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鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
根據(jù)市人大會(huì)的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大會(huì)都非常重視，前段時(shí)間，我們圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項(xiàng)工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是“”開(kāi)局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧樱瑢?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo)，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)日益增強(qiáng)，推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼，確保在換屆過(guò)程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好相關(guān)工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
二、把握政策，嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉，是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個(gè)人品行、社會(huì)形象以及參政議政能力，確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關(guān)國(guó)家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。對(duì)各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過(guò)組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中，要加強(qiáng)與各選區(qū)的溝通，認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)。
此次換屆任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)一定要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格程序要求，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確任務(wù)，倒排時(shí)間，將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，推動(dòng)換屆工作順利開(kāi)展。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿(mǎn)意度，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中，如果有人請(qǐng)吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。要客觀公正，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅(jiān)持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺(jué)做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守，確保換屆風(fēng)清氣正。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)搞好換屈工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照市人大會(huì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會(huì)，制定換屆選舉工作實(shí)施方案，建立健全工作責(zé)任制，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實(shí)。要及時(shí)體察民意和代表思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
三要強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，及時(shí)向鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)匯報(bào)指導(dǎo)情況，對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問(wèn)題，要多請(qǐng)示、早匯報(bào)，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿(mǎn)完成。
四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會(huì)議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。
同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇二
工會(huì)是職工全員參與的群眾組織，工會(huì)工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，就是為職工服務(wù)好。下面是本站小編給大家整理的工會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
各位代表、同志們：
在全體與會(huì)代表的共同努力下，機(jī)關(guān)工會(huì)第**屆會(huì)員大會(huì)圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程，即將閉幕。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)了過(guò)去五年的工作，研究部署了今后五年的任務(wù)，選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)。在這些，我代表省總黨組向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)所作的貢獻(xiàn)表示感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀，并向長(zhǎng)期以來(lái)支持*工作的省直機(jī)關(guān)工委和今天前來(lái)指導(dǎo)換屆選舉的同志表示衷心的感謝!
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，機(jī)關(guān)工會(huì)工作成績(jī)顯著在過(guò)去的五年里，機(jī)關(guān)工會(huì)切實(shí)圍繞中心工作，從機(jī)關(guān)工作的實(shí)際出發(fā)，以服務(wù)省總、服務(wù)職工為重點(diǎn)，帶領(lǐng)和教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特色，積極動(dòng)員和組織全體職工積極投身到事業(yè)發(fā)展中來(lái)，為事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在機(jī)關(guān)工會(huì)的作用下，職工隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效，基層組織建設(shè)日趨完善，職工文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，崗位練兵成效明顯，學(xué)習(xí)型工會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)，職工素質(zhì)明顯提高，為發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，謹(jǐn)向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)，以及為機(jī)關(guān)工會(huì)工作付出辛勞和汗水的各位同志表示衷心的感謝!
二、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)，機(jī)關(guān)干部職工要充分發(fā)揮表率帶頭作用。
在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的偉大實(shí)踐中，機(jī)關(guān)廣大干部職工要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的帶頭作用，自覺(jué)站在創(chuàng)新發(fā)展的前列，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，為全省各級(jí)工會(huì)和工會(huì)干部做好表率。
一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。機(jī)關(guān)廣大干部職工要善于從政治上、大局上觀察思考和處理問(wèn)題，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，自覺(jué)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，樹(shù)立和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，深入研究建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷豐富、完善和發(fā)展黨的工運(yùn)理論，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)工會(huì)工作的實(shí)踐。
二是要不斷提高開(kāi)展工會(huì)工作的能力和水平。機(jī)關(guān)廣大干部職工要帶頭適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和本職工作的需要，確立終身學(xué)習(xí)的理念，善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐，不斷提高思想政治素質(zhì)和道德水平，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工會(huì)工作的能力，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍。
三是要強(qiáng)化全心全意為職工群眾服務(wù)的觀念和意識(shí)。機(jī)關(guān)干部職工要牢固樹(shù)立群眾觀念，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)把表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿(mǎn)腔熱忱地為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，使工會(huì)干部真正成為職工群眾的貼心人。
四是要樹(shù)立工會(huì)干部良好形象。機(jī)關(guān)廣大干部職工要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，營(yíng)造務(wù)實(shí)、高效、廉潔、和諧的機(jī)關(guān)好作風(fēng)、好氛圍，展示機(jī)關(guān)的良好形象。做到求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，服務(wù)基層，廉潔自律，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。
三、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作新局面。
機(jī)關(guān)工會(huì)的換屆選舉已經(jīng)結(jié)束，在這里我們很高興地看到一批德才兼?zhèn)涞母刹勘贿x舉成為機(jī)關(guān)工會(huì)的新一屆委員，為機(jī)關(guān)工會(huì)更換了新鮮血液，使機(jī)關(guān)工會(huì)的組織人員更趨年輕化、知識(shí)化，這必將進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)工會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以這次會(huì)員代表大會(huì)為契機(jī)，切實(shí)履行好機(jī)關(guān)工會(huì)的各項(xiàng)職能，以服從服務(wù)于工作大局、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新思路，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的新局面。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)形成工作合力。黨組歷來(lái)十分重視和關(guān)心機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工會(huì)的建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作一直都給予大力的支持，幫助機(jī)關(guān)工會(huì)切實(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，為其更好地開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好條件。機(jī)關(guān)工會(huì)要以這次會(huì)員大會(huì)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化組織功能，選好配強(qiáng)工會(huì)干部，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的作用。機(jī)關(guān)廣大干部職工要群策群力，大力支持和參與機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè)，積極參加工會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)工會(huì)工作的整體水平。
二是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)工會(huì)各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)工會(huì)要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì)，深入了解機(jī)關(guān)干部職工在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的期望和要求，切實(shí)履行好各項(xiàng)職能。要加強(qiáng)思想建設(shè)和民主化建設(shè)，深入開(kāi)展思想政治教育，多途徑搞好工會(huì)業(yè)務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)。要健全和完善機(jī)關(guān)干部職工民主參與的制度，及時(shí)表達(dá)和反映機(jī)關(guān)干部職工的意見(jiàn)、愿望和要求，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作決策的民主化、科學(xué)化。要大力營(yíng)造關(guān)愛(ài)職工、服務(wù)職工、“群眾利益無(wú)小事”的人際環(huán)境，切實(shí)引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好機(jī)關(guān)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。要廣泛組織開(kāi)展形式多樣、健康向上的文化體育活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，努力營(yíng)造生動(dòng)活潑、充滿(mǎn)活力的和諧機(jī)關(guān)氛圍。
三是不斷增強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化和制度化。要從機(jī)關(guān)的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)會(huì)員大會(huì)制度，把履行會(huì)員大會(huì)職能與職工行使民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利結(jié)合起來(lái)，使機(jī)關(guān)民主管理工作渠道暢通、落到實(shí)處。
進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，健全機(jī)關(guān)工會(huì)的服務(wù)、參與、協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，充分調(diào)動(dòng)干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。廣泛組織開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，為干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)搭建平臺(tái)，形成廣泛參與、相互激勵(lì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍，為發(fā)展凝聚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體力量，將機(jī)關(guān)職工隊(duì)伍建設(shè)成為一個(gè)有戰(zhàn)斗力的集體，切實(shí)推動(dòng)省總各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。
同志們，機(jī)關(guān)工會(huì)工作是工作工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作將有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。做好機(jī)關(guān)的工作，需要機(jī)關(guān)干部職工的共同努力，需要機(jī)關(guān)工會(huì)組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。希望新一屆工會(huì)委員會(huì)，在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位會(huì)員代表：
首先，我代表局黨委向上一屆衛(wèi)生局工會(huì)在我市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)表示真誠(chéng)的感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀!向市總工會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)支持關(guān)心衛(wèi)生局工會(huì)工作表示衷心的感謝!向在座的各位工會(huì)代表并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生一線的廣大職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
今年，是全面貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略部署的第一年，是加快推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，要發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化奉獻(xiàn)聰明才智。在此，我對(duì)新一屆工會(huì)如何做好工會(huì)工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、服從大局，發(fā)揮“四個(gè)作用”
工會(huì)工作，要以服務(wù)、服從衛(wèi)生工作的大局作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮好“四個(gè)作用”。一是要發(fā)揮工會(huì)的維護(hù)作用。要維護(hù)黨的方針政策，維護(hù)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)決議、決定和各項(xiàng)工作要求，使之落到實(shí)處。二是要發(fā)揮工會(huì)的建設(shè)性作用。工會(huì)要協(xié)助衛(wèi)生黨委進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)白求恩精神、南丁格爾精神，為樹(shù)立衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)、文明、和諧、廉潔的新形象做出積極貢獻(xiàn)。三是要發(fā)揮工會(huì)的參與作用。要組織職工參政議政，特別是參與醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部的科學(xué)管理、民主管理，嚴(yán)格執(zhí)行。
規(guī)章制度。
使工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是要發(fā)揮工會(huì)的教育作用。要通過(guò)各級(jí)工會(huì)組織抓好職工的思想教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不斷提高職工的醫(yī)德水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平為建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍共同努力。
二、服務(wù)職工，做好“四項(xiàng)工作”
工會(huì)是職工全員參與的群眾組織，工會(huì)工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，就是為職工服務(wù)好。我認(rèn)為應(yīng)著力抓好四項(xiàng)工作：第一，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，特別是職工的政治民主權(quán)利必須維護(hù)，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求，對(duì)職工的合法、合理的訴求要及時(shí)反映和處置。第二，要大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，通過(guò)多種形式宣傳、表彰愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、成績(jī)顯著的優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員和優(yōu)秀職工，弘揚(yáng)勞模精神，激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性。第三，推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)。要以構(gòu)建和諧醫(yī)院為目標(biāo)，積極組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)報(bào)告會(huì)、攝影比賽、書(shū)法比賽、體育比賽等有意義的主題活動(dòng)，使工會(huì)活動(dòng)更加豐富多彩，不斷增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的向心力，凝聚力。第四，關(guān)心、關(guān)愛(ài)職工。工會(huì)要關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解決實(shí)際困難，積極化解職工中的矛盾，做好職工穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)，做職工的貼心人。
三、甘于奉獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)“四種精神”
工會(huì)干部要有甘于奉獻(xiàn)的精神。工會(huì)工作比較瑣碎，要不怕麻煩、耐心細(xì)致，要充滿(mǎn)朝氣、富有激情。新一屆工會(huì)委員會(huì)，要提高對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，努力發(fā)揚(yáng)四種精神。第一，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。要想實(shí)招、辦實(shí)事。第二，要發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力;要與時(shí)俱進(jìn)，積極探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。第三，要發(fā)揚(yáng)甘當(dāng)配角的精神，處處以工作為重，不計(jì)較個(gè)人名利得失。第四，要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，基層工會(huì)之間、與其他部門(mén)之間、科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，群策群力，共同做好工作。
工會(huì)工作是黨委工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我代表局黨委表示，將一如既往，嚴(yán)格按照《工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)尊重衛(wèi)生系統(tǒng)職工利益，維護(hù)工會(huì)民主集中制度，積極支持工會(huì)大膽開(kāi)展工作。希望新一屆工會(huì)委員會(huì)在衛(wèi)生黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為全市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝同志們身體健康、工作順利!
各位代表、各位同志：
今天，非常高興能夠參加村工會(huì)聯(lián)合會(huì)換屆選舉大會(huì)，這是我村全體職工政治生活中的一件大事。這次會(huì)議從籌備到召開(kāi)，都得到了鎮(zhèn)總工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)，得到了我村全體職工的支持。到目前為止，大會(huì)的預(yù)定議程基本結(jié)束，新一屆工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)已經(jīng)產(chǎn)生，我代表村黨總支向新一屆工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)致以熱烈的祝賀!并希望他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邪l(fā)揮自身應(yīng)有的作用。
下面，我對(duì)新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作提幾點(diǎn)希望：
新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)要繼續(xù)組織和教育職工依法行使民主權(quán)利，發(fā)揮好主人翁作用，通過(guò)各種途徑和形式，帶領(lǐng)全體職工參與xx村的建設(shè)和管理事務(wù)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
首先，要密切聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。工會(huì)聯(lián)合會(huì)是職工自愿結(jié)合的群眾組織，代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。因此，新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，竭盡全力、千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解難事，積極化矛盾，做穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)。
第二，要處理好與村黨總支、職工t和企業(yè)間的關(guān)系。工會(huì)聯(lián)合會(huì)在村黨總支和職工之間起著橋梁和紐帶的作用，一方面必須服從村黨總支工作，另一方面又要維護(hù)職工利益，因此，協(xié)調(diào)處理好兩者之間的關(guān)系，是工會(huì)工作的重點(diǎn)。同時(shí)，還要做好和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
第三，抓好三項(xiàng)工作。一是抓好工會(huì)自身建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)，提高工會(huì)干部素質(zhì);要切實(shí)關(guān)心困難職工，認(rèn)真開(kāi)展幫困扶貧工作，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力;要總結(jié)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，建立村工會(huì)工作長(zhǎng)效機(jī)制。二是抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)是以人為本的組織，工會(huì)工作是以人為本的工作，以人為本是工會(huì)的生命線。在具體工作中，要以科學(xué)發(fā)展觀為教育重點(diǎn)，加強(qiáng)職工的思想道德、組織紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)水平教育;協(xié)助村黨總支建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。三是加強(qiáng)村文化建設(shè)。積極組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會(huì)活動(dòng)，加快企業(yè)文化、社區(qū)文化建設(shè)。
第四，發(fā)揮三個(gè)作用。一是配合上級(jí)和村，在職工職業(yè)道德建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)監(jiān)督和管理作用。二是積極推進(jìn)職代會(huì)建設(shè)，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。三是主動(dòng)關(guān)心職工生活，在解決職工實(shí)際困難的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
同志們，工會(huì)工作是村黨總支工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于實(shí)現(xiàn)xx村新的跨越。希望新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為xx村的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇三
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是充分發(fā)揚(yáng)民主、推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程的重要實(shí)踐。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
根據(jù)市人大會(huì)的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大會(huì)都非常重視，前段時(shí)間，我們圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項(xiàng)工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是“”開(kāi)局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?，?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo)，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)日益增強(qiáng)，推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼，確保在換屆過(guò)程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好相關(guān)工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
二、把握政策，嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉，是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個(gè)人品行、社會(huì)形象以及參政議政能力，確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關(guān)國(guó)家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。對(duì)各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過(guò)組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中，要加強(qiáng)與各選區(qū)的溝通，認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)。
此次換屆任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)一定要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格程序要求，制定詳細(xì)的。
工作計(jì)劃。
和實(shí)施方案，明確任務(wù)，倒排時(shí)間，將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的。
工作方案。
和保障措施，確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，推動(dòng)換屆工作順利開(kāi)展。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿(mǎn)意度，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中，如果有人請(qǐng)吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。要客觀公正，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅(jiān)持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺(jué)做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守，確保換屆風(fēng)清氣正。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)搞好換屈工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照市人大會(huì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會(huì)，制定換屆選舉工作實(shí)施方案，建立健全工作責(zé)任制，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實(shí)。要及時(shí)體察民意和代表思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
三要強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，及時(shí)向鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)匯報(bào)指導(dǎo)情況，對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問(wèn)題，要多請(qǐng)示、早匯報(bào)，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿(mǎn)完成。
四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會(huì)議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。
同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆年。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，對(duì)換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
做好換屆工作，是今年組織工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件，依照有關(guān)法律、法規(guī)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此，在座得各位村黨支部書(shū)記、機(jī)關(guān)人員及工作人員，一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線，既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實(shí)，也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，選準(zhǔn)干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，就能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，就能全面落實(shí)“”規(guī)劃，為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好換屆工作，就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體奮斗目標(biāo)的增長(zhǎng)，再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提，也是開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性，把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各個(gè)自然村在保證代表名額的同時(shí)，還要注意代表的構(gòu)成，使之具有廣泛性，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部，而且要有個(gè)村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級(jí)人大代表不要交叉。
2、要嚴(yán)格程序性，把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位，合理分配代表名額。通過(guò)民主方式選出代表后，需上報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)，各村黨支部要按照今天會(huì)議要求，認(rèn)真謀劃好本村換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問(wèn)題，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署，準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，支部書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細(xì)具體的工作方案，從籌備工作開(kāi)始，到換屆結(jié)束，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的、意義，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動(dòng)，確保換屆工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
2、要充分發(fā)揚(yáng)民主。一是要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過(guò)程中的民主。推薦代表候選人，要充分聽(tīng)取廣大黨員、群眾的意見(jiàn)的意見(jiàn)。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴(kuò)大選舉過(guò)程中的民主。通過(guò)各種方式，增加選舉人對(duì)候選人的了解，讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強(qiáng)化議事決策過(guò)程中的民主。代表大會(huì)召開(kāi)前，要廣泛征求代表的意見(jiàn)。代表大會(huì)召開(kāi)期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開(kāi)大會(huì)所產(chǎn)生的決議，以及大會(huì)組織中的重大問(wèn)題，要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問(wèn)題，保證民主的正確方向。
3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專(zhuān)門(mén)成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，換屆期時(shí)將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，暢通電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道，建立舉報(bào)換屆問(wèn)題專(zhuān)辦機(jī)制，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。對(duì)換屆風(fēng)氣不好的村，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，大家務(wù)必要高度重視起來(lái)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿(mǎn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為強(qiáng)力實(shí)施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，再鑄李曹新的輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿(mǎn)，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的，通過(guò)召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會(huì)方向，掌握意圖，堅(jiān)持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟?guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿(mǎn)完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹(shù)清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng)，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。
我們要通過(guò)換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹(shù)立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇四
做好人大換屆工作，是展示我國(guó)根本政治制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
當(dāng)前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進(jìn)行，人大換屆選舉也將全面展開(kāi)，今天我們召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會(huì)，也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會(huì)。剛才尚云主席對(duì)這次人大換屆選舉工作進(jìn)行了具體的安排，對(duì)有關(guān)工作也提出了明確要求，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握原則，準(zhǔn)確定位換屆選舉工作方向。
做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，必須認(rèn)真貫徹中央和省市縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，特別要始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三條原則，把三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程和各方面，周密安排部署，精心謀劃推動(dòng)，切實(shí)為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的整治保證和組織保證。各支部要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，通過(guò)法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志，使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致，確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過(guò)程。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來(lái)決定，不能出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾，認(rèn)真聽(tīng)取選民和代表的意見(jiàn)，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)嚴(yán)格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，增強(qiáng)法治觀念，自覺(jué)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、廣泛性和代表性。
(四)強(qiáng)化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會(huì)要加強(qiáng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好換屆選舉工作，鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，采取切實(shí)有效措施，激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎(chǔ)，特別是要加強(qiáng)與外出人員聯(lián)系，認(rèn)真細(xì)致地做好選民登記，提高群眾知曉率、參與率。
二、周密部署，認(rèn)真抓好選舉各個(gè)環(huán)節(jié)工作。
要規(guī)范提名推薦程序，認(rèn)真聽(tīng)取選民意見(jiàn)，落實(shí)民主選舉的各項(xiàng)制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆，首先是要選好代表。這次換屆選舉，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講，就是要把那些遵紀(jì)守法，把那些在本村本社起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見(jiàn)和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，有一定參政議政能力，朝氣蓬勃，開(kāi)拓進(jìn)取的人推薦為人大代表候選人;對(duì)連任的人大代表要認(rèn)真考察在上屆任期內(nèi)履行職責(zé)的情況，能認(rèn)真負(fù)責(zé)履職的要保留，對(duì)那些只開(kāi)開(kāi)會(huì)、不辦事、不提建議，甚至連會(huì)都不開(kāi)的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實(shí)做好代表候選人審查工作，對(duì)有違法違紀(jì)、品行惡劣、道德敗壞、不講誠(chéng)信的人，決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，把工作做深做細(xì)做扎實(shí),切實(shí)體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。
二要注重代表結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照“兩升一嚴(yán)一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升，黨政干部代表比例從嚴(yán)掌握，保證少數(shù)民族代表比例)的要求，在換屆選舉過(guò)程中切實(shí)把好這一重要關(guān)口，對(duì)代表候選人的情況，包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進(jìn)行綜合分析和分類(lèi)排隊(duì)。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性，保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例，防止出現(xiàn)黨員代表過(guò)多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過(guò)多、村干部代表過(guò)多、男性代表過(guò)多的現(xiàn)象。要通過(guò)廣泛深入細(xì)致的工作，讓廣大選民充分了解認(rèn)識(shí)我們的代表候選人，激發(fā)選民以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度參加選舉，通過(guò)正確引導(dǎo)達(dá)到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。
三要組織開(kāi)好大會(huì)。大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會(huì)議時(shí)間已經(jīng)初步確定，要統(tǒng)籌安排，提高效率，積極做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。要引導(dǎo)好代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴(yán)格大會(huì)選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的。
工作方案。
和切實(shí)可行的措施，把大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想到做細(xì)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，確保會(huì)議開(kāi)圓滿(mǎn)開(kāi)成功。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
一要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，始終做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不含糊，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作健康順利進(jìn)行。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育和宣傳引導(dǎo)，有針對(duì)性地談心談話，提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，切實(shí)做到中央干部監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)武鴻亮同志提出的八個(gè)“四比”(四必學(xué)即學(xué)習(xí)系列講話，學(xué)習(xí)講話精神，學(xué)習(xí)趙樂(lè)際同志講話精神，學(xué)習(xí)陳希、姜信治同志講話精神;四必?fù)?dān)即擔(dān)負(fù)起黨委和黨委書(shū)記的第一責(zé)任，組織部門(mén)的直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的相關(guān)責(zé)任;四必看即“一片一書(shū)”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必看，參加換屆工作會(huì)議的同志必看，換屆機(jī)構(gòu)工作人員必看，兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談，本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部必談，重要崗位的干部必談，負(fù)責(zé)換屆工作的人員必談;四必訓(xùn)即組織部門(mén)和干部監(jiān)督管理就夠必訓(xùn)，換屆考察組成員必訓(xùn)，換屆工作人員必訓(xùn)，新當(dāng)選的兩百表一委員必訓(xùn);四必核即干部檔案，個(gè)人呈報(bào)事項(xiàng)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見(jiàn)及信訪舉報(bào)必須核查;四必查即采取巡回督查，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，隨機(jī)巡查和微服私訪，四必防即防止三類(lèi)人員違規(guī)提拔，帶病提拔，營(yíng)私舞弊和媒體輿情炒作)。
二要加強(qiáng)全程監(jiān)督。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項(xiàng)程序。各村也要設(shè)立已包村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的換屆紀(jì)律督查組，對(duì)換屆進(jìn)行全程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問(wèn)題，要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。
三要嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)“一片一書(shū)”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒;要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé)，對(duì)換屆選舉中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實(shí)行“零容忍”，絕不姑息遷就，切實(shí)維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
同志們，做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)全鄉(xiāng)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成!
同志們：
根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。最近，省、市分別對(duì)換屆工作進(jìn)行了部署，縣委會(huì)也就貫徹落實(shí)省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究。下面，我根據(jù)省、市委會(huì)議和縣委會(huì)研究的精神，對(duì)做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個(gè)方面意見(jiàn)，供同志們參考。
近年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實(shí)干，全縣綜合實(shí)力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。這幾年我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。同時(shí)也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢(shì)、新情況、新要求，對(duì)我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、要積極應(yīng)對(duì)換屆面臨的新形勢(shì)。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間，提前到明年一季度。由于換屆時(shí)間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊(duì)伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動(dòng)。這次換屆也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，在帶來(lái)代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問(wèn)題的同時(shí)，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
2、要充分認(rèn)清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識(shí)和參政議政熱情不斷提高，對(duì)換屆的關(guān)注度也越來(lái)越高，如何堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地?cái)U(kuò)大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們?cè)趽Q屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過(guò)程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)很多新情況。面對(duì)新情況，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開(kāi)展全面細(xì)致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，研究制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的換屆政策，因地因時(shí)制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進(jìn)行。
3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實(shí)現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會(huì)”目標(biāo)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強(qiáng)、苦干實(shí)干、清廉為民的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對(duì)我們新的考驗(yàn)，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強(qiáng)、群眾滿(mǎn)意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部隊(duì)伍。
換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強(qiáng)班子、選好代表委員。
1、要選好素質(zhì)過(guò)硬代表委員。選出一個(gè)好班子，離不開(kāi)好的代表、委員。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)民主，代表、委員無(wú)論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動(dòng)聽(tīng)取人大、政協(xié)黨組的意見(jiàn)，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強(qiáng)，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過(guò)細(xì)把握準(zhǔn)選舉每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析換屆選舉工作的新情況、新問(wèn)題，要善于通過(guò)法律途徑貫徹黨委意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問(wèn)題。
2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化崇尚實(shí)干、為人實(shí)在的用人導(dǎo)向，及時(shí)借鑒運(yùn)用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅(jiān)持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有較強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實(shí)績(jī)突出、務(wù)實(shí)清廉、群眾公認(rèn)的干部。要按規(guī)定選配好人大會(huì)的專(zhuān)職委員，要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專(zhuān)職人大主席或副主席。要進(jìn)一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)班子整體功能，既要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、沿海開(kāi)發(fā)、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會(huì)管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實(shí)際工作能力強(qiáng)的干部，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴(kuò)大民主的有效途徑和辦法，充分落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主，廣開(kāi)舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔(dān)負(fù)全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿(mǎn)完成。
1、要開(kāi)展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大武器。各級(jí)黨組織要廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強(qiáng)黨性意識(shí)和大局觀念。對(duì)在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對(duì)性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做到每個(gè)具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實(shí)際困難;對(duì)退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對(duì)象中沒(méi)有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細(xì)致地做好思想工作，對(duì)他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛(ài)護(hù);對(duì)交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺(jué)服從組織決定，同時(shí)要注意解除他們的后顧之憂(yōu)。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、妥善應(yīng)對(duì)，主動(dòng)回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見(jiàn)和情緒，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責(zé)。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負(fù)責(zé)同志圍繞縣委的部署要求，加班加點(diǎn)，盡心盡責(zé)，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風(fēng)貌和工作水平。當(dāng)前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來(lái)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實(shí)工作，主動(dòng)作為，圓滿(mǎn)完成縣委交辦的各項(xiàng)換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項(xiàng)組織工作;要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，通過(guò)會(huì)議輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識(shí)、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以李林森、尹中強(qiáng)、王彥生等組工干部為榜樣，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對(duì)待每個(gè)干部，實(shí)現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿(mǎn)意度的雙提升。
3、要營(yíng)造好風(fēng)清氣正環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育，積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的紀(jì)律要求，努力在換屆紀(jì)律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀(jì)律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強(qiáng)講黨性、顧大局、守紀(jì)律的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來(lái)信、來(lái)訪“四位一體”的舉報(bào)體系，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，堅(jiān)決防止、杜絕各類(lèi)不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，以風(fēng)清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴(lài)。
同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿(mǎn)完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為“建成更高水平小康社會(huì)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們：
按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將于明年1月、設(shè)區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進(jìn)行換屆。省委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。剛才，李強(qiáng)書(shū)記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對(duì)換屆選舉工作作了全面動(dòng)員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點(diǎn)，既清晰明了、又具體實(shí)在，具有很強(qiáng)的政治性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
當(dāng)前的形勢(shì)對(duì)我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，民生保障不斷改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開(kāi)放的深化和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)，人民代表大會(huì)制度更加深入人心，人民當(dāng)家作主的主人翁精神進(jìn)一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿(mǎn)完成，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的政治保證。四是，改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)多次人大換屆選舉的實(shí)踐，民主選舉制度在實(shí)踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實(shí)，縣鄉(xiāng)人大組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，選舉工作力量得到了充實(shí)和加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。
同時(shí)，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問(wèn)題，需要引起高度重視。一是，受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開(kāi)工不足、經(jīng)營(yíng)困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長(zhǎng);推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿等改革舉措，也有可能會(huì)帶來(lái)一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快，思想觀念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，社會(huì)組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對(duì)通過(guò)人大代表來(lái)表達(dá)訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息急劇膨脹、網(wǎng)絡(luò)社交廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播加快，給公民政治參與帶來(lái)深刻影響;江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口規(guī)模較大，人戶(hù)分離現(xiàn)象比較突出，給動(dòng)員組織選民參選帶來(lái)一定的難度。三是，一些境外敵對(duì)勢(shì)力出于政治上的圖謀，千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過(guò)程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會(huì)介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢(shì)力可能會(huì)操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務(wù)、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來(lái)。
面對(duì)這些新形勢(shì)新情況，我們要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)換屆工作的部署要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善化解各類(lèi)矛盾困難，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，確保順利完成這一重大政治任務(wù)。
二、圍繞換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和總體安排，有序推進(jìn)各階段工作。
這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆的主要任務(wù)，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，并通過(guò)召開(kāi)人代會(huì)依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉的總體安排，今年省委31號(hào)文件和省人大會(huì)通過(guò)的相關(guān)決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)是：今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，明年1月底前召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，明年2月底前召開(kāi)全省設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議。需要說(shuō)明的是，鑒于每年全國(guó)人代會(huì)于3月5日召開(kāi)，省人代會(huì)須于2月底前召開(kāi)，因此各設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議應(yīng)當(dāng)在2月15日前召開(kāi)。
根據(jù)這一總的任務(wù)要求，這次選舉工作大體上分為三個(gè)階段。
(一)準(zhǔn)備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時(shí)間來(lái)，省人大會(huì)圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，開(kāi)展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時(shí)間和市縣兩級(jí)人大會(huì)組成人員名額等有關(guān)問(wèn)題依法作出了決定，省人大會(huì)黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來(lái)做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作意見(jiàn)或方案，報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);二是市縣人大會(huì)就換屆選舉的有關(guān)問(wèn)題依法作出相關(guān)決定，并組建選舉工作機(jī)構(gòu);三是市縣黨委召開(kāi)會(huì)議，對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行具體部署;四是省市縣人大分層次開(kāi)展對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)。
(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務(wù)是：根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展選民登記核對(duì)工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并完成代表資格審查工作。
(三)召開(kāi)新一屆人大一次會(huì)議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務(wù)是：依法召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和新一屆設(shè)區(qū)的市人大代表;設(shè)區(qū)的市人大代表選出后，還要召開(kāi)設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議，依法選舉產(chǎn)生市一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)序進(jìn)度要求，精心謀劃，周密安排，加強(qiáng)上下銜接，細(xì)化工作部署，層層落實(shí)責(zé)任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉順利有序推進(jìn)。
三、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。
人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利，維護(hù)選舉工作的良好秩序。
一要認(rèn)真做好選區(qū)劃分和選民登記核對(duì)工作。合理劃分選區(qū)，對(duì)于選民公平參加選舉以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時(shí)為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動(dòng)和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應(yīng)調(diào)整。我省各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過(guò)程，就是對(duì)公民選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的過(guò)程，事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選民登記工作，切實(shí)做到“不漏、不錯(cuò)、不重”。江蘇外來(lái)流動(dòng)人口多，情況比較復(fù)雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在戶(hù)籍所在地參加選舉，同時(shí)又要根據(jù)我省實(shí)際情況，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實(shí)保障這部分人的選舉權(quán)利。運(yùn)用信息化手段開(kāi)展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。
二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān)，提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級(jí)黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料，設(shè)區(qū)的市級(jí)黨委要在縣級(jí)人代會(huì)召開(kāi)的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團(tuán)體提名推薦的同時(shí)，要依法保障選民的提名權(quán)，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導(dǎo)選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對(duì)待，列入代表候選人名單并予公布。對(duì)于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過(guò)考察的，選舉委員會(huì)或者人大主席團(tuán)要報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委指定組織部門(mén)考察審查。對(duì)于代表候選人人數(shù)超過(guò)法定的最高差額比例的，應(yīng)當(dāng)組織選民充分討論協(xié)商，取得共識(shí)，按照較多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見(jiàn)的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)選。
三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過(guò)宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對(duì)選民知情權(quán)的尊重，也有利于增強(qiáng)代表向選民負(fù)責(zé)的意識(shí)。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見(jiàn)面，也可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見(jiàn)面。省委文件規(guī)定，每個(gè)選區(qū)至少組織召開(kāi)一次正式代表候選人與選民見(jiàn)面會(huì)，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見(jiàn)面。各地要廣泛動(dòng)員選民參加見(jiàn)面活動(dòng)，組織代表候選人向選民如實(shí)介紹本人情況，對(duì)當(dāng)選后履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠(chéng)懇回答選民提出的問(wèn)題。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的代表候選人要帶頭參與見(jiàn)面活動(dòng)，發(fā)揮示范表率作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，為了維護(hù)選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織，反對(duì)搞所謂的“個(gè)人競(jìng)選”。要采取有效措施，堅(jiān)決防止和糾正各種不合法的參選活動(dòng)。
四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權(quán)利。縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉機(jī)構(gòu)要集中力量，通過(guò)多種方式動(dòng)員和組織廣大選民投好莊嚴(yán)而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開(kāi)選舉大會(huì)、設(shè)立投票站為主，輔之以流動(dòng)票箱的形式。對(duì)于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點(diǎn);對(duì)于居住分散交通不便或因患病行動(dòng)不便的選民，也可以采取流動(dòng)票箱的形式。對(duì)于投票站和流動(dòng)票箱，要嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對(duì)于委托投票的，要認(rèn)真查驗(yàn)。
委托書(shū)。
整個(gè)選舉過(guò)程要建立健全臺(tái)帳和檔案，確?？蛇€原、可追溯、可檢查。
五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級(jí)人大代表資格審查委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)當(dāng)選代表重點(diǎn)要從三個(gè)方面進(jìn)行審查：一是當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為。在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)本著對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格審查選舉程序，認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào)，并會(huì)同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表問(wèn)題線索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無(wú)效的意見(jiàn)。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)市縣兩級(jí)人大會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議通過(guò)，在人代會(huì)召開(kāi)前連同當(dāng)選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開(kāi)展。
六要開(kāi)好新一屆人大一次會(huì)議。依法開(kāi)好新一屆人大一次會(huì)議，是整個(gè)換屆選舉工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會(huì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、鼓勁的大會(huì)。為此，要在會(huì)前對(duì)當(dāng)選代表進(jìn)行初任培訓(xùn)，幫助代表充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責(zé)的基本知識(shí)，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)建議，為參加會(huì)議作好充分準(zhǔn)備;要依法確定人代會(huì)會(huì)議議程，合理安排會(huì)期和會(huì)議日程，保證審議和醞釀候選人時(shí)間;要嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，對(duì)人大代表集中精力參加會(huì)議和“一府兩院”及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)提出要求。會(huì)議期間，要組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，引導(dǎo)代表圍繞大會(huì)議題發(fā)表建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，提高審議質(zhì)量;要堅(jiān)持黨委主導(dǎo)大會(huì)選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會(huì)選舉，選出新一屆地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證大會(huì)選舉圓滿(mǎn)成功。
四、抓住換屆重要契機(jī)，全面加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)。
黨的以來(lái)，中央和省委高度重視基層人大工作和建設(shè)，去年先后下發(fā)了18號(hào)文件和26號(hào)文件，對(duì)做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān)，以及加強(qiáng)縣級(jí)人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會(huì)黨組牽頭，對(duì)全省各地貫徹兩個(gè)文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個(gè)文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問(wèn)題需要通過(guò)這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號(hào)文件、8號(hào)文件和省委31號(hào)文件，對(duì)嚴(yán)格把握代表人選標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步作出了規(guī)定。加強(qiáng)地方人大及其會(huì)組織建設(shè)，是黨的建設(shè)和地方政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。剛才，李強(qiáng)書(shū)記在講話中對(duì)這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機(jī)，全面落實(shí)中央和省委文件精神，進(jìn)一步提升市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)水平。
一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，是這次換屆選舉的首要任務(wù)。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、更好發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過(guò)這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)洹⒋硇詮?qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格堅(jiān)持代表人選的標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把握代表的結(jié)構(gòu)比例，準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份。這項(xiàng)工作王炯部長(zhǎng)還要作具體部署，我就不多講了。
二要全面落實(shí)縣鄉(xiāng)人大主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)職設(shè)立。中央和省委文件明確要求，縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)當(dāng)專(zhuān)職設(shè)立，這對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系具有深遠(yuǎn)意義。在各級(jí)黨委的重視和支持下，目前，全省縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專(zhuān)職配備到位率分別達(dá)到76.3%和80.6%，應(yīng)當(dāng)說(shuō)取得了明顯的進(jìn)展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)職配備全部落實(shí)到位，同時(shí)也要落實(shí)好街道人大工委專(zhuān)職主任和開(kāi)發(fā)區(qū)人大工委專(zhuān)職主任或?qū)Ｂ毟敝魅蔚呐鋫洹?BR> 三要提高會(huì)組成人員專(zhuān)職比例。人大會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人代會(huì)閉會(huì)期間承擔(dān)了大量工作，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。如果專(zhuān)職委員人數(shù)太少，加之結(jié)構(gòu)不合理，必然會(huì)影響人大會(huì)職能作用的發(fā)揮。省委31號(hào)文件規(guī)定，會(huì)組成人員專(zhuān)職比例一般達(dá)到60%以上。在人員配置上，除了人大及其會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人外，可以安排部分下一級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會(huì)委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27號(hào)文件精神，人大會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)以及轉(zhuǎn)到人大工作的專(zhuān)職委員不占人大機(jī)關(guān)和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。
四要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。省委26號(hào)文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級(jí)人大可以設(shè)立法制(內(nèi)務(wù)司法)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，設(shè)立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡(luò)等工作委員會(huì)，從而使縣級(jí)人大工作機(jī)構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)，其中專(zhuān)門(mén)委員會(huì)設(shè)立沒(méi)有到位的，要在明年初的縣級(jí)人代會(huì)上落實(shí)到位。
人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，又面臨許多新情況新問(wèn)題。要順利完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各方面齊抓共管的工作格局。
一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和依靠同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);選舉工作的有關(guān)政策措施，要向黨委請(qǐng)示;選舉過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和重要情況，要及時(shí)向黨委報(bào)告;特別是人大代表提名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，要堅(jiān)持在黨委的主導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)省委要求，省市人大會(huì)成立選舉工作辦公室，各有關(guān)部門(mén)參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作的職責(zé)。選舉工作辦公室要積極主動(dòng)作為，及時(shí)掌握選舉工作的進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)選舉工作新情況新問(wèn)題的研究，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用。要針對(duì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)情況，周密制定工作預(yù)案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對(duì)于工作中遇到的法律和政策問(wèn)題，要及時(shí)研究并提出指導(dǎo)性意見(jiàn);對(duì)于選舉工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，要通過(guò)適當(dāng)形式及時(shí)交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問(wèn)題，要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力?？h級(jí)人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責(zé)任，堅(jiān)決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)，在選舉工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，把工作做細(xì)做實(shí)。
二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。在全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，中央和省委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，對(duì)湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅(jiān)決態(tài)度。針對(duì)這次換屆選舉，中紀(jì)委、中組部就正風(fēng)肅紀(jì)多次提出要求。剛才，李強(qiáng)書(shū)記對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了特別強(qiáng)調(diào)。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真組織觀看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機(jī)構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、落到實(shí)處;要配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督，省市人大選舉機(jī)構(gòu)要把督促檢查換屆紀(jì)律執(zhí)行情況作為重要職責(zé)，縣級(jí)人大會(huì)要加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，各級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)干部和選舉工作人員面對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng);要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)信箱和電話，對(duì)反映跟選舉有關(guān)的違法違紀(jì)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要認(rèn)真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題要會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)依法依紀(jì)處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風(fēng)清氣正。
三要營(yíng)造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省6000多萬(wàn)選民，能不能調(diào)動(dòng)好廣大選民參加選舉活動(dòng)的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門(mén)在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項(xiàng)工作，燕文部長(zhǎng)還要作出具體部署。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳部門(mén)和新聞媒體的對(duì)接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度，通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強(qiáng)信息公開(kāi)，把選舉工作全過(guò)程“曬在陽(yáng)光下”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;要針對(duì)選民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，做好釋疑解惑工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為人大換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥透骷?jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成這一重大政治任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇五
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆年。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，對(duì)換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
做好換屆工作，是今年組織工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件，依照有關(guān)法律、法規(guī)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此，在座得各位村黨支部書(shū)記、機(jī)關(guān)人員及工作人員，一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線，既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實(shí)，也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，選準(zhǔn)干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，就能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，就能全面落實(shí)“”規(guī)劃，為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好換屆工作，就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體奮斗目標(biāo)的增長(zhǎng)，再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提，也是開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性，把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各個(gè)自然村在保證代表名額的同時(shí)，還要注意代表的構(gòu)成，使之具有廣泛性，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部，而且要有個(gè)村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級(jí)人大代表不要交叉。
2、要嚴(yán)格程序性，把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位，合理分配代表名額。通過(guò)民主方式選出代表后，需上報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)，各村黨支部要按照今天會(huì)議要求，認(rèn)真謀劃好本村換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問(wèn)題，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署，準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，支部書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細(xì)具體的工作方案，從籌備工作開(kāi)始，到換屆結(jié)束，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的、意義，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動(dòng)，確保換屆工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
2、要充分發(fā)揚(yáng)民主。一是要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過(guò)程中的民主。推薦代表候選人，要充分聽(tīng)取廣大黨員、群眾的意見(jiàn)的意見(jiàn)。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴(kuò)大選舉過(guò)程中的民主。通過(guò)各種方式，增加選舉人對(duì)候選人的了解，讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強(qiáng)化議事決策過(guò)程中的民主。代表大會(huì)召開(kāi)前，要廣泛征求代表的意見(jiàn)。代表大會(huì)召開(kāi)期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開(kāi)大會(huì)所產(chǎn)生的決議，以及大會(huì)組織中的重大問(wèn)題，要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問(wèn)題，保證民主的正確方向。
3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專(zhuān)門(mén)成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，換屆期時(shí)將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，暢通電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道，建立舉報(bào)換屆問(wèn)題專(zhuān)辦機(jī)制，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。對(duì)換屆風(fēng)氣不好的村，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，大家務(wù)必要高度重視起來(lái)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿(mǎn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為強(qiáng)力實(shí)施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，再鑄李曹新的輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇六
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，xx本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿(mǎn)，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“十二五”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的，通過(guò)召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新xx建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會(huì)方向，掌握意圖，堅(jiān)持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟?guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿(mǎn)完成。縣委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹(shù)清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng)，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。
我們要通過(guò)換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹(shù)立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣xx黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)xx跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
市委決定，全市區(qū)(縣)黨委換屆安排在今年*月進(jìn)行;市人大會(huì)意見(jiàn)，市、區(qū)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議擬安排明年*月份和今年*月份前舉行。今天會(huì)上印發(fā)的《市委關(guān)于做好區(qū)(縣)黨委換屆選舉和區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作的意見(jiàn)》，對(duì)換屆工作提出了明確的政策要求，我們務(wù)必嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好換屆選舉工作的重大意義。
這次換屆選舉，是在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事，各級(jí)高度重視，社會(huì)廣泛關(guān)注，群眾寄予厚望。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆選舉工作的重大意義。
(一)做好這次換屆選舉工作，是貫徹落實(shí)黨中央一系列重大戰(zhàn)略思想和省委重大工作部署的迫切需要。黨的xx大以來(lái)，以hjt同志為的黨中央，提出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)以及樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想。省委把黨中央的一系列重大戰(zhàn)略思想同我省實(shí)際結(jié)合起來(lái)，貫徹到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧和實(shí)現(xiàn)全省人民×××安康的各項(xiàng)重大工作部署之中。我們要以換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些能夠深刻理解和自覺(jué)實(shí)踐這些重大戰(zhàn)略思想和決策部署的優(yōu)秀干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。只有這樣，才能把中央的重大戰(zhàn)略思想和省委的重大工作部署貫徹于實(shí)踐，落實(shí)到基層。
(二)做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措。
這次地方黨委集中換屆，是建立和完善新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的一次重大探索，是黨的先進(jìn)性在執(zhí)政理念和執(zhí)政實(shí)踐上的一次生動(dòng)體現(xiàn)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了有利契機(jī)。我們要通過(guò)做好這次換屆工作，進(jìn)一步促進(jìn)先進(jìn)性教育整改措施的落實(shí)，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果;進(jìn)一步改善區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性。
(三)做好這次換屆選舉工作，是順利實(shí)施“”規(guī)劃，繼續(xù)當(dāng)好排頭兵的重要保證。
“”時(shí)期，是我市承前啟后、全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段。要順利實(shí)現(xiàn)“”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不辜負(fù)中央和省委的殷切希望，必須有堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子作保證，必須有精干高效、勇當(dāng)排頭兵的干部隊(duì)伍來(lái)支撐。為此，我們必須通過(guò)換屆選準(zhǔn)人、用好人，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造活力，使我們每個(gè)區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子都成為能夠以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的班子，以排頭兵精神引領(lǐng)發(fā)展的班子，成為能夠求真務(wù)實(shí)，繼往開(kāi)來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面的班子，從而為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化新城、法治社會(huì)、和諧，實(shí)現(xiàn)全市人民×××安康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、把握政策，扎實(shí)做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。
這次區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子和市、區(qū)兩級(jí)人大換屆選舉要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：
(一)積極推進(jìn)班子配備改革。
中央和省委強(qiáng)調(diào)，這次換屆要積極推進(jìn)市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，在精簡(jiǎn)班子職數(shù)、減少副書(shū)記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政交叉任職、擴(kuò)大黨內(nèi)民主等方面取得新進(jìn)展。涉及到區(qū)(縣)一級(jí)換屆，改革的重點(diǎn)是減少副書(shū)記職數(shù)，這是合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子層次的重要舉措，有利于完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，有利于更好地發(fā)揮黨委會(huì)的作用，有利于提高工作效能和執(zhí)政水平。市委關(guān)于區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)區(qū)(縣)班子配備的總職數(shù)、副書(shū)記和委員職數(shù)、任職年齡、黨政交叉任職的人數(shù)和人選等，都已作了明確具體的規(guī)定，既充分貫徹了中央和省委的精神，有利于配強(qiáng)區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子，又充分考慮到了我市區(qū)(縣)工作的特殊性，安排這次換屆比上屆增加區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有利于調(diào)動(dòng)基層干部的積極性。在具體操作中要準(zhǔn)確把握好意見(jiàn)精神，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策規(guī)定。由于職數(shù)和年齡的限制，必然會(huì)有部分同志不能進(jìn)入新一屆班子。對(duì)這部分同志，市委已有妥善安排計(jì)劃，特別是在副書(shū)記分流安排上，提出了六種具體辦法。同時(shí)，市委還認(rèn)真解決區(qū)(縣)干部待遇問(wèn)題，對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間較長(zhǎng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的黨政“一把手”，按有關(guān)規(guī)定提升級(jí)別待遇。這些都充分體現(xiàn)了市委對(duì)每一位干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。
(二)選好配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。要嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)。全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行，注重把握干部在理想信念、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行上級(jí)重大決策部署等方面的情況，注重把握干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個(gè)人切身利益時(shí)的具體表現(xiàn)，重視干部在群眾中的口碑。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，個(gè)人的職務(wù)升遷、工作調(diào)整，對(duì)干部是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。經(jīng)不起考驗(yàn)的，決不能重用。要按正確政績(jī)觀的要求選拔干部?？茖W(xué)衡量干部的工作實(shí)績(jī)，既看經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，又看社會(huì)管理情況;既看目前已經(jīng)取得的成績(jī)，又看其對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ);既看主觀努力，又看客觀條件;既看領(lǐng)導(dǎo)班子集體的作用，又看班子成員個(gè)人的貢獻(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)班子的整體功能。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須做到“結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)”。為此，我們配備班子成員，要力求年齡上梯次配備，知識(shí)上相濟(jì)互補(bǔ)，專(zhuān)業(yè)上類(lèi)型齊全，氣質(zhì)上求同存異，使區(qū)(縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工合理、專(zhuān)業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。尤其要選好配強(qiáng)黨政“一把手”，切實(shí)選出政治素質(zhì)強(qiáng)、民主作風(fēng)好、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、善于駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍的黨政“一把手”。
(三)大力選拔優(yōu)秀年輕干部。
選拔優(yōu)秀年輕干部，關(guān)系到黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到我市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。選拔優(yōu)秀年輕干部，一定要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，注重?shí)績(jī)，看大節(jié)、看主流、看發(fā)展，既要注重考察政治上是否堅(jiān)定，是否有改革創(chuàng)新精神，是否廉潔自律;又要注重實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)摿?，不能降格以求。要進(jìn)一步解放思想，打破論資排輩、求全責(zé)備的陳舊觀念，不拘一格選人才。選拔年輕干部，既要重?cái)?shù)量，更要重質(zhì)量。要拓寬選拔視野，本地沒(méi)有合適人選的，要通過(guò)交流解決。實(shí)踐證明，推進(jìn)干部交流，對(duì)于合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)和活力、促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的作用。我們要認(rèn)真落實(shí)交流輪崗政策，特別是對(duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部要加大交流力度，通過(guò)交流輪崗，多崗位鍛煉，促進(jìn)干部成長(zhǎng)。這次換屆，市委對(duì)年輕優(yōu)秀干部堅(jiān)持備用結(jié)合，要求每個(gè)區(qū)(縣)原則上選拔以上后備干部入班子。在選拔年輕干部的同時(shí)，也要考慮到發(fā)揮其他不同年齡段優(yōu)秀干部的作用，適當(dāng)放寬提名連任的年齡限制，以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
(四)全面加強(qiáng)換屆考察工作。
中央和省委已制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考評(píng)辦法，并要求在這次換屆工作中執(zhí)行。新的考核辦法，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心，立足于選準(zhǔn)用好干部，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求;采取民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話和綜合評(píng)價(jià)等方法步驟，加強(qiáng)和改進(jìn)考核工作，特別是突出了民意調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)，擴(kuò)大了干部工作中的民主，增強(qiáng)了干部考核的科學(xué)性，把干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序交給了群眾，對(duì)深入了解、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，具有十分重要的作用。要針對(duì)當(dāng)前干部工作的實(shí)際和社會(huì)上反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，注意考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)等方面的情況，注意考察干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個(gè)人切身利益時(shí)的表現(xiàn)情況，注意考察干部踐行“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的情況。運(yùn)用綜合考評(píng)辦法做好換屆考察，需要有一支高素質(zhì)的干部考察隊(duì)伍。參加考察的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握和運(yùn)用綜合考評(píng)的科學(xué)方法，準(zhǔn)確分析和判斷考察對(duì)象的工作實(shí)績(jī)，客觀評(píng)價(jià)和反映干部的德才素質(zhì)，避免考察失真失實(shí)。對(duì)在考察中不堅(jiān)持按規(guī)定、原則和程序辦事，甚至徇私情隱瞞事實(shí)真相，造成考察結(jié)果嚴(yán)重失真的，要追究責(zé)任。
(五)切實(shí)做好換屆人事安排。
做好換屆人事安排，關(guān)鍵是進(jìn)一步擴(kuò)大民主，防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)。要以落實(shí)黨員群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，把擴(kuò)大民主貫穿于換屆工作的全過(guò)程，切實(shí)抓好提名、考察、醞釀等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索發(fā)展民主的有效途徑和辦法，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的積極性和主動(dòng)性，使廣大黨員群眾的愿望和要求得到充分的表達(dá)和尊重。要增加工作透明度，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，實(shí)行考察預(yù)告，對(duì)新一屆班子人選進(jìn)行全額定向民主推薦，對(duì)現(xiàn)任班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。注意防止簡(jiǎn)單地以票取人。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示。要深入聽(tīng)取意見(jiàn)，適當(dāng)擴(kuò)大考察談話范圍，運(yùn)用各種方法了解干部情況，注意聽(tīng)取黨代表、人大代表的意見(jiàn)，把組織評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，充分醞釀協(xié)商，確保人事安排方案具有廣泛的民意基礎(chǔ)。要堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹中央、省委精神和市委意圖，把黨委用人與依法選舉有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下有組織有秩序地發(fā)揚(yáng)民主。同時(shí)，要注意把黨委換屆的人事安排方案與同級(jí)人大、政府換屆的人事安排緊密銜接起來(lái)，做到通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排。
這次市、區(qū)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆，改為實(shí)行同步選舉。這次區(qū)(縣)黨委換屆改革力度也比較大，涉及區(qū)(縣)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重大變化，任務(wù)更重，難度更大，要求更高。這是對(duì)我們各級(jí)黨委及其組織部門(mén)的協(xié)調(diào)能力和駕馭能力的一次檢驗(yàn)。我們要準(zhǔn)確把握這次換屆的新特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)這次換屆的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)做到在思想上高度重視，在工作上統(tǒng)籌安排，精心組織，保證換屆選舉工作任務(wù)順利完成。
(一)要抓好督導(dǎo)指導(dǎo)工作。
為了加強(qiáng)對(duì)這次換屆工作的指導(dǎo)，市委成立區(qū)(縣)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市紀(jì)委、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大選聯(lián)工委和市人事局的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，具體工作由市委組織部承擔(dān)。各區(qū)(縣)要根據(jù)實(shí)際，成立相應(yīng)的換屆工作機(jī)構(gòu)。區(qū)(縣)黨委書(shū)記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，投入足夠精力，親抓親為。要制定工作方案和切實(shí)可行的措施，穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步落實(shí)，確保環(huán)環(huán)相扣，萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)換屆工作中的重要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)提出意見(jiàn)，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。
各區(qū)(縣)黨委要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《選舉法》等規(guī)定，切實(shí)做好選舉工作。要選好黨代表、人大代表，這是做好換屆工作的前提和基礎(chǔ)。要認(rèn)真研究制定代表選舉的有關(guān)文件，進(jìn)行周密安排部署，嚴(yán)格按照規(guī)定，合理確定和分配代表的名額。對(duì)代表人選，既要考慮廣泛性，又要考慮先進(jìn)性;既要考慮工作需要，又要考慮思想政治素質(zhì)和參政議政能力。要組織黨代表和人大代表搞好選舉，根據(jù)有關(guān)章程和法規(guī)的要求，安排好會(huì)議的日程和選舉事項(xiàng)，制定切實(shí)可行的選舉辦法。要把人選推薦好，實(shí)事求是、仔細(xì)縝密地做好人事安排說(shuō)明，講清楚領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針政策，講清楚班子配備的工作需要、結(jié)構(gòu)要求、職務(wù)條件和人選考慮等情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問(wèn)題。要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況，把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透，擬定有關(guān)預(yù)案，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好工作。市委對(duì)具體的選舉工作部署還會(huì)有專(zhuān)門(mén)的文件，并將在適當(dāng)時(shí)候組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)要抓好思想政治工作。
換屆選舉涉及面廣，特別是這次換屆改革力度比較大，一些同志難免會(huì)有這樣那樣的想法。各區(qū)(縣)黨委要深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)干部做到三個(gè)“正確對(duì)待”：一是正確對(duì)待組織安排。既要相信組織一定會(huì)關(guān)心愛(ài)護(hù)每一位干部，公平公正地用好每一位干部，也要理解組織的困難和壓力，自覺(jué)服從組織的安排，顧大局、識(shí)大體，積極順應(yīng)和支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。二是正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。清醒認(rèn)識(shí)到個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)不是干部個(gè)人的行為，而是干部隊(duì)伍新陳代謝的自然規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍良性循環(huán)的必然要求，也是我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本需要，切實(shí)做到進(jìn)退自如，留轉(zhuǎn)自安?！斑M(jìn)”的同志要振奮精神開(kāi)拓進(jìn)取，以一流業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民的信任;“退”的同志要保持一顆平常心，以良好心態(tài)傳遞好手中的接力棒;“留”的同志要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，扎實(shí)工作;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任，開(kāi)創(chuàng)新局面。三是正確對(duì)待選舉結(jié)果。一方面要尊重選舉結(jié)果，理性接受選舉結(jié)果，積極支持新班子開(kāi)展工作;另一方面，要把選舉結(jié)果作為一種客觀評(píng)價(jià)，作為一面鏡子，來(lái)反思工作，改進(jìn)工作，推動(dòng)工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自找干部談話，掌握干部的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。要注意做好代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和省委精神、落實(shí)市委決定、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)上來(lái)。
中央和省委強(qiáng)調(diào)，一定要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，確保形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。為此，區(qū)(縣)黨委換屆選舉過(guò)程必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，尊重黨員的選舉意志，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序和方法辦事。嚴(yán)肅換屆選舉的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和干部調(diào)配紀(jì)律，任何組織和個(gè)人不得以任何借口跑官要官，不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。干部有想法要通過(guò)正常的組織渠道來(lái)反映，決不可不擇手段，干擾選舉工作正常進(jìn)行。對(duì)換屆過(guò)程中可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)，該提醒的要提醒，該批評(píng)的要批評(píng)，該嚴(yán)肅處理的要嚴(yán)肅處理，真正做到察于未萌、識(shí)于未形、禁于未發(fā)。
當(dāng)前，既處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇期，面臨著推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切任務(wù)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們必須確保戰(zhàn)略思路和干部隊(duì)伍的連續(xù)穩(wěn)定，必須維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。我們?cè)趽Q屆選舉工作中一定要服從服務(wù)于這個(gè)大局，妥善處理好換屆選舉與保持正常工作秩序的關(guān)系。一方面，要保證換屆選舉不影響正常工作。今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，我們要切實(shí)以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，在任何時(shí)候都要集中心思，干好工作，確保思想不散、秩序不亂、工作不斷。不能因?yàn)槊媾R換屆選舉而對(duì)工作持應(yīng)付、等待、觀望態(tài)度，該抓的工作不抓，該辦的事不辦;更不能因?yàn)槊媾R換屆選舉亂了方寸，該堅(jiān)持的工作原則不堅(jiān)持，該遵循的辦事程序不遵循，人為制造動(dòng)蕩因素，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。另一方面，要以換屆選舉推進(jìn)各項(xiàng)工作。就是要通過(guò)換屆，把那些想干事、會(huì)干事、干成事、能共事、不出事的人選進(jìn)班子中，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，把各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)，保持持續(xù)健康發(fā)展。
同志們，這次換屆選舉，對(duì)我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是一次現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的黨性鍛煉，對(duì)各級(jí)黨組織是一次執(zhí)政能力的考驗(yàn)。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委精神上來(lái)，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)，為全面推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)、更好地發(fā)揮排頭兵作用提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
經(jīng)區(qū)委研究決定，今天召開(kāi)全區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會(huì)議。這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以黨的**大和**屆全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為準(zhǔn)繩，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照提高素質(zhì)、完善結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，改進(jìn)和完善基層干部選拔任用方法和基層黨組織選舉辦法，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，積極推進(jìn)干部交流，選優(yōu)配強(qiáng)新一屆鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，努力把鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為加快建設(shè)“兩個(gè)率先”先行區(qū)，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。下面，我就做好這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要意義。
這次鎮(zhèn)黨委換屆，是在黨的**大和**屆全會(huì)提出要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力這一新形勢(shì)、新任務(wù)下進(jìn)行的，也是在我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)“兩個(gè)率先”先行區(qū)的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的。因此，做好這次換屆選舉工作，意義非常重大。
首先，做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高發(fā)展能力的重要舉措。鎮(zhèn)黨委是基層三個(gè)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是具體執(zhí)行和貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村路線、方針、政策的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是整個(gè)農(nóng)村基層組織的“龍頭”，具有承上啟下的重要作用。近幾年來(lái)，全區(qū)各鎮(zhèn)黨委先后以爭(zhēng)創(chuàng)“六好”、“五好”鎮(zhèn)黨委為載體，不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷加快富民強(qiáng)區(qū)的步伐，較好地發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用，確保了農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。但也應(yīng)該看到，與新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求相比，鎮(zhèn)黨委班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力還有待于進(jìn)一步增強(qiáng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力還必須進(jìn)一步提高。因此，各鎮(zhèn)要從貫徹落實(shí)黨的**屆全會(huì)精神的高度，認(rèn)真做好換屆選舉工作，通過(guò)選優(yōu)配強(qiáng)新一屆鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，力爭(zhēng)把鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，更加富有活力，更加奮發(fā)有為，更為黨員群眾所信賴(lài)。
其次，做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“兩個(gè)率先”先行區(qū)的重要保證。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是發(fā)展十分關(guān)鍵的時(shí)期。從全區(qū)“兩個(gè)率先”的目標(biāo)進(jìn)程來(lái)看，明年是率先實(shí)現(xiàn)全面小康的最后一年。能否實(shí)現(xiàn)全面小康進(jìn)而率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，很大程度上要取決于各鎮(zhèn)新一屆黨委對(duì)今后工作的決策和部署。做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，就能為各鎮(zhèn)的新一輪發(fā)展奠定良好的開(kāi)局。通過(guò)報(bào)告工作和組織黨員代表審議工作報(bào)告，可以使黨委領(lǐng)導(dǎo)班子更加全面地回顧和總結(jié)任期內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，為下一任做好工作提供借鑒;通過(guò)集中黨員代表討論新一屆的任期目標(biāo)，可以進(jìn)一步理清和拓寬思路，制訂更符合本鎮(zhèn)實(shí)際的奮斗目標(biāo)和工作措施;通過(guò)整個(gè)換屆選舉工作的順利開(kāi)展，可以營(yíng)造更加濃厚的發(fā)展氛圍，從而堅(jiān)定發(fā)展的信心，加快發(fā)展的步伐。
再次，做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活制度，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利的重要內(nèi)容?！饵h章》規(guī)定，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須經(jīng)過(guò)選舉產(chǎn)生。黨的各級(jí)組織按期召開(kāi)代表大會(huì)或黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，既是貫徹落實(shí)《黨章》、堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活制度的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、切實(shí)保障黨員民主權(quán)利的具體體現(xiàn)。通過(guò)換屆召開(kāi)黨的代表大會(huì)，讓廣大黨員代表直接參與黨內(nèi)重大問(wèn)題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)利，督促黨委班子成員模范地履行職責(zé)，保證黨的路線和各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉同時(shí)又是一次干部隊(duì)伍的整體性新老交替。因此，做好這次換屆選舉工作，責(zé)任非常重大。為了做好換屆選舉工作中的干部人事工作，區(qū)委組織部專(zhuān)門(mén)組成4個(gè)考察組，從今年3月上旬至7月中旬，分兩批先后對(duì)全區(qū)23個(gè)鎮(zhèn)(包括南夏墅鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察，個(gè)別談話達(dá)1007人次。在考察過(guò)程中，對(duì)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和書(shū)面征求意見(jiàn)，對(duì)新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子人選進(jìn)行了民主推薦，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)還在民主測(cè)評(píng)會(huì)議上分別代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員向鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部作述職述廉報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，拿出人事安排初步方案，然后再上上下下、反復(fù)征求各方面意見(jiàn)，最后提交區(qū)委會(huì)集體討論決定。目前，各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都已見(jiàn)面，并已到崗到位。這次鎮(zhèn)黨委換屆的人事安排，基本達(dá)到了區(qū)委在加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)上的目標(biāo)要求：
一是注重進(jìn)一步培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是當(dāng)前干部工作的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，“事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人”。這次換屆的人事安排中，按照省、市委關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的精神，以及《**市培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見(jiàn)》、《關(guān)于選調(diào)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的通知》等要求，共選拔了30歲左右及以下、35歲及以下和40歲左右及以下的年輕干部進(jìn)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的分別為36人、50人和119人，調(diào)整后的結(jié)構(gòu)比例和調(diào)整前的結(jié)構(gòu)比例相比分別上升了8.8%、9.66%和18.25%。
二是注重進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。這次鎮(zhèn)黨委換屆的人事安排，使鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。調(diào)整后，全區(qū)鎮(zhèn)黨委班子成員的平均年齡41.26歲，比原來(lái)降低了近3歲，大專(zhuān)以上的有143人，占67.14%。同時(shí)注重大力選拔優(yōu)秀婦女干部，23個(gè)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子都配備了女干部，黨委班子中的女干部總數(shù)達(dá)42人,占19.72%。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，每個(gè)鎮(zhèn)黨委都配齊了紀(jì)委書(shū)記，由黨委副書(shū)記兼任的，配備了專(zhuān)職紀(jì)委副書(shū)記。
三是注重進(jìn)一步加大干部交流力度。干部交流是黨的事業(yè)的需要，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)和鍛煉干部的有效途徑。這次人事安排，加強(qiáng)了培養(yǎng)性交流，把一些干部從機(jī)關(guān)放到基層，一些干部放到艱苦條件、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位上進(jìn)行鍛煉，以磨練他們的意志和品德，增長(zhǎng)工作才干，有利于他們今后擔(dān)負(fù)更重要的責(zé)任。同時(shí)，根據(jù)工作需要和干部的實(shí)際情況，進(jìn)行了必要的異地交流、上下交流、崗位輪換，這次共交流干部達(dá)17人。
換屆選舉工作是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性都很強(qiáng)的工作，各鎮(zhèn)黨委一定要高度重視，扎實(shí)細(xì)致地做好換屆選舉中的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
第一，要認(rèn)真起草好“兩委”工作報(bào)告。起草好鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委的工作報(bào)告，是統(tǒng)一思想，明確奮斗目標(biāo)，凝聚人心，搞好換屆選舉的重要基礎(chǔ)和前提。工作報(bào)告的主要內(nèi)容包括：回顧總結(jié)任期內(nèi)的工作情況，實(shí)事求是地肯定成績(jī)，找出存在問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)及主要措施。起草工作報(bào)告要有明確的指導(dǎo)思想，要突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)與思想政治工作;要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從本鎮(zhèn)的實(shí)際情況出發(fā)，體現(xiàn)本鎮(zhèn)的特點(diǎn);要堅(jiān)持走群眾路線，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)。
第二，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選好黨員代表。選好出席鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)的代表，是保證鎮(zhèn)黨代會(huì)如期、順利召開(kāi)的先決條件，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的基礎(chǔ)工作。各鎮(zhèn)黨委一定要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照區(qū)委的有關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，嚴(yán)肅認(rèn)真地選好黨代會(huì)代表。有關(guān)具體要求在組織部的業(yè)務(wù)工作輔導(dǎo)中都有說(shuō)明。這里，我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。一方面，黨員代表大會(huì)的代表要具有先進(jìn)性，體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求，能堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，黨性強(qiáng)、思想作風(fēng)正派、密切聯(lián)系群眾，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大原則問(wèn)題上，是非分明，堅(jiān)定地站在黨的立場(chǎng)上，并能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正為絕大多數(shù)同志所信任、所稱(chēng)贊。另一方面，要注意代表的廣泛性和代表性。代表要具有一定的議事能力，能如實(shí)反映黨組織和廣大黨員的意見(jiàn)，正確行使黨員的權(quán)利。代表主要應(yīng)從第一線工作的同志中推選，并盡可能使所屬黨組織都有一定數(shù)量的代表。除因工作需要必須安排為代表候選人的以外,其他代表一般與鎮(zhèn)人大代表不交叉。二是要依法提名，嚴(yán)格選舉。要按照代表分配的名額和比例，采取“三推一選”的方式選好黨代表。即：黨員自薦、組織推薦、黨員群眾推薦、黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,明確分工,指導(dǎo)好各選舉單位嚴(yán)格依法按章、按順序選舉出黨代會(huì)代表。任何人都不能不經(jīng)選舉而作為黨員代表大會(huì)的當(dāng)然代表。在代表資格審查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)代表的提名、選舉不符合程序的，鎮(zhèn)黨委應(yīng)責(zé)令選舉單位重新進(jìn)行選舉，確保選出的黨代會(huì)代表具有真正的先進(jìn)性、廣泛性和代表性。
第三，要全面實(shí)行鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)常任制。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大精神，堅(jiān)持和完善黨的代表大會(huì)制度，積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)政治文明建設(shè)，按照上級(jí)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委將下發(fā)《**區(qū)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)常任制實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，全面實(shí)行鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)常任制。在鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)常任制實(shí)行的過(guò)程中，各鎮(zhèn)必須認(rèn)真做好以下兩方面工作。一是如期召開(kāi)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)和鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)例會(huì)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)作為同級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的作用，不斷完善鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)議事制度。二是認(rèn)真組織好鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表的活動(dòng)，做好代表活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作，為代表活動(dòng)提供服務(wù)，確保代表正常履行職責(zé)。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)常任制工作作為黨委的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在組織上和制度上切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)常任制工作順利實(shí)施。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿(mǎn)成功。
這次鎮(zhèn)黨委換屆工作，區(qū)委要求統(tǒng)一于今年11月底前完成，可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各鎮(zhèn)黨委一定要集中精力抓緊抓好，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
第一，要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、分管黨群工作的副書(shū)記任副組長(zhǎng)的黨員代表大會(huì)籌備工作組?；I備工作組在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。黨委換屆選舉，各地有各地不同的實(shí)際情況。作為黨委主要負(fù)責(zé)同志及班子成員，一定要把握全局，掌握動(dòng)態(tài)，認(rèn)真地組織好、安排好選舉活動(dòng)：一是工作要細(xì)，情況要摸準(zhǔn)。隨著廣大黨員民主意識(shí)的增強(qiáng)，必然會(huì)要求更多地了解候選人的情況。這就要求我們對(duì)候選人的情況要掌握得更全面、準(zhǔn)確一些，便于及時(shí)解答黨員和黨員代表的提問(wèn)。介紹候選人的簡(jiǎn)歷也要力求做到準(zhǔn)確、得當(dāng)。二是要多請(qǐng)示、多匯報(bào)。遇到問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待，不能馬虎、草率，對(duì)人事安排以及選舉過(guò)程中一些難以把握的事情，要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，不能隨便表態(tài)。三是要注意防止和克服極端民主化、無(wú)政府主義思想傾向。對(duì)那種“黨委推薦的候選人落選得越多越民主”的觀點(diǎn)，以及投“感情票”行為，都應(yīng)加以防止和克服。對(duì)選舉工作中的一些非正常的個(gè)人行為和非組織活動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅地批評(píng)教育，及時(shí)加以制止。
第二，要深入細(xì)致地做好思想政治工作。換屆選舉涉及面廣，也是各種思想比較活躍的階段，特別是當(dāng)一些干部的職務(wù)調(diào)整變動(dòng)的時(shí)候，更會(huì)出現(xiàn)一些思想波動(dòng)。各鎮(zhèn)黨委要深入細(xì)致地做好換屆選舉過(guò)程中的思想政治工作。多年來(lái)?yè)Q屆工作的經(jīng)驗(yàn)證明，選舉工作出問(wèn)題，往往不在黨外，而在黨內(nèi)，多數(shù)還是黨員干部。因此，要加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀(jì)律，把換屆選舉工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評(píng)的一次好機(jī)會(huì)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要注意掌握基層干部的思想動(dòng)態(tài)，把握工作中的重點(diǎn)對(duì)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。難以解決的，要及時(shí)向區(qū)委匯報(bào)，防止事態(tài)擴(kuò)大。從以往的實(shí)踐情況來(lái)看，要做好以下三方面思想工作：一是要做好換屆前的思想工作。要克服麻痹大意思想，真正從認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上高度重視起來(lái)，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)具體工作，對(duì)各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視，并采取相應(yīng)措施，作好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，不可掉以輕心。二是要及時(shí)做好調(diào)整對(duì)象的思想工作。這次鎮(zhèn)人事變動(dòng)較大，每個(gè)鎮(zhèn)多少都涉及一些人員的變化調(diào)整，對(duì)調(diào)整對(duì)象情況，各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要作一次排隊(duì)、分析。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要配合區(qū)委組織部找這些同志談話，教育他們自覺(jué)服從工作需要，聽(tīng)從組織安排。同時(shí)要主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和要求，幫助解決一些實(shí)際困難。尤其是對(duì)因年齡原因退下來(lái)的老同志要在政治和生活等方面給予照顧，并盡可能地讓他們繼續(xù)發(fā)揮作用，為鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)再作貢獻(xiàn)。三是要認(rèn)真做好差額選舉未當(dāng)選人員的思想工作。在談心中要幫助他們正確認(rèn)識(shí)實(shí)行差額選舉的目的意義，正確對(duì)待黨員、代表的選擇，放下思想包袱，輕裝上陣，努力做好工作，在實(shí)踐中不斷提高自己的威信。
第三，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事。對(duì)基層黨組織換屆選舉工作，《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定了明確而嚴(yán)格的程序。這些程序，對(duì)于有效地發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保證換屆工作的順利進(jìn)行，都將起到重要作用。同時(shí)，也是我們開(kāi)展工作的依據(jù)和檢查我們工作情況的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)從事?lián)Q屆選舉工作的同志，一定要增強(qiáng)責(zé)任心，加強(qiáng)紀(jì)律觀念，克服怕麻煩、圖省事等簡(jiǎn)單化、隨意化的不良習(xí)慣，嚴(yán)格依照法律和《黨章》辦事，保證選舉工作的合法、規(guī)范。具體業(yè)務(wù)工作及程序，區(qū)委組織部還要專(zhuān)門(mén)講解。
同志們，當(dāng)前各鎮(zhèn)面臨的任務(wù)十分繁重，換屆選舉工作又是一件事關(guān)全局的大事。因此，各鎮(zhèn)黨委必須統(tǒng)籌兼顧，全面安排，精心組織，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作，組織部門(mén)要加強(qiáng)具體工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)上下聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，遇到復(fù)雜問(wèn)題，冷靜妥善處理，重大問(wèn)題要及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告。會(huì)議之后，各鎮(zhèn)黨委要抓緊行動(dòng)起來(lái)，研究部署方案，著手開(kāi)展這項(xiàng)工作。相信在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，一定能夠圓滿(mǎn)完成今年全區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的工作任務(wù)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。最近，省、市分別對(duì)換屆工作進(jìn)行了部署，縣委會(huì)也就貫徹落實(shí)省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究。下面，我根據(jù)省、市委會(huì)議和縣委會(huì)研究的精神，對(duì)做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個(gè)方面意見(jiàn)，供同志們參考。
近年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實(shí)干，全縣綜合實(shí)力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。這幾年我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。同時(shí)也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢(shì)、新情況、新要求，對(duì)我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、要積極應(yīng)對(duì)換屆面臨的新形勢(shì)。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間，提前到明年一季度。由于換屆時(shí)間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊(duì)伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動(dòng)。這次換屆也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，在帶來(lái)代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問(wèn)題的同時(shí)，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
2、要充分認(rèn)清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識(shí)和參政議政熱情不斷提高，對(duì)換屆的關(guān)注度也越來(lái)越高，如何堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地?cái)U(kuò)大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們?cè)趽Q屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過(guò)程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)很多新情況。面對(duì)新情況，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開(kāi)展全面細(xì)致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，研究制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的換屆政策，因地因時(shí)制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進(jìn)行。
3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實(shí)現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會(huì)”目標(biāo)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強(qiáng)、苦干實(shí)干、清廉為民的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對(duì)我們新的考驗(yàn)，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強(qiáng)、群眾滿(mǎn)意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部隊(duì)伍。
換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強(qiáng)班子、選好代表委員。
1、要選好素質(zhì)過(guò)硬代表委員。選出一個(gè)好班子，離不開(kāi)好的代表、委員。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)民主，代表、委員無(wú)論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動(dòng)聽(tīng)取人大、政協(xié)黨組的意見(jiàn)，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強(qiáng)，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過(guò)細(xì)把握準(zhǔn)選舉每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析換屆選舉工作的新情況、新問(wèn)題，要善于通過(guò)法律途徑貫徹黨委意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問(wèn)題。
2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化崇尚實(shí)干、為人實(shí)在的用人導(dǎo)向，及時(shí)借鑒運(yùn)用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅(jiān)持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有較強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實(shí)績(jī)突出、務(wù)實(shí)清廉、群眾公認(rèn)的干部。要按規(guī)定選配好人大會(huì)的專(zhuān)職委員，要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專(zhuān)職人大主席或副主席。要進(jìn)一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)班子整體功能，既要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、沿海開(kāi)發(fā)、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會(huì)管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實(shí)際工作能力強(qiáng)的干部，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴(kuò)大民主的有效途徑和辦法，充分落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主，廣開(kāi)舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔(dān)負(fù)全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿(mǎn)完成。
1、要開(kāi)展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大武器。各級(jí)黨組織要廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強(qiáng)黨性意識(shí)和大局觀念。對(duì)在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對(duì)性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做到每個(gè)具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實(shí)際困難;對(duì)退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對(duì)象中沒(méi)有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細(xì)致地做好思想工作，對(duì)他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛(ài)護(hù);對(duì)交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺(jué)服從組織決定，同時(shí)要注意解除他們的后顧之憂(yōu)。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、妥善應(yīng)對(duì)，主動(dòng)回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見(jiàn)和情緒，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責(zé)。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負(fù)責(zé)同志圍繞縣委的部署要求，加班加點(diǎn)，盡心盡責(zé)，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風(fēng)貌和工作水平。當(dāng)前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來(lái)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實(shí)工作，主動(dòng)作為，圓滿(mǎn)完成縣委交辦的各項(xiàng)換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項(xiàng)組織工作;要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，通過(guò)會(huì)議輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識(shí)、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以李林森、尹中強(qiáng)、王彥生等組工干部為榜樣，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對(duì)待每個(gè)干部，實(shí)現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿(mǎn)意度的雙提升。
3、要營(yíng)造好風(fēng)清氣正環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育，積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的紀(jì)律要求，努力在換屆紀(jì)律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀(jì)律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強(qiáng)講黨性、顧大局、守紀(jì)律的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來(lái)信、來(lái)訪“四位一體”的舉報(bào)體系，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，堅(jiān)決防止、杜絕各類(lèi)不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，以風(fēng)清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴(lài)。
同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿(mǎn)完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為“建成更高水平小康社會(huì)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇十
換屆選舉工作是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性都很強(qiáng)的工作，下面是本站小編給大家整理的換屆選舉工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
市委決定，全市區(qū)(縣)黨委換屆安排在今年*月進(jìn)行;市人大會(huì)意見(jiàn)，市、區(qū)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議擬安排明年*月份和今年*月份前舉行。今天會(huì)上印發(fā)的《市委關(guān)于做好區(qū)(縣)黨委換屆選舉和區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作的意見(jiàn)》，對(duì)換屆工作提出了明確的政策要求，我們務(wù)必嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好換屆選舉工作的重大意義。
這次換屆選舉，是在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事，各級(jí)高度重視，社會(huì)廣泛關(guān)注，群眾寄予厚望。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆選舉工作的重大意義。
(一)做好這次換屆選舉工作，是貫徹落實(shí)黨中央一系列重大戰(zhàn)略思想和省委重大工作部署的迫切需要。黨的xx大以來(lái)，以hjt同志為的黨中央，提出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)以及樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想。省委把黨中央的一系列重大戰(zhàn)略思想同我省實(shí)際結(jié)合起來(lái)，貫徹到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧和實(shí)現(xiàn)全省人民×××安康的各項(xiàng)重大工作部署之中。我們要以換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些能夠深刻理解和自覺(jué)實(shí)踐這些重大戰(zhàn)略思想和決策部署的優(yōu)秀干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。只有這樣，才能把中央的重大戰(zhàn)略思想和省委的重大工作部署貫徹于實(shí)踐，落實(shí)到基層。
(二)做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措。
這次地方黨委集中換屆，是建立和完善新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的一次重大探索，是黨的先進(jìn)性在執(zhí)政理念和執(zhí)政實(shí)踐上的一次生動(dòng)體現(xiàn)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了有利契機(jī)。我們要通過(guò)做好這次換屆工作，進(jìn)一步促進(jìn)。
先進(jìn)性教育。
整改措施的落實(shí)，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果;進(jìn)一步改善區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性。
(三)做好這次換屆選舉工作，是順利實(shí)施“”規(guī)劃，繼續(xù)當(dāng)好排頭兵的重要保證。
“”時(shí)期，是我市承前啟后、全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段。要順利實(shí)現(xiàn)“”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不辜負(fù)中央和省委的殷切希望，必須有堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子作保證，必須有精干高效、勇當(dāng)排頭兵的干部隊(duì)伍來(lái)支撐。為此，我們必須通過(guò)換屆選準(zhǔn)人、用好人，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造活力，使我們每個(gè)區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子都成為能夠以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的班子，以排頭兵精神引領(lǐng)發(fā)展的班子，成為能夠求真務(wù)實(shí)，繼往開(kāi)來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面的班子，從而為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化新城、法治社會(huì)、和諧，實(shí)現(xiàn)全市人民×××安康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、把握政策，扎實(shí)做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。
這次區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子和市、區(qū)兩級(jí)人大換屆選舉要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：
(一)積極推進(jìn)班子配備改革。
中央和省委強(qiáng)調(diào)，這次換屆要積極推進(jìn)市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，在精簡(jiǎn)班子職數(shù)、減少副書(shū)記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政交叉任職、擴(kuò)大黨內(nèi)民主等方面取得新進(jìn)展。涉及到區(qū)(縣)一級(jí)換屆，改革的重點(diǎn)是減少副書(shū)記職數(shù)，這是合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子層次的重要舉措，有利于完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，有利于更好地發(fā)揮黨委會(huì)的作用，有利于提高工作效能和執(zhí)政水平。市委關(guān)于區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)區(qū)(縣)班子配備的總職數(shù)、副書(shū)記和委員職數(shù)、任職年齡、黨政交叉任職的人數(shù)和人選等，都已作了明確具體的規(guī)定，既充分貫徹了中央和省委的精神，有利于配強(qiáng)區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子，又充分考慮到了我市區(qū)(縣)工作的特殊性，安排這次換屆比上屆增加區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有利于調(diào)動(dòng)基層干部的積極性。在具體操作中要準(zhǔn)確把握好意見(jiàn)精神，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策規(guī)定。由于職數(shù)和年齡的限制，必然會(huì)有部分同志不能進(jìn)入新一屆班子。對(duì)這部分同志，市委已有妥善安排計(jì)劃，特別是在副書(shū)記分流安排上，提出了六種具體辦法。同時(shí)，市委還認(rèn)真解決區(qū)(縣)干部待遇問(wèn)題，對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間較長(zhǎng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的黨政“一把手”，按有關(guān)規(guī)定提升級(jí)別待遇。這些都充分體現(xiàn)了市委對(duì)每一位干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。
(二)選好配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。要嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)。全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行，注重把握干部在理想信念、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行上級(jí)重大決策部署等方面的情況，注重把握干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個(gè)人切身利益時(shí)的具體表現(xiàn)，重視干部在群眾中的口碑。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，個(gè)人的職務(wù)升遷、工作調(diào)整，對(duì)干部是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。經(jīng)不起考驗(yàn)的，決不能重用。要按正確政績(jī)觀的要求選拔干部?？茖W(xué)衡量干部的工作實(shí)績(jī)，既看經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，又看社會(huì)管理情況;既看目前已經(jīng)取得的成績(jī)，又看其對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ);既看主觀努力，又看客觀條件;既看領(lǐng)導(dǎo)班子集體的作用，又看班子成員個(gè)人的貢獻(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)班子的整體功能。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須做到“結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)”。為此，我們配備班子成員，要力求年齡上梯次配備，知識(shí)上相濟(jì)互補(bǔ)，專(zhuān)業(yè)上類(lèi)型齊全，氣質(zhì)上求同存異，使區(qū)(縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工合理、專(zhuān)業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。尤其要選好配強(qiáng)黨政“一把手”，切實(shí)選出政治素質(zhì)強(qiáng)、民主作風(fēng)好、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、善于駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍的黨政“一把手”。
(三)大力選拔優(yōu)秀年輕干部。
選拔優(yōu)秀年輕干部，關(guān)系到黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到我市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。選拔優(yōu)秀年輕干部，一定要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅貙?shí)績(jī)，看大節(jié)、看主流、看發(fā)展，既要注重考察政治上是否堅(jiān)定，是否有改革創(chuàng)新精神，是否廉潔自律;又要注重實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)摿?，不能降格以求。要進(jìn)一步解放思想，打破論資排輩、求全責(zé)備的陳舊觀念，不拘一格選人才。選拔年輕干部，既要重?cái)?shù)量，更要重質(zhì)量。要拓寬選拔視野，本地沒(méi)有合適人選的，要通過(guò)交流解決。實(shí)踐證明，推進(jìn)干部交流，對(duì)于合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)和活力、促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的作用。我們要認(rèn)真落實(shí)交流輪崗政策，特別是對(duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部要加大交流力度，通過(guò)交流輪崗，多崗位鍛煉，促進(jìn)干部成長(zhǎng)。這次換屆，市委對(duì)年輕優(yōu)秀干部堅(jiān)持備用結(jié)合，要求每個(gè)區(qū)(縣)原則上選拔以上后備干部入班子。在選拔年輕干部的同時(shí)，也要考慮到發(fā)揮其他不同年齡段優(yōu)秀干部的作用，適當(dāng)放寬提名連任的年齡限制，以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
(四)全面加強(qiáng)換屆考察工作。
中央和省委已制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考評(píng)辦法，并要求在這次換屆工作中執(zhí)行。新的考核辦法，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心，立足于選準(zhǔn)用好干部，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求;采取民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話和綜合評(píng)價(jià)等方法步驟，加強(qiáng)和改進(jìn)考核工作，特別是突出了民意調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)，擴(kuò)大了干部工作中的民主，增強(qiáng)了干部考核的科學(xué)性，把干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序交給了群眾，對(duì)深入了解、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，具有十分重要的作用。要針對(duì)當(dāng)前干部工作的實(shí)際和社會(huì)上反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，注意考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)等方面的情況，注意考察干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個(gè)人切身利益時(shí)的表現(xiàn)情況，注意考察干部踐行“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的情況。運(yùn)用綜合考評(píng)辦法做好換屆考察，需要有一支高素質(zhì)的干部考察隊(duì)伍。參加考察的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握和運(yùn)用綜合考評(píng)的科學(xué)方法，準(zhǔn)確分析和判斷考察對(duì)象的工作實(shí)績(jī)，客觀評(píng)價(jià)和反映干部的德才素質(zhì)，避免考察失真失實(shí)。對(duì)在考察中不堅(jiān)持按規(guī)定、原則和程序辦事，甚至徇私情隱瞞事實(shí)真相，造成考察結(jié)果嚴(yán)重失真的，要追究責(zé)任。
(五)切實(shí)做好換屆人事安排。
做好換屆人事安排，關(guān)鍵是進(jìn)一步擴(kuò)大民主，防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)。要以落實(shí)黨員群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，把擴(kuò)大民主貫穿于換屆工作的全過(guò)程，切實(shí)抓好提名、考察、醞釀等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索發(fā)展民主的有效途徑和辦法，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的積極性和主動(dòng)性，使廣大黨員群眾的愿望和要求得到充分的表達(dá)和尊重。要增加工作透明度，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，實(shí)行考察預(yù)告，對(duì)新一屆班子人選進(jìn)行全額定向民主推薦，對(duì)現(xiàn)任班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。注意防止簡(jiǎn)單地以票取人。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示。要深入聽(tīng)取意見(jiàn)，適當(dāng)擴(kuò)大考察談話范圍，運(yùn)用各種方法了解干部情況，注意聽(tīng)取黨代表、人大代表的意見(jiàn)，把組織評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，充分醞釀協(xié)商，確保人事安排方案具有廣泛的民意基礎(chǔ)。要堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹中央、省委精神和市委意圖，把黨委用人與依法選舉有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下有組織有秩序地發(fā)揚(yáng)民主。同時(shí)，要注意把黨委換屆的人事安排方案與同級(jí)人大、政府換屆的人事安排緊密銜接起來(lái)，做到通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排。
這次市、區(qū)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆，改為實(shí)行同步選舉。這次區(qū)(縣)黨委換屆改革力度也比較大，涉及區(qū)(縣)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重大變化，任務(wù)更重，難度更大，要求更高。這是對(duì)我們各級(jí)黨委及其組織部門(mén)的協(xié)調(diào)能力和駕馭能力的一次檢驗(yàn)。我們要準(zhǔn)確把握這次換屆的新特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)這次換屆的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)做到在思想上高度重視，在工作上統(tǒng)籌安排，精心組織，保證換屆選舉工作任務(wù)順利完成。
(一)要抓好督導(dǎo)指導(dǎo)工作。
為了加強(qiáng)對(duì)這次換屆工作的指導(dǎo)，市委成立區(qū)(縣)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市紀(jì)委、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大選聯(lián)工委和市人事局的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，具體工作由市委組織部承擔(dān)。各區(qū)(縣)要根據(jù)實(shí)際，成立相應(yīng)的換屆工作機(jī)構(gòu)。區(qū)(縣)黨委書(shū)記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，投入足夠精力，親抓親為。要制定。
工作方案。
和切實(shí)可行的措施，穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步落實(shí)，確保環(huán)環(huán)相扣，萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)換屆工作中的重要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)提出意見(jiàn)，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。
各區(qū)(縣)黨委要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《選舉法》等規(guī)定，切實(shí)做好選舉工作。要選好黨代表、人大代表，這是做好換屆工作的前提和基礎(chǔ)。要認(rèn)真研究制定代表選舉的有關(guān)文件，進(jìn)行周密安排部署，嚴(yán)格按照規(guī)定，合理確定和分配代表的名額。對(duì)代表人選，既要考慮廣泛性，又要考慮先進(jìn)性;既要考慮工作需要，又要考慮思想政治素質(zhì)和參政議政能力。要組織黨代表和人大代表搞好選舉，根據(jù)有關(guān)章程和法規(guī)的要求，安排好會(huì)議的日程和選舉事項(xiàng)，制定切實(shí)可行的選舉辦法。要把人選推薦好，實(shí)事求是、仔細(xì)縝密地做好人事安排說(shuō)明，講清楚領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針政策，講清楚班子配備的工作需要、結(jié)構(gòu)要求、職務(wù)條件和人選考慮等情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問(wèn)題。要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況，把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透，擬定有關(guān)預(yù)案，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好工作。市委對(duì)具體的選舉工作部署還會(huì)有專(zhuān)門(mén)的文件，并將在適當(dāng)時(shí)候組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)要抓好思想政治工作。
換屆選舉涉及面廣，特別是這次換屆改革力度比較大，一些同志難免會(huì)有這樣那樣的想法。各區(qū)(縣)黨委要深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)干部做到三個(gè)“正確對(duì)待”：一是正確對(duì)待組織安排。既要相信組織一定會(huì)關(guān)心愛(ài)護(hù)每一位干部，公平公正地用好每一位干部，也要理解組織的困難和壓力，自覺(jué)服從組織的安排，顧大局、識(shí)大體，積極順應(yīng)和支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。二是正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。清醒認(rèn)識(shí)到個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)不是干部個(gè)人的行為，而是干部隊(duì)伍新陳代謝的自然規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍良性循環(huán)的必然要求，也是我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本需要，切實(shí)做到進(jìn)退自如，留轉(zhuǎn)自安。“進(jìn)”的同志要振奮精神開(kāi)拓進(jìn)取，以一流業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民的信任;“退”的同志要保持一顆平常心，以良好心態(tài)傳遞好手中的接力棒;“留”的同志要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，扎實(shí)工作;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任，開(kāi)創(chuàng)新局面。三是正確對(duì)待選舉結(jié)果。一方面要尊重選舉結(jié)果，理性接受選舉結(jié)果，積極支持新班子開(kāi)展工作;另一方面，要把選舉結(jié)果作為一種客觀評(píng)價(jià)，作為一面鏡子，來(lái)反思工作，改進(jìn)工作，推動(dòng)工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自找干部談話，掌握干部的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。要注意做好代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和省委精神、落實(shí)市委決定、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)上來(lái)。
中央和省委強(qiáng)調(diào)，一定要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，確保形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。為此，區(qū)(縣)黨委換屆選舉過(guò)程必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，尊重黨員的選舉意志，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序和方法辦事。嚴(yán)肅換屆選舉的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和干部調(diào)配紀(jì)律，任何組織和個(gè)人不得以任何借口跑官要官，不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。干部有想法要通過(guò)正常的組織渠道來(lái)反映，決不可不擇手段，干擾選舉工作正常進(jìn)行。對(duì)換屆過(guò)程中可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)，該提醒的要提醒，該批評(píng)的要批評(píng)，該嚴(yán)肅處理的要嚴(yán)肅處理，真正做到察于未萌、識(shí)于未形、禁于未發(fā)。
當(dāng)前，既處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇期，面臨著推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切任務(wù)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們必須確保戰(zhàn)略思路和干部隊(duì)伍的連續(xù)穩(wěn)定，必須維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。我們?cè)趽Q屆選舉工作中一定要服從服務(wù)于這個(gè)大局，妥善處理好換屆選舉與保持正常工作秩序的關(guān)系。一方面，要保證換屆選舉不影響正常工作。今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，我們要切實(shí)以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，在任何時(shí)候都要集中心思，干好工作，確保思想不散、秩序不亂、工作不斷。不能因?yàn)槊媾R換屆選舉而對(duì)工作持應(yīng)付、等待、觀望態(tài)度，該抓的工作不抓，該辦的事不辦;更不能因?yàn)槊媾R換屆選舉亂了方寸，該堅(jiān)持的工作原則不堅(jiān)持，該遵循的辦事程序不遵循，人為制造動(dòng)蕩因素，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。另一方面，要以換屆選舉推進(jìn)各項(xiàng)工作。就是要通過(guò)換屆，把那些想干事、會(huì)干事、干成事、能共事、不出事的人選進(jìn)班子中，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，把各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)，保持持續(xù)健康發(fā)展。
同志們，這次換屆選舉，對(duì)我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是一次現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的黨性鍛煉，對(duì)各級(jí)黨組織是一次執(zhí)政能力的考驗(yàn)。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委精神上來(lái)，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)，為全面推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)、更好地發(fā)揮排頭兵作用提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇十一
人大工作要有所建樹(shù)，有所發(fā)展，關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)，具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此，從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢(shì)的需要。搞好自身建設(shè)，關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看，換屆后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個(gè)別同志精神狀態(tài)不佳，沒(méi)有進(jìn)入角色。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們有大量的工作要做，黨和人民群眾對(duì)人大寄予了很大的期望。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照江澤民同志“三個(gè)代表”的要求，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，正確認(rèn)識(shí)工作職位的轉(zhuǎn)換，正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé)，從政治和全局的高度，深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，努力塑造一流形象、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、達(dá)到一流水平，靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹(shù)立權(quán)威，贏得人民群眾的信賴(lài)。
近些年來(lái)，各縣市區(qū)人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國(guó)的前列。但是與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系，加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度，推動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的十五屆六中全會(huì)決定和江澤民同志“5.31”重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施，貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，通過(guò)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，熱愛(ài)本職工作，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力做復(fù)合型人才。
二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，不斷提高其代表人民管理國(guó)家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時(shí)，要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對(duì)于個(gè)別還未配齊專(zhuān)職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊配齊配強(qiáng)。對(duì)尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職秘書(shū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照市委的意見(jiàn)要求盡快配齊，以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè)，保障其工作的深入開(kāi)展。
三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，建立實(shí)行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展和工作的深入，還需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度實(shí)踐情況的總結(jié)和研究，并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷加以修改和完善，以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵(lì)機(jī)制，完善代表向選民述職制度，增強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督力度，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線，整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，牢固樹(shù)立人民當(dāng)家作主的民主意識(shí)，堅(jiān)持深入實(shí)際，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾要求，維護(hù)群眾利益，以推動(dòng)“民心工程”的深入實(shí)施。
總之，各級(jí)人大及其會(huì)要牢固樹(shù)立創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)意識(shí)，圍繞市人大會(huì)在市十三屆人大五次會(huì)議工作報(bào)告中提出的“五新”要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”：即要在繼承中求發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)，在鞏固中取得新成效，做出新成績(jī)，再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展，努力研究新情況、新問(wèn)題，形成新觀點(diǎn)、新思路，開(kāi)創(chuàng)新局面，樹(shù)立新形象;要在抓重點(diǎn)中求發(fā)展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出問(wèn)題，做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展，著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)的要求。
過(guò)去一年，鎮(zhèn)人大在原市人大會(huì)指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，創(chuàng)新工作思路，為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。新的一年，隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此，我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮好人大的職能作用，努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可談，僅對(duì)工作開(kāi)展情況向各位作簡(jiǎn)要的匯報(bào)。
(一)建立健全機(jī)制，激勵(lì)代表履職。定制度是抓好人大工作的開(kāi)端，作為初入人大工作對(duì)新手，通過(guò)建立制度，理順工作思路，充分調(diào)動(dòng)人大代表履職積極性。一年來(lái)，先后制定了主席團(tuán)議會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、主席團(tuán)職責(zé)、主席職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)席代表制度、主席團(tuán)信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團(tuán)工作的有序開(kāi)展。
(二)抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)，提高代表履職能力。為切實(shí)提高主席團(tuán)成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力，堅(jiān)持主席團(tuán)成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，邀請(qǐng)市人大各辦負(fù)責(zé)人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專(zhuān)家來(lái)我鄉(xiāng)授課，主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。通過(guò)學(xué)習(xí)，有效增強(qiáng)了主席團(tuán)成員和代表的法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和科技意識(shí)。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來(lái)共培訓(xùn)8000余人次。
(三)借平臺(tái)、廣宣傳，增強(qiáng)群眾法制意識(shí)。為了加大對(duì)群眾的法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)群眾法律法規(guī)知曉率。通過(guò)趕集發(fā)放宣傳資料，設(shè)立法制宣傳臺(tái)、黑板專(zhuān)欄和“六進(jìn)村”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。群眾法制意識(shí)得到了普遍提高。
(四)重接訪、解民憂(yōu)，幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散，為了方便群眾辦成事、辦好事，設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日，由人大主席帶隊(duì)，各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對(duì)來(lái)信來(lái)訪群眾進(jìn)行接待，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)辦理的及時(shí)轉(zhuǎn)交辦理。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦理的責(zé)成相關(guān)部門(mén)限時(shí)辦理。通過(guò)接訪日活動(dòng)的開(kāi)展，密切了干部群眾關(guān)系。
(五)抓督查、強(qiáng)管理，確保工作實(shí)效。為了確保各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展和落到實(shí)處，一是每周二、周四晚上組織中層干部進(jìn)行工作匯報(bào)和學(xué)習(xí)，對(duì)工作不務(wù)實(shí)、作風(fēng)不良的干部組織代表進(jìn)行測(cè)評(píng)和詢(xún)問(wèn)，對(duì)述職不實(shí)的干部進(jìn)行免職和待崗。二是組織代表對(duì)境內(nèi)項(xiàng)目工程進(jìn)行視察，對(duì)質(zhì)量不符合要求的進(jìn)行整治。
我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會(huì)議精神，于12月10日召開(kāi)了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)，會(huì)議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長(zhǎng)一名、副鄉(xiāng)長(zhǎng)3名、人大主席一名。
根據(jù)會(huì)議安排，我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會(huì)匯報(bào)如下：
(一)主要做法。
1、健全組織，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。
我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開(kāi)展，黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，并就換屆工作進(jìn)行了詳細(xì)、周密的部署。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長(zhǎng)，楊應(yīng)昌、遠(yuǎn)紅偉為副組長(zhǎng)，黨政辦、民政辦、財(cái)政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定換屆選舉方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案，為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù)，責(zé)任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分，把選舉任務(wù)落實(shí)到每個(gè)指導(dǎo)員，明確責(zé)任追究制度，增強(qiáng)了參與干部工作責(zé)任心，調(diào)動(dòng)了工作積極性。
2、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)，營(yíng)造良好的換屆選舉氛圍。
為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作，召開(kāi)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部大會(huì)，會(huì)議上對(duì)換屆選舉步驟、注意事項(xiàng)、選民登記的對(duì)象、選區(qū)劃分等進(jìn)行了培訓(xùn)，還通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、黑板刊欄進(jìn)行廣泛宣傳，全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過(guò)培訓(xùn)和宣傳，使指導(dǎo)人員、工作人員準(zhǔn)確掌握選舉政策、程序和要求，明確了應(yīng)把握的原則，并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問(wèn)題，為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
3、規(guī)范程序、依法操作，嚴(yán)把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導(dǎo)工作的重中之重，作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān)：
(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級(jí)人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu)，結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則，對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行選區(qū)劃分。
(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶(hù)籍、年齡、政治條件等標(biāo)準(zhǔn)，按一人一地一次一票的原則，對(duì)選民進(jìn)行登記。做到不錯(cuò)登、漏登、重登。
(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進(jìn)行推選。
(4)選舉投票關(guān)。對(duì)人口密集的村寨采用集中投票，對(duì)居住較為分散的自然村寨采用流動(dòng)票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時(shí)當(dāng)眾計(jì)唱票，并當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。
(二)、體會(huì)。
回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功，除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導(dǎo)有方外，主要得益于：
1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;。
3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;。
4、充分發(fā)揚(yáng)民主，確保了廣大選民的民主權(quán)利。
三、20xx年工作打算。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和省十一次黨代會(huì)精神，大力實(shí)施十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大會(huì)的指導(dǎo)下，圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署，切實(shí)行使憲法和法律賦予的職權(quán)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展?，F(xiàn)就今年的工作打算匯報(bào)如下：
(一)依法召開(kāi)好人民代表大會(huì)和主席團(tuán)例會(huì)。
依法召開(kāi)好一年一度的人民代表大會(huì)和主席團(tuán)例會(huì)是人大工作的首要任務(wù)。堅(jiān)持和完善代表聯(lián)系制度，及時(shí)聽(tīng)取和反映代表的意見(jiàn)、建議。一是加強(qiáng)代表聯(lián)系，擴(kuò)大代表知情權(quán)和參與權(quán)，暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學(xué)習(xí)、生活和工作。為此，我鄉(xiāng)人大今年準(zhǔn)備每季度例會(huì)安排3-4個(gè)議題，會(huì)前將廣泛征求代表、選民意見(jiàn)。確保每次例會(huì)召開(kāi)務(wù)求實(shí)效。同時(shí)按時(shí)開(kāi)展述職評(píng)議和工作評(píng)議，不斷改進(jìn)政府部門(mén)工作，推進(jìn)依法行政。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化人大履職能力。
人大工作要有新的作為，就必須加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟(jì)理論，學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當(dāng)選代表的法律意識(shí)和履職能力，更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見(jiàn)等有關(guān)知識(shí);二是加強(qiáng)人大隊(duì)伍的勤政、廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和工作熱情，樹(shù)立良好干部形象，起好表率作用。三是堅(jiān)持代表每季度一次的學(xué)習(xí)制度，使人大代表進(jìn)一步加深對(duì)人民代表大會(huì)制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責(zé)，了解人大工作的法定程序，增強(qiáng)代表工作的責(zé)任感和使命感，為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實(shí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督工作，全力促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大問(wèn)題，特別是在加快推進(jìn)和以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，需要政府部門(mén)引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實(shí)施，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職能：
1、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，不定期開(kāi)展對(duì)學(xué)校食品安全檢查。
2、以關(guān)注民生為重點(diǎn)，全力支持新農(nóng)合、村級(jí)一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，并聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào)。
3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次，聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告2次。
(四)完善信訪接待制度，加大法律法規(guī)宣傳力度。
信訪工作是人大工作的重要組成部分，也是加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的紐帶，在認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪的同時(shí)，密切代表與選民的關(guān)系，開(kāi)展代表進(jìn)村活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)“六五”普法工作的開(kāi)展。努力提高農(nóng)民的法律意識(shí)和國(guó)家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù)，以提高代表履職能力為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇十二
剛才,觀看了換屆選舉警示教育片，張主任宣讀了《縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案》，李部長(zhǎng)宣讀了《換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，趙主任就我縣的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作作了具體安排，我完全同意。下面，我就做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、必須把“三位一體”的原則要求貫穿始終。
做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事“三位一體”的原則要求貫穿始終，這是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是做好這次換屆選舉工作的根本原則。
一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法確定的一條基本原則，也是人大行使職權(quán)、開(kāi)展工作的根本政治保證。人大換屆選舉只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能保證正確的政治方向，才能得到群眾的擁護(hù)和支持，才能確保規(guī)范、有序進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程，體現(xiàn)在換屆選舉工作的各個(gè)方面。這一點(diǎn)，我們要毫不含糊、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。
二要充分發(fā)揚(yáng)民主。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是人民群眾參加的最廣泛、最直接的民主活動(dòng)，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的生動(dòng)實(shí)踐。這次換屆選舉全縣預(yù)計(jì)將涉及15萬(wàn)多人，占全縣總?cè)丝诘?1%。我們必須充分相信和依靠群眾，積極引導(dǎo)、支持、保障選民和代表行使好憲法和法律賦予的民主權(quán)利，從選民登記、選區(qū)劃分、提出代表候選人，到選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子，都要堅(jiān)持走群眾路線，把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉的全過(guò)程，使換屆選舉建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
三要嚴(yán)格依法辦事。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是一項(xiàng)政治性和法律性很強(qiáng)的工作，要嚴(yán)格依照憲法、選舉法、地方組織法等有關(guān)規(guī)定，把嚴(yán)格依法辦事貫徹到換屆選舉的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作中,保證換屆選舉工作的公開(kāi)、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選舉工作機(jī)構(gòu)要特別注意在選舉程序和選舉方式上嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表依法行使民主權(quán)利，及時(shí)防止和堅(jiān)決處理各種違法、違紀(jì)行為。
二、必須把換屆工作的各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，重點(diǎn)是選好代表，核心是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子?！斗桨浮分袑?duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)行了全面部署，是搞好這次換屆選舉工作的指南，必須不折不扣地落實(shí)到位。關(guān)于換屆時(shí)間、選舉委員會(huì)組成、選區(qū)劃分、選民登記、代表名額、選舉程序等具體規(guī)定，趙主任已經(jīng)作了詳細(xì)安排。這里，我講幾個(gè)要重點(diǎn)把握的問(wèn)題。
一要選好代表。人大的換屆，首先體現(xiàn)在代表的換屆。只有把代表選舉工作搞好了，才能為領(lǐng)導(dǎo)班子的順利選舉打下良好的基礎(chǔ)，才能真正代表我縣20多萬(wàn)人民當(dāng)家作主、行使權(quán)力。因此，我們要特別重視人大代表的選舉工作，把好代表入口的第一關(guān)，認(rèn)真做好代表候選人的提名、考察、推薦和確定工作。重點(diǎn)要嚴(yán)格把好代表候選人的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)，加大對(duì)代表候選人的資格審查和考察了解，對(duì)那些政治上有明顯問(wèn)題的、正在服刑的、涉黑涉惡的、參與邪教活動(dòng)等有違法行為的人或者品行惡劣的人，堅(jiān)決不能作為代表候選人。要特別注意掌握宗教勢(shì)力、黑惡勢(shì)力等人員的情況，堅(jiān)決防止這些人員被聯(lián)名推薦為候選人，一旦出現(xiàn)這種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要理直氣壯地做工作，依法妥善作出處理。要加大對(duì)憲法、法律及有關(guān)政策的宣傳力度，讓廣大選民知道，選什么樣的人當(dāng)代表，什么樣的人不能當(dāng)代表，使選出來(lái)的代表真正能代表人民，替人民辦事，有公信力。
二要開(kāi)好大會(huì)。大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。縣人大會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要周密安排部署，認(rèn)真做好大會(huì)選舉的各項(xiàng)工作，確保選舉順利進(jìn)行。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，大會(huì)召開(kāi)前要密切掌握代表的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。要善于運(yùn)用民主的方式和法定的程序，積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，使黨委的主張和意圖得到充分實(shí)現(xiàn)。要完善大會(huì)選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的工作方案和切實(shí)可行的措施，把大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想透做細(xì)，不折不扣地按規(guī)定程序辦事，確保會(huì)議不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
三要配強(qiáng)班子。這次人大換屆要選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，縣級(jí)還要選舉產(chǎn)生法檢“兩長(zhǎng)”。干部選得好不好，班子配得強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到這次換屆選舉工作的成敗，關(guān)系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，我們要以這次換屆選舉為契機(jī)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，人崗相宜、人盡其才，群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則，把干部選好，把班子配強(qiáng)，確保選拔出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意、社會(huì)認(rèn)可，通過(guò)換屆，在全縣進(jìn)一步樹(shù)立選人用人的良好風(fēng)氣。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保證。剛才大家觀看了換屆選舉警示教育片，我想對(duì)大家一定觸動(dòng)很深。因此，在選舉中我們要嚴(yán)格遵守中央、省、州紀(jì)律要求，嚴(yán)格預(yù)防、制止和查處選舉中的不正之風(fēng)，特別是賄選行為和其他破壞選舉的行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、純潔性、廣泛性和代表性。縣紀(jì)檢、組織部門(mén)和人大選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)選舉期間的巡視督查工作，嚴(yán)厲整治拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等用人上的不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處干擾破壞換屆選舉工作的行為，確保換屆工作順利開(kāi)展。
這次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆涉及面廣，工作量大，政策性、法律性、程序性都很強(qiáng)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，解決好選舉中的重大問(wèn)題，為換屆選舉工作提供組織保證。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。縣委對(duì)這次縣鄉(xiāng)人大換屆工作高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了由一名縣委任組長(zhǎng)、縣人大會(huì)副主任、政協(xié)副主席為副組長(zhǎng)的4個(gè)工作指導(dǎo)組，全面加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)和加強(qiáng)工作力量，集中精力抓好換屆各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是這次換屆選舉工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、抓緊抓好。各有關(guān)單位要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展好換屆工作，形成工作合力，全力推動(dòng)換屆各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、職責(zé)履行不到位，導(dǎo)致選舉工作失誤的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要統(tǒng)籌兼顧，精心組織。今年不但縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、人大、政府要換屆，縣政協(xié)也要換屆。因此，我們一定要按照州委的總體部署，統(tǒng)籌安排好黨委、人大、政府、政協(xié)的換屆，精心組織，科學(xué)安排，確保各方面工作共同推進(jìn)。同時(shí)，這次換屆工作正值二、三季度，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。我們既要抓好換屆，也要抓各項(xiàng)工作落實(shí)，任務(wù)十分繁重。全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，正確處理好換屆與中心工作的關(guān)系，彈好“鋼琴”，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”。
三要強(qiáng)化指導(dǎo)，有序推進(jìn)?？h人大會(huì)和各工作指導(dǎo)組要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，認(rèn)真組織好換屆選舉各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的工作，全面加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo)，為整個(gè)換屆選舉工作把好法律關(guān)、程序關(guān)、政策關(guān)。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作，做到親自研究、親自部署、親自指揮，確保不出任何問(wèn)題。組織部門(mén)要充分發(fā)揮好參謀助手作用，認(rèn)真做好代表和人大、政府班子成員考察、提名、推薦、選舉等各項(xiàng)工作，全面把握人選的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、廉潔情況和群眾公認(rèn)程度，把好政治關(guān)，素質(zhì)關(guān)。宣傳部門(mén)要按照《換屆選舉宣傳工作方案》，充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，積極動(dòng)員、引導(dǎo)廣大選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。
四要正確引導(dǎo)，端正心態(tài)。換屆是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性觀念的一次重要考驗(yàn)?？h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極教育和引導(dǎo)干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念，自覺(jué)地服從組織安排，尊重選舉結(jié)果。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部，堅(jiān)持換屆前后普遍開(kāi)展談心交心活動(dòng);對(duì)擬留任的干部，要鼓勵(lì)他們放開(kāi)手腳，大膽工作;對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)以及落選的干部，黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自談話，有針對(duì)性地做好思想工作。
同志們，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，是全縣政治生活和基層政權(quán)建設(shè)的一件大事，任務(wù)重，責(zé)任大。我們要以更加飽滿(mǎn)的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，讓組織滿(mǎn)意、讓代表滿(mǎn)意、讓選民滿(mǎn)意，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
根據(jù)中央的部署、省委的安排和省人大會(huì)的決定，從20xx年7月至20xx年2月，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將進(jìn)行同步換屆。這是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件并分別召開(kāi)高規(guī)格的專(zhuān)門(mén)會(huì)議布置?？h委對(duì)這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作也十分重視。今天上午的會(huì)議，縣委書(shū)記馬騫林同志出席會(huì)議并將作重要講話，縣委副書(shū)記楊光榮同志主持會(huì)議并將提出要求，縣委、組織部部長(zhǎng)王偉同志、縣委李道為同志還將作工作部署。這在全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中是少有的，足以說(shuō)明這次會(huì)議和這項(xiàng)工作的重要性。對(duì)幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，我就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)中央和省委、州委、縣委的要求，依法做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握中央和省州縣黨委的決策部署。
這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是在“十三五”開(kāi)局之年，全縣各族人民奮力沖刺精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作、努力實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐，事關(guān)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，事關(guān)人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善，事關(guān)鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，事關(guān)我縣同步全面建成小康社會(huì)的大局。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、鞏固基層政權(quán)建設(shè)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)跨越發(fā)展，確?！笆濉币?guī)劃的實(shí)施，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，都具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署，以高度的政治責(zé)任感，依法有序做好換屆選舉工作。
(一)準(zhǔn)確把握中央和省、州、縣黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求。抓好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，最重要的就是深刻把握好中央和省、州、縣黨委的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要指示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》《中共中央辦公廳關(guān)于做好全國(guó)市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關(guān)工作的通知》《中共中央關(guān)于改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共云南省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《中共云南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省人大會(huì)黨組關(guān)于做好全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》以及中共文山州委、中共廣南縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，全面準(zhǔn)確地把握中央和省、州、縣黨委關(guān)于換屆選舉的指導(dǎo)思想、總體原則、重大部署和工作要求。要通過(guò)人大會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)、舉辦人大干部培訓(xùn)班等形式，組織各級(jí)人大干部學(xué)習(xí)中央和省、州、縣黨委的決策部署，使每個(gè)干部對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的新要求內(nèi)化于心、外化于行，成為指導(dǎo)換屆工作的行家里手，做到思想統(tǒng)一、方向明確、任務(wù)落實(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的新變化。20xx年1至2月，全省129個(gè)縣(市、區(qū))、1243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進(jìn)行了換屆選舉，如果按照“任期五年”計(jì)算，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉應(yīng)于20xx年底完成代表選舉，20xx年初召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。根據(jù)中央要求，結(jié)合云南實(shí)際，省委研究建議，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉調(diào)整到今年進(jìn)行。省人大會(huì)依法作出決定，明確我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉于今年7月1日展開(kāi)，12月31日前選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并依法在代表選舉后2個(gè)月內(nèi)召開(kāi)新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這一調(diào)整意見(jiàn)符合《全國(guó)人大會(huì)辦公廳關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的通知》、中組部《關(guān)于做好市、縣黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和5月4日召開(kāi)的全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議的要求。這次換屆選舉時(shí)間提前，有利于云南與全國(guó)省(區(qū)、市)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉同步，有利于縣鄉(xiāng)班子統(tǒng)籌安排，有利于組織好20xx年18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民代表大會(huì)、20xx年初省州人民代表大會(huì)的換屆選舉和第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉，我縣要按照中央和省州的統(tǒng)一部署做好相關(guān)工作。當(dāng)然，換屆選舉時(shí)間提前，對(duì)于工作統(tǒng)籌、干部調(diào)配、代表選舉等方面也有不同程度的影響。比如縣鄉(xiāng)人大代表任期減少，縣鄉(xiāng)干部任期縮短，有的干部正常換屆時(shí)不提名了，提前換屆提名了等等。一些干部和人大代表會(huì)產(chǎn)生思想情緒，需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在組織、宣傳部門(mén)支持下，統(tǒng)籌做好工作，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)大局意識(shí)，正確看待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。
(三)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉面臨的新形勢(shì)。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨著許多新情況和新問(wèn)題。比如群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治參與熱情不斷提高;流動(dòng)人口規(guī)模增大，組織參選任務(wù)難度增加;當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，給縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響，一些沒(méi)有遇到過(guò)的問(wèn)題，可能會(huì)陡然發(fā)生，境外敵對(duì)勢(shì)力可能借此進(jìn)行破壞和滲透等等，都可能影響到換屆選舉。形勢(shì)更為復(fù)雜，任務(wù)更為艱巨。縣人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度，在縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的充分準(zhǔn)備，確保換屆選舉順利進(jìn)行。
民主選舉政治性、政策性、法律性強(qiáng)。縣人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依照憲法和法律規(guī)定，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序，依法做好各項(xiàng)工作，確保換屆選舉順利圓滿(mǎn)。
(一)依法組織選舉委員會(huì)。選舉法規(guī)定，選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。組建縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉委員會(huì)，要盡量避免其成員被提名為正式代表候選人的情況，擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員，保證選舉委員會(huì)組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會(huì)組成人員原則上由因年齡或工作原因，擬不安排為本級(jí)人大代表候選人的現(xiàn)任黨委、人大主席團(tuán)、人大會(huì)、政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。選舉委員會(huì)的主任、副主任應(yīng)當(dāng)由政治立場(chǎng)堅(jiān)定、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任?？紤]到我縣的實(shí)際，選舉委員會(huì)組成人員如確需被依法確定為正式代表候選人的，應(yīng)當(dāng)依法辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
(二)做好選區(qū)劃分和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等，每一選區(qū)選1至3名代表的原則，綜合考慮便于代表同步換屆選舉，便于代表聯(lián)系選民開(kāi)展活動(dòng)等因素，合理安排選區(qū)劃分。對(duì)于選民登記，要充分理解選民登記是由選舉機(jī)構(gòu)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公民進(jìn)行登記、確認(rèn)其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定，我國(guó)的選民登記按選區(qū)進(jìn)行，實(shí)行一次登記，長(zhǎng)期有效，并根據(jù)選民情況的變化再作登記。近年來(lái)，由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動(dòng)等原因，人戶(hù)分離情況比較普遍，造成選民登記工作難度增加。為保障選民民主權(quán)利，保證較高的參選率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施，動(dòng)員和組織選民參加選舉。要改進(jìn)選民登記工作，有條件的地方，可開(kāi)展選民登記信息化試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)選民登記信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)登記員的培訓(xùn)，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。
(三)保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參加選舉，保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是這次縣鄉(xiāng)人大換屆必須重視和解決好的一個(gè)重要問(wèn)題。近年來(lái)，隨著我縣流動(dòng)人口數(shù)量的急劇增加，矛盾更加突出。根據(jù)我們的調(diào)查研究分析，流動(dòng)人口的流動(dòng)情況大致分為兩大類(lèi)三種情況：兩大類(lèi)是指舉家外出和部分家庭成員外出;三種情況是指長(zhǎng)年外出、短期外出、季節(jié)性外出。流動(dòng)人口中，部分家庭成員外出、且過(guò)年返鄉(xiāng)的情況占絕大多數(shù)?？紤]到流動(dòng)人員情況比較復(fù)雜，選民資格及其他條件難以掌握等情況，依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定和中央、省委、州委和縣委文件要求，流動(dòng)人口原則上在戶(hù)籍所在地參加選舉。流動(dòng)人口在戶(hù)籍所在地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以通過(guò)信函、傳真或者其他方式委托其他選民代為投票，但對(duì)委托投票必須嚴(yán)格掌握，每一選民接受的委托不能超過(guò)3票，被委托人必須不是正式代表候選人，被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。同時(shí)也要求各地結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉。現(xiàn)居住地和戶(hù)籍所在地要共同努力，從開(kāi)具選民資格證明、確認(rèn)選民資格、委托投票等方面，采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件，切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是：一要尊重選民意愿。選民在選舉期間臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作或者居住，有條件的應(yīng)當(dāng)回原選區(qū)參加選舉，凡不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地的選舉委員會(huì)認(rèn)可，可以書(shū)面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實(shí)際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上，但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的，在取得原選區(qū)選民資格證明以后，可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實(shí)際上已遷居省外一年以上，但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的，根據(jù)本人意愿，可以在原戶(hù)口所在地參加選舉;如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉，由戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)同現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確定選民參選地點(diǎn)。二要做好服務(wù)工作。戶(hù)口所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口委托他人投票或者為他們開(kāi)具選舉資格證明提供便利，如主動(dòng)與他們的親屬取得聯(lián)系，確認(rèn)其委托書(shū);通過(guò)信函或者其他形式，為他們參加現(xiàn)居住地的選舉開(kāi)具單獨(dú)或者集體選民資格證明?，F(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。三要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳，使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序，積極有效地行使選舉權(quán)利。
(四)做好代表候選人的推薦和介紹。選舉法規(guī)定，“代表總名額經(jīng)確定后，不再變動(dòng)”，這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作代表名額原則上和與本屆保持不變。推薦、確定代表候選人，關(guān)系到代表的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，縣人大會(huì)黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要嚴(yán)格按照連任代表應(yīng)占代表總數(shù)的三分之一左右的要求，推薦履職優(yōu)秀的代表參加連選。依法確定正式代表候選人，努力做到規(guī)范、透明。要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重選民意愿，防止暗箱操作。初步建議人選要交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單，經(jīng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)縣委會(huì)會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議批準(zhǔn)。對(duì)代表候選人的介紹，要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，在選舉委員會(huì)的統(tǒng)一安排下進(jìn)行，不能搞個(gè)人競(jìng)選那一套。這里要嚴(yán)格明確的是，公民參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉，不得直接或間接接受境外機(jī)構(gòu)組織人員提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助，防止境外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉工作。剛才，全體與會(huì)人員集中觀看了反映衡陽(yáng)、南充拉票賄選破壞選舉案件的專(zhuān)題片《鏡鑒》，案件觸目驚心、發(fā)人深省。我們要以“兩案”為鑒，深刻汲取教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)嚴(yán)禁”。對(duì)破壞選舉行為，要堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。對(duì)拉票賄選的，不得列入代表候選人名單;已經(jīng)列入候選人名單的，堅(jiān)決從名單上拿下來(lái);已經(jīng)當(dāng)選的，要宣布當(dāng)選無(wú)效，始終營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)，切實(shí)依法依規(guī)圓滿(mǎn)完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。
(五)依法組織選民投票。選舉法規(guī)定了設(shè)立投票站、召開(kāi)選舉大會(huì)、使用流動(dòng)票箱三種組織選民投票的方式。中央和省委、州委、縣委文件規(guī)定，在農(nóng)村選區(qū)可以自然村或村民小組為單位設(shè)立投票站，方便選民就地就近投票;選民居住比較集中的，可以召開(kāi)選舉大會(huì)投票。省委、州委、縣委文件強(qiáng)調(diào)，流動(dòng)票箱投票要嚴(yán)格依法使用，不得擴(kuò)大使用范圍。這是因?yàn)榱鲃?dòng)票箱在以往實(shí)際工作中存在使用不規(guī)范、監(jiān)管難度大的問(wèn)題，因此，要注意落實(shí)好文件關(guān)于流動(dòng)票箱由選舉委員會(huì)統(tǒng)一制作，使用時(shí)至少要有2名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé)，投票結(jié)束后，由監(jiān)票人封好投票口并簽名，以及在流動(dòng)票箱投票的選民，要由選舉委員會(huì)登記造冊(cè)，本人在登記冊(cè)上簽名蓋章等規(guī)定。選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)依法確定有效后，當(dāng)選代表名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受人民群眾監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)代表資格審查工作。選舉法、中央、省委和州委有關(guān)文件對(duì)代表資格審查工作提出了新要求。代表資格審查委員會(huì)要對(duì)當(dāng)選代表的基本條件、選舉是否符合法律規(guī)定的程序、以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為等進(jìn)行審查。對(duì)不符合法律規(guī)定或者以違法行為當(dāng)選的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中提出個(gè)別代表當(dāng)選無(wú)效的意見(jiàn)，由縣人大會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)確定;代表資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào)，并及時(shí)交有關(guān)方面依法調(diào)查處理;對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表，問(wèn)題線索清晰但尚未核查清楚的，由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，可以延遲提出其當(dāng)選是否有效的意見(jiàn)。
(七)統(tǒng)籌考慮縣人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建設(shè)。縣鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉，將依法選舉產(chǎn)生縣人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、州委、縣委文件關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的要求，統(tǒng)籌考慮工作，目前應(yīng)注意這三個(gè)方面：一是優(yōu)化會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)。要明確是“逐步”將專(zhuān)職人員比例提高到60%以上，而不是本次換屆就必須到60%以上。二是安排好縣人大會(huì)組成人員名額。省人大會(huì)根據(jù)省委的建議，依法就新一屆縣(市、區(qū))人大會(huì)組成人員名額作出了決定，普遍增加了縣級(jí)人大會(huì)組成人員名額，我縣人大會(huì)組成人員名額由27人增加到35人，增加名額有利于加強(qiáng)我縣基層民主政治建設(shè)，但不一定一次配足，可以根據(jù)發(fā)展需要逐步增加。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)設(shè)專(zhuān)職主席1人，提名為縣級(jí)人大代表人選;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以配備專(zhuān)職副主席1人;同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員不得安排為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員。
(八)組織開(kāi)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)。開(kāi)好人民代表大會(huì)是縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作的重中之重。縣鄉(xiāng)人代會(huì)要審議通過(guò)有關(guān)工作報(bào)告。縣人代會(huì)要依法選舉縣人大會(huì)和縣“一府兩院”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)要依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和政府。根據(jù)省州黨委統(tǒng)一布置，縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在明年2月前召開(kāi)。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，又在春節(jié)前后，要及早謀劃，作好準(zhǔn)備，人大代表選出后即轉(zhuǎn)入人代會(huì)的籌備工作，切實(shí)保證縣鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)第一會(huì)議順利召開(kāi)。縣人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)開(kāi)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì)擔(dān)負(fù)著籌備、組織、實(shí)施的重任。我們要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)與紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)密切配合，充分做好準(zhǔn)備，精心做好方案，細(xì)心組織好每一個(gè)環(huán)節(jié)，有序推進(jìn)會(huì)議進(jìn)程，尤其對(duì)選舉工作要做好預(yù)案和實(shí)施方案，使縣鄉(xiāng)人代會(huì)自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，確保選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行，確保選舉工作風(fēng)清氣正，確保黨委推薦人選滿(mǎn)票或高票當(dāng)選，確保選舉結(jié)果讓人民滿(mǎn)意。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，參與人員廣、工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)量大。把全縣56萬(wàn)選民動(dòng)員組織起來(lái)，依法有序投票，組織新當(dāng)選的1535名人大代表開(kāi)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì)，順利完成換屆選舉任務(wù)，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、落實(shí)責(zé)任。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過(guò)程和各方面，有序推進(jìn)換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)。我們要積極主動(dòng)地接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好黨委的參謀助手，緊緊圍繞黨委工作大局、重大決策部署，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、文件規(guī)定組織好換屆選舉中的各項(xiàng)工作?？h人大會(huì)黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要認(rèn)真履行人大換屆選舉的組織責(zé)任，嚴(yán)格依法按程序開(kāi)展人大換屆選舉工作，及時(shí)向黨委提出工作意見(jiàn)和建議。要堅(jiān)持重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告在換屆選舉工作中出現(xiàn)的重要情況和重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)，對(duì)工作的準(zhǔn)備情況、進(jìn)展情況以及出現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題，也要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，并認(rèn)真執(zhí)行黨委的決定。
(二)精心制定方案。根據(jù)省州關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，縣人大會(huì)將在近期召開(kāi)會(huì)議，研究制定換屆選舉工作方案，成立縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì)，確定全縣統(tǒng)一選舉日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，研究制定周詳?shù)膿Q屆選舉工作方案。制定方案前，要深入實(shí)際、深入基層調(diào)查，摸清干部群眾所思所想，了解本地區(qū)各方面的社情民意和重要情況、真實(shí)情況，掌握代表候選人各方面的基本情況，做到早計(jì)劃、早安排，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去選舉中成功的經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問(wèn)題并有針對(duì)性地制定解決辦法。要從人大代表的醞釀、選舉到國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)組成人員的選舉產(chǎn)生，在各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)、落實(shí)具體措施。工作方案實(shí)施前應(yīng)報(bào)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核，需要履行法律程序的還須報(bào)人大會(huì)通過(guò)。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好換屆選舉工作。縣鄉(xiāng)人大要注意了解掌握各地?fù)Q屆選舉的工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)幫助，對(duì)各方面提出的有關(guān)法律法規(guī)理解、執(zhí)行問(wèn)題和工作問(wèn)題，要及時(shí)認(rèn)真地予以解答。要充分發(fā)揮縣級(jí)人大聯(lián)席會(huì)議的作用。聯(lián)席會(huì)議是在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的一個(gè)平臺(tái)，各成員單位都有明確的職責(zé)分工。要發(fā)揮好這一平臺(tái)的作用，及時(shí)把握換屆選舉工作動(dòng)態(tài)，溝通情況，研究問(wèn)題，提出建議。
(四)落實(shí)工作責(zé)任?？h人大會(huì)要履行好指導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和縣人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任，指導(dǎo)和監(jiān)督好縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履職。要建立和落實(shí)工作責(zé)任制，細(xì)化職責(zé)分工，明確責(zé)任主體，領(lǐng)導(dǎo)帶頭包鄉(xiāng)到村，層層壓實(shí)責(zé)任。
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下搞好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，具體工作上還應(yīng)注意抓好人事安排和新聞宣傳兩個(gè)環(huán)節(jié)?？h委組織部要十分重視人大代表候選人的考察提名和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人選的考察推薦，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員選舉的有關(guān)工作。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)提供候選人的有關(guān)情況，為準(zhǔn)確全面介紹候選人提供條件?？h委宣傳部要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，要充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中的法律問(wèn)題、專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，各新聞媒體要多與人大會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)溝通。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要根據(jù)各自職責(zé)，堅(jiān)決防止和及時(shí)查處換屆選舉工作中的違紀(jì)違法行為，努力為縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。關(guān)于這次換屆選舉工作中的組織部門(mén)和宣傳部門(mén)的工作，縣委組織部、宣傳部的負(fù)責(zé)同志還要在會(huì)上作專(zhuān)門(mén)部署，這里不再多說(shuō)。下面，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
第一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)。特別要學(xué)習(xí)選舉法、地方組織法、云南省選舉實(shí)施細(xì)則、云南省執(zhí)行地方組織法的若干規(guī)定，弄懂弄通法律規(guī)定，把握實(shí)質(zhì)，只有知法懂法，才能依法規(guī)范做好這次換屆選舉工作。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉規(guī)范程序與方法》一書(shū)，這本書(shū)針對(duì)性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，本次會(huì)議后我們將發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各指導(dǎo)組，大家要認(rèn)真研讀，并按要求規(guī)范操作。
第二，要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。換屆選舉工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、工作量大，絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席沒(méi)有搞過(guò)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對(duì)每一段可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要進(jìn)行深入調(diào)研，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，不清楚的、拿不準(zhǔn)的要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告，對(duì)各階段的工作做到有布置、有檢查、有總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。
第三，要加強(qiáng)督查指導(dǎo)?？h人大會(huì)將根據(jù)每個(gè)選舉階段不同的任務(wù)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行指導(dǎo)、布置?？h委成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將派出18個(gè)指導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各階段的任務(wù)，拿出指導(dǎo)督查計(jì)劃，及時(shí)到村、到選區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)督促，如：名單是否張榜公布，代表候選人名單和正式代表候選人名單是否在規(guī)定的時(shí)間公布，公布的方式、順序是否符合法律規(guī)定等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。
第四，各方要密切配合，同心協(xié)力?？h鄉(xiāng)選舉委員會(huì)要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，及時(shí)互通信息，掌握情況，切實(shí)將選舉工作引導(dǎo)好、組織好。縣選舉委員會(huì)工作要及時(shí)掌握全縣換屆選舉情況，加強(qiáng)與縣委組織部、宣傳部保持經(jīng)常的聯(lián)系和溝通，對(duì)換屆選舉中的重要問(wèn)題，要及時(shí)向縣委和縣人大會(huì)黨組報(bào)告，對(duì)各方面提出的法律和工作問(wèn)題，要認(rèn)真研究，及時(shí)答復(fù)?？h直各有關(guān)部門(mén)和單位要積極配合，各司其職，做好工作，除組織部門(mén)、宣傳部門(mén)做好有關(guān)工作外，公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助做好有關(guān)選民登記、治安保衛(wèi)工作;財(cái)政部門(mén)要根據(jù)選舉工作需要，及時(shí)安排好選舉專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);司法機(jī)關(guān)要依法決定被羈押、正在受偵查、起訴、審判的人員可否行使選舉權(quán)問(wèn)題。同時(shí)，請(qǐng)縣人武部按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好軍隊(duì)代表的選舉工作。
第五，要深入細(xì)致地做好思想政治工作。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中，要善于通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，及時(shí)解決選民、代表可能出現(xiàn)的一些思想問(wèn)題。要正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹黨委意圖與表達(dá)個(gè)人意愿的關(guān)系，有針對(duì)性地做好思想工作，克服片面認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想。選舉過(guò)程中如果出現(xiàn)不同意見(jiàn)、不同看法，要多協(xié)調(diào)、多配合，盡可能地取得比較一致的意見(jiàn)。
同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，意義重大、影響深遠(yuǎn)。今天的大會(huì)標(biāo)志著我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正式啟動(dòng)了，我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依法做好換屆選舉工作，圓滿(mǎn)完成換屆選舉任務(wù)，為推動(dòng)廣南跨越發(fā)展、譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的廣南篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:。
根據(jù)法律規(guī)定,我街道各社區(qū)居委會(huì)即將任期屆滿(mǎn),需要依法進(jìn)行換屆選舉。9月11日，區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議，對(duì)基層換屆選舉工作進(jìn)行了深入動(dòng)員和全面部署。今天，在這里召開(kāi)全街道20xx年社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，就是要根據(jù)省、市、區(qū)文件精神和會(huì)議要求，在全街道上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確要求，切實(shí)把社區(qū)居委會(huì)換屆選舉這項(xiàng)為全街道人民共同關(guān)注的大事做好，確保選舉工作依法、有序、順利進(jìn)行。剛才，進(jìn)行了具體的工作部署，講得很好，我完全同意。下面，就做好此次換屆選舉工作，我再講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
依法即使進(jìn)行社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，是實(shí)施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對(duì)于提升黨在基層的執(zhí)政能力，發(fā)展基層民主，建設(shè)和諧社會(huì)具有重要意義。
而極少數(shù)社區(qū)也存在基層干部工作方法簡(jiǎn)單，個(gè)別社區(qū)居委會(huì)發(fā)揚(yáng)民主不夠，群眾對(duì)基層干部缺乏有效的監(jiān)督和制約，存在不和諧的音符。因此，通過(guò)換屆選舉，依法選好基層群眾的當(dāng)家人、帶頭人，選出具有廣泛民主性和群眾性的基層干部，才能充分了解和及時(shí)滿(mǎn)足群眾的不同需求，才能在第一線及時(shí)化解矛盾和沖突，夯實(shí)、筑牢和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。
（二）搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是保障基層群眾民主選舉權(quán)利，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要。胡錦濤總書(shū)記在政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，是社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。近年來(lái)，我街道以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的基層民主實(shí)踐活動(dòng)得到不斷推進(jìn)，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的群眾性自治機(jī)制得到完善，街道基層民主政治建設(shè)得到較大發(fā)展。在上屆換屆選舉中，全街道最終成功率達(dá)到100%。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，基層民主政治建設(shè)在全國(guó)仍處于改革創(chuàng)新階段，對(duì)照發(fā)展的要求和群眾的期盼，我們的基層民主政治建設(shè)任務(wù)還很重。特別是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，群眾的思想觀念、價(jià)值取向與前幾年比也已發(fā)生了深刻變化，參與經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)事務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)民主選舉工作也提出了更高的要求。因此，我們要從全局的高度，以做好此次換屆選舉為契機(jī)，努力順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員群眾的民主熱情，尊重居民的民主權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。
（三）搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建的需要。居委作為基層自治組織，是基層工作的具體組織者、實(shí)踐者，街道黨工委、辦事處在社區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)工作，必須緊緊依靠居委來(lái)貫徹落實(shí)、組織實(shí)施。在此次換屆選舉中，能否使一大批思想好、作風(fēng)好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志選進(jìn)新一屆居委會(huì)班子，直接影響到黨的方針政策在基層的落實(shí)，直接影響到廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我街道和諧社區(qū)建設(shè)具體明確了發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建任務(wù)，迫切需要基層自治組織在新形勢(shì)下，改進(jìn)工作方法，組織和團(tuán)結(jié)廣大群眾，進(jìn)一步激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性和當(dāng)家作主的責(zé)任感，使他們?cè)诤椭C社區(qū)建設(shè)中，發(fā)揮更大作用。在這一新形勢(shì)下，搞好換屆選舉，有利于我們進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的“黨選干部”向現(xiàn)在的“民選當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)變，由過(guò)去里外一把手的行為模式向依法責(zé)權(quán)定位、服務(wù)為本的工作方法的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強(qiáng)和改善黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強(qiáng)。
目前，我街道共有13個(gè)社區(qū)居委會(huì)，18周歲以上有選民資格的居民為萬(wàn)人。與上次換屆選舉相比，此次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉面臨著新的形勢(shì)和許多新的要求。
一是省、市、區(qū)對(duì)此次換屆選舉提出了新的更高要求。在選舉方式上，要求村改居的社區(qū)居委會(huì)原則上采取戶(hù)代表選舉的方式進(jìn)行換屆選舉。在年齡和學(xué)歷要求上，社居委班子成員中，文化程度在高中以上的應(yīng)不低于80%，平均年齡須在40周歲以下，35周歲以下比例不得少于30%。這就要求我們?cè)谶x舉中進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，做好換屆的各項(xiàng)工作。
二是由于地域轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)出很多新的情況。近年來(lái)，街道實(shí)施了撤鎮(zhèn)建街、夾花地區(qū)域優(yōu)化調(diào)整等一系列措施。目前，新的體制、機(jī)制尚未完全健全完善，被調(diào)整地區(qū)的基層班子、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和群眾之間尚缺乏磨合和充分互信。這些都給選舉的組織工作帶來(lái)了更大的考驗(yàn)。
三是面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶來(lái)的一些新難題。首先，選情更為復(fù)雜。隨著“戶(hù)籍制度”改革和“三個(gè)集中”進(jìn)程加快，我們街道商品房和安置房建設(shè)快速推進(jìn)，客觀上造成人戶(hù)分離情況比較突出，給選民登記資格的認(rèn)定造成不確定性，容易發(fā)生錯(cuò)登、重登和漏登現(xiàn)象。其次，時(shí)間更加緊迫。本次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉必須在街道人大代表?yè)Q屆選舉前完成，時(shí)間安排上較以往大為壓縮，對(duì)工作人員的要求更高。為此，我們要客觀分析形勢(shì)，周密部署，科學(xué)操作，依法推進(jìn)，充分保障本次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。在做好前期宣傳發(fā)動(dòng)、集體資產(chǎn)審計(jì)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，具體在換屆選舉展開(kāi)過(guò)程中，要著重把握好以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
（一）要把好居民選舉委員會(huì)成員推選關(guān)。居民選舉委員會(huì)是居委選舉的組織機(jī)構(gòu)，其成員素質(zhì)的高低關(guān)系到選舉工作的成敗。街道將成立社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，按照法律規(guī)定的程序，指導(dǎo)、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會(huì)的推選工作。各社區(qū)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，注重發(fā)揮黨員干部作用，引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的同志推選進(jìn)選委會(huì)班子。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照規(guī)定的推選程序，擔(dān)任居民選舉委員會(huì)成員。
（二）要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體，要嚴(yán)格按照社區(qū)居委會(huì)《組織法》和《選舉工作規(guī)則》，搞好有選舉權(quán)和被選舉權(quán)居民的登記工作。針對(duì)我們街道城市化進(jìn)程加快、戶(hù)籍制度改革、撤村建居、人口流動(dòng)、人戶(hù)分離等帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，要更加細(xì)致扎實(shí)地做好工作，堅(jiān)持以戶(hù)籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合居住地的實(shí)際情況，按選民意愿進(jìn)行登記，確保落實(shí)選民的民主權(quán)利。
采取居民代表方式選舉的，由居民代表3人以上聯(lián)合提名。在提名候選人階段，要引導(dǎo)居民消除家族、宗族、派別等不良影響，杜絕任何組織和個(gè)人指定、委派或撤換候選人。要通過(guò)黨員、居民代表、群眾骨干做過(guò)細(xì)的思想工作，引導(dǎo)群眾真正把那些素質(zhì)好、威信高、能力強(qiáng)、熱心服務(wù)群眾、符合文化年齡要求的人提名為候選人。要保證婦女在居委會(huì)選舉中的合法權(quán)益，使女性在居委會(huì)成員中有適當(dāng)名額。
（四）要把好居委會(huì)干部職數(shù)關(guān)。居委會(huì)班子成員職數(shù)職位設(shè)置必須堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效的原則，社區(qū)居委會(huì)成員數(shù)原則上由5至9人組成，社區(qū)人口達(dá)3000以上的可設(shè)置副主任。干部職位和職數(shù)的設(shè)置必須由居民代表會(huì)議討論決定并及時(shí)公布。
（五）要把好投票選舉關(guān)。11月3日是統(tǒng)一投票選舉日。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，法律性、程序性、技術(shù)性很強(qiáng)，要精心做好選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)密組織，及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場(chǎng)地和遵守規(guī)則。要嚴(yán)格按《選舉工作流程》實(shí)施選舉，維護(hù)選舉的良好秩序，確保各項(xiàng)程序合法，選舉有效。
本次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，時(shí)間安排上適逢黨的十七大召開(kāi)期間，緊隨其后還將進(jìn)行人大換屆選舉，可以說(shuō)，這項(xiàng)工作關(guān)系到全街道改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局，關(guān)系到街道加快城市化和城市現(xiàn)代化的進(jìn)程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立高度的政治責(zé)任感和全局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉獲得成功。
（一）要加強(qiáng)前期調(diào)研，完善準(zhǔn)備工作。各社區(qū)居委會(huì)情況千差萬(wàn)別，居民的文化素質(zhì)也不相同。各社區(qū)要提前對(duì)本轄區(qū)居委會(huì)及居民的情況進(jìn)行摸底，重點(diǎn)掌握居民的情況、歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)行突出矛盾，認(rèn)真分析和研究換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，如財(cái)務(wù)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題、選民資格的確認(rèn)問(wèn)題、民主確定候選人的問(wèn)題、擾亂破壞選舉或不正當(dāng)競(jìng)選的查處問(wèn)題等，更要重點(diǎn)研究，做到心中有數(shù)，從而在具體選舉過(guò)程中，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
（二）要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)居委會(huì)班子。推選什么樣的人當(dāng)居委會(huì)干部，關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到我們加快城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。因此，我們要以社區(qū)居委會(huì)換屆選舉為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)基層工作班子，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過(guò)培養(yǎng)考察、實(shí)踐證明能夠勝任居霧工作的后備干部依法充實(shí)進(jìn)居委班子。要注重改善班子結(jié)構(gòu)，按照年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的要求，更新用人觀念，拓寬用人渠道，提高居委會(huì)班子的整體素質(zhì)，激發(fā)基層工作活力。
對(duì)群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國(guó)家有關(guān)政策而上訪的，要耐心解釋?zhuān)龊谜咝麄骱退枷胧鑼?dǎo)。對(duì)可能引起群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理，并及時(shí)向街道換屆選舉工作指導(dǎo)小組匯報(bào)請(qǐng)示，不得擅自決定和輕率處理。
四、因勢(shì)利導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。
（一）要加快推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。在選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)做好新老班子交接工作，清理好集體財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案，并處置好債權(quán)債務(wù)及其它遺留問(wèn)題，保證新一屆居委會(huì)工作正常開(kāi)展。要及時(shí)組織對(duì)基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策學(xué)習(xí)，特別是對(duì)新踏上這一崗位的年輕干部要通過(guò)以老帶新，提升他們?yōu)榛鶎尤罕姺?wù)的能力。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。居委會(huì)黨組織要依照國(guó)家的法律和政策，著眼于強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，指導(dǎo)、支持居委會(huì)依法處理好自治事務(wù)，齊心協(xié)力，共同促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提升基層民主自治水平。新一屆居委會(huì)產(chǎn)生后，應(yīng)及時(shí)產(chǎn)生新的居民小組及小組長(zhǎng)，及時(shí)制定任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，建立健全居民會(huì)議、社區(qū)成員代表會(huì)議、居務(wù)公開(kāi)、下屬委員會(huì)等相關(guān)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。重點(diǎn)要以民主管理為核心，以制度建設(shè)為保障，使居務(wù)公開(kāi)工作由事后公開(kāi)轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)，由間接公開(kāi)轉(zhuǎn)為直接公開(kāi)，做到凡是群眾關(guān)心的問(wèn)題都要及時(shí)公開(kāi)，讓群眾參與社區(qū)重大事務(wù)的決策和管理，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，為建設(shè)和諧錫山奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過(guò)此次換屆選舉，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)基層干部隊(duì)伍的活力，引導(dǎo)各社區(qū)以更大的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善社區(qū)服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各社區(qū)要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和街道《關(guān)于加快推進(jìn)xx街道社區(qū)建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于健全社區(qū)管理服務(wù)體系設(shè)置及人員配備的意見(jiàn)》等文件精神，加快管理體制創(chuàng)新，按照“一廳七站七室兩欄一校一場(chǎng)地”的功能設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，從實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的目標(biāo)出發(fā)，明確社區(qū)工作職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高社區(qū)組織的自治能力和自我服務(wù)能力，并積極引導(dǎo)社區(qū)居民、駐區(qū)單位、中介組織和志愿者隊(duì)伍參與社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)自律管理、提供互助服務(wù)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
同志們，開(kāi)展居委會(huì)換屆選舉，全面推進(jìn)基層民主政治，是我街道當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件大事。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，精心組織，嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)我街道換屆選舉工作的順利開(kāi)展，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
今天我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要是聽(tīng)取各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道今年來(lái)主要工作情況和明年工作思路，進(jìn)一步部署落實(shí)后兩個(gè)月有關(guān)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。可以說(shuō)，這既是一次工作交流會(huì)，也是一次工作督查會(huì)。剛才，10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)和3個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人作了很好的交流，從匯報(bào)情況看，今年來(lái)大家都做了大量工作，取得了一定成效，值得肯定。下面，我講四方面問(wèn)題：
一、今年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)過(guò)全縣上下共同的努力和拼搏，保增促調(diào)取得了較好的成效。綜合判斷今年來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，呈現(xiàn)“總體企穩(wěn)向好，但局面尚未根本扭轉(zhuǎn)，保增長(zhǎng)壓力依然很大”的態(tài)勢(shì)，具體表現(xiàn)為“三個(gè)回升、三個(gè)趨旺、三個(gè)平穩(wěn)、三個(gè)乏力、三個(gè)不平衡”。“三個(gè)回升”，即生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)出口呈現(xiàn)回升勢(shì)頭。前三季度gdp增長(zhǎng)5.6%，其中三季度增長(zhǎng)6.9%，分別比一、二季度加快了3.4個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。1至10月規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值-1.8%，比前三季度回升2.1個(gè)百分點(diǎn)。前三季度外貿(mào)出口下降15.5%，但9月份環(huán)比增長(zhǎng)20%?！叭齻€(gè)趨旺”，即投資、消費(fèi)、信貸投放趨旺。1至10月，固定資產(chǎn)投資68.4億元、增長(zhǎng)24.1%，其中47項(xiàng)重點(diǎn)工程投資39億元，完成計(jì)劃的81.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.3%，其中旅游消費(fèi)旺盛，接待游客581萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入58.9億元，分別增長(zhǎng)20%和23%。存貸款余額再創(chuàng)歷史新高，分別比年初增加45.9億元和80.7億元，新增貸款同比增長(zhǎng)2倍多?！叭齻€(gè)平穩(wěn)”，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、財(cái)政收入、居民收入平穩(wěn)。1至10月一般預(yù)算收入25.55億元，增長(zhǎng)7.8%，比前三季度提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。前三季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)值34.6億元，同比增長(zhǎng)4.7%，其中漁業(yè)產(chǎn)值18.6億元，同比略有增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)6.6%和10.9%?！叭齻€(gè)乏力”，即工業(yè)投資、利用外資、效益持續(xù)增長(zhǎng)乏力。前三季度50萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目投資28.6億元，同比下降9.7%，三季度比二季度減少了2.2億元。實(shí)際利用外資下降55%，存在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題，比如前兩年簽約的41個(gè)外資項(xiàng)目，至今已批的為11個(gè)、投產(chǎn)僅1個(gè)。工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降4.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)雖然增長(zhǎng)134.8%，但剔除電廠因素下降27.3%?！叭齻€(gè)不平衡”，即區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)間的發(fā)展不平衡。18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成90%的有1個(gè)，高于全縣水平的有6個(gè)，其中3個(gè)a類(lèi)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的降幅大于全縣水平。全縣29個(gè)行業(yè)中，有18個(gè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)，其中針織明顯回暖，汽配增長(zhǎng)10.8%，輸變電、水產(chǎn)品加工、模具等仍處下行區(qū)間，臨港工業(yè)首度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。中小企業(yè)好于大企業(yè)，60家成長(zhǎng)型企業(yè)增長(zhǎng)9.5%，強(qiáng)勢(shì)型、實(shí)力型、潛力型企業(yè)均下降。
總的來(lái)說(shuō)，在異常嚴(yán)峻的形勢(shì)下，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。這主要得益于我們及時(shí)采取的一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)政策舉措，得益于各級(jí)各部門(mén)的扎實(shí)工作，尤其是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做出了很多成績(jī)，的確非常辛苦。但是，一些困難和問(wèn)題也不容忽視，與年度目標(biāo)相比，部分指標(biāo)仍有差距，完成任務(wù)還有難度。gdp與全年9%的增長(zhǎng)目標(biāo)還有不小差距，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值與14%增長(zhǎng)目標(biāo)有較大差距，通過(guò)努力有望增長(zhǎng)2%-3%。受外需持續(xù)萎縮影響，自營(yíng)出口負(fù)增長(zhǎng)局面難以扭轉(zhuǎn)。投資仍以政府拉動(dòng)為主，外資、民資和企業(yè)投入乏力，實(shí)際利用外資完成年度目標(biāo)有難度。財(cái)政剛性支出持續(xù)增加，財(cái)政收支平衡壓力較大。同時(shí)，部分縣(市、區(qū))已出現(xiàn)快速回升跡象，象山仍呈平穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，差距有可能進(jìn)一步拉大。此外，工作作風(fēng)、方式方法等方面的一些問(wèn)題亟需改進(jìn)，等等。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，合力攻堅(jiān)，迎頭趕上。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)普遍回暖，但仍面臨許多不確定的因素。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè)，今明兩年全球經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)-1.1%和3.1%。然而大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷，全球經(jīng)濟(jì)可能還有兩三年低迷期。我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃措施成效顯現(xiàn)，gdp增速?gòu)囊患径鹊?.1%、二季度的7.9%到三季度的8.9%，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)8.5%;同時(shí)外需嚴(yán)重萎縮、產(chǎn)能過(guò)剩、通脹預(yù)期增加等造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在。就我縣來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸向好，四季度回暖趨勢(shì)將會(huì)好于前三季度，但回升速度偏低、壓力也較大。因此，今年最后兩個(gè)月是實(shí)現(xiàn)全年主要目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想，立足當(dāng)前，緊緊圍繞年初目標(biāo)任務(wù)和工作部署，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)并進(jìn)，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作舉措，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，全力為明年工作開(kāi)好局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著重抓好以下幾方面工作：
(一)強(qiáng)化服務(wù)保生產(chǎn)。保增長(zhǎng)的重點(diǎn)在工業(yè)，關(guān)鍵是保企業(yè)生產(chǎn)。一要加大力度解難題。深入開(kāi)展“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”活動(dòng)，密切與企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作常態(tài)化，切忌“虎頭蛇尾”。針對(duì)已梳理出來(lái)還未解決的難題，有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，集中攻關(guān)，切實(shí)幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題，比如針對(duì)企業(yè)用工緊張，需及早籌謀對(duì)策。二要落實(shí)政策保運(yùn)營(yíng)。圍繞“保增促調(diào)”系列政策，協(xié)助部門(mén)、幫助企業(yè)做好兌現(xiàn)落實(shí)，努力穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)。對(duì)能享受縣里政策的，及時(shí)幫助兌付;對(duì)能享受上級(jí)政策的，主動(dòng)幫助向上申報(bào)。三要?jiǎng)?chuàng)新措施促增效。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)行情況的分析，為企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面出謀劃策，為政策完善提供依據(jù)，促使企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。
(二)千方百計(jì)擴(kuò)投資。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有新的增量。一抓工程進(jìn)度。深入開(kāi)展“竣工投產(chǎn)百日行動(dòng)”，各地要針對(duì)所屬的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，抓好要素保障、環(huán)境保障及相關(guān)服務(wù)，加大政策處理和聯(lián)動(dòng)協(xié)作力度，確保15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。尤其是針對(duì)10個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目，有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要按照責(zé)任分工，集中力量攻堅(jiān)。同時(shí)要抓好明年項(xiàng)目的排摸、謀劃，做好與有關(guān)部門(mén)的對(duì)接。二抓工業(yè)投入。要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性，抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓落實(shí)、抓保障，提升企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)保增長(zhǎng)的信心。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出進(jìn)行跟蹤管理，促進(jìn)企業(yè)提高投資強(qiáng)度，著力推進(jìn)32個(gè)億元以上工業(yè)技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成40億元投資目標(biāo)。三抓招商引資。深化“招商引資年”活動(dòng)，盯緊一批意向項(xiàng)目，跟進(jìn)一批在談項(xiàng)目，促進(jìn)一批項(xiàng)目增資，重點(diǎn)抓好已簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，切實(shí)提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率和到位率。做深做實(shí)“橋牌”招商文章，繼續(xù)盯緊盯牢一批重大項(xiàng)目和客商的線索，強(qiáng)化項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，積極引進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目。
(三)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)拓市場(chǎng)。拓市場(chǎng)是保增長(zhǎng)的關(guān)鍵，必須全力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。首先，努力穩(wěn)定外需市場(chǎng)。推進(jìn)落實(shí)出口企業(yè)應(yīng)退稅預(yù)退政策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，協(xié)同做好船舶、針織、農(nóng)副產(chǎn)品等出口企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作，幫助企業(yè)力爭(zhēng)多拿訂單。創(chuàng)新市場(chǎng)開(kāi)拓方式，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)抱團(tuán)合作、參展參會(huì)、境外商標(biāo)注冊(cè)等方式，積極擴(kuò)大自營(yíng)出口。比如誼勝針織在日本設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、在外注冊(cè)品牌的經(jīng)驗(yàn)，各地要積極推廣;11月份的莫斯科和中國(guó)臺(tái)灣子展、巴黎汽配展等活動(dòng)，各地也要組織好企業(yè)參加，依托國(guó)際展會(huì)平臺(tái)搶占市場(chǎng)。其次，努力拓展內(nèi)需市場(chǎng)。在西安、重慶、成都、武漢等地直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持企業(yè)在外設(shè)立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展柑橘等農(nóng)副產(chǎn)品的“農(nóng)超對(duì)接”，推進(jìn)針織、水產(chǎn)品等構(gòu)建全國(guó)直銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。加大旅游營(yíng)銷(xiāo)力度，協(xié)同辦好象山海鮮節(jié)，積極組織參加旅游休閑產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)和旅游交易會(huì)、甬港經(jīng)濟(jì)論壇寧波旅游推介會(huì)等活動(dòng)。同時(shí)，抓住元旦、春節(jié)等節(jié)日消費(fèi)旺盛的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)及“以舊換新”等活動(dòng)，活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)。
(四)深化改革創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。要注重農(nóng)村改革和發(fā)展，結(jié)合土地規(guī)劃修編，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，著力抓好農(nóng)村宅基地整理、農(nóng)田復(fù)墾等工作。重點(diǎn)是圍繞農(nóng)村住房“兩改”，盡快做好摸底調(diào)研、規(guī)劃編制等工作，選擇1—2個(gè)點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。同時(shí)，要深化“美化家園”活動(dòng)，加大村莊連線成片整治等工作力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，抓好水利等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)開(kāi)展冬種春耕生產(chǎn)。此外，石浦鎮(zhèn)要加快推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建城”工作，以此為契機(jī)，加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。
(五)改善民生保穩(wěn)定。年關(guān)將近，民生保障與社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要。一要加強(qiáng)社會(huì)保障。積極落實(shí)就業(yè)、社會(huì)保障各項(xiàng)政策，高度關(guān)注和協(xié)同做好工資清欠等工作。二要安排好群眾生活。積極做好扶貧幫困、送溫暖、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、困難群眾生活保障等工作，廣泛開(kāi)展群眾文體活動(dòng)，著力抓好征兵擁軍、生等工作。三要全力抓好信訪維穩(wěn)工作。全面落實(shí)信訪維穩(wěn)工作機(jī)制和責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)排摸、調(diào)處、掌控，及時(shí)、妥善、有效地處理好群體性、苗頭性、傾向性問(wèn)題，穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件。四要切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制，加強(qiáng)森林防火、消防等安全監(jiān)管，積極做好甲型h1n1流感防控、犬類(lèi)管理等工作，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和群防群治。
三、深入調(diào)研，理清思路，科學(xué)謀劃明年工作。
明年將是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折之年，是圓滿(mǎn)完成“”規(guī)劃的沖刺之年，也是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大突破之年。初步思考明年工作，要全面接軌大橋，深化“橋海興縣”戰(zhàn)略，突出“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越、綠色、和諧”主題，以投資促后勁、以調(diào)整促增長(zhǎng)、以改革促活力、以開(kāi)放促發(fā)展、以惠民促穩(wěn)定，“抓轉(zhuǎn)型、擴(kuò)投資、拓市場(chǎng)、促統(tǒng)籌、深改革、強(qiáng)民生”。因此，各地各部門(mén)要抓緊調(diào)研確定明年工作思路，做到早研究、早部署、早主動(dòng)，算好盤(pán)子、拓寬路子、創(chuàng)新法子，積極把握工作主動(dòng)權(quán)。
(一)明年的指標(biāo)要早研究、早分解。今年的一些指標(biāo)與年度目標(biāo)仍有差距，完成全年目標(biāo)有一定難度，明年要確保鞏固、爭(zhēng)取回到20xx年的絕對(duì)水平。眼下，縣里和主要部門(mén)正在積極開(kāi)展調(diào)研，研究安排投資、工業(yè)、出口、消費(fèi)等一系列指標(biāo)。(初步預(yù)計(jì)gdp增長(zhǎng)9%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%，財(cái)政收入增長(zhǎng)7%，投資增長(zhǎng)10%，消費(fèi)增長(zhǎng)12%。)因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要科學(xué)合理地確定明年的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好與相關(guān)部門(mén)的對(duì)接，并結(jié)合自身實(shí)際，深入研究分析，合理地確定各自的一些發(fā)展指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)目標(biāo)，特別是一些工業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資、招商引資等指標(biāo)，確保明年工作能夠“有的放矢”。同時(shí)，做好與企業(yè)、與項(xiàng)目銜接，確保指標(biāo)落到實(shí)處。
(二)明年的項(xiàng)目要早排定、早落實(shí)。項(xiàng)目是發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是后勁所在。明年，我們?nèi)砸獔?jiān)定不移地落實(shí)項(xiàng)目中心制，鞏固重點(diǎn)工程突破年活動(dòng)成果，繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大投資。根據(jù)“今明兩年政府投資50億元，帶動(dòng)社會(huì)投資200億元”的目標(biāo)，在今年社會(huì)投資突破90億元的基礎(chǔ)上，明年計(jì)劃突破100億元，其中政府投資26億元。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的銜接對(duì)接，盡早梳理、排定明年的項(xiàng)目，盡快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作、落實(shí)投資主體。要統(tǒng)籌安排項(xiàng)目計(jì)劃，不倉(cāng)促拍板，不亂拼湊項(xiàng)目，既要做好縣里重點(diǎn)工程、政府性項(xiàng)目的政策處理等任務(wù)，又要確定本地區(qū)的項(xiàng)目;既要重視在建項(xiàng)目的跟進(jìn)投資，又要重視大企業(yè)、大項(xiàng)目的招商引進(jìn);既要關(guān)注企業(yè)的投資，又要挖掘民間和社會(huì)的投資潛力。關(guān)鍵要認(rèn)真研究一些辦法和對(duì)策，盡快提出明確的要求和措施，落實(shí)好資本金來(lái)源、融資保障、項(xiàng)目報(bào)批等工作。
(三)明年的重點(diǎn)工作要早明確、早部署。綜合判斷，明年工作的主要矛盾仍然在開(kāi)拓市場(chǎng)，主線在轉(zhuǎn)型發(fā)展，難點(diǎn)在擴(kuò)大投資，關(guān)鍵在改革開(kāi)放，落腳點(diǎn)在改善民生。從縣里層面，轉(zhuǎn)型方面，要在船舶、針織市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)建設(shè)濱海休閑旅游、水產(chǎn)品加工等市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展新能源、新材料、軟件開(kāi)發(fā)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫制作等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展;市場(chǎng)方面，要堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，努力拓展國(guó)外新市場(chǎng)，擴(kuò)大自營(yíng)出口，推進(jìn)全國(guó)直銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng);改革方面，重點(diǎn)推進(jìn)石浦鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建城改革，建設(shè)衛(wèi)星城市，推進(jìn)農(nóng)村住房“兩改”等農(nóng)村各項(xiàng)改革;民生方面，要全面落實(shí)改善民生的各項(xiàng)政策，做好普惠式社保、績(jī)效工資改革等各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合各自特點(diǎn)，盡快明確明年的工作思路，有針對(duì)性地提出一些重點(diǎn)工作，有目標(biāo)、有措施、有時(shí)間要求，盡早部署落實(shí)，力爭(zhēng)在一、兩個(gè)方面取得突破、創(chuàng)出特色。
四、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力完成年度目標(biāo)任務(wù)。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道是全縣工作的主體、主力和主角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也確實(shí)難，上面千條線，下面一根針，每項(xiàng)工作都需要認(rèn)真落實(shí)。在剩下不足兩個(gè)月的時(shí)間里，要完成年度任務(wù)，壓力比較大，任務(wù)也比較重。因此，大家務(wù)必進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，迎難而進(jìn)，咬緊牙關(guān)不放松，一鼓作氣打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)做好各項(xiàng)工作。
一要轉(zhuǎn)變觀念。隨著象山港大橋的全面建設(shè)，象山將從半島縣域走向?qū)幉ǖ亩际行聟^(qū)，成為寧波的重要濱海休閑功能區(qū)。我們應(yīng)該從接軌大橋時(shí)代、融入寧波大都市的角度來(lái)考慮問(wèn)題，無(wú)論是目標(biāo)任務(wù)、工作部署，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目安排，都要突破固有的思維定式和觀念束縛。要樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的理念，既要數(shù)量更重質(zhì)量，比如城市開(kāi)發(fā)一定要引進(jìn)高端品牌項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一定要發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)建設(shè)也要注重打造精品。城鎮(zhèn)建設(shè)管理要從粗放式向集約型轉(zhuǎn)變，更加注重以人為本，強(qiáng)化公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套，讓老百姓真正得到實(shí)惠。要強(qiáng)化大局觀念，把中心工作、重點(diǎn)工作時(shí)刻拿在手里、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上，能多承擔(dān)一些的要多承擔(dān)一些，能多完成一點(diǎn)的要多完成一點(diǎn)。
二要振奮精神。只要精神不滑坡、信心不動(dòng)搖，辦法總比困難多。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓住回升趨好勢(shì)頭，堅(jiān)決克服畏難情緒，緊盯目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)分奪秒，全力沖刺。要正視發(fā)展的危機(jī)、工作的危機(jī)和能力的危機(jī)，敢于突破，勇于創(chuàng)新，集中精兵強(qiáng)將抓關(guān)鍵、破難題，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。要結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)把“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”、重點(diǎn)工程突破年、招商引資年、基層基礎(chǔ)提升年等各項(xiàng)活動(dòng)引向深入，不折不扣地落實(shí)保增促調(diào)一系列舉措，努力為保增長(zhǎng)發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三要自我加壓。年初目標(biāo)任務(wù)的確定具有導(dǎo)向性、嚴(yán)肅性，已分解落實(shí)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道?，F(xiàn)在離年底不到2個(gè)月時(shí)間，在這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上，大家必須緊扣目標(biāo)任務(wù)，抓緊落實(shí)責(zé)任制、落實(shí)路線圖、落實(shí)時(shí)間表。要倒排時(shí)間進(jìn)度，嚴(yán)格實(shí)行倒計(jì)時(shí)，把剩余工作任務(wù)分解到每一周、每一天，層層落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持抓全面、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào)，對(duì)一些重點(diǎn)工作責(zé)任分解來(lái)一次“回頭看”，全面梳理分析，查漏補(bǔ)缺。尤其對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，采取強(qiáng)有力的措施，攻難點(diǎn)、求突破、趕進(jìn)度。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，千方百計(jì)挖掘潛力，努力確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。越是形勢(shì)嚴(yán)峻，越要作風(fēng)過(guò)硬。要堅(jiān)持深入一線、靠前指揮，做到情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實(shí)。要雷厲風(fēng)行、立言立行，放下包袱，敢打硬仗，定下了的事情要抓緊辦，協(xié)調(diào)了的工作要抓緊落實(shí)，堅(jiān)決克服“碰到難點(diǎn)怕夾手、遇到熱點(diǎn)怕?tīng)C手、看到矛盾就甩手”的傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重分工協(xié)作，合力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。要加大督促檢查力度，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，倡導(dǎo)“人人能干事、人人干成事”，“以實(shí)績(jī)論英雄”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
省委、省政府決定召開(kāi)這次座談會(huì)，主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神，結(jié)交流前一段各地各有關(guān)部門(mén)推進(jìn)國(guó)企改革的情況和經(jīng)驗(yàn)，研究新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好6月26日蘇書(shū)記在省委會(huì)上提出的國(guó)企改革22條要求，以更堅(jiān)定的決心、更大的力度、更穩(wěn)妥的工作，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革。吳省長(zhǎng)親臨會(huì)議看望大家，并提出要求，亞平副主任、禮和副省長(zhǎng)也講了很好的意見(jiàn)。各地各部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。
對(duì)國(guó)企改革工作，省委、省政府高度重視。特別是今年以來(lái)，蘇書(shū)記、吳省長(zhǎng)多次深入國(guó)有企業(yè)、市縣以及省直有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研，召開(kāi)了一系列座談會(huì)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列具體要求，明確了國(guó)企改革的方向、任務(wù)、原則、重點(diǎn)和政策措施。在蘇書(shū)記、吳省長(zhǎng)的親自領(lǐng)導(dǎo)和有力推動(dòng)下，各地各部門(mén)以堅(jiān)決的態(tài)度、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，我省新一輪國(guó)企改革全面展開(kāi)，取得了重要的階段性成效。概括起來(lái)：一是進(jìn)展較快。截至9月30日，四種類(lèi)型507戶(hù)改制企業(yè)中，232戶(hù)全面完成了改制任務(wù)，完成率45.8%。二是推進(jìn)平穩(wěn)。堅(jiān)持改革與穩(wěn)定并重，沒(méi)有發(fā)生影響大的群體性事件，保持了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。三是企業(yè)增效。省出資監(jiān)管的企業(yè)，1—8月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入786.2億元，完成年計(jì)劃的69%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)32億元，完成年計(jì)劃的124%;效益指標(biāo)好于預(yù)期，獲利指標(biāo)好于全國(guó)地方國(guó)資平均水平。四是職工擁護(hù)。在國(guó)企改革中，堅(jiān)持以人為本、厚待職工，改制企業(yè)不僅按政策一次性發(fā)給職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，而且還清歷年欠發(fā)的職工工資、醫(yī)療費(fèi)、撫恤費(fèi)、喪葬費(fèi)、集資款以及退休職工墊付的社保金，按規(guī)定為職工繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，職工得到了實(shí)惠。我省國(guó)企改革工作之實(shí)、速度之快、效果之好，贏得了干部職工的廣泛認(rèn)可，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。實(shí)踐證明，市縣和省直單位的干部隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，國(guó)有企業(yè)的管理基礎(chǔ)是好的，職工隊(duì)伍是顧大局、有覺(jué)悟的。
會(huì)上，景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)介紹了國(guó)企改革情況和下一步的打算。這三個(gè)地方，在具體操作上各有特色，共同的方面是，政策吃得透，從實(shí)際出發(fā)，工作力度大，勇于和善于破解難題，操作穩(wěn)妥，成效明顯。比如景德鎮(zhèn)，面對(duì)國(guó)有企業(yè)尤其是國(guó)有陶瓷系統(tǒng)企業(yè)老、人數(shù)多、債務(wù)重、情況復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性地落實(shí)省委、省政府決策部署，到9月30日，已妥善處置的國(guó)企債務(wù)占到總額的91.12%，已進(jìn)行身份置換的國(guó)企職工占到總數(shù)的90.84%，陶瓷系統(tǒng)原有職工60926人全部置換了身份。這次座談會(huì)在景德鎮(zhèn)召開(kāi)，主要是他們?cè)趪?guó)企改革實(shí)踐中，貫徹省委、省政府決策態(tài)度堅(jiān)決，組織領(lǐng)導(dǎo)有力，“統(tǒng)一資源、全員置換、債務(wù)化解、嚴(yán)格程序、分步實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的改制思路，“三級(jí)五審”、“三先三后”、“程序倒置”、“反彈琵琶”、“七清雙保”等做法，既合法合規(guī)，又切合地方實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工的積極性。景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)在推進(jìn)國(guó)企改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面成功地邁出了一步，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
當(dāng)前，我省國(guó)企改革的勢(shì)頭和氛圍非常好。我們要鞏固和發(fā)展這種好的勢(shì)頭、好的氛圍，必須保持清醒頭腦，看到國(guó)有企業(yè)情況千差萬(wàn)別，看到國(guó)企改革工作的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性，既不能盲目樂(lè)觀，更不能盲目趕進(jìn)度。要圍繞明年5月底前基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革這個(gè)目標(biāo)，圍繞解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)、做強(qiáng)做大國(guó)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、建立以產(chǎn)權(quán)多元為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度這個(gè)改革目的，堅(jiān)持好字當(dāng)先，在好的前提下?tīng)?zhēng)取快，又好又快地推進(jìn)國(guó)企改革工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握政策、講究方法，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)企改革。
國(guó)企改革的政治性、政策性非常強(qiáng)，涉及廣大職工的切身利益。只有把握好政策，講究方式方法，改革才能平穩(wěn)推進(jìn)。
第一，要把握和落實(shí)好政策。從前一段的改革實(shí)踐看，把握和落實(shí)好政策，保持政策的一致性、連續(xù)性、均衡性，是平穩(wěn)推進(jìn)國(guó)企改革必須把握的一個(gè)重要原則。首先，要保持政策的一致性。我們講國(guó)企改革要“一企一策”，這指的是具體操作上要因企制宜，采取不同的改制方式、改制路徑，而在大的原則、大的方向、大的政策上必須一致。同一個(gè)市、同一個(gè)縣，所屬企業(yè)的資產(chǎn)處置方式可以不同，但職工身份置換的補(bǔ)償金要執(zhí)行一個(gè)政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、一把尺子量準(zhǔn)。其次，要保持政策的連續(xù)性。制定政策要瞻前顧后，做到前后銜接。再次，要保持政策的均衡性。省屬企業(yè)與市縣屬企業(yè)之間、市與市之間、市與縣之間，一個(gè)地域內(nèi)隸屬關(guān)系不同的企業(yè)之間，允許根據(jù)具體情況對(duì)職工身份置換的有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適度微調(diào)，但差別不能過(guò)大，要考慮前后、左右、上下的關(guān)系，注意省市之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的均衡，防止產(chǎn)生攀比心理，防止出現(xiàn)“翻燒餅”和反彈現(xiàn)象。
第二，要立足發(fā)展推進(jìn)國(guó)企改革。我們?cè)谕七M(jìn)國(guó)企改革的全過(guò)程中要始終牢記，改革是為了建立和完善有利于增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、確保職工長(zhǎng)期得實(shí)惠的體制機(jī)制，不能“一破了之”、“一改了之”。要堅(jiān)持改革與發(fā)展相統(tǒng)一，在改革中謀劃發(fā)展，在發(fā)展中推進(jìn)改革，立足發(fā)展抓改革、抓好改革促發(fā)展。把推進(jìn)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。把推進(jìn)改革與加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái)，完善效能監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)和綜合考核等機(jī)制，建立全面預(yù)算管理體系和全員成本管理責(zé)任制，增強(qiáng)企業(yè)“我要發(fā)展”的內(nèi)在動(dòng)力。把推進(jìn)改革與提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合起來(lái)，積極引進(jìn)有技術(shù)、有產(chǎn)品、有資金、有市場(chǎng)的實(shí)力實(shí)業(yè)型戰(zhàn)略合作者，積極鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。檢驗(yàn)改革是否成功主要看三個(gè)方面：一是干部職工身份置換后是否實(shí)現(xiàn)雙向選擇;二是國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制是否創(chuàng)新，國(guó)有資產(chǎn)是否實(shí)現(xiàn)保值增值;三是政府從企業(yè)接手的債務(wù)是否得到有效化解。政府舉債、企業(yè)輕裝是推進(jìn)國(guó)企改革的重要舉措，但債務(wù)不能死在政府手中。
第三，要系統(tǒng)謀劃，配套推進(jìn)。國(guó)企改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃，有組織有步驟地配套推進(jìn)。要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化改制方案，做到“五個(gè)明確”：明確企業(yè)改制的具體思路和方式;明確資金籌措、人員安置、資產(chǎn)重組和搞活企業(yè)的具體思路和方式;明確企業(yè)改制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、具體責(zé)任人和工作制度，明確獎(jiǎng)懲辦法，將改制完成情況作為掛點(diǎn)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要切實(shí)解決好企業(yè)辦社會(huì)問(wèn)題，符合條件的改制企業(yè)社區(qū)交由地方政府管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社區(qū)地方化，既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又使企業(yè)社區(qū)和人員的管理服務(wù)工作落到實(shí)處。在這個(gè)問(wèn)題上，要強(qiáng)化政府的責(zé)任，做到無(wú)縫對(duì)接。對(duì)獨(dú)立礦區(qū)的社區(qū)移交工作，要加強(qiáng)調(diào)研，提出切實(shí)可行的實(shí)施方案，先試點(diǎn)再鋪開(kāi)。對(duì)原工業(yè)廳局轉(zhuǎn)制而來(lái)的九大集團(tuán)公司和參照轉(zhuǎn)制的三家省屬集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)人員分流安置、所屬職業(yè)培訓(xùn)院校管理體制改革等問(wèn)題，省國(guó)企改革政策決策小組要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出相關(guān)政策建議，提交省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。改革沒(méi)有完成，干部不能先安置，要把在國(guó)企改革中的表現(xiàn)作為企業(yè)干部安置的重要依據(jù)。對(duì)農(nóng)墾、糧食、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、商貿(mào)流通、交通等七大行業(yè)的企業(yè)改革，省里不作統(tǒng)一部署，各地各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況，做好充分準(zhǔn)備，明年逐步展開(kāi)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
第四，要規(guī)范操作，有序有力。要堅(jiān)持依法依規(guī)操作，做到一個(gè)步驟不少、一個(gè)程序不亂、一個(gè)環(huán)節(jié)不錯(cuò)。資產(chǎn)處置要規(guī)范透明，保證國(guó)有資產(chǎn)不流失，保護(hù)新的企業(yè)法人利益不受損害;落實(shí)債權(quán)債務(wù)要慎重務(wù)實(shí)，決不允許借改制之名逃廢債務(wù);特別是財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、職工安置等工作，要嚴(yán)格按規(guī)定的基本程序操作。要堅(jiān)持民主操作，落實(shí)好職工“四權(quán)”：公開(kāi)改革方案、改革政策、操作程序，落實(shí)好職工的知情權(quán);廣泛征求職工意見(jiàn)和建議，組織職工代表討論和審議企業(yè)改制方案和職工安置方案，落實(shí)好職工的參與權(quán);認(rèn)真組織召開(kāi)職代會(huì)，規(guī)范職代會(huì)的程序和表決過(guò)程，以無(wú)記名投票方式表決企業(yè)改制方案和職工安置方案，落實(shí)好職工的決策權(quán);讓職工監(jiān)督改革過(guò)程中有關(guān)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況、職工權(quán)益維護(hù)情況，落實(shí)好職工的監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作，將改革的步驟方法、資產(chǎn)處置、評(píng)估結(jié)果、債權(quán)債務(wù)清收和償還等，通過(guò)職工看得懂的有效形式進(jìn)行公示，接受職工監(jiān)督，而不能搞“暗箱操作”。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，為推進(jìn)國(guó)企改革提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力保證。
企業(yè)思想政治工作，是凝聚人心、理順情緒、調(diào)動(dòng)方方面面積極性、增強(qiáng)企業(yè)活力和向心力的重要法寶，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。越是深化國(guó)企改革，越要重視和加強(qiáng)思想政治工作。
第一，要堅(jiān)持大道理與小道理相結(jié)合。企業(yè)思想政治工作要解疑釋惑、潤(rùn)物無(wú)聲、凝聚人心。企業(yè)思想政治工作要用大道理教育人、引導(dǎo)人，用小道理關(guān)心人、尊重人。所謂大道理，就是堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦;就是用加快國(guó)企改革的重要性必要性，用改革的方向、原則、政策措施統(tǒng)一思想。所謂小道理，就是關(guān)心職工，幫助職工解決好實(shí)際困難，維護(hù)好職工的切身利益和合法權(quán)益，使他們各盡其能、各得其所。我們要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府有關(guān)職工補(bǔ)償?shù)囊?，“可給可不給的要給，可多給可少給的多給，可早給可晚給的早給”。要統(tǒng)籌兼顧各類(lèi)人員，尤其要把特殊困難職工的冷暖時(shí)刻掛在心上，千方百計(jì)為他們排憂(yōu)解難，確保他們的生活水平不降低，切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。就像調(diào)研中有的企業(yè)于部說(shuō)的那樣，我們要工作做到位，讓職工“有活可干、有飯可吃，心服口服、無(wú)話可說(shuō)”。歷史遺留問(wèn)題，要以對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地解決好。對(duì)不合理訴求決不能松口，避免引發(fā)連鎖反應(yīng)，但也要耐心細(xì)致地做好思想工作，理順情緒，變消極因素為積極因素。
第二，要堅(jiān)定地相信和依靠職工，形成國(guó)企改革的強(qiáng)大合力。思想政治工作就是要析事明理、統(tǒng)一思想，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。調(diào)研中有一位老職工講得好：“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”;現(xiàn)在是動(dòng)車(chē)組，車(chē)頭一充電，整輛列車(chē)啟動(dòng)快、跑得快，原因是每一節(jié)車(chē)廂自身都帶動(dòng)力。我們要加快國(guó)企改革步伐，把企業(yè)做強(qiáng)做大，既要“車(chē)頭”帶，又要使每個(gè)職工都有內(nèi)在動(dòng)力，發(fā)揮主體作用，形成改革的“動(dòng)車(chē)組”效應(yīng)。要堅(jiān)持以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為主線，把行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景給職工講清楚，與職工一起找差距、算成本、謀發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)職工的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，著力營(yíng)造思改革、議改革、促改革的濃厚氛圍。要暢通信息渠道，廣泛深入地了解職工的訴求和建議，及時(shí)掌握各類(lèi)人員的心態(tài)，科學(xué)分析和評(píng)估職工的心理承受能力，既為完善改革方案提供參考，又為做好思想政治工作創(chuàng)造前提條件。在依法依規(guī)落實(shí)職工“四權(quán)”的同時(shí)，要耐心細(xì)致、不厭其煩地做好各類(lèi)人員的思想政治工作，共性問(wèn)題在公開(kāi)場(chǎng)合統(tǒng)一做出解釋說(shuō)明，個(gè)別問(wèn)題逐一給予答復(fù)，確保事事有解答、件件有回音，使改革政策家喻戶(hù)曉、入腦入心，引導(dǎo)干部職工在明白政策、擁護(hù)政策的基礎(chǔ)上，形成支持和參與改革的強(qiáng)大合力。
第三，要引導(dǎo)干部職工正確理解“國(guó)企情結(jié)”。在改革過(guò)程中，一部分干部職工表現(xiàn)出較強(qiáng)的“國(guó)企情結(jié)”，這是可以理解的。許多干部職工長(zhǎng)期在國(guó)有企業(yè)工作，有的甚至干了一輩子，有的一家?guī)卓谠谕粋€(gè)企業(yè)，有的國(guó)有企業(yè)既管生產(chǎn)、又管生活，干部職工的切身利益與企業(yè)息息相關(guān)，對(duì)企業(yè)的感情比較深。他們擔(dān)心改革后會(huì)失業(yè)，沒(méi)人管，有后顧之憂(yōu)，因此只要企業(yè)經(jīng)營(yíng)還過(guò)得去，就希望維持現(xiàn)狀。也有的認(rèn)為，現(xiàn)在改革會(huì)吃虧，想再等一等。要引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，是市場(chǎng)選擇企業(yè)，而不是企業(yè)決定市場(chǎng)。國(guó)有企業(yè)只有加快改革步伐，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，先人一步、勝人一籌，做強(qiáng)做大，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能為干部職工創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)崗位，不斷提高收入。也只有這樣的企業(yè)，才會(huì)有吸引力和凝聚力。在新的歷史條件下，我們不能誤讀“國(guó)企情結(jié)”，不能讓“國(guó)企情結(jié)”成為一種消極的懷舊心理，而應(yīng)升華為一種積極的變革精神，思國(guó)企之危，謀振興之道，增強(qiáng)做強(qiáng)做大企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，銳意進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流，積極投身國(guó)企改革大潮，勇做時(shí)代領(lǐng)跑者。
第四，要堅(jiān)持和運(yùn)用正確的思想方法。思想方法決定工作方法，工作方法體現(xiàn)思想方法。國(guó)企改革工作要有序、有力、有效，思想方法必須正確科學(xué)。改革過(guò)程中要始終注意三點(diǎn)：一是以人為本。這是我們思考問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。要把推進(jìn)企業(yè)改革與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定統(tǒng)一起來(lái)，把企業(yè)有發(fā)展增效益與職工得實(shí)惠結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與改革的積極性和主動(dòng)性。二是按政策辦事。這是方向性問(wèn)題，是改革的可靠依據(jù)和根本保證?？斩凑f(shuō)教不可能形成改革的共識(shí)，職工身份置換多補(bǔ)錢(qián)也不一定會(huì)有穩(wěn)定，關(guān)鍵在于吃透政策，嚴(yán)格執(zhí)行政策，不偏離、不走樣，錢(qián)要發(fā)得合理、合規(guī)、合法，不能顧此失彼，不能做“按下葫蘆起來(lái)瓢”的事，防止留下后遺癥。三是一切從實(shí)際出發(fā)。在把握和落實(shí)好政策的前提下，根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的實(shí)際情況，具體問(wèn)題具體分析，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么辦法有效就采取什么辦法，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保省委、省政府的決策部署落到實(shí)處。
前一段的實(shí)踐證明，省委、省政府關(guān)于國(guó)企改革的決策部署是完全正確的，領(lǐng)導(dǎo)有力，抓落實(shí)力度大，國(guó)企改革就能夠取得實(shí)效。下一步，我們要以學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)企改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，把省委、省政府的決策部署真正落實(shí)到位。
一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。要把思想高度統(tǒng)一到xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神上來(lái)，高度統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于國(guó)企改革的決策部署上來(lái)。充分認(rèn)識(shí)國(guó)企改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，是加快江西崛起、實(shí)現(xiàn)富民興贛繞不過(guò)的坎，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大舉措，是增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的難得機(jī)遇，早改早主動(dòng)，越拖越被動(dòng)。要把思想上的統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為必勝的信念和堅(jiān)定的信心，堅(jiān)定不移、敢于碰硬，堅(jiān)決打好打贏國(guó)企改革這場(chǎng)硬仗。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)黨委和政府要經(jīng)常分析研究國(guó)企改革的進(jìn)展情況，及時(shí)解決改革中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。黨政主要負(fù)責(zé)同志要把國(guó)企改革工作始終放在心上、牢牢抓在手中，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)指揮調(diào)度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步配強(qiáng)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組，把那些政策水平高、操作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的同志充實(shí)進(jìn)來(lái)。人大、政協(xié)黨組要找準(zhǔn)國(guó)企改革與各自職能的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極為國(guó)企改革獻(xiàn)計(jì)出力。各部門(mén)各單位要密切配合，通力協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。要在國(guó)企改革中，檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)水平和實(shí)際操作能力。
三是要進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織處在國(guó)企改革第一線，政治核心作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系國(guó)企改革的成敗。企業(yè)黨委班子成員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和吃透省委、省政府的決策部署，加強(qiáng)對(duì)改革工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好把握方向、把握政策的作用。企業(yè)改制方案和職工安置方案出臺(tái)前，董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理和其他班子成員要先溝通商量，統(tǒng)一思想，廣泛征求意見(jiàn)，醞釀成熟后再提交職代會(huì)。職代會(huì)的議題、重要事項(xiàng)，必須經(jīng)黨委集體研究后，再提交職代會(huì)確定。企業(yè)改制方案和職工安置方案一經(jīng)通過(guò)，就要使落實(shí)兩個(gè)方案成為企業(yè)黨組織和廣大黨員的共同目標(biāo)，使企業(yè)黨組織成為改革政策的堅(jiān)定執(zhí)行者和有力實(shí)施者，使廣大黨員成為改革政策的宣傳員、職工群眾的主心骨、始終站在改革最前列。
四是要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)和職代會(huì)的作用。工會(huì)是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會(huì)組織要強(qiáng)化源頭參與，加強(qiáng)對(duì)職工思想的調(diào)研分析，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，做好解疑釋惑工作和排憂(yōu)解難工作。要堅(jiān)持職代會(huì)制度，會(huì)前的工作要做細(xì)，努力把職代會(huì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)鼓勁、支持改革的會(huì)議，通過(guò)職代會(huì)，宣傳改革政策和企業(yè)發(fā)展愿景，教育培訓(xùn)職工代表，提高職工代表的議事水平，團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工共同推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。企業(yè)工會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，工會(huì)主席是黨委委員的，職代會(huì)主席團(tuán)主席一般由工會(huì)主席擔(dān)任，讓工會(huì)主席到改革前臺(tái)去、到職工中去，做好服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益等工作。在企業(yè)黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好工會(huì)干部、職工代表、勞動(dòng)模范等的作用，把廣大職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到推進(jìn)國(guó)企改革、做強(qiáng)做大企業(yè)上來(lái)。
最后，我想強(qiáng)調(diào)一下國(guó)企改革中的穩(wěn)定工作。發(fā)展是目的，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。當(dāng)前，國(guó)企改革是大勢(shì)所趨、人心所向、勢(shì)頭很好。越是勢(shì)頭好，越要謹(jǐn)慎穩(wěn)妥，切實(shí)做好穩(wěn)定工作。只要干部職工的思想觀念沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代企業(yè)制度沒(méi)有真正建立，國(guó)企改革沒(méi)有全面完成，不穩(wěn)定因素就存在。蘇書(shū)記在省委十二屆十一次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“要充分估計(jì)改革的難度和風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在沒(méi)出事不等于今后不出事，務(wù)必精心操作、穩(wěn)妥推進(jìn)?！备骷?jí)黨委、政府一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好蘇書(shū)記的重要講話精神，堅(jiān)持一手抓改革、一手保穩(wěn)定，工作不能跑粗，頭腦不能發(fā)熱，進(jìn)度上不能盲目求快。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)維穩(wěn)責(zé)任制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，企業(yè)班子成員要按照分工抓好落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要積極開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，妥善將矛盾化解在基層.把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，為改革創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們，國(guó)企改革事關(guān)江西崛起、富民興贛進(jìn)程，事關(guān)包括廣大職工在內(nèi)的全省人民的根本利益。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神，以這次座談會(huì)為新的起點(diǎn)、新的動(dòng)力，堅(jiān)定信心、加大力度，精心組織、務(wù)實(shí)操作，又好又快地推進(jìn)國(guó)企改革工作，確保明年5月底前基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
社區(qū)“兩委”換屆選舉，是黨內(nèi)民主和人民民主在基層的重要實(shí)現(xiàn)形式。社區(qū)“兩委”換屆的法律法規(guī)、政策要求、選舉程序、換屆紀(jì)律和選舉辦法等，要原原本本地告知黨員群眾，做到及時(shí)充分、清楚明白。扎實(shí)細(xì)致地做好黨員群眾動(dòng)員和選民登記等工作，積極引導(dǎo)黨員群眾有序參與，使換屆選舉的過(guò)程成為發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程。要認(rèn)真落實(shí)黨員群眾的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，擴(kuò)大人選推薦范圍，完善選舉辦法，規(guī)范候選人介紹方法，讓黨員群眾在面對(duì)面比較中分優(yōu)劣、選賢能。充分發(fā)揮黨員群眾的監(jiān)督作用，及時(shí)處理反饋黨員群眾提出的意見(jiàn)、建議和反映的情況，使換屆選舉過(guò)程陽(yáng)光透明。要強(qiáng)化街道社區(qū)兩級(jí)黨組織作用，教育引導(dǎo)黨員群眾正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，依法按章行使民主權(quán)利。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
根據(jù)市人大會(huì)的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大會(huì)都非常重視，前段時(shí)間，我們圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項(xiàng)工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是“”開(kāi)局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧樱瑢?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo)，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)日益增強(qiáng)，推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼，確保在換屆過(guò)程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好相關(guān)工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
二、把握政策，嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉，是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個(gè)人品行、社會(huì)形象以及參政議政能力，確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關(guān)國(guó)家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。對(duì)各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過(guò)組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中，要加強(qiáng)與各選區(qū)的溝通，認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)。
此次換屆任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)一定要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格程序要求，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確任務(wù)，倒排時(shí)間，將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，推動(dòng)換屆工作順利開(kāi)展。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿(mǎn)意度，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中，如果有人請(qǐng)吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。要客觀公正，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅(jiān)持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺(jué)做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守，確保換屆風(fēng)清氣正。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)搞好換屈工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照市人大會(huì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會(huì)，制定換屆選舉工作實(shí)施方案，建立健全工作責(zé)任制，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實(shí)。要及時(shí)體察民意和代表思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
三要強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，及時(shí)向鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)匯報(bào)指導(dǎo)情況，對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問(wèn)題，要多請(qǐng)示、早匯報(bào)，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿(mǎn)完成。
四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會(huì)議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。
同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇二
工會(huì)是職工全員參與的群眾組織，工會(huì)工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，就是為職工服務(wù)好。下面是本站小編給大家整理的工會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
各位代表、同志們：
在全體與會(huì)代表的共同努力下，機(jī)關(guān)工會(huì)第**屆會(huì)員大會(huì)圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程，即將閉幕。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)了過(guò)去五年的工作，研究部署了今后五年的任務(wù)，選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)。在這些，我代表省總黨組向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)所作的貢獻(xiàn)表示感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀，并向長(zhǎng)期以來(lái)支持*工作的省直機(jī)關(guān)工委和今天前來(lái)指導(dǎo)換屆選舉的同志表示衷心的感謝!
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，機(jī)關(guān)工會(huì)工作成績(jī)顯著在過(guò)去的五年里，機(jī)關(guān)工會(huì)切實(shí)圍繞中心工作，從機(jī)關(guān)工作的實(shí)際出發(fā)，以服務(wù)省總、服務(wù)職工為重點(diǎn)，帶領(lǐng)和教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特色，積極動(dòng)員和組織全體職工積極投身到事業(yè)發(fā)展中來(lái)，為事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在機(jī)關(guān)工會(huì)的作用下，職工隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效，基層組織建設(shè)日趨完善，職工文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，崗位練兵成效明顯，學(xué)習(xí)型工會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)，職工素質(zhì)明顯提高，為發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，謹(jǐn)向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)，以及為機(jī)關(guān)工會(huì)工作付出辛勞和汗水的各位同志表示衷心的感謝!
二、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)，機(jī)關(guān)干部職工要充分發(fā)揮表率帶頭作用。
在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的偉大實(shí)踐中，機(jī)關(guān)廣大干部職工要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的帶頭作用，自覺(jué)站在創(chuàng)新發(fā)展的前列，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，為全省各級(jí)工會(huì)和工會(huì)干部做好表率。
一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。機(jī)關(guān)廣大干部職工要善于從政治上、大局上觀察思考和處理問(wèn)題，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，自覺(jué)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，樹(shù)立和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，深入研究建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷豐富、完善和發(fā)展黨的工運(yùn)理論，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)工會(huì)工作的實(shí)踐。
二是要不斷提高開(kāi)展工會(huì)工作的能力和水平。機(jī)關(guān)廣大干部職工要帶頭適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和本職工作的需要，確立終身學(xué)習(xí)的理念，善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐，不斷提高思想政治素質(zhì)和道德水平，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工會(huì)工作的能力，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍。
三是要強(qiáng)化全心全意為職工群眾服務(wù)的觀念和意識(shí)。機(jī)關(guān)干部職工要牢固樹(shù)立群眾觀念，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)把表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿(mǎn)腔熱忱地為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，使工會(huì)干部真正成為職工群眾的貼心人。
四是要樹(shù)立工會(huì)干部良好形象。機(jī)關(guān)廣大干部職工要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，營(yíng)造務(wù)實(shí)、高效、廉潔、和諧的機(jī)關(guān)好作風(fēng)、好氛圍，展示機(jī)關(guān)的良好形象。做到求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，服務(wù)基層，廉潔自律，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。
三、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作新局面。
機(jī)關(guān)工會(huì)的換屆選舉已經(jīng)結(jié)束，在這里我們很高興地看到一批德才兼?zhèn)涞母刹勘贿x舉成為機(jī)關(guān)工會(huì)的新一屆委員，為機(jī)關(guān)工會(huì)更換了新鮮血液，使機(jī)關(guān)工會(huì)的組織人員更趨年輕化、知識(shí)化，這必將進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)工會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以這次會(huì)員代表大會(huì)為契機(jī)，切實(shí)履行好機(jī)關(guān)工會(huì)的各項(xiàng)職能，以服從服務(wù)于工作大局、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新思路，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的新局面。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)形成工作合力。黨組歷來(lái)十分重視和關(guān)心機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工會(huì)的建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作一直都給予大力的支持，幫助機(jī)關(guān)工會(huì)切實(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，為其更好地開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好條件。機(jī)關(guān)工會(huì)要以這次會(huì)員大會(huì)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化組織功能，選好配強(qiáng)工會(huì)干部，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的作用。機(jī)關(guān)廣大干部職工要群策群力，大力支持和參與機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè)，積極參加工會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)工會(huì)工作的整體水平。
二是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)工會(huì)各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)工會(huì)要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì)，深入了解機(jī)關(guān)干部職工在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的期望和要求，切實(shí)履行好各項(xiàng)職能。要加強(qiáng)思想建設(shè)和民主化建設(shè)，深入開(kāi)展思想政治教育，多途徑搞好工會(huì)業(yè)務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)。要健全和完善機(jī)關(guān)干部職工民主參與的制度，及時(shí)表達(dá)和反映機(jī)關(guān)干部職工的意見(jiàn)、愿望和要求，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作決策的民主化、科學(xué)化。要大力營(yíng)造關(guān)愛(ài)職工、服務(wù)職工、“群眾利益無(wú)小事”的人際環(huán)境，切實(shí)引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好機(jī)關(guān)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。要廣泛組織開(kāi)展形式多樣、健康向上的文化體育活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，努力營(yíng)造生動(dòng)活潑、充滿(mǎn)活力的和諧機(jī)關(guān)氛圍。
三是不斷增強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化和制度化。要從機(jī)關(guān)的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)會(huì)員大會(huì)制度，把履行會(huì)員大會(huì)職能與職工行使民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利結(jié)合起來(lái)，使機(jī)關(guān)民主管理工作渠道暢通、落到實(shí)處。
進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，健全機(jī)關(guān)工會(huì)的服務(wù)、參與、協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，充分調(diào)動(dòng)干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。廣泛組織開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，為干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)搭建平臺(tái)，形成廣泛參與、相互激勵(lì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍，為發(fā)展凝聚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體力量，將機(jī)關(guān)職工隊(duì)伍建設(shè)成為一個(gè)有戰(zhàn)斗力的集體，切實(shí)推動(dòng)省總各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。
同志們，機(jī)關(guān)工會(huì)工作是工作工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作將有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。做好機(jī)關(guān)的工作，需要機(jī)關(guān)干部職工的共同努力，需要機(jī)關(guān)工會(huì)組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。希望新一屆工會(huì)委員會(huì)，在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位會(huì)員代表：
首先，我代表局黨委向上一屆衛(wèi)生局工會(huì)在我市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)表示真誠(chéng)的感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀!向市總工會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)支持關(guān)心衛(wèi)生局工會(huì)工作表示衷心的感謝!向在座的各位工會(huì)代表并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生一線的廣大職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
今年，是全面貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略部署的第一年，是加快推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，要發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化奉獻(xiàn)聰明才智。在此，我對(duì)新一屆工會(huì)如何做好工會(huì)工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、服從大局，發(fā)揮“四個(gè)作用”
工會(huì)工作，要以服務(wù)、服從衛(wèi)生工作的大局作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮好“四個(gè)作用”。一是要發(fā)揮工會(huì)的維護(hù)作用。要維護(hù)黨的方針政策，維護(hù)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)決議、決定和各項(xiàng)工作要求，使之落到實(shí)處。二是要發(fā)揮工會(huì)的建設(shè)性作用。工會(huì)要協(xié)助衛(wèi)生黨委進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)白求恩精神、南丁格爾精神，為樹(shù)立衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)、文明、和諧、廉潔的新形象做出積極貢獻(xiàn)。三是要發(fā)揮工會(huì)的參與作用。要組織職工參政議政，特別是參與醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部的科學(xué)管理、民主管理，嚴(yán)格執(zhí)行。
規(guī)章制度。
使工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是要發(fā)揮工會(huì)的教育作用。要通過(guò)各級(jí)工會(huì)組織抓好職工的思想教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不斷提高職工的醫(yī)德水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平為建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍共同努力。
二、服務(wù)職工，做好“四項(xiàng)工作”
工會(huì)是職工全員參與的群眾組織，工會(huì)工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，就是為職工服務(wù)好。我認(rèn)為應(yīng)著力抓好四項(xiàng)工作：第一，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，特別是職工的政治民主權(quán)利必須維護(hù)，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求，對(duì)職工的合法、合理的訴求要及時(shí)反映和處置。第二，要大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，通過(guò)多種形式宣傳、表彰愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、成績(jī)顯著的優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員和優(yōu)秀職工，弘揚(yáng)勞模精神，激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性。第三，推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)。要以構(gòu)建和諧醫(yī)院為目標(biāo)，積極組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)報(bào)告會(huì)、攝影比賽、書(shū)法比賽、體育比賽等有意義的主題活動(dòng)，使工會(huì)活動(dòng)更加豐富多彩，不斷增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的向心力，凝聚力。第四，關(guān)心、關(guān)愛(ài)職工。工會(huì)要關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解決實(shí)際困難，積極化解職工中的矛盾，做好職工穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)，做職工的貼心人。
三、甘于奉獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)“四種精神”
工會(huì)干部要有甘于奉獻(xiàn)的精神。工會(huì)工作比較瑣碎，要不怕麻煩、耐心細(xì)致，要充滿(mǎn)朝氣、富有激情。新一屆工會(huì)委員會(huì)，要提高對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，努力發(fā)揚(yáng)四種精神。第一，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。要想實(shí)招、辦實(shí)事。第二，要發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力;要與時(shí)俱進(jìn)，積極探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。第三，要發(fā)揚(yáng)甘當(dāng)配角的精神，處處以工作為重，不計(jì)較個(gè)人名利得失。第四，要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，基層工會(huì)之間、與其他部門(mén)之間、科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，群策群力，共同做好工作。
工會(huì)工作是黨委工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我代表局黨委表示，將一如既往，嚴(yán)格按照《工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)尊重衛(wèi)生系統(tǒng)職工利益，維護(hù)工會(huì)民主集中制度，積極支持工會(huì)大膽開(kāi)展工作。希望新一屆工會(huì)委員會(huì)在衛(wèi)生黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為全市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝同志們身體健康、工作順利!
各位代表、各位同志：
今天，非常高興能夠參加村工會(huì)聯(lián)合會(huì)換屆選舉大會(huì)，這是我村全體職工政治生活中的一件大事。這次會(huì)議從籌備到召開(kāi)，都得到了鎮(zhèn)總工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)，得到了我村全體職工的支持。到目前為止，大會(huì)的預(yù)定議程基本結(jié)束，新一屆工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)已經(jīng)產(chǎn)生，我代表村黨總支向新一屆工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)致以熱烈的祝賀!并希望他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邪l(fā)揮自身應(yīng)有的作用。
下面，我對(duì)新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作提幾點(diǎn)希望：
新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)要繼續(xù)組織和教育職工依法行使民主權(quán)利，發(fā)揮好主人翁作用，通過(guò)各種途徑和形式，帶領(lǐng)全體職工參與xx村的建設(shè)和管理事務(wù)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
首先，要密切聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。工會(huì)聯(lián)合會(huì)是職工自愿結(jié)合的群眾組織，代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。因此，新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，竭盡全力、千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解難事，積極化矛盾，做穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)。
第二，要處理好與村黨總支、職工t和企業(yè)間的關(guān)系。工會(huì)聯(lián)合會(huì)在村黨總支和職工之間起著橋梁和紐帶的作用，一方面必須服從村黨總支工作，另一方面又要維護(hù)職工利益，因此，協(xié)調(diào)處理好兩者之間的關(guān)系，是工會(huì)工作的重點(diǎn)。同時(shí)，還要做好和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
第三，抓好三項(xiàng)工作。一是抓好工會(huì)自身建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)，提高工會(huì)干部素質(zhì);要切實(shí)關(guān)心困難職工，認(rèn)真開(kāi)展幫困扶貧工作，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力;要總結(jié)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，建立村工會(huì)工作長(zhǎng)效機(jī)制。二是抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)是以人為本的組織，工會(huì)工作是以人為本的工作，以人為本是工會(huì)的生命線。在具體工作中，要以科學(xué)發(fā)展觀為教育重點(diǎn)，加強(qiáng)職工的思想道德、組織紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)水平教育;協(xié)助村黨總支建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。三是加強(qiáng)村文化建設(shè)。積極組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會(huì)活動(dòng)，加快企業(yè)文化、社區(qū)文化建設(shè)。
第四，發(fā)揮三個(gè)作用。一是配合上級(jí)和村，在職工職業(yè)道德建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)監(jiān)督和管理作用。二是積極推進(jìn)職代會(huì)建設(shè)，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。三是主動(dòng)關(guān)心職工生活，在解決職工實(shí)際困難的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
同志們，工會(huì)工作是村黨總支工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于實(shí)現(xiàn)xx村新的跨越。希望新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為xx村的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇三
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是充分發(fā)揚(yáng)民主、推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程的重要實(shí)踐。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
根據(jù)市人大會(huì)的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大會(huì)都非常重視，前段時(shí)間，我們圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項(xiàng)工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是“”開(kāi)局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?，?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo)，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)日益增強(qiáng)，推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼，確保在換屆過(guò)程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好相關(guān)工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
二、把握政策，嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉，是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。
一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個(gè)人品行、社會(huì)形象以及參政議政能力，確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關(guān)國(guó)家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。對(duì)各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過(guò)組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中，要加強(qiáng)與各選區(qū)的溝通，認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)。
此次換屆任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)一定要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格程序要求，制定詳細(xì)的。
工作計(jì)劃。
和實(shí)施方案，明確任務(wù)，倒排時(shí)間，將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的。
工作方案。
和保障措施，確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，推動(dòng)換屆工作順利開(kāi)展。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿(mǎn)意度，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中，如果有人請(qǐng)吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。要客觀公正，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅(jiān)持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺(jué)做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守，確保換屆風(fēng)清氣正。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)搞好換屈工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照市人大會(huì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會(huì)，制定換屆選舉工作實(shí)施方案，建立健全工作責(zé)任制，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實(shí)。要及時(shí)體察民意和代表思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
三要強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，及時(shí)向鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)匯報(bào)指導(dǎo)情況，對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問(wèn)題，要多請(qǐng)示、早匯報(bào)，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿(mǎn)完成。
四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會(huì)議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。
同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆年。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，對(duì)換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
做好換屆工作，是今年組織工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件，依照有關(guān)法律、法規(guī)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此，在座得各位村黨支部書(shū)記、機(jī)關(guān)人員及工作人員，一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線，既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實(shí)，也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，選準(zhǔn)干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，就能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，就能全面落實(shí)“”規(guī)劃，為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好換屆工作，就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體奮斗目標(biāo)的增長(zhǎng)，再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提，也是開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性，把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各個(gè)自然村在保證代表名額的同時(shí)，還要注意代表的構(gòu)成，使之具有廣泛性，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部，而且要有個(gè)村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級(jí)人大代表不要交叉。
2、要嚴(yán)格程序性，把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位，合理分配代表名額。通過(guò)民主方式選出代表后，需上報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)，各村黨支部要按照今天會(huì)議要求，認(rèn)真謀劃好本村換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問(wèn)題，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署，準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，支部書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細(xì)具體的工作方案，從籌備工作開(kāi)始，到換屆結(jié)束，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的、意義，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動(dòng)，確保換屆工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
2、要充分發(fā)揚(yáng)民主。一是要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過(guò)程中的民主。推薦代表候選人，要充分聽(tīng)取廣大黨員、群眾的意見(jiàn)的意見(jiàn)。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴(kuò)大選舉過(guò)程中的民主。通過(guò)各種方式，增加選舉人對(duì)候選人的了解，讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強(qiáng)化議事決策過(guò)程中的民主。代表大會(huì)召開(kāi)前，要廣泛征求代表的意見(jiàn)。代表大會(huì)召開(kāi)期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開(kāi)大會(huì)所產(chǎn)生的決議，以及大會(huì)組織中的重大問(wèn)題，要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問(wèn)題，保證民主的正確方向。
3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專(zhuān)門(mén)成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，換屆期時(shí)將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，暢通電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道，建立舉報(bào)換屆問(wèn)題專(zhuān)辦機(jī)制，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。對(duì)換屆風(fēng)氣不好的村，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，大家務(wù)必要高度重視起來(lái)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿(mǎn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為強(qiáng)力實(shí)施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，再鑄李曹新的輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿(mǎn)，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的，通過(guò)召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會(huì)方向，掌握意圖，堅(jiān)持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟?guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿(mǎn)完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹(shù)清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng)，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。
我們要通過(guò)換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹(shù)立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇四
做好人大換屆工作，是展示我國(guó)根本政治制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
當(dāng)前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進(jìn)行，人大換屆選舉也將全面展開(kāi)，今天我們召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會(huì)，也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會(huì)。剛才尚云主席對(duì)這次人大換屆選舉工作進(jìn)行了具體的安排，對(duì)有關(guān)工作也提出了明確要求，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握原則，準(zhǔn)確定位換屆選舉工作方向。
做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，必須認(rèn)真貫徹中央和省市縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，特別要始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三條原則，把三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程和各方面，周密安排部署，精心謀劃推動(dòng)，切實(shí)為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的整治保證和組織保證。各支部要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，通過(guò)法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志，使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致，確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過(guò)程。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來(lái)決定，不能出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾，認(rèn)真聽(tīng)取選民和代表的意見(jiàn)，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)嚴(yán)格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，增強(qiáng)法治觀念，自覺(jué)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、廣泛性和代表性。
(四)強(qiáng)化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會(huì)要加強(qiáng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好換屆選舉工作，鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，采取切實(shí)有效措施，激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎(chǔ)，特別是要加強(qiáng)與外出人員聯(lián)系，認(rèn)真細(xì)致地做好選民登記，提高群眾知曉率、參與率。
二、周密部署，認(rèn)真抓好選舉各個(gè)環(huán)節(jié)工作。
要規(guī)范提名推薦程序，認(rèn)真聽(tīng)取選民意見(jiàn)，落實(shí)民主選舉的各項(xiàng)制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆，首先是要選好代表。這次換屆選舉，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講，就是要把那些遵紀(jì)守法，把那些在本村本社起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見(jiàn)和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，有一定參政議政能力，朝氣蓬勃，開(kāi)拓進(jìn)取的人推薦為人大代表候選人;對(duì)連任的人大代表要認(rèn)真考察在上屆任期內(nèi)履行職責(zé)的情況，能認(rèn)真負(fù)責(zé)履職的要保留，對(duì)那些只開(kāi)開(kāi)會(huì)、不辦事、不提建議，甚至連會(huì)都不開(kāi)的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實(shí)做好代表候選人審查工作，對(duì)有違法違紀(jì)、品行惡劣、道德敗壞、不講誠(chéng)信的人，決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，把工作做深做細(xì)做扎實(shí),切實(shí)體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。
二要注重代表結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照“兩升一嚴(yán)一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升，黨政干部代表比例從嚴(yán)掌握，保證少數(shù)民族代表比例)的要求，在換屆選舉過(guò)程中切實(shí)把好這一重要關(guān)口，對(duì)代表候選人的情況，包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進(jìn)行綜合分析和分類(lèi)排隊(duì)。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性，保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例，防止出現(xiàn)黨員代表過(guò)多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過(guò)多、村干部代表過(guò)多、男性代表過(guò)多的現(xiàn)象。要通過(guò)廣泛深入細(xì)致的工作，讓廣大選民充分了解認(rèn)識(shí)我們的代表候選人，激發(fā)選民以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度參加選舉，通過(guò)正確引導(dǎo)達(dá)到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。
三要組織開(kāi)好大會(huì)。大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會(huì)議時(shí)間已經(jīng)初步確定，要統(tǒng)籌安排，提高效率，積極做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。要引導(dǎo)好代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴(yán)格大會(huì)選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的。
工作方案。
和切實(shí)可行的措施，把大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想到做細(xì)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，確保會(huì)議開(kāi)圓滿(mǎn)開(kāi)成功。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
一要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，始終做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不含糊，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作健康順利進(jìn)行。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育和宣傳引導(dǎo)，有針對(duì)性地談心談話，提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，切實(shí)做到中央干部監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)武鴻亮同志提出的八個(gè)“四比”(四必學(xué)即學(xué)習(xí)系列講話，學(xué)習(xí)講話精神，學(xué)習(xí)趙樂(lè)際同志講話精神，學(xué)習(xí)陳希、姜信治同志講話精神;四必?fù)?dān)即擔(dān)負(fù)起黨委和黨委書(shū)記的第一責(zé)任，組織部門(mén)的直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的相關(guān)責(zé)任;四必看即“一片一書(shū)”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必看，參加換屆工作會(huì)議的同志必看，換屆機(jī)構(gòu)工作人員必看，兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談，本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部必談，重要崗位的干部必談，負(fù)責(zé)換屆工作的人員必談;四必訓(xùn)即組織部門(mén)和干部監(jiān)督管理就夠必訓(xùn)，換屆考察組成員必訓(xùn)，換屆工作人員必訓(xùn)，新當(dāng)選的兩百表一委員必訓(xùn);四必核即干部檔案，個(gè)人呈報(bào)事項(xiàng)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見(jiàn)及信訪舉報(bào)必須核查;四必查即采取巡回督查，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，隨機(jī)巡查和微服私訪，四必防即防止三類(lèi)人員違規(guī)提拔，帶病提拔，營(yíng)私舞弊和媒體輿情炒作)。
二要加強(qiáng)全程監(jiān)督。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項(xiàng)程序。各村也要設(shè)立已包村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的換屆紀(jì)律督查組，對(duì)換屆進(jìn)行全程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問(wèn)題，要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。
三要嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)“一片一書(shū)”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒;要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé)，對(duì)換屆選舉中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實(shí)行“零容忍”，絕不姑息遷就，切實(shí)維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
同志們，做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)全鄉(xiāng)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成!
同志們：
根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。最近，省、市分別對(duì)換屆工作進(jìn)行了部署，縣委會(huì)也就貫徹落實(shí)省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究。下面，我根據(jù)省、市委會(huì)議和縣委會(huì)研究的精神，對(duì)做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個(gè)方面意見(jiàn)，供同志們參考。
近年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實(shí)干，全縣綜合實(shí)力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。這幾年我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。同時(shí)也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢(shì)、新情況、新要求，對(duì)我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、要積極應(yīng)對(duì)換屆面臨的新形勢(shì)。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間，提前到明年一季度。由于換屆時(shí)間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊(duì)伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動(dòng)。這次換屆也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，在帶來(lái)代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問(wèn)題的同時(shí)，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
2、要充分認(rèn)清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識(shí)和參政議政熱情不斷提高，對(duì)換屆的關(guān)注度也越來(lái)越高，如何堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地?cái)U(kuò)大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們?cè)趽Q屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過(guò)程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)很多新情況。面對(duì)新情況，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開(kāi)展全面細(xì)致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，研究制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的換屆政策，因地因時(shí)制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進(jìn)行。
3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實(shí)現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會(huì)”目標(biāo)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強(qiáng)、苦干實(shí)干、清廉為民的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對(duì)我們新的考驗(yàn)，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強(qiáng)、群眾滿(mǎn)意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部隊(duì)伍。
換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強(qiáng)班子、選好代表委員。
1、要選好素質(zhì)過(guò)硬代表委員。選出一個(gè)好班子，離不開(kāi)好的代表、委員。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)民主，代表、委員無(wú)論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動(dòng)聽(tīng)取人大、政協(xié)黨組的意見(jiàn)，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強(qiáng)，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過(guò)細(xì)把握準(zhǔn)選舉每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析換屆選舉工作的新情況、新問(wèn)題，要善于通過(guò)法律途徑貫徹黨委意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問(wèn)題。
2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化崇尚實(shí)干、為人實(shí)在的用人導(dǎo)向，及時(shí)借鑒運(yùn)用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅(jiān)持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有較強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實(shí)績(jī)突出、務(wù)實(shí)清廉、群眾公認(rèn)的干部。要按規(guī)定選配好人大會(huì)的專(zhuān)職委員，要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專(zhuān)職人大主席或副主席。要進(jìn)一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)班子整體功能，既要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、沿海開(kāi)發(fā)、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會(huì)管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實(shí)際工作能力強(qiáng)的干部，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴(kuò)大民主的有效途徑和辦法，充分落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主，廣開(kāi)舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔(dān)負(fù)全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿(mǎn)完成。
1、要開(kāi)展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大武器。各級(jí)黨組織要廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強(qiáng)黨性意識(shí)和大局觀念。對(duì)在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對(duì)性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做到每個(gè)具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實(shí)際困難;對(duì)退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對(duì)象中沒(méi)有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細(xì)致地做好思想工作，對(duì)他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛(ài)護(hù);對(duì)交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺(jué)服從組織決定，同時(shí)要注意解除他們的后顧之憂(yōu)。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、妥善應(yīng)對(duì)，主動(dòng)回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見(jiàn)和情緒，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責(zé)。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負(fù)責(zé)同志圍繞縣委的部署要求，加班加點(diǎn)，盡心盡責(zé)，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風(fēng)貌和工作水平。當(dāng)前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來(lái)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實(shí)工作，主動(dòng)作為，圓滿(mǎn)完成縣委交辦的各項(xiàng)換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項(xiàng)組織工作;要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，通過(guò)會(huì)議輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識(shí)、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以李林森、尹中強(qiáng)、王彥生等組工干部為榜樣，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對(duì)待每個(gè)干部，實(shí)現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿(mǎn)意度的雙提升。
3、要營(yíng)造好風(fēng)清氣正環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育，積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的紀(jì)律要求，努力在換屆紀(jì)律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀(jì)律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強(qiáng)講黨性、顧大局、守紀(jì)律的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來(lái)信、來(lái)訪“四位一體”的舉報(bào)體系，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，堅(jiān)決防止、杜絕各類(lèi)不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，以風(fēng)清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴(lài)。
同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿(mǎn)完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為“建成更高水平小康社會(huì)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們：
按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將于明年1月、設(shè)區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進(jìn)行換屆。省委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。剛才，李強(qiáng)書(shū)記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對(duì)換屆選舉工作作了全面動(dòng)員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點(diǎn)，既清晰明了、又具體實(shí)在，具有很強(qiáng)的政治性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
當(dāng)前的形勢(shì)對(duì)我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，民生保障不斷改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開(kāi)放的深化和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)，人民代表大會(huì)制度更加深入人心，人民當(dāng)家作主的主人翁精神進(jìn)一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿(mǎn)完成，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的政治保證。四是，改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)多次人大換屆選舉的實(shí)踐，民主選舉制度在實(shí)踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實(shí)，縣鄉(xiāng)人大組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，選舉工作力量得到了充實(shí)和加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。
同時(shí)，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問(wèn)題，需要引起高度重視。一是，受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開(kāi)工不足、經(jīng)營(yíng)困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長(zhǎng);推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿等改革舉措，也有可能會(huì)帶來(lái)一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快，思想觀念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，社會(huì)組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對(duì)通過(guò)人大代表來(lái)表達(dá)訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息急劇膨脹、網(wǎng)絡(luò)社交廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播加快，給公民政治參與帶來(lái)深刻影響;江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口規(guī)模較大，人戶(hù)分離現(xiàn)象比較突出，給動(dòng)員組織選民參選帶來(lái)一定的難度。三是，一些境外敵對(duì)勢(shì)力出于政治上的圖謀，千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過(guò)程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會(huì)介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢(shì)力可能會(huì)操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務(wù)、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來(lái)。
面對(duì)這些新形勢(shì)新情況，我們要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)換屆工作的部署要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善化解各類(lèi)矛盾困難，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，確保順利完成這一重大政治任務(wù)。
二、圍繞換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和總體安排，有序推進(jìn)各階段工作。
這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆的主要任務(wù)，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，并通過(guò)召開(kāi)人代會(huì)依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉的總體安排，今年省委31號(hào)文件和省人大會(huì)通過(guò)的相關(guān)決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)是：今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，明年1月底前召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，明年2月底前召開(kāi)全省設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議。需要說(shuō)明的是，鑒于每年全國(guó)人代會(huì)于3月5日召開(kāi)，省人代會(huì)須于2月底前召開(kāi)，因此各設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議應(yīng)當(dāng)在2月15日前召開(kāi)。
根據(jù)這一總的任務(wù)要求，這次選舉工作大體上分為三個(gè)階段。
(一)準(zhǔn)備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時(shí)間來(lái)，省人大會(huì)圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，開(kāi)展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時(shí)間和市縣兩級(jí)人大會(huì)組成人員名額等有關(guān)問(wèn)題依法作出了決定，省人大會(huì)黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來(lái)做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作意見(jiàn)或方案，報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);二是市縣人大會(huì)就換屆選舉的有關(guān)問(wèn)題依法作出相關(guān)決定，并組建選舉工作機(jī)構(gòu);三是市縣黨委召開(kāi)會(huì)議，對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行具體部署;四是省市縣人大分層次開(kāi)展對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)。
(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務(wù)是：根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展選民登記核對(duì)工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并完成代表資格審查工作。
(三)召開(kāi)新一屆人大一次會(huì)議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務(wù)是：依法召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和新一屆設(shè)區(qū)的市人大代表;設(shè)區(qū)的市人大代表選出后，還要召開(kāi)設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議，依法選舉產(chǎn)生市一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)序進(jìn)度要求，精心謀劃，周密安排，加強(qiáng)上下銜接，細(xì)化工作部署，層層落實(shí)責(zé)任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉順利有序推進(jìn)。
三、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。
人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利，維護(hù)選舉工作的良好秩序。
一要認(rèn)真做好選區(qū)劃分和選民登記核對(duì)工作。合理劃分選區(qū)，對(duì)于選民公平參加選舉以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時(shí)為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動(dòng)和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應(yīng)調(diào)整。我省各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過(guò)程，就是對(duì)公民選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的過(guò)程，事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選民登記工作，切實(shí)做到“不漏、不錯(cuò)、不重”。江蘇外來(lái)流動(dòng)人口多，情況比較復(fù)雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在戶(hù)籍所在地參加選舉，同時(shí)又要根據(jù)我省實(shí)際情況，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實(shí)保障這部分人的選舉權(quán)利。運(yùn)用信息化手段開(kāi)展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。
二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān)，提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級(jí)黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料，設(shè)區(qū)的市級(jí)黨委要在縣級(jí)人代會(huì)召開(kāi)的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團(tuán)體提名推薦的同時(shí)，要依法保障選民的提名權(quán)，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導(dǎo)選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對(duì)待，列入代表候選人名單并予公布。對(duì)于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過(guò)考察的，選舉委員會(huì)或者人大主席團(tuán)要報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委指定組織部門(mén)考察審查。對(duì)于代表候選人人數(shù)超過(guò)法定的最高差額比例的，應(yīng)當(dāng)組織選民充分討論協(xié)商，取得共識(shí)，按照較多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見(jiàn)的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)選。
三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過(guò)宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對(duì)選民知情權(quán)的尊重，也有利于增強(qiáng)代表向選民負(fù)責(zé)的意識(shí)。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見(jiàn)面，也可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見(jiàn)面。省委文件規(guī)定，每個(gè)選區(qū)至少組織召開(kāi)一次正式代表候選人與選民見(jiàn)面會(huì)，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見(jiàn)面。各地要廣泛動(dòng)員選民參加見(jiàn)面活動(dòng)，組織代表候選人向選民如實(shí)介紹本人情況，對(duì)當(dāng)選后履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠(chéng)懇回答選民提出的問(wèn)題。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的代表候選人要帶頭參與見(jiàn)面活動(dòng)，發(fā)揮示范表率作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，為了維護(hù)選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織，反對(duì)搞所謂的“個(gè)人競(jìng)選”。要采取有效措施，堅(jiān)決防止和糾正各種不合法的參選活動(dòng)。
四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權(quán)利。縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉機(jī)構(gòu)要集中力量，通過(guò)多種方式動(dòng)員和組織廣大選民投好莊嚴(yán)而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開(kāi)選舉大會(huì)、設(shè)立投票站為主，輔之以流動(dòng)票箱的形式。對(duì)于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點(diǎn);對(duì)于居住分散交通不便或因患病行動(dòng)不便的選民，也可以采取流動(dòng)票箱的形式。對(duì)于投票站和流動(dòng)票箱，要嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對(duì)于委托投票的，要認(rèn)真查驗(yàn)。
委托書(shū)。
整個(gè)選舉過(guò)程要建立健全臺(tái)帳和檔案，確?？蛇€原、可追溯、可檢查。
五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級(jí)人大代表資格審查委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)當(dāng)選代表重點(diǎn)要從三個(gè)方面進(jìn)行審查：一是當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為。在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)本著對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格審查選舉程序，認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào)，并會(huì)同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表問(wèn)題線索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無(wú)效的意見(jiàn)。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)市縣兩級(jí)人大會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議通過(guò)，在人代會(huì)召開(kāi)前連同當(dāng)選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開(kāi)展。
六要開(kāi)好新一屆人大一次會(huì)議。依法開(kāi)好新一屆人大一次會(huì)議，是整個(gè)換屆選舉工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會(huì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、鼓勁的大會(huì)。為此，要在會(huì)前對(duì)當(dāng)選代表進(jìn)行初任培訓(xùn)，幫助代表充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責(zé)的基本知識(shí)，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)建議，為參加會(huì)議作好充分準(zhǔn)備;要依法確定人代會(huì)會(huì)議議程，合理安排會(huì)期和會(huì)議日程，保證審議和醞釀候選人時(shí)間;要嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，對(duì)人大代表集中精力參加會(huì)議和“一府兩院”及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)提出要求。會(huì)議期間，要組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，引導(dǎo)代表圍繞大會(huì)議題發(fā)表建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，提高審議質(zhì)量;要堅(jiān)持黨委主導(dǎo)大會(huì)選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會(huì)選舉，選出新一屆地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證大會(huì)選舉圓滿(mǎn)成功。
四、抓住換屆重要契機(jī)，全面加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)。
黨的以來(lái)，中央和省委高度重視基層人大工作和建設(shè)，去年先后下發(fā)了18號(hào)文件和26號(hào)文件，對(duì)做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān)，以及加強(qiáng)縣級(jí)人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會(huì)黨組牽頭，對(duì)全省各地貫徹兩個(gè)文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個(gè)文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問(wèn)題需要通過(guò)這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號(hào)文件、8號(hào)文件和省委31號(hào)文件，對(duì)嚴(yán)格把握代表人選標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步作出了規(guī)定。加強(qiáng)地方人大及其會(huì)組織建設(shè)，是黨的建設(shè)和地方政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。剛才，李強(qiáng)書(shū)記在講話中對(duì)這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機(jī)，全面落實(shí)中央和省委文件精神，進(jìn)一步提升市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)水平。
一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，是這次換屆選舉的首要任務(wù)。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、更好發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過(guò)這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)洹⒋硇詮?qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格堅(jiān)持代表人選的標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把握代表的結(jié)構(gòu)比例，準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份。這項(xiàng)工作王炯部長(zhǎng)還要作具體部署，我就不多講了。
二要全面落實(shí)縣鄉(xiāng)人大主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)職設(shè)立。中央和省委文件明確要求，縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)當(dāng)專(zhuān)職設(shè)立，這對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系具有深遠(yuǎn)意義。在各級(jí)黨委的重視和支持下，目前，全省縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專(zhuān)職配備到位率分別達(dá)到76.3%和80.6%，應(yīng)當(dāng)說(shuō)取得了明顯的進(jìn)展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)職配備全部落實(shí)到位，同時(shí)也要落實(shí)好街道人大工委專(zhuān)職主任和開(kāi)發(fā)區(qū)人大工委專(zhuān)職主任或?qū)Ｂ毟敝魅蔚呐鋫洹?BR> 三要提高會(huì)組成人員專(zhuān)職比例。人大會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人代會(huì)閉會(huì)期間承擔(dān)了大量工作，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。如果專(zhuān)職委員人數(shù)太少，加之結(jié)構(gòu)不合理，必然會(huì)影響人大會(huì)職能作用的發(fā)揮。省委31號(hào)文件規(guī)定，會(huì)組成人員專(zhuān)職比例一般達(dá)到60%以上。在人員配置上，除了人大及其會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人外，可以安排部分下一級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會(huì)委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27號(hào)文件精神，人大會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)以及轉(zhuǎn)到人大工作的專(zhuān)職委員不占人大機(jī)關(guān)和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。
四要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。省委26號(hào)文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級(jí)人大可以設(shè)立法制(內(nèi)務(wù)司法)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，設(shè)立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡(luò)等工作委員會(huì)，從而使縣級(jí)人大工作機(jī)構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)，其中專(zhuān)門(mén)委員會(huì)設(shè)立沒(méi)有到位的，要在明年初的縣級(jí)人代會(huì)上落實(shí)到位。
人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，又面臨許多新情況新問(wèn)題。要順利完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各方面齊抓共管的工作格局。
一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和依靠同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);選舉工作的有關(guān)政策措施，要向黨委請(qǐng)示;選舉過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和重要情況，要及時(shí)向黨委報(bào)告;特別是人大代表提名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，要堅(jiān)持在黨委的主導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)省委要求，省市人大會(huì)成立選舉工作辦公室，各有關(guān)部門(mén)參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作的職責(zé)。選舉工作辦公室要積極主動(dòng)作為，及時(shí)掌握選舉工作的進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)選舉工作新情況新問(wèn)題的研究，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用。要針對(duì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)情況，周密制定工作預(yù)案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對(duì)于工作中遇到的法律和政策問(wèn)題，要及時(shí)研究并提出指導(dǎo)性意見(jiàn);對(duì)于選舉工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，要通過(guò)適當(dāng)形式及時(shí)交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問(wèn)題，要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力?？h級(jí)人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責(zé)任，堅(jiān)決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)，在選舉工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，把工作做細(xì)做實(shí)。
二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。在全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，中央和省委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，對(duì)湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅(jiān)決態(tài)度。針對(duì)這次換屆選舉，中紀(jì)委、中組部就正風(fēng)肅紀(jì)多次提出要求。剛才，李強(qiáng)書(shū)記對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了特別強(qiáng)調(diào)。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真組織觀看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機(jī)構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、落到實(shí)處;要配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督，省市人大選舉機(jī)構(gòu)要把督促檢查換屆紀(jì)律執(zhí)行情況作為重要職責(zé)，縣級(jí)人大會(huì)要加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，各級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)干部和選舉工作人員面對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng);要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)信箱和電話，對(duì)反映跟選舉有關(guān)的違法違紀(jì)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要認(rèn)真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題要會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)依法依紀(jì)處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風(fēng)清氣正。
三要營(yíng)造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省6000多萬(wàn)選民，能不能調(diào)動(dòng)好廣大選民參加選舉活動(dòng)的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門(mén)在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項(xiàng)工作，燕文部長(zhǎng)還要作出具體部署。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳部門(mén)和新聞媒體的對(duì)接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度，通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強(qiáng)信息公開(kāi)，把選舉工作全過(guò)程“曬在陽(yáng)光下”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;要針對(duì)選民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，做好釋疑解惑工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為人大換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥透骷?jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成這一重大政治任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇五
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆年。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，對(duì)換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
做好換屆工作，是今年組織工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件，依照有關(guān)法律、法規(guī)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此，在座得各位村黨支部書(shū)記、機(jī)關(guān)人員及工作人員，一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線，既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實(shí)，也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，選準(zhǔn)干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，就能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，就能全面落實(shí)“”規(guī)劃，為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好換屆工作，就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體奮斗目標(biāo)的增長(zhǎng)，再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提，也是開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性，把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各個(gè)自然村在保證代表名額的同時(shí)，還要注意代表的構(gòu)成，使之具有廣泛性，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部，而且要有個(gè)村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級(jí)人大代表不要交叉。
2、要嚴(yán)格程序性，把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位，合理分配代表名額。通過(guò)民主方式選出代表后，需上報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)，各村黨支部要按照今天會(huì)議要求，認(rèn)真謀劃好本村換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問(wèn)題，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署，準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，支部書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細(xì)具體的工作方案，從籌備工作開(kāi)始，到換屆結(jié)束，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的、意義，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動(dòng)，確保換屆工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
2、要充分發(fā)揚(yáng)民主。一是要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過(guò)程中的民主。推薦代表候選人，要充分聽(tīng)取廣大黨員、群眾的意見(jiàn)的意見(jiàn)。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴(kuò)大選舉過(guò)程中的民主。通過(guò)各種方式，增加選舉人對(duì)候選人的了解，讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強(qiáng)化議事決策過(guò)程中的民主。代表大會(huì)召開(kāi)前，要廣泛征求代表的意見(jiàn)。代表大會(huì)召開(kāi)期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開(kāi)大會(huì)所產(chǎn)生的決議，以及大會(huì)組織中的重大問(wèn)題，要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問(wèn)題，保證民主的正確方向。
3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專(zhuān)門(mén)成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，換屆期時(shí)將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，暢通電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道，建立舉報(bào)換屆問(wèn)題專(zhuān)辦機(jī)制，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。對(duì)換屆風(fēng)氣不好的村，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，大家務(wù)必要高度重視起來(lái)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿(mǎn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為強(qiáng)力實(shí)施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，再鑄李曹新的輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇六
各位代表，同志們：
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，xx本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿(mǎn)，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“十二五”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的，通過(guò)召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新xx建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會(huì)方向，掌握意圖，堅(jiān)持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟?guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿(mǎn)完成。縣委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹(shù)清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng)，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。
我們要通過(guò)換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹(shù)立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣xx黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)xx跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
市委決定，全市區(qū)(縣)黨委換屆安排在今年*月進(jìn)行;市人大會(huì)意見(jiàn)，市、區(qū)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議擬安排明年*月份和今年*月份前舉行。今天會(huì)上印發(fā)的《市委關(guān)于做好區(qū)(縣)黨委換屆選舉和區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作的意見(jiàn)》，對(duì)換屆工作提出了明確的政策要求，我們務(wù)必嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好換屆選舉工作的重大意義。
這次換屆選舉，是在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事，各級(jí)高度重視，社會(huì)廣泛關(guān)注，群眾寄予厚望。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆選舉工作的重大意義。
(一)做好這次換屆選舉工作，是貫徹落實(shí)黨中央一系列重大戰(zhàn)略思想和省委重大工作部署的迫切需要。黨的xx大以來(lái)，以hjt同志為的黨中央，提出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)以及樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想。省委把黨中央的一系列重大戰(zhàn)略思想同我省實(shí)際結(jié)合起來(lái)，貫徹到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧和實(shí)現(xiàn)全省人民×××安康的各項(xiàng)重大工作部署之中。我們要以換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些能夠深刻理解和自覺(jué)實(shí)踐這些重大戰(zhàn)略思想和決策部署的優(yōu)秀干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。只有這樣，才能把中央的重大戰(zhàn)略思想和省委的重大工作部署貫徹于實(shí)踐，落實(shí)到基層。
(二)做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措。
這次地方黨委集中換屆，是建立和完善新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的一次重大探索，是黨的先進(jìn)性在執(zhí)政理念和執(zhí)政實(shí)踐上的一次生動(dòng)體現(xiàn)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了有利契機(jī)。我們要通過(guò)做好這次換屆工作，進(jìn)一步促進(jìn)先進(jìn)性教育整改措施的落實(shí)，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果;進(jìn)一步改善區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性。
(三)做好這次換屆選舉工作，是順利實(shí)施“”規(guī)劃，繼續(xù)當(dāng)好排頭兵的重要保證。
“”時(shí)期，是我市承前啟后、全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段。要順利實(shí)現(xiàn)“”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不辜負(fù)中央和省委的殷切希望，必須有堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子作保證，必須有精干高效、勇當(dāng)排頭兵的干部隊(duì)伍來(lái)支撐。為此，我們必須通過(guò)換屆選準(zhǔn)人、用好人，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造活力，使我們每個(gè)區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子都成為能夠以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的班子，以排頭兵精神引領(lǐng)發(fā)展的班子，成為能夠求真務(wù)實(shí)，繼往開(kāi)來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面的班子，從而為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化新城、法治社會(huì)、和諧，實(shí)現(xiàn)全市人民×××安康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、把握政策，扎實(shí)做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。
這次區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子和市、區(qū)兩級(jí)人大換屆選舉要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：
(一)積極推進(jìn)班子配備改革。
中央和省委強(qiáng)調(diào)，這次換屆要積極推進(jìn)市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，在精簡(jiǎn)班子職數(shù)、減少副書(shū)記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政交叉任職、擴(kuò)大黨內(nèi)民主等方面取得新進(jìn)展。涉及到區(qū)(縣)一級(jí)換屆，改革的重點(diǎn)是減少副書(shū)記職數(shù)，這是合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子層次的重要舉措，有利于完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，有利于更好地發(fā)揮黨委會(huì)的作用，有利于提高工作效能和執(zhí)政水平。市委關(guān)于區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)區(qū)(縣)班子配備的總職數(shù)、副書(shū)記和委員職數(shù)、任職年齡、黨政交叉任職的人數(shù)和人選等，都已作了明確具體的規(guī)定，既充分貫徹了中央和省委的精神，有利于配強(qiáng)區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子，又充分考慮到了我市區(qū)(縣)工作的特殊性，安排這次換屆比上屆增加區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有利于調(diào)動(dòng)基層干部的積極性。在具體操作中要準(zhǔn)確把握好意見(jiàn)精神，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策規(guī)定。由于職數(shù)和年齡的限制，必然會(huì)有部分同志不能進(jìn)入新一屆班子。對(duì)這部分同志，市委已有妥善安排計(jì)劃，特別是在副書(shū)記分流安排上，提出了六種具體辦法。同時(shí)，市委還認(rèn)真解決區(qū)(縣)干部待遇問(wèn)題，對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間較長(zhǎng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的黨政“一把手”，按有關(guān)規(guī)定提升級(jí)別待遇。這些都充分體現(xiàn)了市委對(duì)每一位干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。
(二)選好配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。要嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)。全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行，注重把握干部在理想信念、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行上級(jí)重大決策部署等方面的情況，注重把握干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個(gè)人切身利益時(shí)的具體表現(xiàn)，重視干部在群眾中的口碑。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，個(gè)人的職務(wù)升遷、工作調(diào)整，對(duì)干部是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。經(jīng)不起考驗(yàn)的，決不能重用。要按正確政績(jī)觀的要求選拔干部?？茖W(xué)衡量干部的工作實(shí)績(jī)，既看經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，又看社會(huì)管理情況;既看目前已經(jīng)取得的成績(jī)，又看其對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ);既看主觀努力，又看客觀條件;既看領(lǐng)導(dǎo)班子集體的作用，又看班子成員個(gè)人的貢獻(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)班子的整體功能。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須做到“結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)”。為此，我們配備班子成員，要力求年齡上梯次配備，知識(shí)上相濟(jì)互補(bǔ)，專(zhuān)業(yè)上類(lèi)型齊全，氣質(zhì)上求同存異，使區(qū)(縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工合理、專(zhuān)業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。尤其要選好配強(qiáng)黨政“一把手”，切實(shí)選出政治素質(zhì)強(qiáng)、民主作風(fēng)好、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、善于駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍的黨政“一把手”。
(三)大力選拔優(yōu)秀年輕干部。
選拔優(yōu)秀年輕干部，關(guān)系到黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到我市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。選拔優(yōu)秀年輕干部，一定要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，注重?shí)績(jī)，看大節(jié)、看主流、看發(fā)展，既要注重考察政治上是否堅(jiān)定，是否有改革創(chuàng)新精神，是否廉潔自律;又要注重實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)摿?，不能降格以求。要進(jìn)一步解放思想，打破論資排輩、求全責(zé)備的陳舊觀念，不拘一格選人才。選拔年輕干部，既要重?cái)?shù)量，更要重質(zhì)量。要拓寬選拔視野，本地沒(méi)有合適人選的，要通過(guò)交流解決。實(shí)踐證明，推進(jìn)干部交流，對(duì)于合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)和活力、促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的作用。我們要認(rèn)真落實(shí)交流輪崗政策，特別是對(duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部要加大交流力度，通過(guò)交流輪崗，多崗位鍛煉，促進(jìn)干部成長(zhǎng)。這次換屆，市委對(duì)年輕優(yōu)秀干部堅(jiān)持備用結(jié)合，要求每個(gè)區(qū)(縣)原則上選拔以上后備干部入班子。在選拔年輕干部的同時(shí)，也要考慮到發(fā)揮其他不同年齡段優(yōu)秀干部的作用，適當(dāng)放寬提名連任的年齡限制，以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
(四)全面加強(qiáng)換屆考察工作。
中央和省委已制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考評(píng)辦法，并要求在這次換屆工作中執(zhí)行。新的考核辦法，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心，立足于選準(zhǔn)用好干部，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求;采取民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話和綜合評(píng)價(jià)等方法步驟，加強(qiáng)和改進(jìn)考核工作，特別是突出了民意調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)，擴(kuò)大了干部工作中的民主，增強(qiáng)了干部考核的科學(xué)性，把干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序交給了群眾，對(duì)深入了解、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，具有十分重要的作用。要針對(duì)當(dāng)前干部工作的實(shí)際和社會(huì)上反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，注意考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)等方面的情況，注意考察干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個(gè)人切身利益時(shí)的表現(xiàn)情況，注意考察干部踐行“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的情況。運(yùn)用綜合考評(píng)辦法做好換屆考察，需要有一支高素質(zhì)的干部考察隊(duì)伍。參加考察的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握和運(yùn)用綜合考評(píng)的科學(xué)方法，準(zhǔn)確分析和判斷考察對(duì)象的工作實(shí)績(jī)，客觀評(píng)價(jià)和反映干部的德才素質(zhì)，避免考察失真失實(shí)。對(duì)在考察中不堅(jiān)持按規(guī)定、原則和程序辦事，甚至徇私情隱瞞事實(shí)真相，造成考察結(jié)果嚴(yán)重失真的，要追究責(zé)任。
(五)切實(shí)做好換屆人事安排。
做好換屆人事安排，關(guān)鍵是進(jìn)一步擴(kuò)大民主，防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)。要以落實(shí)黨員群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，把擴(kuò)大民主貫穿于換屆工作的全過(guò)程，切實(shí)抓好提名、考察、醞釀等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索發(fā)展民主的有效途徑和辦法，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的積極性和主動(dòng)性，使廣大黨員群眾的愿望和要求得到充分的表達(dá)和尊重。要增加工作透明度，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，實(shí)行考察預(yù)告，對(duì)新一屆班子人選進(jìn)行全額定向民主推薦，對(duì)現(xiàn)任班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。注意防止簡(jiǎn)單地以票取人。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示。要深入聽(tīng)取意見(jiàn)，適當(dāng)擴(kuò)大考察談話范圍，運(yùn)用各種方法了解干部情況，注意聽(tīng)取黨代表、人大代表的意見(jiàn)，把組織評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，充分醞釀協(xié)商，確保人事安排方案具有廣泛的民意基礎(chǔ)。要堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹中央、省委精神和市委意圖，把黨委用人與依法選舉有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下有組織有秩序地發(fā)揚(yáng)民主。同時(shí)，要注意把黨委換屆的人事安排方案與同級(jí)人大、政府換屆的人事安排緊密銜接起來(lái)，做到通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排。
這次市、區(qū)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆，改為實(shí)行同步選舉。這次區(qū)(縣)黨委換屆改革力度也比較大，涉及區(qū)(縣)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重大變化，任務(wù)更重，難度更大，要求更高。這是對(duì)我們各級(jí)黨委及其組織部門(mén)的協(xié)調(diào)能力和駕馭能力的一次檢驗(yàn)。我們要準(zhǔn)確把握這次換屆的新特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)這次換屆的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)做到在思想上高度重視，在工作上統(tǒng)籌安排，精心組織，保證換屆選舉工作任務(wù)順利完成。
(一)要抓好督導(dǎo)指導(dǎo)工作。
為了加強(qiáng)對(duì)這次換屆工作的指導(dǎo)，市委成立區(qū)(縣)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市紀(jì)委、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大選聯(lián)工委和市人事局的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，具體工作由市委組織部承擔(dān)。各區(qū)(縣)要根據(jù)實(shí)際，成立相應(yīng)的換屆工作機(jī)構(gòu)。區(qū)(縣)黨委書(shū)記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，投入足夠精力，親抓親為。要制定工作方案和切實(shí)可行的措施，穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步落實(shí)，確保環(huán)環(huán)相扣，萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)換屆工作中的重要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)提出意見(jiàn)，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。
各區(qū)(縣)黨委要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《選舉法》等規(guī)定，切實(shí)做好選舉工作。要選好黨代表、人大代表，這是做好換屆工作的前提和基礎(chǔ)。要認(rèn)真研究制定代表選舉的有關(guān)文件，進(jìn)行周密安排部署，嚴(yán)格按照規(guī)定，合理確定和分配代表的名額。對(duì)代表人選，既要考慮廣泛性，又要考慮先進(jìn)性;既要考慮工作需要，又要考慮思想政治素質(zhì)和參政議政能力。要組織黨代表和人大代表搞好選舉，根據(jù)有關(guān)章程和法規(guī)的要求，安排好會(huì)議的日程和選舉事項(xiàng)，制定切實(shí)可行的選舉辦法。要把人選推薦好，實(shí)事求是、仔細(xì)縝密地做好人事安排說(shuō)明，講清楚領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針政策，講清楚班子配備的工作需要、結(jié)構(gòu)要求、職務(wù)條件和人選考慮等情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問(wèn)題。要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況，把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透，擬定有關(guān)預(yù)案，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好工作。市委對(duì)具體的選舉工作部署還會(huì)有專(zhuān)門(mén)的文件，并將在適當(dāng)時(shí)候組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)要抓好思想政治工作。
換屆選舉涉及面廣，特別是這次換屆改革力度比較大，一些同志難免會(huì)有這樣那樣的想法。各區(qū)(縣)黨委要深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)干部做到三個(gè)“正確對(duì)待”：一是正確對(duì)待組織安排。既要相信組織一定會(huì)關(guān)心愛(ài)護(hù)每一位干部，公平公正地用好每一位干部，也要理解組織的困難和壓力，自覺(jué)服從組織的安排，顧大局、識(shí)大體，積極順應(yīng)和支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。二是正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。清醒認(rèn)識(shí)到個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)不是干部個(gè)人的行為，而是干部隊(duì)伍新陳代謝的自然規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍良性循環(huán)的必然要求，也是我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本需要，切實(shí)做到進(jìn)退自如，留轉(zhuǎn)自安?！斑M(jìn)”的同志要振奮精神開(kāi)拓進(jìn)取，以一流業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民的信任;“退”的同志要保持一顆平常心，以良好心態(tài)傳遞好手中的接力棒;“留”的同志要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，扎實(shí)工作;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任，開(kāi)創(chuàng)新局面。三是正確對(duì)待選舉結(jié)果。一方面要尊重選舉結(jié)果，理性接受選舉結(jié)果，積極支持新班子開(kāi)展工作;另一方面，要把選舉結(jié)果作為一種客觀評(píng)價(jià)，作為一面鏡子，來(lái)反思工作，改進(jìn)工作，推動(dòng)工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自找干部談話，掌握干部的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。要注意做好代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和省委精神、落實(shí)市委決定、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)上來(lái)。
中央和省委強(qiáng)調(diào)，一定要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，確保形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。為此，區(qū)(縣)黨委換屆選舉過(guò)程必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，尊重黨員的選舉意志，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序和方法辦事。嚴(yán)肅換屆選舉的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和干部調(diào)配紀(jì)律，任何組織和個(gè)人不得以任何借口跑官要官，不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。干部有想法要通過(guò)正常的組織渠道來(lái)反映，決不可不擇手段，干擾選舉工作正常進(jìn)行。對(duì)換屆過(guò)程中可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)，該提醒的要提醒，該批評(píng)的要批評(píng)，該嚴(yán)肅處理的要嚴(yán)肅處理，真正做到察于未萌、識(shí)于未形、禁于未發(fā)。
當(dāng)前，既處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇期，面臨著推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切任務(wù)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們必須確保戰(zhàn)略思路和干部隊(duì)伍的連續(xù)穩(wěn)定，必須維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。我們?cè)趽Q屆選舉工作中一定要服從服務(wù)于這個(gè)大局，妥善處理好換屆選舉與保持正常工作秩序的關(guān)系。一方面，要保證換屆選舉不影響正常工作。今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，我們要切實(shí)以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，在任何時(shí)候都要集中心思，干好工作，確保思想不散、秩序不亂、工作不斷。不能因?yàn)槊媾R換屆選舉而對(duì)工作持應(yīng)付、等待、觀望態(tài)度，該抓的工作不抓，該辦的事不辦;更不能因?yàn)槊媾R換屆選舉亂了方寸，該堅(jiān)持的工作原則不堅(jiān)持，該遵循的辦事程序不遵循，人為制造動(dòng)蕩因素，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。另一方面，要以換屆選舉推進(jìn)各項(xiàng)工作。就是要通過(guò)換屆，把那些想干事、會(huì)干事、干成事、能共事、不出事的人選進(jìn)班子中，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，把各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)，保持持續(xù)健康發(fā)展。
同志們，這次換屆選舉，對(duì)我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是一次現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的黨性鍛煉，對(duì)各級(jí)黨組織是一次執(zhí)政能力的考驗(yàn)。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委精神上來(lái)，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)，為全面推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)、更好地發(fā)揮排頭兵作用提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
經(jīng)區(qū)委研究決定，今天召開(kāi)全區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會(huì)議。這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以黨的**大和**屆全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為準(zhǔn)繩，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照提高素質(zhì)、完善結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，改進(jìn)和完善基層干部選拔任用方法和基層黨組織選舉辦法，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，積極推進(jìn)干部交流，選優(yōu)配強(qiáng)新一屆鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，努力把鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為加快建設(shè)“兩個(gè)率先”先行區(qū)，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。下面，我就做好這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要意義。
這次鎮(zhèn)黨委換屆，是在黨的**大和**屆全會(huì)提出要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力這一新形勢(shì)、新任務(wù)下進(jìn)行的，也是在我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)“兩個(gè)率先”先行區(qū)的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的。因此，做好這次換屆選舉工作，意義非常重大。
首先，做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高發(fā)展能力的重要舉措。鎮(zhèn)黨委是基層三個(gè)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是具體執(zhí)行和貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村路線、方針、政策的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是整個(gè)農(nóng)村基層組織的“龍頭”，具有承上啟下的重要作用。近幾年來(lái)，全區(qū)各鎮(zhèn)黨委先后以爭(zhēng)創(chuàng)“六好”、“五好”鎮(zhèn)黨委為載體，不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷加快富民強(qiáng)區(qū)的步伐，較好地發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用，確保了農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。但也應(yīng)該看到，與新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求相比，鎮(zhèn)黨委班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力還有待于進(jìn)一步增強(qiáng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力還必須進(jìn)一步提高。因此，各鎮(zhèn)要從貫徹落實(shí)黨的**屆全會(huì)精神的高度，認(rèn)真做好換屆選舉工作，通過(guò)選優(yōu)配強(qiáng)新一屆鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，力爭(zhēng)把鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，更加富有活力，更加奮發(fā)有為，更為黨員群眾所信賴(lài)。
其次，做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“兩個(gè)率先”先行區(qū)的重要保證。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是發(fā)展十分關(guān)鍵的時(shí)期。從全區(qū)“兩個(gè)率先”的目標(biāo)進(jìn)程來(lái)看，明年是率先實(shí)現(xiàn)全面小康的最后一年。能否實(shí)現(xiàn)全面小康進(jìn)而率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，很大程度上要取決于各鎮(zhèn)新一屆黨委對(duì)今后工作的決策和部署。做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，就能為各鎮(zhèn)的新一輪發(fā)展奠定良好的開(kāi)局。通過(guò)報(bào)告工作和組織黨員代表審議工作報(bào)告，可以使黨委領(lǐng)導(dǎo)班子更加全面地回顧和總結(jié)任期內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，為下一任做好工作提供借鑒;通過(guò)集中黨員代表討論新一屆的任期目標(biāo)，可以進(jìn)一步理清和拓寬思路，制訂更符合本鎮(zhèn)實(shí)際的奮斗目標(biāo)和工作措施;通過(guò)整個(gè)換屆選舉工作的順利開(kāi)展，可以營(yíng)造更加濃厚的發(fā)展氛圍，從而堅(jiān)定發(fā)展的信心，加快發(fā)展的步伐。
再次，做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活制度，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利的重要內(nèi)容?！饵h章》規(guī)定，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須經(jīng)過(guò)選舉產(chǎn)生。黨的各級(jí)組織按期召開(kāi)代表大會(huì)或黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，既是貫徹落實(shí)《黨章》、堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活制度的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、切實(shí)保障黨員民主權(quán)利的具體體現(xiàn)。通過(guò)換屆召開(kāi)黨的代表大會(huì)，讓廣大黨員代表直接參與黨內(nèi)重大問(wèn)題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)利，督促黨委班子成員模范地履行職責(zé)，保證黨的路線和各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉同時(shí)又是一次干部隊(duì)伍的整體性新老交替。因此，做好這次換屆選舉工作，責(zé)任非常重大。為了做好換屆選舉工作中的干部人事工作，區(qū)委組織部專(zhuān)門(mén)組成4個(gè)考察組，從今年3月上旬至7月中旬，分兩批先后對(duì)全區(qū)23個(gè)鎮(zhèn)(包括南夏墅鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察，個(gè)別談話達(dá)1007人次。在考察過(guò)程中，對(duì)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和書(shū)面征求意見(jiàn)，對(duì)新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子人選進(jìn)行了民主推薦，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)還在民主測(cè)評(píng)會(huì)議上分別代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員向鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部作述職述廉報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，拿出人事安排初步方案，然后再上上下下、反復(fù)征求各方面意見(jiàn)，最后提交區(qū)委會(huì)集體討論決定。目前，各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都已見(jiàn)面，并已到崗到位。這次鎮(zhèn)黨委換屆的人事安排，基本達(dá)到了區(qū)委在加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)上的目標(biāo)要求：
一是注重進(jìn)一步培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是當(dāng)前干部工作的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，“事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人”。這次換屆的人事安排中，按照省、市委關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的精神，以及《**市培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見(jiàn)》、《關(guān)于選調(diào)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的通知》等要求，共選拔了30歲左右及以下、35歲及以下和40歲左右及以下的年輕干部進(jìn)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的分別為36人、50人和119人，調(diào)整后的結(jié)構(gòu)比例和調(diào)整前的結(jié)構(gòu)比例相比分別上升了8.8%、9.66%和18.25%。
二是注重進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。這次鎮(zhèn)黨委換屆的人事安排，使鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。調(diào)整后，全區(qū)鎮(zhèn)黨委班子成員的平均年齡41.26歲，比原來(lái)降低了近3歲，大專(zhuān)以上的有143人，占67.14%。同時(shí)注重大力選拔優(yōu)秀婦女干部，23個(gè)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子都配備了女干部，黨委班子中的女干部總數(shù)達(dá)42人,占19.72%。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，每個(gè)鎮(zhèn)黨委都配齊了紀(jì)委書(shū)記，由黨委副書(shū)記兼任的，配備了專(zhuān)職紀(jì)委副書(shū)記。
三是注重進(jìn)一步加大干部交流力度。干部交流是黨的事業(yè)的需要，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)和鍛煉干部的有效途徑。這次人事安排，加強(qiáng)了培養(yǎng)性交流，把一些干部從機(jī)關(guān)放到基層，一些干部放到艱苦條件、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位上進(jìn)行鍛煉，以磨練他們的意志和品德，增長(zhǎng)工作才干，有利于他們今后擔(dān)負(fù)更重要的責(zé)任。同時(shí)，根據(jù)工作需要和干部的實(shí)際情況，進(jìn)行了必要的異地交流、上下交流、崗位輪換，這次共交流干部達(dá)17人。
換屆選舉工作是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性都很強(qiáng)的工作，各鎮(zhèn)黨委一定要高度重視，扎實(shí)細(xì)致地做好換屆選舉中的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
第一，要認(rèn)真起草好“兩委”工作報(bào)告。起草好鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委的工作報(bào)告，是統(tǒng)一思想，明確奮斗目標(biāo)，凝聚人心，搞好換屆選舉的重要基礎(chǔ)和前提。工作報(bào)告的主要內(nèi)容包括：回顧總結(jié)任期內(nèi)的工作情況，實(shí)事求是地肯定成績(jī)，找出存在問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)及主要措施。起草工作報(bào)告要有明確的指導(dǎo)思想，要突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)與思想政治工作;要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從本鎮(zhèn)的實(shí)際情況出發(fā)，體現(xiàn)本鎮(zhèn)的特點(diǎn);要堅(jiān)持走群眾路線，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)。
第二，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選好黨員代表。選好出席鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)的代表，是保證鎮(zhèn)黨代會(huì)如期、順利召開(kāi)的先決條件，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的基礎(chǔ)工作。各鎮(zhèn)黨委一定要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照區(qū)委的有關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，嚴(yán)肅認(rèn)真地選好黨代會(huì)代表。有關(guān)具體要求在組織部的業(yè)務(wù)工作輔導(dǎo)中都有說(shuō)明。這里，我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。一方面，黨員代表大會(huì)的代表要具有先進(jìn)性，體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求，能堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，黨性強(qiáng)、思想作風(fēng)正派、密切聯(lián)系群眾，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大原則問(wèn)題上，是非分明，堅(jiān)定地站在黨的立場(chǎng)上，并能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正為絕大多數(shù)同志所信任、所稱(chēng)贊。另一方面，要注意代表的廣泛性和代表性。代表要具有一定的議事能力，能如實(shí)反映黨組織和廣大黨員的意見(jiàn)，正確行使黨員的權(quán)利。代表主要應(yīng)從第一線工作的同志中推選，并盡可能使所屬黨組織都有一定數(shù)量的代表。除因工作需要必須安排為代表候選人的以外,其他代表一般與鎮(zhèn)人大代表不交叉。二是要依法提名，嚴(yán)格選舉。要按照代表分配的名額和比例，采取“三推一選”的方式選好黨代表。即：黨員自薦、組織推薦、黨員群眾推薦、黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,明確分工,指導(dǎo)好各選舉單位嚴(yán)格依法按章、按順序選舉出黨代會(huì)代表。任何人都不能不經(jīng)選舉而作為黨員代表大會(huì)的當(dāng)然代表。在代表資格審查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)代表的提名、選舉不符合程序的，鎮(zhèn)黨委應(yīng)責(zé)令選舉單位重新進(jìn)行選舉，確保選出的黨代會(huì)代表具有真正的先進(jìn)性、廣泛性和代表性。
第三，要全面實(shí)行鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)常任制。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大精神，堅(jiān)持和完善黨的代表大會(huì)制度，積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)政治文明建設(shè)，按照上級(jí)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委將下發(fā)《**區(qū)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)常任制實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，全面實(shí)行鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)常任制。在鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)常任制實(shí)行的過(guò)程中，各鎮(zhèn)必須認(rèn)真做好以下兩方面工作。一是如期召開(kāi)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)和鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)例會(huì)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)作為同級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的作用，不斷完善鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)議事制度。二是認(rèn)真組織好鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表的活動(dòng)，做好代表活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作，為代表活動(dòng)提供服務(wù)，確保代表正常履行職責(zé)。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)常任制工作作為黨委的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在組織上和制度上切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)常任制工作順利實(shí)施。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿(mǎn)成功。
這次鎮(zhèn)黨委換屆工作，區(qū)委要求統(tǒng)一于今年11月底前完成，可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各鎮(zhèn)黨委一定要集中精力抓緊抓好，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
第一，要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、分管黨群工作的副書(shū)記任副組長(zhǎng)的黨員代表大會(huì)籌備工作組?；I備工作組在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。黨委換屆選舉，各地有各地不同的實(shí)際情況。作為黨委主要負(fù)責(zé)同志及班子成員，一定要把握全局，掌握動(dòng)態(tài)，認(rèn)真地組織好、安排好選舉活動(dòng)：一是工作要細(xì)，情況要摸準(zhǔn)。隨著廣大黨員民主意識(shí)的增強(qiáng)，必然會(huì)要求更多地了解候選人的情況。這就要求我們對(duì)候選人的情況要掌握得更全面、準(zhǔn)確一些，便于及時(shí)解答黨員和黨員代表的提問(wèn)。介紹候選人的簡(jiǎn)歷也要力求做到準(zhǔn)確、得當(dāng)。二是要多請(qǐng)示、多匯報(bào)。遇到問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待，不能馬虎、草率，對(duì)人事安排以及選舉過(guò)程中一些難以把握的事情，要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，不能隨便表態(tài)。三是要注意防止和克服極端民主化、無(wú)政府主義思想傾向。對(duì)那種“黨委推薦的候選人落選得越多越民主”的觀點(diǎn)，以及投“感情票”行為，都應(yīng)加以防止和克服。對(duì)選舉工作中的一些非正常的個(gè)人行為和非組織活動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅地批評(píng)教育，及時(shí)加以制止。
第二，要深入細(xì)致地做好思想政治工作。換屆選舉涉及面廣，也是各種思想比較活躍的階段，特別是當(dāng)一些干部的職務(wù)調(diào)整變動(dòng)的時(shí)候，更會(huì)出現(xiàn)一些思想波動(dòng)。各鎮(zhèn)黨委要深入細(xì)致地做好換屆選舉過(guò)程中的思想政治工作。多年來(lái)?yè)Q屆工作的經(jīng)驗(yàn)證明，選舉工作出問(wèn)題，往往不在黨外，而在黨內(nèi)，多數(shù)還是黨員干部。因此，要加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀(jì)律，把換屆選舉工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評(píng)的一次好機(jī)會(huì)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要注意掌握基層干部的思想動(dòng)態(tài)，把握工作中的重點(diǎn)對(duì)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。難以解決的，要及時(shí)向區(qū)委匯報(bào)，防止事態(tài)擴(kuò)大。從以往的實(shí)踐情況來(lái)看，要做好以下三方面思想工作：一是要做好換屆前的思想工作。要克服麻痹大意思想，真正從認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上高度重視起來(lái)，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)具體工作，對(duì)各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視，并采取相應(yīng)措施，作好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，不可掉以輕心。二是要及時(shí)做好調(diào)整對(duì)象的思想工作。這次鎮(zhèn)人事變動(dòng)較大，每個(gè)鎮(zhèn)多少都涉及一些人員的變化調(diào)整，對(duì)調(diào)整對(duì)象情況，各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要作一次排隊(duì)、分析。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要配合區(qū)委組織部找這些同志談話，教育他們自覺(jué)服從工作需要，聽(tīng)從組織安排。同時(shí)要主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和要求，幫助解決一些實(shí)際困難。尤其是對(duì)因年齡原因退下來(lái)的老同志要在政治和生活等方面給予照顧，并盡可能地讓他們繼續(xù)發(fā)揮作用，為鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)再作貢獻(xiàn)。三是要認(rèn)真做好差額選舉未當(dāng)選人員的思想工作。在談心中要幫助他們正確認(rèn)識(shí)實(shí)行差額選舉的目的意義，正確對(duì)待黨員、代表的選擇，放下思想包袱，輕裝上陣，努力做好工作，在實(shí)踐中不斷提高自己的威信。
第三，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事。對(duì)基層黨組織換屆選舉工作，《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定了明確而嚴(yán)格的程序。這些程序，對(duì)于有效地發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保證換屆工作的順利進(jìn)行，都將起到重要作用。同時(shí)，也是我們開(kāi)展工作的依據(jù)和檢查我們工作情況的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)從事?lián)Q屆選舉工作的同志，一定要增強(qiáng)責(zé)任心，加強(qiáng)紀(jì)律觀念，克服怕麻煩、圖省事等簡(jiǎn)單化、隨意化的不良習(xí)慣，嚴(yán)格依照法律和《黨章》辦事，保證選舉工作的合法、規(guī)范。具體業(yè)務(wù)工作及程序，區(qū)委組織部還要專(zhuān)門(mén)講解。
同志們，當(dāng)前各鎮(zhèn)面臨的任務(wù)十分繁重，換屆選舉工作又是一件事關(guān)全局的大事。因此，各鎮(zhèn)黨委必須統(tǒng)籌兼顧，全面安排，精心組織，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作，組織部門(mén)要加強(qiáng)具體工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)上下聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，遇到復(fù)雜問(wèn)題，冷靜妥善處理，重大問(wèn)題要及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告。會(huì)議之后，各鎮(zhèn)黨委要抓緊行動(dòng)起來(lái)，研究部署方案，著手開(kāi)展這項(xiàng)工作。相信在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，一定能夠圓滿(mǎn)完成今年全區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的工作任務(wù)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。最近，省、市分別對(duì)換屆工作進(jìn)行了部署，縣委會(huì)也就貫徹落實(shí)省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究。下面，我根據(jù)省、市委會(huì)議和縣委會(huì)研究的精神，對(duì)做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個(gè)方面意見(jiàn)，供同志們參考。
近年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實(shí)干，全縣綜合實(shí)力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。這幾年我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。同時(shí)也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢(shì)、新情況、新要求，對(duì)我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、要積極應(yīng)對(duì)換屆面臨的新形勢(shì)。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間，提前到明年一季度。由于換屆時(shí)間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊(duì)伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動(dòng)。這次換屆也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，在帶來(lái)代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問(wèn)題的同時(shí)，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
2、要充分認(rèn)清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識(shí)和參政議政熱情不斷提高，對(duì)換屆的關(guān)注度也越來(lái)越高，如何堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地?cái)U(kuò)大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們?cè)趽Q屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過(guò)程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)很多新情況。面對(duì)新情況，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開(kāi)展全面細(xì)致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，研究制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的換屆政策，因地因時(shí)制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進(jìn)行。
3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實(shí)現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會(huì)”目標(biāo)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強(qiáng)、苦干實(shí)干、清廉為民的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對(duì)我們新的考驗(yàn)，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強(qiáng)、群眾滿(mǎn)意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部隊(duì)伍。
換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強(qiáng)班子、選好代表委員。
1、要選好素質(zhì)過(guò)硬代表委員。選出一個(gè)好班子，離不開(kāi)好的代表、委員。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)民主，代表、委員無(wú)論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動(dòng)聽(tīng)取人大、政協(xié)黨組的意見(jiàn)，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強(qiáng)，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過(guò)細(xì)把握準(zhǔn)選舉每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析換屆選舉工作的新情況、新問(wèn)題，要善于通過(guò)法律途徑貫徹黨委意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問(wèn)題。
2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化崇尚實(shí)干、為人實(shí)在的用人導(dǎo)向，及時(shí)借鑒運(yùn)用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅(jiān)持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有較強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實(shí)績(jī)突出、務(wù)實(shí)清廉、群眾公認(rèn)的干部。要按規(guī)定選配好人大會(huì)的專(zhuān)職委員，要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專(zhuān)職人大主席或副主席。要進(jìn)一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)班子整體功能，既要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、沿海開(kāi)發(fā)、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會(huì)管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實(shí)際工作能力強(qiáng)的干部，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴(kuò)大民主的有效途徑和辦法，充分落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主，廣開(kāi)舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔(dān)負(fù)全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿(mǎn)完成。
1、要開(kāi)展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大武器。各級(jí)黨組織要廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強(qiáng)黨性意識(shí)和大局觀念。對(duì)在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對(duì)性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做到每個(gè)具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實(shí)際困難;對(duì)退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對(duì)象中沒(méi)有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細(xì)致地做好思想工作，對(duì)他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛(ài)護(hù);對(duì)交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺(jué)服從組織決定，同時(shí)要注意解除他們的后顧之憂(yōu)。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、妥善應(yīng)對(duì)，主動(dòng)回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見(jiàn)和情緒，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責(zé)。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負(fù)責(zé)同志圍繞縣委的部署要求，加班加點(diǎn)，盡心盡責(zé)，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風(fēng)貌和工作水平。當(dāng)前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來(lái)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實(shí)工作，主動(dòng)作為，圓滿(mǎn)完成縣委交辦的各項(xiàng)換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項(xiàng)組織工作;要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，通過(guò)會(huì)議輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識(shí)、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以李林森、尹中強(qiáng)、王彥生等組工干部為榜樣，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對(duì)待每個(gè)干部，實(shí)現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿(mǎn)意度的雙提升。
3、要營(yíng)造好風(fēng)清氣正環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育，積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的紀(jì)律要求，努力在換屆紀(jì)律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀(jì)律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強(qiáng)講黨性、顧大局、守紀(jì)律的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來(lái)信、來(lái)訪“四位一體”的舉報(bào)體系，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，堅(jiān)決防止、杜絕各類(lèi)不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，以風(fēng)清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴(lài)。
同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿(mǎn)完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為“建成更高水平小康社會(huì)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇十
換屆選舉工作是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性都很強(qiáng)的工作，下面是本站小編給大家整理的換屆選舉工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
市委決定，全市區(qū)(縣)黨委換屆安排在今年*月進(jìn)行;市人大會(huì)意見(jiàn)，市、區(qū)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議擬安排明年*月份和今年*月份前舉行。今天會(huì)上印發(fā)的《市委關(guān)于做好區(qū)(縣)黨委換屆選舉和區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作的意見(jiàn)》，對(duì)換屆工作提出了明確的政策要求，我們務(wù)必嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好換屆選舉工作的重大意義。
這次換屆選舉，是在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事，各級(jí)高度重視，社會(huì)廣泛關(guān)注，群眾寄予厚望。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆選舉工作的重大意義。
(一)做好這次換屆選舉工作，是貫徹落實(shí)黨中央一系列重大戰(zhàn)略思想和省委重大工作部署的迫切需要。黨的xx大以來(lái)，以hjt同志為的黨中央，提出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)以及樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想。省委把黨中央的一系列重大戰(zhàn)略思想同我省實(shí)際結(jié)合起來(lái)，貫徹到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧和實(shí)現(xiàn)全省人民×××安康的各項(xiàng)重大工作部署之中。我們要以換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些能夠深刻理解和自覺(jué)實(shí)踐這些重大戰(zhàn)略思想和決策部署的優(yōu)秀干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。只有這樣，才能把中央的重大戰(zhàn)略思想和省委的重大工作部署貫徹于實(shí)踐，落實(shí)到基層。
(二)做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措。
這次地方黨委集中換屆，是建立和完善新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的一次重大探索，是黨的先進(jìn)性在執(zhí)政理念和執(zhí)政實(shí)踐上的一次生動(dòng)體現(xiàn)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了有利契機(jī)。我們要通過(guò)做好這次換屆工作，進(jìn)一步促進(jìn)。
先進(jìn)性教育。
整改措施的落實(shí)，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果;進(jìn)一步改善區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性。
(三)做好這次換屆選舉工作，是順利實(shí)施“”規(guī)劃，繼續(xù)當(dāng)好排頭兵的重要保證。
“”時(shí)期，是我市承前啟后、全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段。要順利實(shí)現(xiàn)“”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不辜負(fù)中央和省委的殷切希望，必須有堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子作保證，必須有精干高效、勇當(dāng)排頭兵的干部隊(duì)伍來(lái)支撐。為此，我們必須通過(guò)換屆選準(zhǔn)人、用好人，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造活力，使我們每個(gè)區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子都成為能夠以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的班子，以排頭兵精神引領(lǐng)發(fā)展的班子，成為能夠求真務(wù)實(shí)，繼往開(kāi)來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面的班子，從而為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化新城、法治社會(huì)、和諧，實(shí)現(xiàn)全市人民×××安康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、把握政策，扎實(shí)做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。
這次區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子和市、區(qū)兩級(jí)人大換屆選舉要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：
(一)積極推進(jìn)班子配備改革。
中央和省委強(qiáng)調(diào)，這次換屆要積極推進(jìn)市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，在精簡(jiǎn)班子職數(shù)、減少副書(shū)記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政交叉任職、擴(kuò)大黨內(nèi)民主等方面取得新進(jìn)展。涉及到區(qū)(縣)一級(jí)換屆，改革的重點(diǎn)是減少副書(shū)記職數(shù)，這是合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子層次的重要舉措，有利于完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，有利于更好地發(fā)揮黨委會(huì)的作用，有利于提高工作效能和執(zhí)政水平。市委關(guān)于區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)區(qū)(縣)班子配備的總職數(shù)、副書(shū)記和委員職數(shù)、任職年齡、黨政交叉任職的人數(shù)和人選等，都已作了明確具體的規(guī)定，既充分貫徹了中央和省委的精神，有利于配強(qiáng)區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子，又充分考慮到了我市區(qū)(縣)工作的特殊性，安排這次換屆比上屆增加區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有利于調(diào)動(dòng)基層干部的積極性。在具體操作中要準(zhǔn)確把握好意見(jiàn)精神，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策規(guī)定。由于職數(shù)和年齡的限制，必然會(huì)有部分同志不能進(jìn)入新一屆班子。對(duì)這部分同志，市委已有妥善安排計(jì)劃，特別是在副書(shū)記分流安排上，提出了六種具體辦法。同時(shí)，市委還認(rèn)真解決區(qū)(縣)干部待遇問(wèn)題，對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間較長(zhǎng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的黨政“一把手”，按有關(guān)規(guī)定提升級(jí)別待遇。這些都充分體現(xiàn)了市委對(duì)每一位干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。
(二)選好配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。要嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)。全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行，注重把握干部在理想信念、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行上級(jí)重大決策部署等方面的情況，注重把握干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個(gè)人切身利益時(shí)的具體表現(xiàn)，重視干部在群眾中的口碑。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，個(gè)人的職務(wù)升遷、工作調(diào)整，對(duì)干部是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。經(jīng)不起考驗(yàn)的，決不能重用。要按正確政績(jī)觀的要求選拔干部?？茖W(xué)衡量干部的工作實(shí)績(jī)，既看經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，又看社會(huì)管理情況;既看目前已經(jīng)取得的成績(jī)，又看其對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ);既看主觀努力，又看客觀條件;既看領(lǐng)導(dǎo)班子集體的作用，又看班子成員個(gè)人的貢獻(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)班子的整體功能。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須做到“結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)”。為此，我們配備班子成員，要力求年齡上梯次配備，知識(shí)上相濟(jì)互補(bǔ)，專(zhuān)業(yè)上類(lèi)型齊全，氣質(zhì)上求同存異，使區(qū)(縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工合理、專(zhuān)業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。尤其要選好配強(qiáng)黨政“一把手”，切實(shí)選出政治素質(zhì)強(qiáng)、民主作風(fēng)好、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、善于駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍的黨政“一把手”。
(三)大力選拔優(yōu)秀年輕干部。
選拔優(yōu)秀年輕干部，關(guān)系到黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到我市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。選拔優(yōu)秀年輕干部，一定要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅貙?shí)績(jī)，看大節(jié)、看主流、看發(fā)展，既要注重考察政治上是否堅(jiān)定，是否有改革創(chuàng)新精神，是否廉潔自律;又要注重實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)摿?，不能降格以求。要進(jìn)一步解放思想，打破論資排輩、求全責(zé)備的陳舊觀念，不拘一格選人才。選拔年輕干部，既要重?cái)?shù)量，更要重質(zhì)量。要拓寬選拔視野，本地沒(méi)有合適人選的，要通過(guò)交流解決。實(shí)踐證明，推進(jìn)干部交流，對(duì)于合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)和活力、促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的作用。我們要認(rèn)真落實(shí)交流輪崗政策，特別是對(duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部要加大交流力度，通過(guò)交流輪崗，多崗位鍛煉，促進(jìn)干部成長(zhǎng)。這次換屆，市委對(duì)年輕優(yōu)秀干部堅(jiān)持備用結(jié)合，要求每個(gè)區(qū)(縣)原則上選拔以上后備干部入班子。在選拔年輕干部的同時(shí)，也要考慮到發(fā)揮其他不同年齡段優(yōu)秀干部的作用，適當(dāng)放寬提名連任的年齡限制，以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
(四)全面加強(qiáng)換屆考察工作。
中央和省委已制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考評(píng)辦法，并要求在這次換屆工作中執(zhí)行。新的考核辦法，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心，立足于選準(zhǔn)用好干部，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求;采取民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話和綜合評(píng)價(jià)等方法步驟，加強(qiáng)和改進(jìn)考核工作，特別是突出了民意調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)，擴(kuò)大了干部工作中的民主，增強(qiáng)了干部考核的科學(xué)性，把干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序交給了群眾，對(duì)深入了解、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，具有十分重要的作用。要針對(duì)當(dāng)前干部工作的實(shí)際和社會(huì)上反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，注意考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)等方面的情況，注意考察干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個(gè)人切身利益時(shí)的表現(xiàn)情況，注意考察干部踐行“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的情況。運(yùn)用綜合考評(píng)辦法做好換屆考察，需要有一支高素質(zhì)的干部考察隊(duì)伍。參加考察的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握和運(yùn)用綜合考評(píng)的科學(xué)方法，準(zhǔn)確分析和判斷考察對(duì)象的工作實(shí)績(jī)，客觀評(píng)價(jià)和反映干部的德才素質(zhì)，避免考察失真失實(shí)。對(duì)在考察中不堅(jiān)持按規(guī)定、原則和程序辦事，甚至徇私情隱瞞事實(shí)真相，造成考察結(jié)果嚴(yán)重失真的，要追究責(zé)任。
(五)切實(shí)做好換屆人事安排。
做好換屆人事安排，關(guān)鍵是進(jìn)一步擴(kuò)大民主，防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)。要以落實(shí)黨員群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，把擴(kuò)大民主貫穿于換屆工作的全過(guò)程，切實(shí)抓好提名、考察、醞釀等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索發(fā)展民主的有效途徑和辦法，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的積極性和主動(dòng)性，使廣大黨員群眾的愿望和要求得到充分的表達(dá)和尊重。要增加工作透明度，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，實(shí)行考察預(yù)告，對(duì)新一屆班子人選進(jìn)行全額定向民主推薦，對(duì)現(xiàn)任班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。注意防止簡(jiǎn)單地以票取人。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示。要深入聽(tīng)取意見(jiàn)，適當(dāng)擴(kuò)大考察談話范圍，運(yùn)用各種方法了解干部情況，注意聽(tīng)取黨代表、人大代表的意見(jiàn)，把組織評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，充分醞釀協(xié)商，確保人事安排方案具有廣泛的民意基礎(chǔ)。要堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹中央、省委精神和市委意圖，把黨委用人與依法選舉有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下有組織有秩序地發(fā)揚(yáng)民主。同時(shí)，要注意把黨委換屆的人事安排方案與同級(jí)人大、政府換屆的人事安排緊密銜接起來(lái)，做到通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排。
這次市、區(qū)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆，改為實(shí)行同步選舉。這次區(qū)(縣)黨委換屆改革力度也比較大，涉及區(qū)(縣)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重大變化，任務(wù)更重，難度更大，要求更高。這是對(duì)我們各級(jí)黨委及其組織部門(mén)的協(xié)調(diào)能力和駕馭能力的一次檢驗(yàn)。我們要準(zhǔn)確把握這次換屆的新特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)這次換屆的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)做到在思想上高度重視，在工作上統(tǒng)籌安排，精心組織，保證換屆選舉工作任務(wù)順利完成。
(一)要抓好督導(dǎo)指導(dǎo)工作。
為了加強(qiáng)對(duì)這次換屆工作的指導(dǎo)，市委成立區(qū)(縣)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市紀(jì)委、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大選聯(lián)工委和市人事局的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，具體工作由市委組織部承擔(dān)。各區(qū)(縣)要根據(jù)實(shí)際，成立相應(yīng)的換屆工作機(jī)構(gòu)。區(qū)(縣)黨委書(shū)記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，投入足夠精力，親抓親為。要制定。
工作方案。
和切實(shí)可行的措施，穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步落實(shí)，確保環(huán)環(huán)相扣，萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)換屆工作中的重要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)提出意見(jiàn)，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。
各區(qū)(縣)黨委要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《選舉法》等規(guī)定，切實(shí)做好選舉工作。要選好黨代表、人大代表，這是做好換屆工作的前提和基礎(chǔ)。要認(rèn)真研究制定代表選舉的有關(guān)文件，進(jìn)行周密安排部署，嚴(yán)格按照規(guī)定，合理確定和分配代表的名額。對(duì)代表人選，既要考慮廣泛性，又要考慮先進(jìn)性;既要考慮工作需要，又要考慮思想政治素質(zhì)和參政議政能力。要組織黨代表和人大代表搞好選舉，根據(jù)有關(guān)章程和法規(guī)的要求，安排好會(huì)議的日程和選舉事項(xiàng)，制定切實(shí)可行的選舉辦法。要把人選推薦好，實(shí)事求是、仔細(xì)縝密地做好人事安排說(shuō)明，講清楚領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針政策，講清楚班子配備的工作需要、結(jié)構(gòu)要求、職務(wù)條件和人選考慮等情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問(wèn)題。要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況，把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透，擬定有關(guān)預(yù)案，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好工作。市委對(duì)具體的選舉工作部署還會(huì)有專(zhuān)門(mén)的文件，并將在適當(dāng)時(shí)候組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)要抓好思想政治工作。
換屆選舉涉及面廣，特別是這次換屆改革力度比較大，一些同志難免會(huì)有這樣那樣的想法。各區(qū)(縣)黨委要深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)干部做到三個(gè)“正確對(duì)待”：一是正確對(duì)待組織安排。既要相信組織一定會(huì)關(guān)心愛(ài)護(hù)每一位干部，公平公正地用好每一位干部，也要理解組織的困難和壓力，自覺(jué)服從組織的安排，顧大局、識(shí)大體，積極順應(yīng)和支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。二是正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。清醒認(rèn)識(shí)到個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)不是干部個(gè)人的行為，而是干部隊(duì)伍新陳代謝的自然規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍良性循環(huán)的必然要求，也是我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本需要，切實(shí)做到進(jìn)退自如，留轉(zhuǎn)自安。“進(jìn)”的同志要振奮精神開(kāi)拓進(jìn)取，以一流業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民的信任;“退”的同志要保持一顆平常心，以良好心態(tài)傳遞好手中的接力棒;“留”的同志要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，扎實(shí)工作;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任，開(kāi)創(chuàng)新局面。三是正確對(duì)待選舉結(jié)果。一方面要尊重選舉結(jié)果，理性接受選舉結(jié)果，積極支持新班子開(kāi)展工作;另一方面，要把選舉結(jié)果作為一種客觀評(píng)價(jià)，作為一面鏡子，來(lái)反思工作，改進(jìn)工作，推動(dòng)工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自找干部談話，掌握干部的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。要注意做好代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和省委精神、落實(shí)市委決定、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)上來(lái)。
中央和省委強(qiáng)調(diào)，一定要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，確保形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。為此，區(qū)(縣)黨委換屆選舉過(guò)程必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，尊重黨員的選舉意志，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序和方法辦事。嚴(yán)肅換屆選舉的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和干部調(diào)配紀(jì)律，任何組織和個(gè)人不得以任何借口跑官要官，不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。干部有想法要通過(guò)正常的組織渠道來(lái)反映，決不可不擇手段，干擾選舉工作正常進(jìn)行。對(duì)換屆過(guò)程中可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)，該提醒的要提醒，該批評(píng)的要批評(píng)，該嚴(yán)肅處理的要嚴(yán)肅處理，真正做到察于未萌、識(shí)于未形、禁于未發(fā)。
當(dāng)前，既處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇期，面臨著推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切任務(wù)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們必須確保戰(zhàn)略思路和干部隊(duì)伍的連續(xù)穩(wěn)定，必須維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。我們?cè)趽Q屆選舉工作中一定要服從服務(wù)于這個(gè)大局，妥善處理好換屆選舉與保持正常工作秩序的關(guān)系。一方面，要保證換屆選舉不影響正常工作。今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，我們要切實(shí)以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，在任何時(shí)候都要集中心思，干好工作，確保思想不散、秩序不亂、工作不斷。不能因?yàn)槊媾R換屆選舉而對(duì)工作持應(yīng)付、等待、觀望態(tài)度，該抓的工作不抓，該辦的事不辦;更不能因?yàn)槊媾R換屆選舉亂了方寸，該堅(jiān)持的工作原則不堅(jiān)持，該遵循的辦事程序不遵循，人為制造動(dòng)蕩因素，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。另一方面，要以換屆選舉推進(jìn)各項(xiàng)工作。就是要通過(guò)換屆，把那些想干事、會(huì)干事、干成事、能共事、不出事的人選進(jìn)班子中，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，把各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)，保持持續(xù)健康發(fā)展。
同志們，這次換屆選舉，對(duì)我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是一次現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的黨性鍛煉，對(duì)各級(jí)黨組織是一次執(zhí)政能力的考驗(yàn)。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委精神上來(lái)，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)，為全面推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)、更好地發(fā)揮排頭兵作用提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇十一
人大工作要有所建樹(shù)，有所發(fā)展，關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)，具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此，從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢(shì)的需要。搞好自身建設(shè)，關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看，換屆后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個(gè)別同志精神狀態(tài)不佳，沒(méi)有進(jìn)入角色。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們有大量的工作要做，黨和人民群眾對(duì)人大寄予了很大的期望。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照江澤民同志“三個(gè)代表”的要求，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，正確認(rèn)識(shí)工作職位的轉(zhuǎn)換，正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé)，從政治和全局的高度，深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，努力塑造一流形象、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、達(dá)到一流水平，靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹(shù)立權(quán)威，贏得人民群眾的信賴(lài)。
近些年來(lái)，各縣市區(qū)人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國(guó)的前列。但是與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系，加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度，推動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的十五屆六中全會(huì)決定和江澤民同志“5.31”重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施，貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，通過(guò)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，熱愛(ài)本職工作，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力做復(fù)合型人才。
二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，不斷提高其代表人民管理國(guó)家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時(shí)，要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對(duì)于個(gè)別還未配齊專(zhuān)職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊配齊配強(qiáng)。對(duì)尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職秘書(shū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照市委的意見(jiàn)要求盡快配齊，以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè)，保障其工作的深入開(kāi)展。
三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，建立實(shí)行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展和工作的深入，還需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度實(shí)踐情況的總結(jié)和研究，并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷加以修改和完善，以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵(lì)機(jī)制，完善代表向選民述職制度，增強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督力度，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線，整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，牢固樹(shù)立人民當(dāng)家作主的民主意識(shí)，堅(jiān)持深入實(shí)際，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾要求，維護(hù)群眾利益，以推動(dòng)“民心工程”的深入實(shí)施。
總之，各級(jí)人大及其會(huì)要牢固樹(shù)立創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)意識(shí)，圍繞市人大會(huì)在市十三屆人大五次會(huì)議工作報(bào)告中提出的“五新”要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”：即要在繼承中求發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)，在鞏固中取得新成效，做出新成績(jī)，再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展，努力研究新情況、新問(wèn)題，形成新觀點(diǎn)、新思路，開(kāi)創(chuàng)新局面，樹(shù)立新形象;要在抓重點(diǎn)中求發(fā)展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出問(wèn)題，做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展，著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)的要求。
過(guò)去一年，鎮(zhèn)人大在原市人大會(huì)指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，創(chuàng)新工作思路，為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。新的一年，隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此，我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮好人大的職能作用，努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可談，僅對(duì)工作開(kāi)展情況向各位作簡(jiǎn)要的匯報(bào)。
(一)建立健全機(jī)制，激勵(lì)代表履職。定制度是抓好人大工作的開(kāi)端，作為初入人大工作對(duì)新手，通過(guò)建立制度，理順工作思路，充分調(diào)動(dòng)人大代表履職積極性。一年來(lái)，先后制定了主席團(tuán)議會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、主席團(tuán)職責(zé)、主席職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)席代表制度、主席團(tuán)信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團(tuán)工作的有序開(kāi)展。
(二)抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)，提高代表履職能力。為切實(shí)提高主席團(tuán)成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力，堅(jiān)持主席團(tuán)成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，邀請(qǐng)市人大各辦負(fù)責(zé)人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專(zhuān)家來(lái)我鄉(xiāng)授課，主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。通過(guò)學(xué)習(xí)，有效增強(qiáng)了主席團(tuán)成員和代表的法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和科技意識(shí)。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來(lái)共培訓(xùn)8000余人次。
(三)借平臺(tái)、廣宣傳，增強(qiáng)群眾法制意識(shí)。為了加大對(duì)群眾的法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)群眾法律法規(guī)知曉率。通過(guò)趕集發(fā)放宣傳資料，設(shè)立法制宣傳臺(tái)、黑板專(zhuān)欄和“六進(jìn)村”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。群眾法制意識(shí)得到了普遍提高。
(四)重接訪、解民憂(yōu)，幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散，為了方便群眾辦成事、辦好事，設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日，由人大主席帶隊(duì)，各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對(duì)來(lái)信來(lái)訪群眾進(jìn)行接待，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)辦理的及時(shí)轉(zhuǎn)交辦理。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦理的責(zé)成相關(guān)部門(mén)限時(shí)辦理。通過(guò)接訪日活動(dòng)的開(kāi)展，密切了干部群眾關(guān)系。
(五)抓督查、強(qiáng)管理，確保工作實(shí)效。為了確保各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展和落到實(shí)處，一是每周二、周四晚上組織中層干部進(jìn)行工作匯報(bào)和學(xué)習(xí)，對(duì)工作不務(wù)實(shí)、作風(fēng)不良的干部組織代表進(jìn)行測(cè)評(píng)和詢(xún)問(wèn)，對(duì)述職不實(shí)的干部進(jìn)行免職和待崗。二是組織代表對(duì)境內(nèi)項(xiàng)目工程進(jìn)行視察，對(duì)質(zhì)量不符合要求的進(jìn)行整治。
我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會(huì)議精神，于12月10日召開(kāi)了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)，會(huì)議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長(zhǎng)一名、副鄉(xiāng)長(zhǎng)3名、人大主席一名。
根據(jù)會(huì)議安排，我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會(huì)匯報(bào)如下：
(一)主要做法。
1、健全組織，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。
我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開(kāi)展，黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，并就換屆工作進(jìn)行了詳細(xì)、周密的部署。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長(zhǎng)，楊應(yīng)昌、遠(yuǎn)紅偉為副組長(zhǎng)，黨政辦、民政辦、財(cái)政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定換屆選舉方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案，為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù)，責(zé)任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分，把選舉任務(wù)落實(shí)到每個(gè)指導(dǎo)員，明確責(zé)任追究制度，增強(qiáng)了參與干部工作責(zé)任心，調(diào)動(dòng)了工作積極性。
2、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)，營(yíng)造良好的換屆選舉氛圍。
為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作，召開(kāi)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部大會(huì)，會(huì)議上對(duì)換屆選舉步驟、注意事項(xiàng)、選民登記的對(duì)象、選區(qū)劃分等進(jìn)行了培訓(xùn)，還通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、黑板刊欄進(jìn)行廣泛宣傳，全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過(guò)培訓(xùn)和宣傳，使指導(dǎo)人員、工作人員準(zhǔn)確掌握選舉政策、程序和要求，明確了應(yīng)把握的原則，并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問(wèn)題，為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
3、規(guī)范程序、依法操作，嚴(yán)把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導(dǎo)工作的重中之重，作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān)：
(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級(jí)人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu)，結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則，對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行選區(qū)劃分。
(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶(hù)籍、年齡、政治條件等標(biāo)準(zhǔn)，按一人一地一次一票的原則，對(duì)選民進(jìn)行登記。做到不錯(cuò)登、漏登、重登。
(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進(jìn)行推選。
(4)選舉投票關(guān)。對(duì)人口密集的村寨采用集中投票，對(duì)居住較為分散的自然村寨采用流動(dòng)票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時(shí)當(dāng)眾計(jì)唱票，并當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。
(二)、體會(huì)。
回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功，除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導(dǎo)有方外，主要得益于：
1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;。
3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;。
4、充分發(fā)揚(yáng)民主，確保了廣大選民的民主權(quán)利。
三、20xx年工作打算。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和省十一次黨代會(huì)精神，大力實(shí)施十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大會(huì)的指導(dǎo)下，圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署，切實(shí)行使憲法和法律賦予的職權(quán)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展?，F(xiàn)就今年的工作打算匯報(bào)如下：
(一)依法召開(kāi)好人民代表大會(huì)和主席團(tuán)例會(huì)。
依法召開(kāi)好一年一度的人民代表大會(huì)和主席團(tuán)例會(huì)是人大工作的首要任務(wù)。堅(jiān)持和完善代表聯(lián)系制度，及時(shí)聽(tīng)取和反映代表的意見(jiàn)、建議。一是加強(qiáng)代表聯(lián)系，擴(kuò)大代表知情權(quán)和參與權(quán)，暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學(xué)習(xí)、生活和工作。為此，我鄉(xiāng)人大今年準(zhǔn)備每季度例會(huì)安排3-4個(gè)議題，會(huì)前將廣泛征求代表、選民意見(jiàn)。確保每次例會(huì)召開(kāi)務(wù)求實(shí)效。同時(shí)按時(shí)開(kāi)展述職評(píng)議和工作評(píng)議，不斷改進(jìn)政府部門(mén)工作，推進(jìn)依法行政。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化人大履職能力。
人大工作要有新的作為，就必須加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟(jì)理論，學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當(dāng)選代表的法律意識(shí)和履職能力，更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見(jiàn)等有關(guān)知識(shí);二是加強(qiáng)人大隊(duì)伍的勤政、廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和工作熱情，樹(shù)立良好干部形象，起好表率作用。三是堅(jiān)持代表每季度一次的學(xué)習(xí)制度，使人大代表進(jìn)一步加深對(duì)人民代表大會(huì)制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責(zé)，了解人大工作的法定程序，增強(qiáng)代表工作的責(zé)任感和使命感，為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實(shí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督工作，全力促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大問(wèn)題，特別是在加快推進(jìn)和以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，需要政府部門(mén)引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實(shí)施，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職能：
1、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，不定期開(kāi)展對(duì)學(xué)校食品安全檢查。
2、以關(guān)注民生為重點(diǎn)，全力支持新農(nóng)合、村級(jí)一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，并聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào)。
3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次，聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告2次。
(四)完善信訪接待制度，加大法律法規(guī)宣傳力度。
信訪工作是人大工作的重要組成部分，也是加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的紐帶，在認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪的同時(shí)，密切代表與選民的關(guān)系，開(kāi)展代表進(jìn)村活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)“六五”普法工作的開(kāi)展。努力提高農(nóng)民的法律意識(shí)和國(guó)家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù)，以提高代表履職能力為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇十二
剛才,觀看了換屆選舉警示教育片，張主任宣讀了《縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案》，李部長(zhǎng)宣讀了《換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，趙主任就我縣的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作作了具體安排，我完全同意。下面，我就做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、必須把“三位一體”的原則要求貫穿始終。
做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事“三位一體”的原則要求貫穿始終，這是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是做好這次換屆選舉工作的根本原則。
一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法確定的一條基本原則，也是人大行使職權(quán)、開(kāi)展工作的根本政治保證。人大換屆選舉只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能保證正確的政治方向，才能得到群眾的擁護(hù)和支持，才能確保規(guī)范、有序進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程，體現(xiàn)在換屆選舉工作的各個(gè)方面。這一點(diǎn)，我們要毫不含糊、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。
二要充分發(fā)揚(yáng)民主。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是人民群眾參加的最廣泛、最直接的民主活動(dòng)，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的生動(dòng)實(shí)踐。這次換屆選舉全縣預(yù)計(jì)將涉及15萬(wàn)多人，占全縣總?cè)丝诘?1%。我們必須充分相信和依靠群眾，積極引導(dǎo)、支持、保障選民和代表行使好憲法和法律賦予的民主權(quán)利，從選民登記、選區(qū)劃分、提出代表候選人，到選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子，都要堅(jiān)持走群眾路線，把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉的全過(guò)程，使換屆選舉建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。
三要嚴(yán)格依法辦事。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是一項(xiàng)政治性和法律性很強(qiáng)的工作，要嚴(yán)格依照憲法、選舉法、地方組織法等有關(guān)規(guī)定，把嚴(yán)格依法辦事貫徹到換屆選舉的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作中,保證換屆選舉工作的公開(kāi)、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選舉工作機(jī)構(gòu)要特別注意在選舉程序和選舉方式上嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表依法行使民主權(quán)利，及時(shí)防止和堅(jiān)決處理各種違法、違紀(jì)行為。
二、必須把換屆工作的各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，重點(diǎn)是選好代表，核心是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子?！斗桨浮分袑?duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)行了全面部署，是搞好這次換屆選舉工作的指南，必須不折不扣地落實(shí)到位。關(guān)于換屆時(shí)間、選舉委員會(huì)組成、選區(qū)劃分、選民登記、代表名額、選舉程序等具體規(guī)定，趙主任已經(jīng)作了詳細(xì)安排。這里，我講幾個(gè)要重點(diǎn)把握的問(wèn)題。
一要選好代表。人大的換屆，首先體現(xiàn)在代表的換屆。只有把代表選舉工作搞好了，才能為領(lǐng)導(dǎo)班子的順利選舉打下良好的基礎(chǔ)，才能真正代表我縣20多萬(wàn)人民當(dāng)家作主、行使權(quán)力。因此，我們要特別重視人大代表的選舉工作，把好代表入口的第一關(guān)，認(rèn)真做好代表候選人的提名、考察、推薦和確定工作。重點(diǎn)要嚴(yán)格把好代表候選人的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)，加大對(duì)代表候選人的資格審查和考察了解，對(duì)那些政治上有明顯問(wèn)題的、正在服刑的、涉黑涉惡的、參與邪教活動(dòng)等有違法行為的人或者品行惡劣的人，堅(jiān)決不能作為代表候選人。要特別注意掌握宗教勢(shì)力、黑惡勢(shì)力等人員的情況，堅(jiān)決防止這些人員被聯(lián)名推薦為候選人，一旦出現(xiàn)這種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要理直氣壯地做工作，依法妥善作出處理。要加大對(duì)憲法、法律及有關(guān)政策的宣傳力度，讓廣大選民知道，選什么樣的人當(dāng)代表，什么樣的人不能當(dāng)代表，使選出來(lái)的代表真正能代表人民，替人民辦事，有公信力。
二要開(kāi)好大會(huì)。大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。縣人大會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要周密安排部署，認(rèn)真做好大會(huì)選舉的各項(xiàng)工作，確保選舉順利進(jìn)行。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，大會(huì)召開(kāi)前要密切掌握代表的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。要善于運(yùn)用民主的方式和法定的程序，積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，使黨委的主張和意圖得到充分實(shí)現(xiàn)。要完善大會(huì)選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的工作方案和切實(shí)可行的措施，把大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想透做細(xì)，不折不扣地按規(guī)定程序辦事，確保會(huì)議不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
三要配強(qiáng)班子。這次人大換屆要選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，縣級(jí)還要選舉產(chǎn)生法檢“兩長(zhǎng)”。干部選得好不好，班子配得強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到這次換屆選舉工作的成敗，關(guān)系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，我們要以這次換屆選舉為契機(jī)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，人崗相宜、人盡其才，群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則，把干部選好，把班子配強(qiáng)，確保選拔出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意、社會(huì)認(rèn)可，通過(guò)換屆，在全縣進(jìn)一步樹(shù)立選人用人的良好風(fēng)氣。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保證。剛才大家觀看了換屆選舉警示教育片，我想對(duì)大家一定觸動(dòng)很深。因此，在選舉中我們要嚴(yán)格遵守中央、省、州紀(jì)律要求，嚴(yán)格預(yù)防、制止和查處選舉中的不正之風(fēng)，特別是賄選行為和其他破壞選舉的行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、純潔性、廣泛性和代表性。縣紀(jì)檢、組織部門(mén)和人大選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)選舉期間的巡視督查工作，嚴(yán)厲整治拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等用人上的不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處干擾破壞換屆選舉工作的行為，確保換屆工作順利開(kāi)展。
這次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆涉及面廣，工作量大，政策性、法律性、程序性都很強(qiáng)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，解決好選舉中的重大問(wèn)題，為換屆選舉工作提供組織保證。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。縣委對(duì)這次縣鄉(xiāng)人大換屆工作高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了由一名縣委任組長(zhǎng)、縣人大會(huì)副主任、政協(xié)副主席為副組長(zhǎng)的4個(gè)工作指導(dǎo)組，全面加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)和加強(qiáng)工作力量，集中精力抓好換屆各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是這次換屆選舉工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、抓緊抓好。各有關(guān)單位要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展好換屆工作，形成工作合力，全力推動(dòng)換屆各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、職責(zé)履行不到位，導(dǎo)致選舉工作失誤的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要統(tǒng)籌兼顧，精心組織。今年不但縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、人大、政府要換屆，縣政協(xié)也要換屆。因此，我們一定要按照州委的總體部署，統(tǒng)籌安排好黨委、人大、政府、政協(xié)的換屆，精心組織，科學(xué)安排，確保各方面工作共同推進(jìn)。同時(shí)，這次換屆工作正值二、三季度，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。我們既要抓好換屆，也要抓各項(xiàng)工作落實(shí)，任務(wù)十分繁重。全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，正確處理好換屆與中心工作的關(guān)系，彈好“鋼琴”，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”。
三要強(qiáng)化指導(dǎo)，有序推進(jìn)?？h人大會(huì)和各工作指導(dǎo)組要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，認(rèn)真組織好換屆選舉各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的工作，全面加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo)，為整個(gè)換屆選舉工作把好法律關(guān)、程序關(guān)、政策關(guān)。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作，做到親自研究、親自部署、親自指揮，確保不出任何問(wèn)題。組織部門(mén)要充分發(fā)揮好參謀助手作用，認(rèn)真做好代表和人大、政府班子成員考察、提名、推薦、選舉等各項(xiàng)工作，全面把握人選的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、廉潔情況和群眾公認(rèn)程度，把好政治關(guān)，素質(zhì)關(guān)。宣傳部門(mén)要按照《換屆選舉宣傳工作方案》，充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，積極動(dòng)員、引導(dǎo)廣大選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。
四要正確引導(dǎo)，端正心態(tài)。換屆是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性觀念的一次重要考驗(yàn)?？h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極教育和引導(dǎo)干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念，自覺(jué)地服從組織安排，尊重選舉結(jié)果。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部，堅(jiān)持換屆前后普遍開(kāi)展談心交心活動(dòng);對(duì)擬留任的干部，要鼓勵(lì)他們放開(kāi)手腳，大膽工作;對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)以及落選的干部，黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自談話，有針對(duì)性地做好思想工作。
同志們，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，是全縣政治生活和基層政權(quán)建設(shè)的一件大事，任務(wù)重，責(zé)任大。我們要以更加飽滿(mǎn)的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，讓組織滿(mǎn)意、讓代表滿(mǎn)意、讓選民滿(mǎn)意，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
根據(jù)中央的部署、省委的安排和省人大會(huì)的決定，從20xx年7月至20xx年2月，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將進(jìn)行同步換屆。這是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件并分別召開(kāi)高規(guī)格的專(zhuān)門(mén)會(huì)議布置?？h委對(duì)這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作也十分重視。今天上午的會(huì)議，縣委書(shū)記馬騫林同志出席會(huì)議并將作重要講話，縣委副書(shū)記楊光榮同志主持會(huì)議并將提出要求，縣委、組織部部長(zhǎng)王偉同志、縣委李道為同志還將作工作部署。這在全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中是少有的，足以說(shuō)明這次會(huì)議和這項(xiàng)工作的重要性。對(duì)幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，我就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)中央和省委、州委、縣委的要求，依法做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握中央和省州縣黨委的決策部署。
這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是在“十三五”開(kāi)局之年，全縣各族人民奮力沖刺精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作、努力實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐，事關(guān)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，事關(guān)人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善，事關(guān)鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，事關(guān)我縣同步全面建成小康社會(huì)的大局。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、鞏固基層政權(quán)建設(shè)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)跨越發(fā)展，確?！笆濉币?guī)劃的實(shí)施，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，都具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署，以高度的政治責(zé)任感，依法有序做好換屆選舉工作。
(一)準(zhǔn)確把握中央和省、州、縣黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求。抓好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，最重要的就是深刻把握好中央和省、州、縣黨委的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要指示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》《中共中央辦公廳關(guān)于做好全國(guó)市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關(guān)工作的通知》《中共中央關(guān)于改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共云南省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《中共云南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省人大會(huì)黨組關(guān)于做好全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》以及中共文山州委、中共廣南縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，全面準(zhǔn)確地把握中央和省、州、縣黨委關(guān)于換屆選舉的指導(dǎo)思想、總體原則、重大部署和工作要求。要通過(guò)人大會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)、舉辦人大干部培訓(xùn)班等形式，組織各級(jí)人大干部學(xué)習(xí)中央和省、州、縣黨委的決策部署，使每個(gè)干部對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的新要求內(nèi)化于心、外化于行，成為指導(dǎo)換屆工作的行家里手，做到思想統(tǒng)一、方向明確、任務(wù)落實(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的新變化。20xx年1至2月，全省129個(gè)縣(市、區(qū))、1243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進(jìn)行了換屆選舉，如果按照“任期五年”計(jì)算，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉應(yīng)于20xx年底完成代表選舉，20xx年初召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。根據(jù)中央要求，結(jié)合云南實(shí)際，省委研究建議，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉調(diào)整到今年進(jìn)行。省人大會(huì)依法作出決定，明確我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉于今年7月1日展開(kāi)，12月31日前選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并依法在代表選舉后2個(gè)月內(nèi)召開(kāi)新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這一調(diào)整意見(jiàn)符合《全國(guó)人大會(huì)辦公廳關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的通知》、中組部《關(guān)于做好市、縣黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和5月4日召開(kāi)的全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議的要求。這次換屆選舉時(shí)間提前，有利于云南與全國(guó)省(區(qū)、市)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉同步，有利于縣鄉(xiāng)班子統(tǒng)籌安排，有利于組織好20xx年18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民代表大會(huì)、20xx年初省州人民代表大會(huì)的換屆選舉和第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉，我縣要按照中央和省州的統(tǒng)一部署做好相關(guān)工作。當(dāng)然，換屆選舉時(shí)間提前，對(duì)于工作統(tǒng)籌、干部調(diào)配、代表選舉等方面也有不同程度的影響。比如縣鄉(xiāng)人大代表任期減少，縣鄉(xiāng)干部任期縮短，有的干部正常換屆時(shí)不提名了，提前換屆提名了等等。一些干部和人大代表會(huì)產(chǎn)生思想情緒，需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在組織、宣傳部門(mén)支持下，統(tǒng)籌做好工作，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)大局意識(shí)，正確看待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。
(三)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉面臨的新形勢(shì)。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨著許多新情況和新問(wèn)題。比如群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治參與熱情不斷提高;流動(dòng)人口規(guī)模增大，組織參選任務(wù)難度增加;當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，給縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響，一些沒(méi)有遇到過(guò)的問(wèn)題，可能會(huì)陡然發(fā)生，境外敵對(duì)勢(shì)力可能借此進(jìn)行破壞和滲透等等，都可能影響到換屆選舉。形勢(shì)更為復(fù)雜，任務(wù)更為艱巨。縣人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度，在縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的充分準(zhǔn)備，確保換屆選舉順利進(jìn)行。
民主選舉政治性、政策性、法律性強(qiáng)。縣人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依照憲法和法律規(guī)定，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序，依法做好各項(xiàng)工作，確保換屆選舉順利圓滿(mǎn)。
(一)依法組織選舉委員會(huì)。選舉法規(guī)定，選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。組建縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉委員會(huì)，要盡量避免其成員被提名為正式代表候選人的情況，擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員，保證選舉委員會(huì)組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會(huì)組成人員原則上由因年齡或工作原因，擬不安排為本級(jí)人大代表候選人的現(xiàn)任黨委、人大主席團(tuán)、人大會(huì)、政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。選舉委員會(huì)的主任、副主任應(yīng)當(dāng)由政治立場(chǎng)堅(jiān)定、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任?？紤]到我縣的實(shí)際，選舉委員會(huì)組成人員如確需被依法確定為正式代表候選人的，應(yīng)當(dāng)依法辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
(二)做好選區(qū)劃分和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等，每一選區(qū)選1至3名代表的原則，綜合考慮便于代表同步換屆選舉，便于代表聯(lián)系選民開(kāi)展活動(dòng)等因素，合理安排選區(qū)劃分。對(duì)于選民登記，要充分理解選民登記是由選舉機(jī)構(gòu)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公民進(jìn)行登記、確認(rèn)其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定，我國(guó)的選民登記按選區(qū)進(jìn)行，實(shí)行一次登記，長(zhǎng)期有效，并根據(jù)選民情況的變化再作登記。近年來(lái)，由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動(dòng)等原因，人戶(hù)分離情況比較普遍，造成選民登記工作難度增加。為保障選民民主權(quán)利，保證較高的參選率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施，動(dòng)員和組織選民參加選舉。要改進(jìn)選民登記工作，有條件的地方，可開(kāi)展選民登記信息化試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)選民登記信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)登記員的培訓(xùn)，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。
(三)保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參加選舉，保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是這次縣鄉(xiāng)人大換屆必須重視和解決好的一個(gè)重要問(wèn)題。近年來(lái)，隨著我縣流動(dòng)人口數(shù)量的急劇增加，矛盾更加突出。根據(jù)我們的調(diào)查研究分析，流動(dòng)人口的流動(dòng)情況大致分為兩大類(lèi)三種情況：兩大類(lèi)是指舉家外出和部分家庭成員外出;三種情況是指長(zhǎng)年外出、短期外出、季節(jié)性外出。流動(dòng)人口中，部分家庭成員外出、且過(guò)年返鄉(xiāng)的情況占絕大多數(shù)?？紤]到流動(dòng)人員情況比較復(fù)雜，選民資格及其他條件難以掌握等情況，依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定和中央、省委、州委和縣委文件要求，流動(dòng)人口原則上在戶(hù)籍所在地參加選舉。流動(dòng)人口在戶(hù)籍所在地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以通過(guò)信函、傳真或者其他方式委托其他選民代為投票，但對(duì)委托投票必須嚴(yán)格掌握，每一選民接受的委托不能超過(guò)3票，被委托人必須不是正式代表候選人，被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。同時(shí)也要求各地結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉。現(xiàn)居住地和戶(hù)籍所在地要共同努力，從開(kāi)具選民資格證明、確認(rèn)選民資格、委托投票等方面，采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件，切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是：一要尊重選民意愿。選民在選舉期間臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作或者居住，有條件的應(yīng)當(dāng)回原選區(qū)參加選舉，凡不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地的選舉委員會(huì)認(rèn)可，可以書(shū)面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實(shí)際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上，但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的，在取得原選區(qū)選民資格證明以后，可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實(shí)際上已遷居省外一年以上，但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的，根據(jù)本人意愿，可以在原戶(hù)口所在地參加選舉;如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉，由戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)同現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確定選民參選地點(diǎn)。二要做好服務(wù)工作。戶(hù)口所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口委托他人投票或者為他們開(kāi)具選舉資格證明提供便利，如主動(dòng)與他們的親屬取得聯(lián)系，確認(rèn)其委托書(shū);通過(guò)信函或者其他形式，為他們參加現(xiàn)居住地的選舉開(kāi)具單獨(dú)或者集體選民資格證明?，F(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。三要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳，使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序，積極有效地行使選舉權(quán)利。
(四)做好代表候選人的推薦和介紹。選舉法規(guī)定，“代表總名額經(jīng)確定后，不再變動(dòng)”，這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作代表名額原則上和與本屆保持不變。推薦、確定代表候選人，關(guān)系到代表的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，縣人大會(huì)黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要嚴(yán)格按照連任代表應(yīng)占代表總數(shù)的三分之一左右的要求，推薦履職優(yōu)秀的代表參加連選。依法確定正式代表候選人，努力做到規(guī)范、透明。要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重選民意愿，防止暗箱操作。初步建議人選要交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單，經(jīng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)縣委會(huì)會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議批準(zhǔn)。對(duì)代表候選人的介紹，要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，在選舉委員會(huì)的統(tǒng)一安排下進(jìn)行，不能搞個(gè)人競(jìng)選那一套。這里要嚴(yán)格明確的是，公民參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉，不得直接或間接接受境外機(jī)構(gòu)組織人員提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助，防止境外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉工作。剛才，全體與會(huì)人員集中觀看了反映衡陽(yáng)、南充拉票賄選破壞選舉案件的專(zhuān)題片《鏡鑒》，案件觸目驚心、發(fā)人深省。我們要以“兩案”為鑒，深刻汲取教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)嚴(yán)禁”。對(duì)破壞選舉行為，要堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。對(duì)拉票賄選的，不得列入代表候選人名單;已經(jīng)列入候選人名單的，堅(jiān)決從名單上拿下來(lái);已經(jīng)當(dāng)選的，要宣布當(dāng)選無(wú)效，始終營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)，切實(shí)依法依規(guī)圓滿(mǎn)完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。
(五)依法組織選民投票。選舉法規(guī)定了設(shè)立投票站、召開(kāi)選舉大會(huì)、使用流動(dòng)票箱三種組織選民投票的方式。中央和省委、州委、縣委文件規(guī)定，在農(nóng)村選區(qū)可以自然村或村民小組為單位設(shè)立投票站，方便選民就地就近投票;選民居住比較集中的，可以召開(kāi)選舉大會(huì)投票。省委、州委、縣委文件強(qiáng)調(diào)，流動(dòng)票箱投票要嚴(yán)格依法使用，不得擴(kuò)大使用范圍。這是因?yàn)榱鲃?dòng)票箱在以往實(shí)際工作中存在使用不規(guī)范、監(jiān)管難度大的問(wèn)題，因此，要注意落實(shí)好文件關(guān)于流動(dòng)票箱由選舉委員會(huì)統(tǒng)一制作，使用時(shí)至少要有2名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé)，投票結(jié)束后，由監(jiān)票人封好投票口并簽名，以及在流動(dòng)票箱投票的選民，要由選舉委員會(huì)登記造冊(cè)，本人在登記冊(cè)上簽名蓋章等規(guī)定。選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)依法確定有效后，當(dāng)選代表名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受人民群眾監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)代表資格審查工作。選舉法、中央、省委和州委有關(guān)文件對(duì)代表資格審查工作提出了新要求。代表資格審查委員會(huì)要對(duì)當(dāng)選代表的基本條件、選舉是否符合法律規(guī)定的程序、以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為等進(jìn)行審查。對(duì)不符合法律規(guī)定或者以違法行為當(dāng)選的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中提出個(gè)別代表當(dāng)選無(wú)效的意見(jiàn)，由縣人大會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)確定;代表資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào)，并及時(shí)交有關(guān)方面依法調(diào)查處理;對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表，問(wèn)題線索清晰但尚未核查清楚的，由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，可以延遲提出其當(dāng)選是否有效的意見(jiàn)。
(七)統(tǒng)籌考慮縣人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建設(shè)。縣鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉，將依法選舉產(chǎn)生縣人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、州委、縣委文件關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的要求，統(tǒng)籌考慮工作，目前應(yīng)注意這三個(gè)方面：一是優(yōu)化會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)。要明確是“逐步”將專(zhuān)職人員比例提高到60%以上，而不是本次換屆就必須到60%以上。二是安排好縣人大會(huì)組成人員名額。省人大會(huì)根據(jù)省委的建議，依法就新一屆縣(市、區(qū))人大會(huì)組成人員名額作出了決定，普遍增加了縣級(jí)人大會(huì)組成人員名額，我縣人大會(huì)組成人員名額由27人增加到35人，增加名額有利于加強(qiáng)我縣基層民主政治建設(shè)，但不一定一次配足，可以根據(jù)發(fā)展需要逐步增加。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)設(shè)專(zhuān)職主席1人，提名為縣級(jí)人大代表人選;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以配備專(zhuān)職副主席1人;同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員不得安排為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員。
(八)組織開(kāi)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)。開(kāi)好人民代表大會(huì)是縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作的重中之重。縣鄉(xiāng)人代會(huì)要審議通過(guò)有關(guān)工作報(bào)告。縣人代會(huì)要依法選舉縣人大會(huì)和縣“一府兩院”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)要依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和政府。根據(jù)省州黨委統(tǒng)一布置，縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在明年2月前召開(kāi)。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，又在春節(jié)前后，要及早謀劃，作好準(zhǔn)備，人大代表選出后即轉(zhuǎn)入人代會(huì)的籌備工作，切實(shí)保證縣鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)第一會(huì)議順利召開(kāi)。縣人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)開(kāi)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì)擔(dān)負(fù)著籌備、組織、實(shí)施的重任。我們要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)與紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)密切配合，充分做好準(zhǔn)備，精心做好方案，細(xì)心組織好每一個(gè)環(huán)節(jié)，有序推進(jìn)會(huì)議進(jìn)程，尤其對(duì)選舉工作要做好預(yù)案和實(shí)施方案，使縣鄉(xiāng)人代會(huì)自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，確保選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行，確保選舉工作風(fēng)清氣正，確保黨委推薦人選滿(mǎn)票或高票當(dāng)選，確保選舉結(jié)果讓人民滿(mǎn)意。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，參與人員廣、工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)量大。把全縣56萬(wàn)選民動(dòng)員組織起來(lái)，依法有序投票，組織新當(dāng)選的1535名人大代表開(kāi)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì)，順利完成換屆選舉任務(wù)，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、落實(shí)責(zé)任。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過(guò)程和各方面，有序推進(jìn)換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)。我們要積極主動(dòng)地接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好黨委的參謀助手，緊緊圍繞黨委工作大局、重大決策部署，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、文件規(guī)定組織好換屆選舉中的各項(xiàng)工作?？h人大會(huì)黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要認(rèn)真履行人大換屆選舉的組織責(zé)任，嚴(yán)格依法按程序開(kāi)展人大換屆選舉工作，及時(shí)向黨委提出工作意見(jiàn)和建議。要堅(jiān)持重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告在換屆選舉工作中出現(xiàn)的重要情況和重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)，對(duì)工作的準(zhǔn)備情況、進(jìn)展情況以及出現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題，也要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，并認(rèn)真執(zhí)行黨委的決定。
(二)精心制定方案。根據(jù)省州關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，縣人大會(huì)將在近期召開(kāi)會(huì)議，研究制定換屆選舉工作方案，成立縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì)，確定全縣統(tǒng)一選舉日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，研究制定周詳?shù)膿Q屆選舉工作方案。制定方案前，要深入實(shí)際、深入基層調(diào)查，摸清干部群眾所思所想，了解本地區(qū)各方面的社情民意和重要情況、真實(shí)情況，掌握代表候選人各方面的基本情況，做到早計(jì)劃、早安排，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去選舉中成功的經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問(wèn)題并有針對(duì)性地制定解決辦法。要從人大代表的醞釀、選舉到國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)組成人員的選舉產(chǎn)生，在各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)、落實(shí)具體措施。工作方案實(shí)施前應(yīng)報(bào)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核，需要履行法律程序的還須報(bào)人大會(huì)通過(guò)。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好換屆選舉工作。縣鄉(xiāng)人大要注意了解掌握各地?fù)Q屆選舉的工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)幫助，對(duì)各方面提出的有關(guān)法律法規(guī)理解、執(zhí)行問(wèn)題和工作問(wèn)題，要及時(shí)認(rèn)真地予以解答。要充分發(fā)揮縣級(jí)人大聯(lián)席會(huì)議的作用。聯(lián)席會(huì)議是在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的一個(gè)平臺(tái)，各成員單位都有明確的職責(zé)分工。要發(fā)揮好這一平臺(tái)的作用，及時(shí)把握換屆選舉工作動(dòng)態(tài)，溝通情況，研究問(wèn)題，提出建議。
(四)落實(shí)工作責(zé)任?？h人大會(huì)要履行好指導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和縣人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任，指導(dǎo)和監(jiān)督好縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履職。要建立和落實(shí)工作責(zé)任制，細(xì)化職責(zé)分工，明確責(zé)任主體，領(lǐng)導(dǎo)帶頭包鄉(xiāng)到村，層層壓實(shí)責(zé)任。
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下搞好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，具體工作上還應(yīng)注意抓好人事安排和新聞宣傳兩個(gè)環(huán)節(jié)?？h委組織部要十分重視人大代表候選人的考察提名和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人選的考察推薦，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員選舉的有關(guān)工作。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)提供候選人的有關(guān)情況，為準(zhǔn)確全面介紹候選人提供條件?？h委宣傳部要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，要充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中的法律問(wèn)題、專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，各新聞媒體要多與人大會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)溝通。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要根據(jù)各自職責(zé)，堅(jiān)決防止和及時(shí)查處換屆選舉工作中的違紀(jì)違法行為，努力為縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。關(guān)于這次換屆選舉工作中的組織部門(mén)和宣傳部門(mén)的工作，縣委組織部、宣傳部的負(fù)責(zé)同志還要在會(huì)上作專(zhuān)門(mén)部署，這里不再多說(shuō)。下面，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
第一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)。特別要學(xué)習(xí)選舉法、地方組織法、云南省選舉實(shí)施細(xì)則、云南省執(zhí)行地方組織法的若干規(guī)定，弄懂弄通法律規(guī)定，把握實(shí)質(zhì)，只有知法懂法，才能依法規(guī)范做好這次換屆選舉工作。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉規(guī)范程序與方法》一書(shū)，這本書(shū)針對(duì)性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，本次會(huì)議后我們將發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各指導(dǎo)組，大家要認(rèn)真研讀，并按要求規(guī)范操作。
第二，要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。換屆選舉工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、工作量大，絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席沒(méi)有搞過(guò)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對(duì)每一段可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要進(jìn)行深入調(diào)研，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，不清楚的、拿不準(zhǔn)的要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告，對(duì)各階段的工作做到有布置、有檢查、有總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。
第三，要加強(qiáng)督查指導(dǎo)?？h人大會(huì)將根據(jù)每個(gè)選舉階段不同的任務(wù)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行指導(dǎo)、布置?？h委成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將派出18個(gè)指導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各階段的任務(wù)，拿出指導(dǎo)督查計(jì)劃，及時(shí)到村、到選區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)督促，如：名單是否張榜公布，代表候選人名單和正式代表候選人名單是否在規(guī)定的時(shí)間公布，公布的方式、順序是否符合法律規(guī)定等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。
第四，各方要密切配合，同心協(xié)力?？h鄉(xiāng)選舉委員會(huì)要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，及時(shí)互通信息，掌握情況，切實(shí)將選舉工作引導(dǎo)好、組織好。縣選舉委員會(huì)工作要及時(shí)掌握全縣換屆選舉情況，加強(qiáng)與縣委組織部、宣傳部保持經(jīng)常的聯(lián)系和溝通，對(duì)換屆選舉中的重要問(wèn)題，要及時(shí)向縣委和縣人大會(huì)黨組報(bào)告，對(duì)各方面提出的法律和工作問(wèn)題，要認(rèn)真研究，及時(shí)答復(fù)?？h直各有關(guān)部門(mén)和單位要積極配合，各司其職，做好工作，除組織部門(mén)、宣傳部門(mén)做好有關(guān)工作外，公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助做好有關(guān)選民登記、治安保衛(wèi)工作;財(cái)政部門(mén)要根據(jù)選舉工作需要，及時(shí)安排好選舉專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);司法機(jī)關(guān)要依法決定被羈押、正在受偵查、起訴、審判的人員可否行使選舉權(quán)問(wèn)題。同時(shí)，請(qǐng)縣人武部按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好軍隊(duì)代表的選舉工作。
第五，要深入細(xì)致地做好思想政治工作。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中，要善于通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，及時(shí)解決選民、代表可能出現(xiàn)的一些思想問(wèn)題。要正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹黨委意圖與表達(dá)個(gè)人意愿的關(guān)系，有針對(duì)性地做好思想工作，克服片面認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想。選舉過(guò)程中如果出現(xiàn)不同意見(jiàn)、不同看法，要多協(xié)調(diào)、多配合，盡可能地取得比較一致的意見(jiàn)。
同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，意義重大、影響深遠(yuǎn)。今天的大會(huì)標(biāo)志著我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正式啟動(dòng)了，我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依法做好換屆選舉工作，圓滿(mǎn)完成換屆選舉任務(wù)，為推動(dòng)廣南跨越發(fā)展、譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的廣南篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:。
根據(jù)法律規(guī)定,我街道各社區(qū)居委會(huì)即將任期屆滿(mǎn),需要依法進(jìn)行換屆選舉。9月11日，區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議，對(duì)基層換屆選舉工作進(jìn)行了深入動(dòng)員和全面部署。今天，在這里召開(kāi)全街道20xx年社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，就是要根據(jù)省、市、區(qū)文件精神和會(huì)議要求，在全街道上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確要求，切實(shí)把社區(qū)居委會(huì)換屆選舉這項(xiàng)為全街道人民共同關(guān)注的大事做好，確保選舉工作依法、有序、順利進(jìn)行。剛才，進(jìn)行了具體的工作部署，講得很好，我完全同意。下面，就做好此次換屆選舉工作，我再講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
依法即使進(jìn)行社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，是實(shí)施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對(duì)于提升黨在基層的執(zhí)政能力，發(fā)展基層民主，建設(shè)和諧社會(huì)具有重要意義。
而極少數(shù)社區(qū)也存在基層干部工作方法簡(jiǎn)單，個(gè)別社區(qū)居委會(huì)發(fā)揚(yáng)民主不夠，群眾對(duì)基層干部缺乏有效的監(jiān)督和制約，存在不和諧的音符。因此，通過(guò)換屆選舉，依法選好基層群眾的當(dāng)家人、帶頭人，選出具有廣泛民主性和群眾性的基層干部，才能充分了解和及時(shí)滿(mǎn)足群眾的不同需求，才能在第一線及時(shí)化解矛盾和沖突，夯實(shí)、筑牢和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。
（二）搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是保障基層群眾民主選舉權(quán)利，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要。胡錦濤總書(shū)記在政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，是社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。近年來(lái)，我街道以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的基層民主實(shí)踐活動(dòng)得到不斷推進(jìn)，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的群眾性自治機(jī)制得到完善，街道基層民主政治建設(shè)得到較大發(fā)展。在上屆換屆選舉中，全街道最終成功率達(dá)到100%。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，基層民主政治建設(shè)在全國(guó)仍處于改革創(chuàng)新階段，對(duì)照發(fā)展的要求和群眾的期盼，我們的基層民主政治建設(shè)任務(wù)還很重。特別是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，群眾的思想觀念、價(jià)值取向與前幾年比也已發(fā)生了深刻變化，參與經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)事務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)民主選舉工作也提出了更高的要求。因此，我們要從全局的高度，以做好此次換屆選舉為契機(jī)，努力順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員群眾的民主熱情，尊重居民的民主權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。
（三）搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建的需要。居委作為基層自治組織，是基層工作的具體組織者、實(shí)踐者，街道黨工委、辦事處在社區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)工作，必須緊緊依靠居委來(lái)貫徹落實(shí)、組織實(shí)施。在此次換屆選舉中，能否使一大批思想好、作風(fēng)好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志選進(jìn)新一屆居委會(huì)班子，直接影響到黨的方針政策在基層的落實(shí)，直接影響到廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我街道和諧社區(qū)建設(shè)具體明確了發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建任務(wù)，迫切需要基層自治組織在新形勢(shì)下，改進(jìn)工作方法，組織和團(tuán)結(jié)廣大群眾，進(jìn)一步激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性和當(dāng)家作主的責(zé)任感，使他們?cè)诤椭C社區(qū)建設(shè)中，發(fā)揮更大作用。在這一新形勢(shì)下，搞好換屆選舉，有利于我們進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的“黨選干部”向現(xiàn)在的“民選當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)變，由過(guò)去里外一把手的行為模式向依法責(zé)權(quán)定位、服務(wù)為本的工作方法的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強(qiáng)和改善黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強(qiáng)。
目前，我街道共有13個(gè)社區(qū)居委會(huì)，18周歲以上有選民資格的居民為萬(wàn)人。與上次換屆選舉相比，此次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉面臨著新的形勢(shì)和許多新的要求。
一是省、市、區(qū)對(duì)此次換屆選舉提出了新的更高要求。在選舉方式上，要求村改居的社區(qū)居委會(huì)原則上采取戶(hù)代表選舉的方式進(jìn)行換屆選舉。在年齡和學(xué)歷要求上，社居委班子成員中，文化程度在高中以上的應(yīng)不低于80%，平均年齡須在40周歲以下，35周歲以下比例不得少于30%。這就要求我們?cè)谶x舉中進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，做好換屆的各項(xiàng)工作。
二是由于地域轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)出很多新的情況。近年來(lái)，街道實(shí)施了撤鎮(zhèn)建街、夾花地區(qū)域優(yōu)化調(diào)整等一系列措施。目前，新的體制、機(jī)制尚未完全健全完善，被調(diào)整地區(qū)的基層班子、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和群眾之間尚缺乏磨合和充分互信。這些都給選舉的組織工作帶來(lái)了更大的考驗(yàn)。
三是面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶來(lái)的一些新難題。首先，選情更為復(fù)雜。隨著“戶(hù)籍制度”改革和“三個(gè)集中”進(jìn)程加快，我們街道商品房和安置房建設(shè)快速推進(jìn)，客觀上造成人戶(hù)分離情況比較突出，給選民登記資格的認(rèn)定造成不確定性，容易發(fā)生錯(cuò)登、重登和漏登現(xiàn)象。其次，時(shí)間更加緊迫。本次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉必須在街道人大代表?yè)Q屆選舉前完成，時(shí)間安排上較以往大為壓縮，對(duì)工作人員的要求更高。為此，我們要客觀分析形勢(shì)，周密部署，科學(xué)操作，依法推進(jìn)，充分保障本次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。在做好前期宣傳發(fā)動(dòng)、集體資產(chǎn)審計(jì)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，具體在換屆選舉展開(kāi)過(guò)程中，要著重把握好以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
（一）要把好居民選舉委員會(huì)成員推選關(guān)。居民選舉委員會(huì)是居委選舉的組織機(jī)構(gòu)，其成員素質(zhì)的高低關(guān)系到選舉工作的成敗。街道將成立社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，按照法律規(guī)定的程序，指導(dǎo)、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會(huì)的推選工作。各社區(qū)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，注重發(fā)揮黨員干部作用，引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的同志推選進(jìn)選委會(huì)班子。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照規(guī)定的推選程序，擔(dān)任居民選舉委員會(huì)成員。
（二）要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體，要嚴(yán)格按照社區(qū)居委會(huì)《組織法》和《選舉工作規(guī)則》，搞好有選舉權(quán)和被選舉權(quán)居民的登記工作。針對(duì)我們街道城市化進(jìn)程加快、戶(hù)籍制度改革、撤村建居、人口流動(dòng)、人戶(hù)分離等帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，要更加細(xì)致扎實(shí)地做好工作，堅(jiān)持以戶(hù)籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合居住地的實(shí)際情況，按選民意愿進(jìn)行登記，確保落實(shí)選民的民主權(quán)利。
采取居民代表方式選舉的，由居民代表3人以上聯(lián)合提名。在提名候選人階段，要引導(dǎo)居民消除家族、宗族、派別等不良影響，杜絕任何組織和個(gè)人指定、委派或撤換候選人。要通過(guò)黨員、居民代表、群眾骨干做過(guò)細(xì)的思想工作，引導(dǎo)群眾真正把那些素質(zhì)好、威信高、能力強(qiáng)、熱心服務(wù)群眾、符合文化年齡要求的人提名為候選人。要保證婦女在居委會(huì)選舉中的合法權(quán)益，使女性在居委會(huì)成員中有適當(dāng)名額。
（四）要把好居委會(huì)干部職數(shù)關(guān)。居委會(huì)班子成員職數(shù)職位設(shè)置必須堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效的原則，社區(qū)居委會(huì)成員數(shù)原則上由5至9人組成，社區(qū)人口達(dá)3000以上的可設(shè)置副主任。干部職位和職數(shù)的設(shè)置必須由居民代表會(huì)議討論決定并及時(shí)公布。
（五）要把好投票選舉關(guān)。11月3日是統(tǒng)一投票選舉日。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，法律性、程序性、技術(shù)性很強(qiáng)，要精心做好選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)密組織，及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場(chǎng)地和遵守規(guī)則。要嚴(yán)格按《選舉工作流程》實(shí)施選舉，維護(hù)選舉的良好秩序，確保各項(xiàng)程序合法，選舉有效。
本次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，時(shí)間安排上適逢黨的十七大召開(kāi)期間，緊隨其后還將進(jìn)行人大換屆選舉，可以說(shuō)，這項(xiàng)工作關(guān)系到全街道改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局，關(guān)系到街道加快城市化和城市現(xiàn)代化的進(jìn)程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立高度的政治責(zé)任感和全局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉獲得成功。
（一）要加強(qiáng)前期調(diào)研，完善準(zhǔn)備工作。各社區(qū)居委會(huì)情況千差萬(wàn)別，居民的文化素質(zhì)也不相同。各社區(qū)要提前對(duì)本轄區(qū)居委會(huì)及居民的情況進(jìn)行摸底，重點(diǎn)掌握居民的情況、歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)行突出矛盾，認(rèn)真分析和研究換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，如財(cái)務(wù)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題、選民資格的確認(rèn)問(wèn)題、民主確定候選人的問(wèn)題、擾亂破壞選舉或不正當(dāng)競(jìng)選的查處問(wèn)題等，更要重點(diǎn)研究，做到心中有數(shù)，從而在具體選舉過(guò)程中，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
（二）要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)居委會(huì)班子。推選什么樣的人當(dāng)居委會(huì)干部，關(guān)系到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到我們加快城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。因此，我們要以社區(qū)居委會(huì)換屆選舉為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)基層工作班子，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過(guò)培養(yǎng)考察、實(shí)踐證明能夠勝任居霧工作的后備干部依法充實(shí)進(jìn)居委班子。要注重改善班子結(jié)構(gòu)，按照年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的要求，更新用人觀念，拓寬用人渠道，提高居委會(huì)班子的整體素質(zhì)，激發(fā)基層工作活力。
對(duì)群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國(guó)家有關(guān)政策而上訪的，要耐心解釋?zhuān)龊谜咝麄骱退枷胧鑼?dǎo)。對(duì)可能引起群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理，并及時(shí)向街道換屆選舉工作指導(dǎo)小組匯報(bào)請(qǐng)示，不得擅自決定和輕率處理。
四、因勢(shì)利導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。
（一）要加快推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。在選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)做好新老班子交接工作，清理好集體財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案，并處置好債權(quán)債務(wù)及其它遺留問(wèn)題，保證新一屆居委會(huì)工作正常開(kāi)展。要及時(shí)組織對(duì)基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策學(xué)習(xí)，特別是對(duì)新踏上這一崗位的年輕干部要通過(guò)以老帶新，提升他們?yōu)榛鶎尤罕姺?wù)的能力。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。居委會(huì)黨組織要依照國(guó)家的法律和政策，著眼于強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，指導(dǎo)、支持居委會(huì)依法處理好自治事務(wù)，齊心協(xié)力，共同促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提升基層民主自治水平。新一屆居委會(huì)產(chǎn)生后，應(yīng)及時(shí)產(chǎn)生新的居民小組及小組長(zhǎng)，及時(shí)制定任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，建立健全居民會(huì)議、社區(qū)成員代表會(huì)議、居務(wù)公開(kāi)、下屬委員會(huì)等相關(guān)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。重點(diǎn)要以民主管理為核心，以制度建設(shè)為保障，使居務(wù)公開(kāi)工作由事后公開(kāi)轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)，由間接公開(kāi)轉(zhuǎn)為直接公開(kāi)，做到凡是群眾關(guān)心的問(wèn)題都要及時(shí)公開(kāi)，讓群眾參與社區(qū)重大事務(wù)的決策和管理，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，為建設(shè)和諧錫山奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過(guò)此次換屆選舉，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)基層干部隊(duì)伍的活力，引導(dǎo)各社區(qū)以更大的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善社區(qū)服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各社區(qū)要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和街道《關(guān)于加快推進(jìn)xx街道社區(qū)建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于健全社區(qū)管理服務(wù)體系設(shè)置及人員配備的意見(jiàn)》等文件精神，加快管理體制創(chuàng)新，按照“一廳七站七室兩欄一校一場(chǎng)地”的功能設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，從實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的目標(biāo)出發(fā)，明確社區(qū)工作職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高社區(qū)組織的自治能力和自我服務(wù)能力，并積極引導(dǎo)社區(qū)居民、駐區(qū)單位、中介組織和志愿者隊(duì)伍參與社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)自律管理、提供互助服務(wù)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
同志們，開(kāi)展居委會(huì)換屆選舉，全面推進(jìn)基層民主政治，是我街道當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件大事。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，精心組織，嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)我街道換屆選舉工作的順利開(kāi)展，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
今天我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要是聽(tīng)取各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道今年來(lái)主要工作情況和明年工作思路，進(jìn)一步部署落實(shí)后兩個(gè)月有關(guān)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。可以說(shuō)，這既是一次工作交流會(huì)，也是一次工作督查會(huì)。剛才，10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)和3個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人作了很好的交流，從匯報(bào)情況看，今年來(lái)大家都做了大量工作，取得了一定成效，值得肯定。下面，我講四方面問(wèn)題：
一、今年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)過(guò)全縣上下共同的努力和拼搏，保增促調(diào)取得了較好的成效。綜合判斷今年來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，呈現(xiàn)“總體企穩(wěn)向好，但局面尚未根本扭轉(zhuǎn)，保增長(zhǎng)壓力依然很大”的態(tài)勢(shì)，具體表現(xiàn)為“三個(gè)回升、三個(gè)趨旺、三個(gè)平穩(wěn)、三個(gè)乏力、三個(gè)不平衡”。“三個(gè)回升”，即生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)出口呈現(xiàn)回升勢(shì)頭。前三季度gdp增長(zhǎng)5.6%，其中三季度增長(zhǎng)6.9%，分別比一、二季度加快了3.4個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。1至10月規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值-1.8%，比前三季度回升2.1個(gè)百分點(diǎn)。前三季度外貿(mào)出口下降15.5%，但9月份環(huán)比增長(zhǎng)20%?！叭齻€(gè)趨旺”，即投資、消費(fèi)、信貸投放趨旺。1至10月，固定資產(chǎn)投資68.4億元、增長(zhǎng)24.1%，其中47項(xiàng)重點(diǎn)工程投資39億元，完成計(jì)劃的81.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.3%，其中旅游消費(fèi)旺盛，接待游客581萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入58.9億元，分別增長(zhǎng)20%和23%。存貸款余額再創(chuàng)歷史新高，分別比年初增加45.9億元和80.7億元，新增貸款同比增長(zhǎng)2倍多?！叭齻€(gè)平穩(wěn)”，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、財(cái)政收入、居民收入平穩(wěn)。1至10月一般預(yù)算收入25.55億元，增長(zhǎng)7.8%，比前三季度提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。前三季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)值34.6億元，同比增長(zhǎng)4.7%，其中漁業(yè)產(chǎn)值18.6億元，同比略有增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)6.6%和10.9%?！叭齻€(gè)乏力”，即工業(yè)投資、利用外資、效益持續(xù)增長(zhǎng)乏力。前三季度50萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目投資28.6億元，同比下降9.7%，三季度比二季度減少了2.2億元。實(shí)際利用外資下降55%，存在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題，比如前兩年簽約的41個(gè)外資項(xiàng)目，至今已批的為11個(gè)、投產(chǎn)僅1個(gè)。工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降4.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)雖然增長(zhǎng)134.8%，但剔除電廠因素下降27.3%?！叭齻€(gè)不平衡”，即區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)間的發(fā)展不平衡。18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成90%的有1個(gè)，高于全縣水平的有6個(gè)，其中3個(gè)a類(lèi)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的降幅大于全縣水平。全縣29個(gè)行業(yè)中，有18個(gè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)，其中針織明顯回暖，汽配增長(zhǎng)10.8%，輸變電、水產(chǎn)品加工、模具等仍處下行區(qū)間，臨港工業(yè)首度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。中小企業(yè)好于大企業(yè)，60家成長(zhǎng)型企業(yè)增長(zhǎng)9.5%，強(qiáng)勢(shì)型、實(shí)力型、潛力型企業(yè)均下降。
總的來(lái)說(shuō)，在異常嚴(yán)峻的形勢(shì)下，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。這主要得益于我們及時(shí)采取的一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)政策舉措，得益于各級(jí)各部門(mén)的扎實(shí)工作，尤其是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做出了很多成績(jī)，的確非常辛苦。但是，一些困難和問(wèn)題也不容忽視，與年度目標(biāo)相比，部分指標(biāo)仍有差距，完成任務(wù)還有難度。gdp與全年9%的增長(zhǎng)目標(biāo)還有不小差距，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值與14%增長(zhǎng)目標(biāo)有較大差距，通過(guò)努力有望增長(zhǎng)2%-3%。受外需持續(xù)萎縮影響，自營(yíng)出口負(fù)增長(zhǎng)局面難以扭轉(zhuǎn)。投資仍以政府拉動(dòng)為主，外資、民資和企業(yè)投入乏力，實(shí)際利用外資完成年度目標(biāo)有難度。財(cái)政剛性支出持續(xù)增加，財(cái)政收支平衡壓力較大。同時(shí)，部分縣(市、區(qū))已出現(xiàn)快速回升跡象，象山仍呈平穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，差距有可能進(jìn)一步拉大。此外，工作作風(fēng)、方式方法等方面的一些問(wèn)題亟需改進(jìn)，等等。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，合力攻堅(jiān)，迎頭趕上。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)普遍回暖，但仍面臨許多不確定的因素。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè)，今明兩年全球經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)-1.1%和3.1%。然而大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷，全球經(jīng)濟(jì)可能還有兩三年低迷期。我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃措施成效顯現(xiàn)，gdp增速?gòu)囊患径鹊?.1%、二季度的7.9%到三季度的8.9%，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)8.5%;同時(shí)外需嚴(yán)重萎縮、產(chǎn)能過(guò)剩、通脹預(yù)期增加等造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在。就我縣來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸向好，四季度回暖趨勢(shì)將會(huì)好于前三季度，但回升速度偏低、壓力也較大。因此，今年最后兩個(gè)月是實(shí)現(xiàn)全年主要目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想，立足當(dāng)前，緊緊圍繞年初目標(biāo)任務(wù)和工作部署，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)并進(jìn)，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作舉措，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，全力為明年工作開(kāi)好局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著重抓好以下幾方面工作：
(一)強(qiáng)化服務(wù)保生產(chǎn)。保增長(zhǎng)的重點(diǎn)在工業(yè)，關(guān)鍵是保企業(yè)生產(chǎn)。一要加大力度解難題。深入開(kāi)展“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”活動(dòng)，密切與企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作常態(tài)化，切忌“虎頭蛇尾”。針對(duì)已梳理出來(lái)還未解決的難題，有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，集中攻關(guān)，切實(shí)幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題，比如針對(duì)企業(yè)用工緊張，需及早籌謀對(duì)策。二要落實(shí)政策保運(yùn)營(yíng)。圍繞“保增促調(diào)”系列政策，協(xié)助部門(mén)、幫助企業(yè)做好兌現(xiàn)落實(shí)，努力穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)。對(duì)能享受縣里政策的，及時(shí)幫助兌付;對(duì)能享受上級(jí)政策的，主動(dòng)幫助向上申報(bào)。三要?jiǎng)?chuàng)新措施促增效。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)行情況的分析，為企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面出謀劃策，為政策完善提供依據(jù)，促使企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。
(二)千方百計(jì)擴(kuò)投資。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有新的增量。一抓工程進(jìn)度。深入開(kāi)展“竣工投產(chǎn)百日行動(dòng)”，各地要針對(duì)所屬的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，抓好要素保障、環(huán)境保障及相關(guān)服務(wù)，加大政策處理和聯(lián)動(dòng)協(xié)作力度，確保15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。尤其是針對(duì)10個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目，有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要按照責(zé)任分工，集中力量攻堅(jiān)。同時(shí)要抓好明年項(xiàng)目的排摸、謀劃，做好與有關(guān)部門(mén)的對(duì)接。二抓工業(yè)投入。要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性，抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓落實(shí)、抓保障，提升企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)保增長(zhǎng)的信心。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出進(jìn)行跟蹤管理，促進(jìn)企業(yè)提高投資強(qiáng)度，著力推進(jìn)32個(gè)億元以上工業(yè)技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成40億元投資目標(biāo)。三抓招商引資。深化“招商引資年”活動(dòng)，盯緊一批意向項(xiàng)目，跟進(jìn)一批在談項(xiàng)目，促進(jìn)一批項(xiàng)目增資，重點(diǎn)抓好已簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，切實(shí)提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率和到位率。做深做實(shí)“橋牌”招商文章，繼續(xù)盯緊盯牢一批重大項(xiàng)目和客商的線索，強(qiáng)化項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，積極引進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目。
(三)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)拓市場(chǎng)。拓市場(chǎng)是保增長(zhǎng)的關(guān)鍵，必須全力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。首先，努力穩(wěn)定外需市場(chǎng)。推進(jìn)落實(shí)出口企業(yè)應(yīng)退稅預(yù)退政策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，協(xié)同做好船舶、針織、農(nóng)副產(chǎn)品等出口企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作，幫助企業(yè)力爭(zhēng)多拿訂單。創(chuàng)新市場(chǎng)開(kāi)拓方式，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)抱團(tuán)合作、參展參會(huì)、境外商標(biāo)注冊(cè)等方式，積極擴(kuò)大自營(yíng)出口。比如誼勝針織在日本設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、在外注冊(cè)品牌的經(jīng)驗(yàn)，各地要積極推廣;11月份的莫斯科和中國(guó)臺(tái)灣子展、巴黎汽配展等活動(dòng)，各地也要組織好企業(yè)參加，依托國(guó)際展會(huì)平臺(tái)搶占市場(chǎng)。其次，努力拓展內(nèi)需市場(chǎng)。在西安、重慶、成都、武漢等地直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持企業(yè)在外設(shè)立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展柑橘等農(nóng)副產(chǎn)品的“農(nóng)超對(duì)接”，推進(jìn)針織、水產(chǎn)品等構(gòu)建全國(guó)直銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。加大旅游營(yíng)銷(xiāo)力度，協(xié)同辦好象山海鮮節(jié)，積極組織參加旅游休閑產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)和旅游交易會(huì)、甬港經(jīng)濟(jì)論壇寧波旅游推介會(huì)等活動(dòng)。同時(shí)，抓住元旦、春節(jié)等節(jié)日消費(fèi)旺盛的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)及“以舊換新”等活動(dòng)，活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)。
(四)深化改革創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。要注重農(nóng)村改革和發(fā)展，結(jié)合土地規(guī)劃修編，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，著力抓好農(nóng)村宅基地整理、農(nóng)田復(fù)墾等工作。重點(diǎn)是圍繞農(nóng)村住房“兩改”，盡快做好摸底調(diào)研、規(guī)劃編制等工作，選擇1—2個(gè)點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。同時(shí)，要深化“美化家園”活動(dòng)，加大村莊連線成片整治等工作力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，抓好水利等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)開(kāi)展冬種春耕生產(chǎn)。此外，石浦鎮(zhèn)要加快推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建城”工作，以此為契機(jī)，加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。
(五)改善民生保穩(wěn)定。年關(guān)將近，民生保障與社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要。一要加強(qiáng)社會(huì)保障。積極落實(shí)就業(yè)、社會(huì)保障各項(xiàng)政策，高度關(guān)注和協(xié)同做好工資清欠等工作。二要安排好群眾生活。積極做好扶貧幫困、送溫暖、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、困難群眾生活保障等工作，廣泛開(kāi)展群眾文體活動(dòng)，著力抓好征兵擁軍、生等工作。三要全力抓好信訪維穩(wěn)工作。全面落實(shí)信訪維穩(wěn)工作機(jī)制和責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)排摸、調(diào)處、掌控，及時(shí)、妥善、有效地處理好群體性、苗頭性、傾向性問(wèn)題，穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件。四要切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制，加強(qiáng)森林防火、消防等安全監(jiān)管，積極做好甲型h1n1流感防控、犬類(lèi)管理等工作，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和群防群治。
三、深入調(diào)研，理清思路，科學(xué)謀劃明年工作。
明年將是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折之年，是圓滿(mǎn)完成“”規(guī)劃的沖刺之年，也是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大突破之年。初步思考明年工作，要全面接軌大橋，深化“橋海興縣”戰(zhàn)略，突出“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越、綠色、和諧”主題，以投資促后勁、以調(diào)整促增長(zhǎng)、以改革促活力、以開(kāi)放促發(fā)展、以惠民促穩(wěn)定，“抓轉(zhuǎn)型、擴(kuò)投資、拓市場(chǎng)、促統(tǒng)籌、深改革、強(qiáng)民生”。因此，各地各部門(mén)要抓緊調(diào)研確定明年工作思路，做到早研究、早部署、早主動(dòng)，算好盤(pán)子、拓寬路子、創(chuàng)新法子，積極把握工作主動(dòng)權(quán)。
(一)明年的指標(biāo)要早研究、早分解。今年的一些指標(biāo)與年度目標(biāo)仍有差距，完成全年目標(biāo)有一定難度，明年要確保鞏固、爭(zhēng)取回到20xx年的絕對(duì)水平。眼下，縣里和主要部門(mén)正在積極開(kāi)展調(diào)研，研究安排投資、工業(yè)、出口、消費(fèi)等一系列指標(biāo)。(初步預(yù)計(jì)gdp增長(zhǎng)9%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%，財(cái)政收入增長(zhǎng)7%，投資增長(zhǎng)10%，消費(fèi)增長(zhǎng)12%。)因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要科學(xué)合理地確定明年的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好與相關(guān)部門(mén)的對(duì)接，并結(jié)合自身實(shí)際，深入研究分析，合理地確定各自的一些發(fā)展指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)目標(biāo)，特別是一些工業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資、招商引資等指標(biāo)，確保明年工作能夠“有的放矢”。同時(shí)，做好與企業(yè)、與項(xiàng)目銜接，確保指標(biāo)落到實(shí)處。
(二)明年的項(xiàng)目要早排定、早落實(shí)。項(xiàng)目是發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是后勁所在。明年，我們?nèi)砸獔?jiān)定不移地落實(shí)項(xiàng)目中心制，鞏固重點(diǎn)工程突破年活動(dòng)成果，繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大投資。根據(jù)“今明兩年政府投資50億元，帶動(dòng)社會(huì)投資200億元”的目標(biāo)，在今年社會(huì)投資突破90億元的基礎(chǔ)上，明年計(jì)劃突破100億元，其中政府投資26億元。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的銜接對(duì)接，盡早梳理、排定明年的項(xiàng)目，盡快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作、落實(shí)投資主體。要統(tǒng)籌安排項(xiàng)目計(jì)劃，不倉(cāng)促拍板，不亂拼湊項(xiàng)目，既要做好縣里重點(diǎn)工程、政府性項(xiàng)目的政策處理等任務(wù)，又要確定本地區(qū)的項(xiàng)目;既要重視在建項(xiàng)目的跟進(jìn)投資，又要重視大企業(yè)、大項(xiàng)目的招商引進(jìn);既要關(guān)注企業(yè)的投資，又要挖掘民間和社會(huì)的投資潛力。關(guān)鍵要認(rèn)真研究一些辦法和對(duì)策，盡快提出明確的要求和措施，落實(shí)好資本金來(lái)源、融資保障、項(xiàng)目報(bào)批等工作。
(三)明年的重點(diǎn)工作要早明確、早部署。綜合判斷，明年工作的主要矛盾仍然在開(kāi)拓市場(chǎng)，主線在轉(zhuǎn)型發(fā)展，難點(diǎn)在擴(kuò)大投資，關(guān)鍵在改革開(kāi)放，落腳點(diǎn)在改善民生。從縣里層面，轉(zhuǎn)型方面，要在船舶、針織市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)建設(shè)濱海休閑旅游、水產(chǎn)品加工等市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展新能源、新材料、軟件開(kāi)發(fā)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫制作等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展;市場(chǎng)方面，要堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，努力拓展國(guó)外新市場(chǎng)，擴(kuò)大自營(yíng)出口，推進(jìn)全國(guó)直銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng);改革方面，重點(diǎn)推進(jìn)石浦鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建城改革，建設(shè)衛(wèi)星城市，推進(jìn)農(nóng)村住房“兩改”等農(nóng)村各項(xiàng)改革;民生方面，要全面落實(shí)改善民生的各項(xiàng)政策，做好普惠式社保、績(jī)效工資改革等各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合各自特點(diǎn)，盡快明確明年的工作思路，有針對(duì)性地提出一些重點(diǎn)工作，有目標(biāo)、有措施、有時(shí)間要求，盡早部署落實(shí)，力爭(zhēng)在一、兩個(gè)方面取得突破、創(chuàng)出特色。
四、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力完成年度目標(biāo)任務(wù)。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道是全縣工作的主體、主力和主角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也確實(shí)難，上面千條線，下面一根針，每項(xiàng)工作都需要認(rèn)真落實(shí)。在剩下不足兩個(gè)月的時(shí)間里，要完成年度任務(wù)，壓力比較大，任務(wù)也比較重。因此，大家務(wù)必進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，迎難而進(jìn)，咬緊牙關(guān)不放松，一鼓作氣打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)做好各項(xiàng)工作。
一要轉(zhuǎn)變觀念。隨著象山港大橋的全面建設(shè)，象山將從半島縣域走向?qū)幉ǖ亩际行聟^(qū)，成為寧波的重要濱海休閑功能區(qū)。我們應(yīng)該從接軌大橋時(shí)代、融入寧波大都市的角度來(lái)考慮問(wèn)題，無(wú)論是目標(biāo)任務(wù)、工作部署，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目安排，都要突破固有的思維定式和觀念束縛。要樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的理念，既要數(shù)量更重質(zhì)量，比如城市開(kāi)發(fā)一定要引進(jìn)高端品牌項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一定要發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)建設(shè)也要注重打造精品。城鎮(zhèn)建設(shè)管理要從粗放式向集約型轉(zhuǎn)變，更加注重以人為本，強(qiáng)化公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套，讓老百姓真正得到實(shí)惠。要強(qiáng)化大局觀念，把中心工作、重點(diǎn)工作時(shí)刻拿在手里、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上，能多承擔(dān)一些的要多承擔(dān)一些，能多完成一點(diǎn)的要多完成一點(diǎn)。
二要振奮精神。只要精神不滑坡、信心不動(dòng)搖，辦法總比困難多。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓住回升趨好勢(shì)頭，堅(jiān)決克服畏難情緒，緊盯目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)分奪秒，全力沖刺。要正視發(fā)展的危機(jī)、工作的危機(jī)和能力的危機(jī)，敢于突破，勇于創(chuàng)新，集中精兵強(qiáng)將抓關(guān)鍵、破難題，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。要結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)把“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”、重點(diǎn)工程突破年、招商引資年、基層基礎(chǔ)提升年等各項(xiàng)活動(dòng)引向深入，不折不扣地落實(shí)保增促調(diào)一系列舉措，努力為保增長(zhǎng)發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三要自我加壓。年初目標(biāo)任務(wù)的確定具有導(dǎo)向性、嚴(yán)肅性，已分解落實(shí)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道?，F(xiàn)在離年底不到2個(gè)月時(shí)間，在這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上，大家必須緊扣目標(biāo)任務(wù)，抓緊落實(shí)責(zé)任制、落實(shí)路線圖、落實(shí)時(shí)間表。要倒排時(shí)間進(jìn)度，嚴(yán)格實(shí)行倒計(jì)時(shí)，把剩余工作任務(wù)分解到每一周、每一天，層層落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持抓全面、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào)，對(duì)一些重點(diǎn)工作責(zé)任分解來(lái)一次“回頭看”，全面梳理分析，查漏補(bǔ)缺。尤其對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，采取強(qiáng)有力的措施，攻難點(diǎn)、求突破、趕進(jìn)度。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，千方百計(jì)挖掘潛力，努力確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。越是形勢(shì)嚴(yán)峻，越要作風(fēng)過(guò)硬。要堅(jiān)持深入一線、靠前指揮，做到情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實(shí)。要雷厲風(fēng)行、立言立行，放下包袱，敢打硬仗，定下了的事情要抓緊辦，協(xié)調(diào)了的工作要抓緊落實(shí)，堅(jiān)決克服“碰到難點(diǎn)怕夾手、遇到熱點(diǎn)怕?tīng)C手、看到矛盾就甩手”的傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重分工協(xié)作，合力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。要加大督促檢查力度，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，倡導(dǎo)“人人能干事、人人干成事”，“以實(shí)績(jī)論英雄”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
省委、省政府決定召開(kāi)這次座談會(huì)，主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神，結(jié)交流前一段各地各有關(guān)部門(mén)推進(jìn)國(guó)企改革的情況和經(jīng)驗(yàn)，研究新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好6月26日蘇書(shū)記在省委會(huì)上提出的國(guó)企改革22條要求，以更堅(jiān)定的決心、更大的力度、更穩(wěn)妥的工作，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革。吳省長(zhǎng)親臨會(huì)議看望大家，并提出要求，亞平副主任、禮和副省長(zhǎng)也講了很好的意見(jiàn)。各地各部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。
對(duì)國(guó)企改革工作，省委、省政府高度重視。特別是今年以來(lái)，蘇書(shū)記、吳省長(zhǎng)多次深入國(guó)有企業(yè)、市縣以及省直有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研，召開(kāi)了一系列座談會(huì)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列具體要求，明確了國(guó)企改革的方向、任務(wù)、原則、重點(diǎn)和政策措施。在蘇書(shū)記、吳省長(zhǎng)的親自領(lǐng)導(dǎo)和有力推動(dòng)下，各地各部門(mén)以堅(jiān)決的態(tài)度、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，我省新一輪國(guó)企改革全面展開(kāi)，取得了重要的階段性成效。概括起來(lái)：一是進(jìn)展較快。截至9月30日，四種類(lèi)型507戶(hù)改制企業(yè)中，232戶(hù)全面完成了改制任務(wù)，完成率45.8%。二是推進(jìn)平穩(wěn)。堅(jiān)持改革與穩(wěn)定并重，沒(méi)有發(fā)生影響大的群體性事件，保持了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。三是企業(yè)增效。省出資監(jiān)管的企業(yè)，1—8月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入786.2億元，完成年計(jì)劃的69%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)32億元，完成年計(jì)劃的124%;效益指標(biāo)好于預(yù)期，獲利指標(biāo)好于全國(guó)地方國(guó)資平均水平。四是職工擁護(hù)。在國(guó)企改革中，堅(jiān)持以人為本、厚待職工，改制企業(yè)不僅按政策一次性發(fā)給職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，而且還清歷年欠發(fā)的職工工資、醫(yī)療費(fèi)、撫恤費(fèi)、喪葬費(fèi)、集資款以及退休職工墊付的社保金，按規(guī)定為職工繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，職工得到了實(shí)惠。我省國(guó)企改革工作之實(shí)、速度之快、效果之好，贏得了干部職工的廣泛認(rèn)可，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。實(shí)踐證明，市縣和省直單位的干部隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，國(guó)有企業(yè)的管理基礎(chǔ)是好的，職工隊(duì)伍是顧大局、有覺(jué)悟的。
會(huì)上，景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)介紹了國(guó)企改革情況和下一步的打算。這三個(gè)地方，在具體操作上各有特色，共同的方面是，政策吃得透，從實(shí)際出發(fā)，工作力度大，勇于和善于破解難題，操作穩(wěn)妥，成效明顯。比如景德鎮(zhèn)，面對(duì)國(guó)有企業(yè)尤其是國(guó)有陶瓷系統(tǒng)企業(yè)老、人數(shù)多、債務(wù)重、情況復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性地落實(shí)省委、省政府決策部署，到9月30日，已妥善處置的國(guó)企債務(wù)占到總額的91.12%，已進(jìn)行身份置換的國(guó)企職工占到總數(shù)的90.84%，陶瓷系統(tǒng)原有職工60926人全部置換了身份。這次座談會(huì)在景德鎮(zhèn)召開(kāi)，主要是他們?cè)趪?guó)企改革實(shí)踐中，貫徹省委、省政府決策態(tài)度堅(jiān)決，組織領(lǐng)導(dǎo)有力，“統(tǒng)一資源、全員置換、債務(wù)化解、嚴(yán)格程序、分步實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的改制思路，“三級(jí)五審”、“三先三后”、“程序倒置”、“反彈琵琶”、“七清雙保”等做法，既合法合規(guī)，又切合地方實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工的積極性。景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)在推進(jìn)國(guó)企改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面成功地邁出了一步，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
當(dāng)前，我省國(guó)企改革的勢(shì)頭和氛圍非常好。我們要鞏固和發(fā)展這種好的勢(shì)頭、好的氛圍，必須保持清醒頭腦，看到國(guó)有企業(yè)情況千差萬(wàn)別，看到國(guó)企改革工作的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性，既不能盲目樂(lè)觀，更不能盲目趕進(jìn)度。要圍繞明年5月底前基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革這個(gè)目標(biāo)，圍繞解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)、做強(qiáng)做大國(guó)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、建立以產(chǎn)權(quán)多元為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度這個(gè)改革目的，堅(jiān)持好字當(dāng)先，在好的前提下?tīng)?zhēng)取快，又好又快地推進(jìn)國(guó)企改革工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握政策、講究方法，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)企改革。
國(guó)企改革的政治性、政策性非常強(qiáng)，涉及廣大職工的切身利益。只有把握好政策，講究方式方法，改革才能平穩(wěn)推進(jìn)。
第一，要把握和落實(shí)好政策。從前一段的改革實(shí)踐看，把握和落實(shí)好政策，保持政策的一致性、連續(xù)性、均衡性，是平穩(wěn)推進(jìn)國(guó)企改革必須把握的一個(gè)重要原則。首先，要保持政策的一致性。我們講國(guó)企改革要“一企一策”，這指的是具體操作上要因企制宜，采取不同的改制方式、改制路徑，而在大的原則、大的方向、大的政策上必須一致。同一個(gè)市、同一個(gè)縣，所屬企業(yè)的資產(chǎn)處置方式可以不同，但職工身份置換的補(bǔ)償金要執(zhí)行一個(gè)政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、一把尺子量準(zhǔn)。其次，要保持政策的連續(xù)性。制定政策要瞻前顧后，做到前后銜接。再次，要保持政策的均衡性。省屬企業(yè)與市縣屬企業(yè)之間、市與市之間、市與縣之間，一個(gè)地域內(nèi)隸屬關(guān)系不同的企業(yè)之間，允許根據(jù)具體情況對(duì)職工身份置換的有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適度微調(diào)，但差別不能過(guò)大，要考慮前后、左右、上下的關(guān)系，注意省市之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的均衡，防止產(chǎn)生攀比心理，防止出現(xiàn)“翻燒餅”和反彈現(xiàn)象。
第二，要立足發(fā)展推進(jìn)國(guó)企改革。我們?cè)谕七M(jìn)國(guó)企改革的全過(guò)程中要始終牢記，改革是為了建立和完善有利于增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、確保職工長(zhǎng)期得實(shí)惠的體制機(jī)制，不能“一破了之”、“一改了之”。要堅(jiān)持改革與發(fā)展相統(tǒng)一，在改革中謀劃發(fā)展，在發(fā)展中推進(jìn)改革，立足發(fā)展抓改革、抓好改革促發(fā)展。把推進(jìn)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。把推進(jìn)改革與加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái)，完善效能監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)和綜合考核等機(jī)制，建立全面預(yù)算管理體系和全員成本管理責(zé)任制，增強(qiáng)企業(yè)“我要發(fā)展”的內(nèi)在動(dòng)力。把推進(jìn)改革與提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合起來(lái)，積極引進(jìn)有技術(shù)、有產(chǎn)品、有資金、有市場(chǎng)的實(shí)力實(shí)業(yè)型戰(zhàn)略合作者，積極鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。檢驗(yàn)改革是否成功主要看三個(gè)方面：一是干部職工身份置換后是否實(shí)現(xiàn)雙向選擇;二是國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制是否創(chuàng)新，國(guó)有資產(chǎn)是否實(shí)現(xiàn)保值增值;三是政府從企業(yè)接手的債務(wù)是否得到有效化解。政府舉債、企業(yè)輕裝是推進(jìn)國(guó)企改革的重要舉措，但債務(wù)不能死在政府手中。
第三，要系統(tǒng)謀劃，配套推進(jìn)。國(guó)企改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃，有組織有步驟地配套推進(jìn)。要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化改制方案，做到“五個(gè)明確”：明確企業(yè)改制的具體思路和方式;明確資金籌措、人員安置、資產(chǎn)重組和搞活企業(yè)的具體思路和方式;明確企業(yè)改制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、具體責(zé)任人和工作制度，明確獎(jiǎng)懲辦法，將改制完成情況作為掛點(diǎn)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要切實(shí)解決好企業(yè)辦社會(huì)問(wèn)題，符合條件的改制企業(yè)社區(qū)交由地方政府管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社區(qū)地方化，既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又使企業(yè)社區(qū)和人員的管理服務(wù)工作落到實(shí)處。在這個(gè)問(wèn)題上，要強(qiáng)化政府的責(zé)任，做到無(wú)縫對(duì)接。對(duì)獨(dú)立礦區(qū)的社區(qū)移交工作，要加強(qiáng)調(diào)研，提出切實(shí)可行的實(shí)施方案，先試點(diǎn)再鋪開(kāi)。對(duì)原工業(yè)廳局轉(zhuǎn)制而來(lái)的九大集團(tuán)公司和參照轉(zhuǎn)制的三家省屬集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)人員分流安置、所屬職業(yè)培訓(xùn)院校管理體制改革等問(wèn)題，省國(guó)企改革政策決策小組要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出相關(guān)政策建議，提交省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。改革沒(méi)有完成，干部不能先安置，要把在國(guó)企改革中的表現(xiàn)作為企業(yè)干部安置的重要依據(jù)。對(duì)農(nóng)墾、糧食、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、商貿(mào)流通、交通等七大行業(yè)的企業(yè)改革，省里不作統(tǒng)一部署，各地各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況，做好充分準(zhǔn)備，明年逐步展開(kāi)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
第四，要規(guī)范操作，有序有力。要堅(jiān)持依法依規(guī)操作，做到一個(gè)步驟不少、一個(gè)程序不亂、一個(gè)環(huán)節(jié)不錯(cuò)。資產(chǎn)處置要規(guī)范透明，保證國(guó)有資產(chǎn)不流失，保護(hù)新的企業(yè)法人利益不受損害;落實(shí)債權(quán)債務(wù)要慎重務(wù)實(shí)，決不允許借改制之名逃廢債務(wù);特別是財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、職工安置等工作，要嚴(yán)格按規(guī)定的基本程序操作。要堅(jiān)持民主操作，落實(shí)好職工“四權(quán)”：公開(kāi)改革方案、改革政策、操作程序，落實(shí)好職工的知情權(quán);廣泛征求職工意見(jiàn)和建議，組織職工代表討論和審議企業(yè)改制方案和職工安置方案，落實(shí)好職工的參與權(quán);認(rèn)真組織召開(kāi)職代會(huì)，規(guī)范職代會(huì)的程序和表決過(guò)程，以無(wú)記名投票方式表決企業(yè)改制方案和職工安置方案，落實(shí)好職工的決策權(quán);讓職工監(jiān)督改革過(guò)程中有關(guān)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況、職工權(quán)益維護(hù)情況，落實(shí)好職工的監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作，將改革的步驟方法、資產(chǎn)處置、評(píng)估結(jié)果、債權(quán)債務(wù)清收和償還等，通過(guò)職工看得懂的有效形式進(jìn)行公示，接受職工監(jiān)督，而不能搞“暗箱操作”。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，為推進(jìn)國(guó)企改革提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力保證。
企業(yè)思想政治工作，是凝聚人心、理順情緒、調(diào)動(dòng)方方面面積極性、增強(qiáng)企業(yè)活力和向心力的重要法寶，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。越是深化國(guó)企改革，越要重視和加強(qiáng)思想政治工作。
第一，要堅(jiān)持大道理與小道理相結(jié)合。企業(yè)思想政治工作要解疑釋惑、潤(rùn)物無(wú)聲、凝聚人心。企業(yè)思想政治工作要用大道理教育人、引導(dǎo)人，用小道理關(guān)心人、尊重人。所謂大道理，就是堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦;就是用加快國(guó)企改革的重要性必要性，用改革的方向、原則、政策措施統(tǒng)一思想。所謂小道理，就是關(guān)心職工，幫助職工解決好實(shí)際困難，維護(hù)好職工的切身利益和合法權(quán)益，使他們各盡其能、各得其所。我們要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府有關(guān)職工補(bǔ)償?shù)囊?，“可給可不給的要給，可多給可少給的多給，可早給可晚給的早給”。要統(tǒng)籌兼顧各類(lèi)人員，尤其要把特殊困難職工的冷暖時(shí)刻掛在心上，千方百計(jì)為他們排憂(yōu)解難，確保他們的生活水平不降低，切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。就像調(diào)研中有的企業(yè)于部說(shuō)的那樣，我們要工作做到位，讓職工“有活可干、有飯可吃，心服口服、無(wú)話可說(shuō)”。歷史遺留問(wèn)題，要以對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地解決好。對(duì)不合理訴求決不能松口，避免引發(fā)連鎖反應(yīng)，但也要耐心細(xì)致地做好思想工作，理順情緒，變消極因素為積極因素。
第二，要堅(jiān)定地相信和依靠職工，形成國(guó)企改革的強(qiáng)大合力。思想政治工作就是要析事明理、統(tǒng)一思想，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。調(diào)研中有一位老職工講得好：“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”;現(xiàn)在是動(dòng)車(chē)組，車(chē)頭一充電，整輛列車(chē)啟動(dòng)快、跑得快，原因是每一節(jié)車(chē)廂自身都帶動(dòng)力。我們要加快國(guó)企改革步伐，把企業(yè)做強(qiáng)做大，既要“車(chē)頭”帶，又要使每個(gè)職工都有內(nèi)在動(dòng)力，發(fā)揮主體作用，形成改革的“動(dòng)車(chē)組”效應(yīng)。要堅(jiān)持以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為主線，把行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景給職工講清楚，與職工一起找差距、算成本、謀發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)職工的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，著力營(yíng)造思改革、議改革、促改革的濃厚氛圍。要暢通信息渠道，廣泛深入地了解職工的訴求和建議，及時(shí)掌握各類(lèi)人員的心態(tài)，科學(xué)分析和評(píng)估職工的心理承受能力，既為完善改革方案提供參考，又為做好思想政治工作創(chuàng)造前提條件。在依法依規(guī)落實(shí)職工“四權(quán)”的同時(shí)，要耐心細(xì)致、不厭其煩地做好各類(lèi)人員的思想政治工作，共性問(wèn)題在公開(kāi)場(chǎng)合統(tǒng)一做出解釋說(shuō)明，個(gè)別問(wèn)題逐一給予答復(fù)，確保事事有解答、件件有回音，使改革政策家喻戶(hù)曉、入腦入心，引導(dǎo)干部職工在明白政策、擁護(hù)政策的基礎(chǔ)上，形成支持和參與改革的強(qiáng)大合力。
第三，要引導(dǎo)干部職工正確理解“國(guó)企情結(jié)”。在改革過(guò)程中，一部分干部職工表現(xiàn)出較強(qiáng)的“國(guó)企情結(jié)”，這是可以理解的。許多干部職工長(zhǎng)期在國(guó)有企業(yè)工作，有的甚至干了一輩子，有的一家?guī)卓谠谕粋€(gè)企業(yè)，有的國(guó)有企業(yè)既管生產(chǎn)、又管生活，干部職工的切身利益與企業(yè)息息相關(guān)，對(duì)企業(yè)的感情比較深。他們擔(dān)心改革后會(huì)失業(yè)，沒(méi)人管，有后顧之憂(yōu)，因此只要企業(yè)經(jīng)營(yíng)還過(guò)得去，就希望維持現(xiàn)狀。也有的認(rèn)為，現(xiàn)在改革會(huì)吃虧，想再等一等。要引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，是市場(chǎng)選擇企業(yè)，而不是企業(yè)決定市場(chǎng)。國(guó)有企業(yè)只有加快改革步伐，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，先人一步、勝人一籌，做強(qiáng)做大，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能為干部職工創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)崗位，不斷提高收入。也只有這樣的企業(yè)，才會(huì)有吸引力和凝聚力。在新的歷史條件下，我們不能誤讀“國(guó)企情結(jié)”，不能讓“國(guó)企情結(jié)”成為一種消極的懷舊心理，而應(yīng)升華為一種積極的變革精神，思國(guó)企之危，謀振興之道，增強(qiáng)做強(qiáng)做大企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，銳意進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流，積極投身國(guó)企改革大潮，勇做時(shí)代領(lǐng)跑者。
第四，要堅(jiān)持和運(yùn)用正確的思想方法。思想方法決定工作方法，工作方法體現(xiàn)思想方法。國(guó)企改革工作要有序、有力、有效，思想方法必須正確科學(xué)。改革過(guò)程中要始終注意三點(diǎn)：一是以人為本。這是我們思考問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。要把推進(jìn)企業(yè)改革與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定統(tǒng)一起來(lái)，把企業(yè)有發(fā)展增效益與職工得實(shí)惠結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與改革的積極性和主動(dòng)性。二是按政策辦事。這是方向性問(wèn)題，是改革的可靠依據(jù)和根本保證?？斩凑f(shuō)教不可能形成改革的共識(shí)，職工身份置換多補(bǔ)錢(qián)也不一定會(huì)有穩(wěn)定，關(guān)鍵在于吃透政策，嚴(yán)格執(zhí)行政策，不偏離、不走樣，錢(qián)要發(fā)得合理、合規(guī)、合法，不能顧此失彼，不能做“按下葫蘆起來(lái)瓢”的事，防止留下后遺癥。三是一切從實(shí)際出發(fā)。在把握和落實(shí)好政策的前提下，根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的實(shí)際情況，具體問(wèn)題具體分析，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么辦法有效就采取什么辦法，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保省委、省政府的決策部署落到實(shí)處。
前一段的實(shí)踐證明，省委、省政府關(guān)于國(guó)企改革的決策部署是完全正確的，領(lǐng)導(dǎo)有力，抓落實(shí)力度大，國(guó)企改革就能夠取得實(shí)效。下一步，我們要以學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)企改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，把省委、省政府的決策部署真正落實(shí)到位。
一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。要把思想高度統(tǒng)一到xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神上來(lái)，高度統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于國(guó)企改革的決策部署上來(lái)。充分認(rèn)識(shí)國(guó)企改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，是加快江西崛起、實(shí)現(xiàn)富民興贛繞不過(guò)的坎，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大舉措，是增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的難得機(jī)遇，早改早主動(dòng)，越拖越被動(dòng)。要把思想上的統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為必勝的信念和堅(jiān)定的信心，堅(jiān)定不移、敢于碰硬，堅(jiān)決打好打贏國(guó)企改革這場(chǎng)硬仗。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)黨委和政府要經(jīng)常分析研究國(guó)企改革的進(jìn)展情況，及時(shí)解決改革中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。黨政主要負(fù)責(zé)同志要把國(guó)企改革工作始終放在心上、牢牢抓在手中，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)指揮調(diào)度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步配強(qiáng)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組，把那些政策水平高、操作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的同志充實(shí)進(jìn)來(lái)。人大、政協(xié)黨組要找準(zhǔn)國(guó)企改革與各自職能的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極為國(guó)企改革獻(xiàn)計(jì)出力。各部門(mén)各單位要密切配合，通力協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。要在國(guó)企改革中，檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)水平和實(shí)際操作能力。
三是要進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織處在國(guó)企改革第一線，政治核心作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系國(guó)企改革的成敗。企業(yè)黨委班子成員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和吃透省委、省政府的決策部署，加強(qiáng)對(duì)改革工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好把握方向、把握政策的作用。企業(yè)改制方案和職工安置方案出臺(tái)前，董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理和其他班子成員要先溝通商量，統(tǒng)一思想，廣泛征求意見(jiàn)，醞釀成熟后再提交職代會(huì)。職代會(huì)的議題、重要事項(xiàng)，必須經(jīng)黨委集體研究后，再提交職代會(huì)確定。企業(yè)改制方案和職工安置方案一經(jīng)通過(guò)，就要使落實(shí)兩個(gè)方案成為企業(yè)黨組織和廣大黨員的共同目標(biāo)，使企業(yè)黨組織成為改革政策的堅(jiān)定執(zhí)行者和有力實(shí)施者，使廣大黨員成為改革政策的宣傳員、職工群眾的主心骨、始終站在改革最前列。
四是要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)和職代會(huì)的作用。工會(huì)是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會(huì)組織要強(qiáng)化源頭參與，加強(qiáng)對(duì)職工思想的調(diào)研分析，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，做好解疑釋惑工作和排憂(yōu)解難工作。要堅(jiān)持職代會(huì)制度，會(huì)前的工作要做細(xì)，努力把職代會(huì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)鼓勁、支持改革的會(huì)議，通過(guò)職代會(huì)，宣傳改革政策和企業(yè)發(fā)展愿景，教育培訓(xùn)職工代表，提高職工代表的議事水平，團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工共同推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。企業(yè)工會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，工會(huì)主席是黨委委員的，職代會(huì)主席團(tuán)主席一般由工會(huì)主席擔(dān)任，讓工會(huì)主席到改革前臺(tái)去、到職工中去，做好服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益等工作。在企業(yè)黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好工會(huì)干部、職工代表、勞動(dòng)模范等的作用，把廣大職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到推進(jìn)國(guó)企改革、做強(qiáng)做大企業(yè)上來(lái)。
最后，我想強(qiáng)調(diào)一下國(guó)企改革中的穩(wěn)定工作。發(fā)展是目的，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。當(dāng)前，國(guó)企改革是大勢(shì)所趨、人心所向、勢(shì)頭很好。越是勢(shì)頭好，越要謹(jǐn)慎穩(wěn)妥，切實(shí)做好穩(wěn)定工作。只要干部職工的思想觀念沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代企業(yè)制度沒(méi)有真正建立，國(guó)企改革沒(méi)有全面完成，不穩(wěn)定因素就存在。蘇書(shū)記在省委十二屆十一次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“要充分估計(jì)改革的難度和風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在沒(méi)出事不等于今后不出事，務(wù)必精心操作、穩(wěn)妥推進(jìn)?！备骷?jí)黨委、政府一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好蘇書(shū)記的重要講話精神，堅(jiān)持一手抓改革、一手保穩(wěn)定，工作不能跑粗，頭腦不能發(fā)熱，進(jìn)度上不能盲目求快。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)維穩(wěn)責(zé)任制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，企業(yè)班子成員要按照分工抓好落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要積極開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，妥善將矛盾化解在基層.把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，為改革創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們，國(guó)企改革事關(guān)江西崛起、富民興贛進(jìn)程，事關(guān)包括廣大職工在內(nèi)的全省人民的根本利益。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神，以這次座談會(huì)為新的起點(diǎn)、新的動(dòng)力，堅(jiān)定信心、加大力度，精心組織、務(wù)實(shí)操作，又好又快地推進(jìn)國(guó)企改革工作，確保明年5月底前基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
社區(qū)“兩委”換屆選舉，是黨內(nèi)民主和人民民主在基層的重要實(shí)現(xiàn)形式。社區(qū)“兩委”換屆的法律法規(guī)、政策要求、選舉程序、換屆紀(jì)律和選舉辦法等，要原原本本地告知黨員群眾，做到及時(shí)充分、清楚明白。扎實(shí)細(xì)致地做好黨員群眾動(dòng)員和選民登記等工作，積極引導(dǎo)黨員群眾有序參與，使換屆選舉的過(guò)程成為發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程。要認(rèn)真落實(shí)黨員群眾的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，擴(kuò)大人選推薦范圍，完善選舉辦法，規(guī)范候選人介紹方法，讓黨員群眾在面對(duì)面比較中分優(yōu)劣、選賢能。充分發(fā)揮黨員群眾的監(jiān)督作用，及時(shí)處理反饋黨員群眾提出的意見(jiàn)、建議和反映的情況，使換屆選舉過(guò)程陽(yáng)光透明。要強(qiáng)化街道社區(qū)兩級(jí)黨組織作用，教育引導(dǎo)黨員群眾正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，依法按章行使民主權(quán)利。