每個(gè)人都可以從總結(jié)中受益,無(wú)論是在學(xué)習(xí)、工作還是生活中。結(jié)合實(shí)際,用事實(shí)說(shuō)話,增加說(shuō)服力;接下來(lái),我們將會(huì)分享一些總結(jié)的寫(xiě)作案例,供大家在寫(xiě)作過(guò)程中參考和借鑒。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇一
2018年,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾生活,各項(xiàng)工作成效明顯、可圈可點(diǎn)。召開(kāi)省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4次,獲得省市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示22次,公眾微信號(hào)5次進(jìn)入全國(guó)食藥監(jiān)管部門(mén)的前十榜單,順利進(jìn)入全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考核前三行列,榮獲“拼搏黃巖”風(fēng)云榜平安工作先進(jìn)集體。
(一)深化“最多跑一次”改革,打造高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。率先在全市實(shí)現(xiàn)本部門(mén)所有行政審批事項(xiàng)“一件事最多跑一次”,減少審批環(huán)節(jié)42個(gè),行政審批提速50%以上。核發(fā)全市首張全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,完成首家商事主體轉(zhuǎn)型升級(jí)變更登記,完成首例個(gè)體工商戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)許可證負(fù)責(zé)人的變更,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦平均2個(gè)工作日辦結(jié)。率先啟動(dòng)“證照分離”改革,走在全市前列。全年新增市場(chǎng)主體11427戶(hù),其中新增公司2593戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)8450戶(hù)。二季度,企業(yè)和群眾評(píng)價(jià)、工商設(shè)立登記平均辦理時(shí)間、企業(yè)變更和注銷(xiāo)時(shí)間均位居全省第一,市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境全省排名第四,全市排名第一。8月,成功舉辦臺(tái)州市深化商事登記改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(二)增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)能力,助推小微企業(yè)成長(zhǎng)質(zhì)效提升。引導(dǎo)和支持個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)235戶(hù),其中公司制225家,公司制企業(yè)占比95.74%;新增小微企業(yè)2636家;新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記企業(yè)250家,完成任務(wù)數(shù)的893%;新增有外貿(mào)出口實(shí)績(jī)的小微企業(yè)33家,完成任務(wù)數(shù)的236%;新增小微企業(yè)貸款金額26.15億元,完成任務(wù)數(shù)的327%。開(kāi)工建設(shè)小微園4個(gè)。開(kāi)展小微企業(yè)培訓(xùn)30場(chǎng),培訓(xùn)1721人?!靶∥⑵髽I(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”工作連續(xù)三年進(jìn)入全市第一方陣。
(三)推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè),服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新增臺(tái)州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家,區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)3家;成功創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐基地2家、市級(jí)3家,省級(jí)先進(jìn)質(zhì)量管理孵化基地1家、市級(jí)1家。全年指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),參與制定各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),發(fā)布區(qū)級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2項(xiàng);我區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目(智慧物流)成功立項(xiàng);“三產(chǎn)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化”省級(jí)項(xiàng)目有序推進(jìn);創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)3家。新增“浙江名牌產(chǎn)品”5個(gè)、復(fù)評(píng)通過(guò)6個(gè)。新前街道成為省商標(biāo)品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完成“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布6項(xiàng);新增“品字標(biāo)”企業(yè)5家。深化模具知名品牌、質(zhì)量提升兩個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)共創(chuàng)工作;積極籌建國(guó)家級(jí)塑料模具產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,為臺(tái)州、溫州等地區(qū)的模具企業(yè)在生產(chǎn)加工、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面出具檢驗(yàn)報(bào)告216份。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力。積極遏制假冒專(zhuān)利侵權(quán)行為,努力營(yíng)造“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新”的良好環(huán)境。全區(qū)申請(qǐng)專(zhuān)利6717件,授權(quán)專(zhuān)利5070件,同比分別增長(zhǎng)29.62%和33.39%,專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居全市首位。新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家、省專(zhuān)利示范企業(yè)2家、市專(zhuān)利示范企業(yè)3家。兩家企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證,兩家企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系評(píng)價(jià);大力推行專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資,18家科技型企業(yè)以專(zhuān)利權(quán)為質(zhì)押向銀行貸款4440萬(wàn)元,專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押額1.47億元。我區(qū)被中國(guó)專(zhuān)利保護(hù)協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具影響力縣域(全國(guó)第20位),并在全國(guó)東部縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程培訓(xùn)會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)交流。
(五)啟動(dòng)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易營(yíng)商環(huán)境。在全省率先啟動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建,首創(chuàng)“微商寶”服務(wù)平臺(tái),開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)新模式,被48家省市級(jí)媒體報(bào)道。落地“慧證”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與法證的銜接。清理無(wú)效企業(yè)網(wǎng)站563家,清理失效網(wǎng)店2000余家。新增企業(yè)網(wǎng)站亮標(biāo)350家,實(shí)現(xiàn)已建檔企業(yè)網(wǎng)站動(dòng)態(tài)亮標(biāo)率100%。開(kāi)展“雙十一”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè),共監(jiān)測(cè)活躍網(wǎng)店201家,網(wǎng)店商品8075個(gè),發(fā)現(xiàn)疑似虛假宣傳、違法廣告等違法線索48條,銷(xiāo)售量異常商品34個(gè),價(jià)格異常商品47個(gè)。全年共查處網(wǎng)絡(luò)案件127起。
(一)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,逐步完善市場(chǎng)信用監(jiān)管體系。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。全區(qū)企業(yè)、合作社、個(gè)體戶(hù)自然年報(bào)率分別為91.2%、83.09%、93.03%,走在全市前列。吊銷(xiāo)多年未年報(bào)企業(yè)546家,吊銷(xiāo)虛假登記企業(yè)70家,吊銷(xiāo)僵尸農(nóng)專(zhuān)社62家,依職權(quán)注銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)3778家。排查發(fā)現(xiàn)139張營(yíng)業(yè)執(zhí)照涉虛假登記,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照70張,撤銷(xiāo)登記3家,責(zé)令自行辦理注銷(xiāo)登記5家,并對(duì)3家涉案中介機(jī)構(gòu)作出行政處罰。開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示申報(bào),新增1家省aaa級(jí)守合同重信用企業(yè),續(xù)展12家省aaa級(jí)守合同重信用企業(yè)。
(二)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,推動(dòng)日常監(jiān)管模式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施7批次雙隨機(jī)抽查核查任務(wù),核查了838家企業(yè),共立案查處各類(lèi)違法案件18件。對(duì)12家虛假公示年報(bào)企業(yè)和44家查無(wú)下落的企業(yè),依法將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,責(zé)令改正企業(yè)46家,引導(dǎo)8家停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記,發(fā)現(xiàn)涉嫌非法經(jīng)營(yíng)金融活動(dòng)企業(yè)1家,移交相關(guān)部門(mén)處理。先后開(kāi)展5次跨部門(mén)雙隨機(jī)抽查,探索落實(shí)職能整合、提高執(zhí)法效能的抽查工作,并梳理上報(bào)工作中存在的問(wèn)題及建議,獲得袁家軍省長(zhǎng)的批示關(guān)注。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管,營(yíng)造透明安全的消費(fèi)環(huán)境。開(kāi)展節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格巡查,營(yíng)造安全放心的節(jié)日氛圍。開(kāi)展涉企收費(fèi)和殯葬收費(fèi)檢查,規(guī)范市場(chǎng)行為。清理規(guī)范電力價(jià)格,確保降價(jià)政策措施全部傳導(dǎo)到終端用戶(hù)。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)審工作機(jī)制,對(duì)現(xiàn)行政策措施組織清理,進(jìn)一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。全年受理各類(lèi)價(jià)格舉報(bào)和價(jià)格投訴164件、咨詢(xún)件23件,嚴(yán)格按規(guī)定程序做好價(jià)格投訴舉報(bào)工作,做到“規(guī)范登記、快速處置、依法處理、及時(shí)反饋”。
(四)加大整治稽查力度,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”原則,以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手,以保證食藥安全、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)槁淠_點(diǎn),全年共查辦案件(原市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng))424件,同比增加15%,其中大要案142件,同比增加35%,各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。聯(lián)合公安部門(mén)成功破獲一起特大非法制售降糖類(lèi)保健食品案,涉案金額達(dá)16億余元,拘留犯罪嫌疑人14人,成為浙江省打擊網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售有毒有害保健食品的范本,被列為國(guó)務(wù)院食安辦、公安部、市場(chǎng)監(jiān)督總局聯(lián)合公布的8起食品保健食品欺詐和虛假宣傳重大案件之一。掌握“云聯(lián)惠”等重點(diǎn)傳銷(xiāo)違法行為動(dòng)態(tài),檢查相關(guān)加盟商家5家,排查全區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)150多家。圍繞“藍(lán)劍1-5號(hào)”、“纖檢保健康”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)上假冒偽劣等違法行為落地企業(yè)的查處打擊力度,查獲違法案件65起,查獲違法產(chǎn)品貨值15.43萬(wàn)元。開(kāi)展缺陷產(chǎn)品召回工作,檢查日用塑料制品生產(chǎn)企業(yè)116家,召回有問(wèn)題日用塑料制品75.7萬(wàn)件。強(qiáng)化廣告監(jiān)管監(jiān)測(cè),全區(qū)廣播電視媒體廣告零違法,電視及廣播媒體廣告信用指數(shù)居全省第一。強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù),幫助精誠(chéng)時(shí)代集團(tuán)擬定商業(yè)秘密保護(hù)文件、商業(yè)秘密分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和各類(lèi)保護(hù)措施。在13家企業(yè)開(kāi)展商業(yè)秘密問(wèn)卷調(diào)查,幫助企業(yè)分析商業(yè)秘密保護(hù)的漏洞和措施。
(一)緊抓“創(chuàng)城”契機(jī),增強(qiáng)食品安全治理能力。啟動(dòng)省食品安全區(qū)創(chuàng)建,切實(shí)發(fā)揮“食安創(chuàng)城”主力軍作用,以立體式廣覆蓋的宣傳教育為先導(dǎo),以示范創(chuàng)建與民生實(shí)事工程為引領(lǐng),集中力量狠抓生產(chǎn)、流通、餐飲等全領(lǐng)域食品安全治理,有效提升了食品行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平。小作坊登記率達(dá)到100%,追溯率達(dá)100%,主體監(jiān)督抽檢覆蓋率100%,抽檢合格率達(dá)到99%,打造省級(jí)名特優(yōu)小作坊5家。創(chuàng)建省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家,免費(fèi)開(kāi)放快檢室6家,新創(chuàng)建食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家。完成農(nóng)村家宴放心廚房建設(shè)19家,農(nóng)家樂(lè)餐飲示范點(diǎn)6家。創(chuàng)建5家鄉(xiāng)村星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擁有1個(gè)以上一星級(jí)集貿(mào)市場(chǎng),中心鎮(zhèn)擁有1個(gè)以上二星級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)。實(shí)施百萬(wàn)學(xué)生放心飲食提升工程,會(huì)同教育部門(mén)改造提升6家學(xué)校食堂硬件設(shè)施,其中3家學(xué)校完成量化等級(jí)b升a,3家學(xué)校實(shí)現(xiàn)c升b。實(shí)現(xiàn)全區(qū)公辦學(xué)校和民辦300人以上學(xué)?!瓣?yáng)光廚房”全覆蓋。
(二)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患防治,牢牢守住安全監(jiān)管底線。率先在全市藥店監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用“釘釘”軟件,全區(qū)所有藥店的370余名藥師納入監(jiān)管視線。在全市率先實(shí)現(xiàn)藥店視頻監(jiān)控全覆蓋。組建醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,出臺(tái)全市首個(gè)加強(qiáng)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管意見(jiàn),排查市場(chǎng)主體約200家,查處11起醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售違法案件,并于9月順利舉辦全市醫(yī)療器械安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)暨醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。全市首推藥械“紅黑榜”,對(duì)于納入“黑榜”的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。開(kāi)展“百千萬(wàn)”?;】得利愊M(fèi)示范創(chuàng)建,完成了一條示范街、8個(gè)示范商場(chǎng)和117家示范商店的創(chuàng)建任務(wù),提前1年完成3年任務(wù)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查,全年出動(dòng)執(zhí)法人員1040人次,檢查特種設(shè)備設(shè)備使用單位454家,發(fā)現(xiàn)安全隱患134處;推廣企業(yè)建立特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制,培訓(xùn)企業(yè)900多家,建立雙重預(yù)防機(jī)制使用單位500余家。
(三)推進(jìn)放心消費(fèi)行動(dòng),增強(qiáng)人民群眾獲得感。全年共受理各類(lèi)舉報(bào)投訴6443件,累計(jì)為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失超150萬(wàn)元,舉報(bào)投訴件處理率100%。啟用“在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)(浙江odr)”,試行在線糾紛調(diào)解2起,大幅提升消費(fèi)糾紛調(diào)解效能。創(chuàng)建放心商店111家、放心網(wǎng)店67家,完成率237%,創(chuàng)建數(shù)量全市領(lǐng)先。新發(fā)展無(wú)理由退貨承諾單位200家,完成率190.5%。新設(shè)立金融消費(fèi)教育基地2家,設(shè)立金融消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站18家,設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站11家。新發(fā)展消費(fèi)維權(quán)義工36人,開(kāi)展義工培訓(xùn)2次。全市唯一開(kāi)展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn),發(fā)布5期消費(fèi)投訴公示信息。督促指導(dǎo)150家單位完成合同格式條款網(wǎng)上備案309份,居全市第一。全年完成制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)抽查70批次,涉及電動(dòng)工具、電線電纜、噴霧器、配裝眼鏡等8個(gè)產(chǎn)品,合格率96.7%;完成省監(jiān)督抽查、省飛行、省專(zhuān)項(xiàng)、質(zhì)量對(duì)比以及各地抽樣等不合格報(bào)告后處理47家。檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室53家次,確保醫(yī)療衛(wèi)生單位在用計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠;檢查涉及電氣安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)91家次;完成對(duì)7家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力比對(duì)。
(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升系統(tǒng)履職盡責(zé)能力。完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)示范提升建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的全覆蓋。加強(qiáng)食品安全專(zhuān)職協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),并為其配備了全套裝備,開(kāi)展5次全區(qū)性培訓(xùn),構(gòu)建出基層站所人員、食安辦食品安全專(zhuān)職協(xié)管員以及全科網(wǎng)格員緊密合作的“鐵三角”。
(二)抓好法治市監(jiān)建設(shè),提升履職風(fēng)險(xiǎn)防范能力。在全市率先推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府發(fā)文《區(qū)深化法治市場(chǎng)建設(shè)工作方案》,為全區(qū)法治市場(chǎng)體系建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。全年開(kāi)展各類(lèi)法制培訓(xùn)共15場(chǎng)。打造市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)“寶典”,共收集了法律法規(guī)規(guī)章233部,司法解釋78部,規(guī)范性文件1000多部。落實(shí)執(zhí)法備案公示制度,公示案件數(shù)476件,行政處罰決定備案數(shù)106件,公示率、備案率雙雙達(dá)到100%。
(三)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),打造市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍形象。全年開(kāi)展行政處罰、食品安全管理、?;O(jiān)管知識(shí)、行政審批等各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立完善干部選拔任用制度,拓展青年干部推薦、培養(yǎng)、任用渠道。建立健全工會(huì)組織,豐富干部活動(dòng)。2月,在全市系統(tǒng)“不忘初心牢記使命”十九大精神學(xué)習(xí)匯演中,我局節(jié)目《不忘初心》榮獲一等獎(jiǎng);6月,舉行“勇?lián)?dāng)比作為”迎“七一”合唱會(huì),充分展示市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部的良好形象。
(四)深化全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造風(fēng)清氣正的系統(tǒng)氛圍。開(kāi)展“清廉市場(chǎng)監(jiān)管”建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力建設(shè)政治生態(tài)風(fēng)清氣正、政務(wù)運(yùn)行清廉高效、干部隊(duì)伍清正有為、市場(chǎng)環(huán)境清朗健康的清廉市場(chǎng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化“以案示警、以案促改”警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。用好考核評(píng)價(jià)指揮棒,推動(dòng)黨員干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀。
此外,圍繞職能,出色地完成了平安、消防、文明城市復(fù)評(píng)等各項(xiàng)工作。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天召開(kāi)全縣市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,總結(jié)交流半年以來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管工作,分析研判新形勢(shì)新要求,安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才聽(tīng)了各單位的交流發(fā)言,通報(bào)了問(wèn)責(zé)情況,分管領(lǐng)導(dǎo)安排了當(dāng)前重點(diǎn)工作,感到憂(yōu)喜參半。期望我們共同努力,不忘初心,牢記使命,克難攻堅(jiān),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),全縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署,推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,各項(xiàng)工作取得新的成效。
(一)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)??h局本級(jí)新“三定”方案基本執(zhí)行到位,工作機(jī)制基本建成。縣局完成了班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、印章啟用管理、辦公場(chǎng)所調(diào)整等各項(xiàng)工作任務(wù)。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置以及基層所改革“三定”方案設(shè)置工作正在與編辦進(jìn)行對(duì)接。雙職并行、干部檔案專(zhuān)審、預(yù)算對(duì)接、設(shè)立工會(huì)專(zhuān)戶(hù)等工作有條不紊,實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍不散、思想不亂、工作不斷,對(duì)于我們這個(gè)龐大隊(duì)伍的系統(tǒng)來(lái)說(shuō),非常不容易,凝聚了系統(tǒng)干部職工的心血,也展現(xiàn)了整個(gè)隊(duì)伍的覺(jué)悟。
(二)黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。始終把政治建設(shè)放在首位,抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè),夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)改革后,縣局黨組抓班子帶隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)黨組議事制度,開(kāi)展主題黨日,局領(lǐng)導(dǎo)講黨課。扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)。督查兩新黨建工作開(kāi)展。充分醞釀了機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和群團(tuán)組織組建設(shè)立,黨員信息管理系統(tǒng)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)兩個(gè)線上平臺(tái)整合,為機(jī)關(guān)黨建服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
(三)市場(chǎng)安全監(jiān)管有序開(kāi)展。
1、食品安全監(jiān)管工作保障有力。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提格組建成立新的食品藥品安全委員會(huì);開(kāi)展的“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查餐飲服務(wù)單位、校園周邊食品銷(xiāo)售主體、學(xué)校食堂,查辦食品安全案件。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。組織開(kāi)展了食品安全監(jiān)督抽檢、餐飲具專(zhuān)項(xiàng)抽檢、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢。實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。實(shí)施食品生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管,以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果為基礎(chǔ)“定計(jì)劃、抓自查、建檔案、強(qiáng)督查”,完成日常監(jiān)管任務(wù)317家次,督促企業(yè)開(kāi)展食品安全自查327家次,監(jiān)管檔案建檔率達(dá)70%以上。狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。組織開(kāi)展瘦肉精、農(nóng)殘等免費(fèi)快檢,促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)守法誠(chéng)信。加強(qiáng)非洲豬瘟防控。督促全縣肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)“兩章兩證一報(bào)告”制度,督促餐飲單位嚴(yán)格餐廚廢棄物管理。做好重大活動(dòng)保障。完成了上級(jí)視察期間的食品安全保障任務(wù),開(kāi)展中高考和其他重要活動(dòng)期間食品安全隱患排查工作。
2、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作履職到位。強(qiáng)化電梯安全管理,認(rèn)真落實(shí)市政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》,著力形成齊抓共管的工作格局。扎實(shí)開(kāi)展電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等隱患排查和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),督促企業(yè)積極落實(shí)安全主體責(zé)任,積極參加上級(jí)舉辦的特種設(shè)備各類(lèi)培訓(xùn)班培訓(xùn)。深入開(kāi)展特種設(shè)備領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),檢查各類(lèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,查處各類(lèi)安全隱患,下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令》,督促企業(yè)完成隱患整改,立案查處相關(guān)案件。
3、藥品安全監(jiān)管工作舉措有力。加強(qiáng)零售藥店監(jiān)管。開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”和違規(guī)銷(xiāo)售處方藥專(zhuān)項(xiàng)整治,藥店主動(dòng)上報(bào)清理執(zhí)業(yè)藥師和其他藥學(xué)技術(shù)人員。強(qiáng)化藥品使用監(jiān)管。督促醫(yī)院、個(gè)體診所和村衛(wèi)生室等改進(jìn)建設(shè)管理,開(kāi)展規(guī)范藥房藥庫(kù)建設(shè)。開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)品種專(zhuān)項(xiàng)整治。查處不按溫度要求儲(chǔ)存運(yùn)輸疫苗、非法渠道購(gòu)進(jìn)中藥飲片、違規(guī)銷(xiāo)售特殊藥品、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)使用無(wú)證醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化監(jiān)督抽驗(yàn)。監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)公司。實(shí)施醫(yī)療器械“雙隨機(jī)”抽查。完成藥品醫(yī)療器械國(guó)抽,省抽批次任務(wù)。
4、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成績(jī)突出。制定抽檢計(jì)劃,成立抽樣專(zhuān)班,實(shí)現(xiàn)抽檢分離,完成產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查。分類(lèi)分批檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、電線電纜、兒童和學(xué)生用品等。
(四)放心消費(fèi)創(chuàng)建不斷深入。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法打假行動(dòng)。開(kāi)展了建材、農(nóng)資、成品油、消防等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法打假行動(dòng),查處食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)交易、價(jià)格監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政違法案件。城關(guān)所、水坪所辦案數(shù)量在全縣位次靠前。開(kāi)展整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)。開(kāi)展傳銷(xiāo)行為打擊整治和直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范監(jiān)管行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。
(五)放管服改革扎實(shí)落地。
一是企業(yè)年報(bào)公示進(jìn)展順利。通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、跟進(jìn)督查、狠抓清吊等系列措施,較好完成了市局確定的預(yù)期目標(biāo)。
二是企業(yè)信用監(jiān)管體系不斷完善。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,完成率、檢查結(jié)果公示率100%。清理吊銷(xiāo)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)。完善各部門(mén)涉企信用歸集共享機(jī)制。
(六)職能服務(wù)工作扎實(shí)有效。穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。組織企業(yè)積極申報(bào)湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)、十堰市武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng)。組織申報(bào)《2019年度湖北省中小企業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目》。切實(shí)做好涉企服務(wù)。一是反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。開(kāi)展國(guó)電、交通、旅游、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。二是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。三是為企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押貸款融資提供便利。四是扎實(shí)做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)文、生態(tài)環(huán)境維護(hù)、精準(zhǔn)扶貧三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。明確了工作責(zé)任,細(xì)化了工作方案,專(zhuān)班推進(jìn)落實(shí)。積極配合整改縣委巡查組巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
同時(shí),工會(huì)、法規(guī)、檢測(cè)等機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用,為全縣市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了全面有力的保障。
半年來(lái)的工作成績(jī)來(lái)之不易,這是縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果,是全縣系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝!
市場(chǎng)監(jiān)管改革的開(kāi)局之年已然過(guò)大半,我們雖然開(kāi)了個(gè)好頭,但“管市場(chǎng)”“守底線”“促發(fā)展”考驗(yàn)也日益嚴(yán)峻。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣決策部署上來(lái),不忘初心,不負(fù)使命,全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。
(一)緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記重要論述和國(guó)務(wù)院指導(dǎo)意見(jiàn),推進(jìn)改革創(chuàng)新。十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作作出了一系列重要論述和指示批示,以及就在這個(gè)中秋節(jié)出臺(tái)的國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn),既提出了任務(wù)和目標(biāo),又指明了方向和措施,體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重視,是我們做好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作的根本遵循和行動(dòng)指南。在市場(chǎng)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局中,切實(shí)管出公平、管出效率、管出活力。
(二)緊緊圍繞機(jī)構(gòu)改革要求,推進(jìn)職能融合。
一是加快隊(duì)伍融合。首先要合思想,把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要論述和指示精神上來(lái),統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委、政府的改革決策和部署要求上來(lái),正視困難,破解難題,深化改革。第二要合行動(dòng),將個(gè)體追求融入市場(chǎng)監(jiān)管的總體布局中去,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,發(fā)揮融合效應(yīng)和團(tuán)隊(duì)效能。第三要合目標(biāo),我們是市場(chǎng)監(jiān)管局的第一代人,承載著構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管體系的歷史任務(wù),責(zé)任重大,要同舟共濟(jì),實(shí)現(xiàn)好、傳承好市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展的歷史使命。
二是加力業(yè)務(wù)融合。機(jī)構(gòu)改革不是簡(jiǎn)單部門(mén)的組合,而是深度的職能融合。要打破相互獨(dú)立、相互封閉的工作方式,強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管,實(shí)施全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管。要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)深化事中事后監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌發(fā)揮各項(xiàng)職能作用,綜合運(yùn)用多種監(jiān)管手段,有效維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境。
三是加速文化融合。我們?cè)ど?、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物價(jià)這五個(gè)部門(mén),都是維護(hù)市場(chǎng)公平,保障民生安全,營(yíng)造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的衛(wèi)士,在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成了各具特色的市場(chǎng)監(jiān)管文化。在新的體制下,我們既要傳承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),又要致力鍛造大市場(chǎng)監(jiān)管的核心價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則,開(kāi)創(chuàng)新的市場(chǎng)監(jiān)管文化,從而增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹(shù)立部門(mén)的良好形象。
四是加強(qiáng)制度融合。在新體制下,許多法律法規(guī)需要修訂、許多制度流程需要優(yōu)化,許多工作機(jī)制需要完善,我們要提升思想站位,打破慣性思維,加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的制度,確保全局上下一致、新舊有序銜接。
(三)緊緊圍繞市場(chǎng)監(jiān)管主責(zé)主業(yè),提升履職效能。
一是強(qiáng)化服務(wù)大局的理念,把握市場(chǎng)監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,優(yōu)化公平有序營(yíng)商環(huán)境是我們的職能之本、立足之基。經(jīng)驗(yàn)證明,只有緊緊圍繞中心工作開(kāi)展工作,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)才會(huì)充滿(mǎn)生機(jī)和活力,這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。
二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的理念,把握市場(chǎng)監(jiān)管工作的著力點(diǎn)。要激發(fā)市場(chǎng)活力,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。就要著力嚴(yán)守安全底線,按照習(xí)總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,守牢“四個(gè)安全”。就要著力維護(hù)市場(chǎng)公平,聚焦打假治劣,營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。就要著力推進(jìn)質(zhì)量提升,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,深化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),突出品牌的引領(lǐng)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是強(qiáng)化以人民為中心的理念,把握市場(chǎng)監(jiān)管工作的落腳點(diǎn)。時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人,我們不忘初心,就要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障消費(fèi)安全,以高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需求;我們牢記使命,就要把人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)標(biāo)尺,作為改進(jìn)工作的方向,作為一切市場(chǎng)監(jiān)管工作的根本落腳點(diǎn)。
下一步,我們要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)任務(wù):
(一)保障“四個(gè)安全”,牢牢守住安全底線。市局專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查了我縣“四個(gè)安全”工作情況,發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,反映出我縣安全監(jiān)管還存在不少薄弱環(huán)節(jié),必須舉一反三,壓實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,確保安全隱患排查治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成果。在即將開(kāi)展慶祝建國(guó)七十周年、軍運(yùn)會(huì)、全省食品安全示范縣迎檢等重大活動(dòng),我們要全力做好安全保障。一是開(kāi)展食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)飛行檢查,開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村食品安全、食鹽質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治,深入推進(jìn)小作坊食品安全綜合治理行動(dòng)。二是加強(qiáng)校園周邊食品安全、學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)整治,學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)70%以上。三是加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,按時(shí)完成藥品醫(yī)療器械化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)年度任務(wù)。著力推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室、小診所醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房(藥庫(kù))規(guī)范化建設(shè),確保創(chuàng)建率達(dá)到80%以上。四是抓好電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)治理,突出抓好隱患整改;引導(dǎo)企業(yè)履行主體責(zé)任,全面提升特種設(shè)備應(yīng)急能力,確保特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。五是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品及?;饭捃?chē)、電線電纜、列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的安全監(jiān)管,嚴(yán)格證后監(jiān)管。六是完成抽檢計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展不合格產(chǎn)品后處理工作,不合格后處理完成率要達(dá)到100%。全力保障“四個(gè)安全”,堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的底線。
(二)打造放心消費(fèi)環(huán)境,提高人民群眾滿(mǎn)意度。一是加大醫(yī)療、保健食品、互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法力度,集中查辦、曝光一批違法案件。二是要在公平競(jìng)爭(zhēng)審查和反壟斷執(zhí)法等新領(lǐng)域取得突破,不斷深化職能,引起縣委政府以及社會(huì)各界的關(guān)注和認(rèn)可。三是強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、眼鏡制配場(chǎng)所、商店超市等行業(yè)的計(jì)量監(jiān)管,加強(qiáng)定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督抽查,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、重點(diǎn)排污單位和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具強(qiáng)制檢定情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。四是開(kāi)展涉企收費(fèi)和水電氣暖價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查。五是持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),查處一批典型違法案件。六是深化食品安全示范縣創(chuàng)建工作,用全局之力不斷提高消費(fèi)安全度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度和消費(fèi)者滿(mǎn)意度,確保創(chuàng)建驗(yàn)收成功。七是加強(qiáng)12315維權(quán)執(zhí)法體系建設(shè),完善工作機(jī)制,提升訴求辦理的能力和水平。
(三)認(rèn)真抓好戰(zhàn)略支撐,推動(dòng)竹溪高質(zhì)量發(fā)展。一是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略。充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)縣工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督查督辦職能作用,抓好質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃組織實(shí)施;協(xié)助推進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目,組織開(kāi)展旅游服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);組織重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)、十堰市武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng);做好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)質(zhì)量工作考核,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管,規(guī)范技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)行為;加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè),提升民生計(jì)量檢定能力,做好新設(shè)立檢測(cè)機(jī)構(gòu)前期規(guī)劃落實(shí)。三是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng),建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和保護(hù)制度;大力開(kāi)展專(zhuān)利培育工作,完成全年專(zhuān)利申請(qǐng)任務(wù);加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法;完善馳名商標(biāo)孵化庫(kù),強(qiáng)化馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志和注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù);積極參與首屆地理標(biāo)志大會(huì)暨品牌培育創(chuàng)新大賽。
(四)深化機(jī)構(gòu)改革,打造過(guò)硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。一是夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨支部的作用,為機(jī)構(gòu)融合做出積極貢獻(xiàn)。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。引導(dǎo)全體干部用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、統(tǒng)領(lǐng)工作。開(kāi)展學(xué)習(xí)張福清等先進(jìn)榜樣活動(dòng),弘揚(yáng)對(duì)黨忠誠(chéng)、甘于奉獻(xiàn)的精神。三是提升干部能力。開(kāi)展崗位履責(zé)大練兵,進(jìn)行全員、全業(yè)務(wù)、全覆蓋的練兵活動(dòng),提升干部業(yè)務(wù)能力;開(kāi)展履職大討論,充分調(diào)動(dòng)干部積極性,通過(guò)思想的碰撞,促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作的改革發(fā)展。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范性建設(shè),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。四是培養(yǎng)過(guò)硬作風(fēng)。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理,加大對(duì)“三重一大”等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控。充分運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),常囑咐、常敲打、常提醒,把從嚴(yán)教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常,落實(shí)在平常,切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督作用。
四、深入開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題教育,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展的思想引領(lǐng)。
全市開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作視頻會(huì)9月12日召開(kāi),中央部署的第二批市、縣兩級(jí)主題教育自現(xiàn)在開(kāi)始就正式啟動(dòng)了。現(xiàn)結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的實(shí)際,講點(diǎn)意見(jiàn)。
一是為什么要受教育。改革設(shè)立的市場(chǎng)監(jiān)督管理局全體干部職工,來(lái)自市場(chǎng)監(jiān)管的不同陣地,大部分同志都守住了一個(gè)初心,不為享樂(lè)而奔赴在市場(chǎng)監(jiān)管一線,不為自己而嚴(yán)守四大安全底線,不為小我而跨越公平公正執(zhí)法紅線,不為權(quán)利而觸碰紀(jì)律規(guī)矩高壓線,擔(dān)負(fù)起了市場(chǎng)衛(wèi)士的光榮使命,贏得了黨和政府廣大人民群眾的真正認(rèn)可。這種認(rèn)可不是天上掉下來(lái)的,也不是如生具有的,他是來(lái)自艱苦的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境而磨礪成長(zhǎng)出來(lái)的,是每一屆市場(chǎng)監(jiān)管人的強(qiáng)烈責(zé)任心和職業(yè)認(rèn)同堅(jiān)守出來(lái)的,是嚴(yán)管厚愛(ài)與警示懲戒相結(jié)合較真出來(lái)的。為了繼承和發(fā)揚(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管人的好傳統(tǒng),我們必須要進(jìn)行“守初心擔(dān)使命”教育,對(duì)“疾病”下猛藥,對(duì)疾苛尋良方。
二是要怎么來(lái)受教育。嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定程序不搞形式,學(xué)到腦里、查到心里、改到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)起嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的學(xué)、查、改樣板,黨員干部要樹(shù)起在思想上政治上行動(dòng)上同上級(jí)黨組保持高度一致的標(biāo)桿,全體干部職工要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明扛起當(dāng)好市場(chǎng)監(jiān)管人的大旗,讓人民群眾這個(gè)試金石來(lái)檢驗(yàn)我們這支市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍的好壞。
三是哪些是重點(diǎn)教育。重點(diǎn)是保持奮斗姿態(tài),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,以釘釘子精神抓工作落實(shí)。通過(guò)主題教育,大力糾治不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題,把消費(fèi)維權(quán)、價(jià)格監(jiān)察、打假治劣、檢測(cè)檢驗(yàn)、質(zhì)量提升、安全監(jiān)管、掃黑除惡等與人民群眾生活息息相關(guān)的工作落細(xì)落實(shí)落地,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位、重大工程、執(zhí)法辦案、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處日常工作的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,以實(shí)際成效取信于民。
四是明白哪些教育目的。要明白教育意義是我黨作為執(zhí)政黨為人民謀幸福的初心、為民族謀復(fù)興的使命一刻都不會(huì)變;要明白教育方式是對(duì)照初心使命找差距抓整改就是一場(chǎng)偉大斗爭(zhēng);要明白開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)初心使命教育就是推動(dòng)我縣市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。
同志們,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有可為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿(mǎn)足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)獻(xiàn)禮建國(guó)70周年!
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇三
一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進(jìn)駐行政服務(wù)大廳注冊(cè)窗口,并充分授權(quán)給窗口,讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結(jié)。簡(jiǎn)化辦理程序,縮減辦理時(shí)限,方便市場(chǎng)主體可進(jìn)可出。企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間壓縮到x個(gè)工作日內(nèi),企業(yè)注銷(xiāo)申報(bào)材料由之前的x項(xiàng)縮減為x項(xiàng),簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公示時(shí)間由xx天縮短為xx天。截至目前,全縣市場(chǎng)主體xxx戶(hù),同比增長(zhǎng)xx%。其中:企業(yè)xx戶(hù),同比增長(zhǎng)xx%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xxx戶(hù),同比增長(zhǎng)xx%;個(gè)體工商戶(hù)xxx戶(hù),同比增長(zhǎng)xx%。新增市場(chǎng)主體xxx戶(hù),同比增長(zhǎng)xxx%;其中:新登記企業(yè)xxx戶(hù),同比增長(zhǎng)xx%;新登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xx戶(hù),同比減少xx%;新登記個(gè)體xxx戶(hù),同比增長(zhǎng)xx%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記xxx戶(hù),其中電子簽名提交無(wú)紙化辦公xxx戶(hù);辦理企業(yè)注銷(xiāo)xxx戶(hù),其中簡(jiǎn)易注銷(xiāo)xxx戶(hù)。
二是做好了市場(chǎng)監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大”安全底線,全縣今年未發(fā)生一起安全等級(jí)以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措,結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和日常巡查等檢查方式,分類(lèi)分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開(kāi)展檢查。完成食品抽檢xx批次,不合格xx批次,合格率xx%。藥品抽檢xx批次,合格率xx%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢xxx批次,不合格xx批次,合格率xx%。全年辦理市場(chǎng)監(jiān)管各類(lèi)案件xxx件,罰沒(méi)金額xxx萬(wàn)元。
三是做好中心工作。切實(shí)做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作,抽調(diào)了xx人組成x個(gè)工作組,將兩項(xiàng)工作結(jié)合開(kāi)展,共同促進(jìn)。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作,今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)x家,新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)x家,幫助x家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證,幫助辦理產(chǎn)品批文x件。組織開(kāi)展江西名牌產(chǎn)品申報(bào),順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的xx名牌產(chǎn)品;扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作,多次前往xx、xx等地實(shí)地考察,邀請(qǐng)生物醫(yī)藥企業(yè)家來(lái)我縣洽談商議投資事宜,今年引入四喜公司落戶(hù)xx。
下面,我提幾點(diǎn)建議。
一、建議提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。制定較科學(xué)合理目標(biāo)管理考評(píng)辦法和激勵(lì)辦法,促進(jìn)各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
二、建議加大對(duì)教育的投入。引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀教師,特別是高中教師,提升教學(xué)水平,讓更多的學(xué)生考入985或211大學(xué)。讓更多的優(yōu)秀學(xué)生能在部委、省廳、市局等單位工作,為我縣爭(zhēng)資爭(zhēng)政策,甚至考評(píng)考核方面提供幫助。
三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,久久為功。
一是建議盡快組建并運(yùn)行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調(diào)或招考具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、有一定能力的人員x人,組成兩個(gè)工作組,每個(gè)組x人。一是產(chǎn)品批文申報(bào)幫扶組,負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證材料的上報(bào)。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組,負(fù)責(zé)兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策,并負(fù)責(zé)完善修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
二是建議建好平臺(tái)??h里出臺(tái)優(yōu)惠政策,引進(jìn)第三方在xx建設(shè)綜合檢測(cè)中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認(rèn)證中心,并得到省藥監(jiān)局認(rèn)可。同時(shí)爭(zhēng)取省藥監(jiān)局到xx建立工作站,定期派人到xx進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。
三是建議出臺(tái)政策,招大扶強(qiáng)。在招大上,建議瞄準(zhǔn)全國(guó)藥品生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)、器械生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)進(jìn)行重點(diǎn)招商,出臺(tái)更優(yōu)惠的政策,吸引這些大企業(yè)進(jìn)駐xx。在扶強(qiáng)上,建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,出臺(tái)具體的幫扶措施,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
四是建議修訂完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)引進(jìn)大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員,在提拔使用和職務(wù)晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對(duì)引進(jìn)入園企業(yè)的干部予以xxx-xxx元的獎(jiǎng)勵(lì)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天的市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì),目的是總結(jié)交流去年一年來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),查找差距和不足,安排部署好今年的工作。今天來(lái)參加這個(gè)會(huì),主要是代表省局黨組來(lái)看望大家。
全省市場(chǎng)監(jiān)管工作在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞省政府和省局工作大局牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀積極推進(jìn)和探索市場(chǎng)監(jiān)管方式的改革和創(chuàng)新為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展尤其是服務(wù)“三農(nóng)”方面作出了不懈的努力市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。
一是積極開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),為保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)“三農(nóng)”盡心盡力。省局與十一個(gè)設(shè)區(qū)市工商局局長(zhǎng)簽訂了《全省農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,各級(jí)工商局強(qiáng)化了責(zé)任,切實(shí)抓好了各項(xiàng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。全省19個(gè)集體、27名個(gè)人受到總局表彰,省局也表彰了22個(gè)先進(jìn)集體、29名先進(jìn)個(gè)人?!凹t盾護(hù)農(nóng)”工作受到各級(jí)政府和國(guó)家工商總局的肯定,是我們市場(chǎng)監(jiān)管工作中的一大亮點(diǎn)。
二是積極應(yīng)對(duì),全力做好高致病性禽流感的防控工作,做到職能到位,不缺位,不越位。各級(jí)工商局高度重視防控工作,認(rèn)真落實(shí)禽類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度,制定完善了市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案,層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到職能到位,不缺位,不越位。遂川縣發(fā)生禽流感后,省、市、縣局非常重視,立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,杜絕了禽流感通過(guò)市場(chǎng)蔓延的途徑,工商部門(mén)的工作受到當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u(píng)。
三是積極培育和發(fā)展各類(lèi)經(jīng)紀(jì)人,做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的幫扶工作,為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前,全省已建立24個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫扶聯(lián)系點(diǎn),農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)17116人。
四是深入開(kāi)展企業(yè)“守合同重信用”活動(dòng),打擊合同欺詐,積極推動(dòng)我省社會(huì)信用體系建設(shè)。
在抓好一些重點(diǎn)工作的同時(shí),強(qiáng)化了對(duì)其它各類(lèi)市場(chǎng)的日常巡查和監(jiān)管。加大糧食市場(chǎng)、陳化糧市場(chǎng)的監(jiān)管和巡查力度,對(duì)購(gòu)買(mǎi)、使用陳化糧企業(yè)做到監(jiān)管到戶(hù)、責(zé)任到人。逐步規(guī)范小轎車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和二手車(chē)交易市場(chǎng)管理,促進(jìn)了汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)范有序。一年來(lái)同志們付出了辛勤的工作,做出了積極的貢獻(xiàn),省局黨組對(duì)大家的努力和成績(jī)是肯定的。在此,我向付出辛勤汗水的全省工商系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管工作戰(zhàn)線的同志們致以親切地問(wèn)候!
希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷提高工作水平,開(kāi)創(chuàng)新局面,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是十六屆五中全會(huì)的核心,是省委十一屆十次全會(huì)和全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議的鮮明特點(diǎn),也是我們做好今年工商工作、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的根本要求。貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),工商部門(mén)肩負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序的任務(wù)將更加繁重;推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,每個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管人員都要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求,認(rèn)真回答“什么是監(jiān)管、為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、依靠什么監(jiān)管”等問(wèn)題,樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的科學(xué)監(jiān)管觀,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的各項(xiàng)實(shí)際工作中,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管質(zhì)量,通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
作為工商行政管理系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃期間市場(chǎng)監(jiān)管的重要部份,市場(chǎng)規(guī)范管理職能不是消弱了,而是加強(qiáng)了。市場(chǎng)監(jiān)管工作應(yīng)立足職能,堅(jiān)持有所為、有所不為,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系健康發(fā)展盡職履責(zé)。目前各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與所承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)相比,人員不足,嚴(yán)重影響了工作的開(kāi)展。各級(jí)工商局一定要高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作,深入認(rèn)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要地位和作用,進(jìn)一步明確任務(wù),認(rèn)真解決市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作中存在的困難和問(wèn)題,特別要消除市場(chǎng)管理可有可無(wú)的模糊觀念,增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的工作綜合性、協(xié)調(diào)性強(qiáng),要求高,要抓好市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍的建設(shè),在繁忙的具體工作中善于進(jìn)行理論思考和戰(zhàn)略思維,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,加強(qiáng)理想信念教育,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),努力建設(shè)一支清正嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法水平高、綜合能力強(qiáng)的市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍,以適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管工作的需要。
二、加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,樹(shù)立良好的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。
各級(jí)工商部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)溫家寶總理、吳儀副總理對(duì)工商行政管理工作的重要批示精神,充分認(rèn)識(shí)到工商行政管理工作在全面建設(shè)小康社會(huì)和完善市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,一定意義上說(shuō),就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場(chǎng)整頓情況來(lái)看,還不能說(shuō)市場(chǎng)監(jiān)管都到位了,更不能說(shuō)我們已充分履行了工商行政管理的職能了,事實(shí)上我們?cè)谛姓?zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角,很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒(méi)有及時(shí)受到依法查處,我們的監(jiān)管職能還沒(méi)有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,切實(shí)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”:即對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識(shí)到:工商部門(mén)不辦案,監(jiān)管就不能到位;不辦案,就樹(shù)立不了形象,樹(shù)立不了權(quán)威。要從履行工商部門(mén)基本職責(zé)出發(fā),不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作,堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象?,F(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會(huì)辦案、辦好案,切實(shí)做到有案必查,有查必果,通過(guò)文明執(zhí)法、依法行政,樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
“三農(nóng)”問(wèn)題一直是黨中央關(guān)注的問(wèn)題,“兩會(huì)的話題離不開(kāi)“三農(nóng)”問(wèn)題,今年中發(fā)、贛發(fā)一號(hào)文件就是關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施,各級(jí)工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,更加注重農(nóng)村市場(chǎng)的研究和監(jiān)管,努力在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
(一)積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛(ài)農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng),打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題,繼續(xù)深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),全面整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營(yíng)門(mén)店、攤點(diǎn)的檢查力度,堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管,扶優(yōu)扶強(qiáng),提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量;加大對(duì)農(nóng)資商品的檢測(cè)和監(jiān)管力度,及時(shí)把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場(chǎng);認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí),有重點(diǎn)地開(kāi)展農(nóng)資商品市場(chǎng)整治活動(dòng),狠抓大案要案的查處,消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的隱患;建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管,支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,開(kāi)展涉農(nóng)合同幫扶工程。開(kāi)展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢(xún)活動(dòng),普及合同知識(shí),提高農(nóng)民法律意識(shí)。建立合同示范文本推廣到戶(hù)、合同訂單備案建檔到戶(hù)、合同雙方誠(chéng)信公示到戶(hù)、合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶(hù)“四到戶(hù)”長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展“五個(gè)一”合同幫扶活動(dòng),即每個(gè)基層工商分局(所)聯(lián)系一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對(duì)象,促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行,發(fā)展一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶(hù),撰寫(xiě)一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章,開(kāi)展一次“合同法規(guī)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范,引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè),支持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個(gè)幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專(zhuān)業(yè)中介組織的發(fā)展,引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營(yíng)道路;積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸,積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收,利用注冊(cè)商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的力度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營(yíng)造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管,積極支持符合資質(zhì)條件的各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)入市收購(gòu)糧食,解決農(nóng)民賣(mài)糧難的問(wèn)題。進(jìn)一步加大糧食交易市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣(mài)陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)切實(shí)抓好禽流感防控工作,積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家工商總局的部署,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用,高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)禽類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,一旦發(fā)生疫情,迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序,及時(shí)果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管,實(shí)行禽類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營(yíng)”制度,嚴(yán)防禽流感通過(guò)市場(chǎng)傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控,一手促發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施,積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展,確保合格的禽類(lèi)及其產(chǎn)品正常交易,貨暢其流。
(三)積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng),充分發(fā)揮職能作用,積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng),大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)、網(wǎng)上交易等方式,增強(qiáng)市場(chǎng)交易服務(wù)功能,改善市場(chǎng)設(shè)施的環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),活躍繁榮農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn),適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類(lèi)商品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度,逐步建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場(chǎng)體系,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)做好集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的形象,是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù),要牢固樹(shù)立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識(shí),以萬(wàn)無(wú)一失的要求來(lái)衡量工作成效,以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)做好集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制,把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。市場(chǎng)開(kāi)辦者作為市場(chǎng)內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人,要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度,與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽定食品質(zhì)量承諾書(shū);要督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷(xiāo)毀制度。要結(jié)合國(guó)家工商總局提出的“六查六看”,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,要通過(guò)市場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題較多的市場(chǎng)和商品,要突出重點(diǎn),有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保監(jiān)管職能履行到位。
(五)加強(qiáng)合同管理,認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作,提高行政執(zhí)法效能。一是開(kāi)展合同監(jiān)管人員培訓(xùn),提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;開(kāi)展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作,推進(jìn)“信用江西”建設(shè);三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用,尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為,維護(hù)交易安全,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
同志們,在新的歷史起點(diǎn)上,市場(chǎng)監(jiān)管的任務(wù)光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府和?guó)家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù),在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)!
經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,一定意義上說(shuō),就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場(chǎng)整頓情況來(lái)看,還不能說(shuō)市場(chǎng)監(jiān)管都到位了,更不能說(shuō)我們已充分履行了工商行政管理的職能了,事實(shí)上我們?cè)谛姓?zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角,很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒(méi)有及時(shí)受到依法查處,我們的監(jiān)管職能還沒(méi)有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,切實(shí)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”:即對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識(shí)到:工商部門(mén)不辦案,監(jiān)管就不能到位;不辦案,就樹(shù)立不了形象,樹(shù)立不了權(quán)威。要從履行工商部門(mén)基本職責(zé)出發(fā),不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作,堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。現(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會(huì)辦案、辦好案,切實(shí)做到有案必查,有查必果,通過(guò)文明執(zhí)法、依法行政,樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
“三農(nóng)”問(wèn)題一直是黨中央關(guān)注的問(wèn)題,“兩會(huì)的話題離不開(kāi)“三農(nóng)”問(wèn)題,今年中發(fā)、贛發(fā)一號(hào)文件就是關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施,各級(jí)工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,更加注重農(nóng)村市場(chǎng)的研究和監(jiān)管,努力在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
(一)積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛(ài)農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng),打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題,繼續(xù)深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),全面整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營(yíng)門(mén)店、攤點(diǎn)的檢查力度,堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管,扶優(yōu)扶強(qiáng),提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量;加大對(duì)農(nóng)資商品的檢測(cè)和監(jiān)管力度,及時(shí)把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場(chǎng);認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí),有重點(diǎn)地開(kāi)展農(nóng)資商品市場(chǎng)整治活動(dòng),狠抓大案要案的查處,消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的'隱患;建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管,支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,開(kāi)展涉農(nóng)合同幫扶工程。開(kāi)展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢(xún)活動(dòng),普及合同知識(shí),提高農(nóng)民法律意識(shí)。建立合同示范文本推廣到戶(hù)、合同訂單備案建檔到戶(hù)、合同雙方誠(chéng)信公示到戶(hù)、合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶(hù)“四到戶(hù)”長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展“五個(gè)一”合同幫扶活動(dòng),即每個(gè)基層工商分局(所)聯(lián)系一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對(duì)象,促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行,發(fā)展一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶(hù),撰寫(xiě)一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章,開(kāi)展一次“合同法規(guī)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范,引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè),支持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個(gè)幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專(zhuān)業(yè)中介組織的發(fā)展,引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營(yíng)道路;積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸,積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收,利用注冊(cè)商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的力度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營(yíng)造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管,積極支持符合資質(zhì)條件的各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)入市收購(gòu)糧食,解決農(nóng)民賣(mài)糧難的問(wèn)題。進(jìn)一步加大糧食交易市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣(mài)陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)切實(shí)抓好禽流感防控工作,積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家工商總局的部署,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用,高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)禽類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,一旦發(fā)生疫情,迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序,及時(shí)果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管,實(shí)行禽類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營(yíng)”制度,嚴(yán)防禽流感通過(guò)市場(chǎng)傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控,一手促發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施,積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展,確保合格的禽類(lèi)及其產(chǎn)品正常交易,貨暢其流。
(三)積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng),充分發(fā)揮職能作用,積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng),大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)、網(wǎng)上交易等方式,增強(qiáng)市場(chǎng)交易服務(wù)功能,改善市場(chǎng)設(shè)施的環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),活躍繁榮農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn),適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類(lèi)商品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度,逐步建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場(chǎng)體系,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)做好集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的形象,是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù),要牢固樹(shù)立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識(shí),以萬(wàn)無(wú)一失的要求來(lái)衡量工作成效,以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)做好集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制,把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。市場(chǎng)開(kāi)辦者作為市場(chǎng)內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人,要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度,與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽定食品質(zhì)量承諾書(shū);要督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷(xiāo)毀制度。要結(jié)合國(guó)家工商總局提出的“六查六看”,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,要通過(guò)市場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題較多的市場(chǎng)和商品,要突出重點(diǎn),有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保監(jiān)管職能履行到位。
(五)加強(qiáng)合同管理,認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作,提高行政執(zhí)法效能。一是開(kāi)展合同監(jiān)管人員培訓(xùn),提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;開(kāi)展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作,推進(jìn)“信用江西”建設(shè);三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用,尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為,維護(hù)交易安全,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
同志們,在新的歷史起點(diǎn)上,市場(chǎng)監(jiān)管的任務(wù)光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府和?guó)家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù),在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)!
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
征途漫漫,唯有奮斗。同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,踐行“四實(shí)”“四敢”要求,發(fā)揚(yáng)“三?!本瘢谛抡鞒虝?shū)寫(xiě)新篇章,努力開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面,為建設(shè)富裕文明美麗幸福的新x做出新的更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
大家上午好!人勤春來(lái)早,萬(wàn)事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲,但新的一年才剛剛開(kāi)始。在此,我謹(jǐn)代表**縣市場(chǎng)監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
校園食品安全,事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù),牽動(dòng)公眾神經(jīng),永遠(yuǎn)在路上,再?lài)?yán)也不為過(guò),應(yīng)當(dāng)始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實(shí)抓牢抓到位。在春季開(kāi)學(xué)前夕,我們組織召開(kāi)此次會(huì)議,對(duì)20xx年學(xué)校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長(zhǎng)宣讀了《20xx年春季學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案》,明確了任務(wù),提出了要求,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)會(huì)議安排,我主要講以下幾個(gè)方面意見(jiàn)和要求:
作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會(huì)越繃越緊,校園食品安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)將越來(lái)越高,措施也必將越來(lái)越嚴(yán)。
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測(cè)設(shè)備,做到了“逢購(gòu)必檢”,僅20xx年,就快速檢測(cè)**萬(wàn)批次,5期學(xué)校食堂“曬菜單”活動(dòng)受到學(xué)生家長(zhǎng)和群眾的廣泛關(guān)注,每期活動(dòng)微信閱讀量達(dá)**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)不斷鞏固和發(fā)展。但是,我們也要清醒意識(shí)到,影響學(xué)校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,比如:有的學(xué)校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位,沒(méi)有按照要求定期開(kāi)展自查;有的索證索票落實(shí)不到位,購(gòu)進(jìn)的大宗蔬菜現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供單據(jù);有的學(xué)校留樣不規(guī)范,過(guò)期樣品沒(méi)有及時(shí)清理,留樣專(zhuān)柜存放其他食品.
持的各位領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)給予通力合作的教育局等有關(guān)部門(mén)、對(duì)辛勤工作在學(xué)校食堂食品安全一線的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧20xx年,我們主要作了如下工作:
一是分別召開(kāi)了春季和秋季全市學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人和食堂管理員會(huì)議,并對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及食堂管理員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
二是全面開(kāi)展春季和秋季學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,食品安全百日會(huì)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治、重點(diǎn)時(shí)段專(zhuān)項(xiàng)整治三是責(zé)任體系不完善。沒(méi)有建立一套上至校長(zhǎng)、下至食品安全管理人員的食品安全管理責(zé)任體系。有的建立的有也形同虛設(shè),沒(méi)有形成一套良好的工作機(jī)制。
四是食品安全知識(shí)缺乏。學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對(duì)食品安全知識(shí)掌握甚少,不清楚哪些做法會(huì)帶來(lái)安全隱患,不知道哪些環(huán)節(jié)會(huì)造成食品污染,更不懂得如何預(yù)防和處置食品安全事故。
五是對(duì)學(xué)校食堂投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,不同程度存在面積窄,設(shè)備陳舊,“三防”和消毒設(shè)施不完善,廚房功能布局不合理,加工區(qū)域交叉等問(wèn)題,導(dǎo)致學(xué)校食堂衛(wèi)生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達(dá)不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒(méi)有按照操作規(guī)范操作,索證索票、購(gòu)進(jìn)臺(tái)帳、消毒記錄、健康體檢等各項(xiàng)記錄缺失。
七是無(wú)證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒(méi)有辦理餐飲服務(wù)許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對(duì)此催促仍然置若罔聞,不當(dāng)回事。
安全法、實(shí)施條例以及餐飲服務(wù)操作規(guī)范來(lái)進(jìn)行,切不可放松管理,有松懈思想。
學(xué)校食堂量化分級(jí)管理工作屬于動(dòng)態(tài)管理,每個(gè)年度根據(jù)工作開(kāi)展情況都要進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定,20xx年我們已對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂進(jìn)行了量化分級(jí),并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂開(kāi)展量化分級(jí)評(píng)定公示工作,分別評(píng)定出優(yōu)秀、良好、一般和三個(gè)等級(jí),根據(jù)評(píng)定結(jié)果發(fā)放公示牌,向公眾公示食品安全等級(jí),并將其作為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進(jìn)行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門(mén)合印發(fā)的《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,要求各學(xué)校食堂要開(kāi)展“明廚亮灶”活動(dòng),舉辦“廚房開(kāi)放日”,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生代表或家長(zhǎng)代表對(duì)學(xué)校食堂食品安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)議。我們將根據(jù)有關(guān)要求,在學(xué)校食堂開(kāi)展“明廚亮灶”活動(dòng),希望有條件的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,對(duì)后廚進(jìn)行“明廚亮灶”,接受學(xué)生的監(jiān)督,提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
(六)加強(qiáng)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,大力開(kāi)展食品安全進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。
手拉大手的方式引導(dǎo)家庭和社會(huì)廣泛關(guān)注飲食安全,營(yíng)造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理員的食品安全培訓(xùn)。各學(xué)校內(nèi)部也要定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),切實(shí)提高其食品安全意識(shí)和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓(xùn)教材或內(nèi)容,也可給大家上門(mén)培訓(xùn)。
(七)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
20xx年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過(guò)期變質(zhì)和“三無(wú)”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點(diǎn)。
涉刑的,將按照規(guī)定移交司法部門(mén)處理。
(一)認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
在國(guó)務(wù)院第八次機(jī)構(gòu)改革中,我局的職能又將面臨調(diào)整,即將質(zhì)監(jiān)、工商、食安等部門(mén)的職能整合并入食品藥品監(jiān)督管理局,也就是說(shuō),以后凡牽涉到食品安全問(wèn)題,除種養(yǎng)殖歸農(nóng)業(yè)部門(mén)之外,其余從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)環(huán)節(jié)全部由食品藥品監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管,我們深感責(zé)任重大,任務(wù)繁重,風(fēng)險(xiǎn)之高,困難之多,難以想象。但這也充分說(shuō)明食品安全問(wèn)題已引起了中央高層的重視,國(guó)家已開(kāi)始著力解決我國(guó)現(xiàn)階段存在的食品安全問(wèn)題,并首先從體制下手。
的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過(guò)程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺(tái),食品安全事件爆發(fā)更是一個(gè)接一個(gè)。如:去年的上海福喜食品大量采用過(guò)期肉、杭州黑心企業(yè)售過(guò)期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標(biāo)、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學(xué)校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系國(guó)計(jì)民生,關(guān)系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學(xué)校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來(lái),我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來(lái),司法部門(mén)已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監(jiān)管部門(mén)也查處得特別嚴(yán)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇七
今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市業(yè)務(wù)部門(mén)的大力指導(dǎo)下,我局以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)為主線,以深化機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面落實(shí),努力營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展履行應(yīng)盡的職能。現(xiàn)就2019年有關(guān)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)持續(xù)優(yōu)化服務(wù),營(yíng)商環(huán)境全面提升。
一是全面創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境“10+3”簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序行動(dòng),有力推行全程電子化登記,實(shí)行企業(yè)登記實(shí)名認(rèn)證制度。截止11月20日,全縣共發(fā)展企業(yè)6927戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)16813戶(hù),其中,今年新發(fā)展企業(yè)1295戶(hù)(其中微信辦照92戶(hù),網(wǎng)上辦照1203戶(hù)),比去年同期增長(zhǎng)36%;新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)4070戶(hù)(其中微信辦照3642戶(hù)),比去年同期增長(zhǎng)46.9%。二是全面啟用新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。自2019年3月1日起,共換發(fā)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照2591戶(hù)。三是全面啟用企業(yè)登記實(shí)名驗(yàn)證。自今年4月25日起,省局聯(lián)網(wǎng)全國(guó)企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng),在企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)實(shí)施企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證,全面提升了服務(wù)效能。四是開(kāi)展公章免費(fèi)刻制業(yè)務(wù)。自7月1日起,已實(shí)行公章免費(fèi)刻制(新辦企業(yè)),截止11月20日,已刻制公章368套。五是積極開(kāi)展“證照分離”改革工作。截止10月底共開(kāi)展涉及證照分離改革的四種登記事項(xiàng),辦理企業(yè)登記463戶(hù),其中告知承諾12戶(hù),優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)451戶(hù)。此項(xiàng)工作在今年縣委營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡查、省市營(yíng)商環(huán)境檢查工作中得到肯定和好評(píng)。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”制度。嚴(yán)格按清單做好市場(chǎng)主體登記工作,按照“非禁即入”的原則,允許企業(yè)自主選擇經(jīng)營(yíng)模式和范圍。七是做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策鼓勵(lì)支持。積極鼓勵(lì)、支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)下崗失業(yè)再就業(yè),設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口,為群眾提供政策、法規(guī)指導(dǎo)和信息咨詢(xún)服務(wù);支持原有營(yíng)業(yè)執(zhí)照持有人通過(guò)微信辦理電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方便群眾辦事;針對(duì)新型能源等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立綠色通道,全程指導(dǎo),為企業(yè)搞好服務(wù);自8月25日起,實(shí)行專(zhuān)區(qū)注銷(xiāo),目前已成功幫助10戶(hù)企業(yè)進(jìn)入注銷(xiāo)專(zhuān)區(qū)進(jìn)行注銷(xiāo)程序;自11月5日起,運(yùn)用全省建成開(kāi)通“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)(試運(yùn)行),為企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等各類(lèi)企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)信息共享,為企業(yè)開(kāi)辦提供便利。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,市場(chǎng)秩序有效規(guī)范。
一是狠抓市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。圍繞農(nóng)資、建材、保健品、食品、二手車(chē)、餐飲、藥械經(jīng)營(yíng)等關(guān)系民生的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展集中排查整頓,截止11月20日,共查處一般程序案件1749件,同比增長(zhǎng)340.6%。二是開(kāi)展了市場(chǎng)綜合整治“春雷”行動(dòng)。以國(guó)衛(wèi)復(fù)審、無(wú)證無(wú)照、校園食品安全等五項(xiàng)內(nèi)容為整治重點(diǎn),動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工,對(duì)全縣市場(chǎng)主體開(kāi)展排查整治,共計(jì)檢查市場(chǎng)主體5823家,發(fā)現(xiàn)違法行為687家,下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)97份,立案查處14家。三是全面落實(shí)雙隨機(jī)一公開(kāi)工作機(jī)制。建立健全了市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù),制定并下發(fā)了工作計(jì)劃,開(kāi)展雙隨機(jī)抽查定向及不定向任務(wù)8次,抽查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體831家,有效凈化了市場(chǎng)。四是大力開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治。突出整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,共檢查市場(chǎng)主體5823家,排查問(wèn)題687家,下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)97份,其他法律文書(shū)50份,立案查處14家,有效規(guī)范了市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為。五是扎實(shí)開(kāi)展校外托管整治。配合教育、行政審批、衛(wèi)健、防疫等部門(mén)對(duì)全縣校外托管及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了兩次全面檢查,對(duì)存在問(wèn)題的9家校外托管機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓。六是全面開(kāi)展廣告市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)保健品、金融、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)等行業(yè)的違法廣告行為進(jìn)行了5次集中檢查,查處違法案件36起,結(jié)案36起;對(duì)城區(qū)6家廣告經(jīng)營(yíng)者的廣告審查情況進(jìn)行了檢查,對(duì)不符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者責(zé)令限期改正;對(duì)電視臺(tái)節(jié)目穿插廣告行為開(kāi)展了8次專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)格對(duì)藥品、保健食品廣告在播前進(jìn)行了審查檢查。七是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。開(kāi)展了2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng),嚴(yán)厲查處假冒專(zhuān)利、假冒注冊(cè)商標(biāo)、虛假?gòu)V告等違法行為,截至11月20日共查處商標(biāo)侵權(quán)案件8起,有力維護(hù)了商標(biāo)持有人的合法權(quán)益。八是扎實(shí)推進(jìn)年報(bào)公示工作。通過(guò)廣泛宣傳、股所聯(lián)動(dòng)、定期通報(bào)等方式,全面完成企業(yè)年報(bào)公示工作。2018年年報(bào)公示工作企業(yè)、個(gè)體、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社分別完成了95%、100%、97%。九是積極開(kāi)展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。做好新注冊(cè)貨車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)核查,確保車(chē)輛符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)三客一危專(zhuān)項(xiàng)整治,確保車(chē)輛安全隱患源頭清零;在政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)上公告轄區(qū)三檢合一車(chē)檢機(jī)構(gòu),對(duì)兩家車(chē)檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行新環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,確保落實(shí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全主體責(zé)任;配合市局專(zhuān)家組對(duì)縣域技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)建標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,已完成檢查6家單位;組織開(kāi)展了商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具、安全防護(hù)計(jì)量器具、加油機(jī)、民用三表、能效標(biāo)識(shí)及眼鏡制配單位的專(zhuān)項(xiàng)檢查,有力維護(hù)了市場(chǎng)計(jì)量公平。十是嚴(yán)查散煤非法銷(xiāo)售行為。與各鎮(zhèn)(辦)和相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合,多次深入一線開(kāi)展聯(lián)合檢查,共檢查散煤經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)283個(gè),取締關(guān)停違法散煤銷(xiāo)售點(diǎn)6處,有力打擊了散煤非法經(jīng)營(yíng)行為。此外,在全縣設(shè)立潔凈煤配送點(diǎn)100個(gè),村級(jí)分銷(xiāo)點(diǎn)80個(gè),基本輻射到全縣各個(gè)自然村,潔凈煤網(wǎng)絡(luò)配送體系建設(shè)已經(jīng)完成。十一是加強(qiáng)事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管。針對(duì)醫(yī)療服務(wù)、藥品、教育、公用事業(yè)等收費(fèi)行為開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,查處醫(yī)療藥品價(jià)格違法行為4件,教育收費(fèi)違法案件10件,有力規(guī)范了各類(lèi)收費(fèi)行為。十二是嚴(yán)格花炮安全監(jiān)管。重點(diǎn)抓好煙花爆竹零售點(diǎn)的監(jiān)督檢查,共查處煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量違法案件14起,立案14起,結(jié)案14起;對(duì)縣域內(nèi)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽檢,共計(jì)108批次,其中,我局委托渭南市檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽檢煙花爆竹產(chǎn)品70批次,國(guó)家級(jí)監(jiān)督抽查、省級(jí)監(jiān)督抽查共計(jì)38批次,合格率83%,確保了我縣花炮產(chǎn)品質(zhì)量安全的穩(wěn)步提升。十三是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理行動(dòng)。對(duì)全縣54戶(hù)企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行了全方位監(jiān)管,對(duì)旗下網(wǎng)站貼標(biāo)亮照開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,截止目前貼標(biāo)亮照率已達(dá)90%,有力維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)交易秩序。十四是加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。不定期在全縣開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,組織檢查15次,出動(dòng)人員100余人次,發(fā)放宣傳單3000余份;4月份,協(xié)助省鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)公司開(kāi)展了假冒“冰凌”海藻碘鹽行動(dòng),查處違法案件5起,沒(méi)收不合格鹽品2000余袋。十五是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。檢查生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)戶(hù)400余家,查處一般案件55起,沒(méi)收不合格肥料17.98噸,有力維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)的穩(wěn)定。
(三)暢通投訴渠道,消費(fèi)維權(quán)體系不斷健全。
一是組織開(kāi)展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)。牽頭組織全縣相關(guān)部門(mén)在中心廣場(chǎng)設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái),宣傳消費(fèi)維權(quán)知識(shí),并集中銷(xiāo)毀了一批涉及肥料、酒類(lèi)等10余種假冒偽劣商品,提高了廣大消費(fèi)者維權(quán)觀念和自我保護(hù)意識(shí)。活動(dòng)期間共發(fā)放宣傳資料1000余份,接受咨詢(xún)60余起,受理消費(fèi)者投訴5起,協(xié)調(diào)解決5起。二是指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)放心消費(fèi)示范單位。按照省市放心消費(fèi)創(chuàng)建工作統(tǒng)一安排部署,我局按照申報(bào)條件層層審核,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體一對(duì)一、手把手進(jìn)行申報(bào)流程指導(dǎo),最終62戶(hù)參創(chuàng)單位通過(guò)審核,成為縣級(jí)放心消費(fèi)示范單位。三是認(rèn)真做好投訴受理分流工作。及時(shí)受理各類(lèi)舉報(bào)投訴,并按照管轄區(qū)域、投訴類(lèi)型等分流到相關(guān)站、隊(duì)、所。共接受咨詢(xún)420余人次,受理各類(lèi)投訴396起,辦結(jié)率達(dá)到97%。
(四)夯實(shí)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)保障不斷加強(qiáng)。
一是狠抓特種設(shè)備監(jiān)管。針對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、小區(qū)、公園等人員密集場(chǎng)所的在用電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂(lè)設(shè)施以及重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備開(kāi)展了安全大檢查活動(dòng)。截止11月20日,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員512余人次,檢查主體242家,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患75處,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》27份,隱患整改率為100%。二是層層簽訂安全責(zé)任承諾書(shū)。與全縣90余家使用單位簽訂了《特種設(shè)備安全使用指南告知書(shū)》,與16家重點(diǎn)單位簽訂了《特種設(shè)備安全承諾書(shū)》,進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是推進(jìn)特種設(shè)備app大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。建立了ts-gl(蒲城縣特種設(shè)備安全管理云平臺(tái)),目前正在測(cè)試使用中。調(diào)試期間,平臺(tái)注冊(cè)成員已達(dá)1892人。四是加強(qiáng)節(jié)假日特種設(shè)備安全保障工作。在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)假日期間,加大對(duì)?;菲髽I(yè)、氣瓶充裝站、學(xué)校、商場(chǎng)等場(chǎng)所的特種設(shè)備安全檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在隱患的單位,當(dāng)場(chǎng)要求使用單位立即進(jìn)行整改、消除隱患,全力保障重大節(jié)日的特種設(shè)備使用安全。五是大力開(kāi)展特種設(shè)備安全普法宣傳活動(dòng)。依托安全生產(chǎn)月、電梯安全宣傳周等活動(dòng),采取便民問(wèn)答、集中講解、圖片瀏覽、發(fā)放宣傳資料等形式,大力宣傳特種設(shè)備使用安全法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提高了特種設(shè)備安全管理人員和群眾的安全意識(shí)。
(五)加強(qiáng)日常監(jiān)管,全縣食品安全得到保障。
一是加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)保障。年初制定了食品安全工作計(jì)劃,對(duì)全年食品安全保障工作進(jìn)行了安排部署,科學(xué)調(diào)整監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工,夯實(shí)工作責(zé)任,以食品安全協(xié)管員為中堅(jiān)力量的縣鎮(zhèn)村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善,食品安全工作考核機(jī)制更加成熟,監(jiān)管工作基礎(chǔ)更加牢固,監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。二是加大食品安全監(jiān)管力度。以餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工為重點(diǎn)領(lǐng)域,以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域,以食品及原料采購(gòu)、貯存、制售為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以肉制品、乳制品、白酒、食品添加劑、調(diào)味品等為重點(diǎn)品種,認(rèn)真落實(shí)巡查制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管力度;組織開(kāi)展了食品安全亮劍行動(dòng),完成了食品抽檢56批次,實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)6批次,合格率100%;聯(lián)合縣畜牧局對(duì)全縣生鮮肉經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督抽查,共抽檢樣品47批次,合格率100%;開(kāi)展了桶裝水“清涼行動(dòng)”,桶裝水生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢7批次,對(duì)流通環(huán)節(jié)開(kāi)展抽檢56批次,有效保障了桶裝水安全;開(kāi)展了醬鹵肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),組織執(zhí)法人員開(kāi)展醬鹵肉制品專(zhuān)項(xiàng)抽檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),突擊檢查并嚴(yán)厲查處了一家從事無(wú)證加工鴨脖的“黑作坊”,有力震懾了食品安全違法行為;組織全系統(tǒng)干部先后開(kāi)展了“夜市燒烤、串串專(zhuān)項(xiàng)整治”、“早市包子店、羊肉館專(zhuān)項(xiàng)整治”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法取締了一批食品加工黑作坊、黑窩點(diǎn),有效遏制了制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,使全縣食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范;組織開(kāi)展了酒類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),聯(lián)合公安和各大品牌酒廠對(duì)我縣酒類(lèi)市場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,共查處違法案件7起,辦結(jié)率100%;組織開(kāi)展了保健食品和嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),共檢查保健食品經(jīng)營(yíng)單位312家,責(zé)令整改3家。三是全力保障校園食品安全。開(kāi)展了春季學(xué)校食品安全“希望”行動(dòng),檢查各類(lèi)學(xué)校食堂、幼托機(jī)構(gòu)食堂454家,檢查校內(nèi)外各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店349家,責(zé)令整改166家,立案查處13起,有效排除了校園食品安全隱患;積極開(kāi)展中高考期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,以學(xué)校食堂、考生食宿點(diǎn)和周邊餐飲服務(wù)單位等為重點(diǎn),層層把關(guān),及時(shí)消除安全隱患。共檢查學(xué)校食堂26家次,各類(lèi)餐飲服務(wù)單位315家次,有力保障了考生飲食安全;聯(lián)合縣公安局在全縣開(kāi)展了校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)城區(qū)中小學(xué)校周邊各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店進(jìn)行排查,共檢查學(xué)校食堂279家次,周邊餐飲店181家次,食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店460家次,對(duì)檢查出的“三無(wú)產(chǎn)品”、“辣條”、“五毛食品”等問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行了扣押;加大日常監(jiān)管力度,檢查學(xué)校食堂185家次,幼托機(jī)構(gòu)97家次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即責(zé)令整改,有力保障校園食品安全。四是不斷加強(qiáng)農(nóng)村家宴監(jiān)管力度。重新修訂了《蒲城縣農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席食品安全工作管理辦法(試行)》,深入調(diào)研了農(nóng)村家宴流動(dòng)餐車(chē)管理情況,起草了《蒲城縣流動(dòng)餐車(chē)管理辦法(試行)》,對(duì)農(nóng)村家宴的申報(bào)備案、制作、監(jiān)管、責(zé)任追究作出了更明確的要求,目前文件正在審議之中。前三季度共計(jì)上報(bào)家宴信息6449條,有效預(yù)防了群體性聚餐食品安全事件的發(fā)生。五是進(jìn)一步加大抽檢力度。對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲三大環(huán)節(jié)7大類(lèi)(畜禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果類(lèi)、鮮蛋、蔬菜、餐飲食品和小作坊食品)46小類(lèi)的食品進(jìn)行了全覆蓋式的監(jiān)督抽檢,共完成1600批次(其中:食用農(nóng)產(chǎn)品400批次,餐飲和小作坊食品1200批次)抽檢,發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢通告18期,同時(shí),在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及時(shí)公布食品安全檢測(cè)信息,讓老百姓能方便、及時(shí)地了解食品安全檢測(cè)結(jié)果;配合市局對(duì)我縣餐飲行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽檢,針對(duì)小麥粉制品、熟肉制品、醬腌菜、淀粉制品、干菜制品等原料進(jìn)行抽檢,共抽檢212批次,9批次不符合安全標(biāo)準(zhǔn),目前正在立案查處。六是大力開(kāi)展食品安全宣傳教育。依托亮劍行動(dòng)、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周等活動(dòng),開(kāi)展食品安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)媒體“六進(jìn)活動(dòng)”,通過(guò)設(shè)置宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車(chē)輛、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式宣傳食品安全知識(shí),提升群眾食品安全知識(shí)知曉率;建立健全食品安全信息發(fā)布機(jī)制,通過(guò)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒介,及時(shí)公布食品安全信息,引導(dǎo)廣大群眾安全消費(fèi);建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制,建立電話、信函、來(lái)訪、微信等多種渠道的群眾投訴舉報(bào)途徑,及時(shí)受理群眾反映問(wèn)題,及時(shí)查處案件,全力保障我縣食品安全。
(六)加大監(jiān)管力度,藥品器械安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定并印發(fā)了《2019年蒲城縣藥械監(jiān)管工作方案》,全面安排部署,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)所責(zé)任制,有力推動(dòng)了藥品監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。二是大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),突出抓好疫苗、中藥飲片質(zhì)量、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為、特殊藥品、無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位的專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊藥品違法違規(guī)行為,截止11月20日,共檢查藥品經(jīng)營(yíng)使用單位800余家次,責(zé)令改正46家。三是嚴(yán)格日常監(jiān)管。針對(duì)藥品、醫(yī)療器械、化妝品等經(jīng)營(yíng)使用單位加強(qiáng)日常監(jiān)管,共檢查經(jīng)營(yíng)單位1800余家次,查處違法違規(guī)單位46家,有效規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為;積極配合市局開(kāi)展藥械抽檢工作,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行了抽樣檢查,共抽檢醫(yī)療器械20批次,藥品82批次。四是積極開(kāi)展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。組織召開(kāi)了2次全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì),不定期對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良反應(yīng)(事件)的監(jiān)測(cè)上報(bào)工作進(jìn)行督促指導(dǎo),截止11月20日,藥品監(jiān)測(cè)上報(bào)314例,醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)上報(bào)78例,有力保障了公眾用藥用械安全;開(kāi)展了保健用品、化妝品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),檢查經(jīng)營(yíng)單位30余家,下達(dá)責(zé)令整改書(shū)20余份,查處違法違規(guī)案件10起。
(七)充分發(fā)揮職能,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。
一是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。依托“文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”暨第二十七屆“科技之春”宣傳月活動(dòng)平臺(tái),大力宣傳《專(zhuān)利法》《商標(biāo)法》等各類(lèi)法律法規(guī),積極組織企業(yè)赴省市參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高群眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。前三季度共完成商標(biāo)申請(qǐng)578件,專(zhuān)利申請(qǐng)112件;積極發(fā)掘培育具有蒲城地方特色的地理標(biāo)志商標(biāo),對(duì)我縣地理標(biāo)志商標(biāo)資源進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查摸底,統(tǒng)計(jì)出蒲城椽頭饃等9類(lèi)可申報(bào)地理標(biāo)志的特色產(chǎn)品,目前正在深入調(diào)研中;配合縣政協(xié)對(duì)我縣西甜瓜、酥梨等農(nóng)產(chǎn)品公用品牌保護(hù)利用情況進(jìn)行調(diào)研,撰寫(xiě)了《關(guān)于做好地理標(biāo)志商標(biāo)工作的意見(jiàn)》,草擬了《蒲城縣地理標(biāo)志商標(biāo)品牌實(shí)施意見(jiàn)》;先后深入麥克羅、橋陵塑業(yè)等科技型中小企業(yè),分類(lèi)指導(dǎo)企業(yè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度;培育指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)馳名商標(biāo),目前蒲城酥梨申報(bào)馳名商標(biāo)資料已上報(bào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局。二是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量提升工作。先后去橋陵塑業(yè)等5家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展指導(dǎo)工作,及時(shí)了解企業(yè)需求,提供有效服務(wù);協(xié)助橋陵塑業(yè)申報(bào)了渭南市質(zhì)量管理獎(jiǎng),協(xié)助兩家企業(yè)申報(bào)了質(zhì)量提升重點(diǎn)項(xiàng)目,組織18家重點(diǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)骨干赴市局參加質(zhì)量管理培訓(xùn)會(huì),促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效;積極防范化解產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)全縣企業(yè)逐一摸排檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并限期整改;大力開(kāi)展質(zhì)量月活動(dòng),邀請(qǐng)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)公眾、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體共30余人赴橋陵塑業(yè)和麥克羅參與現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流,著力強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管;完成了蒲城酥梨產(chǎn)業(yè)質(zhì)量分析報(bào)告,已上報(bào)縣政協(xié)。三是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。完成了《地理標(biāo)志產(chǎn)品蒲城酥梨》送審稿的編寫(xiě)工作,已上報(bào)省局等待評(píng)審;組織9家企業(yè)赴渭南市質(zhì)監(jiān)局參加了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)培訓(xùn),已有7家企業(yè)對(duì)標(biāo)成功,提升了產(chǎn)品質(zhì)量;開(kāi)展認(rèn)證專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),對(duì)橋陵塑業(yè)等7家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證檢查,進(jìn)一步完善全縣獲證企業(yè)檔案,加強(qiáng)企業(yè)獲證監(jiān)管;開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)三危一客專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)兩家車(chē)檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行新環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢查;指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批改革,審批時(shí)限縮短四分之一;指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自我聲明制度,推進(jìn)實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度,取消計(jì)量保證能力現(xiàn)場(chǎng)核查。四是做好計(jì)量檢定工作。開(kāi)展了“5.20”世界計(jì)量日宣傳活動(dòng),免費(fèi)檢定血壓計(jì)3臺(tái),人體秤10臺(tái);積極指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行臺(tái)賬的建立及后期維護(hù)工作,制定了強(qiáng)檢計(jì)量器具網(wǎng)上申報(bào)流程。截止11月20日,共受理報(bào)送企事業(yè)單位436家,完成強(qiáng)制檢定計(jì)量器具周期檢定1625臺(tái);市局考核組對(duì)我局水表檢定裝置進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收,已順利通過(guò)并拿到考核證書(shū);積極參加全省法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)燃油加油機(jī)計(jì)量比武競(jìng)賽,榮獲陜西省計(jì)量技能組織競(jìng)賽組織獎(jiǎng)。五是做好動(dòng)產(chǎn)抵押服務(wù)工作。截止11月20日,共協(xié)助企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記25起,貸款金額3.3億余元。
(八)積極宣傳動(dòng)員,國(guó)衛(wèi)復(fù)審工作有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了迎國(guó)衛(wèi)復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)聯(lián)創(chuàng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),加強(qiáng)日常工作的督察督辦,在全系統(tǒng)召開(kāi)了國(guó)衛(wèi)復(fù)審安排動(dòng)員大會(huì),具體安排部署迎國(guó)衛(wèi)復(fù)審工作,營(yíng)造濃厚的工作氛圍。二是扎實(shí)開(kāi)展餐飲行業(yè)整治。對(duì)國(guó)衛(wèi)復(fù)審責(zé)任區(qū)域進(jìn)行了詳細(xì)劃分,對(duì)全縣范圍的餐飲行業(yè)進(jìn)行上門(mén)督查指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)排查問(wèn)題并及時(shí)反饋,責(zé)令限期整改。截止11月20日,共排查餐飲門(mén)店4500家次,查處各類(lèi)餐飲食品違法行為20余起,下發(fā)整改通知100余份。同時(shí),縣局成立了督查小組,對(duì)責(zé)任區(qū)域整治情況開(kāi)展了督查,共督查各類(lèi)餐飲門(mén)店1200家,下發(fā)督辦整改通知30份。通過(guò)排查整改,全縣未發(fā)生任何食品安全事故,整體情況良好。三是大力宣傳動(dòng)員。利用世界衛(wèi)生日,世界無(wú)煙日等活動(dòng),在中心廣場(chǎng),城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展多次宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳知識(shí)手冊(cè)15000余份,引導(dǎo)廣大市民積極參與國(guó)衛(wèi)復(fù)審工作。四是做好環(huán)境衛(wèi)生檢查。在單位醒目位置張貼禁煙標(biāo)識(shí),對(duì)機(jī)關(guān)大樓、院落草坪、衛(wèi)生間等進(jìn)行了多次消殺,在垃圾堆放點(diǎn)、衛(wèi)生間、倉(cāng)庫(kù)等地投放毒餌盒,開(kāi)展滅鼠等除四害活動(dòng),成效明顯;大力開(kāi)展包聯(lián)路段衛(wèi)生清潔工作,確保包聯(lián)路段衛(wèi)生狀況良好;積極配合縣聯(lián)創(chuàng)辦對(duì)體育場(chǎng)早市、古鎮(zhèn)菜市場(chǎng)、大唐秦東等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了多次聯(lián)合整治,及時(shí)排查問(wèn)題并限期整改,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。五是全力開(kāi)展省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作。對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行網(wǎng)格化監(jiān)管,選取陽(yáng)光生活超市、聯(lián)手商場(chǎng)、渝之香重慶小面、文匯苑餐廳等為省文創(chuàng)建示范點(diǎn),對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí),力求打造一批影響深遠(yuǎn)、具有示范引領(lǐng)作用的模范單位。
(九)堅(jiān)持多措并舉,掃黑除惡工作成效顯著。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了工作方案,制定了6項(xiàng)制度,對(duì)掃黑除惡工作進(jìn)行了全面安排部署;全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包所制,局長(zhǎng)與18個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)、景區(qū)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管員和市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)進(jìn)行四級(jí)簽字背書(shū),層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)明確職責(zé)。二是加大宣傳力度。組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)6次,制作宣傳欄1個(gè)、宣傳牌19塊,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅162條,張貼海報(bào)2500份,印發(fā)宣傳彩頁(yè)3000余張,消費(fèi)警示和倡議書(shū)2000余份,led屏滾動(dòng)播放490余條,大型戶(hù)外電子屏播放110余次,營(yíng)造了濃厚的工作氛圍,提醒經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)。三是集中開(kāi)展線索摸排。以易滋生黑惡勢(shì)力的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、旅游景區(qū)等場(chǎng)所為重點(diǎn),加大對(duì)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等破壞正常經(jīng)營(yíng)秩序行為的排查力度;組織執(zhí)法人員在蒲城縣大唐秦東綜合市場(chǎng)、聯(lián)手商城、文匯苑商城等大型綜合市場(chǎng)召開(kāi)了涉黑涉惡線索摸排座談會(huì),通過(guò)組織填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷等形式詳細(xì)了解市場(chǎng)情況;建立了定期排查工作機(jī)制,要求各市管所和辦案單位每月將排查情況匯總上報(bào),由局掃黑辦統(tǒng)一建立工作臺(tái)賬。先后出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛55臺(tái)次,執(zhí)法人員220余人次,填寫(xiě)調(diào)查摸底表1100余張,排查綜合市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和超市18個(gè),市場(chǎng)主體6300余家,有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
(十)鞏固非公黨建基礎(chǔ),基層組織建設(shè)全面提升。
一是不斷擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。全年開(kāi)展了2次非公企業(yè)摸底排查,建立健全了黨建工作臺(tái)賬,剔除停產(chǎn)倒閉、名存實(shí)亡非公企業(yè)7家,新組建迪威電力等7個(gè)非公黨組織,單獨(dú)組建119家,單建率35%。二是抓好示范引領(lǐng)。開(kāi)展特色黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),集中打造了華通路橋、麥可羅等15個(gè)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn),努力打造黨建工作品牌,以點(diǎn)帶面促進(jìn)整體提升;開(kāi)展了“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),榮獲“五星級(jí)非公黨組織”1個(gè),申報(bào)“四星級(jí)非公黨組織”4個(gè)。三是抓好隊(duì)伍建設(shè)。舉辦非公企業(yè)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)會(huì)2次,共培訓(xùn)黨組織書(shū)記153人次。舉辦西安電子科技大學(xué)蒲城企業(yè)管理人員培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)出資人121人;深化“雙培雙帶”活動(dòng),新發(fā)展非公企業(yè)黨員40名,培養(yǎng)入黨積極分子118名,同時(shí),選派11名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,不斷擴(kuò)大黨務(wù)工作隊(duì)伍。四是引導(dǎo)作用發(fā)揮。組織60余名新黨員赴永豐烈士陵園進(jìn)行集體宣誓活動(dòng),建立了蒲城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地黨建聯(lián)合體,引導(dǎo)部門(mén)單位服務(wù)下沉,為企業(yè)排憂(yōu)解難;深化“百企聯(lián)百村”活動(dòng),引導(dǎo)非公企業(yè)包聯(lián)13個(gè)貧困村42戶(hù)貧困戶(hù),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶貧、愛(ài)心捐款等活動(dòng),助力脫貧攻堅(jiān)。
(十一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍活力得到激發(fā)。
一是完成了機(jī)構(gòu)改革工作。按照機(jī)改要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了市管、物價(jià)、食藥三局的機(jī)構(gòu)合并工作,實(shí)現(xiàn)了職能、人員、隊(duì)伍全面融合,推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。二是建立健全日常管理制度。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、請(qǐng)銷(xiāo)假和考勤等15項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)日常管理。三是干部教育培訓(xùn)效果明顯。組織系統(tǒng)干部完成了陜西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了干部的綜合業(yè)務(wù)能力和素質(zhì);組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員開(kāi)展了兩次法律法規(guī)培訓(xùn),有效提高了辦案人員業(yè)務(wù)能力。四是黨建活動(dòng)豐富多彩。在全系統(tǒng)組織開(kāi)展了慶祝建黨98周年、慶祝新中國(guó)成立70周年文藝匯演、到愛(ài)國(guó)主義教育基地接受革命傳統(tǒng)教育、深入社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)等系列活動(dòng),提升了團(tuán)隊(duì)凝聚力和執(zhí)行力;積極開(kāi)展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)、提效能”主題春訓(xùn)活動(dòng),組織全系統(tǒng)圍繞思想建設(shè)和工作開(kāi)展進(jìn)行討論座談和“講做評(píng)”;召開(kāi)“行政效能提升年”建設(shè)活動(dòng),組織全系統(tǒng)干部職工開(kāi)展集中討論、問(wèn)題排查、明確整改措施和時(shí)限,進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)工作效能。五是扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于主題教育活動(dòng)的安排部署,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際,精心謀劃,周密部署。堅(jiān)持每月組織召開(kāi)兩次黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,督促指導(dǎo)各黨支部開(kāi)展了形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過(guò)參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地以及開(kāi)展“我向組織話初心”主題黨日等活動(dòng),激發(fā)黨員干部筑牢信仰之基、牢記使命宗旨。局黨委班子成員深入開(kāi)展調(diào)查研究。圍繞市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、尋找根源、制定措施。針對(duì)征求的意見(jiàn)和建議,抓好問(wèn)題整改落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)主題教育成果的最大化。六是“三項(xiàng)機(jī)制”有效落實(shí)運(yùn)用。對(duì)我局24個(gè)先進(jìn)單位、70名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了鼓勵(lì)激勵(lì),對(duì)5名同志進(jìn)行了能上能下,向考核辦報(bào)送了8個(gè)典型案例。七是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)持續(xù)不斷。開(kāi)展了第二個(gè)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),制定了紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案,圍繞紀(jì)律教育專(zhuān)題開(kāi)展了學(xué)習(xí)討論、觀看警示教育片、紀(jì)律知識(shí)測(cè)試、撰寫(xiě)心得體會(huì)等活動(dòng),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨規(guī)黨紀(jì)和有關(guān)廉政規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的言行;加大明查暗訪力度,開(kāi)展“警示教育”、“誡勉談話”30人次,檢查扶貧工作開(kāi)展情況12次,檢查日常工作紀(jì)律58次,印發(fā)紀(jì)律監(jiān)督和查崗?fù)▓?bào)20期,處理初核線索8起,行政警告處分5人,行政記過(guò)處分3人,有力規(guī)范了干部職工日常行為,為市場(chǎng)監(jiān)管工作順利開(kāi)展奠定了紀(jì)律保障。八是加大信息宣傳報(bào)道力度。出臺(tái)了信息宣傳工作制度,對(duì)各單位的宣傳報(bào)道實(shí)行量化管理。截止11月20日,共報(bào)道政務(wù)信息239條,部分信息被省、市局和人民日?qǐng)?bào)、今日頭條等各大媒體采用。
(十二)堅(jiān)持扶貧扶志,精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)一批”政策。目前閆家村、新葦村、南蟠、東陳莊等村的金銀花產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成規(guī)模發(fā)展,并初步產(chǎn)生效益;平路村3個(gè)120*16米葡萄大棚已經(jīng)建成;南蟠村的黃桃、自主發(fā)展光伏以及東陳莊的櫻桃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)分紅;積極聯(lián)系橋陵塑業(yè)有限公司向新葦村捐贈(zèng)了價(jià)值7萬(wàn)元的金銀花灌溉配套設(shè)施,極大緩解了困擾金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;幫助平路村和晉王村成立了勞務(wù)公司,在煤化工業(yè)園承包土方開(kāi)挖、保潔等小工程,安置了兩個(gè)村的剩余勞動(dòng)力,同時(shí)為每個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體積累10萬(wàn)元以上。二是深入開(kāi)展扶智扶志活動(dòng)。積極聯(lián)系蒲城縣愛(ài)心商會(huì)向平路村捐贈(zèng)價(jià)值2000元物品。動(dòng)員群眾積極參與村上組織的各種活動(dòng),推進(jìn)扶志扶智工作的開(kāi)展。三是積極解決群眾實(shí)際問(wèn)題。主動(dòng)與縣城超市對(duì)接,設(shè)立扶貧農(nóng)特產(chǎn)品展銷(xiāo)區(qū),幫助貧困戶(hù)構(gòu)建銷(xiāo)售渠道;為6戶(hù)五保戶(hù)資助2.3萬(wàn)元進(jìn)行危房改造;為7戶(hù)殘疾人購(gòu)置折疊輪椅,方便其出行;為3名貧困大學(xué)生每人資助1000元,并聯(lián)系社會(huì)公益企業(yè),為每人捐資2000元;為1名貧困戶(hù)協(xié)調(diào)2萬(wàn)元資金幫助家里裝修;為2戶(hù)2名貧困人口在本單位安排了公益性崗位,月收入1500元;幫助2戶(hù)貧困戶(hù)改造了水電,確保日常生活不受影響。
回顧今年的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是機(jī)構(gòu)改革后,干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的新理論、新技能不熟悉、不適應(yīng),執(zhí)法辦案能力和業(yè)務(wù)水平與新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管的要求還存在一定的差距。二是機(jī)構(gòu)合并后,工作體制和機(jī)制還不夠健全,個(gè)別工作運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠順暢,有些工作環(huán)節(jié)不夠簡(jiǎn)化,工作效率不高。三是食品安全、查處侵權(quán)假冒、執(zhí)法辦案等工作措施落實(shí)還不夠有力,做的還不夠細(xì),缺乏跟蹤指導(dǎo)和督查落實(shí)措施。四是市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制和預(yù)警機(jī)制還不健全,市場(chǎng)主體責(zé)任意識(shí)不夠,從業(yè)人員守法意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平欠缺。五是干部職工的思想作風(fēng)亟待加強(qiáng)。個(gè)別干部存在精神不振、工作積極性不高等問(wèn)題。在今后的工作中,我們將針對(duì)以上存在的問(wèn)題,進(jìn)一步健全制度、強(qiáng)化培訓(xùn)、落實(shí)責(zé)任、加大糾處,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成,為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿(mǎn)足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇九
2021年,是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開(kāi)局起步之年,也是全省市場(chǎng)監(jiān)管改革組建的第三年。一年來(lái),全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國(guó)之大者”的高站位把握市場(chǎng)監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”,引領(lǐng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振,各項(xiàng)工作取得了顯著成效:
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場(chǎng)監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢(shì)、平心態(tài)、高品格,堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署,將各項(xiàng)工作置于全國(guó)、全省的大局和全局中謀劃,市場(chǎng)監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破,得到省委省政府和國(guó)家總局多次肯定。
統(tǒng)一高效的市場(chǎng)監(jiān)管“大融合”局面更加成熟。全系統(tǒng)干部融人融事融智的局面和心齊風(fēng)正勁足的氛圍持續(xù)向好?!痢痢痢?、××××年度省局領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”等次,省局先后獲得“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”等榮譽(yù);省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國(guó)文明單位”,“平安×”獎(jiǎng)逆勢(shì)突破獲“優(yōu)秀”等次;省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;系統(tǒng)各級(jí)先后有×個(gè)集體、××名個(gè)人獲得“全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管衛(wèi)士”“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”等省部級(jí)表彰; 我省在全國(guó)系統(tǒng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國(guó)“三等獎(jiǎng)”,成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。
加快市場(chǎng)主體健康發(fā)展的“大市場(chǎng)”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國(guó)大市場(chǎng)背景下的×市場(chǎng)監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前,中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè),×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。
全省協(xié)同高效的市場(chǎng)“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門(mén)監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國(guó)第一梯隊(duì),×份法治類(lèi)文件和制度創(chuàng)全國(guó)系統(tǒng)“八個(gè)率先”,省局法治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
過(guò)去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn),更大力度保市場(chǎng)主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅(jiān)決守住了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國(guó)家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作,全國(guó)政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來(lái)甘檢查調(diào)研期間,對(duì)我省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴?zhuān)門(mén)就市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長(zhǎng)上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L(zhǎng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對(duì)多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促??偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求,為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
(一)黨史學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展。始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),用偉大建黨精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢(shì),通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開(kāi)展機(jī)關(guān)文化長(zhǎng)廊建設(shè)、書(shū)畫(huà)展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競(jìng)賽等慶祝建黨“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見(jiàn)中涉及我局問(wèn)題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”,黨組織覆蓋率達(dá)××.××%,較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)?!辆贮h史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?!咙h建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作措施得力。
(二)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng),牽頭推進(jìn)“證照分離”改革,開(kāi)發(fā)建設(shè)“證照分離”信息化系統(tǒng),持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,推進(jìn)落實(shí)“不來(lái)即享”等改革措施,大力推進(jìn)電子執(zhí)照生成、共享和應(yīng)用,有效破解了辦證慢、多頭跑和準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)等難題。在全省范圍內(nèi)全面叫響“送照到家”“一窗通辦”“網(wǎng)上快辦”等××項(xiàng)“甘快辦”便企服務(wù)措施,有力激發(fā)和釋放了市場(chǎng)主體活力,總量突破×××萬(wàn),新設(shè)增幅首次突破兩位數(shù),在《政府工作報(bào)告》中得到充分表述。積極開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估,對(duì)××個(gè)省級(jí)成員單位和×個(gè)市州政府開(kāi)展第三方評(píng)估,促進(jìn)了審查質(zhì)量提升和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。截止××月底,全省市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到×××.××萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)×.××%;新設(shè)立市場(chǎng)主體××.××萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶(hù)。×市場(chǎng)主體持續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。×、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯?!?、×推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作措施得力有效?!?、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。
(三)安全底線不斷筑牢。食品安全監(jiān)管力度不斷加大。出臺(tái)《×省食品安全違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,最高獎(jiǎng)勵(lì)××萬(wàn)元。出臺(tái)《×省基層食品安全委員會(huì)辦公室規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,成立基層食藥安委辦××××個(gè),食品安全示范城市創(chuàng)建取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),全力做好“雙安雙創(chuàng)”和小作坊提檔升級(jí),大力推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)×.×萬(wàn)家,學(xué)校食堂覆蓋率×××%;“公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評(píng)全國(guó)食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?!痢ⅰ帘煌扑]為第四批國(guó)家創(chuàng)建食品安全示范城市?!痢ⅰ翉?qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見(jiàn)實(shí)效。
藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長(zhǎng)輸管道定期檢驗(yàn),處置電梯困人××××件,解救×××××人?!镣苿?dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?;?、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。
(四)質(zhì)量強(qiáng)省扎實(shí)推進(jìn)。質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開(kāi)全省質(zhì)量大會(huì),出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進(jìn),八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),隆重頒發(fā)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作,向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬(wàn)元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國(guó)為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開(kāi)展“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng),×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)。×率先取得市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。
認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對(duì)××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程,全面推行×c免辦“不見(jiàn)面審批”,發(fā)放×c免辦證書(shū)×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬(wàn)元?!痢叭齻€(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。
計(jì)量服務(wù)基礎(chǔ)作用有效發(fā)揮。堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保和碳達(dá)峰碳中和工作紅線,按時(shí)完成了第一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改任務(wù),得到了省整改辦肯定。積極服務(wù)全省綠色低碳發(fā)展,組織開(kāi)展智能電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換試點(diǎn)工作,節(jié)約資金×.××億元;強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬(wàn)臺(tái)件,為市場(chǎng)主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),累計(jì)建立涉及長(zhǎng)度、力學(xué)等十大類(lèi)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng),進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè),相比上年增長(zhǎng)××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成,×家公眾號(hào)請(qǐng)搜索:辦公室碼字員單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,成為全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究?jī)?nèi)容的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?!良沂〖?jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)。現(xiàn)有×家國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。×支持打造“五無(wú)×”創(chuàng)建工作有力有效。×積極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成效顯著?!丁潦≈R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(××××—××××年)》《×省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》頒布實(shí)施;全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“局省會(huì)商”機(jī)制,中國(guó)(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心順利通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收,成為全國(guó)第八家、西北第一家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利審查周期預(yù)計(jì)可由××.×個(gè)月壓縮至×個(gè)月。扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng),全年新增專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資××筆,質(zhì)押專(zhuān)利×××件,融資金額×.××億元,較上年增長(zhǎng)了××%。依托絲綢之路國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港平臺(tái),建立中小企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫(kù),向科技型中小企業(yè)定點(diǎn)推送匹配專(zhuān)利,促成了××項(xiàng)科技成果在×落地,轉(zhuǎn)化金額達(dá)××××.××萬(wàn)元。成功舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)高峰論壇,與×審協(xié)中心簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用合作協(xié)議,知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)、大協(xié)作格局逐步形成。深入實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,“甘味”商標(biāo)注冊(cè)已進(jìn)入初審公示階段,“隴字號(hào)”商標(biāo)注冊(cè)已獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理,“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)啟動(dòng)有力,“×產(chǎn)品”正向“×品牌”轉(zhuǎn)型升級(jí)。截止××××年底,全省商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)××.××萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)××.××%;有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量×××××件,同比增長(zhǎng)××.××%,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量為×.××件,同比增長(zhǎng)××.××%;發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)××××件,同比增長(zhǎng)××.××%,高于同期全國(guó)××.××%的平均增長(zhǎng)水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!痢ⅰ?、×、×商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。
(六)市場(chǎng)秩序維護(hù)有力。全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建成并與全國(guó)系統(tǒng)聯(lián)通,建立全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),研發(fā)了手機(jī)執(zhí)法移動(dòng)端app,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)檢查、執(zhí)法監(jiān)管全流程閉環(huán)、可追溯查詢(xún),有效轉(zhuǎn)變了監(jiān)管力量與監(jiān)管對(duì)象不相匹配的被動(dòng)局面,實(shí)施智慧監(jiān)管上了新水平。聚焦群眾深?lèi)和唇^的違法行為,集中公布×批嚴(yán)重違法失信名單,信用監(jiān)管成效更加顯著。聯(lián)合省司法廳在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)率先出臺(tái)《×省市場(chǎng)監(jiān)督管理包容審慎執(zhí)法免責(zé)規(guī)定(試行)》,減少執(zhí)法人員履職風(fēng)險(xiǎn)。放心消費(fèi)創(chuàng)建再有新發(fā)展,全省累計(jì)建成放心消費(fèi)單位××××家,打造放心消費(fèi)街區(qū)×個(gè),建成線下購(gòu)物無(wú)理由退貨單位×××家。圍繞增進(jìn)民生福祉,扎實(shí)開(kāi)展“護(hù)源”“鐵拳”“治理涉企收費(fèi)”等行動(dòng),嚴(yán)厲打擊××類(lèi)民生領(lǐng)域侵害群眾生命健康安全的違法行為,共查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法案件××××起,罰沒(méi)款總額超×億元,同比分別增長(zhǎng)××.×%、××.××%,督促相關(guān)收費(fèi)主體和單位為企業(yè)減免或降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性成本費(fèi)用×.×億元,對(duì)×××起典型違法案件進(jìn)行了公開(kāi)曝光;暢通群眾訴求表達(dá)渠道,×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問(wèn)題××.××萬(wàn)件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬(wàn)元,同期相比分別增長(zhǎng)×.××%、××.××%,和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一?!痢镣七M(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制健全,措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法辦案力度效果明顯。×整治水電氣暖及物業(yè)收費(fèi)問(wèn)題成效明顯?!磷越◤V告監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。×配備×××輛執(zhí)法車(chē)輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
(七)疫情防控彰顯擔(dān)當(dāng)。面對(duì)本輪突如其來(lái)的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)責(zé)組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià),高效履職盡責(zé),落細(xì)落實(shí)措施,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)“總倉(cāng)”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”,妥善處置了例行檢測(cè)中焦家灣冷庫(kù)發(fā)現(xiàn)的天津港購(gòu)進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉(cāng)發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測(cè)結(jié)果呈陽(yáng)性問(wèn)題,堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場(chǎng)秩序。全省××個(gè)總倉(cāng)接收來(lái)自××個(gè)國(guó)家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬(wàn)噸,出倉(cāng)×.×萬(wàn)噸,守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對(duì)蔬菜漲價(jià)的問(wèn)題,省局高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),研究出臺(tái)商品進(jìn)銷(xiāo)差率不應(yīng)超過(guò)××%的指導(dǎo)意見(jiàn),健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,組織相關(guān)部門(mén)在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場(chǎng),迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢(shì)頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬(wàn)多名市場(chǎng)監(jiān)管干部全員上班,通過(guò)蹲點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)駐商場(chǎng)超市、下沉基層一線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉,真正體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶(hù)非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬(wàn)元,捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬(wàn)元?!?、×、×果斷對(duì)價(jià)格違法行為開(kāi)出了超過(guò)××萬(wàn)元的罰單,全省公開(kāi)曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
一年來(lái),在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作中,駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。省局××個(gè)直屬單位和系統(tǒng)各級(jí)直屬單位充分履行職責(zé),服從服務(wù)大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。
回顧去年的工作,全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績(jī),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化,根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)大力支持,承載著各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場(chǎng)主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場(chǎng)監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,我作個(gè)發(fā)言。
回顧我局2021年工作,我簡(jiǎn)要說(shuō)三個(gè)方面。
一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進(jìn)駐行政服務(wù)大廳注冊(cè)窗口,并充分授權(quán)給窗口,讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結(jié)。簡(jiǎn)化辦理程序,縮減辦理時(shí)限,方便市場(chǎng)主體可進(jìn)可出。企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間壓縮到0.5個(gè)工作日內(nèi),企業(yè)注銷(xiāo)申報(bào)材料由之前的9項(xiàng)縮減為4項(xiàng),簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公示。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看時(shí)間由45天縮短為20天。截至目前,全縣市場(chǎng)主體13064戶(hù),同比增長(zhǎng)13.7%。其中:企業(yè)4310戶(hù),同比增長(zhǎng)18.6%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社508戶(hù),同比增長(zhǎng)2.6%;個(gè)體工商戶(hù)8246戶(hù),同比增長(zhǎng)12%。新增市場(chǎng)主體2609戶(hù),同比增長(zhǎng)19.6%;其中:新登記企業(yè)1000戶(hù),同比增長(zhǎng)0.3%;新登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社42戶(hù),同比減少8.9%;新登記個(gè)體1567戶(hù),同比增長(zhǎng)37.8%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記956戶(hù),其中電子簽名提交無(wú)紙化辦公774戶(hù);辦理企業(yè)注銷(xiāo)346戶(hù),其中簡(jiǎn)易注銷(xiāo)216戶(hù)。
二是做好了市場(chǎng)監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大”安全底線,全縣今年未發(fā)生一起安全等級(jí)以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措,結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和日常巡查等檢查方式,分類(lèi)分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開(kāi)展檢查。完成食品抽檢767批次,不合格23批次,合格率97%。藥品抽檢12批次,合格率100%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢106批次,不合格16批次,合格率85%。全年辦理市場(chǎng)監(jiān)管各類(lèi)案件116件,罰沒(méi)金額240萬(wàn)元。
三是做好中心工作。切實(shí)做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作,抽調(diào)了47人組成6個(gè)工作組,將兩項(xiàng)工作結(jié)合開(kāi)展,共同促進(jìn)。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作,今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)2家,新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1家,幫助5家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證,幫助辦理產(chǎn)品批文6件。組織開(kāi)展江西名牌產(chǎn)品申報(bào),順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的江西名牌產(chǎn)品;扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作,多次前往廣州、深圳等地實(shí)地考察,邀請(qǐng)生物醫(yī)藥企業(yè)家來(lái)我縣洽談商議投資事宜,今年引入四喜公司落戶(hù)xx。
下面,我提幾點(diǎn)建議。
一、建議提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。制定較科學(xué)合理目標(biāo)管理考評(píng)辦法和激勵(lì)辦法,促進(jìn)各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
二、建議加大對(duì)教育的投入。引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀教師,特別是高中教師,提升教學(xué)水平,讓更多的學(xué)生考入985或211大學(xué)。讓更多的優(yōu)秀學(xué)生能在部委、省廳、市局等單位工作,為我縣爭(zhēng)資爭(zhēng)政策,甚至考評(píng)考核方面提供幫助。
三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,久久為功。
一是建議盡快組建并運(yùn)行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調(diào)或招考具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、有一定能力的人員6人,組成兩個(gè)工作組,每個(gè)組3人。一是產(chǎn)品批文申報(bào)幫扶組,負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證材料的上報(bào)。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組,負(fù)責(zé)兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策,并負(fù)責(zé)完善修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
二是建議建好平臺(tái)??h里出臺(tái)優(yōu)惠政策,引進(jìn)第三方在xx建設(shè)綜合檢測(cè)中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認(rèn)證中心,并得到省藥監(jiān)局認(rèn)可。同時(shí)爭(zhēng)取省藥監(jiān)局到xx建立工作站,定期派人到xx進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。
三是建議出臺(tái)政策,招大扶強(qiáng)。在招大上,建議瞄準(zhǔn)全國(guó)藥品生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)、器械生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)進(jìn)行重點(diǎn)招商,出臺(tái)更優(yōu)惠的政策,吸引這些大企業(yè)進(jìn)駐xx。在扶強(qiáng)上,建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,出臺(tái)具體的幫扶措施,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
四是建議修訂完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)引進(jìn)大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員,在提拔使用和職務(wù)晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對(duì)引進(jìn)入園企業(yè)的干部予以3000-5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就2021年工作作總結(jié)回顧,對(duì)2022年工作作以安排。后面,市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家按照市長(zhǎng)要求,抓好工作落實(shí)。
一、2021年工作回顧
2021年,全市上下深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,圍繞嚴(yán)守安全底線、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管,保安全、促發(fā)展,各項(xiàng)工作取得新成效,實(shí)現(xiàn) “十四五”良好開(kāi)局。
(一)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略有力推進(jìn)。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進(jìn)一步完善。市委、市政府制定出臺(tái)一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件,推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí),支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè),助推加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。市場(chǎng)活力得到有力激發(fā)和釋放,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至個(gè)工作日以?xún)?nèi),新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體.萬(wàn)戶(hù),存量達(dá)到.萬(wàn)戶(hù),企業(yè)存量、增量均排名全省第二。個(gè)縣(區(qū))順利通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣考核驗(yàn)收,以高分通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市考核驗(yàn)收,全市萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到.件,兌現(xiàn)專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育資金達(dá)萬(wàn)元,多項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.億元,上繳利稅多萬(wàn)元;有效注冊(cè)商標(biāo)突破萬(wàn)個(gè),個(gè)品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄,地方特色品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升,市市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作先進(jìn)集體。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng),整改提升個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量;累計(jì)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng),制(修)訂省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng),申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng),正縣城集中供熱節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)項(xiàng)目已建成待驗(yàn)收。強(qiáng)化質(zhì)量管理體系認(rèn)證,全市各類(lèi)組織獲得各類(lèi)認(rèn)證證書(shū)個(gè),位列全省第二;立案查處存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等嚴(yán)重違法行為的省內(nèi)外認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)家;強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管,排查整改各類(lèi)安全隱患多條;檢定各類(lèi)計(jì)量器具臺(tái)(件),同比增長(zhǎng)%。持續(xù)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),黨組織覆蓋率.%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開(kāi)啟,數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破,農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升,工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達(dá)到%和%;市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗(yàn)收率%;旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善;全市城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量全省排名第二,水環(huán)境質(zhì)量%達(dá)標(biāo),水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到.%,國(guó)家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率.%。
(二)食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)。市、縣兩級(jí)黨委政府高度重視食品安全工作,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責(zé)任制清單,把食品安全納入綜合目標(biāo)考核范圍。市食安委辦專(zhuān)門(mén)致信縣區(qū)黨委政府,推動(dòng)加強(qiáng)食品安全保障和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,財(cái)政列支萬(wàn)元為個(gè)學(xué)校食堂打包購(gòu)買(mǎi)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。我市食品安全工作受到張世珍副省長(zhǎng)批示肯定。二是積極推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。市、縣(區(qū))食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用,深入推進(jìn)“食安”十大攻堅(jiān)行動(dòng),食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局組織縣區(qū)赴市學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車(chē)間、陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)和明廚亮灶加入單位分別達(dá)到戶(hù)、戶(hù)和戶(hù),在全省率先完成學(xué)校食堂%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”;學(xué)校食品安全行業(yè)主管、部門(mén)監(jiān)管和學(xué)校主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)壓緊;全市推薦省級(jí)食品類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng),設(shè)立市級(jí)項(xiàng),培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)戶(hù);戶(hù)食品工業(yè)企業(yè)建立誠(chéng)信質(zhì)量檔案;持續(xù)強(qiáng)化打擊非法獵捕、買(mǎi)賣(mài)、宰殺、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品行為;嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪,全市累計(jì)查辦食品安全違法違規(guī)案件起,罰沒(méi)款.萬(wàn)元;偵辦食品安全刑事案件起,審查起訴案件件人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測(cè)技術(shù)支撐。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性,完成各級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢批次,檢出不合格樣品件,合格率.%;完成食品快檢.萬(wàn)余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)批次,監(jiān)督抽檢批次,完成定量監(jiān)測(cè)批次。衛(wèi)生健康部門(mén)完成化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測(cè)類(lèi)份,完成食源性致病菌監(jiān)測(cè)采集樣品份。四是切實(shí)強(qiáng)化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),全市化肥使用量較上年減少.萬(wàn)噸;開(kāi)展瘦肉精專(zhuān)項(xiàng)整治,加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度,我市家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)第三批獸用抗菌藥使用減量
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化行動(dòng)試點(diǎn)達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng);全市附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品噸。全市獲證食品生產(chǎn)小作坊建檔率達(dá)到%,著力防控農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全風(fēng)險(xiǎn),備案農(nóng)村集體聚餐起、登記流動(dòng)廚師人,家網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位%納入日常監(jiān)管,切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理。
(三)藥械安全保障持續(xù)強(qiáng)化。一是健全完善體制機(jī)制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會(huì),全面加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺(tái)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》,進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強(qiáng)全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種,用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗(yàn)等各種手段,夯實(shí)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用全過(guò)程閉環(huán)管理,及時(shí)有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)疫情防控措施,保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。緊盯購(gòu)、銷(xiāo)、存環(huán)節(jié),強(qiáng)化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施,嚴(yán)防安全事件發(fā)生。開(kāi)展國(guó)家集采藥品整治,檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題戶(hù)次,全部監(jiān)督整改到位。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,從九個(gè)方面對(duì)網(wǎng)售藥品行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查,檢查第三方平臺(tái)戶(hù)、藥品網(wǎng)售企業(yè)戶(hù),責(zé)令整改戶(hù)。開(kāi)展藥師執(zhí)業(yè)行為整治,積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動(dòng)。實(shí)施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng),對(duì)無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械實(shí)行重點(diǎn)檢查,推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)(udi)管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件起,罰沒(méi)款.萬(wàn)元。全市各類(lèi)藥械抽樣檢驗(yàn)合格率連續(xù)三年保持在%以上。四是切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。完善市、縣風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制,健全藥械風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題條,上報(bào)藥品不良反應(yīng)例,醫(yī)療器械不良事件例,化妝品不良反應(yīng)例。
(四)市場(chǎng)監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基層市場(chǎng)監(jiān)管所改革深入推進(jìn),覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全流程的綜合市場(chǎng)監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全。各部門(mén)發(fā)布“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃個(gè),抽取執(zhí)法人員人,抽查事項(xiàng)項(xiàng),覆蓋行業(yè)領(lǐng)域個(gè),實(shí)現(xiàn)個(gè)成員單位和縣區(qū)的全覆蓋。累計(jì)歸集涉企信息超萬(wàn)條,公示超萬(wàn)條次,辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)戶(hù)次。制定出臺(tái)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)企業(yè)遵紀(jì)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作方案》,守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷健全,個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布批戶(hù)“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”,對(duì)化解國(guó)有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問(wèn)題起到了積極推動(dòng)作用。全市企業(yè)、個(gè)體戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)率分別達(dá)到.%、.%、.%,市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo),各級(jí)執(zhí)法部門(mén)和司法部門(mén)主動(dòng)打破信息壁壘,建立協(xié)同工作機(jī)制,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題,集中執(zhí)法力量,精準(zhǔn)重拳出擊。先后組織開(kāi)展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查處侵權(quán)假冒案件件,罰沒(méi)款.萬(wàn)元,收繳銷(xiāo)毀假冒商品.噸;公安機(jī)關(guān)破獲案件 件,抓獲犯罪嫌疑人人,涉案金額余萬(wàn)元;檢察機(jī)關(guān)受理并公訴案件件、涉案人員人;審判機(jī)關(guān)受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件件,審結(jié)件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的理念,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),全市查辦各類(lèi)案件件,罰沒(méi)款.萬(wàn)元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)亂象整治,查辦了一批社會(huì)反響較好的典型案件,推動(dòng)出臺(tái)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問(wèn)題的意見(jiàn)》。加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù),全市調(diào)處各類(lèi)投訴舉報(bào)件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失.萬(wàn)元,調(diào)處成功率高于全國(guó)平均率.個(gè)百分點(diǎn)。四是疫情防控彰顯市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、商超巡查等重點(diǎn)管控領(lǐng)域,實(shí)行個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)縣,個(gè)小組包抓城鄉(xiāng),切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)“總倉(cāng)”管理,嚴(yán)厲打擊進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”,冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管可防可控;充分發(fā)揮藥店哨點(diǎn)作用,嚴(yán)格落實(shí)“四類(lèi)藥品”銷(xiāo)售實(shí)名登記措施,嚴(yán)格疫苗全流程管理,確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護(hù)用品價(jià)格波動(dòng),嚴(yán)查囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為,查處了一批價(jià)格違法典型案件,既彰顯了政府擔(dān)當(dāng),又贏得了民心。
過(guò)去的一年,既有成績(jī),也有問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:對(duì)照簡(jiǎn)政放權(quán)要求、對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)與營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)還有短板弱項(xiàng);市場(chǎng)主體活力迸發(fā)仍顯不足,在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面方法不多;食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個(gè)別問(wèn)題隱患;疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力下,摻雜使假、假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等一些市場(chǎng)違法行為時(shí)有發(fā)生,屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí),基層保障不足,監(jiān)管效能低下,等等。這些問(wèn)題,都必須引起各級(jí)高度重視,在今年工作中下大力氣解決。
二、2022年工作打算
2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體思路是:以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)***、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)工作會(huì)議要求,緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量,強(qiáng)監(jiān)管、保安全,著力推動(dòng)“七項(xiàng)工作”進(jìn)位爭(zhēng)先,促進(jìn)“五項(xiàng)工作”厚積薄發(fā),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
(一)嚴(yán)絲合縫落實(shí)省上考核要求,不折不扣做好“七項(xiàng)工作”。質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“雙打”、公平競(jìng)爭(zhēng)審查,是市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭的省政府對(duì)市政府年終考核的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,涉及多個(gè)工作部門(mén)。做好這七項(xiàng)工作,對(duì)市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。
一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢固樹(shù)立大質(zhì)量意識(shí),深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則,加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,全面推行“不見(jiàn)面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”,推動(dòng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”,落實(shí)“不來(lái)即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施,著力解決市場(chǎng)主體“準(zhǔn)營(yíng)難”問(wèn)題。要全面加強(qiáng)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長(zhǎng)。年要完成市場(chǎng)主體增加%的任務(wù)。深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。貫徹落實(shí)******對(duì)中國(guó)質(zhì)量(杭州)大會(huì)重要賀信精神,抓好年度質(zhì)量考核通報(bào)反饋問(wèn)題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,抓好質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育評(píng)選工作,力爭(zhēng)年內(nèi)培育—戶(hù)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè),沖刺省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施 “一站式”服務(wù)站,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作,豐富“質(zhì)量月”活動(dòng)載體,全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成市、縣(區(qū))二級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類(lèi)齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計(jì)量工作,開(kāi)展商品定量包裝和過(guò)度包裝計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查,強(qiáng)化民用四表、出租車(chē)計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油(加氣)機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)公平交易。加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣(mài)虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。
二是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題底線。始終遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”,大力推進(jìn)“食安”建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)守進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩谰€,大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力水平。全面推進(jìn)食品安全示范城市全域創(chuàng)建,確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化日常監(jiān)管。堅(jiān)持將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與食品安全培訓(xùn)、食品安全抽樣檢測(cè)相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》《省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見(jiàn)》,切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認(rèn)真組織開(kāi)展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專(zhuān)項(xiàng)檢查,推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)和國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。實(shí)施食品安全分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,科學(xué)劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高監(jiān)管針對(duì)性有效性。探索加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管,嚴(yán)防行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)智慧監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的加入率和應(yīng)用率,到年底,確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車(chē)間”和食品安全追溯平臺(tái)加入率達(dá)到%以上,食品小作坊加入率達(dá)到%以上;大中型超市、食品(含食鹽)批發(fā)企業(yè)、第三方倉(cāng)儲(chǔ)、物流電商的食品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”接入率達(dá)到%以上;學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持%。強(qiáng)化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查,食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報(bào)告率要達(dá)到%,企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持%。嚴(yán)查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域,組織查辦一批社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線的違法案件,重點(diǎn)打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為;關(guān)注未成年人群,以校園及其周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),重點(diǎn)打擊向未成年無(wú)底線營(yíng)銷(xiāo)食品的行為。落實(shí)“處罰到人”要求,對(duì)主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰,實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。
三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機(jī)制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會(huì)辦公室作用,深入落實(shí)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》,健全完善藥品安全考核機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任,加大對(duì)藥品監(jiān)管的政策、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障;加快形成多部門(mén)治理藥品安全的工作機(jī)制,健全藥品安全約談、督查督辦、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、行刑銜接、應(yīng)急處置制度體系;強(qiáng)化與省藥監(jiān)局執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗(yàn)中心分中心的協(xié)作配合,推動(dòng)形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化,運(yùn)行順暢的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。強(qiáng)化安全監(jiān)管。深入實(shí)施《疫苗管理法》和《藥品管理法》,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等措施,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè),針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)持深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治與建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為與強(qiáng)化日常監(jiān)管相結(jié)合,持續(xù)開(kāi)展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械等重點(diǎn)藥品專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)綜合研判,從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)(不良事件)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等渠道全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患信號(hào),對(duì)各類(lèi)問(wèn)題線索,建立問(wèn)題清單,實(shí)施銷(xiāo)號(hào)管理。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析利用,促進(jìn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動(dòng),深入挖掘可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升技術(shù)支撐能力。服務(wù)疫情防控大局。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新冠病毒治療藥物、檢測(cè)試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)“四類(lèi)藥品”銷(xiāo)售監(jiān)管,督促企業(yè)和零售藥店落實(shí)銷(xiāo)售監(jiān)測(cè)和實(shí)名登記報(bào)告制度,切實(shí)發(fā)揮“哨點(diǎn)”預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。
四是全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。鞏固國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣建設(shè)成果,抓住“東數(shù)西算”節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,提升每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量指標(biāo)。持續(xù)提高審查質(zhì)效,完善《市專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂工作,積極爭(zhēng)取加大財(cái)政扶持力度,推動(dòng)培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高價(jià)值專(zhuān)利。加強(qiáng)與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和等周邊省市專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)交流合作,引進(jìn)中介代理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專(zhuān)利申請(qǐng)培訓(xùn)和指導(dǎo),激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標(biāo)、專(zhuān)利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng),推動(dòng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)篩選、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和質(zhì)物處置等全流程工作機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專(zhuān)利保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)開(kāi)展,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融扶持政策,繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。推動(dòng)全市商標(biāo)申請(qǐng)便利化,深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌,強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù),建立健全全省優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)資源目錄(名錄)。積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),推動(dòng)更多地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單,推動(dòng)更多本土品牌入列“甘味”“隴字號(hào)”“國(guó)字號(hào)”,提高我市地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。
五是著力加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等新型信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門(mén)聯(lián)合懲戒,探索多級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門(mén)綜合監(jiān)管,科學(xué)抽取監(jiān)管對(duì)象和執(zhí)法人員,及時(shí)公示抽查結(jié)果,提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開(kāi)展年報(bào)公示工作,結(jié)合實(shí)際做好電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用和長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體清理,做到各類(lèi)市場(chǎng)主體年報(bào)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”,年報(bào)公示率不得低于上年度工作水平;依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),擴(kuò)大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”;推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作,緊盯社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對(duì)社會(huì)影響大、投訴舉報(bào)多的行業(yè)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高,以及失信黑名單、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、信用評(píng)分低的檢查對(duì)象提高抽查比例,充分運(yùn)用抽查檢查結(jié)果,加大部門(mén)聯(lián)合懲戒力度,做到對(duì)守信者“無(wú)事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無(wú)處不在”。月日前,實(shí)現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于%,關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管的雙隨機(jī)任務(wù)占比不低于%,掌上隨機(jī)抽查執(zhí)法應(yīng)用率不低于%,抽查事項(xiàng)覆蓋率、抽查計(jì)劃任務(wù)完成率、檢查結(jié)果按時(shí)公示率、后續(xù)處置率達(dá)到%的目標(biāo)任務(wù)。
六是嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(-年)》《省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題,堅(jiān)持日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙打”“護(hù)航”“鐵拳”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中執(zhí)法力量,開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)肅查處商標(biāo)、專(zhuān)利侵權(quán)假冒違法行為,嚴(yán)厲打擊非正常專(zhuān)利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的理念,聚焦我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和大型商品集散地,圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,以及重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品,積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊(duì)和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能,依托“”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用平臺(tái),主動(dòng)開(kāi)展侵權(quán)假冒商品違法線索排查,及時(shí)受理舉報(bào)、投訴、轉(zhuǎn)辦,嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒行為,對(duì)群眾訴求件件有回應(yīng),事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo),與司法部門(mén)建立協(xié)同工作機(jī)制,打破信息壁壘,強(qiáng)化行刑銜接,辦理并公示一批典型案件,對(duì)違法行為形成強(qiáng)力震懾。
七是著力加強(qiáng)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要性,以更高的站位、更嚴(yán)的責(zé)任、更大的力度,貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。于月底前調(diào)整完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度,形成由政府牽頭抓總,市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、司法等部門(mén)分工負(fù)責(zé),各成員單位協(xié)同推進(jìn)的抓促機(jī)制。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況納入縣(區(qū))政府年度督查檢查考核,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)開(kāi)展督查問(wèn)效,并定期通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)審查主體責(zé)任,建立內(nèi)部審查機(jī)制,明確審查機(jī)構(gòu)和程序,將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為公文辦理的必經(jīng)程序,實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍;凡是以縣(區(qū))政府及其辦公室名義出臺(tái)的政策措施、簽訂的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合同或協(xié)議,由牽頭部門(mén)自審后,再與本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)審;凡是涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并提交政府常務(wù)會(huì)議審議的議題,由提交單位會(huì)同本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展審查。大力開(kāi)展壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為,以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處,運(yùn)用第三方評(píng)估等方式,推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施,切實(shí)營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
(二)團(tuán)結(jié)干事匯聚服務(wù)發(fā)展合力,砥礪深耕夯實(shí)“五項(xiàng)工作”基礎(chǔ)。關(guān)于全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作,去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局提出了五項(xiàng)基本工作思路,改革實(shí)行了積分考核辦法。萬(wàn)物得其本者生,百事得其道者成。經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐,工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局提出的“六項(xiàng)行動(dòng)”,堅(jiān)持常規(guī)工作經(jīng)常抓,重點(diǎn)工作突出抓,難點(diǎn)工作跟進(jìn)抓,攻堅(jiān)工作合力抓,在確保省上考核的“七項(xiàng)工作”爭(zhēng)先進(jìn)位的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),深化加強(qiáng)日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計(jì)等工作,不斷夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ),全力打造市場(chǎng)監(jiān)管新形象。
一是以自由心證執(zhí)法為舉措,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管頭緒多,日常監(jiān)管最重要。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管面廣量大這一實(shí)際,全市系統(tǒng)要堅(jiān)持把日常監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈,在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面,該放的放到底,該管的管到位。堅(jiān)持屬地管轄,網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負(fù)責(zé),相互配合、相互監(jiān)督;除區(qū)外,市市場(chǎng)監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件,主要是組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)《市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》,堅(jiān)持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶(hù)、包抓到人到事;堅(jiān)持責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人,從源頭上解決管轄不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、苦樂(lè)不均的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和信用監(jiān)管,教育廣大市場(chǎng)主體樹(shù)立規(guī)則意識(shí),積極營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管干部工作積極性,允許自行安排督查檢查時(shí)間,允許自愿組合督查檢查力量,允許自由裁量督查檢查結(jié)果,允許自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”,對(duì)守信者無(wú)事不擾,對(duì)失信者高懸利劍。繼續(xù)實(shí)行積分制考核,從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測(cè)三個(gè)方面深抓責(zé)任落實(shí);鼓勵(lì)主動(dòng)出擊,自行尋找案源,凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個(gè),積分一次;辦結(jié),再加分;責(zé)罰被動(dòng)應(yīng)付,懲戒消極怠慢,凡消費(fèi)者投訴(含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦),不問(wèn)對(duì)錯(cuò),扣分一次;多次督辦、多次投訴,多次扣分,以此類(lèi)推。
二是堅(jiān)持技術(shù)執(zhí)法,加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé),而微生物、添加劑肉眼看不見(jiàn),用手摸不著,這就要求我們?cè)凇半p隨機(jī)、一公開(kāi)”等日常監(jiān)督檢查中,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用,通過(guò)運(yùn)用技術(shù)手段,守牢安全防線。去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見(jiàn)》,解決了檢驗(yàn)檢測(cè)與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務(wù)而抽檢的問(wèn)題。今年,在完成國(guó)家、省、市抽檢計(jì)劃基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,擴(kuò)大抽檢范圍,加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定力度,凡超額完成檢驗(yàn)檢測(cè)檢定任務(wù)的,在考核中按批次加分;縣(區(qū))自行安排抽檢檢出不合格者越多,加分就越多,國(guó)家、省、市抽檢中,檢出不合格者越多,減分就越多。要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與檢驗(yàn)檢測(cè)檢定同步實(shí)施,嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題底線,大力推進(jìn)“透明車(chē)間”“陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”“明廚亮灶”接入工作,提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平,年底全市接入單位要達(dá)到家;要緊盯保障藥品疫苗安全紅線,全面加強(qiáng)藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管;要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線,深化推進(jìn)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和安全隱患排查,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度;要聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線,加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)、措施和責(zé)任清單,實(shí)行整改銷(xiāo)號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),全覆蓋開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè),建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
三是強(qiáng)化辦案執(zhí)法,深入整治市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題。去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)行政處罰文書(shū)存在的證據(jù)羅列簡(jiǎn)單、說(shuō)理性不強(qiáng)、生搬硬套文書(shū)格式等共性問(wèn)題,制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書(shū)制作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,并以規(guī)范法律文書(shū)制作為突破口,開(kāi)展了崗位練兵,成效顯著,市市場(chǎng)監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗(yàn)檢測(cè)能手”等先進(jìn)典型,為行政執(zhí)法工作樹(shù)立了正確導(dǎo)向。今年,各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局和市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊(duì)要結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)在抓落實(shí)上下功夫,組織開(kāi)展崗位大練兵,以練促學(xué)、以學(xué)促用、以用促干,提升干部履職能力。要堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);承辦一件政務(wù),造福一方百姓”的執(zhí)法理念,聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、食品安全、藥品安全、價(jià)格監(jiān)管等領(lǐng)域,緊盯水電氣暖和疫情防控價(jià)格異常問(wèn)題以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)虛假檢測(cè)等問(wèn)題,深入開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),查辦一批大案要案,做到學(xué)用結(jié)合,以案釋法。要加強(qiáng)信用監(jiān)管,推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。年初,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)萬(wàn)輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開(kāi)發(fā)布的批戶(hù)“黑榜”名單,對(duì)重大違法市場(chǎng)主體起到了較強(qiáng)的警示威懾作用,贏得了人民群眾的廣泛稱(chēng)道。近期,市市場(chǎng)監(jiān)管局又堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費(fèi)物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動(dòng)退費(fèi)的通告》,既較好貫徹落實(shí)了“包容審慎”監(jiān)管,使市場(chǎng)監(jiān)管不言而威,又讓市場(chǎng)主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法,都是適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新,各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局要充分借鑒學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí),更好做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。
四是加強(qiáng)制度建設(shè),努力構(gòu)建長(zhǎng)效治本機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)是離市場(chǎng)最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門(mén),工作具有很強(qiáng)的政治性、群眾性、服務(wù)性。去年,在房地產(chǎn)領(lǐng)域,市市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問(wèn)題的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》的實(shí)施,從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象,自立名目收費(fèi)、隨意加價(jià)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題基本消除。2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)狀和工作實(shí)際,持續(xù)強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅(jiān)持用制度保障市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法全面履行職能,通過(guò)制度的確立和執(zhí)行,形成市場(chǎng)決定作用與政府更好作用的有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。要更加關(guān)注人民利益,更加注重服務(wù)群眾,著力加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全,開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等各環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管,在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域制定出臺(tái)一些政策措施,為切實(shí)保障人民群眾生命安全、維護(hù)人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。
五是加強(qiáng)文化建設(shè),樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂,也是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場(chǎng)監(jiān)管是政府的重要職能,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)著營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價(jià)格、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能,肩負(fù)著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)使命,與人民群眾血肉聯(lián)系緊密,是社會(huì)管理和服務(wù)群眾工作的前沿和窗口部門(mén)。近兩年,我們堅(jiān)持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合,用通俗易懂的精句、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語(yǔ)等聚焦職能,創(chuàng)新加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè),推動(dòng)形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍,深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標(biāo)體系。市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)和縣局在這方面進(jìn)行了廣泛的探索實(shí)踐,取得了較好的成效。2022年,全市系統(tǒng)要大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè),以“服務(wù)型效能型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”為抓手,深入開(kāi)展“改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象” 作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),全面落實(shí)市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)督管理用語(yǔ)規(guī)范》,著力加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)形成市場(chǎng)監(jiān)管核心價(jià)值觀念、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、精神信念,并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識(shí)、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式,以文化人、以文聚力、以文肅紀(jì),著力打造一支在提振精神中砥礪奮進(jìn),在真抓實(shí)干中跨越趕超,在改進(jìn)作風(fēng)中攻堅(jiān)克難的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管良好形象。
同志們,春暖花開(kāi),正是揚(yáng)鞭催馬時(shí)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定的思路、目標(biāo)、路徑、方法和時(shí)限,以高度的責(zé)任感和使命感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力書(shū)寫(xiě)市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開(kāi)的全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,既是一次安排部署會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三方面意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)規(guī)?;?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問(wèn)題,都要引起我們的高度重視,在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再?gòu)?qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。
當(dāng)前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務(wù)大局,全力做好以下幾點(diǎn):
一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要把質(zhì)量提升行動(dòng)作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù),貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)大局和目標(biāo),以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ),持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自愿性認(rèn)證,提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋(píng)果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè),增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
二是著力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,除國(guó)務(wù)院明確保留的前置審批外,一律實(shí)行“先照后證”,不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻。按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦、注銷(xiāo)程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng),大幅壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,完善市場(chǎng)退出機(jī)制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場(chǎng)秩序、改善市場(chǎng)環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作為市場(chǎng)主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實(shí)情,以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力為手段,積極動(dòng)員,研究出臺(tái)更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的快速增長(zhǎng)。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場(chǎng)四個(gè)安全責(zé)任,每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開(kāi)展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)合打擊銷(xiāo)售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上,餐飲量化分級(jí)覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所以及重要時(shí)段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場(chǎng)等領(lǐng)域安全,加大檢查力度,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)消除化解安全隱患,堅(jiān)決筑牢安全防線。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化作風(fēng),凝聚市場(chǎng)監(jiān)管的最大合力。
x年是“十四五”的開(kāi)局之年,要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。
各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專(zhuān)業(yè)人才缺乏的問(wèn)題,不斷提升基層的履職能力。
另一方面,要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬,市場(chǎng)監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍,必須要有堅(jiān)定的政治意識(shí)、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過(guò)硬的工作作風(fēng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面入手,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),打造能打硬仗的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對(duì)困難要迎難而上,面對(duì)改革發(fā)展要主動(dòng)作為,切實(shí)把我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍!
同志們,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿(mǎn)足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們!
黨的百年歷史告訴我們,征途漫漫,惟有奮斗!問(wèn)題要在發(fā)展中解決,能力要在困難中磨礪,成績(jī)要在實(shí)干中取得。下半年,×上下要弘揚(yáng)奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、實(shí)干精神,以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)為主線,推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個(gè)聚焦”:
——要進(jìn)一步聚焦形勢(shì)任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。
xxxxxx強(qiáng)調(diào):“作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。落而不實(shí),表面上是方法問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問(wèn)題?!薄潦虚L(zhǎng)也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問(wèn)題,作風(fēng)的背后是責(zé)任心問(wèn)題,責(zé)任心反映出來(lái)的是精神狀態(tài)問(wèn)題?!蹦壳?,×大多數(shù)同志作風(fēng)是好的,尤其是今年現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)期間,×上下以鐵的作風(fēng)勠力同心,取得圓滿(mǎn)成功。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,觀摩會(huì)的成功舉辦對(duì)×發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),一方面觀摩會(huì)后×迎來(lái)了重要的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”,總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國(guó)各地與會(huì)代表都給我們很高評(píng)價(jià),要緊緊抓住機(jī)遇,牢牢掌握主動(dòng),乘勢(shì)而上,再加一把勁、再上新臺(tái)階,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力推動(dòng)×工作再上一個(gè)新臺(tái)階。另一方面,觀摩會(huì)后很多地市都來(lái)學(xué)習(xí),我們必須時(shí)刻保持住前進(jìn)向上的姿態(tài),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。具體要做到“四個(gè)起來(lái)”。
一是黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)起來(lái)。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)精神面貌、推動(dòng)×工作的重要抓手。通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,要增進(jìn)對(duì)黨的情感認(rèn)同。豐富活動(dòng)內(nèi)容、載體形式,使×黨員明白黨的成就偉大光榮、來(lái)之不易,對(duì)黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴,進(jìn)一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情,增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺(jué),激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動(dòng)力。要強(qiáng)化理論武裝。要深刻認(rèn)識(shí)到百年滄海桑田離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo),要深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨的歷史的重要論述,清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯,以黨的歷史對(duì)照自己、對(duì)照工作、對(duì)照當(dāng)前,將×的階段性工作放入大的歷史背景下思考,更好推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”等工作走深走實(shí)。要提升能力和本領(lǐng)。對(duì)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能,馬克思主義為什么行,中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,從黨史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,結(jié)合工作實(shí)際深研細(xì)悟、融匯貫通,把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實(shí)績(jī)上。
二是責(zé)任目標(biāo)立起來(lái)。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”,制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標(biāo)準(zhǔn)。去年考核我們前進(jìn)了3個(gè)位次,距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺,越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標(biāo)不夠硬、優(yōu)勢(shì)指標(biāo)不夠優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)指標(biāo)不夠多、差異性指標(biāo)不夠特、軟性指標(biāo)不夠強(qiáng)的問(wèn)題,今年×上下要同心同力,以“主人翁”的意識(shí),改進(jìn)工作,找出差距,提高標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)指標(biāo)要優(yōu)于去年,這樣才能有底氣去競(jìng)爭(zhēng)“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標(biāo)定位準(zhǔn)、政策把握準(zhǔn)、溝通對(duì)接準(zhǔn)、措施用力準(zhǔn),把市局工作重點(diǎn)貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問(wèn)效,樹(shù)立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向,考核中要把握好完成度、認(rèn)可度、創(chuàng)新度、首位度“四個(gè)維度”,考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當(dāng)作為、高強(qiáng)的能力本領(lǐng)、嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng),引導(dǎo)廣大干部作出好成績(jī)、取得新成效。
三是工作紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍。推進(jìn)廉潔執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案回訪制度,組織開(kāi)展上半年案件回訪工作。按照×《黨總支(黨支部)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作規(guī)定(試行)》開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。落實(shí)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治,樹(shù)立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴(yán)守日常工作紀(jì)律。各黨支部要加強(qiáng)與黨員干部談心談話,抓早抓小,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。嚴(yán)禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問(wèn)題,更不能發(fā)生任何廉政問(wèn)題。要嚴(yán)守工作流程,執(zhí)行各項(xiàng)審批制度,堅(jiān)決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。
四是工作執(zhí)行力強(qiáng)起來(lái)。一分部署,九分落實(shí)。有些工作黨總支反復(fù)強(qiáng)調(diào),但仍成效不顯著,不問(wèn)不說(shuō),不推不動(dòng),甚至推了也說(shuō)困難、找理由、不積極、不行動(dòng)、不到位。歸根結(jié)底,我認(rèn)為有三方面原因,作風(fēng)問(wèn)題、能力問(wèn)題和機(jī)制問(wèn)題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”,我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時(shí)代強(qiáng)音,從三個(gè)方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問(wèn)題、責(zé)任心問(wèn)題?!捌渖碚涣疃?,其身不正,雖令不行”。今年,因?yàn)樾蝿?shì)所趨,我們的工作要求更高,工作標(biāo)準(zhǔn)更高,工作節(jié)奏更快,各部門(mén)工作中面臨的矛盾和問(wèn)題自然就比以往要多。這些都屬于“成長(zhǎng)中的煩惱”,只要我們保持積極的心態(tài),辦法總比困難多,這些煩惱自然會(huì)隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難,不能因?yàn)橛须y度,就抱著“躺平”的心態(tài),不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實(shí)際出發(fā),本著對(duì)×高質(zhì)量發(fā)展、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不會(huì)給大家出完不成的難題,但也不會(huì)出輕而易舉的簡(jiǎn)單題。每個(gè)人都只有經(jīng)過(guò)磨礪才能成長(zhǎng)起來(lái),同志們要多一點(diǎn)“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難,要及時(shí)反映出來(lái),黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了,干部就是決定因素。打鐵還需自身硬,要夯實(shí)執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ),提升能力。時(shí)代在快速發(fā)展,同志們一定不要自我滿(mǎn)足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團(tuán)隊(duì)精神,老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物,年輕同志也要虛心向老同志請(qǐng)教好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過(guò)老帶新,新補(bǔ)老,凝聚團(tuán)隊(duì)力量,用新方法、新工具不斷解決新問(wèn)題。三是要勤于執(zhí)行?!罢f(shuō)了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”,要發(fā)揚(yáng)不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的進(jìn)取姿態(tài),黨總支成員,包括我,以及每位處級(jí)干部,要按照“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”要求,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)分工,避免“內(nèi)卷”,以自身的率先垂范來(lái)帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上,形成“有部署、有落實(shí)、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻(xiàn)。忠于黨、忠于人民、無(wú)私奉獻(xiàn),是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻(xiàn),是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?,F(xiàn)在仍有個(gè)別同志拈輕怕重、不思進(jìn)取、嫌苦怕累。單位是要來(lái)奉獻(xiàn)的,不是來(lái)享受的。百年黨史,無(wú)數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價(jià),他們都沒(méi)有機(jī)會(huì)享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時(shí)代,要知恩圖報(bào)、知足常樂(lè)、知責(zé)奮進(jìn),對(duì)工作的熱愛(ài)就是對(duì)祖國(guó)對(duì)人民對(duì)先烈最好的回報(bào)。
——要進(jìn)一步聚焦“鐵拳”行動(dòng)創(chuàng)一流。
民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)是今年的中心工作,也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”的重要實(shí)踐,不同于一般性的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。總局×局長(zhǎng)明確表示““鐵拳”行動(dòng)在今年乃至今后都是重點(diǎn)”。剛才ד鐵拳”行動(dòng)通報(bào)中提到了思想認(rèn)識(shí)“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問(wèn)題,還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅(jiān)”“不鉆業(yè)務(wù)”的問(wèn)題,我認(rèn)為“穴位”點(diǎn)的對(duì)、點(diǎn)的準(zhǔn)。下一步,要“對(duì)癥下藥”“藥到病除”,全力提升打贏“鐵拳”行動(dòng)的志氣、骨氣、底氣,緊緊圍繞“鐵拳”行動(dòng),力量上向“鐵拳”行動(dòng)布局,工作上向“鐵拳”行動(dòng)部署,突出關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、主要產(chǎn)品,全力打好“鐵拳”行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是目標(biāo)要高。“鐵拳”行動(dòng)的成績(jī)要用數(shù)字說(shuō)話、用案件支撐、用考核問(wèn)效。市局制定了鐵拳行動(dòng)查辦案件數(shù)量任務(wù),要求9月底之前,×和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署,ד鐵拳”行動(dòng)的目標(biāo)是:×。
二是靶心要準(zhǔn)。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)?!辆珠L(zhǎng)指出“一年打10個(gè),三五年下來(lái),規(guī)矩就立起來(lái)了”。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由過(guò)去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類(lèi)違法行為是民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題,是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點(diǎn)、群眾聚焦的點(diǎn)、工作立足的點(diǎn),這13個(gè)違法行為抓牢了,就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”,就會(huì)以點(diǎn)的突破帶動(dòng)全局發(fā)展。要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。這13類(lèi)重點(diǎn)中,除去×增加的2類(lèi)重點(diǎn),有8類(lèi)是總局重點(diǎn),10類(lèi)是省局重點(diǎn)(省局增加2類(lèi)),11類(lèi)是市局重點(diǎn)(市局在省局基礎(chǔ)上增加1類(lèi)),對(duì)總局、省局的重點(diǎn)我們要格外重視,這是我們出亮點(diǎn)、出成績(jī)的關(guān)鍵點(diǎn)。要瞄準(zhǔn)成效。對(duì)于易于突破的領(lǐng)域,要率先打出聲響,深挖、精耕、細(xì)作,主動(dòng)出擊,延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問(wèn)題,快速提高案件數(shù)量。
三是案源要廣。首先,要主動(dòng)出擊。上半年,執(zhí)法一大隊(duì)、執(zhí)法三大隊(duì)、執(zhí)法五大隊(duì)、執(zhí)法六大隊(duì)、執(zhí)法七大隊(duì)等部門(mén)在案源查辦上更加主動(dòng),通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢(shì)下,案源上“等靠要”只會(huì)造成工作被動(dòng),必須要主動(dòng)走出去,以最直接最感官的方式察民情、解民憂(yōu)、辦大案。其次,要拓寬渠道。要綜合運(yùn)用投訴舉報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊(duì)有同志在看電影時(shí)發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標(biāo)識(shí),執(zhí)法十大隊(duì)有同志在坐地鐵時(shí)發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告,在日常生活中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件,需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn),案源就在我們身邊,需要×全體人員群策群智群力。
四是機(jī)制要活。建立通報(bào)機(jī)制。每周通報(bào)各大隊(duì)案件查辦進(jìn)展,比干勁、比突破、比成效。建立分析機(jī)制。今年×市政府部署開(kāi)展數(shù)字×建設(shè),省局上月也召開(kāi)了基層市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)試點(diǎn)推進(jìn)視頻會(huì)。我們也要及時(shí)跟進(jìn),依托案件全生命..
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇一
2018年,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾生活,各項(xiàng)工作成效明顯、可圈可點(diǎn)。召開(kāi)省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4次,獲得省市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示22次,公眾微信號(hào)5次進(jìn)入全國(guó)食藥監(jiān)管部門(mén)的前十榜單,順利進(jìn)入全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考核前三行列,榮獲“拼搏黃巖”風(fēng)云榜平安工作先進(jìn)集體。
(一)深化“最多跑一次”改革,打造高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。率先在全市實(shí)現(xiàn)本部門(mén)所有行政審批事項(xiàng)“一件事最多跑一次”,減少審批環(huán)節(jié)42個(gè),行政審批提速50%以上。核發(fā)全市首張全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,完成首家商事主體轉(zhuǎn)型升級(jí)變更登記,完成首例個(gè)體工商戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)許可證負(fù)責(zé)人的變更,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦平均2個(gè)工作日辦結(jié)。率先啟動(dòng)“證照分離”改革,走在全市前列。全年新增市場(chǎng)主體11427戶(hù),其中新增公司2593戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)8450戶(hù)。二季度,企業(yè)和群眾評(píng)價(jià)、工商設(shè)立登記平均辦理時(shí)間、企業(yè)變更和注銷(xiāo)時(shí)間均位居全省第一,市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境全省排名第四,全市排名第一。8月,成功舉辦臺(tái)州市深化商事登記改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(二)增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)能力,助推小微企業(yè)成長(zhǎng)質(zhì)效提升。引導(dǎo)和支持個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)235戶(hù),其中公司制225家,公司制企業(yè)占比95.74%;新增小微企業(yè)2636家;新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記企業(yè)250家,完成任務(wù)數(shù)的893%;新增有外貿(mào)出口實(shí)績(jī)的小微企業(yè)33家,完成任務(wù)數(shù)的236%;新增小微企業(yè)貸款金額26.15億元,完成任務(wù)數(shù)的327%。開(kāi)工建設(shè)小微園4個(gè)。開(kāi)展小微企業(yè)培訓(xùn)30場(chǎng),培訓(xùn)1721人?!靶∥⑵髽I(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”工作連續(xù)三年進(jìn)入全市第一方陣。
(三)推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè),服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新增臺(tái)州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家,區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)3家;成功創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐基地2家、市級(jí)3家,省級(jí)先進(jìn)質(zhì)量管理孵化基地1家、市級(jí)1家。全年指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),參與制定各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),發(fā)布區(qū)級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2項(xiàng);我區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目(智慧物流)成功立項(xiàng);“三產(chǎn)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化”省級(jí)項(xiàng)目有序推進(jìn);創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)3家。新增“浙江名牌產(chǎn)品”5個(gè)、復(fù)評(píng)通過(guò)6個(gè)。新前街道成為省商標(biāo)品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完成“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布6項(xiàng);新增“品字標(biāo)”企業(yè)5家。深化模具知名品牌、質(zhì)量提升兩個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)共創(chuàng)工作;積極籌建國(guó)家級(jí)塑料模具產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,為臺(tái)州、溫州等地區(qū)的模具企業(yè)在生產(chǎn)加工、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面出具檢驗(yàn)報(bào)告216份。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力。積極遏制假冒專(zhuān)利侵權(quán)行為,努力營(yíng)造“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新”的良好環(huán)境。全區(qū)申請(qǐng)專(zhuān)利6717件,授權(quán)專(zhuān)利5070件,同比分別增長(zhǎng)29.62%和33.39%,專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居全市首位。新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家、省專(zhuān)利示范企業(yè)2家、市專(zhuān)利示范企業(yè)3家。兩家企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證,兩家企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系評(píng)價(jià);大力推行專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資,18家科技型企業(yè)以專(zhuān)利權(quán)為質(zhì)押向銀行貸款4440萬(wàn)元,專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押額1.47億元。我區(qū)被中國(guó)專(zhuān)利保護(hù)協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具影響力縣域(全國(guó)第20位),并在全國(guó)東部縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程培訓(xùn)會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)交流。
(五)啟動(dòng)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易營(yíng)商環(huán)境。在全省率先啟動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建,首創(chuàng)“微商寶”服務(wù)平臺(tái),開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)新模式,被48家省市級(jí)媒體報(bào)道。落地“慧證”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與法證的銜接。清理無(wú)效企業(yè)網(wǎng)站563家,清理失效網(wǎng)店2000余家。新增企業(yè)網(wǎng)站亮標(biāo)350家,實(shí)現(xiàn)已建檔企業(yè)網(wǎng)站動(dòng)態(tài)亮標(biāo)率100%。開(kāi)展“雙十一”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè),共監(jiān)測(cè)活躍網(wǎng)店201家,網(wǎng)店商品8075個(gè),發(fā)現(xiàn)疑似虛假宣傳、違法廣告等違法線索48條,銷(xiāo)售量異常商品34個(gè),價(jià)格異常商品47個(gè)。全年共查處網(wǎng)絡(luò)案件127起。
(一)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,逐步完善市場(chǎng)信用監(jiān)管體系。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。全區(qū)企業(yè)、合作社、個(gè)體戶(hù)自然年報(bào)率分別為91.2%、83.09%、93.03%,走在全市前列。吊銷(xiāo)多年未年報(bào)企業(yè)546家,吊銷(xiāo)虛假登記企業(yè)70家,吊銷(xiāo)僵尸農(nóng)專(zhuān)社62家,依職權(quán)注銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)3778家。排查發(fā)現(xiàn)139張營(yíng)業(yè)執(zhí)照涉虛假登記,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照70張,撤銷(xiāo)登記3家,責(zé)令自行辦理注銷(xiāo)登記5家,并對(duì)3家涉案中介機(jī)構(gòu)作出行政處罰。開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示申報(bào),新增1家省aaa級(jí)守合同重信用企業(yè),續(xù)展12家省aaa級(jí)守合同重信用企業(yè)。
(二)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,推動(dòng)日常監(jiān)管模式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施7批次雙隨機(jī)抽查核查任務(wù),核查了838家企業(yè),共立案查處各類(lèi)違法案件18件。對(duì)12家虛假公示年報(bào)企業(yè)和44家查無(wú)下落的企業(yè),依法將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,責(zé)令改正企業(yè)46家,引導(dǎo)8家停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記,發(fā)現(xiàn)涉嫌非法經(jīng)營(yíng)金融活動(dòng)企業(yè)1家,移交相關(guān)部門(mén)處理。先后開(kāi)展5次跨部門(mén)雙隨機(jī)抽查,探索落實(shí)職能整合、提高執(zhí)法效能的抽查工作,并梳理上報(bào)工作中存在的問(wèn)題及建議,獲得袁家軍省長(zhǎng)的批示關(guān)注。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管,營(yíng)造透明安全的消費(fèi)環(huán)境。開(kāi)展節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格巡查,營(yíng)造安全放心的節(jié)日氛圍。開(kāi)展涉企收費(fèi)和殯葬收費(fèi)檢查,規(guī)范市場(chǎng)行為。清理規(guī)范電力價(jià)格,確保降價(jià)政策措施全部傳導(dǎo)到終端用戶(hù)。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)審工作機(jī)制,對(duì)現(xiàn)行政策措施組織清理,進(jìn)一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。全年受理各類(lèi)價(jià)格舉報(bào)和價(jià)格投訴164件、咨詢(xún)件23件,嚴(yán)格按規(guī)定程序做好價(jià)格投訴舉報(bào)工作,做到“規(guī)范登記、快速處置、依法處理、及時(shí)反饋”。
(四)加大整治稽查力度,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”原則,以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手,以保證食藥安全、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)槁淠_點(diǎn),全年共查辦案件(原市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng))424件,同比增加15%,其中大要案142件,同比增加35%,各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。聯(lián)合公安部門(mén)成功破獲一起特大非法制售降糖類(lèi)保健食品案,涉案金額達(dá)16億余元,拘留犯罪嫌疑人14人,成為浙江省打擊網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售有毒有害保健食品的范本,被列為國(guó)務(wù)院食安辦、公安部、市場(chǎng)監(jiān)督總局聯(lián)合公布的8起食品保健食品欺詐和虛假宣傳重大案件之一。掌握“云聯(lián)惠”等重點(diǎn)傳銷(xiāo)違法行為動(dòng)態(tài),檢查相關(guān)加盟商家5家,排查全區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)150多家。圍繞“藍(lán)劍1-5號(hào)”、“纖檢保健康”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)上假冒偽劣等違法行為落地企業(yè)的查處打擊力度,查獲違法案件65起,查獲違法產(chǎn)品貨值15.43萬(wàn)元。開(kāi)展缺陷產(chǎn)品召回工作,檢查日用塑料制品生產(chǎn)企業(yè)116家,召回有問(wèn)題日用塑料制品75.7萬(wàn)件。強(qiáng)化廣告監(jiān)管監(jiān)測(cè),全區(qū)廣播電視媒體廣告零違法,電視及廣播媒體廣告信用指數(shù)居全省第一。強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù),幫助精誠(chéng)時(shí)代集團(tuán)擬定商業(yè)秘密保護(hù)文件、商業(yè)秘密分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和各類(lèi)保護(hù)措施。在13家企業(yè)開(kāi)展商業(yè)秘密問(wèn)卷調(diào)查,幫助企業(yè)分析商業(yè)秘密保護(hù)的漏洞和措施。
(一)緊抓“創(chuàng)城”契機(jī),增強(qiáng)食品安全治理能力。啟動(dòng)省食品安全區(qū)創(chuàng)建,切實(shí)發(fā)揮“食安創(chuàng)城”主力軍作用,以立體式廣覆蓋的宣傳教育為先導(dǎo),以示范創(chuàng)建與民生實(shí)事工程為引領(lǐng),集中力量狠抓生產(chǎn)、流通、餐飲等全領(lǐng)域食品安全治理,有效提升了食品行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平。小作坊登記率達(dá)到100%,追溯率達(dá)100%,主體監(jiān)督抽檢覆蓋率100%,抽檢合格率達(dá)到99%,打造省級(jí)名特優(yōu)小作坊5家。創(chuàng)建省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家,免費(fèi)開(kāi)放快檢室6家,新創(chuàng)建食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家。完成農(nóng)村家宴放心廚房建設(shè)19家,農(nóng)家樂(lè)餐飲示范點(diǎn)6家。創(chuàng)建5家鄉(xiāng)村星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擁有1個(gè)以上一星級(jí)集貿(mào)市場(chǎng),中心鎮(zhèn)擁有1個(gè)以上二星級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)。實(shí)施百萬(wàn)學(xué)生放心飲食提升工程,會(huì)同教育部門(mén)改造提升6家學(xué)校食堂硬件設(shè)施,其中3家學(xué)校完成量化等級(jí)b升a,3家學(xué)校實(shí)現(xiàn)c升b。實(shí)現(xiàn)全區(qū)公辦學(xué)校和民辦300人以上學(xué)?!瓣?yáng)光廚房”全覆蓋。
(二)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患防治,牢牢守住安全監(jiān)管底線。率先在全市藥店監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用“釘釘”軟件,全區(qū)所有藥店的370余名藥師納入監(jiān)管視線。在全市率先實(shí)現(xiàn)藥店視頻監(jiān)控全覆蓋。組建醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,出臺(tái)全市首個(gè)加強(qiáng)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管意見(jiàn),排查市場(chǎng)主體約200家,查處11起醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售違法案件,并于9月順利舉辦全市醫(yī)療器械安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)暨醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。全市首推藥械“紅黑榜”,對(duì)于納入“黑榜”的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。開(kāi)展“百千萬(wàn)”?;】得利愊M(fèi)示范創(chuàng)建,完成了一條示范街、8個(gè)示范商場(chǎng)和117家示范商店的創(chuàng)建任務(wù),提前1年完成3年任務(wù)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查,全年出動(dòng)執(zhí)法人員1040人次,檢查特種設(shè)備設(shè)備使用單位454家,發(fā)現(xiàn)安全隱患134處;推廣企業(yè)建立特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制,培訓(xùn)企業(yè)900多家,建立雙重預(yù)防機(jī)制使用單位500余家。
(三)推進(jìn)放心消費(fèi)行動(dòng),增強(qiáng)人民群眾獲得感。全年共受理各類(lèi)舉報(bào)投訴6443件,累計(jì)為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失超150萬(wàn)元,舉報(bào)投訴件處理率100%。啟用“在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)(浙江odr)”,試行在線糾紛調(diào)解2起,大幅提升消費(fèi)糾紛調(diào)解效能。創(chuàng)建放心商店111家、放心網(wǎng)店67家,完成率237%,創(chuàng)建數(shù)量全市領(lǐng)先。新發(fā)展無(wú)理由退貨承諾單位200家,完成率190.5%。新設(shè)立金融消費(fèi)教育基地2家,設(shè)立金融消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站18家,設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站11家。新發(fā)展消費(fèi)維權(quán)義工36人,開(kāi)展義工培訓(xùn)2次。全市唯一開(kāi)展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn),發(fā)布5期消費(fèi)投訴公示信息。督促指導(dǎo)150家單位完成合同格式條款網(wǎng)上備案309份,居全市第一。全年完成制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)抽查70批次,涉及電動(dòng)工具、電線電纜、噴霧器、配裝眼鏡等8個(gè)產(chǎn)品,合格率96.7%;完成省監(jiān)督抽查、省飛行、省專(zhuān)項(xiàng)、質(zhì)量對(duì)比以及各地抽樣等不合格報(bào)告后處理47家。檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室53家次,確保醫(yī)療衛(wèi)生單位在用計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠;檢查涉及電氣安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)91家次;完成對(duì)7家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力比對(duì)。
(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升系統(tǒng)履職盡責(zé)能力。完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)示范提升建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的全覆蓋。加強(qiáng)食品安全專(zhuān)職協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),并為其配備了全套裝備,開(kāi)展5次全區(qū)性培訓(xùn),構(gòu)建出基層站所人員、食安辦食品安全專(zhuān)職協(xié)管員以及全科網(wǎng)格員緊密合作的“鐵三角”。
(二)抓好法治市監(jiān)建設(shè),提升履職風(fēng)險(xiǎn)防范能力。在全市率先推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府發(fā)文《區(qū)深化法治市場(chǎng)建設(shè)工作方案》,為全區(qū)法治市場(chǎng)體系建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。全年開(kāi)展各類(lèi)法制培訓(xùn)共15場(chǎng)。打造市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)“寶典”,共收集了法律法規(guī)規(guī)章233部,司法解釋78部,規(guī)范性文件1000多部。落實(shí)執(zhí)法備案公示制度,公示案件數(shù)476件,行政處罰決定備案數(shù)106件,公示率、備案率雙雙達(dá)到100%。
(三)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),打造市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍形象。全年開(kāi)展行政處罰、食品安全管理、?;O(jiān)管知識(shí)、行政審批等各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立完善干部選拔任用制度,拓展青年干部推薦、培養(yǎng)、任用渠道。建立健全工會(huì)組織,豐富干部活動(dòng)。2月,在全市系統(tǒng)“不忘初心牢記使命”十九大精神學(xué)習(xí)匯演中,我局節(jié)目《不忘初心》榮獲一等獎(jiǎng);6月,舉行“勇?lián)?dāng)比作為”迎“七一”合唱會(huì),充分展示市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部的良好形象。
(四)深化全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造風(fēng)清氣正的系統(tǒng)氛圍。開(kāi)展“清廉市場(chǎng)監(jiān)管”建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力建設(shè)政治生態(tài)風(fēng)清氣正、政務(wù)運(yùn)行清廉高效、干部隊(duì)伍清正有為、市場(chǎng)環(huán)境清朗健康的清廉市場(chǎng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化“以案示警、以案促改”警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。用好考核評(píng)價(jià)指揮棒,推動(dòng)黨員干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀。
此外,圍繞職能,出色地完成了平安、消防、文明城市復(fù)評(píng)等各項(xiàng)工作。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天召開(kāi)全縣市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,總結(jié)交流半年以來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管工作,分析研判新形勢(shì)新要求,安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才聽(tīng)了各單位的交流發(fā)言,通報(bào)了問(wèn)責(zé)情況,分管領(lǐng)導(dǎo)安排了當(dāng)前重點(diǎn)工作,感到憂(yōu)喜參半。期望我們共同努力,不忘初心,牢記使命,克難攻堅(jiān),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),全縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署,推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,各項(xiàng)工作取得新的成效。
(一)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)??h局本級(jí)新“三定”方案基本執(zhí)行到位,工作機(jī)制基本建成。縣局完成了班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、印章啟用管理、辦公場(chǎng)所調(diào)整等各項(xiàng)工作任務(wù)。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置以及基層所改革“三定”方案設(shè)置工作正在與編辦進(jìn)行對(duì)接。雙職并行、干部檔案專(zhuān)審、預(yù)算對(duì)接、設(shè)立工會(huì)專(zhuān)戶(hù)等工作有條不紊,實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍不散、思想不亂、工作不斷,對(duì)于我們這個(gè)龐大隊(duì)伍的系統(tǒng)來(lái)說(shuō),非常不容易,凝聚了系統(tǒng)干部職工的心血,也展現(xiàn)了整個(gè)隊(duì)伍的覺(jué)悟。
(二)黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。始終把政治建設(shè)放在首位,抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè),夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)改革后,縣局黨組抓班子帶隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)黨組議事制度,開(kāi)展主題黨日,局領(lǐng)導(dǎo)講黨課。扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)。督查兩新黨建工作開(kāi)展。充分醞釀了機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和群團(tuán)組織組建設(shè)立,黨員信息管理系統(tǒng)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)兩個(gè)線上平臺(tái)整合,為機(jī)關(guān)黨建服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
(三)市場(chǎng)安全監(jiān)管有序開(kāi)展。
1、食品安全監(jiān)管工作保障有力。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提格組建成立新的食品藥品安全委員會(huì);開(kāi)展的“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查餐飲服務(wù)單位、校園周邊食品銷(xiāo)售主體、學(xué)校食堂,查辦食品安全案件。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。組織開(kāi)展了食品安全監(jiān)督抽檢、餐飲具專(zhuān)項(xiàng)抽檢、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢。實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。實(shí)施食品生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管,以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果為基礎(chǔ)“定計(jì)劃、抓自查、建檔案、強(qiáng)督查”,完成日常監(jiān)管任務(wù)317家次,督促企業(yè)開(kāi)展食品安全自查327家次,監(jiān)管檔案建檔率達(dá)70%以上。狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。組織開(kāi)展瘦肉精、農(nóng)殘等免費(fèi)快檢,促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)守法誠(chéng)信。加強(qiáng)非洲豬瘟防控。督促全縣肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)“兩章兩證一報(bào)告”制度,督促餐飲單位嚴(yán)格餐廚廢棄物管理。做好重大活動(dòng)保障。完成了上級(jí)視察期間的食品安全保障任務(wù),開(kāi)展中高考和其他重要活動(dòng)期間食品安全隱患排查工作。
2、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作履職到位。強(qiáng)化電梯安全管理,認(rèn)真落實(shí)市政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》,著力形成齊抓共管的工作格局。扎實(shí)開(kāi)展電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等隱患排查和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),督促企業(yè)積極落實(shí)安全主體責(zé)任,積極參加上級(jí)舉辦的特種設(shè)備各類(lèi)培訓(xùn)班培訓(xùn)。深入開(kāi)展特種設(shè)備領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),檢查各類(lèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,查處各類(lèi)安全隱患,下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令》,督促企業(yè)完成隱患整改,立案查處相關(guān)案件。
3、藥品安全監(jiān)管工作舉措有力。加強(qiáng)零售藥店監(jiān)管。開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”和違規(guī)銷(xiāo)售處方藥專(zhuān)項(xiàng)整治,藥店主動(dòng)上報(bào)清理執(zhí)業(yè)藥師和其他藥學(xué)技術(shù)人員。強(qiáng)化藥品使用監(jiān)管。督促醫(yī)院、個(gè)體診所和村衛(wèi)生室等改進(jìn)建設(shè)管理,開(kāi)展規(guī)范藥房藥庫(kù)建設(shè)。開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)品種專(zhuān)項(xiàng)整治。查處不按溫度要求儲(chǔ)存運(yùn)輸疫苗、非法渠道購(gòu)進(jìn)中藥飲片、違規(guī)銷(xiāo)售特殊藥品、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)使用無(wú)證醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化監(jiān)督抽驗(yàn)。監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)公司。實(shí)施醫(yī)療器械“雙隨機(jī)”抽查。完成藥品醫(yī)療器械國(guó)抽,省抽批次任務(wù)。
4、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成績(jī)突出。制定抽檢計(jì)劃,成立抽樣專(zhuān)班,實(shí)現(xiàn)抽檢分離,完成產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查。分類(lèi)分批檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、電線電纜、兒童和學(xué)生用品等。
(四)放心消費(fèi)創(chuàng)建不斷深入。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法打假行動(dòng)。開(kāi)展了建材、農(nóng)資、成品油、消防等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法打假行動(dòng),查處食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)交易、價(jià)格監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政違法案件。城關(guān)所、水坪所辦案數(shù)量在全縣位次靠前。開(kāi)展整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)。開(kāi)展傳銷(xiāo)行為打擊整治和直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范監(jiān)管行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。
(五)放管服改革扎實(shí)落地。
一是企業(yè)年報(bào)公示進(jìn)展順利。通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、跟進(jìn)督查、狠抓清吊等系列措施,較好完成了市局確定的預(yù)期目標(biāo)。
二是企業(yè)信用監(jiān)管體系不斷完善。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,完成率、檢查結(jié)果公示率100%。清理吊銷(xiāo)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)。完善各部門(mén)涉企信用歸集共享機(jī)制。
(六)職能服務(wù)工作扎實(shí)有效。穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。組織企業(yè)積極申報(bào)湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)、十堰市武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng)。組織申報(bào)《2019年度湖北省中小企業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目》。切實(shí)做好涉企服務(wù)。一是反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。開(kāi)展國(guó)電、交通、旅游、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。二是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。三是為企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押貸款融資提供便利。四是扎實(shí)做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)文、生態(tài)環(huán)境維護(hù)、精準(zhǔn)扶貧三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。明確了工作責(zé)任,細(xì)化了工作方案,專(zhuān)班推進(jìn)落實(shí)。積極配合整改縣委巡查組巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
同時(shí),工會(huì)、法規(guī)、檢測(cè)等機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用,為全縣市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了全面有力的保障。
半年來(lái)的工作成績(jī)來(lái)之不易,這是縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果,是全縣系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝!
市場(chǎng)監(jiān)管改革的開(kāi)局之年已然過(guò)大半,我們雖然開(kāi)了個(gè)好頭,但“管市場(chǎng)”“守底線”“促發(fā)展”考驗(yàn)也日益嚴(yán)峻。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣決策部署上來(lái),不忘初心,不負(fù)使命,全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。
(一)緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記重要論述和國(guó)務(wù)院指導(dǎo)意見(jiàn),推進(jìn)改革創(chuàng)新。十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作作出了一系列重要論述和指示批示,以及就在這個(gè)中秋節(jié)出臺(tái)的國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn),既提出了任務(wù)和目標(biāo),又指明了方向和措施,體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重視,是我們做好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作的根本遵循和行動(dòng)指南。在市場(chǎng)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局中,切實(shí)管出公平、管出效率、管出活力。
(二)緊緊圍繞機(jī)構(gòu)改革要求,推進(jìn)職能融合。
一是加快隊(duì)伍融合。首先要合思想,把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要論述和指示精神上來(lái),統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委、政府的改革決策和部署要求上來(lái),正視困難,破解難題,深化改革。第二要合行動(dòng),將個(gè)體追求融入市場(chǎng)監(jiān)管的總體布局中去,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,發(fā)揮融合效應(yīng)和團(tuán)隊(duì)效能。第三要合目標(biāo),我們是市場(chǎng)監(jiān)管局的第一代人,承載著構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管體系的歷史任務(wù),責(zé)任重大,要同舟共濟(jì),實(shí)現(xiàn)好、傳承好市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展的歷史使命。
二是加力業(yè)務(wù)融合。機(jī)構(gòu)改革不是簡(jiǎn)單部門(mén)的組合,而是深度的職能融合。要打破相互獨(dú)立、相互封閉的工作方式,強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管,實(shí)施全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管。要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)深化事中事后監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌發(fā)揮各項(xiàng)職能作用,綜合運(yùn)用多種監(jiān)管手段,有效維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境。
三是加速文化融合。我們?cè)ど?、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物價(jià)這五個(gè)部門(mén),都是維護(hù)市場(chǎng)公平,保障民生安全,營(yíng)造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的衛(wèi)士,在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成了各具特色的市場(chǎng)監(jiān)管文化。在新的體制下,我們既要傳承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),又要致力鍛造大市場(chǎng)監(jiān)管的核心價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則,開(kāi)創(chuàng)新的市場(chǎng)監(jiān)管文化,從而增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹(shù)立部門(mén)的良好形象。
四是加強(qiáng)制度融合。在新體制下,許多法律法規(guī)需要修訂、許多制度流程需要優(yōu)化,許多工作機(jī)制需要完善,我們要提升思想站位,打破慣性思維,加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的制度,確保全局上下一致、新舊有序銜接。
(三)緊緊圍繞市場(chǎng)監(jiān)管主責(zé)主業(yè),提升履職效能。
一是強(qiáng)化服務(wù)大局的理念,把握市場(chǎng)監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,優(yōu)化公平有序營(yíng)商環(huán)境是我們的職能之本、立足之基。經(jīng)驗(yàn)證明,只有緊緊圍繞中心工作開(kāi)展工作,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)才會(huì)充滿(mǎn)生機(jī)和活力,這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。
二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的理念,把握市場(chǎng)監(jiān)管工作的著力點(diǎn)。要激發(fā)市場(chǎng)活力,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。就要著力嚴(yán)守安全底線,按照習(xí)總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,守牢“四個(gè)安全”。就要著力維護(hù)市場(chǎng)公平,聚焦打假治劣,營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。就要著力推進(jìn)質(zhì)量提升,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,深化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),突出品牌的引領(lǐng)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是強(qiáng)化以人民為中心的理念,把握市場(chǎng)監(jiān)管工作的落腳點(diǎn)。時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人,我們不忘初心,就要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障消費(fèi)安全,以高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需求;我們牢記使命,就要把人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)標(biāo)尺,作為改進(jìn)工作的方向,作為一切市場(chǎng)監(jiān)管工作的根本落腳點(diǎn)。
下一步,我們要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)任務(wù):
(一)保障“四個(gè)安全”,牢牢守住安全底線。市局專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查了我縣“四個(gè)安全”工作情況,發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,反映出我縣安全監(jiān)管還存在不少薄弱環(huán)節(jié),必須舉一反三,壓實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,確保安全隱患排查治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成果。在即將開(kāi)展慶祝建國(guó)七十周年、軍運(yùn)會(huì)、全省食品安全示范縣迎檢等重大活動(dòng),我們要全力做好安全保障。一是開(kāi)展食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)飛行檢查,開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村食品安全、食鹽質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治,深入推進(jìn)小作坊食品安全綜合治理行動(dòng)。二是加強(qiáng)校園周邊食品安全、學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)整治,學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)70%以上。三是加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,按時(shí)完成藥品醫(yī)療器械化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)年度任務(wù)。著力推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室、小診所醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房(藥庫(kù))規(guī)范化建設(shè),確保創(chuàng)建率達(dá)到80%以上。四是抓好電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)治理,突出抓好隱患整改;引導(dǎo)企業(yè)履行主體責(zé)任,全面提升特種設(shè)備應(yīng)急能力,確保特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。五是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品及?;饭捃?chē)、電線電纜、列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的安全監(jiān)管,嚴(yán)格證后監(jiān)管。六是完成抽檢計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展不合格產(chǎn)品后處理工作,不合格后處理完成率要達(dá)到100%。全力保障“四個(gè)安全”,堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的底線。
(二)打造放心消費(fèi)環(huán)境,提高人民群眾滿(mǎn)意度。一是加大醫(yī)療、保健食品、互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法力度,集中查辦、曝光一批違法案件。二是要在公平競(jìng)爭(zhēng)審查和反壟斷執(zhí)法等新領(lǐng)域取得突破,不斷深化職能,引起縣委政府以及社會(huì)各界的關(guān)注和認(rèn)可。三是強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、眼鏡制配場(chǎng)所、商店超市等行業(yè)的計(jì)量監(jiān)管,加強(qiáng)定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督抽查,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、重點(diǎn)排污單位和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具強(qiáng)制檢定情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。四是開(kāi)展涉企收費(fèi)和水電氣暖價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查。五是持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),查處一批典型違法案件。六是深化食品安全示范縣創(chuàng)建工作,用全局之力不斷提高消費(fèi)安全度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度和消費(fèi)者滿(mǎn)意度,確保創(chuàng)建驗(yàn)收成功。七是加強(qiáng)12315維權(quán)執(zhí)法體系建設(shè),完善工作機(jī)制,提升訴求辦理的能力和水平。
(三)認(rèn)真抓好戰(zhàn)略支撐,推動(dòng)竹溪高質(zhì)量發(fā)展。一是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略。充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)縣工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督查督辦職能作用,抓好質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃組織實(shí)施;協(xié)助推進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目,組織開(kāi)展旅游服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);組織重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)、十堰市武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng);做好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)質(zhì)量工作考核,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管,規(guī)范技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)行為;加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè),提升民生計(jì)量檢定能力,做好新設(shè)立檢測(cè)機(jī)構(gòu)前期規(guī)劃落實(shí)。三是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng),建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和保護(hù)制度;大力開(kāi)展專(zhuān)利培育工作,完成全年專(zhuān)利申請(qǐng)任務(wù);加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法;完善馳名商標(biāo)孵化庫(kù),強(qiáng)化馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志和注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù);積極參與首屆地理標(biāo)志大會(huì)暨品牌培育創(chuàng)新大賽。
(四)深化機(jī)構(gòu)改革,打造過(guò)硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。一是夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨支部的作用,為機(jī)構(gòu)融合做出積極貢獻(xiàn)。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。引導(dǎo)全體干部用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、統(tǒng)領(lǐng)工作。開(kāi)展學(xué)習(xí)張福清等先進(jìn)榜樣活動(dòng),弘揚(yáng)對(duì)黨忠誠(chéng)、甘于奉獻(xiàn)的精神。三是提升干部能力。開(kāi)展崗位履責(zé)大練兵,進(jìn)行全員、全業(yè)務(wù)、全覆蓋的練兵活動(dòng),提升干部業(yè)務(wù)能力;開(kāi)展履職大討論,充分調(diào)動(dòng)干部積極性,通過(guò)思想的碰撞,促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作的改革發(fā)展。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范性建設(shè),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。四是培養(yǎng)過(guò)硬作風(fēng)。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理,加大對(duì)“三重一大”等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控。充分運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),常囑咐、常敲打、常提醒,把從嚴(yán)教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常,落實(shí)在平常,切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督作用。
四、深入開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題教育,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展的思想引領(lǐng)。
全市開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作視頻會(huì)9月12日召開(kāi),中央部署的第二批市、縣兩級(jí)主題教育自現(xiàn)在開(kāi)始就正式啟動(dòng)了。現(xiàn)結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的實(shí)際,講點(diǎn)意見(jiàn)。
一是為什么要受教育。改革設(shè)立的市場(chǎng)監(jiān)督管理局全體干部職工,來(lái)自市場(chǎng)監(jiān)管的不同陣地,大部分同志都守住了一個(gè)初心,不為享樂(lè)而奔赴在市場(chǎng)監(jiān)管一線,不為自己而嚴(yán)守四大安全底線,不為小我而跨越公平公正執(zhí)法紅線,不為權(quán)利而觸碰紀(jì)律規(guī)矩高壓線,擔(dān)負(fù)起了市場(chǎng)衛(wèi)士的光榮使命,贏得了黨和政府廣大人民群眾的真正認(rèn)可。這種認(rèn)可不是天上掉下來(lái)的,也不是如生具有的,他是來(lái)自艱苦的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境而磨礪成長(zhǎng)出來(lái)的,是每一屆市場(chǎng)監(jiān)管人的強(qiáng)烈責(zé)任心和職業(yè)認(rèn)同堅(jiān)守出來(lái)的,是嚴(yán)管厚愛(ài)與警示懲戒相結(jié)合較真出來(lái)的。為了繼承和發(fā)揚(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管人的好傳統(tǒng),我們必須要進(jìn)行“守初心擔(dān)使命”教育,對(duì)“疾病”下猛藥,對(duì)疾苛尋良方。
二是要怎么來(lái)受教育。嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定程序不搞形式,學(xué)到腦里、查到心里、改到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)起嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的學(xué)、查、改樣板,黨員干部要樹(shù)起在思想上政治上行動(dòng)上同上級(jí)黨組保持高度一致的標(biāo)桿,全體干部職工要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明扛起當(dāng)好市場(chǎng)監(jiān)管人的大旗,讓人民群眾這個(gè)試金石來(lái)檢驗(yàn)我們這支市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍的好壞。
三是哪些是重點(diǎn)教育。重點(diǎn)是保持奮斗姿態(tài),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,以釘釘子精神抓工作落實(shí)。通過(guò)主題教育,大力糾治不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題,把消費(fèi)維權(quán)、價(jià)格監(jiān)察、打假治劣、檢測(cè)檢驗(yàn)、質(zhì)量提升、安全監(jiān)管、掃黑除惡等與人民群眾生活息息相關(guān)的工作落細(xì)落實(shí)落地,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位、重大工程、執(zhí)法辦案、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處日常工作的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,以實(shí)際成效取信于民。
四是明白哪些教育目的。要明白教育意義是我黨作為執(zhí)政黨為人民謀幸福的初心、為民族謀復(fù)興的使命一刻都不會(huì)變;要明白教育方式是對(duì)照初心使命找差距抓整改就是一場(chǎng)偉大斗爭(zhēng);要明白開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)初心使命教育就是推動(dòng)我縣市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。
同志們,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有可為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿(mǎn)足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)獻(xiàn)禮建國(guó)70周年!
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇三
一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進(jìn)駐行政服務(wù)大廳注冊(cè)窗口,并充分授權(quán)給窗口,讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結(jié)。簡(jiǎn)化辦理程序,縮減辦理時(shí)限,方便市場(chǎng)主體可進(jìn)可出。企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間壓縮到x個(gè)工作日內(nèi),企業(yè)注銷(xiāo)申報(bào)材料由之前的x項(xiàng)縮減為x項(xiàng),簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公示時(shí)間由xx天縮短為xx天。截至目前,全縣市場(chǎng)主體xxx戶(hù),同比增長(zhǎng)xx%。其中:企業(yè)xx戶(hù),同比增長(zhǎng)xx%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xxx戶(hù),同比增長(zhǎng)xx%;個(gè)體工商戶(hù)xxx戶(hù),同比增長(zhǎng)xx%。新增市場(chǎng)主體xxx戶(hù),同比增長(zhǎng)xxx%;其中:新登記企業(yè)xxx戶(hù),同比增長(zhǎng)xx%;新登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xx戶(hù),同比減少xx%;新登記個(gè)體xxx戶(hù),同比增長(zhǎng)xx%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記xxx戶(hù),其中電子簽名提交無(wú)紙化辦公xxx戶(hù);辦理企業(yè)注銷(xiāo)xxx戶(hù),其中簡(jiǎn)易注銷(xiāo)xxx戶(hù)。
二是做好了市場(chǎng)監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大”安全底線,全縣今年未發(fā)生一起安全等級(jí)以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措,結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和日常巡查等檢查方式,分類(lèi)分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開(kāi)展檢查。完成食品抽檢xx批次,不合格xx批次,合格率xx%。藥品抽檢xx批次,合格率xx%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢xxx批次,不合格xx批次,合格率xx%。全年辦理市場(chǎng)監(jiān)管各類(lèi)案件xxx件,罰沒(méi)金額xxx萬(wàn)元。
三是做好中心工作。切實(shí)做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作,抽調(diào)了xx人組成x個(gè)工作組,將兩項(xiàng)工作結(jié)合開(kāi)展,共同促進(jìn)。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作,今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)x家,新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)x家,幫助x家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證,幫助辦理產(chǎn)品批文x件。組織開(kāi)展江西名牌產(chǎn)品申報(bào),順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的xx名牌產(chǎn)品;扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作,多次前往xx、xx等地實(shí)地考察,邀請(qǐng)生物醫(yī)藥企業(yè)家來(lái)我縣洽談商議投資事宜,今年引入四喜公司落戶(hù)xx。
下面,我提幾點(diǎn)建議。
一、建議提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。制定較科學(xué)合理目標(biāo)管理考評(píng)辦法和激勵(lì)辦法,促進(jìn)各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
二、建議加大對(duì)教育的投入。引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀教師,特別是高中教師,提升教學(xué)水平,讓更多的學(xué)生考入985或211大學(xué)。讓更多的優(yōu)秀學(xué)生能在部委、省廳、市局等單位工作,為我縣爭(zhēng)資爭(zhēng)政策,甚至考評(píng)考核方面提供幫助。
三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,久久為功。
一是建議盡快組建并運(yùn)行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調(diào)或招考具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、有一定能力的人員x人,組成兩個(gè)工作組,每個(gè)組x人。一是產(chǎn)品批文申報(bào)幫扶組,負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證材料的上報(bào)。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組,負(fù)責(zé)兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策,并負(fù)責(zé)完善修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
二是建議建好平臺(tái)??h里出臺(tái)優(yōu)惠政策,引進(jìn)第三方在xx建設(shè)綜合檢測(cè)中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認(rèn)證中心,并得到省藥監(jiān)局認(rèn)可。同時(shí)爭(zhēng)取省藥監(jiān)局到xx建立工作站,定期派人到xx進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。
三是建議出臺(tái)政策,招大扶強(qiáng)。在招大上,建議瞄準(zhǔn)全國(guó)藥品生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)、器械生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)進(jìn)行重點(diǎn)招商,出臺(tái)更優(yōu)惠的政策,吸引這些大企業(yè)進(jìn)駐xx。在扶強(qiáng)上,建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,出臺(tái)具體的幫扶措施,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
四是建議修訂完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)引進(jìn)大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員,在提拔使用和職務(wù)晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對(duì)引進(jìn)入園企業(yè)的干部予以xxx-xxx元的獎(jiǎng)勵(lì)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天的市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì),目的是總結(jié)交流去年一年來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),查找差距和不足,安排部署好今年的工作。今天來(lái)參加這個(gè)會(huì),主要是代表省局黨組來(lái)看望大家。
全省市場(chǎng)監(jiān)管工作在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞省政府和省局工作大局牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀積極推進(jìn)和探索市場(chǎng)監(jiān)管方式的改革和創(chuàng)新為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展尤其是服務(wù)“三農(nóng)”方面作出了不懈的努力市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。
一是積極開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),為保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)“三農(nóng)”盡心盡力。省局與十一個(gè)設(shè)區(qū)市工商局局長(zhǎng)簽訂了《全省農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,各級(jí)工商局強(qiáng)化了責(zé)任,切實(shí)抓好了各項(xiàng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。全省19個(gè)集體、27名個(gè)人受到總局表彰,省局也表彰了22個(gè)先進(jìn)集體、29名先進(jìn)個(gè)人?!凹t盾護(hù)農(nóng)”工作受到各級(jí)政府和國(guó)家工商總局的肯定,是我們市場(chǎng)監(jiān)管工作中的一大亮點(diǎn)。
二是積極應(yīng)對(duì),全力做好高致病性禽流感的防控工作,做到職能到位,不缺位,不越位。各級(jí)工商局高度重視防控工作,認(rèn)真落實(shí)禽類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度,制定完善了市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案,層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到職能到位,不缺位,不越位。遂川縣發(fā)生禽流感后,省、市、縣局非常重視,立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,杜絕了禽流感通過(guò)市場(chǎng)蔓延的途徑,工商部門(mén)的工作受到當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u(píng)。
三是積極培育和發(fā)展各類(lèi)經(jīng)紀(jì)人,做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的幫扶工作,為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前,全省已建立24個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫扶聯(lián)系點(diǎn),農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)17116人。
四是深入開(kāi)展企業(yè)“守合同重信用”活動(dòng),打擊合同欺詐,積極推動(dòng)我省社會(huì)信用體系建設(shè)。
在抓好一些重點(diǎn)工作的同時(shí),強(qiáng)化了對(duì)其它各類(lèi)市場(chǎng)的日常巡查和監(jiān)管。加大糧食市場(chǎng)、陳化糧市場(chǎng)的監(jiān)管和巡查力度,對(duì)購(gòu)買(mǎi)、使用陳化糧企業(yè)做到監(jiān)管到戶(hù)、責(zé)任到人。逐步規(guī)范小轎車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和二手車(chē)交易市場(chǎng)管理,促進(jìn)了汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)范有序。一年來(lái)同志們付出了辛勤的工作,做出了積極的貢獻(xiàn),省局黨組對(duì)大家的努力和成績(jī)是肯定的。在此,我向付出辛勤汗水的全省工商系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管工作戰(zhàn)線的同志們致以親切地問(wèn)候!
希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷提高工作水平,開(kāi)創(chuàng)新局面,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是十六屆五中全會(huì)的核心,是省委十一屆十次全會(huì)和全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議的鮮明特點(diǎn),也是我們做好今年工商工作、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的根本要求。貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),工商部門(mén)肩負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序的任務(wù)將更加繁重;推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,每個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管人員都要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求,認(rèn)真回答“什么是監(jiān)管、為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、依靠什么監(jiān)管”等問(wèn)題,樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的科學(xué)監(jiān)管觀,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的各項(xiàng)實(shí)際工作中,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管質(zhì)量,通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
作為工商行政管理系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃期間市場(chǎng)監(jiān)管的重要部份,市場(chǎng)規(guī)范管理職能不是消弱了,而是加強(qiáng)了。市場(chǎng)監(jiān)管工作應(yīng)立足職能,堅(jiān)持有所為、有所不為,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系健康發(fā)展盡職履責(zé)。目前各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與所承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)相比,人員不足,嚴(yán)重影響了工作的開(kāi)展。各級(jí)工商局一定要高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作,深入認(rèn)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要地位和作用,進(jìn)一步明確任務(wù),認(rèn)真解決市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作中存在的困難和問(wèn)題,特別要消除市場(chǎng)管理可有可無(wú)的模糊觀念,增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的工作綜合性、協(xié)調(diào)性強(qiáng),要求高,要抓好市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍的建設(shè),在繁忙的具體工作中善于進(jìn)行理論思考和戰(zhàn)略思維,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,加強(qiáng)理想信念教育,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),努力建設(shè)一支清正嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法水平高、綜合能力強(qiáng)的市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍,以適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管工作的需要。
二、加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,樹(shù)立良好的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。
各級(jí)工商部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)溫家寶總理、吳儀副總理對(duì)工商行政管理工作的重要批示精神,充分認(rèn)識(shí)到工商行政管理工作在全面建設(shè)小康社會(huì)和完善市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,一定意義上說(shuō),就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場(chǎng)整頓情況來(lái)看,還不能說(shuō)市場(chǎng)監(jiān)管都到位了,更不能說(shuō)我們已充分履行了工商行政管理的職能了,事實(shí)上我們?cè)谛姓?zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角,很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒(méi)有及時(shí)受到依法查處,我們的監(jiān)管職能還沒(méi)有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,切實(shí)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”:即對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識(shí)到:工商部門(mén)不辦案,監(jiān)管就不能到位;不辦案,就樹(shù)立不了形象,樹(shù)立不了權(quán)威。要從履行工商部門(mén)基本職責(zé)出發(fā),不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作,堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象?,F(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會(huì)辦案、辦好案,切實(shí)做到有案必查,有查必果,通過(guò)文明執(zhí)法、依法行政,樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
“三農(nóng)”問(wèn)題一直是黨中央關(guān)注的問(wèn)題,“兩會(huì)的話題離不開(kāi)“三農(nóng)”問(wèn)題,今年中發(fā)、贛發(fā)一號(hào)文件就是關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施,各級(jí)工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,更加注重農(nóng)村市場(chǎng)的研究和監(jiān)管,努力在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
(一)積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛(ài)農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng),打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題,繼續(xù)深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),全面整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營(yíng)門(mén)店、攤點(diǎn)的檢查力度,堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管,扶優(yōu)扶強(qiáng),提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量;加大對(duì)農(nóng)資商品的檢測(cè)和監(jiān)管力度,及時(shí)把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場(chǎng);認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí),有重點(diǎn)地開(kāi)展農(nóng)資商品市場(chǎng)整治活動(dòng),狠抓大案要案的查處,消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的隱患;建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管,支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,開(kāi)展涉農(nóng)合同幫扶工程。開(kāi)展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢(xún)活動(dòng),普及合同知識(shí),提高農(nóng)民法律意識(shí)。建立合同示范文本推廣到戶(hù)、合同訂單備案建檔到戶(hù)、合同雙方誠(chéng)信公示到戶(hù)、合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶(hù)“四到戶(hù)”長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展“五個(gè)一”合同幫扶活動(dòng),即每個(gè)基層工商分局(所)聯(lián)系一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對(duì)象,促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行,發(fā)展一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶(hù),撰寫(xiě)一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章,開(kāi)展一次“合同法規(guī)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范,引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè),支持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個(gè)幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專(zhuān)業(yè)中介組織的發(fā)展,引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營(yíng)道路;積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸,積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收,利用注冊(cè)商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的力度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營(yíng)造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管,積極支持符合資質(zhì)條件的各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)入市收購(gòu)糧食,解決農(nóng)民賣(mài)糧難的問(wèn)題。進(jìn)一步加大糧食交易市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣(mài)陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)切實(shí)抓好禽流感防控工作,積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家工商總局的部署,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用,高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)禽類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,一旦發(fā)生疫情,迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序,及時(shí)果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管,實(shí)行禽類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營(yíng)”制度,嚴(yán)防禽流感通過(guò)市場(chǎng)傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控,一手促發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施,積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展,確保合格的禽類(lèi)及其產(chǎn)品正常交易,貨暢其流。
(三)積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng),充分發(fā)揮職能作用,積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng),大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)、網(wǎng)上交易等方式,增強(qiáng)市場(chǎng)交易服務(wù)功能,改善市場(chǎng)設(shè)施的環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),活躍繁榮農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn),適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類(lèi)商品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度,逐步建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場(chǎng)體系,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)做好集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的形象,是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù),要牢固樹(shù)立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識(shí),以萬(wàn)無(wú)一失的要求來(lái)衡量工作成效,以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)做好集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制,把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。市場(chǎng)開(kāi)辦者作為市場(chǎng)內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人,要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度,與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽定食品質(zhì)量承諾書(shū);要督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷(xiāo)毀制度。要結(jié)合國(guó)家工商總局提出的“六查六看”,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,要通過(guò)市場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題較多的市場(chǎng)和商品,要突出重點(diǎn),有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保監(jiān)管職能履行到位。
(五)加強(qiáng)合同管理,認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作,提高行政執(zhí)法效能。一是開(kāi)展合同監(jiān)管人員培訓(xùn),提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;開(kāi)展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作,推進(jìn)“信用江西”建設(shè);三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用,尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為,維護(hù)交易安全,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
同志們,在新的歷史起點(diǎn)上,市場(chǎng)監(jiān)管的任務(wù)光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府和?guó)家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù),在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)!
經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,一定意義上說(shuō),就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場(chǎng)整頓情況來(lái)看,還不能說(shuō)市場(chǎng)監(jiān)管都到位了,更不能說(shuō)我們已充分履行了工商行政管理的職能了,事實(shí)上我們?cè)谛姓?zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角,很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒(méi)有及時(shí)受到依法查處,我們的監(jiān)管職能還沒(méi)有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作,切實(shí)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”:即對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識(shí)到:工商部門(mén)不辦案,監(jiān)管就不能到位;不辦案,就樹(shù)立不了形象,樹(shù)立不了權(quán)威。要從履行工商部門(mén)基本職責(zé)出發(fā),不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作,堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。現(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會(huì)辦案、辦好案,切實(shí)做到有案必查,有查必果,通過(guò)文明執(zhí)法、依法行政,樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
“三農(nóng)”問(wèn)題一直是黨中央關(guān)注的問(wèn)題,“兩會(huì)的話題離不開(kāi)“三農(nóng)”問(wèn)題,今年中發(fā)、贛發(fā)一號(hào)文件就是關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施,各級(jí)工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,更加注重農(nóng)村市場(chǎng)的研究和監(jiān)管,努力在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
(一)積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛(ài)農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng),打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題,繼續(xù)深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),全面整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營(yíng)門(mén)店、攤點(diǎn)的檢查力度,堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管,扶優(yōu)扶強(qiáng),提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量;加大對(duì)農(nóng)資商品的檢測(cè)和監(jiān)管力度,及時(shí)把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場(chǎng);認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí),有重點(diǎn)地開(kāi)展農(nóng)資商品市場(chǎng)整治活動(dòng),狠抓大案要案的查處,消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的'隱患;建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管,支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,開(kāi)展涉農(nóng)合同幫扶工程。開(kāi)展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢(xún)活動(dòng),普及合同知識(shí),提高農(nóng)民法律意識(shí)。建立合同示范文本推廣到戶(hù)、合同訂單備案建檔到戶(hù)、合同雙方誠(chéng)信公示到戶(hù)、合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶(hù)“四到戶(hù)”長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展“五個(gè)一”合同幫扶活動(dòng),即每個(gè)基層工商分局(所)聯(lián)系一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對(duì)象,促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行,發(fā)展一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶(hù),撰寫(xiě)一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章,開(kāi)展一次“合同法規(guī)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范,引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè),支持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個(gè)幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專(zhuān)業(yè)中介組織的發(fā)展,引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營(yíng)道路;積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸,積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收,利用注冊(cè)商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的力度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營(yíng)造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管,積極支持符合資質(zhì)條件的各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)入市收購(gòu)糧食,解決農(nóng)民賣(mài)糧難的問(wèn)題。進(jìn)一步加大糧食交易市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣(mài)陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)切實(shí)抓好禽流感防控工作,積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家工商總局的部署,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用,高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)禽類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,一旦發(fā)生疫情,迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序,及時(shí)果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管,實(shí)行禽類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營(yíng)”制度,嚴(yán)防禽流感通過(guò)市場(chǎng)傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控,一手促發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施,積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展,確保合格的禽類(lèi)及其產(chǎn)品正常交易,貨暢其流。
(三)積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng),充分發(fā)揮職能作用,積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng),大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)、網(wǎng)上交易等方式,增強(qiáng)市場(chǎng)交易服務(wù)功能,改善市場(chǎng)設(shè)施的環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),活躍繁榮農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn),適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類(lèi)商品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度,逐步建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場(chǎng)體系,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)做好集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的形象,是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù),要牢固樹(shù)立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識(shí),以萬(wàn)無(wú)一失的要求來(lái)衡量工作成效,以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)做好集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制,把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。市場(chǎng)開(kāi)辦者作為市場(chǎng)內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人,要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度,與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽定食品質(zhì)量承諾書(shū);要督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷(xiāo)毀制度。要結(jié)合國(guó)家工商總局提出的“六查六看”,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,要通過(guò)市場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題較多的市場(chǎng)和商品,要突出重點(diǎn),有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保監(jiān)管職能履行到位。
(五)加強(qiáng)合同管理,認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作,提高行政執(zhí)法效能。一是開(kāi)展合同監(jiān)管人員培訓(xùn),提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;開(kāi)展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作,推進(jìn)“信用江西”建設(shè);三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用,尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為,維護(hù)交易安全,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
同志們,在新的歷史起點(diǎn)上,市場(chǎng)監(jiān)管的任務(wù)光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府和?guó)家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù),在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)!
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
征途漫漫,唯有奮斗。同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,踐行“四實(shí)”“四敢”要求,發(fā)揚(yáng)“三?!本瘢谛抡鞒虝?shū)寫(xiě)新篇章,努力開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面,為建設(shè)富裕文明美麗幸福的新x做出新的更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
大家上午好!人勤春來(lái)早,萬(wàn)事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲,但新的一年才剛剛開(kāi)始。在此,我謹(jǐn)代表**縣市場(chǎng)監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
校園食品安全,事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù),牽動(dòng)公眾神經(jīng),永遠(yuǎn)在路上,再?lài)?yán)也不為過(guò),應(yīng)當(dāng)始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實(shí)抓牢抓到位。在春季開(kāi)學(xué)前夕,我們組織召開(kāi)此次會(huì)議,對(duì)20xx年學(xué)校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長(zhǎng)宣讀了《20xx年春季學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案》,明確了任務(wù),提出了要求,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)會(huì)議安排,我主要講以下幾個(gè)方面意見(jiàn)和要求:
作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會(huì)越繃越緊,校園食品安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)將越來(lái)越高,措施也必將越來(lái)越嚴(yán)。
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測(cè)設(shè)備,做到了“逢購(gòu)必檢”,僅20xx年,就快速檢測(cè)**萬(wàn)批次,5期學(xué)校食堂“曬菜單”活動(dòng)受到學(xué)生家長(zhǎng)和群眾的廣泛關(guān)注,每期活動(dòng)微信閱讀量達(dá)**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)不斷鞏固和發(fā)展。但是,我們也要清醒意識(shí)到,影響學(xué)校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,比如:有的學(xué)校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位,沒(méi)有按照要求定期開(kāi)展自查;有的索證索票落實(shí)不到位,購(gòu)進(jìn)的大宗蔬菜現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供單據(jù);有的學(xué)校留樣不規(guī)范,過(guò)期樣品沒(méi)有及時(shí)清理,留樣專(zhuān)柜存放其他食品.
持的各位領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)給予通力合作的教育局等有關(guān)部門(mén)、對(duì)辛勤工作在學(xué)校食堂食品安全一線的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧20xx年,我們主要作了如下工作:
一是分別召開(kāi)了春季和秋季全市學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人和食堂管理員會(huì)議,并對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及食堂管理員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
二是全面開(kāi)展春季和秋季學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,食品安全百日會(huì)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治、重點(diǎn)時(shí)段專(zhuān)項(xiàng)整治三是責(zé)任體系不完善。沒(méi)有建立一套上至校長(zhǎng)、下至食品安全管理人員的食品安全管理責(zé)任體系。有的建立的有也形同虛設(shè),沒(méi)有形成一套良好的工作機(jī)制。
四是食品安全知識(shí)缺乏。學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對(duì)食品安全知識(shí)掌握甚少,不清楚哪些做法會(huì)帶來(lái)安全隱患,不知道哪些環(huán)節(jié)會(huì)造成食品污染,更不懂得如何預(yù)防和處置食品安全事故。
五是對(duì)學(xué)校食堂投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,不同程度存在面積窄,設(shè)備陳舊,“三防”和消毒設(shè)施不完善,廚房功能布局不合理,加工區(qū)域交叉等問(wèn)題,導(dǎo)致學(xué)校食堂衛(wèi)生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達(dá)不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒(méi)有按照操作規(guī)范操作,索證索票、購(gòu)進(jìn)臺(tái)帳、消毒記錄、健康體檢等各項(xiàng)記錄缺失。
七是無(wú)證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒(méi)有辦理餐飲服務(wù)許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對(duì)此催促仍然置若罔聞,不當(dāng)回事。
安全法、實(shí)施條例以及餐飲服務(wù)操作規(guī)范來(lái)進(jìn)行,切不可放松管理,有松懈思想。
學(xué)校食堂量化分級(jí)管理工作屬于動(dòng)態(tài)管理,每個(gè)年度根據(jù)工作開(kāi)展情況都要進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定,20xx年我們已對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂進(jìn)行了量化分級(jí),并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂開(kāi)展量化分級(jí)評(píng)定公示工作,分別評(píng)定出優(yōu)秀、良好、一般和三個(gè)等級(jí),根據(jù)評(píng)定結(jié)果發(fā)放公示牌,向公眾公示食品安全等級(jí),并將其作為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進(jìn)行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門(mén)合印發(fā)的《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,要求各學(xué)校食堂要開(kāi)展“明廚亮灶”活動(dòng),舉辦“廚房開(kāi)放日”,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生代表或家長(zhǎng)代表對(duì)學(xué)校食堂食品安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)議。我們將根據(jù)有關(guān)要求,在學(xué)校食堂開(kāi)展“明廚亮灶”活動(dòng),希望有條件的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,對(duì)后廚進(jìn)行“明廚亮灶”,接受學(xué)生的監(jiān)督,提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
(六)加強(qiáng)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,大力開(kāi)展食品安全進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。
手拉大手的方式引導(dǎo)家庭和社會(huì)廣泛關(guān)注飲食安全,營(yíng)造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理員的食品安全培訓(xùn)。各學(xué)校內(nèi)部也要定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),切實(shí)提高其食品安全意識(shí)和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓(xùn)教材或內(nèi)容,也可給大家上門(mén)培訓(xùn)。
(七)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
20xx年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過(guò)期變質(zhì)和“三無(wú)”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點(diǎn)。
涉刑的,將按照規(guī)定移交司法部門(mén)處理。
(一)認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
在國(guó)務(wù)院第八次機(jī)構(gòu)改革中,我局的職能又將面臨調(diào)整,即將質(zhì)監(jiān)、工商、食安等部門(mén)的職能整合并入食品藥品監(jiān)督管理局,也就是說(shuō),以后凡牽涉到食品安全問(wèn)題,除種養(yǎng)殖歸農(nóng)業(yè)部門(mén)之外,其余從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)環(huán)節(jié)全部由食品藥品監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管,我們深感責(zé)任重大,任務(wù)繁重,風(fēng)險(xiǎn)之高,困難之多,難以想象。但這也充分說(shuō)明食品安全問(wèn)題已引起了中央高層的重視,國(guó)家已開(kāi)始著力解決我國(guó)現(xiàn)階段存在的食品安全問(wèn)題,并首先從體制下手。
的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過(guò)程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺(tái),食品安全事件爆發(fā)更是一個(gè)接一個(gè)。如:去年的上海福喜食品大量采用過(guò)期肉、杭州黑心企業(yè)售過(guò)期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標(biāo)、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學(xué)校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系國(guó)計(jì)民生,關(guān)系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學(xué)校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來(lái),我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來(lái),司法部門(mén)已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監(jiān)管部門(mén)也查處得特別嚴(yán)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇七
今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市業(yè)務(wù)部門(mén)的大力指導(dǎo)下,我局以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)為主線,以深化機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面落實(shí),努力營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展履行應(yīng)盡的職能。現(xiàn)就2019年有關(guān)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)持續(xù)優(yōu)化服務(wù),營(yíng)商環(huán)境全面提升。
一是全面創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境“10+3”簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序行動(dòng),有力推行全程電子化登記,實(shí)行企業(yè)登記實(shí)名認(rèn)證制度。截止11月20日,全縣共發(fā)展企業(yè)6927戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)16813戶(hù),其中,今年新發(fā)展企業(yè)1295戶(hù)(其中微信辦照92戶(hù),網(wǎng)上辦照1203戶(hù)),比去年同期增長(zhǎng)36%;新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)4070戶(hù)(其中微信辦照3642戶(hù)),比去年同期增長(zhǎng)46.9%。二是全面啟用新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。自2019年3月1日起,共換發(fā)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照2591戶(hù)。三是全面啟用企業(yè)登記實(shí)名驗(yàn)證。自今年4月25日起,省局聯(lián)網(wǎng)全國(guó)企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng),在企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)實(shí)施企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證,全面提升了服務(wù)效能。四是開(kāi)展公章免費(fèi)刻制業(yè)務(wù)。自7月1日起,已實(shí)行公章免費(fèi)刻制(新辦企業(yè)),截止11月20日,已刻制公章368套。五是積極開(kāi)展“證照分離”改革工作。截止10月底共開(kāi)展涉及證照分離改革的四種登記事項(xiàng),辦理企業(yè)登記463戶(hù),其中告知承諾12戶(hù),優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)451戶(hù)。此項(xiàng)工作在今年縣委營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡查、省市營(yíng)商環(huán)境檢查工作中得到肯定和好評(píng)。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”制度。嚴(yán)格按清單做好市場(chǎng)主體登記工作,按照“非禁即入”的原則,允許企業(yè)自主選擇經(jīng)營(yíng)模式和范圍。七是做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策鼓勵(lì)支持。積極鼓勵(lì)、支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)下崗失業(yè)再就業(yè),設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口,為群眾提供政策、法規(guī)指導(dǎo)和信息咨詢(xún)服務(wù);支持原有營(yíng)業(yè)執(zhí)照持有人通過(guò)微信辦理電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方便群眾辦事;針對(duì)新型能源等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立綠色通道,全程指導(dǎo),為企業(yè)搞好服務(wù);自8月25日起,實(shí)行專(zhuān)區(qū)注銷(xiāo),目前已成功幫助10戶(hù)企業(yè)進(jìn)入注銷(xiāo)專(zhuān)區(qū)進(jìn)行注銷(xiāo)程序;自11月5日起,運(yùn)用全省建成開(kāi)通“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)(試運(yùn)行),為企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等各類(lèi)企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)信息共享,為企業(yè)開(kāi)辦提供便利。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,市場(chǎng)秩序有效規(guī)范。
一是狠抓市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。圍繞農(nóng)資、建材、保健品、食品、二手車(chē)、餐飲、藥械經(jīng)營(yíng)等關(guān)系民生的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展集中排查整頓,截止11月20日,共查處一般程序案件1749件,同比增長(zhǎng)340.6%。二是開(kāi)展了市場(chǎng)綜合整治“春雷”行動(dòng)。以國(guó)衛(wèi)復(fù)審、無(wú)證無(wú)照、校園食品安全等五項(xiàng)內(nèi)容為整治重點(diǎn),動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工,對(duì)全縣市場(chǎng)主體開(kāi)展排查整治,共計(jì)檢查市場(chǎng)主體5823家,發(fā)現(xiàn)違法行為687家,下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)97份,立案查處14家。三是全面落實(shí)雙隨機(jī)一公開(kāi)工作機(jī)制。建立健全了市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù),制定并下發(fā)了工作計(jì)劃,開(kāi)展雙隨機(jī)抽查定向及不定向任務(wù)8次,抽查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體831家,有效凈化了市場(chǎng)。四是大力開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治。突出整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,共檢查市場(chǎng)主體5823家,排查問(wèn)題687家,下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)97份,其他法律文書(shū)50份,立案查處14家,有效規(guī)范了市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為。五是扎實(shí)開(kāi)展校外托管整治。配合教育、行政審批、衛(wèi)健、防疫等部門(mén)對(duì)全縣校外托管及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了兩次全面檢查,對(duì)存在問(wèn)題的9家校外托管機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓。六是全面開(kāi)展廣告市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)保健品、金融、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)等行業(yè)的違法廣告行為進(jìn)行了5次集中檢查,查處違法案件36起,結(jié)案36起;對(duì)城區(qū)6家廣告經(jīng)營(yíng)者的廣告審查情況進(jìn)行了檢查,對(duì)不符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者責(zé)令限期改正;對(duì)電視臺(tái)節(jié)目穿插廣告行為開(kāi)展了8次專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)格對(duì)藥品、保健食品廣告在播前進(jìn)行了審查檢查。七是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。開(kāi)展了2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng),嚴(yán)厲查處假冒專(zhuān)利、假冒注冊(cè)商標(biāo)、虛假?gòu)V告等違法行為,截至11月20日共查處商標(biāo)侵權(quán)案件8起,有力維護(hù)了商標(biāo)持有人的合法權(quán)益。八是扎實(shí)推進(jìn)年報(bào)公示工作。通過(guò)廣泛宣傳、股所聯(lián)動(dòng)、定期通報(bào)等方式,全面完成企業(yè)年報(bào)公示工作。2018年年報(bào)公示工作企業(yè)、個(gè)體、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社分別完成了95%、100%、97%。九是積極開(kāi)展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。做好新注冊(cè)貨車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)核查,確保車(chē)輛符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)三客一危專(zhuān)項(xiàng)整治,確保車(chē)輛安全隱患源頭清零;在政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)上公告轄區(qū)三檢合一車(chē)檢機(jī)構(gòu),對(duì)兩家車(chē)檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行新環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,確保落實(shí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全主體責(zé)任;配合市局專(zhuān)家組對(duì)縣域技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)建標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,已完成檢查6家單位;組織開(kāi)展了商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具、安全防護(hù)計(jì)量器具、加油機(jī)、民用三表、能效標(biāo)識(shí)及眼鏡制配單位的專(zhuān)項(xiàng)檢查,有力維護(hù)了市場(chǎng)計(jì)量公平。十是嚴(yán)查散煤非法銷(xiāo)售行為。與各鎮(zhèn)(辦)和相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合,多次深入一線開(kāi)展聯(lián)合檢查,共檢查散煤經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)283個(gè),取締關(guān)停違法散煤銷(xiāo)售點(diǎn)6處,有力打擊了散煤非法經(jīng)營(yíng)行為。此外,在全縣設(shè)立潔凈煤配送點(diǎn)100個(gè),村級(jí)分銷(xiāo)點(diǎn)80個(gè),基本輻射到全縣各個(gè)自然村,潔凈煤網(wǎng)絡(luò)配送體系建設(shè)已經(jīng)完成。十一是加強(qiáng)事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管。針對(duì)醫(yī)療服務(wù)、藥品、教育、公用事業(yè)等收費(fèi)行為開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,查處醫(yī)療藥品價(jià)格違法行為4件,教育收費(fèi)違法案件10件,有力規(guī)范了各類(lèi)收費(fèi)行為。十二是嚴(yán)格花炮安全監(jiān)管。重點(diǎn)抓好煙花爆竹零售點(diǎn)的監(jiān)督檢查,共查處煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量違法案件14起,立案14起,結(jié)案14起;對(duì)縣域內(nèi)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽檢,共計(jì)108批次,其中,我局委托渭南市檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽檢煙花爆竹產(chǎn)品70批次,國(guó)家級(jí)監(jiān)督抽查、省級(jí)監(jiān)督抽查共計(jì)38批次,合格率83%,確保了我縣花炮產(chǎn)品質(zhì)量安全的穩(wěn)步提升。十三是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理行動(dòng)。對(duì)全縣54戶(hù)企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行了全方位監(jiān)管,對(duì)旗下網(wǎng)站貼標(biāo)亮照開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,截止目前貼標(biāo)亮照率已達(dá)90%,有力維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)交易秩序。十四是加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。不定期在全縣開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,組織檢查15次,出動(dòng)人員100余人次,發(fā)放宣傳單3000余份;4月份,協(xié)助省鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)公司開(kāi)展了假冒“冰凌”海藻碘鹽行動(dòng),查處違法案件5起,沒(méi)收不合格鹽品2000余袋。十五是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。檢查生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)戶(hù)400余家,查處一般案件55起,沒(méi)收不合格肥料17.98噸,有力維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)的穩(wěn)定。
(三)暢通投訴渠道,消費(fèi)維權(quán)體系不斷健全。
一是組織開(kāi)展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)。牽頭組織全縣相關(guān)部門(mén)在中心廣場(chǎng)設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái),宣傳消費(fèi)維權(quán)知識(shí),并集中銷(xiāo)毀了一批涉及肥料、酒類(lèi)等10余種假冒偽劣商品,提高了廣大消費(fèi)者維權(quán)觀念和自我保護(hù)意識(shí)。活動(dòng)期間共發(fā)放宣傳資料1000余份,接受咨詢(xún)60余起,受理消費(fèi)者投訴5起,協(xié)調(diào)解決5起。二是指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)放心消費(fèi)示范單位。按照省市放心消費(fèi)創(chuàng)建工作統(tǒng)一安排部署,我局按照申報(bào)條件層層審核,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體一對(duì)一、手把手進(jìn)行申報(bào)流程指導(dǎo),最終62戶(hù)參創(chuàng)單位通過(guò)審核,成為縣級(jí)放心消費(fèi)示范單位。三是認(rèn)真做好投訴受理分流工作。及時(shí)受理各類(lèi)舉報(bào)投訴,并按照管轄區(qū)域、投訴類(lèi)型等分流到相關(guān)站、隊(duì)、所。共接受咨詢(xún)420余人次,受理各類(lèi)投訴396起,辦結(jié)率達(dá)到97%。
(四)夯實(shí)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)保障不斷加強(qiáng)。
一是狠抓特種設(shè)備監(jiān)管。針對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、小區(qū)、公園等人員密集場(chǎng)所的在用電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂(lè)設(shè)施以及重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備開(kāi)展了安全大檢查活動(dòng)。截止11月20日,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員512余人次,檢查主體242家,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患75處,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》27份,隱患整改率為100%。二是層層簽訂安全責(zé)任承諾書(shū)。與全縣90余家使用單位簽訂了《特種設(shè)備安全使用指南告知書(shū)》,與16家重點(diǎn)單位簽訂了《特種設(shè)備安全承諾書(shū)》,進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是推進(jìn)特種設(shè)備app大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。建立了ts-gl(蒲城縣特種設(shè)備安全管理云平臺(tái)),目前正在測(cè)試使用中。調(diào)試期間,平臺(tái)注冊(cè)成員已達(dá)1892人。四是加強(qiáng)節(jié)假日特種設(shè)備安全保障工作。在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)假日期間,加大對(duì)?;菲髽I(yè)、氣瓶充裝站、學(xué)校、商場(chǎng)等場(chǎng)所的特種設(shè)備安全檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在隱患的單位,當(dāng)場(chǎng)要求使用單位立即進(jìn)行整改、消除隱患,全力保障重大節(jié)日的特種設(shè)備使用安全。五是大力開(kāi)展特種設(shè)備安全普法宣傳活動(dòng)。依托安全生產(chǎn)月、電梯安全宣傳周等活動(dòng),采取便民問(wèn)答、集中講解、圖片瀏覽、發(fā)放宣傳資料等形式,大力宣傳特種設(shè)備使用安全法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提高了特種設(shè)備安全管理人員和群眾的安全意識(shí)。
(五)加強(qiáng)日常監(jiān)管,全縣食品安全得到保障。
一是加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)保障。年初制定了食品安全工作計(jì)劃,對(duì)全年食品安全保障工作進(jìn)行了安排部署,科學(xué)調(diào)整監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工,夯實(shí)工作責(zé)任,以食品安全協(xié)管員為中堅(jiān)力量的縣鎮(zhèn)村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善,食品安全工作考核機(jī)制更加成熟,監(jiān)管工作基礎(chǔ)更加牢固,監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。二是加大食品安全監(jiān)管力度。以餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工為重點(diǎn)領(lǐng)域,以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域,以食品及原料采購(gòu)、貯存、制售為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以肉制品、乳制品、白酒、食品添加劑、調(diào)味品等為重點(diǎn)品種,認(rèn)真落實(shí)巡查制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管力度;組織開(kāi)展了食品安全亮劍行動(dòng),完成了食品抽檢56批次,實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)6批次,合格率100%;聯(lián)合縣畜牧局對(duì)全縣生鮮肉經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督抽查,共抽檢樣品47批次,合格率100%;開(kāi)展了桶裝水“清涼行動(dòng)”,桶裝水生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢7批次,對(duì)流通環(huán)節(jié)開(kāi)展抽檢56批次,有效保障了桶裝水安全;開(kāi)展了醬鹵肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),組織執(zhí)法人員開(kāi)展醬鹵肉制品專(zhuān)項(xiàng)抽檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),突擊檢查并嚴(yán)厲查處了一家從事無(wú)證加工鴨脖的“黑作坊”,有力震懾了食品安全違法行為;組織全系統(tǒng)干部先后開(kāi)展了“夜市燒烤、串串專(zhuān)項(xiàng)整治”、“早市包子店、羊肉館專(zhuān)項(xiàng)整治”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法取締了一批食品加工黑作坊、黑窩點(diǎn),有效遏制了制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,使全縣食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范;組織開(kāi)展了酒類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),聯(lián)合公安和各大品牌酒廠對(duì)我縣酒類(lèi)市場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,共查處違法案件7起,辦結(jié)率100%;組織開(kāi)展了保健食品和嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),共檢查保健食品經(jīng)營(yíng)單位312家,責(zé)令整改3家。三是全力保障校園食品安全。開(kāi)展了春季學(xué)校食品安全“希望”行動(dòng),檢查各類(lèi)學(xué)校食堂、幼托機(jī)構(gòu)食堂454家,檢查校內(nèi)外各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店349家,責(zé)令整改166家,立案查處13起,有效排除了校園食品安全隱患;積極開(kāi)展中高考期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,以學(xué)校食堂、考生食宿點(diǎn)和周邊餐飲服務(wù)單位等為重點(diǎn),層層把關(guān),及時(shí)消除安全隱患。共檢查學(xué)校食堂26家次,各類(lèi)餐飲服務(wù)單位315家次,有力保障了考生飲食安全;聯(lián)合縣公安局在全縣開(kāi)展了校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)城區(qū)中小學(xué)校周邊各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店進(jìn)行排查,共檢查學(xué)校食堂279家次,周邊餐飲店181家次,食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店460家次,對(duì)檢查出的“三無(wú)產(chǎn)品”、“辣條”、“五毛食品”等問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行了扣押;加大日常監(jiān)管力度,檢查學(xué)校食堂185家次,幼托機(jī)構(gòu)97家次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即責(zé)令整改,有力保障校園食品安全。四是不斷加強(qiáng)農(nóng)村家宴監(jiān)管力度。重新修訂了《蒲城縣農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席食品安全工作管理辦法(試行)》,深入調(diào)研了農(nóng)村家宴流動(dòng)餐車(chē)管理情況,起草了《蒲城縣流動(dòng)餐車(chē)管理辦法(試行)》,對(duì)農(nóng)村家宴的申報(bào)備案、制作、監(jiān)管、責(zé)任追究作出了更明確的要求,目前文件正在審議之中。前三季度共計(jì)上報(bào)家宴信息6449條,有效預(yù)防了群體性聚餐食品安全事件的發(fā)生。五是進(jìn)一步加大抽檢力度。對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲三大環(huán)節(jié)7大類(lèi)(畜禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果類(lèi)、鮮蛋、蔬菜、餐飲食品和小作坊食品)46小類(lèi)的食品進(jìn)行了全覆蓋式的監(jiān)督抽檢,共完成1600批次(其中:食用農(nóng)產(chǎn)品400批次,餐飲和小作坊食品1200批次)抽檢,發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢通告18期,同時(shí),在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及時(shí)公布食品安全檢測(cè)信息,讓老百姓能方便、及時(shí)地了解食品安全檢測(cè)結(jié)果;配合市局對(duì)我縣餐飲行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽檢,針對(duì)小麥粉制品、熟肉制品、醬腌菜、淀粉制品、干菜制品等原料進(jìn)行抽檢,共抽檢212批次,9批次不符合安全標(biāo)準(zhǔn),目前正在立案查處。六是大力開(kāi)展食品安全宣傳教育。依托亮劍行動(dòng)、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周等活動(dòng),開(kāi)展食品安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)媒體“六進(jìn)活動(dòng)”,通過(guò)設(shè)置宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車(chē)輛、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式宣傳食品安全知識(shí),提升群眾食品安全知識(shí)知曉率;建立健全食品安全信息發(fā)布機(jī)制,通過(guò)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒介,及時(shí)公布食品安全信息,引導(dǎo)廣大群眾安全消費(fèi);建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制,建立電話、信函、來(lái)訪、微信等多種渠道的群眾投訴舉報(bào)途徑,及時(shí)受理群眾反映問(wèn)題,及時(shí)查處案件,全力保障我縣食品安全。
(六)加大監(jiān)管力度,藥品器械安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定并印發(fā)了《2019年蒲城縣藥械監(jiān)管工作方案》,全面安排部署,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)所責(zé)任制,有力推動(dòng)了藥品監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。二是大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),突出抓好疫苗、中藥飲片質(zhì)量、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為、特殊藥品、無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位的專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊藥品違法違規(guī)行為,截止11月20日,共檢查藥品經(jīng)營(yíng)使用單位800余家次,責(zé)令改正46家。三是嚴(yán)格日常監(jiān)管。針對(duì)藥品、醫(yī)療器械、化妝品等經(jīng)營(yíng)使用單位加強(qiáng)日常監(jiān)管,共檢查經(jīng)營(yíng)單位1800余家次,查處違法違規(guī)單位46家,有效規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為;積極配合市局開(kāi)展藥械抽檢工作,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行了抽樣檢查,共抽檢醫(yī)療器械20批次,藥品82批次。四是積極開(kāi)展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。組織召開(kāi)了2次全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì),不定期對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良反應(yīng)(事件)的監(jiān)測(cè)上報(bào)工作進(jìn)行督促指導(dǎo),截止11月20日,藥品監(jiān)測(cè)上報(bào)314例,醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)上報(bào)78例,有力保障了公眾用藥用械安全;開(kāi)展了保健用品、化妝品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),檢查經(jīng)營(yíng)單位30余家,下達(dá)責(zé)令整改書(shū)20余份,查處違法違規(guī)案件10起。
(七)充分發(fā)揮職能,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。
一是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。依托“文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”暨第二十七屆“科技之春”宣傳月活動(dòng)平臺(tái),大力宣傳《專(zhuān)利法》《商標(biāo)法》等各類(lèi)法律法規(guī),積極組織企業(yè)赴省市參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高群眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。前三季度共完成商標(biāo)申請(qǐng)578件,專(zhuān)利申請(qǐng)112件;積極發(fā)掘培育具有蒲城地方特色的地理標(biāo)志商標(biāo),對(duì)我縣地理標(biāo)志商標(biāo)資源進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查摸底,統(tǒng)計(jì)出蒲城椽頭饃等9類(lèi)可申報(bào)地理標(biāo)志的特色產(chǎn)品,目前正在深入調(diào)研中;配合縣政協(xié)對(duì)我縣西甜瓜、酥梨等農(nóng)產(chǎn)品公用品牌保護(hù)利用情況進(jìn)行調(diào)研,撰寫(xiě)了《關(guān)于做好地理標(biāo)志商標(biāo)工作的意見(jiàn)》,草擬了《蒲城縣地理標(biāo)志商標(biāo)品牌實(shí)施意見(jiàn)》;先后深入麥克羅、橋陵塑業(yè)等科技型中小企業(yè),分類(lèi)指導(dǎo)企業(yè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度;培育指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)馳名商標(biāo),目前蒲城酥梨申報(bào)馳名商標(biāo)資料已上報(bào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局。二是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量提升工作。先后去橋陵塑業(yè)等5家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展指導(dǎo)工作,及時(shí)了解企業(yè)需求,提供有效服務(wù);協(xié)助橋陵塑業(yè)申報(bào)了渭南市質(zhì)量管理獎(jiǎng),協(xié)助兩家企業(yè)申報(bào)了質(zhì)量提升重點(diǎn)項(xiàng)目,組織18家重點(diǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)骨干赴市局參加質(zhì)量管理培訓(xùn)會(huì),促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效;積極防范化解產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)全縣企業(yè)逐一摸排檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并限期整改;大力開(kāi)展質(zhì)量月活動(dòng),邀請(qǐng)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)公眾、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體共30余人赴橋陵塑業(yè)和麥克羅參與現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流,著力強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管;完成了蒲城酥梨產(chǎn)業(yè)質(zhì)量分析報(bào)告,已上報(bào)縣政協(xié)。三是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。完成了《地理標(biāo)志產(chǎn)品蒲城酥梨》送審稿的編寫(xiě)工作,已上報(bào)省局等待評(píng)審;組織9家企業(yè)赴渭南市質(zhì)監(jiān)局參加了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)培訓(xùn),已有7家企業(yè)對(duì)標(biāo)成功,提升了產(chǎn)品質(zhì)量;開(kāi)展認(rèn)證專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),對(duì)橋陵塑業(yè)等7家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證檢查,進(jìn)一步完善全縣獲證企業(yè)檔案,加強(qiáng)企業(yè)獲證監(jiān)管;開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)三危一客專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)兩家車(chē)檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行新環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢查;指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批改革,審批時(shí)限縮短四分之一;指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自我聲明制度,推進(jìn)實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度,取消計(jì)量保證能力現(xiàn)場(chǎng)核查。四是做好計(jì)量檢定工作。開(kāi)展了“5.20”世界計(jì)量日宣傳活動(dòng),免費(fèi)檢定血壓計(jì)3臺(tái),人體秤10臺(tái);積極指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行臺(tái)賬的建立及后期維護(hù)工作,制定了強(qiáng)檢計(jì)量器具網(wǎng)上申報(bào)流程。截止11月20日,共受理報(bào)送企事業(yè)單位436家,完成強(qiáng)制檢定計(jì)量器具周期檢定1625臺(tái);市局考核組對(duì)我局水表檢定裝置進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收,已順利通過(guò)并拿到考核證書(shū);積極參加全省法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)燃油加油機(jī)計(jì)量比武競(jìng)賽,榮獲陜西省計(jì)量技能組織競(jìng)賽組織獎(jiǎng)。五是做好動(dòng)產(chǎn)抵押服務(wù)工作。截止11月20日,共協(xié)助企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記25起,貸款金額3.3億余元。
(八)積極宣傳動(dòng)員,國(guó)衛(wèi)復(fù)審工作有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了迎國(guó)衛(wèi)復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)聯(lián)創(chuàng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),加強(qiáng)日常工作的督察督辦,在全系統(tǒng)召開(kāi)了國(guó)衛(wèi)復(fù)審安排動(dòng)員大會(huì),具體安排部署迎國(guó)衛(wèi)復(fù)審工作,營(yíng)造濃厚的工作氛圍。二是扎實(shí)開(kāi)展餐飲行業(yè)整治。對(duì)國(guó)衛(wèi)復(fù)審責(zé)任區(qū)域進(jìn)行了詳細(xì)劃分,對(duì)全縣范圍的餐飲行業(yè)進(jìn)行上門(mén)督查指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)排查問(wèn)題并及時(shí)反饋,責(zé)令限期整改。截止11月20日,共排查餐飲門(mén)店4500家次,查處各類(lèi)餐飲食品違法行為20余起,下發(fā)整改通知100余份。同時(shí),縣局成立了督查小組,對(duì)責(zé)任區(qū)域整治情況開(kāi)展了督查,共督查各類(lèi)餐飲門(mén)店1200家,下發(fā)督辦整改通知30份。通過(guò)排查整改,全縣未發(fā)生任何食品安全事故,整體情況良好。三是大力宣傳動(dòng)員。利用世界衛(wèi)生日,世界無(wú)煙日等活動(dòng),在中心廣場(chǎng),城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展多次宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳知識(shí)手冊(cè)15000余份,引導(dǎo)廣大市民積極參與國(guó)衛(wèi)復(fù)審工作。四是做好環(huán)境衛(wèi)生檢查。在單位醒目位置張貼禁煙標(biāo)識(shí),對(duì)機(jī)關(guān)大樓、院落草坪、衛(wèi)生間等進(jìn)行了多次消殺,在垃圾堆放點(diǎn)、衛(wèi)生間、倉(cāng)庫(kù)等地投放毒餌盒,開(kāi)展滅鼠等除四害活動(dòng),成效明顯;大力開(kāi)展包聯(lián)路段衛(wèi)生清潔工作,確保包聯(lián)路段衛(wèi)生狀況良好;積極配合縣聯(lián)創(chuàng)辦對(duì)體育場(chǎng)早市、古鎮(zhèn)菜市場(chǎng)、大唐秦東等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了多次聯(lián)合整治,及時(shí)排查問(wèn)題并限期整改,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。五是全力開(kāi)展省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作。對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行網(wǎng)格化監(jiān)管,選取陽(yáng)光生活超市、聯(lián)手商場(chǎng)、渝之香重慶小面、文匯苑餐廳等為省文創(chuàng)建示范點(diǎn),對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí),力求打造一批影響深遠(yuǎn)、具有示范引領(lǐng)作用的模范單位。
(九)堅(jiān)持多措并舉,掃黑除惡工作成效顯著。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了工作方案,制定了6項(xiàng)制度,對(duì)掃黑除惡工作進(jìn)行了全面安排部署;全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包所制,局長(zhǎng)與18個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)、景區(qū)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管員和市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)進(jìn)行四級(jí)簽字背書(shū),層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)明確職責(zé)。二是加大宣傳力度。組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)6次,制作宣傳欄1個(gè)、宣傳牌19塊,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅162條,張貼海報(bào)2500份,印發(fā)宣傳彩頁(yè)3000余張,消費(fèi)警示和倡議書(shū)2000余份,led屏滾動(dòng)播放490余條,大型戶(hù)外電子屏播放110余次,營(yíng)造了濃厚的工作氛圍,提醒經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)。三是集中開(kāi)展線索摸排。以易滋生黑惡勢(shì)力的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、旅游景區(qū)等場(chǎng)所為重點(diǎn),加大對(duì)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等破壞正常經(jīng)營(yíng)秩序行為的排查力度;組織執(zhí)法人員在蒲城縣大唐秦東綜合市場(chǎng)、聯(lián)手商城、文匯苑商城等大型綜合市場(chǎng)召開(kāi)了涉黑涉惡線索摸排座談會(huì),通過(guò)組織填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷等形式詳細(xì)了解市場(chǎng)情況;建立了定期排查工作機(jī)制,要求各市管所和辦案單位每月將排查情況匯總上報(bào),由局掃黑辦統(tǒng)一建立工作臺(tái)賬。先后出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛55臺(tái)次,執(zhí)法人員220余人次,填寫(xiě)調(diào)查摸底表1100余張,排查綜合市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和超市18個(gè),市場(chǎng)主體6300余家,有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
(十)鞏固非公黨建基礎(chǔ),基層組織建設(shè)全面提升。
一是不斷擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。全年開(kāi)展了2次非公企業(yè)摸底排查,建立健全了黨建工作臺(tái)賬,剔除停產(chǎn)倒閉、名存實(shí)亡非公企業(yè)7家,新組建迪威電力等7個(gè)非公黨組織,單獨(dú)組建119家,單建率35%。二是抓好示范引領(lǐng)。開(kāi)展特色黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),集中打造了華通路橋、麥可羅等15個(gè)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn),努力打造黨建工作品牌,以點(diǎn)帶面促進(jìn)整體提升;開(kāi)展了“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),榮獲“五星級(jí)非公黨組織”1個(gè),申報(bào)“四星級(jí)非公黨組織”4個(gè)。三是抓好隊(duì)伍建設(shè)。舉辦非公企業(yè)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)會(huì)2次,共培訓(xùn)黨組織書(shū)記153人次。舉辦西安電子科技大學(xué)蒲城企業(yè)管理人員培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)出資人121人;深化“雙培雙帶”活動(dòng),新發(fā)展非公企業(yè)黨員40名,培養(yǎng)入黨積極分子118名,同時(shí),選派11名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,不斷擴(kuò)大黨務(wù)工作隊(duì)伍。四是引導(dǎo)作用發(fā)揮。組織60余名新黨員赴永豐烈士陵園進(jìn)行集體宣誓活動(dòng),建立了蒲城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地黨建聯(lián)合體,引導(dǎo)部門(mén)單位服務(wù)下沉,為企業(yè)排憂(yōu)解難;深化“百企聯(lián)百村”活動(dòng),引導(dǎo)非公企業(yè)包聯(lián)13個(gè)貧困村42戶(hù)貧困戶(hù),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶貧、愛(ài)心捐款等活動(dòng),助力脫貧攻堅(jiān)。
(十一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍活力得到激發(fā)。
一是完成了機(jī)構(gòu)改革工作。按照機(jī)改要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了市管、物價(jià)、食藥三局的機(jī)構(gòu)合并工作,實(shí)現(xiàn)了職能、人員、隊(duì)伍全面融合,推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。二是建立健全日常管理制度。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、請(qǐng)銷(xiāo)假和考勤等15項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)日常管理。三是干部教育培訓(xùn)效果明顯。組織系統(tǒng)干部完成了陜西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了干部的綜合業(yè)務(wù)能力和素質(zhì);組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員開(kāi)展了兩次法律法規(guī)培訓(xùn),有效提高了辦案人員業(yè)務(wù)能力。四是黨建活動(dòng)豐富多彩。在全系統(tǒng)組織開(kāi)展了慶祝建黨98周年、慶祝新中國(guó)成立70周年文藝匯演、到愛(ài)國(guó)主義教育基地接受革命傳統(tǒng)教育、深入社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)等系列活動(dòng),提升了團(tuán)隊(duì)凝聚力和執(zhí)行力;積極開(kāi)展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)、提效能”主題春訓(xùn)活動(dòng),組織全系統(tǒng)圍繞思想建設(shè)和工作開(kāi)展進(jìn)行討論座談和“講做評(píng)”;召開(kāi)“行政效能提升年”建設(shè)活動(dòng),組織全系統(tǒng)干部職工開(kāi)展集中討論、問(wèn)題排查、明確整改措施和時(shí)限,進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)工作效能。五是扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于主題教育活動(dòng)的安排部署,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際,精心謀劃,周密部署。堅(jiān)持每月組織召開(kāi)兩次黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,督促指導(dǎo)各黨支部開(kāi)展了形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過(guò)參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地以及開(kāi)展“我向組織話初心”主題黨日等活動(dòng),激發(fā)黨員干部筑牢信仰之基、牢記使命宗旨。局黨委班子成員深入開(kāi)展調(diào)查研究。圍繞市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、尋找根源、制定措施。針對(duì)征求的意見(jiàn)和建議,抓好問(wèn)題整改落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)主題教育成果的最大化。六是“三項(xiàng)機(jī)制”有效落實(shí)運(yùn)用。對(duì)我局24個(gè)先進(jìn)單位、70名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了鼓勵(lì)激勵(lì),對(duì)5名同志進(jìn)行了能上能下,向考核辦報(bào)送了8個(gè)典型案例。七是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)持續(xù)不斷。開(kāi)展了第二個(gè)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),制定了紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案,圍繞紀(jì)律教育專(zhuān)題開(kāi)展了學(xué)習(xí)討論、觀看警示教育片、紀(jì)律知識(shí)測(cè)試、撰寫(xiě)心得體會(huì)等活動(dòng),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨規(guī)黨紀(jì)和有關(guān)廉政規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的言行;加大明查暗訪力度,開(kāi)展“警示教育”、“誡勉談話”30人次,檢查扶貧工作開(kāi)展情況12次,檢查日常工作紀(jì)律58次,印發(fā)紀(jì)律監(jiān)督和查崗?fù)▓?bào)20期,處理初核線索8起,行政警告處分5人,行政記過(guò)處分3人,有力規(guī)范了干部職工日常行為,為市場(chǎng)監(jiān)管工作順利開(kāi)展奠定了紀(jì)律保障。八是加大信息宣傳報(bào)道力度。出臺(tái)了信息宣傳工作制度,對(duì)各單位的宣傳報(bào)道實(shí)行量化管理。截止11月20日,共報(bào)道政務(wù)信息239條,部分信息被省、市局和人民日?qǐng)?bào)、今日頭條等各大媒體采用。
(十二)堅(jiān)持扶貧扶志,精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)一批”政策。目前閆家村、新葦村、南蟠、東陳莊等村的金銀花產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成規(guī)模發(fā)展,并初步產(chǎn)生效益;平路村3個(gè)120*16米葡萄大棚已經(jīng)建成;南蟠村的黃桃、自主發(fā)展光伏以及東陳莊的櫻桃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)分紅;積極聯(lián)系橋陵塑業(yè)有限公司向新葦村捐贈(zèng)了價(jià)值7萬(wàn)元的金銀花灌溉配套設(shè)施,極大緩解了困擾金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;幫助平路村和晉王村成立了勞務(wù)公司,在煤化工業(yè)園承包土方開(kāi)挖、保潔等小工程,安置了兩個(gè)村的剩余勞動(dòng)力,同時(shí)為每個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體積累10萬(wàn)元以上。二是深入開(kāi)展扶智扶志活動(dòng)。積極聯(lián)系蒲城縣愛(ài)心商會(huì)向平路村捐贈(zèng)價(jià)值2000元物品。動(dòng)員群眾積極參與村上組織的各種活動(dòng),推進(jìn)扶志扶智工作的開(kāi)展。三是積極解決群眾實(shí)際問(wèn)題。主動(dòng)與縣城超市對(duì)接,設(shè)立扶貧農(nóng)特產(chǎn)品展銷(xiāo)區(qū),幫助貧困戶(hù)構(gòu)建銷(xiāo)售渠道;為6戶(hù)五保戶(hù)資助2.3萬(wàn)元進(jìn)行危房改造;為7戶(hù)殘疾人購(gòu)置折疊輪椅,方便其出行;為3名貧困大學(xué)生每人資助1000元,并聯(lián)系社會(huì)公益企業(yè),為每人捐資2000元;為1名貧困戶(hù)協(xié)調(diào)2萬(wàn)元資金幫助家里裝修;為2戶(hù)2名貧困人口在本單位安排了公益性崗位,月收入1500元;幫助2戶(hù)貧困戶(hù)改造了水電,確保日常生活不受影響。
回顧今年的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是機(jī)構(gòu)改革后,干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的新理論、新技能不熟悉、不適應(yīng),執(zhí)法辦案能力和業(yè)務(wù)水平與新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管的要求還存在一定的差距。二是機(jī)構(gòu)合并后,工作體制和機(jī)制還不夠健全,個(gè)別工作運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠順暢,有些工作環(huán)節(jié)不夠簡(jiǎn)化,工作效率不高。三是食品安全、查處侵權(quán)假冒、執(zhí)法辦案等工作措施落實(shí)還不夠有力,做的還不夠細(xì),缺乏跟蹤指導(dǎo)和督查落實(shí)措施。四是市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制和預(yù)警機(jī)制還不健全,市場(chǎng)主體責(zé)任意識(shí)不夠,從業(yè)人員守法意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平欠缺。五是干部職工的思想作風(fēng)亟待加強(qiáng)。個(gè)別干部存在精神不振、工作積極性不高等問(wèn)題。在今后的工作中,我們將針對(duì)以上存在的問(wèn)題,進(jìn)一步健全制度、強(qiáng)化培訓(xùn)、落實(shí)責(zé)任、加大糾處,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成,為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿(mǎn)足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇九
2021年,是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開(kāi)局起步之年,也是全省市場(chǎng)監(jiān)管改革組建的第三年。一年來(lái),全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國(guó)之大者”的高站位把握市場(chǎng)監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”,引領(lǐng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振,各項(xiàng)工作取得了顯著成效:
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場(chǎng)監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢(shì)、平心態(tài)、高品格,堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署,將各項(xiàng)工作置于全國(guó)、全省的大局和全局中謀劃,市場(chǎng)監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破,得到省委省政府和國(guó)家總局多次肯定。
統(tǒng)一高效的市場(chǎng)監(jiān)管“大融合”局面更加成熟。全系統(tǒng)干部融人融事融智的局面和心齊風(fēng)正勁足的氛圍持續(xù)向好?!痢痢痢?、××××年度省局領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”等次,省局先后獲得“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”等榮譽(yù);省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國(guó)文明單位”,“平安×”獎(jiǎng)逆勢(shì)突破獲“優(yōu)秀”等次;省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;系統(tǒng)各級(jí)先后有×個(gè)集體、××名個(gè)人獲得“全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管衛(wèi)士”“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”等省部級(jí)表彰; 我省在全國(guó)系統(tǒng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國(guó)“三等獎(jiǎng)”,成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。
加快市場(chǎng)主體健康發(fā)展的“大市場(chǎng)”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國(guó)大市場(chǎng)背景下的×市場(chǎng)監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前,中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè),×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。
全省協(xié)同高效的市場(chǎng)“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門(mén)監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國(guó)第一梯隊(duì),×份法治類(lèi)文件和制度創(chuàng)全國(guó)系統(tǒng)“八個(gè)率先”,省局法治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
過(guò)去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn),更大力度保市場(chǎng)主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅(jiān)決守住了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國(guó)家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作,全國(guó)政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來(lái)甘檢查調(diào)研期間,對(duì)我省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴?zhuān)門(mén)就市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長(zhǎng)上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L(zhǎng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對(duì)多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促??偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求,為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
(一)黨史學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展。始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位,把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù),用偉大建黨精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢(shì),通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開(kāi)展機(jī)關(guān)文化長(zhǎng)廊建設(shè)、書(shū)畫(huà)展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競(jìng)賽等慶祝建黨“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見(jiàn)中涉及我局問(wèn)題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”,黨組織覆蓋率達(dá)××.××%,較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)?!辆贮h史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?!咙h建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作措施得力。
(二)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng),牽頭推進(jìn)“證照分離”改革,開(kāi)發(fā)建設(shè)“證照分離”信息化系統(tǒng),持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,推進(jìn)落實(shí)“不來(lái)即享”等改革措施,大力推進(jìn)電子執(zhí)照生成、共享和應(yīng)用,有效破解了辦證慢、多頭跑和準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)等難題。在全省范圍內(nèi)全面叫響“送照到家”“一窗通辦”“網(wǎng)上快辦”等××項(xiàng)“甘快辦”便企服務(wù)措施,有力激發(fā)和釋放了市場(chǎng)主體活力,總量突破×××萬(wàn),新設(shè)增幅首次突破兩位數(shù),在《政府工作報(bào)告》中得到充分表述。積極開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估,對(duì)××個(gè)省級(jí)成員單位和×個(gè)市州政府開(kāi)展第三方評(píng)估,促進(jìn)了審查質(zhì)量提升和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。截止××月底,全省市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到×××.××萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)×.××%;新設(shè)立市場(chǎng)主體××.××萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶(hù)。×市場(chǎng)主體持續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。×、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯?!?、×推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作措施得力有效?!?、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。
(三)安全底線不斷筑牢。食品安全監(jiān)管力度不斷加大。出臺(tái)《×省食品安全違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,最高獎(jiǎng)勵(lì)××萬(wàn)元。出臺(tái)《×省基層食品安全委員會(huì)辦公室規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,成立基層食藥安委辦××××個(gè),食品安全示范城市創(chuàng)建取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng),全力做好“雙安雙創(chuàng)”和小作坊提檔升級(jí),大力推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)×.×萬(wàn)家,學(xué)校食堂覆蓋率×××%;“公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評(píng)全國(guó)食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?!痢ⅰ帘煌扑]為第四批國(guó)家創(chuàng)建食品安全示范城市?!痢ⅰ翉?qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見(jiàn)實(shí)效。
藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長(zhǎng)輸管道定期檢驗(yàn),處置電梯困人××××件,解救×××××人?!镣苿?dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?;?、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn),監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。
(四)質(zhì)量強(qiáng)省扎實(shí)推進(jìn)。質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開(kāi)全省質(zhì)量大會(huì),出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進(jìn),八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),隆重頒發(fā)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作,向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬(wàn)元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國(guó)為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開(kāi)展“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng),指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng),×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)。×率先取得市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。
認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對(duì)××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程,全面推行×c免辦“不見(jiàn)面審批”,發(fā)放×c免辦證書(shū)×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬(wàn)元?!痢叭齻€(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。
計(jì)量服務(wù)基礎(chǔ)作用有效發(fā)揮。堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保和碳達(dá)峰碳中和工作紅線,按時(shí)完成了第一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改任務(wù),得到了省整改辦肯定。積極服務(wù)全省綠色低碳發(fā)展,組織開(kāi)展智能電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換試點(diǎn)工作,節(jié)約資金×.××億元;強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬(wàn)臺(tái)件,為市場(chǎng)主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),累計(jì)建立涉及長(zhǎng)度、力學(xué)等十大類(lèi)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng),進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè),相比上年增長(zhǎng)××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成,×家公眾號(hào)請(qǐng)搜索:辦公室碼字員單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,成為全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究?jī)?nèi)容的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?!良沂〖?jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)。現(xiàn)有×家國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。×支持打造“五無(wú)×”創(chuàng)建工作有力有效。×積極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成效顯著?!丁潦≈R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(××××—××××年)》《×省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》頒布實(shí)施;全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“局省會(huì)商”機(jī)制,中國(guó)(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心順利通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收,成為全國(guó)第八家、西北第一家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利審查周期預(yù)計(jì)可由××.×個(gè)月壓縮至×個(gè)月。扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng),全年新增專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資××筆,質(zhì)押專(zhuān)利×××件,融資金額×.××億元,較上年增長(zhǎng)了××%。依托絲綢之路國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港平臺(tái),建立中小企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫(kù),向科技型中小企業(yè)定點(diǎn)推送匹配專(zhuān)利,促成了××項(xiàng)科技成果在×落地,轉(zhuǎn)化金額達(dá)××××.××萬(wàn)元。成功舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)高峰論壇,與×審協(xié)中心簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用合作協(xié)議,知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)、大協(xié)作格局逐步形成。深入實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,“甘味”商標(biāo)注冊(cè)已進(jìn)入初審公示階段,“隴字號(hào)”商標(biāo)注冊(cè)已獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理,“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)啟動(dòng)有力,“×產(chǎn)品”正向“×品牌”轉(zhuǎn)型升級(jí)。截止××××年底,全省商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)××.××萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)××.××%;有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量×××××件,同比增長(zhǎng)××.××%,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量為×.××件,同比增長(zhǎng)××.××%;發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)××××件,同比增長(zhǎng)××.××%,高于同期全國(guó)××.××%的平均增長(zhǎng)水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!痢ⅰ?、×、×商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。
(六)市場(chǎng)秩序維護(hù)有力。全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建成并與全國(guó)系統(tǒng)聯(lián)通,建立全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),研發(fā)了手機(jī)執(zhí)法移動(dòng)端app,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)檢查、執(zhí)法監(jiān)管全流程閉環(huán)、可追溯查詢(xún),有效轉(zhuǎn)變了監(jiān)管力量與監(jiān)管對(duì)象不相匹配的被動(dòng)局面,實(shí)施智慧監(jiān)管上了新水平。聚焦群眾深?lèi)和唇^的違法行為,集中公布×批嚴(yán)重違法失信名單,信用監(jiān)管成效更加顯著。聯(lián)合省司法廳在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)率先出臺(tái)《×省市場(chǎng)監(jiān)督管理包容審慎執(zhí)法免責(zé)規(guī)定(試行)》,減少執(zhí)法人員履職風(fēng)險(xiǎn)。放心消費(fèi)創(chuàng)建再有新發(fā)展,全省累計(jì)建成放心消費(fèi)單位××××家,打造放心消費(fèi)街區(qū)×個(gè),建成線下購(gòu)物無(wú)理由退貨單位×××家。圍繞增進(jìn)民生福祉,扎實(shí)開(kāi)展“護(hù)源”“鐵拳”“治理涉企收費(fèi)”等行動(dòng),嚴(yán)厲打擊××類(lèi)民生領(lǐng)域侵害群眾生命健康安全的違法行為,共查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法案件××××起,罰沒(méi)款總額超×億元,同比分別增長(zhǎng)××.×%、××.××%,督促相關(guān)收費(fèi)主體和單位為企業(yè)減免或降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性成本費(fèi)用×.×億元,對(duì)×××起典型違法案件進(jìn)行了公開(kāi)曝光;暢通群眾訴求表達(dá)渠道,×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問(wèn)題××.××萬(wàn)件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬(wàn)元,同期相比分別增長(zhǎng)×.××%、××.××%,和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一?!痢镣七M(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制健全,措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法辦案力度效果明顯。×整治水電氣暖及物業(yè)收費(fèi)問(wèn)題成效明顯?!磷越◤V告監(jiān)測(cè)系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。×配備×××輛執(zhí)法車(chē)輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
(七)疫情防控彰顯擔(dān)當(dāng)。面對(duì)本輪突如其來(lái)的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)責(zé)組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià),高效履職盡責(zé),落細(xì)落實(shí)措施,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)“總倉(cāng)”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”,妥善處置了例行檢測(cè)中焦家灣冷庫(kù)發(fā)現(xiàn)的天津港購(gòu)進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉(cāng)發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測(cè)結(jié)果呈陽(yáng)性問(wèn)題,堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場(chǎng)秩序。全省××個(gè)總倉(cāng)接收來(lái)自××個(gè)國(guó)家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬(wàn)噸,出倉(cāng)×.×萬(wàn)噸,守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對(duì)蔬菜漲價(jià)的問(wèn)題,省局高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),研究出臺(tái)商品進(jìn)銷(xiāo)差率不應(yīng)超過(guò)××%的指導(dǎo)意見(jiàn),健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,組織相關(guān)部門(mén)在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場(chǎng),迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢(shì)頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬(wàn)多名市場(chǎng)監(jiān)管干部全員上班,通過(guò)蹲點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)駐商場(chǎng)超市、下沉基層一線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉,真正體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶(hù)非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬(wàn)元,捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬(wàn)元?!?、×、×果斷對(duì)價(jià)格違法行為開(kāi)出了超過(guò)××萬(wàn)元的罰單,全省公開(kāi)曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
一年來(lái),在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作中,駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。省局××個(gè)直屬單位和系統(tǒng)各級(jí)直屬單位充分履行職責(zé),服從服務(wù)大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。
回顧去年的工作,全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績(jī),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化,根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)大力支持,承載著各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場(chǎng)主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場(chǎng)監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,我作個(gè)發(fā)言。
回顧我局2021年工作,我簡(jiǎn)要說(shuō)三個(gè)方面。
一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進(jìn)駐行政服務(wù)大廳注冊(cè)窗口,并充分授權(quán)給窗口,讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結(jié)。簡(jiǎn)化辦理程序,縮減辦理時(shí)限,方便市場(chǎng)主體可進(jìn)可出。企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間壓縮到0.5個(gè)工作日內(nèi),企業(yè)注銷(xiāo)申報(bào)材料由之前的9項(xiàng)縮減為4項(xiàng),簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公示。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看時(shí)間由45天縮短為20天。截至目前,全縣市場(chǎng)主體13064戶(hù),同比增長(zhǎng)13.7%。其中:企業(yè)4310戶(hù),同比增長(zhǎng)18.6%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社508戶(hù),同比增長(zhǎng)2.6%;個(gè)體工商戶(hù)8246戶(hù),同比增長(zhǎng)12%。新增市場(chǎng)主體2609戶(hù),同比增長(zhǎng)19.6%;其中:新登記企業(yè)1000戶(hù),同比增長(zhǎng)0.3%;新登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社42戶(hù),同比減少8.9%;新登記個(gè)體1567戶(hù),同比增長(zhǎng)37.8%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記956戶(hù),其中電子簽名提交無(wú)紙化辦公774戶(hù);辦理企業(yè)注銷(xiāo)346戶(hù),其中簡(jiǎn)易注銷(xiāo)216戶(hù)。
二是做好了市場(chǎng)監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大”安全底線,全縣今年未發(fā)生一起安全等級(jí)以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措,結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和日常巡查等檢查方式,分類(lèi)分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開(kāi)展檢查。完成食品抽檢767批次,不合格23批次,合格率97%。藥品抽檢12批次,合格率100%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢106批次,不合格16批次,合格率85%。全年辦理市場(chǎng)監(jiān)管各類(lèi)案件116件,罰沒(méi)金額240萬(wàn)元。
三是做好中心工作。切實(shí)做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作,抽調(diào)了47人組成6個(gè)工作組,將兩項(xiàng)工作結(jié)合開(kāi)展,共同促進(jìn)。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作,今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)2家,新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1家,幫助5家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證,幫助辦理產(chǎn)品批文6件。組織開(kāi)展江西名牌產(chǎn)品申報(bào),順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的江西名牌產(chǎn)品;扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作,多次前往廣州、深圳等地實(shí)地考察,邀請(qǐng)生物醫(yī)藥企業(yè)家來(lái)我縣洽談商議投資事宜,今年引入四喜公司落戶(hù)xx。
下面,我提幾點(diǎn)建議。
一、建議提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。制定較科學(xué)合理目標(biāo)管理考評(píng)辦法和激勵(lì)辦法,促進(jìn)各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
二、建議加大對(duì)教育的投入。引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀教師,特別是高中教師,提升教學(xué)水平,讓更多的學(xué)生考入985或211大學(xué)。讓更多的優(yōu)秀學(xué)生能在部委、省廳、市局等單位工作,為我縣爭(zhēng)資爭(zhēng)政策,甚至考評(píng)考核方面提供幫助。
三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,久久為功。
一是建議盡快組建并運(yùn)行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調(diào)或招考具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、有一定能力的人員6人,組成兩個(gè)工作組,每個(gè)組3人。一是產(chǎn)品批文申報(bào)幫扶組,負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證材料的上報(bào)。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組,負(fù)責(zé)兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策,并負(fù)責(zé)完善修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
二是建議建好平臺(tái)??h里出臺(tái)優(yōu)惠政策,引進(jìn)第三方在xx建設(shè)綜合檢測(cè)中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認(rèn)證中心,并得到省藥監(jiān)局認(rèn)可。同時(shí)爭(zhēng)取省藥監(jiān)局到xx建立工作站,定期派人到xx進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。
三是建議出臺(tái)政策,招大扶強(qiáng)。在招大上,建議瞄準(zhǔn)全國(guó)藥品生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)、器械生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)進(jìn)行重點(diǎn)招商,出臺(tái)更優(yōu)惠的政策,吸引這些大企業(yè)進(jìn)駐xx。在扶強(qiáng)上,建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,出臺(tái)具體的幫扶措施,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
四是建議修訂完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)引進(jìn)大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員,在提拔使用和職務(wù)晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對(duì)引進(jìn)入園企業(yè)的干部予以3000-5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就2021年工作作總結(jié)回顧,對(duì)2022年工作作以安排。后面,市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家按照市長(zhǎng)要求,抓好工作落實(shí)。
一、2021年工作回顧
2021年,全市上下深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,圍繞嚴(yán)守安全底線、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管,保安全、促發(fā)展,各項(xiàng)工作取得新成效,實(shí)現(xiàn) “十四五”良好開(kāi)局。
(一)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略有力推進(jìn)。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進(jìn)一步完善。市委、市政府制定出臺(tái)一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件,推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí),支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè),助推加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。市場(chǎng)活力得到有力激發(fā)和釋放,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至個(gè)工作日以?xún)?nèi),新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體.萬(wàn)戶(hù),存量達(dá)到.萬(wàn)戶(hù),企業(yè)存量、增量均排名全省第二。個(gè)縣(區(qū))順利通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣考核驗(yàn)收,以高分通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市考核驗(yàn)收,全市萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到.件,兌現(xiàn)專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育資金達(dá)萬(wàn)元,多項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.億元,上繳利稅多萬(wàn)元;有效注冊(cè)商標(biāo)突破萬(wàn)個(gè),個(gè)品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄,地方特色品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升,市市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作先進(jìn)集體。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng),整改提升個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量;累計(jì)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng),制(修)訂省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng),申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng),正縣城集中供熱節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)項(xiàng)目已建成待驗(yàn)收。強(qiáng)化質(zhì)量管理體系認(rèn)證,全市各類(lèi)組織獲得各類(lèi)認(rèn)證證書(shū)個(gè),位列全省第二;立案查處存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等嚴(yán)重違法行為的省內(nèi)外認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)家;強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管,排查整改各類(lèi)安全隱患多條;檢定各類(lèi)計(jì)量器具臺(tái)(件),同比增長(zhǎng)%。持續(xù)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),黨組織覆蓋率.%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開(kāi)啟,數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破,農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升,工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達(dá)到%和%;市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗(yàn)收率%;旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善;全市城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量全省排名第二,水環(huán)境質(zhì)量%達(dá)標(biāo),水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到.%,國(guó)家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率.%。
(二)食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)。市、縣兩級(jí)黨委政府高度重視食品安全工作,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責(zé)任制清單,把食品安全納入綜合目標(biāo)考核范圍。市食安委辦專(zhuān)門(mén)致信縣區(qū)黨委政府,推動(dòng)加強(qiáng)食品安全保障和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,財(cái)政列支萬(wàn)元為個(gè)學(xué)校食堂打包購(gòu)買(mǎi)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。我市食品安全工作受到張世珍副省長(zhǎng)批示肯定。二是積極推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。市、縣(區(qū))食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用,深入推進(jìn)“食安”十大攻堅(jiān)行動(dòng),食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局組織縣區(qū)赴市學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車(chē)間、陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)和明廚亮灶加入單位分別達(dá)到戶(hù)、戶(hù)和戶(hù),在全省率先完成學(xué)校食堂%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”;學(xué)校食品安全行業(yè)主管、部門(mén)監(jiān)管和學(xué)校主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)壓緊;全市推薦省級(jí)食品類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng),設(shè)立市級(jí)項(xiàng),培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)戶(hù);戶(hù)食品工業(yè)企業(yè)建立誠(chéng)信質(zhì)量檔案;持續(xù)強(qiáng)化打擊非法獵捕、買(mǎi)賣(mài)、宰殺、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品行為;嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪,全市累計(jì)查辦食品安全違法違規(guī)案件起,罰沒(méi)款.萬(wàn)元;偵辦食品安全刑事案件起,審查起訴案件件人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測(cè)技術(shù)支撐。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性,完成各級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢批次,檢出不合格樣品件,合格率.%;完成食品快檢.萬(wàn)余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)批次,監(jiān)督抽檢批次,完成定量監(jiān)測(cè)批次。衛(wèi)生健康部門(mén)完成化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測(cè)類(lèi)份,完成食源性致病菌監(jiān)測(cè)采集樣品份。四是切實(shí)強(qiáng)化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),全市化肥使用量較上年減少.萬(wàn)噸;開(kāi)展瘦肉精專(zhuān)項(xiàng)整治,加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度,我市家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)第三批獸用抗菌藥使用減量
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化行動(dòng)試點(diǎn)達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng);全市附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品噸。全市獲證食品生產(chǎn)小作坊建檔率達(dá)到%,著力防控農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全風(fēng)險(xiǎn),備案農(nóng)村集體聚餐起、登記流動(dòng)廚師人,家網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位%納入日常監(jiān)管,切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理。
(三)藥械安全保障持續(xù)強(qiáng)化。一是健全完善體制機(jī)制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會(huì),全面加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺(tái)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》,進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強(qiáng)全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種,用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗(yàn)等各種手段,夯實(shí)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用全過(guò)程閉環(huán)管理,及時(shí)有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)疫情防控措施,保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。緊盯購(gòu)、銷(xiāo)、存環(huán)節(jié),強(qiáng)化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施,嚴(yán)防安全事件發(fā)生。開(kāi)展國(guó)家集采藥品整治,檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題戶(hù)次,全部監(jiān)督整改到位。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,從九個(gè)方面對(duì)網(wǎng)售藥品行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查,檢查第三方平臺(tái)戶(hù)、藥品網(wǎng)售企業(yè)戶(hù),責(zé)令整改戶(hù)。開(kāi)展藥師執(zhí)業(yè)行為整治,積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動(dòng)。實(shí)施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng),對(duì)無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械實(shí)行重點(diǎn)檢查,推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)(udi)管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件起,罰沒(méi)款.萬(wàn)元。全市各類(lèi)藥械抽樣檢驗(yàn)合格率連續(xù)三年保持在%以上。四是切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。完善市、縣風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制,健全藥械風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題條,上報(bào)藥品不良反應(yīng)例,醫(yī)療器械不良事件例,化妝品不良反應(yīng)例。
(四)市場(chǎng)監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基層市場(chǎng)監(jiān)管所改革深入推進(jìn),覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全流程的綜合市場(chǎng)監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全。各部門(mén)發(fā)布“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃個(gè),抽取執(zhí)法人員人,抽查事項(xiàng)項(xiàng),覆蓋行業(yè)領(lǐng)域個(gè),實(shí)現(xiàn)個(gè)成員單位和縣區(qū)的全覆蓋。累計(jì)歸集涉企信息超萬(wàn)條,公示超萬(wàn)條次,辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)戶(hù)次。制定出臺(tái)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)企業(yè)遵紀(jì)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作方案》,守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷健全,個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布批戶(hù)“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”,對(duì)化解國(guó)有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問(wèn)題起到了積極推動(dòng)作用。全市企業(yè)、個(gè)體戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)率分別達(dá)到.%、.%、.%,市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo),各級(jí)執(zhí)法部門(mén)和司法部門(mén)主動(dòng)打破信息壁壘,建立協(xié)同工作機(jī)制,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題,集中執(zhí)法力量,精準(zhǔn)重拳出擊。先后組織開(kāi)展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查處侵權(quán)假冒案件件,罰沒(méi)款.萬(wàn)元,收繳銷(xiāo)毀假冒商品.噸;公安機(jī)關(guān)破獲案件 件,抓獲犯罪嫌疑人人,涉案金額余萬(wàn)元;檢察機(jī)關(guān)受理并公訴案件件、涉案人員人;審判機(jī)關(guān)受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件件,審結(jié)件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的理念,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),全市查辦各類(lèi)案件件,罰沒(méi)款.萬(wàn)元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)亂象整治,查辦了一批社會(huì)反響較好的典型案件,推動(dòng)出臺(tái)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問(wèn)題的意見(jiàn)》。加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù),全市調(diào)處各類(lèi)投訴舉報(bào)件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失.萬(wàn)元,調(diào)處成功率高于全國(guó)平均率.個(gè)百分點(diǎn)。四是疫情防控彰顯市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、商超巡查等重點(diǎn)管控領(lǐng)域,實(shí)行個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)縣,個(gè)小組包抓城鄉(xiāng),切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)“總倉(cāng)”管理,嚴(yán)厲打擊進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”,冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管可防可控;充分發(fā)揮藥店哨點(diǎn)作用,嚴(yán)格落實(shí)“四類(lèi)藥品”銷(xiāo)售實(shí)名登記措施,嚴(yán)格疫苗全流程管理,確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護(hù)用品價(jià)格波動(dòng),嚴(yán)查囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為,查處了一批價(jià)格違法典型案件,既彰顯了政府擔(dān)當(dāng),又贏得了民心。
過(guò)去的一年,既有成績(jī),也有問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:對(duì)照簡(jiǎn)政放權(quán)要求、對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)與營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)還有短板弱項(xiàng);市場(chǎng)主體活力迸發(fā)仍顯不足,在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面方法不多;食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個(gè)別問(wèn)題隱患;疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力下,摻雜使假、假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等一些市場(chǎng)違法行為時(shí)有發(fā)生,屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí),基層保障不足,監(jiān)管效能低下,等等。這些問(wèn)題,都必須引起各級(jí)高度重視,在今年工作中下大力氣解決。
二、2022年工作打算
2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體思路是:以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)***、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)工作會(huì)議要求,緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量,強(qiáng)監(jiān)管、保安全,著力推動(dòng)“七項(xiàng)工作”進(jìn)位爭(zhēng)先,促進(jìn)“五項(xiàng)工作”厚積薄發(fā),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
(一)嚴(yán)絲合縫落實(shí)省上考核要求,不折不扣做好“七項(xiàng)工作”。質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“雙打”、公平競(jìng)爭(zhēng)審查,是市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭的省政府對(duì)市政府年終考核的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,涉及多個(gè)工作部門(mén)。做好這七項(xiàng)工作,對(duì)市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。
一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢固樹(shù)立大質(zhì)量意識(shí),深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則,加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,全面推行“不見(jiàn)面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”,推動(dòng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”,落實(shí)“不來(lái)即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施,著力解決市場(chǎng)主體“準(zhǔn)營(yíng)難”問(wèn)題。要全面加強(qiáng)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長(zhǎng)。年要完成市場(chǎng)主體增加%的任務(wù)。深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。貫徹落實(shí)******對(duì)中國(guó)質(zhì)量(杭州)大會(huì)重要賀信精神,抓好年度質(zhì)量考核通報(bào)反饋問(wèn)題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,抓好質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育評(píng)選工作,力爭(zhēng)年內(nèi)培育—戶(hù)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè),沖刺省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施 “一站式”服務(wù)站,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作,豐富“質(zhì)量月”活動(dòng)載體,全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成市、縣(區(qū))二級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類(lèi)齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計(jì)量工作,開(kāi)展商品定量包裝和過(guò)度包裝計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查,強(qiáng)化民用四表、出租車(chē)計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油(加氣)機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)公平交易。加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣(mài)虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。
二是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題底線。始終遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”,大力推進(jìn)“食安”建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)守進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩谰€,大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力水平。全面推進(jìn)食品安全示范城市全域創(chuàng)建,確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化日常監(jiān)管。堅(jiān)持將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與食品安全培訓(xùn)、食品安全抽樣檢測(cè)相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》《省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見(jiàn)》,切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認(rèn)真組織開(kāi)展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專(zhuān)項(xiàng)檢查,推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)和國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。實(shí)施食品安全分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,科學(xué)劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高監(jiān)管針對(duì)性有效性。探索加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管,嚴(yán)防行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)智慧監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的加入率和應(yīng)用率,到年底,確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車(chē)間”和食品安全追溯平臺(tái)加入率達(dá)到%以上,食品小作坊加入率達(dá)到%以上;大中型超市、食品(含食鹽)批發(fā)企業(yè)、第三方倉(cāng)儲(chǔ)、物流電商的食品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”接入率達(dá)到%以上;學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持%。強(qiáng)化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查,食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報(bào)告率要達(dá)到%,企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持%。嚴(yán)查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域,組織查辦一批社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線的違法案件,重點(diǎn)打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為;關(guān)注未成年人群,以校園及其周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),重點(diǎn)打擊向未成年無(wú)底線營(yíng)銷(xiāo)食品的行為。落實(shí)“處罰到人”要求,對(duì)主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰,實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。
三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機(jī)制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會(huì)辦公室作用,深入落實(shí)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》,健全完善藥品安全考核機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任,加大對(duì)藥品監(jiān)管的政策、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障;加快形成多部門(mén)治理藥品安全的工作機(jī)制,健全藥品安全約談、督查督辦、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、行刑銜接、應(yīng)急處置制度體系;強(qiáng)化與省藥監(jiān)局執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗(yàn)中心分中心的協(xié)作配合,推動(dòng)形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化,運(yùn)行順暢的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。強(qiáng)化安全監(jiān)管。深入實(shí)施《疫苗管理法》和《藥品管理法》,綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等措施,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè),針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)持深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治與建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為與強(qiáng)化日常監(jiān)管相結(jié)合,持續(xù)開(kāi)展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械等重點(diǎn)藥品專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)綜合研判,從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)(不良事件)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等渠道全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患信號(hào),對(duì)各類(lèi)問(wèn)題線索,建立問(wèn)題清單,實(shí)施銷(xiāo)號(hào)管理。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析利用,促進(jìn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動(dòng),深入挖掘可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升技術(shù)支撐能力。服務(wù)疫情防控大局。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新冠病毒治療藥物、檢測(cè)試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)“四類(lèi)藥品”銷(xiāo)售監(jiān)管,督促企業(yè)和零售藥店落實(shí)銷(xiāo)售監(jiān)測(cè)和實(shí)名登記報(bào)告制度,切實(shí)發(fā)揮“哨點(diǎn)”預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。
四是全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。鞏固國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣建設(shè)成果,抓住“東數(shù)西算”節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力,提升每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量指標(biāo)。持續(xù)提高審查質(zhì)效,完善《市專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂工作,積極爭(zhēng)取加大財(cái)政扶持力度,推動(dòng)培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高價(jià)值專(zhuān)利。加強(qiáng)與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和等周邊省市專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)交流合作,引進(jìn)中介代理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專(zhuān)利申請(qǐng)培訓(xùn)和指導(dǎo),激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標(biāo)、專(zhuān)利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng),推動(dòng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)篩選、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和質(zhì)物處置等全流程工作機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專(zhuān)利保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)開(kāi)展,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融扶持政策,繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。推動(dòng)全市商標(biāo)申請(qǐng)便利化,深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌,強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù),建立健全全省優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)資源目錄(名錄)。積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),推動(dòng)更多地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單,推動(dòng)更多本土品牌入列“甘味”“隴字號(hào)”“國(guó)字號(hào)”,提高我市地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。
五是著力加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等新型信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門(mén)聯(lián)合懲戒,探索多級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門(mén)綜合監(jiān)管,科學(xué)抽取監(jiān)管對(duì)象和執(zhí)法人員,及時(shí)公示抽查結(jié)果,提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開(kāi)展年報(bào)公示工作,結(jié)合實(shí)際做好電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用和長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體清理,做到各類(lèi)市場(chǎng)主體年報(bào)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”,年報(bào)公示率不得低于上年度工作水平;依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),擴(kuò)大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”;推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作,緊盯社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對(duì)社會(huì)影響大、投訴舉報(bào)多的行業(yè)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高,以及失信黑名單、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、信用評(píng)分低的檢查對(duì)象提高抽查比例,充分運(yùn)用抽查檢查結(jié)果,加大部門(mén)聯(lián)合懲戒力度,做到對(duì)守信者“無(wú)事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無(wú)處不在”。月日前,實(shí)現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于%,關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管的雙隨機(jī)任務(wù)占比不低于%,掌上隨機(jī)抽查執(zhí)法應(yīng)用率不低于%,抽查事項(xiàng)覆蓋率、抽查計(jì)劃任務(wù)完成率、檢查結(jié)果按時(shí)公示率、后續(xù)處置率達(dá)到%的目標(biāo)任務(wù)。
六是嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(-年)》《省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題,堅(jiān)持日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙打”“護(hù)航”“鐵拳”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中執(zhí)法力量,開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)肅查處商標(biāo)、專(zhuān)利侵權(quán)假冒違法行為,嚴(yán)厲打擊非正常專(zhuān)利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);辦理一項(xiàng)政務(wù),造福一方百姓”的理念,聚焦我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和大型商品集散地,圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,以及重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品,積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊(duì)和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能,依托“”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用平臺(tái),主動(dòng)開(kāi)展侵權(quán)假冒商品違法線索排查,及時(shí)受理舉報(bào)、投訴、轉(zhuǎn)辦,嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒行為,對(duì)群眾訴求件件有回應(yīng),事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo),與司法部門(mén)建立協(xié)同工作機(jī)制,打破信息壁壘,強(qiáng)化行刑銜接,辦理并公示一批典型案件,對(duì)違法行為形成強(qiáng)力震懾。
七是著力加強(qiáng)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要性,以更高的站位、更嚴(yán)的責(zé)任、更大的力度,貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。于月底前調(diào)整完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度,形成由政府牽頭抓總,市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、司法等部門(mén)分工負(fù)責(zé),各成員單位協(xié)同推進(jìn)的抓促機(jī)制。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況納入縣(區(qū))政府年度督查檢查考核,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)開(kāi)展督查問(wèn)效,并定期通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)審查主體責(zé)任,建立內(nèi)部審查機(jī)制,明確審查機(jī)構(gòu)和程序,將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為公文辦理的必經(jīng)程序,實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍;凡是以縣(區(qū))政府及其辦公室名義出臺(tái)的政策措施、簽訂的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合同或協(xié)議,由牽頭部門(mén)自審后,再與本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)審;凡是涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并提交政府常務(wù)會(huì)議審議的議題,由提交單位會(huì)同本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展審查。大力開(kāi)展壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為,以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處,運(yùn)用第三方評(píng)估等方式,推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施,切實(shí)營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
(二)團(tuán)結(jié)干事匯聚服務(wù)發(fā)展合力,砥礪深耕夯實(shí)“五項(xiàng)工作”基礎(chǔ)。關(guān)于全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作,去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局提出了五項(xiàng)基本工作思路,改革實(shí)行了積分考核辦法。萬(wàn)物得其本者生,百事得其道者成。經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐,工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局提出的“六項(xiàng)行動(dòng)”,堅(jiān)持常規(guī)工作經(jīng)常抓,重點(diǎn)工作突出抓,難點(diǎn)工作跟進(jìn)抓,攻堅(jiān)工作合力抓,在確保省上考核的“七項(xiàng)工作”爭(zhēng)先進(jìn)位的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),深化加強(qiáng)日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計(jì)等工作,不斷夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ),全力打造市場(chǎng)監(jiān)管新形象。
一是以自由心證執(zhí)法為舉措,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管頭緒多,日常監(jiān)管最重要。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管面廣量大這一實(shí)際,全市系統(tǒng)要堅(jiān)持把日常監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈,在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面,該放的放到底,該管的管到位。堅(jiān)持屬地管轄,網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負(fù)責(zé),相互配合、相互監(jiān)督;除區(qū)外,市市場(chǎng)監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件,主要是組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)《市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》,堅(jiān)持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶(hù)、包抓到人到事;堅(jiān)持責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人,從源頭上解決管轄不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、苦樂(lè)不均的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和信用監(jiān)管,教育廣大市場(chǎng)主體樹(shù)立規(guī)則意識(shí),積極營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管干部工作積極性,允許自行安排督查檢查時(shí)間,允許自愿組合督查檢查力量,允許自由裁量督查檢查結(jié)果,允許自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”,對(duì)守信者無(wú)事不擾,對(duì)失信者高懸利劍。繼續(xù)實(shí)行積分制考核,從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測(cè)三個(gè)方面深抓責(zé)任落實(shí);鼓勵(lì)主動(dòng)出擊,自行尋找案源,凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個(gè),積分一次;辦結(jié),再加分;責(zé)罰被動(dòng)應(yīng)付,懲戒消極怠慢,凡消費(fèi)者投訴(含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦),不問(wèn)對(duì)錯(cuò),扣分一次;多次督辦、多次投訴,多次扣分,以此類(lèi)推。
二是堅(jiān)持技術(shù)執(zhí)法,加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé),而微生物、添加劑肉眼看不見(jiàn),用手摸不著,這就要求我們?cè)凇半p隨機(jī)、一公開(kāi)”等日常監(jiān)督檢查中,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用,通過(guò)運(yùn)用技術(shù)手段,守牢安全防線。去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見(jiàn)》,解決了檢驗(yàn)檢測(cè)與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務(wù)而抽檢的問(wèn)題。今年,在完成國(guó)家、省、市抽檢計(jì)劃基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,擴(kuò)大抽檢范圍,加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定力度,凡超額完成檢驗(yàn)檢測(cè)檢定任務(wù)的,在考核中按批次加分;縣(區(qū))自行安排抽檢檢出不合格者越多,加分就越多,國(guó)家、省、市抽檢中,檢出不合格者越多,減分就越多。要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與檢驗(yàn)檢測(cè)檢定同步實(shí)施,嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題底線,大力推進(jìn)“透明車(chē)間”“陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”“明廚亮灶”接入工作,提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平,年底全市接入單位要達(dá)到家;要緊盯保障藥品疫苗安全紅線,全面加強(qiáng)藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管;要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線,深化推進(jìn)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和安全隱患排查,切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度;要聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線,加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)、措施和責(zé)任清單,實(shí)行整改銷(xiāo)號(hào)機(jī)制,限期排查治理到位。同時(shí),全覆蓋開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè),建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
三是強(qiáng)化辦案執(zhí)法,深入整治市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題。去年,市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)行政處罰文書(shū)存在的證據(jù)羅列簡(jiǎn)單、說(shuō)理性不強(qiáng)、生搬硬套文書(shū)格式等共性問(wèn)題,制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書(shū)制作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,并以規(guī)范法律文書(shū)制作為突破口,開(kāi)展了崗位練兵,成效顯著,市市場(chǎng)監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗(yàn)檢測(cè)能手”等先進(jìn)典型,為行政執(zhí)法工作樹(shù)立了正確導(dǎo)向。今年,各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局和市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊(duì)要結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)在抓落實(shí)上下功夫,組織開(kāi)展崗位大練兵,以練促學(xué)、以學(xué)促用、以用促干,提升干部履職能力。要堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件,理順一個(gè)行業(yè);承辦一件政務(wù),造福一方百姓”的執(zhí)法理念,聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、食品安全、藥品安全、價(jià)格監(jiān)管等領(lǐng)域,緊盯水電氣暖和疫情防控價(jià)格異常問(wèn)題以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)虛假檢測(cè)等問(wèn)題,深入開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),查辦一批大案要案,做到學(xué)用結(jié)合,以案釋法。要加強(qiáng)信用監(jiān)管,推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。年初,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)萬(wàn)輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開(kāi)發(fā)布的批戶(hù)“黑榜”名單,對(duì)重大違法市場(chǎng)主體起到了較強(qiáng)的警示威懾作用,贏得了人民群眾的廣泛稱(chēng)道。近期,市市場(chǎng)監(jiān)管局又堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費(fèi)物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動(dòng)退費(fèi)的通告》,既較好貫徹落實(shí)了“包容審慎”監(jiān)管,使市場(chǎng)監(jiān)管不言而威,又讓市場(chǎng)主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法,都是適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新,各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局要充分借鑒學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí),更好做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。
四是加強(qiáng)制度建設(shè),努力構(gòu)建長(zhǎng)效治本機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)是離市場(chǎng)最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門(mén),工作具有很強(qiáng)的政治性、群眾性、服務(wù)性。去年,在房地產(chǎn)領(lǐng)域,市市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問(wèn)題的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》的實(shí)施,從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象,自立名目收費(fèi)、隨意加價(jià)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題基本消除。2022年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)狀和工作實(shí)際,持續(xù)強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅(jiān)持用制度保障市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法全面履行職能,通過(guò)制度的確立和執(zhí)行,形成市場(chǎng)決定作用與政府更好作用的有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。要更加關(guān)注人民利益,更加注重服務(wù)群眾,著力加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全,開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等各環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管,在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域制定出臺(tái)一些政策措施,為切實(shí)保障人民群眾生命安全、維護(hù)人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。
五是加強(qiáng)文化建設(shè),樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂,也是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場(chǎng)監(jiān)管是政府的重要職能,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)著營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價(jià)格、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能,肩負(fù)著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)使命,與人民群眾血肉聯(lián)系緊密,是社會(huì)管理和服務(wù)群眾工作的前沿和窗口部門(mén)。近兩年,我們堅(jiān)持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合,用通俗易懂的精句、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語(yǔ)等聚焦職能,創(chuàng)新加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè),推動(dòng)形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍,深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標(biāo)體系。市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)和縣局在這方面進(jìn)行了廣泛的探索實(shí)踐,取得了較好的成效。2022年,全市系統(tǒng)要大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè),以“服務(wù)型效能型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”為抓手,深入開(kāi)展“改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象” 作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),全面落實(shí)市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)督管理用語(yǔ)規(guī)范》,著力加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)形成市場(chǎng)監(jiān)管核心價(jià)值觀念、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、精神信念,并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識(shí)、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式,以文化人、以文聚力、以文肅紀(jì),著力打造一支在提振精神中砥礪奮進(jìn),在真抓實(shí)干中跨越趕超,在改進(jìn)作風(fēng)中攻堅(jiān)克難的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管良好形象。
同志們,春暖花開(kāi),正是揚(yáng)鞭催馬時(shí)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定的思路、目標(biāo)、路徑、方法和時(shí)限,以高度的責(zé)任感和使命感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力書(shū)寫(xiě)市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開(kāi)的全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,既是一次安排部署會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三方面意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)規(guī)?;?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問(wèn)題,都要引起我們的高度重視,在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再?gòu)?qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。
當(dāng)前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務(wù)大局,全力做好以下幾點(diǎn):
一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要把質(zhì)量提升行動(dòng)作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù),貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)大局和目標(biāo),以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ),持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自愿性認(rèn)證,提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋(píng)果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè),增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
二是著力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,除國(guó)務(wù)院明確保留的前置審批外,一律實(shí)行“先照后證”,不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻。按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦、注銷(xiāo)程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng),大幅壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,完善市場(chǎng)退出機(jī)制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場(chǎng)秩序、改善市場(chǎng)環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作為市場(chǎng)主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實(shí)情,以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力為手段,積極動(dòng)員,研究出臺(tái)更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的快速增長(zhǎng)。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場(chǎng)四個(gè)安全責(zé)任,每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開(kāi)展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)合打擊銷(xiāo)售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上,餐飲量化分級(jí)覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所以及重要時(shí)段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場(chǎng)等領(lǐng)域安全,加大檢查力度,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)消除化解安全隱患,堅(jiān)決筑牢安全防線。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化作風(fēng),凝聚市場(chǎng)監(jiān)管的最大合力。
x年是“十四五”的開(kāi)局之年,要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。
各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專(zhuān)業(yè)人才缺乏的問(wèn)題,不斷提升基層的履職能力。
另一方面,要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬,市場(chǎng)監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍,必須要有堅(jiān)定的政治意識(shí)、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過(guò)硬的工作作風(fēng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面入手,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),打造能打硬仗的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對(duì)困難要迎難而上,面對(duì)改革發(fā)展要主動(dòng)作為,切實(shí)把我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍!
同志們,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿(mǎn)足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們!
黨的百年歷史告訴我們,征途漫漫,惟有奮斗!問(wèn)題要在發(fā)展中解決,能力要在困難中磨礪,成績(jī)要在實(shí)干中取得。下半年,×上下要弘揚(yáng)奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、實(shí)干精神,以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)為主線,推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個(gè)聚焦”:
——要進(jìn)一步聚焦形勢(shì)任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。
xxxxxx強(qiáng)調(diào):“作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。落而不實(shí),表面上是方法問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問(wèn)題?!薄潦虚L(zhǎng)也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問(wèn)題,作風(fēng)的背后是責(zé)任心問(wèn)題,責(zé)任心反映出來(lái)的是精神狀態(tài)問(wèn)題?!蹦壳?,×大多數(shù)同志作風(fēng)是好的,尤其是今年現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)期間,×上下以鐵的作風(fēng)勠力同心,取得圓滿(mǎn)成功。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,觀摩會(huì)的成功舉辦對(duì)×發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),一方面觀摩會(huì)后×迎來(lái)了重要的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”,總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國(guó)各地與會(huì)代表都給我們很高評(píng)價(jià),要緊緊抓住機(jī)遇,牢牢掌握主動(dòng),乘勢(shì)而上,再加一把勁、再上新臺(tái)階,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力推動(dòng)×工作再上一個(gè)新臺(tái)階。另一方面,觀摩會(huì)后很多地市都來(lái)學(xué)習(xí),我們必須時(shí)刻保持住前進(jìn)向上的姿態(tài),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。具體要做到“四個(gè)起來(lái)”。
一是黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)起來(lái)。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)精神面貌、推動(dòng)×工作的重要抓手。通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,要增進(jìn)對(duì)黨的情感認(rèn)同。豐富活動(dòng)內(nèi)容、載體形式,使×黨員明白黨的成就偉大光榮、來(lái)之不易,對(duì)黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴,進(jìn)一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情,增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺(jué),激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動(dòng)力。要強(qiáng)化理論武裝。要深刻認(rèn)識(shí)到百年滄海桑田離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo),要深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨的歷史的重要論述,清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯,以黨的歷史對(duì)照自己、對(duì)照工作、對(duì)照當(dāng)前,將×的階段性工作放入大的歷史背景下思考,更好推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”等工作走深走實(shí)。要提升能力和本領(lǐng)。對(duì)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能,馬克思主義為什么行,中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,從黨史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,結(jié)合工作實(shí)際深研細(xì)悟、融匯貫通,把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實(shí)績(jī)上。
二是責(zé)任目標(biāo)立起來(lái)。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”,制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標(biāo)準(zhǔn)。去年考核我們前進(jìn)了3個(gè)位次,距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺,越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標(biāo)不夠硬、優(yōu)勢(shì)指標(biāo)不夠優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)指標(biāo)不夠多、差異性指標(biāo)不夠特、軟性指標(biāo)不夠強(qiáng)的問(wèn)題,今年×上下要同心同力,以“主人翁”的意識(shí),改進(jìn)工作,找出差距,提高標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)指標(biāo)要優(yōu)于去年,這樣才能有底氣去競(jìng)爭(zhēng)“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標(biāo)定位準(zhǔn)、政策把握準(zhǔn)、溝通對(duì)接準(zhǔn)、措施用力準(zhǔn),把市局工作重點(diǎn)貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問(wèn)效,樹(shù)立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向,考核中要把握好完成度、認(rèn)可度、創(chuàng)新度、首位度“四個(gè)維度”,考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當(dāng)作為、高強(qiáng)的能力本領(lǐng)、嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng),引導(dǎo)廣大干部作出好成績(jī)、取得新成效。
三是工作紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍。推進(jìn)廉潔執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案回訪制度,組織開(kāi)展上半年案件回訪工作。按照×《黨總支(黨支部)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作規(guī)定(試行)》開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。落實(shí)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治,樹(shù)立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴(yán)守日常工作紀(jì)律。各黨支部要加強(qiáng)與黨員干部談心談話,抓早抓小,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。嚴(yán)禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問(wèn)題,更不能發(fā)生任何廉政問(wèn)題。要嚴(yán)守工作流程,執(zhí)行各項(xiàng)審批制度,堅(jiān)決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。
四是工作執(zhí)行力強(qiáng)起來(lái)。一分部署,九分落實(shí)。有些工作黨總支反復(fù)強(qiáng)調(diào),但仍成效不顯著,不問(wèn)不說(shuō),不推不動(dòng),甚至推了也說(shuō)困難、找理由、不積極、不行動(dòng)、不到位。歸根結(jié)底,我認(rèn)為有三方面原因,作風(fēng)問(wèn)題、能力問(wèn)題和機(jī)制問(wèn)題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”,我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時(shí)代強(qiáng)音,從三個(gè)方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問(wèn)題、責(zé)任心問(wèn)題?!捌渖碚涣疃?,其身不正,雖令不行”。今年,因?yàn)樾蝿?shì)所趨,我們的工作要求更高,工作標(biāo)準(zhǔn)更高,工作節(jié)奏更快,各部門(mén)工作中面臨的矛盾和問(wèn)題自然就比以往要多。這些都屬于“成長(zhǎng)中的煩惱”,只要我們保持積極的心態(tài),辦法總比困難多,這些煩惱自然會(huì)隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難,不能因?yàn)橛须y度,就抱著“躺平”的心態(tài),不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實(shí)際出發(fā),本著對(duì)×高質(zhì)量發(fā)展、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不會(huì)給大家出完不成的難題,但也不會(huì)出輕而易舉的簡(jiǎn)單題。每個(gè)人都只有經(jīng)過(guò)磨礪才能成長(zhǎng)起來(lái),同志們要多一點(diǎn)“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難,要及時(shí)反映出來(lái),黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了,干部就是決定因素。打鐵還需自身硬,要夯實(shí)執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ),提升能力。時(shí)代在快速發(fā)展,同志們一定不要自我滿(mǎn)足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團(tuán)隊(duì)精神,老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物,年輕同志也要虛心向老同志請(qǐng)教好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過(guò)老帶新,新補(bǔ)老,凝聚團(tuán)隊(duì)力量,用新方法、新工具不斷解決新問(wèn)題。三是要勤于執(zhí)行?!罢f(shuō)了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”,要發(fā)揚(yáng)不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的進(jìn)取姿態(tài),黨總支成員,包括我,以及每位處級(jí)干部,要按照“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”要求,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)分工,避免“內(nèi)卷”,以自身的率先垂范來(lái)帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上,形成“有部署、有落實(shí)、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻(xiàn)。忠于黨、忠于人民、無(wú)私奉獻(xiàn),是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻(xiàn),是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?,F(xiàn)在仍有個(gè)別同志拈輕怕重、不思進(jìn)取、嫌苦怕累。單位是要來(lái)奉獻(xiàn)的,不是來(lái)享受的。百年黨史,無(wú)數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價(jià),他們都沒(méi)有機(jī)會(huì)享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時(shí)代,要知恩圖報(bào)、知足常樂(lè)、知責(zé)奮進(jìn),對(duì)工作的熱愛(ài)就是對(duì)祖國(guó)對(duì)人民對(duì)先烈最好的回報(bào)。
——要進(jìn)一步聚焦“鐵拳”行動(dòng)創(chuàng)一流。
民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)是今年的中心工作,也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”的重要實(shí)踐,不同于一般性的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。總局×局長(zhǎng)明確表示““鐵拳”行動(dòng)在今年乃至今后都是重點(diǎn)”。剛才ד鐵拳”行動(dòng)通報(bào)中提到了思想認(rèn)識(shí)“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問(wèn)題,還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅(jiān)”“不鉆業(yè)務(wù)”的問(wèn)題,我認(rèn)為“穴位”點(diǎn)的對(duì)、點(diǎn)的準(zhǔn)。下一步,要“對(duì)癥下藥”“藥到病除”,全力提升打贏“鐵拳”行動(dòng)的志氣、骨氣、底氣,緊緊圍繞“鐵拳”行動(dòng),力量上向“鐵拳”行動(dòng)布局,工作上向“鐵拳”行動(dòng)部署,突出關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、主要產(chǎn)品,全力打好“鐵拳”行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是目標(biāo)要高。“鐵拳”行動(dòng)的成績(jī)要用數(shù)字說(shuō)話、用案件支撐、用考核問(wèn)效。市局制定了鐵拳行動(dòng)查辦案件數(shù)量任務(wù),要求9月底之前,×和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署,ד鐵拳”行動(dòng)的目標(biāo)是:×。
二是靶心要準(zhǔn)。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)?!辆珠L(zhǎng)指出“一年打10個(gè),三五年下來(lái),規(guī)矩就立起來(lái)了”。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由過(guò)去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類(lèi)違法行為是民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題,是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點(diǎn)、群眾聚焦的點(diǎn)、工作立足的點(diǎn),這13個(gè)違法行為抓牢了,就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”,就會(huì)以點(diǎn)的突破帶動(dòng)全局發(fā)展。要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。這13類(lèi)重點(diǎn)中,除去×增加的2類(lèi)重點(diǎn),有8類(lèi)是總局重點(diǎn),10類(lèi)是省局重點(diǎn)(省局增加2類(lèi)),11類(lèi)是市局重點(diǎn)(市局在省局基礎(chǔ)上增加1類(lèi)),對(duì)總局、省局的重點(diǎn)我們要格外重視,這是我們出亮點(diǎn)、出成績(jī)的關(guān)鍵點(diǎn)。要瞄準(zhǔn)成效。對(duì)于易于突破的領(lǐng)域,要率先打出聲響,深挖、精耕、細(xì)作,主動(dòng)出擊,延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問(wèn)題,快速提高案件數(shù)量。
三是案源要廣。首先,要主動(dòng)出擊。上半年,執(zhí)法一大隊(duì)、執(zhí)法三大隊(duì)、執(zhí)法五大隊(duì)、執(zhí)法六大隊(duì)、執(zhí)法七大隊(duì)等部門(mén)在案源查辦上更加主動(dòng),通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢(shì)下,案源上“等靠要”只會(huì)造成工作被動(dòng),必須要主動(dòng)走出去,以最直接最感官的方式察民情、解民憂(yōu)、辦大案。其次,要拓寬渠道。要綜合運(yùn)用投訴舉報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊(duì)有同志在看電影時(shí)發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標(biāo)識(shí),執(zhí)法十大隊(duì)有同志在坐地鐵時(shí)發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告,在日常生活中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件,需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn),案源就在我們身邊,需要×全體人員群策群智群力。
四是機(jī)制要活。建立通報(bào)機(jī)制。每周通報(bào)各大隊(duì)案件查辦進(jìn)展,比干勁、比突破、比成效。建立分析機(jī)制。今年×市政府部署開(kāi)展數(shù)字×建設(shè),省局上月也召開(kāi)了基層市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)試點(diǎn)推進(jìn)視頻會(huì)。我們也要及時(shí)跟進(jìn),依托案件全生命..