安全管理有關(guān)事項通告。
中華人民共和國公安部。
為保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，特就人員密集場所加強消防安全管理有關(guān)事項通告如下：
一、人員密集場所的業(yè)主和經(jīng)營使用單位必須遵守消防法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定，嚴禁違法使用易燃可燃材料裝修、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途。
二、人員密集場所所屬單位的法定代表人或主要負責人是本場所的消防安全責任人，對消防安全工作全面負責。
三、人員密集場所應當建立健全各項消防安全管理制度，落實逐級和崗位消防安全責任，加強消防設施和器材日常管理維護，加強員工崗前和定期消防安全教育培訓，組織開展防火檢查，消除火災隱患。
四、人員密集場所的疏散通道和安全出口必須保持暢通，安全疏散指示標志和火災應急廣播系統(tǒng)必須符合規(guī)定，嚴禁占用和阻塞疏散通道、鎖閉和遮擋安全出口。有人員住宿的場所，安全出口必須24小時保持暢通。
五、人員密集場所應當按照有關(guān)標準設置火災自動報警、自動滅火、消火栓等建筑消防設施和滅火器材，任何單位和個人不得擅自停用、挪用、遮擋、損壞、拆除或埋壓圈占。
六、人員密集場所的電氣設備安裝、電氣線路敷設應當符合法律法規(guī)和技術(shù)標準，嚴禁擅自拉接臨時電線、違規(guī)使用明火照明和進行電焊、氣焊操作。
七、人員密集場所嚴禁違規(guī)使用、存放易燃易爆危險物品，嚴禁非法攜帶易燃易爆危險物品進入，嚴禁在建筑內(nèi)燃放煙花。
九、人員密集場所應當制定滅火疏散應急預案并組織演練;發(fā)生火災時，必須立即報警并組織人員疏散和撲救初起火災。
十、公民應當自覺遵守消防法律法規(guī)和公共場所消防安全管理規(guī)定;發(fā)現(xiàn)違反消防法律法規(guī)的行為，積極向公安機關(guān)舉報。
本通告所稱人員密集場所是指賓館、飯店等餐飲場所，商場、市場、超市、金融和證券交易廳等商業(yè)場所，歌舞廳、影劇院、夜總會、游藝廳、網(wǎng)吧、洗浴等公共娛樂休閑場所，醫(yī)院，學校、托兒所、幼兒園，養(yǎng)老院、福利院等公共服務場所，體育場館、展覽館、博物館、圖書館、會堂等人員集中場所，汽車、火車站候車室，港口碼頭候船室，機場候機廳，人員密集的生產(chǎn)加工車間及員工集體宿舍。
對違反本通告的行為，公安機關(guān)依法予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
特此通告。
中華人民共和國公安部。
二七年十二月二十日。
人員密集場所應急疏散方案篇十六
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的部署及要求，切實做好我局疫情防控工作，保障干部職工身體健康，確保疫情防控工作有序開展，特制定本應急預案。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，按照“高度重視、依法防控、積極應對、科學處置”的原則，進一步提高專項應急處置能力，全力降低和控制疫情的傳播及蔓延，科學、規(guī)范、配合做好全市疫情應對及防控工作。
(一)成立領(lǐng)導小組。
成立陽泉市能源局新冠肺炎疫情應對防控應急保障工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)擔任。
組長：
副組長：
領(lǐng)導小組辦公室設在辦公室，承擔領(lǐng)導小組日常工作，負責統(tǒng)籌開展疫情防控處置工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡溝通、隱患排查、應急處置、宣傳引導等工作。樊文平副局長兼任領(lǐng)導小組辦公室主任。
(二)領(lǐng)導小組職責。
領(lǐng)導小組負責組織各科室、單位開展疫情防控工作，并對疫情防控全局工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對疫情防控重點工作進行研究決策、對疫情防控工作落實成效進行監(jiān)督指導。
(三)辦公室職責。
按照領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署，負責與上級單位溝通聯(lián)絡，及時傳達上級指示精神。負責疫情應對防控工作的具體實施，及時協(xié)調(diào)溝通領(lǐng)導小組各成員，確保本預案中各項疫情防控工作有效落實。負責防控工作相關(guān)信息的接收、發(fā)布、匯總和報送工作，同時負責安排疫情應對防控期間信息上報和值班值守事宜。
(四)各部門、各單位職責。
按照領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署，負責及時接收、傳達落實上級有關(guān)指示精神。并按照責任與業(yè)務分工，做好職責、行業(yè)內(nèi)疫情應對、處置、信息報送及監(jiān)督指導工作。
(一)完善防控機制。
各科室、單位要加強對疫情應對防控工作的認識，“一把手”要負總責，切實加強領(lǐng)導、明確分工、壓實責任，做到任務到崗，責任到人，確保疫情應對防控工作落到實處。
(二)加強疫情監(jiān)測。
早發(fā)現(xiàn)、早預防是疫情防控最重要的一環(huán)，要采取有效防控措施的基礎(chǔ)，每日崗前、崗后，對到崗人員體溫情況進行監(jiān)測記錄，如有異常，嚴禁上崗，并按要求采取居家隔離手段，觀察身體健康情況。
(三)強化防范措施。
1、各科室、單位安排領(lǐng)導和業(yè)務骨干到單位帶班值班(有工作任務未完成需在單位進行的一并留守)。其他工作人員可利用微信和電子郵件等信息手段實行線上單獨辦公(涉密工作除外)。居家辦公期間必須遵守疫情防控管理有關(guān)規(guī)定，一律不得外出串門、聚集，確需外出要佩戴口罩，并主動配合社區(qū)做好防控工作。盡量壓減各類會議活動，能用現(xiàn)代化手段安排的工作，不建議集中開會安排部署。
2、要做好單位內(nèi)部的消毒措施，每天對機關(guān)樓內(nèi)進行消毒，要使用防控機構(gòu)推薦的消毒劑和消毒方法進行消毒。各科室、單位人員要每天做好辦公室清潔工作，特別做好地面、桌椅、電腦、門把手等部位的清潔。同時，要加強室內(nèi)通風透氣，保持適當工作距離，杜絕串崗聊天。
3、到崗工作人員要佩戴口罩，自覺接受體溫測量。如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、流涕等異常情況時，要密切關(guān)注病情變化，對疑似新冠肺炎病例，需第一時間上報，并附詳細說明材料。本人及密切接觸的直系親屬等出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、咳嗽等癥狀應第一時間報告并及時就診，瞞報漏報的堅決問責追究，情況嚴重的追究法律責任。
4、要加強重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，特別是機關(guān)食堂、停車場要在落實消毒措施的基礎(chǔ)上，做好垃圾收集和消殺等相關(guān)工作。防疫期間，機關(guān)食堂暫停營業(yè)。
5、充分發(fā)揮宣傳欄、公眾號作用，加強對疫情防護知識的宣傳科普，積極教育干部職工，加強體育鍛煉，平衡膳食，不斷提高自身免疫力和抵抗力。積極引導干部職工關(guān)注權(quán)威機構(gòu)疫情信息報道，做到不傳謠、不信謠，切實做好干部職工心理疏導，避免引起恐慌情緒。認真貫徹落實防控期間上級和衛(wèi)健部門要求的其他防控措施。
(四)落實疫情報告制度。
防疫期間，我局實行每日信息報告和“零”報告制度，信息報送以科室、單位為主體進行報送。各單位、單位負責人需定點報送本科室、單位人員身體狀況，全局干部職工手機須保證24小時開通。
(一)強化思想認識，提高政治站位。要求認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神、黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》、中共中央政治局會議研究疫情防控精神，以高度的政治自覺和思想自覺，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真貫徹落實中央、省委、市委的重大決策部署，領(lǐng)導干部要堅守崗位、靠前指揮、關(guān)口前移，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
(二)加強組織領(lǐng)導，確保責任落實。在防疫維穩(wěn)工作中要增強政治敏銳性和政治鑒別力，落實好防疫維穩(wěn)的主體責任。要結(jié)合科室、單位職責，依法打擊各類借機造謠滋事、惡意污蔑攻擊的不法行為，及時發(fā)現(xiàn)處置各類造謠、不實疫情的信息，積極配合衛(wèi)生、防疫等部門全面強化聯(lián)防聯(lián)控工作，確保社會安定有序，維護社會大局穩(wěn)定。
(三)強化工作紀律，嚴肅追責問責。防疫期間嚴肅工作紀律，在疫情防控期間不擔當、不作為，不服從組織安排、擅離職守、違抗命令、臨陣退縮、推諉扯皮、到崗不及時貽誤工作等行為將依規(guī)依紀追究紀律責任。
人員密集場所應急疏散方案篇十七
為了有效發(fā)揮本避災所的避災安置功能，切實完成因災緊急轉(zhuǎn)移人員安置任務，確保緊急轉(zhuǎn)移安置人員的生命安全和基本生活，有效維護本所的工作秩序和公私財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、避災所工作原則和適用范圍。
（一）工作原則：
一、堅持以人為本原則。最大程度地維護轉(zhuǎn)移安置人員的生命安全和基本生活。
二、堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導原則。避災所的工作堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導，接受民政、防汛抗臺指揮部等部門業(yè)務指導和統(tǒng)一部署。
三、堅持統(tǒng)一指揮和分工協(xié)作原則?，F(xiàn)場安置工作由黨政統(tǒng)一指揮，本所給予密切配合，避災所日常管理工作由管理小組負責。
（二）預案適用范圍：
避災所按照上級的指令，針對在我區(qū)發(fā)生的水災，臺風、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，海嘯等海洋災害需要在本所緊急安置的，均適用于本預案。
二、避災安置工作運行程序。
一、接到上級有關(guān)部門的災害緊急警報，本所進入緊急工作狀態(tài)，及時安排所管理小組加強值班，并通知有關(guān)人員到崗待命。
二、接到上級有關(guān)部門啟用本避災所的安置指令后，本所管理小組立即研究部署轉(zhuǎn)移人員的安置工作和應急措施，啟動本預案。
三、落實轉(zhuǎn)移人員的安置措施，將轉(zhuǎn)移安置人員有序地安置在避災宿舍內(nèi)，本所最大容納安置人員限度為300人，安置在教學樓一至三層。
四、安排緊急轉(zhuǎn)移人員的基本生活，為個別特困轉(zhuǎn)移人員提供必需的草席、御寒物品。迅速將有關(guān)部門提供的飲用水和食物分配給轉(zhuǎn)移安置人員。
五、管理小組成員、全體工作人員和志愿者服務人員為安置人員提供必要的生活服務、做好他們的思想穩(wěn)定和場所的正常秩序維護工作。
六、災害警報解除后，本所管理小組成員要迅速動員安置人員返回原地，對個別因住所被毀，暫時無處安身的，應及時與有關(guān)部門聯(lián)系，主要由當?shù)芈鋵嵔鉀Q辦法。安置人員離開后做好場地清理，并及時將緊急轉(zhuǎn)移安置人員的名單和物資使用情況報河天街道社會事務辦備案（河天街道社會事務辦聯(lián)系電話：xx，傳真：xx）。
三、工作目標和對策措施。
（一）工作目標。
一、確保避災安置人員的生命安全。
二、保障避災安置人員的基本生活。
三、最大限度發(fā)揮避災場所的應有作用和良好服務。
四、維護場所的公私財產(chǎn)安全和秩序。
（二）對策措施。
按照“政府牽頭、部門協(xié)助、社會參與、個人互助”的原則。落實避災安置工作的基本對策和措施：
一、明確分工，落實責任。本所職責：一是負責場所的日常管理工作；二是密切配合現(xiàn)場總指揮做好避災安置的接待和服務工作，達到優(yōu)質(zhì)服務，管理有序。轉(zhuǎn)移安置時，相關(guān)部門和人員在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)職責分工，齊心協(xié)力完成轉(zhuǎn)移安置工作任務（管理小組成員職責分工見附表）。
二、快速反應，果斷處置。本所一旦啟動預案，管理小組全體成員應迅速反應，按照各自職責及時到崗到位，服從現(xiàn)場總指揮的指揮，及時為避災人員提供衣、食、住、醫(yī)等服務，維護場所秩序。
三、規(guī)范制度，完善管理。本所按照制訂的《避災場所管理人員工作職責》、《避災安置人員守則》、《避災場所運行制度》、《避災場所管理人員分工職責》等管理制度規(guī)定開展工作，并做到上墻公示，接受公眾監(jiān)督，同時建立避災工程專門臺帳。
四、落實醫(yī)療、保障衛(wèi)生。本所與河天街道中心衛(wèi)生院掛鉤，確定該醫(yī)院為本所避災安置時的應急定點醫(yī)療單位，承擔本所緊急轉(zhuǎn)移安置的病員急診和場所防疫工作的醫(yī)療保障。本所要注重環(huán)境衛(wèi)生、保持場所清潔。
五、配備物品、完善設施。本所將盡可能配備滿足轉(zhuǎn)移安置人員的生命安全、基本生活需要的設施和必要的物資。
四、應急措施。
（一）緊急應對措施。
一、本所如發(fā)生疫情或安置人員中出現(xiàn)緊急病員時，應立即撥打110，及時與掛鉤醫(yī)療單位取得聯(lián)系，并立即將有關(guān)情況向河天街道社會事務辦匯報（河天街道社會事務辦聯(lián)系電話：xx，傳真：xx）），責任人：負責衛(wèi)生人員為主，負責后勤人員配合。
二、本所出現(xiàn)火警時，應立即撥打119，緊急組織人員向安全地帶轉(zhuǎn)移，如出現(xiàn)傷員時，應立即與120聯(lián)系，責任人：負責治安人員為主，全體人員配合。
三、出現(xiàn)違法分子在所搗亂時，應及時撥打110，并做好現(xiàn)場局面的控制工作，責任人：負責治安人員為主，全體人員配合。
四、如出現(xiàn)所房屋倒塌時，立即組織人員做好安全轉(zhuǎn)移，并及時向河天街道社會事務辦匯報，責任人：負責治安人員為主，全體人員配合。
五、如遇特殊情況，全體工作人員和轉(zhuǎn)移安置人員都要服從現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮和部署，做好緊急應對工作，大力維護工作秩序和現(xiàn)場治安。
（二）其他工作要求。
一、轉(zhuǎn)移人員安置后，所管理小組負責統(tǒng)計人員，務必在2小時內(nèi)將安置人數(shù)上報街道社會事務辦。
二、本預案啟動后，所都要保持24小時人員值班。
三、緊急轉(zhuǎn)移安置工作結(jié)束后，所管理小組要在1天時間內(nèi)將轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、物資使用等情況報街道社會事務辦及有關(guān)單位。
五、預案的宣傳和演習。
本預案，旨在明確各自的工作職責和任務，使轉(zhuǎn)移安置工作更切合實際，詳細具體，方便操作。所管理小組要做好工作人員、避災安置人員的相關(guān)知識和法規(guī)的宣傳教育，提高大家的認識。所管理小組會同河天街道社會事務辦開展必要的轉(zhuǎn)移安置演練，不斷增強本所的應對能力。
人員密集場所應急疏散方案篇十八
通過開展“學生接送車輛安全隱患集中整治行動”，使校車交通安全管理工作進一步規(guī)范，校車管理制度進一步落實，廣大師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R進一步增強，學校周邊交通環(huán)境進一步改善，校車交通違法行為明顯減少，涉及校車的交通事故明顯下降，特別是杜絕涉及校車的特大道路交通事故。
（一）學生接送車輛排查和檢驗。
10月底前，各縣區(qū)公安、教育部門要積極會同安監(jiān)部門，聯(lián)合組織對轄區(qū)內(nèi)學生接送車輛進行一次摸底排查，特別是對無辦學資質(zhì)學校、民辦學校以及私人、公司提供車輛接送學生等情況要納入車輛戶籍化管理，詳細掌握轄區(qū)內(nèi)學生接送車數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)?、運行時間、行駛路線等基本情況，健全完善學生接送車輛檔案。交警大隊對學校專用校車和承租運輸公司的非專用校車，要分別對照《機動車運行安全技術(shù)條件》（gb7258-20xx）第2號修改單規(guī)定的標準、《校車標識》（gb24315-20xx）和《專用小學生校車安全技術(shù)條件》（gb24407-20xx），集中進行檢查，堅決杜絕使用非法改裝、拼裝以及不符合標準的車輛接送學生。
（二）集中開展學生接送車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?BR> 各縣區(qū)教育和公安交管部門要嚴格落實學生接送車輛備案制度，集中審查轄區(qū)內(nèi)學生接送車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷，對駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳獪蜀{車型3年以上經(jīng)歷、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄，以及發(fā)生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的，一律禁止駕駛學生接送車輛。教育部門要督促中小學、幼兒園落實校車駕駛?cè)斯芾碇贫?，對校車駕駛?cè)诉M行一次面對面的安全教育，并簽訂安全駕駛責任書，切實增強安全意識、責任意識、守法意識；對家長合租的學生接送車輛駕駛?cè)?，要組織到轄區(qū)交警大隊、中隊接受一次面對面的交通安全宣傳教育。
（三）集中整治學生接送車輛交通違法行為。
各縣公安要充分借鑒道路客運隱患整治專項行動措施和經(jīng)驗做法，加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控，嚴格整治學生接送車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學生等交通違法行為。學生上下學期間，要依托護學崗，在校園門口周邊地區(qū)或接送學生車輛必經(jīng)路段設置檢查點，堅決遏制接送學生車輛超員交通違法的發(fā)生；要繼續(xù)加大對縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度，堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。對專用校車的交通違法行為，要在依法查處的同時，及時通報教育部門；對非專用校車接送學生的，還要重點檢查備案情況，對未經(jīng)教育和公安交管部門備案的，要進行宣傳教育，責令其停止營運，并要求補辦校車標牌。
（四）集中開展校園交通安全宣傳教育。
各縣區(qū)公安和教育部門要積極借助各類新聞媒體，廣泛宣傳查處的接送學生車輛交通違法和交通事故典型案例，引導和呼吁各級各部門和社會各界關(guān)注、關(guān)心學生乘車安全，共同推進校車安全管理工作；要采取張貼宣傳畫和掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等形式，深入校園開展交通安全宣傳教育，使學生逐步養(yǎng)成良好交通習慣，維護自身交通安全。教育行政部門要通過召開家長會、學生班會及發(fā)放告家長書等途徑，教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子，對發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學生時，主動向公安交管部門舉報。公安部門和教育行政部門要加強對接送學生車輛駕駛?cè)说狞c對點教育，及時以組織學習、手機短信等方式，通報近期重特大交通事故情況，提示駕駛?cè)税踩胤?、文明駕駛校車。
（五）推動學校落實交通安全管理責任。各縣區(qū)公安和教育部門要積極主動向黨委、政府匯報學生接送車安全情況，督促學校建立健全學生接送車輛管理制度。教育部門要與學校簽訂交通安全責任書，督促學校校長、幼兒園園長嚴格落實內(nèi)部安全管理第一責任人的`責任，對校車安全做到親自檢查、親自安排，堅決杜絕各類隱患；要指導中小學校設立交通安全管理員，專職對學生接送車輛運送學生的情況進行查驗，發(fā)現(xiàn)超員或其他交通違法行為的，要堅決制止。公安部門要定期匯總校車交通違法情況，通報學校采取管理措施；要不定期地深入到中小學校進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)學校租用拼裝車、報廢車和非客運機動車接送學生，及時通報教育行政部門追究學校負責人和有關(guān)人員的責任。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。
校車交通安全問題，直接關(guān)系到千家萬戶的安寧和社會穩(wěn)定。各級公安和教育部門要進一步加強組織領(lǐng)導，明確目標責任，細化工作措施，加大協(xié)作力度，認真抓好落實，全力開展好集中排查整治行動。
（二）爭取支持，加強配合。
各縣區(qū)公安和教育部門要積極爭取政府和有關(guān)部門的支持，結(jié)合本地實際，在進一步規(guī)范校車管理的基礎(chǔ)上，重點研究制定扶持農(nóng)村學生交通服務的政策和辦法，總結(jié)推廣好的做法與成功經(jīng)驗，切實為廣大農(nóng)村學生提供安全方便的上下學公共交通工具，從源頭上消除安全隱患。公安和教育部門要進一步建立健全與交通運輸、農(nóng)機、工商等部門的協(xié)作機制，切實加大對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、非法營運客車接送學生的整治力度。
（三）加強督導，確保實效。
各縣區(qū)公安和教育部門要制定考核標準，完善考核程序，強化督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的問題；要廣泛聽取師生、家長對校車管理工作的意見、建議；設立舉報電話，動員教職工、學生和群眾對校車交通安全管理進行監(jiān)督。對涉及校車的交通事故上升、發(fā)生一次死亡3人以上涉及校車的特大道路交通事故的地市，省級公安部門和教育行政部門將組織專門工作組開展集中督導工作，幫助查找學生接送車輛安全隱患排查整治工作中的突出問題，督促整改。
（四）加強調(diào)度，暢通信息。
各縣區(qū)公安和教育部門要及時掌握本縣區(qū)工作情況，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并明確專人負責信息上報工作。從10月20日起，每10天報送一次工作報表，每月25日報送月工作小結(jié)，12月23日前報送工作總結(jié)。