在一段時(shí)間內(nèi),總結(jié)不僅能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),還能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并提出解決方案。寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié)需要注意語(yǔ)言的精準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)的條理??偨Y(jié)范文帶給我們啟示,提供了一種審視和思考的角度。
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇一
同志們:
縣xx屆人大一次會(huì)議經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,明天上午將要隆重開(kāi)幕。縣委對(duì)開(kāi)好這次人代會(huì)高度重視,縣委會(huì)專題研究,縣政府和縣有關(guān)部門(mén)也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會(huì)議順利進(jìn)行,現(xiàn)在召開(kāi)各代表團(tuán)召集人會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作部署安排。下面,我代表縣委提幾點(diǎn)要求。
一要充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重要意義。今年是一個(gè)特殊重要的年份,黨的將要召開(kāi);按照省委要求,我縣將開(kāi)啟三年建成全面更高水平小康社會(huì)的新征程。新形勢(shì)、新起點(diǎn)、新任務(wù)賦予了本次人代會(huì)特殊的使命,會(huì)議將要聽(tīng)取和審議縣人大會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告,以及財(cái)政、計(jì)劃工作報(bào)告等,依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會(huì)主任、副主任、委員,縣政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),以及法檢兩長(zhǎng)和市十三屆人大代表。會(huì)議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,關(guān)系灌云百萬(wàn)人民切身利益,是全縣人民政治生活中的一件大事。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于將縣第十一次黨代會(huì)和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動(dòng),組織動(dòng)員全縣人民,統(tǒng)一思想,振奮精神,群策群力,團(tuán)結(jié)奮斗,拼搏奮進(jìn),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入細(xì)致做好工作,努力把大會(huì)開(kāi)成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),開(kāi)成集思廣益、民主決策的大會(huì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二要確保會(huì)議取得實(shí)實(shí)在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情,全身心投入,切實(shí)履職盡責(zé),全面完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù),確保會(huì)議圓滿成功,取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚(yáng)民主。鼓勵(lì)代表們依法充分行使民主權(quán)利,圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,暢所欲言,講實(shí)情,說(shuō)實(shí)話,讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來(lái),使縣委、政府聽(tīng)到群眾真正的聲音,集中全縣人民的智慧,使各項(xiàng)決策部署更加切合實(shí)際、順應(yīng)群眾需要,各項(xiàng)政策措施更加富有針對(duì)性、可行性,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,激勵(lì)全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云,共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報(bào)告。審議報(bào)告,做出決定、決議,是人代會(huì)的重要議程和突出任務(wù),各代表團(tuán)要精心組織會(huì)議的討論和報(bào)告的審議,牢牢把握會(huì)議的主題,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,積極引導(dǎo)各位代表審議好各項(xiàng)工作報(bào)告。在審議時(shí),要深入到報(bào)告所涉及的實(shí)際工作中去,談經(jīng)驗(yàn),議不足,找差距,提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時(shí)要少做工作報(bào)告式的發(fā)言,多給基層代表發(fā)言的機(jī)會(huì)。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把握全局,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí),全面跨越提升,增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。各部門(mén)、各單位要著眼全局,突破局限,從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā),多為提速發(fā)展著想,多為越位爭(zhēng)先著想,努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要,符合人民群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作,發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé),積極發(fā)揮作用,以對(duì)黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利,更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢(shì),通過(guò)深入細(xì)致的工作,引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來(lái),把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)一致起來(lái),使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖,確保黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,大家要帶頭講黨性、講大局,嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”,自覺(jué)規(guī)范言行,防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生,以自身的模范帶頭作用營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三要切實(shí)做好會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會(huì)主席團(tuán)作為大會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)主持會(huì)議和解決有關(guān)重要問(wèn)題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會(huì)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是會(huì)議取得圓滿成功的重要保證??h委決定成立臨時(shí)黨委,由我擔(dān)任書(shū)記,陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書(shū)記,朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時(shí)黨支部,各代表小組要建立臨時(shí)黨小組。大會(huì)期間,各個(gè)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保大會(huì)順利進(jìn)行。這次人代會(huì)議程較多、時(shí)間緊湊,每一位代表都要遵守大會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守大會(huì)的日程安排,集中精力開(kāi)好會(huì)議,非特殊情況不得請(qǐng)假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。各代表團(tuán)召集人要以身作則,帶頭遵守大會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定,按時(shí)參加大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng),組織好代表積極參加會(huì)議,嚴(yán)守會(huì)議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表,要自始至終參加會(huì)議,不得擅自外出從事其他活動(dòng)。大會(huì)秘書(shū)處將對(duì)代表出席和列席人員參會(huì)情況進(jìn)行檢查,并以適當(dāng)形式予以通報(bào)。政府組成部門(mén)和“兩院”的列席人員要認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn),及時(shí)說(shuō)明情況,認(rèn)真回答問(wèn)題。大會(huì)的宣傳和新聞報(bào)道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù),為主席團(tuán)掌握大會(huì)情況服務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時(shí)的意見(jiàn),反映本次大會(huì)團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。大會(huì)秘書(shū)處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)做好會(huì)議服務(wù)各項(xiàng)工作,確保大會(huì)有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要充分發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會(huì)議期間,各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請(qǐng),堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
最后,預(yù)??hxx屆人大一次會(huì)議圓滿成功!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇二
召集人就是負(fù)責(zé)通知人們聚集起來(lái)的人。根據(jù)不同組織或者團(tuán)體,召集人有細(xì)微差別,但總的作用都是上通下達(dá),籌備會(huì)議,聚會(huì)。下面就是本站小編給大家整理的縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
灌云縣第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議明天就要正式開(kāi)幕了,這是全縣人民政治生活中的一件大事。為了開(kāi)好這次會(huì)議,縣委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了會(huì)議籌備情況的匯報(bào),并進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署,現(xiàn)在會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。下面,我就開(kāi)好這次大會(huì)提幾點(diǎn)要求:
首先,要不辱使命,努力把這次人代會(huì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)??h十四屆人大三次會(huì)議,是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹縣委十屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,加快推進(jìn)新一輪沿海大開(kāi)發(fā)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議不僅要聽(tīng)取、審議和批準(zhǔn)縣人大會(huì)、“一府兩院”
工作報(bào)告。
以及計(jì)劃、財(cái)政等書(shū)面報(bào)告,還有重要的選舉任務(wù)。這次人代會(huì),政治意義重大,法律要求嚴(yán)格,倍受社會(huì)各界關(guān)注。開(kāi)好這次大會(huì),對(duì)于動(dòng)員全縣廣大干部群眾搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,矢志創(chuàng)新、加快升級(jí),奮力推動(dòng)灌云經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展,具有十分重要的意義。各代表團(tuán)一定要把握方向,因勢(shì)利導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各位代表的積極性,努力把這次大會(huì)開(kāi)成凝心聚力、鼓舞斗志的大會(huì),開(kāi)成團(tuán)結(jié)民主、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì),開(kāi)成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的大會(huì)。
第二,要充分發(fā)揚(yáng)民主,精心組織審議大會(huì)的各項(xiàng)工作報(bào)告。開(kāi)好人代會(huì),最重要的就是要廣開(kāi)言路,集思廣益。會(huì)議期間,代表們將審議各項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)縣人大會(huì)和“一府兩院”的工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),這是法律賦予人大代表的權(quán)利,既體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,也有利于推進(jìn)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)決策的民主化、科學(xué)化。人大代表、代表著人民。人大代表對(duì)群眾的意見(jiàn)、困難和要求有著深刻的了解,他們生活在群眾中間,工作在推進(jìn)灌云崛起振興的最前沿,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展有著深切的體驗(yàn)。各代表團(tuán)要堅(jiān)持民主集中制,尊重代表的權(quán)利,充分發(fā)揚(yáng)民主,積極引導(dǎo)代表在審議、討論中暢所欲言、各抒己見(jiàn),說(shuō)真話,講實(shí)情,把各種意見(jiàn)都發(fā)表出來(lái),特別是要多給基層代表發(fā)言的機(jī)會(huì),使大會(huì)所作出的各項(xiàng)決議都能夠真正反映出全縣人民的意志和愿望,更加符合灌云加快發(fā)展的實(shí)際。要精心組織代表圍繞沿海開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新等事關(guān)全縣大局的重點(diǎn)工作,提出議案以及建議、批評(píng)和意見(jiàn)。要注意引導(dǎo)代表充分肯定過(guò)去幾年所發(fā)生的巨大變化,準(zhǔn)確把握灌云未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)定位,深入謀劃在新的起點(diǎn)上推進(jìn)又好又快的思路辦法,多提建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,共商灌云的發(fā)展大計(jì)。列席會(huì)議的同志,一方面要虛心聽(tīng)取代表們所提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),凡是涉及到本部門(mén)、本單位的內(nèi)容,會(huì)后都要認(rèn)真研究,積極辦理,在規(guī)定的期限內(nèi)向代表作出明確的答復(fù);另一方面要站在全局的高度,為灌云的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。要通過(guò)對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的討論和審議,統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,為全縣的加快發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第三,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。這次會(huì)議時(shí)間緊湊,任務(wù)繁重,要求嚴(yán)格,一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施好大會(huì)的各項(xiàng)議程,精心細(xì)致地做好會(huì)議的各項(xiàng)工作。會(huì)議要自始至終在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,所有重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)都要由大會(huì)主席團(tuán)決定。各個(gè)代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),按照法律規(guī)定和主席團(tuán)的部署行使自己的民主權(quán)利。各代表團(tuán)召集人要加強(qiáng)與大會(huì)秘書(shū)處的聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào),妥善解決,確保萬(wàn)無(wú)一失。所有參會(huì)同志都要以開(kāi)好大會(huì)為目標(biāo),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,保證大會(huì)各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行,確保順利完成大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)議程。為加強(qiáng)對(duì)這次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo),縣委決定成立臨時(shí)黨委,由我擔(dān)任書(shū)記,開(kāi)芝、哲強(qiáng)、陸華同志任副書(shū)記,掌文勝、朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)也要成立臨時(shí)黨支部,建議由代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)分別擔(dān)任黨支部正、副書(shū)記。大會(huì)期間,黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行職責(zé),在法律規(guī)定的范圍內(nèi),通過(guò)細(xì)致、周到、富有成效的工作,保證大會(huì)的圓滿成功。
選舉是這次人代會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。能否圓滿完成選舉任務(wù),實(shí)現(xiàn)組織意圖,是大會(huì)成功與否的重要標(biāo)志。順利完成選舉工作,發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在選舉過(guò)程中,各黨組織、各代表團(tuán)要充分把握發(fā)揚(yáng)民主、貫徹黨委意圖與依法行使民主權(quán)利的一致性,正確行使權(quán)利,依法履行職責(zé)。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)以及與會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更要發(fā)揮好模范帶頭作用,從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度,從帶頭講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)在本次大會(huì)上自己所應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任,確保選舉結(jié)果既能體現(xiàn)人民意志,又能實(shí)現(xiàn)黨的意圖,確保圓滿完成大會(huì)的選舉任務(wù)。
第四,要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的會(huì)議氛圍。良好的會(huì)風(fēng)是開(kāi)好大會(huì)的重要保證。參加會(huì)議的全體同志都要以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和嚴(yán)格的要求,按時(shí)參加會(huì)議和安排的各項(xiàng)活動(dòng)。會(huì)議期間,各代表團(tuán)召集人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照會(huì)議議程和日程安排,組織好審議、討論和觀摩活動(dòng)。全體代表以及列席人員都要嚴(yán)格遵守大會(huì)的各項(xiàng)制度,尤其要嚴(yán)格執(zhí)行大會(huì)的請(qǐng)、銷(xiāo)假規(guī)定,沒(méi)有特殊情況不得請(qǐng)假。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要充分發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會(huì)議期間,各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請(qǐng),堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,開(kāi)好這次人代會(huì),既是全體代表的共同愿望,也是全縣人民的熱切期盼??h委相信,只要大家共同努力,盡心盡責(zé),就一定能夠把本次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)鼓勁、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的大會(huì)。
最后,預(yù)??h十四屆人大三次會(huì)議取得圓滿成功!
同志們:
縣xx屆人大一次會(huì)議經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,明天上午將要隆重開(kāi)幕??h委對(duì)開(kāi)好這次人代會(huì)高度重視,縣委會(huì)專題研究,縣政府和縣有關(guān)部門(mén)也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會(huì)議順利進(jìn)行,現(xiàn)在召開(kāi)各代表團(tuán)召集人會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作部署安排。下面,我代表縣委提幾點(diǎn)要求。
一要充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重要意義。今年是一個(gè)特殊重要的年份,黨的將要召開(kāi);按照省委要求,我縣將開(kāi)啟三年建成全面更高水平小康社會(huì)的新征程。新形勢(shì)、新起點(diǎn)、新任務(wù)賦予了本次人代會(huì)特殊的使命,會(huì)議將要聽(tīng)取和審議縣人大會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告,以及財(cái)政、計(jì)劃工作報(bào)告等,依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會(huì)主任、副主任、委員,縣政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),以及法檢兩長(zhǎng)和市十三屆人大代表。會(huì)議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,關(guān)系灌云百萬(wàn)人民切身利益,是全縣人民政治生活中的一件大事。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于將縣第十一次黨代會(huì)和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動(dòng),組織動(dòng)員全縣人民,統(tǒng)一思想,振奮精神,群策群力,團(tuán)結(jié)奮斗,拼搏奮進(jìn),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入細(xì)致做好工作,努力把大會(huì)開(kāi)成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),開(kāi)成集思廣益、民主決策的大會(huì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二要確保會(huì)議取得實(shí)實(shí)在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情,全身心投入,切實(shí)履職盡責(zé),全面完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù),確保會(huì)議圓滿成功,取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚(yáng)民主。鼓勵(lì)代表們依法充分行使民主權(quán)利,圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,暢所欲言,講實(shí)情,說(shuō)實(shí)話,讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來(lái),使縣委、政府聽(tīng)到群眾真正的聲音,集中全縣人民的智慧,使各項(xiàng)決策部署更加切合實(shí)際、順應(yīng)群眾需要,各項(xiàng)政策措施更加富有針對(duì)性、可行性,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,激勵(lì)全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云,共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報(bào)告。審議報(bào)告,做出決定、決議,是人代會(huì)的重要議程和突出任務(wù),各代表團(tuán)要精心組織會(huì)議的討論和報(bào)告的審議,牢牢把握會(huì)議的主題,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,積極引導(dǎo)各位代表審議好各項(xiàng)工作報(bào)告。在審議時(shí),要深入到報(bào)告所涉及的實(shí)際工作中去,談經(jīng)驗(yàn),議不足,找差距,提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時(shí)要少做工作報(bào)告式的發(fā)言,多給基層代表發(fā)言的機(jī)會(huì)。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把握全局,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí),全面跨越提升,增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。各部門(mén)、各單位要著眼全局,突破局限,從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā),多為提速發(fā)展著想,多為越位爭(zhēng)先著想,努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要,符合人民群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作,發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé),積極發(fā)揮作用,以對(duì)黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利,更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢(shì),通過(guò)深入細(xì)致的工作,引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來(lái),把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)一致起來(lái),使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖,確保黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,大家要帶頭講黨性、講大局,嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”,自覺(jué)規(guī)范言行,防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生,以自身的模范帶頭作用營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三要切實(shí)做好會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會(huì)主席團(tuán)作為大會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)主持會(huì)議和解決有關(guān)重要問(wèn)題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會(huì)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是會(huì)議取得圓滿成功的重要保證??h委決定成立臨時(shí)黨委,由我擔(dān)任書(shū)記,陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書(shū)記,朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時(shí)黨支部,各代表小組要建立臨時(shí)黨小組。大會(huì)期間,各個(gè)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保大會(huì)順利進(jìn)行。這次人代會(huì)議程較多、時(shí)間緊湊,每一位代表都要遵守大會(huì)的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
遵守大會(huì)的日程安排集中精力開(kāi)好會(huì)議非特殊情況不得請(qǐng)假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。各代表團(tuán)召集人要以身作則帶頭遵守大會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定按時(shí)參加大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)組織好代表積極參加會(huì)議嚴(yán)守會(huì)議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表要自始至終參加會(huì)議不得擅自外出從事其他活動(dòng)。大會(huì)秘書(shū)處將對(duì)代表出席和列席人員參會(huì)情況進(jìn)行檢查并以適當(dāng)形式予以通報(bào)。政府組成部門(mén)和“兩院”的列席人員要認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn)及時(shí)說(shuō)明情況認(rèn)真回答問(wèn)題。大會(huì)的宣傳和新聞報(bào)道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù)為主席團(tuán)掌握大會(huì)情況服務(wù)及時(shí)準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時(shí)的意見(jiàn)反映本次大會(huì)團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作確保萬(wàn)無(wú)一失。大會(huì)秘書(shū)處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)扎實(shí)做好會(huì)議服務(wù)各項(xiàng)工作確保大會(huì)有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是要充分發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會(huì)議期間各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請(qǐng)堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
最后,預(yù)??hxx屆人大一次會(huì)議圓滿成功!
同志們:
剛才,各位召集人就今年各界別的活動(dòng)計(jì)劃作了匯報(bào)。從匯報(bào)來(lái)看,各界別都能制定了詳細(xì)、周密、科學(xué)、可行的調(diào)研、視察計(jì)劃,內(nèi)容豐富、形式多樣、富有特色,充分體現(xiàn)了界別優(yōu)勢(shì)。自十四屆政協(xié)一次會(huì)議以來(lái),各個(gè)界別都能組織委員發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),務(wù)實(shí)高效履職,積極開(kāi)展形式多樣、方法靈活、內(nèi)容充實(shí)的界別活動(dòng),這些都為縣十四屆政協(xié)的高效履職奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),在此,我謹(jǐn)代表縣政協(xié)及其會(huì)向在座的各位召集人表示衷心地感謝!
20xx年是我縣“十三五規(guī)劃”的開(kāi)局之年,也是“提升全面小康、建設(shè)美麗睢寧”的關(guān)鍵之年,同時(shí)也是縣十四屆政協(xié)的“收官之年”。在這樣的背景下,如何緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局履行職能,以更大的作為為本屆政協(xié)畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào),是今年縣政協(xié)工作的著力點(diǎn),而政協(xié)委員的履職能力如何,直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。下面我就如何提高委員履職能力講四點(diǎn)意見(jiàn):
一要提高政治把握能力。首先要把政治把握能力放在首位,樹(shù)立理想信念,與黨同心同德,對(duì)于我們縣級(jí)政協(xié),就是要做到全力維護(hù)縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,認(rèn)真落實(shí)縣委對(duì)政協(xié)工作提出的各項(xiàng)要求,積極融入縣委工作大局,始終在政治上思想上行動(dòng)上與縣委保持高度一致,做到明方向、顧大局。
二要提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究,不能瞎子摸象,各個(gè)界別在安排年度調(diào)查研究課題中,要緊緊圍繞我縣“十三五”規(guī)劃中的重點(diǎn)工程,重大項(xiàng)目和民生實(shí)事等中心任務(wù),根據(jù)界別特色,發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極開(kāi)展調(diào)查研究,特別是要發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的作用,聚焦推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革中的重大問(wèn)題和群眾最為關(guān)切的問(wèn)題,找準(zhǔn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,選好調(diào)研課題,深入實(shí)際摸清真實(shí)情況,傾聽(tīng)民聲,集中民智,運(yùn)用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C分析方法,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議,出實(shí)招,謀良策,努力做到有的放矢、有用管用。
三要提高聯(lián)系群眾能力。密切聯(lián)系群眾是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。任何時(shí)候任何情況下都必須堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的根本工作方法,與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)群眾工作方式,積極創(chuàng)新暢通各界群眾的利益訴求表達(dá)渠道。界別委員是每個(gè)界別群眾的利益訴求渠道,及時(shí)傾聽(tīng)、收集和反映社情民意,主動(dòng)發(fā)揮橋梁紐帶作用,多做一些釋疑解惑、溝通引導(dǎo)、理順情緒、化解矛盾的工作,引導(dǎo)所屬群眾支持和參與改革發(fā)展,正確對(duì)待新形勢(shì)下改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調(diào)整,為改革發(fā)展添助力、增合力、減阻力,共同營(yíng)造一個(gè)政通人和、安定和諧的社會(huì)氛圍。
四要提高合作共事能力。政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)各界,具有聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),要善于挖掘和運(yùn)用豐富的人脈資源,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,廣泛聽(tīng)取不同意見(jiàn),以包容的姿態(tài)尊重人,以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人,以團(tuán)結(jié)的方式調(diào)動(dòng)人,不斷增進(jìn)思想共識(shí),加強(qiáng)合作共事,達(dá)到目標(biāo)行動(dòng)一致,緊扣全面深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等重大課題,有針對(duì)性地深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,多角度、多方位地了解情況,摸透實(shí)情,提出有質(zhì)量、有份量的對(duì)策建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展。
同志們,縣政協(xié)的界別作用能不能很好發(fā)揮,關(guān)鍵就看在座各位。新的一年,縣政協(xié)將主動(dòng)把握新形勢(shì)、順應(yīng)新常態(tài),進(jìn)一步搭好平臺(tái)、做好服務(wù),不斷推進(jìn)界別工作。同時(shí),也希望各位界別召集人繼續(xù)以勇于探索、不斷創(chuàng)新的精神,努力把界別活動(dòng)搞得有聲有色,富有成效,為全縣人民交上一份縣十四屆政協(xié)完美的答卷,謝謝大家!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇三
同志們:
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,經(jīng)縣十七屆人大會(huì)第一次會(huì)議決定,遠(yuǎn)安縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議將于明天正式開(kāi)幕。目前,會(huì)議各項(xiàng)籌備工作基本就緒,代表已經(jīng)報(bào)到?,F(xiàn)在召開(kāi)各代表團(tuán)召集人會(huì)議,主要是讓大家明確這次大會(huì)的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和相關(guān)安排,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),嚴(yán)格要求,切實(shí)做好會(huì)議的相關(guān)組織工作,確保會(huì)議順利進(jìn)行。下面,我就大會(huì)的一些具體安排向大家作簡(jiǎn)單通報(bào),并就做好相關(guān)工作提幾點(diǎn)要求。
一、關(guān)于大會(huì)的指導(dǎo)思想。
本次大會(huì)的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次、縣第十三次黨代會(huì)和市五屆人大一次和縣十七屆人大一次會(huì)議精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一的原則,認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)取得的成就及經(jīng)驗(yàn),對(duì)20xx年各項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署,組織和動(dòng)員全縣上下繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)新的跨越,為奮力打造全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)而努力奮斗。
二、關(guān)于會(huì)議議程和日程安排。
這次大會(huì)的議程主要有七項(xiàng):一是聽(tīng)取和審查縣人民政府工作報(bào)告;二是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)報(bào)告;三是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與20xx年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告;四是聽(tīng)取和審查縣人大會(huì)工作報(bào)告;五是聽(tīng)取和審查縣人民法院工作報(bào)告;六是聽(tīng)取和審查縣人民檢察院工作報(bào)告;七是其他。
根據(jù)本次會(huì)議議題實(shí)際和時(shí)間安排保證需要的原則,本次會(huì)議只安排兩天時(shí)間。主要是今天下午召開(kāi)預(yù)備會(huì)議和主席團(tuán)第一次會(huì)議,對(duì)全體縣人大代表進(jìn)行履職業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);明天上午大會(huì)開(kāi)幕,召開(kāi)第一次全體會(huì)議,聽(tīng)取各個(gè)工作報(bào)告;會(huì)后和下午分代表團(tuán)審議各個(gè)工作報(bào)告,召開(kāi)第二次主席團(tuán)會(huì)議和第二次全體會(huì)議并舉行閉幕式。大會(huì)議程和日程將在預(yù)備會(huì)議、主席團(tuán)第一次會(huì)議表決通過(guò)后印發(fā)給大家,請(qǐng)各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人按照以上初步安排組織好代表按時(shí)參加各項(xiàng)活動(dòng),確保會(huì)議有條不紊地進(jìn)行。
三、關(guān)于代表組團(tuán)、各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正副書(shū)記和正副團(tuán)長(zhǎng)建議名單。
本次會(huì)議仍按照過(guò)去歷次會(huì)議的組團(tuán)形式,擬組建8個(gè)代表團(tuán),分別是鳴鳳一代表團(tuán)(主要是鎮(zhèn)直單位和農(nóng)村、社區(qū)代表)、鳴鳳二代表團(tuán)(主要是縣直單位和三江集團(tuán)代表)、花林寺代表團(tuán)、舊縣代表團(tuán)、洋坪代表團(tuán)、河口代表團(tuán)、茅坪場(chǎng)代表團(tuán)和荷花代表團(tuán)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各代表團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)大會(huì)臨時(shí)黨委研究決定,擬以8個(gè)代表團(tuán)為單位建立臨時(shí)黨支部,各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記建議人選分別為:鳴鳳一代表團(tuán),雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán),楊詩(shī)龍、朱越生;花林寺代表團(tuán),曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán),殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán),彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán),汪衛(wèi)華、樂(lè)運(yùn)敏;茅坪場(chǎng)代表團(tuán),楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán),王曉艷、汪洪軍。
各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)建議人選分別為:鳴鳳一代表團(tuán),雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán),楊詩(shī)龍、朱越生;花林寺代表團(tuán),曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán),殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán),彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán),汪衛(wèi)華、樂(lè)運(yùn)敏;茅坪場(chǎng)代表團(tuán),楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán),王曉艷、汪洪軍。
四、關(guān)于預(yù)備會(huì)議前的幾項(xiàng)工作。
召集會(huì)議結(jié)束后,請(qǐng)各代表團(tuán)召集人組織本團(tuán)全體代表,分別召開(kāi)各代表團(tuán)正式代表和黨員代表會(huì)議,醞釀剛才提出的各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記建議名單,并推選各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記。代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)產(chǎn)生后,由各團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)召集人會(huì)議精神,對(duì)預(yù)備會(huì)議上擬表決通過(guò)的大會(huì)議程、主席團(tuán)成員和秘書(shū)長(zhǎng)名單、議案審查委員會(huì)和預(yù)算審查委員會(huì)名單草案進(jìn)行醞釀?dòng)懻?,并將推選的代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng),代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正、副書(shū)記名單和討論情況報(bào)大會(huì)秘書(shū)處。
五、關(guān)于開(kāi)好本次大會(huì)的幾點(diǎn)要求。
根據(jù)縣委對(duì)本次會(huì)議的相關(guān)安排和要求,縣人大會(huì)以及“一府兩院”做了大量富有成效的準(zhǔn)備工作。為順利開(kāi)好這次會(huì)議,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行法定職責(zé)。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,人大代表依法出席人民代表大會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取和審議各項(xiàng)報(bào)告,討論決定重大問(wèn)題,提出議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn),是人大代表參政議政、行使職權(quán)的法定形式和應(yīng)盡的法定職責(zé)。本次大會(huì)將通過(guò)法定的形式,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算以及重大工作作出決議,對(duì)于指導(dǎo)全縣上下認(rèn)真落實(shí)剛剛結(jié)束的三級(jí)干部會(huì)議精神,全力推進(jìn)遠(yuǎn)安實(shí)現(xiàn)新的跨越具有十分重要的意義。因此,各代表團(tuán)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代表的正確引導(dǎo),認(rèn)真聽(tīng)取報(bào)告,認(rèn)真審議報(bào)告,確保以良好的精神風(fēng)貌、飽滿的政治熱情和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),集中精力開(kāi)好大會(huì)。要認(rèn)真組織和引導(dǎo)與會(huì)代表緊緊圍繞建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo),緊密聯(lián)系當(dāng)前面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,積極建言獻(xiàn)策,共同謀劃好今年的各項(xiàng)工作,不辜負(fù)全縣人民的期望。要充分尊重代表的民主權(quán)利,實(shí)事求是反映意見(jiàn),認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出議案和建議,使會(huì)議通過(guò)的報(bào)告和作出的決議充分體現(xiàn)縣委的意圖和人民的意志。
二是要自覺(jué)遵守會(huì)議紀(jì)律,始終保持良好形象??h人民代表大會(huì)倍受社會(huì)各界、人民群眾關(guān)注。因此,要?jiǎng)訂T和組織全體代表樹(shù)立良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),聚精會(huì)神地開(kāi)好會(huì)議。要按時(shí)參加大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng),不得無(wú)故缺席,如確有緊急公務(wù)需要處理或因病不能參加會(huì)議,須向各代表團(tuán)和大會(huì)秘書(shū)處請(qǐng)假。大會(huì)期間,不得組織代表參加與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。縣政府辦公室要通知列席會(huì)議的縣直各部門(mén)負(fù)責(zé)人合理安排好本單位工作,堅(jiān)持按要求參加會(huì)議,虛心聽(tīng)取代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),以良好的會(huì)風(fēng)保障會(huì)議任務(wù)的全面完成。
三是要認(rèn)真做好組織工作,保障會(huì)議順利進(jìn)行。各代表團(tuán)召集人是各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和臨時(shí)黨支部書(shū)記人選,肩負(fù)著確保大會(huì)勝利召開(kāi)和圓滿成功的重要職責(zé)。大會(huì)有關(guān)會(huì)議的組織、議題審議、代表思想政治工作等都需要各代表團(tuán)協(xié)調(diào)落實(shí)。各代表團(tuán)召集人要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本代表團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo),帶頭講黨性、講政治、講紀(jì)律,帶頭參加并組織全體參會(huì)代表和列席人員參加會(huì)議組織的各項(xiàng)活動(dòng),保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)向大會(huì)臨時(shí)黨委和主席團(tuán)報(bào)告本團(tuán)重要事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)好大會(huì)臨時(shí)黨委和主席團(tuán)安排部署的各項(xiàng)工作。同時(shí),大會(huì)秘書(shū)處各工作機(jī)構(gòu)、各代表團(tuán)工作人員要本著對(duì)大會(huì)和代表認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,為代表提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為大會(huì)的順利進(jìn)行提供保障。
同志們,開(kāi)好縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,需要各代表團(tuán)和全體與會(huì)人員的共同努力。讓我們?cè)诳h委、大會(huì)臨時(shí)黨委和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,精心組織,認(rèn)真負(fù)責(zé),為把大會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)鼓勁、凝心聚力、共促發(fā)展的大會(huì)作出不懈的努力!
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縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇四
同志們:
中國(guó)共產(chǎn)黨靜寧縣第十六次代表大會(huì)是在我縣全面實(shí)施“”規(guī)劃,加快建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是認(rèn)真回顧總結(jié)縣第十五次黨代會(huì)以來(lái)的工作和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,明確今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體部署,共商我縣改革發(fā)展大計(jì),選舉產(chǎn)生新一屆縣委、縣紀(jì)委班子以及出席市第三次黨代會(huì)代表。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的精心組織和認(rèn)真籌備,黨代會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)全面就緒。這次代表大會(huì)共分設(shè)16個(gè)代表團(tuán),將有339名正式代表出席,同時(shí)還有部分縣直及省、市駐靜單位黨組織的主要負(fù)責(zé)人共51名同志列席會(huì)議。截止今天下午,參加會(huì)議的代表及列席人員已經(jīng)全部報(bào)到。為保證大會(huì)圓滿成功,在大會(huì)召開(kāi)之前,我們先召開(kāi)這次各代表團(tuán)召集人會(huì)議,把會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)向大家通報(bào)一下,便于大家統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),做好工作。下面,我對(duì)各代表團(tuán)參加好這次會(huì)議,著重強(qiáng)調(diào)以下五點(diǎn):
一要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧的原則。團(tuán)結(jié)是我們工作的優(yōu)良傳統(tǒng),近幾年我們之所以能夠取得全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的巨大成就,主要是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果。在這次黨代會(huì)上,我們都要做團(tuán)結(jié)的模范,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō);不利于團(tuán)結(jié)的事不做,使大會(huì)自始至終在團(tuán)結(jié)和諧的氣氛中進(jìn)行。
二要正確行使代表的民主權(quán)力。這次黨代會(huì)的重要任務(wù)是討論審議兩委工作報(bào)告,選舉產(chǎn)生新一屆縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,選舉產(chǎn)生我縣出席市第三次黨代表大會(huì)代表。這兩件事直接關(guān)系到我縣黨的自身建設(shè),關(guān)系到靜寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。各代表團(tuán)召集人要深入細(xì)致地做好思想工作,積極引導(dǎo)廣大代表從講政治、講黨性、守紀(jì)律的大局出發(fā),把行使權(quán)利同顧全大局、執(zhí)行紀(jì)律、貫徹市委、縣委的要求結(jié)合起來(lái),嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待會(huì)議的每一項(xiàng)議程,把報(bào)告討論審議好,把新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和出席市黨代會(huì)代表選舉好,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚人心,進(jìn)而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗。
三要嚴(yán)格遵守大會(huì)紀(jì)律。參加會(huì)議的全體代表、列席人員和工作人員,都要抱著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理好個(gè)人與組織的關(guān)系,局部與全局的關(guān)系,自覺(jué)遵守和維護(hù)大會(huì)的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)格按照黨章和組織原則辦事。要服從大會(huì)的統(tǒng)一指揮,任何人都不準(zhǔn)違反原則,在會(huì)內(nèi)會(huì)外搞非組織活動(dòng);不準(zhǔn)不負(fù)責(zé)任地傳播有關(guān)人事安排的小道消息。每位代表都要注意保密工作,保管好自己的文件,不在會(huì)外談?wù)撋形垂_(kāi)的會(huì)議內(nèi)容。嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律,不遲到,不早退,不得無(wú)故缺席,會(huì)議期間,不準(zhǔn)相互宴請(qǐng)、聚餐酗酒,有事外出必須向大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)請(qǐng)假,并及時(shí)報(bào)告大會(huì)秘書(shū)處和組織組,不得把非會(huì)議人員帶入會(huì)場(chǎng)或留宿、就餐。會(huì)場(chǎng)內(nèi)一律關(guān)閉手機(jī)等通訊工具,不得吸煙、走動(dòng)、喧嘩,要集中精力開(kāi)好會(huì)議。參加會(huì)議的代表、列席人員、工作人員都要著正裝,穿戴整潔,憑大會(huì)制發(fā)的證件進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。同時(shí)要配合工作人員做好大會(huì)期間的安全保衛(wèi)工作,避免發(fā)生意外事件。
四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)由大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé),除了大會(huì)各組織機(jī)構(gòu)按照分工各司其職外,會(huì)議的組織和議題的討論、文件的發(fā)放、生活的管理以及代表的思想工作等,都要依靠各代表團(tuán)來(lái)做。會(huì)后,由各召集人主持召開(kāi)各代表團(tuán)會(huì)議,每個(gè)代表團(tuán)在召集人中推選產(chǎn)生團(tuán)長(zhǎng)1名、副團(tuán)長(zhǎng)1名,并將名單報(bào)大會(huì)秘書(shū)處(賓館205房間)。各代表團(tuán)要認(rèn)真負(fù)責(zé),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次召集人會(huì)議精神,嚴(yán)格按照大會(huì)的要求,切實(shí)把自己的代表組織好,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和情況,凡是代表團(tuán)能解決的,盡量自己解決,確實(shí)解決不了的,要及時(shí)向大會(huì)秘書(shū)處直至大會(huì)主席團(tuán)反映。
五要充分履行職責(zé)。參加這次會(huì)議的召集人,可以說(shuō)就是各團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng),因?yàn)檫€要正式推選,只能說(shuō)是召集人??h委決定讓在座的各位擔(dān)任召集人或團(tuán)長(zhǎng),是對(duì)各位的充分信任,請(qǐng)大家務(wù)必履行好各自的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),組織傳達(dá)好今天的會(huì)議精神,組織好各代表團(tuán)代表嚴(yán)格按照會(huì)議要求參加會(huì)議,組織審議報(bào)告,組織好會(huì)議各項(xiàng)選舉的預(yù)選和正選工作,確保會(huì)議各項(xiàng)議程圓滿成功。
同志們,縣十六次黨代會(huì)的召開(kāi),是全縣人民政治生活中的一件大事,事關(guān)大局,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。開(kāi)好這次黨代會(huì),對(duì)于動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,明確方向,創(chuàng)新實(shí)干,奮力攻堅(jiān),努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,具有十分重要的意義。開(kāi)好這次大會(huì),既是省、市委對(duì)我們的要求,也是全縣廣大黨員干部和48萬(wàn)人民寄予我們的厚望,各代表團(tuán)召集人一定要充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,因勢(shì)利導(dǎo)、履職盡責(zé),充分調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好代表的積極性,積極引導(dǎo)好、組織好大會(huì),把這次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會(huì)、民主的大會(huì)、務(wù)實(shí)的大會(huì)、振奮精神的大會(huì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大黨員干部、群眾的積極性和創(chuàng)造力,為實(shí)現(xiàn)大會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)而努力奮斗。
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇五
同志們:
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,經(jīng)縣十七屆人大會(huì)第一次會(huì)議決定,遠(yuǎn)安縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議將于明天正式開(kāi)幕。目前,會(huì)議各項(xiàng)籌備工作基本就緒,代表已經(jīng)報(bào)到。現(xiàn)在召開(kāi)各代表團(tuán)召集人會(huì)議,主要是讓大家明確這次大會(huì)的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和相關(guān)安排,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),嚴(yán)格要求,切實(shí)做好會(huì)議的相關(guān)組織工作,確保會(huì)議順利進(jìn)行。下面,我就大會(huì)的一些具體安排向大家作簡(jiǎn)單通報(bào),并就做好相關(guān)工作提幾點(diǎn)要求。
一、關(guān)于大會(huì)的指導(dǎo)思想。
本次大會(huì)的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次、縣第十三次黨代會(huì)和市五屆人大一次和縣十七屆人大一次會(huì)議精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一的原則,認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)取得的成就及經(jīng)驗(yàn),對(duì)20xx年各項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署,組織和動(dòng)員全縣上下繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)新的跨越,為奮力打造全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)而努力奮斗。
二、關(guān)于會(huì)議議程和日程安排。
這次大會(huì)的議程主要有七項(xiàng):一是聽(tīng)取和審查縣人民政府工作報(bào)告;二是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)報(bào)告;三是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與20xx年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告;四是聽(tīng)取和審查縣人大會(huì)工作報(bào)告;五是聽(tīng)取和審查縣人民法院工作報(bào)告;六是聽(tīng)取和審查縣人民檢察院工作報(bào)告;七是其他。
根據(jù)本次會(huì)議議題實(shí)際和時(shí)間安排保證需要的原則,本次會(huì)議只安排兩天時(shí)間。主要是今天下午召開(kāi)預(yù)備會(huì)議和主席團(tuán)第一次會(huì)議,對(duì)全體縣人大代表進(jìn)行履職業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);明天上午大會(huì)開(kāi)幕,召開(kāi)第一次全體會(huì)議,聽(tīng)取各個(gè)工作報(bào)告;會(huì)后和下午分代表團(tuán)審議各個(gè)工作報(bào)告,召開(kāi)第二次主席團(tuán)會(huì)議和第二次全體會(huì)議并舉行閉幕式。大會(huì)議程和日程將在預(yù)備會(huì)議、主席團(tuán)第一次會(huì)議表決通過(guò)后印發(fā)給大家,請(qǐng)各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人按照以上初步安排組織好代表按時(shí)參加各項(xiàng)活動(dòng),確保會(huì)議有條不紊地進(jìn)行。
三、關(guān)于代表組團(tuán)、各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正副書(shū)記和正副團(tuán)長(zhǎng)建議名單。
本次會(huì)議仍按照過(guò)去歷次會(huì)議的組團(tuán)形式,擬組建8個(gè)代表團(tuán),分別是鳴鳳一代表團(tuán)(主要是鎮(zhèn)直單位和農(nóng)村、社區(qū)代表)、鳴鳳二代表團(tuán)(主要是縣直單位和三江集團(tuán)代表)、花林寺代表團(tuán)、舊縣代表團(tuán)、洋坪代表團(tuán)、河口代表團(tuán)、茅坪場(chǎng)代表團(tuán)和荷花代表團(tuán)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各代表團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)大會(huì)臨時(shí)黨委研究決定,擬以8個(gè)代表團(tuán)為單位建立臨時(shí)黨支部,各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記建議人選分別為:鳴鳳一代表團(tuán),雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán),楊詩(shī)龍、朱越生;花林寺代表團(tuán),曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán),殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán),彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán),汪衛(wèi)華、樂(lè)運(yùn)敏;茅坪場(chǎng)代表團(tuán),楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán),王曉艷、汪洪軍。
各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)建議人選分別為:鳴鳳一代表團(tuán),雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán),楊詩(shī)龍、朱越生;花林寺代表團(tuán),曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán),殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán),彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán),汪衛(wèi)華、樂(lè)運(yùn)敏;茅坪場(chǎng)代表團(tuán),楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán),王曉艷、汪洪軍。
四、關(guān)于預(yù)備會(huì)議前的幾項(xiàng)工作。
召集會(huì)議結(jié)束后,請(qǐng)各代表團(tuán)召集人組織本團(tuán)全體代表,分別召開(kāi)各代表團(tuán)正式代表和黨員代表會(huì)議,醞釀剛才提出的各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記建議名單,并推選各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記。代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)產(chǎn)生后,由各團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)召集人會(huì)議精神,對(duì)預(yù)備會(huì)議上擬表決通過(guò)的大會(huì)議程、主席團(tuán)成員和秘書(shū)長(zhǎng)名單、議案審查委員會(huì)和預(yù)算審查委員會(huì)名單草案進(jìn)行醞釀?dòng)懻?,并將推選的代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng),代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正、副書(shū)記名單和討論情況報(bào)大會(huì)秘書(shū)處。
五、關(guān)于開(kāi)好本次大會(huì)的幾點(diǎn)要求。
根據(jù)縣委對(duì)本次會(huì)議的相關(guān)安排和要求,縣人大會(huì)以及“一府兩院”做了大量富有成效的準(zhǔn)備工作。為順利開(kāi)好這次會(huì)議,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行法定職責(zé)。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,人大代表依法出席人民代表大會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取和審議各項(xiàng)報(bào)告,討論決定重大問(wèn)題,提出議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn),是人大代表參政議政、行使職權(quán)的法定形式和應(yīng)盡的法定職責(zé)。本次大會(huì)將通過(guò)法定的形式,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算以及重大工作作出決議,對(duì)于指導(dǎo)全縣上下認(rèn)真落實(shí)剛剛結(jié)束的三級(jí)干部會(huì)議精神,全力推進(jìn)遠(yuǎn)安實(shí)現(xiàn)新的跨越具有十分重要的意義。因此,各代表團(tuán)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代表的正確引導(dǎo),認(rèn)真聽(tīng)取報(bào)告,認(rèn)真審議報(bào)告,確保以良好的精神風(fēng)貌、飽滿的政治熱情和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),集中精力開(kāi)好大會(huì)。要認(rèn)真組織和引導(dǎo)與會(huì)代表緊緊圍繞建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo),緊密聯(lián)系當(dāng)前面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,積極建言獻(xiàn)策,共同謀劃好今年的各項(xiàng)工作,不辜負(fù)全縣人民的期望。要充分尊重代表的民主權(quán)利,實(shí)事求是反映意見(jiàn),認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出議案和建議,使會(huì)議通過(guò)的報(bào)告和作出的決議充分體現(xiàn)縣委的意圖和人民的意志。
二是要自覺(jué)遵守會(huì)議紀(jì)律,始終保持良好形象??h人民代表大會(huì)倍受社會(huì)各界、人民群眾關(guān)注。因此,要?jiǎng)訂T和組織全體代表樹(shù)立良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),聚精會(huì)神地開(kāi)好會(huì)議。要按時(shí)參加大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng),不得無(wú)故缺席,如確有緊急公務(wù)需要處理或因病不能參加會(huì)議,須向各代表團(tuán)和大會(huì)秘書(shū)處請(qǐng)假。大會(huì)期間,不得組織代表參加與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)??h政府辦公室要通知列席會(huì)議的縣直各部門(mén)負(fù)責(zé)人合理安排好本單位工作,堅(jiān)持按要求參加會(huì)議,虛心聽(tīng)取代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),以良好的會(huì)風(fēng)保障會(huì)議任務(wù)的全面完成。
三是要認(rèn)真做好組織工作,保障會(huì)議順利進(jìn)行。各代表團(tuán)召集人是各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和臨時(shí)黨支部書(shū)記人選,肩負(fù)著確保大會(huì)勝利召開(kāi)和圓滿成功的重要職責(zé)。大會(huì)有關(guān)會(huì)議的組織、議題審議、代表思想政治工作等都需要各代表團(tuán)協(xié)調(diào)落實(shí)。各代表團(tuán)召集人要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本代表團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo),帶頭講黨性、講政治、講紀(jì)律,帶頭參加并組織全體參會(huì)代表和列席人員參加會(huì)議組織的各項(xiàng)活動(dòng),保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)向大會(huì)臨時(shí)黨委和主席團(tuán)報(bào)告本團(tuán)重要事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)好大會(huì)臨時(shí)黨委和主席團(tuán)安排部署的各項(xiàng)工作。同時(shí),大會(huì)秘書(shū)處各工作機(jī)構(gòu)、各代表團(tuán)工作人員要本著對(duì)大會(huì)和代表認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,為代表提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為大會(huì)的順利進(jìn)行提供保障。
同志們,開(kāi)好縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,需要各代表團(tuán)和全體與會(huì)人員的共同努力。讓我們?cè)诳h委、大會(huì)臨時(shí)黨委和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,精心組織,認(rèn)真負(fù)責(zé),為把大會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)鼓勁、凝心聚力、共促發(fā)展的大會(huì)作出不懈的努力!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇六
同志們:
灌云縣第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議明天就要正式開(kāi)幕了,這是全縣人民政治生活中的一件大事。為了開(kāi)好這次會(huì)議,縣委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了會(huì)議籌備情況的匯報(bào),并進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署,現(xiàn)在會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。下面,我就開(kāi)好這次大會(huì)提幾點(diǎn)要求:
首先,要不辱使命,努力把這次人代會(huì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)??h十四屆人大三次會(huì)議,是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹縣委十屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,加快推進(jìn)新一輪沿海大開(kāi)發(fā)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議不僅要聽(tīng)取、審議和批準(zhǔn)縣人大會(huì)、“一府兩院”工作報(bào)告以及計(jì)劃、財(cái)政等書(shū)面報(bào)告,還有重要的選舉任務(wù)。這次人代會(huì),政治意義重大,法律要求嚴(yán)格,倍受社會(huì)各界關(guān)注。開(kāi)好這次大會(huì),對(duì)于動(dòng)員全縣廣大干部群眾搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,矢志創(chuàng)新、加快升級(jí),奮力推動(dòng)灌云經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展,具有十分重要的意義。各代表團(tuán)一定要把握方向,因勢(shì)利導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各位代表的積極性,努力把這次大會(huì)開(kāi)成凝心聚力、鼓舞斗志的大會(huì),開(kāi)成團(tuán)結(jié)民主、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì),開(kāi)成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的大會(huì)。
第二,要充分發(fā)揚(yáng)民主,精心組織審議大會(huì)的各項(xiàng)工作報(bào)告。開(kāi)好人代會(huì),最重要的就是要廣開(kāi)言路,集思廣益。會(huì)議期間,代表們將審議各項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)縣人大會(huì)和“一府兩院”的工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),這是法律賦予人大代表的權(quán)利,既體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,也有利于推進(jìn)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)決策的民主化、科學(xué)化。人大代表、代表著人民。人大代表對(duì)群眾的意見(jiàn)、困難和要求有著深刻的了解,他們生活在群眾中間,工作在推進(jìn)灌云崛起振興的最前沿,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展有著深切的體驗(yàn)。各代表團(tuán)要堅(jiān)持民主集中制,尊重代表的權(quán)利,充分發(fā)揚(yáng)民主,積極引導(dǎo)代表在審議、討論中暢所欲言、各抒己見(jiàn),說(shuō)真話,講實(shí)情,把各種意見(jiàn)都發(fā)表出來(lái),特別是要多給基層代表發(fā)言的機(jī)會(huì),使大會(huì)所作出的各項(xiàng)決議都能夠真正反映出全縣人民的意志和愿望,更加符合灌云加快發(fā)展的實(shí)際。要精心組織代表圍繞沿海開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新等事關(guān)全縣大局的重點(diǎn)工作,提出議案以及建議、批評(píng)和意見(jiàn)。要注意引導(dǎo)代表充分肯定過(guò)去幾年所發(fā)生的巨大變化,準(zhǔn)確把握灌云未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)定位,深入謀劃在新的起點(diǎn)上推進(jìn)又好又快的思路辦法,多提建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,共商灌云的發(fā)展大計(jì)。列席會(huì)議的同志,一方面要虛心聽(tīng)取代表們所提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),凡是涉及到本部門(mén)、本單位的內(nèi)容,會(huì)后都要認(rèn)真研究,積極辦理,在規(guī)定的期限內(nèi)向代表作出明確的答復(fù);另一方面要站在全局的高度,為灌云的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。要通過(guò)對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的討論和審議,統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,為全縣的加快發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第三,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。這次會(huì)議時(shí)間緊湊,任務(wù)繁重,要求嚴(yán)格,一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施好大會(huì)的各項(xiàng)議程,精心細(xì)致地做好會(huì)議的各項(xiàng)工作。會(huì)議要自始至終在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,所有重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)都要由大會(huì)主席團(tuán)決定。各個(gè)代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),按照法律規(guī)定和主席團(tuán)的部署行使自己的民主權(quán)利。各代表團(tuán)召集人要加強(qiáng)與大會(huì)秘書(shū)處的聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào),妥善解決,確保萬(wàn)無(wú)一失。所有參會(huì)同志都要以開(kāi)好大會(huì)為目標(biāo),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,保證大會(huì)各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行,確保順利完成大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)議程。為加強(qiáng)對(duì)這次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo),縣委決定成立臨時(shí)黨委,由我擔(dān)任書(shū)記,開(kāi)芝、哲強(qiáng)、陸華同志任副書(shū)記,掌文勝、朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)也要成立臨時(shí)黨支部,建議由代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)分別擔(dān)任黨支部正、副書(shū)記。大會(huì)期間,黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行職責(zé),在法律規(guī)定的范圍內(nèi),通過(guò)細(xì)致、周到、富有成效的工作,保證大會(huì)的圓滿成功。
選舉是這次人代會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。能否圓滿完成選舉任務(wù),實(shí)現(xiàn)組織意圖,是大會(huì)成功與否的重要標(biāo)志。順利完成選舉工作,發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在選舉過(guò)程中,各黨組織、各代表團(tuán)要充分把握發(fā)揚(yáng)民主、貫徹黨委意圖與依法行使民主權(quán)利的一致性,正確行使權(quán)利,依法履行職責(zé)。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)以及與會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更要發(fā)揮好模范帶頭作用,從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度,從帶頭講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)在本次大會(huì)上自己所應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任,確保選舉結(jié)果既能體現(xiàn)人民意志,又能實(shí)現(xiàn)黨的意圖,確保圓滿完成大會(huì)的選舉任務(wù)。
第四,要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的會(huì)議氛圍。良好的會(huì)風(fēng)是開(kāi)好大會(huì)的重要保證。參加會(huì)議的全體同志都要以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和嚴(yán)格的要求,按時(shí)參加會(huì)議和安排的各項(xiàng)活動(dòng)。會(huì)議期間,各代表團(tuán)召集人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照會(huì)議議程和日程安排,組織好審議、討論和觀摩活動(dòng)。全體代表以及列席人員都要嚴(yán)格遵守大會(huì)的各項(xiàng)制度,尤其要嚴(yán)格執(zhí)行大會(huì)的請(qǐng)、銷(xiāo)假規(guī)定,沒(méi)有特殊情況不得請(qǐng)假。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要充分發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會(huì)議期間,各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請(qǐng),堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,開(kāi)好這次人代會(huì),既是全體代表的共同愿望,也是全縣人民的熱切期盼??h委相信,只要大家共同努力,盡心盡責(zé),就一定能夠把本次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)鼓勁、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的大會(huì)。
最后,預(yù)??h十四屆人大三次會(huì)議取得圓滿成功!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇七
同志們:
這次全縣政法工作會(huì)議是縣委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,勝輝書(shū)記所作的報(bào)告全面總結(jié)了20**年政法工作,客觀分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作作出了具體部署,講得很好、很全面,我完全贊同。
過(guò)去的一年是全縣政法機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全心全意為人民服務(wù),全力以赴的投入到保持全縣社會(huì)治安良好、創(chuàng)造一個(gè)良好的秩序來(lái)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一年。在大家的努力下,去年我們圓滿完成了十一五的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),全縣的gdp達(dá)33.71億元,比“十五”期末翻了一番,財(cái)政總收入達(dá)到3.18億元,比“十五”期末增長(zhǎng)1倍多,地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.8億元,比“十五”期末增長(zhǎng)1倍,城鎮(zhèn)人均可支配收入超過(guò)了1.3萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)2739元。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)我們政法機(jī)關(guān)的努力工作,離不開(kāi)我們這支保障人民安全、維護(hù)社會(huì)良好環(huán)境的政法隊(duì)伍,在此我代表縣委和全縣40萬(wàn)各族人民,向我們?nèi)h的政法干警、武警部隊(duì)和法律服務(wù)工作表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好全縣政法工作的責(zé)任感和使命感。
今年是建黨__周年,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,進(jìn)一步追趕發(fā)達(dá)地區(qū)、縮小差距的關(guān)鍵之年,也是努力加快跟全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)的關(guān)鍵的一年。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、縣委十一屆六次全會(huì)和省、州政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,有效履行維穩(wěn)責(zé)任,全力服務(wù)發(fā)展,更好地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障社會(huì)公平正義的職責(zé)使命,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,為“十二五”開(kāi)好局起好步提供強(qiáng)有力的政法保障。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我縣政法綜治維穩(wěn)工作還面臨著四個(gè)方面的嚴(yán)峻形勢(shì)和考驗(yàn)。
(一)社會(huì)矛盾不斷凸顯,維穩(wěn)壓力不斷增大。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),利益格局的不斷調(diào)整,社會(huì)矛盾仍處在集中、凸出和交織的局面,化解矛盾的難度越來(lái)越大,群體性事件多發(fā)。這主要是4個(gè)方面的因素引起的:一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引起利益格局的調(diào)整。我們推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法則,在經(jīng)濟(jì)上存在一個(gè)買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。而經(jīng)濟(jì)是社會(huì)上層建筑的基礎(chǔ),對(duì)我們各部門(mén)各方面的工作都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。特別是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,一些經(jīng)濟(jì)主體之間、一些競(jìng)爭(zhēng)上的利益格局都會(huì)對(duì)我們工作產(chǎn)生一定影響,比如國(guó)有企業(yè)改制、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,對(duì)我們都是一個(gè)考驗(yàn),都需要我們來(lái)權(quán)衡,對(duì)我們工作的處理方式方法都會(huì)產(chǎn)生一些新的要求。二是從溫飽向小康邁進(jìn)產(chǎn)生巨大差別。第一是城鄉(xiāng)差別。現(xiàn)在城市和農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件差別巨大,城市都是居住搞小區(qū),有物業(yè)管理,綠化、美化跟得上,追求都的是大馬路,城市發(fā)展變化大,但是我們農(nóng)村有些地方還不通水、不通路,這個(gè)差別是巨大的。第二個(gè)差別是收入差別。從全國(guó)來(lái)講,我們的城鄉(xiāng)收入差距大約是1:4.4,但是富寧縣城鄉(xiāng)收到差距達(dá)1:5,比全國(guó)還高,按一般規(guī)律來(lái)說(shuō),超過(guò)1:3社會(huì)矛盾是非常突出的,更何況富寧達(dá)到1:5,這給我們?cè)诰S護(hù)公平正義的社會(huì)秩序帶來(lái)一定的考驗(yàn)。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的建立引起社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。富寧縣的工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新的階段,所以我們?cè)趨f(xié)調(diào)方面利益特別是在協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系、工商關(guān)系這方面,都要隨著發(fā)展變化而進(jìn)行變化和作出新的調(diào)整。從人口指標(biāo)來(lái)看,我們縣城鎮(zhèn)化率達(dá)25.6%,共有10萬(wàn)多人向城鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)人口的增加,意味著我們社會(huì)矛盾的處置都要相應(yīng)作出調(diào)整。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看,我縣第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過(guò)第一產(chǎn)業(yè),同時(shí)人均gdp已超過(guò)1000美元,表明富寧縣已進(jìn)入工業(yè)化初期,所以全縣要從原來(lái)的管理農(nóng)業(yè)社會(huì)要向管理工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變。我們政法工作也不例外,也要研究工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,特別是我們公安機(jī)關(guān),也要研究工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展加快,農(nóng)民減少、城市市民增多的社會(huì)管理怎么管,不能沿用老辦法、老手段,拿管理農(nóng)村那一套辦法來(lái)管理城市。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化引起工農(nóng)比例變化、社會(huì)結(jié)構(gòu)變化,使社會(huì)矛盾也越來(lái)越復(fù)雜,化解社會(huì)矛盾的壓力增大。四是各種文化激蕩引起思想觀念變化?,F(xiàn)在有少部分人對(duì)待外來(lái)文化津津樂(lè)道,熱衷于過(guò)圣誕節(jié)、情人節(jié)等西方傳統(tǒng)節(jié)日,熱衷于宣揚(yáng)西方的民主,西方的自由,甚至污蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo),散布一些反動(dòng)思想。文化的變化必然帶來(lái)觀念的變化、思維的變化,導(dǎo)致對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的排斥和否定,對(duì)外來(lái)文化的肯定和贊成,直接影響到國(guó)家安全。
(二)社會(huì)發(fā)展存在許多薄弱環(huán)節(jié),社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻。一是政法機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的裝備比較滯后。雖然近幾年,從國(guó)家到地方都加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍的裝備和保障都在加強(qiáng)和不斷提高,但是相對(duì)來(lái)說(shuō),政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是比較滯后的,特別是在基層,部分派出所有些車(chē)輛都不夠用,車(chē)輛老化嚴(yán)重。二是群防群治的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)還不強(qiáng)。我們都提倡社會(huì)治安搞群防群治,但現(xiàn)在群眾參加群防群治的自覺(jué)性沒(méi)有以前那么高,吸引力沒(méi)那么大,現(xiàn)在整個(gè)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大部分都外出務(wù)工,學(xué)生集中在學(xué)校讀書(shū),在家的都是老人,群防群治力量在減弱,制度滯后。三是城鄉(xiāng)人防、技防、物防投入有限,覆蓋面不夠。四是社會(huì)管理不適應(yīng)新時(shí)期形勢(shì)發(fā)展需要,特別是富寧外來(lái)人口增多,對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的管理跟不上。
(三)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化,特別是隨著民主化進(jìn)程加快,網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,影響安全的現(xiàn)象和勢(shì)力不斷滲透,影響穩(wěn)定的因素也越來(lái)越多。由于我縣地理位置特殊,歷來(lái)是境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的重要通道和重點(diǎn)地區(qū),隨著“橋頭堡”和“新高地”建設(shè)步伐加快和對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大,境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力利用我縣地理區(qū)位和多民族特點(diǎn),以宗教甚至邪教組織形式鼓吹西方“自由”思想,千方百計(jì)進(jìn)行思想文化滲透,打著民主的旗號(hào)操縱支持“藏獨(dú)”、“東突”等勢(shì)力大搞民族分裂活動(dòng),把諾貝爾和平獎(jiǎng)授予煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)的罪犯劉曉波,利用人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題煽動(dòng)群眾對(duì)黨和政府的不滿,滲透破壞活動(dòng)呈加劇趨勢(shì),反滲透、反顛覆、反分裂的斗爭(zhēng)將更加尖銳復(fù)雜。
(四)政法機(jī)關(guān)履職能力與人民群眾的期盼和各級(jí)組織對(duì)政法工作的要求不相適應(yīng)。應(yīng)該說(shuō)總體來(lái)說(shuō),我縣政法機(jī)關(guān)是經(jīng)得住考驗(yàn)、能勝任、能保障人民安全和維護(hù)我們社會(huì)穩(wěn)定的,特別是十一五期間我縣實(shí)施移民搬遷、高速路征地拆遷和現(xiàn)在正在實(shí)施的高速鐵路拆遷,這些大的項(xiàng)目能平穩(wěn)的實(shí)施,沒(méi)有采取一些特殊的手段來(lái)解決我們的社會(huì)矛盾,說(shuō)明我們政法機(jī)關(guān)的履職能力是比較高的。但從外省的案例來(lái)看,司法不公現(xiàn)象還是存在的,我們縣要注意這些問(wèn)題,要注意吸取外地的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),克服機(jī)械執(zhí)法,就案辦案,不注重社會(huì)效果。面對(duì)新形勢(shì)新變化,我縣政法工作還不能完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,社會(huì)管理服務(wù)的思路方法還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力水平亟待提高,預(yù)防化解社會(huì)矛盾的體制機(jī)制亟待完善,個(gè)別政法干警執(zhí)法犯法、循私枉法,嚴(yán)重?fù)p害了司法公信力,影響了政法隊(duì)伍整體形象。特別是隨著群眾民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)的日益增強(qiáng),對(duì)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高,群眾對(duì)利益受損、違法侵權(quán)、貧富分化、干部腐敗的不滿容易情緒化、極端化,利用互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)利益訴求、宣泄不滿情緒等行為都會(huì)給地方黨委政府和政法部門(mén)形象造成負(fù)面影響。
從以上四個(gè)方面,我們很清楚看到,在新形勢(shì)、新任務(wù)面前,政法工作決定著我們改革發(fā)展的命運(yùn),決定著人民群眾的切身利益。如何更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,適應(yīng)人民群眾的新期待,推動(dòng)政法事業(yè)科學(xué)發(fā)展,是“十二五”時(shí)期政法機(jī)關(guān)面臨的重大考驗(yàn)。全縣政法機(jī)關(guān)既要看到形勢(shì)有利的一面,也要看到嚴(yán)峻復(fù)雜的一面,始終保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終把政法工作的著力點(diǎn)放在駕馭各種復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件、完善工作機(jī)制、維護(hù)社會(huì)公平正義和提高執(zhí)法司法能力上,牢牢把握政法工作主動(dòng)權(quán)。
二、突出工作重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好全縣社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。
構(gòu)建和諧社會(huì),需要和諧穩(wěn)定的政治局面和健康有序的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。這既是黨委政府的工作大局,也是政法機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。政法各部門(mén)必須緊緊圍繞這個(gè)中心和改革開(kāi)放大局,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以和諧社會(huì)建設(shè)者的姿態(tài)全面發(fā)揮職能作用,維護(hù)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧,營(yíng)造公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。
(一)要竭力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。俗話說(shuō)家和萬(wàn)事興,一個(gè)地區(qū)一個(gè)國(guó)家要有良好的社會(huì)秩序和公平正義的和諧環(huán)境,才能保障人民安居樂(lè)業(yè)、事業(yè)興旺發(fā)達(dá),所以我們政法部門(mén)要認(rèn)真分析維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì),因時(shí)因勢(shì)區(qū)別處理,使維護(hù)穩(wěn)定的措施更加有力,效果更加明顯。一要積極開(kāi)展對(duì)敵斗爭(zhēng),注意防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力利用人民內(nèi)部矛盾、宗教、非政府組織進(jìn)行滲透破壞活動(dòng),注意防范非法組黨結(jié)社活動(dòng)和邪教組織的活動(dòng),密切關(guān)注其動(dòng)向,盯死看牢,決不能出問(wèn)題。既要保護(hù)群眾合法的宗教信仰和正常的宗教活動(dòng),又要防范和控制非法宗教活動(dòng)。二要充分發(fā)揮基層黨政組織、政法組織、人民調(diào)解組織的作用,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性問(wèn)題,千方百計(jì)把不安定因素解決在基層。三要建立健全處置群體性事件的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善相關(guān)工作預(yù)案。對(duì)一些重大隱患和集體上訪案件,要高度重視,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)限期解決。同時(shí)對(duì)聚眾鬧事、阻塞交通、破壞公共設(shè)施的違法人員要從嚴(yán)追究其法律責(zé)任,狠煞出事鬧事歪風(fēng)。
(二)要營(yíng)造良好的治安環(huán)境。當(dāng)前我縣治安形勢(shì)總體上是好的,但也有不盡如人意的地方。一是高速鐵路的征地拆遷。征地拆遷始終是黨委政府及各部門(mén)要高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,因?yàn)檎鞯夭疬w對(duì)于老百姓,征用著的和不征用著的只要出現(xiàn)路不通水不通都會(huì)引起矛盾,或者是少征多占都會(huì)引發(fā)矛盾。二是礦山企業(yè)和涉及群眾間的糾紛。礦群關(guān)系是我們縣最突出的、難以調(diào)合的關(guān)系,得到利益的是少數(shù)人,涉及的又是多數(shù)人,如果有人在其中以利益為驅(qū)動(dòng)來(lái)煽動(dòng)的話,最容易引起礦群矛盾的激化、對(duì)抗。我們縣在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)20余年,大的礦床很少,礦點(diǎn)分散,偏遠(yuǎn)分散的礦點(diǎn)給我們治安管理帶來(lái)難度。三是電站建設(shè)、土地征用、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面都存在治安隱患。四是一些黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣(mài)婦女兒童、制售假冒偽劣商品尤其是食品藥品等犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。對(duì)此我們要認(rèn)真分析查找這些影響治安環(huán)境的問(wèn)題,認(rèn)真查找分析,研究解決對(duì)策,加大打擊力度,一露頭就要打。要加強(qiáng)法制宣傳教育,深入推進(jìn)普法教育工作,教育干部職工依法行政,教育群眾知法、懂法、守法,依法表達(dá)自己的合理訴求,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),加大力度開(kāi)展新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)要維護(hù)良好的社會(huì)秩序。一是維護(hù)良好的生活秩序。要充分運(yùn)用電子監(jiān)控、治安巡防隊(duì)等多種力量,加大治安巡防工作力度,進(jìn)一步建立健全社區(qū)巡邏、單位內(nèi)部巡邏、小區(qū)巡邏等防控工作機(jī)制,最大限度地壓縮案件發(fā)生的時(shí)間和空間,增強(qiáng)人民群眾安全感。特別是縣城的社區(qū)建設(shè)和治安維護(hù),要把能夠搞物業(yè)管理的區(qū)域和范圍都要搞起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)人防、物防、技防措施,按城市的管理辦法規(guī)范管理。二是維護(hù)良好的交通秩序。春運(yùn)期間,富寧一直是低溫天氣,有些地方道路結(jié)冰,對(duì)于極端天氣,交通管理部門(mén)要抓好道路交通安全管理。對(duì)一些車(chē)輛管理要加強(qiáng),特別是縣城的出租車(chē)、摩托車(chē)和農(nóng)用車(chē)、老舊破損車(chē)輛的管理,要加大管理力度,嚴(yán)禁無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛上路行駛,制止亂停亂放、亂闖紅燈、超速駕駛等違法行為。三是維護(hù)好生產(chǎn)秩序。要進(jìn)一步集中整治企業(yè)周邊治安環(huán)境,對(duì)擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的,要抓住典型,從嚴(yán)處理,警示不法分子,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為我縣的招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境。四是規(guī)范司法秩序。第一是要樹(shù)立正確的法制理念,沒(méi)有正確的法制理念我們執(zhí)法為誰(shuí)就會(huì)產(chǎn)生偏差。執(zhí)法理念就是以人為本的法制理念,以人為本是以所有的人,不是指少數(shù)人,執(zhí)法的理念一定要端正。第二是嚴(yán)格執(zhí)法活動(dòng)的方式,主要是加強(qiáng)隊(duì)伍管理,為嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)提供組織和制度保障。第三是健全完善維穩(wěn)辦、信訪法制局、政法各部門(mén)聯(lián)合維穩(wěn)工作機(jī)制,進(jìn)一步提高政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的能力,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。第四是必須強(qiáng)化司法服務(wù)的紀(jì)律,不要超越紀(jì)律,不要被人情所左右,要依法辦案。
(四)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大部署,是著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,是更好地掌握政法維穩(wěn)工作主動(dòng)權(quán)和更好地維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要以更高的認(rèn)識(shí)、更大的力度、更實(shí)的措施,把三項(xiàng)重點(diǎn)工作推向深入,確保取得更大成效。一是加大組織推動(dòng)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要把深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作納入第一責(zé)任,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)到具體單位和部門(mén),進(jìn)一步形成黨委和政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)齊抓共管的良好局面;要抓緊制定本地區(qū)本部門(mén)社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,一項(xiàng)一項(xiàng)地分解、細(xì)化,逐一明確責(zé)任主體、明確工作任務(wù)、明確具體標(biāo)準(zhǔn)、明確工作措施、明確時(shí)間要求,做到有部署、有檢查、有獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)部署和要求層層落實(shí)到位;要抓緊抓好谷拉鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)鄉(xiāng)工作,努力探索出一條符合富寧實(shí)際的社會(huì)管理新路子。二是突出工作重點(diǎn)領(lǐng)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)在工作中既要全盤(pán)考慮、統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),又要結(jié)合實(shí)際、區(qū)分輕重緩急、明確工作重點(diǎn),力爭(zhēng)在解決政策性難題、體制性障礙、機(jī)制性束縛方面取得新的突破。以強(qiáng)化調(diào)處能力、提升調(diào)處質(zhì)效為目標(biāo),建立完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)排查、多元解決、政策保障機(jī)制,全面構(gòu)建預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛工作體系,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。適應(yīng)人口流動(dòng)增強(qiáng)的新變化,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控,強(qiáng)化基礎(chǔ)信息采集,重點(diǎn)突破人口服務(wù)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題,夯實(shí)社會(huì)管理的基礎(chǔ)。適應(yīng)治安壓力加大的新變化,以社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化為重點(diǎn),著力構(gòu)建專群結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安全方位防控、全時(shí)空覆蓋。適應(yīng)虛擬社會(huì)衍生的新變化,注重提高虛擬社會(huì)現(xiàn)實(shí)化管理水平,注重打造網(wǎng)上技術(shù)優(yōu)勢(shì),注重加強(qiáng)網(wǎng)情引導(dǎo),拓展社會(huì)管理的陣地。圍繞強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的監(jiān)督制約,全面推行量刑規(guī)范化工作,完善檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的監(jiān)督機(jī)制,全面實(shí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員制度,大力推行執(zhí)法信息化建設(shè),全面推進(jìn)、逐步規(guī)范涉法涉訴信訪案件評(píng)查工作,確保公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平正義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必本著實(shí)事求是的原則,積極開(kāi)展調(diào)查研究,大膽創(chuàng)新思路和舉措,推動(dòng)重點(diǎn)問(wèn)題有效解決。三是加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)宣傳??h委政法委要把深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作情況作為基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治維穩(wěn)政績(jī)考核的重要內(nèi)容,與績(jī)效評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,造成三項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)嚴(yán)重滯后,引發(fā)不穩(wěn)定事件的單位和個(gè)人,要按照規(guī)定予以問(wèn)責(zé)??h委政法委、縣綜治維穩(wěn)委對(duì)我縣推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作情況要加大督促檢查,確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。要及時(shí)總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)在深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立和推廣一批先進(jìn)典型,促進(jìn)互學(xué)互看互比。要加大宣傳力度,繼續(xù)把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為宣傳工作的一個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真組織抓好宣傳。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,注重宣傳效果,營(yíng)造深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的良好氛圍。
三、牢記宗旨意識(shí),全面加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位,強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然,加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)有兩方面的意思,第一方面是我們黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)工作的領(lǐng)導(dǎo),解決政法工作的保障,干部隊(duì)伍建設(shè),教育學(xué)習(xí)這些問(wèn)題。第二方面是我們政法部門(mén)要從講政治的高度自覺(jué)服從黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。在一個(gè)地方,以黨委為核心,這個(gè)是政治的紀(jì)律。政法部門(mén)是黨委政府的機(jī)關(guān),是國(guó)家的機(jī)器,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對(duì)派出所、司法所等政法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要圍繞中心服務(wù)大局開(kāi)展工作。加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)在以下五方面。
(一)深入推進(jìn)政法機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高統(tǒng)籌謀劃政法工作、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題的能力,協(xié)助黨委把黨對(duì)政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。要建好建強(qiáng)政法各部門(mén)的黨委(黨組),建好建強(qiáng)律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋,并充分發(fā)揮政治核心作用。政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作,切實(shí)發(fā)揮好黨員干警的先鋒模范作用。廣大黨員干警要帶頭扎根基層一線,帶頭勤學(xué)苦練,帶頭公正廉潔執(zhí)法,做群眾的貼心人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實(shí)履行好“三個(gè)硬”,要把發(fā)展作為硬道理,維護(hù)穩(wěn)定作為硬責(zé)任,黨建工作作為硬保障,促進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍自身建設(shè)。一是打造和建設(shè)學(xué)習(xí)型的政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍。第一是學(xué)業(yè)務(wù)。政法部門(mén)法律政策相當(dāng)多,大家不學(xué)習(xí)靠吃老本很難適應(yīng)工作需要,業(yè)務(wù)上要學(xué)深學(xué)透學(xué)精,要做到行家里手,在所從事的崗位熟悉相關(guān)的法律、專業(yè)業(yè)務(wù)。現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)更新變化非???,社會(huì)環(huán)境對(duì)政法業(yè)務(wù)影響比較大,一些新知識(shí)、新技術(shù)我們不掌握對(duì)我們素質(zhì)的提高、業(yè)務(wù)的提高、本領(lǐng)的提高會(huì)受到影響,所以我們政法部門(mén),政法隊(duì)伍首先要把學(xué)習(xí)作為做好工作的基礎(chǔ)。第二是學(xué)政治。必須忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民,保持自己的本色。要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系來(lái)武裝自己,大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義,民族精神和改革創(chuàng)新精神的時(shí)代精神,把政法機(jī)關(guān)、政法隊(duì)伍,建造成堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義信念的一支政法隊(duì)伍。二是建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)型的政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍。全黨開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),我們政法機(jī)關(guān)也要在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)上要有特點(diǎn)、有實(shí)踐。在部門(mén)股室內(nèi)部,要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在全縣的政法部門(mén),也要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),甚至在全縣、全州、全省相關(guān)工作中也要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。黨建工作的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要與具體業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要結(jié)合起來(lái)。有人提出來(lái)樹(shù)立典型,打造先進(jìn),不僅僅是看業(yè)績(jī),看業(yè)務(wù),而是看各方面表現(xiàn),看思想上是不是先進(jìn),工作上是不是優(yōu)秀,形象上是不是好,要看各方面的表現(xiàn),特別是現(xiàn)在干部的考核,要從8小時(shí)以內(nèi)向8小時(shí)以外延伸,把8小時(shí)以外的表現(xiàn)納入考核。
(三)進(jìn)一步把從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警措施落實(shí)到位。政法各部門(mén)要在加強(qiáng)思想教育和嚴(yán)格管理的同時(shí),以鐵的決心維護(hù)從嚴(yán)治警各項(xiàng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處政法干警違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,確保紀(jì)律得到有效執(zhí)行。要建立公開(kāi)透明的群眾評(píng)議機(jī)制,著力整治特權(quán)思想、霸道作風(fēng)、對(duì)群眾冷硬橫推、吃拿卡要等問(wèn)題,進(jìn)一步改善隊(duì)伍形象,密切干群關(guān)系、警民關(guān)系。在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí),要及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,為政法機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。要進(jìn)一步關(guān)心愛(ài)護(hù)政法干警,落實(shí)從優(yōu)待警政策,幫助他們解決好工作生活中的實(shí)際困難,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),舒解他們的身心壓力,保護(hù)好政法干警工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
(四)加大投入,進(jìn)一步夯實(shí)政法綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立固本強(qiáng)基的思想,把領(lǐng)導(dǎo)精力、注意力更多地放到基層,把人力、物力、財(cái)力、技力更多地投到基層,在充實(shí)基層力量、夯實(shí)基層組織、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作等方面取得新的更大進(jìn)展。要完善與政法干警職業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的職業(yè)保障制度,特別要完善有利于穩(wěn)定基層綜治維穩(wěn)工作人員的政治、經(jīng)濟(jì)待遇政策,確保在基層有一批有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有威信的干部穩(wěn)定在一線工作。要進(jìn)一步有效整合綜治、維穩(wěn)、信訪、基層法庭、公安派出所、司法所等單位的力量,形成基層綜治維穩(wěn)工作合力,積極推行社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào)、治安問(wèn)題聯(lián)治、邪教活動(dòng)聯(lián)防、社會(huì)管理聯(lián)抓、便民實(shí)事聯(lián)辦,努力實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。要切實(shí)按規(guī)定落實(shí)綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)和黨委政法委機(jī)關(guān)日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大政法基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備建設(shè)的投入力度,切實(shí)解決好“兩所一庭”建設(shè)和政法基層基礎(chǔ)建設(shè)的歷史欠賬問(wèn)題,確?;鶎佑袟l件干事。
(五)切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和保障。一是為保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供法律服務(wù)。第一是做好政府的法律顧問(wèn)服務(wù)。政府也要依法行政,依法行政主要體現(xiàn)在處理政府事務(wù)上,既要按照以前的工作習(xí)慣、工作要求來(lái)開(kāi)展,又要考慮法律許可,但是我們各級(jí)政府的干部對(duì)法律的掌握又是欠缺的,所以希望司法部門(mén)為政府的法律顧問(wèn)提供好的法律服務(wù)。第二是做好重大工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)的法律服務(wù)。在招投標(biāo)過(guò)程中,法律服務(wù)要提前服務(wù),消除一些制度上的隱患、欠缺,不能等出問(wèn)題了才用法律去制裁。二是圍繞保障和改善民生做好法律服務(wù)和法律援助工作。三是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作。第一是抓好社會(huì)矛盾糾紛化解工作。第二是抓好法制宣傳教育工作。
同志們,今年是“十二五”的開(kāi)局之年,謀劃好、部署好全年工作意義重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)努力開(kāi)創(chuàng)全縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇八
xx年,xx局的宣傳思想文化工作,在綏陽(yáng)重點(diǎn)國(guó)有林管理局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委宣傳思想工作會(huì)議精神,大力弘揚(yáng)主流文化,占領(lǐng)思想文化陣地,以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí),緊密的團(tuán)結(jié)在以為首的黨中央周?chē)粩嗵岣呗毠と罕姷恼嗡枷胛幕刭|(zhì),為企業(yè)的深化改革,轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力的思想政治保證。
一、強(qiáng)化思想理論武裝,抓好“兩學(xué)一做”和中心組理論學(xué)習(xí)。
按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織要求,支部把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“三會(huì)一課”有機(jī)結(jié)合,使學(xué)習(xí)教育更加規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。全年支部共組織班子成員和黨員干部參加集中理論學(xué)習(xí)十二次。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆六中全會(huì)精神和精神;局“三會(huì)”精神;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話;通過(guò)的新黨章;《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《條例》;以及省第十二屆四次黨代會(huì)精神等內(nèi)容。班子成員的學(xué)習(xí)筆記每人都在25000字以上,黨員干部的學(xué)習(xí)筆記也達(dá)到了15000字以上。黨的閉幕后,支部按照黨委安排,認(rèn)真組織開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)貫徹精神,開(kāi)創(chuàng)工作新業(yè)績(jī)的主題實(shí)踐活動(dòng),要求全體班子成員和黨員干部要帶頭學(xué)習(xí),先學(xué)一步,學(xué)深一步,為職工群眾作出表率。一是支部制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和規(guī)劃。安排每周一上午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,其它時(shí)間為自學(xué)時(shí)間,并做好學(xué)習(xí)筆記。二是開(kāi)展了“四個(gè)一”活動(dòng),即組織全體黨員干部開(kāi)展一次精神百題答題和網(wǎng)上答題活動(dòng);班子成員開(kāi)展一次學(xué)習(xí)精神為主題的專題黨課;每名黨員干部結(jié)合自己的學(xué)習(xí)工作實(shí)際寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)精神的心得體會(huì),并建立了學(xué)習(xí)園地;支部與每名黨員干部結(jié)合學(xué)習(xí)和工作情況進(jìn)行了一次談心談話。三是把學(xué)習(xí)精神與開(kāi)展“三建五爭(zhēng)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以學(xué)促做,學(xué)做結(jié)合,讓精神真正成為廣大干部和職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的精神食糧和內(nèi)在動(dòng)力。
二、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)和對(duì)外新聞宣傳工作。
按照局黨委安排,新聞宣傳工作要求通訊員與廣電局新聞部對(duì)接,實(shí)行層層對(duì)接負(fù)責(zé)制,每月按照黨委宣傳部部署的任務(wù),通訊員要不折不扣、保質(zhì)保量的完成了任務(wù),每月完成五篇,全年共完成新聞報(bào)道稿件60篇。適時(shí)的報(bào)道了xx局在一年來(lái)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的各項(xiàng)工作進(jìn)展,報(bào)道了我們積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),帶領(lǐng)職工群眾不等不靠,在成品油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,改善經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化管理,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,提高服務(wù)質(zhì)量,取得了精神文明和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
三、積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。按照黨委安排精神文明要提檔升級(jí)。一是堅(jiān)持開(kāi)展了社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。二是深化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、和個(gè)人品德教育,加大對(duì)商物局的道德模范、先進(jìn)工作者、身邊的好人好事的挖掘和推介、宣傳。三是深入開(kāi)展了“傳立家風(fēng)”、“講好家庭故事”主題活動(dòng)。四是在xx局開(kāi)展了群眾性的生態(tài)文明環(huán)境建設(shè)活動(dòng),把建設(shè)生態(tài)美、文明美、素質(zhì)美、環(huán)境美作為建設(shè)目標(biāo)。五是組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍,經(jīng)常行的開(kāi)展活動(dòng),促進(jìn)講文明樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)深入開(kāi)展,每個(gè)季度組織參加一次志愿者服務(wù)活動(dòng)。
四、大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。
積極參加了局黨委學(xué)習(xí)貫徹精神,迎慶建局七十周年為主題的系列活動(dòng)。一是組織人員參加“五四”青年節(jié)前夕舉辦的體育長(zhǎng)跑競(jìng)賽。二是參加綏陽(yáng)林業(yè)局?jǐn)z影作品大賽。三是參加綏林文化研討活動(dòng)。四是組織參加以學(xué)習(xí)貫徹精神,迎慶建局七十周年為主題的廣場(chǎng)演出活動(dòng)。五是組織參加局林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和展銷(xiāo)活動(dòng)。通過(guò)以上這些活動(dòng)的開(kāi)展,豐富了企業(yè)文化的思想,大力弘揚(yáng)了企業(yè)的主流文化,充分的調(diào)動(dòng)了全體職工群眾參與企業(yè)改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
五、存在問(wèn)題。
盡管我們?cè)谛麄魉枷胛幕ぷ魃献隽艘恍┕ぷ?,但是,與黨委要求仍有一些差距。一是在對(duì)外宣傳上,沒(méi)有在黑龍江林業(yè)報(bào)和省內(nèi)刊物上發(fā)表過(guò)文章。二是在對(duì)內(nèi)報(bào)道上,有時(shí)也不夠及時(shí)。三是在精神文明創(chuàng)建和文化建設(shè)上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等,這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真改進(jìn)。
六、明年工作思路。
20xx年,是我局全面深化改革的決勝之年。在宣傳思想文化工作上,我們要以黨的精神為指針,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。
1、認(rèn)真抓好中心組理論學(xué)習(xí),把深入學(xué)習(xí)黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),學(xué)深、學(xué)透、弄懂、弄通。采取靈活多變的有效形式,利用網(wǎng)絡(luò)答題,利用微信平臺(tái)互相交流學(xué)習(xí)體會(huì),充分結(jié)合“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等活動(dòng),把學(xué)習(xí)引向深入,持之以恒的堅(jiān)持下去,是學(xué)習(xí)真正成為一種常態(tài)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外傳宣傳。緊密結(jié)合工作實(shí)際,大力宣傳報(bào)道深化改革,轉(zhuǎn)型發(fā)展的人和事,使通訊員和局黨委宣傳部報(bào)道員緊密銜接,適時(shí)作出新聞報(bào)道。
3、加強(qiáng)精神文明建設(shè)。開(kāi)展文明窗口服務(wù)活動(dòng),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)理念,做到來(lái)有應(yīng)聲,走有送聲,讓顧客高興而來(lái),滿意而去。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使職工在思想道德,家庭美德,社會(huì)公德等各方面都能夠得到全面提高,為建立和諧社區(qū)、和諧單位、和諧企業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇九
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,法海同志對(duì)20**年政法及平安建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)分析,對(duì)今年工作進(jìn)行了全面的安排部署,講的很扎實(shí)、很全面、很到位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn):
一要認(rèn)清形勢(shì)。去年以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞生產(chǎn)安全、生活安寧、社會(huì)安定的目標(biāo),堅(jiān)持把政法和平安建設(shè)列入重要議事日程,深入宣傳平安創(chuàng)建,扎實(shí)排查化解矛盾糾紛,認(rèn)真開(kāi)展群防群治,集中整治安全隱患,妥善解決了一批影響群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題;政法各部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,組織開(kāi)展了“掃黑除惡”“社會(huì)治安百日大會(huì)戰(zhàn)”“案件質(zhì)量評(píng)查”“法律七進(jìn)”等活動(dòng),社會(huì)治安環(huán)境不斷優(yōu)化;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪下訪約訪,包抓重點(diǎn)信訪案件,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題,做到件件有著落,事事有交待。在全省“兩率一度”測(cè)評(píng)中,我縣各項(xiàng)指標(biāo)均大幅前移,增幅均居全省前列,政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、交警大隊(duì)在全市排名中都位列第一,徹底扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)的被動(dòng)落后局面,信訪工作繼續(xù)保持“三無(wú)”,全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到政法工作仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),平安建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。從大的形勢(shì)來(lái)看,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際地位的提升,西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的西化、分裂、演變活動(dòng)進(jìn)一步加劇,國(guó)內(nèi)民族分裂主義、極端宗教主義和恐怖主義勢(shì)力不斷制造事端,策反恐怖活動(dòng)頻繁發(fā)生,像去年新疆的6·26鄯善、8·20喀什暴恐案,以及最近發(fā)生的云南昆明3·01暴恐案,同時(shí)改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調(diào)整,不可避免地出現(xiàn)新舊矛盾、新老問(wèn)題交織疊加,一些敏感問(wèn)題、群體性利益訴求燃點(diǎn)降低,稍有不慎極易影響社會(huì)穩(wěn)定。具體到我縣而言,信訪形勢(shì)雖有好轉(zhuǎn),但總量仍然不小,而且還有一些疑難問(wèn)題久拖不解,解決難度比較大;治安問(wèn)題仍然多發(fā),“兩搶一盜”、“黃賭毒”、黑惡勢(shì)力等違法犯罪表現(xiàn)還比較突出,“非法融資”問(wèn)題也是影響社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患;社會(huì)管理創(chuàng)新不夠,辦法不多,措施不實(shí),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)各社區(qū),管理體制需進(jìn)一步理順,責(zé)任不明晰,工作難度比較大;政法隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)艱巨,一些干警素質(zhì)不高、執(zhí)法不公、律己不嚴(yán),甚至充當(dāng)犯罪分子的保護(hù)傘。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)創(chuàng)新管理,強(qiáng)化工作措施,為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。
二要認(rèn)真履責(zé)。習(xí)在全國(guó)政法工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),政法工作的三大任務(wù)是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法各部門(mén)要圍繞這三大任務(wù),認(rèn)真研判形勢(shì),查找不足,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,合力開(kāi)創(chuàng)政法和平安建設(shè)工作新局面。
一是排查化解矛盾,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要繼續(xù)按照“五到位、四落實(shí)”的要求,扎實(shí)做好信訪工作。當(dāng)前,要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入村組,深入群眾,認(rèn)真征詢?nèi)罕姷囊庖?jiàn)建議,仔細(xì)排查化解矛盾糾紛,及時(shí)有效回應(yīng)群眾訴求。要針對(duì)信訪疑難問(wèn)題,逐個(gè)制定解決方案,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)專門(mén)班子,采取得力措施,集中時(shí)間精力,力爭(zhēng)盡快解決到位。要學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通信訪渠道,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪制度,積極推行網(wǎng)上信訪和“一廳式”接訪辦理,特別是鎮(zhèn)村兩級(jí)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提早介入,努力做到新問(wèn)題及時(shí)抓,老問(wèn)題下勢(shì)抓,小問(wèn)題認(rèn)真抓,大問(wèn)題全力抓,控制總量,減少存量,真正把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽。
二是堅(jiān)持司法公正,促進(jìn)社會(huì)公平正義。公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。政法各部門(mén)要不斷深化執(zhí)法司法公開(kāi),對(duì)辦案的受理程序、進(jìn)展情況、辦理結(jié)果等,該公開(kāi)的一定要公開(kāi),以公開(kāi)促公正,以規(guī)范促高效,讓執(zhí)法司法權(quán)在群眾監(jiān)督下有效運(yùn)行。去年__案件公開(kāi)審判,電視網(wǎng)絡(luò)等媒體公開(kāi)報(bào)道,充分彰顯了我國(guó)依法治國(guó)的精神,也體現(xiàn)了司法的公正、公開(kāi)與透明。要深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,每個(gè)案件都要有領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)負(fù)責(zé),組織專業(yè)人員限期處理,堅(jiān)持對(duì)的、糾正錯(cuò)的、依法處理鬧的,絕不能回避拖延、推諉扯皮。要加大普法力度,教育引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)合理訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,真正使法治成為人們生產(chǎn)生活的基本習(xí)慣。
三是強(qiáng)化公共安全,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。政法工作搞得好不好,最終體現(xiàn)在群眾的安全感。政法各部門(mén)要發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲打擊黃賭毒、黑惡勢(shì)力和“兩搶一盜”等行為,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。要把更多的警力投向街面、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)一線,全面開(kāi)展日常巡邏和群防群治,最大限度提高社會(huì)面的見(jiàn)警率、管事率?!肮び破涫?、必先利其器”,在重視發(fā)揮“人防、物防”的基礎(chǔ)上,必須加大投入力度,加強(qiáng)“技防”系統(tǒng)建設(shè),提升社會(huì)治安防范水平。要堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出危爆物品的管理,整治道路交通安全,加強(qiáng)食藥安全監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,深化平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不僅僅是政法部門(mén)的事,更是全社會(huì)的責(zé)任,全縣各級(jí)各部門(mén)都要樹(shù)立大平安的意識(shí),動(dòng)員廣大干部群眾積極參與,共同推進(jìn)平安大荔建設(shè)。
三要建好隊(duì)伍。我們政法隊(duì)伍主流是好的,為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定、公平高效的社會(huì)環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn),但是,也有個(gè)別干警管不住自己、守不住底線,做出了有損隊(duì)伍形象的事情,造成了不良的社會(huì)影響。前段時(shí)間電視曝光的戶籍辦證難事件,本來(lái)很簡(jiǎn)單的事就是拖著不辦,一旦媒體曝光,馬上就辦,這種現(xiàn)象在咱們縣上到底有沒(méi)有?面對(duì)不法行為、面對(duì)犯罪分子,我們的干警敢不敢挺身而出?敢不敢伸張正義?敢不敢維護(hù)群眾利益?這也值得我們深思。政法隊(duì)伍人數(shù)眾多、手中掌握著一定權(quán)力、面臨的考驗(yàn)和誘惑比較多,必須按照習(xí)政治、業(yè)務(wù)、責(zé)任、紀(jì)律、作風(fēng)“五個(gè)過(guò)硬”的要求,切實(shí)加強(qiáng)管理,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),中央政法工作會(huì)指出,要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,而不是管具體案件、管具體業(yè)務(wù),各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,支持政法各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。要加強(qiáng)政法干警的教育,必須持之以恒把紀(jì)律觀念貫穿政法隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),教育干警遵守黨的政治、組織、工作、生活等各項(xiàng)紀(jì)律,健全完善紀(jì)律落實(shí)機(jī)制,切實(shí)做到用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干警,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要大力宣傳先進(jìn)典型,進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣,提振士氣,傳播好聲音,傳遞正能量。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定以及貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等腐敗問(wèn)題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,絕不能姑息遷就。政法干警要多些大局,少些私利,多謝團(tuán)結(jié),少些是非,多些正氣,少些邪氣,確保政法隊(duì)伍真正成為一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的隊(duì)伍。
同志們,全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)平安大荔建設(shè),為全面深化改革、加快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇十
同志們:
近年來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣宣傳思想文化工作以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣會(huì)議精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,唱響主旋律,凝聚正能量,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)請(qǐng)示縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意,在全年時(shí)間過(guò)半、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆新班子剛剛到位這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,組織召開(kāi)今天這次工作推進(jìn)會(huì),主要目的是回顧工作,正視差距,層層傳導(dǎo)壓力,讓大家進(jìn)一步明晰工作思路,明確工作路徑,強(qiáng)化工作措施,全力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。本次會(huì)議以會(huì)代訓(xùn),內(nèi)容較多,涉及面廣,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),把握工作重點(diǎn)難點(diǎn),會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。
去年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市宣傳思想文化工作會(huì)議精神,全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線切實(shí)履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé),唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、凝聚精氣神、傳播正能量,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好外部環(huán)境,現(xiàn)就幾項(xiàng)亮點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要回顧:
(一)以創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)形式為重點(diǎn),理論武裝工作扎實(shí)推進(jìn)。著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),完善了黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)指導(dǎo)、旁聽(tīng)觀摩、督查檢查和定期通報(bào)等制度,不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,以黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)引領(lǐng)全縣理論學(xué)習(xí)深入開(kāi)展。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、到現(xiàn)場(chǎng)”的形式,不斷創(chuàng)新方法,為進(jìn)一步開(kāi)闊學(xué)習(xí)視野、更新學(xué)習(xí)理念,積極打造走出去參觀、互動(dòng)的學(xué)習(xí)載體,先后組織中心學(xué)習(xí)組成員前往四川省達(dá)州市宣漢縣,實(shí)地參觀了解普光氣田、凈化場(chǎng),將其在油氣勘探開(kāi)發(fā)、資源轉(zhuǎn)化利用、強(qiáng)化服務(wù)職能等方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)帶回鎮(zhèn)巴;邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)專家和省、市委黨校教授來(lái)縣舉辦講座、開(kāi)設(shè)輔導(dǎo)班,把學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列講話精神同解決鎮(zhèn)巴改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)以致用、武裝頭腦、推動(dòng)工作;將中心組學(xué)習(xí)會(huì)場(chǎng)設(shè)到項(xiàng)目建設(shè)工地,結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以召開(kāi)中心組流動(dòng)學(xué)習(xí)會(huì)、學(xué)習(xí)體驗(yàn)會(huì)和項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)方式,開(kāi)門(mén)納諫、共話發(fā)展,現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題,今年5月25日,縣委書(shū)記趙勇健帶領(lǐng)中心組學(xué)習(xí)成員赴我縣城區(qū)4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩調(diào)研,并主持召開(kāi)了重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩座談,會(huì)議邀請(qǐng)到市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)出席,南鄭、西鄉(xiāng)兄弟縣一行列席旁聽(tīng)交流,學(xué)習(xí)成效得到了市委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣同志的高度評(píng)價(jià)。
以“道德講堂”等為宣講載體,成立了“送干部培訓(xùn)下基層”宣講團(tuán),建立宣講人才庫(kù),圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、公民道德建設(shè)、惠農(nóng)政策等11大專題累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部20xx余人。為持續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè),組織開(kāi)展了“三講三當(dāng)”主題征文活動(dòng),共評(píng)選出優(yōu)秀作品16篇,有力地提振了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。各鎮(zhèn)(街道辦)均建立理論宣講隊(duì)伍,針對(duì)群眾提出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)解答,各級(jí)黨組織深入田間地頭、工廠、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀、學(xué)習(xí)、討論,圍繞“創(chuàng)新?lián)?dāng)”等主題,廣泛開(kāi)展理論研討活動(dòng),撰寫(xiě)各類調(diào)研文章80余篇,一系列創(chuàng)新務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)調(diào)研,廊清了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)思路,在全縣上下形成了以學(xué)促思、以學(xué)促干的良好局面,較好地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
(二)以“五個(gè)鎮(zhèn)巴”建設(shè)為導(dǎo)向,新聞宣傳、輿論引導(dǎo)有力。
一是廣電新聞宣傳特色鮮明。截至目前,縣電視臺(tái)共播出《鎮(zhèn)巴新聞》204組1526條,拍攝制作完成了《巴山風(fēng)》31期、《民歌欣賞》12期,在漢中電視臺(tái)播發(fā)圖像新聞583條,省電視臺(tái)播發(fā)稿件51條,漢中人民廣播電臺(tái)播發(fā)廣播稿件546條,省廣播電臺(tái)播發(fā)稿件23條,在市臺(tái)的新聞上稿量位居全市10縣首位;專題片《走進(jìn)鎮(zhèn)巴》在cctv-6《愛(ài)電影》欄目播出,配合cctv—10《文明密碼》欄目拍攝播出鎮(zhèn)巴民歌、儺戲、婚俗等專題,配合cctv-4、cctv-9、cctv-10完成了《中國(guó)棧道》《漢中棧道》《漢水漢中》等電視紀(jì)錄片的調(diào)研、拍攝工作。在全市開(kāi)展的“漢中廣播電視獎(jiǎng)”評(píng)選中,由我縣報(bào)送的創(chuàng)優(yōu)節(jié)目分獲電視類一等獎(jiǎng)1件、二等獎(jiǎng)2件、三等獎(jiǎng)3件,廣播類三等獎(jiǎng)1件。同時(shí)《鎮(zhèn)巴民歌》音樂(lè)電視和《文明餐桌》電視公益廣告,分別獲得陜西省廣播電視獎(jiǎng)二、三等獎(jiǎng)。
二是黨報(bào)新聞宣傳亮點(diǎn)紛呈。創(chuàng)新推行新聞外宣工作“通訊員網(wǎng)格化建設(shè)、信息資源共享、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通聯(lián)協(xié)作、全媒體同步發(fā)布”四項(xiàng)機(jī)制,得到市縣綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組肯定,實(shí)行通訊員上稿“月通報(bào)”制度,倒逼通訊員多寫(xiě)稿、寫(xiě)好稿,重頭稿件數(shù)量和質(zhì)量均實(shí)現(xiàn)突破;建立信息共享群,縣委通訊組、外宣辦與政府信息辦、縣電視臺(tái)及時(shí)進(jìn)行信息互通和共享,做到信息全覆蓋,新聞無(wú)死角。截止6月中旬,累計(jì)在《陜西日?qǐng)?bào)》上稿82篇,《漢中日?qǐng)?bào)》上稿912篇,上稿量居全市前列,備受省市關(guān)注的“兩學(xué)一做”相關(guān)稿件10篇,扶貧攻堅(jiān)相關(guān)稿件24篇,其中《鎮(zhèn)巴“掛圖作戰(zhàn)”確保5萬(wàn)群眾脫貧摘帽》、《鎮(zhèn)巴移民搬遷群眾的幸福生活》在陜西日?qǐng)?bào)要聞版刊發(fā),《鎮(zhèn)巴以“巴山精神”推進(jìn)“兩學(xué)一做”》、《鎮(zhèn)巴“掛圖作戰(zhàn)”開(kāi)啟精準(zhǔn)脫貧新模式》均在漢報(bào)頭版頭題刊發(fā),縣委宣傳部分別被陜西日?qǐng)?bào)、漢中日?qǐng)?bào)社評(píng)為通訊報(bào)道先進(jìn)集體,4人等被《陜西日?qǐng)?bào)》、《漢中日?qǐng)?bào)》評(píng)為20xx年度優(yōu)秀通干,1人被評(píng)為漢中市第四屆“十佳通訊員”。
三是網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳有力有序。印發(fā)《統(tǒng)籌新聞媒體對(duì)內(nèi)外宣傳工作辦法》,新成立縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情工作“四個(gè)一”機(jī)制:一“帳”(一本監(jiān)測(cè)臺(tái)帳)、一“單”(一份輿情處置交辦單)、一“報(bào)”(每月一期輿情月報(bào))、一“群”(一支聯(lián)動(dòng)處置網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍),推行“輿情月報(bào)”每月一報(bào)制度,密切關(guān)注百度貼吧、微博等公共平臺(tái)動(dòng)態(tài),全天候24小時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),到目前累計(jì)編報(bào)輿情月報(bào)17期,監(jiān)測(cè)到涉及我縣負(fù)面輿情299件1755條次,重點(diǎn)關(guān)注159條,預(yù)警92條,交辦處置142次,參與引導(dǎo)850次。及時(shí)處置“民警當(dāng)街打人”“8.13食源性疾病”“觀音八角廟孩子上學(xué)”“鎮(zhèn)巴縣210國(guó)道改建工程違規(guī)招標(biāo)”“長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)土坯房改建存在問(wèn)題”“興隆鎮(zhèn)孩童溺水死亡”“三元鎮(zhèn)政府干部毆打群眾”等不良輿情,對(duì)其進(jìn)行正面引導(dǎo)和官方回應(yīng),確保輿論環(huán)境健康平穩(wěn)??h委、縣政府官方微信公眾平臺(tái)“鎮(zhèn)巴發(fā)布”,自今年3月8日正式運(yùn)營(yíng)以來(lái),共推送信息78期390條,為廣大干群及時(shí)發(fā)布時(shí)事新聞、重點(diǎn)亮點(diǎn)工作、政策解讀、便民信息公開(kāi)、傳播地域文化等文章,為促進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)起到了積極作用。策劃實(shí)施了新媒體大v“美麗鎮(zhèn)巴行”活動(dòng),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、旅游、文化等進(jìn)行了全方位宣傳推介,各媒體平臺(tái)共發(fā)布鎮(zhèn)巴相關(guān)報(bào)道308條,總網(wǎng)絡(luò)瀏覽量超過(guò)1300萬(wàn)人次,極大地?cái)U(kuò)大和提升了鎮(zhèn)巴對(duì)外知名度和影響力,“五一”假期接待游客1.15萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入605萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)19.32%和21.5%。
(三)突出核心價(jià)值引領(lǐng),精神文明建設(shè)成效顯著。一是歷時(shí)三年不懈努力,成功創(chuàng)建了省級(jí)文明縣城。創(chuàng)新探索“六到位”與“三結(jié)合”工作法,六項(xiàng)創(chuàng)建工作獲得省委驗(yàn)收組充分肯定?!兑晕幕嵘拿鞒鞘袃?nèi)涵》、《以文化項(xiàng)目建設(shè)文明縣城》、《鎮(zhèn)巴“五字法”踐行核心價(jià)值觀》等五項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣交流。二是強(qiáng)力推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作。在全縣28個(gè)窗口行業(yè)系統(tǒng)中開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),從加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)等方面整體推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)。在農(nóng)村深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)、道德講堂、五好家庭等形式多樣的文明禮儀及教育活動(dòng)。三是活化載體推動(dòng)全民教育。突出抓好“會(huì)議面對(duì)干部、講座面對(duì)社區(qū)、廣告面對(duì)群眾、板報(bào)面對(duì)居民、標(biāo)語(yǔ)面對(duì)市民、電視面對(duì)觀眾”載體建設(shè),創(chuàng)新開(kāi)展核心價(jià)值觀“六進(jìn)六爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)。組織開(kāi)展了兩屆“道德模范”評(píng)選活動(dòng),以公益活動(dòng)推進(jìn)全民道德教育,在社區(qū)、超市建立6個(gè)志愿服務(wù)點(diǎn),招募志愿者4000余名,成功開(kāi)設(shè)“七大類”道德講堂91個(gè),開(kāi)展講座活動(dòng)200余場(chǎng)次。四是文明風(fēng)尚廣泛傳播。開(kāi)通鎮(zhèn)巴縣文明網(wǎng)站,組建網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍。在入境口、210國(guó)道、縣城主要街區(qū)和美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)等實(shí)現(xiàn)公益廣告境內(nèi)全覆蓋。五是未成年人思想道德建設(shè)蓬勃開(kāi)展。扎實(shí)開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng),為未成年人辦好“十件實(shí)事”,爭(zhēng)取少年宮建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),充分利用愛(ài)國(guó)主義教育基地,創(chuàng)新開(kāi)展留守兒童陽(yáng)光工程等活動(dòng)。
(四)鎖定“文化強(qiáng)縣”目標(biāo),文化事業(yè)繁榮發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神,積極爭(zhēng)取重點(diǎn)文藝創(chuàng)作和重大文化精品項(xiàng)目扶持資金,扶持本土文學(xué)藝術(shù)有志之士,把現(xiàn)有鎮(zhèn)巴民歌、民俗文化資源盤(pán)活,做精、做大、做強(qiáng),完成了首部數(shù)字電影《風(fēng)雨天池寺》拍攝制作,在西北大學(xué)承辦了《在陜南發(fā)現(xiàn)中國(guó)》新書(shū)發(fā)布會(huì),大力宣傳推薦鎮(zhèn)巴民歌,有力傳承和保護(hù)了鎮(zhèn)巴本土文化。采取“政府搭臺(tái),部門(mén)唱戲,企業(yè)參與,群眾共享”的方式,連續(xù)10年成功舉辦“月月喜相逢”群眾性文藝演出活動(dòng)60余場(chǎng),觀看群眾達(dá)70余萬(wàn)人次,巴山“路地群眾運(yùn)動(dòng)會(huì)”、青水“苗鄉(xiāng)篝火晚會(huì)”等群眾性文化活動(dòng)已成為我縣獨(dú)具特色的文化品牌。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),圍繞打造“民歌之鄉(xiāng)、山水鎮(zhèn)巴”,籌資千萬(wàn)元新建和改建縣圖書(shū)館、文化館及17個(gè)鎮(zhèn)(街道辦)文化站,建成村文化活動(dòng)室183個(gè)、文化健身廣場(chǎng)35個(gè),建成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化廣場(chǎng)(大院)59個(gè)。成立旅游業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金530萬(wàn)元,三期苗族風(fēng)情谷項(xiàng)目完成投資6000萬(wàn)元,漁渡生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、觀音山旅游區(qū)等文化旅游項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。
成績(jī)?nèi)〉脕?lái)之不易,得益于省市宣傳部門(mén)和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、得益于全縣各級(jí)各部門(mén)的鼎力支持、更是大家齊心協(xié)力、苦干實(shí)干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,我縣宣傳思想文化工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)為:一是中心組旁聽(tīng)制度落實(shí)不到位、個(gè)別黨委(組)學(xué)習(xí)流于形式;二是在新聞外宣上,缺乏專職通訊員、網(wǎng)評(píng)員,少數(shù)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待媒體經(jīng)驗(yàn)不足、網(wǎng)絡(luò)處置方面束手無(wú)策;三是在精神文明創(chuàng)建工作上有松勁情緒,對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳氛圍不濃;四是文化工作方面缺乏精品力作等。針對(duì)這些問(wèn)題,今后必須認(rèn)真做好以下幾方面具體工作。
(一)堅(jiān)定理想信念,持續(xù)深化理論武裝。
一要讓學(xué)習(xí)內(nèi)容“實(shí)”起來(lái),使中心組學(xué)習(xí)成為推動(dòng)工作的“加油站”。各黨委(組)中心組要嚴(yán)格按照中共鎮(zhèn)巴縣委辦公室印發(fā)的《20xx年縣委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》的通知要求每月一次按時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)要堅(jiān)持基本理論學(xué)習(xí)同貫徹上級(jí)精神相結(jié)合,精心選擇全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的學(xué)習(xí)主題。學(xué)習(xí)既要瞄準(zhǔn)理論前沿?zé)狳c(diǎn),又注重聯(lián)系現(xiàn)實(shí)工作中的新情況和新問(wèn)題,使學(xué)習(xí)內(nèi)容富于實(shí)效性和針對(duì)性。比如當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在解讀新政策、解答疑惑問(wèn)題時(shí),可通過(guò)邀請(qǐng)業(yè)務(wù)專家輔導(dǎo),有針對(duì)性地進(jìn)行解疑釋惑。二要讓學(xué)習(xí)形式“活”起來(lái),使中心組學(xué)習(xí)成為領(lǐng)導(dǎo)干部思想碰撞的主陣地。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)圍繞重點(diǎn)工作,可以采取“報(bào)告+研討”的學(xué)習(xí)方式,既吸收了“報(bào)告式”學(xué)習(xí)專業(yè)性高、信息量豐富的優(yōu)點(diǎn),又能克服“一人講,多人聽(tīng)”模式互動(dòng)性差的不足,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、交流發(fā)言、相互探討充分調(diào)動(dòng)中心組成員的學(xué)習(xí)興趣和熱情。在互動(dòng)式學(xué)習(xí)上,黨委(組)中心組成員可結(jié)合所學(xué)專題、重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行專題發(fā)言,通過(guò)多角度、多層次、多側(cè)面的學(xué)習(xí)交流和討論,主動(dòng)邀請(qǐng)上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)旁聽(tīng),努力深化對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解和把握,有效克服學(xué)習(xí)“走過(guò)場(chǎng)”,真正做到學(xué)以增智、學(xué)以提能、學(xué)以致用,增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)工作發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)。三要讓學(xué)習(xí)成果“用”起來(lái),使中心組學(xué)習(xí)成為破解工作難題的“大課堂”。各黨委(組)中心組要把開(kāi)展調(diào)查研究作為深化理論學(xué)習(xí)的主要途徑:一方面,采取“走出去”的辦法,積極搭建走出去參觀、互動(dòng)的學(xué)習(xí)載體,通過(guò)實(shí)地調(diào)研,明確自身的不足和差距,為科學(xué)謀劃發(fā)展思路奠定基礎(chǔ)。另一方面,圍繞各自工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,走出辦公室,到項(xiàng)目建設(shè)工地以召開(kāi)中心組流動(dòng)學(xué)習(xí)會(huì)、學(xué)習(xí)體驗(yàn)會(huì)和項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)的形式,現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題。
(二)把握正確導(dǎo)向,做實(shí)新聞?shì)浾摴ぷ鳌?BR> 堅(jiān)持中心工作和新聞?shì)浾摴ぷ鲀墒肿?,是推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)順利向前發(fā)展的一項(xiàng)基本要求。今年2月19日,在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)并發(fā)表重要講話時(shí)明確指出,在新的時(shí)代條件下,黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命是:高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向,圍繞中心、服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣,成風(fēng)化人、凝心聚力,澄清謬誤、明辨是非,聯(lián)接中外、溝通世界。針對(duì)新時(shí)代新聞?shì)浾摴ぷ鞯奶厥馐姑途唧w要求,各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)除要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹好這48個(gè)字,同時(shí)還要專題組織學(xué)習(xí)好關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)等系列重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的極端重要性,切實(shí)提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。
要更新理念,努力提升新聞內(nèi)外宣傳能力和水平。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,選配1-2名政治素養(yǎng)好、文字能力強(qiáng)、工作情況相對(duì)熟悉的人員作為本單位的新聞通訊員,出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)通訊干部走出辦公室,深入田間地頭、工礦一線,采寫(xiě)帶著露水、沾著泥土、洋溢著真情實(shí)感的鮮活報(bào)道,持續(xù)做好黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神宣傳,準(zhǔn)確解讀“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”的重大意義、豐富內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)及實(shí)踐要求,圍繞我縣實(shí)施的生態(tài)文明引領(lǐng)、脫貧攻堅(jiān)保障、項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施提升、城鄉(xiāng)一體支撐、文化旅游融合“六大戰(zhàn)略”多寫(xiě)好稿、多出精品。同時(shí)在遇有縣外媒體記者采訪,或本單位主動(dòng)邀請(qǐng)縣外媒體記者采訪時(shí),須妥善做好配合工作并及時(shí)向縣委宣傳部報(bào)告。
要主動(dòng)作為,努力提升輿情處置、網(wǎng)絡(luò)宣傳能力和水平。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)要確定2名以上政治素養(yǎng)好、懂網(wǎng)絡(luò)、善發(fā)聲的干部作為網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員,做好輿論引導(dǎo)工作和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。遇有重大輿情,涉事單位和個(gè)人要及時(shí)與縣委外宣辦聯(lián)系,縣委外宣辦提出輿情現(xiàn)象、研判意見(jiàn)和處置路徑,涉事單位及個(gè)人要積極主動(dòng)地參與處置引導(dǎo),其他各鎮(zhèn)(街道辦)、部門(mén)協(xié)同引導(dǎo),形成輿情處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年,宣傳部開(kāi)通建設(shè)了“鎮(zhèn)巴發(fā)布”官方微信政務(wù)平臺(tái),上線僅三個(gè)月時(shí)間就被騰訊公司邀請(qǐng)進(jìn)駐原創(chuàng),得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)和干群的高度認(rèn)可,各單位部門(mén)、各鎮(zhèn)要發(fā)動(dòng)干群主動(dòng)關(guān)注,并安排通訊員、網(wǎng)評(píng)員向鎮(zhèn)巴發(fā)布提供優(yōu)秀稿件。
(三)以深入推進(jìn)核心價(jià)值體系建設(shè),凝聚科學(xué)發(fā)展正能量。
一是以培育踐行為落腳點(diǎn),全面深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)要充分利用電視、建筑圍擋、電子顯示屏等載體,加大“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”、“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告刊載刊播力度,同步抓好村、社區(qū)文化墻建設(shè),全面推動(dòng)核心價(jià)值觀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
二要適應(yīng)文明創(chuàng)建常態(tài)化管理新要求,全面深化群眾性精神文明創(chuàng)建工作。針對(duì)文明單位創(chuàng)建管理中存在的一些問(wèn)題,去年,省上修訂了文明單位創(chuàng)建管理辦法,制定了新的測(cè)評(píng)體系,開(kāi)發(fā)了文明單位常態(tài)化管理軟件,最近,市、縣也出臺(tái)了新的文明單位創(chuàng)建管理辦法。這是糾正“獎(jiǎng)牌到手、創(chuàng)建到頭”問(wèn)題、確保文明單位先進(jìn)性的有力舉措,各級(jí)文明單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《創(chuàng)建管理辦法》和測(cè)評(píng)體系,把文明單位創(chuàng)建當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,切實(shí)提高文明單位創(chuàng)建水平。
三是以提高公民道德素質(zhì)為目標(biāo),深入開(kāi)展“厚德陜西?德潤(rùn)三鄉(xiāng)”道德建設(shè)活動(dòng)。去年,縣委辦公室印發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》,各鎮(zhèn)(街道辦)要切實(shí)抓好貫徹落實(shí),大力推介身邊先進(jìn)典型,積極開(kāi)展?jié)h中最美系列人物評(píng)選推薦、陜西好人評(píng)選推薦活動(dòng),繼續(xù)組織開(kāi)展好道德講堂、善行義舉榜、“誠(chéng)信鎮(zhèn)巴”建設(shè)等工作,把“厚德陜西?德潤(rùn)三鄉(xiāng)”建設(shè)作為全縣精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓,力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間,使全縣社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德顯著提高,社會(huì)文明程度大幅提升。
四是以“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)為抓手,全面深入做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。省上去年啟動(dòng)了“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)這項(xiàng)工作,今年,中央文明委和省文明委又把“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)列入全國(guó)文明城市和省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系,充分說(shuō)明了這項(xiàng)工作的重要性。我縣去年印發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》,計(jì)劃用三年時(shí)間分期分批開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè),各鎮(zhèn)(街道辦)的建設(shè)規(guī)劃和40個(gè)示范村(社區(qū))的建設(shè)方案要及時(shí)報(bào)幫扶單位和縣文明辦,各幫扶單位要拿出切實(shí)可行的幫扶措施,確保今年11月底前40個(gè)示范村(社區(qū))建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
五是以常態(tài)化管理為重點(diǎn),全面鞏固提升省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作。20xx年,我縣成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城。但是,省上去年部署了“縣一級(jí)省級(jí)文明城市”創(chuàng)建工作,我縣就自動(dòng)納入了省級(jí)文明城市創(chuàng)建資格縣,進(jìn)行常態(tài)化管理,今年10月份省文明委將進(jìn)行暗訪、驗(yàn)收。省級(jí)文明城市與過(guò)去的文明縣城創(chuàng)建工作相比,在測(cè)評(píng)體系、考核辦法、考核手段等方面都發(fā)生了很多新變化。為此,各部門(mén)單位一定要認(rèn)真研究《省級(jí)文明城市常態(tài)化管理目標(biāo)任務(wù)分解表》,及時(shí)制定本單位實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),夯實(shí)包抓責(zé)任。5月16日,我們發(fā)出了網(wǎng)絡(luò)資料報(bào)送的緊急通知,涇洋街道辦、政府辦公室、政法委、財(cái)政局、住建局等26個(gè)單位仍未按時(shí)報(bào)送,請(qǐng)相關(guān)單位在會(huì)后抓好落實(shí)。
(四)提升文化實(shí)力,加快文化強(qiáng)縣步伐。
按照縣委的部署和要求,縣文廣新局等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確文化體制改革目標(biāo)和任務(wù),制定時(shí)間表、拿出新舉措,不斷完善文化市場(chǎng)管理和服務(wù)體系,精選支持一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大力推動(dòng)文化與金融、科技、旅游、體育、互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展,培育新興文化業(yè)態(tài)。近期,各相關(guān)鎮(zhèn)(街道辦)、部門(mén)要精心策劃、籌備好“月月喜相逢”十周年慶典暨文化旅游節(jié)、全國(guó)第十一屆藝術(shù)節(jié)活動(dòng)和《鎮(zhèn)巴漁鼓》第一版和《鎮(zhèn)巴文藝十年?小說(shuō)卷、散文卷、詩(shī)歌卷、報(bào)告文學(xué)卷》的出版發(fā)行工作。跟進(jìn)做好“民歌之鄉(xiāng)·山水鎮(zhèn)巴”首卷文化旅游系列散文叢書(shū)《風(fēng)從巴山來(lái)》的出版和發(fā)行工作。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)要持續(xù)加大公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、管理力度,全力抓好博物館、圖書(shū)館、文化館、鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室免費(fèi)開(kāi)放工作,扎實(shí)開(kāi)展“深入生活、扎根基層”文藝創(chuàng)作活動(dòng),深挖本土特色,以大劇、大戲彰顯“三鄉(xiāng)”文化的獨(dú)特魅力,進(jìn)一步豐富群眾文化生活。配合相關(guān)部門(mén)做好苗族風(fēng)情谷建設(shè)工作,協(xié)助開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快實(shí)施觀音山旅游區(qū)和漁渡生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)一期建設(shè)任務(wù)。
各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)宣傳思想文化工作的認(rèn)識(shí),動(dòng)員和凝聚各方面力量,更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)此項(xiàng)工作的職責(zé)。
一要以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方法凝聚合力、落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把宣傳思想文化工作作為事關(guān)大局的重要任務(wù),擺上重要議事日程,放在突出位置,各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門(mén)本單位意識(shí)形態(tài)工作要負(fù)起主體責(zé)任,做到黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能干部落實(shí)抓,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到人,把任務(wù)分解到人。要更加自覺(jué)地把圍繞中心、服務(wù)大局作為意識(shí)形態(tài)工作的基本職責(zé),樹(shù)立大宣傳的工作理念,無(wú)論是制定政策、出臺(tái)措施,還是開(kāi)展工作,都要考慮對(duì)社會(huì)思想的影響,考慮價(jià)值導(dǎo)向、輿情民意、社會(huì)效果,更加堅(jiān)定地站穩(wěn)正確政治立場(chǎng),更加積極地支持宣傳思想工作。
二要從政治大局的高度主動(dòng)研究、靠前指導(dǎo)。意識(shí)形態(tài)工作具有鮮明的政治性,是我們的政治大局,更是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要旗幟鮮明站到意識(shí)形態(tài)工作第一線,將宣傳思想文化工作納入各自的工作全局,保障人員、經(jīng)費(fèi),工作細(xì)化、落實(shí),加強(qiáng)對(duì)重大理論和實(shí)際問(wèn)題的分析研判,加強(qiáng)對(duì)重大工作任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理傾向性、苗頭性問(wèn)題。要敢于擔(dān)擋、敢抓善管,切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)帥之責(zé)、把關(guān)之責(zé)、發(fā)聲之責(zé)。
三要以改革創(chuàng)新的精神改進(jìn)工作、務(wù)求實(shí)效。宣傳思想文化工作引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先,是最應(yīng)該緊跟形勢(shì)、最需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造的領(lǐng)域。各鎮(zhèn)(街道辦)、部門(mén)必須始終把改革創(chuàng)新作為重大主題,堅(jiān)持基本遵循,不斷改進(jìn)方法,提升主動(dòng)性、增強(qiáng)針對(duì)性、凸顯實(shí)效性。圍繞“五個(gè)鎮(zhèn)巴”建設(shè)策劃專題在各領(lǐng)域開(kāi)展好形勢(shì)宣傳、成就宣傳、典型宣傳,突出重點(diǎn)宣傳縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新優(yōu)勢(shì)、新成效、新進(jìn)展,大力宣傳黨員干部弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神風(fēng)貌,更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好,把人民群眾的心聲反映好,并及時(shí)總結(jié)報(bào)送工作經(jīng)驗(yàn)。
同志們,做好宣傳思想文化工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期宣傳思想文化工作的極端重要性,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取,不斷提升工作水平,努力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面,為加快“五個(gè)鎮(zhèn)巴”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,由我代表縣委會(huì)向全會(huì)報(bào)告20xx年工作,提出20xx年主要任務(wù);深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,奮力開(kāi)創(chuàng)廬江建成小康社會(huì)新局面。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、關(guān)于20xx年工作。
即將過(guò)去的一年,是廬江發(fā)展史上很不尋常的一年。縣委按照“一個(gè)副中心兩個(gè)基地”定位,圍繞“一年抓對(duì)接,三年大變化,五年?duì)幭冗M(jìn)”目標(biāo),發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,突出大事和要事,突破難事和急事,迎難而上,穩(wěn)健前行,經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn),化解各種矛盾和問(wèn)題,有效推進(jìn)各項(xiàng)工作,交出了一份令人滿意答卷。全年共召開(kāi)3次縣委全委會(huì)、12次縣委書(shū)記協(xié)調(diào)會(huì)、27次縣委會(huì)、12次縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)?;仡?0xx年工作,我們感受最深的是以下幾個(gè)方面:
(一)經(jīng)受了由并入到融合的考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了等高對(duì)接。按照合肥標(biāo)準(zhǔn),健全完善各項(xiàng)工作規(guī)程導(dǎo)則,推進(jìn)工作要求、機(jī)制、方法等等高對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了深度融合。
我們自覺(jué)把廬江發(fā)展放置全市生產(chǎn)力布局中謀劃,進(jìn)一步明確總體布局、發(fā)展方向、功能定位、發(fā)展重點(diǎn)等。年初,圍繞市委、政府“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的進(jìn)軍令,專程組織赴滬寧杭郊縣考察學(xué)習(xí),著力探索大城市郊縣崛起之路,打造“安徽第一郊縣”。近期,專程到巢湖、長(zhǎng)豐等地學(xué)習(xí),提出了“學(xué)巢湖、趕長(zhǎng)豐”
口號(hào)。
堅(jiān)持既積極主動(dòng)爭(zhēng)取政策,更立足自身對(duì)接承接輻射,對(duì)未來(lái)5到20xx年規(guī)劃進(jìn)行了修訂完善,確立了廬江發(fā)展“黃金十年”的步調(diào),即用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入趕長(zhǎng)豐,用5年時(shí)間進(jìn)入全國(guó)中部百?gòu)?qiáng)縣,用8年左右時(shí)間擠進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,在20xx年左右率先全面建成小康社會(huì),在建黨100周年之際率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化并把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到鎮(zhèn)區(qū)和單位,推動(dòng)全縣上下?tīng)?zhēng)先進(jìn)位、跨越趕超。
我們堅(jiān)持以一體化規(guī)劃推進(jìn)“同城化”建設(shè)。由市主導(dǎo)編制的湯池旅游規(guī)劃已完成,環(huán)巢湖生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃正在編制??h經(jīng)開(kāi)區(qū)與合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)結(jié)對(duì),實(shí)行聯(lián)動(dòng)招商。推進(jìn)與市直、兄弟縣之間干部交流,聯(lián)系市直9名優(yōu)秀干部來(lái)廬對(duì)口掛職,選派兩批次19名同志赴市直機(jī)關(guān)和兄弟縣區(qū)掛職。隨著一體化規(guī)劃的納入,整體化工作的部署,錯(cuò)位化產(chǎn)業(yè)的布局,我們獲得了前所未有的政策和項(xiàng)目支持,催生了大量推動(dòng)廬江發(fā)展的有利因素,主要指標(biāo)與長(zhǎng)豐等差距正逐步收窄。
我們堅(jiān)持以合肥為師,在全縣開(kāi)展“大討論、大培訓(xùn)、大交流”活動(dòng),找差距、提能力、創(chuàng)成效,機(jī)關(guān)效能、干部能力等得到較大提升。圍繞“三年大變化,廬江新跨越,我該怎么干?”主題開(kāi)展“大討論”,拓展延伸開(kāi)展“富而思源、富而思進(jìn)”和“愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、全民創(chuàng)業(yè)”討論。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,形成廬江加速融合發(fā)展的巨大推動(dòng)力和創(chuàng)造力。在大討論基礎(chǔ)上,組織編寫(xiě)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)“綜合卷”和“業(yè)務(wù)卷”讀本,大規(guī)模開(kāi)展干部在職技能“大培訓(xùn)”。集中舉辦了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)管理兩個(gè)專題培訓(xùn)班。堅(jiān)持統(tǒng)籌使用干部,在“大交流”中激發(fā)隊(duì)伍活力,推開(kāi)中層以上干部交流輪崗,縣直機(jī)關(guān)首批交流公務(wù)員131人,其中跨部門(mén)交流38人,教育、衛(wèi)生、財(cái)政、國(guó)土等下屬事業(yè)單位交流負(fù)責(zé)人36名。
(二)經(jīng)受了經(jīng)濟(jì)下行壓力考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了“一年小變化”。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),注重工作謀劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì),以大發(fā)展的決心和舉措,成功實(shí)現(xiàn)“彎道超越”。1-11月份,財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值增幅分列全市五縣(市)第二、第一、第一位,初步實(shí)現(xiàn)了“一年小變化”目標(biāo)。
“兩年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展?!肮I(yè)立縣推進(jìn)年”活動(dòng)成果豐碩。落實(shí)已出臺(tái)19條政策措施,實(shí)行縣干聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、定期調(diào)度、派駐聯(lián)絡(luò)員制度??h委會(huì)每月定期聽(tīng)取工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目投資等情況匯報(bào)。組織開(kāi)展“送政策、送項(xiàng)目、送服務(wù)”為主題的“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),對(duì)梳理出的246個(gè)問(wèn)題,“派單式”限期解決。園區(qū)建設(shè)有了新進(jìn)展。經(jīng)開(kāi)區(qū)城西大道延伸、北緯一路、磙橋路、新橋路等路網(wǎng)建設(shè)已全面拉開(kāi),公交、燃?xì)?、供熱建設(shè)等有序推進(jìn);全年新開(kāi)工億元項(xiàng)目10個(gè),完成固定資產(chǎn)投資24.7億元,增長(zhǎng)兩倍多。龍橋工業(yè)園一期路網(wǎng)框架已拉開(kāi)。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一靠”,鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命線,充分發(fā)揮駐外商會(huì)“三位一體”作用,強(qiáng)化同央企、省企、上市公司和知名民企對(duì)接,主動(dòng)承接市區(qū)“退二進(jìn)三”項(xiàng)目,一批企業(yè)已經(jīng)和即將落戶。突出礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)培育,健全完善礦山運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,羅河礦、金牛礦試車(chē)生產(chǎn),龍橋礦二期、沙溪銅礦、馬鞭山鐵礦、泥河鐵礦、黃屯硫鐵礦等加速推進(jìn),建瓴建材投產(chǎn)。包鋼稀土、吉新照、大江二期、生物質(zhì)能發(fā)電廠、重啤罐裝線等重點(diǎn)項(xiàng)目建成或即將建成投產(chǎn),豪威光電、澤源鋼業(yè)、歐顏實(shí)業(yè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)?!俺鞘薪ㄔO(shè)提升年”活動(dòng)成效明顯。修編“大廬城”戰(zhàn)略規(guī)劃和08版廬城總體規(guī)劃,出臺(tái)了城市規(guī)劃失誤問(wèn)責(zé)辦法和建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任追究監(jiān)管辦法。組織實(shí)施大建設(shè)項(xiàng)目75個(gè),城市棚戶區(qū)改造及拆遷掃尾基本結(jié)束,20多萬(wàn)平方米安置房即將建成,城區(qū)“斷頭路”正逐步打通。西門(mén)景觀帶、縣河整治一期等項(xiàng)目即將竣工,城東水體公園建成開(kāi)園,廬江中學(xué)順利遷建,殘疾人活動(dòng)中心、縣醫(yī)院城東分院、法院綜合審判樓、廣電中心、大劇院等即將建成。鞏固全省文明縣城創(chuàng)建成果,組織實(shí)施綠化大會(huì)戰(zhàn),實(shí)行廬城規(guī)劃區(qū)控拆違周公示制度等。與此同時(shí),嚴(yán)厲整治鎮(zhèn)村違規(guī)建設(shè),著手解決“小產(chǎn)權(quán)”房問(wèn)題。
“十大工程”有序推進(jìn)。新增沿湖水生蔬菜1.5萬(wàn)畝,兆河疏浚工程盛橋聯(lián)圩段全面完工,楊柳圩段開(kāi)工建設(shè)。經(jīng)開(kāi)區(qū)市工投標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期建成,白山大橋改建及接線工程立項(xiàng),湯池農(nóng)村土地綜合整治示范項(xiàng)目全面建設(shè),環(huán)巢湖旅游大道廬江段進(jìn)入樁基工程,廬銅高速陳埠道口連接線路基工程基本完成,齊咀旅游碼頭建成。與此同時(shí),同步推進(jìn)74個(gè)省“861”項(xiàng)目、84個(gè)市“1346”項(xiàng)目建設(shè)。湯池旅游項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),金孔雀養(yǎng)生中心建成開(kāi)放,國(guó)軒溫泉藝術(shù)宮、金孔雀五星級(jí)酒店等即將建成。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。出臺(tái)了《加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中心村示范點(diǎn)建設(shè)暫行辦法》,逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的教育、衛(wèi)生和文化服務(wù)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。按照“膨脹城、發(fā)展鎮(zhèn)、控制村”思路,根據(jù)“找準(zhǔn)村定位、還原村風(fēng)貌、提升村水平”原則,啟動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè),首批14個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃已通過(guò)評(píng)審,有的已開(kāi)工建設(shè)。以土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地16萬(wàn)畝。設(shè)立600萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,預(yù)計(jì)新增省、市級(jí)龍頭企業(yè)25家以上,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到50億元。新增農(nóng)民專業(yè)合作組織66家,新增農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地17個(gè)、現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)園區(qū)16個(gè)、一村一品特色專業(yè)示范村23個(gè)。凈增苗木花卉種植基地1.2萬(wàn)畝。郭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)成功獲批國(guó)家級(jí),與大院大所對(duì)接取得突破,安農(nóng)大產(chǎn)學(xué)研基地項(xiàng)目落戶。組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品在合肥、銅陵等城市展銷(xiāo)。統(tǒng)一了茶葉對(duì)外主打品牌,榮獲安徽“最具發(fā)展?jié)摿χ攸c(diǎn)產(chǎn)茶縣(區(qū))”稱號(hào)。
“瓶頸”制約有效化解。著力做好工礦廢棄地、增減掛、獨(dú)立選址等對(duì)上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。實(shí)行“雙向約定”,注重盤(pán)活土地存量,集中開(kāi)展土地清理清欠。千方百計(jì)拓寬融資渠道,完成政府性融資近14億元。成功引進(jìn)中城建華東公司以bt方式參與經(jīng)開(kāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。九江銀行、合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行等落戶,縣信用聯(lián)社成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,發(fā)放林權(quán)抵押貸款1130萬(wàn)元,農(nóng)房抵押貸款辦法已出臺(tái)。全年新增存款40億元,凈增貸款20億元,年存、貸款增量均創(chuàng)歷史新高。依托經(jīng)開(kāi)區(qū)建立用工就業(yè)新平臺(tái),完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立完善全縣勞動(dòng)力資源庫(kù),建立多渠道、多層次的就業(yè)對(duì)接方式。
(三)經(jīng)受了案件查辦的考驗(yàn),廉潔廬江建設(shè)等邁出新步伐。今年“5·28”案件的發(fā)生,一方面暴露了黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題和少數(shù)公務(wù)人員為政不廉,另一方面廣大干部也接受了檢驗(yàn)和洗禮;以此為契機(jī),縣委痛定思痛,深刻汲取教訓(xùn),出臺(tái)了廉潔廬江建設(shè)決定,反過(guò)來(lái)促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提速提效。在全縣深入開(kāi)展“治庸、治懶、治散和治亂”活動(dòng),既抓工作狀態(tài),又抓工作效果。對(duì)20人次實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)。開(kāi)展百個(gè)科室萬(wàn)人評(píng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)等活動(dòng)。實(shí)行定期工作調(diào)度、后進(jìn)單位工作約談通報(bào)制度。每月5日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況實(shí)行“曬”內(nèi)容、比進(jìn)度、評(píng)業(yè)績(jī)。建立27個(gè)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立重大項(xiàng)目廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度,首批對(duì)3個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行“廉政監(jiān)督”。
黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。結(jié)合開(kāi)展保持黨的純潔性主題教育和查辦“5·28”案件,在全縣開(kāi)展“礦權(quán)、地權(quán)、股權(quán)”專項(xiàng)清理活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,對(duì)4名科級(jí)干部實(shí)行廉潔自律預(yù)警。出臺(tái)《擬任科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)公示實(shí)施辦法(試行)》,拓展了公示對(duì)象、擴(kuò)大了公示范圍、豐富了公示載體、拓寬了監(jiān)督渠道。今年以來(lái),已對(duì)132名擬提任干部進(jìn)行了財(cái)產(chǎn)公示,其中正科級(jí)干部11人。此項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列,受到上級(jí)和媒體的充分肯定。分6批組織縣直部門(mén)、鎮(zhèn)(園)中層干部及二級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)干部500多人赴白湖監(jiān)獄接受廉政警示教育。在全縣開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部十佳“賢內(nèi)助”評(píng)選表彰。出臺(tái)了黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查辦法,對(duì)1個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)縣直部門(mén)及二級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡查。對(duì)近3年審計(jì)情況進(jìn)行“回頭看”,并對(duì)7個(gè)單位整改情況進(jìn)行督辦。組織對(duì)縣直單位經(jīng)營(yíng)性公房進(jìn)行集中清理,清理面積25萬(wàn)余平方米,并實(shí)行集中管理。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,全縣共清理確認(rèn)各類職權(quán)4612項(xiàng),繪制權(quán)力流程圖3074個(gè),有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行??h委十一屆七次全會(huì)作出了建設(shè)“廉潔廬江”的決定,出臺(tái)了一系列重大舉措。如試點(diǎn)開(kāi)展鎮(zhèn)和縣直單位“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度,全縣黨政機(jī)關(guān)三年內(nèi)禁止興建樓堂館所;加大對(duì)司法行為的監(jiān)督力度,開(kāi)展案件評(píng)查工作,促進(jìn)廉潔公正司法;建立和完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng),建立市場(chǎng)信用“黑名單”制度;加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)職業(yè)道德教育,突出加強(qiáng)礦業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人從業(yè)自律行為;加大基層辦案力度,做到有案必查,消除案件空白鎮(zhèn);實(shí)施擬任正科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)公示制度;每年開(kāi)展一次十佳“賢內(nèi)助”、每?jī)赡觊_(kāi)展一次“勤政廉政優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”評(píng)比表彰活動(dòng)等。
與此同時(shí),人文廬江建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?!扒诟脤W(xué)、開(kāi)明開(kāi)放”的新時(shí)期廬江精神正逐步深入人心?!鞍賵?chǎng)廣場(chǎng)文化”豐富多彩。吳武壯公祠(一期)等文物修復(fù)修繕工程基本完成,周瑜文化廣場(chǎng)及周瑜銅像塑立即將完工。圍繞地域特色文化編創(chuàng)出版《廬江人物》、《白山》、《今古廬江》。組織開(kāi)展第二屆道德模范評(píng)選表彰活動(dòng),有2人(組)入選“中國(guó)好人榜”。輿論宣傳引導(dǎo)能力不斷增強(qiáng),建立每月一次新聞發(fā)布制度,開(kāi)設(shè)中安在線“廬江頻道”,《廬江手機(jī)報(bào)》獲全省唯一縣級(jí)手機(jī)報(bào)代碼。成功舉辦“孫立人銅像揭幕”、“首屆巢湖開(kāi)湖節(jié)”、“第24屆世界模特小姐大賽國(guó)際總決賽湯池巡游”等活動(dòng)。
基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、純潔性教育、五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪、結(jié)親幫扶、領(lǐng)導(dǎo)干部住戶走訪等活動(dòng)。在全縣2246個(gè)基層黨組織中開(kāi)展分類定級(jí)、晉位升級(jí)工作。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》,采取“選、調(diào)、派、招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記,全縣每年評(píng)選20名左右優(yōu)秀村書(shū)記,對(duì)連續(xù)三年優(yōu)秀的村書(shū)記經(jīng)過(guò)遴選可享受鎮(zhèn)事業(yè)單位工資待遇;對(duì)新建或改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的,由縣、鎮(zhèn)財(cái)政按1:1的比例解決建設(shè)資金;在現(xiàn)有村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上,縣、鎮(zhèn)按照當(dāng)年可用財(cái)力的1%集中統(tǒng)籌;按上年農(nóng)民人均純收入的2倍左右核定村正職基本報(bào)酬,績(jī)效報(bào)酬按每人每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立。在全市率先平穩(wěn)實(shí)施了離任村干部定額生活補(bǔ)貼,對(duì)5547名離任村干發(fā)放定額補(bǔ)貼288萬(wàn)元。組建了535家非公企業(yè)黨組織,組建133家流動(dòng)黨組織。建立288個(gè)黨代表工作室,推進(jìn)黨代表任期制。組織工作滿意度并列全市第一。始終堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則,公開(kāi)招考6名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,公開(kāi)選聘10名駐外招商局局長(zhǎng)和8名城管中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)15個(gè)缺額的縣直單位正職崗位實(shí)行了“兩推一議”;采取“雙推雙測(cè)一述”方式,差額選拔了廬江中學(xué)實(shí)驗(yàn)初中領(lǐng)導(dǎo)班子成員。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)管,組織對(duì)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展談心談話活動(dòng)。根據(jù)年度考核和測(cè)評(píng)情況,對(duì)19名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“溫馨提示”,對(duì)28名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“黃牌警示”。注重轉(zhuǎn)崗干部作用發(fā)揮,對(duì)270名轉(zhuǎn)崗干部按本單位工作、參與中心工作或服務(wù)企業(yè)發(fā)展三類方式進(jìn)行定崗。評(píng)選首屆拔尖人才15名。
(四)經(jīng)受了系列安穩(wěn)事件考驗(yàn),社會(huì)管理能力不斷增強(qiáng)。今年險(xiǎn)事急事難事較多,由于處置及時(shí)到位,有效保持了社會(huì)和諧安穩(wěn),同時(shí),提升了駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題能力。
我們?cè)鰪?qiáng)危機(jī)意識(shí),健全完善各項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
增強(qiáng)處置危急事件能力。成功處置“3·27”高速爆炸事件、高速雙層臥鋪車(chē)起火事件等。雖然高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任不在我縣但我們本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)精神視險(xiǎn)情為命令不等不靠迅速處置成功化解各種不穩(wěn)定因素。嚴(yán)厲打擊各種犯罪對(duì)犯罪分子露頭就打尤其是快速偵破“4·8”珠寶店殺人搶劫案等有力地震懾了違法犯罪活動(dòng)。組織開(kāi)展“矛盾糾紛大排查、信訪問(wèn)題大化解”專項(xiàng)活動(dòng)出臺(tái)了八條剛性規(guī)定明確村書(shū)記為信訪信息員設(shè)立信訪研判應(yīng)急處置3人小組堅(jiān)持信訪動(dòng)態(tài)“周研判、零報(bào)告”制度做到當(dāng)日事當(dāng)日畢把絕大部分信訪問(wèn)題吸附在縣內(nèi)、問(wèn)題解決在初始階段??h信訪局獲全省信訪責(zé)任目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。積極創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理成立了群眾工作部將社會(huì)管理項(xiàng)目分為9大體系45個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。實(shí)行重大項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制對(duì)冶父山景區(qū)門(mén)票價(jià)格調(diào)整、泥河大橋危橋改造等16個(gè)重大事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估??偨Y(jié)推廣廬城鮑井社區(qū)網(wǎng)格化管理、冶父山十戶聯(lián)防經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)化社區(qū)管理創(chuàng)新。深入開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)組織編寫(xiě)鄉(xiāng)土教材編排法治宣傳文藝節(jié)目到基層演出到刑滿釋放人員家中回訪引導(dǎo)群眾知榮明禮、知法守法崇尚勞動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
我們推動(dòng)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)初步良性循環(huán),著力加強(qiáng)對(duì)礦山、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,完善安全生產(chǎn)職責(zé)、約談、重大事項(xiàng)督辦等制度,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和工作線人員責(zé)任保證金、定期下礦井等制度,建立了18個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)所,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。堅(jiān)持“鐵腕治污”,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),對(duì)化工、造紙企業(yè)和礦山尾砂庫(kù)開(kāi)展專項(xiàng)整治,落實(shí)河(段)長(zhǎng)制。成功獲批省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)生態(tài)村1個(gè)。
我們將實(shí)施民生工程與社會(huì)保障體系建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等有效銜接,促進(jìn)民生政策效益最大化。出臺(tái)農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法和城市低保操作規(guī)程,建立城鄉(xiāng)低保信息庫(kù)。今年實(shí)施的42項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利,縣配套1.7億元資金足額落實(shí)到位。按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),提高了城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、改制企業(yè)職工醫(yī)保等社會(huì)保障水平,縣財(cái)政為此增加支出1.95億元。在縣委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,部署農(nóng)村飲用水、水利設(shè)施、公共交通、鎮(zhèn)村規(guī)劃等四大“欠賬”化解。出臺(tái)了專門(mén)文件,按縣、鎮(zhèn)兩級(jí)當(dāng)年10%的可用財(cái)力,建立縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)基金。目前,農(nóng)村安全飲用水工程的幾個(gè)大水廠正在籌資建設(shè),有的即將開(kāi)工。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本著“先急后緩、先快后好、先通后暢”原則,與時(shí)間賽跑加速推進(jìn)。現(xiàn)已投資1.88億元,完成土石方1130萬(wàn)方,完成千畝以上圩口堤防達(dá)標(biāo)26公里,擴(kuò)挖塘壩617口,清淤農(nóng)村溝渠91條。在廬城投放30輛新型環(huán)保公交車(chē),正研究制定城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造方案。對(duì)農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行航拍,組織開(kāi)展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法檢查、視察,實(shí)行村鎮(zhèn)違法建設(shè)鎮(zhèn)長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制。
一年來(lái),縣委著力謀劃大事、把關(guān)定向,用好干部、攻堅(jiān)克難,沉著應(yīng)對(duì)各類復(fù)雜問(wèn)題,有效實(shí)施在各個(gè)領(lǐng)域的思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作,凝聚、激發(fā)各方面的積極因素和發(fā)展活力,戰(zhàn)勝了各種困難,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)不利局面,基本完成了市委、政府交給的任務(wù)。事非經(jīng)過(guò)不知難。在今年特殊困難時(shí)期,面對(duì)幾重因素疊加的考驗(yàn),這些成績(jī)的取得,確實(shí)來(lái)之不易。這歸功于全縣廣大干群眾的同心同德、艱苦奮斗。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,困難和問(wèn)題仍然很多。主要是:實(shí)現(xiàn)“三年大變化”的跨越趕超壓力加大,大發(fā)展缺乏大項(xiàng)目和良好的基礎(chǔ)設(shè)施支撐;縣鎮(zhèn)財(cái)力有限,為民辦實(shí)事心有余而力不足,與群眾改善生產(chǎn)生活條件的要求有差距。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念缺失、律己不嚴(yán),有的腐化墮落,嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民中的形象;少數(shù)同志精神不振、不敢擔(dān)當(dāng),一些同志滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,能力亟待增強(qiáng);一些地方一些單位作風(fēng)漂浮,工作嚴(yán)重不落實(shí),等。這些都需要刻不容緩地加以解決。
二、關(guān)于明年工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
20xx年是實(shí)現(xiàn)“三年大變化”的關(guān)鍵一年。全年工作的總體要求是:以精神為指導(dǎo),圍繞“一年小變化、兩年上臺(tái)階、三年大變化”的總體設(shè)想,堅(jiān)持“快字當(dāng)頭、好中求快,又好又快、又好又穩(wěn)”的發(fā)展導(dǎo)向,深入開(kāi)展“工業(yè)立縣攻堅(jiān)年”、“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),加快實(shí)施“兩新”帶動(dòng)、大廬城建設(shè)、沿湖開(kāi)發(fā)“三大戰(zhàn)略”,著力推進(jìn)富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個(gè)廬江”建設(shè),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市總量差距縮小、增速全市領(lǐng)先,其它各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位,開(kāi)創(chuàng)廬江科學(xué)發(fā)展、跨越趕超新局面。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)13%,考核目標(biāo)14%;財(cái)政收入預(yù)期增長(zhǎng)15%,考核目標(biāo)20%以上;固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)35%,考核目標(biāo)40%;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)期增長(zhǎng)22%,考核目標(biāo)25%;招商引資總量預(yù)期增長(zhǎng)20%,考核目標(biāo)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)期增長(zhǎng)15%,考核目標(biāo)16%;在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入預(yù)期分別增長(zhǎng)15%和17%,考核目標(biāo)分別為16%和18%;城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率、節(jié)能減排指標(biāo)控制在規(guī)定范圍。
在這里要強(qiáng)調(diào)的是,基于加快發(fā)展、“財(cái)政收入三年趕長(zhǎng)豐”的需要,同時(shí),考慮到政策的延續(xù)性、嚴(yán)肅性,20xx年縣鎮(zhèn)黨委換屆后,各鎮(zhèn)、園區(qū)都已明確的未來(lái)3年和5年?duì)幭冗M(jìn)位目標(biāo)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)。
明年的工作重點(diǎn)是:
(一)大力實(shí)施“工業(yè)立縣攻堅(jiān)年”
吳存榮書(shū)記指出:“制約廬江發(fā)展最要害、最要命的是工業(yè)”。這句話每個(gè)同志都要牢記不忘,并以實(shí)際行動(dòng)加快改變。工業(yè)是挑起一三產(chǎn)業(yè)的“扁擔(dān)”,工業(yè)不強(qiáng)廬江難富,對(duì)外也沒(méi)有好形象。缺少大工業(yè)、大項(xiàng)目是我們最大“軟肋”。肥東、肥西、長(zhǎng)豐、巢湖今年預(yù)計(jì)工業(yè)增加值占全縣gdp比重都將達(dá)到50%以上,而我縣今年預(yù)計(jì)僅有34%左右。從工業(yè)企業(yè)數(shù)看,截至今年11月末,我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)122家,分別相當(dāng)于肥東、肥西、長(zhǎng)豐、巢湖的39.9%、47.1%、41.5%、92.4%;億元以上企業(yè)僅有27家,在全市五縣(市)中也排在末位(肥東135家,肥西86家,長(zhǎng)豐115家,巢湖32家)。我們唯有臥薪嘗膽、奮發(fā)有為,才能盡快改變這一局面。明年,將在今年實(shí)施“工業(yè)立縣推進(jìn)年”活動(dòng)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,組織實(shí)施“工業(yè)立縣攻堅(jiān)年”活動(dòng),力爭(zhēng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣gdp比重提高3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高5個(gè)百分點(diǎn),新增規(guī)模以上企業(yè)30家。
一要攻支柱產(chǎn)業(yè)培育之堅(jiān),形成支撐廬江工業(yè)發(fā)展的“脊梁”。優(yōu)先發(fā)展礦業(yè)及其深加工項(xiàng)目。確保廬南礦區(qū)全年投入不少于20億元,原礦總產(chǎn)量不少于600萬(wàn)噸。加大礦產(chǎn)資源勘查力度,加快泥河鐵礦、沙溪銅礦建設(shè)進(jìn)度,完成馬鞭山礦、龍橋礦二期建設(shè);在做好鐵礦等主體資源開(kāi)發(fā)的同時(shí),培育和引進(jìn)高端企業(yè),加大礦業(yè)深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)工馬合鋼釩資源開(kāi)發(fā)和綜合利用項(xiàng)目,積極推動(dòng)天乾項(xiàng)目落地,通過(guò)“以資源換項(xiàng)目”形式,吸引白銀集團(tuán)等來(lái)廬投資。突出發(fā)展機(jī)械制造及汽配產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)與江汽合作共建汽配產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)江汽輕卡整車(chē)項(xiàng)目落戶,籌辦第二屆汽配產(chǎn)業(yè)論壇。培育壯大磁性材料及電子產(chǎn)業(yè)。圍繞“兩新”帶動(dòng)戰(zhàn)略,出臺(tái)磁電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推進(jìn)龍磁科技、大地熊新材料早日上市,依托吉新照、豪威電子等企業(yè),加大上下游及關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn),打造光電產(chǎn)業(yè)園,加快新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜,支持傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕紡服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)加快發(fā)展。
二要攻全民創(chuàng)業(yè)激發(fā)之堅(jiān),形成廬江工業(yè)振興“鋪天蓋地”之勢(shì)。張德江同志指出,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一抓就靈。我縣工業(yè)發(fā)展不快、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期熱不起來(lái),最大“癥結(jié)”在于全民創(chuàng)業(yè)激情未能激發(fā)起來(lái)。縣委、政府即將出臺(tái)創(chuàng)業(yè)扶持政策,還將召開(kāi)全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)大會(huì),評(píng)選回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星,推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等。各地各部門(mén)要切實(shí)跟進(jìn),特別是要借春節(jié)前后民工大量返鄉(xiāng)之機(jī),廣泛開(kāi)展“引鳳還巢”系列創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)要有創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策支持,要學(xué)習(xí)麗水經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)施林權(quán)抵押、農(nóng)房抵押等貸款服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)政策等宣傳力度,營(yíng)造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。大力倡導(dǎo)城鄉(xiāng)各類人員自主創(chuàng)業(yè),深入挖掘廬江籍在外成功人士潛力,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成建設(shè)新廬江的強(qiáng)大合力。
三要攻園區(qū)建設(shè)推進(jìn)之堅(jiān),夯實(shí)廬江工業(yè)發(fā)展的“平臺(tái)”??h經(jīng)開(kāi)區(qū)要瞄準(zhǔn)先進(jìn)、自增壓力,集聚資源、一馬當(dāng)先,在工業(yè)立縣中唱主角、挑大梁,在全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。盡快拉開(kāi)路網(wǎng)框架,打通南北通道,適時(shí)啟動(dòng)擴(kuò)區(qū)征地,完善二期基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè),迅即形成第二輪圍合,使建成區(qū)面積由4平方公里達(dá)到8平方公里。按照產(chǎn)城共融思路,全面實(shí)施環(huán)移湖開(kāi)發(fā)。加大融資力度,提高“造血”和自我發(fā)展能力,力爭(zhēng)全年融資不少于15億元。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,學(xué)習(xí)蜀山區(qū)建設(shè)電子商務(wù)園的經(jīng)驗(yàn),依托市工投公司,大抓以標(biāo)準(zhǔn)化廠房為核心的工業(yè)綜合體建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房不少于40萬(wàn)平方米。龍橋工業(yè)園要以鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)動(dòng)、廠城一體、綠色和諧為總要求,以建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城為總目標(biāo),以馬合鋼釩資源開(kāi)發(fā)和綜合利用項(xiàng)目為總抓手,“反彈琵琶”,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)異軍突起。各鎮(zhèn)要清理出一批建設(shè)用地,規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房或一定規(guī)模的工業(yè)綜合體。未來(lái),縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、龍橋工業(yè)園億元以下投資原則上不單獨(dú)供地,鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)3000萬(wàn)元以下投資原則上不單獨(dú)供地。
四要攻要素保障突破之堅(jiān),打造廬江工業(yè)發(fā)展政策“高地”。全面落實(shí)縣委、縣政府加快工業(yè)發(fā)展的19條決定和加快工業(yè)發(fā)展的若干政策等,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新。要加大土地增減掛和工礦廢棄地復(fù)墾力度,爭(zhēng)取更多用地指標(biāo);創(chuàng)新金融服務(wù),引進(jìn)交通銀行、華夏銀行等來(lái)廬設(shè)立分支機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取域外金融機(jī)構(gòu)來(lái)廬投放貸款;搭建方便快捷的企業(yè)用工平臺(tái)等,切實(shí)保障規(guī)模以上企業(yè)的用地、融資、用工等需要。為企業(yè)服務(wù)是政府永恒主題。今年集中開(kāi)展了“企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)”,但目前仍有166個(gè)問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,相關(guān)責(zé)任單位必須在本年度內(nèi)化解,不能解決的要主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接,爭(zhēng)取理解和諒解。明年要繼續(xù)開(kāi)展為企業(yè)服務(wù)相關(guān)活動(dòng),特別要大力推廣礦山企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,建立非礦工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)企業(yè)在用地、人才、資金以及戰(zhàn)略重組等方面的問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)解決,切實(shí)提供“一站式”全流程服務(wù)。
(二)大力實(shí)施“重大項(xiàng)目建設(shè)年”
吳存榮書(shū)記指出,“做夢(mèng)都要想到大項(xiàng)目”。這句話每位同志同樣要牢記不忘。項(xiàng)目是發(fā)展的命脈和根基,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)力度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,項(xiàng)目建設(shè)水平?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。誰(shuí)抓住了大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,誰(shuí)就贏得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。廬江要實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,必須大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。前不久我們到長(zhǎng)豐考察了廣銀鋁業(yè)、寶灣物流等項(xiàng)目,感到我們的項(xiàng)目比人家“矮”了一個(gè)層次,重點(diǎn)工作也相應(yīng)“矮”了一大截。我們要等高對(duì)接合肥,首先就要等高對(duì)接長(zhǎng)豐。要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目興縣”意識(shí),切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè),特別是重大項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。明年將實(shí)施“百個(gè)億元以上項(xiàng)目工程”,并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政府性融資20億元以上。
要繼續(xù)抓好“十大工程”。十大工程是市委、市政府送給廬江的“大禮包”,呈現(xiàn)連續(xù)性、開(kāi)放性等特點(diǎn),我們要不斷編排新項(xiàng)目,持續(xù)擠入政策支持范圍。明年,全力推進(jìn)馬合鋼釩資源開(kāi)發(fā)和綜合利用這個(gè)一號(hào)工程。完成湯池農(nóng)村土地綜合整治一期任務(wù),啟動(dòng)二期整治計(jì)劃。推進(jìn)環(huán)湖大道建設(shè),確保明年底高標(biāo)準(zhǔn)完成主體工程;加快推進(jìn)廬銅高速陳埠道口連接線工程,確保明年4月份竣工;全面實(shí)施二軍路一級(jí)公路改造工程。加快推進(jìn)兆西河整治等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);爭(zhēng)取花泥路立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè),謀劃環(huán)湖大道至冶父山、兆河口至西河碼頭連接線工程,實(shí)施合銅公路改造建設(shè),主動(dòng)服務(wù)廬銅鐵路建設(shè)工程等。
要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。近年來(lái),我們科學(xué)謀劃了大電廠、大鐵路等,這些項(xiàng)目有的已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。如果都能實(shí)施,對(duì)我縣現(xiàn)代化建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生何等重大意義!這就昭示我們:抓大項(xiàng)目,要有“十年磨一劍”精神,要善于“捕風(fēng)捉影”、聞風(fēng)而動(dòng),要“頑固”一點(diǎn)、扭住不放,要凝心聚力、消除雜音。下一步,我們還要緊密結(jié)合廬江現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和資源,謀劃打造中國(guó)第二磁都、光電產(chǎn)業(yè)園、巢湖南岸生態(tài)小鎮(zhèn)及水上運(yùn)動(dòng)中心、湯池影視基地(婚慶宮)、冶父山山地運(yùn)動(dòng)等一批重大項(xiàng)目。
要大力引進(jìn)項(xiàng)目。工業(yè)“短腿”的根源是對(duì)外開(kāi)放不夠,招商引資力度不大。明年,將采取戰(zhàn)役式方法推進(jìn)招商引資工作,全縣上下要將5億元、10億元以上大項(xiàng)目作為主攻重點(diǎn)。要繼續(xù)舉全縣之力為縣經(jīng)開(kāi)區(qū)招引億元以上工業(yè)項(xiàng)目??h經(jīng)開(kāi)區(qū)每月要有2個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目落戶,全年落戶10億元以上項(xiàng)目不少于2個(gè),5億元以上項(xiàng)目不少于5個(gè)。龍橋工業(yè)園區(qū)力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目4個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目不少于2個(gè)。同時(shí),大力開(kāi)展旅游業(yè)、城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商,力爭(zhēng)引進(jìn)2-3個(gè)重大旅游項(xiàng)目,若干個(gè)10億元以上城市綜合體項(xiàng)目。要進(jìn)一步完善招商基礎(chǔ)性工作,做好宣傳策劃,積極謀劃何氏企業(yè)家峰會(huì)等重大招商活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)招商,每位到臺(tái)考察人員,至少提供1-2條有價(jià)值招商信息;籌劃建設(shè)孫立人紀(jì)念館;對(duì)上爭(zhēng)取創(chuàng)辦海峽兩岸農(nóng)業(yè)論壇,并將論壇永久設(shè)立我縣。繼續(xù)加大異地商會(huì)建設(shè)力度,面向地級(jí)市再組建8-10個(gè)。堅(jiān)持縣四大班子主要負(fù)責(zé)同志帶頭輪流走出去,各鎮(zhèn)、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人常年有一人在外招商。同時(shí),緊緊圍繞國(guó)家重點(diǎn)支持方向,積極編報(bào)項(xiàng)目,強(qiáng)化“爭(zhēng)”的力度,加大“跑”的頻率,千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家資金扶持。
要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制推進(jìn)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行縣人大、政協(xié)等擔(dān)任重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員。進(jìn)一步細(xì)化每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作措施等,形成“工期倒逼”機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任獎(jiǎng)懲激勵(lì)制和目標(biāo)考評(píng)制,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤調(diào)度,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)統(tǒng)計(jì)和進(jìn)度通報(bào)。堅(jiān)持縣主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人每月十日調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目和中央投資項(xiàng)目,并對(duì)后進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督查和約談相關(guān)責(zé)任人等。依據(jù)項(xiàng)目類別,改革調(diào)度方式,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻觀看等方式,實(shí)行分類調(diào)度,加速項(xiàng)目推進(jìn)。
(三)大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、“五個(gè)廬江”建設(shè)。
縣第十一次黨代會(huì)提出了實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“四個(gè)廬江”的戰(zhàn)略思路,縣委十一屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)結(jié)合實(shí)際,又提出了“廉潔廬江”建設(shè)。實(shí)踐證明,這是廬江通向輝煌崛起、富裕幸福的光明大道,與精神是高度契合的。當(dāng)前,要圍繞報(bào)告提出的全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo),進(jìn)一步完善縣第十一次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保到20xx年與全國(guó)同步或提前建成小康社會(huì)。
第一,關(guān)于未來(lái)建成小康社會(huì)的基本考慮。
按照到20xx年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比20xx年翻一番的目標(biāo),從我縣目前情況看,肯定沒(méi)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)努力還可以提前完成。但我們實(shí)現(xiàn)翻番,其它縣區(qū)也要翻番,到時(shí)仍達(dá)不到全國(guó)平均水平,甚至差距還要擴(kuò)大。為此,我們必須自增壓力,按照縣第十一次黨代會(huì)提出的力爭(zhēng)到20xx年基本建成小康社會(huì)。在此之前,力爭(zhēng)到“”末,廬江在全省全市:總量爭(zhēng)先進(jìn)位、人均進(jìn)入中等、收入趕上全市。
應(yīng)當(dāng)看到,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)既是跨越趕超的必需,又是切實(shí)可行的,經(jīng)過(guò)努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。具體可以算個(gè)帳:從經(jīng)濟(jì)總量看,去年我縣生產(chǎn)總值為131.7億元,居全省第21位,根據(jù)我縣的發(fā)展基礎(chǔ)和潛力來(lái)分析,在今后一段時(shí)期內(nèi),全縣經(jīng)濟(jì)仍將處于兩位數(shù)增長(zhǎng)區(qū)間。今年前三季度,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,仍實(shí)現(xiàn)了12.9%的增速,分別高出全國(guó)、全省平均水平5.2和0.9個(gè)百分點(diǎn)。只要我們繼續(xù)保持現(xiàn)在的發(fā)展勢(shì)頭,在全省全市爭(zhēng)先進(jìn)位是完全有可能的。從人均生產(chǎn)總值看,去年我縣人均生產(chǎn)總值11102元,而全省平均水平為25340元,全市平均水平為51652元。但是從近年來(lái)我縣人均生產(chǎn)總值在全省位次的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,差距正在逐步縮小。20xx年居全省51位,20xx年居49位,去年居47位,只要我們鞏固好這一發(fā)展的勢(shì)頭,未來(lái)幾年差距就會(huì)進(jìn)一步縮小,有望進(jìn)入全省中等行列。從居民收入看,近年來(lái)我縣城鄉(xiāng)居民收入一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng),“”時(shí)期全縣農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)16.5%,高出全省1.1個(gè)百分點(diǎn),總量達(dá)到了全省平均水平。去年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到6952元,增長(zhǎng)19.1%,總量已基本達(dá)到全國(guó)平均水平(全國(guó)是6977元),高于全省平均水平720元,增速高于全市0.4個(gè)百分點(diǎn),與全市的相對(duì)差距不斷縮小。按照目前的增收趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)居民收入趕上全市平均水平,雖然要付出艱苦的努力,但也是可能的。這就要求我們必須在立足“好”的前提下,保持持續(xù)較快的增速,盡快做大經(jīng)濟(jì)總量,深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)者報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。
第二,關(guān)于持之以恒實(shí)施三大戰(zhàn)略。
“兩新”帶動(dòng)戰(zhàn)略,要把工作著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)培育上。今年以來(lái),受宏觀環(huán)境影響,全縣礦業(yè)稅收降幅較大,但制造業(yè)稅收反而同比增長(zhǎng)50%左右,說(shuō)明近年來(lái)實(shí)施的“兩新”帶動(dòng)戰(zhàn)略已初顯成效。下一步,要圍繞確定的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自身的首位產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,集中力量培育一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè),努力構(gòu)建富有特色、更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,做到資源型產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)開(kāi)新花”,新興產(chǎn)業(yè)“無(wú)中生有、由小到大”。
大廬城建設(shè)戰(zhàn)略,要把工作重點(diǎn)放在新一輪拓展和提升上。自20xx年開(kāi)始的第一輪大建設(shè)、大拆遷已基本完成,要按照合肥南部副中心標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)巢湖城市建管經(jīng)驗(yàn),全面規(guī)劃拓展城市建設(shè)內(nèi)容、提升城市建管水平,打造安徽最美縣城之一。一要以城東城西新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持干一處成一處,盡快完成“填空題”。城東新區(qū)建設(shè)實(shí)施北拓南擴(kuò)、東西互融,在大型城市綜合體、商業(yè)綜合體建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,加快城西開(kāi)發(fā)區(qū)商業(yè)配套開(kāi)發(fā),集聚新區(qū)人氣。二要以完善規(guī)劃為重點(diǎn),拓展城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局。全面完成大廬城建設(shè)規(guī)劃修編及中心鎮(zhèn)、中心村、永久性居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,讓所有城鄉(xiāng)建設(shè)有章可依。三要堅(jiān)持以道路建設(shè)為重點(diǎn),拉開(kāi)南部副中心框架,拓展城市發(fā)展空間。重點(diǎn)建設(shè)南外環(huán)、東外環(huán)等工程,結(jié)合軍二路改造,建設(shè)北外環(huán),初步建成新的城區(qū)外圍通道,形成50平方公里左右的新圍合,奠定新一輪大建設(shè)基礎(chǔ)與框架。四要堅(jiān)持以河道整治、小片區(qū)綠化、行道樹(shù)建設(shè)為重點(diǎn),拓展城區(qū)綠地空間,提升城市品味。建成東顧山環(huán)山公園、福泉山國(guó)防公園;續(xù)建好縣河、東門(mén)大河、西門(mén)河整治工程;推進(jìn)城區(qū)生態(tài)建設(shè),完成第一輪綠化大會(huì)戰(zhàn),打造以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主、具有地方特色的林蔭道路生態(tài)系統(tǒng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)園林城市。五要堅(jiān)持以供水、雨污分流、停車(chē)場(chǎng)、公廁等建設(shè)為重點(diǎn),拓展公共服務(wù)空間,提高城市承載能力。開(kāi)工建設(shè)污水處理廠二期,啟動(dòng)廬城生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)二區(qū)工程建設(shè),謀劃垃圾焚燒廠項(xiàng)目;科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的停車(chē)場(chǎng)和公廁。六要堅(jiān)持以學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)等建設(shè)為重點(diǎn),拓展社會(huì)服務(wù)空間,強(qiáng)化城市綜合服務(wù)功能。進(jìn)一步加大學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)的推進(jìn)力度,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、第三人民醫(yī)院在建工程盡快竣工并投入使用;建成廣電中心、法院綜合審判樓等;新建文化藝術(shù)規(guī)劃館、體育場(chǎng)等公益設(shè)施。七要堅(jiān)持以舊城改造、安置小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),拓展棚戶區(qū)改造空間,改善居民生活環(huán)境。全面完成三中、鮑井北側(cè)、白崗、三里、崗灣等片區(qū)拆遷掃尾,加快已拆遷地塊出讓,并適時(shí)啟動(dòng)建設(shè);加快推進(jìn)三中、越城南路等6處安置房建設(shè),全年完成60萬(wàn)平方米的安置房建設(shè)任務(wù)。適時(shí)啟動(dòng)1-2處新的棚戶區(qū)改造建設(shè)和沿主干道兩側(cè)的拆遷。八要以城市建筑基調(diào)控制及沿街立面改造為重點(diǎn),拓展城市色彩空間,體現(xiàn)廬城特色,建設(shè)秀美廬城。九要堅(jiān)持以合銅路、濱湖大道兩條主動(dòng)脈建設(shè)為重點(diǎn),拓展與合肥主城區(qū)對(duì)接,打上合肥城市烙印,推進(jìn)同城化發(fā)展。
沿湖開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,要把重點(diǎn)放在抓規(guī)劃、打基礎(chǔ)、謀項(xiàng)目、抓“引爆”上。環(huán)巢湖開(kāi)發(fā)是廬江未來(lái)極具潛力的最大發(fā)展空間之一,隨著環(huán)湖大道的即將建成,這一戰(zhàn)略的實(shí)施顯得愈加重要和緊迫。要堅(jiān)持三年打基礎(chǔ)、五年出形象、十年創(chuàng)一流,以世界的眼光、開(kāi)放的視野、市場(chǎng)化的辦法,充分學(xué)習(xí)借鑒環(huán)太湖開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)沿湖開(kāi)發(fā),做美沿湖山水、做靚濱湖新城(鎮(zhèn))、做強(qiáng)旅游開(kāi)發(fā)、做大低碳經(jīng)濟(jì)、做活城鄉(xiāng)一體。要在總體規(guī)劃指引下,編制各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。要以加快推進(jìn)環(huán)湖大道建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)沿湖區(qū)域路網(wǎng)框架建設(shè)。加快推進(jìn)鼎宏通用航空科技與文化產(chǎn)業(yè)園、焦姥文化產(chǎn)業(yè)公園等項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè),“引爆”巢湖南岸開(kāi)發(fā)。要推進(jìn)生態(tài)綠化建設(shè)。實(shí)施沿主干道綠化,在荒岡地新建苗木花卉基地;加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展水生作物等,推進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)”培育與創(chuàng)建。要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,著力打造都市旅游休閑度假區(qū)、生態(tài)居住區(qū),形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn)、空間集聚明顯、資源環(huán)境友好的新型沿湖經(jīng)濟(jì)帶。
第三,關(guān)于持之以恒推進(jìn)“五個(gè)廬江”建設(shè)。
開(kāi)展“兩年”活動(dòng),是建設(shè)富裕廬江的具體體現(xiàn)。人文廬江、廉潔廬江將在后面加強(qiáng)黨的建設(shè)中作出要求,這里重點(diǎn)就建設(shè)幸福廬江、“兩型”廬江進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
加速建設(shè)幸福廬江。一要堅(jiān)持不懈提升民生保障水平,全面實(shí)施省定33項(xiàng)及市定民生工程,繼續(xù)推進(jìn)縣自主實(shí)施的3項(xiàng)民生工程。二要推進(jìn)收入倍增計(jì)劃,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。三要堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。四要繼續(xù)實(shí)施廬城教育、醫(yī)療倍增計(jì)劃,合理配置教育資源,深化教育領(lǐng)域綜合改革,努力辦好人民滿意的教育。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。五要構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,讓人民享有健康豐富的精神文化生活,同時(shí),加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施配套建設(shè),力爭(zhēng)每月開(kāi)展一次群眾性文化體育活動(dòng)。六要跟蹤落實(shí)近年來(lái)與大院大所、高等院校對(duì)接成果,加大科技成果在社會(huì)各領(lǐng)域的運(yùn)用。七要抓好人口計(jì)生工作,繼續(xù)在全省爭(zhēng)進(jìn)位、全市爭(zhēng)先進(jìn)。八要堅(jiān)持不懈構(gòu)建和諧安穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境。安穩(wěn)是最大的幸福。要保持信訪工作在全省前十名位次,持續(xù)創(chuàng)建省級(jí)平安縣,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“長(zhǎng)安杯”,打造安徽最有安全感、投資環(huán)境最佳、群眾最滿意的地方之一。九要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理體制,推廣廬城、冶父山經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)。
加速建設(shè)“兩型”廬江。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一要借鑒長(zhǎng)株潭經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)“兩型”廬江建設(shè)的具體實(shí)施方案。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用低碳、綠色和高新技術(shù),加快改造提升生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)主要廢棄物綜合利用。以園區(qū)為重點(diǎn),構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。依托雙贏集團(tuán),建立再生資源綜合回收利用體系,推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三要加強(qiáng)資源節(jié)約管理,特別是土地。盡快建立資源有償使用制度,落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略。四要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)深化環(huán)巢湖及廬南區(qū)域水環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)化涉重金屬排放及電鍍企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)污染總量削減計(jì)劃。繼續(xù)推動(dòng)果元山水庫(kù)等飲用水水源地保護(hù)措施的全面落實(shí),每個(gè)集鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施,積極推進(jìn)中心村、永久居住點(diǎn)生活污水、生活垃圾集中處理。五要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。創(chuàng)建“省級(jí)生態(tài)縣”,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大會(huì)戰(zhàn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加大農(nóng)業(yè)面源污染防控力度。深入開(kāi)展生態(tài)村鎮(zhèn)、環(huán)境整治示范點(diǎn)以及綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)美好鄉(xiāng)村。六要加大“兩型社會(huì)”知識(shí)宣傳教育。增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣,使廬江成為全省“兩型社會(huì)”建設(shè)先行樣板。
與此同時(shí),要促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。在重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的同時(shí),加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,進(jìn)一步完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,確保全年新增土地流轉(zhuǎn)面積18萬(wàn)畝以上。繼續(xù)加大財(cái)政投入扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,面向合肥市場(chǎng),擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)規(guī)模。加大茶葉公共品牌建設(shè)和宣傳,進(jìn)一步推動(dòng)全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中全縣農(nóng)業(yè)政策資源,加快臺(tái)創(chuàng)園建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)招商力度。全力抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)廬城鎮(zhèn)羅埠、湯池鎮(zhèn)楊莊、龍橋鎮(zhèn)梅林、臺(tái)創(chuàng)園中國(guó)臺(tái)灣風(fēng)情街、白湖社區(qū)等34個(gè)中心村建設(shè)和68個(gè)永久性居民點(diǎn)整治。規(guī)范集鎮(zhèn)建設(shè),從嚴(yán)控制農(nóng)村房屋建設(shè),落實(shí)農(nóng)村違規(guī)建設(shè)責(zé)任追究制。按照縣委政府已出臺(tái)文件,加快實(shí)施水利建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工程等。加快各鎮(zhèn)二級(jí)公路規(guī)劃建設(shè),力爭(zhēng)到“”末,全縣每個(gè)鎮(zhèn)都建成一條二級(jí)公路連結(jié)到一級(jí)公路。合理調(diào)整縣鎮(zhèn)財(cái)政分成體制,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)和園區(qū)當(dāng)家理財(cái)、培育稅源積極性,做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)。
三、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
黨的建設(shè)是各項(xiàng)事業(yè)成功的保證。廬江的崛起,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。明年黨的建設(shè)主要任務(wù)是,以學(xué)習(xí)貫徹精神為總攬,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(一)以改革創(chuàng)新精神,全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。
在去年實(shí)施培養(yǎng)“工程師式”干部基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展大討論、大培訓(xùn)和大交流活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)江蘇泗洪等地經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展“點(diǎn)燃激情,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”大討論活動(dòng),弘揚(yáng)激情、責(zé)任和效能文化,在觀念突圍中保持奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)。大力開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。二是圍繞“工業(yè)立縣攻堅(jiān)年”、“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),編寫(xiě)應(yīng)知應(yīng)會(huì)(提升版)讀本,重點(diǎn)抓好干部業(yè)務(wù)卷的學(xué)習(xí)和考核,提高干部業(yè)務(wù)技能。三是繼續(xù)開(kāi)展干部大交流活動(dòng)。打通鎮(zhèn)、廬城社區(qū)與縣直部門(mén)干部的交流通道。繼續(xù)分批選送干部到市直對(duì)口跟班學(xué)習(xí),選派一批干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)。引進(jìn)一批急需高層次人才。
全面開(kāi)展基層組織建設(shè)提升年活動(dòng)。一是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)文件落實(shí)。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)的意見(jiàn)。全面開(kāi)展城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織組建工作。在現(xiàn)有村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上,縣、鎮(zhèn)財(cái)政按照當(dāng)年可用財(cái)力的1%集中,由縣統(tǒng)籌安排使用,確保村級(jí)組織維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。開(kāi)展“領(lǐng)頭雁”培育工程,健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制,在優(yōu)秀村書(shū)記考錄公務(wù)員同時(shí),擇優(yōu)選拔若干名村書(shū)記享受鎮(zhèn)事業(yè)單位干部工資待遇。二是加強(qiáng)“兩新”組織黨建覆蓋工作,出臺(tái)非公企業(yè)黨建工作考核辦法,加強(qiáng)現(xiàn)有非公企業(yè)黨建。三是開(kāi)展流動(dòng)黨組織深化建設(shè)年活動(dòng)。新建流動(dòng)黨組織10家以上,深入推進(jìn)流動(dòng)黨組織負(fù)責(zé)人與商會(huì)、建設(shè)家鄉(xiāng)促進(jìn)會(huì)等組織交叉任職,開(kāi)展優(yōu)秀外出務(wù)工人員和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)。四是全面總結(jié)鮑井社區(qū)網(wǎng)格化管理做法,推進(jìn)黨組織進(jìn)小區(qū)、樓道,實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)全覆蓋。大力開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。五是大力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)黨支部、重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部黨支部、產(chǎn)業(yè)鏈黨支部、群團(tuán)黨支部等,提高黨組織活動(dòng)的靈活性和戰(zhàn)斗力。六是分領(lǐng)域分類型培育特色鮮明的示范點(diǎn),培育5-10家在省市,乃至全國(guó)有影響的黨建品牌。七是繼續(xù)開(kāi)展“百家機(jī)關(guān)聯(lián)百村、千名干部下基層、萬(wàn)名黨員爭(zhēng)先鋒”活動(dòng),深入開(kāi)展困難黨員救助幫扶工作。全面鋪開(kāi)黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度,推行黨員旁聽(tīng)基層黨委會(huì)議、黨代會(huì)代表列席同級(jí)黨委有關(guān)會(huì)議等做法。八是發(fā)揮人才資金的“酵母”作用,實(shí)施人才創(chuàng)業(yè)工程。通過(guò)大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程等,力爭(zhēng)組織工作滿意度保持在市前三名,各項(xiàng)工作處在省市先進(jìn)行列。
(二)加強(qiáng)宣傳思想文化工作,建設(shè)“人文廬江”
在這大轉(zhuǎn)折、大變革的特殊歷史時(shí)期,如火如荼的廬江大建設(shè),迫切需要宣傳思想文化工作者鼓勁加油,唱響主旋律,充盈正能量,提振精氣神,展示新形象。一是全面開(kāi)展精神的宣傳培訓(xùn)。吃透精神實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn),多謀政策落地之道,細(xì)化政策配套之舉。二是深入持久開(kāi)展新時(shí)期廬江精神的宣傳,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,讓“勤耕好學(xué)、開(kāi)明開(kāi)放”家喻戶曉,成為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。三是實(shí)施“書(shū)香潛川”工程。堅(jiān)持黨委中心組月理論集中學(xué)習(xí)。舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與干部學(xué)習(xí)論壇和形勢(shì)政策分析報(bào)告會(huì)。開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、“書(shū)香社區(qū)”、“書(shū)香校園”、“書(shū)香家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)。依托農(nóng)家書(shū)屋、黨員中心戶,開(kāi)展“學(xué)文化,樹(shù)新風(fēng),建美麗鄉(xiāng)村,做文明村民”讀書(shū)實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)全民讀書(shū)。繼續(xù)推薦優(yōu)秀書(shū)目,開(kāi)展干部每月主題讀書(shū)活動(dòng),每名縣級(jí)干部每月至少讀兩本書(shū),科級(jí)干部每月至少讀一本書(shū)。四是大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。實(shí)行從村開(kāi)始,開(kāi)展月評(píng)廬江好人活動(dòng)。建設(shè)“廬江好人事跡一條街”、每月發(fā)布“好人榜”。五是廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)。從機(jī)關(guān)做起,黨員干部帶頭,全面組建志愿服務(wù)組織,倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)社會(huì)、關(guān)愛(ài)他人”的志愿精神,常態(tài)化地開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),打造“責(zé)任廬江、大善之地”。六是弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化和傳統(tǒng)文化。加大文物和非遺的保護(hù)力度,做好本土傳統(tǒng)文化的保護(hù)、挖掘和傳承。保護(hù)、開(kāi)發(fā)母子陵和捧檄橋遺址。編印《新。
三字經(jīng)。
》等文藝作品,宣傳“新二十四孝”,打造孝道文化品牌。編演周瑜與小喬、何氏先祖?zhèn)髌婀适虑榫皠 F呤峭瞥鲆慌幕?。編印出版《?BR> 詩(shī)詞。
中的廬江》等書(shū)目。拍攝廬江對(duì)外宣傳片,舉辦廬江風(fēng)光攝影大賽。圍繞“周瑜故里”打造,繼續(xù)舉辦系列宣傳活動(dòng)、研討及文物發(fā)掘、征集等。八是開(kāi)展文化惠民工程。推進(jìn)文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)入戶,提高農(nóng)家書(shū)屋使用效率。每月策劃一次有一定規(guī)模和影響的文化宣傳活動(dòng);通過(guò)以錢(qián)養(yǎng)事,支持民間演出團(tuán)體發(fā)展,扶持民間文藝創(chuàng)作,豐富群眾業(yè)余文化活動(dòng)。九是創(chuàng)建區(qū)域文化品牌。注重培育特色鮮明的本土文化,加快鄉(xiāng)土文化研究,在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中注重傳承文化血脈。十是加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。建立文藝獎(jiǎng)評(píng)工作機(jī)制,設(shè)立“廬江文藝貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,重獎(jiǎng)在文學(xué)創(chuàng)作、文化研究、文藝表演等方面的突出人才,培育一批宣傳骨干。十一是加強(qiáng)對(duì)新聞媒體的管理、提升和創(chuàng)新。實(shí)行新聞采訪歸口管理,建立負(fù)面新聞處置應(yīng)急機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。繼續(xù)辦好《天南地北廬江人》、《人文大講堂》等品牌欄目。在堅(jiān)持正確政治導(dǎo)向的前提下,更多地運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,充分反映民意,辦好政府網(wǎng)站和手機(jī)報(bào)等新媒體。十二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管引導(dǎo),有效減少和化解負(fù)面輿論,提升網(wǎng)絡(luò)宣傳工作水平。十三是深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展新一輪省級(jí)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng),加大廬城城區(qū)創(chuàng)建綜合整治,近期著力整治城南區(qū)域。大力實(shí)施全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,確保在全市爭(zhēng)先進(jìn)位。十四是加快文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
(三)深入推進(jìn)“廉潔廬江”建設(shè)。
20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)是,以精神為指導(dǎo),抓好已出臺(tái)的“廉潔廬江”決定的落實(shí),制定和實(shí)施懲防體系建設(shè)20xx-20xx年工作意見(jiàn),堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明。
一是深入開(kāi)展廉潔從政教育。在全縣開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),打牢廉潔從政的思想根基。進(jìn)一步推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村和“兩新”組織的“七進(jìn)”活動(dòng)。注重利用廉政一條街、白湖監(jiān)獄、新四軍江北指揮部舊址開(kāi)展廉潔教育。建成并發(fā)揮好蓮花泊廉政文化主題公園作用,弘揚(yáng)廬江“廉石”文化。吸取“5·28”案件教訓(xùn),開(kāi)展專題警示教育。二是全面落實(shí)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展“三風(fēng)”(文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng))整頓活動(dòng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,駐村入戶聯(lián)系幫扶,自覺(jué)執(zhí)行“四個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定,繼續(xù)開(kāi)展“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)。三是深入開(kāi)展廉潔機(jī)關(guān)、廉潔企業(yè)、廉潔行業(yè)、廉潔家庭、廉潔校園、廉潔村居等創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展評(píng)比授牌。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部十佳“賢內(nèi)助”、“好軍嫂”等評(píng)選活動(dòng)。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、單位和關(guān)鍵崗位監(jiān)管,落實(shí)黨政正職不直接分管人財(cái)物和行政審批等制度。扎實(shí)開(kāi)展縣直二級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的教育整頓工作。五是扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。對(duì)干部駐鎮(zhèn)情況、機(jī)關(guān)效能開(kāi)展暗訪,每月在政務(wù)公開(kāi)欄上公布。六是深入開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)“浮庸散奢”作風(fēng)整治行動(dòng),經(jīng)常性開(kāi)展暗訪,每月進(jìn)行抽查和通報(bào)。繼續(xù)抓好媒體“公開(kāi)陳述”、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和“百個(gè)科室萬(wàn)人評(píng)”,加大對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題查處力度。七是加大對(duì)縣直單位、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)村主職任中、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。組織對(duì)過(guò)去三年內(nèi)已審計(jì)的單位進(jìn)行回頭看。明年審計(jì)單位數(shù)不少于30家。八是開(kāi)展對(duì)3個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)部門(mén)巡查活動(dòng)。九是嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。十是繼續(xù)抓好擬任科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)公示工作,逐步讓全縣所有干部在“玻璃房”中工作和生活,接受全縣人民監(jiān)督。深入推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”。十一是堅(jiān)決查處大案要案。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要主動(dòng)作為,堅(jiān)決糾正少數(shù)地方長(zhǎng)期不辦案行為。十二是繼續(xù)做好民生領(lǐng)域的糾風(fēng)。開(kāi)展“衛(wèi)監(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)和打擊非法行醫(yī)活動(dòng),重點(diǎn)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的出租車(chē)等亂漲價(jià)行為查處力度。定期組織開(kāi)展聯(lián)合治超執(zhí)法檢查,有效杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。與此同時(shí),加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè),組織開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀的教育活動(dòng)。
加速?gòu)]江崛起,辦好廬江的事情,是全縣各級(jí)黨組織、廣大干部群眾的共同職責(zé)。縣委將堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮“一個(gè)核心三個(gè)黨組”作用,支持政府在一線放膽工作,支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán),充分發(fā)揮政協(xié)作為民主協(xié)商重要渠道作用。支持武裝政法工作,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范縣;加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和對(duì)臺(tái)工作,支持群團(tuán)組織開(kāi)展工作;重視老干部、關(guān)心下一代工作等,形成推動(dòng)廬江崛起的強(qiáng)大合力。
同志們,養(yǎng)育我們的廬江,是一片充滿無(wú)限希望的熱土,無(wú)數(shù)革命先烈和志士仁人在這里流下了汗水,灑下了熱血。1939年5月,葉挺將軍在湯池賦詩(shī):“云中美人霧里山,立馬湯池君試看。千里江淮任馳騁,飛渡大江換人間?!碑?dāng)前,建設(shè)廬江的重任歷史地落在我們的肩上。這是一副沉甸甸的擔(dān)子,必須努力擔(dān)當(dāng)好。曾指出:“心態(tài)決定狀態(tài)。最要緊的是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的精神。”新的一年又是一個(gè)新的起點(diǎn)。雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)嵴窬?、勇于?dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,奮力推進(jìn)建設(shè)美好廬江的偉大事業(yè),朝著“三年大變化”目標(biāo)加速前行,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)而不懈奮斗!
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縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇十二
同志們:
去年以來(lái),全縣宣傳思想文化工作緊扣圍繞中心、服務(wù)大局這一宗旨,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神為主線,組織帶動(dòng)了全縣廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化;堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,及時(shí)掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新情況新動(dòng)向,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析和科學(xué)研判,進(jìn)一步提高了輿論引導(dǎo)能力;思想道德實(shí)踐活動(dòng)豐富多彩,創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作初顯成效,精神文明創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn),未成年人教育扎實(shí)有效,文明行業(yè)創(chuàng)建逐步深化,實(shí)現(xiàn)了思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作新的跨越;立足大文化、大旅游、大市場(chǎng)的發(fā)展方向,推動(dòng)了文化旅游事業(yè)大發(fā)展。同時(shí),強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè),使宣傳思想文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了新的提升??偟膩?lái)講,過(guò)去的一年,是全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)的一年,宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們立足實(shí)際,銳意進(jìn)取,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鼓與呼,為提升我縣形象吶與喊,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域取得新進(jìn)展,難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)新突破,各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,贏得社會(huì)各界廣泛好評(píng)。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年,全縣宣傳思想文化工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,按照中、省、市、縣的總體要求,以認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神為主線,為建設(shè)“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”提供強(qiáng)大的思想文化保證。具體講,要做到“六強(qiáng)化、六突破”。
一是強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),在理論武裝工作上取得新突破。
要進(jìn)一步推進(jìn)理論武裝工作規(guī)范化和制度化。充分發(fā)揮縣委中心組學(xué)習(xí)的龍頭帶動(dòng)作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨委學(xué)習(xí)組的中樞作用,建立起與黨校聯(lián)合開(kāi)設(shè)理論培訓(xùn)班的機(jī)制,重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和青年黨員這兩個(gè)群體的學(xué)習(xí),及時(shí)地將黨的理論成果傳達(dá)給黨員干部和人民群眾。要改進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式,每年通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的專家學(xué)者來(lái)清澗進(jìn)行不少于10次的高層次宣講輔導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng),拓寬發(fā)展思路。要進(jìn)一步深化中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育,以專題宣傳、演講比賽、文藝表演等方式開(kāi)展“助力中國(guó)夢(mèng)”和“共筑中國(guó)夢(mèng)·城鄉(xiāng)文化對(duì)對(duì)碰”主題實(shí)踐活動(dòng),擴(kuò)大中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育覆蓋面。要進(jìn)一步抓好xx屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信的認(rèn)識(shí)。
二是強(qiáng)化正面宣傳這一原則,在主流輿論的傳播上取得新突破。
要精心做好正面宣傳,著重打好四大宣傳戰(zhàn)役:第一是要打好重大主題宣傳戰(zhàn)役。圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和縣委、政府中心工作等重大主題,投入骨干力量,在重要版面、重要時(shí)段進(jìn)行集中性、大規(guī)模報(bào)道,做到日常宣傳有亮點(diǎn)、階段宣傳有高潮、整體宣傳有實(shí)效。第二是要打好發(fā)展成就宣傳戰(zhàn)役。著重抓好大交通、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大文化、大投入等方面的宣傳報(bào)道,重在展示發(fā)展的新變化、新措施、新成效。第三是要打好先進(jìn)典型宣傳戰(zhàn)役。發(fā)現(xiàn)和打造一批先進(jìn)集體和個(gè)人,做好重點(diǎn)宣傳,要讓廣大干部群眾信得過(guò)、看得懂、學(xué)得到。第四是要打好對(duì)外宣傳戰(zhàn)役。借助我縣“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”、“紅棗產(chǎn)業(yè)一縣一業(yè)建設(shè)示范縣”、“全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣”、“中國(guó)最具特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展縣”、“中國(guó)十佳最具投資潛力文化旅游縣”的資源優(yōu)勢(shì),以“走出清澗、展示形象、推動(dòng)合作”為主題,積極主動(dòng)地開(kāi)展好對(duì)外宣傳活動(dòng),通過(guò)專訪、專欄、專版等多種方式,在中省市各級(jí)主流媒體多發(fā)稿、發(fā)好稿、發(fā)重稿,大力宣傳我縣良好的投資環(huán)境、投資優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,為我縣在外界樹(shù)立起改革開(kāi)放、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧的全新形象。
要突出抓好四類熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)。第一類是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,涉及教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、物價(jià)、生態(tài)環(huán)境、食品安全等,要講清發(fā)展階段、講清縣情現(xiàn)狀、講清事實(shí)真相、講清黨委政府的政策措施和行動(dòng)進(jìn)展,幫助澄清是非、辨明方向。第二類是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題。要探索建立重大選題新聞發(fā)布機(jī)制和媒體報(bào)道協(xié)調(diào)機(jī)制,圍繞經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策,主動(dòng)設(shè)置議題,及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音,做到先人一步、先聲奪人。第三類是社會(huì)普遍情緒問(wèn)題,特別是群眾中存在的對(duì)黨和政府工作的意見(jiàn)、由現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題引發(fā)的不滿、因社會(huì)急劇變革而產(chǎn)生的非理性心態(tài),要高度重視、積極疏導(dǎo),避免積少成多,避免矛盾激化,釀成重大事端。第四類是突發(fā)事件的問(wèn)題,要堅(jiān)持“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針,遵循“快報(bào)事實(shí)、重報(bào)態(tài)度、慎報(bào)原因”的原則,建立新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案,主動(dòng)發(fā)出權(quán)威聲音,搶占輿論制高點(diǎn)和道義制高點(diǎn)。
三是強(qiáng)化網(wǎng)上傳播正能量這一目標(biāo),在互聯(lián)網(wǎng)信息管理上取得新突破。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安局、文廣局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局等相關(guān)職能部門(mén),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、相互配合的互聯(lián)網(wǎng)管理機(jī)制,及時(shí)收集反映社會(huì)各界的輿情動(dòng)態(tài),關(guān)注社會(huì)思潮的新發(fā)展和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新情況,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)各階層的思想動(dòng)態(tài),關(guān)注人民群眾對(duì)縣委、縣政府重大工作部署的思想和行動(dòng)反映。嘗試建立一支網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,進(jìn)行網(wǎng)上論壇策劃、網(wǎng)上評(píng)論和引導(dǎo)工作,掌握網(wǎng)上輿論主動(dòng)權(quán),用正面的聲音引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論,形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)。
四是強(qiáng)化精神文明建設(shè),在創(chuàng)建省級(jí)文明城市上取得新突破。
創(chuàng)建省級(jí)文明縣城既是改善我縣城市居民生活環(huán)境、提升城市品位的一項(xiàng)重要工作,又是事關(guān)廣大群眾切身利益的一項(xiàng)民心工程,我縣計(jì)劃在20xx年創(chuàng)建成省級(jí)文明縣城,時(shí)間緊,任務(wù)重,今年是關(guān)鍵的一年,我們一定要振奮精神,全力推進(jìn)。
要加大宣傳力度。各新聞媒體要發(fā)揮輿論主渠道作用,加大宣傳力度。要把宣傳的切入點(diǎn)放在提高市民對(duì)創(chuàng)建的知曉率上,把宣傳的著重點(diǎn)放在市民道德禮儀規(guī)范和文明縣城創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)、考核要求上,把宣傳的落腳點(diǎn)放在解讀文明縣城的測(cè)評(píng)體系上,動(dòng)員全社會(huì)的力量了解、參與創(chuàng)文工作。同時(shí),要加強(qiáng)新聞監(jiān)督,對(duì)影響工作大局、工作不力的單位,敢于公開(kāi)曝光。
要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城是“一把手”工程。各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究安排,親自檢查調(diào)度,親自協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問(wèn)題。要落實(shí)專門(mén)工作隊(duì)伍,對(duì)需要重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)解決的事項(xiàng),確定專人包干、專人負(fù)責(zé)。要對(duì)照測(cè)評(píng)體系,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)促達(dá)標(biāo)。
要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。要下最大力度推進(jìn)文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明校園、文明村鎮(zhèn)以及《敬老文明號(hào)》創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)校園環(huán)境、廣場(chǎng)公園、窗口單位等文明陣地建設(shè),力爭(zhēng)在20xx年前創(chuàng)建的各級(jí)各類文明單位占全縣總數(shù)的比例達(dá)到80%以上。這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位務(wù)必高度重視精神文明創(chuàng)建工作,及早與縣文明辦取得聯(lián)系,踴躍創(chuàng)建,力爭(zhēng)走到全縣精神文明創(chuàng)建活動(dòng)前列。
要強(qiáng)化督促檢查。創(chuàng)建文明縣城工作涉及方方面面,任務(wù)十分艱巨,必須嚴(yán)格督促檢查,切實(shí)做到創(chuàng)文工作進(jìn)行到哪里,督促檢查就跟到哪里。要加強(qiáng)內(nèi)部人員的培訓(xùn)提高,認(rèn)真學(xué)習(xí)《清澗縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作指導(dǎo)手冊(cè)》,增強(qiáng)督查指導(dǎo)工作的能力。各督查組要主動(dòng)與包抓創(chuàng)文工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,協(xié)助包抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)好分管部門(mén)的創(chuàng)文任務(wù)。要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,采取多種形式,針對(duì)創(chuàng)文工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別是困難多、任務(wù)重、差距大的薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照創(chuàng)文目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度安排,專項(xiàng)跟蹤督查。對(duì)工作不力的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格按照《督查督辦考評(píng)暫行辦法》問(wèn)責(zé)。
要有創(chuàng)建載體。各部門(mén)、各單位要組織實(shí)施一批形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。特別是要組織實(shí)施好“公民道德大講堂”,把“大講堂”辦成公民道德教育的大平臺(tái)、大陣地、大窗口。
五是強(qiáng)化文化支撐作用,在旅游文化產(chǎn)業(yè)上取得新突破。
要邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)我縣就文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研、講座,進(jìn)一步理清我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。要加強(qiáng)導(dǎo)游、策劃、管理、營(yíng)銷(xiāo)等方面專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。要繼續(xù)打造“東線一日游”和“西線一日游”兩條精品旅游線路,推進(jìn)高家洼塬旅游文化發(fā)展項(xiàng)目、趙家畔黃河太極灣旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè),打造以“路遙”為主題的綜合性旅游景區(qū)。要繼續(xù)完善王宿里鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)規(guī)劃,加大旅游開(kāi)發(fā)力度。要結(jié)合向農(nóng)村免費(fèi)發(fā)放文藝活動(dòng)器材項(xiàng)目,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村莊組建業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì),開(kāi)展“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”活動(dòng),在鄉(xiāng)村家門(mén)口開(kāi)展自?shī)首詷?lè)活動(dòng),形成“一鄉(xiāng)一品”特色文化,并借助旅游業(yè)的發(fā)展,逐步形成特色文化產(chǎn)業(yè)。要積極配合省、市實(shí)施的重大文化精品扶持工程、重點(diǎn)文藝創(chuàng)作資助工程、優(yōu)秀少兒作品創(chuàng)作工程,挖掘清澗歷史文化資源,不斷推出具有清澗特色的優(yōu)秀作品。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管,積極開(kāi)展“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動(dòng),抵制低俗現(xiàn)象,摒棄各種文化糟粕,凈化文化市場(chǎng)。
六是強(qiáng)化六部委文件的貫徹落實(shí),在宣傳文化陣地建設(shè)上取得新突破。
要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,加快成立縣委外宣辦,配齊配強(qiáng)工作人員,健全外宣機(jī)構(gòu)。宣傳部、發(fā)改委、財(cái)政局、編制辦、稅務(wù)局等相關(guān)職能部門(mén)要出臺(tái)扶持宣傳文化事業(yè)發(fā)展的政策措施,優(yōu)先安排與基層群眾切身利益緊密相關(guān)的文化項(xiàng)目,把更多資源用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū),不斷完善基層文化設(shè)施。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化工作機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)宣傳思想文化工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年至少召開(kāi)兩次黨委會(huì),專題研究宣傳思想和精神文明建設(shè)工作,做到有組織、有規(guī)劃、有安排、有制度、有目標(biāo)、有總結(jié),努力實(shí)現(xiàn)宣傳思想文化工作的整體推進(jìn)。
宣傳思想文化工作是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程,要做好宣傳思想文化工作,就必須全黨動(dòng)手,構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳文化部門(mén)組織協(xié)調(diào)、各條戰(zhàn)線齊抓共管的大宣傳格局,形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把宣傳思想文化工作擺在更加重要的位置,像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓好宣傳思想文化工作,真正做到“兩手抓兩手都要硬”,牢牢掌握對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位的“一把手”要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),站穩(wěn)政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治定力,提高駕馭能力,以高度負(fù)責(zé)的精神謀劃和推進(jìn)宣傳思想文化工作;要定期分析形勢(shì)、研判重大問(wèn)題,在方向上牢牢把握,在工作上研究指導(dǎo),在政策上大力支持,在投入上給予保障,為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好條件。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都要加強(qiáng)同宣傳文化部門(mén)的溝通和配合,把自身工作同宣傳思想文化工作統(tǒng)籌起來(lái),無(wú)論是制定政策、出臺(tái)措施,還是開(kāi)展工作,都要考慮對(duì)社會(huì)思想文化的影響,考慮價(jià)值導(dǎo)向、輿情民意、社會(huì)效果,共同推動(dòng)宣傳思想工作上臺(tái)階上水平。廣大黨員干部要積極投身宣傳思想文化工作實(shí)踐,把重大決策宣傳到位,把各項(xiàng)政策解釋到位,把群眾關(guān)切回應(yīng)到位,廣泛凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
同志們,做好新形勢(shì)下宣傳思想文化工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家以更加飽滿的熱情,更加有效的舉措,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷提升宣傳思想文化工作水平,為構(gòu)建“四個(gè)清澗”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇十三
同志們:
這次政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),總結(jié)黨的十六大以來(lái)全縣政法工作,貫徹落實(shí)胡錦濤在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神、全國(guó)全省全市政法工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神,部署20_年和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作??h委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,縣委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào),并對(duì)做好今年政法工作提出了明確要求。稍后,縣委書(shū)記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)問(wèn)題:
一、十六大以來(lái)全縣政法工作回顧。
黨的十六大以來(lái)的五年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年,也是政法工作取得不斷進(jìn)步、政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對(duì)政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各部門(mén)緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作大局,充分履行政法職能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力推進(jìn)社會(huì)和諧,政法各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是維護(hù)政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭(zhēng),反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作不斷加強(qiáng),及時(shí)破獲了一批危害國(guó)家安全案件。持續(xù)開(kāi)展反邪教和非法宗教活動(dòng)清理工作,五年來(lái),共搗毀“”傳單制作、傳播窩點(diǎn)1個(gè),查獲“”書(shū)籍32本,傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點(diǎn)20起,制止非法聚會(huì)活動(dòng)13起,繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件,切實(shí)防止了邪教和非法宗教活動(dòng)在我縣的反彈。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,深化涉法涉訴信訪問(wèn)題處理工作,組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)11次,及時(shí)化解了一大批矛盾糾紛問(wèn)題,先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件,妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時(shí),強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,確保了黨的十七大和全國(guó)、省、市兩會(huì)以及重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間我縣社會(huì)的安定穩(wěn)定。
二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。自20_年6月啟動(dòng)“平安平潭”建設(shè)以來(lái),縣委、縣政府始終站在維護(hù)全縣穩(wěn)定大局的高度,按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色,突出重點(diǎn)求實(shí)效”的工作思路,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以創(chuàng)建“平安平潭”為主線,以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,全面實(shí)施綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)措施,創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無(wú)發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問(wèn)題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故,刑事案件穩(wěn)中有降,群眾安全感明顯增強(qiáng)。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查,20_年我縣社會(huì)治安群眾滿意率達(dá)95.20%,居全市第二位;黨委政府工作重視率達(dá)94.44%,居全市第二位;群眾對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)74.25%,實(shí)現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個(gè)單位、109個(gè)校園、25個(gè)企業(yè)、17個(gè)醫(yī)院、85647個(gè)家庭達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),平安創(chuàng)建工作成效不斷擴(kuò)大。
三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強(qiáng)。先后組織開(kāi)展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴(yán)打整治、社會(huì)治安“冬季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng),五年來(lái),全縣共破獲各類刑事案件3202起,抓獲各類犯罪嫌疑人人,摧毀打擊犯罪團(tuán)伙82個(gè)297人,繳獲贓款贓物價(jià)值人民幣300多萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共審查起訴919人,縣審判機(jī)關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中,相繼摧毀惡勢(shì)力團(tuán)伙7伙109人,抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起,抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起,抓獲違法犯罪人員624人,取締娛樂(lè)場(chǎng)所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人,有效消除了社會(huì)治安隱患。
四是沿海管防工作持續(xù)加強(qiáng)。按照“三個(gè)管住、五個(gè)納入”的工作要求,不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè),強(qiáng)化船管站和船管員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理,有效落實(shí)重點(diǎn)人員的摸排和管控措施,依法對(duì)偷渡組織者、運(yùn)送者進(jìn)行快偵、快捕、快訴、快判,始終保持對(duì)偷渡活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)。五年來(lái),先后組織開(kāi)展非法移民重點(diǎn)整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項(xiàng)行動(dòng),共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人,抓獲各類組織者、運(yùn)送者174人,其中20_年全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人,同比20_年下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比又下降了84.6%和87.9%;20_年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標(biāo),全縣沿海偷渡活動(dòng)得到有效遏制。
五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門(mén)從人力、物力、財(cái)力上最大限度向基層傾斜,縣公安機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)“三基”工程建設(shè),縣檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)推出了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量,選聘了村級(jí)綜治管理員192名、平安中心戶長(zhǎng)1217名,基層綜治隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍不斷壯大,基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。社會(huì)治安防控體系不斷完善,全面完成了70個(gè)“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項(xiàng)目、君山350兆基地臺(tái)以及指揮中心“三臺(tái)合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個(gè)視頻監(jiān)控探頭,對(duì)全縣5家涉爆單位實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達(dá)100%,“金湯”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng),在流水王爺山、東澳夢(mèng)山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個(gè)視頻監(jiān)控站,有效提升沿海管防科技含量。不斷強(qiáng)化基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊(duì)并投入使用,實(shí)行城關(guān)地區(qū)“三警合一,一警多能;綜合警務(wù),網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式,社會(huì)面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門(mén)致力于保障改革,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。五年來(lái),縣審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民商案件3607件,訴訟標(biāo)的額3082.44萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)1279件,執(zhí)行標(biāo)的額2401.96萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件32件40人,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1500多萬(wàn)元;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件,辦理各類法律援助案件298件。與此同時(shí),交巡警工作機(jī)制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審判公開(kāi)工作不斷延伸拓展,執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)撫安置力度進(jìn)一步加大,執(zhí)行難的問(wèn)題得到有效緩解。
七是政法隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。先后開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“雙爭(zhēng)創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”以及社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng),政法隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作,廣泛開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn),不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊(duì)伍違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,干警的政治立場(chǎng)、法治意識(shí)、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
五年來(lái)的工作實(shí)踐,使我們深刻認(rèn)識(shí)到:必須始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的理論和路線方針政策,貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署,堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,端正政法工作的指導(dǎo)思想,牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞縣委的重大決策和部署,適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),在服務(wù)大局中推進(jìn)政法工作;必須始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,為政法工作增添新的生機(jī)和活力,實(shí)現(xiàn)政法工作的與時(shí)俱進(jìn);必須始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍;必須始終堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈,不斷提高基層建設(shè)水平,為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來(lái)政法工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。五年來(lái)政法工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心幫助,也離不開(kāi)政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦努力、無(wú)私奉獻(xiàn),為維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和促進(jìn)平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
二、正確認(rèn)識(shí)政法工作面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,我縣政法工作面臨的形勢(shì)總體是好的,大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)和海峽大橋的動(dòng)工興建,我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯,政法工作面臨的機(jī)遇十分難得。與此同時(shí),黨的十七大對(duì)做好新時(shí)期政法工作提出了新的要求,賦予了新的使命,政法工作任務(wù)越來(lái)越艱巨,責(zé)任越來(lái)越重大;而且我縣社會(huì)穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期的狀況在一定時(shí)期內(nèi)難以根本改變,政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
(一)黨的十七大對(duì)政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在:一要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。這就要求我們認(rèn)清旗幟問(wèn)題對(duì)新時(shí)期政法工作的特殊重要性,始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的正確方向,始終發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性,始終牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,更加自覺(jué)地服務(wù)大局,把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),全面提升社會(huì)管理和服務(wù)水平,依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會(huì)。這就要求我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,順應(yīng)人民過(guò)上更好生活的新期待,積極承擔(dān)起政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅(jiān)持把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題,堅(jiān)持執(zhí)法為民、司法公正,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征給政法工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在:一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)呈現(xiàn)新動(dòng)向。“”、民運(yùn)組織等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞出現(xiàn)新動(dòng)向,重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到利用國(guó)內(nèi)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題挑起事端,插手所謂“維權(quán)”活動(dòng)煽動(dòng)挑撥,利用境外非政府組織進(jìn)行思想滲透,利用宗教活動(dòng)與我爭(zhēng)奪民心,其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對(duì)臺(tái)工作前沿,臺(tái)灣情治機(jī)構(gòu)對(duì)我縣滲透、策反、竊密的活動(dòng)從未停止,臺(tái)灣“”組織利用“海上通道”,向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在,反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問(wèn)題。人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題趨于復(fù)雜,舊的利益矛盾尚未徹底解決,新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,各類建設(shè)項(xiàng)目增多,因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問(wèn)題仍然比較突出。訴求方式組織性、對(duì)抗性增強(qiáng),特別是在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)舉辦之時(shí)采取串聯(lián)和擇機(jī)上訪請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)突出,群體性“維權(quán)”活動(dòng)增多。三是社會(huì)治安面對(duì)新壓力?;鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱,治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來(lái),全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降,但總量仍在高位運(yùn)行,流動(dòng)人口和青少年違法犯罪問(wèn)題突出,侵財(cái)案件高發(fā),“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點(diǎn);經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,吸販毒活動(dòng)呈逐年上升勢(shì)頭。
(三)政法工作和政法隊(duì)伍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求帶來(lái)新課題。主要表現(xiàn)在:一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來(lái)越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊(duì)伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機(jī)制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成,齊抓共管的合力需要進(jìn)一步增強(qiáng),工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善,責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步落實(shí)。
對(duì)此,我們既要看到有利的條件和機(jī)遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),迎難而上,積極應(yīng)對(duì),加倍努力做好政法各項(xiàng)工作。
三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)期政法工作。
20_年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是隆重紀(jì)念改革開(kāi)放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之年。做好今年的政法工作,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)十分艱巨,意義十分重大。根據(jù)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神,今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣政法工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心,以深化平安建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)為保證,全面加強(qiáng)政法工作,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
根據(jù)以上總體要求,要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)嚴(yán)密防范,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
一要加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)工作。在強(qiáng)化情報(bào)信息方面,要加強(qiáng)綜合研判,及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強(qiáng)化打擊防范方面,要加強(qiáng)反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作,做好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)陣地的控制,強(qiáng)化國(guó)家安全人民防線建設(shè);加強(qiáng)保密意識(shí)教育,強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)核心要害部門(mén)的內(nèi)部安全管理,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力和臺(tái)灣情治部門(mén)對(duì)我滲透、策反和情報(bào)竊密活動(dòng);嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀,深化反邪教警示教育,有效制止敵對(duì)勢(shì)力利用宗教問(wèn)題制造事端和非法地下宗教活動(dòng)。在強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)方面,要按照公開(kāi)管理、依法管理、主動(dòng)管理的原則,加大網(wǎng)上巡查力度,及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的煽動(dòng)破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)。在強(qiáng)化反恐斗爭(zhēng)方面,要認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊(duì)伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,有效防范和應(yīng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,必須把確保北京奧運(yùn)會(huì)安全順利作為今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重,從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點(diǎn)、力量配置等各方面落實(shí)安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)密控制重點(diǎn)高危人員,嚴(yán)密管理爆炸危險(xiǎn)物品,嚴(yán)密保衛(wèi)重點(diǎn)要害部位,嚴(yán)防危害奧運(yùn)會(huì)安全,為確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦多做貢獻(xiàn)。
二要加強(qiáng)化解矛盾糾紛工作。在機(jī)制建設(shè)方面,各部門(mén)各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置,積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、職能部門(mén)共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)體系,整合各方面的力量,注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛,確保調(diào)解工作有效落實(shí)。在排查化解方面,根據(jù)中央綜治委部署,從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。要把該活動(dòng)與組織開(kāi)展以“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機(jī)結(jié)合起來(lái),每月匯總分析研究,及時(shí)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)矛盾糾紛的總體情況,尤其是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間暴露出來(lái)的突出問(wèn)題,要逐一摸排梳理、逐一登記造冊(cè)、逐件落實(shí)責(zé)任、逐件跟蹤督辦,切實(shí)加以解決,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面,根據(jù)省委政法委的部署,從今年3月開(kāi)始,用5個(gè)月時(shí)間,以集中排查化解進(jìn)京非正常上訪案件為重點(diǎn),在全省政法機(jī)關(guān)深入開(kāi)展排查化解重信重訪工作。全縣政法機(jī)關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求,自行開(kāi)展排查清理工作,對(duì)清理出的重信重訪案件,應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門(mén)和承辦人員,明確辦案時(shí)限和結(jié)案要求,于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作,同時(shí)按階段要求將工作完成情況報(bào)告縣委政法委。
三要加強(qiáng)預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)綜合演練,提高處置水平。在處置群體性事件中,黨政和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面做好群眾工作,加強(qiáng)教育引導(dǎo),消除對(duì)立情緒,盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中,既要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”,又要正確判斷現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),果斷決策,該出警時(shí)就出警。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在處置群體性事件中,一線民警堅(jiān)決不攜帶、不使用殺傷性武器,這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時(shí),對(duì)社會(huì)敏感問(wèn)題引發(fā)的群體性事件,要堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,運(yùn)用謀略、講究方法,及時(shí)穩(wěn)妥處置。
(二)關(guān)注民生,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。
一要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和力量,明確分工,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作措施,完善各部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制。要充實(shí)和整合基層服務(wù)管理力量,加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),加快流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè),做好人口流出地與流入地的銜接配合,強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時(shí),要落實(shí)服務(wù)措施,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,預(yù)防和打擊流竄犯罪。
二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)整治力度,依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員幫教安置工作,加快推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施面上推動(dòng)。要落實(shí)單位責(zé)任制和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三要在健全齊抓共管機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政法部門(mén)的職能作用,更要注重整合各方面資源,形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢(shì)。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時(shí),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,進(jìn)一步健全社區(qū)功能,筑牢社會(huì)管理和服務(wù)的第一道防線,打造服務(wù)群眾的第一線平臺(tái)。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的積極性,有效實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人群以及各種社會(huì)組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。
(三)嚴(yán)格要求,持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。
一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,對(duì)已達(dá)標(biāo)的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院,采取滾動(dòng)管理、跟蹤考核等措施,鞏固和提高創(chuàng)建成果;對(duì)未達(dá)標(biāo)的,要加強(qiáng)督促指導(dǎo),大力幫扶推動(dòng);對(duì)雖已命名但工作松懈、突出治安問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的,要堅(jiān)決予以摘牌。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建,把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等農(nóng)村綜治力量的作用,建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點(diǎn)的群防群治模式,逐步推廣經(jīng)濟(jì)適用的技防措施,全面提升農(nóng)村治安防控水平。
二要著力解決突出治安問(wèn)題。要適時(shí)組織全縣性專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng),進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),堅(jiān)持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時(shí)間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,全面深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作,限期改變治安面貌。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪的社會(huì)治安防控體系建設(shè),繼續(xù)重點(diǎn)抓好城關(guān)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個(gè)層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)路面動(dòng)態(tài)巡邏,加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè),發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍,構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制,強(qiáng)化基層人、財(cái)、物保障,幫助基層解決難題,不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手,逐項(xiàng)研究落實(shí),切實(shí)夯實(shí)人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè),做到規(guī)范名稱、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范管理,確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達(dá)到90%以上。要加強(qiáng)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),不斷提高基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
四要著力加強(qiáng)政法服務(wù)和保障工作。政法各部門(mén)要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,自覺(jué)在海西建設(shè)和推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為,更加自覺(jué)有力地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開(kāi)展法律援助、司法救助、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置工作,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作,繼續(xù)開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法和依法治縣進(jìn)程,不斷增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。
五要著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)檔案為突破口,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人民群眾滿意、社會(huì)和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面考評(píng)、綜合考評(píng)、科學(xué)考評(píng),從以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主的考評(píng)向領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安問(wèn)責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序,加大對(duì)發(fā)生重大治安問(wèn)題的部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度,促進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。
(四)抓好隊(duì)伍,不斷提高執(zhí)法工作水平。
一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措,通過(guò)“以案析理”、“以案釋法”等多種形式,從思想深處根除特權(quán)思想,切實(shí)弄清“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,使社會(huì)主義法治理念教育更具有針對(duì)性和實(shí)效性。要按照省、市政法委的部署,在全縣政法系統(tǒng)組織開(kāi)展“高舉旗幟,忠誠(chéng)履職,樹(shù)立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實(shí)踐活動(dòng),提升政法隊(duì)伍思想政治水平。
二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,切實(shí)把既懂政治、又懂法治,堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強(qiáng)班子建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮表率作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日??疾旌捅O(jiān)督管理,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度,及時(shí)調(diào)整、堅(jiān)決整頓軟弱渙散的班子。
三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制,廣泛開(kāi)展形式多樣的崗位練兵活動(dòng),確保執(zhí)法人員每年一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn),確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn),鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會(huì)、熟悉國(guó)情、了解民意,在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì),準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì),準(zhǔn)確把握法律的精神,準(zhǔn)確把握社會(huì)的反映,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、社?huì)和諧。對(duì)新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警,原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政從警教育,筑牢干警的思想道德防線。進(jìn)一步推進(jìn)具有政法特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機(jī)制,開(kāi)展明察暗訪,對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查究,維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。同時(shí),要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,盡力解決他們的實(shí)際困難,努力改善工作、生活條件,激發(fā)政法隊(duì)伍的活力,增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作、不懈奮斗,全面加強(qiáng)全縣政法工作,為推進(jìn)平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇一
同志們:
縣xx屆人大一次會(huì)議經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,明天上午將要隆重開(kāi)幕。縣委對(duì)開(kāi)好這次人代會(huì)高度重視,縣委會(huì)專題研究,縣政府和縣有關(guān)部門(mén)也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會(huì)議順利進(jìn)行,現(xiàn)在召開(kāi)各代表團(tuán)召集人會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作部署安排。下面,我代表縣委提幾點(diǎn)要求。
一要充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重要意義。今年是一個(gè)特殊重要的年份,黨的將要召開(kāi);按照省委要求,我縣將開(kāi)啟三年建成全面更高水平小康社會(huì)的新征程。新形勢(shì)、新起點(diǎn)、新任務(wù)賦予了本次人代會(huì)特殊的使命,會(huì)議將要聽(tīng)取和審議縣人大會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告,以及財(cái)政、計(jì)劃工作報(bào)告等,依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會(huì)主任、副主任、委員,縣政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),以及法檢兩長(zhǎng)和市十三屆人大代表。會(huì)議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,關(guān)系灌云百萬(wàn)人民切身利益,是全縣人民政治生活中的一件大事。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于將縣第十一次黨代會(huì)和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動(dòng),組織動(dòng)員全縣人民,統(tǒng)一思想,振奮精神,群策群力,團(tuán)結(jié)奮斗,拼搏奮進(jìn),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入細(xì)致做好工作,努力把大會(huì)開(kāi)成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),開(kāi)成集思廣益、民主決策的大會(huì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二要確保會(huì)議取得實(shí)實(shí)在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情,全身心投入,切實(shí)履職盡責(zé),全面完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù),確保會(huì)議圓滿成功,取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚(yáng)民主。鼓勵(lì)代表們依法充分行使民主權(quán)利,圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,暢所欲言,講實(shí)情,說(shuō)實(shí)話,讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來(lái),使縣委、政府聽(tīng)到群眾真正的聲音,集中全縣人民的智慧,使各項(xiàng)決策部署更加切合實(shí)際、順應(yīng)群眾需要,各項(xiàng)政策措施更加富有針對(duì)性、可行性,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,激勵(lì)全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云,共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報(bào)告。審議報(bào)告,做出決定、決議,是人代會(huì)的重要議程和突出任務(wù),各代表團(tuán)要精心組織會(huì)議的討論和報(bào)告的審議,牢牢把握會(huì)議的主題,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,積極引導(dǎo)各位代表審議好各項(xiàng)工作報(bào)告。在審議時(shí),要深入到報(bào)告所涉及的實(shí)際工作中去,談經(jīng)驗(yàn),議不足,找差距,提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時(shí)要少做工作報(bào)告式的發(fā)言,多給基層代表發(fā)言的機(jī)會(huì)。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把握全局,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí),全面跨越提升,增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。各部門(mén)、各單位要著眼全局,突破局限,從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā),多為提速發(fā)展著想,多為越位爭(zhēng)先著想,努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要,符合人民群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作,發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé),積極發(fā)揮作用,以對(duì)黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利,更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢(shì),通過(guò)深入細(xì)致的工作,引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來(lái),把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)一致起來(lái),使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖,確保黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,大家要帶頭講黨性、講大局,嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”,自覺(jué)規(guī)范言行,防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生,以自身的模范帶頭作用營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三要切實(shí)做好會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會(huì)主席團(tuán)作為大會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)主持會(huì)議和解決有關(guān)重要問(wèn)題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會(huì)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是會(huì)議取得圓滿成功的重要保證??h委決定成立臨時(shí)黨委,由我擔(dān)任書(shū)記,陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書(shū)記,朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時(shí)黨支部,各代表小組要建立臨時(shí)黨小組。大會(huì)期間,各個(gè)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保大會(huì)順利進(jìn)行。這次人代會(huì)議程較多、時(shí)間緊湊,每一位代表都要遵守大會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守大會(huì)的日程安排,集中精力開(kāi)好會(huì)議,非特殊情況不得請(qǐng)假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。各代表團(tuán)召集人要以身作則,帶頭遵守大會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定,按時(shí)參加大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng),組織好代表積極參加會(huì)議,嚴(yán)守會(huì)議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表,要自始至終參加會(huì)議,不得擅自外出從事其他活動(dòng)。大會(huì)秘書(shū)處將對(duì)代表出席和列席人員參會(huì)情況進(jìn)行檢查,并以適當(dāng)形式予以通報(bào)。政府組成部門(mén)和“兩院”的列席人員要認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn),及時(shí)說(shuō)明情況,認(rèn)真回答問(wèn)題。大會(huì)的宣傳和新聞報(bào)道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù),為主席團(tuán)掌握大會(huì)情況服務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時(shí)的意見(jiàn),反映本次大會(huì)團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。大會(huì)秘書(shū)處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)做好會(huì)議服務(wù)各項(xiàng)工作,確保大會(huì)有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要充分發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會(huì)議期間,各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請(qǐng),堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
最后,預(yù)??hxx屆人大一次會(huì)議圓滿成功!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇二
召集人就是負(fù)責(zé)通知人們聚集起來(lái)的人。根據(jù)不同組織或者團(tuán)體,召集人有細(xì)微差別,但總的作用都是上通下達(dá),籌備會(huì)議,聚會(huì)。下面就是本站小編給大家整理的縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
灌云縣第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議明天就要正式開(kāi)幕了,這是全縣人民政治生活中的一件大事。為了開(kāi)好這次會(huì)議,縣委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了會(huì)議籌備情況的匯報(bào),并進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署,現(xiàn)在會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。下面,我就開(kāi)好這次大會(huì)提幾點(diǎn)要求:
首先,要不辱使命,努力把這次人代會(huì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)??h十四屆人大三次會(huì)議,是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹縣委十屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,加快推進(jìn)新一輪沿海大開(kāi)發(fā)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議不僅要聽(tīng)取、審議和批準(zhǔn)縣人大會(huì)、“一府兩院”
工作報(bào)告。
以及計(jì)劃、財(cái)政等書(shū)面報(bào)告,還有重要的選舉任務(wù)。這次人代會(huì),政治意義重大,法律要求嚴(yán)格,倍受社會(huì)各界關(guān)注。開(kāi)好這次大會(huì),對(duì)于動(dòng)員全縣廣大干部群眾搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,矢志創(chuàng)新、加快升級(jí),奮力推動(dòng)灌云經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展,具有十分重要的意義。各代表團(tuán)一定要把握方向,因勢(shì)利導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各位代表的積極性,努力把這次大會(huì)開(kāi)成凝心聚力、鼓舞斗志的大會(huì),開(kāi)成團(tuán)結(jié)民主、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì),開(kāi)成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的大會(huì)。
第二,要充分發(fā)揚(yáng)民主,精心組織審議大會(huì)的各項(xiàng)工作報(bào)告。開(kāi)好人代會(huì),最重要的就是要廣開(kāi)言路,集思廣益。會(huì)議期間,代表們將審議各項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)縣人大會(huì)和“一府兩院”的工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),這是法律賦予人大代表的權(quán)利,既體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,也有利于推進(jìn)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)決策的民主化、科學(xué)化。人大代表、代表著人民。人大代表對(duì)群眾的意見(jiàn)、困難和要求有著深刻的了解,他們生活在群眾中間,工作在推進(jìn)灌云崛起振興的最前沿,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展有著深切的體驗(yàn)。各代表團(tuán)要堅(jiān)持民主集中制,尊重代表的權(quán)利,充分發(fā)揚(yáng)民主,積極引導(dǎo)代表在審議、討論中暢所欲言、各抒己見(jiàn),說(shuō)真話,講實(shí)情,把各種意見(jiàn)都發(fā)表出來(lái),特別是要多給基層代表發(fā)言的機(jī)會(huì),使大會(huì)所作出的各項(xiàng)決議都能夠真正反映出全縣人民的意志和愿望,更加符合灌云加快發(fā)展的實(shí)際。要精心組織代表圍繞沿海開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新等事關(guān)全縣大局的重點(diǎn)工作,提出議案以及建議、批評(píng)和意見(jiàn)。要注意引導(dǎo)代表充分肯定過(guò)去幾年所發(fā)生的巨大變化,準(zhǔn)確把握灌云未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)定位,深入謀劃在新的起點(diǎn)上推進(jìn)又好又快的思路辦法,多提建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,共商灌云的發(fā)展大計(jì)。列席會(huì)議的同志,一方面要虛心聽(tīng)取代表們所提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),凡是涉及到本部門(mén)、本單位的內(nèi)容,會(huì)后都要認(rèn)真研究,積極辦理,在規(guī)定的期限內(nèi)向代表作出明確的答復(fù);另一方面要站在全局的高度,為灌云的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。要通過(guò)對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的討論和審議,統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,為全縣的加快發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第三,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。這次會(huì)議時(shí)間緊湊,任務(wù)繁重,要求嚴(yán)格,一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施好大會(huì)的各項(xiàng)議程,精心細(xì)致地做好會(huì)議的各項(xiàng)工作。會(huì)議要自始至終在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,所有重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)都要由大會(huì)主席團(tuán)決定。各個(gè)代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),按照法律規(guī)定和主席團(tuán)的部署行使自己的民主權(quán)利。各代表團(tuán)召集人要加強(qiáng)與大會(huì)秘書(shū)處的聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào),妥善解決,確保萬(wàn)無(wú)一失。所有參會(huì)同志都要以開(kāi)好大會(huì)為目標(biāo),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,保證大會(huì)各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行,確保順利完成大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)議程。為加強(qiáng)對(duì)這次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo),縣委決定成立臨時(shí)黨委,由我擔(dān)任書(shū)記,開(kāi)芝、哲強(qiáng)、陸華同志任副書(shū)記,掌文勝、朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)也要成立臨時(shí)黨支部,建議由代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)分別擔(dān)任黨支部正、副書(shū)記。大會(huì)期間,黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行職責(zé),在法律規(guī)定的范圍內(nèi),通過(guò)細(xì)致、周到、富有成效的工作,保證大會(huì)的圓滿成功。
選舉是這次人代會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。能否圓滿完成選舉任務(wù),實(shí)現(xiàn)組織意圖,是大會(huì)成功與否的重要標(biāo)志。順利完成選舉工作,發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在選舉過(guò)程中,各黨組織、各代表團(tuán)要充分把握發(fā)揚(yáng)民主、貫徹黨委意圖與依法行使民主權(quán)利的一致性,正確行使權(quán)利,依法履行職責(zé)。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)以及與會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更要發(fā)揮好模范帶頭作用,從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度,從帶頭講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)在本次大會(huì)上自己所應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任,確保選舉結(jié)果既能體現(xiàn)人民意志,又能實(shí)現(xiàn)黨的意圖,確保圓滿完成大會(huì)的選舉任務(wù)。
第四,要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的會(huì)議氛圍。良好的會(huì)風(fēng)是開(kāi)好大會(huì)的重要保證。參加會(huì)議的全體同志都要以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和嚴(yán)格的要求,按時(shí)參加會(huì)議和安排的各項(xiàng)活動(dòng)。會(huì)議期間,各代表團(tuán)召集人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照會(huì)議議程和日程安排,組織好審議、討論和觀摩活動(dòng)。全體代表以及列席人員都要嚴(yán)格遵守大會(huì)的各項(xiàng)制度,尤其要嚴(yán)格執(zhí)行大會(huì)的請(qǐng)、銷(xiāo)假規(guī)定,沒(méi)有特殊情況不得請(qǐng)假。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要充分發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會(huì)議期間,各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請(qǐng),堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,開(kāi)好這次人代會(huì),既是全體代表的共同愿望,也是全縣人民的熱切期盼??h委相信,只要大家共同努力,盡心盡責(zé),就一定能夠把本次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)鼓勁、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的大會(huì)。
最后,預(yù)??h十四屆人大三次會(huì)議取得圓滿成功!
同志們:
縣xx屆人大一次會(huì)議經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,明天上午將要隆重開(kāi)幕??h委對(duì)開(kāi)好這次人代會(huì)高度重視,縣委會(huì)專題研究,縣政府和縣有關(guān)部門(mén)也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會(huì)議順利進(jìn)行,現(xiàn)在召開(kāi)各代表團(tuán)召集人會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作部署安排。下面,我代表縣委提幾點(diǎn)要求。
一要充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重要意義。今年是一個(gè)特殊重要的年份,黨的將要召開(kāi);按照省委要求,我縣將開(kāi)啟三年建成全面更高水平小康社會(huì)的新征程。新形勢(shì)、新起點(diǎn)、新任務(wù)賦予了本次人代會(huì)特殊的使命,會(huì)議將要聽(tīng)取和審議縣人大會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告,以及財(cái)政、計(jì)劃工作報(bào)告等,依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會(huì)主任、副主任、委員,縣政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),以及法檢兩長(zhǎng)和市十三屆人大代表。會(huì)議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,關(guān)系灌云百萬(wàn)人民切身利益,是全縣人民政治生活中的一件大事。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于將縣第十一次黨代會(huì)和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動(dòng),組織動(dòng)員全縣人民,統(tǒng)一思想,振奮精神,群策群力,團(tuán)結(jié)奮斗,拼搏奮進(jìn),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入細(xì)致做好工作,努力把大會(huì)開(kāi)成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),開(kāi)成集思廣益、民主決策的大會(huì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二要確保會(huì)議取得實(shí)實(shí)在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情,全身心投入,切實(shí)履職盡責(zé),全面完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù),確保會(huì)議圓滿成功,取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚(yáng)民主。鼓勵(lì)代表們依法充分行使民主權(quán)利,圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,暢所欲言,講實(shí)情,說(shuō)實(shí)話,讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來(lái),使縣委、政府聽(tīng)到群眾真正的聲音,集中全縣人民的智慧,使各項(xiàng)決策部署更加切合實(shí)際、順應(yīng)群眾需要,各項(xiàng)政策措施更加富有針對(duì)性、可行性,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,激勵(lì)全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云,共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報(bào)告。審議報(bào)告,做出決定、決議,是人代會(huì)的重要議程和突出任務(wù),各代表團(tuán)要精心組織會(huì)議的討論和報(bào)告的審議,牢牢把握會(huì)議的主題,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,積極引導(dǎo)各位代表審議好各項(xiàng)工作報(bào)告。在審議時(shí),要深入到報(bào)告所涉及的實(shí)際工作中去,談經(jīng)驗(yàn),議不足,找差距,提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時(shí)要少做工作報(bào)告式的發(fā)言,多給基層代表發(fā)言的機(jī)會(huì)。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把握全局,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí),全面跨越提升,增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。各部門(mén)、各單位要著眼全局,突破局限,從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā),多為提速發(fā)展著想,多為越位爭(zhēng)先著想,努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要,符合人民群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作,發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé),積極發(fā)揮作用,以對(duì)黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利,更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢(shì),通過(guò)深入細(xì)致的工作,引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來(lái),把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)一致起來(lái),使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖,確保黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,大家要帶頭講黨性、講大局,嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”,自覺(jué)規(guī)范言行,防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生,以自身的模范帶頭作用營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三要切實(shí)做好會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會(huì)主席團(tuán)作為大會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)主持會(huì)議和解決有關(guān)重要問(wèn)題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會(huì)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是會(huì)議取得圓滿成功的重要保證??h委決定成立臨時(shí)黨委,由我擔(dān)任書(shū)記,陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書(shū)記,朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時(shí)黨支部,各代表小組要建立臨時(shí)黨小組。大會(huì)期間,各個(gè)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保大會(huì)順利進(jìn)行。這次人代會(huì)議程較多、時(shí)間緊湊,每一位代表都要遵守大會(huì)的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
遵守大會(huì)的日程安排集中精力開(kāi)好會(huì)議非特殊情況不得請(qǐng)假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。各代表團(tuán)召集人要以身作則帶頭遵守大會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定按時(shí)參加大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)組織好代表積極參加會(huì)議嚴(yán)守會(huì)議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表要自始至終參加會(huì)議不得擅自外出從事其他活動(dòng)。大會(huì)秘書(shū)處將對(duì)代表出席和列席人員參會(huì)情況進(jìn)行檢查并以適當(dāng)形式予以通報(bào)。政府組成部門(mén)和“兩院”的列席人員要認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn)及時(shí)說(shuō)明情況認(rèn)真回答問(wèn)題。大會(huì)的宣傳和新聞報(bào)道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù)為主席團(tuán)掌握大會(huì)情況服務(wù)及時(shí)準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時(shí)的意見(jiàn)反映本次大會(huì)團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作確保萬(wàn)無(wú)一失。大會(huì)秘書(shū)處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)扎實(shí)做好會(huì)議服務(wù)各項(xiàng)工作確保大會(huì)有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是要充分發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會(huì)議期間各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請(qǐng)堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
最后,預(yù)??hxx屆人大一次會(huì)議圓滿成功!
同志們:
剛才,各位召集人就今年各界別的活動(dòng)計(jì)劃作了匯報(bào)。從匯報(bào)來(lái)看,各界別都能制定了詳細(xì)、周密、科學(xué)、可行的調(diào)研、視察計(jì)劃,內(nèi)容豐富、形式多樣、富有特色,充分體現(xiàn)了界別優(yōu)勢(shì)。自十四屆政協(xié)一次會(huì)議以來(lái),各個(gè)界別都能組織委員發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),務(wù)實(shí)高效履職,積極開(kāi)展形式多樣、方法靈活、內(nèi)容充實(shí)的界別活動(dòng),這些都為縣十四屆政協(xié)的高效履職奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),在此,我謹(jǐn)代表縣政協(xié)及其會(huì)向在座的各位召集人表示衷心地感謝!
20xx年是我縣“十三五規(guī)劃”的開(kāi)局之年,也是“提升全面小康、建設(shè)美麗睢寧”的關(guān)鍵之年,同時(shí)也是縣十四屆政協(xié)的“收官之年”。在這樣的背景下,如何緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局履行職能,以更大的作為為本屆政協(xié)畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào),是今年縣政協(xié)工作的著力點(diǎn),而政協(xié)委員的履職能力如何,直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。下面我就如何提高委員履職能力講四點(diǎn)意見(jiàn):
一要提高政治把握能力。首先要把政治把握能力放在首位,樹(shù)立理想信念,與黨同心同德,對(duì)于我們縣級(jí)政協(xié),就是要做到全力維護(hù)縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,認(rèn)真落實(shí)縣委對(duì)政協(xié)工作提出的各項(xiàng)要求,積極融入縣委工作大局,始終在政治上思想上行動(dòng)上與縣委保持高度一致,做到明方向、顧大局。
二要提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究,不能瞎子摸象,各個(gè)界別在安排年度調(diào)查研究課題中,要緊緊圍繞我縣“十三五”規(guī)劃中的重點(diǎn)工程,重大項(xiàng)目和民生實(shí)事等中心任務(wù),根據(jù)界別特色,發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極開(kāi)展調(diào)查研究,特別是要發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的作用,聚焦推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革中的重大問(wèn)題和群眾最為關(guān)切的問(wèn)題,找準(zhǔn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,選好調(diào)研課題,深入實(shí)際摸清真實(shí)情況,傾聽(tīng)民聲,集中民智,運(yùn)用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C分析方法,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議,出實(shí)招,謀良策,努力做到有的放矢、有用管用。
三要提高聯(lián)系群眾能力。密切聯(lián)系群眾是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。任何時(shí)候任何情況下都必須堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的根本工作方法,與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)群眾工作方式,積極創(chuàng)新暢通各界群眾的利益訴求表達(dá)渠道。界別委員是每個(gè)界別群眾的利益訴求渠道,及時(shí)傾聽(tīng)、收集和反映社情民意,主動(dòng)發(fā)揮橋梁紐帶作用,多做一些釋疑解惑、溝通引導(dǎo)、理順情緒、化解矛盾的工作,引導(dǎo)所屬群眾支持和參與改革發(fā)展,正確對(duì)待新形勢(shì)下改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調(diào)整,為改革發(fā)展添助力、增合力、減阻力,共同營(yíng)造一個(gè)政通人和、安定和諧的社會(huì)氛圍。
四要提高合作共事能力。政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)各界,具有聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),要善于挖掘和運(yùn)用豐富的人脈資源,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,廣泛聽(tīng)取不同意見(jiàn),以包容的姿態(tài)尊重人,以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人,以團(tuán)結(jié)的方式調(diào)動(dòng)人,不斷增進(jìn)思想共識(shí),加強(qiáng)合作共事,達(dá)到目標(biāo)行動(dòng)一致,緊扣全面深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等重大課題,有針對(duì)性地深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,多角度、多方位地了解情況,摸透實(shí)情,提出有質(zhì)量、有份量的對(duì)策建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展。
同志們,縣政協(xié)的界別作用能不能很好發(fā)揮,關(guān)鍵就看在座各位。新的一年,縣政協(xié)將主動(dòng)把握新形勢(shì)、順應(yīng)新常態(tài),進(jìn)一步搭好平臺(tái)、做好服務(wù),不斷推進(jìn)界別工作。同時(shí),也希望各位界別召集人繼續(xù)以勇于探索、不斷創(chuàng)新的精神,努力把界別活動(dòng)搞得有聲有色,富有成效,為全縣人民交上一份縣十四屆政協(xié)完美的答卷,謝謝大家!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇三
同志們:
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,經(jīng)縣十七屆人大會(huì)第一次會(huì)議決定,遠(yuǎn)安縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議將于明天正式開(kāi)幕。目前,會(huì)議各項(xiàng)籌備工作基本就緒,代表已經(jīng)報(bào)到?,F(xiàn)在召開(kāi)各代表團(tuán)召集人會(huì)議,主要是讓大家明確這次大會(huì)的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和相關(guān)安排,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),嚴(yán)格要求,切實(shí)做好會(huì)議的相關(guān)組織工作,確保會(huì)議順利進(jìn)行。下面,我就大會(huì)的一些具體安排向大家作簡(jiǎn)單通報(bào),并就做好相關(guān)工作提幾點(diǎn)要求。
一、關(guān)于大會(huì)的指導(dǎo)思想。
本次大會(huì)的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次、縣第十三次黨代會(huì)和市五屆人大一次和縣十七屆人大一次會(huì)議精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一的原則,認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)取得的成就及經(jīng)驗(yàn),對(duì)20xx年各項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署,組織和動(dòng)員全縣上下繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)新的跨越,為奮力打造全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)而努力奮斗。
二、關(guān)于會(huì)議議程和日程安排。
這次大會(huì)的議程主要有七項(xiàng):一是聽(tīng)取和審查縣人民政府工作報(bào)告;二是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)報(bào)告;三是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與20xx年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告;四是聽(tīng)取和審查縣人大會(huì)工作報(bào)告;五是聽(tīng)取和審查縣人民法院工作報(bào)告;六是聽(tīng)取和審查縣人民檢察院工作報(bào)告;七是其他。
根據(jù)本次會(huì)議議題實(shí)際和時(shí)間安排保證需要的原則,本次會(huì)議只安排兩天時(shí)間。主要是今天下午召開(kāi)預(yù)備會(huì)議和主席團(tuán)第一次會(huì)議,對(duì)全體縣人大代表進(jìn)行履職業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);明天上午大會(huì)開(kāi)幕,召開(kāi)第一次全體會(huì)議,聽(tīng)取各個(gè)工作報(bào)告;會(huì)后和下午分代表團(tuán)審議各個(gè)工作報(bào)告,召開(kāi)第二次主席團(tuán)會(huì)議和第二次全體會(huì)議并舉行閉幕式。大會(huì)議程和日程將在預(yù)備會(huì)議、主席團(tuán)第一次會(huì)議表決通過(guò)后印發(fā)給大家,請(qǐng)各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人按照以上初步安排組織好代表按時(shí)參加各項(xiàng)活動(dòng),確保會(huì)議有條不紊地進(jìn)行。
三、關(guān)于代表組團(tuán)、各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正副書(shū)記和正副團(tuán)長(zhǎng)建議名單。
本次會(huì)議仍按照過(guò)去歷次會(huì)議的組團(tuán)形式,擬組建8個(gè)代表團(tuán),分別是鳴鳳一代表團(tuán)(主要是鎮(zhèn)直單位和農(nóng)村、社區(qū)代表)、鳴鳳二代表團(tuán)(主要是縣直單位和三江集團(tuán)代表)、花林寺代表團(tuán)、舊縣代表團(tuán)、洋坪代表團(tuán)、河口代表團(tuán)、茅坪場(chǎng)代表團(tuán)和荷花代表團(tuán)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各代表團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)大會(huì)臨時(shí)黨委研究決定,擬以8個(gè)代表團(tuán)為單位建立臨時(shí)黨支部,各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記建議人選分別為:鳴鳳一代表團(tuán),雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán),楊詩(shī)龍、朱越生;花林寺代表團(tuán),曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán),殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán),彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán),汪衛(wèi)華、樂(lè)運(yùn)敏;茅坪場(chǎng)代表團(tuán),楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán),王曉艷、汪洪軍。
各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)建議人選分別為:鳴鳳一代表團(tuán),雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán),楊詩(shī)龍、朱越生;花林寺代表團(tuán),曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán),殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán),彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán),汪衛(wèi)華、樂(lè)運(yùn)敏;茅坪場(chǎng)代表團(tuán),楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán),王曉艷、汪洪軍。
四、關(guān)于預(yù)備會(huì)議前的幾項(xiàng)工作。
召集會(huì)議結(jié)束后,請(qǐng)各代表團(tuán)召集人組織本團(tuán)全體代表,分別召開(kāi)各代表團(tuán)正式代表和黨員代表會(huì)議,醞釀剛才提出的各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記建議名單,并推選各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記。代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)產(chǎn)生后,由各團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)召集人會(huì)議精神,對(duì)預(yù)備會(huì)議上擬表決通過(guò)的大會(huì)議程、主席團(tuán)成員和秘書(shū)長(zhǎng)名單、議案審查委員會(huì)和預(yù)算審查委員會(huì)名單草案進(jìn)行醞釀?dòng)懻?,并將推選的代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng),代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正、副書(shū)記名單和討論情況報(bào)大會(huì)秘書(shū)處。
五、關(guān)于開(kāi)好本次大會(huì)的幾點(diǎn)要求。
根據(jù)縣委對(duì)本次會(huì)議的相關(guān)安排和要求,縣人大會(huì)以及“一府兩院”做了大量富有成效的準(zhǔn)備工作。為順利開(kāi)好這次會(huì)議,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行法定職責(zé)。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,人大代表依法出席人民代表大會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取和審議各項(xiàng)報(bào)告,討論決定重大問(wèn)題,提出議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn),是人大代表參政議政、行使職權(quán)的法定形式和應(yīng)盡的法定職責(zé)。本次大會(huì)將通過(guò)法定的形式,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算以及重大工作作出決議,對(duì)于指導(dǎo)全縣上下認(rèn)真落實(shí)剛剛結(jié)束的三級(jí)干部會(huì)議精神,全力推進(jìn)遠(yuǎn)安實(shí)現(xiàn)新的跨越具有十分重要的意義。因此,各代表團(tuán)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代表的正確引導(dǎo),認(rèn)真聽(tīng)取報(bào)告,認(rèn)真審議報(bào)告,確保以良好的精神風(fēng)貌、飽滿的政治熱情和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),集中精力開(kāi)好大會(huì)。要認(rèn)真組織和引導(dǎo)與會(huì)代表緊緊圍繞建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo),緊密聯(lián)系當(dāng)前面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,積極建言獻(xiàn)策,共同謀劃好今年的各項(xiàng)工作,不辜負(fù)全縣人民的期望。要充分尊重代表的民主權(quán)利,實(shí)事求是反映意見(jiàn),認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出議案和建議,使會(huì)議通過(guò)的報(bào)告和作出的決議充分體現(xiàn)縣委的意圖和人民的意志。
二是要自覺(jué)遵守會(huì)議紀(jì)律,始終保持良好形象??h人民代表大會(huì)倍受社會(huì)各界、人民群眾關(guān)注。因此,要?jiǎng)訂T和組織全體代表樹(shù)立良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),聚精會(huì)神地開(kāi)好會(huì)議。要按時(shí)參加大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng),不得無(wú)故缺席,如確有緊急公務(wù)需要處理或因病不能參加會(huì)議,須向各代表團(tuán)和大會(huì)秘書(shū)處請(qǐng)假。大會(huì)期間,不得組織代表參加與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。縣政府辦公室要通知列席會(huì)議的縣直各部門(mén)負(fù)責(zé)人合理安排好本單位工作,堅(jiān)持按要求參加會(huì)議,虛心聽(tīng)取代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),以良好的會(huì)風(fēng)保障會(huì)議任務(wù)的全面完成。
三是要認(rèn)真做好組織工作,保障會(huì)議順利進(jìn)行。各代表團(tuán)召集人是各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和臨時(shí)黨支部書(shū)記人選,肩負(fù)著確保大會(huì)勝利召開(kāi)和圓滿成功的重要職責(zé)。大會(huì)有關(guān)會(huì)議的組織、議題審議、代表思想政治工作等都需要各代表團(tuán)協(xié)調(diào)落實(shí)。各代表團(tuán)召集人要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本代表團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo),帶頭講黨性、講政治、講紀(jì)律,帶頭參加并組織全體參會(huì)代表和列席人員參加會(huì)議組織的各項(xiàng)活動(dòng),保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)向大會(huì)臨時(shí)黨委和主席團(tuán)報(bào)告本團(tuán)重要事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)好大會(huì)臨時(shí)黨委和主席團(tuán)安排部署的各項(xiàng)工作。同時(shí),大會(huì)秘書(shū)處各工作機(jī)構(gòu)、各代表團(tuán)工作人員要本著對(duì)大會(huì)和代表認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,為代表提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為大會(huì)的順利進(jìn)行提供保障。
同志們,開(kāi)好縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,需要各代表團(tuán)和全體與會(huì)人員的共同努力。讓我們?cè)诳h委、大會(huì)臨時(shí)黨委和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,精心組織,認(rèn)真負(fù)責(zé),為把大會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)鼓勁、凝心聚力、共促發(fā)展的大會(huì)作出不懈的努力!
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縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇四
同志們:
中國(guó)共產(chǎn)黨靜寧縣第十六次代表大會(huì)是在我縣全面實(shí)施“”規(guī)劃,加快建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是認(rèn)真回顧總結(jié)縣第十五次黨代會(huì)以來(lái)的工作和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,明確今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體部署,共商我縣改革發(fā)展大計(jì),選舉產(chǎn)生新一屆縣委、縣紀(jì)委班子以及出席市第三次黨代會(huì)代表。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的精心組織和認(rèn)真籌備,黨代會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)全面就緒。這次代表大會(huì)共分設(shè)16個(gè)代表團(tuán),將有339名正式代表出席,同時(shí)還有部分縣直及省、市駐靜單位黨組織的主要負(fù)責(zé)人共51名同志列席會(huì)議。截止今天下午,參加會(huì)議的代表及列席人員已經(jīng)全部報(bào)到。為保證大會(huì)圓滿成功,在大會(huì)召開(kāi)之前,我們先召開(kāi)這次各代表團(tuán)召集人會(huì)議,把會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)向大家通報(bào)一下,便于大家統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),做好工作。下面,我對(duì)各代表團(tuán)參加好這次會(huì)議,著重強(qiáng)調(diào)以下五點(diǎn):
一要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧的原則。團(tuán)結(jié)是我們工作的優(yōu)良傳統(tǒng),近幾年我們之所以能夠取得全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的巨大成就,主要是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果。在這次黨代會(huì)上,我們都要做團(tuán)結(jié)的模范,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō);不利于團(tuán)結(jié)的事不做,使大會(huì)自始至終在團(tuán)結(jié)和諧的氣氛中進(jìn)行。
二要正確行使代表的民主權(quán)力。這次黨代會(huì)的重要任務(wù)是討論審議兩委工作報(bào)告,選舉產(chǎn)生新一屆縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,選舉產(chǎn)生我縣出席市第三次黨代表大會(huì)代表。這兩件事直接關(guān)系到我縣黨的自身建設(shè),關(guān)系到靜寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。各代表團(tuán)召集人要深入細(xì)致地做好思想工作,積極引導(dǎo)廣大代表從講政治、講黨性、守紀(jì)律的大局出發(fā),把行使權(quán)利同顧全大局、執(zhí)行紀(jì)律、貫徹市委、縣委的要求結(jié)合起來(lái),嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待會(huì)議的每一項(xiàng)議程,把報(bào)告討論審議好,把新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和出席市黨代會(huì)代表選舉好,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚人心,進(jìn)而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗。
三要嚴(yán)格遵守大會(huì)紀(jì)律。參加會(huì)議的全體代表、列席人員和工作人員,都要抱著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理好個(gè)人與組織的關(guān)系,局部與全局的關(guān)系,自覺(jué)遵守和維護(hù)大會(huì)的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)格按照黨章和組織原則辦事。要服從大會(huì)的統(tǒng)一指揮,任何人都不準(zhǔn)違反原則,在會(huì)內(nèi)會(huì)外搞非組織活動(dòng);不準(zhǔn)不負(fù)責(zé)任地傳播有關(guān)人事安排的小道消息。每位代表都要注意保密工作,保管好自己的文件,不在會(huì)外談?wù)撋形垂_(kāi)的會(huì)議內(nèi)容。嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律,不遲到,不早退,不得無(wú)故缺席,會(huì)議期間,不準(zhǔn)相互宴請(qǐng)、聚餐酗酒,有事外出必須向大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)請(qǐng)假,并及時(shí)報(bào)告大會(huì)秘書(shū)處和組織組,不得把非會(huì)議人員帶入會(huì)場(chǎng)或留宿、就餐。會(huì)場(chǎng)內(nèi)一律關(guān)閉手機(jī)等通訊工具,不得吸煙、走動(dòng)、喧嘩,要集中精力開(kāi)好會(huì)議。參加會(huì)議的代表、列席人員、工作人員都要著正裝,穿戴整潔,憑大會(huì)制發(fā)的證件進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。同時(shí)要配合工作人員做好大會(huì)期間的安全保衛(wèi)工作,避免發(fā)生意外事件。
四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)由大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé),除了大會(huì)各組織機(jī)構(gòu)按照分工各司其職外,會(huì)議的組織和議題的討論、文件的發(fā)放、生活的管理以及代表的思想工作等,都要依靠各代表團(tuán)來(lái)做。會(huì)后,由各召集人主持召開(kāi)各代表團(tuán)會(huì)議,每個(gè)代表團(tuán)在召集人中推選產(chǎn)生團(tuán)長(zhǎng)1名、副團(tuán)長(zhǎng)1名,并將名單報(bào)大會(huì)秘書(shū)處(賓館205房間)。各代表團(tuán)要認(rèn)真負(fù)責(zé),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次召集人會(huì)議精神,嚴(yán)格按照大會(huì)的要求,切實(shí)把自己的代表組織好,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和情況,凡是代表團(tuán)能解決的,盡量自己解決,確實(shí)解決不了的,要及時(shí)向大會(huì)秘書(shū)處直至大會(huì)主席團(tuán)反映。
五要充分履行職責(zé)。參加這次會(huì)議的召集人,可以說(shuō)就是各團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng),因?yàn)檫€要正式推選,只能說(shuō)是召集人??h委決定讓在座的各位擔(dān)任召集人或團(tuán)長(zhǎng),是對(duì)各位的充分信任,請(qǐng)大家務(wù)必履行好各自的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),組織傳達(dá)好今天的會(huì)議精神,組織好各代表團(tuán)代表嚴(yán)格按照會(huì)議要求參加會(huì)議,組織審議報(bào)告,組織好會(huì)議各項(xiàng)選舉的預(yù)選和正選工作,確保會(huì)議各項(xiàng)議程圓滿成功。
同志們,縣十六次黨代會(huì)的召開(kāi),是全縣人民政治生活中的一件大事,事關(guān)大局,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。開(kāi)好這次黨代會(huì),對(duì)于動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,明確方向,創(chuàng)新實(shí)干,奮力攻堅(jiān),努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,具有十分重要的意義。開(kāi)好這次大會(huì),既是省、市委對(duì)我們的要求,也是全縣廣大黨員干部和48萬(wàn)人民寄予我們的厚望,各代表團(tuán)召集人一定要充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,因勢(shì)利導(dǎo)、履職盡責(zé),充分調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好代表的積極性,積極引導(dǎo)好、組織好大會(huì),把這次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會(huì)、民主的大會(huì)、務(wù)實(shí)的大會(huì)、振奮精神的大會(huì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大黨員干部、群眾的積極性和創(chuàng)造力,為實(shí)現(xiàn)大會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)而努力奮斗。
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇五
同志們:
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,經(jīng)縣十七屆人大會(huì)第一次會(huì)議決定,遠(yuǎn)安縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議將于明天正式開(kāi)幕。目前,會(huì)議各項(xiàng)籌備工作基本就緒,代表已經(jīng)報(bào)到。現(xiàn)在召開(kāi)各代表團(tuán)召集人會(huì)議,主要是讓大家明確這次大會(huì)的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和相關(guān)安排,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),嚴(yán)格要求,切實(shí)做好會(huì)議的相關(guān)組織工作,確保會(huì)議順利進(jìn)行。下面,我就大會(huì)的一些具體安排向大家作簡(jiǎn)單通報(bào),并就做好相關(guān)工作提幾點(diǎn)要求。
一、關(guān)于大會(huì)的指導(dǎo)思想。
本次大會(huì)的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次、縣第十三次黨代會(huì)和市五屆人大一次和縣十七屆人大一次會(huì)議精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一的原則,認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)取得的成就及經(jīng)驗(yàn),對(duì)20xx年各項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署,組織和動(dòng)員全縣上下繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)新的跨越,為奮力打造全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)而努力奮斗。
二、關(guān)于會(huì)議議程和日程安排。
這次大會(huì)的議程主要有七項(xiàng):一是聽(tīng)取和審查縣人民政府工作報(bào)告;二是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)報(bào)告;三是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與20xx年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告;四是聽(tīng)取和審查縣人大會(huì)工作報(bào)告;五是聽(tīng)取和審查縣人民法院工作報(bào)告;六是聽(tīng)取和審查縣人民檢察院工作報(bào)告;七是其他。
根據(jù)本次會(huì)議議題實(shí)際和時(shí)間安排保證需要的原則,本次會(huì)議只安排兩天時(shí)間。主要是今天下午召開(kāi)預(yù)備會(huì)議和主席團(tuán)第一次會(huì)議,對(duì)全體縣人大代表進(jìn)行履職業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);明天上午大會(huì)開(kāi)幕,召開(kāi)第一次全體會(huì)議,聽(tīng)取各個(gè)工作報(bào)告;會(huì)后和下午分代表團(tuán)審議各個(gè)工作報(bào)告,召開(kāi)第二次主席團(tuán)會(huì)議和第二次全體會(huì)議并舉行閉幕式。大會(huì)議程和日程將在預(yù)備會(huì)議、主席團(tuán)第一次會(huì)議表決通過(guò)后印發(fā)給大家,請(qǐng)各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人按照以上初步安排組織好代表按時(shí)參加各項(xiàng)活動(dòng),確保會(huì)議有條不紊地進(jìn)行。
三、關(guān)于代表組團(tuán)、各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正副書(shū)記和正副團(tuán)長(zhǎng)建議名單。
本次會(huì)議仍按照過(guò)去歷次會(huì)議的組團(tuán)形式,擬組建8個(gè)代表團(tuán),分別是鳴鳳一代表團(tuán)(主要是鎮(zhèn)直單位和農(nóng)村、社區(qū)代表)、鳴鳳二代表團(tuán)(主要是縣直單位和三江集團(tuán)代表)、花林寺代表團(tuán)、舊縣代表團(tuán)、洋坪代表團(tuán)、河口代表團(tuán)、茅坪場(chǎng)代表團(tuán)和荷花代表團(tuán)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各代表團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)大會(huì)臨時(shí)黨委研究決定,擬以8個(gè)代表團(tuán)為單位建立臨時(shí)黨支部,各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記建議人選分別為:鳴鳳一代表團(tuán),雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán),楊詩(shī)龍、朱越生;花林寺代表團(tuán),曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán),殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán),彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán),汪衛(wèi)華、樂(lè)運(yùn)敏;茅坪場(chǎng)代表團(tuán),楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán),王曉艷、汪洪軍。
各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)建議人選分別為:鳴鳳一代表團(tuán),雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán),楊詩(shī)龍、朱越生;花林寺代表團(tuán),曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán),殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán),彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán),汪衛(wèi)華、樂(lè)運(yùn)敏;茅坪場(chǎng)代表團(tuán),楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán),王曉艷、汪洪軍。
四、關(guān)于預(yù)備會(huì)議前的幾項(xiàng)工作。
召集會(huì)議結(jié)束后,請(qǐng)各代表團(tuán)召集人組織本團(tuán)全體代表,分別召開(kāi)各代表團(tuán)正式代表和黨員代表會(huì)議,醞釀剛才提出的各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記建議名單,并推選各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記。代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)產(chǎn)生后,由各團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)召集人會(huì)議精神,對(duì)預(yù)備會(huì)議上擬表決通過(guò)的大會(huì)議程、主席團(tuán)成員和秘書(shū)長(zhǎng)名單、議案審查委員會(huì)和預(yù)算審查委員會(huì)名單草案進(jìn)行醞釀?dòng)懻?,并將推選的代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng),代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正、副書(shū)記名單和討論情況報(bào)大會(huì)秘書(shū)處。
五、關(guān)于開(kāi)好本次大會(huì)的幾點(diǎn)要求。
根據(jù)縣委對(duì)本次會(huì)議的相關(guān)安排和要求,縣人大會(huì)以及“一府兩院”做了大量富有成效的準(zhǔn)備工作。為順利開(kāi)好這次會(huì)議,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行法定職責(zé)。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,人大代表依法出席人民代表大會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取和審議各項(xiàng)報(bào)告,討論決定重大問(wèn)題,提出議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn),是人大代表參政議政、行使職權(quán)的法定形式和應(yīng)盡的法定職責(zé)。本次大會(huì)將通過(guò)法定的形式,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算以及重大工作作出決議,對(duì)于指導(dǎo)全縣上下認(rèn)真落實(shí)剛剛結(jié)束的三級(jí)干部會(huì)議精神,全力推進(jìn)遠(yuǎn)安實(shí)現(xiàn)新的跨越具有十分重要的意義。因此,各代表團(tuán)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代表的正確引導(dǎo),認(rèn)真聽(tīng)取報(bào)告,認(rèn)真審議報(bào)告,確保以良好的精神風(fēng)貌、飽滿的政治熱情和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),集中精力開(kāi)好大會(huì)。要認(rèn)真組織和引導(dǎo)與會(huì)代表緊緊圍繞建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo),緊密聯(lián)系當(dāng)前面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,積極建言獻(xiàn)策,共同謀劃好今年的各項(xiàng)工作,不辜負(fù)全縣人民的期望。要充分尊重代表的民主權(quán)利,實(shí)事求是反映意見(jiàn),認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出議案和建議,使會(huì)議通過(guò)的報(bào)告和作出的決議充分體現(xiàn)縣委的意圖和人民的意志。
二是要自覺(jué)遵守會(huì)議紀(jì)律,始終保持良好形象??h人民代表大會(huì)倍受社會(huì)各界、人民群眾關(guān)注。因此,要?jiǎng)訂T和組織全體代表樹(shù)立良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),聚精會(huì)神地開(kāi)好會(huì)議。要按時(shí)參加大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng),不得無(wú)故缺席,如確有緊急公務(wù)需要處理或因病不能參加會(huì)議,須向各代表團(tuán)和大會(huì)秘書(shū)處請(qǐng)假。大會(huì)期間,不得組織代表參加與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)??h政府辦公室要通知列席會(huì)議的縣直各部門(mén)負(fù)責(zé)人合理安排好本單位工作,堅(jiān)持按要求參加會(huì)議,虛心聽(tīng)取代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),以良好的會(huì)風(fēng)保障會(huì)議任務(wù)的全面完成。
三是要認(rèn)真做好組織工作,保障會(huì)議順利進(jìn)行。各代表團(tuán)召集人是各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和臨時(shí)黨支部書(shū)記人選,肩負(fù)著確保大會(huì)勝利召開(kāi)和圓滿成功的重要職責(zé)。大會(huì)有關(guān)會(huì)議的組織、議題審議、代表思想政治工作等都需要各代表團(tuán)協(xié)調(diào)落實(shí)。各代表團(tuán)召集人要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本代表團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo),帶頭講黨性、講政治、講紀(jì)律,帶頭參加并組織全體參會(huì)代表和列席人員參加會(huì)議組織的各項(xiàng)活動(dòng),保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)向大會(huì)臨時(shí)黨委和主席團(tuán)報(bào)告本團(tuán)重要事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)好大會(huì)臨時(shí)黨委和主席團(tuán)安排部署的各項(xiàng)工作。同時(shí),大會(huì)秘書(shū)處各工作機(jī)構(gòu)、各代表團(tuán)工作人員要本著對(duì)大會(huì)和代表認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,為代表提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為大會(huì)的順利進(jìn)行提供保障。
同志們,開(kāi)好縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,需要各代表團(tuán)和全體與會(huì)人員的共同努力。讓我們?cè)诳h委、大會(huì)臨時(shí)黨委和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,精心組織,認(rèn)真負(fù)責(zé),為把大會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)鼓勁、凝心聚力、共促發(fā)展的大會(huì)作出不懈的努力!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇六
同志們:
灌云縣第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議明天就要正式開(kāi)幕了,這是全縣人民政治生活中的一件大事。為了開(kāi)好這次會(huì)議,縣委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了會(huì)議籌備情況的匯報(bào),并進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署,現(xiàn)在會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。下面,我就開(kāi)好這次大會(huì)提幾點(diǎn)要求:
首先,要不辱使命,努力把這次人代會(huì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)??h十四屆人大三次會(huì)議,是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹縣委十屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,加快推進(jìn)新一輪沿海大開(kāi)發(fā)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議不僅要聽(tīng)取、審議和批準(zhǔn)縣人大會(huì)、“一府兩院”工作報(bào)告以及計(jì)劃、財(cái)政等書(shū)面報(bào)告,還有重要的選舉任務(wù)。這次人代會(huì),政治意義重大,法律要求嚴(yán)格,倍受社會(huì)各界關(guān)注。開(kāi)好這次大會(huì),對(duì)于動(dòng)員全縣廣大干部群眾搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,矢志創(chuàng)新、加快升級(jí),奮力推動(dòng)灌云經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展,具有十分重要的意義。各代表團(tuán)一定要把握方向,因勢(shì)利導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各位代表的積極性,努力把這次大會(huì)開(kāi)成凝心聚力、鼓舞斗志的大會(huì),開(kāi)成團(tuán)結(jié)民主、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì),開(kāi)成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的大會(huì)。
第二,要充分發(fā)揚(yáng)民主,精心組織審議大會(huì)的各項(xiàng)工作報(bào)告。開(kāi)好人代會(huì),最重要的就是要廣開(kāi)言路,集思廣益。會(huì)議期間,代表們將審議各項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)縣人大會(huì)和“一府兩院”的工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),這是法律賦予人大代表的權(quán)利,既體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,也有利于推進(jìn)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)決策的民主化、科學(xué)化。人大代表、代表著人民。人大代表對(duì)群眾的意見(jiàn)、困難和要求有著深刻的了解,他們生活在群眾中間,工作在推進(jìn)灌云崛起振興的最前沿,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展有著深切的體驗(yàn)。各代表團(tuán)要堅(jiān)持民主集中制,尊重代表的權(quán)利,充分發(fā)揚(yáng)民主,積極引導(dǎo)代表在審議、討論中暢所欲言、各抒己見(jiàn),說(shuō)真話,講實(shí)情,把各種意見(jiàn)都發(fā)表出來(lái),特別是要多給基層代表發(fā)言的機(jī)會(huì),使大會(huì)所作出的各項(xiàng)決議都能夠真正反映出全縣人民的意志和愿望,更加符合灌云加快發(fā)展的實(shí)際。要精心組織代表圍繞沿海開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新等事關(guān)全縣大局的重點(diǎn)工作,提出議案以及建議、批評(píng)和意見(jiàn)。要注意引導(dǎo)代表充分肯定過(guò)去幾年所發(fā)生的巨大變化,準(zhǔn)確把握灌云未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)定位,深入謀劃在新的起點(diǎn)上推進(jìn)又好又快的思路辦法,多提建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,共商灌云的發(fā)展大計(jì)。列席會(huì)議的同志,一方面要虛心聽(tīng)取代表們所提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),凡是涉及到本部門(mén)、本單位的內(nèi)容,會(huì)后都要認(rèn)真研究,積極辦理,在規(guī)定的期限內(nèi)向代表作出明確的答復(fù);另一方面要站在全局的高度,為灌云的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。要通過(guò)對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的討論和審議,統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,為全縣的加快發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第三,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。這次會(huì)議時(shí)間緊湊,任務(wù)繁重,要求嚴(yán)格,一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施好大會(huì)的各項(xiàng)議程,精心細(xì)致地做好會(huì)議的各項(xiàng)工作。會(huì)議要自始至終在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,所有重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)都要由大會(huì)主席團(tuán)決定。各個(gè)代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),按照法律規(guī)定和主席團(tuán)的部署行使自己的民主權(quán)利。各代表團(tuán)召集人要加強(qiáng)與大會(huì)秘書(shū)處的聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào),妥善解決,確保萬(wàn)無(wú)一失。所有參會(huì)同志都要以開(kāi)好大會(huì)為目標(biāo),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,保證大會(huì)各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行,確保順利完成大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)議程。為加強(qiáng)對(duì)這次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo),縣委決定成立臨時(shí)黨委,由我擔(dān)任書(shū)記,開(kāi)芝、哲強(qiáng)、陸華同志任副書(shū)記,掌文勝、朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)也要成立臨時(shí)黨支部,建議由代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)分別擔(dān)任黨支部正、副書(shū)記。大會(huì)期間,黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行職責(zé),在法律規(guī)定的范圍內(nèi),通過(guò)細(xì)致、周到、富有成效的工作,保證大會(huì)的圓滿成功。
選舉是這次人代會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。能否圓滿完成選舉任務(wù),實(shí)現(xiàn)組織意圖,是大會(huì)成功與否的重要標(biāo)志。順利完成選舉工作,發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在選舉過(guò)程中,各黨組織、各代表團(tuán)要充分把握發(fā)揚(yáng)民主、貫徹黨委意圖與依法行使民主權(quán)利的一致性,正確行使權(quán)利,依法履行職責(zé)。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)以及與會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更要發(fā)揮好模范帶頭作用,從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度,從帶頭講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)在本次大會(huì)上自己所應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任,確保選舉結(jié)果既能體現(xiàn)人民意志,又能實(shí)現(xiàn)黨的意圖,確保圓滿完成大會(huì)的選舉任務(wù)。
第四,要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的會(huì)議氛圍。良好的會(huì)風(fēng)是開(kāi)好大會(huì)的重要保證。參加會(huì)議的全體同志都要以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和嚴(yán)格的要求,按時(shí)參加會(huì)議和安排的各項(xiàng)活動(dòng)。會(huì)議期間,各代表團(tuán)召集人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照會(huì)議議程和日程安排,組織好審議、討論和觀摩活動(dòng)。全體代表以及列席人員都要嚴(yán)格遵守大會(huì)的各項(xiàng)制度,尤其要嚴(yán)格執(zhí)行大會(huì)的請(qǐng)、銷(xiāo)假規(guī)定,沒(méi)有特殊情況不得請(qǐng)假。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要充分發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會(huì)議期間,各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請(qǐng),堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,開(kāi)好這次人代會(huì),既是全體代表的共同愿望,也是全縣人民的熱切期盼??h委相信,只要大家共同努力,盡心盡責(zé),就一定能夠把本次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)鼓勁、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的大會(huì)。
最后,預(yù)??h十四屆人大三次會(huì)議取得圓滿成功!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇七
同志們:
這次全縣政法工作會(huì)議是縣委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,勝輝書(shū)記所作的報(bào)告全面總結(jié)了20**年政法工作,客觀分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作作出了具體部署,講得很好、很全面,我完全贊同。
過(guò)去的一年是全縣政法機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全心全意為人民服務(wù),全力以赴的投入到保持全縣社會(huì)治安良好、創(chuàng)造一個(gè)良好的秩序來(lái)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一年。在大家的努力下,去年我們圓滿完成了十一五的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),全縣的gdp達(dá)33.71億元,比“十五”期末翻了一番,財(cái)政總收入達(dá)到3.18億元,比“十五”期末增長(zhǎng)1倍多,地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.8億元,比“十五”期末增長(zhǎng)1倍,城鎮(zhèn)人均可支配收入超過(guò)了1.3萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)2739元。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)我們政法機(jī)關(guān)的努力工作,離不開(kāi)我們這支保障人民安全、維護(hù)社會(huì)良好環(huán)境的政法隊(duì)伍,在此我代表縣委和全縣40萬(wàn)各族人民,向我們?nèi)h的政法干警、武警部隊(duì)和法律服務(wù)工作表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好全縣政法工作的責(zé)任感和使命感。
今年是建黨__周年,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,進(jìn)一步追趕發(fā)達(dá)地區(qū)、縮小差距的關(guān)鍵之年,也是努力加快跟全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)的關(guān)鍵的一年。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、縣委十一屆六次全會(huì)和省、州政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,有效履行維穩(wěn)責(zé)任,全力服務(wù)發(fā)展,更好地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障社會(huì)公平正義的職責(zé)使命,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,為“十二五”開(kāi)好局起好步提供強(qiáng)有力的政法保障。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我縣政法綜治維穩(wěn)工作還面臨著四個(gè)方面的嚴(yán)峻形勢(shì)和考驗(yàn)。
(一)社會(huì)矛盾不斷凸顯,維穩(wěn)壓力不斷增大。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),利益格局的不斷調(diào)整,社會(huì)矛盾仍處在集中、凸出和交織的局面,化解矛盾的難度越來(lái)越大,群體性事件多發(fā)。這主要是4個(gè)方面的因素引起的:一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引起利益格局的調(diào)整。我們推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法則,在經(jīng)濟(jì)上存在一個(gè)買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。而經(jīng)濟(jì)是社會(huì)上層建筑的基礎(chǔ),對(duì)我們各部門(mén)各方面的工作都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。特別是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,一些經(jīng)濟(jì)主體之間、一些競(jìng)爭(zhēng)上的利益格局都會(huì)對(duì)我們工作產(chǎn)生一定影響,比如國(guó)有企業(yè)改制、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,對(duì)我們都是一個(gè)考驗(yàn),都需要我們來(lái)權(quán)衡,對(duì)我們工作的處理方式方法都會(huì)產(chǎn)生一些新的要求。二是從溫飽向小康邁進(jìn)產(chǎn)生巨大差別。第一是城鄉(xiāng)差別。現(xiàn)在城市和農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件差別巨大,城市都是居住搞小區(qū),有物業(yè)管理,綠化、美化跟得上,追求都的是大馬路,城市發(fā)展變化大,但是我們農(nóng)村有些地方還不通水、不通路,這個(gè)差別是巨大的。第二個(gè)差別是收入差別。從全國(guó)來(lái)講,我們的城鄉(xiāng)收入差距大約是1:4.4,但是富寧縣城鄉(xiāng)收到差距達(dá)1:5,比全國(guó)還高,按一般規(guī)律來(lái)說(shuō),超過(guò)1:3社會(huì)矛盾是非常突出的,更何況富寧達(dá)到1:5,這給我們?cè)诰S護(hù)公平正義的社會(huì)秩序帶來(lái)一定的考驗(yàn)。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的建立引起社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。富寧縣的工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新的階段,所以我們?cè)趨f(xié)調(diào)方面利益特別是在協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系、工商關(guān)系這方面,都要隨著發(fā)展變化而進(jìn)行變化和作出新的調(diào)整。從人口指標(biāo)來(lái)看,我們縣城鎮(zhèn)化率達(dá)25.6%,共有10萬(wàn)多人向城鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)人口的增加,意味著我們社會(huì)矛盾的處置都要相應(yīng)作出調(diào)整。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看,我縣第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過(guò)第一產(chǎn)業(yè),同時(shí)人均gdp已超過(guò)1000美元,表明富寧縣已進(jìn)入工業(yè)化初期,所以全縣要從原來(lái)的管理農(nóng)業(yè)社會(huì)要向管理工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變。我們政法工作也不例外,也要研究工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,特別是我們公安機(jī)關(guān),也要研究工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展加快,農(nóng)民減少、城市市民增多的社會(huì)管理怎么管,不能沿用老辦法、老手段,拿管理農(nóng)村那一套辦法來(lái)管理城市。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化引起工農(nóng)比例變化、社會(huì)結(jié)構(gòu)變化,使社會(huì)矛盾也越來(lái)越復(fù)雜,化解社會(huì)矛盾的壓力增大。四是各種文化激蕩引起思想觀念變化?,F(xiàn)在有少部分人對(duì)待外來(lái)文化津津樂(lè)道,熱衷于過(guò)圣誕節(jié)、情人節(jié)等西方傳統(tǒng)節(jié)日,熱衷于宣揚(yáng)西方的民主,西方的自由,甚至污蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo),散布一些反動(dòng)思想。文化的變化必然帶來(lái)觀念的變化、思維的變化,導(dǎo)致對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的排斥和否定,對(duì)外來(lái)文化的肯定和贊成,直接影響到國(guó)家安全。
(二)社會(huì)發(fā)展存在許多薄弱環(huán)節(jié),社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻。一是政法機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的裝備比較滯后。雖然近幾年,從國(guó)家到地方都加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍的裝備和保障都在加強(qiáng)和不斷提高,但是相對(duì)來(lái)說(shuō),政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是比較滯后的,特別是在基層,部分派出所有些車(chē)輛都不夠用,車(chē)輛老化嚴(yán)重。二是群防群治的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)還不強(qiáng)。我們都提倡社會(huì)治安搞群防群治,但現(xiàn)在群眾參加群防群治的自覺(jué)性沒(méi)有以前那么高,吸引力沒(méi)那么大,現(xiàn)在整個(gè)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大部分都外出務(wù)工,學(xué)生集中在學(xué)校讀書(shū),在家的都是老人,群防群治力量在減弱,制度滯后。三是城鄉(xiāng)人防、技防、物防投入有限,覆蓋面不夠。四是社會(huì)管理不適應(yīng)新時(shí)期形勢(shì)發(fā)展需要,特別是富寧外來(lái)人口增多,對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的管理跟不上。
(三)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化,特別是隨著民主化進(jìn)程加快,網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,影響安全的現(xiàn)象和勢(shì)力不斷滲透,影響穩(wěn)定的因素也越來(lái)越多。由于我縣地理位置特殊,歷來(lái)是境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的重要通道和重點(diǎn)地區(qū),隨著“橋頭堡”和“新高地”建設(shè)步伐加快和對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大,境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力利用我縣地理區(qū)位和多民族特點(diǎn),以宗教甚至邪教組織形式鼓吹西方“自由”思想,千方百計(jì)進(jìn)行思想文化滲透,打著民主的旗號(hào)操縱支持“藏獨(dú)”、“東突”等勢(shì)力大搞民族分裂活動(dòng),把諾貝爾和平獎(jiǎng)授予煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)的罪犯劉曉波,利用人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題煽動(dòng)群眾對(duì)黨和政府的不滿,滲透破壞活動(dòng)呈加劇趨勢(shì),反滲透、反顛覆、反分裂的斗爭(zhēng)將更加尖銳復(fù)雜。
(四)政法機(jī)關(guān)履職能力與人民群眾的期盼和各級(jí)組織對(duì)政法工作的要求不相適應(yīng)。應(yīng)該說(shuō)總體來(lái)說(shuō),我縣政法機(jī)關(guān)是經(jīng)得住考驗(yàn)、能勝任、能保障人民安全和維護(hù)我們社會(huì)穩(wěn)定的,特別是十一五期間我縣實(shí)施移民搬遷、高速路征地拆遷和現(xiàn)在正在實(shí)施的高速鐵路拆遷,這些大的項(xiàng)目能平穩(wěn)的實(shí)施,沒(méi)有采取一些特殊的手段來(lái)解決我們的社會(huì)矛盾,說(shuō)明我們政法機(jī)關(guān)的履職能力是比較高的。但從外省的案例來(lái)看,司法不公現(xiàn)象還是存在的,我們縣要注意這些問(wèn)題,要注意吸取外地的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),克服機(jī)械執(zhí)法,就案辦案,不注重社會(huì)效果。面對(duì)新形勢(shì)新變化,我縣政法工作還不能完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,社會(huì)管理服務(wù)的思路方法還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力水平亟待提高,預(yù)防化解社會(huì)矛盾的體制機(jī)制亟待完善,個(gè)別政法干警執(zhí)法犯法、循私枉法,嚴(yán)重?fù)p害了司法公信力,影響了政法隊(duì)伍整體形象。特別是隨著群眾民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)的日益增強(qiáng),對(duì)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高,群眾對(duì)利益受損、違法侵權(quán)、貧富分化、干部腐敗的不滿容易情緒化、極端化,利用互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)利益訴求、宣泄不滿情緒等行為都會(huì)給地方黨委政府和政法部門(mén)形象造成負(fù)面影響。
從以上四個(gè)方面,我們很清楚看到,在新形勢(shì)、新任務(wù)面前,政法工作決定著我們改革發(fā)展的命運(yùn),決定著人民群眾的切身利益。如何更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,適應(yīng)人民群眾的新期待,推動(dòng)政法事業(yè)科學(xué)發(fā)展,是“十二五”時(shí)期政法機(jī)關(guān)面臨的重大考驗(yàn)。全縣政法機(jī)關(guān)既要看到形勢(shì)有利的一面,也要看到嚴(yán)峻復(fù)雜的一面,始終保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終把政法工作的著力點(diǎn)放在駕馭各種復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件、完善工作機(jī)制、維護(hù)社會(huì)公平正義和提高執(zhí)法司法能力上,牢牢把握政法工作主動(dòng)權(quán)。
二、突出工作重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好全縣社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。
構(gòu)建和諧社會(huì),需要和諧穩(wěn)定的政治局面和健康有序的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。這既是黨委政府的工作大局,也是政法機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。政法各部門(mén)必須緊緊圍繞這個(gè)中心和改革開(kāi)放大局,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以和諧社會(huì)建設(shè)者的姿態(tài)全面發(fā)揮職能作用,維護(hù)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧,營(yíng)造公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。
(一)要竭力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。俗話說(shuō)家和萬(wàn)事興,一個(gè)地區(qū)一個(gè)國(guó)家要有良好的社會(huì)秩序和公平正義的和諧環(huán)境,才能保障人民安居樂(lè)業(yè)、事業(yè)興旺發(fā)達(dá),所以我們政法部門(mén)要認(rèn)真分析維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì),因時(shí)因勢(shì)區(qū)別處理,使維護(hù)穩(wěn)定的措施更加有力,效果更加明顯。一要積極開(kāi)展對(duì)敵斗爭(zhēng),注意防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力利用人民內(nèi)部矛盾、宗教、非政府組織進(jìn)行滲透破壞活動(dòng),注意防范非法組黨結(jié)社活動(dòng)和邪教組織的活動(dòng),密切關(guān)注其動(dòng)向,盯死看牢,決不能出問(wèn)題。既要保護(hù)群眾合法的宗教信仰和正常的宗教活動(dòng),又要防范和控制非法宗教活動(dòng)。二要充分發(fā)揮基層黨政組織、政法組織、人民調(diào)解組織的作用,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性問(wèn)題,千方百計(jì)把不安定因素解決在基層。三要建立健全處置群體性事件的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善相關(guān)工作預(yù)案。對(duì)一些重大隱患和集體上訪案件,要高度重視,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)限期解決。同時(shí)對(duì)聚眾鬧事、阻塞交通、破壞公共設(shè)施的違法人員要從嚴(yán)追究其法律責(zé)任,狠煞出事鬧事歪風(fēng)。
(二)要營(yíng)造良好的治安環(huán)境。當(dāng)前我縣治安形勢(shì)總體上是好的,但也有不盡如人意的地方。一是高速鐵路的征地拆遷。征地拆遷始終是黨委政府及各部門(mén)要高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,因?yàn)檎鞯夭疬w對(duì)于老百姓,征用著的和不征用著的只要出現(xiàn)路不通水不通都會(huì)引起矛盾,或者是少征多占都會(huì)引發(fā)矛盾。二是礦山企業(yè)和涉及群眾間的糾紛。礦群關(guān)系是我們縣最突出的、難以調(diào)合的關(guān)系,得到利益的是少數(shù)人,涉及的又是多數(shù)人,如果有人在其中以利益為驅(qū)動(dòng)來(lái)煽動(dòng)的話,最容易引起礦群矛盾的激化、對(duì)抗。我們縣在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)20余年,大的礦床很少,礦點(diǎn)分散,偏遠(yuǎn)分散的礦點(diǎn)給我們治安管理帶來(lái)難度。三是電站建設(shè)、土地征用、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面都存在治安隱患。四是一些黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣(mài)婦女兒童、制售假冒偽劣商品尤其是食品藥品等犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。對(duì)此我們要認(rèn)真分析查找這些影響治安環(huán)境的問(wèn)題,認(rèn)真查找分析,研究解決對(duì)策,加大打擊力度,一露頭就要打。要加強(qiáng)法制宣傳教育,深入推進(jìn)普法教育工作,教育干部職工依法行政,教育群眾知法、懂法、守法,依法表達(dá)自己的合理訴求,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),加大力度開(kāi)展新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)要維護(hù)良好的社會(huì)秩序。一是維護(hù)良好的生活秩序。要充分運(yùn)用電子監(jiān)控、治安巡防隊(duì)等多種力量,加大治安巡防工作力度,進(jìn)一步建立健全社區(qū)巡邏、單位內(nèi)部巡邏、小區(qū)巡邏等防控工作機(jī)制,最大限度地壓縮案件發(fā)生的時(shí)間和空間,增強(qiáng)人民群眾安全感。特別是縣城的社區(qū)建設(shè)和治安維護(hù),要把能夠搞物業(yè)管理的區(qū)域和范圍都要搞起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)人防、物防、技防措施,按城市的管理辦法規(guī)范管理。二是維護(hù)良好的交通秩序。春運(yùn)期間,富寧一直是低溫天氣,有些地方道路結(jié)冰,對(duì)于極端天氣,交通管理部門(mén)要抓好道路交通安全管理。對(duì)一些車(chē)輛管理要加強(qiáng),特別是縣城的出租車(chē)、摩托車(chē)和農(nóng)用車(chē)、老舊破損車(chē)輛的管理,要加大管理力度,嚴(yán)禁無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛上路行駛,制止亂停亂放、亂闖紅燈、超速駕駛等違法行為。三是維護(hù)好生產(chǎn)秩序。要進(jìn)一步集中整治企業(yè)周邊治安環(huán)境,對(duì)擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的,要抓住典型,從嚴(yán)處理,警示不法分子,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為我縣的招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境。四是規(guī)范司法秩序。第一是要樹(shù)立正確的法制理念,沒(méi)有正確的法制理念我們執(zhí)法為誰(shuí)就會(huì)產(chǎn)生偏差。執(zhí)法理念就是以人為本的法制理念,以人為本是以所有的人,不是指少數(shù)人,執(zhí)法的理念一定要端正。第二是嚴(yán)格執(zhí)法活動(dòng)的方式,主要是加強(qiáng)隊(duì)伍管理,為嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)提供組織和制度保障。第三是健全完善維穩(wěn)辦、信訪法制局、政法各部門(mén)聯(lián)合維穩(wěn)工作機(jī)制,進(jìn)一步提高政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的能力,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。第四是必須強(qiáng)化司法服務(wù)的紀(jì)律,不要超越紀(jì)律,不要被人情所左右,要依法辦案。
(四)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大部署,是著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,是更好地掌握政法維穩(wěn)工作主動(dòng)權(quán)和更好地維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要以更高的認(rèn)識(shí)、更大的力度、更實(shí)的措施,把三項(xiàng)重點(diǎn)工作推向深入,確保取得更大成效。一是加大組織推動(dòng)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要把深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作納入第一責(zé)任,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)到具體單位和部門(mén),進(jìn)一步形成黨委和政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)齊抓共管的良好局面;要抓緊制定本地區(qū)本部門(mén)社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,一項(xiàng)一項(xiàng)地分解、細(xì)化,逐一明確責(zé)任主體、明確工作任務(wù)、明確具體標(biāo)準(zhǔn)、明確工作措施、明確時(shí)間要求,做到有部署、有檢查、有獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)部署和要求層層落實(shí)到位;要抓緊抓好谷拉鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)鄉(xiāng)工作,努力探索出一條符合富寧實(shí)際的社會(huì)管理新路子。二是突出工作重點(diǎn)領(lǐng)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)在工作中既要全盤(pán)考慮、統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),又要結(jié)合實(shí)際、區(qū)分輕重緩急、明確工作重點(diǎn),力爭(zhēng)在解決政策性難題、體制性障礙、機(jī)制性束縛方面取得新的突破。以強(qiáng)化調(diào)處能力、提升調(diào)處質(zhì)效為目標(biāo),建立完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)排查、多元解決、政策保障機(jī)制,全面構(gòu)建預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛工作體系,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。適應(yīng)人口流動(dòng)增強(qiáng)的新變化,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控,強(qiáng)化基礎(chǔ)信息采集,重點(diǎn)突破人口服務(wù)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題,夯實(shí)社會(huì)管理的基礎(chǔ)。適應(yīng)治安壓力加大的新變化,以社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化為重點(diǎn),著力構(gòu)建專群結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安全方位防控、全時(shí)空覆蓋。適應(yīng)虛擬社會(huì)衍生的新變化,注重提高虛擬社會(huì)現(xiàn)實(shí)化管理水平,注重打造網(wǎng)上技術(shù)優(yōu)勢(shì),注重加強(qiáng)網(wǎng)情引導(dǎo),拓展社會(huì)管理的陣地。圍繞強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的監(jiān)督制約,全面推行量刑規(guī)范化工作,完善檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的監(jiān)督機(jī)制,全面實(shí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員制度,大力推行執(zhí)法信息化建設(shè),全面推進(jìn)、逐步規(guī)范涉法涉訴信訪案件評(píng)查工作,確保公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平正義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必本著實(shí)事求是的原則,積極開(kāi)展調(diào)查研究,大膽創(chuàng)新思路和舉措,推動(dòng)重點(diǎn)問(wèn)題有效解決。三是加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)宣傳??h委政法委要把深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作情況作為基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治維穩(wěn)政績(jī)考核的重要內(nèi)容,與績(jī)效評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,造成三項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)嚴(yán)重滯后,引發(fā)不穩(wěn)定事件的單位和個(gè)人,要按照規(guī)定予以問(wèn)責(zé)??h委政法委、縣綜治維穩(wěn)委對(duì)我縣推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作情況要加大督促檢查,確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。要及時(shí)總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)在深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立和推廣一批先進(jìn)典型,促進(jìn)互學(xué)互看互比。要加大宣傳力度,繼續(xù)把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為宣傳工作的一個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真組織抓好宣傳。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,注重宣傳效果,營(yíng)造深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的良好氛圍。
三、牢記宗旨意識(shí),全面加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位,強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然,加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)有兩方面的意思,第一方面是我們黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)工作的領(lǐng)導(dǎo),解決政法工作的保障,干部隊(duì)伍建設(shè),教育學(xué)習(xí)這些問(wèn)題。第二方面是我們政法部門(mén)要從講政治的高度自覺(jué)服從黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。在一個(gè)地方,以黨委為核心,這個(gè)是政治的紀(jì)律。政法部門(mén)是黨委政府的機(jī)關(guān),是國(guó)家的機(jī)器,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對(duì)派出所、司法所等政法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要圍繞中心服務(wù)大局開(kāi)展工作。加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)在以下五方面。
(一)深入推進(jìn)政法機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高統(tǒng)籌謀劃政法工作、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題的能力,協(xié)助黨委把黨對(duì)政法工作的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。要建好建強(qiáng)政法各部門(mén)的黨委(黨組),建好建強(qiáng)律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋,并充分發(fā)揮政治核心作用。政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作,切實(shí)發(fā)揮好黨員干警的先鋒模范作用。廣大黨員干警要帶頭扎根基層一線,帶頭勤學(xué)苦練,帶頭公正廉潔執(zhí)法,做群眾的貼心人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實(shí)履行好“三個(gè)硬”,要把發(fā)展作為硬道理,維護(hù)穩(wěn)定作為硬責(zé)任,黨建工作作為硬保障,促進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍自身建設(shè)。一是打造和建設(shè)學(xué)習(xí)型的政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍。第一是學(xué)業(yè)務(wù)。政法部門(mén)法律政策相當(dāng)多,大家不學(xué)習(xí)靠吃老本很難適應(yīng)工作需要,業(yè)務(wù)上要學(xué)深學(xué)透學(xué)精,要做到行家里手,在所從事的崗位熟悉相關(guān)的法律、專業(yè)業(yè)務(wù)。現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)更新變化非???,社會(huì)環(huán)境對(duì)政法業(yè)務(wù)影響比較大,一些新知識(shí)、新技術(shù)我們不掌握對(duì)我們素質(zhì)的提高、業(yè)務(wù)的提高、本領(lǐng)的提高會(huì)受到影響,所以我們政法部門(mén),政法隊(duì)伍首先要把學(xué)習(xí)作為做好工作的基礎(chǔ)。第二是學(xué)政治。必須忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民,保持自己的本色。要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系來(lái)武裝自己,大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義,民族精神和改革創(chuàng)新精神的時(shí)代精神,把政法機(jī)關(guān)、政法隊(duì)伍,建造成堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義信念的一支政法隊(duì)伍。二是建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)型的政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍。全黨開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),我們政法機(jī)關(guān)也要在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)上要有特點(diǎn)、有實(shí)踐。在部門(mén)股室內(nèi)部,要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在全縣的政法部門(mén),也要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),甚至在全縣、全州、全省相關(guān)工作中也要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。黨建工作的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要與具體業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要結(jié)合起來(lái)。有人提出來(lái)樹(shù)立典型,打造先進(jìn),不僅僅是看業(yè)績(jī),看業(yè)務(wù),而是看各方面表現(xiàn),看思想上是不是先進(jìn),工作上是不是優(yōu)秀,形象上是不是好,要看各方面的表現(xiàn),特別是現(xiàn)在干部的考核,要從8小時(shí)以內(nèi)向8小時(shí)以外延伸,把8小時(shí)以外的表現(xiàn)納入考核。
(三)進(jìn)一步把從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警措施落實(shí)到位。政法各部門(mén)要在加強(qiáng)思想教育和嚴(yán)格管理的同時(shí),以鐵的決心維護(hù)從嚴(yán)治警各項(xiàng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處政法干警違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,確保紀(jì)律得到有效執(zhí)行。要建立公開(kāi)透明的群眾評(píng)議機(jī)制,著力整治特權(quán)思想、霸道作風(fēng)、對(duì)群眾冷硬橫推、吃拿卡要等問(wèn)題,進(jìn)一步改善隊(duì)伍形象,密切干群關(guān)系、警民關(guān)系。在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí),要及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,為政法機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。要進(jìn)一步關(guān)心愛(ài)護(hù)政法干警,落實(shí)從優(yōu)待警政策,幫助他們解決好工作生活中的實(shí)際困難,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),舒解他們的身心壓力,保護(hù)好政法干警工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
(四)加大投入,進(jìn)一步夯實(shí)政法綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立固本強(qiáng)基的思想,把領(lǐng)導(dǎo)精力、注意力更多地放到基層,把人力、物力、財(cái)力、技力更多地投到基層,在充實(shí)基層力量、夯實(shí)基層組織、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作等方面取得新的更大進(jìn)展。要完善與政法干警職業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的職業(yè)保障制度,特別要完善有利于穩(wěn)定基層綜治維穩(wěn)工作人員的政治、經(jīng)濟(jì)待遇政策,確保在基層有一批有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有威信的干部穩(wěn)定在一線工作。要進(jìn)一步有效整合綜治、維穩(wěn)、信訪、基層法庭、公安派出所、司法所等單位的力量,形成基層綜治維穩(wěn)工作合力,積極推行社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào)、治安問(wèn)題聯(lián)治、邪教活動(dòng)聯(lián)防、社會(huì)管理聯(lián)抓、便民實(shí)事聯(lián)辦,努力實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。要切實(shí)按規(guī)定落實(shí)綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)和黨委政法委機(jī)關(guān)日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大政法基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備建設(shè)的投入力度,切實(shí)解決好“兩所一庭”建設(shè)和政法基層基礎(chǔ)建設(shè)的歷史欠賬問(wèn)題,確?;鶎佑袟l件干事。
(五)切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和保障。一是為保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供法律服務(wù)。第一是做好政府的法律顧問(wèn)服務(wù)。政府也要依法行政,依法行政主要體現(xiàn)在處理政府事務(wù)上,既要按照以前的工作習(xí)慣、工作要求來(lái)開(kāi)展,又要考慮法律許可,但是我們各級(jí)政府的干部對(duì)法律的掌握又是欠缺的,所以希望司法部門(mén)為政府的法律顧問(wèn)提供好的法律服務(wù)。第二是做好重大工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)的法律服務(wù)。在招投標(biāo)過(guò)程中,法律服務(wù)要提前服務(wù),消除一些制度上的隱患、欠缺,不能等出問(wèn)題了才用法律去制裁。二是圍繞保障和改善民生做好法律服務(wù)和法律援助工作。三是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作。第一是抓好社會(huì)矛盾糾紛化解工作。第二是抓好法制宣傳教育工作。
同志們,今年是“十二五”的開(kāi)局之年,謀劃好、部署好全年工作意義重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)努力開(kāi)創(chuàng)全縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇八
xx年,xx局的宣傳思想文化工作,在綏陽(yáng)重點(diǎn)國(guó)有林管理局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委宣傳思想工作會(huì)議精神,大力弘揚(yáng)主流文化,占領(lǐng)思想文化陣地,以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí),緊密的團(tuán)結(jié)在以為首的黨中央周?chē)粩嗵岣呗毠と罕姷恼嗡枷胛幕刭|(zhì),為企業(yè)的深化改革,轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力的思想政治保證。
一、強(qiáng)化思想理論武裝,抓好“兩學(xué)一做”和中心組理論學(xué)習(xí)。
按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織要求,支部把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“三會(huì)一課”有機(jī)結(jié)合,使學(xué)習(xí)教育更加規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。全年支部共組織班子成員和黨員干部參加集中理論學(xué)習(xí)十二次。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆六中全會(huì)精神和精神;局“三會(huì)”精神;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話;通過(guò)的新黨章;《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《條例》;以及省第十二屆四次黨代會(huì)精神等內(nèi)容。班子成員的學(xué)習(xí)筆記每人都在25000字以上,黨員干部的學(xué)習(xí)筆記也達(dá)到了15000字以上。黨的閉幕后,支部按照黨委安排,認(rèn)真組織開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)貫徹精神,開(kāi)創(chuàng)工作新業(yè)績(jī)的主題實(shí)踐活動(dòng),要求全體班子成員和黨員干部要帶頭學(xué)習(xí),先學(xué)一步,學(xué)深一步,為職工群眾作出表率。一是支部制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和規(guī)劃。安排每周一上午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,其它時(shí)間為自學(xué)時(shí)間,并做好學(xué)習(xí)筆記。二是開(kāi)展了“四個(gè)一”活動(dòng),即組織全體黨員干部開(kāi)展一次精神百題答題和網(wǎng)上答題活動(dòng);班子成員開(kāi)展一次學(xué)習(xí)精神為主題的專題黨課;每名黨員干部結(jié)合自己的學(xué)習(xí)工作實(shí)際寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)精神的心得體會(huì),并建立了學(xué)習(xí)園地;支部與每名黨員干部結(jié)合學(xué)習(xí)和工作情況進(jìn)行了一次談心談話。三是把學(xué)習(xí)精神與開(kāi)展“三建五爭(zhēng)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以學(xué)促做,學(xué)做結(jié)合,讓精神真正成為廣大干部和職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的精神食糧和內(nèi)在動(dòng)力。
二、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)和對(duì)外新聞宣傳工作。
按照局黨委安排,新聞宣傳工作要求通訊員與廣電局新聞部對(duì)接,實(shí)行層層對(duì)接負(fù)責(zé)制,每月按照黨委宣傳部部署的任務(wù),通訊員要不折不扣、保質(zhì)保量的完成了任務(wù),每月完成五篇,全年共完成新聞報(bào)道稿件60篇。適時(shí)的報(bào)道了xx局在一年來(lái)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的各項(xiàng)工作進(jìn)展,報(bào)道了我們積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),帶領(lǐng)職工群眾不等不靠,在成品油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,改善經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化管理,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,提高服務(wù)質(zhì)量,取得了精神文明和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
三、積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。按照黨委安排精神文明要提檔升級(jí)。一是堅(jiān)持開(kāi)展了社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。二是深化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、和個(gè)人品德教育,加大對(duì)商物局的道德模范、先進(jìn)工作者、身邊的好人好事的挖掘和推介、宣傳。三是深入開(kāi)展了“傳立家風(fēng)”、“講好家庭故事”主題活動(dòng)。四是在xx局開(kāi)展了群眾性的生態(tài)文明環(huán)境建設(shè)活動(dòng),把建設(shè)生態(tài)美、文明美、素質(zhì)美、環(huán)境美作為建設(shè)目標(biāo)。五是組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍,經(jīng)常行的開(kāi)展活動(dòng),促進(jìn)講文明樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)深入開(kāi)展,每個(gè)季度組織參加一次志愿者服務(wù)活動(dòng)。
四、大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。
積極參加了局黨委學(xué)習(xí)貫徹精神,迎慶建局七十周年為主題的系列活動(dòng)。一是組織人員參加“五四”青年節(jié)前夕舉辦的體育長(zhǎng)跑競(jìng)賽。二是參加綏陽(yáng)林業(yè)局?jǐn)z影作品大賽。三是參加綏林文化研討活動(dòng)。四是組織參加以學(xué)習(xí)貫徹精神,迎慶建局七十周年為主題的廣場(chǎng)演出活動(dòng)。五是組織參加局林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和展銷(xiāo)活動(dòng)。通過(guò)以上這些活動(dòng)的開(kāi)展,豐富了企業(yè)文化的思想,大力弘揚(yáng)了企業(yè)的主流文化,充分的調(diào)動(dòng)了全體職工群眾參與企業(yè)改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
五、存在問(wèn)題。
盡管我們?cè)谛麄魉枷胛幕ぷ魃献隽艘恍┕ぷ?,但是,與黨委要求仍有一些差距。一是在對(duì)外宣傳上,沒(méi)有在黑龍江林業(yè)報(bào)和省內(nèi)刊物上發(fā)表過(guò)文章。二是在對(duì)內(nèi)報(bào)道上,有時(shí)也不夠及時(shí)。三是在精神文明創(chuàng)建和文化建設(shè)上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等,這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真改進(jìn)。
六、明年工作思路。
20xx年,是我局全面深化改革的決勝之年。在宣傳思想文化工作上,我們要以黨的精神為指針,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。
1、認(rèn)真抓好中心組理論學(xué)習(xí),把深入學(xué)習(xí)黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),學(xué)深、學(xué)透、弄懂、弄通。采取靈活多變的有效形式,利用網(wǎng)絡(luò)答題,利用微信平臺(tái)互相交流學(xué)習(xí)體會(huì),充分結(jié)合“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等活動(dòng),把學(xué)習(xí)引向深入,持之以恒的堅(jiān)持下去,是學(xué)習(xí)真正成為一種常態(tài)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外傳宣傳。緊密結(jié)合工作實(shí)際,大力宣傳報(bào)道深化改革,轉(zhuǎn)型發(fā)展的人和事,使通訊員和局黨委宣傳部報(bào)道員緊密銜接,適時(shí)作出新聞報(bào)道。
3、加強(qiáng)精神文明建設(shè)。開(kāi)展文明窗口服務(wù)活動(dòng),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)理念,做到來(lái)有應(yīng)聲,走有送聲,讓顧客高興而來(lái),滿意而去。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使職工在思想道德,家庭美德,社會(huì)公德等各方面都能夠得到全面提高,為建立和諧社區(qū)、和諧單位、和諧企業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇九
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,法海同志對(duì)20**年政法及平安建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)分析,對(duì)今年工作進(jìn)行了全面的安排部署,講的很扎實(shí)、很全面、很到位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn):
一要認(rèn)清形勢(shì)。去年以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞生產(chǎn)安全、生活安寧、社會(huì)安定的目標(biāo),堅(jiān)持把政法和平安建設(shè)列入重要議事日程,深入宣傳平安創(chuàng)建,扎實(shí)排查化解矛盾糾紛,認(rèn)真開(kāi)展群防群治,集中整治安全隱患,妥善解決了一批影響群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題;政法各部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,組織開(kāi)展了“掃黑除惡”“社會(huì)治安百日大會(huì)戰(zhàn)”“案件質(zhì)量評(píng)查”“法律七進(jìn)”等活動(dòng),社會(huì)治安環(huán)境不斷優(yōu)化;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪下訪約訪,包抓重點(diǎn)信訪案件,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題,做到件件有著落,事事有交待。在全省“兩率一度”測(cè)評(píng)中,我縣各項(xiàng)指標(biāo)均大幅前移,增幅均居全省前列,政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、交警大隊(duì)在全市排名中都位列第一,徹底扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)的被動(dòng)落后局面,信訪工作繼續(xù)保持“三無(wú)”,全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到政法工作仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),平安建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。從大的形勢(shì)來(lái)看,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際地位的提升,西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的西化、分裂、演變活動(dòng)進(jìn)一步加劇,國(guó)內(nèi)民族分裂主義、極端宗教主義和恐怖主義勢(shì)力不斷制造事端,策反恐怖活動(dòng)頻繁發(fā)生,像去年新疆的6·26鄯善、8·20喀什暴恐案,以及最近發(fā)生的云南昆明3·01暴恐案,同時(shí)改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調(diào)整,不可避免地出現(xiàn)新舊矛盾、新老問(wèn)題交織疊加,一些敏感問(wèn)題、群體性利益訴求燃點(diǎn)降低,稍有不慎極易影響社會(huì)穩(wěn)定。具體到我縣而言,信訪形勢(shì)雖有好轉(zhuǎn),但總量仍然不小,而且還有一些疑難問(wèn)題久拖不解,解決難度比較大;治安問(wèn)題仍然多發(fā),“兩搶一盜”、“黃賭毒”、黑惡勢(shì)力等違法犯罪表現(xiàn)還比較突出,“非法融資”問(wèn)題也是影響社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患;社會(huì)管理創(chuàng)新不夠,辦法不多,措施不實(shí),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)各社區(qū),管理體制需進(jìn)一步理順,責(zé)任不明晰,工作難度比較大;政法隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)艱巨,一些干警素質(zhì)不高、執(zhí)法不公、律己不嚴(yán),甚至充當(dāng)犯罪分子的保護(hù)傘。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)創(chuàng)新管理,強(qiáng)化工作措施,為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。
二要認(rèn)真履責(zé)。習(xí)在全國(guó)政法工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),政法工作的三大任務(wù)是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法各部門(mén)要圍繞這三大任務(wù),認(rèn)真研判形勢(shì),查找不足,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,合力開(kāi)創(chuàng)政法和平安建設(shè)工作新局面。
一是排查化解矛盾,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要繼續(xù)按照“五到位、四落實(shí)”的要求,扎實(shí)做好信訪工作。當(dāng)前,要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入村組,深入群眾,認(rèn)真征詢?nèi)罕姷囊庖?jiàn)建議,仔細(xì)排查化解矛盾糾紛,及時(shí)有效回應(yīng)群眾訴求。要針對(duì)信訪疑難問(wèn)題,逐個(gè)制定解決方案,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)專門(mén)班子,采取得力措施,集中時(shí)間精力,力爭(zhēng)盡快解決到位。要學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通信訪渠道,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪制度,積極推行網(wǎng)上信訪和“一廳式”接訪辦理,特別是鎮(zhèn)村兩級(jí)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提早介入,努力做到新問(wèn)題及時(shí)抓,老問(wèn)題下勢(shì)抓,小問(wèn)題認(rèn)真抓,大問(wèn)題全力抓,控制總量,減少存量,真正把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽。
二是堅(jiān)持司法公正,促進(jìn)社會(huì)公平正義。公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。政法各部門(mén)要不斷深化執(zhí)法司法公開(kāi),對(duì)辦案的受理程序、進(jìn)展情況、辦理結(jié)果等,該公開(kāi)的一定要公開(kāi),以公開(kāi)促公正,以規(guī)范促高效,讓執(zhí)法司法權(quán)在群眾監(jiān)督下有效運(yùn)行。去年__案件公開(kāi)審判,電視網(wǎng)絡(luò)等媒體公開(kāi)報(bào)道,充分彰顯了我國(guó)依法治國(guó)的精神,也體現(xiàn)了司法的公正、公開(kāi)與透明。要深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,每個(gè)案件都要有領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)負(fù)責(zé),組織專業(yè)人員限期處理,堅(jiān)持對(duì)的、糾正錯(cuò)的、依法處理鬧的,絕不能回避拖延、推諉扯皮。要加大普法力度,教育引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)合理訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,真正使法治成為人們生產(chǎn)生活的基本習(xí)慣。
三是強(qiáng)化公共安全,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。政法工作搞得好不好,最終體現(xiàn)在群眾的安全感。政法各部門(mén)要發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲打擊黃賭毒、黑惡勢(shì)力和“兩搶一盜”等行為,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。要把更多的警力投向街面、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)一線,全面開(kāi)展日常巡邏和群防群治,最大限度提高社會(huì)面的見(jiàn)警率、管事率?!肮び破涫?、必先利其器”,在重視發(fā)揮“人防、物防”的基礎(chǔ)上,必須加大投入力度,加強(qiáng)“技防”系統(tǒng)建設(shè),提升社會(huì)治安防范水平。要堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出危爆物品的管理,整治道路交通安全,加強(qiáng)食藥安全監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,深化平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不僅僅是政法部門(mén)的事,更是全社會(huì)的責(zé)任,全縣各級(jí)各部門(mén)都要樹(shù)立大平安的意識(shí),動(dòng)員廣大干部群眾積極參與,共同推進(jìn)平安大荔建設(shè)。
三要建好隊(duì)伍。我們政法隊(duì)伍主流是好的,為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定、公平高效的社會(huì)環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn),但是,也有個(gè)別干警管不住自己、守不住底線,做出了有損隊(duì)伍形象的事情,造成了不良的社會(huì)影響。前段時(shí)間電視曝光的戶籍辦證難事件,本來(lái)很簡(jiǎn)單的事就是拖著不辦,一旦媒體曝光,馬上就辦,這種現(xiàn)象在咱們縣上到底有沒(méi)有?面對(duì)不法行為、面對(duì)犯罪分子,我們的干警敢不敢挺身而出?敢不敢伸張正義?敢不敢維護(hù)群眾利益?這也值得我們深思。政法隊(duì)伍人數(shù)眾多、手中掌握著一定權(quán)力、面臨的考驗(yàn)和誘惑比較多,必須按照習(xí)政治、業(yè)務(wù)、責(zé)任、紀(jì)律、作風(fēng)“五個(gè)過(guò)硬”的要求,切實(shí)加強(qiáng)管理,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),中央政法工作會(huì)指出,要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,而不是管具體案件、管具體業(yè)務(wù),各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,支持政法各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。要加強(qiáng)政法干警的教育,必須持之以恒把紀(jì)律觀念貫穿政法隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),教育干警遵守黨的政治、組織、工作、生活等各項(xiàng)紀(jì)律,健全完善紀(jì)律落實(shí)機(jī)制,切實(shí)做到用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干警,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要大力宣傳先進(jìn)典型,進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣,提振士氣,傳播好聲音,傳遞正能量。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定以及貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等腐敗問(wèn)題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,絕不能姑息遷就。政法干警要多些大局,少些私利,多謝團(tuán)結(jié),少些是非,多些正氣,少些邪氣,確保政法隊(duì)伍真正成為一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的隊(duì)伍。
同志們,全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)平安大荔建設(shè),為全面深化改革、加快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇十
同志們:
近年來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣宣傳思想文化工作以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣會(huì)議精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,唱響主旋律,凝聚正能量,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)請(qǐng)示縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意,在全年時(shí)間過(guò)半、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆新班子剛剛到位這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,組織召開(kāi)今天這次工作推進(jìn)會(huì),主要目的是回顧工作,正視差距,層層傳導(dǎo)壓力,讓大家進(jìn)一步明晰工作思路,明確工作路徑,強(qiáng)化工作措施,全力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。本次會(huì)議以會(huì)代訓(xùn),內(nèi)容較多,涉及面廣,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),把握工作重點(diǎn)難點(diǎn),會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。
去年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市宣傳思想文化工作會(huì)議精神,全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線切實(shí)履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé),唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、凝聚精氣神、傳播正能量,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好外部環(huán)境,現(xiàn)就幾項(xiàng)亮點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要回顧:
(一)以創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)形式為重點(diǎn),理論武裝工作扎實(shí)推進(jìn)。著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),完善了黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)指導(dǎo)、旁聽(tīng)觀摩、督查檢查和定期通報(bào)等制度,不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,以黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)引領(lǐng)全縣理論學(xué)習(xí)深入開(kāi)展。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、到現(xiàn)場(chǎng)”的形式,不斷創(chuàng)新方法,為進(jìn)一步開(kāi)闊學(xué)習(xí)視野、更新學(xué)習(xí)理念,積極打造走出去參觀、互動(dòng)的學(xué)習(xí)載體,先后組織中心學(xué)習(xí)組成員前往四川省達(dá)州市宣漢縣,實(shí)地參觀了解普光氣田、凈化場(chǎng),將其在油氣勘探開(kāi)發(fā)、資源轉(zhuǎn)化利用、強(qiáng)化服務(wù)職能等方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)帶回鎮(zhèn)巴;邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)專家和省、市委黨校教授來(lái)縣舉辦講座、開(kāi)設(shè)輔導(dǎo)班,把學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列講話精神同解決鎮(zhèn)巴改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)以致用、武裝頭腦、推動(dòng)工作;將中心組學(xué)習(xí)會(huì)場(chǎng)設(shè)到項(xiàng)目建設(shè)工地,結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以召開(kāi)中心組流動(dòng)學(xué)習(xí)會(huì)、學(xué)習(xí)體驗(yàn)會(huì)和項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)方式,開(kāi)門(mén)納諫、共話發(fā)展,現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題,今年5月25日,縣委書(shū)記趙勇健帶領(lǐng)中心組學(xué)習(xí)成員赴我縣城區(qū)4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩調(diào)研,并主持召開(kāi)了重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩座談,會(huì)議邀請(qǐng)到市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)出席,南鄭、西鄉(xiāng)兄弟縣一行列席旁聽(tīng)交流,學(xué)習(xí)成效得到了市委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣同志的高度評(píng)價(jià)。
以“道德講堂”等為宣講載體,成立了“送干部培訓(xùn)下基層”宣講團(tuán),建立宣講人才庫(kù),圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、公民道德建設(shè)、惠農(nóng)政策等11大專題累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部20xx余人。為持續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè),組織開(kāi)展了“三講三當(dāng)”主題征文活動(dòng),共評(píng)選出優(yōu)秀作品16篇,有力地提振了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。各鎮(zhèn)(街道辦)均建立理論宣講隊(duì)伍,針對(duì)群眾提出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)解答,各級(jí)黨組織深入田間地頭、工廠、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀、學(xué)習(xí)、討論,圍繞“創(chuàng)新?lián)?dāng)”等主題,廣泛開(kāi)展理論研討活動(dòng),撰寫(xiě)各類調(diào)研文章80余篇,一系列創(chuàng)新務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)調(diào)研,廊清了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)思路,在全縣上下形成了以學(xué)促思、以學(xué)促干的良好局面,較好地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
(二)以“五個(gè)鎮(zhèn)巴”建設(shè)為導(dǎo)向,新聞宣傳、輿論引導(dǎo)有力。
一是廣電新聞宣傳特色鮮明。截至目前,縣電視臺(tái)共播出《鎮(zhèn)巴新聞》204組1526條,拍攝制作完成了《巴山風(fēng)》31期、《民歌欣賞》12期,在漢中電視臺(tái)播發(fā)圖像新聞583條,省電視臺(tái)播發(fā)稿件51條,漢中人民廣播電臺(tái)播發(fā)廣播稿件546條,省廣播電臺(tái)播發(fā)稿件23條,在市臺(tái)的新聞上稿量位居全市10縣首位;專題片《走進(jìn)鎮(zhèn)巴》在cctv-6《愛(ài)電影》欄目播出,配合cctv—10《文明密碼》欄目拍攝播出鎮(zhèn)巴民歌、儺戲、婚俗等專題,配合cctv-4、cctv-9、cctv-10完成了《中國(guó)棧道》《漢中棧道》《漢水漢中》等電視紀(jì)錄片的調(diào)研、拍攝工作。在全市開(kāi)展的“漢中廣播電視獎(jiǎng)”評(píng)選中,由我縣報(bào)送的創(chuàng)優(yōu)節(jié)目分獲電視類一等獎(jiǎng)1件、二等獎(jiǎng)2件、三等獎(jiǎng)3件,廣播類三等獎(jiǎng)1件。同時(shí)《鎮(zhèn)巴民歌》音樂(lè)電視和《文明餐桌》電視公益廣告,分別獲得陜西省廣播電視獎(jiǎng)二、三等獎(jiǎng)。
二是黨報(bào)新聞宣傳亮點(diǎn)紛呈。創(chuàng)新推行新聞外宣工作“通訊員網(wǎng)格化建設(shè)、信息資源共享、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通聯(lián)協(xié)作、全媒體同步發(fā)布”四項(xiàng)機(jī)制,得到市縣綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組肯定,實(shí)行通訊員上稿“月通報(bào)”制度,倒逼通訊員多寫(xiě)稿、寫(xiě)好稿,重頭稿件數(shù)量和質(zhì)量均實(shí)現(xiàn)突破;建立信息共享群,縣委通訊組、外宣辦與政府信息辦、縣電視臺(tái)及時(shí)進(jìn)行信息互通和共享,做到信息全覆蓋,新聞無(wú)死角。截止6月中旬,累計(jì)在《陜西日?qǐng)?bào)》上稿82篇,《漢中日?qǐng)?bào)》上稿912篇,上稿量居全市前列,備受省市關(guān)注的“兩學(xué)一做”相關(guān)稿件10篇,扶貧攻堅(jiān)相關(guān)稿件24篇,其中《鎮(zhèn)巴“掛圖作戰(zhàn)”確保5萬(wàn)群眾脫貧摘帽》、《鎮(zhèn)巴移民搬遷群眾的幸福生活》在陜西日?qǐng)?bào)要聞版刊發(fā),《鎮(zhèn)巴以“巴山精神”推進(jìn)“兩學(xué)一做”》、《鎮(zhèn)巴“掛圖作戰(zhàn)”開(kāi)啟精準(zhǔn)脫貧新模式》均在漢報(bào)頭版頭題刊發(fā),縣委宣傳部分別被陜西日?qǐng)?bào)、漢中日?qǐng)?bào)社評(píng)為通訊報(bào)道先進(jìn)集體,4人等被《陜西日?qǐng)?bào)》、《漢中日?qǐng)?bào)》評(píng)為20xx年度優(yōu)秀通干,1人被評(píng)為漢中市第四屆“十佳通訊員”。
三是網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳有力有序。印發(fā)《統(tǒng)籌新聞媒體對(duì)內(nèi)外宣傳工作辦法》,新成立縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情工作“四個(gè)一”機(jī)制:一“帳”(一本監(jiān)測(cè)臺(tái)帳)、一“單”(一份輿情處置交辦單)、一“報(bào)”(每月一期輿情月報(bào))、一“群”(一支聯(lián)動(dòng)處置網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍),推行“輿情月報(bào)”每月一報(bào)制度,密切關(guān)注百度貼吧、微博等公共平臺(tái)動(dòng)態(tài),全天候24小時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),到目前累計(jì)編報(bào)輿情月報(bào)17期,監(jiān)測(cè)到涉及我縣負(fù)面輿情299件1755條次,重點(diǎn)關(guān)注159條,預(yù)警92條,交辦處置142次,參與引導(dǎo)850次。及時(shí)處置“民警當(dāng)街打人”“8.13食源性疾病”“觀音八角廟孩子上學(xué)”“鎮(zhèn)巴縣210國(guó)道改建工程違規(guī)招標(biāo)”“長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)土坯房改建存在問(wèn)題”“興隆鎮(zhèn)孩童溺水死亡”“三元鎮(zhèn)政府干部毆打群眾”等不良輿情,對(duì)其進(jìn)行正面引導(dǎo)和官方回應(yīng),確保輿論環(huán)境健康平穩(wěn)??h委、縣政府官方微信公眾平臺(tái)“鎮(zhèn)巴發(fā)布”,自今年3月8日正式運(yùn)營(yíng)以來(lái),共推送信息78期390條,為廣大干群及時(shí)發(fā)布時(shí)事新聞、重點(diǎn)亮點(diǎn)工作、政策解讀、便民信息公開(kāi)、傳播地域文化等文章,為促進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)起到了積極作用。策劃實(shí)施了新媒體大v“美麗鎮(zhèn)巴行”活動(dòng),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、旅游、文化等進(jìn)行了全方位宣傳推介,各媒體平臺(tái)共發(fā)布鎮(zhèn)巴相關(guān)報(bào)道308條,總網(wǎng)絡(luò)瀏覽量超過(guò)1300萬(wàn)人次,極大地?cái)U(kuò)大和提升了鎮(zhèn)巴對(duì)外知名度和影響力,“五一”假期接待游客1.15萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入605萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)19.32%和21.5%。
(三)突出核心價(jià)值引領(lǐng),精神文明建設(shè)成效顯著。一是歷時(shí)三年不懈努力,成功創(chuàng)建了省級(jí)文明縣城。創(chuàng)新探索“六到位”與“三結(jié)合”工作法,六項(xiàng)創(chuàng)建工作獲得省委驗(yàn)收組充分肯定?!兑晕幕嵘拿鞒鞘袃?nèi)涵》、《以文化項(xiàng)目建設(shè)文明縣城》、《鎮(zhèn)巴“五字法”踐行核心價(jià)值觀》等五項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣交流。二是強(qiáng)力推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作。在全縣28個(gè)窗口行業(yè)系統(tǒng)中開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),從加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)等方面整體推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)。在農(nóng)村深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)、道德講堂、五好家庭等形式多樣的文明禮儀及教育活動(dòng)。三是活化載體推動(dòng)全民教育。突出抓好“會(huì)議面對(duì)干部、講座面對(duì)社區(qū)、廣告面對(duì)群眾、板報(bào)面對(duì)居民、標(biāo)語(yǔ)面對(duì)市民、電視面對(duì)觀眾”載體建設(shè),創(chuàng)新開(kāi)展核心價(jià)值觀“六進(jìn)六爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)。組織開(kāi)展了兩屆“道德模范”評(píng)選活動(dòng),以公益活動(dòng)推進(jìn)全民道德教育,在社區(qū)、超市建立6個(gè)志愿服務(wù)點(diǎn),招募志愿者4000余名,成功開(kāi)設(shè)“七大類”道德講堂91個(gè),開(kāi)展講座活動(dòng)200余場(chǎng)次。四是文明風(fēng)尚廣泛傳播。開(kāi)通鎮(zhèn)巴縣文明網(wǎng)站,組建網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍。在入境口、210國(guó)道、縣城主要街區(qū)和美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)等實(shí)現(xiàn)公益廣告境內(nèi)全覆蓋。五是未成年人思想道德建設(shè)蓬勃開(kāi)展。扎實(shí)開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng),為未成年人辦好“十件實(shí)事”,爭(zhēng)取少年宮建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),充分利用愛(ài)國(guó)主義教育基地,創(chuàng)新開(kāi)展留守兒童陽(yáng)光工程等活動(dòng)。
(四)鎖定“文化強(qiáng)縣”目標(biāo),文化事業(yè)繁榮發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神,積極爭(zhēng)取重點(diǎn)文藝創(chuàng)作和重大文化精品項(xiàng)目扶持資金,扶持本土文學(xué)藝術(shù)有志之士,把現(xiàn)有鎮(zhèn)巴民歌、民俗文化資源盤(pán)活,做精、做大、做強(qiáng),完成了首部數(shù)字電影《風(fēng)雨天池寺》拍攝制作,在西北大學(xué)承辦了《在陜南發(fā)現(xiàn)中國(guó)》新書(shū)發(fā)布會(huì),大力宣傳推薦鎮(zhèn)巴民歌,有力傳承和保護(hù)了鎮(zhèn)巴本土文化。采取“政府搭臺(tái),部門(mén)唱戲,企業(yè)參與,群眾共享”的方式,連續(xù)10年成功舉辦“月月喜相逢”群眾性文藝演出活動(dòng)60余場(chǎng),觀看群眾達(dá)70余萬(wàn)人次,巴山“路地群眾運(yùn)動(dòng)會(huì)”、青水“苗鄉(xiāng)篝火晚會(huì)”等群眾性文化活動(dòng)已成為我縣獨(dú)具特色的文化品牌。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),圍繞打造“民歌之鄉(xiāng)、山水鎮(zhèn)巴”,籌資千萬(wàn)元新建和改建縣圖書(shū)館、文化館及17個(gè)鎮(zhèn)(街道辦)文化站,建成村文化活動(dòng)室183個(gè)、文化健身廣場(chǎng)35個(gè),建成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化廣場(chǎng)(大院)59個(gè)。成立旅游業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金530萬(wàn)元,三期苗族風(fēng)情谷項(xiàng)目完成投資6000萬(wàn)元,漁渡生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、觀音山旅游區(qū)等文化旅游項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。
成績(jī)?nèi)〉脕?lái)之不易,得益于省市宣傳部門(mén)和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、得益于全縣各級(jí)各部門(mén)的鼎力支持、更是大家齊心協(xié)力、苦干實(shí)干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,我縣宣傳思想文化工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)為:一是中心組旁聽(tīng)制度落實(shí)不到位、個(gè)別黨委(組)學(xué)習(xí)流于形式;二是在新聞外宣上,缺乏專職通訊員、網(wǎng)評(píng)員,少數(shù)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待媒體經(jīng)驗(yàn)不足、網(wǎng)絡(luò)處置方面束手無(wú)策;三是在精神文明創(chuàng)建工作上有松勁情緒,對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳氛圍不濃;四是文化工作方面缺乏精品力作等。針對(duì)這些問(wèn)題,今后必須認(rèn)真做好以下幾方面具體工作。
(一)堅(jiān)定理想信念,持續(xù)深化理論武裝。
一要讓學(xué)習(xí)內(nèi)容“實(shí)”起來(lái),使中心組學(xué)習(xí)成為推動(dòng)工作的“加油站”。各黨委(組)中心組要嚴(yán)格按照中共鎮(zhèn)巴縣委辦公室印發(fā)的《20xx年縣委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》的通知要求每月一次按時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)要堅(jiān)持基本理論學(xué)習(xí)同貫徹上級(jí)精神相結(jié)合,精心選擇全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的學(xué)習(xí)主題。學(xué)習(xí)既要瞄準(zhǔn)理論前沿?zé)狳c(diǎn),又注重聯(lián)系現(xiàn)實(shí)工作中的新情況和新問(wèn)題,使學(xué)習(xí)內(nèi)容富于實(shí)效性和針對(duì)性。比如當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在解讀新政策、解答疑惑問(wèn)題時(shí),可通過(guò)邀請(qǐng)業(yè)務(wù)專家輔導(dǎo),有針對(duì)性地進(jìn)行解疑釋惑。二要讓學(xué)習(xí)形式“活”起來(lái),使中心組學(xué)習(xí)成為領(lǐng)導(dǎo)干部思想碰撞的主陣地。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)圍繞重點(diǎn)工作,可以采取“報(bào)告+研討”的學(xué)習(xí)方式,既吸收了“報(bào)告式”學(xué)習(xí)專業(yè)性高、信息量豐富的優(yōu)點(diǎn),又能克服“一人講,多人聽(tīng)”模式互動(dòng)性差的不足,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、交流發(fā)言、相互探討充分調(diào)動(dòng)中心組成員的學(xué)習(xí)興趣和熱情。在互動(dòng)式學(xué)習(xí)上,黨委(組)中心組成員可結(jié)合所學(xué)專題、重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行專題發(fā)言,通過(guò)多角度、多層次、多側(cè)面的學(xué)習(xí)交流和討論,主動(dòng)邀請(qǐng)上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)旁聽(tīng),努力深化對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解和把握,有效克服學(xué)習(xí)“走過(guò)場(chǎng)”,真正做到學(xué)以增智、學(xué)以提能、學(xué)以致用,增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)工作發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)。三要讓學(xué)習(xí)成果“用”起來(lái),使中心組學(xué)習(xí)成為破解工作難題的“大課堂”。各黨委(組)中心組要把開(kāi)展調(diào)查研究作為深化理論學(xué)習(xí)的主要途徑:一方面,采取“走出去”的辦法,積極搭建走出去參觀、互動(dòng)的學(xué)習(xí)載體,通過(guò)實(shí)地調(diào)研,明確自身的不足和差距,為科學(xué)謀劃發(fā)展思路奠定基礎(chǔ)。另一方面,圍繞各自工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,走出辦公室,到項(xiàng)目建設(shè)工地以召開(kāi)中心組流動(dòng)學(xué)習(xí)會(huì)、學(xué)習(xí)體驗(yàn)會(huì)和項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)的形式,現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題。
(二)把握正確導(dǎo)向,做實(shí)新聞?shì)浾摴ぷ鳌?BR> 堅(jiān)持中心工作和新聞?shì)浾摴ぷ鲀墒肿?,是推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)順利向前發(fā)展的一項(xiàng)基本要求。今年2月19日,在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)并發(fā)表重要講話時(shí)明確指出,在新的時(shí)代條件下,黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命是:高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向,圍繞中心、服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣,成風(fēng)化人、凝心聚力,澄清謬誤、明辨是非,聯(lián)接中外、溝通世界。針對(duì)新時(shí)代新聞?shì)浾摴ぷ鞯奶厥馐姑途唧w要求,各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)除要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹好這48個(gè)字,同時(shí)還要專題組織學(xué)習(xí)好關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)等系列重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的極端重要性,切實(shí)提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。
要更新理念,努力提升新聞內(nèi)外宣傳能力和水平。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,選配1-2名政治素養(yǎng)好、文字能力強(qiáng)、工作情況相對(duì)熟悉的人員作為本單位的新聞通訊員,出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)通訊干部走出辦公室,深入田間地頭、工礦一線,采寫(xiě)帶著露水、沾著泥土、洋溢著真情實(shí)感的鮮活報(bào)道,持續(xù)做好黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神宣傳,準(zhǔn)確解讀“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”的重大意義、豐富內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)及實(shí)踐要求,圍繞我縣實(shí)施的生態(tài)文明引領(lǐng)、脫貧攻堅(jiān)保障、項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施提升、城鄉(xiāng)一體支撐、文化旅游融合“六大戰(zhàn)略”多寫(xiě)好稿、多出精品。同時(shí)在遇有縣外媒體記者采訪,或本單位主動(dòng)邀請(qǐng)縣外媒體記者采訪時(shí),須妥善做好配合工作并及時(shí)向縣委宣傳部報(bào)告。
要主動(dòng)作為,努力提升輿情處置、網(wǎng)絡(luò)宣傳能力和水平。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)要確定2名以上政治素養(yǎng)好、懂網(wǎng)絡(luò)、善發(fā)聲的干部作為網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員,做好輿論引導(dǎo)工作和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。遇有重大輿情,涉事單位和個(gè)人要及時(shí)與縣委外宣辦聯(lián)系,縣委外宣辦提出輿情現(xiàn)象、研判意見(jiàn)和處置路徑,涉事單位及個(gè)人要積極主動(dòng)地參與處置引導(dǎo),其他各鎮(zhèn)(街道辦)、部門(mén)協(xié)同引導(dǎo),形成輿情處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年,宣傳部開(kāi)通建設(shè)了“鎮(zhèn)巴發(fā)布”官方微信政務(wù)平臺(tái),上線僅三個(gè)月時(shí)間就被騰訊公司邀請(qǐng)進(jìn)駐原創(chuàng),得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)和干群的高度認(rèn)可,各單位部門(mén)、各鎮(zhèn)要發(fā)動(dòng)干群主動(dòng)關(guān)注,并安排通訊員、網(wǎng)評(píng)員向鎮(zhèn)巴發(fā)布提供優(yōu)秀稿件。
(三)以深入推進(jìn)核心價(jià)值體系建設(shè),凝聚科學(xué)發(fā)展正能量。
一是以培育踐行為落腳點(diǎn),全面深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)要充分利用電視、建筑圍擋、電子顯示屏等載體,加大“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”、“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告刊載刊播力度,同步抓好村、社區(qū)文化墻建設(shè),全面推動(dòng)核心價(jià)值觀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
二要適應(yīng)文明創(chuàng)建常態(tài)化管理新要求,全面深化群眾性精神文明創(chuàng)建工作。針對(duì)文明單位創(chuàng)建管理中存在的一些問(wèn)題,去年,省上修訂了文明單位創(chuàng)建管理辦法,制定了新的測(cè)評(píng)體系,開(kāi)發(fā)了文明單位常態(tài)化管理軟件,最近,市、縣也出臺(tái)了新的文明單位創(chuàng)建管理辦法。這是糾正“獎(jiǎng)牌到手、創(chuàng)建到頭”問(wèn)題、確保文明單位先進(jìn)性的有力舉措,各級(jí)文明單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《創(chuàng)建管理辦法》和測(cè)評(píng)體系,把文明單位創(chuàng)建當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,切實(shí)提高文明單位創(chuàng)建水平。
三是以提高公民道德素質(zhì)為目標(biāo),深入開(kāi)展“厚德陜西?德潤(rùn)三鄉(xiāng)”道德建設(shè)活動(dòng)。去年,縣委辦公室印發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》,各鎮(zhèn)(街道辦)要切實(shí)抓好貫徹落實(shí),大力推介身邊先進(jìn)典型,積極開(kāi)展?jié)h中最美系列人物評(píng)選推薦、陜西好人評(píng)選推薦活動(dòng),繼續(xù)組織開(kāi)展好道德講堂、善行義舉榜、“誠(chéng)信鎮(zhèn)巴”建設(shè)等工作,把“厚德陜西?德潤(rùn)三鄉(xiāng)”建設(shè)作為全縣精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓,力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間,使全縣社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德顯著提高,社會(huì)文明程度大幅提升。
四是以“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)為抓手,全面深入做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。省上去年啟動(dòng)了“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)這項(xiàng)工作,今年,中央文明委和省文明委又把“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)列入全國(guó)文明城市和省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系,充分說(shuō)明了這項(xiàng)工作的重要性。我縣去年印發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》,計(jì)劃用三年時(shí)間分期分批開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè),各鎮(zhèn)(街道辦)的建設(shè)規(guī)劃和40個(gè)示范村(社區(qū))的建設(shè)方案要及時(shí)報(bào)幫扶單位和縣文明辦,各幫扶單位要拿出切實(shí)可行的幫扶措施,確保今年11月底前40個(gè)示范村(社區(qū))建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
五是以常態(tài)化管理為重點(diǎn),全面鞏固提升省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作。20xx年,我縣成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城。但是,省上去年部署了“縣一級(jí)省級(jí)文明城市”創(chuàng)建工作,我縣就自動(dòng)納入了省級(jí)文明城市創(chuàng)建資格縣,進(jìn)行常態(tài)化管理,今年10月份省文明委將進(jìn)行暗訪、驗(yàn)收。省級(jí)文明城市與過(guò)去的文明縣城創(chuàng)建工作相比,在測(cè)評(píng)體系、考核辦法、考核手段等方面都發(fā)生了很多新變化。為此,各部門(mén)單位一定要認(rèn)真研究《省級(jí)文明城市常態(tài)化管理目標(biāo)任務(wù)分解表》,及時(shí)制定本單位實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),夯實(shí)包抓責(zé)任。5月16日,我們發(fā)出了網(wǎng)絡(luò)資料報(bào)送的緊急通知,涇洋街道辦、政府辦公室、政法委、財(cái)政局、住建局等26個(gè)單位仍未按時(shí)報(bào)送,請(qǐng)相關(guān)單位在會(huì)后抓好落實(shí)。
(四)提升文化實(shí)力,加快文化強(qiáng)縣步伐。
按照縣委的部署和要求,縣文廣新局等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確文化體制改革目標(biāo)和任務(wù),制定時(shí)間表、拿出新舉措,不斷完善文化市場(chǎng)管理和服務(wù)體系,精選支持一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大力推動(dòng)文化與金融、科技、旅游、體育、互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展,培育新興文化業(yè)態(tài)。近期,各相關(guān)鎮(zhèn)(街道辦)、部門(mén)要精心策劃、籌備好“月月喜相逢”十周年慶典暨文化旅游節(jié)、全國(guó)第十一屆藝術(shù)節(jié)活動(dòng)和《鎮(zhèn)巴漁鼓》第一版和《鎮(zhèn)巴文藝十年?小說(shuō)卷、散文卷、詩(shī)歌卷、報(bào)告文學(xué)卷》的出版發(fā)行工作。跟進(jìn)做好“民歌之鄉(xiāng)·山水鎮(zhèn)巴”首卷文化旅游系列散文叢書(shū)《風(fēng)從巴山來(lái)》的出版和發(fā)行工作。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)要持續(xù)加大公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、管理力度,全力抓好博物館、圖書(shū)館、文化館、鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室免費(fèi)開(kāi)放工作,扎實(shí)開(kāi)展“深入生活、扎根基層”文藝創(chuàng)作活動(dòng),深挖本土特色,以大劇、大戲彰顯“三鄉(xiāng)”文化的獨(dú)特魅力,進(jìn)一步豐富群眾文化生活。配合相關(guān)部門(mén)做好苗族風(fēng)情谷建設(shè)工作,協(xié)助開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快實(shí)施觀音山旅游區(qū)和漁渡生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)一期建設(shè)任務(wù)。
各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)宣傳思想文化工作的認(rèn)識(shí),動(dòng)員和凝聚各方面力量,更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)此項(xiàng)工作的職責(zé)。
一要以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方法凝聚合力、落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把宣傳思想文化工作作為事關(guān)大局的重要任務(wù),擺上重要議事日程,放在突出位置,各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門(mén)本單位意識(shí)形態(tài)工作要負(fù)起主體責(zé)任,做到黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能干部落實(shí)抓,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到人,把任務(wù)分解到人。要更加自覺(jué)地把圍繞中心、服務(wù)大局作為意識(shí)形態(tài)工作的基本職責(zé),樹(shù)立大宣傳的工作理念,無(wú)論是制定政策、出臺(tái)措施,還是開(kāi)展工作,都要考慮對(duì)社會(huì)思想的影響,考慮價(jià)值導(dǎo)向、輿情民意、社會(huì)效果,更加堅(jiān)定地站穩(wěn)正確政治立場(chǎng),更加積極地支持宣傳思想工作。
二要從政治大局的高度主動(dòng)研究、靠前指導(dǎo)。意識(shí)形態(tài)工作具有鮮明的政治性,是我們的政治大局,更是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要旗幟鮮明站到意識(shí)形態(tài)工作第一線,將宣傳思想文化工作納入各自的工作全局,保障人員、經(jīng)費(fèi),工作細(xì)化、落實(shí),加強(qiáng)對(duì)重大理論和實(shí)際問(wèn)題的分析研判,加強(qiáng)對(duì)重大工作任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理傾向性、苗頭性問(wèn)題。要敢于擔(dān)擋、敢抓善管,切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)帥之責(zé)、把關(guān)之責(zé)、發(fā)聲之責(zé)。
三要以改革創(chuàng)新的精神改進(jìn)工作、務(wù)求實(shí)效。宣傳思想文化工作引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先,是最應(yīng)該緊跟形勢(shì)、最需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造的領(lǐng)域。各鎮(zhèn)(街道辦)、部門(mén)必須始終把改革創(chuàng)新作為重大主題,堅(jiān)持基本遵循,不斷改進(jìn)方法,提升主動(dòng)性、增強(qiáng)針對(duì)性、凸顯實(shí)效性。圍繞“五個(gè)鎮(zhèn)巴”建設(shè)策劃專題在各領(lǐng)域開(kāi)展好形勢(shì)宣傳、成就宣傳、典型宣傳,突出重點(diǎn)宣傳縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新優(yōu)勢(shì)、新成效、新進(jìn)展,大力宣傳黨員干部弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神風(fēng)貌,更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好,把人民群眾的心聲反映好,并及時(shí)總結(jié)報(bào)送工作經(jīng)驗(yàn)。
同志們,做好宣傳思想文化工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期宣傳思想文化工作的極端重要性,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取,不斷提升工作水平,努力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面,為加快“五個(gè)鎮(zhèn)巴”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,由我代表縣委會(huì)向全會(huì)報(bào)告20xx年工作,提出20xx年主要任務(wù);深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,奮力開(kāi)創(chuàng)廬江建成小康社會(huì)新局面。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、關(guān)于20xx年工作。
即將過(guò)去的一年,是廬江發(fā)展史上很不尋常的一年。縣委按照“一個(gè)副中心兩個(gè)基地”定位,圍繞“一年抓對(duì)接,三年大變化,五年?duì)幭冗M(jìn)”目標(biāo),發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,突出大事和要事,突破難事和急事,迎難而上,穩(wěn)健前行,經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn),化解各種矛盾和問(wèn)題,有效推進(jìn)各項(xiàng)工作,交出了一份令人滿意答卷。全年共召開(kāi)3次縣委全委會(huì)、12次縣委書(shū)記協(xié)調(diào)會(huì)、27次縣委會(huì)、12次縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)?;仡?0xx年工作,我們感受最深的是以下幾個(gè)方面:
(一)經(jīng)受了由并入到融合的考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了等高對(duì)接。按照合肥標(biāo)準(zhǔn),健全完善各項(xiàng)工作規(guī)程導(dǎo)則,推進(jìn)工作要求、機(jī)制、方法等等高對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了深度融合。
我們自覺(jué)把廬江發(fā)展放置全市生產(chǎn)力布局中謀劃,進(jìn)一步明確總體布局、發(fā)展方向、功能定位、發(fā)展重點(diǎn)等。年初,圍繞市委、政府“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的進(jìn)軍令,專程組織赴滬寧杭郊縣考察學(xué)習(xí),著力探索大城市郊縣崛起之路,打造“安徽第一郊縣”。近期,專程到巢湖、長(zhǎng)豐等地學(xué)習(xí),提出了“學(xué)巢湖、趕長(zhǎng)豐”
口號(hào)。
堅(jiān)持既積極主動(dòng)爭(zhēng)取政策,更立足自身對(duì)接承接輻射,對(duì)未來(lái)5到20xx年規(guī)劃進(jìn)行了修訂完善,確立了廬江發(fā)展“黃金十年”的步調(diào),即用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入趕長(zhǎng)豐,用5年時(shí)間進(jìn)入全國(guó)中部百?gòu)?qiáng)縣,用8年左右時(shí)間擠進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,在20xx年左右率先全面建成小康社會(huì),在建黨100周年之際率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化并把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到鎮(zhèn)區(qū)和單位,推動(dòng)全縣上下?tīng)?zhēng)先進(jìn)位、跨越趕超。
我們堅(jiān)持以一體化規(guī)劃推進(jìn)“同城化”建設(shè)。由市主導(dǎo)編制的湯池旅游規(guī)劃已完成,環(huán)巢湖生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃正在編制??h經(jīng)開(kāi)區(qū)與合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)結(jié)對(duì),實(shí)行聯(lián)動(dòng)招商。推進(jìn)與市直、兄弟縣之間干部交流,聯(lián)系市直9名優(yōu)秀干部來(lái)廬對(duì)口掛職,選派兩批次19名同志赴市直機(jī)關(guān)和兄弟縣區(qū)掛職。隨著一體化規(guī)劃的納入,整體化工作的部署,錯(cuò)位化產(chǎn)業(yè)的布局,我們獲得了前所未有的政策和項(xiàng)目支持,催生了大量推動(dòng)廬江發(fā)展的有利因素,主要指標(biāo)與長(zhǎng)豐等差距正逐步收窄。
我們堅(jiān)持以合肥為師,在全縣開(kāi)展“大討論、大培訓(xùn)、大交流”活動(dòng),找差距、提能力、創(chuàng)成效,機(jī)關(guān)效能、干部能力等得到較大提升。圍繞“三年大變化,廬江新跨越,我該怎么干?”主題開(kāi)展“大討論”,拓展延伸開(kāi)展“富而思源、富而思進(jìn)”和“愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、全民創(chuàng)業(yè)”討論。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,形成廬江加速融合發(fā)展的巨大推動(dòng)力和創(chuàng)造力。在大討論基礎(chǔ)上,組織編寫(xiě)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)“綜合卷”和“業(yè)務(wù)卷”讀本,大規(guī)模開(kāi)展干部在職技能“大培訓(xùn)”。集中舉辦了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)管理兩個(gè)專題培訓(xùn)班。堅(jiān)持統(tǒng)籌使用干部,在“大交流”中激發(fā)隊(duì)伍活力,推開(kāi)中層以上干部交流輪崗,縣直機(jī)關(guān)首批交流公務(wù)員131人,其中跨部門(mén)交流38人,教育、衛(wèi)生、財(cái)政、國(guó)土等下屬事業(yè)單位交流負(fù)責(zé)人36名。
(二)經(jīng)受了經(jīng)濟(jì)下行壓力考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了“一年小變化”。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),注重工作謀劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì),以大發(fā)展的決心和舉措,成功實(shí)現(xiàn)“彎道超越”。1-11月份,財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值增幅分列全市五縣(市)第二、第一、第一位,初步實(shí)現(xiàn)了“一年小變化”目標(biāo)。
“兩年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展?!肮I(yè)立縣推進(jìn)年”活動(dòng)成果豐碩。落實(shí)已出臺(tái)19條政策措施,實(shí)行縣干聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、定期調(diào)度、派駐聯(lián)絡(luò)員制度??h委會(huì)每月定期聽(tīng)取工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目投資等情況匯報(bào)。組織開(kāi)展“送政策、送項(xiàng)目、送服務(wù)”為主題的“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),對(duì)梳理出的246個(gè)問(wèn)題,“派單式”限期解決。園區(qū)建設(shè)有了新進(jìn)展。經(jīng)開(kāi)區(qū)城西大道延伸、北緯一路、磙橋路、新橋路等路網(wǎng)建設(shè)已全面拉開(kāi),公交、燃?xì)?、供熱建設(shè)等有序推進(jìn);全年新開(kāi)工億元項(xiàng)目10個(gè),完成固定資產(chǎn)投資24.7億元,增長(zhǎng)兩倍多。龍橋工業(yè)園一期路網(wǎng)框架已拉開(kāi)。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一靠”,鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命線,充分發(fā)揮駐外商會(huì)“三位一體”作用,強(qiáng)化同央企、省企、上市公司和知名民企對(duì)接,主動(dòng)承接市區(qū)“退二進(jìn)三”項(xiàng)目,一批企業(yè)已經(jīng)和即將落戶。突出礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)培育,健全完善礦山運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,羅河礦、金牛礦試車(chē)生產(chǎn),龍橋礦二期、沙溪銅礦、馬鞭山鐵礦、泥河鐵礦、黃屯硫鐵礦等加速推進(jìn),建瓴建材投產(chǎn)。包鋼稀土、吉新照、大江二期、生物質(zhì)能發(fā)電廠、重啤罐裝線等重點(diǎn)項(xiàng)目建成或即將建成投產(chǎn),豪威光電、澤源鋼業(yè)、歐顏實(shí)業(yè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)?!俺鞘薪ㄔO(shè)提升年”活動(dòng)成效明顯。修編“大廬城”戰(zhàn)略規(guī)劃和08版廬城總體規(guī)劃,出臺(tái)了城市規(guī)劃失誤問(wèn)責(zé)辦法和建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任追究監(jiān)管辦法。組織實(shí)施大建設(shè)項(xiàng)目75個(gè),城市棚戶區(qū)改造及拆遷掃尾基本結(jié)束,20多萬(wàn)平方米安置房即將建成,城區(qū)“斷頭路”正逐步打通。西門(mén)景觀帶、縣河整治一期等項(xiàng)目即將竣工,城東水體公園建成開(kāi)園,廬江中學(xué)順利遷建,殘疾人活動(dòng)中心、縣醫(yī)院城東分院、法院綜合審判樓、廣電中心、大劇院等即將建成。鞏固全省文明縣城創(chuàng)建成果,組織實(shí)施綠化大會(huì)戰(zhàn),實(shí)行廬城規(guī)劃區(qū)控拆違周公示制度等。與此同時(shí),嚴(yán)厲整治鎮(zhèn)村違規(guī)建設(shè),著手解決“小產(chǎn)權(quán)”房問(wèn)題。
“十大工程”有序推進(jìn)。新增沿湖水生蔬菜1.5萬(wàn)畝,兆河疏浚工程盛橋聯(lián)圩段全面完工,楊柳圩段開(kāi)工建設(shè)。經(jīng)開(kāi)區(qū)市工投標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期建成,白山大橋改建及接線工程立項(xiàng),湯池農(nóng)村土地綜合整治示范項(xiàng)目全面建設(shè),環(huán)巢湖旅游大道廬江段進(jìn)入樁基工程,廬銅高速陳埠道口連接線路基工程基本完成,齊咀旅游碼頭建成。與此同時(shí),同步推進(jìn)74個(gè)省“861”項(xiàng)目、84個(gè)市“1346”項(xiàng)目建設(shè)。湯池旅游項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),金孔雀養(yǎng)生中心建成開(kāi)放,國(guó)軒溫泉藝術(shù)宮、金孔雀五星級(jí)酒店等即將建成。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。出臺(tái)了《加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中心村示范點(diǎn)建設(shè)暫行辦法》,逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的教育、衛(wèi)生和文化服務(wù)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。按照“膨脹城、發(fā)展鎮(zhèn)、控制村”思路,根據(jù)“找準(zhǔn)村定位、還原村風(fēng)貌、提升村水平”原則,啟動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè),首批14個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃已通過(guò)評(píng)審,有的已開(kāi)工建設(shè)。以土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地16萬(wàn)畝。設(shè)立600萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,預(yù)計(jì)新增省、市級(jí)龍頭企業(yè)25家以上,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到50億元。新增農(nóng)民專業(yè)合作組織66家,新增農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地17個(gè)、現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)園區(qū)16個(gè)、一村一品特色專業(yè)示范村23個(gè)。凈增苗木花卉種植基地1.2萬(wàn)畝。郭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)成功獲批國(guó)家級(jí),與大院大所對(duì)接取得突破,安農(nóng)大產(chǎn)學(xué)研基地項(xiàng)目落戶。組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品在合肥、銅陵等城市展銷(xiāo)。統(tǒng)一了茶葉對(duì)外主打品牌,榮獲安徽“最具發(fā)展?jié)摿χ攸c(diǎn)產(chǎn)茶縣(區(qū))”稱號(hào)。
“瓶頸”制約有效化解。著力做好工礦廢棄地、增減掛、獨(dú)立選址等對(duì)上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。實(shí)行“雙向約定”,注重盤(pán)活土地存量,集中開(kāi)展土地清理清欠。千方百計(jì)拓寬融資渠道,完成政府性融資近14億元。成功引進(jìn)中城建華東公司以bt方式參與經(jīng)開(kāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。九江銀行、合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行等落戶,縣信用聯(lián)社成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,發(fā)放林權(quán)抵押貸款1130萬(wàn)元,農(nóng)房抵押貸款辦法已出臺(tái)。全年新增存款40億元,凈增貸款20億元,年存、貸款增量均創(chuàng)歷史新高。依托經(jīng)開(kāi)區(qū)建立用工就業(yè)新平臺(tái),完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立完善全縣勞動(dòng)力資源庫(kù),建立多渠道、多層次的就業(yè)對(duì)接方式。
(三)經(jīng)受了案件查辦的考驗(yàn),廉潔廬江建設(shè)等邁出新步伐。今年“5·28”案件的發(fā)生,一方面暴露了黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題和少數(shù)公務(wù)人員為政不廉,另一方面廣大干部也接受了檢驗(yàn)和洗禮;以此為契機(jī),縣委痛定思痛,深刻汲取教訓(xùn),出臺(tái)了廉潔廬江建設(shè)決定,反過(guò)來(lái)促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提速提效。在全縣深入開(kāi)展“治庸、治懶、治散和治亂”活動(dòng),既抓工作狀態(tài),又抓工作效果。對(duì)20人次實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)。開(kāi)展百個(gè)科室萬(wàn)人評(píng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)等活動(dòng)。實(shí)行定期工作調(diào)度、后進(jìn)單位工作約談通報(bào)制度。每月5日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況實(shí)行“曬”內(nèi)容、比進(jìn)度、評(píng)業(yè)績(jī)。建立27個(gè)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立重大項(xiàng)目廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度,首批對(duì)3個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行“廉政監(jiān)督”。
黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。結(jié)合開(kāi)展保持黨的純潔性主題教育和查辦“5·28”案件,在全縣開(kāi)展“礦權(quán)、地權(quán)、股權(quán)”專項(xiàng)清理活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,對(duì)4名科級(jí)干部實(shí)行廉潔自律預(yù)警。出臺(tái)《擬任科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)公示實(shí)施辦法(試行)》,拓展了公示對(duì)象、擴(kuò)大了公示范圍、豐富了公示載體、拓寬了監(jiān)督渠道。今年以來(lái),已對(duì)132名擬提任干部進(jìn)行了財(cái)產(chǎn)公示,其中正科級(jí)干部11人。此項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列,受到上級(jí)和媒體的充分肯定。分6批組織縣直部門(mén)、鎮(zhèn)(園)中層干部及二級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)干部500多人赴白湖監(jiān)獄接受廉政警示教育。在全縣開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部十佳“賢內(nèi)助”評(píng)選表彰。出臺(tái)了黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查辦法,對(duì)1個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)縣直部門(mén)及二級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡查。對(duì)近3年審計(jì)情況進(jìn)行“回頭看”,并對(duì)7個(gè)單位整改情況進(jìn)行督辦。組織對(duì)縣直單位經(jīng)營(yíng)性公房進(jìn)行集中清理,清理面積25萬(wàn)余平方米,并實(shí)行集中管理。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,全縣共清理確認(rèn)各類職權(quán)4612項(xiàng),繪制權(quán)力流程圖3074個(gè),有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行??h委十一屆七次全會(huì)作出了建設(shè)“廉潔廬江”的決定,出臺(tái)了一系列重大舉措。如試點(diǎn)開(kāi)展鎮(zhèn)和縣直單位“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度,全縣黨政機(jī)關(guān)三年內(nèi)禁止興建樓堂館所;加大對(duì)司法行為的監(jiān)督力度,開(kāi)展案件評(píng)查工作,促進(jìn)廉潔公正司法;建立和完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng),建立市場(chǎng)信用“黑名單”制度;加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)職業(yè)道德教育,突出加強(qiáng)礦業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人從業(yè)自律行為;加大基層辦案力度,做到有案必查,消除案件空白鎮(zhèn);實(shí)施擬任正科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)公示制度;每年開(kāi)展一次十佳“賢內(nèi)助”、每?jī)赡觊_(kāi)展一次“勤政廉政優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”評(píng)比表彰活動(dòng)等。
與此同時(shí),人文廬江建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?!扒诟脤W(xué)、開(kāi)明開(kāi)放”的新時(shí)期廬江精神正逐步深入人心?!鞍賵?chǎng)廣場(chǎng)文化”豐富多彩。吳武壯公祠(一期)等文物修復(fù)修繕工程基本完成,周瑜文化廣場(chǎng)及周瑜銅像塑立即將完工。圍繞地域特色文化編創(chuàng)出版《廬江人物》、《白山》、《今古廬江》。組織開(kāi)展第二屆道德模范評(píng)選表彰活動(dòng),有2人(組)入選“中國(guó)好人榜”。輿論宣傳引導(dǎo)能力不斷增強(qiáng),建立每月一次新聞發(fā)布制度,開(kāi)設(shè)中安在線“廬江頻道”,《廬江手機(jī)報(bào)》獲全省唯一縣級(jí)手機(jī)報(bào)代碼。成功舉辦“孫立人銅像揭幕”、“首屆巢湖開(kāi)湖節(jié)”、“第24屆世界模特小姐大賽國(guó)際總決賽湯池巡游”等活動(dòng)。
基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、純潔性教育、五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪、結(jié)親幫扶、領(lǐng)導(dǎo)干部住戶走訪等活動(dòng)。在全縣2246個(gè)基層黨組織中開(kāi)展分類定級(jí)、晉位升級(jí)工作。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》,采取“選、調(diào)、派、招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記,全縣每年評(píng)選20名左右優(yōu)秀村書(shū)記,對(duì)連續(xù)三年優(yōu)秀的村書(shū)記經(jīng)過(guò)遴選可享受鎮(zhèn)事業(yè)單位工資待遇;對(duì)新建或改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的,由縣、鎮(zhèn)財(cái)政按1:1的比例解決建設(shè)資金;在現(xiàn)有村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上,縣、鎮(zhèn)按照當(dāng)年可用財(cái)力的1%集中統(tǒng)籌;按上年農(nóng)民人均純收入的2倍左右核定村正職基本報(bào)酬,績(jī)效報(bào)酬按每人每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立。在全市率先平穩(wěn)實(shí)施了離任村干部定額生活補(bǔ)貼,對(duì)5547名離任村干發(fā)放定額補(bǔ)貼288萬(wàn)元。組建了535家非公企業(yè)黨組織,組建133家流動(dòng)黨組織。建立288個(gè)黨代表工作室,推進(jìn)黨代表任期制。組織工作滿意度并列全市第一。始終堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則,公開(kāi)招考6名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,公開(kāi)選聘10名駐外招商局局長(zhǎng)和8名城管中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)15個(gè)缺額的縣直單位正職崗位實(shí)行了“兩推一議”;采取“雙推雙測(cè)一述”方式,差額選拔了廬江中學(xué)實(shí)驗(yàn)初中領(lǐng)導(dǎo)班子成員。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)管,組織對(duì)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展談心談話活動(dòng)。根據(jù)年度考核和測(cè)評(píng)情況,對(duì)19名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“溫馨提示”,對(duì)28名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“黃牌警示”。注重轉(zhuǎn)崗干部作用發(fā)揮,對(duì)270名轉(zhuǎn)崗干部按本單位工作、參與中心工作或服務(wù)企業(yè)發(fā)展三類方式進(jìn)行定崗。評(píng)選首屆拔尖人才15名。
(四)經(jīng)受了系列安穩(wěn)事件考驗(yàn),社會(huì)管理能力不斷增強(qiáng)。今年險(xiǎn)事急事難事較多,由于處置及時(shí)到位,有效保持了社會(huì)和諧安穩(wěn),同時(shí),提升了駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題能力。
我們?cè)鰪?qiáng)危機(jī)意識(shí),健全完善各項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
增強(qiáng)處置危急事件能力。成功處置“3·27”高速爆炸事件、高速雙層臥鋪車(chē)起火事件等。雖然高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任不在我縣但我們本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)精神視險(xiǎn)情為命令不等不靠迅速處置成功化解各種不穩(wěn)定因素。嚴(yán)厲打擊各種犯罪對(duì)犯罪分子露頭就打尤其是快速偵破“4·8”珠寶店殺人搶劫案等有力地震懾了違法犯罪活動(dòng)。組織開(kāi)展“矛盾糾紛大排查、信訪問(wèn)題大化解”專項(xiàng)活動(dòng)出臺(tái)了八條剛性規(guī)定明確村書(shū)記為信訪信息員設(shè)立信訪研判應(yīng)急處置3人小組堅(jiān)持信訪動(dòng)態(tài)“周研判、零報(bào)告”制度做到當(dāng)日事當(dāng)日畢把絕大部分信訪問(wèn)題吸附在縣內(nèi)、問(wèn)題解決在初始階段??h信訪局獲全省信訪責(zé)任目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。積極創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理成立了群眾工作部將社會(huì)管理項(xiàng)目分為9大體系45個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。實(shí)行重大項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制對(duì)冶父山景區(qū)門(mén)票價(jià)格調(diào)整、泥河大橋危橋改造等16個(gè)重大事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估??偨Y(jié)推廣廬城鮑井社區(qū)網(wǎng)格化管理、冶父山十戶聯(lián)防經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)化社區(qū)管理創(chuàng)新。深入開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)組織編寫(xiě)鄉(xiāng)土教材編排法治宣傳文藝節(jié)目到基層演出到刑滿釋放人員家中回訪引導(dǎo)群眾知榮明禮、知法守法崇尚勞動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
我們推動(dòng)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)初步良性循環(huán),著力加強(qiáng)對(duì)礦山、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,完善安全生產(chǎn)職責(zé)、約談、重大事項(xiàng)督辦等制度,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和工作線人員責(zé)任保證金、定期下礦井等制度,建立了18個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)所,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。堅(jiān)持“鐵腕治污”,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),對(duì)化工、造紙企業(yè)和礦山尾砂庫(kù)開(kāi)展專項(xiàng)整治,落實(shí)河(段)長(zhǎng)制。成功獲批省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)生態(tài)村1個(gè)。
我們將實(shí)施民生工程與社會(huì)保障體系建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等有效銜接,促進(jìn)民生政策效益最大化。出臺(tái)農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法和城市低保操作規(guī)程,建立城鄉(xiāng)低保信息庫(kù)。今年實(shí)施的42項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利,縣配套1.7億元資金足額落實(shí)到位。按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),提高了城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、改制企業(yè)職工醫(yī)保等社會(huì)保障水平,縣財(cái)政為此增加支出1.95億元。在縣委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,部署農(nóng)村飲用水、水利設(shè)施、公共交通、鎮(zhèn)村規(guī)劃等四大“欠賬”化解。出臺(tái)了專門(mén)文件,按縣、鎮(zhèn)兩級(jí)當(dāng)年10%的可用財(cái)力,建立縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)基金。目前,農(nóng)村安全飲用水工程的幾個(gè)大水廠正在籌資建設(shè),有的即將開(kāi)工。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本著“先急后緩、先快后好、先通后暢”原則,與時(shí)間賽跑加速推進(jìn)。現(xiàn)已投資1.88億元,完成土石方1130萬(wàn)方,完成千畝以上圩口堤防達(dá)標(biāo)26公里,擴(kuò)挖塘壩617口,清淤農(nóng)村溝渠91條。在廬城投放30輛新型環(huán)保公交車(chē),正研究制定城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造方案。對(duì)農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行航拍,組織開(kāi)展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法檢查、視察,實(shí)行村鎮(zhèn)違法建設(shè)鎮(zhèn)長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制。
一年來(lái),縣委著力謀劃大事、把關(guān)定向,用好干部、攻堅(jiān)克難,沉著應(yīng)對(duì)各類復(fù)雜問(wèn)題,有效實(shí)施在各個(gè)領(lǐng)域的思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作,凝聚、激發(fā)各方面的積極因素和發(fā)展活力,戰(zhàn)勝了各種困難,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)不利局面,基本完成了市委、政府交給的任務(wù)。事非經(jīng)過(guò)不知難。在今年特殊困難時(shí)期,面對(duì)幾重因素疊加的考驗(yàn),這些成績(jī)的取得,確實(shí)來(lái)之不易。這歸功于全縣廣大干群眾的同心同德、艱苦奮斗。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,困難和問(wèn)題仍然很多。主要是:實(shí)現(xiàn)“三年大變化”的跨越趕超壓力加大,大發(fā)展缺乏大項(xiàng)目和良好的基礎(chǔ)設(shè)施支撐;縣鎮(zhèn)財(cái)力有限,為民辦實(shí)事心有余而力不足,與群眾改善生產(chǎn)生活條件的要求有差距。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念缺失、律己不嚴(yán),有的腐化墮落,嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民中的形象;少數(shù)同志精神不振、不敢擔(dān)當(dāng),一些同志滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,能力亟待增強(qiáng);一些地方一些單位作風(fēng)漂浮,工作嚴(yán)重不落實(shí),等。這些都需要刻不容緩地加以解決。
二、關(guān)于明年工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
20xx年是實(shí)現(xiàn)“三年大變化”的關(guān)鍵一年。全年工作的總體要求是:以精神為指導(dǎo),圍繞“一年小變化、兩年上臺(tái)階、三年大變化”的總體設(shè)想,堅(jiān)持“快字當(dāng)頭、好中求快,又好又快、又好又穩(wěn)”的發(fā)展導(dǎo)向,深入開(kāi)展“工業(yè)立縣攻堅(jiān)年”、“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),加快實(shí)施“兩新”帶動(dòng)、大廬城建設(shè)、沿湖開(kāi)發(fā)“三大戰(zhàn)略”,著力推進(jìn)富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個(gè)廬江”建設(shè),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市總量差距縮小、增速全市領(lǐng)先,其它各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位,開(kāi)創(chuàng)廬江科學(xué)發(fā)展、跨越趕超新局面。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)13%,考核目標(biāo)14%;財(cái)政收入預(yù)期增長(zhǎng)15%,考核目標(biāo)20%以上;固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)35%,考核目標(biāo)40%;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)期增長(zhǎng)22%,考核目標(biāo)25%;招商引資總量預(yù)期增長(zhǎng)20%,考核目標(biāo)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)期增長(zhǎng)15%,考核目標(biāo)16%;在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入預(yù)期分別增長(zhǎng)15%和17%,考核目標(biāo)分別為16%和18%;城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率、節(jié)能減排指標(biāo)控制在規(guī)定范圍。
在這里要強(qiáng)調(diào)的是,基于加快發(fā)展、“財(cái)政收入三年趕長(zhǎng)豐”的需要,同時(shí),考慮到政策的延續(xù)性、嚴(yán)肅性,20xx年縣鎮(zhèn)黨委換屆后,各鎮(zhèn)、園區(qū)都已明確的未來(lái)3年和5年?duì)幭冗M(jìn)位目標(biāo)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)。
明年的工作重點(diǎn)是:
(一)大力實(shí)施“工業(yè)立縣攻堅(jiān)年”
吳存榮書(shū)記指出:“制約廬江發(fā)展最要害、最要命的是工業(yè)”。這句話每個(gè)同志都要牢記不忘,并以實(shí)際行動(dòng)加快改變。工業(yè)是挑起一三產(chǎn)業(yè)的“扁擔(dān)”,工業(yè)不強(qiáng)廬江難富,對(duì)外也沒(méi)有好形象。缺少大工業(yè)、大項(xiàng)目是我們最大“軟肋”。肥東、肥西、長(zhǎng)豐、巢湖今年預(yù)計(jì)工業(yè)增加值占全縣gdp比重都將達(dá)到50%以上,而我縣今年預(yù)計(jì)僅有34%左右。從工業(yè)企業(yè)數(shù)看,截至今年11月末,我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)122家,分別相當(dāng)于肥東、肥西、長(zhǎng)豐、巢湖的39.9%、47.1%、41.5%、92.4%;億元以上企業(yè)僅有27家,在全市五縣(市)中也排在末位(肥東135家,肥西86家,長(zhǎng)豐115家,巢湖32家)。我們唯有臥薪嘗膽、奮發(fā)有為,才能盡快改變這一局面。明年,將在今年實(shí)施“工業(yè)立縣推進(jìn)年”活動(dòng)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,組織實(shí)施“工業(yè)立縣攻堅(jiān)年”活動(dòng),力爭(zhēng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣gdp比重提高3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高5個(gè)百分點(diǎn),新增規(guī)模以上企業(yè)30家。
一要攻支柱產(chǎn)業(yè)培育之堅(jiān),形成支撐廬江工業(yè)發(fā)展的“脊梁”。優(yōu)先發(fā)展礦業(yè)及其深加工項(xiàng)目。確保廬南礦區(qū)全年投入不少于20億元,原礦總產(chǎn)量不少于600萬(wàn)噸。加大礦產(chǎn)資源勘查力度,加快泥河鐵礦、沙溪銅礦建設(shè)進(jìn)度,完成馬鞭山礦、龍橋礦二期建設(shè);在做好鐵礦等主體資源開(kāi)發(fā)的同時(shí),培育和引進(jìn)高端企業(yè),加大礦業(yè)深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)工馬合鋼釩資源開(kāi)發(fā)和綜合利用項(xiàng)目,積極推動(dòng)天乾項(xiàng)目落地,通過(guò)“以資源換項(xiàng)目”形式,吸引白銀集團(tuán)等來(lái)廬投資。突出發(fā)展機(jī)械制造及汽配產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)與江汽合作共建汽配產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)江汽輕卡整車(chē)項(xiàng)目落戶,籌辦第二屆汽配產(chǎn)業(yè)論壇。培育壯大磁性材料及電子產(chǎn)業(yè)。圍繞“兩新”帶動(dòng)戰(zhàn)略,出臺(tái)磁電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推進(jìn)龍磁科技、大地熊新材料早日上市,依托吉新照、豪威電子等企業(yè),加大上下游及關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn),打造光電產(chǎn)業(yè)園,加快新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜,支持傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕紡服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)加快發(fā)展。
二要攻全民創(chuàng)業(yè)激發(fā)之堅(jiān),形成廬江工業(yè)振興“鋪天蓋地”之勢(shì)。張德江同志指出,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一抓就靈。我縣工業(yè)發(fā)展不快、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期熱不起來(lái),最大“癥結(jié)”在于全民創(chuàng)業(yè)激情未能激發(fā)起來(lái)。縣委、政府即將出臺(tái)創(chuàng)業(yè)扶持政策,還將召開(kāi)全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)大會(huì),評(píng)選回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星,推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等。各地各部門(mén)要切實(shí)跟進(jìn),特別是要借春節(jié)前后民工大量返鄉(xiāng)之機(jī),廣泛開(kāi)展“引鳳還巢”系列創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)要有創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策支持,要學(xué)習(xí)麗水經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)施林權(quán)抵押、農(nóng)房抵押等貸款服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)政策等宣傳力度,營(yíng)造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。大力倡導(dǎo)城鄉(xiāng)各類人員自主創(chuàng)業(yè),深入挖掘廬江籍在外成功人士潛力,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成建設(shè)新廬江的強(qiáng)大合力。
三要攻園區(qū)建設(shè)推進(jìn)之堅(jiān),夯實(shí)廬江工業(yè)發(fā)展的“平臺(tái)”??h經(jīng)開(kāi)區(qū)要瞄準(zhǔn)先進(jìn)、自增壓力,集聚資源、一馬當(dāng)先,在工業(yè)立縣中唱主角、挑大梁,在全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。盡快拉開(kāi)路網(wǎng)框架,打通南北通道,適時(shí)啟動(dòng)擴(kuò)區(qū)征地,完善二期基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè),迅即形成第二輪圍合,使建成區(qū)面積由4平方公里達(dá)到8平方公里。按照產(chǎn)城共融思路,全面實(shí)施環(huán)移湖開(kāi)發(fā)。加大融資力度,提高“造血”和自我發(fā)展能力,力爭(zhēng)全年融資不少于15億元。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,學(xué)習(xí)蜀山區(qū)建設(shè)電子商務(wù)園的經(jīng)驗(yàn),依托市工投公司,大抓以標(biāo)準(zhǔn)化廠房為核心的工業(yè)綜合體建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房不少于40萬(wàn)平方米。龍橋工業(yè)園要以鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)動(dòng)、廠城一體、綠色和諧為總要求,以建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城為總目標(biāo),以馬合鋼釩資源開(kāi)發(fā)和綜合利用項(xiàng)目為總抓手,“反彈琵琶”,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)異軍突起。各鎮(zhèn)要清理出一批建設(shè)用地,規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房或一定規(guī)模的工業(yè)綜合體。未來(lái),縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、龍橋工業(yè)園億元以下投資原則上不單獨(dú)供地,鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)3000萬(wàn)元以下投資原則上不單獨(dú)供地。
四要攻要素保障突破之堅(jiān),打造廬江工業(yè)發(fā)展政策“高地”。全面落實(shí)縣委、縣政府加快工業(yè)發(fā)展的19條決定和加快工業(yè)發(fā)展的若干政策等,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新。要加大土地增減掛和工礦廢棄地復(fù)墾力度,爭(zhēng)取更多用地指標(biāo);創(chuàng)新金融服務(wù),引進(jìn)交通銀行、華夏銀行等來(lái)廬設(shè)立分支機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取域外金融機(jī)構(gòu)來(lái)廬投放貸款;搭建方便快捷的企業(yè)用工平臺(tái)等,切實(shí)保障規(guī)模以上企業(yè)的用地、融資、用工等需要。為企業(yè)服務(wù)是政府永恒主題。今年集中開(kāi)展了“企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)”,但目前仍有166個(gè)問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,相關(guān)責(zé)任單位必須在本年度內(nèi)化解,不能解決的要主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接,爭(zhēng)取理解和諒解。明年要繼續(xù)開(kāi)展為企業(yè)服務(wù)相關(guān)活動(dòng),特別要大力推廣礦山企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,建立非礦工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)企業(yè)在用地、人才、資金以及戰(zhàn)略重組等方面的問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)解決,切實(shí)提供“一站式”全流程服務(wù)。
(二)大力實(shí)施“重大項(xiàng)目建設(shè)年”
吳存榮書(shū)記指出,“做夢(mèng)都要想到大項(xiàng)目”。這句話每位同志同樣要牢記不忘。項(xiàng)目是發(fā)展的命脈和根基,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)力度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,項(xiàng)目建設(shè)水平?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。誰(shuí)抓住了大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,誰(shuí)就贏得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。廬江要實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,必須大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。前不久我們到長(zhǎng)豐考察了廣銀鋁業(yè)、寶灣物流等項(xiàng)目,感到我們的項(xiàng)目比人家“矮”了一個(gè)層次,重點(diǎn)工作也相應(yīng)“矮”了一大截。我們要等高對(duì)接合肥,首先就要等高對(duì)接長(zhǎng)豐。要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目興縣”意識(shí),切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè),特別是重大項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。明年將實(shí)施“百個(gè)億元以上項(xiàng)目工程”,并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政府性融資20億元以上。
要繼續(xù)抓好“十大工程”。十大工程是市委、市政府送給廬江的“大禮包”,呈現(xiàn)連續(xù)性、開(kāi)放性等特點(diǎn),我們要不斷編排新項(xiàng)目,持續(xù)擠入政策支持范圍。明年,全力推進(jìn)馬合鋼釩資源開(kāi)發(fā)和綜合利用這個(gè)一號(hào)工程。完成湯池農(nóng)村土地綜合整治一期任務(wù),啟動(dòng)二期整治計(jì)劃。推進(jìn)環(huán)湖大道建設(shè),確保明年底高標(biāo)準(zhǔn)完成主體工程;加快推進(jìn)廬銅高速陳埠道口連接線工程,確保明年4月份竣工;全面實(shí)施二軍路一級(jí)公路改造工程。加快推進(jìn)兆西河整治等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);爭(zhēng)取花泥路立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè),謀劃環(huán)湖大道至冶父山、兆河口至西河碼頭連接線工程,實(shí)施合銅公路改造建設(shè),主動(dòng)服務(wù)廬銅鐵路建設(shè)工程等。
要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。近年來(lái),我們科學(xué)謀劃了大電廠、大鐵路等,這些項(xiàng)目有的已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。如果都能實(shí)施,對(duì)我縣現(xiàn)代化建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生何等重大意義!這就昭示我們:抓大項(xiàng)目,要有“十年磨一劍”精神,要善于“捕風(fēng)捉影”、聞風(fēng)而動(dòng),要“頑固”一點(diǎn)、扭住不放,要凝心聚力、消除雜音。下一步,我們還要緊密結(jié)合廬江現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和資源,謀劃打造中國(guó)第二磁都、光電產(chǎn)業(yè)園、巢湖南岸生態(tài)小鎮(zhèn)及水上運(yùn)動(dòng)中心、湯池影視基地(婚慶宮)、冶父山山地運(yùn)動(dòng)等一批重大項(xiàng)目。
要大力引進(jìn)項(xiàng)目。工業(yè)“短腿”的根源是對(duì)外開(kāi)放不夠,招商引資力度不大。明年,將采取戰(zhàn)役式方法推進(jìn)招商引資工作,全縣上下要將5億元、10億元以上大項(xiàng)目作為主攻重點(diǎn)。要繼續(xù)舉全縣之力為縣經(jīng)開(kāi)區(qū)招引億元以上工業(yè)項(xiàng)目??h經(jīng)開(kāi)區(qū)每月要有2個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目落戶,全年落戶10億元以上項(xiàng)目不少于2個(gè),5億元以上項(xiàng)目不少于5個(gè)。龍橋工業(yè)園區(qū)力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目4個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目不少于2個(gè)。同時(shí),大力開(kāi)展旅游業(yè)、城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商,力爭(zhēng)引進(jìn)2-3個(gè)重大旅游項(xiàng)目,若干個(gè)10億元以上城市綜合體項(xiàng)目。要進(jìn)一步完善招商基礎(chǔ)性工作,做好宣傳策劃,積極謀劃何氏企業(yè)家峰會(huì)等重大招商活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)招商,每位到臺(tái)考察人員,至少提供1-2條有價(jià)值招商信息;籌劃建設(shè)孫立人紀(jì)念館;對(duì)上爭(zhēng)取創(chuàng)辦海峽兩岸農(nóng)業(yè)論壇,并將論壇永久設(shè)立我縣。繼續(xù)加大異地商會(huì)建設(shè)力度,面向地級(jí)市再組建8-10個(gè)。堅(jiān)持縣四大班子主要負(fù)責(zé)同志帶頭輪流走出去,各鎮(zhèn)、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人常年有一人在外招商。同時(shí),緊緊圍繞國(guó)家重點(diǎn)支持方向,積極編報(bào)項(xiàng)目,強(qiáng)化“爭(zhēng)”的力度,加大“跑”的頻率,千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家資金扶持。
要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制推進(jìn)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行縣人大、政協(xié)等擔(dān)任重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員。進(jìn)一步細(xì)化每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作措施等,形成“工期倒逼”機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任獎(jiǎng)懲激勵(lì)制和目標(biāo)考評(píng)制,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤調(diào)度,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)統(tǒng)計(jì)和進(jìn)度通報(bào)。堅(jiān)持縣主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人每月十日調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目和中央投資項(xiàng)目,并對(duì)后進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督查和約談相關(guān)責(zé)任人等。依據(jù)項(xiàng)目類別,改革調(diào)度方式,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻觀看等方式,實(shí)行分類調(diào)度,加速項(xiàng)目推進(jìn)。
(三)大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、“五個(gè)廬江”建設(shè)。
縣第十一次黨代會(huì)提出了實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“四個(gè)廬江”的戰(zhàn)略思路,縣委十一屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)結(jié)合實(shí)際,又提出了“廉潔廬江”建設(shè)。實(shí)踐證明,這是廬江通向輝煌崛起、富裕幸福的光明大道,與精神是高度契合的。當(dāng)前,要圍繞報(bào)告提出的全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo),進(jìn)一步完善縣第十一次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保到20xx年與全國(guó)同步或提前建成小康社會(huì)。
第一,關(guān)于未來(lái)建成小康社會(huì)的基本考慮。
按照到20xx年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比20xx年翻一番的目標(biāo),從我縣目前情況看,肯定沒(méi)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)努力還可以提前完成。但我們實(shí)現(xiàn)翻番,其它縣區(qū)也要翻番,到時(shí)仍達(dá)不到全國(guó)平均水平,甚至差距還要擴(kuò)大。為此,我們必須自增壓力,按照縣第十一次黨代會(huì)提出的力爭(zhēng)到20xx年基本建成小康社會(huì)。在此之前,力爭(zhēng)到“”末,廬江在全省全市:總量爭(zhēng)先進(jìn)位、人均進(jìn)入中等、收入趕上全市。
應(yīng)當(dāng)看到,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)既是跨越趕超的必需,又是切實(shí)可行的,經(jīng)過(guò)努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。具體可以算個(gè)帳:從經(jīng)濟(jì)總量看,去年我縣生產(chǎn)總值為131.7億元,居全省第21位,根據(jù)我縣的發(fā)展基礎(chǔ)和潛力來(lái)分析,在今后一段時(shí)期內(nèi),全縣經(jīng)濟(jì)仍將處于兩位數(shù)增長(zhǎng)區(qū)間。今年前三季度,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,仍實(shí)現(xiàn)了12.9%的增速,分別高出全國(guó)、全省平均水平5.2和0.9個(gè)百分點(diǎn)。只要我們繼續(xù)保持現(xiàn)在的發(fā)展勢(shì)頭,在全省全市爭(zhēng)先進(jìn)位是完全有可能的。從人均生產(chǎn)總值看,去年我縣人均生產(chǎn)總值11102元,而全省平均水平為25340元,全市平均水平為51652元。但是從近年來(lái)我縣人均生產(chǎn)總值在全省位次的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,差距正在逐步縮小。20xx年居全省51位,20xx年居49位,去年居47位,只要我們鞏固好這一發(fā)展的勢(shì)頭,未來(lái)幾年差距就會(huì)進(jìn)一步縮小,有望進(jìn)入全省中等行列。從居民收入看,近年來(lái)我縣城鄉(xiāng)居民收入一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng),“”時(shí)期全縣農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)16.5%,高出全省1.1個(gè)百分點(diǎn),總量達(dá)到了全省平均水平。去年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到6952元,增長(zhǎng)19.1%,總量已基本達(dá)到全國(guó)平均水平(全國(guó)是6977元),高于全省平均水平720元,增速高于全市0.4個(gè)百分點(diǎn),與全市的相對(duì)差距不斷縮小。按照目前的增收趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)居民收入趕上全市平均水平,雖然要付出艱苦的努力,但也是可能的。這就要求我們必須在立足“好”的前提下,保持持續(xù)較快的增速,盡快做大經(jīng)濟(jì)總量,深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)者報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。
第二,關(guān)于持之以恒實(shí)施三大戰(zhàn)略。
“兩新”帶動(dòng)戰(zhàn)略,要把工作著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)培育上。今年以來(lái),受宏觀環(huán)境影響,全縣礦業(yè)稅收降幅較大,但制造業(yè)稅收反而同比增長(zhǎng)50%左右,說(shuō)明近年來(lái)實(shí)施的“兩新”帶動(dòng)戰(zhàn)略已初顯成效。下一步,要圍繞確定的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自身的首位產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,集中力量培育一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè),努力構(gòu)建富有特色、更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,做到資源型產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)開(kāi)新花”,新興產(chǎn)業(yè)“無(wú)中生有、由小到大”。
大廬城建設(shè)戰(zhàn)略,要把工作重點(diǎn)放在新一輪拓展和提升上。自20xx年開(kāi)始的第一輪大建設(shè)、大拆遷已基本完成,要按照合肥南部副中心標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)巢湖城市建管經(jīng)驗(yàn),全面規(guī)劃拓展城市建設(shè)內(nèi)容、提升城市建管水平,打造安徽最美縣城之一。一要以城東城西新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持干一處成一處,盡快完成“填空題”。城東新區(qū)建設(shè)實(shí)施北拓南擴(kuò)、東西互融,在大型城市綜合體、商業(yè)綜合體建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,加快城西開(kāi)發(fā)區(qū)商業(yè)配套開(kāi)發(fā),集聚新區(qū)人氣。二要以完善規(guī)劃為重點(diǎn),拓展城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局。全面完成大廬城建設(shè)規(guī)劃修編及中心鎮(zhèn)、中心村、永久性居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,讓所有城鄉(xiāng)建設(shè)有章可依。三要堅(jiān)持以道路建設(shè)為重點(diǎn),拉開(kāi)南部副中心框架,拓展城市發(fā)展空間。重點(diǎn)建設(shè)南外環(huán)、東外環(huán)等工程,結(jié)合軍二路改造,建設(shè)北外環(huán),初步建成新的城區(qū)外圍通道,形成50平方公里左右的新圍合,奠定新一輪大建設(shè)基礎(chǔ)與框架。四要堅(jiān)持以河道整治、小片區(qū)綠化、行道樹(shù)建設(shè)為重點(diǎn),拓展城區(qū)綠地空間,提升城市品味。建成東顧山環(huán)山公園、福泉山國(guó)防公園;續(xù)建好縣河、東門(mén)大河、西門(mén)河整治工程;推進(jìn)城區(qū)生態(tài)建設(shè),完成第一輪綠化大會(huì)戰(zhàn),打造以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主、具有地方特色的林蔭道路生態(tài)系統(tǒng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)園林城市。五要堅(jiān)持以供水、雨污分流、停車(chē)場(chǎng)、公廁等建設(shè)為重點(diǎn),拓展公共服務(wù)空間,提高城市承載能力。開(kāi)工建設(shè)污水處理廠二期,啟動(dòng)廬城生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)二區(qū)工程建設(shè),謀劃垃圾焚燒廠項(xiàng)目;科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的停車(chē)場(chǎng)和公廁。六要堅(jiān)持以學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)等建設(shè)為重點(diǎn),拓展社會(huì)服務(wù)空間,強(qiáng)化城市綜合服務(wù)功能。進(jìn)一步加大學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)的推進(jìn)力度,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、第三人民醫(yī)院在建工程盡快竣工并投入使用;建成廣電中心、法院綜合審判樓等;新建文化藝術(shù)規(guī)劃館、體育場(chǎng)等公益設(shè)施。七要堅(jiān)持以舊城改造、安置小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),拓展棚戶區(qū)改造空間,改善居民生活環(huán)境。全面完成三中、鮑井北側(cè)、白崗、三里、崗灣等片區(qū)拆遷掃尾,加快已拆遷地塊出讓,并適時(shí)啟動(dòng)建設(shè);加快推進(jìn)三中、越城南路等6處安置房建設(shè),全年完成60萬(wàn)平方米的安置房建設(shè)任務(wù)。適時(shí)啟動(dòng)1-2處新的棚戶區(qū)改造建設(shè)和沿主干道兩側(cè)的拆遷。八要以城市建筑基調(diào)控制及沿街立面改造為重點(diǎn),拓展城市色彩空間,體現(xiàn)廬城特色,建設(shè)秀美廬城。九要堅(jiān)持以合銅路、濱湖大道兩條主動(dòng)脈建設(shè)為重點(diǎn),拓展與合肥主城區(qū)對(duì)接,打上合肥城市烙印,推進(jìn)同城化發(fā)展。
沿湖開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,要把重點(diǎn)放在抓規(guī)劃、打基礎(chǔ)、謀項(xiàng)目、抓“引爆”上。環(huán)巢湖開(kāi)發(fā)是廬江未來(lái)極具潛力的最大發(fā)展空間之一,隨著環(huán)湖大道的即將建成,這一戰(zhàn)略的實(shí)施顯得愈加重要和緊迫。要堅(jiān)持三年打基礎(chǔ)、五年出形象、十年創(chuàng)一流,以世界的眼光、開(kāi)放的視野、市場(chǎng)化的辦法,充分學(xué)習(xí)借鑒環(huán)太湖開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)沿湖開(kāi)發(fā),做美沿湖山水、做靚濱湖新城(鎮(zhèn))、做強(qiáng)旅游開(kāi)發(fā)、做大低碳經(jīng)濟(jì)、做活城鄉(xiāng)一體。要在總體規(guī)劃指引下,編制各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。要以加快推進(jìn)環(huán)湖大道建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)沿湖區(qū)域路網(wǎng)框架建設(shè)。加快推進(jìn)鼎宏通用航空科技與文化產(chǎn)業(yè)園、焦姥文化產(chǎn)業(yè)公園等項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè),“引爆”巢湖南岸開(kāi)發(fā)。要推進(jìn)生態(tài)綠化建設(shè)。實(shí)施沿主干道綠化,在荒岡地新建苗木花卉基地;加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展水生作物等,推進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)”培育與創(chuàng)建。要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,著力打造都市旅游休閑度假區(qū)、生態(tài)居住區(qū),形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn)、空間集聚明顯、資源環(huán)境友好的新型沿湖經(jīng)濟(jì)帶。
第三,關(guān)于持之以恒推進(jìn)“五個(gè)廬江”建設(shè)。
開(kāi)展“兩年”活動(dòng),是建設(shè)富裕廬江的具體體現(xiàn)。人文廬江、廉潔廬江將在后面加強(qiáng)黨的建設(shè)中作出要求,這里重點(diǎn)就建設(shè)幸福廬江、“兩型”廬江進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
加速建設(shè)幸福廬江。一要堅(jiān)持不懈提升民生保障水平,全面實(shí)施省定33項(xiàng)及市定民生工程,繼續(xù)推進(jìn)縣自主實(shí)施的3項(xiàng)民生工程。二要推進(jìn)收入倍增計(jì)劃,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。三要堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。四要繼續(xù)實(shí)施廬城教育、醫(yī)療倍增計(jì)劃,合理配置教育資源,深化教育領(lǐng)域綜合改革,努力辦好人民滿意的教育。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。五要構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,讓人民享有健康豐富的精神文化生活,同時(shí),加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施配套建設(shè),力爭(zhēng)每月開(kāi)展一次群眾性文化體育活動(dòng)。六要跟蹤落實(shí)近年來(lái)與大院大所、高等院校對(duì)接成果,加大科技成果在社會(huì)各領(lǐng)域的運(yùn)用。七要抓好人口計(jì)生工作,繼續(xù)在全省爭(zhēng)進(jìn)位、全市爭(zhēng)先進(jìn)。八要堅(jiān)持不懈構(gòu)建和諧安穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境。安穩(wěn)是最大的幸福。要保持信訪工作在全省前十名位次,持續(xù)創(chuàng)建省級(jí)平安縣,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“長(zhǎng)安杯”,打造安徽最有安全感、投資環(huán)境最佳、群眾最滿意的地方之一。九要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理體制,推廣廬城、冶父山經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)。
加速建設(shè)“兩型”廬江。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一要借鑒長(zhǎng)株潭經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)“兩型”廬江建設(shè)的具體實(shí)施方案。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用低碳、綠色和高新技術(shù),加快改造提升生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)主要廢棄物綜合利用。以園區(qū)為重點(diǎn),構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。依托雙贏集團(tuán),建立再生資源綜合回收利用體系,推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三要加強(qiáng)資源節(jié)約管理,特別是土地。盡快建立資源有償使用制度,落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略。四要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)深化環(huán)巢湖及廬南區(qū)域水環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)化涉重金屬排放及電鍍企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)污染總量削減計(jì)劃。繼續(xù)推動(dòng)果元山水庫(kù)等飲用水水源地保護(hù)措施的全面落實(shí),每個(gè)集鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施,積極推進(jìn)中心村、永久居住點(diǎn)生活污水、生活垃圾集中處理。五要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。創(chuàng)建“省級(jí)生態(tài)縣”,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大會(huì)戰(zhàn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加大農(nóng)業(yè)面源污染防控力度。深入開(kāi)展生態(tài)村鎮(zhèn)、環(huán)境整治示范點(diǎn)以及綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)美好鄉(xiāng)村。六要加大“兩型社會(huì)”知識(shí)宣傳教育。增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣,使廬江成為全省“兩型社會(huì)”建設(shè)先行樣板。
與此同時(shí),要促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。在重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的同時(shí),加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,進(jìn)一步完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,確保全年新增土地流轉(zhuǎn)面積18萬(wàn)畝以上。繼續(xù)加大財(cái)政投入扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,面向合肥市場(chǎng),擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)規(guī)模。加大茶葉公共品牌建設(shè)和宣傳,進(jìn)一步推動(dòng)全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中全縣農(nóng)業(yè)政策資源,加快臺(tái)創(chuàng)園建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)招商力度。全力抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)廬城鎮(zhèn)羅埠、湯池鎮(zhèn)楊莊、龍橋鎮(zhèn)梅林、臺(tái)創(chuàng)園中國(guó)臺(tái)灣風(fēng)情街、白湖社區(qū)等34個(gè)中心村建設(shè)和68個(gè)永久性居民點(diǎn)整治。規(guī)范集鎮(zhèn)建設(shè),從嚴(yán)控制農(nóng)村房屋建設(shè),落實(shí)農(nóng)村違規(guī)建設(shè)責(zé)任追究制。按照縣委政府已出臺(tái)文件,加快實(shí)施水利建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工程等。加快各鎮(zhèn)二級(jí)公路規(guī)劃建設(shè),力爭(zhēng)到“”末,全縣每個(gè)鎮(zhèn)都建成一條二級(jí)公路連結(jié)到一級(jí)公路。合理調(diào)整縣鎮(zhèn)財(cái)政分成體制,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)和園區(qū)當(dāng)家理財(cái)、培育稅源積極性,做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)。
三、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
黨的建設(shè)是各項(xiàng)事業(yè)成功的保證。廬江的崛起,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。明年黨的建設(shè)主要任務(wù)是,以學(xué)習(xí)貫徹精神為總攬,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(一)以改革創(chuàng)新精神,全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。
在去年實(shí)施培養(yǎng)“工程師式”干部基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展大討論、大培訓(xùn)和大交流活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)江蘇泗洪等地經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展“點(diǎn)燃激情,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”大討論活動(dòng),弘揚(yáng)激情、責(zé)任和效能文化,在觀念突圍中保持奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)。大力開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。二是圍繞“工業(yè)立縣攻堅(jiān)年”、“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),編寫(xiě)應(yīng)知應(yīng)會(huì)(提升版)讀本,重點(diǎn)抓好干部業(yè)務(wù)卷的學(xué)習(xí)和考核,提高干部業(yè)務(wù)技能。三是繼續(xù)開(kāi)展干部大交流活動(dòng)。打通鎮(zhèn)、廬城社區(qū)與縣直部門(mén)干部的交流通道。繼續(xù)分批選送干部到市直對(duì)口跟班學(xué)習(xí),選派一批干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)。引進(jìn)一批急需高層次人才。
全面開(kāi)展基層組織建設(shè)提升年活動(dòng)。一是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)文件落實(shí)。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)的意見(jiàn)。全面開(kāi)展城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織組建工作。在現(xiàn)有村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上,縣、鎮(zhèn)財(cái)政按照當(dāng)年可用財(cái)力的1%集中,由縣統(tǒng)籌安排使用,確保村級(jí)組織維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。開(kāi)展“領(lǐng)頭雁”培育工程,健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制,在優(yōu)秀村書(shū)記考錄公務(wù)員同時(shí),擇優(yōu)選拔若干名村書(shū)記享受鎮(zhèn)事業(yè)單位干部工資待遇。二是加強(qiáng)“兩新”組織黨建覆蓋工作,出臺(tái)非公企業(yè)黨建工作考核辦法,加強(qiáng)現(xiàn)有非公企業(yè)黨建。三是開(kāi)展流動(dòng)黨組織深化建設(shè)年活動(dòng)。新建流動(dòng)黨組織10家以上,深入推進(jìn)流動(dòng)黨組織負(fù)責(zé)人與商會(huì)、建設(shè)家鄉(xiāng)促進(jìn)會(huì)等組織交叉任職,開(kāi)展優(yōu)秀外出務(wù)工人員和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)。四是全面總結(jié)鮑井社區(qū)網(wǎng)格化管理做法,推進(jìn)黨組織進(jìn)小區(qū)、樓道,實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)全覆蓋。大力開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。五是大力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)黨支部、重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部黨支部、產(chǎn)業(yè)鏈黨支部、群團(tuán)黨支部等,提高黨組織活動(dòng)的靈活性和戰(zhàn)斗力。六是分領(lǐng)域分類型培育特色鮮明的示范點(diǎn),培育5-10家在省市,乃至全國(guó)有影響的黨建品牌。七是繼續(xù)開(kāi)展“百家機(jī)關(guān)聯(lián)百村、千名干部下基層、萬(wàn)名黨員爭(zhēng)先鋒”活動(dòng),深入開(kāi)展困難黨員救助幫扶工作。全面鋪開(kāi)黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度,推行黨員旁聽(tīng)基層黨委會(huì)議、黨代會(huì)代表列席同級(jí)黨委有關(guān)會(huì)議等做法。八是發(fā)揮人才資金的“酵母”作用,實(shí)施人才創(chuàng)業(yè)工程。通過(guò)大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程等,力爭(zhēng)組織工作滿意度保持在市前三名,各項(xiàng)工作處在省市先進(jìn)行列。
(二)加強(qiáng)宣傳思想文化工作,建設(shè)“人文廬江”
在這大轉(zhuǎn)折、大變革的特殊歷史時(shí)期,如火如荼的廬江大建設(shè),迫切需要宣傳思想文化工作者鼓勁加油,唱響主旋律,充盈正能量,提振精氣神,展示新形象。一是全面開(kāi)展精神的宣傳培訓(xùn)。吃透精神實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn),多謀政策落地之道,細(xì)化政策配套之舉。二是深入持久開(kāi)展新時(shí)期廬江精神的宣傳,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,讓“勤耕好學(xué)、開(kāi)明開(kāi)放”家喻戶曉,成為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。三是實(shí)施“書(shū)香潛川”工程。堅(jiān)持黨委中心組月理論集中學(xué)習(xí)。舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與干部學(xué)習(xí)論壇和形勢(shì)政策分析報(bào)告會(huì)。開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、“書(shū)香社區(qū)”、“書(shū)香校園”、“書(shū)香家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)。依托農(nóng)家書(shū)屋、黨員中心戶,開(kāi)展“學(xué)文化,樹(shù)新風(fēng),建美麗鄉(xiāng)村,做文明村民”讀書(shū)實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)全民讀書(shū)。繼續(xù)推薦優(yōu)秀書(shū)目,開(kāi)展干部每月主題讀書(shū)活動(dòng),每名縣級(jí)干部每月至少讀兩本書(shū),科級(jí)干部每月至少讀一本書(shū)。四是大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。實(shí)行從村開(kāi)始,開(kāi)展月評(píng)廬江好人活動(dòng)。建設(shè)“廬江好人事跡一條街”、每月發(fā)布“好人榜”。五是廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)。從機(jī)關(guān)做起,黨員干部帶頭,全面組建志愿服務(wù)組織,倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)社會(huì)、關(guān)愛(ài)他人”的志愿精神,常態(tài)化地開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),打造“責(zé)任廬江、大善之地”。六是弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化和傳統(tǒng)文化。加大文物和非遺的保護(hù)力度,做好本土傳統(tǒng)文化的保護(hù)、挖掘和傳承。保護(hù)、開(kāi)發(fā)母子陵和捧檄橋遺址。編印《新。
三字經(jīng)。
》等文藝作品,宣傳“新二十四孝”,打造孝道文化品牌。編演周瑜與小喬、何氏先祖?zhèn)髌婀适虑榫皠 F呤峭瞥鲆慌幕?。編印出版《?BR> 詩(shī)詞。
中的廬江》等書(shū)目。拍攝廬江對(duì)外宣傳片,舉辦廬江風(fēng)光攝影大賽。圍繞“周瑜故里”打造,繼續(xù)舉辦系列宣傳活動(dòng)、研討及文物發(fā)掘、征集等。八是開(kāi)展文化惠民工程。推進(jìn)文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)入戶,提高農(nóng)家書(shū)屋使用效率。每月策劃一次有一定規(guī)模和影響的文化宣傳活動(dòng);通過(guò)以錢(qián)養(yǎng)事,支持民間演出團(tuán)體發(fā)展,扶持民間文藝創(chuàng)作,豐富群眾業(yè)余文化活動(dòng)。九是創(chuàng)建區(qū)域文化品牌。注重培育特色鮮明的本土文化,加快鄉(xiāng)土文化研究,在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中注重傳承文化血脈。十是加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。建立文藝獎(jiǎng)評(píng)工作機(jī)制,設(shè)立“廬江文藝貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,重獎(jiǎng)在文學(xué)創(chuàng)作、文化研究、文藝表演等方面的突出人才,培育一批宣傳骨干。十一是加強(qiáng)對(duì)新聞媒體的管理、提升和創(chuàng)新。實(shí)行新聞采訪歸口管理,建立負(fù)面新聞處置應(yīng)急機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。繼續(xù)辦好《天南地北廬江人》、《人文大講堂》等品牌欄目。在堅(jiān)持正確政治導(dǎo)向的前提下,更多地運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,充分反映民意,辦好政府網(wǎng)站和手機(jī)報(bào)等新媒體。十二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管引導(dǎo),有效減少和化解負(fù)面輿論,提升網(wǎng)絡(luò)宣傳工作水平。十三是深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展新一輪省級(jí)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng),加大廬城城區(qū)創(chuàng)建綜合整治,近期著力整治城南區(qū)域。大力實(shí)施全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,確保在全市爭(zhēng)先進(jìn)位。十四是加快文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
(三)深入推進(jìn)“廉潔廬江”建設(shè)。
20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)是,以精神為指導(dǎo),抓好已出臺(tái)的“廉潔廬江”決定的落實(shí),制定和實(shí)施懲防體系建設(shè)20xx-20xx年工作意見(jiàn),堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明。
一是深入開(kāi)展廉潔從政教育。在全縣開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),打牢廉潔從政的思想根基。進(jìn)一步推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村和“兩新”組織的“七進(jìn)”活動(dòng)。注重利用廉政一條街、白湖監(jiān)獄、新四軍江北指揮部舊址開(kāi)展廉潔教育。建成并發(fā)揮好蓮花泊廉政文化主題公園作用,弘揚(yáng)廬江“廉石”文化。吸取“5·28”案件教訓(xùn),開(kāi)展專題警示教育。二是全面落實(shí)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展“三風(fēng)”(文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng))整頓活動(dòng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,駐村入戶聯(lián)系幫扶,自覺(jué)執(zhí)行“四個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定,繼續(xù)開(kāi)展“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)。三是深入開(kāi)展廉潔機(jī)關(guān)、廉潔企業(yè)、廉潔行業(yè)、廉潔家庭、廉潔校園、廉潔村居等創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展評(píng)比授牌。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部十佳“賢內(nèi)助”、“好軍嫂”等評(píng)選活動(dòng)。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、單位和關(guān)鍵崗位監(jiān)管,落實(shí)黨政正職不直接分管人財(cái)物和行政審批等制度。扎實(shí)開(kāi)展縣直二級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的教育整頓工作。五是扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。對(duì)干部駐鎮(zhèn)情況、機(jī)關(guān)效能開(kāi)展暗訪,每月在政務(wù)公開(kāi)欄上公布。六是深入開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)“浮庸散奢”作風(fēng)整治行動(dòng),經(jīng)常性開(kāi)展暗訪,每月進(jìn)行抽查和通報(bào)。繼續(xù)抓好媒體“公開(kāi)陳述”、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和“百個(gè)科室萬(wàn)人評(píng)”,加大對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題查處力度。七是加大對(duì)縣直單位、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)村主職任中、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。組織對(duì)過(guò)去三年內(nèi)已審計(jì)的單位進(jìn)行回頭看。明年審計(jì)單位數(shù)不少于30家。八是開(kāi)展對(duì)3個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)部門(mén)巡查活動(dòng)。九是嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。十是繼續(xù)抓好擬任科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)公示工作,逐步讓全縣所有干部在“玻璃房”中工作和生活,接受全縣人民監(jiān)督。深入推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”。十一是堅(jiān)決查處大案要案。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要主動(dòng)作為,堅(jiān)決糾正少數(shù)地方長(zhǎng)期不辦案行為。十二是繼續(xù)做好民生領(lǐng)域的糾風(fēng)。開(kāi)展“衛(wèi)監(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)和打擊非法行醫(yī)活動(dòng),重點(diǎn)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的出租車(chē)等亂漲價(jià)行為查處力度。定期組織開(kāi)展聯(lián)合治超執(zhí)法檢查,有效杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。與此同時(shí),加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè),組織開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀的教育活動(dòng)。
加速?gòu)]江崛起,辦好廬江的事情,是全縣各級(jí)黨組織、廣大干部群眾的共同職責(zé)。縣委將堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮“一個(gè)核心三個(gè)黨組”作用,支持政府在一線放膽工作,支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán),充分發(fā)揮政協(xié)作為民主協(xié)商重要渠道作用。支持武裝政法工作,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范縣;加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和對(duì)臺(tái)工作,支持群團(tuán)組織開(kāi)展工作;重視老干部、關(guān)心下一代工作等,形成推動(dòng)廬江崛起的強(qiáng)大合力。
同志們,養(yǎng)育我們的廬江,是一片充滿無(wú)限希望的熱土,無(wú)數(shù)革命先烈和志士仁人在這里流下了汗水,灑下了熱血。1939年5月,葉挺將軍在湯池賦詩(shī):“云中美人霧里山,立馬湯池君試看。千里江淮任馳騁,飛渡大江換人間?!碑?dāng)前,建設(shè)廬江的重任歷史地落在我們的肩上。這是一副沉甸甸的擔(dān)子,必須努力擔(dān)當(dāng)好。曾指出:“心態(tài)決定狀態(tài)。最要緊的是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的精神。”新的一年又是一個(gè)新的起點(diǎn)。雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)嵴窬?、勇于?dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,奮力推進(jìn)建設(shè)美好廬江的偉大事業(yè),朝著“三年大變化”目標(biāo)加速前行,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)而不懈奮斗!
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縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇十二
同志們:
去年以來(lái),全縣宣傳思想文化工作緊扣圍繞中心、服務(wù)大局這一宗旨,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神為主線,組織帶動(dòng)了全縣廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化;堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,及時(shí)掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新情況新動(dòng)向,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析和科學(xué)研判,進(jìn)一步提高了輿論引導(dǎo)能力;思想道德實(shí)踐活動(dòng)豐富多彩,創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作初顯成效,精神文明創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn),未成年人教育扎實(shí)有效,文明行業(yè)創(chuàng)建逐步深化,實(shí)現(xiàn)了思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作新的跨越;立足大文化、大旅游、大市場(chǎng)的發(fā)展方向,推動(dòng)了文化旅游事業(yè)大發(fā)展。同時(shí),強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè),使宣傳思想文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了新的提升??偟膩?lái)講,過(guò)去的一年,是全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)的一年,宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們立足實(shí)際,銳意進(jìn)取,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鼓與呼,為提升我縣形象吶與喊,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域取得新進(jìn)展,難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)新突破,各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,贏得社會(huì)各界廣泛好評(píng)。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年,全縣宣傳思想文化工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,按照中、省、市、縣的總體要求,以認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神為主線,為建設(shè)“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”提供強(qiáng)大的思想文化保證。具體講,要做到“六強(qiáng)化、六突破”。
一是強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),在理論武裝工作上取得新突破。
要進(jìn)一步推進(jìn)理論武裝工作規(guī)范化和制度化。充分發(fā)揮縣委中心組學(xué)習(xí)的龍頭帶動(dòng)作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨委學(xué)習(xí)組的中樞作用,建立起與黨校聯(lián)合開(kāi)設(shè)理論培訓(xùn)班的機(jī)制,重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和青年黨員這兩個(gè)群體的學(xué)習(xí),及時(shí)地將黨的理論成果傳達(dá)給黨員干部和人民群眾。要改進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式,每年通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的專家學(xué)者來(lái)清澗進(jìn)行不少于10次的高層次宣講輔導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng),拓寬發(fā)展思路。要進(jìn)一步深化中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育,以專題宣傳、演講比賽、文藝表演等方式開(kāi)展“助力中國(guó)夢(mèng)”和“共筑中國(guó)夢(mèng)·城鄉(xiāng)文化對(duì)對(duì)碰”主題實(shí)踐活動(dòng),擴(kuò)大中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育覆蓋面。要進(jìn)一步抓好xx屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信的認(rèn)識(shí)。
二是強(qiáng)化正面宣傳這一原則,在主流輿論的傳播上取得新突破。
要精心做好正面宣傳,著重打好四大宣傳戰(zhàn)役:第一是要打好重大主題宣傳戰(zhàn)役。圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和縣委、政府中心工作等重大主題,投入骨干力量,在重要版面、重要時(shí)段進(jìn)行集中性、大規(guī)模報(bào)道,做到日常宣傳有亮點(diǎn)、階段宣傳有高潮、整體宣傳有實(shí)效。第二是要打好發(fā)展成就宣傳戰(zhàn)役。著重抓好大交通、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大文化、大投入等方面的宣傳報(bào)道,重在展示發(fā)展的新變化、新措施、新成效。第三是要打好先進(jìn)典型宣傳戰(zhàn)役。發(fā)現(xiàn)和打造一批先進(jìn)集體和個(gè)人,做好重點(diǎn)宣傳,要讓廣大干部群眾信得過(guò)、看得懂、學(xué)得到。第四是要打好對(duì)外宣傳戰(zhàn)役。借助我縣“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”、“紅棗產(chǎn)業(yè)一縣一業(yè)建設(shè)示范縣”、“全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣”、“中國(guó)最具特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展縣”、“中國(guó)十佳最具投資潛力文化旅游縣”的資源優(yōu)勢(shì),以“走出清澗、展示形象、推動(dòng)合作”為主題,積極主動(dòng)地開(kāi)展好對(duì)外宣傳活動(dòng),通過(guò)專訪、專欄、專版等多種方式,在中省市各級(jí)主流媒體多發(fā)稿、發(fā)好稿、發(fā)重稿,大力宣傳我縣良好的投資環(huán)境、投資優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,為我縣在外界樹(shù)立起改革開(kāi)放、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧的全新形象。
要突出抓好四類熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)。第一類是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,涉及教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、物價(jià)、生態(tài)環(huán)境、食品安全等,要講清發(fā)展階段、講清縣情現(xiàn)狀、講清事實(shí)真相、講清黨委政府的政策措施和行動(dòng)進(jìn)展,幫助澄清是非、辨明方向。第二類是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題。要探索建立重大選題新聞發(fā)布機(jī)制和媒體報(bào)道協(xié)調(diào)機(jī)制,圍繞經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策,主動(dòng)設(shè)置議題,及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音,做到先人一步、先聲奪人。第三類是社會(huì)普遍情緒問(wèn)題,特別是群眾中存在的對(duì)黨和政府工作的意見(jiàn)、由現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題引發(fā)的不滿、因社會(huì)急劇變革而產(chǎn)生的非理性心態(tài),要高度重視、積極疏導(dǎo),避免積少成多,避免矛盾激化,釀成重大事端。第四類是突發(fā)事件的問(wèn)題,要堅(jiān)持“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針,遵循“快報(bào)事實(shí)、重報(bào)態(tài)度、慎報(bào)原因”的原則,建立新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案,主動(dòng)發(fā)出權(quán)威聲音,搶占輿論制高點(diǎn)和道義制高點(diǎn)。
三是強(qiáng)化網(wǎng)上傳播正能量這一目標(biāo),在互聯(lián)網(wǎng)信息管理上取得新突破。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安局、文廣局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局等相關(guān)職能部門(mén),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、相互配合的互聯(lián)網(wǎng)管理機(jī)制,及時(shí)收集反映社會(huì)各界的輿情動(dòng)態(tài),關(guān)注社會(huì)思潮的新發(fā)展和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新情況,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)各階層的思想動(dòng)態(tài),關(guān)注人民群眾對(duì)縣委、縣政府重大工作部署的思想和行動(dòng)反映。嘗試建立一支網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,進(jìn)行網(wǎng)上論壇策劃、網(wǎng)上評(píng)論和引導(dǎo)工作,掌握網(wǎng)上輿論主動(dòng)權(quán),用正面的聲音引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論,形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)。
四是強(qiáng)化精神文明建設(shè),在創(chuàng)建省級(jí)文明城市上取得新突破。
創(chuàng)建省級(jí)文明縣城既是改善我縣城市居民生活環(huán)境、提升城市品位的一項(xiàng)重要工作,又是事關(guān)廣大群眾切身利益的一項(xiàng)民心工程,我縣計(jì)劃在20xx年創(chuàng)建成省級(jí)文明縣城,時(shí)間緊,任務(wù)重,今年是關(guān)鍵的一年,我們一定要振奮精神,全力推進(jìn)。
要加大宣傳力度。各新聞媒體要發(fā)揮輿論主渠道作用,加大宣傳力度。要把宣傳的切入點(diǎn)放在提高市民對(duì)創(chuàng)建的知曉率上,把宣傳的著重點(diǎn)放在市民道德禮儀規(guī)范和文明縣城創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)、考核要求上,把宣傳的落腳點(diǎn)放在解讀文明縣城的測(cè)評(píng)體系上,動(dòng)員全社會(huì)的力量了解、參與創(chuàng)文工作。同時(shí),要加強(qiáng)新聞監(jiān)督,對(duì)影響工作大局、工作不力的單位,敢于公開(kāi)曝光。
要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城是“一把手”工程。各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究安排,親自檢查調(diào)度,親自協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問(wèn)題。要落實(shí)專門(mén)工作隊(duì)伍,對(duì)需要重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)解決的事項(xiàng),確定專人包干、專人負(fù)責(zé)。要對(duì)照測(cè)評(píng)體系,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)促達(dá)標(biāo)。
要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。要下最大力度推進(jìn)文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明校園、文明村鎮(zhèn)以及《敬老文明號(hào)》創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)校園環(huán)境、廣場(chǎng)公園、窗口單位等文明陣地建設(shè),力爭(zhēng)在20xx年前創(chuàng)建的各級(jí)各類文明單位占全縣總數(shù)的比例達(dá)到80%以上。這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位務(wù)必高度重視精神文明創(chuàng)建工作,及早與縣文明辦取得聯(lián)系,踴躍創(chuàng)建,力爭(zhēng)走到全縣精神文明創(chuàng)建活動(dòng)前列。
要強(qiáng)化督促檢查。創(chuàng)建文明縣城工作涉及方方面面,任務(wù)十分艱巨,必須嚴(yán)格督促檢查,切實(shí)做到創(chuàng)文工作進(jìn)行到哪里,督促檢查就跟到哪里。要加強(qiáng)內(nèi)部人員的培訓(xùn)提高,認(rèn)真學(xué)習(xí)《清澗縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作指導(dǎo)手冊(cè)》,增強(qiáng)督查指導(dǎo)工作的能力。各督查組要主動(dòng)與包抓創(chuàng)文工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,協(xié)助包抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)好分管部門(mén)的創(chuàng)文任務(wù)。要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,采取多種形式,針對(duì)創(chuàng)文工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別是困難多、任務(wù)重、差距大的薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照創(chuàng)文目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度安排,專項(xiàng)跟蹤督查。對(duì)工作不力的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格按照《督查督辦考評(píng)暫行辦法》問(wèn)責(zé)。
要有創(chuàng)建載體。各部門(mén)、各單位要組織實(shí)施一批形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。特別是要組織實(shí)施好“公民道德大講堂”,把“大講堂”辦成公民道德教育的大平臺(tái)、大陣地、大窗口。
五是強(qiáng)化文化支撐作用,在旅游文化產(chǎn)業(yè)上取得新突破。
要邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)我縣就文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研、講座,進(jìn)一步理清我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。要加強(qiáng)導(dǎo)游、策劃、管理、營(yíng)銷(xiāo)等方面專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。要繼續(xù)打造“東線一日游”和“西線一日游”兩條精品旅游線路,推進(jìn)高家洼塬旅游文化發(fā)展項(xiàng)目、趙家畔黃河太極灣旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè),打造以“路遙”為主題的綜合性旅游景區(qū)。要繼續(xù)完善王宿里鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)規(guī)劃,加大旅游開(kāi)發(fā)力度。要結(jié)合向農(nóng)村免費(fèi)發(fā)放文藝活動(dòng)器材項(xiàng)目,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村莊組建業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì),開(kāi)展“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”活動(dòng),在鄉(xiāng)村家門(mén)口開(kāi)展自?shī)首詷?lè)活動(dòng),形成“一鄉(xiāng)一品”特色文化,并借助旅游業(yè)的發(fā)展,逐步形成特色文化產(chǎn)業(yè)。要積極配合省、市實(shí)施的重大文化精品扶持工程、重點(diǎn)文藝創(chuàng)作資助工程、優(yōu)秀少兒作品創(chuàng)作工程,挖掘清澗歷史文化資源,不斷推出具有清澗特色的優(yōu)秀作品。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管,積極開(kāi)展“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動(dòng),抵制低俗現(xiàn)象,摒棄各種文化糟粕,凈化文化市場(chǎng)。
六是強(qiáng)化六部委文件的貫徹落實(shí),在宣傳文化陣地建設(shè)上取得新突破。
要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,加快成立縣委外宣辦,配齊配強(qiáng)工作人員,健全外宣機(jī)構(gòu)。宣傳部、發(fā)改委、財(cái)政局、編制辦、稅務(wù)局等相關(guān)職能部門(mén)要出臺(tái)扶持宣傳文化事業(yè)發(fā)展的政策措施,優(yōu)先安排與基層群眾切身利益緊密相關(guān)的文化項(xiàng)目,把更多資源用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū),不斷完善基層文化設(shè)施。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化工作機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)宣傳思想文化工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年至少召開(kāi)兩次黨委會(huì),專題研究宣傳思想和精神文明建設(shè)工作,做到有組織、有規(guī)劃、有安排、有制度、有目標(biāo)、有總結(jié),努力實(shí)現(xiàn)宣傳思想文化工作的整體推進(jìn)。
宣傳思想文化工作是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程,要做好宣傳思想文化工作,就必須全黨動(dòng)手,構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳文化部門(mén)組織協(xié)調(diào)、各條戰(zhàn)線齊抓共管的大宣傳格局,形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把宣傳思想文化工作擺在更加重要的位置,像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓好宣傳思想文化工作,真正做到“兩手抓兩手都要硬”,牢牢掌握對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位的“一把手”要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),站穩(wěn)政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治定力,提高駕馭能力,以高度負(fù)責(zé)的精神謀劃和推進(jìn)宣傳思想文化工作;要定期分析形勢(shì)、研判重大問(wèn)題,在方向上牢牢把握,在工作上研究指導(dǎo),在政策上大力支持,在投入上給予保障,為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好條件。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都要加強(qiáng)同宣傳文化部門(mén)的溝通和配合,把自身工作同宣傳思想文化工作統(tǒng)籌起來(lái),無(wú)論是制定政策、出臺(tái)措施,還是開(kāi)展工作,都要考慮對(duì)社會(huì)思想文化的影響,考慮價(jià)值導(dǎo)向、輿情民意、社會(huì)效果,共同推動(dòng)宣傳思想工作上臺(tái)階上水平。廣大黨員干部要積極投身宣傳思想文化工作實(shí)踐,把重大決策宣傳到位,把各項(xiàng)政策解釋到位,把群眾關(guān)切回應(yīng)到位,廣泛凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
同志們,做好新形勢(shì)下宣傳思想文化工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家以更加飽滿的熱情,更加有效的舉措,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷提升宣傳思想文化工作水平,為構(gòu)建“四個(gè)清澗”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會(huì)議講話篇十三
同志們:
這次政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),總結(jié)黨的十六大以來(lái)全縣政法工作,貫徹落實(shí)胡錦濤在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神、全國(guó)全省全市政法工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神,部署20_年和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作??h委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,縣委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào),并對(duì)做好今年政法工作提出了明確要求。稍后,縣委書(shū)記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)問(wèn)題:
一、十六大以來(lái)全縣政法工作回顧。
黨的十六大以來(lái)的五年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年,也是政法工作取得不斷進(jìn)步、政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)、人民群眾對(duì)政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各部門(mén)緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作大局,充分履行政法職能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力推進(jìn)社會(huì)和諧,政法各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是維護(hù)政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭(zhēng),反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作不斷加強(qiáng),及時(shí)破獲了一批危害國(guó)家安全案件。持續(xù)開(kāi)展反邪教和非法宗教活動(dòng)清理工作,五年來(lái),共搗毀“”傳單制作、傳播窩點(diǎn)1個(gè),查獲“”書(shū)籍32本,傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點(diǎn)20起,制止非法聚會(huì)活動(dòng)13起,繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件,切實(shí)防止了邪教和非法宗教活動(dòng)在我縣的反彈。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,深化涉法涉訴信訪問(wèn)題處理工作,組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)11次,及時(shí)化解了一大批矛盾糾紛問(wèn)題,先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件,妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時(shí),強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,確保了黨的十七大和全國(guó)、省、市兩會(huì)以及重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間我縣社會(huì)的安定穩(wěn)定。
二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。自20_年6月啟動(dòng)“平安平潭”建設(shè)以來(lái),縣委、縣政府始終站在維護(hù)全縣穩(wěn)定大局的高度,按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色,突出重點(diǎn)求實(shí)效”的工作思路,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以創(chuàng)建“平安平潭”為主線,以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,全面實(shí)施綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)措施,創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無(wú)發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問(wèn)題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故,刑事案件穩(wěn)中有降,群眾安全感明顯增強(qiáng)。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查,20_年我縣社會(huì)治安群眾滿意率達(dá)95.20%,居全市第二位;黨委政府工作重視率達(dá)94.44%,居全市第二位;群眾對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)74.25%,實(shí)現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個(gè)單位、109個(gè)校園、25個(gè)企業(yè)、17個(gè)醫(yī)院、85647個(gè)家庭達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),平安創(chuàng)建工作成效不斷擴(kuò)大。
三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強(qiáng)。先后組織開(kāi)展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴(yán)打整治、社會(huì)治安“冬季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng),五年來(lái),全縣共破獲各類刑事案件3202起,抓獲各類犯罪嫌疑人人,摧毀打擊犯罪團(tuán)伙82個(gè)297人,繳獲贓款贓物價(jià)值人民幣300多萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共審查起訴919人,縣審判機(jī)關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中,相繼摧毀惡勢(shì)力團(tuán)伙7伙109人,抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起,抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起,抓獲違法犯罪人員624人,取締娛樂(lè)場(chǎng)所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人,有效消除了社會(huì)治安隱患。
四是沿海管防工作持續(xù)加強(qiáng)。按照“三個(gè)管住、五個(gè)納入”的工作要求,不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè),強(qiáng)化船管站和船管員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理,有效落實(shí)重點(diǎn)人員的摸排和管控措施,依法對(duì)偷渡組織者、運(yùn)送者進(jìn)行快偵、快捕、快訴、快判,始終保持對(duì)偷渡活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)。五年來(lái),先后組織開(kāi)展非法移民重點(diǎn)整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項(xiàng)行動(dòng),共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人,抓獲各類組織者、運(yùn)送者174人,其中20_年全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人,同比20_年下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比又下降了84.6%和87.9%;20_年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標(biāo),全縣沿海偷渡活動(dòng)得到有效遏制。
五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門(mén)從人力、物力、財(cái)力上最大限度向基層傾斜,縣公安機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)“三基”工程建設(shè),縣檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)推出了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量,選聘了村級(jí)綜治管理員192名、平安中心戶長(zhǎng)1217名,基層綜治隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍不斷壯大,基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)。社會(huì)治安防控體系不斷完善,全面完成了70個(gè)“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項(xiàng)目、君山350兆基地臺(tái)以及指揮中心“三臺(tái)合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個(gè)視頻監(jiān)控探頭,對(duì)全縣5家涉爆單位實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達(dá)100%,“金湯”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng),在流水王爺山、東澳夢(mèng)山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個(gè)視頻監(jiān)控站,有效提升沿海管防科技含量。不斷強(qiáng)化基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊(duì)并投入使用,實(shí)行城關(guān)地區(qū)“三警合一,一警多能;綜合警務(wù),網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式,社會(huì)面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)。政法各部門(mén)致力于保障改革,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。五年來(lái),縣審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民商案件3607件,訴訟標(biāo)的額3082.44萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)1279件,執(zhí)行標(biāo)的額2401.96萬(wàn)元;縣檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件32件40人,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1500多萬(wàn)元;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件,辦理各類法律援助案件298件。與此同時(shí),交巡警工作機(jī)制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審判公開(kāi)工作不斷延伸拓展,執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)撫安置力度進(jìn)一步加大,執(zhí)行難的問(wèn)題得到有效緩解。
七是政法隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。先后開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“雙爭(zhēng)創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”以及社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng),政法隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作,廣泛開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn),不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊(duì)伍違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少,干警的政治立場(chǎng)、法治意識(shí)、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
五年來(lái)的工作實(shí)踐,使我們深刻認(rèn)識(shí)到:必須始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的理論和路線方針政策,貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署,堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,端正政法工作的指導(dǎo)思想,牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞縣委的重大決策和部署,適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),在服務(wù)大局中推進(jìn)政法工作;必須始終堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,為政法工作增添新的生機(jī)和活力,實(shí)現(xiàn)政法工作的與時(shí)俱進(jìn);必須始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍;必須始終堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈,不斷提高基層建設(shè)水平,為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來(lái)政法工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。五年來(lái)政法工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心幫助,也離不開(kāi)政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦努力、無(wú)私奉獻(xiàn),為維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和促進(jìn)平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
二、正確認(rèn)識(shí)政法工作面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,我縣政法工作面臨的形勢(shì)總體是好的,大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)和海峽大橋的動(dòng)工興建,我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯,政法工作面臨的機(jī)遇十分難得。與此同時(shí),黨的十七大對(duì)做好新時(shí)期政法工作提出了新的要求,賦予了新的使命,政法工作任務(wù)越來(lái)越艱巨,責(zé)任越來(lái)越重大;而且我縣社會(huì)穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期的狀況在一定時(shí)期內(nèi)難以根本改變,政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
(一)黨的十七大對(duì)政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在:一要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。這就要求我們認(rèn)清旗幟問(wèn)題對(duì)新時(shí)期政法工作的特殊重要性,始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的正確方向,始終發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性,始終牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,更加自覺(jué)地服務(wù)大局,把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),全面提升社會(huì)管理和服務(wù)水平,依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會(huì)。這就要求我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,順應(yīng)人民過(guò)上更好生活的新期待,積極承擔(dān)起政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅(jiān)持把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題,堅(jiān)持執(zhí)法為民、司法公正,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征給政法工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在:一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)呈現(xiàn)新動(dòng)向。“”、民運(yùn)組織等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞出現(xiàn)新動(dòng)向,重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到利用國(guó)內(nèi)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題挑起事端,插手所謂“維權(quán)”活動(dòng)煽動(dòng)挑撥,利用境外非政府組織進(jìn)行思想滲透,利用宗教活動(dòng)與我爭(zhēng)奪民心,其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對(duì)臺(tái)工作前沿,臺(tái)灣情治機(jī)構(gòu)對(duì)我縣滲透、策反、竊密的活動(dòng)從未停止,臺(tái)灣“”組織利用“海上通道”,向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在,反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問(wèn)題。人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題趨于復(fù)雜,舊的利益矛盾尚未徹底解決,新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,各類建設(shè)項(xiàng)目增多,因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問(wèn)題仍然比較突出。訴求方式組織性、對(duì)抗性增強(qiáng),特別是在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)舉辦之時(shí)采取串聯(lián)和擇機(jī)上訪請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)突出,群體性“維權(quán)”活動(dòng)增多。三是社會(huì)治安面對(duì)新壓力?;鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱,治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來(lái),全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降,但總量仍在高位運(yùn)行,流動(dòng)人口和青少年違法犯罪問(wèn)題突出,侵財(cái)案件高發(fā),“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點(diǎn);經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,吸販毒活動(dòng)呈逐年上升勢(shì)頭。
(三)政法工作和政法隊(duì)伍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求帶來(lái)新課題。主要表現(xiàn)在:一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來(lái)越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊(duì)伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機(jī)制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成,齊抓共管的合力需要進(jìn)一步增強(qiáng),工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善,責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步落實(shí)。
對(duì)此,我們既要看到有利的條件和機(jī)遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),迎難而上,積極應(yīng)對(duì),加倍努力做好政法各項(xiàng)工作。
三、以黨的十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)期政法工作。
20_年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是隆重紀(jì)念改革開(kāi)放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之年。做好今年的政法工作,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)十分艱巨,意義十分重大。根據(jù)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神,今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣政法工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心,以深化平安建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)為保證,全面加強(qiáng)政法工作,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
根據(jù)以上總體要求,要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)嚴(yán)密防范,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
一要加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)工作。在強(qiáng)化情報(bào)信息方面,要加強(qiáng)綜合研判,及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強(qiáng)化打擊防范方面,要加強(qiáng)反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作,做好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)陣地的控制,強(qiáng)化國(guó)家安全人民防線建設(shè);加強(qiáng)保密意識(shí)教育,強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)核心要害部門(mén)的內(nèi)部安全管理,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力和臺(tái)灣情治部門(mén)對(duì)我滲透、策反和情報(bào)竊密活動(dòng);嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀,深化反邪教警示教育,有效制止敵對(duì)勢(shì)力利用宗教問(wèn)題制造事端和非法地下宗教活動(dòng)。在強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)方面,要按照公開(kāi)管理、依法管理、主動(dòng)管理的原則,加大網(wǎng)上巡查力度,及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的煽動(dòng)破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)。在強(qiáng)化反恐斗爭(zhēng)方面,要認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊(duì)伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,有效防范和應(yīng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,必須把確保北京奧運(yùn)會(huì)安全順利作為今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重,從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點(diǎn)、力量配置等各方面落實(shí)安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)密控制重點(diǎn)高危人員,嚴(yán)密管理爆炸危險(xiǎn)物品,嚴(yán)密保衛(wèi)重點(diǎn)要害部位,嚴(yán)防危害奧運(yùn)會(huì)安全,為確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦多做貢獻(xiàn)。
二要加強(qiáng)化解矛盾糾紛工作。在機(jī)制建設(shè)方面,各部門(mén)各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置,積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、職能部門(mén)共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的協(xié)調(diào)體系,整合各方面的力量,注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛,確保調(diào)解工作有效落實(shí)。在排查化解方面,根據(jù)中央綜治委部署,從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。要把該活動(dòng)與組織開(kāi)展以“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機(jī)結(jié)合起來(lái),每月匯總分析研究,及時(shí)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)矛盾糾紛的總體情況,尤其是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間暴露出來(lái)的突出問(wèn)題,要逐一摸排梳理、逐一登記造冊(cè)、逐件落實(shí)責(zé)任、逐件跟蹤督辦,切實(shí)加以解決,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面,根據(jù)省委政法委的部署,從今年3月開(kāi)始,用5個(gè)月時(shí)間,以集中排查化解進(jìn)京非正常上訪案件為重點(diǎn),在全省政法機(jī)關(guān)深入開(kāi)展排查化解重信重訪工作。全縣政法機(jī)關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求,自行開(kāi)展排查清理工作,對(duì)清理出的重信重訪案件,應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門(mén)和承辦人員,明確辦案時(shí)限和結(jié)案要求,于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作,同時(shí)按階段要求將工作完成情況報(bào)告縣委政法委。
三要加強(qiáng)預(yù)防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)綜合演練,提高處置水平。在處置群體性事件中,黨政和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面做好群眾工作,加強(qiáng)教育引導(dǎo),消除對(duì)立情緒,盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中,既要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”,又要正確判斷現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),果斷決策,該出警時(shí)就出警。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在處置群體性事件中,一線民警堅(jiān)決不攜帶、不使用殺傷性武器,這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時(shí),對(duì)社會(huì)敏感問(wèn)題引發(fā)的群體性事件,要堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,運(yùn)用謀略、講究方法,及時(shí)穩(wěn)妥處置。
(二)關(guān)注民生,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。
一要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和力量,明確分工,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作措施,完善各部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制。要充實(shí)和整合基層服務(wù)管理力量,加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),加快流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè),做好人口流出地與流入地的銜接配合,強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時(shí),要落實(shí)服務(wù)措施,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,預(yù)防和打擊流竄犯罪。
二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)整治力度,依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員幫教安置工作,加快推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施面上推動(dòng)。要落實(shí)單位責(zé)任制和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三要在健全齊抓共管機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政法部門(mén)的職能作用,更要注重整合各方面資源,形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢(shì)。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時(shí),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,進(jìn)一步健全社區(qū)功能,筑牢社會(huì)管理和服務(wù)的第一道防線,打造服務(wù)群眾的第一線平臺(tái)。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的積極性,有效實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人群以及各種社會(huì)組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。
(三)嚴(yán)格要求,持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。
一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,對(duì)已達(dá)標(biāo)的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院,采取滾動(dòng)管理、跟蹤考核等措施,鞏固和提高創(chuàng)建成果;對(duì)未達(dá)標(biāo)的,要加強(qiáng)督促指導(dǎo),大力幫扶推動(dòng);對(duì)雖已命名但工作松懈、突出治安問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的,要堅(jiān)決予以摘牌。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建,把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等農(nóng)村綜治力量的作用,建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點(diǎn)的群防群治模式,逐步推廣經(jīng)濟(jì)適用的技防措施,全面提升農(nóng)村治安防控水平。
二要著力解決突出治安問(wèn)題。要適時(shí)組織全縣性專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng),進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),堅(jiān)持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時(shí)間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,全面深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作,限期改變治安面貌。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪的社會(huì)治安防控體系建設(shè),繼續(xù)重點(diǎn)抓好城關(guān)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個(gè)層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)路面動(dòng)態(tài)巡邏,加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè),發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍,構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制,強(qiáng)化基層人、財(cái)、物保障,幫助基層解決難題,不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手,逐項(xiàng)研究落實(shí),切實(shí)夯實(shí)人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè),做到規(guī)范名稱、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范管理,確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達(dá)到90%以上。要加強(qiáng)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),不斷提高基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
四要著力加強(qiáng)政法服務(wù)和保障工作。政法各部門(mén)要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,自覺(jué)在海西建設(shè)和推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為,更加自覺(jué)有力地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開(kāi)展法律援助、司法救助、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置工作,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作,繼續(xù)開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法和依法治縣進(jìn)程,不斷增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。
五要著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。要以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)檔案為突破口,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人民群眾滿意、社會(huì)和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面考評(píng)、綜合考評(píng)、科學(xué)考評(píng),從以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主的考評(píng)向領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安問(wèn)責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序,加大對(duì)發(fā)生重大治安問(wèn)題的部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度,促進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。
(四)抓好隊(duì)伍,不斷提高執(zhí)法工作水平。
一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措,通過(guò)“以案析理”、“以案釋法”等多種形式,從思想深處根除特權(quán)思想,切實(shí)弄清“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,使社會(huì)主義法治理念教育更具有針對(duì)性和實(shí)效性。要按照省、市政法委的部署,在全縣政法系統(tǒng)組織開(kāi)展“高舉旗幟,忠誠(chéng)履職,樹(shù)立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實(shí)踐活動(dòng),提升政法隊(duì)伍思想政治水平。
二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,切實(shí)把既懂政治、又懂法治,堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強(qiáng)班子建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮表率作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日??疾旌捅O(jiān)督管理,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度,及時(shí)調(diào)整、堅(jiān)決整頓軟弱渙散的班子。
三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制,廣泛開(kāi)展形式多樣的崗位練兵活動(dòng),確保執(zhí)法人員每年一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn),確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn),鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會(huì)、熟悉國(guó)情、了解民意,在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì),準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì),準(zhǔn)確把握法律的精神,準(zhǔn)確把握社會(huì)的反映,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、社?huì)和諧。對(duì)新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警,原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政從警教育,筑牢干警的思想道德防線。進(jìn)一步推進(jìn)具有政法特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機(jī)制,開(kāi)展明察暗訪,對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查究,維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。同時(shí),要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,盡力解決他們的實(shí)際困難,努力改善工作、生活條件,激發(fā)政法隊(duì)伍的活力,增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作、不懈奮斗,全面加強(qiáng)全縣政法工作,為推進(jìn)平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。