傳統(tǒng)文化是我們中華民族的瑰寶,我們應(yīng)該傳承和弘揚(yáng)。寫總結(jié)時(shí),我們要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和簡(jiǎn)練性,以便更好地傳達(dá)我們的思想。以下是社會(huì)學(xué)者總結(jié)的實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的建議,請(qǐng)大家關(guān)注社會(huì)問(wèn)題。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,省委召開了新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組電視電話會(huì)議,部署十分具體,要求十分明確,我們要不折不扣抓好落實(shí)。全市上下要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前疫情形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、緊迫性,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的部署要求,思想上高度重視、行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí),切實(shí)抓好抓細(xì)抓實(shí)疫情防控的各項(xiàng)要求、部署和方法,切實(shí)做到“五個(gè)到位”,確保守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈底線。
要守好物流進(jìn)入邊,嚴(yán)格落實(shí)“批批抽檢”“件件消殺”。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民政機(jī)構(gòu)、監(jiān)所、衛(wèi)生院、診所、藥店等重點(diǎn)場(chǎng)所要盯死看牢;
要盯牢重要節(jié)點(diǎn),清明節(jié)期間,大力倡導(dǎo)不跨省、不跨市祭掃,陵園、殯儀館等場(chǎng)所實(shí)行預(yù)約入園,減少人員流動(dòng)和聚集。
入衡人員要嚴(yán)格排查管控,嚴(yán)格分類管理;
高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員要抓實(shí)閉環(huán)管理、高頻次核酸檢測(cè)等措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管;
要加強(qiáng)農(nóng)村人員進(jìn)出臺(tái)賬管理,形成標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。
要規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),建立健全防疫管理體系;
要提升防疫能力,加強(qiáng)相關(guān)人員的防控政策、基本技能培訓(xùn);
要規(guī)范隔離場(chǎng)所,建立梯次啟用機(jī)制,確保準(zhǔn)備到位、機(jī)制到位;
要加快疫苗接種,做到應(yīng)接盡接。
第五,“責(zé)”一定要落到位。要層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促落實(shí),嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),確保守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈底線。要充分發(fā)揮溯源專班和一體化疫情防控管理平臺(tái)作用,及時(shí)推送協(xié)查信息,快速開展追蹤排查,落實(shí)相應(yīng)管理措施。抓緊開展全員核酸檢測(cè),要全力保通保暢,常態(tài)化×生活必需品庫(kù)存和價(jià)格,確保物資價(jià)穩(wěn)量足。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全市春節(jié)期間疫情防控工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。等下xx書記、xx市長(zhǎng)還要作重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于前段疫情防控工作。
12月23日疫情防控市縣鄉(xiāng)村四級(jí)視頻會(huì)議以后,全市各級(jí)各部門堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,認(rèn)真落實(shí)xx書記早、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)“五字要求”和xx市長(zhǎng)“五個(gè)提級(jí)”的工作部署,壓實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)施策,嚴(yán)格管控,全市疫情防控堡壘更加夯實(shí)、防線更加牢固。主要有以下四個(gè)方面的變化:一是平戰(zhàn)結(jié)合機(jī)制更加優(yōu)化。元旦后,市縣兩級(jí)迅速組建了2022年“兩節(jié)”疫情防控工作專班,各工作組抽調(diào)精兵強(qiáng)將實(shí)行集中辦公,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守,確保特護(hù)期一旦發(fā)生疫情能夠快速響應(yīng)、迅速處置。二是節(jié)前工作部署更加周密。市疫情防控指揮部結(jié)合春節(jié)期間疫情防控難點(diǎn),有針對(duì)性地安排了綜合督查、防疫物資及場(chǎng)所設(shè)施準(zhǔn)備、新一輪應(yīng)急演練等工作,下發(fā)了春節(jié)期間外省來(lái)(返)市人員排查、聚集性疫情應(yīng)急處置等系列文件;發(fā)布了致全市人民群眾的一封信,倡導(dǎo)就地過(guò)年,遵守防疫規(guī)定,做好個(gè)人防護(hù),共筑免疫屏障。三是各項(xiàng)防控措施更加到位。市指揮部各位副指揮長(zhǎng)積極調(diào)度各領(lǐng)域疫情防控工作,各縣市區(qū)扎實(shí)開展信息排查、能力提升、應(yīng)急演練等重要工作,分別在高速路口、高鐵站、火車站及省際長(zhǎng)途汽車站設(shè)置了臨時(shí)核酸檢測(cè)采樣點(diǎn),貼心服務(wù)入市群眾。四是群防群控氛圍更加濃厚。在各級(jí)各部門的共同努力下,目前我市重點(diǎn)場(chǎng)所的管控措施進(jìn)一步規(guī)范、工作力度持續(xù)加大,群眾的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看個(gè)人防護(hù)意識(shí)不斷提高,佩戴口罩、主動(dòng)報(bào)備、主動(dòng)接種的意識(shí)不斷增強(qiáng),我們對(duì)打贏春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)充滿信心。
二、關(guān)于當(dāng)前疫情防控形勢(shì)。
當(dāng)前,全球疫情仍處于較高流行水平,國(guó)內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)的態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)。截至今天上午10時(shí),全國(guó)共有高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),涉及廣東、浙江、河南、陜西、天津等省市。1月9日國(guó)內(nèi)單日新增確診病例157例,其中本土病例97例,境外輸入60例,疫情拐點(diǎn)尚未到來(lái)。隨著春節(jié)、北京冬奧會(huì)的臨近,國(guó)外將有大量人員入境,國(guó)內(nèi)將出現(xiàn)大范圍人員流動(dòng),疫情輸入的風(fēng)險(xiǎn)將不斷加大,我市疫情防控面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。目前,我市正在集中隔離339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)218人),今天省疫情防控指揮部又下發(fā)了中高風(fēng)險(xiǎn)人員671人、涉外人員8人、次密人員15人,其中紅碼人員314人,相關(guān)情況正在排查中。這些數(shù)據(jù)表明,我市并非一片凈土,每天都有大量的境外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同時(shí),從近期省督導(dǎo)、市自查情況來(lái)看,我市的疫情防控還存在許多短板。一是部分交通站場(chǎng)查驗(yàn)“雙碼”和核酸檢測(cè)證明等措施尚未落實(shí),部分社區(qū)(村)未組織開展對(duì)返鄉(xiāng)人員的全覆蓋排查。二是部分商超市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、教育培訓(xùn)等場(chǎng)所機(jī)構(gòu)未規(guī)范執(zhí)行疫情防控要求,交通、物流、冷鏈等領(lǐng)域部分高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員未落實(shí)定期核酸檢測(cè)。三是各級(jí)各類防控人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的準(zhǔn)備和管理還需進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)急處置的流程還有待進(jìn)一步規(guī)范有效。四是群眾扎堆聚集現(xiàn)象仍然較多,公共場(chǎng)所“一米線”要求未落實(shí),疫苗接種仍未達(dá)到應(yīng)接盡接,疫情入市還有可乘之機(jī)。這些問(wèn)題基本上都是老問(wèn)題,也暴露出縣市指揮部的作戰(zhàn)指揮力度有待加強(qiáng),全市疫情防控工作尚未真正進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。近期,國(guó)家先后通報(bào)了一系列疫情案例,比如天津一名大學(xué)生,返回河南安陽(yáng)后參加家庭聚餐感染家人和親戚,其中他的姐姐又是中學(xué)老師,引起所在學(xué)校學(xué)生感染。這些疫情案例時(shí)時(shí)警醒著我們,疫情尚未遠(yuǎn)去、形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一旦因?yàn)橐咔榉揽匚绰鋵?shí)而導(dǎo)致我市出現(xiàn)疫情甚至聚集性疫情暴發(fā),我們將前功盡棄、“一失萬(wàn)無(wú)”。大家要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好疫情防控工作的危機(jī)感和緊迫感,慎終如始抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。
三、關(guān)于下步疫情防控工作。
總的來(lái)講,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于疫情防控工作的重要論述,對(duì)標(biāo)上級(jí)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓好三個(gè)方面工作。
第一,以更高的站位,進(jìn)一步壓實(shí)四方責(zé)任。進(jìn)入“兩節(jié)”“兩會(huì)”特護(hù)期以來(lái),按照xx書記和xx市長(zhǎng)的指示要求,市指揮部基本保持“一天一文、兩天一會(huì)、三天一查”的工作狀態(tài),各縣市區(qū)指揮部的安排調(diào)度也非常密集,但在落實(shí)的“最后一公里”上還有差距和不足。xx書記今天上午在現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)調(diào)研時(shí)指出,安排了不等于做了,做了不等于做好了,關(guān)鍵是各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)、各項(xiàng)工作落地??v向來(lái)講,屬地的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,常態(tài)化聽取匯報(bào)、研究工作,遇到突發(fā)事件、重要情況要親赴現(xiàn)場(chǎng)、親自調(diào)度;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),不僅要沖在一線、靠前指揮,還要熟悉業(yè)務(wù)、解決問(wèn)題;其他班子成員要各司其職、齊抓共管,抓好分管領(lǐng)域的疫情防控工作。同時(shí),各縣市要研究細(xì)化并落實(shí)好防控體系向下延伸、指揮調(diào)度有效落地的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)市縣指揮調(diào)度高效,基層落實(shí)執(zhí)行有力,真正將聯(lián)防聯(lián)控這張網(wǎng)拉得更寬、織得更密。橫向來(lái)講,各級(jí)指揮部的成員單位、工作組、工作專班要各司其責(zé),充分發(fā)揮好分工負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的作用。各工作組組長(zhǎng)單位要發(fā)揮好牽頭作用,全面理順組內(nèi)運(yùn)行機(jī)制,真正讓組內(nèi)各成員單位擰成一股繩、勁向一處使;各成員單位要堅(jiān)決服從組長(zhǎng)單位的調(diào)度指揮,研究工作要及時(shí)到,分派任務(wù)要堅(jiān)決領(lǐng),重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何單位都不能打半點(diǎn)折扣。各工作專班要有人負(fù)責(zé)、有人做事,配齊力量、設(shè)崗到人、集中辦公,堅(jiān)持24小時(shí)值守和日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,確保一有突發(fā)事件,能夠第一時(shí)間及時(shí)響應(yīng)、第一時(shí)間處置到位。這里再次強(qiáng)調(diào),從今天起到3月15日特護(hù)期結(jié)束,市指揮部各工作組、各縣市指揮部每天都要向市疫情防控指揮部綜合組報(bào)告工作開展情況。
第二,以更實(shí)的舉措,進(jìn)一步落細(xì)防控措施。這雖然是老生常談,但必須通過(guò)多次強(qiáng)調(diào),消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),使防控網(wǎng)絡(luò)織得更密、措施落得更細(xì)。
一是重點(diǎn)人群排查要更加高效。當(dāng)前,我市疫情防控的重中之重仍然是外防輸入,而外防輸入的關(guān)鍵就在于信息排查。一方面,要把自上而下的大數(shù)據(jù)信息排查抓實(shí),每一條信息都要迅速核實(shí),確保人員入市后第一時(shí)間掌握相關(guān)情況,真正做到人數(shù)、人頭、位置、管控情況“四清”;另一方面,要把自下而上的自主排查抓好,堅(jiān)持外省流入我市人員一律須持有48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明,抵市后24小時(shí)之內(nèi)再進(jìn)行一次核酸檢測(cè),并自我健康監(jiān)測(cè)14天的防疫要求,做到入口、末端共同發(fā)力。入口關(guān),各縣市區(qū)要在高鐵站、火車站、汽車站、高速路口,龍山、鳳凰、花垣等縣還要在與外省相連的國(guó)省道路口,全面設(shè)置健康監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn),核查“兩碼”和核酸檢測(cè)記錄,不間斷的提醒外省入市人員就地進(jìn)行核酸檢測(cè),積極為入市人員提供核酸采樣和檢測(cè)服務(wù),既科學(xué)精準(zhǔn)提供服務(wù),又不能影響正常交通秩序。末端關(guān),各縣市區(qū)要堅(jiān)持“村排查、村報(bào)告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測(cè)”的工作機(jī)制,科學(xué)整合社區(qū)(村)干部、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、醫(yī)務(wù)人員、志愿者等方面力量,全覆蓋開展返鄉(xiāng)人員排查。市縣直屬工委負(fù)責(zé)抓好單位干部職工(含臨聘及購(gòu)買服務(wù)人員)、機(jī)關(guān)院落住戶及其親屬的返鄉(xiāng)情況排查;各小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)抓好本小區(qū)居民返鄉(xiāng)情況排查,真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做細(xì)。凡在入口、末端發(fā)現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史、紅黃碼等風(fēng)險(xiǎn)人員,一律登記造冊(cè)逐級(jí)上報(bào)疫情防控部門,分類落實(shí)集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等相關(guān)措施。
二是重點(diǎn)部位管控要更加規(guī)范。要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的行業(yè)領(lǐng)域誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防,壓實(shí)部門責(zé)任,不僅要管好機(jī)關(guān)、管好陣地,還要管好系統(tǒng)和行業(yè)。海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要管好冷鏈物流場(chǎng)所,衛(wèi)健部門要管好醫(yī)療機(jī)構(gòu),教育部門要管好學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),交通運(yùn)輸、郵政管理等部門要管好交通站場(chǎng)和物流場(chǎng)所,文旅部門要管好旅游景區(qū)和星級(jí)賓館,市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門要管好商超市場(chǎng)、餐飲住宿、藥品零售等各類市場(chǎng)主體。所有公共場(chǎng)所和密閉空間要全面落實(shí)出入問(wèn)詢、測(cè)量體溫、查驗(yàn)“雙碼”、佩戴口罩等最基本的防控措施;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“三站一場(chǎng)”、隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的防控措施務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測(cè),堅(jiān)決守住院感防控底線。
三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢(shì)、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過(guò)年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問(wèn)題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測(cè)隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無(wú)備”。昨天國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來(lái)應(yīng)對(duì)德爾塔毒株的要求(每萬(wàn)人口20個(gè)隔離房間)來(lái)準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來(lái)安排,才能有效防止在隔離過(guò)程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
針對(duì)目前國(guó)際國(guó)內(nèi)疫情嚴(yán)峻形勢(shì),結(jié)合我市疫情防控工作特點(diǎn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
當(dāng)前疫情防控形勢(shì)點(diǎn)多面廣,非常復(fù)雜,全市上下要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),堅(jiān)決克服麻痹大意的思想,毫不松懈抓實(shí)抓細(xì),全力保護(hù)好xx人民群眾的生命安全和身體健康。一方面要從嚴(yán)從緊落實(shí)嚴(yán)防境外輸入防控措施,構(gòu)建入境人員全流程、全閉環(huán)防線。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看在火車站、機(jī)場(chǎng)派駐工作組,實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)接送、篩查檢測(cè)、屬地管控等閉環(huán)管理,對(duì)入境人員嚴(yán)格管控;另一方面要嚴(yán)格進(jìn)口貨物監(jiān)管。嚴(yán)把進(jìn)口冷鏈“首站定點(diǎn)冷庫(kù)”出入口關(guān),入庫(kù)前全部檢測(cè)消毒,在流通領(lǐng)域持續(xù)開展進(jìn)口水產(chǎn)品、肉品及冷凍冷藏單位排查,加強(qiáng)進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物抽查。
從現(xiàn)在開始,防指每日的研判機(jī)制要啟動(dòng),防指辦要及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)發(fā)布各項(xiàng)應(yīng)急指令,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門提供工作遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要迅速進(jìn)入疫情防控應(yīng)急狀態(tài),嚴(yán)格按照市防指下達(dá)的指令,所有領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從我做起,從各位領(lǐng)導(dǎo)做起,堅(jiān)決杜絕官僚主義、形式主義,親自上手,切實(shí)把各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
疫情防控是當(dāng)前最重要的政治責(zé)任!各項(xiàng)工作要細(xì)到關(guān)鍵處,細(xì)到點(diǎn)子上,關(guān)鍵是靠人來(lái)落實(shí)落細(xì)。要圍繞重點(diǎn)人員排查、核酸檢測(cè)、流調(diào)隊(duì)伍管理、隔離賓館準(zhǔn)備、社會(huì)面管控、重要輿情宣傳等方面,涉關(guān)部門要堅(jiān)持底線思維,提前做好相關(guān)預(yù)案,做到心里有數(shù),打好提前量。要“快、準(zhǔn)、全”摸排重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(返)x人員,及時(shí)精準(zhǔn)推送數(shù)據(jù)并協(xié)查管控到位。發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)哨點(diǎn)探頭作用。所有發(fā)熱門診24小時(shí)開診,嚴(yán)格“六清”篩查措施,壓實(shí)首診責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)“退熱藥品登記系統(tǒng)”全覆蓋?,F(xiàn)在起取消大型會(huì)議和活動(dòng),做好人員密集場(chǎng)所人員分流。
要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、人員類別專業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。對(duì)疫情防控管理人員、技術(shù)人員、社區(qū)干部等,開展政策法規(guī)、應(yīng)對(duì)處置培訓(xùn)。宣傳部要繼續(xù)加大對(duì)疫情防控知識(shí)的普及,傳達(dá)防指指令和要求,同時(shí)做好輿情的引導(dǎo),對(duì)發(fā)布不實(shí)信息的,堅(jiān)決予以打擊。并根據(jù)各處的實(shí)際情況,因地制宜的發(fā)揮出物防、技防的作用,想盡一切辦法控制和減少人員流動(dòng),做好群防群治,確保疫情的防控措施發(fā)揮作用、不留死角。市衛(wèi)健局要統(tǒng)籌做好各類防疫物資的調(diào)配使用,強(qiáng)化防疫物資的更新管理,確保防疫物資庫(kù)存充足、品質(zhì)可靠、使用安全。尤其是當(dāng)前正值季節(jié)交替,各單位在做好防疫物資保障的同時(shí),也要為基層工作人員提供充足的生活物資,特別是要全力做好一線工作人員防寒保暖防護(hù)保障工作。
黨員干部要擔(dān)當(dāng)作為,黨員、干部、群團(tuán)組織、志愿者都行動(dòng)起來(lái),切實(shí)發(fā)揮出“強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管”的實(shí)際作用,市衛(wèi)健局及其他防指成員單位,要組成聯(lián)合督導(dǎo)組,從現(xiàn)在開始嚴(yán)格按照要求開展督導(dǎo)檢查,對(duì)存在問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)指出、現(xiàn)場(chǎng)整改。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為,推諉扯皮、搞形式主義、官僚主義,對(duì)防指的指令頂風(fēng)不辦的,要堅(jiān)決按照上限查處。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x副市長(zhǎng)和x常務(wù)副市長(zhǎng),分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,正貴書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1月8日,衡陽(yáng)市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問(wèn)題,再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動(dòng)密度加大,春節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”即將來(lái)臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險(xiǎn)聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級(jí)各部門務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)省市的決策部署上來(lái),要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關(guān)注的焦點(diǎn),自12月9日以來(lái),已累計(jì)報(bào)告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個(gè)環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒(méi)有?多點(diǎn)監(jiān)測(cè)的預(yù)警機(jī)制建立了沒(méi)有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測(cè)人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場(chǎng)所儲(chǔ)備了多少?都需要我們認(rèn)真面對(duì)和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對(duì)8縣市、x高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實(shí)到位。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決筑牢疫情防控各道防線。一要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《x市應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《x市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《x市全員核酸檢測(cè)方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級(jí)各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級(jí)診所、藥店等監(jiān)測(cè)預(yù)警的“哨點(diǎn)”作用,建立健全智能化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。要切實(shí)提高定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測(cè)設(shè)備儲(chǔ)備和檢測(cè)力量配備,改造儲(chǔ)備一批符合要求的集中隔離場(chǎng)所,建立備用集中隔離場(chǎng)所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊(duì)伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,讓各項(xiàng)工作跑在疫情前面,堅(jiān)決拒疫情于市門之外。二要盯緊盯牢疫情防控重點(diǎn)。要突出春節(jié)、國(guó)省“兩會(huì)”重要節(jié)點(diǎn),突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場(chǎng)超市、涉旅場(chǎng)所以及集中隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫監(jiān)測(cè)、“一米線”、“雙碼”查驗(yàn)、“三巡查、兩監(jiān)測(cè)、兩消毒、日?qǐng)?bào)告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,加大中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn),做好查驗(yàn)“雙碼”、提供核酸檢測(cè)服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等相關(guān)措施,堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時(shí)間落實(shí)核酸檢測(cè)。要嚴(yán)格落實(shí)“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào),接報(bào)即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所交叉感染和疫情傳播。三要扎實(shí)做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報(bào)告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置做到2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)完成感染者居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、行動(dòng)軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時(shí)內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所,以最快的速度、最短的時(shí)間、最小的代價(jià),爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
消防火災(zāi)事故死亡14人,同比死亡人數(shù)上升56%;
市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時(shí)開展災(zāi)情會(huì)商,及時(shí)做好防范應(yīng)對(duì)和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四?!惫ぷ鳎ゾo抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場(chǎng)供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時(shí)無(wú)備,決不能出現(xiàn)“臨時(shí)抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動(dòng)車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場(chǎng)、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位、無(wú)死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理,健全完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。
第四,責(zé)任落實(shí)要全面到位。對(duì)疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實(shí)集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報(bào)、24小時(shí)值班等制度,不斷充實(shí)并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時(shí)刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對(duì)安全生產(chǎn)工作,要對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動(dòng)地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。要防止安全責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”,通過(guò)督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位,堅(jiān)決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報(bào)告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào),堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天,我們召開全市疫情防控工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步提高站位、深化認(rèn)識(shí)、壓緊責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,壓實(shí)“四方責(zé)任”,進(jìn)一步扎牢疫情防控網(wǎng)絡(luò),鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果。早上,我們一起收聽收看了全國(guó)、全省的疫情防控視頻會(huì)議,緊接著我們召開專題會(huì)議進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào),大家要嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,思想認(rèn)識(shí)要再深化。當(dāng)前,疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,全球疫情仍處于高位流行,國(guó)內(nèi)疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā),零星病例多發(fā),截至目前全國(guó)共有10個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),170個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),近期,x市發(fā)展大規(guī)模聚集性疫情,給我們防控工作帶來(lái)更大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),再次警醒我們疫情防控一刻松懈不得、大意不得,決不能心存僥幸。今年以來(lái),全市各級(jí)各部門嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)三級(jí)協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)籌推進(jìn),做了大量卓有成效的工作,確保了“兩節(jié)”期間人民群眾的安定穩(wěn)定、健康祥和,對(duì)此市委、市政府是高度肯定的。因此,做好疫情防控工作仍然是頭等大事,全市上下務(wù)必提高政治站位、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),保持清醒頭腦,強(qiáng)化底線思維,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果,確保人民群眾生命安全和身體健康。
二、細(xì)化實(shí)化舉措,防控措施要再夯實(shí)。全市上下要從嚴(yán)壓緊防控責(zé)任,從細(xì)落實(shí)防控措施,不僅要有嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守的態(tài)度和決心,更要有堅(jiān)決的執(zhí)行力和快速的落實(shí)力,切實(shí)構(gòu)筑疫情防控“防火墻”,確保我市疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好。一要第一時(shí)間摸排管控。各級(jí)各有關(guān)部門要緊盯中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),密切關(guān)注各地疫情發(fā)展動(dòng)態(tài),加強(qiáng)重點(diǎn)人群排查和健康管理,加快數(shù)據(jù)推送,確保重點(diǎn)地區(qū)入(返)x人員的排查管控動(dòng)作迅速,處置精準(zhǔn)到位。各縣(市、區(qū))要充實(shí)排查隊(duì)伍力量,接到數(shù)據(jù)后要第一時(shí)間組織排查,確保不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”管理,認(rèn)真做好近期重點(diǎn)地區(qū)14天新進(jìn)人員落地排查,嚴(yán)格落實(shí)健康管理,規(guī)范實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察和居家健康監(jiān)測(cè)等措施,確保健康管理措施第一時(shí)間落實(shí)到位。二要切實(shí)突出重點(diǎn)部位管控。要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,市衛(wèi)健局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急局、交通局等市直部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),分兵把口、閉環(huán)管理,重點(diǎn)對(duì)動(dòng)車站、客運(yùn)站、商貿(mào)集市等人員聚集公共場(chǎng)所要加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo),落實(shí)“亮碼、測(cè)溫、戴口罩、不聚集”和定期通風(fēng)清潔消毒等措施,切實(shí)做好各類公共場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的防控措施落實(shí)。學(xué)校、企業(yè)要加強(qiáng)人員管理,要嚴(yán)格按照一校一策、一地一策原則落實(shí)防控措施,落實(shí)核酸檢測(cè)常態(tài)化“應(yīng)檢盡檢”“適時(shí)抽檢”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理,規(guī)范醫(yī)廢處置,嚴(yán)格入院患者準(zhǔn)入和陪護(hù)制度,堅(jiān)決守住院感防控底線。特別是要深刻汲取近期x、x等地集中隔離點(diǎn)交叉感染引發(fā)本土疫情的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)集中隔離點(diǎn)管理,規(guī)范隔離人員核酸檢測(cè)流程,嚴(yán)防交叉感染。三要嚴(yán)防境外疫情輸入。當(dāng)前我市境外輸入防控工作嚴(yán)峻復(fù)雜、壓力倍增,偷私渡問(wèn)題頻發(fā),給疫情防控工作帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)隱患。各縣(市、區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,成立工作專班,配合邊防、海警、海事等口岸管理職能部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和巡邏,落實(shí)動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,加強(qiáng)船員及相關(guān)作業(yè)人員的核酸檢測(cè),嚴(yán)格海上管控,打擊非法入境,構(gòu)筑起應(yīng)對(duì)境外疫情輸入的堅(jiān)固防線。
三、健全完善機(jī)制,指揮體系要再高效。各級(jí)防控指揮部要完善機(jī)制、快速反應(yīng),確保24小時(shí)應(yīng)急值守、指令暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。市指揮部、各縣(市、區(qū))要根據(jù)人員變動(dòng)等實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充防控隊(duì)伍和力量,確保人在其位、人盡其責(zé)。指揮體系要始終保持激活狀態(tài),堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)警研判、分析調(diào)度和協(xié)調(diào)指揮,確保行動(dòng)精準(zhǔn)有力、防控有序有效。要按照“寧可備而無(wú)用,不可用而無(wú)備”原則,強(qiáng)化“三公(工)一大”融合協(xié)同機(jī)制,做好醫(yī)療救治、核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作。同時(shí),要以實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)加強(qiáng)應(yīng)急演練,設(shè)置不同場(chǎng)景,反復(fù)推演每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)補(bǔ)上短板漏洞,在實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)中不斷提升應(yīng)急能力。
四、壓緊壓實(shí)責(zé)任,防控紀(jì)律要再嚴(yán)明。全市各級(jí)各部門要服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度,各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任,堅(jiān)守崗位、靠前指揮、深入一線,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)禁在疫情防控工作中敷衍塞責(zé),擅自脫離疫情防控崗位,不配合疫情防控工作等。市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室、市政府辦督查室要加強(qiáng)疫情防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止僥幸心理和麻痹思想,以鐵的紀(jì)律和作風(fēng)把防疫各項(xiàng)措施落到實(shí)處,對(duì)防控工作行動(dòng)不迅速、責(zé)任不落實(shí)、防控不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們,我們要始終保持戰(zhàn)備狀態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)做好疫情防控工作的責(zé)任感和緊迫感,擔(dān)當(dāng)作為,慎終如始,不斷鞏固疫情防控成果,確保我市疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好。
同志們:
剛才,xx副市長(zhǎng)和xx常務(wù)副市長(zhǎng),分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,思想認(rèn)識(shí)要全面到位。從疫情防控看,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來(lái)最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計(jì)確診已突破30592萬(wàn)例,累計(jì)死亡550萬(wàn)多例,單日新增超260萬(wàn)例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴(kuò)散到100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。國(guó)內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國(guó)慶節(jié)后,共計(jì)有25省89市報(bào)告本土疫情,累計(jì)報(bào)告5094例感染者。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),特別是xxxx近期在疫情防控處置中暴露出不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,xx市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽(yáng)市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問(wèn)題,再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動(dòng)密度加大,春節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”即將來(lái)臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險(xiǎn)聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級(jí)各部門務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)省市的決策部署上來(lái),要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期xx疫情成為關(guān)注的焦點(diǎn),自12月9日以來(lái),已累計(jì)報(bào)告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個(gè)環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒(méi)有?多點(diǎn)監(jiān)測(cè)的預(yù)警機(jī)制建立了沒(méi)有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測(cè)人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場(chǎng)所儲(chǔ)備了多少?都需要我們認(rèn)真面對(duì)和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對(duì)8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實(shí)到位。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《xx市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《xx市全員核酸檢測(cè)方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級(jí)各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級(jí)診所、藥店等監(jiān)測(cè)預(yù)警的“哨點(diǎn)”作用,建立健全智能化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。要切實(shí)提高定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測(cè)設(shè)備儲(chǔ)備和檢測(cè)力量配備,改造儲(chǔ)備一批符合要求的集中隔離場(chǎng)所,建立備用集中隔離場(chǎng)所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊(duì)伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,讓各項(xiàng)工作跑在疫情前面,堅(jiān)決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點(diǎn)。要突出國(guó)省“兩會(huì)”重要節(jié)點(diǎn),突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場(chǎng)超市、涉旅場(chǎng)所以及集中隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫監(jiān)測(cè)、“一米線”、“雙碼”查驗(yàn)、“三巡查、兩監(jiān)測(cè)、兩消毒、日?qǐng)?bào)告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,加大中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn),做好查驗(yàn)“雙碼”、提供核酸檢測(cè)服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等相關(guān)措施,堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時(shí)間落實(shí)核酸檢測(cè)。要嚴(yán)格落實(shí)“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào),接報(bào)即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實(shí)做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報(bào)告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置做到2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)完成感染者居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、行動(dòng)軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時(shí)內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所,以最快的速度、最短的時(shí)間、最小的代價(jià),爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
第三,排查整治要全面到位。從2021年度來(lái)看,全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故xxxx起,死亡xxx人,同比事故起數(shù)上升xx%,死亡人數(shù)下降x%。其中,全市累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故xx起,死亡xx人,同比起數(shù)下降xx%、死亡人數(shù)下降xx%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故xxxx起、死亡xxx人,同比事故起數(shù)上升xx%、死亡人數(shù)上升x%;消防火災(zāi)事故死亡xx人,同比死亡人數(shù)上升xx%;其他事故xx起,同比事故起數(shù)上升xx%。表明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項(xiàng)比較突出,思想認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,隱患排查整治不到位等問(wèn)題仍然存在。各級(jí)各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)防控措施,堅(jiān)決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會(huì)戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)?、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)歲末年初安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)。要全面完善應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害,能夠從容應(yīng)對(duì)、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向,及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時(shí)開展災(zāi)情會(huì)商,及時(shí)做好防范應(yīng)對(duì)和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場(chǎng)供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時(shí)無(wú)備,決不能出現(xiàn)“臨時(shí)抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。
三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動(dòng)車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場(chǎng)、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位、無(wú)死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理,健全完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。
第四,責(zé)任落實(shí)要全面到位。對(duì)疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實(shí)集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報(bào)、24小時(shí)值班等制度,不斷充實(shí)并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時(shí)刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對(duì)安全生產(chǎn)工作,要對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動(dòng)地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。要防止安全責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”,通過(guò)督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位,堅(jiān)決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報(bào)告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào),堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測(cè),堅(jiān)決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢(shì)、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過(guò)年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問(wèn)題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測(cè)隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無(wú)備”。昨天國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來(lái)應(yīng)對(duì)德爾塔毒株的要求(每萬(wàn)人口20個(gè)隔離房間)來(lái)準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來(lái)安排,才能有效防止在隔離過(guò)程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深刻理解、貫徹落實(shí)xx書記在全省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上的講話精神,安排部署當(dāng)前和下一步全市疫情防控工作。
昨天,xx省黨委召開全省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議,xx書記主持會(huì)議并發(fā)表講話,深入分析了當(dāng)前疫情形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,講的非常深刻、非常透徹,振聾發(fā)聵、發(fā)人深省,也點(diǎn)出了各地存在的思想上麻痹、情緒上厭倦、措施上敷衍、責(zé)任上松懈等思想根子上和工作末端上的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)這場(chǎng)疫情是我們必須迎接好的一場(chǎng)大考。做好當(dāng)前工作,我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹xx書記講話精神,切實(shí)過(guò)好思想關(guān)、作風(fēng)關(guān)、責(zé)任關(guān),抓好六個(gè)方面18個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作落實(shí),確保打贏疫情這場(chǎng)遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要想做好當(dāng)前的工作,就必須先要過(guò)好思想關(guān)。一是要切實(shí)去除盲目樂(lè)觀的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)我市一段時(shí)間的全力抗疫,疫情防控取得了一些成效,防控的范圍越來(lái)越明朗,風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)越來(lái)越清晰,這是值得肯定的,也是通過(guò)廣大干部群眾的努力獲得的。但當(dāng)前一些干部面對(duì)疫情形勢(shì)盲目樂(lè)觀,在思想上有所麻痹,認(rèn)為疫情不嚴(yán)重,波及面、波及區(qū)域有限,總體可控,很快會(huì)過(guò)去,等等。這些錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),反映了我們有的干部對(duì)疫情形勢(shì)看的不透徹、思想不清醒、認(rèn)識(shí)不到位等問(wèn)題,甚至有“坐等云開霧散”的心態(tài)。這里必須強(qiáng)調(diào),樂(lè)觀要有樂(lè)觀的基礎(chǔ),坐著等是等不來(lái)樂(lè)觀的,如果沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí),沒(méi)有扎實(shí)的工作,是等不到樂(lè)觀的形勢(shì)和局面的。我們必須以對(duì)人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)的態(tài)度,提高政治站位,時(shí)刻繃緊防控之弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、松懈心態(tài)、僥幸心理,毫不松懈抓好疫情防控各項(xiàng)工作。二是要切實(shí)去除被動(dòng)應(yīng)對(duì)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,我市有的地方、有的部門疫情防控工作積極主動(dòng),也有的并沒(méi)有進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)和戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),或者說(shuō)是進(jìn)入狀態(tài)了,但依然四平八穩(wěn)老樣子,面對(duì)嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì),還處于一種“兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩”的消極、被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),疫情在哪兒出現(xiàn)了,才在哪兒采取相應(yīng)的措施來(lái)處置,僅僅是在正常工作的基礎(chǔ)上附加了一些疫情防控的要求,可以說(shuō),應(yīng)對(duì)疫情完全處于被動(dòng)狀態(tài),把主動(dòng)權(quán)讓給了疫情,讓給了疫情傳播的不可預(yù)測(cè)性。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,如果不能把疫情防控的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手里頭,疫情一旦出現(xiàn),必然會(huì)防不勝防、不勝應(yīng)對(duì)。這次疫情中,區(qū)內(nèi)市內(nèi)很多問(wèn)題都能反映出來(lái)這一點(diǎn),比如說(shuō)我們處置有的確診病例,流調(diào)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),反映出來(lái)不及時(shí),造成密接者、次密接者和風(fēng)險(xiǎn)人員成倍增加,給工作帶來(lái)的壓力和負(fù)擔(dān)不勝負(fù)荷。三是要切實(shí)去除重保輕控的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,我們有的干部怕采取一些相對(duì)嚴(yán)格的管控措施,怕對(duì)生產(chǎn)生活造成影響,對(duì)xx省“關(guān)、停、管、控”的要求理解不到位、工作不到位,這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的,我們不能眼睛只看到當(dāng)前的發(fā)展、一域的發(fā)展,如果不采取相對(duì)嚴(yán)格的管控措施,一旦疫情蔓延,就連目前的管控狀態(tài)都保不住,更談不上什么正常發(fā)展,到那個(gè)時(shí)候,即使采取更加嚴(yán)格的措施也無(wú)法挽回造成的影響和損失。正如來(lái)xx督導(dǎo)的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組組長(zhǎng)xxx同志所說(shuō)的“現(xiàn)在不爭(zhēng)取時(shí)間抓防疫,將來(lái)就沒(méi)有時(shí)間抓發(fā)展?!蔽覀儽仨氄J(rèn)識(shí)到,一域不安則全市不安、全省不安,當(dāng)前的工作不是以正常狀態(tài)為主向防疫工作修正,而是要以防疫工作為主向正常狀態(tài)修正,要把疫情防控作為當(dāng)前工作的重中之重,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的首要前提,切實(shí)抓緊抓細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。
好的作風(fēng)是做好各項(xiàng)工作的重要前提和保障,在當(dāng)前疫情復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下,更要樹起好作風(fēng)、體現(xiàn)好作風(fēng)。一是好作風(fēng)要體現(xiàn)在統(tǒng)籌安排的程度上。統(tǒng)籌安排考慮不到、組織不到,都會(huì)在工作末端造成混亂和梗阻等問(wèn)題。我們?cè)诮y(tǒng)籌安排各個(gè)工作環(huán)節(jié)中必須要緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí),以細(xì)致周密、全面科學(xué)的組織部署推動(dòng)工作有力落實(shí)。二是好作風(fēng)要體現(xiàn)在工作細(xì)化的程度上。從xx省黨委督導(dǎo)反饋的問(wèn)題和我們自己發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,我們疫情防控中的很多工作抓的還是比較粗,有的地方面對(duì)疫情一封了之、一堵了之,這種做法會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題。比如,在開展大規(guī)模核酸檢測(cè)中,對(duì)保供的一些人員、保運(yùn)轉(zhuǎn)的一些企業(yè)員工、保生產(chǎn)的一些司機(jī),沒(méi)有做到提前、細(xì)致的安排,導(dǎo)致后期出現(xiàn)了很多問(wèn)題;對(duì)一些長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持工作的防疫卡點(diǎn)工作人員,有的也存在只給任務(wù)、不給保障的問(wèn)題,造成很多工作難以落實(shí)。在疫情防控中,必須充分考慮細(xì)節(jié),做好工作的細(xì)化,從細(xì)字著手防微杜漸,通過(guò)抓好每個(gè)工作細(xì)節(jié)來(lái)保障整體疫情防控工作。三是好作風(fēng)要體現(xiàn)在措施落實(shí)的程度上。疫情發(fā)生以來(lái),xx省對(duì)疫情防控工作的方方面面提了很多具體的要求,市上也進(jìn)行了工作部署、提出了落實(shí)要求、制定了工作措施,但這些要求是不是真的落實(shí)下去了?落實(shí)的效果怎么樣?還得打個(gè)問(wèn)號(hào)。至少?gòu)姆从成蟻?lái)的情況看,一些小區(qū)人員扎堆、私自外出等等問(wèn)題,不管是在發(fā)生疫情的xx區(qū)、xxx市,還是在其他縣區(qū),都還時(shí)??梢?jiàn)。要推動(dòng)疫情防控取得實(shí)效,必須壓實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,加大問(wèn)責(zé)力度,力促責(zé)任壓實(shí)、工作落地。四是好作風(fēng)要體現(xiàn)在基層動(dòng)員的程度上。這場(chǎng)疫情中,我們組織大量機(jī)關(guān)干部下沉基層投身疫情防控工作,但是在基層動(dòng)員上,還存在籠而統(tǒng)之、工作不到位、定人定崗定責(zé)不具體的情況,我們必須要把具體責(zé)任明確到具體干部,讓每個(gè)基層組織、每個(gè)干部都發(fā)揮出應(yīng)有的積極作用。五是好作風(fēng)要體現(xiàn)在群眾發(fā)動(dòng)的程度上。當(dāng)前,我們開展防控工作往往偏重于硬性采取防控措施,忽視對(duì)群眾的宣傳發(fā)動(dòng),還一定程度存在著政策宣傳解讀、疫情信息公布不到位等問(wèn)題,造成群眾獲取信息不對(duì)稱,使群眾產(chǎn)生了大量疑惑、不解甚至不滿情緒。必須要進(jìn)一步加大疫情防控中的宣傳引導(dǎo)力度,及時(shí)向群眾推送疫情防控知識(shí),通報(bào)相關(guān)情況,增強(qiáng)公眾防控意識(shí),引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合防控工作,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人擔(dān)責(zé)的群防群控工作局面。六是好作風(fēng)要體現(xiàn)在工作的溫度上。在落實(shí)區(qū)域管控措施中,很多地方出現(xiàn)了給小區(qū)單元門上鎖、封單元門和推土堵鄉(xiāng)村道路等現(xiàn)象,工作比較簡(jiǎn)單粗暴,這也是一種圖省事、怕?lián)?zé)的表現(xiàn),如果不及時(shí)加以糾正,會(huì)產(chǎn)生很壞的影響。我們的干部在基層干工作,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式方法,用工作的溫度贏得群眾的感情。上面說(shuō)的六個(gè)方面的好作風(fēng)能否把握好,決定著我們的作風(fēng)能否切實(shí)轉(zhuǎn)變,也決定著我們的疫情防控工作能否真正落到實(shí)處、取得實(shí)效,大家必須在疫情防控工作中高度重視,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)做到務(wù)實(shí)、細(xì)致、周密、順暢,真正以優(yōu)良作風(fēng)展現(xiàn)我們的工作水平、工作努力、工作素質(zhì)。只要作風(fēng)關(guān)過(guò)了,工作做到位了,各級(jí)干部就會(huì)給我們鼓掌,群眾會(huì)給我們點(diǎn)贊,做不到位,即使吃了苦、受了累,最后的結(jié)果也是干部挨罵、群眾不滿。
疫情這場(chǎng)大考是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對(duì)的政治考驗(yàn),打贏疫情防控這場(chǎng)戰(zhàn)役也是我們必須盡到的政治責(zé)任。一是要扛起守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任。各地各部門要牢牢豎立政治意識(shí),切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決守好責(zé)任田,打好主動(dòng)仗,進(jìn)一步細(xì)化疫情防控責(zé)任分工,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都能責(zé)任到人、落到實(shí)處。各縣(市、區(qū))黨委和政府要切實(shí)履行轄區(qū)疫情防控責(zé)任,抓好轄區(qū)疫情防控工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要將責(zé)任細(xì)到點(diǎn)位、落實(shí)落地,把每一個(gè)單元的工作都做到位。二是要扛起貫徹落實(shí)、一落到底的責(zé)任。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好xx省黨委和政府關(guān)于疫情防控工作的要求,不折不扣抓好xx省和我市關(guān)于疫情防控的具體工作部署,堅(jiān)決杜絕政策落實(shí)上熱、中溫、下冷的問(wèn)題,推動(dòng)疫情防控措施一落到底、落地見(jiàn)效。三是要扛起心懷人民、為民解憂的責(zé)任。我們?cè)谝咔榉揽刂袊?yán)控是為了群眾,在疫情防控中多送溫暖、多做一些有溫度的工作也是為了群眾,群眾的生命安全和生活保障都極其重要,哪一邊都不能偏廢,必須抓好抓牢。我們要牢牢樹立起人民至上、生命至上的理念,本著為人民負(fù)責(zé)、為人民著想、為人民謀利的態(tài)度來(lái)抓好疫情防控各項(xiàng)工作。四是要扛起組織發(fā)動(dòng)、干部當(dāng)先的責(zé)任。面對(duì)這場(chǎng)突然襲來(lái)的疫情,從市上到xx區(qū)、xx市都有一些干部被封閉管理、風(fēng)險(xiǎn)管控,xxx甚至有些鎮(zhèn)整個(gè)鎮(zhèn)的干部都被封控管理了,在這種情況下,正是我們發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)的時(shí)刻,也是各級(jí)干部勇于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé)的時(shí)刻。面對(duì)工作重任和挑戰(zhàn),很多干部挺身而出、積極補(bǔ)位,有的干部在隔離狀態(tài)下仍然不忘工作、不耽誤工作,但是我們發(fā)現(xiàn)有個(gè)別干部存在躲清閑、逃避責(zé)任的現(xiàn)象,對(duì)于這種不擔(dān)當(dāng)不作為的干部一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。五是要扛起全市同心、共抗疫情的責(zé)任。在疫情防控過(guò)程中,全市上下不分你我、齊心抗擊疫情。比如,當(dāng)前沒(méi)有確診病例的xx縣、xx縣、xx區(qū)主動(dòng)聽從全市調(diào)度,在醫(yī)務(wù)人員、核酸檢測(cè)人員、醫(yī)療物資等方面全力支援xx區(qū)和xxx市;市直機(jī)關(guān)大量干部下沉一線開展工作;xx區(qū)在自身疫情防控工作任務(wù)十分繁重的狀態(tài)下,還擠出了大量的隔離場(chǎng)所支援xx市,這些都反映出我市上下共抗疫情的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的責(zé)任心,也彰顯了廣大黨員干部的風(fēng)格和精神。我們就是要大力發(fā)揚(yáng)勠力同心、共抗疫情的抗疫精神,進(jìn)一步凝聚起抗疫力量,推動(dòng)全市廣大干部群眾心往一處想,勁往一處使,時(shí)刻守望相助、同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱。六是要扛起統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)定發(fā)展的責(zé)任。要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,在抓好疫情防控的同時(shí),及時(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,在“穩(wěn)”上持續(xù)用力,在“進(jìn)”主動(dòng)作為,在“保”上全力以赴,真抓實(shí)干、查損補(bǔ)失、查弱補(bǔ)強(qiáng),嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”工作要求,持續(xù)擴(kuò)大有效投資,全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力保障改善民生,維護(hù)好特殊時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。
關(guān)于當(dāng)前的工作,市委已經(jīng)多次作了細(xì)化部署,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)6個(gè)方面18個(gè)環(huán)節(jié)的工作,主要是對(duì)疫情防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署再推進(jìn),也為大家進(jìn)一步厘清思路、明確重點(diǎn)、指明路徑,請(qǐng)各地各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一是在突發(fā)疫情處置方面,要切實(shí)抓好流調(diào)溯源、監(jiān)測(cè)預(yù)警和密接者、次密接者、風(fēng)險(xiǎn)人員管控三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。
二是在疫情區(qū)域管控方面,要切實(shí)抓好集中隔離場(chǎng)所管理、封控區(qū)域管理和居民小區(qū)、鄉(xiāng)村管理三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。
三是在防止疫情擴(kuò)散外溢方面,要切實(shí)抓好往來(lái)通道的查驗(yàn)、公共場(chǎng)所的關(guān)停和群體性活動(dòng)的暫停三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。
四是在防疫工作儲(chǔ)備方面,要切實(shí)抓好隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備、醫(yī)療物資儲(chǔ)備、人員力量?jī)?chǔ)備三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。在隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備上,要備好余量,沒(méi)有疫情的地方要做好支援疫情嚴(yán)重地區(qū)的準(zhǔn)備。人員儲(chǔ)備方面,主要是醫(yī)療人員和流調(diào)工作人員的儲(chǔ)備,要確保一旦有新的情況,能在最短時(shí)間完成流調(diào),完成風(fēng)險(xiǎn)管控。
五是在規(guī)模核酸檢測(cè)組織方面,要切實(shí)抓好組織安排、結(jié)果反饋、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作,保證應(yīng)檢盡檢,打通梗阻環(huán)節(jié),真正起到排查風(fēng)險(xiǎn)、排除風(fēng)險(xiǎn)的作用。
六是在生產(chǎn)生活保障方面,要切實(shí)抓好群眾生活、保熱保供、重點(diǎn)生產(chǎn)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。首先要重點(diǎn)做好群眾生活保障,尤其是被隔離被封控的群眾生活保障,要盡快激活干部包社區(qū)、包鄉(xiāng)村工作制度機(jī)制,確保生活物資供應(yīng)充足,同時(shí)保證供應(yīng)鏈條完備,讓物資能夠更高效的送到群眾家里、群眾手上。還要重點(diǎn)保障好民生企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn),幫助企業(yè)紓困解難。
這6個(gè)方面18個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)到位、組織到位、落實(shí)到位。
同志們,我們要過(guò)好思想上、作風(fēng)上、責(zé)任上的這“三關(guān)”,迎接好疫情防控這場(chǎng)大考,不論是x區(qū)和x市,還是其他各縣區(qū)都必須過(guò)好這“三關(guān)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)xx省黨委、政府的決策部署,落實(shí)好xx省黨委、政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部的有關(guān)會(huì)議、文件精神,深入貫徹落實(shí)xx書記在昨天全省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上提出的“心懷國(guó)之大者、擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,處理好整體和局部、防疫和發(fā)展、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系;抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、阻斷疫情擴(kuò)散,堅(jiān)決筑好防火墻、管控風(fēng)險(xiǎn)源、打好包圍圈;周密組織安排、做好防疫保障,從力量、物資、服務(wù)三個(gè)方面強(qiáng)化保障”,以及__強(qiáng)調(diào)的“分析對(duì)照檢查自身工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)整改完善”等相關(guān)要求,結(jié)合xx省黨委督查反饋的問(wèn)題,掛賬銷號(hào)、立說(shuō)立行、立查立改,切實(shí)補(bǔ)好防控的短板漏洞,把疫情防控工作做的越來(lái)越好,進(jìn)一步筑牢疫情防控防線,堅(jiān)決打贏疫情遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),在這場(chǎng)大考中交上讓黨委、政府和群眾滿意的答卷。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
剛才,xx副市長(zhǎng)和xx常務(wù)副市長(zhǎng),分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,思想認(rèn)識(shí)要全面到位。從疫情防控看,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來(lái)最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計(jì)確診已突破30592萬(wàn)例,累計(jì)死亡550萬(wàn)多例,單日新增超260萬(wàn)例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴(kuò)散到100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。國(guó)內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國(guó)慶節(jié)后,共計(jì)有25省89市報(bào)告本土疫情,累計(jì)報(bào)告5094例感染者。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),特別是xxxx近期在疫情防控處置中暴露出不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,xx市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽(yáng)市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問(wèn)題,再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動(dòng)密度加大,春節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”即將來(lái)臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險(xiǎn)聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級(jí)各部門務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)省市的決策部署上來(lái),要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期xx疫情成為關(guān)注的焦點(diǎn),自12月9日以來(lái),已累計(jì)報(bào)告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個(gè)環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒(méi)有?多點(diǎn)監(jiān)測(cè)的預(yù)警機(jī)制建立了沒(méi)有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測(cè)人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場(chǎng)所儲(chǔ)備了多少?都需要我們認(rèn)真面對(duì)和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對(duì)8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實(shí)到位。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《xx市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《xx市全員核酸檢測(cè)方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級(jí)各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級(jí)診所、藥店等監(jiān)測(cè)預(yù)警的“哨點(diǎn)”作用,建立健全智能化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。要切實(shí)提高定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測(cè)設(shè)備儲(chǔ)備和檢測(cè)力量配備,改造儲(chǔ)備一批符合要求的集中隔離場(chǎng)所,建立備用集中隔離場(chǎng)所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊(duì)伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,讓各項(xiàng)工作跑在疫情前面,堅(jiān)決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點(diǎn)。要突出國(guó)省“兩會(huì)”重要節(jié)點(diǎn),突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場(chǎng)超市、涉旅場(chǎng)所以及集中隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫監(jiān)測(cè)、“一米線”、“雙碼”查驗(yàn)、“三巡查、兩監(jiān)測(cè)、兩消毒、日?qǐng)?bào)告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,加大中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn),做好查驗(yàn)“雙碼”、提供核酸檢測(cè)服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等相關(guān)措施,堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時(shí)間落實(shí)核酸檢測(cè)。要嚴(yán)格落實(shí)“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào),接報(bào)即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實(shí)做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報(bào)告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置做到2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)完成感染者居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、行動(dòng)軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時(shí)內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所,以最快的速度、最短的時(shí)間、最小的代價(jià),爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
第三,排查整治要全面到位。從2021年度來(lái)看,全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故xxxx起,死亡xxx人,同比事故起數(shù)上升xx%,死亡人數(shù)下降x%。其中,全市累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故xx起,死亡xx人,同比起數(shù)下降xx%、死亡人數(shù)下降xx%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故xxxx起、死亡xxx人,同比事故起數(shù)上升xx%、死亡人數(shù)上升x%;消防火災(zāi)事故死亡xx人,同比死亡人數(shù)上升xx%;其他事故xx起,同比事故起數(shù)上升xx%。表明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項(xiàng)比較突出,思想認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,隱患排查整治不到位等問(wèn)題仍然存在。各級(jí)各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)防控措施,堅(jiān)決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會(huì)戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)狻⒎敲旱V山、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)歲末年初安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)。要全面完善應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害,能夠從容應(yīng)對(duì)、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向,及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時(shí)開展災(zāi)情會(huì)商,及時(shí)做好防范應(yīng)對(duì)和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場(chǎng)供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時(shí)無(wú)備,決不能出現(xiàn)“臨時(shí)抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。
三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動(dòng)車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場(chǎng)、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位、無(wú)死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理,健全完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。
第四,責(zé)任落實(shí)要全面到位。對(duì)疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實(shí)集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報(bào)、24小時(shí)值班等制度,不斷充實(shí)并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時(shí)刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對(duì)安全生產(chǎn)工作,要對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動(dòng)地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。要防止安全責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”,通過(guò)督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位,堅(jiān)決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報(bào)告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào),堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測(cè),堅(jiān)決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢(shì)、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過(guò)年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問(wèn)題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測(cè)隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無(wú)備”。昨天國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來(lái)應(yīng)對(duì)德爾塔毒株的要求(每萬(wàn)人口20個(gè)隔離房間)來(lái)準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來(lái)安排,才能有效防止在隔離過(guò)程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
首先,我代表市委、市政府對(duì)受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!并希望大家一如既往、再接再厲,為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。剛才,聽了部分縣(市)、區(qū)財(cái)稅部門的發(fā)言,總體感覺(jué),大家對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé),很多縣(市)、區(qū)在職責(zé)范圍內(nèi)善于鉆研、勇于探索,工作方法各有特色,成效明顯。
正是在大家的不懈努力下,面對(duì)20xx年異常困難的形勢(shì),我市的財(cái)稅工作仍然取得了顯著的成績(jī)。希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)財(cái)稅工作再上一個(gè)新臺(tái)階。剛才,熊局長(zhǎng)、楊局長(zhǎng)、趙局長(zhǎng)分別做了很好的發(fā)言,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回顧過(guò)去,財(cái)稅部門出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年,面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,全市上下積極應(yīng)對(duì),逆境中迎難而上,在較短時(shí)間內(nèi)遏制了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資均突破1000億元大關(guān),gdp增速居全省第2位。規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)、利稅增幅分別居全省第4位和第1位。完成金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額941億元、貸款余額621億元、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額330.3億元。城鎮(zhèn)化率比上年提高1.83個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)14170元和5540元,實(shí)際增長(zhǎng)10.3%和10%。特別是財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了新突破,財(cái)政支持發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。全市境內(nèi)財(cái)政收入完成106.9億元,同比增長(zhǎng)17.2%,一般預(yù)算收入55.9億元,收入規(guī)模連升兩級(jí)居全省第5位,同比增長(zhǎng)14.6%,居全省第3位。其中,國(guó)稅部門完成地方收入10.7億元,增長(zhǎng)7.6%,高于全省平均增幅12.2個(gè)百分點(diǎn);地稅部門完成地方收入24.8億元,增長(zhǎng)15.9%,高于全省平均增幅1.6個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政部門完成收入20.3億元,同比增長(zhǎng)17%。一般預(yù)算支出完成131.4億元,同比增長(zhǎng)32.5%,增幅居全省第2位,比上年提升了10個(gè)位次。稅收收入成為全市收入增長(zhǎng)的主動(dòng)力,稅收收入完成39.9億元,居全省第5位,同比增長(zhǎng)16.1%,居全省第3位,均創(chuàng)近年最好水平。稅收占一般預(yù)算收入比重為71.5%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。12個(gè)縣(市)、區(qū)中有8個(gè)縣(市)、區(qū)的一般預(yù)算收入超過(guò)了兩億元,其中,新鄉(xiāng)縣突破了5億元大關(guān),輝縣市突破了9億元大關(guān)。
一年來(lái),市財(cái)政部門強(qiáng)化收入征管和分析,積極爭(zhēng)取上級(jí)最大支持,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,著力提高收入質(zhì)量,在保證法定支出的同時(shí),多方籌措資金,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的重大決策部署。通過(guò)加大契稅清理力度,全市契稅收入完成3.7億元,同比增收1.1億元,占全市增收額的15.2%。市國(guó)稅、地稅部門想了很多辦法,不斷挖掘潛力,努力尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。市國(guó)稅部門緊盯目標(biāo),過(guò)程控制,細(xì)化工作思路,按月分解目標(biāo),并且班子成員帶隊(duì)組成工作組深入基層進(jìn)行督導(dǎo),加強(qiáng)征收工作。經(jīng)國(guó)稅部門努力,增值稅在結(jié)構(gòu)性減稅和政策性退稅等多重影響下,年底一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)下降局面增長(zhǎng)0.8%,高于全省9.5個(gè)百分點(diǎn)。市地稅部門突出重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的管理,加強(qiáng)涉稅信息對(duì)比分析,應(yīng)用和升級(jí)稅源電子動(dòng)態(tài)圖,推行餐飲業(yè)“參數(shù)定稅法”,實(shí)行最低稅負(fù)警戒線制度。20xx年企業(yè)所得稅在連續(xù)7個(gè)月降幅超過(guò)30%的情況下,最終全年增長(zhǎng)12.9%,在企業(yè)效益下滑、全省增幅負(fù)增長(zhǎng)的情況下,實(shí)屬不易。同時(shí)我市的資源稅、房產(chǎn)稅、印花稅、契稅等小稅種同比增長(zhǎng)33.9%,增收3.3億元,占增收額的半壁江山。
20xx年以來(lái),全市財(cái)稅部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),緊抓經(jīng)濟(jì)回升的良好勢(shì)頭,對(duì)工作早安排、早部署、早落實(shí),財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)了“首季開門紅”。一季度,全市一般預(yù)算收入完成16.6億元,同比增長(zhǎng)25%,收入規(guī)模居全省第5位。其中:稅收收入完成11.3億元,同比增長(zhǎng)35.4%;非稅收入完成5.3億元,同比增長(zhǎng)7.2%。稅收收入和非稅收入規(guī)模均居全省第4位。全市一般預(yù)算支出完成25億元,同比增長(zhǎng)19.8%,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障。
實(shí)踐再次證明,我市財(cái)稅系統(tǒng)三個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的,干部職工是勤奮敬業(yè)、能打硬仗、值得信賴的。吳書記、李市長(zhǎng)多次批示,對(duì)大家的工作給予了充分肯定。在此,我代表市委、市政府向大家,并通過(guò)大家向全市廣大財(cái)稅系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定做好全年財(cái)稅工作的信心。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁,形勢(shì)明顯好于去年,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)一步向好、宏觀政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性、省市持續(xù)明確的工作思路等積極因素在不斷累積,但20xx年的形勢(shì)依然復(fù)雜。
一是國(guó)際國(guó)內(nèi)不確定不穩(wěn)定因素增多??梢钥偨Y(jié)為“三個(gè)不確定、一個(gè)兩難”?!叭齻€(gè)不確定”是外需能恢復(fù)到何種程度不確定,世界各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的態(tài)度措施由去年的高度一致到今年應(yīng)對(duì)態(tài)度措施是否一致不確定,潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)使金融危機(jī)是否有新的爆發(fā)點(diǎn)不確定?!皟呻y”是指如何處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通脹關(guān)系存在兩難局面。
二是國(guó)家金融調(diào)控側(cè)重點(diǎn)發(fā)生變化。受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整特別是貨幣政策調(diào)整的影響,資金要素保障不足可能成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要制約因素。央行已經(jīng)宣布從20xx年2月25日起,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),這將直接影響金融機(jī)構(gòu)信貸投放速度和新開工項(xiàng)目的貸款。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)壓力驟增。去年全市14個(gè)增加值超十億元規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中,有5個(gè)屬于高耗能行業(yè),國(guó)家結(jié)構(gòu)調(diào)整政策必然會(huì)給這些行業(yè)帶來(lái)壓力,而這些行業(yè)又恰恰是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期是財(cái)政稅收和就業(yè)的重要來(lái)源和渠道。而我市的新能源、新醫(yī)藥、電動(dòng)汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步發(fā)展階段,能否在新一輪發(fā)展大潮中加快發(fā)展、做大做強(qiáng)尤為關(guān)鍵。
四是結(jié)構(gòu)性減收壓力依然存在。首先,近兩年我市新增大型項(xiàng)目仍然較少,對(duì)稅收的拉動(dòng)效果較小。其次,房地產(chǎn)稅收持續(xù)高位增長(zhǎng)有困難。第三,重點(diǎn)企業(yè)稅收面臨一定壓力。我市部分重點(diǎn)企業(yè)虧損歷史存量較大,需要我們下大力氣去挖掘增收潛力。
今年一季度,我們自己與自己相比,全市一般預(yù)算收入總體上保持了穩(wěn)定增長(zhǎng),但放在全省的范圍來(lái)看,全市一般預(yù)算收入增速和稅收比重均低于全省平均水平,收入增幅在全省居第12位,稅收比重居全省第17位。非稅收入同比增長(zhǎng)7.2%,低于全省平均水平31.7個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),一方面,我們要有清醒認(rèn)識(shí),做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,另一方面,要對(duì)工作堅(jiān)定信心,對(duì)困難敢于面對(duì)、善于應(yīng)對(duì),把今年的財(cái)稅工作做得更好。
三、奮發(fā)有為地做好今年的財(cái)政稅收工作。
今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),市委、市政府都已作出了部署,全市財(cái)稅部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”總體思路,全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)明確首要任務(wù),落實(shí)工作目標(biāo)。牢固樹立大局觀念,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)決定財(cái)稅的思想,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展作為財(cái)稅工作的首要任務(wù),積極主動(dòng)發(fā)揮財(cái)稅調(diào)控作用,切實(shí)履行好支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé),為黨委、政府制定政策當(dāng)好參謀助手。要統(tǒng)籌兼顧,既要抓好政府投資項(xiàng)目及資金的落實(shí),集中財(cái)力保證一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做到快到位、快實(shí)施、快見(jiàn)效;又要抓好結(jié)構(gòu)性減稅、新型農(nóng)村住宅社區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排等各項(xiàng)政策的落實(shí),把更多財(cái)政資源用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要突出支持企業(yè)發(fā)展,用稅收、財(cái)政貼息等多種政策手段,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)民間資金、信貸資金投向“一谷五基地”等鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)堅(jiān)持依法治稅,抓好組織收入。今年財(cái)政一般預(yù)算收入目標(biāo)是增長(zhǎng)13%,這既是全市各級(jí)財(cái)稅部門必須堅(jiān)決完成的工作目標(biāo),也是全市實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。要處理好全局與重點(diǎn)、組織收入與支持發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)與確?;竟卜?wù)能力的關(guān)系,繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持依法治稅的原則,強(qiáng)化配合聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)收入分析,提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。深化“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評(píng)估,加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。優(yōu)化稅收征管環(huán)境,切實(shí)加大涉稅違法案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為。加大上級(jí)資金爭(zhēng)取力度,20xx年,上級(jí)對(duì)我市的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助比20xx年凈增了21億元,爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目、中央淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)、中小學(xué)校舍安全工程、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金等資金規(guī)模都在全省五分之一以上,較大地緩解了我市財(cái)力不足的矛盾,目前,中央和省對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,支持渠道明顯增多,更加注重公開、透明和規(guī)范。財(cái)政部門要認(rèn)真研究上級(jí)重點(diǎn)扶持的方向,做到充分準(zhǔn)備、積極爭(zhēng)取、主動(dòng)匯報(bào),做好上級(jí)資金爭(zhēng)取工作。各縣(市)、區(qū)政府要加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保財(cái)稅部門依法征收,實(shí)現(xiàn)收入預(yù)算目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化支出管理,提高保障水平。當(dāng)前,我市減收增支壓力不斷加大,各級(jí)財(cái)政部門要保持清醒頭腦,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),為各級(jí)政府當(dāng)好家、理好財(cái),確保財(cái)盡其用、用當(dāng)其時(shí)、用在其所,發(fā)揮最大效益。一要強(qiáng)化支出管理。要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,凡是預(yù)算安排的項(xiàng)目,要加快支出進(jìn)度,確保早出效益。以提高財(cái)政支出效率為切入點(diǎn),探索建立節(jié)約支出、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度,把日常財(cái)政行為納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。切實(shí)規(guī)范管理,科學(xué)理財(cái),要完善預(yù)算編制制度,健全完善財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)財(cái)政支出的民主化科學(xué)化。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,充分發(fā)揮財(cái)政部門綜合監(jiān)督管理職能,抓好對(duì)財(cái)政資金使用情況的跟蹤問(wèn)效和檢查,使財(cái)政資金能夠發(fā)揮最好的效益。二要保證重點(diǎn)支出。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立過(guò)緊日子的思想,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)行為。做到厲行節(jié)約,從嚴(yán)從緊控制支出,千方百計(jì)降低行政成本,把更多的財(cái)力用在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生上。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,集中財(cái)力保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保民生改善、保法定支出。凡是黨委、政府確定出臺(tái)的涉及民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策、事項(xiàng),要千方百計(jì)籌措資金,保障到位。三要保證人員工資和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。財(cái)政資金首先要保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),要不折不扣地落實(shí)好規(guī)范津貼補(bǔ)貼和義務(wù)教育教師績(jī)效工資政策,足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育特崗教師工作待遇,千方百計(jì)保障干部教師的津補(bǔ)貼發(fā)放,不能以任何理由拖欠。
(四)完善體制機(jī)制,落實(shí)財(cái)稅政策。一要認(rèn)真兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。把兌現(xiàn)好稅收優(yōu)惠政策,作為稅務(wù)部門服務(wù)發(fā)展、扶持民生、促進(jìn)和諧的重要抓手和切入點(diǎn)。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,認(rèn)真落實(shí)下崗再就業(yè)人員、殘疾人、涉農(nóng)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,及時(shí)為企業(yè)辦理出口退稅、減免稅等手續(xù)。同時(shí),要規(guī)范行政自由裁量權(quán),建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。二要繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革。要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系和財(cái)稅宏觀調(diào)控政策,調(diào)動(dòng)各方面積極性,加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制機(jī)制。加快完善稅收制度,堅(jiān)持簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),公平稅收負(fù)擔(dān),規(guī)范收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。注重運(yùn)用財(cái)政資金和政策引導(dǎo)民間投資和居民消費(fèi),調(diào)動(dòng)企業(yè)、居民等市場(chǎng)主體的積極性。三要加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。把加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控、深化財(cái)稅改革與強(qiáng)化財(cái)政管理結(jié)合起來(lái),牢固樹立現(xiàn)代財(cái)政管理觀念,扎實(shí)落實(shí)全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求,從強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作和基層財(cái)政建設(shè)做起,確保財(cái)政管理工作取得明顯進(jìn)展。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)合力。財(cái)稅部門是保障政府履行職能的重要部門,應(yīng)對(duì)危機(jī)、迎戰(zhàn)困難對(duì)財(cái)稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求,各級(jí)財(cái)稅部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀助手,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革穩(wěn)定大局;主動(dòng)加強(qiáng)溝通,為納稅人提供熱情、周到、高效、便捷的服務(wù),為企業(yè)及時(shí)提供財(cái)政信息、稅收政策信息、征管信息,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)企業(yè)承諾的事項(xiàng)要全力以赴,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要進(jìn)一步提升能力水平。要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家大政方針、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的研究學(xué)習(xí),不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅工作客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性與求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度結(jié)合起來(lái),不斷提高做好財(cái)稅工作的能力和水平。要進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。緊緊圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”的總體部署和今年的財(cái)稅工作目標(biāo),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn),不折不扣的圓滿完成,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從教育、制度、監(jiān)督入手,全面提高財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,真正以制度管權(quán)、管人、管事。
同志們,財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映,又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和必要保障,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。希望全市財(cái)稅戰(zhàn)線的干部職工能夠高度重視,通力協(xié)作,確保實(shí)現(xiàn)20xx年的財(cái)稅工作目標(biāo),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市公安工作會(huì)議,貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,部署今年工作。首先,我給辛勤工作在公安戰(zhàn)線的各位干警拜個(gè)早年!同時(shí),向剛才受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示衷心的祝賀!
下面,我先表達(dá)三層意思,過(guò)會(huì)兒,王書記還將作重要講話。
第一層意思:公安工作在平安創(chuàng)建中功不可沒(méi)。
過(guò)去一年,全市公安系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展有作為。始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局放在首位,特別是在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、“三違”整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法整改等行動(dòng)工作中,我們公安把握非常全面、介入非常及時(shí)、行動(dòng)非常果斷,真正為發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
過(guò)去一年,全市公安工作維護(hù)穩(wěn)定有實(shí)效。堅(jiān)持“穩(wěn)定是做好一切工作的基礎(chǔ)和前提”的原則,刑事打擊能力不斷增強(qiáng),保持了近三年命案全破的良好態(tài)勢(shì)(前期的分尸案經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作得到偵破,有力安撫了民心),實(shí)現(xiàn)了近三年接處警、刑事發(fā)案和命案“三下降”的良好局勢(shì),圓滿完成了世博會(huì)、世合賽以及全省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等各類重大活動(dòng)的安保工作,交通與消防安全的各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)下降,確保了全市社會(huì)治安的持續(xù)向好。
過(guò)去一年,全市公安干警隊(duì)伍素質(zhì)有提升。精細(xì)化管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)深入開展,民警的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性得到激發(fā),隊(duì)伍的凝聚力,戰(zhàn)斗力,特別在人民群眾中的公信力得到提升;警營(yíng)開放日、公共關(guān)系活動(dòng)月等警民互動(dòng)舉措全面推開,警民關(guān)系有了新的改善,人民群眾對(duì)“公安機(jī)關(guān)”的滿意度進(jìn)一步提高。
在這里,我代表市政府對(duì)全市公安干警表示衷心的感謝。
第二層意思:公安工作在和諧構(gòu)建中任重道遠(yuǎn)。
20xx年是我們城市大建設(shè)、項(xiàng)目大投入之年(三環(huán)線啟動(dòng)建設(shè),城東新區(qū)全面建設(shè),舊城改造整體推進(jìn),城西新城擴(kuò)容提升;各類投資將突破400億元,其中政府性投資力超100億元,工業(yè)投資力超200億元,商貿(mào)服務(wù)業(yè)投資力超85億元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資超10億元,另加房地產(chǎn)投資50-60億元),也是發(fā)展形勢(shì)非常復(fù)雜的一年(涉及到群眾利益的征地、拆遷等難度越來(lái)越大,城市擴(kuò)張下社會(huì)治安日趨復(fù)雜,量大面廣的刑事發(fā)案仍在高位運(yùn)行,交通消防安全隱患居高不下)。面對(duì)繁重的工作任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)壓力,公安機(jī)關(guān)一定要按照市委十四屆十一次全會(huì)要求,繼續(xù)創(chuàng)新落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極處理好穩(wěn)定與發(fā)展、打擊與防范、懲治與保護(hù)、法律效果與社會(huì)影響的關(guān)系,切實(shí)當(dāng)好保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“排頭兵”。
關(guān)于具體工作,等會(huì)兒袁局長(zhǎng)將作全面部署,我在這里就新一年如何當(dāng)好這個(gè)“排頭兵”,強(qiáng)調(diào)四點(diǎn),概括講就是十二個(gè)字:“練得硬、動(dòng)得快、瞄得準(zhǔn)、打得狠”。
練得硬。就是要把基本功練扎實(shí)。公安隊(duì)伍既是執(zhí)法者,又是護(hù)法者,而且公安工作涉及社會(huì)方方面面,廣大公安干警必須具備過(guò)硬的基本功,才能適應(yīng)發(fā)展、適應(yīng)時(shí)代對(duì)公安工作的新要求。要打牢政治理論和專業(yè)知識(shí)功底,建立起符合時(shí)代發(fā)展需要的公安知識(shí)體系,成為“業(yè)務(wù)通”、“多面手”、“活檔案”,不斷提升圍繞中心、服務(wù)大局、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力,切實(shí)做到主動(dòng)服務(wù)意識(shí)強(qiáng),善于服務(wù)點(diǎn)子多,有效服務(wù)做法新。要有過(guò)硬的作風(fēng),以公平、正義為追求,進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案制度,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為,嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,真正做到公正廉潔執(zhí)法,確保社會(huì)的公平與正義。要堅(jiān)持執(zhí)法為民,提升形象,帶著對(duì)群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作,時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,從群眾最希望公安機(jī)關(guān)做的事情做起,從群眾對(duì)公安工作最不滿意的事情改起,在群眾中樹立起可親、可敬、可信的執(zhí)法形象。
動(dòng)得快。就是要謀劃早、出動(dòng)快。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和打擊犯罪的主要部門,要正確處理好源頭防范與迅速打擊的關(guān)系,切實(shí)提升人民群眾的安全感。要及早強(qiáng)化治安防范,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步構(gòu)建打、防、管、控立體化的社會(huì)治安防控體系,在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)矛盾、積極化解矛盾上下功夫,努力把工作做在前頭,把功夫用在平時(shí),最大限度地壓縮違法犯罪空間。要迅速處理突發(fā)事件,不斷完善應(yīng)急指揮機(jī)制,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息,提高現(xiàn)場(chǎng)指揮、臨機(jī)決斷、依法處置的能力和水平。尤其對(duì)于重大群體性事件和重大突發(fā)性事件,要力爭(zhēng)在第一時(shí)間出動(dòng),第一時(shí)間到場(chǎng),第一時(shí)間處理,堅(jiān)決避免貽誤戰(zhàn)機(jī),增加人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害等情況發(fā)生。
瞄得準(zhǔn)。就是要突出工作重點(diǎn)。自覺(jué)把公安工作置于全市發(fā)展的大局中去考慮,主動(dòng)圍繞重點(diǎn)任務(wù)來(lái)推進(jìn)工作。要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的意識(shí),確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程“無(wú)障礙”施工,“零阻力”推進(jìn),努力在精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、提高辦事效率、構(gòu)建便捷高效的服務(wù)平臺(tái)方面有新突破,全力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí),立足新的起點(diǎn)、站在更高的平臺(tái)來(lái)深化平安建設(shè),健全信息預(yù)警、矛盾排查、糾紛調(diào)處和依法處突等機(jī)制,特別要在主動(dòng)查找薄弱環(huán)節(jié),解決治安難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題上下功夫,最大限度地減少不穩(wěn)定因素,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展掃除障礙、鋪平道路。要牢固樹立“成效是第一標(biāo)準(zhǔn)”的意識(shí),針對(duì)社會(huì)治安中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,做到哪里犯罪突出就在哪里進(jìn)行重點(diǎn)整治,什么犯罪抬頭就打擊什么犯罪,什么手段有效就用什么手段,不斷提高我們公安工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和有效性。
打得狠。就是要嚴(yán)打違法犯罪。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“打擊犯罪、保護(hù)人民”的神圣職責(zé),始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),全面提升嚴(yán)打違法犯罪的整體效能。要圍繞嚴(yán)重影響群眾安全感的各類案件,嚴(yán)肅整治醉駕、交通肇事逃逸等突出交通違法行為,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,尤其是對(duì)現(xiàn)行嚴(yán)重威脅群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,社會(huì)影響極大的要案大案,組織精兵強(qiáng)將,落實(shí)破案責(zé)任,出重拳、定期限,切實(shí)加大偵破力度,最大程度保障人民群眾在家安心、上班放心、外出舒心。要大力打擊黑惡勢(shì)力,做到“打早打小,除惡務(wù)盡”,決不讓黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)。要準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)犯罪的新特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法傳銷、偷漏稅等行為,切實(shí)維護(hù)公平有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
第三層意思:我們將力盡所能全力保障公安工作。
公安工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。在新的一年里,我們將一如既往地關(guān)心公安事業(yè)的發(fā)展,關(guān)心公安民警的工作,努力為全市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造更好的執(zhí)法條件,營(yíng)造更好的執(zhí)法環(huán)境,確保公安工作更上一層。千方百計(jì)地加大財(cái)政支持力度(20xx年我市公共安全支出3.28億元,同比增長(zhǎng)37%,高出全市平均12.2%;20xx年初步預(yù)算支出增長(zhǎng)25.4%,比20xx年同比增長(zhǎng)高出11.8%),不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)提供工作條件。千方百計(jì)地創(chuàng)造依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,大力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程度和權(quán)限行事職權(quán),引導(dǎo)廣大群眾理解、支持公安事業(yè)。千方百計(jì)地幫助民警解決實(shí)際困難問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警制度,培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型,最大限度地激發(fā)公安隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
同志們,“滄海橫流,方顯英雄本色”。打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展,任務(wù)十分艱巨,工作十分辛苦。希望大家在新的一年里,以扎實(shí)的作風(fēng),加倍的努力,牢記使命、奮發(fā)有為,切實(shí)擔(dān)負(fù)起公安機(jī)關(guān)的神圣使命,不斷開創(chuàng)公安工作新局面,為我市加快發(fā)展、率先發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
最后,祝全市公安同志們身體健康、工作順利、新春快樂(lè)!
謝謝大家!
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才x市長(zhǎng)通報(bào)了全市疫情防控工作開展情況并安排部署了下一步工作,各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。待會(huì),雷書記還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。下面,就做好疫情防控工作我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),思想上一刻不得放松。
近期陜西、河南、浙江、天津等地接連報(bào)告聚集性疫情,尤其是奧密克戎變異株,傳播速度非?????紤]到冬春季氣候條件影響,特別是春節(jié)期間人員流動(dòng)等因素疊加,特別是春節(jié)后,北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”也將相繼召開,做好疫情防控工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家務(wù)必要從思想上高度重視。要始終保持如履薄冰的警醒、連續(xù)作戰(zhàn)的韌性、恪盡職守的擔(dān)當(dāng),將疫情防控作為政治任務(wù)和頭等大事,增強(qiáng)積極性、主動(dòng)性、使命感。要抓緊抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”各項(xiàng)措施,保持聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制始終處于激活運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),強(qiáng)化24小時(shí)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)制度,做到思想上零懈怠、工作上零疏漏,全力保障人民群眾生命安全和身體健康。
二、持之以恒,細(xì)化舉措,落實(shí)上一點(diǎn)不得馬虎。
一方面,要把外防輸入的關(guān)口把得嚴(yán)而又嚴(yán)。這雖然是老生常談,但必須通過(guò)多次強(qiáng)調(diào),消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),把牢入口關(guān),拒病毒于外。關(guān)鍵是要盯緊這幾個(gè)點(diǎn)。
一是加強(qiáng)“入口關(guān)”排查管控。要牢牢守住第一防線,“兩站一場(chǎng)”和公路檢疫點(diǎn),要嚴(yán)格核查“兩碼”和核酸檢測(cè)記錄,詢問(wèn)來(lái)源去向,提醒外省入市人員就地進(jìn)行核酸檢測(cè),積極為入市人員提供核酸采樣和檢測(cè)服務(wù),既科學(xué)精準(zhǔn)提供服務(wù),又不能影響正常交通秩序。對(duì)摸排出的中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、“紅黃碼”人員一律登記造冊(cè)逐級(jí)上報(bào)疫情防控部門,分類落實(shí)集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等相關(guān)措施。責(zé)任部門和所在社區(qū)(村組)要及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)管理工作,確保不失管漏管一人。
三證:入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)證明、消毒證明;
四不:不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“無(wú)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)證明、消毒證明、追溯信息”的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚┮?,?duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瓦M(jìn)口水果及其運(yùn)輸工具、包裝,實(shí)施從入境到“總倉(cāng)”、到批發(fā)市場(chǎng)、到零售店、到消費(fèi)環(huán)節(jié)的全流程全過(guò)程預(yù)防性消毒、核酸檢測(cè)、追溯管理,沒(méi)有報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明和國(guó)內(nèi)供貨商消毒證明文件的一律不允許銷售。
三是加強(qiáng)快遞物流管控。近日,北京、珠海、深圳三地的流調(diào)溯源,都顯示確診病例可能經(jīng)由境外物品感染病毒。交通運(yùn)輸、郵政管理部門要督促各郵政快遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)人、物、環(huán)境同防措施。要提醒群眾非必須不購(gòu)買、郵寄境外郵件快件,對(duì)境外郵件快件一律查驗(yàn)消殺證明和檢驗(yàn)檢疫證明并留存消殺記錄,運(yùn)輸中要與國(guó)內(nèi)郵件快件隔離運(yùn)輸。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)入我市郵件快遞在第一道作業(yè)關(guān)口全面消殺制度,對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等場(chǎng)所每日進(jìn)行多頻次消殺,對(duì)運(yùn)輸進(jìn)口郵件快遞和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)郵件快遞的交通工具,嚴(yán)格終末消殺,堅(jiān)決阻斷通過(guò)寄遞渠道傳播疫情。
另一個(gè)方面,要把社會(huì)面管控的網(wǎng)絡(luò)織的密而又密。
一是重點(diǎn)人員管控要再?gòu)?qiáng)化。按照國(guó)家和省上關(guān)于中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員嚴(yán)格限制出行的要求,堅(jiān)持“非必要不返回”“非必要不外出”。各街道辦、郊區(qū)工作辦、各部門要對(duì)本轄區(qū)本單位在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員進(jìn)行全面摸底排查和思想動(dòng)員,引導(dǎo)在外群眾就地過(guò)年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。同時(shí),要建立返*人員、擬返*人員和擬外出人員及管控措施落實(shí)臺(tái)賬,每天動(dòng)態(tài)更新,做到底子清、情況明,不漏一人、不失管一人。特別是從中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來(lái)*返*人員,各環(huán)節(jié)都要有人盯,做到人數(shù)、人員、位置、管控情況“四清”。
二是重點(diǎn)場(chǎng)所的管控要再細(xì)致。春節(jié)前后,商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車站、飯店、賓館等場(chǎng)所,人員流動(dòng)性大,要重點(diǎn)做好健康監(jiān)測(cè)和環(huán)境消殺,把逢進(jìn)必掃場(chǎng)所碼、必測(cè)體溫、詢問(wèn)旅居史等防控措施全面落實(shí)到位,發(fā)現(xiàn)疫區(qū)旅居人員和可疑癥狀人員要及時(shí)管控并上報(bào)。景區(qū)景點(diǎn)、電影院、ktv等場(chǎng)所也要按規(guī)定要求嚴(yán)格管控,絕不能超接待上限經(jīng)營(yíng)。養(yǎng)老院、福利院以及看守所等場(chǎng)所也要實(shí)行封閉管理,落實(shí)好日常通風(fēng)、清潔、消殺等方面的要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“三站一場(chǎng)”、隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的防控措施務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測(cè),堅(jiān)決守住院感防控底線。
三是聚集性活動(dòng)的管控要再嚴(yán)格。春節(jié)前后,走親訪友、婚宴、集市等活動(dòng)增多,且大量外出人員返鄉(xiāng),發(fā)生聚集性感染的可能性增大。各級(jí)要嚴(yán)格按照“非必要不舉辦”“凡舉辦必報(bào)備”要求,堅(jiān)決做到“三嚴(yán)控、一減少”,即:嚴(yán)控廟會(huì)、社火、大型文藝演出、展銷促銷等活動(dòng),嚴(yán)控會(huì)議、聚會(huì)等活動(dòng)規(guī)模,嚴(yán)控大規(guī)模人員聚集性活動(dòng),減少農(nóng)村集市規(guī)模和頻次,提倡“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”。各級(jí)一律要取消團(tuán)拜會(huì)、茶話會(huì)、年會(huì)和大型慰問(wèn)、聯(lián)歡、聚餐等人員聚集性活動(dòng)。確需舉辦的活動(dòng)和會(huì)議,按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)召集、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,組織或承辦單位承擔(dān)主體責(zé)任,承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任。舉辦50人以上人員參加活動(dòng)或會(huì)議的,制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案并報(bào)備,嚴(yán)格落實(shí)防控措施。各級(jí)各部門要“守好自己的門、管好自己的人”,對(duì)于一些重要活動(dòng)和會(huì)議,確需舉辦的提倡線上開展。
三、勇?lián)?zé)任,盡心履職,行動(dòng)上一絲不得缺位。
疫情防控工作是一項(xiàng)極端嚴(yán)肅、不容馬虎、不可推卸的政治任務(wù)。疫情當(dāng)前,必須軍令如山,關(guān)鍵時(shí)刻,必須嚴(yán)明紀(jì)律。要進(jìn)一步壓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人四方責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面,確保疫情防控工作有力有序有效開展。
一要壓緊壓實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要扛起第一責(zé)任,親自部署、靠前指揮,分管負(fù)責(zé)同志具體抓好落實(shí),保持疫情防控指揮系統(tǒng)始終激活待戰(zhàn)、高效應(yīng)對(duì)。要堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的行業(yè)領(lǐng)域誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,看好自己的門、管好自己的人、守好自己的陣地,確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都責(zé)任到人、落實(shí)到位。
二要壓緊壓實(shí)部門單位主體責(zé)任。各部門、各單位在做好機(jī)關(guān)和分管領(lǐng)域疫情防控工作的同時(shí),要再次對(duì)照我們業(yè)已形成并經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)的防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步明確各自工作職責(zé),健全完善工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,確保在面對(duì)突發(fā)狀況時(shí),知道自己負(fù)責(zé)什么,做什么、怎么做,全力做好應(yīng)急突發(fā)狀況處置。
三要壓緊壓實(shí)家庭個(gè)人自我管理責(zé)任。要繼續(xù)做好對(duì)人民群眾的宣傳教育引導(dǎo),提高“人人都是第一責(zé)任人”意識(shí),倡導(dǎo)居家休假、“非必要不外出”,減少人員聚集。要大力倡導(dǎo)健康生活方式,做好自我健康管理,一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺(jué)味覺(jué)減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等不適癥狀,在做好個(gè)人防護(hù)前提下及時(shí)就醫(yī)。
同志們,低風(fēng)險(xiǎn)不等于無(wú)風(fēng)險(xiǎn),防控常態(tài)化不等于正?;?。希望大家慎終如始、再接再厲,毫不松懈的抓好常態(tài)化疫情防控,以更嚴(yán)密更有效的防,更快速更精準(zhǔn)的控,構(gòu)筑更為堅(jiān)強(qiáng)的屏障、更為牢固的防線,更好守護(hù)市民健康和城市安全,確保大家度過(guò)一個(gè)健康、平安的節(jié)日。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:。
以這次會(huì)議為標(biāo)志,我們開啟了張家口邁向“十三五”的新征程。
前進(jìn)的道路上,我們面臨的機(jī)遇、承擔(dān)的使命、肩負(fù)的任務(wù)都是前所未有的,能不能抓住機(jī)遇、肩負(fù)起使命、完成好任務(wù),關(guān)鍵取決于各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。
必須在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面來(lái)一次顛覆性的改造。
重點(diǎn)要解決好三方面的問(wèn)題。
第一,要著力解決不擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題。
西方哲學(xué)家尼采講“重要的事情說(shuō)三遍”。
關(guān)于擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,市委逢會(huì)必講、反復(fù)強(qiáng)調(diào),但不擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題仍然非常突出。
部門之間相互扯皮、來(lái)回“踢皮球”,主管市領(lǐng)導(dǎo)都協(xié)調(diào)不下去,有些事情辦公會(huì)都定了,也發(fā)了會(huì)議紀(jì)要,就是落實(shí)不了;重大工程推進(jìn)緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱等問(wèn)題,抓了好幾年也沒(méi)有徹底解決;有的地方好幾年工作沒(méi)有大的突破、大的起色,山河依舊、面貌如初。
這集中反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不在狀態(tài),不謀事、不干事、不擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前各個(gè)方面都進(jìn)入了一種“新常態(tài)”,我們要把握“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯”,但決不能成為不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口。
守著規(guī)矩不作為,其危害不亞于拋開規(guī)矩亂作為。
在張家口發(fā)展的重大歷史關(guān)頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有肝膽、有血性,對(duì)于應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé),迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān),絕不能畏首畏尾、瞻前顧后、患得患失。
在這個(gè)問(wèn)題上,市委的態(tài)度是鮮明的、一貫的。
我們絕不會(huì)放任尸位素餐、碌碌無(wú)為。
要嚴(yán)格落實(shí)縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制,每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度,每月拉單子、排名次,嚴(yán)格兌賬、要賬。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)要全程負(fù)責(zé),該決策時(shí)果斷決策,該拍板時(shí)大膽拍板,決不能矛盾上交、責(zé)任下推、避實(shí)就虛、議而不決。
凡是市領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)的事項(xiàng),凡是集體議定的事項(xiàng),各級(jí)各部門必須拒絕理由、無(wú)條件落實(shí),只能說(shuō)怎么辦,不能講不能辦。
我們絕不會(huì)允許中間梗阻、人為掣肘。
要全面推行工作清單制度,對(duì)每項(xiàng)工作從議定到完成所有的工作環(huán)節(jié),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目從簽約到落地所有需要解決的問(wèn)題,都要一一列出清單,落實(shí)責(zé)任、限期辦理、限期解決,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查制,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題就追查哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。
要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,加大獎(jiǎng)懲力度,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓有為者“上位”,堅(jiān)決調(diào)整不敢抓問(wèn)題、不敢管事情,守?cái)傋印⒒烊兆拥母刹?,讓不?dān)當(dāng)、不作為的干部“丟帽子”、“挪位子”。
第二,要著力解決不會(huì)干、干不好的問(wèn)題。
做好今后五年的工作,既要解決不作為的問(wèn)題,也要解決會(huì)作為的.問(wèn)題。
現(xiàn)在,我市干部隊(duì)伍能力不足的問(wèn)題比較突出。
有些同志,光有一腔熱情,就是想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;有的干部,對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深,對(duì)新政策把握不透,對(duì)新知識(shí)了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒(méi)有套路。
面對(duì)張家口由默默無(wú)聞的內(nèi)陸小城向國(guó)際知名的奧運(yùn)城市轉(zhuǎn)變,由以傳統(tǒng)為大、低質(zhì)低端向新興引領(lǐng)、綠色崛起轉(zhuǎn)變,由按部就班、亦步亦趨的跟隨式發(fā)展向趕超突破、增比進(jìn)位的跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變的新常態(tài),如果我們的干部仍然習(xí)慣老眼光、因循老觀念、依賴?yán)限k法去推動(dòng)落實(shí)工作,就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌感,全方位提升各方面的能力,真正把心思和精力集中到琢磨事、會(huì)干事、干成事上來(lái)。
要提升戰(zhàn)略思維的能力。
現(xiàn)在方方面面都在關(guān)注著張家口,可以說(shuō)我們正處在一個(gè)“風(fēng)口浪尖”上。
這就要求我們想問(wèn)題、做決策、辦事情,都要站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步,都要體現(xiàn)轉(zhuǎn)型的要求、跨越的力度、奧運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn),按照世界一流的水平,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng),努力在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面交出滿意答卷。
要提升順時(shí)應(yīng)勢(shì)的能力。
面對(duì)新思維、新論斷、新技術(shù)層出不窮的時(shí)代潮流,不學(xué)習(xí)、不研究,干工作就會(huì)無(wú)從下手、力不從心。
要大力弘揚(yáng)“在干中學(xué)、在學(xué)中干”的精神,對(duì)中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高全要素生產(chǎn)率、“五大理念”等新理論,對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等新措施,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造2025”等新知識(shí),都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,真正學(xué)懂弄通,更好用以指導(dǎo)實(shí)踐。
要提升改革創(chuàng)新的能力。
今后五年,許多工作都是全新的課題,沒(méi)有成熟的模式和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
這就要求我們必須在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度上解放思想,大膽闖、大膽試,迅速打開工作局面。
遇事先搬舊條條、老框框,不敢越雷池半步,這樣下去,就什么事也干不成,也干不好。
第三,要著力解決不深入、不落實(shí)的問(wèn)題。
高水平的發(fā)展需要高水平的落實(shí)。
現(xiàn)在,在抓落實(shí)上仍然存在要求提得多、落下去得少,研究得多、推動(dòng)得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去,有些事情總差那么一兩錘子,就是釘不死。
面對(duì)重大機(jī)遇疊加、重大任務(wù)碰頭的特殊形勢(shì),我們?cè)僖膊荒芊悍禾?hào)召、平面推動(dòng)了,必須轉(zhuǎn)變工作狀態(tài),在抓深、抓細(xì)、抓實(shí)上狠下功夫。
要使“夙興夜寐、激情工作”成為常態(tài)。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我市20xx年召開的第一個(gè)全市性的專題工作會(huì)議,足見(jiàn)市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了市委、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市20xx年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了20xx年工作,20xx年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說(shuō)得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去一年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒(méi)有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問(wèn)題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐?wèn)題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問(wèn)題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,堅(jiān)決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來(lái)保財(cái)產(chǎn)。像過(guò)去一度存在著的說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來(lái),怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò);抓好安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來(lái)維系整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢。
年末歲首是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期,近期全國(guó)受強(qiáng)寒潮天氣影響,道路交通事故頻發(fā),我們要切實(shí)引起高度重視、居安思危;以“沒(méi)有安全就沒(méi)有一切”的緊迫感,常抓不懈、嚴(yán)防死守,始終做到安全生產(chǎn)“謀劃于早、帶頭于先、行動(dòng)于快、檢查于細(xì)、督促于緊、落實(shí)于實(shí)”,真正在“深、快、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”五個(gè)字上下足功夫。當(dāng)前,春節(jié)及藏歷新年即將來(lái)臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)為歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要突出“五個(gè)”重點(diǎn)。一是突出以春運(yùn)安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關(guān)于做好強(qiáng)寒潮天氣防范應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)批示抄清精神,公安和交通部門要切實(shí)履行職責(zé),以春運(yùn)為核心,深入細(xì)致地做好相關(guān)應(yīng)對(duì)極端天氣和突發(fā)情況的工作,突出班線客運(yùn)和短途客運(yùn)的監(jiān)管,加大車輛檢測(cè)、上路巡查、交警執(zhí)法、駕乘人員安全知識(shí)宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí),盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段,廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作。
20xx年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5”大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí),強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查,以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時(shí)候,追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€(gè)鐵釘,掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家?!边@首蘇格蘭民謠無(wú)疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí):很多時(shí)候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個(gè)螺絲沒(méi)擰緊、一個(gè)密封圈沒(méi)有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長(zhǎng)期以來(lái),非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來(lái),形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎(jiǎng),違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過(guò)持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會(huì)顯現(xiàn),目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信20xx年全市安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意、扎西德勒!
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
春節(jié)剛過(guò),首先借這次會(huì)議之機(jī),代表市委、市政府,向全市財(cái)政系統(tǒng)的干部職工拜個(gè)晚年。
剛才,全面總結(jié)了去年的財(cái)政工作,并對(duì)今年的財(cái)政工作作了很具體的安排,我完全贊同。下面,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多不利因素,全市各級(jí)各部門搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。尤其是各級(jí)財(cái)政部門的同志,緊緊圍繞全市加快發(fā)展、趕超進(jìn)位的工作大局,自我加壓,奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作上了新臺(tái)階,取得了新成績(jī)。
一是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了歷史性突破?;仡櫩偨Y(jié)去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最令人鼓舞的亮點(diǎn),就是我們?nèi)械牡胤截?cái)政收入在非常困難的情況下,一舉實(shí)現(xiàn)28.25億元,較上年增長(zhǎng)32.24%,首次躍居全省第一,高出全省平均增幅8個(gè)百分點(diǎn),不但完成了預(yù)算任務(wù),而且超額完成了市政府的調(diào)整收入任務(wù)。同時(shí),我們的財(cái)政支出也首次突破百億元大關(guān),較上年增長(zhǎng)40.24%,高出全省平均增幅11個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)歷史性的新突破,標(biāo)志著我們財(cái)政工作的質(zhì)量和水平都有了較快的提升。
二是財(cái)政在保增長(zhǎng)過(guò)程中發(fā)揮了極其重要的作用。去年經(jīng)濟(jì)工作的主題是保增長(zhǎng)。面對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊和影響,財(cái)政部門充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,多方籌措項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元,累計(jì)撬動(dòng)和吸引金融資金、社會(huì)資金80多億元,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),貼息幫扶企業(yè)度過(guò)難關(guān),優(yōu)先保障民生工程投入,對(duì)保增長(zhǎng)和全市經(jīng)濟(jì)回暖發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
三是爭(zhēng)取資金邁上了新臺(tái)階。面對(duì)中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)一攬子計(jì)劃,尤其是積極的財(cái)政政策帶來(lái)的機(jī)遇,各級(jí)財(cái)政部門的同志主動(dòng)放棄節(jié)假休息,積極跑部進(jìn)省銜接匯報(bào),累計(jì)爭(zhēng)取各類專項(xiàng)補(bǔ)助資金33.6億元,爭(zhēng)取均衡性轉(zhuǎn)移支付累計(jì)達(dá)到24.5億元,增量均居全省各市區(qū)第一;爭(zhēng)取激勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金1.95億元,位于全省前列;爭(zhēng)取地方政府債券資金4.5億元;爭(zhēng)取20xx年“兩權(quán)”價(jià)款資金4.41億元。縱向比較,我們?nèi)ツ隊(duì)幦≠Y金的種類和數(shù)量也是歷史上最好的一年。同時(shí),經(jīng)過(guò)努力,富平、蒲城兩縣,還被列入去年全省新增12個(gè)省管縣改革試點(diǎn)范圍,這也為扭轉(zhuǎn)兩縣的財(cái)政困難奠定了基礎(chǔ)。
四是民生投入力度進(jìn)一步增大。發(fā)展的根本目的和最終的落腳點(diǎn)在以人為本,改善民生。去年,面對(duì)財(cái)政收支的突出矛盾,財(cái)政部門堅(jiān)持把保民生放在首位,累計(jì)投入十大民生工程資金43.8億元,其中財(cái)政資金就達(dá)到32.1億元,較上年增長(zhǎng)56%,這是財(cái)政投入力度最大的一年。由于財(cái)政資金投入及時(shí)、到位,去年涉及干部群眾加薪、補(bǔ)貼以及各類社會(huì)保障“新增、擴(kuò)面、提標(biāo)”的項(xiàng)目全部得到了落實(shí),十大民生工程得到了順利實(shí)施,老百姓看病、就業(yè)、上學(xué)等問(wèn)題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發(fā)展的實(shí)惠,臉上自然流露出更多的笑容,這其中就有財(cái)政部門廣大干部職工的辛勤和勞累。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全市財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、準(zhǔn)確把握財(cái)政工作面臨的新形勢(shì)。
今年是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的最后一年??傮w來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要好于去年。一方面,世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)率先回暖,特別是中央還將繼續(xù)采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,無(wú)疑為全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開發(fā)十年規(guī)劃和關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相繼實(shí)施,我市一大批重大項(xiàng)目正在加快建設(shè),固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較強(qiáng)增長(zhǎng)勢(shì)頭,新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大,勢(shì)必增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。隨著鉬、煤、鋼等資源類產(chǎn)品價(jià)格逐步走高,全市財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)將迎來(lái)十分寬松的發(fā)展空間和有利時(shí)機(jī)。
當(dāng)然,分析形勢(shì),更要看到面臨的困難和問(wèn)題。一是市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,煤、鉬、鋼等資源性產(chǎn)業(yè)仍是我們的主要稅源,這種單一的稅源局勢(shì)并沒(méi)有發(fā)生根本性變化,財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不是十分牢固。二是財(cái)政收支矛盾依然比較突出。我們的財(cái)政收入總量依然偏少,尤其是地方財(cái)政收入僅占全省的4.3%。隨著民生工程配套、公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資的落實(shí),今年的剛性支出將大幅度增加,財(cái)政收支矛盾不但不會(huì)消解,還有可能進(jìn)一步加劇。三是化解政府債務(wù)的任務(wù)十分艱巨。目前,全市政府債務(wù)累計(jì)達(dá)到40多億元,其中縣級(jí)占80%,加之推進(jìn)發(fā)展、企業(yè)改制仍需要財(cái)政兜底支持,所以,化解政府債務(wù)、解除財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創(chuàng)新,在發(fā)展中用新思路、新舉措、新辦法認(rèn)真加以解決。
三、突出重點(diǎn)做好今年的財(cái)政工作。
一是堅(jiān)持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財(cái)政收入計(jì)劃為17%以上,較全省16%的增幅高出1個(gè)百分點(diǎn),較全國(guó)6%的增幅高出11個(gè)百分點(diǎn)。做出這樣的安排,既考慮了支出的需要,也考慮了完成的可能,既考慮了各種有利條件,又考慮了各種減收因素。應(yīng)當(dāng)說(shuō)是比較積極的,也是有一定壓力、但經(jīng)過(guò)努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。各縣市區(qū)要按照市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù),確定好各自今年的財(cái)政增長(zhǎng)目標(biāo)。全市各級(jí)國(guó)稅、地稅、銀行、財(cái)政部門要通力合作,堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)征管,應(yīng)收盡收,均衡入庫(kù)。一定要切實(shí)保證收入質(zhì)量,防止收入出現(xiàn)大起大落,堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”,既要保任務(wù),又要保質(zhì)量。同時(shí),要加強(qiáng)與中省有關(guān)部委、廳局的聯(lián)系、溝通、銜接,做好項(xiàng)目謀劃,盡量爭(zhēng)取更多中省資金的支持。
二是繼續(xù)落實(shí)保增長(zhǎng)措施。從近幾年生產(chǎn)總值的增速看,我市經(jīng)濟(jì)正處在持續(xù)加快的增長(zhǎng)階段。尤其是去年下半年以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨勢(shì)十分明顯,且恢復(fù)性增長(zhǎng)要比全國(guó)全省來(lái)的更早更快。這既是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的結(jié)果,更是我們不折不扣落實(shí)保增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施、不斷刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果。今年,雖然國(guó)家繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,但隨著貨幣政策調(diào)整和收緊,保增長(zhǎng)面臨的壓力將會(huì)有所加大。在這種情況下,如果我們財(cái)政支持力度減弱,必然對(duì)正在回升向好的全市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。因此,必須進(jìn)一步加大支持力度,繼續(xù)實(shí)行財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策,支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,努力通過(guò)增加地方財(cái)政預(yù)算、盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益收繳力度,多渠道籌措建設(shè)資金,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。
三是堅(jiān)持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定。從經(jīng)濟(jì)層面看,民生一頭挑著投資,一頭挑著消費(fèi)。對(duì)渭南而言,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”,主要還是投資和消費(fèi)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。十大民生工程的實(shí)施以及落實(shí)家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、保障性住房、提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等措施,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。民生搞好了,群眾的心理預(yù)期就可以增強(qiáng),就敢消費(fèi)、敢投資。去年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之所以能達(dá)到15.3%,一個(gè)很重要的因素,就是我們的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)了將近20%,其拉動(dòng)作用是顯而易見(jiàn)的。從這個(gè)意義上說(shuō),保民生就是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需。解決民生問(wèn)題,讓人民群眾享受改革發(fā)展成果,是我們執(zhí)政的重要目標(biāo)。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,誰(shuí)在民生這個(gè)問(wèn)題上走在前頭,誰(shuí)就能在發(fā)展上贏得先機(jī)。民生與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),民生工作搞好了,民心就安了,民怨就少了,我們的發(fā)展環(huán)境也就更好了。因此,各級(jí)政府和財(cái)政部門一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實(shí)施,夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金、加快進(jìn)度。縣級(jí)是推動(dòng)民生工作的責(zé)任主體,是資金配套的責(zé)任主體,也是項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管的責(zé)任主體,必須切實(shí)履行好各自的責(zé)任。尤其在安排預(yù)算時(shí),一定要優(yōu)先考慮民生,對(duì)涉及民生的所有項(xiàng)目資金都要打足打夠,切實(shí)做到“三個(gè)”確保:即確保已納入規(guī)劃項(xiàng)目的資金需求,確保中省已明確的“提標(biāo)、擴(kuò)面、新增項(xiàng)目”的資金需求,確保與民生相關(guān)的各項(xiàng)改革資金的需求,讓群眾得到更多的實(shí)惠。
四是不斷深化財(cái)政體制改革。隨著財(cái)政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大,如何管好資金、用好資金,讓財(cái)政資金發(fā)揮好效益,已經(jīng)成為財(cái)政部門面對(duì)的重要課題。今年,要圍繞推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理目標(biāo),全面推進(jìn)財(cái)政體制改革。
第一、要加大財(cái)政資金整合力度。近年來(lái),我市財(cái)政收入增長(zhǎng)很快,可用財(cái)力不斷增加,但由于我們要辦的事情越來(lái)越多,各方面的資金需求越來(lái)越大,財(cái)政資金的數(shù)量仍然是有限的,必須加強(qiáng)資金整合,集中財(cái)力辦大事。從近年來(lái)我們實(shí)行的支農(nóng)資金整合、扶貧開發(fā)板塊推進(jìn)試點(diǎn)來(lái)看,財(cái)政資金整合,整與不整,效果大不一樣;力度大與力度小,結(jié)果大不一樣。所以,我們不僅要做“加法”,更要學(xué)會(huì)做“乘法”,還要探索項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持資金整合的辦法。今后,對(duì)分配到市級(jí)部門的各類專項(xiàng)資金,原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用,跨部門的同類資金,也要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌安排使用,把財(cái)政資金整合的路子堅(jiān)定不移地走下去。
第二、要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。發(fā)展資金短缺是我們今后一個(gè)時(shí)期的最大困難。解決資金問(wèn)題,僅僅依靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也是不現(xiàn)實(shí)的。必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,眼睛向外,學(xué)會(huì)在市場(chǎng)中找錢。今后,對(duì)財(cái)政的生產(chǎn)性投入,都必須走市場(chǎng)化的路子,必須與金融資本相結(jié)合,逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,形成財(cái)政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著項(xiàng)目資金走的良性循環(huán)。同時(shí),要積極發(fā)揮創(chuàng)投基金融資平臺(tái)的作用,發(fā)揮各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保的作用,鼓勵(lì)和支持企業(yè)上市,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。
第三、要加大財(cái)政資金監(jiān)管力度。財(cái)政的錢都是納稅人的血汗,我們有責(zé)任花好、用好、管好。目前,財(cái)政支出的特點(diǎn)有了新的變化,點(diǎn)越來(lái)越多、量越來(lái)越大、面越來(lái)越廣、線越來(lái)越長(zhǎng),支出從臨時(shí)的、分散使用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、常態(tài)化制度安排,這給加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督帶來(lái)了新的難度。在這種情況下,加強(qiáng)監(jiān)督就必須不斷創(chuàng)新方式,建立制約機(jī)制,真正形成事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管,把好資金分配關(guān)、預(yù)算執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān),凡是涉及民生、教育、三農(nóng)等資金,財(cái)政、審計(jì)部門都要進(jìn)行跟蹤檢查,并要主動(dòng)接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督,努力形成齊抓共管的格局。
第四、要強(qiáng)化制度約束,堅(jiān)持厲行節(jié)約。各級(jí)各部門都要牢固樹立過(guò)緊日子的思想。強(qiáng)化部門預(yù)算,堅(jiān)決卡住預(yù)算外資金,科學(xué)、公平、合理編制預(yù)算,堅(jiān)持有保有壓;要完善制度,加強(qiáng)人、車、會(huì)等管理,嚴(yán)格落實(shí)中省厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,努力把浪費(fèi)降到最低限度,確保把有限的錢用在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定上。
同志們:
財(cái)政工作既是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益的綜合反映,也是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。抓好今年的財(cái)政工作,強(qiáng)化財(cái)政職能作用,對(duì)全面完成“”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“每年有新變化,三年上大臺(tái)階”奮斗目標(biāo),繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),具有十分重要的意義。剛才,××同志和××副市長(zhǎng)作了很好的發(fā)言,對(duì)去年財(cái)政工作的總結(jié)很全面、很客觀,對(duì)今年工作的部署很明確、很具體,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái),就三句話:第一句話:成績(jī)喜人,大家務(wù)必戒驕戒躁、再接再厲過(guò)去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)和止滑提速的緊迫任務(wù),全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念不動(dòng)搖,堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新××的目標(biāo)不折騰,堅(jiān)持改善民生、為民謀利的宗旨不懈怠,全力“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,爬坡實(shí)干,化危為機(jī),有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),以高于全國(guó)、全省水平,好于年初預(yù)期的發(fā)展勢(shì)頭,順利實(shí)現(xiàn)鞏固上行、加快發(fā)展。全市g(shù)dp達(dá)到560.88億元,增長(zhǎng)15.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12702元,增長(zhǎng)12.4%;農(nóng)民人均純收入4765元,增長(zhǎng)8.2%。在歷史罕見(jiàn)的挑戰(zhàn)和困難面前,我們能夠取得這樣的成績(jī),實(shí)屬來(lái)之不易,其中凝聚著全市廣大干部群眾的智慧和汗水,同樣也離不開財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。
特別值得肯定的是,全市財(cái)政部門干部職工按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用,主動(dòng)服務(wù)全市發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)了支持發(fā)展與財(cái)政增收的良性互動(dòng),圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)??偨Y(jié)起來(lái),去年全市財(cái)政工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn):一是財(cái)政收入規(guī)模再上臺(tái)階。面對(duì)異常嚴(yán)峻的增收形勢(shì),各級(jí)財(cái)政部門強(qiáng)化工作措施,狠抓收入征管,確保了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),全年完成財(cái)政一般預(yù)算總收入36.7億元,增長(zhǎng)10.8%;其中上劃中央“兩稅”收入10.0億元;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入16.18億元,同口徑增長(zhǎng)23.4%,繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是向上爭(zhēng)取資金成效顯著。財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建機(jī)遇,充分發(fā)揮職能作用,積極向上爭(zhēng)取資金,千方百計(jì)促進(jìn)各類專項(xiàng)資金和補(bǔ)助資金的及時(shí)、足額到位。20xx年,全市共爭(zhēng)取到各類補(bǔ)助資金58.5億元,比20xx年多爭(zhēng)取10.4億元,增長(zhǎng)21.7%,極大地?cái)U(kuò)充了我市的可用財(cái)力。三是財(cái)政職能得到充分發(fā)揮。全市一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)74.4億元,增長(zhǎng)21.7%。各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)支出管理,積極調(diào)整工作思路,主動(dòng)發(fā)揮財(cái)政職能,著力提高保障能力,厲行節(jié)約保重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“四壓三?!焙痛罅嚎s行政成本性支出,著力保發(fā)展、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保信譽(yù),市級(jí)財(cái)政支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金近4億元,償還到期債務(wù)、兌付工程欠款2億元。四是財(cái)政管理水平顯著提高。各級(jí)財(cái)政部門積極推進(jìn)依法理財(cái)和科學(xué)理財(cái)進(jìn)程,進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度、國(guó)庫(kù)管理制度、政府采購(gòu)制度和非稅收入管理等重點(diǎn)改革,規(guī)范預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,切實(shí)提高了財(cái)政資金的運(yùn)行效率和使用效益。各項(xiàng)財(cái)政。
規(guī)章制度。
進(jìn)一步健全,初步形成了事前、事中、事后相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督檢查體系,財(cái)政資金規(guī)范性、安全性監(jiān)督得到強(qiáng)化。五是干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)持“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍”的方針,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),狠抓政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著力提高廣大財(cái)政于部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);狠抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;狠抓制度建設(shè),切實(shí)規(guī)范財(cái)政干部的執(zhí)法行為和管理行為,為全面做好財(cái)政工作提供了組織和人才保障。
總之,過(guò)去一年的財(cái)政工作異常艱辛,各級(jí)財(cái)政部門做了大量卓有成效的工作,市委、市政府非常滿意。成績(jī)的取得,是全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,也是各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的同志們,并通過(guò)你們向全市廣大財(cái)政干部和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候!
第二句話:形勢(shì)逼人,大家務(wù)必?fù)屪C(jī)遇、迎難而上。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好財(cái)政工作的前提和基礎(chǔ),當(dāng)前,我們發(fā)展面臨的外部和宏觀形勢(shì)總體向好。從全國(guó)來(lái)看,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持投資合理規(guī)模,更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),為我們保持投資持續(xù)增長(zhǎng)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、做大經(jīng)濟(jì)總量提供了有利機(jī)遇。從全省來(lái)看,省委明確指出,“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期、重大工作處于攻堅(jiān)期、積蓄的發(fā)展動(dòng)能處于釋放期、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地處于奠基期”,基于對(duì)發(fā)展走勢(shì)的科學(xué)審視,省委提出今年全省經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“鞏固回升,加快發(fā)展”,全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)是“投資拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)支撐”,要求我們要有擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢(shì)而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣,加快發(fā)展的動(dòng)力有增無(wú)減。從我市來(lái)看,我們正面臨擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)、災(zāi)后重建和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略等五大機(jī)遇,特別是省政府出臺(tái)了加快發(fā)展“一極一軸一區(qū)”的發(fā)展意見(jiàn),××正處于成內(nèi)渝發(fā)展軸,處于環(huán)渝腹地區(qū)塊之間,只要用好了這些機(jī)遇,××經(jīng)濟(jì)的迅速崛起指日可待。再者,我市經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)發(fā)展后勁有力,投資消費(fèi)拉動(dòng)增強(qiáng),改革開放不斷深化,內(nèi)生動(dòng)力逐步增大。這些發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展基礎(chǔ),為××經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階積蓄了力量,也為做好全市財(cái)政工作提供了有利條件。
在看到這些有利因素的同時(shí),我們更應(yīng)清楚地看到財(cái)政工作所面臨的困難和問(wèn)題,今年財(cái)政工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,收支矛盾異常突出,大家必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。財(cái)政有句老話叫“增收節(jié)支”,但我們今年卻面臨著“減收”和“增支”雙重疊加的影響?!皽p收”方面:長(zhǎng)期以來(lái),我市財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入規(guī)模偏小,目前新興財(cái)源仍處于培育壯大過(guò)程中,骨干稅源支撐有限。同時(shí),今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況雖然呈總體回升向好的態(tài)勢(shì),有利于財(cái)政收入增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)回升和全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)持續(xù)上行壓力仍然很大?;诎l(fā)展不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資,今年災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等政策力度減弱,可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,從而直接影響到財(cái)政增收。此外,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,去年以來(lái)中央實(shí)施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策,近期中央又將進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策,這些政策的實(shí)施,勢(shì)必給稅收增長(zhǎng)帶來(lái)壓力,影響財(cái)政增收?!霸鲋А狈矫妫骸痢潦莻€(gè)窮財(cái)政,人均財(cái)力連續(xù)多年居全省較低水平,這種形勢(shì)短時(shí)間難以改變。一方面,難以保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)是我市財(cái)政面臨的首要問(wèn)題。去年,公務(wù)員津補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全額兌現(xiàn),義務(wù)教育教師績(jī)效工資改革全面實(shí)施,村社區(qū)干部報(bào)酬和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了提標(biāo),這些在今年都將轉(zhuǎn)化為基本支出基數(shù),財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力在不斷加大。另一方面,今年國(guó)家將繼續(xù)加大民生投入力度,要求地方財(cái)政配套的范圍在逐步擴(kuò)大,新增支出將大幅增加。同時(shí),今年還將實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及事業(yè)單位績(jī)效工資改革等,也將造成較大增支,給全市財(cái)政平衡帶來(lái)巨大壓力。此外,作為傳統(tǒng)的老工業(yè)城市,我市國(guó)有企業(yè)改制轉(zhuǎn)制面臨的遺留問(wèn)題較多,改制資金籌集異常困難,隨著時(shí)間推移,改制成本和維穩(wěn)壓力也將進(jìn)一步加大。市本級(jí)由于剛性增支壓力巨大,大量的運(yùn)轉(zhuǎn)、維穩(wěn)和發(fā)展性支出無(wú)法納入財(cái)力安排,今年市級(jí)財(cái)力安排方案之外的支出缺口高達(dá)4.8億元,其中行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)缺口2.1億元,項(xiàng)目建設(shè)資金缺口2.2億元,財(cái)政壓力非常大。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,做好充分準(zhǔn)備,搶抓機(jī)遇,迎難而上,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。
第三句話:成事在人,大家務(wù)必突出重點(diǎn)、開拓進(jìn)取。
針對(duì)財(cái)政工作面臨的形勢(shì),大家一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)、改革意識(shí)和超前意識(shí),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究和深入思考,在重點(diǎn)和難點(diǎn)上求突破、闖新路,努力確保財(cái)政與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)前,重點(diǎn)要解決好五個(gè)方面的問(wèn)題。
2.6倍;財(cái)政支出從10.9億元增加到74.4億元,增長(zhǎng)了近6倍,但橫向比較,無(wú)論收入總量還是支出總量,××在全省各市州都處于落后水平。因此,各級(jí)各部門必須堅(jiān)持把增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力放在財(cái)政工作最基礎(chǔ)最重要的地位,大力培植財(cái)源,科學(xué)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),依法加強(qiáng)征管,提高收入質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固和完善以稅收收入為主體、非稅收入為補(bǔ)充的收入格局,著力提高可用財(cái)力占全部收入的比重,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。尤其要在財(cái)源培植上狠下功夫,立足增加稅收為宗旨,積極好重點(diǎn)工程項(xiàng)目,著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè),對(duì)前景好、稅收多、貢獻(xiàn)大的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)扶持,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。
二是解決好財(cái)政如何支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。要改變發(fā)展不足的現(xiàn)狀,除了加快發(fā)展,我們沒(méi)有別的路可走。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們將繼續(xù)加壓奮進(jìn),加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)一系列重大項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè),加快大城市建設(shè)步伐,這都需要財(cái)政提供強(qiáng)有力的后盾和保障。而當(dāng)前××這個(gè)窮財(cái)政,特別是市本級(jí)財(cái)政相當(dāng)困難,能拿出來(lái)支持發(fā)展建設(shè)的錢非常有限,財(cái)政保發(fā)展面臨的壓力很大。因此,大家務(wù)必在這方面加強(qiáng)研究,樹立財(cái)政支持發(fā)展的新觀念,探索新方式、闖出新路子。要按照“財(cái)政資金保運(yùn)轉(zhuǎn)、融資籌資促發(fā)展”的原則,堅(jiān)持多渠道籌集發(fā)展資金。在財(cái)政投入上,不僅要注重資金投入量的問(wèn)題,更應(yīng)該把重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變投入方式上來(lái),注重發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)、放大作用,發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向和調(diào)控作用。要加大資金整合力度,有效整合預(yù)算內(nèi)外資金、上級(jí)資金與自有財(cái)力,整合財(cái)政資金與社會(huì)資金,形成一個(gè)“拳頭”,集中財(cái)力辦大事,解難事。要積極研究如何充分運(yùn)用好積極的財(cái)政政策,比如,如何用好財(cái)政杠桿,去培育××優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;如何運(yùn)用財(cái)政政策工具,在擴(kuò)大項(xiàng)目融資、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)中發(fā)揮政策引導(dǎo)功能;如何通過(guò)建立完善擔(dān)保體系,引導(dǎo)信貸資金解決企業(yè)融資難問(wèn)題等等,這些都需要大家進(jìn)一步解放思想,認(rèn)真加以研究。
三是解決好如何優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。支出管理的問(wèn)題是財(cái)政面臨的最大考驗(yàn),支出管理的水平是財(cái)政工作水平的集中體現(xiàn),支出的效果是黨委政府和社會(huì)各界對(duì)財(cái)政評(píng)價(jià)的最終依據(jù)。當(dāng)前,全市財(cái)政支出規(guī)模雖然逐年擴(kuò)大,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金需求,因此研究支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題顯得十分必要。具體來(lái)講,就是要對(duì)有限的財(cái)力進(jìn)行科學(xué)合理的分配,使之用到最關(guān)鍵的地方、發(fā)揮最關(guān)鍵的作用。支出結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化合理,要看財(cái)政是否妥善處理好了保障運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)發(fā)展、改善民生的關(guān)系,要看財(cái)政資金的安排是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各地情況雖有差異,支出重點(diǎn)不盡相同,但都必須要把財(cái)政職能發(fā)揮好,在保障運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,使民生、發(fā)展與改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。要結(jié)合××實(shí)際,研究探索既與發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng),又要有利于促進(jìn)未來(lái)發(fā)展的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。
四是解決好如何加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效化科學(xué)化精細(xì)化管理的問(wèn)題。近年來(lái),我市各級(jí)財(cái)政改革力度不斷加大,財(cái)政管理整體水平得到顯著提升,但與轉(zhuǎn)變政府職能和完善公共財(cái)政體系的要求還有差距,財(cái)政工作還要在績(jī)效管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)估的研究,探索開展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,把評(píng)價(jià)結(jié)果作為政府決策、預(yù)算安排的重要依據(jù),著力提高財(cái)政支出績(jī)效,充分發(fā)揮財(cái)政投入的社會(huì)效應(yīng)。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅改革、財(cái)政投資評(píng)審等一系列財(cái)政改革,圍繞預(yù)算管理、增收節(jié)支、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)算信息公開以及信息化管理等,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的創(chuàng)新,提高財(cái)政管理水平。
五是解決好如何防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。近年來(lái),我市不斷加強(qiáng)融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè),加大融資工作力度,在籌集資金方面做了大量的工作,保障了一批重大項(xiàng)目的實(shí)施,推動(dòng)了××的發(fā)展建設(shè)。但同時(shí)也要看到,投融資平臺(tái)資金主要投向基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目,項(xiàng)目自身盈利能力不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性,而大部分融資都由財(cái)政承諾歸還或擔(dān)保,增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。目前全市政府性債務(wù)及融資平臺(tái)負(fù)債高達(dá)76億元,如果處理不當(dāng),可能給地方財(cái)政造成極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須高度重視和防范政府負(fù)債和投融資平臺(tái)可能帶來(lái)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)揮投融資平臺(tái)作用的同時(shí),要充分考慮發(fā)展實(shí)際和償付能力,堅(jiān)決制止盲目負(fù)債和不規(guī)范舉債。要進(jìn)一步建立健全償債機(jī)制,提前做好研究,加強(qiáng)防范,防止投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
以上五個(gè)方面的問(wèn)題,各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真進(jìn)行探索和思考,特別是要結(jié)合××財(cái)政工作實(shí)際,運(yùn)用好研究成果,力爭(zhēng)使全市財(cái)政管理能力和水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們,財(cái)政工作地位重要、任務(wù)繁重。希望全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責(zé),再接再厲,迎難而上,開拓奮進(jìn),為確保實(shí)現(xiàn)“每年有新變化,三年上大臺(tái)階”,圓滿完成“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)!新年剛過(guò),借此機(jī)會(huì),給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,闔家安康,工作順利,萬(wàn)事如意!
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天,召開這次全市文化工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議。剛才,輝才同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年全市文化工作,全面安排了今年工作任務(wù),我表示完全贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),增強(qiáng)文化發(fā)展的動(dòng)力。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市文化工作者抓機(jī)遇,迎挑戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作不斷加強(qiáng),文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,公共文化服務(wù)體系日益健全;三是文化活動(dòng)不斷豐富,群眾文化生活質(zhì)量日益提高;四是文藝作品不斷推出,文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場(chǎng)管理不斷加強(qiáng),“掃黃打非”專項(xiàng)治理日益深入;六是文化交流不斷活躍,——知名度和美譽(yù)度日益提高,影響力日漸擴(kuò)大。尤其是去年建成了文體會(huì)議中心,成功舉辦了市慶20周年紀(jì)念活動(dòng),搭建了平臺(tái),亮出了名片,擴(kuò)大了影響。
一年來(lái)文化工作成績(jī)的取得,是全市各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門和社會(huì)各方面熱心關(guān)注、傾力支持的結(jié)果,更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲幕聵I(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大文化工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
事非經(jīng)過(guò)莫知難,業(yè)非經(jīng)過(guò)莫知艱。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)清楚地看到,我市文化工作還存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題:諸如文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有一定差距,文化綜合實(shí)力與遵義的地位和知名度還不相稱,文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設(shè)還存在著一定差距;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化資源保護(hù)之間矛盾依然存在;文化市場(chǎng)上盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象還一度存在,等等,這些都不利于文化工作和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
二、深化認(rèn)識(shí),理清文化發(fā)展的思路。
當(dāng)今時(shí)代,文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日趨重要,誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn),誰(shuí)就能夠更好地在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。近年來(lái),中央先后提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,相繼作出了關(guān)于文化建設(shè)的一系列重大決策和重要部署,充分表明了中央對(duì)文化建設(shè)的高度重視。我市是歷史文化名城,理應(yīng)打好文化牌,做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應(yīng)唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,在文化工作上有所作為;理應(yīng)增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感、緊迫感,為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化注入強(qiáng)大活力。
同時(shí),歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,要實(shí)現(xiàn)和諧——的宏偉目標(biāo),要建設(shè)與——知名度和影響力相稱的城市,必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,大力加強(qiáng)文化建設(shè),用社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)全市人民奮勇前進(jìn);必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管,采取有效措施,提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平,為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢(shì),以打造全國(guó)先進(jìn)文化市為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為總動(dòng)力,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求為出發(fā)點(diǎn),打造特色品牌,推動(dòng)精品創(chuàng)作,鞏固文化陣地,壯大專業(yè)隊(duì)伍,優(yōu)化人文環(huán)境,建設(shè)文化強(qiáng)市,促進(jìn)我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市文化工作要遵循四條原則,一要遵循科學(xué)發(fā)展的原則。要把科學(xué)發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎(chǔ);二要遵循以人為本的原則。要把服務(wù)于人民群眾作為文化工作的首要任務(wù),千方百計(jì)地滿足人民群眾的精神文化需求,保護(hù)和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性,激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距,重視加強(qiáng)農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉,形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導(dǎo)、面向全社會(huì)、惠及全體人民,文化產(chǎn)業(yè)要把社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來(lái),為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
三、突出重點(diǎn),找準(zhǔn)文化發(fā)展的坐標(biāo)。
文化工作是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程,我們必須突出重點(diǎn),找準(zhǔn)方向,才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
加快市文化館評(píng)估定級(jí)工作步伐,力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家二級(jí)館驗(yàn)收。要著力加強(qiáng)農(nóng)村圖書室、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),擴(kuò)大對(duì)“農(nóng)家書屋”的試點(diǎn),切實(shí)滿足農(nóng)民群眾求知、求樂(lè)、求富的需求。要以開展“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),對(duì)農(nóng)村特色文化加以保護(hù)和傳承,充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會(huì)等活動(dòng),組織開展具有地方和民族特色的文化活動(dòng)。要盡快組建好市文藝劇團(tuán),深入開展“和諧文化月月樂(lè)”活動(dòng),積極開展“送文化下鄉(xiāng)”,財(cái)政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時(shí),要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀(jì)念慶?;顒?dòng),豐富群眾文化生活。
要以打造文化品牌為核心,拓展——?dú)v史文化的內(nèi)涵。要堅(jiān)持以建設(shè)全國(guó)先進(jìn)文化市為契機(jī),著力制定規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)美術(shù)館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標(biāo)志性、形象性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)用三年時(shí)間把我市創(chuàng)建為全國(guó)先進(jìn)文化市。要以敖山廟會(huì)入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機(jī),進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作。要切實(shí)做好文物保護(hù)工作,嚴(yán)格貫徹文物工作方針,實(shí)施好重大建設(shè)工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護(hù)工作,加大文物發(fā)掘和文物征集力度,開發(fā)和修復(fù)一批省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和文物古跡,搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修,加快蔡倫紀(jì)念園綠化提質(zhì)工程建設(shè),開辟特色旅游專線,開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品,推進(jìn)文化與旅游的結(jié)合,打造文化旅游品牌,實(shí)現(xiàn)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo)。
要以依法監(jiān)管為手段,促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。要始終堅(jiān)持以繁榮為中心,以發(fā)展為主題,加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管,堅(jiān)決果斷地打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),深入整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,為文化市場(chǎng)發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)演出娛樂(lè)、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理,確保農(nóng)村文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新聞出版物的監(jiān)管,加強(qiáng)與公安、通信等部門聯(lián)系,對(duì)出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進(jìn)行封堵,牢牢把握正確的政治導(dǎo)向,為迎接黨的xx大順利召開營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度,反對(duì)侵權(quán)盜版行為,堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”工作,堅(jiān)決查處違規(guī)出版活動(dòng)和違禁出版物,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),依法加強(qiáng)對(duì)新聞出版活動(dòng)和出版物市場(chǎng)的監(jiān)管。建立健全文化市場(chǎng)和“掃黃打非”責(zé)任追究制度,提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場(chǎng)的發(fā)展,促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。
要以體制改革為動(dòng)力,推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過(guò)改革推動(dòng)公益性文化事業(yè)發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變,集中力量辦好一些該辦的事情,形成政府主辦、社會(huì)參與、功能互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)組織體制。同時(shí),完善鼓勵(lì)捐贈(zèng)和贊助等各項(xiàng)政策,拓寬渠道,引導(dǎo)社會(huì)資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會(huì)保障制度等內(nèi)部改革,健全崗位目標(biāo)責(zé)任制。要通過(guò)改革推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以公有制為主體,加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力解決國(guó)有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費(fèi)的問(wèn)題,推動(dòng)國(guó)有文化資本向市場(chǎng)前景好、社會(huì)效益高的領(lǐng)域集中。要對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行剝離,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,制定適合實(shí)際的相關(guān)政策和改革措施,積極穩(wěn)步實(shí)施,大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點(diǎn)要做好——?jiǎng)≡?、灶市影劇院的改制?BR> 四、內(nèi)聚外聯(lián),形成文化發(fā)展的合力。
加快文化事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在于內(nèi)聚外聯(lián),上下聯(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)全市人民熱情,努力形成文化發(fā)展的合力。
內(nèi)聚,就是要聚人力、財(cái)力、物力,形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究文化改革發(fā)展的重大決策,及時(shí)落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起文化改革發(fā)展的重任,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,搞好綜合協(xié)調(diào);發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、人事、編制、旅游等有關(guān)部門要共同關(guān)心支持文化建設(shè),研究制定切實(shí)可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,經(jīng)常宣傳報(bào)道文化建設(shè)的新動(dòng)向、新舉措和先進(jìn)典型,引導(dǎo)人民群眾和社會(huì)各界共同關(guān)心支持和參與文化建設(shè),推動(dòng)我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動(dòng)、文化市場(chǎng)管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費(fèi)投入,建立有效的財(cái)政保障機(jī)制,推動(dòng)文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
外聯(lián),就是要堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),形成我市文化發(fā)展的外在推動(dòng)力。歷史前進(jìn)的洪流撼人心扉,社會(huì)發(fā)展的腳步催人奮進(jìn)。我們正處在一個(gè)催生、發(fā)展和弘揚(yáng)先進(jìn)文化的偉大時(shí)代。文化工作不前進(jìn)就意味著落后,不發(fā)展就意味著倒退。全市各級(jí)各部門特別是文藝團(tuán)體要拓寬思路,積極開展對(duì)外文化交流與合作,學(xué)會(huì)用現(xiàn)代技術(shù)包裝民族文化,用有效政策保護(hù)傳統(tǒng)文化,用公共資源催生民間文化,用市場(chǎng)活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化,宣傳——文化,彰顯——魅力,進(jìn)一步擴(kuò)大——的知名度和影響力。
同志們,今年是我市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧——的重要一年,也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期,我們已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)文化發(fā)展的春天,讓我們牢記使命,開拓進(jìn)取,大力繁榮先進(jìn)文化,共同建設(shè)和諧文化,努力開創(chuàng)我市文化工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧——作出新的更大貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,*縣、市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委等部門作了發(fā)言,等一會(huì),*書記還要對(duì)下半年工作作全面部署并提出要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、上半年全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái),全市上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和市委的決策部署,以自治區(qū)提出“起步就要提速,開局就要爭(zhēng)先”的奮斗姿態(tài),科學(xué)統(tǒng)籌、主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)*%,兩年平均增長(zhǎng)*%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)*%,兩年平均增長(zhǎng)*%,排全區(qū)第*位;
財(cái)政收入增長(zhǎng)*%;
規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降*%;
非稅收入占比*%,同比下降*個(gè)百分點(diǎn)。
文化旅游業(yè)加快恢復(fù),接待游客*萬(wàn)人次,增長(zhǎng)*%;
實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)*億元,增長(zhǎng)*%。第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)*%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)*個(gè)百分點(diǎn)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)*%,兩年平均增長(zhǎng)*%。重大項(xiàng)目拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng),*萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)*%,拉動(dòng)固投增長(zhǎng)*個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,民間投資增長(zhǎng)*%,占投資比重*%。積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金*億元,獲得新增政府一般債券額度*億元、專項(xiàng)債券額度*億元。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),中心城區(qū)重大城建項(xiàng)目完成投資*億元。招商引資成效顯著,實(shí)現(xiàn)區(qū)外招商引資項(xiàng)目到位資金*億元,增長(zhǎng)*%。
(四)開放優(yōu)勢(shì)不斷提升。上線運(yùn)行“友誼關(guān)口岸待放行車輛智能調(diào)度系統(tǒng)”,實(shí)行一般貿(mào)易重車經(jīng)邊貿(mào)點(diǎn)進(jìn)入越方貨場(chǎng)過(guò)駁試點(diǎn)工作,上半年外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)*%,占全區(qū)比重保持四成左右,繼續(xù)領(lǐng)先全區(qū)。加快開放平臺(tái)建設(shè),*邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)獲批設(shè)立,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)*片區(qū)累計(jì)組織創(chuàng)新案例*項(xiàng)。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),跨境電商交易額完成*億元,市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易完成*億元。穩(wěn)步發(fā)展邊貿(mào)加工業(yè),*家規(guī)上貿(mào)易加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值*億元。
(五)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作,幫助企業(yè)解決土地、能耗等項(xiàng)目建設(shè)要素保障問(wèn)題。全面推行“桂惠貸”政策,累計(jì)投放*億元,惠及*家企業(yè)。深化電力體制改革,新增*家企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易,累計(jì)交易電量*億千瓦時(shí),可降低用電成本約*億元。加快數(shù)字*建設(shè),*市云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心投入使用,“愛(ài)我*”app功能不斷完善,極大提升政務(wù)服務(wù)效能。
(六)民生事業(yè)全面推進(jìn)。居民收入穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)*%、*%。持續(xù)加大民生投入,民生支出增長(zhǎng)*%。認(rèn)真抓好常態(tài)化疫情防控,全面鋪開疫苗接種,有效處置境外疫情輸入病例,截至目前繼續(xù)保持本土疫情“零確診”。加大生態(tài)環(huán)境治理,黑臭污水整治問(wèn)題立行立改階段整改任務(wù)基本完成,環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排全國(guó)第*名。大力發(fā)展民生事業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率*%,cpi增長(zhǎng)*%,*幼兒師范高等專科學(xué)校附屬幼兒園、原南寧地委大院危舊房改住房改造等項(xiàng)目開工建設(shè),*市應(yīng)急救治中心投入使用,全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)入庫(kù)參保率*%。深化平安*建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)工作,常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
總的來(lái)看,今年以來(lái),全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了上半年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,各級(jí)各部門都作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、高度關(guān)注當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的問(wèn)題。
盡管上半年我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),但這是建立在去年低基數(shù)基礎(chǔ)上的恢復(fù)性增長(zhǎng)。去年進(jìn)入第二季度以后,全市開始大規(guī)模復(fù)工復(fù)產(chǎn),基數(shù)逐漸上升,繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的難度越來(lái)越大。相對(duì)今年一季度,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值回落了*個(gè)百分點(diǎn),制約穩(wěn)增長(zhǎng)因素還較多。
(一)常態(tài)化疫情防控壓力較大。當(dāng)前,全球疫情仍在高位流行,由于我市邊境線長(zhǎng)、便道多、管控難度大,仍有“三非”人員不時(shí)想要偷渡入境,加大了攜帶病毒入境的風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生本土疫情,將會(huì)對(duì)來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)造成極大沖擊。
(二)工業(yè)向好基礎(chǔ)還不牢固。重點(diǎn)企業(yè)負(fù)增長(zhǎng)面仍然較大,全市前*家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中,累計(jì)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)的有*家。部分重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)量下降,電解金屬錳產(chǎn)量下降*%,鐵合金產(chǎn)量下降*%。關(guān)聯(lián)指標(biāo)匹配有差距,工業(yè)用電量增速低于工業(yè)總產(chǎn)值增速*個(gè)百分點(diǎn)??h域間工業(yè)發(fā)展極不平衡,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速高于全市平均增速的只有*縣,增速最低的*縣比*縣低了*個(gè)百分點(diǎn)。
(三)項(xiàng)目投資后勁乏力。今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的能耗、土地、資金等要素保障比往年更為困難,導(dǎo)致部分項(xiàng)目建設(shè)受到了極大影響,上半年有*個(gè)項(xiàng)目未能按計(jì)劃開工、*個(gè)項(xiàng)目未能按計(jì)劃竣工。*月當(dāng)月,全市*個(gè)項(xiàng)目中,有*個(gè)項(xiàng)目無(wú)工作量,*個(gè)項(xiàng)目投資額不足*萬(wàn)元,相比*-*月,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資、民間投資、非公投資、建安投資都出現(xiàn)了不同程度的回落。中小項(xiàng)目投資持續(xù)下滑,*-*萬(wàn)元在庫(kù)項(xiàng)目*個(gè),比去年同期減少*個(gè),項(xiàng)目投資同比下降*%。同時(shí),受項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少等影響,穩(wěn)投資壓力增大。
(四)制約開放發(fā)展因素較多。目前*的疫情不斷加劇,導(dǎo)致我市保稅物流、邊小貿(mào)易貨物進(jìn)出口受阻,加上海運(yùn)價(jià)格暴漲,港口貨物清關(guān)擁堵,*月單月一般貿(mào)易同比下降*%,邊境小額貿(mào)易同比下降*%,保稅物流環(huán)比下降*%,對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)造成較大影響。同時(shí),《邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品負(fù)面清單》及相關(guān)邊貿(mào)新政還沒(méi)有在我市邊境地區(qū)執(zhí)行落地,我市落地加工企業(yè)所需的東盟國(guó)家產(chǎn)品仍無(wú)法通過(guò)互市進(jìn)口,導(dǎo)致互市落地加工原料嚴(yán)重不足。
(五)服務(wù)業(yè)恢復(fù)不夠理想。在疫情影響下,群眾的消費(fèi)欲望較以往有所下降,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)整體放緩,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)銷售(營(yíng)業(yè))額分別比一季度回落*、*、*、*個(gè)百分點(diǎn),規(guī)上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入自*月以來(lái)平均每月下降*個(gè)百分點(diǎn)以上,服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的壓力還很大。
(六)財(cái)稅收支壓力增大。當(dāng)前我市一般公共預(yù)算收入總量仍然偏低,可用財(cái)力不充足,截至*月,市本級(jí)實(shí)際可用庫(kù)款僅為*億元。而?!叭!薄⒀a(bǔ)短板、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨,收支矛盾日益突出。同時(shí),債務(wù)壓力不斷加大,市本級(jí)政府法定限額債務(wù)率超過(guò)*%,被財(cái)政部評(píng)定為風(fēng)險(xiǎn)提示地區(qū),隱性債務(wù)率已經(jīng)處在紅色預(yù)警區(qū)間,必須要采取嚴(yán)格措施規(guī)范投資需求,控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
展望下半年,疫情變化和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨繁重。進(jìn)入三季度以后,受*年同期基數(shù)影響,恢復(fù)性增長(zhǎng)的因素將進(jìn)一步減弱,預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)進(jìn)一步放緩。但我們也要看到,有利的因素正在不斷積累,在常態(tài)化疫情防控的形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),國(guó)家宏觀政策繼續(xù)保持了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的政策不斷落實(shí)落地,這有利于為企業(yè)紓困解難。從自治區(qū)來(lái)看,年初開始密集部署實(shí)施的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施已初顯成效,下半年自治區(qū)還將出臺(tái)更多利好政策,為我們爭(zhēng)取更多建設(shè)發(fā)展的機(jī)會(huì)和資金提供了保障。從我市來(lái)看,經(jīng)過(guò)“十三五”以來(lái)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí),支撐發(fā)展的新動(dòng)能不斷增多,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的韌性。我們要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,采取有效措施,搶機(jī)遇、揚(yáng)長(zhǎng)處、補(bǔ)短板,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作。
根據(jù)年初部署,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),下半年任務(wù)艱巨繁重。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和對(duì)*工作系列重要指示精神,圍繞“兩大環(huán)境”“五個(gè)振興”,緊扣全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心、振奮精神,突出重點(diǎn)、攻破難點(diǎn),全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。
(一)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。狠抓糧食生產(chǎn),確保糧食播種面積在*萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量*萬(wàn)噸以上。堅(jiān)持做好甘蔗生產(chǎn),這是我市最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),這個(gè)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展中占據(jù)重大的作用,也是農(nóng)民收入的重要支撐。所以,要抓住甘蔗這個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè)不放松,鞏固“雙高”基地建設(shè),加強(qiáng)甘蔗田間管理,著力提升甘蔗產(chǎn)量。積極發(fā)展豬牛羊養(yǎng)殖,抓好農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培育壯大畜牧養(yǎng)殖業(yè),并努力引進(jìn)更多大型畜牧加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展畜牧加工業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真分析,研究對(duì)策,嚴(yán)格控制仔豬外調(diào),提高肉豬飼養(yǎng)比重。全面落實(shí)養(yǎng)殖水域規(guī)劃制度,推廣陸基生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng)等養(yǎng)殖模式,確保全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)*萬(wàn)噸以上。在推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中,針對(duì)一些產(chǎn)值較高但無(wú)法納入統(tǒng)計(jì)的養(yǎng)殖企業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)等部門要認(rèn)真研究,想辦法解決制約因素,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷擴(kuò)大第一產(chǎn)業(yè)增量。大力發(fā)展澳洲堅(jiān)果,這是市里下一步重點(diǎn)推進(jìn)的一個(gè)產(chǎn)業(yè),今年上半年已新增種植*萬(wàn)畝,下一步還要通過(guò)“減蕉”“減桔”和利用坡度較高的坡地?cái)U(kuò)大堅(jiān)果種植。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、宣傳等部門要加強(qiáng)對(duì)糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制占用糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)種植香蕉等違法行為。在發(fā)展澳洲堅(jiān)果上,要保障苗木的數(shù)量和質(zhì)量,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)管理,推廣堅(jiān)果間套種技術(shù),并盡快布局一批堅(jiān)果加工廠,同時(shí)做好產(chǎn)銷對(duì)接,確保堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
天等縣開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%;
江州區(qū)開工*棟,開工率*%;
*市開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%,下一步要加快進(jìn)度,確保完成第二批改造任務(wù),同時(shí)按時(shí)保質(zhì)完成*縣、*縣、*市全域基本整治村莊建設(shè)任務(wù)。
穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。全面啟動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資行動(dòng),加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)覆蓋等*大工程建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾、污水、黑臭水體治理,推動(dòng)*個(gè)農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范項(xiàng)目年內(nèi)全部開工。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完成村級(jí)綜治中心*%的綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村危房改造力度,確保*月底前竣工率達(dá)*%。
(二)堅(jiān)定不移發(fā)展工業(yè)。這幾年,我們深挖一產(chǎn)、三產(chǎn)潛力,有力促進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng),但從我市發(fā)展情況,工業(yè)還是主要的支撐力量,必須堅(jiān)定不移發(fā)展工業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。
提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。抓工業(yè)要精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)去抓,重點(diǎn)推動(dòng)“*+*”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銅錳稀土新材料及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面,深化電力體制改革,著力降低要素成本,推進(jìn)銅錳產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),下半年生產(chǎn)電解銅*萬(wàn)噸以上。加強(qiáng)稀土礦供應(yīng),確保國(guó)盛、國(guó)宸等稀土加工企業(yè)滿產(chǎn)增產(chǎn)。加快推進(jìn)南國(guó)銅業(yè)二期、川恒“銅鈦磷?”、鑫科精密電子銅帶等項(xiàng)目建設(shè)。糖及食品加工產(chǎn)業(yè)方面,鼓勵(lì)東亞、中糧等精制糖生產(chǎn)企業(yè)加大原糖儲(chǔ)煉力度,指導(dǎo)達(dá)利、鹽津鋪?zhàn)拥忍厣称芳庸て髽I(yè)做好市場(chǎng)開拓,通過(guò)以銷促產(chǎn)推動(dòng)食品加工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極推進(jìn)湘桂酵母抽提物擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目盡快上馬見(jiàn)效。高端家居產(chǎn)業(yè)方面,加強(qiáng)重點(diǎn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)園的用工等要素保障,推動(dòng)板材生產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)推動(dòng)歐卡羅等企業(yè)增產(chǎn)增效。新型建材產(chǎn)業(yè)方面,積極利用下半年黃金施工期做好水泥產(chǎn)銷對(duì)接,推動(dòng)南方、紅獅等企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)?,F(xiàn)代出口制造業(yè)方面,加快推進(jìn)*三諾、良維電子等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),根據(jù)目前國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移發(fā)展的契機(jī),做好跨境產(chǎn)業(yè)合作供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,著力把這些轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、核心產(chǎn)業(yè)留在*,把簡(jiǎn)單的組裝程序放在國(guó)外,最大程度提升邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。中藥材綠色加工業(yè)方面,大力推行“龍頭企業(yè)+基地”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,引進(jìn)落地*-*家中藥材壯瑤藥材龍頭企業(yè)。幫助工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。繼續(xù)抓好“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的困難和問(wèn)題,推進(jìn)“雙百雙新”項(xiàng)目加快建設(shè),同時(shí)推動(dòng)更多項(xiàng)目納入自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目盤子。此外,充分利用下半年工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)成熟度、集中度較高的特點(diǎn),再次摸排轄區(qū)符合條件的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目和在營(yíng)工業(yè)企業(yè),積極做好臨規(guī)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)指導(dǎo)工作,重點(diǎn)推動(dòng)樂(lè)林人造板等企業(yè)達(dá)規(guī)入庫(kù),爭(zhēng)取下半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)*家以上。
以創(chuàng)新支撐工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大高新技術(shù)企業(yè)等培育和認(rèn)定工作,年內(nèi)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)*家。推進(jìn)企業(yè)技改升級(jí)和兩化融合,不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快打造科技創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)中泰產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)、*亞熱帶農(nóng)科新城創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工作,年內(nèi)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)*個(gè)。
(三)持續(xù)擴(kuò)大開發(fā)開放。用好用足多重疊加的優(yōu)惠政策,主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家重大戰(zhàn)略,積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè),全方位擴(kuò)大開放合作。
加快開放合作平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)*片區(qū)未完成*項(xiàng)“硬骨頭”試點(diǎn)任務(wù),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)制度創(chuàng)新,爭(zhēng)取總結(jié)提煉上報(bào)制度創(chuàng)新案例*項(xiàng)以上。加快*邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)*片區(qū)融合發(fā)展,推進(jìn)“高爾夫小組團(tuán)”“紅木小組團(tuán)”“水果加工小組團(tuán)”滾動(dòng)開發(fā)。推動(dòng)*綜保區(qū)提質(zhì)增效創(chuàng)新發(fā)展。
加大力度發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。做好口岸通關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)聯(lián)檢部門延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間,推動(dòng)周末及節(jié)假日正常通關(guān),同時(shí)進(jìn)一步創(chuàng)新通關(guān)模式及簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),最大化挖掘通關(guān)潛力,縮短通關(guān)時(shí)間。引導(dǎo)出口貨物通過(guò)愛(ài)店、水口口岸通關(guān),確??诎锻P(guān)順暢,進(jìn)一步鞏固提升通道優(yōu)勢(shì),為擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造良好條件。用好和落實(shí)外貿(mào)支持政策,激發(fā)重點(diǎn)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的積極性,推動(dòng)擴(kuò)大精銅礦、鋁土礦等大宗商品進(jìn)口。加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè),試點(diǎn)開展跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅出口業(yè)務(wù)和出口商品退運(yùn)進(jìn)境業(yè)務(wù),引進(jìn)企業(yè)建立跨境電商“邊境倉(cāng)”,全年跨境電商交易額達(dá)*億元以上。研究出臺(tái)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易扶持政策措施,吸引更多企業(yè)開展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展貿(mào)易加工業(yè),探索建立鐵路互市商品交易市場(chǎng),試點(diǎn)互市進(jìn)口商品通過(guò)鐵路口岸運(yùn)輸入境,積極爭(zhēng)取*百香果等非準(zhǔn)入商品通過(guò)互市進(jìn)口實(shí)現(xiàn)落地加工,擴(kuò)大貿(mào)易加工業(yè)規(guī)模。
持續(xù)加強(qiáng)口岸建設(shè)。加快推進(jìn)口岸項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取愛(ài)店口岸盡快獲批中藥材進(jìn)境指定監(jiān)管場(chǎng)所,推動(dòng)友誼關(guān)口岸、水口口岸、碩龍口岸擴(kuò)大開放盡快通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。加快平而、那花、布局等互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和叫隘、油隘互市點(diǎn)疫情防控問(wèn)題整改,爭(zhēng)取盡快恢復(fù)開通。
(四)加快發(fā)展全域旅游。要進(jìn)一步提升景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)水平,并以龍頭景區(qū)帶動(dòng)輻射全市旅游發(fā)展,加快創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市。
加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。目前,我們正在全力推進(jìn)承辦*年*文化旅游發(fā)展大會(huì)各項(xiàng)籌備工作,已確定了現(xiàn)場(chǎng)考察線路方案。要加快推進(jìn)考察沿線的新和鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、明仕田園旅游度假區(qū)、中越德天跨國(guó)瀑布、恒大文旅康養(yǎng)城等項(xiàng)目建設(shè),每個(gè)參觀點(diǎn)都要按照大會(huì)要求制定整改提升方案,列出整改提升項(xiàng)目清單,明確工作任務(wù)目標(biāo)、完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)、資金來(lái)源、責(zé)任單位、責(zé)任人等,做到工作任務(wù)項(xiàng)目化。各縣(市、區(qū))要按照方案認(rèn)真研究推進(jìn)這些項(xiàng)目點(diǎn)和線路的整改推進(jìn)工作,確保每項(xiàng)任務(wù)都按照序時(shí)進(jìn)度完成。
完善旅游配套設(shè)施建設(shè)。完善景區(qū)游客集散中心、景區(qū)停車場(chǎng)、旅游廁所等配套設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)*雅閣、*華天等*家星級(jí)旅游飯店和*·在野宿集等民宿建設(shè),推進(jìn)大新德天至寧明花山公路二期年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。加快推進(jìn)智慧旅游建設(shè),為游客提供更貼心、更便捷的旅游服務(wù)。
加大旅游宣傳營(yíng)銷力度。全面推行以導(dǎo)客為主的市場(chǎng)營(yíng)銷,加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)其他城市的聯(lián)合宣傳推廣。同時(shí),充分利用微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)擴(kuò)大宣傳推廣,吸引游客,力爭(zhēng)年內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)基本恢復(fù)至*年水平。
(五)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),努力讓城市更富魅力、更具吸引力。
著力提升中心城區(qū)集聚力。大力推進(jìn)城建項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)*南站綜合體、麗江大橋、*市生活垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目,建成環(huán)城北路工程ppp等項(xiàng)目,完善提升中心城區(qū)“四大中心”功能。以落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出問(wèn)題整改為契機(jī),加強(qiáng)城區(qū)排水設(shè)施規(guī)劃,并加快管網(wǎng)改造和建設(shè),同時(shí)做好新發(fā)現(xiàn)黑臭水體治理、江南污水處理廠擴(kuò)建等工作,確保年底城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)到*%。
加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。近期,自治區(qū)下發(fā)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃以及支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策等文件,提出*年內(nèi)在全區(qū)遴選一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量好、特色優(yōu)勢(shì)明顯的縣(市、區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)支持,每年遴選一批縣域特色產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌相關(guān)資金和政策集中支持。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究政策,集中力量補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板和補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),爭(zhēng)取各縣(市、區(qū))每年都能引進(jìn)一些新的項(xiàng)目、新的產(chǎn)業(yè)、新的企業(yè),并建成投產(chǎn)、形成效益,推進(jìn)城市的面貌和人居環(huán)境每年要有新的變化,發(fā)展形成不同的城市特色。同時(shí),要加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),全面實(shí)施集鎮(zhèn)功能提升工程,挖掘并發(fā)展有基礎(chǔ)、具潛力、能成長(zhǎng)的特色產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)一步提升城市治理水平。近幾年市中心城區(qū)框架越來(lái)越大,但整體城市管理還沒(méi)能同步跟上。要堅(jiān)持建管并重,以實(shí)施第九輪自治區(qū)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,與鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果無(wú)縫對(duì)接,加強(qiáng)城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理,全面提升城市建設(shè)水平,提升城市氣質(zhì),打造高品質(zhì)城市環(huán)境。完善市級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)功能,加快縣域數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。積極推動(dòng)數(shù)字化城管系統(tǒng)與*服務(wù)熱線有機(jī)整合。
加快數(shù)字*建設(shè)。完善“愛(ài)我*”app服務(wù)功能,擴(kuò)大統(tǒng)一支付平臺(tái)接入范圍。加速建設(shè)城市智能中樞,推動(dòng)各類業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)納入壯美*·*市云統(tǒng)籌使用。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年底前新建*個(gè)以上5g基站,實(shí)現(xiàn)市級(jí)城區(qū)和縣級(jí)主要城區(qū)的*g網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本開通*g網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)*糖業(yè)綜合服務(wù)云平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)。
(六)狠抓項(xiàng)目投資工作。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好總投資*億元以上重大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)*公路等項(xiàng)目開工建設(shè)。加快在建項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)加快*等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保形成更大投資量。盯緊計(jì)劃開竣工項(xiàng)目,著力解決阻礙項(xiàng)目開竣工難點(diǎn)、堵點(diǎn),推動(dòng)*等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工,推動(dòng)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)*產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)一期等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工,力爭(zhēng)全年市級(jí)層面重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工*項(xiàng)、竣工*項(xiàng),其中自治區(qū)層面實(shí)現(xiàn)開工*項(xiàng)、竣工*項(xiàng)。
做好項(xiàng)目增補(bǔ)工作。重點(diǎn)圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家和自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃,選擇一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)民生等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)重大項(xiàng)目,不斷充實(shí)市級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。持續(xù)做好自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目申報(bào)工作,爭(zhēng)取在庫(kù)項(xiàng)目達(dá)到*項(xiàng)以上。
持續(xù)加大招商引資力度。深入實(shí)施“三企入桂項(xiàng)目落實(shí)、行企助力轉(zhuǎn)型升級(jí)”行動(dòng),在粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀等區(qū)域精準(zhǔn)發(fā)力,精準(zhǔn)對(duì)接一批重點(diǎn)企業(yè),爭(zhēng)取新簽一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)與廣東江門市開展粵桂協(xié)作工作對(duì)接,積極引進(jìn)江門市一批企業(yè)入駐發(fā)展。在招商引資工作中,要重點(diǎn)引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、產(chǎn)能要求的項(xiàng)目,實(shí)行精準(zhǔn)招商。各縣(市、區(qū))、園區(qū)和各單位要根據(jù)自身實(shí)際情況,算好土地指標(biāo)、能耗指標(biāo)的賬,有針對(duì)性開展招商引資。
(七)穩(wěn)步發(fā)展服務(wù)業(yè)。當(dāng)前,我市服務(wù)業(yè)還未完全恢復(fù)到疫情前的水平,我們要積極應(yīng)對(duì),采取更有效措施促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)業(yè)早日全面恢復(fù),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。
加強(qiáng)服務(wù)業(yè)運(yùn)行調(diào)度。緊盯重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)指標(biāo)穩(wěn)增長(zhǎng),強(qiáng)化服務(wù)業(yè)*項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度,重點(diǎn)抓好非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。對(duì)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定的情況,要采取有力措施加以解決,保住服務(wù)業(yè)發(fā)展基本面。對(duì)持續(xù)低迷的水路運(yùn)輸業(yè),要想方設(shè)法引導(dǎo)個(gè)體船舶加盟大型水路企業(yè),促進(jìn)其恢復(fù)增長(zhǎng)。對(duì)增長(zhǎng)幅度小的總保費(fèi)收入,要積極引導(dǎo)中國(guó)郵政人壽、富德生命人壽、國(guó)富人壽等外地保險(xiǎn)公司盡快在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),確保保費(fèi)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
狠抓擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)。持續(xù)開展促消費(fèi)活動(dòng),鼓勵(lì)重點(diǎn)商場(chǎng)、連鎖超市、連鎖餐飲等企業(yè)會(huì)同銀行、保險(xiǎn)、石油、學(xué)校、旅游等行業(yè)聯(lián)合開展促銷活動(dòng),推動(dòng)全市批零住餐行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展資金,鼓勵(lì)限額以上大型批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)擴(kuò)大銷售。全力抓好全市成品油非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作,規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策,大力支持服務(wù)業(yè)小微企業(yè)上規(guī)模。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷分離,對(duì)工業(yè)企業(yè)分離后新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)、供應(yīng)鏈本地化給予相應(yīng)扶持發(fā)展。積極引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì),對(duì)落戶的總部經(jīng)濟(jì)給予相應(yīng)支持。
(八)認(rèn)真抓好財(cái)稅金融工作。財(cái)政運(yùn)行不穩(wěn)定,各方面就容易出問(wèn)題。要切實(shí)抓好財(cái)稅金融工作,利用財(cái)稅金融工具有效推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)。
確保財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn)。加強(qiáng)財(cái)政稅收分類督導(dǎo),深挖增收潛力,堅(jiān)持依法應(yīng)收盡收。加快支出進(jìn)度,做好財(cái)政支出和庫(kù)款的統(tǒng)籌,全力保障各項(xiàng)支出需求。大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,優(yōu)先保障“三?!敝С鲂枰?。加強(qiáng)直達(dá)資金監(jiān)督管理,確保直接惠企利民。
做好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作。落實(shí)好“桂惠貸”,加強(qiáng)與*綜合金融服務(wù)平臺(tái)線上融資對(duì)接,有針對(duì)性組織開展政銀企對(duì)接,提高金融支持企業(yè)精準(zhǔn)度。加快推進(jìn)“*保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合示范區(qū)”建設(shè),不斷拓寬跨境保險(xiǎn)品種。積極拓展跨境融資業(yè)務(wù),鼓勵(lì)為東盟國(guó)家銀行業(yè)提供人民幣跨境貸款。依托西部陸海新通道物流融資服務(wù)平臺(tái),探索開展供應(yīng)鏈物流金融業(yè)務(wù)。
著力防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全面梳理債務(wù)情況,進(jìn)一步強(qiáng)化債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),通過(guò)債務(wù)置換和再融資債券等方式,做好債務(wù)還本付息,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要用好正門,充分利用政府專項(xiàng)債券、ppp模式等政策工具籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,嚴(yán)禁通過(guò)新增政府隱性債務(wù)方式舉債搞建設(shè)。對(duì)于一些無(wú)資金來(lái)源的項(xiàng)目,要停止建設(shè),寧可止損,也不要進(jìn)一步擴(kuò)大債務(wù)的盤子。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有平臺(tái)監(jiān)管,市里對(duì)國(guó)有平臺(tái)公司管理提出了明確的要求,各公司要嚴(yán)格按照要求規(guī)范日常經(jīng)營(yíng)管理,嚴(yán)格規(guī)范發(fā)債工作,同時(shí)推動(dòng)融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,規(guī)范投融資決策程序,嚴(yán)控高成本高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目融資。
(九)全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“有為政府”“有效市場(chǎng)”共同發(fā)力,優(yōu)化全要素、全周期、全流程營(yíng)商服務(wù),打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)。去年我市在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中排第*名,倒數(shù)第一,和我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重不匹配。全市各級(jí)各部門要強(qiáng)化“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)對(duì)標(biāo)一流,認(rèn)真抓好重點(diǎn)指標(biāo)評(píng)估整改,及時(shí)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境根本好轉(zhuǎn),不斷提升市場(chǎng)主體獲得感和滿意度。近期,市委也將出臺(tái)*市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法,從制度層面去推進(jìn)、去優(yōu)化,也將進(jìn)行嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。
進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作。繼續(xù)完善項(xiàng)目代辦服務(wù)和服務(wù)企業(yè)制度,及時(shí)為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難和問(wèn)題。盡快建成使用政策兌現(xiàn)平臺(tái),并及時(shí)兌現(xiàn)之前已承諾的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不斷提升政府公信力。做好企業(yè)評(píng)價(jià)政府工作,并將其列入績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,主要對(duì)解決問(wèn)題、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率、工作成效等進(jìn)行評(píng)價(jià),每月評(píng)價(jià)*次,每年匯總*次,強(qiáng)化對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,倒逼各級(jí)各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。
持續(xù)深化“放管服”。全面深化“全程網(wǎng)辦”,按照“應(yīng)上盡上”的原則,將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)*%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦。加大窗口整合力度,爭(zhēng)取年底前實(shí)現(xiàn)市本級(jí)一窗受理全覆蓋。繼續(xù)開展市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類監(jiān)管工作,完善工作制度和業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全鋪開。建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)重塑信用。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革措施落地見(jiàn)效。加強(qiáng)土地綜合整治,各縣(市、區(qū))要加快實(shí)施各*個(gè)全域土地綜合整治項(xiàng)目,爭(zhēng)取年內(nèi)報(bào)備入庫(kù)水田指標(biāo)*萬(wàn)畝。深化糖業(yè)體制機(jī)制改革,進(jìn)一步完善糖料蔗購(gòu)銷市場(chǎng)機(jī)制。深入推進(jìn)電力體制改革,推動(dòng)更多符合條件的企業(yè)納入全區(qū)電力直接交易范圍。
持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān),守牢環(huán)境安全底線。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)保障,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內(nèi)。加快教育發(fā)展,推進(jìn)崇善小學(xué)、江州區(qū)高級(jí)中學(xué)等一批學(xué)校建成開學(xué)。進(jìn)一步加強(qiáng)汛期防汛減災(zāi)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,最近我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),死亡人數(shù)攀升,各有關(guān)單位要高度重視,認(rèn)真分析原因,查找事故根源,加強(qiáng)燃?xì)?、礦山、交通、校園等領(lǐng)域隱患排查治理,采取更加有力的措施和手段,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí),深入推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,著力建設(shè)更高水平的平安*。
同志們,做好下半年工作,事關(guān)全年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。我們要弘揚(yáng)偉大建黨精神,解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,加快建設(shè)面向東盟開放合作的現(xiàn)代化*國(guó)門城市!
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全市春節(jié)期間疫情防控工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。等下x書記、x市長(zhǎng)還要作重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
發(fā)布了致全市人民群眾的一封信,倡導(dǎo)就地過(guò)年,遵守防疫規(guī)定,做好個(gè)人防護(hù),共筑免疫屏障。三是各項(xiàng)防控措施更加到位。市指揮部各位副指揮長(zhǎng)積極調(diào)度各領(lǐng)域疫情防控工作,各縣市區(qū)扎實(shí)開展信息排查、能力提升、應(yīng)急演練等重要工作,分別在高速路口、高鐵站、火車站及省際長(zhǎng)途汽車站設(shè)置了臨時(shí)核酸檢測(cè)采樣點(diǎn),貼心服務(wù)入市群眾。四是群防群控氛圍更加濃厚。在各級(jí)各部門的共同努力下,目前我市重點(diǎn)場(chǎng)所的管控措施進(jìn)一步規(guī)范、工作力度持續(xù)加大,群眾的個(gè)人防護(hù)意識(shí)不斷提高,佩戴口罩、主動(dòng)報(bào)備、主動(dòng)接種的意識(shí)不斷增強(qiáng),我們對(duì)打贏春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)充滿信心。
當(dāng)前,全球疫情仍處于較高流行水平,國(guó)內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)的態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)。截至今天上午10時(shí),全國(guó)共有高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),涉及廣東、浙江、河南、陜西、天津等省市。1月9日國(guó)內(nèi)單日新增確診病例157例,其中本土病例97例,境外輸入60例,疫情拐點(diǎn)尚未到來(lái)。隨著春節(jié)、北京冬奧會(huì)的臨近,國(guó)外將有大量人員入境,國(guó)內(nèi)將出現(xiàn)大范圍人員流動(dòng),疫情輸入的風(fēng)險(xiǎn)將不斷加大,我市疫情防控面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。目前,我市正在集中隔離339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)218人),今天省疫情防控指揮部又下發(fā)了中高風(fēng)險(xiǎn)人員671人、涉外人員8人、次密人員15人,其中紅碼人員314人,相關(guān)情況正在排查中。這些數(shù)據(jù)表明,我市并非一片凈土,每天都有大量的境外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同時(shí),從近期省督導(dǎo)、市自查情況來(lái)看,我市的疫情防控還存在許多短板。一是部分交通站場(chǎng)查驗(yàn)“雙碼”和核酸檢測(cè)證明等措施尚未落實(shí),部分社區(qū)(村)未組織開展對(duì)返鄉(xiāng)人員的全覆蓋排查。二是部分商超市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、教育培訓(xùn)等場(chǎng)所機(jī)構(gòu)未規(guī)范執(zhí)行疫情防控要求,交通、物流、冷鏈等領(lǐng)域部分高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員未落實(shí)定期核酸檢測(cè)。三是各級(jí)各類防控人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的準(zhǔn)備和管理還需進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)急處置的流程還有待進(jìn)一步規(guī)范有效。四是群眾扎堆聚集現(xiàn)象仍然較多,公共場(chǎng)所“一米線”要求未落實(shí),疫苗接種仍未達(dá)到應(yīng)接盡接,疫情入市還有可乘之機(jī)。這些問(wèn)題基本上都是老問(wèn)題,也暴露出縣市指揮部的作戰(zhàn)指揮力度有待加強(qiáng),全市疫情防控工作尚未真正進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。近期,國(guó)家先后通報(bào)了一系列疫情案例,比如天津一名大學(xué)生,返回河南安陽(yáng)后參加家庭聚餐感染家人和親戚,其中他的姐姐又是中學(xué)老師,引起所在學(xué)校學(xué)生感染。這些疫情案例時(shí)時(shí)警醒著我們,疫情尚未遠(yuǎn)去、形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一旦因?yàn)橐咔榉揽匚绰鋵?shí)而導(dǎo)致我市出現(xiàn)疫情甚至聚集性疫情暴發(fā),我們將前功盡棄、“一失萬(wàn)無(wú)”。大家要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好疫情防控工作的危機(jī)感和緊迫感,慎終如始抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。
總的來(lái)講,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要論述,對(duì)標(biāo)上級(jí)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓好三個(gè)方面工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),不僅要沖在一線、靠前指揮,還要熟悉業(yè)務(wù)、解決問(wèn)題;
各成員單位要堅(jiān)決服從組長(zhǎng)單位的調(diào)度指揮,研究工作要及時(shí)到,分派任務(wù)要堅(jiān)決領(lǐng),重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何單位都不能打半點(diǎn)折扣。各工作專班要有人負(fù)責(zé)、有人做事,配齊力量、設(shè)崗到人、集中辦公,堅(jiān)持24小時(shí)值守和日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,確保一有突發(fā)事件,能夠第一時(shí)間及時(shí)響應(yīng)、第一時(shí)間處置到位。這里再次強(qiáng)調(diào),從今天起到3月15日特護(hù)期結(jié)束,市指揮部各工作組、各縣市指揮部每天都要向市疫情防控指揮部綜合組報(bào)告工作開展情況。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“三站一場(chǎng)”、隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的防控措施務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測(cè),堅(jiān)決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢(shì)、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過(guò)年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問(wèn)題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測(cè)隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無(wú)備”。昨天國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來(lái)應(yīng)對(duì)德爾塔毒株的要求(每萬(wàn)人口20個(gè)隔離房間)來(lái)準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來(lái)安排,才能有效防止在隔離過(guò)程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,省委召開了新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組電視電話會(huì)議,部署十分具體,要求十分明確,我們要不折不扣抓好落實(shí)。全市上下要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前疫情形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、緊迫性,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的部署要求,思想上高度重視、行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí),切實(shí)抓好抓細(xì)抓實(shí)疫情防控的各項(xiàng)要求、部署和方法,切實(shí)做到“五個(gè)到位”,確保守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈底線。
要守好物流進(jìn)入邊,嚴(yán)格落實(shí)“批批抽檢”“件件消殺”。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民政機(jī)構(gòu)、監(jiān)所、衛(wèi)生院、診所、藥店等重點(diǎn)場(chǎng)所要盯死看牢;
要盯牢重要節(jié)點(diǎn),清明節(jié)期間,大力倡導(dǎo)不跨省、不跨市祭掃,陵園、殯儀館等場(chǎng)所實(shí)行預(yù)約入園,減少人員流動(dòng)和聚集。
入衡人員要嚴(yán)格排查管控,嚴(yán)格分類管理;
高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員要抓實(shí)閉環(huán)管理、高頻次核酸檢測(cè)等措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管;
要加強(qiáng)農(nóng)村人員進(jìn)出臺(tái)賬管理,形成標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。
要規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),建立健全防疫管理體系;
要提升防疫能力,加強(qiáng)相關(guān)人員的防控政策、基本技能培訓(xùn);
要規(guī)范隔離場(chǎng)所,建立梯次啟用機(jī)制,確保準(zhǔn)備到位、機(jī)制到位;
要加快疫苗接種,做到應(yīng)接盡接。
第五,“責(zé)”一定要落到位。要層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促落實(shí),嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),確保守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈底線。要充分發(fā)揮溯源專班和一體化疫情防控管理平臺(tái)作用,及時(shí)推送協(xié)查信息,快速開展追蹤排查,落實(shí)相應(yīng)管理措施。抓緊開展全員核酸檢測(cè),要全力保通保暢,常態(tài)化×生活必需品庫(kù)存和價(jià)格,確保物資價(jià)穩(wěn)量足。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全市春節(jié)期間疫情防控工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。等下xx書記、xx市長(zhǎng)還要作重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于前段疫情防控工作。
12月23日疫情防控市縣鄉(xiāng)村四級(jí)視頻會(huì)議以后,全市各級(jí)各部門堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,認(rèn)真落實(shí)xx書記早、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)“五字要求”和xx市長(zhǎng)“五個(gè)提級(jí)”的工作部署,壓實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)施策,嚴(yán)格管控,全市疫情防控堡壘更加夯實(shí)、防線更加牢固。主要有以下四個(gè)方面的變化:一是平戰(zhàn)結(jié)合機(jī)制更加優(yōu)化。元旦后,市縣兩級(jí)迅速組建了2022年“兩節(jié)”疫情防控工作專班,各工作組抽調(diào)精兵強(qiáng)將實(shí)行集中辦公,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守,確保特護(hù)期一旦發(fā)生疫情能夠快速響應(yīng)、迅速處置。二是節(jié)前工作部署更加周密。市疫情防控指揮部結(jié)合春節(jié)期間疫情防控難點(diǎn),有針對(duì)性地安排了綜合督查、防疫物資及場(chǎng)所設(shè)施準(zhǔn)備、新一輪應(yīng)急演練等工作,下發(fā)了春節(jié)期間外省來(lái)(返)市人員排查、聚集性疫情應(yīng)急處置等系列文件;發(fā)布了致全市人民群眾的一封信,倡導(dǎo)就地過(guò)年,遵守防疫規(guī)定,做好個(gè)人防護(hù),共筑免疫屏障。三是各項(xiàng)防控措施更加到位。市指揮部各位副指揮長(zhǎng)積極調(diào)度各領(lǐng)域疫情防控工作,各縣市區(qū)扎實(shí)開展信息排查、能力提升、應(yīng)急演練等重要工作,分別在高速路口、高鐵站、火車站及省際長(zhǎng)途汽車站設(shè)置了臨時(shí)核酸檢測(cè)采樣點(diǎn),貼心服務(wù)入市群眾。四是群防群控氛圍更加濃厚。在各級(jí)各部門的共同努力下,目前我市重點(diǎn)場(chǎng)所的管控措施進(jìn)一步規(guī)范、工作力度持續(xù)加大,群眾的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看個(gè)人防護(hù)意識(shí)不斷提高,佩戴口罩、主動(dòng)報(bào)備、主動(dòng)接種的意識(shí)不斷增強(qiáng),我們對(duì)打贏春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)充滿信心。
二、關(guān)于當(dāng)前疫情防控形勢(shì)。
當(dāng)前,全球疫情仍處于較高流行水平,國(guó)內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)的態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)。截至今天上午10時(shí),全國(guó)共有高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),涉及廣東、浙江、河南、陜西、天津等省市。1月9日國(guó)內(nèi)單日新增確診病例157例,其中本土病例97例,境外輸入60例,疫情拐點(diǎn)尚未到來(lái)。隨著春節(jié)、北京冬奧會(huì)的臨近,國(guó)外將有大量人員入境,國(guó)內(nèi)將出現(xiàn)大范圍人員流動(dòng),疫情輸入的風(fēng)險(xiǎn)將不斷加大,我市疫情防控面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。目前,我市正在集中隔離339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)218人),今天省疫情防控指揮部又下發(fā)了中高風(fēng)險(xiǎn)人員671人、涉外人員8人、次密人員15人,其中紅碼人員314人,相關(guān)情況正在排查中。這些數(shù)據(jù)表明,我市并非一片凈土,每天都有大量的境外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同時(shí),從近期省督導(dǎo)、市自查情況來(lái)看,我市的疫情防控還存在許多短板。一是部分交通站場(chǎng)查驗(yàn)“雙碼”和核酸檢測(cè)證明等措施尚未落實(shí),部分社區(qū)(村)未組織開展對(duì)返鄉(xiāng)人員的全覆蓋排查。二是部分商超市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、教育培訓(xùn)等場(chǎng)所機(jī)構(gòu)未規(guī)范執(zhí)行疫情防控要求,交通、物流、冷鏈等領(lǐng)域部分高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員未落實(shí)定期核酸檢測(cè)。三是各級(jí)各類防控人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的準(zhǔn)備和管理還需進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)急處置的流程還有待進(jìn)一步規(guī)范有效。四是群眾扎堆聚集現(xiàn)象仍然較多,公共場(chǎng)所“一米線”要求未落實(shí),疫苗接種仍未達(dá)到應(yīng)接盡接,疫情入市還有可乘之機(jī)。這些問(wèn)題基本上都是老問(wèn)題,也暴露出縣市指揮部的作戰(zhàn)指揮力度有待加強(qiáng),全市疫情防控工作尚未真正進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。近期,國(guó)家先后通報(bào)了一系列疫情案例,比如天津一名大學(xué)生,返回河南安陽(yáng)后參加家庭聚餐感染家人和親戚,其中他的姐姐又是中學(xué)老師,引起所在學(xué)校學(xué)生感染。這些疫情案例時(shí)時(shí)警醒著我們,疫情尚未遠(yuǎn)去、形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一旦因?yàn)橐咔榉揽匚绰鋵?shí)而導(dǎo)致我市出現(xiàn)疫情甚至聚集性疫情暴發(fā),我們將前功盡棄、“一失萬(wàn)無(wú)”。大家要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好疫情防控工作的危機(jī)感和緊迫感,慎終如始抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。
三、關(guān)于下步疫情防控工作。
總的來(lái)講,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于疫情防控工作的重要論述,對(duì)標(biāo)上級(jí)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓好三個(gè)方面工作。
第一,以更高的站位,進(jìn)一步壓實(shí)四方責(zé)任。進(jìn)入“兩節(jié)”“兩會(huì)”特護(hù)期以來(lái),按照xx書記和xx市長(zhǎng)的指示要求,市指揮部基本保持“一天一文、兩天一會(huì)、三天一查”的工作狀態(tài),各縣市區(qū)指揮部的安排調(diào)度也非常密集,但在落實(shí)的“最后一公里”上還有差距和不足。xx書記今天上午在現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)調(diào)研時(shí)指出,安排了不等于做了,做了不等于做好了,關(guān)鍵是各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)、各項(xiàng)工作落地??v向來(lái)講,屬地的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,常態(tài)化聽取匯報(bào)、研究工作,遇到突發(fā)事件、重要情況要親赴現(xiàn)場(chǎng)、親自調(diào)度;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),不僅要沖在一線、靠前指揮,還要熟悉業(yè)務(wù)、解決問(wèn)題;其他班子成員要各司其職、齊抓共管,抓好分管領(lǐng)域的疫情防控工作。同時(shí),各縣市要研究細(xì)化并落實(shí)好防控體系向下延伸、指揮調(diào)度有效落地的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)市縣指揮調(diào)度高效,基層落實(shí)執(zhí)行有力,真正將聯(lián)防聯(lián)控這張網(wǎng)拉得更寬、織得更密。橫向來(lái)講,各級(jí)指揮部的成員單位、工作組、工作專班要各司其責(zé),充分發(fā)揮好分工負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的作用。各工作組組長(zhǎng)單位要發(fā)揮好牽頭作用,全面理順組內(nèi)運(yùn)行機(jī)制,真正讓組內(nèi)各成員單位擰成一股繩、勁向一處使;各成員單位要堅(jiān)決服從組長(zhǎng)單位的調(diào)度指揮,研究工作要及時(shí)到,分派任務(wù)要堅(jiān)決領(lǐng),重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何單位都不能打半點(diǎn)折扣。各工作專班要有人負(fù)責(zé)、有人做事,配齊力量、設(shè)崗到人、集中辦公,堅(jiān)持24小時(shí)值守和日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,確保一有突發(fā)事件,能夠第一時(shí)間及時(shí)響應(yīng)、第一時(shí)間處置到位。這里再次強(qiáng)調(diào),從今天起到3月15日特護(hù)期結(jié)束,市指揮部各工作組、各縣市指揮部每天都要向市疫情防控指揮部綜合組報(bào)告工作開展情況。
第二,以更實(shí)的舉措,進(jìn)一步落細(xì)防控措施。這雖然是老生常談,但必須通過(guò)多次強(qiáng)調(diào),消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),使防控網(wǎng)絡(luò)織得更密、措施落得更細(xì)。
一是重點(diǎn)人群排查要更加高效。當(dāng)前,我市疫情防控的重中之重仍然是外防輸入,而外防輸入的關(guān)鍵就在于信息排查。一方面,要把自上而下的大數(shù)據(jù)信息排查抓實(shí),每一條信息都要迅速核實(shí),確保人員入市后第一時(shí)間掌握相關(guān)情況,真正做到人數(shù)、人頭、位置、管控情況“四清”;另一方面,要把自下而上的自主排查抓好,堅(jiān)持外省流入我市人員一律須持有48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明,抵市后24小時(shí)之內(nèi)再進(jìn)行一次核酸檢測(cè),并自我健康監(jiān)測(cè)14天的防疫要求,做到入口、末端共同發(fā)力。入口關(guān),各縣市區(qū)要在高鐵站、火車站、汽車站、高速路口,龍山、鳳凰、花垣等縣還要在與外省相連的國(guó)省道路口,全面設(shè)置健康監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn),核查“兩碼”和核酸檢測(cè)記錄,不間斷的提醒外省入市人員就地進(jìn)行核酸檢測(cè),積極為入市人員提供核酸采樣和檢測(cè)服務(wù),既科學(xué)精準(zhǔn)提供服務(wù),又不能影響正常交通秩序。末端關(guān),各縣市區(qū)要堅(jiān)持“村排查、村報(bào)告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測(cè)”的工作機(jī)制,科學(xué)整合社區(qū)(村)干部、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、醫(yī)務(wù)人員、志愿者等方面力量,全覆蓋開展返鄉(xiāng)人員排查。市縣直屬工委負(fù)責(zé)抓好單位干部職工(含臨聘及購(gòu)買服務(wù)人員)、機(jī)關(guān)院落住戶及其親屬的返鄉(xiāng)情況排查;各小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)抓好本小區(qū)居民返鄉(xiāng)情況排查,真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做細(xì)。凡在入口、末端發(fā)現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史、紅黃碼等風(fēng)險(xiǎn)人員,一律登記造冊(cè)逐級(jí)上報(bào)疫情防控部門,分類落實(shí)集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等相關(guān)措施。
二是重點(diǎn)部位管控要更加規(guī)范。要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的行業(yè)領(lǐng)域誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防,壓實(shí)部門責(zé)任,不僅要管好機(jī)關(guān)、管好陣地,還要管好系統(tǒng)和行業(yè)。海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要管好冷鏈物流場(chǎng)所,衛(wèi)健部門要管好醫(yī)療機(jī)構(gòu),教育部門要管好學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),交通運(yùn)輸、郵政管理等部門要管好交通站場(chǎng)和物流場(chǎng)所,文旅部門要管好旅游景區(qū)和星級(jí)賓館,市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門要管好商超市場(chǎng)、餐飲住宿、藥品零售等各類市場(chǎng)主體。所有公共場(chǎng)所和密閉空間要全面落實(shí)出入問(wèn)詢、測(cè)量體溫、查驗(yàn)“雙碼”、佩戴口罩等最基本的防控措施;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“三站一場(chǎng)”、隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的防控措施務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測(cè),堅(jiān)決守住院感防控底線。
三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢(shì)、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過(guò)年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問(wèn)題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測(cè)隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無(wú)備”。昨天國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來(lái)應(yīng)對(duì)德爾塔毒株的要求(每萬(wàn)人口20個(gè)隔離房間)來(lái)準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來(lái)安排,才能有效防止在隔離過(guò)程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
針對(duì)目前國(guó)際國(guó)內(nèi)疫情嚴(yán)峻形勢(shì),結(jié)合我市疫情防控工作特點(diǎn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
當(dāng)前疫情防控形勢(shì)點(diǎn)多面廣,非常復(fù)雜,全市上下要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),堅(jiān)決克服麻痹大意的思想,毫不松懈抓實(shí)抓細(xì),全力保護(hù)好xx人民群眾的生命安全和身體健康。一方面要從嚴(yán)從緊落實(shí)嚴(yán)防境外輸入防控措施,構(gòu)建入境人員全流程、全閉環(huán)防線。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看在火車站、機(jī)場(chǎng)派駐工作組,實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)接送、篩查檢測(cè)、屬地管控等閉環(huán)管理,對(duì)入境人員嚴(yán)格管控;另一方面要嚴(yán)格進(jìn)口貨物監(jiān)管。嚴(yán)把進(jìn)口冷鏈“首站定點(diǎn)冷庫(kù)”出入口關(guān),入庫(kù)前全部檢測(cè)消毒,在流通領(lǐng)域持續(xù)開展進(jìn)口水產(chǎn)品、肉品及冷凍冷藏單位排查,加強(qiáng)進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物抽查。
從現(xiàn)在開始,防指每日的研判機(jī)制要啟動(dòng),防指辦要及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)發(fā)布各項(xiàng)應(yīng)急指令,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門提供工作遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要迅速進(jìn)入疫情防控應(yīng)急狀態(tài),嚴(yán)格按照市防指下達(dá)的指令,所有領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從我做起,從各位領(lǐng)導(dǎo)做起,堅(jiān)決杜絕官僚主義、形式主義,親自上手,切實(shí)把各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
疫情防控是當(dāng)前最重要的政治責(zé)任!各項(xiàng)工作要細(xì)到關(guān)鍵處,細(xì)到點(diǎn)子上,關(guān)鍵是靠人來(lái)落實(shí)落細(xì)。要圍繞重點(diǎn)人員排查、核酸檢測(cè)、流調(diào)隊(duì)伍管理、隔離賓館準(zhǔn)備、社會(huì)面管控、重要輿情宣傳等方面,涉關(guān)部門要堅(jiān)持底線思維,提前做好相關(guān)預(yù)案,做到心里有數(shù),打好提前量。要“快、準(zhǔn)、全”摸排重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(返)x人員,及時(shí)精準(zhǔn)推送數(shù)據(jù)并協(xié)查管控到位。發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)哨點(diǎn)探頭作用。所有發(fā)熱門診24小時(shí)開診,嚴(yán)格“六清”篩查措施,壓實(shí)首診責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)“退熱藥品登記系統(tǒng)”全覆蓋?,F(xiàn)在起取消大型會(huì)議和活動(dòng),做好人員密集場(chǎng)所人員分流。
要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、人員類別專業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。對(duì)疫情防控管理人員、技術(shù)人員、社區(qū)干部等,開展政策法規(guī)、應(yīng)對(duì)處置培訓(xùn)。宣傳部要繼續(xù)加大對(duì)疫情防控知識(shí)的普及,傳達(dá)防指指令和要求,同時(shí)做好輿情的引導(dǎo),對(duì)發(fā)布不實(shí)信息的,堅(jiān)決予以打擊。并根據(jù)各處的實(shí)際情況,因地制宜的發(fā)揮出物防、技防的作用,想盡一切辦法控制和減少人員流動(dòng),做好群防群治,確保疫情的防控措施發(fā)揮作用、不留死角。市衛(wèi)健局要統(tǒng)籌做好各類防疫物資的調(diào)配使用,強(qiáng)化防疫物資的更新管理,確保防疫物資庫(kù)存充足、品質(zhì)可靠、使用安全。尤其是當(dāng)前正值季節(jié)交替,各單位在做好防疫物資保障的同時(shí),也要為基層工作人員提供充足的生活物資,特別是要全力做好一線工作人員防寒保暖防護(hù)保障工作。
黨員干部要擔(dān)當(dāng)作為,黨員、干部、群團(tuán)組織、志愿者都行動(dòng)起來(lái),切實(shí)發(fā)揮出“強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管”的實(shí)際作用,市衛(wèi)健局及其他防指成員單位,要組成聯(lián)合督導(dǎo)組,從現(xiàn)在開始嚴(yán)格按照要求開展督導(dǎo)檢查,對(duì)存在問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)指出、現(xiàn)場(chǎng)整改。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為,推諉扯皮、搞形式主義、官僚主義,對(duì)防指的指令頂風(fēng)不辦的,要堅(jiān)決按照上限查處。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x副市長(zhǎng)和x常務(wù)副市長(zhǎng),分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,正貴書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1月8日,衡陽(yáng)市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問(wèn)題,再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動(dòng)密度加大,春節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”即將來(lái)臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險(xiǎn)聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級(jí)各部門務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)省市的決策部署上來(lái),要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關(guān)注的焦點(diǎn),自12月9日以來(lái),已累計(jì)報(bào)告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個(gè)環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒(méi)有?多點(diǎn)監(jiān)測(cè)的預(yù)警機(jī)制建立了沒(méi)有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測(cè)人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場(chǎng)所儲(chǔ)備了多少?都需要我們認(rèn)真面對(duì)和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對(duì)8縣市、x高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實(shí)到位。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決筑牢疫情防控各道防線。一要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《x市應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《x市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《x市全員核酸檢測(cè)方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級(jí)各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級(jí)診所、藥店等監(jiān)測(cè)預(yù)警的“哨點(diǎn)”作用,建立健全智能化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。要切實(shí)提高定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測(cè)設(shè)備儲(chǔ)備和檢測(cè)力量配備,改造儲(chǔ)備一批符合要求的集中隔離場(chǎng)所,建立備用集中隔離場(chǎng)所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊(duì)伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,讓各項(xiàng)工作跑在疫情前面,堅(jiān)決拒疫情于市門之外。二要盯緊盯牢疫情防控重點(diǎn)。要突出春節(jié)、國(guó)省“兩會(huì)”重要節(jié)點(diǎn),突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場(chǎng)超市、涉旅場(chǎng)所以及集中隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫監(jiān)測(cè)、“一米線”、“雙碼”查驗(yàn)、“三巡查、兩監(jiān)測(cè)、兩消毒、日?qǐng)?bào)告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,加大中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn),做好查驗(yàn)“雙碼”、提供核酸檢測(cè)服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等相關(guān)措施,堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時(shí)間落實(shí)核酸檢測(cè)。要嚴(yán)格落實(shí)“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào),接報(bào)即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所交叉感染和疫情傳播。三要扎實(shí)做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報(bào)告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置做到2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)完成感染者居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、行動(dòng)軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時(shí)內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所,以最快的速度、最短的時(shí)間、最小的代價(jià),爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
消防火災(zāi)事故死亡14人,同比死亡人數(shù)上升56%;
市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時(shí)開展災(zāi)情會(huì)商,及時(shí)做好防范應(yīng)對(duì)和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四?!惫ぷ鳎ゾo抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場(chǎng)供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時(shí)無(wú)備,決不能出現(xiàn)“臨時(shí)抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動(dòng)車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場(chǎng)、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位、無(wú)死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理,健全完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。
第四,責(zé)任落實(shí)要全面到位。對(duì)疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實(shí)集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報(bào)、24小時(shí)值班等制度,不斷充實(shí)并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時(shí)刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對(duì)安全生產(chǎn)工作,要對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動(dòng)地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。要防止安全責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”,通過(guò)督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位,堅(jiān)決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報(bào)告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào),堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天,我們召開全市疫情防控工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步提高站位、深化認(rèn)識(shí)、壓緊責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,壓實(shí)“四方責(zé)任”,進(jìn)一步扎牢疫情防控網(wǎng)絡(luò),鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果。早上,我們一起收聽收看了全國(guó)、全省的疫情防控視頻會(huì)議,緊接著我們召開專題會(huì)議進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào),大家要嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,思想認(rèn)識(shí)要再深化。當(dāng)前,疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,全球疫情仍處于高位流行,國(guó)內(nèi)疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā),零星病例多發(fā),截至目前全國(guó)共有10個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),170個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),近期,x市發(fā)展大規(guī)模聚集性疫情,給我們防控工作帶來(lái)更大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),再次警醒我們疫情防控一刻松懈不得、大意不得,決不能心存僥幸。今年以來(lái),全市各級(jí)各部門嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)三級(jí)協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)籌推進(jìn),做了大量卓有成效的工作,確保了“兩節(jié)”期間人民群眾的安定穩(wěn)定、健康祥和,對(duì)此市委、市政府是高度肯定的。因此,做好疫情防控工作仍然是頭等大事,全市上下務(wù)必提高政治站位、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),保持清醒頭腦,強(qiáng)化底線思維,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果,確保人民群眾生命安全和身體健康。
二、細(xì)化實(shí)化舉措,防控措施要再夯實(shí)。全市上下要從嚴(yán)壓緊防控責(zé)任,從細(xì)落實(shí)防控措施,不僅要有嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守的態(tài)度和決心,更要有堅(jiān)決的執(zhí)行力和快速的落實(shí)力,切實(shí)構(gòu)筑疫情防控“防火墻”,確保我市疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好。一要第一時(shí)間摸排管控。各級(jí)各有關(guān)部門要緊盯中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),密切關(guān)注各地疫情發(fā)展動(dòng)態(tài),加強(qiáng)重點(diǎn)人群排查和健康管理,加快數(shù)據(jù)推送,確保重點(diǎn)地區(qū)入(返)x人員的排查管控動(dòng)作迅速,處置精準(zhǔn)到位。各縣(市、區(qū))要充實(shí)排查隊(duì)伍力量,接到數(shù)據(jù)后要第一時(shí)間組織排查,確保不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”管理,認(rèn)真做好近期重點(diǎn)地區(qū)14天新進(jìn)人員落地排查,嚴(yán)格落實(shí)健康管理,規(guī)范實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察和居家健康監(jiān)測(cè)等措施,確保健康管理措施第一時(shí)間落實(shí)到位。二要切實(shí)突出重點(diǎn)部位管控。要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,市衛(wèi)健局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急局、交通局等市直部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),分兵把口、閉環(huán)管理,重點(diǎn)對(duì)動(dòng)車站、客運(yùn)站、商貿(mào)集市等人員聚集公共場(chǎng)所要加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo),落實(shí)“亮碼、測(cè)溫、戴口罩、不聚集”和定期通風(fēng)清潔消毒等措施,切實(shí)做好各類公共場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的防控措施落實(shí)。學(xué)校、企業(yè)要加強(qiáng)人員管理,要嚴(yán)格按照一校一策、一地一策原則落實(shí)防控措施,落實(shí)核酸檢測(cè)常態(tài)化“應(yīng)檢盡檢”“適時(shí)抽檢”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理,規(guī)范醫(yī)廢處置,嚴(yán)格入院患者準(zhǔn)入和陪護(hù)制度,堅(jiān)決守住院感防控底線。特別是要深刻汲取近期x、x等地集中隔離點(diǎn)交叉感染引發(fā)本土疫情的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)集中隔離點(diǎn)管理,規(guī)范隔離人員核酸檢測(cè)流程,嚴(yán)防交叉感染。三要嚴(yán)防境外疫情輸入。當(dāng)前我市境外輸入防控工作嚴(yán)峻復(fù)雜、壓力倍增,偷私渡問(wèn)題頻發(fā),給疫情防控工作帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)隱患。各縣(市、區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,成立工作專班,配合邊防、海警、海事等口岸管理職能部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和巡邏,落實(shí)動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,加強(qiáng)船員及相關(guān)作業(yè)人員的核酸檢測(cè),嚴(yán)格海上管控,打擊非法入境,構(gòu)筑起應(yīng)對(duì)境外疫情輸入的堅(jiān)固防線。
三、健全完善機(jī)制,指揮體系要再高效。各級(jí)防控指揮部要完善機(jī)制、快速反應(yīng),確保24小時(shí)應(yīng)急值守、指令暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。市指揮部、各縣(市、區(qū))要根據(jù)人員變動(dòng)等實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充防控隊(duì)伍和力量,確保人在其位、人盡其責(zé)。指揮體系要始終保持激活狀態(tài),堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)警研判、分析調(diào)度和協(xié)調(diào)指揮,確保行動(dòng)精準(zhǔn)有力、防控有序有效。要按照“寧可備而無(wú)用,不可用而無(wú)備”原則,強(qiáng)化“三公(工)一大”融合協(xié)同機(jī)制,做好醫(yī)療救治、核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作。同時(shí),要以實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)加強(qiáng)應(yīng)急演練,設(shè)置不同場(chǎng)景,反復(fù)推演每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)補(bǔ)上短板漏洞,在實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)中不斷提升應(yīng)急能力。
四、壓緊壓實(shí)責(zé)任,防控紀(jì)律要再嚴(yán)明。全市各級(jí)各部門要服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度,各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任,堅(jiān)守崗位、靠前指揮、深入一線,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)禁在疫情防控工作中敷衍塞責(zé),擅自脫離疫情防控崗位,不配合疫情防控工作等。市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室、市政府辦督查室要加強(qiáng)疫情防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止僥幸心理和麻痹思想,以鐵的紀(jì)律和作風(fēng)把防疫各項(xiàng)措施落到實(shí)處,對(duì)防控工作行動(dòng)不迅速、責(zé)任不落實(shí)、防控不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們,我們要始終保持戰(zhàn)備狀態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)做好疫情防控工作的責(zé)任感和緊迫感,擔(dān)當(dāng)作為,慎終如始,不斷鞏固疫情防控成果,確保我市疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好。
同志們:
剛才,xx副市長(zhǎng)和xx常務(wù)副市長(zhǎng),分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,思想認(rèn)識(shí)要全面到位。從疫情防控看,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來(lái)最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計(jì)確診已突破30592萬(wàn)例,累計(jì)死亡550萬(wàn)多例,單日新增超260萬(wàn)例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴(kuò)散到100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。國(guó)內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國(guó)慶節(jié)后,共計(jì)有25省89市報(bào)告本土疫情,累計(jì)報(bào)告5094例感染者。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),特別是xxxx近期在疫情防控處置中暴露出不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,xx市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽(yáng)市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問(wèn)題,再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動(dòng)密度加大,春節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”即將來(lái)臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險(xiǎn)聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級(jí)各部門務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)省市的決策部署上來(lái),要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期xx疫情成為關(guān)注的焦點(diǎn),自12月9日以來(lái),已累計(jì)報(bào)告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個(gè)環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒(méi)有?多點(diǎn)監(jiān)測(cè)的預(yù)警機(jī)制建立了沒(méi)有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測(cè)人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場(chǎng)所儲(chǔ)備了多少?都需要我們認(rèn)真面對(duì)和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對(duì)8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實(shí)到位。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《xx市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《xx市全員核酸檢測(cè)方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級(jí)各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級(jí)診所、藥店等監(jiān)測(cè)預(yù)警的“哨點(diǎn)”作用,建立健全智能化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。要切實(shí)提高定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測(cè)設(shè)備儲(chǔ)備和檢測(cè)力量配備,改造儲(chǔ)備一批符合要求的集中隔離場(chǎng)所,建立備用集中隔離場(chǎng)所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊(duì)伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,讓各項(xiàng)工作跑在疫情前面,堅(jiān)決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點(diǎn)。要突出國(guó)省“兩會(huì)”重要節(jié)點(diǎn),突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場(chǎng)超市、涉旅場(chǎng)所以及集中隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫監(jiān)測(cè)、“一米線”、“雙碼”查驗(yàn)、“三巡查、兩監(jiān)測(cè)、兩消毒、日?qǐng)?bào)告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,加大中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn),做好查驗(yàn)“雙碼”、提供核酸檢測(cè)服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等相關(guān)措施,堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時(shí)間落實(shí)核酸檢測(cè)。要嚴(yán)格落實(shí)“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào),接報(bào)即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實(shí)做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報(bào)告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置做到2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)完成感染者居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、行動(dòng)軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時(shí)內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所,以最快的速度、最短的時(shí)間、最小的代價(jià),爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
第三,排查整治要全面到位。從2021年度來(lái)看,全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故xxxx起,死亡xxx人,同比事故起數(shù)上升xx%,死亡人數(shù)下降x%。其中,全市累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故xx起,死亡xx人,同比起數(shù)下降xx%、死亡人數(shù)下降xx%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故xxxx起、死亡xxx人,同比事故起數(shù)上升xx%、死亡人數(shù)上升x%;消防火災(zāi)事故死亡xx人,同比死亡人數(shù)上升xx%;其他事故xx起,同比事故起數(shù)上升xx%。表明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項(xiàng)比較突出,思想認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,隱患排查整治不到位等問(wèn)題仍然存在。各級(jí)各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)防控措施,堅(jiān)決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會(huì)戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)?、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)歲末年初安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)。要全面完善應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害,能夠從容應(yīng)對(duì)、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向,及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時(shí)開展災(zāi)情會(huì)商,及時(shí)做好防范應(yīng)對(duì)和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場(chǎng)供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時(shí)無(wú)備,決不能出現(xiàn)“臨時(shí)抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。
三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動(dòng)車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場(chǎng)、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位、無(wú)死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理,健全完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。
第四,責(zé)任落實(shí)要全面到位。對(duì)疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實(shí)集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報(bào)、24小時(shí)值班等制度,不斷充實(shí)并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時(shí)刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對(duì)安全生產(chǎn)工作,要對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動(dòng)地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。要防止安全責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”,通過(guò)督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位,堅(jiān)決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報(bào)告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào),堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測(cè),堅(jiān)決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢(shì)、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過(guò)年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問(wèn)題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測(cè)隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無(wú)備”。昨天國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來(lái)應(yīng)對(duì)德爾塔毒株的要求(每萬(wàn)人口20個(gè)隔離房間)來(lái)準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來(lái)安排,才能有效防止在隔離過(guò)程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深刻理解、貫徹落實(shí)xx書記在全省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上的講話精神,安排部署當(dāng)前和下一步全市疫情防控工作。
昨天,xx省黨委召開全省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議,xx書記主持會(huì)議并發(fā)表講話,深入分析了當(dāng)前疫情形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,講的非常深刻、非常透徹,振聾發(fā)聵、發(fā)人深省,也點(diǎn)出了各地存在的思想上麻痹、情緒上厭倦、措施上敷衍、責(zé)任上松懈等思想根子上和工作末端上的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)這場(chǎng)疫情是我們必須迎接好的一場(chǎng)大考。做好當(dāng)前工作,我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹xx書記講話精神,切實(shí)過(guò)好思想關(guān)、作風(fēng)關(guān)、責(zé)任關(guān),抓好六個(gè)方面18個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作落實(shí),確保打贏疫情這場(chǎng)遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要想做好當(dāng)前的工作,就必須先要過(guò)好思想關(guān)。一是要切實(shí)去除盲目樂(lè)觀的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)我市一段時(shí)間的全力抗疫,疫情防控取得了一些成效,防控的范圍越來(lái)越明朗,風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)越來(lái)越清晰,這是值得肯定的,也是通過(guò)廣大干部群眾的努力獲得的。但當(dāng)前一些干部面對(duì)疫情形勢(shì)盲目樂(lè)觀,在思想上有所麻痹,認(rèn)為疫情不嚴(yán)重,波及面、波及區(qū)域有限,總體可控,很快會(huì)過(guò)去,等等。這些錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),反映了我們有的干部對(duì)疫情形勢(shì)看的不透徹、思想不清醒、認(rèn)識(shí)不到位等問(wèn)題,甚至有“坐等云開霧散”的心態(tài)。這里必須強(qiáng)調(diào),樂(lè)觀要有樂(lè)觀的基礎(chǔ),坐著等是等不來(lái)樂(lè)觀的,如果沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí),沒(méi)有扎實(shí)的工作,是等不到樂(lè)觀的形勢(shì)和局面的。我們必須以對(duì)人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)的態(tài)度,提高政治站位,時(shí)刻繃緊防控之弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、松懈心態(tài)、僥幸心理,毫不松懈抓好疫情防控各項(xiàng)工作。二是要切實(shí)去除被動(dòng)應(yīng)對(duì)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,我市有的地方、有的部門疫情防控工作積極主動(dòng),也有的并沒(méi)有進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)和戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),或者說(shuō)是進(jìn)入狀態(tài)了,但依然四平八穩(wěn)老樣子,面對(duì)嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì),還處于一種“兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩”的消極、被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),疫情在哪兒出現(xiàn)了,才在哪兒采取相應(yīng)的措施來(lái)處置,僅僅是在正常工作的基礎(chǔ)上附加了一些疫情防控的要求,可以說(shuō),應(yīng)對(duì)疫情完全處于被動(dòng)狀態(tài),把主動(dòng)權(quán)讓給了疫情,讓給了疫情傳播的不可預(yù)測(cè)性。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,如果不能把疫情防控的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手里頭,疫情一旦出現(xiàn),必然會(huì)防不勝防、不勝應(yīng)對(duì)。這次疫情中,區(qū)內(nèi)市內(nèi)很多問(wèn)題都能反映出來(lái)這一點(diǎn),比如說(shuō)我們處置有的確診病例,流調(diào)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),反映出來(lái)不及時(shí),造成密接者、次密接者和風(fēng)險(xiǎn)人員成倍增加,給工作帶來(lái)的壓力和負(fù)擔(dān)不勝負(fù)荷。三是要切實(shí)去除重保輕控的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,我們有的干部怕采取一些相對(duì)嚴(yán)格的管控措施,怕對(duì)生產(chǎn)生活造成影響,對(duì)xx省“關(guān)、停、管、控”的要求理解不到位、工作不到位,這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的,我們不能眼睛只看到當(dāng)前的發(fā)展、一域的發(fā)展,如果不采取相對(duì)嚴(yán)格的管控措施,一旦疫情蔓延,就連目前的管控狀態(tài)都保不住,更談不上什么正常發(fā)展,到那個(gè)時(shí)候,即使采取更加嚴(yán)格的措施也無(wú)法挽回造成的影響和損失。正如來(lái)xx督導(dǎo)的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組組長(zhǎng)xxx同志所說(shuō)的“現(xiàn)在不爭(zhēng)取時(shí)間抓防疫,將來(lái)就沒(méi)有時(shí)間抓發(fā)展?!蔽覀儽仨氄J(rèn)識(shí)到,一域不安則全市不安、全省不安,當(dāng)前的工作不是以正常狀態(tài)為主向防疫工作修正,而是要以防疫工作為主向正常狀態(tài)修正,要把疫情防控作為當(dāng)前工作的重中之重,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的首要前提,切實(shí)抓緊抓細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。
好的作風(fēng)是做好各項(xiàng)工作的重要前提和保障,在當(dāng)前疫情復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下,更要樹起好作風(fēng)、體現(xiàn)好作風(fēng)。一是好作風(fēng)要體現(xiàn)在統(tǒng)籌安排的程度上。統(tǒng)籌安排考慮不到、組織不到,都會(huì)在工作末端造成混亂和梗阻等問(wèn)題。我們?cè)诮y(tǒng)籌安排各個(gè)工作環(huán)節(jié)中必須要緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí),以細(xì)致周密、全面科學(xué)的組織部署推動(dòng)工作有力落實(shí)。二是好作風(fēng)要體現(xiàn)在工作細(xì)化的程度上。從xx省黨委督導(dǎo)反饋的問(wèn)題和我們自己發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,我們疫情防控中的很多工作抓的還是比較粗,有的地方面對(duì)疫情一封了之、一堵了之,這種做法會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題。比如,在開展大規(guī)模核酸檢測(cè)中,對(duì)保供的一些人員、保運(yùn)轉(zhuǎn)的一些企業(yè)員工、保生產(chǎn)的一些司機(jī),沒(méi)有做到提前、細(xì)致的安排,導(dǎo)致后期出現(xiàn)了很多問(wèn)題;對(duì)一些長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持工作的防疫卡點(diǎn)工作人員,有的也存在只給任務(wù)、不給保障的問(wèn)題,造成很多工作難以落實(shí)。在疫情防控中,必須充分考慮細(xì)節(jié),做好工作的細(xì)化,從細(xì)字著手防微杜漸,通過(guò)抓好每個(gè)工作細(xì)節(jié)來(lái)保障整體疫情防控工作。三是好作風(fēng)要體現(xiàn)在措施落實(shí)的程度上。疫情發(fā)生以來(lái),xx省對(duì)疫情防控工作的方方面面提了很多具體的要求,市上也進(jìn)行了工作部署、提出了落實(shí)要求、制定了工作措施,但這些要求是不是真的落實(shí)下去了?落實(shí)的效果怎么樣?還得打個(gè)問(wèn)號(hào)。至少?gòu)姆从成蟻?lái)的情況看,一些小區(qū)人員扎堆、私自外出等等問(wèn)題,不管是在發(fā)生疫情的xx區(qū)、xxx市,還是在其他縣區(qū),都還時(shí)??梢?jiàn)。要推動(dòng)疫情防控取得實(shí)效,必須壓實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,加大問(wèn)責(zé)力度,力促責(zé)任壓實(shí)、工作落地。四是好作風(fēng)要體現(xiàn)在基層動(dòng)員的程度上。這場(chǎng)疫情中,我們組織大量機(jī)關(guān)干部下沉基層投身疫情防控工作,但是在基層動(dòng)員上,還存在籠而統(tǒng)之、工作不到位、定人定崗定責(zé)不具體的情況,我們必須要把具體責(zé)任明確到具體干部,讓每個(gè)基層組織、每個(gè)干部都發(fā)揮出應(yīng)有的積極作用。五是好作風(fēng)要體現(xiàn)在群眾發(fā)動(dòng)的程度上。當(dāng)前,我們開展防控工作往往偏重于硬性采取防控措施,忽視對(duì)群眾的宣傳發(fā)動(dòng),還一定程度存在著政策宣傳解讀、疫情信息公布不到位等問(wèn)題,造成群眾獲取信息不對(duì)稱,使群眾產(chǎn)生了大量疑惑、不解甚至不滿情緒。必須要進(jìn)一步加大疫情防控中的宣傳引導(dǎo)力度,及時(shí)向群眾推送疫情防控知識(shí),通報(bào)相關(guān)情況,增強(qiáng)公眾防控意識(shí),引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合防控工作,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人擔(dān)責(zé)的群防群控工作局面。六是好作風(fēng)要體現(xiàn)在工作的溫度上。在落實(shí)區(qū)域管控措施中,很多地方出現(xiàn)了給小區(qū)單元門上鎖、封單元門和推土堵鄉(xiāng)村道路等現(xiàn)象,工作比較簡(jiǎn)單粗暴,這也是一種圖省事、怕?lián)?zé)的表現(xiàn),如果不及時(shí)加以糾正,會(huì)產(chǎn)生很壞的影響。我們的干部在基層干工作,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式方法,用工作的溫度贏得群眾的感情。上面說(shuō)的六個(gè)方面的好作風(fēng)能否把握好,決定著我們的作風(fēng)能否切實(shí)轉(zhuǎn)變,也決定著我們的疫情防控工作能否真正落到實(shí)處、取得實(shí)效,大家必須在疫情防控工作中高度重視,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)做到務(wù)實(shí)、細(xì)致、周密、順暢,真正以優(yōu)良作風(fēng)展現(xiàn)我們的工作水平、工作努力、工作素質(zhì)。只要作風(fēng)關(guān)過(guò)了,工作做到位了,各級(jí)干部就會(huì)給我們鼓掌,群眾會(huì)給我們點(diǎn)贊,做不到位,即使吃了苦、受了累,最后的結(jié)果也是干部挨罵、群眾不滿。
疫情這場(chǎng)大考是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對(duì)的政治考驗(yàn),打贏疫情防控這場(chǎng)戰(zhàn)役也是我們必須盡到的政治責(zé)任。一是要扛起守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任。各地各部門要牢牢豎立政治意識(shí),切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決守好責(zé)任田,打好主動(dòng)仗,進(jìn)一步細(xì)化疫情防控責(zé)任分工,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都能責(zé)任到人、落到實(shí)處。各縣(市、區(qū))黨委和政府要切實(shí)履行轄區(qū)疫情防控責(zé)任,抓好轄區(qū)疫情防控工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要將責(zé)任細(xì)到點(diǎn)位、落實(shí)落地,把每一個(gè)單元的工作都做到位。二是要扛起貫徹落實(shí)、一落到底的責(zé)任。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好xx省黨委和政府關(guān)于疫情防控工作的要求,不折不扣抓好xx省和我市關(guān)于疫情防控的具體工作部署,堅(jiān)決杜絕政策落實(shí)上熱、中溫、下冷的問(wèn)題,推動(dòng)疫情防控措施一落到底、落地見(jiàn)效。三是要扛起心懷人民、為民解憂的責(zé)任。我們?cè)谝咔榉揽刂袊?yán)控是為了群眾,在疫情防控中多送溫暖、多做一些有溫度的工作也是為了群眾,群眾的生命安全和生活保障都極其重要,哪一邊都不能偏廢,必須抓好抓牢。我們要牢牢樹立起人民至上、生命至上的理念,本著為人民負(fù)責(zé)、為人民著想、為人民謀利的態(tài)度來(lái)抓好疫情防控各項(xiàng)工作。四是要扛起組織發(fā)動(dòng)、干部當(dāng)先的責(zé)任。面對(duì)這場(chǎng)突然襲來(lái)的疫情,從市上到xx區(qū)、xx市都有一些干部被封閉管理、風(fēng)險(xiǎn)管控,xxx甚至有些鎮(zhèn)整個(gè)鎮(zhèn)的干部都被封控管理了,在這種情況下,正是我們發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)的時(shí)刻,也是各級(jí)干部勇于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé)的時(shí)刻。面對(duì)工作重任和挑戰(zhàn),很多干部挺身而出、積極補(bǔ)位,有的干部在隔離狀態(tài)下仍然不忘工作、不耽誤工作,但是我們發(fā)現(xiàn)有個(gè)別干部存在躲清閑、逃避責(zé)任的現(xiàn)象,對(duì)于這種不擔(dān)當(dāng)不作為的干部一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。五是要扛起全市同心、共抗疫情的責(zé)任。在疫情防控過(guò)程中,全市上下不分你我、齊心抗擊疫情。比如,當(dāng)前沒(méi)有確診病例的xx縣、xx縣、xx區(qū)主動(dòng)聽從全市調(diào)度,在醫(yī)務(wù)人員、核酸檢測(cè)人員、醫(yī)療物資等方面全力支援xx區(qū)和xxx市;市直機(jī)關(guān)大量干部下沉一線開展工作;xx區(qū)在自身疫情防控工作任務(wù)十分繁重的狀態(tài)下,還擠出了大量的隔離場(chǎng)所支援xx市,這些都反映出我市上下共抗疫情的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的責(zé)任心,也彰顯了廣大黨員干部的風(fēng)格和精神。我們就是要大力發(fā)揚(yáng)勠力同心、共抗疫情的抗疫精神,進(jìn)一步凝聚起抗疫力量,推動(dòng)全市廣大干部群眾心往一處想,勁往一處使,時(shí)刻守望相助、同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱。六是要扛起統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)定發(fā)展的責(zé)任。要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,在抓好疫情防控的同時(shí),及時(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,在“穩(wěn)”上持續(xù)用力,在“進(jìn)”主動(dòng)作為,在“保”上全力以赴,真抓實(shí)干、查損補(bǔ)失、查弱補(bǔ)強(qiáng),嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”工作要求,持續(xù)擴(kuò)大有效投資,全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力保障改善民生,維護(hù)好特殊時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。
關(guān)于當(dāng)前的工作,市委已經(jīng)多次作了細(xì)化部署,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)6個(gè)方面18個(gè)環(huán)節(jié)的工作,主要是對(duì)疫情防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署再推進(jìn),也為大家進(jìn)一步厘清思路、明確重點(diǎn)、指明路徑,請(qǐng)各地各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一是在突發(fā)疫情處置方面,要切實(shí)抓好流調(diào)溯源、監(jiān)測(cè)預(yù)警和密接者、次密接者、風(fēng)險(xiǎn)人員管控三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。
二是在疫情區(qū)域管控方面,要切實(shí)抓好集中隔離場(chǎng)所管理、封控區(qū)域管理和居民小區(qū)、鄉(xiāng)村管理三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。
三是在防止疫情擴(kuò)散外溢方面,要切實(shí)抓好往來(lái)通道的查驗(yàn)、公共場(chǎng)所的關(guān)停和群體性活動(dòng)的暫停三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。
四是在防疫工作儲(chǔ)備方面,要切實(shí)抓好隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備、醫(yī)療物資儲(chǔ)備、人員力量?jī)?chǔ)備三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。在隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備上,要備好余量,沒(méi)有疫情的地方要做好支援疫情嚴(yán)重地區(qū)的準(zhǔn)備。人員儲(chǔ)備方面,主要是醫(yī)療人員和流調(diào)工作人員的儲(chǔ)備,要確保一旦有新的情況,能在最短時(shí)間完成流調(diào),完成風(fēng)險(xiǎn)管控。
五是在規(guī)模核酸檢測(cè)組織方面,要切實(shí)抓好組織安排、結(jié)果反饋、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作,保證應(yīng)檢盡檢,打通梗阻環(huán)節(jié),真正起到排查風(fēng)險(xiǎn)、排除風(fēng)險(xiǎn)的作用。
六是在生產(chǎn)生活保障方面,要切實(shí)抓好群眾生活、保熱保供、重點(diǎn)生產(chǎn)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。首先要重點(diǎn)做好群眾生活保障,尤其是被隔離被封控的群眾生活保障,要盡快激活干部包社區(qū)、包鄉(xiāng)村工作制度機(jī)制,確保生活物資供應(yīng)充足,同時(shí)保證供應(yīng)鏈條完備,讓物資能夠更高效的送到群眾家里、群眾手上。還要重點(diǎn)保障好民生企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn),幫助企業(yè)紓困解難。
這6個(gè)方面18個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)到位、組織到位、落實(shí)到位。
同志們,我們要過(guò)好思想上、作風(fēng)上、責(zé)任上的這“三關(guān)”,迎接好疫情防控這場(chǎng)大考,不論是x區(qū)和x市,還是其他各縣區(qū)都必須過(guò)好這“三關(guān)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)xx省黨委、政府的決策部署,落實(shí)好xx省黨委、政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部的有關(guān)會(huì)議、文件精神,深入貫徹落實(shí)xx書記在昨天全省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上提出的“心懷國(guó)之大者、擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,處理好整體和局部、防疫和發(fā)展、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系;抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、阻斷疫情擴(kuò)散,堅(jiān)決筑好防火墻、管控風(fēng)險(xiǎn)源、打好包圍圈;周密組織安排、做好防疫保障,從力量、物資、服務(wù)三個(gè)方面強(qiáng)化保障”,以及__強(qiáng)調(diào)的“分析對(duì)照檢查自身工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)整改完善”等相關(guān)要求,結(jié)合xx省黨委督查反饋的問(wèn)題,掛賬銷號(hào)、立說(shuō)立行、立查立改,切實(shí)補(bǔ)好防控的短板漏洞,把疫情防控工作做的越來(lái)越好,進(jìn)一步筑牢疫情防控防線,堅(jiān)決打贏疫情遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),在這場(chǎng)大考中交上讓黨委、政府和群眾滿意的答卷。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
剛才,xx副市長(zhǎng)和xx常務(wù)副市長(zhǎng),分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,思想認(rèn)識(shí)要全面到位。從疫情防控看,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來(lái)最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計(jì)確診已突破30592萬(wàn)例,累計(jì)死亡550萬(wàn)多例,單日新增超260萬(wàn)例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴(kuò)散到100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。國(guó)內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國(guó)慶節(jié)后,共計(jì)有25省89市報(bào)告本土疫情,累計(jì)報(bào)告5094例感染者。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),特別是xxxx近期在疫情防控處置中暴露出不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,xx市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽(yáng)市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問(wèn)題,再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動(dòng)密度加大,春節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”即將來(lái)臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險(xiǎn)聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級(jí)各部門務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)省市的決策部署上來(lái),要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期xx疫情成為關(guān)注的焦點(diǎn),自12月9日以來(lái),已累計(jì)報(bào)告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個(gè)環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒(méi)有?多點(diǎn)監(jiān)測(cè)的預(yù)警機(jī)制建立了沒(méi)有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測(cè)人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場(chǎng)所儲(chǔ)備了多少?都需要我們認(rèn)真面對(duì)和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對(duì)8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實(shí)到位。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《xx市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《xx市全員核酸檢測(cè)方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級(jí)各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級(jí)診所、藥店等監(jiān)測(cè)預(yù)警的“哨點(diǎn)”作用,建立健全智能化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。要切實(shí)提高定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測(cè)設(shè)備儲(chǔ)備和檢測(cè)力量配備,改造儲(chǔ)備一批符合要求的集中隔離場(chǎng)所,建立備用集中隔離場(chǎng)所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊(duì)伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,讓各項(xiàng)工作跑在疫情前面,堅(jiān)決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點(diǎn)。要突出國(guó)省“兩會(huì)”重要節(jié)點(diǎn),突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場(chǎng)超市、涉旅場(chǎng)所以及集中隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫監(jiān)測(cè)、“一米線”、“雙碼”查驗(yàn)、“三巡查、兩監(jiān)測(cè)、兩消毒、日?qǐng)?bào)告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,加大中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn),做好查驗(yàn)“雙碼”、提供核酸檢測(cè)服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等相關(guān)措施,堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時(shí)間落實(shí)核酸檢測(cè)。要嚴(yán)格落實(shí)“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào),接報(bào)即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實(shí)做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報(bào)告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置做到2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)完成感染者居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、行動(dòng)軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時(shí)內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所,以最快的速度、最短的時(shí)間、最小的代價(jià),爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
第三,排查整治要全面到位。從2021年度來(lái)看,全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故xxxx起,死亡xxx人,同比事故起數(shù)上升xx%,死亡人數(shù)下降x%。其中,全市累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故xx起,死亡xx人,同比起數(shù)下降xx%、死亡人數(shù)下降xx%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故xxxx起、死亡xxx人,同比事故起數(shù)上升xx%、死亡人數(shù)上升x%;消防火災(zāi)事故死亡xx人,同比死亡人數(shù)上升xx%;其他事故xx起,同比事故起數(shù)上升xx%。表明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項(xiàng)比較突出,思想認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,隱患排查整治不到位等問(wèn)題仍然存在。各級(jí)各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)防控措施,堅(jiān)決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會(huì)戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)狻⒎敲旱V山、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)歲末年初安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)。要全面完善應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害,能夠從容應(yīng)對(duì)、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向,及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時(shí)開展災(zāi)情會(huì)商,及時(shí)做好防范應(yīng)對(duì)和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場(chǎng)供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時(shí)無(wú)備,決不能出現(xiàn)“臨時(shí)抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。
三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動(dòng)車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場(chǎng)、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位、無(wú)死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理,健全完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。
第四,責(zé)任落實(shí)要全面到位。對(duì)疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實(shí)集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報(bào)、24小時(shí)值班等制度,不斷充實(shí)并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時(shí)刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對(duì)安全生產(chǎn)工作,要對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動(dòng)地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。要防止安全責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”,通過(guò)督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位,堅(jiān)決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報(bào)告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào),堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測(cè),堅(jiān)決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢(shì)、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過(guò)年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問(wèn)題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測(cè)隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無(wú)備”。昨天國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來(lái)應(yīng)對(duì)德爾塔毒株的要求(每萬(wàn)人口20個(gè)隔離房間)來(lái)準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來(lái)安排,才能有效防止在隔離過(guò)程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
首先,我代表市委、市政府對(duì)受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!并希望大家一如既往、再接再厲,為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。剛才,聽了部分縣(市)、區(qū)財(cái)稅部門的發(fā)言,總體感覺(jué),大家對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé),很多縣(市)、區(qū)在職責(zé)范圍內(nèi)善于鉆研、勇于探索,工作方法各有特色,成效明顯。
正是在大家的不懈努力下,面對(duì)20xx年異常困難的形勢(shì),我市的財(cái)稅工作仍然取得了顯著的成績(jī)。希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)財(cái)稅工作再上一個(gè)新臺(tái)階。剛才,熊局長(zhǎng)、楊局長(zhǎng)、趙局長(zhǎng)分別做了很好的發(fā)言,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回顧過(guò)去,財(cái)稅部門出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年,面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,全市上下積極應(yīng)對(duì),逆境中迎難而上,在較短時(shí)間內(nèi)遏制了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資均突破1000億元大關(guān),gdp增速居全省第2位。規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)、利稅增幅分別居全省第4位和第1位。完成金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額941億元、貸款余額621億元、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額330.3億元。城鎮(zhèn)化率比上年提高1.83個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)14170元和5540元,實(shí)際增長(zhǎng)10.3%和10%。特別是財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了新突破,財(cái)政支持發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。全市境內(nèi)財(cái)政收入完成106.9億元,同比增長(zhǎng)17.2%,一般預(yù)算收入55.9億元,收入規(guī)模連升兩級(jí)居全省第5位,同比增長(zhǎng)14.6%,居全省第3位。其中,國(guó)稅部門完成地方收入10.7億元,增長(zhǎng)7.6%,高于全省平均增幅12.2個(gè)百分點(diǎn);地稅部門完成地方收入24.8億元,增長(zhǎng)15.9%,高于全省平均增幅1.6個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政部門完成收入20.3億元,同比增長(zhǎng)17%。一般預(yù)算支出完成131.4億元,同比增長(zhǎng)32.5%,增幅居全省第2位,比上年提升了10個(gè)位次。稅收收入成為全市收入增長(zhǎng)的主動(dòng)力,稅收收入完成39.9億元,居全省第5位,同比增長(zhǎng)16.1%,居全省第3位,均創(chuàng)近年最好水平。稅收占一般預(yù)算收入比重為71.5%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。12個(gè)縣(市)、區(qū)中有8個(gè)縣(市)、區(qū)的一般預(yù)算收入超過(guò)了兩億元,其中,新鄉(xiāng)縣突破了5億元大關(guān),輝縣市突破了9億元大關(guān)。
一年來(lái),市財(cái)政部門強(qiáng)化收入征管和分析,積極爭(zhēng)取上級(jí)最大支持,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,著力提高收入質(zhì)量,在保證法定支出的同時(shí),多方籌措資金,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的重大決策部署。通過(guò)加大契稅清理力度,全市契稅收入完成3.7億元,同比增收1.1億元,占全市增收額的15.2%。市國(guó)稅、地稅部門想了很多辦法,不斷挖掘潛力,努力尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。市國(guó)稅部門緊盯目標(biāo),過(guò)程控制,細(xì)化工作思路,按月分解目標(biāo),并且班子成員帶隊(duì)組成工作組深入基層進(jìn)行督導(dǎo),加強(qiáng)征收工作。經(jīng)國(guó)稅部門努力,增值稅在結(jié)構(gòu)性減稅和政策性退稅等多重影響下,年底一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)下降局面增長(zhǎng)0.8%,高于全省9.5個(gè)百分點(diǎn)。市地稅部門突出重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的管理,加強(qiáng)涉稅信息對(duì)比分析,應(yīng)用和升級(jí)稅源電子動(dòng)態(tài)圖,推行餐飲業(yè)“參數(shù)定稅法”,實(shí)行最低稅負(fù)警戒線制度。20xx年企業(yè)所得稅在連續(xù)7個(gè)月降幅超過(guò)30%的情況下,最終全年增長(zhǎng)12.9%,在企業(yè)效益下滑、全省增幅負(fù)增長(zhǎng)的情況下,實(shí)屬不易。同時(shí)我市的資源稅、房產(chǎn)稅、印花稅、契稅等小稅種同比增長(zhǎng)33.9%,增收3.3億元,占增收額的半壁江山。
20xx年以來(lái),全市財(cái)稅部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),緊抓經(jīng)濟(jì)回升的良好勢(shì)頭,對(duì)工作早安排、早部署、早落實(shí),財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)了“首季開門紅”。一季度,全市一般預(yù)算收入完成16.6億元,同比增長(zhǎng)25%,收入規(guī)模居全省第5位。其中:稅收收入完成11.3億元,同比增長(zhǎng)35.4%;非稅收入完成5.3億元,同比增長(zhǎng)7.2%。稅收收入和非稅收入規(guī)模均居全省第4位。全市一般預(yù)算支出完成25億元,同比增長(zhǎng)19.8%,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障。
實(shí)踐再次證明,我市財(cái)稅系統(tǒng)三個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的,干部職工是勤奮敬業(yè)、能打硬仗、值得信賴的。吳書記、李市長(zhǎng)多次批示,對(duì)大家的工作給予了充分肯定。在此,我代表市委、市政府向大家,并通過(guò)大家向全市廣大財(cái)稅系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定做好全年財(cái)稅工作的信心。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁,形勢(shì)明顯好于去年,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)一步向好、宏觀政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性、省市持續(xù)明確的工作思路等積極因素在不斷累積,但20xx年的形勢(shì)依然復(fù)雜。
一是國(guó)際國(guó)內(nèi)不確定不穩(wěn)定因素增多??梢钥偨Y(jié)為“三個(gè)不確定、一個(gè)兩難”?!叭齻€(gè)不確定”是外需能恢復(fù)到何種程度不確定,世界各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的態(tài)度措施由去年的高度一致到今年應(yīng)對(duì)態(tài)度措施是否一致不確定,潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)使金融危機(jī)是否有新的爆發(fā)點(diǎn)不確定?!皟呻y”是指如何處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通脹關(guān)系存在兩難局面。
二是國(guó)家金融調(diào)控側(cè)重點(diǎn)發(fā)生變化。受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整特別是貨幣政策調(diào)整的影響,資金要素保障不足可能成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要制約因素。央行已經(jīng)宣布從20xx年2月25日起,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),這將直接影響金融機(jī)構(gòu)信貸投放速度和新開工項(xiàng)目的貸款。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)壓力驟增。去年全市14個(gè)增加值超十億元規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中,有5個(gè)屬于高耗能行業(yè),國(guó)家結(jié)構(gòu)調(diào)整政策必然會(huì)給這些行業(yè)帶來(lái)壓力,而這些行業(yè)又恰恰是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期是財(cái)政稅收和就業(yè)的重要來(lái)源和渠道。而我市的新能源、新醫(yī)藥、電動(dòng)汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步發(fā)展階段,能否在新一輪發(fā)展大潮中加快發(fā)展、做大做強(qiáng)尤為關(guān)鍵。
四是結(jié)構(gòu)性減收壓力依然存在。首先,近兩年我市新增大型項(xiàng)目仍然較少,對(duì)稅收的拉動(dòng)效果較小。其次,房地產(chǎn)稅收持續(xù)高位增長(zhǎng)有困難。第三,重點(diǎn)企業(yè)稅收面臨一定壓力。我市部分重點(diǎn)企業(yè)虧損歷史存量較大,需要我們下大力氣去挖掘增收潛力。
今年一季度,我們自己與自己相比,全市一般預(yù)算收入總體上保持了穩(wěn)定增長(zhǎng),但放在全省的范圍來(lái)看,全市一般預(yù)算收入增速和稅收比重均低于全省平均水平,收入增幅在全省居第12位,稅收比重居全省第17位。非稅收入同比增長(zhǎng)7.2%,低于全省平均水平31.7個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),一方面,我們要有清醒認(rèn)識(shí),做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,另一方面,要對(duì)工作堅(jiān)定信心,對(duì)困難敢于面對(duì)、善于應(yīng)對(duì),把今年的財(cái)稅工作做得更好。
三、奮發(fā)有為地做好今年的財(cái)政稅收工作。
今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),市委、市政府都已作出了部署,全市財(cái)稅部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”總體思路,全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)明確首要任務(wù),落實(shí)工作目標(biāo)。牢固樹立大局觀念,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)決定財(cái)稅的思想,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展作為財(cái)稅工作的首要任務(wù),積極主動(dòng)發(fā)揮財(cái)稅調(diào)控作用,切實(shí)履行好支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé),為黨委、政府制定政策當(dāng)好參謀助手。要統(tǒng)籌兼顧,既要抓好政府投資項(xiàng)目及資金的落實(shí),集中財(cái)力保證一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做到快到位、快實(shí)施、快見(jiàn)效;又要抓好結(jié)構(gòu)性減稅、新型農(nóng)村住宅社區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排等各項(xiàng)政策的落實(shí),把更多財(cái)政資源用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要突出支持企業(yè)發(fā)展,用稅收、財(cái)政貼息等多種政策手段,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)民間資金、信貸資金投向“一谷五基地”等鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)堅(jiān)持依法治稅,抓好組織收入。今年財(cái)政一般預(yù)算收入目標(biāo)是增長(zhǎng)13%,這既是全市各級(jí)財(cái)稅部門必須堅(jiān)決完成的工作目標(biāo),也是全市實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。要處理好全局與重點(diǎn)、組織收入與支持發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)與確?;竟卜?wù)能力的關(guān)系,繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持依法治稅的原則,強(qiáng)化配合聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)收入分析,提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。深化“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評(píng)估,加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。優(yōu)化稅收征管環(huán)境,切實(shí)加大涉稅違法案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為。加大上級(jí)資金爭(zhēng)取力度,20xx年,上級(jí)對(duì)我市的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助比20xx年凈增了21億元,爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目、中央淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)、中小學(xué)校舍安全工程、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金等資金規(guī)模都在全省五分之一以上,較大地緩解了我市財(cái)力不足的矛盾,目前,中央和省對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,支持渠道明顯增多,更加注重公開、透明和規(guī)范。財(cái)政部門要認(rèn)真研究上級(jí)重點(diǎn)扶持的方向,做到充分準(zhǔn)備、積極爭(zhēng)取、主動(dòng)匯報(bào),做好上級(jí)資金爭(zhēng)取工作。各縣(市)、區(qū)政府要加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保財(cái)稅部門依法征收,實(shí)現(xiàn)收入預(yù)算目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化支出管理,提高保障水平。當(dāng)前,我市減收增支壓力不斷加大,各級(jí)財(cái)政部門要保持清醒頭腦,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),為各級(jí)政府當(dāng)好家、理好財(cái),確保財(cái)盡其用、用當(dāng)其時(shí)、用在其所,發(fā)揮最大效益。一要強(qiáng)化支出管理。要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,凡是預(yù)算安排的項(xiàng)目,要加快支出進(jìn)度,確保早出效益。以提高財(cái)政支出效率為切入點(diǎn),探索建立節(jié)約支出、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度,把日常財(cái)政行為納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。切實(shí)規(guī)范管理,科學(xué)理財(cái),要完善預(yù)算編制制度,健全完善財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)財(cái)政支出的民主化科學(xué)化。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,充分發(fā)揮財(cái)政部門綜合監(jiān)督管理職能,抓好對(duì)財(cái)政資金使用情況的跟蹤問(wèn)效和檢查,使財(cái)政資金能夠發(fā)揮最好的效益。二要保證重點(diǎn)支出。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立過(guò)緊日子的思想,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)行為。做到厲行節(jié)約,從嚴(yán)從緊控制支出,千方百計(jì)降低行政成本,把更多的財(cái)力用在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生上。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,集中財(cái)力保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保民生改善、保法定支出。凡是黨委、政府確定出臺(tái)的涉及民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策、事項(xiàng),要千方百計(jì)籌措資金,保障到位。三要保證人員工資和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。財(cái)政資金首先要保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),要不折不扣地落實(shí)好規(guī)范津貼補(bǔ)貼和義務(wù)教育教師績(jī)效工資政策,足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育特崗教師工作待遇,千方百計(jì)保障干部教師的津補(bǔ)貼發(fā)放,不能以任何理由拖欠。
(四)完善體制機(jī)制,落實(shí)財(cái)稅政策。一要認(rèn)真兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。把兌現(xiàn)好稅收優(yōu)惠政策,作為稅務(wù)部門服務(wù)發(fā)展、扶持民生、促進(jìn)和諧的重要抓手和切入點(diǎn)。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,認(rèn)真落實(shí)下崗再就業(yè)人員、殘疾人、涉農(nóng)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,及時(shí)為企業(yè)辦理出口退稅、減免稅等手續(xù)。同時(shí),要規(guī)范行政自由裁量權(quán),建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。二要繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革。要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系和財(cái)稅宏觀調(diào)控政策,調(diào)動(dòng)各方面積極性,加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制機(jī)制。加快完善稅收制度,堅(jiān)持簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),公平稅收負(fù)擔(dān),規(guī)范收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。注重運(yùn)用財(cái)政資金和政策引導(dǎo)民間投資和居民消費(fèi),調(diào)動(dòng)企業(yè)、居民等市場(chǎng)主體的積極性。三要加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。把加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控、深化財(cái)稅改革與強(qiáng)化財(cái)政管理結(jié)合起來(lái),牢固樹立現(xiàn)代財(cái)政管理觀念,扎實(shí)落實(shí)全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求,從強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作和基層財(cái)政建設(shè)做起,確保財(cái)政管理工作取得明顯進(jìn)展。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)合力。財(cái)稅部門是保障政府履行職能的重要部門,應(yīng)對(duì)危機(jī)、迎戰(zhàn)困難對(duì)財(cái)稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求,各級(jí)財(cái)稅部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀助手,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革穩(wěn)定大局;主動(dòng)加強(qiáng)溝通,為納稅人提供熱情、周到、高效、便捷的服務(wù),為企業(yè)及時(shí)提供財(cái)政信息、稅收政策信息、征管信息,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)企業(yè)承諾的事項(xiàng)要全力以赴,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要進(jìn)一步提升能力水平。要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家大政方針、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的研究學(xué)習(xí),不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅工作客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性與求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度結(jié)合起來(lái),不斷提高做好財(cái)稅工作的能力和水平。要進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。緊緊圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”的總體部署和今年的財(cái)稅工作目標(biāo),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn),不折不扣的圓滿完成,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從教育、制度、監(jiān)督入手,全面提高財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,真正以制度管權(quán)、管人、管事。
同志們,財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映,又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和必要保障,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。希望全市財(cái)稅戰(zhàn)線的干部職工能夠高度重視,通力協(xié)作,確保實(shí)現(xiàn)20xx年的財(cái)稅工作目標(biāo),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市公安工作會(huì)議,貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,部署今年工作。首先,我給辛勤工作在公安戰(zhàn)線的各位干警拜個(gè)早年!同時(shí),向剛才受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示衷心的祝賀!
下面,我先表達(dá)三層意思,過(guò)會(huì)兒,王書記還將作重要講話。
第一層意思:公安工作在平安創(chuàng)建中功不可沒(méi)。
過(guò)去一年,全市公安系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展有作為。始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局放在首位,特別是在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、“三違”整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法整改等行動(dòng)工作中,我們公安把握非常全面、介入非常及時(shí)、行動(dòng)非常果斷,真正為發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
過(guò)去一年,全市公安工作維護(hù)穩(wěn)定有實(shí)效。堅(jiān)持“穩(wěn)定是做好一切工作的基礎(chǔ)和前提”的原則,刑事打擊能力不斷增強(qiáng),保持了近三年命案全破的良好態(tài)勢(shì)(前期的分尸案經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作得到偵破,有力安撫了民心),實(shí)現(xiàn)了近三年接處警、刑事發(fā)案和命案“三下降”的良好局勢(shì),圓滿完成了世博會(huì)、世合賽以及全省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等各類重大活動(dòng)的安保工作,交通與消防安全的各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)下降,確保了全市社會(huì)治安的持續(xù)向好。
過(guò)去一年,全市公安干警隊(duì)伍素質(zhì)有提升。精細(xì)化管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)深入開展,民警的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性得到激發(fā),隊(duì)伍的凝聚力,戰(zhàn)斗力,特別在人民群眾中的公信力得到提升;警營(yíng)開放日、公共關(guān)系活動(dòng)月等警民互動(dòng)舉措全面推開,警民關(guān)系有了新的改善,人民群眾對(duì)“公安機(jī)關(guān)”的滿意度進(jìn)一步提高。
在這里,我代表市政府對(duì)全市公安干警表示衷心的感謝。
第二層意思:公安工作在和諧構(gòu)建中任重道遠(yuǎn)。
20xx年是我們城市大建設(shè)、項(xiàng)目大投入之年(三環(huán)線啟動(dòng)建設(shè),城東新區(qū)全面建設(shè),舊城改造整體推進(jìn),城西新城擴(kuò)容提升;各類投資將突破400億元,其中政府性投資力超100億元,工業(yè)投資力超200億元,商貿(mào)服務(wù)業(yè)投資力超85億元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資超10億元,另加房地產(chǎn)投資50-60億元),也是發(fā)展形勢(shì)非常復(fù)雜的一年(涉及到群眾利益的征地、拆遷等難度越來(lái)越大,城市擴(kuò)張下社會(huì)治安日趨復(fù)雜,量大面廣的刑事發(fā)案仍在高位運(yùn)行,交通消防安全隱患居高不下)。面對(duì)繁重的工作任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)壓力,公安機(jī)關(guān)一定要按照市委十四屆十一次全會(huì)要求,繼續(xù)創(chuàng)新落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極處理好穩(wěn)定與發(fā)展、打擊與防范、懲治與保護(hù)、法律效果與社會(huì)影響的關(guān)系,切實(shí)當(dāng)好保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“排頭兵”。
關(guān)于具體工作,等會(huì)兒袁局長(zhǎng)將作全面部署,我在這里就新一年如何當(dāng)好這個(gè)“排頭兵”,強(qiáng)調(diào)四點(diǎn),概括講就是十二個(gè)字:“練得硬、動(dòng)得快、瞄得準(zhǔn)、打得狠”。
練得硬。就是要把基本功練扎實(shí)。公安隊(duì)伍既是執(zhí)法者,又是護(hù)法者,而且公安工作涉及社會(huì)方方面面,廣大公安干警必須具備過(guò)硬的基本功,才能適應(yīng)發(fā)展、適應(yīng)時(shí)代對(duì)公安工作的新要求。要打牢政治理論和專業(yè)知識(shí)功底,建立起符合時(shí)代發(fā)展需要的公安知識(shí)體系,成為“業(yè)務(wù)通”、“多面手”、“活檔案”,不斷提升圍繞中心、服務(wù)大局、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力,切實(shí)做到主動(dòng)服務(wù)意識(shí)強(qiáng),善于服務(wù)點(diǎn)子多,有效服務(wù)做法新。要有過(guò)硬的作風(fēng),以公平、正義為追求,進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案制度,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為,嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,真正做到公正廉潔執(zhí)法,確保社會(huì)的公平與正義。要堅(jiān)持執(zhí)法為民,提升形象,帶著對(duì)群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作,時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,從群眾最希望公安機(jī)關(guān)做的事情做起,從群眾對(duì)公安工作最不滿意的事情改起,在群眾中樹立起可親、可敬、可信的執(zhí)法形象。
動(dòng)得快。就是要謀劃早、出動(dòng)快。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和打擊犯罪的主要部門,要正確處理好源頭防范與迅速打擊的關(guān)系,切實(shí)提升人民群眾的安全感。要及早強(qiáng)化治安防范,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步構(gòu)建打、防、管、控立體化的社會(huì)治安防控體系,在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)矛盾、積極化解矛盾上下功夫,努力把工作做在前頭,把功夫用在平時(shí),最大限度地壓縮違法犯罪空間。要迅速處理突發(fā)事件,不斷完善應(yīng)急指揮機(jī)制,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息,提高現(xiàn)場(chǎng)指揮、臨機(jī)決斷、依法處置的能力和水平。尤其對(duì)于重大群體性事件和重大突發(fā)性事件,要力爭(zhēng)在第一時(shí)間出動(dòng),第一時(shí)間到場(chǎng),第一時(shí)間處理,堅(jiān)決避免貽誤戰(zhàn)機(jī),增加人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害等情況發(fā)生。
瞄得準(zhǔn)。就是要突出工作重點(diǎn)。自覺(jué)把公安工作置于全市發(fā)展的大局中去考慮,主動(dòng)圍繞重點(diǎn)任務(wù)來(lái)推進(jìn)工作。要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的意識(shí),確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程“無(wú)障礙”施工,“零阻力”推進(jìn),努力在精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、提高辦事效率、構(gòu)建便捷高效的服務(wù)平臺(tái)方面有新突破,全力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí),立足新的起點(diǎn)、站在更高的平臺(tái)來(lái)深化平安建設(shè),健全信息預(yù)警、矛盾排查、糾紛調(diào)處和依法處突等機(jī)制,特別要在主動(dòng)查找薄弱環(huán)節(jié),解決治安難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題上下功夫,最大限度地減少不穩(wěn)定因素,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展掃除障礙、鋪平道路。要牢固樹立“成效是第一標(biāo)準(zhǔn)”的意識(shí),針對(duì)社會(huì)治安中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,做到哪里犯罪突出就在哪里進(jìn)行重點(diǎn)整治,什么犯罪抬頭就打擊什么犯罪,什么手段有效就用什么手段,不斷提高我們公安工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和有效性。
打得狠。就是要嚴(yán)打違法犯罪。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“打擊犯罪、保護(hù)人民”的神圣職責(zé),始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),全面提升嚴(yán)打違法犯罪的整體效能。要圍繞嚴(yán)重影響群眾安全感的各類案件,嚴(yán)肅整治醉駕、交通肇事逃逸等突出交通違法行為,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,尤其是對(duì)現(xiàn)行嚴(yán)重威脅群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,社會(huì)影響極大的要案大案,組織精兵強(qiáng)將,落實(shí)破案責(zé)任,出重拳、定期限,切實(shí)加大偵破力度,最大程度保障人民群眾在家安心、上班放心、外出舒心。要大力打擊黑惡勢(shì)力,做到“打早打小,除惡務(wù)盡”,決不讓黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)。要準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)犯罪的新特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法傳銷、偷漏稅等行為,切實(shí)維護(hù)公平有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
第三層意思:我們將力盡所能全力保障公安工作。
公安工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。在新的一年里,我們將一如既往地關(guān)心公安事業(yè)的發(fā)展,關(guān)心公安民警的工作,努力為全市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造更好的執(zhí)法條件,營(yíng)造更好的執(zhí)法環(huán)境,確保公安工作更上一層。千方百計(jì)地加大財(cái)政支持力度(20xx年我市公共安全支出3.28億元,同比增長(zhǎng)37%,高出全市平均12.2%;20xx年初步預(yù)算支出增長(zhǎng)25.4%,比20xx年同比增長(zhǎng)高出11.8%),不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)提供工作條件。千方百計(jì)地創(chuàng)造依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,大力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程度和權(quán)限行事職權(quán),引導(dǎo)廣大群眾理解、支持公安事業(yè)。千方百計(jì)地幫助民警解決實(shí)際困難問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警制度,培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型,最大限度地激發(fā)公安隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
同志們,“滄海橫流,方顯英雄本色”。打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展,任務(wù)十分艱巨,工作十分辛苦。希望大家在新的一年里,以扎實(shí)的作風(fēng),加倍的努力,牢記使命、奮發(fā)有為,切實(shí)擔(dān)負(fù)起公安機(jī)關(guān)的神圣使命,不斷開創(chuàng)公安工作新局面,為我市加快發(fā)展、率先發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
最后,祝全市公安同志們身體健康、工作順利、新春快樂(lè)!
謝謝大家!
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才x市長(zhǎng)通報(bào)了全市疫情防控工作開展情況并安排部署了下一步工作,各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。待會(huì),雷書記還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。下面,就做好疫情防控工作我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),思想上一刻不得放松。
近期陜西、河南、浙江、天津等地接連報(bào)告聚集性疫情,尤其是奧密克戎變異株,傳播速度非?????紤]到冬春季氣候條件影響,特別是春節(jié)期間人員流動(dòng)等因素疊加,特別是春節(jié)后,北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”也將相繼召開,做好疫情防控工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家務(wù)必要從思想上高度重視。要始終保持如履薄冰的警醒、連續(xù)作戰(zhàn)的韌性、恪盡職守的擔(dān)當(dāng),將疫情防控作為政治任務(wù)和頭等大事,增強(qiáng)積極性、主動(dòng)性、使命感。要抓緊抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”各項(xiàng)措施,保持聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制始終處于激活運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),強(qiáng)化24小時(shí)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)制度,做到思想上零懈怠、工作上零疏漏,全力保障人民群眾生命安全和身體健康。
二、持之以恒,細(xì)化舉措,落實(shí)上一點(diǎn)不得馬虎。
一方面,要把外防輸入的關(guān)口把得嚴(yán)而又嚴(yán)。這雖然是老生常談,但必須通過(guò)多次強(qiáng)調(diào),消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),把牢入口關(guān),拒病毒于外。關(guān)鍵是要盯緊這幾個(gè)點(diǎn)。
一是加強(qiáng)“入口關(guān)”排查管控。要牢牢守住第一防線,“兩站一場(chǎng)”和公路檢疫點(diǎn),要嚴(yán)格核查“兩碼”和核酸檢測(cè)記錄,詢問(wèn)來(lái)源去向,提醒外省入市人員就地進(jìn)行核酸檢測(cè),積極為入市人員提供核酸采樣和檢測(cè)服務(wù),既科學(xué)精準(zhǔn)提供服務(wù),又不能影響正常交通秩序。對(duì)摸排出的中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、“紅黃碼”人員一律登記造冊(cè)逐級(jí)上報(bào)疫情防控部門,分類落實(shí)集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等相關(guān)措施。責(zé)任部門和所在社區(qū)(村組)要及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)管理工作,確保不失管漏管一人。
三證:入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)證明、消毒證明;
四不:不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“無(wú)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)證明、消毒證明、追溯信息”的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚┮?,?duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瓦M(jìn)口水果及其運(yùn)輸工具、包裝,實(shí)施從入境到“總倉(cāng)”、到批發(fā)市場(chǎng)、到零售店、到消費(fèi)環(huán)節(jié)的全流程全過(guò)程預(yù)防性消毒、核酸檢測(cè)、追溯管理,沒(méi)有報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明和國(guó)內(nèi)供貨商消毒證明文件的一律不允許銷售。
三是加強(qiáng)快遞物流管控。近日,北京、珠海、深圳三地的流調(diào)溯源,都顯示確診病例可能經(jīng)由境外物品感染病毒。交通運(yùn)輸、郵政管理部門要督促各郵政快遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)人、物、環(huán)境同防措施。要提醒群眾非必須不購(gòu)買、郵寄境外郵件快件,對(duì)境外郵件快件一律查驗(yàn)消殺證明和檢驗(yàn)檢疫證明并留存消殺記錄,運(yùn)輸中要與國(guó)內(nèi)郵件快件隔離運(yùn)輸。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)入我市郵件快遞在第一道作業(yè)關(guān)口全面消殺制度,對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等場(chǎng)所每日進(jìn)行多頻次消殺,對(duì)運(yùn)輸進(jìn)口郵件快遞和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)郵件快遞的交通工具,嚴(yán)格終末消殺,堅(jiān)決阻斷通過(guò)寄遞渠道傳播疫情。
另一個(gè)方面,要把社會(huì)面管控的網(wǎng)絡(luò)織的密而又密。
一是重點(diǎn)人員管控要再?gòu)?qiáng)化。按照國(guó)家和省上關(guān)于中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員嚴(yán)格限制出行的要求,堅(jiān)持“非必要不返回”“非必要不外出”。各街道辦、郊區(qū)工作辦、各部門要對(duì)本轄區(qū)本單位在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員進(jìn)行全面摸底排查和思想動(dòng)員,引導(dǎo)在外群眾就地過(guò)年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。同時(shí),要建立返*人員、擬返*人員和擬外出人員及管控措施落實(shí)臺(tái)賬,每天動(dòng)態(tài)更新,做到底子清、情況明,不漏一人、不失管一人。特別是從中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來(lái)*返*人員,各環(huán)節(jié)都要有人盯,做到人數(shù)、人員、位置、管控情況“四清”。
二是重點(diǎn)場(chǎng)所的管控要再細(xì)致。春節(jié)前后,商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車站、飯店、賓館等場(chǎng)所,人員流動(dòng)性大,要重點(diǎn)做好健康監(jiān)測(cè)和環(huán)境消殺,把逢進(jìn)必掃場(chǎng)所碼、必測(cè)體溫、詢問(wèn)旅居史等防控措施全面落實(shí)到位,發(fā)現(xiàn)疫區(qū)旅居人員和可疑癥狀人員要及時(shí)管控并上報(bào)。景區(qū)景點(diǎn)、電影院、ktv等場(chǎng)所也要按規(guī)定要求嚴(yán)格管控,絕不能超接待上限經(jīng)營(yíng)。養(yǎng)老院、福利院以及看守所等場(chǎng)所也要實(shí)行封閉管理,落實(shí)好日常通風(fēng)、清潔、消殺等方面的要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“三站一場(chǎng)”、隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的防控措施務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測(cè),堅(jiān)決守住院感防控底線。
三是聚集性活動(dòng)的管控要再嚴(yán)格。春節(jié)前后,走親訪友、婚宴、集市等活動(dòng)增多,且大量外出人員返鄉(xiāng),發(fā)生聚集性感染的可能性增大。各級(jí)要嚴(yán)格按照“非必要不舉辦”“凡舉辦必報(bào)備”要求,堅(jiān)決做到“三嚴(yán)控、一減少”,即:嚴(yán)控廟會(huì)、社火、大型文藝演出、展銷促銷等活動(dòng),嚴(yán)控會(huì)議、聚會(huì)等活動(dòng)規(guī)模,嚴(yán)控大規(guī)模人員聚集性活動(dòng),減少農(nóng)村集市規(guī)模和頻次,提倡“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”。各級(jí)一律要取消團(tuán)拜會(huì)、茶話會(huì)、年會(huì)和大型慰問(wèn)、聯(lián)歡、聚餐等人員聚集性活動(dòng)。確需舉辦的活動(dòng)和會(huì)議,按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)召集、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,組織或承辦單位承擔(dān)主體責(zé)任,承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任。舉辦50人以上人員參加活動(dòng)或會(huì)議的,制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案并報(bào)備,嚴(yán)格落實(shí)防控措施。各級(jí)各部門要“守好自己的門、管好自己的人”,對(duì)于一些重要活動(dòng)和會(huì)議,確需舉辦的提倡線上開展。
三、勇?lián)?zé)任,盡心履職,行動(dòng)上一絲不得缺位。
疫情防控工作是一項(xiàng)極端嚴(yán)肅、不容馬虎、不可推卸的政治任務(wù)。疫情當(dāng)前,必須軍令如山,關(guān)鍵時(shí)刻,必須嚴(yán)明紀(jì)律。要進(jìn)一步壓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人四方責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面,確保疫情防控工作有力有序有效開展。
一要壓緊壓實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要扛起第一責(zé)任,親自部署、靠前指揮,分管負(fù)責(zé)同志具體抓好落實(shí),保持疫情防控指揮系統(tǒng)始終激活待戰(zhàn)、高效應(yīng)對(duì)。要堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的行業(yè)領(lǐng)域誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,看好自己的門、管好自己的人、守好自己的陣地,確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都責(zé)任到人、落實(shí)到位。
二要壓緊壓實(shí)部門單位主體責(zé)任。各部門、各單位在做好機(jī)關(guān)和分管領(lǐng)域疫情防控工作的同時(shí),要再次對(duì)照我們業(yè)已形成并經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)的防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步明確各自工作職責(zé),健全完善工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,確保在面對(duì)突發(fā)狀況時(shí),知道自己負(fù)責(zé)什么,做什么、怎么做,全力做好應(yīng)急突發(fā)狀況處置。
三要壓緊壓實(shí)家庭個(gè)人自我管理責(zé)任。要繼續(xù)做好對(duì)人民群眾的宣傳教育引導(dǎo),提高“人人都是第一責(zé)任人”意識(shí),倡導(dǎo)居家休假、“非必要不外出”,減少人員聚集。要大力倡導(dǎo)健康生活方式,做好自我健康管理,一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺(jué)味覺(jué)減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等不適癥狀,在做好個(gè)人防護(hù)前提下及時(shí)就醫(yī)。
同志們,低風(fēng)險(xiǎn)不等于無(wú)風(fēng)險(xiǎn),防控常態(tài)化不等于正?;?。希望大家慎終如始、再接再厲,毫不松懈的抓好常態(tài)化疫情防控,以更嚴(yán)密更有效的防,更快速更精準(zhǔn)的控,構(gòu)筑更為堅(jiān)強(qiáng)的屏障、更為牢固的防線,更好守護(hù)市民健康和城市安全,確保大家度過(guò)一個(gè)健康、平安的節(jié)日。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:。
以這次會(huì)議為標(biāo)志,我們開啟了張家口邁向“十三五”的新征程。
前進(jìn)的道路上,我們面臨的機(jī)遇、承擔(dān)的使命、肩負(fù)的任務(wù)都是前所未有的,能不能抓住機(jī)遇、肩負(fù)起使命、完成好任務(wù),關(guān)鍵取決于各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。
必須在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面來(lái)一次顛覆性的改造。
重點(diǎn)要解決好三方面的問(wèn)題。
第一,要著力解決不擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題。
西方哲學(xué)家尼采講“重要的事情說(shuō)三遍”。
關(guān)于擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,市委逢會(huì)必講、反復(fù)強(qiáng)調(diào),但不擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題仍然非常突出。
部門之間相互扯皮、來(lái)回“踢皮球”,主管市領(lǐng)導(dǎo)都協(xié)調(diào)不下去,有些事情辦公會(huì)都定了,也發(fā)了會(huì)議紀(jì)要,就是落實(shí)不了;重大工程推進(jìn)緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱等問(wèn)題,抓了好幾年也沒(méi)有徹底解決;有的地方好幾年工作沒(méi)有大的突破、大的起色,山河依舊、面貌如初。
這集中反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不在狀態(tài),不謀事、不干事、不擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前各個(gè)方面都進(jìn)入了一種“新常態(tài)”,我們要把握“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯”,但決不能成為不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口。
守著規(guī)矩不作為,其危害不亞于拋開規(guī)矩亂作為。
在張家口發(fā)展的重大歷史關(guān)頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有肝膽、有血性,對(duì)于應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé),迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān),絕不能畏首畏尾、瞻前顧后、患得患失。
在這個(gè)問(wèn)題上,市委的態(tài)度是鮮明的、一貫的。
我們絕不會(huì)放任尸位素餐、碌碌無(wú)為。
要嚴(yán)格落實(shí)縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制,每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度,每月拉單子、排名次,嚴(yán)格兌賬、要賬。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)要全程負(fù)責(zé),該決策時(shí)果斷決策,該拍板時(shí)大膽拍板,決不能矛盾上交、責(zé)任下推、避實(shí)就虛、議而不決。
凡是市領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)的事項(xiàng),凡是集體議定的事項(xiàng),各級(jí)各部門必須拒絕理由、無(wú)條件落實(shí),只能說(shuō)怎么辦,不能講不能辦。
我們絕不會(huì)允許中間梗阻、人為掣肘。
要全面推行工作清單制度,對(duì)每項(xiàng)工作從議定到完成所有的工作環(huán)節(jié),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目從簽約到落地所有需要解決的問(wèn)題,都要一一列出清單,落實(shí)責(zé)任、限期辦理、限期解決,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查制,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題就追查哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。
要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,加大獎(jiǎng)懲力度,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓有為者“上位”,堅(jiān)決調(diào)整不敢抓問(wèn)題、不敢管事情,守?cái)傋印⒒烊兆拥母刹?,讓不?dān)當(dāng)、不作為的干部“丟帽子”、“挪位子”。
第二,要著力解決不會(huì)干、干不好的問(wèn)題。
做好今后五年的工作,既要解決不作為的問(wèn)題,也要解決會(huì)作為的.問(wèn)題。
現(xiàn)在,我市干部隊(duì)伍能力不足的問(wèn)題比較突出。
有些同志,光有一腔熱情,就是想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;有的干部,對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深,對(duì)新政策把握不透,對(duì)新知識(shí)了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒(méi)有套路。
面對(duì)張家口由默默無(wú)聞的內(nèi)陸小城向國(guó)際知名的奧運(yùn)城市轉(zhuǎn)變,由以傳統(tǒng)為大、低質(zhì)低端向新興引領(lǐng)、綠色崛起轉(zhuǎn)變,由按部就班、亦步亦趨的跟隨式發(fā)展向趕超突破、增比進(jìn)位的跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變的新常態(tài),如果我們的干部仍然習(xí)慣老眼光、因循老觀念、依賴?yán)限k法去推動(dòng)落實(shí)工作,就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌感,全方位提升各方面的能力,真正把心思和精力集中到琢磨事、會(huì)干事、干成事上來(lái)。
要提升戰(zhàn)略思維的能力。
現(xiàn)在方方面面都在關(guān)注著張家口,可以說(shuō)我們正處在一個(gè)“風(fēng)口浪尖”上。
這就要求我們想問(wèn)題、做決策、辦事情,都要站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步,都要體現(xiàn)轉(zhuǎn)型的要求、跨越的力度、奧運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn),按照世界一流的水平,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng),努力在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面交出滿意答卷。
要提升順時(shí)應(yīng)勢(shì)的能力。
面對(duì)新思維、新論斷、新技術(shù)層出不窮的時(shí)代潮流,不學(xué)習(xí)、不研究,干工作就會(huì)無(wú)從下手、力不從心。
要大力弘揚(yáng)“在干中學(xué)、在學(xué)中干”的精神,對(duì)中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高全要素生產(chǎn)率、“五大理念”等新理論,對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等新措施,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造2025”等新知識(shí),都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,真正學(xué)懂弄通,更好用以指導(dǎo)實(shí)踐。
要提升改革創(chuàng)新的能力。
今后五年,許多工作都是全新的課題,沒(méi)有成熟的模式和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
這就要求我們必須在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度上解放思想,大膽闖、大膽試,迅速打開工作局面。
遇事先搬舊條條、老框框,不敢越雷池半步,這樣下去,就什么事也干不成,也干不好。
第三,要著力解決不深入、不落實(shí)的問(wèn)題。
高水平的發(fā)展需要高水平的落實(shí)。
現(xiàn)在,在抓落實(shí)上仍然存在要求提得多、落下去得少,研究得多、推動(dòng)得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去,有些事情總差那么一兩錘子,就是釘不死。
面對(duì)重大機(jī)遇疊加、重大任務(wù)碰頭的特殊形勢(shì),我們?cè)僖膊荒芊悍禾?hào)召、平面推動(dòng)了,必須轉(zhuǎn)變工作狀態(tài),在抓深、抓細(xì)、抓實(shí)上狠下功夫。
要使“夙興夜寐、激情工作”成為常態(tài)。
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我市20xx年召開的第一個(gè)全市性的專題工作會(huì)議,足見(jiàn)市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了市委、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市20xx年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了20xx年工作,20xx年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說(shuō)得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去一年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒(méi)有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問(wèn)題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐?wèn)題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問(wèn)題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,堅(jiān)決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來(lái)保財(cái)產(chǎn)。像過(guò)去一度存在著的說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來(lái),怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò);抓好安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來(lái)維系整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢。
年末歲首是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期,近期全國(guó)受強(qiáng)寒潮天氣影響,道路交通事故頻發(fā),我們要切實(shí)引起高度重視、居安思危;以“沒(méi)有安全就沒(méi)有一切”的緊迫感,常抓不懈、嚴(yán)防死守,始終做到安全生產(chǎn)“謀劃于早、帶頭于先、行動(dòng)于快、檢查于細(xì)、督促于緊、落實(shí)于實(shí)”,真正在“深、快、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”五個(gè)字上下足功夫。當(dāng)前,春節(jié)及藏歷新年即將來(lái)臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)為歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要突出“五個(gè)”重點(diǎn)。一是突出以春運(yùn)安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關(guān)于做好強(qiáng)寒潮天氣防范應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)批示抄清精神,公安和交通部門要切實(shí)履行職責(zé),以春運(yùn)為核心,深入細(xì)致地做好相關(guān)應(yīng)對(duì)極端天氣和突發(fā)情況的工作,突出班線客運(yùn)和短途客運(yùn)的監(jiān)管,加大車輛檢測(cè)、上路巡查、交警執(zhí)法、駕乘人員安全知識(shí)宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí),盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段,廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作。
20xx年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5”大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí),強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查,以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時(shí)候,追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€(gè)鐵釘,掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家?!边@首蘇格蘭民謠無(wú)疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí):很多時(shí)候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個(gè)螺絲沒(méi)擰緊、一個(gè)密封圈沒(méi)有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長(zhǎng)期以來(lái),非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來(lái),形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎(jiǎng),違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過(guò)持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會(huì)顯現(xiàn),目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信20xx年全市安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意、扎西德勒!
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
春節(jié)剛過(guò),首先借這次會(huì)議之機(jī),代表市委、市政府,向全市財(cái)政系統(tǒng)的干部職工拜個(gè)晚年。
剛才,全面總結(jié)了去年的財(cái)政工作,并對(duì)今年的財(cái)政工作作了很具體的安排,我完全贊同。下面,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多不利因素,全市各級(jí)各部門搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。尤其是各級(jí)財(cái)政部門的同志,緊緊圍繞全市加快發(fā)展、趕超進(jìn)位的工作大局,自我加壓,奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作上了新臺(tái)階,取得了新成績(jī)。
一是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了歷史性突破?;仡櫩偨Y(jié)去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最令人鼓舞的亮點(diǎn),就是我們?nèi)械牡胤截?cái)政收入在非常困難的情況下,一舉實(shí)現(xiàn)28.25億元,較上年增長(zhǎng)32.24%,首次躍居全省第一,高出全省平均增幅8個(gè)百分點(diǎn),不但完成了預(yù)算任務(wù),而且超額完成了市政府的調(diào)整收入任務(wù)。同時(shí),我們的財(cái)政支出也首次突破百億元大關(guān),較上年增長(zhǎng)40.24%,高出全省平均增幅11個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)歷史性的新突破,標(biāo)志著我們財(cái)政工作的質(zhì)量和水平都有了較快的提升。
二是財(cái)政在保增長(zhǎng)過(guò)程中發(fā)揮了極其重要的作用。去年經(jīng)濟(jì)工作的主題是保增長(zhǎng)。面對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊和影響,財(cái)政部門充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,多方籌措項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元,累計(jì)撬動(dòng)和吸引金融資金、社會(huì)資金80多億元,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),貼息幫扶企業(yè)度過(guò)難關(guān),優(yōu)先保障民生工程投入,對(duì)保增長(zhǎng)和全市經(jīng)濟(jì)回暖發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
三是爭(zhēng)取資金邁上了新臺(tái)階。面對(duì)中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)一攬子計(jì)劃,尤其是積極的財(cái)政政策帶來(lái)的機(jī)遇,各級(jí)財(cái)政部門的同志主動(dòng)放棄節(jié)假休息,積極跑部進(jìn)省銜接匯報(bào),累計(jì)爭(zhēng)取各類專項(xiàng)補(bǔ)助資金33.6億元,爭(zhēng)取均衡性轉(zhuǎn)移支付累計(jì)達(dá)到24.5億元,增量均居全省各市區(qū)第一;爭(zhēng)取激勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金1.95億元,位于全省前列;爭(zhēng)取地方政府債券資金4.5億元;爭(zhēng)取20xx年“兩權(quán)”價(jià)款資金4.41億元。縱向比較,我們?nèi)ツ隊(duì)幦≠Y金的種類和數(shù)量也是歷史上最好的一年。同時(shí),經(jīng)過(guò)努力,富平、蒲城兩縣,還被列入去年全省新增12個(gè)省管縣改革試點(diǎn)范圍,這也為扭轉(zhuǎn)兩縣的財(cái)政困難奠定了基礎(chǔ)。
四是民生投入力度進(jìn)一步增大。發(fā)展的根本目的和最終的落腳點(diǎn)在以人為本,改善民生。去年,面對(duì)財(cái)政收支的突出矛盾,財(cái)政部門堅(jiān)持把保民生放在首位,累計(jì)投入十大民生工程資金43.8億元,其中財(cái)政資金就達(dá)到32.1億元,較上年增長(zhǎng)56%,這是財(cái)政投入力度最大的一年。由于財(cái)政資金投入及時(shí)、到位,去年涉及干部群眾加薪、補(bǔ)貼以及各類社會(huì)保障“新增、擴(kuò)面、提標(biāo)”的項(xiàng)目全部得到了落實(shí),十大民生工程得到了順利實(shí)施,老百姓看病、就業(yè)、上學(xué)等問(wèn)題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發(fā)展的實(shí)惠,臉上自然流露出更多的笑容,這其中就有財(cái)政部門廣大干部職工的辛勤和勞累。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全市財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、準(zhǔn)確把握財(cái)政工作面臨的新形勢(shì)。
今年是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的最后一年??傮w來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要好于去年。一方面,世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)率先回暖,特別是中央還將繼續(xù)采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,無(wú)疑為全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開發(fā)十年規(guī)劃和關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相繼實(shí)施,我市一大批重大項(xiàng)目正在加快建設(shè),固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較強(qiáng)增長(zhǎng)勢(shì)頭,新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大,勢(shì)必增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。隨著鉬、煤、鋼等資源類產(chǎn)品價(jià)格逐步走高,全市財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)將迎來(lái)十分寬松的發(fā)展空間和有利時(shí)機(jī)。
當(dāng)然,分析形勢(shì),更要看到面臨的困難和問(wèn)題。一是市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,煤、鉬、鋼等資源性產(chǎn)業(yè)仍是我們的主要稅源,這種單一的稅源局勢(shì)并沒(méi)有發(fā)生根本性變化,財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不是十分牢固。二是財(cái)政收支矛盾依然比較突出。我們的財(cái)政收入總量依然偏少,尤其是地方財(cái)政收入僅占全省的4.3%。隨著民生工程配套、公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資的落實(shí),今年的剛性支出將大幅度增加,財(cái)政收支矛盾不但不會(huì)消解,還有可能進(jìn)一步加劇。三是化解政府債務(wù)的任務(wù)十分艱巨。目前,全市政府債務(wù)累計(jì)達(dá)到40多億元,其中縣級(jí)占80%,加之推進(jìn)發(fā)展、企業(yè)改制仍需要財(cái)政兜底支持,所以,化解政府債務(wù)、解除財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創(chuàng)新,在發(fā)展中用新思路、新舉措、新辦法認(rèn)真加以解決。
三、突出重點(diǎn)做好今年的財(cái)政工作。
一是堅(jiān)持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財(cái)政收入計(jì)劃為17%以上,較全省16%的增幅高出1個(gè)百分點(diǎn),較全國(guó)6%的增幅高出11個(gè)百分點(diǎn)。做出這樣的安排,既考慮了支出的需要,也考慮了完成的可能,既考慮了各種有利條件,又考慮了各種減收因素。應(yīng)當(dāng)說(shuō)是比較積極的,也是有一定壓力、但經(jīng)過(guò)努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。各縣市區(qū)要按照市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù),確定好各自今年的財(cái)政增長(zhǎng)目標(biāo)。全市各級(jí)國(guó)稅、地稅、銀行、財(cái)政部門要通力合作,堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)征管,應(yīng)收盡收,均衡入庫(kù)。一定要切實(shí)保證收入質(zhì)量,防止收入出現(xiàn)大起大落,堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”,既要保任務(wù),又要保質(zhì)量。同時(shí),要加強(qiáng)與中省有關(guān)部委、廳局的聯(lián)系、溝通、銜接,做好項(xiàng)目謀劃,盡量爭(zhēng)取更多中省資金的支持。
二是繼續(xù)落實(shí)保增長(zhǎng)措施。從近幾年生產(chǎn)總值的增速看,我市經(jīng)濟(jì)正處在持續(xù)加快的增長(zhǎng)階段。尤其是去年下半年以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨勢(shì)十分明顯,且恢復(fù)性增長(zhǎng)要比全國(guó)全省來(lái)的更早更快。這既是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的結(jié)果,更是我們不折不扣落實(shí)保增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施、不斷刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果。今年,雖然國(guó)家繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,但隨著貨幣政策調(diào)整和收緊,保增長(zhǎng)面臨的壓力將會(huì)有所加大。在這種情況下,如果我們財(cái)政支持力度減弱,必然對(duì)正在回升向好的全市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。因此,必須進(jìn)一步加大支持力度,繼續(xù)實(shí)行財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策,支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,努力通過(guò)增加地方財(cái)政預(yù)算、盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益收繳力度,多渠道籌措建設(shè)資金,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。
三是堅(jiān)持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定。從經(jīng)濟(jì)層面看,民生一頭挑著投資,一頭挑著消費(fèi)。對(duì)渭南而言,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”,主要還是投資和消費(fèi)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。十大民生工程的實(shí)施以及落實(shí)家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、保障性住房、提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等措施,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。民生搞好了,群眾的心理預(yù)期就可以增強(qiáng),就敢消費(fèi)、敢投資。去年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之所以能達(dá)到15.3%,一個(gè)很重要的因素,就是我們的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)了將近20%,其拉動(dòng)作用是顯而易見(jiàn)的。從這個(gè)意義上說(shuō),保民生就是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需。解決民生問(wèn)題,讓人民群眾享受改革發(fā)展成果,是我們執(zhí)政的重要目標(biāo)。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,誰(shuí)在民生這個(gè)問(wèn)題上走在前頭,誰(shuí)就能在發(fā)展上贏得先機(jī)。民生與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),民生工作搞好了,民心就安了,民怨就少了,我們的發(fā)展環(huán)境也就更好了。因此,各級(jí)政府和財(cái)政部門一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實(shí)施,夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金、加快進(jìn)度。縣級(jí)是推動(dòng)民生工作的責(zé)任主體,是資金配套的責(zé)任主體,也是項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管的責(zé)任主體,必須切實(shí)履行好各自的責(zé)任。尤其在安排預(yù)算時(shí),一定要優(yōu)先考慮民生,對(duì)涉及民生的所有項(xiàng)目資金都要打足打夠,切實(shí)做到“三個(gè)”確保:即確保已納入規(guī)劃項(xiàng)目的資金需求,確保中省已明確的“提標(biāo)、擴(kuò)面、新增項(xiàng)目”的資金需求,確保與民生相關(guān)的各項(xiàng)改革資金的需求,讓群眾得到更多的實(shí)惠。
四是不斷深化財(cái)政體制改革。隨著財(cái)政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大,如何管好資金、用好資金,讓財(cái)政資金發(fā)揮好效益,已經(jīng)成為財(cái)政部門面對(duì)的重要課題。今年,要圍繞推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理目標(biāo),全面推進(jìn)財(cái)政體制改革。
第一、要加大財(cái)政資金整合力度。近年來(lái),我市財(cái)政收入增長(zhǎng)很快,可用財(cái)力不斷增加,但由于我們要辦的事情越來(lái)越多,各方面的資金需求越來(lái)越大,財(cái)政資金的數(shù)量仍然是有限的,必須加強(qiáng)資金整合,集中財(cái)力辦大事。從近年來(lái)我們實(shí)行的支農(nóng)資金整合、扶貧開發(fā)板塊推進(jìn)試點(diǎn)來(lái)看,財(cái)政資金整合,整與不整,效果大不一樣;力度大與力度小,結(jié)果大不一樣。所以,我們不僅要做“加法”,更要學(xué)會(huì)做“乘法”,還要探索項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持資金整合的辦法。今后,對(duì)分配到市級(jí)部門的各類專項(xiàng)資金,原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用,跨部門的同類資金,也要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌安排使用,把財(cái)政資金整合的路子堅(jiān)定不移地走下去。
第二、要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。發(fā)展資金短缺是我們今后一個(gè)時(shí)期的最大困難。解決資金問(wèn)題,僅僅依靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也是不現(xiàn)實(shí)的。必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,眼睛向外,學(xué)會(huì)在市場(chǎng)中找錢。今后,對(duì)財(cái)政的生產(chǎn)性投入,都必須走市場(chǎng)化的路子,必須與金融資本相結(jié)合,逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,形成財(cái)政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著項(xiàng)目資金走的良性循環(huán)。同時(shí),要積極發(fā)揮創(chuàng)投基金融資平臺(tái)的作用,發(fā)揮各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保的作用,鼓勵(lì)和支持企業(yè)上市,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。
第三、要加大財(cái)政資金監(jiān)管力度。財(cái)政的錢都是納稅人的血汗,我們有責(zé)任花好、用好、管好。目前,財(cái)政支出的特點(diǎn)有了新的變化,點(diǎn)越來(lái)越多、量越來(lái)越大、面越來(lái)越廣、線越來(lái)越長(zhǎng),支出從臨時(shí)的、分散使用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、常態(tài)化制度安排,這給加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督帶來(lái)了新的難度。在這種情況下,加強(qiáng)監(jiān)督就必須不斷創(chuàng)新方式,建立制約機(jī)制,真正形成事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管,把好資金分配關(guān)、預(yù)算執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān),凡是涉及民生、教育、三農(nóng)等資金,財(cái)政、審計(jì)部門都要進(jìn)行跟蹤檢查,并要主動(dòng)接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督,努力形成齊抓共管的格局。
第四、要強(qiáng)化制度約束,堅(jiān)持厲行節(jié)約。各級(jí)各部門都要牢固樹立過(guò)緊日子的思想。強(qiáng)化部門預(yù)算,堅(jiān)決卡住預(yù)算外資金,科學(xué)、公平、合理編制預(yù)算,堅(jiān)持有保有壓;要完善制度,加強(qiáng)人、車、會(huì)等管理,嚴(yán)格落實(shí)中省厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,努力把浪費(fèi)降到最低限度,確保把有限的錢用在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定上。
同志們:
財(cái)政工作既是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益的綜合反映,也是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。抓好今年的財(cái)政工作,強(qiáng)化財(cái)政職能作用,對(duì)全面完成“”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“每年有新變化,三年上大臺(tái)階”奮斗目標(biāo),繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),具有十分重要的意義。剛才,××同志和××副市長(zhǎng)作了很好的發(fā)言,對(duì)去年財(cái)政工作的總結(jié)很全面、很客觀,對(duì)今年工作的部署很明確、很具體,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái),就三句話:第一句話:成績(jī)喜人,大家務(wù)必戒驕戒躁、再接再厲過(guò)去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)和止滑提速的緊迫任務(wù),全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念不動(dòng)搖,堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新××的目標(biāo)不折騰,堅(jiān)持改善民生、為民謀利的宗旨不懈怠,全力“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,爬坡實(shí)干,化危為機(jī),有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),以高于全國(guó)、全省水平,好于年初預(yù)期的發(fā)展勢(shì)頭,順利實(shí)現(xiàn)鞏固上行、加快發(fā)展。全市g(shù)dp達(dá)到560.88億元,增長(zhǎng)15.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12702元,增長(zhǎng)12.4%;農(nóng)民人均純收入4765元,增長(zhǎng)8.2%。在歷史罕見(jiàn)的挑戰(zhàn)和困難面前,我們能夠取得這樣的成績(jī),實(shí)屬來(lái)之不易,其中凝聚著全市廣大干部群眾的智慧和汗水,同樣也離不開財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。
特別值得肯定的是,全市財(cái)政部門干部職工按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用,主動(dòng)服務(wù)全市發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)了支持發(fā)展與財(cái)政增收的良性互動(dòng),圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)??偨Y(jié)起來(lái),去年全市財(cái)政工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn):一是財(cái)政收入規(guī)模再上臺(tái)階。面對(duì)異常嚴(yán)峻的增收形勢(shì),各級(jí)財(cái)政部門強(qiáng)化工作措施,狠抓收入征管,確保了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),全年完成財(cái)政一般預(yù)算總收入36.7億元,增長(zhǎng)10.8%;其中上劃中央“兩稅”收入10.0億元;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入16.18億元,同口徑增長(zhǎng)23.4%,繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是向上爭(zhēng)取資金成效顯著。財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建機(jī)遇,充分發(fā)揮職能作用,積極向上爭(zhēng)取資金,千方百計(jì)促進(jìn)各類專項(xiàng)資金和補(bǔ)助資金的及時(shí)、足額到位。20xx年,全市共爭(zhēng)取到各類補(bǔ)助資金58.5億元,比20xx年多爭(zhēng)取10.4億元,增長(zhǎng)21.7%,極大地?cái)U(kuò)充了我市的可用財(cái)力。三是財(cái)政職能得到充分發(fā)揮。全市一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)74.4億元,增長(zhǎng)21.7%。各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)支出管理,積極調(diào)整工作思路,主動(dòng)發(fā)揮財(cái)政職能,著力提高保障能力,厲行節(jié)約保重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“四壓三?!焙痛罅嚎s行政成本性支出,著力保發(fā)展、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保信譽(yù),市級(jí)財(cái)政支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金近4億元,償還到期債務(wù)、兌付工程欠款2億元。四是財(cái)政管理水平顯著提高。各級(jí)財(cái)政部門積極推進(jìn)依法理財(cái)和科學(xué)理財(cái)進(jìn)程,進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度、國(guó)庫(kù)管理制度、政府采購(gòu)制度和非稅收入管理等重點(diǎn)改革,規(guī)范預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,切實(shí)提高了財(cái)政資金的運(yùn)行效率和使用效益。各項(xiàng)財(cái)政。
規(guī)章制度。
進(jìn)一步健全,初步形成了事前、事中、事后相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督檢查體系,財(cái)政資金規(guī)范性、安全性監(jiān)督得到強(qiáng)化。五是干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)持“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍”的方針,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),狠抓政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著力提高廣大財(cái)政于部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);狠抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;狠抓制度建設(shè),切實(shí)規(guī)范財(cái)政干部的執(zhí)法行為和管理行為,為全面做好財(cái)政工作提供了組織和人才保障。
總之,過(guò)去一年的財(cái)政工作異常艱辛,各級(jí)財(cái)政部門做了大量卓有成效的工作,市委、市政府非常滿意。成績(jī)的取得,是全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,也是各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的同志們,并通過(guò)你們向全市廣大財(cái)政干部和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候!
第二句話:形勢(shì)逼人,大家務(wù)必?fù)屪C(jī)遇、迎難而上。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好財(cái)政工作的前提和基礎(chǔ),當(dāng)前,我們發(fā)展面臨的外部和宏觀形勢(shì)總體向好。從全國(guó)來(lái)看,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持投資合理規(guī)模,更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),為我們保持投資持續(xù)增長(zhǎng)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、做大經(jīng)濟(jì)總量提供了有利機(jī)遇。從全省來(lái)看,省委明確指出,“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期、重大工作處于攻堅(jiān)期、積蓄的發(fā)展動(dòng)能處于釋放期、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地處于奠基期”,基于對(duì)發(fā)展走勢(shì)的科學(xué)審視,省委提出今年全省經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“鞏固回升,加快發(fā)展”,全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)是“投資拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)支撐”,要求我們要有擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢(shì)而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣,加快發(fā)展的動(dòng)力有增無(wú)減。從我市來(lái)看,我們正面臨擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)、災(zāi)后重建和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略等五大機(jī)遇,特別是省政府出臺(tái)了加快發(fā)展“一極一軸一區(qū)”的發(fā)展意見(jiàn),××正處于成內(nèi)渝發(fā)展軸,處于環(huán)渝腹地區(qū)塊之間,只要用好了這些機(jī)遇,××經(jīng)濟(jì)的迅速崛起指日可待。再者,我市經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)發(fā)展后勁有力,投資消費(fèi)拉動(dòng)增強(qiáng),改革開放不斷深化,內(nèi)生動(dòng)力逐步增大。這些發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展基礎(chǔ),為××經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階積蓄了力量,也為做好全市財(cái)政工作提供了有利條件。
在看到這些有利因素的同時(shí),我們更應(yīng)清楚地看到財(cái)政工作所面臨的困難和問(wèn)題,今年財(cái)政工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,收支矛盾異常突出,大家必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。財(cái)政有句老話叫“增收節(jié)支”,但我們今年卻面臨著“減收”和“增支”雙重疊加的影響?!皽p收”方面:長(zhǎng)期以來(lái),我市財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入規(guī)模偏小,目前新興財(cái)源仍處于培育壯大過(guò)程中,骨干稅源支撐有限。同時(shí),今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況雖然呈總體回升向好的態(tài)勢(shì),有利于財(cái)政收入增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)回升和全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)持續(xù)上行壓力仍然很大?;诎l(fā)展不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資,今年災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等政策力度減弱,可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,從而直接影響到財(cái)政增收。此外,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,去年以來(lái)中央實(shí)施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策,近期中央又將進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策,這些政策的實(shí)施,勢(shì)必給稅收增長(zhǎng)帶來(lái)壓力,影響財(cái)政增收?!霸鲋А狈矫妫骸痢潦莻€(gè)窮財(cái)政,人均財(cái)力連續(xù)多年居全省較低水平,這種形勢(shì)短時(shí)間難以改變。一方面,難以保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)是我市財(cái)政面臨的首要問(wèn)題。去年,公務(wù)員津補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全額兌現(xiàn),義務(wù)教育教師績(jī)效工資改革全面實(shí)施,村社區(qū)干部報(bào)酬和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了提標(biāo),這些在今年都將轉(zhuǎn)化為基本支出基數(shù),財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力在不斷加大。另一方面,今年國(guó)家將繼續(xù)加大民生投入力度,要求地方財(cái)政配套的范圍在逐步擴(kuò)大,新增支出將大幅增加。同時(shí),今年還將實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及事業(yè)單位績(jī)效工資改革等,也將造成較大增支,給全市財(cái)政平衡帶來(lái)巨大壓力。此外,作為傳統(tǒng)的老工業(yè)城市,我市國(guó)有企業(yè)改制轉(zhuǎn)制面臨的遺留問(wèn)題較多,改制資金籌集異常困難,隨著時(shí)間推移,改制成本和維穩(wěn)壓力也將進(jìn)一步加大。市本級(jí)由于剛性增支壓力巨大,大量的運(yùn)轉(zhuǎn)、維穩(wěn)和發(fā)展性支出無(wú)法納入財(cái)力安排,今年市級(jí)財(cái)力安排方案之外的支出缺口高達(dá)4.8億元,其中行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)缺口2.1億元,項(xiàng)目建設(shè)資金缺口2.2億元,財(cái)政壓力非常大。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,做好充分準(zhǔn)備,搶抓機(jī)遇,迎難而上,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。
第三句話:成事在人,大家務(wù)必突出重點(diǎn)、開拓進(jìn)取。
針對(duì)財(cái)政工作面臨的形勢(shì),大家一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)、改革意識(shí)和超前意識(shí),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究和深入思考,在重點(diǎn)和難點(diǎn)上求突破、闖新路,努力確保財(cái)政與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)前,重點(diǎn)要解決好五個(gè)方面的問(wèn)題。
2.6倍;財(cái)政支出從10.9億元增加到74.4億元,增長(zhǎng)了近6倍,但橫向比較,無(wú)論收入總量還是支出總量,××在全省各市州都處于落后水平。因此,各級(jí)各部門必須堅(jiān)持把增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力放在財(cái)政工作最基礎(chǔ)最重要的地位,大力培植財(cái)源,科學(xué)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),依法加強(qiáng)征管,提高收入質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固和完善以稅收收入為主體、非稅收入為補(bǔ)充的收入格局,著力提高可用財(cái)力占全部收入的比重,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。尤其要在財(cái)源培植上狠下功夫,立足增加稅收為宗旨,積極好重點(diǎn)工程項(xiàng)目,著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè),對(duì)前景好、稅收多、貢獻(xiàn)大的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)扶持,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。
二是解決好財(cái)政如何支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。要改變發(fā)展不足的現(xiàn)狀,除了加快發(fā)展,我們沒(méi)有別的路可走。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們將繼續(xù)加壓奮進(jìn),加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)一系列重大項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè),加快大城市建設(shè)步伐,這都需要財(cái)政提供強(qiáng)有力的后盾和保障。而當(dāng)前××這個(gè)窮財(cái)政,特別是市本級(jí)財(cái)政相當(dāng)困難,能拿出來(lái)支持發(fā)展建設(shè)的錢非常有限,財(cái)政保發(fā)展面臨的壓力很大。因此,大家務(wù)必在這方面加強(qiáng)研究,樹立財(cái)政支持發(fā)展的新觀念,探索新方式、闖出新路子。要按照“財(cái)政資金保運(yùn)轉(zhuǎn)、融資籌資促發(fā)展”的原則,堅(jiān)持多渠道籌集發(fā)展資金。在財(cái)政投入上,不僅要注重資金投入量的問(wèn)題,更應(yīng)該把重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變投入方式上來(lái),注重發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)、放大作用,發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向和調(diào)控作用。要加大資金整合力度,有效整合預(yù)算內(nèi)外資金、上級(jí)資金與自有財(cái)力,整合財(cái)政資金與社會(huì)資金,形成一個(gè)“拳頭”,集中財(cái)力辦大事,解難事。要積極研究如何充分運(yùn)用好積極的財(cái)政政策,比如,如何用好財(cái)政杠桿,去培育××優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;如何運(yùn)用財(cái)政政策工具,在擴(kuò)大項(xiàng)目融資、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)中發(fā)揮政策引導(dǎo)功能;如何通過(guò)建立完善擔(dān)保體系,引導(dǎo)信貸資金解決企業(yè)融資難問(wèn)題等等,這些都需要大家進(jìn)一步解放思想,認(rèn)真加以研究。
三是解決好如何優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。支出管理的問(wèn)題是財(cái)政面臨的最大考驗(yàn),支出管理的水平是財(cái)政工作水平的集中體現(xiàn),支出的效果是黨委政府和社會(huì)各界對(duì)財(cái)政評(píng)價(jià)的最終依據(jù)。當(dāng)前,全市財(cái)政支出規(guī)模雖然逐年擴(kuò)大,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金需求,因此研究支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題顯得十分必要。具體來(lái)講,就是要對(duì)有限的財(cái)力進(jìn)行科學(xué)合理的分配,使之用到最關(guān)鍵的地方、發(fā)揮最關(guān)鍵的作用。支出結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化合理,要看財(cái)政是否妥善處理好了保障運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)發(fā)展、改善民生的關(guān)系,要看財(cái)政資金的安排是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各地情況雖有差異,支出重點(diǎn)不盡相同,但都必須要把財(cái)政職能發(fā)揮好,在保障運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,使民生、發(fā)展與改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。要結(jié)合××實(shí)際,研究探索既與發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng),又要有利于促進(jìn)未來(lái)發(fā)展的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。
四是解決好如何加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效化科學(xué)化精細(xì)化管理的問(wèn)題。近年來(lái),我市各級(jí)財(cái)政改革力度不斷加大,財(cái)政管理整體水平得到顯著提升,但與轉(zhuǎn)變政府職能和完善公共財(cái)政體系的要求還有差距,財(cái)政工作還要在績(jī)效管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)估的研究,探索開展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,把評(píng)價(jià)結(jié)果作為政府決策、預(yù)算安排的重要依據(jù),著力提高財(cái)政支出績(jī)效,充分發(fā)揮財(cái)政投入的社會(huì)效應(yīng)。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅改革、財(cái)政投資評(píng)審等一系列財(cái)政改革,圍繞預(yù)算管理、增收節(jié)支、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)算信息公開以及信息化管理等,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的創(chuàng)新,提高財(cái)政管理水平。
五是解決好如何防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。近年來(lái),我市不斷加強(qiáng)融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè),加大融資工作力度,在籌集資金方面做了大量的工作,保障了一批重大項(xiàng)目的實(shí)施,推動(dòng)了××的發(fā)展建設(shè)。但同時(shí)也要看到,投融資平臺(tái)資金主要投向基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目,項(xiàng)目自身盈利能力不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性,而大部分融資都由財(cái)政承諾歸還或擔(dān)保,增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。目前全市政府性債務(wù)及融資平臺(tái)負(fù)債高達(dá)76億元,如果處理不當(dāng),可能給地方財(cái)政造成極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須高度重視和防范政府負(fù)債和投融資平臺(tái)可能帶來(lái)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)揮投融資平臺(tái)作用的同時(shí),要充分考慮發(fā)展實(shí)際和償付能力,堅(jiān)決制止盲目負(fù)債和不規(guī)范舉債。要進(jìn)一步建立健全償債機(jī)制,提前做好研究,加強(qiáng)防范,防止投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
以上五個(gè)方面的問(wèn)題,各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真進(jìn)行探索和思考,特別是要結(jié)合××財(cái)政工作實(shí)際,運(yùn)用好研究成果,力爭(zhēng)使全市財(cái)政管理能力和水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們,財(cái)政工作地位重要、任務(wù)繁重。希望全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責(zé),再接再厲,迎難而上,開拓奮進(jìn),為確保實(shí)現(xiàn)“每年有新變化,三年上大臺(tái)階”,圓滿完成“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)!新年剛過(guò),借此機(jī)會(huì),給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,闔家安康,工作順利,萬(wàn)事如意!
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天,召開這次全市文化工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議。剛才,輝才同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年全市文化工作,全面安排了今年工作任務(wù),我表示完全贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),增強(qiáng)文化發(fā)展的動(dòng)力。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市文化工作者抓機(jī)遇,迎挑戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作不斷加強(qiáng),文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,公共文化服務(wù)體系日益健全;三是文化活動(dòng)不斷豐富,群眾文化生活質(zhì)量日益提高;四是文藝作品不斷推出,文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場(chǎng)管理不斷加強(qiáng),“掃黃打非”專項(xiàng)治理日益深入;六是文化交流不斷活躍,——知名度和美譽(yù)度日益提高,影響力日漸擴(kuò)大。尤其是去年建成了文體會(huì)議中心,成功舉辦了市慶20周年紀(jì)念活動(dòng),搭建了平臺(tái),亮出了名片,擴(kuò)大了影響。
一年來(lái)文化工作成績(jī)的取得,是全市各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門和社會(huì)各方面熱心關(guān)注、傾力支持的結(jié)果,更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲幕聵I(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大文化工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
事非經(jīng)過(guò)莫知難,業(yè)非經(jīng)過(guò)莫知艱。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)清楚地看到,我市文化工作還存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題:諸如文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有一定差距,文化綜合實(shí)力與遵義的地位和知名度還不相稱,文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設(shè)還存在著一定差距;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化資源保護(hù)之間矛盾依然存在;文化市場(chǎng)上盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象還一度存在,等等,這些都不利于文化工作和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
二、深化認(rèn)識(shí),理清文化發(fā)展的思路。
當(dāng)今時(shí)代,文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日趨重要,誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn),誰(shuí)就能夠更好地在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。近年來(lái),中央先后提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,相繼作出了關(guān)于文化建設(shè)的一系列重大決策和重要部署,充分表明了中央對(duì)文化建設(shè)的高度重視。我市是歷史文化名城,理應(yīng)打好文化牌,做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應(yīng)唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,在文化工作上有所作為;理應(yīng)增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感、緊迫感,為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化注入強(qiáng)大活力。
同時(shí),歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,要實(shí)現(xiàn)和諧——的宏偉目標(biāo),要建設(shè)與——知名度和影響力相稱的城市,必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,大力加強(qiáng)文化建設(shè),用社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)全市人民奮勇前進(jìn);必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管,采取有效措施,提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平,為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢(shì),以打造全國(guó)先進(jìn)文化市為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為總動(dòng)力,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求為出發(fā)點(diǎn),打造特色品牌,推動(dòng)精品創(chuàng)作,鞏固文化陣地,壯大專業(yè)隊(duì)伍,優(yōu)化人文環(huán)境,建設(shè)文化強(qiáng)市,促進(jìn)我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市文化工作要遵循四條原則,一要遵循科學(xué)發(fā)展的原則。要把科學(xué)發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎(chǔ);二要遵循以人為本的原則。要把服務(wù)于人民群眾作為文化工作的首要任務(wù),千方百計(jì)地滿足人民群眾的精神文化需求,保護(hù)和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性,激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距,重視加強(qiáng)農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉,形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導(dǎo)、面向全社會(huì)、惠及全體人民,文化產(chǎn)業(yè)要把社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來(lái),為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
三、突出重點(diǎn),找準(zhǔn)文化發(fā)展的坐標(biāo)。
文化工作是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程,我們必須突出重點(diǎn),找準(zhǔn)方向,才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
加快市文化館評(píng)估定級(jí)工作步伐,力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家二級(jí)館驗(yàn)收。要著力加強(qiáng)農(nóng)村圖書室、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),擴(kuò)大對(duì)“農(nóng)家書屋”的試點(diǎn),切實(shí)滿足農(nóng)民群眾求知、求樂(lè)、求富的需求。要以開展“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),對(duì)農(nóng)村特色文化加以保護(hù)和傳承,充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會(huì)等活動(dòng),組織開展具有地方和民族特色的文化活動(dòng)。要盡快組建好市文藝劇團(tuán),深入開展“和諧文化月月樂(lè)”活動(dòng),積極開展“送文化下鄉(xiāng)”,財(cái)政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時(shí),要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀(jì)念慶?;顒?dòng),豐富群眾文化生活。
要以打造文化品牌為核心,拓展——?dú)v史文化的內(nèi)涵。要堅(jiān)持以建設(shè)全國(guó)先進(jìn)文化市為契機(jī),著力制定規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)美術(shù)館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標(biāo)志性、形象性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)用三年時(shí)間把我市創(chuàng)建為全國(guó)先進(jìn)文化市。要以敖山廟會(huì)入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機(jī),進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作。要切實(shí)做好文物保護(hù)工作,嚴(yán)格貫徹文物工作方針,實(shí)施好重大建設(shè)工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護(hù)工作,加大文物發(fā)掘和文物征集力度,開發(fā)和修復(fù)一批省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和文物古跡,搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修,加快蔡倫紀(jì)念園綠化提質(zhì)工程建設(shè),開辟特色旅游專線,開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品,推進(jìn)文化與旅游的結(jié)合,打造文化旅游品牌,實(shí)現(xiàn)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo)。
要以依法監(jiān)管為手段,促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。要始終堅(jiān)持以繁榮為中心,以發(fā)展為主題,加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管,堅(jiān)決果斷地打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),深入整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,為文化市場(chǎng)發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)演出娛樂(lè)、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理,確保農(nóng)村文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新聞出版物的監(jiān)管,加強(qiáng)與公安、通信等部門聯(lián)系,對(duì)出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進(jìn)行封堵,牢牢把握正確的政治導(dǎo)向,為迎接黨的xx大順利召開營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度,反對(duì)侵權(quán)盜版行為,堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”工作,堅(jiān)決查處違規(guī)出版活動(dòng)和違禁出版物,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),依法加強(qiáng)對(duì)新聞出版活動(dòng)和出版物市場(chǎng)的監(jiān)管。建立健全文化市場(chǎng)和“掃黃打非”責(zé)任追究制度,提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場(chǎng)的發(fā)展,促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。
要以體制改革為動(dòng)力,推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過(guò)改革推動(dòng)公益性文化事業(yè)發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變,集中力量辦好一些該辦的事情,形成政府主辦、社會(huì)參與、功能互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)組織體制。同時(shí),完善鼓勵(lì)捐贈(zèng)和贊助等各項(xiàng)政策,拓寬渠道,引導(dǎo)社會(huì)資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會(huì)保障制度等內(nèi)部改革,健全崗位目標(biāo)責(zé)任制。要通過(guò)改革推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以公有制為主體,加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力解決國(guó)有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費(fèi)的問(wèn)題,推動(dòng)國(guó)有文化資本向市場(chǎng)前景好、社會(huì)效益高的領(lǐng)域集中。要對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行剝離,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,制定適合實(shí)際的相關(guān)政策和改革措施,積極穩(wěn)步實(shí)施,大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點(diǎn)要做好——?jiǎng)≡?、灶市影劇院的改制?BR> 四、內(nèi)聚外聯(lián),形成文化發(fā)展的合力。
加快文化事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在于內(nèi)聚外聯(lián),上下聯(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)全市人民熱情,努力形成文化發(fā)展的合力。
內(nèi)聚,就是要聚人力、財(cái)力、物力,形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究文化改革發(fā)展的重大決策,及時(shí)落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起文化改革發(fā)展的重任,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,搞好綜合協(xié)調(diào);發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、人事、編制、旅游等有關(guān)部門要共同關(guān)心支持文化建設(shè),研究制定切實(shí)可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,經(jīng)常宣傳報(bào)道文化建設(shè)的新動(dòng)向、新舉措和先進(jìn)典型,引導(dǎo)人民群眾和社會(huì)各界共同關(guān)心支持和參與文化建設(shè),推動(dòng)我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動(dòng)、文化市場(chǎng)管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費(fèi)投入,建立有效的財(cái)政保障機(jī)制,推動(dòng)文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
外聯(lián),就是要堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),形成我市文化發(fā)展的外在推動(dòng)力。歷史前進(jìn)的洪流撼人心扉,社會(huì)發(fā)展的腳步催人奮進(jìn)。我們正處在一個(gè)催生、發(fā)展和弘揚(yáng)先進(jìn)文化的偉大時(shí)代。文化工作不前進(jìn)就意味著落后,不發(fā)展就意味著倒退。全市各級(jí)各部門特別是文藝團(tuán)體要拓寬思路,積極開展對(duì)外文化交流與合作,學(xué)會(huì)用現(xiàn)代技術(shù)包裝民族文化,用有效政策保護(hù)傳統(tǒng)文化,用公共資源催生民間文化,用市場(chǎng)活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化,宣傳——文化,彰顯——魅力,進(jìn)一步擴(kuò)大——的知名度和影響力。
同志們,今年是我市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧——的重要一年,也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期,我們已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)文化發(fā)展的春天,讓我們牢記使命,開拓進(jìn)取,大力繁榮先進(jìn)文化,共同建設(shè)和諧文化,努力開創(chuàng)我市文化工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧——作出新的更大貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,*縣、市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委等部門作了發(fā)言,等一會(huì),*書記還要對(duì)下半年工作作全面部署并提出要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、上半年全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái),全市上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和市委的決策部署,以自治區(qū)提出“起步就要提速,開局就要爭(zhēng)先”的奮斗姿態(tài),科學(xué)統(tǒng)籌、主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)*%,兩年平均增長(zhǎng)*%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)*%,兩年平均增長(zhǎng)*%,排全區(qū)第*位;
財(cái)政收入增長(zhǎng)*%;
規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降*%;
非稅收入占比*%,同比下降*個(gè)百分點(diǎn)。
文化旅游業(yè)加快恢復(fù),接待游客*萬(wàn)人次,增長(zhǎng)*%;
實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)*億元,增長(zhǎng)*%。第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)*%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)*個(gè)百分點(diǎn)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)*%,兩年平均增長(zhǎng)*%。重大項(xiàng)目拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng),*萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)*%,拉動(dòng)固投增長(zhǎng)*個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,民間投資增長(zhǎng)*%,占投資比重*%。積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金*億元,獲得新增政府一般債券額度*億元、專項(xiàng)債券額度*億元。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),中心城區(qū)重大城建項(xiàng)目完成投資*億元。招商引資成效顯著,實(shí)現(xiàn)區(qū)外招商引資項(xiàng)目到位資金*億元,增長(zhǎng)*%。
(四)開放優(yōu)勢(shì)不斷提升。上線運(yùn)行“友誼關(guān)口岸待放行車輛智能調(diào)度系統(tǒng)”,實(shí)行一般貿(mào)易重車經(jīng)邊貿(mào)點(diǎn)進(jìn)入越方貨場(chǎng)過(guò)駁試點(diǎn)工作,上半年外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)*%,占全區(qū)比重保持四成左右,繼續(xù)領(lǐng)先全區(qū)。加快開放平臺(tái)建設(shè),*邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)獲批設(shè)立,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)*片區(qū)累計(jì)組織創(chuàng)新案例*項(xiàng)。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),跨境電商交易額完成*億元,市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易完成*億元。穩(wěn)步發(fā)展邊貿(mào)加工業(yè),*家規(guī)上貿(mào)易加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值*億元。
(五)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作,幫助企業(yè)解決土地、能耗等項(xiàng)目建設(shè)要素保障問(wèn)題。全面推行“桂惠貸”政策,累計(jì)投放*億元,惠及*家企業(yè)。深化電力體制改革,新增*家企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易,累計(jì)交易電量*億千瓦時(shí),可降低用電成本約*億元。加快數(shù)字*建設(shè),*市云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心投入使用,“愛(ài)我*”app功能不斷完善,極大提升政務(wù)服務(wù)效能。
(六)民生事業(yè)全面推進(jìn)。居民收入穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)*%、*%。持續(xù)加大民生投入,民生支出增長(zhǎng)*%。認(rèn)真抓好常態(tài)化疫情防控,全面鋪開疫苗接種,有效處置境外疫情輸入病例,截至目前繼續(xù)保持本土疫情“零確診”。加大生態(tài)環(huán)境治理,黑臭污水整治問(wèn)題立行立改階段整改任務(wù)基本完成,環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排全國(guó)第*名。大力發(fā)展民生事業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率*%,cpi增長(zhǎng)*%,*幼兒師范高等專科學(xué)校附屬幼兒園、原南寧地委大院危舊房改住房改造等項(xiàng)目開工建設(shè),*市應(yīng)急救治中心投入使用,全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)入庫(kù)參保率*%。深化平安*建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)工作,常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
總的來(lái)看,今年以來(lái),全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了上半年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,各級(jí)各部門都作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、高度關(guān)注當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的問(wèn)題。
盡管上半年我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),但這是建立在去年低基數(shù)基礎(chǔ)上的恢復(fù)性增長(zhǎng)。去年進(jìn)入第二季度以后,全市開始大規(guī)模復(fù)工復(fù)產(chǎn),基數(shù)逐漸上升,繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的難度越來(lái)越大。相對(duì)今年一季度,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值回落了*個(gè)百分點(diǎn),制約穩(wěn)增長(zhǎng)因素還較多。
(一)常態(tài)化疫情防控壓力較大。當(dāng)前,全球疫情仍在高位流行,由于我市邊境線長(zhǎng)、便道多、管控難度大,仍有“三非”人員不時(shí)想要偷渡入境,加大了攜帶病毒入境的風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生本土疫情,將會(huì)對(duì)來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)造成極大沖擊。
(二)工業(yè)向好基礎(chǔ)還不牢固。重點(diǎn)企業(yè)負(fù)增長(zhǎng)面仍然較大,全市前*家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中,累計(jì)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)的有*家。部分重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)量下降,電解金屬錳產(chǎn)量下降*%,鐵合金產(chǎn)量下降*%。關(guān)聯(lián)指標(biāo)匹配有差距,工業(yè)用電量增速低于工業(yè)總產(chǎn)值增速*個(gè)百分點(diǎn)??h域間工業(yè)發(fā)展極不平衡,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速高于全市平均增速的只有*縣,增速最低的*縣比*縣低了*個(gè)百分點(diǎn)。
(三)項(xiàng)目投資后勁乏力。今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的能耗、土地、資金等要素保障比往年更為困難,導(dǎo)致部分項(xiàng)目建設(shè)受到了極大影響,上半年有*個(gè)項(xiàng)目未能按計(jì)劃開工、*個(gè)項(xiàng)目未能按計(jì)劃竣工。*月當(dāng)月,全市*個(gè)項(xiàng)目中,有*個(gè)項(xiàng)目無(wú)工作量,*個(gè)項(xiàng)目投資額不足*萬(wàn)元,相比*-*月,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資、民間投資、非公投資、建安投資都出現(xiàn)了不同程度的回落。中小項(xiàng)目投資持續(xù)下滑,*-*萬(wàn)元在庫(kù)項(xiàng)目*個(gè),比去年同期減少*個(gè),項(xiàng)目投資同比下降*%。同時(shí),受項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少等影響,穩(wěn)投資壓力增大。
(四)制約開放發(fā)展因素較多。目前*的疫情不斷加劇,導(dǎo)致我市保稅物流、邊小貿(mào)易貨物進(jìn)出口受阻,加上海運(yùn)價(jià)格暴漲,港口貨物清關(guān)擁堵,*月單月一般貿(mào)易同比下降*%,邊境小額貿(mào)易同比下降*%,保稅物流環(huán)比下降*%,對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)造成較大影響。同時(shí),《邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品負(fù)面清單》及相關(guān)邊貿(mào)新政還沒(méi)有在我市邊境地區(qū)執(zhí)行落地,我市落地加工企業(yè)所需的東盟國(guó)家產(chǎn)品仍無(wú)法通過(guò)互市進(jìn)口,導(dǎo)致互市落地加工原料嚴(yán)重不足。
(五)服務(wù)業(yè)恢復(fù)不夠理想。在疫情影響下,群眾的消費(fèi)欲望較以往有所下降,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)整體放緩,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)銷售(營(yíng)業(yè))額分別比一季度回落*、*、*、*個(gè)百分點(diǎn),規(guī)上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入自*月以來(lái)平均每月下降*個(gè)百分點(diǎn)以上,服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的壓力還很大。
(六)財(cái)稅收支壓力增大。當(dāng)前我市一般公共預(yù)算收入總量仍然偏低,可用財(cái)力不充足,截至*月,市本級(jí)實(shí)際可用庫(kù)款僅為*億元。而?!叭!薄⒀a(bǔ)短板、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨,收支矛盾日益突出。同時(shí),債務(wù)壓力不斷加大,市本級(jí)政府法定限額債務(wù)率超過(guò)*%,被財(cái)政部評(píng)定為風(fēng)險(xiǎn)提示地區(qū),隱性債務(wù)率已經(jīng)處在紅色預(yù)警區(qū)間,必須要采取嚴(yán)格措施規(guī)范投資需求,控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
展望下半年,疫情變化和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨繁重。進(jìn)入三季度以后,受*年同期基數(shù)影響,恢復(fù)性增長(zhǎng)的因素將進(jìn)一步減弱,預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)進(jìn)一步放緩。但我們也要看到,有利的因素正在不斷積累,在常態(tài)化疫情防控的形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),國(guó)家宏觀政策繼續(xù)保持了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的政策不斷落實(shí)落地,這有利于為企業(yè)紓困解難。從自治區(qū)來(lái)看,年初開始密集部署實(shí)施的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施已初顯成效,下半年自治區(qū)還將出臺(tái)更多利好政策,為我們爭(zhēng)取更多建設(shè)發(fā)展的機(jī)會(huì)和資金提供了保障。從我市來(lái)看,經(jīng)過(guò)“十三五”以來(lái)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí),支撐發(fā)展的新動(dòng)能不斷增多,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的韌性。我們要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,采取有效措施,搶機(jī)遇、揚(yáng)長(zhǎng)處、補(bǔ)短板,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作。
根據(jù)年初部署,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),下半年任務(wù)艱巨繁重。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和對(duì)*工作系列重要指示精神,圍繞“兩大環(huán)境”“五個(gè)振興”,緊扣全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心、振奮精神,突出重點(diǎn)、攻破難點(diǎn),全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。
(一)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。狠抓糧食生產(chǎn),確保糧食播種面積在*萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量*萬(wàn)噸以上。堅(jiān)持做好甘蔗生產(chǎn),這是我市最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),這個(gè)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展中占據(jù)重大的作用,也是農(nóng)民收入的重要支撐。所以,要抓住甘蔗這個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè)不放松,鞏固“雙高”基地建設(shè),加強(qiáng)甘蔗田間管理,著力提升甘蔗產(chǎn)量。積極發(fā)展豬牛羊養(yǎng)殖,抓好農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培育壯大畜牧養(yǎng)殖業(yè),并努力引進(jìn)更多大型畜牧加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展畜牧加工業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真分析,研究對(duì)策,嚴(yán)格控制仔豬外調(diào),提高肉豬飼養(yǎng)比重。全面落實(shí)養(yǎng)殖水域規(guī)劃制度,推廣陸基生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng)等養(yǎng)殖模式,確保全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)*萬(wàn)噸以上。在推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中,針對(duì)一些產(chǎn)值較高但無(wú)法納入統(tǒng)計(jì)的養(yǎng)殖企業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)等部門要認(rèn)真研究,想辦法解決制約因素,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷擴(kuò)大第一產(chǎn)業(yè)增量。大力發(fā)展澳洲堅(jiān)果,這是市里下一步重點(diǎn)推進(jìn)的一個(gè)產(chǎn)業(yè),今年上半年已新增種植*萬(wàn)畝,下一步還要通過(guò)“減蕉”“減桔”和利用坡度較高的坡地?cái)U(kuò)大堅(jiān)果種植。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、宣傳等部門要加強(qiáng)對(duì)糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制占用糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)種植香蕉等違法行為。在發(fā)展澳洲堅(jiān)果上,要保障苗木的數(shù)量和質(zhì)量,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)管理,推廣堅(jiān)果間套種技術(shù),并盡快布局一批堅(jiān)果加工廠,同時(shí)做好產(chǎn)銷對(duì)接,確保堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
天等縣開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%;
江州區(qū)開工*棟,開工率*%;
*市開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%,下一步要加快進(jìn)度,確保完成第二批改造任務(wù),同時(shí)按時(shí)保質(zhì)完成*縣、*縣、*市全域基本整治村莊建設(shè)任務(wù)。
穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。全面啟動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資行動(dòng),加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)覆蓋等*大工程建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾、污水、黑臭水體治理,推動(dòng)*個(gè)農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范項(xiàng)目年內(nèi)全部開工。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完成村級(jí)綜治中心*%的綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村危房改造力度,確保*月底前竣工率達(dá)*%。
(二)堅(jiān)定不移發(fā)展工業(yè)。這幾年,我們深挖一產(chǎn)、三產(chǎn)潛力,有力促進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng),但從我市發(fā)展情況,工業(yè)還是主要的支撐力量,必須堅(jiān)定不移發(fā)展工業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。
提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。抓工業(yè)要精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)去抓,重點(diǎn)推動(dòng)“*+*”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銅錳稀土新材料及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面,深化電力體制改革,著力降低要素成本,推進(jìn)銅錳產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),下半年生產(chǎn)電解銅*萬(wàn)噸以上。加強(qiáng)稀土礦供應(yīng),確保國(guó)盛、國(guó)宸等稀土加工企業(yè)滿產(chǎn)增產(chǎn)。加快推進(jìn)南國(guó)銅業(yè)二期、川恒“銅鈦磷?”、鑫科精密電子銅帶等項(xiàng)目建設(shè)。糖及食品加工產(chǎn)業(yè)方面,鼓勵(lì)東亞、中糧等精制糖生產(chǎn)企業(yè)加大原糖儲(chǔ)煉力度,指導(dǎo)達(dá)利、鹽津鋪?zhàn)拥忍厣称芳庸て髽I(yè)做好市場(chǎng)開拓,通過(guò)以銷促產(chǎn)推動(dòng)食品加工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極推進(jìn)湘桂酵母抽提物擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目盡快上馬見(jiàn)效。高端家居產(chǎn)業(yè)方面,加強(qiáng)重點(diǎn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)園的用工等要素保障,推動(dòng)板材生產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)推動(dòng)歐卡羅等企業(yè)增產(chǎn)增效。新型建材產(chǎn)業(yè)方面,積極利用下半年黃金施工期做好水泥產(chǎn)銷對(duì)接,推動(dòng)南方、紅獅等企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)?,F(xiàn)代出口制造業(yè)方面,加快推進(jìn)*三諾、良維電子等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),根據(jù)目前國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移發(fā)展的契機(jī),做好跨境產(chǎn)業(yè)合作供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,著力把這些轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、核心產(chǎn)業(yè)留在*,把簡(jiǎn)單的組裝程序放在國(guó)外,最大程度提升邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。中藥材綠色加工業(yè)方面,大力推行“龍頭企業(yè)+基地”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,引進(jìn)落地*-*家中藥材壯瑤藥材龍頭企業(yè)。幫助工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。繼續(xù)抓好“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的困難和問(wèn)題,推進(jìn)“雙百雙新”項(xiàng)目加快建設(shè),同時(shí)推動(dòng)更多項(xiàng)目納入自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目盤子。此外,充分利用下半年工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)成熟度、集中度較高的特點(diǎn),再次摸排轄區(qū)符合條件的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目和在營(yíng)工業(yè)企業(yè),積極做好臨規(guī)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)指導(dǎo)工作,重點(diǎn)推動(dòng)樂(lè)林人造板等企業(yè)達(dá)規(guī)入庫(kù),爭(zhēng)取下半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)*家以上。
以創(chuàng)新支撐工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大高新技術(shù)企業(yè)等培育和認(rèn)定工作,年內(nèi)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)*家。推進(jìn)企業(yè)技改升級(jí)和兩化融合,不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快打造科技創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)中泰產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)、*亞熱帶農(nóng)科新城創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工作,年內(nèi)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)*個(gè)。
(三)持續(xù)擴(kuò)大開發(fā)開放。用好用足多重疊加的優(yōu)惠政策,主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家重大戰(zhàn)略,積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè),全方位擴(kuò)大開放合作。
加快開放合作平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)*片區(qū)未完成*項(xiàng)“硬骨頭”試點(diǎn)任務(wù),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)制度創(chuàng)新,爭(zhēng)取總結(jié)提煉上報(bào)制度創(chuàng)新案例*項(xiàng)以上。加快*邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)*片區(qū)融合發(fā)展,推進(jìn)“高爾夫小組團(tuán)”“紅木小組團(tuán)”“水果加工小組團(tuán)”滾動(dòng)開發(fā)。推動(dòng)*綜保區(qū)提質(zhì)增效創(chuàng)新發(fā)展。
加大力度發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。做好口岸通關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)聯(lián)檢部門延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間,推動(dòng)周末及節(jié)假日正常通關(guān),同時(shí)進(jìn)一步創(chuàng)新通關(guān)模式及簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),最大化挖掘通關(guān)潛力,縮短通關(guān)時(shí)間。引導(dǎo)出口貨物通過(guò)愛(ài)店、水口口岸通關(guān),確??诎锻P(guān)順暢,進(jìn)一步鞏固提升通道優(yōu)勢(shì),為擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造良好條件。用好和落實(shí)外貿(mào)支持政策,激發(fā)重點(diǎn)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的積極性,推動(dòng)擴(kuò)大精銅礦、鋁土礦等大宗商品進(jìn)口。加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè),試點(diǎn)開展跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅出口業(yè)務(wù)和出口商品退運(yùn)進(jìn)境業(yè)務(wù),引進(jìn)企業(yè)建立跨境電商“邊境倉(cāng)”,全年跨境電商交易額達(dá)*億元以上。研究出臺(tái)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易扶持政策措施,吸引更多企業(yè)開展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展貿(mào)易加工業(yè),探索建立鐵路互市商品交易市場(chǎng),試點(diǎn)互市進(jìn)口商品通過(guò)鐵路口岸運(yùn)輸入境,積極爭(zhēng)取*百香果等非準(zhǔn)入商品通過(guò)互市進(jìn)口實(shí)現(xiàn)落地加工,擴(kuò)大貿(mào)易加工業(yè)規(guī)模。
持續(xù)加強(qiáng)口岸建設(shè)。加快推進(jìn)口岸項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取愛(ài)店口岸盡快獲批中藥材進(jìn)境指定監(jiān)管場(chǎng)所,推動(dòng)友誼關(guān)口岸、水口口岸、碩龍口岸擴(kuò)大開放盡快通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。加快平而、那花、布局等互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和叫隘、油隘互市點(diǎn)疫情防控問(wèn)題整改,爭(zhēng)取盡快恢復(fù)開通。
(四)加快發(fā)展全域旅游。要進(jìn)一步提升景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)水平,并以龍頭景區(qū)帶動(dòng)輻射全市旅游發(fā)展,加快創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市。
加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。目前,我們正在全力推進(jìn)承辦*年*文化旅游發(fā)展大會(huì)各項(xiàng)籌備工作,已確定了現(xiàn)場(chǎng)考察線路方案。要加快推進(jìn)考察沿線的新和鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、明仕田園旅游度假區(qū)、中越德天跨國(guó)瀑布、恒大文旅康養(yǎng)城等項(xiàng)目建設(shè),每個(gè)參觀點(diǎn)都要按照大會(huì)要求制定整改提升方案,列出整改提升項(xiàng)目清單,明確工作任務(wù)目標(biāo)、完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)、資金來(lái)源、責(zé)任單位、責(zé)任人等,做到工作任務(wù)項(xiàng)目化。各縣(市、區(qū))要按照方案認(rèn)真研究推進(jìn)這些項(xiàng)目點(diǎn)和線路的整改推進(jìn)工作,確保每項(xiàng)任務(wù)都按照序時(shí)進(jìn)度完成。
完善旅游配套設(shè)施建設(shè)。完善景區(qū)游客集散中心、景區(qū)停車場(chǎng)、旅游廁所等配套設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)*雅閣、*華天等*家星級(jí)旅游飯店和*·在野宿集等民宿建設(shè),推進(jìn)大新德天至寧明花山公路二期年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。加快推進(jìn)智慧旅游建設(shè),為游客提供更貼心、更便捷的旅游服務(wù)。
加大旅游宣傳營(yíng)銷力度。全面推行以導(dǎo)客為主的市場(chǎng)營(yíng)銷,加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)其他城市的聯(lián)合宣傳推廣。同時(shí),充分利用微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)擴(kuò)大宣傳推廣,吸引游客,力爭(zhēng)年內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)基本恢復(fù)至*年水平。
(五)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),努力讓城市更富魅力、更具吸引力。
著力提升中心城區(qū)集聚力。大力推進(jìn)城建項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)*南站綜合體、麗江大橋、*市生活垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目,建成環(huán)城北路工程ppp等項(xiàng)目,完善提升中心城區(qū)“四大中心”功能。以落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出問(wèn)題整改為契機(jī),加強(qiáng)城區(qū)排水設(shè)施規(guī)劃,并加快管網(wǎng)改造和建設(shè),同時(shí)做好新發(fā)現(xiàn)黑臭水體治理、江南污水處理廠擴(kuò)建等工作,確保年底城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)到*%。
加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。近期,自治區(qū)下發(fā)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃以及支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策等文件,提出*年內(nèi)在全區(qū)遴選一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量好、特色優(yōu)勢(shì)明顯的縣(市、區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)支持,每年遴選一批縣域特色產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌相關(guān)資金和政策集中支持。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究政策,集中力量補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板和補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),爭(zhēng)取各縣(市、區(qū))每年都能引進(jìn)一些新的項(xiàng)目、新的產(chǎn)業(yè)、新的企業(yè),并建成投產(chǎn)、形成效益,推進(jìn)城市的面貌和人居環(huán)境每年要有新的變化,發(fā)展形成不同的城市特色。同時(shí),要加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),全面實(shí)施集鎮(zhèn)功能提升工程,挖掘并發(fā)展有基礎(chǔ)、具潛力、能成長(zhǎng)的特色產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)一步提升城市治理水平。近幾年市中心城區(qū)框架越來(lái)越大,但整體城市管理還沒(méi)能同步跟上。要堅(jiān)持建管并重,以實(shí)施第九輪自治區(qū)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,與鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果無(wú)縫對(duì)接,加強(qiáng)城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理,全面提升城市建設(shè)水平,提升城市氣質(zhì),打造高品質(zhì)城市環(huán)境。完善市級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)功能,加快縣域數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。積極推動(dòng)數(shù)字化城管系統(tǒng)與*服務(wù)熱線有機(jī)整合。
加快數(shù)字*建設(shè)。完善“愛(ài)我*”app服務(wù)功能,擴(kuò)大統(tǒng)一支付平臺(tái)接入范圍。加速建設(shè)城市智能中樞,推動(dòng)各類業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)納入壯美*·*市云統(tǒng)籌使用。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年底前新建*個(gè)以上5g基站,實(shí)現(xiàn)市級(jí)城區(qū)和縣級(jí)主要城區(qū)的*g網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本開通*g網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)*糖業(yè)綜合服務(wù)云平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)。
(六)狠抓項(xiàng)目投資工作。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好總投資*億元以上重大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)*公路等項(xiàng)目開工建設(shè)。加快在建項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)加快*等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保形成更大投資量。盯緊計(jì)劃開竣工項(xiàng)目,著力解決阻礙項(xiàng)目開竣工難點(diǎn)、堵點(diǎn),推動(dòng)*等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工,推動(dòng)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)*產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)一期等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工,力爭(zhēng)全年市級(jí)層面重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工*項(xiàng)、竣工*項(xiàng),其中自治區(qū)層面實(shí)現(xiàn)開工*項(xiàng)、竣工*項(xiàng)。
做好項(xiàng)目增補(bǔ)工作。重點(diǎn)圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家和自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃,選擇一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)民生等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)重大項(xiàng)目,不斷充實(shí)市級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。持續(xù)做好自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目申報(bào)工作,爭(zhēng)取在庫(kù)項(xiàng)目達(dá)到*項(xiàng)以上。
持續(xù)加大招商引資力度。深入實(shí)施“三企入桂項(xiàng)目落實(shí)、行企助力轉(zhuǎn)型升級(jí)”行動(dòng),在粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀等區(qū)域精準(zhǔn)發(fā)力,精準(zhǔn)對(duì)接一批重點(diǎn)企業(yè),爭(zhēng)取新簽一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)與廣東江門市開展粵桂協(xié)作工作對(duì)接,積極引進(jìn)江門市一批企業(yè)入駐發(fā)展。在招商引資工作中,要重點(diǎn)引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、產(chǎn)能要求的項(xiàng)目,實(shí)行精準(zhǔn)招商。各縣(市、區(qū))、園區(qū)和各單位要根據(jù)自身實(shí)際情況,算好土地指標(biāo)、能耗指標(biāo)的賬,有針對(duì)性開展招商引資。
(七)穩(wěn)步發(fā)展服務(wù)業(yè)。當(dāng)前,我市服務(wù)業(yè)還未完全恢復(fù)到疫情前的水平,我們要積極應(yīng)對(duì),采取更有效措施促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)業(yè)早日全面恢復(fù),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。
加強(qiáng)服務(wù)業(yè)運(yùn)行調(diào)度。緊盯重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)指標(biāo)穩(wěn)增長(zhǎng),強(qiáng)化服務(wù)業(yè)*項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度,重點(diǎn)抓好非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。對(duì)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定的情況,要采取有力措施加以解決,保住服務(wù)業(yè)發(fā)展基本面。對(duì)持續(xù)低迷的水路運(yùn)輸業(yè),要想方設(shè)法引導(dǎo)個(gè)體船舶加盟大型水路企業(yè),促進(jìn)其恢復(fù)增長(zhǎng)。對(duì)增長(zhǎng)幅度小的總保費(fèi)收入,要積極引導(dǎo)中國(guó)郵政人壽、富德生命人壽、國(guó)富人壽等外地保險(xiǎn)公司盡快在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),確保保費(fèi)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
狠抓擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)。持續(xù)開展促消費(fèi)活動(dòng),鼓勵(lì)重點(diǎn)商場(chǎng)、連鎖超市、連鎖餐飲等企業(yè)會(huì)同銀行、保險(xiǎn)、石油、學(xué)校、旅游等行業(yè)聯(lián)合開展促銷活動(dòng),推動(dòng)全市批零住餐行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展資金,鼓勵(lì)限額以上大型批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)擴(kuò)大銷售。全力抓好全市成品油非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作,規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策,大力支持服務(wù)業(yè)小微企業(yè)上規(guī)模。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷分離,對(duì)工業(yè)企業(yè)分離后新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)、供應(yīng)鏈本地化給予相應(yīng)扶持發(fā)展。積極引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì),對(duì)落戶的總部經(jīng)濟(jì)給予相應(yīng)支持。
(八)認(rèn)真抓好財(cái)稅金融工作。財(cái)政運(yùn)行不穩(wěn)定,各方面就容易出問(wèn)題。要切實(shí)抓好財(cái)稅金融工作,利用財(cái)稅金融工具有效推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)。
確保財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn)。加強(qiáng)財(cái)政稅收分類督導(dǎo),深挖增收潛力,堅(jiān)持依法應(yīng)收盡收。加快支出進(jìn)度,做好財(cái)政支出和庫(kù)款的統(tǒng)籌,全力保障各項(xiàng)支出需求。大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,優(yōu)先保障“三?!敝С鲂枰?。加強(qiáng)直達(dá)資金監(jiān)督管理,確保直接惠企利民。
做好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作。落實(shí)好“桂惠貸”,加強(qiáng)與*綜合金融服務(wù)平臺(tái)線上融資對(duì)接,有針對(duì)性組織開展政銀企對(duì)接,提高金融支持企業(yè)精準(zhǔn)度。加快推進(jìn)“*保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合示范區(qū)”建設(shè),不斷拓寬跨境保險(xiǎn)品種。積極拓展跨境融資業(yè)務(wù),鼓勵(lì)為東盟國(guó)家銀行業(yè)提供人民幣跨境貸款。依托西部陸海新通道物流融資服務(wù)平臺(tái),探索開展供應(yīng)鏈物流金融業(yè)務(wù)。
著力防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全面梳理債務(wù)情況,進(jìn)一步強(qiáng)化債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),通過(guò)債務(wù)置換和再融資債券等方式,做好債務(wù)還本付息,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要用好正門,充分利用政府專項(xiàng)債券、ppp模式等政策工具籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,嚴(yán)禁通過(guò)新增政府隱性債務(wù)方式舉債搞建設(shè)。對(duì)于一些無(wú)資金來(lái)源的項(xiàng)目,要停止建設(shè),寧可止損,也不要進(jìn)一步擴(kuò)大債務(wù)的盤子。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有平臺(tái)監(jiān)管,市里對(duì)國(guó)有平臺(tái)公司管理提出了明確的要求,各公司要嚴(yán)格按照要求規(guī)范日常經(jīng)營(yíng)管理,嚴(yán)格規(guī)范發(fā)債工作,同時(shí)推動(dòng)融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,規(guī)范投融資決策程序,嚴(yán)控高成本高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目融資。
(九)全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“有為政府”“有效市場(chǎng)”共同發(fā)力,優(yōu)化全要素、全周期、全流程營(yíng)商服務(wù),打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)。去年我市在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中排第*名,倒數(shù)第一,和我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重不匹配。全市各級(jí)各部門要強(qiáng)化“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)對(duì)標(biāo)一流,認(rèn)真抓好重點(diǎn)指標(biāo)評(píng)估整改,及時(shí)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境根本好轉(zhuǎn),不斷提升市場(chǎng)主體獲得感和滿意度。近期,市委也將出臺(tái)*市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法,從制度層面去推進(jìn)、去優(yōu)化,也將進(jìn)行嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。
進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作。繼續(xù)完善項(xiàng)目代辦服務(wù)和服務(wù)企業(yè)制度,及時(shí)為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難和問(wèn)題。盡快建成使用政策兌現(xiàn)平臺(tái),并及時(shí)兌現(xiàn)之前已承諾的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不斷提升政府公信力。做好企業(yè)評(píng)價(jià)政府工作,并將其列入績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,主要對(duì)解決問(wèn)題、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率、工作成效等進(jìn)行評(píng)價(jià),每月評(píng)價(jià)*次,每年匯總*次,強(qiáng)化對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,倒逼各級(jí)各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。
持續(xù)深化“放管服”。全面深化“全程網(wǎng)辦”,按照“應(yīng)上盡上”的原則,將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)*%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦。加大窗口整合力度,爭(zhēng)取年底前實(shí)現(xiàn)市本級(jí)一窗受理全覆蓋。繼續(xù)開展市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類監(jiān)管工作,完善工作制度和業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全鋪開。建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)重塑信用。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革措施落地見(jiàn)效。加強(qiáng)土地綜合整治,各縣(市、區(qū))要加快實(shí)施各*個(gè)全域土地綜合整治項(xiàng)目,爭(zhēng)取年內(nèi)報(bào)備入庫(kù)水田指標(biāo)*萬(wàn)畝。深化糖業(yè)體制機(jī)制改革,進(jìn)一步完善糖料蔗購(gòu)銷市場(chǎng)機(jī)制。深入推進(jìn)電力體制改革,推動(dòng)更多符合條件的企業(yè)納入全區(qū)電力直接交易范圍。
持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān),守牢環(huán)境安全底線。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)保障,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內(nèi)。加快教育發(fā)展,推進(jìn)崇善小學(xué)、江州區(qū)高級(jí)中學(xué)等一批學(xué)校建成開學(xué)。進(jìn)一步加強(qiáng)汛期防汛減災(zāi)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,最近我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),死亡人數(shù)攀升,各有關(guān)單位要高度重視,認(rèn)真分析原因,查找事故根源,加強(qiáng)燃?xì)?、礦山、交通、校園等領(lǐng)域隱患排查治理,采取更加有力的措施和手段,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí),深入推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,著力建設(shè)更高水平的平安*。
同志們,做好下半年工作,事關(guān)全年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。我們要弘揚(yáng)偉大建黨精神,解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,加快建設(shè)面向東盟開放合作的現(xiàn)代化*國(guó)門城市!
市長(zhǎng)在全市疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全市春節(jié)期間疫情防控工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。等下x書記、x市長(zhǎng)還要作重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
發(fā)布了致全市人民群眾的一封信,倡導(dǎo)就地過(guò)年,遵守防疫規(guī)定,做好個(gè)人防護(hù),共筑免疫屏障。三是各項(xiàng)防控措施更加到位。市指揮部各位副指揮長(zhǎng)積極調(diào)度各領(lǐng)域疫情防控工作,各縣市區(qū)扎實(shí)開展信息排查、能力提升、應(yīng)急演練等重要工作,分別在高速路口、高鐵站、火車站及省際長(zhǎng)途汽車站設(shè)置了臨時(shí)核酸檢測(cè)采樣點(diǎn),貼心服務(wù)入市群眾。四是群防群控氛圍更加濃厚。在各級(jí)各部門的共同努力下,目前我市重點(diǎn)場(chǎng)所的管控措施進(jìn)一步規(guī)范、工作力度持續(xù)加大,群眾的個(gè)人防護(hù)意識(shí)不斷提高,佩戴口罩、主動(dòng)報(bào)備、主動(dòng)接種的意識(shí)不斷增強(qiáng),我們對(duì)打贏春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)充滿信心。
當(dāng)前,全球疫情仍處于較高流行水平,國(guó)內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)的態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)。截至今天上午10時(shí),全國(guó)共有高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),涉及廣東、浙江、河南、陜西、天津等省市。1月9日國(guó)內(nèi)單日新增確診病例157例,其中本土病例97例,境外輸入60例,疫情拐點(diǎn)尚未到來(lái)。隨著春節(jié)、北京冬奧會(huì)的臨近,國(guó)外將有大量人員入境,國(guó)內(nèi)將出現(xiàn)大范圍人員流動(dòng),疫情輸入的風(fēng)險(xiǎn)將不斷加大,我市疫情防控面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。目前,我市正在集中隔離339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)218人),今天省疫情防控指揮部又下發(fā)了中高風(fēng)險(xiǎn)人員671人、涉外人員8人、次密人員15人,其中紅碼人員314人,相關(guān)情況正在排查中。這些數(shù)據(jù)表明,我市并非一片凈土,每天都有大量的境外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同時(shí),從近期省督導(dǎo)、市自查情況來(lái)看,我市的疫情防控還存在許多短板。一是部分交通站場(chǎng)查驗(yàn)“雙碼”和核酸檢測(cè)證明等措施尚未落實(shí),部分社區(qū)(村)未組織開展對(duì)返鄉(xiāng)人員的全覆蓋排查。二是部分商超市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、教育培訓(xùn)等場(chǎng)所機(jī)構(gòu)未規(guī)范執(zhí)行疫情防控要求,交通、物流、冷鏈等領(lǐng)域部分高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員未落實(shí)定期核酸檢測(cè)。三是各級(jí)各類防控人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的準(zhǔn)備和管理還需進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)急處置的流程還有待進(jìn)一步規(guī)范有效。四是群眾扎堆聚集現(xiàn)象仍然較多,公共場(chǎng)所“一米線”要求未落實(shí),疫苗接種仍未達(dá)到應(yīng)接盡接,疫情入市還有可乘之機(jī)。這些問(wèn)題基本上都是老問(wèn)題,也暴露出縣市指揮部的作戰(zhàn)指揮力度有待加強(qiáng),全市疫情防控工作尚未真正進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。近期,國(guó)家先后通報(bào)了一系列疫情案例,比如天津一名大學(xué)生,返回河南安陽(yáng)后參加家庭聚餐感染家人和親戚,其中他的姐姐又是中學(xué)老師,引起所在學(xué)校學(xué)生感染。這些疫情案例時(shí)時(shí)警醒著我們,疫情尚未遠(yuǎn)去、形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一旦因?yàn)橐咔榉揽匚绰鋵?shí)而導(dǎo)致我市出現(xiàn)疫情甚至聚集性疫情暴發(fā),我們將前功盡棄、“一失萬(wàn)無(wú)”。大家要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好疫情防控工作的危機(jī)感和緊迫感,慎終如始抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。
總的來(lái)講,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要論述,對(duì)標(biāo)上級(jí)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓好三個(gè)方面工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),不僅要沖在一線、靠前指揮,還要熟悉業(yè)務(wù)、解決問(wèn)題;
各成員單位要堅(jiān)決服從組長(zhǎng)單位的調(diào)度指揮,研究工作要及時(shí)到,分派任務(wù)要堅(jiān)決領(lǐng),重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何單位都不能打半點(diǎn)折扣。各工作專班要有人負(fù)責(zé)、有人做事,配齊力量、設(shè)崗到人、集中辦公,堅(jiān)持24小時(shí)值守和日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,確保一有突發(fā)事件,能夠第一時(shí)間及時(shí)響應(yīng)、第一時(shí)間處置到位。這里再次強(qiáng)調(diào),從今天起到3月15日特護(hù)期結(jié)束,市指揮部各工作組、各縣市指揮部每天都要向市疫情防控指揮部綜合組報(bào)告工作開展情況。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“三站一場(chǎng)”、隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的防控措施務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測(cè),堅(jiān)決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢(shì)、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過(guò)年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問(wèn)題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測(cè)隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無(wú)備”。昨天國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來(lái)應(yīng)對(duì)德爾塔毒株的要求(每萬(wàn)人口20個(gè)隔離房間)來(lái)準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來(lái)安排,才能有效防止在隔離過(guò)程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。