生態(tài)環(huán)境保護大會的講話（實用15篇）

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    生態(tài)環(huán)境保護大會的講話篇一
    同志們：
    剛才，劉_站在講政治的高度，就加強全市生態(tài)文明建設作了重要講話，深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設的形勢，提出了生態(tài)文明建設的五項任務，明確了全市生態(tài)環(huán)境保護工作的目標要求，各級各部門要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我就打好20---20--年秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)再著重強調(diào)三點意見。
    一、認清嚴峻形勢，提高政治站位，堅定打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
    打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是黨中央對人民群眾的莊嚴承諾，是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務院相繼出臺《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，省委、省政府也結合_實際，制定出臺了《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[20--]_號)《_省20--年大氣污染防治行動計劃》(_政辦發(fā)[20--]_號)。近年來，我市按照黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署和要求，堅持把打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在重要位置，強化綜合施策，標本兼治，全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份，我市達標天數(shù)_天，較去年同期增加4天，重污染天氣_天，較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項考核指標同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
    在取得成績的同時，我們也要清醒認識到，污染防治工作依然十分嚴峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20__年10月到20--年3月秋冬季，我市多項考核指標省內(nèi)排名均靠后。當前，我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11，在汾渭平原11個城市排名第七;細顆粒物(pm2.5)年累計濃度為56微克/立方米，排名第九(倒排第三)，兩項指標排名均在汾渭平原城市后列。
    同時，我們還要深刻認識到，當前和今后一個時期，在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認識上，個別干部對加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的思想認識深度、高度還存在差距，沒有將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作作為一項重大政治任務來推進，與中央、省、市的要求還有較大差距，不能正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，不能正確認識所面臨的嚴峻形勢;產(chǎn)業(yè)結構仍然偏重，排放總量仍然較大;城市基礎設施建設欠賬較多，集中供熱、垃圾處理等基礎設施建設滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大，揚塵污染、重污染天氣、道路運輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預測，今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀，重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度，充分認識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步強化思想、提高站位，勇于擔當、主動作為，采取超常規(guī)措施和過硬手段，打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
    二、明確工作重點，持續(xù)精準發(fā)力，全面推進大氣污染綜合治理各項工作。
    我市攻堅方案已經(jīng)印發(fā)，方案提出了21個方面70項工作任務，各級各部門要按照方案分工，結合各自職責，把各項任務項目化、具體化，全力推進各項工作落實。
    一要穩(wěn)妥推進清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實施清潔取暖工程。10月底前，全面完成清潔能源替代散煤_萬戶，做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%，各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐)，縣城建成區(qū)進一步淘汰_蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶，改用清潔能源。三是強化“禁煤區(qū)”管控。結合加強“禁煤區(qū)”建設和空氣質(zhì)量改善要求，將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍，“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲存、銷售、燃用煤炭。
    二要持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè)，必須按照“兩斷三清”的標準徹底取締，建立臺賬并在媒體公示，接受社會監(jiān)督，防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的_家“散亂污”企業(yè)，堅持“先停后治”的原則，明確整改標準、完成期限和監(jiān)管責任，掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴重的要堅決取締，不能在限期內(nèi)完成整改的堅決關閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查，新發(fā)現(xiàn)的及時補入臺賬并立即取締，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。四是嚴格把握政策，嚴肅工作紀律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中，必須嚴格遵守有關規(guī)定，不得擅自解釋政策，不得亂開口子或降低、改變標準。
    三要加快推進工業(yè)企業(yè)提標改造和綜合整治。一是嚴格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，加快化解過剩產(chǎn)能。嚴禁核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。同時，全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項目，支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉型發(fā)展。二是嚴格工業(yè)企業(yè)污染物排放標準。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè)，自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。三是嚴格落實工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務的企業(yè)依法責令整改。重點行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的，依法實施停產(chǎn)整治，并處罰款，拒不改正的，依法實施按日計罰。
    四要全面落實秋冬季錯峰生產(chǎn)(運輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平，對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理，統(tǒng)一標準，嚴格管控。自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè)，一律納入錯峰生產(chǎn)，實施停產(chǎn)整治。達到相應行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的，由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標和保障民生的要求，在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下，自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè)，供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)落實“一廠一策”的采暖期錯峰運輸實施方案。在重污染天氣預警期間，各類企業(yè)要嚴格按照政府調(diào)度指令要求，實施停產(chǎn)或限產(chǎn)，重型運輸車輛及渣土車要嚴格執(zhí)行錯峰運輸要求，同時要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式，監(jiān)督重點企業(yè)及渣土車錯峰運輸執(zhí)行情況。
    五要全面強化揚塵污染管控。一是加強工地揚塵管控，切實落實“六個百分百”管理要求。建設單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。二是全面實施限停工措施。重污染天氣預警和采暖季期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴格落實“六個百分之百”的基礎上，對于重大民生工程和重點項目，在全面落實揚塵管控措施的前提下，由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強道路揚塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運輸管理部門牽頭，公安交通管理部門配合的長效機制，對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴處罰。渣土運輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車，并符合尾氣排放標準。四是提高城市道路機掃率，優(yōu)化管理機制。要加大城市道路機械化清掃、沖洗等設施的投入，擴大城市道路機掃面積，對積塵污染嚴重的街道要進行徹底清洗。
    六要加強機動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進老舊車淘汰。采取加強監(jiān)管、市場驅動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。二是加大機動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強化重型柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動，利用機動車尾氣遙感監(jiān)測設備和便攜式機動車尾氣檢測設備等，嚴厲打擊超標排放違法行為。三是加強油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項行動。全面供應符合國六標準的車用汽油、柴油，嚴格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
    七要積極應對重污染天氣。要嚴防死守，全力削峰。重點把住四個關鍵環(huán)節(jié)。一是強化監(jiān)測預警。依靠“一市一策”團隊，完善區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報會商機制，統(tǒng)一應急預警標準，從嚴從高啟動預警響應。二是成立重污染天氣應急指揮部。啟動橙色以上預警時，市、縣兩級政府主要領導要親自坐陣指揮，各成員單位主要領導要親自安排部署，督察落實部門工作任務，分管領導和相關人員參加指揮部集中辦公，各司其職，嚴防死守，預警不解除，人員不離崗。三是應急減排措施必須到位。按照重污染天氣應急預案及應急響應級別，按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進一步細化管控措施，明確不同預警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，做到“一廠一策”，并向社會公開。四是科學評估，依法依規(guī)從嚴處罰和問責。對每次重污染天氣應對過程都要嚴格進行科學評估，對減排措施落實不到位、應急效果不達標的企業(yè)依法從重處罰，情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別，甚至停產(chǎn)整治。對應急響應措施落實不到位的部門和領導，從重從快進行問責。
    同時，要加強對燃放煙花爆竹的管控。9月22日，中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起，pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標急劇升高，造成的污染，至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補充。各級各有關部門要強化宣傳引導、執(zhí)法監(jiān)管，全力推進煙花爆竹禁燃禁放管控工作，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    生態(tài)環(huán)境保護大會的講話篇二
    突出“四個重大”，初步形成全省“一盤棋”綠色發(fā)展規(guī)劃體系。
    xx主要從規(guī)劃、制度體系、新舊動能轉換和能源結構四個方面，推動綠色發(fā)展。
    重大規(guī)劃科學引領，不斷優(yōu)化發(fā)展布局。在“十三五”規(guī)劃中明確10項資源環(huán)境約束性指標，頒布實施《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》，分類指導編制五大經(jīng)濟區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，編制長江經(jīng)濟帶發(fā)展專項規(guī)劃等。
    重大政策協(xié)同發(fā)力，加快構建制度體系。5年來，累計爭取中央預算內(nèi)投資和專項建設基金115億元以上，用于生態(tài)修復和環(huán)境治理。取消58個重點生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國家扶貧開發(fā)重點縣gdp考核，制定出臺重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單。將符合環(huán)保要求作為省重點項目準入前置條件，停止核準5萬千瓦以下小水電。全省2/3以上面積、51%人口的地區(qū)開展生態(tài)文明建設先行先試，95%的.重點保護野生動植物和55%的自然濕地劃入大熊貓國家公園體制試點保護區(qū)。
    重大改革激發(fā)活力，加快新舊動能轉換。堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育并舉，連續(xù)3年實施“項目年”活動，累計完成產(chǎn)業(yè)投資超2萬億元。分兩批在全省范圍推廣42條全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗成果，科技對經(jīng)濟增長貢獻率每年提高2個百分點，節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破x億元。
    重大工程夯基蓄勢，持續(xù)改善能源結構。實施“電能替代、清潔替代”工程，加快建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，全省水電裝機達x萬千瓦，居全國第1，全省頁巖氣年產(chǎn)量超30億立方米、居全國第2。率先實施電能替代電價支持政策，去年電能替代電量達x億千瓦時，全省清潔能源消費占比達x%，比全國高x個百分點。
    生態(tài)環(huán)境保護大會的講話篇三
    目前，采暖季即將到來，大氣污染防治時間緊迫、任務艱巨。各級各部門要進一步加強組織領導和協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保各項舉措落地見效。
    一要加強組織領導。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責任主體，要進一步強化大氣污染防治組織領導。主要負責同志是大氣污染防治的第一責任人，要切實加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把秋冬季大氣污染防治攻堅擺在重要位置。全面落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊螅鞒蓡T單位，要依據(jù)職責分工，制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案，嚴格措施，強化督導，狠抓落實。
    二要強化考核問責。從11月起，市大氣污染防治領導組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進行排名通報，每月對環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領導進行約談，對連續(xù)兩個月空氣質(zhì)量排名進入后三名或進入全省后十名的啟動問責。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案》，加大生態(tài)補償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進行考核，對推進不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關指標達不到考核要求的進行約談，出現(xiàn)不降反升的啟動問責。
    三要嚴格督查落實。冬防期間，市大氣污染防治工作領導組將根據(jù)工作推進情況，組織成員單位開展不定期強化督查。督查重點是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應對六個方面。對工作整體推進不力，存在問題較多，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報請市委、市政府予以通報，同時由市委、市政府督查室進行解剖式督查。
    四要加強宣傳教育。市大氣污染防治工作領導組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)布權威信息，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作，要積極宣傳攻堅行動措施及取得的成效，及時曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領域熱點事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔當,向群眾講明真相,及時處置突發(fā)輿情,正確引導輿論，防止事件發(fā)酵。當預測將出現(xiàn)重污染天氣時，要通過當?shù)刂髁髅襟w和新媒體，及時發(fā)布預警預報信息，主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時間、影響范圍、污染成因，發(fā)布權威聲音回應公眾關注的熱點問題，滿足公眾知情權。要做好輿論宣傳引導工作，充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用，動員全社會的力量共同打好攻堅戰(zhàn)。
    同志們，打好污染防治攻堅戰(zhàn)是一項政治任務，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，提振精神，堅定信心，攻堅克難，持續(xù)發(fā)力，堅決打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，以環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，為“走進新時代，建設大_”作出更大的貢獻。
    生態(tài)環(huán)境保護大會的講話篇四
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓會，主要任務是動員全縣上下按照省、市關于加快建設“兩區(qū)”工作要求，抓好劃定工作落實，確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務。
    剛才，縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照相關任務要求和時間節(jié)點，切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
    一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義，增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。
    第一，劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。國務院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排，也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件，都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設好。
    第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎設施建設仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺，推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
    第三，建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?；N植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革有機結合起來，切實抓好各項任務落實。
    二、準確把握任務要求，高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
    (一)明確劃定任務。根據(jù)市里的部署，我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日，我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務進行了分解，對完成時間節(jié)點作了具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要準確把握任務要求，確保按時保質(zhì)完成任務。
    (二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照國家和省市劃定標準，充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權的方法和經(jīng)驗，切實提高劃定質(zhì)量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術規(guī)程》為指導，優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設的高標準農(nóng)田進行劃定，還要結合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
    (三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作，在劃定時要與相關的規(guī)劃銜接好，避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系，加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責任書，層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則，與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書，督促和指導經(jīng)營主體加強設施管護。
    三、加強組織領導，切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務落實。
    建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面，劃定是打基礎管長遠的，也是最為艱巨和緊迫的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20--年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務的目標要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進，把劃定工作落到實處。
    (一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設工作的責任主體，主要領導要親自抓、負總責，分管領導抓具體、抓調(diào)度，確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前，縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權頒證工作班子為基礎，成立組織機構，強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制，確保一級抓一級、層層有責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進，加快推動劃定工作。
    (二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設施等各方面工作成果，政策性、專業(yè)性、技術性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照任務分工，各司其職，密切配合，共同推進劃定工作。縣農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭，縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關部門要各司其職、積極主動配合，指定專人負責此項工作。
    (三)強化督導調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務院部署的工作，已列入國務院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務院對各省區(qū)開展督查，省政府也會依照國務院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查，相關工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位必須高度重視，嚴格按照劃定任務分工和要求，加快推動劃定工作。縣“兩區(qū)”劃定工作領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
    同志們，劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎，是事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓的具體要求，狠抓落實，協(xié)同推進，扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作，確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。
    生態(tài)環(huán)境保護大會的講話篇五
    環(huán)境建設是所有工作的重要環(huán)節(jié)，立足保護生態(tài)環(huán)境是當前國家建設的主要問題，只有解決好這一問題，才能實現(xiàn)國家建設的全面穩(wěn)定發(fā)展，下面是本站小編精心整理的全國生態(tài)環(huán)境保護大會重要講話心得，供大家學習和參閱。
    學習了重要講話后，我們感受到今后生態(tài)環(huán)保工作任務將更加艱巨，責任更加重大。
    作為環(huán)保部門工作人員，我們更應該身先士卒，沖在保護環(huán)境第一線。我們要嚴厲打擊環(huán)境違法行為，讓環(huán)境違法企業(yè)付出沉重代價，新環(huán)保法被稱為史上最嚴厲的環(huán)保法，四個配套辦法(按日計罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、行政拘留)就是我們手中的利劍，我們應當利用好這把利劍，斬斷環(huán)境違法行為。
    今日長纓在手，何時縛住蒼龍。我們要按照指示，增強“四個意識”，履行好生態(tài)環(huán)境保護職責，守土有責、守土盡責，分工協(xié)作、共同發(fā)力，打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設持久戰(zhàn)，以優(yōu)異的工作成績回應人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，經(jīng)受住人民和歷史的檢閱。
    我們要以生態(tài)文明思想為指引，打造一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護鐵軍，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，讓大連的天更藍，山更綠，水更清，環(huán)境更優(yōu)美。
    “環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福?！睋碛刑焖{、地綠、水凈的美好家園，是每個中國人的夢想。十分重視生態(tài)環(huán)境保護，頻頻以妙言雋語生動闡釋。(新華網(wǎng)5月17日)。
    要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹視察山西重要講話精神，堅決落實國務院、生態(tài)環(huán)境部領導的批示精神，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和“綠水青山就是金山銀山”理論入腦入心、融入血液;進一步建立公開透明、程序嚴謹、制度完善、行為規(guī)范的運行機制，鍛造執(zhí)法嚴格、敢于負責、作風過硬的環(huán)保衛(wèi)士。
    要進一步提高政治站位，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義生態(tài)文明戰(zhàn)略思想，堅持以人民為中心，牢固樹立五大新發(fā)展理念，樹立正確的政績觀。
    建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關乎民族未來的大計，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容。近年來，各部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管也取得了很大成效。但是，環(huán)境問題涉及到生活在這片土地上的每一個生物，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)現(xiàn)，在生態(tài)環(huán)境保護問題上，人人都要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，堅決不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。
    首先，要建立追責制度。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究。其次，要增強環(huán)保意識。各級政府及相關部門可通過標語、廣播電視、微信平臺等手段，結合精準扶貧、送法進鄉(xiāng)村等活動，開展一系列保護生態(tài)的法治宣傳活動，讓廣大群眾充分認識破壞生態(tài)環(huán)境的危害性，增強保護生態(tài)環(huán)境的意識。最后，要加強聯(lián)合執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法部門和司法機關等要加強聯(lián)系，逐步實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境資源領域案件的實時監(jiān)督，打通保護生態(tài)環(huán)境的“最后一公里”。
    講話為建設美麗中國發(fā)出了總動員，為生態(tài)文明建設提出了總要求，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)吹響了總號角。具體來說有以下幾點體會：
    一是在思想認識上，將生態(tài)文明建設提升到了空前高度，旗幟鮮明、擲地有聲，彰顯了黨中央的堅強意志和堅定決心。講話指出，地方各級黨委和政府主要領導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人。
    二是在工作要求上，強調(diào)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗。為此，我認為環(huán)保隊伍要當仁不讓，做好攻堅戰(zhàn)的主力軍，既要當好出謀劃策、運籌帷幄的軍師，為黨委政府的科學決策提供有力支撐，又要做好沖鋒陷陣、敢打敢拼的主將，確保各項污染防治工作扎實推進。總的來說，就是要堅決貫徹要求，努力建設一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。
    三是在具體工作上，提出要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。以全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動和20xx年城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動為契機，認真排查問題、制定整改方案，加大資金投入，強化指導督辦，建立長效機制，拉條掛賬、倒排工期，確保專項行動取得實效、達到國家考核要求。
    生態(tài)環(huán)境保護大會的講話篇六
    要愛花，要愛草，居住環(huán)境更美好，多節(jié)水，少用電，幸福生活更環(huán)保，少開車，多走路，空氣清新人安好。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
    同志們：
    剛才，劉站在講政治的高度，就加強全市生態(tài)文明建設作了重要講話，深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設的形勢，提出了生態(tài)文明建設的五項任務，明確了全市生態(tài)環(huán)境保護工作的目標要求，各級各部門要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我就打好20xx-20xx年秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)再著重強調(diào)三點意見。
    一、認清嚴峻形勢，提高政治站位，堅定打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
    打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是黨中央對人民群眾的莊嚴承諾，是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務院相繼出臺《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，省委、省政府也結合實際，制定出臺了《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(發(fā)[20xx]號)《xx省20xx年大氣污染防治行動計劃》(政辦發(fā)[20xx]號)。近年來，我市按照黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署和要求，堅持把打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在重要位置，強化綜合施策，標本兼治，全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份，我市達標天數(shù)天，較去年同期增加4天，重污染天氣天，較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項考核指標同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
    在取得成績的同時，我們也要清醒認識到，污染防治工作依然十分嚴峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20xx年10月到20xx年3月秋冬季，我市多項考核指標省內(nèi)排名均靠后。當前，我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11，在汾渭平原11個城市排名第七;細顆粒物(pm2.5)年累計濃度為56微克/立方米，排名第九(倒排第三)，兩項指標排名均在汾渭平原城市后列。
    同時，我們還要深刻認識到，當前和今后一個時期，在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認識上，個別干部對加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的思想認識深度、高度還存在差距，沒有將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作作為一項重大政治任務來推進，與中央、省、市的要求還有較大差距，不能正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，不能正確認識所面臨的嚴峻形勢;產(chǎn)業(yè)結構仍然偏重，排放總量仍然較大;城市基礎設施建設欠賬較多，集中供熱、垃圾處理等基礎設施建設滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大，揚塵污染、重污染天氣、道路運輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預測，今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀，重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度，充分認識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步強化思想、提高站位，勇于擔當、主動作為，采取超常規(guī)措施和過硬手段，打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
    二、明確工作重點，持續(xù)精準發(fā)力，全面推進大氣污染綜合治理各項工作。
    我市攻堅方案已經(jīng)印發(fā)，方案提出了21個方面70項工作任務，各級各部門要按照方案分工，結合各自職責，把各項任務項目化、具體化，全力推進各項工作落實。
    一要穩(wěn)妥推進清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實施清潔取暖工程。10月底前，全面完成清潔能源替代散煤萬戶，做到中心城區(qū)(含經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%，各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐)，縣城建成區(qū)進一步淘汰蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶，改用清潔能源。三是強化“禁煤區(qū)”管控。結合加強“禁煤區(qū)”建設和空氣質(zhì)量改善要求，將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍，“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲存、銷售、燃用煤炭。
    二要持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè)，必須按照“兩斷三清”的標準徹底取締，建立臺賬并在媒體公示，接受社會監(jiān)督，防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的家“散亂污”企業(yè)，堅持“先停后治”的原則，明確整改標準、完成期限和監(jiān)管責任，掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴重的要堅決取締，不能在限期內(nèi)完成整改的堅決關閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查，新發(fā)現(xiàn)的及時補入臺賬并立即取締，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。四是嚴格把握政策，嚴肅工作紀律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中，必須嚴格遵守有關規(guī)定，不得擅自解釋政策，不得亂開口子或降低、改變標準。
    三要加快推進工業(yè)企業(yè)提標改造和綜合整治。一是嚴格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，加快化解過剩產(chǎn)能。嚴禁核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。同時，全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項目，支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉型發(fā)展。二是嚴格工業(yè)企業(yè)污染物排放標準。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè)，自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。三是嚴格落實工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務的企業(yè)依法責令整改。重點行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的，依法實施停產(chǎn)整治，并處罰款，拒不改正的，依法實施按日計罰。
    四要全面落實秋冬季錯峰生產(chǎn)(運輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平，對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理，統(tǒng)一標準，嚴格管控。自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè)，一律納入錯峰生產(chǎn)，實施停產(chǎn)整治。達到相應行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的，由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標和保障民生的要求，在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下，自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè)，供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)落實“一廠一策”的采暖期錯峰運輸實施方案。在重污染天氣預警期間，各類企業(yè)要嚴格按照政府調(diào)度指令要求，實施停產(chǎn)或限產(chǎn)，重型運輸車輛及渣土車要嚴格執(zhí)行錯峰運輸要求，同時要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式，監(jiān)督重點企業(yè)及渣土車錯峰運輸執(zhí)行情況。
    五要全面強化揚塵污染管控。一是加強工地揚塵管控，切實落實“六個百分百”管理要求。建設單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。二是全面實施限停工措施。重污染天氣預警和采暖季期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴格落實“六個百分之百”的基礎上，對于重大民生工程和重點項目，在全面落實揚塵管控措施的前提下，由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強道路揚塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運輸管理部門牽頭，公安交通管理部門配合的長效機制，對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴處罰。渣土運輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車，并符合尾氣排放標準。四是提高城市道路機掃率，優(yōu)化管理機制。要加大城市道路機械化清掃、沖洗等設施的投入，擴大城市道路機掃面積，對積塵污染嚴重的街道要進行徹底清洗。
    六要加強機動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進老舊車淘汰。采取加強監(jiān)管、市場驅動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。二是加大機動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強化重型柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動，利用機動車尾氣遙感監(jiān)測設備和便攜式機動車尾氣檢測設備等，嚴厲打擊超標排放違法行為。三是加強油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項行動。全面供應符合國六標準的車用汽油、柴油，嚴格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
    七要積極應對重污染天氣。要嚴防死守，全力削峰。重點把住四個關鍵環(huán)節(jié)。一是強化監(jiān)測預警。依靠“一市一策”團隊，完善區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報會商機制，統(tǒng)一應急預警標準，從嚴從高啟動預警響應。二是成立重污染天氣應急指揮部。啟動橙色以上預警時，市、縣兩級政府主要領導要親自坐陣指揮，各成員單位主要領導要親自安排部署，督察落實部門工作任務，分管領導和相關人員參加指揮部集中辦公，各司其職，嚴防死守，預警不解除，人員不離崗。三是應急減排措施必須到位。按照重污染天氣。
    應急預案。
    及應急響應級別，按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進一步細化管控措施，明確不同預警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，做到“一廠一策”，并向社會公開。四是科學評估，依法依規(guī)從嚴處罰和問責。對每次重污染天氣應對過程都要嚴格進行科學評估，對減排措施落實不到位、應急效果不達標的企業(yè)依法從重處罰，情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別，甚至停產(chǎn)整治。對應急響應措施落實不到位的部門和領導，從重從快進行問責。
    同時，要加強對燃放煙花爆竹的管控。9月22日，中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起，pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標急劇升高，造成的污染，至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補充。各級各有關部門要強化宣傳引導、執(zhí)法監(jiān)管，全力推進煙花爆竹禁燃禁放管控工作，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    目前，采暖季即將到來，大氣污染防治時間緊迫、任務艱巨。各級各部門要進一步加強組織領導和協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保各項舉措落地見效。
    一要加強組織領導。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責任主體，要進一步強化大氣污染防治組織領導。主要負責同志是大氣污染防治的第一責任人，要切實加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把秋冬季大氣污染防治攻堅擺在重要位置。全面落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊螅鞒蓡T單位，要依據(jù)職責分工，制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案，嚴格措施，強化督導，狠抓落實。
    二要強化考核問責。從11月起，市大氣污染防治領導組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進行排名通報，每月對環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領導進行約談，對連續(xù)兩個月空氣質(zhì)量排名進入后三名或進入全省后十名的啟動問責。依據(jù)《xx市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案》，加大生態(tài)補償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進行考核，對推進不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關指標達不到考核要求的進行約談，出現(xiàn)不降反升的啟動問責。
    三要嚴格督查落實。冬防期間，市大氣污染防治工作領導組將根據(jù)工作推進情況，組織成員單位開展不定期強化督查。督查重點是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應對六個方面。對工作整體推進不力，存在問題較多，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報請市委、市政府予以通報，同時由市委、市政府督查室進行解剖式督查。
    四要加強宣傳教育。市大氣污染防治工作領導組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)布權威信息，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作，要積極宣傳攻堅行動措施及取得的成效，及時曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領域熱點事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔當,向群眾講明真相,及時處置突發(fā)輿情,正確引導輿論，防止事件發(fā)酵。當預測將出現(xiàn)重污染天氣時，要通過當?shù)刂髁髅襟w和新媒體，及時發(fā)布預警預報信息，主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時間、影響范圍、污染成因，發(fā)布權威聲音回應公眾關注的熱點問題，滿足公眾知情權。要做好輿論宣傳引導工作，充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用，動員全社會的力量共同打好攻堅戰(zhàn)。
    同志們，打好污染防治攻堅戰(zhàn)是一項政治任務，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，提振精神，堅定信心，攻堅克難，持續(xù)發(fā)力，堅決打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，以環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，為“走進新時代，建設大”作出更大的貢獻。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓會，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，動員全縣上下按照省、市關于加快建設“兩區(qū)”工作要求，抓好劃定工作落實，確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務。
    剛才，縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照相關任務要求和時間節(jié)點，切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
    一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義，增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。
    第一，劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。反復強調(diào)“糧食”和“飯碗”問題，建立“兩區(qū)”是黨中央、國務院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排，也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件，都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設好。
    第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎設施建設仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺，推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
    第三，建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)模化種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革有機結合起來，切實抓好各項任務落實。
    二、準確把握任務要求，高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
    (一)明確劃定任務。根據(jù)市里的部署，我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日，我縣已經(jīng)印發(fā)《xx縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務進行了分解，對完成時間節(jié)點作了具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要準確把握任務要求，確保按時保質(zhì)完成任務。
    (二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照國家和省市劃定標準，充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權的方法和經(jīng)驗，切實提高劃定質(zhì)量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術規(guī)程》為指導，優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設的高標準農(nóng)田進行劃定，還要結合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
    (三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作，在劃定時要與相關的規(guī)劃銜接好，避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系，加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護。
    責任書。
    層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書督促和指導經(jīng)營主體加強設施管護。
    三、加強組織領導，切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務落實。
    建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面，劃定是打基礎管長遠的，也是最為艱巨和緊迫的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20xx年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務的目標要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進，把劃定工作落到實處。
    (一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設工作的責任主體，主要領導要親自抓、負總責，分管領導抓具體、抓調(diào)度，確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前，縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權頒證工作班子為基礎，成立組織機構，強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制，確保一級抓一級、層層有責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進，加快推動劃定工作。
    (二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設施等各方面工作成果，政策性、專業(yè)性、技術性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照任務分工，各司其職，密切配合，共同推進劃定工作。縣農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭，縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關部門要各司其職、積極主動配合，指定專人負責此項工作。
    (三)強化督導調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務院部署的工作，已列入國務院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務院對各省區(qū)開展督查，省政府也會依照國務院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查，相關工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位必須高度重視，嚴格按照劃定任務分工和要求，加快推動劃定工作?？h“兩區(qū)”劃定工作領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
    同志們，劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎，是事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓的具體要求，狠抓落實，協(xié)同推進，扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作，確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。
    下面，我講四點意見。
    一、進一步提高站位，增強水污染防治工作的緊迫感和責任感。
    “給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展的時代認識和莊嚴承諾，“共抓大保護、不搞大開發(fā)”是關于長江經(jīng)濟帶建設思想的高度凝練，實現(xiàn)長江流域天藍水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進長江經(jīng)濟帶大保護的戰(zhàn)略部署，明確提出對重點支流實施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出，要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月，黨中央、國務院印發(fā)了《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求，為新時期加強水污染防治工作提供了強大的動力。
    我省位于長江和黃河流域，森林廣袤、物種富集，是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，既關系到巴山蜀水的秀美風光和多彩人文，更關系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作，今年以來，省委常委會、省政府常務會多次研究生態(tài)環(huán)境保護工作，清華書記、尹力省長率先垂范，深入一線調(diào)研解決問題。6月25日，省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會作出安排部署。6月底，省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日，省委又召開了全省河(湖)長工作推進會，清華書記明確提出堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理，大力削減總磷、氨氮、化學需氧量等主要污染物排放，努力實現(xiàn)全省水生態(tài)功能進一步提升，水環(huán)境根本性好轉，更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領會中央和省委加強水污染防治的戰(zhàn)略部署，以更堅定的信心，更深厚的情懷、更有力的舉措、更務實的作風，積極推動水污染防治攻堅取得更大成效。
    二、清醒認識當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
    今年以來，在全省各地的共同努力下，我省水污染防治工作有效推動，流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善，水污染總量減排工作有序推進，省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時，還要深刻認識到，目前我省水污染防治工作基礎還很不牢固，水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴峻。一是流域治理任務仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達標率來看，全省水質(zhì)改善明顯，水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升，劣v類斷面占比進一步減少，但支流污染仍然十分嚴重，一些臨界達標的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定，劣v類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面)，眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面)，資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染，水質(zhì)長期處于劣v類，水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面)，自貢市釜溪河(鄧關斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染，水質(zhì)長期處于v類，改善不夠明顯。xx市威遠河(廖家堰斷面)，xx市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面)，xx市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面)，涼山州金沙江(蒙姑斷面)，攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降，同比下降1個類別。二是責任落實還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固，對流域污染防治系統(tǒng)性、科學性認識不足，統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力，一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究，沒細化分解目標、任務和措施，甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責任落實浮于表面、忙于形式，發(fā)現(xiàn)解決問題少，沒有真正做到“守河有責、守河負責、守河盡責”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在，部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時間，中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存，金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題，充分說明部分基層河(湖)長責任還未夯實。對排污企業(yè)監(jiān)管不力，前期督查、督導時發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲，偷排、直排、超標排放問題時有發(fā)生，個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況，直接影響斷面年度達標。三是環(huán)?；A設施建設滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設施，21個縣城未建成污水處理廠，超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設施。生活污水管網(wǎng)建設嚴重滯后，雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位，城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍，個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標改造工作推進較慢，大部分污水處理廠排放標準較低。四是良好水體保護工作有待進一步加強。今年以來，岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢，但其余8條重點流域所在地水污染防治的緊迫感不強，壓力傳導不夠到位，工作舉措不夠有力，甚至還有部分地方以當?shù)厮h(huán)境容量大為借口，放松工作要求，個別斷面還存在水質(zhì)超標、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分斷面超標問題時有發(fā)生。
    三、突出水環(huán)境治理和改善重點，全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。
    現(xiàn)在距離年終僅剩80多天，轉眼就到年末歲尾，今年的年度工作任務能否全面完成，關鍵就看這80天。各地要進一步增強緊迫感，全面梳理工作任務完成情況，找準短板，采取有效措施加快突破，確保各項目標任務圓滿完成。
    第一，確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標?！八畻l”實施三年以來，由于部分市、縣水污染防治工作嚴重滯后，我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標，省委省政府對此高度重視，今年是第三年，盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，水環(huán)境質(zhì)量指標均高于國家考核要求，但各市(州)決不可掉以輕心，要持續(xù)加大水污染防治工作力度，強化管理措施，保障取得的工作成效，確保達標斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、資陽市要進一步加強水污染防治工作，確保水質(zhì)優(yōu)良率目標達到考核要求。十三五總量控制目標時間過半，但部分市(州)任務完成量尚未過半。相關市(州)要認真梳理，深挖潛力，確保年度計劃和十三五目標順利完成。
    第二，扎實落實各類方案。近年來，省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達標三年行動方案》和7個跨界流域的達標方案、十條河流的“一河一策”，以及污水、垃圾處理2個“三推方案”，8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見，年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標、指明了路線，是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?！叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”，交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷，各市(州)要認真研究、細化、落實，抓緊制定具體實施方案，分解任務、明確目標、落實責任人、定期追蹤落實。
    第三，推進小流域綜合治理。要以河長制為抓手，以流域為單位，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念，堅持問題導向、規(guī)劃先行，著力實施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河，涪江流域瓊江、郪江、凱江，渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治，統(tǒng)籌運用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復、景觀綠化等措施，提升河流自凈能力，穩(wěn)步改善小流域水質(zhì)，實現(xiàn)“小水凈則大河清”。
    第四，狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進工業(yè)園區(qū)廢水處理設施建設，推進園區(qū)廢水達標排放。嚴格落實排污許可證制度，強化排污者責任，督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物，開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報告，確保嚴格落實排污許可證相關要求。加快推進長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)整治，沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為，強化“三線一單”剛性約束，嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強調(diào)一下，沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢，一定要抓緊全力推動。
    第五，強化總磷污染防治。各級環(huán)保部門，尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進行全面排查，建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)實施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造，強化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標地區(qū)嚴格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進完成剩余5個磷石堆場整治，進一步加強磷石膏綜合利用，實現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
    第六，狠抓污水處理能力建設。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上，小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設為抓手，加快推進水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設施正常穩(wěn)定運行為重點，杜絕污水處理設施“曬太陽”問題，全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設施正常運行。同時，要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理，一些生活污水排放大，對斷面水質(zhì)影響嚴重的地方，要采用一體化污水處理設施集中收集處理，盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案工程項目實施為核心，抓緊補齊生活污水處理設施“短板”，著重加快重點小流域重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。
    第七，加快推進做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進駐我省開展督察“回頭看”，水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重，據(jù)目前了解到情況，督察組將結合“回頭看”開展水污染防治專項督察，希望各地高度重視，對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判，采取有效措施盡快解決。這里強調(diào)一下，督察問題整改一定要實事求是，老老實實，對照問題清單一個問題一個問題地查，對照整改措施一條一條落實，不能隨意降低標準，更不能有缺漏項。尤其是不能弄虛作假，瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假，瞞報虛報，整改任務沒有完成最多是工作上面有缺陷，但是虛報瞞報性質(zhì)就不一樣，處理起來也不一樣。
    此外，年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標和“水十條”重點工作完成情況進行考核。初步考慮是對目標未完成地區(qū)全覆蓋，目標完成地區(qū)視情況進行抽查。督察“回頭看”結束后，各地就要立即開展此項工作，提前謀劃、抓緊準備迎檢資料。
    四、加快推進縣級集中式飲用水水源地問題整治，確保完成目標任務。
    去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署，今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務，但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認識不足，依然按部就班，前期工作推動十分緩慢，嚴重影響全省整治進度。目前，我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%，居全國第16位、長江經(jīng)濟帶11個省市第7位，處中下水平，均低于全國75%和長江經(jīng)濟帶76%的進度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”，整治任務十分艱巨。xx市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進行基礎施工;xx市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;水源地二級保護區(qū)內(nèi)xx戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審，還未組織施工;江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有xx公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝，兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝，取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量，取水口工程至今還未招標;汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作，還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復雜，涉及工程量大、線長、施工難度大，如不抓緊難以在規(guī)定時限內(nèi)完成整治。
    飲用水源的整治是一項政治任務，沒有價錢可講，各地各部門務必高度重視，抓緊整改問題，將工作做好做實，確保按期達到整改要求。剛才的視頻會上，生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求，省政府上個月也專門召開了工作推進會，這里我再強調(diào)幾點。一是找準重點難點、精準發(fā)力加快整改進度。要抓緊梳理影響進度的難點問題，采取非常措施推進整改，各地主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，合力推進問題整改。二是強化問題整改調(diào)度、跟蹤督導、考核問責。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報”的機制加強督辦，各市(州)也要加強對縣(市、區(qū))的指導和督促，哪個縣完不成，縣里承擔主要責任，所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應付了事，環(huán)保及相關部門要加強服務，確保按整改規(guī)范實施，高標準完成整改。
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會，標志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才，我們觀看了暗訪紀錄片，不知大家有何感想，我來時間不長，來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進程非?？?，市容市貌日新月異，城市功能日趨完善，但不看不知道、一看嚇一跳，我們城市管理竟然存在這么多問題，雖不說是觸目驚心，但如果我們長期漠不關心、掉以輕心，將來后果必定不容樂觀、令人擔心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn)，“自揭傷疤”、主動示短，目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關部門的高度重視，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化舉措，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣，全力打好城市頑癥治理攻堅戰(zhàn)，切實鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才，曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實施方案》作了詳細解讀，鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進行了全面動員部署，并就相關注意事項進行了布置，我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言，態(tài)度堅決、思路清晰、措施扎實，希望大家立說立行，抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
    一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時所想，必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
    城市是我們共同的家園，向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責任。近年來，我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作，大力開展各類專項整治行動，嚴格落實路段包保制度，全面推進社區(qū)共建，有效解決了一批熱點、難點問題，城市環(huán)境持續(xù)改善，群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到，當前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比，與城市精細化管理的要求相比，與人民群眾對美好生活的需求相比，還存在較大差距，剛才，我們看的專題片只是冰山一角，還有好多問題尚未浮出水面，環(huán)境整治依然任重道遠。因此，我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談談初衷，就我的理解，吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號，至少有以下三個方面的考慮：
    一是解決當前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門，更與所在鎮(zhèn)街密切關聯(lián)。我們不否認相關部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用，也取得了一定的工作成效，但也決不能因面上的工作推進而掩蓋、忽視點上的突出問題，其實大家心里比我清楚，由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，造成建設與管理嚴重脫節(jié)，管理上一直存在空檔、真空地帶。比如：農(nóng)貿(mào)市場建設管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求，存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止，車輛逆向行駛、亂停亂放時有發(fā)生，夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊，就是要整合部門資源，凝聚各方力量，集中眾人智慧，以敢于亮劍的精神，全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳，切實解決好城市管理“老大難”問題。
    二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年，我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作，投入了不少人力、物力和財力，鞏固了“牌子”，保住了“面子”，但我們不能松懈，要持之以恒保護好“里子”，讓老百姓感受到實實在在的創(chuàng)建成果。如今，無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標要求，還是省市領導調(diào)研視察，都不僅僅只關注經(jīng)濟發(fā)展的快慢，而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞，這是導向、是大勢，為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認清形勢，“形勢”這個詞，組得比較好，“形”是現(xiàn)狀，“勢”是勢頭，認清形勢、把握形勢，既要看到工作的進展情況，也要看清當前的發(fā)展形勢。我們一定要認識到，在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，環(huán)境既是生產(chǎn)力，又是競爭力，一個地方的環(huán)境越美、形象越好，就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣，就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當前環(huán)境整治的有利契機，就可能在新一輪綜合比拼中處于下風、區(qū)域競爭中落于人后，因此，我們沒有觀望的理由、等待的時間，必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上，把宜居環(huán)境打造成最閃亮的名片。
    三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。指出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，為我們工作指明了方向，環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來，我區(qū)先后實施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設、小區(qū)綠改停等一系列民生工程，贏得了群眾認可，獲得了市民點贊，建設的“硬件”是上去了，但是管理的“軟件”還有些滯后，沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設再到管理是一個系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想，一個規(guī)劃上先天不足、建設上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方，誰能安心居住，誰還會愿意投資項目。我們打響這場城市頑癥攻堅戰(zhàn)，就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應人民群眾的新期待、新期盼，全力整治環(huán)境面貌，不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平，以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
    二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉，必須狠抓關鍵、全力奮戰(zhàn)。
    抓住城市頑癥根源所在，就抓住了管理的矛盾焦點，解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然，還是部門履職不力，只有找準疾癥、對癥下藥，才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動，我們制定了六大專項整治行動，各鎮(zhèn)街、相關部門要按照職責分工，圍繞既定目標，拉下黑臉，重拳出擊，堅決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
    第一，占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美，讓人看了舒服不舒服，是不是賞心悅目，首當其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔，有沒有占道經(jīng)營，有沒有流動商販滿城叫賣等。為此，要嚴格落實全天候巡查管理制度，綜合采取面上車巡、段上步巡、點上值守等方式，全力補齊午休及晚間管理的短板，重點對長期流動經(jīng)營、反復勸說無效的“釘子戶”，加強聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以取締，起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營，也不是要一棍子打死，要有序引導流動攤點進入農(nóng)貿(mào)市場，確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
    第二，交通秩序整治方面。如今，在公安部門強有力的管理引導下，機動車不闖紅燈、禮讓行人等方面，已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機動車進入機動車道行駛、逆向行駛，甚至闖紅燈，三輪車非法安裝動力裝置，以及司機車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結合當前開展的電動車上牌活動，大力開展城區(qū)交通秩序專項整治，堅決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車，以及非法載客、非法拼裝、無證運營等交通違法行為，對不聽勸阻的，要加大教育勸導和嚴肅查處力度，全面規(guī)范道路交通秩序，打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時，要充分發(fā)揮志愿者的積極作用，組織各類志愿者在重點路口協(xié)勤服務，不斷提升市民交通安全意識。
    第三，夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利，給城市增添了活力，但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營，存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足，這些亂象群眾反映強烈、深惡痛絕。要進一步加大疏導、規(guī)范和整治力度，堅決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點，引導夜市排檔進入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營，確保油煙達標排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時，要明確經(jīng)營時段，不得超時經(jīng)營、噪音擾民。
    第四，農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等，這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥，“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復投訴。要按照“一落實、三提升”的要求(落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;提升設施配套養(yǎng)護水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平)，加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎設施，將教育引導與執(zhí)法監(jiān)督有機結合，切實解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時，堅持疏堵結合、以疏為主，合理設置疏導區(qū)，全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。
    第五，違法建設整治方面。各鎮(zhèn)街、相關部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則，對違法建設開展全面排查，建立臺賬，如實上報，做到不留盲區(qū)、不留死角。重點針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴建，以及整治期間的頂風違建、其他社會反響強烈的歷史違建，在依法依規(guī)的前提下，以鐵的決心和鐵的作風，從快從嚴集中整治、全面拆除。以對違建堅定不移的拆，拆出政府的公信力，拆出公平正義。在此基礎上，建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系，完善投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、實時指揮、快速處置機制，對新增違法建筑實施零容忍，必須露頭就打，確保零增長。
    第六，社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點上整治”相結合：在“面上”，充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用，健全完善日常化保潔、常態(tài)化管理等機制，推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點上”，要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點，嚴格落實“門前三包”制度，大力開展社區(qū)環(huán)境專項整治行動，堅決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時，加強公共設施設備日常巡查管護，及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題，保持設施設備功能完好、正常使用。
    三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈，必須一抓到底、常抓長效。
    城市頑癥之所以稱作“頑”，就是因為任務重、難度大、易反復，但開弓沒有回頭箭，我們沒有“慢功夫”可拖，沒有“退堂鼓”可打，必須按下“快進鍵”、干出“加速度”，高效率、高標準、高強度推進綜合整治，確保各項目標任務落到實處、圓滿完成。
    1.既要落實責任，又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實，落實是真本事。各牽頭部門要勇于擔當、履職盡責，緊扣六大專項整治行動，立足從早、從快、從緊，按照“任務項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的要求，迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時間表和任務書。相關責任部門和參與部門要積極支持、主動參與，既要找準工作位置，又要甘于當好配角，在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，圍繞時間節(jié)點、整治內(nèi)容、推進速度，上足人力、開足馬力、集中精力，共同打好城市頑癥攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
    2.既要群眾自治，又要依法依規(guī)。要充分利用報紙、電視新媒體等載體，增設“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄，多形式、立體化地宣傳整治的重要意義，高頻率、高強度跟蹤報道整治動態(tài)，不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中，綜合執(zhí)法隊要科學指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策，對積極配合整治工作的以教育引導為主，對一些不服從管理、借機滋事、妨礙整治工作推進的，要堅決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù)，注重工作方式方法，把握好執(zhí)法尺度，不能強干蠻干，遇到突發(fā)事件、緊急情況，要及時報告、迅速處置。
    3.既要階段實效，又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標，制定詳細方案，分解工作任務，細化具體措施，確保責任落實到人、時間安排到天，力爭快見效、見實效，堅決杜絕陽奉陰違，搞應付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進各項整治工作的同時，要把制度建設和機制完善貫穿工作始終，切實以制度管人管事，進一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果，努力做到一次整治、長期有效。
    4.既要嚴格督考，又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效，作為考核領導干部實績的重要內(nèi)容，制定專項考核獎懲辦法，定期督查通報情況。對領導重視、措施得力、成效顯著，率先完成整治任務并落實長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評，并實施責任追究。同時，指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障，提供必要服務，給予全力支持;各部門也要立足自身，千方百計做好整治的各項保障工作。
    同志們，向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響，目標已經(jīng)明確，關鍵還是抓整治、抓落實。希望全區(qū)上下堅定信心、迎難而上，卯足干勁、一往無前，努力以實實在在的整治成效、攻堅成果，讓領導點贊，讓群眾稱贊，為高質(zhì)量建設“強富美高”新營造一流人居環(huán)境。
    生態(tài)環(huán)境保護大會的講話篇七
    下面，我講四點意見。
    一、進一步提高站位，增強水污染防治工作的緊迫感和責任感。
    “給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展的時代認識和莊嚴承諾，“現(xiàn)長江流域天藍水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進長江經(jīng)濟帶大保護的戰(zhàn)略部署，明確提出對重點支流實施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出，要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月，黨中央、國務院印發(fā)了《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求，為新時期加強水污染防治工作提供了強大的動力。
    我省位于長江和黃河流域，森林廣袤、物種富集，是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，既關系到巴山蜀水的秀美風光和多彩人文，更關系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作，今年以來，省委常委會、省政府常務會多次研究生態(tài)環(huán)境保護工作，清華書記、尹力省長率先垂范，深入一線調(diào)研解決問題。6月25日，省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會作出安排部署。6月底，省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日，省委又召開了全省河(湖)長工作推進會，清華書記明確提出堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理，大力削減總磷、氨氮、化學需氧量等主要污染物排放，努力實現(xiàn)全省水生態(tài)功能進一步提升，水環(huán)境根本性好轉，更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領會中央和省委加強水污染防治的戰(zhàn)略部署，以更堅定的信心，更深厚的情懷、更有力的舉措、更務實的作風，積極推動水污染防治攻堅取得更大成效。
    二、清醒認識當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
    今年以來，在全省各地的共同努力下，我省水污染防治工作有效推動，流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善，水污染總量減排工作有序推進，省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時，還要深刻認識到，目前我省水污染防治工作基礎還很不牢固，水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴峻。一是流域治理任務仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達標率來看，全省水質(zhì)改善明顯，水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升，劣v類斷面占比進一步減少，但支流污染仍然十分嚴重，一些臨界達標的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定，劣v類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面)，眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面)，資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染，水質(zhì)長期處于劣v類，水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面)，自貢市釜溪河(鄧關斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染，水質(zhì)長期處于v類，改善不夠明顯。_市威遠河(廖家堰斷面)，_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面)，_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面)，涼山州金沙江(蒙姑斷面)，攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降，同比下降1個類別。二是責任落實還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固，對流域污染防治系統(tǒng)性、科學性認識不足，統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力，一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究，沒細化分解目標、任務和措施，甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責任落實浮于表面、忙于形式，發(fā)現(xiàn)解決問題少，沒有真正做到“守河有責、守河負責、守河盡責”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在，部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時間，中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存，金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題，充分說明部分基層河(湖)長責任還未夯實。對排污企業(yè)監(jiān)管不力，前期督查、督導時發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲，偷排、直排、超標排放問題時有發(fā)生，個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況，直接影響斷面年度達標。三是環(huán)?；A設施建設滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設施，21個縣城未建成污水處理廠，超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設施。生活污水管網(wǎng)建設嚴重滯后，雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位，城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍，個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標改造工作推進較慢，大部分污水處理廠排放標準較低。四是良好水體保護工作有待進一步加強。今年以來，岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢，但其余8條重點流域所在地水污染防治的緊迫感不強，壓力傳導不夠到位，工作舉措不夠有力，甚至還有部分地方以當?shù)厮h(huán)境容量大為借口，放松工作要求，個別斷面還存在水質(zhì)超標、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分斷面超標問題時有發(fā)生。
    三、突出水環(huán)境治理和改善重點，全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。
    現(xiàn)在距離年終僅剩80多天，轉眼就到年末歲尾，今年的年度工作任務能否全面完成，關鍵就看這80天。各地要進一步增強緊迫感，全面梳理工作任務完成情況，找準短板，采取有效措施加快突破，確保各項目標任務圓滿完成。
    第一，確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標?！八畻l”實施三年以來，由于部分市、縣水污染防治工作嚴重滯后，我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標，省委省政府對此高度重視，今年是第三年，盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，水環(huán)境質(zhì)量指標均高于國家考核要求，但各市(州)決不可掉以輕心，要持續(xù)加大水污染防治工作力度，強化管理措施，保障取得的工作成效，確保達標斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進一步加強水污染防治工作，確保水質(zhì)優(yōu)良率目標達到考核要求。十三五總量控制目標時間過半，但部分市(州)任務完成量尚未過半。相關市(州)要認真梳理，深挖潛力，確保年度計劃和十三五目標順利完成。
    第二，扎實落實各類方案。近年來，省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達標三年行動方案》和7個跨界流域的達標方案、十條河流的“一河一策”，以及污水、垃圾處理2個“三推方案”，8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見，年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標、指明了路線，是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?！叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”，交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷，各市(州)要認真研究、細化、落實，抓緊制定具體實施方案，分解任務、明確目標、落實責任人、定期追蹤落實。
    第三，推進小流域綜合治理。要以河長制為抓手，以流域為單位，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念，堅持問題導向、規(guī)劃先行，著力實施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思蒙河、越溪河、金牛河、茫溪河，涪江流域瓊江、郪江、凱江，渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治，統(tǒng)籌運用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復、景觀綠化等措施，提升河流自凈能力，穩(wěn)步改善小流域水質(zhì)，實現(xiàn)“小水凈則大河清”。
    第四，狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進工業(yè)園區(qū)廢水處理設施建設，推進園區(qū)廢水達標排放。嚴格落實排污許可證制度，強化排污者責任，督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物，開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報告，確保嚴格落實排污許可證相關要求。加快推進長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)整治，沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為，強化“三線一單”剛性約束，嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強調(diào)一下，沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢，一定要抓緊全力推動。
    第五，強化總磷污染防治。各級環(huán)保部門，尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進行全面排查，建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)實施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造，強化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標地區(qū)嚴格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進完成剩余5個磷石堆場整治，進一步加強磷石膏綜合利用，實現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
    第六，狠抓污水處理能力建設。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上，小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設為抓手，加快推進水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設施正常穩(wěn)定運行為重點，杜絕污水處理設施“曬太陽”問題，全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設施正常運行。同時，要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理，一些生活污水排放大，對斷面水質(zhì)影響嚴重的地方，要采用一體化污水處理設施集中收集處理，盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案工程項目實施為核心，抓緊補齊生活污水處理設施“短板”，著重加快重點小流域重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。
    第七，加快推進做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進駐我省開展督察“回頭看”，水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重，據(jù)目前了解到情況，督察組將結合“回頭看”開展水污染防治專項督察，希望各地高度重視，對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判，采取有效措施盡快解決。這里強調(diào)一下，督察問題整改一定要實事求是，老老實實，對照問題清單一個問題一個問題地查，對照整改措施一條一條落實，不能隨意降低標準，更不能有缺漏項。尤其是不能弄虛作假，瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假，瞞報虛報，整改任務沒有完成最多是工作上面有缺陷，但是虛報瞞報性質(zhì)就不一樣，處理起來也不一樣。
    此外，年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標和“水十條”重點工作完成情況進行考核。初步考慮是對目標未完成地區(qū)全覆蓋，目標完成地區(qū)視情況進行抽查。督察“回頭看”結束后，各地就要立即開展此項工作，提前謀劃、抓緊準備迎檢資料。
    四、加快推進縣級集中式飲用水水源地問題整治，確保完成目標任務。
    去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署，今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務，但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認識不足，依然按部就班，前期工作推動十分緩慢，嚴重影響全省整治進度。目前，我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%，居全國第16位、長江經(jīng)濟帶11個省市第7位，處中下水平，均低于全國75%和長江經(jīng)濟帶76%的進度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”，整治任務十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進行基礎施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級保護區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審，還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝，兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝，取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量，取水口工程至今還未招標;汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作，還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復雜，涉及工程量大、線長、施工難度大，如不抓緊難以在規(guī)定時限內(nèi)完成整治。
    飲用水源的整治是一項政治任務，沒有價錢可講，各地各部門務必高度重視，抓緊整改問題，將工作做好做實，確保按期達到整改要求。剛才的視頻會上，生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求，省政府上個月也專門召開了工作推進會，這里我再強調(diào)幾點。一是找準重點難點、精準發(fā)力加快整改進度。要抓緊梳理影響進度的難點問題，采取非常措施推進整改，各地主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，合力推進問題整改。二是強化問題整改調(diào)度、跟蹤督導、考核問責。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報”的機制加強督辦，各市(州)也要加強對縣(市、區(qū))的指導和督促，哪個縣完不成，縣里承擔主要責任，所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應付了事，環(huán)保及相關部門要加強服務，確保按整改規(guī)范實施，高標準完成整改。
    生態(tài)環(huán)境保護大會的講話篇八
    同志們：
    剛才，劉_站在講政治的高度，就加強全市生態(tài)文明建設作了重要講話，深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設的形勢，提出了生態(tài)文明建設的五項任務，明確了全市生態(tài)環(huán)境保護工作的目標要求，各級各部門要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我就打好-秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)再著重強調(diào)三點意見。
    一、認清嚴峻形勢，提高政治站位，堅定打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
    打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是黨中央對人民群眾的莊嚴承諾，是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務院相繼出臺《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，省委、省政府也結合_實際，制定出臺了《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[2018]_號)《_省大氣污染防治行動計劃》(_政辦發(fā)[2018]_號)。近年來，我市按照黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署和要求，堅持把打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在重要位置，強化綜合施策，標本兼治，全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份，我市達標天數(shù)_天，較去年同期增加4天，重污染天氣_天，較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項考核指標同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
    在取得成績的同時，我們也要清醒認識到，污染防治工作依然十分嚴峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。10月到203月秋冬季，我市多項考核指標省內(nèi)排名均靠后。當前，我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11，在汾渭平原11個城市排名第七;細顆粒物(pm2.5)年累計濃度為56微克/立方米，排名第九(倒排第三)，兩項指標排名均在汾渭平原城市后列。
    同時，我們還要深刻認識到，當前和今后一個時期，在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認識上，個別干部對加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的思想認識深度、高度還存在差距，沒有將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作作為一項重大政治任務來推進，與中央、省、市的要求還有較大差距，不能正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，不能正確認識所面臨的嚴峻形勢;產(chǎn)業(yè)結構仍然偏重，排放總量仍然較大;城市基礎設施建設欠賬較多，集中供熱、垃圾處理等基礎設施建設滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大，揚塵污染、重污染天氣、道路運輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預測，今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀，重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度，充分認識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步強化思想、提高站位，勇于擔當、主動作為，采取超常規(guī)措施和過硬手段，打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
    二、明確工作重點，持續(xù)精準發(fā)力，全面推進大氣污染綜合治理各項工作。
    我市攻堅方案已經(jīng)印發(fā)，方案提出了21個方面70項工作任務，各級各部門要按照方案分工，結合各自職責，把各項任務項目化、具體化，全力推進各項工作落實。
    一要穩(wěn)妥推進清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實施清潔取暖工程。10月底前，全面完成清潔能源替代散煤_萬戶，做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%，各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐)，縣城建成區(qū)進一步淘汰_蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶，改用清潔能源。三是強化“禁煤區(qū)”管控。結合加強“禁煤區(qū)”建設和空氣質(zhì)量改善要求，將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍，“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲存、銷售、燃用煤炭。
    二要持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè)，必須按照“兩斷三清”的標準徹底取締，建立臺賬并在媒體公示，接受社會監(jiān)督，防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的_家“散亂污”企業(yè)，堅持“先停后治”的原則，明確整改標準、完成期限和監(jiān)管責任，掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴重的要堅決取締，不能在限期內(nèi)完成整改的堅決關閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查，新發(fā)現(xiàn)的及時補入臺賬并立即取締，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。四是嚴格把握政策，嚴肅工作紀律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中，必須嚴格遵守有關規(guī)定，不得擅自解釋政策，不得亂開口子或降低、改變標準。
    三要加快推進工業(yè)企業(yè)提標改造和綜合整治。一是嚴格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，加快化解過剩產(chǎn)能。嚴禁核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。同時，全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項目，支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉型發(fā)展。二是嚴格工業(yè)企業(yè)污染物排放標準。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè)，自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。三是嚴格落實工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務的企業(yè)依法責令整改。重點行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的，依法實施停產(chǎn)整治，并處罰款，拒不改正的，依法實施按日計罰。
    四要全面落實秋冬季錯峰生產(chǎn)(運輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平，對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理，統(tǒng)一標準，嚴格管控。自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè)，一律納入錯峰生產(chǎn)，實施停產(chǎn)整治。達到相應行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的，由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標和保障民生的要求，在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下，自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè)，供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)落實“一廠一策”的采暖期錯峰運輸實施方案。在重污染天氣預警期間，各類企業(yè)要嚴格按照政府調(diào)度指令要求，實施停產(chǎn)或限產(chǎn)，重型運輸車輛及渣土車要嚴格執(zhí)行錯峰運輸要求，同時要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式，監(jiān)督重點企業(yè)及渣土車錯峰運輸執(zhí)行情況。
    五要全面強化揚塵污染管控。一是加強工地揚塵管控，切實落實“六個百分百”管理要求。建設單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。二是全面實施限停工措施。重污染天氣預警和采暖季期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴格落實“六個百分之百”的基礎上，對于重大民生工程和重點項目，在全面落實揚塵管控措施的前提下，由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強道路揚塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運輸管理部門牽頭，公安交通管理部門配合的長效機制，對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴處罰。渣土運輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車，并符合尾氣排放標準。四是提高城市道路機掃率，優(yōu)化管理機制。要加大城市道路機械化清掃、沖洗等設施的投入，擴大城市道路機掃面積，對積塵污染嚴重的街道要進行徹底清洗。
    六要加強機動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進老舊車淘汰。采取加強監(jiān)管、市場驅動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。二是加大機動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強化重型柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動，利用機動車尾氣遙感監(jiān)測設備和便攜式機動車尾氣檢測設備等，嚴厲打擊超標排放違法行為。三是加強油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項行動。全面供應符合國六標準的車用汽油、柴油，嚴格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
    七要積極應對重污染天氣。要嚴防死守，全力削峰。重點把住四個關鍵環(huán)節(jié)。一是強化監(jiān)測預警。依靠“一市一策”團隊，完善區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報會商機制，統(tǒng)一應急預警標準，從嚴從高啟動預警響應。二是成立重污染天氣應急指揮部。啟動橙色以上預警時，市、縣兩級政府主要領導要親自坐陣指揮，各成員單位主要領導要親自安排部署，督察落實部門工作任務，分管領導和相關人員參加指揮部集中辦公，各司其職，嚴防死守，預警不解除，人員不離崗。三是應急減排措施必須到位。按照重污染天氣應急預案及應急響應級別，按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進一步細化管控措施，明確不同預警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，做到“一廠一策”，并向社會公開。四是科學評估，依法依規(guī)從嚴處罰和問責。對每次重污染天氣應對過程都要嚴格進行科學評估，對減排措施落實不到位、應急效果不達標的企業(yè)依法從重處罰，情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別，甚至停產(chǎn)整治。對應急響應措施落實不到位的部門和領導，從重從快進行問責。
    同時，要加強對燃放煙花爆竹的管控。9月22日，中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起，pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標急劇升高，造成的污染，至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補充。各級各有關部門要強化宣傳引導、執(zhí)法監(jiān)管，全力推進煙花爆竹禁燃禁放管控工作，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
    目前，采暖季即將到來，大氣污染防治時間緊迫、任務艱巨。各級各部門要進一步加強組織領導和協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保各項舉措落地見效。
    一要加強組織領導。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責任主體，要進一步強化大氣污染防治組織領導。主要負責同志是大氣污染防治的第一責任人，要切實加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把秋冬季大氣污染防治攻堅擺在重要位置。全面落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，各成員單位，要依據(jù)職責分工，制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案，嚴格措施，強化督導，狠抓落實。
    二要強化考核問責。從11月起，市大氣污染防治領導組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進行排名通報，每月對環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領導進行約談，對連續(xù)兩個月空氣質(zhì)量排名進入后三名或進入全省后十名的啟動問責。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案》，加大生態(tài)補償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進行考核，對推進不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測相關指標達不到考核要求的進行約談，出現(xiàn)不降反升的啟動問責。
    三要嚴格督查落實。冬防期間，市大氣污染防治工作領導組將根據(jù)工作推進情況，組織成員單位開展不定期強化督查。督查重點是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應對六個方面。對工作整體推進不力，存在問題較多，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報請市委、市政府予以通報，同時由市委、市政府督查室進行解剖式督查。
    四要加強宣傳教育。市大氣污染防治工作領導組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)布權威信息，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作，要積極宣傳攻堅行動措施及取得的成效，及時曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領域熱點事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔當,向群眾講明真相,及時處置突發(fā)輿情,正確引導輿論，防止事件發(fā)酵。當預測將出現(xiàn)重污染天氣時，要通過當?shù)刂髁髅襟w和新媒體，及時發(fā)布預警預報信息，主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時間、影響范圍、污染成因，發(fā)布權威聲音回應公眾關注的熱點問題，滿足公眾知情權。要做好輿論宣傳引導工作，充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用，動員全社會的力量共同打好攻堅戰(zhàn)。
    同志們，打好污染防治攻堅戰(zhàn)是一項政治任務，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，提振精神，堅定信心，攻堅克難，持續(xù)發(fā)力，堅決打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，以環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，為“走進新時代，建設大_”作出更大的貢獻。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓會，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，動員全縣上下按照省、市關于加快建設“兩區(qū)”工作要求，抓好劃定工作落實，確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務。
    剛才，縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照相關任務要求和時間節(jié)點，切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
    一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義，增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。
    第一，劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。習近平總書記反復強調(diào)“糧食”和“飯碗”問題，建立“兩區(qū)”是黨中央、國務院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排，也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件，都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設好。
    第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎設施建設仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺，推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
    第三，建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)模化種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革有機結合起來，切實抓好各項任務落實。
    二、準確把握任務要求，高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
    (一)明確劃定任務。根據(jù)市里的部署，我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日，我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務進行了分解，對完成時間節(jié)點作了具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要準確把握任務要求，確保按時保質(zhì)完成任務。
    (二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照國家和省市劃定標準，充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權的方法和經(jīng)驗，切實提高劃定質(zhì)量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術規(guī)程》為指導，優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設的高標準農(nóng)田進行劃定，還要結合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
    (三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作，在劃定時要與相關的規(guī)劃銜接好，避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系，加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責任書，層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則，與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書，督促和指導經(jīng)營主體加強設施管護。
    三、加強組織領導，切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務落實。
    建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面，劃定是打基礎管長遠的，也是最為艱巨和緊迫的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照2018年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務的目標要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進，把劃定工作落到實處。
    (一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設工作的責任主體，主要領導要親自抓、負總責，分管領導抓具體、抓調(diào)度，確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前，縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權頒證工作班子為基礎，成立組織機構，強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制，確保一級抓一級、層層有責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進，加快推動劃定工作。
    (二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設施等各方面工作成果，政策性、專業(yè)性、技術性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照任務分工，各司其職，密切配合，共同推進劃定工作?？h農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭，縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關部門要各司其職、積極主動配合，指定專人負責此項工作。
    (三)強化督導調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務院部署的工作，已列入國務院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務院對各省區(qū)開展督查，省政府也會依照國務院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查，相關工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位必須高度重視，嚴格按照劃定任務分工和要求，加快推動劃定工作。縣“兩區(qū)”劃定工作領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
    同志們，劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎，是事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓的具體要求，狠抓落實，協(xié)同推進，扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作，確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
    下面，我講四點意見。
    一、進一步提高站位，增強水污染防治工作的緊迫感和責任感。
    “給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展的時代認識和莊嚴承諾，“共抓大保護、不搞大開發(fā)”是習近平總書記關于長江經(jīng)濟帶建設思想的高度凝練，實現(xiàn)長江流域天藍水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進長江經(jīng)濟帶大保護的戰(zhàn)略部署，明確提出對重點支流實施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出，要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月，黨中央、國務院印發(fā)了《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求，為新時期加強水污染防治工作提供了強大的動力。
    我省位于長江和黃河流域，森林廣袤、物種富集，是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，既關系到巴山蜀水的秀美風光和多彩人文，更關系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作，今年以來，省委常委會、省政府常務會多次研究生態(tài)環(huán)境保護工作，清華書記、尹力省長率先垂范，深入一線調(diào)研解決問題。6月25日，省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會作出安排部署。6月底，省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日，省委又召開了全省河(湖)長工作推進會，清華書記明確提出堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理，大力削減總磷、氨氮、化學需氧量等主要污染物排放，努力實現(xiàn)全省水生態(tài)功能進一步提升，水環(huán)境根本性好轉，更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領會中央和省委加強水污染防治的戰(zhàn)略部署，以更堅定的信心，更深厚的情懷、更有力的舉措、更務實的作風，積極推動水污染防治攻堅取得更大成效。
    二、清醒認識當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
    今年以來，在全省各地的共同努力下，我省水污染防治工作有效推動，流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善，水污染總量減排工作有序推進，省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時，還要深刻認識到，目前我省水污染防治工作基礎還很不牢固，水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴峻。一是流域治理任務仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達標率來看，全省水質(zhì)改善明顯，水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升，劣v類斷面占比進一步減少，但支流污染仍然十分嚴重，一些臨界達標的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定，劣v類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面)，眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面)，資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染，水質(zhì)長期處于劣v類，水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面)，自貢市釜溪河(鄧關斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染，水質(zhì)長期處于v類，改善不夠明顯。_市威遠河(廖家堰斷面)，_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面)，_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面)，涼山州金沙江(蒙姑斷面)，攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降，同比下降1個類別。二是責任落實還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固，對流域污染防治系統(tǒng)性、科學性認識不足，統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力，一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究，沒細化分解目標、任務和措施，甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責任落實浮于表面、忙于形式，發(fā)現(xiàn)解決問題少，沒有真正做到“守河有責、守河負責、守河盡責”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在，部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時間，中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存，金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題，充分說明部分基層河(湖)長責任還未夯實。對排污企業(yè)監(jiān)管不力，前期督查、督導時發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲，偷排、直排、超標排放問題時有發(fā)生，個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況，直接影響斷面年度達標。三是環(huán)?；A設施建設滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設施，21個縣城未建成污水處理廠，超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設施。生活污水管網(wǎng)建設嚴重滯后，雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位，城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍，個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標改造工作推進較慢，大部分污水處理廠排放標準較低。四是良好水體保護工作有待進一步加強。今年以來，岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢，但其余8條重點流域所在地水污染防治的緊迫感不強，壓力傳導不夠到位，工作舉措不夠有力，甚至還有部分地方以當?shù)厮h(huán)境容量大為借口，放松工作要求，個別斷面還存在水質(zhì)超標、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分斷面超標問題時有發(fā)生。
    三、突出水環(huán)境治理和改善重點，全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。
    現(xiàn)在距離年終僅剩80多天，轉眼就到年末歲尾，今年的年度工作任務能否全面完成，關鍵就看這80天。各地要進一步增強緊迫感，全面梳理工作任務完成情況，找準短板，采取有效措施加快突破，確保各項目標任務圓滿完成。
    第一，確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標?！八畻l”實施三年以來，由于部分市、縣水污染防治工作嚴重滯后，我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標，省委省政府對此高度重視，今年是第三年，盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，水環(huán)境質(zhì)量指標均高于國家考核要求，但各市(州)決不可掉以輕心，要持續(xù)加大水污染防治工作力度，強化管理措施，保障取得的工作成效，確保達標斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進一步加強水污染防治工作，確保水質(zhì)優(yōu)良率目標達到考核要求。十三五總量控制目標時間過半，但部分市(州)任務完成量尚未過半。相關市(州)要認真梳理，深挖潛力，確保年度計劃和十三五目標順利完成。
    第二，扎實落實各類方案。近年來，省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達標三年行動方案》和7個跨界流域的達標方案、十條河流的“一河一策”，以及污水、垃圾處理2個“三推方案”，8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見，年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標、指明了路線，是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?！叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”，交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷，各市(州)要認真研究、細化、落實，抓緊制定具體實施方案，分解任務、明確目標、落實責任人、定期追蹤落實。
    第三，推進小流域綜合治理。要以河長制為抓手，以流域為單位，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念，堅持問題導向、規(guī)劃先行，著力實施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河，涪江流域瓊江、郪江、凱江，渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治，統(tǒng)籌運用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復、景觀綠化等措施，提升河流自凈能力，穩(wěn)步改善小流域水質(zhì)，實現(xiàn)“小水凈則大河清”。
    第四，狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進工業(yè)園區(qū)廢水處理設施建設，推進園區(qū)廢水達標排放。嚴格落實排污許可證制度，強化排污者責任，督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物，開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報告，確保嚴格落實排污許可證相關要求。加快推進長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)整治，沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為，強化“三線一單”剛性約束，嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強調(diào)一下，沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢，一定要抓緊全力推動。
    第五，強化總磷污染防治。各級環(huán)保部門，尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進行全面排查，建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)實施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造，強化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標地區(qū)嚴格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進完成剩余5個磷石堆場整治，進一步加強磷石膏綜合利用，實現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
    第六，狠抓污水處理能力建設。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上，小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設為抓手，加快推進水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設施正常穩(wěn)定運行為重點，杜絕污水處理設施“曬太陽”問題，全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設施正常運行。同時，要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理，一些生活污水排放大，對斷面水質(zhì)影響嚴重的地方，要采用一體化污水處理設施集中收集處理，盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案工程項目實施為核心，抓緊補齊生活污水處理設施“短板”，著重加快重點小流域重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。
    第七，加快推進做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進駐我省開展督察“回頭看”，水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重，據(jù)目前了解到情況，督察組將結合“回頭看”開展水污染防治專項督察，希望各地高度重視，對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判，采取有效措施盡快解決。這里強調(diào)一下，督察問題整改一定要實事求是，老老實實，對照問題清單一個問題一個問題地查，對照整改措施一條一條落實，不能隨意降低標準，更不能有缺漏項。尤其是不能弄虛作假，瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假，瞞報虛報，整改任務沒有完成最多是工作上面有缺陷，但是虛報瞞報性質(zhì)就不一樣，處理起來也不一樣。
    此外，年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標和“水十條”重點工作完成情況進行考核。初步考慮是對目標未完成地區(qū)全覆蓋，目標完成地區(qū)視情況進行抽查。督察“回頭看”結束后，各地就要立即開展此項工作，提前謀劃、抓緊準備迎檢資料。
    四、加快推進縣級集中式飲用水水源地問題整治，確保完成目標任務。
    去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署，今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務，但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認識不足，依然按部就班，前期工作推動十分緩慢，嚴重影響全省整治進度。目前，我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%，居全國第16位、長江經(jīng)濟帶11個省市第7位，處中下水平，均低于全國75%和長江經(jīng)濟帶76%的進度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”，整治任務十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進行基礎施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級保護區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審，還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝，兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝，取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量，取水口工程至今還未招標;汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作，還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復雜，涉及工程量大、線長、施工難度大，如不抓緊難以在規(guī)定時限內(nèi)完成整治。
    飲用水源的整治是一項政治任務，沒有價錢可講，各地各部門務必高度重視，抓緊整改問題，將工作做好做實，確保按期達到整改要求。剛才的視頻會上，生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求，省政府上個月也專門召開了工作推進會，這里我再強調(diào)幾點。一是找準重點難點、精準發(fā)力加快整改進度。要抓緊梳理影響進度的難點問題，采取非常措施推進整改，各地主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，合力推進問題整改。二是強化問題整改調(diào)度、跟蹤督導、考核問責。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報”的機制加強督辦，各市(州)也要加強對縣(市、區(qū))的指導和督促，哪個縣完不成，縣里承擔主要責任，所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應付了事，環(huán)保及相關部門要加強服務，確保按整改規(guī)范實施，高標準完成整改。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會，標志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才，我們觀看了暗訪紀錄片，不知大家有何感想，我來_時間不長，來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進程非?？?，市容市貌日新月異，城市功能日趨完善，但不看不知道、一看嚇一跳，我們城市管理竟然存在這么多問題，雖不說是觸目驚心，但如果我們長期漠不關心、掉以輕心，將來后果必定不容樂觀、令人擔心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn)，“自揭傷疤”、主動示短，目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關部門的高度重視，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化舉措，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣，全力打好城市頑癥治理攻堅戰(zhàn)，切實鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才，曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實施方案》作了詳細解讀，鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進行了全面動員部署，并就相關注意事項進行了布置，我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言，態(tài)度堅決、思路清晰、措施扎實，希望大家立說立行，抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
    一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時所想，必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
    城市是我們共同的家園，向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責任。近年來，我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作，大力開展各類專項整治行動，嚴格落實路段包保制度，全面推進社區(qū)共建，有效解決了一批熱點、難點問題，城市環(huán)境持續(xù)改善，群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到，當前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比，與城市精細化管理的要求相比，與人民群眾對美好生活的需求相比，還存在較大差距，剛才，我們看的專題片只是冰山一角，還有好多問題尚未浮出水面，環(huán)境整治依然任重道遠。因此，我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談談初衷，就我的理解，吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號，至少有以下三個方面的考慮：
    一是解決當前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門，更與所在鎮(zhèn)街密切關聯(lián)。我們不否認相關部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用，也取得了一定的工作成效，但也決不能因面上的工作推進而掩蓋、忽視點上的突出問題，其實大家心里比我清楚，由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，造成建設與管理嚴重脫節(jié)，管理上一直存在空檔、真空地帶。比如：農(nóng)貿(mào)市場建設管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求，存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止，車輛逆向行駛、亂停亂放時有發(fā)生，夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊，就是要整合部門資源，凝聚各方力量，集中眾人智慧，以敢于亮劍的精神，全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳，切實解決好城市管理“老大難”問題。
    二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年，我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作，投入了不少人力、物力和財力，鞏固了“牌子”，保住了“面子”，但我們不能松懈，要持之以恒保護好“里子”，讓老百姓感受到實實在在的創(chuàng)建成果。如今，無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標要求，還是省市領導調(diào)研視察，都不僅僅只關注經(jīng)濟發(fā)展的快慢，而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞，這是導向、是大勢，為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認清形勢，“形勢”這個詞，組得比較好，“形”是現(xiàn)狀，“勢”是勢頭，認清形勢、把握形勢，既要看到工作的進展情況，也要看清當前的發(fā)展形勢。我們一定要認識到，在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，環(huán)境既是生產(chǎn)力，又是競爭力，一個地方的環(huán)境越美、形象越好，就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣，就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當前環(huán)境整治的有利契機，就可能在新一輪綜合比拼中處于下風、區(qū)域競爭中落于人后，因此，我們沒有觀望的理由、等待的時間，必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上，把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
    三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。習近平總書記指出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，為我們工作指明了方向，環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來，我區(qū)先后實施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設、小區(qū)綠改停等一系列民生工程，贏得了群眾認可，獲得了市民點贊，建設的“硬件”是上去了，但是管理的“軟件”還有些滯后，沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設再到管理是一個系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想，一個規(guī)劃上先天不足、建設上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方，誰能安心居住，誰還會愿意投資項目。我們打響這場城市頑癥攻堅戰(zhàn)，就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應人民群眾的新期待、新期盼，全力整治環(huán)境面貌，不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平，以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
    二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉，必須狠抓關鍵、全力奮戰(zhàn)。
    抓住城市頑癥根源所在，就抓住了管理的矛盾焦點，解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然，還是部門履職不力，只有找準疾癥、對癥下藥，才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動，我們制定了六大專項整治行動，各鎮(zhèn)街、相關部門要按照職責分工，圍繞既定目標，拉下黑臉，重拳出擊，堅決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
    第一，占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美，讓人看了舒服不舒服，是不是賞心悅目，首當其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔，有沒有占道經(jīng)營，有沒有流動商販滿城叫賣等。為此，要嚴格落實全天候巡查管理制度，綜合采取面上車巡、段上步巡、點上值守等方式，全力補齊午休及晚間管理的短板，重點對長期流動經(jīng)營、反復勸說無效的“釘子戶”，加強聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以取締，起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營，也不是要一棍子打死，要有序引導流動攤點進入農(nóng)貿(mào)市場，確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
    第二，交通秩序整治方面。如今，在公安部門強有力的管理引導下，機動車不闖紅燈、禮讓行人等方面，已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機動車進入機動車道行駛、逆向行駛，甚至闖紅燈，三輪車非法安裝動力裝置，以及司機車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結合當前開展的電動車上牌活動，大力開展城區(qū)交通秩序專項整治，堅決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車，以及非法載客、非法拼裝、無證運營等交通違法行為，對不聽勸阻的，要加大教育勸導和嚴肅查處力度，全面規(guī)范道路交通秩序，打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時，要充分發(fā)揮志愿者的積極作用，組織各類志愿者在重點路口協(xié)勤服務，不斷提升市民交通安全意識。
    第三，夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利，給城市增添了活力，但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營，存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足，這些亂象群眾反映強烈、深惡痛絕。要進一步加大疏導、規(guī)范和整治力度，堅決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點，引導夜市排檔進入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營，確保油煙達標排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時，要明確經(jīng)營時段，不得超時經(jīng)營、噪音擾民。
    第四，農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等，這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥，“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復投訴。要按照“一落實、三提升”的要求(落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;提升設施配套養(yǎng)護水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平)，加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎設施，將教育引導與執(zhí)法監(jiān)督有機結合，切實解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時，堅持疏堵結合、以疏為主，合理設置疏導區(qū)，全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。
    第五，違法建設整治方面。各鎮(zhèn)街、相關部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則，對違法建設開展全面排查，建立臺賬，如實上報，做到不留盲區(qū)、不留死角。重點針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴建，以及整治期間的頂風違建、其他社會反響強烈的歷史違建，在依法依規(guī)的前提下，以鐵的決心和鐵的作風，從快從嚴集中整治、全面拆除。以對違建堅定不移的拆，拆出政府的公信力，拆出公平正義。在此基礎上，建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系，完善投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、實時指揮、快速處置機制，對新增違法建筑實施零容忍，必須露頭就打，確保零增長。
    第六，社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點上整治”相結合：在“面上”，充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用，健全完善日?；崱⒊B(tài)化管理等機制，推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點上”，要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點，嚴格落實“門前三包”制度，大力開展社區(qū)環(huán)境專項整治行動，堅決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時，加強公共設施設備日常巡查管護，及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題，保持設施設備功能完好、正常使用。
    三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈，必須一抓到底、常抓長效。
    城市頑癥之所以稱作“頑”，就是因為任務重、難度大、易反復，但開弓沒有回頭箭，我們沒有“慢功夫”可拖，沒有“退堂鼓”可打，必須按下“快進鍵”、干出“加速度”，高效率、高標準、高強度推進綜合整治，確保各項目標任務落到實處、圓滿完成。
    1.既要落實責任，又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實，落實是真本事。各牽頭部門要勇于擔當、履職盡責，緊扣六大專項整治行動，立足從早、從快、從緊，按照“任務項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的要求，迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時間表和任務書。相關責任部門和參與部門要積極支持、主動參與，既要找準工作位置，又要甘于當好配角，在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，圍繞時間節(jié)點、整治內(nèi)容、推進速度，上足人力、開足馬力、集中精力，共同打好城市頑癥攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
    2.既要群眾自治，又要依法依規(guī)。要充分利用報紙、電視新媒體等載體，增設“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄，多形式、立體化地宣傳整治的重要意義，高頻率、高強度跟蹤報道整治動態(tài)，不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中，綜合執(zhí)法隊要科學指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策，對積極配合整治工作的以教育引導為主，對一些不服從管理、借機滋事、妨礙整治工作推進的，要堅決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù)，注重工作方式方法，把握好執(zhí)法尺度，不能強干蠻干，遇到突發(fā)事件、緊急情況，要及時報告、迅速處置。
    3.既要階段實效，又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標，制定詳細方案，分解工作任務，細化具體措施，確保責任落實到人、時間安排到天，力爭快見效、見實效，堅決杜絕陽奉陰違，搞應付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進各項整治工作的同時，要把制度建設和機制完善貫穿工作始終，切實以制度管人管事，進一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果，努力做到一次整治、長期有效。
    4.既要嚴格督考，又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效，作為考核領導干部實績的重要內(nèi)容，制定專項考核獎懲辦法，定期督查通報情況。對領導重視、措施得力、成效顯著，率先完成整治任務并落實長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評，并實施責任追究。同時，指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障，提供必要服務，給予全力支持;各部門也要立足自身，千方百計做好整治的各項保障工作。
    同志們，向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響，目標已經(jīng)明確，關鍵還是抓整治、抓落實。希望全區(qū)上下堅定信心、迎難而上，卯足干勁、一往無前，努力以實實在在的整治成效、攻堅成果，讓領導點贊，讓群眾稱贊，為高質(zhì)量建設“強富美高”新_營造一流人居環(huán)境。
    生態(tài)環(huán)境保護大會的講話篇九
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓會，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，動員全縣上下按照省、市關于加快建設“兩區(qū)”工作要求，抓好劃定工作落實，確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務。
    剛才，縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照相關任務要求和時間節(jié)點，切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
    一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義，增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。
    第一，劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。反復強調(diào)“糧食”和“飯碗”問題，建立“兩區(qū)”是黨中央、國務院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排，也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件，都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設好。
    第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎設施建設仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺，推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
    第三，建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?；N植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革有機結合起來，切實抓好各項任務落實。
    二、準確把握任務要求，高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
    (一)明確劃定任務。根據(jù)市里的部署，我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日，我縣已經(jīng)印發(fā)《xx縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務進行了分解，對完成時間節(jié)點作了具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要準確把握任務要求，確保按時保質(zhì)完成任務。
    (二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照國家和省市劃定標準，充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權的方法和經(jīng)驗，切實提高劃定質(zhì)量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術規(guī)程》為指導，優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設的高標準農(nóng)田進行劃定，還要結合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
    (三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作，在劃定時要與相關的規(guī)劃銜接好，避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系，加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責任書，層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則，與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書，督促和指導經(jīng)營主體加強設施管護。
    三、加強組織領導，切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務落實。
    建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面，劃定是打基礎管長遠的，也是最為艱巨和緊迫的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20xx年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務的目標要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進，把劃定工作落到實處。
    (一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設工作的責任主體，主要領導要親自抓、負總責，分管領導抓具體、抓調(diào)度，確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前，縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權頒證工作班子為基礎，成立組織機構，強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制，確保一級抓一級、層層有責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進，加快推動劃定工作。
    (二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設施等各方面工作成果，政策性、專業(yè)性、技術性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照任務分工，各司其職，密切配合，共同推進劃定工作?？h農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭，縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關部門要各司其職、積極主動配合，指定專人負責此項工作。
    (三)強化督導調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務院部署的工作，已列入國務院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務院對各省區(qū)開展督查，省政府也會依照國務院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查，相關工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位必須高度重視，嚴格按照劃定任務分工和要求，加快推動劃定工作?？h“兩區(qū)”劃定工作領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
    同志們，劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎，是事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓的具體要求，狠抓落實，協(xié)同推進，扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作，確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。
    生態(tài)環(huán)境保護大會的講話篇十
    今年是五四運動100周年，作為新時代的青少年，我們應該繼承和弘揚五四精神，做社會主義接班人。這里給大家分享一些關于五四運動100周年的心得體會，方便大家學習。
    2019五四運動100周年觀后感。
    4月30日上午紀念五四運動100周年大會在人民大會堂舉行。習近平主席出席大會并發(fā)表重要講話。
    195月4日在北京爆發(fā)了中國人民反對帝國主義，封建主義的愛國運動?！拔逅膼蹏\動”是中國舊民主主義革命的結束和新民主主義革命的開端。中國革命從此進入一個新的歷史時期。偉大的五四精神激勵著一代又一代的革命青年強烈的愛國熱情。
    今天同樣也激勵著我們?yōu)榻ㄔO偉大祖國而奮斗。弘揚偉大的“五四”精神，我們就要做出實際行動。為了整個民族的強盛，我們必須奮起直追，用知識財富來武裝自己是我們義不容辭的責任。作一名大學生的我們，更應該懷著一顆感恩的心去創(chuàng)造更加美好的未來。將愛國心化作一股無形的力量，做好本職工作，不斷努力成為國家需要的棟梁之才是我們最大的愿望，也將是對五四精神最好的弘揚。
    2019五四運動100周年感想。
    習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上說：“青年是整個社會力量中最積極、最有生氣的力量，國家的希望在青年，民族的未來在青年。今天，新時代中國青年處在中華民族發(fā)展的最好時期，既面臨著難得的建功立業(yè)的人生際遇，也面臨著“天將降大任于斯人”的時代使命。新時代中國青年要繼續(xù)發(fā)揚五四精神，以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任，不辜負黨的期望、人民期待、民族重托，不辜負我們這個偉大時代?！?BR>    青春，必有所為;基層，大有可為!作為新時代的青年，我們感受祖國日新月異發(fā)展變化的同時，更應該向習總書記當年那樣做好基層事，做好眼前事，沉得下身，潛得下心，踏實務實，讓青春在基層的天空中盡情飛翔。
    學習和繼承五四精神，需要我們不斷學習。青春年華，意氣風發(fā)，但需知山外有山，人外有人，學習到了新高度，才會有更深邃的思想，更闊遠的目光，才會認識自己，更加奮發(fā)有為，更好建功立業(yè)。古人云“非盡百家之美，不能成一人之奇;非取法至高之境，不能開獨造之域”，放棄學習，便束縛自己，堅持學習，才能放飛青春。作為一名基層學校的一線教師，我深知不學習，便跟不上教育改革的形勢;不學習，便難以把握新時代學生的特點;不學習，便站不好站不穩(wěn)講臺。回想年輕的習近平在梁家河那樣艱苦的條件下依然如饑似渴地學習、讀書，我們有什么資格洋洋得意，又有什么借口固步自封。于是，在教學中，我鉆研教材，豐富教法，在生活中，我喜愛閱讀，提升素養(yǎng)，只是希望在漢濱教育這片沃土上能扎得住根，能做出些微薄的貢獻。
    學習和繼承五四精神，需要我們踏實謹慎。我們知道，樹的枝葉愈是繁茂，它的根向黑暗大地扎得愈深。青春的我們，有無垠的欲望，有無限的追求，如不加以克制，便如同狂奔的野獸尋找壯士的鋼刀，美麗的飛鳥尋找著金色的牢籠，青春不羈的心尋找著毒色的眼睛，從此，折戟沉沙，青春難覓芳華。其實，我們需要踏實謹慎，在基層也能放飛青春，正如朱自清所言“從此我不再仰臉看青天，不再低頭看白水，只謹慎著我雙雙的腳步，我要一步一步踏在泥土上，打上深深的腳印!”回想自己的教育教學生涯，凡是自己踏實了，努力了，便總能收獲來自教育教學的回報，凡是自己浮躁了，放松了，教育教學的講臺總是搖搖欲墜，無法站穩(wěn)。習總書記當年在梁家河下鄉(xiāng)插隊的時候，不正是靠著自己的踏實，為民辦實事的信念，才收獲了鄉(xiāng)親們的信任和不舍嗎?梁家河，真是有大學問的地方啊!
    學習和繼承五四精神，需要我們心安志遠?！靶脑谀睦铮L景就在哪里。志向有多遠，青春就會有多燃?！备S心的指引，為此心而用心，以此身來安心，傾注全身力量逐志而行，執(zhí)著向前，才能成就一路綺麗的風景，正如孫中山說“吾心信其可行，則移山填海之難，終有成功之日”。然而，有些青年難在基層安心，好高騖遠，百般挑剔，工作趨于浮躁，志向趨于低俗。香港媒體人梁文道說：“浮躁是這個時代的集體病癥”，青年人尤甚。當淺嘗輒止成為思維定式，急功近利成為普遍景象，喧鬧膚淺成為喜聞樂見，心難安志難遠，風景難覓。屈原說“亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔?！卑残倪h志，用畢生精力實現(xiàn)它，無論是于春風得意中策馬，還是在艱難困頓中蹣跚，青春之歌都會嘹亮，青春之境總能高遠。年輕的習近平在梁家河帶領鄉(xiāng)親們建沼氣池，辦實事，讓鄉(xiāng)親們的生活越過越好，這不正是心安志遠的寫照嗎?現(xiàn)在的我們工作在基層，面對的更多是來自山里的貧困學生，這要求我們要向習總書記那樣，安下心，樹遠志，改變自己的命運，更要改寫這些亟需改寫的山里娃的命運，讓他們走出大山，開拓眼界，增長本領，學有所成，反哺家鄉(xiāng)，讓這里的生活也越過越好!
    多少次，我們高歌“昂昂獨負青云志，下看金玉不如泥”，多少次，我們悲嘆“志士幽人莫怨嗟，古來材大難為用”，多少次，我們感慨“細推物理須行樂，何用浮名絆此身”。在種種務虛中，我們把光陰虛度，我們把惆悵叢生，回想習總書記青年時在梁家河的磨練、收獲，我們不羞愧嗎!“少壯輕歲月，遲暮惜光輝?！蹦鹊酱蠛们啻菏湃ィ呕形驎r光的珍貴。讓我們珍惜時間，做好基層事，做好教育事，沉得下身，潛得下心，踏實務實，讓青春在基層教育的天空中盡情飛翔!
    2019紀念五四運動100周年大會感想。
    時光荏苒，轉眼已是百年。一百年前，中國熱血青年為祖國的前途命運吶喊，一百年后，“青年強則國家強”的呼聲只增不減。當今社會，初到基層的黨員干部必須具備“一專多能”的能力，地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，需要一批既有遠見卓識又能擔當奉獻的復合型干部作支撐，多元社會呼喚的是“斜杠”新黨員干部!
    長本領，增才干，做好革命一塊磚!黨員干部要自覺把基層一線作為增長才干的學校，多向同事取經(jīng)，勤跟群眾學習，主動融入學習，邊干邊學才能讓自己在任何一個崗位上都能適應，精通業(yè)務才能給群眾解決實際困難。積極主動補齊知識和能力短板、消滅經(jīng)驗盲區(qū)，祛除“本領恐慌”，在逐步提高自身能力和水平的同時，踏踏實實的做好人民的服務員，真真正正的成為一顆哪里需要哪里搬，搬到哪里哪里好的一塊革命磚!
    講得清，講的明，做好基層宣傳員!基層的黨員干部不止要能干會干，更要“能說會道”，必須要有一口“伶牙俐齒”就能宣傳政策、把控局面的能力。黨的各項方針政策在基層的落實情況，主要取決于我們對各項政策的理解和把握水平，取決于我們對各項政策的宣傳力度和方法?，F(xiàn)階段基層干部傳達方式就決定了黨的政策到底是否能夠落到實。因此，既要在工作中努力把自己培養(yǎng)成為理論水平高，業(yè)務能力強，口才表達好的干部，更要通過扎實的走訪，向群眾面對面的進行宣傳，答疑解惑，做好群眾當中的“大喇叭”，平時要發(fā)的了聲，問起政策說得清，講的明，關鍵時候要叫的響，最終使各項方針政策的執(zhí)行變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。
    蹲下身，附耳聽，做好百姓貼心人!基層的生活條件不比城鎮(zhèn)，這也正是對黨員干部身與心的考驗，但是我們的目的不是為了鍍金，而是為了更好地奉獻，得到鍛煉，提高了解基層、熟悉基層、服務基層的能力。勸君不用攜頑石，路上行人口似碑，黨員干部只有扎根基層、深入群眾，蹲下身，附耳聽，在每一次走訪中了解真實民情，在每一次談心中解讀群眾心聲，才能做實事，做好事，做老百姓最受歡迎的“貼心人”。
    廣闊天地大有作為，基層一線是黨員干部快速成長的最好舞臺，廣大“斜杠”青年好干部在五四精神的引領下定為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
    2019紀念五四運動100周年大會觀后感。
    作為一名老師，要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，深刻領會五四運動的歷史意義，明確肩負的歷史責任，謹記立德樹人使命，以史為鑒，加強對廣大青年的政治引領，培養(yǎng)自覺堅持黨的領導，聽黨話、跟黨走的當代好青年，引導團員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺踐行社會主義核心價值觀，傳承五四精神，凝聚中國力量，為實現(xiàn)“中國夢”而奮斗。明確自身責任與擔當，時刻錘煉師德品格，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為學校的發(fā)展、學生的成長貢獻力量。
    學習五四運動精神，就要做有理想信念的青年教師。理想信念，是青年教師的人格基石。我們常說，教師是人類文明的傳遞者、學生人生道路的引路人。無數(shù)實踐證明，有什么樣的教師，就有什么樣的教育;有什么樣的教育，就有什么樣的學生。一個抱有理想信念的青年教師，才有可能在孩子的心中播下理想信念的種子。尤其是在價值取向多元的時代，我們青年教師要以理想信念為基，用自己遠大的志向、純粹的心靈、高尚的節(jié)操，為莘莘學子把好人生的“總開關”，扣好人生的第一顆“扣子”，這樣才能為黨和國家事業(yè)造就大批理想遠大、信念堅定的合格人才，才能為實現(xiàn)民族復興偉大夢想輸送源源不斷的生力軍。
    學習五四運動精神，就要做師德高尚的青年教師。高尚的師德是一流師資隊伍的第一要素，是教師把自己的才能用于教書育人、為教育事業(yè)自覺奉獻的根本保證。教師的職業(yè)特性和角色價值決定了教師必須是全社會道德高尚的人群，一名合格的教師，首先應當是道德上的合格者;一名好教師，首先應當是以德治教、以德立身、身教重于言教的楷模。從古至今，社會敬重教師，主要源于對師德的敬重。青年教師大多剛剛踏上工作崗位，開始是熱情似火，但隨著時間的流逝，會覺得有越來越多的不適應，會出現(xiàn)一些遠離自己期望的煩躁情緒。這時，更需要我們耐住寂寞、甘于平淡，更需要我們愛崗敬業(yè)、精益求精，更需要我們胸懷坦蕩、以愛育人，更需要我們做教育的守望者和脊梁，自覺守護核心價值觀，為內(nèi)心構建一方純凈的精神家園，砥礪高尚師德，做到品行修養(yǎng)有“高度”。
    學習五四運動精神，就要做本領過硬的青年教師。所謂“本領過硬”，就是不能滿足“什么都懂一點、什么都不精通”的粗放型知識結構，而是要靜下心、鉆進去，學深一點、學透一點，做到目標專注而不東張西望、腳踏實地而不好高騖遠、默默耕耘而不夸夸其談、持之以恒而不淺嘗輒止。讓自己有“過硬本領”，首先必須“學問”高，這是成為一名優(yōu)秀教師的首要條件。這既包括扎實、深厚的專業(yè)知識，也包括廣泛而淵博的非專業(yè)知識。這不僅是我們做好教學工作的基礎，也是我們贏得學生敬重的必要條件。
    俗話說，要想給學生一杯水，教師不僅要有一桶水，還要是一條長流常新的小河?？梢煌八畯哪睦飦?長流常新的小河從哪里來?作為青年教師，就必須嚴謹治學，苦練基本功，力求達到厚積薄發(fā)、游刃有余的境界。其次必須“教學能力”高，這是為師之生命。教學工作出色的教師，大都是“學問高”的教師，這里的“學問”，包括研究并有選擇地嘗試各種教學思想與方法，最終形成一套屬于自己的理念、方法，從而最終形成有著自己特色的教學;包括掌握現(xiàn)代教育技術理論并自覺運用到教育教學中去。
    “有理想，有追求”，增強對中國特色社會主義道路、理論、制度和文化自信，樹立實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信念，以弘揚國家至上的報國情懷凸顯我們的使命;“有擔當、有作為”，自覺踐行社會主義核心價值觀，加強學習、增強本領，在全面建成小康社會中敢做先鋒，以勤學篤實的實干精神彰顯“空談誤國、實干興邦”的時代旋律;“有品質(zhì)、有修養(yǎng)”，增強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊，注重思想道德修養(yǎng)，將正確的道德認知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐緊密結合，自覺將社會主義核心價值觀落細落小落實，書寫我們青年教師“心中有陽光，腳下有力量”的青春年華。
    2019五四運動100周年心得。
    4月30日上午紀念五四運動100周年大會在人民大會堂舉行。習近平主席出席大會并發(fā)表重要講話。
    一百年前，一群高舉著“愛國、進步、民主、科學”的青年學生走上街頭，點燃了憂國憂民、熱愛祖國、積極創(chuàng)新、探索科學的五四精神的火種，為當時處于黑暗混沌中的中國帶來了光明與希望。
    如今恰逢五四運動一百周年，同為青年學生的我們應該多加思考體現(xiàn)個人價值與實現(xiàn)國家偉大復興之間的關系。習總書記提到：“要加強對五四運動史料和文物收集、整理、保護，為后人繼承和發(fā)揚五四精神留下歷史記憶?！倍覀円矐摷訌妼τ谖逅倪\動史料的學習，歷史不該被忘卻，精神應該永遠銘刻在我們心中!
    生態(tài)環(huán)境保護大會的講話篇十一
    在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記著眼黨和人民事業(yè)的長遠發(fā)展，深入闡述了保護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的重大意義，明確提出了新時代推進生態(tài)文明建設必須堅持的重要原則。通過學習，我深刻感受到生態(tài)環(huán)保工作任務更加艱巨，責任更加重大。雄先鄉(xiāng)境內(nèi)動植物資源豐富，黃河水系遍布6個行政村，我們將始終堅持習近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞“三個最大”戰(zhàn)略目標，不斷強化生態(tài)環(huán)境保護宣傳，保持環(huán)境治理高壓態(tài)勢，鞏固整治成效，堅持走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展路子，以“真”治、“實”治、“長”治守護綠水青山。同時，還將繼續(xù)盤活自然資源，創(chuàng)新發(fā)展理念，依托旅游資源與民族文化，打造生態(tài)旅游名片，釋放生態(tài)紅利，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同并進。
    生態(tài)環(huán)境保護大會的講話篇十二
    習總書記的講話十分接地氣，通過認真學習習總書記講話，我們對新時期生態(tài)保護工作的新要求有了新體會,深深感到了新時期生態(tài)保護工作的使命光榮和責任重大。大孤山半島分局要按照總書記講話指示精神，在市局的統(tǒng)一部署下，高質(zhì)高效地完成轄區(qū)內(nèi)突出和重點生態(tài)環(huán)境保護工作。
    一是深入落實“氣十條”“水十條”“土十條”，保障大氣、水和土壤的環(huán)境質(zhì)量，做好進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期的充分準備，頂住壓力，推動生態(tài)保護發(fā)生歷史性、轉折性和全局性的變化。二是嚴厲打擊環(huán)境違法行為，保障群眾合法權益，向污染問題宣戰(zhàn)，認真履職，保障人民群眾根本利益。三是要深入強化生態(tài)環(huán)境風險防范意識，切實開展風險隱患排查，有效提升環(huán)境應急水平，確保轄區(qū)環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定。
    習總書記的講話就是我們的行動指南，使我們更加堅定了方向，鉚足了干勁。在今后的工作中，我們要牢記黨的使命宗旨，不斷增強“四個意識”，堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，立足本職，積極創(chuàng)新，履行好生態(tài)環(huán)境保護職責。
    生態(tài)環(huán)境保護大會的講話篇十三
    為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和全國教育大會精神，9月7日召開2020年全國教師發(fā)展大會，總書記提出的“人民教師無上光榮，每一位教師都要珍惜這份榮譽，愛惜這份崇高無上的職業(yè)，嚴格要求自己，盡職盡責、不斷豐富自己頭腦”，并時刻感受到黨和國家對我們的重視，對現(xiàn)代教育的重視。這不僅對工作在一線的老師來說是一種勉勵與鞭策，對于從事教輔工作的我來說也是一種鞭策。
    做為一名教輔人員，首先，進一步加強學習，增加思想認識。把學習作為一種精神追求、一種政治責任，切實加強理論學習，以理論上的清醒和堅定，始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。進一步增強學習的自覺性和系統(tǒng)性，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。其次，提高標準嚴以律己。在工作和生活中要嚴格要求自己，充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性。嚴格遵守黨員的各項規(guī)章制度，時刻用黨員的標準嚴格要求自己，永葆共產(chǎn)黨員的先進性?？朔ぷ髦屑痹昵榫w，進一步增強工作積極性，樹立強烈的自覺意識和責任意識，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一切能夠做的事情做起，作為工作的出發(fā)點和落腳點，少說空話，多辦實事，樹立工作中良好的黨員形象。在次，轉變作風，積極工作。要貫徹落實科學發(fā)展精神，腳踏實地地做好本職工作，樹立高度的責任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。最后，要提高宗旨意識。把全心全意為教職工、學生服務放在首位，樹立正確的人生觀和世界觀。為實現(xiàn)自我價值不斷努力，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性，在精鉆業(yè)務上狠下功夫，增強工作責任感和歷史使命感，以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路做好工作，以良好的形象，一流的業(yè)績做一名合格的黨員。
    生態(tài)環(huán)境保護大會的講話篇十四
    同學們，我們是二十一世紀的主人，綠色標志意識是現(xiàn)代人的重要標志。我們應當應當切實樹立起時代進取精神，心系全球，立足校園，著眼身邊，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，從我做起，從身邊的事做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，保護地球母親，凈化生活環(huán)境，讓我們的校園極為美麗吧！
    生態(tài)環(huán)境保護大會的講話篇十五
    同志們：
    今天這次會議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。下面，我就當前的幾項具體工作，講四點意見。
    一、切實抓好中央環(huán)保督察問題整改，高標準迎接好中央環(huán)保督察“回頭看”
    中央環(huán)保督察是習近平總書記親自倡導和推動生態(tài)文明建設的重要改革舉措，是黨中央、國務院推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排和制度創(chuàng)新。對此，我們一定要有正確的認識，真正做到以整改為契機，解決好我們的環(huán)保遺留問題。去年，中央第x環(huán)保督察組進駐x，并下沉我市督察，反饋了涉及我市的x個問題，其中全省共性問題x個，我市的個性問題x個。一年多來，我們嚴格按照中央要求和省委、省政府部署，主動作為，照單整改，取得了積極成效，x個問題已整改完成x個，占問題總數(shù)的x%。但這僅僅是我們自己認定的，還沒有經(jīng)過“回頭看”的檢驗，全市上下決不可盲目樂觀、掉以輕心。特別是今年x月和x月，x環(huán)保督察組先后對我市整改情況進行抽查，現(xiàn)場指出了我市整改工作中存在的一些突出問題，必須引起高度重視。一是群眾滿意度不夠高。中央環(huán)保督察組交辦的x件群眾信訪投訴案件，雖已全部辦結，但通過電話回訪，滿意度只有x%左右。這是什么原因？是整改質(zhì)量不高，還是宣傳解釋不到位？要逐一認真研判。整改就是針對問題，目的是要讓群眾滿意，如果群眾不滿意，那就沒有達到我們的目的。二是部分項目整改進度不夠快。涉及我市的x個問題還有x個需要補充完善，主要還有x個縣級飲用水源自動監(jiān)測站未完成建設，x個空氣自動站未建成。x河及部分支流管網(wǎng)仍有跑冒滴漏現(xiàn)象，x污水處理廠、x河地埋式污水處理廠等整治工程還未建成。對這些項目，要加強調(diào)度，盡快完成整改。三是個別問題存在整改不徹底，有僥幸過關的思想。x等項目，雖然上報了整改完成，但規(guī)劃修編還未獲得國家和省級有關部門批復，極有可能在“回頭看”時被認定為提前銷號、假裝整改或表面整改。四是整改臺賬資料不規(guī)范。一些整改臺賬和建檔資料，與現(xiàn)場實際不相吻合，各區(qū)域、各行業(yè)、各部門間的資料不銜接統(tǒng)一，不能客觀真實地反映整改成果。
    環(huán)保問題整改既是重大的政治問題，也是重大的民生問題。抓好中央環(huán)保督察整改，既是向黨中央立下的軍令狀，也是對全市老百姓的承諾。全市上下要進一步增強“軍令如山”的責任感和“為官一任、造福一方”的使命感，依法依規(guī)、嚴格標準、精準施策、動真碰硬抓好整改，以實實在在的整改成果迎接“回頭看”。
    第一，要對標清單查漏補缺。中央環(huán)保督察組即將進駐我市開展“回頭看”，這既是對我市整改工作的全面檢查，也是階段性驗收。各級各部門要嚴格按照既定的整改措施、整改目標和完成時限，對標清單、查漏補缺，確保問題整改徹徹底底、干干凈凈。對還未完成整改的x個問題，要進一步完善措施，倒排工期，持續(xù)推進，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。對已經(jīng)完成整改的x個問題，要全面回訪，全面核實，進一步鞏固提升，堅決防止整改不徹底或出現(xiàn)反彈回潮。特別是針對群眾滿意度不高問題，市整改辦要將中央環(huán)保督察交辦的x個信訪投訴案件，與問題整改回訪核實有機結合起來，充分聽取投訴人及周邊群眾意見，對群眾不滿意的要逐一核實，加大整改和解釋力度，用老百姓看得見、摸得著的整改成果，提升群眾對整改工作的滿意度。市整改辦要對整改臺賬、整改資料進行全面梳理核查，嚴格審核把關，凡是不切實際的假資料，凡是與實際情況不相吻合，或與其他資料不相銜接的資料，一律退回相關責任單位重新完善，確保各項整改資料的真實性、邏輯性。
    第二，要實事求是推進整改。中央環(huán)保督察是帶電的高壓線，來不得一丁點虛的，必須實事求是。中央環(huán)保督察“回頭看”是不能糊弄的，之前，x省上報完成率為x%，但“回頭看”認定完成率只有x%。各級各部門務必頭腦清醒，堅持以中央環(huán)保督察組的整改要求為底線，該上的工程必須上，該搬的必須搬，該拆的必須拆，該完善的手續(xù)必須完善，決不能等著被問責，也不能眼看時限快到了，就做一些掩耳盜鈴、欺上瞞下的事情，用一些表面文章、變通手法來糊弄“回頭看”。要堅決避免以文件落實整改、以會議推進工作、以批示代替檢查，確保整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過。對在市級自查和“回頭看”中揪出的假裝整改、表面整改、敷衍整改等問題，必須罪加一等、嚴懲不貸。
    第三，要著眼長遠健全機制。中央環(huán)保督察既在于發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，更在于防止出現(xiàn)新的問題。我們決不要以為中央環(huán)保督察只是“一陣風”，只是“一錘子買賣”，簡單地認為“整改了就算完事了”，要堅持把中央環(huán)保督察作為重大機遇，更加牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，以中央環(huán)保督察整改為契機，推動大生態(tài)戰(zhàn)略行動向縱深發(fā)展，真正使良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點，成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點，成為展現(xiàn)醉美x新形象的發(fā)力點。要充分借鑒中央環(huán)保督察的好做法，建立完善環(huán)保監(jiān)督監(jiān)管、群防群治、追責問責等工作機制，推動全市環(huán)境保護法制化、制度化、常態(tài)化、長效化，乘勢而上開創(chuàng)全市生態(tài)環(huán)保工作新局面。
    二、著力抓好“x”攻堅行動，不斷夯實全市生態(tài)環(huán)保工作基礎。
    “x”攻堅行動，是我市深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的創(chuàng)新之舉。兩年多來，全市上下廣泛發(fā)動、全面推進，廣大農(nóng)村群眾的環(huán)保意識明顯增強，城鄉(xiāng)環(huán)保基礎設施加快完善，農(nóng)業(yè)面源污染得以有效治理，環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡逐步健全完善。實踐證明，這一舉措是行之有效的，基層反映好、群眾反響好。全市上下要按照“一年全面示范、三年徹底改善、五年鞏固提高”的要求，進一步總結推廣攻堅行動中的好經(jīng)驗好做法，瞄準目標，強化措施，深入推進，確保把此項工作抓出成效、抓出特色。
    第一，要全力治污。生活垃圾是我市最大的污染源之一。通過近年來的大力治理，垃圾圍山、垃圾圍路、垃圾圍村、垃圾圍壩等現(xiàn)象得到了有效治理，但廣大農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集、分類、轉運、處置體系還不完善，生活垃圾污染問題仍然十分突出。全市上下要深入開展垃圾污染防治行動，切實解決好生活垃圾污染問題。
    一要加快完善垃圾處理設施。在全市范圍內(nèi)規(guī)劃布局一批生活垃圾焚燒發(fā)電項目，不斷減少垃圾填埋，全面禁止垃圾露天焚燒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村要規(guī)劃選擇適宜的垃圾處理設施，原則上每個行政村至少建設一處垃圾集中收集點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有垃圾中轉站，對交通不便無法集中轉運的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須建有生活垃圾無害化處理設施，加快形成“戶有垃圾桶、村有垃圾池、鎮(zhèn)有中轉站、縣有處置場”的垃圾收運處理體系，確保2019年農(nóng)村生活垃圾處置率達x%以上。
    二要加快完善垃圾收運體系。在集鎮(zhèn)附近的村、主干道沿線村，全面普及“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處置模式，確保2019年實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集轉運全覆蓋。各村要配齊垃圾收運車輛和清掃工具。各鎮(zhèn)要普及密閉式垃圾清運車輛，有條件的可配置壓縮式運輸車。居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠村莊，要以組或自然村為單位，對垃圾進行規(guī)范化、無害化處理。
    三要加快完善農(nóng)村保潔制度。根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強度，合理配置農(nóng)村保潔員，確保村村有一支穩(wěn)定的保潔員隊伍，負責村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收、環(huán)保宣傳監(jiān)督等工作。要大力開展社區(qū)生活垃圾分類試點，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系，通過村民自治、積分獎勵等方式，鼓勵和引導居民自覺、科學地對生活垃圾進行分類，不斷提高農(nóng)村地區(qū)生活垃圾處理水平。各縣（市、區(qū)）要創(chuàng)新工作方式，通過在村村之間舉辦公共環(huán)境衛(wèi)生評比、現(xiàn)場觀摩等活動，營造比學趕超的濃厚氛圍，促進農(nóng)村地區(qū)環(huán)境持續(xù)改善。
    第二，要全力治水。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。在x，山是城的骨，水是城的魂。抓好水污染防治，既是黨中央交給我們的重大政治任務，也是建設生態(tài)園林城市的現(xiàn)實需要。全市上下要把治水放在重中之重的位置，全力抓好水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復，讓水清、岸綠、河暢、景美成為x的常態(tài)。
    一要扎實抓好大江大河治理。我市有水流的河長共x公里，河長大于x公里或集雨面積大于x平方公里的河流有x條。各級各部門要深入推進“河長制”，對每一條河流定期進行體檢，制定日常“保養(yǎng)”清單，真正把“一河一策”落到實處，使每一條河流都碧水長流、兩岸常青。要集中力量保護好x等大江大河，對沿岸綠化、生態(tài)修復、水體自凈等進行系統(tǒng)治理，依法嚴厲打擊砍伐護岸林木、開挖損傷河堤、偷排污染河流和炸魚、電魚、毒魚等非法行為。x河污染問題是中央環(huán)保督察指出的重點問題之一，市環(huán)保局和流域涉及區(qū)（縣），要堅持把x河綜合治理作為我市環(huán)保督察整改的樣板工程，進一步落實責任，強化措施，全力加快x、x河等干支流污水處理廠、污水收集管網(wǎng)建設，全面加大x河流域環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度，確保x河水質(zhì)穩(wěn)定達標，不折不扣完成好x河污染問題整改任務。同時，要統(tǒng)籌抓好山塘、溝渠治理，積極爭取實施一批農(nóng)田水利項目，通過清淤擴挖、修整護坡，讓山塘之水“活”起來。
    x人以下的人口聚居村落，要建設集中式污水處理設施；
    x人以下的聚居村落，要建設分散處理設施，確保到明年底，x%的行政村和80%的村民小組建成污水處理設施，農(nóng)村生活污水處理率達x%以上。要大力推廣環(huán)境污染第三方治理，積極探索農(nóng)村污水處理收費機制，推動全社會樹立“生污必有責，有責必負擔”的意識。
    三要扎實抓好飲用水源保護。大力推進城鄉(xiāng)一體化和村莊集中供水項目建設，通過新建、擴建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施，全力加快農(nóng)村地區(qū)集中供水步伐，確保到2019年，全市村莊集中供水達x%以上，自來水普及率達x%以上。進一步健全完善農(nóng)村飲用水源臺賬檔案，落實最嚴格的管控措施，堅決取締和制止在飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和違法建筑等行為，凡水質(zhì)安全得不到保障，水質(zhì)達不到飲用標準的取水點，必須立即停止取水并及時調(diào)整。
    第三，要全力整治鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，投入少、見效快，最容易提高群眾認同感，提升群眾滿意度，提振群眾精氣神。各縣（市、區(qū)）要有機地把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全域旅游，與農(nóng)村人居環(huán)境整治結合起來，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，深入實施新一輪“x”小康行動計劃，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力建設一批特色突出的生態(tài)村莊，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收致富雙促進，使每個村莊都成為x的靚麗風景線。要大力推進農(nóng)村“廁所革命”，加大戶用衛(wèi)生廁所新建或改造力度，全面普及戶用衛(wèi)生廁所和行政村公共衛(wèi)生間。要全力推進農(nóng)業(yè)面源污染治理，大力實施化肥、農(nóng)藥減量行動計劃，加大畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用薄膜的資源化利用力度，廣泛推廣“畜—沼—糧（茶、菜、果）”生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，促進規(guī)模化、高效化、生態(tài)化循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    三、持續(xù)抓好“x”行動計劃，厚植全市綠色發(fā)展屏障。
    習近平總書記強調(diào)，“植樹造林是實現(xiàn)天藍、地綠、水凈的重要途徑，是最普惠的民生工程。”造林綠化不是一件小事，而是造福當代、澤被后世的千秋偉業(yè)。綠化是城市的天然屏障，俗話說，人美在一白遮百丑，城美在一綠成天然，城市綠化搞得好，則可以極大地提高城市的格局和品味。全市上下要牢固樹立“功成不必在我，功夫必須有我”的思想，弛而不息推進“x”行動計劃，為醉美x增添更多綠色。
    第一，要因地制宜造林綠化。各縣（市、區(qū)）要圍繞種哪里、種什么等問題，始終堅持適地適樹原則，充分尊重自然規(guī)律和群眾意愿，切實統(tǒng)籌好土地資源和苗木供給，大力推進封山育林、植樹造林、退耕還林，全面綠化宜林荒山荒地，不斷提高全市森林覆蓋率，確保到2020年全市森林覆蓋率達x%。要廣泛發(fā)動群眾多種經(jīng)濟林、經(jīng)果林，探索種植竹子、蜜柚、花椒等“種植地域廣、生長周期短、經(jīng)濟效益好”的樹種，使其像茶葉一樣，既能綠了千千嶺，更能富了萬萬家。要在高速公路、國省干道沿線和精品旅游線、旅游景區(qū)景點，大力種植景觀樹和木本花卉，使其在綠化環(huán)境的同時，也能成為一道靚麗的風景線。要在石漠化、水土流失嚴重等生態(tài)脆弱地區(qū)，選擇抗逆性和適應性強的苗木樹種，加大退耕還林力度，切實防沙固土。要大力修復被破壞的山體、河岸、濕地、植被，見縫插針地修復城市中被破壞的自然景觀，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升城市魅力活力。
    第二，要科學管護提高效益。樹是有生命的，生長周期長，需要堅持不懈地精心撫育和管護，才能成林成材。各級各部門要圍繞怎么養(yǎng)、怎么用等問題，切實提高管理養(yǎng)護水平，確保種一棵活一棵，栽一片綠一片。尤其是林業(yè)部門，要引進高水平專家團隊，進一步加大科技和技術指導力度，扎實抓好林業(yè)病蟲害防治。各地要堅決防止急于求成、急功近利思想，堅決防止搞天然大樹移植“一夜成林、一夜成景”的形象工程，堅決防止搞破壞原始景觀、人為造景的政績工程。要堅持國土增綠、林業(yè)增效與農(nóng)民增收有機結合，始終堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加快發(fā)展山上經(jīng)濟、林下經(jīng)濟，努力使林業(yè)成為全市生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的增長點。
    第三，要多措并舉加快推進。各級各部門要切實把造林綠化重任扛在肩上、抓在手上，搶抓國家政策機遇，全力推進石漠化治理、水土流失治理和退耕還林等工程建設。林業(yè)、園林、農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門要嚴格落實綠化分工負責制，充分發(fā)揮部門在造林綠化中的作用，形成各負其責、齊抓共管的良好局面。要廣泛發(fā)動黨政機關、企事業(yè)單位和在校學生，積極開展形式多樣的義務植樹活動，努力營造人人愛綠、人人植綠、人人護綠的濃厚氛圍，形成人人參與、人人盡力、人人享有的全民造林綠化新格局。
    四、全面抓好生態(tài)文明示范創(chuàng)建，大力營造全民環(huán)保濃厚氛圍。
    生態(tài)創(chuàng)建是深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，推進生態(tài)文明和美麗x建設的重要抓手，是守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，建管并舉、標本兼治，解決突出環(huán)境問題的現(xiàn)實需要。近年來，我們堅持“戶為單元、村為基礎、鎮(zhèn)為重點、縣級領導、市級統(tǒng)籌”，全力推進國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建，已累計創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)x個、國家生態(tài)縣x個、國家生態(tài)示范區(qū)x個、國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，省級生態(tài)縣x個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省級生態(tài)村x個，極大地改善了我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建目標和指標要求，堅定不移推進國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建，努力營造全社會重視環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍，形成全民環(huán)保的強大合力。
    第一，要進一步加大創(chuàng)建力度。緊緊圍繞建設生態(tài)園林城市、生態(tài)綠色小鎮(zhèn)、生態(tài)美麗鄉(xiāng)村目標，充分借鑒“創(chuàng)文”成功經(jīng)驗，加快健全完善創(chuàng)建工作機制，精準對標國家創(chuàng)建考核標準，掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表，全力以赴抓好創(chuàng)建工作。要進一步加大投入力度，積極探索第三方運營，吸引社會資本參與，大力推進生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)生活、生態(tài)文化、生態(tài)制度、生態(tài)環(huán)境“六大工程”建設。已經(jīng)創(chuàng)建成功的地方要進一步鞏固提升，引領示范。還未創(chuàng)建的地方要主動作為，細化措施，爭取早日創(chuàng)建成功。市環(huán)保局要結合各地實際，每年下達具體的創(chuàng)建任務，有計劃、有步驟地推進一批示范創(chuàng)建。
    第二，要大力促進綠色經(jīng)濟發(fā)展。生態(tài)創(chuàng)建的最終目的是要實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機統(tǒng)一，我們決不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，必須牢固樹立“既要綠水青山，也要金山銀山，綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持以生態(tài)創(chuàng)建為載體，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，培育生態(tài)文化，完善生態(tài)制度，推動生態(tài)創(chuàng)建與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康有機結合，進一步夯實生態(tài)基礎。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要立足自身生態(tài)資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，堅定不移培育發(fā)展“一長兩短”產(chǎn)業(yè)，推動茶葉、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要按照高端化、綠色化、集約化要求，以“雙千工程”“萬企融合”為抓手，大力發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)。要扎實推進生態(tài)旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展集道地藥材、民族醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生、智慧健康于一體的大健康服務業(yè)，推動更多的綠水青山變成金山銀山。
    第三，要統(tǒng)籌推進生態(tài)文明制度改革。群眾的力量是無窮的。推進生態(tài)創(chuàng)建，要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)揮群眾的主觀能動性，不斷在創(chuàng)建中改革創(chuàng)新，用改革的辦法和舉措推進生態(tài)創(chuàng)建。要不折不扣抓好中央和省規(guī)定動作落實，做好機構改革過渡期各項工作，全面承接和落實好上級交辦的各項改革任務。要著力推出一批自選動作，全面實施生態(tài)紅線、生態(tài)補償、環(huán)境污染第三方治理和監(jiān)測等改革，切實有效解決一批制約經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的重點難點問題，努力打造更多在全省乃至全國可復制、可推廣的成功經(jīng)驗。
    同志們，良好的生態(tài)環(huán)境是x的最大優(yōu)勢，保護好生態(tài)環(huán)境是我們的重大使命。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托，感恩奮進，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩x、醉美x新未來作出新的更大貢獻。