循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文（精選19篇）

    深入分析寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意邏輯性和條理性，不宜過(guò)于冗長(zhǎng)。接下來(lái)，我們將為大家展示一些優(yōu)秀的總結(jié)樣本，希望能給大家?guī)?lái)一些靈感。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇一
    摘要:加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理控制工作是提升工程經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，這里分析了建筑工程造價(jià)管理的意義，提出了加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理工作的策略，對(duì)于提升工程造價(jià)管理工作質(zhì)量，提高工程經(jīng)濟(jì)效益具有積極的意義。
    在我國(guó)建筑事業(yè)飛速發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)發(fā)展迅速，但各個(gè)建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力也不斷提升。
    對(duì)于建筑施工單位而言，要有效地積累資金，提升其競(jìng)爭(zhēng)力，就必須要加強(qiáng)造價(jià)管理跟著。
    施工單位要認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理的重要意義，認(rèn)真研究造價(jià)管理中存在的問(wèn)題，探究造價(jià)管理有效策略，以管理促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升。
    目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)正在不斷完善發(fā)展。
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑工程造價(jià)領(lǐng)域也在創(chuàng)新改革中獲得了很大的發(fā)展。
    我國(guó)加入世貿(mào)之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始與國(guó)際接軌，在這種情況下建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力就增加了很多。
    這種新形勢(shì)對(duì)工程造價(jià)管理體系建設(shè)提供了更高的要求。
    在國(guó)際環(huán)境下，建筑施工單位要重視總價(jià)管理科學(xué)體系科學(xué)體系的建立，要重視造價(jià)管理的有效實(shí)施策略，這樣，才能提升自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
    各施工企業(yè)要加強(qiáng)建筑造價(jià)管理，要能夠把造價(jià)管理科學(xué)體系策略應(yīng)用到工程設(shè)計(jì)，工程成本預(yù)算，工程施工的全過(guò)程中去，要從多方面入手，做好造價(jià)管理工作，通過(guò)科學(xué)的管理真正提升整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，贏得更為廣闊的發(fā)展空間。
    具體而言，建筑造價(jià)管理的重要性表現(xiàn)在以下幾方面:。
    (1)工程造價(jià)會(huì)影響到招投標(biāo)工作。
    為了保障公平公正，在建筑工程領(lǐng)域會(huì)開(kāi)展招投標(biāo)工作，以確定有哪家施工單位進(jìn)行工程施工。
    在招投標(biāo)中有招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)兩項(xiàng)內(nèi)容，這兩項(xiàng)內(nèi)容對(duì)單位企業(yè)是否能夠中標(biāo)有著重要的影響。
    作為施工單位、企業(yè)需要在招投標(biāo)之前就將造價(jià)預(yù)算計(jì)劃編織出來(lái)，確定招標(biāo)控制價(jià)和報(bào)價(jià)的合理性。
    因此，對(duì)于施工單位企業(yè)而言，需要進(jìn)行工程造價(jià)控制，需要開(kāi)展工程造價(jià)預(yù)算，這是企業(yè)招標(biāo)工作能夠順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。
    只有做好工程造價(jià)控制和預(yù)算工作才能提升施工單位、企業(yè)招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力;。
    (2)有效工程造價(jià)管理能提升工程的經(jīng)濟(jì)效益。
    施工單位在施工之前，做好造價(jià)預(yù)算工作，做好相關(guān)預(yù)算審計(jì)工作，在施工時(shí)使施工方能夠根據(jù)預(yù)算對(duì)財(cái)力、物理和人力進(jìn)行合理的安排。
    這樣，能夠有效地減少浪費(fèi)，提高工程施工效率，這對(duì)于提升工程經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。
    2.1加強(qiáng)工程預(yù)決算的控制管理工作。
    加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作效益，作為項(xiàng)目部，在工程預(yù)決算階段，就需要開(kāi)展管理工作，要建立預(yù)決算的控制管理體系，提升管理人員的預(yù)決算造價(jià)控制意識(shí)，能夠積極改進(jìn)成本核算方式，完善工程造價(jià)管理工作。
    在工程預(yù)決算控制管理中，相關(guān)人員需要樹(shù)立成本管理控制意識(shí)，能夠完善成本管理控制機(jī)制，在保障工程質(zhì)量的前提下，通過(guò)預(yù)決算方式對(duì)工程造價(jià)成本進(jìn)行有效控制。
    相關(guān)人員能夠不斷挖掘成本控制的內(nèi)在潛能，要做好成本詳細(xì)記錄，為成本核算提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
    要通過(guò)對(duì)工程預(yù)決算的科學(xué)控制，建立起工程人員施工的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以有效的工程預(yù)決算控制，不斷優(yōu)化工程資源開(kāi)發(fā)與利用過(guò)程。
    要通過(guò)工程預(yù)決算的有效控制，使工程建筑成本能夠保持在合理的范圍內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益的提升。
    2.2加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理控制工作。
    對(duì)于工程造價(jià)管理工作而言，其設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理控制是其關(guān)鍵內(nèi)容。
    在工程設(shè)計(jì)階段，做好造價(jià)管理工作，以這種方式降低施工成本。
    其實(shí)工程設(shè)計(jì)所消耗的造價(jià)管理費(fèi)用很低，與整個(gè)工程投入相比，這部分費(fèi)用可以忽略不計(jì)，但工程設(shè)計(jì)造價(jià)管理工作對(duì)建筑工程整體費(fèi)用支出的影響是非常大的。
    如果在工程設(shè)計(jì)階段，造價(jià)管理出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程施工因資金支出不合理而停工，甚至?xí)绊懝こ藤|(zhì)量，拖延工期，對(duì)工程建設(shè)造成的負(fù)面影響是非常大的。
    因此，對(duì)于施工單位、企業(yè)而言，加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，有效減少工程設(shè)計(jì)工作對(duì)后期投資的影響，能夠建立完善的招標(biāo)工作，有效優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案，是對(duì)于提升工程經(jīng)濟(jì)效益意義重大。
    2.3加強(qiáng)招標(biāo)階段的造價(jià)管理工作。
    在工程招標(biāo)階段，要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)工程招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行確定。
    要通過(guò)加強(qiáng)招標(biāo)階段的造價(jià)管理方式，保障招標(biāo)控制價(jià)能夠與市場(chǎng)實(shí)際情況相適應(yīng)，不能出現(xiàn)價(jià)格高于或者是低于市場(chǎng)的情況，這樣，才能有效保障工程質(zhì)量，促進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展。
    相關(guān)單位要嚴(yán)格一個(gè)工程只能編制一個(gè)招標(biāo)控制價(jià)制度，相關(guān)人員要對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行合理的編制，要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)工程各個(gè)材料的單價(jià)進(jìn)行管理，要確保所編制的招標(biāo)控制價(jià)能滿足工程質(zhì)量的需要，能夠滿足工期需要。
    在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，相關(guān)人員要研究工程各要素，要研究工程的具體工作內(nèi)容，根據(jù)工程情況確定招標(biāo)控制價(jià)。
    另外，相關(guān)人員要能夠科學(xué)合理當(dāng)?shù)剡x擇招標(biāo)方式，通過(guò)合理招標(biāo)方式的選擇，確定科學(xué)的中標(biāo)價(jià)格，通過(guò)招標(biāo)階段造價(jià)管理，提升工程效益。
    2.4加強(qiáng)成本核算意識(shí)。
    要提升建筑工程施工造價(jià)管理與控制的質(zhì)量，把投資控制在合理的范圍內(nèi)容，施工企業(yè)就必須要加強(qiáng)成本核算意識(shí)，要全面培養(yǎng)造價(jià)管理人員的成本核算意識(shí)。
    作為造價(jià)管理人員要具有材料成本核算意識(shí)，能夠?qū)Σ牧铣杀具M(jìn)行科學(xué)合理的核算，不斷改進(jìn)成本核算的方式，以提升工程造價(jià)管理工作質(zhì)量。
    企業(yè)要能夠充分調(diào)動(dòng)建筑材料管理人員的管理意識(shí)，使其能夠充分發(fā)揮管理職能，挖掘管理潛能，以提升成本核算工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)成本的有效控制。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇二
    摘要:簡(jiǎn)要分析了工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算、成本控制的重要性以及基本原則，并針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算、成本控制的不足之處，提出了一系列應(yīng)對(duì)策略。
    對(duì)于工程建設(shè)而言，經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本工程屬于關(guān)鍵性基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，直接影響著工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)效益以及社會(huì)效益。
    要想科學(xué)化、合理化管理工程建設(shè)項(xiàng)目，施工單位必須嚴(yán)格管控工程經(jīng)濟(jì)成本，準(zhǔn)確計(jì)算工程總造價(jià)。
    一、經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制的重要意義。
    對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目而言，有效開(kāi)展經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制工作，可以提高工程建設(shè)項(xiàng)目施工的合理性以及科學(xué)性，促使施工單位的整體效益實(shí)現(xiàn)最大化。
    成本控制屬于基礎(chǔ)性項(xiàng)目管理工作，提高工程項(xiàng)目施工的預(yù)算管理以及成本控制質(zhì)量，有利于提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促使其在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。
    經(jīng)濟(jì)預(yù)算各項(xiàng)指標(biāo)的精準(zhǔn)性以及成本控制的有效性，直接影響著施工單位的財(cái)務(wù)成果，進(jìn)而決定工程建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)投資方的經(jīng)濟(jì)利益。
    但就深層面來(lái)說(shuō)，施工單位在施工過(guò)程中，過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益，縮減經(jīng)濟(jì)成本，工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全性等因素均無(wú)法獲取有效保障，極易危害施工單位的市場(chǎng)效益以及社會(huì)效益，得不償失。
    由此可見(jiàn)，基于科學(xué)理論的指導(dǎo)，合理化開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制工作，有利于保證工程建設(shè)項(xiàng)目的施工效率、施工質(zhì)量，優(yōu)化資源配置，提高施工企業(yè)的整體效益。
    二、經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制的基本原則。
    (一)貫穿性原則。
    工程建設(shè)項(xiàng)目施工的全過(guò)程均會(huì)涉及經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制工作。
    工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，會(huì)涉及大量具體環(huán)節(jié)，例如，施工安排、財(cái)務(wù)管理、設(shè)計(jì)維修、人員選配以及物資采購(gòu)等，這些環(huán)節(jié)均離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制，因此，施工單位不能只在生產(chǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制工作，還要將其貫穿于其他環(huán)節(jié)，例如，驗(yàn)收、施工、采購(gòu)、資金準(zhǔn)備、招投標(biāo)以及項(xiàng)目洽談等。
    (二)綜合性原則。
    工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制工作具有較強(qiáng)的綜合性，因此，在實(shí)際施工過(guò)程中，施工單位不能單純地以費(fèi)用支出、管理等定義經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制工作，其包含多個(gè)方面，例如:無(wú)形資產(chǎn)管理、工期管理、質(zhì)量管理以及支出成本管理等，所以，施工單位要對(duì)其形成明確的認(rèn)知，對(duì)其進(jìn)行綜合性管控。
    (三)全員參與原則。
    工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制工作，在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，需要全體施工人員共同參與完成。
    施工單位各個(gè)部門(mén)要協(xié)同合作，一起制定工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本管理的各項(xiàng)落實(shí)方案，并對(duì)全體施工人員進(jìn)行宣傳教育，幫助其形成良好的成本意識(shí)，提高其成本控制參與的積極性，確保經(jīng)濟(jì)預(yù)算的各項(xiàng)指標(biāo)順利達(dá)成。
    [2]。
    三、經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制的不足之處。
    (一)缺乏完善的制度及方法。
    我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)化水平的大幅度提升，給工程建筑領(lǐng)域帶來(lái)快速發(fā)展的巨大機(jī)遇的同時(shí)，也給其造成了較大的沖擊。
    工程建筑領(lǐng)域片面追求自身的發(fā)展進(jìn)程，并沒(méi)有加大創(chuàng)新制度及方法的力度，導(dǎo)致其制度及方法仍停留在舊有層面上，與其現(xiàn)階段的發(fā)展需求相悖。
    例如，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，工藝材料以及先進(jìn)技術(shù)層出不窮，日新月異，但施工單位在經(jīng)濟(jì)預(yù)算方面，仍延續(xù)傳統(tǒng)的定額換算方法，不僅導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)預(yù)算結(jié)果無(wú)法準(zhǔn)確反映工藝材料以及技術(shù)的實(shí)際成本，也無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不斷變化的發(fā)展需求，不利于工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
    [3]。
    (二)質(zhì)量成本意識(shí)缺失。
    很多施工單位并沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制的重要性形成明確的認(rèn)知。
    有些施工單位在實(shí)際施工過(guò)程中，片面追求施工質(zhì)量，并沒(méi)有嚴(yán)格管控經(jīng)濟(jì)成本，導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目存在造價(jià)高、效益低的情況;有些施工單位則是片面追求經(jīng)濟(jì)效益，毫無(wú)節(jié)制地縮減工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)成本，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量與結(jié)構(gòu)安全性等因素達(dá)不到合同要求標(biāo)準(zhǔn)。
    施工企業(yè)只有綜合考慮工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本與整體質(zhì)量，才能促使自身的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。
    (三)成本控制存在局限性。
    很多施工單位的成本控制工作均存在較強(qiáng)的局限性，在實(shí)際管控過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)單獨(dú)行動(dòng)，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)協(xié)同作業(yè)。
    例如我國(guó)某施工單位在實(shí)際施工過(guò)程中，采購(gòu)部門(mén)僅負(fù)責(zé)建筑材料的質(zhì)量與數(shù)量，技術(shù)部門(mén)僅負(fù)責(zé)執(zhí)行操作，等等，這種施工模式，導(dǎo)致施工單位內(nèi)部部門(mén)之間嚴(yán)重缺乏交流與溝通，各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制工作存在較大的脫節(jié)性，無(wú)法充分發(fā)揮其應(yīng)用意義。
    經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制工作具有較強(qiáng)的綜合性，施工單位各個(gè)部門(mén)只有協(xié)同合作，才能確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成，工程按期交接，促使施工單位收獲良好的效益。
    [4]。
    四、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制質(zhì)量的措施。
    (一)加大預(yù)算管理力度。
    施工前期，施工單位要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工成本進(jìn)行合理化預(yù)算管理，這是施工單位獲取較高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)保障。
    施工單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，并基于科學(xué)理論的指導(dǎo)，制定相應(yīng)的監(jiān)督程序，監(jiān)督各個(gè)部門(mén)的執(zhí)業(yè)行為，例如:貸款銀行、項(xiàng)目承包方、中介預(yù)算單位以及工程造價(jià)部門(mén)等，確保各個(gè)部門(mén)規(guī)范化操作，各個(gè)施工環(huán)節(jié)順利完成。
    (二)加大造價(jià)管理力度。
    首先，施工單位要結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)預(yù)算的各項(xiàng)指標(biāo)，制定可行的投資指標(biāo)，并明確各個(gè)環(huán)節(jié)的成本限額。
    其次，明確項(xiàng)目投資后，準(zhǔn)確估判工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定具有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，確保施工活動(dòng)可以順利進(jìn)行。
    再次，施工單位要加大施工環(huán)境造價(jià)管理力度。
    施工單位要綜合對(duì)比工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際施工成本、造價(jià)方案以及成本預(yù)算結(jié)果，確保工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算結(jié)果具有較高的準(zhǔn)確性，提高造價(jià)工作的管理質(zhì)量。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中，最易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，并不是來(lái)自施工單位的施工行為，而是項(xiàng)目發(fā)包方，或是項(xiàng)目業(yè)主提出變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的要求。
    項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案一旦出現(xiàn)變更情況，施工單位不僅需要重新選購(gòu)施工材料以及機(jī)械設(shè)備，還要重新評(píng)估工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)力結(jié)構(gòu)，甚至是需要拆除已完工的項(xiàng)目，這必將造成巨大的資源浪費(fèi)，嚴(yán)重?fù)p害施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。
    [5]因此，在施工之前，施工單位還要明確告知項(xiàng)目發(fā)包方以及項(xiàng)目業(yè)主，除非施工質(zhì)量、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)功能與施工合同不符，否則不允許隨意變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。
    (三)加大成本控制力度。
    對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目而言，成本控制貫穿全程，但施工過(guò)程中的成本控制難度較大，且影響較為深遠(yuǎn)，因此，施工單位要著重加大施工過(guò)程中成本控制的力度。
    施工過(guò)程中的成本控制涉及多個(gè)種類(lèi)，例如:人力成本、工期成本、設(shè)備成本以及材料成本等。
    施工單位在開(kāi)展成本控制工作時(shí)，要對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合考慮，避免出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象，損害施工單位的整體經(jīng)濟(jì)效益。
    建筑項(xiàng)目不同部分具有不同的使用功能，因此，在質(zhì)量方面的要求也存在較大差異，施工單位如果按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范要求，極易導(dǎo)致項(xiàng)目某個(gè)部分出現(xiàn)質(zhì)量過(guò)剩的情況，這樣便會(huì)造成隱形資源浪費(fèi)。
    因此，施工單位必須針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)使用功能的需求，制定適宜的成本控制措施，確保質(zhì)量適宜，避免質(zhì)量過(guò)剩問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
    五、結(jié)語(yǔ)。
    我國(guó)整體社會(huì)發(fā)展格局的變化，推動(dòng)我國(guó)建筑領(lǐng)域蓬勃發(fā)展。
    而經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，促使我國(guó)人均生活質(zhì)量大幅度提升，人們對(duì)工程建筑項(xiàng)目的要求越來(lái)越高，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激勵(lì)烈，這給建筑企業(yè)的生存與發(fā)展造成了巨大的沖擊與挑戰(zhàn)。
    建筑企業(yè)只有提高自身經(jīng)濟(jì)預(yù)算的準(zhǔn)確性以及成本控制的有效性，才能提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終在競(jìng)爭(zhēng)激流中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展。
    參考文獻(xiàn):。
    [1]龔萍.芻議如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)決算審核[j].科技視界，(28).
    [2]馬蕾.建筑工程的預(yù)算造價(jià)管理措施剖析[j].信息化建設(shè)，2015(9).
    [3]鄒立超，鞏艷芬.淺談建筑工程預(yù)算管理主要問(wèn)題及對(duì)策[j].價(jià)值工程，(6).
    [4]金寶成.建筑工程預(yù)算存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[j].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2012(7).
    [5]馬永健.建筑工程預(yù)算存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及對(duì)策[j].價(jià)值工程，(12).
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇三
    摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度越來(lái)越快，不斷的對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的深化以及發(fā)展，加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的管理工作已經(jīng)成為了當(dāng)前建筑行業(yè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中十分重要的問(wèn)題，也是迫切需要解決的問(wèn)題，對(duì)于建筑工程造價(jià)的成本預(yù)算進(jìn)行的管理工作，這不僅有利于提高建筑工程在進(jìn)行預(yù)算的成本上的管理水平，還會(huì)對(duì)建筑項(xiàng)目工程施工的順利進(jìn)行及施工的質(zhì)量起到很好地保障作用。
    但是當(dāng)前對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的影響因素的類(lèi)型是多樣的并且影響程度也是十分大的，這就導(dǎo)致了在建筑工程的施工過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)的管理工作發(fā)揮不好的作用。
    本文主要通過(guò)對(duì)建筑成本的控制和管理工作進(jìn)行詳細(xì)的分析和調(diào)查，同時(shí)還詳細(xì)的對(duì)施工的每個(gè)階段進(jìn)行合理的工程造價(jià)控制工作，并且提出一些相應(yīng)的建議針對(duì)于在建筑工程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
    引言。
    在我們國(guó)家進(jìn)行改革開(kāi)放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，我們國(guó)家一直走具有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的特色道路，隨著城市化的加快，導(dǎo)致我國(guó)對(duì)建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展情況也越來(lái)越嚴(yán)重，這既是建筑行業(yè)發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇也是一種挑戰(zhàn)。
    在不斷發(fā)展的建筑行業(yè)的過(guò)程中也會(huì)存在著一些問(wèn)題，在建筑行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也隨之越來(lái)越大。
    加強(qiáng)建筑行業(yè)的工程造價(jià)管理已經(jīng)成為了企業(yè)提高自身社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的主要方法。
    在堅(jiān)持自身原則的前提下進(jìn)行相關(guān)的建筑工程的造價(jià)管理工作，能更好的實(shí)現(xiàn)投資企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)利用達(dá)到最大化的水平。
    當(dāng)前社會(huì)生活背景下，建筑工程造價(jià)的管理方面面臨著許許多多的問(wèn)題，所以我們很有必要在對(duì)建筑工程管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析后，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出相對(duì)的解決方法和解決措施。
    1建筑施工工程造價(jià)控制和管理工作。
    在快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景和前提下，我們國(guó)家更在有利的進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和推動(dòng)工作，建筑工程的造價(jià)在科學(xué)發(fā)生改革的.領(lǐng)域上得到不斷的創(chuàng)新發(fā)展，在加入世界貿(mào)易組織之后，我國(guó)就對(duì)國(guó)內(nèi)的建筑行業(yè)的工程造價(jià)的管理工作提出了更高的要求，在對(duì)建筑工程的造價(jià)管理的工作中應(yīng)該更加注重對(duì)工程建設(shè)技術(shù)上的管理還有經(jīng)濟(jì)管理的綜合管理，在對(duì)施工建設(shè)的實(shí)際的工程的設(shè)計(jì)和相關(guān)的預(yù)算和結(jié)算，以及在實(shí)際的建筑施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都做好充分的工程造價(jià)的管理和控制工作。
    在調(diào)查對(duì)實(shí)際建筑的施工中的工程造價(jià)顯示，對(duì)建筑工程的整體的造價(jià)影響最大的因素就是對(duì)建筑造價(jià)的控制和管理工作進(jìn)行的好壞與否，它不僅可以提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還能很好的保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
    2加強(qiáng)對(duì)建筑工程的造價(jià)的管理措施的探究工作。
    2.1加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的預(yù)決算的控制和管理工作。
    為了可以有效的對(duì)工程的預(yù)結(jié)算的工作進(jìn)行很好的管理和控制，我們首先應(yīng)該做的就是在建筑工程項(xiàng)目的建立初期就提倡工程預(yù)算和決算的控制管理的意識(shí)形態(tài)，并且還應(yīng)該以此為根據(jù)和基礎(chǔ)來(lái)對(duì)建筑工程的成本進(jìn)行相關(guān)的核算工作，從而進(jìn)一步的完善對(duì)工程造價(jià)的管理工作，使它成為對(duì)工程造價(jià)的成本管理控制的良好基礎(chǔ)，建筑工程的預(yù)算、決算的控制和管理工作應(yīng)該注重工程造價(jià)的成本管理之間的有機(jī)的結(jié)合工作。
    為此要實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的有效的控制，就需要充分調(diào)動(dòng)建筑工程企業(yè)對(duì)成本的管理機(jī)制，并發(fā)現(xiàn)對(duì)成本控制的潛在能力，為了方便后期的成本核算應(yīng)該通過(guò)記錄成本的詳細(xì)情況為此提供參考。
    工程預(yù)決算的科學(xué)的控制可以有效在建筑工程施工的工作人員中建立施工標(biāo)準(zhǔn)。
    優(yōu)化對(duì)施工工程資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)建筑工程造價(jià)的進(jìn)行有效的管理以及控制。
    為此還需要監(jiān)管部門(mén)對(duì)建筑工程的成本核算的管理意識(shí)加強(qiáng)，進(jìn)一步的促進(jìn)和提升對(duì)建筑工程施工的質(zhì)量以及成本的材料輸出的嚴(yán)格控制得到有效的管理。
    2.2建筑工程造價(jià)的設(shè)計(jì)階段的管理與控制。
    設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作就是在實(shí)際工程建筑的過(guò)程中的建筑工程造價(jià)的控制以及管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    在工程造價(jià)成為了建筑工程的重要階段，雖然對(duì)于工程總造價(jià)來(lái)說(shuō)工程設(shè)計(jì)中的造價(jià)管理費(fèi)用占據(jù)的比例很小，但是它對(duì)建筑工程的整體建設(shè)的費(fèi)用支出具有很大的影響的，如有在設(shè)計(jì)造價(jià)管理時(shí)失誤，就會(huì)導(dǎo)致整體工程建設(shè)是施工費(fèi)用的不合理而停止施工。
    而現(xiàn)在我國(guó)主要面臨的問(wèn)題是從加入世貿(mào)組織之后，則出現(xiàn)了在國(guó)際工程中不僅我國(guó)建筑的工程造價(jià)的管理方式表現(xiàn)出了投資資金的缺失，還有建筑工程造價(jià)的成本費(fèi)用高于國(guó)際工程的標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。
    在建筑工程施工的時(shí)候則影響建筑工程的期限以及對(duì)建筑工程的質(zhì)量因素是在工程造價(jià)的管理方面在設(shè)計(jì)階段缺乏科學(xué)性，從而使工程在施工的過(guò)程中不得不因?yàn)橘Y金的欠缺以及造價(jià)等問(wèn)題而修改建筑的方案。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇四
    唐政摘要:循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)是環(huán)境危機(jī)、能源危機(jī)產(chǎn)生后,相繼出現(xiàn)的幾種經(jīng)濟(jì)形態(tài),旨在解決人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。它們有相同的理念,內(nèi)容有交叉,極易產(chǎn)生混淆,卻又在研究的側(cè)重點(diǎn)、突破口和研究核心上有著各自的特點(diǎn)。它們都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,完成這一轉(zhuǎn)變需要相關(guān)條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,走出一條有中國(guó)特色的資源節(jié)約型的發(fā)展道路。
    隨著世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的劇增、人類(lèi)欲望的無(wú)限上升和生產(chǎn)生活方式的無(wú)節(jié)制,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和氣候變化問(wèn)題是人類(lèi)社會(huì)面臨的最大挑戰(zhàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。
    一、來(lái)源及含義。
    (一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的來(lái)源及含義。
    20世紀(jì)60年代環(huán)境保護(hù)思潮和運(yùn)動(dòng)崛起的時(shí)代產(chǎn)生。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁在20世紀(jì)60年代受當(dāng)時(shí)發(fā)射宇宙飛船的啟發(fā)來(lái)分析地球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)談到的。
    “循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞并非國(guó)際通用術(shù)語(yǔ),在學(xué)術(shù)界尚存爭(zhēng)議,從各種文獻(xiàn)對(duì)它界定的共同性來(lái)看,就是指通過(guò)資源循環(huán)利用使社會(huì)生產(chǎn)投入自然資源最少、向環(huán)境中排放的廢棄物最少、對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
    (二)綠色經(jīng)濟(jì)的來(lái)源及含義。
    “綠色經(jīng)濟(jì)”是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯于1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》中首先提出來(lái)的。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界,綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色分配、綠色技術(shù)此起彼伏,使綠色經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究和討論的熱點(diǎn)命題。但直到目前對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、外延以及特征等方面都沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),相關(guān)理論正處于不斷探討和完善之中。
    綠色經(jīng)濟(jì)的“綠色”,不是人們感知意義上的顏色,而是一種象征性用語(yǔ)。一般認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)是指人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,通過(guò)正確處理人與自然及人與人之間的關(guān)系,高效地、文明地實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的永續(xù)利用,使生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和生活質(zhì)量持續(xù)提高的一種生產(chǎn)方式或經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
    (三)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的來(lái)源及含義。
    20世紀(jì)60年代末,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁在他的論文《一門(mén)科學(xué)——生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中首次使用了“生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一術(shù)語(yǔ),成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的最早倡導(dǎo)者。他在該書(shū)中倡導(dǎo)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制控制人口的增長(zhǎng)、環(huán)境污染和協(xié)調(diào)消費(fèi)品的分配、資源的開(kāi)發(fā)利用。此后,生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)在西方逐漸成為一個(gè)引人注目的研究領(lǐng)域。
    毫無(wú)疑問(wèn),生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)就是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為研究對(duì)象的。應(yīng)該指出的是,盡管?chē)?guó)內(nèi)外的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了卓有成效的研究,但是,他們?cè)谠S多方面還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。兩種比較有代表性的觀點(diǎn)是:第一,生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi),運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè),建設(shè)體制合理、社會(huì)和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類(lèi)生態(tài)的高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。第二,生態(tài)經(jīng)濟(jì)是讓整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和廢棄的全過(guò)程像生態(tài)系統(tǒng)一樣形成全封閉循環(huán),最終達(dá)到資源的零輸入和廢棄物的零排放,使生產(chǎn)系統(tǒng)自持,也就是真正的可持續(xù)發(fā)展,是理想化階段,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的后期才有可能做到。目前,各個(gè)國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展僅僅是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化趨勢(shì)。
    (四)低碳經(jīng)濟(jì)的來(lái)源及含義。
    低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念最早起源于西方國(guó)家。早在2003年,英國(guó)頒布的《能源白皮書(shū)》,使之成為世界上最早提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的國(guó)家。
    低碳經(jīng)濟(jì)是碳生產(chǎn)力(單位碳排放的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出)達(dá)到一定水平的經(jīng)濟(jì)形態(tài),它的著眼點(diǎn)是未來(lái)幾十年的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和低碳技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng),目標(biāo)是低碳高增長(zhǎng)。低碳發(fā)展通過(guò)技術(shù)跨越式發(fā)展和制度約束得以實(shí)現(xiàn),表現(xiàn)為能源效率的提高、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及消費(fèi)行為的理性。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)都是20世紀(jì)后半期產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)思想,是對(duì)人類(lèi)和自然關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)和總結(jié)的結(jié)果,也是人類(lèi)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中陷入資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、生存危機(jī)深刻反省自身發(fā)展模式與改進(jìn)的產(chǎn)物,因此它們有許多相同之處,當(dāng)然也各具特色。
    二、相同的理念、支撐點(diǎn)和追求。
    (一)新的價(jià)值觀念和消費(fèi)觀念。
    新的價(jià)值觀念包括:在考慮自然資源時(shí),不僅視為可利用的資源,而且是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng);在考慮科學(xué)技術(shù)時(shí),不僅考慮其對(duì)自然的開(kāi)發(fā)能力,而且要充分考慮到它對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的維系和修復(fù)能力,使之成為有益于環(huán)境的技術(shù);在考慮人自身發(fā)展時(shí),不僅考慮人對(duì)自然的改造能力,而且更重視人與自然和諧相處的能力,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
    新的消費(fèi)觀念擯棄過(guò)渡浪費(fèi)和奢侈之風(fēng),提倡綠色消費(fèi),也就是物質(zhì)的適度消費(fèi)、層次消費(fèi)。是一種與自然生態(tài)相平衡的、節(jié)約型的低消耗物質(zhì)資料、產(chǎn)品、勞務(wù)和注重保健、環(huán)保的消費(fèi)模式。在日常生活中,鼓勵(lì)多次性、耐用性消費(fèi),減少一次性消費(fèi)。而且是一種對(duì)環(huán)境不構(gòu)成破壞或威脅的持續(xù)消費(fèi)方式和消費(fèi)習(xí)慣。在消費(fèi)的同時(shí)還考慮到廢棄物的資源化,建立循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)的觀念。
    綠色科技是指科學(xué)技術(shù)的生態(tài)化,因而又稱之為生態(tài)科技,主要是針對(duì)科學(xué)技術(shù)的功能及社會(huì)作用而言的,它涉及到科技倫理和科技價(jià)值問(wèn)題。綠色科學(xué)技術(shù)或者生態(tài)科學(xué)技術(shù)是建立在人與自然和諧共處的基礎(chǔ)上的,目的是促使人與自然協(xié)同演進(jìn)、共同發(fā)展,是在生態(tài)自然觀指導(dǎo)下,受生態(tài)意識(shí)支配和生態(tài)倫理、生態(tài)價(jià)值約束的科學(xué)技術(shù),這種有利于促進(jìn)人與自然和諧與統(tǒng)一的科學(xué)技術(shù)越是發(fā)展,人與自然間的關(guān)系越融洽,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化也就越有保障。自然性和人類(lèi)性是綠色科技的顯著特征。
    生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理是適應(yīng)當(dāng)代人類(lèi)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代需要而產(chǎn)生的一種新經(jīng)濟(jì)倫理。生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理的深刻內(nèi)涵是:生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理強(qiáng)調(diào)環(huán)境憂患意識(shí)的重要性;生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理追求平衡、和諧的道德境界;生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理的根本價(jià)值觀是可持續(xù)發(fā)展。
    (三)追求環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)都追求人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好的實(shí)現(xiàn),要求人類(lèi)在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)不能把自身置于這個(gè)大系統(tǒng)之外,而是將自己作為這個(gè)大系統(tǒng)的一部分來(lái)研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則。要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率。對(duì)物質(zhì)轉(zhuǎn)化的全過(guò)程采取戰(zhàn)略性、綜合性、預(yù)防性措施,降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的過(guò)度使用及對(duì)人類(lèi)所造成的負(fù)面影響,從生產(chǎn)的源頭和全過(guò)程充分利用資源,使每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中少投入、少排放、高利用,達(dá)到廢物最小化、資源化、無(wú)害化。并且用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),從自然-經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)出發(fā),使人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的循環(huán)與自然循環(huán)更好地融合起來(lái)。
    三、不同的側(cè)重點(diǎn)、突破口和核心。
    (一)研究的側(cè)重點(diǎn)不同。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)側(cè)重于整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)循環(huán),強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中如何利用“3r”原則以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),提倡在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的資源節(jié)約和充分利用;綠色經(jīng)濟(jì)關(guān)愛(ài)生命,鼓勵(lì)創(chuàng)造,突出以科技進(jìn)步為手段實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色分配,兼顧物質(zhì)需求和精神上的滿足;生態(tài)經(jīng)濟(jì)則吸收了生態(tài)學(xué)的相關(guān)理論,核心是經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào),注重經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,以太陽(yáng)能或氫能為基礎(chǔ),要求產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄的全過(guò)程密閉循環(huán),需要長(zhǎng)期的努力和堅(jiān)持。而低碳經(jīng)濟(jì)是針對(duì)碳排放量來(lái)講的,提高能源利用效率和采用清潔能源,以期降低二氧化碳的排放量緩和溫室氣候,使在較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上,碳排放量比較低的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
    (二)解決危機(jī)的突破口不同。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳都是以人為本,解決人類(lèi)生存危機(jī),但是它們解決問(wèn)題的突破口各異。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)資源的有效利用和生存環(huán)境的改善來(lái)體現(xiàn)的;綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)施綠色分配,如保證最低收入人群的基本生活消費(fèi)和費(fèi)用支出;生態(tài)經(jīng)濟(jì)則將人類(lèi)看成是具有最高級(jí)智慧的生物,通過(guò)人類(lèi)與環(huán)境的相互創(chuàng)造、依存和協(xié)同進(jìn)化的關(guān)系達(dá)到人類(lèi)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展;低碳經(jīng)濟(jì)通過(guò)減少碳排放量,使得地球大氣層中的溫室氣體(co2)濃度不再發(fā)生深刻的變化,保護(hù)人類(lèi)生存的自然生態(tài)系統(tǒng)和氣候條件。
    (三)核心不同。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是物質(zhì)的循環(huán),使各種物質(zhì)循環(huán)利用起來(lái),以提高資源效率和環(huán)境效率。綠色經(jīng)濟(jì)以人為本,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面提高人民生活福利水平為核心,保障人與自然、人與環(huán)境的和諧共存,人與人之間的社會(huì)公平最大化的可持續(xù)發(fā)展,使社會(huì)系統(tǒng)的最大公平目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究現(xiàn)狀,以農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),以可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)為核心。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類(lèi)消費(fèi)發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)將引起現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全方位的深刻變革。這場(chǎng)變革對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,不可能一蹴而就,它將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。因?yàn)橹芜@場(chǎng)變革的重要條件:綠色科技的進(jìn)步,市場(chǎng)機(jī)制的建立,價(jià)值觀念、消費(fèi)模式的改變,生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理形成都需要時(shí)間。我國(guó)也面臨著從傳統(tǒng)的資源依賴過(guò)量消耗型、粗放經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向資源節(jié)用循環(huán)型、集約經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)理性地對(duì)待,清醒地認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情,克服盲目地不切實(shí)際地攀高。因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。也就是說(shuō),要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,走出一條有中國(guó)特色的資源節(jié)約型的發(fā)展道路。
    參考文獻(xiàn):。
    1、王育德,步秀君,賈東水.綠色經(jīng)濟(jì)論[j].經(jīng)濟(jì)論壇,2004(16).2、鐘建平.生態(tài)倫理與綠色經(jīng)濟(jì)[j].麗水師范專科學(xué)校學(xué)報(bào),2003(6).3、韓錦芳.試論綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[j].山西能源與節(jié)能,2005(4).4、王育德,步秀君,賈東水.綠色經(jīng)濟(jì)論[j].經(jīng)濟(jì)論壇,2004(16).5、李彥龍.哲學(xué)視野中的生態(tài)經(jīng)濟(jì)[d].中共中央黨校,2004.6、陳建國(guó).生態(tài)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)[j].江西社會(huì)科學(xué),2000(7).7、費(fèi)平,盧風(fēng).生態(tài)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制[j].常德師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2003(4).
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇五
    我國(guó)政府針對(duì)目前生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)狀，將生態(tài)文明建設(shè)擺在極為重要的高度，通過(guò)大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，著力打造“美麗中國(guó)”。
    在此背景下，煤炭企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。
    然而，價(jià)格作為商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，直接影響著社會(huì)資源的合理配置。
    因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)煤炭行業(yè)的普及與推廣始終離不開(kāi)價(jià)格理論的指導(dǎo)，筆者就如何通過(guò)資源價(jià)格機(jī)制促進(jìn)煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入探討。
    （一）煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。
    煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程主要分為縱向產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建以及橫向耦合共生產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建兩種方式，筆者以當(dāng)前最具代表性的橫向產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為例，探討煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。
    這些產(chǎn)業(yè)鏈條按照順序形成縱橫交錯(cuò)、高效率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
    其二，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部通過(guò)對(duì)廢氣、廢水、廢渣等各種廢棄資源的綜合利用，從而實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)廢棄物的資源化，例如在煤炭企業(yè)內(nèi)部建立瓦斯發(fā)電站、礦井水處理廠、粉煤灰制磚廠等工業(yè)廢物再利用部門(mén)將工業(yè)三廢轉(zhuǎn)化為電力、純凈水和建筑用磚等次生資源，該層面主要以“再利用與再循環(huán)”為原則。
    為了進(jìn)一步闡明煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，筆者假設(shè)r為一定時(shí)期內(nèi)礦區(qū)煤炭資源總儲(chǔ)量，y表示從環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的原生資源（最終投入市場(chǎng)的原煤）總量，f表示煤炭開(kāi)采和深加工過(guò)程中產(chǎn)生的工業(yè)廢物（如洗煤廢水、瓦斯以及煤矸石等）總量，l表示煤炭加工或運(yùn)輸過(guò)程中因漏損而形成的污染物（如粉煤灰和煤泥等）總量，h表示煤炭行業(yè)對(duì)工業(yè)廢物回收利用所形成的回收資源（如矸石發(fā)電廠回收的煤矸石）總量，則有f=l+h，r=y+h。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的循環(huán)程度與開(kāi)采率y/r成反比，與資源循環(huán)率h/r成正比。當(dāng)煤炭開(kāi)采率y/r=0，而資源循環(huán)率h/r=100%時(shí)，則表明該經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的零開(kāi)采、零排放原則得以實(shí)現(xiàn)。
    （二）資源環(huán)境價(jià)格對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的推動(dòng)作用。
    煤炭?jī)r(jià)格的形成可以依靠物質(zhì)與能量在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部交換得以實(shí)現(xiàn)，從而反映在煤炭和其他副產(chǎn)品的價(jià)值中。
    就目前我國(guó)資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)的交換不能夠形成充分的價(jià)格，這就造成環(huán)境外部成本難以內(nèi)部化，礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制難以最終實(shí)現(xiàn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式就難以推廣。
    究其原因，還是當(dāng)前資源環(huán)境價(jià)格制度不健全造成的，因?yàn)橘Y源環(huán)境價(jià)值并未在傳統(tǒng)價(jià)格體系中得以體現(xiàn)，相對(duì)于“環(huán)境友好型”煤炭企業(yè)而言，非循環(huán)型煤炭企業(yè)環(huán)境成本明顯偏低，高額的利潤(rùn)會(huì)進(jìn)一步刺激其對(duì)資源環(huán)境無(wú)序開(kāi)發(fā)和利用，加劇環(huán)境惡化，綠色開(kāi)采工藝和清潔生產(chǎn)技術(shù)難以在煤炭行業(yè)得到廣泛推廣和應(yīng)用。
    要想從根本上解決這一問(wèn)題，必須通過(guò)合理的定價(jià)策略將資源環(huán)境的真實(shí)價(jià)值在要素價(jià)值中得以反映，實(shí)現(xiàn)資源在循環(huán)型煤炭企業(yè)和傳統(tǒng)型煤炭企業(yè)之間合理配置。
    然而，在煤炭行業(yè)內(nèi)部實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使資源得以循環(huán)利用是否能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，能夠產(chǎn)生多少經(jīng)濟(jì)利益，除了會(huì)受到資源消耗總量的影響，同時(shí)還會(huì)受到資源與其替代要素價(jià)格差異程度的制約。
    [3]因此，要想從根本上激勵(lì)煤炭企業(yè)采取綠色開(kāi)采、清潔生產(chǎn)、環(huán)保項(xiàng)目研發(fā)等環(huán)保行為，就要盡可能提高資源與環(huán)境的耗損價(jià)值，從而增大節(jié)約資源的邊際效益。
    通過(guò)對(duì)資源環(huán)境的階梯定價(jià)，對(duì)非循環(huán)型煤炭企業(yè)征收一定的環(huán)保稅，補(bǔ)貼給那些開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的煤炭企業(yè)，既懲罰破壞生態(tài)環(huán)境的煤炭企業(yè)，又保證循環(huán)型煤炭企業(yè)獲得正常利潤(rùn)的支持，最終在利益誘導(dǎo)下使煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益三者相統(tǒng)一。
    （一）煤炭開(kāi)采環(huán)節(jié)的價(jià)格安排。
    企業(yè)在煤炭開(kāi)采過(guò)程中，既可以采用傳統(tǒng)開(kāi)采方式，也可以采用綠色開(kāi)采方式，開(kāi)采方式不同就意味著生產(chǎn)要素也存在差異，兩種開(kāi)采方式的投入要素即為替代關(guān)系，直接影響著企業(yè)生產(chǎn)成本的高低。
    如圖2所示，假設(shè)傳統(tǒng)開(kāi)采模式企業(yè)為a，煤炭售價(jià)為px，綠色開(kāi)采模式企業(yè)為b，煤炭售價(jià)為py，煤炭需求企業(yè)為c。
    顯然，當(dāng)pxpy時(shí)，企業(yè)c會(huì)購(gòu)買(mǎi)綠色開(kāi)采企業(yè)供給的煤炭，從而不再考慮傳統(tǒng)開(kāi)采模式煤炭企業(yè)的產(chǎn)品。
    因此，資源價(jià)格在實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)最初階段的安排原則是環(huán)保型煤炭企業(yè)煤炭售價(jià)不高于傳統(tǒng)企業(yè)煤炭售價(jià)，即pxpy。
    此時(shí)，將之稱為原則i。
    而實(shí)際情況恰好和理論假設(shè)相悖，具體表現(xiàn)在：
    （2）當(dāng)py定價(jià)較低時(shí)，企業(yè)b利潤(rùn)微薄甚至虧損，其采用綠色工藝及清潔生產(chǎn)的積極性就會(huì)受到影響。
    可見(jiàn)，上述兩種情況均不利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    為避免這兩種情形的出現(xiàn)，首先在保障原則i的基礎(chǔ)之上，政府必須采取相應(yīng)的配套措施，進(jìn)行有效干預(yù)：(1)提高企業(yè)a開(kāi)采煤炭資源的使用者成本。
    此時(shí)，假設(shè)企業(yè)a開(kāi)采煤炭資源的價(jià)格構(gòu)成為：px=cp（生產(chǎn)成本）+ct（運(yùn)輸成本）+r（利潤(rùn)）+t（資源稅費(fèi)），需要將t提高至t*，從而使r（平均利潤(rùn)），以達(dá)到延緩煤炭資源耗竭的目的。
    （2）對(duì)于實(shí)施綠色開(kāi)采工藝的企業(yè)b來(lái)說(shuō)，應(yīng)該給予一定的稅收優(yōu)惠或價(jià)外補(bǔ)貼，使其能保證獲取平均利潤(rùn)。
    同時(shí)針對(duì)企業(yè)c購(gòu)進(jìn)b企業(yè)的`煤炭資源也要給予一定的價(jià)外補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)c自愿購(gòu)買(mǎi)企業(yè)b的“綠色煤炭”。
    （二）工業(yè)廢棄物回收與利用環(huán)節(jié)的價(jià)格安排。
    煤炭企業(yè)在煤炭開(kāi)采、洗選加工過(guò)程中，既可以選擇采取傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，也可以選擇采取綠色開(kāi)采、清潔生產(chǎn)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，清潔生產(chǎn)和傳統(tǒng)生產(chǎn)就構(gòu)成了煤炭企業(yè)生產(chǎn)方式的互替關(guān)系，而且二者對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本影響較大。
    [4]如表1所示，甲和乙分別代表兩家不同的煤炭企業(yè)，其中甲企業(yè)采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，進(jìn)行清潔生產(chǎn)，增加了一些環(huán)保工藝，其總成本除了煤炭生產(chǎn)成本c之外，還有綠色工藝成本e；而乙企業(yè)采用傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，工業(yè)廢棄物直接向周邊環(huán)境排放，企業(yè)總成本只包含生產(chǎn)成本c，卻增加了環(huán)境外部成本w。
    當(dāng)?shù)V井水、粉煤灰等工業(yè)廢物直接排放之后，會(huì)進(jìn)一步產(chǎn)生間接的環(huán)境污染，從而增大了環(huán)境治理的難度，ew，即企業(yè)乙的資源環(huán)境累計(jì)成本大于甲。
    因此，就煤炭企業(yè)而言，在企業(yè)內(nèi)部處理和回收利用工業(yè)廢物，將有助于減少環(huán)境外部成本，提高環(huán)境效益。
    在工業(yè)廢棄物回收與利用階段，資源環(huán)境價(jià)格安排的基本原則是通過(guò)外部成本內(nèi)部化和內(nèi)部成本外部化，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭企業(yè)的成本低于傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的成本，此時(shí)的煤炭?jī)r(jià)格才能真正體現(xiàn)其開(kāi)采成本。
    這可稱之為原則ii。
    政府機(jī)構(gòu)可以采取下列價(jià)格策略來(lái)調(diào)整循環(huán)型煤炭企業(yè)與非循環(huán)型煤炭企業(yè)之間的相對(duì)比價(jià)：(1)對(duì)企業(yè)乙的環(huán)境破壞行為適當(dāng)征收環(huán)境稅費(fèi)(te)，其征收標(biāo)準(zhǔn)為：ec+etc乙，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境外部成本內(nèi)部化。
    （2）政府每年對(duì)煤炭行業(yè)污染物排放總量制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并將其分配給企業(yè)甲和企業(yè)乙，使企業(yè)甲、乙雙方進(jìn)行排污權(quán)交易，通過(guò)制定排污權(quán)價(jià)格pw，迫使乙企業(yè)要么開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，要么以pw的價(jià)格水平向甲企業(yè)購(gòu)買(mǎi)污染物排放配額差額，自愿選擇罰款，從而實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的優(yōu)化配置，間接促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在煤炭行業(yè)的普及。
    （一）建立健全資源有償使用和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
    首先，針對(duì)當(dāng)前礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)壟斷和市場(chǎng)分割的局面，資源價(jià)格改革要建立健全煤炭資源有償開(kāi)采和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
    在煤炭行業(yè)內(nèi)部推行“煤炭資源基準(zhǔn)價(jià)格”制度，煤炭基準(zhǔn)價(jià)格先是由專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)煤炭資源的探明儲(chǔ)量和煤質(zhì)優(yōu)劣測(cè)算出基準(zhǔn)價(jià)格，再通過(guò)拍賣(mài)或其他類(lèi)似形式形成礦業(yè)開(kāi)采權(quán)的市場(chǎng)交易價(jià)格，有助于建立公平、公正的采礦權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
    其次，還要逐步完善與煤炭資源相關(guān)的財(cái)稅制度，真正實(shí)現(xiàn)外部環(huán)境補(bǔ)償價(jià)值的內(nèi)在化。
    [5]在當(dāng)前煤炭定價(jià)機(jī)制下，煤炭?jī)r(jià)格并未反映環(huán)境外部成本，煤炭企業(yè)生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾、災(zāi)害防治等無(wú)法得以實(shí)現(xiàn)，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)積極性也不高。
    針對(duì)這一問(wèn)題，政府應(yīng)該建立類(lèi)似于“循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金”和“綠色礦山建設(shè)基金”等獎(jiǎng)勵(lì)性環(huán)?；痦?xiàng)目，用于資助那些實(shí)施環(huán)境保護(hù)的煤炭企業(yè)，緩解其環(huán)保投入的資金壓力。
    （二）加大價(jià)格與稅收政策調(diào)節(jié)力度，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    首先，政府應(yīng)該通過(guò)價(jià)格干預(yù)手段，合理調(diào)節(jié)因生產(chǎn)方式不同而生產(chǎn)同一產(chǎn)品的價(jià)格差比價(jià)關(guān)系，具體到煤炭企業(yè)而言，要使開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施綠色開(kāi)采的企業(yè)通過(guò)價(jià)格調(diào)整，能夠彌補(bǔ)資源再生過(guò)程中的高成本投入，還要使它們能夠獲得與市場(chǎng)其他生產(chǎn)企業(yè)大體相同的利潤(rùn)。
    [5]對(duì)工業(yè)廢棄物綜合利用的煤炭企業(yè)，要給予一定的稅收優(yōu)惠，而且要把優(yōu)惠的范圍擴(kuò)大到環(huán)保設(shè)備的制造，環(huán)保工藝流程的設(shè)計(jì)、施工、安裝以及礦山生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域，并對(duì)煤炭企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的試制和研制以及消化吸收外來(lái)環(huán)保技術(shù)等給予更大優(yōu)惠。
    而對(duì)于傳統(tǒng)型煤炭企業(yè)的環(huán)境破壞行為，政府要盡快出臺(tái)相關(guān)環(huán)境稅法，對(duì)其征收一定的環(huán)境稅。
    （三）推行清潔生產(chǎn)價(jià)格政策，促使煤炭企業(yè)加速轉(zhuǎn)型。
    煤炭企業(yè)在煤炭深加工與處理環(huán)節(jié)采用清潔生產(chǎn)方式，需要購(gòu)置環(huán)保設(shè)備、加大生態(tài)治理修復(fù)技術(shù)的研發(fā)投入、招聘相應(yīng)的環(huán)保人員，這些環(huán)保投入一方面可以減少社會(huì)環(huán)境治理成本，另一方面卻大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。
    科學(xué)合理的價(jià)格政策就要通過(guò)外部環(huán)境成本內(nèi)部化和內(nèi)部成本外部化，使開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本不高于傳統(tǒng)生產(chǎn)成本。
    具體而言，可以通過(guò)兩種方法實(shí)現(xiàn)：
    二是推行煤炭企業(yè)綠色產(chǎn)品認(rèn)證，政府對(duì)于煤炭企業(yè)通過(guò)廢物利用生產(chǎn)的產(chǎn)品予以稅收或其他方式的優(yōu)惠，促使企業(yè)更多地節(jié)約資源，減少污染。
    （四）逐步降低政府定價(jià)的影響力。
    實(shí)踐證明，建立完善的礦產(chǎn)資源市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制并非易事。
    20世紀(jì)末，我國(guó)政府在資源市場(chǎng)化配置方面作出了大膽探索，逐步放開(kāi)統(tǒng)配煤礦的煤炭?jī)r(jià)格，但一直以來(lái)以政府為導(dǎo)向形成的合同價(jià)格和供需關(guān)系形成的市場(chǎng)價(jià)格構(gòu)成的“價(jià)格雙軌制”仍沿用至今。
    當(dāng)前我國(guó)正在不斷加快生態(tài)文明建設(shè)的步伐，為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在煤炭行業(yè)的普及和推廣，就要逐步減少政府對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的干預(yù)，突顯市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)作用。
    首先，為了不斷擴(kuò)展煤炭資源價(jià)值構(gòu)成要素，完善煤炭資源價(jià)值構(gòu)成體系，應(yīng)將煤炭資源損耗成本、環(huán)境破壞成本、生態(tài)補(bǔ)償成本在內(nèi)的多種成本要素考慮在內(nèi)，并按照科學(xué)的成本攤銷(xiāo)方法進(jìn)行攤銷(xiāo)，使之在煤炭?jī)r(jià)格中得以體現(xiàn)。
    其次，在避免過(guò)快放開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格帶來(lái)各種社會(huì)問(wèn)題的前提下，適度增加煤炭的價(jià)格，充分利用煤炭市場(chǎng)中已形成的“倒逼機(jī)制”迫使煤炭企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇六
    摘要:加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理控制工作是提升工程經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，這里分析了建筑工程造價(jià)管理的意義，提出了加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理工作的策略，對(duì)于提升工程造價(jià)管理工作質(zhì)量，提高工程經(jīng)濟(jì)效益具有積極的意義。
    在我國(guó)建筑事業(yè)飛速發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)發(fā)展迅速，但各個(gè)建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力也不斷提升。
    對(duì)于建筑施工單位而言，要有效地積累資金，提升其競(jìng)爭(zhēng)力，就必須要加強(qiáng)造價(jià)管理跟著。
    施工單位要認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理的重要意義，認(rèn)真研究造價(jià)管理中存在的問(wèn)題，探究造價(jià)管理有效策略，以管理促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升。
    目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)正在不斷完善發(fā)展。
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑工程造價(jià)領(lǐng)域也在創(chuàng)新改革中獲得了很大的發(fā)展。
    我國(guó)加入世貿(mào)之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始與國(guó)際接軌，在這種情況下建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力就增加了很多。
    這種新形勢(shì)對(duì)工程造價(jià)管理體系建設(shè)提供了更高的要求。
    在國(guó)際環(huán)境下，建筑施工單位要重視總價(jià)管理科學(xué)體系科學(xué)體系的建立，要重視造價(jià)管理的有效實(shí)施策略，這樣，才能提升自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
    各施工企業(yè)要加強(qiáng)建筑造價(jià)管理，要能夠把造價(jià)管理科學(xué)體系策略應(yīng)用到工程設(shè)計(jì)，工程成本預(yù)算，工程施工的全過(guò)程中去，要從多方面入手，做好造價(jià)管理工作，通過(guò)科學(xué)的管理真正提升整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，贏得更為廣闊的發(fā)展空間。
    具體而言，建筑造價(jià)管理的重要性表現(xiàn)在以下幾方面:。
    (1)工程造價(jià)會(huì)影響到招投標(biāo)工作。
    為了保障公平公正，在建筑工程領(lǐng)域會(huì)開(kāi)展招投標(biāo)工作，以確定有哪家施工單位進(jìn)行工程施工。
    在招投標(biāo)中有招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)兩項(xiàng)內(nèi)容，這兩項(xiàng)內(nèi)容對(duì)單位企業(yè)是否能夠中標(biāo)有著重要的影響。
    作為施工單位、企業(yè)需要在招投標(biāo)之前就將造價(jià)預(yù)算計(jì)劃編織出來(lái)，確定招標(biāo)控制價(jià)和報(bào)價(jià)的合理性。
    因此，對(duì)于施工單位企業(yè)而言，需要進(jìn)行工程造價(jià)控制，需要開(kāi)展工程造價(jià)預(yù)算，這是企業(yè)招標(biāo)工作能夠順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。
    只有做好工程造價(jià)控制和預(yù)算工作才能提升施工單位、企業(yè)招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力;。
    (2)有效工程造價(jià)管理能提升工程的經(jīng)濟(jì)效益。
    施工單位在施工之前，做好造價(jià)預(yù)算工作，做好相關(guān)預(yù)算審計(jì)工作，在施工時(shí)使施工方能夠根據(jù)預(yù)算對(duì)財(cái)力、物理和人力進(jìn)行合理的安排。
    這樣，能夠有效地減少浪費(fèi)，提高工程施工效率，這對(duì)于提升工程經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。
    2.1加強(qiáng)工程預(yù)決算的控制管理工作。
    加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作效益，作為項(xiàng)目部，在工程預(yù)決算階段，就需要開(kāi)展管理工作，要建立預(yù)決算的控制管理體系，提升管理人員的預(yù)決算造價(jià)控制意識(shí)，能夠積極改進(jìn)成本核算方式，完善工程造價(jià)管理工作。
    在工程預(yù)決算控制管理中，相關(guān)人員需要樹(shù)立成本管理控制意識(shí)，能夠完善成本管理控制機(jī)制，在保障工程質(zhì)量的前提下，通過(guò)預(yù)決算方式對(duì)工程造價(jià)成本進(jìn)行有效控制。
    相關(guān)人員能夠不斷挖掘成本控制的內(nèi)在潛能，要做好成本詳細(xì)記錄，為成本核算提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
    要通過(guò)對(duì)工程預(yù)決算的科學(xué)控制，建立起工程人員施工的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以有效的工程預(yù)決算控制，不斷優(yōu)化工程資源開(kāi)發(fā)與利用過(guò)程。
    要通過(guò)工程預(yù)決算的有效控制，使工程建筑成本能夠保持在合理的范圍內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益的提升。
    2.2加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理控制工作。
    對(duì)于工程造價(jià)管理工作而言，其設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理控制是其關(guān)鍵內(nèi)容。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇七
    所謂低碳經(jīng)濟(jì)體系主要是通過(guò)一定的經(jīng)濟(jì)手段，實(shí)現(xiàn)低污染、低排放、低能源消耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能夠有效遏制環(huán)境污染，降低能源消耗，提高能源的有效利用率，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要是利用現(xiàn)代化信息技術(shù)以及新型的能源、科技技術(shù)以及全新的發(fā)展觀念，積極促進(jìn)各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)低能耗高產(chǎn)出，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。
    2轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效措施。
    2.1發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    在環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，資源大量浪費(fèi)的時(shí)代背景下，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展，就必須大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。所謂循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是將農(nóng)業(yè)資源和廢棄物進(jìn)行循環(huán)再利用的過(guò)程，它將農(nóng)業(yè)的活動(dòng)看成是一個(gè)農(nóng)業(yè)資源-農(nóng)產(chǎn)品-農(nóng)業(yè)廢棄物-再生資源的流程過(guò)程，通過(guò)資源的循環(huán)利用實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要目的，農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用也可以最大程度地實(shí)現(xiàn)資源的合理利用，從而降低資源消耗以及浪費(fèi)的問(wèn)題。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的核心和關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)效應(yīng)，通過(guò)資源的充分利用，實(shí)現(xiàn)資源的低消耗、低排放、低污染，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)平衡的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保效應(yīng)。
    2.2發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
    低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的另一重要措施就是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。充分利用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率，降低資源的消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞。主要來(lái)說(shuō)就是通過(guò)合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)資源的生產(chǎn)方式，減少農(nóng)藥、化肥的使用，積極生產(chǎn)綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。堅(jiān)決制止不合理的開(kāi)發(fā)和利用土地資源，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞作用。積極提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，積極發(fā)展良性的農(nóng)業(yè)種植方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的附加效益。
    2.3發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    所謂有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要是指在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，依據(jù)生態(tài)學(xué)原理以及生態(tài)自然發(fā)展規(guī)律等，在具體生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中不使用農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)，而是積極使用有機(jī)物質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自我循環(huán)，運(yùn)用天然植物性的農(nóng)藥和殺蟲(chóng)劑以及物理法和生物法等措施進(jìn)行農(nóng)作物病蟲(chóng)害的防治，且建立農(nóng)作物的輪作體系，利用秸稈還田、施用人畜糞便等措施提升土壤肥力、保持養(yǎng)分循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)過(guò)程。有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展歸入到自然生態(tài)系統(tǒng)的有效循環(huán)中去，因此屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段。積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)環(huán)境的`自我恢復(fù)，且能夠降低農(nóng)藥和化肥對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染問(wèn)題。有機(jī)農(nóng)業(yè)通過(guò)使用人畜糞便以及生態(tài)系統(tǒng)自我循環(huán)的方式，還能夠有效提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全性，有利于實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。積極推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還能夠有效治理水土流失以及土地荒漠化和貧瘠化的問(wèn)題。有機(jī)農(nóng)業(yè)還能夠提供更多的就業(yè)崗位，解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，提高農(nóng)民勞動(dòng)收入，且有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的要求，能夠促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的出口，進(jìn)而也能有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。
    2.4運(yùn)用科技手段推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
    隨著科技水平的不斷提高，目前應(yīng)該在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中積極引入現(xiàn)代化科技技術(shù)。通過(guò)培訓(xùn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；通過(guò)信息化技術(shù)的廣泛使用，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，及時(shí)了解市場(chǎng)上關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的信息，降低農(nóng)民盲目跟種而無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的局面，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展。
    2.5發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)。
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅僅具備了食品保障的功能，還應(yīng)該具備原料供給、生態(tài)保護(hù)以及觀光休閑的重要作用。尤其是近年來(lái)，城市生活壓力日趨增加，城市居民更加趨向于走向自然、回歸田園旅游、放松生活壓力、增進(jìn)朋友感情的的生活方式。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式不能僅局限于提高農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展方式。還應(yīng)該積極推進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)能夠拉近城鄉(xiāng)居民的關(guān)系，有利于社會(huì)的穩(wěn)定和諧，還能夠積極培養(yǎng)城市兒童尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果、養(yǎng)成節(jié)約糧食的良好習(xí)慣。都市休閑農(nóng)業(yè)還能夠積極促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合，有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    3結(jié)語(yǔ)。
    低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，才能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。通過(guò)大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)以及都市休閑農(nóng)業(yè)等方式，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變革，能夠全面提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境效益，增加資源的有效利用率，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇八
    其次理論基礎(chǔ)相同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)都遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論，都強(qiáng)調(diào)資源的充分合理利用和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，并將其作為衡量和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的兩個(gè)重要指標(biāo)。
    最后技術(shù)手段相同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)都是依賴于工業(yè)技術(shù)以及環(huán)境技術(shù)的進(jìn)步，提高資源利用率，減少排放，盡量做到廢棄物的無(wú)害化或危害最小化。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)均是我國(guó)建設(shè)兩型社會(huì)的重要內(nèi)容，資源的高效利用和環(huán)境友好是共同的追求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是最終目的。
    筆者認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，尤其對(duì)于高碳能源而言，實(shí)現(xiàn)高碳能源低碳化利用，低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在能源領(lǐng)域的延伸，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要途徑，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果必將推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)際出發(fā)，需要加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是不可逾越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。
    2.1煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。
    煤炭產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位難以改變，發(fā)展前景廣闊，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
    從我國(guó)能源資源條件看，在未來(lái)幾十年內(nèi)，煤炭仍將是我國(guó)的主要能源；從未來(lái)煤炭消費(fèi)需求看，今后一個(gè)時(shí)期，煤炭需求總量仍將保持適度的增長(zhǎng)。
    目前，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，資源、能源投入巨大，原材料工業(yè)增長(zhǎng)速度快，而且，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，資源能源開(kāi)發(fā)力度也將持續(xù)加大。
    發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。
    我國(guó)將對(duì)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、調(diào)整，提倡節(jié)能減排，改善日益惡化的氣候和環(huán)境。
    煤炭工業(yè)也應(yīng)當(dāng)著力推進(jìn)創(chuàng)新和提升，緊跟低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
    然而，從我國(guó)的基本國(guó)情來(lái)看，穩(wěn)步深入地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)下最現(xiàn)實(shí)的選擇，也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最基本的路徑。
    因此，搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，對(duì)于煤炭企業(yè)勢(shì)在必行。
    煤炭企業(yè)要牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的精髓，堅(jiān)持基本國(guó)策，從自身發(fā)展戰(zhàn)略上高度重視低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃與實(shí)施，積極推進(jìn)節(jié)能減排。
    煤炭企業(yè)一方面要不斷提高企業(yè)管理水平，另一方面需要在生產(chǎn)源頭上降低對(duì)環(huán)境的污染和破壞，在礦井設(shè)計(jì)和生產(chǎn)設(shè)備選擇方面要充分考慮資源充分利用和環(huán)境發(fā)展要求。
    通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，減少環(huán)境污染，形成生態(tài)系統(tǒng)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的良性循環(huán)，把煤炭企業(yè)建設(shè)成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型企業(yè)。
    2.3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)行業(yè)危機(jī)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的必然選擇。
    20xx年下半年以來(lái)，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速降低，我國(guó)煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)了過(guò)剩的情況，煤炭企業(yè)利潤(rùn)下降甚至出現(xiàn)虧損。十年黃金發(fā)展期之后，煤炭行業(yè)目前面臨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、煤炭產(chǎn)能超前、煤價(jià)下調(diào)等困難，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力不斷加大。如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前煤炭行業(yè)的危機(jī)，尋找危機(jī)下的發(fā)展路徑是煤炭企業(yè)必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。行業(yè)危機(jī)是推動(dòng)煤炭企業(yè)尋求轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大推動(dòng)力，能有效促使煤炭行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方法，淘汰落后產(chǎn)能。
    煤炭企業(yè)必須以此為契機(jī)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，順應(yīng)國(guó)家低碳發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。
    減少資源投入量，大幅度降低生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和破壞，大幅度提高資源回收率，用延伸產(chǎn)業(yè)鏈的辦法挖掘煤炭資源中的“附加值”，提高煤炭資源的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)行業(yè)危機(jī)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的持續(xù)增長(zhǎng)。
    3.1以煤炭綠色生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)作為煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的支撐。
    研究開(kāi)發(fā)煤炭綠色生產(chǎn)技術(shù)，是煤炭企業(yè)能否順利實(shí)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。
    通過(guò)具有煤炭產(chǎn)業(yè)特征的綠色生產(chǎn)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，不僅可以支撐煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也可以為煤炭企業(yè)尋找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    所謂綠色開(kāi)采就是要求企業(yè)在煤炭資源開(kāi)采的全過(guò)程中，最大程度地減少開(kāi)采活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞，強(qiáng)調(diào)資源與環(huán)境的相互協(xié)調(diào)。
    該技術(shù)要求從業(yè)人員能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待煤、瓦斯、水、土地等一切可以利用的資源，通過(guò)開(kāi)采全過(guò)程的有效控制，實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。
    如冀中能源集團(tuán)在多個(gè)煤礦試驗(yàn)成功巷道矸石充填技術(shù)、粉煤灰與矸石固體充填、矸石膏體充填和超高水材料充填等適應(yīng)不同開(kāi)采條件的成套充填采煤關(guān)鍵技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)綜合機(jī)械化充填采煤，從“三下”壓煤中回收大量資源，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
    通過(guò)綠色開(kāi)采技術(shù)的應(yīng)用，達(dá)到矸石不升井、煤礦不建矸石山、礦井無(wú)廢渣外排、矸石置換煤炭資源、減少地面塌陷的綠色環(huán)保目標(biāo)。
    煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，還必須重視高碳能源的低碳化利用，特別是要研發(fā)煤炭的清潔高效加工技術(shù)。
    通過(guò)煤炭洗選，減少煤炭的灰分、硫分與矸石，減排二氧化硫，節(jié)省運(yùn)力；通過(guò)低階煤提質(zhì)加工技術(shù)，降低煤炭水分，提高煤的發(fā)熱量，減少碳排放。
    通過(guò)超超臨界燃煤、循環(huán)流化床燃燒、增壓流化床燃燒聯(lián)合循環(huán)等國(guó)際先進(jìn)的燃煤發(fā)電技術(shù)，達(dá)到煤的清潔高效燃燒，提高煤的利用率，降低污染。
    通過(guò)煤炭液化、煤制醇醚、烯烴、煤制天然氣、煤基多聯(lián)產(chǎn)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煤炭利用碳排放減少，使得二氧化碳綜合利用和埋藏成為可能，達(dá)到煤炭的高效低耗利用。
    此外，煤炭企業(yè)還需研發(fā)和利用煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)治理技術(shù)、礦井水資源處理利用技術(shù)、煤矸石及其他伴生資源綜合利用技術(shù)等，這些綠色生產(chǎn)技術(shù)都可以為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的支撐。
    我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，煤炭產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面具有先天優(yōu)勢(shì)，煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，必須遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用和再循環(huán)理念。
    二要對(duì)煤炭資源產(chǎn)品進(jìn)行加工，循環(huán)高效利用，提高資源、能源利用效率；
    三是要把煤炭、煤矸石一次使用后，再次變成可用的資源，而不是作為垃圾丟棄。也就是，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，使有限的煤炭資源得到最大限度、充分合理利用。
    例如，淮南礦業(yè)集團(tuán)在2003年列為國(guó)家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位以來(lái)，先后投入數(shù)十億元，致力提高資源利用效率，減少資源消耗、合理利用能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，下大力氣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。
    淮南礦業(yè)集團(tuán)經(jīng)過(guò)10年循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，到20xx年年抽采瓦斯5.9億m3，建有瓦斯發(fā)電站9座，裝機(jī)規(guī)模4.8732萬(wàn)kw，瓦斯儲(chǔ)配站12座，瓦斯儲(chǔ)備能力23.5萬(wàn)m3，瓦斯（燃?xì)猓┟裼糜脩暨_(dá)6.48萬(wàn)戶，16座礦井水處理站全部投入使用，礦井水年利用達(dá)到2100萬(wàn)m3左右，選煤廠和電廠用水實(shí)現(xiàn)全循環(huán)、零排放，已建成和在建的煤矸石電廠規(guī)模120萬(wàn)kw。
    到20xx年淮南礦業(yè)集團(tuán)治理塌陷區(qū)復(fù)墾面積達(dá)到76.8萬(wàn)m2左右。
    已消化利用全礦區(qū)歷史上矸石存量的一半，達(dá)2000萬(wàn)t，基本消滅矸石山，預(yù)計(jì)到20xx年，塌陷區(qū)治理面積將要達(dá)2000萬(wàn)m2左右。
    全礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)已經(jīng)顯現(xiàn)出項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
    總結(jié)淮南礦業(yè)集團(tuán)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者對(duì)煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了改進(jìn)和優(yōu)化。
    煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持把煤炭開(kāi)采加工作為主業(yè)，在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展并延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。
    井下排出的廢水，經(jīng)水處理站處理后用于地面生活用水、井下降塵用水和其他工業(yè)用水等；開(kāi)采過(guò)程中抽采的瓦斯，用于鍋爐、居民生活燃?xì)夂屯咚闺姀S發(fā)電，電廠則可以為生產(chǎn)生活供熱、供電；以煤炭為原料，以煤氣化為龍頭，其產(chǎn)生合成氣，可制取醋酸、二甲醚、甲醇及合成氨等高附加值的化工產(chǎn)品。
    這樣通過(guò)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品或廢物的相互交換，形成煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，礦區(qū)內(nèi)的各種資源配置合理、有效利用了廢物、降低了環(huán)境污染。
    第二條是固體廢棄物資源化利用循環(huán)，煤矸石、電廠爐渣、粉煤灰—建材—制磚等；
    第三條是瓦斯資源化利用循環(huán)，瓦斯—工業(yè)鍋爐、民用燃?xì)?、瓦斯電廠—電能、熱能；
    第四條是礦井的水資源化利用循環(huán)，礦井水—地面水處理—生產(chǎn)生活供水；
    第五條是煤化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)，原煤—煤氣化—甲醇—丙烯、合成油等；
    第六條是塌陷區(qū)治理及生態(tài)建設(shè)，矸石—塌陷區(qū)充填—土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)—耕地、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)園林、居住建設(shè)用地等。
    煤炭生產(chǎn)加工過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生大量的多種廢棄物，通過(guò)以上各產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)運(yùn)行，對(duì)廢物資源加以利用，既減少了對(duì)環(huán)境的污染和破壞，又充分利用了廢棄物，非常有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益。
    3.3以不斷完善企業(yè)管理機(jī)制為推動(dòng)煤炭企業(yè)低碳發(fā)展的保障。
    推動(dòng)煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，煤炭企業(yè)應(yīng)從樹(shù)立環(huán)境倫理理念、完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制、建立激勵(lì)和約束機(jī)制4個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)，打造“四位一體”的企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，為煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的提供保障。
    （1）大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，樹(shù)立企業(yè)環(huán)境倫理。
    環(huán)境倫理是生態(tài)意識(shí)的核心，要深入發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)企業(yè)低碳發(fā)展要求企業(yè)通過(guò)各種行之有效的措施培養(yǎng)和提高人們的生態(tài)意識(shí)。
    煤炭企業(yè)可以充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，通過(guò)企業(yè)的電視臺(tái)、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒手段，積極開(kāi)展企業(yè)發(fā)展形勢(shì)教育，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、方法、目標(biāo)深入人心。
    煤炭企業(yè)還應(yīng)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念植入企業(yè)文化，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念滲透到員工心里、感染員工的思想、影響員工的行為，持續(xù)推進(jìn)，整體提升。
    （2）完善煤炭企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，提供組織保障。
    首先，煤炭企業(yè)應(yīng)成立專門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)構(gòu)，指明企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的工作任務(wù)和職責(zé)。
    該機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)制定企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃，包括資源綜合利用規(guī)劃、土地復(fù)墾生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、水處理及利用規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)將規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分解和細(xì)化，制訂切實(shí)可行的年度實(shí)施計(jì)劃加以落實(shí)。
    其次，建立評(píng)估機(jī)制，及時(shí)檢查發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)錯(cuò)誤，推廣經(jīng)驗(yàn)，確保發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
    再次，煤炭企業(yè)還可以建立靈活的發(fā)展機(jī)制，通過(guò)股份改造、引進(jìn)資金等多種方式，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    最后，煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)與地方政府部門(mén)的溝通聯(lián)系，獲得地方政府的強(qiáng)力支持，在發(fā)展企業(yè)自身循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極融入地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境，最終共同推進(jìn)地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    （3）建立嚴(yán)格的考核制度，實(shí)行有效的激勵(lì)約束。
    煤炭企業(yè)還需要通過(guò)構(gòu)建激勵(lì)約束機(jī)制來(lái)推進(jìn)其循環(huán)低碳發(fā)展進(jìn)程，通過(guò)完善的約束機(jī)制的設(shè)計(jì)和實(shí)施，對(duì)嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能減排的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
    建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度，對(duì)生產(chǎn)上造成資源浪費(fèi)及污染的現(xiàn)象進(jìn)行處罰，真正將發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)落到實(shí)處。
    煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)節(jié)能減排工作做出具體規(guī)定，明確總體目標(biāo)，確定工作重點(diǎn)，完善保障措施，嚴(yán)格責(zé)任考核制度。
    將節(jié)能減排指標(biāo)納入各部門(mén)單位的考核指標(biāo)體系中，并與部門(mén)單位及個(gè)人的工作績(jī)效和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿激勵(lì)作用，節(jié)能減排目標(biāo)完成好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，節(jié)能減排目標(biāo)未完成的追究責(zé)任并給予處罰。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇九
    摘要：當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，建筑業(yè)也在加速發(fā)展，在這樣的發(fā)展前景下各大建筑業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。
    極易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，不僅使得工程達(dá)不到預(yù)期的要求，更會(huì)使得建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生危機(jī)，影響建筑企業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)使得企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)赤字，導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)的資金鏈被破壞，最終走向破產(chǎn)，所以加強(qiáng)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理無(wú)論對(duì)企業(yè)本身利益，還是對(duì)所承包的工程來(lái)說(shuō)都是非常重要的。
    本文就建筑企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)管理力度不夠而引發(fā)的危險(xiǎn)進(jìn)行分析，并提出一些控制措施，希望對(duì)建筑企業(yè)加強(qiáng)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理起到一些幫助。
    引言。
    每一個(gè)企業(yè)在建立初期都是以營(yíng)利為目的，建筑企業(yè)也是一樣的，都是尋求將企業(yè)自身利益擴(kuò)大。
    而建筑企業(yè)要想最大化利益，就需要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的力度，但是建筑企業(yè)與其他企業(yè)相比在擴(kuò)大企業(yè)利益這一方面還有很多制約因素，在建筑工程施工時(shí)企業(yè)利益與施工周期、施工條件以及各方面的影響，這就使得建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展變得很困難，使得建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理變得困難和復(fù)雜。
    所以，建筑企業(yè)要想保證經(jīng)濟(jì)管理工作的有效性，必須要建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致的分析上，并且提出一些有效的解決措施，這樣就能使建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作更加具有有效性與合理性，對(duì)于企業(yè)的利益也能有很大的促進(jìn)作用。
    建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作要涉及方方面面的內(nèi)容，這些內(nèi)容包括一些財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)方面的預(yù)算，還要包括一些工程項(xiàng)目、技術(shù)以及驗(yàn)收方面的管理，這些內(nèi)容涵蓋量非常大。
    所以建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作是一項(xiàng)全面的管理工作，如果能夠加強(qiáng)工程中各個(gè)內(nèi)容的管理，不僅可以使得企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)緊密連接加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的交流，還能對(duì)工程的各種資源進(jìn)行最合理的配置;對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行合理控制以及分配。
    可以加強(qiáng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)方面的協(xié)調(diào)性，能夠最大程度的幫助企業(yè)完成預(yù)期的目標(biāo)。
    不僅如此，加強(qiáng)建筑企業(yè)建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)企業(yè)對(duì)工程成本控制有著很大的幫助，這樣就能夠使企業(yè)在同一工程項(xiàng)目上獲得更大的利益。
    2.1經(jīng)濟(jì)管理體制的不健全導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
    在工程建設(shè)初期要對(duì)工程的定額進(jìn)行劃分，在進(jìn)行工程限額劃分時(shí)主要根據(jù)主管部門(mén)的管理權(quán)限進(jìn)行合理的劃分，這類(lèi)劃分可以分為全國(guó)、地方性等劃分類(lèi)別。
    除了大方面進(jìn)行建筑工程限額劃分之外，工程下屬單位還可以根據(jù)工程建設(shè)區(qū)域當(dāng)?shù)氐男再|(zhì)進(jìn)行合理的劃分，而在面對(duì)市政工程時(shí)，由于該項(xiàng)工程主要是由政府部門(mén)進(jìn)行投資，在劃分限額時(shí)也要考慮政府部門(mén)的意見(jiàn)。
    這樣就體現(xiàn)出該建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的不健全，這樣會(huì)給施工工作以及工程施工周期帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)無(wú)法在既定期限內(nèi)完成施工任務(wù)。
    2.2不重視經(jīng)濟(jì)管理工作而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
    現(xiàn)在，各大建筑企業(yè)的管理部門(mén)大多只注重工程質(zhì)量以及工程的施工進(jìn)度，認(rèn)為只要保證建成的建筑符合要求以及按時(shí)完成就可以了，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理工作卻沒(méi)有引起足夠的重視，這樣就導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行工程成本控制這一方面出現(xiàn)了欠缺。
    而一項(xiàng)工程的建設(shè)資金是由上一級(jí)管理部門(mén)進(jìn)過(guò)預(yù)算后劃撥下來(lái)的，而在施工過(guò)程中一旦沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)管理做到足夠的重視，很容易發(fā)生資金欠缺的問(wèn)題，這樣就出現(xiàn)了建筑企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理上的風(fēng)險(xiǎn)，在存在這樣風(fēng)險(xiǎn)的前提下進(jìn)行工程建設(shè)，很難保證工程的質(zhì)量，以及工程施工的進(jìn)度。
    2.3招標(biāo)上的工程量清單與實(shí)際施工圖紙的不一致導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
    現(xiàn)在我國(guó)建筑業(yè)中普遍存在這樣的問(wèn)題，工程的業(yè)主為了能夠加快施工進(jìn)度，往往在工程未進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)時(shí)就對(duì)工程進(jìn)行招標(biāo)，這樣的情況下，由于只對(duì)工程進(jìn)行了簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì)，工程圖紙以及相關(guān)的價(jià)目清單都比較簡(jiǎn)單，并且沒(méi)有進(jìn)行合理的預(yù)算。
    當(dāng)工程招標(biāo)過(guò)程中是按照這些不完全的圖紙以及價(jià)目清單進(jìn)行招標(biāo)，施工企業(yè)在開(kāi)始施工時(shí)才發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，當(dāng)完善工程圖紙以及預(yù)算以后造成與原來(lái)的施工圖紙出入很大，而且工程項(xiàng)目以及數(shù)量方面也有很大差別。
    這樣的招標(biāo)現(xiàn)狀，讓施工期間會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，中標(biāo)的建筑企業(yè)往往會(huì)按照原有的施工圖紙進(jìn)行施工，這樣給建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)很大的影響，而且還會(huì)因這樣的影響造成很大的風(fēng)險(xiǎn)，使得建成的建筑工程不符合業(yè)主要求，以及工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，在使用中會(huì)有很大的安全隱患。
    2.4工程質(zhì)量成本對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的影響。
    對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)影響的因素還有不合理的工程質(zhì)量成本，這里說(shuō)的質(zhì)量主要是指在工程建設(shè)時(shí)期為了保證工程質(zhì)量而投入的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，在工程建設(shè)時(shí)為了能夠保證工程建成后能夠達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量，往往對(duì)施工中的質(zhì)量有著很高的要求，這就使得工程質(zhì)量的控制成本會(huì)無(wú)形中被提高。
    現(xiàn)在各大建筑企業(yè)在進(jìn)行工程質(zhì)量控制方面缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在工程建設(shè)中沒(méi)有進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)于市場(chǎng)的變化掌握力度不夠，這就使得企業(yè)對(duì)成本控制的意識(shí)產(chǎn)生缺失，最終造成許多無(wú)效成本的增加，尤其是對(duì)質(zhì)量控制成本這一塊，這對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展造成很大影響，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理是建立在成本控制上的，一旦成本控制出現(xiàn)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)管理工作將很難起到應(yīng)有的作用。
    3.1加強(qiáng)成本管理。
    工程項(xiàng)目管理工作中最重要的部分就是對(duì)成本進(jìn)行有效的控制，加強(qiáng)成本的管理工作無(wú)論對(duì)經(jīng)濟(jì)管理還是工程整體管理都有著很大的幫助。
    在進(jìn)行成本控制之前，必須要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效合理的預(yù)算，這是進(jìn)行成本控制工作的.必備條件。
    同時(shí)，要想很好地進(jìn)行建筑工程經(jīng)濟(jì)管理，降低因經(jīng)濟(jì)管理造成的風(fēng)險(xiǎn)，必須要建立在有效合理的項(xiàng)目預(yù)算上，所以為了能夠做好項(xiàng)目預(yù)算工作，企業(yè)的管理人員以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員必須要對(duì)該項(xiàng)目做好足夠的了解工作，認(rèn)真考慮項(xiàng)目前期的設(shè)計(jì)，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)部分的成本都進(jìn)行精確的計(jì)算，要求與實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行成本不能相差太大，只有這樣才能有效保證建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的有效性，才能最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)。
    3.2提高對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)。
    要想提高建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的有效性，必須要求相關(guān)管理人員對(duì)經(jīng)濟(jì)管理有著足夠的認(rèn)識(shí)，這樣才能保證管理人員在進(jìn)行建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作是能夠更加全面的去管理。
    同時(shí)還要要求建筑企業(yè)高層對(duì)于項(xiàng)目預(yù)算有著足夠的認(rèn)識(shí)，使建筑企業(yè)每一個(gè)管理人員都能在心中樹(shù)立一個(gè)有效進(jìn)行成本預(yù)算的理念，這樣就能在企業(yè)內(nèi)部形成一種緊密的聯(lián)系，這樣就能有效保證建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開(kāi)展，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
    3.3加強(qiáng)合同管理。
    建筑企業(yè)在開(kāi)始進(jìn)工程建設(shè)初期一定要對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對(duì)于業(yè)主與企業(yè)之間所簽的合同內(nèi)容一定要有足夠的了解，加強(qiáng)合同審核與監(jiān)督工作，防止因合同上出現(xiàn)漏洞而影響建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的效果。
    在進(jìn)行項(xiàng)目工程施工中發(fā)現(xiàn)所施工的內(nèi)容與簽訂的合同內(nèi)容不符時(shí)一定要與業(yè)主進(jìn)行及時(shí)的溝通，以便于采取有效的補(bǔ)救措施，將因合同內(nèi)容的出入所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失降到最低，保護(hù)經(jīng)濟(jì)管理的有效性。
    3.4建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理體系。
    一個(gè)企業(yè)要想發(fā)展的好，必須要有一個(gè)健全的管理體系，進(jìn)行建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)也一樣，因?yàn)橐坏┢髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與管理者對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作不重視，那么該工作的開(kāi)展將變得非常困難，會(huì)受到來(lái)自各個(gè)部門(mén)的影響。
    與此同時(shí)，企業(yè)要想進(jìn)行合理有效的建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作，還要選拔工作能力強(qiáng)的人才從事該項(xiàng)工作，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理工作要涉及方方面面的內(nèi)容，十分的全面，所以必須要有工作能力強(qiáng)的管理者來(lái)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展工作，這樣不僅能提高建筑工程經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)提高工作人員的積極性以及企業(yè)的發(fā)展前景來(lái)說(shuō)都十分重要。
    4結(jié)語(yǔ)。
    建筑工程經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于整個(gè)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，該項(xiàng)工作不經(jīng)關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也決定著企業(yè)的發(fā)展前景，而且經(jīng)濟(jì)管理工作在保證工程的施工質(zhì)量方面也有著很重要的作用，因此，對(duì)于建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理工作，建筑企業(yè)一定要引起足夠重視。
    在施工中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)濟(jì)管理工作出現(xiàn)的問(wèn)題以及風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行合理有效的分析，最后根據(jù)分析結(jié)果提出控制建筑工程管理存在風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。
    只有這樣才能保證企業(yè)在當(dāng)下這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的環(huán)境下生存下來(lái)，并且能夠更快更好的發(fā)展壯大。
    參考文獻(xiàn)。
    [1]代海艷.建筑工程經(jīng)濟(jì)探析[j].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)，，11(17)：123～124.
    [2]吳巖真.試論建筑工程經(jīng)濟(jì)在工程管理中的應(yīng)用[j].華章，，21(10)：166～167.
    [3]馬志騫，侯佳.淺析建筑工程項(xiàng)目成本管理[j].甘肅聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2011，11(03)：141～142.
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇十
    摘要:現(xiàn)階段，建筑行業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，如果想要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，建筑企業(yè)應(yīng)該為社會(huì)提供工期時(shí)間短、造價(jià)成本低以及高質(zhì)量的建筑作品。
    所以，在工程的建設(shè)管理中造價(jià)管理是主要工作之一，它與建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展有著直接影響。
    下文對(duì)建筑造價(jià)的管理進(jìn)行具體闡述，并分析在造價(jià)管理上可能出現(xiàn)的問(wèn)題，從而提出相應(yīng)的解決措施，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到有效提高。
    工程造價(jià)主要是運(yùn)用科學(xué)的方法，在特定目標(biāo)的條件下讓相關(guān)部門(mén)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，保證工程經(jīng)濟(jì)利益得到更好的提高。
    因此，建筑工程的每項(xiàng)工作任務(wù)都應(yīng)對(duì)其進(jìn)行工程的造價(jià)管理，從而滿足相關(guān)方的經(jīng)濟(jì)利益。
    在造價(jià)管理過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)滿足所有操作客觀規(guī)律。
    建筑企業(yè)只有采取相應(yīng)的管理及控制手段，確保施工質(zhì)量、施工進(jìn)度，從而有效的控制建筑成本。
    1增強(qiáng)建筑造價(jià)管理的作用。
    建筑單位主要是以基本的建設(shè)計(jì)劃為主，同時(shí)是監(jiān)督工程與組織工程的建設(shè)相關(guān)方，并且是建筑工程竣工后使用者，所以，建設(shè)單位對(duì)于基本建設(shè)起著主導(dǎo)作用。
    本文就建筑工程的造價(jià)管理重要作用進(jìn)行了闡述。
    前幾年，我國(guó)實(shí)行了一段時(shí)間計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，工程項(xiàng)目主要是以行政系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行配給和辨識(shí)，而資金則是由國(guó)家來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一的分配。
    建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)對(duì)組織進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，不具備業(yè)務(wù)權(quán)利，而建筑項(xiàng)目的利潤(rùn)則需要上繳于國(guó)家，但如果出現(xiàn)了虧損，國(guó)家就會(huì)對(duì)其進(jìn)行彌補(bǔ)。
    隨著經(jīng)濟(jì)體制的迅速發(fā)展，建筑行業(yè)正在不斷進(jìn)步，所以建筑企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)時(shí)因嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)體制規(guī)定來(lái)進(jìn)行。
    而在建筑項(xiàng)目的資金方面，多數(shù)建筑項(xiàng)目采用的是多種渠道且多形式的資金籌集，因此建設(shè)的利益也與其有直接的聯(lián)系，所以增強(qiáng)工程造價(jià)管理，可以有效的提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
    工程造價(jià)管理、控制與工程建設(shè)緊密相連，主要包括建筑項(xiàng)目全過(guò)程管理，以及咨詢單位和設(shè)計(jì)單位等，從而對(duì)工程的造價(jià)管理工作難易程度造成影響，隨時(shí)發(fā)生無(wú)法預(yù)料的情況。
    因此，施工單位需要采取有效、合理的管理方式，對(duì)工程進(jìn)行更好的造價(jià)管理。
    建筑項(xiàng)目的造價(jià)管理是對(duì)技術(shù)方面、專業(yè)性方面要求較高的工作，然而目前我國(guó)施工單位在造價(jià)管理上還存在很多不足，管理水平較低就是其中最具有代表性的問(wèn)題，這種問(wèn)題主要存在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資決策和施工、招標(biāo)等階段。
    現(xiàn)階段，我國(guó)的工程咨詢單位正處于起步階段，還有很多造價(jià)服務(wù)方面不能滿足施工單位的要求，由此說(shuō)明工程造價(jià)管理和控制單位不能完全的將其工作交與第三方機(jī)構(gòu)。
    所以，多數(shù)建設(shè)單位主要是由自己來(lái)完成全程造價(jià)管理，從而滿足建設(shè)單位自身要求。
    2建筑造價(jià)管理存在哪些不足。
    2.1合同不夠完善。
    對(duì)于施工單位和業(yè)主雙方來(lái)說(shuō)，合同有著約束的作用，并存在極強(qiáng)的法律意義。
    而合同中任一條款，雙方簽訂后應(yīng)嚴(yán)格遵守，不可以出現(xiàn)任何推卸義務(wù)及責(zé)任的現(xiàn)象。
    但在實(shí)際的合同簽訂中，還存在很多問(wèn)題，可能因時(shí)間不夠充裕，合同內(nèi)容制定不夠完善，導(dǎo)致合同出現(xiàn)嚴(yán)重漏洞，或者雙方責(zé)任不夠明顯，致使因合同中模棱兩可的描述產(chǎn)生不必要的錯(cuò)誤判斷。
    在合同的簽訂過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注投資造價(jià)上的規(guī)定，如果因?yàn)橘Y金出現(xiàn)紕漏，可能會(huì)為雙方帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)的丟失，導(dǎo)致預(yù)算出現(xiàn)嚴(yán)重的失控。
    2.2在造價(jià)管理上人為所帶來(lái)的失誤。
    首先，建筑的工程人員如果出現(xiàn)謀取利益、舞弊的情況，將使成本增加，導(dǎo)致施工成本發(fā)生管理上的混亂。
    同時(shí)還有承包商因采取賄賂或者其他手段來(lái)謀取自身利益，這種情況的發(fā)生，嚴(yán)重的影響了工作人員在預(yù)算控制上的工作。
    其次，工程師技術(shù)能力較低，導(dǎo)致造價(jià)管理的控制力度不夠。
    因工程造價(jià)管理有著較強(qiáng)的技術(shù)要求，所以工程人員技術(shù)不過(guò)關(guān)，更是無(wú)法滿足我國(guó)建筑市場(chǎng)所提出的要求。
    現(xiàn)階段，隨著建筑造價(jià)的影響因素不斷增加，導(dǎo)致工作任務(wù)變得更為復(fù)雜，因此需要工程人員具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)。
    由于工程人員的控制能力較低、專業(yè)知識(shí)有限、沒(méi)有豐富經(jīng)驗(yàn)以及工程經(jīng)濟(jì)的掌握程度不高等因素，使工程師根本不能達(dá)到國(guó)家要求，同時(shí)無(wú)法了解建筑工作的過(guò)程，出現(xiàn)了在項(xiàng)目控制、成本管理上判斷的錯(cuò)誤，使工程的造價(jià)管理不能持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
    2.3沒(méi)有按照施工要求來(lái)進(jìn)行。
    如果施工的過(guò)程沒(méi)有按照規(guī)定來(lái)進(jìn)行，并且沒(méi)有及時(shí)的成本進(jìn)行具體分析，也會(huì)直接影響造價(jià)管理的順利進(jìn)行，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不能得到有效的提高。
    例如:在材料方面，如果出現(xiàn)沒(méi)有合理進(jìn)行人員分配、過(guò)多應(yīng)用材料等，都可能直接造成資金上的浪費(fèi)。
    而在施工的過(guò)程中，如果因?yàn)楸O(jiān)管力度出現(xiàn)差錯(cuò)，可能部分項(xiàng)目由于質(zhì)量問(wèn)題而被返工，增加了建筑的施工成本。
    2.4在財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)的漏洞。
    如果在建筑財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)了漏洞，或是人員沒(méi)有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)，管理人員濫用權(quán)力獲取私利等行為，都可能直接發(fā)生賬目不夠明確、私做假賬，使實(shí)際情況與預(yù)算資金出現(xiàn)不一致現(xiàn)象，導(dǎo)致造價(jià)管理不能有效發(fā)展。
    3針對(duì)建筑造價(jià)管理提出具體解決措施。
    3.1應(yīng)在設(shè)計(jì)階段上進(jìn)行提高。
    在造價(jià)管理中進(jìn)行有效控制的最佳時(shí)間為設(shè)計(jì)階段，如果要完善造價(jià)管理上的不足，首要工作是對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)管理。
    也許這一階段對(duì)比整個(gè)工程造價(jià)所占比例較小，但是它卻直接影響到建筑工程總花費(fèi)資金。
    一些建筑企業(yè)因在設(shè)計(jì)方面沒(méi)有給予更多的重視，在后期工作中出現(xiàn)了資金不足、成本過(guò)高以及暫停施工的情況，從而對(duì)建筑項(xiàng)目造成較大經(jīng)濟(jì)利益的損失。
    因此，只有確保設(shè)計(jì)階段有效的進(jìn)行成本管理工作，并保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，才能加強(qiáng)成本的管理，而施工企業(yè)也可以采取公開(kāi)招標(biāo)形式，同時(shí)結(jié)合設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)和實(shí)力等情況，促使設(shè)計(jì)階段得到更好提高。
    工程的施工建設(shè)主要根據(jù)概預(yù)算來(lái)進(jìn)行，更是衡量招標(biāo)工作、設(shè)計(jì)方案是否成功重要的標(biāo)準(zhǔn)，而概預(yù)算準(zhǔn)確程度更是工程造價(jià)核心內(nèi)容，因此加強(qiáng)概預(yù)算的重視程度，可以確?；緮?shù)據(jù)和預(yù)算內(nèi)容的不分離。
    所以建筑企業(yè)不但要加強(qiáng)概預(yù)算的重視，還要在思想方面進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，在選取更高技術(shù)能力的工作人員同時(shí)，還應(yīng)掌握可能影響施工預(yù)算的因素有哪些，例如自然狀況、水文地質(zhì)的條件等。
    3.3控制成本的資金投入。
    對(duì)于施工階段成本的管理過(guò)程包括:第一，工作人員應(yīng)對(duì)施工圖紙進(jìn)行深入的了解。
    第二，針對(duì)設(shè)計(jì)方案中的不足提出相應(yīng)技術(shù)措施和施工計(jì)劃。
    所以，提高企業(yè)施工的管理水平，并控制成本的資金投入，可以對(duì)施工階段中的造價(jià)管理進(jìn)行有效控制。
    3.4提高竣工階段造價(jià)的管理。
    多數(shù)企業(yè)對(duì)于竣工階段的造價(jià)管理沒(méi)有給予一定的重視，但在實(shí)際過(guò)程中，竣工階段與工程經(jīng)濟(jì)的效益有著直接的影響。
    所以國(guó)家應(yīng)對(duì)竣工階段的造價(jià)管理進(jìn)行有效控制，減少物力、人力以及財(cái)力上的浪費(fèi)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑企業(yè)更好的發(fā)展。
    4結(jié)束語(yǔ)。
    建筑工程的造價(jià)管理主要是集政策、專業(yè)及技術(shù)于一體的管理方式，其存在于建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建筑施工和投資決策、項(xiàng)目竣工以及招標(biāo)投標(biāo)的每個(gè)階段，從而要求建設(shè)主體向新的方向發(fā)展，確保工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)存在建筑項(xiàng)目的所有工作中都有參與，方便對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行相應(yīng)管理工作，有效控制工程的成本問(wèn)題。
    政府還需要增強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)的管理，引導(dǎo)建筑市場(chǎng)更好發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)步。
    參考文獻(xiàn)。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇十一
    建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅成為全社會(huì)的共識(shí)，且已成為各級(jí)政府的行動(dòng)。要節(jié)水，要節(jié)能，要降耗。各地紛紛設(shè)置新機(jī)構(gòu)，實(shí)施新舉措，嘗試新機(jī)制。然而，依靠什么節(jié)約資源，降低資源利用成本和提高資源產(chǎn)出水平?各地實(shí)際經(jīng)驗(yàn)證明，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要依靠科技。
    吉林省是率先提出建設(shè)生態(tài)省的省份之一，在以科技為先導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，有一些探索和經(jīng)驗(yàn)。
    吉林省就提出建設(shè)生態(tài)省，正式運(yùn)作。如果說(shuō)生態(tài)經(jīng)濟(jì)謀求的是“鏈?zhǔn)健毖h(huán)，追求人與自然的和諧發(fā)展，那么循環(huán)經(jīng)濟(jì)則是力求“閉環(huán)式”聯(lián)動(dòng)，追求人、自然與社會(huì)的和諧發(fā)展。怎樣保護(hù)與改造生態(tài)資源?如何使生態(tài)資源從循環(huán)利用到永續(xù)利用?拼命與蠻干都無(wú)法奏效，只有以科技為先導(dǎo)。吉林省發(fā)改委副主任賈廣和介紹了多年來(lái)吉林改造生態(tài)、發(fā)展生態(tài)的科技“真經(jīng)”。“人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力較弱，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已是當(dāng)務(wù)之急?！?BR>    首先是依靠科技力量改造劣質(zhì)生態(tài)。吉林省西部鹽堿化草原面積達(dá)1453．5萬(wàn)畝，惡劣的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活。經(jīng)過(guò)科技人員的反復(fù)試驗(yàn)，利用鹽堿植物基因提取培植適合鹽堿地生長(zhǎng)苗木的生物工程；利用硫酸廢渣制成化學(xué)制劑改造鹽堿地的化學(xué)工程；通過(guò)人工圍欄、禁牧、輪牧等科學(xué)生產(chǎn)方式的強(qiáng)制性實(shí)施，以及大面積種植羅布麻、羊草、銀莓等一些草種，到底，全省共治理鹽堿地753萬(wàn)畝，占鹽堿地總面積的52％。
    其次是利用科學(xué)手段保護(hù)和培育現(xiàn)有森林資源，提高木材的綜合利用能力。多年來(lái)，吉林“天保”工程木材減產(chǎn)全部到位，調(diào)減幅度達(dá)到43．9％，退耕還林315萬(wàn)畝。為了改變輸出“原木”的狀況，吉林已有幾十戶木材深加工企業(yè)，累計(jì)投資近10億元從德國(guó)、瑞典、芬蘭、意大利等國(guó)引進(jìn)多條高科技生產(chǎn)線，加工生產(chǎn)的刨花板、中密度板、復(fù)合地板等優(yōu)質(zhì)木制品，銷(xiāo)往北京、上海、廣東等地區(qū)，出口美國(guó)、日本、歐洲十幾個(gè)國(guó)家及地區(qū)。
    再次是打造科學(xué)理念，提高糧食產(chǎn)區(qū)節(jié)約和集約利用土地的水平。吉林省共建設(shè)了50個(gè)綠色產(chǎn)品基地，在這些基地上探索引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各種循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)科項(xiàng)目。
    吉林省科技廳廳長(zhǎng)盧連大，介紹了省內(nèi)多年來(lái)通過(guò)開(kāi)展科技立項(xiàng)，使眾多節(jié)約資源、開(kāi)發(fā)資源、再造資源的科技項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)，并在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間及整個(gè)社會(huì)進(jìn)行循環(huán)?！坝辛藥啄晟鷳B(tài)省建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，吉林省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)的。盡管循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，但它們各有兩個(gè)層面：生態(tài)經(jīng)濟(jì)對(duì)生態(tài)資源既強(qiáng)調(diào)保護(hù)又強(qiáng)調(diào)建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)既把人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源的影響和消耗降到最低，又需要人類(lèi)不斷提高對(duì)自然資源、能源的利用水平。做到這一切，必須依靠科學(xué)的支撐?！弊砸詠?lái)，吉林省每年都有幾十個(gè)生態(tài)環(huán)?？萍柬?xiàng)目，每年都要投入500萬(wàn)―600萬(wàn)元的立項(xiàng)費(fèi)用，以后還要加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)投入。
    一是推廣廣普性的資源節(jié)約技術(shù)。如節(jié)水技術(shù)、二次供水潔凈技術(shù)、污水防治技術(shù)、中水回用技術(shù)等。為了對(duì)松花江、遼河流域水資源進(jìn)行保護(hù)，吉林省在原先8座污水處理廠的基礎(chǔ)上，還要建設(shè)50個(gè)現(xiàn)代污水處理廠，覆蓋全省70％的流經(jīng)面積、70％的人口及70％的gdp產(chǎn)值。
    二是開(kāi)發(fā)資源的替代技術(shù)和能源的梯次利用技術(shù)。吉林省是人工降雨技術(shù)在全國(guó)開(kāi)發(fā)最早的省份之一，目前采用“納米符合催化劑”等利學(xué)手段，使降雨速度提高2-3個(gè)數(shù)量級(jí)；在開(kāi)發(fā)風(fēng)能方面，吉林已掌握最新的國(guó)際技術(shù)，且3．5米／秒以上的“高效離網(wǎng)型低速風(fēng)電系統(tǒng)”業(yè)已全面使用；另外對(duì)太陽(yáng)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用也廣泛應(yīng)用到民用建筑領(lǐng)域。
    三是利用新科技不斷提高農(nóng)業(yè)單位資源消耗產(chǎn)出水平。對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物質(zhì)的綜合利用，開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能，如對(duì)沼氣的開(kāi)發(fā)利用、用稻殼發(fā)電、通過(guò)玉米秸稈開(kāi)發(fā)的熱電聯(lián)供技術(shù)、用玉米桔稈加工的'燃料乙醇等等，都有很高的工業(yè)價(jià)值和民用價(jià)值。農(nóng)村地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用，目前吉林已經(jīng)研究成功通過(guò)“地源熱泵”技術(shù)打深井，冬天可把地下熱能引到地表，夏天可把地下冷氣輸送地面。
    科技“孵化”出強(qiáng)大的生產(chǎn)力。
    我國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家。除了水質(zhì)性缺水以外，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，水系(江河湖海)不同程度地受到污染。吉林省建工學(xué)院院長(zhǎng)尹軍認(rèn)為，國(guó)內(nèi)節(jié)約用水目前最迫切需要的是“污水回用”高端技術(shù)。所謂污水回用是指城市污水及工業(yè)廢水經(jīng)過(guò)高科技處理后，廣泛回用為工業(yè)用水、環(huán)境用水甚至可為生活飲用水等。這一技術(shù)采用國(guó)際上通行物理、生物和化學(xué)技術(shù)，使我國(guó)污水回用技術(shù)發(fā)展比較快，主要是以清華、同濟(jì)和哈建工3所大學(xué)為研發(fā)基地。我們5個(gè)博士認(rèn)定，憑借自己過(guò)硬的理論及學(xué)術(shù)功底，加上多年的實(shí)驗(yàn)積累，融物理、生物工程及其他交叉科學(xué)于一體的“污水回用”科技成果業(yè)已成熟，完全可以上報(bào)申請(qǐng)立項(xiàng)。我們有一個(gè)共同的夢(mèng)想，就是希望將自己的科研成果能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)實(shí)踐。20，我們把多年的研發(fā)成果，即《城市節(jié)水及污水再利用技術(shù)研究示范工程》上報(bào)省科技廳，很快就得到省科技廳黨組的充分肯定和重視，不僅很快立了項(xiàng)，還撥付給我們15萬(wàn)元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇十二
    第一條為保障公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利，暢通參與渠道，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與依法有序發(fā)展，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于公民、法人和其他組織參與制定政策法規(guī)、實(shí)施行政許可或者行政處罰、監(jiān)督違法行為、開(kāi)展宣傳教育等環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)的活動(dòng)。
    第三條環(huán)境保護(hù)公眾參與應(yīng)當(dāng)遵循依法、有序、自愿、便利的原則。
    第四條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查，組織召開(kāi)座談會(huì)、專家論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求公民、法人和其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。
    公民、法人和其他組織可以通過(guò)電話、信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。
    第五條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)向公民、法人和其他組織征求意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)公布以下信息：
    (一)相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的背景資料;。
    (二)征求意見(jiàn)的起止時(shí)間;。
    (三)公眾提交意見(jiàn)和建議的方式;。
    (四)聯(lián)系部門(mén)和聯(lián)系方式。
    公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)在征求意見(jiàn)的時(shí)限內(nèi)提交書(shū)面意見(jiàn)和建議。
    第六條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)擬組織問(wèn)卷調(diào)查征求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的基本情況進(jìn)行說(shuō)明。調(diào)查問(wèn)卷所設(shè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單明確、通俗易懂。調(diào)查的'人數(shù)及其范圍應(yīng)當(dāng)綜合考慮相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的環(huán)境影響范圍和程度、社會(huì)關(guān)注程度、組織公眾參與所需要的人力和物力資源等因素。
    第七條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)擬組織召開(kāi)座談會(huì)、專家論證會(huì)征求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)提前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、議題、議程等事項(xiàng)通知參會(huì)人員，必要時(shí)可以通過(guò)政府的網(wǎng)站、主要媒體等途徑予以公告。
    參加專家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)以相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、環(huán)保社會(huì)組織中的專業(yè)人士為主，同時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)可能受相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)直接影響的公民、法人和其他組織的代表參加。
    第八條法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。
    環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則，充分聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)，并保證其陳述意見(jiàn)、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。
    除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。
    第九條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人和其他組織提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行歸類(lèi)整理、分析研究，在作出環(huán)境決策時(shí)予以充分考慮，并以適當(dāng)?shù)姆绞椒答伖瘛⒎ㄈ撕推渌M織。
    第十條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)支持和鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)進(jìn)行輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
    第十一條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，可以通過(guò)信函、傳真、電子郵件、“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、政府的網(wǎng)站等途徑，向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)舉報(bào)。
    第十二條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)不依法履行職責(zé)的，有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。
    第十三條接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定調(diào)查核實(shí)舉報(bào)的事項(xiàng)，并將調(diào)查情況和處理結(jié)果告知舉報(bào)人。
    第十四條接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
    第十五條對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    國(guó)家鼓勵(lì)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)推動(dòng)有關(guān)部門(mén)設(shè)立環(huán)境保護(hù)有獎(jiǎng)舉報(bào)專項(xiàng)資金。
    第十六條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)提供法律咨詢、提交書(shū)面意見(jiàn)、協(xié)助調(diào)查取證等方式，支持符合法定條件的環(huán)保社會(huì)組織依法提起環(huán)境公益訴訟。
    第十七條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)宣傳教育工作，普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí);鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活、綠色消費(fèi)，形成低碳節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。
    第十八條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)項(xiàng)目資助、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。
    第十九條法律、法規(guī)和環(huán)境保護(hù)部制定的其他部門(mén)規(guī)章對(duì)環(huán)境保護(hù)公眾參與另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第二十條本辦法自2015年9月1日起施行。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇十三
    3.1出臺(tái)政策，加強(qiáng)指導(dǎo)。
    為了更好的發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，我們一定要解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式之間的矛盾，出臺(tái)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)立法政策，并制定出限制性和補(bǔ)償性的政策，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的農(nóng)民群眾明確自己的責(zé)任和義務(wù)，并遵從企業(yè)和政府的規(guī)定，完成自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。
    當(dāng)然，我們也應(yīng)該發(fā)揮政府的補(bǔ)償和支持作用，加強(qiáng)政府的指導(dǎo)工作，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
    3.2技術(shù)創(chuàng)新，提升能力。
    循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要技術(shù)創(chuàng)新的有力支持。
    首先，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)含量。
    開(kāi)辟農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可以在科技與政府、農(nóng)戶間搭起一座橋梁，為高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。
    其次，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工。
    農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工可以分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)支持與開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)服務(wù)等幾大部分，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性與創(chuàng)造性，發(fā)揮其在各自領(lǐng)域內(nèi)的特長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體的專業(yè)化分工，改變每戶農(nóng)民”小而全”的耕作方式。
    3.3資金投入，完善體系。
    我們建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，最基礎(chǔ)的支持力就是相應(yīng)資金的投入和保障。
    如果不能很好的保障資金投入，就很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
    所以，各區(qū)域政府應(yīng)該建立農(nóng)業(yè)發(fā)展資金保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的長(zhǎng)久循環(huán)。
    同時(shí)，政府也應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與培訓(xùn)工作，招商引資，發(fā)展個(gè)人與集體社會(huì)相結(jié)合的投資模式，完善多元化與多層次的投資體系，將農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式深入貫徹與落實(shí)，遵從相關(guān)的農(nóng)業(yè)發(fā)展制度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)效益。
    4結(jié)束語(yǔ)。
    綜上所述我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析與探討，并提出了相應(yīng)的加強(qiáng)措施和方法。
    可以確切的說(shuō)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必走之路，符合我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，而且，在最近幾年來(lái)，我國(guó)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了很大的成績(jī)，再一次證明了這種發(fā)展策略的必要性。
    發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)，節(jié)約農(nóng)業(yè)資源，解決“三農(nóng)”問(wèn)題等有著很大的促進(jìn)作用，增加了農(nóng)民的收入和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以，我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝向循環(huán)的方向發(fā)展。
    參考文獻(xiàn)。
    [1]鄧春霞.綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、前景分析及對(duì)策建議[j].南方農(nóng)業(yè),(04).
    [2]尹昌斌，唐華俊，周穎.循環(huán)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵、發(fā)展途徑與政策建議[j].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,(02).
    [3]于國(guó)麗，譚桂梅.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展模式探討[j].河北農(nóng)業(yè)科技,(04).
    作者:劉雁嶺單位:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工程咨詢有限責(zé)任公司。
    【2】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)。
    摘要：在我經(jīng)濟(jì)體系中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。
    我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理起步較晚，但隨著社會(huì)改革的不斷深化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也取得了較大的進(jìn)步。
    尤其是新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)后，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更是不斷向著積極的方向發(fā)展。
    然而，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的整體現(xiàn)狀來(lái)看還不容樂(lè)觀，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)受到了一定的影響。
    因此，就需要對(duì)其管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并明確農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)針對(duì)性的措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
    關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)狀分析;產(chǎn)業(yè)化;信息化。
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在一定程度上制約到整個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展管理更是會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的影響，并關(guān)系到廣大農(nóng)民群體的自身利益。
    為了確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著健康方向發(fā)展，需要對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析，并全面了解、分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的趨勢(shì)，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理得到持續(xù)性的發(fā)展。
    1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀。
    1)我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，由于現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制無(wú)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相互適應(yīng)，導(dǎo)致管理力度嚴(yán)重不足，且執(zhí)行力也明顯不足，使得無(wú)法協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系，并嚴(yán)重制約到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    2)我國(guó)農(nóng)業(yè)管理體制還存在較大的不足，且缺乏系統(tǒng)性、完善性，導(dǎo)致管理體制無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，同時(shí)不能更好的適應(yīng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    而在這種欠完善的經(jīng)濟(jì)管理體制下，很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也喪失了原有的活力，管理執(zhí)行力嚴(yán)重不足，嚴(yán)重阻礙到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
    3)長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)在我國(guó)都扮演著異常重要的角色，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。
    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及工業(yè)的迅速崛起，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的人才不斷流失，加之原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系存在的諸多不適應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中受到了較大的阻礙[1]。
    另外，在農(nóng)業(yè)管理上，由于對(duì)于管理人員的專業(yè)素養(yǎng)缺乏，并存在態(tài)度不端正等問(wèn)題，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視度不足，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理無(wú)法真正滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇十四
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
    一循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其對(duì)我國(guó)現(xiàn)代管理學(xué)發(fā)展提出的要求。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在物質(zhì)和能源的循環(huán)再生的過(guò)程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的本質(zhì)。
    這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要求人類(lèi)的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)活動(dòng)，必須要融合進(jìn)自然界物質(zhì)能量的閉路循環(huán)的過(guò)程當(dāng)中去。
    遵循自然界的物質(zhì)和能量的循環(huán)再生的規(guī)律，這是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要前提。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑是不同于以往的能量和物質(zhì)單向流動(dòng)的路徑的。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是由自然界當(dāng)中的資源轉(zhuǎn)化成為人類(lèi)生產(chǎn)生活所需要的產(chǎn)品，同時(shí)將生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中產(chǎn)生的污染物和排放物轉(zhuǎn)化成下一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期所需要的能源和物質(zhì)資料。
    這便是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的主要過(guò)程。
    (二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)管理學(xué)提出的新要求。
    首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求我國(guó)的管理學(xué)界提供對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)型具有幫助意義的理論工具。
    我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的大多數(shù)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直使用粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，單純依賴要素的大量追加是這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要特征。
    為了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并保持我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，這就成為了擺在眾多企業(yè)面前的重要問(wèn)題。
    在轉(zhuǎn)型的過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率要保證，而且的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也需要進(jìn)行根本性的調(diào)整，而如何平衡這兩者的關(guān)系，便對(duì)企業(yè)管理研究提出了新的要求。
    其次，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵需要現(xiàn)代管理學(xué)家將自然環(huán)境因素囊括到自身的研究對(duì)象當(dāng)中去。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資料的閉路循環(huán)，需要將自然界的物質(zhì)和能量循環(huán)轉(zhuǎn)換成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中的技術(shù)環(huán)節(jié)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程。
    這要求現(xiàn)代管理理論突破以往以經(jīng)濟(jì)效益或人的行為為研究范疇的傳統(tǒng)模式。
    最后，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)模式，在我國(guó)不同地區(qū)的推廣和普及速度應(yīng)當(dāng)有所差別，這是我國(guó)目前社會(huì)生產(chǎn)力水平不平衡的現(xiàn)狀所決定的。
    從宏觀角度如何協(xié)調(diào)不同地區(qū)的生產(chǎn)力布局和轉(zhuǎn)移，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所必然面臨的一個(gè)問(wèn)題。
    二循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下管理學(xué)研究成果的缺位。
    在目前，管理學(xué)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的缺位問(wèn)題，首先表現(xiàn)在目前研究成果不能為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供較為成熟的理論成果和分析工具方面。
    我國(guó)管理學(xué)研究目前存在著諸多內(nèi)在缺陷，從而決定了管理學(xué)研究難以適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)管理學(xué)理論發(fā)展的要求，從而形成管理學(xué)研究相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要缺位的問(wèn)題。
    首先，我國(guó)的一些管理學(xué)研究成果往往難以在長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐當(dāng)中得到檢驗(yàn)。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，需要研究人員提供能夠經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)的研究成果。
    理論成果禁不住實(shí)踐的考驗(yàn)而失效，這是管理學(xué)研究的一個(gè)重大問(wèn)題。
    在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，這種現(xiàn)象表現(xiàn)的尤為突出。
    一些企業(yè)管理人員在管理學(xué)培訓(xùn)課程當(dāng)中，普遍感到難以得到切實(shí)可行的理論工具，部分研究成果在短時(shí)間內(nèi)能夠?qū)ζ髽I(yè)管理人員起到啟示作用，但是這種基于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)性的研究成果，難以形成完整而全面的理論體系，從而在長(zhǎng)期的實(shí)踐當(dāng)中難以發(fā)揮作用。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不能依賴短期的管理措施的調(diào)整就能實(shí)現(xiàn)，而是需要對(duì)整個(gè)管理模式和經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行根本性的變革，涉及到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)管理、生產(chǎn)管理、銷(xiāo)售管理等多個(gè)模塊。
    如果某一理論不能夠深入整個(gè)企業(yè)管理的全局和全過(guò)程，并最終通過(guò)企業(yè)利潤(rùn)的增加得到認(rèn)可，那么就難以最終成為推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論工具。
    其次，這種問(wèn)題產(chǎn)生的根源是目前我國(guó)管理學(xué)研究激勵(lì)機(jī)制的缺陷。
    目前我國(guó)的管理學(xué)研究成果主要集中體現(xiàn)于管理學(xué)期刊論文等形式上。
    由于我國(guó)目前的學(xué)術(shù)研究評(píng)價(jià)體系以發(fā)表的文章數(shù)量為考核指標(biāo)，對(duì)學(xué)術(shù)研究成果的實(shí)踐效能的關(guān)注程度較為低下，大量研究人員專注于發(fā)表應(yīng)用大量數(shù)學(xué)工具的管理學(xué)論文，在形式上追求新穎而并未過(guò)多考慮理論本身對(duì)實(shí)踐是否具有指導(dǎo)意義。
    由于具有借鑒意義的理論成果難以得到學(xué)術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)的青睞，從而形成了眾多管理學(xué)者為了短期利益而脫離實(shí)際進(jìn)行研究的問(wèn)題。
    這種情況下產(chǎn)生的研究成果，往往只能滿足學(xué)術(shù)圈內(nèi)的一種自我欣賞的需要，而不能達(dá)到對(duì)實(shí)踐產(chǎn)生指導(dǎo)意義的目標(biāo)。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展模式，往往在短時(shí)間內(nèi)難以得到足夠的重視，相關(guān)的學(xué)術(shù)刊物可能會(huì)對(duì)相關(guān)的理論成果的登載并不抱以較大的熱情，這也會(huì)形成對(duì)相關(guān)研究的一種遏制作用。
    然后，在我國(guó)管理學(xué)的研究過(guò)程當(dāng)中，普遍存在著一種數(shù)學(xué)工具濫用的狀況。
    濫用數(shù)學(xué)工具的結(jié)果使得管理學(xué)者普遍缺乏對(duì)某一問(wèn)題的本質(zhì)屬性進(jìn)行深入探討的積極性，而僅僅是簡(jiǎn)單的使用數(shù)學(xué)工具，從而形成一種形式上的深度而缺乏理論上的內(nèi)涵的問(wèn)題。
    甚至部分研究結(jié)果因果倒置，出現(xiàn)邏輯上的根本錯(cuò)誤。
    而事實(shí)上，管理過(guò)程當(dāng)中的眾多現(xiàn)象難以通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)的方式加以分析，因而這種分析工具濫用的趨勢(shì)，將根本性地削弱我國(guó)管理學(xué)的應(yīng)用價(jià)值和對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)管理工作的解釋能力和指導(dǎo)意義。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，必須兼顧的環(huán)境效益，在短時(shí)間內(nèi)難以通過(guò)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)加以計(jì)量，因此，我國(guó)管理學(xué)研究在對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幫助作用，在這種研究方式的失范的前提下存在巨大的缺位問(wèn)題。
    最后，這種研究成果上的缺位需要通過(guò)對(duì)我國(guó)學(xué)術(shù)研究評(píng)價(jià)體系的改革和學(xué)術(shù)研究風(fēng)尚的引導(dǎo)來(lái)加以解決。
    轉(zhuǎn)變以往單純依靠期刊論文的發(fā)表數(shù)量進(jìn)行學(xué)術(shù)研究評(píng)價(jià)的體制，注重管理學(xué)理論對(duì)實(shí)踐產(chǎn)生的指導(dǎo)意義，這應(yīng)當(dāng)是這一改革過(guò)程的核心目標(biāo)。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式本身可能產(chǎn)生對(duì)以往的生產(chǎn)管理模式的巨大沖擊，甚至對(duì)原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式產(chǎn)生一種內(nèi)生性的替代作用，這很可能觸動(dòng)以往的利益群體，如何協(xié)調(diào)這一關(guān)系，也應(yīng)當(dāng)成為管理學(xué)研究的一大課題。
    目前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的理論支撐已呈現(xiàn)出一種囊括企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、社會(huì)組織行為和自然生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律等多方面內(nèi)容的態(tài)勢(shì)。
    在此方面，我國(guó)傳統(tǒng)的管理學(xué)研究路徑范式已經(jīng)呈現(xiàn)出缺位狀態(tài)。
    研究過(guò)程當(dāng)中往往出發(fā)點(diǎn)相對(duì)單一，理論范式相互割裂，難以對(duì)我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供系統(tǒng)而全面的理論指導(dǎo)。
    首先，部分管理學(xué)者將研究的出發(fā)點(diǎn)定立在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式方面，從而形成了經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)相互交融的研究模式。
    自哈佛學(xué)派提出產(chǎn)業(yè)組織理論以來(lái)，研究企業(yè)之間乃至于產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)和合作關(guān)系的研究模式，已經(jīng)得到了眾多西方管理學(xué)者的認(rèn)同和采納。
    這種研究范式，事實(shí)上以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊際分析、均衡分析以及比較靜態(tài)分析作為自己的研究方法，研究過(guò)程當(dāng)中，以數(shù)學(xué)模型為基礎(chǔ)，以規(guī)范分析為方法，形成了比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾韺W(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相互融合的研究范式，但是這種研究的結(jié)果往往隱藏著西方經(jīng)濟(jì)學(xué)企業(yè)經(jīng)營(yíng)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的基本假設(shè)。
    人本身的主觀因素被過(guò)度簡(jiǎn)化，企業(yè)所需要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任乃至于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所具有的外部性因素，往往沒(méi)有得到有效的分析。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特點(diǎn)是環(huán)境效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相互融合。
    以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作為分析模式，環(huán)境效益和生態(tài)效益往往很容易被經(jīng)濟(jì)效益所擠占。
    并且，自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境在產(chǎn)業(yè)組織理論當(dāng)中，乃至于西方新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中，往往被作為一種外生變量而存在。
    這就不可避免的將忽略自然環(huán)境的內(nèi)在價(jià)值的潛在觀念留存于研究成果當(dāng)中，從自然界的物質(zhì)資源到產(chǎn)品和廢棄物、污染物的生產(chǎn)模式，在這種分析過(guò)程當(dāng)中，不僅沒(méi)有被提出，反而被作為一種既定的理論前提保留下來(lái)。
    由此可見(jiàn)這種分析范式不能夠最終幫助企業(yè)構(gòu)建起循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
    其次，沿用行為科學(xué)的分析范式，以個(gè)人和團(tuán)體的行為方式作為管理學(xué)研究的主要依據(jù)的研究范式，在我國(guó)的管理理論研究當(dāng)中也是普遍存在的。
    在這種分析范式當(dāng)中，人的主觀需要和動(dòng)機(jī)是影響人行為的主導(dǎo)因素，利用人的主觀需要和動(dòng)機(jī)能夠幫助管理者找到激勵(lì)或者約束的管理手段和控制手段。
    這種研究范式并沒(méi)有體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要達(dá)到的人與自然良性互動(dòng)的目標(biāo)。
    因?yàn)樵谶@種邏輯當(dāng)中，人本身的主觀需要乃至于由個(gè)體組成的團(tuán)體的目標(biāo)是形成管理基礎(chǔ)的前提。
    自然界本身的物質(zhì)和能量的運(yùn)行規(guī)律，不能夠被相關(guān)的學(xué)者真正地重視起來(lái)，而人的主觀觀念的復(fù)雜性決定了人不會(huì)經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的教育，就能夠形成一種關(guān)注自然的觀念。
    因此，這種分析范式所做出的通過(guò)人的激勵(lì)和約束機(jī)制管理人的模式，難于真正成為對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有幫助的管理工具。
    然后，部分管理學(xué)家基于我國(guó)目前依舊處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情的事實(shí)，提出根據(jù)我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平復(fù)興古典管理理論的主張。
    這種主張的出發(fā)點(diǎn)是我國(guó)目前依靠各種要素的不斷追加以實(shí)現(xiàn)粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。
    古典管理理論本身在我國(guó)的適用性就體現(xiàn)在我國(guó)由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)沒(méi)有完成，大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依舊廣泛存在而難以短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)替代，從而產(chǎn)生一種古典管理理論復(fù)興的土壤。
    古典管理理論所依賴的那種早期社會(huì)化大生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理模式在我國(guó)依舊存在一定的生存空間，但是卻同循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向并不能完全相容。
    我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)以生產(chǎn)和出口勞動(dòng)要素密集度較大的產(chǎn)品，以進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)，眾多中小企業(yè)廣泛存在，勞動(dòng)要素大量追加是這種經(jīng)營(yíng)模式的特點(diǎn)。
    這種經(jīng)營(yíng)模式本身決定了充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)在我國(guó)眾多行業(yè)當(dāng)中廣泛存在的`客觀事實(shí)。
    充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的企業(yè)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格沒(méi)有控制力的問(wèn)題，造成了企業(yè)之間只能通過(guò)不斷降低成本的方式進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的這一企業(yè)管理模式。
    因此，古典管理理論強(qiáng)調(diào)的通過(guò)對(duì)勞動(dòng)的定額和時(shí)間的規(guī)范化控制，以壓低單位產(chǎn)品的平均成本的管理手段便得到了眾多企業(yè)的青睞。
    而循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴的那種高技術(shù)、低能耗的運(yùn)作模式同傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)模式之間存在著本質(zhì)性的巨大差異，因此，在長(zhǎng)期而言，過(guò)度依賴古典管理論將會(huì)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙作用。
    四我國(guó)管理學(xué)研究缺乏原創(chuàng)性造成的缺位。
    在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)管理是國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一個(gè)延伸。
    企業(yè)本身并不能根據(jù)市場(chǎng)的變化調(diào)節(jié)自身的產(chǎn)量和價(jià)格乃至于要素使用的規(guī)模。
    因此，適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，尤其是適應(yīng)中國(guó)國(guó)情管理學(xué)理論相對(duì)匱乏。
    在改革開(kāi)放的過(guò)程當(dāng)中，大量引進(jìn)西方的經(jīng)濟(jì)管理理論，已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)管理理論研究的一個(gè)重要趨勢(shì)。
    這種趨勢(shì)本身體現(xiàn)出我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加融入世界分工體系的歷史趨勢(shì)，但是也存在著外來(lái)理論水土不服的客觀問(wèn)題。
    由于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的管理理論產(chǎn)生于完備而發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，是西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)概括性反應(yīng)，因而和我國(guó)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際之間存在著比較嚴(yán)重的脫節(jié)，從而難以適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，廣大企業(yè)管理人員也對(duì)相關(guān)的研究成果表現(xiàn)出一種嚴(yán)重的不信服的態(tài)度。
    在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大背景之下，我國(guó)不同地區(qū)之間存在的生產(chǎn)力發(fā)展水平嚴(yán)重不平衡、多樣化的問(wèn)題就更加突出。
    部分地區(qū)的技術(shù)、資本和人力資源要素的積累已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模，具有直接發(fā)展具有高技術(shù)和高效率特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的內(nèi)在基礎(chǔ)，而部分地區(qū)由于沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)儲(chǔ)備，資本要素相對(duì)匱乏，甚至迫切需要先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
    這種現(xiàn)象決定了我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)投資管理理論要有新的突破，兼顧不同地區(qū)的發(fā)展水平，選擇有階段的、多批次的推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展模式，應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，處理好不同地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之間的差異，協(xié)調(diào)好不同地區(qū)的利益，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展和落后地區(qū)的跨越式發(fā)展，這是在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程當(dāng)中管理學(xué)理論應(yīng)當(dāng)解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
    西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成了工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程，其生產(chǎn)力水平在不同地區(qū)間的差別并不如同我國(guó)一樣懸殊。
    因而，其循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要以對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接淘汰的方式加以進(jìn)行，其提出的相關(guān)理論并不完全適用于我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r。
    與此同時(shí)，管理學(xué)理論是根植于特定地區(qū)和特定文化氛圍之下產(chǎn)生的一種社會(huì)行為模式。
    我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行過(guò)程當(dāng)中，傳統(tǒng)習(xí)慣和文化心理對(duì)我國(guó)的企業(yè)管理依舊具有非常巨大的影響，完全照搬西方管理理論是難以適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的。
    五結(jié)語(yǔ)。
    經(jīng)過(guò)以上分析，我國(guó)管理學(xué)研究相對(duì)于我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的缺位，主要存在著現(xiàn)有成果不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要，管理學(xué)研究范式不能適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身的內(nèi)在特征，以及我國(guó)的管理學(xué)研究在突出我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)方面較為欠缺等多個(gè)方面。
    這是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制的負(fù)面效應(yīng)，以及我國(guó)管理學(xué)發(fā)展所遵循的理論范式等原因所共同促成的。
    我國(guó)管理學(xué)研究應(yīng)當(dāng)更多地考慮到自然環(huán)境和人類(lèi)社會(huì)之間的互動(dòng)關(guān)系，以達(dá)到為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多理論支撐的目標(biāo)，從而更好地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇十五
    第一條為保障公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利，暢通參與渠道，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與依法有序發(fā)展，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于公民、法人和其他組織參與制定政策法規(guī)、實(shí)施行政許可或者行政處罰、監(jiān)督違法行為、開(kāi)展宣傳教育等環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)的活動(dòng)。
    第三條環(huán)境保護(hù)公眾參與應(yīng)當(dāng)遵循依法、有序、自愿、便利的原則。
    第四條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查，組織召開(kāi)座談會(huì)、專家論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求公民、法人和其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。
    公民、法人和其他組織可以通過(guò)電話、信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。
    第五條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)向公民、法人和其他組織征求意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)公布以下信息：
    (一)相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的背景資料;。
    (二)征求意見(jiàn)的起止時(shí)間;。
    (三)公眾提交意見(jiàn)和建議的方式;。
    (四)聯(lián)系部門(mén)和聯(lián)系方式。
    公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)在征求意見(jiàn)的時(shí)限內(nèi)提交書(shū)面意見(jiàn)和建議。
    第六條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)擬組織問(wèn)卷調(diào)查征求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的基本情況進(jìn)行說(shuō)明。調(diào)查問(wèn)卷所設(shè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單明確、通俗易懂。調(diào)查的'人數(shù)及其范圍應(yīng)當(dāng)綜合考慮相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的環(huán)境影響范圍和程度、社會(huì)關(guān)注程度、組織公眾參與所需要的人力和物力資源等因素。
    第七條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)擬組織召開(kāi)座談會(huì)、專家論證會(huì)征求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)提前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、議題、議程等事項(xiàng)通知參會(huì)人員，必要時(shí)可以通過(guò)政府的網(wǎng)站、主要媒體等途徑予以公告。
    參加專家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)以相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、環(huán)保社會(huì)組織中的專業(yè)人士為主，同時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)可能受相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)直接影響的公民、法人和其他組織的代表參加。
    第八條法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。
    環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則，充分聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)，并保證其陳述意見(jiàn)、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。
    除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。
    第九條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人和其他組織提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行歸類(lèi)整理、分析研究，在作出環(huán)境決策時(shí)予以充分考慮，并以適當(dāng)?shù)姆绞椒答伖?、法人和其他組織。
    第十條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)支持和鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)進(jìn)行輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
    第十一條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，可以通過(guò)信函、傳真、電子郵件、“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、政府的網(wǎng)站等途徑，向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)舉報(bào)。
    第十二條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)不依法履行職責(zé)的，有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。
    第十三條接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定調(diào)查核實(shí)舉報(bào)的事項(xiàng)，并將調(diào)查情況和處理結(jié)果告知舉報(bào)人。
    第十四條接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
    第十五條對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    國(guó)家鼓勵(lì)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)推動(dòng)有關(guān)部門(mén)設(shè)立環(huán)境保護(hù)有獎(jiǎng)舉報(bào)專項(xiàng)資金。
    第十六條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)提供法律咨詢、提交書(shū)面意見(jiàn)、協(xié)助調(diào)查取證等方式，支持符合法定條件的環(huán)保社會(huì)組織依法提起環(huán)境公益訴訟。
    第十七條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)宣傳教育工作，普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí);鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活、綠色消費(fèi)，形成低碳節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。
    第十八條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)項(xiàng)目資助、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。
    第十九條法律、法規(guī)和環(huán)境保護(hù)部制定的其他部門(mén)規(guī)章對(duì)環(huán)境保護(hù)公眾參與另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第二十條本辦法自2015年9月1日起施行。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇十六
    國(guó)內(nèi)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究已有不少。
    楊華峰[2]認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境多方面協(xié)調(diào)、綜合發(fā)展的整體，故把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)三個(gè)子目標(biāo)。
    章波[3]以“3r”原則作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從資源減量投入、污染減量排放、資源再循環(huán)利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量5個(gè)方面來(lái)協(xié)調(diào)控制循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)狀況和發(fā)展水平。
    于麗英[4]以產(chǎn)業(yè)體系、城市基礎(chǔ)設(shè)施體系、人居環(huán)境體系和社會(huì)消費(fèi)體系四大體系為設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)(包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)效率)、綠色發(fā)展指數(shù)(包括減量化、再利用、資源化)和人文發(fā)展指數(shù)(包括人居環(huán)境和社會(huì))來(lái)表征城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
    李王峰[5]主張循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平由資源要素、經(jīng)濟(jì)要素、生態(tài)環(huán)境要素和社會(huì)要素四個(gè)要素來(lái)表征。
    劉洪等[6]認(rèn)為應(yīng)從經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、資源子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)和社會(huì)子系統(tǒng)四個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)。
    劉云忠[7]從物質(zhì)流的角度分析，提出了物質(zhì)投入、物質(zhì)排放、物質(zhì)循環(huán)利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)發(fā)展五個(gè)方面的評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)。
    樊元[8]等將循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分成五個(gè)等級(jí)，即資源效率、污染減排、循環(huán)利用、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    從指標(biāo)體系的研究現(xiàn)狀來(lái)看，盡管各指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)不同，但所含指標(biāo)大類(lèi)差異并不是很明顯，且與可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系區(qū)別不大。
    區(qū)域可持續(xù)發(fā)展注重區(qū)域中人口、資源、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)狀況與發(fā)展趨勢(shì)。
    為了更準(zhǔn)確的反映區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征，需要建立可以區(qū)分的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
    區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)可分為硬件建設(shè)和軟件建設(shè)。
    硬件建設(shè)主要體現(xiàn)在具體項(xiàng)目的實(shí)施上，主要集中在企業(yè)、園區(qū)和社會(huì)三個(gè)層面;軟件建設(shè)主要是法律法規(guī)政策支撐體系和技術(shù)支撐體系。
    (一)硬件建設(shè)。
    企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，提高生態(tài)效率，最大限度地降低單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和污染物排放。
    水資源的重復(fù)利用，能源的高效利用，廢水、廢氣、廢渣的排放量減少，都是企業(yè)層面建設(shè)的重點(diǎn)。
    而能源的梯級(jí)利用，副產(chǎn)品和廢棄物的開(kāi)發(fā)使用，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要方向。
    園區(qū)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)要運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論，以工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，以企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)鏈建設(shè)為主要途徑，實(shí)現(xiàn)資源在不同企業(yè)之間和不同產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同生產(chǎn)，從而達(dá)到資源的最大化利用。
    它包括產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中和消費(fèi)后的物質(zhì)循環(huán)，以及廢棄物的再利用和再循環(huán)。
    (二)軟件建設(shè)。
    自然資源和生態(tài)環(huán)境由過(guò)去的“公共物品”角色向“生產(chǎn)要素”和“資本”角色轉(zhuǎn)變過(guò)程中，必然會(huì)在使用、交易、定價(jià)和監(jiān)管方面面臨著大量的新問(wèn)題。
    “市場(chǎng)失靈”和“外部性”現(xiàn)象的客觀存在要求在市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，有效發(fā)揮政府的管制作用和引導(dǎo)作用。
    無(wú)論是減量化、再利用、資源化，還是引導(dǎo)綠色消費(fèi)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，都離不開(kāi)科技進(jìn)步的支撐。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系包括環(huán)境工程技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和廢棄物資源化利用技術(shù)等。
    在這方面，政府應(yīng)與企業(yè)合作，給企業(yè)以支持，對(duì)于重要關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，政府應(yīng)提供資金及技術(shù)援助，或與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。
    三、指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)。
    (一)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路。
    區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體目標(biāo)由若干個(gè)子目標(biāo)構(gòu)成。
    理論上講，它們應(yīng)該構(gòu)成“區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”的完備性指標(biāo)體系，應(yīng)該不僅準(zhǔn)確、全面地反映“區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”的目標(biāo)，而且沒(méi)有重復(fù)和交叉。
    而達(dá)到這些要求在選擇具體指標(biāo)時(shí)有很大難度。
    第一，很多指標(biāo)目前還無(wú)法量化或者數(shù)據(jù)的可獲得性差，如綠色gdp比gdp更能真實(shí)的反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與循環(huán)型社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵更接近，但是由于綠色gdp的核算指標(biāo)，很多是無(wú)法量化的，世界還沒(méi)有一套公認(rèn)的綠色gdp核算模式，也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家以政府名義發(fā)布綠色gdp結(jié)果[2]。
    第二，做到全面也很困難。
    指標(biāo)體系是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的定量化表示，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)概念的邊界界定本身就帶有一定的模糊性。
    因此，分指標(biāo)的選擇是在考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容全面性的情況下兼顧數(shù)據(jù)來(lái)源的難易程度和可靠程度，盡可能使評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可操作性。
    同時(shí)，重視經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境指標(biāo)相結(jié)合、突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征指標(biāo)、兼顧軟件建設(shè)指標(biāo)的方針，選擇一系列的具有代表性的分層指標(biāo)。
    由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”原則的內(nèi)容，從生產(chǎn)到流通、消費(fèi)、垃圾處理等環(huán)節(jié)均應(yīng)該得到體現(xiàn)，因此，政策法規(guī)制度的制定實(shí)施情況以及社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展等內(nèi)容也要有相關(guān)的分指標(biāo)來(lái)反映。
    從評(píng)價(jià)指標(biāo)的類(lèi)型看，既要有反映系統(tǒng)特征的量化指標(biāo)，又要有反映其過(guò)程的動(dòng)態(tài)指標(biāo);既要有增長(zhǎng)指標(biāo)，又要有效率指標(biāo)。
    (二)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)。
    鑒于上述困難和設(shè)計(jì)，本文兼顧科學(xué)性與實(shí)用性、重點(diǎn)性和一般性、系統(tǒng)性和層次性，在上述對(duì)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)容分析的基礎(chǔ)上，把區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本框架分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)和組織與保障指標(biāo)四大部分，用39個(gè)指標(biāo)來(lái)表征區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
    具體設(shè)計(jì)見(jiàn)表1：1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。
    我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，大量的人口及就業(yè)壓力，決定了我國(guó)目前的第一要?jiǎng)?wù)依然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
    本文把經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)分為兩類(lèi)，一類(lèi)是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的指標(biāo)，另一類(lèi)是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全面分析投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式[9]。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程可分為入口端、中間端和出口端三個(gè)部分。
    從入口看，應(yīng)盡量高效率地使用天然資源;從中間端看，應(yīng)促進(jìn)循環(huán)資源的循環(huán)使用;從出口看，將成為環(huán)境負(fù)荷的廢棄物的最終填埋量降到最小。
    因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征指標(biāo)可以分為三大類(lèi)。
    入口以“資源生產(chǎn)率”為主要指標(biāo);循環(huán)以“循環(huán)利用率”為主要指標(biāo);出口以“最終填埋量”為主要指標(biāo)。
    3.生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、生態(tài)環(huán)境的矛盾日益尖銳的大背景下提出的，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞與生態(tài)環(huán)境的改善效果直接相關(guān)，故生態(tài)環(huán)境方面的指標(biāo)也不可少。
    與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)有環(huán)境保護(hù)、環(huán)境績(jī)效、生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善四個(gè)方面。
    4.組織與保障指標(biāo)。
    循環(huán)型區(qū)域的建設(shè)難度要比循環(huán)型城市要大，政府的宏觀調(diào)控作用更為重要。
    法律和法規(guī)作為一種強(qiáng)制手段可以有效地推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是所有發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的重要手段。
    優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)和綠色采購(gòu)的政策則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的建立則是所有循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展的前提。
    因此，本文將這方面的指標(biāo)也納入了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
    四、結(jié)束語(yǔ)。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
    本文根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然三者可持續(xù)發(fā)展這個(gè)終極目標(biāo)過(guò)程中所承擔(dān)的角色與主要任務(wù)初步構(gòu)建了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
    為了更好的反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征，下一步擬建立適合的評(píng)價(jià)模型，以改進(jìn)和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
    作者：何莉工作單位：安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇十七
    近年來(lái)，河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)速度和較高的增長(zhǎng)質(zhì)量，gdp總量連續(xù)多年位居全國(guó)第五，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年位居中西部地區(qū)首位。
    近年來(lái)，河南省糧食生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定在5000萬(wàn)噸以上，達(dá)到5638.6萬(wàn)噸。
    作為新興工業(yè)大省，河南省的工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提高。
    2012年全省實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值16672.2億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值12654.83億元。
    依托優(yōu)越的礦產(chǎn)資源和農(nóng)業(yè)資源，河南已成為我國(guó)重要的能源、原材料和農(nóng)副產(chǎn)品生加工基地，初步建成門(mén)類(lèi)比價(jià)齊全的工業(yè)體系。
    以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型、資源開(kāi)發(fā)性工業(yè)為主的模式，、決定了較高的能源消費(fèi)。
    2012年河南省能源消費(fèi)量再創(chuàng)新高，達(dá)到23647萬(wàn)噸標(biāo)煤。
    同時(shí)河南省環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
    2012年河南省工業(yè)廢水排放量達(dá)到13.74億噸，工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量達(dá)到15250.47萬(wàn)噸，二氧化硫排放量達(dá)到127.59萬(wàn)噸。
    河南省在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，所面臨的資源環(huán)境問(wèn)題也日益突出。
    如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、資源環(huán)境狀況得到改善是當(dāng)前束縛河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要問(wèn)題。
    如今國(guó)家高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為通過(guò)試點(diǎn)示范帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全國(guó)范圍內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作早已啟動(dòng)，河南省整體也被列入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)第二批試點(diǎn)省份。
    國(guó)家也將從多個(gè)方面對(duì)河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予有力支持。
    所以，河南省應(yīng)利用這次契機(jī)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念滲入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，形成河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
    (一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上是資源型、初加工型和原材料工業(yè)展主導(dǎo)地位，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型、由外延增長(zhǎng)向內(nèi)涵增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，也即由傳統(tǒng)的主要依靠增加資源投入帶動(dòng)向主要依靠提高資源利用效率帶動(dòng)的轉(zhuǎn)變。
    河南省現(xiàn)已建成180余處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集聚區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)耦合性差，資源共享程度低，產(chǎn)品生產(chǎn)配套能力不強(qiáng)。
    急需通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，圍繞優(yōu)勢(shì)資源，打造循環(huán)型園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈條。
    (二)實(shí)現(xiàn)能源資源的可持續(xù)利用要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是資源循環(huán)利用。
    河南省近年來(lái)大力促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極用好國(guó)家資源綜合利用的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”的再回收利用。
    河南礦產(chǎn)較多，尤其是煤炭，政府應(yīng)采取適當(dāng)措施鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展資源綜合利用，擺脫資源利用粗放，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短的不利局面，真正實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。
    (三)改善生態(tài)環(huán)境與降低污染物排放量要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理就是要實(shí)現(xiàn)較少的污染排放和較高的產(chǎn)出。
    而河南省高耗能、高污染、高排放的行業(yè)主要集中在火電、建材、有色、鋼鐵、煤炭、化工、造紙等行業(yè)，減排潛力巨大。
    清潔生產(chǎn)是從源頭上降低污染物的排放，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前提，也是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本形式。
    對(duì)于仍有的廢棄物排放，則需通過(guò)技術(shù)處理，盡可能變?yōu)橄掠萎a(chǎn)業(yè)的原材料;不能處理的，則無(wú)害化排放，做到對(duì)生態(tài)環(huán)境危害最小化。
    (四)試點(diǎn)工作穩(wěn)步有效推進(jìn)要求我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    年國(guó)家發(fā)改委等6部門(mén)公布了全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)首批82家試點(diǎn)單位名單，河南省鶴壁市、中鋁中州分公司、商電鋁業(yè)集團(tuán)公司、平頂山煤業(yè)集團(tuán)有限公司、天冠企業(yè)集團(tuán)公司和豫光金鉛集團(tuán)有限責(zé)任公司6家進(jìn)入國(guó)家試點(diǎn)，數(shù)量位居全國(guó)第二。
    2005年上半年河南省還確定了第一批21家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，包括4個(gè)城市、4個(gè)園區(qū)和13家企業(yè)，基本涵蓋資源型城市和資源枯竭型城市，農(nóng)業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)以及冶金、有色、煤炭、化工、食品等河南省重點(diǎn)行業(yè)。
    年河南省整體被國(guó)家列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份之一。
    同時(shí)在省內(nèi)第一批試點(diǎn)單位的示范帶動(dòng)下，河南啟動(dòng)了省內(nèi)第二批試點(diǎn)工作。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)之所以能迅速推廣，是因?yàn)檎⑵髽I(yè)看到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
    如今，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為世界各國(guó)重要的發(fā)展戰(zhàn)略，西方發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)已取得顯著成效，而我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初級(jí)階段。
    河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有問(wèn)題存在，需要借鑒我國(guó)其他地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，探索出適合河南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。
    (一)健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律法規(guī)體系，保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)表明，循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以順利推進(jìn)離不開(kāi)法律制度的支撐。
    比如，1991年德國(guó)首次按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)思路制定了《包裝條例》要求德國(guó)生產(chǎn)商和零售商精簡(jiǎn)包裝，盡可能回收利用，又頒布實(shí)施了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法》將物質(zhì)閉路循環(huán)觀念推廣到所有生活廢物。
    年，我國(guó)第一部循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)《貴陽(yáng)市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例》頒布，為我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供經(jīng)驗(yàn)。
    年，河南省人大常委會(huì)審議通過(guò)《河南省節(jié)約能源條例》，為河南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供法律保證。
    但是相比其他省份，河南循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)還是比較滯后，難以規(guī)范約束企業(yè)生產(chǎn)行為。
    因此，在現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)情，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律體系，加快制定和完善有利于區(qū)域內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方性政策法規(guī)，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。
    (二)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    2009年12月31日，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)在經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)和評(píng)審論證后，批復(fù)了《河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)(發(fā)改辦環(huán)資〔2009〕2838號(hào))。
    《實(shí)施方案》作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，提出了河南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想，以政府為主導(dǎo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高資源利用效率、提升環(huán)境承載力為核心，以“五大循環(huán)鏈、八個(gè)行業(yè)、八大工程、九個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、二十個(gè)試點(diǎn)園區(qū)、二百個(gè)試點(diǎn)企業(yè)”為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)園區(qū)、區(qū)域、社會(huì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    該方案較為詳盡的提出-20河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)、各地市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)指明方向。
    相關(guān)部門(mén)應(yīng)繼續(xù)建立區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，形成長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)適合本地區(qū)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)。
    (三)完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套政策與機(jī)制，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    經(jīng)驗(yàn)表明，若離開(kāi)有利的體制條件和政策環(huán)境，由于外部不經(jīng)濟(jì)性，企業(yè)不愿投入過(guò)多資金、精力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    所以，政府部門(mén)應(yīng)綜合運(yùn)用財(cái)政稅務(wù)、投資信貸、價(jià)格優(yōu)勢(shì)等政策手段，調(diào)節(jié)和影響市場(chǎng)主體行為。
    銀行部門(mén)應(yīng)加大對(duì)企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持力度，積極開(kāi)發(fā)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。
    政府則可采取直接投資或是資金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，發(fā)揮好政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)作用。
    唯有讓推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體企業(yè)看到各方面政策的大力支持，企業(yè)自身才有動(dòng)力搞好節(jié)能減排工作，繼而帶動(dòng)企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域乃至社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“多贏”，受益的不單單是企業(yè)自身，還包括全社會(huì)公眾，甚至包括我們生存的這個(gè)生態(tài)環(huán)境。
    相信在廣大群眾眼中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是企業(yè)的污染減排，或清潔生產(chǎn)，與自身毫無(wú)關(guān)系。
    所以，有必要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)的宣傳教育，提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和公眾參與水平。
    各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)可以將循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)和法律常識(shí)納入宣傳計(jì)劃，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳工作，比如制作宣傳片、宣傳手冊(cè);定期開(kāi)放現(xiàn)有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)園區(qū)，讓公眾近距離感受企業(yè)是如何節(jié)能減排和資源的循環(huán)利用。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)系到全體公眾利益，唯有公眾的自覺(jué)參與，才能把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為普通的道德準(zhǔn)則和廣泛的社會(huì)活動(dòng)。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇十八
    國(guó)外對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)價(jià)的研究始于1990年，由schaltegger等人首次提出，采用的是生態(tài)效率的概念。
    這一階段對(duì)生態(tài)效率的研究更多是定性化研究，認(rèn)為生態(tài)效率是實(shí)現(xiàn)企業(yè)、區(qū)域、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略工具。
    如世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)(wbcsd)認(rèn)為，對(duì)于公司而言，生態(tài)效率意味著“節(jié)約資源—提高競(jìng)爭(zhēng)力”，生態(tài)效率可以推動(dòng)商業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的結(jié)合。
    這一階段對(duì)生態(tài)效率的定量化研究很少，更沒(méi)有將其發(fā)展成一種評(píng)價(jià)工具。
    直到年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)在定義生態(tài)效率時(shí)結(jié)合了福利、競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品整個(gè)生命周期的生態(tài)影響、自然資源的使用和環(huán)境承載力等因素，認(rèn)為生態(tài)效率是生態(tài)資源滿足人類(lèi)需要的效率，并將它看作是一種“產(chǎn)出—投入”的比值。
    此后，生態(tài)效率作為一種評(píng)價(jià)工具開(kāi)始廣泛應(yīng)用于政府、工業(yè)企業(yè)和其他組織。
    hartmuthoh等人介紹了德國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)賬戶中的7個(gè)生態(tài)效率指標(biāo)，yoshinorikobayashi等人評(píng)價(jià)了制造業(yè)的生態(tài)效率。
    國(guó)內(nèi)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的研究并不多，更鮮于研究鋼鐵行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率。
    早期的鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究大都是鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)或鋼鐵產(chǎn)品綠色度的評(píng)價(jià)。
    這些多為定性研究。
    21世紀(jì)初，對(duì)鋼鐵企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)開(kāi)始引入“效率”的概念。
    2005年戴鐵軍、陸鐘武采用工業(yè)代謝方法，從資源、能源、環(huán)境效率三方面評(píng)價(jià)了鋼鐵企業(yè)的生態(tài)效率水平，彌補(bǔ)了鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)定量評(píng)價(jià)實(shí)證研究的空白。
    隨后陳靜、林逢春等從企業(yè)環(huán)境信息披露的要求出發(fā)，基于生態(tài)效益的理念對(duì)鋼鐵企業(yè)的環(huán)境績(jī)效進(jìn)行了動(dòng)態(tài)評(píng)估，但忽略了環(huán)境績(jī)效只是循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)的一個(gè)方面。
    年成金華、杜春麗以我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)中47家鋼鐵企業(yè)為決策單元，利用bcc模型和malmquist生產(chǎn)力指數(shù)，將污染物排放量作為一種非期望投入引入數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(dea)模型中，對(duì)其—循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行了動(dòng)態(tài)的總體分析和評(píng)價(jià)。
    該評(píng)價(jià)雖具有一定的代表性，然而在評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)方面不全面，沒(méi)有完全涵蓋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。
    總之，上述研究雖或多或少地引入了循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率一詞，但其內(nèi)涵都是基于生態(tài)效率，側(cè)重于從保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的角度來(lái)衡量循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，忽略了循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率才是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最合適測(cè)度。
    構(gòu)建的指標(biāo)體系也只是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上納入了環(huán)境績(jī)效，并未真正理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率的本質(zhì)。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)不同于生態(tài)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率不僅要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源、環(huán)境的影響即資源負(fù)荷率、環(huán)境負(fù)荷率，更要注重資源的再生利用效率和廢棄物的回收利用率以及產(chǎn)品的綜合利用率。
    僅考慮了資源投入、環(huán)境產(chǎn)出等因素，也融入了資源再循環(huán)、產(chǎn)品再利用等因素。
    二、研究方法與指標(biāo)體系的構(gòu)建。
    (一)研究方法的選擇。
    目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)所使用的評(píng)價(jià)方法有層次分析法(ahp)、模糊綜合評(píng)價(jià)法、灰色綜合評(píng)價(jià)法和主成分分析法等。
    盡管研究方法很多，但是每個(gè)方法都有自己的特點(diǎn)，彼此原理不同、思路不同，結(jié)論也存在一定的差異，都存在一定的假設(shè)條件和適用對(duì)象。
    此外，這些方法也都存在一些優(yōu)缺點(diǎn)。
    ahp作為一種系統(tǒng)性評(píng)價(jià)方法，簡(jiǎn)潔實(shí)用，所需定量數(shù)據(jù)信息較少，但是定性成分太多，指標(biāo)過(guò)多時(shí)權(quán)重不易確定。
    模糊綜合評(píng)價(jià)是根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)，適合于各種非確定性問(wèn)題的解決。
    灰色綜合評(píng)估法是一種以灰色關(guān)聯(lián)分析理論為指導(dǎo)，基于專家評(píng)判的綜合性評(píng)估方法。
    上述方法存在一個(gè)共同的缺點(diǎn)就是主觀性太強(qiáng)，各分析指標(biāo)之間關(guān)系難以衡量，并且結(jié)論僅僅只能排序，無(wú)法分析各評(píng)價(jià)單元是否有效合理。
    于是，國(guó)內(nèi)外一些學(xué)者開(kāi)始引用“效率”概念，采用投入產(chǎn)出法來(lái)評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
    如國(guó)外的環(huán)境保護(hù)投入產(chǎn)出模型(eio)和垃圾投入產(chǎn)出模型(wio)作為分析經(jīng)濟(jì)過(guò)程中垃圾排放和治理情況的研究工具顯得非常有效。
    國(guó)內(nèi)也有部分學(xué)者開(kāi)始運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)投入產(chǎn)出模型(dea)在區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行研究，并取得了一定的成效。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)論文篇十九
    自《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，甘肅省實(shí)施的節(jié)能計(jì)劃改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)資源節(jié)約以及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目每年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益22.5億元，節(jié)能1.94×106t標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水5.57×107t，綜合利用各種固體廢渣7.9×106t[12]。
    2研究方法。
    調(diào)查采用問(wèn)卷法、隨機(jī)抽樣形式進(jìn)行。問(wèn)卷的編寫(xiě)是以蘭州市為例，在查閱已有資料、咨詢專家和實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上反復(fù)修改形成，涵括了5項(xiàng)內(nèi)容:個(gè)人情況、對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的了解程度、公眾獲取循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的途徑，政府對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重視程度、政府部門(mén)對(duì)公眾綠色消費(fèi)的引導(dǎo)分析。
    2.1調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放與收回。
    本次問(wèn)卷調(diào)查從5月上旬開(kāi)始到11月中旬結(jié)束，對(duì)蘭州市高校、社區(qū)、企業(yè)、車(chē)場(chǎng)及其他人口較為密集的公共場(chǎng)所內(nèi)各類(lèi)人群進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。為提高問(wèn)卷調(diào)查的客觀真實(shí)性，此次問(wèn)卷調(diào)查采用未記名的方式，以更好地反映出共眾參與意識(shí)的真實(shí)狀態(tài)。在隨機(jī)發(fā)放的300份調(diào)查問(wèn)卷中，回收了289份，回收率為96.33%，其中有效問(wèn)卷285份，有效率達(dá)95%，符合問(wèn)卷調(diào)查的基本條件。有效信息錄入后，使用軟件excel、spass進(jìn)行分析處理，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括最小值、最大值和比率等。
    2.2被調(diào)查者基本情況。
    被調(diào)查者性別比例大致相當(dāng)，男性占52.98%，女性占47.02%。年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，18歲以下的占8.07%，19~35歲之間的占57.89%，是調(diào)查對(duì)象的主要年齡段；36~50歲的所占比例為19.65%，51~65歲的占10.18%，65歲以上的占4.21%。在職業(yè)上，公務(wù)員和企事業(yè)干部占7.37%，學(xué)生占27.37%，是所占比例最多的人群，企業(yè)員工占15.44%，農(nóng)民工占10.88%，企業(yè)管理人員占3.16%，教師及科技工作者占8.07%，離退休人員占3.86%,自由職業(yè)者占10.18%,其他占13.68%。從學(xué)歷看，小學(xué)占6.67%，初中占16.49%，高中占18.25%，大學(xué)占49.82%，研究生及以上占3.16%，其他文化程度的占5.61%。調(diào)查對(duì)象具有一定的代表性。
    3結(jié)果分析。
    3.1對(duì)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)知識(shí)的認(rèn)識(shí)。
    從問(wèn)卷中可看出，有65.32%的調(diào)查者聽(tīng)說(shuō)過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，未聽(tīng)說(shuō)過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)比例為34.68%；對(duì)于“綠色消費(fèi)”概念有62.46%的人勾選“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”，有37.54%的人選擇“沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)”；就“清潔生產(chǎn)”一詞而言，70.53%的選擇“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”，29.47%的人選擇“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)”；對(duì)于“減量化、再利用和資源化”這一概念，有50.88%的人“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”。問(wèn)卷表明聽(tīng)說(shuō)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人占較大比例。而對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用，在調(diào)查問(wèn)卷中設(shè)計(jì)了5個(gè)問(wèn)題，表1為統(tǒng)計(jì)結(jié)果。從表中可看出75%的人對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用都看好（包括看好和很看好），說(shuō)明公眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用比較認(rèn)可。在本次調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及“甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否在進(jìn)步”，有40.00%的人選擇了“進(jìn)步”，有4.91%、24.56%的人分別選擇了“沒(méi)進(jìn)步”和“不確定”，說(shuō)明公眾對(duì)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)了解不多，還需加強(qiáng)這方面的宣傳工作；對(duì)“甘肅省自然資源是否充分利用”的調(diào)查中，有63.51%的人選擇了“利用少部分”；在“甘肅省的環(huán)境質(zhì)量處在全國(guó)的什么位置”中，81.40%的人選擇了“處在平均水平較低的位置”，對(duì)這點(diǎn)的認(rèn)識(shí)還是比較準(zhǔn)確。通過(guò)對(duì)不同類(lèi)別人群（了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)、聽(tīng)說(shuō)過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和未聽(tīng)說(shuō)過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)）對(duì)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)活動(dòng)（非常愿意、不影響生活的情況下愿意和完全不愿意）分析并進(jìn)行卡方檢驗(yàn)，卡方值為27.14，顯著性為0.0001，說(shuō)明居民對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的了解程度很大程度上影響了其參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)活動(dòng)。
    對(duì)公眾參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的題目設(shè)計(jì)了3道題（表2）。從表中可以看出，認(rèn)為個(gè)人參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)其“影響較小”、“影響很小”和“沒(méi)有影響”的人數(shù)比例為92.64%，普遍認(rèn)為對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)影響最大的為政府部門(mén)，其中選擇“影響較大”和“影響很大”的人數(shù)比例為85.97%。這表明甘肅省公眾自覺(jué)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)相對(duì)不高，公眾的資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和產(chǎn)品循環(huán)利用的觀念尚未普遍形成，且對(duì)政府、企業(yè)的依賴性較強(qiáng)。其原因在于，目前我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，公眾參與行動(dòng)的開(kāi)展主要是由政府主導(dǎo)完成的。還有公眾認(rèn)為生態(tài)破壞、環(huán)境污染和承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的主要行為主體是企業(yè)，對(duì)于個(gè)人活動(dòng)帶來(lái)的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和的認(rèn)識(shí)不夠深刻，會(huì)表現(xiàn)出較強(qiáng)的依賴性。通過(guò)對(duì)不同群體對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)影響的卡方檢驗(yàn)，卡方值為163.61，顯著度為0.0001，達(dá)到極顯著水平，說(shuō)明個(gè)人、政府和企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有顯著的差異。
    表3是公眾認(rèn)為政府重視程度調(diào)查結(jié)果。從表中可以看出，四項(xiàng)調(diào)查里投否定票的都在60%以上，大多數(shù)人認(rèn)為政府部門(mén)的相關(guān)工作比較到位，但并沒(méi)有較好地提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因?yàn)閭鹘y(tǒng)發(fā)展觀中政府部門(mén)主要看的是gdp的增加，很少甚至沒(méi)有考慮到綠色gdp，各級(jí)政府部門(mén)忽略了環(huán)境問(wèn)題在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)的重要性。
    3.4政府部門(mén)對(duì)公眾綠色消費(fèi)的引導(dǎo)分析。
    從問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果可看出，在對(duì)“政府對(duì)可持續(xù)消費(fèi)的宣傳影響大小”調(diào)查中，只有30.88%的人認(rèn)為“影響較大”和“影響很大”，這說(shuō)明政府對(duì)綠色消費(fèi)的宣傳力度不夠；而在調(diào)查“為可持續(xù)消費(fèi)提出建議”時(shí)，有50.74%的人提出了建議，這些建議大致概括為：發(fā)揮示范及引導(dǎo)功能；及時(shí)完善相應(yīng)的政策與法規(guī)；積極參加綠色消費(fèi)活動(dòng)；政府部門(mén)宏觀調(diào)控消費(fèi)行為；加速綠色物流渠道的建設(shè)；抵制消費(fèi)主義；提高公眾可持續(xù)消費(fèi)意識(shí)。
    4對(duì)策探討。
    以上分析可看出，甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中存在以下問(wèn)題：獲取循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)形式不夠多元化，對(duì)政府及企業(yè)有較強(qiáng)的依賴性，政府部門(mén)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度不夠、政策與法規(guī)不夠完善、執(zhí)行力度不夠、信息公開(kāi)不夠及時(shí)，政府對(duì)綠色消費(fèi)的引導(dǎo)影響較小。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種可持續(xù)的具有廣泛社會(huì)認(rèn)可度的發(fā)展模式，離不開(kāi)公眾積極深入的廣泛參與。對(duì)目前甘肅省公眾參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策。
    4.1進(jìn)一步完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)制度。
    以全國(guó)其他先進(jìn)省、市為參考，制定甘肅省資源綜合合理利用、回收利用和綠色消費(fèi)方面的法律法規(guī)和政策；結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域法規(guī)；建立和健全各類(lèi)廢物回收制度，如分類(lèi)制度，廢舊電池回收制度，對(duì)廢物回收采取獎(jiǎng)勵(lì)措施；改進(jìn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核體系，建立綠色gdp核算制度。
    4.2加大宣傳力度。
    充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志等媒介，采取新聞報(bào)道、專家訪談、專題報(bào)道、公益廣告、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳掛圖等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式，加強(qiáng)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的宣傳，著力強(qiáng)化對(duì)資源能源節(jié)約，物質(zhì)循環(huán)利用的意識(shí)；深化資源多次利用和清潔生產(chǎn)的宣傳。
    4.3加強(qiáng)政府引導(dǎo)。
    加大支持重點(diǎn)企業(yè)從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造項(xiàng)目的力度；在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，提倡科技創(chuàng)新，積極創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色村鎮(zhèn)和生態(tài)示范區(qū)；進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償政策，盡快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，明確以政府為主、市場(chǎng)為輔的生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法，調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境受益者與生態(tài)環(huán)境保護(hù)者之間的利益關(guān)系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
    4.4充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。
    企業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還要重視環(huán)境與社會(huì)的和諧發(fā)展，通過(guò)新的技術(shù)和管理探索企業(yè)層面的集約型綜合化增長(zhǎng)模式，建立如揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、上海市莘莊工業(yè)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)（20）、卡倫堡生態(tài)園（丹麥，1970年）等類(lèi)似的生態(tài)工業(yè)園及生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，使各園區(qū)內(nèi)企業(yè)間相輔相成，發(fā)展良好，達(dá)到節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的目的，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    4.5加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    提高資源利用率，盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力用清潔生產(chǎn)技術(shù)對(duì)高能耗、重污染傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步改造。穩(wěn)固優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，積極推廣第三產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)增加新興產(chǎn)業(yè)，加快從傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)向低投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出的循環(huán)集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。