脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料(熱門18篇)

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    對于這個問題,我們需要采取一種全新的角度進行思考。總結(jié)需要有具體的行動計劃和改進措施。時間管理是一門學(xué)問,接下來小編為大家分享一些心得和經(jīng)驗。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇一
    xx縣地處渭北旱塬溝壑區(qū),位于陜西中部、咸陽北部,總面積1811平方公里,轄9鎮(zhèn)1辦、179個行政村、30萬人。2014年,全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日,省政府公告xx正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評a級縣,2016年被評為全省扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū),2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣,2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名,2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次,財政專項扶貧資金績效評價為優(yōu)秀,2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。xx分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。
    今年以來,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關(guān)會議精神,堅持責(zé)任不松動,力度不減弱,政策不斷檔,久久為功,持續(xù)發(fā)力,脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好,開局順利。
    (一)緊盯責(zé)任落實不放松,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責(zé)任落實,層層傳導(dǎo)壓力,全力推動工作落地落實。一方面抓主體責(zé)任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強化主業(yè)主責(zé)意識,充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時跟進學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話,準確把握新形勢、新標準、新要求,進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,下發(fā)了《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關(guān)于扎實做好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作的通知》,明確縣級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門目標責(zé)任,細化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。繼續(xù)推行“總隊長負責(zé)制”“聯(lián)席會議”“報賬制工作法”等制度,以完善的責(zé)任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責(zé)任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制,選強配強村級班子,從嚴管理四支隊伍,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網(wǎng)格化管理+日報告制度”,采取現(xiàn)場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式,對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優(yōu)選強村級班子。突出“雙好雙強”,圍繞忠誠擔(dān)當好頭雁、務(wù)實重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動力“五好目標”,高效率高質(zhì)量完成了村(社區(qū))“兩委”換屆工作。3月11日至13日,在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓(xùn)班,為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅強組織保障。
    (二)緊盯政策落實不斷檔,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,持續(xù)強化措施、細化任務(wù),確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。
    一是做實產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則,大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè),以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè),以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè),以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),堅持支持到戶產(chǎn)業(yè),促進脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點工作,組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手,開展適時管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前,撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元,重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。
    二是做實穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等活動,舉辦線上招聘會6次,線下招聘會3次,達成用工意向72人,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人,其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務(wù)、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作,確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗,節(jié)后先后4車次“點對點”輸送務(wù)工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢、推薦至少1個適合培訓(xùn)項目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份,共組織開展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。
    三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態(tài)化開展控輟保學(xué),夯實“七長”責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué),輟學(xué)。深入推進“三秦教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生專項行動”,繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式,對學(xué)生進行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo),促進學(xué)生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫,開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警,加強風(fēng)險排查研判,及時跟進幫扶機制,不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。
    四是做實健康扶貧防返貧??h域內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)嚴格落實了貧困人口住院“先診療,后付費”政策,有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機結(jié)合,繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進行摸底排查,建立大病摸底臺賬,確保大病患者各類信息準確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警模塊功能,對系統(tǒng)標注因病返貧風(fēng)險較高的脫貧人口,認真核實、精準幫扶。
    五是做實安全住房保安全。繼續(xù)落實“1+7”幫扶政策,對273戶818人易地搬遷對象中有勞動能力207戶392人,省外轉(zhuǎn)移就業(yè)45人,縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)118人,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)31人,公益崗位安置87人,涉農(nóng)就業(yè)111人;為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產(chǎn)業(yè)扶持。同時,落實搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施,做到搬遷政策不脫鉤,確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實農(nóng)戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶,確保農(nóng)戶住房安全不出問題。
    六是做實生態(tài)扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念,既注重生態(tài)環(huán)境保護,又增加脫貧人口收入,切實抓好生態(tài)護林員動態(tài)管理,嚴格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護林員月考核制,按月兌付護林員補助43.7萬元,已發(fā)放至2月底。
    七是做實兜底保障保民生。將符合低保條件的返貧戶全部納入救助范圍,做到對象準確,應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。農(nóng)村低保發(fā)放標準由一檔340元、二檔270元提高到一檔410元、二檔360元、三檔310元。目前,保障特困供養(yǎng)人員577人,發(fā)放資金32萬元;保障農(nóng)村低保5378戶16786人,發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶,發(fā)放資金15.7萬元。
    (三)緊盯工作落實不松懈,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。始終堅持保持工作力度不減,全面落實重點任務(wù),扎實推進重點工作,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。一是全面落實防返貧監(jiān)測預(yù)警及動態(tài)幫扶。健全完善防返貧監(jiān)測幫扶機制,按照“周排查、月研判、季聯(lián)動”的工作機制,組織“四支隊伍”每月入戶走訪群眾的收入、支出、生產(chǎn)生活情況,建立了排查工作臺賬;召開了第一季度聯(lián)席會,對轄區(qū)內(nèi)行政村可能存在返貧風(fēng)險的群眾全方位監(jiān)測,經(jīng)研判,無風(fēng)險戶和邊緣戶。二是切實規(guī)范扶貧資產(chǎn)運營管護。對2016--2020年扶貧項目進行全面摸底,確權(quán),移交等工作。建立了扶貧資產(chǎn)管護臺賬,完善長效機制30個,實現(xiàn)了扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理全覆蓋。對2013--2015年扶貧項目資產(chǎn)進行摸底、統(tǒng)計、確權(quán),目前正在移交當中。健全了飲水安全四級回訪機制,及時安排各供水單位采取重點監(jiān)管、定期巡查、電話回訪等方式,對飲水安全薄弱村集中進行巡查和走訪,確保群眾飲水安全。完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革及資產(chǎn)移交,全面實行路長制,落實縣、鎮(zhèn)、村三級管養(yǎng)責(zé)任主體,成效顯著。三是扎實開展消費幫扶。堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作原則,深入推進消費幫扶工作。認定扶貧產(chǎn)品389個,涉及供應(yīng)商49家。舉辦“紅紅火火鬧元宵,消費扶貧唱大戲”扶貧產(chǎn)品展銷活動;積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三?!苯ㄔO(shè)專銷、電商平臺促銷等活動,借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,鞏固推展脫貧攻堅成果,2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強化人才交流,兩地互派掛職干部7人,泰興選派援旬專業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前,陜扶貧協(xié)作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。
    (四)緊盯執(zhí)紀監(jiān)督不缺位,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理作為重要的政治任務(wù),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強聯(lián)動查處機制。進一步運用紀檢監(jiān)察機關(guān)與職能部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領(lǐng)域問題線索,建立扶貧領(lǐng)域問題線索專項臺賬,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和匯總上報工作,形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計管理的聯(lián)動機制。運用案件復(fù)核復(fù)查機制,對批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問題線索為初核了結(jié)的由縣紀委監(jiān)委啟動復(fù)核機制,對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責(zé)任,夯實案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用,積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎舉報投訴電話,重點受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問題線索“綠色通道”,快速交辦。目前,開展全員培訓(xùn)2期,情景模擬1期,干部夜校3期,督導(dǎo)檢查5次,共查處扶貧領(lǐng)域問題3件,實施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實行問題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制,強化責(zé)任擔(dān)當,加大壓力傳導(dǎo),壓實壓緊責(zé)任,采取“一對一”精準指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進督辦的模式,快速辦結(jié),確保扶貧領(lǐng)域問題線索按時限要求辦結(jié),清零見底。規(guī)范線索處置,對扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過夜,并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺賬,案件監(jiān)督管理室及時跟進督辦案件,確保扶貧領(lǐng)域問題線索在1個月內(nèi)辦結(jié)。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三,在所涉及領(lǐng)域開展專項排查。嚴查違紀違法問題,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴查項目審批、資金監(jiān)管、政策落實中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假,以及扶貧干部工作作風(fēng)等問題行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度。
    雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作,但是還存在一些問題:一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話還不扎實。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),深入扎實學(xué)習(xí),學(xué)思踐悟,但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實,對“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面,干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年,也是脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,加之恰逢各級扶貧部門機構(gòu)改革,職能劃轉(zhuǎn),相關(guān)配套政策正在研究制定,相關(guān)職責(zé)正在進一步明確,導(dǎo)致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣,也是典型的農(nóng)業(yè)縣,財政收支矛盾比較突出,在中省市配套資金到位前,依靠縣級財政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬,自然條件差,農(nóng)業(yè)設(shè)施落后,抗御自然災(zāi)害能力不強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險交大。
    下一步,我們將堅持深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持落實省市委決策部署,以持之以恒,久久為功的韌勁,以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng),確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態(tài)監(jiān)測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標,統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,建立健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作機制,進一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度,健全低保標準制定和動態(tài)調(diào)整機制,科學(xué)認定農(nóng)村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應(yīng)救盡救。四是完善扶貧項目資產(chǎn)管理機制。按照“資金清、項目清、底數(shù)清”的思路,穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、運營管護等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產(chǎn)管護制度,強化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導(dǎo),因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè),形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系,多渠道促進脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進穩(wěn)崗就業(yè)。堅持就業(yè)實名制臺賬管理,積極搭建用工信息平臺,推動人崗對接,加大有組織勞務(wù)輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護林員、護路員、護水員等各類公益崗位,促進就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策,加強16個搬遷安置點周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)工廠,確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項目,有勞動力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,繼續(xù)加大對退出村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃氣、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務(wù)室等鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,積極建設(shè)宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負功能,繼續(xù)對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程,激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。十一是進一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作原則,發(fā)揮好“三專一平臺”作用,積極開展消費扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動,推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。十二是進一步壯大村集體經(jīng)濟。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點成果,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制,推動扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
    朱陽關(guān)鎮(zhèn)位于盧氏縣東南,距縣城65公里,總面積137.5平方公里,耕地7299畝,原轄13個行政村,2018年行政區(qū)劃調(diào)整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人,是盧氏第二大盆地和南水北調(diào)中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后,朱陽關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,扛牢肩上責(zé)任,建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產(chǎn)生,主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
    全鎮(zhèn)共有貧困村8個,截止2019年年底,全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)達標,退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人,精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人,貧困發(fā)生率24.8%,脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,在各級黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、社會各界大力幫扶下,貧困人口逐年遞減,尤其是2020年攻克難中之難,實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為0%,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。
    全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人(邊緣易致貧32戶88人,脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人),其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人(邊緣易致貧戶19戶52人,脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人),通過強化幫扶,目前返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中,通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人(邊緣易致貧戶13戶36人,脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人)。為加強幫扶力量,對兩類人權(quán)均實行雙重幫扶責(zé)任人,因戶施策,一戶一幫扶計劃,幫扶措施及時跟進,將“兩幫扶”落到了實處,后期將持續(xù)加大幫扶力度,確保收入持續(xù)增收,生活生產(chǎn)條件明顯改善,返貧致貧風(fēng)險及時消除。
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、中央農(nóng)村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神;貫徹落實好省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神;深入領(lǐng)會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,認真梳理2021年工作要點,積極推進重點項目進度,指導(dǎo)各行政村產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
    (一)建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
    一是主動作為,早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪,及時掌握低收入群體的生活情況,對于發(fā)現(xiàn)因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴重困難的人口,按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入,確保應(yīng)納盡納,不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,做到精準識別。結(jié)合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應(yīng)急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預(yù)警名單,建立預(yù)警監(jiān)測臺賬,安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實,確認脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險。三是及時跟進幫扶措施,因戶施策,精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責(zé)任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口,主要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施,幫助增強發(fā)展動力;對沒有勞動能力的低收入人口,以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人,產(chǎn)業(yè)幫扶的有12戶45人,低保、五保等兜底政策的有20戶29人,合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強,確保致貧返貧風(fēng)險及時消除,堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
    (二)狠抓問題整改,補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求,立即制定《朱陽關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》,及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村,按照反饋問題清單,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三,自查整改,截止目前共自查問題*條,已建立自查整改臺賬,確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結(jié)果進行“回頭看”,一看資料是否齊全,二看整改是否真實,針對歷次整改列入臺賬中的問題,逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進行查看了解整改落實情況,堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件,確保排查出的問題整改徹底、結(jié)果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進工作質(zhì)量提高,提升群眾滿意度,增強發(fā)展動力。
    (三)聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標,守牢脫貧底線。
    按照習(xí)近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果,防止反彈”的要求,加大工作力度,穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務(wù)教育保障方面:確保全面落實義務(wù)教育建檔立卡學(xué)生資助政策,做到“應(yīng)助盡助”;持續(xù)加強控輟保學(xué),不讓一個貧困家庭學(xué)生失學(xué)輟學(xué);各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧,有效阻斷了貧困代際傳遞,為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面:2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達到100%;貧困村標準化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)率均達到100%;全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面:開展農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測,對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質(zhì)量“回頭看”,確保質(zhì)量達標;對一般農(nóng)戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農(nóng)戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面:以農(nóng)村飲水安全工程運營管護為重點,明確管水員、水費收繳標準,對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測,確保群眾飲水水質(zhì)安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準,生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面:一是加強組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉,成立3人組成的黨支部委員會,3人組成的居委會,成立6個居民小組,實行網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)搬遷群眾自主管理,“一站式”服務(wù);二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移,保障群眾權(quán)益,持續(xù)提升群眾幸福感;三是公共服務(wù)配套設(shè)施不斷完善。成立綜合文化服務(wù)中心,豐富群眾精神文化生活,建立幼兒園1座,方便搬遷群眾子女就近入學(xué);四是加大搬遷人口就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,社區(qū)成立金融服務(wù)部1個,便利群眾利用金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花,村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務(wù)工信息,鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式,不斷拓寬群眾增收渠道。
    (四)加強扶貧資產(chǎn)管護,確保效益持續(xù)發(fā)揮。
    一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬。在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進行分類登記造冊,建立明細臺賬,實地查看扶貧資產(chǎn),完善扶貧資產(chǎn)確權(quán)臺賬內(nèi)容,確保所有扶貧資產(chǎn)應(yīng)確盡確、應(yīng)登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護制度。對于確權(quán)移交到村的扶貧資產(chǎn)項目,督促指導(dǎo)各村建立項目管護制度,明確管護人員,不定期對項目運營、管護情況進行檢查,確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應(yīng),壯大集體經(jīng)濟,帶動群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產(chǎn)收益扶貧工作,進一步規(guī)范項目收益分配,完善減貧帶貧機制,鼓勵村級集體的扶貧資產(chǎn)收益實行二次分配,用于失能弱能貧困人口的補助、增設(shè)益貧崗位、發(fā)展和維護小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入,完善鞏固脫貧長效機制。
    (一)續(xù)好脫貧攻堅曲,保持扶貧政策總體穩(wěn)定,繼續(xù)做好幫扶機制落實。
    嚴格落實“四個不摘”的要求,繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責(zé)任人繼續(xù)做好幫扶對接工作,繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度,加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓(xùn)與管理。確保在新政策出臺實施前,原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。
    (二)繪好項目建設(shè)畫,加快推進重點項目施工進度,確保效果如期發(fā)揮。
    2021年全鎮(zhèn)重點項目7個,總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設(shè)進度,如期實現(xiàn)項目建設(shè)目標,早日發(fā)揮項目效益,一是倒排工期,細化施工任務(wù)。按照施工量、完工時間,對項目建設(shè)內(nèi)容進行分解,制定施工計劃,細化到每一季度,每一月。按照施工任務(wù)表,穩(wěn)步高效推進項目進度。預(yù)計2021年10月底項目竣工率可達70%以上,12月底所有項目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量,專人專班推進。實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)班子親自負責(zé)制,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自牽頭,抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設(shè)進度,協(xié)調(diào)解決施工問題,保障項目建設(shè)高質(zhì)高量如期完成,確保重點項目效益早日發(fā)揮,有效助力鄉(xiāng)村振興。
    (三)下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋,力促產(chǎn)業(yè)振興,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局,一是做強做大食用菌產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠,形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn),實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)?;?、專業(yè)化,提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“百花齊放”。在做強做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè),獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭已經(jīng)形成,產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎(chǔ)。
    (一)扛牢政治責(zé)任,堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
    建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制,堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風(fēng)險,時刻繃緊防止返貧致貧這根弦,堅守工作底線,堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn),滿足人民對美好生活的向往。
    (二)堅持規(guī)劃先行,以點帶面全面推進鄉(xiāng)村振興。
    立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍圖。以朱陽關(guān)村、嶺東村作為朱陽關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村,積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗,為全面深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。
    (三)持續(xù)擴大招商,為鄉(xiāng)村振興注入活力。
    立足全鎮(zhèn)實際,發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢,進一步擴大招商引資,多渠道吸引社會資本,帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個村103個村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。
    2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下,取得了決定性成績,全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級第三方評估驗收過程中,以“零問題”贏得大考,12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收,撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。
    堅持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊扣“一達標兩不愁三保障”,奮力攻堅克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績,教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設(shè),巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車,納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè),建成通村通組公路104條128.699公里,實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級,實現(xiàn)村村通動力電,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟林共計30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場4個,規(guī)模化養(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個,2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè),完成長春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢想小學(xué)、巖上小學(xué)、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質(zhì)改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設(shè),落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實三重醫(yī)療保障,實現(xiàn)應(yīng)報盡報、應(yīng)助盡助,切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶,實施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
    在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮,干部作風(fēng)得到錘煉,能力得到提升,實干業(yè)績得到組織認可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結(jié)進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅;市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心,積極引導(dǎo)廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場助力脫貧攻堅,大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。
    一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應(yīng)機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制,實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。
    二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查,對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風(fēng)險。
    三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實雙線包保、送學(xué)上門等政策,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障,重點對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理,落實分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險。緊盯住房安全保障,重點對因災(zāi)農(nóng)戶房屋進行動態(tài)檢測,及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護,做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
    四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,動員安置點勞動力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設(shè),繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程,落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
    雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:。
    一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。
    二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
    四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
    緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎(chǔ)村,按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。
    一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式,進行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部優(yōu)勢,解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
    二是實施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場,在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售,逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實增加群眾收入,助推群眾生活富裕。
    三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”,將農(nóng)戶進行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長”,實行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長”負責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會動員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實推進鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。
    四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目,打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊,將新搬遷移民點謀劃建設(shè)成為一個彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點。
    五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
    下步工作中,我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神,習(xí)近平總書記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會,市委二屆七次、八次全會精神,認真落實書記這次調(diào)研慰問指示精神,牢記囑托、感恩奮進,積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實“四個留下”,完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風(fēng),全力以赴推動昆寨經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負您的關(guān)心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托!
    按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求,現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報告如下:
    (一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務(wù),夯實各項主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。
    (二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務(wù),針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實地現(xiàn)場督導(dǎo)等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
    (三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農(nóng)整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
    (四)全力抓好項目建設(shè)。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關(guān),規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設(shè),進一步完善項目手續(xù),力爭項目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
    (五)積極開展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點,積極引導(dǎo)具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次,16人達成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。
    (六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
    (一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施,社區(qū)服務(wù)中心需要進一步改造提升。
    (二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習(xí)俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機關(guān)有關(guān)規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
    (三)**項目實施任務(wù)重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設(shè)任務(wù)不低于90%,因項目必須完成相關(guān)確定程序后下達投資計劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序,蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務(wù)重。
    (一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領(lǐng)作用,以黨建為切入點,逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施,科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續(xù)扶持工作的重點,下一步將加強部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。
    (二)強化群眾內(nèi)生動力。協(xié)調(diào)人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?BR>    (三)加快推進項目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務(wù)會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設(shè)。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設(shè),協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù),及時下達投資計劃,力爭早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領(lǐng)域,積極策劃包裝項目。協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椯Y金、政策向移民社區(qū)傾斜。
    **縣地處渭北旱塬溝壑區(qū),位于陜西中部、咸陽北部,總面積1811平方公里,轄9鎮(zhèn)1辦、179個行政村、30萬人。2014年,全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日,省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評a級縣,2016年被評為全省扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū),2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣,2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名,2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次,財政專項扶貧資金績效評價為優(yōu)秀,2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。**分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。
    今年以來,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關(guān)會議精神,堅持責(zé)任不松動,力度不減弱,政策不斷檔,久久為功,持續(xù)發(fā)力,脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好,開局順利。
    (一)緊盯責(zé)任落實不放松,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責(zé)任落實,層層傳導(dǎo)壓力,全力推動工作落地落實。一方面抓主體責(zé)任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強化主業(yè)主責(zé)意識,充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話,準確把握新形勢、新標準、新要求,進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,下發(fā)了《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關(guān)于扎實做好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作的通知》,明確縣級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門目標責(zé)任,細化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。繼續(xù)推行“總隊長負責(zé)制”“聯(lián)席會議”“報賬制工作法”等制度,以完善的責(zé)任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責(zé)任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制,選強配強村級班子,從嚴管理四支隊伍,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網(wǎng)格化管理+日報告制度”,采取現(xiàn)場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式,對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優(yōu)選強村級班子。突出“雙好雙強”,圍繞忠誠擔(dān)當好頭雁、務(wù)實重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動力“五好目標”,高效率高質(zhì)量完成了村(社區(qū))“兩委”換屆工作。3月11日至13日,在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓(xùn)班,為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅強組織保障。
    (二)緊盯政策落實不斷檔,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,持續(xù)強化措施、細化任務(wù),確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。
    一是做實產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則,大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè),以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè),以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè),以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),堅持支持到戶產(chǎn)業(yè),促進脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點工作,組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手,開展適時管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前,撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元,重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。
    二是做實穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等活動,舉辦線上招聘會6次,線下招聘會3次,達成用工意向72人,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人,其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務(wù)、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作,確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗,節(jié)后先后4車次“點對點”輸送務(wù)工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢、推薦至少1個適合培訓(xùn)項目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份,共組織開展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。
    三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態(tài)化開展控輟保學(xué),夯實“七長”責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué),輟學(xué)。深入推進“三秦教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生專項行動”,繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式,對學(xué)生進行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo),促進學(xué)生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫,開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警,加強風(fēng)險排查研判,及時跟進幫扶機制,不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。
    四是做實健康扶貧防返貧。縣域內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)嚴格落實了貧困人口住院“先診療,后付費”政策,有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機結(jié)合,繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進行摸底排查,建立大病摸底臺賬,確保大病患者各類信息準確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警模塊功能,對系統(tǒng)標注因病返貧風(fēng)險較高的脫貧人口,認真核實、精準幫扶。
    為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產(chǎn)業(yè)扶持。同時,落實搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施,做到搬遷政策不脫鉤,確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實農(nóng)戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶,確保農(nóng)戶住房安全不出問題。
    六是做實生態(tài)扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念,既注重生態(tài)環(huán)境保護,又增加脫貧人口收入,切實抓好生態(tài)護林員動態(tài)管理,嚴格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護林員月考核制,按月兌付護林員補助43.7萬元,已發(fā)放至2月底。
    保障農(nóng)村低保5378戶16786人,發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶,發(fā)放資金15.7萬元。
    積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三專”建設(shè)專銷、電商平臺促銷等活動,借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,鞏固推展脫貧攻堅成果,2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強化人才交流,兩地互派掛職干部7人,泰興選派援旬專業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前,陜扶貧協(xié)作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。
    (四)緊盯執(zhí)紀監(jiān)督不缺位,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理作為重要的政治任務(wù),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強聯(lián)動查處機制。進一步運用紀檢監(jiān)察機關(guān)與職能部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領(lǐng)域問題線索,建立扶貧領(lǐng)域問題線索專項臺賬,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和匯總上報工作,形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計管理的聯(lián)動機制。運用案件復(fù)核復(fù)查機制,對批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問題線索為初核了結(jié)的由縣紀委監(jiān)委啟動復(fù)核機制,對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責(zé)任,夯實案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用,積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎舉報投訴電話,重點受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問題線索“綠色通道”,快速交辦。目前,開展全員培訓(xùn)2期,情景模擬1期,干部夜校3期,督導(dǎo)檢查5次,共查處扶貧領(lǐng)域問題3件,實施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實行問題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制,強化責(zé)任擔(dān)當,加大壓力傳導(dǎo),壓實壓緊責(zé)任,采取“一對一”精準指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進督辦的模式,快速辦結(jié),確保扶貧領(lǐng)域問題線索按時限要求辦結(jié),清零見底。規(guī)范線索處置,對扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過夜,并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺賬,案件監(jiān)督管理室及時跟進督辦案件,確保扶貧領(lǐng)域問題線索在1個月內(nèi)辦結(jié)。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三,在所涉及領(lǐng)域開展專項排查。嚴查違紀違法問題,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴查項目審批、資金監(jiān)管、政策落實中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假,以及扶貧干部工作作風(fēng)等問題行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度。
    雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作,但是還存在一些問題:一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話還不扎實。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),深入扎實學(xué)習(xí),學(xué)思踐悟,但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實,對“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面,干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年,也是脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,加之恰逢各級扶貧部門機構(gòu)改革,職能劃轉(zhuǎn),相關(guān)配套政策正在研究制定,相關(guān)職責(zé)正在進一步明確,導(dǎo)致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣,也是典型的農(nóng)業(yè)縣,財政收支矛盾比較突出,在中省市配套資金到位前,依靠縣級財政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬,自然條件差,農(nóng)業(yè)設(shè)施落后,抗御自然災(zāi)害能力不強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險交大。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇二
    20xx年是脫貧攻堅的收官之年,要深刻認識打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重大意義,同時也要找準路徑和方式,奮力推進漢源脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。
    今年脫貧攻堅任務(wù)完成后,我國將有1億左右貧困人口實現(xiàn)脫貧,提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標,世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。在鞏固拓展脫貧成果的基礎(chǔ)上,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,離不開全面深入總結(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗做法,研究分析當前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,有針對性地謀劃推進鄉(xiāng)村振興。
    第一是目標銜接。鄉(xiāng)村振興是一個長期的過程,各地發(fā)展也不平衡。剛脫貧出列的農(nóng)村地區(qū)仍處在鄉(xiāng)村振興發(fā)育發(fā)展的初級階段,這些地區(qū)的鄉(xiāng)村振興階段目標應(yīng)與鞏固脫貧攻堅成果直接對接,引導(dǎo)合理預(yù)期,不應(yīng)貪大求快。同時,脫貧攻堅工作在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等方面積累了海量的、可靠的數(shù)據(jù),要做好數(shù)據(jù)對接,整理好、利用好這些資源,服務(wù)于鄉(xiāng)村振興各方面的工作。
    第二是政策銜接和產(chǎn)業(yè)銜接?!皟刹怀钊U稀钡南嚓P(guān)政策和機制,不少都可以被吸納到常態(tài)化的城鄉(xiāng)社會救助政策和機制中去,各地的具體做法,可以與國家和地方的城鄉(xiāng)社會救助制度統(tǒng)一起來,逐步建立完善的社會救助體系。這有助于解決因病因災(zāi)返貧,鞏固脫貧成果。從產(chǎn)業(yè)的角度,產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要經(jīng)驗,也是促進鄉(xiāng)村發(fā)展的持續(xù)動力。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,還應(yīng)繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),認真研究脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)項目,結(jié)合鄉(xiāng)村振興目標規(guī)劃,能完善的完善,可擴大的擴大。同時,根據(jù)現(xiàn)實條件進行升級再造,繼續(xù)激發(fā)群眾的主動性積極性創(chuàng)造性,讓鄉(xiāng)村百姓分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。
    第三是工作機構(gòu)銜接。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接,各級扶貧工作機構(gòu)不能簡單地撤銷并轉(zhuǎn)。從構(gòu)建新發(fā)展格局來看,鄉(xiāng)村振興不僅關(guān)系到農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作,更直接關(guān)系到國內(nèi)大循環(huán)的形成和良性運行。因為三產(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)升級的巨大空間在農(nóng)村,巨大的市場腹地在農(nóng)村。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民是國內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ),需要強有力的相關(guān)機構(gòu)來指揮和協(xié)調(diào)。
    第四是工作隊伍對接。多年的脫貧攻堅工作,發(fā)現(xiàn)、鍛煉、考驗了一大批關(guān)心農(nóng)村、奉獻農(nóng)村、與農(nóng)村干部群眾結(jié)下深厚情誼的機關(guān)干部。這是寶貴的資源,應(yīng)該保護好、使用好。要關(guān)心培養(yǎng)這些干部,擇優(yōu)重用,建立穩(wěn)定的保障、激勵機制,讓他們繼續(xù)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用。
    無論是脫貧攻堅還是鄉(xiāng)村振興,都需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。鄉(xiāng)村振興要面對全體農(nóng)村和農(nóng)民,要提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強農(nóng)村基層治理、改變鄉(xiāng)風(fēng)村貌,這就不僅要靠外部資源的投入,更要探索在新的歷史條件下把農(nóng)民組織起來的途徑,注重發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。因此,最重要的對接,是要持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村群眾的主動性積極性創(chuàng)造性,使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的內(nèi)生動力。這四個方面的有效銜接,是習(xí)近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要思想。我們要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,增強責(zé)任感使命感緊迫感,把其作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,奮力開啟新時代漢源鄉(xiāng)村振興新征程。
    茶林村兩委班子表示,他們將以這次主題學(xué)習(xí)活動為契機,以鄉(xiāng)村振興為使命,以服務(wù)群眾為己任,切實當好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與者、推動者。
    心中有信仰,腳下有力量。當前,我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、脫貧攻堅收官結(jié)尾的關(guān)鍵階段,迫切需要初心不改的執(zhí)著和擔(dān)當。全村黨員干部要以最大的熱情投入其中,勇?lián)鹇氊?zé)使命,努力展現(xiàn)新作為。與全縣人民同心同向,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、助推鄉(xiāng)村振興,為加快建設(shè)“大美漢源、區(qū)域中心”作出新的更大貢獻。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇三
    為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,堅持黨對脫貧攻堅工作的堅強領(lǐng)導(dǎo)、堅持把脫貧質(zhì)量放在首位、堅持與鄉(xiāng)村振興相統(tǒng)籌、堅持與現(xiàn)階段發(fā)展水平相適應(yīng),認真落實自治區(qū)、市、縣委縣政府決策部署,堅持統(tǒng)籌任務(wù)、統(tǒng)籌規(guī)劃,層層壓實責(zé)任,以突破重點難點和薄弱環(huán)節(jié)為著力點,深入實施精準扶貧、精準脫貧工作,現(xiàn)將工作匯報如下。
    同心鎮(zhèn)轄區(qū)面積139.3平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?587戶,26932人,“十三五”貧困村5個。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶3144人,其中2016年脫貧98戶394人,沙村摘帽;2017年脫貧114戶507人,平頂村摘帽。2018年脫貧144戶,630人,力沖村摘帽。全鎮(zhèn)現(xiàn)剩余222戶851人未脫貧,貧困發(fā)生率3.45%。其中2020年預(yù)脫貧135戶,567人。預(yù)脫貧2個村(大梳村、鳳閣村)。2020年預(yù)脫貧戶脫貧后全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為1.15%,鳳閣村為1.65%,大梳村為1.12%。
    (一)2020年“九有一低于”指標任務(wù)完成情況。
    1.有特色產(chǎn)業(yè)。
    (1)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶,全鎮(zhèn)發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶615戶,家庭全部勞動力均長期外出務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè)的貧困戶5戶,完全喪失勞動能力或生活自理能力的貧困戶135戶,“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率99.19%。
    (2)農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)有5個,已有9個。
    (3)5個貧困村都有3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,每個致富帶頭人都帶動了3-5戶貧困戶。
    2.有住房保障。
    (1)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口7174戶,已做住房安全認定7174戶,有住房保障達標率98.86%。未達標83戶,其中人均不足13平方米14戶,無房5戶,c類27戶,d類37戶,其他未達標0戶。今年計劃危改16戶,維修加固1戶,購置0戶,擴建2戶,易地扶貧搬遷1戶。
    (2)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶,已達標719戶,達標率95.23%。未達標36戶,其中人均不足13平方米4戶,無房2戶,c類5戶,d類25戶,其他未達標0戶。今年計劃新建14戶,維修加固1戶,購置0戶,擴建2戶。2020年9月底前全部完工,并達到入住標準,搬遷入住后全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房達標率為97.48%。
    (3)全鎮(zhèn)非貧困戶6419戶,已達標6373戶,達標率99.28%。未達標47戶,其中人均不足13平方米10戶,無房3戶,c類22戶,d類12戶,其他未達標0戶。今年計劃新建3戶,維修加固0戶,購置0戶,擴建0戶。
    (4)家庭成員全部長期外出居住或長期穩(wěn)定租房居住且戶主承諾在攻堅期內(nèi)暫不考慮建新房的有2戶。
    3.有基本醫(yī)療保障。
    (1)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口3144人,在建檔立卡人口中現(xiàn)役軍人和應(yīng)作為家庭成員自然減少0人,應(yīng)參保3144人,已參加基本醫(yī)療保險3144人,參保率100%。
    (2)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口26343人,全鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人和應(yīng)作為家庭成員自然減少4132人,應(yīng)參保22211人,已參保21854人,參加其他同類保險0人,參保率98.39%,未參保361人。
    (3)已辦慢病證200人,待辦慢病證44人。
    (4)貧困戶100%簽約了家庭醫(yī)生,對特殊群體每季度上門走訪1次以上。
    4.有義務(wù)教育保障。
    (1)全鎮(zhèn)6-16歲適齡兒童少年4568人,其中在本縣內(nèi)就讀3612人,縣外就讀900人,辦理了緩(免)學(xué)手續(xù)4人,五種特殊情形學(xué)生6人(重度智障3人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經(jīng)司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)3人),疑似失輟學(xué)50人。除去五種特殊情形外,就讀率98.90%。
    (2)全鎮(zhèn)建檔立卡戶6-16歲適齡兒童少年738人,辦理了緩(免)學(xué)手續(xù)2人,五種特殊情形學(xué)生1人(重度智障1人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經(jīng)司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)0人),失輟學(xué)0人,除去五種特殊情形外,建檔立卡就讀率100%。
    (3)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶6-16歲適齡兒童少年中符合享受教育政策的學(xué)生301人(其中幼兒園62人,初中239人),小學(xué)沒有寄宿生,故沒有寄宿生補助。
    5.有安全飲水。
    全鎮(zhèn)農(nóng)戶通過打井、引用山泉水等方式解決飲水問題且達到安全用水標準。
    6.有路通村屯。
    9個行政村村委會或行政村中心學(xué)校所在地就近連接上級路網(wǎng)或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng),通行政村的道路達到硬化要求。
    7.有電用。
    (1)全鎮(zhèn)農(nóng)戶家中都接通生活用電,有電用達標率100%。
    (2)全鎮(zhèn)貧困村5個,實現(xiàn)通動力電的貧困村5個。
    8.有基本公共服務(wù)。
    9個行政村村委會均有辦公場所、宣傳欄。9個行政村內(nèi)均有籃球場,有文化室(農(nóng)家書屋)或戲臺等。9個行政村村委會或行政村中心學(xué)校所在地均通有線或無線網(wǎng)絡(luò)寬帶。全鎮(zhèn)有電視機的農(nóng)戶有6129戶,有電腦的農(nóng)戶有713戶,有智能手機的農(nóng)戶有6047戶。達標率100%。
    9.有社會保障。
    (1)全鎮(zhèn)符合低保條件并納入低保范圍的有745戶2529人。
    (2)全鎮(zhèn)具有廣西戶籍、年滿16周歲的建檔立卡貧困人口2301人;其中現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生、參加了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險或企業(yè)職工養(yǎng)老保險的人員、長期外出務(wù)工人員、應(yīng)作家庭成員自然減少的人員這幾類人數(shù)為221人。符合參保條件應(yīng)錄入2080人,已錄入2070人,錄入率99.52%,未錄入10人;應(yīng)參保2080人,已參保1810人,參保率87.02%,未參保270人。
    (3)建檔立卡貧困人口中已發(fā)放養(yǎng)老金430人;符合領(lǐng)取待遇條件430人。
    10.農(nóng)村貧困發(fā)生率低于3%。
    2018年底建檔立卡未脫貧戶222戶851人,貧困發(fā)生率3.45%。2020年預(yù)脫貧135戶,567人。2020年脫貧后貧困發(fā)生率為1.15%。2014年底農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)24643人。
    (二)2020年預(yù)脫貧戶“八有一超”指標任務(wù)完成情況。
    根據(jù)精準脫貧摘帽標準、考核要求及我鎮(zhèn)實際情況,2020年預(yù)脫貧135戶567人,截至目前,“八有一超”指標任務(wù)全部達標104戶。以下為全鎮(zhèn)預(yù)脫貧戶“八有一超”指標任務(wù)完成具體情況:
    1.有收入來源。135戶預(yù)脫貧戶都可以靠家庭種養(yǎng)及外出務(wù)工、產(chǎn)業(yè)覆蓋等解決生活,達標率100%。
    2.有住房保障。目前135戶預(yù)脫貧戶中有127戶有穩(wěn)固住房且人均達到13平方米以上,達標率94.07%。未達標8戶:其中需要通過危改6戶(1.大梳村程海源戶,已挖地基。2.同心村黃惠強戶,已倒地梁。3.同心村陳威宇戶,已倒樓面。4.同心村黃惠壯戶,已倒地梁。5.力沖村韋國振戶,已倒柱。6.真勝村潘展強戶,已完成)。易地扶貧搬遷1戶(森塘村程石金戶,已倒樁)。擴建1戶(沙村陳少欣戶)。
    3.有基本醫(yī)療保障。135戶567人預(yù)脫貧戶100%參加基本醫(yī)療保險,并享受參保費用財政補貼政策,參保率100%。
    4.有義務(wù)教育保障。135戶預(yù)脫貧戶中無義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)或輟學(xué),都享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策,達標率100%。
    5.有路通村屯。9個村都有路通村屯,達標率100%。
    6.有飲用水。9個村的所有貧困戶通過打井、引用山泉水、自來水等不同方式已解決了飲水問題,達標率100%。
    7.有電用。9個村的所有貧困戶100%有電用,達標率100%。
    8.有電視看。9個村的預(yù)脫貧戶家庭都能通過電視、智能手機等收看到中央或廣西電視頻道,達標率100%。
    9.年人均純收入超過國家扶貧標準。截至目前,135戶預(yù)脫貧戶中有112戶有勞動力,可以通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等獲得穩(wěn)定的收入3700元以上,達標率82.96%。未達標23戶,對于未達標貧困戶根據(jù)家庭實際情況采取不同的幫扶措施,對不能長期外出務(wù)工的引導(dǎo)其在城鎮(zhèn)內(nèi)的扶貧車間、餐飲業(yè)、保潔員、發(fā)展種養(yǎng)等增加收入。對可以短期離開家的引導(dǎo)其在陶瓷廠等企業(yè)務(wù)工,確保年底收入能達到4000元以上。(1.同心村李榮越戶,2.同心村李金連戶,3.同心村李宗鴻戶,4.同心村李永健戶,5.同心村李錦永戶,6.同心村蔡乾雄戶,7.同心村李培宜戶,8.大梳村程秀元戶,9.鳳閣村龔定留戶,10.鳳閣村龔緒基戶,11.鳳閣村蔡健州戶,12.真勝村黃業(yè)忠戶,13.真勝村潘展強戶,14.真勝村覃孔德戶,15.真勝村盧尚潔戶,16.真勝村梁劍明戶,17.真勝村覃顯華戶,18.真勝村覃競燕戶,19.平頂村唐燕麗戶,20.平頂村霍鴻飛戶,21.力沖村韋國振戶,22.力沖村韋善良戶,23.力沖村譚永森戶)。
    (三)2020年預(yù)脫貧村“十一有一低于”指標任務(wù)完成情況。
    1.有特色產(chǎn)業(yè)。
    鳳閣村有貧困戶111戶,“3+1”特色產(chǎn)業(yè)為水稻、沙塘橘、豬和花生,有80戶發(fā)展“3+1”特色產(chǎn)業(yè),31戶屬全戶無勞力或全戶外出務(wù)工類型,覆蓋貧困戶比例100%;有6名(龔堅、李桂文、周柱芳、龔勇宇、龔柱榮、龔炳朝)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。當前鳳閣村成立了龔勇宇砂糖桔專業(yè)合作社,覆蓋了23戶貧困戶,帶動他們發(fā)展,以增收脫貧致富。
    大梳村有貧困戶97戶,大梳村的“3+1”特色產(chǎn)業(yè)為豬、優(yōu)質(zhì)稻、砂糖桔和雞,75戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),22戶屬于全戶無勞動力或全戶外出務(wù)工,產(chǎn)業(yè)覆蓋率為100%,培育了3名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。大梳村有2個專業(yè)合作社,通過技術(shù)指導(dǎo)、雇傭用工等方式覆蓋了20戶貧困戶,產(chǎn)業(yè)基地帶動貧困戶比例為21%。
    2.有住房保障。
    鳳閣村共有711戶2733人,其中有住房保障708戶,未達標戶3戶,達標率99.48%。
    大梳村共有544戶1867人,其中有住房保障535戶,未達標戶9戶,達標率98.34%。
    3.有基本醫(yī)療保障。
    鳳閣村共有713戶2786人,應(yīng)參保2349人,截至目前已參保2312人,參保率為98.42%。
    大梳村共有552戶1921人,應(yīng)參保1779人,截至目前已參保1747人,參保率為98.20%。
    4.有義務(wù)教育保障。
    鳳閣村有適齡兒童少年450人,在校445人,輟學(xué)5人(非建檔立卡貧困戶)。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年106人,行政村內(nèi)無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)情況,且在校適齡兒童少年享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策。
    大梳村有適齡兒童少年345人,在校345人。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年93人,行政村內(nèi)無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)情況,且在校適齡兒童少年享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策,達標率100%。
    5.有安全飲用水。
    2個預(yù)脫貧村共有農(nóng)戶1255戶,1255戶農(nóng)戶通過引用山泉水方式解決飲水問題且達到安全用水標準,達標率100%。
    6.有路通村屯。
    2個預(yù)脫貧村村委會所在地已通水泥硬化道路。道路路基寬5米,路面寬3.5米。20戶以上(含)的自然村(屯)10個,全部通水泥硬化道路以上,達標率100%。
    7.有電用。
    2個村共有農(nóng)戶1255戶,其中家中接通生活用電1255戶,達標率100%。
    8.有公共服務(wù)設(shè)施。
    2個預(yù)脫貧村的公共服務(wù)設(shè)施比較齊備,都建有村委會辦公樓、宣傳欄、衛(wèi)生室、籃球場、農(nóng)家書屋、戲臺等,村委會和學(xué)校所在地已接通光纖網(wǎng)絡(luò)寬帶,達標率100%。
    9.有電視看。
    2個預(yù)脫貧村共有農(nóng)戶1255戶,有1255戶農(nóng)戶有電視看或有電腦上網(wǎng)或智能手機,能收看中央和廣西電視頻道或上網(wǎng),了解中央和自治區(qū)方式政策、新聞信息等,達標率100%。
    10.有村集體經(jīng)濟收入。
    鳳閣村:目前村集體經(jīng)濟收入6.3萬元(其中入股周柱芳養(yǎng)豬場利息0.1萬元、清理不規(guī)范合同收入5萬元、賣集體山林收入1.2萬元),已達標。到年末,入股周君洪、龔緒基、龔似基、龔龔健、龔偉合作社,分紅計劃收入1.2萬元;入股森茂公司分紅0.8萬元,養(yǎng)魚計劃收入0.5萬元;預(yù)計年底收益合計8.8萬元。下一步預(yù)在黃田種植30畝油茶(預(yù)計3年后產(chǎn)生收益,每年2000元/畝)。
    大梳村:目前村集體經(jīng)濟收入2.49萬元(其中2.4萬來源于入股分工,0.09萬元來源于出租山林租金)未達標。計劃入股藤縣城投公司入股20萬元,預(yù)計分紅1.6萬元。
    11.有好的“兩委”班子。
    2個村的“兩委”班子都能較好地履行職責(zé),積極參加村級黨組織星級化管理,團結(jié)和帶領(lǐng)全體村民大力發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順利完成了脫貧摘帽任務(wù),無軟弱渙散村黨組織情形,達標率100%。
    12.貧困發(fā)生率。
    鳳閣村2786人,2018年底有34戶,137人未脫貧,貧困發(fā)生率5.39%(貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導(dǎo)出人口數(shù)2541人計算)。2020年預(yù)脫貧戶脫貧后鳳閣村貧困發(fā)生率為1.65%。
    大梳村1924人,2018年底有16戶,43人未脫貧,貧困發(fā)生率2.42%(貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導(dǎo)出人口數(shù)1778人計算)。2020年預(yù)脫貧戶大梳村貧困發(fā)生率為1.12%。
    (一)貧困人口脫貧和貧困村摘帽計劃制定工作。根據(jù)上級工作部署,我鎮(zhèn)于1月初開展第一次貧困人口脫貧和貧困村摘帽計劃制定,經(jīng)組織各村摸底排查,確定全鎮(zhèn)計劃脫貧567人,鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。根據(jù)“一下”的指導(dǎo)意見及鎮(zhèn)村的再次深入排查,確定二上計劃脫貧567人,鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。
    (二)中央巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作。按照上級整改要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,印發(fā)了同心鎮(zhèn)落實中央第二巡視組對廣西開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方案,壓實各方責(zé)任,并督促各村各有關(guān)單位強化落實整改。
    (三)扶貧屯級道路建設(shè)工作。今年第一批扶貧屯級道路1條共0.85公里,36.55萬元,已完工。第二批計劃建設(shè)2條1.045公里,44.935萬元。
    (四)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作。按照上級相關(guān)要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定村級集體經(jīng)濟實施方案,并積極利用好上級扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟資金,確保各村集體有穩(wěn)定收入。同時鼓勵設(shè)立村民合作社、專業(yè)合作社等組織,實現(xiàn)“造血”功能,助力集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長,確保收入達到4萬元以上。
    (五)易地扶貧搬遷工作。全鎮(zhèn)有1戶易地扶貧搬遷戶,目前已倒地基,要求9月底前完工,并搬遷入住。
    (六)嚴抓線上線下數(shù)據(jù)核對工作。根據(jù)縣脫貧攻堅工作會議要求,我鎮(zhèn)結(jié)合遍訪貧困戶活動、扶貧工作日等切實開展好“一戶一冊一卡”、數(shù)據(jù)清洗工作,確保線上和線下數(shù)據(jù)信息的一致性和準確性,有效提升了我鎮(zhèn)扶貧數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。
    (七)及時宣傳雨露計劃,落實教育政策。我鎮(zhèn)落實專人負責(zé),對建檔立卡戶中所有貧困生信息進行比對,將應(yīng)享受2020年春學(xué)期雨露計劃補助的貧困生名單發(fā)到各村,由各包村鎮(zhèn)干部、第一書記組織幫扶聯(lián)系人聯(lián)系貧困生,協(xié)助提交相關(guān)申請材料。截止目前,我鎮(zhèn)符合享受條件的121名貧困生申請了雨露計劃補助。
    (八)廣泛宣傳以獎代補政策。我鎮(zhèn)于4月12日召開以獎代補工作培訓(xùn)會,同時,各村也召開了政策宣講會,向幫扶聯(lián)系人和貧困戶宣傳產(chǎn)業(yè)獎補政策。通過鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、包村領(lǐng)導(dǎo)具體落實、工作隊和幫扶聯(lián)系人入戶宣傳方式,廣泛宣傳該項政策,確保貧困戶戶戶知曉政策。目前已完成375戶驗收,計劃獎補金額70多萬元。
    經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了明顯成效,但還存在一些困難。
    (一)住房保障方面。未脫貧的建檔立卡貧困戶大多數(shù)房屋屬c/d級危房、人均不足13平方的情況,要他們對房屋進行新建、維修擴建、加固等存在很大的難度。一是貧困戶家庭經(jīng)濟條件差,無法籌集資金建房。二是地理位置影響,難找到合適的建房基地。三是危改補助資金過低,貧困戶申請危改積極性不高。
    (二)基本醫(yī)療保障方面。一是面上戶參加醫(yī)療保險積極性不高,大部分為在外務(wù)工或長期不在家,很難聯(lián)系上戶主,給宣傳、發(fā)動帶來困難。二是收集長期外出務(wù)工人員繳交憑證存在難度。
    (三)集體經(jīng)濟方面。當前發(fā)展集體經(jīng)濟相對薄弱,主要以投資入股經(jīng)營模式為主,缺少自身發(fā)展模式。一是自然環(huán)境較差,資源缺乏。二是農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意識不強。村內(nèi)的耕地、林地已分田到戶,土地流轉(zhuǎn)困難。
    (四)部分幫扶聯(lián)系人責(zé)任心不強。部分幫扶聯(lián)系人責(zé)任心不強,業(yè)務(wù)不熟悉,不按要求進村入戶開展幫扶工作。
    (一)因戶施策,確保住房保障達標。根據(jù)摸排到的住房不達標戶情況,積極宣傳發(fā)動,堅持自身發(fā)展為主,通過危房改造、維修加固、擴建、新建等措施解決住房問題,確保全鎮(zhèn)住房保障達標。
    (二)進一步加強醫(yī)保、養(yǎng)老參保工作。進村入戶進一步動員、宣傳應(yīng)參保人員積極參保,做到應(yīng)保盡保。
    (三)多方發(fā)展村級集體經(jīng)濟。根據(jù)各村的實際情況,制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟方案。一是加強村級黨組織建設(shè),為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供可靠組織保障。二是利用農(nóng)民專業(yè)合作社,為村集體經(jīng)濟發(fā)展搭建新平臺。三是多項產(chǎn)業(yè)齊發(fā)力,推動村集體經(jīng)濟強勁發(fā)展。
    (四)切實加強義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。嚴格執(zhí)行上級的控輟保學(xué)標準,繼續(xù)組織全鎮(zhèn)各中小學(xué)教師、鎮(zhèn)村干部和幫扶聯(lián)系人進村入戶做好適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)監(jiān)測、勸返復(fù)學(xué)工作,嚴格落實控輟保學(xué)“雙線四包”工作制度,確保不讓貧困學(xué)生因貧輟學(xué)。
    (五)加強培訓(xùn)。一是加強幫扶干部的培訓(xùn),要求各幫扶人利用平時走訪入戶和扶貧工作日入戶時間,加強與貧困戶之間的溝通,摸清貧困戶的底數(shù),同時也要注意自身幫扶意識的提升,扎實開展幫扶工作,認真填寫好“一戶一冊一卡”基本信息,確保信息準確無誤。二是提升村級信息員業(yè)務(wù)知識水平,做好國扶系統(tǒng)、數(shù)據(jù)大平臺的運用與操作,確保線上線下一致。
    (六)抓好中央第二巡視組對廣西開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改及廣西2018年扶貧成效考核整改工作,壓實各方責(zé)任,確保實效。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇四
    金秋十月,正值薩迦縣扯休鄉(xiāng)加瓊村的豐收季節(jié)?!耙酝@個季節(jié),我可沒這麼清閑,不僅要忙著準備收割青稞的農(nóng)具,還要修繕用來晾曬青稞的排架。”本該忙碌的季節(jié),村民旺堆卻“有點閑”。
    “為鞏固脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興,村裡成立合作社,我們將土地都托管給了合作社,合作社提供機械化耕、種、收一條龍服務(wù),這樣我們就可以騰出手來多掙點錢?!蓖验_心地說。
    10月17日,是國際消除貧困日。
    脫貧攻堅完成后,接下來就是鄉(xiāng)村振興,脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興如何有效銜接成為一項重要課題。
    今年以來,自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要政治任務(wù),始終把銜接推進鄉(xiāng)村振興作為主攻方向,整合財政涉農(nóng)資金148.7億元,狠抓各項工作落實,堅決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    今年1至8月,我區(qū)脫貧人口人均純收入達8612元。
    聚焦新要求狠抓成果鞏固。
    4月,在桑珠孜區(qū)江當鄉(xiāng)現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園,由日喀則市桑珠孜區(qū)舉辦的全區(qū)第一所鄉(xiāng)村振興學(xué)院正式開班。
    為進一步推進鞏固拓展脫貧攻堅成效到鄉(xiāng)村振興的有效銜接,服務(wù)好日喀則農(nóng)牧區(qū)人才振興,日喀則桑珠孜區(qū)委、區(qū)政府及青島第九批援藏干部聯(lián)絡(luò)組,把工作重心瞄準了基層人才振興,提出在“一鄉(xiāng)一業(yè)”基礎(chǔ)上向基層延伸,做到“一村一品”“一戶一增收渠道”,培育基層鄉(xiāng)村振興人才,激發(fā)基層內(nèi)生動力。
    今年以來,我區(qū)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展的新要求,強化項目支撐、固成果,統(tǒng)籌投資60.44億元、實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目550個,強化底線風(fēng)險意識,多措並舉狠抓脫貧攻堅成果鞏固。
    嚴格落實月調(diào)度、季通報制度,聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶“三類人員”,建立健全風(fēng)險預(yù)警、分析研判、協(xié)調(diào)處置“三項機制”,扭住精準識別、有效幫扶、風(fēng)險消除“三個關(guān)鍵”,實現(xiàn)動態(tài)清零,堅決守好底線。截至9月底,累計識別監(jiān)測對象6438戶26811人,已消除風(fēng)險4418戶18313人。
    同時,以項目為載體,我區(qū)全面強化項目后續(xù)管理,鞏固脫貧成果,牽頭起草項目資金績效管理暫行辦法,持續(xù)強化信息數(shù)據(jù)採集錄入,動態(tài)監(jiān)測群眾增收情況,保障管理使用的規(guī)范性和有效性。
    此外,聚焦穩(wěn)就業(yè)促增收,我區(qū)還扎實推進農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。截至8月底,實現(xiàn)脫貧群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)20.51萬人次,達2020年全年的108.2%。
    突出新任務(wù)推動有效銜接。
    近日,自治區(qū)科技廳發(fā)布“科技支撐鄉(xiāng)村振興”專項榜單任務(wù),擬支持經(jīng)費1200萬元,以科技支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點,注入科技要素,系統(tǒng)解決鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、科技服務(wù)等方面存在的短板弱項,為打造具有西藏特色的可復(fù)制、可推廣的科技支撐鄉(xiāng)村振興樣板,提出了方向和目標。
    目前,該項目已由自治區(qū)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所負責(zé)實施,項目實施地點為達孜區(qū)唐嘎村、拉孜縣曲下村、定結(jié)縣陳塘村等。
    今年以來,我區(qū)面對鄉(xiāng)村振興給出的新課題,勇於承擔(dān)、積極作為、創(chuàng)新舉措,穩(wěn)妥有序推進各項任務(wù)順利進展。
    面對鄉(xiāng)村建設(shè)新任務(wù),我區(qū)統(tǒng)籌安排銜接補助資金20.48億元,啟動實施100個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),為全面推進鄉(xiāng)村建設(shè)探索標準、積累經(jīng)驗。
    面對鄉(xiāng)村治理新任務(wù),自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局研究制定宣教工作舉措,積極配合組織、文化和人才振興組實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶等工作,打造自治、法治與德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,塑造農(nóng)牧區(qū)文明新風(fēng)。
    面對鞏固脫貧成果后評估新任務(wù),我區(qū)結(jié)合國家后評估工作要求,研究制訂考核辦法和方案,確定考核主體、方式、范圍、權(quán)重和結(jié)果運用等重要指標,發(fā)揮好考核評估的“指揮棒”作用。
    立足新使命強化思路轉(zhuǎn)變。
    打鐵還需自身硬。今年以來,隨著“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)村振興部門被賦予了新的歷史使命。
    自治區(qū)鄉(xiāng)村振興部門切實提高政治站位,始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,立足鞏固守底線,緊扣拓展抓提升,開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”,切實增強自身干事創(chuàng)業(yè)能力。
    組織全區(qū)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部600余人,參加國家有效銜接網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),全面提升政治站位和理論素養(yǎng)﹔先后舉辦4期專題培訓(xùn)班,對全系統(tǒng)1682名業(yè)務(wù)骨干進行了集中授課,提升了政策水平和工作能力﹔深入7地市37個縣(區(qū))開展專題調(diào)研,查短板找不足、出主意想辦法。
    “今年以來,我們先后3次到國家鄉(xiāng)村振興局匯報溝通,向14個兄弟省(區(qū))學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,加強與區(qū)黨委編辦、區(qū)黨委農(nóng)辦和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對接協(xié)商,研究起草局機構(gòu)重組方案,健全完善了‘區(qū)負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實’的工作機制?!苯?,在全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作現(xiàn)場會上,自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局黨組書記莊紅翔說。
    據(jù)統(tǒng)計,今年自治區(qū)鄉(xiāng)村振興相關(guān)部門研究制定我區(qū)有效銜接實施意見、出臺我區(qū)銜接補助資金管理辦法和統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施細則等政策性文件達20余件,初步形成鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“四梁八柱”,為堅決守住脫貧攻堅勝利果實、確保鄉(xiāng)村振興有序推進提供了嚴謹?shù)闹贫缺U稀?BR>    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇五
    ×縣位于××省××市西部,總面積2496平方公里,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個社區(qū),人口23.04萬。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利以來,全縣社會救助工作高效開展,有力保障了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    聚焦政策穩(wěn)定,強化組織推動?!量h始終把不發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務(wù),高度重視社會救助在鞏固拓展脫貧攻堅成果中的基礎(chǔ)支撐和兜底保障作用。成立了由縣委、縣政府主要負責(zé)同志任雙組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一納入鄉(xiāng)村振興工作體系,壓實縣、鄉(xiāng)、村三級社會救助工作責(zé)任,確保各類保障政策不折不扣落實落地?!痢聊暌詠?,全縣細化單人保、漸退期、剛性支出扣除、就業(yè)成本扣除等政策,優(yōu)化低保、特困辦理程序,落實臨時救助小額先行救助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金等制度,兜底保障規(guī)范化、精細化、專業(yè)化水平持續(xù)提升。
    聚焦困難群體,強化兜底覆蓋。堅持把困難群體作為社會救助的重中之重,持續(xù)做好重點人群兜底保障。除脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶外,將收入驟減、支出驟增和因災(zāi)、因疫等突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶一并納入重點監(jiān)測對象,將非建檔立卡戶年自付醫(yī)療費用監(jiān)測指標由2萬元調(diào)整為1萬元,確保重點對象監(jiān)測全覆蓋。加快建立農(nóng)村社區(qū)日間照料站,讓全縣老人老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂。拓展“童伴媽媽”項目,讓留守兒童、困境兒童學(xué)習(xí)上有人幫、成長上有人管。截至目前,全縣共保障低保對象、特困人員、殘疾人、老年人、孤殘兒童等各類服務(wù)對象32450人,占全縣總?cè)丝诘?3.98%。
    聚焦精準救助,強化協(xié)同聯(lián)動。牢固樹立“大救助”理念,整合各類資源渠道,實現(xiàn)各部門信息共享。依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,有效整合農(nóng)戶自主申報、常態(tài)化走訪排查、職能部門篩查預(yù)警、便民服務(wù)熱線求助等多渠道信息,建立民政等9部門聯(lián)合的防貧預(yù)警、聯(lián)合會商和信息比對三項機制,逐戶逐人進行研判分析,將符合條件的農(nóng)戶及時納入監(jiān)測范圍,確保救助對象認定精準、救助措施及時跟進、救助網(wǎng)絡(luò)織牢織密。
    聚焦高效服務(wù),強化基層基礎(chǔ)。持續(xù)提升基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力,打通民生保障“最后一公里”。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3—5名工作人員,每個村設(shè)置民政協(xié)理員,確保排查、監(jiān)測、申請、調(diào)查等各項措施有人抓、能落地??h民政局結(jié)合重大政策頒布、重點工作推進等時機,持續(xù)抓好鄉(xiāng)、村兩級工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),每月組織力量下沉基層檢查指導(dǎo),確保民政各項政策要求、工作要求能夠得到有效貫徹、順利實施。加強易地扶貧××社區(qū)自治組織建設(shè),緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、快融合、能致富”的目標,制定村規(guī)民約、設(shè)置公益崗位,創(chuàng)新管理模式,引導(dǎo)群眾適應(yīng)新環(huán)境、適應(yīng)新生活。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇六
    縣鄉(xiāng)村振興局:
    為全面貫徹落實省市縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作“十查十糾”行動精神,11月9日至16日,針對我鎮(zhèn)當前鞏固拓展脫貧攻堅成果工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,集中開展了為期一周的工作盤點和檢視自查,制定了“十查十糾”行動鎮(zhèn)級整改臺賬及村級排查整改清單,由村黨組織書記、包村領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)專干抓好村級查糾工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好各自分管領(lǐng)域內(nèi)的查糾工作,切實將查糾工作與為民辦實事、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、疫情防控工作相結(jié)合,做到互融互促,共同提質(zhì)增效。現(xiàn)就自查整改情況報告如下:
    (一)思想認識方面。
    查糾內(nèi)容:查思想認識是否到位,糾治政治站位不高、落實力度不夠、工作作風(fēng)不實等問題。重點查是否充分認識鞏固拓展脫貧攻堅成果重要性、緊迫性和艱巨性,是否存在緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想。是否存在把鞏固拓展脫貧攻堅成果矮化于動態(tài)監(jiān)測幫扶,窄化于原來的貧困村、貧困鄉(xiāng)、貧困縣或者監(jiān)測人口,虛化于口號、形式等問題。是否存在責(zé)任壓得不實,行動上松勁、工作上滯后、作風(fēng)上松散等問題。
    自查問題:存在緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想,責(zé)任壓得不實,行動上松勁、工作上滯后、“十查十糾”行動緩慢。
    整改情況:11月9日、13日,主持召開了木缽鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作“十查十糾”安排部署、掃尾清零會議,傳達學(xué)習(xí)了省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長呂林邦同志11月10日在全省鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作“十查十糾”行動調(diào)度會上的講話精神和縣委第四次會議精神,充分認識鞏固拓展脫貧攻堅成果重要性、緊迫性和艱巨性,堅決摒棄緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想,鎮(zhèn)黨委成立了13個鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專責(zé)工作組,分工明確,責(zé)任到人。各包村領(lǐng)導(dǎo)、村黨組織書記包抓所有工作,駐村工作隊、專干、村“兩委”分工合作,確保鞏固脫貧攻堅成果各項政策落實落細落到位。
    (二)機制政策銜接方面。
    查糾內(nèi)容:查機制政策銜接情況,糾治機制銜接不到位、政策銜接有空白、工作銜接有空檔等問題。重點查組織領(lǐng)導(dǎo)、條塊責(zé)任、工作推進、資金保障、社會幫扶、政策支持、考核評估等制度機制銜接運行情況。是否存在機制不銜接、政策不穩(wěn)定、工作不連續(xù)等問題。是否存在縣鄉(xiāng)換屆和駐村工作隊員輪換后,責(zé)任、措施、力量減弱和工作斷檔等問題。是否實現(xiàn)脫貧村、易地搬遷村、軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興重點村等“四類村”派駐第一書記和駐村工作隊全覆蓋,是否實現(xiàn)“三類戶”縣鄉(xiāng)干部聯(lián)系包抓全覆蓋。是否制訂完善“一戶一策”幫扶計劃,有效解決農(nóng)戶急難愁盼問題。
    自查問題:8月份駐村工作隊員輪換后,工作一定時間內(nèi)有斷檔現(xiàn)象;個別“一戶一策”幫扶計劃內(nèi)容表述不準確,完成情況與戶內(nèi)實際情況不一致。
    整改情況:我鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村幫扶工作隊17個、駐村幫扶干部51名(其中省直單位選派3名、市直單位選派10名、縣直單位選派38名)、縣鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人205名(縣級幫扶干部102名、鎮(zhèn)級幫扶干部103名),結(jié)對幫扶全鎮(zhèn)“三類戶”131戶519人、不是“三類戶”的兜底保障戶108戶172人,實現(xiàn)了駐村幫扶工作隊及縣鄉(xiāng)干部包抓幫扶全覆蓋。通過開設(shè)崗前培訓(xùn)班、設(shè)置為期一周的工作交接期,采取“一幫多”“一對一”的方式,由擬輪換的駐村人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶領(lǐng)8月份新派駐20名隊員熟悉村情民意,掌握相關(guān)政策、理清工作思路,解決工作斷檔問題。抽調(diào)業(yè)務(wù)熟、政策清的20名鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)專干和51名駐村幫扶工作隊成員分17個工作小組,自11月10日開始,集中利用5天時間,入戶現(xiàn)場與農(nóng)戶座談、查看農(nóng)戶戶口本、“一折通”銀行流水、收入測算表、醫(yī)療繳費和報銷清單等方式,再次核查了“一戶一策”家庭基本情況、人均純收入及剛性支出情況,研判致貧返貧風(fēng)險是否準確,風(fēng)險消除是否精準,對2021年針對性幫扶措施計劃完成情況及時進行了更新,對戶上涉及的惠民政策、務(wù)工信息、貸款情況、產(chǎn)業(yè)獎補項目、入股分紅、公益性崗位、“兩后生”輸轉(zhuǎn)及培訓(xùn)、衛(wèi)生廁所改造、社會保障和救助等相關(guān)情況進行了補充完善,詳細記錄了各項幫扶措施所產(chǎn)生的效益、增收情況及“兩不愁、三保障”達標情況,各包片領(lǐng)導(dǎo)就各自片區(qū)內(nèi)戶級“一戶一策”進行了全面審核。
    (三)資金投入使用方面。
    查糾內(nèi)容:查資金投入使用情況,糾治項目儲備不足、整合力度不夠、撥付進度不及時等問題。重點查是否存在項目謀劃不充分、儲備數(shù)量少、前期工作不到位、入庫項目質(zhì)量不高、項目可實施性差等問題。是否存在資金使用不精準、不規(guī)范、效益不明顯,變相、違規(guī)使用資金。是否存在項目公示公告不到位、群眾不知情等問題。
    自查問題:項目謀劃不充分、項目庫申報質(zhì)量不高、公示公告仍然不到位、部分群眾不知情;村集體經(jīng)濟分紅未兌付到位,億富合作社未退股(羊),也未分紅到戶。
    整改情況:我鎮(zhèn)嚴格《關(guān)于提前做好2022年縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)工作的通知》文件要求和“縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)流程圖”,堅持自下而上摸排、申報、審核、公示,經(jīng)村“兩委”、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊、村民代表會議審定,形成了村級2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,并及時進行了公示,分部門進行了審核上報,入庫項目精準,不存在變相、違規(guī)使用資金的情況。鎮(zhèn)村全面落實了公示公告制度,結(jié)合“一行動一活動”,進村入戶為農(nóng)戶講解惠農(nóng)政策,尤其是住房、飲水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的補助政策,做到農(nóng)戶政策清楚,享受項目清楚,補助資金清楚;村集體經(jīng)濟因合作社法人變更、網(wǎng)銀失效導(dǎo)致未能及時分紅,現(xiàn)已更新激活網(wǎng)銀,11月12日已全部分紅到位,鄧寨子村、二合塬村、郭西掌村、井兒岔村、坪子塬村、周灣村、羅家溝村每村分紅3萬元,共計分紅21萬元;億富合作社已全部完成分紅,共計分紅20戶4萬元。
    (四)動態(tài)監(jiān)測幫扶方面。
    查糾內(nèi)容:查動態(tài)監(jiān)測幫扶情況,糾治監(jiān)測對象不全、幫扶措施不實、風(fēng)險消除不準等問題。重點查是否存在農(nóng)戶自主申報渠道不暢通、部門篩查預(yù)警辦法少、聯(lián)動共享機制不健全,未能及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險等問題。是否存在監(jiān)測標準把握不準、“三類戶”界定不清、人為控制監(jiān)測對象規(guī)模、符合條件的農(nóng)戶未及時納入監(jiān)測范圍等問題。是否存在幫扶措施針對性不強,保障類幫扶措施多,開發(fā)式幫扶措施少,甚至“一兜了之”等問題。是否存在剛納入監(jiān)測范圍、剛落實幫扶措施、幫扶效果不明顯或風(fēng)險未完全化解,就急于退出監(jiān)測等問題。
    自查問題:農(nóng)戶自主申報渠道不暢通、幫扶措施針對性不強、保障類幫扶措施多、開發(fā)式幫扶措施少。
    整改情況:我鎮(zhèn)共有“三類戶”131戶519人,其中2019年9月識別82戶315人,2021年2-11月識別49戶204人,消除致貧返貧風(fēng)險68戶283人,63戶236人暫未消除致貧返貧風(fēng)險,風(fēng)險消除率51.91%,均按當時文件規(guī)定程序開展了防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,資料完善、邏輯嚴謹,“三類戶”界定清楚,不存在人為控制監(jiān)測對象規(guī)模的問題,每戶均落實了兩項以上幫扶措施,不存在急于退出監(jiān)測范圍的問題。通過成立鎮(zhèn)村兩級防止返貧監(jiān)測小組和張貼甘肅省防返貧監(jiān)測對象自主申報二維碼,入戶現(xiàn)場教學(xué)“防止返貧監(jiān)測對象自主申報”小程序等多種方式做到了農(nóng)戶自主申報渠道暢通、聯(lián)動共享機制健全,確保及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶致貧返貧風(fēng)險,落實幫扶措施。
    (五)農(nóng)民收入增加情況。
    查糾內(nèi)容:查農(nóng)民收入增加情況,糾治增收渠道不寬、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實、收入增長緩慢等問題。重點查拓展農(nóng)民增收渠道和經(jīng)營性收入、工資性收入增長情況。是否存在受自然災(zāi)害、市場因素、疫情影響造成減收,并是否針對減收因素采取了措施、取得了效果。是否存在農(nóng)戶收入少算、漏算,算不準、算不實等問題。是否存在2021年農(nóng)村居民可支配收入增速達不到預(yù)期目標等問題。
    自查問題:農(nóng)戶收入少算、漏算,算不準、算不實;部分收入與農(nóng)戶實際不符。
    整改情況:按照《甘肅省防止返貧監(jiān)測對象家庭經(jīng)濟狀況評估核查辦法(試行)》和縣統(tǒng)計局指導(dǎo)口徑,鄉(xiāng)村振興工作站負責(zé)對各村參與測算人員就測算周期、方法、口徑等進行了逐項培訓(xùn),就今年新調(diào)整的低保家庭省市基礎(chǔ)養(yǎng)老金、優(yōu)撫、計生兩補資金不再計入收入進行了再強調(diào)。10月26日至11月14日,駐村幫扶工作隊成員、村級業(yè)務(wù)專干及幫扶干部深入農(nóng)戶家中“面對面”對131戶“三類戶”和2160戶建檔立卡已脫貧戶(不含“三類戶”)家庭收入逐戶進行了全面測算并錄入系統(tǒng),鄉(xiāng)村振興工作站就惠農(nóng)政策、社會救助和補助、養(yǎng)老金、社會保障收入、支出等逐項與各部門數(shù)據(jù)進行了比對,對疑似156條錯誤數(shù)據(jù)第一時間反饋到人,現(xiàn)場進行了整改。截至目前,我鎮(zhèn)收入測算及數(shù)據(jù)校對工作已全面完成。
    (六)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水鞏固提升方面。
    查糾內(nèi)容:查義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水鞏固提升情況,糾治已有成果鞏固提升不到位、新增問題解決不及時等問題。重點查是否對因厭學(xué)導(dǎo)致的輟學(xué)風(fēng)險進行監(jiān)測、預(yù)警和幫扶,對薄弱學(xué)校進行改造提升,對缺少教師的學(xué)校進行補充。是否對不想?yún)⒈?、不愿參保的個別脫貧戶落實參保資助等針對性措施,實現(xiàn)基本醫(yī)保全覆蓋;是否對大病重病患者落實基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等“三重保障”政策,對突發(fā)嚴重困難戶落實綜合性保障措施,對高血壓等四類慢性病患者落實簽約服務(wù);是否完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提升服務(wù)能力。是否對危房進行動態(tài)監(jiān)測,新增危房及時改造、及時清零。是否有效解決冬季凍管、水源不穩(wěn)定、供水不持續(xù)、水質(zhì)不達標、管護長效機制不落實等問題。是否落實對易地搬遷地完善基礎(chǔ)設(shè)施和改善公共服務(wù)要求,是否落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶政策,是否存在一搬了之、增收渠道不穩(wěn)等問題。
    自查問題:存在小規(guī)模學(xué)?!靶《酢薄⒔虒W(xué)質(zhì)量不高;7名適齡兒童因殘無法正常接受義務(wù)教育;個別脫貧戶對落實參保資助政策不清楚;四類慢性病患者部分未落實簽約服務(wù);冬季凍管問題凸顯;易地搬遷戶增收渠道比較單一。
    整改情況:我鎮(zhèn)現(xiàn)有10人以下小規(guī)模學(xué)校6所,分別為白家掌小學(xué)(學(xué)生7人)、劉家塬小學(xué)(學(xué)生3人)、羅家溝小學(xué)(學(xué)生3人)、坪子塬小學(xué)(學(xué)生2人)、楊新莊小學(xué)(學(xué)生6人)、高樓塬小學(xué)(學(xué)生3人)。針對小規(guī)模學(xué)?!靶《酢薄⒔虒W(xué)質(zhì)量不高等問題,經(jīng)過充分調(diào)研論證,探索推行“集團化辦學(xué)、融入式教育”模式,并研究制定了《實施細則》,將6所10人以下小規(guī)模學(xué)校24名學(xué)生全部集中到鎮(zhèn)中心學(xué)校借讀,在街道租賃獨立院子,免費提供住宿及早、中、晚餐,安排專人負責(zé)監(jiān)管、接送學(xué)生,其中楊新莊小學(xué)五年級學(xué)生王葙葙(13歲)因患有癲癇,由其監(jiān)護人陪護,并設(shè)立陪護室。原學(xué)校建制繼續(xù)保留,作為中心小學(xué)分校,原各學(xué)校經(jīng)費均可保證融入式教學(xué)的各項開支。除白友友等7名適齡兒童因殘無法正常接受義務(wù)教育外(白家掌村白友友、劉家塬村郭文香送教上門,二合塬村王昊陽、郭西掌村殷家齊、木缽街村李浩森正在進行康復(fù)訓(xùn)練,關(guān)營村郭丹丹、高寨村張夢琪無接受教育能力),再無輟學(xué)學(xué)生。脫貧戶全部落實了參保資助政策,實現(xiàn)了基本醫(yī)保全覆蓋;患病人口全部按規(guī)定進行了基本醫(yī)保報銷,符合條件的落實了大病保險、醫(yī)療救助等相關(guān)政策;鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極督促村醫(yī)對高血壓等四類慢性病患者全部落實了簽約服務(wù)。危房動態(tài)監(jiān)測及時,新增3戶危房改造、16戶農(nóng)房抗震改造均已完成,資金已兌付到位。通過多種形式廣泛宣傳冬季取暖安全、窖水凈化設(shè)備防凍保溫措施,對農(nóng)戶水表、水管、水龍頭進行了防凍包裹措施,確保冬季供水穩(wěn)定。同時對在家農(nóng)戶窖水和村部機井水進行取樣檢測,確保水質(zhì)達標;建立了木缽鎮(zhèn)“十三五”期間建檔立卡貧困戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)臺賬和就業(yè)臺賬,全面落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶政策,徹底解決一搬了之、增收渠道不穩(wěn)等問題。
    (七)產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策落實方面。
    查糾內(nèi)容:查產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策落實情況,糾治“三年倍增行動計劃”落實遲緩、外出務(wù)工組織化程度不高等問題。產(chǎn)業(yè)重點查是否存在“三年倍增行動計劃”任務(wù)落實不及時、不到位、進度慢,影響年度任務(wù)實現(xiàn)問題;資金使用不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題;“一個產(chǎn)業(yè)一套班子、一套實施方案、一套扶持政策、一套專家團隊、一套考核體系”的“五個一”機制不健全、不落實、不到位問題。就業(yè)重點查是否存在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)針對性不強、未按照就業(yè)導(dǎo)向開展培訓(xùn);是否對脫貧勞動力做到人員底數(shù)清、勞動能力清、就業(yè)狀態(tài)清、外出意愿清,開展“點對點”“一站式”勞務(wù)輸轉(zhuǎn);是否全面落實農(nóng)村勞動力維權(quán)救助機制,有效解決務(wù)工人員勞務(wù)糾紛、權(quán)益侵害、社會保障。是否規(guī)范管理公益性崗位,是否克服疫情影響用以工代賑等方式吸納農(nóng)民群眾就地就近務(wù)工就業(yè)。
    自查問題:農(nóng)村勞動力培訓(xùn)針對性不強;脫貧勞動力雖然建立了輸轉(zhuǎn)臺賬,但務(wù)工地點、時間更新不及時;組織輸轉(zhuǎn)程度化低;公益性崗位人員在崗不出力。
    整改情況:按照“種草定片區(qū)、養(yǎng)羊定數(shù)量、考核定進度”的工作思路,采取達標獎補、以獎代補、以物代補引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展草羊業(yè),全年共計新建羊棚178座,草棚113座,調(diào)引湖羊301戶2882只,投放種公羊349只,完成牧草種植32164畝,已全部完成縣級下達任務(wù);建立了村級勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“五張清單”,再次對已外出務(wù)工人員的具體務(wù)工地點、時間、月收入、聯(lián)系電話進行了詳細的摸排登記,確保做到人員、地點、收入“底子清”。積極引導(dǎo)家庭富余勞動力外出務(wù)工,輸轉(zhuǎn)勞動力4464人,其中建檔立卡戶3331人(人社統(tǒng)計3154人,差異化臺賬177人),非建檔戶1133人(含邊緣戶61人),較2020年建檔立卡戶輸轉(zhuǎn)3194人增長104.28%,各村輸轉(zhuǎn)建檔立卡人口均超過2020年;切實加大組織輸轉(zhuǎn)力度,完成“點對點”輸轉(zhuǎn)152人;按照就業(yè)導(dǎo)向開展培訓(xùn)470人次(其中勞動力技能培訓(xùn)314人、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)8人、湖羊養(yǎng)殖培訓(xùn)145人),有效解決了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)針對性不強的問題;121名鄉(xiāng)村公益性崗位人員(其中疫情防控期間臨時公益專崗人員34人、愛心理發(fā)員17人、生態(tài)護林員70人)由村“兩委”、駐村工作隊負責(zé)日??记?,每月按照考勤情況及工作開展情況發(fā)放工資,對于拒不履行職責(zé)或考核不達標的,立即調(diào)整,并及時將公益性崗位調(diào)整名單在村部公示欄公示,接受群眾監(jiān)督,有效解決公益性崗位人員在崗不工作、在崗不出力的情況。
    (八)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治和開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動方面。
    查糾內(nèi)容:查深化農(nóng)村人居環(huán)境整治和開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動情況,糾治編審規(guī)劃慢、重點任務(wù)推進慢、示范效應(yīng)不明顯等問題。重點查農(nóng)村人居環(huán)境整治重點查農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命、污水處理是否存在宣傳引導(dǎo)不充分、經(jīng)費保障跟不上、工作落實進度慢、長效機制不健全等問題。鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動重點查是否存在方案未制定、未落實,村莊規(guī)劃編制千篇一律、千村一面,未因村制宜、一村一案;是否存在無規(guī)劃先建、規(guī)劃未批先建等問題;是否存在分類施策不精準、統(tǒng)籌銜接不緊密、工作推進不平衡、示范效應(yīng)不明顯等問題。
    自查問題:農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命、污水處理存在宣傳引導(dǎo)不充分、工作落實進度慢;部分戶內(nèi)衛(wèi)生差;農(nóng)戶人居環(huán)境意識不強;戶廁改造標識牌未懸掛到位。
    整改情況:自10月13日起部署開展了為期一月的人居環(huán)境衛(wèi)生排查專項整治行動,按照“勤排查、重治理、見實效、成常態(tài)”的標準,組織村組干部、黨員群眾、公益性崗位等群體,按照既定分組,分散、分段對公路沿線、村莊內(nèi)外、河道溝渠等重點區(qū)域的垃圾雜物、亂堆亂放等進行了徹底整治。同時,緊盯特殊群體,組織幫扶責(zé)任人、公益性崗位、婦聯(lián)等力量,定期為他們清洗衣被、整理衣物、清掃院落,更換被褥,按照“六順六凈”的工作標準,對農(nóng)戶屋內(nèi)、廁所、圈舍及莊前屋后進行了徹底大掃除,全面清理整治轄區(qū)內(nèi)“臟亂差”等視覺貧困問題;2021年我鎮(zhèn)改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所任務(wù)790座,完成795座,通過驗收782座(583座已完成報賬,199座正在整理報賬資料),13座隨后縣級驗收后將于11月20日前全部完成報賬,驗收通過的583座戶廁改造標識牌已全部懸掛到位。
    (九)關(guān)愛服務(wù)行動開展方面。
    查糾內(nèi)容:查關(guān)愛服務(wù)行動開展情況,糾治緊貼群眾需求不夠、關(guān)愛服務(wù)力度不足、群眾獲得感不強等問題。重點查是否存在重視不夠、行動不迅速不具體不扎實等問題。是否充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,聚焦群眾所思所想、所求所盼,組織身邊的組織和個人為身邊的留守老人婦女兒童和特困群眾做身邊的事,溫暖身邊人的心、凝聚身邊人的神。是否將資源、資金、力量等向關(guān)愛服務(wù)行動傾斜,是否形成村級組織、群團組織、社團組織、志愿者服務(wù)團隊和社會各界人士踴躍投身關(guān)愛服務(wù)行動的整體合力。是否存在宣傳動員不充分、典型案例總結(jié)推廣不及時、關(guān)愛服務(wù)行動氛圍不濃厚等問題。
    自查問題:宣傳動員不充分、典型案例總結(jié)推廣不及時、關(guān)愛服務(wù)行動氛圍不濃厚。
    整改情況:全鎮(zhèn)摸排出“四類對象”227人(其中留守老人36人、留守婦女16人、留守兒童35人、特困群眾140人),分類建立了幫扶結(jié)對臺賬,各村成立了由村組干部、包村干部、幫扶干部、駐村工作隊、婦聯(lián)組織組成的常態(tài)化關(guān)愛服務(wù)小分隊,根據(jù)“四類對象”需求,分門別類建立了需求臺賬,制定了有針對性的救助方案。按照“缺什么補什么”的原則,制定了木缽鎮(zhèn)2021年“四類對象”需求清單及物資采購清單,由政府統(tǒng)一組織采購,做到物資、價格、受益人員“三透明”,為203戶困難群眾送去煤炭18.118萬斤、火爐8個、棉衣121件、棉鞋11雙、被子108套、被套、枕巾各180個、床單150個、毛毯10條、電熱毯30條、大米1920公斤、面粉750公斤、食用油80公斤、資金2600元,先后共幫辦實事335件,投入資金22.52萬元。
    (十)練兵比武活動開展方面。
    查糾內(nèi)容:查練兵比武活動開展情況,糾治活動氛圍不濃、能力提升不明顯、典型總結(jié)宣傳不夠等問題。重點查崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武工作實效。是否存在還沒有以村為單位,組織基層干部練;以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織村與村之間比;以縣為單位,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間賽。是否存在“一把手”只掛帥不出征,沒有真正把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去。是否通過練兵比武活動,練出真本領(lǐng)、比出真水平,推動工作、提升效能。是否存在宣傳形式單一、典型案例選樹不夠、營造大學(xué)習(xí)大宣傳大培訓(xùn)大比武熱潮和比學(xué)趕超氛圍不夠濃厚等問題。
    自查問題:宣傳形式單一、典型案例選樹不夠、營造大學(xué)習(xí)大宣傳大培訓(xùn)大比武熱潮和比學(xué)趕超氛圍不夠濃厚、缺少村級影像資料。
    整改情況:堅持把“崗位練兵”活動作為鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵抓手,作為新調(diào)整駐村幫扶隊的”實踐課”,制定下發(fā)了《木缽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”學(xué)習(xí)知識題庫》《木缽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”政策匯編》,由“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”辦公室整理、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審定印發(fā)理論知識測試卷。10月18日至21日,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,組織各村村干部、駐村工作隊開展了村級理論知識測試,鎮(zhèn)上成立了分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)辦公室工作人員參與的閱卷組,對測試卷進行了批閱,并將結(jié)果向測試人員進行了反饋。村黨組織書記、主任、駐村工作隊長等參與比武人員分別向黨員群眾代表介紹了本村的基本情況、脫貧攻堅期間的成效、下一步工作謀劃、如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接期間的本職工作等內(nèi)容,參會的黨員群眾代表分別對每位比武選手進行了評價并現(xiàn)場打分,同時就黨員群眾關(guān)切的問題向參與比武選手進行了提問,各位選手進行了細致地解答。通過介紹評比、你問我答,密切了干群關(guān)系,提高了農(nóng)民群眾的政策知曉率和工作滿意度,提升了參賽人員的綜合素質(zhì),為今后的工作提供了思路和目標。先后開展鎮(zhèn)村練兵72場次,練兵鎮(zhèn)村干部及駐村工作隊員222人,真正營造了濃厚的比學(xué)趕超學(xué)習(xí)氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。截至目前,鎮(zhèn)村“一活動一行動”會議研究記錄、政策匯編、知識測試試卷、成績登記簿、“四類對象”幫扶結(jié)對臺賬、幫辦實事登記冊、影像資料均收集齊全。
    我鎮(zhèn)將繼續(xù)緊盯時間節(jié)點,倒排工作時間,持續(xù)把國家后評估和省級專項考核各項準備工作做細、做實、做到位,堅決鞏固脫貧攻堅成果,守住防返貧底線,進一步完善檔案資料,夯實工作基礎(chǔ),持續(xù)提升群眾的幸福感和滿意度,全面夯實脫貧攻堅成果,提高鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成色。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇七
    綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習(xí)慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于找準鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的著力點范文,希望大家喜歡。
    xx脫貧攻堅任務(wù)艱巨而復(fù)雜,近期雖然絕對貧困問題得到歷史性解決,但發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固,還需下大力氣接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從而逐步推動xx鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為此,我們必須找準有效銜接的關(guān)鍵點、著力點。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相繼提出,是黨中央為了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出的重大戰(zhàn)略部署。目前,xx實現(xiàn)貧困縣全部摘帽,絕對貧困問題得到歷史性解決。解決了絕對貧困問題,但相對貧困還將長期存在,從擺脫絕對貧困轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧成果、解決相對貧困,還面臨著一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會提出“要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”,為貧困地區(qū)完成脫貧攻堅任務(wù)后的發(fā)展指明了方向。長期以來,xx脫貧任務(wù)艱巨而復(fù)雜,其中xx四地州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,同時又是xx反恐維穩(wěn)任務(wù)最艱巨的區(qū)域。雖然絕對貧困問題得到歷史性解決,但總體來看,xx這些地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此,在實際工作中要抓住關(guān)鍵點、找準著力點。
    一、精準跟蹤,健全防止返貧致貧監(jiān)測與動態(tài)幫扶機制。
    精準跟蹤是精準防止返貧、精準幫扶的基礎(chǔ)。自治區(qū)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺已建立,并根據(jù)收入和“兩不愁三保障”指標采取“紅橙黃綠”四色信號燈進行分級預(yù)警、動態(tài)監(jiān)測。當前,重要基礎(chǔ)工作是要加強摸底排查,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,要對脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶以及收入驟減或支出驟增戶的收入狀況及時跟蹤監(jiān)測,進一步分析掌握潛在的返貧致貧風(fēng)險點。例如,對于生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比高的脫貧戶,可設(shè)置監(jiān)測指標關(guān)注其產(chǎn)品市場價格情況、銷售情況、經(jīng)營風(fēng)險等情況;對于從事高危行業(yè)的脫貧戶也應(yīng)特別關(guān)注,防止其因為意外事故而再次返貧。另外,還應(yīng)重點關(guān)注就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧戶及低收入人口。要進一步完善防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警及動態(tài)幫扶機制,對于出現(xiàn)紅、橙、黃預(yù)警的貧困戶及低收入農(nóng)戶要及時入戶調(diào)查具體原因,及時協(xié)調(diào)各方資源力量提供針對性幫扶措施,努力做到事前監(jiān)測預(yù)警、事中妥善處置、事后跟蹤問效。
    二、突出抓好產(chǎn)業(yè)銜接,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)民才能持續(xù)增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    一要綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習(xí)慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素,因地制宜選好產(chǎn)業(yè),并與國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃或方案緊密結(jié)合。例如,要認真研究和參考《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》《xx自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—2022年)》等,以獲得更有力的政策支持和幫扶。
    二要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體幫扶帶動作用。要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在人才技術(shù)、管理和做市場、做品牌等方面的優(yōu)勢,完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,特別是要注重提高脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶的參與度及受益水平,找準產(chǎn)業(yè)興旺的方向和途徑。對xx四地州已探索出的“能人領(lǐng)辦+項目扶持+農(nóng)經(jīng)部門指導(dǎo)、第一書記+援疆機制+合作社、駐村工作隊+合作社、企業(yè)+村辦工廠+合作社、托養(yǎng)合作社”等一批行之有效的扶貧模式應(yīng)進一步總結(jié)推廣。
    三要推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是黨中央對新時代“三農(nóng)”工作作出的重要決策部署,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。結(jié)合實際應(yīng)重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),以及大力發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟、農(nóng)村“十小工程”等各類富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬群眾就業(yè)增收渠道。
    三、堅持志智雙扶,培育新型農(nóng)民,促進鄉(xiāng)村人才振興、文化振興。
    扶貧先扶志,扶貧必扶智。堅持志智雙扶,才能充分激發(fā)脫貧群眾創(chuàng)造更美好生活的內(nèi)生動力。
    一要持續(xù)打好“精神扶貧”組合拳。要深入推廣南北疆各地基層探索出的有效做法,如農(nóng)民夜校、“周一升國縣”常態(tài)化宣講、道德講堂、農(nóng)村大喇叭、“文明新風(fēng)進萬家”系列活動、“去極端化”教育等,同時要持續(xù)開展典型選樹活動,用身邊事教育影響身邊人。
    二要改進幫扶方式方法,建立資源分配的激勵機制。樹立“早干早支持、多干多支持”的工作導(dǎo)向,激勵廣大農(nóng)民群眾通過自己的辛勤勞動實現(xiàn)增收致富。
    三要加強農(nóng)戶技能培訓(xùn)。培訓(xùn)渠道及形式要多樣化,要提高針對性、有效性。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶所涉及的產(chǎn)供銷相關(guān)技能知識、幫扶政策及法律誠信意識等納入培訓(xùn)內(nèi)容。
    四要繼續(xù)加大教育幫扶投入,持續(xù)阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移。在xx地區(qū)要繼續(xù)加大國家通用語言文字的推廣力度,加大中小學(xué)軟硬件的建設(shè)。對于農(nóng)村“兩后生”繼續(xù)實行免費職業(yè)培訓(xùn)。對于考上大學(xué)的低收入家庭的孩子,每年給予一定的政府補助。
    四、堅持綠色減貧、綠色發(fā)展,促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
    一要推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,堅持實施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)。
    二要倡導(dǎo)綠色生活方式。要在前期脫貧攻堅三年人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上進一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,積極倡導(dǎo)健康文明生活方式,推動農(nóng)村居民綠色消費、綠色出行、綠色居住。
    三要堅守生態(tài)紅線,加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
    五、夯實基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系,促進鄉(xiāng)村組織振興。
    一要選好鄉(xiāng)村兩級黨組織書記,選優(yōu)配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子,要重用熟悉群眾工作,想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。
    二要大力發(fā)展農(nóng)村黨員,加強“一懂兩愛”鄉(xiāng)村干部培養(yǎng),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興做好人才儲備。
    三要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,堅決撤換不勝任、不合格、不盡職的基層黨組織書記。四要聚焦xx社會穩(wěn)定和xx久安總目標,在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下推進鄉(xiāng)村自治、法治、德治建設(shè),構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理格局,讓鄉(xiāng)村治理更加有力有效。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇八
    進入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接階段,*各級民政部門在民政部和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦健全低收入人口常態(tài)化救助幫扶機制,堅決扛起“不發(fā)生規(guī)模性返貧”的政治責(zé)任,織密織牢兜底保障安全網(wǎng)。
    各相關(guān)部門將醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、就業(yè)援助、受災(zāi)人員救助、困難職工幫扶、司法救助等延伸至符合條件的低收入人口。三是壓實基層。全省*個縣將社會救助審核確認權(quán)限委托下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,成立多部門參與的社會救助聯(lián)審聯(lián)批領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌落實入戶調(diào)查、核對審核、公開公示等工作。
    提升救助水平,強化常態(tài)化救助幫扶能力支撐。一是加強監(jiān)測。建成省級低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺和數(shù)據(jù)庫,線上線下監(jiān)測預(yù)警與主動發(fā)現(xiàn)能力顯著提升,現(xiàn)監(jiān)測困難群眾*萬人(包括鄉(xiāng)村振興部門監(jiān)測的易返貧致貧人口*萬)。二是加強能力建設(shè)。全省建成村(社區(qū))社會救助服務(wù)站(點)*個,配備*萬名社會救助協(xié)理員并明確其薪資待遇,依托線下網(wǎng)絡(luò),主動開展救助核查、上門摸排、主動救助等服務(wù)。三是實施綜合救助。推動政府救助與慈善救助有效銜接,依托慈善組織設(shè)立社會救助專項基金,村(社區(qū))成立“救急難”互助社,為遇重病、重殘、重大變故等困難家庭和個人提供救助幫扶。四是拓展“物質(zhì)+服務(wù)”。打造“情滿江淮共享小康”社會救助服務(wù)品牌,探索將低保、脫貧人口家庭中的失能半失能人員集中供養(yǎng),推動全省建立特困人員住院護理保險制度,聚焦“一老一小”中的低保對象等開展探視走訪、居家照護等服務(wù)。
    完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系,村委會設(shè)立專人專崗負責(zé)未成年人保護工作。關(guān)注“一殘一弱”,建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼動態(tài)調(diào)整機制,殘疾人兩項補貼實現(xiàn)跨省通辦,在全省范圍內(nèi)開展康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)試點。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇九
    競爭無處不在,競爭是人向上的不竭動力,競爭是選拔人才的最佳方式。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的幾點思考。
    各位委員:
    今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年,是兩個百年目標交匯與轉(zhuǎn)換之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,站在新的歷史起跑線上,我們?nèi)绾瓮七M全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,是今后一段時期的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下面我就圍繞鞏固脫貧攻堅的成績成效,全力推進鄉(xiāng)村振興談幾點感想,不當之處敬請批評指正。
    一、脫貧攻堅以來工作取得的主要成效。
    自2013年首次提出精準脫貧,7年多來,全國近1億貧困人口脫貧,全部貧困村出列,832個貧困縣全部摘帽,脫貧攻堅取得決定性勝利。xx作為貧困縣之一,與全省全市同步全面建成小康,按時實現(xiàn)全面脫貧目標。
    1.貧困群眾“兩不愁三保障”得到全面實現(xiàn)。近年來,全縣干部職工通過努力,貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率由2013年底的xx%降到了零。貧困群眾全部實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全得到全面保障。建立健全從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中(含中職)、大學(xué)(含高職)教育全學(xué)齡段資助體系,切實減輕了貧困家庭教育負擔(dān);建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障體系,資助貧困人口100%參保史。
    2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到升級。全面改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。交通建設(shè)大提升,實現(xiàn)村村通硬化路,暢通了交通運輸最后1公里。完成小水電供區(qū)全面移交,扎實推進農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)村生活用電和日常生產(chǎn)用電得到保障。在邊遠山區(qū)也實現(xiàn)村村通光纖寬帶、通移動網(wǎng)絡(luò),戶戶通廣播電視,村村建起標準的文化室、衛(wèi)生室等公共公益設(shè)施,豐富群眾精神文化生活。
    3.鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。通過實施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊房改造等農(nóng)民住房改造項目,建聚居點,并配套建設(shè)完善交通、飲水、供電、垃圾及污水收集處理等公共公益設(shè)施,農(nóng)村居民住居環(huán)境顯著改善。實施農(nóng)村廁所革命,全面推廣水沖式廁所,新建和改造房屋均配套衛(wèi)生廁所。持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動,清掃室內(nèi)外垃圾,治理白色污染,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
    4.群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變。堅持扶貧先扶志(智),激發(fā)群眾內(nèi)生動力,從要我脫貧到我要脫貧轉(zhuǎn)變,從被動適應(yīng)“扶著走”到主動發(fā)展“帶頭跑”。切實提高教育保障水平,做到不讓1名學(xué)生因貧困輟學(xué),義務(wù)教育階段入學(xué)率100%,切斷貧困代際傳遞。持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),通過強化道德講堂、農(nóng)民夜校等平臺,提高貧困群眾科學(xué)文化素質(zhì),提升自我發(fā)展能力。
    5.黨群干群關(guān)系得到重塑。2013年脫貧攻堅以來,全縣根據(jù)實際工作需要,組建工作專班,逐個擊破推進難、整改難、落實難等堅冰難題,從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級層層壓實責(zé)任、明確任務(wù),形成工作合力,同頻共振,發(fā)揚“四拼”精神,凝聚強大脫貧攻堅合力,鉚足一股勁、擰成一股繩、交好一張卷,以“全部脫貧摘帽”的優(yōu)異成績順利通過國家、省、市的驗收。全縣干部職工本著為民、勤政、務(wù)實的工作作風(fēng),求真務(wù)實,在摸著“泥沙為過河”中闖出了路徑、取得了實效、形成了經(jīng)驗。與群眾同吃、同住、同勞動,獲得了群眾廣泛的認可和滿意。
    6.農(nóng)村工作“生力軍”得到充實。通過建立駐村工作隊,開展結(jié)對幫扶等方式,大量機關(guān)干部深入農(nóng)村,走近農(nóng)民,了解農(nóng)業(yè),豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一批年輕干部深入一線查民情、解民憂、幫民富,深入“大課堂”,進入“大熔爐”,投身“大戰(zhàn)場”,在實踐中錘煉了本領(lǐng)、增長了才干,也增進了與群眾感情,實現(xiàn)從大學(xué)生到機關(guān)干部再到農(nóng)村工作生力軍的華麗接蛻變。同時,機關(guān)干部下沉到農(nóng)村一線,為村級班子注入新鮮血液,帶去新的思想、新的觀念,帶動村社干部思想觀念不斷轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)發(fā)展能力不斷提升。
    7.特色支柱產(chǎn)業(yè)得到支持。脫貧離不開增收致富產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村振興更需要產(chǎn)業(yè)振興。脫貧攻堅工作中,各地從本地實際出發(fā),因地制宜,堅持“一村一品”,全縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),著力推進良種化、機械化、規(guī)模化和生態(tài)化,堅持集中連線成片,一批產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)見效。貧困戶規(guī)劃落實“四小產(chǎn)業(yè)”,讓群眾錢袋子不斷鼓起來,群眾幸福感、獲得感和安全感不斷提升。
    雖然脫貧攻堅取得重大成效,但這只是“三農(nóng)”工作的新起點,在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接中還有一些問題亟需解決。
    1.工作重心轉(zhuǎn)移問題。脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的延續(xù)和提升,要做好脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興工作重心的轉(zhuǎn)變,從貧困戶、貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)樗修r(nóng)戶和所有行政村,從“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。
    2.政策機制過渡問題。我縣當前還存在部分脫貧人口返貧風(fēng)險高,依靠政策托底人口比例較高,脫貧攻堅政策是教育、醫(yī)療、住房和就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等一系列特定政策的精準實施,而鄉(xiāng)村振興政策既要持續(xù)抓好低收入人群的致富問題,也需要注重廣大農(nóng)民群眾共同富裕,工作面寬量大,政策的銜接尤其重要。
    3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)問題。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不佳,規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化水平較低,產(chǎn)業(yè)鏈不強,農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力弱,集體經(jīng)濟組織經(jīng)營能力和帶富能力普遍較弱,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢,投入不足等問題。
    4.基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題仍然是制約農(nóng)村發(fā)展的主要問題,農(nóng)村從通路通水通電通網(wǎng)到“建好路、用好水、用好電、網(wǎng)絡(luò)暢通”還有很長的路要走。
    除此之外,還存在鄉(xiāng)村人才隊伍儲備不充分,農(nóng)村空心化嚴重,農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化素質(zhì)整體較低;生態(tài)發(fā)展理念不強,長期過量使用農(nóng)藥、化肥、地膜以及規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的大量排泄物,導(dǎo)致耕地板結(jié)、土壤酸化、環(huán)境污染;鄉(xiāng)村治理和發(fā)展體制機制不順,基層組織戰(zhàn)斗力不強,引領(lǐng)發(fā)展能力偏弱等系列深層次問題。
    三、切實推進“十四五”戰(zhàn)略實施,有效銜接鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的建議。
    要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,工作將更加艱巨,任務(wù)更加繁重。就我縣具體情況,建議圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針,在總結(jié)借鑒脫貧攻堅工作取得的成果上,從以下幾個方面做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
    1.實施緩沖政策,鞏固脫貧成果。建立過渡期政策,保持脫貧政策穩(wěn)定不變,建立農(nóng)村低收入人口幫扶機制和政策,把一些扶貧政策用于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興,研究出一套一般農(nóng)戶的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)等方面的普惠性政策,使基本性的政策覆蓋到全體農(nóng)民群眾。圍繞過渡期,要優(yōu)先完善脫貧地區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板政策,建立鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,實行“一幫一”政策,做到貧困縣脫貧后鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的精準鞏固、精準拓展、精準銜接。
    2.實施創(chuàng)新驅(qū)動,以科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重要基礎(chǔ)。要堅持以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)提質(zhì),加強現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和科技推廣,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,增強扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性。大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。加強對龍頭企業(yè)扶持,培育一批有發(fā)展?jié)摿?、善于開拓市場、能帶動區(qū)域群眾發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對于地理位置偏遠、資源分散的地區(qū),要組織好產(chǎn)銷對接,利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,切實解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,探索一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。
    3.實施生態(tài)振興,以保護提升質(zhì)量。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,大力宣傳生態(tài)宜居,提高群眾環(huán)保意識,開展環(huán)境整治,推廣綠色農(nóng)業(yè),將廁所革命進行到底,實行垃圾分類,規(guī)范垃圾處理中轉(zhuǎn)站運行,建設(shè)使用好污水處理廠,進一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展模式,將本土生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,在保護生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟、在經(jīng)濟發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)保護和生活富裕雙贏。
    4.實施文化振興,以文化文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培樹好家風(fēng)、好村風(fēng)、好黨風(fēng),以好黨風(fēng)帶村風(fēng)促民風(fēng)。扎實開展“送文化下鄉(xiāng)、送道德講堂到村、送文化宣傳到戶”等系列活動,傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入挖掘其中蘊含的人文精神,開展農(nóng)村文化創(chuàng)建。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力,大力移風(fēng)易俗,改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農(nóng)村社會的影響。
    5.實施基建振興,以項目推進跨越。以公共服務(wù)均等化為目標,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓大不放小,持續(xù)改善交通運輸、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,切實提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社會保障水平,加快縮小城鄉(xiāng)差距。加強人居環(huán)境建設(shè),通過生態(tài)移民、土地增減掛鉤、傳統(tǒng)村落保護、土坯房改造等住房保障政策,適度聚居,建設(shè)具有地方特色、生態(tài)宜居、公共公益設(shè)施完善的現(xiàn)代化農(nóng)房。持續(xù)加大對“三農(nóng)”投入和支持力度,財政資金對“三農(nóng)”投入應(yīng)適當高于財政支出增長比例,充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,整合社會、金融等各方資源,舉全黨、全社會力量推進鄉(xiāng)村振興。
    6.實施組織振興,以黨建凝心聚力。加強黨委、政府對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)派駐駐村工作隊,落實部門幫村、干部幫戶制度,選優(yōu)配強村(社區(qū))兩委班子,抓好黨組織“頭雁”工程,提升村級組織執(zhí)行力。支持鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位工作人員到農(nóng)村一線工作,開展技術(shù)服務(wù),支持農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),以農(nóng)民夜校為抓手,大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才,培育新型農(nóng)民、培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部、吸納鄉(xiāng)賢,遴選一批本土專業(yè)人才,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才。鼓勵返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、致富能手等投身鄉(xiāng)村振興,大力開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育,培育新型職業(yè)農(nóng)民,夯實鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在力量,從而為推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供重要支撐。
    
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十
    扶貧工作要完全“扶”到點上。扶貧工作要找對方式方法,在實際工作中,一些扶貧干部思想意識不高,只注重“紙上扶貧”“形式扶貧”,不注重創(chuàng)新,作為扶貧干部,更要講究科學(xué)、講究方法,做到精準扶貧。我們要找準方向,從源頭著手,要站在群眾角度考慮問題,多聽群眾意見,歡迎群眾對扶貧工作進行監(jiān)督。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,穩(wěn)定脫貧長效機制需要我們?nèi)ヌ剿鳌?BR>    扶貧工作要完全“扶”到心上。要提高扶貧工作的實效,這就要求在挑選脫貧攻堅的干部方面,切實要把那些具有強烈事業(yè)心和責(zé)任感的年輕干部識別出來,各級組織要高度重視扶貧干部作風(fēng)建設(shè),對不擔(dān)當、不作為、推諉扯皮、消極應(yīng)對等形式主義問題嚴肅處理,堅決反對脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義,要加大督查巡察力度。
    當前,脫貧攻堅進入最后沖刺階段,讓我們迎難而上、不懈奮斗,只要我們不忘初心、牢記使命,就一定能奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十一
    根據(jù)《中共重慶市委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)(重慶市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項督查工作方案)的通知》要求(渝委農(nóng)組〔2021〕7號),結(jié)合安富街道實際,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    一是主要成果。在市委市府和區(qū)委區(qū)府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,安富街道干部群眾用心用情用智,投入大量人力物力,真抓實干、精準施策、攻堅克難,經(jīng)過8年的艱苦奮斗,實現(xiàn)了291戶、938人全面脫貧,順利完成全國扶貧普查工作及市區(qū)級各項檢查和督查。安富街道脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性勝利,人民群眾幸福感獲得感進一步提升。安富街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心被評為區(qū)打好“三大攻堅戰(zhàn)”突出貢獻獎先進集體。二是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。截止目前,安富街道在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中有已脫貧戶(享受政策)289戶928人,邊緣易致貧戶12戶42人。
    (一)聚焦目標任務(wù),強化首位意識。
    一是堅持有效銜接首位政治任務(wù)不動搖。街道今年以來共召開黨政班子會、領(lǐng)導(dǎo)小組會研究鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作8次、專題會議9次,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹***總書記關(guān)于扶貧工作、關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述、視察重慶重要講話、中央農(nóng)村工作會議、全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議和市委農(nóng)村工作會議、全市脫貧攻堅總結(jié)表彰大會精神,同時扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《鄉(xiāng)村振興促進法》。
    (二)聚焦突出問題,聚力整改落實。
    按照區(qū)委區(qū)府部署安排,一體化推進中央巡視、國家成效考核、市級成效考核和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改。一是國家成效考核認領(lǐng)17個具體問題,制定整改措施29條,5月底全部整改到位。二是市級成效考核認領(lǐng)7個具體問題,共制定整改措施7條,5月底全部整改到位。三是緊扣“三保障”及飲水安全等核心指標,持續(xù)推進問題清零,特別是對因大額醫(yī)療支出存在返貧或致貧風(fēng)險的實行兜底保障。
    ?(四)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,助推特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    近年來,安富街道堅定不移貫徹新發(fā)展理念,積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重大戰(zhàn)略機遇,立足“復(fù)興榮昌陶文化,重振中國陶都雄風(fēng)”的目標,對標對表鄉(xiāng)村振興“二十字”總方針和“五個振興”總要求,抓好“五大工程”,認真實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持以陶為本、融合發(fā)展思路,旨在建設(shè)成為集陶產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、體驗、教育于一體的非遺特色小鎮(zhèn),打造成為以都市休閑農(nóng)業(yè)和家庭生態(tài)旅游為特色的鄉(xiāng)村振興示范街道,建設(shè)中國西部陶瓷之都。
    (五)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),助力美麗鄉(xiāng)村加速發(fā)展。
    近年來,安富街道深入推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,扎實推進農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村污水治理與糞污處理、農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)。截至2020年底,街道農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過88%,農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋所有行政村,農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升,100%的村莊開展了清潔行動。
    (六)聚焦鄉(xiāng)村治理,優(yōu)化基層黨組織隊伍。
    11個村(社區(qū))實行書記主任“一肩挑”,“兩委”交叉比例達55.9%,45歲以下達49人,大專及以上學(xué)歷46人,在讀大專16人,實現(xiàn)年齡、學(xué)歷“一降一升”目標。退役軍人任書記2名,2名書記為本科學(xué)歷,5名書記為大學(xué)??茖W(xué)歷,4名書記即將取得大學(xué)??茖W(xué)歷?;A(chǔ)組織建設(shè)不斷加強。截止目前已建成新風(fēng)小院4個,今年擬新建成新風(fēng)小院9個,預(yù)計12月底完成建設(shè),推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),充分發(fā)揮黨組織對農(nóng)家院落建設(shè)的政治引導(dǎo)作用。
    ?
    (一)資金缺口大,造成“供血不足”。實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略,范圍廣、任務(wù)重,資金需求大,導(dǎo)致整體推進緩慢。
    (二)人才隊伍弱,導(dǎo)致“造血不夠”。人才是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的核心力,鄉(xiāng)村振興需要各類人才增強智力支撐,鄉(xiāng)村對人才的引進、孵化、培育都需要加強。
    (三)部門溝通少,形成“成果散亂”。鄉(xiāng)村振興的工作任務(wù)雜,涉及部門多,由于部門之間存在溝通較少、統(tǒng)籌不夠的問題,導(dǎo)致資金不往一處使,不能整體推進、重心偏移,鄉(xiāng)村振興整體成效不明顯。
    (四)群眾伸手多,呈現(xiàn)“根基不穩(wěn)”。農(nóng)村大量青年壯力外出務(wù)工,留守農(nóng)村的大多是老年人,老年人守舊思想根深蒂固,“等靠要”思想比較嚴重,思想道德教育力度還不夠,農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅存在的問題容易反彈。
    我們將認真貫徹落實***總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的系列重要指示精神,嚴格落實中央和市、區(qū)部署要求,用足用好脫貧攻堅以來形成的好機制、好措施,高質(zhì)量推動銜接期內(nèi)各項工作。
    一是持續(xù)鞏固提升脫貧成果。進一步加強動態(tài)監(jiān)測,針對集中排查工作發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合“兩不愁三保障”及飲水安全問題持續(xù)清零工作,分層分類做好常態(tài)化幫扶。認真做好脫貧人口小額信貸管理,做好風(fēng)險防范。持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境,提升基本公共服務(wù)保障水平。繼續(xù)推進消費幫扶,加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,做好全面核查和確權(quán)登記,確保持續(xù)發(fā)揮作用。
    二是持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶力度。
    1.以陶產(chǎn)業(yè)為核心,探索配套特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.深化一二三產(chǎn)融合發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。3.發(fā)揮集體經(jīng)濟引領(lǐng)作用,以點帶面縱橫發(fā)展。大力實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁工程”,深化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營模式,發(fā)展陶、茶等特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟,切實實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。探索以村落空間為載體的鄉(xiāng)村建設(shè)新路徑,打造城鄉(xiāng)融合示范點。將通安村打造為中國陶藝村,高標準建設(shè)好“雙昌”現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶合作園區(qū)。4.積極搭建就業(yè)平臺,有序引導(dǎo)貧困勞動力外出務(wù)工,鼓勵各類經(jīng)營主體盡可能多的吸收貧困人口就業(yè);結(jié)合人居環(huán)境整治、村級綜合治理等“剛需”,合理開發(fā)公益性、輔助性就業(yè)崗位,確保實現(xiàn)充分就業(yè)。
    三是持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)。推深做實各類問題整改,持續(xù)深化“以案四改”警示教育,從嚴從實抓好作風(fēng)建設(shè),杜絕銜接期間形式主義官僚主義問題發(fā)生,以更實的舉措、更大的力度、更優(yōu)的作風(fēng),全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十二
    最近,習(xí)近平總書記對深化東西部合作和定點合作作作出了重要指示,強調(diào)全黨弘揚脫貧攻勢精神,繼續(xù)奮斗,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面推進鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系是重要的戰(zhàn)略任務(wù),意義重大,任務(wù)困難。在新形勢下,要立足高質(zhì)量發(fā)展目標,發(fā)揮組織優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,堅持政策領(lǐng)導(dǎo),利用勢頭全面推進鄉(xiāng)村振興。
    建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,加強主體優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)繁榮是解決農(nóng)村所有問題的前提。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),擴大產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長期能力,為消除貧困的效果提供強有力的支持和保障。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方面,應(yīng)根據(jù)各地資源發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系,形成復(fù)蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈,滿足人民群眾物質(zhì)生活需求,實現(xiàn)村集團和農(nóng)民雙重增收,引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展,同時推進人才振興。要搞好產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,必須重視產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢中實現(xiàn)了消除貧困的帽子,但仍存在發(fā)展上的弱點,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,因此消除貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)援助不能消除,必須補充技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,促進產(chǎn)業(yè)升級,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能,充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
    堅持政策引領(lǐng),發(fā)揮驅(qū)動效應(yīng)。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系,離不開政府的推進指導(dǎo)。立足現(xiàn)實需求,規(guī)劃未來發(fā)展,不斷加強政策后續(xù)支持,建立政策規(guī)劃聯(lián)系,推進扶貧政策穩(wěn)定變革,支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)堅持現(xiàn)行的援助政策,將臨時援助政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的援助政策,工作不留空白,政策不留空白,為了避免政策取消而返回貧困,必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進,堅持藍圖畫到最后,以政策為牽引,推進社會市場的合作大眾最怕因災(zāi)害而返回貧困,必須建立長期機制,加強兜風(fēng)責(zé)任,保護人民大眾的幸福感和獲得感,兜風(fēng),健全防止返回貧困。
    五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強調(diào),全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
    全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會的發(fā)展目標,農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面是優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    全面建成小康社會,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰(zhàn),這一項系統(tǒng)性工程,凝聚了黨的帶領(lǐng),黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實基礎(chǔ)。
    作為農(nóng)業(yè)大國,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農(nóng)村建設(shè)的品質(zhì)追求,促進農(nóng)村移風(fēng)易俗。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,新建改建農(nóng)村公路,讓新農(nóng)村擁有新氣象。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
    五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強調(diào),全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
    全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會的發(fā)展目標,農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面是優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    全面建成小康社會,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰(zhàn),這一項系統(tǒng)性工程,凝聚了黨的帶領(lǐng),黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實基礎(chǔ)。
    作為農(nóng)業(yè)大國,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農(nóng)村建設(shè)的品質(zhì)追求,促進農(nóng)村移風(fēng)易俗。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,新建改建農(nóng)村公路,讓新農(nóng)村擁有新氣象。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
    黨的十八大以來,我們創(chuàng)造了減貧成績。剩下的都是貧中之貧、困中之困,脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重。
    以攻堅之勇和“繡花”之功,咬定目標加油干,我們一定能完成脫貧攻堅這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。
    黨的十八大以來,我們創(chuàng)造了減貧成績。剩下的都是貧中之貧、困中之困,脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重。過去一年,脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性進展,全國農(nóng)村貧困人口減少1386萬人;同時,脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨。約400個貧困縣,近3萬個貧困村,農(nóng)村貧困人口數(shù)量仍然不少,所剩深度貧困地區(qū)都是難啃的“硬骨頭”,是貧中之貧、困中之困。在甘肅代表團參加審議時,習(xí)近平總書記強調(diào),“脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準施策,確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。”
    脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重,必須真抓實干、埋頭苦干。正如國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人指出的,當前脫貧攻堅戰(zhàn)中還有一些亟待解決的突出問題:深度貧困地區(qū)脫貧難度大,實現(xiàn)“兩不愁三保障”存在薄弱環(huán)節(jié),穩(wěn)定脫貧長效機制有待健全,幫扶工作方式方法不夠精準……可以說,要全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),仍需付出艱辛努力。
    脫貧攻堅越到最后時刻,越要響鼓重錘;越是吃勁的時候,越要跟突出問題較勁?!罢蚊撠毠怨ぷ髦写嬖诘男问街髁x、官僚主義現(xiàn)象”“清除‘留影式’入戶、‘卷宗式’總結(jié)等現(xiàn)象,想辦法讓基層干部把更多精力投入到具體工作上來”。代表委員們的呼吁提醒我們,脫貧攻堅必須真抓實干、精準施策。開對“藥方子”,才能拔除“病根子”。脫真貧、真脫貧,才能確保脫貧成效獲得群眾認可,才能確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗。
    今年是新中國成立70周年,正處于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要階段。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,以攻堅之勇和“繡花”之功,咬定目標加油干,我們就一定能如期打贏脫貧攻堅這場硬仗,完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。
    當前,我省脫貧攻堅已取得決定性進展。但同時我們也要清醒認識到,我省脫貧攻堅的任務(wù)依然艱巨繁重,特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大,是最難啃的硬骨頭。納入國家“三區(qū)三州”范圍的甘南州、臨夏州和天祝縣等“兩州一縣”以及省定18個深度貧困縣,集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中,因病因殘致貧的占27%,貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱。堅決攻克最后的貧困堡壘,必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來,毫不松懈推進脫貧攻堅各項工作,咬定目標、一鼓作氣,不獲全勝、決不收兵,堅決打好脫貧攻堅最后一仗,確保同全國一道全面建成小康社會。
    高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵要抓住重點難點,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準施策。各級黨委和政府要堅持把工作重點放在扶貧開發(fā)上,持續(xù)夯實精準幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊伍、工作作風(fēng)五個基礎(chǔ)。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標準,扎實開展沖刺清零行動,盡快實現(xiàn)貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全達標。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦,加大傾斜支持力度,強化工作責(zé)任落實,深化扶貧協(xié)作和定點幫扶,努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項解決難題,加快構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系,拓寬群眾增收渠道,抓好各類問題整改,提升脫貧攻堅質(zhì)量,堅決做到脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。
    在打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時,還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機制。要建立健全相關(guān)機制,重點關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶,及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。脫貧攻堅完成以后,貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后,要加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)推進減貧工作,鞏固和放大脫貧攻堅成效。
    “發(fā)展才是社會主義,發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展,越要把貧困群眾基本生活保障好?!敝灰覀儓远ㄐ判牟粍訐u,咬定目標不放松,整治問題不手軟,落實責(zé)任不松勁,轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠,以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁,一鼓作氣、頑強作戰(zhàn),就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    今年是全面建設(shè)小康社會的一年,消除貧困到了最后的沖刺階段,但突然的新冠肺炎流行給消除貧困的工作帶來了新的考驗,消除貧困的工作依然很困難。為了如期順利完成消除貧困的任務(wù),我們必須提出百倍的努力和信心,統(tǒng)一把握防疫和消除貧困的工作,重視防疫貧困人口,克服疫情的影響,結(jié)合彰武自身的實際,用行動實踐兩項維護,向全縣人民提出合格的答案。
    加強政治領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。
    以黨建項目為載體,領(lǐng)導(dǎo)全縣各級黨組織和眾多黨員干部將黨建工作與正確脫貧有機融合,充分發(fā)揮政治核心作用,加強服務(wù)功能,鞏固組織基礎(chǔ),整合各方面資源,為贏得脫貧攻勢提供強大的組織保障。抓住鎮(zhèn)、村黨組織負責(zé)同志第一負責(zé)人的責(zé)任,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。抓住村兩委班的建設(shè),以村兩委交替為契機,進一步建設(shè)村兩委班。抓住選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的工作效果,激發(fā)第一書記的工作活力,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村莊兩委抓住黨建、扶貧、發(fā)展,完成村級集體經(jīng)濟發(fā)展和扶貧任務(wù)。
    抓住黨建載體,執(zhí)行消除貧困的各項工作任務(wù)。
    要扎實推進一個工程,兩個示范帶黨建項目,建設(shè)基層黨建示范點,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部在消除貧困的第一線干勁十足,成為先驅(qū),表現(xiàn)率,真正扛著消除貧困的旗幟。大力推進黨支部合作社貧困家庭、黨支部書記示范田等新措施,總結(jié)黨員志愿者紅袖標、黨員掛牌明戶先驅(qū)等新載體,幫助貧困群眾解決貧困致富問題。充分利用土地確認權(quán)和交換土地成果,堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,根據(jù)土地條件,科學(xué)制定一村一策正確消除貧困的方案,正確建立增收財富項目。抓住疫情對策和再生產(chǎn),全力保障貧困人口生活,有序推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目、扶貧工廠、農(nóng)場、扶貧工廠再生產(chǎn),多渠道促進貧困人口就業(yè),千方百計穩(wěn)定提高貧困人口收入。
    鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時代,是脫貧攻堅的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言,解決群眾所關(guān)注的痛點難點,正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點重點。
    注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機銜接,將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項目,有機嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中,增強規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實際,制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加強總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動,防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
    注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”的前提下,以中央《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準繩,尋找到脫貧攻堅政策與鄉(xiāng)村振興政策對農(nóng)民扶持的支撐點、對農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點、對農(nóng)村治理的結(jié)合點,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興梯次推進。同時,要抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。
    注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟的制約,落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠的過程。民族地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持因地制宜、循序漸進、分類推進。正如相對貧困會長期存在一樣,鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作,讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認識到鄉(xiāng)村振興,是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況以及脫貧攻堅質(zhì)量等綜合因素,基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進式振興。
    五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強調(diào),全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
    全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會的發(fā)展目標,農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面是優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    全面建成小康社會,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰(zhàn),這一項系統(tǒng)性工程,凝聚了黨的帶領(lǐng),黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實基礎(chǔ)。
    作為農(nóng)業(yè)大國,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農(nóng)村建設(shè)的品質(zhì)追求,促進農(nóng)村移風(fēng)易俗。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,新建改建農(nóng)村公路,讓新農(nóng)村擁有新氣象。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
    談到鄉(xiāng)村振興就會想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展,更要注重挖掘文化內(nèi)涵。一個地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風(fēng)土人情、飲食起居,風(fēng)俗習(xí)慣等等構(gòu)成了一個地方的地域文化,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
    文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明的約束力?!叭柿x禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習(xí)總書記在黨的十九大報告中指出,要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采”。在鄉(xiāng)村振興中,如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓(xùn)這些道德資源,發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領(lǐng)道德、淳化民風(fēng),那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發(fā)自內(nèi)心的尊崇。
    農(nóng)村的公共文化建設(shè)也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,才能保障村民的基本文化權(quán)益,提高鄉(xiāng)村文體活動質(zhì)量,讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。
    《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,“剛?cè)峤诲e,天文也;文明以止,人文也。觀乎天文,以察時變,觀乎人文,以化成天下?!蔽幕怯行蔚?,更是無形的,它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉(xiāng)村,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機和活力,有了青山綠水和鄉(xiāng)愁,有了希望和未來。
    建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感是最終目標。始終關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境,關(guān)注農(nóng)民生活環(huán)境。以人民為中心,讓農(nóng)民生活在美麗鄉(xiāng)村,有更多獲得感、幸福感,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要理念。十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中“生態(tài)宜居”這一項,堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)這一重要內(nèi)容。從關(guān)心廁所衛(wèi)生,通過“廁所革命”,讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所這樣的“小事”可以看出,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快,新農(nóng)村建設(shè)也要不斷推進,人居環(huán)境的改變還有農(nóng)民的幸福感越來越被重視。
    目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質(zhì)量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發(fā);要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔(dān)當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當前三洲的實際,必須突出抓好“三頭”:
    一.把握一個重頭:資源的保護和規(guī)劃。
    在當前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設(shè),就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護好,才會將其變成金山銀山。一要對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進行修復(fù)、保護。過去,我們對一些地方的農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應(yīng)開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。
    二.強化一個帶頭:干部的引領(lǐng)和表率。
    “村民富不富,關(guān)鍵看支部?!编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層組織,要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務(wù)員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng),建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導(dǎo),依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部,要想方設(shè)法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領(lǐng)好路,想方設(shè)法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務(wù),集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔(dān)當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,培育文明道德風(fēng)尚。
    三.突出一個龍頭:企業(yè)的輻射和帶動。
    當前,三洲大部分農(nóng)村青壯勞力大部分外出務(wù)工,造成部分農(nóng)田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農(nóng)村合作社,采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來,鼓勵農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,探索村委會以資產(chǎn)、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進旅游開發(fā)公司依托村內(nèi)山水自然資源、人文民俗風(fēng)貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點,進一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展,促進農(nóng)民增收。農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要給予全力幫助與指導(dǎo),發(fā)展一家,鞏固一家。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十三
    要拿出狠招實招硬招,堅決啃下最后的硬骨頭。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的總攻號角已經(jīng)吹響,我們要深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,聞令即動、盡銳出戰(zhàn)、戰(zhàn)越勇,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。黨的十八大以來,黨中央對脫貧攻堅工作越抓越緊。特別是近年來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),脫貧工作不能松懈,必須戰(zhàn)越勇?,F(xiàn)在,剩下的脫貧攻堅任務(wù),都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭,而且還有新冠肺炎疫情帶來的諸多挑戰(zhàn),奪取脫貧攻堅全面勝利仍然面臨巨大壓力。要保持清醒頭腦,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,卯足勁、繃緊弦、拉滿弓,咬定目標、全力出擊,堅決打贏高質(zhì)量脫貧的總攻戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
    中共十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的中共中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務(wù),全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),中國特色脫貧攻堅制度體系全面建立,精準扶貧精準脫貧方略扎實推進,各方聯(lián)動社會參與的大扶貧格局基本形成。習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績,譜寫了人類反貧困歷史新篇章,為全球減貧事業(yè)貢獻了中國智慧和中國方案,贏得了社會各界普遍認同和國際社會廣泛贊譽。脫貧攻堅取得的決定性進展已經(jīng)充分證明,中共中央對脫貧攻堅的部署是完備的,路線圖和任務(wù)書是清晰的,保障措施是充足的。只要層層落實好中共中央的決策部署,扎扎實實推進工作,兢兢業(yè)業(yè)埋頭苦干,一定能夠奪取脫貧攻堅的偉大勝利。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十四
    今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。疫情發(fā)生以來,黨中央堅持目標任務(wù)不變、安排部署不變、完成時間不變的總要求,積極主動應(yīng)對,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全力保障決勝脫貧攻堅工作。針對疫情影響,各級地方深入貫徹落實中央和自治區(qū)的部署要求,著力解決難題,推進脫貧攻堅工作有序開展。
    各級地方應(yīng)對新冠疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組下增設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅、復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩個專項工作組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進有關(guān)工作,取得了初步成效。下一步,要繼續(xù)堅持兩手抓、兩手硬,在毫不放松抓好疫情防控工作的前提下,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的有關(guān)決策部署,充分發(fā)揮兩個工作組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進的作用,把今年的脫貧攻堅工作措施一項項落實到位,千方百計發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收,為推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出更大貢獻。
    積極參與疫情防控。各級扶貧部門和村社區(qū)充分發(fā)揮發(fā)動群眾、組織群眾、輕車熟路的優(yōu)勢,掌握防控動態(tài),加強與上級黨組織聯(lián)系,群策群力動腦筋,指導(dǎo)開展疫情摸底、排查與防控工作。按要求對全部貧困戶、基層干部和扶貧系統(tǒng)干部進行疫情監(jiān)測,每日向自治區(qū)疫情防控指揮部和國務(wù)院扶貧辦進行報告。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十五
    調(diào)研報告:脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都是我國為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標確定的國家戰(zhàn)略。前者立足于實現(xiàn)第一個百年奮斗目標--全面建成小康社會,后者著眼于第二個百年奮斗目標--到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思路開創(chuàng)脫貧攻堅新局面,以堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施基礎(chǔ),做好脫貧攻堅戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接。根據(jù)《xx州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報送脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接工作有關(guān)做法的通知》要求,我市高度重視,結(jié)合實際,認真梳理。
    總結(jié)。
    現(xiàn)將主要做法及相關(guān)情況報告如下:
    一、合力攻堅,脫貧攻堅工作取得實效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,脫貧攻堅工作是前提和基礎(chǔ)。開展脫貧攻堅工作以來,xx市聚焦貧困對象“兩不愁,三保障”總體目標,著眼“六個精準”,著力從基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、住房保障、農(nóng)村民生保障水平提升等方面舉全市之力大力推進脫貧攻堅工作,經(jīng)過幾年的合力攻堅,脫貧攻堅工作取得實效,農(nóng)村面貌煥然一新,絕對貧困及區(qū)域性整體貧困問題得到全面解決。
    (一)合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局xx市摘帽出列后,結(jié)合不同條件下對xx市城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)構(gòu)的要求,xx市未來城鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)以中部壩區(qū)城鎮(zhèn)的建設(shè)作為核心,按照圍繞壩區(qū),帶狀組團化發(fā)展的模式進行。
    xx市市域城鎮(zhèn)的發(fā)展將按照“優(yōu)先保護、集中發(fā)展、突出特色、強化預(yù)留”的空間布局方式,以自然生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),形成“一軸、兩心、兩帶、三城、三區(qū)、七鎮(zhèn)”的帶狀組團化用地空間布局結(jié)構(gòu)。
    一軸:即沿中部壩區(qū)走向形成的xx一體化經(jīng)濟發(fā)展主軸。是集交通、城鎮(zhèn)建設(shè)、xx市大河景觀廊道于一體的綜合化發(fā)展走廊,是xx市社會經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的核心地區(qū)。
    兩心:通過對xx市和xx壩區(qū)耕地的保護,形成展現(xiàn)xx市亞熱帶風(fēng)光和田園景觀的兩大生態(tài)“綠心”。圍繞綠心,建設(shè)山地城鎮(zhèn),形成xx市特色化的城鎮(zhèn)建設(shè)模式。
    兩帶:結(jié)合當前國家高度重視沿邊開發(fā)開放的歷史機遇,依托xx市作為國家邊境城市的時機,以邊防、國防公路提升改造為基礎(chǔ),把xx海通道納入全省重點邊民通道建設(shè),加強xx海與xx的聯(lián)動,發(fā)展邊民互市、生態(tài)養(yǎng)殖,探索xx開發(fā)的可能性,積極培育xx的沿邊經(jīng)濟帶,促進邊疆繁榮穩(wěn)定。以xx為重要節(jié)點,培育xx梁經(jīng)濟帶。
    三城:沿經(jīng)濟走廊形成xx市中心城區(qū)、xx、xx三個主要的發(fā)展城鎮(zhèn)。是未來xx市城鎮(zhèn)功能發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)集中布局的主要城鎮(zhèn)。
    七鎮(zhèn):在xx市南部和北部山區(qū),集中建設(shè)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過配套設(shè)施的建設(shè),服務(wù)廣大的山區(qū)村寨。并強化xx海邊境口岸城鎮(zhèn)功能、xx山xx族民族旅游小鎮(zhèn)以及xx區(qū)域性品牌旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)。
    (二)要素配置不斷完善1.資金要素。圍繞《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃》(2016-2020)目標,為不斷持續(xù)鞏固xx市扶貧成果,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生,堅持“摘帽不摘責(zé)任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管”,繼續(xù)鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶持,每年制定出臺《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案》,安排扶貧專項資金扶持全市所有有勞動能力及發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶都能得到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持,實現(xiàn)全市貧困戶有持續(xù)、穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)。
    三是爭取上級資金加大投入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)齊上陣;四是引進特殊人才或選優(yōu)派強組隊調(diào)查研究、出門學(xué)習(xí)求經(jīng),拿出一鄉(xiāng)一規(guī)劃,有重有輕,穩(wěn)步推進。解決好產(chǎn)業(yè)扶貧資金主要用于貧困村、貧困戶,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的品質(zhì)改良、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)、市場體系建設(shè)、品牌打造等基礎(chǔ)性工作缺乏資金支持的問題。目前,xx市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要來源于統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金政策,上級確實給予了貧困縣很大的自主權(quán),但由于各級整合資金工作相關(guān)指導(dǎo)性意見、長效機制等方面還存在不足,上級對整合工作的考評考核較多,市級因怕政策吃不透導(dǎo)致資金投向偏差,所以目前涉農(nóng)整合資金基本上還未投入到品質(zhì)改良、技術(shù)服務(wù)、市場體系建設(shè)、品牌打造等方面。下一步希望中央、省級各部門多指導(dǎo)多培訓(xùn),并進一步完善整合工作一系列配套措施,加大加強以上產(chǎn)業(yè)資金投入,并將其列入縣級約束性目標任務(wù)。
    四是認真制定符合實際的科技扶貧方案,進一步明確科技扶貧的總體目標和具體任務(wù),積極與高校、科研院所簽訂合作協(xié)議,以技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等方式支持xx市發(fā)展,為貧困農(nóng)民增收和脫貧致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。
    與運用金融扶貧政策相結(jié)合,政府推薦、貧困戶申請、配風(fēng)險金、銀行授信,充分用足扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶貧再貸款,既扶持建檔立卡貧困戶,又扶持龍頭企業(yè)。確保需要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困人口產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋,使貧困戶“有業(yè)可從、有企可帶、有股可入、有利可獲”。為此,市人民政府專門印發(fā)了《2019年xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案》(xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號)和《脫貧攻堅培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人獎補辦法(暫行)的通知》(xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號)文件,預(yù)計到2020年底實現(xiàn)每個有勞動力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶至少與x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立經(jīng)營合作關(guān)系。
    實施“四位一體”美麗宜居鄉(xiāng)村行動計劃,著力改善農(nóng)村道路、排水溝渠、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重村莊美化亮化,建好管好“四好”農(nóng)村路,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。持續(xù)推進“七改三清”人居環(huán)境提升行動,下大力氣治理農(nóng)村生活污水和固體廢棄物,加快農(nóng)村“廁所革命”,組織撰寫了《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“廁所革命”實施方案》(xxxx-xxxx)(征求意見稿)有待上報市政府辦和州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。廁所革命目標任務(wù)戶廁xxxx座,目前完成戶廁xxx座,公廁任務(wù)xx座,目前完成xx座。
    二是加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理。打好水、土、氣污染治理“三大戰(zhàn)役”。深入推進化肥農(nóng)藥使用量負增長行動和農(nóng)藥減量增效行動。根據(jù)市政府制定的《xx市秸稈禁燒及綜合利用工作實施方案》、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxxx年xx市地區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目實施方案的通知》,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組成聯(lián)合執(zhí)法組,對大焚燒秸稈違法行為執(zhí)法力度,xxxx年上半年,由市督查室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市環(huán)保局、市公安局及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,對仍然露天焚燒秸稈、雜草的違法行為進行嚴厲查處,立案查處xx余起,極大地震懾了焚燒秸稈的行為。截止x月xx日,畜禽養(yǎng)殖戶已拆除xx戶,水產(chǎn)養(yǎng)殖戶已放干xxx.x畝魚塘。%,完成畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率xx.x%。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時上報自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治清單。制定了《xx市農(nóng)藥肥料包裝廢物及廢棄農(nóng)膜回收處置工作實施方案(征求意見稿)》上報市政府辦,并將此征求意見稿下發(fā)至有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行征求意見,待修改完善后正式組織實施。
    二、存在的困難問題經(jīng)過細致調(diào)研發(fā)現(xiàn),經(jīng)過幾年脫貧攻堅,xx市已基本解決絕對貧困問題,但仍還存在一些需要解決的問題。
    三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地受限明顯,如xx鎮(zhèn)xx村在蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中已初具規(guī)模,當?shù)厝罕娤胍ㄔO(shè)標準化小蠶共育基地,但因用地問題項目無法落地,一定程度上打擊了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的積極性。
    (二)農(nóng)業(yè)技術(shù)及人才和職業(yè)農(nóng)民培育問題。近年來,xx市大力推進人才儲備和高新技術(shù)引進,但農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)技能人才、農(nóng)村實用人才缺口仍較大。同時,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的大力推進,使現(xiàn)農(nóng)村常住人口多為留守婦女和老人,歷史原因造成的當?shù)剞r(nóng)村群眾文化程度低讓培育發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民更加十分困難,成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效提升的一大因素。
    (三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈斷層問題。在脫貧攻堅期,xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展和壯大,肉牛、生豬養(yǎng)殖,堅果、百香果、砂糖橘、土豆、甜脆玉米種植等已發(fā)展為大產(chǎn)業(yè),但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)物流等配套設(shè)施的發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌打造等方面較為邂逅。同時,農(nóng)產(chǎn)品檢測沒有統(tǒng)一標準,對外部主體依賴性過強,帶來可持續(xù)性問題。
    三、
    下一步工作措施(一)以機制體制并軌促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接幾年的合力攻堅,充分證明以群眾為主體,以社會各界力量為依托,以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘,以駐村工作隊充實力量,上級黨委政府高位推進,行業(yè)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度的脫貧攻堅機制體制,適應(yīng)當前中國農(nóng)村發(fā)展的新形勢,符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,能夠積極推進農(nóng)村工作的順利開展。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅“一盤棋、一體化”式推進,將積極促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。
    (二)以農(nóng)村群眾內(nèi)生動力的有效激發(fā)促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接脫貧攻堅工作能夠取得決定性勝利,貧困群眾“動起來”是關(guān)鍵,農(nóng)村群眾的整體性“動起來”,也將是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得成功的關(guān)鍵。通過用好用活農(nóng)村農(nóng)村黨員活動室及農(nóng)村書屋、高質(zhì)量開展農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)、對村規(guī)民約進行適時修訂、持續(xù)開展“五用宣講”、樹立農(nóng)村致富先進等具體措施,激發(fā)農(nóng)村群眾內(nèi)生動力,突出農(nóng)村群眾的主體地位,促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。
    以xx村為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)效益;
    城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)農(nóng)家樂愈加興盛等等。因勢利導(dǎo),充分利用脫貧攻堅成果,結(jié)合地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢精準規(guī)劃實施一批整鄉(xiāng)整村工程,將有力促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。
    建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和檢測體系,加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的開發(fā)及認證工作力度,打牢品牌基礎(chǔ)。三是點線成面,逐步建立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。在新型農(nóng)村經(jīng)濟體充分發(fā)展的基礎(chǔ)上,有的放矢,精準實施產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,引導(dǎo)和促進農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到初加工,從初級加工到精加工,從精加工到形成品牌的升級,從規(guī)模擴張向轉(zhuǎn)型升級、要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、分散布局向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,逐步完成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。四是以優(yōu)質(zhì)品牌為突破口,逐步樹立地理標志品牌形象。優(yōu)選x到x個技術(shù)含量高、市場容量大、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌進行持續(xù)包裝打造,同時確定為區(qū)域公用品牌。以區(qū)域公用品牌為基礎(chǔ),依托上海市等大平臺,積極尋找與盒馬生鮮、拼多多等電商合作的機會,利用電商銷售模式,打造出知名品牌形象,以點帶面,帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)的品牌價值提升,形成地理標志品牌,深植xx市綠色、生態(tài)、健康的地理標志品牌形象。
    抓好當前的脫貧攻堅工作,一定要將短期目標與長遠目標結(jié)合起來,在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時,還要認真謀劃、實施“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”等方面的工作,開啟鄉(xiāng)村振興的新征程,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十六
    xx縣地處xx南部,xx西緣,全縣面積xxxx平方公里,人口xx萬,轄xx個鎮(zhèn)x個街道辦事處,xxx個村xx個社區(qū)。是國家貧困縣和全省深貧縣,全縣貧困村xx個(深度貧困村xx個),有脫貧攻堅任務(wù)的村(社區(qū))xxx個。xxxx年x月,經(jīng)評估退出貧困縣序列,x月通過脫國家普查,截止xxxx年底,全縣凈脫貧xxxxx戶xxxxx人,貧困人口全部脫貧。今年以來,我縣認真貫徹落實中省市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)決策部署,強化工作統(tǒng)籌,持續(xù)加壓發(fā)力,各項工作有力有序推進。
    (一)全面統(tǒng)籌謀劃,持續(xù)推進鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)夯實責(zé)任,脫貧摘帽后,繼續(xù)保持工作體系、工作責(zé)任、推進機制、領(lǐng)導(dǎo)帶頭機制不變,于去年下半年充實x名縣級干部到脫貧辦,并調(diào)整優(yōu)化了指揮部運行機制,進一步夯實聯(lián)村、駐村、幫戶等各級干部幫扶責(zé)任,做到人員不撤,力度不減。加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以縣委書記、縣長為組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各級責(zé)任。x月x日正式掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局,確定鄉(xiāng)村振興重點村、示范村、先行村和創(chuàng)建村,正組織向xx個村(xx個脫貧鞏固村、xx個鄉(xiāng)村振興示范村,其中重復(fù)x個)調(diào)整選派至少由x人組成的工作隊,向其他村至少選派x名指導(dǎo)員,全面推進實施鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌安排部署,將鄉(xiāng)村振興作為縣委確定的“一立四振興”發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)略,多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會謀劃布局、協(xié)調(diào)推進。今年以來,先后召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興會議,研究安排具體任務(wù),制定工作方案,目前,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治為重點的鄉(xiāng)村振興工作正按計劃有序有效推進。
    (二)狠抓“兩業(yè)”發(fā)展,促進農(nóng)戶穩(wěn)定增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,按照全縣“一立四振興”總體發(fā)展戰(zhàn)略和“一縣三品、一品一鏈”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以xx烏雞、杜仲、天麻為重點,著力打造x個產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)x個基地鎮(zhèn)、xx個基地村。去年x月整縣摘帽后,我縣投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金x.x億元,xxxxx戶中長線產(chǎn)業(yè)戶戶均發(fā)展產(chǎn)業(yè)門類x-x個。就業(yè)增收上,落實易地扶貧搬遷“x+x”后續(xù)扶持政策,重點加大就業(yè)扶持力度,通過中小企業(yè)發(fā)展以工代訓(xùn)培訓(xùn)易地搬遷勞動力xxx人,對接xx市xx家企業(yè)招聘我縣務(wù)工人員xxx人(易地搬遷對象xx人),特設(shè)公崗安置無法離鄉(xiāng)就業(yè)的易地搬遷對象就地就業(yè)xxx人,xx個社區(qū)工廠全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),帶動就業(yè)xxx余人,其中易地扶貧搬遷群眾xxx余人。
    (三)強化預(yù)警監(jiān)測,認真落實動態(tài)幫扶機制。制定出臺《xx縣防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶工作方案》,夯實各級工作職責(zé),堅持早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶原則,依托線上中央、我省我市防返貧監(jiān)測系統(tǒng)、媒體監(jiān)督和xxxxx扶貧監(jiān)督監(jiān)測反饋,并采取線下行業(yè)部門重點篩查、入戶走訪摸排等多種方式,全力防范脫貧人口返貧、農(nóng)村低收入人口致貧,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果。目前,經(jīng)建檔立卡脫貧人口和邊緣易致貧人口自然增減和動態(tài)管理后,全縣脫貧人口xxxxx戶xxxxx人,“兩類人群”總規(guī)模xxx戶xxxx人(脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、邊緣易致貧戶xxx戶xxx人)。除今年x月新增脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人、邊緣易致貧戶x戶人,已落實幫扶責(zé)任人和幫扶措施,正在幫扶支持外,其余人群已全部消除返貧致貧風(fēng)險,并錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。
    (四)加強規(guī)范管理,確保扶貧項目資金資產(chǎn)安全運行。項目計劃安排上,今年計劃實施扶貧資金項目xxx個,總億元(基礎(chǔ)設(shè)施項目xx個、投資x億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目xx個、億元)。目前,已安排項目資金xxxx萬元(中央xxxx萬元、市級xxx萬元),實施村集體經(jīng)濟合作社建設(shè)、農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、雨露計劃及小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目xx個,已全部開工建設(shè)。項目庫建設(shè)上,按照“三公示一公告”程序,及時更新錄入xxxx年項目庫,億元,一季度已開工xx個,萬元。資金管理使用上,認真落實行業(yè)部門項目資金管理工作聯(lián)席會議,壓實部門、鎮(zhèn)辦分級管理責(zé)任,加快推進xxxx年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)項目資金實施和報賬,億元,支出進度占比xx%。投放扶貧小額信貸xxx戶xxxx萬元,下達貼息資金xxx萬元,%。扶貧資產(chǎn)管理上,對xx個鎮(zhèn)辦扶貧資產(chǎn)管理運行情況開展督導(dǎo)考核,加快xxxx年項目資產(chǎn)確權(quán)移交進度。目前,已確權(quán)移交扶貧資產(chǎn)xxxxx萬元,并督促加快項目竣工決算,確保x月底前全面完成項目確權(quán)移交。
    (五)堅決落實“四個不摘”,持續(xù)做好駐村聯(lián)戶幫扶工作。強化駐村管理,堅持實行駐村干部考勤一日一報告、工作一月一評比、考核一年一兌現(xiàn)“三個一”管理機制,除有極特殊困難等情形外,駐村干部和幫扶干部原則上不輪換、不調(diào)整,確保派駐力量、幫扶投入、駐村時間、管理力度“四個不減”。目前,全縣xxx個駐村工作隊,xxx名駐村干部全員在崗。xxx個單位xxxx余名幫扶干部責(zé)任不變,實現(xiàn)了幫扶責(zé)任不脫鉤,工作不斷檔。優(yōu)化人才管理,堅持注重實績、注重基層的選人用人導(dǎo)向,激勵各級干部到基層干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當盡責(zé)。凡新提拔的科級干部,分批次選派到基層鍛煉。今年一季度,從脫貧攻堅一線提拔重用干部xx名(其中駐村干部x名),受中央表彰駐村第一書記x名。
    結(jié)合“回頭看”專項行動統(tǒng)籌推進整改。目前整改工作正有序進行?!盎卮寤卦L”扎實開展。把“回村回訪”活動作為鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體組織各級干部扎實開展“回村回訪”活動。目前走訪群眾xxxxx戶(建檔立卡貧困戶xxxx戶)商議穩(wěn)定脫貧舉措xxxx戶集中解決群眾反映強烈的困難和問題xxx個。開展政策宣講xxxx場次、技能培訓(xùn)xx期。建成縣級以上文明村xxx個、文明鎮(zhèn)xx個。評選脫貧民星和典型xx人、十星級文明戶xx戶、文明家庭xx戶。
    (七)積極對接協(xié)調(diào),扎實開展社會扶貧工作。協(xié)作幫扶上,積極對接xx、西安灞橋區(qū)和國際港務(wù)區(qū),認真開展東西協(xié)作和區(qū)域?qū)趲头龉ぷ?,去年以來,實施總億元扶貧協(xié)作項目xx個,已建成xx個,x個跨年度項目預(yù)計x月中旬完成建設(shè)任務(wù)。今年已向xx等地輸送勞動力xxx人(其中脫貧戶勞動力xx人)。消費幫扶上,持續(xù)加大消費幫扶力度,有序開展扶貧產(chǎn)品認定和供應(yīng)商推薦。建成消費扶貧專區(qū)x個,線上、線下專館x個,智能專柜xx個,推薦扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商xx家,認定扶貧產(chǎn)品xxx個,累計銷售額xxxx萬元。各級幫扶單位、對口幫扶區(qū)域與我縣簽訂消費扶貧協(xié)議、采購合同xxx份,組織購買幫銷農(nóng)特產(chǎn)品xxx萬元。
    (八)堅持抓點示范,加緊整理精準扶貧檔案??h委縣政府高點站位、一體謀劃,將精準扶貧檔案工作和鞏固拓展脫貧攻堅成效和鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)籌同安排同部署,印發(fā)了《xx縣精準扶貧檔案管理指南》,由縣檔案局牽頭,縣扶貧辦配合,按照檔案管理“八統(tǒng)一”要求,堅持橫向到邊、縱向到底、精準有效、真實準確的原則,先期在縣鎮(zhèn)村建立三級示范樣板,通過樣板引領(lǐng)帶動、現(xiàn)場觀摩會議輔導(dǎo)指導(dǎo)、督查督導(dǎo)推動等多種方式,促進各級各部門精準扶貧檔案管理工作規(guī)范有序推進。目前,已全面完成精準扶貧檔案收集整理工作,全部進入歸檔裝盒階段。
    我縣貧困基數(shù)大、底子薄,低收入群體占比高。鞏固拓展脫貧成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式依然粗放,效率、效益不高,科技支撐能力不強。二是基層專業(yè)技術(shù)人才缺乏,農(nóng)村優(yōu)秀人才、年輕力量流失嚴重。人才招不來、留不住的問題突出。三是我縣山大溝深,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā),已建成的道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施極易因災(zāi)受損,管護壓力大,鞏固提升難度大。四是農(nóng)村黨組織整體素質(zhì)、工作能力與鄉(xiāng)村振興要求還有差距,后備隊伍缺乏優(yōu)質(zhì)群體,村集體經(jīng)濟不強,農(nóng)村黨組織服務(wù)群眾的手段和資源比較少。
    下一步,我縣將在全面排查脫貧人口“兩不愁三保障”等問題的基礎(chǔ)上,從嚴落實“四個不摘”要求,持續(xù)抓好脫貧成果鞏固拓展和鄉(xiāng)村振興銜接工作。一是突出“鞏固”,狠抓機制完善。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,加快實施扶貧搬遷后續(xù)配套項目。常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加強扶貧資產(chǎn)管理和基礎(chǔ)設(shè)施管護,確保各類資產(chǎn)保值增值,各項設(shè)施長效穩(wěn)定運行。二是突出“拓展”,全面做好銜接。對標對表,全面銜接工作機制、政策舉措和機構(gòu)隊伍。按照全縣“一區(qū)四帶八點”布局,啟動xx個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。加快徐家坪“雙環(huán)六園兩址”市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),年底前建成項目一期。三是突出“增收”,多措并舉推進。扎實推進“產(chǎn)業(yè)項目突破年”活動,加快推進與x藥集團合作的“xxxx”工程,全產(chǎn)業(yè)鏈率先推進鳥雞、中藥材產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、主體帶動、消費幫扶、壯大村集體經(jīng)濟同步發(fā)力,促進更多勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。四是突出“治理”,增強建管實效。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”國家示范縣為抓手,鞏固提升村組路通行能力。升級改造農(nóng)村水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動。扎實開展大教育活動,引導(dǎo)群眾用勤勞雙手開創(chuàng)美好生活。五是突出“保障”,從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。緊盯中央、我省、我市關(guān)于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興決策部署貫徹落實情況進行監(jiān)督執(zhí)紀,嚴查盲目樂觀、松勁歇腳和不擔(dān)當、不落實等問題。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十七
    懂乒乓球的人都知道現(xiàn)在有一種打法叫“擰拉”,“擰拉”既體現(xiàn)選手打球的本領(lǐng)和技巧,也使得比賽更加精彩?!皵Q拉”關(guān)乎輸贏,人生貴在“擰拉”。如果把決戰(zhàn)脫貧攻堅比喻成一場球賽的話,高低好壞甚至成敗輸贏便在“擰拉”。
    近日,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào),到現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。對于正處于人生“拔節(jié)孕穗期”的年輕干部來說,唯有鉚足一股“擰拉”勁,用過硬的本領(lǐng)“啃”下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”,才能為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅貢獻青春的蓬勃力量。
    從“會擰拉”的勁中錘煉脫貧攻堅的硬本領(lǐng)。擰拉不是人人都會的一門技術(shù),必須得下笨功夫苦功夫。對年輕干部來說,要想提升過硬本領(lǐng),唯有到脫貧攻堅的“火線”上勤學(xué)苦練,櫛風(fēng)沐雨。然而,在實際工作中,一些干部明知自身缺乏脫貧攻堅的本領(lǐng),非但不接受脫貧攻堅的錘煉,反而挖空心思搞“紙上扶貧”“形式脫貧”;還有些干部喜歡只動手不動腦,企圖通過簡單的送錢、送物、送“富”方式讓貧困群眾脫貧等等。脫貧攻堅是錘煉干部本領(lǐng)的“練兵場”、密切干群關(guān)系的“大熔爐”。年輕干部作為黨的事業(yè)的新鮮血液,應(yīng)當自覺投身其中,在脫貧攻堅實踐中經(jīng)受考驗、接受鍛煉,砥礪品質(zhì)、增長才干、錘煉作風(fēng),不斷提升自己。唯有如此,才能練就擔(dān)當大任的“鐵肩膀”“硬脊梁”,才能不負韶華,有所作為。
    脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十八
    今年以來,我縣認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年大會上的重要講話精神和考察xx重要講話指示精神,始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為政治任務(wù),扎實推進各項工作落地見效。
    一、深化責(zé)任意識,建立健全強力推進體系。
    (一)高位推進。
    縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽取工作匯報,研究部署相關(guān)工作,推動動態(tài)監(jiān)測、“兩不愁、三保障”及飲水安全、縣域結(jié)對幫扶等重點工作落地見效。
    (二)壓實責(zé)任。
    堅持“縣抓落實、工作到村、幫扶到戶”的責(zé)任機制,保持縣、鎮(zhèn)、村三級鄉(xiāng)村振興隊伍總體穩(wěn)定,選派xx名駐村干部幫扶xx個鄉(xiāng)村振興重點村,組織xx家縣級單位幫扶xx個村(居),安排xx名幫扶責(zé)任人幫扶脫貧戶和監(jiān)測對象。
    (三)強化調(diào)度。
    縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研、走訪、督促工作,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度工作,組織x次“四不兩直”業(yè)務(wù)督導(dǎo),現(xiàn)場反饋問題,督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村整改到位,確保工作取得實效。
    二、堅持精準施策,全面落實重點幫扶措施。
    (一)健康幫扶。
    落實分類資助參保政策,所有脫貧人口、監(jiān)測對象均按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險。按照“應(yīng)簽盡簽”要求,規(guī)范家庭醫(yī)生簽約,家庭醫(yī)生簽約xx人,簽約率xx%。
    (二)教育保障。
    20xx年全縣脫貧家庭學(xué)生共享受教育資助資金xx.x萬元,惠及xx人;雨露計劃補助xx.x萬元,惠及xx人,做到“應(yīng)學(xué)盡學(xué)、應(yīng)助盡助”。
    (三)住房安全。
    制定《xx縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,落實脫貧戶、監(jiān)測戶住房安全質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測機制,實施農(nóng)村危房改造xx戶,目前已全部完工。
    (四)飲水安全。
    繼續(xù)推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè),全面加強農(nóng)村水廠出廠水和供水末梢水質(zhì)監(jiān)測,確保群眾飲水安全。
    (五)產(chǎn)業(yè)幫扶。
    大力推行“四帶一自”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升工程,建設(shè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地xx個,通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、資金入股等方式帶動脫貧戶xx戶,獎補資金xx.x萬元;發(fā)放自種自養(yǎng)獎補xx戶,獎補資金xx.x萬元,實現(xiàn)到村特色產(chǎn)業(yè)項目全覆蓋。
    (六)就業(yè)幫扶。
    按照“按需設(shè)崗、科學(xué)開發(fā)、崗需互選、人崗匹配”原則,大力開發(fā)新“四員”公益性崗位,共安置脫貧勞動人口就業(yè)xx人,落實崗位補貼xx萬元。繼續(xù)鞏固就業(yè)幫扶車間、就業(yè)幫扶基地帶貧成效,認定就業(yè)幫扶車間x家、就業(yè)幫扶基地xx家,吸納脫貧勞動力就業(yè)xx人,落實崗位補貼、社保補貼xx.x萬元。
    (七)金融幫扶。
    大力宣傳小額信貸政策,全面排查有貸款意愿的脫貧戶和監(jiān)測戶,做到應(yīng)貸盡貸。全年為xx戶脫貧戶和監(jiān)測對象辦理小額信貸xx萬元。
    (八)縣域結(jié)對幫扶工作。
    兩縣主要負責(zé)同志互訪x次,部門對接xx人次。撥付幫扶資金xx萬元,比上年增加xx萬元。與xx縣深度對接謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,幫資金、幫技術(shù)、幫市場,實現(xiàn)“南菌北移”。選派x名干部和專業(yè)技術(shù)人員,扎實開展教育、衛(wèi)生、科技等多領(lǐng)域幫扶;向xx縣采購農(nóng)產(chǎn)品xx萬元,其中通過“xx”平臺采購xx.x萬元,圓滿完成結(jié)對幫扶各項工作任務(wù)。
    三、強化工作落實,著力鞏固脫貧攻堅成果。
    (一)開展集中排查。
    x月份,嚴格按照《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》等文件要求對全縣所有農(nóng)村人口開展入戶走訪排查,將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測對象。
    (二)抓好項目管理。
    按照《xx省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》文件要求,扎實做好財政銜接資金使用和項目建設(shè)工作。今年各級共安排銜接資金xx萬元,實施項目xx個,目前已全部完工,資金撥付率100%;同時,對往年建成項目,加強項目運行和維護,完善管護臺賬,確保資金績效。
    (三)推動問題整改。
    把各級各類反饋問題整改工作有機結(jié)合起來,一體部署、一體推進、一體整改,做到定人、定責(zé)、定目標、定時間、定任務(wù)、定標準。對20xx年脫貧攻堅成效考核、省暗訪、省督查、省第三方評估反饋的xx個問題,制定xx條整改措施,目前,所有問題已全部整改到位。
    (四)組織大排查。
    xx月xx日,按照《xx省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查的通知》文件要求,我縣召開大排查部署會議。各鎮(zhèn)及相關(guān)行業(yè)部門相繼制定工作方案,重點圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全等,對全縣所有農(nóng)村人口開展大排查,全面查找,及時整改,確保高質(zhì)量完成排查工作。