最新副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話(精選13篇)

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    在生活中,總結(jié)是一種重要的反思和成長方式。10.完美的總結(jié)應(yīng)該具備啟發(fā)他人和促進(jìn)進(jìn)步的作用下面是一些總結(jié)的范例,希望能給大家寫作提供一些思路和靈感。
    副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇一
    同志們:
    政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對2014年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
    一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
    過去的一年,全縣各級各部門,認(rèn)真落實縣委縣政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴(yán)格落實安全責(zé)任,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
    負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實、員工安全教育培訓(xùn)不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風(fēng)險點找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實,人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
    對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
    二、安全生產(chǎn),防范未然。
    (一)牢固樹立安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強化紅線意識,把安全生產(chǎn)時刻掛在心上,落實在行動中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項目,上工程時,把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對進(jìn)入我縣的各類項目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
    (二)開展重點領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
    (三)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設(shè),在指定專(兼)職安全員同時要充分調(diào)動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會的作用,整合各方力量,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
    三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天。
    一時整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
    二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
    三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實的問題。
    四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任,按照“四不放過”的原則,對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥,堅決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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    副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇二
    xx年是全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的起步之年,是“十四五”開局之年,xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,以兜牢民生底線為根本,以增強基層民政服務(wù)能力為保障,以深化改革創(chuàng)新為動力,完善制度機制,夯實基層基礎(chǔ),提升服務(wù)保障水平,努力在新的起點上推動全區(qū)民政事業(yè)實現(xiàn)新跨越、邁上新臺階。做好今年民政工作,要重點抓好xx個方面工作:
    (一)聚焦基本民生保障,進(jìn)一步提升民生福祉保障水平
    保障基本民生,是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務(wù)。大家要以特殊群體為重點,多辦雪中送炭的實事,少做錦上添花的虛功,切實保障他們的基本生活,維護好他們的合法權(quán)益。
    一是關(guān)心關(guān)愛特殊群體基本生活保障。要精準(zhǔn)識別應(yīng)保盡保。民政部門要主動加強與教育、人社、醫(yī)保等有關(guān)部門數(shù)據(jù)的共享對比,精準(zhǔn)識別困難群眾,分層分類納入救助幫扶政策范圍,對符合條件的及時給予社會救助。重點聚焦邊緣易致貧人口以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的對象,定期開展核查、實施動態(tài)監(jiān)測,對符合低保、特困供養(yǎng)條件的,及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。要完善殘疾人服務(wù)保障體系,落實好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,實現(xiàn)“應(yīng)補盡補”。同時,要建立動態(tài)調(diào)整機制,適時適度調(diào)整補貼標(biāo)準(zhǔn)。要對流浪乞討人員加大重點場所、重點區(qū)域的巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護送其到救助管理機構(gòu)接受救助。二是健全完善分層分類社會救助體系。要適度擴大社會救助范圍,對符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時納入低保等救助范圍。要完善臨時救助政策措施,對急難型臨時救助對象實施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的,由街道直接給予救助。要進(jìn)一步推廣“一部手機辦低?!保∠梢酝ㄟ^政務(wù)服務(wù)平臺查詢的有關(guān)證明材料,為困難群眾提供方便快捷的救助事項申請、辦理、查詢等服務(wù)。
    (二)健全社會事務(wù)服務(wù)體系,進(jìn)一步提升基公共服務(wù)質(zhì)量
    養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務(wù),關(guān)系每個人、每個家庭的切身利益。要重點圍繞群眾需求,不斷增加服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務(wù)體系上實現(xiàn)新提升。人口老齡化問題不斷加劇,養(yǎng)老問題已經(jīng)成為群眾反映最強烈、最急迫的問題。今年,要積極鼓勵社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系,進(jìn)一步加大公建民營及社會資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。強化社區(qū)功能建設(shè),建設(shè)老年宜居社區(qū)。同時,把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院,大力推廣公建民營模式;鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu),積極探索政府和社會資本合作的建設(shè)與運營管理,推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)護、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè),不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)水平。二是在深化殯葬領(lǐng)域改革上取得新成績。要嚴(yán)肅查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為,加強對殯葬用品市場和殯葬服務(wù)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會作用,規(guī)范運作、強化管理。三是在推進(jìn)婚育管理引領(lǐng)新風(fēng)三年專項行動上打開新局面。要按照“嚴(yán)格遏制增量,分類穩(wěn)妥處置存量”的原則,深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導(dǎo),大力弘揚社會主義核心價值觀,教育引導(dǎo)群眾增強法治觀念,改變婚俗陋習(xí),在全社會樹立依法婚育、文明健康的婚育新風(fēng)。
    (%1) 增強城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力,進(jìn)一步構(gòu)建基層社會治理新格局
    一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交,做好離任社區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛工作。指導(dǎo)社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,適時開展社區(qū)干部培訓(xùn),引導(dǎo)社區(qū)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。二要加強和創(chuàng)新社區(qū)基層社會治理。以“社區(qū)紅色引領(lǐng)行動”為抓手,積極開展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點建設(shè)。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動,切實為基層減負(fù)增效。推進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”,健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對標(biāo)區(qū)域性國際中心城市建設(shè),結(jié)合xx大會,大力推進(jìn)地名信息化服務(wù),積極探索多渠道增加地名標(biāo)識的國際化元素,更好的提升城市形象,展現(xiàn)地名文化。
    副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇三
    同志們:
    剛才,區(qū)交通、規(guī)劃和建設(shè)、交警大隊以及**三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對近期將要開展的消防專項整治工作作了安排;**同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標(biāo)情況和重要安全事故情況,并對抓好近段時間的安全生產(chǎn)主要工作了安排,講了很好的意見,請同志認(rèn)們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面意見:
    從剛才通報的情況分析,今年上半年,總體上講,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。
    一是強化認(rèn)識,責(zé)任落實到位。年初,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,明確了各級各部門安全生產(chǎn)職責(zé)和今年的主要安全工作任務(wù)。為做好安全生產(chǎn)工作,區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于社會消防安全工作實施意見》、《關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件,區(qū)安委會下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項整治的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》,區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對重大安全隱患實行限期整改督辦的通知》等一系列文件,及時研究部署安全生產(chǎn)工作,確保各項工作扎實有效推進(jìn)。針對“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時期的安全生產(chǎn)特點,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門,深入到車站、碼頭、商場、企業(yè)、人多聚集場所加強督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導(dǎo),有力地推動安全生產(chǎn)工作,對防范事故起到了積極作用。
    二是重點突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場所、民爆物品、建筑、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,認(rèn)真組織開展安全隱患排查整治和專項治理。針對我區(qū)實際,區(qū)交通、農(nóng)機、交警大隊組織開展了二個多月道路交通安全整治,***。
    三是狠抓宣傳,群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國第*個“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印O?、交通、教育等部門要結(jié)合自身特點,全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動,提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力。交通局采取簡報、橫幅、站牌、安全知識競賽等形式,開展了豐富多彩的活動,共懸掛橫幅*多條,濃厚了宣傳氛圍,增強了廣大群眾的安全意識。
    (一)全國形勢敲響警鐘。近期,在全國范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,全國安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。僅在道路交通安全方面,近幾天就發(fā)生了三起重大事故,傷亡慘重,觸目驚心。**。嚴(yán)峻形勢,中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會議,安排部署了下半年工作,為我們敲響了警鐘!
    (二)我區(qū)形勢不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項目進(jìn)入開工建設(shè),個別企業(yè)不按規(guī)范開采,甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多,造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重。責(zé)任部門安全生產(chǎn)思想認(rèn)識、責(zé)任措施、管理監(jiān)督不到位,對違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)沒有及時依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在,治理難度大,特別是部分企業(yè)對安全隱患意識不到位、整改不到位。三是安全基礎(chǔ)比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責(zé)任意識差。
    這些問題的存在,從客觀上看,關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制還不健全不完善;從主觀上看,是思想認(rèn)識沒有到位,監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴(yán)、效果不好,也正是這些原因的存在導(dǎo)致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責(zé)任的理念,進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實地落實好安全措施,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)防驕傲自滿,嚴(yán)防責(zé)任松懈,嚴(yán)防監(jiān)管缺失,嚴(yán)防事故反彈。
    三、強化措施,扎實做好下一步的安全生產(chǎn)工作。
    下半年安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)格貫徹落實家**安全生產(chǎn)專題會議精神,以強有力的措施、鐵的手段,確保不發(fā)生較大以上事故,嚴(yán)格控制和減少一般事故,不突破市政府下達(dá)的各項控制指標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo),難度大、壓力大,全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,扎扎實實做好各項工作。下面,我著重強調(diào)五個問題:
    第一,要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展安全生產(chǎn)專項整治行動。一是強化隱患排查。隱患不出,事故不休。下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對安全生產(chǎn)專項整治工作再認(rèn)識、再部署、再落實。要開展安全隱患大排查、大檢查,把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實落實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個人責(zé)任,建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的責(zé)任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實到位。二是落實管控。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行掛牌督辦,專人盯守,確保不留盲區(qū)和死角,對重大危險源和一時難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時安全監(jiān)控,確保絕對安全。對今年排查出的1項省級、4項市級、8項區(qū)級重大安全隱患,要按安委會號文件和“三定原則”限期整治、嚴(yán)格銷號。區(qū)政府將嚴(yán)格目標(biāo)考核,完不成整治任務(wù)的要進(jìn)行全區(qū)通過,扣減單位目標(biāo)分。
    第二,要高度重視校園和人員密集場所的安全工作。一是校安工程方面。進(jìn)入3月份,全國校園安全事故頻發(fā),引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注,國家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生,確保下一代的安全健康成長,相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項行動實施方案》,對全區(qū)各級各類學(xué)校深入進(jìn)行安全隱患排查,防止各類安全事故發(fā)生。要加大對學(xué)校危房、險房、險墻等翻建、維修力度,堅決消滅危房、險房。**。同時,要進(jìn)一步加強學(xué)校的公共衛(wèi)生安全,防止學(xué)校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場所方面。要堅決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,對證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是違規(guī)經(jīng)營的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場等人員密集場所,要堅決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商場、公共交通工具等公共場所要落實消毒、通風(fēng)等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點加強集貿(mào)市場、超市、飯店、餐館等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查,堅決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進(jìn)入市場,防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。
    第三,要切實抓好道路和水上交通。一是強化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度,車輛檢測部門要認(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)的客運車輛普遍進(jìn)行一次檢驗,凡是未進(jìn)行檢驗或檢驗不合格,不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運,杜絕報廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運車輛上路行駛。要嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品進(jìn)站上車。二要適時開展專項整治行動。加大對酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對事故多發(fā)地點、“黑點”的監(jiān)控力度,采取有效措施,狠抓整治落實,嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機制。實施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理,狠抓事故預(yù)防工作,多角度、全方位加強交通安全源頭管理工作,積極構(gòu)建道路交通安全防控社會化體系。四要加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的,深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路,認(rèn)真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓治理,確保農(nóng)機安全。五要加強水上交通安全監(jiān)管。要進(jìn)一步加強對客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查,深入排查治理安全隱患。要加強作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治,確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強對漁業(yè)的安全管理,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通安全。
    第四,要扎實做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災(zāi)隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程,開展建筑消防設(shè)施專項治理。按照市政府統(tǒng)一要求,進(jìn)一步加強對人員密集場所、高層建筑、消防安全重點場所的隱患治理,要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度,健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,切實落實專職安全管理人員,完善消防設(shè)施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能整改的立即整改,不能及時整改的,該停的停,該封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加強用火監(jiān)督檢查,始終保持對野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二是未雨綢繆、做好防汛搶險工作。汛期已經(jīng)到來,區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署,各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《船山區(qū)防汛應(yīng)急搶險救援預(yù)案》,承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任,保證在發(fā)生重特大洪水時能最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是強化防范、積極消除其他自然災(zāi)害。要加強地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災(zāi)害情況的監(jiān)測,及早發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,完善防控措施,確保群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,尤其是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門,要做好應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,遇有突發(fā)公共事件,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處置。同時,要迅速上報情況,保證信息暢通。
    第五,要逗硬實施安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度。要按照“四不放過”原則,即對違法行為查處不到位的不放過、對查處的違法行為整改不到位的不放過、對違法行為認(rèn)識不到位不放過、對違法行為處理不到位不放過,嚴(yán)格查處各類事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。另外,對遲報、漏報、瞞報事故的,特別是由此產(chǎn)生重大影響的,要從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。近日全國連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加堅決果斷的措施,確保完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為**的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!
    副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇四
    同志們:。
    今天的會議主要任務(wù)就是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關(guān)精神,總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作;安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù);將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
    年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ),抓住重點,落實責(zé)任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達(dá)給我區(qū)的各項控制指標(biāo)和工作任務(wù),保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作:
    (一)全面落實了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
    繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解各項目標(biāo),制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險抵押金,增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識。
    2005年,我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點,集中力量,對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對安全工作重要性的認(rèn)識,也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學(xué)品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位,各項規(guī)章制度不完善等問題,對其及時下達(dá)整改通知,責(zé)令限期整改,派專人指導(dǎo),幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評價,申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴(yán)格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段,對涉及城市公共安全的各個領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個月的專項整治,共檢查企業(yè)3000余家,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時整改,基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
    (三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
    2005年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動,共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式,為廣大機關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項方針、政策。
    (四)全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
    2005年,我們始終堅持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”為契機,全面加強執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè),樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進(jìn)行教育、培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中,南關(guān)區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。
    (五)強化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。
    從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中,特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),對企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn),使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn),提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    (六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
    為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴(yán)密組織,精心籌劃,把熱情周到服務(wù)、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程,做到了臨時銷售網(wǎng)點設(shè)定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時間,加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
    績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
    2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
    2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
    2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
    根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
    (一)落實控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實。
    根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無小事,責(zé)任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
    (二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治。
    實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
    (三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
    號令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。
    今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓(xùn)。
    (五)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
    要認(rèn)真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調(diào)一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級向一級負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
    (六)整頓規(guī)范建設(shè)項目“三同時”工作。
    建設(shè)項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設(shè)計的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實“三同時”工作。
    (七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
    在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責(zé)任,加強整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
    (八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
    近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認(rèn)識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
    2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
    2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
    2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
    根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
    (一)落實控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實。
    根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無小事,責(zé)任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
    (二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治。
    實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
    (三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
    號令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。
    今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。
    (五)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
    要認(rèn)真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調(diào)一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級向一級負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
    (六)整頓規(guī)范建設(shè)項目“三同時”工作。
    建設(shè)項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設(shè)計的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實“三同時”工作。
    (七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
    在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責(zé)任,加強整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
    (八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
    近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認(rèn)識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
    副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇五
    同志們:
    今天,我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,研究分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作,動員全縣各級各部門、各單位嚴(yán)格按照石省長講話要求,集中利用50天時間,在全縣范圍深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動,加大安全隱患排查整治力度,切實維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。剛才,安監(jiān)局侯局長宣讀了《華亭縣安全生產(chǎn)事故遏制行動實施方案》,請大家按照方案要求,結(jié)合各自實際,全力抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見:
    一、充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強抓安全、保穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來,全縣各級各部門、各單位、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議和全縣安全生產(chǎn)暨推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展大會精神,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和“打非治違”專項行動,不斷加大工礦企業(yè)、危險物品、道路交通、建筑、公眾聚集場所等領(lǐng)域?qū)m椪瘟Χ?,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。元至3月份,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故1起、道路交通事故1起,死亡1人,各項指標(biāo)均控制在市上下達(dá)階段性目標(biāo)之內(nèi),全縣安全生產(chǎn)工作取得了階段性成效。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,基礎(chǔ)工作還需要進(jìn)一步加強。從面臨形勢來看,進(jìn)入4月以來,全省安全生產(chǎn)形勢急轉(zhuǎn)直下,接連發(fā)生5起較大以上生產(chǎn)安全事故,其中1起是煤礦建設(shè)事故,2起是道路交通事故,1起是施工現(xiàn)場特種設(shè)備事故,還有1起是隧道建設(shè)工程事故。這5起事故,影響重大,損失慘重,給我們敲響了警鐘。從工作現(xiàn)狀來看,全縣安全生產(chǎn)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足,主要表現(xiàn)為“四個不容忽視”和“三個不夠到位”?!八膫€不容忽視”:一是煤礦安全不容忽視。各煤礦企業(yè)春節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)以來,由于全國各地特別是周邊地區(qū)用煤量不斷增加、煤炭供需緊張,一些煤炭企業(yè)加班加點擴大生產(chǎn)的現(xiàn)象比較突出,個別企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn)的行為在最近一段時間內(nèi)有所抬頭。二是施工安全不容忽視。今年全縣實施的項目與往年相比數(shù)量多、領(lǐng)域廣,從目前各類項目的啟動實施情況來看,一些項目“三同時”制度落實還不到位,安全監(jiān)管措施落實不力,做好工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,是我們當(dāng)前的一項重要任務(wù)。三是交通安全不容忽視。近兩年來,全縣境內(nèi)私家車和運煤、運料車輛急劇增多,非法運輸煤氣罐、氧氣瓶、煙花爆竹等危險物品的現(xiàn)象不同程度存在,道路交通仍然是我縣安全事故的多發(fā)行業(yè)。四是消防安全不容忽視。進(jìn)入4月以來,氣溫逐漸升高,雨水相對較少,氣候比較干燥,森林防火形勢依然嚴(yán)峻,加之“五一”假日即將來臨,人流、物流量不斷增加,做好旅游景區(qū)、商場、文化娛樂等公眾聚集場所安全監(jiān)管壓力較大?!叭齻€不到位”:一是責(zé)任落實還不到位。一些工礦企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)不重視,管理制度不健全,監(jiān)管責(zé)任不落實,監(jiān)管措施不周密,重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn)、重治標(biāo)輕治本的問題依然比較突出。二是基礎(chǔ)工作還不到位。部分非煤礦山、危化、冶金等行業(yè)安全經(jīng)費投入有限,安全技改力度不大,作業(yè)場所安全保障水平較低。同時,今年全國各地用工緊張,對勞動力的使用標(biāo)準(zhǔn)有所降低,不培訓(xùn)上崗、無證上崗的現(xiàn)象有所增多。三是隱患整改還不到位。部分單位和企業(yè)排查整治安全隱患停留在口頭強調(diào)和制發(fā)文件上,對排查出的隱患缺乏過硬的整改措施,一些安全隱患在規(guī)定的時限內(nèi)沒有進(jìn)行整改,個別重大安全隱患整改還不夠徹底,甚至有個別企業(yè)仍然存在軟抗硬磨、非法生產(chǎn)等行為。全縣各級各部門、各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,絕不能有半點僥幸心理和絲毫的馬虎,要想方設(shè)法,全力解決當(dāng)前工作中存在的一些突出困難和問題,努力維護全縣安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢。
    二、深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動,努力將各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
    為了徹底解決當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議之后,縣上及時組織召開安委辦工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了石省長講話精神,安排相關(guān)職能部門結(jié)合我縣實際,分別制定了專項行動方案,縣安委會也研究提出了縣上的總體行動方案,明確從4月22日開始,集中利用50天時間,在全縣范圍內(nèi)集中組織開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動。組織開展好本次專項行動,總的要求是:扭住“一套目標(biāo)”,強化“兩項措施”,突出“六大領(lǐng)域”,夯實“三項基礎(chǔ)”。
    扭住“一套目標(biāo)”:就是要堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故,實現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、道路交通萬車死亡率“四個明顯下降”,億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人死亡率、煤炭百萬噸死亡率為零的目標(biāo),確保全縣安全生產(chǎn)各項指標(biāo)都控制在市上下達(dá)規(guī)定范圍之內(nèi)。
    強化“兩項措施”:一是要全面組織開展好安全隱患排查活動。這次會后,由縣四大機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,縣直有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加,集中時間和精力,分組對轄區(qū)內(nèi)各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”大檢查。各牽頭單位和被檢查單位也要按照《方案》要求,盡快組織開展安全生產(chǎn)自查活動,做到不留盲區(qū)、不留死角。華煤集團、華亭發(fā)電公司等縣境內(nèi)大型骨干企業(yè),要按照“屬地管理”的原則,積極配合縣上開展好安全生產(chǎn)大檢查,對屬于縣上監(jiān)管的領(lǐng)域要更加重視、毫不放松,不斷擴大隱患排查的覆蓋面。全縣各級各部門、各企業(yè)要把節(jié)前檢查和日常排查有機結(jié)合起來,做到隱患排查長效化、制度化。二是要集中抓好安全隱患的整改落實。對檢查活動中排查出的各類安全隱患和平時發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,有關(guān)單位、企業(yè)要制定具體的整改方案,明確整改期限,落實整改資金,靠實整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改,特別對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),必須停產(chǎn)整頓,甚至關(guān)閉,堅決避免帶病運行。同時,對以前登記在冊但尚未整改的隱患,監(jiān)管部門和相關(guān)單位要按照《事故隱患整改指令書》的要求,落實監(jiān)控措施,跟蹤督辦落實,確保各類安全隱患在規(guī)定時限內(nèi)全部整改到位。
    突出“六大領(lǐng)域”:在縣上的總體行動方案中,從12個方面進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,各個方面都明確了工作內(nèi)容、時限要求和牽頭、配合單位,請大家嚴(yán)格按照方案要求抓好落實,這里,我結(jié)合全縣實際情況,著重強調(diào)以下六個方面:一要突出工礦企業(yè)領(lǐng)域。各級各部門、各企業(yè)要按照全國、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,深入開展專項檢查整治,全面加強企業(yè)安全管理,確保各項監(jiān)管措施落實到位。要全面加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,由安監(jiān)(煤炭)局牽頭,工信局、國土局、公安局等部門配合,對縣屬各煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實、“六大系統(tǒng)”建設(shè)、“一通三防”管理等基礎(chǔ)性工作進(jìn)行全面檢查,重點檢查礦井通風(fēng)、防塵、隔爆、監(jiān)控、防火、機電等設(shè)施完好情況和瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大災(zāi)害治理情況,督促企業(yè)全面落實礦長、安全管理人員輪流帶班下井和煤礦安全生產(chǎn)駐礦員制度,嚴(yán)防作業(yè)人員違規(guī)違章操作和技改礦井、停產(chǎn)整頓礦井違法違規(guī)生產(chǎn),堅決避免因人為因素而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時,要加強非煤礦山安全檢查,由縣安監(jiān)局牽頭,工信局、國土局、水務(wù)局、公安局等部門配合,集中開展礦山機械、露天礦山、建材企業(yè)、采砂企業(yè)、尾礦庫專項檢查整治,督促各企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主全面落實各項安全防范措施,確保不出任何問題。二要突出道路交通領(lǐng)域。要準(zhǔn)確把握全縣道路交通安全工作形勢,認(rèn)真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教訓(xùn),嚴(yán)厲打擊各類交通違法違章行為,全力遏制重特大交通事故發(fā)生。具體由縣公安局牽頭,縣交通局配合,深入組織開展“五整頓、三加強”工作,把反超載、打黑車、限超速作為整治主要內(nèi)容,以平華路、寶平路、華莊路等事故多發(fā)路段和南大街、河南街等重要街路為重點,全力打擊超員超載、無證駕駛、酒后駕車、亂停亂放、占道經(jīng)營等違規(guī)違法行為,做到違章不消除不放行、貨物裝載不符合規(guī)定不放行、客運車輛有超員不放行。要全面加強對危險化學(xué)品特別是石油、天然氣非法運輸?shù)恼危瑘詻Q杜絕危險化學(xué)品爆炸事故的發(fā)生。三要突出建筑施工領(lǐng)域。要深入開展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、機械傷害、隧道施工、有限作業(yè)空間氣體中毒、安全防護用品佩戴為重點內(nèi)容的專項整治,由縣住建局牽頭,發(fā)改局、工信局、交通局等部門配合,深入建筑工地和作業(yè)現(xiàn)場,對所有建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”制度和“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、“四口”(樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”(溝、坑、槽、深基礎(chǔ)周邊,樓層周邊,樓梯側(cè)邊,平臺或陽臺邊,層面周邊)等安全措施布設(shè)情況進(jìn)行全面檢查整治,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。四要突出公共消防領(lǐng)域。由縣公安消防大隊牽頭,相關(guān)單位配合,大力整治人員密集場所特別是高層建筑、網(wǎng)吧、歌舞廳、地下空間等場所重大火災(zāi)隱患,對存在重大隱患的單位要進(jìn)行掛牌督辦,全面消除火災(zāi)隱患。由縣林業(yè)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)配合,對重要地段、危險區(qū)域、林區(qū)墓地進(jìn)行分片包段、全面布防,嚴(yán)防因進(jìn)山放牧、不正當(dāng)用火等行為引發(fā)火災(zāi)事故。五要突出?;锲奉I(lǐng)域。要扎實做好危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,由縣安監(jiān)局牽頭,工信局、商務(wù)局、工商局、公安局等部門配合,對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)(門店)開展集中檢查整治,防止發(fā)生危化物品引燃引爆事故。六要突出公共服務(wù)領(lǐng)域。要加強學(xué)校教學(xué)及生活設(shè)施使用維護情況監(jiān)督檢查,由縣教育局牽頭,住建局、衛(wèi)生局、公安消防等部門配合,督促各學(xué)校全面落實教學(xué)、生活、校辦企業(yè)生產(chǎn)等方面的安全防范措施,確保師生安全。要深入開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、工商局、宗教局等部門要聯(lián)合行動,對初級農(nóng)產(chǎn)品安全、食品生產(chǎn)加工、流通、經(jīng)營等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查整治,確保廣大群眾食品衛(wèi)生安全。要加大旅游經(jīng)營單位安全保障能力和旅游景區(qū)設(shè)施的監(jiān)督檢查力度,由縣旅游局牽頭,質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、公安消防等部門配合,深入開展節(jié)前旅游安全大檢查活動,確保廣大群眾節(jié)日期間旅游安全。要扎實開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、電梯、起重機械等特種設(shè)備專項整治,由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,相關(guān)單位配合,依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設(shè)備,嚴(yán)格特種設(shè)備安全檢測,確保特種設(shè)備使用、運行安全。
    夯實“三項基礎(chǔ)”:全縣各級各部門、各企事業(yè)單位要以開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動為契機,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),真正從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要抓好企業(yè)班組建設(shè)。按照“規(guī)范三級、鞏固二級、提升一級”的要求,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容細(xì)化到具體班組、具體崗位和具體作業(yè)點,形成全員推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好氛圍,做到管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、處置規(guī)范。二要加快推進(jìn)安全技改。加快實施硯峽鄉(xiāng)煤礦挖潛改造、華信煤業(yè)公司綜合機械化采煤、西華鎮(zhèn)煤礦安全技改等項目,在煤礦、道路交通、冶金等高危行業(yè)強制推行安全適用技術(shù)裝備和防護設(shè)施,不斷改善作業(yè)場所基礎(chǔ)條件。三要健全應(yīng)急管理體系。進(jìn)一步修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,制定切實可行的安全防范措施,尤其要加強對暴雨天氣、地質(zhì)災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作,努力提高安全事故的防御保障能力。
    三、全面落實各項安全防范措施,確保安全生產(chǎn)事故遏制專項行動真正取得實效。
    這次安全生產(chǎn)事故遏制專項行動,是省、市交給我們的一項重大政治任務(wù),也是我縣當(dāng)前的一項重點工作。各級各部門、各企業(yè)要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓落實,確保專項行動取得實效,推動全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。為了加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣安委會主要成員單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)事故遏制行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)專項行動的指揮督辦和組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),落實專門人員,明確責(zé)任目標(biāo),推進(jìn)本系統(tǒng)、本行業(yè)專項行動順利開展,特別是主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,要為活動開展提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)保障。各牽頭單位要協(xié)調(diào)抓總,參與單位要全力配合,形成強大的工作合力,確保專項行動有力、有序開展。
    二要深入宣傳發(fā)動,精心組織實施。這次專項行動從4月22日開始,6月10日結(jié)束,歷時50天,時間緊,任務(wù)重。今天會后,各部門、各單位要迅速行動起來,及時召開會議,全面安排部署,進(jìn)一步明確各自任務(wù),優(yōu)化行動方案,按照活動的五個步驟,全力抓好組織實施。宣傳部門要加大對專項行動的跟蹤報道力度,及時宣傳一批正面典型,曝光一批反面典型,努力在全縣范圍內(nèi)營造深入開展專項整治、積極解決突出問題、全力抓好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
    三要強化督促檢查,及時通報反饋。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,及時掌握各部門、各單位專項行動開展情況,切實加強督查調(diào)度,采取一周一調(diào)度、半月一通報的方式,對活動開展情況及時進(jìn)行通報和反饋。對進(jìn)展緩慢、階段性目標(biāo)任務(wù)完成不及時、不到位的單位,要下發(fā)督辦通知書,確保每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的任務(wù)都能夠不折不扣的落實到位。各牽頭單位要定期回顧工作進(jìn)展情況,將領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查、專項行動開展情況及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總后上報縣委、縣政府和市直有關(guān)部門。
    四要完善管理體系,建立長效機制。安全生產(chǎn)是一項長期性工作,需要常抓不懈,需要以制度作保障。全縣各級各部門、各企業(yè)要以開展安全事故遏制專項行動為契機,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和內(nèi)部監(jiān)督管理機制,真正落實企業(yè)法人第一安全責(zé)任和分管負(fù)責(zé)人的直接管理責(zé)任,促使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。要及時總結(jié)各個階段的工作成效,積極推廣一批好經(jīng)驗和好做法,著力建立安全生產(chǎn)的長效機制。
    謝謝大家。
    副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議,既是一次安排部署會,更是一次責(zé)任落實會。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面,我再講三方面意見。
    一、肯定成績,凝聚共識,切實增強做好市場監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
    優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?;⒓夯?、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
    市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責(zé)任落實上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
    二、圍繞中心,服務(wù)大局,突出抓好“四項重點”任務(wù)。
    當(dāng)前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務(wù)大局,全力做好以下幾點:
    一是強力推進(jìn)質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點任務(wù),貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標(biāo),以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ),持續(xù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,倡導(dǎo)鼓勵企業(yè)開展自愿性認(rèn)證,提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè),增強名牌產(chǎn)品輻射帶動效應(yīng)。
    二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進(jìn)商事制度改革,落實“放管服”重點改革任務(wù),進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,除國務(wù)院明確保留的前置審批外,一律實行“先照后證”,不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,大幅壓減企業(yè)開辦時間,完善市場退出機制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場機制,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實情,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段,積極動員,研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制,動員一切可以動員的力量,實現(xiàn)市場主體的快速增長。
    四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費市場四個安全責(zé)任,每一項都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機制,構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上,餐飲量化分級覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設(shè)備、消費市場等領(lǐng)域安全,加大檢查力度,開展風(fēng)險隱患排查整治,及時消除化解安全隱患,堅決筑牢安全防線。
    三、夯實基礎(chǔ),強化作風(fēng),凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
    x年是“十四五”的開局之年,要從嚴(yán)從實加強自身建設(shè),努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊伍,為依法履職盡責(zé)提供堅實保障。
    各部門要加強協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責(zé),加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),實現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
    另一方面,要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬,市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍,必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個方面入手,加強干部隊伍教育培訓(xùn),打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對困難要迎難而上,面對改革發(fā)展要主動作為,切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊伍!
    同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實,以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作,堅決完成全年各項目標(biāo)任務(wù),為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是一項緊迫而又艱巨的政治任務(wù)。各部門各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,切實把做好安全生產(chǎn)工作放在首要位置抓緊抓好,切不可掉以輕心,更不能麻痹大意、心存僥幸,要站在講政治的高度,扎實細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇八
    2008。
    年
    1
    月
    18。
    日)。
    同志們:
    今天的會議,主要是貫徹落實第一次全國污染源普查電視電話會議和省、市污染源普查工作會議精神,對我區(qū)污染源普查工作進(jìn)行動員,落實各項具體措施,確保這次普查按國家和省市統(tǒng)一要求順利開展。剛才,魯萬寶局長公布了我區(qū)污染源普查工作方案,大家要認(rèn)真貫徹落實。下面,就我區(qū)污染源普查工作,講三點意見:
    1980。
    年,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,污染源狀況隨時都在發(fā)生新的變化,而現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計制度對許多污染源的掌握存在遺漏,不能滿足加強環(huán)境保護、減少污染排放的現(xiàn)實需要,必須通過調(diào)查及時加以完善。
    在新的形勢下,國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)開展第一次全國污染源普查,這是一項重大的國情調(diào)查。全面掌握各種污染源的情況,是做好新時期環(huán)保工作、編制環(huán)保規(guī)劃的重要基礎(chǔ),是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、制定環(huán)境政策的重要依據(jù),是加強環(huán)境監(jiān)管、實施污染源動態(tài)管理的重要手段,是建設(shè)環(huán)境友好型社會、維護群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措。因此,國務(wù)院專門下發(fā)了開展污染源普查的通知,制定了普查工作方案,頒發(fā)了污染源普查條例,國家財政拿出一筆資金專門用于普查工作。前不久,國務(wù)院召開了全國第一次污染源普查電視電話會議,曾培炎副總理親自出席并作重要講話,省市也都按照國家要求成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,并相繼召開了普查工作會議。這充分說明了國家和省市對這項工作的高度重視,其目的就是要全面掌握我國環(huán)境污染現(xiàn)狀,為科學(xué)制定環(huán)境保護法規(guī)、政策提供科學(xué)依據(jù),把涉及國計民生和子孫后代的環(huán)境問題保護好。我們雙陽作為省城重要水源地保護區(qū),近年來加強了環(huán)境保護工作,通過實施城市環(huán)境綜合整治,環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。但同時我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)的環(huán)境保護形勢依然十分嚴(yán)峻。因此,我們要提高對開展污染源普查工作重要意義的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,形成共識,以高度的政治責(zé)任感和使命感做好這次普查工作。
    按照省市的統(tǒng)一部署,我區(qū)的污染源普查工作已于去年。
    11。
    4
    月底前完成入戶調(diào)查和所有調(diào)查表的填報;下半年完成普查數(shù)據(jù)的分析匯總;
    2009。
    年上半年進(jìn)行考核驗收。我區(qū)這次普查有以下。
    5
    項主要任務(wù):
    一是全面掌握各類污染源情況。
    要認(rèn)真查清全區(qū)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染處理設(shè)施的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,主要污染物種及其排放量、排放去向,各污染治理設(shè)施運行狀況、污染治理水平和污染治理費用等情況,摸清全區(qū)污染物排放的底數(shù)。
    二是嚴(yán)格依法進(jìn)行普查。
    《統(tǒng)計法》和《污染源普查條例》是這次普查的法律依據(jù),必須嚴(yán)格遵循普查數(shù)據(jù)和資料,不作為考核普查對象是否完成污染物總量削減計劃的依據(jù),也不作為對普查對象實施行政處罰和征收排污費的依據(jù)普查資料和數(shù)據(jù)中涉及的國家秘密,要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密同時,普查機構(gòu)和人員對普查對象的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)對于普查過程中出現(xiàn)的各種干擾和弄虛作假行為,要依法嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)人員的責(zé)任
    三是確保普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
    普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量是污染源普查取得成功的關(guān)鍵所在我們要堅持質(zhì)量第一的方針,把質(zhì)量要求作為污染源普查的生命線,把質(zhì)量控制貫穿于普查工作的全過程要建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制,對普查過程中的每個階段和每個環(huán)節(jié),都必須實行嚴(yán)格的質(zhì)量控制與核查驗收,層層審核把關(guān),確保普查數(shù)據(jù)真實可靠,經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗
    四是促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)性工作。
    要結(jié)合普查工作,同步推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測體系及檢測手段建設(shè),健全企業(yè)實時監(jiān)測、江河斷面監(jiān)測、城市大氣監(jiān)測等設(shè)施,把重要污染源監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)全面建立起來,對污染源進(jìn)行動態(tài)跟蹤、及時監(jiān)控同時,找出環(huán)境監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),調(diào)整監(jiān)管重點,改進(jìn)監(jiān)管措施,提高監(jiān)管能力要在普查的基礎(chǔ)上,形成科學(xué)的環(huán)境評價體系,完善環(huán)境信息公開發(fā)布制度
    五是開發(fā)應(yīng)用普查成果。
    普查的目的在于應(yīng)用要建立全區(qū)污染源檔案和污染源信息庫要對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理、全面分析、深入研究,促進(jìn)污染源信息共享,并從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提出有針對性的政策措施,切實解決突出的環(huán)境問題,逐步改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
    5
    點要求:
    第一,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    區(qū)政府高度重視污染源普查工作,成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,專題研究審定了污染源普查工作方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、相關(guān)部門也要立即成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和具體辦事機構(gòu),建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)這項工作要建立起工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實要抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能力強的干部全過程參加普查工作,并根據(jù)本地污染源普查工作量,合理確定普查人員,做好本地區(qū)普查員、普查指導(dǎo)員選聘工作,經(jīng)培訓(xùn)合格后的普查人員,原則上不得調(diào)整基層現(xiàn)場普查任務(wù)繁重、條件艱苦,要關(guān)心普查人員工作和生活,對優(yōu)秀人員要給予鼓勵、表揚和表彰
    第二,要強化協(xié)調(diào)配合。
    各有關(guān)部門要通力協(xié)作,密切配合環(huán)保部門要發(fā)揮牽頭和普查主體的作用,做好工業(yè)源、生活源和集中污染治理設(shè)施的普查;農(nóng)業(yè)部門要會同牧業(yè)、水利、環(huán)保等部門開展農(nóng)業(yè)源的普查;建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)部門要參與生活源普查,會同環(huán)保部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場普查;工商、統(tǒng)計等具有設(shè)立審批、登記職能的部門,要提供污染源企業(yè)的基礎(chǔ)登記信息;公安部門要做好普查工作的安全保衛(wèi);交警部門要做好機動車尾氣污染普查工作;計經(jīng)部門要配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用;監(jiān)察、督查部門要全程跟蹤普查進(jìn)程,監(jiān)督各相關(guān)部門履行職責(zé)情況普查辦公室要加強對普查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作
    第三,要保障普查經(jīng)費。
    工作經(jīng)費是否到位,是保證污染源普查工作能否順利進(jìn)行的重要前提按照上級要求,普查經(jīng)費要在
    2008。
    年
    1
    月底以前納入財政預(yù)算,并盡快撥付到位,確保全區(qū)污染源普查工作順利開展。對此,財政部門要做好普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。普查機構(gòu)要加強經(jīng)費管理,厲行節(jié)約,防止截留挪用。
    第四,要實施責(zé)任追究。
    污染源普查工作是一項基礎(chǔ)性工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū),各有關(guān)部門必須嚴(yán)格按照《污染源普查條例》的有關(guān)規(guī)定和《全區(qū)污染源普查方案》的具體要求,認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)的落實。各有關(guān)企業(yè)、單位要認(rèn)真填報普查表。對虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造、篡改普查資料的單位和個人,要依法追究責(zé)任。普查指導(dǎo)員、普查員責(zé)任重大,一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格按要求做好普查工作。普查一定要把質(zhì)量控制貫穿于污染普查的全過程,要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制,要層層審核把關(guān),嚴(yán)格檢查驗收,以確保普查數(shù)據(jù)的真實可靠。污染源普查數(shù)據(jù)不符合污染源普查方案或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求的,必須按照國家要求,重新進(jìn)行普查。對影響普查進(jìn)度的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。
    第五,要加強宣傳報道。
    做好宣傳動員,是普查工作順利實施的前提要充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體,采取多種宣傳形式,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛深入地開展宣傳動員工作,讓普查對象了解污染源普查的重要意義、工作任務(wù)和具體要求,動員社會各有關(guān)方面關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督普查工作,為普查工作順利實施營造良好的社會氛圍
    同志們,污染源普查工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,齊心協(xié)力、扎實工作,確保污染源普查任務(wù)圓滿完成。
    新年伊始,春節(jié)將至,在這里祝同志們新年順意,合家歡樂!
    謝謝大家!
    副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇九
    同志們:
    20xx。
    年安全生產(chǎn)工作,分析研究當(dāng)前形勢,安排部署。
    20xx。
    年工作任務(wù)。下面,我先代表區(qū)安委會作工作報告。一會兒,張區(qū)長還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
    20xx。
    年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅持以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以安全創(chuàng)建為載體,以隱患排查治理和打非治違為重點,狠抓各項決策部署落實,強力推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本,安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn),繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”榮譽稱號。
    20xx。
    年,我們突出抓了以下六個方面的重點工作。
    20xx。
    (
    社區(qū)。
    )
    均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確目標(biāo)。制定了。
    ******。
    區(qū)安全發(fā)展。
    20xx。
    年行動計劃,按照市定年度目標(biāo),明確了。
    17。
    個村。
    (
    社區(qū)。
    )
    和
    5
    個規(guī)模以上企業(yè)在年底前達(dá)標(biāo),并把創(chuàng)建任務(wù)分解到各個辦事處,辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建承諾書。三是細(xì)化措施。在安全創(chuàng)建工作中,實施“三個一”工作機制,即辦事處明確一名責(zé)任人,每個辦事處確定一個示范點,區(qū)安委會每月組織一次評比。按照“抓一個、落實一個”的原則,加快創(chuàng)建進(jìn)度,確保創(chuàng)建效果,安全創(chuàng)建工作順利通過了市安委會考核驗收。
    23。
    份,關(guān)閉取締非法生產(chǎn)黑窩點。
    2
    家、非法加油站點。
    3
    家
    51。
    處非法采礦點、取締。
    37。
    處非法礦產(chǎn)品收購點。
    20xx。
    年,全區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為。
    151。
    起
    治理各類事故隱患。
    540。
    余處。此外,冶金、機械、教育等行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合各自實際,組織開展了各類安全專項整治,始終保持了對打非治違的高壓態(tài)勢。
    普遍檢查與重點檢查相結(jié)合,以重點檢查為主。
    547。
    條,已整改。
    540。
    條,隱患整改率達(dá)。
    99%。
    有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    6
    家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和。
    3
    家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。
    ;4。
    家工商貿(mào)企業(yè)中,
    1
    家已達(dá)標(biāo),其余。
    3
    對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
    100%。
    三是開展實戰(zhàn)演練層層制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,積極組織多氟多、慧誠、高泰等重點企業(yè)參加“應(yīng)急演練周”活動,開展不同主題的應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練,全區(qū)應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
    1+1。
    —寫封安全家書”活動,發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人的公開信》。
    200。
    余封,印制《居民安全常識宣傳單》。
    4
    萬余份,做到安全知識家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度,創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目。
    50。
    余塊,編發(fā)手機安全生產(chǎn)知識短信。
    5000。
    20xx。
    年共培訓(xùn)企業(yè)各類人員。
    400。
    余人,提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強化全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。采取專項培訓(xùn)、橫向交流和網(wǎng)上學(xué)習(xí)等有效方法,切實提高全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。
    (2.25。
    事故。
    )
    各類事故還時有發(fā)生“打非治違”工作任重道遠(yuǎn)。三是安全生產(chǎn)理念比較差盡管當(dāng)前經(jīng)過各方面的努力全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立但仍需進(jìn)一步加強。部分企業(yè)重利益輕安全、說起來重要做起來次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對策的現(xiàn)象仍然存在。各級、各部門、各單位務(wù)必要高度警覺。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性進(jìn)一步強化責(zé)任意識、憂患意識更加堅定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心切實做到警鐘常鳴常抓不懈。
    20xx。
    年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以安全創(chuàng)建為載體,以“三提三減一避免”為目標(biāo),以強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點,加強機制建設(shè),深化專項整治,強化科技支撐,提升素質(zhì)效能,持續(xù)實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。圍繞這一總體要求,重點抓好以下幾個方面的工作:
    一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念要站位全局、找準(zhǔn)定位,既要安全發(fā)展,又要保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展二是牢固樹立安全事故可防可控的理念所有行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念,推行生產(chǎn)責(zé)任事故“零容忍”管理,切實拉高標(biāo)桿、自我加壓、負(fù)重前行,徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路三是牢固樹立生命至上、責(zé)任如山的理念要把安全工作當(dāng)事業(yè)來追求,把安全問題當(dāng)學(xué)問來研究,帶著責(zé)任抓安全,帶著良心抓安全,帶著感情抓安全,用理念的提升帶動整個安全生產(chǎn)工作水平的提高。
    進(jìn)一步落實辦事處屬地監(jiān)管責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)總責(zé)和副職“一崗雙責(zé)”各級各部門要建立健全負(fù)責(zé)人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案,確保所有管理都留下清晰的安全痕跡今年將加強對安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察,如果發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,將按照“四不放過”原則嚴(yán)厲問責(zé)追究。
    一是繼續(xù)抓好安全發(fā)展型企業(yè)和安全和諧型村鎮(zhèn)。
    (
    社區(qū)。
    )
    二是認(rèn)真落實基層排查巡查和上報工作機制,完善安監(jiān)、工信、公安、國土資源、住建、交通運輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機制,逐步建立落實監(jiān)督問責(zé)、約談和舉報獎勵等工作機制,以推動我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化、機制化。三是加強對非煤礦山等關(guān)閉退出企業(yè)的巡查檢查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
    一是定期深入開展隱患排查,嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理、效果評價和整改銷號等制度強化隱患排查治理問責(zé),對隱患排查不力、重大隱患長期得不到治理的,要問責(zé)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人注重突出在思想上、行動上和管理上對事故隱患進(jìn)行超前預(yù)防,變事后處理為事前預(yù)防,變事故管理為隱患管理,確保企業(yè)生產(chǎn)安全二是重點圍繞元旦和春節(jié)、“兩會”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關(guān)鍵時段,全年要開展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查三是圍繞道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展安全專項整治危險化學(xué)品方面:要全面如期完成涉及“兩重點一重大”
    (
    重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品裝置和重大危險源。
    )
    危險化學(xué)品企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造,積極推進(jìn)。
    2015。
    年度前完成中心城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷。道路交通方面:要針對道路交通安全存在的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),拿出有針對性、可操作性的對策措施,力求從根本上扭轉(zhuǎn)交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領(lǐng)域方面:由住建部門牽頭,以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重大工程為重點,嚴(yán)厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設(shè)程序等非法行為。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點,嚴(yán)厲查處超資質(zhì)范圍承包、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為。要以強化現(xiàn)場管理為重點,深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械、建材等領(lǐng)域,也要結(jié)合實際,有針對性地開展專項整治,堅決避免重特大事故。
    對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。二是推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認(rèn)真宣傳貫徹落實一系列職業(yè)病防治法律法規(guī),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)健康主體責(zé)任,積極開展職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項治理工作。三是加強重大項目源頭管理。對重大項目特別是涉危項目要科學(xué)評估論證,對建設(shè)施工現(xiàn)場要嚴(yán)格檢查,對安全設(shè)施“三同時”要嚴(yán)格驗收,切實從規(guī)劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關(guān)。
    100%。
    危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域要重點推廣快速監(jiān)測預(yù)警等先進(jìn)適用技術(shù)。
    強化專家技術(shù)支持,切實從根本上找到解決問題的最佳方法途徑。
    強化掛牌督辦,確保重大問題在限期內(nèi)都得到有效解決。
    強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強區(qū)安委會綜合管理,打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。
    59。
    萬元。
    (
    區(qū)財政配套。
    19。
    萬元。
    )
    今年又爭取到國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項目資金。
    60。
    萬元。要以此為契機,推進(jìn)監(jiān)管機構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè),爭取年內(nèi)我區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)在隊伍建設(shè)、辦公場所、裝備配備上都實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。三是深化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善預(yù)案,加強應(yīng)急演練,增強應(yīng)對突發(fā)事故的能力。
    一是進(jìn)一步完善各級各部門的內(nèi)設(shè)安全監(jiān)管機構(gòu)安全生產(chǎn)任務(wù)重的部門要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備專職安全管理人員,大力提高安全監(jiān)管水平二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備配套化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求,抓好全面建設(shè)三是加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件,加強監(jiān)管作風(fēng)建設(shè)和廉政教育,切實做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
    ******。
    做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十
    安全生產(chǎn),是全社會的共同責(zé)任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),分析形勢,全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動員全縣上下,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化舉措,落實責(zé)任,奮力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越。首先,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
    一、總結(jié)成績,正視問題,牢固樹立安全發(fā)展理念。
    過去一年,各級各部門在困難多、壓力大、任務(wù)重的情況下,以組織開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以“關(guān)注安全生產(chǎn)就是關(guān)心發(fā)展、關(guān)注民生、關(guān)愛生命”的工作理念,團結(jié)一心、克難奮進(jìn),全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。一是事故指標(biāo)控制較好。20xx年,事故四項指標(biāo)中,事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險化學(xué)品、水上交通、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年,全縣共排查出安全隱患1569處,已治理到位1558處。在“打非治違”專項行動中,查處各種安全生產(chǎn)違法行為306起。三是基層基礎(chǔ)得到加強。創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進(jìn)社區(qū)(村)32個、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)33家、消防達(dá)標(biāo)單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)誠信。
    承諾書。
    簽訂率達(dá)到100%。四是保障能力明顯提升。落實安全生產(chǎn)專項獎勵資金20萬元;全縣173臺客運及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車,并成立了專職消防隊;在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計提取安全費用758萬元,存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金398萬元,落實安全生產(chǎn)責(zé)任險保費31.6萬元,承擔(dān)安全風(fēng)險近7000萬元。五是創(chuàng)新管理亮點紛呈。《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎代補項目以全市第一名入圍全省項目庫,成功立項。
    以上這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè),特別是安委會成員單位凝心聚力、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
    成績來之不易,問題也不能回避。當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作還非常薄弱,主要表現(xiàn)在:一是反映安全發(fā)展水平的指標(biāo)不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國平均水平的2.98個百分點,特別是建筑事故時有發(fā)生,道路交通事故死亡人數(shù)和火災(zāi)事故起數(shù)居高不下,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。二是堅持安全發(fā)展理念的意識不強。個別單位在安全生產(chǎn)分工上實行“論資排輩”或“輪流坐莊”,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作憑命運,靠手氣,在工作上“應(yīng)付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全等問題十分突出,在安全生產(chǎn)上走過場。而多數(shù)員工是農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高,安全意識不強。三是實現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎(chǔ)不牢。責(zé)任落實不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,會議不研究,經(jīng)費不保障,檢查不參加。少數(shù)部門沒有很好地履行監(jiān)管職責(zé),執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力,甚至為非法生產(chǎn)者充當(dāng)“保護傘”。一些企業(yè)安全制度不健全,投入不夠,安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行不到位,現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)格,違規(guī)組織生產(chǎn)、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。隱患治理不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對本地或本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患和重大危險源底數(shù)不清,對隱患治理督辦不力,重排查,輕治理,致使隱患治理流于形式,去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中,仍有9處未治理到位。隨著一批建設(shè)項目的開工建設(shè),又會出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓(xùn)不到位:部分企業(yè)三級安全教育措施得不到很好落實,許多從業(yè)人員不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗,安全習(xí)慣不佳,自我保護意識和能力不強,遇險逃生知識較缺乏?;鶎颖O(jiān)管力量不到位:縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、水平不高,監(jiān)管手段、方法落后,監(jiān)管裝備不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
    這些問題是今后安全生產(chǎn)工作的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視,在行動上積極主動,在工作上深入落實,奮力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
    二、明確目標(biāo),突出重點,全面提升安全監(jiān)管水平。
    20xx年全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:有效預(yù)防和控制一般性事故,確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標(biāo)繼續(xù)下降,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率下降到0.20以下,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故萬車死亡率下降到1.8以下。當(dāng)年各類事故結(jié)案率、重大危險源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀簽訂率、重點工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    網(wǎng)上備案率、安全生產(chǎn)各項經(jīng)濟政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報率等十項基礎(chǔ)工作全部達(dá)到100%。
    圍繞上述目標(biāo),重點抓好六個方面工作:
    (一)堅持預(yù)防為主,強力排查治理安全隱患。今年,全縣要治理四級以上重大安全隱患不少于20個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個五級重大隱患。一要創(chuàng)新機制排查治理隱患。學(xué)習(xí)借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗,建立企業(yè)隱患自查自改自報機制,將隱患排查整改情況分月上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),同時每月28日前將隱患排查治理情況上報到縣安辦,縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門排查、專家復(fù)查、政府督查等多種形式,以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點工程為重點,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查,努力做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點。對查出的安全隱患,要按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”原則,定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定整改措施、定工作目標(biāo)、定整改時限,集中時間、集中人力、集中資金,迅速整改到位,隱患整改不到位不得銷號。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;乐拱l(fā)生反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生。
    (二)堅持突出重點,深化安全生產(chǎn)專項整治。強力整治重點行業(yè)領(lǐng)域。在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹方面:地下礦山重點加強防透水、防火災(zāi)、防跑車、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實;露天礦山重點整治一面墻開采、傘檐開采、不按規(guī)定由上至下分臺階開采、排土場排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計要求等問題;尾礦庫重點整治未按規(guī)定排放尾礦、調(diào)洪庫容不足、隨意加高尾礦壩等問題。關(guān)閉取締不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品的從業(yè)單位。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學(xué)品的建設(shè)項目,積極推動和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設(shè),新建化工項目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實煙花爆竹配送、標(biāo)識標(biāo)簽制度,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域無證經(jīng)營、非法運輸、非法儲存、超量儲存、經(jīng)營非法煙花爆竹等行為,杜絕家庭式作坊生產(chǎn)煙花爆竹。在交通運輸方面:持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運車輛載客、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為。深入開展危險路段排查治理,繼續(xù)強化農(nóng)村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,依法強化校車安全監(jiān)管。加強漁業(yè)船只安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證無照船舶運輸、船舶非法載客、超載、非法渡運等行為。在消防安全方面:深入開展人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所安全整治,組織開展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動消防設(shè)施損壞等隱患的專項治理,加大重大火災(zāi)隱患治理力度。在建筑施工方面:著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等突出問題。在特種設(shè)備方面:嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢測檢驗,堅決杜絕特種設(shè)備帶病運行和超齡、超期未進(jìn)行檢驗檢測擅自投入使用現(xiàn)象。在學(xué)校安全方面:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境,強化學(xué)生安全教育,落實學(xué)生群體活動安全措施。同時要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農(nóng)機等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。
    (三)堅持依法監(jiān)管,長期保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。建立高危行業(yè)建設(shè)項目審批安全許可前置制度,對未通過安全評估的,不予立項。要學(xué)習(xí)新洲區(qū)等地經(jīng)驗,將安全生產(chǎn)審查納入招投標(biāo)程序。二要深化“打非治違”專項行動。要抓好排查分析,將可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點打擊的內(nèi)容。要注重聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違的工作合力。要及時強力打擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責(zé)任主體。三要加強日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計劃,形成文件,在3月底前報縣安辦備案??h安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊要組織開展重點建設(shè)工程、建筑施工、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實經(jīng)濟政策、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和安全教育培訓(xùn)等重點工作專項執(zhí)法檢查。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開通“12350”安全生產(chǎn)舉報電話。四要嚴(yán)格行政處罰。對非法違法生產(chǎn)行為,切實按照“四個一律”要求,關(guān)停整頓。對安全責(zé)任事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處。對瞞報、謊報、遲報事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。對安全生產(chǎn)死亡事故、因非法違法行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全責(zé)任事故、安全隱患長期治理不到位、存在嚴(yán)重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓(xùn)上崗、無證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要實施上限處罰。
    (四)強化基層基礎(chǔ),大力提升本質(zhì)安全水平。一是強化手冊管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時填寫《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》,要對開展誠信承諾、評估分級、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術(shù)應(yīng)用、重大危險源監(jiān)控等十二項重點工作按月上報。二是強化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和消防達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化面要達(dá)到100%,建筑施工、交通運輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達(dá)到30%以上,其中非煤礦山和危險化學(xué)品二級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要達(dá)到3家以上。三是強化安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項獎勵資金。強力推進(jìn)用人單位依法參加工傷保險,按國家規(guī)定在工傷保險費中提取一定比例經(jīng)費作為安全生產(chǎn)預(yù)防費用;推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)費用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風(fēng)險抵押金和全員安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。對拒不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用、不按規(guī)定儲存風(fēng)險抵押金和不購買安全責(zé)任險的企業(yè),有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處罰,推動企業(yè)自覺加大安全投入。四是強化職業(yè)健康和重大危險源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作,采取與專項整治相結(jié)合、與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合、與許可工作相結(jié)合的“三結(jié)合”辦法,確保摸清底數(shù)、應(yīng)報盡報、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要督促重大危險源單位建立自動化、信息化動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),落實領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制,加大重大危險源單位的隱患整改力度,確保重大危險源處于可控狀態(tài)。五是強化應(yīng)急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊人員為基礎(chǔ),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產(chǎn)應(yīng)急大隊,逐步配備各種必要的個人防護及專業(yè)應(yīng)急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急中隊,落實人員,逐步解決應(yīng)急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍,配齊配足應(yīng)急器材和物資。完善各類預(yù)案,按規(guī)定進(jìn)行評審和報備,組織開展應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,提高事故救援的處置能力。
    (五)強化科技支撐,全面提高安全保障能力。一是提高重點行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險“六大系統(tǒng)”建設(shè);在重點防火單位推廣應(yīng)用自動滅火技術(shù)、自動監(jiān)控報警技術(shù);在運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機。二是推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。設(shè)立隱患排查整改信息庫、重大危險源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害信息庫、主要設(shè)施設(shè)備信息庫,逐步建立重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè)創(chuàng)新。加強縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站建設(shè),把縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為全縣安全生產(chǎn)工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺,實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化、自動化管理。同時,積極整合移動、聯(lián)通信息平臺,定期發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警通知等重要信息。四是推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級網(wǎng)格,逐級編制網(wǎng)格化安全管理圖,對每個網(wǎng)格,逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人及安全管理職責(zé),實行定人、定崗、定責(zé)管理,實現(xiàn)社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進(jìn)行試點,試點成功后逐步在全縣推廣。
    (六)強化宣傳教育,積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。一是發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”載體作用。組織開展好以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個“安全生產(chǎn)月”活動,推進(jìn)安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭和“安康杯”知識競賽等社會宣傳活動,提高全民安全知識和安全素質(zhì)。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。二是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),落實相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點強化新上崗、轉(zhuǎn)崗和礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)。為確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)的持續(xù)性,在高危行業(yè)企業(yè)開設(shè)安全生產(chǎn)教室,在社區(qū)開設(shè)安全學(xué)校,開展安全生產(chǎn)常識教育??h委黨校、行政學(xué)院要在干部培訓(xùn)班開設(shè)安全生產(chǎn)知識教學(xué)課程。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省政府《關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人要對本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并對億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對地方安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要負(fù)責(zé)同志對重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自抓。要按照《意見》要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,安委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任,常務(wù)副主任由分管政法副書記和主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其他黨政副職均擔(dān)任副主任;安全生產(chǎn)一律由分管政法副書記分管,由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產(chǎn)專(兼)職人員1人以上,監(jiān)管任務(wù)重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調(diào)員,明確其職責(zé),落實其待遇。
    (二)堅持齊抓共管。建立完善安委會議事、部門聯(lián)系會議制度。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門和行業(yè)主管部門,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實行監(jiān)督管理。強化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責(zé),加強對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門,要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。紀(jì)檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作,要將安全生產(chǎn)納入社會主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理體系之中,共同推進(jìn)安全發(fā)展。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實省政府令339號,自覺按照國家政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓好安全生產(chǎn)工作,切實履行健全安全管理機構(gòu)、建立安全管理制度、加大安全投入、加強安全教育培訓(xùn)、自覺排查整改隱患等基本職責(zé)和義務(wù)。
    (三)嚴(yán)格考核問責(zé)。安全生產(chǎn)指標(biāo)是最硬的指標(biāo),安全生產(chǎn)責(zé)任是最嚴(yán)厲的責(zé)任。建立健全推進(jìn)安全責(zé)任落實的倒逼機制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,從今年起,將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項人員”上崗率等剛性指標(biāo)等納入考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行考核。堅決落實安全生產(chǎn)事故“說清楚”,安全生產(chǎn)考核通報、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人一個年度內(nèi)不得提拔重用。對發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行“一票否決”,其主要負(fù)責(zé)人一個年度內(nèi)不得提拔重用。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故、“打非治違”工作不力、三級以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書面檢查。對工作不盡職、不落實、不到位,違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門、哪級干部,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息。
    同志們,20xx是全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,振奮精神、堅定信心、再接再厲、扎實工作,奮力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越。
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    副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十一
    同志們、各位企業(yè)代表:
    今天,黨工委、管委會召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了黨工委、管委會對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議,除了總結(jié)去年工作、部署今年任務(wù),其中主要目的就是要動員全區(qū)上下,認(rèn)真貫徹落實去年提出的安全生產(chǎn)工作實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個新要求、硬要求,推進(jìn)“三個必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)在我區(qū)全面落實。
    安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬戶,重要性再怎么強調(diào)都不為過,措施再怎么嚴(yán)格都不為過。去年以來,中央政治局會多次對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究,多次作出重要指示,強調(diào):要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這個觀念,這個觀念一定要非常明確,非常強烈,非常堅定;要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個安全生產(chǎn)責(zé)任體系,也就是說,一旦出了事,黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)責(zé)任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),全面加強安全生產(chǎn)工作,做到一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示。各部門、各單位、各企業(yè)都要按照習(xí)的要求,把安全生產(chǎn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手里。
    應(yīng)該說,全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項行動,并在落實責(zé)任、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理、宣教培訓(xùn)等各方面都在扎實開展工作,全區(qū)沒有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故,取得了主要事故指標(biāo)都控制為零的好成績。這些顯著成績,是各部門、各單位和各企業(yè)共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,我代表黨工委、管委會,向大家表示衷心的感謝!同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,安全生產(chǎn)來不得半點松懈和馬虎,任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導(dǎo)火索;哪怕是萬分之一的紕漏,都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦、給企業(yè)造成巨大損失。各部門、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機感,落實安全生產(chǎn)責(zé)任一刻也不能松、一刻也不能停,必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才,我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,簽訂了責(zé)任書,就要有“拎著烏紗帽干事”的責(zé)任感,嚴(yán)格按照責(zé)任書的要求、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求,抓好落實。
    下面,我再強調(diào)四點意見。
    第一,安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,全區(qū)上下必須有警鐘長鳴、常抓不懈的意識。保稅區(qū)要打造開放型經(jīng)濟示范區(qū),象保合作區(qū)要建設(shè)宜居宜業(yè)新城,這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū),但安全生產(chǎn)形勢離區(qū)內(nèi)職工群眾的期盼還存在不少差距,一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多,剛才葉萬檔同志在工作總結(jié)中也提到了,我這里不再重復(fù)。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域,沒發(fā)生人員死亡事故,但全區(qū)工業(yè)、物流倉儲兩個領(lǐng)域的工傷事故總量依然不小,去年列入統(tǒng)計的就有近400起工傷事故。在消防火災(zāi)事故領(lǐng)域,去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛思泉盟公司標(biāo)準(zhǔn)廠房火災(zāi),是我區(qū)建區(qū)以來發(fā)生的最大的一起火災(zāi);去年還發(fā)生過違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災(zāi)、倉儲公司場地堆積的廢舊輪胎燃燒火災(zāi)和企業(yè)食堂油煙管道火災(zāi)等財產(chǎn)損失較小的各類火災(zāi)事故。這些工傷事故、火災(zāi)事故給當(dāng)事人及其家庭帶來痛苦,給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟損失,也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設(shè)中的很不和諧因素。如果我們對小事故不重視,遲早會出大事故,我們必須提高警惕、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產(chǎn)隱患總量不小,反映了我區(qū)企業(yè)和各類場所安全水平有待提高。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè),還在使用危險性較大的工藝;工業(yè)和倉儲場所電焊作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設(shè)備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護設(shè)施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育走過場、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱,這些因素都是導(dǎo)致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動密集型工作場所、職工集體宿舍、人員密集公共場所、企業(yè)食堂餐廚、個體餐飲店,消防隱患比較多;企業(yè)特種設(shè)備和特種作業(yè)管理領(lǐng)域、倉儲企業(yè)人工裝卸作業(yè)領(lǐng)域等,歷史欠債和現(xiàn)場管理問題還比較突出,也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問題最多的領(lǐng)域。四是部分基層負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、甚至部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識薄弱。典型表現(xiàn)是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”,存在“安全生產(chǎn)碰運氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白,安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問題、民生問題,也是重大的政治問題,我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,“帶血帶淚”的業(yè)績決不能要!全區(qū)上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念,要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
    第二,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在防患于未然,必須標(biāo)本兼治,注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,后果和影響就難以挽回。一個安全隱患,就可能釀成一個事故。各部門、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個道理,少做“亡羊補牢”的事情,多做“防微杜漸”的事情,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的各項工作中,從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率。一是在項目規(guī)劃設(shè)計上要嚴(yán)把關(guān)。要高度重視規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)中的安全管理,在項目新建、改建、擴建過程中嚴(yán)把安全關(guān)。企業(yè)的技改、改擴建,要注重先進(jìn)裝備和聯(lián)建安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施的問題,要著力提升項目的安全防范水平。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實招。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)設(shè)備升級緊密結(jié)合起來。要積極推進(jìn)“騰籠換鳥”、“機器換人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝,減少生產(chǎn)用工規(guī)模,特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強調(diào)拆違工作,違法建筑本身質(zhì)量就差,很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平,只有加大拆違力度,才能有效防止火災(zāi)、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生。我在這里特別強調(diào)一下,保稅區(qū)東區(qū)跨境進(jìn)口電商基地對面的違章搭建,3月10日前必須拆除,建管局要抓落實,辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要動真格。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求,今年要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式大排查、大整治,每一個風(fēng)險點和隱患點都必須落實整改措施。尤其要切實解決建設(shè)工程、涉氨制冷行業(yè)領(lǐng)域、特種設(shè)備領(lǐng)域,以及勞動密集、人員密集場所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問題,決不漏掉一個死角、一個盲區(qū)。消除安全隱患,要切實做到“斬草除根,除根務(wù)盡”,防止“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。
    第三,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須把安全生產(chǎn)責(zé)任田真正“包干到戶”。關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的劃分,習(xí)講得非常清楚,就是要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,行業(yè)主管部門負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任,安全監(jiān)管部門負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任,地方政府負(fù)屬地管理責(zé)任,企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。今天會上,我和管委會各位副主任簽訂責(zé)任書;會后,各位副主任和分管部門負(fù)責(zé)人之間,分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬檔同志和有關(guān)重點企業(yè)負(fù)責(zé)人之間都要簽責(zé)任書,管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)親力親為,對安全生產(chǎn)相關(guān)工作要親自把關(guān)、親自部署,對有關(guān)突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調(diào),對重大問題要親自督查、親自解決。對于要簽訂一級責(zé)任書的各個部門來說,要嚴(yán)格執(zhí)行“三個必須管”的要求,負(fù)起直接監(jiān)管的責(zé)任,切實把安全責(zé)任落實到部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)崗位。對于監(jiān)管責(zé)任不明確的,安委會要抓緊研究并明確落實,確保每一個行業(yè)、每一個領(lǐng)域、每一項工作都有明確的部門管安全;有關(guān)部門要對照責(zé)任,對自查自糾不認(rèn)真、隱患整改不徹底、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該處罰的處罰、取締的要取締,該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉,決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟,就會后患無窮。對于廣大企業(yè)來講,你們是安全生產(chǎn)的第一道防線,必須認(rèn)真履行主體責(zé)任,變“要我安全”為“我要安全”,全面推行安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,強化內(nèi)部安全教育培訓(xùn),建立嚴(yán)格的安全技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,以保證每個崗位、每道工序、每個員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作。
    第四,安全生產(chǎn)是一場艱巨的持久戰(zhàn),全區(qū)上下必須以踏石留印的作風(fēng)狠抓管理落實。分析安全生產(chǎn)事故,原因不外乎兩個:一是在作風(fēng)上出了問題,責(zé)任落實不到位;二是在機制上出了問題,監(jiān)督管理不到位。對此,一方面,要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實之風(fēng)、不正之風(fēng)。抓安全生產(chǎn),決不能搞假檢查、假臺賬、假現(xiàn)場。各監(jiān)管主管部門和企業(yè)管理方都要探索開展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場檢查,揪出安全生產(chǎn)中的“問題尾巴”,及時消除安全隱患。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病、找問題,找出安全不合格的設(shè)施設(shè)備場地和不安全的工作行為。另一方面,要加強和完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。在這方面,黨工委、管委會已經(jīng)參照市委、市政府調(diào)整完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂方式,目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業(yè)也要創(chuàng)新管理機制,在此基礎(chǔ)上,完善安全生產(chǎn)考核評價制度,嚴(yán)格事故處理制度,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價部門領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。對因責(zé)任不落實、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政管理責(zé)任和法律責(zé)任。
    同志們,安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)區(qū)域社會穩(wěn)定和諧,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時,沒有完成時。各部門、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立安全發(fā)展的理念,切實強化“發(fā)展是第一要務(wù),安全生產(chǎn)是第一責(zé)任”的意識,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實做到“四個不”,就是安全生產(chǎn)意識一刻不放松、安全生產(chǎn)責(zé)任一點不含糊、安全生產(chǎn)隱患一個不放過、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠,共同把安全生產(chǎn)工作做得更好、更扎實,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,為區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的安全保障!
    副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十二
    同志們:
    今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議,是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進(jìn)一步明確任務(wù),落實責(zé)任,細(xì)化舉措,落實好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    剛才,寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進(jìn)行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講幾點意見。
    一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽。同時,安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
    然而,我們必須清醒地認(rèn)識到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責(zé)任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人,等等。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決,不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
    安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
    安全生產(chǎn)會議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強化安全監(jiān)管。
    一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查,有的單位是真動了、真查了,但也有的單位就是走過場,往上報,說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?,F(xiàn)在我要說,這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始,相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制,認(rèn)真制定整改計劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會議落實會議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點水。
    二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場所多,各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起??梢哉f,消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度,搞好重點部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動場所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié),實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后,區(qū)安委會要發(fā)個通報,對工作落實得好的給予表揚,對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評,出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點,施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處,堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項目開工之前,對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
    四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識到非法生產(chǎn)行為的危害性,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度,對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,就是要嚴(yán)管重罰,徹底清理。要做到“四個一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
    五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客,各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時,隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進(jìn)一步落實各項監(jiān)管措施,加強交通運輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為,嚴(yán)厲打擊無證營運的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
    三、多方聯(lián)動,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動,確保落實好“三個責(zé)任”。
    一要進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場,靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個分管領(lǐng)導(dǎo)、每個責(zé)任科室和每個責(zé)任人?!皟赊k”督查室也要進(jìn)一步強化督查督辦,及時反饋安全隱患整改情況。
    二要進(jìn)一步強化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場,切實把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
    三要進(jìn)一步強化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時,要進(jìn)一步落實好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時,企業(yè)要主動“卸包袱”,主動化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會,營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
    鐵西進(jìn)入新的階段,黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會的能力和水平,確保鐵西一方平安。
    副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    x月x日,省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,省委書記、省長親自到會講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,貼近實際抓好貫徹落實,認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢,對下步工作提出了意見,x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實。
    為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神,我再提幾點要求:
    第一,要高度重視安全生產(chǎn)。
    如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此,扎實抓好安全生產(chǎn),既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想上高度重視,工作上認(rèn)真落實,采取一切行之有效的措施,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
    第二,安全生產(chǎn)要抓住重點。
    我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫等,任何一個領(lǐng)域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴(yán)重后果,并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時,重點抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn):
    構(gòu)成犯罪的,要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識,越是在形勢好的時候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實而又實。縣安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負(fù)其責(zé),從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處,確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
    周末和其他節(jié)假日,是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰,少數(shù)駕駛員借機非法運送學(xué)生,存在極大安全隱患?!叭齻€環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運站場,違章治理的重點是超員超速。運管、公路、交警等相關(guān)部門,要密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。
    三要抓好學(xué)校等公眾聚集場所安全。學(xué)校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間,省里通報一個縣的學(xué)校圍墻倒塌,壓死了幾個學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),對學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理,確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施安全的同時,要切實抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決,對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴(yán)從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全,學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會上強調(diào),要求各級各有關(guān)部門高度重視師生人身安全,但我感覺個別地方重視還不夠,希望盡快改進(jìn),切實加強學(xué)校安全管理工作。
    四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁,是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強防火知識宣傳,強化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督,對市場上銷售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅決取締。進(jìn)入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關(guān)部門,要切實加強對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對土鞭炮制造窩點,必須堅決依法取締。
    第三,要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
    分清責(zé)任、落實責(zé)任是抓好工作的前提,各項工作由誰負(fù)責(zé)、由誰落實,必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求,而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不?;虮2缓迷撛趺床榫??這些都必須一一細(xì)化,認(rèn)真落實。會后,請x同志牽頭,迅速召集相關(guān)部門,認(rèn)真對照上級有關(guān)要求,以文件形式下發(fā),對各項責(zé)任作具體明確。
    第四,要狠抓安全生產(chǎn)落實。
    責(zé)任落實是根本,同時還必須做到指導(dǎo)落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產(chǎn)工作要堅持實行月調(diào)度、季考核,同時進(jìn)一步加大問責(zé)力度。只有全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。
    最后,希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn),深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。