對過去的總結(jié),是為了更好地面對未來的挑戰(zhàn)和機遇。寫總結(jié)時,我們可以先回顧過去的工作和學習內(nèi)容。在下面的總結(jié)范文中,您可以找到一些有用的寫作技巧和思路。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇一
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20**年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結(jié),對20**年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對2014年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。
這都是按照總公司書記會、常委會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。
今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。
從安全處對2014年安全生產(chǎn)工作的匯報看,2014年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領導還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應該如坐針氈、如芒刺背。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇二
上半年,在省委、省政府的正確領導下,在建設部的正確指導下,全省各級建設行政主管部門按照省建設廳的工作部署,針對施工安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點,加強調(diào)研,制定切實可行的措施,逐步建立起安全生產(chǎn)管理的長效機制,做了大量而有效的工作,取得了新的工作成效,較好地完成了xyzb年上半年全省建筑施工安全管理的各項任務?,F(xiàn)將我省今年上半年的建筑施工安全工作總結(jié)、安全生產(chǎn)形勢分析,以及下半年的施工安全工作計劃匯報如下:
今年上半年,在全省各級建設行政主管部門和建設系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我省建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn)。截至6月30日,全省建設系統(tǒng)未發(fā)生三級及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共發(fā)生建筑施工傷亡事故26起,死亡27人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少10起,下降了27.8%,死亡人數(shù)減少16人,下降了37.2%。事故起數(shù)、死亡和三級重大事故情況均為近幾年的最好水平,汕頭、東莞等12個市沒有發(fā)生1起四級及以上施工安全事故,廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、河源等6個市傷亡事故一直保持下降態(tài)勢。廣州市與去年同期相比施工死亡人數(shù)下降了72%,由去年同期死亡22人降為死亡6人,少死亡16人。
上半年,我廳緊緊圍繞xx、xx總理關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,組織全省各級建設行政主管部門、施工安全監(jiān)督站和建設系統(tǒng)全體干部職工進行認真學習,從思想和觀念上充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的認識統(tǒng)一到xx和xx總理的講話精神上來,并用于指導安全生產(chǎn)各項工作。上半年,我廳主要突出抓好七個方面工作:
一是抓安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制指標的分解,強化安全生產(chǎn)責任目標管理。年初,我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數(shù)比xyzb年下降10%的控制目標”,并在全省建設工作會議上我廳與各地級以上市建設局(建委)簽訂了安全管理目標責任書,強化了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管的`層級責任。
二是抓各項安全生產(chǎn)管理制度的落實,創(chuàng)新管理方法和手段。今年以來,我廳深入貫徹落實國務院頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設部頒布的有關安全生產(chǎn)許可工作的規(guī)章和配套文件精神,一方面認真組織實施了建筑業(yè)企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核和核發(fā)安全生產(chǎn)許可證兩項工作,多次發(fā)文要求全省嚴格實施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度,從招投標、施工許可、專業(yè)分包、專項檢查等各個環(huán)節(jié),嚴禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動,從嚴查處無證施工企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,截止至6月30日,全省已有4083家企業(yè)領取了安全生產(chǎn)許可證,占我省建筑施工企業(yè)總數(shù)的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證。從xyzb年至今,全省共有113657名建筑業(yè)企業(yè)的“三類人員”參加安全生產(chǎn)考核,其中91822人考核合格,取得了安全生產(chǎn)考核合格證,考核合格率為81%。另一方面,加強對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,對今年以來發(fā)生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業(yè)依法作出了暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30至90天的行政處罰,對未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬元的處罰,對在我省發(fā)生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業(yè)除責令其按“四不放過”原則進行整改外,按建設部規(guī)定向其行政主管部門發(fā)出了行政處罰建議,并將處罰情況向全省通報,并實行在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,受處罰企業(yè)不得承接新的工程施工項目的處罰措施。此外,對安全生產(chǎn)管理后進的地區(qū)和事故多發(fā)的地區(qū)、單位的領導采取了約談制度,幫助這部分地區(qū)或企業(yè)分析安全生產(chǎn)形勢和存在問題,制定落實整改措施,督促其認真履行安全生產(chǎn)職責。上半年以來,我廳對廣州、佛山、清遠、肇慶、云浮等5個去年安全事故多發(fā)地區(qū)的建設局分管施工安全的領導進行約談;對去年安全生產(chǎn)管理存在突出問題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業(yè)的法定代表人、分管施工安全的企業(yè)負責人進行安全生產(chǎn)工作約談,并向全省印發(fā)了《部分外省及省屬建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作約談會議紀要》。通過安全生產(chǎn)工作約談,督促重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)全面落實安全生產(chǎn)責任制度,取得了較好的效果。
三是抓強化事故預警提示制度,提高各級建設行政主管部門應對各類突發(fā)事件(事故)的應急管理能力。為確?!把雌凇?、“兩會”、“兩節(jié)”、“臺風”期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,我廳及時對“春節(jié)”、“兩會”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”臺風等工作都發(fā)出了緊急通知,針對性地提出工作要求,敦促各地在上述時期加強安全生產(chǎn)管理工作,采取有力措施,嚴防重特大事故發(fā)生。
四是突出重點,抓好施工安全專項整治。上半年,我廳認真抓好貫徹落實。
xyzb年建筑施工安全生產(chǎn)半年工作總結(jié)全國、全省建設工程安全生產(chǎn)電視電話工作會議的工作部署,同時堅持每季度召開全省防范重特大安全事故工作會議,突出抓好落實安全主體責任、加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理、深化施工安全專項整治等十個方面的工作。根據(jù)建設部《關于開展xyzb年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》,我廳結(jié)合本省實際印發(fā)了《xyzb年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案》,明確提出今年安全專項整治的總體目標是:各地區(qū)必須進一步深化專項整治工作,用最嚴格的監(jiān)管,最強有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生,xyzb年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比xyzb年下降8%。通過在全省開展建筑施工安全專項整治活動,認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,促進各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實處,及時消除事故隱患,杜絕重特大施工安全事故的發(fā)生,取得較好成效。上半年以來,在春節(jié)前、“五一”節(jié)前、安全生產(chǎn)活動月期間組織開展全省施工安全生產(chǎn)大檢查,同時,在3月份組織了全省安全生產(chǎn)許可管理工作專項檢查,在6月份組織了全省大型起重設備安全使用專項檢查,據(jù)統(tǒng)計,在今年上半年各次施工安全專項檢查中,全省各地共檢查工地23986項,查出事故安全隱患6484項,發(fā)出整改通知書7860份,局部停工通知書1224份。6月份,我廳組織各市建設局、施工安全監(jiān)督站和部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)的負責人約400人,在廣州市召開了全省預防深基坑坍塌事故現(xiàn)場觀摩會,針對近年來我省建設工程規(guī)模的逐步擴大、大型深基坑工程數(shù)量不斷增加的特點,詳細介紹了廣州市去年以來在深基坑工程安全監(jiān)管方面所取得工作經(jīng)驗,要求各市要學習借鑒,做好本地區(qū)深基坑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。并于7月中下旬組織對部分施工安全重點監(jiān)控地區(qū)和企業(yè)開展施工安全專項督查。
五是抓建立建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓“平安卡”信息管理制度。為規(guī)范建筑施工企業(yè)用工管理,強化安全教育培訓,逐步提高建筑施工工人的安全素質(zhì),增強從業(yè)人員的安全意識,促進建筑施工企業(yè)勞動用工從無序管理走向有序管理,我廳在大量調(diào)研的基礎上,提出要在全省范圍內(nèi)建立起建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓“平安卡”信息管理制度,組織編寫了《廣東省建筑工人安全生產(chǎn)知識讀本》和《建筑工人安全生產(chǎn)維權(quán)手冊》,開發(fā)了建筑工人“平安卡”管理系統(tǒng)。目前,“平安卡”信息管理制度已在廣州、深圳、珠海等7個市開展試點工作。于6月30日在珠海市召開全省實施“平安卡”管理制度試點工作現(xiàn)場會暨“平安卡”首發(fā)儀式,組織全省21個地級市建設局(建委)的分管局長和相關處室負責人,以及我省部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)負責人,超過1000人參加會議和參觀珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培訓工作的執(zhí)行情況。建設部、省安監(jiān)局有關領導出席會議并作了講話,充分肯定了我廳開展該項工作的社會意義。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被廣東省委列為爭創(chuàng)“排頭兵”的創(chuàng)新管理舉措,并在省委召開的“排頭兵”會議上作為工作經(jīng)驗進行介紹。
六是對全省的建筑施工安全生產(chǎn)活動實施動態(tài)管理。為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,根據(jù)《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關法律、法規(guī),我廳制定了《廣東省建設廳建筑施工安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,此管理辦法作為規(guī)范性文件已由省政府進行公報,于7月1日起施行。通過對全省范圍內(nèi)所有在建工程的施工安全生產(chǎn)過程實施動態(tài)管理,進一步強化了對施工、監(jiān)理企業(yè)以及項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師安全行為的管理力度,對其違法違規(guī)行為實施扣分的結(jié)果將作為對企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證以及人員從業(yè)資格等管理的重要依據(jù)。
七是組織全省建設系統(tǒng)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。為組織好“安全生產(chǎn)月”活動,我廳及時向全省印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部等五部門關于開展xyzb年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》和《關于印發(fā)xyzb年安全生產(chǎn)月活動方案的通知》,全面布置、指導和協(xié)調(diào)全省建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的工作。為切實開展好安全生產(chǎn)月活動,我廳成立“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,下設辦公室。領導小組組長由省建設廳廳長勞應勛擔任;副組長由省建設廳副廳長陳英松、劉錦紅擔任;小組成員:建設廳安全生產(chǎn)委員會成員處室處長(負責人)。“安全生產(chǎn)月”活動期間,廳領導帶隊參加了全省安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?,接受群眾的咨詢,全省各市也相應組織開展有聲有色的宣傳咨詢?nèi)栈顒印?BR> 在“安全生產(chǎn)月”期間,我廳先后組織舉辦了預防深基坑坍塌現(xiàn)場觀摩會和建筑工人“平安卡”管理系統(tǒng)運用現(xiàn)場觀摩會,組織了全省施工安全生產(chǎn)專項檢查和大型起重設備安全使用專項檢查。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇三
同志們:
今天縣政府決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,其主要目的是貫徹落實9月19日全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,安排部署第四季度安全生產(chǎn)工作任務。剛才,安監(jiān)局仕軍同志通報了1—9月全縣安全生產(chǎn)情況,公安和消防就今年以來各自工作開展情況作了發(fā)言和安排,都講得很好,完全贊同。下面,我就做好當前和第四季度全縣安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、切實認清形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
從安全生產(chǎn)通報情況看,全縣1—9月共發(fā)生事故6起、死亡7人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升100%、400%,死亡人數(shù)占全年嚴控指標的77.78%,全市安全生產(chǎn)工作排名靠后。這些充分說明,我縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,特別是在道路交通、建設工程施工等領域還存在不少薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)兩個主體責任仍沒有落實到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人心存僥幸,重生產(chǎn)輕安全,法律條例規(guī)定的各項職責沒有真正落實,存在操作不規(guī)范,制度不健全,管理不到位,教育需加強,安全管理力量薄弱,導致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。今年來同類性質(zhì)、同一領域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),充分暴露出我們行業(yè)的主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門對安全生產(chǎn)的責任、監(jiān)督、事故查處等工作沒有完全落實到位,存在形式主義和表面文章,有僅停留在口頭上、會議上和文件上的現(xiàn)象。二是安全生產(chǎn)基礎仍然比較薄弱。除企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足外,部門的一些公建項目、公共場所、娛樂場所的安全設施都比較缺乏,重大事故隱患整改措施不力,經(jīng)費投入不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多鄉(xiāng)村公路建設標準不高,臨水臨崖、高落差、坡陡彎急的路段多,安全隱患較大。三是從業(yè)人員安全意識和安全技能還有待加強和提高。許多從業(yè)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓,安全意識、安全技能比較缺乏,無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。四是建筑施工等重點領域的安全隱患依然較大。當前我縣正在全面實施跨越發(fā)展,建設建筑領域面廣點多,施工環(huán)境條件比較差,趕工期現(xiàn)象普遍,加之管理技能和力量跟不上,冒險作業(yè)、違章指揮屢禁不止,還存在施工單位項目經(jīng)理、安全監(jiān)管人員不到位,施工用電、施工設備、工程機械、工程車輛等安全防范不到位,導致今年建筑施工領域事故較去年同比呈上升趨勢。
因此,我們必須保持清醒頭腦,進一步認清形勢,堅持以人為本、安全生產(chǎn)的理念,始終把人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,強化源頭管理和強化安全生產(chǎn)“底線”思維及“紅線”意識,預防為主,舉一反三,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,清醒認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、安全管理中死守嚴防,監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、加大力度,扎實開展安全隱患排查整改。
(一)切實抓好市政府第六督查組對我縣安全隱患督查提出的整改意見的落實。9月2日至5日,市安委會第六督查組,對我縣“六打六治”、“除大隱患、防大事故”專項行動開展情況進行督查,共督促檢查查26個單位(其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,縣直部門11個,道路運輸企業(yè)1個,建筑施工2個,園區(qū)企業(yè)1個,消防安全2個),查出各類安全隱患共14條。為切實抓好安全隱患的整改落實,務請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx縣直部門高度重視,認真對本轄區(qū)內(nèi)已查出來或自查出來的安全隱患按德府辦發(fā)電〔20xx〕42號文件要求進行整改,并將整改落實情況按規(guī)定時限報送縣安委辦,若在規(guī)定時限內(nèi)未完成的單位,將在全縣予以書面通報;若在第四季度督查時仍未整改完畢被通報的,將建議縣委對其主要負責人進行約談。
(二)切實抓好道路交通安全綜合整治行動督查隱患問題的整改。市道交辦自5月份開始對我縣道路交通安全綜合整治開展現(xiàn)場督查,每月一次,現(xiàn)場打分,全市排名通報。我縣在7月份考評中全市排名最后。9月24—25日,市道交辦再次來我縣開展為期兩天的現(xiàn)場督查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抽查中發(fā)現(xiàn)很多漏洞。一是人、車、路等信息臺帳更新不及時,部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以前老臺帳或只是出于應付檢查更新一下登記日期,其內(nèi)容漏洞百出;二是道路隱患排查只注重排查,而沒有真正落實整改,消除隱患;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門配合不到位,存在各行其道;四是農(nóng)村紅白喜事打招呼申請備案制度開展極不正常,有的為了應付檢查,現(xiàn)炒現(xiàn)賣,備案記錄與實際不符;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作力度不夠,與部門間協(xié)調(diào)配合有待加強,工作痕跡不完整;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法營運力度不夠,存在監(jiān)管不力現(xiàn)象,有的只管不超員、手續(xù)齊全;七是沒有建立專職交通協(xié)管員工作制度及工作日志,路查登記不規(guī)范;八是無農(nóng)村兼職協(xié)管員考核辦法。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對存在的問題,按照“黨政同責、一崗雙責”進行落實和整改,將農(nóng)村道路交通安全管理納入議事日程,落實“五長”責任制,真正形成“政府領導、部門監(jiān)管、單位負責、社會參與、綜合治理”工作機制,對轄區(qū)內(nèi)所有車輛進行一戶一戶地查,一輛一輛地清理,對駕駛員姓名、證照、車輛數(shù)、車輛運行類別和路線等基本信息逐戶建立臺賬,做到底數(shù)清,情況明。嚴格按規(guī)定進行管理,徹底扭轉(zhuǎn)我縣道路交通綜合整治工作被動局面,為農(nóng)村道路交通安全工作順利推進提供組織保證。
三、突出重點,關口前移,切實抓好第四季度安全生產(chǎn)。
從歷年各類事故發(fā)生基本規(guī)律來看,十月到春節(jié)結(jié)束特別是春節(jié)前后是各類事故的高發(fā)期。針對我縣當前和第四季度安全生產(chǎn)特點,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)切實抓好煤礦關停。按照省、市煤礦安全工作要求,縣主管部門要加大開展煤礦安全檢查、巡查力度,要明確專人盯緊看牢關停礦井。安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保責任、駐礦安監(jiān)員管理制度,將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門員作用。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加大煤礦安全管理力度,明確專人負責,嚴防關停礦井偷采盜采,確保全縣煤礦關停到位。
(二)切實抓好非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責,誰簽字、誰負責”的要求,嚴格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理,嚴格民爆物品審辦程序和使用管理,嚴格礦山實際開采行為與《開采設計方案》、《安全設施設計》相符原則。各職責部門要正確行使職能職責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要認真吸取黃門埡“1.16”非煤礦山事故教訓,舉一反三,強化措施,抓住關鍵,細化責任,扎實抓好非煤礦山安全管理工作。
(三)切實抓好道路交通安全。進入十月,由于人流物流運輸量加大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照屬地管理和管行業(yè)必須管安全的原則切實抓好道路運輸各項工作。一要把好運輸設備關,確保運輸設備特別是客運設備運轉(zhuǎn)處于良好狀態(tài),嚴禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛、船只投入營運,禁止農(nóng)用車、拖拉機在縣、鄉(xiāng)、村道載客。二要把好駕駛?cè)藛T關,對參加營運的駕駛員要進行嚴格的條件審查和遵章守紀教育。三要把好道路關,要加強事故多發(fā)點段、公路施工路段的監(jiān)控,增派警力上路執(zhí)勤,增加巡邏檢查密度。四要把好“三超”關,繼續(xù)把超速、超載、超員作為確保四季度道路運輸安全的一項重要抓手,依法嚴厲查處“三超’車輛和行為。五要切實做好惡劣天氣條件下的事故預防以及突發(fā)事件、事故的應急處置。
(四)切實抓好建筑施工安全??h住建部門和各業(yè)主單位要切實加強在建工程安全監(jiān)管,特別要加強對橋梁、高邊坡、高擋墻、隧道等重點部位施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,切實抓好防墜落、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防觸電傷害等安全防范。落實“三寶”、“四口”、“五臨邊”安全防護,杜絕施工單位為趕工期、趕進度而違章指揮和從業(yè)人員心存僥幸違章作業(yè)、冒險蠻干行為。堅決查處和禁止非法承攬工程、違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)單位掛靠承攬工程行為。
(五)切實抓好危險化學品、煙花爆竹和消防安全管理。一是縣直有關部門要切實抓好危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存安全管理工作。二是隨季節(jié)時令變化,農(nóng)村紅白喜事將相繼偏多,煙花爆竹進入銷售、使用高峰期,非法生產(chǎn)銷售行為將會抬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要周密部署,密切配合,對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營單位,聯(lián)合進行一次拉網(wǎng)式的排查,從嚴查處不法行為和人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對合法生產(chǎn)、經(jīng)營單位要認真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即停產(chǎn)停業(yè)整頓,對整改后仍達不到生產(chǎn)經(jīng)營條件的,堅決取締。縣直有關部門要進一步規(guī)范城市燃氣管理,對各安全距離不夠、離居民區(qū)太近的經(jīng)營點,要督促業(yè)主進行整改,強勢規(guī)范燃氣經(jīng)營使用市場秩序。消防部門務必繃緊消防安全這根弦,切實加強領導,認真落實責任,開展消防安全隱患大排查、大整治。重點加強對30戶以上木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋連片村寨、醫(yī)院、學校、商場超市、賓館飯店等人員密集場所和公眾聚集場所安全專項檢查。
(六)認真開展安全事故調(diào)查處理。在安全事故責任追究上,省、市一再要求要從嚴從重追究責任,我們在這里也要再次強調(diào),凡是今后再發(fā)生安全事故,造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府要成立事故調(diào)查組進行立案調(diào)查,嚴格按照“事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實不放過”和“當事人一律處理、單位一律通報、單位領導一律問責、企業(yè)一律整頓、損失一律追償”的“四不放過”、“五個一律”原則從快從嚴從重處理。
(七)切實做好國慶期間安全生產(chǎn)大檢查和值班信息報告。按照《xx縣安全生產(chǎn)委員會關于開展國慶期間全縣安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(德安委發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各安全生產(chǎn)責任部門要強化領導,細化責任。成立安全檢查工作領導小組,制定切實可行的實施方案,將檢查任務和安全責任細化到個人,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責令有關部門抓好整改治理,對工作不力導致安全事故發(fā)生的將嚴肅追究相關單位人員責任。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視應急值守工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時調(diào)度值班和領導干部帶班制度,落實人員、堅守崗位、盡職盡責。要完善應急搶險預案,建立快速反應機制,確保一旦發(fā)生險情或事故,能及時救援、妥善處理。嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,嚴禁遲報、漏報、瞞報,確保全縣人民過一個祥和安定的國慶節(jié)。
同志們,第四季度歷年來是各類事故的高發(fā)和頻發(fā)期,我們要認真總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓,早計劃、早部署,一定要警鐘長鳴、常抓不懈,本著對人民高度負責的態(tài)度,切實抓好當前和第四季度安全生產(chǎn)的各項工作,努力減少各類事故,杜絕重特大事故,為全面完成我縣安全生產(chǎn)各項目標任務而努力工作。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇四
同志們:
*年即將過去。為認真總結(jié)和交流一年來的工作情況,更好地謀劃明年的工作思路,局黨組決定召開這次局長座談會,聽聽大家的意見,集思廣益。前面,各地都談了一年來的主要工作,既有經(jīng)驗和成績,也有對當前存在困難和問題的客觀分析,并著重談了明年的工作思路和重點。大家談得非常好,很受啟發(fā)。
今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。在各級黨委、政府的正確領導和重視支持下,通過全省上下共同努力,全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢,事故各項指標大幅下降,重特大事故得到有效控制,有望實現(xiàn)省政府提出的三個“零增長”目標。1至10月,全省共發(fā)生各類事故44227起,死亡6549人,受傷40037人,直接經(jīng)濟損失32048.2萬元,同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故66起,死亡285人,同比減少33起、124人,分別下降33.3%和30.3%。各類事故死亡人數(shù)為國家下達控制指標的69.9%。從各市情況來看,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故死亡人數(shù)均沒有突破省安委會下達的控制指標。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺州、麗水相對于控制進度下降幅度均超過了15%。這些成績的取得,首先應歸功于各級黨委、政府的正確領導,歸功于各有關部門的大力支持。全省各級安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血,付出了辛勤的汗水。借此機會,我代表省局黨組及局機關全體干部,向你們并通過你們,向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問!
下面,我再講幾點意見,供同志們參考。
一、要充分肯定今年以來全省安監(jiān)部門的工作成績,進一步樹立信心。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。要說總結(jié)一年來的經(jīng)驗,我看以下幾個方面值得充分肯定和繼續(xù)發(fā)揚:
一是當好黨委政府參謀,認真落實各級各部門安全生產(chǎn)責任。*年,全省各級安監(jiān)部門按照《浙江省人民政府關于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)〔*〕21號)及8個配套文件要求,把落實各級各部門的安全生產(chǎn)責任作為抓手,出謀劃策、當好參謀,將省安委會下達的控制指標層層分解,落實到基層。同時,加強督促檢查,完善考核方法,構(gòu)筑“縱向到底、橫向到邊”的責任網(wǎng)絡。杭州、湖州等地實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“一票否決”和“安全生產(chǎn)履職報告制”等,較好解決了安全生產(chǎn)職責不清、工作不落實問題。
二是積極推進機構(gòu)隊伍建設,為安全監(jiān)管提供有力組織保證。省、市兩級安監(jiān)部門共同努力,根據(jù)規(guī)范設置、提高權(quán)威、理順關系、強化職能的要求,通過督查、檢查,發(fā)文督辦等形式,狠抓基層安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設。目前,全省有82%的縣(市、區(qū))下達了安監(jiān)機構(gòu)“三定方案”,明確職能,并配備充實了安監(jiān)人員;有46%的縣(市、區(qū))組建了安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍,強化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺州等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊。機構(gòu)不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解,為全省安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)奠定了基礎。
三是強化宣傳教育培訓,努力營造“關愛生命、關注安全”的氛圍。今年工作中,各級安監(jiān)部門圍繞構(gòu)建和諧社會、建設平安浙江這一主題,加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作,著力推進安全文化建設。經(jīng)省委組織部同意,省局舉辦了1期縣(市、區(qū))領導干部安全生產(chǎn)學習班,36名縣級分管領導干部參加了培訓;舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓班9期共909人。各級安監(jiān)部門也根據(jù)分級管理的要求,認真抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓和考核。溫州市開展了安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓工程;湖州市在開展“百千萬”宣傳教育培訓工程的同時,開展“百家企業(yè)安全行”活動;舟山市年初制定培訓計劃,發(fā)放自行編寫的《市民防災必讀手冊》20萬冊;杭州市開辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等電視安全欄目;寧波市專門開設了安全網(wǎng)站;麗水市將創(chuàng)建“一千個平安示范企業(yè)”作為政府十件實事等等,促進了企業(yè)經(jīng)營者的安全管理水平以及全民安全文化素質(zhì)的提高。
四是深入開展專項整治,抓好重大隱患整改。根據(jù)國家總局的部署和省政府的要求,各地先后部署開展道路交通、消防、危險化學品、礦山和建筑等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治。省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段),目前已基本完成整改,一時難以整改的也已采取了確保安全的嚴密措施。溫州市部署開展了“鐵網(wǎng)二號”行動;臺州市深入開展了造船修船、海上運輸及捕撈、礦山等專項整治;衢州市通過專項整治,礦山總數(shù)從1000多家縮減到232家,一證多點或安全不達標被停產(chǎn)整頓有60多家,有效防止了重特大事故。
五是規(guī)范管理科學管理,加強基層基礎工作。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》以及實施細則的要求,認真開展了礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作。到目前,全省已頒發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證371家,危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證432家。各級安監(jiān)部門嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度,確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件。臺州市設計制定了20套安全生產(chǎn)檢查表;溫州市對全市近4萬家企業(yè)進行普查和分類評定,實行a、b、c、d分類管理。各地通過推廣溫嶺市等地加強非公有制經(jīng)濟及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗,深入開展安全質(zhì)量標準化活動,各類企業(yè)全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系逐步形成,有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。
六是加強法制建設,著力提高依法監(jiān)管水平?!墩憬“踩a(chǎn)條例》已完成起草工作,并經(jīng)省政府常務會議審查通過,進入省人大審查批準階段。在安全法制建設工作方面,各地積極探索、共同努力。寧波市出臺了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責任追究規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件。各地按照有關規(guī)定和“四不放過”的原則,嚴肅查處各類事故。今年1-9月我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的7起一次死亡3人以上的重大事故,均已按照有關規(guī)定和“四不放過”的原則進行了處理。杭州市已向兩個區(qū)(縣、市)政府發(fā)出道路交通事故問責與告誡書;臺州市今年已就溫嶺“6.16”造船廠氣體爆炸事故、天臺“8.17”與臨海“9.20”特大交通事故,向有關縣(市)發(fā)出紅牌警告和交通問責。
七是對重大危險源實施監(jiān)控,加強應急管理。今年,全省各級安監(jiān)部門加快實施“科技興安”戰(zhàn)略,認真開展重大危險源調(diào)查和申報登記工作。目前,全省已完成登記重大危險源2870個,并嚴密管理措施,實行分級動態(tài)管理。各級安監(jiān)部門已將重點企業(yè)單位應急預案編制管理納入安全監(jiān)管重要內(nèi)容。目前,省政府已出臺了《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應急救援預案》、《浙江省危險化學品重特大事故應急預案》等生產(chǎn)安全事故預案,作為省政府總體應急預案的一個重要組成部分。各級安監(jiān)部門也積極制定當?shù)厣a(chǎn)安全事故應急預案,并會同有關部門和企業(yè),開展了針對危險化學品泄漏、高層建筑消防等事故的應急救援演習。金華市、縣兩級均制定了重特大事故應急預案,建立了全市各專業(yè)應急救援體系和近百名應急救援信息庫。今年成功處置了一起鐵路?;饭捃嚩妆叫孤妒鹿?,并組織了一次危險化學品道路運輸事故應急救援演習。
八是履行綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)各部門齊抓共管。全省各級安監(jiān)部門在管好本職監(jiān)管范圍內(nèi)工作的同時,主動協(xié)調(diào),積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門,積極開展安全檢查和專項整治。今年,省局會同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關部門專門對海上運輸船舶管理開展調(diào)研,部署開展了專項整治。各級政府除了建立安委會和安委辦定期會議制度外,黨委、政府以及人大、政協(xié)也經(jīng)常召開安全專題會議,聽取匯報,研究解決不同時期、不同階段安全生產(chǎn)重點、難點問題。嘉興市目前已形成重大安全問題由安委辦調(diào)研提出意見,安委會討論決定,部門落實,政府督辦,人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制。
二、清醒認識當前安監(jiān)工作的困難和問題,做好長期作戰(zhàn)的思想準備。
*年,我省安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)從嚴峻走向緩和的趨勢,初步扭轉(zhuǎn)了近年來事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動局面。但總體上看,形勢仍不容樂觀。一是事故總量仍在高位。今年1—10月份,全省各類事故死亡6549人,仍處全國第三位。平均每天發(fā)生事故145起,死亡22人,受傷132人,直接經(jīng)濟損失105萬元。二是部分行業(yè)領域重特大事故仍高發(fā)。今年1—10月份,全省發(fā)生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起,已接近省政府要求的15起之內(nèi)控制目標。10月8日,湖州市境內(nèi)還發(fā)生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡3—9人的5起,路橋建設施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動向。三是許多行業(yè)仍存在事故高風險。尤其是建筑施工、危險化學品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)管理上漏洞較多,安全隱患嚴重;一些地方“三合一”現(xiàn)象仍屢禁不止,不少商場市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等人員密集場所的消防安全隱患突出。另外,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大,以及規(guī)劃管理方面存在漏洞,居民點有逐漸包圍危險化學品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢,造成了新的隱患。在今年9月份省政府部署開展的安全大檢查中,全省共發(fā)現(xiàn)各類隱患12941條,有些隱患還十分嚴重,發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
導致當前我省的安全生產(chǎn)不容樂觀的主要原因,一是全民安全意識反差巨大。一方面,隨著生活水平的提高,人們對自身安全的需要越來越高。但另一方面,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人利欲熏心,重生產(chǎn)輕安全,心存僥幸,冒險生產(chǎn),完全沒有安全法制觀念;大量的外來務工人員沒有接受必要的安全培訓教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,還往往違章作業(yè)。二是安全設施基礎欠帳太多。近年來,我省經(jīng)濟高速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值每年均以10%以上的速度增長。公路里程越來越長,企業(yè)越來多,樓越造越高,但一些相配套的安全基礎設施卻沒有跟上,留下了大量的事故隱患。三是安全監(jiān)管力量相對薄弱。雖然目前省、市、縣三級均成立了獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達到1304人,但有近一半的人員過去未從事過安全生產(chǎn)工作,安全業(yè)務能力不強,還需要一段適應時間。目前我省各類中小企業(yè)約230萬家,若以目前監(jiān)管人員計,平均每人監(jiān)管1764家企業(yè),按平均每2人每天檢查2家企業(yè)計算,則需5年才能跑遍所有的企業(yè)。四是部門依法監(jiān)管存在盲區(qū)。從現(xiàn)實情況看,一些安全工作還存在職責不清、無人負責的盲區(qū)。一些部門在安全監(jiān)管中存在功利主義思想,對自身有利的就執(zhí)行,對自身無利或不利的就想方設法推脫。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個部門管,至今沒有一個結(jié)論性的說法。又如在建設工程上,建設、交通等部門之間安全職能交叉,往往出現(xiàn)“誰都能管,卻誰也不管”的情況。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗管理水平,與依法管理、規(guī)范管理、科學管理尚有很大差距,已經(jīng)不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。比如經(jīng)濟處罰手段力度太小,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對中小企業(yè)來說缺乏有力約束;在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗看、聽、摸、聞,缺乏相應的檢測儀器和設備,手段落后,隨意性較大。六是安全法制建設仍然滯后?!栋踩a(chǎn)法》已實施三年了,但其配套的實施細則卻遲遲沒有出臺,一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了“有法可依、無法實施”的無奈局面。
三、把握大局、突出重點,理清明年工作思路。
理清明年的工作思路,首先要解決思想認識問題。
一是擺正位置。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,是履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門,我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終應圍繞安全生產(chǎn),必須堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的基本方針。在工作中,必須正確履行自己的職能,當經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,作為我們安全監(jiān)管部門,首先要考慮的是如何保障安全,做到安全發(fā)展。
二是提高認識?!吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,從貫徹落實“以人為本”的科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求出發(fā),把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,進一步明確了安全生產(chǎn)的地位作用、奮斗目標、工作重點和政策措施??紤]明年的工作思路,必須在認識上有新的提高:“以人為本”首先要以人的生命為本,科學發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關愛生命。安全發(fā)展是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,必須以安全為前提和保障。
三是要增強信心。要客觀認識當前我省安全生產(chǎn)狀況,既要看到工作中的存在的問題和工作上的難度,更要看到工作上的有利條件。認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,立足當前,堅定信心,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題,采取強有力措施,扎扎實實做好各項工作,確保全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
*年,全省安全生產(chǎn)工作的總體思路:“以xx屆五中全會精神為指導,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,全面貫徹落實省委建設“平安浙江”的戰(zhàn)略決策和省政府關于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定,提高認識,落實責任,強化監(jiān)管,創(chuàng)新機制,采取切實措施,堅決防止重特大生產(chǎn)安全事故,努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。”
主要工作目標:努力實現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”,并力爭有較大幅度下降。
根據(jù)這一基本工作思路和總體目標,*年,全省安全生產(chǎn)要在前兩年“建機構(gòu)、打基礎”的工作基礎上,在深化拓展上做文章、求發(fā)展,努力實現(xiàn)“四推進、四提高”。
(一)著力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,進一步提高安全監(jiān)管水平。
1.繼續(xù)完善安全監(jiān)管機構(gòu)網(wǎng)絡。在省、市、縣三級監(jiān)管機構(gòu)基本到位的基礎上,進一步推進四級網(wǎng)絡建設,力爭在*年全省形成較為完善的“三級機構(gòu)四級網(wǎng)絡”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,把安全監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層。
2.切實加強監(jiān)管隊伍自身建設。一抓業(yè)務能力。加強對安監(jiān)干部的業(yè)務知識培訓,提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務素質(zhì)。從嚴格把握安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓發(fā)證工作,凡是培訓考核不合格的,一律不予發(fā)證,并建議調(diào)離安監(jiān)崗位。二抓工作作風。大力倡導求真務實的工作作風,提倡摸實情、辦實事、求實效,規(guī)范監(jiān)管工作程序,做到依法辦事。三抓思想建設。把隊伍思想建設放到重要的位置,大力倡導安監(jiān)隊伍熱愛事業(yè)、忠于職守的敬業(yè)精神,廉潔自律、克已奉公奉獻精神,解放思想、與時俱進的創(chuàng)新精神。
3.加強生產(chǎn)安全事故應急管理工作。根據(jù)《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,加快推進安全生產(chǎn)應急救援體系建設,認真落實《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應急救援預案》、《浙江省危險化學品重特大事故應急預案》等生產(chǎn)安全事故預案,搞好應急預案的修訂和演練。加快建設省、市、縣三級安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心,搞好事故處置專家組建設和專業(yè)應急隊伍建設,提高處置各類重特大生產(chǎn)安全事故的能力。
(二)著力推進各項安全監(jiān)管措施的落實,進一步提高事故防范能力。
1.進一步加強基礎性工作。一是規(guī)范工作程序。切實加強各級安監(jiān)機關內(nèi)部制度規(guī)章建設,規(guī)范工作流程和程序,確保合理、合法和高效地完成各項監(jiān)管任務。并根據(jù)國家和省里有關條例、辦法,細化和制定系統(tǒng)內(nèi)的一些具體實施辦法,通過建章立制,在全省各級安監(jiān)部門中形成規(guī)范化、程序化的工作機制。二是落實工作責任。建立安全監(jiān)管工作目標責任制考核機制。在*年度試行系統(tǒng)內(nèi)“工作目標責任制考核”的基礎上,進一步細化考核內(nèi)容,強化考核措施,加大考核力度。三是提高監(jiān)管效率。指導各級安監(jiān)部門抓好轄區(qū)內(nèi)有關安全狀況調(diào)查摸底工作,掌握本地區(qū)企業(yè)的安全狀況,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,為加強監(jiān)管,有效防范事故提供前提條件。
2.切實強化日常安全監(jiān)管。一是加強安全檢查和督查。重點抓好危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對限期整改或停業(yè)整頓后仍達不到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),提請政府堅決予以關閉。二是切實抓好安全生產(chǎn)許可證工作。按照國家有關安全生產(chǎn)許可證實施辦法的要求,嚴格準入條件,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。力爭在*年全面完成?;泛偷V山生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放工作,合格生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證率達到100%。三是依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為。進一步加強生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責任追究,按照“四不放過”的原則,追究事故直接責任人員和有關部門人員的責任,及時辦理結(jié)案。加大對安全違法行為的查處力度,對無證生產(chǎn)經(jīng)營和使用危險化學品的單位和個人,以及沒有兩個安全出口的地下礦山,提請與督促地方政府堅決予以關閉。
3.不斷深化各項工作措施。一是繼續(xù)深化道路與水上交通、消防、危險化學品、礦山和建筑等行業(yè)領域的安全專項整治。在專項整治中做到專項整治與安全投入、專項整治與隱患整改、專項整治與安全評估、專項整治與重點防范四個相結(jié)合。繼續(xù)采取公布掛牌、督辦整改安全隱患的措施,由省級公布一批全省工礦企業(yè)、重大道路交通和火災隱患,并做好相關督查工作,確保整工作取得實效。二是切實加強對中介機構(gòu)管理。加快省安全生產(chǎn)協(xié)會的組建,充分發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)和專業(yè)管理作用,利用協(xié)會力量,承擔政府的委托,做好有關安全評價報告、抽檢和組織審查工作。嚴格安全評價和培訓機構(gòu)的資質(zhì)管理和日常監(jiān)督管理,按照國家總局的要求,嚴格申報條件和審批程序,切實把好中介機構(gòu)的條件準入關,全面規(guī)范安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)管理工作。三是加強綜合監(jiān)管。在抓好工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管的同時,按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,協(xié)調(diào)配合有關部門共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。及時向政府領導和上級有關部門提供信息,發(fā)揮行業(yè)部門的作用。
4.努力創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。一是在重大危險源的監(jiān)控管理上要有新的突破。建立重大危險源的監(jiān)控管理信息平臺,摸清底數(shù),建立省、市、縣三級重大危險源數(shù)據(jù)庫,盡快形成全省重大危險源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡,實施動態(tài)、分級管理,堅決防止重特大事故的發(fā)生。二是在“三同時”工作的落實上要有新的突破。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和國家發(fā)改委、原國家安監(jiān)局《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》精神,全面建立落實“三同時”工作制度。省局將根據(jù)有關法律法規(guī),制訂“三同時”工作的有關試行辦法,對“三同時”工作實施分級管理。三是在安全質(zhì)量標準化工作的推進上要有新的突破。在抓好機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化試點的基礎上,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,推動其它行業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的開展。著重抓好礦山、危險化學品和煙花爆竹領域的安全質(zhì)量標準化實施工作,制定實施方案和考核標準,規(guī)范企業(yè)各項安全管理工作。同時會同電力行業(yè)主管部門共同研究推動電力行業(yè)安全質(zhì)量標準化工作;會同建設主管部門在建設領域開展創(chuàng)“標準化工地”以及“樣板工地”活動,建立企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的長效機制。四是在安全生產(chǎn)法制建設上要有新的突破。省局將以《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實施為契機,結(jié)合我省安全監(jiān)管工作的實際,抓緊研究和制訂國家有關法規(guī)規(guī)章的實施辦法和細則,研究制訂相應的地方性法規(guī)規(guī)章和相關的安全標準,促進我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。
1.充分利用各種媒體,加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作,利用電視、報刊、雜志等多種媒介,采取知識競賽、安全講座、動漫宣傳等多種形式,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。認真組織好安全宣傳月的活動,積極配合工會、共青團等組織開展“安康杯”群眾性安全生產(chǎn)活動,增強全社會安全生產(chǎn)法制意識、責任意識和防范意識。
2.建立健全全省安全生產(chǎn)培訓考核體系,依法抓好安全培訓工作。一是按照教考分離的原則,指導各級安全監(jiān)管部門設立安全培訓考核機構(gòu),形成全省安全培訓考核工作網(wǎng)絡。二是著力提高安全培訓師資的素質(zhì),全面提高安全培訓的質(zhì)量。三是全面開展各類安全培訓工作。重點組織好全省各市、縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的縣(市、區(qū))長的安全知識培訓和研討、全省安全監(jiān)管局長培訓以及安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓工作,在豐富培訓內(nèi)容提高培訓質(zhì)量上有所創(chuàng)新。指導和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全培訓機構(gòu)師資的培訓工作。
3.搞好職工安全生產(chǎn)知識培訓,提高全社會安全生產(chǎn)意識。按照書記的重要批示,在全省認真開展職工安全生產(chǎn)知識培訓。一是積極會同有關部門,制定落實培訓任務和目標;二是制訂好培訓和考核工作方案,并認真組織實施;三是組織有關專家,編寫通俗易懂的職工培訓教材;四是培養(yǎng)一支職工培訓師資隊伍,提高師資的業(yè)務水平;五是落實分級培訓責任,著力提高全社會安全意識。
(四)著力推進全社會安全責任的落實,進一步提高安全責任意識。
1.依法落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責任制,按有關規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備管理人員,健全各項規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產(chǎn)投入,彌補安全欠賬,提高企業(yè)安全保障能力。加強對企業(yè)各類從業(yè)人員特別是主要負責人的安全生產(chǎn)培訓,對礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負責人沒有安全資格證的,一律按有關規(guī)定從嚴格處罰。在處理重特大事故中,首先依法追究企業(yè)主要負責人的責任。
2.依法落實有關部門的監(jiān)管責任。認真對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,并督促其他有關部門依照《安全生產(chǎn)法》在各自的職責范圍內(nèi),對有關安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。針對當前一些安全監(jiān)管部門責任落實不夠的情況,加強協(xié)調(diào)和監(jiān)管,促進“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”工作格局的形成。
3.進一步落實各級政府的安全責任。以平安浙江建設和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體,督促各級政府進一步落實安全責任。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標體系,加大考核力度,形成強有力的激勵和約束機制。加強安全生產(chǎn)責任制落實情況的督查,進一步強化各級領導安全生產(chǎn)責任意識,及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,確保安全發(fā)展。
四、理順關系、明確職責,加強省市縣三級安監(jiān)局的工作協(xié)調(diào)。
最近一個期,省局認真分析了當前全省的安全狀況,在充分肯定所做的工作和取得成效的同時,也實事求是地分析了我們在工作中存在的問題,尤其是省局自身的問題。對這些問題,省局黨組十分重視,分析問題,找出工作中的差距,是為了更好地改進工作方法,提高工作效率。這里,就省市縣三級安監(jiān)機構(gòu)的工作關系,講幾點初步意見。
作為省一級的安全監(jiān)管部門,在全國安監(jiān)系統(tǒng)中,起著承上啟下的關鍵作用。其主要任務是認真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針,在省委、省政府的領導下,指導、督促全省各地、各部門把安全監(jiān)管各項工作落到實處。在工作重點上應該側(cè)重于出思路、想辦法、抓大事;在工作方法上應該以虛為主、虛實結(jié)合、加強調(diào)查研究,提出一些解決問題的新方法。省局應該從中觀(相對于宏觀與微觀)的層次和角度,來審視全省的安全生產(chǎn)工作,研究和分析工作中存在的問題和解決問題辦法。從貫徹黨和國家的方針政策,落實省委省政府工作要求的高度,部署和督促各項工作的開展;指導各地開展工作,出臺和落實一些有針對性的工作措施和方法。從省局目前的狀況來看,這方面還有差距。下一步,將進一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作思路,把主要精力放在出思路、想辦法、搞指導、抓落實上,努力探索建立安全生產(chǎn)長效機制的途徑,把工作層次提高到一個新水平。
作為市一級安監(jiān)部門,在全省安監(jiān)系統(tǒng)中,也起著承上啟下的關鍵作用。其主要任務應該是貫徹政府和上級有關部門工作部署,結(jié)合本地實際,研究好落實措施,指導好具體的落實工作。同時,根據(jù)工作需要,受省局委托,承擔某些專項監(jiān)管任務(如受委托進行事故調(diào)查,對安全生產(chǎn)許可證條件進行審查等)。
縣一級安監(jiān)部門,直接面對企業(yè),面向基層,主要承擔著對企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務。在整個安全監(jiān)管體系中,是各項監(jiān)管措施的執(zhí)行層和具體實施層??h級安監(jiān)部門應該在地方黨委和政府的領導下,認真按照上級安監(jiān)部門的工作部署,認真抓好工作落實,依法履行好監(jiān)管職責,完成各項監(jiān)管任務。特別是要做好對企業(yè)的日常監(jiān)管、督促企業(yè)消除各類事故隱患、查處企業(yè)各類安全違法行為等工作。
總之,省、市、縣三級安全監(jiān)管部門應當按照分級管理的原則,上下一致、密切配合,在工作上各有側(cè)重,這樣,才能把我們的工作做得更細、更實、更有成效。
五、再接再厲、嚴防死守,認真抓好近期的工作。
年終將至,防范安全事故任務更趨繁重,各地要重點抓好五方面工作:
第一,嚴防死守,確保三個零增長目標的實現(xiàn)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實際,有針對性地開展安全檢查。尤其是對一些重點部位、重點企業(yè)以及重大事故隱患整改單位,要加強監(jiān)管,督促落實防范措施,努力消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
第二,做好年終各類考核準備工作。一是按照與省政府簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書的內(nèi)容,在年內(nèi)認真開展一次落實情況對照自查,并對明年的考核指標進行認真研究,提出建議方案;二是認真做好“平安浙江”考核中有關安全生產(chǎn)方面的材料準備;三是對照省局下達的對各市安監(jiān)局的“*年工作目標責任制”考核內(nèi)容進行對照自查。并將上述幾項考核內(nèi)容的自查情況,于12月15日前報送省局辦公室。
第三,加強對有關事項的督辦。認真做好省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段)重大事故隱患的整改督查工作,督促有關責任單位確保年底前完成整改任務。對一時難以整改的,督促其采取確保安全的嚴密措施。按照有關規(guī)定,做好今年以來重大事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作。
第四,切實加強元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。及時部署元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,嚴密防范,確保萬無一失。做好節(jié)日期間的值班和信息報送工作,及時報告安全生產(chǎn)信息。
第五,謀劃好明年的工作思路。對明年全省安全生產(chǎn)工作思路,我們初步提出了“四推進、四提高”的總體思路,希望大家積極出謀劃策,提出進一步充實和完善的意見。各地要加強調(diào)查研究,盡快提出新一年的工作思路,為明年扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作創(chuàng)造有利的條件。
我們一定充分認識肩負的重任,以高度的責任感和使命感,不斷加強自身建設,開拓創(chuàng)新,努力工作,為建設“平安浙江”和實現(xiàn)三個“零增長”的總體目標,為全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出積極努力。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇五
省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日下發(fā)緊急通知,要求各級建設行政主管部門和有關企業(yè)充分認識到汛期建筑施工防災防汛工作的緊迫性、重要性,進一步做好汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作。
通知要求各級建設行政主管部門要針對汛期安全生產(chǎn)工作特點,加強督促檢查,強化安全措施,明確安全責任,狠抓工作落實,在5月底前組織一次拉網(wǎng)式排查,對于檢查出的隱患和問題指定專人負責督辦,限期整改,對工程可能引起的`地質(zhì)災害進行評估。各建筑施工企業(yè)和建設、監(jiān)理單位要對周圍存在受洪水、山體滑坡、垮塌和泥石流等威脅的工地、企業(yè)生產(chǎn)廠房、物資存放地、宿營地提前采取相關防護措施,對存在的安全隱患及時責令施工企業(yè)采取措施整改。
各級建設行政主管部門、各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位將進一步加強汛期安全生產(chǎn)應急管理和演練工作,根據(jù)本地區(qū)實際制定施工安全應急救援預案,健全工作機制,加強與當?shù)貧庀蟛块T的溝通聯(lián)系,采取各種有效手段及時向有關單位發(fā)布防范雷雨大風等自然災害的預警信息。
(中國大學網(wǎng))。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇六
安全監(jiān)察工作不僅關系到地方經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量,也同樣直接影響著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。作為領導做一個講話,本文是本站小編為大家整理的安監(jiān)局的安全生產(chǎn)工作領導講話,僅供參考。
各位領導,同志們:
大家好!我是吉林省三河礦業(yè)開發(fā)有限公司的安環(huán)部部長張顯軍,我單位的礦區(qū),是位于磐石市小紅石砬子的鉛鋅礦。很高興今日能與大家一同分享對于安全生產(chǎn)工作的一些體會及經(jīng)驗,在與大家分享心得的過程中,我們也從中獲得更多寶貴的經(jīng)驗。下面也來說一下我公司在生產(chǎn)、建設金屬非金屬地下礦山時一些關于安全生產(chǎn)的心得。
自黨的以來,、等中央領導同志關于安全生產(chǎn)問題作了一系列重要論述。這些重要論述充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的核心立場,揭示了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,體現(xiàn)了深遠的戰(zhàn)略眼光,具有很強的針對性、指導性。建立健全安全生產(chǎn)責任體系,強化企業(yè)主體責任,深化安全生產(chǎn)大檢查,認真吸取教訓,注重舉一反三,全面加強安全生產(chǎn)工作。我公司經(jīng)過認真學習、深刻領會,自覺運用這些重要論述指導安全生產(chǎn)的實踐工作。
首先,要強化紅線意識,實施安全發(fā)展的戰(zhàn)略。始終把人民群眾、企業(yè)職工的生命安全放在首位,發(fā)展是不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線。
我公司嚴格落實地下礦山領導下井帶班制度,并與工人同時下井,同時升井。下井帶班礦領導把保證安全生產(chǎn)作為首要責任,能切實掌握當班井下的安全生產(chǎn)情況,并加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患,制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,在發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患時,帶班礦領導會立即組織停產(chǎn)、撤人,進一步保障了我公司入井人員的生命安全。
其次,抓緊建立健全安全生產(chǎn)責任體系。
地點;交班后,如發(fā)現(xiàn)有人尚未出井,應立即報告調(diào)度室與有關部門,并及時查明原因。
第三,我公司認真履行安全生產(chǎn)主體責任,發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。在前段工作的基礎上,做好傷員救治、次生災害防范、善后安撫等工作。
我公司礦山設立技術(shù)層層負責制,并設立技術(shù)總負責人,明確技術(shù)總負責人在企業(yè)主要負責人的領導下,對礦山生產(chǎn)技術(shù)工作負總責。與此同時,還設立了生產(chǎn)技術(shù)管理機構(gòu),配備采礦、機電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員。地下礦山還配備了通風等專業(yè)技術(shù)人員。
我公司嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等相關技術(shù)規(guī)范,及時繪制礦山相關實測圖紙。根據(jù)技術(shù)負責制,技術(shù)總負責人每月組織召開一次技術(shù)分析會議,如遇特殊情況、特殊時期則隨時召開會議,保證能及時研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。并且我公司保證每年定期對采掘、提升、運輸、通風、防排水、供配電等系統(tǒng)進行一次安全可靠性評估。礦每季檢查一次,坑口每月檢查一次,對檢查出的問題,限期解決,消除隱患。
我公司根據(jù)國家規(guī)定,在編制年度生產(chǎn)建設計劃和長遠發(fā)展規(guī)劃的同時,編制了安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃和規(guī)劃,并設立專項費用,該費用全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件。
我公司還在礦區(qū)建立了專項的救護和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備器材和藥物,每年都會對礦區(qū)職工進行自救互救訓練。
我公司定期對礦區(qū)職工進行安全教育工作,普及安全知識和安全法規(guī),進行技術(shù)和業(yè)務訓練。并對干部負責人和所有工人每年定期考核安全知識。加強安全培訓教育工作,做到細致,有針對性,增強職工的安全知識、安全技能,完善安全教育、安全管理。今后仍會利用各種形式做出具有針對性的安全培訓教育,盡可能提高公司全體員工的安全素質(zhì),并對個別人員出現(xiàn)的違章違紀,冒險蠻干及時阻止,并進行教育工作,加強個別人員的安全防范意識。增強員工“互保、聯(lián)?!钡囊庾R。
對于職工的上崗、調(diào)換工種、復工等事項都嚴格按照國家相關規(guī)定執(zhí)行崗前培訓、由老工人帶領工作六個月等規(guī)定、新崗位安全操作教育、對復工人員重新進行教育等,為保證工人操作安全擬定了嚴格的實際操作制度,并嚴格執(zhí)行。
第四,完善安全技術(shù)監(jiān)控措施。
我公司根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關于切實加強金屬非金屬地下礦山安全“六大系統(tǒng)”建設的通知》建設安裝適合本礦山實際的安全避險系統(tǒng),并加強日常管理和維護,確保各系統(tǒng)正常運行。
我公司建設的監(jiān)控中心設備具備防雷和接地保護裝置;主機施行雙機備份;井下分站的安裝便于人員觀察、調(diào)試、檢驗,且地點選擇在圍巖穩(wěn)固、支護良好、無滴水、無雜物的進風巷道;所配備的分站、傳感器等監(jiān)控設備及備用數(shù)量滿足日常監(jiān)控需要。
緊急避險遵循“撤離優(yōu)先,避險就近”原則。所有入井人員配備防護時間不少于30分鐘的自救器;并設立緊急避險設施,保障入井人員在自救器防護時間內(nèi)不能到達安全地點時,可以就近撤離到避險設施里。
我公司建立完善的人員定位系統(tǒng),保證每個下井人員攜帶識別卡,并對識別卡定期檢查,保證識別卡的正常運行。
我公家建設完善的壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡系統(tǒng),保障下井人員的生命安全,信息通暢。
為保證下井人員的憂患意識,我公司每隔一段時間會做一次模擬演習:在發(fā)生預兆時,帶班領導及時安排礦區(qū)工作人員撤離,清點人數(shù),將下井人員及礦區(qū)員工帶到安全地帶,對于模擬受傷人員進行緊急救助。
第五,我公司在認真學習領會、等中央領導同志關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話和指示批示后,根據(jù)講話精神嚴防隱患、堵塞漏洞、強化措施。在公司原先制定的基礎上,完善了對采礦系統(tǒng)安全技術(shù)措施的規(guī)劃,對在開礦過程中會出現(xiàn)的冒頂、片幫、放炮與火藥爆炸危害、中毒與窒息危害、水災危害、高處墜落與物體打擊危害、觸電危害、火災安全危害、豎井掘進、平巷掘進、天井掘進、通風防塵等細節(jié)問題,作出了具體的調(diào)整,并委托第三方進行詳細的安全評估。對在生產(chǎn)過程中可能會產(chǎn)生的問題進行預防,保障職工生命安全,保證我公司生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。
目前,我公司位于磐石市小紅石砬子的鉛鋅礦,正處于前期建設階段,截至目前為止,我公司在前期建設階段很注重安全與質(zhì)量相結(jié)合,在保證建工速度和質(zhì)量的同時,也要保證公司職工的人身安全。由于我公司職工工作期間謹慎、注重安全防范,截至目前為止未發(fā)生過任何安全事故,沒有一個公司職工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因為安全措施不當而受傷。
現(xiàn)今,把安全生產(chǎn)責任制落到實處,是當前和今后一段時期我公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,切實增強憂患意識,進一步強化安全生產(chǎn)基礎建設,從嚴、從細、從實做好安全生產(chǎn)工作。提高員工對安全工作的認識,實現(xiàn)“以人為本”的安全管理理念,充分發(fā)揮人在安全生產(chǎn)管理工作中的作用。
安全生產(chǎn)本身固有長期性、復雜性、艱巨性和反復性的特點。安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈,安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。我公司會繼續(xù)嚴抓安全生產(chǎn)教育問題,定期召開的安全例會和安全教育學習,都要求每個職工和各區(qū)長總結(jié)施工安全方面好的經(jīng)驗。相互監(jiān)督,糾正違規(guī)違章操作,暢談。
心得體會。
發(fā)放安全操作技術(shù)規(guī)程、安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)等教育學習資料,要求每個職工和采礦隊(或施工隊)組織學習積極開展自學活動,貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)章,增強全體參施人員的安全生產(chǎn)意識。
從基礎上增強公司各個職工在施工過程中的安全生產(chǎn)意識,全面提高職工素質(zhì),由單個員工,到整班職工,到礦區(qū)所有職工,到公司各階層職員、領導,由點到線,由線到面,做到安全知識、安全技能,安全教育、安全管理覆蓋整個公司的各個階層,保障安全生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。我公司全面學習安全生產(chǎn)知識,響應、等中央領導同志關于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示的重要精神,注重企業(yè)主體責任、加強本單位安全生產(chǎn)管理,做到安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)管理工作總的指導方針,為提高安全防范意識,我單位組織員工學習《安全生產(chǎn)法》及全省非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會議精神,落實安全生產(chǎn)“四最”全覆蓋(最崇高理念、最神圣職責、最強烈意識、最硬業(yè)績)、安全生產(chǎn)責任體系“五級五覆蓋”、《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》(安監(jiān)總辦〔20xx〕27號)、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)“雙十條”規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第67號)、第二批《金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄》和第一批《金屬非金屬礦山新型安全適用技術(shù)及裝備推廣目錄》,在安全生產(chǎn)管理中貫徹預防勝于救災的思想意識,要把預防作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,做到謀事在先,未雨綢繆,采取科學有效的預防措施,千方百計地防范事故的發(fā)生,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中。雖然不可能完全杜絕事故的發(fā)生,但只要思想認識到位,預防措施落實,操作規(guī)程嚴謹,減少事故數(shù)量,減輕事故損害是完全能做到的。預防事故是安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的根本目的。通過大量工作實踐,總結(jié)不少經(jīng)驗教訓:一是安全預防工作受生產(chǎn)經(jīng)營單位整體素質(zhì)的制約;二是取決于單位主要負責人的思想觀念和認識程度等。把握好規(guī)律,就能理清思路,找準對策。我公司在總結(jié)了前人經(jīng)驗的基礎上,加強我公司的安全生產(chǎn)的長效機制,提高整體水平,把安全預防工作建立在廣大從業(yè)人員高度的安全意識、嚴格的遵章守紀、熟練的業(yè)務技能和嚴謹科學的態(tài)度上,使安全預防工作立體推進,全面深入。同時,抓好安全預防工作的連續(xù)性。認識到安全預防工作的艱巨性、長期性,不被表面和相對安全的形勢所迷惑,始終保持清醒頭腦,牢固樹立憂患意識,善于從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患。注意把過去的問題當作現(xiàn)在的問題,把外單位的教訓當作自己的教訓,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。
確保安全生產(chǎn)是全社會的責任,同時也是企業(yè)的責任,做好預防工作是每個企業(yè)的義務。安全預防工作人人參與,又惠及人人,我公司在嚴抓安全生產(chǎn)管理工作時突出以人為本。對事故的主動排斥沒有誰比處生產(chǎn)經(jīng)營第一線的公司職工對安全預防工作有著更直接、更迫切的感受,他們是延伸到最基層的末梢神經(jīng),反應最快捷,感受最敏銳,這就要求安全預防工作必須緊緊貼近他們實際,引起他們共鳴,激發(fā)他們的工作熱情。我公司經(jīng)常組織對從業(yè)人員進行預防事故工作的學習,把安全預防工作的任務、要求、方法及法律法規(guī)知識普及到公司的每一個職工,特別是第一線的生產(chǎn)人員,把安全生產(chǎn)的意圖變成職工的集體榮譽感,增強職工對事故的預防行為和能力。建立健全安全管理隊伍。形成一支具有一定規(guī)模的高素質(zhì)安全管理隊伍,逐步建立安全生產(chǎn)自我規(guī)范、自我調(diào)整、自我激勵的約束機制。實施嚴格獎懲,形成“人人關心安全生產(chǎn)工作,人人都做到安全生產(chǎn)工作”的良好氛圍,是公司各層職工既有壓力又有動力,始終保持持久旺盛的工作熱情。
我公司通過長期實踐,總結(jié)經(jīng)驗,秉持著嚴謹、務實的精神,從基礎上嚴抓安全生產(chǎn)工作,做到公司上下“人人關心安全生產(chǎn)工作,人人做到安全生產(chǎn)工作”;從管理上建立系統(tǒng)專業(yè)的安全生產(chǎn)工作線,建立安全生產(chǎn)自我規(guī)范、自我調(diào)整、自我激勵的約束機制,并且在長期的生產(chǎn)管理中取得有效的進展。我公司自開展磐石市小紅石砬子鉛鋅礦采選工程以來沒有發(fā)生任何安全問題,安全隱患也得到了及時排除,為公司的正常經(jīng)營提供了穩(wěn)定的環(huán)境。我公司將再接再厲,認真貫徹中央領導對安全生產(chǎn)工作的重要講話和指示批示,把安全工作做的更扎實,更穩(wěn)固,認真吸取教訓,注重舉一反三,全面加強安全生產(chǎn)工作,加強安全生產(chǎn)基礎工作,強化公司職工特別是公司一線職工的安全教育,提高全公司安全意識,夯實安全生產(chǎn)基礎。強化紅線意識,始終把公司職工的生命安全放在首位,使我公司的安全生產(chǎn)工作更上一個臺階。
同志們:
今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是:認真總結(jié)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析當前安全生產(chǎn)形勢,進一步明確任務,落實責任,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,會議分別通報了今年以來全區(qū)安全、環(huán)保、消防、建筑等方面的情況,對今后一階段重點工作進行了部署安排。我完全同意,請大家狠抓落實。下面,我再講幾點意見。
一、立足居安思危,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
今年以來,全區(qū)上下以科學發(fā)展觀為指導,以服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局為中心,認真貫徹落實上級關于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、消防和建設工作的一系列指示精神,圍繞重點工作,狠抓關鍵環(huán)節(jié),強化協(xié)調(diào)配合,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。但我們也應該清楚地看到,與上級的要求相比,我們的工作仍然存在一些問題和不足。安全生產(chǎn)方面,少數(shù)企業(yè)潛在隱患較多,個別企業(yè)仍存在麻痹松懈思想,突出問題和事故隱患整改不力,安全標準化工作推進緩慢;環(huán)境保護方面,部分企業(yè)治污意識淡薄,治污能力建設和投入滯后,全區(qū)環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法能力亟待進一步加強;消防工作方面,企業(yè)消防投入、公共消防基礎設施建設和全民消防安全意識有待于進一步加強;建筑領域方面,建設工程的體量和復雜程度不斷增大,工程安全隱患仍然不同程度存在。因此,各部門、各單位要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū)的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、消防和建設工作的重要性和緊迫性,高度重視存在的問題和不足,采取有效措施,切實加以解決,確保全區(qū)社會大局安全穩(wěn)定。
二、立足事故防范,不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
一要狠抓事故隱患排查治理。加快隱患排查治理體系建設步伐,按照全省統(tǒng)一標準,建成隱患排查治理信息系統(tǒng)。對事故隱患實施動態(tài)有效監(jiān)管,及時進行安全生產(chǎn)預警預測。各有關部門和單位要精心排查,深入整改。排查要認真,要不留盲區(qū),不留死角。整治要堅決,凡是能夠整改的隱患,要立即整改;對于一時整改不了的,要限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取措施。成果要鞏固,要堅持回頭看,夯實整治效果,實現(xiàn)長治久安。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,督促有關部門、單位及時整改隱患,必要時進行通報。二要狠抓安全生產(chǎn)專項整治。各部門要緊緊圍繞道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所的消防安全、特種設備等重點行業(yè)和領域,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,抓緊制定方案并組織實施。要把專項整治同隱患排查治理緊密結(jié)合起來,強化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并跟蹤督促整改。三要狠抓安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和安全“三同時”工作。督促企業(yè)全面開展安全設施“三同時”和安全生產(chǎn)標準化工作,在各行業(yè)(領域)率先建成一批安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)。今年年底前,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達到三級以上安全標準化,區(qū)管委會將嚴格按照《鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)標準化獎懲辦法(試行)》實施獎懲:在20xx年9月30日前提出驗收申請,并在20xx年12月31日前獲得上級安監(jiān)部門驗收的企業(yè),區(qū)安監(jiān)局按照以下標準給予一次性現(xiàn)金獎勵:一級達標企業(yè)獎勵1.5萬元,二級達標企業(yè)獎勵1萬元,三級達標企業(yè)獎勵5000元;在20xx年12月31日前未完成標準化創(chuàng)建和建設項目安全設施“三同時”工作的,由安監(jiān)部門處以1萬元的罰款,并一律停產(chǎn)整頓。四要狠抓“打非治違”工作。要把“打非治違”作為日常安全監(jiān)管的重點,以打“三非”、反“三違”、防“三超”為重點,加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴格按照“四個一律”的要求,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。
三、立足持續(xù)發(fā)展,切實加大環(huán)境保護的執(zhí)法監(jiān)察力度。
一要加大項目管理力度。一是把好建設項目環(huán)評審批關,加強與其他職能部門的協(xié)調(diào)配合,對不符合環(huán)保要求的建設項目堅決不批;二是開展建設項目執(zhí)法檢查,對有令不行、有禁不止的違法行為,堅決予以查處;三是繼續(xù)開通項目審批“綠色通道”,縮短審批時間,對已審批的項目,把服務貫穿于項目審批工作中的全過程,幫助企業(yè)解決建設過程中的困難和問題,并督促其落實“三同時”制度;四是對建設項目提前介入,主動服務,從項目的前期環(huán)評到審批和項目竣工環(huán)境保護驗收,實行專人負責。二要加大現(xiàn)場監(jiān)察力度。一是增加檢查頻次,對污水處理廠和重點企業(yè)加強監(jiān)管,實行錯時執(zhí)法制,強化突擊檢查;二是逐步健全監(jiān)管組織網(wǎng)絡,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)分管負責人和具體責任人。建立舉報平臺,暢通群眾訴求渠道;三是多措并舉,重點督辦。堅持現(xiàn)場檢查與在線監(jiān)控相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項行動相結(jié)合的方式,對重點污染源實行在線監(jiān)控“等級預警”,對重復超標企業(yè)實行“黑名單制度”,對普遍性和傾向性問題建立整改臺賬,對突出環(huán)境問題實行掛牌督辦。三要加大問題整改力度。環(huán)保部門要持續(xù)跟蹤執(zhí)法,對排查出存在環(huán)境問題的企業(yè)依法從嚴處理,凡未辦理環(huán)評審批手續(xù)的,依法責令停產(chǎn)并限期補辦環(huán)評手續(xù)。凡“三同時”未驗收的,符合條件的從快驗收,不符合條件的限期整改,限期內(nèi)仍未完成整改的,依法予以經(jīng)濟處罰。強化企業(yè)的環(huán)境保護主體責任,企業(yè)的廢水、廢氣等污染防治設施必須正常運行,廢水、廢氣經(jīng)有效處理后確保長期穩(wěn)定達標排放,固體廢物規(guī)范處置。四要加大環(huán)保處罰力度。嚴厲查處環(huán)境違法行為,嚴格實行“十必查”制度。對長期以來群眾投訴和反映的環(huán)境熱點問題,以及通過環(huán)保專項行動、企業(yè)環(huán)境風險及專項執(zhí)法檢查、企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治等活動查處的違法企業(yè),必須依照國家相關法律法規(guī)高限處罰,絕不手軟。
四、立足夯實基礎,確保消防安全長治久安。
一要加強公共消防設施和裝備建設。各單位要按照要求,盡快配齊消防器材設施,進一步改善消防裝備,確保消防工作萬無一失。公安機關、消防部門要以健全基層火災防控體系為目標,堅持硬件、軟件建設同時抓,著重抓軟件,努力把單位消防安全“四個能力”建設提高到新的水平。二要加強火災預防和隱患整治。進一步落實重大火災隱患掛牌督辦機制,深入開展以人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位為重點的火災隱患排查整治行動,從規(guī)劃、審批、建設等源頭抓起,加大依法整治力度,及時消除已顯現(xiàn)和潛在的安全隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患特別是重大火災隱患,必須依法督促整改,必要時提請區(qū)管委會掛牌督辦,提出切實可行的整改措施,對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,必須限令停產(chǎn)整頓。三要強化消防安全宣傳工作。各單位要高度重視日常的消防宣傳教育工作,充分利用各種宣傳媒體和手段,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防宣傳活動,使廣大群眾掌握基本的防滅火常識和火場逃生自救技能。開展針對性強、群眾喜聞樂見的消防宣傳教育活動,努力提高社區(qū)、農(nóng)村、學校、企業(yè)等基層單位防范火災的能力。四要強化應急處置能力建設。公安消防部門要進一步強化執(zhí)勤備戰(zhàn)工作,在思想上、組織上、裝備上、訓練上時刻做好滅火救援的準備工作,研究轄區(qū)火災發(fā)生規(guī)律,熟悉轄區(qū)單位情況,對轄區(qū)內(nèi)人員密集的公共場所和其他容易發(fā)生重特大火災事故的單位要制定具體的滅火救援預案,并適時組織演練,努力提高對復雜災害事故的應變處置能力。
五、立足規(guī)范管理,全面提升整治打非工作整體水平。
一是強化責任落實。要按照“建筑市場規(guī)范管理年”和安全生產(chǎn)隱患排查的統(tǒng)一部署,主要領導切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,確保工作抓出成效。二是開展隱患整治。集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,對危險性較大的工程排查率要達到100%。重點檢查施工現(xiàn)場臨時用電設施、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿等危險部位安全警示標志設置與現(xiàn)場防護情況,特別是加大對建筑起重機械設備、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大工程的安全隱患排查,堅決杜絕野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點,同時抓好夏季和汛期的隱患排查。三是深化施工現(xiàn)場標準化建設和文明工地創(chuàng)建工作。督促指導企業(yè)嚴格按照標準化要求進行臺帳登記、使用,將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動結(jié)合起來,強化統(tǒng)籌推進,務求落到實處。大力推進省市文明工地創(chuàng)建工作,加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度,切實提高各方參建主體創(chuàng)建文明工地的積極性。四是嚴厲打擊違法違規(guī)行為。嚴肅查處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故、降低安全生產(chǎn)條件、屢次發(fā)現(xiàn)安全隱患、對檢查出的安全隱患不及時整改的建筑施工企業(yè),依法按照相關處罰規(guī)定的上限進行行政處罰,同時,按照有關規(guī)定暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證、限制企業(yè)招投標和資質(zhì)晉升。
六、立足落實責任,確保各項工作取得實效。
各部門、各單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風,按照安全、環(huán)保、消防、建設工作的各自要求,對照年度目標任務,強化責任、創(chuàng)新機制、狠抓落實,確保各項工作取得實效。
1、強化工作責任。各部門要堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環(huán)節(jié)深入抓,及時研究解決工作中的問題,確保責任到位、措施到位、投入到位。要建立健全通報和督查制度,定期或不定期督查工作的落實情況,及時通報,接受全社會的監(jiān)督;要嚴格實行工作責任追究制,對工作不負責任、進度緩慢、影響全區(qū)整體工作進度的單位及個人,嚴格實行責任追究。
2、加強部門配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各園區(qū)、各部門要樹立全區(qū)一盤棋的理念,努力做到思想一致、目標一致,行動一致。安監(jiān)、環(huán)保、消防、建設部門應肩負起組織協(xié)調(diào)的責任,積極主動與園區(qū)、其他相關部門聯(lián)系溝通,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面;要充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用,既要曝光各類違法違紀案件,更要大力宣傳推介先進典型和先進經(jīng)驗,引導廣大群眾真正成為安全、環(huán)保、消防、建設工作的參與者、受益者、監(jiān)督者和支持者。
3、創(chuàng)新工作機制。針對當前面臨的新形勢、新要求,我們必須創(chuàng)新機制、革新方法,力爭取得更大成效。安監(jiān)部門要圍繞安全知識普及、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面,積極探索安全管理的新方法,努力打造平安開發(fā)區(qū);環(huán)保部門要圍繞深化環(huán)保理念、增添環(huán)保舉措等方面,積極創(chuàng)建國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū);消防部門要從增強人民群眾消防知識、強化消防基礎建設和應急水平等方面,探索消防工作新模式;建設部門要圍繞落實建設工程參建各方安全生產(chǎn)主體責任等方面,加強建設工程的安全監(jiān)督和指導工作。
4、實行有獎舉報。為了加強安全生產(chǎn)領域的社會監(jiān)督,鼓勵舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患,制止和懲處非法違法行為,根據(jù)國家安監(jiān)總局、財政部《關于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法的通知》(安監(jiān)總財?20xx?63號)文件要求,區(qū)安委會對舉報我區(qū)安全隱患和事故的行為進行獎勵。舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為的,獎勵200元;舉報瞞報、謊報一般事故的,獎勵300元;舉報瞞報、謊報較大及以上事故的,獎勵500元。
同志們,安全、環(huán)保、消防、建設工作事關人民群眾切身利益,事關經(jīng)濟社會發(fā)展,事關全區(qū)大局穩(wěn)定,我們一定要以更加強烈的責任意識,更加務實的工作作風,扎實深入抓好各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務;石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調(diào)三點意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。
第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規(guī)范,甚至存在整治風聲一過,一些領域又死灰復燃,卷土重來,在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體不落實,基礎薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產(chǎn)量、效益,忽視安全基礎工作,導致事故隱患增加。第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),由于爆破器材價格的提高,不少企業(yè)以犧牲安全為代價,嚴重違反操作規(guī)程和標準進行生產(chǎn),在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業(yè)三天兩頭賠償,還談什么經(jīng)濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙于事故調(diào)查處理,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。安全法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產(chǎn)事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命,切實抓住工作重點。
《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應出臺了重大安全事故領導干部責任追究制度和安全事故領導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區(qū)的安全責任主體,主要領導就是第一責任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權(quán)力、有責任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細抓實,抓出成效。
“7.20”事故發(fā)生以后,縣安委會及時發(fā)出《關于近期安全生產(chǎn)事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區(qū)、本行業(yè)(領域)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產(chǎn)責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(yè)(領域),主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所,以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領域。突出重點地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監(jiān)控的重大危險源,以及易發(fā)生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現(xiàn)“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監(jiān)控要到位;應急防范措施落實要到位;安全生產(chǎn)兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日志制度??h政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認真填寫,對被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監(jiān)管職責的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導班子成員要分別帶隊,深入生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查,每位負責人檢查不少于10家企業(yè)。建立應急值班制度。據(jù)縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動于衷。當前國慶即將來臨,縣安委會下發(fā)了“關于認真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責。
安全工作事關國家和人民群眾的生命安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領導來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調(diào)的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標。
一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領導和分管安全生產(chǎn)的領導必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強化制度建設,落實監(jiān)管責任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網(wǎng)絡覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準;縣政府《關于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產(chǎn)許可準入關,不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結(jié)合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。
四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國務院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近,縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展“回頭看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊。
口號。
造聲勢不重實效的問題。
五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強職工安全技能培訓,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
六是要嚴格執(zhí)行獎懲制度。年初,縣安委會就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細則,對隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗收、銷案,到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓,對安全生產(chǎn)工作進行重新定位,要把安全生產(chǎn)工作同干部政績考核掛起鉤來,嚴格執(zhí)行縣政府關于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)責任制落實到位。
七是要嚴肅追究事故責任人。國務院《安全事故報告和調(diào)查處理條例》已于20xx年6月1日開始實施,對事故賠償和處罰將更加嚴厲。我們一定要以對人民群眾高度負責的精神,針對全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問題,通過卓有成效的工作,切實把各項安全措施落到實處。從思想認識上深挖事故根源,從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患,從領導管理上追究事故責任,從事故原因上尋找解決辦法,要站在經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度,樹立科學發(fā)展觀,促進安全工作整體推進。對疏于預防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故,按照事故處理“四不放過”的原則,小事故查到底,大事故處理到位,從而達到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢,認真查處非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為,依法嚴肅追究事故責任,堅決防止因“三非”問題而釀成事故災難。八是要切實轉(zhuǎn)變干部隊伍的作風。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標,全縣各級、各部門要結(jié)合“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”和依法行政等要求,狠抓干部隊伍作風轉(zhuǎn)變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇七
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到構(gòu)建社會主義和-諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和-諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關于構(gòu)建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情?? 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿-論引導力度??h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。總之,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿-論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
謝謝大家。
同志們:
今天,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面,結(jié)合貫徹落實會議精神,我再強調(diào)四點意見:
一要總結(jié)成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標志、標線、安全防護設施進一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎設施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認真總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿弧ε挪槌龅陌踩[患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡建設不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開展工作。
三要靠實責任,扎實推進。這次集中整治活動,時間長、內(nèi)容多、任務重、要求嚴,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負責,分管領導具體指揮,進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動員,超前做好各項預案,盡量把工作做實做細,對工作中遇到的困難和問題,要及早應對、妥善處理,牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責和分工,一絲不茍地全力做好相關工作,推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
四要規(guī)范執(zhí)法,樹立形象。交-警、運管、農(nóng)機等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象??陀^地講,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,為維護交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,公安、交通、農(nóng)機等部門在執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員要加強法律學習和業(yè)務培訓,進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,以人為本,規(guī)范程序,寓管理于服務之中,視群眾利益高于一切,做到嚴格、公正、文明、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務,促進交通管理工作的法制化、規(guī)范化,切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
同志們:
今天,市政府召開全市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了市政府對漁業(yè)安全工作的高度重視。徐輝副將在會議上作重要講話,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先作一發(fā)言。
一、今年以來漁業(yè)安全生產(chǎn)工作情況
今年以來,在、市政府正確領導和上級主管部門的關心指導下,在市有關部門的支持配合下,全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)認真貫徹國務院辦公廳和省政府辦公廳《關于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神以及市政府有關文件、會議要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以創(chuàng)建“平安漁業(yè)示xx縣”和“全國文明漁港”為抓手,落實安全監(jiān)管責任,加強安全教育培訓,組織漁業(yè)安全檢查,取得了較好成績,漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
(一)全面落實漁業(yè)安全監(jiān)管責任。在年初的全市海洋與漁業(yè)工作會議上,市政府對2012年的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。根據(jù)層層落實安全生產(chǎn)責任制的要求,各縣(市)、區(qū)政府分別向市政府遞交了漁業(yè)安全生產(chǎn)責任保證書,從事故控制指標、管理目標及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任等方面向市政府作出了承諾。我局也分別就責任目標、控制指標等內(nèi)容與各縣(市)區(qū)漁業(yè)主管部門簽訂了2012年海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責任狀,各縣(市)區(qū)、漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)漁業(yè)村、漁業(yè)企業(yè)、船頭層層簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,在責任制的落實上真正做到了橫向到邊、縱向到底。我局還專門下發(fā)了《xx市2012年度漁業(yè)安全生產(chǎn)目標考核細則》,從責任落實、綜合管理、機構(gòu)建設等十個方面制定了對各縣(市)、區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的量化考核體系,為考核工作的'標準化和規(guī)范化奠定了良好基礎。
(二)深入開展?jié)O業(yè)安全“三項行動”。堅持高起點、高標準和高質(zhì)量,扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動,加強漁業(yè)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產(chǎn)年”目標任務的落實。一是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動。先后組織了“5.12”海洋防災減災宣傳、“安全生產(chǎn)月”、“安全宣傳咨詢?nèi)铡?、“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人主題培訓”等活動,并聯(lián)合市應急辦、安監(jiān)局、水上搜救中心等單位舉辦了“2012年xx市海上商漁船碰撞事故應急救援桌面演練”,全市共培訓安全生產(chǎn)第一責任人1200多人次,組織漁業(yè)安全技能培訓4000多人次,增強了漁業(yè)企業(yè)、漁民的安全生產(chǎn)意識,提高了漁民的安全技能。二是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。印發(fā)了 “打非治違”專項行動的通知,明確了工作重點和行動步驟,落實了行動要求。市、縣兩級漁業(yè)主管部門在宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底的基礎上,結(jié)合漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治、“護漁2012”執(zhí)法行動和伏季休漁等,開展了一系列的執(zhí)法檢查行動。今年以來全市共查處各類違法非法作業(yè)146起。三是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)治理行動。成立了局主要負責同志掛帥的漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理和漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動領導小組,制定了行動方案,進行了部署,狠抓了落實。在各縣(市)、區(qū)加強檢查的同時,市局對各縣(市)、區(qū)局和漁業(yè)企業(yè)的專項整治和隱患排查治理工作情況進行督查,查找問題,落實整改。全市共查處并銷毀敞口舢板8艘和非法作業(yè)浮子筏12艘,對于保持全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)發(fā)揮了重要作用。
(三)積極推進“兩個創(chuàng)建”活動。按照省海洋與漁業(yè)局、省安監(jiān)局《關于深入開展“文明漁港”和“平安漁業(yè)示xx縣”創(chuàng)建活動的通知》要求,積極推進“兩個創(chuàng)建”活動,努力提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。一是創(chuàng)建“全國文明漁港”。如東洋口漁港和啟東呂四漁港在2015年獲得全國首批“文明漁港”后,今年按照新的標準和要求,逐條逐項對照檢查,從硬件和軟件兩個方面,找差距查不足,補短板改落后,進一步夯實基礎、強化管理、改進服務,全面做好迎接“全國文明漁港”的復評工作,努力保持“文明漁港”的榮譽。二是創(chuàng)建省級“平安漁業(yè)示xx縣”。在xx縣2011年獲“全國平安漁業(yè)示xx縣”的基礎上,海安、啟東等縣(市)、區(qū)加強組織領導,廣泛深入開展創(chuàng)建活動,創(chuàng)建工作有序推進。
(四)加快實施漁船更新改造。海洋捕撈業(yè)是我市漁業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),其規(guī)模、產(chǎn)量一直處于江蘇省首位,在我市漁業(yè)經(jīng)濟中的作用和地位也十分突出。近幾年,我市針對海洋捕撈船體小、船齡長、船況差、不能適應外海漁場作業(yè)需要的實際,通過政策引導、資金扶持等,大力推進“小船改大船、木船改鋼船”。到目前為止,全市共有600多艘漁船完成了更新改造。特別是去年江蘇省實施海洋捕撈萬船改造工程以來,我市海洋捕撈漁船更新改造力度明顯加大。2011年,我市共有41艘漁船列入省級漁船改造計劃(全省共50艘),爭取省財政補助資金805萬元,占全省的80.5%;今年我市又有83艘漁船列入省級改造計劃(全省112艘),爭取省級財政補助資金1955萬元,占全省72.6%。
但我們也要清醒地看到,我市的漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,特別是事故和險情總量仍然較多。1-8月全市共發(fā)生9起漁業(yè)或涉漁安全事故和險情:(1)1月23日,蘇如漁10318號漁船在新光養(yǎng)殖場海域,因船底觸錨導致沉船。(2)1月31日,停泊在洋口漁港避風港內(nèi)的蘇如漁05223號漁船發(fā)生火災,造成損失數(shù)十萬元;(3)2月9日,蘇如漁19256號漁船失火,燃燒殆盡;(4)3月7日,呂四某用海項目7名作業(yè)人員涉險,經(jīng)全力施救全部獲救;(5)3月9日,蘇如漁03214號漁船有一只舢舨(子船)在下海作業(yè)整理漁具過程中大浪打翻,1人救起、1人死亡、1人失蹤;(6)3月22日,承包東凌鑫磊高涂圍墾項目的施工單位發(fā)生一起3人失去聯(lián)系的險情,8小時后才全部找到;(7)4月11日,蘇啟漁21023號漁船因走錨發(fā)生險情,10小時后被中國漁政32543找到并拖帶回港;(8)7月21日,xx市東灶港3名村民在灘涂上撿拾泥螺,因延時返港,2人死亡、1人失蹤;(9)8月25日,蘇啟漁14539號漁船在大唐電廠7海里以外海域翻扣,3人死亡。另外,在今年11號臺風(??┑絹碇H,如東部分漁船不按市、縣、鎮(zhèn)三級政府的要求,冒險滯海作業(yè)不歸,當?shù)卣蜐O業(yè)主管部門反復做工作,才于第二天早晨進港,險些釀成重大事故。
這些事故和險情,暴露出我市漁業(yè)安全生產(chǎn)或涉漁隱患仍很突出,漁業(yè)安全工作落實仍不夠到位,應對惡劣天氣的預警預報預防機制還不夠健全,應急管理的組織化程度還不夠高。這些問題必須在今后的工作中認真研究解決。
二、切實抓好當前及今后一段時期漁業(yè)安全生產(chǎn)工作
目前,海洋伏季休漁即將全面結(jié)束,我市將進入秋冬季漁業(yè)生產(chǎn)旺季,大批漁船出海作業(yè),同時秋冬季也是寒潮、大風等災害性天氣多發(fā)季節(jié)和海上航運繁忙季節(jié),是漁船安全事故高發(fā)時期。另外,國慶、中秋雙節(jié)將至,黨的即將召開,在這樣一個重要的時間節(jié)點,抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的意義更為重大。各級漁業(yè)行政主管部門和從事漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的同志,一定要有清醒的認識,要善于研究新情況、新問題,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,全力推動全市漁業(yè)安全發(fā)展。
(一)緊緊圍繞漁業(yè)安全管理機制體制創(chuàng)新,進一步深化和提高漁業(yè)安全 “三化五覆蓋”工作?!叭甯采w”工作實施五年多來,對有效減少事故和險情起到了明顯的效果。各級漁業(yè)主管部門要把“三化五覆蓋”工作的深化和提高作為重點工作內(nèi)容。一要切實落實企業(yè)的安全主體責任。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務,是遏制重特大安全事故、減少一般事故的有效途徑,是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求。灘涂養(yǎng)殖企業(yè)和海洋捕撈公司要設置專門的安全生產(chǎn)管理部門、配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并保證其開展工作的必要條件。要積極履行物質(zhì)保障、資金投入、規(guī)章制度制定、教育培訓、事故報告和應急救援等相關工作責任。二要進一步規(guī)范捕撈企業(yè)公司化組織。漁業(yè)捕撈公司是出海捕撈漁船的岸基支撐,是貫徹落實黨和政府安全生產(chǎn)方針、政策,監(jiān)督船長、船東履行安全生產(chǎn)第一責任人職責,實施安全監(jiān)管的最基層單位。要進一步加強公司化建設,規(guī)范公司化組織,實行標準化管理,不斷提升漁業(yè)企業(yè)安全管理能力。三要嚴格執(zhí)行企業(yè)出海作業(yè)報告制度。灘涂企業(yè)必須每天報告出海作業(yè)人數(shù)和返港情況;捕撈企業(yè)必須每天與所有在海漁船保持定時聯(lián)系,報告在海作業(yè)人員和安全生產(chǎn)情況。
(二)緊緊圍繞增強安全意識、提升安全技能,進一步強化安全培訓和服務。以強化漁民培訓和服務管理為重點,不斷提高漁業(yè)從業(yè)人員安全技能,增強安全意識,提升服務水平。一要繼續(xù)加大教育培訓力度。以深化商船漁船碰撞警示教育為重點,切實增強漁民、特別是船東和船長的安全防范意識。組織好“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人主題培訓”和 “漁民安全技能培訓”掃尾工作,強化實操培訓,突出應急處置能力、避碰規(guī)則、值班瞭望、自救互助知識與技能等內(nèi)容的培訓,切實提高漁業(yè)船員的海上安全生產(chǎn)技能。二要嚴格船員持證上崗制度。針對一些地方由于漁船用工成本增加、船員流動性大等諸多原因造成的船員配備不齊、等級不夠、人證不符等問題,要通過加大漁船進出港簽證和安全檢查力度,認真加以解決。三要加強安全預警預報信息服務。各級漁業(yè)部門要積極與氣象等部門密切合作,加強海洋漁業(yè)安全通信岸臺和漁船安全救助信息系統(tǒng)的安全值守工作,為漁船提供海上氣象、遇險報警、協(xié)助搜救指揮等通信服務,指導漁民參與海難救助,有效防范漁業(yè)安全事故的發(fā)生,提高安全救助服務水平。
(三)緊緊圍繞“治大隱患、防大事故”,扎實開展隱患排查、打非治違等專項行動。各級漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認真履行職責,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊各類違法行為,做到以強化執(zhí)法促進隱患整改,以強化執(zhí)法推動專項整治,以強化執(zhí)法落實企業(yè)安全責任。一要加大漁業(yè)安全隱患排查行動。堅持行業(yè)檢查與企業(yè)自查相結(jié)合,進一步細化安全檢查標準,加大安全檢查頻率,規(guī)范安全檢查行為。堅持檢查與整改相結(jié)合,實施安全隱患登記和分級管理,完善重大隱患公示制度和掛牌整改制度。對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患,認真研究制定整改方案,積極組織整改,確保各類重大特大安全隱患在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。二要鞏固“打非治違”成果。要通過開展聯(lián)合執(zhí)法、異地互查、專項整治等多種形式,嚴厲打擊非法違法經(jīng)營行為,嚴肅查處漁船超航區(qū)、超風級、超載航行作業(yè)和不按規(guī)定配備職務船員的行為。三要強化漁業(yè)安全動態(tài)監(jiān)管。要充分發(fā)揮海洋漁船安全救助信息系統(tǒng)的作用,建立健全規(guī)章制度,加強對所屬漁船的動態(tài)管理,實時掌握出海漁船的動態(tài),有效糾正船載終端不開機、呼叫不回應等違規(guī)行為。
(四)緊緊圍繞“平安漁業(yè)示xx縣、文明漁港”創(chuàng)建,狠抓安全規(guī)范管理。做好“平安漁業(yè)示xx縣”和“文明漁港”創(chuàng)建是我市今后一段時期漁業(yè)安全管理工作的切入點和重要抓手。一要高度重視“兩個創(chuàng)建”工作。近期,省海洋與漁業(yè)局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將按照最新標準對我市兩個“全國文明漁港”進行復評,農(nóng)業(yè)部、國-家-安-全監(jiān)管總局結(jié)合復核工作進行抽查,對工作嚴重滑坡、群眾意見大,或者出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責任事故,不符合考評標準的,將撤銷其“全國文明漁港”稱號。洋口、呂四兩個漁港要對照標準,繼續(xù)做好復評準備工作,確保通過上級復核。爭創(chuàng)全國“平安漁業(yè)示xx縣”首先必須獲得省級“平安漁業(yè)示xx縣”稱號,目前正在組織省級“平安漁業(yè)示xx縣”創(chuàng)建、申報工作,已經(jīng)申報省級“平安漁業(yè)示xx縣”的縣(市)、區(qū)要繼續(xù)完善,未申報的縣(市)、區(qū)也要積極爭取。二要夯實漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎。要充分利用開展“兩個創(chuàng)建”活動的有利時機,進一步加大漁港建設的投入,規(guī)范漁港避風錨泊、安全通航、環(huán)境保護以及生產(chǎn)服務等活動,探索標準化漁港建設與管理的有效模式。要加快推進漁船更新改造,去年列入省級改造計劃的41艘漁船,今年要全部完工;今年列入省級改造計劃的83艘漁船,也要盡早開工。三要進一步加強漁業(yè)安全生產(chǎn)應急管理。結(jié)合實際,進一步修訂和完善漁業(yè)水上突發(fā)事件應急預案,組織開展形式多樣的應急管理演練,提高應急處置實戰(zhàn)能力。
(五)緊緊圍繞“全國海洋災害風險評估和區(qū)劃”試點,扎實推進海洋觀測預報與防災減災工作。開展觀測預報與防災減災,既是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的需要,也是服務南通沿海開發(fā)的需要。一要加快觀測站建設。前幾年,國家海洋局已經(jīng)開始在啟東連興港、海門東灶港碼頭以及通州灣、如東、海安等地布設站點。今后3年內(nèi),江蘇省海洋與漁業(yè)局還將在我市規(guī)劃布設海洋觀測平臺4個、浮標4個、潮位站6個、岸基雷達7個。要充分利用國家海洋局和江蘇省海洋與漁業(yè)局提供的高科技設備,加快建設和布設網(wǎng)絡化、立體式海洋氣象要素觀測、監(jiān)測站點,爭取做到縣縣都有海洋站。二要切實做好海平面變化影響調(diào)查評估與海洋災害區(qū)劃試點工作。2012年度海平面變化影響調(diào)查評估工作、全國海洋災害風險評估和區(qū)劃市級試點工作已經(jīng)啟動,各地要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合,按照統(tǒng)一部署,落實專人認真負責地開展工作,為全國試點作出示范。
同志們,做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作任務艱巨,使命光榮,責任重大。讓我們在、市政府的正確領導下,盡職盡力,真抓實干,以更有效的措施、更扎實的工作,不斷提高漁業(yè)安全生產(chǎn)工作水平,推動我市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇八
建筑施工行業(yè)一直是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)行業(yè),建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給國家和人民群眾帶來了巨大的經(jīng)濟損失,而且也在社會上造成了十分嚴重的影響,下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
各建設、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務、鼓舞干勁的會議,也是推進建設領域安全生產(chǎn)科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理。
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作。
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題。
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責任主體對建設工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況。
施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況。
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,督促引導施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設,促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。
全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關人員行為及施工現(xiàn)場設施設備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設,以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
各位領導、同志們,做好建設領域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
各位領導,同志們,大家好!
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。20xx年我縣開工項目30個,建筑面積16.82萬平方米,建設工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責任事故(其中兩起事故為州管工地),導致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關人員,及時趕赴事故現(xiàn)場,對事故進行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、加強領導,落實考核任務。
年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產(chǎn)專項整治領導小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關股室負責人。
2、認真務實,積極開展工作。
20xx年,對我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進行了14次安全檢查,并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設工程安全報監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理和專職安全員進行了一次安全生產(chǎn)知識培訓,取得了圓滿成功。
3、突出重點,加強分類管理。
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,現(xiàn)場指揮明確專人負責安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂。
合同。
時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
4、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作。
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題。
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實情況。
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。
(3)認真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動。
(1)從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;。
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實做好我縣當前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大,意義深遠,希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進一步增強責任意識,增添工作措施,強化管理手段,強力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實的工作,切實抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標和任務,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻!謝謝大家!
同志們:
按照省、市有關工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”,主要目的是,進一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才,簡要傳達了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。
年初以來,根據(jù)國家、省、市關于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實際集中開展了春季開復工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
最近一個階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當前安全生產(chǎn)形勢,又進一步集中開展了三項工作:
一是強化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實做到預防為主,并得到有效遏制。
三是強化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為,我們綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880份,累計罰款87萬元,通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。
根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領域共發(fā)生3起較大事故,沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復工后的4個月,下半年還有4個半月的施工時間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標。
一是思想認識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設項目,導致有些工程安全生產(chǎn)責任制不落實,安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當一批建設項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當年,全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達到36萬平方米,是部、省指導性指標的3.6倍。
四是各級監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進入新領域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設、管理體制等方面,認真加以解決。
二、當前及下一階段主要工作任務。
按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9月末,利用3個月時間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:
(一)明確目標任務,強化責任落實。
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點,認真排查治理隱患。
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴查嚴處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出沈陽建設市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置和專職安全員配備的規(guī)定,落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員,項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題,這是國務院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟區(qū)抓緊落實安全站的機構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,采取有效措施,扎實開展工作,確保工程建設順利推進,為全市實現(xiàn)“雙5000億”目標做出更大的貢獻,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇九
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來安監(jiān)局的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制。
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動??傊?,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十
安全工作是構(gòu)建和諧社會的重要工作。重視安全就是講政治,抓好安全就是講管理,管好安全就是講效益,落實安全就是講穩(wěn)定,實現(xiàn)安全就是講發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話,僅供參考。
各位領導、同志們:
根據(jù)會議要求,我就鐵路建設安全生產(chǎn)情況和下一步強化安全生產(chǎn)工作的措施作個發(fā)言。
但是,我們也清醒地看到,鐵路施工安全隱患、安全事故還沒有得到有效遏制,特別是今年下半年,鐵路建設系統(tǒng)共發(fā)生施工安全事故7起,造成13人死亡、9人受傷。這充分反映出我們在安全工作上還存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓極為深刻。分析其原因,主要有五點:
一是對安全生產(chǎn)重要性的認識不足。部分管理人員沒有完全擺脫傳統(tǒng)安全管理思想的束縛,面對大規(guī)模鐵路建設安全管理的新形勢,思想準備不足,缺乏開拓創(chuàng)新,仍然用老思路、老經(jīng)驗、老辦法處理新情況、解決新問題,影響了安全管理成效。有的單位不能很好地處理安全與工期、效益的關系,不是通過科學組織、合理安排來保證工期與效益,而是盲目蠻干,以犧牲安全為代價想。
二是安全生產(chǎn)基礎不牢。其在項目部、作業(yè)隊這一層,變更設計不及時施工組織設計和現(xiàn)法,施工過程不規(guī)范、施工工藝不到位;專業(yè)化的要求組織施工,仍然大量采用傳統(tǒng)落四是現(xiàn)場管理力度不夠。有些建設單位安全管理的能力不強,不能對現(xiàn)場安全問題做到有效掌控和及時整治;一些監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)控作用發(fā)揮不好,對安全問題不能及時有效處理;一些施工企業(yè)缺乏安全自控能力,交接檢驗控制不嚴、不按規(guī)范作業(yè)、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假、違章施工、偷工減料等問題不同程度存在。
在一些施工單位,“重承攬輕管理,重工期輕質(zhì)量”的現(xiàn)象較為普遍,有的對包工隊非法分包,對分包隊伍重包輕管,甚至“以包代管”,還有的放任勞務隊伍隨意作業(yè),給鐵路工程安全質(zhì)量埋下了嚴重隱患。
五是人員素質(zhì)較低。部分建設單位管理人員不善于發(fā)現(xiàn)和解決問題;少數(shù)設計單位現(xiàn)場配合人員專業(yè)不符,不能及時提出改進意見和措施;一些監(jiān)理單位人員數(shù)量少,專業(yè)不對口,根本找不出問題;人員培訓工作不到位,工培訓,發(fā)生。
總體上看,杭州地鐵11.15坍塌重大事故,
是鐵路建設的黃金機遇期。為應對國際金融危機,擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長。20xx6000億元,建設項目超過200個,玉溪蒙自、大理瑞麗、向塘莆田、蘭州重慶、逐個予以突破,確保施工安全。為此,我們要做好以下工作:
1.進一步深化安全工作重要性的認識。要以科學發(fā)展觀為指導,全面落實黨中央國務院領導對安全工作的重要指示,繼續(xù)在鐵路建設系統(tǒng)深入開展安全大反思、大檢查活動,強化安全生產(chǎn)宣傳教育,進一步樹立鐵路建設安全質(zhì)量關系國家形象、關系人民生命安全、關系鐵路發(fā)展大局、關系企業(yè)生死存亡的思想觀念,真正把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針全面貫徹到鐵路建設各項工作中。
2.深入推進鐵路工程建設標準化管理。鐵路系統(tǒng)將在認真總結(jié)建設單位標準化管理的基礎上,圍繞過程控制和現(xiàn)場管理兩個關鍵,深化推進鐵路建設項目標準化管理,形成安全質(zhì)量管理長效機制。各單位要強化過程控制標準化,全質(zhì)量過程控制流程,提高過程控制的有效性。真正提高現(xiàn)場管理水平。修訂研究制訂通用標準和專用標按照鐵道部有關要求和投標承諾,配齊配強現(xiàn)場安全管理專職人要求。
3近年來,我們深入開展以嚴厲打擊違法分包為主的“三項治理活動”,并在今年要求施工企業(yè)全面推行“架子隊”模式,規(guī)范勞務用工管理,收到了初步成效。下一步,要繼續(xù)落實鐵道部《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》,大力推行“架子隊”管理模式,加大“包工隊”清理力度,徹底消滅“包工頭”,從源頭上解決建設項目違法分包、以包代管、包而不管、偷工減料、違章施工等突出問題,從而減少安全質(zhì)量隱患,防止安全事故發(fā)生。
11月20日至12月20日,以鐵路隧道、橋梁和營業(yè)線施工為重點,集中開展安全隱患排查治理活動。隧道工程,特別是巖溶、反坡施工、富有水、軟弱圍巖等復雜地質(zhì)隧道,要組織安全風險評估,對施工方法、安全措施落實以及超前地質(zhì)預報、圍巖量測工作進行重點檢查,對于臨近道路、民房及其它地面設施地段,要加強地表沉降觀測;橋梁工程,要強化對高空作業(yè)、墩臺模板、現(xiàn)場制梁、鋪架工程和設備安全隱患的排查治理;營業(yè)線施工重點檢查施工方案的編制和審批、安全協(xié)議的簽訂、防護措施的落實。各參建單位都要認真開展隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況要采取果斷措施進行整治,同時報告給有關單位或部門,有效遏制施工安全事故的發(fā)生。
一、主要存在的問題。
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
二、檢查的要求。
二要全面徹底排查整治。各方責任主體要突出抓好隱患排查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,落實企業(yè)隱患排查主體責任和自查自糾自改工作,對排查出的隱患和問題逐一登記造冊,建立臺賬。施工企業(yè)加大隱患排查整治力度,要對所屬全部工程項目、場所、設備設施逐一排查,并按照責任、措施、時限、資金、預案“五落實”的要求徹底整改、整治到位。安全股要在企業(yè)自查的基礎上,按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”的要求,采取重點抽查、隨機檢查、暗查暗訪、“回頭看”等方式,嚴查深查,嚴管嚴罰。對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患和問題,責令立即整改消除隱患;對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要責令停工、停產(chǎn)整改,未經(jīng)復查合格的,堅決不予復工、復產(chǎn);對不符合安全條件、嚴重威脅公共安全且難以整改的企業(yè)和單位,要按照有關程序該關閉的立即關閉,該取締的堅決取締,絕不能心存僥幸,絕不能姑息遷就。
三要加大安全生產(chǎn)“打非治違”工作力度。我局將按照國務院安委會《關于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治的通知》要求,在全縣建設領域組織開展“打非治違”專項行動。重點打擊打擊無資質(zhì)施工、無安全生產(chǎn)許可證施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、不積極整改隱患等違法違規(guī)行為,整治執(zhí)行強制性標準不到位、安全專項施工方案審批把關不嚴、執(zhí)行不力以及企業(yè)主要負責人、項目負責人安全責任落實不到位問題。要進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,對存在嚴重非法違法行為的,要嚴格采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、關閉等強制執(zhí)法措施,堅決查封一批、關掉一批、處罰一批、曝光一批,確保大檢查取得實效。
三、加強領導,嚴格責任。
一要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的主體責任。安全股要加強對各方責任主體的督促檢查,進一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項。
規(guī)章制度。
特別要監(jiān)督企業(yè)負責人、項目負責人切實履行企業(yè)、項目第一責任人的職責,組織企業(yè)、項目開展自檢自查,自覺排查治理事故隱患,把隱患和事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二要加強安全生產(chǎn)事故應急管理。各行業(yè)要結(jié)合在建項目特點,建立完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案,配備應急救援人員和設備設施,儲備應急物資,強化應急演練,切實提高應急反應和突發(fā)事件應急處置能力。要嚴格領導干部值班值守,加強事故信息報送,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即啟動。
應急預案。
相關負責人立即趕赴事故現(xiàn)場及時有效開展應急救援。
三要嚴格責任追究。檢查組一定要進一步強化政治意識、責任意識和紀律意識,不折不扣地抓好安全生產(chǎn)大檢查的各項工作,確保責任、措施落實到位。因檢查不全面、監(jiān)管不到位、措施不力、失職瀆職而導致事故的,要嚴格問責,嚴肅追究相關領導和責任人的責任。要進一步強化企業(yè)主體責任追究,對排查整治不認真,走形式、走過場,引發(fā)事故的企業(yè)要從嚴從重處罰,依法依規(guī)嚴厲追究企業(yè)和相關責任人的責任。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大、形勢嚴峻、大檢查時間緊迫。各開發(fā)建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位要迅速行動起來,按照建筑安全生產(chǎn)的有關要求,組織開展好這次安全生產(chǎn)大檢查大整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,確保全縣建設工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。
各位領導、各位來賓、同志們:大家好!
今天,在我們中建八局嘉興世茂項目部施工現(xiàn)場召開嘉興市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)觀摩大會,我感到很高興。首先,請允許我代表中建八局113200名員工,向光臨今天會議的市安監(jiān)局、市建設局、市安監(jiān)站領導、有關領導及各兄弟單位的友好同仁,表示熱烈的歡迎!同時,借此機會,向堅守在施工第一線的廣大員工、農(nóng)民工兄弟,表示親切的問候!
六月份,是我們國家的安全生產(chǎn)月。今年的安全生產(chǎn)月,我們中建八局已全面展開以“綜合治理、保障平安”為主題、以“安全第一、預防為主”為指導思想的一系列活動,今天的活動就是其中很重要的一部分。我們也要以此為契機獲得各位領導、各位同仁的大力支持和多方位指導,全面推動和進一步提升中建八局的安全生產(chǎn)管理水平。
我們中建八局是國家特級資質(zhì)的建筑施工企業(yè)。目前在建項目涉及到建筑行業(yè)的各個領域,遍布世界各地。
中建八局承蒙各級領導的親切關懷、廣大業(yè)主的充分信任和各位建筑業(yè)同仁的大力支持和幫助,取得又高又快的發(fā)展。曾多次獲得國家工程質(zhì)量最高獎“魯班獎”和國家安全生產(chǎn)最高獎“長城杯獎”,下面我就有關我們在安全生產(chǎn)管理方面的一些認識和做法,在此謹向各位領導做一簡要匯報,并愿與各位同仁交流與溝通:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,全面做好安全管理工作。
安全工作是構(gòu)建和諧社會的重要工作。重視安全就是講政治,抓好安全就是講管理,管好安全就是講效益,落實安全就是講穩(wěn)定,實現(xiàn)安全就是講發(fā)展。在“一把手”成為安全生產(chǎn)第一責任人之后,往往導致高層重視、基層輕視的不良局面,有礙安全管理工作的全面加強。我們始終堅持每月8號的安全生產(chǎn)調(diào)度會議,公司中層以上領導干部全部參加,通報生產(chǎn)情況、查找安全隱患,統(tǒng)一思想,提高認識,充分調(diào)動各部門、各階層管理人員的安全生產(chǎn)積極性,真正實現(xiàn)集團公司全面、全員、全過程管理,全力以赴構(gòu)建有序、可控的安全生產(chǎn)預防體系。
二、從“頭”抓起,帶著感情抓安全。
從“頭”抓起,首先就是從“頭腦”抓起,抓安全意識、抓思想認識水平。集團公司、分公司通過安全例會;項目部、作業(yè)班組通過班前會,提出問題、分析問題、查找問題、解決問題,減少事故,預防為主。
從“頭”抓起,就是從“頭領”抓起,抓“一把手”、抓各級管理干部。集團公司制定了明確具體的獎罰管理措施,對各級領導干部、尤其是單位一把手,從嚴要求、從嚴懲處,以干部影響職工、以干部帶動全局。
要求各級安全管理干部,要帶著感情抓安全,把一線作業(yè)人員,不管是自有職工還是農(nóng)民工,都要看成是自己的兄弟姐妹。一人工傷,牽動一個家庭、甚至一個家族。生命可貴,安全為天。
三、嚴格標準,不遺余力抓落實。
我們中建八局早在1998年和20xx年既已分別通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個國際標準。幾年來,中建八局嚴格按此標準要求開展工作,不遺余力抓落實,力求用健全的組織機構(gòu)、用優(yōu)良的工作質(zhì)量,來保證工程質(zhì)量、保證生產(chǎn)安全和所有從業(yè)人員的身心健康。
從去年下半年開始,中建總公司全面推行建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理,我們中建八局積極響應,先后選派五十多名優(yōu)秀干部參加師資培訓,隨后又以他們?yōu)榻處熢谡麄€公司全面開展培訓教育工作。層層督辦、層層落實,努力使企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標準化和程序化。
四、與國際環(huán)境標準相結(jié)合、與ci企業(yè)形象建設相結(jié)合,努力搞好現(xiàn)場文明施工。
幾年前,公司既已形成一套系統(tǒng)、完整的企業(yè)形象設計資料。在20xx年公司貫徹國際環(huán)境標準之后,我們即把現(xiàn)場文明施工與它們緊密結(jié)合在一起,從現(xiàn)場臨時設施的整體布局到具體設施的規(guī)格式樣,(比如大門、圍擋、臨建房屋等設置要求、宣傳標語。
策劃方案。
等),編制了一整套嚴謹、適用的現(xiàn)場文明施工標準化手冊,印發(fā)至各個項目經(jīng)理部具體貫徹實施。
公司通過各個施工現(xiàn)場大力彰顯企業(yè)文化,擴大企業(yè)知名度只是其目的之一,更重要的還是:我們想通過這種方式,努力營造一種企業(yè)氛圍,主動尋求社會監(jiān)督,借助更廣泛的社會力量來檢查、督促我們的工作,把安全生產(chǎn)落到實處。
以上幾點,只是我們的一些粗淺的認識和幾項不成熟的做法。我們覺得,要使一個企業(yè)又好又快地發(fā)展,離不開各位的支持和幫助,離不開一個團結(jié)向上、用心謀事、用力做事的務實的企業(yè)團隊。今天,我們市區(qū)在建的項目還有報業(yè)大廈、宏達綜合樓等,也歡迎各位隨時光臨、觀摩指導。
安全生產(chǎn)事關國家、事關人民、事關你我他。讓我們大家攜起手來,共同努力,抓好安全、搞好安全,為構(gòu)建和諧企業(yè)、構(gòu)建和諧社會、構(gòu)建和諧嘉興,作出我們應有的貢獻!
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十一
為了貫徹落實建設部《關于組織開展建筑施工安全專項整治工作的通知》文件精神,切實加強我鄉(xiāng)建筑施工安全生產(chǎn)工作,有效遏制高處墜落事故多發(fā)勢頭,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,預防坍塌事故的重點是:基坑(槽)、土石方坍塌、腳手架坍塌、高支撐模板坍塌、施工起重機械以及圍墻坍塌等其他易發(fā)生群死群傷重大事故的作用項目和部位。預防高處墜落事故的重點是:高處懸空作業(yè)、洞口、臨邊作業(yè)、物料提升機、施工升降機、起重機械安裝、維修、拆除作業(yè)、吊籃作業(yè)、腳手架搭拆作業(yè)、幕墻、干掛石料作業(yè)、卸料平臺、移動式作業(yè)平臺和馬櫈等易發(fā)生高處墜落的部位。同時,我們把安全專項整治與日常安全管理工作結(jié)合起來,通過平時的監(jiān)督檢查,深化了安全專項整治,消除了一批事故隱患,逐步形成安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制,促進安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十二
各區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設局,有關單位:
為深入貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞習近平總書記“生命至上、安全第一”的重要思想,嚴格落實市委“8+3”行動計劃和市政府安全生產(chǎn)工作部署,嚴厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為,有效防控汛期建筑生產(chǎn)安全事故發(fā)生,2018年5月29日至5月31日,市城鄉(xiāng)建委第11督查組對長壽區(qū)、梁平區(qū)、墊江縣的在建工程項目進行了大督查大執(zhí)法?,F(xiàn)將有關情況通報如下:
一、總體情況。
督查組隨機抽查了上述3個區(qū)縣的共12個在建工程項目,重點對項目是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠、無證施工、安全管理違法違規(guī)行為和實體安全隱患,以及《關于開展2018年上半年全市建筑施工安全生產(chǎn)大督查大執(zhí)法行動的通知》(渝建〔2018〕152號)中明確的其他檢查內(nèi)容,進行了深入檢查,共發(fā)現(xiàn)項目安全管理違法違規(guī)行為65起,實體安全隱患71項;對12名存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的項目經(jīng)理共記60分,對其中1名項目經(jīng)理1次記滿12分。
二、安全管理行為情況。
(一)施工單位情況。
本次督查共發(fā)現(xiàn)施工單位不同程度存在項目關鍵崗位人員到崗履職不到位、危大工程管理不規(guī)范等48起安全管理違法違規(guī)行為。其中,下列項目施工單位存在安全管理違法違規(guī)行為突出問題:
1.長壽區(qū)機動車駕駛?cè)丝荚囍行捻椖?施工單位為重慶昊威建筑工程有限公司),存在項目經(jīng)理未及時開展周檢排查處置現(xiàn)場安全隱患,項目危大工程動態(tài)辨識機制未有效實行的突出問題。
2.梁平區(qū)興茂.盛世華都c區(qū)c。
10、c11號樓項目(施工單位為重慶市亞東建設工程集團有限公司),存在項目經(jīng)理未建立、落實項目安全生產(chǎn)責任制,未有效監(jiān)控項目危大工程管理,未及時開展周檢排查處置現(xiàn)場安全隱患,項目危大工程動態(tài)辨識機制未有效實行,危大工程安全檢查不到位的突出問題。
3.墊江縣北新街道路工程項目(施工單位為吉青建設有限公司),存在項目經(jīng)理未及時開展周檢排查處置現(xiàn)場安全隱患,項目專職安全員未有效開展安全生產(chǎn)日檢工作,項目危大工程動態(tài)辨識機制未有效實行,危大工程專項方案未交底、驗收到位的突出問題。
(二)監(jiān)理單位情況。
本次督查共發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位不同程度存在監(jiān)理履職不到位、等共17起安全管理違法違規(guī)行為。其中,長壽區(qū)機動車駕駛?cè)丝荚囍行捻椖?監(jiān)理單位為四川明清工程咨詢有限公司),監(jiān)理單位存在人員變更后未及時辦理監(jiān)理合同變更備案,監(jiān)理人員未落實監(jiān)理安全崗位責任,未對危大工程實施現(xiàn)場監(jiān)理,未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查的突出問題。
三、
實體安全隱患情況。
本次督查共發(fā)現(xiàn)項目存在71項實體安全隱患。其中,下列項目安全隱患較多或存在重大安全隱患:
1.長壽區(qū)機動車駕駛?cè)丝荚囍行捻椖?施工單位為重慶昊威建筑工程有限公司),腳手架搭設不規(guī)范,臨邊防護不到位,板房消防措施不規(guī)范,施工臨時用電不規(guī)范,存在坍塌、高墜、消防與觸電隱患。
2.梁平區(qū)興茂.盛世華都c區(qū)c。
10、c11號樓項目(施工單位為重慶市亞東建設工程集團有限公司),基坑支護不到位,塔吊基礎積水,臨邊洞口防護不到位,模板支架搭設不規(guī)范,施工臨時用電不規(guī)范,存在坍塌、高墜與觸電隱患。
3.墊江縣北新街道路工程項目(施工單位為吉青建設有限公司),邊坡未按照逆作法進行施工并及時支護,臨邊防護不到位,施工臨時用電不規(guī)范,存在坍塌、高墜與觸電隱患。
四、處理意見。
(一)全市通報批評。
對督查發(fā)現(xiàn)存在安全管理違法違規(guī)行為、參建項目實體存在較大安全隱患問題的重慶昊威建筑工程有限公司、重慶市亞東建設工程集團有限公司、吉青建設有限公司、四川明清工程咨詢有限公司,予以全市通報批評。
(二)納入不良記錄。
按照《關于進一步規(guī)范全市建筑管理信用信息發(fā)布行為的通知》(渝建發(fā)〔2015〕5號)規(guī)定,對重慶昊威建筑工程有限公司、重慶市亞東建設工程集團有限公司,納入不良行為記錄6個月。對違法違規(guī)情節(jié)較嚴重的吉青建設有限公司、四川明清工程咨詢有限公司,納入不良行為記錄12個月。
(三)屏蔽入渝信息。
按照《市外建筑施工企業(yè)入渝信息報送管理辦法》(渝建發(fā)〔2016〕22號)規(guī)定,對吉青建設有限公司、四川明清工程咨詢有限公司,屏蔽企業(yè)入渝信息12個月。
(四)項目經(jīng)理記分。
10、c11號樓項目1次記滿12分的項目經(jīng)理,要責令施工單位立即更換,并按照有關文件規(guī)定,另行處理。
五、工作要求。
督查發(fā)現(xiàn)存在無證施工、安全管理違法違規(guī)行為、實體安全隱患等問題的項目參建單位,要立行整改、消除隱患,按期報送整改情況到項目安全監(jiān)督機構(gòu)。各區(qū)縣建設主管部門、市安全總站要強化監(jiān)督、嚴管重罰,加強問題整改的督辦落實,按期將項目整改情況和當?shù)靥幜P情況報送市城鄉(xiāng)建委。全市在建工程項目參建單位要引以為戒,落實責任,突出確保汛期建設工程施工安全。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十三
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管安全工作講三點意見:
一、20**年分管口安全工作基本估價。
20**年,我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定,我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,從嚴落實責任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來,一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動,集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,為加大監(jiān)管力度,還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度,進一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓力度。一年來,共清理打擊非法營運車輛224次,培訓駕駛員10872人次,全縣交通運輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準問題,扎實抓好下步安全工作。
目前,我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題:一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任不到位,個別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實,重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設安保設施滯后,缺乏安全防護設施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴重。三是非法營運行為較為突出,打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強,無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對存在的問題,重點抓好以下工作。
(一)進一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關部門及客運站場要嚴格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定,進一步推進“安全帶-生命帶”工程,進一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運秩序,提高安全事故預防能力。具體為:交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴格客運班線管理,督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責任保險,嚴把客運線路審批關,堅決調(diào)整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓管理,切實提高培訓質(zhì)量;嚴格客運車輛安全檢查,加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查,提高全社會抵抗風險的能力??瓦\企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識,嚴格執(zhí)行道路客運“三不進站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關安全制度,強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及?;幤返牟槎铝Χ?,確保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應急設施設備的配置和使用情況,嚴把車輛進出和駕駛員營運關,徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管,牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應站場的安全監(jiān)管,督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強責任意識,強化常規(guī)管理;要建立健全責任分解、落實、督查、追究等安全責任機制,確保安全生產(chǎn)主體責任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測,堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來,雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn),但沙沱電站庫區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴峻,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的理念,時刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認真落實監(jiān)管責任,嚴把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關,堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負其責,扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制,把安全設施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點,進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度,堅持“嚴”字當頭,狠抓安全措施落實不放松,確保重點時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管,維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓體系,提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負責抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導工作,加大檢查力度,對責任部門啟動問責程序。畜牧部門負責抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設備,確保水上航道暢通無阻。
(三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設施檢查力度,重點檢查防護設施是否完備、標志標識是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度,建立橋梁運營檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除;對排查出來的危橋,要及時實施改造,嚴把工程質(zhì)量關,確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對排查出的路段,要結(jié)合實際盡快整治,預防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查,確保公共場所安全。
三、落實責任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加強組織領導。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,嚴格落實“一把手”責任制,實行主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構(gòu)設置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊和配強專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、裝備落實。
(二)強化責任落實。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管,嚴格落實“三關一監(jiān)督”職責,嚴格駕駛員和船員管理,進一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓、考核、發(fā)證工作,全面落實營運駕駛員和船員信譽質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的駕駛員和船員,嚴格進行集中培訓教育。公路施工要根據(jù)“誰建設、誰負責”的原則,明確界定安全責任,嚴格落實安全準入制度、勘察設計方案安全風險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責任體系,把每個項目的質(zhì)量、安全責任層層細化分解,落實到人頭,落實到設計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領導頭上。海事部門要嚴格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責任。
(三)加強督促檢查。要以“責權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理,實行責任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動”,要加大行政執(zhí)法力度,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產(chǎn)責任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實,導致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責任事故的單位,嚴格按照“四不放過”原則,依法追究有關責任人的責任。
同志們,全縣交通運輸安全工作事關社會穩(wěn)定,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領導下,認真履行工作職責,采取有效措施,扎扎實實抓好各項工作,為加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應有的貢獻。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十四
系。
3、針對項目特點,對專業(yè)性較強的項目編制專項施工方案。
司和項目部雙重應急救援組織、機構(gòu),明確了職責分工,以應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保萬無。
一失。
4、項目專職安全員認真履行崗位職責。
項目專職安全員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經(jīng)理和公司報告。其崗位職責包括:(1)認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定,對項目各班組的安全生產(chǎn)負直接責任。(2)認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點和施工組織設計,向班組進行書面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正工人違章操作行為,對違章行為進行批評,按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設計或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決;對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設備設施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高工人的自我保護意識,督促各班組做好班前安全教育;接受上級部門的安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時、定人、定措施落實整改。(5)對事故隱患及時向項目經(jīng)理和公司安全管理部門報告。因此,項目專職安全員的職責決定了其重大作用,公司在選派專職安全員任職過程中,必須對其工作態(tài)度、實踐經(jīng)驗以及專業(yè)技術(shù)能力進行全面考核,合格方予上崗。
執(zhí)行。我們的主要措施是:
積極的作用。
(2)公司每月定期組織項目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會議,通報前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和公司在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并限期落實整改;同時組織學習相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和上級有關文件精神,并適時開展安全生產(chǎn)知識培訓考試。項目部每周五組織召開工程例會,對本周的工作進行小結(jié),肯定成績,糾正工作中的偏差。
人人講安全、事事抓安全、個個保安全的局面。
接動用項目安全保證金,以確保安全防護措施到位。
底要做到及時、細致,符合現(xiàn)場實際,達到有的放矢的目的。
8、認真落實安全檢查制度。
安全檢查是強化安全管理、預防事故發(fā)生的重要條件。公司和項目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況,依據(jù)建設部《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99),對項目安全性進行定量評價,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,做到“定人、定時間、定措施”予以落實,整改完畢后報公司組織人員復查。同時,為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,公司對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過”的原則追究相關責任人的責任。
故的發(fā)生。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十五
按照《全市建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》文件精神和《全市安全生產(chǎn)大檢查實施方案》的整體安排部署,從7月20日開始,在全市范圍內(nèi)扎實開展建筑工程安全生產(chǎn)綜合大檢查工作?,F(xiàn)將本次工作總結(jié)如下。
一、基本情況。
本次檢查共抽查21個在建項目,出動人次49人,共發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)63條,下發(fā)整改16份,截至9月初,完成整改60條。本次檢查通過聽取匯報,查閱資料和抽查施工現(xiàn)場等方式,重點對參建各方責任主體履行安全生產(chǎn)職責情況;建筑起重機械、腳手架、深基坑、高處作業(yè)吊籃等危險性較大分部分項工程執(zhí)行法律法規(guī),強制性標準情況;建筑施工現(xiàn)場安全標準化、安全防護、“臟亂”整治及安全文明工地創(chuàng)建等工作進行了逐項檢查。
二、檢查中存在的主要問題(一)安全管理方面的問題。
1.施工單位對工程項目管理不到位;安全生產(chǎn)責任制未有效落實;對安全隱患排查整治工作力度欠缺。
2.專職安全員配備不足,存在安全員或項目經(jīng)理不到位現(xiàn)象;很多工程項目未配置設備管理人員。
3.特種作業(yè)人員操作證過期、無證上崗。
1.施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、承重支模架、安全防護、吊籃高處作業(yè)等檢查驗收不到位;對項目部的專項施工技術(shù)方案審批流于形式,個別存在未履行方案審批擅自施工的現(xiàn)象。
2.部分工程的腳手架搭設不規(guī)范,腳手架與建筑物之間拉結(jié)點不足,防護不嚴密。
3.部分工程的預留洞口、電梯井口、臨邊防護、安全通道口防護設施不到位、不規(guī)范;鋼筋加工場地防護不到位,防護棚搭設不符合規(guī)范要求。
4.部分工程施工用電不符合規(guī)范要求:電器配置、三級配電保護、線路敷設、用電標識等不符合要求。
5.部分施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)不到位;主要通道不硬化;各類建筑材料堆放未采取分類、分規(guī)格堆放,堆放高度超標準要求;垃圾未集中分類堆放,不及時清理;現(xiàn)場道路、所存土方未采取有效防揚塵措施。
6.施工現(xiàn)場臨時設施搭設不規(guī)范,缺少吸煙處飲水處、班前活動場所、技能操作要領展板、車輛沖洗設施等標準化設施現(xiàn)象較多;個別辦公室、倉庫等在塔吊旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)未采取防護措施。
(三)安全資料方面。
1.安全資料未嚴格按照《省建設工程施工現(xiàn)場安全管理臺帳》要求進行編制、分類存檔。
2.部分工程安全資料缺項較多;安全資料相關人員履行簽字不齊全。
3.安全資料不真實,部分工程安全資料與現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴重不符。
(四)監(jiān)理方面。
1、一些監(jiān)理單位職責不到位。施工現(xiàn)場總監(jiān)、監(jiān)理員在管理過程中重質(zhì)量、輕安全,對安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)知識學習不夠,監(jiān)理安全職責履行不到位。
2、現(xiàn)場安全監(jiān)理業(yè)務水平不高,工作責任心不強,安全監(jiān)理人員配置不齊全。
3、一些監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理人員對已發(fā)現(xiàn)的安全問題沒能嚴格監(jiān)促整改,跟蹤和復查措施不到位不完善。
三、下步工作計劃。
(一)繼續(xù)加強安全生產(chǎn)宣傳力度和法律法規(guī)學習,進一步提高安全意識。
(二)繼續(xù)加強對安全生產(chǎn)工作的領導,明確職責,落實責任,建立健全安全各項規(guī)章制度,繼續(xù)對簽訂責任狀的單位落實情況進行跟蹤督查,進一步強化安全生產(chǎn)防范措施。
本次安全綜合大檢查整體來看,通過各方主體共同努力,我市建設工程安全生產(chǎn)情況同比去年有了較大的進步和發(fā)展,施工現(xiàn)場文明施工狀況有了很大的改善,尤其在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化方面成效明顯,但是建筑施工現(xiàn)場仍存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié),針對以上存在的問題,執(zhí)法檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實,單位負責人要認真組織、精心部署,作好各項防范措施,并按時消除安全隱患。檢查組還要求各建設單位、監(jiān)理單位要增強安全生產(chǎn)管理意識,積極履行本單位安全生產(chǎn)職責,切實加強現(xiàn)場管理,監(jiān)督施工單位落實好安全生產(chǎn)責任制,為我市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展奠定堅實基礎。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十六
根據(jù)集團公司關于開展20xx“安全生產(chǎn)月”活動要求,結(jié)合七公司只有青萊高速公路青馬段第八合同一個項目的實際情況,對七公司20xx安全生產(chǎn)月活動進行了具體安排?,F(xiàn)將本次安全月活動總結(jié)如下:
為加強本次安全月活動的組織領導,確保安全月活動的有效落實,項目部主管安全的王書記負責本次安全月活動的組織實施。為提高管理層對安全月活動的重識,在安全例會上組織施工處的主管領導、安全員學習和發(fā)動主題為“安全發(fā)展,國泰民安”的專題動員會。
活動期間我們開展了警言警句安全簽名,組織員工進行安全月全員教育考試、參加安全生產(chǎn)普法知識競賽活動,評選安全文明流動紅旗等形式多樣的安全宣傳教育活動。針對施工的特點,我們收集了高空作業(yè)、防觸電,防機械傷害,防現(xiàn)場習慣性違章等相關方面的安全知識宣傳資料,發(fā)放到各作業(yè)隊,組織其學習。教育員工“安全發(fā)展,國泰民安”,提高員工自我防護能力。
通過宣傳安全生產(chǎn)月活動,營造濃郁的安全文明施工氛圍,從而提高全體員工的安全文明施工意識。
安全月活動期間朱經(jīng)理、王書記、各部室、施工處、在安全生產(chǎn)月活動中實實在在地解決幾個問題,把安全月落實到實處作為目標。安全生產(chǎn)月活動期間,安全環(huán)保部做了大量的工作,解決了一大批問題。先后組織了兩項專項安全檢查,檢查和整改了一批問題,消除危險源。有針對性的做好夏季防汛,防風,防雷工作,確保汛期施工安全;并且進行了安全消防演習。
狠抓高空作業(yè)安全管理。針對現(xiàn)場高空作業(yè)比較多,危險性較大,我們主要做好三點:
1、收集、發(fā)放相關高空作業(yè)資料給各施工隊,提高作業(yè)員工高空安全知識;
2、安全投入比例增大,在重點部位安裝了安全網(wǎng),防護護網(wǎng);
3、加大對現(xiàn)場反習慣性違章監(jiān)察力度。要加大習慣性違章的處罰和管理力度工作。
通過這次“安全生產(chǎn)月”活動,我項目部堅持“以人為本”,以安全施工為中心,堅持“安全發(fā)展、國泰民安”的方針,使廣大員工牢固樹立了“安全責任重于泰山”的思想,增強了安全意識,進一步落實了安全責任制,提高了安全文化水平,營造了“關愛生命,關注安全”的良好氛圍,并在施工管理中堅決杜絕重特大責任安全事故的發(fā)生。我項目部及時總結(jié)“安全生產(chǎn)月”的工作經(jīng)驗教訓,切實把安全生產(chǎn)深入基層、深入人心,把安全生產(chǎn)機制長期有效地堅持下去,進一步為工程順利施工打下堅實的基礎,促進集團公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢做出貢獻。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十七
1.工程項目開工前,項目經(jīng)理應組織技術(shù)員、施工員、安全員、預算員及財務人員等按相關規(guī)定制定安全文明施工措施費的使用計劃,并將該計劃報送公司(或分公司)主要負責人批準。
2.安全生產(chǎn)文明施工措施費應用于采購和更新安全防護用具、落實安全施工措施和改善安全生產(chǎn)條件等方面。
3.安全生產(chǎn)文明施工措施費應??顚S?,不得用于其他方面,財務人員對安全文明施工措施費的支付實施監(jiān)督,并建立專項賬戶。
4.安全生產(chǎn)文明施工措施費的支付應根據(jù)使用計劃、施工進度和實際情況,由使用人申請,經(jīng)項目經(jīng)理批準后,由財務部門根據(jù)公司財務制度支付。
為加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作,根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕111號)有關規(guī)定,施行項目負責人施工現(xiàn)場值班制度。
1.項目安全帶班管理應遵循“全面兼顧,重點防范,帶班在工地,解決在現(xiàn)場”的原則,使風險始終處于可控狀態(tài),確保施工安全。
2.項目負責人即工程項目的項目經(jīng)理是安全管理的第一責任人,應對工程項目落實帶班制度負責,在同一時期只能承擔一個工程項目的管理工作。
3.項目負責人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務需要離開施工現(xiàn)場時,應向工程項目的建設單位請假,經(jīng)批準后方可離開。離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。
4.項目負責人帶班期間要全面掌握當班安全生產(chǎn)狀況,加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查,并指導現(xiàn)場人員安全作業(yè);及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違規(guī)行為,嚴禁違章指揮;當現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇到險情時,及時采取緊急處置措施,并立即下達停工令,組織涉險區(qū)域人員及時有序撤離到安全地帶;要認真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。
5.項目負責人施工現(xiàn)場帶班實行交接班制度。帶班領導應當向接班領導詳細告知當前施工現(xiàn)場安全存在的問題、需要注意的事項等,并認真填寫交接班記錄。
6.項目部應當建立項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)檔案管理制度。建筑施工企業(yè)負責人帶班檢查、項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)、值班交接班記錄由專人負責整理,并存檔備查。
專項施工方案編審制度。
1.對危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案。
2.專項施工方案主要包含:臨時用電、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝工程及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破等。
3.專項施工方案由項目技術(shù)負責人組織有關專業(yè)人員進行編制,方案應符合工程特點和實際情況,具有針對性和可操作性。
4.專項方案編制完成后應先報公司施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核,審核合格后報公司技術(shù)負責人(總工程師)進行審批。
5.分包工程的專項施工方案若由分包單位編制,分包單位在履行編制、審核、審批手續(xù)后,報項目部技術(shù)負現(xiàn)人,由項目技術(shù)負責人再報公司履行審核審批手續(xù)。
6.公司審批后的方案還應按照相關規(guī)定報項目監(jiān)理部,經(jīng)項目總監(jiān)理工程師批準后方可實施。
7.對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工總承包單位應對專項方案組織不少于5人的專家組進行論證審查,對專家組論證意見由項目負責人負責完善,專家組簽字認可,履行報審手續(xù)。
8.如因設計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應重新審核審批。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,重新組織專家進行論證。
9.專項施工方案在履行相關手續(xù)后,應由相關人員和單位簽字、蓋章。10.補充內(nèi)容:
安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。
1.項目部實行安全技術(shù)逐級交底制。項目技術(shù)負責人應在施工全過程中認真做好安全生產(chǎn)技術(shù)交底,班組長每天應向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)技術(shù)交底。
2.在分部分項工程施工前和專項施工方案實施前項目部應對作業(yè)班組進行安全生產(chǎn)技術(shù)交底,各工種作業(yè)前也應進行安全技術(shù)交底。
3.安全生產(chǎn)技術(shù)交底嚴格執(zhí)行有關規(guī)范和規(guī)程,結(jié)合各分部分項工程的特點使內(nèi)容具有針對性和可操作性,并逐級交底至全體作業(yè)人員。
4.安全生產(chǎn)技術(shù)交底內(nèi)容要根據(jù)施工場地、周圍環(huán)境(高壓線、地下管線等)、施工進度、用電、防火及季節(jié)性等特點編制。
5.交底書應對施工工藝、施工程序中所使用的主要機具和裝備作出明確的安全生產(chǎn)技術(shù)要求。
6.安全技術(shù)交底應以書面形式進行,交底人、接底人、項目部安全員三方應履行簽字手續(xù),各執(zhí)一份。
7.項目安全員按照交底內(nèi)容進行現(xiàn)場監(jiān)督。8.補充內(nèi)容:
安全生產(chǎn)教育培訓制度。
1.工程項目開工前,項目部應制定詳細的教育培訓計劃,并按計劃組織實施。
2.施工現(xiàn)場的項目負責人、安全員等必須經(jīng)過建設行政主管部門的安全培訓和年度繼續(xù)教育,經(jīng)考核合格,持證上崗。
3.施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設行政主管部門培訓考核合格,持證上崗并按期進行復審。
4.新工人必須經(jīng)三級安全教育,考核合格后上崗。采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備施工,或調(diào)換新的工作崗位時,必須對操作人員進行崗前培訓和安全教育,未經(jīng)培訓合格,不得上崗操作。
5.教育培訓應形式多樣,內(nèi)容豐富,必須使全體職工充分認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,并自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
6.施工現(xiàn)場每年應對管理人員和操作人員進行一次有系統(tǒng)性的安全教育并進行書面考試。
7.施工現(xiàn)場應根據(jù)季節(jié)性特點進行有針對性的安全教育。8.各類教育培訓應建立臺帳,認真做好記錄。9.補充內(nèi)容:
1.安全檢查應貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)有關標準和規(guī)范及分部分項的施工特點開展安全檢查工作,排查及消除事故隱患。
2.項目負責人應每周組織一次全面安全檢查,項目部專職安全員應對施工現(xiàn)場進行日常安全檢查,班組應每天進行檢查,施工操作人員應在作業(yè)前進行安全自檢。
3.項目負責人在組織生產(chǎn)過程中應密切掌握各班組的安全生產(chǎn)狀態(tài),督促施工班組開展自查自糾活動,并及時復查。
4.在檢查中所發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患和問題,應認真落實整改,必須做到定措施、定人員、定時間、整改后進行復查。
5.項目部應認真配合上級部門的有關安全檢查,對檢查中所提出的問題,應及時組織整改,項目經(jīng)理應親自組織復驗,及時消除各類隱患。
6.項目部對于各類檢查(自查、企業(yè)檢查、上級檢查)應認真做好記錄。7.補充內(nèi)容:
班組安全活動制度。
1.班組長負責本班組各類安全生產(chǎn)活動,接受施工管理人員對班組開展安全活動的監(jiān)督和指導。
2.班組成員應認真接受各類安全教育培訓,做到人人參加學習并掌握本工種的安全操作規(guī)程和有關安全知識,提高全員安全生產(chǎn)的預防能力。
3.每天班前,班長應根據(jù)施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件和施工特點提出安全生產(chǎn)的要求,落實各項安全防護措施。
4.班組在施工過程中應認真執(zhí)行各類操作規(guī)程和安全規(guī)范,正確使用好勞動保護用品,開展自查自糾工作。
5.施工班組的班前、班后活動應每日進行,班前做好安全交底和落實工作,要求每天每個職工在班前、班中、班后進行安全自查,堅持先防護后施工的原則。
6.每周由班組長對全體人員進行一次安全生產(chǎn)總結(jié)活動,對一周的安全生產(chǎn)狀況進行分析、評比,排除隱患,吸取教訓,使全員受到教育。
1.公司與項目部、項目部與各施工班組必須逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書,明確管理關系和職責,制定考核辦法。
2.責任制考核慶“橫向到邊,縱向到底”,應嚴格考核到各類人員。
3.項目部在實行目標管理過程中,應針對每位職工在安全生產(chǎn)中的責任進行量化考核。
4.責任制考核應定人、定崗、定責,具有針對性和科學性。5.責任制考核和獎懲情況應與年度總結(jié)、評比相掛鉤。6.責任制考核和獎懲應建立臺帳。7.補充內(nèi)容:
危險源辨識與管理制度。
1.工程項目開工前,項目經(jīng)理應組織人員對施工危險因素進行辨識。
2.危險源辨識應根據(jù)施工作業(yè)活動、施工作業(yè)流程和施工工藝,確定采用科學合理的辨識方法,分析辨識可能存在的危險源,列出危險源清單。
3.對已辨識出來的危險源采用科學的方法進行定性和定量評價,分析導致事故發(fā)生的可能性和事故后果,確定風險等級。
4.根據(jù)風險等級,制定相應的控制措施,并指定專人負責落實。
5.對確定的重大危險源應列出重大危險源清單,對重大危險源必須實施跟蹤查驗制度,并做好相關記錄。
6.對確定的重大危險源應報工程所在地安全監(jiān)督機構(gòu)備案。
7.在施工現(xiàn)場的醒目位置設立“重大危險源公示牌”,公示牌應注明危險源、存在部位、作業(yè)時間、防護措施和責任人等內(nèi)容。
8.危險源公示牌應隨施工情況及時更新。9.補充內(nèi)容:
應急救援制度。
1.工程項目開工前,由項目經(jīng)理組織技術(shù)、施工營建全、財務等相關人員根據(jù)公司(或分公司)預案制定施工現(xiàn)場的應急救援預案。
2.施工現(xiàn)場的應急救援預案應根據(jù)項目部危險源辨識情況來制定,要具有針對性、科學性和可操作性。
3.應急救援預案應報公司(或分公司)相關部門審核后報主要負責人批準。4.建立應急救援物資、確定組織成員和分工職責,登記聯(lián)系方法。5.確定所需的應急救援物資、設備的配備,明確專人負責。6.確定應急救援物資、設備的資金來源,明確專人負責。7.確定救護單位的聯(lián)系電話和行駛路線。
8.組織1~2次預案演練,對演練情況進行分析評價,及時對預案進行完善和改進。9.應急救援預案應報工程所在地安全監(jiān)督部門備案。
10.在施工現(xiàn)場醒目位置設立“應急預案公示牌”,將主要內(nèi)容向現(xiàn)場人員進行公示。
11.補充內(nèi)容:
1.項目部應按規(guī)定配備專職設備管理人員。
2.采購、租賃的機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進行施工現(xiàn)場前進行查驗。
3.機械設備在安裝調(diào)試后由項目部設備技術(shù)、安全、施工以及監(jiān)理人員共同組織驗收,合格后方可投入使用。
4.機械設備的安裝、頂升、拆除應由相應專業(yè)資質(zhì)的單位組織進行,并簽訂合同。進行上述作業(yè)時,項目設備管理人員及安全員應進行現(xiàn)場監(jiān)護。
5.起重設備應在建設行政主管部門辦理使用登記及產(chǎn)權(quán)備案手續(xù)。
6.起重設備安裝后,應按相關規(guī)定由具有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行安裝質(zhì)量檢驗,合格后方可使用。
8.禁止設備帶病作業(yè),保持設備的安全防護裝置齊全、靈敏、可靠。9.施工現(xiàn)場應建立機械設備管理檔案,做到“一機一檔”。10.補充內(nèi)容:
1.現(xiàn)場臨建設施應按照施工總平面布置圖進行合理布置。
2.臨建設施的設置應符合相關標準規(guī)定,體現(xiàn)企業(yè)文化內(nèi)涵。
3.現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)應分開設置,并保持一定的安全距離。4.現(xiàn)場圍檔采用硬質(zhì)材料,做到穩(wěn)固、美觀。
5.現(xiàn)場搭設輕鋼結(jié)構(gòu)的活動用房應符合《江蘇省建筑施工現(xiàn)場裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動板房技術(shù)規(guī)程》,并符合房屋消防安全規(guī)范。
6.食堂應遠離廁所,垃圾點等污染源,做到通風、衛(wèi)生,地面排水良好。7.宣傳欄、報欄等設施做到穩(wěn)固、美觀、防雨。8.配電房應符合施工臨時用電規(guī)范要求。
9.臨建設施(圍擋、裝配式活動板房)搭設完成后,應組織相關人員進行驗收,驗收合格后方可投入使用。
1.工程項目開工前,項目部應辨識現(xiàn)場可能存在的職業(yè)危害作業(yè)類別,并制定相應的控制措施。
2.采取有效的措施,降低危害作業(yè)對人員的傷害,保持有害作業(yè)場所通風良好。3.對從事有害作業(yè)人員要定期進行體檢,患有皮膚病、眼結(jié)膜病、外傷風過敏反應者,不得從事有毒危害作業(yè)。
4.配備危害作業(yè)人員和采取有交手段,控制有害作業(yè)場所毒物濃度,并按規(guī)定發(fā)放勞動防護用品(具)。
5.職業(yè)危害作業(yè)人員應嚴格遵守操作規(guī)程,不得在有毒危害作業(yè)場所內(nèi)吸煙、吃食物等。職業(yè)危害作業(yè)人員應勞逸結(jié)合,避免疲勞作業(yè)。
1.勞動防擴用品(具)由項目部統(tǒng)一購買,所買產(chǎn)品必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等,產(chǎn)品質(zhì)量達到規(guī)范標準。
2.項目部應對購置的勞動防護用品(具)進行查驗。
3.項目部應按規(guī)定對勞動防護用品(具)進行抽樣送檢,合格后方可發(fā)放并使用。4.項目部應明確專人負責對勞動防護用品(具)進行保管和發(fā)放,并做好記錄。5.勞動防護用品(具)由施工技術(shù)人員或安全員根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境和有關規(guī)定要求告知作業(yè)人員正確的使用方法。
6.班組長應督促所有作業(yè)人員正確使用勞動防護用品(具)。7.不得以貨幣或其他物品替代勞動防護用品(具)發(fā)放。8.補充內(nèi)容:
特種作業(yè)人員管理制度。
1.特種作業(yè)人員應認真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程和本單位、本部門內(nèi)的崗位職責。
2.要對特種作業(yè)人員上崗前進行安全技術(shù)交底,無安全技術(shù)交底,不得上崗作業(yè),上崗后要嚴格實施安全措施。
3.特種作業(yè)人員要與其他工種積極配合,不違章作業(yè),嚴禁酒后上崗,不違反勞動紀律,有權(quán)拒絕違章指揮。
4.特種作業(yè)人員應當正確使用、保管各種安全防護用具及勞動保護用品。
5.特種作業(yè)人員要服從指揮人員的統(tǒng)一指揮,不得擅自主張,違反施工程序。出現(xiàn)事故要及時上報,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織人員整改,不得拖延。
6.特種作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行有關部門的持證復審規(guī)定,按限期進行復審,凡超過時限未經(jīng)復審者,不得繼續(xù)從事原崗位(工種)作業(yè)。
7.項目部要加強特種作業(yè)人員的教育培訓和相關管理工作,建立特種作業(yè)人員檔案,并督促特種作業(yè)人員自覺學習安全知識,提高安全技術(shù)操作水平。
8.補充內(nèi)容:
生產(chǎn)安全事故報告制度。
1.施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應立即報告企業(yè)負責人;情況緊急時可向當?shù)亟ㄔO行政主不定期部門報告,并及時填報事故快報。
2.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應當保護事故現(xiàn)場,并迅速啟動應急響應程序,搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
3.項目部及相關人員應配合事故調(diào)查組做好事故的調(diào)查取證工作,并做好事故的善后處理工作。
4.實行施工總承包的建設工程,分包隊伍發(fā)生生產(chǎn)安全事故,由總承包單位負責上報事故。
5.施工現(xiàn)場應建立生產(chǎn)安全事故臺帳。6.補充內(nèi)容:
1.總包單位應對各分包單位實行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
2.分包單位應具備相應的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,相關人員持證上崗。
3.總承包單位應簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方在安全生產(chǎn)中的職責和責任、權(quán)利和義務。
4.分包單位應建立、健全和落實各級安全生產(chǎn)責任制,對新進場施工人員進行三級安全教育和日常安全教育。
5.分包單位應密切配合總包單位開展施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量標準化達標活動。6.總包單位必須建立、健全分包單位的管理臺帳,并督促分包單位加強安全資料管理。
7.補充內(nèi)容:
1.項目部應組織編制文明施工措施并組織實施,倡導企業(yè)文化。
2.現(xiàn)場應規(guī)范設置圍檔,做到堅固、穩(wěn)定、美觀、整潔,不得使用安全網(wǎng)、竹芭片做圍檔材料。
3.施工現(xiàn)場進出口設置大門,大門應有企業(yè)名稱及標志,出入口應設置傳達室,配備專職門衛(wèi),應制定門衛(wèi)管理制度。施工車輛出入口應設置警示樁,減速帶、限速牌等。
4.施工現(xiàn)場入口處應按要求設置牌圖。
5.施工現(xiàn)場在合適的位置設置茶水亭、吸煙室、文娛活動室、淋浴房等設施。6.施工現(xiàn)場應按規(guī)定進行硬化、干化,做到平整、堅實。設置可靠的排水系統(tǒng)和沉淀池,保證場內(nèi)無積水。
7.材料按總平面布置圖分類有序堆放,并設置標識。
8.辦公生活區(qū)與施工作業(yè)區(qū)應嚴格分開,辦公生話設施應齊全并做到整潔、美觀、衛(wèi)生。
9.施工現(xiàn)場按規(guī)定設置消防器材,嚴格執(zhí)行消防防火制度。10.施工現(xiàn)場應設置衛(wèi)生保健室,配備必要的醫(yī)藥器材和藥品。11.補充內(nèi)容:
衛(wèi)生管理制度。
1.施工現(xiàn)場應劃分衛(wèi)生包干區(qū),明確專人負責衛(wèi)生保潔工作,做到場內(nèi)整潔衛(wèi)生,無亂堆、亂放、亂搭建和場地積水等現(xiàn)象。
2.施工現(xiàn)場無暴露的生產(chǎn)、生活垃圾并做到分類堆放,及時清運??臻e場地布置綠化,無鼠、蚊、蠅孽生地。
3.污水、廢物、垃圾等應集中在指定場所傾倒,嚴禁隨地大小便,廁所、淋浴室專人管理。
4.注意宿舍內(nèi)衛(wèi)生,勤開窗,勤洗衣被、床上用品,個人生活用品擺放整齊,保持室內(nèi)窗明地凈,通風良好,無異味。
5.禁止隨地大小便,加強現(xiàn)場而所的保潔工作,落實專人管理。高層建筑在施工層應設由專人管理的便桶。
1.施工單位負責人為工地食堂的衛(wèi)生責任人,全面負責工地食堂的食品衛(wèi)生工作。每個工地食堂還要設立專職或兼職衛(wèi)生管理人,負責工地食堂的日常食品衛(wèi)生管理工作和衛(wèi)生檔案的管理工作。
2.從業(yè)人員上崗前必須到衛(wèi)生行政部門確定的體檢單位進行體檢,取得健康證明并取得衛(wèi)生知識培訓合格證明才能上崗。從業(yè)人員每年體檢一次。
3.衛(wèi)生管理人員每天進行衛(wèi)生檢查,各部門每周進行一次衛(wèi)生檢查,單位負責人每月組織一次衛(wèi)生檢查。各類檢查應有檢查記錄,發(fā)現(xiàn)嚴重問題應有改進及獎懲記錄。
4.采購的食品原料及成品應符合衛(wèi)生標準,保證食品質(zhì)量。5.食品倉庫實行專用,進出庫存應有專人登記,保證食品質(zhì)量。
6.工地食堂應設有專用初(粗)加工場地,各工序嚴格按照操作規(guī)程和衛(wèi)生要求進行操作,確保食品不受污染。
7.做好加工制作過程衛(wèi)生管理,確保出品衛(wèi)生安全。
8.工作人員應穿戴整潔的工作衣帽、口罩,保持個人衛(wèi)生,操作前洗手消毒。9.餐具用具必須清洗消毒,防止交叉污染。10補充內(nèi)容:
環(huán)境保護制度。
1.遵守環(huán)境保護的法律法規(guī)和要求,對環(huán)境危害因素進行辨識和登記。2.自覺保護環(huán)境,最大限度地減少施工產(chǎn)生的噪聲與環(huán)境污染。3.清運施工垃圾采用封閉式灰斗,垃圾出場用苫布覆蓋。
4.嚴禁拋撒建筑垃圾,現(xiàn)場道路指定專人適量灑水,場內(nèi)堆土采用可靠的覆蓋措施,減少揚塵。
5.現(xiàn)場入口處設置車輛洗輪槽,配備沖洗設備。
6.控制夜間施工時間,晚10點至第二天6點禁止施工,特殊情況下應經(jīng)環(huán)保部門許可。
7.設置沉淀池和儲水池,現(xiàn)場污水經(jīng)沉淀后排入儲水池,用于沖洗石子和道路沖洗。8.盡量減少夜間光照,嚴禁把強光源輻射到周圍居民區(qū)。9.及時處理社會投訴。10.補充內(nèi)容:
消防防火制度。
1.建筑施工現(xiàn)場必須采取有針對性的消防措施,必須堅決貫徹“預防為主,防消結(jié)合”的方針,嚴格動火審批制度。
2.項目部應成立消防防火領導小組,成立義務消防隊。
3.凡有火種工作的地方(如食堂)工作人員在完成工作后要檢查各種易燃物,并熄滅火種后方可離開。
4.施工現(xiàn)場的食堂、倉庫、木工間、配電房等必須懸掛醒目的防火禁煙標志,配全配齊防火設施和器材,現(xiàn)場須合理安排,留出消防通道。
5.電工必須加強現(xiàn)場和宿舍用電管理,經(jīng)常檢查工地所屬電器設備、線路,發(fā)現(xiàn)問題及時維修更換,嚴格遵守操作規(guī)程。
6.現(xiàn)場設置易燃易爆物品倉庫,現(xiàn)場氣瓶應分開放置。
7.電(氣)焊工必須遵守操作規(guī)程和安全防火制度。焊割作業(yè)應有可靠的防焊花飛濺措施,并有專人監(jiān)護。
8.消防器材不得隨便移動,并定時檢查,保證可靠有效。9.補充內(nèi)容:
治安保衛(wèi)制度。
2.項目部嚴禁招用身份不明的人員,應加強對職工的法制宣傳教育,認真疏導、緩解各種矛盾,對不遵守制度的人員及時教育處理,保持工地正常秩序。
3.項目部進出口設立門衛(wèi)室,制定門衛(wèi)值班制度。門衛(wèi)人員必須嚴守崗位,不擅離職守,認真履職,做好出入登記工作。
4.現(xiàn)場宿舍定人、定位集中住宿,不準男女混住,禁止攜家屬及小孩進入施工作業(yè)場所。
5.加強值班巡邏工作,值班人員不得喝酒、脫崗、擅自離崗。發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象,果斷處理,情況緊急時應及時向110報警。
1.項目部應建立建筑工人業(yè)余學校管理網(wǎng)絡,制訂建筑工人業(yè)余學校教育計劃。
2.建筑工人學習內(nèi)容主要有安全知識、操作技能、職業(yè)道德、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治及權(quán)益保護等。
3.建筑工人業(yè)余學校組織學習培訓的方法可采取靈活多樣、通俗易懂的方式,如演講、掛圖、影像等。
4.建筑工人業(yè)余學校應根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境及職工心理狀態(tài)變化及時調(diào)整,做好節(jié)假日、農(nóng)忙季節(jié)前后的教育工作。
5.聘請有關安全專業(yè)管理人員或?qū)<覔谓ㄖと藰I(yè)余學校老師。6.鼓勵職工參加建筑工人業(yè)余學校各項活動。7.補充內(nèi)容:
1.項目部對外來車輛進行認真詢問登記,未經(jīng)許可不得入內(nèi)。未戴安全帽的人員禁止進入施工現(xiàn)場,外來人員嚴禁留宿工地。
2.項目部與工程運輸單位簽訂道路運輸安全責任書,明確雙方在工程運輸中的安全管理責任及責任追究措施,自覺接受政府和有關部門的依法監(jiān)管,自覺接受社會各界的廣泛監(jiān)督。
3.值班期間要做好交接班記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題車輛要及時上報。4.對所有進入施工現(xiàn)場的車輛,認真做好驗證工作,辦理有關手續(xù)。5.認真做好門前環(huán)境衛(wèi)生工作,保持清潔。6.補充內(nèi)容:
安全隱患排查制度。
1.項目部應建立安全隱患領導小組,落實相關責任人及分管內(nèi)容。
2.嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作規(guī)范》中關于安全隱患排查的相關規(guī)定。
3.項目開工時,應制定安全隱患排查計劃,針對項目特點,分階段、按進度實旗排查計劃,有重點地進行排查。
4.項目部應與監(jiān)理單位定期開展安全隱患排查工作。
5.排查出的事故隱患應及時組織整改,并將整改情況和復查結(jié)果記錄存檔。6.補充內(nèi)容:
1.施工現(xiàn)場的臨時用電必須按照jgj46《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》編制臨時用電施工組織設計或制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。
2.施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或安全用電技術(shù)措施必須由電氣工程技術(shù)人員編制,技術(shù)負責人審核,經(jīng)公司主管部門批準后方可實施。
3.建筑電工必須經(jīng)建設主管部門考核通過、取得有效的特種作業(yè)操作證,持證上崗。4.專職安全員與現(xiàn)場電工應定期對臨時用電工程進行檢查。現(xiàn)場電工每天上班前對線路和電器設備的使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題及時處理,并填寫記錄。
5.現(xiàn)場電工應定期對接地裝置、絕緣電阻進行檢測,并做好記錄。
6.對現(xiàn)場的臨時用電、電氣設備等查出的隱患問題,定人,定時、定措施進行整改,對整改實施工等情況進行復查。
7.項目部應建立施工現(xiàn)場臨時用電安全管理檔案。8.補充內(nèi)容:
1.提倡綠色施工,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術(shù)進步,依據(jù)因地制宜的原則,最大限度地節(jié)約資源,并減少對環(huán)境的負面影響,實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(“四節(jié)一環(huán)?!保?。
2.施工現(xiàn)場的主要道路宜采用合適的措施進行硬化處理,沒有硬化的地方用瓜子片或綠網(wǎng)等可靠有效的措施覆蓋,現(xiàn)場道路指定專人適量、適時使用循環(huán)水灑水。
3.施工現(xiàn)場易產(chǎn)生粉塵的設備、易生塵埃的物料應進行封閉式管理,樓層清理垃圾時禁止直接傾倒地面或進行高空拋撒,灰土、砂石、建筑垃圾等材料進行可靠圍擋,并用綠色密目網(wǎng)隨時進行覆蓋。
4.清運施工垃圾采用封閉式灰斗,垃圾出場用苫布覆蓋。5.現(xiàn)場入口設置車輛洗輪槽,配備沖洗設備。
6.現(xiàn)場設置沉淀池和儲水池,現(xiàn)場污水經(jīng)沉淀后排入儲水池,用于沖洗石子和沖洗道路。
7.控制夜間施工時間,特殊情況下應經(jīng)環(huán)保部門許可。盡量減少夜間光照,嚴禁把強光源輻射到周圍居民區(qū)。
8.現(xiàn)場制定專項措施,做到物盡其用,沒有塵土飛揚,沒有噪聲擾民,無社會投斥。9.補充內(nèi)容:
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十八
在6月份全國第x個“安全生產(chǎn)月”活動過程中,我項目部對安全生產(chǎn)月廣泛宣傳,全體動員,及時檢查,消除隱患,確保在安全生產(chǎn)月中不出安全事故,保證安全生產(chǎn)。
一、在5月底項目部的例會中,項目部經(jīng)理就及時傳達了公司關于安全生產(chǎn)月活動的有關要求,并做好此次活動的組織協(xié)調(diào)工作。我項目部在此次安全生產(chǎn)月活動中,深刻理解公司關于安全生產(chǎn)月活動的文件,根據(jù)本項目部的實際情況,對安全生產(chǎn)月的活動時間、機構(gòu)成員、活動步驟、注意事項做出了安排,并要求施工隊認真抓好此次安全月活動。
二、從6月1日起,我項目部在顯著位置懸掛了“以人為本,安全第一”的主題橫幅,在周邊區(qū)域張貼了各類安全生產(chǎn)宣傳招貼畫,并根據(jù)我項目部開展職業(yè)健康安全體系的情況,增加了有關職業(yè)健康安全的宣傳畫。這些宣傳畫生動活潑,并具有一定的觀賞性,很好的傳達了“以人為本,安全第一”的活動主題。我項目部還適時制作了安全生產(chǎn)月專題宣傳欄,向施工隊的工人宣傳有關安全生產(chǎn)的知識,從項目部個人健康防護到施工現(xiàn)場的安全施工、防火、急救等,盡量做到了通俗易懂,使廣大職工能切實學會一些有關安全生產(chǎn)的自我保護、自救等安全小常識。
三、為了跟好的普及安全知識,我項目部還組織施工方在安全生產(chǎn)的基礎上,張貼各類安全標語,舉辦專題宣傳欄和黑板報,并借此次安全生產(chǎn)月之機,排查隱患,消除各類危險源。項目經(jīng)理要求在安全生產(chǎn)月過程中不能走過場,流于形式,同時在項目經(jīng)理的組織下,由安全員、監(jiān)理帶隊和施工隊負責人一起,每星期對施工現(xiàn)場進行一次安全專項檢查,對安全隱患較大的部位進行重點檢查,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,要求施工隊立即進行整改,避免隱患發(fā)展成事故。對安全生產(chǎn)月的活動,要落實各項職責,杜絕任何事故的發(fā)生。項目經(jīng)理要求項目部和施工隊從上到下,都要重視安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)的好壞,直接關系到公司的發(fā)展和項目部的聲譽,對安全生產(chǎn)絕不能忽視。
四、我項目部在安全生產(chǎn)工作中,各項工作以體系文件為標準,使安全生產(chǎn)工作進一步向規(guī)范化和標準化邁進。
五、盡管在安全生產(chǎn)月活動中,我項目部安全生產(chǎn)情況良好,但我們在檢查中也出現(xiàn)了一些問題,如:各類人員對安全生產(chǎn)的重視程度依然不足,職業(yè)健康安全管理體系管理與現(xiàn)場仍未緊密結(jié)合,現(xiàn)場施工明顯不足。這些不足,我們將在以后的工作中予以克服,更好地促進安全生產(chǎn)。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇一
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20**年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結(jié),對20**年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對2014年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。
這都是按照總公司書記會、常委會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。
今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。
從安全處對2014年安全生產(chǎn)工作的匯報看,2014年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領導還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應該如坐針氈、如芒刺背。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇二
上半年,在省委、省政府的正確領導下,在建設部的正確指導下,全省各級建設行政主管部門按照省建設廳的工作部署,針對施工安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點,加強調(diào)研,制定切實可行的措施,逐步建立起安全生產(chǎn)管理的長效機制,做了大量而有效的工作,取得了新的工作成效,較好地完成了xyzb年上半年全省建筑施工安全管理的各項任務?,F(xiàn)將我省今年上半年的建筑施工安全工作總結(jié)、安全生產(chǎn)形勢分析,以及下半年的施工安全工作計劃匯報如下:
今年上半年,在全省各級建設行政主管部門和建設系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我省建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn)。截至6月30日,全省建設系統(tǒng)未發(fā)生三級及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共發(fā)生建筑施工傷亡事故26起,死亡27人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少10起,下降了27.8%,死亡人數(shù)減少16人,下降了37.2%。事故起數(shù)、死亡和三級重大事故情況均為近幾年的最好水平,汕頭、東莞等12個市沒有發(fā)生1起四級及以上施工安全事故,廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、河源等6個市傷亡事故一直保持下降態(tài)勢。廣州市與去年同期相比施工死亡人數(shù)下降了72%,由去年同期死亡22人降為死亡6人,少死亡16人。
上半年,我廳緊緊圍繞xx、xx總理關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,組織全省各級建設行政主管部門、施工安全監(jiān)督站和建設系統(tǒng)全體干部職工進行認真學習,從思想和觀念上充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的認識統(tǒng)一到xx和xx總理的講話精神上來,并用于指導安全生產(chǎn)各項工作。上半年,我廳主要突出抓好七個方面工作:
一是抓安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制指標的分解,強化安全生產(chǎn)責任目標管理。年初,我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數(shù)比xyzb年下降10%的控制目標”,并在全省建設工作會議上我廳與各地級以上市建設局(建委)簽訂了安全管理目標責任書,強化了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管的`層級責任。
二是抓各項安全生產(chǎn)管理制度的落實,創(chuàng)新管理方法和手段。今年以來,我廳深入貫徹落實國務院頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設部頒布的有關安全生產(chǎn)許可工作的規(guī)章和配套文件精神,一方面認真組織實施了建筑業(yè)企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核和核發(fā)安全生產(chǎn)許可證兩項工作,多次發(fā)文要求全省嚴格實施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度,從招投標、施工許可、專業(yè)分包、專項檢查等各個環(huán)節(jié),嚴禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動,從嚴查處無證施工企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,截止至6月30日,全省已有4083家企業(yè)領取了安全生產(chǎn)許可證,占我省建筑施工企業(yè)總數(shù)的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證。從xyzb年至今,全省共有113657名建筑業(yè)企業(yè)的“三類人員”參加安全生產(chǎn)考核,其中91822人考核合格,取得了安全生產(chǎn)考核合格證,考核合格率為81%。另一方面,加強對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,對今年以來發(fā)生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業(yè)依法作出了暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30至90天的行政處罰,對未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬元的處罰,對在我省發(fā)生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業(yè)除責令其按“四不放過”原則進行整改外,按建設部規(guī)定向其行政主管部門發(fā)出了行政處罰建議,并將處罰情況向全省通報,并實行在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,受處罰企業(yè)不得承接新的工程施工項目的處罰措施。此外,對安全生產(chǎn)管理后進的地區(qū)和事故多發(fā)的地區(qū)、單位的領導采取了約談制度,幫助這部分地區(qū)或企業(yè)分析安全生產(chǎn)形勢和存在問題,制定落實整改措施,督促其認真履行安全生產(chǎn)職責。上半年以來,我廳對廣州、佛山、清遠、肇慶、云浮等5個去年安全事故多發(fā)地區(qū)的建設局分管施工安全的領導進行約談;對去年安全生產(chǎn)管理存在突出問題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業(yè)的法定代表人、分管施工安全的企業(yè)負責人進行安全生產(chǎn)工作約談,并向全省印發(fā)了《部分外省及省屬建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作約談會議紀要》。通過安全生產(chǎn)工作約談,督促重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)全面落實安全生產(chǎn)責任制度,取得了較好的效果。
三是抓強化事故預警提示制度,提高各級建設行政主管部門應對各類突發(fā)事件(事故)的應急管理能力。為確?!把雌凇?、“兩會”、“兩節(jié)”、“臺風”期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,我廳及時對“春節(jié)”、“兩會”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”臺風等工作都發(fā)出了緊急通知,針對性地提出工作要求,敦促各地在上述時期加強安全生產(chǎn)管理工作,采取有力措施,嚴防重特大事故發(fā)生。
四是突出重點,抓好施工安全專項整治。上半年,我廳認真抓好貫徹落實。
xyzb年建筑施工安全生產(chǎn)半年工作總結(jié)全國、全省建設工程安全生產(chǎn)電視電話工作會議的工作部署,同時堅持每季度召開全省防范重特大安全事故工作會議,突出抓好落實安全主體責任、加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理、深化施工安全專項整治等十個方面的工作。根據(jù)建設部《關于開展xyzb年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》,我廳結(jié)合本省實際印發(fā)了《xyzb年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案》,明確提出今年安全專項整治的總體目標是:各地區(qū)必須進一步深化專項整治工作,用最嚴格的監(jiān)管,最強有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生,xyzb年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比xyzb年下降8%。通過在全省開展建筑施工安全專項整治活動,認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,促進各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實處,及時消除事故隱患,杜絕重特大施工安全事故的發(fā)生,取得較好成效。上半年以來,在春節(jié)前、“五一”節(jié)前、安全生產(chǎn)活動月期間組織開展全省施工安全生產(chǎn)大檢查,同時,在3月份組織了全省安全生產(chǎn)許可管理工作專項檢查,在6月份組織了全省大型起重設備安全使用專項檢查,據(jù)統(tǒng)計,在今年上半年各次施工安全專項檢查中,全省各地共檢查工地23986項,查出事故安全隱患6484項,發(fā)出整改通知書7860份,局部停工通知書1224份。6月份,我廳組織各市建設局、施工安全監(jiān)督站和部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)的負責人約400人,在廣州市召開了全省預防深基坑坍塌事故現(xiàn)場觀摩會,針對近年來我省建設工程規(guī)模的逐步擴大、大型深基坑工程數(shù)量不斷增加的特點,詳細介紹了廣州市去年以來在深基坑工程安全監(jiān)管方面所取得工作經(jīng)驗,要求各市要學習借鑒,做好本地區(qū)深基坑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。并于7月中下旬組織對部分施工安全重點監(jiān)控地區(qū)和企業(yè)開展施工安全專項督查。
五是抓建立建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓“平安卡”信息管理制度。為規(guī)范建筑施工企業(yè)用工管理,強化安全教育培訓,逐步提高建筑施工工人的安全素質(zhì),增強從業(yè)人員的安全意識,促進建筑施工企業(yè)勞動用工從無序管理走向有序管理,我廳在大量調(diào)研的基礎上,提出要在全省范圍內(nèi)建立起建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓“平安卡”信息管理制度,組織編寫了《廣東省建筑工人安全生產(chǎn)知識讀本》和《建筑工人安全生產(chǎn)維權(quán)手冊》,開發(fā)了建筑工人“平安卡”管理系統(tǒng)。目前,“平安卡”信息管理制度已在廣州、深圳、珠海等7個市開展試點工作。于6月30日在珠海市召開全省實施“平安卡”管理制度試點工作現(xiàn)場會暨“平安卡”首發(fā)儀式,組織全省21個地級市建設局(建委)的分管局長和相關處室負責人,以及我省部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)負責人,超過1000人參加會議和參觀珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培訓工作的執(zhí)行情況。建設部、省安監(jiān)局有關領導出席會議并作了講話,充分肯定了我廳開展該項工作的社會意義。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被廣東省委列為爭創(chuàng)“排頭兵”的創(chuàng)新管理舉措,并在省委召開的“排頭兵”會議上作為工作經(jīng)驗進行介紹。
六是對全省的建筑施工安全生產(chǎn)活動實施動態(tài)管理。為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,根據(jù)《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關法律、法規(guī),我廳制定了《廣東省建設廳建筑施工安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,此管理辦法作為規(guī)范性文件已由省政府進行公報,于7月1日起施行。通過對全省范圍內(nèi)所有在建工程的施工安全生產(chǎn)過程實施動態(tài)管理,進一步強化了對施工、監(jiān)理企業(yè)以及項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師安全行為的管理力度,對其違法違規(guī)行為實施扣分的結(jié)果將作為對企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證以及人員從業(yè)資格等管理的重要依據(jù)。
七是組織全省建設系統(tǒng)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。為組織好“安全生產(chǎn)月”活動,我廳及時向全省印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部等五部門關于開展xyzb年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》和《關于印發(fā)xyzb年安全生產(chǎn)月活動方案的通知》,全面布置、指導和協(xié)調(diào)全省建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的工作。為切實開展好安全生產(chǎn)月活動,我廳成立“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,下設辦公室。領導小組組長由省建設廳廳長勞應勛擔任;副組長由省建設廳副廳長陳英松、劉錦紅擔任;小組成員:建設廳安全生產(chǎn)委員會成員處室處長(負責人)。“安全生產(chǎn)月”活動期間,廳領導帶隊參加了全省安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?,接受群眾的咨詢,全省各市也相應組織開展有聲有色的宣傳咨詢?nèi)栈顒印?BR> 在“安全生產(chǎn)月”期間,我廳先后組織舉辦了預防深基坑坍塌現(xiàn)場觀摩會和建筑工人“平安卡”管理系統(tǒng)運用現(xiàn)場觀摩會,組織了全省施工安全生產(chǎn)專項檢查和大型起重設備安全使用專項檢查。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇三
同志們:
今天縣政府決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,其主要目的是貫徹落實9月19日全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,安排部署第四季度安全生產(chǎn)工作任務。剛才,安監(jiān)局仕軍同志通報了1—9月全縣安全生產(chǎn)情況,公安和消防就今年以來各自工作開展情況作了發(fā)言和安排,都講得很好,完全贊同。下面,我就做好當前和第四季度全縣安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、切實認清形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
從安全生產(chǎn)通報情況看,全縣1—9月共發(fā)生事故6起、死亡7人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升100%、400%,死亡人數(shù)占全年嚴控指標的77.78%,全市安全生產(chǎn)工作排名靠后。這些充分說明,我縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,特別是在道路交通、建設工程施工等領域還存在不少薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)兩個主體責任仍沒有落實到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人心存僥幸,重生產(chǎn)輕安全,法律條例規(guī)定的各項職責沒有真正落實,存在操作不規(guī)范,制度不健全,管理不到位,教育需加強,安全管理力量薄弱,導致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。今年來同類性質(zhì)、同一領域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),充分暴露出我們行業(yè)的主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門對安全生產(chǎn)的責任、監(jiān)督、事故查處等工作沒有完全落實到位,存在形式主義和表面文章,有僅停留在口頭上、會議上和文件上的現(xiàn)象。二是安全生產(chǎn)基礎仍然比較薄弱。除企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足外,部門的一些公建項目、公共場所、娛樂場所的安全設施都比較缺乏,重大事故隱患整改措施不力,經(jīng)費投入不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多鄉(xiāng)村公路建設標準不高,臨水臨崖、高落差、坡陡彎急的路段多,安全隱患較大。三是從業(yè)人員安全意識和安全技能還有待加強和提高。許多從業(yè)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓,安全意識、安全技能比較缺乏,無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。四是建筑施工等重點領域的安全隱患依然較大。當前我縣正在全面實施跨越發(fā)展,建設建筑領域面廣點多,施工環(huán)境條件比較差,趕工期現(xiàn)象普遍,加之管理技能和力量跟不上,冒險作業(yè)、違章指揮屢禁不止,還存在施工單位項目經(jīng)理、安全監(jiān)管人員不到位,施工用電、施工設備、工程機械、工程車輛等安全防范不到位,導致今年建筑施工領域事故較去年同比呈上升趨勢。
因此,我們必須保持清醒頭腦,進一步認清形勢,堅持以人為本、安全生產(chǎn)的理念,始終把人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,強化源頭管理和強化安全生產(chǎn)“底線”思維及“紅線”意識,預防為主,舉一反三,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,清醒認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、安全管理中死守嚴防,監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、加大力度,扎實開展安全隱患排查整改。
(一)切實抓好市政府第六督查組對我縣安全隱患督查提出的整改意見的落實。9月2日至5日,市安委會第六督查組,對我縣“六打六治”、“除大隱患、防大事故”專項行動開展情況進行督查,共督促檢查查26個單位(其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,縣直部門11個,道路運輸企業(yè)1個,建筑施工2個,園區(qū)企業(yè)1個,消防安全2個),查出各類安全隱患共14條。為切實抓好安全隱患的整改落實,務請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx縣直部門高度重視,認真對本轄區(qū)內(nèi)已查出來或自查出來的安全隱患按德府辦發(fā)電〔20xx〕42號文件要求進行整改,并將整改落實情況按規(guī)定時限報送縣安委辦,若在規(guī)定時限內(nèi)未完成的單位,將在全縣予以書面通報;若在第四季度督查時仍未整改完畢被通報的,將建議縣委對其主要負責人進行約談。
(二)切實抓好道路交通安全綜合整治行動督查隱患問題的整改。市道交辦自5月份開始對我縣道路交通安全綜合整治開展現(xiàn)場督查,每月一次,現(xiàn)場打分,全市排名通報。我縣在7月份考評中全市排名最后。9月24—25日,市道交辦再次來我縣開展為期兩天的現(xiàn)場督查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抽查中發(fā)現(xiàn)很多漏洞。一是人、車、路等信息臺帳更新不及時,部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以前老臺帳或只是出于應付檢查更新一下登記日期,其內(nèi)容漏洞百出;二是道路隱患排查只注重排查,而沒有真正落實整改,消除隱患;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門配合不到位,存在各行其道;四是農(nóng)村紅白喜事打招呼申請備案制度開展極不正常,有的為了應付檢查,現(xiàn)炒現(xiàn)賣,備案記錄與實際不符;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作力度不夠,與部門間協(xié)調(diào)配合有待加強,工作痕跡不完整;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法營運力度不夠,存在監(jiān)管不力現(xiàn)象,有的只管不超員、手續(xù)齊全;七是沒有建立專職交通協(xié)管員工作制度及工作日志,路查登記不規(guī)范;八是無農(nóng)村兼職協(xié)管員考核辦法。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對存在的問題,按照“黨政同責、一崗雙責”進行落實和整改,將農(nóng)村道路交通安全管理納入議事日程,落實“五長”責任制,真正形成“政府領導、部門監(jiān)管、單位負責、社會參與、綜合治理”工作機制,對轄區(qū)內(nèi)所有車輛進行一戶一戶地查,一輛一輛地清理,對駕駛員姓名、證照、車輛數(shù)、車輛運行類別和路線等基本信息逐戶建立臺賬,做到底數(shù)清,情況明。嚴格按規(guī)定進行管理,徹底扭轉(zhuǎn)我縣道路交通綜合整治工作被動局面,為農(nóng)村道路交通安全工作順利推進提供組織保證。
三、突出重點,關口前移,切實抓好第四季度安全生產(chǎn)。
從歷年各類事故發(fā)生基本規(guī)律來看,十月到春節(jié)結(jié)束特別是春節(jié)前后是各類事故的高發(fā)期。針對我縣當前和第四季度安全生產(chǎn)特點,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)切實抓好煤礦關停。按照省、市煤礦安全工作要求,縣主管部門要加大開展煤礦安全檢查、巡查力度,要明確專人盯緊看牢關停礦井。安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保責任、駐礦安監(jiān)員管理制度,將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門員作用。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加大煤礦安全管理力度,明確專人負責,嚴防關停礦井偷采盜采,確保全縣煤礦關停到位。
(二)切實抓好非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責,誰簽字、誰負責”的要求,嚴格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理,嚴格民爆物品審辦程序和使用管理,嚴格礦山實際開采行為與《開采設計方案》、《安全設施設計》相符原則。各職責部門要正確行使職能職責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要認真吸取黃門埡“1.16”非煤礦山事故教訓,舉一反三,強化措施,抓住關鍵,細化責任,扎實抓好非煤礦山安全管理工作。
(三)切實抓好道路交通安全。進入十月,由于人流物流運輸量加大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照屬地管理和管行業(yè)必須管安全的原則切實抓好道路運輸各項工作。一要把好運輸設備關,確保運輸設備特別是客運設備運轉(zhuǎn)處于良好狀態(tài),嚴禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛、船只投入營運,禁止農(nóng)用車、拖拉機在縣、鄉(xiāng)、村道載客。二要把好駕駛?cè)藛T關,對參加營運的駕駛員要進行嚴格的條件審查和遵章守紀教育。三要把好道路關,要加強事故多發(fā)點段、公路施工路段的監(jiān)控,增派警力上路執(zhí)勤,增加巡邏檢查密度。四要把好“三超”關,繼續(xù)把超速、超載、超員作為確保四季度道路運輸安全的一項重要抓手,依法嚴厲查處“三超’車輛和行為。五要切實做好惡劣天氣條件下的事故預防以及突發(fā)事件、事故的應急處置。
(四)切實抓好建筑施工安全??h住建部門和各業(yè)主單位要切實加強在建工程安全監(jiān)管,特別要加強對橋梁、高邊坡、高擋墻、隧道等重點部位施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,切實抓好防墜落、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防觸電傷害等安全防范。落實“三寶”、“四口”、“五臨邊”安全防護,杜絕施工單位為趕工期、趕進度而違章指揮和從業(yè)人員心存僥幸違章作業(yè)、冒險蠻干行為。堅決查處和禁止非法承攬工程、違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)單位掛靠承攬工程行為。
(五)切實抓好危險化學品、煙花爆竹和消防安全管理。一是縣直有關部門要切實抓好危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存安全管理工作。二是隨季節(jié)時令變化,農(nóng)村紅白喜事將相繼偏多,煙花爆竹進入銷售、使用高峰期,非法生產(chǎn)銷售行為將會抬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要周密部署,密切配合,對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營單位,聯(lián)合進行一次拉網(wǎng)式的排查,從嚴查處不法行為和人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對合法生產(chǎn)、經(jīng)營單位要認真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即停產(chǎn)停業(yè)整頓,對整改后仍達不到生產(chǎn)經(jīng)營條件的,堅決取締。縣直有關部門要進一步規(guī)范城市燃氣管理,對各安全距離不夠、離居民區(qū)太近的經(jīng)營點,要督促業(yè)主進行整改,強勢規(guī)范燃氣經(jīng)營使用市場秩序。消防部門務必繃緊消防安全這根弦,切實加強領導,認真落實責任,開展消防安全隱患大排查、大整治。重點加強對30戶以上木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋連片村寨、醫(yī)院、學校、商場超市、賓館飯店等人員密集場所和公眾聚集場所安全專項檢查。
(六)認真開展安全事故調(diào)查處理。在安全事故責任追究上,省、市一再要求要從嚴從重追究責任,我們在這里也要再次強調(diào),凡是今后再發(fā)生安全事故,造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府要成立事故調(diào)查組進行立案調(diào)查,嚴格按照“事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實不放過”和“當事人一律處理、單位一律通報、單位領導一律問責、企業(yè)一律整頓、損失一律追償”的“四不放過”、“五個一律”原則從快從嚴從重處理。
(七)切實做好國慶期間安全生產(chǎn)大檢查和值班信息報告。按照《xx縣安全生產(chǎn)委員會關于開展國慶期間全縣安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(德安委發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各安全生產(chǎn)責任部門要強化領導,細化責任。成立安全檢查工作領導小組,制定切實可行的實施方案,將檢查任務和安全責任細化到個人,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責令有關部門抓好整改治理,對工作不力導致安全事故發(fā)生的將嚴肅追究相關單位人員責任。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視應急值守工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時調(diào)度值班和領導干部帶班制度,落實人員、堅守崗位、盡職盡責。要完善應急搶險預案,建立快速反應機制,確保一旦發(fā)生險情或事故,能及時救援、妥善處理。嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,嚴禁遲報、漏報、瞞報,確保全縣人民過一個祥和安定的國慶節(jié)。
同志們,第四季度歷年來是各類事故的高發(fā)和頻發(fā)期,我們要認真總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓,早計劃、早部署,一定要警鐘長鳴、常抓不懈,本著對人民高度負責的態(tài)度,切實抓好當前和第四季度安全生產(chǎn)的各項工作,努力減少各類事故,杜絕重特大事故,為全面完成我縣安全生產(chǎn)各項目標任務而努力工作。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇四
同志們:
*年即將過去。為認真總結(jié)和交流一年來的工作情況,更好地謀劃明年的工作思路,局黨組決定召開這次局長座談會,聽聽大家的意見,集思廣益。前面,各地都談了一年來的主要工作,既有經(jīng)驗和成績,也有對當前存在困難和問題的客觀分析,并著重談了明年的工作思路和重點。大家談得非常好,很受啟發(fā)。
今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。在各級黨委、政府的正確領導和重視支持下,通過全省上下共同努力,全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢,事故各項指標大幅下降,重特大事故得到有效控制,有望實現(xiàn)省政府提出的三個“零增長”目標。1至10月,全省共發(fā)生各類事故44227起,死亡6549人,受傷40037人,直接經(jīng)濟損失32048.2萬元,同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故66起,死亡285人,同比減少33起、124人,分別下降33.3%和30.3%。各類事故死亡人數(shù)為國家下達控制指標的69.9%。從各市情況來看,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故死亡人數(shù)均沒有突破省安委會下達的控制指標。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺州、麗水相對于控制進度下降幅度均超過了15%。這些成績的取得,首先應歸功于各級黨委、政府的正確領導,歸功于各有關部門的大力支持。全省各級安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血,付出了辛勤的汗水。借此機會,我代表省局黨組及局機關全體干部,向你們并通過你們,向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問!
下面,我再講幾點意見,供同志們參考。
一、要充分肯定今年以來全省安監(jiān)部門的工作成績,進一步樹立信心。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。要說總結(jié)一年來的經(jīng)驗,我看以下幾個方面值得充分肯定和繼續(xù)發(fā)揚:
一是當好黨委政府參謀,認真落實各級各部門安全生產(chǎn)責任。*年,全省各級安監(jiān)部門按照《浙江省人民政府關于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)〔*〕21號)及8個配套文件要求,把落實各級各部門的安全生產(chǎn)責任作為抓手,出謀劃策、當好參謀,將省安委會下達的控制指標層層分解,落實到基層。同時,加強督促檢查,完善考核方法,構(gòu)筑“縱向到底、橫向到邊”的責任網(wǎng)絡。杭州、湖州等地實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“一票否決”和“安全生產(chǎn)履職報告制”等,較好解決了安全生產(chǎn)職責不清、工作不落實問題。
二是積極推進機構(gòu)隊伍建設,為安全監(jiān)管提供有力組織保證。省、市兩級安監(jiān)部門共同努力,根據(jù)規(guī)范設置、提高權(quán)威、理順關系、強化職能的要求,通過督查、檢查,發(fā)文督辦等形式,狠抓基層安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設。目前,全省有82%的縣(市、區(qū))下達了安監(jiān)機構(gòu)“三定方案”,明確職能,并配備充實了安監(jiān)人員;有46%的縣(市、區(qū))組建了安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍,強化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺州等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊。機構(gòu)不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解,為全省安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)奠定了基礎。
三是強化宣傳教育培訓,努力營造“關愛生命、關注安全”的氛圍。今年工作中,各級安監(jiān)部門圍繞構(gòu)建和諧社會、建設平安浙江這一主題,加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作,著力推進安全文化建設。經(jīng)省委組織部同意,省局舉辦了1期縣(市、區(qū))領導干部安全生產(chǎn)學習班,36名縣級分管領導干部參加了培訓;舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓班9期共909人。各級安監(jiān)部門也根據(jù)分級管理的要求,認真抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓和考核。溫州市開展了安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓工程;湖州市在開展“百千萬”宣傳教育培訓工程的同時,開展“百家企業(yè)安全行”活動;舟山市年初制定培訓計劃,發(fā)放自行編寫的《市民防災必讀手冊》20萬冊;杭州市開辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等電視安全欄目;寧波市專門開設了安全網(wǎng)站;麗水市將創(chuàng)建“一千個平安示范企業(yè)”作為政府十件實事等等,促進了企業(yè)經(jīng)營者的安全管理水平以及全民安全文化素質(zhì)的提高。
四是深入開展專項整治,抓好重大隱患整改。根據(jù)國家總局的部署和省政府的要求,各地先后部署開展道路交通、消防、危險化學品、礦山和建筑等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治。省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段),目前已基本完成整改,一時難以整改的也已采取了確保安全的嚴密措施。溫州市部署開展了“鐵網(wǎng)二號”行動;臺州市深入開展了造船修船、海上運輸及捕撈、礦山等專項整治;衢州市通過專項整治,礦山總數(shù)從1000多家縮減到232家,一證多點或安全不達標被停產(chǎn)整頓有60多家,有效防止了重特大事故。
五是規(guī)范管理科學管理,加強基層基礎工作。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》以及實施細則的要求,認真開展了礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作。到目前,全省已頒發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證371家,危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證432家。各級安監(jiān)部門嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度,確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件。臺州市設計制定了20套安全生產(chǎn)檢查表;溫州市對全市近4萬家企業(yè)進行普查和分類評定,實行a、b、c、d分類管理。各地通過推廣溫嶺市等地加強非公有制經(jīng)濟及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗,深入開展安全質(zhì)量標準化活動,各類企業(yè)全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系逐步形成,有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。
六是加強法制建設,著力提高依法監(jiān)管水平?!墩憬“踩a(chǎn)條例》已完成起草工作,并經(jīng)省政府常務會議審查通過,進入省人大審查批準階段。在安全法制建設工作方面,各地積極探索、共同努力。寧波市出臺了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責任追究規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件。各地按照有關規(guī)定和“四不放過”的原則,嚴肅查處各類事故。今年1-9月我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的7起一次死亡3人以上的重大事故,均已按照有關規(guī)定和“四不放過”的原則進行了處理。杭州市已向兩個區(qū)(縣、市)政府發(fā)出道路交通事故問責與告誡書;臺州市今年已就溫嶺“6.16”造船廠氣體爆炸事故、天臺“8.17”與臨海“9.20”特大交通事故,向有關縣(市)發(fā)出紅牌警告和交通問責。
七是對重大危險源實施監(jiān)控,加強應急管理。今年,全省各級安監(jiān)部門加快實施“科技興安”戰(zhàn)略,認真開展重大危險源調(diào)查和申報登記工作。目前,全省已完成登記重大危險源2870個,并嚴密管理措施,實行分級動態(tài)管理。各級安監(jiān)部門已將重點企業(yè)單位應急預案編制管理納入安全監(jiān)管重要內(nèi)容。目前,省政府已出臺了《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應急救援預案》、《浙江省危險化學品重特大事故應急預案》等生產(chǎn)安全事故預案,作為省政府總體應急預案的一個重要組成部分。各級安監(jiān)部門也積極制定當?shù)厣a(chǎn)安全事故應急預案,并會同有關部門和企業(yè),開展了針對危險化學品泄漏、高層建筑消防等事故的應急救援演習。金華市、縣兩級均制定了重特大事故應急預案,建立了全市各專業(yè)應急救援體系和近百名應急救援信息庫。今年成功處置了一起鐵路?;饭捃嚩妆叫孤妒鹿?,并組織了一次危險化學品道路運輸事故應急救援演習。
八是履行綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)各部門齊抓共管。全省各級安監(jiān)部門在管好本職監(jiān)管范圍內(nèi)工作的同時,主動協(xié)調(diào),積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門,積極開展安全檢查和專項整治。今年,省局會同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關部門專門對海上運輸船舶管理開展調(diào)研,部署開展了專項整治。各級政府除了建立安委會和安委辦定期會議制度外,黨委、政府以及人大、政協(xié)也經(jīng)常召開安全專題會議,聽取匯報,研究解決不同時期、不同階段安全生產(chǎn)重點、難點問題。嘉興市目前已形成重大安全問題由安委辦調(diào)研提出意見,安委會討論決定,部門落實,政府督辦,人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制。
二、清醒認識當前安監(jiān)工作的困難和問題,做好長期作戰(zhàn)的思想準備。
*年,我省安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)從嚴峻走向緩和的趨勢,初步扭轉(zhuǎn)了近年來事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動局面。但總體上看,形勢仍不容樂觀。一是事故總量仍在高位。今年1—10月份,全省各類事故死亡6549人,仍處全國第三位。平均每天發(fā)生事故145起,死亡22人,受傷132人,直接經(jīng)濟損失105萬元。二是部分行業(yè)領域重特大事故仍高發(fā)。今年1—10月份,全省發(fā)生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起,已接近省政府要求的15起之內(nèi)控制目標。10月8日,湖州市境內(nèi)還發(fā)生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡3—9人的5起,路橋建設施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動向。三是許多行業(yè)仍存在事故高風險。尤其是建筑施工、危險化學品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)管理上漏洞較多,安全隱患嚴重;一些地方“三合一”現(xiàn)象仍屢禁不止,不少商場市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等人員密集場所的消防安全隱患突出。另外,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大,以及規(guī)劃管理方面存在漏洞,居民點有逐漸包圍危險化學品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢,造成了新的隱患。在今年9月份省政府部署開展的安全大檢查中,全省共發(fā)現(xiàn)各類隱患12941條,有些隱患還十分嚴重,發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
導致當前我省的安全生產(chǎn)不容樂觀的主要原因,一是全民安全意識反差巨大。一方面,隨著生活水平的提高,人們對自身安全的需要越來越高。但另一方面,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人利欲熏心,重生產(chǎn)輕安全,心存僥幸,冒險生產(chǎn),完全沒有安全法制觀念;大量的外來務工人員沒有接受必要的安全培訓教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,還往往違章作業(yè)。二是安全設施基礎欠帳太多。近年來,我省經(jīng)濟高速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值每年均以10%以上的速度增長。公路里程越來越長,企業(yè)越來多,樓越造越高,但一些相配套的安全基礎設施卻沒有跟上,留下了大量的事故隱患。三是安全監(jiān)管力量相對薄弱。雖然目前省、市、縣三級均成立了獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達到1304人,但有近一半的人員過去未從事過安全生產(chǎn)工作,安全業(yè)務能力不強,還需要一段適應時間。目前我省各類中小企業(yè)約230萬家,若以目前監(jiān)管人員計,平均每人監(jiān)管1764家企業(yè),按平均每2人每天檢查2家企業(yè)計算,則需5年才能跑遍所有的企業(yè)。四是部門依法監(jiān)管存在盲區(qū)。從現(xiàn)實情況看,一些安全工作還存在職責不清、無人負責的盲區(qū)。一些部門在安全監(jiān)管中存在功利主義思想,對自身有利的就執(zhí)行,對自身無利或不利的就想方設法推脫。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個部門管,至今沒有一個結(jié)論性的說法。又如在建設工程上,建設、交通等部門之間安全職能交叉,往往出現(xiàn)“誰都能管,卻誰也不管”的情況。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗管理水平,與依法管理、規(guī)范管理、科學管理尚有很大差距,已經(jīng)不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。比如經(jīng)濟處罰手段力度太小,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對中小企業(yè)來說缺乏有力約束;在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗看、聽、摸、聞,缺乏相應的檢測儀器和設備,手段落后,隨意性較大。六是安全法制建設仍然滯后?!栋踩a(chǎn)法》已實施三年了,但其配套的實施細則卻遲遲沒有出臺,一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了“有法可依、無法實施”的無奈局面。
三、把握大局、突出重點,理清明年工作思路。
理清明年的工作思路,首先要解決思想認識問題。
一是擺正位置。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,是履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門,我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終應圍繞安全生產(chǎn),必須堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的基本方針。在工作中,必須正確履行自己的職能,當經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,作為我們安全監(jiān)管部門,首先要考慮的是如何保障安全,做到安全發(fā)展。
二是提高認識?!吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,從貫徹落實“以人為本”的科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求出發(fā),把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,進一步明確了安全生產(chǎn)的地位作用、奮斗目標、工作重點和政策措施??紤]明年的工作思路,必須在認識上有新的提高:“以人為本”首先要以人的生命為本,科學發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關愛生命。安全發(fā)展是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,必須以安全為前提和保障。
三是要增強信心。要客觀認識當前我省安全生產(chǎn)狀況,既要看到工作中的存在的問題和工作上的難度,更要看到工作上的有利條件。認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,立足當前,堅定信心,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題,采取強有力措施,扎扎實實做好各項工作,確保全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
*年,全省安全生產(chǎn)工作的總體思路:“以xx屆五中全會精神為指導,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,全面貫徹落實省委建設“平安浙江”的戰(zhàn)略決策和省政府關于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定,提高認識,落實責任,強化監(jiān)管,創(chuàng)新機制,采取切實措施,堅決防止重特大生產(chǎn)安全事故,努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。”
主要工作目標:努力實現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”,并力爭有較大幅度下降。
根據(jù)這一基本工作思路和總體目標,*年,全省安全生產(chǎn)要在前兩年“建機構(gòu)、打基礎”的工作基礎上,在深化拓展上做文章、求發(fā)展,努力實現(xiàn)“四推進、四提高”。
(一)著力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,進一步提高安全監(jiān)管水平。
1.繼續(xù)完善安全監(jiān)管機構(gòu)網(wǎng)絡。在省、市、縣三級監(jiān)管機構(gòu)基本到位的基礎上,進一步推進四級網(wǎng)絡建設,力爭在*年全省形成較為完善的“三級機構(gòu)四級網(wǎng)絡”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,把安全監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層。
2.切實加強監(jiān)管隊伍自身建設。一抓業(yè)務能力。加強對安監(jiān)干部的業(yè)務知識培訓,提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務素質(zhì)。從嚴格把握安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓發(fā)證工作,凡是培訓考核不合格的,一律不予發(fā)證,并建議調(diào)離安監(jiān)崗位。二抓工作作風。大力倡導求真務實的工作作風,提倡摸實情、辦實事、求實效,規(guī)范監(jiān)管工作程序,做到依法辦事。三抓思想建設。把隊伍思想建設放到重要的位置,大力倡導安監(jiān)隊伍熱愛事業(yè)、忠于職守的敬業(yè)精神,廉潔自律、克已奉公奉獻精神,解放思想、與時俱進的創(chuàng)新精神。
3.加強生產(chǎn)安全事故應急管理工作。根據(jù)《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,加快推進安全生產(chǎn)應急救援體系建設,認真落實《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應急救援預案》、《浙江省危險化學品重特大事故應急預案》等生產(chǎn)安全事故預案,搞好應急預案的修訂和演練。加快建設省、市、縣三級安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心,搞好事故處置專家組建設和專業(yè)應急隊伍建設,提高處置各類重特大生產(chǎn)安全事故的能力。
(二)著力推進各項安全監(jiān)管措施的落實,進一步提高事故防范能力。
1.進一步加強基礎性工作。一是規(guī)范工作程序。切實加強各級安監(jiān)機關內(nèi)部制度規(guī)章建設,規(guī)范工作流程和程序,確保合理、合法和高效地完成各項監(jiān)管任務。并根據(jù)國家和省里有關條例、辦法,細化和制定系統(tǒng)內(nèi)的一些具體實施辦法,通過建章立制,在全省各級安監(jiān)部門中形成規(guī)范化、程序化的工作機制。二是落實工作責任。建立安全監(jiān)管工作目標責任制考核機制。在*年度試行系統(tǒng)內(nèi)“工作目標責任制考核”的基礎上,進一步細化考核內(nèi)容,強化考核措施,加大考核力度。三是提高監(jiān)管效率。指導各級安監(jiān)部門抓好轄區(qū)內(nèi)有關安全狀況調(diào)查摸底工作,掌握本地區(qū)企業(yè)的安全狀況,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,為加強監(jiān)管,有效防范事故提供前提條件。
2.切實強化日常安全監(jiān)管。一是加強安全檢查和督查。重點抓好危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對限期整改或停業(yè)整頓后仍達不到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),提請政府堅決予以關閉。二是切實抓好安全生產(chǎn)許可證工作。按照國家有關安全生產(chǎn)許可證實施辦法的要求,嚴格準入條件,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。力爭在*年全面完成?;泛偷V山生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放工作,合格生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證率達到100%。三是依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為。進一步加強生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責任追究,按照“四不放過”的原則,追究事故直接責任人員和有關部門人員的責任,及時辦理結(jié)案。加大對安全違法行為的查處力度,對無證生產(chǎn)經(jīng)營和使用危險化學品的單位和個人,以及沒有兩個安全出口的地下礦山,提請與督促地方政府堅決予以關閉。
3.不斷深化各項工作措施。一是繼續(xù)深化道路與水上交通、消防、危險化學品、礦山和建筑等行業(yè)領域的安全專項整治。在專項整治中做到專項整治與安全投入、專項整治與隱患整改、專項整治與安全評估、專項整治與重點防范四個相結(jié)合。繼續(xù)采取公布掛牌、督辦整改安全隱患的措施,由省級公布一批全省工礦企業(yè)、重大道路交通和火災隱患,并做好相關督查工作,確保整工作取得實效。二是切實加強對中介機構(gòu)管理。加快省安全生產(chǎn)協(xié)會的組建,充分發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)和專業(yè)管理作用,利用協(xié)會力量,承擔政府的委托,做好有關安全評價報告、抽檢和組織審查工作。嚴格安全評價和培訓機構(gòu)的資質(zhì)管理和日常監(jiān)督管理,按照國家總局的要求,嚴格申報條件和審批程序,切實把好中介機構(gòu)的條件準入關,全面規(guī)范安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)管理工作。三是加強綜合監(jiān)管。在抓好工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管的同時,按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,協(xié)調(diào)配合有關部門共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。及時向政府領導和上級有關部門提供信息,發(fā)揮行業(yè)部門的作用。
4.努力創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。一是在重大危險源的監(jiān)控管理上要有新的突破。建立重大危險源的監(jiān)控管理信息平臺,摸清底數(shù),建立省、市、縣三級重大危險源數(shù)據(jù)庫,盡快形成全省重大危險源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡,實施動態(tài)、分級管理,堅決防止重特大事故的發(fā)生。二是在“三同時”工作的落實上要有新的突破。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和國家發(fā)改委、原國家安監(jiān)局《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》精神,全面建立落實“三同時”工作制度。省局將根據(jù)有關法律法規(guī),制訂“三同時”工作的有關試行辦法,對“三同時”工作實施分級管理。三是在安全質(zhì)量標準化工作的推進上要有新的突破。在抓好機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化試點的基礎上,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,推動其它行業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的開展。著重抓好礦山、危險化學品和煙花爆竹領域的安全質(zhì)量標準化實施工作,制定實施方案和考核標準,規(guī)范企業(yè)各項安全管理工作。同時會同電力行業(yè)主管部門共同研究推動電力行業(yè)安全質(zhì)量標準化工作;會同建設主管部門在建設領域開展創(chuàng)“標準化工地”以及“樣板工地”活動,建立企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的長效機制。四是在安全生產(chǎn)法制建設上要有新的突破。省局將以《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實施為契機,結(jié)合我省安全監(jiān)管工作的實際,抓緊研究和制訂國家有關法規(guī)規(guī)章的實施辦法和細則,研究制訂相應的地方性法規(guī)規(guī)章和相關的安全標準,促進我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。
1.充分利用各種媒體,加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作,利用電視、報刊、雜志等多種媒介,采取知識競賽、安全講座、動漫宣傳等多種形式,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。認真組織好安全宣傳月的活動,積極配合工會、共青團等組織開展“安康杯”群眾性安全生產(chǎn)活動,增強全社會安全生產(chǎn)法制意識、責任意識和防范意識。
2.建立健全全省安全生產(chǎn)培訓考核體系,依法抓好安全培訓工作。一是按照教考分離的原則,指導各級安全監(jiān)管部門設立安全培訓考核機構(gòu),形成全省安全培訓考核工作網(wǎng)絡。二是著力提高安全培訓師資的素質(zhì),全面提高安全培訓的質(zhì)量。三是全面開展各類安全培訓工作。重點組織好全省各市、縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的縣(市、區(qū))長的安全知識培訓和研討、全省安全監(jiān)管局長培訓以及安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓工作,在豐富培訓內(nèi)容提高培訓質(zhì)量上有所創(chuàng)新。指導和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全培訓機構(gòu)師資的培訓工作。
3.搞好職工安全生產(chǎn)知識培訓,提高全社會安全生產(chǎn)意識。按照書記的重要批示,在全省認真開展職工安全生產(chǎn)知識培訓。一是積極會同有關部門,制定落實培訓任務和目標;二是制訂好培訓和考核工作方案,并認真組織實施;三是組織有關專家,編寫通俗易懂的職工培訓教材;四是培養(yǎng)一支職工培訓師資隊伍,提高師資的業(yè)務水平;五是落實分級培訓責任,著力提高全社會安全意識。
(四)著力推進全社會安全責任的落實,進一步提高安全責任意識。
1.依法落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責任制,按有關規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備管理人員,健全各項規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產(chǎn)投入,彌補安全欠賬,提高企業(yè)安全保障能力。加強對企業(yè)各類從業(yè)人員特別是主要負責人的安全生產(chǎn)培訓,對礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負責人沒有安全資格證的,一律按有關規(guī)定從嚴格處罰。在處理重特大事故中,首先依法追究企業(yè)主要負責人的責任。
2.依法落實有關部門的監(jiān)管責任。認真對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,并督促其他有關部門依照《安全生產(chǎn)法》在各自的職責范圍內(nèi),對有關安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。針對當前一些安全監(jiān)管部門責任落實不夠的情況,加強協(xié)調(diào)和監(jiān)管,促進“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”工作格局的形成。
3.進一步落實各級政府的安全責任。以平安浙江建設和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體,督促各級政府進一步落實安全責任。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標體系,加大考核力度,形成強有力的激勵和約束機制。加強安全生產(chǎn)責任制落實情況的督查,進一步強化各級領導安全生產(chǎn)責任意識,及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,確保安全發(fā)展。
四、理順關系、明確職責,加強省市縣三級安監(jiān)局的工作協(xié)調(diào)。
最近一個期,省局認真分析了當前全省的安全狀況,在充分肯定所做的工作和取得成效的同時,也實事求是地分析了我們在工作中存在的問題,尤其是省局自身的問題。對這些問題,省局黨組十分重視,分析問題,找出工作中的差距,是為了更好地改進工作方法,提高工作效率。這里,就省市縣三級安監(jiān)機構(gòu)的工作關系,講幾點初步意見。
作為省一級的安全監(jiān)管部門,在全國安監(jiān)系統(tǒng)中,起著承上啟下的關鍵作用。其主要任務是認真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針,在省委、省政府的領導下,指導、督促全省各地、各部門把安全監(jiān)管各項工作落到實處。在工作重點上應該側(cè)重于出思路、想辦法、抓大事;在工作方法上應該以虛為主、虛實結(jié)合、加強調(diào)查研究,提出一些解決問題的新方法。省局應該從中觀(相對于宏觀與微觀)的層次和角度,來審視全省的安全生產(chǎn)工作,研究和分析工作中存在的問題和解決問題辦法。從貫徹黨和國家的方針政策,落實省委省政府工作要求的高度,部署和督促各項工作的開展;指導各地開展工作,出臺和落實一些有針對性的工作措施和方法。從省局目前的狀況來看,這方面還有差距。下一步,將進一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作思路,把主要精力放在出思路、想辦法、搞指導、抓落實上,努力探索建立安全生產(chǎn)長效機制的途徑,把工作層次提高到一個新水平。
作為市一級安監(jiān)部門,在全省安監(jiān)系統(tǒng)中,也起著承上啟下的關鍵作用。其主要任務應該是貫徹政府和上級有關部門工作部署,結(jié)合本地實際,研究好落實措施,指導好具體的落實工作。同時,根據(jù)工作需要,受省局委托,承擔某些專項監(jiān)管任務(如受委托進行事故調(diào)查,對安全生產(chǎn)許可證條件進行審查等)。
縣一級安監(jiān)部門,直接面對企業(yè),面向基層,主要承擔著對企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務。在整個安全監(jiān)管體系中,是各項監(jiān)管措施的執(zhí)行層和具體實施層??h級安監(jiān)部門應該在地方黨委和政府的領導下,認真按照上級安監(jiān)部門的工作部署,認真抓好工作落實,依法履行好監(jiān)管職責,完成各項監(jiān)管任務。特別是要做好對企業(yè)的日常監(jiān)管、督促企業(yè)消除各類事故隱患、查處企業(yè)各類安全違法行為等工作。
總之,省、市、縣三級安全監(jiān)管部門應當按照分級管理的原則,上下一致、密切配合,在工作上各有側(cè)重,這樣,才能把我們的工作做得更細、更實、更有成效。
五、再接再厲、嚴防死守,認真抓好近期的工作。
年終將至,防范安全事故任務更趨繁重,各地要重點抓好五方面工作:
第一,嚴防死守,確保三個零增長目標的實現(xiàn)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實際,有針對性地開展安全檢查。尤其是對一些重點部位、重點企業(yè)以及重大事故隱患整改單位,要加強監(jiān)管,督促落實防范措施,努力消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
第二,做好年終各類考核準備工作。一是按照與省政府簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書的內(nèi)容,在年內(nèi)認真開展一次落實情況對照自查,并對明年的考核指標進行認真研究,提出建議方案;二是認真做好“平安浙江”考核中有關安全生產(chǎn)方面的材料準備;三是對照省局下達的對各市安監(jiān)局的“*年工作目標責任制”考核內(nèi)容進行對照自查。并將上述幾項考核內(nèi)容的自查情況,于12月15日前報送省局辦公室。
第三,加強對有關事項的督辦。認真做好省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段)重大事故隱患的整改督查工作,督促有關責任單位確保年底前完成整改任務。對一時難以整改的,督促其采取確保安全的嚴密措施。按照有關規(guī)定,做好今年以來重大事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作。
第四,切實加強元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。及時部署元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,嚴密防范,確保萬無一失。做好節(jié)日期間的值班和信息報送工作,及時報告安全生產(chǎn)信息。
第五,謀劃好明年的工作思路。對明年全省安全生產(chǎn)工作思路,我們初步提出了“四推進、四提高”的總體思路,希望大家積極出謀劃策,提出進一步充實和完善的意見。各地要加強調(diào)查研究,盡快提出新一年的工作思路,為明年扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作創(chuàng)造有利的條件。
我們一定充分認識肩負的重任,以高度的責任感和使命感,不斷加強自身建設,開拓創(chuàng)新,努力工作,為建設“平安浙江”和實現(xiàn)三個“零增長”的總體目標,為全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出積極努力。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇五
省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日下發(fā)緊急通知,要求各級建設行政主管部門和有關企業(yè)充分認識到汛期建筑施工防災防汛工作的緊迫性、重要性,進一步做好汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作。
通知要求各級建設行政主管部門要針對汛期安全生產(chǎn)工作特點,加強督促檢查,強化安全措施,明確安全責任,狠抓工作落實,在5月底前組織一次拉網(wǎng)式排查,對于檢查出的隱患和問題指定專人負責督辦,限期整改,對工程可能引起的`地質(zhì)災害進行評估。各建筑施工企業(yè)和建設、監(jiān)理單位要對周圍存在受洪水、山體滑坡、垮塌和泥石流等威脅的工地、企業(yè)生產(chǎn)廠房、物資存放地、宿營地提前采取相關防護措施,對存在的安全隱患及時責令施工企業(yè)采取措施整改。
各級建設行政主管部門、各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位將進一步加強汛期安全生產(chǎn)應急管理和演練工作,根據(jù)本地區(qū)實際制定施工安全應急救援預案,健全工作機制,加強與當?shù)貧庀蟛块T的溝通聯(lián)系,采取各種有效手段及時向有關單位發(fā)布防范雷雨大風等自然災害的預警信息。
(中國大學網(wǎng))。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇六
安全監(jiān)察工作不僅關系到地方經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量,也同樣直接影響著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。作為領導做一個講話,本文是本站小編為大家整理的安監(jiān)局的安全生產(chǎn)工作領導講話,僅供參考。
各位領導,同志們:
大家好!我是吉林省三河礦業(yè)開發(fā)有限公司的安環(huán)部部長張顯軍,我單位的礦區(qū),是位于磐石市小紅石砬子的鉛鋅礦。很高興今日能與大家一同分享對于安全生產(chǎn)工作的一些體會及經(jīng)驗,在與大家分享心得的過程中,我們也從中獲得更多寶貴的經(jīng)驗。下面也來說一下我公司在生產(chǎn)、建設金屬非金屬地下礦山時一些關于安全生產(chǎn)的心得。
自黨的以來,、等中央領導同志關于安全生產(chǎn)問題作了一系列重要論述。這些重要論述充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的核心立場,揭示了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,體現(xiàn)了深遠的戰(zhàn)略眼光,具有很強的針對性、指導性。建立健全安全生產(chǎn)責任體系,強化企業(yè)主體責任,深化安全生產(chǎn)大檢查,認真吸取教訓,注重舉一反三,全面加強安全生產(chǎn)工作。我公司經(jīng)過認真學習、深刻領會,自覺運用這些重要論述指導安全生產(chǎn)的實踐工作。
首先,要強化紅線意識,實施安全發(fā)展的戰(zhàn)略。始終把人民群眾、企業(yè)職工的生命安全放在首位,發(fā)展是不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線。
我公司嚴格落實地下礦山領導下井帶班制度,并與工人同時下井,同時升井。下井帶班礦領導把保證安全生產(chǎn)作為首要責任,能切實掌握當班井下的安全生產(chǎn)情況,并加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患,制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,在發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患時,帶班礦領導會立即組織停產(chǎn)、撤人,進一步保障了我公司入井人員的生命安全。
其次,抓緊建立健全安全生產(chǎn)責任體系。
地點;交班后,如發(fā)現(xiàn)有人尚未出井,應立即報告調(diào)度室與有關部門,并及時查明原因。
第三,我公司認真履行安全生產(chǎn)主體責任,發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。在前段工作的基礎上,做好傷員救治、次生災害防范、善后安撫等工作。
我公司礦山設立技術(shù)層層負責制,并設立技術(shù)總負責人,明確技術(shù)總負責人在企業(yè)主要負責人的領導下,對礦山生產(chǎn)技術(shù)工作負總責。與此同時,還設立了生產(chǎn)技術(shù)管理機構(gòu),配備采礦、機電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員。地下礦山還配備了通風等專業(yè)技術(shù)人員。
我公司嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等相關技術(shù)規(guī)范,及時繪制礦山相關實測圖紙。根據(jù)技術(shù)負責制,技術(shù)總負責人每月組織召開一次技術(shù)分析會議,如遇特殊情況、特殊時期則隨時召開會議,保證能及時研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。并且我公司保證每年定期對采掘、提升、運輸、通風、防排水、供配電等系統(tǒng)進行一次安全可靠性評估。礦每季檢查一次,坑口每月檢查一次,對檢查出的問題,限期解決,消除隱患。
我公司根據(jù)國家規(guī)定,在編制年度生產(chǎn)建設計劃和長遠發(fā)展規(guī)劃的同時,編制了安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃和規(guī)劃,并設立專項費用,該費用全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件。
我公司還在礦區(qū)建立了專項的救護和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備器材和藥物,每年都會對礦區(qū)職工進行自救互救訓練。
我公司定期對礦區(qū)職工進行安全教育工作,普及安全知識和安全法規(guī),進行技術(shù)和業(yè)務訓練。并對干部負責人和所有工人每年定期考核安全知識。加強安全培訓教育工作,做到細致,有針對性,增強職工的安全知識、安全技能,完善安全教育、安全管理。今后仍會利用各種形式做出具有針對性的安全培訓教育,盡可能提高公司全體員工的安全素質(zhì),并對個別人員出現(xiàn)的違章違紀,冒險蠻干及時阻止,并進行教育工作,加強個別人員的安全防范意識。增強員工“互保、聯(lián)?!钡囊庾R。
對于職工的上崗、調(diào)換工種、復工等事項都嚴格按照國家相關規(guī)定執(zhí)行崗前培訓、由老工人帶領工作六個月等規(guī)定、新崗位安全操作教育、對復工人員重新進行教育等,為保證工人操作安全擬定了嚴格的實際操作制度,并嚴格執(zhí)行。
第四,完善安全技術(shù)監(jiān)控措施。
我公司根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關于切實加強金屬非金屬地下礦山安全“六大系統(tǒng)”建設的通知》建設安裝適合本礦山實際的安全避險系統(tǒng),并加強日常管理和維護,確保各系統(tǒng)正常運行。
我公司建設的監(jiān)控中心設備具備防雷和接地保護裝置;主機施行雙機備份;井下分站的安裝便于人員觀察、調(diào)試、檢驗,且地點選擇在圍巖穩(wěn)固、支護良好、無滴水、無雜物的進風巷道;所配備的分站、傳感器等監(jiān)控設備及備用數(shù)量滿足日常監(jiān)控需要。
緊急避險遵循“撤離優(yōu)先,避險就近”原則。所有入井人員配備防護時間不少于30分鐘的自救器;并設立緊急避險設施,保障入井人員在自救器防護時間內(nèi)不能到達安全地點時,可以就近撤離到避險設施里。
我公司建立完善的人員定位系統(tǒng),保證每個下井人員攜帶識別卡,并對識別卡定期檢查,保證識別卡的正常運行。
我公家建設完善的壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡系統(tǒng),保障下井人員的生命安全,信息通暢。
為保證下井人員的憂患意識,我公司每隔一段時間會做一次模擬演習:在發(fā)生預兆時,帶班領導及時安排礦區(qū)工作人員撤離,清點人數(shù),將下井人員及礦區(qū)員工帶到安全地帶,對于模擬受傷人員進行緊急救助。
第五,我公司在認真學習領會、等中央領導同志關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話和指示批示后,根據(jù)講話精神嚴防隱患、堵塞漏洞、強化措施。在公司原先制定的基礎上,完善了對采礦系統(tǒng)安全技術(shù)措施的規(guī)劃,對在開礦過程中會出現(xiàn)的冒頂、片幫、放炮與火藥爆炸危害、中毒與窒息危害、水災危害、高處墜落與物體打擊危害、觸電危害、火災安全危害、豎井掘進、平巷掘進、天井掘進、通風防塵等細節(jié)問題,作出了具體的調(diào)整,并委托第三方進行詳細的安全評估。對在生產(chǎn)過程中可能會產(chǎn)生的問題進行預防,保障職工生命安全,保證我公司生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。
目前,我公司位于磐石市小紅石砬子的鉛鋅礦,正處于前期建設階段,截至目前為止,我公司在前期建設階段很注重安全與質(zhì)量相結(jié)合,在保證建工速度和質(zhì)量的同時,也要保證公司職工的人身安全。由于我公司職工工作期間謹慎、注重安全防范,截至目前為止未發(fā)生過任何安全事故,沒有一個公司職工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因為安全措施不當而受傷。
現(xiàn)今,把安全生產(chǎn)責任制落到實處,是當前和今后一段時期我公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,切實增強憂患意識,進一步強化安全生產(chǎn)基礎建設,從嚴、從細、從實做好安全生產(chǎn)工作。提高員工對安全工作的認識,實現(xiàn)“以人為本”的安全管理理念,充分發(fā)揮人在安全生產(chǎn)管理工作中的作用。
安全生產(chǎn)本身固有長期性、復雜性、艱巨性和反復性的特點。安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈,安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。我公司會繼續(xù)嚴抓安全生產(chǎn)教育問題,定期召開的安全例會和安全教育學習,都要求每個職工和各區(qū)長總結(jié)施工安全方面好的經(jīng)驗。相互監(jiān)督,糾正違規(guī)違章操作,暢談。
心得體會。
發(fā)放安全操作技術(shù)規(guī)程、安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)等教育學習資料,要求每個職工和采礦隊(或施工隊)組織學習積極開展自學活動,貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)章,增強全體參施人員的安全生產(chǎn)意識。
從基礎上增強公司各個職工在施工過程中的安全生產(chǎn)意識,全面提高職工素質(zhì),由單個員工,到整班職工,到礦區(qū)所有職工,到公司各階層職員、領導,由點到線,由線到面,做到安全知識、安全技能,安全教育、安全管理覆蓋整個公司的各個階層,保障安全生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。我公司全面學習安全生產(chǎn)知識,響應、等中央領導同志關于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示的重要精神,注重企業(yè)主體責任、加強本單位安全生產(chǎn)管理,做到安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)管理工作總的指導方針,為提高安全防范意識,我單位組織員工學習《安全生產(chǎn)法》及全省非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會議精神,落實安全生產(chǎn)“四最”全覆蓋(最崇高理念、最神圣職責、最強烈意識、最硬業(yè)績)、安全生產(chǎn)責任體系“五級五覆蓋”、《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》(安監(jiān)總辦〔20xx〕27號)、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)“雙十條”規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第67號)、第二批《金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄》和第一批《金屬非金屬礦山新型安全適用技術(shù)及裝備推廣目錄》,在安全生產(chǎn)管理中貫徹預防勝于救災的思想意識,要把預防作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,做到謀事在先,未雨綢繆,采取科學有效的預防措施,千方百計地防范事故的發(fā)生,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中。雖然不可能完全杜絕事故的發(fā)生,但只要思想認識到位,預防措施落實,操作規(guī)程嚴謹,減少事故數(shù)量,減輕事故損害是完全能做到的。預防事故是安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的根本目的。通過大量工作實踐,總結(jié)不少經(jīng)驗教訓:一是安全預防工作受生產(chǎn)經(jīng)營單位整體素質(zhì)的制約;二是取決于單位主要負責人的思想觀念和認識程度等。把握好規(guī)律,就能理清思路,找準對策。我公司在總結(jié)了前人經(jīng)驗的基礎上,加強我公司的安全生產(chǎn)的長效機制,提高整體水平,把安全預防工作建立在廣大從業(yè)人員高度的安全意識、嚴格的遵章守紀、熟練的業(yè)務技能和嚴謹科學的態(tài)度上,使安全預防工作立體推進,全面深入。同時,抓好安全預防工作的連續(xù)性。認識到安全預防工作的艱巨性、長期性,不被表面和相對安全的形勢所迷惑,始終保持清醒頭腦,牢固樹立憂患意識,善于從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患。注意把過去的問題當作現(xiàn)在的問題,把外單位的教訓當作自己的教訓,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。
確保安全生產(chǎn)是全社會的責任,同時也是企業(yè)的責任,做好預防工作是每個企業(yè)的義務。安全預防工作人人參與,又惠及人人,我公司在嚴抓安全生產(chǎn)管理工作時突出以人為本。對事故的主動排斥沒有誰比處生產(chǎn)經(jīng)營第一線的公司職工對安全預防工作有著更直接、更迫切的感受,他們是延伸到最基層的末梢神經(jīng),反應最快捷,感受最敏銳,這就要求安全預防工作必須緊緊貼近他們實際,引起他們共鳴,激發(fā)他們的工作熱情。我公司經(jīng)常組織對從業(yè)人員進行預防事故工作的學習,把安全預防工作的任務、要求、方法及法律法規(guī)知識普及到公司的每一個職工,特別是第一線的生產(chǎn)人員,把安全生產(chǎn)的意圖變成職工的集體榮譽感,增強職工對事故的預防行為和能力。建立健全安全管理隊伍。形成一支具有一定規(guī)模的高素質(zhì)安全管理隊伍,逐步建立安全生產(chǎn)自我規(guī)范、自我調(diào)整、自我激勵的約束機制。實施嚴格獎懲,形成“人人關心安全生產(chǎn)工作,人人都做到安全生產(chǎn)工作”的良好氛圍,是公司各層職工既有壓力又有動力,始終保持持久旺盛的工作熱情。
我公司通過長期實踐,總結(jié)經(jīng)驗,秉持著嚴謹、務實的精神,從基礎上嚴抓安全生產(chǎn)工作,做到公司上下“人人關心安全生產(chǎn)工作,人人做到安全生產(chǎn)工作”;從管理上建立系統(tǒng)專業(yè)的安全生產(chǎn)工作線,建立安全生產(chǎn)自我規(guī)范、自我調(diào)整、自我激勵的約束機制,并且在長期的生產(chǎn)管理中取得有效的進展。我公司自開展磐石市小紅石砬子鉛鋅礦采選工程以來沒有發(fā)生任何安全問題,安全隱患也得到了及時排除,為公司的正常經(jīng)營提供了穩(wěn)定的環(huán)境。我公司將再接再厲,認真貫徹中央領導對安全生產(chǎn)工作的重要講話和指示批示,把安全工作做的更扎實,更穩(wěn)固,認真吸取教訓,注重舉一反三,全面加強安全生產(chǎn)工作,加強安全生產(chǎn)基礎工作,強化公司職工特別是公司一線職工的安全教育,提高全公司安全意識,夯實安全生產(chǎn)基礎。強化紅線意識,始終把公司職工的生命安全放在首位,使我公司的安全生產(chǎn)工作更上一個臺階。
同志們:
今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是:認真總結(jié)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析當前安全生產(chǎn)形勢,進一步明確任務,落實責任,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,會議分別通報了今年以來全區(qū)安全、環(huán)保、消防、建筑等方面的情況,對今后一階段重點工作進行了部署安排。我完全同意,請大家狠抓落實。下面,我再講幾點意見。
一、立足居安思危,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
今年以來,全區(qū)上下以科學發(fā)展觀為指導,以服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局為中心,認真貫徹落實上級關于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、消防和建設工作的一系列指示精神,圍繞重點工作,狠抓關鍵環(huán)節(jié),強化協(xié)調(diào)配合,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。但我們也應該清楚地看到,與上級的要求相比,我們的工作仍然存在一些問題和不足。安全生產(chǎn)方面,少數(shù)企業(yè)潛在隱患較多,個別企業(yè)仍存在麻痹松懈思想,突出問題和事故隱患整改不力,安全標準化工作推進緩慢;環(huán)境保護方面,部分企業(yè)治污意識淡薄,治污能力建設和投入滯后,全區(qū)環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法能力亟待進一步加強;消防工作方面,企業(yè)消防投入、公共消防基礎設施建設和全民消防安全意識有待于進一步加強;建筑領域方面,建設工程的體量和復雜程度不斷增大,工程安全隱患仍然不同程度存在。因此,各部門、各單位要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū)的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、消防和建設工作的重要性和緊迫性,高度重視存在的問題和不足,采取有效措施,切實加以解決,確保全區(qū)社會大局安全穩(wěn)定。
二、立足事故防范,不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
一要狠抓事故隱患排查治理。加快隱患排查治理體系建設步伐,按照全省統(tǒng)一標準,建成隱患排查治理信息系統(tǒng)。對事故隱患實施動態(tài)有效監(jiān)管,及時進行安全生產(chǎn)預警預測。各有關部門和單位要精心排查,深入整改。排查要認真,要不留盲區(qū),不留死角。整治要堅決,凡是能夠整改的隱患,要立即整改;對于一時整改不了的,要限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取措施。成果要鞏固,要堅持回頭看,夯實整治效果,實現(xiàn)長治久安。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,督促有關部門、單位及時整改隱患,必要時進行通報。二要狠抓安全生產(chǎn)專項整治。各部門要緊緊圍繞道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所的消防安全、特種設備等重點行業(yè)和領域,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,抓緊制定方案并組織實施。要把專項整治同隱患排查治理緊密結(jié)合起來,強化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并跟蹤督促整改。三要狠抓安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和安全“三同時”工作。督促企業(yè)全面開展安全設施“三同時”和安全生產(chǎn)標準化工作,在各行業(yè)(領域)率先建成一批安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)。今年年底前,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達到三級以上安全標準化,區(qū)管委會將嚴格按照《鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)標準化獎懲辦法(試行)》實施獎懲:在20xx年9月30日前提出驗收申請,并在20xx年12月31日前獲得上級安監(jiān)部門驗收的企業(yè),區(qū)安監(jiān)局按照以下標準給予一次性現(xiàn)金獎勵:一級達標企業(yè)獎勵1.5萬元,二級達標企業(yè)獎勵1萬元,三級達標企業(yè)獎勵5000元;在20xx年12月31日前未完成標準化創(chuàng)建和建設項目安全設施“三同時”工作的,由安監(jiān)部門處以1萬元的罰款,并一律停產(chǎn)整頓。四要狠抓“打非治違”工作。要把“打非治違”作為日常安全監(jiān)管的重點,以打“三非”、反“三違”、防“三超”為重點,加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴格按照“四個一律”的要求,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。
三、立足持續(xù)發(fā)展,切實加大環(huán)境保護的執(zhí)法監(jiān)察力度。
一要加大項目管理力度。一是把好建設項目環(huán)評審批關,加強與其他職能部門的協(xié)調(diào)配合,對不符合環(huán)保要求的建設項目堅決不批;二是開展建設項目執(zhí)法檢查,對有令不行、有禁不止的違法行為,堅決予以查處;三是繼續(xù)開通項目審批“綠色通道”,縮短審批時間,對已審批的項目,把服務貫穿于項目審批工作中的全過程,幫助企業(yè)解決建設過程中的困難和問題,并督促其落實“三同時”制度;四是對建設項目提前介入,主動服務,從項目的前期環(huán)評到審批和項目竣工環(huán)境保護驗收,實行專人負責。二要加大現(xiàn)場監(jiān)察力度。一是增加檢查頻次,對污水處理廠和重點企業(yè)加強監(jiān)管,實行錯時執(zhí)法制,強化突擊檢查;二是逐步健全監(jiān)管組織網(wǎng)絡,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)分管負責人和具體責任人。建立舉報平臺,暢通群眾訴求渠道;三是多措并舉,重點督辦。堅持現(xiàn)場檢查與在線監(jiān)控相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項行動相結(jié)合的方式,對重點污染源實行在線監(jiān)控“等級預警”,對重復超標企業(yè)實行“黑名單制度”,對普遍性和傾向性問題建立整改臺賬,對突出環(huán)境問題實行掛牌督辦。三要加大問題整改力度。環(huán)保部門要持續(xù)跟蹤執(zhí)法,對排查出存在環(huán)境問題的企業(yè)依法從嚴處理,凡未辦理環(huán)評審批手續(xù)的,依法責令停產(chǎn)并限期補辦環(huán)評手續(xù)。凡“三同時”未驗收的,符合條件的從快驗收,不符合條件的限期整改,限期內(nèi)仍未完成整改的,依法予以經(jīng)濟處罰。強化企業(yè)的環(huán)境保護主體責任,企業(yè)的廢水、廢氣等污染防治設施必須正常運行,廢水、廢氣經(jīng)有效處理后確保長期穩(wěn)定達標排放,固體廢物規(guī)范處置。四要加大環(huán)保處罰力度。嚴厲查處環(huán)境違法行為,嚴格實行“十必查”制度。對長期以來群眾投訴和反映的環(huán)境熱點問題,以及通過環(huán)保專項行動、企業(yè)環(huán)境風險及專項執(zhí)法檢查、企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治等活動查處的違法企業(yè),必須依照國家相關法律法規(guī)高限處罰,絕不手軟。
四、立足夯實基礎,確保消防安全長治久安。
一要加強公共消防設施和裝備建設。各單位要按照要求,盡快配齊消防器材設施,進一步改善消防裝備,確保消防工作萬無一失。公安機關、消防部門要以健全基層火災防控體系為目標,堅持硬件、軟件建設同時抓,著重抓軟件,努力把單位消防安全“四個能力”建設提高到新的水平。二要加強火災預防和隱患整治。進一步落實重大火災隱患掛牌督辦機制,深入開展以人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位為重點的火災隱患排查整治行動,從規(guī)劃、審批、建設等源頭抓起,加大依法整治力度,及時消除已顯現(xiàn)和潛在的安全隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患特別是重大火災隱患,必須依法督促整改,必要時提請區(qū)管委會掛牌督辦,提出切實可行的整改措施,對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,必須限令停產(chǎn)整頓。三要強化消防安全宣傳工作。各單位要高度重視日常的消防宣傳教育工作,充分利用各種宣傳媒體和手段,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防宣傳活動,使廣大群眾掌握基本的防滅火常識和火場逃生自救技能。開展針對性強、群眾喜聞樂見的消防宣傳教育活動,努力提高社區(qū)、農(nóng)村、學校、企業(yè)等基層單位防范火災的能力。四要強化應急處置能力建設。公安消防部門要進一步強化執(zhí)勤備戰(zhàn)工作,在思想上、組織上、裝備上、訓練上時刻做好滅火救援的準備工作,研究轄區(qū)火災發(fā)生規(guī)律,熟悉轄區(qū)單位情況,對轄區(qū)內(nèi)人員密集的公共場所和其他容易發(fā)生重特大火災事故的單位要制定具體的滅火救援預案,并適時組織演練,努力提高對復雜災害事故的應變處置能力。
五、立足規(guī)范管理,全面提升整治打非工作整體水平。
一是強化責任落實。要按照“建筑市場規(guī)范管理年”和安全生產(chǎn)隱患排查的統(tǒng)一部署,主要領導切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,確保工作抓出成效。二是開展隱患整治。集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,對危險性較大的工程排查率要達到100%。重點檢查施工現(xiàn)場臨時用電設施、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿等危險部位安全警示標志設置與現(xiàn)場防護情況,特別是加大對建筑起重機械設備、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大工程的安全隱患排查,堅決杜絕野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點,同時抓好夏季和汛期的隱患排查。三是深化施工現(xiàn)場標準化建設和文明工地創(chuàng)建工作。督促指導企業(yè)嚴格按照標準化要求進行臺帳登記、使用,將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動結(jié)合起來,強化統(tǒng)籌推進,務求落到實處。大力推進省市文明工地創(chuàng)建工作,加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度,切實提高各方參建主體創(chuàng)建文明工地的積極性。四是嚴厲打擊違法違規(guī)行為。嚴肅查處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故、降低安全生產(chǎn)條件、屢次發(fā)現(xiàn)安全隱患、對檢查出的安全隱患不及時整改的建筑施工企業(yè),依法按照相關處罰規(guī)定的上限進行行政處罰,同時,按照有關規(guī)定暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證、限制企業(yè)招投標和資質(zhì)晉升。
六、立足落實責任,確保各項工作取得實效。
各部門、各單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風,按照安全、環(huán)保、消防、建設工作的各自要求,對照年度目標任務,強化責任、創(chuàng)新機制、狠抓落實,確保各項工作取得實效。
1、強化工作責任。各部門要堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環(huán)節(jié)深入抓,及時研究解決工作中的問題,確保責任到位、措施到位、投入到位。要建立健全通報和督查制度,定期或不定期督查工作的落實情況,及時通報,接受全社會的監(jiān)督;要嚴格實行工作責任追究制,對工作不負責任、進度緩慢、影響全區(qū)整體工作進度的單位及個人,嚴格實行責任追究。
2、加強部門配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各園區(qū)、各部門要樹立全區(qū)一盤棋的理念,努力做到思想一致、目標一致,行動一致。安監(jiān)、環(huán)保、消防、建設部門應肩負起組織協(xié)調(diào)的責任,積極主動與園區(qū)、其他相關部門聯(lián)系溝通,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面;要充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用,既要曝光各類違法違紀案件,更要大力宣傳推介先進典型和先進經(jīng)驗,引導廣大群眾真正成為安全、環(huán)保、消防、建設工作的參與者、受益者、監(jiān)督者和支持者。
3、創(chuàng)新工作機制。針對當前面臨的新形勢、新要求,我們必須創(chuàng)新機制、革新方法,力爭取得更大成效。安監(jiān)部門要圍繞安全知識普及、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面,積極探索安全管理的新方法,努力打造平安開發(fā)區(qū);環(huán)保部門要圍繞深化環(huán)保理念、增添環(huán)保舉措等方面,積極創(chuàng)建國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū);消防部門要從增強人民群眾消防知識、強化消防基礎建設和應急水平等方面,探索消防工作新模式;建設部門要圍繞落實建設工程參建各方安全生產(chǎn)主體責任等方面,加強建設工程的安全監(jiān)督和指導工作。
4、實行有獎舉報。為了加強安全生產(chǎn)領域的社會監(jiān)督,鼓勵舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患,制止和懲處非法違法行為,根據(jù)國家安監(jiān)總局、財政部《關于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法的通知》(安監(jiān)總財?20xx?63號)文件要求,區(qū)安委會對舉報我區(qū)安全隱患和事故的行為進行獎勵。舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為的,獎勵200元;舉報瞞報、謊報一般事故的,獎勵300元;舉報瞞報、謊報較大及以上事故的,獎勵500元。
同志們,安全、環(huán)保、消防、建設工作事關人民群眾切身利益,事關經(jīng)濟社會發(fā)展,事關全區(qū)大局穩(wěn)定,我們一定要以更加強烈的責任意識,更加務實的工作作風,扎實深入抓好各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務;石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調(diào)三點意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。
第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規(guī)范,甚至存在整治風聲一過,一些領域又死灰復燃,卷土重來,在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體不落實,基礎薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產(chǎn)量、效益,忽視安全基礎工作,導致事故隱患增加。第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),由于爆破器材價格的提高,不少企業(yè)以犧牲安全為代價,嚴重違反操作規(guī)程和標準進行生產(chǎn),在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業(yè)三天兩頭賠償,還談什么經(jīng)濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙于事故調(diào)查處理,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。安全法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產(chǎn)事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命,切實抓住工作重點。
《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應出臺了重大安全事故領導干部責任追究制度和安全事故領導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區(qū)的安全責任主體,主要領導就是第一責任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權(quán)力、有責任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細抓實,抓出成效。
“7.20”事故發(fā)生以后,縣安委會及時發(fā)出《關于近期安全生產(chǎn)事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區(qū)、本行業(yè)(領域)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產(chǎn)責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(yè)(領域),主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所,以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領域。突出重點地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監(jiān)控的重大危險源,以及易發(fā)生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現(xiàn)“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監(jiān)控要到位;應急防范措施落實要到位;安全生產(chǎn)兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日志制度??h政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認真填寫,對被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監(jiān)管職責的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導班子成員要分別帶隊,深入生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查,每位負責人檢查不少于10家企業(yè)。建立應急值班制度。據(jù)縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動于衷。當前國慶即將來臨,縣安委會下發(fā)了“關于認真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責。
安全工作事關國家和人民群眾的生命安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領導來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調(diào)的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標。
一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領導和分管安全生產(chǎn)的領導必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強化制度建設,落實監(jiān)管責任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網(wǎng)絡覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準;縣政府《關于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產(chǎn)許可準入關,不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結(jié)合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。
四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國務院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近,縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展“回頭看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊。
口號。
造聲勢不重實效的問題。
五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強職工安全技能培訓,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
六是要嚴格執(zhí)行獎懲制度。年初,縣安委會就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細則,對隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗收、銷案,到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓,對安全生產(chǎn)工作進行重新定位,要把安全生產(chǎn)工作同干部政績考核掛起鉤來,嚴格執(zhí)行縣政府關于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)責任制落實到位。
七是要嚴肅追究事故責任人。國務院《安全事故報告和調(diào)查處理條例》已于20xx年6月1日開始實施,對事故賠償和處罰將更加嚴厲。我們一定要以對人民群眾高度負責的精神,針對全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問題,通過卓有成效的工作,切實把各項安全措施落到實處。從思想認識上深挖事故根源,從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患,從領導管理上追究事故責任,從事故原因上尋找解決辦法,要站在經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度,樹立科學發(fā)展觀,促進安全工作整體推進。對疏于預防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故,按照事故處理“四不放過”的原則,小事故查到底,大事故處理到位,從而達到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢,認真查處非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為,依法嚴肅追究事故責任,堅決防止因“三非”問題而釀成事故災難。八是要切實轉(zhuǎn)變干部隊伍的作風。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標,全縣各級、各部門要結(jié)合“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”和依法行政等要求,狠抓干部隊伍作風轉(zhuǎn)變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇七
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到構(gòu)建社會主義和-諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和-諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關于構(gòu)建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情?? 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿-論引導力度??h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。總之,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿-論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
謝謝大家。
同志們:
今天,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面,結(jié)合貫徹落實會議精神,我再強調(diào)四點意見:
一要總結(jié)成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標志、標線、安全防護設施進一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎設施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認真總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿弧ε挪槌龅陌踩[患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡建設不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開展工作。
三要靠實責任,扎實推進。這次集中整治活動,時間長、內(nèi)容多、任務重、要求嚴,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負責,分管領導具體指揮,進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動員,超前做好各項預案,盡量把工作做實做細,對工作中遇到的困難和問題,要及早應對、妥善處理,牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責和分工,一絲不茍地全力做好相關工作,推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
四要規(guī)范執(zhí)法,樹立形象。交-警、運管、農(nóng)機等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象??陀^地講,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,為維護交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,公安、交通、農(nóng)機等部門在執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員要加強法律學習和業(yè)務培訓,進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,以人為本,規(guī)范程序,寓管理于服務之中,視群眾利益高于一切,做到嚴格、公正、文明、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務,促進交通管理工作的法制化、規(guī)范化,切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
同志們:
今天,市政府召開全市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了市政府對漁業(yè)安全工作的高度重視。徐輝副將在會議上作重要講話,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先作一發(fā)言。
一、今年以來漁業(yè)安全生產(chǎn)工作情況
今年以來,在、市政府正確領導和上級主管部門的關心指導下,在市有關部門的支持配合下,全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)認真貫徹國務院辦公廳和省政府辦公廳《關于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神以及市政府有關文件、會議要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以創(chuàng)建“平安漁業(yè)示xx縣”和“全國文明漁港”為抓手,落實安全監(jiān)管責任,加強安全教育培訓,組織漁業(yè)安全檢查,取得了較好成績,漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
(一)全面落實漁業(yè)安全監(jiān)管責任。在年初的全市海洋與漁業(yè)工作會議上,市政府對2012年的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。根據(jù)層層落實安全生產(chǎn)責任制的要求,各縣(市)、區(qū)政府分別向市政府遞交了漁業(yè)安全生產(chǎn)責任保證書,從事故控制指標、管理目標及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任等方面向市政府作出了承諾。我局也分別就責任目標、控制指標等內(nèi)容與各縣(市)區(qū)漁業(yè)主管部門簽訂了2012年海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責任狀,各縣(市)區(qū)、漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)漁業(yè)村、漁業(yè)企業(yè)、船頭層層簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,在責任制的落實上真正做到了橫向到邊、縱向到底。我局還專門下發(fā)了《xx市2012年度漁業(yè)安全生產(chǎn)目標考核細則》,從責任落實、綜合管理、機構(gòu)建設等十個方面制定了對各縣(市)、區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的量化考核體系,為考核工作的'標準化和規(guī)范化奠定了良好基礎。
(二)深入開展?jié)O業(yè)安全“三項行動”。堅持高起點、高標準和高質(zhì)量,扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動,加強漁業(yè)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產(chǎn)年”目標任務的落實。一是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動。先后組織了“5.12”海洋防災減災宣傳、“安全生產(chǎn)月”、“安全宣傳咨詢?nèi)铡?、“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人主題培訓”等活動,并聯(lián)合市應急辦、安監(jiān)局、水上搜救中心等單位舉辦了“2012年xx市海上商漁船碰撞事故應急救援桌面演練”,全市共培訓安全生產(chǎn)第一責任人1200多人次,組織漁業(yè)安全技能培訓4000多人次,增強了漁業(yè)企業(yè)、漁民的安全生產(chǎn)意識,提高了漁民的安全技能。二是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。印發(fā)了 “打非治違”專項行動的通知,明確了工作重點和行動步驟,落實了行動要求。市、縣兩級漁業(yè)主管部門在宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底的基礎上,結(jié)合漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治、“護漁2012”執(zhí)法行動和伏季休漁等,開展了一系列的執(zhí)法檢查行動。今年以來全市共查處各類違法非法作業(yè)146起。三是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)治理行動。成立了局主要負責同志掛帥的漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理和漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動領導小組,制定了行動方案,進行了部署,狠抓了落實。在各縣(市)、區(qū)加強檢查的同時,市局對各縣(市)、區(qū)局和漁業(yè)企業(yè)的專項整治和隱患排查治理工作情況進行督查,查找問題,落實整改。全市共查處并銷毀敞口舢板8艘和非法作業(yè)浮子筏12艘,對于保持全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)發(fā)揮了重要作用。
(三)積極推進“兩個創(chuàng)建”活動。按照省海洋與漁業(yè)局、省安監(jiān)局《關于深入開展“文明漁港”和“平安漁業(yè)示xx縣”創(chuàng)建活動的通知》要求,積極推進“兩個創(chuàng)建”活動,努力提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。一是創(chuàng)建“全國文明漁港”。如東洋口漁港和啟東呂四漁港在2015年獲得全國首批“文明漁港”后,今年按照新的標準和要求,逐條逐項對照檢查,從硬件和軟件兩個方面,找差距查不足,補短板改落后,進一步夯實基礎、強化管理、改進服務,全面做好迎接“全國文明漁港”的復評工作,努力保持“文明漁港”的榮譽。二是創(chuàng)建省級“平安漁業(yè)示xx縣”。在xx縣2011年獲“全國平安漁業(yè)示xx縣”的基礎上,海安、啟東等縣(市)、區(qū)加強組織領導,廣泛深入開展創(chuàng)建活動,創(chuàng)建工作有序推進。
(四)加快實施漁船更新改造。海洋捕撈業(yè)是我市漁業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),其規(guī)模、產(chǎn)量一直處于江蘇省首位,在我市漁業(yè)經(jīng)濟中的作用和地位也十分突出。近幾年,我市針對海洋捕撈船體小、船齡長、船況差、不能適應外海漁場作業(yè)需要的實際,通過政策引導、資金扶持等,大力推進“小船改大船、木船改鋼船”。到目前為止,全市共有600多艘漁船完成了更新改造。特別是去年江蘇省實施海洋捕撈萬船改造工程以來,我市海洋捕撈漁船更新改造力度明顯加大。2011年,我市共有41艘漁船列入省級漁船改造計劃(全省共50艘),爭取省財政補助資金805萬元,占全省的80.5%;今年我市又有83艘漁船列入省級改造計劃(全省112艘),爭取省級財政補助資金1955萬元,占全省72.6%。
但我們也要清醒地看到,我市的漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,特別是事故和險情總量仍然較多。1-8月全市共發(fā)生9起漁業(yè)或涉漁安全事故和險情:(1)1月23日,蘇如漁10318號漁船在新光養(yǎng)殖場海域,因船底觸錨導致沉船。(2)1月31日,停泊在洋口漁港避風港內(nèi)的蘇如漁05223號漁船發(fā)生火災,造成損失數(shù)十萬元;(3)2月9日,蘇如漁19256號漁船失火,燃燒殆盡;(4)3月7日,呂四某用海項目7名作業(yè)人員涉險,經(jīng)全力施救全部獲救;(5)3月9日,蘇如漁03214號漁船有一只舢舨(子船)在下海作業(yè)整理漁具過程中大浪打翻,1人救起、1人死亡、1人失蹤;(6)3月22日,承包東凌鑫磊高涂圍墾項目的施工單位發(fā)生一起3人失去聯(lián)系的險情,8小時后才全部找到;(7)4月11日,蘇啟漁21023號漁船因走錨發(fā)生險情,10小時后被中國漁政32543找到并拖帶回港;(8)7月21日,xx市東灶港3名村民在灘涂上撿拾泥螺,因延時返港,2人死亡、1人失蹤;(9)8月25日,蘇啟漁14539號漁船在大唐電廠7海里以外海域翻扣,3人死亡。另外,在今年11號臺風(??┑絹碇H,如東部分漁船不按市、縣、鎮(zhèn)三級政府的要求,冒險滯海作業(yè)不歸,當?shù)卣蜐O業(yè)主管部門反復做工作,才于第二天早晨進港,險些釀成重大事故。
這些事故和險情,暴露出我市漁業(yè)安全生產(chǎn)或涉漁隱患仍很突出,漁業(yè)安全工作落實仍不夠到位,應對惡劣天氣的預警預報預防機制還不夠健全,應急管理的組織化程度還不夠高。這些問題必須在今后的工作中認真研究解決。
二、切實抓好當前及今后一段時期漁業(yè)安全生產(chǎn)工作
目前,海洋伏季休漁即將全面結(jié)束,我市將進入秋冬季漁業(yè)生產(chǎn)旺季,大批漁船出海作業(yè),同時秋冬季也是寒潮、大風等災害性天氣多發(fā)季節(jié)和海上航運繁忙季節(jié),是漁船安全事故高發(fā)時期。另外,國慶、中秋雙節(jié)將至,黨的即將召開,在這樣一個重要的時間節(jié)點,抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的意義更為重大。各級漁業(yè)行政主管部門和從事漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的同志,一定要有清醒的認識,要善于研究新情況、新問題,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,全力推動全市漁業(yè)安全發(fā)展。
(一)緊緊圍繞漁業(yè)安全管理機制體制創(chuàng)新,進一步深化和提高漁業(yè)安全 “三化五覆蓋”工作?!叭甯采w”工作實施五年多來,對有效減少事故和險情起到了明顯的效果。各級漁業(yè)主管部門要把“三化五覆蓋”工作的深化和提高作為重點工作內(nèi)容。一要切實落實企業(yè)的安全主體責任。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務,是遏制重特大安全事故、減少一般事故的有效途徑,是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求。灘涂養(yǎng)殖企業(yè)和海洋捕撈公司要設置專門的安全生產(chǎn)管理部門、配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并保證其開展工作的必要條件。要積極履行物質(zhì)保障、資金投入、規(guī)章制度制定、教育培訓、事故報告和應急救援等相關工作責任。二要進一步規(guī)范捕撈企業(yè)公司化組織。漁業(yè)捕撈公司是出海捕撈漁船的岸基支撐,是貫徹落實黨和政府安全生產(chǎn)方針、政策,監(jiān)督船長、船東履行安全生產(chǎn)第一責任人職責,實施安全監(jiān)管的最基層單位。要進一步加強公司化建設,規(guī)范公司化組織,實行標準化管理,不斷提升漁業(yè)企業(yè)安全管理能力。三要嚴格執(zhí)行企業(yè)出海作業(yè)報告制度。灘涂企業(yè)必須每天報告出海作業(yè)人數(shù)和返港情況;捕撈企業(yè)必須每天與所有在海漁船保持定時聯(lián)系,報告在海作業(yè)人員和安全生產(chǎn)情況。
(二)緊緊圍繞增強安全意識、提升安全技能,進一步強化安全培訓和服務。以強化漁民培訓和服務管理為重點,不斷提高漁業(yè)從業(yè)人員安全技能,增強安全意識,提升服務水平。一要繼續(xù)加大教育培訓力度。以深化商船漁船碰撞警示教育為重點,切實增強漁民、特別是船東和船長的安全防范意識。組織好“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人主題培訓”和 “漁民安全技能培訓”掃尾工作,強化實操培訓,突出應急處置能力、避碰規(guī)則、值班瞭望、自救互助知識與技能等內(nèi)容的培訓,切實提高漁業(yè)船員的海上安全生產(chǎn)技能。二要嚴格船員持證上崗制度。針對一些地方由于漁船用工成本增加、船員流動性大等諸多原因造成的船員配備不齊、等級不夠、人證不符等問題,要通過加大漁船進出港簽證和安全檢查力度,認真加以解決。三要加強安全預警預報信息服務。各級漁業(yè)部門要積極與氣象等部門密切合作,加強海洋漁業(yè)安全通信岸臺和漁船安全救助信息系統(tǒng)的安全值守工作,為漁船提供海上氣象、遇險報警、協(xié)助搜救指揮等通信服務,指導漁民參與海難救助,有效防范漁業(yè)安全事故的發(fā)生,提高安全救助服務水平。
(三)緊緊圍繞“治大隱患、防大事故”,扎實開展隱患排查、打非治違等專項行動。各級漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認真履行職責,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊各類違法行為,做到以強化執(zhí)法促進隱患整改,以強化執(zhí)法推動專項整治,以強化執(zhí)法落實企業(yè)安全責任。一要加大漁業(yè)安全隱患排查行動。堅持行業(yè)檢查與企業(yè)自查相結(jié)合,進一步細化安全檢查標準,加大安全檢查頻率,規(guī)范安全檢查行為。堅持檢查與整改相結(jié)合,實施安全隱患登記和分級管理,完善重大隱患公示制度和掛牌整改制度。對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患,認真研究制定整改方案,積極組織整改,確保各類重大特大安全隱患在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。二要鞏固“打非治違”成果。要通過開展聯(lián)合執(zhí)法、異地互查、專項整治等多種形式,嚴厲打擊非法違法經(jīng)營行為,嚴肅查處漁船超航區(qū)、超風級、超載航行作業(yè)和不按規(guī)定配備職務船員的行為。三要強化漁業(yè)安全動態(tài)監(jiān)管。要充分發(fā)揮海洋漁船安全救助信息系統(tǒng)的作用,建立健全規(guī)章制度,加強對所屬漁船的動態(tài)管理,實時掌握出海漁船的動態(tài),有效糾正船載終端不開機、呼叫不回應等違規(guī)行為。
(四)緊緊圍繞“平安漁業(yè)示xx縣、文明漁港”創(chuàng)建,狠抓安全規(guī)范管理。做好“平安漁業(yè)示xx縣”和“文明漁港”創(chuàng)建是我市今后一段時期漁業(yè)安全管理工作的切入點和重要抓手。一要高度重視“兩個創(chuàng)建”工作。近期,省海洋與漁業(yè)局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將按照最新標準對我市兩個“全國文明漁港”進行復評,農(nóng)業(yè)部、國-家-安-全監(jiān)管總局結(jié)合復核工作進行抽查,對工作嚴重滑坡、群眾意見大,或者出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責任事故,不符合考評標準的,將撤銷其“全國文明漁港”稱號。洋口、呂四兩個漁港要對照標準,繼續(xù)做好復評準備工作,確保通過上級復核。爭創(chuàng)全國“平安漁業(yè)示xx縣”首先必須獲得省級“平安漁業(yè)示xx縣”稱號,目前正在組織省級“平安漁業(yè)示xx縣”創(chuàng)建、申報工作,已經(jīng)申報省級“平安漁業(yè)示xx縣”的縣(市)、區(qū)要繼續(xù)完善,未申報的縣(市)、區(qū)也要積極爭取。二要夯實漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎。要充分利用開展“兩個創(chuàng)建”活動的有利時機,進一步加大漁港建設的投入,規(guī)范漁港避風錨泊、安全通航、環(huán)境保護以及生產(chǎn)服務等活動,探索標準化漁港建設與管理的有效模式。要加快推進漁船更新改造,去年列入省級改造計劃的41艘漁船,今年要全部完工;今年列入省級改造計劃的83艘漁船,也要盡早開工。三要進一步加強漁業(yè)安全生產(chǎn)應急管理。結(jié)合實際,進一步修訂和完善漁業(yè)水上突發(fā)事件應急預案,組織開展形式多樣的應急管理演練,提高應急處置實戰(zhàn)能力。
(五)緊緊圍繞“全國海洋災害風險評估和區(qū)劃”試點,扎實推進海洋觀測預報與防災減災工作。開展觀測預報與防災減災,既是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的需要,也是服務南通沿海開發(fā)的需要。一要加快觀測站建設。前幾年,國家海洋局已經(jīng)開始在啟東連興港、海門東灶港碼頭以及通州灣、如東、海安等地布設站點。今后3年內(nèi),江蘇省海洋與漁業(yè)局還將在我市規(guī)劃布設海洋觀測平臺4個、浮標4個、潮位站6個、岸基雷達7個。要充分利用國家海洋局和江蘇省海洋與漁業(yè)局提供的高科技設備,加快建設和布設網(wǎng)絡化、立體式海洋氣象要素觀測、監(jiān)測站點,爭取做到縣縣都有海洋站。二要切實做好海平面變化影響調(diào)查評估與海洋災害區(qū)劃試點工作。2012年度海平面變化影響調(diào)查評估工作、全國海洋災害風險評估和區(qū)劃市級試點工作已經(jīng)啟動,各地要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合,按照統(tǒng)一部署,落實專人認真負責地開展工作,為全國試點作出示范。
同志們,做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作任務艱巨,使命光榮,責任重大。讓我們在、市政府的正確領導下,盡職盡力,真抓實干,以更有效的措施、更扎實的工作,不斷提高漁業(yè)安全生產(chǎn)工作水平,推動我市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇八
建筑施工行業(yè)一直是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)行業(yè),建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給國家和人民群眾帶來了巨大的經(jīng)濟損失,而且也在社會上造成了十分嚴重的影響,下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
各建設、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務、鼓舞干勁的會議,也是推進建設領域安全生產(chǎn)科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理。
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作。
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題。
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責任主體對建設工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況。
施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況。
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,督促引導施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設,促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。
全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關人員行為及施工現(xiàn)場設施設備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設,以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
各位領導、同志們,做好建設領域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
各位領導,同志們,大家好!
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。20xx年我縣開工項目30個,建筑面積16.82萬平方米,建設工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責任事故(其中兩起事故為州管工地),導致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關人員,及時趕赴事故現(xiàn)場,對事故進行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、加強領導,落實考核任務。
年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產(chǎn)專項整治領導小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關股室負責人。
2、認真務實,積極開展工作。
20xx年,對我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進行了14次安全檢查,并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設工程安全報監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理和專職安全員進行了一次安全生產(chǎn)知識培訓,取得了圓滿成功。
3、突出重點,加強分類管理。
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,現(xiàn)場指揮明確專人負責安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂。
合同。
時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
4、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作。
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題。
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實情況。
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。
(3)認真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動。
(1)從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;。
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實做好我縣當前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大,意義深遠,希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進一步增強責任意識,增添工作措施,強化管理手段,強力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實的工作,切實抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標和任務,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻!謝謝大家!
同志們:
按照省、市有關工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”,主要目的是,進一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才,簡要傳達了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。
年初以來,根據(jù)國家、省、市關于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實際集中開展了春季開復工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
最近一個階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當前安全生產(chǎn)形勢,又進一步集中開展了三項工作:
一是強化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實做到預防為主,并得到有效遏制。
三是強化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為,我們綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880份,累計罰款87萬元,通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。
根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領域共發(fā)生3起較大事故,沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復工后的4個月,下半年還有4個半月的施工時間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標。
一是思想認識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設項目,導致有些工程安全生產(chǎn)責任制不落實,安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當一批建設項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當年,全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達到36萬平方米,是部、省指導性指標的3.6倍。
四是各級監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進入新領域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設、管理體制等方面,認真加以解決。
二、當前及下一階段主要工作任務。
按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9月末,利用3個月時間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:
(一)明確目標任務,強化責任落實。
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點,認真排查治理隱患。
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴查嚴處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出沈陽建設市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置和專職安全員配備的規(guī)定,落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員,項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題,這是國務院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟區(qū)抓緊落實安全站的機構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,采取有效措施,扎實開展工作,確保工程建設順利推進,為全市實現(xiàn)“雙5000億”目標做出更大的貢獻,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇九
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來安監(jiān)局的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制。
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動??傊?,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十
安全工作是構(gòu)建和諧社會的重要工作。重視安全就是講政治,抓好安全就是講管理,管好安全就是講效益,落實安全就是講穩(wěn)定,實現(xiàn)安全就是講發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話,僅供參考。
各位領導、同志們:
根據(jù)會議要求,我就鐵路建設安全生產(chǎn)情況和下一步強化安全生產(chǎn)工作的措施作個發(fā)言。
但是,我們也清醒地看到,鐵路施工安全隱患、安全事故還沒有得到有效遏制,特別是今年下半年,鐵路建設系統(tǒng)共發(fā)生施工安全事故7起,造成13人死亡、9人受傷。這充分反映出我們在安全工作上還存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓極為深刻。分析其原因,主要有五點:
一是對安全生產(chǎn)重要性的認識不足。部分管理人員沒有完全擺脫傳統(tǒng)安全管理思想的束縛,面對大規(guī)模鐵路建設安全管理的新形勢,思想準備不足,缺乏開拓創(chuàng)新,仍然用老思路、老經(jīng)驗、老辦法處理新情況、解決新問題,影響了安全管理成效。有的單位不能很好地處理安全與工期、效益的關系,不是通過科學組織、合理安排來保證工期與效益,而是盲目蠻干,以犧牲安全為代價想。
二是安全生產(chǎn)基礎不牢。其在項目部、作業(yè)隊這一層,變更設計不及時施工組織設計和現(xiàn)法,施工過程不規(guī)范、施工工藝不到位;專業(yè)化的要求組織施工,仍然大量采用傳統(tǒng)落四是現(xiàn)場管理力度不夠。有些建設單位安全管理的能力不強,不能對現(xiàn)場安全問題做到有效掌控和及時整治;一些監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)控作用發(fā)揮不好,對安全問題不能及時有效處理;一些施工企業(yè)缺乏安全自控能力,交接檢驗控制不嚴、不按規(guī)范作業(yè)、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假、違章施工、偷工減料等問題不同程度存在。
在一些施工單位,“重承攬輕管理,重工期輕質(zhì)量”的現(xiàn)象較為普遍,有的對包工隊非法分包,對分包隊伍重包輕管,甚至“以包代管”,還有的放任勞務隊伍隨意作業(yè),給鐵路工程安全質(zhì)量埋下了嚴重隱患。
五是人員素質(zhì)較低。部分建設單位管理人員不善于發(fā)現(xiàn)和解決問題;少數(shù)設計單位現(xiàn)場配合人員專業(yè)不符,不能及時提出改進意見和措施;一些監(jiān)理單位人員數(shù)量少,專業(yè)不對口,根本找不出問題;人員培訓工作不到位,工培訓,發(fā)生。
總體上看,杭州地鐵11.15坍塌重大事故,
是鐵路建設的黃金機遇期。為應對國際金融危機,擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長。20xx6000億元,建設項目超過200個,玉溪蒙自、大理瑞麗、向塘莆田、蘭州重慶、逐個予以突破,確保施工安全。為此,我們要做好以下工作:
1.進一步深化安全工作重要性的認識。要以科學發(fā)展觀為指導,全面落實黨中央國務院領導對安全工作的重要指示,繼續(xù)在鐵路建設系統(tǒng)深入開展安全大反思、大檢查活動,強化安全生產(chǎn)宣傳教育,進一步樹立鐵路建設安全質(zhì)量關系國家形象、關系人民生命安全、關系鐵路發(fā)展大局、關系企業(yè)生死存亡的思想觀念,真正把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針全面貫徹到鐵路建設各項工作中。
2.深入推進鐵路工程建設標準化管理。鐵路系統(tǒng)將在認真總結(jié)建設單位標準化管理的基礎上,圍繞過程控制和現(xiàn)場管理兩個關鍵,深化推進鐵路建設項目標準化管理,形成安全質(zhì)量管理長效機制。各單位要強化過程控制標準化,全質(zhì)量過程控制流程,提高過程控制的有效性。真正提高現(xiàn)場管理水平。修訂研究制訂通用標準和專用標按照鐵道部有關要求和投標承諾,配齊配強現(xiàn)場安全管理專職人要求。
3近年來,我們深入開展以嚴厲打擊違法分包為主的“三項治理活動”,并在今年要求施工企業(yè)全面推行“架子隊”模式,規(guī)范勞務用工管理,收到了初步成效。下一步,要繼續(xù)落實鐵道部《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》,大力推行“架子隊”管理模式,加大“包工隊”清理力度,徹底消滅“包工頭”,從源頭上解決建設項目違法分包、以包代管、包而不管、偷工減料、違章施工等突出問題,從而減少安全質(zhì)量隱患,防止安全事故發(fā)生。
11月20日至12月20日,以鐵路隧道、橋梁和營業(yè)線施工為重點,集中開展安全隱患排查治理活動。隧道工程,特別是巖溶、反坡施工、富有水、軟弱圍巖等復雜地質(zhì)隧道,要組織安全風險評估,對施工方法、安全措施落實以及超前地質(zhì)預報、圍巖量測工作進行重點檢查,對于臨近道路、民房及其它地面設施地段,要加強地表沉降觀測;橋梁工程,要強化對高空作業(yè)、墩臺模板、現(xiàn)場制梁、鋪架工程和設備安全隱患的排查治理;營業(yè)線施工重點檢查施工方案的編制和審批、安全協(xié)議的簽訂、防護措施的落實。各參建單位都要認真開展隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況要采取果斷措施進行整治,同時報告給有關單位或部門,有效遏制施工安全事故的發(fā)生。
一、主要存在的問題。
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
二、檢查的要求。
二要全面徹底排查整治。各方責任主體要突出抓好隱患排查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,落實企業(yè)隱患排查主體責任和自查自糾自改工作,對排查出的隱患和問題逐一登記造冊,建立臺賬。施工企業(yè)加大隱患排查整治力度,要對所屬全部工程項目、場所、設備設施逐一排查,并按照責任、措施、時限、資金、預案“五落實”的要求徹底整改、整治到位。安全股要在企業(yè)自查的基礎上,按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”的要求,采取重點抽查、隨機檢查、暗查暗訪、“回頭看”等方式,嚴查深查,嚴管嚴罰。對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患和問題,責令立即整改消除隱患;對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要責令停工、停產(chǎn)整改,未經(jīng)復查合格的,堅決不予復工、復產(chǎn);對不符合安全條件、嚴重威脅公共安全且難以整改的企業(yè)和單位,要按照有關程序該關閉的立即關閉,該取締的堅決取締,絕不能心存僥幸,絕不能姑息遷就。
三要加大安全生產(chǎn)“打非治違”工作力度。我局將按照國務院安委會《關于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治的通知》要求,在全縣建設領域組織開展“打非治違”專項行動。重點打擊打擊無資質(zhì)施工、無安全生產(chǎn)許可證施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、不積極整改隱患等違法違規(guī)行為,整治執(zhí)行強制性標準不到位、安全專項施工方案審批把關不嚴、執(zhí)行不力以及企業(yè)主要負責人、項目負責人安全責任落實不到位問題。要進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,對存在嚴重非法違法行為的,要嚴格采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、關閉等強制執(zhí)法措施,堅決查封一批、關掉一批、處罰一批、曝光一批,確保大檢查取得實效。
三、加強領導,嚴格責任。
一要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的主體責任。安全股要加強對各方責任主體的督促檢查,進一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項。
規(guī)章制度。
特別要監(jiān)督企業(yè)負責人、項目負責人切實履行企業(yè)、項目第一責任人的職責,組織企業(yè)、項目開展自檢自查,自覺排查治理事故隱患,把隱患和事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二要加強安全生產(chǎn)事故應急管理。各行業(yè)要結(jié)合在建項目特點,建立完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案,配備應急救援人員和設備設施,儲備應急物資,強化應急演練,切實提高應急反應和突發(fā)事件應急處置能力。要嚴格領導干部值班值守,加強事故信息報送,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即啟動。
應急預案。
相關負責人立即趕赴事故現(xiàn)場及時有效開展應急救援。
三要嚴格責任追究。檢查組一定要進一步強化政治意識、責任意識和紀律意識,不折不扣地抓好安全生產(chǎn)大檢查的各項工作,確保責任、措施落實到位。因檢查不全面、監(jiān)管不到位、措施不力、失職瀆職而導致事故的,要嚴格問責,嚴肅追究相關領導和責任人的責任。要進一步強化企業(yè)主體責任追究,對排查整治不認真,走形式、走過場,引發(fā)事故的企業(yè)要從嚴從重處罰,依法依規(guī)嚴厲追究企業(yè)和相關責任人的責任。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大、形勢嚴峻、大檢查時間緊迫。各開發(fā)建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位要迅速行動起來,按照建筑安全生產(chǎn)的有關要求,組織開展好這次安全生產(chǎn)大檢查大整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,確保全縣建設工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。
各位領導、各位來賓、同志們:大家好!
今天,在我們中建八局嘉興世茂項目部施工現(xiàn)場召開嘉興市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)觀摩大會,我感到很高興。首先,請允許我代表中建八局113200名員工,向光臨今天會議的市安監(jiān)局、市建設局、市安監(jiān)站領導、有關領導及各兄弟單位的友好同仁,表示熱烈的歡迎!同時,借此機會,向堅守在施工第一線的廣大員工、農(nóng)民工兄弟,表示親切的問候!
六月份,是我們國家的安全生產(chǎn)月。今年的安全生產(chǎn)月,我們中建八局已全面展開以“綜合治理、保障平安”為主題、以“安全第一、預防為主”為指導思想的一系列活動,今天的活動就是其中很重要的一部分。我們也要以此為契機獲得各位領導、各位同仁的大力支持和多方位指導,全面推動和進一步提升中建八局的安全生產(chǎn)管理水平。
我們中建八局是國家特級資質(zhì)的建筑施工企業(yè)。目前在建項目涉及到建筑行業(yè)的各個領域,遍布世界各地。
中建八局承蒙各級領導的親切關懷、廣大業(yè)主的充分信任和各位建筑業(yè)同仁的大力支持和幫助,取得又高又快的發(fā)展。曾多次獲得國家工程質(zhì)量最高獎“魯班獎”和國家安全生產(chǎn)最高獎“長城杯獎”,下面我就有關我們在安全生產(chǎn)管理方面的一些認識和做法,在此謹向各位領導做一簡要匯報,并愿與各位同仁交流與溝通:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,全面做好安全管理工作。
安全工作是構(gòu)建和諧社會的重要工作。重視安全就是講政治,抓好安全就是講管理,管好安全就是講效益,落實安全就是講穩(wěn)定,實現(xiàn)安全就是講發(fā)展。在“一把手”成為安全生產(chǎn)第一責任人之后,往往導致高層重視、基層輕視的不良局面,有礙安全管理工作的全面加強。我們始終堅持每月8號的安全生產(chǎn)調(diào)度會議,公司中層以上領導干部全部參加,通報生產(chǎn)情況、查找安全隱患,統(tǒng)一思想,提高認識,充分調(diào)動各部門、各階層管理人員的安全生產(chǎn)積極性,真正實現(xiàn)集團公司全面、全員、全過程管理,全力以赴構(gòu)建有序、可控的安全生產(chǎn)預防體系。
二、從“頭”抓起,帶著感情抓安全。
從“頭”抓起,首先就是從“頭腦”抓起,抓安全意識、抓思想認識水平。集團公司、分公司通過安全例會;項目部、作業(yè)班組通過班前會,提出問題、分析問題、查找問題、解決問題,減少事故,預防為主。
從“頭”抓起,就是從“頭領”抓起,抓“一把手”、抓各級管理干部。集團公司制定了明確具體的獎罰管理措施,對各級領導干部、尤其是單位一把手,從嚴要求、從嚴懲處,以干部影響職工、以干部帶動全局。
要求各級安全管理干部,要帶著感情抓安全,把一線作業(yè)人員,不管是自有職工還是農(nóng)民工,都要看成是自己的兄弟姐妹。一人工傷,牽動一個家庭、甚至一個家族。生命可貴,安全為天。
三、嚴格標準,不遺余力抓落實。
我們中建八局早在1998年和20xx年既已分別通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個國際標準。幾年來,中建八局嚴格按此標準要求開展工作,不遺余力抓落實,力求用健全的組織機構(gòu)、用優(yōu)良的工作質(zhì)量,來保證工程質(zhì)量、保證生產(chǎn)安全和所有從業(yè)人員的身心健康。
從去年下半年開始,中建總公司全面推行建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理,我們中建八局積極響應,先后選派五十多名優(yōu)秀干部參加師資培訓,隨后又以他們?yōu)榻處熢谡麄€公司全面開展培訓教育工作。層層督辦、層層落實,努力使企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標準化和程序化。
四、與國際環(huán)境標準相結(jié)合、與ci企業(yè)形象建設相結(jié)合,努力搞好現(xiàn)場文明施工。
幾年前,公司既已形成一套系統(tǒng)、完整的企業(yè)形象設計資料。在20xx年公司貫徹國際環(huán)境標準之后,我們即把現(xiàn)場文明施工與它們緊密結(jié)合在一起,從現(xiàn)場臨時設施的整體布局到具體設施的規(guī)格式樣,(比如大門、圍擋、臨建房屋等設置要求、宣傳標語。
策劃方案。
等),編制了一整套嚴謹、適用的現(xiàn)場文明施工標準化手冊,印發(fā)至各個項目經(jīng)理部具體貫徹實施。
公司通過各個施工現(xiàn)場大力彰顯企業(yè)文化,擴大企業(yè)知名度只是其目的之一,更重要的還是:我們想通過這種方式,努力營造一種企業(yè)氛圍,主動尋求社會監(jiān)督,借助更廣泛的社會力量來檢查、督促我們的工作,把安全生產(chǎn)落到實處。
以上幾點,只是我們的一些粗淺的認識和幾項不成熟的做法。我們覺得,要使一個企業(yè)又好又快地發(fā)展,離不開各位的支持和幫助,離不開一個團結(jié)向上、用心謀事、用力做事的務實的企業(yè)團隊。今天,我們市區(qū)在建的項目還有報業(yè)大廈、宏達綜合樓等,也歡迎各位隨時光臨、觀摩指導。
安全生產(chǎn)事關國家、事關人民、事關你我他。讓我們大家攜起手來,共同努力,抓好安全、搞好安全,為構(gòu)建和諧企業(yè)、構(gòu)建和諧社會、構(gòu)建和諧嘉興,作出我們應有的貢獻!
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十一
為了貫徹落實建設部《關于組織開展建筑施工安全專項整治工作的通知》文件精神,切實加強我鄉(xiāng)建筑施工安全生產(chǎn)工作,有效遏制高處墜落事故多發(fā)勢頭,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,預防坍塌事故的重點是:基坑(槽)、土石方坍塌、腳手架坍塌、高支撐模板坍塌、施工起重機械以及圍墻坍塌等其他易發(fā)生群死群傷重大事故的作用項目和部位。預防高處墜落事故的重點是:高處懸空作業(yè)、洞口、臨邊作業(yè)、物料提升機、施工升降機、起重機械安裝、維修、拆除作業(yè)、吊籃作業(yè)、腳手架搭拆作業(yè)、幕墻、干掛石料作業(yè)、卸料平臺、移動式作業(yè)平臺和馬櫈等易發(fā)生高處墜落的部位。同時,我們把安全專項整治與日常安全管理工作結(jié)合起來,通過平時的監(jiān)督檢查,深化了安全專項整治,消除了一批事故隱患,逐步形成安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制,促進安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十二
各區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設局,有關單位:
為深入貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞習近平總書記“生命至上、安全第一”的重要思想,嚴格落實市委“8+3”行動計劃和市政府安全生產(chǎn)工作部署,嚴厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為,有效防控汛期建筑生產(chǎn)安全事故發(fā)生,2018年5月29日至5月31日,市城鄉(xiāng)建委第11督查組對長壽區(qū)、梁平區(qū)、墊江縣的在建工程項目進行了大督查大執(zhí)法?,F(xiàn)將有關情況通報如下:
一、總體情況。
督查組隨機抽查了上述3個區(qū)縣的共12個在建工程項目,重點對項目是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠、無證施工、安全管理違法違規(guī)行為和實體安全隱患,以及《關于開展2018年上半年全市建筑施工安全生產(chǎn)大督查大執(zhí)法行動的通知》(渝建〔2018〕152號)中明確的其他檢查內(nèi)容,進行了深入檢查,共發(fā)現(xiàn)項目安全管理違法違規(guī)行為65起,實體安全隱患71項;對12名存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的項目經(jīng)理共記60分,對其中1名項目經(jīng)理1次記滿12分。
二、安全管理行為情況。
(一)施工單位情況。
本次督查共發(fā)現(xiàn)施工單位不同程度存在項目關鍵崗位人員到崗履職不到位、危大工程管理不規(guī)范等48起安全管理違法違規(guī)行為。其中,下列項目施工單位存在安全管理違法違規(guī)行為突出問題:
1.長壽區(qū)機動車駕駛?cè)丝荚囍行捻椖?施工單位為重慶昊威建筑工程有限公司),存在項目經(jīng)理未及時開展周檢排查處置現(xiàn)場安全隱患,項目危大工程動態(tài)辨識機制未有效實行的突出問題。
2.梁平區(qū)興茂.盛世華都c區(qū)c。
10、c11號樓項目(施工單位為重慶市亞東建設工程集團有限公司),存在項目經(jīng)理未建立、落實項目安全生產(chǎn)責任制,未有效監(jiān)控項目危大工程管理,未及時開展周檢排查處置現(xiàn)場安全隱患,項目危大工程動態(tài)辨識機制未有效實行,危大工程安全檢查不到位的突出問題。
3.墊江縣北新街道路工程項目(施工單位為吉青建設有限公司),存在項目經(jīng)理未及時開展周檢排查處置現(xiàn)場安全隱患,項目專職安全員未有效開展安全生產(chǎn)日檢工作,項目危大工程動態(tài)辨識機制未有效實行,危大工程專項方案未交底、驗收到位的突出問題。
(二)監(jiān)理單位情況。
本次督查共發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位不同程度存在監(jiān)理履職不到位、等共17起安全管理違法違規(guī)行為。其中,長壽區(qū)機動車駕駛?cè)丝荚囍行捻椖?監(jiān)理單位為四川明清工程咨詢有限公司),監(jiān)理單位存在人員變更后未及時辦理監(jiān)理合同變更備案,監(jiān)理人員未落實監(jiān)理安全崗位責任,未對危大工程實施現(xiàn)場監(jiān)理,未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查的突出問題。
三、
實體安全隱患情況。
本次督查共發(fā)現(xiàn)項目存在71項實體安全隱患。其中,下列項目安全隱患較多或存在重大安全隱患:
1.長壽區(qū)機動車駕駛?cè)丝荚囍行捻椖?施工單位為重慶昊威建筑工程有限公司),腳手架搭設不規(guī)范,臨邊防護不到位,板房消防措施不規(guī)范,施工臨時用電不規(guī)范,存在坍塌、高墜、消防與觸電隱患。
2.梁平區(qū)興茂.盛世華都c區(qū)c。
10、c11號樓項目(施工單位為重慶市亞東建設工程集團有限公司),基坑支護不到位,塔吊基礎積水,臨邊洞口防護不到位,模板支架搭設不規(guī)范,施工臨時用電不規(guī)范,存在坍塌、高墜與觸電隱患。
3.墊江縣北新街道路工程項目(施工單位為吉青建設有限公司),邊坡未按照逆作法進行施工并及時支護,臨邊防護不到位,施工臨時用電不規(guī)范,存在坍塌、高墜與觸電隱患。
四、處理意見。
(一)全市通報批評。
對督查發(fā)現(xiàn)存在安全管理違法違規(guī)行為、參建項目實體存在較大安全隱患問題的重慶昊威建筑工程有限公司、重慶市亞東建設工程集團有限公司、吉青建設有限公司、四川明清工程咨詢有限公司,予以全市通報批評。
(二)納入不良記錄。
按照《關于進一步規(guī)范全市建筑管理信用信息發(fā)布行為的通知》(渝建發(fā)〔2015〕5號)規(guī)定,對重慶昊威建筑工程有限公司、重慶市亞東建設工程集團有限公司,納入不良行為記錄6個月。對違法違規(guī)情節(jié)較嚴重的吉青建設有限公司、四川明清工程咨詢有限公司,納入不良行為記錄12個月。
(三)屏蔽入渝信息。
按照《市外建筑施工企業(yè)入渝信息報送管理辦法》(渝建發(fā)〔2016〕22號)規(guī)定,對吉青建設有限公司、四川明清工程咨詢有限公司,屏蔽企業(yè)入渝信息12個月。
(四)項目經(jīng)理記分。
10、c11號樓項目1次記滿12分的項目經(jīng)理,要責令施工單位立即更換,并按照有關文件規(guī)定,另行處理。
五、工作要求。
督查發(fā)現(xiàn)存在無證施工、安全管理違法違規(guī)行為、實體安全隱患等問題的項目參建單位,要立行整改、消除隱患,按期報送整改情況到項目安全監(jiān)督機構(gòu)。各區(qū)縣建設主管部門、市安全總站要強化監(jiān)督、嚴管重罰,加強問題整改的督辦落實,按期將項目整改情況和當?shù)靥幜P情況報送市城鄉(xiāng)建委。全市在建工程項目參建單位要引以為戒,落實責任,突出確保汛期建設工程施工安全。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十三
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管安全工作講三點意見:
一、20**年分管口安全工作基本估價。
20**年,我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定,我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,從嚴落實責任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來,一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動,集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,為加大監(jiān)管力度,還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度,進一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓力度。一年來,共清理打擊非法營運車輛224次,培訓駕駛員10872人次,全縣交通運輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準問題,扎實抓好下步安全工作。
目前,我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題:一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任不到位,個別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實,重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設安保設施滯后,缺乏安全防護設施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴重。三是非法營運行為較為突出,打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強,無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對存在的問題,重點抓好以下工作。
(一)進一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關部門及客運站場要嚴格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定,進一步推進“安全帶-生命帶”工程,進一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運秩序,提高安全事故預防能力。具體為:交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴格客運班線管理,督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責任保險,嚴把客運線路審批關,堅決調(diào)整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓管理,切實提高培訓質(zhì)量;嚴格客運車輛安全檢查,加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查,提高全社會抵抗風險的能力??瓦\企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識,嚴格執(zhí)行道路客運“三不進站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關安全制度,強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及?;幤返牟槎铝Χ?,確保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應急設施設備的配置和使用情況,嚴把車輛進出和駕駛員營運關,徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管,牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應站場的安全監(jiān)管,督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強責任意識,強化常規(guī)管理;要建立健全責任分解、落實、督查、追究等安全責任機制,確保安全生產(chǎn)主體責任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測,堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來,雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn),但沙沱電站庫區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴峻,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的理念,時刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認真落實監(jiān)管責任,嚴把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關,堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負其責,扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制,把安全設施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點,進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度,堅持“嚴”字當頭,狠抓安全措施落實不放松,確保重點時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管,維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓體系,提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負責抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導工作,加大檢查力度,對責任部門啟動問責程序。畜牧部門負責抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設備,確保水上航道暢通無阻。
(三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設施檢查力度,重點檢查防護設施是否完備、標志標識是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度,建立橋梁運營檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除;對排查出來的危橋,要及時實施改造,嚴把工程質(zhì)量關,確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對排查出的路段,要結(jié)合實際盡快整治,預防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查,確保公共場所安全。
三、落實責任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加強組織領導。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,嚴格落實“一把手”責任制,實行主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構(gòu)設置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊和配強專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、裝備落實。
(二)強化責任落實。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管,嚴格落實“三關一監(jiān)督”職責,嚴格駕駛員和船員管理,進一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓、考核、發(fā)證工作,全面落實營運駕駛員和船員信譽質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的駕駛員和船員,嚴格進行集中培訓教育。公路施工要根據(jù)“誰建設、誰負責”的原則,明確界定安全責任,嚴格落實安全準入制度、勘察設計方案安全風險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責任體系,把每個項目的質(zhì)量、安全責任層層細化分解,落實到人頭,落實到設計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領導頭上。海事部門要嚴格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責任。
(三)加強督促檢查。要以“責權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理,實行責任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動”,要加大行政執(zhí)法力度,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產(chǎn)責任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實,導致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責任事故的單位,嚴格按照“四不放過”原則,依法追究有關責任人的責任。
同志們,全縣交通運輸安全工作事關社會穩(wěn)定,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領導下,認真履行工作職責,采取有效措施,扎扎實實抓好各項工作,為加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應有的貢獻。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十四
系。
3、針對項目特點,對專業(yè)性較強的項目編制專項施工方案。
司和項目部雙重應急救援組織、機構(gòu),明確了職責分工,以應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保萬無。
一失。
4、項目專職安全員認真履行崗位職責。
項目專職安全員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經(jīng)理和公司報告。其崗位職責包括:(1)認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定,對項目各班組的安全生產(chǎn)負直接責任。(2)認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點和施工組織設計,向班組進行書面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正工人違章操作行為,對違章行為進行批評,按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設計或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決;對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設備設施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高工人的自我保護意識,督促各班組做好班前安全教育;接受上級部門的安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時、定人、定措施落實整改。(5)對事故隱患及時向項目經(jīng)理和公司安全管理部門報告。因此,項目專職安全員的職責決定了其重大作用,公司在選派專職安全員任職過程中,必須對其工作態(tài)度、實踐經(jīng)驗以及專業(yè)技術(shù)能力進行全面考核,合格方予上崗。
執(zhí)行。我們的主要措施是:
積極的作用。
(2)公司每月定期組織項目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會議,通報前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和公司在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并限期落實整改;同時組織學習相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和上級有關文件精神,并適時開展安全生產(chǎn)知識培訓考試。項目部每周五組織召開工程例會,對本周的工作進行小結(jié),肯定成績,糾正工作中的偏差。
人人講安全、事事抓安全、個個保安全的局面。
接動用項目安全保證金,以確保安全防護措施到位。
底要做到及時、細致,符合現(xiàn)場實際,達到有的放矢的目的。
8、認真落實安全檢查制度。
安全檢查是強化安全管理、預防事故發(fā)生的重要條件。公司和項目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況,依據(jù)建設部《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99),對項目安全性進行定量評價,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,做到“定人、定時間、定措施”予以落實,整改完畢后報公司組織人員復查。同時,為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,公司對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過”的原則追究相關責任人的責任。
故的發(fā)生。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十五
按照《全市建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》文件精神和《全市安全生產(chǎn)大檢查實施方案》的整體安排部署,從7月20日開始,在全市范圍內(nèi)扎實開展建筑工程安全生產(chǎn)綜合大檢查工作?,F(xiàn)將本次工作總結(jié)如下。
一、基本情況。
本次檢查共抽查21個在建項目,出動人次49人,共發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)63條,下發(fā)整改16份,截至9月初,完成整改60條。本次檢查通過聽取匯報,查閱資料和抽查施工現(xiàn)場等方式,重點對參建各方責任主體履行安全生產(chǎn)職責情況;建筑起重機械、腳手架、深基坑、高處作業(yè)吊籃等危險性較大分部分項工程執(zhí)行法律法規(guī),強制性標準情況;建筑施工現(xiàn)場安全標準化、安全防護、“臟亂”整治及安全文明工地創(chuàng)建等工作進行了逐項檢查。
二、檢查中存在的主要問題(一)安全管理方面的問題。
1.施工單位對工程項目管理不到位;安全生產(chǎn)責任制未有效落實;對安全隱患排查整治工作力度欠缺。
2.專職安全員配備不足,存在安全員或項目經(jīng)理不到位現(xiàn)象;很多工程項目未配置設備管理人員。
3.特種作業(yè)人員操作證過期、無證上崗。
1.施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、承重支模架、安全防護、吊籃高處作業(yè)等檢查驗收不到位;對項目部的專項施工技術(shù)方案審批流于形式,個別存在未履行方案審批擅自施工的現(xiàn)象。
2.部分工程的腳手架搭設不規(guī)范,腳手架與建筑物之間拉結(jié)點不足,防護不嚴密。
3.部分工程的預留洞口、電梯井口、臨邊防護、安全通道口防護設施不到位、不規(guī)范;鋼筋加工場地防護不到位,防護棚搭設不符合規(guī)范要求。
4.部分工程施工用電不符合規(guī)范要求:電器配置、三級配電保護、線路敷設、用電標識等不符合要求。
5.部分施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)不到位;主要通道不硬化;各類建筑材料堆放未采取分類、分規(guī)格堆放,堆放高度超標準要求;垃圾未集中分類堆放,不及時清理;現(xiàn)場道路、所存土方未采取有效防揚塵措施。
6.施工現(xiàn)場臨時設施搭設不規(guī)范,缺少吸煙處飲水處、班前活動場所、技能操作要領展板、車輛沖洗設施等標準化設施現(xiàn)象較多;個別辦公室、倉庫等在塔吊旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)未采取防護措施。
(三)安全資料方面。
1.安全資料未嚴格按照《省建設工程施工現(xiàn)場安全管理臺帳》要求進行編制、分類存檔。
2.部分工程安全資料缺項較多;安全資料相關人員履行簽字不齊全。
3.安全資料不真實,部分工程安全資料與現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴重不符。
(四)監(jiān)理方面。
1、一些監(jiān)理單位職責不到位。施工現(xiàn)場總監(jiān)、監(jiān)理員在管理過程中重質(zhì)量、輕安全,對安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)知識學習不夠,監(jiān)理安全職責履行不到位。
2、現(xiàn)場安全監(jiān)理業(yè)務水平不高,工作責任心不強,安全監(jiān)理人員配置不齊全。
3、一些監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理人員對已發(fā)現(xiàn)的安全問題沒能嚴格監(jiān)促整改,跟蹤和復查措施不到位不完善。
三、下步工作計劃。
(一)繼續(xù)加強安全生產(chǎn)宣傳力度和法律法規(guī)學習,進一步提高安全意識。
(二)繼續(xù)加強對安全生產(chǎn)工作的領導,明確職責,落實責任,建立健全安全各項規(guī)章制度,繼續(xù)對簽訂責任狀的單位落實情況進行跟蹤督查,進一步強化安全生產(chǎn)防范措施。
本次安全綜合大檢查整體來看,通過各方主體共同努力,我市建設工程安全生產(chǎn)情況同比去年有了較大的進步和發(fā)展,施工現(xiàn)場文明施工狀況有了很大的改善,尤其在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化方面成效明顯,但是建筑施工現(xiàn)場仍存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié),針對以上存在的問題,執(zhí)法檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實,單位負責人要認真組織、精心部署,作好各項防范措施,并按時消除安全隱患。檢查組還要求各建設單位、監(jiān)理單位要增強安全生產(chǎn)管理意識,積極履行本單位安全生產(chǎn)職責,切實加強現(xiàn)場管理,監(jiān)督施工單位落實好安全生產(chǎn)責任制,為我市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展奠定堅實基礎。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十六
根據(jù)集團公司關于開展20xx“安全生產(chǎn)月”活動要求,結(jié)合七公司只有青萊高速公路青馬段第八合同一個項目的實際情況,對七公司20xx安全生產(chǎn)月活動進行了具體安排?,F(xiàn)將本次安全月活動總結(jié)如下:
為加強本次安全月活動的組織領導,確保安全月活動的有效落實,項目部主管安全的王書記負責本次安全月活動的組織實施。為提高管理層對安全月活動的重識,在安全例會上組織施工處的主管領導、安全員學習和發(fā)動主題為“安全發(fā)展,國泰民安”的專題動員會。
活動期間我們開展了警言警句安全簽名,組織員工進行安全月全員教育考試、參加安全生產(chǎn)普法知識競賽活動,評選安全文明流動紅旗等形式多樣的安全宣傳教育活動。針對施工的特點,我們收集了高空作業(yè)、防觸電,防機械傷害,防現(xiàn)場習慣性違章等相關方面的安全知識宣傳資料,發(fā)放到各作業(yè)隊,組織其學習。教育員工“安全發(fā)展,國泰民安”,提高員工自我防護能力。
通過宣傳安全生產(chǎn)月活動,營造濃郁的安全文明施工氛圍,從而提高全體員工的安全文明施工意識。
安全月活動期間朱經(jīng)理、王書記、各部室、施工處、在安全生產(chǎn)月活動中實實在在地解決幾個問題,把安全月落實到實處作為目標。安全生產(chǎn)月活動期間,安全環(huán)保部做了大量的工作,解決了一大批問題。先后組織了兩項專項安全檢查,檢查和整改了一批問題,消除危險源。有針對性的做好夏季防汛,防風,防雷工作,確保汛期施工安全;并且進行了安全消防演習。
狠抓高空作業(yè)安全管理。針對現(xiàn)場高空作業(yè)比較多,危險性較大,我們主要做好三點:
1、收集、發(fā)放相關高空作業(yè)資料給各施工隊,提高作業(yè)員工高空安全知識;
2、安全投入比例增大,在重點部位安裝了安全網(wǎng),防護護網(wǎng);
3、加大對現(xiàn)場反習慣性違章監(jiān)察力度。要加大習慣性違章的處罰和管理力度工作。
通過這次“安全生產(chǎn)月”活動,我項目部堅持“以人為本”,以安全施工為中心,堅持“安全發(fā)展、國泰民安”的方針,使廣大員工牢固樹立了“安全責任重于泰山”的思想,增強了安全意識,進一步落實了安全責任制,提高了安全文化水平,營造了“關愛生命,關注安全”的良好氛圍,并在施工管理中堅決杜絕重特大責任安全事故的發(fā)生。我項目部及時總結(jié)“安全生產(chǎn)月”的工作經(jīng)驗教訓,切實把安全生產(chǎn)深入基層、深入人心,把安全生產(chǎn)機制長期有效地堅持下去,進一步為工程順利施工打下堅實的基礎,促進集團公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢做出貢獻。
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十七
1.工程項目開工前,項目經(jīng)理應組織技術(shù)員、施工員、安全員、預算員及財務人員等按相關規(guī)定制定安全文明施工措施費的使用計劃,并將該計劃報送公司(或分公司)主要負責人批準。
2.安全生產(chǎn)文明施工措施費應用于采購和更新安全防護用具、落實安全施工措施和改善安全生產(chǎn)條件等方面。
3.安全生產(chǎn)文明施工措施費應??顚S?,不得用于其他方面,財務人員對安全文明施工措施費的支付實施監(jiān)督,并建立專項賬戶。
4.安全生產(chǎn)文明施工措施費的支付應根據(jù)使用計劃、施工進度和實際情況,由使用人申請,經(jīng)項目經(jīng)理批準后,由財務部門根據(jù)公司財務制度支付。
為加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作,根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕111號)有關規(guī)定,施行項目負責人施工現(xiàn)場值班制度。
1.項目安全帶班管理應遵循“全面兼顧,重點防范,帶班在工地,解決在現(xiàn)場”的原則,使風險始終處于可控狀態(tài),確保施工安全。
2.項目負責人即工程項目的項目經(jīng)理是安全管理的第一責任人,應對工程項目落實帶班制度負責,在同一時期只能承擔一個工程項目的管理工作。
3.項目負責人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務需要離開施工現(xiàn)場時,應向工程項目的建設單位請假,經(jīng)批準后方可離開。離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。
4.項目負責人帶班期間要全面掌握當班安全生產(chǎn)狀況,加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查,并指導現(xiàn)場人員安全作業(yè);及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違規(guī)行為,嚴禁違章指揮;當現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇到險情時,及時采取緊急處置措施,并立即下達停工令,組織涉險區(qū)域人員及時有序撤離到安全地帶;要認真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。
5.項目負責人施工現(xiàn)場帶班實行交接班制度。帶班領導應當向接班領導詳細告知當前施工現(xiàn)場安全存在的問題、需要注意的事項等,并認真填寫交接班記錄。
6.項目部應當建立項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)檔案管理制度。建筑施工企業(yè)負責人帶班檢查、項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)、值班交接班記錄由專人負責整理,并存檔備查。
專項施工方案編審制度。
1.對危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案。
2.專項施工方案主要包含:臨時用電、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝工程及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破等。
3.專項施工方案由項目技術(shù)負責人組織有關專業(yè)人員進行編制,方案應符合工程特點和實際情況,具有針對性和可操作性。
4.專項方案編制完成后應先報公司施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核,審核合格后報公司技術(shù)負責人(總工程師)進行審批。
5.分包工程的專項施工方案若由分包單位編制,分包單位在履行編制、審核、審批手續(xù)后,報項目部技術(shù)負現(xiàn)人,由項目技術(shù)負責人再報公司履行審核審批手續(xù)。
6.公司審批后的方案還應按照相關規(guī)定報項目監(jiān)理部,經(jīng)項目總監(jiān)理工程師批準后方可實施。
7.對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工總承包單位應對專項方案組織不少于5人的專家組進行論證審查,對專家組論證意見由項目負責人負責完善,專家組簽字認可,履行報審手續(xù)。
8.如因設計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應重新審核審批。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,重新組織專家進行論證。
9.專項施工方案在履行相關手續(xù)后,應由相關人員和單位簽字、蓋章。10.補充內(nèi)容:
安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。
1.項目部實行安全技術(shù)逐級交底制。項目技術(shù)負責人應在施工全過程中認真做好安全生產(chǎn)技術(shù)交底,班組長每天應向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)技術(shù)交底。
2.在分部分項工程施工前和專項施工方案實施前項目部應對作業(yè)班組進行安全生產(chǎn)技術(shù)交底,各工種作業(yè)前也應進行安全技術(shù)交底。
3.安全生產(chǎn)技術(shù)交底嚴格執(zhí)行有關規(guī)范和規(guī)程,結(jié)合各分部分項工程的特點使內(nèi)容具有針對性和可操作性,并逐級交底至全體作業(yè)人員。
4.安全生產(chǎn)技術(shù)交底內(nèi)容要根據(jù)施工場地、周圍環(huán)境(高壓線、地下管線等)、施工進度、用電、防火及季節(jié)性等特點編制。
5.交底書應對施工工藝、施工程序中所使用的主要機具和裝備作出明確的安全生產(chǎn)技術(shù)要求。
6.安全技術(shù)交底應以書面形式進行,交底人、接底人、項目部安全員三方應履行簽字手續(xù),各執(zhí)一份。
7.項目安全員按照交底內(nèi)容進行現(xiàn)場監(jiān)督。8.補充內(nèi)容:
安全生產(chǎn)教育培訓制度。
1.工程項目開工前,項目部應制定詳細的教育培訓計劃,并按計劃組織實施。
2.施工現(xiàn)場的項目負責人、安全員等必須經(jīng)過建設行政主管部門的安全培訓和年度繼續(xù)教育,經(jīng)考核合格,持證上崗。
3.施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設行政主管部門培訓考核合格,持證上崗并按期進行復審。
4.新工人必須經(jīng)三級安全教育,考核合格后上崗。采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備施工,或調(diào)換新的工作崗位時,必須對操作人員進行崗前培訓和安全教育,未經(jīng)培訓合格,不得上崗操作。
5.教育培訓應形式多樣,內(nèi)容豐富,必須使全體職工充分認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,并自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
6.施工現(xiàn)場每年應對管理人員和操作人員進行一次有系統(tǒng)性的安全教育并進行書面考試。
7.施工現(xiàn)場應根據(jù)季節(jié)性特點進行有針對性的安全教育。8.各類教育培訓應建立臺帳,認真做好記錄。9.補充內(nèi)容:
1.安全檢查應貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)有關標準和規(guī)范及分部分項的施工特點開展安全檢查工作,排查及消除事故隱患。
2.項目負責人應每周組織一次全面安全檢查,項目部專職安全員應對施工現(xiàn)場進行日常安全檢查,班組應每天進行檢查,施工操作人員應在作業(yè)前進行安全自檢。
3.項目負責人在組織生產(chǎn)過程中應密切掌握各班組的安全生產(chǎn)狀態(tài),督促施工班組開展自查自糾活動,并及時復查。
4.在檢查中所發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患和問題,應認真落實整改,必須做到定措施、定人員、定時間、整改后進行復查。
5.項目部應認真配合上級部門的有關安全檢查,對檢查中所提出的問題,應及時組織整改,項目經(jīng)理應親自組織復驗,及時消除各類隱患。
6.項目部對于各類檢查(自查、企業(yè)檢查、上級檢查)應認真做好記錄。7.補充內(nèi)容:
班組安全活動制度。
1.班組長負責本班組各類安全生產(chǎn)活動,接受施工管理人員對班組開展安全活動的監(jiān)督和指導。
2.班組成員應認真接受各類安全教育培訓,做到人人參加學習并掌握本工種的安全操作規(guī)程和有關安全知識,提高全員安全生產(chǎn)的預防能力。
3.每天班前,班長應根據(jù)施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件和施工特點提出安全生產(chǎn)的要求,落實各項安全防護措施。
4.班組在施工過程中應認真執(zhí)行各類操作規(guī)程和安全規(guī)范,正確使用好勞動保護用品,開展自查自糾工作。
5.施工班組的班前、班后活動應每日進行,班前做好安全交底和落實工作,要求每天每個職工在班前、班中、班后進行安全自查,堅持先防護后施工的原則。
6.每周由班組長對全體人員進行一次安全生產(chǎn)總結(jié)活動,對一周的安全生產(chǎn)狀況進行分析、評比,排除隱患,吸取教訓,使全員受到教育。
1.公司與項目部、項目部與各施工班組必須逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書,明確管理關系和職責,制定考核辦法。
2.責任制考核慶“橫向到邊,縱向到底”,應嚴格考核到各類人員。
3.項目部在實行目標管理過程中,應針對每位職工在安全生產(chǎn)中的責任進行量化考核。
4.責任制考核應定人、定崗、定責,具有針對性和科學性。5.責任制考核和獎懲情況應與年度總結(jié)、評比相掛鉤。6.責任制考核和獎懲應建立臺帳。7.補充內(nèi)容:
危險源辨識與管理制度。
1.工程項目開工前,項目經(jīng)理應組織人員對施工危險因素進行辨識。
2.危險源辨識應根據(jù)施工作業(yè)活動、施工作業(yè)流程和施工工藝,確定采用科學合理的辨識方法,分析辨識可能存在的危險源,列出危險源清單。
3.對已辨識出來的危險源采用科學的方法進行定性和定量評價,分析導致事故發(fā)生的可能性和事故后果,確定風險等級。
4.根據(jù)風險等級,制定相應的控制措施,并指定專人負責落實。
5.對確定的重大危險源應列出重大危險源清單,對重大危險源必須實施跟蹤查驗制度,并做好相關記錄。
6.對確定的重大危險源應報工程所在地安全監(jiān)督機構(gòu)備案。
7.在施工現(xiàn)場的醒目位置設立“重大危險源公示牌”,公示牌應注明危險源、存在部位、作業(yè)時間、防護措施和責任人等內(nèi)容。
8.危險源公示牌應隨施工情況及時更新。9.補充內(nèi)容:
應急救援制度。
1.工程項目開工前,由項目經(jīng)理組織技術(shù)、施工營建全、財務等相關人員根據(jù)公司(或分公司)預案制定施工現(xiàn)場的應急救援預案。
2.施工現(xiàn)場的應急救援預案應根據(jù)項目部危險源辨識情況來制定,要具有針對性、科學性和可操作性。
3.應急救援預案應報公司(或分公司)相關部門審核后報主要負責人批準。4.建立應急救援物資、確定組織成員和分工職責,登記聯(lián)系方法。5.確定所需的應急救援物資、設備的配備,明確專人負責。6.確定應急救援物資、設備的資金來源,明確專人負責。7.確定救護單位的聯(lián)系電話和行駛路線。
8.組織1~2次預案演練,對演練情況進行分析評價,及時對預案進行完善和改進。9.應急救援預案應報工程所在地安全監(jiān)督部門備案。
10.在施工現(xiàn)場醒目位置設立“應急預案公示牌”,將主要內(nèi)容向現(xiàn)場人員進行公示。
11.補充內(nèi)容:
1.項目部應按規(guī)定配備專職設備管理人員。
2.采購、租賃的機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進行施工現(xiàn)場前進行查驗。
3.機械設備在安裝調(diào)試后由項目部設備技術(shù)、安全、施工以及監(jiān)理人員共同組織驗收,合格后方可投入使用。
4.機械設備的安裝、頂升、拆除應由相應專業(yè)資質(zhì)的單位組織進行,并簽訂合同。進行上述作業(yè)時,項目設備管理人員及安全員應進行現(xiàn)場監(jiān)護。
5.起重設備應在建設行政主管部門辦理使用登記及產(chǎn)權(quán)備案手續(xù)。
6.起重設備安裝后,應按相關規(guī)定由具有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行安裝質(zhì)量檢驗,合格后方可使用。
8.禁止設備帶病作業(yè),保持設備的安全防護裝置齊全、靈敏、可靠。9.施工現(xiàn)場應建立機械設備管理檔案,做到“一機一檔”。10.補充內(nèi)容:
1.現(xiàn)場臨建設施應按照施工總平面布置圖進行合理布置。
2.臨建設施的設置應符合相關標準規(guī)定,體現(xiàn)企業(yè)文化內(nèi)涵。
3.現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)應分開設置,并保持一定的安全距離。4.現(xiàn)場圍檔采用硬質(zhì)材料,做到穩(wěn)固、美觀。
5.現(xiàn)場搭設輕鋼結(jié)構(gòu)的活動用房應符合《江蘇省建筑施工現(xiàn)場裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動板房技術(shù)規(guī)程》,并符合房屋消防安全規(guī)范。
6.食堂應遠離廁所,垃圾點等污染源,做到通風、衛(wèi)生,地面排水良好。7.宣傳欄、報欄等設施做到穩(wěn)固、美觀、防雨。8.配電房應符合施工臨時用電規(guī)范要求。
9.臨建設施(圍擋、裝配式活動板房)搭設完成后,應組織相關人員進行驗收,驗收合格后方可投入使用。
1.工程項目開工前,項目部應辨識現(xiàn)場可能存在的職業(yè)危害作業(yè)類別,并制定相應的控制措施。
2.采取有效的措施,降低危害作業(yè)對人員的傷害,保持有害作業(yè)場所通風良好。3.對從事有害作業(yè)人員要定期進行體檢,患有皮膚病、眼結(jié)膜病、外傷風過敏反應者,不得從事有毒危害作業(yè)。
4.配備危害作業(yè)人員和采取有交手段,控制有害作業(yè)場所毒物濃度,并按規(guī)定發(fā)放勞動防護用品(具)。
5.職業(yè)危害作業(yè)人員應嚴格遵守操作規(guī)程,不得在有毒危害作業(yè)場所內(nèi)吸煙、吃食物等。職業(yè)危害作業(yè)人員應勞逸結(jié)合,避免疲勞作業(yè)。
1.勞動防擴用品(具)由項目部統(tǒng)一購買,所買產(chǎn)品必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等,產(chǎn)品質(zhì)量達到規(guī)范標準。
2.項目部應對購置的勞動防護用品(具)進行查驗。
3.項目部應按規(guī)定對勞動防護用品(具)進行抽樣送檢,合格后方可發(fā)放并使用。4.項目部應明確專人負責對勞動防護用品(具)進行保管和發(fā)放,并做好記錄。5.勞動防護用品(具)由施工技術(shù)人員或安全員根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境和有關規(guī)定要求告知作業(yè)人員正確的使用方法。
6.班組長應督促所有作業(yè)人員正確使用勞動防護用品(具)。7.不得以貨幣或其他物品替代勞動防護用品(具)發(fā)放。8.補充內(nèi)容:
特種作業(yè)人員管理制度。
1.特種作業(yè)人員應認真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程和本單位、本部門內(nèi)的崗位職責。
2.要對特種作業(yè)人員上崗前進行安全技術(shù)交底,無安全技術(shù)交底,不得上崗作業(yè),上崗后要嚴格實施安全措施。
3.特種作業(yè)人員要與其他工種積極配合,不違章作業(yè),嚴禁酒后上崗,不違反勞動紀律,有權(quán)拒絕違章指揮。
4.特種作業(yè)人員應當正確使用、保管各種安全防護用具及勞動保護用品。
5.特種作業(yè)人員要服從指揮人員的統(tǒng)一指揮,不得擅自主張,違反施工程序。出現(xiàn)事故要及時上報,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織人員整改,不得拖延。
6.特種作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行有關部門的持證復審規(guī)定,按限期進行復審,凡超過時限未經(jīng)復審者,不得繼續(xù)從事原崗位(工種)作業(yè)。
7.項目部要加強特種作業(yè)人員的教育培訓和相關管理工作,建立特種作業(yè)人員檔案,并督促特種作業(yè)人員自覺學習安全知識,提高安全技術(shù)操作水平。
8.補充內(nèi)容:
生產(chǎn)安全事故報告制度。
1.施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應立即報告企業(yè)負責人;情況緊急時可向當?shù)亟ㄔO行政主不定期部門報告,并及時填報事故快報。
2.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應當保護事故現(xiàn)場,并迅速啟動應急響應程序,搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
3.項目部及相關人員應配合事故調(diào)查組做好事故的調(diào)查取證工作,并做好事故的善后處理工作。
4.實行施工總承包的建設工程,分包隊伍發(fā)生生產(chǎn)安全事故,由總承包單位負責上報事故。
5.施工現(xiàn)場應建立生產(chǎn)安全事故臺帳。6.補充內(nèi)容:
1.總包單位應對各分包單位實行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
2.分包單位應具備相應的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,相關人員持證上崗。
3.總承包單位應簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方在安全生產(chǎn)中的職責和責任、權(quán)利和義務。
4.分包單位應建立、健全和落實各級安全生產(chǎn)責任制,對新進場施工人員進行三級安全教育和日常安全教育。
5.分包單位應密切配合總包單位開展施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量標準化達標活動。6.總包單位必須建立、健全分包單位的管理臺帳,并督促分包單位加強安全資料管理。
7.補充內(nèi)容:
1.項目部應組織編制文明施工措施并組織實施,倡導企業(yè)文化。
2.現(xiàn)場應規(guī)范設置圍檔,做到堅固、穩(wěn)定、美觀、整潔,不得使用安全網(wǎng)、竹芭片做圍檔材料。
3.施工現(xiàn)場進出口設置大門,大門應有企業(yè)名稱及標志,出入口應設置傳達室,配備專職門衛(wèi),應制定門衛(wèi)管理制度。施工車輛出入口應設置警示樁,減速帶、限速牌等。
4.施工現(xiàn)場入口處應按要求設置牌圖。
5.施工現(xiàn)場在合適的位置設置茶水亭、吸煙室、文娛活動室、淋浴房等設施。6.施工現(xiàn)場應按規(guī)定進行硬化、干化,做到平整、堅實。設置可靠的排水系統(tǒng)和沉淀池,保證場內(nèi)無積水。
7.材料按總平面布置圖分類有序堆放,并設置標識。
8.辦公生活區(qū)與施工作業(yè)區(qū)應嚴格分開,辦公生話設施應齊全并做到整潔、美觀、衛(wèi)生。
9.施工現(xiàn)場按規(guī)定設置消防器材,嚴格執(zhí)行消防防火制度。10.施工現(xiàn)場應設置衛(wèi)生保健室,配備必要的醫(yī)藥器材和藥品。11.補充內(nèi)容:
衛(wèi)生管理制度。
1.施工現(xiàn)場應劃分衛(wèi)生包干區(qū),明確專人負責衛(wèi)生保潔工作,做到場內(nèi)整潔衛(wèi)生,無亂堆、亂放、亂搭建和場地積水等現(xiàn)象。
2.施工現(xiàn)場無暴露的生產(chǎn)、生活垃圾并做到分類堆放,及時清運??臻e場地布置綠化,無鼠、蚊、蠅孽生地。
3.污水、廢物、垃圾等應集中在指定場所傾倒,嚴禁隨地大小便,廁所、淋浴室專人管理。
4.注意宿舍內(nèi)衛(wèi)生,勤開窗,勤洗衣被、床上用品,個人生活用品擺放整齊,保持室內(nèi)窗明地凈,通風良好,無異味。
5.禁止隨地大小便,加強現(xiàn)場而所的保潔工作,落實專人管理。高層建筑在施工層應設由專人管理的便桶。
1.施工單位負責人為工地食堂的衛(wèi)生責任人,全面負責工地食堂的食品衛(wèi)生工作。每個工地食堂還要設立專職或兼職衛(wèi)生管理人,負責工地食堂的日常食品衛(wèi)生管理工作和衛(wèi)生檔案的管理工作。
2.從業(yè)人員上崗前必須到衛(wèi)生行政部門確定的體檢單位進行體檢,取得健康證明并取得衛(wèi)生知識培訓合格證明才能上崗。從業(yè)人員每年體檢一次。
3.衛(wèi)生管理人員每天進行衛(wèi)生檢查,各部門每周進行一次衛(wèi)生檢查,單位負責人每月組織一次衛(wèi)生檢查。各類檢查應有檢查記錄,發(fā)現(xiàn)嚴重問題應有改進及獎懲記錄。
4.采購的食品原料及成品應符合衛(wèi)生標準,保證食品質(zhì)量。5.食品倉庫實行專用,進出庫存應有專人登記,保證食品質(zhì)量。
6.工地食堂應設有專用初(粗)加工場地,各工序嚴格按照操作規(guī)程和衛(wèi)生要求進行操作,確保食品不受污染。
7.做好加工制作過程衛(wèi)生管理,確保出品衛(wèi)生安全。
8.工作人員應穿戴整潔的工作衣帽、口罩,保持個人衛(wèi)生,操作前洗手消毒。9.餐具用具必須清洗消毒,防止交叉污染。10補充內(nèi)容:
環(huán)境保護制度。
1.遵守環(huán)境保護的法律法規(guī)和要求,對環(huán)境危害因素進行辨識和登記。2.自覺保護環(huán)境,最大限度地減少施工產(chǎn)生的噪聲與環(huán)境污染。3.清運施工垃圾采用封閉式灰斗,垃圾出場用苫布覆蓋。
4.嚴禁拋撒建筑垃圾,現(xiàn)場道路指定專人適量灑水,場內(nèi)堆土采用可靠的覆蓋措施,減少揚塵。
5.現(xiàn)場入口處設置車輛洗輪槽,配備沖洗設備。
6.控制夜間施工時間,晚10點至第二天6點禁止施工,特殊情況下應經(jīng)環(huán)保部門許可。
7.設置沉淀池和儲水池,現(xiàn)場污水經(jīng)沉淀后排入儲水池,用于沖洗石子和道路沖洗。8.盡量減少夜間光照,嚴禁把強光源輻射到周圍居民區(qū)。9.及時處理社會投訴。10.補充內(nèi)容:
消防防火制度。
1.建筑施工現(xiàn)場必須采取有針對性的消防措施,必須堅決貫徹“預防為主,防消結(jié)合”的方針,嚴格動火審批制度。
2.項目部應成立消防防火領導小組,成立義務消防隊。
3.凡有火種工作的地方(如食堂)工作人員在完成工作后要檢查各種易燃物,并熄滅火種后方可離開。
4.施工現(xiàn)場的食堂、倉庫、木工間、配電房等必須懸掛醒目的防火禁煙標志,配全配齊防火設施和器材,現(xiàn)場須合理安排,留出消防通道。
5.電工必須加強現(xiàn)場和宿舍用電管理,經(jīng)常檢查工地所屬電器設備、線路,發(fā)現(xiàn)問題及時維修更換,嚴格遵守操作規(guī)程。
6.現(xiàn)場設置易燃易爆物品倉庫,現(xiàn)場氣瓶應分開放置。
7.電(氣)焊工必須遵守操作規(guī)程和安全防火制度。焊割作業(yè)應有可靠的防焊花飛濺措施,并有專人監(jiān)護。
8.消防器材不得隨便移動,并定時檢查,保證可靠有效。9.補充內(nèi)容:
治安保衛(wèi)制度。
2.項目部嚴禁招用身份不明的人員,應加強對職工的法制宣傳教育,認真疏導、緩解各種矛盾,對不遵守制度的人員及時教育處理,保持工地正常秩序。
3.項目部進出口設立門衛(wèi)室,制定門衛(wèi)值班制度。門衛(wèi)人員必須嚴守崗位,不擅離職守,認真履職,做好出入登記工作。
4.現(xiàn)場宿舍定人、定位集中住宿,不準男女混住,禁止攜家屬及小孩進入施工作業(yè)場所。
5.加強值班巡邏工作,值班人員不得喝酒、脫崗、擅自離崗。發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象,果斷處理,情況緊急時應及時向110報警。
1.項目部應建立建筑工人業(yè)余學校管理網(wǎng)絡,制訂建筑工人業(yè)余學校教育計劃。
2.建筑工人學習內(nèi)容主要有安全知識、操作技能、職業(yè)道德、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治及權(quán)益保護等。
3.建筑工人業(yè)余學校組織學習培訓的方法可采取靈活多樣、通俗易懂的方式,如演講、掛圖、影像等。
4.建筑工人業(yè)余學校應根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境及職工心理狀態(tài)變化及時調(diào)整,做好節(jié)假日、農(nóng)忙季節(jié)前后的教育工作。
5.聘請有關安全專業(yè)管理人員或?qū)<覔谓ㄖと藰I(yè)余學校老師。6.鼓勵職工參加建筑工人業(yè)余學校各項活動。7.補充內(nèi)容:
1.項目部對外來車輛進行認真詢問登記,未經(jīng)許可不得入內(nèi)。未戴安全帽的人員禁止進入施工現(xiàn)場,外來人員嚴禁留宿工地。
2.項目部與工程運輸單位簽訂道路運輸安全責任書,明確雙方在工程運輸中的安全管理責任及責任追究措施,自覺接受政府和有關部門的依法監(jiān)管,自覺接受社會各界的廣泛監(jiān)督。
3.值班期間要做好交接班記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題車輛要及時上報。4.對所有進入施工現(xiàn)場的車輛,認真做好驗證工作,辦理有關手續(xù)。5.認真做好門前環(huán)境衛(wèi)生工作,保持清潔。6.補充內(nèi)容:
安全隱患排查制度。
1.項目部應建立安全隱患領導小組,落實相關責任人及分管內(nèi)容。
2.嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作規(guī)范》中關于安全隱患排查的相關規(guī)定。
3.項目開工時,應制定安全隱患排查計劃,針對項目特點,分階段、按進度實旗排查計劃,有重點地進行排查。
4.項目部應與監(jiān)理單位定期開展安全隱患排查工作。
5.排查出的事故隱患應及時組織整改,并將整改情況和復查結(jié)果記錄存檔。6.補充內(nèi)容:
1.施工現(xiàn)場的臨時用電必須按照jgj46《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》編制臨時用電施工組織設計或制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。
2.施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或安全用電技術(shù)措施必須由電氣工程技術(shù)人員編制,技術(shù)負責人審核,經(jīng)公司主管部門批準后方可實施。
3.建筑電工必須經(jīng)建設主管部門考核通過、取得有效的特種作業(yè)操作證,持證上崗。4.專職安全員與現(xiàn)場電工應定期對臨時用電工程進行檢查。現(xiàn)場電工每天上班前對線路和電器設備的使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題及時處理,并填寫記錄。
5.現(xiàn)場電工應定期對接地裝置、絕緣電阻進行檢測,并做好記錄。
6.對現(xiàn)場的臨時用電、電氣設備等查出的隱患問題,定人,定時、定措施進行整改,對整改實施工等情況進行復查。
7.項目部應建立施工現(xiàn)場臨時用電安全管理檔案。8.補充內(nèi)容:
1.提倡綠色施工,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術(shù)進步,依據(jù)因地制宜的原則,最大限度地節(jié)約資源,并減少對環(huán)境的負面影響,實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(“四節(jié)一環(huán)?!保?。
2.施工現(xiàn)場的主要道路宜采用合適的措施進行硬化處理,沒有硬化的地方用瓜子片或綠網(wǎng)等可靠有效的措施覆蓋,現(xiàn)場道路指定專人適量、適時使用循環(huán)水灑水。
3.施工現(xiàn)場易產(chǎn)生粉塵的設備、易生塵埃的物料應進行封閉式管理,樓層清理垃圾時禁止直接傾倒地面或進行高空拋撒,灰土、砂石、建筑垃圾等材料進行可靠圍擋,并用綠色密目網(wǎng)隨時進行覆蓋。
4.清運施工垃圾采用封閉式灰斗,垃圾出場用苫布覆蓋。5.現(xiàn)場入口設置車輛洗輪槽,配備沖洗設備。
6.現(xiàn)場設置沉淀池和儲水池,現(xiàn)場污水經(jīng)沉淀后排入儲水池,用于沖洗石子和沖洗道路。
7.控制夜間施工時間,特殊情況下應經(jīng)環(huán)保部門許可。盡量減少夜間光照,嚴禁把強光源輻射到周圍居民區(qū)。
8.現(xiàn)場制定專項措施,做到物盡其用,沒有塵土飛揚,沒有噪聲擾民,無社會投斥。9.補充內(nèi)容:
建筑施工安全生產(chǎn)工作領導講話篇十八
在6月份全國第x個“安全生產(chǎn)月”活動過程中,我項目部對安全生產(chǎn)月廣泛宣傳,全體動員,及時檢查,消除隱患,確保在安全生產(chǎn)月中不出安全事故,保證安全生產(chǎn)。
一、在5月底項目部的例會中,項目部經(jīng)理就及時傳達了公司關于安全生產(chǎn)月活動的有關要求,并做好此次活動的組織協(xié)調(diào)工作。我項目部在此次安全生產(chǎn)月活動中,深刻理解公司關于安全生產(chǎn)月活動的文件,根據(jù)本項目部的實際情況,對安全生產(chǎn)月的活動時間、機構(gòu)成員、活動步驟、注意事項做出了安排,并要求施工隊認真抓好此次安全月活動。
二、從6月1日起,我項目部在顯著位置懸掛了“以人為本,安全第一”的主題橫幅,在周邊區(qū)域張貼了各類安全生產(chǎn)宣傳招貼畫,并根據(jù)我項目部開展職業(yè)健康安全體系的情況,增加了有關職業(yè)健康安全的宣傳畫。這些宣傳畫生動活潑,并具有一定的觀賞性,很好的傳達了“以人為本,安全第一”的活動主題。我項目部還適時制作了安全生產(chǎn)月專題宣傳欄,向施工隊的工人宣傳有關安全生產(chǎn)的知識,從項目部個人健康防護到施工現(xiàn)場的安全施工、防火、急救等,盡量做到了通俗易懂,使廣大職工能切實學會一些有關安全生產(chǎn)的自我保護、自救等安全小常識。
三、為了跟好的普及安全知識,我項目部還組織施工方在安全生產(chǎn)的基礎上,張貼各類安全標語,舉辦專題宣傳欄和黑板報,并借此次安全生產(chǎn)月之機,排查隱患,消除各類危險源。項目經(jīng)理要求在安全生產(chǎn)月過程中不能走過場,流于形式,同時在項目經(jīng)理的組織下,由安全員、監(jiān)理帶隊和施工隊負責人一起,每星期對施工現(xiàn)場進行一次安全專項檢查,對安全隱患較大的部位進行重點檢查,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,要求施工隊立即進行整改,避免隱患發(fā)展成事故。對安全生產(chǎn)月的活動,要落實各項職責,杜絕任何事故的發(fā)生。項目經(jīng)理要求項目部和施工隊從上到下,都要重視安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)的好壞,直接關系到公司的發(fā)展和項目部的聲譽,對安全生產(chǎn)絕不能忽視。
四、我項目部在安全生產(chǎn)工作中,各項工作以體系文件為標準,使安全生產(chǎn)工作進一步向規(guī)范化和標準化邁進。
五、盡管在安全生產(chǎn)月活動中,我項目部安全生產(chǎn)情況良好,但我們在檢查中也出現(xiàn)了一些問題,如:各類人員對安全生產(chǎn)的重視程度依然不足,職業(yè)健康安全管理體系管理與現(xiàn)場仍未緊密結(jié)合,現(xiàn)場施工明顯不足。這些不足,我們將在以后的工作中予以克服,更好地促進安全生產(chǎn)。