時間如流水般飛逝,讓我們懂得珍惜當(dāng)下,把握未來。在總結(jié)之前,我們可以先列出要點和關(guān)鍵詞,以幫助自己更好地組織思路。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給你一些啟示。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會議,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久,省委農(nóng)村工作會議召開,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話,會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結(jié)合實際抓好貫徹落實,走好商丘鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任韓俊等一行七人,就中央制定“堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時,也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見,建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求,形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和實現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究,一并抓好貫徹落實。
下面,就做好我市2018年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我講幾點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。
第一,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命中,建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村,始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”,帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時期,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧,到堅持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線,到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新境界,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇二
同志們:
堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是黨對發(fā)展認(rèn)識的新飛躍,為我們做好新時期“三農(nóng)”工作提供了重要的思想依據(jù)。牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,必須從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度,從確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的高度,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感,提高做好“三農(nóng)”工作的自覺性與主動性。
(一)堅持以人為本,把促進(jìn)農(nóng)民增收,作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。以人為本,就是要以人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)注民生、關(guān)注弱勢群體、塑造社會公平的執(zhí)政理念。農(nóng)民是我市最大的社會群體,在當(dāng)前改革的攻堅階段,社會轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,必須始終注意把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來,我市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢頭,但農(nóng)民增收出現(xiàn)持續(xù)困難,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―,我市農(nóng)民人均收入年均增幅僅為0.8,比全國同期平均增幅低2.7個百分點,比全省同期平均增幅低2.5個百分點。,全國、全省農(nóng)民人均收入繼續(xù)增長,而我市由于遭遇特大洪澇災(zāi)害和高溫?zé)岷?,農(nóng)民收入又大幅度下降。農(nóng)民收入長期上不去,不僅影響了農(nóng)民的積極性,削弱了農(nóng)民生產(chǎn)投入和自主創(chuàng)業(yè)能力,導(dǎo)致農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后,使農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力大大降低,而且使農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量也受到嚴(yán)重影響。在全國都開始全面小康社會的新時期,我市農(nóng)村貧困人口總數(shù)達(dá)30萬人左右,占農(nóng)村人口總數(shù)近十分之一,部分農(nóng)民群眾甚至出現(xiàn)因災(zāi)重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長期沒有得到根本性的改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)十分落后,這與我們作為農(nóng)村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅持以人為本,就必須著力解決好農(nóng)民收入增長難的問題,讓發(fā)展的成果惠及廣大農(nóng)民。
(二)堅持全面發(fā)展,把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重。全面建設(shè)小康社會,最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。這不僅是農(nóng)村自身發(fā)展的要求,也是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全面的要求。第一,沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口,70以上在農(nóng)村,即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個百分點,到總體上達(dá)到50以上,農(nóng)村人口仍將超過200萬人,農(nóng)民收入上不去,全市的全面小康就不可實現(xiàn)。第二,隨著改革進(jìn)程的不斷深入,城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)開始被打破,城鄉(xiāng)互動的趨勢在增強(qiáng),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動,但城市也不可能脫離農(nóng)村單獨獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動,而需求拉動嚴(yán)重不足。其根本原因是由于農(nóng)民收入偏低,農(nóng)村消費需求不旺,這在相當(dāng)大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場的繁榮,影響了國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的后勁。近年來,我市中心城市發(fā)展不快,集聚輻射效應(yīng)不明顯,與農(nóng)村購買力偏低有密切關(guān)系。堅持全面發(fā)展,必須自覺地按照中央的要求,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。當(dāng)然,在解決“三農(nóng)”問題上我們要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村、就農(nóng)民問題解決農(nóng)民問題的圈子,從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度,大力推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,使“三農(nóng)”工作與當(dāng)前各項工作有機(jī)結(jié)合起來,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農(nóng)”問題的新機(jī)遇。
(三)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,始終注意鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,高度重視并發(fā)展農(nóng)業(yè),是我們黨一貫堅持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到,雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額在下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變,中央對農(nóng)業(yè)的重視程度沒有改變,黨和政府解決“三農(nóng)”問題的大政方針沒有改變。實踐一再表明,忽。
視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年,我們的教訓(xùn)十分深刻。在這個問題上,我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識,克服松勁和畏難情緒,克服放松和忽視農(nóng)業(yè)的傾向,在建設(shè)工貿(mào)旅游城市的同時積極建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展,不斷加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持和保護(hù)力度。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。有的同志可能會說,現(xiàn)在我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境的任務(wù)很重,對農(nóng)業(yè)的投入時間長、見效慢、不劃算,解決農(nóng)民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,不能一提農(nóng)業(yè)農(nóng)村就要增加財政投入。在這個問題上,我們要清醒地認(rèn)識到:第一,我市330萬農(nóng)民,占人口的70以上,而獲得的財政投入只占財政總盤子的10不到,這與農(nóng)民的數(shù)量是極不相稱的。我們確實要加快城市發(fā)展,加快工業(yè)發(fā)展,但決不能以犧牲農(nóng)民的發(fā)展為代價。第二,在計劃經(jīng)濟(jì)時代,農(nóng)民通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差;為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)和犧牲,現(xiàn)在城市和工業(yè)已經(jīng)得到長足的發(fā)展,而農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問題相當(dāng)突出,廣大農(nóng)民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌,特別是在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場約束越來越強(qiáng)的情況下,農(nóng)村和農(nóng)民迫切需要社會的支持。力所能及地加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的投入,既是我們的責(zé)任,是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對農(nóng)民有沒有感情的問題。第三,要清醒地看到,雖然從根本上來說解決“三農(nóng)”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,但是,目前我市中心城市吸納農(nóng)村勞動力的能力有限,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的趨勢是技術(shù)替代勞動力,依靠勞務(wù)輸出解決農(nóng)民就業(yè)問題是一個漸進(jìn)的過程。在這個過程中,農(nóng)村不能不發(fā)展,適當(dāng)加大財政對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持,有利于增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力,增強(qiáng)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)能力,也有利于減輕農(nóng)村對城市的壓力。
二、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。
解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)民增收,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面建設(shè)小康社會的總體部署,到20,全省農(nóng)民人均收入要達(dá)到7300元。從我市來看,實現(xiàn)這個目標(biāo)任務(wù),農(nóng)民收入年均要增長8以上。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場約束日益增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對國民經(jīng)濟(jì)依賴程度越來越高、農(nóng)民收入來源日趨多元化的背景下,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部解決農(nóng)民就業(yè)增收的路子已經(jīng)走不通,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),建立健全農(nóng)民增收的長效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
(一)要把解決“三農(nóng)”問題與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭十分激烈,如逆水行舟,不進(jìn)則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競爭優(yōu)勢,加快發(fā)展步伐,是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來,我市與長三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大,也削弱了我們支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力。為此,市委、市政府作出了建設(shè)工貿(mào)旅游城市的戰(zhàn)略決策,這是符合我市實際的,也有利于發(fā)揮城市對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動作用。但是,我們也要看到,建設(shè)工貿(mào)旅游城市必須要與解決“三農(nóng)”問題相互促進(jìn)、共同發(fā)展,絕不能把農(nóng)業(yè)的地位和農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重等同起來,把推進(jìn)工業(yè)化和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位對立起來。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,堅持以工業(yè)化為核心,不忘強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位;堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不忘發(fā)展糧食生產(chǎn);堅持以農(nóng)民增收為目標(biāo),不忘國家糧食安全;堅持以糧食自給有余為基礎(chǔ),不忘為全局多做貢獻(xiàn)。
(二)要全面落實中央和省對農(nóng)業(yè)特別是對糧食的扶持政策,把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。農(nóng)民是我市社會的主體,踐行“三個代表”重要思想,維護(hù)最廣大人民群眾的利益,就必須高度重視農(nóng)民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重大政策,體現(xiàn)了中央把“三農(nóng)”工作作為全部工作重中之重的承諾,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體實踐。對這些政策,我們一方面要加強(qiáng)項目建設(shè),積極爭取上級資金扶持。要建立農(nóng)業(yè)項目資金考評制度,把爭取農(nóng)業(yè)項目資金情況納入各地和各涉農(nóng)部門目標(biāo)管理范圍,嚴(yán)格考評;另一方面,要加大政策宣傳和落實力度,迅速把政策交給農(nóng)民,把政策的好處和實惠不折不扣地落實到農(nóng)民。糧食生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)的頭等大事,為了扶持糧食生產(chǎn),中央和省最近增加糧食直補資金,增加對農(nóng)民購置和更新大型農(nóng)機(jī)具的補助,在全面取消農(nóng)業(yè)稅附加的基礎(chǔ)上將農(nóng)業(yè)稅稅率再下降2個百分點,對水稻良種實行補貼,對稻谷實行每公斤1.40元的最低收購價。對這些扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策,我們要積極做好宣傳工作,通過多渠道、多形式的宣傳,把政策迅速傳達(dá)到農(nóng)村基層,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)要正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系,保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的重要途徑,是永恒的主題。過去我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定的成效,但總體來看,還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低,特別是精深加工程度十分低下;廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農(nóng)業(yè)中比重不高,近年來雖然顯示了增加農(nóng)民的潛力,但這種潛力還沒有完全轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的增收能力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快的原因,從客觀上來說,90年代以來,國家糧食購銷政策頻繁調(diào)整,糧食價格波動較大,在一定程度上抵消了各級調(diào)整結(jié)構(gòu)的努力。從主觀上說,我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路不夠明確,始終搖擺不定,沒有一抓到底,是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓(xùn),堅定不移地推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向廣度和深度進(jìn)軍,按照區(qū)域化布局的要求,抓緊制定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,把優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油料、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要手段,要面向長三角,積極創(chuàng)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,把我市建設(shè)成為長三角重要的無公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動力量,各地要加大扶持力度,制定扶持政策,依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民致富帶頭人,構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
要正確處理好保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。我市是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地,是糧食主產(chǎn)區(qū),抓好糧食生產(chǎn)既能夠增加農(nóng)民收入,也是我們對國家的責(zé)任。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,不是將糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對立起來,而是走相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好了,也有利于鞏固糧食生產(chǎn)能力,這兩者并不矛盾。當(dāng)前我們要認(rèn)真落實中央和省的部署,落實政策,加強(qiáng)引導(dǎo),搞好服務(wù),迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。要落實糧食市、縣長負(fù)責(zé)制,把糧食工作納入各級政府工作目標(biāo)考核體系,切實做到“五保五到戶”:保面積、保產(chǎn)量、保市場、保儲備、保收入,把政策宣傳到戶、面積落實到戶、技術(shù)服務(wù)到戶、補貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,規(guī)范農(nóng)資市場秩序,穩(wěn)定農(nóng)資價格。要穩(wěn)定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積,開展基本農(nóng)田保護(hù)工作執(zhí)法檢查,堅決制止占用基本農(nóng)田挖塘植樹行為。要把恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)作為各級政府的重要職責(zé),組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭,一戶一戶地查,一塊一快地落實。對因旱澇災(zāi)害造成撂荒的,要組織群眾幫助受災(zāi)農(nóng)戶恢復(fù)耕作條件;對因外出務(wù)工經(jīng)商而撂荒的土地,要組織代耕代種代收;要依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),鼓勵和支持種糧大戶轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包土地,使想種糧的農(nóng)戶切實有地種糧,杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補資金在6月底前兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)、財政、土地、糧食、工商、物價、計委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職能分工,各負(fù)其責(zé),支持糧食生產(chǎn)。通過努力,把我市糧食今年的糧食產(chǎn)量提高到60億斤以上。
(四)要擴(kuò)大農(nóng)村改革開放,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力。縣域經(jīng)濟(jì)在我市國民經(jīng)濟(jì)格局中地位舉足輕重,是農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的重要載體,對促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收具有重要意義??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點是非公有制經(jīng)濟(jì),當(dāng)前要重點做好農(nóng)村內(nèi)部改革和對外開放兩篇文章,進(jìn)一步提高農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
第一,要深化農(nóng)村改革。改革是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的必然要求。80年代初,我市農(nóng)村改革勢如破竹,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了極大的推動作用。但在最近對江蘇、山東的考察中,我們深切感受到,外地的改革力度很大,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面。面臨嚴(yán)峻的區(qū)域競爭態(tài)勢,我們必須增強(qiáng)緊迫感,在改革中找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展,最大限度地釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。要堅持發(fā)展是第一要務(wù),弘揚大包干精神,進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),把是否有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,是否有利于增加農(nóng)民收入,是否有利于改變農(nóng)村面貌和保持農(nóng)村穩(wěn)定,作為農(nóng)村改革的出發(fā)點和落腳點,突破一切妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念,取消一切限制農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的政策規(guī)定,革除一切束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村內(nèi)外部各項改革。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費改革,落實好取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)機(jī)養(yǎng)路費等有利于農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策,規(guī)范涉農(nóng)收費,遏制農(nóng)村“三亂”,防止負(fù)擔(dān)反彈。要高度重視、積極化解村級債務(wù)。要推進(jìn)土地征用制度改革,嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地,逐步為失地農(nóng)民提供社會保障。要繼續(xù)推進(jìn)糧食補貼方式改革,確保農(nóng)民得到實惠。要積極總結(jié)農(nóng)村醫(yī)療制度改革試點經(jīng)驗,在條件成熟時逐步推開。深化農(nóng)村改革不僅涉及農(nóng)村內(nèi)部體制和機(jī)制問題,而且涉及城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整,不可能單兵突進(jìn)、孤軍深入,同樣需要著眼于農(nóng)村外部,需要綜合配套、整體推進(jìn)。要結(jié)合《行政許可法》的實施,推進(jìn)行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)造條件,繼續(xù)并鄉(xiāng)并村,為農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
第二,要擴(kuò)大農(nóng)村開放。擴(kuò)大農(nóng)村開放重點要抓好招商引資工作。這也是抓“三農(nóng)”工作與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的重要結(jié)合點。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長三角的優(yōu)勢,以更積極的姿態(tài),加快融入長三角的步伐,抓住長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極招商引資,把我市的對外開放提高到一個新的水平。我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關(guān)部門要認(rèn)真規(guī)劃,努力引進(jìn)一批大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,帶動我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)要積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。要堅持內(nèi)部消化和對外輸出相結(jié)合,不斷地把農(nóng)民從土地上解放出來。從內(nèi)部消化農(nóng)民,主要是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村中心城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進(jìn)行政審批制度改革,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農(nóng)村勞務(wù)輸出是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入的有效途徑,也是城市帶動農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革,為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。目前,我市中心城市發(fā)展水平不夠高,要把勞務(wù)輸出的目光描向市外,發(fā)揮臨近長三角的優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村輸出勞務(wù)的競爭力,把我市建成長三角重要的勞務(wù)輸出基地。
(六)要探索建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展步伐。農(nóng)村投入乏力,是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。要運用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探索建立多元化的投入機(jī)制,拓寬農(nóng)村投入渠道。第一,要積極爭取國家和省的扶持政策,爭取開工建設(shè)一批水利骨干工程,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。農(nóng)村“六小工程”對促進(jìn)農(nóng)民增收效果顯著,我市在農(nóng)村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力,各地和有關(guān)部門要結(jié)合實際,認(rèn)真規(guī)劃,積極爭取,精心實施。要抓住省加大對江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機(jī)遇,努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件,使這一地區(qū)農(nóng)民人均收入年增長幅度超過全市平均水平。第二,要不斷增加財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。客觀地說,即使我們大幅度增加財政支農(nóng)資金比例,由于受制于財政收入水平,對農(nóng)村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對農(nóng)民的關(guān)心和支持,體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關(guān)注弱勢群體、追求社會公正的執(zhí)政理念。今年中央1號文件和省實施意見都對財政支持農(nóng)業(yè)提出了要求,我們必須不折不扣地貫徹落實。第三,要探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則,鼓勵和引導(dǎo)工商資本、民間資本和外來資本投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。
三、要落實重中之重的要求,切實加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我市解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民增收、全面建設(shè)小康社會任務(wù)十分艱巨,我們必須按照中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署,落實把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會的新局面。
第一,要樹立正確的政績觀,把“三農(nóng)”工作擺上重要的工作位置。正確的政績,是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合的政績,農(nóng)民是我市人口主體,把農(nóng)民的問題解決好、把農(nóng)民的利益實現(xiàn)好,是我們最大的政績。當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分艱巨,我們必須自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署上來,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予更多的關(guān)注和支持,對農(nóng)業(yè)給予更多的關(guān)心和政策傾斜,對農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解。要堅持和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度,縣市區(qū)兩個黨政一把手必須明確一人主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要把把解決“三農(nóng)”問題的成效作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和水平的重要內(nèi)容,把糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作為各級黨委、政府目標(biāo)管理崗位責(zé)任制的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考評。農(nóng)村工作涉及面廣,政策性強(qiáng),要建立有力的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用。要高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)力量的配備,把政治上強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、熟悉農(nóng)村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門。要動員全社會關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。各涉農(nóng)部門要把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,形成合力,抓好中央和省扶持政策的貫徹落實。
第二,要堅持求真務(wù)實,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。求真務(wù)實,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務(wù)實的行動抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落實,對我們的事業(yè)十分重要。要強(qiáng)化宗旨意識,把求真務(wù)實的作風(fēng)貫穿到“三農(nóng)”工作的每個環(huán)節(jié),堅持實事求是,認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和方針政策,實實在在地為農(nóng)民群眾謀利益,不能把工作停留在口頭上、會議上、文件上和一般號召上。要堅持群眾路線,深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,開展調(diào)查研究,提高工作水平。要堅持“群眾的利益無小事”,關(guān)注農(nóng)民群眾利益,關(guān)注農(nóng)民增收,關(guān)注困難農(nóng)民生產(chǎn)生活。要尊重農(nóng)民群眾意愿,把農(nóng)民群眾愿意不愿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn)。要尊重基層的實踐和創(chuàng)造。農(nóng)民群眾蘊藏著無限的創(chuàng)造力,群眾的首創(chuàng)精神是推動改革的原動力。對農(nóng)民和基層的實踐,要熱情對待、精心呵護(hù)、積極引導(dǎo),對一時看不準(zhǔn)的,不要急于下結(jié)論、輕易否定,對成功的經(jīng)驗,要及時總結(jié)推廣。要堅持正確的用人導(dǎo)向,對那些對農(nóng)民感情深厚、工作扎實、成績突出的農(nóng)村工作干部,要大力表揚,優(yōu)秀的予以提拔使用。對形式主義、官僚主義問題嚴(yán)重,損害農(nóng)民利益的,要嚴(yán)肅批評和處理。
第二,要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法,努力提高為農(nóng)民服務(wù)水平。要適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的要求,把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能,搞好為農(nóng)民服務(wù)。各級黨委、政府和涉農(nóng)部門都要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,在農(nóng)村基層站所廣泛開展“為農(nóng)民服務(wù)、讓農(nóng)民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動。要深化農(nóng)技推廣體制改革,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民搞好信息服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代流通方式,開辟農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,為農(nóng)民搞好流通服務(wù)。要認(rèn)真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費改革、糧食補貼方式改革等政策,為農(nóng)民搞好政策服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航,為農(nóng)民搞好法制服務(wù)。
第四,要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),使之與促進(jìn)農(nóng)民增收工作相互促進(jìn)、共同提高。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部戰(zhàn)斗力,要在促進(jìn)農(nóng)民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。農(nóng)村基層干部處于農(nóng)村矛盾的前沿,事務(wù)繁雜,解決問題的難度大,工作條件艱苦,對他們既要加強(qiáng)教育,增強(qiáng)他們的宗旨意識和群眾觀念,樹立奉獻(xiàn)的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務(wù)實的作風(fēng),提高帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng);又要在政治上多幫助、工作上多指導(dǎo)、生活上多關(guān)心;既要調(diào)動、發(fā)揮、保護(hù)好廣大農(nóng)村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)展農(nóng)村教育科學(xué)文化事業(yè),為農(nóng)民增收提供智力支持。要建立健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制,推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理,搞好農(nóng)村社會治安綜合治理,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,確保農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
同志們,促進(jìn)農(nóng)民增收,解決“三農(nóng)”問題,全面建設(shè)小康社會任重道遠(yuǎn),讓我們堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神,解放思想,振奮精神,深化改革,扎實工作,為全面完成建設(shè)小康社會目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇三
深化平安創(chuàng)建促進(jìn)社會和諧為推動xx又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境——在市委政法工作會議上的講話同志們:這次政法工作會議是市委決定召開的一次十分重要的會議。剛才,市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局黨組向市委作了匯報,市委政法委副書記劉明根同志傳達(dá)了全國綜合治理工作會議和全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會議精神,傳達(dá)了羅干、永康和青林同志的重要講話、重要批示精神。市委常委、政法委書記、市綜治委主任唐永良同志對全市的政法工作、維穩(wěn)和群眾工作進(jìn)行了全面的部署,提出了七個位居全省前列、八個不發(fā)生、公眾安全感達(dá)90%以上的“七八九”目標(biāo),這是落實市委提出的xx各項工作都要全面創(chuàng)一流、單項爭第一的具體措施。干工作就是要有一股激情,做到追求卓越,超越自我,這是人生觀、世界觀的體現(xiàn),是一種精神境界。如果xx的政法、穩(wěn)定工作按部就班、被動維穩(wěn),如果xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展因循守舊、固步自封,就不可能有現(xiàn)在這種發(fā)展水平,就不可能有在全省的影響和地位。市委歷來高度重視政法工作。這次會議召開前,市委常委會專門集中學(xué)習(xí)了全國綜治工作會議精神和羅干、永康和青林同志的重要批示、重要講話精神,研究了貫徹落實的具體意見,并決定召開市委政法工作會議,對全市下階段政法工作和深化平安創(chuàng)建進(jìn)行具體安排部署。針對政法工作的重要性和今明兩年的特殊性,中央、省委要求政法一切工作要做到時不我待。從全國來講,今年要召開黨的十七大,明年要舉辦奧運會;從全省來講,今年要召開省第九次黨代會,明年省人大、省政府、省政協(xié)都要換屆,大事多,喜事多。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹全國綜治工作會議、羅干、永康和青林同志重要批示、重要講話精神和全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)政法和社會治安綜合治理工作、群眾工作,鞏固和深化“平安xx”建設(shè),為推進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以實際行動迎接黨的十七大和省第九次黨代會的勝利召開。今年一季度,市委集中抓了全年各項工作的部署推進(jìn),市委、市政府相繼召開了市委重點工作督查會、縣長會以及一季度工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)形勢分析會,深化工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略加快企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會。這些會議的召開,為推動xx各項事業(yè)在鞏固原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“開門紅”起到了重要的推動作用。發(fā)展質(zhì)量不高是倒退,發(fā)展速度不快會掉隊。如果沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展的速度和質(zhì)量都要大打折扣?,F(xiàn)在我們面臨的所有問題,都是發(fā)展中的問題,發(fā)展中的問題只有通過發(fā)展才能夠解決。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任;發(fā)展是硬道理,維穩(wěn)是硬任務(wù);環(huán)境是生產(chǎn)力,法治xx、平安xx是最大的環(huán)境,是第一環(huán)境。我們要圍繞堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬,抓好全市的政法、穩(wěn)定和群眾工作,這是在座各位義不容辭的責(zé)任。下面,我講四點意見。一、充分肯定近年來全市政法工作取得的成績,進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任感和緊迫感近年來,全市政法系統(tǒng)按照市委總體部署,緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧xx”主題,充分發(fā)揮政法各部門的職能作用,各項工作都取得了明顯成效。一是維護(hù)了穩(wěn)定。建立穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,加大源頭防范力度,深入抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,集中解決了一大批影響社會穩(wěn)定的突出問題和長期積累的矛盾問題,沒有發(fā)生大的不穩(wěn)定事件,實現(xiàn)了被動保穩(wěn)定向主動創(chuàng)穩(wěn)定的有效轉(zhuǎn)變。二是確保了平安。深入開展“嚴(yán)打”斗爭,扎實推進(jìn)“平安xx”創(chuàng)建,社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,去年全市人民群眾公眾安全感達(dá)到近90%,同比上升個百分點。三是促進(jìn)了和諧。加強(qiáng)和改進(jìn)群眾和信訪工作,建立完善大接訪、大調(diào)解、領(lǐng)導(dǎo)包案等行之有效的工作制度,初步建立了五級聯(lián)動群眾工作機(jī)制,認(rèn)真抓好涉及群眾切身利益問題的有效處理,黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到了進(jìn)一步改善和加強(qiáng),有力促進(jìn)了和諧xx建設(shè)。四是服務(wù)了發(fā)展。政法工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,切實做到嚴(yán)格執(zhí)法與促進(jìn)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,寓管理于服務(wù)之中,創(chuàng)造了公平公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。五是提升了形象。緊緊抓住政法隊伍集中教育整頓、開展社會主義法治理念教育和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)等契機(jī),加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),涌現(xiàn)出了劉惠瓊、文必寬等一批優(yōu)秀政法干警。xx經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,凝聚著政法戰(zhàn)線的同志們以及駐資部隊官兵的心血、從事群眾的工作同志們辛勞和奉獻(xiàn)。
隊伍要優(yōu)。政法隊伍工作性質(zhì)特殊,身份形象特殊,一直都是社會各界特別關(guān)注的對象。管好用好這支隊伍,就能最大限度增加和諧因素,否則,如果出現(xiàn)執(zhí)法徇私、司法不公等損害群眾利益的情況,就會增加不和諧因素,影響社會穩(wěn)定。特別是當(dāng)前處于改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時期,更容不得政法隊伍出半點閃失和折騰。要堅持政治建警,確保政法隊伍永遠(yuǎn)忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于法律,確保整個隊伍純潔堅強(qiáng)。要堅持素質(zhì)強(qiáng)警、科技強(qiáng)警,向素質(zhì)要警力,走精兵之路,認(rèn)真開展公檢法司干警大練兵、大比武活動,把加強(qiáng)政法隊伍教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略工程,強(qiáng)素質(zhì)、塑形象,不斷增強(qiáng)政法干警依法行政和公正司法的本領(lǐng)、懲治違法犯罪的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益矛盾的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。市委、市政府將在干部配備、警力編制和硬件裝備上給予支持。要堅持從優(yōu)待警,廣大政法干警戰(zhàn)斗在一線,各級黨委政府都要特別關(guān)心愛護(hù)這支隊伍,發(fā)揮他們的作用,在政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心,切實解決政法干警的實際困難。作風(fēng)要正。省委將今年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”。政法系統(tǒng)要按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求,在“作風(fēng)建設(shè)年”中走在全市各系統(tǒng)的前頭,走在全省市州政法系統(tǒng)的前列。要進(jìn)一步形成執(zhí)法為民的作風(fēng),扎牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對人民群眾動真情、真動情;進(jìn)一步形成公正執(zhí)法的作風(fēng),維護(hù)社會公平,促進(jìn)執(zhí)法惠民;進(jìn)一步形成清正廉潔的作風(fēng),堅決抵制各種利益誘惑,正確行使好手中的權(quán)力;進(jìn)一步形成開拓奮進(jìn)的作風(fēng),做就要爭創(chuàng)一流、出手就要拿出最高水平。政法隊伍地位重要、社會關(guān)注,一定要一身正氣,嚴(yán)格要求自己,以良好的精神狀態(tài)創(chuàng)穩(wěn)定促和諧,用一流的作風(fēng)鑄就金盾風(fēng)采,用良好的形象鑄就警魂神威,真正讓黨委政府放心,讓人民群眾滿意。規(guī)矩要嚴(yán)。沒有規(guī)矩,不成方圓。最近市委明確提出,部門工作要做到“雙規(guī)范”:規(guī)范工作運行程序,確保干事有尺子;規(guī)范干部執(zhí)政行為,確保作為有鏡子。具體到政法系統(tǒng),就是要嚴(yán)格執(zhí)行近年來各級關(guān)于政法工作、隊伍管理和維護(hù)穩(wěn)定的各項規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定。如果出了問題沒有切膚之痛,違反規(guī)定不付出代價,犯了錯誤文過飾非,那么類似問題還會出現(xiàn)甚至還可能出更大的問題。因此對政法系統(tǒng)要求一定要嚴(yán)。政法各家要認(rèn)真梳理規(guī)范司法執(zhí)法運行程序,嚴(yán)格按制度辦事,并圍繞運行程序建立完善相關(guān)制度規(guī)定。規(guī)矩不在多,只要逗硬就管用。對政法系統(tǒng)的害群之馬,絕不姑息遷就、絕不搞下不為例、絕不搞以功代過,要以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕確保整個政法系統(tǒng)的純潔性和戰(zhàn)斗力,確保整個政法系統(tǒng)主動作為、依法作為、高效作為、按規(guī)矩作為,不斷推動政法工作取得新成效。四、堅持黨管政法工作原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)黨管政法是由我們黨執(zhí)政的地位所決定的。政法工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,這是一條鐵的紀(jì)律,任何人任何時候都不能含糊。必須堅持黨管政法工作的原則,強(qiáng)化政法工作的政治保證,推動全市政法工作不斷邁上新臺階。各級黨委要切實加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好政法工作的根本保證,在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要認(rèn)真貫徹科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,把加強(qiáng)政法工作作為構(gòu)建和諧社會的重要舉措,把加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)作為黨委的一項重要政治責(zé)任,納入全局工作整體謀劃、全面推進(jìn),確保黨的方針政策、省委的決策部署和市委的部署要求不折不扣貫徹落實到政法各項工作中去,確保全市政法部門始終堅持正確的政治方向。各級黨委要經(jīng)常聽取政法部門的工作匯報,經(jīng)常分析和研究政法工作動態(tài),準(zhǔn)確把握政法工作的新形勢、新任務(wù)和社會穩(wěn)定的特點規(guī)律,及時作出決策部署和要求,切實加強(qiáng)對政法工作中重大事項和重大問題的協(xié)調(diào),真正做到敢抓敢管、善抓善管。政法各家黨組要切實發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅持管方向、抓大事,抓重點、攻難題,始終保持政治清醒和堅定,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人和全體政法干警,圓滿完成各項工作任務(wù)。政法工作要自覺服從服務(wù)于黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)是黨的專政工具,肩負(fù)著打擊敵人、懲治犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)發(fā)展的神圣使命。政法機(jī)關(guān)要履行職責(zé)、不負(fù)使命,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺服從和服務(wù)于全市中心工作,圍繞市委、市政府決策部署,確定工作目標(biāo)重點和具體舉措,對市委、市政府各項部署要求,要認(rèn)真貫徹落實,確保政令暢通、令行禁止,切實為推進(jìn)“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧xx”保駕護(hù)航,不斷開創(chuàng)充滿生機(jī)和活力的政法工作新局面。要把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最重要的政治紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,對重大事項、重要工作,特別是事關(guān)社會穩(wěn)定和改革發(fā)展全局的重大問題,必須事前向市委請示匯報,明確報告程序、報告責(zé)任、報告時限,根據(jù)黨委指示和要求迅速開展工作、狠抓落實,務(wù)求取得實效,這要作為一條鐵的紀(jì)律。正確處理“司法獨立”和“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),并不是以黨代法、以言代法,更不是讓黨委超越憲法和法律規(guī)定干預(yù)政法工作。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),不是要以黨委取代政法部門的工作,核心是要對政法工作把關(guān)定向,使政法工作更好地服從黨委工作大局,更有效地促進(jìn)公平正義、維護(hù)和諧穩(wěn)定,更有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇四
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,我們黨堅持把*基本原理同我國具體實際相結(jié)合,始終高度重視、認(rèn)真對待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路。
*年,黨的*中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。我們黨全面把握國內(nèi)外發(fā)展大局,尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,率先在農(nóng)村發(fā)起改革,并以磅礴之勢推向全國,領(lǐng)導(dǎo)人民譜寫了改革發(fā)展的壯麗史詩。在波瀾壯闊的改革開放進(jìn)程中,我們黨堅持以*、*、*和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,使我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。廢除人民公社,確立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,全面放開農(nóng)產(chǎn)品市場,取消農(nóng)業(yè)稅,對農(nóng)民實行直接補貼,初步形成了適合我國國情和社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制;糧食生產(chǎn)不斷躍上新臺階,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)日益豐富,農(nóng)民收入大幅增加,扶貧開發(fā)成效顯著,依靠自己力量穩(wěn)定解決了十三億人口吃飯問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村市場興旺繁榮,農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè),億萬農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分,中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn),切實鞏固了新時期工農(nóng)聯(lián)盟;農(nóng)村社會主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),社會事業(yè)加速發(fā)展,顯著提高了廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì);農(nóng)村黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)全面推進(jìn),有效夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐,極大調(diào)動了億萬農(nóng)民積極性,極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力,極大改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活。更為重要的是,農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐,為建立和完善我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了創(chuàng)造性探索,為實現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體*的歷史性跨越、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化作出了巨大貢獻(xiàn),為戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險、保持社會大局穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ),為成功開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系積累了寶貴經(jīng)驗。
實踐充分證明,只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利,才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
當(dāng)前,國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,勝利實現(xiàn)全面建設(shè)*社會的宏偉目標(biāo),加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來,毫不動搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)解放思想,必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個偉大實踐,大膽探索、勇于開拓,以新的理念和思路農(nóng)村發(fā)展難題,為推動黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新提供不竭源泉。堅持改革開放,必須把握農(nóng)村改革這個重點,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破,給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力,為整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新的活力。推動科學(xué)發(fā)展,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展這個基礎(chǔ),確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進(jìn)社會和諧,必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局,完善農(nóng)村社會管理,促進(jìn)社會公平正義,保證農(nóng)民安居樂業(yè),為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。
我國農(nóng)村正在發(fā)生新的變革,我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件,也面對不少困難和挑戰(zhàn),特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低,農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、國家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系不健全,構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制要求緊迫;農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后,耕地大量減少,人口資源環(huán)境約束增強(qiáng),氣候變化影響加劇,自然災(zāi)害頻發(fā),國際糧食供求矛盾突出,保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡壓力增大;農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)水平較低,區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大,改變農(nóng)村落后面貌任務(wù)艱巨;農(nóng)村社會利益格局深刻變化,一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散,加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)、基層組織建設(shè)、社會管理任務(wù)繁重??傊?,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力,不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢。
全黨必須深刻認(rèn)識到,農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定,沒有農(nóng)民全面*就沒有全國人民全面*。我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征,適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待,抓住時機(jī)、乘勢而上,努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路,奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!20xx年是十二五開局之年,我村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會,堅持科學(xué)發(fā)展,改善民生。按照鄉(xiāng)黨委政府提出的工作目標(biāo)、任務(wù),結(jié)合我村實際,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長點和工作著力點,謀劃長遠(yuǎn),從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村容村貌整治,農(nóng)民增收等到方面入手,加快發(fā)展步伐,促進(jìn)了我村各項事業(yè)全面發(fā)展。
1、社會事業(yè)是為確保安全團(tuán)結(jié),維護(hù)社會安全,促進(jìn)社會發(fā)展,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參保率達(dá)到98%。
2、積極響應(yīng)上級征兵命令,按時完成上級交給的征兵任務(wù)。
3、全面落實計生目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)計生國策宣傳力度,“兩查”到位率有所提高,提高計劃生育工作水平。
4、黨建工作上新臺階,村支部認(rèn)真按照黨建工作責(zé)任狀要求,健全黨組織的工作制度和工作機(jī)制。去年吸收了2名新黨員,給支部黨組織注入了新鮮的血液,增加了戰(zhàn)斗力。
過去的一年,我們?nèi)〉昧它c滴成績,這些都離不開鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全村群眾的大力支持。在新的一年里,我們要緊緊圍繞在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,奮力拼搏,向其他先進(jìn)村和單位學(xué)習(xí)。我村準(zhǔn)備要做以下幾項工作:
同志們要完成這些工作,任重而道遠(yuǎn),相信有鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,在全村群眾的共同努力下,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
謝謝大家!
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇六
區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是盤點今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作完成情況,安排部署2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會前,書面印發(fā)了2013年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作完成情況通報和2014年全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果建設(shè)和飼用甜高梁、紫花苜蓿種植指導(dǎo)意見,分解下達(dá)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)。分配的指標(biāo)任務(wù)是區(qū)上組織相關(guān)部門深入調(diào)研測算,并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會專題研究確定的,既分配了任務(wù),又提出了保障措施。請大家認(rèn)真看一看,對照今年各項工作在全區(qū)的排名,算算明年各項工作的任務(wù)指標(biāo),早謀劃、早著手,不折不扣抓好落實。剛才,4個部門、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了發(fā)言,其中3個是隨機(jī)抽查發(fā)言,但講的都很好,說明對工作很熟悉,這也增加了我們完成明年任務(wù)的信心。洪區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府全面署了2014年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,講的很全面、很具體,也很有操作性,我完全同意,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。
借此機(jī)會,我強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,我概括的總結(jié)為三句話:一是成效很顯著;二是干群很辛苦;三是壓力還很大。
全區(qū)上下能圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)緊扣增加農(nóng)民收入大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)堅定不移地推廣“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式大幅改善農(nóng)村人居條件大膽探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為實現(xiàn)農(nóng)民收入倍增目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。具體講結(jié)構(gòu)調(diào)整上堅持做到了“兩個全覆蓋、一個‘零種植’”夏秋、糧經(jīng)比例分別達(dá)到14:86、58:42井水灌區(qū)全部實現(xiàn)小麥“零種植”。主體生產(chǎn)模式推廣上目前設(shè)施農(nóng)牧業(yè)已完成墻體63134畝扣棚61640畝建設(shè)力度大、進(jìn)度快;特色林果業(yè)完成12.72萬畝占任務(wù)數(shù)的110%且苗木成活率高、長勢好。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃建設(shè)示范點45個17123戶極大地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村改革方面在全省率先啟動實施農(nóng)權(quán)確權(quán)頒證和使用管理工作截至目前日光溫室、養(yǎng)殖暖棚、林木、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)頒證已分別完成89%、91%、95%、43%;2591戶農(nóng)戶利用產(chǎn)權(quán)證抵押貸款2.79億元,有效盤活了農(nóng)村資產(chǎn)資源。農(nóng)民增收方面渠道更加多元今年預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9000元以上。
廣大農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層干部能克服設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)任務(wù)重、天氣異常干旱缺水等困難扎實苦干無怨無悔為全面完成各項目標(biāo)任務(wù)付出了很多心血。特別是面對設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)任務(wù)從年初的4萬畝先后調(diào)整為6萬畝、8萬畝任務(wù)重、時間緊、壓力大但廣大基層干部進(jìn)村入戶動員群眾不折不扣落實任務(wù);面對天氣異常干旱、上游來水減少的情況廣大農(nóng)戶顧全大局向民勤調(diào)水1.153億立方米基本完成調(diào)水任務(wù)。這些成績都凝聚了廣大農(nóng)戶和基層干部的辛勞值得肯定。
盡管取得了一定成績但理性分析也還存在諸多問題壓力很大不容懈怠。從大的方面講農(nóng)民收入在高基數(shù)運行實現(xiàn)收入倍增目標(biāo)壓力很大;經(jīng)營主體是千家萬戶小生產(chǎn)與大市場不配套實現(xiàn)規(guī)模集約經(jīng)營還需時間;農(nóng)村改革的一些深層次問題還沒有從根源上破解。從具體工作講設(shè)施農(nóng)牧業(yè)8萬畝的任務(wù)還沒有完全落實扣棚定植、補欄進(jìn)畜任務(wù)很重;特色林果已進(jìn)入越冬管護(hù)的關(guān)鍵時期管護(hù)成果直接關(guān)系種植效益和明年任務(wù)的落實;新型農(nóng)村社區(qū)建好的多、入住的少;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資額度小帶動作用發(fā)揮不充分;玉米秸桿青(黃)貯距離完成160萬噸以上目標(biāo)還有很大差距。這些問題和差距都需要我們在有限的時間內(nèi)認(rèn)真研究解決。
總的來說,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定成效,得益于全區(qū)下因地制宜,尊重群眾意思和首創(chuàng)精神,尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅定不移地調(diào)整種植結(jié)構(gòu),推廣“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生式;得益于多年工作奠定的良好群眾基礎(chǔ),爭得到了群眾真心擁護(hù)和大力支持;得益于全區(qū)基層干部扎實的工作作風(fēng)和廣大農(nóng)戶吃苦耐勞的優(yōu)秀品質(zhì);得益于中央和省上各類惠農(nóng)政策和項目的支撐;得益于我們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的大膽探索和開拓創(chuàng)新。這些經(jīng)驗和啟示,要繼續(xù)堅持、完善和發(fā)揚。
剛才,洪區(qū)長對明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作進(jìn)行了全面安排部署,既有任務(wù)指標(biāo),也有辦法措施;既有全面部署,也有分類安排,我不再一一重復(fù)。結(jié)合xx實際,談六個方面的重點,即:打基礎(chǔ),調(diào)結(jié)構(gòu),抓重點,促改革,盯政策,惠民生。
農(nóng)業(yè)穩(wěn),天下安無論是提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),前提必須是打牢基礎(chǔ)xx區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展積累,農(nóng)業(yè)條件相對較好,基礎(chǔ)設(shè)施比較完善明年,要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)長久發(fā)展的基礎(chǔ)積極極爭取和整合各類項目資金,加大對渠、路、林、電等各種配套設(shè)施的建設(shè)和完善,特別是要進(jìn)一步加大“插花型”貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沙、沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度要側(cè)重抓好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),夯實發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ)配套、基地建設(shè)、科技支撐和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面加大投入,以點帶面,以示范園區(qū)帶動片區(qū)發(fā)展,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作頭緒很多,要突出抓主抓重,當(dāng)前,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重心和重點,就是結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)到底怎么調(diào)?調(diào)到什么程度?我認(rèn)為根本方向是高效、節(jié)水、增收結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)實際,什么作物高效,什么作物能增加農(nóng)民收入,就鼓勵群眾發(fā)展什么以前,xx是全國重要的商品糧種植基地,但是群眾生活困難,主要原因是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,沒有實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化”;石羊河流域重點治理以來,一開始我們鼓勵群眾發(fā)展日光溫室,每座柵平均收入1.5萬元以上,后來發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖、特色林果業(yè),農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,通過增加產(chǎn)業(yè)鏈條和品種,實現(xiàn)了農(nóng)民增收明年,區(qū)上下達(dá)了32萬畝飼用型甜高梁和25萬畝紫花苜蓿種植任務(wù),通過測算,甜高粱每畝平均純收入814元,單方水效益2.3元(山水灌區(qū)636元,單方水效益1.8元;井水灌區(qū)1097元;單方水效益3元),比春小麥和大田玉米分別多收入314元、50元這些都是實踐中活生生的例子,對群眾最有說服力各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要堅定不移地按照“兩個全覆蓋、一個‘零種植’”要求,壓夏擴(kuò)秋,壓糧擴(kuò)經(jīng),大幅壓減高耗水、低效益作物,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),向節(jié)水高效方向發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收另外,要進(jìn)一步規(guī)范制種市場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門要加強(qiáng)對制種農(nóng)戶的引導(dǎo),堅決杜絕不具備制種資質(zhì)的企業(yè)和個人非法制種,對工作落實不力、造成制種糾紛的要嚴(yán)肅追究主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
上面千條線,下面一根針農(nóng)村工作千頭萬緒、面廣量大,關(guān)鍵是要抓住重點,突出特色一是抓好主體生產(chǎn)模式的效益提升要擴(kuò)規(guī)模,不折不扣完成7萬畝設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、15萬畝特色林果業(yè)建設(shè)任務(wù),不斷擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模要增效益,探索推廣日光溫室立體栽培、品種改良等技術(shù),力爭日光溫室棚均收入達(dá)到2萬元以上特別是中壩鎮(zhèn)立體栽培模式,投入小、效益高,要大力總結(jié)推廣;推行“規(guī)模化、多品種”設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展路子,不斷擴(kuò)大牛、羊、豬養(yǎng)殖規(guī)模的同時,積極發(fā)展獺兔養(yǎng)殖;要抓好養(yǎng)殖暖棚的補欄進(jìn)畜工作,在擴(kuò)大規(guī)模的同時抓進(jìn)畜,進(jìn)畜工作抓好了就是現(xiàn)成的效益;要及早謀劃明年進(jìn)入掛果期的特色林果果品儲藏、運銷要創(chuàng)品牌,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌打造、推介、宣傳力度,提升產(chǎn)品效益,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)要注重迎合群眾消費心理和市場導(dǎo)向,精心策劃包裝雨潤生產(chǎn)的牛肉價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通牛肉,就是因為品牌的影響力皇冠梨要通過包裝提升品質(zhì)、提高效益,要積極發(fā)展有機(jī)品牌,打造xx特色這項工作請主管部門專門研究一些行之有效的辦法措施,支持品牌企業(yè)做大做強(qiáng)目前我們已建設(shè)了恒溫庫、氣調(diào)庫,對儲藏加工發(fā)揮了重要作用,要繼續(xù)加大力度探索二是抓好甜高粱和紫花苜蓿種植這兩樣都是新事物,群眾肯定有個接受的過程各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好群眾工作,算好效益帳、節(jié)水賬,積極宣傳發(fā)動群眾,確保完成任務(wù),提高全區(qū)草食畜承載能力三是抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一方面,要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新的示范點,設(shè)計要新穎美觀、科學(xué)適用,明年新建10000戶,累計建100個示范點;另一方面,要講究營銷策略,全力抓好已建成示范點的入住入住問題解決了,舊宅基地復(fù)墾的問題也就迎刃而解了強(qiáng)調(diào)一點,要妥善處理好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在的征地拆遷、工程款拖欠等影響穩(wěn)定的苗頭性問題,確保和諧穩(wěn)定四是抓好玉米秸桿膏(黃)貯工作要引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識這既是解決養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展飼料的重要措施,更是增加農(nóng)民收入的又一重要渠道通過“雙業(yè)”貸款等政策扶持,大力培育秸軒青(黃)貯加工大戶、飼草公司,提高秸桿利用率,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況要借鑒農(nóng)民群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗,既可以修建青(黃)貯池,也可以平地打包貯,成本低、效果也不錯明年力爭建成示范點10個,青(黃)貯飼料180萬噸以上五是抓好扶貧開發(fā)工作上周五召開了全省扶貧開發(fā)會議,省委王三運書記強(qiáng)調(diào)指出,全省開展以“一個核心、兩個不愁、三個保障、六大突破”為核心的“1236”扶貧攻堅行動(緊扣持續(xù)增加收入這一核心,做到不愁吃、不愁穿,落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地搬遷扶貧、金融資金支持、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破)這是對全省扶貧攻堅工作的新要求,也是我們的發(fā)展機(jī)遇xx區(qū)被列為全省17個“插花型”貧困縣區(qū),要緊盯政策機(jī)遇,認(rèn)真謀劃項目,積極向上爭取資金要堅持“輸血”和“造血”相結(jié)合,全力推進(jìn)扶貧開發(fā),為建成全面小康社會消除“短板”六是抓好生態(tài)建設(shè)要認(rèn)真落實秋季壓沙工作,不折不扣完成市上下達(dá)的壓沙任務(wù);嚴(yán)格落實“四禁”規(guī)定,鞏固生態(tài)治理成效。
改革是推動發(fā)展的不竭動力目前全區(qū)農(nóng)業(yè)條件大幅改善、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形初步形成、農(nóng)民增收渠道不斷拓寬,農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本面是平穩(wěn)較好的現(xiàn)在,需要大家靜下心來,認(rèn)真思考解決一些影響和制約“三農(nóng)”發(fā)展的深層次問題我點幾個方面,供大家參考一是著力加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)抓好以設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、林權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證為核心的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快確權(quán)頒證步伐,加大產(chǎn)權(quán)融資力度二是著力加快農(nóng)村金融創(chuàng)新改革農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入主體,但離不開金融機(jī)構(gòu)的政策支持要探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資貸款、草食畜牧業(yè)貼息貸款等政策,大膽創(chuàng)新,簡化手續(xù),破解農(nóng)村融資難題要探索金融機(jī)構(gòu)參與“三農(nóng)”發(fā)展體制機(jī)制,區(qū)信用聯(lián)社繼續(xù)發(fā)揮好服務(wù)作用,蘭州銀行、甘肅銀行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新舉措,集中解決“基層短腿”的問題,加大涉農(nóng)信貸投放力度原則上,各金融機(jī)構(gòu)要保持涉農(nóng)貸款增量比不低于上年,涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項貸款增速,努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)中長期貸款規(guī)模要探索推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元投融資機(jī)制,探索成立村鎮(zhèn)銀行,積極引導(dǎo)工商資本、社會資本;投向“三農(nóng)”,形成政府支持一塊、銀行借貸一塊、農(nóng)民自籌一塊、社會扶持一塊的新格局三是著力加快農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理改革隨著新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展壯大,“大社區(qū)”服務(wù)管理是急需探索解決的問題要創(chuàng)新管理模式,在物業(yè)管理、綜合配套服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,用市場經(jīng)濟(jì)的眼光和手段運作管理要強(qiáng)化社會管理,在戶籍改革、社會治理以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等綜合性服務(wù)方面,整合有效資源,提高整體管理水平四是統(tǒng)籌推進(jìn)各項改革借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,在戶籍制度改革、土地流轉(zhuǎn)、水權(quán)水價改革等方面,切實取得一些實質(zhì)性進(jìn)展,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
項目建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的最佳突破口項目從哪里爭取,關(guān)鍵是要盯住政策機(jī)遇、研究政策內(nèi)涵、挖掘政策潛力,從政策中找項目、上項目近年來,我們緊緊抓住婦女小額擔(dān)保貸款政策、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、雙聯(lián)富民貸款等機(jī)遇,創(chuàng)新方式,破解難題,為促進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)、新型農(nóng)村社區(qū)等重點工作發(fā)揮了重要助推作用要盯住國家和省上宏觀政策中央和省上即將召開2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會,肯定會出臺一系列“含金量”較高的政策措施,要善于捕捉信息,緊盯會議和文件精神,及早著手,做好準(zhǔn)備,迅速謀劃申報一批項目要盯住省直各部門出臺的政策各部門要結(jié)合職能,加強(qiáng)與省直對口部門的銜接匯報,盯住省上出臺的各項扶持政策,涉及xx區(qū)的,全力以赴爭取落實;沒有涉及或者涉及范圍不大,更要積極努力,打好“擦邊球”,爭取列入支持要盯住涉農(nóng)各項政策只要是涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策,大家都要想方設(shè)法、創(chuàng)新方式往上靠,盡量多爭取一點這里強(qiáng)調(diào)一個部門資源整合、信息共享的問題,農(nóng)口部門有些資金和政策是相通的,大家要加強(qiáng)交流,互相通氣,做到資源的最大化利用。
我們所有工作的最終落腳點都是要惠及廣大群眾只有讓大家共享了改革發(fā)展成果,大家才能對你的工作給予肯定和認(rèn)可xx區(qū)農(nóng)業(yè)人口比重大,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系廣大農(nóng)民增收致富,也關(guān)系全面小康社會的建設(shè)全區(qū)上下要牢固樹立“民生為先”理念,做工作、想問題多站在群眾立場考慮,在群眾上學(xué)、看病、行路、吃水等生活中最直接的事情著手,切實解決一些實際問題,讓群眾滿意同時,要全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,按照習(xí)總書記批示精神,大力倡導(dǎo)“楓橋經(jīng)驗”,及時發(fā)現(xiàn)處理征地補償、房屋拆遷、工資拖欠以及一批涉訴涉法案件,最大限度消除不穩(wěn)定因素。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒、面廣量大,需要我們以更加創(chuàng)新的、更加扎實的作風(fēng)、更加科學(xué)的方法,在深入調(diào)查研究中破解難題、在密切聯(lián)系群眾中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、在加強(qiáng)基層建設(shè)中推動工作。
歷史是群眾創(chuàng)造的,群眾的智慧是無窮的,必須牢牢把握黨的群眾路線,問政于民、問計于民xx發(fā)展實踐中,從石羊河流域重點治理初期單一發(fā)展日光溫室到主體生產(chǎn)模式確定,從商品糧基地到實現(xiàn)小麥“零種植”等等,都是我們堅持群眾路線,尊重群眾意愿和首創(chuàng)精神取得的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)放下架子、撲下身子,深入田間地頭,同群眾一起討論問題,傾聽他們的呼聲,體察他們的情緒,感受他們的疾苦,總結(jié)他們經(jīng)驗,吸取他們的智慧既要聽群眾的順耳話,也要聽群眾的逆耳言;既要讓群眾反映情況,也要請群眾提出意見尤其對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題更要主動調(diào)研,抓住不放這樣才能真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效最近,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要集中半個月時間深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促落實2014年各項任務(wù)人大、政協(xié)的老同志和調(diào)研員也要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極爭取一些項目,指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作11月中旬,區(qū)上召開會議,專題聽取區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況。
實踐檢驗證明,工作作風(fēng)的好壞直接決定著工作落實的程度鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)抓落實的力度不同、工作扎實程度不同,工作效果也就大不一樣去年有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滯后,通過調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,今年的工作就很有起色人民和組織信任你,大家就要珍惜崗位,不要虛度年華、浪費崗位
最后,強(qiáng)調(diào)一下信訪工作。今年,全市赴省進(jìn)京信訪數(shù)量和批次在全省有所下降,但xx區(qū)信訪問題卻比較突出,主要原因是一些終結(jié)的信訪案件當(dāng)事人繼續(xù)纏訪鬧訪。請政法部門、信訪局以及相關(guān)責(zé)任單位,認(rèn)真研究,因案施策,拿出一些切實可行的辦法措施,做到案結(jié)事了。
同志們,農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局定;農(nóng)民富,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大,任務(wù)艱巨,希望大家進(jìn)一步解放思想,扎實苦干,努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇七
農(nóng)村工作是我們工作的重中之重。市委明確要求縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)業(yè),為此,各級黨政一定要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,相關(guān)部門配合抓,進(jìn)一步開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
首先,要圍繞總體要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年“三農(nóng)”工作的重點是促進(jìn)農(nóng)民增收。各級黨委和政府要認(rèn)真按照市委和區(qū)委的部署,按照實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村安全穩(wěn)定這一總體要求,把加快發(fā)展各地特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑,把創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制作為促進(jìn)農(nóng)民增收的根本措施,加快觀念、方法、手段和職能的轉(zhuǎn)變,做到工作思路更寬,工作要求更嚴(yán),工作責(zé)任更強(qiáng),工作合力更大,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作、服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
其次,要圍繞改革創(chuàng)新加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新形勢下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面臨許多新課題,各級干部必須要樹立先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念,始終圍繞加工抓產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)抓配套,圍繞鏈條抓工作,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)大的突破。要堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,想問題、作決策、辦事情,充分尊重農(nóng)民意愿,尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,決不能蠻干而錯位,也不能放任不管而缺位。要經(jīng)常深入一線,尋找問題,解決問題,在解決問題中推進(jìn)工作。特別是在農(nóng)業(yè)稅全免的新形勢下,基層干部要改變工作方法,真正把心思和精力放在興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定上來。
第三,要圍繞落實責(zé)任加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實擔(dān)負(fù)起“三農(nóng)”工作直接責(zé)任人的責(zé)任,集中時間和精力,全力以赴抓好“三農(nóng)”工作。要經(jīng)常深入一線解決實際問題,與村社干部共同研究促進(jìn)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督促班子成員做好掛村包組工作,切實履行抓“三農(nóng)”工作的責(zé)任。各級各部門特別是涉農(nóng)部門要把支農(nóng)服務(wù)舉措落實到位,做好傳技術(shù)、授經(jīng)驗,解難題、釋民惑、遞信息、拓市場等方面的工作,搞好良種、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資的儲備、調(diào)運和供應(yīng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
第四,要圍繞夯實基礎(chǔ)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)“三農(nóng)”工作,必須夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村干部腳踏實地、致力發(fā)展,心系群眾、一心為民,不怕困難、奮發(fā)向上,敢抓善管、公道正派,處處以自己的模范行為影響和帶動廣大干部群眾更快更好地走上致富路。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),全面提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局定;農(nóng)民富,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實工作,為推動經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階而努力奮斗。
謝謝大家!
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市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇八
同志們:
這次全區(qū)農(nóng)村工作會議是區(qū)委、區(qū)政府在“兩會”剛剛結(jié)束之后召開的又一重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,分析形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,明確任務(wù),推進(jìn)今年和今后一個時期全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才,就全年農(nóng)村工作及當(dāng)前大春生產(chǎn)做了具體部署,請同志們抓緊落實。這里,我再講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
“三農(nóng)”問題歷來是我國經(jīng)濟(jì)生活中的一個重大問題,也是我們黨和政府長期以來致力解決的一個基本問題。重視“三農(nóng)”問題不是一句。
口號。
而是一種歷史責(zé)任是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然需要。當(dāng)前全區(qū)上下一定要認(rèn)清形勢統(tǒng)一認(rèn)識增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的的責(zé)任感和使命感。
(一)要迅速將思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對“三農(nóng)”問題的正確判斷上來。胡錦濤總書記在十六屆四中全會上作出了“兩個趨向”的重要論斷,中央連續(xù)兩年以1號文件專發(fā)“三農(nóng)”工作的文件,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作從過去長時期的“基礎(chǔ)地位”,到近幾年的“首要位置”,再到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”,充分表明我國“三農(nóng)”問題的大環(huán)境正發(fā)生著三個深刻變化:一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實力,國家對“三農(nóng)”的支持有增無減。二是國家將在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進(jìn)行必要的調(diào)整,把農(nóng)村的發(fā)展全面納入國家現(xiàn)代化進(jìn)程。各種優(yōu)惠政策、配套項目、改革措施等,都可能向農(nóng)村傾斜,有利于實現(xiàn)一二三產(chǎn)互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是國家將努力消除妨礙城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙。建立城鄉(xiāng)資源合理配置,基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,打破千百年來難以突破的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。所以,我們要在這種大背景、大格局、大變化中,看到希望,增添信心,乘勢而上,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
(二)要迅速把思想認(rèn)識統(tǒng)一到區(qū)委三屆五次全委會的具體要求上來。市委三屆三次全委會提出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破的總體要求和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)村工業(yè)化,推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)委三屆五次全委會按照市委部署,將農(nóng)民增收作為區(qū)委今年及今后一個時期六大工作重心之一。這一思路的提出,順應(yīng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,也指明了今年及今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和目的。各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,振奮精神、凝聚人心,真抓實干;要準(zhǔn)確定位,培育產(chǎn)業(yè),大力促進(jìn)農(nóng)民增收;要調(diào)整思路,明確重點,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我相信,只要我們一年接著一年干,一屆接著一屆抓,農(nóng)業(yè)一定會有大的變化。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇九
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局,必須擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天,七個村書記、兩個林場及負(fù)責(zé)人在會上就20xx年工作做了總結(jié),對20xx年要實現(xiàn)的目標(biāo)做出了莊嚴(yán)的承諾,我覺得閩南人最優(yōu)秀的品質(zhì)就是“說到做到”,大家發(fā)言的主要情況都將在我們鄉(xiāng)官方博客上進(jìn)行公布,讓全鄉(xiāng)人民共同監(jiān)督,我相信您們能夠很好的完成自己的承諾,在20xx年的農(nóng)村工作會上能夠理直氣壯地說“我說到做到了”。剛剛鄉(xiāng)長代表黨委政府對今年全鄉(xiāng)工作做了全面部署,這是全體領(lǐng)導(dǎo)干部共同確定的目標(biāo),沒有錢,沒有資源,但又要干事情,怎么辦,就要靠大家共同努力,就要靠發(fā)揚后窟精神,這是我今天講話的主題:全面準(zhǔn)確地理解、把握并發(fā)揚后窟精神。借此機(jī)會,我代表鄉(xiāng)黨委政府向全鄉(xiāng)廣大基層干部表示衷心的感謝和親切的慰問!向今天會議表彰的各類先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,我簡要講四個方面的意思:
一、發(fā)揚后窟精神,要有搶抓機(jī)遇意識和行動。
大年初一,就在這里,我們召開了xx鄉(xiāng)賢新春座談會暨xx鄉(xiāng)20xx年度經(jīng)濟(jì)社會“突出貢獻(xiàn)人物”頒獎會,給6位人物頒發(fā)了牌匾,雖然只是一個牌匾,但我覺得非常有意義,因為他具有唯一性,希望今年全鄉(xiāng)能涌現(xiàn)出更多的“突出貢獻(xiàn)人物”。此次會議開得很成功,會上鄉(xiāng)賢們暢所欲言,出謀劃策,得到很大反響。去年捐資達(dá)20萬、創(chuàng)xx鄉(xiāng)個人捐資歷史紀(jì)錄的xx村鄉(xiāng)賢在會上,說了這么一句話讓與會人員引起共鳴。他說:“以前,太窮了、太苦了,以至出去外面都不好意思說自己是xx人、八都人”??孔约弘p手在廈門打拼出自己一番事業(yè)的講得很好,講得很實在。這說明貧窮并不可怕,窮則思變。今天的侖蒼鎮(zhèn)在中國水暖行業(yè)已成為一個標(biāo)志,而在30年前,這個西部貧窮山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是有名的“打鐵之鄉(xiāng)”,村民們都到外面幫人補鍋、打鐵和收破爛,直到1985年和與一樣還是個鄉(xiāng)。經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展,今天的侖蒼鎮(zhèn),蛻變成“中國水暖之鄉(xiāng)”,占據(jù)國內(nèi)市場半壁江山。
俗話說:山水輪流轉(zhuǎn)。隨著工業(yè)化高速發(fā)展到一定階段,就會遇到一系列的發(fā)展瓶頸,許多地方和企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級,這就給生態(tài)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢明顯的xx鄉(xiāng)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們完全有機(jī)會從農(nóng)業(yè)社會直接進(jìn)入信息社會。一是政策方面。大家應(yīng)該都有關(guān)注新聞、報紙,今年的中央一號文件強(qiáng)調(diào)“把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出位置”,這是中央一號文件連續(xù)第九年聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域,可見從中央到地方各級黨委政府都高度重視“三農(nóng)工作”??上驳氖窃趧傉匍_不久的全市農(nóng)村工作會,我鄉(xiāng)作為全市僅有的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市委、市政府評為xx市20xx年度“三農(nóng)工作”先進(jìn)單位,工作經(jīng)驗還編入了《20xx年全市工作會議典型交流材料匯編》。這個成績是全鄉(xiāng)上下共同努力的結(jié)果。我鄉(xiāng)創(chuàng)新思路提出發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)被列入北部山區(qū)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,并寫入王市長的政府。
工作報告。
因此市里將為我鄉(xiāng)今后發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)帶動生態(tài)旅游業(yè)的“雙輪驅(qū)動”思路給予大力支持。二是生態(tài)優(yōu)勢。最大的魅力來自于擁有世外桃源般的原生態(tài)的自然居住環(huán)境和高海拔低氣溫的特點這里空氣清鮮無比沒有任何一點工業(yè)污染植被覆蓋率75%無需空調(diào)連風(fēng)扇都很少用民風(fēng)非常純樸是天然的避暑養(yǎng)生仙境。三是區(qū)位優(yōu)勢。沈海高速復(fù)線樂峰高速出口將于20xx年上半年建成通車屆時從福州、廈門到鄉(xiāng)政府只需1個半小時到鄉(xiāng)政府只需40分鐘到周邊各地都有高速網(wǎng)絡(luò)區(qū)位一改變帶來的發(fā)展將是爆發(fā)性的將成為人流、物流、資金流、信息流的洼地。四是生活方式的改變。在新的形勢下大家將更加追求“綠色、健康、和諧”親子游、周末游、觀光游漸成風(fēng)氣我鄉(xiāng)發(fā)展旅游的時機(jī)日益成熟。事物都是一分為二的在此次市里支持加快東溪流域發(fā)展建設(shè)多項鼓勵政策相疊加的背景下只要我們強(qiáng)化機(jī)遇意識有條件要上沒有條件要創(chuàng)造條件擇優(yōu)選好項目就會贏得跨越發(fā)展的先機(jī)。希望我們的鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)賢們只爭朝夕時不我待加強(qiáng)項目論證果斷決策莫失良機(jī)。
二、發(fā)揚后窟精神,要打造一支“想干事、會干事、干成事”的鄉(xiāng)村兩級干伍。
鄉(xiāng)長和我來到xx8個多月了,在大家的支持和努力下,我鄉(xiāng)各項工作取得了一定成效,得到了市委、市政府及上級各部門的肯定。說句心里話,我覺得做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,也高興不起來,但我讓我最高興的是現(xiàn)在鄉(xiāng)村兩級干部的精神煥發(fā)、人心思變,最最高興的是我們已經(jīng)擁有一支想干事、會干事、干成事的年輕干伍,這支隊伍的經(jīng)驗在不斷增強(qiáng),他們將在推動原生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,特別是在旅游宣傳、網(wǎng)絡(luò)營銷方面大展身手,他們將把名氣、人氣越搞越大。當(dāng)然,和他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作進(jìn)展還十分緩慢,旅游招商工作沒有重大突破,資金瓶頸制約也沒有找到解決途徑,絕大部分鄉(xiāng)親們對未來還比較悲觀,對如何帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富還在探索之中。解決這些問題,就是發(fā)揚后窟精神,首先,發(fā)揚鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性是干成事的關(guān)鍵;其次,敢于負(fù)債干事是最終干成事的前提;最后,勤于向各級部門爭取支持是干成事的保障?!昂罂呔瘛辈皇菃渭兊募Y、捐資、再集資、再捐資,5公里后窟道路的打通體現(xiàn)出來的是一種只要村民有積極性、村里支持、鄉(xiāng)黨委政府支持、上級各部門支持,抱團(tuán)干事就沒有干不成事情的精神。全面理解并發(fā)揚“后窟精神”,就要牢牢地把握三個層次,簡單講:一是想干事、能干事;二是會干事、敢干事;三是干成事、干好事。想干事是一種態(tài)度,會干事是一種能力,干成事是一種結(jié)果,三者有機(jī)組成,缺一不可。
首先要在思想上想干事、能干事。我到最常講的一句話是“舞臺有大小、奮斗無止境”,是最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn),但既使這樣,只要起干事,也能在這看似很小的舞臺演繹精彩的人生?;鶎痈刹恳愿覄?chuàng)大業(yè)的膽魄、成就事業(yè)的激情、奮力趕超的勇氣滿腔熱情地投入工作,進(jìn)一步把心思用在加快發(fā)展上,把才智用在干事創(chuàng)業(yè)上,把力量用在工作落實上,下決心、花力氣干工作、出佳績,在全鄉(xiāng)上下營造人心思進(jìn)、潛心干事、激情創(chuàng)業(yè)的良好局面。其次要在能力上會干事、敢干事。20xx年我們圓滿地完成鄉(xiāng)黨委、政府換屆選舉工作,20xx年我們將迎來村級組織換屆選舉工作,鄉(xiāng)黨委政府號召各村書記、村主任要加大工作力度,盡可能在換屆前完成為民辦實事的項目,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富,以實際行動來贏得選票。最后要在方法上會干成事、干好事。鄉(xiāng)賢會上,好幾位會長都說要積極爭取上級的支持,要加強(qiáng)和審計廳的聯(lián)系,這也是后窟精神的重要組織部分,在干成事的前提下,鄉(xiāng)黨委政府會動用各方面的資源爭取上級的支持,上周鄉(xiāng)長和我也在福州和審計廳當(dāng)時掛鉤的干部(現(xiàn)在的處級干部)匯報了工作。在座的各位自身都有很多資源,希望能為多貢獻(xiàn)一點資源,在我們干成事的項目中選擇合適的對象,為鄉(xiāng)里的各項事業(yè)多爭取資金。
三、發(fā)揚后窟精神,要全面融入“一路、二業(yè)、三地、四團(tuán)”工作發(fā)展思路。
大年正月初八,民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”大會隆重召開,省長蘇樹林出席并作了重要講話。蘇樹林用“愛國愛鄉(xiāng)、海納百川、樂善好施、敢拼會贏”的福建精神高度評介了xx人,并贊揚民營企業(yè)家會識“天象”、會看“風(fēng)水”,敢走“夜路”、敢闖“激流”的特有膽識和能力。蘇樹林強(qiáng)調(diào),民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”正當(dāng)其時,要擦亮民營經(jīng)濟(jì)的品牌,打造民營經(jīng)濟(jì)的樂園,建設(shè)有利于民營企業(yè)健康成長的生態(tài)特區(qū),讓民營經(jīng)濟(jì)始終先走一步,始終走在全省的排頭、全國的前列。正當(dāng)全市上下深入貫徹落實蘇樹林省長講話精神之際,結(jié)合xx市委、市政府北部振興的總體規(guī)劃和要求,我鄉(xiāng)將繼續(xù)以10大項目為抓手,統(tǒng)攬工作全局,舉全鄉(xiāng)之力發(fā)展原生態(tài)休閑旅游業(yè),確保方向不變、勁頭不減,推動xx鄉(xiāng)在加快東溪流域發(fā)展中率先崛起。
發(fā)揚后窟精神除了要推動向樂公路、路、路、路及通往主路、通往、郭田的主路,更重要的是要將后窟精神融入到原生態(tài)休閑旅游發(fā)展之中,融入到xx20xx年十大項目和各村為民辦實事項目之中。20xx年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)強(qiáng)化項目帶動,加快轉(zhuǎn)變提升,突出,大力實施涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、民生保障等3大類的10大項目,扎實推進(jìn)“一路、二業(yè)、三地、四團(tuán)”工作發(fā)展思路的全面落實。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。大力實施旅游宣傳策劃推介項目,大力實施原生態(tài)旅游業(yè)大開發(fā)項目,大力實施風(fēng)力發(fā)電項目,大力實施土地收儲、盤活開發(fā)項目,進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是民生保障方面。全力實施向樂公路規(guī)劃建設(shè)及村道拓寬建設(shè)項目,全力實施打造教育培訓(xùn)實踐養(yǎng)生基地項目,全力實施鄉(xiāng)區(qū)飲水安全及擴(kuò)容項目,進(jìn)一步改善人民生活。三是新農(nóng)村建設(shè)方面。傾力實施鄉(xiāng)村環(huán)境美化項目,傾力實施黨建“創(chuàng)先爭優(yōu)”項目,傾力實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收項目,進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
四、發(fā)揚后窟精神,要實施人人都是對外招商人員的理念。
和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的差距來自于招商引資沒有突破,鄉(xiāng)里春節(jié)前策劃了16個招商項目,這些項目的落腳點都是原生態(tài)休閑朝圣旅游。推介招商要成為所有xx人的共同工作,要成為鄉(xiāng)黨委政府20xx年的工作重點,今天在這里開會的所有人員都要有這種意識,就是鼓勵鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)的意識,歡迎外來人員投資的意識,抱團(tuán)發(fā)展的意識,特別是在“芳香產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)”方面。
同志們!發(fā)展“”是龍頭,“來客、香客、游客、顧客”相互融合轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵,我們發(fā)揚后窟精神,關(guān)鍵在于各位要有“全局”觀念,關(guān)鍵在于“落實”,能說會講不是真本事,把事干成才是真本事,在20xx年能否有大發(fā)展、大變化,關(guān)鍵就在于在座的各位,大家都是發(fā)展的第一責(zé)任人,都是推動原生態(tài)休閑朝圣旅游的關(guān)鍵人物,衷心祝愿年終時我們都能自豪地說:今年干得真痛快。
同志們:
一年之計在于春。今天召開這個會,目的在于進(jìn)一步理清發(fā)展思路,進(jìn)一步細(xì)化20xx年工作目標(biāo),進(jìn)一步明確20xx年工作任務(wù)。
一個收心會,也是一個凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志的動員會,更是一個統(tǒng)一思想、再展宏圖的誓師會。期間黨代例會、人代例會已圓滿召開,為20xx年全鄉(xiāng)工作確定了目標(biāo)任務(wù)。會上,各位黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管工作做了專題講話,鄉(xiāng)黨委政府與各村、各鄉(xiāng)直單位、各部門簽訂了工作責(zé)任狀,還表彰了20xx年工作取得突出成績的單位和個人。下面,我重點講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢抓機(jī)遇,堅定信心謀發(fā)展。
20xx年全鄉(xiāng)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委縣政府的決策部署,以創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)統(tǒng)攬全局,堅持走“生態(tài)立鄉(xiāng)、竹業(yè)興鄉(xiāng)、工業(yè)富鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)、宜居建鄉(xiāng)”的文明發(fā)展道路,大力推進(jìn)三區(qū)建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值3.5億元,比上年增長27.8%;實現(xiàn)財政收入1320萬元,比上年增長25.5%;實現(xiàn)人均收入6275元,比上年增長19.5%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),綜合經(jīng)濟(jì)實力得到進(jìn)一步提升。
成績只能代表過去,歷史又翻開了新的一頁?;仡欉^去一年的工作,雖然我們?nèi)〉每上驳某煽儯惨逍训恼J(rèn)識到,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是受國際金融危機(jī)的影響,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變緩,財政收入增速變慢,投入各項建設(shè)資金更趨緊張,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量偏小。二是受地域環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,招商引資工作面臨諸多困難。三是少數(shù)干部的為民意識、辦事效率、創(chuàng)新能力、工作激情方面與發(fā)展的要求還有一定的差距。今后我們要高度關(guān)注和重視這些問題,并采取有效措施,努力加以解決。
面對困難和不足,我們必須堅定信心,認(rèn)清自己的優(yōu)勢,一心一意謀發(fā)展。首先是我們有一支堅強(qiáng)有力的干伍作保障。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。我們按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。全鄉(xiāng)干部身先士卒,深入一線,靠前指揮,堅持親民、愛民、為民執(zhí)政理念,埋頭干事業(yè),競相謀發(fā)展的氛圍日益濃厚,風(fēng)正人和事業(yè)興的局面正在形成。有了好的班子、好的隊伍、好的風(fēng)氣,發(fā)展就有了根本保障,我們的事業(yè)就充滿希望。其次是我們的發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗,特別是近幾年的發(fā)展是大家有目共睹的,無論是在發(fā)展經(jīng)濟(jì),還是搞社會事業(yè),我們鍛煉了一批人,成熟了一些好的做法,同時我們儲存了大量的發(fā)展用地,為我們以后的事業(yè)發(fā)展提供了保障。再次是機(jī)遇的把握。20xx年中央決定擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費,拿出4萬億元加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年縣委縣政府確定為“全面素質(zhì)提升年”,縣開發(fā)區(qū)不再增容。20xx年3月縣金融服務(wù)企業(yè)對接會在我鄉(xiāng)成功召開,并取得了豐碩的成果。所以20xx年是我鄉(xiāng)抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇、努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時期,具有承前啟后、繼往開來的重要地位,對于推進(jìn)××加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展具有極為重要的意義。大機(jī)遇,大發(fā)展,千載難逢;人心齊,風(fēng)氣正,實干苦干;錯失良機(jī)、無所作為,愧對百姓、愧對組織;乘勢而進(jìn)、奮力拼搏,舉全鄉(xiāng)之力,集全鄉(xiāng)之智,興全鄉(xiāng)之業(yè),奮力推進(jìn)又好又快發(fā)展是全鄉(xiāng)每位鄉(xiāng)村干部的神圣職責(zé)和光榮使命。完全可以有把握地講:只要我們?nèi)l(xiāng)干部帶領(lǐng)、引導(dǎo)群眾,敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,準(zhǔn)確地把握機(jī)遇,及時地?fù)屪C(jī)遇,××20xx年發(fā)展一定大有作為。
二、扎實做好20xx年工作,努力開創(chuàng)工作新局面。
“”上,20xx年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,政府工作的指導(dǎo)思想是:以建設(shè)“省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局,扎實開展創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動”和“全面素質(zhì)提升年”活動,重點抓好招商引資、集鎮(zhèn)拓展、項目推進(jìn)工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、文明創(chuàng)建、隊伍建設(shè),進(jìn)一步凝心聚力、克難攻堅,奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。
20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長15%以上,財政收入增長20%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上,農(nóng)民人均純收入增長8%以上,人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。
現(xiàn)在就需要“重點重抓”的幾個方面工作再強(qiáng)調(diào)一下:
(一)以招商引資為重點,快速提升經(jīng)濟(jì)總量。
商、愛商、護(hù)商氛圍,全力做好企業(yè)服務(wù);繼續(xù)采取大公司帶企業(yè)、農(nóng)戶的方式,推動全民創(chuàng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)張升級,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)以集鎮(zhèn)拓展為重點,強(qiáng)力提升集鎮(zhèn)功能。
設(shè)施不完善、功能不齊全、環(huán)境臟亂差現(xiàn)狀,東高路集鎮(zhèn)改線路段、××湖景觀大道啟動建設(shè)。力爭農(nóng)貿(mào)市場、停車場開工建設(shè),加快集鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。啟動新政務(wù)區(qū)建設(shè),啟動新計生服務(wù)所、國土所、綜合文化站建設(shè),推進(jìn)集鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)和管網(wǎng)延伸工程;進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點及主干道路的文明創(chuàng)建工作,繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)硬化、凈化、綠化、亮化、美化工程。
(三)以項目建設(shè)為重點,致力提升宜居環(huán)境。
搶抓擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,以項目建設(shè)為載體,積極爭取政策性投入,抓好項目謀劃、編制、儲備和申報;鄉(xiāng)直各單位、各部門落實責(zé)任,確保衛(wèi)生院輔助配套建設(shè)、敬老院建設(shè)、自來水全鄉(xiāng)覆蓋項目、3.5萬千伏變電所開工建設(shè),中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)項目開工。要積極爭取新農(nóng)村電氣化建設(shè)項目、水庫建設(shè)項目、道路建設(shè)項目、新農(nóng)村示范點建設(shè)等項目,改善群眾生產(chǎn)生活條件,保持良好生態(tài)環(huán)境,打造全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)。
(四)以增強(qiáng)實力為重點,全面提升綜合發(fā)展水平。
一是大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動,發(fā)展壯大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯業(yè)等企業(yè),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,今年力爭新增規(guī)模企業(yè)3家。鼓勵企業(yè)開展綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證工作。鼓勵土地流轉(zhuǎn)。做好楊梅沖水庫除險加固工程,抓好當(dāng)家塘壩建設(shè)。引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效竹林、花卉苗木和經(jīng)果林,積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,加強(qiáng)防疫隊伍建設(shè),做好防疫工作。二是扎實、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),打造最宜居住鄉(xiāng)村環(huán)境,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平,改善生活環(huán)境。重點加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫,繼續(xù)抓好××、高峰、頌祥、張村、沙壩等居民新區(qū)建設(shè),提升并延伸新農(nóng)村示范點建設(shè),把鄉(xiāng)村主干道沿線村莊和居民小區(qū)納入示范點建設(shè),抓好長效機(jī)制建設(shè),全面建立衛(wèi)生保潔制度。三是加快提升旅游業(yè)發(fā)展水平,挖掘自然優(yōu)勢。加大宣傳,打響“省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“省新農(nóng)村示范鄉(xiāng)”兩張牌,突出優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的宜居環(huán)境,吸引外地人員參觀、旅游千方百計擠進(jìn)縣旅游參觀線路,努力實現(xiàn)一條過境線路,設(shè)立多個過境就餐點。抓好設(shè)施建設(shè),主要包括××湖、古運河等景點的開發(fā)和保護(hù),主干道沿線農(nóng)家飯莊的達(dá)標(biāo)、升級等。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行一定研究宣傳,擴(kuò)大知名度。打響竹扇、豆制品等旅游產(chǎn)品,開發(fā)新的旅游產(chǎn)品,豐富旅游市場。
(五)以和諧建設(shè)為重點,著力提升幸福指數(shù)。
全面落實社會治安治理各項措施,完善維護(hù)穩(wěn)定的工作網(wǎng)絡(luò)體系;繼續(xù)擴(kuò)大社會保障面,宣傳推廣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,切實抓好城鎮(zhèn)居民和新型合作醫(yī)療保險工作,積極爭取中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)早日開工建設(shè),改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教育創(chuàng)新,提升教育發(fā)展整體水平;加強(qiáng)人口與計生管理,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核,加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生一體化改革;開展群眾性文化體育活動,啟動鄉(xiāng)中心文化站建設(shè),興建高峰、頌祥農(nóng)民書屋;注重普法陣地建設(shè),注重政務(wù)、財務(wù)公開制度建設(shè),堅持落實政務(wù)、村務(wù)民主管理,重大決策、重大工作公開制度;充分尊重人大代表及其主席團(tuán)的依法監(jiān)督權(quán)和重大問題決定權(quán),認(rèn)真辦理人大代表議案、建議,努力做到件件有著落,事事有答復(fù);繼續(xù)作好關(guān)心和支持工會、共青團(tuán)、老齡、婦女和關(guān)心下一代等事業(yè)。
三、營造好氛圍,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,強(qiáng)化舉措開創(chuàng)新局面。
(一)堅持正確用人導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)干伍。政治路線確定后,干部就是決定因素,把那些愿意為群眾服務(wù),有能力為群眾服務(wù),并得到組織、群眾認(rèn)可的干部用在第一線,委以重任,堅決將政令不暢、上推下滑的干部撤下來,堅決不用那些只當(dāng)老爺不當(dāng)公仆、只求利益索取不思奉獻(xiàn)、群眾意見較大、不能凝聚民心的干部。決不用那些無所作為、庸庸碌碌的干部,決不用那些只會夸夸其談、不能務(wù)實務(wù)干的干部,決不用那些吹吹捧捧、對工作軟拖硬抗的干部。只有這樣,我們干伍素質(zhì)才能得到提高,才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能真正做到謀一方發(fā)展、興一方事業(yè)、富一鄉(xiāng)百姓、保一方平安。
(二)弘揚“四種作風(fēng)”,努力營造風(fēng)正人和事業(yè)興的局面。全鄉(xiāng)黨員干部的工作作風(fēng)和精神面貌明顯改變,黨干群關(guān)系融洽,黨風(fēng)政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也要清醒看到,當(dāng)前干伍作風(fēng)方面的問題仍然不少,特別是個別干部宗旨意識不強(qiáng)、工作不實、安于現(xiàn)狀、因循守舊等現(xiàn)象在個別地方不同程度依然存在,有的還較為突出。這些問題不解決,必然影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,損害黨干群關(guān)系。對此,我們必須予以高度重視,態(tài)度必須鮮明,采取堅決有力措施,認(rèn)真加以解決。要大力弘揚親民為民、苦干實干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔四種作風(fēng),不斷鞏固風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。
一要大力弘揚親民為民的作風(fēng)。親民是我們的本分,為民是我們的職責(zé),親民為民是我們黨執(zhí)政理念的鮮明體現(xiàn),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的前途和命運,是黨干群情感的體現(xiàn)。感情至關(guān)重要,有了感情,再大的困難都會想方設(shè)法去克服,再復(fù)雜的問題都會耐心細(xì)致地去加以解決。樹立“群眾利益無小事”觀念,群眾事再小都關(guān)系民生,再小都體現(xiàn)感情,再小我們黨員干部都要積極主動去加以解決。只有這樣,與群眾的血肉聯(lián)系才能不斷增進(jìn),才能鞏固黨的執(zhí)政之基。
二要大力弘揚苦干實干的作風(fēng)??喔删褪菓B(tài)度,實干就是能力,落實就是水平。我們最缺乏的不是宏偉藍(lán)圖的勾畫,而是認(rèn)認(rèn)真真抓落實,踏踏實實干事業(yè)的精神。各村各部門之間的差距實際就是落實上的差距。因此大家要在抓落實上下功夫,要撲下身子抓落實,振奮精神抓落實,開拓創(chuàng)新抓落實(思路決定出路),敢于碰硬抓落實,加強(qiáng)督查抓落實,從細(xì)節(jié)入手抓落實(細(xì)節(jié)決定成敗)。要有不達(dá)目的誓不罷休的執(zhí)著和決心。只有這樣,才能在全鄉(xiāng)上下形成層層抓落實,個個抓落實的氛圍。
三要大力弘揚團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)?!痢恋陌嘧邮菆F(tuán)結(jié)的,隊伍是精良的,團(tuán)結(jié)協(xié)作是我們的群體形象。今年我們將竭力夯實團(tuán)結(jié)基礎(chǔ),奏響團(tuán)結(jié)強(qiáng)音,把原則加感情、同志加兄弟的團(tuán)結(jié)氛圍在全鄉(xiāng)上下得到落實,得到升華。團(tuán)結(jié)是力量之源,是執(zhí)政之基,團(tuán)結(jié)出政績、出效益,更出人才。在工作中要形成:“有我就有團(tuán)結(jié),有我更有力量”,在工作中要做到名實、表里、言行三個一致。在班子中擺正位置,履行齊步走,真正做到不爭名、不爭利、不爭權(quán),大事講原則,小事講風(fēng)格,瑣事講策略。寬容、容忍是中華的傳統(tǒng)美德(寬容、容忍適度不等于懦弱),也是對對方的一種尊重。弘揚傳統(tǒng)美德,唱響團(tuán)結(jié)主旋律,團(tuán)結(jié)更強(qiáng),效果更好。倡議各位,個個都是團(tuán)結(jié)先鋒,人人都做團(tuán)結(jié)表率,大家都當(dāng)團(tuán)結(jié)楷模。有這種氛圍我們就能無往而不勝。
四要大力弘揚清正廉潔的作風(fēng)。清廉是為官從政的基本準(zhǔn)則。廉潔才能親民,親民務(wù)必廉潔。腐敗是最大的不親民。我們一定要發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),守住清貧,耐住寂寞。要常懷律己之心,常思貪欲之害,做到不為名所累、不為物所欲、不為情所惑。只有這樣,我們才能以高氣節(jié)的人格力量影響和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同志們,××的未來美好而燦爛,我們的任務(wù)光榮而艱巨。深入貫徹黨的xx大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,扎實工作,做好全年工作,為實現(xiàn)我鄉(xiāng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗。
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市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十
同志們:
這次全市農(nóng)村工作隊隊長暨農(nóng)民增收項目工作現(xiàn)場會的主要任務(wù)、主要議程,昨天和剛才已經(jīng)進(jìn)行了一大部分,大家已經(jīng)明確了這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流工作隊進(jìn)村一個月來的工作,參觀推廣金秀縣的經(jīng)驗,進(jìn)一步落實農(nóng)民增收項目工作。會上,張市長給我們作了重要講話,金秀縣介紹了農(nóng)民增收的做法和經(jīng)驗,6個工作組的組長分別匯報和介紹了進(jìn)村一個月以來工作隊開展工作的情況和成效,我的感覺是一個月以來我們很多工作隊、工作組工作成效很大,比我們預(yù)想的好得多,剛才張市長的要求是我們今后進(jìn)一步做好工作的一個新的要求,介紹的經(jīng)驗是新的經(jīng)驗新的方向,希望大家要認(rèn)真貫徹落實。下面我講六點意見,因為是現(xiàn)場會議,沒有準(zhǔn)備講話稿,邊看邊學(xué)邊研究,和大家共同探討。
一、全市農(nóng)民增收工作的主要形勢。
全市農(nóng)村工作會議以后,各級黨委、政府,各級工作隊、廣大干部深入基層,深入農(nóng)戶,共同努力,把以抓好農(nóng)民增收為主要內(nèi)容的農(nóng)村工作推向一個新的高潮,打開了一個新的局面,主要表現(xiàn)在幾個方面:
第一,廣泛開展促進(jìn)農(nóng)民增收的大動員、大行動。這段時間以來,大家認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、宣傳、貫徹中央今年的1號文件精神,在全市范圍內(nèi),在不同的層次,廣泛開展促進(jìn)農(nóng)民增收的大動員、大行動。各縣(市、區(qū))利用的時機(jī)進(jìn)行農(nóng)民增收的大動員;各工作隊深入農(nóng)村召開會議,學(xué)習(xí)1號文件進(jìn)行大動員;利用3月12日植樹節(jié)、婦女“三·八”節(jié)的活動進(jìn)行農(nóng)民增收大動員,多種形勢、多種渠道宣傳中央1號文件,把1號文件的精神進(jìn)一步貫徹到干部群眾的思想中去,掀起農(nóng)民增收的新高潮。
第二,圍繞“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程,落實農(nóng)民增收項目。*市建市以后,工作思路其中一條是農(nóng)業(yè)穩(wěn)市。農(nóng)民增收的主要項目,在農(nóng)村工作會議上已經(jīng)講了,以“2個135”工程為重點。一個月以來,大家圍繞這個重點開展相應(yīng)工作,我看是有成效的。如金秀分山內(nèi)山外的發(fā)展思路抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收項目的開發(fā),昨天我們在山外沿途看了幾個點,這一路的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)了農(nóng)民增收,昨天張市長在田邊已經(jīng)講了,這一路的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)走幾步,進(jìn)了幾輪:一是從糧食調(diào)到種甘蔗;二是從甘蔗調(diào)整為種瓜菜;三是從瓜菜一部分調(diào)整為種花卉、種水果。我看這一路是比較大踏步的學(xué)習(xí)和推廣了廣東、福建搞農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗。1999年我剛到柳州,第一個現(xiàn)場會就是從鹿寨一路參觀到桐木,當(dāng)時一路都是水稻,以水稻為主,四年來,這一路已發(fā)生了翻天覆地的變化,結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了很大的作用;山內(nèi)經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展,多種經(jīng)營,以八角、茶葉、藥材作為重點。這個月我來金秀3次,上次到羅香鄉(xiāng),那里全鄉(xiāng)16萬畝八角,平均每人有15畝,成為這個地方的支柱產(chǎn)業(yè),這一兩年來,他們抓茶葉、八角的開發(fā),一路都是茶葉、八角,形成山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。金秀縣今年還提出大力種植藥材,建設(shè)藥材基地,以圣堂藥業(yè)為龍頭,發(fā)展金秀的特色經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入、財政收入。金秀縣是一個條件極為艱難的一個縣,它能在前進(jìn),它能在發(fā)展,其他縣(市、區(qū))更要加快發(fā)展,所以我們在這里開會有它的意義。各縣(市、區(qū))各有特點,象州縣的規(guī)模養(yǎng)蠶,形成龍頭企業(yè);武宣縣的規(guī)模養(yǎng)殖和蘑菇生產(chǎn);忻城縣的“四個一”,即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金銀花)、一條蟲(桑蠶)、一根蔗;興賓區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖和瓜菜,都形成了自己的特色。
第三,組織強(qiáng)大的農(nóng)村工作隊下鄉(xiāng)。2月10日全市農(nóng)村工作動員大會以后,經(jīng)過幾天的準(zhǔn)備,到2月底工作隊基本上到位開展工作。市直機(jī)關(guān)共83個單位,抽調(diào)303名干部,分別到62個村蹲點。昨天我們講了我們工作隊根據(jù)新形勢的要求采用了新的辦法。2月25日市委、組織部部長、武宣工作隊隊長黃必貴同志在武宣縣組織召開農(nóng)村工作隊會議,部署工作隊的工作;接著,市人大副主任、象州縣工作隊隊長毛裕玲同志在象州召開象州農(nóng)村工作隊會議,部署工作;市委、秘書長、興賓區(qū)工作隊隊長蘇建榮同志在興賓區(qū)召開了會議,檢查頭10天的工作是否認(rèn)真到位。我們這次沒有在市里召開農(nóng)村工作隊動員大會,而是直接到點上召開動員大會。我是3月4日在金秀縣召開金秀縣工作隊會議的,跟縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)共同研究,今年如何抓好農(nóng)民增收工作,也分別開展了工作。同志們講,過去農(nóng)村工作隊放下去就完事了,沒有誰牽頭,沒有現(xiàn)場會,沒有督促檢查。今年我們進(jìn)行改革,也積累了過去的經(jīng)驗,總結(jié)了過去教訓(xùn),昨天現(xiàn)場作參觀,今天我們及時召開會議,這是加快*發(fā)展一個行動,也是促進(jìn)工作隊工作的一個行動,從大的方面來說是貫徹落實“三個代表”重要思想的一個行動??偟男蝿葺^好,自治區(qū)對*市貫徹落實中央1號文件,搞好農(nóng)業(yè)開發(fā),促進(jìn)農(nóng)民增收,干部深入基層抓落實,比較滿意,自治區(qū)黨委副書記劉奇葆到我市指導(dǎo)工作時給予充分肯定;孫瑜副主席到我市檢查指導(dǎo)工作,除充分肯定*成績外,還決定在下個月中旬到我市召開深化農(nóng)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場會,這是對我們?nèi)泄ぷ鞯目隙?,給我們壓力,同時也是動力,也有在座各位的一份功勞,大家要充滿信心。
二、金秀縣工作隊第一階段的做法和經(jīng)驗。
在金秀縣召開現(xiàn)場會,毫無疑問的是金秀縣工作隊在這一方面有比較先進(jìn)的經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)、借鑒。昨天現(xiàn)場參觀到今天上午的介紹,他們的主要做法和經(jīng)驗概括起來有三點。
(一)及時到位,及時定點。在2月底之前,12個工作組全部到點到位開展工作,并且到點以后,按照市委、政府文件的要求,及時落實工作隊的聯(lián)系村、聯(lián)系屯、聯(lián)系戶,安心工作。如市,他們住在大樟鄉(xiāng)互助村,組織了12名年富力強(qiáng),有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志到村里開展工作,12名工作隊員有4名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,他們到點以后,及時定點,每個干部聯(lián)系一戶,重點抓好以點帶面工作。
(二)深入調(diào)查,做好計劃。調(diào)查分為三步,第一步與當(dāng)?shù)馗刹拷佑|配合,下村與農(nóng)戶認(rèn)識,熟悉情況;第二步了解這里主要的東西、特點、優(yōu)勢;第三步是與農(nóng)民、村委干部共同研究發(fā)展的規(guī)劃,然后填好三個表。我們第一次工作會議的時候就明確要求把工作反映到檔案中去。第一張表是工作隊員聯(lián)系農(nóng)戶登記表,一個工作隊員聯(lián)系一個農(nóng)戶,我不反對你聯(lián)系多個農(nóng)戶,但我要求一定聯(lián)系好一個農(nóng)戶;第二張表是工作組聯(lián)系點農(nóng)民增收項目登記表,一個工作組聯(lián)系一個村,具體抓一個村民小組,把這個村民小組的幾十個農(nóng)戶的增收項目計劃全部填上這個表;第三張表是工作隊聯(lián)系點(村)的項目建設(shè)登記表,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、修路、水利、沼氣池、教育、文化站等方面的項目計劃,有了這三張表,你想搞假都不行。高仁村那個表很具體,在調(diào)查過程中,工作隊認(rèn)為給的表不夠用,項目不夠具體,創(chuàng)造性的提出了一系列的表欄。這是一個細(xì)致深入的工作,也是農(nóng)民增收的一個系統(tǒng)工程。
(三)安心工作,狠抓落實。我們在文件中要求,3、4月的春種,7、8、9月的“雙搶”和秋菜種植,11月的冬修水利和造林種果備耕,這些時間要求工作隊員基本蹲在農(nóng)村點上。其余月份在點上10天左右即可。金秀縣的12個工作隊基本都到位,昨天看了幾個點,特別是高仁村那里的事情很多,一個月時間干了那么多的事情,等于我們一個工作隊過去干一年、干兩年、干十年的工作,所以安心工作,狠抓落實是一個經(jīng)驗。同時領(lǐng)導(dǎo)重視,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,工作隊跟地方黨委、政府,跟縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊結(jié)合,共同配合。我是金秀縣工作隊隊長,這個月我來了3次,跟縣委書記、縣長和工作隊一起研究,到點進(jìn)行調(diào)查,而且這幾張表格,是我們幾個人共同設(shè)計、起草、定稿交給工作隊,這不是什么偉大的經(jīng)驗,但是有用,解決了工作隊工作落到實處的問題。
三、把落實農(nóng)民增收項目作為第二階段的重點工作。
我們把這個會議叫作農(nóng)民增收項目工作現(xiàn)場會,也是農(nóng)村工作隊第二階段的動員會,第二階段重點工作就是落實農(nóng)民增收項目。這里,我提三個“進(jìn)一步”的要求。
(一)進(jìn)一步確定農(nóng)民增收的項目。在前段時間調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確定農(nóng)民增收項目。分析、討論、篩選、對比確定所在村、所在地方增收的項目,我主張以縣為單位,辦一些龍頭企業(yè)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、營銷業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目要根據(jù)各地不同的情況,因地制宜。如金秀圣堂藥業(yè),可以代表*,代表廣西,*有金秀,金秀有藥業(yè)。圍繞這個項目有很多工作可做,藥材基地、訂單農(nóng)業(yè)、市場營銷等等。
(二)進(jìn)一步完善農(nóng)民增收計劃。要進(jìn)一步調(diào)查,在深入調(diào)查基礎(chǔ)上分析研究,根據(jù)市場需求進(jìn)一步確定農(nóng)民增收項目。要填好三張表,做好項目計劃宣傳工作,讓村干部、農(nóng)民早知道,讓大家按計劃實施。
(三)進(jìn)一步抓好以點帶面,樹示范樣板。工作隊、工作組迅速要抓的任務(wù)是,抓示范樣板點的建設(shè),我這里要求把“3個1”作為今年工作隊、工作組的主要任務(wù)?!?個1”指一個聯(lián)系點、一個聯(lián)系戶、一個示范項目:一個聯(lián)系點就是聯(lián)系某個村;一個工作隊員聯(lián)系1個農(nóng)戶(你可以在農(nóng)戶家住,也可以在村部住,聯(lián)系那一家、指導(dǎo)他搞好增收工作);一個示范項目,可以種草、種菜、種樹,可以搞“黨群帶富幫扶聯(lián)合體”,也可以搞小額信貸扶貧項目,還可以搞“小康示范屯”,總之一個工作組,也就是一個單位抓好一個示范項目。今年6月,組織一次交叉檢查,主要檢查示范點工作開展得怎么樣,通過示范從而輻射到別的村、別的戶。
四、學(xué)習(xí)和利用優(yōu)惠政策,抓好幾個結(jié)合,推進(jìn)增收項目的實施。
學(xué)習(xí)利用中央1號文件提出的政策,把新的政策領(lǐng)會好。結(jié)合扶貧工作,結(jié)合小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖,結(jié)合水利建設(shè),結(jié)合小康示范村建設(shè),結(jié)合基層黨組織建設(shè)的“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動工作推進(jìn)農(nóng)民增收項目的落實。強(qiáng)調(diào)一點,凡是在扶貧工作重點村的,以扶貧工作為中心,結(jié)合抓好其他工作,以扶貧項目的落實,推進(jìn)農(nóng)民增收項目落實,實現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo);在不是重點的扶貧村,但要結(jié)合抓好扶貧工作。
五、學(xué)習(xí)推廣高仁村農(nóng)村工作組的做法,努力多辦實事。
市、縣、鄉(xiāng)三級干部聯(lián)合辦點,具體的工作經(jīng)驗黃勝杰局長作介紹,同志們學(xué)一學(xué),可以到這里看一看,也可以到做得比較好的地方看一看,學(xué)一學(xué)。
六、嚴(yán)格要求,嚴(yán)格紀(jì)律,密切配合,開創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面。
嚴(yán)格要求,就是按照剛才張市長講的“六個帶著”來開展工作。即一是帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任感來關(guān)愛農(nóng)民;二是帶著項目扶助農(nóng)民;三是帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民;四是帶著市場觀念、信息引導(dǎo)農(nóng)民;五是帶著辦法、點子來幫助農(nóng)民;六是帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民。
嚴(yán)格紀(jì)律,就是按照市委、市政府今年4號文件提出的要求開展工作。一是要嚴(yán)格時間到點到位工作。不要用老經(jīng)驗來對待,以前是以前,現(xiàn)在是現(xiàn)在,你現(xiàn)在是代表市委、市政府下鄉(xiāng)來工作。農(nóng)忙的幾個月,每個月要駐點20天,其他月份10天左右,你們自己掌握,你要有登記,要有筆記。剛才張市長說我們工作隊是農(nóng)民增收的技術(shù)員、是中介組織、是有功之臣,你不是代表單位去而已,不是代表你自己去而已,而是代表市委、市人民政府在這個地方抓農(nóng)民增收工作,落實“三個代表”重要思想,責(zé)任重大。二是完成任務(wù)的要求。農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù),文件里有規(guī)定,你們要認(rèn)真學(xué),一定要完成任務(wù),不許造假。三是生活紀(jì)律要求嚴(yán)格。不要留下壞的印象,不要成為吹牛大王,喝酒第一名,其他工作不是第一名,把黨的形象搞壞,把政府形象搞壞。
密切配合,加強(qiáng)合作。工作隊要密切當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,要主動匯報。市工作隊、工作組要服從所在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部要合作好,各基層辦公室要做好服務(wù),駐縣(市、區(qū))農(nóng)村工作隊的服務(wù)單位是市基層辦;工作隊扎到那個縣,那個縣的基層辦就應(yīng)代表縣委、縣政府聯(lián)系好各個工作隊,把縣、鄉(xiāng)的工作隊聯(lián)系起來,把市里的工作隊聯(lián)系起來;各工作組要主動與當(dāng)?shù)鼗鶎愚k公室聯(lián)系,有什么材料、想法按文件要求報告;有關(guān)重要會議及工作部署,各縣(市、區(qū))也應(yīng)該要求工作隊長、工作組長來參加的,否則人家不知怎么幫助你。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)做好本縣(市、區(qū))的農(nóng)村工作隊的組織和落實工作。要嚴(yán)格要求,加強(qiáng)合作,加強(qiáng)交流,帶部分農(nóng)民代表、村干部到好的地方看看、交流交流。同時要加強(qiáng)做好宣傳工作,宣傳工作隊的思想、工作要求、計劃、工作成果,共同推進(jìn)我市農(nóng)民增收目標(biāo)的實現(xiàn)。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十一
同志們:
今天上午,我們召開了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部述職大會,下午我們緊接著召開黨建、經(jīng)濟(jì)暨農(nóng)村工作會議,目的就是根據(jù)上級要求,整合會議,節(jié)省時間,使大家有更多的精力去抓具體工作。
剛才,家鵬市長做了一個很好的講話,我完全同意,希望大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。立民常務(wù)副市長宣讀了市委、市政府關(guān)于表彰2012年度貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、績效考核、重點項目及納稅先進(jìn)單位的決定。會上還下發(fā)了宣傳、組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作要點,會議開得很成功。在這里,我代表市四個班子向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀!向在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的同志表示衷心地感謝!下面,就做好當(dāng)前和今后一個時期全市黨建、經(jīng)濟(jì)暨農(nóng)村工作,我講三點意見。
一、我市當(dāng)前所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢。
家鵬市長在剛才的報告中詳細(xì)闡述了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和社會發(fā)展中存在的問題,分析了不利因素和有利因素,我完全同意他的觀點,就不再重復(fù)了。值得一提的是,我們目前機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,困難與希望并存,總的來看機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難,這是我們對目前興城經(jīng)濟(jì)形勢總的判斷。我們之所以得出這樣的判斷是有具體理由的。一個就是經(jīng)過我們多年的努力,興城已經(jīng)步入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道,這是不爭的事實;第二點,廣大干部群眾渴望發(fā)展、盼望發(fā)展的決心和信心從來沒有現(xiàn)在這樣強(qiáng)烈;第三,省委、省政府、葫蘆島市委、市政府對興城的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展給予高度重視。這些因素都是我們加快發(fā)展的動力和源泉。
二、如何抓好新形勢下的經(jīng)濟(jì)工作。
在這里,我要重申一些觀點和同志們共同探討。家鵬市長在報告中講的是我們都要做什么事,我側(cè)重講工作方法,也就是我們怎么去做。我們要繼續(xù)圍繞“一大奮斗目標(biāo)”,深入實施“四項發(fā)展戰(zhàn)略”,破解“四個難題”,處理好“六個關(guān)系”。
“一大奮斗目標(biāo)”即加速向全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市)行列邁進(jìn)。我們要堅定這一奮斗目標(biāo)不動搖,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,傾力把我市打造成創(chuàng)業(yè)之城、宜居之城、文化之城、活力之城。
“四項發(fā)展戰(zhàn)略”即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和民生保障。工業(yè)化,就是以園區(qū)為依托,以招商引資為突破口,以新材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為重點,大力發(fā)展工業(yè)。城鎮(zhèn)化,就是建設(shè)現(xiàn)代宜居之城,建設(shè)濱海溫泉之城。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就是要加快農(nóng)事龍頭企業(yè)建設(shè),以龍頭帶基地、帶農(nóng)戶。民生保障,就是用財力的增長來保障我們的民生,讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。
“四個難題”即項目、資金、土地指標(biāo)和軟環(huán)境建設(shè)問題。
一是項目。
沒有項目就沒有發(fā)展如果我們沒有新的項目,我們的財政稅收就沒有新的來源,也就是我們過去曾經(jīng)說過的“大發(fā)展大困難,小發(fā)展小困難,不發(fā)展更困難”我們已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道,小步慢走不行,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有方方面面的項目做支撐。
二是資金。
項目建設(shè)需要資金,而資金的來源絕不僅僅是貸款,這只是其中一個小的方面我們要自力更生,增加自身造血功能,增加收入,這是資金來源的第一個方面;第二個方面,要爭取外援,爭取上級的支持;第三個方面是市場化運作;第四個方面是融資解決資金的辦法有很多,我們要開動腦筋,多方籌措。
三是土地指標(biāo)。
任何項目都是要落在地上的,那么土地指標(biāo)如何解決?這幾年國土局率先找到了好辦法,這項工作我們興城走在了葫蘆島市乃至全省的前列,我們還要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是軟環(huán)境建設(shè)。
項目、資金、土地都有了,沒有一個良好的社會環(huán)境,沒有一個良好的服務(wù)氛圍,有了項目也會跑掉,正建的項目也會停滯不前,所以抓軟環(huán)境建設(shè)、抓干部隊伍建設(shè)是根本問題。
“六個關(guān)系”即戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系、速度與質(zhì)量的關(guān)系、重點工作與一般工作的關(guān)系、內(nèi)部挖潛與爭取外援的關(guān)系、政府主導(dǎo)與市場運作的關(guān)系和改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。在以往會議中,我曾提過這幾個關(guān)系,今天不妨再重復(fù)一下。
一是戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系。
戰(zhàn)略源于軍事用語,本義是對戰(zhàn)爭全局的謀劃和指導(dǎo)《辭?!方忉寫?zhàn)略為“重大的、帶有全局性和決定全局的計謀的總稱”戰(zhàn)術(shù)是指導(dǎo)戰(zhàn)斗的原則和方法如果我們把興城經(jīng)濟(jì)工作視為一場戰(zhàn)爭,戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的要義同樣適用我們在具體工作中既要重視戰(zhàn)略,也要重視戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)略是旗幟,是方向,它能夠鼓舞人心、振奮精神在戰(zhàn)略明確的基礎(chǔ)上,我們在具體工作中更要注重研究戰(zhàn)術(shù),要做好每一個戰(zhàn)術(shù)動作,也就是要做好每一項具體工作,做好每一件具體事情,做好每一個具體項目只有這樣,大的目標(biāo)才會得以實現(xiàn)。
二是速度和質(zhì)量的關(guān)系。
要想追上對手,唯一的辦法就是比對手跑得更快沒有速度,也就談不上質(zhì)量面對目前全省乃至全國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中千帆競發(fā)、百舸爭流的局面,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退,開弓沒有回頭箭我們的工作千頭萬緒,在單位時間內(nèi)應(yīng)該完成的任務(wù)完不成,速度慢,效率低,就達(dá)不到預(yù)期效果打個比方,一個聰明孩子始終在一年級念書,一念就是十年,而另一個普通孩子念到十年級,已經(jīng)到了高中,無論如何,一年級的孩子和高中的孩子是不能比的當(dāng)然,我們絕不是要速度就不要質(zhì)量了,質(zhì)量和速度要齊頭并進(jìn),我們的一些工程和項目要經(jīng)得起人民的檢驗,經(jīng)得住歷史的考驗我們所追求的速度絕不是“冒進(jìn)”的速度和“帶血”的速度,而是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量為前提的加速度既要質(zhì)量又要速度,說通俗了就是又好又快發(fā)展。
三是重點工作和一般工作的關(guān)系。
從哲學(xué)上講,這也是處理好主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系主要矛盾是居支配地位、起主導(dǎo)和決定作用的次要矛盾是處從屬地位、起次要作用的二者相互依存,互為前提,但是在一定的條件下又會互相轉(zhuǎn)化我們在工作中,既要抓住制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,即重點問題,并牢牢抓住這個牛鼻子不放松同時還要學(xué)會彈鋼琴,有條不紊地開展各項工作比如,在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,征地動遷是主要矛盾,那么矛盾的主要方面是誰?我看不是群眾,而是我們干部隊伍這就要求我們要有一支能攻堅、能做群眾思想工作、又能依法辦事的干部隊伍抓住這個主要方面,問題就會解決如果干部隊伍不作為,群眾就會不滿意,就可能引發(fā)上訪事件,這樣,次要矛盾就轉(zhuǎn)化為主要矛盾所以,重點和一般要統(tǒng)籌兼顧,“千里之堤,潰于蟻穴”,某一個點沒照顧到,就可能影響穩(wěn)定,影響全局。
四是內(nèi)部挖潛和爭取外援的關(guān)系。
自力更生、奮發(fā)有為,是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。但“智者當(dāng)借力而行”,通過外援達(dá)到事半功倍的效果。實際上這二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,只有堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),我們才能博得更多的尊重,贏得更多的外援;而更多的外援反過來又有助于我們獨立自主、自強(qiáng)不息。我們不僅要立足于自身的區(qū)位優(yōu)勢和自然優(yōu)勢,做大做強(qiáng)自己獨有的產(chǎn)業(yè)。同時,我們還要注重了解國家和省市相關(guān)政策,主動銜接,搶抓機(jī)遇,扎實做好項目,用工作實績爭取更多外部支持,把更多的項目引進(jìn)來,更多的資金爭取過來,讓興城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐邁得更穩(wěn)健、更迅捷。
五是政府主導(dǎo)和市場運作的關(guān)系。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府是企業(yè)的服務(wù)員、生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)員,企業(yè)是市場的主體,政府主導(dǎo)是必要的,市場運作是必需的政府主導(dǎo)要求政府做好配套政策、優(yōu)化環(huán)境、資源整合等前瞻性基礎(chǔ)工作,起到宏觀調(diào)控和引導(dǎo)示范的作用而能用市場手段解決的問題,要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過市場本身來消化和完善,讓市場在自我運行中逐漸走向成熟。
六是改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。
改革是動力,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任沒有改革,一切因循守舊,經(jīng)濟(jì)社會就會停滯不前;沒有發(fā)展,人民不富裕,社會問題就會接踵而至;沒有穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起這三者相輔相成在具體工作中,我們一定要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受度統(tǒng)一起來,以改革促進(jìn)和諧,以發(fā)展鞏固和諧,以穩(wěn)定保障和諧。
三、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我們黨的一貫方針。興城事情辦得怎么樣,關(guān)鍵取決于黨的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、組織狀況和戰(zhàn)斗能力、領(lǐng)導(dǎo)水平。面對新情況、新問題,我們要提高管黨治黨水平,經(jīng)受住“四個考驗”,防止“四個危險”,始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力。市委對2013年黨務(wù)工作提出以下任務(wù)要求。
第一,圍繞中心、服務(wù)大局,努力營造促進(jìn)興城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳輿論氛圍。
一要用理論武裝頭腦。
要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平繼續(xù)開展先進(jìn)理論下基層活動,進(jìn)一步擴(kuò)大理論宣傳工作覆蓋面。
二要抓好輿論宣傳。
要充分發(fā)揮輿論宣傳內(nèi)聚人心、外樹形象的重要作用。正確引導(dǎo)社會熱點,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造輿論氛圍。新聞宣傳要貼近生活、貼近實際、貼近群眾,改進(jìn)對會議和領(lǐng)導(dǎo)活動的宣傳,強(qiáng)化對干部行政過程監(jiān)督的宣傳。對外宣傳要把興城的地理優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、政策優(yōu)勢推介出去,努力提升興城創(chuàng)業(yè)、宜居、文化、活力之城的國際國內(nèi)知名度。
三要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
要把發(fā)展從經(jīng)濟(jì)范疇進(jìn)一步向人文范疇拓展,推出城市和農(nóng)村精神文明建設(shè)新舉措開展創(chuàng)建“文明城市”、“文明鄉(xiāng)村”等活動,豐富內(nèi)涵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全民參與,樹立興城對外整體形象。
四要不斷提升文化軟實力。
充分挖掘文化內(nèi)涵,加強(qiáng)對物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)和利用,要挖掘、弘揚、包裝、扶持,將更多的產(chǎn)品、作品和藝術(shù)品聚集在一起,形成一種文化力量,將我市的自然風(fēng)光、人文地理宣傳出去,努力打造名副其實的文化之城。
第二,夯實基礎(chǔ),鍛造隊伍,為興城謀事創(chuàng)業(yè)提供堅強(qiáng)的組織保障。
一是以村“兩委”換屆為契機(jī),切實加強(qiáng)基層黨建工作。
村“兩委”班子換屆正在進(jìn)行,我們要加大對班子成員的教育、培訓(xùn)和管理力度,增強(qiáng)他們的法律意識、依法依規(guī)辦事意識和為人民群眾服務(wù)意識。我們的村干部就在群眾中生產(chǎn)生活,每時每刻都在農(nóng)村一線,為我市的農(nóng)村事業(yè)發(fā)展做了大量具體工作。但毋庸諱言,個別村干部身上還存在不按規(guī)矩辦事、不依法依規(guī)辦事的問題,在集體土地、荒山承包、資產(chǎn)出租出售、新農(nóng)合以及各項惠民政策落實過程中,個別損公肥私、損害群眾利益的案件屢屢發(fā)生,有的受到處分,有的鋃鐺入獄。出現(xiàn)這種情況,除了村干部自身約束不嚴(yán)、修養(yǎng)不夠之外,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也是有一定責(zé)任的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村情況不明,疏于管理,對村“兩委”班子哄著、捧著,客觀上縱容了個別村干部的不法行為,導(dǎo)致群眾意見很大,上訪不斷。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要引起高度重視,勤打預(yù)防針,增強(qiáng)免疫力,加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅決杜絕此類事件再度發(fā)生。在村“兩委”換屆工作中,要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅決整治拉票賄選不正之風(fēng),堅決打擊借助黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力擾亂換屆秩序的不法行為,把那些素質(zhì)硬、水平高、群眾基礎(chǔ)好的同志選進(jìn)“兩委”班子。
二是加大對干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度。
堅持“德才兼?zhèn)?,以德為先”的選人用人標(biāo)準(zhǔn),按照“干部四化”要求,加強(qiáng)對年輕干部和后備干部的培養(yǎng)從干部履職的實踐看,老好人影響工作,能力差影響工作,政策水平低影響工作,作風(fēng)不實更影響工作我們要在實踐中鍛煉和使用干部,把那些人品正、能力強(qiáng)的年輕干部放到一線、放在矛盾的風(fēng)口浪尖上去培養(yǎng)鍛煉在此,提醒我們的廣大干部要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,不要在跑官要官上花力氣、做文章,我們在選人用人上奉行“外舉不避仇,內(nèi)舉不避親”的原則,關(guān)鍵看一個人的工作實績、工作能力和水平同時,我們還要有計劃地選拔和培訓(xùn)后備干部、黨外干部和女干部,堅持任人唯賢、唯才是舉,不搞論資排輩。
三是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建工作。
要加強(qiáng)對非公企業(yè)主的培訓(xùn),向他們宣傳黨和政府對非公企業(yè)的各項方針政策,讓其體會到黨對非公企業(yè)的關(guān)心、鼓勵和支持,從而增強(qiáng)他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。同時,我們還應(yīng)該加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建指導(dǎo)人員和企業(yè)內(nèi)部黨務(wù)工作者的培訓(xùn)。
第三,懲防并舉,標(biāo)本兼治,切實加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度。
一是認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化一崗雙責(zé)。
要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)反腐倡廉教育,提高黨員干部廉潔自律意識反對特權(quán)思想,糾正特權(quán)行為,嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女及親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理,深入推進(jìn)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。
二是繼續(xù)推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)。
進(jìn)一步鞏固行政權(quán)力運行系統(tǒng)建設(shè),落實好《遼寧省行政權(quán)力公開運行規(guī)定》和《遼寧省政務(wù)公開規(guī)定》加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共服務(wù)中心建設(shè),強(qiáng)化便民服務(wù)功能,創(chuàng)造陽光、透明、高效、便捷的辦公環(huán)境全面加強(qiáng)公共資源交易系統(tǒng)建設(shè),健全配套制度,規(guī)范交易行為進(jìn)一步加強(qiáng)行政績效管理系統(tǒng)建設(shè),全面推進(jìn)績效管理、考核和監(jiān)察工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法定化要充分發(fā)揮行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)作用,強(qiáng)化電子監(jiān)察結(jié)果運用繼續(xù)依托民心網(wǎng)、政風(fēng)行風(fēng)熱線等載體加強(qiáng)民意訴求反饋系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化為民辦事功能,提高為民服務(wù)質(zhì)量。
三是完善懲防體系建設(shè)。
嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落的案件,嚴(yán)重?fù)p害群眾合法經(jīng)濟(jì)、政治和人身權(quán)益的案件,發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件,瀆職侵權(quán)問題背后的腐敗案件建立查辦腐敗案件聯(lián)動工作機(jī)制,完善“一案兩報告”制度,進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的警示作用和治本功能。
第四,維護(hù)穩(wěn)定,創(chuàng)新管理,努力開創(chuàng)政法工作新局面。
一是做好信訪穩(wěn)控工作。
針對群眾來信來訪,首先要尊重歷史,把事實搞清楚;進(jìn)而研究相關(guān)政策法規(guī),按章辦事;最后,要講究工作方法,通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等有效途徑,妥善解決矛盾糾紛,力爭把信訪案件解決在本級對纏訪、鬧訪和無理訪要疏導(dǎo)、教育、依法處理對造成重大影響的越級訪事件,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是繼續(xù)開展“平安興城”創(chuàng)建活動。
通過打防管控、綜合整治,不斷提升平安建設(shè)工作水平,把平安建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為提升我市形象的品牌優(yōu)勢、吸引外資的環(huán)境優(yōu)勢、實現(xiàn)趕超發(fā)展的競爭優(yōu)勢要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、全民參與,狠抓各項工作措施落實,努力把興城打造成發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意,在全省乃至全國叫得響的平安城市。
三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。
要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo),牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響興城和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,提高社會管理科學(xué)化水平,促進(jìn)社會公平正義,保持社會良好秩序。
四是建設(shè)人民滿意的政法隊伍。
要加強(qiáng)對政法干警的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全各項規(guī)章制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步明確工作為了誰、依靠誰、我是誰要潔身自好,堅決抵制權(quán)力的影響、人情的干擾和利益的誘惑,弘揚浩然正氣,抵御歪風(fēng)邪氣,對政法戰(zhàn)線上違規(guī)違紀(jì)嚴(yán)重、敗壞隊伍形象的害群之馬,要堅決清理出政法隊伍。
第五,凝心聚力,加強(qiáng)聯(lián)系,努力發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢。
要引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞事關(guān)興城改革發(fā)展大局的一系列重大問題,深入調(diào)查研究,積極參政議政,拓寬諫言獻(xiàn)策渠道,將他們的真知灼見轉(zhuǎn)化為推動興城發(fā)展的強(qiáng)大動力。要加強(qiáng)與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系,進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資成果。
第六,改進(jìn)作風(fēng),真抓實干,努力打造學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
一是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。
同志們要靜下心來想事,沉下身來干事。各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據(jù)市委、市政府下達(dá)的工作任務(wù),從班子做起,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,全身心投入到工作中去。繼續(xù)發(fā)揚“五加二”、“白加黑”精神,以興城經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,樹立雄心壯志,不達(dá)目的決不罷休。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅整治公款吃喝、鋪張浪費、請客送禮等突出問題以及講排場、比闊氣、庸懶散奢等不良風(fēng)氣。要下大力氣整治“中梗阻”問題和“股長現(xiàn)象”,出現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
二是強(qiáng)化考核工作。
要建立目標(biāo)責(zé)任制和科學(xué)發(fā)展觀考核長效機(jī)制,堅持始終、常抓不懈要根據(jù)新形勢、新任務(wù),不斷調(diào)整和完善考核體系,用客觀公正的獎勤罰懶措施,進(jìn)一步調(diào)動廣大干部的工作積極性,使考核工作充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
三是真抓實干,明確責(zé)任。
空談?wù)`國,實干興邦。全市上下特別是廣大黨員干部要牢固樹立時間觀念,要務(wù)實、務(wù)實再務(wù)實,要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,以只爭朝夕的姿態(tài)投入到工作中去,不愧于時代、不愧于人民。
同志們,只要我們認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十八大精神,統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實干,向全省發(fā)達(dá)縣(市)行列邁進(jìn)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
謝謝大家!
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十二
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。要明確目標(biāo)、制定規(guī)劃、加大投入,集中力量辦好關(guān)系全局、影響長遠(yuǎn)的大事。
(一)確保國家糧食安全。糧食安全任何時候都不能放松,必須長抓不懈。加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位,穩(wěn)定播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。各地區(qū)都要明確和落實糧食發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化扶持政策,落實儲備任務(wù),分擔(dān)國家糧食安全責(zé)任。抓緊實施糧食戰(zhàn)略工程,推進(jìn)國家糧食核心產(chǎn)區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)建設(shè),加快落實全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃,以縣為單位集中投入、整體開發(fā),今年起組織實施。支持糧食生產(chǎn)的政策措施向主產(chǎn)區(qū)傾斜,建立主產(chǎn)區(qū)利益補償制度,加大對產(chǎn)糧大縣財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目扶持力度,加快實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財力增強(qiáng)相協(xié)調(diào),充分調(diào)動農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性。完善糧食風(fēng)險基金政策,逐步取消主產(chǎn)區(qū)資金配套。產(chǎn)銷平衡區(qū)和主銷區(qū)要加強(qiáng)產(chǎn)糧大縣建設(shè),確保區(qū)域內(nèi)糧田面積不減少、糧食自給水平不下降。堅持放開市場,積極搞活流通,完善產(chǎn)銷銜接。提高全社會節(jié)糧意識,強(qiáng)化從生產(chǎn)到消費全過程節(jié)糧措施。加強(qiáng)糧食領(lǐng)域國際交流合作,為改善全球糧食供給作出貢獻(xiàn)。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以市場需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點,形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶,引導(dǎo)加工、流通、儲運設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集。采取有力措施支持發(fā)展油料生產(chǎn),提高食用植物油自給水平。鼓勵和支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展棉花、糖料、馬鈴薯等大宗產(chǎn)品,推進(jìn)蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產(chǎn)品集約化、設(shè)施化生產(chǎn),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。加快發(fā)展畜牧業(yè),支持規(guī)?;曫B(yǎng),加強(qiáng)品種改良和疫病防控。推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,扶持和壯大遠(yuǎn)洋漁業(yè)。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),繁榮山區(qū)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,扶持壯大龍頭企業(yè),培育知名品牌。強(qiáng)化主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣財政獎勵政策,完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展稅收支持政策。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控,切實落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品,加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。加強(qiáng)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作。
(三)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步。順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流,著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加大農(nóng)業(yè)科技投入,建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)研究,力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上實現(xiàn)重大突破。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和集成,重點支持生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新,實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項,盡快獲得一批具有重要應(yīng)用價值的優(yōu)良品種。適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、精準(zhǔn)化、設(shè)施化等要求,加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施,重點在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展,重點開發(fā)信息采集、精準(zhǔn)作業(yè)和管理信息、農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化和可視化、氣象預(yù)測預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)。深化科技體制改革,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),加強(qiáng)對公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校的支持。依托重大農(nóng)業(yè)科研項目、重點學(xué)科、科研基地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè),培育農(nóng)業(yè)科技高層次人才特別是領(lǐng)軍人才。穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及,開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合,支持高等學(xué)校、科研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展多種形式技術(shù)合作。繼續(xù)辦好國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。發(fā)揮國有農(nóng)場運用先進(jìn)技術(shù)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范作用。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件。大規(guī)模實施土地整治,搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進(jìn),加快中低產(chǎn)田改造,鼓勵農(nóng)民開展土壤改良,推廣測土配方施肥和保護(hù)性耕作,提高耕地質(zhì)量,大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)大江大河大湖治理,集中建成一批大中型水利骨干工程,加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、水源工程建設(shè),力爭20xx年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。加快病險水庫除險加固,確保20xx年底完成大中型和重點小型水庫除險加固任務(wù)。創(chuàng)新投資機(jī)制,采取以獎代補等形式,鼓勵和支持農(nóng)民廣泛開展小型農(nóng)田水利設(shè)施、小流域綜合治理等項目建設(shè)。推廣節(jié)水灌溉,搞好旱作農(nóng)業(yè)示范工程。支持農(nóng)用工業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。按照現(xiàn)代化水平高、覆蓋范圍廣的要求,加強(qiáng)良種繁育體系和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代糧食物流體系和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)。
(五)建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充,公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),創(chuàng)新管理體制,提高人員素質(zhì),力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步建立村級服務(wù)站點。支持供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。開拓農(nóng)村市場,推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,完善農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,減免運銷環(huán)節(jié)收費,長期實行綠色通道政策,加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。保障農(nóng)用生產(chǎn)資料供應(yīng),整頓和規(guī)范農(nóng)村市場秩序,嚴(yán)厲懲治坑農(nóng)害農(nóng)行為。
(六)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)重點工程建設(shè),延長天然林保護(hù)工程實施期限,完善政策、鞏固退耕還林成果,開展植樹造林,提高森林覆蓋率。實施草原建設(shè)和保護(hù)工程,推進(jìn)退牧還草,發(fā)展灌溉草場,恢復(fù)草原生態(tài)植被。強(qiáng)化水資源保護(hù)。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),加大增殖放流力度。推進(jìn)重點流域和區(qū)域水土流失綜合防治,加快荒漠化石漠化治理,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。保護(hù)珍稀物種和種質(zhì)資源,防范外來動植物疫病和有害物種入侵。多渠道籌集森林、草原、水土保持等生態(tài)效益補償資金,逐步提高補償標(biāo)準(zhǔn)。積極培育以非糧油作物為原料的生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)林副產(chǎn)品和廢棄物能源化、資源化利用。推廣節(jié)能減排技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。
(七)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源能力,拓展農(nóng)業(yè)對外開放廣度和深度。按照鼓勵出口勞動密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品、適度進(jìn)口結(jié)構(gòu)性短缺產(chǎn)品的原則,完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口戰(zhàn)略規(guī)劃和調(diào)控機(jī)制,加強(qiáng)國際市場研究和信息服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口檢驗檢疫和監(jiān)管,提高出口優(yōu)勢產(chǎn)品附加值和質(zhì)量安全水平。引導(dǎo)外商投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。健全符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的外商經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料準(zhǔn)入制度,建立外資并購境內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)安全審查機(jī)制。統(tǒng)籌開展對外農(nóng)業(yè)合作,培育農(nóng)業(yè)跨國經(jīng)營企業(yè),逐步建立農(nóng)產(chǎn)品國際產(chǎn)銷加工儲運體系。積極參與國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)形成公平合理的貿(mào)易秩序。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十三
同志們:
一年之計在于春。今天召開這個會,目的在于進(jìn)一步理清發(fā)展思路,進(jìn)一步細(xì)化20xx年工作目標(biāo),進(jìn)一步明確20xx年工作任務(wù)。
一個收心會,也是一個凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志的動員會,更是一個統(tǒng)一思想、再展宏圖的誓師會。期間黨代例會、人代例會已圓滿召開,為20xx年全鄉(xiāng)工作確定了目標(biāo)任務(wù)。會上,各位黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管工作做了專題講話,鄉(xiāng)黨委政府與各村、各鄉(xiāng)直單位、各部門簽訂了工作責(zé)任狀,還表彰了20xx年工作取得突出成績的單位和個人。下面,我重點講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢抓機(jī)遇,堅定信心謀發(fā)展。
20xx年全鄉(xiāng)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委縣政府的決策部署,以創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)統(tǒng)攬全局,堅持走“生態(tài)立鄉(xiāng)、竹業(yè)興鄉(xiāng)、工業(yè)富鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)、宜居建鄉(xiāng)”的文明發(fā)展道路,大力推進(jìn)三區(qū)建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值3.5億元,比上年增長27.8%;實現(xiàn)財政收入1320萬元,比上年增長25.5%;實現(xiàn)人均收入6275元,比上年增長19.5%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),綜合經(jīng)濟(jì)實力得到進(jìn)一步提升。
成績只能代表過去,歷史又翻開了新的一頁?;仡欉^去一年的工作,雖然我們?nèi)〉每上驳某煽?,但也要清醒的認(rèn)識到,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是受國際金融危機(jī)的影響,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變緩,財政收入增速變慢,投入各項建設(shè)資金更趨緊張,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量偏小。二是受地域環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,招商引資工作面臨諸多困難。三是少數(shù)干部的為民意識、辦事效率、創(chuàng)新能力、工作激情方面與發(fā)展的要求還有一定的差距。今后我們要高度關(guān)注和重視這些問題,并采取有效措施,努力加以解決。
面對困難和不足,我們必須堅定信心,認(rèn)清自己的優(yōu)勢,一心一意謀發(fā)展。首先是我們有一支堅強(qiáng)有力的干伍作保障。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。我們按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。全鄉(xiāng)干部身先士卒,深入一線,靠前指揮,堅持親民、愛民、為民執(zhí)政理念,埋頭干事業(yè),競相謀發(fā)展的氛圍日益濃厚,風(fēng)正人和事業(yè)興的局面正在形成。有了好的班子、好的隊伍、好的風(fēng)氣,發(fā)展就有了根本保障,我們的事業(yè)就充滿希望。其次是我們的發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗,特別是近幾年的發(fā)展是大家有目共睹的,無論是在發(fā)展經(jīng)濟(jì),還是搞社會事業(yè),我們鍛煉了一批人,成熟了一些好的做法,同時我們儲存了大量的發(fā)展用地,為我們以后的事業(yè)發(fā)展提供了保障。再次是機(jī)遇的把握。20xx年中央決定擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費,拿出4萬億元加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年縣委縣政府確定為“全面素質(zhì)提升年”,縣開發(fā)區(qū)不再增容。20xx年3月縣金融服務(wù)企業(yè)對接會在我鄉(xiāng)成功召開,并取得了豐碩的成果。所以20xx年是我鄉(xiāng)抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇、努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時期,具有承前啟后、繼往開來的重要地位,對于推進(jìn)××加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展具有極為重要的意義。大機(jī)遇,大發(fā)展,千載難逢;人心齊,風(fēng)氣正,實干苦干;錯失良機(jī)、無所作為,愧對百姓、愧對組織;乘勢而進(jìn)、奮力拼搏,舉全鄉(xiāng)之力,集全鄉(xiāng)之智,興全鄉(xiāng)之業(yè),奮力推進(jìn)又好又快發(fā)展是全鄉(xiāng)每位鄉(xiāng)村干部的神圣職責(zé)和光榮使命。完全可以有把握地講:只要我們?nèi)l(xiāng)干部帶領(lǐng)、引導(dǎo)群眾,敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,準(zhǔn)確地把握機(jī)遇,及時地?fù)屪C(jī)遇,××20xx年發(fā)展一定大有作為。
二、扎實做好20xx年工作,努力開創(chuàng)工作新局面。
“”上,20xx年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,政府工作的指導(dǎo)思想是:以建設(shè)“省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局,扎實開展創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動”和“全面素質(zhì)提升年”活動,重點抓好招商引資、集鎮(zhèn)拓展、項目推進(jìn)工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、文明創(chuàng)建、隊伍建設(shè),進(jìn)一步凝心聚力、克難攻堅,奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。
20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長15%以上,財政收入增長20%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上,農(nóng)民人均純收入增長8%以上,人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。
現(xiàn)在就需要“重點重抓”的幾個方面工作再強(qiáng)調(diào)一下:
(一)以招商引資為重點,快速提升經(jīng)濟(jì)總量。
商、愛商、護(hù)商氛圍,全力做好企業(yè)服務(wù);繼續(xù)采取大公司帶企業(yè)、農(nóng)戶的方式,推動全民創(chuàng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)張升級,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)以集鎮(zhèn)拓展為重點,強(qiáng)力提升集鎮(zhèn)功能。
設(shè)施不完善、功能不齊全、環(huán)境臟亂差現(xiàn)狀,東高路集鎮(zhèn)改線路段、××湖景觀大道啟動建設(shè)。力爭農(nóng)貿(mào)市場、停車場開工建設(shè),加快集鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。啟動新政務(wù)區(qū)建設(shè),啟動新計生服務(wù)所、國土所、綜合文化站建設(shè),推進(jìn)集鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)和管網(wǎng)延伸工程;進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點及主干道路的文明創(chuàng)建工作,繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)硬化、凈化、綠化、亮化、美化工程。
(三)以項目建設(shè)為重點,致力提升宜居環(huán)境。
搶抓擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,以項目建設(shè)為載體,積極爭取政策性投入,抓好項目謀劃、編制、儲備和申報;鄉(xiāng)直各單位、各部門落實責(zé)任,確保衛(wèi)生院輔助配套建設(shè)、敬老院建設(shè)、自來水全鄉(xiāng)覆蓋項目、3.5萬千伏變電所開工建設(shè),中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)項目開工。要積極爭取新農(nóng)村電氣化建設(shè)項目、水庫建設(shè)項目、道路建設(shè)項目、新農(nóng)村示范點建設(shè)等項目,改善群眾生產(chǎn)生活條件,保持良好生態(tài)環(huán)境,打造全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)。
(四)以增強(qiáng)實力為重點,全面提升綜合發(fā)展水平。
一是大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動,發(fā)展壯大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯業(yè)等企業(yè),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,今年力爭新增規(guī)模企業(yè)3家。鼓勵企業(yè)開展綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證工作。鼓勵土地流轉(zhuǎn)。做好楊梅沖水庫除險加固工程,抓好當(dāng)家塘壩建設(shè)。引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效竹林、花卉苗木和經(jīng)果林,積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,加強(qiáng)防疫隊伍建設(shè),做好防疫工作。二是扎實、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),打造最宜居住鄉(xiāng)村環(huán)境,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平,改善生活環(huán)境。重點加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫,繼續(xù)抓好××、高峰、頌祥、張村、沙壩等居民新區(qū)建設(shè),提升并延伸新農(nóng)村示范點建設(shè),把鄉(xiāng)村主干道沿線村莊和居民小區(qū)納入示范點建設(shè),抓好長效機(jī)制建設(shè),全面建立衛(wèi)生保潔制度。三是加快提升旅游業(yè)發(fā)展水平,挖掘自然優(yōu)勢。加大宣傳,打響“省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“省新農(nóng)村示范鄉(xiāng)”兩張牌,突出優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的宜居環(huán)境,吸引外地人員參觀、旅游千方百計擠進(jìn)縣旅游參觀線路,努力實現(xiàn)一條過境線路,設(shè)立多個過境就餐點。抓好設(shè)施建設(shè),主要包括××湖、古運河等景點的開發(fā)和保護(hù),主干道沿線農(nóng)家飯莊的達(dá)標(biāo)、升級等。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行一定研究宣傳,擴(kuò)大知名度。打響竹扇、豆制品等旅游產(chǎn)品,開發(fā)新的旅游產(chǎn)品,豐富旅游市場。
(五)以和諧建設(shè)為重點,著力提升幸福指數(shù)。
全面落實社會治安治理各項措施,完善維護(hù)穩(wěn)定的工作網(wǎng)絡(luò)體系;繼續(xù)擴(kuò)大社會保障面,宣傳推廣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,切實抓好城鎮(zhèn)居民和新型合作醫(yī)療保險工作,積極爭取中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)早日開工建設(shè),改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教育創(chuàng)新,提升教育發(fā)展整體水平;加強(qiáng)人口與計生管理,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核,加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生一體化改革;開展群眾性文化體育活動,啟動鄉(xiāng)中心文化站建設(shè),興建高峰、頌祥農(nóng)民書屋;注重普法陣地建設(shè),注重政務(wù)、財務(wù)公開制度建設(shè),堅持落實政務(wù)、村務(wù)民主管理,重大決策、重大工作公開制度;充分尊重人大代表及其主席團(tuán)的依法監(jiān)督權(quán)和重大問題決定權(quán),認(rèn)真辦理人大代表議案、建議,努力做到件件有著落,事事有答復(fù);繼續(xù)作好關(guān)心和支持工會、共青團(tuán)、老齡、婦女和關(guān)心下一代等事業(yè)。
三、營造好氛圍,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,強(qiáng)化舉措開創(chuàng)新局面。
(一)堅持正確用人導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)干伍。政治路線確定后,干部就是決定因素,把那些愿意為群眾服務(wù),有能力為群眾服務(wù),并得到組織、群眾認(rèn)可的干部用在第一線,委以重任,堅決將政令不暢、上推下滑的干部撤下來,堅決不用那些只當(dāng)老爺不當(dāng)公仆、只求利益索取不思奉獻(xiàn)、群眾意見較大、不能凝聚民心的干部。決不用那些無所作為、庸庸碌碌的干部,決不用那些只會夸夸其談、不能務(wù)實務(wù)干的干部,決不用那些吹吹捧捧、對工作軟拖硬抗的干部。只有這樣,我們干伍素質(zhì)才能得到提高,才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能真正做到謀一方發(fā)展、興一方事業(yè)、富一鄉(xiāng)百姓、保一方平安。
(二)弘揚“四種作風(fēng)”,努力營造風(fēng)正人和事業(yè)興的局面。全鄉(xiāng)黨員干部的工作作風(fēng)和精神面貌明顯改變,黨干群關(guān)系融洽,黨風(fēng)政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也要清醒看到,當(dāng)前干伍作風(fēng)方面的問題仍然不少,特別是個別干部宗旨意識不強(qiáng)、工作不實、安于現(xiàn)狀、因循守舊等現(xiàn)象在個別地方不同程度依然存在,有的還較為突出。這些問題不解決,必然影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,損害黨干群關(guān)系。對此,我們必須予以高度重視,態(tài)度必須鮮明,采取堅決有力措施,認(rèn)真加以解決。要大力弘揚親民為民、苦干實干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔四種作風(fēng),不斷鞏固風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。
一要大力弘揚親民為民的作風(fēng)。親民是我們的本分,為民是我們的職責(zé),親民為民是我們黨執(zhí)政理念的鮮明體現(xiàn),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的前途和命運,是黨干群情感的體現(xiàn)。感情至關(guān)重要,有了感情,再大的困難都會想方設(shè)法去克服,再復(fù)雜的問題都會耐心細(xì)致地去加以解決。樹立“群眾利益無小事”觀念,群眾事再小都關(guān)系民生,再小都體現(xiàn)感情,再小我們黨員干部都要積極主動去加以解決。只有這樣,與群眾的血肉聯(lián)系才能不斷增進(jìn),才能鞏固黨的執(zhí)政之基。
二要大力弘揚苦干實干的作風(fēng)。苦干就是態(tài)度,實干就是能力,落實就是水平。我們最缺乏的不是宏偉藍(lán)圖的勾畫,而是認(rèn)認(rèn)真真抓落實,踏踏實實干事業(yè)的精神。各村各部門之間的差距實際就是落實上的差距。因此大家要在抓落實上下功夫,要撲下身子抓落實,振奮精神抓落實,開拓創(chuàng)新抓落實(思路決定出路),敢于碰硬抓落實,加強(qiáng)督查抓落實,從細(xì)節(jié)入手抓落實(細(xì)節(jié)決定成敗)。要有不達(dá)目的誓不罷休的執(zhí)著和決心。只有這樣,才能在全鄉(xiāng)上下形成層層抓落實,個個抓落實的氛圍。
三要大力弘揚團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。××的班子是團(tuán)結(jié)的,隊伍是精良的,團(tuán)結(jié)協(xié)作是我們的群體形象。今年我們將竭力夯實團(tuán)結(jié)基礎(chǔ),奏響團(tuán)結(jié)強(qiáng)音,把原則加感情、同志加兄弟的團(tuán)結(jié)氛圍在全鄉(xiāng)上下得到落實,得到升華。團(tuán)結(jié)是力量之源,是執(zhí)政之基,團(tuán)結(jié)出政績、出效益,更出人才。在工作中要形成:“有我就有團(tuán)結(jié),有我更有力量”,在工作中要做到名實、表里、言行三個一致。在班子中擺正位置,履行齊步走,真正做到不爭名、不爭利、不爭權(quán),大事講原則,小事講風(fēng)格,瑣事講策略。寬容、容忍是中華的傳統(tǒng)美德(寬容、容忍適度不等于懦弱),也是對對方的一種尊重。弘揚傳統(tǒng)美德,唱響團(tuán)結(jié)主旋律,團(tuán)結(jié)更強(qiáng),效果更好。倡議各位,個個都是團(tuán)結(jié)先鋒,人人都做團(tuán)結(jié)表率,大家都當(dāng)團(tuán)結(jié)楷模。有這種氛圍我們就能無往而不勝。
四要大力弘揚清正廉潔的作風(fēng)。清廉是為官從政的基本準(zhǔn)則。廉潔才能親民,親民務(wù)必廉潔。腐敗是最大的不親民。我們一定要發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),守住清貧,耐住寂寞。要常懷律己之心,常思貪欲之害,做到不為名所累、不為物所欲、不為情所惑。只有這樣,我們才能以高氣節(jié)的人格力量影響和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同志們,××的未來美好而燦爛,我們的任務(wù)光榮而艱巨。深入貫徹黨的xx大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,扎實工作,做好全年工作,為實現(xiàn)我鄉(xiāng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十四
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,“三農(nóng)”向好,全局主動。
(一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神。習(xí)近平總書記在去年底中央政治局常委會會議和中央農(nóng)村工作會議的重要講話,從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性,明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向,為我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。各級各部門要切實提高政治站位、對標(biāo)對表,把恩想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來,緊密結(jié)合xx實際,不折不扣抓好貫徹落實。
(二)要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開局之年,也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來,習(xí)近平總書記每到一個地方考察都看“三農(nóng)”工作,作出相關(guān)批示多達(dá)200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置,研究出臺《推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》,市、縣(區(qū))兩級每年安排不少于1億元專項資金。全市上下認(rèn)真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,扎實抓好各項重點任務(wù)落地落實,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。全年糧食播種面積xx萬畝,急產(chǎn)量xx萬噸,實現(xiàn)“十八連豐”,小麥單產(chǎn)連續(xù)三年全省第一,為保障國家糧食安全持續(xù)作出貢獻(xiàn),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲評全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體。全年生豬出欄xx萬頭,間比增長xx%;存欄xx萬頭,同比增長xx%。種業(yè)強(qiáng)市工程扎實推進(jìn),小麥良種繁育面積xx萬畝,獲中央種業(yè)發(fā)展專項獎勵xx億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,總面積達(dá)xx萬畝,占耕地面積xx%,高于全省xx個百分點。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化不水平達(dá)xx%,穩(wěn)居全省前列。
二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門一攬子政策26個,安排中央、省、市、縣四級銜接資金xx萬元,實施鄉(xiāng)村振興補助資金銜接項目xx個,xx名幫扶干部結(jié)對幫扶xx戶脫貧戶、監(jiān)測戶。全市脫貧人口年人均純收入xx元,同比增長xx%。
三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值xx億元,創(chuàng)歷史新高,同比增長xx%,增幅居全省第一位;一產(chǎn)增加值xx億元,增長xx%。累計認(rèn)定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個,成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會5家,高標(biāo)準(zhǔn)建立省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個。xx區(qū)xx村獲評2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,新建衛(wèi)生廁所xx戶、超額完成省定目標(biāo),全市衛(wèi)生廁所普及率超過xx%,xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長效管護(hù)機(jī)制省級示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬噸,無害化處理率達(dá)到xx%以上。高標(biāo)準(zhǔn)完成xx個行政村生活污水治理任務(wù)。2021年度17個省級美麗鄉(xiāng)村以優(yōu)異成績通過省考核驗收?!皒x東湖存量垃圾治理項目”被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會評選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。
五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元,確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx萬人,收錄“三變”改革項目xx個。50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)xx個,占比xx%,高于全省目標(biāo)值xx個百分點。xx市入選第三批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范效果顯著。
六是基層基礎(chǔ)不斷夯實。圓滿完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))“兩委”集中換屆,創(chuàng)新推行支部領(lǐng)辦合作社、黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。
(三)要清醒認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”工作存在的主要問題??傮w上看,我市“三農(nóng)”工作成效顯著,但也存在一些短板和不足。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)模化程度來看,全市土地流轉(zhuǎn)率xx%,低于全省平均水平xx個百分點。2021年前建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來看,全市種子經(jīng)營企業(yè)xx家,其中年銷售額超xx萬元的僅xx家,無育種能力的xx家,從事育種研究的不足xx人,種子品牌市場認(rèn)可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來看,平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭,低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊伍來看,規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問題突出,全市農(nóng)村勞動力近xx萬人,實用人才xx萬人,僅占xx%其中大專及以上學(xué)歷的僅占xx%,有技能評定的僅占xx%。
二是產(chǎn)業(yè)化程度還比較低。2021年全市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值同比增長xx%,居全省第13位。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,粗加工多、精加工少,在數(shù)量和質(zhì)量上與其他地區(qū)相比存在較大差距,全省國家級龍頭企業(yè)83家,我市僅2家,占比2.4%;省級龍頭企業(yè)917家,我市僅34家,占比3.7%。且2021年僅新增1家國家級龍頭企業(yè),無新增省級龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不寬、附加值較低,2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額僅xx億元。
三是農(nóng)民獲得感還不夠強(qiáng)。2021年農(nóng)村常住居民人均可支配收入xx元,居全省第13位,低于全省平均水平xx元;增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx個百分點。在皖北六市中,農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個縣區(qū)中位次靠后。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后,一些地方的村容村貌整治效果不明顯,存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長效”等現(xiàn)象,農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制落實不到位【今年初,我市開展了為期一個月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動,從鎮(zhèn)級測評情況看,各鎮(zhèn)街推進(jìn)力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。
五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習(xí)依然存在,對農(nóng)民思想道德教育重視不夠,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)依然任重道遠(yuǎn),依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度,有的地方村民自治機(jī)制發(fā)揮不夠好,特別是在深化農(nóng)村改革過程中,基層矛盾沒有得到及時有效化解。2021年通過政風(fēng)行風(fēng)熱線、市長熱線、市長信箱等,反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題xx件,其中反映宅基地承包地問題的xx件,占比達(dá)xx%。
六是“三農(nóng)”工作機(jī)制還不健全。市縣兩級鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)全部掛牌成立,但工作機(jī)制尚未完全理順,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門協(xié)作配合還不夠順暢。
總結(jié)成績是為了堅定信心,找準(zhǔn)問題是為了補齊短板。全市上下要切實增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,堅持問題導(dǎo)向,科學(xué)研判形勢,著力抓重點、補短板、強(qiáng)弱項,持之以恒把“三農(nóng)”各項工作抓實抓細(xì)抓到位,推動xx“三農(nóng)”工作強(qiáng)起來、走在前、作表率。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十五
同志們:
這次農(nóng)村工作會議主要任務(wù)是,深入貫徹中、省、市、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議精神。剛才,同志總結(jié)了20xx年農(nóng)村工作,安排了20xx的重點工作,表彰獎勵先進(jìn),非常好,我完全贊同。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、認(rèn)清形勢,創(chuàng)新理念,切實增強(qiáng)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
過去一年,是我鎮(zhèn)農(nóng)村工作發(fā)展速度較快、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長、農(nóng)民得到實惠較多的一年,也是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各方面工作取得重要進(jìn)展的一年。我鎮(zhèn)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、社會事業(yè)、脫貧攻堅等各項工作扎實有效開展,取得了優(yōu)秀的成績。我們在看到成績的同時,還須正視自身的不足。資源少,總量小,人均低,各村發(fā)展不平衡,仍然是最大的鎮(zhèn)情,我們必須清醒認(rèn)識,準(zhǔn)確把握,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),迎難而上,認(rèn)真加以解決。
二、把握發(fā)展重點,明確主攻方向,促進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題,加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳、引導(dǎo)和扶持,努力激發(fā)群眾參與發(fā)展的熱情,不斷擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模。重點支持蜀興種業(yè)公司、花韻玫瑰創(chuàng)智園、紅紫折耳根專業(yè)合作社、涪鑫過濾設(shè)備有限公司、華蓉家庭農(nóng)場、桂花家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的發(fā)展壯大;大力支持溫氏“生豬寄養(yǎng)”模式在全鎮(zhèn)展開,大力支持各類種養(yǎng)殖大戶發(fā)展,鼓勵群眾勤勞致富;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能。突出城鎮(zhèn)的開發(fā)、建設(shè)與管理,努力提升集鎮(zhèn)品味,發(fā)展商貿(mào),凝聚人氣,方便群眾生產(chǎn)生活。認(rèn)真執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃,充分發(fā)揮新村辦作用,提高開發(fā)、建設(shè)、管理質(zhì)量和水平;三是以改善民生為根本,促進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真開展好脫貧攻堅工作,確保實現(xiàn)20xx年85%的貧困戶脫貧目標(biāo),大力開展社會保障救濟(jì),搞好低保戶、五保戶的申報工作,按照相關(guān)政策做到應(yīng)保盡。繼續(xù)做好殯葬改革工作,對違法土葬行為的懲處率達(dá)到100%,加大工作考核力度。強(qiáng)化計生優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實計生政策,確保年度計生目標(biāo)的實現(xiàn)。加強(qiáng)環(huán)境整治工作,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治常態(tài)化、制度化,優(yōu)化人居環(huán)境,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美;四是以社會穩(wěn)定為保證,扎實推進(jìn)和諧建設(shè)。要毫不放松地抓好安全工作。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)對各類事故隱患的排查、整改和監(jiān)控,力保不發(fā)生一起安全事故,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。要毫不放松地抓好社會治安綜合治理工作。要嚴(yán)厲打擊各種形式犯罪和黑惡勢力,切實為全鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保社會安定,人民安居樂業(yè)。要毫不放松地抓好信訪工作。要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,多渠道了解民情民意,認(rèn)真解決群眾反映訴求的各類問題,有效預(yù)防和杜絕越級上訪、群體性上訪等非正常上訪事件,為和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。五是以黨建工作為核心,提高鎮(zhèn)村干部駕馭全局的能力。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要強(qiáng)化全鎮(zhèn)干部特別是村三職干部的思想政治意識。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,進(jìn)一步關(guān)注民生、發(fā)展民生、改善民生,切實解決聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問題。要加強(qiáng)紀(jì)律約束,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)有新成效。嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”,嚴(yán)格落實黨員干部婚喪嫁娶等行為規(guī)范,嚴(yán)禁大操大辦和借機(jī)斂財?shù)刃袨?,不斷改進(jìn)干部作風(fēng),打造廉潔、正氣、高效、為民的干伍。督促各項惠民制度、政策的落實,做到為民解憂、為民解困、為民惠民。
三、強(qiáng)化思想認(rèn)識,狠抓責(zé)任落實,推動全鎮(zhèn)各項工作再創(chuàng)新佳績。
20xx年是“十三五”的開局之年,是全面深化改革和貫徹落實系列講話精神的關(guān)鍵之年,認(rèn)真做好今年工作,保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭,實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,全面建成小康社會奮斗目標(biāo),意義十分重大。
一是要有克難攻堅、迎難而上的銳氣。境由心造,事在人為,有信心就有希望,有銳氣才能有所作為。當(dāng)前,我們正處在爬坡上坎、負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時期,志可長而不可消,勁可鼓而不可泄,全鎮(zhèn)上下更需要有一股闖勁、沖勁,保持一種積極向上、知難而進(jìn)的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是一種內(nèi)在動力,我們領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)就是一面旗幟,就是一種形象。保持一種良好的精神狀態(tài),就能夠帶領(lǐng)廣大干部群眾克服困難,化解矛盾。面對嚴(yán)峻形勢和各種困難,絕不能垂頭喪氣,必須始終保持蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣,克難攻堅,迎難而上,只有這樣才能在克服困難中加快發(fā)展,在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中贏得發(fā)展。
二是要倡導(dǎo)真抓實干、務(wù)求實效的作風(fēng)。實干興業(yè),空談?wù)`事。我們每一位干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要在其位、謀其政、盡其責(zé)、竭其力,靜下心來,集中精力,多解決一些發(fā)展過程中遇到的實際問題。要講實話、出實招、干實事、求實效,從難事抓起,從實事抓起,做到發(fā)展有具體的推進(jìn)措施,工作有具體的計劃方案,做到件件有安排、事事有著落。要真正深入到脫貧攻堅、招商引資、環(huán)境治理、社會管理、矛盾化解的第一線,做到情況掌握在一線,措施落實在一線,問題解決在一線。尤其是村(社區(qū))干部,群眾的門要勤進(jìn),群眾的意見要多聽,群眾碰到的困難和反映的問題要想方設(shè)法給予解決,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。
三是切實提升高效服務(wù)、清正廉潔的形象。要以“辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好、社會環(huán)境優(yōu)”為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)效率和水平。嚴(yán)格落實服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,堅決克服辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚作風(fēng),以一流的效率、一流的服務(wù),樹立起一流的干部形象。廉潔自律是每一位黨員干部的基本素質(zhì)。要倍加珍惜組織的重托和群眾的信任,努力踐行“好干部”標(biāo)準(zhǔn),做到肯干事、敢干事、會干事,又要不出事,樹立清政廉潔、干凈干事的良好形象。始終牢記“兩個務(wù)必”,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立長期過緊日子的思想,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。始終注重講操守、重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,自覺做到工作上樂于吃苦、生活上甘于清苦,以過硬的政治素質(zhì)、良好的工作作風(fēng),擔(dān)負(fù)起歷史的重任。
同志們,新一年的工作已經(jīng)開始,加快發(fā)展的態(tài)勢不允許我們絲毫松懈。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、團(tuán)結(jié)一心,以更加昂揚的精神、飽滿的熱情、旺盛的斗志、扎實的作風(fēng),迅速掀起加快發(fā)展的新高潮,為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面而不懈努力。
謝謝大家!
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十六
同志們:
兩天來,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人,對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等工作進(jìn)行了觀摩。剛才,*縣長回顧總結(jié)了今年以來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署了秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全同意。一會兒,馮書記還要作重要講話,請大家一并貫徹落實。下面,我講幾點意見。
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實縣委十一屆五次全體會和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,把實現(xiàn)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、增收致富作為中心任務(wù),突出重點,扎實工作,推動了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。通過平時檢查和這次現(xiàn)場觀摩,前八個月工作主要呈現(xiàn)出以下幾個突出特點。
(一)轉(zhuǎn)變觀念思路新。年初,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到北京、山東、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)后,確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)安居樂業(yè)、用大和諧促進(jìn)平安穩(wěn)定的工作思路,進(jìn)一步確立了跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的工作方法。通過召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議等幾次大型會議,統(tǒng)一了思想,形成了共識,明確了目標(biāo),落實了任務(wù),安排到位,部署周密,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標(biāo),干有方向。
(二)抓早動快效率高。經(jīng)濟(jì)工作會后,迅速組織開展了第三次“千名干部進(jìn)萬家,扶農(nóng)惠民抓落實”活動,迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和農(nóng)村工作綜合現(xiàn)場會議,有力地推動了各項工作進(jìn)程。分管領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入鄉(xiāng)村調(diào)研落實工作。農(nóng)工、農(nóng)業(yè)、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認(rèn)真履職,全力抓好各自工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動,抓早動快,工作措施得力,變化大、效率高。
(三)亮點紛呈創(chuàng)新多。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),完成了井坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地、規(guī)劃設(shè)計等前期工作;周灣、長城農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化試點工作效果很好。涌現(xiàn)出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農(nóng)民專業(yè)合作組織,有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)建設(shè)走出了新路子。先省市一步調(diào)整生態(tài)建設(shè)思路,變單一林種栽植為混交栽植,變?nèi)h栽植為重點綠化,綠化公路沿線重點部位6.2萬畝,栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株,調(diào)整林分結(jié)構(gòu)2.5萬畝,種植花草7200畝,春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設(shè)走出了新路子。以“一區(qū)一線一點”為重點,啟動實施第三輪新型民居建設(shè)工程,鼓勵農(nóng)民搬出偏遠(yuǎn)地帶,到“就鎮(zhèn)、就路、就近”,“有田、有水、有路”的地方居住,實施轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進(jìn)度快。
(四)全面發(fā)展效果好。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、新型民居工作取得新突破的同時,引黃工程有了實質(zhì)性進(jìn)展,國家、省市已初步同意,正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題,解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè),采取“四抓”的辦法促進(jìn)了果業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和村圍經(jīng)濟(jì),種植各類經(jīng)濟(jì)林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質(zhì)能源林項目協(xié)議,文冠果種植開發(fā)前期調(diào)研規(guī)劃基本完成。土地整理、能源建設(shè)、農(nóng)民教育等工作也都有了新進(jìn)展。
但是,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也面臨著一些困難和問題:一是工作思路調(diào)整不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套、民居建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民教育等重點工作把握不準(zhǔn),規(guī)劃倉促,盲目建設(shè),與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動不明顯??h上投入了很大的人力、物力、財力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合,在全縣建設(shè)了很多示范點,但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的,不是農(nóng)民自愿干出來的,推廣力度和輻射效應(yīng)不大,沒有起到很好的示范帶動作用。三是管理機(jī)制不靈活。政府職能沒有完全轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制不夠健全,沒有企業(yè)、協(xié)會加盟,缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風(fēng)不扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風(fēng)漂浮,嚴(yán)重缺乏事業(yè)心和責(zé)任心,等靠要思想嚴(yán)重,不給錢不干工作,給了錢也干不好工作,有利事情搶的干,清苦工作互相推,遇到問題躲著走,有的工作只唯上、不唯實,簡單應(yīng)付、得過且過。五是工作進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清,面貌變化大,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高,有的則動靜不大,推進(jìn)不力,沒有特色,甚至有工作滑坡現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊,進(jìn)展極不平衡。這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,在今后工作中認(rèn)真研究,采取得力措施加以解決。
二、全力抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作,有力推動吳起經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,理清思路。
實現(xiàn)全縣10%的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、10%的從事石油生產(chǎn)、10%的從事社會事業(yè)、70%的搞三產(chǎn)經(jīng)營70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農(nóng)村的目標(biāo)。要積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經(jīng)濟(jì)真正建立起農(nóng)、工、商業(yè)結(jié)構(gòu)合理、一、二、三產(chǎn)比例協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從根本上解決我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、石油工業(yè)一枝獨秀生態(tài)建設(shè)林種單一、鞏固退耕還林成果難產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收難的問題。這是今后全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向也是全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點必須堅定不移地抓緊抓好抓出成效。
(二)突出重點,全力實施。
1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。秋后,我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進(jìn)理念,企業(yè)化的經(jīng)營方式引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,要使用收割機(jī)、脫粒機(jī)、農(nóng)用車、懸耕機(jī)等機(jī)械進(jìn)行收割、加工、運輸、土地翻耕等各項作業(yè),減輕勞動強(qiáng)度,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。同時加大投資興建水利工程,通過新建、改建、修復(fù)等辦法,加固舊壩,修建水渠,安裝管線,根據(jù)不同地理條件,按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法,實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程,全力加快引黃工程,為明年實施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎(chǔ),確保豐產(chǎn)高產(chǎn),旱澇保收,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
2、開發(fā)致富產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的種植業(yè)。加大人才、資金、技術(shù)投入力度,使種植業(yè)實現(xiàn)高效率,達(dá)到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植,建設(shè)種植基地;堅持培育發(fā)展村圍經(jīng)濟(jì)和庭園經(jīng)濟(jì),在農(nóng)戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經(jīng)濟(jì)林果,試驗種植藥材等經(jīng)濟(jì)作物。加強(qiáng)與科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)的交流合作,積極引進(jìn)推廣新技術(shù)、新工藝、新品種,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高單產(chǎn),改善品質(zhì),增加效益。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊,具有抗逆性強(qiáng)、肉質(zhì)好等特點。結(jié)合我縣當(dāng)前草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,要堅持保護(hù)傳統(tǒng)資源與開發(fā)利用相結(jié)合的原則,大力發(fā)展子午嶺黑山羊,走大戶帶動、小戶覆蓋的路子,全力擴(kuò)大羊子生產(chǎn)基地,同時繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。鼓勵農(nóng)民養(yǎng)牛,全面提高養(yǎng)殖效益。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。通過機(jī)制創(chuàng)新、政策調(diào)動、制度保障等辦法,鼓勵引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成分參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),采取企業(yè)領(lǐng)辦、能人帶動、股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營的辦法,以“一園兩帶”為重點,積極發(fā)展日光溫室大棚,大量種植蔬菜、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)作物,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)民多元增收。建立健全技術(shù)推廣體系,搞好技術(shù)服務(wù),促進(jìn)棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路,大力發(fā)展文冠果、沙棘等經(jīng)濟(jì)林果和小葉楊等用材林,促進(jìn)生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化利用,真正為老百姓興致富產(chǎn)業(yè),建綠色銀行,買終身保險,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示范基地建設(shè),用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣,全面推進(jìn)文冠果生產(chǎn)加工和開發(fā)利用。通過流轉(zhuǎn)沙棘等灌木林,吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展沙棘生物質(zhì)能源發(fā)電項目,有效解決沙棘純林病蟲害危機(jī)和我縣沙棘亟待平茬撫育問題,使生態(tài)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收。發(fā)展山地蘋果要搞好“四抓”,即:抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓(xùn)。開發(fā)文冠果實行“三抓”,一抓規(guī)劃,林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案;二抓苗木,從現(xiàn)在開始抓緊實施育苗,力爭實現(xiàn)種植苗木自給;三抓示范,在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點。每項產(chǎn)業(yè)都要建設(shè)基地,形成規(guī)模,打造品牌。
3、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要繼續(xù)按照年初確定的“突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、分工負(fù)責(zé)”的要求,扎實搞好秋季植樹造林工作,要把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林分結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材,切實搞好重點部位綠化,著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”,為打造旅游城市和邊貿(mào)城市奠定基礎(chǔ)。要切實加快退耕還林森林公園相關(guān)工程建設(shè),9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用,確保退耕還林十周年紀(jì)念活動順利圓滿舉行。
4、推進(jìn)民居建設(shè)。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點”,堅持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則,把新型民居建設(shè)改造的重心轉(zhuǎn)移到迎川面上,距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設(shè),下決心把偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民搬出來,實施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村搬遷改造進(jìn)度,合理規(guī)劃住宅和三產(chǎn)用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務(wù)管理,全力抓好綠化美化、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套工作,把每一個村都打造成精品工程,真正達(dá)到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度,按期完成年度建設(shè)任務(wù)。
5、確保用水安全??h城用水除了實施鈉濾處理凈化水外,要加快引黃工程項目進(jìn)度,力爭年內(nèi)正式確定,及早啟動實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在駐地打壩打井解決。農(nóng)村要緊緊抓住國家實施飲水安全項目機(jī)遇,采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法,因地制宜,分類實施。
6、加強(qiáng)能源建設(shè)。積極推廣“豬—沼—果(菜、糧等)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,做到“一池三改”同步設(shè)計,同步施工。堅持建管并重的原則,加強(qiáng)沼氣建設(shè)、維護(hù)和管理,提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風(fēng)能等清潔能源。加快石油伴生氣項目進(jìn)程,力爭早日投產(chǎn)利用,變廢為寶、化害為利。
7、整理開發(fā)土地。圍繞“八川兩澗”進(jìn)行壩系建設(shè)和土地整理,在公路沿線實施“燕窩壩”建設(shè),多淤地,多打壩,增加耕地和建設(shè)用地面積,為土地流轉(zhuǎn)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。
(三)完善機(jī)制,規(guī)范管理。
堅持“園區(qū)輻射、龍頭引領(lǐng)、大戶帶動、家庭發(fā)展”的原則,采取協(xié)會引領(lǐng)、民辦公助的辦法,用企業(yè)化的經(jīng)營方式加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理。引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造必備的條件和基礎(chǔ),帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶、大廠集中轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。按照誰投資、誰受益的原則,采取企業(yè)領(lǐng)辦、股份合作、能人帶動、聯(lián)戶經(jīng)營等辦法,吸引社會力量參與機(jī)械和水利設(shè)施建設(shè)管理,鼓勵縣內(nèi)企業(yè)和能人建立農(nóng)機(jī)公司,鼓勵有條件的農(nóng)戶聯(lián)合購買農(nóng)機(jī)具等設(shè)施,實行公司、大戶集中經(jīng)營,規(guī)模發(fā)展,形成以公司經(jīng)營、農(nóng)戶租賃承包使用為主,自備使用為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。以企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶為基本模式,建立農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,為廣大農(nóng)民提供資金、信息和技術(shù)服務(wù),形成利益共享、風(fēng)險同擔(dān)的利益共同體,提高農(nóng)民組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織調(diào)研討論,制定農(nóng)村用水、產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)機(jī)具使用、新農(nóng)村管護(hù)、公益事業(yè)等管理辦法,完善機(jī)制,推進(jìn)規(guī)范化管理。
(四)強(qiáng)化措施,提供保障。
1、加強(qiáng)農(nóng)民教育,提供人力資源保障。全面實施人人技能工程,使每個青壯年勞力掌握一技之長,提高致富本領(lǐng)。農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照年初農(nóng)民教育活動安排,扎扎實實組織開展以遵紀(jì)守法、科技致富、勤勞持家、誠實守信為主題的農(nóng)民教育培訓(xùn)活動,全面提高農(nóng)民素質(zhì),真正培養(yǎng)造就一批遵法紀(jì)、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守信用的種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、科技帶頭人、專業(yè)合作領(lǐng)辦人,使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業(yè),為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。
2、充實專業(yè)人才,提供技術(shù)力量保障。要從西農(nóng)大、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)等大學(xué)院校選聘農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、果業(yè)、蔬菜等專業(yè)技術(shù)人才,充實到農(nóng)口相關(guān)部門單位和基層站所,切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時要通過財政補貼學(xué)費的辦法鼓勵現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)修,提高專業(yè)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行政主管部門要切實加強(qiáng)人員管理,搞好職稱評定、升級晉檔等工作,努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、指導(dǎo)有方的專業(yè)技術(shù)隊伍。
3、加強(qiáng)作風(fēng)教育,提供組織紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要針對我縣當(dāng)前干伍作風(fēng)不扎實的實際情況,嚴(yán)格按照縣上安排加強(qiáng)作風(fēng)教育整頓,切實解決干部作風(fēng)漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題,建立干部績效考評獎懲制度,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
三、狠抓工作落實。
(一)夯實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照年初目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次工作盤點,進(jìn)一步細(xì)化和夯實工作責(zé)任,明確時間節(jié)點,倒排工作日程,確保各項工作扎實有序推進(jìn),全年目標(biāo)任務(wù)按期圓滿完成。要夯實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任,建立一級抓一級、層層抓落實的工作制度,努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。
(二)加大督查力度。各分管領(lǐng)導(dǎo)都要把主要精力用在抓項目、抓工作、抓落實上,深入一線加強(qiáng)督查,扎實推進(jìn)分管領(lǐng)域的重點項目和難點工作??h督查考評辦要進(jìn)一步加大督查力度,采取限期整改和跟蹤督辦相結(jié)合的辦法,對照考核指標(biāo),逐項督導(dǎo)檢查,抓住不落實的事,追究不落實的人,努力促進(jìn)工作落實。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察力度,對工作進(jìn)度緩慢、效率低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格進(jìn)行“三問”。督查考評辦要采取階段考核與年終考評相結(jié)合的辦法,嚴(yán)格公正考核,兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任和獎懲,夠到“一票否決”的堅決“一票否決”,該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、提早謀劃明年工作。
(一)謀劃“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展繁榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全縣總體工作思路和部署,針對我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)狀,結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真組織調(diào)查研究,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步完善發(fā)展思路,提早謀劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民教育、長效管理機(jī)制等各項工作,確保明年工作及早啟動,科學(xué)、規(guī)范、有序推進(jìn)。
(二)謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì),壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力。石油國有生產(chǎn)經(jīng)營效益是我縣財政收入的主要來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一是要全力做好石油開發(fā)環(huán)境保障工作,促進(jìn)石油企業(yè)健康發(fā)展,工業(yè)效益不斷提升。同時積極發(fā)展天然氣開采、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)等再生能源建設(shè),努力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。同時,要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),從根本上化解財政收入結(jié)構(gòu)單一的風(fēng)險。
(三)謀劃重點項目,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。緊扣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),以項目建設(shè)為載體,謀劃抓好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“改造、擴(kuò)建、提升、完善”的原則,認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)布局,合理設(shè)計,統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、七站八所、街道、市政公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施及駐地村建設(shè)。明年剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)必須全面啟動,利用兩年時間全部完成。經(jīng)發(fā)局從現(xiàn)在開始,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位深入謀劃論證一批產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)類、民生類的重點項目,抓緊篩選編制,提前做好項目論證及前期準(zhǔn)備工作,確保明年重點項目建設(shè)早啟動,早實施。
(四)謀劃民生工程,著力構(gòu)建和諧社會。教育、衛(wèi)生、文化、社保等工作是20xx年我縣社會事業(yè)建設(shè)的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要及早謀劃,周密安排,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)共建、資源共享的大教育、大衛(wèi)生、大文化、大社保體系,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
同志們,今年秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),突出重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們早上好!
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就林場20xx年度工作回顧和20xx年度工作思路向大家作個簡要匯報:
20xx年我場已完成造林任務(wù)x畝,并通過省級硬件驗收,超額完成x畝。其中,濕地松、闊葉樹x畝;芒竹xx畝;綠化苗木x畝;巨尾桉x畝;純種芳樟x畝;完成幼林撫育和施肥x畝。建立規(guī)?;ɑ苊缒旧n地,受到xx市主管部門的重視好評,并給予資金上的支持。認(rèn)真做好護(hù)林防火工作,落實防火措施,加強(qiáng)防火隊伍的自身建設(shè)。在一年內(nèi)沒有發(fā)生森林火災(zāi)。被林業(yè)防火辦公室評為“森林防火—先進(jìn)單位”。
在新的一年內(nèi),我場堅決按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作思路開展各項工作。聯(lián)系本場的實際情況,認(rèn)真做好20xx年的工作安排,具體有以下幾個方面:
1、繼續(xù)推動湖x畝,花卉苗木基地的建設(shè),種植x萬株以上適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻氖畮追N珍貴樹種,使之初具規(guī)模化,該項目預(yù)計投入資金xx萬元。
2、做好片區(qū)x畝芳樟科技示范園的建設(shè)。第一季度完成山地規(guī)劃設(shè)計和整地挖穴回填任務(wù);第二季度完成種植任務(wù)和園區(qū)道路設(shè)施建設(shè),積極爭取有關(guān)部門資金上的扶持。該項目預(yù)計投入資金40萬元。
3、完成20xx年新增造林任務(wù)x畝,地點規(guī)劃在九大班8、9、10、11小班。補植、種植濕地松x畝,現(xiàn)已基本完成,兩款預(yù)計投入資金xx萬元。
4、完成20xx年度種植的幼林,撫育和施肥x畝。計劃投入資金xx萬元。
5、做好林下養(yǎng)殖工作。規(guī)劃從場部到哨所的山地x畝,具體以養(yǎng)雞鴨為主,該項目跟老總基本談妥。計劃引進(jìn)資金xx萬元。
6、基礎(chǔ)設(shè)施方面下半年計劃硬化道路從分岔點到場部x公里的水泥路鋪設(shè),預(yù)計投入資金多萬元。
7、做好森林防火設(shè)施工作。新增建設(shè)防火林帶5.7公里,寬xx米,預(yù)計投入資金x萬元。
8、繼續(xù)推動農(nóng)村產(chǎn)品的市場營銷。本月底分店開業(yè),力爭今年、都有我們分店,加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品基地建設(shè),增加農(nóng)民收入。
以上是我場20xx年的工作思路,力爭全部實現(xiàn)完成各個目標(biāo)和任務(wù)。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我就xx村20xx年的工作情況和20xx年的工作目標(biāo)和思路向大家作匯報:
20xx年以來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實上級在農(nóng)村工作會議精神,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”要求,立足村情,抓緊抓實,做好各項工作,努力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,盡力完成上級下達(dá)的工作任務(wù)和指標(biāo),主要的做法:
一是落實好“三農(nóng)”政策,做好山田文章,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),興修水利,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn);發(fā)揮鄉(xiāng)區(qū)小集鎮(zhèn)功能,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好勞動力轉(zhuǎn)移,家家戶戶擴(kuò)大豬、牛、羊等禽畜飼養(yǎng)數(shù)量,使各項事業(yè)逐步發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
二是完善搬遷造福工程。將坂美自然村現(xiàn)有的26戶,126人,全部搬遷至中心村入住。
三是著手抓商貿(mào)街的前期工作。目前,征用了土地、房屋近五十畝,并做好土地清表和整地工作。
四是開展家園清潔活動。承建了鄉(xiāng)項目:垃圾填埋場。并從主公路至填埋場的道路硬化,投入了資金五十多萬元。同時,投入鄉(xiāng)區(qū)衛(wèi)生設(shè)施15萬元,使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到了上級的好評。
五是參與了全鄉(xiāng)的土地增減工作。
六是做好新農(nóng)保、新農(nóng)合工作。同時捐了一點資金支持校安工程建設(shè)。
20xx年,我村要繼續(xù)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實市、鄉(xiāng)二級的農(nóng)村工作會議精神,以我鄉(xiāng)黨委、政府提出的“一路、二業(yè)、三地、四組團(tuán)”的工作思路為指導(dǎo),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī),根據(jù)本村實際,創(chuàng)新思路,科學(xué)發(fā)展,率先發(fā)展,更好地推進(jìn)全村各項事業(yè)的快速發(fā)展。制定了全年的工作目標(biāo)與計劃:
一、盡快的在三月份內(nèi)完成安全飲水工作;。
二、致力鄉(xiāng)區(qū)商貿(mào)街的設(shè)施規(guī)劃和興工建設(shè),同時爭取解決鄉(xiāng)區(qū)排水排污的改造;。
三、努力爭取鋪設(shè)鄉(xiāng)區(qū)至坂美2.8公里道路的水泥路面及巷雅小學(xué)的操場、校路硬化;。
四、著力引進(jìn)外商對坂美洋,屯田洋及周邊的多畝農(nóng)田實行土地流轉(zhuǎn),最好是創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)農(nóng)場。
五、繼續(xù)做好文教、衛(wèi)生、環(huán)境整治,平安建設(shè),抓好黨建、計生等工作。
以上是xx村的工作匯報,不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們提出批評和指正。謝謝大家!
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十九
同志們:
今天,我們召開全市人大會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會,會議的主題是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神,總結(jié)交流市縣區(qū)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的做法經(jīng)驗,探討明年的工作思路。由于議程調(diào)整,剛才只聽了部分縣(區(qū))人大的同志交流本屆以來工作情況和明年工作的總體安排;下午市直各涉農(nóng)部門將介紹“十三五”規(guī)劃涉及本部門的主要任務(wù)、具體指標(biāo)和實施措施,市人大農(nóng)工委還將對近年來的工作情況和明年的工作思路作交流。會議時間雖短,但收效大,達(dá)到了交流經(jīng)驗、相互學(xué)習(xí)、共同提高的預(yù)期目的。剛才林華主任給大家作了重要講話,全面系統(tǒng)的總結(jié)分析了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,傳達(dá)了市委關(guān)于十三五規(guī)劃的主要精神,特別就扶貧開發(fā)和全面建設(shè)小康工作做了詳盡部署,請與會縣區(qū)及部門認(rèn)真貫徹落實。
本屆以來,我市各縣區(qū)人大會認(rèn)真貫徹落實黨的精神,以一線精神狀態(tài)、發(fā)揮一線作為,依法履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作監(jiān)督職責(zé),取得了很大的成績。我感受比較深的有三個方面。一是圍繞中心抓好監(jiān)督。各地緊緊圍繞黨委的中心工作,選擇關(guān)系改革發(fā)展全局以及和群眾切身利益相關(guān)的重大問題開展監(jiān)督。如高度關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)、農(nóng)村扶貧開發(fā)以及土地利用等焦點、熱點問題,選題準(zhǔn)確,重點突出。在開展監(jiān)督工作中,采用聽取審議專項工作報告、組織代表視察、開展執(zhí)法檢查以及工作評議、專題詢問等各種方式方法,促進(jìn)了監(jiān)督的深入,取得了比較好的效果,推動了實際工作。二是服務(wù)決策搞好調(diào)研。各地圍繞“三農(nóng)”發(fā)展關(guān)鍵問題、深入基層和一線開展調(diào)研,深入細(xì)致剖析問題,積極建言獻(xiàn)策,準(zhǔn)確提出意見,為黨委的科學(xué)決策提供了重要依據(jù),為會審議做好服務(wù),推動了一些重點問題的科學(xué)推進(jìn)以及熱點難點問題的解決。三是聯(lián)系代表促進(jìn)履職。各地都非常重視發(fā)揮人大代表的作用,積極引導(dǎo)代表開展閉會期間活動,積極組織代表參與人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作,重視代表涉農(nóng)議案的辦理和建議督辦,注重保持與代表的經(jīng)常性聯(lián)系,為代表履職創(chuàng)造良好條件和環(huán)境,調(diào)動了代表的履職積極性。尤其是本屆以來,我們市人大會在組織開展的三次省人大代表專項集中視察活動中,所關(guān)注的重點分別是漢江綜合整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及扶貧開發(fā)工作。這也從一個側(cè)面說明全市上下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視,漢中農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的亮點很多。
二、做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作需關(guān)注的重點。
中國是一個典型的農(nóng)業(yè)大國。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題在中國始終是突出問題,農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定、國家昌盛的基礎(chǔ)。人大監(jiān)督農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不例外,要高度關(guān)注新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要性,研究農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),解決好農(nóng)民的利益問題。明年在研究謀劃人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路和工作舉措時,要以黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),重點加強(qiáng)對農(nóng)村改革各項政策措施落實的監(jiān)督。從我市“三農(nóng)”工作實際出發(fā),要重點關(guān)注以下四個方面,扎實做好我市的人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作。
(一)關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅是方向、目標(biāo),而且是現(xiàn)實緊迫的任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要的突破口在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系―以農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,推動各種經(jīng)營共同發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,從而加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。各種經(jīng)營共同發(fā)展,其實質(zhì)就是各種經(jīng)營主體共同發(fā)展,經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中最活躍的因素。因此,今后我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就要大力關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建,關(guān)注家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展,關(guān)注土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等,認(rèn)真開展相關(guān)議題的審議、調(diào)研等監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)有關(guān)改革措施的落實。同時,我們還要對其它關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點問題給予關(guān)注,認(rèn)真開展調(diào)研、監(jiān)督,如關(guān)注農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率;關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平提升,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、園區(qū)化、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化水平;關(guān)注農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全以及生態(tài)發(fā)展水平提高,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)走安全、生態(tài)發(fā)展之路等。
(二)關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,增加農(nóng)民收入和財富。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村綜合改革的重點內(nèi)容之一,這是健全體制機(jī)制、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益在理念上和政策上的重大突破。農(nóng)業(yè)綜合改革是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然條件和基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能真正改變農(nóng)村面貌,縮小城鄉(xiāng)差距,這就需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營模式的升級換代。今年二屆互聯(lián)網(wǎng)大會公布數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)部公布數(shù)據(jù)顯示:農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)交易已成為重要平臺。中國6.7億網(wǎng)民超過世界網(wǎng)民總數(shù)1/5,網(wǎng)民規(guī)模全球第一,中國有415萬家網(wǎng)站,在全球排第二。中國上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)328家,市值7.85萬億,占中國股市總市值25.6%,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占gdp7%。全球互聯(lián)網(wǎng)公司10強(qiáng),中國占4家。20xx年我國互聯(lián)網(wǎng)零售交易大約2.8萬億,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額首次突破1000億,比重還較低,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正在形成跨區(qū)域電商平臺與本地電商平臺共同發(fā)展,未來將力推互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些發(fā)展趨勢和改革措施將充分激活發(fā)展活力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的競爭力,還可以增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入和財富。因此,我們要積極關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,促進(jìn)有關(guān)改革盡快落地到位,盡快發(fā)揮作用。
(三)關(guān)注農(nóng)村發(fā)展體制創(chuàng)新,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)的重要組成部分。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先走一步,取得了比較顯著的成效,但今后的任務(wù)仍很艱巨。建設(shè)什么樣的美麗鄉(xiāng)村?就是要按照市委提出的通過整治村莊環(huán)境、治理面源污染、打造綠色景觀、挖掘鄉(xiāng)村文化、完善公共設(shè)施、培育特色產(chǎn)業(yè)等措施,建設(shè)“村新、景美、業(yè)盛、人和”的農(nóng)民幸福家園。而如何進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),則要按照深化改革的精神,加快體制機(jī)制創(chuàng)新。我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,重視對相關(guān)工作的思路、進(jìn)展等情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對有關(guān)改革措施落實的監(jiān)督檢查,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進(jìn)。同時,我們還要關(guān)注耕地保護(hù)、水資源保護(hù)、生態(tài)公益林保護(hù)以及土地節(jié)約集約利用、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作。
(四)關(guān)注城鄉(xiāng)公共資源配置改革,推動農(nóng)村民生問題改善。關(guān)注民生是人大的重要職責(zé)。農(nóng)村民生保障水平落后是目前我市城鄉(xiāng)發(fā)展差距最主要的表現(xiàn)。解決農(nóng)村民生問題的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作要關(guān)注民生、關(guān)愛農(nóng)民,把農(nóng)村民生問題作為我們工作的重點,以我們的監(jiān)督工作推動中央、省市惠農(nóng)利民政策的落實,推動農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接問題的解決,切實保障農(nóng)村人口就業(yè)、衛(wèi)生、教育、社會保障等方面的權(quán)益,督促各級政府按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、基本公共服務(wù)均等化的要求,落實有關(guān)各項政策措施,讓廣大農(nóng)民群眾共享改革開放的成果。
(五)關(guān)注精準(zhǔn)扶貧和移民搬遷工作,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。對漢中來說,20xx年全面建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點在貧困地區(qū)。目前扶貧開發(fā)工作是我市全面建成小康社會最艱巨的任務(wù),也是漢中“三市”建設(shè)進(jìn)程中必須抓好的重大工程。因此,工作中我們要按照“六個精準(zhǔn)”的要求,結(jié)合漢中實際,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、大局意識,充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢,把全面提升移民搬遷安置工作作為重點,把扶貧村和扶貧戶作為難點,及時補齊短板,確保困難群眾與全市人民同步夠格進(jìn)入全面小康社會。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的本領(lǐng)。
中共中央國務(wù)院有關(guān)農(nóng)村改革的重大理論和政策突破,將對我國農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,隨著農(nóng)村改革各項政策措施的落實,改革紅利逐步釋放,我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局將加快形成,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化將加快推進(jìn)。在這樣一個大變革、大發(fā)展的時期,我們應(yīng)該積極地置身其中,努力推動改革;應(yīng)切實加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)依法履行職責(zé)的能力,增強(qiáng)做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的使命感和責(zé)任感。這里提三點希望:
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高做好新時期“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。新常態(tài)下對我市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新任務(wù)、新要求,這也是我們面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。我們要深入學(xué)習(xí)xx屆三中、四中、五中全會精神,深入研究、認(rèn)真吃透農(nóng)村改革發(fā)展的方向、重點以及具體舉措,切實把握好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大方向,把握好黨的“三農(nóng)”政策走向,把握新形勢下做好“三農(nóng)”工作的著力點,這樣我們才能更好地做好對政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的監(jiān)督。要研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)理論,努力提高理論修養(yǎng)。同時,我們還要認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、監(jiān)督法、代表法等與人大工作有關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格依法開展監(jiān)督;認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的各種法律法規(guī),積極開展執(zhí)法檢查,促進(jìn)各項“三農(nóng)”法律、法規(guī)的執(zhí)行和落實。
二是切實增強(qiáng)群眾觀念,認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。人民代表大會源于人民,代表人民,增強(qiáng)群眾觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是人大工作的本質(zhì)要求。根據(jù)中央和省、市委部署,近兩年全市開展了黨的群眾路線教育實踐和三嚴(yán)三實活動,我們要以此為契機(jī),切實增強(qiáng)群眾觀念,認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正做到來自群眾、代表群眾、代表人民。要在履行人大職責(zé)的過程中,深入農(nóng)村、深入群眾、深入實際,真正做到“進(jìn)農(nóng)家門,聽農(nóng)家話,知農(nóng)家事,解農(nóng)家憂,交農(nóng)家友”;要注重深入調(diào)研,科學(xué)準(zhǔn)確的掌握第一手材料,全面把握實際情況,努力把握精神實質(zhì),使我們的審議意見更準(zhǔn)、更有針對性,建議意見更有價值、更有操作性;要敢于講真話、講實話,努力當(dāng)好農(nóng)民群眾利益的代言人。要重視創(chuàng)新監(jiān)督方式,采用多種有效形式開展監(jiān)督;要注重跟蹤監(jiān)督,對重要議題,要跟蹤檢查審議意見落實情況,反復(fù)監(jiān)督,直至取得實際成效。
三是加強(qiáng)聯(lián)系溝通,共同促進(jìn)我市人大農(nóng)村工作再上新臺階。近幾年,市人大農(nóng)工委取得的各項工作成績都離不開各縣區(qū)人大、各涉農(nóng)部門的積極配合與支持,大家在交流工作時,給我們提到了很多好的做法、經(jīng)驗以及意見建議,對此市人大農(nóng)工委要認(rèn)真總結(jié),做好研究推廣和落實。同時我希望通過這次會議的成功召開,進(jìn)一步建立市人大與各部門、各縣區(qū)人大有效的互動溝通機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)系、相互配合,共同推動我市人大農(nóng)村工作再上新臺階。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇二十
同志們:
今天,我們召開市委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和中央、省委農(nóng)村工作會議精神,分析我市“三農(nóng)”工作面臨的形勢任務(wù),研究部署今年“三農(nóng)”工作,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。這里,我講三點意見。
以xxx同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作,始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。去年12月16日,xxx主持召開中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作時發(fā)表重要講話,從“國之大者”的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年“三農(nóng)”工作的特殊重要性,再次體現(xiàn)了xxx對“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,重點從以下三個方面來把握。
一要深刻理解和把握做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義。xxx指出:“應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),必須著眼國家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好‘三農(nóng)’工作,措施要硬,執(zhí)行力要強(qiáng),確保穩(wěn)產(chǎn)保供,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展?!蔽覀円逍颜J(rèn)識到,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),更好發(fā)揮“壓艙石”作用,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的不確定性。
二要深刻理解和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。xxx指出:“保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。保證糧食安全,大家都有責(zé)任,黨政同責(zé)要真正見效。要有合理布局,主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。耕地保護(hù)要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。要實打?qū)嵉卣{(diào)整結(jié)構(gòu),擴(kuò)種大豆和油料,見到可考核的成效。要真正落實‘菜籃子’市長負(fù)責(zé)制,確保豬肉、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品供給安全?!眡xx的重要指示是對我國糧食供給形勢的重大判斷,對風(fēng)險隱患的深刻洞察,對穩(wěn)糧保供工作的最新部署。我們要清醒認(rèn)識到,保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題,不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全,也關(guān)乎國運民生,在外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢下,必須依靠自身力量端牢自己的飯碗,為應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)贏得主動。
三要深刻理解和把握不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線要求。xxx指出:“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,切實維護(hù)和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就?!蔽覀円逍颜J(rèn)識到,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,脫貧攻堅取得勝利后全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,必須在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上,切實做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生活改善。
去年12月底召開的中央農(nóng)村工作會議,認(rèn)真貫徹落實xxx重要講話精神,對全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、鞏固拓展好脫貧攻堅成果、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理、加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點工作作出部署。
要加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)保障。
黨中央和省委對今年“三農(nóng)”工作的部署已經(jīng)很明確。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、對標(biāo)對表落實,以更大的決心、更實的舉措、更足的干勁,推動xxx重要講話精神和黨中央決策部署、省委工作要求在xx落到實處。
二、抓緊抓實重點工作,確保全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
“兩治一拆”專項行動成效明顯,整治裸房x萬棟、空心房x萬棟,拆除違法建筑x棟。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革扎實推進(jìn),農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證基本完成。這些成績來之不易,凝聚著全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是黨的二十大召開之年,做好“三農(nóng)”工作、穩(wěn)定“三農(nóng)”這個基本盤,對于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境具有特殊重要意義。做好今年我市“三農(nóng)”工作,總的要求是:堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神,貫徹落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和中央、省委農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,聚力建設(shè)xx革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。重點抓好以下七個方面工作:
一要堅決扛起保障糧食安全的政治責(zé)任。把抓好糧食安全和耕地保護(hù)作為一項極端重要的政治任務(wù),嚴(yán)格落實黨政同責(zé),牢牢把住糧食安全主動權(quán)。要落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。xxx強(qiáng)調(diào):“耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要在,然后是保住,還有改良的問題。要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人。如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負(fù)責(zé),這個問題必須解決好,丁是丁、卯是卯,丑話說在前頭。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農(nóng)民收入增加了,實現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后,18億畝耕地必須完璧歸趙,而且還得是良田,耕地保護(hù)不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林造田、殺豬宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田。賬要算好,不能總是這樣,一年一年減少,沒了就沒了,誰也不負(fù)責(zé)任,現(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚,是不是還在繼續(xù)流失?!眡xx的要求很明確,大家從講政治的高度,從國家安全的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識耕地保護(hù)工作的極端重要性。從我市的情況看,目前全市耕地“非農(nóng)化”“非糧化”的問題仍相對普遍,耕地保護(hù)壓力比較大。我們要采取“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,嚴(yán)格落實耕地保護(hù)目標(biāo)和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),既堅持實事求是的原則,又依法依規(guī)有序推進(jìn),加強(qiáng)耕地用途管控和棄耕拋荒治理,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。要按照中央一號文件要求,落實我市加強(qiáng)耕地保護(hù)落實共同責(zé)任機(jī)制若干措施,分類明確耕地用途,嚴(yán)格落實耕地利用優(yōu)先序,確保耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房等違法行為,加快推進(jìn)省專項清理整治行動反饋的違法占用耕地圖斑整改,規(guī)范審批管理,加強(qiáng)動態(tài)執(zhí)法,做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、處置一起。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門要密切配合,盡快摸清我市糧食播種面積、產(chǎn)量和耕地、基本農(nóng)田等實際情況,做到心中有數(shù)。糧儲局要深入調(diào)查分析“訂單糧”收購中存在的問題,加強(qiáng)儲備糧庫建設(shè),確保糧食儲備安全。要堅持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保全年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝。把規(guī)模種植補助、水稻種植保險等扶農(nóng)惠農(nóng)政策補貼,真正落實到種糧的農(nóng)民手上,最大限度調(diào)動種糧積極性。大力推廣糧食生產(chǎn)“五新”技術(shù),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建、省糧食生產(chǎn)功能區(qū)等項目建設(shè),鼓勵發(fā)展魚稻共生等綜合種養(yǎng)模式,努力提高種糧效益。引導(dǎo)拋荒耕地復(fù)墾,提高耕地復(fù)種指數(shù),穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。同時,抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保畜禽、水產(chǎn)和蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品有效供給,切實提高供給保障水平。要持續(xù)抓好涉糧巡視反饋問題整改。堅持標(biāo)本兼治,扎實推進(jìn)涉糧巡視反饋指出的違法占用耕地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不力等突出問題整改,結(jié)合糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,進(jìn)一步解決好涉糧問題背后的政治問題、責(zé)任問題、腐敗問題。
二要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。牢牢把握“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移,扎實推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線紅線。要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求。保持主要幫扶政策、資金扶持、幫扶力量總體穩(wěn)定,確保對脫貧地區(qū)和脫貧群眾的政策不脫節(jié)、幫扶不脫鉤。要完善動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。建立健全自主申報、走訪排查和行業(yè)部門篩查的工作機(jī)制,及時將存在返貧致貧風(fēng)險的困難群眾納入重點監(jiān)測范圍,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。要加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶。統(tǒng)籌社會救助資源,根據(jù)對象類型、困難程度等情況,及時采取有針對性的救助措施。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與脫貧人口建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,幫助脫貧人口穩(wěn)定增收致富。
三要推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。xxx指出:“鄉(xiāng)村要振興,因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵?!蔽覀円獔猿职旬a(chǎn)業(yè)興旺作為解決農(nóng)村一切問題的前提,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)一批特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建農(nóng)村一二三產(chǎn)融合先導(dǎo)區(qū),推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。深入實施科技助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興千萬行動,發(fā)揮省農(nóng)科院xx分院等科研院所的資源優(yōu)勢,大力推進(jìn)以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化水平,為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。要壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”,推動百香果、河田雞、白鶩鴨、槐豬等特色農(nóng)產(chǎn)品品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升閩西“八大干”“八大珍”“八大鮮”等特色優(yōu)勢品牌,扶持做大“紅古田”等一批區(qū)域公用品牌,力爭七大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破一千億元。要培育新型經(jīng)營主體。制定具體的政策辦法,加大對家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的扶持力度,鼓勵承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),推動傳統(tǒng)的一家一戶家庭經(jīng)營向企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。要推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。堅持以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民適度擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模,大力發(fā)展精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。拓展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),推動電子商務(wù)進(jìn)村入戶、一產(chǎn)“接二連三”,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
四要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。xxx指出:“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,既要建設(shè)繁華的城市,也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村?!蔽覀円獔猿指邩?biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局、高質(zhì)量組織實施,因地制宜建設(shè)美麗生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。要高度重視村莊規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要拿出一定的資金,把規(guī)劃工作做在前頭、做在實處。合理規(guī)劃村莊生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間布局,注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,特別是要按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序,統(tǒng)籌劃定落實三條控制線,確保鄉(xiāng)村建設(shè)與耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)農(nóng)村污水、生活垃圾的收集處理。持續(xù)開展“兩治一拆”專項行動,今年再完成100個以上行政村整治。要補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”、城鄉(xiāng)供水一體化等項目建設(shè),全面改善農(nóng)村交通運輸、飲水、通信等方面生產(chǎn)生活條件。不斷提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平,推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
五要提升“一縣一片區(qū)”建設(shè)水平?!耙豢h一片區(qū)”建設(shè)實施以來,各縣(市、區(qū))依托各自的文化、生態(tài)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以點帶面、連線成片,探索出了片區(qū)化打造鄉(xiāng)村振興樣板的xx模式。但有的縣(市、區(qū))重視程度不夠、投入力度不大,有的片區(qū)過于分散,沒有實現(xiàn)連片打造,尚未形成示范帶動效應(yīng)。各級各部門要統(tǒng)籌資金、政策、項目,集中力量支持鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè),選準(zhǔn)選好擬實施的片區(qū)項目,確保今年實施的項目數(shù)和計劃投資額超過去年,產(chǎn)業(yè)項目投資占比不低于40%。項目分布較為分散的片區(qū),要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,促進(jìn)資金、資源、項目整合匯集,集中打造。
六要深化農(nóng)村重點領(lǐng)域改革。尊重基層和群眾創(chuàng)造,加快推進(jìn)農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。要鞏固和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。落實農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,堅持“依法、自愿、有償”原則,鼓勵農(nóng)戶互換并地、連片種植,積極推廣土地股份合作、土地托管、土地經(jīng)營權(quán)入股等多種適度規(guī)模經(jīng)營模式。要深化推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源資金管理,總結(jié)提升新羅、永定、漳平農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款試點經(jīng)驗,探索創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形式和運行機(jī)制,推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力,做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。要優(yōu)化農(nóng)村宅基地審批管理。按照“市縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級主體、村民參與”的要求,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)長效監(jiān)管機(jī)制,全面落實“一窗收件、一站服務(wù)、一次審批”機(jī)制,開展農(nóng)村宅基地審批管理信息化建設(shè)試點,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批監(jiān)管,切實提高宅基地管理服務(wù)能力。
七要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,不僅關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展,更關(guān)乎黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),影響農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。要認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理機(jī)制,持續(xù)完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,打造有溫度的鄉(xiāng)村善治“xx樣板”。要持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。去年全市圓滿完成村“兩委”換屆,“一肩挑”比例達(dá)到100%,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅強(qiáng)組織基礎(chǔ)。接下來,要強(qiáng)化換屆后村“兩委”班子成員教育培訓(xùn),村書記每年至少培訓(xùn)1次,確?;鶎痈刹磕芨墒?、會干事、干成事。要加強(qiáng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給村壓擔(dān)子,對五年任期內(nèi)的工作,做到有謀劃、有規(guī)劃、有計劃、有考核、有監(jiān)督,推動村級黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展等方面真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。對這次換屆中發(fā)現(xiàn)的薄弱村、難點村,要持續(xù)整頓提升,從最難的、最亂的村抓起,確保幾年時間有一個大的變化。要積極倡導(dǎo)農(nóng)村移風(fēng)易俗。發(fā)揮文明實踐中心、所、站的作用,大力弘揚社會主義核心價值觀。落細(xì)落實文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)等約束性措施,解決好高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等突出問題,真正以新風(fēng)易舊俗。要加快平安鄉(xiāng)村建設(shè)。聚焦掃黑除惡、公共安全、矛盾糾紛化解等領(lǐng)域,針對我市比較突出的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉麻制毒、非法出入境等問題,科學(xué)精準(zhǔn)采取有力措施,及時發(fā)現(xiàn)處置風(fēng)險隱患。要大力推進(jìn)試點示范工作??偨Y(jié)提煉一批可學(xué)、可用、能推廣的鄉(xiāng)村善治新舉措、新方式、新路徑。
三、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)政治保證。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。我們要切實發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治優(yōu)勢,落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針,以更大力度實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動“三農(nóng)”工作再上新臺階。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任要求和工作機(jī)制,健全完善鄉(xiāng)村振興實績考核辦法,建立責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施上作表率,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扛在肩上、抓在手上。
二要強(qiáng)化要素保障。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例,拓寬資金籌集渠道,撬動更多社會資本投向鄉(xiāng)村。健全完善鄉(xiāng)村振興聯(lián)系掛鉤制度,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等各團(tuán)體組織作用,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)家、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等社會各界人士積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民辦好自己的事,建好自己的家園。
三要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向。完善激勵機(jī)制和扶持政策,加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的職業(yè)教育、技能培訓(xùn),支持高校畢業(yè)生、退伍軍人等外出本土優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵更多年輕干部、大學(xué)生村官在農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個廣闊舞臺錘煉黨性、干事創(chuàng)業(yè)、脫穎而出,努力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
做好今年“三農(nóng)”工作意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力開創(chuàng)xx老區(qū)蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興工作新局面,為建設(shè)x西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家xx篇章奠定堅實基礎(chǔ),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇二十一
,供大家參考。
同志們:
“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重。前段時間,中央及省委相繼召開了不農(nóng)村工作會議,并出臺了第19個一號文件,釋放出持續(xù)重農(nóng)抓農(nóng)的強(qiáng)烈信號。今天,我們召開市委農(nóng)村工作會議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實中央及省委農(nóng)村工作會議精神,衷心擁護(hù)“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護(hù)”,堅決貫徹落實中央及省委部署要求,以“兩強(qiáng)一增”行動為引領(lǐng),抓好糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù)三件要事,突出鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才,xx同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作時重要講話精神,縣區(qū)從不間側(cè)面、不間角度作了交流發(fā)言,講得都很好。下面,我再講三點意見。
一、要提高政治站位,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新形勢。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,“三農(nóng)”向好,全局主動。
(一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神。習(xí)近平總書記在去年底中央政治局常委會會議和中央農(nóng)村工作會議的重要講話,從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性,明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向,為我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。各級各部門要切實提高政治站位、對標(biāo)對表,把恩想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來,緊密結(jié)合xx實際,不折不扣抓好貫徹落實。
(二)要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開局之年,也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來,習(xí)近平總書記每到一個地方考察都看“三農(nóng)”工作,作出相關(guān)批示多達(dá)200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置,研究出臺《推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》,市、縣(區(qū))兩級每年安排不少于1億元專項資金。全市上下認(rèn)真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,扎實抓好各項重點任務(wù)落地落實,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。
存欄xx萬頭,同比增長xx%。種業(yè)強(qiáng)市工程扎實推進(jìn),小麥良種繁育面積xx萬畝,獲中央種業(yè)發(fā)展專項獎勵xx億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,總面積達(dá)xx萬畝,占耕地面積xx%,高于全省xx個百分點。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化不水平達(dá)xx%,穩(wěn)居全省前列。
二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門一攬子政策26個,安排中央、省、市、縣四級銜接資金xx萬元,實施鄉(xiāng)村振興補助資金銜接項目xx個,xx名幫扶干部結(jié)對幫扶xx戶脫貧戶、監(jiān)測戶。全市脫貧人口年人均純收入xx元,同比增長xx%。
一產(chǎn)增加值xx億元,增長xx%。累計認(rèn)定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個,成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會5家,高標(biāo)準(zhǔn)建立省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個。xx區(qū)xx村獲評2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,新建衛(wèi)生廁所xx戶、超額完成省定目標(biāo),全市衛(wèi)生廁所普及率超過xx%,xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長效管護(hù)機(jī)制省級示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬噸,無害化處理率達(dá)到xx%以上。高標(biāo)準(zhǔn)完成xx個行政村生活污水治理任務(wù)。2021年度17個省級美麗鄉(xiāng)村以優(yōu)異成績通過省考核驗收?!皒x東湖存量垃圾治理項目”被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會評選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。
五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元,確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx萬人,收錄“三變”改革項目xx個。50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)xx個,占比xx%,高于全省目標(biāo)值xx個百分點。xx市入選第三批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范效果顯著。
引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。
(三)要清醒認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”工作存在的主要問題??傮w上看,我市“三農(nóng)”工作成效顯著,但也存在一些短板和不足。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)模化程度來看,全市土地流轉(zhuǎn)率xx%,低于全省平均水平xx個百分點。2021年前建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來看,全市種子經(jīng)營企業(yè)xx家,其中年銷售額超xx萬元的僅xx家,無育種能力的xx家,從事育種研究的不足xx人,種子品牌市場認(rèn)可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來看,平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭,低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊伍來看,規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問題突出,全市農(nóng)村勞動力近xx萬人,實用人才xx萬人,僅占xx%其中大專及以上學(xué)歷的僅占xx%,有技能評定的僅占xx%。
省級龍頭企業(yè)917家,我市僅34家,占比3.7%。且2021年僅新增1家國家級龍頭企業(yè),無新增省級龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不寬、附加值較低,2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額僅xx億元。
增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx個百分點。在皖北六市中,農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個縣區(qū)中位次靠后。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后,一些地方的村容村貌整治效果不明顯,存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長效”等現(xiàn)象,農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制落實不到位[今年初,我市開展了為期一個月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動,從鎮(zhèn)級測評情況看,各鎮(zhèn)街推進(jìn)力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。
五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習(xí)依然存在,對農(nóng)民思想道德教育重視不夠,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)依然任重道遠(yuǎn),依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度,有的地方村民自治機(jī)制發(fā)揮不夠好,特別是在深化農(nóng)村改革過程中,基層矛盾沒有得到及時有效化解。2021年通過政風(fēng)行風(fēng)熱線、市長熱線、市長信箱等,反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題xx件,其中反映宅基地承包地問題的xx件,占比達(dá)xx%。
六是“三農(nóng)”工作機(jī)制還不健全。市縣兩級鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)全部掛牌成立,但工作機(jī)制尚未完全理順,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門協(xié)作配合還不夠順暢。
總結(jié)成績是為了堅定信心,找準(zhǔn)問題是為了補齊短板。全市上下要切實增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,堅持問題導(dǎo)向,科學(xué)研判形勢,著力抓重點、補短板、強(qiáng)弱項,持之以恒把“三農(nóng)”各項工作抓實抓細(xì)抓到位,推動xx“三農(nóng)”工作強(qiáng)起來、走在前、作表率。
二、要服務(wù)中心大局,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
今年是黨的二十大召開之年,做好“三農(nóng)”工作,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤,對于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、國么泰民安的社會環(huán)境,具有特殊重要意義。重點要做好四個方面的工作:。
一要統(tǒng)籌抓好“三件要事”。糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù),是習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的三件要事。抓好這三件要事,就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。
第一,要抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自已手中,飯碗主要裝中國糧?!?月6日,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時強(qiáng)調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。全市上下要堅定不移扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,嚴(yán)格落實黨政同責(zé)要求,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,確保今年糧食播種面積不低于xx萬畝、產(chǎn)量不低于xx萬噸。要立足“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”,以提升畝均產(chǎn)出為導(dǎo)向,加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食xx萬畝以上,推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要嚴(yán)格執(zhí)行“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控,抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng),恢復(fù)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)副產(chǎn)品供給穩(wěn)定。習(xí)近平總書記指出,要樹立大食物觀,從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢,在確保糧食供給的同時,保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給,缺了哪樣也不行。
第二,要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓?!币獓?yán)格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,堅決守入住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測幫扶,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村組四級網(wǎng)格管理,緊盯返貧高風(fēng)險區(qū)域和人群,精準(zhǔn)確定監(jiān)測對象,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。要增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維,推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動、“萬企興萬村”行動,加強(qiáng)銜接項目管理,確保財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達(dá)xx%以上。要促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收,健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。
第三,要落實“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“耕地保護(hù)要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田?!备丶t線是糧食生產(chǎn)的“生命線”,全市上下要以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措抓好耕地保護(hù),牢牢守住糧食生產(chǎn)“命根子”。要壓實耕地保護(hù)責(zé)任,建立健全四級田長責(zé)任體系,逐級分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂“軍令狀”,實行嚴(yán)格考核,一票否決、終身追責(zé)。要提升耕地質(zhì)量,完成xx萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),結(jié)合“一戶一田”改革試點,積極創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。要保證耕地用途,嚴(yán)格落實耕地利用優(yōu)先序。今年中央一號文件規(guī)定:“耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”,加強(qiáng)用途管制,規(guī)范占補平衡,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,堅決遏制“非農(nóng)化”,有效防止“非糧化”,確保農(nóng)田姓農(nóng)、良田種糧。
二要扎實推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”。實施“兩強(qiáng)一增”行動計劃,是省委、省政府立足實現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”跨越發(fā)展、作出的重大戰(zhàn)略部署,也是推動我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。我們要主動對標(biāo),聯(lián)系實際,人找準(zhǔn)“結(jié)合點”和“發(fā)力點”,推動“兩強(qiáng)一增”行動計劃在xx落地見第一。
第一,要加快實施科技強(qiáng)農(nóng)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。要聚焦現(xiàn)代種業(yè),研究制定《xx市推進(jìn)種業(yè)振興打造種業(yè)強(qiáng)市行動方案》,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院,推動現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以“小種子”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)“大變革”。要聚焦人才引育,深化“科技特派員+”制度,多措并舉壯大科技特派員隊伍、基層農(nóng)技隊伍,實現(xiàn)行政村服務(wù)全覆蓋,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才在田間地頭里“出真知“長才干”要聚焦數(shù)字“賦農(nóng)”,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合信息服務(wù)平臺、建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字加工車間,積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點。
第二,要加快實施機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)技裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。要提升農(nóng)機(jī)研制能力,全面梳理農(nóng)機(jī)發(fā)展需求,編制農(nóng)機(jī)裝備需求和研制清單,推動農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代,加入省農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟,建立農(nóng)產(chǎn)學(xué)研定期對接和會商機(jī)制,提高“淮產(chǎn)農(nóng)機(jī)”市場占有率。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),設(shè)立一批全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造,建設(shè)農(nóng)機(jī)智能調(diào)度信息平臺,提升農(nóng)機(jī)管理、服務(wù)和應(yīng)急能力。
第三,要加快推動農(nóng)民增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。要大力實施工資性收入倍增、財產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大工程,抓好農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計劃,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機(jī)制,落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)稅費減免、資金補貼等惠農(nóng)扶持政策,確保到年底,全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速不低于10%。
三要突出抓好“三項重點”。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點工作,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感,今年中央及省委一號文件都作出具體部署,我們要結(jié)合實際扎實推進(jìn):
第一,要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資工作,圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,招引龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住xx結(jié)對合作幫扶xx機(jī)遇,共建省級產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。要大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),xx縣要圍繞優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)開展“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建,三區(qū)重點圍繞設(shè)施蔬萊特色水果開展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育,確保今年全市新建3個省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。要推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,深入拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。
第二,要穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、速度服務(wù)時效,求好不求快。要健全實施機(jī)制,堅持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,政府做服務(wù)不包辦、給支持不越位,建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)實施機(jī)制。要持續(xù)改善人居環(huán)境,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理,健全長效管護(hù)機(jī)制,變“一時好”為“長久好”。要適當(dāng)拓展“五清一拆一改”內(nèi)容,既重“面子”,也重“里子”,由“清臟”向“治亂”拓展,由“村莊面上清潔”向“屋內(nèi)庭院”拓展,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地向周邊拓展。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造、道路提質(zhì)、安全飲水鞏固提升等工程,加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)力度。打造一批宜居宜業(yè)宜游、具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村。
第三,要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。要不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)鎮(zhèn)、村集中換屆后班子建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、法治、德治三治融合機(jī)制深入推進(jìn)國家級、省級鄉(xiāng)村治理體系試點建設(shè),總結(jié)推廣“積分制”“清單制”典型范例,推深做實黨支部引領(lǐng)合作社和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風(fēng)俗有尺度,逐步解決高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實問題。要重視和加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風(fēng)作用,加快培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要維護(hù)好農(nóng)村社會穩(wěn)定,常態(tài)化開展農(nóng)村掃黑除惡斗爭,依法打擊農(nóng)村“黃賭毒”和侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為。要推深做實接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等工作,帶著感情、帶著責(zé)任將問題解決在基層、化解在萌芽。
四要全面深化“農(nóng)村改革”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾問題,根本要靠深化改革我們要繼續(xù)按照中央及省委安排部署,加快推進(jìn)農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。
第一,要穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理,嚴(yán)格落實流轉(zhuǎn)土地每畝每年xx元獎補政策,引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營,力爭2022年底全市土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達(dá)xx%。要落實承包地“三權(quán)分置”改革,鞏固確權(quán)成果,全面推進(jìn)農(nóng)村閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤活利用工作,加強(qiáng)宅基地審批管理,探索宅基地制度改革。要扎實開展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動,確保6月底前排查的矛盾糾紛全部銷號。
第二,要鞏固擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。有序推進(jìn)“村社分賬”,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運營,發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織市場主體的作用,支持參與農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等涉農(nóng)項目建設(shè),實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
淮南市“大托管”模式,支持服務(wù)主體發(fā)展壯大,通過創(chuàng)新組織模式、生產(chǎn)方式,帶動小農(nóng)戶經(jīng)營增效。
三、要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實凝聚“三農(nóng)”工作新合力。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振頭,關(guān)鍵在黨。我們要堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)有力的政治保障。
一要壓緊“五級書記”責(zé)任。嚴(yán)格落實五級書記抓鄉(xiāng)村。
振興。
責(zé)任,全市各級黨委、政府一把手是第一責(zé)任人,要親自研究推動鄉(xiāng)村振興工作,特別是縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”[今年國家將首次開展省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,省里也在建立相應(yīng)考核機(jī)制。要加快建立完善鄉(xiāng)村振興實績考核。
制度。
發(fā)揮“指揮棒”作用。
二要落實“四個優(yōu)先”要求。市委農(nóng)辦牽頭制定重點任務(wù)清單,相關(guān)單位要出臺具體政策措施,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上,重點向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜,確保做到真優(yōu)先、真落實。
三要完善“三位一體”機(jī)制。各級黨委農(nóng)村工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)村振興局要堅持“三位一體”,齊心協(xié)力抓好“三農(nóng)”
工作。
四要加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)。深入貫徹省、市委“一改兩為”大會精神,堅持實事求是、因地制宜、真抓實干,堅決反對搞形象工程、做表面文章,也要看到“三農(nóng)”工作是慢變量,切忌貪大求快、急于求成、刮風(fēng)搞運動,還要防止懈怠松勁、無所作為。要加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮各級黨校和鄉(xiāng)村振興學(xué)院的主陣地作用,分類分級開展培訓(xùn),不斷提升“三農(nóng)”干部理論水平和工作本領(lǐng)。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,奮力書寫鄉(xiāng)村振興新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的工十大勝利召開!
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇二十二
同志們:
剛才王鄉(xiāng)長安排部署了今年的工作任務(wù),提出了20xx年工作的總體思路、目標(biāo)和任務(wù),我完全同意。希望大家結(jié)合本村的實際,認(rèn)真貫徹落實,全面完成各項工作任務(wù)。下面我就如何推動各項工作落實再講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是“”規(guī)劃的開局年,奠基年,是具有承前啟后的關(guān)鍵年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作對于整個“”以至于今后更長一個時期我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有著舉足輕重的重要意義。因此,我們必須冷靜的分析形勢,找準(zhǔn)定位,加快發(fā)展我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
要清醒的認(rèn)識到發(fā)展趨勢決定我鄉(xiāng)的發(fā)展動向。從大局來看,國家將進(jìn)一步加大“惠農(nóng)”政策,將加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的傾斜,并在今年提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的戰(zhàn)略部署。從黨的戰(zhàn)略綱領(lǐng)和政策導(dǎo)向上看,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)必將大發(fā)展、社會大進(jìn)步、村貌大改變。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村已成為發(fā)展趨勢。黨和國家把“三農(nóng)”問題提到了前所未有的高度位置。河北省重點扶持張家口、承德這兩個地區(qū),這是千載難逢的歷史機(jī)遇。一些投資者往往善于捕捉商機(jī),借勢而動,南資北移,又為我們貧困地區(qū)的開發(fā)開放、加快發(fā)展創(chuàng)造了條件。我縣大力實施“一主三化”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞兩大優(yōu)勢、四大資源,積極構(gòu)筑八大支柱產(chǎn)業(yè),必將推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我鄉(xiāng)就近縣城,有著就近便利的區(qū)位優(yōu)勢,有豐富肥沃的土地和獨特的氣候資源優(yōu)勢,有充足富余的勞動力資源優(yōu)勢,有主導(dǎo)地位比較突出的畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和建材資源、旅游資源優(yōu)勢。我鄉(xiāng)加快發(fā)展有著廣闊的發(fā)展平臺和美好的發(fā)展前景。所以我們要緊緊的抓住這個機(jī)遇,加快發(fā)展我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
從我鄉(xiāng)的實際情況來看,我們雖有著自己獨特的優(yōu)勢,但也存在的很多的問題和不足。像干部群眾的思想觀念落后,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不明顯,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,項目拉動力小,科技支撐力弱,特色產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模。這些都是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢。與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,有著明顯的差距,更有拉大差距的可能。加快發(fā)展,時不待我,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們廣大鄉(xiāng)村干部都要增強(qiáng)機(jī)遇意識和挑戰(zhàn)意識,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,揚長避短,發(fā)揮我鄉(xiāng)的優(yōu)勢,使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)再上一個新臺階。
二、凝心聚力,全力攻堅,全面完成各項重點工作任務(wù)。
全面完成0六年的工作任務(wù),要有新思想、新思路、新舉措。
首先要解放思想。思想的解放程度,決定經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度。沒有思想上的大解放、觀念上的大更新,一個區(qū)域、一個村落都不會有較快發(fā)展。要打開窗戶看外界,看看別人,比比自己,多想想為什么別人發(fā)展快、自己發(fā)展慢,然后破除傳統(tǒng)落后的守舊觀念和小農(nóng)意識,樹立新觀念和趕超意識。我們在座的鄉(xiāng)村干部要按照臺路溝鄉(xiāng)第十二次黨代會工作報告中講的從六個方面去進(jìn)一步解放思想,為全面完成各項工作目標(biāo)任務(wù)夯實思想基礎(chǔ)。
天工作會議上提出的重點工作上來,制定出切實有效的工作措施;把思想統(tǒng)一到創(chuàng)建文明生態(tài)村、構(gòu)建和諧村莊和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作上來,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),搞好規(guī)劃、抓好“中心”和基礎(chǔ),及早謀劃、及早動手,一步一個腳印地把工作推向前進(jìn)。今年重點要抓好宣傳發(fā)動,營造良好的積極的建設(shè)氛圍。第三、要精誠團(tuán)結(jié)。會議提出的目標(biāo)任務(wù)能否完成,干部是決定因素,而干部間的團(tuán)結(jié)又是重要保證。第七屆村委會換屆已經(jīng)結(jié)束,支部班子也要換屆,村級干伍做了新的調(diào)整,但我鄉(xiāng)情況,總體上還是比較穩(wěn)定的。干部團(tuán)結(jié)問題很重要,它不僅是干好工作的需要,更是構(gòu)建和諧社會、和諧村莊的需要,因為干部的品德和作風(fēng)具有很強(qiáng)的導(dǎo)向和表率作用。既然我們在座的都想當(dāng)干部,那就必須搞清“為什么要當(dāng)干部”的問題,要掂量一下村民和黨員投我們一票的分量,我們的責(zé)任是神圣的,沉重的。干部的責(zé)任是帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康,妥善管理村級事務(wù),有力維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的健康發(fā)展。所以,每位農(nóng)村干部都要徹底摒棄當(dāng)干部先為自己考慮、為自己和家族、小團(tuán)體謀利益的陳舊狹隘的思想觀念,誰做不到這一點,就是一個不合格的干部,群眾永遠(yuǎn)也不會贊成的。還必須強(qiáng)調(diào)一點,支部書記是村級班子的核心,其他干部必須維護(hù)和服從這一核心。支部書記必須加強(qiáng)自身建設(shè),在方方面面做好表率,在黨性修養(yǎng)、能力鍛煉和工作作風(fēng)以及事業(yè)心、責(zé)任感等方面不斷培養(yǎng)和樹立自己的威信。堅決杜絕“一人一把號,各唱各的調(diào)”和相互掣肘使絆、相互拆臺的問題。第四、要講工作方法。一是要抓自身。干部必須有要大富、要快富的思想意識和善于致富的本領(lǐng)?!案F光蛋”的干部只是一個沒有作為和威信的庸人,不能引領(lǐng)群眾奔小康;“窮干部”不配稱“干部”,群眾也看不起“窮干部”。對干部來說“窮是無威之由”。二是要抓重點,在工作中要突出中心和重點,分清輕重緩急,合理安排,超前謀劃,主動安排落實,不能單純的等上級安排督促。三是要抓典型。典型具有很強(qiáng)的帶動作用和說服力。我們干部群眾的思想觀念、經(jīng)營理念落后和發(fā)展建設(shè)慢的原因之一就是缺少各類典型。抓典型的培養(yǎng)和典型的輻射不僅是一項有力的工作措施,也是一種有效的工作方法。四是要抓服務(wù)。通過抓服務(wù)感化和帶動群眾,幫助和扶持群眾,讓群眾跟著干部走。
第五、要精心組織。要做到分工明確,責(zé)任明確,待遇明確,獎懲明確,同時還要注意團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。既要突出重點,又要保證各項工作不丟不落、有條不紊地進(jìn)行。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,確保各項工作取得新成效。
今年省委專門做出了關(guān)于進(jìn)一步推動工作落實的決議,市委專門做出了進(jìn)一步狠抓落實工作的意見,縣委也把今年作為狠抓落實年,這證明省市縣委已經(jīng)把抓落實提到了十分重要的位置。不狠抓落實,一切都是紙上談兵。抓落實的過程是一個推進(jìn)發(fā)展的過程,也是一個創(chuàng)新的過程。在抓落實的過程中鍛煉和提高干部的工作能力和威信。今年要認(rèn)真對待落實問題,使工作任務(wù)落到實處,確保全鄉(xiāng)工作任務(wù)取得新成效。
第一,以良好得精神狀態(tài)抓落實。抓落實,實質(zhì)上是一個精神狀態(tài)的問題。良好的精神狀態(tài)體現(xiàn)在端正的態(tài)度、高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,如果少了這一點,就失去了內(nèi)在動力。所以必須始終保持昂揚向上、拼搏進(jìn)取的務(wù)實精神;只爭朝夕、埋頭苦干的實干精神;與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神;不怕吃苦、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神;齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的團(tuán)隊精神。
的能力;依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力;善于率先致富和帶動、幫助群眾共同致富的能力;組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力;推廣科學(xué)技術(shù)的能力;妥善管理社會事務(wù)的能力;團(tuán)結(jié)合作能力等等。培養(yǎng)不同的工作能力一靠經(jīng)常的學(xué)習(xí),二靠在實踐中鍛煉,三要靠在實踐后善于總結(jié)以前的工作經(jīng)驗。只有這樣才能在學(xué)習(xí)與實踐中提高自己的工作能力。
第三,以扎實的工作作風(fēng)抓落實。根據(jù)我鄉(xiāng)黨員干部工作作風(fēng)的現(xiàn)狀,在今后必須轉(zhuǎn)變無所作為的庸夫作風(fēng);不愿做艱苦細(xì)致工作的漂浮作風(fēng);守家為樂、不思進(jìn)取的“走讀”作風(fēng);不學(xué)知識、無一技之長的懶漢作風(fēng);不負(fù)責(zé)任、無全局觀念的甩手作風(fēng);不思進(jìn)取慣于落后的尾巴作風(fēng);不團(tuán)結(jié)協(xié)作共謀發(fā)展的個人作風(fēng);做一天和尚撞一天鐘的消極作風(fēng)等等。要通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)進(jìn)一步提升銳氣昂揚、朝氣蓬勃、貴在實踐、重在行動的精神狀態(tài),提高適應(yīng)社會發(fā)展所需要的工作能力,促進(jìn)各項工作的落實,確保各項工作取得新成效。
同志們,20xx年目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨,各村要按照這次工作會議精神,精心謀劃,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保全面完成各項工作任務(wù),扎實推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為創(chuàng)建和諧美好的社會主義新農(nóng)村努力奮斗!
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇二十三
同志們:
剛才,劉宣讀了《關(guān)于在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中開展“強(qiáng)化黨員責(zé)任意識、發(fā)揮模范帶頭作用”教育培訓(xùn)活動的實施方案》,對全鎮(zhèn)今冬明春農(nóng)村黨員冬訓(xùn)工作進(jìn)行了全面安排部署,安排的很到位,希望各支部按照《實施方案》的要求,高度重視,突出重點,強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好組織實施,確保今年的黨員冬訓(xùn)活動取得實實在在的效果。下面,就農(nóng)村黨員冬訓(xùn)工作我講三個方面的問題:
一、高度重視,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識開展今冬明春黨員冬訓(xùn)工作的重大意義。
20xx年,隨著第二批黨的群眾路線教育實踐活動的完美收官,“四風(fēng)整改,即知即改”等活動要求成為這一年活動的關(guān)鍵詞,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨員“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)”的實際行動,成為廣大群眾關(guān)注的熱點,黨的報告強(qiáng)調(diào),“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?!被鶎狱h組織是連接黨心民意的紐帶,是貫徹各項政策的“最后一公里”,也是服務(wù)群眾的最前沿。做好此次黨員集中教育培訓(xùn)工作,是提升我們農(nóng)村黨員素質(zhì),體現(xiàn)教育實踐活動成果的必然要求,中央和省市縣委自上而下對城鎮(zhèn)、農(nóng)村黨員每年一度的教育培訓(xùn)工作從嚴(yán)要求,也體現(xiàn)了我們黨從內(nèi)部發(fā)力,尋求縱向提升與橫向拓展的更大決心。
一、搞好黨員冬訓(xùn)工作,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神的重要舉措。
黨的xx屆四中全會是全面深化改革的又一次總部署、總動員,全會分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),強(qiáng)調(diào)全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國重大決策部署上來,審時度勢、居安思危,既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期推進(jìn)改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力,又要敏銳把握國內(nèi)外環(huán)境的變化,以釘釘子精神,繼續(xù)做好保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展工作,繼續(xù)做好改善和保障民生特別是幫扶困難群眾工作,繼續(xù)做好作風(fēng)整改工作,繼續(xù)做好從嚴(yán)治黨工作,繼續(xù)做好保持社會和諧穩(wěn)定工作,為明年開局打好基礎(chǔ)。四中全會的會議精神,是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng),具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。本次黨員冬訓(xùn)工作要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神、做好教育實踐活動“回頭看”作為一項中心任務(wù)抓緊抓好。通過組織學(xué)習(xí),要把全體黨員的思想統(tǒng)一到貫徹落實黨的xx屆四中全會精神上來,要把人心和力量凝聚到全鎮(zhèn)20xx年工作計劃上來,為跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展筑牢思想基礎(chǔ)。
二是搞好黨員冬訓(xùn)工作,是開展好第二批教育實踐活動“回頭看”工作,鞏固好教育實踐活動成果的迫切需要。20xx年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾以黨建促發(fā)展,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展勢頭。自從3月29日全鎮(zhèn)教育實踐活動動員大會召開以來,xx鎮(zhèn)黨委高度重視,立即行動,鎮(zhèn)黨委班子確定“四風(fēng)”問題21項,班子成員梳理個人“四風(fēng)”問題143項,專項整治問題9項,即知即改問題13項,已全部整改完畢。我們58個基層黨組織支部班子也各自召開了動員會,開展了學(xué)習(xí)教育活動,查擺問題、開展批評,梳理“四風(fēng)”問題242項,支部班子公開“四風(fēng)”重點整治事項87項,支部班子成員梳理個人“四風(fēng)”問題424項,。新建制度16項,修訂計劃8項,廢止制度2項。結(jié)合“回頭看”活動中,對查找出的新問題,我們都迅速進(jìn)行了整改,進(jìn)一步推動了我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。大部分村黨組織在這次活動中都體現(xiàn)了很高的素質(zhì),積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號召,結(jié)合各村實際開展了本村的群眾路線教育實踐活動,當(dāng)然,對比體現(xiàn)差距,個別村在這次活動中得過且過,應(yīng)付敷衍的現(xiàn)象也是存在的,對于這些村,今天就不再點名,“知恥近乎勇,好學(xué)近乎知,力行近乎仁”,我希望各黨總支、支部,要充分利用這次冬訓(xùn)的機(jī)會,認(rèn)真回顧20xx年的工作,少談成績,多找問題,排查差距,同時集思廣益,問計于民,科學(xué)規(guī)劃20xx年本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作思路,及早部署,明確任務(wù),確保本村20xx年本村工作再上一個新臺階。
三是搞好這次冬訓(xùn),是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的內(nèi)在要求。我鎮(zhèn)黨員干部的整體素質(zhì)比較好,廣大黨員在思想覺悟、黨性觀念、宗旨意識、政策水平等方面都有極大的提高,對新時期新形勢都有新的認(rèn)識和把握,在全鎮(zhèn)各項建設(shè)中較好地發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。但是,不容否認(rèn),仍有極少數(shù)黨員干部在思想上、行動上還存在一些問題:有的黨員干部宗旨觀念不強(qiáng),缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,黨性意識淡化;有的黨員干部文化水平低,不注重學(xué)習(xí)和吸收新知識、新技術(shù),觀念陳舊,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路和辦法;有的黨員干部集體意識和群眾觀念淡薄,作風(fēng)飄浮,脫離實際,嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系等。這些問題的存在,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,削弱了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。因此,我們必須從政治和全局的高度,充分認(rèn)識深入開展這次冬訓(xùn)工作的重要性和緊迫性,要從黨員干部的思想深處著手,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實搞好冬訓(xùn),切實解決存在的問題。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保黨員冬訓(xùn)工作取得實實在在的效果。
黨員冬訓(xùn)工作能否取得實效,關(guān)鍵在于抓好落實。這次黨員冬訓(xùn)工作時間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求高。全鎮(zhèn)各支部和廣大黨員要集中時間、集中精力投入到這項工作中來,確保冬訓(xùn)工作取得明顯成效。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。這次冬訓(xùn)工作,鎮(zhèn)黨委十分重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體方案,各黨總支、支部要統(tǒng)一思想認(rèn)識,各黨支部書記必須親自抓,切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,要按照鎮(zhèn)黨員冬訓(xùn)實施方案的要求,詳細(xì)制定本支部的實施方案,對培訓(xùn)的內(nèi)容要統(tǒng)籌安排,采取集中學(xué)習(xí)、觀摩交流、開展專題研討等多種形式,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求組織好這次冬訓(xùn)工作,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),靠實責(zé)任。下派到各支部的指導(dǎo)員,要協(xié)助各支部認(rèn)真抓好黨員冬訓(xùn)工作,確保這次黨員冬訓(xùn)工作不圖形式,不走過場。
二要合理安排,統(tǒng)籌兼顧。歲末年初,農(nóng)村各項工作千頭萬緒,基層黨建工作任務(wù)也十分繁重,要把開展教育培訓(xùn)與做好教育實踐活動“回頭看”工作、理清發(fā)展思路、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等工作有機(jī)會結(jié)合起來,相互促進(jìn),整體推進(jìn)。
三要加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化督導(dǎo)。鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要及時總結(jié)黨員冬訓(xùn)中取得的好經(jīng)驗、好做法,加以宣傳,推廣典型,示范帶動。各黨總支、支部要及時將本單位開展的圖片資料上報到組織辦公室。鎮(zhèn)黨委將組織紀(jì)委、組織辦公室有關(guān)人員深入各村,對黨員冬訓(xùn)工作進(jìn)行督察檢查,對黨員冬訓(xùn)組織有力,成效明顯的村將給予公開表揚,對組織不力,活動組織不扎實,成效不明顯的村將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評,限期整改,并結(jié)合村級班子年終績效考核辦法,計入年終綜合考核。
三、突出重點,把握關(guān)鍵,本次次冬訓(xùn),我對發(fā)揮好支部書記的模范帶頭作用提幾點要求。
一是黨支部書記、村兩委成員要發(fā)揮好模范帶頭作用,切實增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。在座的同志都是我們各村發(fā)展的中堅力量,先從思想上提高認(rèn)識,才能從行動上加以落實。我們經(jīng)常講凝聚力,那基層黨組織的凝聚力從何體現(xiàn)?就體現(xiàn)在基層工作的執(zhí)行力和完成質(zhì)量上,能不能在遇到攻堅問題時抱成團(tuán)來解決問題、克服困難,體現(xiàn)在日常工作上就是面對上級黨委要求能不能執(zhí)行到位,對老百姓提出的合理訴求能不能及時予以處理、答復(fù),黨員素質(zhì)和工作作風(fēng)有沒有明顯提升,能不能讓群眾對我們的黨員干部有足足夠的信任感和可依靠感。因此結(jié)合本次冬訓(xùn)活動,各支部要根據(jù)各自實際,制定黨員集中輪訓(xùn)的具體計劃,明確培訓(xùn)班次安排,落實好培訓(xùn)條件。保證活動質(zhì)量,在活動結(jié)束時做好總結(jié),接受鎮(zhèn)組織辦和黨員冬訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收。
二是做好民主議事具體工作,發(fā)揮好村民代表作用。民主議事制度是在基層落實民主集中制的具體體現(xiàn),各村要在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下規(guī)范議事內(nèi)容和程序,目前,我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,后續(xù)工作中選出了村民監(jiān)督委員會、理財小組等下屬組織的人員組成也已經(jīng)確定,希望各村充分發(fā)揮好村民代表的作用,在涉及事關(guān)群眾切身利益的大事小情上多征求意見,多聽取建議,眾人拾柴火焰高,相信和依靠群眾的智慧,以最大程度的滿足群眾訴求。
最后,希望全鎮(zhèn)廣大黨員、干部一定要以飽滿的熱情、嚴(yán)肅的態(tài)度、扎實的作風(fēng)投入到這兩項工作中去。要牢記自己的第一身份是一名黨員,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,從自身做起把今年的黨員冬訓(xùn)工作抓實抓好,抓出成效,把20xx年的工作做的更好!
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會議,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久,省委農(nóng)村工作會議召開,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話,會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結(jié)合實際抓好貫徹落實,走好商丘鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任韓俊等一行七人,就中央制定“堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時,也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見,建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求,形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和實現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究,一并抓好貫徹落實。
下面,就做好我市2018年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我講幾點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。
第一,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命中,建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村,始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”,帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時期,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧,到堅持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線,到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新境界,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇二
同志們:
堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是黨對發(fā)展認(rèn)識的新飛躍,為我們做好新時期“三農(nóng)”工作提供了重要的思想依據(jù)。牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,必須從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度,從確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的高度,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感,提高做好“三農(nóng)”工作的自覺性與主動性。
(一)堅持以人為本,把促進(jìn)農(nóng)民增收,作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。以人為本,就是要以人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)注民生、關(guān)注弱勢群體、塑造社會公平的執(zhí)政理念。農(nóng)民是我市最大的社會群體,在當(dāng)前改革的攻堅階段,社會轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,必須始終注意把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來,我市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢頭,但農(nóng)民增收出現(xiàn)持續(xù)困難,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―,我市農(nóng)民人均收入年均增幅僅為0.8,比全國同期平均增幅低2.7個百分點,比全省同期平均增幅低2.5個百分點。,全國、全省農(nóng)民人均收入繼續(xù)增長,而我市由于遭遇特大洪澇災(zāi)害和高溫?zé)岷?,農(nóng)民收入又大幅度下降。農(nóng)民收入長期上不去,不僅影響了農(nóng)民的積極性,削弱了農(nóng)民生產(chǎn)投入和自主創(chuàng)業(yè)能力,導(dǎo)致農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后,使農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力大大降低,而且使農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量也受到嚴(yán)重影響。在全國都開始全面小康社會的新時期,我市農(nóng)村貧困人口總數(shù)達(dá)30萬人左右,占農(nóng)村人口總數(shù)近十分之一,部分農(nóng)民群眾甚至出現(xiàn)因災(zāi)重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長期沒有得到根本性的改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)十分落后,這與我們作為農(nóng)村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅持以人為本,就必須著力解決好農(nóng)民收入增長難的問題,讓發(fā)展的成果惠及廣大農(nóng)民。
(二)堅持全面發(fā)展,把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重。全面建設(shè)小康社會,最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。這不僅是農(nóng)村自身發(fā)展的要求,也是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全面的要求。第一,沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口,70以上在農(nóng)村,即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個百分點,到總體上達(dá)到50以上,農(nóng)村人口仍將超過200萬人,農(nóng)民收入上不去,全市的全面小康就不可實現(xiàn)。第二,隨著改革進(jìn)程的不斷深入,城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)開始被打破,城鄉(xiāng)互動的趨勢在增強(qiáng),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動,但城市也不可能脫離農(nóng)村單獨獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動,而需求拉動嚴(yán)重不足。其根本原因是由于農(nóng)民收入偏低,農(nóng)村消費需求不旺,這在相當(dāng)大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場的繁榮,影響了國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的后勁。近年來,我市中心城市發(fā)展不快,集聚輻射效應(yīng)不明顯,與農(nóng)村購買力偏低有密切關(guān)系。堅持全面發(fā)展,必須自覺地按照中央的要求,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。當(dāng)然,在解決“三農(nóng)”問題上我們要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村、就農(nóng)民問題解決農(nóng)民問題的圈子,從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度,大力推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,使“三農(nóng)”工作與當(dāng)前各項工作有機(jī)結(jié)合起來,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農(nóng)”問題的新機(jī)遇。
(三)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,始終注意鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,高度重視并發(fā)展農(nóng)業(yè),是我們黨一貫堅持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到,雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額在下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變,中央對農(nóng)業(yè)的重視程度沒有改變,黨和政府解決“三農(nóng)”問題的大政方針沒有改變。實踐一再表明,忽。
視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年,我們的教訓(xùn)十分深刻。在這個問題上,我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識,克服松勁和畏難情緒,克服放松和忽視農(nóng)業(yè)的傾向,在建設(shè)工貿(mào)旅游城市的同時積極建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展,不斷加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持和保護(hù)力度。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。有的同志可能會說,現(xiàn)在我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境的任務(wù)很重,對農(nóng)業(yè)的投入時間長、見效慢、不劃算,解決農(nóng)民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,不能一提農(nóng)業(yè)農(nóng)村就要增加財政投入。在這個問題上,我們要清醒地認(rèn)識到:第一,我市330萬農(nóng)民,占人口的70以上,而獲得的財政投入只占財政總盤子的10不到,這與農(nóng)民的數(shù)量是極不相稱的。我們確實要加快城市發(fā)展,加快工業(yè)發(fā)展,但決不能以犧牲農(nóng)民的發(fā)展為代價。第二,在計劃經(jīng)濟(jì)時代,農(nóng)民通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差;為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)和犧牲,現(xiàn)在城市和工業(yè)已經(jīng)得到長足的發(fā)展,而農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問題相當(dāng)突出,廣大農(nóng)民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌,特別是在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場約束越來越強(qiáng)的情況下,農(nóng)村和農(nóng)民迫切需要社會的支持。力所能及地加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的投入,既是我們的責(zé)任,是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對農(nóng)民有沒有感情的問題。第三,要清醒地看到,雖然從根本上來說解決“三農(nóng)”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,但是,目前我市中心城市吸納農(nóng)村勞動力的能力有限,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的趨勢是技術(shù)替代勞動力,依靠勞務(wù)輸出解決農(nóng)民就業(yè)問題是一個漸進(jìn)的過程。在這個過程中,農(nóng)村不能不發(fā)展,適當(dāng)加大財政對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持,有利于增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力,增強(qiáng)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)能力,也有利于減輕農(nóng)村對城市的壓力。
二、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。
解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)民增收,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面建設(shè)小康社會的總體部署,到20,全省農(nóng)民人均收入要達(dá)到7300元。從我市來看,實現(xiàn)這個目標(biāo)任務(wù),農(nóng)民收入年均要增長8以上。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場約束日益增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對國民經(jīng)濟(jì)依賴程度越來越高、農(nóng)民收入來源日趨多元化的背景下,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部解決農(nóng)民就業(yè)增收的路子已經(jīng)走不通,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),建立健全農(nóng)民增收的長效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
(一)要把解決“三農(nóng)”問題與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭十分激烈,如逆水行舟,不進(jìn)則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競爭優(yōu)勢,加快發(fā)展步伐,是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來,我市與長三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大,也削弱了我們支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力。為此,市委、市政府作出了建設(shè)工貿(mào)旅游城市的戰(zhàn)略決策,這是符合我市實際的,也有利于發(fā)揮城市對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動作用。但是,我們也要看到,建設(shè)工貿(mào)旅游城市必須要與解決“三農(nóng)”問題相互促進(jìn)、共同發(fā)展,絕不能把農(nóng)業(yè)的地位和農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重等同起來,把推進(jìn)工業(yè)化和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位對立起來。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,堅持以工業(yè)化為核心,不忘強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位;堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不忘發(fā)展糧食生產(chǎn);堅持以農(nóng)民增收為目標(biāo),不忘國家糧食安全;堅持以糧食自給有余為基礎(chǔ),不忘為全局多做貢獻(xiàn)。
(二)要全面落實中央和省對農(nóng)業(yè)特別是對糧食的扶持政策,把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。農(nóng)民是我市社會的主體,踐行“三個代表”重要思想,維護(hù)最廣大人民群眾的利益,就必須高度重視農(nóng)民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重大政策,體現(xiàn)了中央把“三農(nóng)”工作作為全部工作重中之重的承諾,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體實踐。對這些政策,我們一方面要加強(qiáng)項目建設(shè),積極爭取上級資金扶持。要建立農(nóng)業(yè)項目資金考評制度,把爭取農(nóng)業(yè)項目資金情況納入各地和各涉農(nóng)部門目標(biāo)管理范圍,嚴(yán)格考評;另一方面,要加大政策宣傳和落實力度,迅速把政策交給農(nóng)民,把政策的好處和實惠不折不扣地落實到農(nóng)民。糧食生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)的頭等大事,為了扶持糧食生產(chǎn),中央和省最近增加糧食直補資金,增加對農(nóng)民購置和更新大型農(nóng)機(jī)具的補助,在全面取消農(nóng)業(yè)稅附加的基礎(chǔ)上將農(nóng)業(yè)稅稅率再下降2個百分點,對水稻良種實行補貼,對稻谷實行每公斤1.40元的最低收購價。對這些扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策,我們要積極做好宣傳工作,通過多渠道、多形式的宣傳,把政策迅速傳達(dá)到農(nóng)村基層,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)要正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系,保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的重要途徑,是永恒的主題。過去我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定的成效,但總體來看,還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低,特別是精深加工程度十分低下;廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農(nóng)業(yè)中比重不高,近年來雖然顯示了增加農(nóng)民的潛力,但這種潛力還沒有完全轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的增收能力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快的原因,從客觀上來說,90年代以來,國家糧食購銷政策頻繁調(diào)整,糧食價格波動較大,在一定程度上抵消了各級調(diào)整結(jié)構(gòu)的努力。從主觀上說,我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路不夠明確,始終搖擺不定,沒有一抓到底,是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓(xùn),堅定不移地推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向廣度和深度進(jìn)軍,按照區(qū)域化布局的要求,抓緊制定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,把優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油料、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要手段,要面向長三角,積極創(chuàng)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,把我市建設(shè)成為長三角重要的無公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動力量,各地要加大扶持力度,制定扶持政策,依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民致富帶頭人,構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
要正確處理好保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。我市是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地,是糧食主產(chǎn)區(qū),抓好糧食生產(chǎn)既能夠增加農(nóng)民收入,也是我們對國家的責(zé)任。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,不是將糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對立起來,而是走相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好了,也有利于鞏固糧食生產(chǎn)能力,這兩者并不矛盾。當(dāng)前我們要認(rèn)真落實中央和省的部署,落實政策,加強(qiáng)引導(dǎo),搞好服務(wù),迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。要落實糧食市、縣長負(fù)責(zé)制,把糧食工作納入各級政府工作目標(biāo)考核體系,切實做到“五保五到戶”:保面積、保產(chǎn)量、保市場、保儲備、保收入,把政策宣傳到戶、面積落實到戶、技術(shù)服務(wù)到戶、補貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,規(guī)范農(nóng)資市場秩序,穩(wěn)定農(nóng)資價格。要穩(wěn)定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積,開展基本農(nóng)田保護(hù)工作執(zhí)法檢查,堅決制止占用基本農(nóng)田挖塘植樹行為。要把恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)作為各級政府的重要職責(zé),組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭,一戶一戶地查,一塊一快地落實。對因旱澇災(zāi)害造成撂荒的,要組織群眾幫助受災(zāi)農(nóng)戶恢復(fù)耕作條件;對因外出務(wù)工經(jīng)商而撂荒的土地,要組織代耕代種代收;要依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),鼓勵和支持種糧大戶轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包土地,使想種糧的農(nóng)戶切實有地種糧,杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補資金在6月底前兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)、財政、土地、糧食、工商、物價、計委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職能分工,各負(fù)其責(zé),支持糧食生產(chǎn)。通過努力,把我市糧食今年的糧食產(chǎn)量提高到60億斤以上。
(四)要擴(kuò)大農(nóng)村改革開放,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力。縣域經(jīng)濟(jì)在我市國民經(jīng)濟(jì)格局中地位舉足輕重,是農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的重要載體,對促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收具有重要意義??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點是非公有制經(jīng)濟(jì),當(dāng)前要重點做好農(nóng)村內(nèi)部改革和對外開放兩篇文章,進(jìn)一步提高農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
第一,要深化農(nóng)村改革。改革是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的必然要求。80年代初,我市農(nóng)村改革勢如破竹,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了極大的推動作用。但在最近對江蘇、山東的考察中,我們深切感受到,外地的改革力度很大,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面。面臨嚴(yán)峻的區(qū)域競爭態(tài)勢,我們必須增強(qiáng)緊迫感,在改革中找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展,最大限度地釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。要堅持發(fā)展是第一要務(wù),弘揚大包干精神,進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),把是否有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,是否有利于增加農(nóng)民收入,是否有利于改變農(nóng)村面貌和保持農(nóng)村穩(wěn)定,作為農(nóng)村改革的出發(fā)點和落腳點,突破一切妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念,取消一切限制農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的政策規(guī)定,革除一切束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村內(nèi)外部各項改革。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費改革,落實好取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)機(jī)養(yǎng)路費等有利于農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策,規(guī)范涉農(nóng)收費,遏制農(nóng)村“三亂”,防止負(fù)擔(dān)反彈。要高度重視、積極化解村級債務(wù)。要推進(jìn)土地征用制度改革,嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地,逐步為失地農(nóng)民提供社會保障。要繼續(xù)推進(jìn)糧食補貼方式改革,確保農(nóng)民得到實惠。要積極總結(jié)農(nóng)村醫(yī)療制度改革試點經(jīng)驗,在條件成熟時逐步推開。深化農(nóng)村改革不僅涉及農(nóng)村內(nèi)部體制和機(jī)制問題,而且涉及城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整,不可能單兵突進(jìn)、孤軍深入,同樣需要著眼于農(nóng)村外部,需要綜合配套、整體推進(jìn)。要結(jié)合《行政許可法》的實施,推進(jìn)行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)造條件,繼續(xù)并鄉(xiāng)并村,為農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
第二,要擴(kuò)大農(nóng)村開放。擴(kuò)大農(nóng)村開放重點要抓好招商引資工作。這也是抓“三農(nóng)”工作與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的重要結(jié)合點。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長三角的優(yōu)勢,以更積極的姿態(tài),加快融入長三角的步伐,抓住長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極招商引資,把我市的對外開放提高到一個新的水平。我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關(guān)部門要認(rèn)真規(guī)劃,努力引進(jìn)一批大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,帶動我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)要積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。要堅持內(nèi)部消化和對外輸出相結(jié)合,不斷地把農(nóng)民從土地上解放出來。從內(nèi)部消化農(nóng)民,主要是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村中心城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進(jìn)行政審批制度改革,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農(nóng)村勞務(wù)輸出是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入的有效途徑,也是城市帶動農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革,為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。目前,我市中心城市發(fā)展水平不夠高,要把勞務(wù)輸出的目光描向市外,發(fā)揮臨近長三角的優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村輸出勞務(wù)的競爭力,把我市建成長三角重要的勞務(wù)輸出基地。
(六)要探索建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展步伐。農(nóng)村投入乏力,是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。要運用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探索建立多元化的投入機(jī)制,拓寬農(nóng)村投入渠道。第一,要積極爭取國家和省的扶持政策,爭取開工建設(shè)一批水利骨干工程,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。農(nóng)村“六小工程”對促進(jìn)農(nóng)民增收效果顯著,我市在農(nóng)村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力,各地和有關(guān)部門要結(jié)合實際,認(rèn)真規(guī)劃,積極爭取,精心實施。要抓住省加大對江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機(jī)遇,努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件,使這一地區(qū)農(nóng)民人均收入年增長幅度超過全市平均水平。第二,要不斷增加財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。客觀地說,即使我們大幅度增加財政支農(nóng)資金比例,由于受制于財政收入水平,對農(nóng)村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對農(nóng)民的關(guān)心和支持,體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關(guān)注弱勢群體、追求社會公正的執(zhí)政理念。今年中央1號文件和省實施意見都對財政支持農(nóng)業(yè)提出了要求,我們必須不折不扣地貫徹落實。第三,要探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則,鼓勵和引導(dǎo)工商資本、民間資本和外來資本投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。
三、要落實重中之重的要求,切實加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我市解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民增收、全面建設(shè)小康社會任務(wù)十分艱巨,我們必須按照中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署,落實把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會的新局面。
第一,要樹立正確的政績觀,把“三農(nóng)”工作擺上重要的工作位置。正確的政績,是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合的政績,農(nóng)民是我市人口主體,把農(nóng)民的問題解決好、把農(nóng)民的利益實現(xiàn)好,是我們最大的政績。當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分艱巨,我們必須自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署上來,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予更多的關(guān)注和支持,對農(nóng)業(yè)給予更多的關(guān)心和政策傾斜,對農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解。要堅持和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度,縣市區(qū)兩個黨政一把手必須明確一人主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要把把解決“三農(nóng)”問題的成效作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和水平的重要內(nèi)容,把糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作為各級黨委、政府目標(biāo)管理崗位責(zé)任制的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考評。農(nóng)村工作涉及面廣,政策性強(qiáng),要建立有力的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用。要高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)力量的配備,把政治上強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、熟悉農(nóng)村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門。要動員全社會關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。各涉農(nóng)部門要把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,形成合力,抓好中央和省扶持政策的貫徹落實。
第二,要堅持求真務(wù)實,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。求真務(wù)實,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務(wù)實的行動抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落實,對我們的事業(yè)十分重要。要強(qiáng)化宗旨意識,把求真務(wù)實的作風(fēng)貫穿到“三農(nóng)”工作的每個環(huán)節(jié),堅持實事求是,認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和方針政策,實實在在地為農(nóng)民群眾謀利益,不能把工作停留在口頭上、會議上、文件上和一般號召上。要堅持群眾路線,深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,開展調(diào)查研究,提高工作水平。要堅持“群眾的利益無小事”,關(guān)注農(nóng)民群眾利益,關(guān)注農(nóng)民增收,關(guān)注困難農(nóng)民生產(chǎn)生活。要尊重農(nóng)民群眾意愿,把農(nóng)民群眾愿意不愿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn)。要尊重基層的實踐和創(chuàng)造。農(nóng)民群眾蘊藏著無限的創(chuàng)造力,群眾的首創(chuàng)精神是推動改革的原動力。對農(nóng)民和基層的實踐,要熱情對待、精心呵護(hù)、積極引導(dǎo),對一時看不準(zhǔn)的,不要急于下結(jié)論、輕易否定,對成功的經(jīng)驗,要及時總結(jié)推廣。要堅持正確的用人導(dǎo)向,對那些對農(nóng)民感情深厚、工作扎實、成績突出的農(nóng)村工作干部,要大力表揚,優(yōu)秀的予以提拔使用。對形式主義、官僚主義問題嚴(yán)重,損害農(nóng)民利益的,要嚴(yán)肅批評和處理。
第二,要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法,努力提高為農(nóng)民服務(wù)水平。要適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的要求,把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能,搞好為農(nóng)民服務(wù)。各級黨委、政府和涉農(nóng)部門都要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,在農(nóng)村基層站所廣泛開展“為農(nóng)民服務(wù)、讓農(nóng)民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動。要深化農(nóng)技推廣體制改革,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民搞好信息服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代流通方式,開辟農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,為農(nóng)民搞好流通服務(wù)。要認(rèn)真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費改革、糧食補貼方式改革等政策,為農(nóng)民搞好政策服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航,為農(nóng)民搞好法制服務(wù)。
第四,要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),使之與促進(jìn)農(nóng)民增收工作相互促進(jìn)、共同提高。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部戰(zhàn)斗力,要在促進(jìn)農(nóng)民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。農(nóng)村基層干部處于農(nóng)村矛盾的前沿,事務(wù)繁雜,解決問題的難度大,工作條件艱苦,對他們既要加強(qiáng)教育,增強(qiáng)他們的宗旨意識和群眾觀念,樹立奉獻(xiàn)的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務(wù)實的作風(fēng),提高帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng);又要在政治上多幫助、工作上多指導(dǎo)、生活上多關(guān)心;既要調(diào)動、發(fā)揮、保護(hù)好廣大農(nóng)村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)展農(nóng)村教育科學(xué)文化事業(yè),為農(nóng)民增收提供智力支持。要建立健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制,推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理,搞好農(nóng)村社會治安綜合治理,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,確保農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
同志們,促進(jìn)農(nóng)民增收,解決“三農(nóng)”問題,全面建設(shè)小康社會任重道遠(yuǎn),讓我們堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神,解放思想,振奮精神,深化改革,扎實工作,為全面完成建設(shè)小康社會目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇三
深化平安創(chuàng)建促進(jìn)社會和諧為推動xx又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境——在市委政法工作會議上的講話同志們:這次政法工作會議是市委決定召開的一次十分重要的會議。剛才,市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局黨組向市委作了匯報,市委政法委副書記劉明根同志傳達(dá)了全國綜合治理工作會議和全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會議精神,傳達(dá)了羅干、永康和青林同志的重要講話、重要批示精神。市委常委、政法委書記、市綜治委主任唐永良同志對全市的政法工作、維穩(wěn)和群眾工作進(jìn)行了全面的部署,提出了七個位居全省前列、八個不發(fā)生、公眾安全感達(dá)90%以上的“七八九”目標(biāo),這是落實市委提出的xx各項工作都要全面創(chuàng)一流、單項爭第一的具體措施。干工作就是要有一股激情,做到追求卓越,超越自我,這是人生觀、世界觀的體現(xiàn),是一種精神境界。如果xx的政法、穩(wěn)定工作按部就班、被動維穩(wěn),如果xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展因循守舊、固步自封,就不可能有現(xiàn)在這種發(fā)展水平,就不可能有在全省的影響和地位。市委歷來高度重視政法工作。這次會議召開前,市委常委會專門集中學(xué)習(xí)了全國綜治工作會議精神和羅干、永康和青林同志的重要批示、重要講話精神,研究了貫徹落實的具體意見,并決定召開市委政法工作會議,對全市下階段政法工作和深化平安創(chuàng)建進(jìn)行具體安排部署。針對政法工作的重要性和今明兩年的特殊性,中央、省委要求政法一切工作要做到時不我待。從全國來講,今年要召開黨的十七大,明年要舉辦奧運會;從全省來講,今年要召開省第九次黨代會,明年省人大、省政府、省政協(xié)都要換屆,大事多,喜事多。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹全國綜治工作會議、羅干、永康和青林同志重要批示、重要講話精神和全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)政法和社會治安綜合治理工作、群眾工作,鞏固和深化“平安xx”建設(shè),為推進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以實際行動迎接黨的十七大和省第九次黨代會的勝利召開。今年一季度,市委集中抓了全年各項工作的部署推進(jìn),市委、市政府相繼召開了市委重點工作督查會、縣長會以及一季度工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)形勢分析會,深化工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略加快企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會。這些會議的召開,為推動xx各項事業(yè)在鞏固原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“開門紅”起到了重要的推動作用。發(fā)展質(zhì)量不高是倒退,發(fā)展速度不快會掉隊。如果沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展的速度和質(zhì)量都要大打折扣?,F(xiàn)在我們面臨的所有問題,都是發(fā)展中的問題,發(fā)展中的問題只有通過發(fā)展才能夠解決。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任;發(fā)展是硬道理,維穩(wěn)是硬任務(wù);環(huán)境是生產(chǎn)力,法治xx、平安xx是最大的環(huán)境,是第一環(huán)境。我們要圍繞堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬,抓好全市的政法、穩(wěn)定和群眾工作,這是在座各位義不容辭的責(zé)任。下面,我講四點意見。一、充分肯定近年來全市政法工作取得的成績,進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任感和緊迫感近年來,全市政法系統(tǒng)按照市委總體部署,緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧xx”主題,充分發(fā)揮政法各部門的職能作用,各項工作都取得了明顯成效。一是維護(hù)了穩(wěn)定。建立穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,加大源頭防范力度,深入抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,集中解決了一大批影響社會穩(wěn)定的突出問題和長期積累的矛盾問題,沒有發(fā)生大的不穩(wěn)定事件,實現(xiàn)了被動保穩(wěn)定向主動創(chuàng)穩(wěn)定的有效轉(zhuǎn)變。二是確保了平安。深入開展“嚴(yán)打”斗爭,扎實推進(jìn)“平安xx”創(chuàng)建,社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,去年全市人民群眾公眾安全感達(dá)到近90%,同比上升個百分點。三是促進(jìn)了和諧。加強(qiáng)和改進(jìn)群眾和信訪工作,建立完善大接訪、大調(diào)解、領(lǐng)導(dǎo)包案等行之有效的工作制度,初步建立了五級聯(lián)動群眾工作機(jī)制,認(rèn)真抓好涉及群眾切身利益問題的有效處理,黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到了進(jìn)一步改善和加強(qiáng),有力促進(jìn)了和諧xx建設(shè)。四是服務(wù)了發(fā)展。政法工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,切實做到嚴(yán)格執(zhí)法與促進(jìn)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,寓管理于服務(wù)之中,創(chuàng)造了公平公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。五是提升了形象。緊緊抓住政法隊伍集中教育整頓、開展社會主義法治理念教育和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)等契機(jī),加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),涌現(xiàn)出了劉惠瓊、文必寬等一批優(yōu)秀政法干警。xx經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,凝聚著政法戰(zhàn)線的同志們以及駐資部隊官兵的心血、從事群眾的工作同志們辛勞和奉獻(xiàn)。
隊伍要優(yōu)。政法隊伍工作性質(zhì)特殊,身份形象特殊,一直都是社會各界特別關(guān)注的對象。管好用好這支隊伍,就能最大限度增加和諧因素,否則,如果出現(xiàn)執(zhí)法徇私、司法不公等損害群眾利益的情況,就會增加不和諧因素,影響社會穩(wěn)定。特別是當(dāng)前處于改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時期,更容不得政法隊伍出半點閃失和折騰。要堅持政治建警,確保政法隊伍永遠(yuǎn)忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于法律,確保整個隊伍純潔堅強(qiáng)。要堅持素質(zhì)強(qiáng)警、科技強(qiáng)警,向素質(zhì)要警力,走精兵之路,認(rèn)真開展公檢法司干警大練兵、大比武活動,把加強(qiáng)政法隊伍教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略工程,強(qiáng)素質(zhì)、塑形象,不斷增強(qiáng)政法干警依法行政和公正司法的本領(lǐng)、懲治違法犯罪的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益矛盾的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。市委、市政府將在干部配備、警力編制和硬件裝備上給予支持。要堅持從優(yōu)待警,廣大政法干警戰(zhàn)斗在一線,各級黨委政府都要特別關(guān)心愛護(hù)這支隊伍,發(fā)揮他們的作用,在政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心,切實解決政法干警的實際困難。作風(fēng)要正。省委將今年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”。政法系統(tǒng)要按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求,在“作風(fēng)建設(shè)年”中走在全市各系統(tǒng)的前頭,走在全省市州政法系統(tǒng)的前列。要進(jìn)一步形成執(zhí)法為民的作風(fēng),扎牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對人民群眾動真情、真動情;進(jìn)一步形成公正執(zhí)法的作風(fēng),維護(hù)社會公平,促進(jìn)執(zhí)法惠民;進(jìn)一步形成清正廉潔的作風(fēng),堅決抵制各種利益誘惑,正確行使好手中的權(quán)力;進(jìn)一步形成開拓奮進(jìn)的作風(fēng),做就要爭創(chuàng)一流、出手就要拿出最高水平。政法隊伍地位重要、社會關(guān)注,一定要一身正氣,嚴(yán)格要求自己,以良好的精神狀態(tài)創(chuàng)穩(wěn)定促和諧,用一流的作風(fēng)鑄就金盾風(fēng)采,用良好的形象鑄就警魂神威,真正讓黨委政府放心,讓人民群眾滿意。規(guī)矩要嚴(yán)。沒有規(guī)矩,不成方圓。最近市委明確提出,部門工作要做到“雙規(guī)范”:規(guī)范工作運行程序,確保干事有尺子;規(guī)范干部執(zhí)政行為,確保作為有鏡子。具體到政法系統(tǒng),就是要嚴(yán)格執(zhí)行近年來各級關(guān)于政法工作、隊伍管理和維護(hù)穩(wěn)定的各項規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定。如果出了問題沒有切膚之痛,違反規(guī)定不付出代價,犯了錯誤文過飾非,那么類似問題還會出現(xiàn)甚至還可能出更大的問題。因此對政法系統(tǒng)要求一定要嚴(yán)。政法各家要認(rèn)真梳理規(guī)范司法執(zhí)法運行程序,嚴(yán)格按制度辦事,并圍繞運行程序建立完善相關(guān)制度規(guī)定。規(guī)矩不在多,只要逗硬就管用。對政法系統(tǒng)的害群之馬,絕不姑息遷就、絕不搞下不為例、絕不搞以功代過,要以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕確保整個政法系統(tǒng)的純潔性和戰(zhàn)斗力,確保整個政法系統(tǒng)主動作為、依法作為、高效作為、按規(guī)矩作為,不斷推動政法工作取得新成效。四、堅持黨管政法工作原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)黨管政法是由我們黨執(zhí)政的地位所決定的。政法工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,這是一條鐵的紀(jì)律,任何人任何時候都不能含糊。必須堅持黨管政法工作的原則,強(qiáng)化政法工作的政治保證,推動全市政法工作不斷邁上新臺階。各級黨委要切實加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好政法工作的根本保證,在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要認(rèn)真貫徹科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,把加強(qiáng)政法工作作為構(gòu)建和諧社會的重要舉措,把加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)作為黨委的一項重要政治責(zé)任,納入全局工作整體謀劃、全面推進(jìn),確保黨的方針政策、省委的決策部署和市委的部署要求不折不扣貫徹落實到政法各項工作中去,確保全市政法部門始終堅持正確的政治方向。各級黨委要經(jīng)常聽取政法部門的工作匯報,經(jīng)常分析和研究政法工作動態(tài),準(zhǔn)確把握政法工作的新形勢、新任務(wù)和社會穩(wěn)定的特點規(guī)律,及時作出決策部署和要求,切實加強(qiáng)對政法工作中重大事項和重大問題的協(xié)調(diào),真正做到敢抓敢管、善抓善管。政法各家黨組要切實發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅持管方向、抓大事,抓重點、攻難題,始終保持政治清醒和堅定,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人和全體政法干警,圓滿完成各項工作任務(wù)。政法工作要自覺服從服務(wù)于黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)是黨的專政工具,肩負(fù)著打擊敵人、懲治犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)發(fā)展的神圣使命。政法機(jī)關(guān)要履行職責(zé)、不負(fù)使命,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺服從和服務(wù)于全市中心工作,圍繞市委、市政府決策部署,確定工作目標(biāo)重點和具體舉措,對市委、市政府各項部署要求,要認(rèn)真貫徹落實,確保政令暢通、令行禁止,切實為推進(jìn)“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧xx”保駕護(hù)航,不斷開創(chuàng)充滿生機(jī)和活力的政法工作新局面。要把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最重要的政治紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,對重大事項、重要工作,特別是事關(guān)社會穩(wěn)定和改革發(fā)展全局的重大問題,必須事前向市委請示匯報,明確報告程序、報告責(zé)任、報告時限,根據(jù)黨委指示和要求迅速開展工作、狠抓落實,務(wù)求取得實效,這要作為一條鐵的紀(jì)律。正確處理“司法獨立”和“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),并不是以黨代法、以言代法,更不是讓黨委超越憲法和法律規(guī)定干預(yù)政法工作。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),不是要以黨委取代政法部門的工作,核心是要對政法工作把關(guān)定向,使政法工作更好地服從黨委工作大局,更有效地促進(jìn)公平正義、維護(hù)和諧穩(wěn)定,更有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇四
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,我們黨堅持把*基本原理同我國具體實際相結(jié)合,始終高度重視、認(rèn)真對待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路。
*年,黨的*中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。我們黨全面把握國內(nèi)外發(fā)展大局,尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,率先在農(nóng)村發(fā)起改革,并以磅礴之勢推向全國,領(lǐng)導(dǎo)人民譜寫了改革發(fā)展的壯麗史詩。在波瀾壯闊的改革開放進(jìn)程中,我們黨堅持以*、*、*和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,使我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。廢除人民公社,確立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,全面放開農(nóng)產(chǎn)品市場,取消農(nóng)業(yè)稅,對農(nóng)民實行直接補貼,初步形成了適合我國國情和社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制;糧食生產(chǎn)不斷躍上新臺階,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)日益豐富,農(nóng)民收入大幅增加,扶貧開發(fā)成效顯著,依靠自己力量穩(wěn)定解決了十三億人口吃飯問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村市場興旺繁榮,農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè),億萬農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分,中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn),切實鞏固了新時期工農(nóng)聯(lián)盟;農(nóng)村社會主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),社會事業(yè)加速發(fā)展,顯著提高了廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì);農(nóng)村黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)全面推進(jìn),有效夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐,極大調(diào)動了億萬農(nóng)民積極性,極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力,極大改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活。更為重要的是,農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐,為建立和完善我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了創(chuàng)造性探索,為實現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體*的歷史性跨越、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化作出了巨大貢獻(xiàn),為戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險、保持社會大局穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ),為成功開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系積累了寶貴經(jīng)驗。
實踐充分證明,只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利,才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
當(dāng)前,國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,勝利實現(xiàn)全面建設(shè)*社會的宏偉目標(biāo),加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來,毫不動搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)解放思想,必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個偉大實踐,大膽探索、勇于開拓,以新的理念和思路農(nóng)村發(fā)展難題,為推動黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新提供不竭源泉。堅持改革開放,必須把握農(nóng)村改革這個重點,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破,給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力,為整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新的活力。推動科學(xué)發(fā)展,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展這個基礎(chǔ),確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進(jìn)社會和諧,必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局,完善農(nóng)村社會管理,促進(jìn)社會公平正義,保證農(nóng)民安居樂業(yè),為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。
我國農(nóng)村正在發(fā)生新的變革,我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件,也面對不少困難和挑戰(zhàn),特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低,農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、國家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系不健全,構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制要求緊迫;農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后,耕地大量減少,人口資源環(huán)境約束增強(qiáng),氣候變化影響加劇,自然災(zāi)害頻發(fā),國際糧食供求矛盾突出,保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡壓力增大;農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)水平較低,區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大,改變農(nóng)村落后面貌任務(wù)艱巨;農(nóng)村社會利益格局深刻變化,一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散,加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)、基層組織建設(shè)、社會管理任務(wù)繁重??傊?,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力,不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢。
全黨必須深刻認(rèn)識到,農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定,沒有農(nóng)民全面*就沒有全國人民全面*。我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征,適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待,抓住時機(jī)、乘勢而上,努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路,奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!20xx年是十二五開局之年,我村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會,堅持科學(xué)發(fā)展,改善民生。按照鄉(xiāng)黨委政府提出的工作目標(biāo)、任務(wù),結(jié)合我村實際,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長點和工作著力點,謀劃長遠(yuǎn),從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村容村貌整治,農(nóng)民增收等到方面入手,加快發(fā)展步伐,促進(jìn)了我村各項事業(yè)全面發(fā)展。
1、社會事業(yè)是為確保安全團(tuán)結(jié),維護(hù)社會安全,促進(jìn)社會發(fā)展,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參保率達(dá)到98%。
2、積極響應(yīng)上級征兵命令,按時完成上級交給的征兵任務(wù)。
3、全面落實計生目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)計生國策宣傳力度,“兩查”到位率有所提高,提高計劃生育工作水平。
4、黨建工作上新臺階,村支部認(rèn)真按照黨建工作責(zé)任狀要求,健全黨組織的工作制度和工作機(jī)制。去年吸收了2名新黨員,給支部黨組織注入了新鮮的血液,增加了戰(zhàn)斗力。
過去的一年,我們?nèi)〉昧它c滴成績,這些都離不開鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全村群眾的大力支持。在新的一年里,我們要緊緊圍繞在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,奮力拼搏,向其他先進(jìn)村和單位學(xué)習(xí)。我村準(zhǔn)備要做以下幾項工作:
同志們要完成這些工作,任重而道遠(yuǎn),相信有鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,在全村群眾的共同努力下,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
謝謝大家!
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇六
區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是盤點今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作完成情況,安排部署2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會前,書面印發(fā)了2013年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作完成情況通報和2014年全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果建設(shè)和飼用甜高梁、紫花苜蓿種植指導(dǎo)意見,分解下達(dá)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)。分配的指標(biāo)任務(wù)是區(qū)上組織相關(guān)部門深入調(diào)研測算,并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會專題研究確定的,既分配了任務(wù),又提出了保障措施。請大家認(rèn)真看一看,對照今年各項工作在全區(qū)的排名,算算明年各項工作的任務(wù)指標(biāo),早謀劃、早著手,不折不扣抓好落實。剛才,4個部門、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了發(fā)言,其中3個是隨機(jī)抽查發(fā)言,但講的都很好,說明對工作很熟悉,這也增加了我們完成明年任務(wù)的信心。洪區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府全面署了2014年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,講的很全面、很具體,也很有操作性,我完全同意,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。
借此機(jī)會,我強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,我概括的總結(jié)為三句話:一是成效很顯著;二是干群很辛苦;三是壓力還很大。
全區(qū)上下能圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)緊扣增加農(nóng)民收入大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)堅定不移地推廣“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式大幅改善農(nóng)村人居條件大膽探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為實現(xiàn)農(nóng)民收入倍增目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。具體講結(jié)構(gòu)調(diào)整上堅持做到了“兩個全覆蓋、一個‘零種植’”夏秋、糧經(jīng)比例分別達(dá)到14:86、58:42井水灌區(qū)全部實現(xiàn)小麥“零種植”。主體生產(chǎn)模式推廣上目前設(shè)施農(nóng)牧業(yè)已完成墻體63134畝扣棚61640畝建設(shè)力度大、進(jìn)度快;特色林果業(yè)完成12.72萬畝占任務(wù)數(shù)的110%且苗木成活率高、長勢好。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃建設(shè)示范點45個17123戶極大地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村改革方面在全省率先啟動實施農(nóng)權(quán)確權(quán)頒證和使用管理工作截至目前日光溫室、養(yǎng)殖暖棚、林木、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)頒證已分別完成89%、91%、95%、43%;2591戶農(nóng)戶利用產(chǎn)權(quán)證抵押貸款2.79億元,有效盤活了農(nóng)村資產(chǎn)資源。農(nóng)民增收方面渠道更加多元今年預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9000元以上。
廣大農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層干部能克服設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)任務(wù)重、天氣異常干旱缺水等困難扎實苦干無怨無悔為全面完成各項目標(biāo)任務(wù)付出了很多心血。特別是面對設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)任務(wù)從年初的4萬畝先后調(diào)整為6萬畝、8萬畝任務(wù)重、時間緊、壓力大但廣大基層干部進(jìn)村入戶動員群眾不折不扣落實任務(wù);面對天氣異常干旱、上游來水減少的情況廣大農(nóng)戶顧全大局向民勤調(diào)水1.153億立方米基本完成調(diào)水任務(wù)。這些成績都凝聚了廣大農(nóng)戶和基層干部的辛勞值得肯定。
盡管取得了一定成績但理性分析也還存在諸多問題壓力很大不容懈怠。從大的方面講農(nóng)民收入在高基數(shù)運行實現(xiàn)收入倍增目標(biāo)壓力很大;經(jīng)營主體是千家萬戶小生產(chǎn)與大市場不配套實現(xiàn)規(guī)模集約經(jīng)營還需時間;農(nóng)村改革的一些深層次問題還沒有從根源上破解。從具體工作講設(shè)施農(nóng)牧業(yè)8萬畝的任務(wù)還沒有完全落實扣棚定植、補欄進(jìn)畜任務(wù)很重;特色林果已進(jìn)入越冬管護(hù)的關(guān)鍵時期管護(hù)成果直接關(guān)系種植效益和明年任務(wù)的落實;新型農(nóng)村社區(qū)建好的多、入住的少;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資額度小帶動作用發(fā)揮不充分;玉米秸桿青(黃)貯距離完成160萬噸以上目標(biāo)還有很大差距。這些問題和差距都需要我們在有限的時間內(nèi)認(rèn)真研究解決。
總的來說,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定成效,得益于全區(qū)下因地制宜,尊重群眾意思和首創(chuàng)精神,尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅定不移地調(diào)整種植結(jié)構(gòu),推廣“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生式;得益于多年工作奠定的良好群眾基礎(chǔ),爭得到了群眾真心擁護(hù)和大力支持;得益于全區(qū)基層干部扎實的工作作風(fēng)和廣大農(nóng)戶吃苦耐勞的優(yōu)秀品質(zhì);得益于中央和省上各類惠農(nóng)政策和項目的支撐;得益于我們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的大膽探索和開拓創(chuàng)新。這些經(jīng)驗和啟示,要繼續(xù)堅持、完善和發(fā)揚。
剛才,洪區(qū)長對明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作進(jìn)行了全面安排部署,既有任務(wù)指標(biāo),也有辦法措施;既有全面部署,也有分類安排,我不再一一重復(fù)。結(jié)合xx實際,談六個方面的重點,即:打基礎(chǔ),調(diào)結(jié)構(gòu),抓重點,促改革,盯政策,惠民生。
農(nóng)業(yè)穩(wěn),天下安無論是提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),前提必須是打牢基礎(chǔ)xx區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展積累,農(nóng)業(yè)條件相對較好,基礎(chǔ)設(shè)施比較完善明年,要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)長久發(fā)展的基礎(chǔ)積極極爭取和整合各類項目資金,加大對渠、路、林、電等各種配套設(shè)施的建設(shè)和完善,特別是要進(jìn)一步加大“插花型”貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沙、沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度要側(cè)重抓好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),夯實發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ)配套、基地建設(shè)、科技支撐和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面加大投入,以點帶面,以示范園區(qū)帶動片區(qū)發(fā)展,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作頭緒很多,要突出抓主抓重,當(dāng)前,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重心和重點,就是結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)到底怎么調(diào)?調(diào)到什么程度?我認(rèn)為根本方向是高效、節(jié)水、增收結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)實際,什么作物高效,什么作物能增加農(nóng)民收入,就鼓勵群眾發(fā)展什么以前,xx是全國重要的商品糧種植基地,但是群眾生活困難,主要原因是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,沒有實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化”;石羊河流域重點治理以來,一開始我們鼓勵群眾發(fā)展日光溫室,每座柵平均收入1.5萬元以上,后來發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖、特色林果業(yè),農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,通過增加產(chǎn)業(yè)鏈條和品種,實現(xiàn)了農(nóng)民增收明年,區(qū)上下達(dá)了32萬畝飼用型甜高梁和25萬畝紫花苜蓿種植任務(wù),通過測算,甜高粱每畝平均純收入814元,單方水效益2.3元(山水灌區(qū)636元,單方水效益1.8元;井水灌區(qū)1097元;單方水效益3元),比春小麥和大田玉米分別多收入314元、50元這些都是實踐中活生生的例子,對群眾最有說服力各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要堅定不移地按照“兩個全覆蓋、一個‘零種植’”要求,壓夏擴(kuò)秋,壓糧擴(kuò)經(jīng),大幅壓減高耗水、低效益作物,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),向節(jié)水高效方向發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收另外,要進(jìn)一步規(guī)范制種市場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門要加強(qiáng)對制種農(nóng)戶的引導(dǎo),堅決杜絕不具備制種資質(zhì)的企業(yè)和個人非法制種,對工作落實不力、造成制種糾紛的要嚴(yán)肅追究主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
上面千條線,下面一根針農(nóng)村工作千頭萬緒、面廣量大,關(guān)鍵是要抓住重點,突出特色一是抓好主體生產(chǎn)模式的效益提升要擴(kuò)規(guī)模,不折不扣完成7萬畝設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、15萬畝特色林果業(yè)建設(shè)任務(wù),不斷擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模要增效益,探索推廣日光溫室立體栽培、品種改良等技術(shù),力爭日光溫室棚均收入達(dá)到2萬元以上特別是中壩鎮(zhèn)立體栽培模式,投入小、效益高,要大力總結(jié)推廣;推行“規(guī)模化、多品種”設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展路子,不斷擴(kuò)大牛、羊、豬養(yǎng)殖規(guī)模的同時,積極發(fā)展獺兔養(yǎng)殖;要抓好養(yǎng)殖暖棚的補欄進(jìn)畜工作,在擴(kuò)大規(guī)模的同時抓進(jìn)畜,進(jìn)畜工作抓好了就是現(xiàn)成的效益;要及早謀劃明年進(jìn)入掛果期的特色林果果品儲藏、運銷要創(chuàng)品牌,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌打造、推介、宣傳力度,提升產(chǎn)品效益,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)要注重迎合群眾消費心理和市場導(dǎo)向,精心策劃包裝雨潤生產(chǎn)的牛肉價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通牛肉,就是因為品牌的影響力皇冠梨要通過包裝提升品質(zhì)、提高效益,要積極發(fā)展有機(jī)品牌,打造xx特色這項工作請主管部門專門研究一些行之有效的辦法措施,支持品牌企業(yè)做大做強(qiáng)目前我們已建設(shè)了恒溫庫、氣調(diào)庫,對儲藏加工發(fā)揮了重要作用,要繼續(xù)加大力度探索二是抓好甜高粱和紫花苜蓿種植這兩樣都是新事物,群眾肯定有個接受的過程各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好群眾工作,算好效益帳、節(jié)水賬,積極宣傳發(fā)動群眾,確保完成任務(wù),提高全區(qū)草食畜承載能力三是抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一方面,要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新的示范點,設(shè)計要新穎美觀、科學(xué)適用,明年新建10000戶,累計建100個示范點;另一方面,要講究營銷策略,全力抓好已建成示范點的入住入住問題解決了,舊宅基地復(fù)墾的問題也就迎刃而解了強(qiáng)調(diào)一點,要妥善處理好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在的征地拆遷、工程款拖欠等影響穩(wěn)定的苗頭性問題,確保和諧穩(wěn)定四是抓好玉米秸桿膏(黃)貯工作要引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識這既是解決養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展飼料的重要措施,更是增加農(nóng)民收入的又一重要渠道通過“雙業(yè)”貸款等政策扶持,大力培育秸軒青(黃)貯加工大戶、飼草公司,提高秸桿利用率,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況要借鑒農(nóng)民群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗,既可以修建青(黃)貯池,也可以平地打包貯,成本低、效果也不錯明年力爭建成示范點10個,青(黃)貯飼料180萬噸以上五是抓好扶貧開發(fā)工作上周五召開了全省扶貧開發(fā)會議,省委王三運書記強(qiáng)調(diào)指出,全省開展以“一個核心、兩個不愁、三個保障、六大突破”為核心的“1236”扶貧攻堅行動(緊扣持續(xù)增加收入這一核心,做到不愁吃、不愁穿,落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地搬遷扶貧、金融資金支持、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破)這是對全省扶貧攻堅工作的新要求,也是我們的發(fā)展機(jī)遇xx區(qū)被列為全省17個“插花型”貧困縣區(qū),要緊盯政策機(jī)遇,認(rèn)真謀劃項目,積極向上爭取資金要堅持“輸血”和“造血”相結(jié)合,全力推進(jìn)扶貧開發(fā),為建成全面小康社會消除“短板”六是抓好生態(tài)建設(shè)要認(rèn)真落實秋季壓沙工作,不折不扣完成市上下達(dá)的壓沙任務(wù);嚴(yán)格落實“四禁”規(guī)定,鞏固生態(tài)治理成效。
改革是推動發(fā)展的不竭動力目前全區(qū)農(nóng)業(yè)條件大幅改善、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形初步形成、農(nóng)民增收渠道不斷拓寬,農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本面是平穩(wěn)較好的現(xiàn)在,需要大家靜下心來,認(rèn)真思考解決一些影響和制約“三農(nóng)”發(fā)展的深層次問題我點幾個方面,供大家參考一是著力加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)抓好以設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、林權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證為核心的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快確權(quán)頒證步伐,加大產(chǎn)權(quán)融資力度二是著力加快農(nóng)村金融創(chuàng)新改革農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入主體,但離不開金融機(jī)構(gòu)的政策支持要探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資貸款、草食畜牧業(yè)貼息貸款等政策,大膽創(chuàng)新,簡化手續(xù),破解農(nóng)村融資難題要探索金融機(jī)構(gòu)參與“三農(nóng)”發(fā)展體制機(jī)制,區(qū)信用聯(lián)社繼續(xù)發(fā)揮好服務(wù)作用,蘭州銀行、甘肅銀行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新舉措,集中解決“基層短腿”的問題,加大涉農(nóng)信貸投放力度原則上,各金融機(jī)構(gòu)要保持涉農(nóng)貸款增量比不低于上年,涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項貸款增速,努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)中長期貸款規(guī)模要探索推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元投融資機(jī)制,探索成立村鎮(zhèn)銀行,積極引導(dǎo)工商資本、社會資本;投向“三農(nóng)”,形成政府支持一塊、銀行借貸一塊、農(nóng)民自籌一塊、社會扶持一塊的新格局三是著力加快農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理改革隨著新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展壯大,“大社區(qū)”服務(wù)管理是急需探索解決的問題要創(chuàng)新管理模式,在物業(yè)管理、綜合配套服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,用市場經(jīng)濟(jì)的眼光和手段運作管理要強(qiáng)化社會管理,在戶籍改革、社會治理以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等綜合性服務(wù)方面,整合有效資源,提高整體管理水平四是統(tǒng)籌推進(jìn)各項改革借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,在戶籍制度改革、土地流轉(zhuǎn)、水權(quán)水價改革等方面,切實取得一些實質(zhì)性進(jìn)展,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
項目建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的最佳突破口項目從哪里爭取,關(guān)鍵是要盯住政策機(jī)遇、研究政策內(nèi)涵、挖掘政策潛力,從政策中找項目、上項目近年來,我們緊緊抓住婦女小額擔(dān)保貸款政策、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、雙聯(lián)富民貸款等機(jī)遇,創(chuàng)新方式,破解難題,為促進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)、新型農(nóng)村社區(qū)等重點工作發(fā)揮了重要助推作用要盯住國家和省上宏觀政策中央和省上即將召開2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會,肯定會出臺一系列“含金量”較高的政策措施,要善于捕捉信息,緊盯會議和文件精神,及早著手,做好準(zhǔn)備,迅速謀劃申報一批項目要盯住省直各部門出臺的政策各部門要結(jié)合職能,加強(qiáng)與省直對口部門的銜接匯報,盯住省上出臺的各項扶持政策,涉及xx區(qū)的,全力以赴爭取落實;沒有涉及或者涉及范圍不大,更要積極努力,打好“擦邊球”,爭取列入支持要盯住涉農(nóng)各項政策只要是涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策,大家都要想方設(shè)法、創(chuàng)新方式往上靠,盡量多爭取一點這里強(qiáng)調(diào)一個部門資源整合、信息共享的問題,農(nóng)口部門有些資金和政策是相通的,大家要加強(qiáng)交流,互相通氣,做到資源的最大化利用。
我們所有工作的最終落腳點都是要惠及廣大群眾只有讓大家共享了改革發(fā)展成果,大家才能對你的工作給予肯定和認(rèn)可xx區(qū)農(nóng)業(yè)人口比重大,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系廣大農(nóng)民增收致富,也關(guān)系全面小康社會的建設(shè)全區(qū)上下要牢固樹立“民生為先”理念,做工作、想問題多站在群眾立場考慮,在群眾上學(xué)、看病、行路、吃水等生活中最直接的事情著手,切實解決一些實際問題,讓群眾滿意同時,要全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,按照習(xí)總書記批示精神,大力倡導(dǎo)“楓橋經(jīng)驗”,及時發(fā)現(xiàn)處理征地補償、房屋拆遷、工資拖欠以及一批涉訴涉法案件,最大限度消除不穩(wěn)定因素。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒、面廣量大,需要我們以更加創(chuàng)新的、更加扎實的作風(fēng)、更加科學(xué)的方法,在深入調(diào)查研究中破解難題、在密切聯(lián)系群眾中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、在加強(qiáng)基層建設(shè)中推動工作。
歷史是群眾創(chuàng)造的,群眾的智慧是無窮的,必須牢牢把握黨的群眾路線,問政于民、問計于民xx發(fā)展實踐中,從石羊河流域重點治理初期單一發(fā)展日光溫室到主體生產(chǎn)模式確定,從商品糧基地到實現(xiàn)小麥“零種植”等等,都是我們堅持群眾路線,尊重群眾意愿和首創(chuàng)精神取得的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)放下架子、撲下身子,深入田間地頭,同群眾一起討論問題,傾聽他們的呼聲,體察他們的情緒,感受他們的疾苦,總結(jié)他們經(jīng)驗,吸取他們的智慧既要聽群眾的順耳話,也要聽群眾的逆耳言;既要讓群眾反映情況,也要請群眾提出意見尤其對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題更要主動調(diào)研,抓住不放這樣才能真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效最近,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要集中半個月時間深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促落實2014年各項任務(wù)人大、政協(xié)的老同志和調(diào)研員也要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極爭取一些項目,指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作11月中旬,區(qū)上召開會議,專題聽取區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況。
實踐檢驗證明,工作作風(fēng)的好壞直接決定著工作落實的程度鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)抓落實的力度不同、工作扎實程度不同,工作效果也就大不一樣去年有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滯后,通過調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,今年的工作就很有起色人民和組織信任你,大家就要珍惜崗位,不要虛度年華、浪費崗位
最后,強(qiáng)調(diào)一下信訪工作。今年,全市赴省進(jìn)京信訪數(shù)量和批次在全省有所下降,但xx區(qū)信訪問題卻比較突出,主要原因是一些終結(jié)的信訪案件當(dāng)事人繼續(xù)纏訪鬧訪。請政法部門、信訪局以及相關(guān)責(zé)任單位,認(rèn)真研究,因案施策,拿出一些切實可行的辦法措施,做到案結(jié)事了。
同志們,農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局定;農(nóng)民富,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大,任務(wù)艱巨,希望大家進(jìn)一步解放思想,扎實苦干,努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇七
農(nóng)村工作是我們工作的重中之重。市委明確要求縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)業(yè),為此,各級黨政一定要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,相關(guān)部門配合抓,進(jìn)一步開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
首先,要圍繞總體要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年“三農(nóng)”工作的重點是促進(jìn)農(nóng)民增收。各級黨委和政府要認(rèn)真按照市委和區(qū)委的部署,按照實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村安全穩(wěn)定這一總體要求,把加快發(fā)展各地特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑,把創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制作為促進(jìn)農(nóng)民增收的根本措施,加快觀念、方法、手段和職能的轉(zhuǎn)變,做到工作思路更寬,工作要求更嚴(yán),工作責(zé)任更強(qiáng),工作合力更大,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作、服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
其次,要圍繞改革創(chuàng)新加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新形勢下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面臨許多新課題,各級干部必須要樹立先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念,始終圍繞加工抓產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)抓配套,圍繞鏈條抓工作,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)大的突破。要堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,想問題、作決策、辦事情,充分尊重農(nóng)民意愿,尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,決不能蠻干而錯位,也不能放任不管而缺位。要經(jīng)常深入一線,尋找問題,解決問題,在解決問題中推進(jìn)工作。特別是在農(nóng)業(yè)稅全免的新形勢下,基層干部要改變工作方法,真正把心思和精力放在興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定上來。
第三,要圍繞落實責(zé)任加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實擔(dān)負(fù)起“三農(nóng)”工作直接責(zé)任人的責(zé)任,集中時間和精力,全力以赴抓好“三農(nóng)”工作。要經(jīng)常深入一線解決實際問題,與村社干部共同研究促進(jìn)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督促班子成員做好掛村包組工作,切實履行抓“三農(nóng)”工作的責(zé)任。各級各部門特別是涉農(nóng)部門要把支農(nóng)服務(wù)舉措落實到位,做好傳技術(shù)、授經(jīng)驗,解難題、釋民惑、遞信息、拓市場等方面的工作,搞好良種、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資的儲備、調(diào)運和供應(yīng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
第四,要圍繞夯實基礎(chǔ)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)“三農(nóng)”工作,必須夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村干部腳踏實地、致力發(fā)展,心系群眾、一心為民,不怕困難、奮發(fā)向上,敢抓善管、公道正派,處處以自己的模范行為影響和帶動廣大干部群眾更快更好地走上致富路。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),全面提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局定;農(nóng)民富,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實工作,為推動經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階而努力奮斗。
謝謝大家!
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市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇八
同志們:
這次全區(qū)農(nóng)村工作會議是區(qū)委、區(qū)政府在“兩會”剛剛結(jié)束之后召開的又一重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,分析形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,明確任務(wù),推進(jìn)今年和今后一個時期全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才,就全年農(nóng)村工作及當(dāng)前大春生產(chǎn)做了具體部署,請同志們抓緊落實。這里,我再講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
“三農(nóng)”問題歷來是我國經(jīng)濟(jì)生活中的一個重大問題,也是我們黨和政府長期以來致力解決的一個基本問題。重視“三農(nóng)”問題不是一句。
口號。
而是一種歷史責(zé)任是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然需要。當(dāng)前全區(qū)上下一定要認(rèn)清形勢統(tǒng)一認(rèn)識增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的的責(zé)任感和使命感。
(一)要迅速將思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對“三農(nóng)”問題的正確判斷上來。胡錦濤總書記在十六屆四中全會上作出了“兩個趨向”的重要論斷,中央連續(xù)兩年以1號文件專發(fā)“三農(nóng)”工作的文件,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作從過去長時期的“基礎(chǔ)地位”,到近幾年的“首要位置”,再到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”,充分表明我國“三農(nóng)”問題的大環(huán)境正發(fā)生著三個深刻變化:一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實力,國家對“三農(nóng)”的支持有增無減。二是國家將在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進(jìn)行必要的調(diào)整,把農(nóng)村的發(fā)展全面納入國家現(xiàn)代化進(jìn)程。各種優(yōu)惠政策、配套項目、改革措施等,都可能向農(nóng)村傾斜,有利于實現(xiàn)一二三產(chǎn)互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是國家將努力消除妨礙城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙。建立城鄉(xiāng)資源合理配置,基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,打破千百年來難以突破的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。所以,我們要在這種大背景、大格局、大變化中,看到希望,增添信心,乘勢而上,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
(二)要迅速把思想認(rèn)識統(tǒng)一到區(qū)委三屆五次全委會的具體要求上來。市委三屆三次全委會提出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破的總體要求和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)村工業(yè)化,推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)委三屆五次全委會按照市委部署,將農(nóng)民增收作為區(qū)委今年及今后一個時期六大工作重心之一。這一思路的提出,順應(yīng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,也指明了今年及今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和目的。各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,振奮精神、凝聚人心,真抓實干;要準(zhǔn)確定位,培育產(chǎn)業(yè),大力促進(jìn)農(nóng)民增收;要調(diào)整思路,明確重點,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我相信,只要我們一年接著一年干,一屆接著一屆抓,農(nóng)業(yè)一定會有大的變化。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇九
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局,必須擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天,七個村書記、兩個林場及負(fù)責(zé)人在會上就20xx年工作做了總結(jié),對20xx年要實現(xiàn)的目標(biāo)做出了莊嚴(yán)的承諾,我覺得閩南人最優(yōu)秀的品質(zhì)就是“說到做到”,大家發(fā)言的主要情況都將在我們鄉(xiāng)官方博客上進(jìn)行公布,讓全鄉(xiāng)人民共同監(jiān)督,我相信您們能夠很好的完成自己的承諾,在20xx年的農(nóng)村工作會上能夠理直氣壯地說“我說到做到了”。剛剛鄉(xiāng)長代表黨委政府對今年全鄉(xiāng)工作做了全面部署,這是全體領(lǐng)導(dǎo)干部共同確定的目標(biāo),沒有錢,沒有資源,但又要干事情,怎么辦,就要靠大家共同努力,就要靠發(fā)揚后窟精神,這是我今天講話的主題:全面準(zhǔn)確地理解、把握并發(fā)揚后窟精神。借此機(jī)會,我代表鄉(xiāng)黨委政府向全鄉(xiāng)廣大基層干部表示衷心的感謝和親切的慰問!向今天會議表彰的各類先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,我簡要講四個方面的意思:
一、發(fā)揚后窟精神,要有搶抓機(jī)遇意識和行動。
大年初一,就在這里,我們召開了xx鄉(xiāng)賢新春座談會暨xx鄉(xiāng)20xx年度經(jīng)濟(jì)社會“突出貢獻(xiàn)人物”頒獎會,給6位人物頒發(fā)了牌匾,雖然只是一個牌匾,但我覺得非常有意義,因為他具有唯一性,希望今年全鄉(xiāng)能涌現(xiàn)出更多的“突出貢獻(xiàn)人物”。此次會議開得很成功,會上鄉(xiāng)賢們暢所欲言,出謀劃策,得到很大反響。去年捐資達(dá)20萬、創(chuàng)xx鄉(xiāng)個人捐資歷史紀(jì)錄的xx村鄉(xiāng)賢在會上,說了這么一句話讓與會人員引起共鳴。他說:“以前,太窮了、太苦了,以至出去外面都不好意思說自己是xx人、八都人”??孔约弘p手在廈門打拼出自己一番事業(yè)的講得很好,講得很實在。這說明貧窮并不可怕,窮則思變。今天的侖蒼鎮(zhèn)在中國水暖行業(yè)已成為一個標(biāo)志,而在30年前,這個西部貧窮山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是有名的“打鐵之鄉(xiāng)”,村民們都到外面幫人補鍋、打鐵和收破爛,直到1985年和與一樣還是個鄉(xiāng)。經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展,今天的侖蒼鎮(zhèn),蛻變成“中國水暖之鄉(xiāng)”,占據(jù)國內(nèi)市場半壁江山。
俗話說:山水輪流轉(zhuǎn)。隨著工業(yè)化高速發(fā)展到一定階段,就會遇到一系列的發(fā)展瓶頸,許多地方和企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級,這就給生態(tài)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢明顯的xx鄉(xiāng)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們完全有機(jī)會從農(nóng)業(yè)社會直接進(jìn)入信息社會。一是政策方面。大家應(yīng)該都有關(guān)注新聞、報紙,今年的中央一號文件強(qiáng)調(diào)“把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出位置”,這是中央一號文件連續(xù)第九年聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域,可見從中央到地方各級黨委政府都高度重視“三農(nóng)工作”??上驳氖窃趧傉匍_不久的全市農(nóng)村工作會,我鄉(xiāng)作為全市僅有的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市委、市政府評為xx市20xx年度“三農(nóng)工作”先進(jìn)單位,工作經(jīng)驗還編入了《20xx年全市工作會議典型交流材料匯編》。這個成績是全鄉(xiāng)上下共同努力的結(jié)果。我鄉(xiāng)創(chuàng)新思路提出發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)被列入北部山區(qū)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,并寫入王市長的政府。
工作報告。
因此市里將為我鄉(xiāng)今后發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)帶動生態(tài)旅游業(yè)的“雙輪驅(qū)動”思路給予大力支持。二是生態(tài)優(yōu)勢。最大的魅力來自于擁有世外桃源般的原生態(tài)的自然居住環(huán)境和高海拔低氣溫的特點這里空氣清鮮無比沒有任何一點工業(yè)污染植被覆蓋率75%無需空調(diào)連風(fēng)扇都很少用民風(fēng)非常純樸是天然的避暑養(yǎng)生仙境。三是區(qū)位優(yōu)勢。沈海高速復(fù)線樂峰高速出口將于20xx年上半年建成通車屆時從福州、廈門到鄉(xiāng)政府只需1個半小時到鄉(xiāng)政府只需40分鐘到周邊各地都有高速網(wǎng)絡(luò)區(qū)位一改變帶來的發(fā)展將是爆發(fā)性的將成為人流、物流、資金流、信息流的洼地。四是生活方式的改變。在新的形勢下大家將更加追求“綠色、健康、和諧”親子游、周末游、觀光游漸成風(fēng)氣我鄉(xiāng)發(fā)展旅游的時機(jī)日益成熟。事物都是一分為二的在此次市里支持加快東溪流域發(fā)展建設(shè)多項鼓勵政策相疊加的背景下只要我們強(qiáng)化機(jī)遇意識有條件要上沒有條件要創(chuàng)造條件擇優(yōu)選好項目就會贏得跨越發(fā)展的先機(jī)。希望我們的鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)賢們只爭朝夕時不我待加強(qiáng)項目論證果斷決策莫失良機(jī)。
二、發(fā)揚后窟精神,要打造一支“想干事、會干事、干成事”的鄉(xiāng)村兩級干伍。
鄉(xiāng)長和我來到xx8個多月了,在大家的支持和努力下,我鄉(xiāng)各項工作取得了一定成效,得到了市委、市政府及上級各部門的肯定。說句心里話,我覺得做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,也高興不起來,但我讓我最高興的是現(xiàn)在鄉(xiāng)村兩級干部的精神煥發(fā)、人心思變,最最高興的是我們已經(jīng)擁有一支想干事、會干事、干成事的年輕干伍,這支隊伍的經(jīng)驗在不斷增強(qiáng),他們將在推動原生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,特別是在旅游宣傳、網(wǎng)絡(luò)營銷方面大展身手,他們將把名氣、人氣越搞越大。當(dāng)然,和他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作進(jìn)展還十分緩慢,旅游招商工作沒有重大突破,資金瓶頸制約也沒有找到解決途徑,絕大部分鄉(xiāng)親們對未來還比較悲觀,對如何帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富還在探索之中。解決這些問題,就是發(fā)揚后窟精神,首先,發(fā)揚鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性是干成事的關(guān)鍵;其次,敢于負(fù)債干事是最終干成事的前提;最后,勤于向各級部門爭取支持是干成事的保障?!昂罂呔瘛辈皇菃渭兊募Y、捐資、再集資、再捐資,5公里后窟道路的打通體現(xiàn)出來的是一種只要村民有積極性、村里支持、鄉(xiāng)黨委政府支持、上級各部門支持,抱團(tuán)干事就沒有干不成事情的精神。全面理解并發(fā)揚“后窟精神”,就要牢牢地把握三個層次,簡單講:一是想干事、能干事;二是會干事、敢干事;三是干成事、干好事。想干事是一種態(tài)度,會干事是一種能力,干成事是一種結(jié)果,三者有機(jī)組成,缺一不可。
首先要在思想上想干事、能干事。我到最常講的一句話是“舞臺有大小、奮斗無止境”,是最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn),但既使這樣,只要起干事,也能在這看似很小的舞臺演繹精彩的人生?;鶎痈刹恳愿覄?chuàng)大業(yè)的膽魄、成就事業(yè)的激情、奮力趕超的勇氣滿腔熱情地投入工作,進(jìn)一步把心思用在加快發(fā)展上,把才智用在干事創(chuàng)業(yè)上,把力量用在工作落實上,下決心、花力氣干工作、出佳績,在全鄉(xiāng)上下營造人心思進(jìn)、潛心干事、激情創(chuàng)業(yè)的良好局面。其次要在能力上會干事、敢干事。20xx年我們圓滿地完成鄉(xiāng)黨委、政府換屆選舉工作,20xx年我們將迎來村級組織換屆選舉工作,鄉(xiāng)黨委政府號召各村書記、村主任要加大工作力度,盡可能在換屆前完成為民辦實事的項目,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富,以實際行動來贏得選票。最后要在方法上會干成事、干好事。鄉(xiāng)賢會上,好幾位會長都說要積極爭取上級的支持,要加強(qiáng)和審計廳的聯(lián)系,這也是后窟精神的重要組織部分,在干成事的前提下,鄉(xiāng)黨委政府會動用各方面的資源爭取上級的支持,上周鄉(xiāng)長和我也在福州和審計廳當(dāng)時掛鉤的干部(現(xiàn)在的處級干部)匯報了工作。在座的各位自身都有很多資源,希望能為多貢獻(xiàn)一點資源,在我們干成事的項目中選擇合適的對象,為鄉(xiāng)里的各項事業(yè)多爭取資金。
三、發(fā)揚后窟精神,要全面融入“一路、二業(yè)、三地、四團(tuán)”工作發(fā)展思路。
大年正月初八,民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”大會隆重召開,省長蘇樹林出席并作了重要講話。蘇樹林用“愛國愛鄉(xiāng)、海納百川、樂善好施、敢拼會贏”的福建精神高度評介了xx人,并贊揚民營企業(yè)家會識“天象”、會看“風(fēng)水”,敢走“夜路”、敢闖“激流”的特有膽識和能力。蘇樹林強(qiáng)調(diào),民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”正當(dāng)其時,要擦亮民營經(jīng)濟(jì)的品牌,打造民營經(jīng)濟(jì)的樂園,建設(shè)有利于民營企業(yè)健康成長的生態(tài)特區(qū),讓民營經(jīng)濟(jì)始終先走一步,始終走在全省的排頭、全國的前列。正當(dāng)全市上下深入貫徹落實蘇樹林省長講話精神之際,結(jié)合xx市委、市政府北部振興的總體規(guī)劃和要求,我鄉(xiāng)將繼續(xù)以10大項目為抓手,統(tǒng)攬工作全局,舉全鄉(xiāng)之力發(fā)展原生態(tài)休閑旅游業(yè),確保方向不變、勁頭不減,推動xx鄉(xiāng)在加快東溪流域發(fā)展中率先崛起。
發(fā)揚后窟精神除了要推動向樂公路、路、路、路及通往主路、通往、郭田的主路,更重要的是要將后窟精神融入到原生態(tài)休閑旅游發(fā)展之中,融入到xx20xx年十大項目和各村為民辦實事項目之中。20xx年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)強(qiáng)化項目帶動,加快轉(zhuǎn)變提升,突出,大力實施涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、民生保障等3大類的10大項目,扎實推進(jìn)“一路、二業(yè)、三地、四團(tuán)”工作發(fā)展思路的全面落實。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。大力實施旅游宣傳策劃推介項目,大力實施原生態(tài)旅游業(yè)大開發(fā)項目,大力實施風(fēng)力發(fā)電項目,大力實施土地收儲、盤活開發(fā)項目,進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是民生保障方面。全力實施向樂公路規(guī)劃建設(shè)及村道拓寬建設(shè)項目,全力實施打造教育培訓(xùn)實踐養(yǎng)生基地項目,全力實施鄉(xiāng)區(qū)飲水安全及擴(kuò)容項目,進(jìn)一步改善人民生活。三是新農(nóng)村建設(shè)方面。傾力實施鄉(xiāng)村環(huán)境美化項目,傾力實施黨建“創(chuàng)先爭優(yōu)”項目,傾力實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收項目,進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
四、發(fā)揚后窟精神,要實施人人都是對外招商人員的理念。
和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的差距來自于招商引資沒有突破,鄉(xiāng)里春節(jié)前策劃了16個招商項目,這些項目的落腳點都是原生態(tài)休閑朝圣旅游。推介招商要成為所有xx人的共同工作,要成為鄉(xiāng)黨委政府20xx年的工作重點,今天在這里開會的所有人員都要有這種意識,就是鼓勵鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)的意識,歡迎外來人員投資的意識,抱團(tuán)發(fā)展的意識,特別是在“芳香產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)”方面。
同志們!發(fā)展“”是龍頭,“來客、香客、游客、顧客”相互融合轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵,我們發(fā)揚后窟精神,關(guān)鍵在于各位要有“全局”觀念,關(guān)鍵在于“落實”,能說會講不是真本事,把事干成才是真本事,在20xx年能否有大發(fā)展、大變化,關(guān)鍵就在于在座的各位,大家都是發(fā)展的第一責(zé)任人,都是推動原生態(tài)休閑朝圣旅游的關(guān)鍵人物,衷心祝愿年終時我們都能自豪地說:今年干得真痛快。
同志們:
一年之計在于春。今天召開這個會,目的在于進(jìn)一步理清發(fā)展思路,進(jìn)一步細(xì)化20xx年工作目標(biāo),進(jìn)一步明確20xx年工作任務(wù)。
一個收心會,也是一個凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志的動員會,更是一個統(tǒng)一思想、再展宏圖的誓師會。期間黨代例會、人代例會已圓滿召開,為20xx年全鄉(xiāng)工作確定了目標(biāo)任務(wù)。會上,各位黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管工作做了專題講話,鄉(xiāng)黨委政府與各村、各鄉(xiāng)直單位、各部門簽訂了工作責(zé)任狀,還表彰了20xx年工作取得突出成績的單位和個人。下面,我重點講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢抓機(jī)遇,堅定信心謀發(fā)展。
20xx年全鄉(xiāng)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委縣政府的決策部署,以創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)統(tǒng)攬全局,堅持走“生態(tài)立鄉(xiāng)、竹業(yè)興鄉(xiāng)、工業(yè)富鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)、宜居建鄉(xiāng)”的文明發(fā)展道路,大力推進(jìn)三區(qū)建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值3.5億元,比上年增長27.8%;實現(xiàn)財政收入1320萬元,比上年增長25.5%;實現(xiàn)人均收入6275元,比上年增長19.5%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),綜合經(jīng)濟(jì)實力得到進(jìn)一步提升。
成績只能代表過去,歷史又翻開了新的一頁?;仡欉^去一年的工作,雖然我們?nèi)〉每上驳某煽儯惨逍训恼J(rèn)識到,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是受國際金融危機(jī)的影響,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變緩,財政收入增速變慢,投入各項建設(shè)資金更趨緊張,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量偏小。二是受地域環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,招商引資工作面臨諸多困難。三是少數(shù)干部的為民意識、辦事效率、創(chuàng)新能力、工作激情方面與發(fā)展的要求還有一定的差距。今后我們要高度關(guān)注和重視這些問題,并采取有效措施,努力加以解決。
面對困難和不足,我們必須堅定信心,認(rèn)清自己的優(yōu)勢,一心一意謀發(fā)展。首先是我們有一支堅強(qiáng)有力的干伍作保障。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。我們按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。全鄉(xiāng)干部身先士卒,深入一線,靠前指揮,堅持親民、愛民、為民執(zhí)政理念,埋頭干事業(yè),競相謀發(fā)展的氛圍日益濃厚,風(fēng)正人和事業(yè)興的局面正在形成。有了好的班子、好的隊伍、好的風(fēng)氣,發(fā)展就有了根本保障,我們的事業(yè)就充滿希望。其次是我們的發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗,特別是近幾年的發(fā)展是大家有目共睹的,無論是在發(fā)展經(jīng)濟(jì),還是搞社會事業(yè),我們鍛煉了一批人,成熟了一些好的做法,同時我們儲存了大量的發(fā)展用地,為我們以后的事業(yè)發(fā)展提供了保障。再次是機(jī)遇的把握。20xx年中央決定擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費,拿出4萬億元加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年縣委縣政府確定為“全面素質(zhì)提升年”,縣開發(fā)區(qū)不再增容。20xx年3月縣金融服務(wù)企業(yè)對接會在我鄉(xiāng)成功召開,并取得了豐碩的成果。所以20xx年是我鄉(xiāng)抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇、努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時期,具有承前啟后、繼往開來的重要地位,對于推進(jìn)××加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展具有極為重要的意義。大機(jī)遇,大發(fā)展,千載難逢;人心齊,風(fēng)氣正,實干苦干;錯失良機(jī)、無所作為,愧對百姓、愧對組織;乘勢而進(jìn)、奮力拼搏,舉全鄉(xiāng)之力,集全鄉(xiāng)之智,興全鄉(xiāng)之業(yè),奮力推進(jìn)又好又快發(fā)展是全鄉(xiāng)每位鄉(xiāng)村干部的神圣職責(zé)和光榮使命。完全可以有把握地講:只要我們?nèi)l(xiāng)干部帶領(lǐng)、引導(dǎo)群眾,敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,準(zhǔn)確地把握機(jī)遇,及時地?fù)屪C(jī)遇,××20xx年發(fā)展一定大有作為。
二、扎實做好20xx年工作,努力開創(chuàng)工作新局面。
“”上,20xx年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,政府工作的指導(dǎo)思想是:以建設(shè)“省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局,扎實開展創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動”和“全面素質(zhì)提升年”活動,重點抓好招商引資、集鎮(zhèn)拓展、項目推進(jìn)工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、文明創(chuàng)建、隊伍建設(shè),進(jìn)一步凝心聚力、克難攻堅,奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。
20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長15%以上,財政收入增長20%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上,農(nóng)民人均純收入增長8%以上,人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。
現(xiàn)在就需要“重點重抓”的幾個方面工作再強(qiáng)調(diào)一下:
(一)以招商引資為重點,快速提升經(jīng)濟(jì)總量。
商、愛商、護(hù)商氛圍,全力做好企業(yè)服務(wù);繼續(xù)采取大公司帶企業(yè)、農(nóng)戶的方式,推動全民創(chuàng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)張升級,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)以集鎮(zhèn)拓展為重點,強(qiáng)力提升集鎮(zhèn)功能。
設(shè)施不完善、功能不齊全、環(huán)境臟亂差現(xiàn)狀,東高路集鎮(zhèn)改線路段、××湖景觀大道啟動建設(shè)。力爭農(nóng)貿(mào)市場、停車場開工建設(shè),加快集鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。啟動新政務(wù)區(qū)建設(shè),啟動新計生服務(wù)所、國土所、綜合文化站建設(shè),推進(jìn)集鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)和管網(wǎng)延伸工程;進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點及主干道路的文明創(chuàng)建工作,繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)硬化、凈化、綠化、亮化、美化工程。
(三)以項目建設(shè)為重點,致力提升宜居環(huán)境。
搶抓擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,以項目建設(shè)為載體,積極爭取政策性投入,抓好項目謀劃、編制、儲備和申報;鄉(xiāng)直各單位、各部門落實責(zé)任,確保衛(wèi)生院輔助配套建設(shè)、敬老院建設(shè)、自來水全鄉(xiāng)覆蓋項目、3.5萬千伏變電所開工建設(shè),中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)項目開工。要積極爭取新農(nóng)村電氣化建設(shè)項目、水庫建設(shè)項目、道路建設(shè)項目、新農(nóng)村示范點建設(shè)等項目,改善群眾生產(chǎn)生活條件,保持良好生態(tài)環(huán)境,打造全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)。
(四)以增強(qiáng)實力為重點,全面提升綜合發(fā)展水平。
一是大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動,發(fā)展壯大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯業(yè)等企業(yè),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,今年力爭新增規(guī)模企業(yè)3家。鼓勵企業(yè)開展綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證工作。鼓勵土地流轉(zhuǎn)。做好楊梅沖水庫除險加固工程,抓好當(dāng)家塘壩建設(shè)。引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效竹林、花卉苗木和經(jīng)果林,積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,加強(qiáng)防疫隊伍建設(shè),做好防疫工作。二是扎實、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),打造最宜居住鄉(xiāng)村環(huán)境,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平,改善生活環(huán)境。重點加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫,繼續(xù)抓好××、高峰、頌祥、張村、沙壩等居民新區(qū)建設(shè),提升并延伸新農(nóng)村示范點建設(shè),把鄉(xiāng)村主干道沿線村莊和居民小區(qū)納入示范點建設(shè),抓好長效機(jī)制建設(shè),全面建立衛(wèi)生保潔制度。三是加快提升旅游業(yè)發(fā)展水平,挖掘自然優(yōu)勢。加大宣傳,打響“省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“省新農(nóng)村示范鄉(xiāng)”兩張牌,突出優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的宜居環(huán)境,吸引外地人員參觀、旅游千方百計擠進(jìn)縣旅游參觀線路,努力實現(xiàn)一條過境線路,設(shè)立多個過境就餐點。抓好設(shè)施建設(shè),主要包括××湖、古運河等景點的開發(fā)和保護(hù),主干道沿線農(nóng)家飯莊的達(dá)標(biāo)、升級等。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行一定研究宣傳,擴(kuò)大知名度。打響竹扇、豆制品等旅游產(chǎn)品,開發(fā)新的旅游產(chǎn)品,豐富旅游市場。
(五)以和諧建設(shè)為重點,著力提升幸福指數(shù)。
全面落實社會治安治理各項措施,完善維護(hù)穩(wěn)定的工作網(wǎng)絡(luò)體系;繼續(xù)擴(kuò)大社會保障面,宣傳推廣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,切實抓好城鎮(zhèn)居民和新型合作醫(yī)療保險工作,積極爭取中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)早日開工建設(shè),改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教育創(chuàng)新,提升教育發(fā)展整體水平;加強(qiáng)人口與計生管理,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核,加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生一體化改革;開展群眾性文化體育活動,啟動鄉(xiāng)中心文化站建設(shè),興建高峰、頌祥農(nóng)民書屋;注重普法陣地建設(shè),注重政務(wù)、財務(wù)公開制度建設(shè),堅持落實政務(wù)、村務(wù)民主管理,重大決策、重大工作公開制度;充分尊重人大代表及其主席團(tuán)的依法監(jiān)督權(quán)和重大問題決定權(quán),認(rèn)真辦理人大代表議案、建議,努力做到件件有著落,事事有答復(fù);繼續(xù)作好關(guān)心和支持工會、共青團(tuán)、老齡、婦女和關(guān)心下一代等事業(yè)。
三、營造好氛圍,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,強(qiáng)化舉措開創(chuàng)新局面。
(一)堅持正確用人導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)干伍。政治路線確定后,干部就是決定因素,把那些愿意為群眾服務(wù),有能力為群眾服務(wù),并得到組織、群眾認(rèn)可的干部用在第一線,委以重任,堅決將政令不暢、上推下滑的干部撤下來,堅決不用那些只當(dāng)老爺不當(dāng)公仆、只求利益索取不思奉獻(xiàn)、群眾意見較大、不能凝聚民心的干部。決不用那些無所作為、庸庸碌碌的干部,決不用那些只會夸夸其談、不能務(wù)實務(wù)干的干部,決不用那些吹吹捧捧、對工作軟拖硬抗的干部。只有這樣,我們干伍素質(zhì)才能得到提高,才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能真正做到謀一方發(fā)展、興一方事業(yè)、富一鄉(xiāng)百姓、保一方平安。
(二)弘揚“四種作風(fēng)”,努力營造風(fēng)正人和事業(yè)興的局面。全鄉(xiāng)黨員干部的工作作風(fēng)和精神面貌明顯改變,黨干群關(guān)系融洽,黨風(fēng)政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也要清醒看到,當(dāng)前干伍作風(fēng)方面的問題仍然不少,特別是個別干部宗旨意識不強(qiáng)、工作不實、安于現(xiàn)狀、因循守舊等現(xiàn)象在個別地方不同程度依然存在,有的還較為突出。這些問題不解決,必然影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,損害黨干群關(guān)系。對此,我們必須予以高度重視,態(tài)度必須鮮明,采取堅決有力措施,認(rèn)真加以解決。要大力弘揚親民為民、苦干實干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔四種作風(fēng),不斷鞏固風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。
一要大力弘揚親民為民的作風(fēng)。親民是我們的本分,為民是我們的職責(zé),親民為民是我們黨執(zhí)政理念的鮮明體現(xiàn),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的前途和命運,是黨干群情感的體現(xiàn)。感情至關(guān)重要,有了感情,再大的困難都會想方設(shè)法去克服,再復(fù)雜的問題都會耐心細(xì)致地去加以解決。樹立“群眾利益無小事”觀念,群眾事再小都關(guān)系民生,再小都體現(xiàn)感情,再小我們黨員干部都要積極主動去加以解決。只有這樣,與群眾的血肉聯(lián)系才能不斷增進(jìn),才能鞏固黨的執(zhí)政之基。
二要大力弘揚苦干實干的作風(fēng)??喔删褪菓B(tài)度,實干就是能力,落實就是水平。我們最缺乏的不是宏偉藍(lán)圖的勾畫,而是認(rèn)認(rèn)真真抓落實,踏踏實實干事業(yè)的精神。各村各部門之間的差距實際就是落實上的差距。因此大家要在抓落實上下功夫,要撲下身子抓落實,振奮精神抓落實,開拓創(chuàng)新抓落實(思路決定出路),敢于碰硬抓落實,加強(qiáng)督查抓落實,從細(xì)節(jié)入手抓落實(細(xì)節(jié)決定成敗)。要有不達(dá)目的誓不罷休的執(zhí)著和決心。只有這樣,才能在全鄉(xiāng)上下形成層層抓落實,個個抓落實的氛圍。
三要大力弘揚團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)?!痢恋陌嘧邮菆F(tuán)結(jié)的,隊伍是精良的,團(tuán)結(jié)協(xié)作是我們的群體形象。今年我們將竭力夯實團(tuán)結(jié)基礎(chǔ),奏響團(tuán)結(jié)強(qiáng)音,把原則加感情、同志加兄弟的團(tuán)結(jié)氛圍在全鄉(xiāng)上下得到落實,得到升華。團(tuán)結(jié)是力量之源,是執(zhí)政之基,團(tuán)結(jié)出政績、出效益,更出人才。在工作中要形成:“有我就有團(tuán)結(jié),有我更有力量”,在工作中要做到名實、表里、言行三個一致。在班子中擺正位置,履行齊步走,真正做到不爭名、不爭利、不爭權(quán),大事講原則,小事講風(fēng)格,瑣事講策略。寬容、容忍是中華的傳統(tǒng)美德(寬容、容忍適度不等于懦弱),也是對對方的一種尊重。弘揚傳統(tǒng)美德,唱響團(tuán)結(jié)主旋律,團(tuán)結(jié)更強(qiáng),效果更好。倡議各位,個個都是團(tuán)結(jié)先鋒,人人都做團(tuán)結(jié)表率,大家都當(dāng)團(tuán)結(jié)楷模。有這種氛圍我們就能無往而不勝。
四要大力弘揚清正廉潔的作風(fēng)。清廉是為官從政的基本準(zhǔn)則。廉潔才能親民,親民務(wù)必廉潔。腐敗是最大的不親民。我們一定要發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),守住清貧,耐住寂寞。要常懷律己之心,常思貪欲之害,做到不為名所累、不為物所欲、不為情所惑。只有這樣,我們才能以高氣節(jié)的人格力量影響和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同志們,××的未來美好而燦爛,我們的任務(wù)光榮而艱巨。深入貫徹黨的xx大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,扎實工作,做好全年工作,為實現(xiàn)我鄉(xiāng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗。
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市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十
同志們:
這次全市農(nóng)村工作隊隊長暨農(nóng)民增收項目工作現(xiàn)場會的主要任務(wù)、主要議程,昨天和剛才已經(jīng)進(jìn)行了一大部分,大家已經(jīng)明確了這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流工作隊進(jìn)村一個月來的工作,參觀推廣金秀縣的經(jīng)驗,進(jìn)一步落實農(nóng)民增收項目工作。會上,張市長給我們作了重要講話,金秀縣介紹了農(nóng)民增收的做法和經(jīng)驗,6個工作組的組長分別匯報和介紹了進(jìn)村一個月以來工作隊開展工作的情況和成效,我的感覺是一個月以來我們很多工作隊、工作組工作成效很大,比我們預(yù)想的好得多,剛才張市長的要求是我們今后進(jìn)一步做好工作的一個新的要求,介紹的經(jīng)驗是新的經(jīng)驗新的方向,希望大家要認(rèn)真貫徹落實。下面我講六點意見,因為是現(xiàn)場會議,沒有準(zhǔn)備講話稿,邊看邊學(xué)邊研究,和大家共同探討。
一、全市農(nóng)民增收工作的主要形勢。
全市農(nóng)村工作會議以后,各級黨委、政府,各級工作隊、廣大干部深入基層,深入農(nóng)戶,共同努力,把以抓好農(nóng)民增收為主要內(nèi)容的農(nóng)村工作推向一個新的高潮,打開了一個新的局面,主要表現(xiàn)在幾個方面:
第一,廣泛開展促進(jìn)農(nóng)民增收的大動員、大行動。這段時間以來,大家認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、宣傳、貫徹中央今年的1號文件精神,在全市范圍內(nèi),在不同的層次,廣泛開展促進(jìn)農(nóng)民增收的大動員、大行動。各縣(市、區(qū))利用的時機(jī)進(jìn)行農(nóng)民增收的大動員;各工作隊深入農(nóng)村召開會議,學(xué)習(xí)1號文件進(jìn)行大動員;利用3月12日植樹節(jié)、婦女“三·八”節(jié)的活動進(jìn)行農(nóng)民增收大動員,多種形勢、多種渠道宣傳中央1號文件,把1號文件的精神進(jìn)一步貫徹到干部群眾的思想中去,掀起農(nóng)民增收的新高潮。
第二,圍繞“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程,落實農(nóng)民增收項目。*市建市以后,工作思路其中一條是農(nóng)業(yè)穩(wěn)市。農(nóng)民增收的主要項目,在農(nóng)村工作會議上已經(jīng)講了,以“2個135”工程為重點。一個月以來,大家圍繞這個重點開展相應(yīng)工作,我看是有成效的。如金秀分山內(nèi)山外的發(fā)展思路抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收項目的開發(fā),昨天我們在山外沿途看了幾個點,這一路的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)了農(nóng)民增收,昨天張市長在田邊已經(jīng)講了,這一路的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)走幾步,進(jìn)了幾輪:一是從糧食調(diào)到種甘蔗;二是從甘蔗調(diào)整為種瓜菜;三是從瓜菜一部分調(diào)整為種花卉、種水果。我看這一路是比較大踏步的學(xué)習(xí)和推廣了廣東、福建搞農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗。1999年我剛到柳州,第一個現(xiàn)場會就是從鹿寨一路參觀到桐木,當(dāng)時一路都是水稻,以水稻為主,四年來,這一路已發(fā)生了翻天覆地的變化,結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了很大的作用;山內(nèi)經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展,多種經(jīng)營,以八角、茶葉、藥材作為重點。這個月我來金秀3次,上次到羅香鄉(xiāng),那里全鄉(xiāng)16萬畝八角,平均每人有15畝,成為這個地方的支柱產(chǎn)業(yè),這一兩年來,他們抓茶葉、八角的開發(fā),一路都是茶葉、八角,形成山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。金秀縣今年還提出大力種植藥材,建設(shè)藥材基地,以圣堂藥業(yè)為龍頭,發(fā)展金秀的特色經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入、財政收入。金秀縣是一個條件極為艱難的一個縣,它能在前進(jìn),它能在發(fā)展,其他縣(市、區(qū))更要加快發(fā)展,所以我們在這里開會有它的意義。各縣(市、區(qū))各有特點,象州縣的規(guī)模養(yǎng)蠶,形成龍頭企業(yè);武宣縣的規(guī)模養(yǎng)殖和蘑菇生產(chǎn);忻城縣的“四個一”,即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金銀花)、一條蟲(桑蠶)、一根蔗;興賓區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖和瓜菜,都形成了自己的特色。
第三,組織強(qiáng)大的農(nóng)村工作隊下鄉(xiāng)。2月10日全市農(nóng)村工作動員大會以后,經(jīng)過幾天的準(zhǔn)備,到2月底工作隊基本上到位開展工作。市直機(jī)關(guān)共83個單位,抽調(diào)303名干部,分別到62個村蹲點。昨天我們講了我們工作隊根據(jù)新形勢的要求采用了新的辦法。2月25日市委、組織部部長、武宣工作隊隊長黃必貴同志在武宣縣組織召開農(nóng)村工作隊會議,部署工作隊的工作;接著,市人大副主任、象州縣工作隊隊長毛裕玲同志在象州召開象州農(nóng)村工作隊會議,部署工作;市委、秘書長、興賓區(qū)工作隊隊長蘇建榮同志在興賓區(qū)召開了會議,檢查頭10天的工作是否認(rèn)真到位。我們這次沒有在市里召開農(nóng)村工作隊動員大會,而是直接到點上召開動員大會。我是3月4日在金秀縣召開金秀縣工作隊會議的,跟縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)共同研究,今年如何抓好農(nóng)民增收工作,也分別開展了工作。同志們講,過去農(nóng)村工作隊放下去就完事了,沒有誰牽頭,沒有現(xiàn)場會,沒有督促檢查。今年我們進(jìn)行改革,也積累了過去的經(jīng)驗,總結(jié)了過去教訓(xùn),昨天現(xiàn)場作參觀,今天我們及時召開會議,這是加快*發(fā)展一個行動,也是促進(jìn)工作隊工作的一個行動,從大的方面來說是貫徹落實“三個代表”重要思想的一個行動??偟男蝿葺^好,自治區(qū)對*市貫徹落實中央1號文件,搞好農(nóng)業(yè)開發(fā),促進(jìn)農(nóng)民增收,干部深入基層抓落實,比較滿意,自治區(qū)黨委副書記劉奇葆到我市指導(dǎo)工作時給予充分肯定;孫瑜副主席到我市檢查指導(dǎo)工作,除充分肯定*成績外,還決定在下個月中旬到我市召開深化農(nóng)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場會,這是對我們?nèi)泄ぷ鞯目隙?,給我們壓力,同時也是動力,也有在座各位的一份功勞,大家要充滿信心。
二、金秀縣工作隊第一階段的做法和經(jīng)驗。
在金秀縣召開現(xiàn)場會,毫無疑問的是金秀縣工作隊在這一方面有比較先進(jìn)的經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)、借鑒。昨天現(xiàn)場參觀到今天上午的介紹,他們的主要做法和經(jīng)驗概括起來有三點。
(一)及時到位,及時定點。在2月底之前,12個工作組全部到點到位開展工作,并且到點以后,按照市委、政府文件的要求,及時落實工作隊的聯(lián)系村、聯(lián)系屯、聯(lián)系戶,安心工作。如市,他們住在大樟鄉(xiāng)互助村,組織了12名年富力強(qiáng),有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志到村里開展工作,12名工作隊員有4名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,他們到點以后,及時定點,每個干部聯(lián)系一戶,重點抓好以點帶面工作。
(二)深入調(diào)查,做好計劃。調(diào)查分為三步,第一步與當(dāng)?shù)馗刹拷佑|配合,下村與農(nóng)戶認(rèn)識,熟悉情況;第二步了解這里主要的東西、特點、優(yōu)勢;第三步是與農(nóng)民、村委干部共同研究發(fā)展的規(guī)劃,然后填好三個表。我們第一次工作會議的時候就明確要求把工作反映到檔案中去。第一張表是工作隊員聯(lián)系農(nóng)戶登記表,一個工作隊員聯(lián)系一個農(nóng)戶,我不反對你聯(lián)系多個農(nóng)戶,但我要求一定聯(lián)系好一個農(nóng)戶;第二張表是工作組聯(lián)系點農(nóng)民增收項目登記表,一個工作組聯(lián)系一個村,具體抓一個村民小組,把這個村民小組的幾十個農(nóng)戶的增收項目計劃全部填上這個表;第三張表是工作隊聯(lián)系點(村)的項目建設(shè)登記表,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、修路、水利、沼氣池、教育、文化站等方面的項目計劃,有了這三張表,你想搞假都不行。高仁村那個表很具體,在調(diào)查過程中,工作隊認(rèn)為給的表不夠用,項目不夠具體,創(chuàng)造性的提出了一系列的表欄。這是一個細(xì)致深入的工作,也是農(nóng)民增收的一個系統(tǒng)工程。
(三)安心工作,狠抓落實。我們在文件中要求,3、4月的春種,7、8、9月的“雙搶”和秋菜種植,11月的冬修水利和造林種果備耕,這些時間要求工作隊員基本蹲在農(nóng)村點上。其余月份在點上10天左右即可。金秀縣的12個工作隊基本都到位,昨天看了幾個點,特別是高仁村那里的事情很多,一個月時間干了那么多的事情,等于我們一個工作隊過去干一年、干兩年、干十年的工作,所以安心工作,狠抓落實是一個經(jīng)驗。同時領(lǐng)導(dǎo)重視,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,工作隊跟地方黨委、政府,跟縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊結(jié)合,共同配合。我是金秀縣工作隊隊長,這個月我來了3次,跟縣委書記、縣長和工作隊一起研究,到點進(jìn)行調(diào)查,而且這幾張表格,是我們幾個人共同設(shè)計、起草、定稿交給工作隊,這不是什么偉大的經(jīng)驗,但是有用,解決了工作隊工作落到實處的問題。
三、把落實農(nóng)民增收項目作為第二階段的重點工作。
我們把這個會議叫作農(nóng)民增收項目工作現(xiàn)場會,也是農(nóng)村工作隊第二階段的動員會,第二階段重點工作就是落實農(nóng)民增收項目。這里,我提三個“進(jìn)一步”的要求。
(一)進(jìn)一步確定農(nóng)民增收的項目。在前段時間調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確定農(nóng)民增收項目。分析、討論、篩選、對比確定所在村、所在地方增收的項目,我主張以縣為單位,辦一些龍頭企業(yè)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、營銷業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目要根據(jù)各地不同的情況,因地制宜。如金秀圣堂藥業(yè),可以代表*,代表廣西,*有金秀,金秀有藥業(yè)。圍繞這個項目有很多工作可做,藥材基地、訂單農(nóng)業(yè)、市場營銷等等。
(二)進(jìn)一步完善農(nóng)民增收計劃。要進(jìn)一步調(diào)查,在深入調(diào)查基礎(chǔ)上分析研究,根據(jù)市場需求進(jìn)一步確定農(nóng)民增收項目。要填好三張表,做好項目計劃宣傳工作,讓村干部、農(nóng)民早知道,讓大家按計劃實施。
(三)進(jìn)一步抓好以點帶面,樹示范樣板。工作隊、工作組迅速要抓的任務(wù)是,抓示范樣板點的建設(shè),我這里要求把“3個1”作為今年工作隊、工作組的主要任務(wù)?!?個1”指一個聯(lián)系點、一個聯(lián)系戶、一個示范項目:一個聯(lián)系點就是聯(lián)系某個村;一個工作隊員聯(lián)系1個農(nóng)戶(你可以在農(nóng)戶家住,也可以在村部住,聯(lián)系那一家、指導(dǎo)他搞好增收工作);一個示范項目,可以種草、種菜、種樹,可以搞“黨群帶富幫扶聯(lián)合體”,也可以搞小額信貸扶貧項目,還可以搞“小康示范屯”,總之一個工作組,也就是一個單位抓好一個示范項目。今年6月,組織一次交叉檢查,主要檢查示范點工作開展得怎么樣,通過示范從而輻射到別的村、別的戶。
四、學(xué)習(xí)和利用優(yōu)惠政策,抓好幾個結(jié)合,推進(jìn)增收項目的實施。
學(xué)習(xí)利用中央1號文件提出的政策,把新的政策領(lǐng)會好。結(jié)合扶貧工作,結(jié)合小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖,結(jié)合水利建設(shè),結(jié)合小康示范村建設(shè),結(jié)合基層黨組織建設(shè)的“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動工作推進(jìn)農(nóng)民增收項目的落實。強(qiáng)調(diào)一點,凡是在扶貧工作重點村的,以扶貧工作為中心,結(jié)合抓好其他工作,以扶貧項目的落實,推進(jìn)農(nóng)民增收項目落實,實現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo);在不是重點的扶貧村,但要結(jié)合抓好扶貧工作。
五、學(xué)習(xí)推廣高仁村農(nóng)村工作組的做法,努力多辦實事。
市、縣、鄉(xiāng)三級干部聯(lián)合辦點,具體的工作經(jīng)驗黃勝杰局長作介紹,同志們學(xué)一學(xué),可以到這里看一看,也可以到做得比較好的地方看一看,學(xué)一學(xué)。
六、嚴(yán)格要求,嚴(yán)格紀(jì)律,密切配合,開創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面。
嚴(yán)格要求,就是按照剛才張市長講的“六個帶著”來開展工作。即一是帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任感來關(guān)愛農(nóng)民;二是帶著項目扶助農(nóng)民;三是帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民;四是帶著市場觀念、信息引導(dǎo)農(nóng)民;五是帶著辦法、點子來幫助農(nóng)民;六是帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民。
嚴(yán)格紀(jì)律,就是按照市委、市政府今年4號文件提出的要求開展工作。一是要嚴(yán)格時間到點到位工作。不要用老經(jīng)驗來對待,以前是以前,現(xiàn)在是現(xiàn)在,你現(xiàn)在是代表市委、市政府下鄉(xiāng)來工作。農(nóng)忙的幾個月,每個月要駐點20天,其他月份10天左右,你們自己掌握,你要有登記,要有筆記。剛才張市長說我們工作隊是農(nóng)民增收的技術(shù)員、是中介組織、是有功之臣,你不是代表單位去而已,不是代表你自己去而已,而是代表市委、市人民政府在這個地方抓農(nóng)民增收工作,落實“三個代表”重要思想,責(zé)任重大。二是完成任務(wù)的要求。農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù),文件里有規(guī)定,你們要認(rèn)真學(xué),一定要完成任務(wù),不許造假。三是生活紀(jì)律要求嚴(yán)格。不要留下壞的印象,不要成為吹牛大王,喝酒第一名,其他工作不是第一名,把黨的形象搞壞,把政府形象搞壞。
密切配合,加強(qiáng)合作。工作隊要密切當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,要主動匯報。市工作隊、工作組要服從所在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部要合作好,各基層辦公室要做好服務(wù),駐縣(市、區(qū))農(nóng)村工作隊的服務(wù)單位是市基層辦;工作隊扎到那個縣,那個縣的基層辦就應(yīng)代表縣委、縣政府聯(lián)系好各個工作隊,把縣、鄉(xiāng)的工作隊聯(lián)系起來,把市里的工作隊聯(lián)系起來;各工作組要主動與當(dāng)?shù)鼗鶎愚k公室聯(lián)系,有什么材料、想法按文件要求報告;有關(guān)重要會議及工作部署,各縣(市、區(qū))也應(yīng)該要求工作隊長、工作組長來參加的,否則人家不知怎么幫助你。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)做好本縣(市、區(qū))的農(nóng)村工作隊的組織和落實工作。要嚴(yán)格要求,加強(qiáng)合作,加強(qiáng)交流,帶部分農(nóng)民代表、村干部到好的地方看看、交流交流。同時要加強(qiáng)做好宣傳工作,宣傳工作隊的思想、工作要求、計劃、工作成果,共同推進(jìn)我市農(nóng)民增收目標(biāo)的實現(xiàn)。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十一
同志們:
今天上午,我們召開了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部述職大會,下午我們緊接著召開黨建、經(jīng)濟(jì)暨農(nóng)村工作會議,目的就是根據(jù)上級要求,整合會議,節(jié)省時間,使大家有更多的精力去抓具體工作。
剛才,家鵬市長做了一個很好的講話,我完全同意,希望大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。立民常務(wù)副市長宣讀了市委、市政府關(guān)于表彰2012年度貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、績效考核、重點項目及納稅先進(jìn)單位的決定。會上還下發(fā)了宣傳、組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作要點,會議開得很成功。在這里,我代表市四個班子向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀!向在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的同志表示衷心地感謝!下面,就做好當(dāng)前和今后一個時期全市黨建、經(jīng)濟(jì)暨農(nóng)村工作,我講三點意見。
一、我市當(dāng)前所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢。
家鵬市長在剛才的報告中詳細(xì)闡述了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和社會發(fā)展中存在的問題,分析了不利因素和有利因素,我完全同意他的觀點,就不再重復(fù)了。值得一提的是,我們目前機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,困難與希望并存,總的來看機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難,這是我們對目前興城經(jīng)濟(jì)形勢總的判斷。我們之所以得出這樣的判斷是有具體理由的。一個就是經(jīng)過我們多年的努力,興城已經(jīng)步入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道,這是不爭的事實;第二點,廣大干部群眾渴望發(fā)展、盼望發(fā)展的決心和信心從來沒有現(xiàn)在這樣強(qiáng)烈;第三,省委、省政府、葫蘆島市委、市政府對興城的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展給予高度重視。這些因素都是我們加快發(fā)展的動力和源泉。
二、如何抓好新形勢下的經(jīng)濟(jì)工作。
在這里,我要重申一些觀點和同志們共同探討。家鵬市長在報告中講的是我們都要做什么事,我側(cè)重講工作方法,也就是我們怎么去做。我們要繼續(xù)圍繞“一大奮斗目標(biāo)”,深入實施“四項發(fā)展戰(zhàn)略”,破解“四個難題”,處理好“六個關(guān)系”。
“一大奮斗目標(biāo)”即加速向全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市)行列邁進(jìn)。我們要堅定這一奮斗目標(biāo)不動搖,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,傾力把我市打造成創(chuàng)業(yè)之城、宜居之城、文化之城、活力之城。
“四項發(fā)展戰(zhàn)略”即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和民生保障。工業(yè)化,就是以園區(qū)為依托,以招商引資為突破口,以新材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為重點,大力發(fā)展工業(yè)。城鎮(zhèn)化,就是建設(shè)現(xiàn)代宜居之城,建設(shè)濱海溫泉之城。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就是要加快農(nóng)事龍頭企業(yè)建設(shè),以龍頭帶基地、帶農(nóng)戶。民生保障,就是用財力的增長來保障我們的民生,讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。
“四個難題”即項目、資金、土地指標(biāo)和軟環(huán)境建設(shè)問題。
一是項目。
沒有項目就沒有發(fā)展如果我們沒有新的項目,我們的財政稅收就沒有新的來源,也就是我們過去曾經(jīng)說過的“大發(fā)展大困難,小發(fā)展小困難,不發(fā)展更困難”我們已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道,小步慢走不行,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有方方面面的項目做支撐。
二是資金。
項目建設(shè)需要資金,而資金的來源絕不僅僅是貸款,這只是其中一個小的方面我們要自力更生,增加自身造血功能,增加收入,這是資金來源的第一個方面;第二個方面,要爭取外援,爭取上級的支持;第三個方面是市場化運作;第四個方面是融資解決資金的辦法有很多,我們要開動腦筋,多方籌措。
三是土地指標(biāo)。
任何項目都是要落在地上的,那么土地指標(biāo)如何解決?這幾年國土局率先找到了好辦法,這項工作我們興城走在了葫蘆島市乃至全省的前列,我們還要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是軟環(huán)境建設(shè)。
項目、資金、土地都有了,沒有一個良好的社會環(huán)境,沒有一個良好的服務(wù)氛圍,有了項目也會跑掉,正建的項目也會停滯不前,所以抓軟環(huán)境建設(shè)、抓干部隊伍建設(shè)是根本問題。
“六個關(guān)系”即戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系、速度與質(zhì)量的關(guān)系、重點工作與一般工作的關(guān)系、內(nèi)部挖潛與爭取外援的關(guān)系、政府主導(dǎo)與市場運作的關(guān)系和改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。在以往會議中,我曾提過這幾個關(guān)系,今天不妨再重復(fù)一下。
一是戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系。
戰(zhàn)略源于軍事用語,本義是對戰(zhàn)爭全局的謀劃和指導(dǎo)《辭?!方忉寫?zhàn)略為“重大的、帶有全局性和決定全局的計謀的總稱”戰(zhàn)術(shù)是指導(dǎo)戰(zhàn)斗的原則和方法如果我們把興城經(jīng)濟(jì)工作視為一場戰(zhàn)爭,戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的要義同樣適用我們在具體工作中既要重視戰(zhàn)略,也要重視戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)略是旗幟,是方向,它能夠鼓舞人心、振奮精神在戰(zhàn)略明確的基礎(chǔ)上,我們在具體工作中更要注重研究戰(zhàn)術(shù),要做好每一個戰(zhàn)術(shù)動作,也就是要做好每一項具體工作,做好每一件具體事情,做好每一個具體項目只有這樣,大的目標(biāo)才會得以實現(xiàn)。
二是速度和質(zhì)量的關(guān)系。
要想追上對手,唯一的辦法就是比對手跑得更快沒有速度,也就談不上質(zhì)量面對目前全省乃至全國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中千帆競發(fā)、百舸爭流的局面,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退,開弓沒有回頭箭我們的工作千頭萬緒,在單位時間內(nèi)應(yīng)該完成的任務(wù)完不成,速度慢,效率低,就達(dá)不到預(yù)期效果打個比方,一個聰明孩子始終在一年級念書,一念就是十年,而另一個普通孩子念到十年級,已經(jīng)到了高中,無論如何,一年級的孩子和高中的孩子是不能比的當(dāng)然,我們絕不是要速度就不要質(zhì)量了,質(zhì)量和速度要齊頭并進(jìn),我們的一些工程和項目要經(jīng)得起人民的檢驗,經(jīng)得住歷史的考驗我們所追求的速度絕不是“冒進(jìn)”的速度和“帶血”的速度,而是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量為前提的加速度既要質(zhì)量又要速度,說通俗了就是又好又快發(fā)展。
三是重點工作和一般工作的關(guān)系。
從哲學(xué)上講,這也是處理好主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系主要矛盾是居支配地位、起主導(dǎo)和決定作用的次要矛盾是處從屬地位、起次要作用的二者相互依存,互為前提,但是在一定的條件下又會互相轉(zhuǎn)化我們在工作中,既要抓住制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,即重點問題,并牢牢抓住這個牛鼻子不放松同時還要學(xué)會彈鋼琴,有條不紊地開展各項工作比如,在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,征地動遷是主要矛盾,那么矛盾的主要方面是誰?我看不是群眾,而是我們干部隊伍這就要求我們要有一支能攻堅、能做群眾思想工作、又能依法辦事的干部隊伍抓住這個主要方面,問題就會解決如果干部隊伍不作為,群眾就會不滿意,就可能引發(fā)上訪事件,這樣,次要矛盾就轉(zhuǎn)化為主要矛盾所以,重點和一般要統(tǒng)籌兼顧,“千里之堤,潰于蟻穴”,某一個點沒照顧到,就可能影響穩(wěn)定,影響全局。
四是內(nèi)部挖潛和爭取外援的關(guān)系。
自力更生、奮發(fā)有為,是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。但“智者當(dāng)借力而行”,通過外援達(dá)到事半功倍的效果。實際上這二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,只有堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),我們才能博得更多的尊重,贏得更多的外援;而更多的外援反過來又有助于我們獨立自主、自強(qiáng)不息。我們不僅要立足于自身的區(qū)位優(yōu)勢和自然優(yōu)勢,做大做強(qiáng)自己獨有的產(chǎn)業(yè)。同時,我們還要注重了解國家和省市相關(guān)政策,主動銜接,搶抓機(jī)遇,扎實做好項目,用工作實績爭取更多外部支持,把更多的項目引進(jìn)來,更多的資金爭取過來,讓興城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐邁得更穩(wěn)健、更迅捷。
五是政府主導(dǎo)和市場運作的關(guān)系。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府是企業(yè)的服務(wù)員、生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)員,企業(yè)是市場的主體,政府主導(dǎo)是必要的,市場運作是必需的政府主導(dǎo)要求政府做好配套政策、優(yōu)化環(huán)境、資源整合等前瞻性基礎(chǔ)工作,起到宏觀調(diào)控和引導(dǎo)示范的作用而能用市場手段解決的問題,要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過市場本身來消化和完善,讓市場在自我運行中逐漸走向成熟。
六是改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。
改革是動力,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任沒有改革,一切因循守舊,經(jīng)濟(jì)社會就會停滯不前;沒有發(fā)展,人民不富裕,社會問題就會接踵而至;沒有穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起這三者相輔相成在具體工作中,我們一定要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受度統(tǒng)一起來,以改革促進(jìn)和諧,以發(fā)展鞏固和諧,以穩(wěn)定保障和諧。
三、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我們黨的一貫方針。興城事情辦得怎么樣,關(guān)鍵取決于黨的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、組織狀況和戰(zhàn)斗能力、領(lǐng)導(dǎo)水平。面對新情況、新問題,我們要提高管黨治黨水平,經(jīng)受住“四個考驗”,防止“四個危險”,始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力。市委對2013年黨務(wù)工作提出以下任務(wù)要求。
第一,圍繞中心、服務(wù)大局,努力營造促進(jìn)興城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳輿論氛圍。
一要用理論武裝頭腦。
要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平繼續(xù)開展先進(jìn)理論下基層活動,進(jìn)一步擴(kuò)大理論宣傳工作覆蓋面。
二要抓好輿論宣傳。
要充分發(fā)揮輿論宣傳內(nèi)聚人心、外樹形象的重要作用。正確引導(dǎo)社會熱點,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造輿論氛圍。新聞宣傳要貼近生活、貼近實際、貼近群眾,改進(jìn)對會議和領(lǐng)導(dǎo)活動的宣傳,強(qiáng)化對干部行政過程監(jiān)督的宣傳。對外宣傳要把興城的地理優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、政策優(yōu)勢推介出去,努力提升興城創(chuàng)業(yè)、宜居、文化、活力之城的國際國內(nèi)知名度。
三要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
要把發(fā)展從經(jīng)濟(jì)范疇進(jìn)一步向人文范疇拓展,推出城市和農(nóng)村精神文明建設(shè)新舉措開展創(chuàng)建“文明城市”、“文明鄉(xiāng)村”等活動,豐富內(nèi)涵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全民參與,樹立興城對外整體形象。
四要不斷提升文化軟實力。
充分挖掘文化內(nèi)涵,加強(qiáng)對物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)和利用,要挖掘、弘揚、包裝、扶持,將更多的產(chǎn)品、作品和藝術(shù)品聚集在一起,形成一種文化力量,將我市的自然風(fēng)光、人文地理宣傳出去,努力打造名副其實的文化之城。
第二,夯實基礎(chǔ),鍛造隊伍,為興城謀事創(chuàng)業(yè)提供堅強(qiáng)的組織保障。
一是以村“兩委”換屆為契機(jī),切實加強(qiáng)基層黨建工作。
村“兩委”班子換屆正在進(jìn)行,我們要加大對班子成員的教育、培訓(xùn)和管理力度,增強(qiáng)他們的法律意識、依法依規(guī)辦事意識和為人民群眾服務(wù)意識。我們的村干部就在群眾中生產(chǎn)生活,每時每刻都在農(nóng)村一線,為我市的農(nóng)村事業(yè)發(fā)展做了大量具體工作。但毋庸諱言,個別村干部身上還存在不按規(guī)矩辦事、不依法依規(guī)辦事的問題,在集體土地、荒山承包、資產(chǎn)出租出售、新農(nóng)合以及各項惠民政策落實過程中,個別損公肥私、損害群眾利益的案件屢屢發(fā)生,有的受到處分,有的鋃鐺入獄。出現(xiàn)這種情況,除了村干部自身約束不嚴(yán)、修養(yǎng)不夠之外,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也是有一定責(zé)任的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村情況不明,疏于管理,對村“兩委”班子哄著、捧著,客觀上縱容了個別村干部的不法行為,導(dǎo)致群眾意見很大,上訪不斷。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要引起高度重視,勤打預(yù)防針,增強(qiáng)免疫力,加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅決杜絕此類事件再度發(fā)生。在村“兩委”換屆工作中,要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅決整治拉票賄選不正之風(fēng),堅決打擊借助黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力擾亂換屆秩序的不法行為,把那些素質(zhì)硬、水平高、群眾基礎(chǔ)好的同志選進(jìn)“兩委”班子。
二是加大對干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度。
堅持“德才兼?zhèn)?,以德為先”的選人用人標(biāo)準(zhǔn),按照“干部四化”要求,加強(qiáng)對年輕干部和后備干部的培養(yǎng)從干部履職的實踐看,老好人影響工作,能力差影響工作,政策水平低影響工作,作風(fēng)不實更影響工作我們要在實踐中鍛煉和使用干部,把那些人品正、能力強(qiáng)的年輕干部放到一線、放在矛盾的風(fēng)口浪尖上去培養(yǎng)鍛煉在此,提醒我們的廣大干部要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,不要在跑官要官上花力氣、做文章,我們在選人用人上奉行“外舉不避仇,內(nèi)舉不避親”的原則,關(guān)鍵看一個人的工作實績、工作能力和水平同時,我們還要有計劃地選拔和培訓(xùn)后備干部、黨外干部和女干部,堅持任人唯賢、唯才是舉,不搞論資排輩。
三是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建工作。
要加強(qiáng)對非公企業(yè)主的培訓(xùn),向他們宣傳黨和政府對非公企業(yè)的各項方針政策,讓其體會到黨對非公企業(yè)的關(guān)心、鼓勵和支持,從而增強(qiáng)他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。同時,我們還應(yīng)該加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建指導(dǎo)人員和企業(yè)內(nèi)部黨務(wù)工作者的培訓(xùn)。
第三,懲防并舉,標(biāo)本兼治,切實加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度。
一是認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化一崗雙責(zé)。
要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)反腐倡廉教育,提高黨員干部廉潔自律意識反對特權(quán)思想,糾正特權(quán)行為,嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女及親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理,深入推進(jìn)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。
二是繼續(xù)推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)。
進(jìn)一步鞏固行政權(quán)力運行系統(tǒng)建設(shè),落實好《遼寧省行政權(quán)力公開運行規(guī)定》和《遼寧省政務(wù)公開規(guī)定》加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共服務(wù)中心建設(shè),強(qiáng)化便民服務(wù)功能,創(chuàng)造陽光、透明、高效、便捷的辦公環(huán)境全面加強(qiáng)公共資源交易系統(tǒng)建設(shè),健全配套制度,規(guī)范交易行為進(jìn)一步加強(qiáng)行政績效管理系統(tǒng)建設(shè),全面推進(jìn)績效管理、考核和監(jiān)察工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法定化要充分發(fā)揮行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)作用,強(qiáng)化電子監(jiān)察結(jié)果運用繼續(xù)依托民心網(wǎng)、政風(fēng)行風(fēng)熱線等載體加強(qiáng)民意訴求反饋系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化為民辦事功能,提高為民服務(wù)質(zhì)量。
三是完善懲防體系建設(shè)。
嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落的案件,嚴(yán)重?fù)p害群眾合法經(jīng)濟(jì)、政治和人身權(quán)益的案件,發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件,瀆職侵權(quán)問題背后的腐敗案件建立查辦腐敗案件聯(lián)動工作機(jī)制,完善“一案兩報告”制度,進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的警示作用和治本功能。
第四,維護(hù)穩(wěn)定,創(chuàng)新管理,努力開創(chuàng)政法工作新局面。
一是做好信訪穩(wěn)控工作。
針對群眾來信來訪,首先要尊重歷史,把事實搞清楚;進(jìn)而研究相關(guān)政策法規(guī),按章辦事;最后,要講究工作方法,通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等有效途徑,妥善解決矛盾糾紛,力爭把信訪案件解決在本級對纏訪、鬧訪和無理訪要疏導(dǎo)、教育、依法處理對造成重大影響的越級訪事件,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是繼續(xù)開展“平安興城”創(chuàng)建活動。
通過打防管控、綜合整治,不斷提升平安建設(shè)工作水平,把平安建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為提升我市形象的品牌優(yōu)勢、吸引外資的環(huán)境優(yōu)勢、實現(xiàn)趕超發(fā)展的競爭優(yōu)勢要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、全民參與,狠抓各項工作措施落實,努力把興城打造成發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意,在全省乃至全國叫得響的平安城市。
三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。
要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo),牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響興城和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,提高社會管理科學(xué)化水平,促進(jìn)社會公平正義,保持社會良好秩序。
四是建設(shè)人民滿意的政法隊伍。
要加強(qiáng)對政法干警的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全各項規(guī)章制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步明確工作為了誰、依靠誰、我是誰要潔身自好,堅決抵制權(quán)力的影響、人情的干擾和利益的誘惑,弘揚浩然正氣,抵御歪風(fēng)邪氣,對政法戰(zhàn)線上違規(guī)違紀(jì)嚴(yán)重、敗壞隊伍形象的害群之馬,要堅決清理出政法隊伍。
第五,凝心聚力,加強(qiáng)聯(lián)系,努力發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢。
要引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞事關(guān)興城改革發(fā)展大局的一系列重大問題,深入調(diào)查研究,積極參政議政,拓寬諫言獻(xiàn)策渠道,將他們的真知灼見轉(zhuǎn)化為推動興城發(fā)展的強(qiáng)大動力。要加強(qiáng)與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系,進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資成果。
第六,改進(jìn)作風(fēng),真抓實干,努力打造學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
一是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。
同志們要靜下心來想事,沉下身來干事。各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據(jù)市委、市政府下達(dá)的工作任務(wù),從班子做起,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,全身心投入到工作中去。繼續(xù)發(fā)揚“五加二”、“白加黑”精神,以興城經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,樹立雄心壯志,不達(dá)目的決不罷休。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅整治公款吃喝、鋪張浪費、請客送禮等突出問題以及講排場、比闊氣、庸懶散奢等不良風(fēng)氣。要下大力氣整治“中梗阻”問題和“股長現(xiàn)象”,出現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
二是強(qiáng)化考核工作。
要建立目標(biāo)責(zé)任制和科學(xué)發(fā)展觀考核長效機(jī)制,堅持始終、常抓不懈要根據(jù)新形勢、新任務(wù),不斷調(diào)整和完善考核體系,用客觀公正的獎勤罰懶措施,進(jìn)一步調(diào)動廣大干部的工作積極性,使考核工作充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
三是真抓實干,明確責(zé)任。
空談?wù)`國,實干興邦。全市上下特別是廣大黨員干部要牢固樹立時間觀念,要務(wù)實、務(wù)實再務(wù)實,要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,以只爭朝夕的姿態(tài)投入到工作中去,不愧于時代、不愧于人民。
同志們,只要我們認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十八大精神,統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實干,向全省發(fā)達(dá)縣(市)行列邁進(jìn)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
謝謝大家!
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十二
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。要明確目標(biāo)、制定規(guī)劃、加大投入,集中力量辦好關(guān)系全局、影響長遠(yuǎn)的大事。
(一)確保國家糧食安全。糧食安全任何時候都不能放松,必須長抓不懈。加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位,穩(wěn)定播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。各地區(qū)都要明確和落實糧食發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化扶持政策,落實儲備任務(wù),分擔(dān)國家糧食安全責(zé)任。抓緊實施糧食戰(zhàn)略工程,推進(jìn)國家糧食核心產(chǎn)區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)建設(shè),加快落實全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃,以縣為單位集中投入、整體開發(fā),今年起組織實施。支持糧食生產(chǎn)的政策措施向主產(chǎn)區(qū)傾斜,建立主產(chǎn)區(qū)利益補償制度,加大對產(chǎn)糧大縣財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目扶持力度,加快實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財力增強(qiáng)相協(xié)調(diào),充分調(diào)動農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性。完善糧食風(fēng)險基金政策,逐步取消主產(chǎn)區(qū)資金配套。產(chǎn)銷平衡區(qū)和主銷區(qū)要加強(qiáng)產(chǎn)糧大縣建設(shè),確保區(qū)域內(nèi)糧田面積不減少、糧食自給水平不下降。堅持放開市場,積極搞活流通,完善產(chǎn)銷銜接。提高全社會節(jié)糧意識,強(qiáng)化從生產(chǎn)到消費全過程節(jié)糧措施。加強(qiáng)糧食領(lǐng)域國際交流合作,為改善全球糧食供給作出貢獻(xiàn)。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以市場需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點,形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶,引導(dǎo)加工、流通、儲運設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集。采取有力措施支持發(fā)展油料生產(chǎn),提高食用植物油自給水平。鼓勵和支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展棉花、糖料、馬鈴薯等大宗產(chǎn)品,推進(jìn)蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產(chǎn)品集約化、設(shè)施化生產(chǎn),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。加快發(fā)展畜牧業(yè),支持規(guī)?;曫B(yǎng),加強(qiáng)品種改良和疫病防控。推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,扶持和壯大遠(yuǎn)洋漁業(yè)。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),繁榮山區(qū)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,扶持壯大龍頭企業(yè),培育知名品牌。強(qiáng)化主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣財政獎勵政策,完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展稅收支持政策。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控,切實落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品,加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。加強(qiáng)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作。
(三)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步。順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流,著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加大農(nóng)業(yè)科技投入,建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)研究,力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上實現(xiàn)重大突破。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和集成,重點支持生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新,實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項,盡快獲得一批具有重要應(yīng)用價值的優(yōu)良品種。適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、精準(zhǔn)化、設(shè)施化等要求,加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施,重點在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展,重點開發(fā)信息采集、精準(zhǔn)作業(yè)和管理信息、農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化和可視化、氣象預(yù)測預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)。深化科技體制改革,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),加強(qiáng)對公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校的支持。依托重大農(nóng)業(yè)科研項目、重點學(xué)科、科研基地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè),培育農(nóng)業(yè)科技高層次人才特別是領(lǐng)軍人才。穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及,開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合,支持高等學(xué)校、科研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展多種形式技術(shù)合作。繼續(xù)辦好國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。發(fā)揮國有農(nóng)場運用先進(jìn)技術(shù)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范作用。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件。大規(guī)模實施土地整治,搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進(jìn),加快中低產(chǎn)田改造,鼓勵農(nóng)民開展土壤改良,推廣測土配方施肥和保護(hù)性耕作,提高耕地質(zhì)量,大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)大江大河大湖治理,集中建成一批大中型水利骨干工程,加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、水源工程建設(shè),力爭20xx年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。加快病險水庫除險加固,確保20xx年底完成大中型和重點小型水庫除險加固任務(wù)。創(chuàng)新投資機(jī)制,采取以獎代補等形式,鼓勵和支持農(nóng)民廣泛開展小型農(nóng)田水利設(shè)施、小流域綜合治理等項目建設(shè)。推廣節(jié)水灌溉,搞好旱作農(nóng)業(yè)示范工程。支持農(nóng)用工業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。按照現(xiàn)代化水平高、覆蓋范圍廣的要求,加強(qiáng)良種繁育體系和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代糧食物流體系和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)。
(五)建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充,公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),創(chuàng)新管理體制,提高人員素質(zhì),力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步建立村級服務(wù)站點。支持供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。開拓農(nóng)村市場,推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,完善農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,減免運銷環(huán)節(jié)收費,長期實行綠色通道政策,加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。保障農(nóng)用生產(chǎn)資料供應(yīng),整頓和規(guī)范農(nóng)村市場秩序,嚴(yán)厲懲治坑農(nóng)害農(nóng)行為。
(六)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)重點工程建設(shè),延長天然林保護(hù)工程實施期限,完善政策、鞏固退耕還林成果,開展植樹造林,提高森林覆蓋率。實施草原建設(shè)和保護(hù)工程,推進(jìn)退牧還草,發(fā)展灌溉草場,恢復(fù)草原生態(tài)植被。強(qiáng)化水資源保護(hù)。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),加大增殖放流力度。推進(jìn)重點流域和區(qū)域水土流失綜合防治,加快荒漠化石漠化治理,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。保護(hù)珍稀物種和種質(zhì)資源,防范外來動植物疫病和有害物種入侵。多渠道籌集森林、草原、水土保持等生態(tài)效益補償資金,逐步提高補償標(biāo)準(zhǔn)。積極培育以非糧油作物為原料的生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)林副產(chǎn)品和廢棄物能源化、資源化利用。推廣節(jié)能減排技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。
(七)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源能力,拓展農(nóng)業(yè)對外開放廣度和深度。按照鼓勵出口勞動密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品、適度進(jìn)口結(jié)構(gòu)性短缺產(chǎn)品的原則,完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口戰(zhàn)略規(guī)劃和調(diào)控機(jī)制,加強(qiáng)國際市場研究和信息服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口檢驗檢疫和監(jiān)管,提高出口優(yōu)勢產(chǎn)品附加值和質(zhì)量安全水平。引導(dǎo)外商投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。健全符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的外商經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料準(zhǔn)入制度,建立外資并購境內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)安全審查機(jī)制。統(tǒng)籌開展對外農(nóng)業(yè)合作,培育農(nóng)業(yè)跨國經(jīng)營企業(yè),逐步建立農(nóng)產(chǎn)品國際產(chǎn)銷加工儲運體系。積極參與國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)形成公平合理的貿(mào)易秩序。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十三
同志們:
一年之計在于春。今天召開這個會,目的在于進(jìn)一步理清發(fā)展思路,進(jìn)一步細(xì)化20xx年工作目標(biāo),進(jìn)一步明確20xx年工作任務(wù)。
一個收心會,也是一個凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志的動員會,更是一個統(tǒng)一思想、再展宏圖的誓師會。期間黨代例會、人代例會已圓滿召開,為20xx年全鄉(xiāng)工作確定了目標(biāo)任務(wù)。會上,各位黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管工作做了專題講話,鄉(xiāng)黨委政府與各村、各鄉(xiāng)直單位、各部門簽訂了工作責(zé)任狀,還表彰了20xx年工作取得突出成績的單位和個人。下面,我重點講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢抓機(jī)遇,堅定信心謀發(fā)展。
20xx年全鄉(xiāng)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委縣政府的決策部署,以創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)統(tǒng)攬全局,堅持走“生態(tài)立鄉(xiāng)、竹業(yè)興鄉(xiāng)、工業(yè)富鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)、宜居建鄉(xiāng)”的文明發(fā)展道路,大力推進(jìn)三區(qū)建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值3.5億元,比上年增長27.8%;實現(xiàn)財政收入1320萬元,比上年增長25.5%;實現(xiàn)人均收入6275元,比上年增長19.5%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),綜合經(jīng)濟(jì)實力得到進(jìn)一步提升。
成績只能代表過去,歷史又翻開了新的一頁?;仡欉^去一年的工作,雖然我們?nèi)〉每上驳某煽?,但也要清醒的認(rèn)識到,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是受國際金融危機(jī)的影響,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變緩,財政收入增速變慢,投入各項建設(shè)資金更趨緊張,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量偏小。二是受地域環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,招商引資工作面臨諸多困難。三是少數(shù)干部的為民意識、辦事效率、創(chuàng)新能力、工作激情方面與發(fā)展的要求還有一定的差距。今后我們要高度關(guān)注和重視這些問題,并采取有效措施,努力加以解決。
面對困難和不足,我們必須堅定信心,認(rèn)清自己的優(yōu)勢,一心一意謀發(fā)展。首先是我們有一支堅強(qiáng)有力的干伍作保障。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。我們按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。全鄉(xiāng)干部身先士卒,深入一線,靠前指揮,堅持親民、愛民、為民執(zhí)政理念,埋頭干事業(yè),競相謀發(fā)展的氛圍日益濃厚,風(fēng)正人和事業(yè)興的局面正在形成。有了好的班子、好的隊伍、好的風(fēng)氣,發(fā)展就有了根本保障,我們的事業(yè)就充滿希望。其次是我們的發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗,特別是近幾年的發(fā)展是大家有目共睹的,無論是在發(fā)展經(jīng)濟(jì),還是搞社會事業(yè),我們鍛煉了一批人,成熟了一些好的做法,同時我們儲存了大量的發(fā)展用地,為我們以后的事業(yè)發(fā)展提供了保障。再次是機(jī)遇的把握。20xx年中央決定擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費,拿出4萬億元加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年縣委縣政府確定為“全面素質(zhì)提升年”,縣開發(fā)區(qū)不再增容。20xx年3月縣金融服務(wù)企業(yè)對接會在我鄉(xiāng)成功召開,并取得了豐碩的成果。所以20xx年是我鄉(xiāng)抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇、努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時期,具有承前啟后、繼往開來的重要地位,對于推進(jìn)××加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展具有極為重要的意義。大機(jī)遇,大發(fā)展,千載難逢;人心齊,風(fēng)氣正,實干苦干;錯失良機(jī)、無所作為,愧對百姓、愧對組織;乘勢而進(jìn)、奮力拼搏,舉全鄉(xiāng)之力,集全鄉(xiāng)之智,興全鄉(xiāng)之業(yè),奮力推進(jìn)又好又快發(fā)展是全鄉(xiāng)每位鄉(xiāng)村干部的神圣職責(zé)和光榮使命。完全可以有把握地講:只要我們?nèi)l(xiāng)干部帶領(lǐng)、引導(dǎo)群眾,敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,準(zhǔn)確地把握機(jī)遇,及時地?fù)屪C(jī)遇,××20xx年發(fā)展一定大有作為。
二、扎實做好20xx年工作,努力開創(chuàng)工作新局面。
“”上,20xx年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,政府工作的指導(dǎo)思想是:以建設(shè)“省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局,扎實開展創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動”和“全面素質(zhì)提升年”活動,重點抓好招商引資、集鎮(zhèn)拓展、項目推進(jìn)工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、文明創(chuàng)建、隊伍建設(shè),進(jìn)一步凝心聚力、克難攻堅,奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。
20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長15%以上,財政收入增長20%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上,農(nóng)民人均純收入增長8%以上,人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。
現(xiàn)在就需要“重點重抓”的幾個方面工作再強(qiáng)調(diào)一下:
(一)以招商引資為重點,快速提升經(jīng)濟(jì)總量。
商、愛商、護(hù)商氛圍,全力做好企業(yè)服務(wù);繼續(xù)采取大公司帶企業(yè)、農(nóng)戶的方式,推動全民創(chuàng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)張升級,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)以集鎮(zhèn)拓展為重點,強(qiáng)力提升集鎮(zhèn)功能。
設(shè)施不完善、功能不齊全、環(huán)境臟亂差現(xiàn)狀,東高路集鎮(zhèn)改線路段、××湖景觀大道啟動建設(shè)。力爭農(nóng)貿(mào)市場、停車場開工建設(shè),加快集鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。啟動新政務(wù)區(qū)建設(shè),啟動新計生服務(wù)所、國土所、綜合文化站建設(shè),推進(jìn)集鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)和管網(wǎng)延伸工程;進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點及主干道路的文明創(chuàng)建工作,繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)硬化、凈化、綠化、亮化、美化工程。
(三)以項目建設(shè)為重點,致力提升宜居環(huán)境。
搶抓擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,以項目建設(shè)為載體,積極爭取政策性投入,抓好項目謀劃、編制、儲備和申報;鄉(xiāng)直各單位、各部門落實責(zé)任,確保衛(wèi)生院輔助配套建設(shè)、敬老院建設(shè)、自來水全鄉(xiāng)覆蓋項目、3.5萬千伏變電所開工建設(shè),中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)項目開工。要積極爭取新農(nóng)村電氣化建設(shè)項目、水庫建設(shè)項目、道路建設(shè)項目、新農(nóng)村示范點建設(shè)等項目,改善群眾生產(chǎn)生活條件,保持良好生態(tài)環(huán)境,打造全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)。
(四)以增強(qiáng)實力為重點,全面提升綜合發(fā)展水平。
一是大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動,發(fā)展壯大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯業(yè)等企業(yè),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,今年力爭新增規(guī)模企業(yè)3家。鼓勵企業(yè)開展綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證工作。鼓勵土地流轉(zhuǎn)。做好楊梅沖水庫除險加固工程,抓好當(dāng)家塘壩建設(shè)。引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效竹林、花卉苗木和經(jīng)果林,積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,加強(qiáng)防疫隊伍建設(shè),做好防疫工作。二是扎實、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),打造最宜居住鄉(xiāng)村環(huán)境,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平,改善生活環(huán)境。重點加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫,繼續(xù)抓好××、高峰、頌祥、張村、沙壩等居民新區(qū)建設(shè),提升并延伸新農(nóng)村示范點建設(shè),把鄉(xiāng)村主干道沿線村莊和居民小區(qū)納入示范點建設(shè),抓好長效機(jī)制建設(shè),全面建立衛(wèi)生保潔制度。三是加快提升旅游業(yè)發(fā)展水平,挖掘自然優(yōu)勢。加大宣傳,打響“省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“省新農(nóng)村示范鄉(xiāng)”兩張牌,突出優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的宜居環(huán)境,吸引外地人員參觀、旅游千方百計擠進(jìn)縣旅游參觀線路,努力實現(xiàn)一條過境線路,設(shè)立多個過境就餐點。抓好設(shè)施建設(shè),主要包括××湖、古運河等景點的開發(fā)和保護(hù),主干道沿線農(nóng)家飯莊的達(dá)標(biāo)、升級等。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行一定研究宣傳,擴(kuò)大知名度。打響竹扇、豆制品等旅游產(chǎn)品,開發(fā)新的旅游產(chǎn)品,豐富旅游市場。
(五)以和諧建設(shè)為重點,著力提升幸福指數(shù)。
全面落實社會治安治理各項措施,完善維護(hù)穩(wěn)定的工作網(wǎng)絡(luò)體系;繼續(xù)擴(kuò)大社會保障面,宣傳推廣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,切實抓好城鎮(zhèn)居民和新型合作醫(yī)療保險工作,積極爭取中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)早日開工建設(shè),改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教育創(chuàng)新,提升教育發(fā)展整體水平;加強(qiáng)人口與計生管理,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核,加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生一體化改革;開展群眾性文化體育活動,啟動鄉(xiāng)中心文化站建設(shè),興建高峰、頌祥農(nóng)民書屋;注重普法陣地建設(shè),注重政務(wù)、財務(wù)公開制度建設(shè),堅持落實政務(wù)、村務(wù)民主管理,重大決策、重大工作公開制度;充分尊重人大代表及其主席團(tuán)的依法監(jiān)督權(quán)和重大問題決定權(quán),認(rèn)真辦理人大代表議案、建議,努力做到件件有著落,事事有答復(fù);繼續(xù)作好關(guān)心和支持工會、共青團(tuán)、老齡、婦女和關(guān)心下一代等事業(yè)。
三、營造好氛圍,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,強(qiáng)化舉措開創(chuàng)新局面。
(一)堅持正確用人導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)干伍。政治路線確定后,干部就是決定因素,把那些愿意為群眾服務(wù),有能力為群眾服務(wù),并得到組織、群眾認(rèn)可的干部用在第一線,委以重任,堅決將政令不暢、上推下滑的干部撤下來,堅決不用那些只當(dāng)老爺不當(dāng)公仆、只求利益索取不思奉獻(xiàn)、群眾意見較大、不能凝聚民心的干部。決不用那些無所作為、庸庸碌碌的干部,決不用那些只會夸夸其談、不能務(wù)實務(wù)干的干部,決不用那些吹吹捧捧、對工作軟拖硬抗的干部。只有這樣,我們干伍素質(zhì)才能得到提高,才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能真正做到謀一方發(fā)展、興一方事業(yè)、富一鄉(xiāng)百姓、保一方平安。
(二)弘揚“四種作風(fēng)”,努力營造風(fēng)正人和事業(yè)興的局面。全鄉(xiāng)黨員干部的工作作風(fēng)和精神面貌明顯改變,黨干群關(guān)系融洽,黨風(fēng)政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也要清醒看到,當(dāng)前干伍作風(fēng)方面的問題仍然不少,特別是個別干部宗旨意識不強(qiáng)、工作不實、安于現(xiàn)狀、因循守舊等現(xiàn)象在個別地方不同程度依然存在,有的還較為突出。這些問題不解決,必然影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,損害黨干群關(guān)系。對此,我們必須予以高度重視,態(tài)度必須鮮明,采取堅決有力措施,認(rèn)真加以解決。要大力弘揚親民為民、苦干實干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔四種作風(fēng),不斷鞏固風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。
一要大力弘揚親民為民的作風(fēng)。親民是我們的本分,為民是我們的職責(zé),親民為民是我們黨執(zhí)政理念的鮮明體現(xiàn),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的前途和命運,是黨干群情感的體現(xiàn)。感情至關(guān)重要,有了感情,再大的困難都會想方設(shè)法去克服,再復(fù)雜的問題都會耐心細(xì)致地去加以解決。樹立“群眾利益無小事”觀念,群眾事再小都關(guān)系民生,再小都體現(xiàn)感情,再小我們黨員干部都要積極主動去加以解決。只有這樣,與群眾的血肉聯(lián)系才能不斷增進(jìn),才能鞏固黨的執(zhí)政之基。
二要大力弘揚苦干實干的作風(fēng)。苦干就是態(tài)度,實干就是能力,落實就是水平。我們最缺乏的不是宏偉藍(lán)圖的勾畫,而是認(rèn)認(rèn)真真抓落實,踏踏實實干事業(yè)的精神。各村各部門之間的差距實際就是落實上的差距。因此大家要在抓落實上下功夫,要撲下身子抓落實,振奮精神抓落實,開拓創(chuàng)新抓落實(思路決定出路),敢于碰硬抓落實,加強(qiáng)督查抓落實,從細(xì)節(jié)入手抓落實(細(xì)節(jié)決定成敗)。要有不達(dá)目的誓不罷休的執(zhí)著和決心。只有這樣,才能在全鄉(xiāng)上下形成層層抓落實,個個抓落實的氛圍。
三要大力弘揚團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。××的班子是團(tuán)結(jié)的,隊伍是精良的,團(tuán)結(jié)協(xié)作是我們的群體形象。今年我們將竭力夯實團(tuán)結(jié)基礎(chǔ),奏響團(tuán)結(jié)強(qiáng)音,把原則加感情、同志加兄弟的團(tuán)結(jié)氛圍在全鄉(xiāng)上下得到落實,得到升華。團(tuán)結(jié)是力量之源,是執(zhí)政之基,團(tuán)結(jié)出政績、出效益,更出人才。在工作中要形成:“有我就有團(tuán)結(jié),有我更有力量”,在工作中要做到名實、表里、言行三個一致。在班子中擺正位置,履行齊步走,真正做到不爭名、不爭利、不爭權(quán),大事講原則,小事講風(fēng)格,瑣事講策略。寬容、容忍是中華的傳統(tǒng)美德(寬容、容忍適度不等于懦弱),也是對對方的一種尊重。弘揚傳統(tǒng)美德,唱響團(tuán)結(jié)主旋律,團(tuán)結(jié)更強(qiáng),效果更好。倡議各位,個個都是團(tuán)結(jié)先鋒,人人都做團(tuán)結(jié)表率,大家都當(dāng)團(tuán)結(jié)楷模。有這種氛圍我們就能無往而不勝。
四要大力弘揚清正廉潔的作風(fēng)。清廉是為官從政的基本準(zhǔn)則。廉潔才能親民,親民務(wù)必廉潔。腐敗是最大的不親民。我們一定要發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),守住清貧,耐住寂寞。要常懷律己之心,常思貪欲之害,做到不為名所累、不為物所欲、不為情所惑。只有這樣,我們才能以高氣節(jié)的人格力量影響和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同志們,××的未來美好而燦爛,我們的任務(wù)光榮而艱巨。深入貫徹黨的xx大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,扎實工作,做好全年工作,為實現(xiàn)我鄉(xiāng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十四
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,“三農(nóng)”向好,全局主動。
(一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神。習(xí)近平總書記在去年底中央政治局常委會會議和中央農(nóng)村工作會議的重要講話,從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性,明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向,為我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。各級各部門要切實提高政治站位、對標(biāo)對表,把恩想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來,緊密結(jié)合xx實際,不折不扣抓好貫徹落實。
(二)要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開局之年,也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來,習(xí)近平總書記每到一個地方考察都看“三農(nóng)”工作,作出相關(guān)批示多達(dá)200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置,研究出臺《推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》,市、縣(區(qū))兩級每年安排不少于1億元專項資金。全市上下認(rèn)真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,扎實抓好各項重點任務(wù)落地落實,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。全年糧食播種面積xx萬畝,急產(chǎn)量xx萬噸,實現(xiàn)“十八連豐”,小麥單產(chǎn)連續(xù)三年全省第一,為保障國家糧食安全持續(xù)作出貢獻(xiàn),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲評全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體。全年生豬出欄xx萬頭,間比增長xx%;存欄xx萬頭,同比增長xx%。種業(yè)強(qiáng)市工程扎實推進(jìn),小麥良種繁育面積xx萬畝,獲中央種業(yè)發(fā)展專項獎勵xx億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,總面積達(dá)xx萬畝,占耕地面積xx%,高于全省xx個百分點。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化不水平達(dá)xx%,穩(wěn)居全省前列。
二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門一攬子政策26個,安排中央、省、市、縣四級銜接資金xx萬元,實施鄉(xiāng)村振興補助資金銜接項目xx個,xx名幫扶干部結(jié)對幫扶xx戶脫貧戶、監(jiān)測戶。全市脫貧人口年人均純收入xx元,同比增長xx%。
三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值xx億元,創(chuàng)歷史新高,同比增長xx%,增幅居全省第一位;一產(chǎn)增加值xx億元,增長xx%。累計認(rèn)定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個,成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會5家,高標(biāo)準(zhǔn)建立省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個。xx區(qū)xx村獲評2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,新建衛(wèi)生廁所xx戶、超額完成省定目標(biāo),全市衛(wèi)生廁所普及率超過xx%,xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長效管護(hù)機(jī)制省級示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬噸,無害化處理率達(dá)到xx%以上。高標(biāo)準(zhǔn)完成xx個行政村生活污水治理任務(wù)。2021年度17個省級美麗鄉(xiāng)村以優(yōu)異成績通過省考核驗收?!皒x東湖存量垃圾治理項目”被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會評選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。
五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元,確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx萬人,收錄“三變”改革項目xx個。50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)xx個,占比xx%,高于全省目標(biāo)值xx個百分點。xx市入選第三批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范效果顯著。
六是基層基礎(chǔ)不斷夯實。圓滿完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))“兩委”集中換屆,創(chuàng)新推行支部領(lǐng)辦合作社、黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。
(三)要清醒認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”工作存在的主要問題??傮w上看,我市“三農(nóng)”工作成效顯著,但也存在一些短板和不足。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)模化程度來看,全市土地流轉(zhuǎn)率xx%,低于全省平均水平xx個百分點。2021年前建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來看,全市種子經(jīng)營企業(yè)xx家,其中年銷售額超xx萬元的僅xx家,無育種能力的xx家,從事育種研究的不足xx人,種子品牌市場認(rèn)可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來看,平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭,低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊伍來看,規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問題突出,全市農(nóng)村勞動力近xx萬人,實用人才xx萬人,僅占xx%其中大專及以上學(xué)歷的僅占xx%,有技能評定的僅占xx%。
二是產(chǎn)業(yè)化程度還比較低。2021年全市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值同比增長xx%,居全省第13位。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,粗加工多、精加工少,在數(shù)量和質(zhì)量上與其他地區(qū)相比存在較大差距,全省國家級龍頭企業(yè)83家,我市僅2家,占比2.4%;省級龍頭企業(yè)917家,我市僅34家,占比3.7%。且2021年僅新增1家國家級龍頭企業(yè),無新增省級龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不寬、附加值較低,2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額僅xx億元。
三是農(nóng)民獲得感還不夠強(qiáng)。2021年農(nóng)村常住居民人均可支配收入xx元,居全省第13位,低于全省平均水平xx元;增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx個百分點。在皖北六市中,農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個縣區(qū)中位次靠后。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后,一些地方的村容村貌整治效果不明顯,存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長效”等現(xiàn)象,農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制落實不到位【今年初,我市開展了為期一個月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動,從鎮(zhèn)級測評情況看,各鎮(zhèn)街推進(jìn)力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。
五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習(xí)依然存在,對農(nóng)民思想道德教育重視不夠,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)依然任重道遠(yuǎn),依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度,有的地方村民自治機(jī)制發(fā)揮不夠好,特別是在深化農(nóng)村改革過程中,基層矛盾沒有得到及時有效化解。2021年通過政風(fēng)行風(fēng)熱線、市長熱線、市長信箱等,反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題xx件,其中反映宅基地承包地問題的xx件,占比達(dá)xx%。
六是“三農(nóng)”工作機(jī)制還不健全。市縣兩級鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)全部掛牌成立,但工作機(jī)制尚未完全理順,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門協(xié)作配合還不夠順暢。
總結(jié)成績是為了堅定信心,找準(zhǔn)問題是為了補齊短板。全市上下要切實增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,堅持問題導(dǎo)向,科學(xué)研判形勢,著力抓重點、補短板、強(qiáng)弱項,持之以恒把“三農(nóng)”各項工作抓實抓細(xì)抓到位,推動xx“三農(nóng)”工作強(qiáng)起來、走在前、作表率。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十五
同志們:
這次農(nóng)村工作會議主要任務(wù)是,深入貫徹中、省、市、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議精神。剛才,同志總結(jié)了20xx年農(nóng)村工作,安排了20xx的重點工作,表彰獎勵先進(jìn),非常好,我完全贊同。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、認(rèn)清形勢,創(chuàng)新理念,切實增強(qiáng)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
過去一年,是我鎮(zhèn)農(nóng)村工作發(fā)展速度較快、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長、農(nóng)民得到實惠較多的一年,也是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各方面工作取得重要進(jìn)展的一年。我鎮(zhèn)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、社會事業(yè)、脫貧攻堅等各項工作扎實有效開展,取得了優(yōu)秀的成績。我們在看到成績的同時,還須正視自身的不足。資源少,總量小,人均低,各村發(fā)展不平衡,仍然是最大的鎮(zhèn)情,我們必須清醒認(rèn)識,準(zhǔn)確把握,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),迎難而上,認(rèn)真加以解決。
二、把握發(fā)展重點,明確主攻方向,促進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題,加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳、引導(dǎo)和扶持,努力激發(fā)群眾參與發(fā)展的熱情,不斷擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模。重點支持蜀興種業(yè)公司、花韻玫瑰創(chuàng)智園、紅紫折耳根專業(yè)合作社、涪鑫過濾設(shè)備有限公司、華蓉家庭農(nóng)場、桂花家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的發(fā)展壯大;大力支持溫氏“生豬寄養(yǎng)”模式在全鎮(zhèn)展開,大力支持各類種養(yǎng)殖大戶發(fā)展,鼓勵群眾勤勞致富;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能。突出城鎮(zhèn)的開發(fā)、建設(shè)與管理,努力提升集鎮(zhèn)品味,發(fā)展商貿(mào),凝聚人氣,方便群眾生產(chǎn)生活。認(rèn)真執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃,充分發(fā)揮新村辦作用,提高開發(fā)、建設(shè)、管理質(zhì)量和水平;三是以改善民生為根本,促進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真開展好脫貧攻堅工作,確保實現(xiàn)20xx年85%的貧困戶脫貧目標(biāo),大力開展社會保障救濟(jì),搞好低保戶、五保戶的申報工作,按照相關(guān)政策做到應(yīng)保盡。繼續(xù)做好殯葬改革工作,對違法土葬行為的懲處率達(dá)到100%,加大工作考核力度。強(qiáng)化計生優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實計生政策,確保年度計生目標(biāo)的實現(xiàn)。加強(qiáng)環(huán)境整治工作,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治常態(tài)化、制度化,優(yōu)化人居環(huán)境,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美;四是以社會穩(wěn)定為保證,扎實推進(jìn)和諧建設(shè)。要毫不放松地抓好安全工作。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)對各類事故隱患的排查、整改和監(jiān)控,力保不發(fā)生一起安全事故,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。要毫不放松地抓好社會治安綜合治理工作。要嚴(yán)厲打擊各種形式犯罪和黑惡勢力,切實為全鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保社會安定,人民安居樂業(yè)。要毫不放松地抓好信訪工作。要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,多渠道了解民情民意,認(rèn)真解決群眾反映訴求的各類問題,有效預(yù)防和杜絕越級上訪、群體性上訪等非正常上訪事件,為和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。五是以黨建工作為核心,提高鎮(zhèn)村干部駕馭全局的能力。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要強(qiáng)化全鎮(zhèn)干部特別是村三職干部的思想政治意識。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,進(jìn)一步關(guān)注民生、發(fā)展民生、改善民生,切實解決聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問題。要加強(qiáng)紀(jì)律約束,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)有新成效。嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”,嚴(yán)格落實黨員干部婚喪嫁娶等行為規(guī)范,嚴(yán)禁大操大辦和借機(jī)斂財?shù)刃袨?,不斷改進(jìn)干部作風(fēng),打造廉潔、正氣、高效、為民的干伍。督促各項惠民制度、政策的落實,做到為民解憂、為民解困、為民惠民。
三、強(qiáng)化思想認(rèn)識,狠抓責(zé)任落實,推動全鎮(zhèn)各項工作再創(chuàng)新佳績。
20xx年是“十三五”的開局之年,是全面深化改革和貫徹落實系列講話精神的關(guān)鍵之年,認(rèn)真做好今年工作,保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭,實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,全面建成小康社會奮斗目標(biāo),意義十分重大。
一是要有克難攻堅、迎難而上的銳氣。境由心造,事在人為,有信心就有希望,有銳氣才能有所作為。當(dāng)前,我們正處在爬坡上坎、負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時期,志可長而不可消,勁可鼓而不可泄,全鎮(zhèn)上下更需要有一股闖勁、沖勁,保持一種積極向上、知難而進(jìn)的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是一種內(nèi)在動力,我們領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)就是一面旗幟,就是一種形象。保持一種良好的精神狀態(tài),就能夠帶領(lǐng)廣大干部群眾克服困難,化解矛盾。面對嚴(yán)峻形勢和各種困難,絕不能垂頭喪氣,必須始終保持蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣,克難攻堅,迎難而上,只有這樣才能在克服困難中加快發(fā)展,在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中贏得發(fā)展。
二是要倡導(dǎo)真抓實干、務(wù)求實效的作風(fēng)。實干興業(yè),空談?wù)`事。我們每一位干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要在其位、謀其政、盡其責(zé)、竭其力,靜下心來,集中精力,多解決一些發(fā)展過程中遇到的實際問題。要講實話、出實招、干實事、求實效,從難事抓起,從實事抓起,做到發(fā)展有具體的推進(jìn)措施,工作有具體的計劃方案,做到件件有安排、事事有著落。要真正深入到脫貧攻堅、招商引資、環(huán)境治理、社會管理、矛盾化解的第一線,做到情況掌握在一線,措施落實在一線,問題解決在一線。尤其是村(社區(qū))干部,群眾的門要勤進(jìn),群眾的意見要多聽,群眾碰到的困難和反映的問題要想方設(shè)法給予解決,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。
三是切實提升高效服務(wù)、清正廉潔的形象。要以“辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好、社會環(huán)境優(yōu)”為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)效率和水平。嚴(yán)格落實服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,堅決克服辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚作風(fēng),以一流的效率、一流的服務(wù),樹立起一流的干部形象。廉潔自律是每一位黨員干部的基本素質(zhì)。要倍加珍惜組織的重托和群眾的信任,努力踐行“好干部”標(biāo)準(zhǔn),做到肯干事、敢干事、會干事,又要不出事,樹立清政廉潔、干凈干事的良好形象。始終牢記“兩個務(wù)必”,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立長期過緊日子的思想,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。始終注重講操守、重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,自覺做到工作上樂于吃苦、生活上甘于清苦,以過硬的政治素質(zhì)、良好的工作作風(fēng),擔(dān)負(fù)起歷史的重任。
同志們,新一年的工作已經(jīng)開始,加快發(fā)展的態(tài)勢不允許我們絲毫松懈。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、團(tuán)結(jié)一心,以更加昂揚的精神、飽滿的熱情、旺盛的斗志、扎實的作風(fēng),迅速掀起加快發(fā)展的新高潮,為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面而不懈努力。
謝謝大家!
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十六
同志們:
兩天來,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人,對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等工作進(jìn)行了觀摩。剛才,*縣長回顧總結(jié)了今年以來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署了秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全同意。一會兒,馮書記還要作重要講話,請大家一并貫徹落實。下面,我講幾點意見。
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實縣委十一屆五次全體會和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,把實現(xiàn)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、增收致富作為中心任務(wù),突出重點,扎實工作,推動了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。通過平時檢查和這次現(xiàn)場觀摩,前八個月工作主要呈現(xiàn)出以下幾個突出特點。
(一)轉(zhuǎn)變觀念思路新。年初,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到北京、山東、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)后,確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)安居樂業(yè)、用大和諧促進(jìn)平安穩(wěn)定的工作思路,進(jìn)一步確立了跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的工作方法。通過召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議等幾次大型會議,統(tǒng)一了思想,形成了共識,明確了目標(biāo),落實了任務(wù),安排到位,部署周密,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標(biāo),干有方向。
(二)抓早動快效率高。經(jīng)濟(jì)工作會后,迅速組織開展了第三次“千名干部進(jìn)萬家,扶農(nóng)惠民抓落實”活動,迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和農(nóng)村工作綜合現(xiàn)場會議,有力地推動了各項工作進(jìn)程。分管領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入鄉(xiāng)村調(diào)研落實工作。農(nóng)工、農(nóng)業(yè)、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認(rèn)真履職,全力抓好各自工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動,抓早動快,工作措施得力,變化大、效率高。
(三)亮點紛呈創(chuàng)新多。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),完成了井坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地、規(guī)劃設(shè)計等前期工作;周灣、長城農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化試點工作效果很好。涌現(xiàn)出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農(nóng)民專業(yè)合作組織,有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)建設(shè)走出了新路子。先省市一步調(diào)整生態(tài)建設(shè)思路,變單一林種栽植為混交栽植,變?nèi)h栽植為重點綠化,綠化公路沿線重點部位6.2萬畝,栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株,調(diào)整林分結(jié)構(gòu)2.5萬畝,種植花草7200畝,春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設(shè)走出了新路子。以“一區(qū)一線一點”為重點,啟動實施第三輪新型民居建設(shè)工程,鼓勵農(nóng)民搬出偏遠(yuǎn)地帶,到“就鎮(zhèn)、就路、就近”,“有田、有水、有路”的地方居住,實施轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進(jìn)度快。
(四)全面發(fā)展效果好。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、新型民居工作取得新突破的同時,引黃工程有了實質(zhì)性進(jìn)展,國家、省市已初步同意,正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題,解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè),采取“四抓”的辦法促進(jìn)了果業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和村圍經(jīng)濟(jì),種植各類經(jīng)濟(jì)林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質(zhì)能源林項目協(xié)議,文冠果種植開發(fā)前期調(diào)研規(guī)劃基本完成。土地整理、能源建設(shè)、農(nóng)民教育等工作也都有了新進(jìn)展。
但是,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也面臨著一些困難和問題:一是工作思路調(diào)整不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套、民居建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民教育等重點工作把握不準(zhǔn),規(guī)劃倉促,盲目建設(shè),與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動不明顯??h上投入了很大的人力、物力、財力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合,在全縣建設(shè)了很多示范點,但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的,不是農(nóng)民自愿干出來的,推廣力度和輻射效應(yīng)不大,沒有起到很好的示范帶動作用。三是管理機(jī)制不靈活。政府職能沒有完全轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制不夠健全,沒有企業(yè)、協(xié)會加盟,缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風(fēng)不扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風(fēng)漂浮,嚴(yán)重缺乏事業(yè)心和責(zé)任心,等靠要思想嚴(yán)重,不給錢不干工作,給了錢也干不好工作,有利事情搶的干,清苦工作互相推,遇到問題躲著走,有的工作只唯上、不唯實,簡單應(yīng)付、得過且過。五是工作進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清,面貌變化大,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高,有的則動靜不大,推進(jìn)不力,沒有特色,甚至有工作滑坡現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊,進(jìn)展極不平衡。這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,在今后工作中認(rèn)真研究,采取得力措施加以解決。
二、全力抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作,有力推動吳起經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,理清思路。
實現(xiàn)全縣10%的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、10%的從事石油生產(chǎn)、10%的從事社會事業(yè)、70%的搞三產(chǎn)經(jīng)營70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農(nóng)村的目標(biāo)。要積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經(jīng)濟(jì)真正建立起農(nóng)、工、商業(yè)結(jié)構(gòu)合理、一、二、三產(chǎn)比例協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從根本上解決我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、石油工業(yè)一枝獨秀生態(tài)建設(shè)林種單一、鞏固退耕還林成果難產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收難的問題。這是今后全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向也是全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點必須堅定不移地抓緊抓好抓出成效。
(二)突出重點,全力實施。
1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。秋后,我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進(jìn)理念,企業(yè)化的經(jīng)營方式引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,要使用收割機(jī)、脫粒機(jī)、農(nóng)用車、懸耕機(jī)等機(jī)械進(jìn)行收割、加工、運輸、土地翻耕等各項作業(yè),減輕勞動強(qiáng)度,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。同時加大投資興建水利工程,通過新建、改建、修復(fù)等辦法,加固舊壩,修建水渠,安裝管線,根據(jù)不同地理條件,按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法,實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程,全力加快引黃工程,為明年實施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎(chǔ),確保豐產(chǎn)高產(chǎn),旱澇保收,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
2、開發(fā)致富產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的種植業(yè)。加大人才、資金、技術(shù)投入力度,使種植業(yè)實現(xiàn)高效率,達(dá)到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植,建設(shè)種植基地;堅持培育發(fā)展村圍經(jīng)濟(jì)和庭園經(jīng)濟(jì),在農(nóng)戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經(jīng)濟(jì)林果,試驗種植藥材等經(jīng)濟(jì)作物。加強(qiáng)與科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)的交流合作,積極引進(jìn)推廣新技術(shù)、新工藝、新品種,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高單產(chǎn),改善品質(zhì),增加效益。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊,具有抗逆性強(qiáng)、肉質(zhì)好等特點。結(jié)合我縣當(dāng)前草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,要堅持保護(hù)傳統(tǒng)資源與開發(fā)利用相結(jié)合的原則,大力發(fā)展子午嶺黑山羊,走大戶帶動、小戶覆蓋的路子,全力擴(kuò)大羊子生產(chǎn)基地,同時繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。鼓勵農(nóng)民養(yǎng)牛,全面提高養(yǎng)殖效益。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。通過機(jī)制創(chuàng)新、政策調(diào)動、制度保障等辦法,鼓勵引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成分參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),采取企業(yè)領(lǐng)辦、能人帶動、股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營的辦法,以“一園兩帶”為重點,積極發(fā)展日光溫室大棚,大量種植蔬菜、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)作物,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)民多元增收。建立健全技術(shù)推廣體系,搞好技術(shù)服務(wù),促進(jìn)棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路,大力發(fā)展文冠果、沙棘等經(jīng)濟(jì)林果和小葉楊等用材林,促進(jìn)生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化利用,真正為老百姓興致富產(chǎn)業(yè),建綠色銀行,買終身保險,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示范基地建設(shè),用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣,全面推進(jìn)文冠果生產(chǎn)加工和開發(fā)利用。通過流轉(zhuǎn)沙棘等灌木林,吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展沙棘生物質(zhì)能源發(fā)電項目,有效解決沙棘純林病蟲害危機(jī)和我縣沙棘亟待平茬撫育問題,使生態(tài)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收。發(fā)展山地蘋果要搞好“四抓”,即:抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓(xùn)。開發(fā)文冠果實行“三抓”,一抓規(guī)劃,林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案;二抓苗木,從現(xiàn)在開始抓緊實施育苗,力爭實現(xiàn)種植苗木自給;三抓示范,在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點。每項產(chǎn)業(yè)都要建設(shè)基地,形成規(guī)模,打造品牌。
3、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要繼續(xù)按照年初確定的“突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、分工負(fù)責(zé)”的要求,扎實搞好秋季植樹造林工作,要把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林分結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材,切實搞好重點部位綠化,著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”,為打造旅游城市和邊貿(mào)城市奠定基礎(chǔ)。要切實加快退耕還林森林公園相關(guān)工程建設(shè),9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用,確保退耕還林十周年紀(jì)念活動順利圓滿舉行。
4、推進(jìn)民居建設(shè)。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點”,堅持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則,把新型民居建設(shè)改造的重心轉(zhuǎn)移到迎川面上,距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設(shè),下決心把偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民搬出來,實施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村搬遷改造進(jìn)度,合理規(guī)劃住宅和三產(chǎn)用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務(wù)管理,全力抓好綠化美化、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套工作,把每一個村都打造成精品工程,真正達(dá)到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度,按期完成年度建設(shè)任務(wù)。
5、確保用水安全??h城用水除了實施鈉濾處理凈化水外,要加快引黃工程項目進(jìn)度,力爭年內(nèi)正式確定,及早啟動實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在駐地打壩打井解決。農(nóng)村要緊緊抓住國家實施飲水安全項目機(jī)遇,采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法,因地制宜,分類實施。
6、加強(qiáng)能源建設(shè)。積極推廣“豬—沼—果(菜、糧等)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,做到“一池三改”同步設(shè)計,同步施工。堅持建管并重的原則,加強(qiáng)沼氣建設(shè)、維護(hù)和管理,提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風(fēng)能等清潔能源。加快石油伴生氣項目進(jìn)程,力爭早日投產(chǎn)利用,變廢為寶、化害為利。
7、整理開發(fā)土地。圍繞“八川兩澗”進(jìn)行壩系建設(shè)和土地整理,在公路沿線實施“燕窩壩”建設(shè),多淤地,多打壩,增加耕地和建設(shè)用地面積,為土地流轉(zhuǎn)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。
(三)完善機(jī)制,規(guī)范管理。
堅持“園區(qū)輻射、龍頭引領(lǐng)、大戶帶動、家庭發(fā)展”的原則,采取協(xié)會引領(lǐng)、民辦公助的辦法,用企業(yè)化的經(jīng)營方式加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理。引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造必備的條件和基礎(chǔ),帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶、大廠集中轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。按照誰投資、誰受益的原則,采取企業(yè)領(lǐng)辦、股份合作、能人帶動、聯(lián)戶經(jīng)營等辦法,吸引社會力量參與機(jī)械和水利設(shè)施建設(shè)管理,鼓勵縣內(nèi)企業(yè)和能人建立農(nóng)機(jī)公司,鼓勵有條件的農(nóng)戶聯(lián)合購買農(nóng)機(jī)具等設(shè)施,實行公司、大戶集中經(jīng)營,規(guī)模發(fā)展,形成以公司經(jīng)營、農(nóng)戶租賃承包使用為主,自備使用為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。以企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶為基本模式,建立農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,為廣大農(nóng)民提供資金、信息和技術(shù)服務(wù),形成利益共享、風(fēng)險同擔(dān)的利益共同體,提高農(nóng)民組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織調(diào)研討論,制定農(nóng)村用水、產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)機(jī)具使用、新農(nóng)村管護(hù)、公益事業(yè)等管理辦法,完善機(jī)制,推進(jìn)規(guī)范化管理。
(四)強(qiáng)化措施,提供保障。
1、加強(qiáng)農(nóng)民教育,提供人力資源保障。全面實施人人技能工程,使每個青壯年勞力掌握一技之長,提高致富本領(lǐng)。農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照年初農(nóng)民教育活動安排,扎扎實實組織開展以遵紀(jì)守法、科技致富、勤勞持家、誠實守信為主題的農(nóng)民教育培訓(xùn)活動,全面提高農(nóng)民素質(zhì),真正培養(yǎng)造就一批遵法紀(jì)、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守信用的種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、科技帶頭人、專業(yè)合作領(lǐng)辦人,使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業(yè),為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。
2、充實專業(yè)人才,提供技術(shù)力量保障。要從西農(nóng)大、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)等大學(xué)院校選聘農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、果業(yè)、蔬菜等專業(yè)技術(shù)人才,充實到農(nóng)口相關(guān)部門單位和基層站所,切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時要通過財政補貼學(xué)費的辦法鼓勵現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)修,提高專業(yè)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行政主管部門要切實加強(qiáng)人員管理,搞好職稱評定、升級晉檔等工作,努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、指導(dǎo)有方的專業(yè)技術(shù)隊伍。
3、加強(qiáng)作風(fēng)教育,提供組織紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要針對我縣當(dāng)前干伍作風(fēng)不扎實的實際情況,嚴(yán)格按照縣上安排加強(qiáng)作風(fēng)教育整頓,切實解決干部作風(fēng)漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題,建立干部績效考評獎懲制度,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
三、狠抓工作落實。
(一)夯實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照年初目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次工作盤點,進(jìn)一步細(xì)化和夯實工作責(zé)任,明確時間節(jié)點,倒排工作日程,確保各項工作扎實有序推進(jìn),全年目標(biāo)任務(wù)按期圓滿完成。要夯實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任,建立一級抓一級、層層抓落實的工作制度,努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。
(二)加大督查力度。各分管領(lǐng)導(dǎo)都要把主要精力用在抓項目、抓工作、抓落實上,深入一線加強(qiáng)督查,扎實推進(jìn)分管領(lǐng)域的重點項目和難點工作??h督查考評辦要進(jìn)一步加大督查力度,采取限期整改和跟蹤督辦相結(jié)合的辦法,對照考核指標(biāo),逐項督導(dǎo)檢查,抓住不落實的事,追究不落實的人,努力促進(jìn)工作落實。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察力度,對工作進(jìn)度緩慢、效率低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格進(jìn)行“三問”。督查考評辦要采取階段考核與年終考評相結(jié)合的辦法,嚴(yán)格公正考核,兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任和獎懲,夠到“一票否決”的堅決“一票否決”,該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、提早謀劃明年工作。
(一)謀劃“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展繁榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全縣總體工作思路和部署,針對我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)狀,結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真組織調(diào)查研究,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步完善發(fā)展思路,提早謀劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民教育、長效管理機(jī)制等各項工作,確保明年工作及早啟動,科學(xué)、規(guī)范、有序推進(jìn)。
(二)謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì),壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力。石油國有生產(chǎn)經(jīng)營效益是我縣財政收入的主要來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一是要全力做好石油開發(fā)環(huán)境保障工作,促進(jìn)石油企業(yè)健康發(fā)展,工業(yè)效益不斷提升。同時積極發(fā)展天然氣開采、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)等再生能源建設(shè),努力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。同時,要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),從根本上化解財政收入結(jié)構(gòu)單一的風(fēng)險。
(三)謀劃重點項目,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。緊扣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),以項目建設(shè)為載體,謀劃抓好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“改造、擴(kuò)建、提升、完善”的原則,認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)布局,合理設(shè)計,統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、七站八所、街道、市政公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施及駐地村建設(shè)。明年剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)必須全面啟動,利用兩年時間全部完成。經(jīng)發(fā)局從現(xiàn)在開始,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位深入謀劃論證一批產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)類、民生類的重點項目,抓緊篩選編制,提前做好項目論證及前期準(zhǔn)備工作,確保明年重點項目建設(shè)早啟動,早實施。
(四)謀劃民生工程,著力構(gòu)建和諧社會。教育、衛(wèi)生、文化、社保等工作是20xx年我縣社會事業(yè)建設(shè)的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要及早謀劃,周密安排,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)共建、資源共享的大教育、大衛(wèi)生、大文化、大社保體系,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
同志們,今年秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),突出重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們早上好!
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就林場20xx年度工作回顧和20xx年度工作思路向大家作個簡要匯報:
20xx年我場已完成造林任務(wù)x畝,并通過省級硬件驗收,超額完成x畝。其中,濕地松、闊葉樹x畝;芒竹xx畝;綠化苗木x畝;巨尾桉x畝;純種芳樟x畝;完成幼林撫育和施肥x畝。建立規(guī)?;ɑ苊缒旧n地,受到xx市主管部門的重視好評,并給予資金上的支持。認(rèn)真做好護(hù)林防火工作,落實防火措施,加強(qiáng)防火隊伍的自身建設(shè)。在一年內(nèi)沒有發(fā)生森林火災(zāi)。被林業(yè)防火辦公室評為“森林防火—先進(jìn)單位”。
在新的一年內(nèi),我場堅決按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作思路開展各項工作。聯(lián)系本場的實際情況,認(rèn)真做好20xx年的工作安排,具體有以下幾個方面:
1、繼續(xù)推動湖x畝,花卉苗木基地的建設(shè),種植x萬株以上適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻氖畮追N珍貴樹種,使之初具規(guī)模化,該項目預(yù)計投入資金xx萬元。
2、做好片區(qū)x畝芳樟科技示范園的建設(shè)。第一季度完成山地規(guī)劃設(shè)計和整地挖穴回填任務(wù);第二季度完成種植任務(wù)和園區(qū)道路設(shè)施建設(shè),積極爭取有關(guān)部門資金上的扶持。該項目預(yù)計投入資金40萬元。
3、完成20xx年新增造林任務(wù)x畝,地點規(guī)劃在九大班8、9、10、11小班。補植、種植濕地松x畝,現(xiàn)已基本完成,兩款預(yù)計投入資金xx萬元。
4、完成20xx年度種植的幼林,撫育和施肥x畝。計劃投入資金xx萬元。
5、做好林下養(yǎng)殖工作。規(guī)劃從場部到哨所的山地x畝,具體以養(yǎng)雞鴨為主,該項目跟老總基本談妥。計劃引進(jìn)資金xx萬元。
6、基礎(chǔ)設(shè)施方面下半年計劃硬化道路從分岔點到場部x公里的水泥路鋪設(shè),預(yù)計投入資金多萬元。
7、做好森林防火設(shè)施工作。新增建設(shè)防火林帶5.7公里,寬xx米,預(yù)計投入資金x萬元。
8、繼續(xù)推動農(nóng)村產(chǎn)品的市場營銷。本月底分店開業(yè),力爭今年、都有我們分店,加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品基地建設(shè),增加農(nóng)民收入。
以上是我場20xx年的工作思路,力爭全部實現(xiàn)完成各個目標(biāo)和任務(wù)。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我就xx村20xx年的工作情況和20xx年的工作目標(biāo)和思路向大家作匯報:
20xx年以來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實上級在農(nóng)村工作會議精神,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”要求,立足村情,抓緊抓實,做好各項工作,努力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,盡力完成上級下達(dá)的工作任務(wù)和指標(biāo),主要的做法:
一是落實好“三農(nóng)”政策,做好山田文章,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),興修水利,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn);發(fā)揮鄉(xiāng)區(qū)小集鎮(zhèn)功能,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好勞動力轉(zhuǎn)移,家家戶戶擴(kuò)大豬、牛、羊等禽畜飼養(yǎng)數(shù)量,使各項事業(yè)逐步發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
二是完善搬遷造福工程。將坂美自然村現(xiàn)有的26戶,126人,全部搬遷至中心村入住。
三是著手抓商貿(mào)街的前期工作。目前,征用了土地、房屋近五十畝,并做好土地清表和整地工作。
四是開展家園清潔活動。承建了鄉(xiāng)項目:垃圾填埋場。并從主公路至填埋場的道路硬化,投入了資金五十多萬元。同時,投入鄉(xiāng)區(qū)衛(wèi)生設(shè)施15萬元,使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到了上級的好評。
五是參與了全鄉(xiāng)的土地增減工作。
六是做好新農(nóng)保、新農(nóng)合工作。同時捐了一點資金支持校安工程建設(shè)。
20xx年,我村要繼續(xù)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實市、鄉(xiāng)二級的農(nóng)村工作會議精神,以我鄉(xiāng)黨委、政府提出的“一路、二業(yè)、三地、四組團(tuán)”的工作思路為指導(dǎo),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī),根據(jù)本村實際,創(chuàng)新思路,科學(xué)發(fā)展,率先發(fā)展,更好地推進(jìn)全村各項事業(yè)的快速發(fā)展。制定了全年的工作目標(biāo)與計劃:
一、盡快的在三月份內(nèi)完成安全飲水工作;。
二、致力鄉(xiāng)區(qū)商貿(mào)街的設(shè)施規(guī)劃和興工建設(shè),同時爭取解決鄉(xiāng)區(qū)排水排污的改造;。
三、努力爭取鋪設(shè)鄉(xiāng)區(qū)至坂美2.8公里道路的水泥路面及巷雅小學(xué)的操場、校路硬化;。
四、著力引進(jìn)外商對坂美洋,屯田洋及周邊的多畝農(nóng)田實行土地流轉(zhuǎn),最好是創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)農(nóng)場。
五、繼續(xù)做好文教、衛(wèi)生、環(huán)境整治,平安建設(shè),抓好黨建、計生等工作。
以上是xx村的工作匯報,不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們提出批評和指正。謝謝大家!
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇十九
同志們:
今天,我們召開全市人大會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會,會議的主題是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神,總結(jié)交流市縣區(qū)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的做法經(jīng)驗,探討明年的工作思路。由于議程調(diào)整,剛才只聽了部分縣(區(qū))人大的同志交流本屆以來工作情況和明年工作的總體安排;下午市直各涉農(nóng)部門將介紹“十三五”規(guī)劃涉及本部門的主要任務(wù)、具體指標(biāo)和實施措施,市人大農(nóng)工委還將對近年來的工作情況和明年的工作思路作交流。會議時間雖短,但收效大,達(dá)到了交流經(jīng)驗、相互學(xué)習(xí)、共同提高的預(yù)期目的。剛才林華主任給大家作了重要講話,全面系統(tǒng)的總結(jié)分析了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,傳達(dá)了市委關(guān)于十三五規(guī)劃的主要精神,特別就扶貧開發(fā)和全面建設(shè)小康工作做了詳盡部署,請與會縣區(qū)及部門認(rèn)真貫徹落實。
本屆以來,我市各縣區(qū)人大會認(rèn)真貫徹落實黨的精神,以一線精神狀態(tài)、發(fā)揮一線作為,依法履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作監(jiān)督職責(zé),取得了很大的成績。我感受比較深的有三個方面。一是圍繞中心抓好監(jiān)督。各地緊緊圍繞黨委的中心工作,選擇關(guān)系改革發(fā)展全局以及和群眾切身利益相關(guān)的重大問題開展監(jiān)督。如高度關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)、農(nóng)村扶貧開發(fā)以及土地利用等焦點、熱點問題,選題準(zhǔn)確,重點突出。在開展監(jiān)督工作中,采用聽取審議專項工作報告、組織代表視察、開展執(zhí)法檢查以及工作評議、專題詢問等各種方式方法,促進(jìn)了監(jiān)督的深入,取得了比較好的效果,推動了實際工作。二是服務(wù)決策搞好調(diào)研。各地圍繞“三農(nóng)”發(fā)展關(guān)鍵問題、深入基層和一線開展調(diào)研,深入細(xì)致剖析問題,積極建言獻(xiàn)策,準(zhǔn)確提出意見,為黨委的科學(xué)決策提供了重要依據(jù),為會審議做好服務(wù),推動了一些重點問題的科學(xué)推進(jìn)以及熱點難點問題的解決。三是聯(lián)系代表促進(jìn)履職。各地都非常重視發(fā)揮人大代表的作用,積極引導(dǎo)代表開展閉會期間活動,積極組織代表參與人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作,重視代表涉農(nóng)議案的辦理和建議督辦,注重保持與代表的經(jīng)常性聯(lián)系,為代表履職創(chuàng)造良好條件和環(huán)境,調(diào)動了代表的履職積極性。尤其是本屆以來,我們市人大會在組織開展的三次省人大代表專項集中視察活動中,所關(guān)注的重點分別是漢江綜合整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及扶貧開發(fā)工作。這也從一個側(cè)面說明全市上下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視,漢中農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的亮點很多。
二、做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作需關(guān)注的重點。
中國是一個典型的農(nóng)業(yè)大國。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題在中國始終是突出問題,農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定、國家昌盛的基礎(chǔ)。人大監(jiān)督農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不例外,要高度關(guān)注新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要性,研究農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),解決好農(nóng)民的利益問題。明年在研究謀劃人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路和工作舉措時,要以黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),重點加強(qiáng)對農(nóng)村改革各項政策措施落實的監(jiān)督。從我市“三農(nóng)”工作實際出發(fā),要重點關(guān)注以下四個方面,扎實做好我市的人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作。
(一)關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅是方向、目標(biāo),而且是現(xiàn)實緊迫的任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要的突破口在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系―以農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,推動各種經(jīng)營共同發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,從而加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。各種經(jīng)營共同發(fā)展,其實質(zhì)就是各種經(jīng)營主體共同發(fā)展,經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中最活躍的因素。因此,今后我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就要大力關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建,關(guān)注家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展,關(guān)注土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等,認(rèn)真開展相關(guān)議題的審議、調(diào)研等監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)有關(guān)改革措施的落實。同時,我們還要對其它關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點問題給予關(guān)注,認(rèn)真開展調(diào)研、監(jiān)督,如關(guān)注農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率;關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平提升,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、園區(qū)化、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化水平;關(guān)注農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全以及生態(tài)發(fā)展水平提高,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)走安全、生態(tài)發(fā)展之路等。
(二)關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,增加農(nóng)民收入和財富。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村綜合改革的重點內(nèi)容之一,這是健全體制機(jī)制、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益在理念上和政策上的重大突破。農(nóng)業(yè)綜合改革是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然條件和基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能真正改變農(nóng)村面貌,縮小城鄉(xiāng)差距,這就需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營模式的升級換代。今年二屆互聯(lián)網(wǎng)大會公布數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)部公布數(shù)據(jù)顯示:農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)交易已成為重要平臺。中國6.7億網(wǎng)民超過世界網(wǎng)民總數(shù)1/5,網(wǎng)民規(guī)模全球第一,中國有415萬家網(wǎng)站,在全球排第二。中國上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)328家,市值7.85萬億,占中國股市總市值25.6%,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占gdp7%。全球互聯(lián)網(wǎng)公司10強(qiáng),中國占4家。20xx年我國互聯(lián)網(wǎng)零售交易大約2.8萬億,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額首次突破1000億,比重還較低,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正在形成跨區(qū)域電商平臺與本地電商平臺共同發(fā)展,未來將力推互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些發(fā)展趨勢和改革措施將充分激活發(fā)展活力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的競爭力,還可以增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入和財富。因此,我們要積極關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,促進(jìn)有關(guān)改革盡快落地到位,盡快發(fā)揮作用。
(三)關(guān)注農(nóng)村發(fā)展體制創(chuàng)新,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)的重要組成部分。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先走一步,取得了比較顯著的成效,但今后的任務(wù)仍很艱巨。建設(shè)什么樣的美麗鄉(xiāng)村?就是要按照市委提出的通過整治村莊環(huán)境、治理面源污染、打造綠色景觀、挖掘鄉(xiāng)村文化、完善公共設(shè)施、培育特色產(chǎn)業(yè)等措施,建設(shè)“村新、景美、業(yè)盛、人和”的農(nóng)民幸福家園。而如何進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),則要按照深化改革的精神,加快體制機(jī)制創(chuàng)新。我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,重視對相關(guān)工作的思路、進(jìn)展等情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對有關(guān)改革措施落實的監(jiān)督檢查,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進(jìn)。同時,我們還要關(guān)注耕地保護(hù)、水資源保護(hù)、生態(tài)公益林保護(hù)以及土地節(jié)約集約利用、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作。
(四)關(guān)注城鄉(xiāng)公共資源配置改革,推動農(nóng)村民生問題改善。關(guān)注民生是人大的重要職責(zé)。農(nóng)村民生保障水平落后是目前我市城鄉(xiāng)發(fā)展差距最主要的表現(xiàn)。解決農(nóng)村民生問題的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作要關(guān)注民生、關(guān)愛農(nóng)民,把農(nóng)村民生問題作為我們工作的重點,以我們的監(jiān)督工作推動中央、省市惠農(nóng)利民政策的落實,推動農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接問題的解決,切實保障農(nóng)村人口就業(yè)、衛(wèi)生、教育、社會保障等方面的權(quán)益,督促各級政府按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、基本公共服務(wù)均等化的要求,落實有關(guān)各項政策措施,讓廣大農(nóng)民群眾共享改革開放的成果。
(五)關(guān)注精準(zhǔn)扶貧和移民搬遷工作,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。對漢中來說,20xx年全面建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點在貧困地區(qū)。目前扶貧開發(fā)工作是我市全面建成小康社會最艱巨的任務(wù),也是漢中“三市”建設(shè)進(jìn)程中必須抓好的重大工程。因此,工作中我們要按照“六個精準(zhǔn)”的要求,結(jié)合漢中實際,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、大局意識,充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢,把全面提升移民搬遷安置工作作為重點,把扶貧村和扶貧戶作為難點,及時補齊短板,確保困難群眾與全市人民同步夠格進(jìn)入全面小康社會。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的本領(lǐng)。
中共中央國務(wù)院有關(guān)農(nóng)村改革的重大理論和政策突破,將對我國農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,隨著農(nóng)村改革各項政策措施的落實,改革紅利逐步釋放,我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局將加快形成,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化將加快推進(jìn)。在這樣一個大變革、大發(fā)展的時期,我們應(yīng)該積極地置身其中,努力推動改革;應(yīng)切實加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)依法履行職責(zé)的能力,增強(qiáng)做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的使命感和責(zé)任感。這里提三點希望:
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高做好新時期“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。新常態(tài)下對我市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新任務(wù)、新要求,這也是我們面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。我們要深入學(xué)習(xí)xx屆三中、四中、五中全會精神,深入研究、認(rèn)真吃透農(nóng)村改革發(fā)展的方向、重點以及具體舉措,切實把握好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大方向,把握好黨的“三農(nóng)”政策走向,把握新形勢下做好“三農(nóng)”工作的著力點,這樣我們才能更好地做好對政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的監(jiān)督。要研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)理論,努力提高理論修養(yǎng)。同時,我們還要認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、監(jiān)督法、代表法等與人大工作有關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格依法開展監(jiān)督;認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的各種法律法規(guī),積極開展執(zhí)法檢查,促進(jìn)各項“三農(nóng)”法律、法規(guī)的執(zhí)行和落實。
二是切實增強(qiáng)群眾觀念,認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。人民代表大會源于人民,代表人民,增強(qiáng)群眾觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是人大工作的本質(zhì)要求。根據(jù)中央和省、市委部署,近兩年全市開展了黨的群眾路線教育實踐和三嚴(yán)三實活動,我們要以此為契機(jī),切實增強(qiáng)群眾觀念,認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正做到來自群眾、代表群眾、代表人民。要在履行人大職責(zé)的過程中,深入農(nóng)村、深入群眾、深入實際,真正做到“進(jìn)農(nóng)家門,聽農(nóng)家話,知農(nóng)家事,解農(nóng)家憂,交農(nóng)家友”;要注重深入調(diào)研,科學(xué)準(zhǔn)確的掌握第一手材料,全面把握實際情況,努力把握精神實質(zhì),使我們的審議意見更準(zhǔn)、更有針對性,建議意見更有價值、更有操作性;要敢于講真話、講實話,努力當(dāng)好農(nóng)民群眾利益的代言人。要重視創(chuàng)新監(jiān)督方式,采用多種有效形式開展監(jiān)督;要注重跟蹤監(jiān)督,對重要議題,要跟蹤檢查審議意見落實情況,反復(fù)監(jiān)督,直至取得實際成效。
三是加強(qiáng)聯(lián)系溝通,共同促進(jìn)我市人大農(nóng)村工作再上新臺階。近幾年,市人大農(nóng)工委取得的各項工作成績都離不開各縣區(qū)人大、各涉農(nóng)部門的積極配合與支持,大家在交流工作時,給我們提到了很多好的做法、經(jīng)驗以及意見建議,對此市人大農(nóng)工委要認(rèn)真總結(jié),做好研究推廣和落實。同時我希望通過這次會議的成功召開,進(jìn)一步建立市人大與各部門、各縣區(qū)人大有效的互動溝通機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)系、相互配合,共同推動我市人大農(nóng)村工作再上新臺階。
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇二十
同志們:
今天,我們召開市委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和中央、省委農(nóng)村工作會議精神,分析我市“三農(nóng)”工作面臨的形勢任務(wù),研究部署今年“三農(nóng)”工作,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。這里,我講三點意見。
以xxx同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作,始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。去年12月16日,xxx主持召開中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作時發(fā)表重要講話,從“國之大者”的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年“三農(nóng)”工作的特殊重要性,再次體現(xiàn)了xxx對“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,重點從以下三個方面來把握。
一要深刻理解和把握做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義。xxx指出:“應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),必須著眼國家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好‘三農(nóng)’工作,措施要硬,執(zhí)行力要強(qiáng),確保穩(wěn)產(chǎn)保供,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展?!蔽覀円逍颜J(rèn)識到,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),更好發(fā)揮“壓艙石”作用,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的不確定性。
二要深刻理解和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。xxx指出:“保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。保證糧食安全,大家都有責(zé)任,黨政同責(zé)要真正見效。要有合理布局,主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。耕地保護(hù)要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。要實打?qū)嵉卣{(diào)整結(jié)構(gòu),擴(kuò)種大豆和油料,見到可考核的成效。要真正落實‘菜籃子’市長負(fù)責(zé)制,確保豬肉、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品供給安全?!眡xx的重要指示是對我國糧食供給形勢的重大判斷,對風(fēng)險隱患的深刻洞察,對穩(wěn)糧保供工作的最新部署。我們要清醒認(rèn)識到,保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題,不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全,也關(guān)乎國運民生,在外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢下,必須依靠自身力量端牢自己的飯碗,為應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)贏得主動。
三要深刻理解和把握不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線要求。xxx指出:“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,切實維護(hù)和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就?!蔽覀円逍颜J(rèn)識到,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,脫貧攻堅取得勝利后全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,必須在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上,切實做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生活改善。
去年12月底召開的中央農(nóng)村工作會議,認(rèn)真貫徹落實xxx重要講話精神,對全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、鞏固拓展好脫貧攻堅成果、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理、加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點工作作出部署。
要加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)保障。
黨中央和省委對今年“三農(nóng)”工作的部署已經(jīng)很明確。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、對標(biāo)對表落實,以更大的決心、更實的舉措、更足的干勁,推動xxx重要講話精神和黨中央決策部署、省委工作要求在xx落到實處。
二、抓緊抓實重點工作,確保全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
“兩治一拆”專項行動成效明顯,整治裸房x萬棟、空心房x萬棟,拆除違法建筑x棟。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革扎實推進(jìn),農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證基本完成。這些成績來之不易,凝聚著全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是黨的二十大召開之年,做好“三農(nóng)”工作、穩(wěn)定“三農(nóng)”這個基本盤,對于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境具有特殊重要意義。做好今年我市“三農(nóng)”工作,總的要求是:堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神,貫徹落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和中央、省委農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,聚力建設(shè)xx革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。重點抓好以下七個方面工作:
一要堅決扛起保障糧食安全的政治責(zé)任。把抓好糧食安全和耕地保護(hù)作為一項極端重要的政治任務(wù),嚴(yán)格落實黨政同責(zé),牢牢把住糧食安全主動權(quán)。要落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。xxx強(qiáng)調(diào):“耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要在,然后是保住,還有改良的問題。要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人。如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負(fù)責(zé),這個問題必須解決好,丁是丁、卯是卯,丑話說在前頭。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農(nóng)民收入增加了,實現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后,18億畝耕地必須完璧歸趙,而且還得是良田,耕地保護(hù)不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林造田、殺豬宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田。賬要算好,不能總是這樣,一年一年減少,沒了就沒了,誰也不負(fù)責(zé)任,現(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚,是不是還在繼續(xù)流失?!眡xx的要求很明確,大家從講政治的高度,從國家安全的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識耕地保護(hù)工作的極端重要性。從我市的情況看,目前全市耕地“非農(nóng)化”“非糧化”的問題仍相對普遍,耕地保護(hù)壓力比較大。我們要采取“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,嚴(yán)格落實耕地保護(hù)目標(biāo)和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),既堅持實事求是的原則,又依法依規(guī)有序推進(jìn),加強(qiáng)耕地用途管控和棄耕拋荒治理,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。要按照中央一號文件要求,落實我市加強(qiáng)耕地保護(hù)落實共同責(zé)任機(jī)制若干措施,分類明確耕地用途,嚴(yán)格落實耕地利用優(yōu)先序,確保耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房等違法行為,加快推進(jìn)省專項清理整治行動反饋的違法占用耕地圖斑整改,規(guī)范審批管理,加強(qiáng)動態(tài)執(zhí)法,做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、處置一起。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門要密切配合,盡快摸清我市糧食播種面積、產(chǎn)量和耕地、基本農(nóng)田等實際情況,做到心中有數(shù)。糧儲局要深入調(diào)查分析“訂單糧”收購中存在的問題,加強(qiáng)儲備糧庫建設(shè),確保糧食儲備安全。要堅持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保全年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝。把規(guī)模種植補助、水稻種植保險等扶農(nóng)惠農(nóng)政策補貼,真正落實到種糧的農(nóng)民手上,最大限度調(diào)動種糧積極性。大力推廣糧食生產(chǎn)“五新”技術(shù),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建、省糧食生產(chǎn)功能區(qū)等項目建設(shè),鼓勵發(fā)展魚稻共生等綜合種養(yǎng)模式,努力提高種糧效益。引導(dǎo)拋荒耕地復(fù)墾,提高耕地復(fù)種指數(shù),穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。同時,抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保畜禽、水產(chǎn)和蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品有效供給,切實提高供給保障水平。要持續(xù)抓好涉糧巡視反饋問題整改。堅持標(biāo)本兼治,扎實推進(jìn)涉糧巡視反饋指出的違法占用耕地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不力等突出問題整改,結(jié)合糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,進(jìn)一步解決好涉糧問題背后的政治問題、責(zé)任問題、腐敗問題。
二要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。牢牢把握“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移,扎實推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線紅線。要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求。保持主要幫扶政策、資金扶持、幫扶力量總體穩(wěn)定,確保對脫貧地區(qū)和脫貧群眾的政策不脫節(jié)、幫扶不脫鉤。要完善動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。建立健全自主申報、走訪排查和行業(yè)部門篩查的工作機(jī)制,及時將存在返貧致貧風(fēng)險的困難群眾納入重點監(jiān)測范圍,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。要加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶。統(tǒng)籌社會救助資源,根據(jù)對象類型、困難程度等情況,及時采取有針對性的救助措施。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與脫貧人口建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,幫助脫貧人口穩(wěn)定增收致富。
三要推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。xxx指出:“鄉(xiāng)村要振興,因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵?!蔽覀円獔猿职旬a(chǎn)業(yè)興旺作為解決農(nóng)村一切問題的前提,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)一批特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建農(nóng)村一二三產(chǎn)融合先導(dǎo)區(qū),推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。深入實施科技助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興千萬行動,發(fā)揮省農(nóng)科院xx分院等科研院所的資源優(yōu)勢,大力推進(jìn)以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化水平,為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。要壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”,推動百香果、河田雞、白鶩鴨、槐豬等特色農(nóng)產(chǎn)品品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升閩西“八大干”“八大珍”“八大鮮”等特色優(yōu)勢品牌,扶持做大“紅古田”等一批區(qū)域公用品牌,力爭七大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破一千億元。要培育新型經(jīng)營主體。制定具體的政策辦法,加大對家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的扶持力度,鼓勵承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),推動傳統(tǒng)的一家一戶家庭經(jīng)營向企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。要推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。堅持以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民適度擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模,大力發(fā)展精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。拓展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),推動電子商務(wù)進(jìn)村入戶、一產(chǎn)“接二連三”,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
四要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。xxx指出:“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,既要建設(shè)繁華的城市,也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村?!蔽覀円獔猿指邩?biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局、高質(zhì)量組織實施,因地制宜建設(shè)美麗生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。要高度重視村莊規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要拿出一定的資金,把規(guī)劃工作做在前頭、做在實處。合理規(guī)劃村莊生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間布局,注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,特別是要按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序,統(tǒng)籌劃定落實三條控制線,確保鄉(xiāng)村建設(shè)與耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)農(nóng)村污水、生活垃圾的收集處理。持續(xù)開展“兩治一拆”專項行動,今年再完成100個以上行政村整治。要補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”、城鄉(xiāng)供水一體化等項目建設(shè),全面改善農(nóng)村交通運輸、飲水、通信等方面生產(chǎn)生活條件。不斷提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平,推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
五要提升“一縣一片區(qū)”建設(shè)水平?!耙豢h一片區(qū)”建設(shè)實施以來,各縣(市、區(qū))依托各自的文化、生態(tài)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以點帶面、連線成片,探索出了片區(qū)化打造鄉(xiāng)村振興樣板的xx模式。但有的縣(市、區(qū))重視程度不夠、投入力度不大,有的片區(qū)過于分散,沒有實現(xiàn)連片打造,尚未形成示范帶動效應(yīng)。各級各部門要統(tǒng)籌資金、政策、項目,集中力量支持鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè),選準(zhǔn)選好擬實施的片區(qū)項目,確保今年實施的項目數(shù)和計劃投資額超過去年,產(chǎn)業(yè)項目投資占比不低于40%。項目分布較為分散的片區(qū),要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,促進(jìn)資金、資源、項目整合匯集,集中打造。
六要深化農(nóng)村重點領(lǐng)域改革。尊重基層和群眾創(chuàng)造,加快推進(jìn)農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。要鞏固和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。落實農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,堅持“依法、自愿、有償”原則,鼓勵農(nóng)戶互換并地、連片種植,積極推廣土地股份合作、土地托管、土地經(jīng)營權(quán)入股等多種適度規(guī)模經(jīng)營模式。要深化推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源資金管理,總結(jié)提升新羅、永定、漳平農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款試點經(jīng)驗,探索創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形式和運行機(jī)制,推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力,做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。要優(yōu)化農(nóng)村宅基地審批管理。按照“市縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級主體、村民參與”的要求,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)長效監(jiān)管機(jī)制,全面落實“一窗收件、一站服務(wù)、一次審批”機(jī)制,開展農(nóng)村宅基地審批管理信息化建設(shè)試點,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批監(jiān)管,切實提高宅基地管理服務(wù)能力。
七要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,不僅關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展,更關(guān)乎黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),影響農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。要認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理機(jī)制,持續(xù)完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,打造有溫度的鄉(xiāng)村善治“xx樣板”。要持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。去年全市圓滿完成村“兩委”換屆,“一肩挑”比例達(dá)到100%,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅強(qiáng)組織基礎(chǔ)。接下來,要強(qiáng)化換屆后村“兩委”班子成員教育培訓(xùn),村書記每年至少培訓(xùn)1次,確?;鶎痈刹磕芨墒?、會干事、干成事。要加強(qiáng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給村壓擔(dān)子,對五年任期內(nèi)的工作,做到有謀劃、有規(guī)劃、有計劃、有考核、有監(jiān)督,推動村級黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展等方面真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。對這次換屆中發(fā)現(xiàn)的薄弱村、難點村,要持續(xù)整頓提升,從最難的、最亂的村抓起,確保幾年時間有一個大的變化。要積極倡導(dǎo)農(nóng)村移風(fēng)易俗。發(fā)揮文明實踐中心、所、站的作用,大力弘揚社會主義核心價值觀。落細(xì)落實文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)等約束性措施,解決好高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等突出問題,真正以新風(fēng)易舊俗。要加快平安鄉(xiāng)村建設(shè)。聚焦掃黑除惡、公共安全、矛盾糾紛化解等領(lǐng)域,針對我市比較突出的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉麻制毒、非法出入境等問題,科學(xué)精準(zhǔn)采取有力措施,及時發(fā)現(xiàn)處置風(fēng)險隱患。要大力推進(jìn)試點示范工作??偨Y(jié)提煉一批可學(xué)、可用、能推廣的鄉(xiāng)村善治新舉措、新方式、新路徑。
三、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)政治保證。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。我們要切實發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治優(yōu)勢,落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針,以更大力度實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動“三農(nóng)”工作再上新臺階。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任要求和工作機(jī)制,健全完善鄉(xiāng)村振興實績考核辦法,建立責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施上作表率,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扛在肩上、抓在手上。
二要強(qiáng)化要素保障。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例,拓寬資金籌集渠道,撬動更多社會資本投向鄉(xiāng)村。健全完善鄉(xiāng)村振興聯(lián)系掛鉤制度,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等各團(tuán)體組織作用,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)家、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等社會各界人士積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民辦好自己的事,建好自己的家園。
三要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向。完善激勵機(jī)制和扶持政策,加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的職業(yè)教育、技能培訓(xùn),支持高校畢業(yè)生、退伍軍人等外出本土優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵更多年輕干部、大學(xué)生村官在農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個廣闊舞臺錘煉黨性、干事創(chuàng)業(yè)、脫穎而出,努力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
做好今年“三農(nóng)”工作意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力開創(chuàng)xx老區(qū)蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興工作新局面,為建設(shè)x西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家xx篇章奠定堅實基礎(chǔ),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇二十一
,供大家參考。
同志們:
“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重。前段時間,中央及省委相繼召開了不農(nóng)村工作會議,并出臺了第19個一號文件,釋放出持續(xù)重農(nóng)抓農(nóng)的強(qiáng)烈信號。今天,我們召開市委農(nóng)村工作會議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實中央及省委農(nóng)村工作會議精神,衷心擁護(hù)“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護(hù)”,堅決貫徹落實中央及省委部署要求,以“兩強(qiáng)一增”行動為引領(lǐng),抓好糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù)三件要事,突出鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才,xx同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作時重要講話精神,縣區(qū)從不間側(cè)面、不間角度作了交流發(fā)言,講得都很好。下面,我再講三點意見。
一、要提高政治站位,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新形勢。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,“三農(nóng)”向好,全局主動。
(一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神。習(xí)近平總書記在去年底中央政治局常委會會議和中央農(nóng)村工作會議的重要講話,從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性,明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向,為我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。各級各部門要切實提高政治站位、對標(biāo)對表,把恩想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來,緊密結(jié)合xx實際,不折不扣抓好貫徹落實。
(二)要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開局之年,也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來,習(xí)近平總書記每到一個地方考察都看“三農(nóng)”工作,作出相關(guān)批示多達(dá)200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置,研究出臺《推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》,市、縣(區(qū))兩級每年安排不少于1億元專項資金。全市上下認(rèn)真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,扎實抓好各項重點任務(wù)落地落實,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。
存欄xx萬頭,同比增長xx%。種業(yè)強(qiáng)市工程扎實推進(jìn),小麥良種繁育面積xx萬畝,獲中央種業(yè)發(fā)展專項獎勵xx億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,總面積達(dá)xx萬畝,占耕地面積xx%,高于全省xx個百分點。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化不水平達(dá)xx%,穩(wěn)居全省前列。
二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門一攬子政策26個,安排中央、省、市、縣四級銜接資金xx萬元,實施鄉(xiāng)村振興補助資金銜接項目xx個,xx名幫扶干部結(jié)對幫扶xx戶脫貧戶、監(jiān)測戶。全市脫貧人口年人均純收入xx元,同比增長xx%。
一產(chǎn)增加值xx億元,增長xx%。累計認(rèn)定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個,成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會5家,高標(biāo)準(zhǔn)建立省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個。xx區(qū)xx村獲評2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,新建衛(wèi)生廁所xx戶、超額完成省定目標(biāo),全市衛(wèi)生廁所普及率超過xx%,xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長效管護(hù)機(jī)制省級示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬噸,無害化處理率達(dá)到xx%以上。高標(biāo)準(zhǔn)完成xx個行政村生活污水治理任務(wù)。2021年度17個省級美麗鄉(xiāng)村以優(yōu)異成績通過省考核驗收?!皒x東湖存量垃圾治理項目”被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會評選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。
五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元,確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx萬人,收錄“三變”改革項目xx個。50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)xx個,占比xx%,高于全省目標(biāo)值xx個百分點。xx市入選第三批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范效果顯著。
引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。
(三)要清醒認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”工作存在的主要問題??傮w上看,我市“三農(nóng)”工作成效顯著,但也存在一些短板和不足。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)模化程度來看,全市土地流轉(zhuǎn)率xx%,低于全省平均水平xx個百分點。2021年前建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來看,全市種子經(jīng)營企業(yè)xx家,其中年銷售額超xx萬元的僅xx家,無育種能力的xx家,從事育種研究的不足xx人,種子品牌市場認(rèn)可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來看,平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭,低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊伍來看,規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問題突出,全市農(nóng)村勞動力近xx萬人,實用人才xx萬人,僅占xx%其中大專及以上學(xué)歷的僅占xx%,有技能評定的僅占xx%。
省級龍頭企業(yè)917家,我市僅34家,占比3.7%。且2021年僅新增1家國家級龍頭企業(yè),無新增省級龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不寬、附加值較低,2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額僅xx億元。
增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx個百分點。在皖北六市中,農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個縣區(qū)中位次靠后。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后,一些地方的村容村貌整治效果不明顯,存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長效”等現(xiàn)象,農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制落實不到位[今年初,我市開展了為期一個月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動,從鎮(zhèn)級測評情況看,各鎮(zhèn)街推進(jìn)力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。
五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習(xí)依然存在,對農(nóng)民思想道德教育重視不夠,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)依然任重道遠(yuǎn),依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度,有的地方村民自治機(jī)制發(fā)揮不夠好,特別是在深化農(nóng)村改革過程中,基層矛盾沒有得到及時有效化解。2021年通過政風(fēng)行風(fēng)熱線、市長熱線、市長信箱等,反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題xx件,其中反映宅基地承包地問題的xx件,占比達(dá)xx%。
六是“三農(nóng)”工作機(jī)制還不健全。市縣兩級鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)全部掛牌成立,但工作機(jī)制尚未完全理順,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門協(xié)作配合還不夠順暢。
總結(jié)成績是為了堅定信心,找準(zhǔn)問題是為了補齊短板。全市上下要切實增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,堅持問題導(dǎo)向,科學(xué)研判形勢,著力抓重點、補短板、強(qiáng)弱項,持之以恒把“三農(nóng)”各項工作抓實抓細(xì)抓到位,推動xx“三農(nóng)”工作強(qiáng)起來、走在前、作表率。
二、要服務(wù)中心大局,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
今年是黨的二十大召開之年,做好“三農(nóng)”工作,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤,對于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、國么泰民安的社會環(huán)境,具有特殊重要意義。重點要做好四個方面的工作:。
一要統(tǒng)籌抓好“三件要事”。糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù),是習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的三件要事。抓好這三件要事,就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。
第一,要抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自已手中,飯碗主要裝中國糧?!?月6日,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時強(qiáng)調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。全市上下要堅定不移扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,嚴(yán)格落實黨政同責(zé)要求,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,確保今年糧食播種面積不低于xx萬畝、產(chǎn)量不低于xx萬噸。要立足“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”,以提升畝均產(chǎn)出為導(dǎo)向,加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食xx萬畝以上,推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要嚴(yán)格執(zhí)行“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控,抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng),恢復(fù)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)副產(chǎn)品供給穩(wěn)定。習(xí)近平總書記指出,要樹立大食物觀,從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢,在確保糧食供給的同時,保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給,缺了哪樣也不行。
第二,要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓?!币獓?yán)格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,堅決守入住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測幫扶,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村組四級網(wǎng)格管理,緊盯返貧高風(fēng)險區(qū)域和人群,精準(zhǔn)確定監(jiān)測對象,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。要增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維,推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動、“萬企興萬村”行動,加強(qiáng)銜接項目管理,確保財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達(dá)xx%以上。要促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收,健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。
第三,要落實“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“耕地保護(hù)要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田?!备丶t線是糧食生產(chǎn)的“生命線”,全市上下要以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措抓好耕地保護(hù),牢牢守住糧食生產(chǎn)“命根子”。要壓實耕地保護(hù)責(zé)任,建立健全四級田長責(zé)任體系,逐級分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂“軍令狀”,實行嚴(yán)格考核,一票否決、終身追責(zé)。要提升耕地質(zhì)量,完成xx萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),結(jié)合“一戶一田”改革試點,積極創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。要保證耕地用途,嚴(yán)格落實耕地利用優(yōu)先序。今年中央一號文件規(guī)定:“耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”,加強(qiáng)用途管制,規(guī)范占補平衡,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,堅決遏制“非農(nóng)化”,有效防止“非糧化”,確保農(nóng)田姓農(nóng)、良田種糧。
二要扎實推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”。實施“兩強(qiáng)一增”行動計劃,是省委、省政府立足實現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”跨越發(fā)展、作出的重大戰(zhàn)略部署,也是推動我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。我們要主動對標(biāo),聯(lián)系實際,人找準(zhǔn)“結(jié)合點”和“發(fā)力點”,推動“兩強(qiáng)一增”行動計劃在xx落地見第一。
第一,要加快實施科技強(qiáng)農(nóng)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。要聚焦現(xiàn)代種業(yè),研究制定《xx市推進(jìn)種業(yè)振興打造種業(yè)強(qiáng)市行動方案》,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院,推動現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以“小種子”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)“大變革”。要聚焦人才引育,深化“科技特派員+”制度,多措并舉壯大科技特派員隊伍、基層農(nóng)技隊伍,實現(xiàn)行政村服務(wù)全覆蓋,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才在田間地頭里“出真知“長才干”要聚焦數(shù)字“賦農(nóng)”,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合信息服務(wù)平臺、建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字加工車間,積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點。
第二,要加快實施機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)技裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。要提升農(nóng)機(jī)研制能力,全面梳理農(nóng)機(jī)發(fā)展需求,編制農(nóng)機(jī)裝備需求和研制清單,推動農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代,加入省農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟,建立農(nóng)產(chǎn)學(xué)研定期對接和會商機(jī)制,提高“淮產(chǎn)農(nóng)機(jī)”市場占有率。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),設(shè)立一批全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造,建設(shè)農(nóng)機(jī)智能調(diào)度信息平臺,提升農(nóng)機(jī)管理、服務(wù)和應(yīng)急能力。
第三,要加快推動農(nóng)民增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。要大力實施工資性收入倍增、財產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大工程,抓好農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計劃,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機(jī)制,落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)稅費減免、資金補貼等惠農(nóng)扶持政策,確保到年底,全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速不低于10%。
三要突出抓好“三項重點”。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點工作,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感,今年中央及省委一號文件都作出具體部署,我們要結(jié)合實際扎實推進(jìn):
第一,要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資工作,圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,招引龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住xx結(jié)對合作幫扶xx機(jī)遇,共建省級產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。要大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),xx縣要圍繞優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)開展“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建,三區(qū)重點圍繞設(shè)施蔬萊特色水果開展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育,確保今年全市新建3個省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。要推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,深入拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。
第二,要穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、速度服務(wù)時效,求好不求快。要健全實施機(jī)制,堅持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,政府做服務(wù)不包辦、給支持不越位,建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)實施機(jī)制。要持續(xù)改善人居環(huán)境,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理,健全長效管護(hù)機(jī)制,變“一時好”為“長久好”。要適當(dāng)拓展“五清一拆一改”內(nèi)容,既重“面子”,也重“里子”,由“清臟”向“治亂”拓展,由“村莊面上清潔”向“屋內(nèi)庭院”拓展,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地向周邊拓展。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造、道路提質(zhì)、安全飲水鞏固提升等工程,加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)力度。打造一批宜居宜業(yè)宜游、具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村。
第三,要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。要不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)鎮(zhèn)、村集中換屆后班子建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、法治、德治三治融合機(jī)制深入推進(jìn)國家級、省級鄉(xiāng)村治理體系試點建設(shè),總結(jié)推廣“積分制”“清單制”典型范例,推深做實黨支部引領(lǐng)合作社和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風(fēng)俗有尺度,逐步解決高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實問題。要重視和加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風(fēng)作用,加快培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要維護(hù)好農(nóng)村社會穩(wěn)定,常態(tài)化開展農(nóng)村掃黑除惡斗爭,依法打擊農(nóng)村“黃賭毒”和侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為。要推深做實接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等工作,帶著感情、帶著責(zé)任將問題解決在基層、化解在萌芽。
四要全面深化“農(nóng)村改革”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾問題,根本要靠深化改革我們要繼續(xù)按照中央及省委安排部署,加快推進(jìn)農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。
第一,要穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理,嚴(yán)格落實流轉(zhuǎn)土地每畝每年xx元獎補政策,引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營,力爭2022年底全市土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達(dá)xx%。要落實承包地“三權(quán)分置”改革,鞏固確權(quán)成果,全面推進(jìn)農(nóng)村閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤活利用工作,加強(qiáng)宅基地審批管理,探索宅基地制度改革。要扎實開展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動,確保6月底前排查的矛盾糾紛全部銷號。
第二,要鞏固擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。有序推進(jìn)“村社分賬”,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運營,發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織市場主體的作用,支持參與農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等涉農(nóng)項目建設(shè),實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
淮南市“大托管”模式,支持服務(wù)主體發(fā)展壯大,通過創(chuàng)新組織模式、生產(chǎn)方式,帶動小農(nóng)戶經(jīng)營增效。
三、要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實凝聚“三農(nóng)”工作新合力。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振頭,關(guān)鍵在黨。我們要堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)有力的政治保障。
一要壓緊“五級書記”責(zé)任。嚴(yán)格落實五級書記抓鄉(xiāng)村。
振興。
責(zé)任,全市各級黨委、政府一把手是第一責(zé)任人,要親自研究推動鄉(xiāng)村振興工作,特別是縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”[今年國家將首次開展省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,省里也在建立相應(yīng)考核機(jī)制。要加快建立完善鄉(xiāng)村振興實績考核。
制度。
發(fā)揮“指揮棒”作用。
二要落實“四個優(yōu)先”要求。市委農(nóng)辦牽頭制定重點任務(wù)清單,相關(guān)單位要出臺具體政策措施,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上,重點向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜,確保做到真優(yōu)先、真落實。
三要完善“三位一體”機(jī)制。各級黨委農(nóng)村工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)村振興局要堅持“三位一體”,齊心協(xié)力抓好“三農(nóng)”
工作。
四要加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)。深入貫徹省、市委“一改兩為”大會精神,堅持實事求是、因地制宜、真抓實干,堅決反對搞形象工程、做表面文章,也要看到“三農(nóng)”工作是慢變量,切忌貪大求快、急于求成、刮風(fēng)搞運動,還要防止懈怠松勁、無所作為。要加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮各級黨校和鄉(xiāng)村振興學(xué)院的主陣地作用,分類分級開展培訓(xùn),不斷提升“三農(nóng)”干部理論水平和工作本領(lǐng)。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,奮力書寫鄉(xiāng)村振興新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的工十大勝利召開!
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇二十二
同志們:
剛才王鄉(xiāng)長安排部署了今年的工作任務(wù),提出了20xx年工作的總體思路、目標(biāo)和任務(wù),我完全同意。希望大家結(jié)合本村的實際,認(rèn)真貫徹落實,全面完成各項工作任務(wù)。下面我就如何推動各項工作落實再講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是“”規(guī)劃的開局年,奠基年,是具有承前啟后的關(guān)鍵年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作對于整個“”以至于今后更長一個時期我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有著舉足輕重的重要意義。因此,我們必須冷靜的分析形勢,找準(zhǔn)定位,加快發(fā)展我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
要清醒的認(rèn)識到發(fā)展趨勢決定我鄉(xiāng)的發(fā)展動向。從大局來看,國家將進(jìn)一步加大“惠農(nóng)”政策,將加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的傾斜,并在今年提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的戰(zhàn)略部署。從黨的戰(zhàn)略綱領(lǐng)和政策導(dǎo)向上看,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)必將大發(fā)展、社會大進(jìn)步、村貌大改變。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村已成為發(fā)展趨勢。黨和國家把“三農(nóng)”問題提到了前所未有的高度位置。河北省重點扶持張家口、承德這兩個地區(qū),這是千載難逢的歷史機(jī)遇。一些投資者往往善于捕捉商機(jī),借勢而動,南資北移,又為我們貧困地區(qū)的開發(fā)開放、加快發(fā)展創(chuàng)造了條件。我縣大力實施“一主三化”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞兩大優(yōu)勢、四大資源,積極構(gòu)筑八大支柱產(chǎn)業(yè),必將推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我鄉(xiāng)就近縣城,有著就近便利的區(qū)位優(yōu)勢,有豐富肥沃的土地和獨特的氣候資源優(yōu)勢,有充足富余的勞動力資源優(yōu)勢,有主導(dǎo)地位比較突出的畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和建材資源、旅游資源優(yōu)勢。我鄉(xiāng)加快發(fā)展有著廣闊的發(fā)展平臺和美好的發(fā)展前景。所以我們要緊緊的抓住這個機(jī)遇,加快發(fā)展我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
從我鄉(xiāng)的實際情況來看,我們雖有著自己獨特的優(yōu)勢,但也存在的很多的問題和不足。像干部群眾的思想觀念落后,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不明顯,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,項目拉動力小,科技支撐力弱,特色產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模。這些都是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢。與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,有著明顯的差距,更有拉大差距的可能。加快發(fā)展,時不待我,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們廣大鄉(xiāng)村干部都要增強(qiáng)機(jī)遇意識和挑戰(zhàn)意識,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,揚長避短,發(fā)揮我鄉(xiāng)的優(yōu)勢,使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)再上一個新臺階。
二、凝心聚力,全力攻堅,全面完成各項重點工作任務(wù)。
全面完成0六年的工作任務(wù),要有新思想、新思路、新舉措。
首先要解放思想。思想的解放程度,決定經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度。沒有思想上的大解放、觀念上的大更新,一個區(qū)域、一個村落都不會有較快發(fā)展。要打開窗戶看外界,看看別人,比比自己,多想想為什么別人發(fā)展快、自己發(fā)展慢,然后破除傳統(tǒng)落后的守舊觀念和小農(nóng)意識,樹立新觀念和趕超意識。我們在座的鄉(xiāng)村干部要按照臺路溝鄉(xiāng)第十二次黨代會工作報告中講的從六個方面去進(jìn)一步解放思想,為全面完成各項工作目標(biāo)任務(wù)夯實思想基礎(chǔ)。
天工作會議上提出的重點工作上來,制定出切實有效的工作措施;把思想統(tǒng)一到創(chuàng)建文明生態(tài)村、構(gòu)建和諧村莊和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作上來,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),搞好規(guī)劃、抓好“中心”和基礎(chǔ),及早謀劃、及早動手,一步一個腳印地把工作推向前進(jìn)。今年重點要抓好宣傳發(fā)動,營造良好的積極的建設(shè)氛圍。第三、要精誠團(tuán)結(jié)。會議提出的目標(biāo)任務(wù)能否完成,干部是決定因素,而干部間的團(tuán)結(jié)又是重要保證。第七屆村委會換屆已經(jīng)結(jié)束,支部班子也要換屆,村級干伍做了新的調(diào)整,但我鄉(xiāng)情況,總體上還是比較穩(wěn)定的。干部團(tuán)結(jié)問題很重要,它不僅是干好工作的需要,更是構(gòu)建和諧社會、和諧村莊的需要,因為干部的品德和作風(fēng)具有很強(qiáng)的導(dǎo)向和表率作用。既然我們在座的都想當(dāng)干部,那就必須搞清“為什么要當(dāng)干部”的問題,要掂量一下村民和黨員投我們一票的分量,我們的責(zé)任是神圣的,沉重的。干部的責(zé)任是帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康,妥善管理村級事務(wù),有力維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的健康發(fā)展。所以,每位農(nóng)村干部都要徹底摒棄當(dāng)干部先為自己考慮、為自己和家族、小團(tuán)體謀利益的陳舊狹隘的思想觀念,誰做不到這一點,就是一個不合格的干部,群眾永遠(yuǎn)也不會贊成的。還必須強(qiáng)調(diào)一點,支部書記是村級班子的核心,其他干部必須維護(hù)和服從這一核心。支部書記必須加強(qiáng)自身建設(shè),在方方面面做好表率,在黨性修養(yǎng)、能力鍛煉和工作作風(fēng)以及事業(yè)心、責(zé)任感等方面不斷培養(yǎng)和樹立自己的威信。堅決杜絕“一人一把號,各唱各的調(diào)”和相互掣肘使絆、相互拆臺的問題。第四、要講工作方法。一是要抓自身。干部必須有要大富、要快富的思想意識和善于致富的本領(lǐng)?!案F光蛋”的干部只是一個沒有作為和威信的庸人,不能引領(lǐng)群眾奔小康;“窮干部”不配稱“干部”,群眾也看不起“窮干部”。對干部來說“窮是無威之由”。二是要抓重點,在工作中要突出中心和重點,分清輕重緩急,合理安排,超前謀劃,主動安排落實,不能單純的等上級安排督促。三是要抓典型。典型具有很強(qiáng)的帶動作用和說服力。我們干部群眾的思想觀念、經(jīng)營理念落后和發(fā)展建設(shè)慢的原因之一就是缺少各類典型。抓典型的培養(yǎng)和典型的輻射不僅是一項有力的工作措施,也是一種有效的工作方法。四是要抓服務(wù)。通過抓服務(wù)感化和帶動群眾,幫助和扶持群眾,讓群眾跟著干部走。
第五、要精心組織。要做到分工明確,責(zé)任明確,待遇明確,獎懲明確,同時還要注意團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。既要突出重點,又要保證各項工作不丟不落、有條不紊地進(jìn)行。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,確保各項工作取得新成效。
今年省委專門做出了關(guān)于進(jìn)一步推動工作落實的決議,市委專門做出了進(jìn)一步狠抓落實工作的意見,縣委也把今年作為狠抓落實年,這證明省市縣委已經(jīng)把抓落實提到了十分重要的位置。不狠抓落實,一切都是紙上談兵。抓落實的過程是一個推進(jìn)發(fā)展的過程,也是一個創(chuàng)新的過程。在抓落實的過程中鍛煉和提高干部的工作能力和威信。今年要認(rèn)真對待落實問題,使工作任務(wù)落到實處,確保全鄉(xiāng)工作任務(wù)取得新成效。
第一,以良好得精神狀態(tài)抓落實。抓落實,實質(zhì)上是一個精神狀態(tài)的問題。良好的精神狀態(tài)體現(xiàn)在端正的態(tài)度、高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,如果少了這一點,就失去了內(nèi)在動力。所以必須始終保持昂揚向上、拼搏進(jìn)取的務(wù)實精神;只爭朝夕、埋頭苦干的實干精神;與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神;不怕吃苦、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神;齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的團(tuán)隊精神。
的能力;依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力;善于率先致富和帶動、幫助群眾共同致富的能力;組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力;推廣科學(xué)技術(shù)的能力;妥善管理社會事務(wù)的能力;團(tuán)結(jié)合作能力等等。培養(yǎng)不同的工作能力一靠經(jīng)常的學(xué)習(xí),二靠在實踐中鍛煉,三要靠在實踐后善于總結(jié)以前的工作經(jīng)驗。只有這樣才能在學(xué)習(xí)與實踐中提高自己的工作能力。
第三,以扎實的工作作風(fēng)抓落實。根據(jù)我鄉(xiāng)黨員干部工作作風(fēng)的現(xiàn)狀,在今后必須轉(zhuǎn)變無所作為的庸夫作風(fēng);不愿做艱苦細(xì)致工作的漂浮作風(fēng);守家為樂、不思進(jìn)取的“走讀”作風(fēng);不學(xué)知識、無一技之長的懶漢作風(fēng);不負(fù)責(zé)任、無全局觀念的甩手作風(fēng);不思進(jìn)取慣于落后的尾巴作風(fēng);不團(tuán)結(jié)協(xié)作共謀發(fā)展的個人作風(fēng);做一天和尚撞一天鐘的消極作風(fēng)等等。要通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)進(jìn)一步提升銳氣昂揚、朝氣蓬勃、貴在實踐、重在行動的精神狀態(tài),提高適應(yīng)社會發(fā)展所需要的工作能力,促進(jìn)各項工作的落實,確保各項工作取得新成效。
同志們,20xx年目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨,各村要按照這次工作會議精神,精心謀劃,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保全面完成各項工作任務(wù),扎實推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為創(chuàng)建和諧美好的社會主義新農(nóng)村努力奮斗!
市委書記在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話篇二十三
同志們:
剛才,劉宣讀了《關(guān)于在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中開展“強(qiáng)化黨員責(zé)任意識、發(fā)揮模范帶頭作用”教育培訓(xùn)活動的實施方案》,對全鎮(zhèn)今冬明春農(nóng)村黨員冬訓(xùn)工作進(jìn)行了全面安排部署,安排的很到位,希望各支部按照《實施方案》的要求,高度重視,突出重點,強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好組織實施,確保今年的黨員冬訓(xùn)活動取得實實在在的效果。下面,就農(nóng)村黨員冬訓(xùn)工作我講三個方面的問題:
一、高度重視,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識開展今冬明春黨員冬訓(xùn)工作的重大意義。
20xx年,隨著第二批黨的群眾路線教育實踐活動的完美收官,“四風(fēng)整改,即知即改”等活動要求成為這一年活動的關(guān)鍵詞,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨員“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)”的實際行動,成為廣大群眾關(guān)注的熱點,黨的報告強(qiáng)調(diào),“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?!被鶎狱h組織是連接黨心民意的紐帶,是貫徹各項政策的“最后一公里”,也是服務(wù)群眾的最前沿。做好此次黨員集中教育培訓(xùn)工作,是提升我們農(nóng)村黨員素質(zhì),體現(xiàn)教育實踐活動成果的必然要求,中央和省市縣委自上而下對城鎮(zhèn)、農(nóng)村黨員每年一度的教育培訓(xùn)工作從嚴(yán)要求,也體現(xiàn)了我們黨從內(nèi)部發(fā)力,尋求縱向提升與橫向拓展的更大決心。
一、搞好黨員冬訓(xùn)工作,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神的重要舉措。
黨的xx屆四中全會是全面深化改革的又一次總部署、總動員,全會分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),強(qiáng)調(diào)全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國重大決策部署上來,審時度勢、居安思危,既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期推進(jìn)改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力,又要敏銳把握國內(nèi)外環(huán)境的變化,以釘釘子精神,繼續(xù)做好保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展工作,繼續(xù)做好改善和保障民生特別是幫扶困難群眾工作,繼續(xù)做好作風(fēng)整改工作,繼續(xù)做好從嚴(yán)治黨工作,繼續(xù)做好保持社會和諧穩(wěn)定工作,為明年開局打好基礎(chǔ)。四中全會的會議精神,是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng),具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。本次黨員冬訓(xùn)工作要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神、做好教育實踐活動“回頭看”作為一項中心任務(wù)抓緊抓好。通過組織學(xué)習(xí),要把全體黨員的思想統(tǒng)一到貫徹落實黨的xx屆四中全會精神上來,要把人心和力量凝聚到全鎮(zhèn)20xx年工作計劃上來,為跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展筑牢思想基礎(chǔ)。
二是搞好黨員冬訓(xùn)工作,是開展好第二批教育實踐活動“回頭看”工作,鞏固好教育實踐活動成果的迫切需要。20xx年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾以黨建促發(fā)展,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展勢頭。自從3月29日全鎮(zhèn)教育實踐活動動員大會召開以來,xx鎮(zhèn)黨委高度重視,立即行動,鎮(zhèn)黨委班子確定“四風(fēng)”問題21項,班子成員梳理個人“四風(fēng)”問題143項,專項整治問題9項,即知即改問題13項,已全部整改完畢。我們58個基層黨組織支部班子也各自召開了動員會,開展了學(xué)習(xí)教育活動,查擺問題、開展批評,梳理“四風(fēng)”問題242項,支部班子公開“四風(fēng)”重點整治事項87項,支部班子成員梳理個人“四風(fēng)”問題424項,。新建制度16項,修訂計劃8項,廢止制度2項。結(jié)合“回頭看”活動中,對查找出的新問題,我們都迅速進(jìn)行了整改,進(jìn)一步推動了我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。大部分村黨組織在這次活動中都體現(xiàn)了很高的素質(zhì),積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號召,結(jié)合各村實際開展了本村的群眾路線教育實踐活動,當(dāng)然,對比體現(xiàn)差距,個別村在這次活動中得過且過,應(yīng)付敷衍的現(xiàn)象也是存在的,對于這些村,今天就不再點名,“知恥近乎勇,好學(xué)近乎知,力行近乎仁”,我希望各黨總支、支部,要充分利用這次冬訓(xùn)的機(jī)會,認(rèn)真回顧20xx年的工作,少談成績,多找問題,排查差距,同時集思廣益,問計于民,科學(xué)規(guī)劃20xx年本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作思路,及早部署,明確任務(wù),確保本村20xx年本村工作再上一個新臺階。
三是搞好這次冬訓(xùn),是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的內(nèi)在要求。我鎮(zhèn)黨員干部的整體素質(zhì)比較好,廣大黨員在思想覺悟、黨性觀念、宗旨意識、政策水平等方面都有極大的提高,對新時期新形勢都有新的認(rèn)識和把握,在全鎮(zhèn)各項建設(shè)中較好地發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。但是,不容否認(rèn),仍有極少數(shù)黨員干部在思想上、行動上還存在一些問題:有的黨員干部宗旨觀念不強(qiáng),缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,黨性意識淡化;有的黨員干部文化水平低,不注重學(xué)習(xí)和吸收新知識、新技術(shù),觀念陳舊,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路和辦法;有的黨員干部集體意識和群眾觀念淡薄,作風(fēng)飄浮,脫離實際,嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系等。這些問題的存在,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,削弱了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。因此,我們必須從政治和全局的高度,充分認(rèn)識深入開展這次冬訓(xùn)工作的重要性和緊迫性,要從黨員干部的思想深處著手,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實搞好冬訓(xùn),切實解決存在的問題。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保黨員冬訓(xùn)工作取得實實在在的效果。
黨員冬訓(xùn)工作能否取得實效,關(guān)鍵在于抓好落實。這次黨員冬訓(xùn)工作時間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求高。全鎮(zhèn)各支部和廣大黨員要集中時間、集中精力投入到這項工作中來,確保冬訓(xùn)工作取得明顯成效。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。這次冬訓(xùn)工作,鎮(zhèn)黨委十分重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體方案,各黨總支、支部要統(tǒng)一思想認(rèn)識,各黨支部書記必須親自抓,切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,要按照鎮(zhèn)黨員冬訓(xùn)實施方案的要求,詳細(xì)制定本支部的實施方案,對培訓(xùn)的內(nèi)容要統(tǒng)籌安排,采取集中學(xué)習(xí)、觀摩交流、開展專題研討等多種形式,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求組織好這次冬訓(xùn)工作,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),靠實責(zé)任。下派到各支部的指導(dǎo)員,要協(xié)助各支部認(rèn)真抓好黨員冬訓(xùn)工作,確保這次黨員冬訓(xùn)工作不圖形式,不走過場。
二要合理安排,統(tǒng)籌兼顧。歲末年初,農(nóng)村各項工作千頭萬緒,基層黨建工作任務(wù)也十分繁重,要把開展教育培訓(xùn)與做好教育實踐活動“回頭看”工作、理清發(fā)展思路、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等工作有機(jī)會結(jié)合起來,相互促進(jìn),整體推進(jìn)。
三要加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化督導(dǎo)。鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要及時總結(jié)黨員冬訓(xùn)中取得的好經(jīng)驗、好做法,加以宣傳,推廣典型,示范帶動。各黨總支、支部要及時將本單位開展的圖片資料上報到組織辦公室。鎮(zhèn)黨委將組織紀(jì)委、組織辦公室有關(guān)人員深入各村,對黨員冬訓(xùn)工作進(jìn)行督察檢查,對黨員冬訓(xùn)組織有力,成效明顯的村將給予公開表揚,對組織不力,活動組織不扎實,成效不明顯的村將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評,限期整改,并結(jié)合村級班子年終績效考核辦法,計入年終綜合考核。
三、突出重點,把握關(guān)鍵,本次次冬訓(xùn),我對發(fā)揮好支部書記的模范帶頭作用提幾點要求。
一是黨支部書記、村兩委成員要發(fā)揮好模范帶頭作用,切實增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。在座的同志都是我們各村發(fā)展的中堅力量,先從思想上提高認(rèn)識,才能從行動上加以落實。我們經(jīng)常講凝聚力,那基層黨組織的凝聚力從何體現(xiàn)?就體現(xiàn)在基層工作的執(zhí)行力和完成質(zhì)量上,能不能在遇到攻堅問題時抱成團(tuán)來解決問題、克服困難,體現(xiàn)在日常工作上就是面對上級黨委要求能不能執(zhí)行到位,對老百姓提出的合理訴求能不能及時予以處理、答復(fù),黨員素質(zhì)和工作作風(fēng)有沒有明顯提升,能不能讓群眾對我們的黨員干部有足足夠的信任感和可依靠感。因此結(jié)合本次冬訓(xùn)活動,各支部要根據(jù)各自實際,制定黨員集中輪訓(xùn)的具體計劃,明確培訓(xùn)班次安排,落實好培訓(xùn)條件。保證活動質(zhì)量,在活動結(jié)束時做好總結(jié),接受鎮(zhèn)組織辦和黨員冬訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收。
二是做好民主議事具體工作,發(fā)揮好村民代表作用。民主議事制度是在基層落實民主集中制的具體體現(xiàn),各村要在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下規(guī)范議事內(nèi)容和程序,目前,我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,后續(xù)工作中選出了村民監(jiān)督委員會、理財小組等下屬組織的人員組成也已經(jīng)確定,希望各村充分發(fā)揮好村民代表的作用,在涉及事關(guān)群眾切身利益的大事小情上多征求意見,多聽取建議,眾人拾柴火焰高,相信和依靠群眾的智慧,以最大程度的滿足群眾訴求。
最后,希望全鎮(zhèn)廣大黨員、干部一定要以飽滿的熱情、嚴(yán)肅的態(tài)度、扎實的作風(fēng)投入到這兩項工作中去。要牢記自己的第一身份是一名黨員,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,從自身做起把今年的黨員冬訓(xùn)工作抓實抓好,抓出成效,把20xx年的工作做的更好!