方案的效果應(yīng)該能夠滿足客戶或者利益相關(guān)者的需求。方案的可行性和可持續(xù)性是我們要重點(diǎn)考慮的問題。我們可以通過分享和交流成功方案來促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)步和發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇一
6月30日16時(shí)至今日10時(shí),我縣全境遭受持續(xù)特大暴雨襲擊,平均總降雨量為616.0毫米,最大點(diǎn)雨量賈廟鄉(xiāng)百丈巖728.5毫米。目前,全縣58座水庫均在溢洪。長江羅家溝水位26.00m,超警戒水位0.5m;長江舉東水位26.19m,超警戒水位0.46m;長河水位21.58m,超警戒水位0.58m。
連續(xù)的降雨給我縣防汛帶來了巨大壓力。一是長江水位持續(xù)上漲,長江干支堤壓力猛增,全縣4個(gè)圍堤、5個(gè)大畈被淹沒;二是城區(qū)長河形勢非常緊急,最高水位超過保證水位(22米)0.6米,多處出現(xiàn)漫堤、管涌,7月5日凌晨3點(diǎn)上游部分發(fā)生了潰口(3處共18米),淹沒面積2萬余畝,城區(qū)及周邊10萬民眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅;三是巴河、五桂河水勢兇猛,出現(xiàn)多處堤岸潰口,沖毀岸邊房屋和大面積農(nóng)田;四是水庫壓力巨大,58座全部超警戒水位,下游多處發(fā)生水毀。
暴雨給我縣造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。截至今日,全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積24.91萬畝,成災(zāi)面積12.58萬畝,絕收面積7.02萬畝,直接經(jīng)濟(jì)損失1.91億元;水產(chǎn)受災(zāi)7.07萬畝,損失1.93億元;畜禽損失1221萬元。倒損房屋700戶,2104間。水利設(shè)施嚴(yán)重受損,其中護(hù)岸3685米、涵閘22處、山塘98口、渠道3794米、泵站145座,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.25億元。道路不同程度受到損毀,其中國道3公里、縣鄉(xiāng)道路3.8公里、村道29.5公里,橋梁3處53米。發(fā)生山體滑坡76處,塌方總量為9967立方米。193處電力設(shè)施受損,直接經(jīng)濟(jì)損失396.75萬元。21家企業(yè)因?yàn)?zāi)設(shè)施受損或停產(chǎn),直接經(jīng)濟(jì)損失6452.32萬元。全縣受災(zāi)總?cè)藬?shù)達(dá)32.55萬人,其中16000人被轉(zhuǎn)移,總經(jīng)濟(jì)損失為9.58億元。
二、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)情況。
面對(duì)嚴(yán)重汛情災(zāi)情,縣委、縣政府高度重視,迅速行動(dòng),以“保護(hù)群眾生命安全第一、保障受災(zāi)群眾基本生活第一”為核心目標(biāo),全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng)。縣防汛指揮部多次召開防汛抗災(zāi)緊急動(dòng)員會(huì)、會(huì)商會(huì),發(fā)出防大汛、搶大險(xiǎn)、打大仗的動(dòng)員令,統(tǒng)一全縣黨員干部的思想,分析研判當(dāng)前防汛形勢,作出科學(xué)調(diào)度安排,同時(shí)加大督辦檢查力度,督促防汛責(zé)任落實(shí)。暴雨來臨后,我們迅速啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),隨著汛情不斷升級(jí),7月2日上午8時(shí),將應(yīng)急響應(yīng)提升為三級(jí),進(jìn)入全面作戰(zhàn)狀態(tài)。在縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,全縣上下統(tǒng)一行動(dòng),與暴雨洪水作堅(jiān)決的斗爭。
2、全員上陣,全力以赴。省廳、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我縣指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作,先后到長江大堤、巴河、長河、重點(diǎn)水庫進(jìn)行現(xiàn)場督辦,并深入受災(zāi)群眾給予慰問關(guān)心。全體縣級(jí)干部帶頭履責(zé),深入一線,靠前指揮,身體力行??h直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人,聽從指揮,趕赴長江干支堤及長河,日夜巡守,查險(xiǎn)除險(xiǎn)。全縣各級(jí)黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,主要負(fù)責(zé)同志帶頭沖到一線,帶領(lǐng)干部職工背沙袋、補(bǔ)缺口、除險(xiǎn)情。從7月2日起,我縣7個(gè)口屬單位全體機(jī)關(guān)干部分段對(duì)長河實(shí)行24小時(shí)防守,通過徒步排查、拉網(wǎng)巡查等方式,開展不間斷巡堤,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)報(bào)告??h防汛指揮部及相關(guān)部門嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切監(jiān)視雨情汛情險(xiǎn)情,及時(shí)作出研判、發(fā)布指令。水利、氣象、國土、住建、電力、交通、民政、農(nóng)業(yè)等部門充分發(fā)揮職能作用,全力服務(wù)防汛。總之,全縣上下緊密團(tuán)結(jié)一條心、全力以赴防大汛。
3、科學(xué)調(diào)度,防搶并舉。縣防指整合全部防汛力量,建立快速高效的指揮系統(tǒng),加強(qiáng)與上級(jí)防汛部門會(huì)商和信息溝通,統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作。7月1日上午,縣防指緊急會(huì)商,迅速啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)度預(yù)案,對(duì)全縣排澇泵站實(shí)行控制排放,對(duì)超汛限水位的水庫實(shí)行開閘泄洪。7月2日21時(shí),長河水位告急,縣防指迅速召開緊急會(huì)商會(huì),對(duì)沿河4個(gè)向長河排水的泵站發(fā)出停排指令,并派出督查組快速督辦落實(shí),誓保長河不決堤。7月2日11時(shí),縣防指做出對(duì)團(tuán)風(fēng)最大水庫牛車河水庫溢洪的指示,7月3日上午8時(shí),根據(jù)水雨情變化,將6個(gè)流量提升到10個(gè),保證了水庫安全。在抓好防汛工作的同時(shí),我們迅速搶抓水毀工程的恢復(fù)。如在7月1日下午4時(shí)左右,但店鎮(zhèn)五桂河?xùn)|堤潰口兩處共670米,洪水稍減后就迅速搶修臨時(shí)渡汛工程,確保迎戰(zhàn)下一波洪峰,并成功完成17.8噸液化氣轉(zhuǎn)移工作。特別是長河發(fā)生潰口以后,我們一方面組織人力積極搶修,另一方面請(qǐng)來省市專家和專業(yè)施工隊(duì),想方設(shè)法堵住潰口,盡最大努力減小經(jīng)濟(jì)損失。
4、不畏艱險(xiǎn),不怕困難。隨著險(xiǎn)情不斷加劇,群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不斷受到威脅。我們組織多個(gè)應(yīng)急分隊(duì)奔赴抗災(zāi)一線,及時(shí)救援轉(zhuǎn)移圍困群眾,搶修受損道路,恢復(fù)電力通訊設(shè)施,確保將災(zāi)害損失降到最低。7月2日7時(shí)30分,團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)張家灣群眾被洪水圍困,縣人武部迅速組織救援,經(jīng)過3個(gè)小時(shí)奮戰(zhàn),成功解救轉(zhuǎn)移被困群眾13名。7月2日12時(shí),巴河上游一艘無人看守的采砂船失控,順流漂至我縣境內(nèi),危及上巴河大橋和下游鐵路橋安全,我們立即組織應(yīng)急分隊(duì)到現(xiàn)場處險(xiǎn),搶險(xiǎn)隊(duì)員駕駛沖鋒舟,冒著生命危險(xiǎn)將采砂船固定于橋墩上鑿沉,成功排除險(xiǎn)情??h電力公司組織8個(gè)維修專班,出動(dòng)維修人員157人次,在最短時(shí)間內(nèi)搶通了金鑼港泵站的輸電線路,同時(shí)拉通長江、長河堤壩防汛照明線路,確保了城區(qū)防洪安全。
5、關(guān)愛群眾,轉(zhuǎn)移群眾。我們始終將人民群眾生命安全放在第一位,及時(shí)疏散、撤離、安置受災(zāi)群眾,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到醫(yī)治,安撫群眾情緒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。災(zāi)情發(fā)生以來,我縣共緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾1多人,設(shè)立安置點(diǎn)16個(gè),安排好床鋪、被蓋、食物和水,保證基本生活。7月1日凌晨,淋山河鎮(zhèn)紅石港、新河等多條河流水位暴漲,萬畝畈附近農(nóng)田受到嚴(yán)重毀壞,32間房屋倒塌,多處道路橋梁受損,300多名干部群眾參與緊急搶險(xiǎn),從早晨五點(diǎn)一直奮戰(zhàn)到下午五點(diǎn),同時(shí)還轉(zhuǎn)移100多名受災(zāi)群眾。但店五桂河發(fā)生潰口后,600多名黨員干部和公安武警消防官兵趕赴現(xiàn)場,與當(dāng)?shù)厝罕娨黄饟岆U(xiǎn)救災(zāi),當(dāng)日緊急轉(zhuǎn)移安置群眾2540人。7月1日晚,舉水河水位暴漲,我們緊急強(qiáng)制轉(zhuǎn)移附近村民近400人。7月2日至4日,我們陸續(xù)轉(zhuǎn)移靠近長河岸邊的3700多名群眾,安置到各臨時(shí)安置點(diǎn)。7月5日凌晨,長河一發(fā)生潰口,我們立即組織1000人突擊隊(duì),2小時(shí)完成黃湖等三個(gè)村2700人緊急轉(zhuǎn)移任務(wù)。今天上午但店街道浸水,全鎮(zhèn)干部職工及廣大群眾正在積極搶險(xiǎn)。
6、嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任。防汛期間,縣防指發(fā)布了緊急命令,要求全縣各地各單位全員堅(jiān)守工作崗位,并保持24小時(shí)通訊暢通,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值守,發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。7月2日晚,縣紀(jì)委組織15個(gè)專班,對(duì)全縣96家單位的黨政班子成員的值班留守情況進(jìn)行了突擊檢查,對(duì)8名不在崗的干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并分別在縣政府、縣紀(jì)檢網(wǎng)、手機(jī)報(bào)上進(jìn)行了公開曝光,用鐵的紀(jì)律來保證干部作風(fēng)和責(zé)任落實(shí)。
三、下步打算。
下一步,我們將堅(jiān)決按照省市委的命令,把群眾生命、生活放在第一位,把抗災(zāi)自救作為當(dāng)前最為緊急的頭等大事來抓。一是堅(jiān)定必勝?zèng)Q心,繼續(xù)做好防大汛、防惡汛、防長汛的思想準(zhǔn)備,樹立全力攻堅(jiān)、持久作戰(zhàn)的決心,堅(jiān)決打贏防汛救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是做好萬全準(zhǔn)備,嚴(yán)防死守長江大堤,想方設(shè)法防止內(nèi)澇,以永不懈怠的精神迎戰(zhàn)下一輪大汛。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活,對(duì)因暴雨造成的災(zāi)情進(jìn)行全面核查評(píng)估,并就存在的險(xiǎn)情、隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查,把安置工作做得更細(xì)、更好,確保受災(zāi)群眾的基本生活有保障。四是汛情緩解后,抓緊修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,積極開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)群眾做好農(nóng)作物的補(bǔ)種、改種等工作,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),盡最大努力彌補(bǔ)受災(zāi)損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇二
防汛工作是關(guān)系到國計(jì)民生的大事。做好防汛工作,確保安全度汛,對(duì)于保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)平安城關(guān)、構(gòu)筑和諧社會(huì)、推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。為認(rèn)真做好2009年防汛工作,結(jié)合縣防汛工作目標(biāo)責(zé)任書要求,現(xiàn)制訂方案如下:
一、總體要求
堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅(jiān)持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅(jiān)決封閉,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進(jìn)行管理,對(duì)淤積雜物及時(shí)清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動(dòng)群眾,組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì),打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路耿路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對(duì)本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報(bào)告,敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)財(cái)政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲(chǔ)備,編織袋儲(chǔ)備要達(dá)到2萬條,鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí),對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇三
工作計(jì)劃是對(duì)未來重要工作的最佳安排,具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到一定的效果,要求決策助理要有遠(yuǎn)見、有思想、有思想,從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為在災(zāi)情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災(zāi)民的生活救助工作,特制定本方案如下:
在災(zāi)情發(fā)生后,利用災(zāi)情報(bào)告網(wǎng)絡(luò),迅速了解受損情況,收集、匯總災(zāi)情,以最快速度向上級(jí)部門上報(bào)災(zāi)情,和防汛指揮部保持聯(lián)系,及時(shí)安排災(zāi)區(qū)群眾的生活,解決災(zāi)民的口糧、水源、衣被、住房等生活問題。
災(zāi)情發(fā)生后x小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,力爭x小時(shí)內(nèi)將救災(zāi)物資運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。
救災(zāi)救助領(lǐng)導(dǎo)組組長:xxx。
副組長:xxxxxxxxx。
成員:xxxxxxxxxxxx。
1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長:xxx。
成員:xxxxxxxxxxxx。
負(fù)責(zé)掌握上報(bào)災(zāi)情,協(xié)調(diào)指揮調(diào)動(dòng)人員和救助物資。
2、物資運(yùn)送組組長:xxx。
成員:
負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資。
3、后勤保障組組長:
成員:
負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、提供各類救災(zāi)物資。
4、應(yīng)急救助小分隊(duì)隊(duì)長:
成員:
負(fù)責(zé)根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令,趕赴受災(zāi)點(diǎn)實(shí)施救助。
省、市撥付救災(zāi)資金和區(qū)后備轉(zhuǎn)項(xiàng)救災(zāi)資金。
救災(zāi)搶險(xiǎn)車輛由區(qū)民政局車輛組成,車牌號(hào)為。
這些車輛隨時(shí)聽候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。
災(zāi)情發(fā)生后,設(shè)災(zāi)民的緊急安置地點(diǎn):
地址:xx省xx市xxxxxxxxxxxxxxx。
值班人:xxx。
電話:xxxxxxxxxxx。
堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅(jiān)持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)開展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅(jiān)決封閉,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通。
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進(jìn)行管理,對(duì)淤積雜物及時(shí)清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動(dòng)群眾,組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì),打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤。
各辦事處要對(duì)本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報(bào)告,敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍。
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊(duì),各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級(jí)防汛隊(duì)伍要明確專人負(fù)責(zé),登記造冊(cè),落實(shí)到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)財(cái)政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲(chǔ)備,編織袋儲(chǔ)備要達(dá)到2萬條,鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí),對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
為落實(shí)市政府防汛工作會(huì)議精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進(jìn)行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)市政府防汛工作會(huì)議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
貫徹安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn),安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點(diǎn),以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅(jiān)決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo),將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛,重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案,水庫蓄水量的調(diào)度,安全度汛措施,病險(xiǎn)水庫的安全檢查和指導(dǎo),督查河道清障,檢查易進(jìn)水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)落實(shí),河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的度汛措施,督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實(shí),負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報(bào)警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,每個(gè)村屯要配備一個(gè)手持式可充電擴(kuò)音器,由專人負(fù)責(zé)保管和提前動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)通知水庫下游群眾,按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,各村屯要實(shí)行10戶聯(lián)保,相互督查,村社干部及工作隊(duì)要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護(hù)村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物,確保行洪安全。
各村社要在立即對(duì)河道進(jìn)行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進(jìn)行清理,堅(jiān)決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù),水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運(yùn)行。此項(xiàng)任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進(jìn)行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報(bào)到市防辦并強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)收回水庫承包權(quán)。
按照本次會(huì)議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查和修復(fù),做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時(shí)性攔河壩要進(jìn)行拆除。
各村社要對(duì)存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進(jìn)行排查,一旦出現(xiàn)連續(xù)降水,必須組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對(duì)低洼地易進(jìn)水的村屯,應(yīng)對(duì)堤防進(jìn)行加固,河道、柴草垛進(jìn)行清障,防止洪水進(jìn)屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩,一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨,必須要采取防雨布進(jìn)行鋪蓋,如正在生產(chǎn),井下工人必須停止生產(chǎn),返回地面,大壩要24小時(shí)有人看護(hù)。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時(shí)由村社組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷,并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲(chǔ)備,完善抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實(shí)處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時(shí)落實(shí)水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實(shí)處,現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下:
執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全,抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護(hù),做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作,抓好低洼處企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險(xiǎn)工具,石油部門準(zhǔn)備防汛油料,林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊(duì):要做好搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。
武裝部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、調(diào)動(dòng)和搶險(xiǎn)等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
通訊部門:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全,優(yōu)先傳送防汛通訊指令,千方百計(jì)保障通訊暢通。
農(nóng)電部門:負(fù)責(zé)電力運(yùn)行安全,保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付并監(jiān)督使用;及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門:做好本系統(tǒng)倉儲(chǔ)糧食的防汛工作,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備麻袋和編織袋,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運(yùn)工作。
國土所:負(fù)責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
保險(xiǎn)部門:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項(xiàng)理賠工作。
廣播站:負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)的宣傳、報(bào)道工作。
中、小學(xué)校:負(fù)責(zé)本校區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學(xué)校,加強(qiáng)警戒,掌握天氣變化,隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強(qiáng)水位水情的觀測和上報(bào),各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)到位,檢查好電力設(shè)施是否完善,啟閉設(shè)施是否靈活,對(duì)備用電源進(jìn)行檢修。
按分級(jí)管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點(diǎn)防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé),小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),調(diào)度前應(yīng)主動(dòng)與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程,由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度,確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責(zé)分工,各司其職,盡職盡責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻(xiàn)。對(duì)重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令,貽誤戰(zhàn)機(jī),給抗洪搶險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時(shí),各單位要堅(jiān)決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位,必須按照要求和規(guī)定時(shí)間完成任務(wù),共同為減輕災(zāi)害損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全做貢獻(xiàn)。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實(shí)際需要落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛,主動(dòng)接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊(duì)的調(diào)動(dòng),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機(jī)構(gòu),一把手親自抓防汛抗洪工作,落實(shí)好包保責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請(qǐng)假,否則,嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動(dòng),維護(hù)汛期治安秩序。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)人物事跡的宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)正氣,鼓舞抗洪斗志。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇四
為切實(shí)做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),堅(jiān)持防汛除澇并重,堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪。重點(diǎn)確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把減少人員傷亡放在首位,把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)2015年防汛工作的重點(diǎn)及要求是:
(一)河道防汛。
河道防汛的重點(diǎn)是:白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù),要密切注意雨情和汛情,當(dāng)河道達(dá)到警戒水位時(shí),做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤,組織搶險(xiǎn),確保主要河道不決口,如水位繼續(xù)上漲,聽從鎮(zhèn)指揮部指揮,組織群眾轉(zhuǎn)移。
(二)排水除澇。
要樹立全局觀念,按照統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對(duì)排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善,保證排水暢通。要做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排,不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制,排澇涵閘要適時(shí)啟閉,實(shí)行專人看管,保證內(nèi)澇能排出,洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位(見責(zé)任分工表)。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求,在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全,責(zé)任各單位要按照河南省實(shí)施《中華人民共和國防汛條例》細(xì)則的規(guī)定,負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作,鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)應(yīng)急措施,并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作,保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi),排水有出路,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。
(四)道路防汛。
各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的.各級(jí)公路(包括鎮(zhèn)、村主要道路)沿線排水要特別引起注意,凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢,妨礙安全渡汛的要及時(shí)排除,保證正常運(yùn)行,對(duì)特大汛情要制定迂回通行的方案,保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛,各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)以下措施。
(一)做好汛前檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全渡汛措施。
涵閘等工程設(shè)施;集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過街涵洞的整修等工作;對(duì)查出問題要逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,處理結(jié)果要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對(duì)所有防汛工程的閘門,啟閉設(shè)施和備用電源進(jìn)行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機(jī)全程試機(jī)。河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)堤、險(xiǎn)閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護(hù)措施。
(二)做好料物儲(chǔ)備工作,組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅(jiān)持立足自我、就地取材的原則,按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織,采取“號(hào)料登記備而不集”的辦法,以備急用,分配車輛的單位要對(duì)車輛檢查修理,備足油料,一有汛情,做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊(duì),還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員數(shù)量,組織好搶險(xiǎn)突擊隊(duì),提高集中培訓(xùn),保證出現(xiàn)汛情時(shí)拉得出、用得上、守得住。突擊隊(duì)人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動(dòng),隨時(shí)到防汛第一線,確保安全渡汛。
(一)強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)。
《防洪法》規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位、動(dòng)員社會(huì)力量,依靠科技進(jìn)步,有地進(jìn)行江河、湖泊治理,采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè),鞏固提高防洪能力。任何單位和個(gè)人都要保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)?!备髫?zé)任單位要教育廣大干部群眾,牢固樹立居安思危,常備不懈的思想,積極主動(dòng)地做好防汛工作。要通過加大宣傳《防洪法》力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,樹立“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的思想,立足于防大汛、抗大洪、除大險(xiǎn),動(dòng)員社會(huì)各界共同參與,互相配合,積極做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
(二)進(jìn)一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實(shí)以各單位一把手負(fù)總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。同時(shí),要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員,要深入實(shí)地檢查防汛準(zhǔn)備工作,協(xié)調(diào)解決存在的具體問題。洪水到來時(shí),要坐鎮(zhèn)指揮,確保安全度訊。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。
各單位要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度,各村、各單位必須堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部如實(shí)上報(bào)雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《河南省水利工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)防汛法律法規(guī),對(duì)違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令,聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序,不聽勸阻,破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資,違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,要給予行政處分。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
留村鄉(xiāng)南臨保定,京石高速公路和107國道貫穿我鄉(xiāng),地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長6.3公里,防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究,特做如下安排部署:
一、指導(dǎo)思想。
樹立防汛超前意識(shí),立足于防汛大汛,堅(jiān)決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥,降雨較少,部分人對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想,我鄉(xiāng)的防汛重點(diǎn)是漕河,多年來,漕河治理后未經(jīng)洪水考驗(yàn),穿堤壟溝、鼠洞很多,這些都是隱患,容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤,造成的損失不可估量。為此,我們必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”和以人為本思想,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,精心組織,周密安排,確保萬無一失。
二、汛前準(zhǔn)備。
(一)工程檢查、加固。汛前對(duì)河堤進(jìn)行徹底檢查,重點(diǎn)是穿堤壟溝,由各村負(fù)責(zé)堵死夯實(shí),必須保證夯實(shí)的質(zhì)量;穿堤道口由各村負(fù)責(zé)堵死,鼠洞也要進(jìn)行處理。留東營險(xiǎn)段、北高橋險(xiǎn)段未經(jīng)洪水考驗(yàn),是防汛的重點(diǎn),要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開的道口由北高橋負(fù)責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。
南莊、常樂、北常保、胡家營、北高橋?qū)ε潘汕M(jìn)行檢查整修。
(二)清障。各村必須及時(shí)對(duì)河內(nèi)樹障進(jìn)行認(rèn)真排查,堅(jiān)決清除對(duì)排洪泄洪有重大影響的各種樹障,此項(xiàng)工作由所在村負(fù)責(zé)清除,于6月21日前完成。
(三)人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋20000條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員,準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放,不能集中存放的要登記造冊(cè),確保出現(xiàn)汛情能拉得出,用得上。
(四)鄉(xiāng)政府組織搶險(xiǎn)快速機(jī)動(dòng)隊(duì),由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成,鄉(xiāng)武裝部部長韓永志任隊(duì)長,出現(xiàn)汛情后立即集合,由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
(五)機(jī)井保護(hù)。上汛前,對(duì)所有機(jī)井進(jìn)行保護(hù),主要是蓋嚴(yán),防止出現(xiàn)洪水淤積。
一、指揮部成員。
政委:高國林(鄉(xiāng)黨委書記)。
總指揮:喬洪水(政府鄉(xiāng)長)。
副總指揮:
成員:
二、指揮部人員分工。
漕河南堤及漕河以南各村:留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營、常樂、南高橋由劉志敏、竇宇凱負(fù)責(zé);漕河以北各村:大營、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營、儀村、山東營由常亮、韓永志負(fù)責(zé)。出現(xiàn)汛情后,包村包堤人員立即到位,嚴(yán)防死守,確保安全度汛。
各村的搶險(xiǎn)隊(duì)上堤后,左堤搶險(xiǎn)隊(duì)由常亮任隊(duì)長,右堤搶險(xiǎn)隊(duì)由劉志敏任隊(duì)長。
后勤保障組組長:周建勇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇五
根據(jù)要求,經(jīng)縣政府研究,決定從年2月至6月在全縣范圍內(nèi)集中開展“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治?,F(xiàn)制定方案如下:
力爭到年6月底,現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治,基本實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營部位分離;建立健全長效管理機(jī)制,杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所;進(jìn)一步改善消防安全設(shè)施,增強(qiáng)企業(yè)消防安全意識(shí),提高消防安全水平,促進(jìn)消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),依托長泰縣消防工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,成立長泰縣“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在縣消防大隊(duì),機(jī)構(gòu)組成與縣消防工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室相同,負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)全縣“三合一”場所排查整治工作,部署、檢查、跟蹤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))“三合一”場所整治情況。
(一)排查整治的范圍:住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營合用場所,即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉庫,從事生產(chǎn)儲(chǔ)存活動(dòng)的有人居住的民用建筑,集經(jīng)營可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。
(二)排查整治的重點(diǎn):住宿3人以上(含3人)的經(jīng)營性“三合一”場所。
專項(xiàng)整治時(shí)間從年2月開始,到年6月底結(jié)束,共分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(年2月15日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要召開專題會(huì)議部署“三合一”場所整治工作,制定工作方案,明確職責(zé)分工,落實(shí)整治責(zé)任,廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),周密部署。要提高工作人員對(duì)“三合一”場所的認(rèn)定能力和水平,確保場所界定清楚,隱患認(rèn)定準(zhǔn)確,整改方法科學(xué),整改措施得當(dāng),整改時(shí)限合理。要結(jié)合實(shí)際向社會(huì)公告整治工作的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),提高整改“三合一”場所的自覺性,營造良好的整治工作氛圍。
(二)全面排查階段(年2月16日至3月31日)。排查整治堅(jiān)持屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要迅速組織開展消防安全大檢查,全面掌握“三合一”場所的性質(zhì)、股東情況、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況,摸清底數(shù),查明情況,并分類逐一建立臺(tái)賬。對(duì)于排查過程中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所,要責(zé)令限期整改;對(duì)于情況緊急隨時(shí)有可能發(fā)生重特大火災(zāi)的,要責(zé)令立即整改,不能立即整改的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);限期整改或停業(yè)整改均應(yīng)發(fā)放《長泰縣“三合一”場所整改通知書》(附件1)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及相關(guān)部門應(yīng)于3月31日前將整治情況和工作臺(tái)帳匯總(附件1、2)報(bào)送縣消防大隊(duì)。
(三)集中整改階段(年4月1日至6月1日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要在全面排查的基礎(chǔ)上,邊查邊改,堅(jiān)持“疏堵并舉、有效防控”的原則,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段,大力整治“三合一”場所火災(zāi)隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在“三合一”場所消防安全問題的,要區(qū)分不同情況,采取措施將住宿人員從生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營場所中搬離出來,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營與住宿完全分離。對(duì)能立即整改的,要督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改;對(duì)不能立即整改的,要責(zé)令限期整改,明確整改時(shí)限,督促有關(guān)單位制訂整改方案,嚴(yán)格按照國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》(ga703—xx)規(guī)定和《福建省“三合一”場所消防安全整治要求》(見附件3)實(shí)施整改,通過開通第二出口,疏通逃生通道,增設(shè)室外通廊,實(shí)行垂直或水平實(shí)體墻防火分隔,規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備,配備必要的滅火器具,安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和局部自動(dòng)噴水應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)火源管理,對(duì)企業(yè)員工實(shí)行全員消防安全培訓(xùn)等措施,消除火災(zāi)隱患;對(duì)逾期不整改或整改不到位的,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場所火災(zāi)隱患問題的,要及時(shí)組織經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)、工商、建設(shè)、土地、規(guī)劃、勞動(dòng)保障、稅務(wù)、房管、供電、供水、文化、城管、消防等部門組成聯(lián)合檢查組,按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》(漳政辦〔〕16號(hào))確定的職責(zé)分工,采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,確保關(guān)停到位。各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查,積極幫助指導(dǎo),確保整改措施落實(shí)到位?!叭弦弧眻鏊瓿烧魏螅y(tǒng)一組織驗(yàn)收,做到整治合格一個(gè)、組織驗(yàn)收一個(gè)。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,必須吊銷相關(guān)證照并堅(jiān)決依法予以取締;對(duì)經(jīng)整治合格的“三合一”場所,再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的,一律依法予以取締。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(年6月1日至6月10日)。整治活動(dòng)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要組織對(duì)“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收,并將整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題、今后改進(jìn)和加強(qiáng)工作的措施與意見形成書面總結(jié)材料,于6月10日前上報(bào)縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。
(一)提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步提高對(duì)“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí),扎實(shí)抓好整治各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要成立“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決整治工作中遇到的困難和問題,扎實(shí)推進(jìn)整治工作開展。
(三)強(qiáng)化責(zé)任。“三合一”場所排查整治工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實(shí)行責(zé)任追究。各有關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能作用,多管齊下,齊抓共管,做好“三合一”場所消防安全整治工作。
(四)廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要充分利用各種宣傳手段,大力宣傳消防法律法規(guī),尤其要大力宣傳新修訂的《消防法》,宣傳“三合一”場所火災(zāi)隱患的危害性、整治工作重要性和必要性,以及開展整治的有效辦法;要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì);要設(shè)立“三合一”場所舉報(bào)電話,并向社會(huì)公布,提高全社會(huì)對(duì)“三合一”場所的監(jiān)督力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇六
為確保這次防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行,全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)防汛演練任務(wù),根據(jù)本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求,成立了以為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了綜合調(diào)度、水情、財(cái)物供給、行政管理等四個(gè)職能小組,按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍,進(jìn)行了科學(xué)分工,明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù),并進(jìn)行了戰(zhàn)前發(fā)動(dòng),為標(biāo)準(zhǔn)性的開展好這次演練活動(dòng)提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動(dòng)符合防大汛抗大洪的要求,我們根據(jù)上級(jí)確定的演練活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,參照本工程制定的演練大綱根本框架和做法,結(jié)合本工程的實(shí)際情況,以我工程今年的防洪預(yù)案為依據(jù),在廣泛吸取職能部門意見的情況下,制定了四方山農(nóng)場防汛演練大綱,為確保防汛演練活動(dòng)的有序開展創(chuàng)造了條件。
為確保這次防汛演練活動(dòng)的成功,7月x日上午,我科與相關(guān)單位召開了職工大會(huì),進(jìn)行了戰(zhàn)前發(fā)動(dòng),要求參加演練的職工,要提高認(rèn)識(shí),高度重視,在工作中要精力集中,精益求精,把假戲唱真,要真像防大汛抗大洪那樣堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)請(qǐng)示和報(bào)告,突出工作重點(diǎn),把握工作要點(diǎn),各職能組之間要做到及時(shí)溝通情況,相互協(xié)調(diào)配合做好工作,切實(shí)按照上級(jí)演練每個(gè)階段下達(dá)的擬定水情演進(jìn)變化情況,及時(shí)完成河流的防守部署和險(xiǎn)情搶護(hù)處理工作。演練中,各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)認(rèn)真真做工作,緊緊圍繞在演練活動(dòng)中出現(xiàn)的水情變化這一主題,相應(yīng)地完成了各項(xiàng)工程技術(shù)根底工作及相關(guān)的'工程搶護(hù)處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù),各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系。切實(shí)做到上情及時(shí)下達(dá)、下情及時(shí)上報(bào),準(zhǔn)確無誤,根本上滿足了本工程各職能小組的要求,保證了我工程演練活動(dòng)不同階段的正常開展。
一、各職能組堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),保證了防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行。
按照防汛演練大綱要求,各職能組自本月x日始,工作人員全部上崗到位,實(shí)行責(zé)任到組,任務(wù)到人,利用現(xiàn)有較先進(jìn)的通信辦公設(shè)備,上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求,積極開展工作。平安部及時(shí)收集了解各職能組的工作動(dòng)態(tài)情況,按規(guī)定及時(shí)匯總上報(bào),并認(rèn)真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達(dá)工作,在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用,為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。
二、防汛演練中擬定的布防及險(xiǎn)情擬定處理結(jié)果。
在這次演練中,防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動(dòng),坐陣指揮,督查指導(dǎo)到防汛隊(duì)伍、料物調(diào)集上防,都按防洪預(yù)案的要求,科學(xué)地進(jìn)行了安排。形成了抗大洪搶大險(xiǎn)的合理布工程,實(shí)現(xiàn)了大堤不決口的防洪目標(biāo)。在演練過程中,通過調(diào)集員工搶險(xiǎn)隊(duì)搶護(hù),穩(wěn)定了工程強(qiáng)度,恢復(fù)了工程原貌,大水開始上升,以堆沙袋的方法封壓了各護(hù)灘壩頂,保護(hù)了工程平安。
三、幾點(diǎn)收獲。
1、提高了對(duì)河流防汛演練的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)資料、本工程防汛演練通過實(shí)際參與,我們更深刻地認(rèn)識(shí)到河流防洪是一個(gè)整體。
2、檢驗(yàn)了我們的防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案。這次洪水演進(jìn)過程沒有充分按照工程防洪預(yù)案的程序進(jìn)行,因此,對(duì)我們的防洪預(yù)案的可操作性、合理性,指揮決策的準(zhǔn)確性、標(biāo)準(zhǔn)性、防洪調(diào)度的靈活性和科學(xué)性,和對(duì)意外事件的快速反映能力,都提出了新的課題。
3、檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間,通過洪水預(yù)報(bào)、方案制定、指揮調(diào)度、防洪組織、通信信息、后勤保障等各項(xiàng)防汛工作的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4、檢驗(yàn)了我們的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。演練過程中,我工程的辦公自動(dòng)化設(shè)備,網(wǎng)絡(luò)連接、信息傳輸都能適應(yīng)演練要求。保證了各類信息及時(shí)上傳下達(dá)。
5、檢驗(yàn)了我們的職工隊(duì)伍,全體參戰(zhàn)人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作,表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊(duì)伍。
四、演練工作中存在的問題:
1、由于對(duì)這次合成演防汛演練了解不夠,沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的河流防洪演練模式。
2、由于局部同志第一次參加防汛演練工作,對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)缺乏,有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠。
3、辦公自動(dòng)化水平不高,一是設(shè)備老化落后,二是操作水平不高,演練過程中紙質(zhì)文件較多,影響工作效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇七
為進(jìn)一步做好街道防雷安全生產(chǎn)工作,防御和減少雷電災(zāi)害,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣防雷安全監(jiān)管工作的通知》(臨氣發(fā)〔20xx〕42號(hào))要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本工作方案:
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中、六中全會(huì)精神,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化防雷安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全街道防雷安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)提高全街道各有關(guān)單位對(duì)防雷安全工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把防雷安全工作作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。
(二)建立健全“街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、氣象部門牽頭、有關(guān)部門配合”的防雷減災(zāi)監(jiān)管體系和“各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作”的工作機(jī)制,形成齊抓共管的工作局面。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)防雷安全法律法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)違反防雷安全法律法規(guī)行為,要依法查處;造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
(四)加大防雷安全監(jiān)管力度,促進(jìn)各有關(guān)單位按照國家防雷技術(shù)規(guī)范安裝防雷裝置并定期接受法定服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢測、檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時(shí)進(jìn)行整改。
組長:王顯江(黨工委書記)。
第一副組長:屈芳戎(黨工委副書記,主任)。
副組長:張洪路(黨工委副書記)。
劉天旺(主任科員)。
劉學(xué)彬(人大工委主任)。
葛?。o(jì)工委書記)。
史勁飛(黨工委委員、宣傳委員)。
孫芳(黨工委委員、組織委員)。
牛永貴(辦事處副主任)。
谷?。ㄅ沙鏊L)。
成員:張玲(社會(huì)事務(wù)辦主任)。
曾蘭英(財(cái)政所所長)。
劉淑俠(計(jì)生辦主任)。
侯欣(經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任)。
孫曼利(文明辦主任)。
李偉寧(安監(jiān)辦工作人員)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道安監(jiān)辦,負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),各社區(qū)、各企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保防雷安全監(jiān)管工作能落實(shí)到人。
(一)安監(jiān)辦:
1.負(fù)責(zé)全街道防雷安全工作的組織管理,積極配合區(qū)氣象局開展防雷安全工作,督促指導(dǎo)各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)雷電多發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)進(jìn)行排查和整治。
2.加大巡查力度,督促企事業(yè)單位開展防雷裝置檢測和事故隱患排查,做到整治措施到位、安全監(jiān)管到位、責(zé)任落實(shí)到位。
3.負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位防雷工作的監(jiān)督檢查。
4.負(fù)責(zé)總體調(diào)度和指揮全街防雷減災(zāi)應(yīng)急救援工作,確保雷電災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)急處突和救援抗險(xiǎn)及時(shí)到位。
(二)黨政辦:
1.負(fù)責(zé)防雷安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳和新聞報(bào)道,廣泛宣傳防雷安全法律法規(guī)和相關(guān)的防雷知識(shí),提高各單位和廣大群眾的防雷安全意識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,自覺做好各項(xiàng)防雷安全工作。
2.負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)古建筑、文物保護(hù)單位、體育館等人員集中場所進(jìn)行防雷減災(zāi)安全排查,抓好防雷安全生產(chǎn)教育,做好相對(duì)應(yīng)措施。
3.負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、圖書館等公共區(qū)域防雷減災(zāi)安全排查,抓好防雷安全生產(chǎn)教育,并做好相對(duì)應(yīng)措施。
(三)城市管理辦:
1.負(fù)責(zé)對(duì)全街到新建、改建、擴(kuò)建建筑物、住宅小區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)工程等雷電災(zāi)害隱患區(qū)進(jìn)行排查,督查相關(guān)企業(yè)施工單位進(jìn)行自查上報(bào),確保建筑工程防雷安全排查無死角。
2.強(qiáng)化對(duì)船舶、橋梁、車站等人群密集地進(jìn)行防雷減災(zāi)安全排查,做好應(yīng)急措施,做到早發(fā)現(xiàn)早解決,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)對(duì)賓館(飯店)、市場商場等雷電災(zāi)害隱患區(qū)進(jìn)行排查督查,督查相關(guān)單位進(jìn)行自查上報(bào),抓好防雷安全生產(chǎn)教育。
(六)新城派出所:負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)消防大隊(duì),并強(qiáng)化防雷安全生產(chǎn)值班備勤,切實(shí)履行及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消滅的工作職責(zé),堅(jiān)決防范因雷電災(zāi)害引發(fā)的火災(zāi)事故。
(七)各社區(qū):配合街道安監(jiān)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)雷電災(zāi)害安全隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,做好自查工作,及時(shí)上報(bào)街道安監(jiān)辦。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提高雷電災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力,有效避免或減輕雷電災(zāi)害損失和人員傷亡事故。
(一)范圍:高層建(構(gòu))筑物、易燃易爆場所、電力設(shè)施、通信設(shè)施、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和交通(大型船舶、橋梁等)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、車站、賓館(飯店)、商場、住宅小區(qū)等人員集中場所(詳見附件1)。
(二)內(nèi)容:防雷安全責(zé)任制、防雷安全措施、雷擊事故報(bào)告等工作制度的落實(shí)情況;新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目的防雷裝置是否經(jīng)過設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收;已投入使用的防雷裝置是否按規(guī)定進(jìn)行定期檢測和維護(hù);在建防雷裝置的'跟蹤檢測結(jié)果、已建成防雷裝置的竣工檢測結(jié)果和已投入使用防雷裝置的定期檢測結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;安裝使用的防雷產(chǎn)品是否符合國家規(guī)定等(詳見附件2)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要高度重視,充分認(rèn)清做好防雷安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,層層落實(shí),確保實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街防雷安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和情況調(diào)度。
(二)明確職責(zé),密切配合。要按照“街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施”的要求,明確各自職責(zé),認(rèn)真抓好各項(xiàng)檢查措施的落實(shí)。相關(guān)部門在街道防雷安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工做好轄管區(qū)域防雷安全生產(chǎn)檢查工作的督查和落實(shí)。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各社區(qū)要充分利用宣傳欄、政務(wù)網(wǎng)站、微信等一切宣傳平臺(tái)和載體,深入宣傳防雷安全的法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí),增強(qiáng)各有關(guān)單位和全民的防雷安全意識(shí)。
(四)加強(qiáng)溝通,報(bào)送信息。各社區(qū)、街道安委會(huì)相關(guān)成員單位要明確專人負(fù)責(zé)防雷安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作,按時(shí)將防雷安全檢查情況登記表(附件2)報(bào)送到街道安監(jiān)辦。安監(jiān)辦將定期通報(bào)全街到防雷工作進(jìn)展情況,檢查和調(diào)度各單位的排查治理進(jìn)度情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決排查治理工作中出現(xiàn)的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇八
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)防汛抗旱安全宣傳工作,全面提高人民群眾防汛避險(xiǎn)意識(shí)和抵御洪旱災(zāi)害的防范處置能力,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛抗旱工作形勢,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),深入組織開展多渠道、多樣式、全方位、大力度的防汛抗旱宣傳工作,全面提高社會(huì)公眾的防汛抗旱意識(shí),努力營造濃厚的防汛抗旱工作氛圍,推動(dòng)各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),為維護(hù)我鎮(zhèn)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
通過各村共同聯(lián)動(dòng),采取豐富多樣的防汛抗旱宣傳形式,把防汛抗旱的方針政策、法律法規(guī)送到千家萬戶,增強(qiáng)全民防汛抗旱法制觀念和法律意識(shí),教育廣大干部群眾自覺遵守防汛抗旱各項(xiàng)制度,提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力,預(yù)防和減少山洪災(zāi)害的發(fā)生。
(一)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委政府和防汛抗旱(辦公室)的會(huì)議精神和文件要求,認(rèn)真抓好縣委、縣政府關(guān)于落實(shí)防汛抗旱工作的決策部署。積極把握縣委、縣政府對(duì)防汛抗旱工作的重大決策、重要會(huì)議精神,引導(dǎo)好輿論,做好宣傳報(bào)道。
(二)抓好防汛抗旱法律和法規(guī)的宣傳。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、微信、手機(jī)短信、媒體等形式刊播公益廣告,廣泛宣傳防汛抗旱法律法規(guī),強(qiáng)化全民防汛抗旱安全意識(shí),在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的防汛抗旱,防災(zāi)避險(xiǎn)氛圍。
(三)抓好防汛抗旱安全知識(shí)的宣傳。組織鎮(zhèn)村干部、進(jìn)村入戶,面對(duì)面派發(fā)宣傳單、一對(duì)一宣講法律法規(guī),大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防訊條例》,推動(dòng)防汛抗旱安全知識(shí)和相關(guān)法規(guī)家喻戶曉、深入人心。
(四)抓好防汛抗旱報(bào)警渠道的宣傳。積極宣傳防汛抗旱報(bào)警渠道,倡導(dǎo)廣大公眾遇到危險(xiǎn)后要及時(shí)向鎮(zhèn)、村報(bào)告,并真實(shí)報(bào)告本人情況等。
(五)抓好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳。及時(shí)宣傳好防汛抗旱工作取得的成效和推動(dòng)工作落實(shí)的有力措施、典型經(jīng)驗(yàn),以及廣大干部群眾在應(yīng)急避險(xiǎn)事故中涌現(xiàn)出的模范人物、先進(jìn)事跡和表現(xiàn)出的高貴品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神等,起到弘揚(yáng)社會(huì)正氣的引導(dǎo)作用。
(一)利用黨員干部職工,抓社會(huì)關(guān)系宣傳。各村要從防汛抗旱安全宣傳效果的實(shí)際出發(fā),發(fā)動(dòng)黨員干部職工,帶頭簽訂《防汛抗旱責(zé)任告知書》,并將告知書利用微信群群發(fā)家屬、親戚、朋友,以點(diǎn)帶面,切實(shí)做到以身作則,用實(shí)際行動(dòng)開展防汛抗旱宣傳教育活動(dòng)。
(二)利用流動(dòng)宣傳平臺(tái),抓重點(diǎn)宣傳。在人員密集和農(nóng)事活動(dòng)區(qū)等重點(diǎn)部位,要充分利用村廣播、宣傳車,宣傳《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定。在防汛抗旱期間,各村可以在重要路口、人員密集場所設(shè)置黨員防汛抗旱安全知識(shí)宣傳先鋒崗,派發(fā)防汛抗旱安全知識(shí)宣傳資料。
(三)利用廣告平臺(tái),印發(fā)防汛抗旱安全宣傳制品。將防汛抗旱安全的基本知識(shí)、預(yù)防措施、安全避險(xiǎn)及法律責(zé)任等常識(shí)編印成《防汛抗旱安全掛歷》、《防汛抗旱公開信》,有條件的村可以制作圍裙、茶杯、紙巾盒等防汛抗旱安全宣傳制品,發(fā)放到千家萬戶。
(四)利用先進(jìn)人物、事例,宣傳各村在防汛抗旱安全宣傳工作中,要注意抓正面典型人物和防汛抗旱先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳,認(rèn)真總結(jié)在預(yù)防山洪災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn),表彰一批模范人物,大力弘揚(yáng)廣大干部群眾、克己奉公、舍己為人、舍小家為大家的精神。
(一)高位推動(dòng),強(qiáng)化防汛抗旱宣傳領(lǐng)導(dǎo)。各村務(wù)必落實(shí)《。
*鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作實(shí)施方案》的要求,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視防汛抗旱宣傳工作,村支書要親自部署,親自落實(shí),親自督促,把防汛抗旱宣傳工作落到實(shí)處,確保防汛抗旱宣傳工作取得成效。
(二)創(chuàng)新形式,突出防汛抗旱宣傳主題。各村要結(jié)合當(dāng)?shù)胤姥纯购倒ぷ鲗?shí)際,創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新手段,利用微信平臺(tái)、直播平臺(tái),設(shè)立有獎(jiǎng)問答,讓更多人參與其中;利用端午活動(dòng),給群眾講解防汛抗旱安全知識(shí);利用膾炙人口、簡單易懂、幽默風(fēng)趣的橫幅標(biāo)語,張貼在村主要道路、人員密集等場所,做到家喻戶曉,婦孺皆知。
(三)加強(qiáng)管理,以正面宣傳為主。要提高政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,多從正面宣傳報(bào)道防汛抗旱的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法和防汛抗旱政策法規(guī)的基本知識(shí),努力提高全民防汛抗旱工作意識(shí),確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇九
為了進(jìn)一步增強(qiáng)廣闊干部群眾防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)意識(shí),檢驗(yàn)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,我鎮(zhèn)開展了20xx年防汛應(yīng)急演練活動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)、綜管隊(duì)、鎮(zhèn)防汛辦全體人員、x村書記、主任以及群眾共計(jì)xx余人參加了此次演練活動(dòng)。想將本次演練活開工作總結(jié)如下:
一、科學(xué)制定演練方案。
為加強(qiáng)本次演練活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保演練活動(dòng)落到實(shí)處,制定了《冉義鎮(zhèn)20xx年防汛應(yīng)急演練方案》,并對(duì)演練內(nèi)容、范圍進(jìn)行了科學(xué)分工,成立了以鎮(zhèn)黨委書記張麗為總指揮的防汛應(yīng)急演練指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門召開防汛搶險(xiǎn)演練工作會(huì)議,集中討論學(xué)習(xí)演練方案,明確分工任務(wù),進(jìn)行戰(zhàn)前發(fā)動(dòng),為開展好這次演練活動(dòng)提供了保證。
二、精心組織演練實(shí)施。
xx月xx日下午x點(diǎn),防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)在x舉行,分管領(lǐng)導(dǎo)按照《冉義鎮(zhèn)20xx年防汛應(yīng)急演練方案》的內(nèi)容現(xiàn)場指揮本次演練。
〔一〕演練背景設(shè)置。
根據(jù)市防汛指揮部汛情預(yù)報(bào),冉義鎮(zhèn)未來六小時(shí)降雨量將到達(dá)毫米。市政府立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案。
〔二〕演練過程。
1.雨量過大,烏木橋翻水,經(jīng)過緊急避險(xiǎn),x村書記黃光倫立即帶著x村應(yīng)急隊(duì)伍對(duì)群眾進(jìn)行緊急疏散。
2.冉義鎮(zhèn)人民政府接到市政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的通知,立即啟動(dòng)冉義鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案,各工作組趕赴x村。
3.按冉義鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急小組在第一時(shí)間趕赴到x村烏木橋,并集合完畢。
4.現(xiàn)場副指揮長鄭環(huán)智宣布立即開展救援工作。
5.人員到位后,指揮長發(fā)布“現(xiàn)在正在下暴雨,降雨量已接近毫米,可能發(fā)生洪水災(zāi)害,請(qǐng)全體人員迅速轉(zhuǎn)移到平安地帶〞的指令,警報(bào)員按“連續(xù)不斷的警報(bào)聲及播送〞拉響緊急轉(zhuǎn)移警報(bào),各應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)在隊(duì)長的帶著下快速進(jìn)入指定區(qū)域組織群眾轉(zhuǎn)移,同時(shí),各鳴鑼員敲響緊急轉(zhuǎn)移鑼聲,隨搶險(xiǎn)隊(duì)組織群眾轉(zhuǎn)移。
6.重點(diǎn)部位監(jiān)測人員巡查發(fā)現(xiàn)烏木橋水位上漲,立馬報(bào)告現(xiàn)場副指揮長鄭環(huán)智,副指揮長鄭環(huán)智立即向指揮長張麗報(bào)告并組織安排村委會(huì)巡邏隊(duì)員對(duì)水位上漲區(qū)域進(jìn)行守護(hù),確保群眾財(cái)產(chǎn)平安,洪水發(fā)生后,淹沒區(qū)群眾全部轉(zhuǎn)移到平安地帶,村委會(huì)巡邏隊(duì)員立即到現(xiàn)場進(jìn)行治安巡邏,直至洪水消退,群眾返回。
7.副總指揮長鄭環(huán)智宣布演練結(jié)束。
三、及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
此次演練,搶險(xiǎn)人員做到了反響迅速、到位及時(shí)、措施得當(dāng)、處置有效。演練結(jié)束后,立即召開參演人員總結(jié)會(huì)議,總結(jié)此次演練過程中好的經(jīng)驗(yàn)、存在問題和缺乏之處。演練副總指揮鄭環(huán)智就做好下一步防汛工作提出三點(diǎn)要求,一是進(jìn)一步做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。巡查值班人員要做到“三個(gè)熟悉〞,即熟悉預(yù)案流程,確保有序應(yīng)對(duì);熟悉險(xiǎn)情特點(diǎn),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理險(xiǎn)情;熟悉在突發(fā)情況下各自的崗位和任務(wù),做到有備無患。二是所有人員隨時(shí)處于待命狀態(tài)。人員、物資、設(shè)備、器械要做到隨時(shí)拉得出、打得響、搶得住。三是要做有心人,留意地方上搶過險(xiǎn)、帶過隊(duì)的老經(jīng)驗(yàn)、老把式,必要時(shí)請(qǐng)他們協(xié)同搶險(xiǎn)。
四、演練收獲。
1、通過此次演練,提高了全體參演人員對(duì)防汛平安的認(rèn)識(shí),深刻地意識(shí)到應(yīng)急演練的重要性。
2、檢驗(yàn)了防汛應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的可操作性、現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮和技術(shù)水平、預(yù)案啟動(dòng)的效果和后勤保障能力,提高了對(duì)防汛突發(fā)事件的應(yīng)變能力和處置能力。
3、檢驗(yàn)各職能小組之間協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,鍛煉了參演人員解剖問題的能力,通過方案制定、指揮調(diào)度、人員分工、工程搶險(xiǎn)、后勤保障等各項(xiàng)防汛工作組的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4、檢驗(yàn)了搶險(xiǎn)隊(duì)伍。全體防汛搶險(xiǎn)參戰(zhàn)人員能第一時(shí)間到達(dá)搶險(xiǎn)工作崗位、嚴(yán)格工作紀(jì)律、緊張有序的完成了演練任務(wù),表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊(duì)伍。
五、存在的問題。
1.由于局部同志對(duì)防洪演練的目的.、意義和重要性認(rèn)識(shí)缺乏。
2.一些新的同志剛剛走上防汛工作領(lǐng)導(dǎo)崗位,對(duì)防汛工作還不太了解、不太熟悉,沒有經(jīng)歷過防御洪水的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn),一旦遇有大水,難以做到沉著應(yīng)對(duì)、有序抗洪,工作實(shí)踐能力有待于進(jìn)一步提高。
總的來講,通過實(shí)際此次防汛應(yīng)急演練,使全體干部群眾更深刻地認(rèn)識(shí)到防洪是一個(gè)整體協(xié)作的過程,進(jìn)一步提高了防汛應(yīng)急處置能力,檢驗(yàn)了我們的防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案,檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。通過演練,為我鎮(zhèn)今年汛期內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置積累了重要經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了保障能力,為我鎮(zhèn)平安度汛打下了堅(jiān)實(shí)的根底。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十
我礦于xx年xx月xx日早晨7時(shí),組織進(jìn)行了一次防汛演練,參加人員共56名,以調(diào)度牽頭,相關(guān)演練部門參加,通過這次演練,發(fā)現(xiàn)演練存在許多缺乏,必須引以為戒,及時(shí)進(jìn)行改良和提高。存在缺乏之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
〔一〕參演人員對(duì)防汛應(yīng)急救援預(yù)案的熟悉程度方面:
1、少數(shù)參演人員對(duì)防汛應(yīng)急救援預(yù)案還不夠熟悉,演練時(shí)應(yīng)用得不太熟練;
2、各防汛應(yīng)急救援小組分工不太明確,個(gè)別參演人員沒有進(jìn)入演練狀態(tài)。
3、防汛水靴,防汛雨衣個(gè)別人不愿意穿。
〔二〕演練隊(duì)伍方面:
1、人員集合沒有順序,分工混亂,有個(gè)別人驚慌失措;
2、個(gè)別隊(duì)員沒有開手機(jī),不能及時(shí)趕到集合地點(diǎn),顯得有些缺乏;
3、防汛設(shè)施個(gè)別工具不夠完善,需要購置。
〔三〕需要今后整改方面:
1、通過演練增強(qiáng)對(duì)防汛災(zāi)害的認(rèn)識(shí),讓每個(gè)職工認(rèn)識(shí)到演練工作的重要性;
3、通過本次演練可以檢驗(yàn)預(yù)案中的缺乏問題,以便重新修改應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案更加能適用于實(shí)際中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十一
同志們:
在舉國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳,貫徹黨的十七大和中央一號(hào)文件之際,縣委縣政府決定今天召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議,分析當(dāng)前形勢,全面部署安排今年的農(nóng)村工作,動(dòng)員全縣各級(jí)黨政和廣大干部群眾乘著黨的十七大和中央一號(hào)文件的強(qiáng)勁東風(fēng),積極行動(dòng)起來,振奮精神,扎實(shí)工作,全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)前,縣委會(huì)專門聽取了關(guān)于省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神的匯報(bào),研究了我縣貫徹落實(shí)的具體措施,通過了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)施意見》。下面,我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村工作形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。
近年來,縣委縣政府認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的大政方針,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢,主要表現(xiàn)在:
一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下,全縣積極實(shí)施“沃土工程”和“種子工程”,狠抓糧食生產(chǎn),保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬噸。
二是以蔬菜、畜牧為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝,新增精細(xì)蔬菜大拱棚4000棚,全縣蔬菜種植面積達(dá)到15萬畝次,日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入認(rèn)證,華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn),每年加工消化13萬噸蔬菜,一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問題。以蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個(gè)。畜禽良種工程順利推進(jìn),全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只),其中大家畜存欄14.9萬頭,為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),提升“華州蔬菜”的品質(zhì),支撐綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是“一村一品”工程順利推進(jìn)。全縣實(shí)施“一村一品”工程進(jìn)展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村,其中16個(gè)村被確定為省級(jí)“一村一品”示范村,22個(gè)村被確定為市級(jí)“一村一品”示范村。
四是農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元,其中縣財(cái)政投資3000余萬元,新建通村公路312公里,硬化巷道路216公里,在全省率先基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標(biāo)。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬畝,新增基本農(nóng)田畝,新建農(nóng)村戶用沼氣池2000口,完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)42個(gè),實(shí)施了8個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè),異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人,解決了20個(gè)村1.3萬人的飲水安全問題,長期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問題得到有效緩解。
六是關(guān)注民生,注重民心工程,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí),縣財(cái)政拿出1400萬元,著力解決中小學(xué)危漏校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的增加收入,子女教育、求醫(yī)看病等民生民計(jì)問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)95%以上,使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽光財(cái)政”的溫暖。
七是新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利。34個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、重點(diǎn)村在各級(jí)扶持政策傾力支持下,在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下,通村路、巷道路硬化達(dá)標(biāo),農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用,已經(jīng)成為我縣全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作亮點(diǎn)。
八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購銷體制改革,農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項(xiàng)農(nóng)村改革取得重要進(jìn)展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制得到加強(qiáng),縣財(cái)政投資200余萬元建起的42個(gè)村級(jí)基層組織陣地投入使用,農(nóng)村廣播電視“村村通”,數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個(gè)村(社區(qū))設(shè)立了警務(wù)室,配備了一名輔警。這些都有利促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。
目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢是好的,但仍面臨著許多新困難和問題,突出表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強(qiáng),“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善,“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型,說明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒有根本改變,以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長,但由于其基數(shù)低,與全省人均純收入還差620元,與全市差398元,說明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展比較滯后,上學(xué)難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對(duì)貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大,貧困人口多,貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅(jiān)克難階段,這些問題務(wù)必引起全縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以,今天的大會(huì)就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神上來,在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對(duì)存在的問題認(rèn)真加以解決。
20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中省市農(nóng)村工作會(huì)議要求,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。加大投入力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強(qiáng)菜畜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè),注重解決農(nóng)村民生問題,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年的目標(biāo)任務(wù)是:確保糧食播種面積45萬畝,力爭糧食總產(chǎn)超過10萬噸,農(nóng)民人均收入增加10%,達(dá)到2610元,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人,創(chuàng)收2.6億元。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù),在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,夯實(shí)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下,強(qiáng)化工作措施,應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作:
(一)繼續(xù)抓好黨的十七大精神和中央一號(hào)文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。
黨的十七大對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作做出了重大部署,為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七大精神,是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),我縣各級(jí)要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加深對(duì)十七大精神的理解,深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),更好地指導(dǎo)工作。
黨的十七大強(qiáng)調(diào),要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
當(dāng)前,要特別認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中央一號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》,重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),既是黨的十七大提出的新要求,也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題,中央一號(hào)文件抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵,與近年來4個(gè)中央一號(hào)文件的主題一脈相承。一號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題,抓住了“三農(nóng)”工作的核心;一號(hào)文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本;以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。今年的一號(hào)文件以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題,抓住了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問題。連續(xù)5個(gè)一號(hào)文件圍繞加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的這一主線,既各有側(cè)重又互為補(bǔ)充,既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),更加突出了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,共同形成了新時(shí)期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系,其中蘊(yùn)含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,反映了億萬農(nóng)民的心聲,為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
今年的中央一號(hào)文件繼續(xù)在近年出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎(chǔ)上,又系統(tǒng)地提出了“五個(gè)三”的政策措施。進(jìn)一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村工作力度,將財(cái)政投資重點(diǎn)繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜?!拔鍌€(gè)三”即:“三個(gè)明顯高于”、“三個(gè)調(diào)整”、“三個(gè)繼續(xù)加大”、“三個(gè)提高”、“三個(gè)大幅度”。“三個(gè)明顯高于”就是20xx年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年,政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年?!叭齻€(gè)調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向,新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”,調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)傾斜,并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項(xiàng)目配套政策,繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效益。發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用,綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段,引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面投資農(nóng)村建設(shè)?!叭齻€(gè)繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ),良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和地膜玉米補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策。增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼種類、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實(shí)國家對(duì)糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策,加大對(duì)生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”辦法,確保補(bǔ)貼足額發(fā)放。擴(kuò)大蘋果、奶牛政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)范圍,逐步建立政策性保險(xiǎn)制度?!叭齻€(gè)提高”就是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)?!叭齻€(gè)大幅度”就是大幅度增加中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,大幅度增加病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固資金投入,大幅度增加中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺(tái)為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的保障。這就要求我們各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號(hào)文件的認(rèn)真學(xué)習(xí),深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式,不斷加大宣傳力度,使文件精神深入人心,讓廣大群眾真正享受到中央一號(hào)文件所帶來的大實(shí)惠。從而達(dá)到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,站在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的高度,審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,進(jìn)一步豐富發(fā)展思路,完善政策措施把黨的十七大中央一號(hào)文件不折不扣真正落到實(shí)處。
(二)圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
一是抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金的政策,在理解文件精神的基礎(chǔ)上依托塬區(qū)大型土地整理項(xiàng)目和全縣小型農(nóng)田水利、病險(xiǎn)水庫加固、節(jié)水示范等工程,加快抗旱防汛減災(zāi)體系建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝,加固河堤4公里,治理水土流失面積10平方公里,解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸,完成水資源量收入350萬元。全年新打機(jī)井50眼,整修渠道25公里,新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設(shè),做好險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全度汛。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,保護(hù)面積不低于市上下達(dá)的耕地保護(hù)量41萬畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積39.7萬畝的指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達(dá)20xx年土地復(fù)墾任務(wù),推進(jìn)以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾,完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目,迎接省市檢查驗(yàn)收。完成投資728萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田13000畝,新打機(jī)井50眼,修復(fù)配套舊井20眼,埋設(shè)地下輸電線24公里,埋設(shè)地下輸水暗管44公里,新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機(jī)耕路14公里,土地改良13000畝,科技培訓(xùn)3000人,示范推廣2000畝。
二是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓住國家實(shí)施退耕還林補(bǔ)貼政策機(jī)遇,力爭用5年時(shí)間完成退耕還林基本口糧田建設(shè)工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)用林兩大基地建設(shè)的步伐,全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝,花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟(jì)林2000畝,培植1—2個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè),積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,繼續(xù)抓好天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程,加快小流域綜合治理,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,切實(shí)做好農(nóng)村節(jié)能減排工作,鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以水路氣電為重點(diǎn),繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,要把解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的飲水難問題作為水利工作的重中之重,科學(xué)規(guī)劃,分類推進(jìn),加快農(nóng)村飲水工程建設(shè),全年解決30個(gè)村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎(chǔ)上,全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護(hù)和管理,完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè),抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè),確保勞動(dòng)成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程,全面完成市上下達(dá)的華縣村級(jí)綜合信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化服務(wù)任務(wù),提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和服務(wù)水平。
四是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。圍繞“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo)。使農(nóng)機(jī)總動(dòng)力要達(dá)到16萬千瓦,農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入達(dá)到2100萬元,機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到24萬畝、20萬畝、23萬畝,秸稈還田13萬畝,全年耕、種、收機(jī)械化水平提高5個(gè)百分點(diǎn),不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域,提高跨區(qū)域機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)的能力,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策,明確對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行減免,對(duì)從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用,合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶,成立高塘惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系中的作用,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科學(xué)規(guī)范化管理水平,推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作邁上新臺(tái)階。
(三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)綜合能力,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。要積極實(shí)施“沃土工程”、“種子工程”,加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣,實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定面積,依靠科學(xué),單產(chǎn)提高,總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝,總產(chǎn)10萬噸。
二是積極實(shí)施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè),調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實(shí)施“一村一品”工程的重點(diǎn),著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設(shè),著力標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動(dòng)作用的強(qiáng)化,并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展,努力打造中國皮影之鄉(xiāng)這一名片,積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務(wù)輸出,金惠崔馬村的竹編,辛莊王里渡村的豆腐加工,高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個(gè)“一村一品”專業(yè)村,各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加15%,人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個(gè)百分點(diǎn)。
三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo),要把蔬菜作為一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來抓,在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上,全面提升經(jīng)營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片,到年底,蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次,產(chǎn)量22萬噸,產(chǎn)值達(dá)2億元,使華縣成為陜西關(guān)中東部最大的蔬菜集散地。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以銷促產(chǎn),以銷強(qiáng)農(nóng)的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會(huì)。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細(xì)包裝,對(duì)蔬菜的包裝、銷售、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的使用等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量,促其上擋升級(jí),即增加了農(nóng)民收入,又提升了華縣蔬菜的知名度。同時(shí)加快六大蔬菜基地和兩個(gè)蔬菜示范區(qū)建設(shè),六大基地一是在畢家、下廟引進(jìn)新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎(chǔ)上引進(jìn)名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎(chǔ)上引進(jìn)圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點(diǎn)建起5萬畝中拱棚精細(xì)菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個(gè)示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣名優(yōu)新品種。
四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號(hào)文件的扶持機(jī)遇,把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖水平,健全防疫體系,增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)和扶持有條件的農(nóng)戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖,確保全年各類畜禽存欄達(dá)100萬頭(只),產(chǎn)值超過20%,其中奶牛發(fā)展到3000頭。
五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì),不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。堅(jiān)持面向城市促進(jìn)勞務(wù)輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職能、技能、素質(zhì)培訓(xùn)、擴(kuò)大“陽光工程”覆蓋范圍,打造特色勞務(wù)品牌,全縣今年農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人,其中勞務(wù)輸出4.3萬人,有組織輸出2.4萬人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.6萬人,其中技能培訓(xùn)1萬人。
六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,是整合農(nóng)村人力、財(cái)力,充分利用資源,增強(qiáng)農(nóng)民收入的重大舉措,國家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺(tái)了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實(shí)施辦法》,我們要在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府要正確引導(dǎo),大力扶持,全力支持,重點(diǎn)扶持一批有潛力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社,提高農(nóng)民組織化程序,截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè),使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。
(五)以改善民生為重點(diǎn),全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。
一是努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。從今年起,農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生享受免費(fèi)提供教科書,提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大貧困寄宿生資助面,提高資助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校完善設(shè)施工程,改善農(nóng)村寄宿學(xué)校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度,鼓勵(lì)和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,確保教育質(zhì)量逐年提高。
二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大農(nóng)民群眾的受益面,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生整治,進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè),要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,做好垃圾清理、清運(yùn),搞好村道綠化、美化,做好改廁、改水,及時(shí)消滅害蟲,使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
計(jì)劃生育工作要始終圍繞一個(gè)核心即穩(wěn)定低生育水平,全力創(chuàng)建省市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬人以內(nèi),符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚,深入實(shí)施廣播電視“村村通”,農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程,建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍,廣泛開展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動(dòng),努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。
四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成總投資270萬元,這九個(gè)重點(diǎn)村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務(wù)。
五是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度,確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍,全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高集中供養(yǎng)率,保障五保對(duì)象的權(quán)益,同時(shí)做好縣級(jí)中心敬老院的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作,確保年內(nèi)建成使用。
六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃,搞好村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作,分三年對(duì)農(nóng)村巷道路排水工程進(jìn)行修建,積極開展村容村貌整治工作,建立適合農(nóng)村實(shí)際的村容衛(wèi)生管理制度,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即:綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點(diǎn)示范村建設(shè)。
(五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善基層民主制度,深化農(nóng)村改革。
一是堅(jiān)持和完善家庭承包經(jīng)營制度。切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,認(rèn)真開展延包后續(xù)完善工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,積極鼓勵(lì)探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)行為。積極推進(jìn)征地制度改革,健全被征地農(nóng)民的社會(huì)保障制度。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理,嚴(yán)禁通過“以租代征”等方式提供建設(shè)用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。
二是完善基層民主制度。認(rèn)真組織實(shí)施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會(huì)換屆選舉工作,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的指導(dǎo),特別要解決好“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”的問題。
三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,著力強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理。完善“村財(cái)村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度,建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,支持建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度試點(diǎn)。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點(diǎn)工作,用三年左右時(shí)間,基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。進(jìn)一步加快推進(jìn)畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作,確保年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。
四是鼓勵(lì)和支持金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領(lǐng)域的服務(wù)和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進(jìn)對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù),加大對(duì)農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革,進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu),維護(hù)和保持縣級(jí)聯(lián)社的獨(dú)立法人地位。積極培育小額信貸組織,鼓勵(lì)發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新,探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的同時(shí),鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展模式進(jìn)行積極嘗試和探索。
五是切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),在農(nóng)民工社會(huì)保障方面,按照“保基本、廣覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針,積極探索符合實(shí)際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,擴(kuò)大工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工子女就學(xué),收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等對(duì)待。深入開展“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守、流動(dòng)兒童行動(dòng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的自覺性和主動(dòng)性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上,切實(shí)體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關(guān)全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,充實(shí)和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu),在人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等方面予以保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求,加強(qiáng)調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作實(shí)效。
(二)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),建立完善新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,計(jì)劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班,加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“強(qiáng)基富民行動(dòng)計(jì)劃”,進(jìn)一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法,選好配強(qiáng)村黨組織班子。廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、以崗承諾等活動(dòng)。逐步健全并落實(shí)村干部報(bào)酬待遇和相應(yīng)的社會(huì)保障制度。進(jìn)一步搞好村組織活動(dòng)場所建設(shè)。引導(dǎo)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。完善村務(wù)公開和“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級(jí)治理中的主體作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)行規(guī)范化管理,具體做到“五有”。即:有組織機(jī)構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動(dòng)載體、有宣傳陣地。堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來,使之相得益彰,相互促進(jìn)。扎實(shí)搞好農(nóng)村普法教育,增強(qiáng)群眾法律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作,動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作已列入省對(duì)市縣的考核內(nèi)容??己酥笜?biāo)要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個(gè)村作為考核村,考核村從目前市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村中選擇。市財(cái)政決定今年投資1000萬元,作為全市新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)專項(xiàng)資金,我縣擬進(jìn)一步加大對(duì)杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)投資力度,重點(diǎn)村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法,確保完成年度考核任務(wù)。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村,經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究,開展工作,積極為群眾辦實(shí)事、解難題。要引導(dǎo)鼓勵(lì)各種社會(huì)力量,結(jié)合自身特點(diǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與扶持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
同志們:
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務(wù)艱巨?!叭r(nóng)”問題,說到底是對(duì)廣大群眾的感情問題,更是一個(gè)事關(guān)全面的政治問題,只要我們站在講政治高度,對(duì)“三農(nóng)”工作重感情、動(dòng)真情、有激情,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),做到用心想事、謀事干事,我相信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾共同努力下,今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會(huì)取得新的更大的實(shí)效,并為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十二
為提高楠瑪水庫突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,切實(shí)做好水庫遭遇突發(fā)事件的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情救護(hù)工作,確保水庫安全度汛,最大限度保障人民群眾生命安全,充分發(fā)揮水庫的應(yīng)有效益,使水庫達(dá)到有洪能防,有旱能抗的目的。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國《水法》、《防洪法》和《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》,為保證水庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保護(hù)集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失,特?cái)M定如下防汛預(yù)案。
基本情況。
楠瑪水庫位于漁亭鎮(zhèn)楠瑪村瑪川河上游。1958年11月開工,1971年2月竣工。質(zhì)土壩型,集上游匯水面4.10km2,總庫容量56.2萬m3,核準(zhǔn)水位227.2m,汛限水位224.4m,最大泄量223.6m3/s,最大壩高15.20m,最大壩長65.5m。皖贛鐵路、省道326線均處于其下游。楠瑪水庫下瑪川河流經(jīng)下游13個(gè)村莊,786戶,2562個(gè)人口,有效灌溉面積1260畝。是漁亭鎮(zhèn)唯一的一座較大的?。ǘ┬退畮?,也是全縣小型水庫中庫容量最大的水庫。
_年,水利部門投資97萬余元對(duì)楠瑪水庫進(jìn)行出險(xiǎn)加固,主要解決壩堤滲漏、溢洪道加固、放水涵改造等。_年,村投資50余萬進(jìn)行水庫清淤。
水庫管理。
1、為保證水庫正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮水庫應(yīng)有的作用。為此,鎮(zhèn)安排專人常年管理,為防止水庫淤積和放水設(shè)施堵塞,在水庫周圍500米不準(zhǔn)開荒耕種,水庫大壩下游500米內(nèi)不準(zhǔn)開山取土,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕者給予批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰,重者交司法機(jī)關(guān)處理。
2、放水設(shè)施檢查及維修。為保證水庫安全度汛,將水庫的放水設(shè)施進(jìn)行定期檢查,定期維修,即每季度一檢查,半年一維修,使放水設(shè)施啟閉靈活,排蓄自如。
3、水庫蓄水定位。楠瑪水庫大壩高15.2米,為保證水庫在汛期有汛能度,有旱能抗的原則,按照水庫的設(shè)計(jì)要求,將水位控制在正常蓄水位以內(nèi)。
4、水庫水位調(diào)度計(jì)劃。為達(dá)到水庫安全度汛的目的,在汛情來臨之前,水庫管理人員隨時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室聯(lián)系情況,調(diào)控水位以水庫內(nèi)標(biāo)志尺為依據(jù),按照汛情進(jìn)行調(diào)控,使水位保持在大壩高度的18至20米之間。
5、水庫大壩的監(jiān)控。大壩是水庫的重要組成部分,管理人員隨時(shí)觀察大壩的各個(gè)部位,防止人為損壞和自然老化,一旦發(fā)現(xiàn)大壩異常,必須及時(shí)向鎮(zhèn)防汛辦和縣防汛指揮部報(bào)告,以便及時(shí)處理。
防汛組織人員的職責(zé)。
為了在水庫有危險(xiǎn)時(shí)能做好群眾轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,楠瑪村應(yīng)成立防汛應(yīng)急小分隊(duì),并確立小分隊(duì)的指揮、組長、成員和水庫巡查報(bào)警人員等。
1、水庫安全責(zé)任人:馮灶相主要職責(zé)是指揮水庫的防汛調(diào)度、人員組織安排、下達(dá)撤離命令,指揮小分隊(duì)進(jìn)行防汛救災(zāi)工作。
2、防汛應(yīng)急小分隊(duì)分為轉(zhuǎn)移組和巡查搶險(xiǎn)組。小分隊(duì)?wèi)?yīng)聽從指揮調(diào)度,嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。
轉(zhuǎn)移組:由楠瑪村村主任葉金迪帶隊(duì),由各村民組組長組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)村民遷移和后勤保障工作。
巡查搶險(xiǎn)組:由李信海任組長,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)水庫的巡查報(bào)警與搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)工具由村應(yīng)急分隊(duì)自備,編織袋等搶險(xiǎn)物資由鎮(zhèn)政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)配.
3、水庫巡查報(bào)警人:葉金迪主要職責(zé)是做好水庫的管理巡查,了解掌握水庫的大壩,溢洪道、啟閉機(jī)等設(shè)施運(yùn)行情況,注意水位變化與降雨情況,發(fā)現(xiàn)問題或險(xiǎn)情,及時(shí)匯報(bào)、報(bào)警、為下游群眾在水庫出險(xiǎn)時(shí)安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)間。
安全度汛措施。
1、落實(shí)好責(zé)任心強(qiáng)的水庫管理員,明確巡查責(zé)任。
2、加強(qiáng)對(duì)水庫技術(shù)責(zé)任人的管理督查,提高業(yè)務(wù)水平。
3、水庫管理人員要著力做好汛期的巡查工作,巡查每天一至兩次,注意水庫水位,做好下游村民的宣傳工作。
報(bào)警和撤離。
當(dāng)水庫巡查人葉金迪發(fā)現(xiàn)水庫有險(xiǎn)情并發(fā)出報(bào)警訊號(hào)后,由水庫安全負(fù)責(zé)人兼指揮馮灶相調(diào)動(dòng)防汛應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行組織村民轉(zhuǎn)移與水庫搶險(xiǎn)工作。第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)防汛指揮部,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
1、發(fā)出預(yù)警信號(hào)。
采用鳴鑼或口哨報(bào)警。
2、撤離。
撤離程序:首先由楠瑪村村主任葉金迪帶領(lǐng)轉(zhuǎn)移組人員組織本村村民按預(yù)定線路轉(zhuǎn)移到安全地帶,并負(fù)責(zé)安置維護(hù)移民的生活秩序。轉(zhuǎn)移順序是老、幼、婦女先行,(村內(nèi)若有孤寡老人行動(dòng)不便人等,要有落實(shí)專人負(fù)責(zé)),青壯年后撤離。在此同時(shí),由李信海帶領(lǐng)巡查搶險(xiǎn)組人員對(duì)水庫進(jìn)行搶險(xiǎn)巡查工作。轉(zhuǎn)移組與搶險(xiǎn)組人員要做到既分工又合作,共同做好村民的轉(zhuǎn)移與水庫搶險(xiǎn)工作。
3、撤離路線:
(1)負(fù)責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到楠瑪嶺頭。
(2)負(fù)責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到老虎山腳。
(3)負(fù)責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到村莊后山腳地。
(4)預(yù)備組(具體分工待定)。
4、撤離要求:聽到鳴鑼后,村民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,不得攜帶(除應(yīng)急必須品外)其他物品;做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn),應(yīng)照顧老人小孩先行,不得搶道,服從統(tǒng)一指揮。
隊(duì)伍和物質(zhì)保障。
楠瑪水庫搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍以楠瑪村兩委班子成員及各村民組長組成。楠瑪水庫搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和村防汛抗旱應(yīng)急小分隊(duì),防汛期間隨時(shí)待命。除水庫管理室內(nèi)儲(chǔ)備的防汛物質(zhì)外,所有其他防汛物質(zhì)必須在險(xiǎn)情出現(xiàn)后30分鐘內(nèi)到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場。
其他保障。
交通、衛(wèi)生、飲食安全等其他保障措施以《漁亭鎮(zhèn)_年防汛應(yīng)急預(yù)案》里的規(guī)定落實(shí)到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十三
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合平安建設(shè),堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展,創(chuàng)新管理的理念,大力推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全管理體制機(jī)制創(chuàng)新,著力解決農(nóng)村道路交通安全突出問題。切實(shí)建立“縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實(shí)”的農(nóng)村道路交通安全工作新格局。
通過健全機(jī)制,強(qiáng)化保障,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核等措施,著力解決農(nóng)村道路交通安全諸多突出問題,力爭在社會(huì)化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育,考核評(píng)價(jià)等體制機(jī)制建設(shè)上有新突破,全面深化農(nóng)村道路交通安全形勢向好。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全農(nóng)村道路交通安全體系。
鎮(zhèn)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制向行政村延伸,健全完善“主體在縣、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村、觸角到組”的管理體制,明確工作職責(zé),強(qiáng)化社會(huì)化管理,切實(shí)做到縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實(shí)。定期召開會(huì)議專題研究農(nóng)村道路交通安全工作。健全組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)保障,每個(gè)村至少設(shè)立一處勸導(dǎo)點(diǎn)、各村設(shè)置農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)員,負(fù)責(zé)農(nóng)村交通安全宣傳、教育、提醒、勸導(dǎo)。各行政村設(shè)立道路交通安全管理辦公室,行政村配備交通安全協(xié)管員,力爭20xx年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達(dá)到100%。結(jié)合“一村一警”警務(wù)工作機(jī)制的推行,發(fā)揮派出所的作用,進(jìn)一步明確工作職責(zé)、工作機(jī)制和績效管理,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路交通安全的管控力度。
(二)健全工作機(jī)制,推進(jìn)交通安全村建設(shè)。
要將推進(jìn)國省道沿線“交通安全村”建設(shè),作為深化開展農(nóng)村道路交通安全建設(shè)年活動(dòng)的重要內(nèi)容。一是建立健全考核機(jī)制。根據(jù)“交通安全村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保安全村日常工作落到實(shí)處而不流入形式。同時(shí)明確目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,夯實(shí)工作責(zé)任。二要強(qiáng)化宣傳機(jī)制。要在“交通安全村”設(shè)置宣傳教育活動(dòng)展室,備齊交通安全知識(shí)、法律法規(guī)等材料;在村口設(shè)置交通安全勸導(dǎo)站,配備勸導(dǎo)員實(shí)行定點(diǎn)勸導(dǎo),組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊(duì)等深入村開展巡回宣傳。三要加強(qiáng)重點(diǎn)車輛管理。完善戶籍化管理臺(tái)賬,將重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)巳考{入管理,力爭“交通安全村”內(nèi)三輪汽車、摩托車、電動(dòng)三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛符合注冊(cè)登記條件的登記上牌率達(dá)到100%。采取集中授課、收看警示教育片、上門一對(duì)一宣講、短信提醒等方式,對(duì)車輛駕駛?cè)?、所有人、使用人進(jìn)行一次安全教育,特別要加強(qiáng)對(duì)中老年駕駛?cè)后w的宣傳教育,防范和減少此類車輛的安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)實(shí)危害。四要鞏固包村聯(lián)系制度。鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設(shè)與公安機(jī)關(guān)“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結(jié)合,建立包村聯(lián)系民警“每月一訪”制度,落實(shí)包村聯(lián)系任務(wù),做到村村有警包聯(lián)、月月見警進(jìn)村,發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導(dǎo)員、交通安全聯(lián)絡(luò)員、便民利民服務(wù)員的重要作用。
(三)突出隱患治理,推進(jìn)排查整治。
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),主要是通組道路,有的道路坡度大,彎道急,各村要按照《省人民政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程的意見》和《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》要求,牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把開展公路隱患路段排查整治工作,作為改善道路通行條件、預(yù)防重特大道路交通事故的有效抓手,進(jìn)一步細(xì)化措施、應(yīng)排盡排,確保將所有隱患點(diǎn)段納入整治范圍。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點(diǎn)路段的摸排,查找隱患癥結(jié),逐段逐點(diǎn)提出針對(duì)性強(qiáng)、能夠徹底消除安全隱患的整治措施,確保隱患路段整治工作取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)市政府“五同步”制度,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建道路要按照國家標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)交通安全設(shè)施,并按照國家規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。交通安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的道路不得交付使用,堅(jiān)決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
(四)堅(jiān)持綜合施策,守住安全底線。
要通過整合交警中隊(duì)、派出所、農(nóng)機(jī)站,拓展農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍,擴(kuò)大管理覆蓋面。公安交警、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,定期對(duì)農(nóng)村道路交通秩序“亂點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和事故“黑點(diǎn)”進(jìn)行專項(xiàng)治理,加大對(duì)超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、電動(dòng)車違法載人,以及非法營運(yùn)等違法行為的查處力度。市場管理、公路、交通運(yùn)輸、公安等部門,要及時(shí)整治和取締馬路市場、占道設(shè)攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為,打擊盜竊、破壞道路設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的安全檢查,對(duì)安全技術(shù)條件不合格的車輛及時(shí)予以停運(yùn),對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以報(bào)廢。節(jié)假日、民俗活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,要在農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點(diǎn)路段,廣泛設(shè)立交通安全臨時(shí)勸導(dǎo)站(點(diǎn)),動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點(diǎn),嚴(yán)把出鎮(zhèn)關(guān)、村口關(guān)、上路關(guān),大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)交通事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)場站建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學(xué)校等簽訂長期合同,解決一些群眾集中出行的難題,力求農(nóng)民出行方便快捷。
(五)強(qiáng)化督促檢查,落實(shí)工作責(zé)任。
從今年開始,鎮(zhèn)要將農(nóng)村道路交通安全工作,納入村級(jí)綜合考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目并建立責(zé)任追究機(jī)制。并依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照“四不放過”原則,開展事故倒查工作,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員,實(shí)行責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十四
20xx年x月xx日xx時(shí),由總務(wù)部組織在保安開展了防汛應(yīng)急演練。保安人員參加了這次應(yīng)急演練。
現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事前編制演練方案,并組織了對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步明確了組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序等。本次演練,模擬了因下暴雨,xx大門口地勢較低,巡查人員巡查到xx大門口時(shí),大量的洪水向大門口涌來,巡查人員,立即報(bào)告,隨后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織防汛的場景。
一、演練過程觀察記錄如下:
xx時(shí)xx分,巡查執(zhí)勤人員巡查到xx門時(shí)大量的洪水向大門口涌來,形勢嚴(yán)峻,并向隊(duì)長報(bào)揭發(fā)生緊急情況。隊(duì)長接到報(bào)告后立即向總務(wù)部經(jīng)理報(bào)告,同時(shí)組織保安人員向xx公寓門口集合,在保安人員下水道疏通任務(wù)和截流、排水和筑水溝等措施,將積水去除。總體評(píng)價(jià):本次演練從發(fā)現(xiàn)情況到積水去除,共歷時(shí)xx分鐘xx秒。及時(shí)、有效地控制了汛情的擴(kuò)大、保障了人身平安,防止了財(cái)產(chǎn)損失。真正做到了分工明確,責(zé)任到人,在汛情發(fā)生的第一時(shí)間,要冷靜、沉著,每個(gè)對(duì)員應(yīng)該做什么,如何正確報(bào)警,如何正確撲救,如何疏散,如何自救和逃生。
本次演練結(jié)果說明,應(yīng)急響應(yīng)程序簡明清晰,各級(jí)人員對(duì)應(yīng)急職責(zé)及工作流程比擬清晰;保安人員在發(fā)生社會(huì)不穩(wěn)定事件應(yīng)急狀態(tài)下具備充足的平安處置能力,現(xiàn)場配備的應(yīng)急武器充足,證明保安對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急有效使用,本次演練到達(dá)了較好的效果。通過演練,積累了組織應(yīng)急的經(jīng)驗(yàn),為下次緊急情況下的組織起到了珍貴的參考作用。
二、存在問題有:
有兩個(gè)隊(duì)員,沒有穿工作服,不能表達(dá)緊張氣氛,有些隊(duì)員比擬被動(dòng)。減少事故給公司帶來的損失是每個(gè)隊(duì)員的.義務(wù)和責(zé)任。隊(duì)員都必須密切配合處理突發(fā)事件,一旦接到處理突發(fā)事件的指令后,在確保自身平安的情況下要義不容辭的快速執(zhí)行。不得以任何借口推托責(zé)任或拒絕執(zhí)行。這樣我們的公司才是一個(gè)大家庭,一個(gè)有戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的集體。同時(shí)我們希望在下次的演習(xí)中,大家能夠更為積極主動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十五
xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年防汛工作實(shí)施方案為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和2021市、縣防汛抗旱指揮部關(guān)于做好防汛工作的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,以落實(shí)各級(jí)黨政同責(zé)的防汛責(zé)任制及相關(guān)責(zé)任制為重點(diǎn),工程措施和非工程措施并舉,行業(yè)防洪和社會(huì)參與并重,明確防汛目標(biāo),把握防汛重點(diǎn),規(guī)范工作秩序,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,協(xié)調(diào)配合,科學(xué)決策,全力以赴打好我鎮(zhèn)今年的防汛抗洪戰(zhàn)役。
二、主要措施。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅(jiān)持防洪、除澇并重。在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保骨干壩不垮壩,確保重點(diǎn)河流堤防不決口;確保全鎮(zhèn)各村防洪安全;最大程度減少洪澇損失,避免群死群傷。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)認(rèn)真組織防汛安全檢查。
及時(shí)消除防汛隱患,汛前檢查是安全度汛的一個(gè)重要環(huán)節(jié),各村委、企業(yè)、單位、學(xué)校、鐵路管護(hù)部門要立即組織力量對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的周邊、涵洞、水井排水設(shè)施等進(jìn)行汛前檢查,一處一處落實(shí),不留空白,發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場查明原因,提出處理方案,并一一記錄在案,及時(shí)予以解決,對(duì)于存在極大隱患短期內(nèi)不能解決的,對(duì)其險(xiǎn)區(qū)段的居民,應(yīng)講明險(xiǎn)汛危急,規(guī)勸撤離,對(duì)拒不撤離的住戶要及時(shí)做好記錄、照相、錄像作為責(zé)任資料妥善保存。并制定度汛應(yīng)急措施并書面報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室,及時(shí)處理居民區(qū)的住宅排水糾紛以免汛時(shí)因排水發(fā)生打架斗毆造成不必要的損失。
(二)保持xx河河道行洪暢通。
記,及時(shí)上報(bào),積極準(zhǔn)備強(qiáng)行撤離,確保xx河行洪暢通,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)保持泄洪溝道暢通。
要貫徹落實(shí)市、縣《關(guān)于全面推行河長制的意見》和我鎮(zhèn)河長制方案。由各村的河長負(fù)總責(zé),明確專人管理,結(jié)合當(dāng)前的清河行動(dòng)進(jìn)行全面清障,確保溝道暢通無阻。根據(jù)“誰設(shè)障、誰清除”的原則,任何單位和個(gè)人因不當(dāng)施工造成重大行洪安全隱患并拒不治理的,由相關(guān)執(zhí)法部門予以依法處理,造成犯罪移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍。
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織100人的防汛應(yīng)急分隊(duì),各村也要組織不少于50人的防汛隊(duì)伍。各級(jí)防汛隊(duì)伍要明確專人負(fù)責(zé),登記造冊(cè),落實(shí)到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住,各村搶險(xiǎn)隊(duì)伍名冊(cè)的電子版和紙質(zhì)版要于6月20日前報(bào)鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一備案。
放山洪災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡,并按照山洪防御預(yù)案組織開展實(shí)戰(zhàn)宣傳培訓(xùn)演練,使各級(jí)防汛責(zé)任人和受山洪威脅的群眾能夠明確了解危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)和撤離路線,以及何種情況該準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移,何種情況該立即轉(zhuǎn)移等,使預(yù)案真正起到指導(dǎo)實(shí)際防汛的作用,確保關(guān)鍵時(shí)刻防有法、撤有序、搶有力,最大限度減輕災(zāi)害損失。
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備。
各村委及各有關(guān)單位,必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費(fèi),購全所需物資,切實(shí)保證防汛物資及時(shí)到位,做到“有備無患”,常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
(七)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。
災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以鎮(zhèn)民政辦最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)民政辦要及時(shí)調(diào)查核實(shí)、匯總,并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)防汛辦。各村、各有關(guān)單位向上報(bào)送防汛有關(guān)信息,須經(jīng)鎮(zhèn)防指審定后方可上報(bào)。
(八)明確防汛責(zé)任。
全面建立各級(jí)防汛責(zé)任制、按照管理范圍劃分與責(zé)任劃分相統(tǒng)一的原則,主要采取以下責(zé)任制形式:
1是防汛工作實(shí)行黨政同責(zé)負(fù)責(zé)制,落實(shí)一崗雙責(zé),鎮(zhèn)村兩級(jí)簽訂防汛、防洪安全責(zé)任狀,各村支部書記、村主任分別對(duì)本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
2是鎮(zhèn)防汛指揮部成員分工明確,責(zé)任到人,直接參與各村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校的防汛工作,指揮部辦公室人員劃分責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查落實(shí)。
3是各村、企業(yè)、單位、學(xué)校也要明確職責(zé),按照防汛相關(guān)要求,行業(yè)管理原則,分工負(fù)責(zé)把任務(wù)落實(shí)到人頭上。
4是防汛重點(diǎn)黨政、技術(shù)雙向承包責(zé)任制。
(九)堅(jiān)持防汛值班。
各村、各單位從從6月1日起到9月30日,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度,必須堅(jiān)持24小時(shí)值班,不允許出現(xiàn)值班空檔,并且值班要有記錄,上傳下達(dá)準(zhǔn)確及時(shí),保證汛情信息的及時(shí)傳遞。
(十)嚴(yán)格責(zé)任追究。
各村、各單位要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)明防汛紀(jì)律。凡遭受洪災(zāi)的地方,首先要分清自然災(zāi)害和人為因素,對(duì)思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險(xiǎn)情和事故者,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)1、我鎮(zhèn)是全縣防汛工作的重點(diǎn)區(qū)域之一,為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府決定成立穆村鎮(zhèn)防汛指揮部其組成人員如下:
總指揮:xx副總指揮:xx成員:xx指揮部組建一支抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),人數(shù)x人,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的搶險(xiǎn)工作。
隊(duì)長:xx)2、各村委及各有關(guān)單位要立即成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組、組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。迅速投入本轄區(qū)的訊前整治和物資購備工作,各村支書、主任及自然村負(fù)責(zé)人、各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人為各自轄區(qū)內(nèi)防汛安保的第一負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)內(nèi)的抗洪搶險(xiǎn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十六
為落實(shí)市政府防汛工作會(huì)議精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進(jìn)行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)市政府防汛工作會(huì)議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
貫徹安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn),安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點(diǎn),以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅(jiān)決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo),將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛,重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、完善各項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案,水庫蓄水量的調(diào)度,安全度汛措施,病險(xiǎn)水庫的安全檢查和指導(dǎo),督查河道清障,檢查易進(jìn)水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)落實(shí),河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的度汛措施,督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實(shí),負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報(bào)警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,每個(gè)村屯要配備一個(gè)手持式可充電擴(kuò)音器,由專人負(fù)責(zé)保管和提前動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)通知水庫下游群眾,按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,各村屯要實(shí)行10戶聯(lián)保,相互督查,村社干部及工作隊(duì)要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護(hù)村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物,確保行洪安全。
各村社要在立即對(duì)河道進(jìn)行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進(jìn)行清理,堅(jiān)決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù),水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運(yùn)行。此項(xiàng)任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進(jìn)行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報(bào)到市防辦并強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)收回水庫承包權(quán)。
按照本次會(huì)議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查和修復(fù),做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時(shí)性攔河壩要進(jìn)行拆除。
各村社要對(duì)存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進(jìn)行排查,一旦出現(xiàn)連續(xù)降水,必須組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對(duì)低洼地易進(jìn)水的村屯,應(yīng)對(duì)堤防進(jìn)行加固,河道、柴草垛進(jìn)行清障,防止洪水進(jìn)屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩,一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨,必須要采取防雨布進(jìn)行鋪蓋,如正在生產(chǎn),井下工人必須停止生產(chǎn),返回地面,大壩要24小時(shí)有人看護(hù)。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時(shí)由村社組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷,并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲(chǔ)備,完善抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實(shí)處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時(shí)落實(shí)水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實(shí)處,現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下:
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛調(diào)度,編制防汛工作方案、水庫調(diào)度運(yùn)行方案和抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。抓好防汛責(zé)任制的落實(shí),組織防汛值班值宿,隨時(shí)掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況,搞好科學(xué)調(diào)度并及時(shí)匯報(bào),做好上傳下達(dá)工作,負(fù)責(zé)下達(dá)防汛抗旱指揮部的決策、命令,組織運(yùn)籌搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資,部置防汛搶險(xiǎn),發(fā)布汛情,抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛,組織防洪搶險(xiǎn)工作及水毀工程的修復(fù),搞好防汛宣傳和。
工作總結(jié)。
等。
執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全,抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護(hù),做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作,抓好低洼處企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險(xiǎn)工具,石油部門準(zhǔn)備防汛油料,林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊(duì):要做好搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。
武裝部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、調(diào)動(dòng)和搶險(xiǎn)等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
通訊部門:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全,優(yōu)先傳送防汛通訊指令,千方百計(jì)保障通訊暢通。
農(nóng)電部門:負(fù)責(zé)電力運(yùn)行安全,保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付并監(jiān)督使用;及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門:做好本系統(tǒng)倉儲(chǔ)糧食的防汛工作,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備麻袋和編織袋,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運(yùn)工作。
國土所:負(fù)責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
保險(xiǎn)部門:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項(xiàng)理賠工作。
廣播站:負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)的宣傳、報(bào)道工作。
中、小學(xué)校:負(fù)責(zé)本校區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學(xué)校,加強(qiáng)警戒,掌握天氣變化,隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強(qiáng)水位水情的觀測和上報(bào),各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)到位,檢查好電力設(shè)施是否完善,啟閉設(shè)施是否靈活,對(duì)備用電源進(jìn)行檢修。
按分級(jí)管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點(diǎn)防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé),小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),調(diào)度前應(yīng)主動(dòng)與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程,由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度,確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責(zé)分工,各司其職,盡職盡責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻(xiàn)。對(duì)重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令,貽誤戰(zhàn)機(jī),給抗洪搶險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時(shí),各單位要堅(jiān)決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位,必須按照要求和規(guī)定時(shí)間完成任務(wù),共同為減輕災(zāi)害損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全做貢獻(xiàn)。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實(shí)際需要落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛,主動(dòng)接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊(duì)的調(diào)動(dòng),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機(jī)構(gòu),一把手親自抓防汛抗洪工作,落實(shí)好包保責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請(qǐng)假,否則,嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動(dòng),維護(hù)汛期治安秩序。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)人物事跡的宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)正氣,鼓舞抗洪斗志。
為做好今年的防汛工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實(shí)引起高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度,以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動(dòng)手實(shí)施,對(duì)防汛工作來一個(gè)拉網(wǎng)過篩,不放過一個(gè)死角,不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢,不要因?yàn)槭昃藕刀鲆暦姥垂ぷ?,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生,面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時(shí)刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
今年的防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,做到防洪搶險(xiǎn)并重。總的要求是:塘、堰、壩不決口,遇到洪水有對(duì)策。要主動(dòng)防范,突出重點(diǎn),確保水塘,學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時(shí)犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預(yù)案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時(shí)讓師生安全撤離。
3、古村水塘在汛期要24小時(shí)監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
各單位、各村防汛辦要對(duì)學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍,對(duì)危房內(nèi)的學(xué)生和群眾要及時(shí)搬遷,妥善安置。
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),通力協(xié)作,切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)組織工作。
民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊(cè),并在汛前進(jìn)行一次演練。在險(xiǎn)情突發(fā)時(shí),拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑,一律無條件拆除,沒有討價(jià)還價(jià)的余地,對(duì)汛前不檢查,措施不落實(shí),玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十七
為有效應(yīng)對(duì)防汛抗旱復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)師生防汛抗旱主體意識(shí),提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力,根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級(jí)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實(shí)抓好抓實(shí)工作,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
普及水旱災(zāi)害知識(shí),提高災(zāi)前預(yù)防意識(shí),減輕水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
20xx年5月。
(一)防汛抗旱知識(shí)。洪澇、臺(tái)風(fēng)、山洪、干旱等各類水旱災(zāi)害防御知識(shí);工程險(xiǎn)情處置、遇險(xiǎn)人員救援及自救知識(shí)。
(二)防汛抗旱形勢、防御工作重點(diǎn)。認(rèn)識(shí)學(xué)校防汛抗旱形勢,本地臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)(影響)區(qū)域和防御工作重點(diǎn)。
(三)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。做好包括學(xué)校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、臺(tái)風(fēng)防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、在建工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案或工作方案。
(一)準(zhǔn)確把握形勢,提高認(rèn)識(shí)。從自治區(qū)對(duì)今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預(yù)測情況來看,我區(qū)今年汛期是一個(gè)正常偏豐年景,但由于降雨時(shí)空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢等原因,今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴(yán)重水旱災(zāi)害的可能性比較大,由于臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣等影響,強(qiáng)降雨導(dǎo)致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此,各校要通過有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴(yán)峻性,從而提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。各學(xué)區(qū)辦、各中學(xué)要結(jié)合《xx區(qū)教育系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》的精神,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署轄區(qū)學(xué)校及本?!胺姥纯购敌麄髟隆被顒?dòng),把宣傳活動(dòng)與防汛抗旱工作有機(jī)結(jié)合起來,做到防患于未然。
(三)圍繞主題,多渠道宣傳。各學(xué)區(qū)辦、各學(xué)校要緊緊圍繞主題,結(jié)合教學(xué)實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地通過學(xué)校廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、傳單、標(biāo)語、板報(bào)、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動(dòng)。
請(qǐng)各學(xué)區(qū)辦、中學(xué)將宣傳過程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動(dòng)開展情況于在5月30日前紙質(zhì)報(bào)我局安全辦,以便匯總上報(bào)上級(jí)各部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十八
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作的文件會(huì)議精神,以切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益為根本,繼續(xù)完善好防汛工作預(yù)案,落實(shí)好防汛責(zé)任制。
2、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式,把工作重心下移到村級(jí),實(shí)行群防群治。
3、向上級(jí)有關(guān)部門爭取資金,加大對(duì)防汛物資的籌備,完善各種防汛設(shè)施。
4、加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練,努力提高他們的整體素質(zhì),使防汛隊(duì)伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落實(shí),工作到位、責(zé)任到人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十九
簡報(bào)一:
6月27日上午,昭關(guān)鎮(zhèn)召開防汛工作專題會(huì)議,鎮(zhèn)黨政班子成員、各村(社區(qū))書記、主任及相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議?,F(xiàn)場傳達(dá)了縣防汛工作會(huì)議精神并對(duì)該鎮(zhèn)防汛工作作了強(qiáng)調(diào)部署。
認(rèn)清形勢,高度重視。各村、各單位要高度重視,把確保人民群眾生命安全放在首位,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防汛責(zé)任和措施,確保安全度汛。
明確各項(xiàng)工作任務(wù)。建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對(duì)防汛責(zé)任人分工、防汛物資籌備、搶險(xiǎn)隊(duì)人員組織分配、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面進(jìn)行安排部署,確保防汛人員、物資、車輛落實(shí)到位,準(zhǔn)備好人員轉(zhuǎn)移場所及后勤保障。
明確巡邏要點(diǎn)。安排專人對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)水域及水庫進(jìn)行查看,做好巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上報(bào)。
嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任紀(jì)律,防汛期間任何人不得請(qǐng)假、外出、擅自離崗,手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通,鎮(zhèn)紀(jì)委將不定時(shí)督查。所有防汛人員要服從鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)度、安排,因工作不到位而引起重大事故的責(zé)任人,將嚴(yán)肅處理。
簡報(bào)二:
按照省、州、縣防汛工作會(huì)議精神,水磨鎮(zhèn)黨委政府高度重視,為切實(shí)做好水磨鎮(zhèn)防汛工作,組織片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、各村(居)書記、主任、會(huì)計(jì),在鎮(zhèn)政府一樓會(huì)議室召開“水磨鎮(zhèn)防汛工作再安排再部署專題會(huì)”。
今年受厄爾尼若現(xiàn)象影響,入汛早、降水多、防汛抗洪形勢嚴(yán)峻汛期任務(wù)重,會(huì)上,鎮(zhèn)長首先傳達(dá)省、州、縣防汛工作會(huì)議精神,其次對(duì)防汛工作做了專題部署,要求:一是片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村大、各村干部要立即到點(diǎn)查看災(zāi)情;二是要通知各村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員務(wù)必到崗,同時(shí)保持電話24小時(shí)暢通;三是要對(duì)各村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,不僅要查看已確定的災(zāi)害點(diǎn),還要再次對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,同時(shí)選定逃生路線;四是要儲(chǔ)備好救災(zāi)搶險(xiǎn)物資;五是一旦發(fā)生災(zāi)情要第一時(shí)間疏散群眾,同時(shí)將災(zāi)情統(tǒng)計(jì)后報(bào)水磨鎮(zhèn)黨委、政府;六是在開展工作中一定要做好影像資料的收集,確保上報(bào)資料實(shí)事求是。
簡報(bào)三:
6月21日,桑植縣召開縣委常委會(huì)議,專題研究部署當(dāng)前防汛工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照楊光榮書記“四個(gè)決不”的要求,做到“決不出現(xiàn)垮掉一堤一壩、決不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇、決不出現(xiàn)重大人員傷亡、決不出現(xiàn)因汛情造成社會(huì)不穩(wěn)定事件發(fā)生”,落實(shí)責(zé)任,科學(xué)防汛,確保桑植縣安全度汛。會(huì)議由桑植縣委書記劉衛(wèi)兵主持。
會(huì)議聽取了桑植縣“6.19”暴雨洪澇災(zāi)害情況匯報(bào)。6月19日,全縣境內(nèi)普降大到暴雨,局部特大暴雨,洪峰兩次經(jīng)過縣城。會(huì)議指出,此次降水強(qiáng)度大,受災(zāi)程度深、面積大。應(yīng)對(duì)災(zāi)情,桑植縣處置措施有力,指揮得當(dāng),人員到位,搶險(xiǎn)及時(shí),做到了“有險(xiǎn)情、無傷亡”。但是汛期還將持續(xù)至7月底,且據(jù)氣象部門預(yù)計(jì),近期6月27日至6月29日還有新一輪的強(qiáng)降雨。當(dāng)前,防汛救災(zāi)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。
就如何做好下一步防汛工作,會(huì)議要求,要做到科學(xué)防汛,突出重點(diǎn)。要做好各部門的信息共享,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測工作,加強(qiáng)對(duì)“地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、水庫山塘、城鎮(zhèn)”等重點(diǎn)部位的巡查,密切關(guān)注可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等次生災(zāi)害的.安全隱患點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)除險(xiǎn)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要服從縣防汛抗旱指揮部的總調(diào)度,避免出現(xiàn)多個(gè)指揮中心。要成立專門的工作小組,組織相關(guān)人員和專家深入八大公山等重點(diǎn)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)救災(zāi)和防汛工作;水利、電力、交通、消防、武警等相關(guān)部門要做好準(zhǔn)備、隨時(shí)待命。要進(jìn)一步做好宣傳,堅(jiān)持正面宣傳和典型宣傳,要第一時(shí)間內(nèi)掌握相關(guān)輿情,避免謠言。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照楊光榮書記“四個(gè)決不”的要求,做到“決不出現(xiàn)垮掉一堤一壩、決不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇、決不出現(xiàn)重大人員傷亡、決不出現(xiàn)因汛情造成社會(huì)不穩(wěn)定事件發(fā)生”。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線,靠前指揮,做到到鄉(xiāng)到村到戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要到村到點(diǎn),查災(zāi)核災(zāi),指揮防汛工作和災(zāi)后重建;所有干部必須下村慰問建檔立卡戶??h委辦、政府辦和紀(jì)委作風(fēng)辦必須加強(qiáng)汛期督查,對(duì)汛期不到崗到位的干部嚴(yán)肅追責(zé),就地免職。
桑植縣委副書記劉擁兵等在家的縣委常委出席會(huì)議;桑植縣人大常委會(huì)主任黃衛(wèi)紅、桑植縣政協(xié)主席皮運(yùn)艦等列席會(huì)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇二十
留村鄉(xiāng)南臨保定,京石高速公路和107國道貫穿我鄉(xiāng),地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長6.3公里,防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究,特做如下安排部署:
一、指導(dǎo)思想。
樹立防汛超前意識(shí),立足于防汛大汛,堅(jiān)決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥,降雨較少,部分人對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想,我鄉(xiāng)的防汛重點(diǎn)是漕河,多年來,漕河治理后未經(jīng)洪水考驗(yàn),穿堤壟溝、鼠洞很多,這些都是隱患,容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤,造成的損失不可估量。為此,我們必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”和以人為本思想,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,精心組織,周密安排,確保萬無一失。
二、汛前準(zhǔn)備。
(一)工程檢查、加固。汛前對(duì)河堤進(jìn)行徹底檢查,重點(diǎn)是穿堤壟溝,由各村負(fù)責(zé)堵死夯實(shí),必須保證夯實(shí)的質(zhì)量;穿堤道口由各村負(fù)責(zé)堵死,鼠洞也要進(jìn)行處理。留東營險(xiǎn)段、北高橋險(xiǎn)段未經(jīng)洪水考驗(yàn),是防汛的重點(diǎn),要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開的道口由北高橋負(fù)責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。
南莊、常樂、北常保、胡家營、北高橋?qū)ε潘汕M(jìn)行檢查整修。
(二)清障。各村必須及時(shí)對(duì)河內(nèi)樹障進(jìn)行認(rèn)真排查,堅(jiān)決清除對(duì)排洪泄洪有重大影響的各種樹障,此項(xiàng)工作由所在村負(fù)責(zé)清除,于6月21日前完成。
(三)人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋0條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員,準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放,不能集中存放的要登記造冊(cè),確保出現(xiàn)汛情能拉得出,用得上。
(四)鄉(xiāng)政府組織搶險(xiǎn)快速機(jī)動(dòng)隊(duì),由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成,鄉(xiāng)武裝部部長韓永志任隊(duì)長,出現(xiàn)汛情后立即集合,由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
(五)機(jī)井保護(hù)。上汛前,對(duì)所有機(jī)井進(jìn)行保護(hù),主要是蓋嚴(yán),防止出現(xiàn)洪水淤積。
三、各村支書、主任為防汛第一責(zé)任人。當(dāng)漕河流量達(dá)到200立米每秒時(shí),各村防汛人員立即上堤晝夜巡察,防汛物料做好準(zhǔn)備,確保漕河安全行洪。
一、指揮部成員。
政委:高國林(鄉(xiāng)黨委書記)。
總指揮:喬洪水(政府鄉(xiāng)長)。
副總指揮:
成員:
二、指揮部人員分工。
漕河南堤及漕河以南各村:留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營、常樂、南高橋由劉志敏、竇宇凱負(fù)責(zé);漕河以北各村:大營、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營、儀村、山東營由常亮、韓永志負(fù)責(zé)。出現(xiàn)汛情后,包村包堤人員立即到位,嚴(yán)防死守,確保安全度汛。
各村的搶險(xiǎn)隊(duì)上堤后,左堤搶險(xiǎn)隊(duì)由常亮任隊(duì)長,右堤搶險(xiǎn)隊(duì)由劉志敏任隊(duì)長。
后勤保障組組長:周建勇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇二十一
為做好今年的防汛工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實(shí)引起高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度,以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動(dòng)手實(shí)施,對(duì)防汛工作來一個(gè)拉網(wǎng)過篩,不放過一個(gè)死角,不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢,不要因?yàn)槭昃藕刀鲆暦姥垂ぷ?,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生,面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時(shí)刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
今年的防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,做到防洪搶險(xiǎn)并重??偟囊笫牵禾痢⒀?、壩不決口,遇到洪水有對(duì)策。要主動(dòng)防范,突出重點(diǎn),確保水塘,學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時(shí)犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預(yù)案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
責(zé)任人:
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時(shí)讓師生安全撤離。
責(zé)任人:
3、古村水塘在汛期要24小時(shí)監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
責(zé)任人:
各單位、各村防汛辦要對(duì)學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍,對(duì)危房內(nèi)的學(xué)生和群眾要及時(shí)搬遷,妥善安置。
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),通力協(xié)作,切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)組織工作。
民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊(cè),并在汛前進(jìn)行一次演練。在險(xiǎn)情突發(fā)時(shí),拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑,一律無條件拆除,沒有討價(jià)還價(jià)的余地,對(duì)汛前不檢查,措施不落實(shí),玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
為切實(shí)做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),堅(jiān)持防汛除澇并重,堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪。重點(diǎn)確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把減少人員傷亡放在首位,把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)20xx年防汛工作的重點(diǎn)及要求是:
(一)河道防汛。
河道防汛的重點(diǎn)是:白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù),要密切注意雨情和汛情,當(dāng)河道達(dá)到警戒水位時(shí),做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤,組織搶險(xiǎn),確保主要河道不決口,如水位繼續(xù)上漲,聽從鎮(zhèn)指揮部指揮,組織群眾轉(zhuǎn)移。
(二)排水除澇。
要樹立全局觀念,按照統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對(duì)排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善,保證排水暢通。要做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排,不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制,排澇涵閘要適時(shí)啟閉,實(shí)行專人看管,保證內(nèi)澇能排出,洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位(見責(zé)任分工表)。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求,在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全,責(zé)任各單位要按照河南省實(shí)施《中華人民共和國防汛條例》細(xì)則的規(guī)定,負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作,鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)應(yīng)急措施,并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作,保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi),排水有出路,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。
(四)道路防汛。
各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)公路(包括鎮(zhèn)、村主要道路)沿線排水要特別引起注意,凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢,妨礙安全渡汛的要及時(shí)排除,保證正常運(yùn)行,對(duì)特大汛情要制定迂回通行的方案,保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛,各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)以下措施。
(一)做好汛前檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全渡汛措施。
要按照防汛要求,進(jìn)一步搞好汛前檢查工作,盡最大努力處理好險(xiǎn)工和隱患。各單位應(yīng)認(rèn)真檢查河道、堤壩、涵閘等工程設(shè)施;集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過街涵洞的整修等工作;對(duì)查出問題要逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,處理結(jié)果要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對(duì)所有防汛工程的閘門,啟閉設(shè)施和備用電源進(jìn)行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機(jī)全程試機(jī)。河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)堤、險(xiǎn)閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護(hù)措施。
(二)做好料物儲(chǔ)備工作,組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅(jiān)持立足自我、就地取材的原則,按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織,采取“號(hào)料登記備而不集”的辦法,以備急用,分配車輛的單位要對(duì)車輛檢查修理,備足油料,一有汛情,做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊(duì),還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員數(shù)量,組織好搶險(xiǎn)突擊隊(duì),提高集中培訓(xùn),保證出現(xiàn)汛情時(shí)拉得出、用得上、守得住。突擊隊(duì)人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動(dòng),隨時(shí)到防汛第一線,確保安全渡汛。
(一)強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)。
《防洪法》規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位、動(dòng)員社會(huì)力量,依靠科技進(jìn)步,有計(jì)劃地進(jìn)行江河、湖泊治理,采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè),鞏固提高防洪能力。任何單位和個(gè)人都要保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)?!备髫?zé)任單位要教育廣大干部群眾,牢固樹立居安思危,常備不懈的思想,積極主動(dòng)地做好防汛工作。要通過加大宣傳《防洪法》力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,樹立“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的思想,立足于防大汛、抗大洪、除大險(xiǎn),動(dòng)員社會(huì)各界共同參與,互相配合,積極做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
(二)進(jìn)一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實(shí)以各單位一把手負(fù)總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。同時(shí),要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員,要深入實(shí)地檢查防汛準(zhǔn)備工作,協(xié)調(diào)解決存在的具體問題。洪水到來時(shí),要坐鎮(zhèn)指揮,確保安全度訊。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。
各單位要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度,各村、各單位必須堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部如實(shí)上報(bào)雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《河南省水利工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)防汛法律法規(guī),對(duì)違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令,聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序,不聽勸阻,破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資,違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,要給予行政處分。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇一
6月30日16時(shí)至今日10時(shí),我縣全境遭受持續(xù)特大暴雨襲擊,平均總降雨量為616.0毫米,最大點(diǎn)雨量賈廟鄉(xiāng)百丈巖728.5毫米。目前,全縣58座水庫均在溢洪。長江羅家溝水位26.00m,超警戒水位0.5m;長江舉東水位26.19m,超警戒水位0.46m;長河水位21.58m,超警戒水位0.58m。
連續(xù)的降雨給我縣防汛帶來了巨大壓力。一是長江水位持續(xù)上漲,長江干支堤壓力猛增,全縣4個(gè)圍堤、5個(gè)大畈被淹沒;二是城區(qū)長河形勢非常緊急,最高水位超過保證水位(22米)0.6米,多處出現(xiàn)漫堤、管涌,7月5日凌晨3點(diǎn)上游部分發(fā)生了潰口(3處共18米),淹沒面積2萬余畝,城區(qū)及周邊10萬民眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅;三是巴河、五桂河水勢兇猛,出現(xiàn)多處堤岸潰口,沖毀岸邊房屋和大面積農(nóng)田;四是水庫壓力巨大,58座全部超警戒水位,下游多處發(fā)生水毀。
暴雨給我縣造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。截至今日,全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積24.91萬畝,成災(zāi)面積12.58萬畝,絕收面積7.02萬畝,直接經(jīng)濟(jì)損失1.91億元;水產(chǎn)受災(zāi)7.07萬畝,損失1.93億元;畜禽損失1221萬元。倒損房屋700戶,2104間。水利設(shè)施嚴(yán)重受損,其中護(hù)岸3685米、涵閘22處、山塘98口、渠道3794米、泵站145座,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.25億元。道路不同程度受到損毀,其中國道3公里、縣鄉(xiāng)道路3.8公里、村道29.5公里,橋梁3處53米。發(fā)生山體滑坡76處,塌方總量為9967立方米。193處電力設(shè)施受損,直接經(jīng)濟(jì)損失396.75萬元。21家企業(yè)因?yàn)?zāi)設(shè)施受損或停產(chǎn),直接經(jīng)濟(jì)損失6452.32萬元。全縣受災(zāi)總?cè)藬?shù)達(dá)32.55萬人,其中16000人被轉(zhuǎn)移,總經(jīng)濟(jì)損失為9.58億元。
二、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)情況。
面對(duì)嚴(yán)重汛情災(zāi)情,縣委、縣政府高度重視,迅速行動(dòng),以“保護(hù)群眾生命安全第一、保障受災(zāi)群眾基本生活第一”為核心目標(biāo),全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng)。縣防汛指揮部多次召開防汛抗災(zāi)緊急動(dòng)員會(huì)、會(huì)商會(huì),發(fā)出防大汛、搶大險(xiǎn)、打大仗的動(dòng)員令,統(tǒng)一全縣黨員干部的思想,分析研判當(dāng)前防汛形勢,作出科學(xué)調(diào)度安排,同時(shí)加大督辦檢查力度,督促防汛責(zé)任落實(shí)。暴雨來臨后,我們迅速啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),隨著汛情不斷升級(jí),7月2日上午8時(shí),將應(yīng)急響應(yīng)提升為三級(jí),進(jìn)入全面作戰(zhàn)狀態(tài)。在縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,全縣上下統(tǒng)一行動(dòng),與暴雨洪水作堅(jiān)決的斗爭。
2、全員上陣,全力以赴。省廳、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我縣指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作,先后到長江大堤、巴河、長河、重點(diǎn)水庫進(jìn)行現(xiàn)場督辦,并深入受災(zāi)群眾給予慰問關(guān)心。全體縣級(jí)干部帶頭履責(zé),深入一線,靠前指揮,身體力行??h直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人,聽從指揮,趕赴長江干支堤及長河,日夜巡守,查險(xiǎn)除險(xiǎn)。全縣各級(jí)黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,主要負(fù)責(zé)同志帶頭沖到一線,帶領(lǐng)干部職工背沙袋、補(bǔ)缺口、除險(xiǎn)情。從7月2日起,我縣7個(gè)口屬單位全體機(jī)關(guān)干部分段對(duì)長河實(shí)行24小時(shí)防守,通過徒步排查、拉網(wǎng)巡查等方式,開展不間斷巡堤,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)報(bào)告??h防汛指揮部及相關(guān)部門嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切監(jiān)視雨情汛情險(xiǎn)情,及時(shí)作出研判、發(fā)布指令。水利、氣象、國土、住建、電力、交通、民政、農(nóng)業(yè)等部門充分發(fā)揮職能作用,全力服務(wù)防汛。總之,全縣上下緊密團(tuán)結(jié)一條心、全力以赴防大汛。
3、科學(xué)調(diào)度,防搶并舉。縣防指整合全部防汛力量,建立快速高效的指揮系統(tǒng),加強(qiáng)與上級(jí)防汛部門會(huì)商和信息溝通,統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作。7月1日上午,縣防指緊急會(huì)商,迅速啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)度預(yù)案,對(duì)全縣排澇泵站實(shí)行控制排放,對(duì)超汛限水位的水庫實(shí)行開閘泄洪。7月2日21時(shí),長河水位告急,縣防指迅速召開緊急會(huì)商會(huì),對(duì)沿河4個(gè)向長河排水的泵站發(fā)出停排指令,并派出督查組快速督辦落實(shí),誓保長河不決堤。7月2日11時(shí),縣防指做出對(duì)團(tuán)風(fēng)最大水庫牛車河水庫溢洪的指示,7月3日上午8時(shí),根據(jù)水雨情變化,將6個(gè)流量提升到10個(gè),保證了水庫安全。在抓好防汛工作的同時(shí),我們迅速搶抓水毀工程的恢復(fù)。如在7月1日下午4時(shí)左右,但店鎮(zhèn)五桂河?xùn)|堤潰口兩處共670米,洪水稍減后就迅速搶修臨時(shí)渡汛工程,確保迎戰(zhàn)下一波洪峰,并成功完成17.8噸液化氣轉(zhuǎn)移工作。特別是長河發(fā)生潰口以后,我們一方面組織人力積極搶修,另一方面請(qǐng)來省市專家和專業(yè)施工隊(duì),想方設(shè)法堵住潰口,盡最大努力減小經(jīng)濟(jì)損失。
4、不畏艱險(xiǎn),不怕困難。隨著險(xiǎn)情不斷加劇,群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不斷受到威脅。我們組織多個(gè)應(yīng)急分隊(duì)奔赴抗災(zāi)一線,及時(shí)救援轉(zhuǎn)移圍困群眾,搶修受損道路,恢復(fù)電力通訊設(shè)施,確保將災(zāi)害損失降到最低。7月2日7時(shí)30分,團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)張家灣群眾被洪水圍困,縣人武部迅速組織救援,經(jīng)過3個(gè)小時(shí)奮戰(zhàn),成功解救轉(zhuǎn)移被困群眾13名。7月2日12時(shí),巴河上游一艘無人看守的采砂船失控,順流漂至我縣境內(nèi),危及上巴河大橋和下游鐵路橋安全,我們立即組織應(yīng)急分隊(duì)到現(xiàn)場處險(xiǎn),搶險(xiǎn)隊(duì)員駕駛沖鋒舟,冒著生命危險(xiǎn)將采砂船固定于橋墩上鑿沉,成功排除險(xiǎn)情??h電力公司組織8個(gè)維修專班,出動(dòng)維修人員157人次,在最短時(shí)間內(nèi)搶通了金鑼港泵站的輸電線路,同時(shí)拉通長江、長河堤壩防汛照明線路,確保了城區(qū)防洪安全。
5、關(guān)愛群眾,轉(zhuǎn)移群眾。我們始終將人民群眾生命安全放在第一位,及時(shí)疏散、撤離、安置受災(zāi)群眾,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到醫(yī)治,安撫群眾情緒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。災(zāi)情發(fā)生以來,我縣共緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾1多人,設(shè)立安置點(diǎn)16個(gè),安排好床鋪、被蓋、食物和水,保證基本生活。7月1日凌晨,淋山河鎮(zhèn)紅石港、新河等多條河流水位暴漲,萬畝畈附近農(nóng)田受到嚴(yán)重毀壞,32間房屋倒塌,多處道路橋梁受損,300多名干部群眾參與緊急搶險(xiǎn),從早晨五點(diǎn)一直奮戰(zhàn)到下午五點(diǎn),同時(shí)還轉(zhuǎn)移100多名受災(zāi)群眾。但店五桂河發(fā)生潰口后,600多名黨員干部和公安武警消防官兵趕赴現(xiàn)場,與當(dāng)?shù)厝罕娨黄饟岆U(xiǎn)救災(zāi),當(dāng)日緊急轉(zhuǎn)移安置群眾2540人。7月1日晚,舉水河水位暴漲,我們緊急強(qiáng)制轉(zhuǎn)移附近村民近400人。7月2日至4日,我們陸續(xù)轉(zhuǎn)移靠近長河岸邊的3700多名群眾,安置到各臨時(shí)安置點(diǎn)。7月5日凌晨,長河一發(fā)生潰口,我們立即組織1000人突擊隊(duì),2小時(shí)完成黃湖等三個(gè)村2700人緊急轉(zhuǎn)移任務(wù)。今天上午但店街道浸水,全鎮(zhèn)干部職工及廣大群眾正在積極搶險(xiǎn)。
6、嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任。防汛期間,縣防指發(fā)布了緊急命令,要求全縣各地各單位全員堅(jiān)守工作崗位,并保持24小時(shí)通訊暢通,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值守,發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。7月2日晚,縣紀(jì)委組織15個(gè)專班,對(duì)全縣96家單位的黨政班子成員的值班留守情況進(jìn)行了突擊檢查,對(duì)8名不在崗的干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并分別在縣政府、縣紀(jì)檢網(wǎng)、手機(jī)報(bào)上進(jìn)行了公開曝光,用鐵的紀(jì)律來保證干部作風(fēng)和責(zé)任落實(shí)。
三、下步打算。
下一步,我們將堅(jiān)決按照省市委的命令,把群眾生命、生活放在第一位,把抗災(zāi)自救作為當(dāng)前最為緊急的頭等大事來抓。一是堅(jiān)定必勝?zèng)Q心,繼續(xù)做好防大汛、防惡汛、防長汛的思想準(zhǔn)備,樹立全力攻堅(jiān)、持久作戰(zhàn)的決心,堅(jiān)決打贏防汛救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是做好萬全準(zhǔn)備,嚴(yán)防死守長江大堤,想方設(shè)法防止內(nèi)澇,以永不懈怠的精神迎戰(zhàn)下一輪大汛。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活,對(duì)因暴雨造成的災(zāi)情進(jìn)行全面核查評(píng)估,并就存在的險(xiǎn)情、隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查,把安置工作做得更細(xì)、更好,確保受災(zāi)群眾的基本生活有保障。四是汛情緩解后,抓緊修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,積極開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)群眾做好農(nóng)作物的補(bǔ)種、改種等工作,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),盡最大努力彌補(bǔ)受災(zāi)損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇二
防汛工作是關(guān)系到國計(jì)民生的大事。做好防汛工作,確保安全度汛,對(duì)于保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)平安城關(guān)、構(gòu)筑和諧社會(huì)、推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。為認(rèn)真做好2009年防汛工作,結(jié)合縣防汛工作目標(biāo)責(zé)任書要求,現(xiàn)制訂方案如下:
一、總體要求
堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅(jiān)持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅(jiān)決封閉,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進(jìn)行管理,對(duì)淤積雜物及時(shí)清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動(dòng)群眾,組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì),打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路耿路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對(duì)本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報(bào)告,敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)財(cái)政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲(chǔ)備,編織袋儲(chǔ)備要達(dá)到2萬條,鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí),對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇三
工作計(jì)劃是對(duì)未來重要工作的最佳安排,具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到一定的效果,要求決策助理要有遠(yuǎn)見、有思想、有思想,從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為在災(zāi)情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災(zāi)民的生活救助工作,特制定本方案如下:
在災(zāi)情發(fā)生后,利用災(zāi)情報(bào)告網(wǎng)絡(luò),迅速了解受損情況,收集、匯總災(zāi)情,以最快速度向上級(jí)部門上報(bào)災(zāi)情,和防汛指揮部保持聯(lián)系,及時(shí)安排災(zāi)區(qū)群眾的生活,解決災(zāi)民的口糧、水源、衣被、住房等生活問題。
災(zāi)情發(fā)生后x小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,力爭x小時(shí)內(nèi)將救災(zāi)物資運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。
救災(zāi)救助領(lǐng)導(dǎo)組組長:xxx。
副組長:xxxxxxxxx。
成員:xxxxxxxxxxxx。
1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長:xxx。
成員:xxxxxxxxxxxx。
負(fù)責(zé)掌握上報(bào)災(zāi)情,協(xié)調(diào)指揮調(diào)動(dòng)人員和救助物資。
2、物資運(yùn)送組組長:xxx。
成員:
負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資。
3、后勤保障組組長:
成員:
負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、提供各類救災(zāi)物資。
4、應(yīng)急救助小分隊(duì)隊(duì)長:
成員:
負(fù)責(zé)根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令,趕赴受災(zāi)點(diǎn)實(shí)施救助。
省、市撥付救災(zāi)資金和區(qū)后備轉(zhuǎn)項(xiàng)救災(zāi)資金。
救災(zāi)搶險(xiǎn)車輛由區(qū)民政局車輛組成,車牌號(hào)為。
這些車輛隨時(shí)聽候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。
災(zāi)情發(fā)生后,設(shè)災(zāi)民的緊急安置地點(diǎn):
地址:xx省xx市xxxxxxxxxxxxxxx。
值班人:xxx。
電話:xxxxxxxxxxx。
堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅(jiān)持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)開展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅(jiān)決封閉,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通。
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進(jìn)行管理,對(duì)淤積雜物及時(shí)清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動(dòng)群眾,組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì),打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤。
各辦事處要對(duì)本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報(bào)告,敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍。
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊(duì),各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級(jí)防汛隊(duì)伍要明確專人負(fù)責(zé),登記造冊(cè),落實(shí)到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)財(cái)政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲(chǔ)備,編織袋儲(chǔ)備要達(dá)到2萬條,鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí),對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
為落實(shí)市政府防汛工作會(huì)議精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進(jìn)行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)市政府防汛工作會(huì)議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
貫徹安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn),安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點(diǎn),以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅(jiān)決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo),將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛,重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案,水庫蓄水量的調(diào)度,安全度汛措施,病險(xiǎn)水庫的安全檢查和指導(dǎo),督查河道清障,檢查易進(jìn)水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)落實(shí),河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的度汛措施,督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實(shí),負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報(bào)警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,每個(gè)村屯要配備一個(gè)手持式可充電擴(kuò)音器,由專人負(fù)責(zé)保管和提前動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)通知水庫下游群眾,按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,各村屯要實(shí)行10戶聯(lián)保,相互督查,村社干部及工作隊(duì)要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護(hù)村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物,確保行洪安全。
各村社要在立即對(duì)河道進(jìn)行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進(jìn)行清理,堅(jiān)決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù),水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運(yùn)行。此項(xiàng)任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進(jìn)行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報(bào)到市防辦并強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)收回水庫承包權(quán)。
按照本次會(huì)議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查和修復(fù),做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時(shí)性攔河壩要進(jìn)行拆除。
各村社要對(duì)存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進(jìn)行排查,一旦出現(xiàn)連續(xù)降水,必須組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對(duì)低洼地易進(jìn)水的村屯,應(yīng)對(duì)堤防進(jìn)行加固,河道、柴草垛進(jìn)行清障,防止洪水進(jìn)屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩,一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨,必須要采取防雨布進(jìn)行鋪蓋,如正在生產(chǎn),井下工人必須停止生產(chǎn),返回地面,大壩要24小時(shí)有人看護(hù)。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時(shí)由村社組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷,并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲(chǔ)備,完善抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實(shí)處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時(shí)落實(shí)水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實(shí)處,現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下:
執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全,抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護(hù),做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作,抓好低洼處企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險(xiǎn)工具,石油部門準(zhǔn)備防汛油料,林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊(duì):要做好搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。
武裝部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、調(diào)動(dòng)和搶險(xiǎn)等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
通訊部門:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全,優(yōu)先傳送防汛通訊指令,千方百計(jì)保障通訊暢通。
農(nóng)電部門:負(fù)責(zé)電力運(yùn)行安全,保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付并監(jiān)督使用;及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門:做好本系統(tǒng)倉儲(chǔ)糧食的防汛工作,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備麻袋和編織袋,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運(yùn)工作。
國土所:負(fù)責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
保險(xiǎn)部門:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項(xiàng)理賠工作。
廣播站:負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)的宣傳、報(bào)道工作。
中、小學(xué)校:負(fù)責(zé)本校區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學(xué)校,加強(qiáng)警戒,掌握天氣變化,隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強(qiáng)水位水情的觀測和上報(bào),各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)到位,檢查好電力設(shè)施是否完善,啟閉設(shè)施是否靈活,對(duì)備用電源進(jìn)行檢修。
按分級(jí)管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點(diǎn)防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé),小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),調(diào)度前應(yīng)主動(dòng)與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程,由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度,確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責(zé)分工,各司其職,盡職盡責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻(xiàn)。對(duì)重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令,貽誤戰(zhàn)機(jī),給抗洪搶險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時(shí),各單位要堅(jiān)決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位,必須按照要求和規(guī)定時(shí)間完成任務(wù),共同為減輕災(zāi)害損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全做貢獻(xiàn)。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實(shí)際需要落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛,主動(dòng)接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊(duì)的調(diào)動(dòng),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機(jī)構(gòu),一把手親自抓防汛抗洪工作,落實(shí)好包保責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請(qǐng)假,否則,嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動(dòng),維護(hù)汛期治安秩序。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)人物事跡的宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)正氣,鼓舞抗洪斗志。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇四
為切實(shí)做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),堅(jiān)持防汛除澇并重,堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪。重點(diǎn)確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把減少人員傷亡放在首位,把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)2015年防汛工作的重點(diǎn)及要求是:
(一)河道防汛。
河道防汛的重點(diǎn)是:白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù),要密切注意雨情和汛情,當(dāng)河道達(dá)到警戒水位時(shí),做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤,組織搶險(xiǎn),確保主要河道不決口,如水位繼續(xù)上漲,聽從鎮(zhèn)指揮部指揮,組織群眾轉(zhuǎn)移。
(二)排水除澇。
要樹立全局觀念,按照統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對(duì)排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善,保證排水暢通。要做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排,不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制,排澇涵閘要適時(shí)啟閉,實(shí)行專人看管,保證內(nèi)澇能排出,洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位(見責(zé)任分工表)。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求,在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全,責(zé)任各單位要按照河南省實(shí)施《中華人民共和國防汛條例》細(xì)則的規(guī)定,負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作,鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)應(yīng)急措施,并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作,保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi),排水有出路,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。
(四)道路防汛。
各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的.各級(jí)公路(包括鎮(zhèn)、村主要道路)沿線排水要特別引起注意,凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢,妨礙安全渡汛的要及時(shí)排除,保證正常運(yùn)行,對(duì)特大汛情要制定迂回通行的方案,保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛,各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)以下措施。
(一)做好汛前檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全渡汛措施。
涵閘等工程設(shè)施;集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過街涵洞的整修等工作;對(duì)查出問題要逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,處理結(jié)果要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對(duì)所有防汛工程的閘門,啟閉設(shè)施和備用電源進(jìn)行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機(jī)全程試機(jī)。河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)堤、險(xiǎn)閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護(hù)措施。
(二)做好料物儲(chǔ)備工作,組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅(jiān)持立足自我、就地取材的原則,按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織,采取“號(hào)料登記備而不集”的辦法,以備急用,分配車輛的單位要對(duì)車輛檢查修理,備足油料,一有汛情,做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊(duì),還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員數(shù)量,組織好搶險(xiǎn)突擊隊(duì),提高集中培訓(xùn),保證出現(xiàn)汛情時(shí)拉得出、用得上、守得住。突擊隊(duì)人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動(dòng),隨時(shí)到防汛第一線,確保安全渡汛。
(一)強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)。
《防洪法》規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位、動(dòng)員社會(huì)力量,依靠科技進(jìn)步,有地進(jìn)行江河、湖泊治理,采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè),鞏固提高防洪能力。任何單位和個(gè)人都要保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)?!备髫?zé)任單位要教育廣大干部群眾,牢固樹立居安思危,常備不懈的思想,積極主動(dòng)地做好防汛工作。要通過加大宣傳《防洪法》力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,樹立“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的思想,立足于防大汛、抗大洪、除大險(xiǎn),動(dòng)員社會(huì)各界共同參與,互相配合,積極做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
(二)進(jìn)一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實(shí)以各單位一把手負(fù)總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。同時(shí),要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員,要深入實(shí)地檢查防汛準(zhǔn)備工作,協(xié)調(diào)解決存在的具體問題。洪水到來時(shí),要坐鎮(zhèn)指揮,確保安全度訊。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。
各單位要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度,各村、各單位必須堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部如實(shí)上報(bào)雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《河南省水利工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)防汛法律法規(guī),對(duì)違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令,聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序,不聽勸阻,破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資,違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,要給予行政處分。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
留村鄉(xiāng)南臨保定,京石高速公路和107國道貫穿我鄉(xiāng),地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長6.3公里,防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究,特做如下安排部署:
一、指導(dǎo)思想。
樹立防汛超前意識(shí),立足于防汛大汛,堅(jiān)決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥,降雨較少,部分人對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想,我鄉(xiāng)的防汛重點(diǎn)是漕河,多年來,漕河治理后未經(jīng)洪水考驗(yàn),穿堤壟溝、鼠洞很多,這些都是隱患,容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤,造成的損失不可估量。為此,我們必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”和以人為本思想,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,精心組織,周密安排,確保萬無一失。
二、汛前準(zhǔn)備。
(一)工程檢查、加固。汛前對(duì)河堤進(jìn)行徹底檢查,重點(diǎn)是穿堤壟溝,由各村負(fù)責(zé)堵死夯實(shí),必須保證夯實(shí)的質(zhì)量;穿堤道口由各村負(fù)責(zé)堵死,鼠洞也要進(jìn)行處理。留東營險(xiǎn)段、北高橋險(xiǎn)段未經(jīng)洪水考驗(yàn),是防汛的重點(diǎn),要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開的道口由北高橋負(fù)責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。
南莊、常樂、北常保、胡家營、北高橋?qū)ε潘汕M(jìn)行檢查整修。
(二)清障。各村必須及時(shí)對(duì)河內(nèi)樹障進(jìn)行認(rèn)真排查,堅(jiān)決清除對(duì)排洪泄洪有重大影響的各種樹障,此項(xiàng)工作由所在村負(fù)責(zé)清除,于6月21日前完成。
(三)人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋20000條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員,準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放,不能集中存放的要登記造冊(cè),確保出現(xiàn)汛情能拉得出,用得上。
(四)鄉(xiāng)政府組織搶險(xiǎn)快速機(jī)動(dòng)隊(duì),由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成,鄉(xiāng)武裝部部長韓永志任隊(duì)長,出現(xiàn)汛情后立即集合,由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
(五)機(jī)井保護(hù)。上汛前,對(duì)所有機(jī)井進(jìn)行保護(hù),主要是蓋嚴(yán),防止出現(xiàn)洪水淤積。
一、指揮部成員。
政委:高國林(鄉(xiāng)黨委書記)。
總指揮:喬洪水(政府鄉(xiāng)長)。
副總指揮:
成員:
二、指揮部人員分工。
漕河南堤及漕河以南各村:留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營、常樂、南高橋由劉志敏、竇宇凱負(fù)責(zé);漕河以北各村:大營、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營、儀村、山東營由常亮、韓永志負(fù)責(zé)。出現(xiàn)汛情后,包村包堤人員立即到位,嚴(yán)防死守,確保安全度汛。
各村的搶險(xiǎn)隊(duì)上堤后,左堤搶險(xiǎn)隊(duì)由常亮任隊(duì)長,右堤搶險(xiǎn)隊(duì)由劉志敏任隊(duì)長。
后勤保障組組長:周建勇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇五
根據(jù)要求,經(jīng)縣政府研究,決定從年2月至6月在全縣范圍內(nèi)集中開展“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治?,F(xiàn)制定方案如下:
力爭到年6月底,現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治,基本實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營部位分離;建立健全長效管理機(jī)制,杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所;進(jìn)一步改善消防安全設(shè)施,增強(qiáng)企業(yè)消防安全意識(shí),提高消防安全水平,促進(jìn)消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),依托長泰縣消防工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,成立長泰縣“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在縣消防大隊(duì),機(jī)構(gòu)組成與縣消防工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室相同,負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)全縣“三合一”場所排查整治工作,部署、檢查、跟蹤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))“三合一”場所整治情況。
(一)排查整治的范圍:住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營合用場所,即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉庫,從事生產(chǎn)儲(chǔ)存活動(dòng)的有人居住的民用建筑,集經(jīng)營可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。
(二)排查整治的重點(diǎn):住宿3人以上(含3人)的經(jīng)營性“三合一”場所。
專項(xiàng)整治時(shí)間從年2月開始,到年6月底結(jié)束,共分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(年2月15日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要召開專題會(huì)議部署“三合一”場所整治工作,制定工作方案,明確職責(zé)分工,落實(shí)整治責(zé)任,廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),周密部署。要提高工作人員對(duì)“三合一”場所的認(rèn)定能力和水平,確保場所界定清楚,隱患認(rèn)定準(zhǔn)確,整改方法科學(xué),整改措施得當(dāng),整改時(shí)限合理。要結(jié)合實(shí)際向社會(huì)公告整治工作的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),提高整改“三合一”場所的自覺性,營造良好的整治工作氛圍。
(二)全面排查階段(年2月16日至3月31日)。排查整治堅(jiān)持屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要迅速組織開展消防安全大檢查,全面掌握“三合一”場所的性質(zhì)、股東情況、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況,摸清底數(shù),查明情況,并分類逐一建立臺(tái)賬。對(duì)于排查過程中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所,要責(zé)令限期整改;對(duì)于情況緊急隨時(shí)有可能發(fā)生重特大火災(zāi)的,要責(zé)令立即整改,不能立即整改的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);限期整改或停業(yè)整改均應(yīng)發(fā)放《長泰縣“三合一”場所整改通知書》(附件1)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及相關(guān)部門應(yīng)于3月31日前將整治情況和工作臺(tái)帳匯總(附件1、2)報(bào)送縣消防大隊(duì)。
(三)集中整改階段(年4月1日至6月1日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要在全面排查的基礎(chǔ)上,邊查邊改,堅(jiān)持“疏堵并舉、有效防控”的原則,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段,大力整治“三合一”場所火災(zāi)隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在“三合一”場所消防安全問題的,要區(qū)分不同情況,采取措施將住宿人員從生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營場所中搬離出來,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營與住宿完全分離。對(duì)能立即整改的,要督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改;對(duì)不能立即整改的,要責(zé)令限期整改,明確整改時(shí)限,督促有關(guān)單位制訂整改方案,嚴(yán)格按照國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》(ga703—xx)規(guī)定和《福建省“三合一”場所消防安全整治要求》(見附件3)實(shí)施整改,通過開通第二出口,疏通逃生通道,增設(shè)室外通廊,實(shí)行垂直或水平實(shí)體墻防火分隔,規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備,配備必要的滅火器具,安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和局部自動(dòng)噴水應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)火源管理,對(duì)企業(yè)員工實(shí)行全員消防安全培訓(xùn)等措施,消除火災(zāi)隱患;對(duì)逾期不整改或整改不到位的,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場所火災(zāi)隱患問題的,要及時(shí)組織經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)、工商、建設(shè)、土地、規(guī)劃、勞動(dòng)保障、稅務(wù)、房管、供電、供水、文化、城管、消防等部門組成聯(lián)合檢查組,按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》(漳政辦〔〕16號(hào))確定的職責(zé)分工,采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,確保關(guān)停到位。各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查,積極幫助指導(dǎo),確保整改措施落實(shí)到位?!叭弦弧眻鏊瓿烧魏螅y(tǒng)一組織驗(yàn)收,做到整治合格一個(gè)、組織驗(yàn)收一個(gè)。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,必須吊銷相關(guān)證照并堅(jiān)決依法予以取締;對(duì)經(jīng)整治合格的“三合一”場所,再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的,一律依法予以取締。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(年6月1日至6月10日)。整治活動(dòng)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要組織對(duì)“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收,并將整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題、今后改進(jìn)和加強(qiáng)工作的措施與意見形成書面總結(jié)材料,于6月10日前上報(bào)縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。
(一)提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步提高對(duì)“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí),扎實(shí)抓好整治各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要成立“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決整治工作中遇到的困難和問題,扎實(shí)推進(jìn)整治工作開展。
(三)強(qiáng)化責(zé)任。“三合一”場所排查整治工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實(shí)行責(zé)任追究。各有關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能作用,多管齊下,齊抓共管,做好“三合一”場所消防安全整治工作。
(四)廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要充分利用各種宣傳手段,大力宣傳消防法律法規(guī),尤其要大力宣傳新修訂的《消防法》,宣傳“三合一”場所火災(zāi)隱患的危害性、整治工作重要性和必要性,以及開展整治的有效辦法;要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì);要設(shè)立“三合一”場所舉報(bào)電話,并向社會(huì)公布,提高全社會(huì)對(duì)“三合一”場所的監(jiān)督力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇六
為確保這次防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行,全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)防汛演練任務(wù),根據(jù)本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求,成立了以為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了綜合調(diào)度、水情、財(cái)物供給、行政管理等四個(gè)職能小組,按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍,進(jìn)行了科學(xué)分工,明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù),并進(jìn)行了戰(zhàn)前發(fā)動(dòng),為標(biāo)準(zhǔn)性的開展好這次演練活動(dòng)提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動(dòng)符合防大汛抗大洪的要求,我們根據(jù)上級(jí)確定的演練活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,參照本工程制定的演練大綱根本框架和做法,結(jié)合本工程的實(shí)際情況,以我工程今年的防洪預(yù)案為依據(jù),在廣泛吸取職能部門意見的情況下,制定了四方山農(nóng)場防汛演練大綱,為確保防汛演練活動(dòng)的有序開展創(chuàng)造了條件。
為確保這次防汛演練活動(dòng)的成功,7月x日上午,我科與相關(guān)單位召開了職工大會(huì),進(jìn)行了戰(zhàn)前發(fā)動(dòng),要求參加演練的職工,要提高認(rèn)識(shí),高度重視,在工作中要精力集中,精益求精,把假戲唱真,要真像防大汛抗大洪那樣堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)請(qǐng)示和報(bào)告,突出工作重點(diǎn),把握工作要點(diǎn),各職能組之間要做到及時(shí)溝通情況,相互協(xié)調(diào)配合做好工作,切實(shí)按照上級(jí)演練每個(gè)階段下達(dá)的擬定水情演進(jìn)變化情況,及時(shí)完成河流的防守部署和險(xiǎn)情搶護(hù)處理工作。演練中,各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)認(rèn)真真做工作,緊緊圍繞在演練活動(dòng)中出現(xiàn)的水情變化這一主題,相應(yīng)地完成了各項(xiàng)工程技術(shù)根底工作及相關(guān)的'工程搶護(hù)處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù),各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系。切實(shí)做到上情及時(shí)下達(dá)、下情及時(shí)上報(bào),準(zhǔn)確無誤,根本上滿足了本工程各職能小組的要求,保證了我工程演練活動(dòng)不同階段的正常開展。
一、各職能組堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),保證了防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行。
按照防汛演練大綱要求,各職能組自本月x日始,工作人員全部上崗到位,實(shí)行責(zé)任到組,任務(wù)到人,利用現(xiàn)有較先進(jìn)的通信辦公設(shè)備,上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求,積極開展工作。平安部及時(shí)收集了解各職能組的工作動(dòng)態(tài)情況,按規(guī)定及時(shí)匯總上報(bào),并認(rèn)真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達(dá)工作,在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用,為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。
二、防汛演練中擬定的布防及險(xiǎn)情擬定處理結(jié)果。
在這次演練中,防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動(dòng),坐陣指揮,督查指導(dǎo)到防汛隊(duì)伍、料物調(diào)集上防,都按防洪預(yù)案的要求,科學(xué)地進(jìn)行了安排。形成了抗大洪搶大險(xiǎn)的合理布工程,實(shí)現(xiàn)了大堤不決口的防洪目標(biāo)。在演練過程中,通過調(diào)集員工搶險(xiǎn)隊(duì)搶護(hù),穩(wěn)定了工程強(qiáng)度,恢復(fù)了工程原貌,大水開始上升,以堆沙袋的方法封壓了各護(hù)灘壩頂,保護(hù)了工程平安。
三、幾點(diǎn)收獲。
1、提高了對(duì)河流防汛演練的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)資料、本工程防汛演練通過實(shí)際參與,我們更深刻地認(rèn)識(shí)到河流防洪是一個(gè)整體。
2、檢驗(yàn)了我們的防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案。這次洪水演進(jìn)過程沒有充分按照工程防洪預(yù)案的程序進(jìn)行,因此,對(duì)我們的防洪預(yù)案的可操作性、合理性,指揮決策的準(zhǔn)確性、標(biāo)準(zhǔn)性、防洪調(diào)度的靈活性和科學(xué)性,和對(duì)意外事件的快速反映能力,都提出了新的課題。
3、檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間,通過洪水預(yù)報(bào)、方案制定、指揮調(diào)度、防洪組織、通信信息、后勤保障等各項(xiàng)防汛工作的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4、檢驗(yàn)了我們的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。演練過程中,我工程的辦公自動(dòng)化設(shè)備,網(wǎng)絡(luò)連接、信息傳輸都能適應(yīng)演練要求。保證了各類信息及時(shí)上傳下達(dá)。
5、檢驗(yàn)了我們的職工隊(duì)伍,全體參戰(zhàn)人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作,表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊(duì)伍。
四、演練工作中存在的問題:
1、由于對(duì)這次合成演防汛演練了解不夠,沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的河流防洪演練模式。
2、由于局部同志第一次參加防汛演練工作,對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)缺乏,有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠。
3、辦公自動(dòng)化水平不高,一是設(shè)備老化落后,二是操作水平不高,演練過程中紙質(zhì)文件較多,影響工作效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇七
為進(jìn)一步做好街道防雷安全生產(chǎn)工作,防御和減少雷電災(zāi)害,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣防雷安全監(jiān)管工作的通知》(臨氣發(fā)〔20xx〕42號(hào))要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本工作方案:
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中、六中全會(huì)精神,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化防雷安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全街道防雷安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)提高全街道各有關(guān)單位對(duì)防雷安全工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把防雷安全工作作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。
(二)建立健全“街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、氣象部門牽頭、有關(guān)部門配合”的防雷減災(zāi)監(jiān)管體系和“各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作”的工作機(jī)制,形成齊抓共管的工作局面。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)防雷安全法律法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)違反防雷安全法律法規(guī)行為,要依法查處;造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
(四)加大防雷安全監(jiān)管力度,促進(jìn)各有關(guān)單位按照國家防雷技術(shù)規(guī)范安裝防雷裝置并定期接受法定服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢測、檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時(shí)進(jìn)行整改。
組長:王顯江(黨工委書記)。
第一副組長:屈芳戎(黨工委副書記,主任)。
副組長:張洪路(黨工委副書記)。
劉天旺(主任科員)。
劉學(xué)彬(人大工委主任)。
葛?。o(jì)工委書記)。
史勁飛(黨工委委員、宣傳委員)。
孫芳(黨工委委員、組織委員)。
牛永貴(辦事處副主任)。
谷?。ㄅ沙鏊L)。
成員:張玲(社會(huì)事務(wù)辦主任)。
曾蘭英(財(cái)政所所長)。
劉淑俠(計(jì)生辦主任)。
侯欣(經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任)。
孫曼利(文明辦主任)。
李偉寧(安監(jiān)辦工作人員)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道安監(jiān)辦,負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),各社區(qū)、各企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保防雷安全監(jiān)管工作能落實(shí)到人。
(一)安監(jiān)辦:
1.負(fù)責(zé)全街道防雷安全工作的組織管理,積極配合區(qū)氣象局開展防雷安全工作,督促指導(dǎo)各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)雷電多發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)進(jìn)行排查和整治。
2.加大巡查力度,督促企事業(yè)單位開展防雷裝置檢測和事故隱患排查,做到整治措施到位、安全監(jiān)管到位、責(zé)任落實(shí)到位。
3.負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位防雷工作的監(jiān)督檢查。
4.負(fù)責(zé)總體調(diào)度和指揮全街防雷減災(zāi)應(yīng)急救援工作,確保雷電災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)急處突和救援抗險(xiǎn)及時(shí)到位。
(二)黨政辦:
1.負(fù)責(zé)防雷安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳和新聞報(bào)道,廣泛宣傳防雷安全法律法規(guī)和相關(guān)的防雷知識(shí),提高各單位和廣大群眾的防雷安全意識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,自覺做好各項(xiàng)防雷安全工作。
2.負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)古建筑、文物保護(hù)單位、體育館等人員集中場所進(jìn)行防雷減災(zāi)安全排查,抓好防雷安全生產(chǎn)教育,做好相對(duì)應(yīng)措施。
3.負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、圖書館等公共區(qū)域防雷減災(zāi)安全排查,抓好防雷安全生產(chǎn)教育,并做好相對(duì)應(yīng)措施。
(三)城市管理辦:
1.負(fù)責(zé)對(duì)全街到新建、改建、擴(kuò)建建筑物、住宅小區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)工程等雷電災(zāi)害隱患區(qū)進(jìn)行排查,督查相關(guān)企業(yè)施工單位進(jìn)行自查上報(bào),確保建筑工程防雷安全排查無死角。
2.強(qiáng)化對(duì)船舶、橋梁、車站等人群密集地進(jìn)行防雷減災(zāi)安全排查,做好應(yīng)急措施,做到早發(fā)現(xiàn)早解決,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)對(duì)賓館(飯店)、市場商場等雷電災(zāi)害隱患區(qū)進(jìn)行排查督查,督查相關(guān)單位進(jìn)行自查上報(bào),抓好防雷安全生產(chǎn)教育。
(六)新城派出所:負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)消防大隊(duì),并強(qiáng)化防雷安全生產(chǎn)值班備勤,切實(shí)履行及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消滅的工作職責(zé),堅(jiān)決防范因雷電災(zāi)害引發(fā)的火災(zāi)事故。
(七)各社區(qū):配合街道安監(jiān)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)雷電災(zāi)害安全隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,做好自查工作,及時(shí)上報(bào)街道安監(jiān)辦。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提高雷電災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力,有效避免或減輕雷電災(zāi)害損失和人員傷亡事故。
(一)范圍:高層建(構(gòu))筑物、易燃易爆場所、電力設(shè)施、通信設(shè)施、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和交通(大型船舶、橋梁等)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、車站、賓館(飯店)、商場、住宅小區(qū)等人員集中場所(詳見附件1)。
(二)內(nèi)容:防雷安全責(zé)任制、防雷安全措施、雷擊事故報(bào)告等工作制度的落實(shí)情況;新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目的防雷裝置是否經(jīng)過設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收;已投入使用的防雷裝置是否按規(guī)定進(jìn)行定期檢測和維護(hù);在建防雷裝置的'跟蹤檢測結(jié)果、已建成防雷裝置的竣工檢測結(jié)果和已投入使用防雷裝置的定期檢測結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;安裝使用的防雷產(chǎn)品是否符合國家規(guī)定等(詳見附件2)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要高度重視,充分認(rèn)清做好防雷安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,層層落實(shí),確保實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街防雷安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和情況調(diào)度。
(二)明確職責(zé),密切配合。要按照“街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施”的要求,明確各自職責(zé),認(rèn)真抓好各項(xiàng)檢查措施的落實(shí)。相關(guān)部門在街道防雷安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工做好轄管區(qū)域防雷安全生產(chǎn)檢查工作的督查和落實(shí)。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各社區(qū)要充分利用宣傳欄、政務(wù)網(wǎng)站、微信等一切宣傳平臺(tái)和載體,深入宣傳防雷安全的法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí),增強(qiáng)各有關(guān)單位和全民的防雷安全意識(shí)。
(四)加強(qiáng)溝通,報(bào)送信息。各社區(qū)、街道安委會(huì)相關(guān)成員單位要明確專人負(fù)責(zé)防雷安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作,按時(shí)將防雷安全檢查情況登記表(附件2)報(bào)送到街道安監(jiān)辦。安監(jiān)辦將定期通報(bào)全街到防雷工作進(jìn)展情況,檢查和調(diào)度各單位的排查治理進(jìn)度情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決排查治理工作中出現(xiàn)的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇八
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)防汛抗旱安全宣傳工作,全面提高人民群眾防汛避險(xiǎn)意識(shí)和抵御洪旱災(zāi)害的防范處置能力,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛抗旱工作形勢,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),深入組織開展多渠道、多樣式、全方位、大力度的防汛抗旱宣傳工作,全面提高社會(huì)公眾的防汛抗旱意識(shí),努力營造濃厚的防汛抗旱工作氛圍,推動(dòng)各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),為維護(hù)我鎮(zhèn)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
通過各村共同聯(lián)動(dòng),采取豐富多樣的防汛抗旱宣傳形式,把防汛抗旱的方針政策、法律法規(guī)送到千家萬戶,增強(qiáng)全民防汛抗旱法制觀念和法律意識(shí),教育廣大干部群眾自覺遵守防汛抗旱各項(xiàng)制度,提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力,預(yù)防和減少山洪災(zāi)害的發(fā)生。
(一)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委政府和防汛抗旱(辦公室)的會(huì)議精神和文件要求,認(rèn)真抓好縣委、縣政府關(guān)于落實(shí)防汛抗旱工作的決策部署。積極把握縣委、縣政府對(duì)防汛抗旱工作的重大決策、重要會(huì)議精神,引導(dǎo)好輿論,做好宣傳報(bào)道。
(二)抓好防汛抗旱法律和法規(guī)的宣傳。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、微信、手機(jī)短信、媒體等形式刊播公益廣告,廣泛宣傳防汛抗旱法律法規(guī),強(qiáng)化全民防汛抗旱安全意識(shí),在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的防汛抗旱,防災(zāi)避險(xiǎn)氛圍。
(三)抓好防汛抗旱安全知識(shí)的宣傳。組織鎮(zhèn)村干部、進(jìn)村入戶,面對(duì)面派發(fā)宣傳單、一對(duì)一宣講法律法規(guī),大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防訊條例》,推動(dòng)防汛抗旱安全知識(shí)和相關(guān)法規(guī)家喻戶曉、深入人心。
(四)抓好防汛抗旱報(bào)警渠道的宣傳。積極宣傳防汛抗旱報(bào)警渠道,倡導(dǎo)廣大公眾遇到危險(xiǎn)后要及時(shí)向鎮(zhèn)、村報(bào)告,并真實(shí)報(bào)告本人情況等。
(五)抓好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳。及時(shí)宣傳好防汛抗旱工作取得的成效和推動(dòng)工作落實(shí)的有力措施、典型經(jīng)驗(yàn),以及廣大干部群眾在應(yīng)急避險(xiǎn)事故中涌現(xiàn)出的模范人物、先進(jìn)事跡和表現(xiàn)出的高貴品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神等,起到弘揚(yáng)社會(huì)正氣的引導(dǎo)作用。
(一)利用黨員干部職工,抓社會(huì)關(guān)系宣傳。各村要從防汛抗旱安全宣傳效果的實(shí)際出發(fā),發(fā)動(dòng)黨員干部職工,帶頭簽訂《防汛抗旱責(zé)任告知書》,并將告知書利用微信群群發(fā)家屬、親戚、朋友,以點(diǎn)帶面,切實(shí)做到以身作則,用實(shí)際行動(dòng)開展防汛抗旱宣傳教育活動(dòng)。
(二)利用流動(dòng)宣傳平臺(tái),抓重點(diǎn)宣傳。在人員密集和農(nóng)事活動(dòng)區(qū)等重點(diǎn)部位,要充分利用村廣播、宣傳車,宣傳《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定。在防汛抗旱期間,各村可以在重要路口、人員密集場所設(shè)置黨員防汛抗旱安全知識(shí)宣傳先鋒崗,派發(fā)防汛抗旱安全知識(shí)宣傳資料。
(三)利用廣告平臺(tái),印發(fā)防汛抗旱安全宣傳制品。將防汛抗旱安全的基本知識(shí)、預(yù)防措施、安全避險(xiǎn)及法律責(zé)任等常識(shí)編印成《防汛抗旱安全掛歷》、《防汛抗旱公開信》,有條件的村可以制作圍裙、茶杯、紙巾盒等防汛抗旱安全宣傳制品,發(fā)放到千家萬戶。
(四)利用先進(jìn)人物、事例,宣傳各村在防汛抗旱安全宣傳工作中,要注意抓正面典型人物和防汛抗旱先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳,認(rèn)真總結(jié)在預(yù)防山洪災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn),表彰一批模范人物,大力弘揚(yáng)廣大干部群眾、克己奉公、舍己為人、舍小家為大家的精神。
(一)高位推動(dòng),強(qiáng)化防汛抗旱宣傳領(lǐng)導(dǎo)。各村務(wù)必落實(shí)《。
*鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作實(shí)施方案》的要求,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視防汛抗旱宣傳工作,村支書要親自部署,親自落實(shí),親自督促,把防汛抗旱宣傳工作落到實(shí)處,確保防汛抗旱宣傳工作取得成效。
(二)創(chuàng)新形式,突出防汛抗旱宣傳主題。各村要結(jié)合當(dāng)?shù)胤姥纯购倒ぷ鲗?shí)際,創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新手段,利用微信平臺(tái)、直播平臺(tái),設(shè)立有獎(jiǎng)問答,讓更多人參與其中;利用端午活動(dòng),給群眾講解防汛抗旱安全知識(shí);利用膾炙人口、簡單易懂、幽默風(fēng)趣的橫幅標(biāo)語,張貼在村主要道路、人員密集等場所,做到家喻戶曉,婦孺皆知。
(三)加強(qiáng)管理,以正面宣傳為主。要提高政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,多從正面宣傳報(bào)道防汛抗旱的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法和防汛抗旱政策法規(guī)的基本知識(shí),努力提高全民防汛抗旱工作意識(shí),確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇九
為了進(jìn)一步增強(qiáng)廣闊干部群眾防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)意識(shí),檢驗(yàn)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,我鎮(zhèn)開展了20xx年防汛應(yīng)急演練活動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)、綜管隊(duì)、鎮(zhèn)防汛辦全體人員、x村書記、主任以及群眾共計(jì)xx余人參加了此次演練活動(dòng)。想將本次演練活開工作總結(jié)如下:
一、科學(xué)制定演練方案。
為加強(qiáng)本次演練活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保演練活動(dòng)落到實(shí)處,制定了《冉義鎮(zhèn)20xx年防汛應(yīng)急演練方案》,并對(duì)演練內(nèi)容、范圍進(jìn)行了科學(xué)分工,成立了以鎮(zhèn)黨委書記張麗為總指揮的防汛應(yīng)急演練指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門召開防汛搶險(xiǎn)演練工作會(huì)議,集中討論學(xué)習(xí)演練方案,明確分工任務(wù),進(jìn)行戰(zhàn)前發(fā)動(dòng),為開展好這次演練活動(dòng)提供了保證。
二、精心組織演練實(shí)施。
xx月xx日下午x點(diǎn),防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)在x舉行,分管領(lǐng)導(dǎo)按照《冉義鎮(zhèn)20xx年防汛應(yīng)急演練方案》的內(nèi)容現(xiàn)場指揮本次演練。
〔一〕演練背景設(shè)置。
根據(jù)市防汛指揮部汛情預(yù)報(bào),冉義鎮(zhèn)未來六小時(shí)降雨量將到達(dá)毫米。市政府立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案。
〔二〕演練過程。
1.雨量過大,烏木橋翻水,經(jīng)過緊急避險(xiǎn),x村書記黃光倫立即帶著x村應(yīng)急隊(duì)伍對(duì)群眾進(jìn)行緊急疏散。
2.冉義鎮(zhèn)人民政府接到市政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的通知,立即啟動(dòng)冉義鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案,各工作組趕赴x村。
3.按冉義鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急小組在第一時(shí)間趕赴到x村烏木橋,并集合完畢。
4.現(xiàn)場副指揮長鄭環(huán)智宣布立即開展救援工作。
5.人員到位后,指揮長發(fā)布“現(xiàn)在正在下暴雨,降雨量已接近毫米,可能發(fā)生洪水災(zāi)害,請(qǐng)全體人員迅速轉(zhuǎn)移到平安地帶〞的指令,警報(bào)員按“連續(xù)不斷的警報(bào)聲及播送〞拉響緊急轉(zhuǎn)移警報(bào),各應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)在隊(duì)長的帶著下快速進(jìn)入指定區(qū)域組織群眾轉(zhuǎn)移,同時(shí),各鳴鑼員敲響緊急轉(zhuǎn)移鑼聲,隨搶險(xiǎn)隊(duì)組織群眾轉(zhuǎn)移。
6.重點(diǎn)部位監(jiān)測人員巡查發(fā)現(xiàn)烏木橋水位上漲,立馬報(bào)告現(xiàn)場副指揮長鄭環(huán)智,副指揮長鄭環(huán)智立即向指揮長張麗報(bào)告并組織安排村委會(huì)巡邏隊(duì)員對(duì)水位上漲區(qū)域進(jìn)行守護(hù),確保群眾財(cái)產(chǎn)平安,洪水發(fā)生后,淹沒區(qū)群眾全部轉(zhuǎn)移到平安地帶,村委會(huì)巡邏隊(duì)員立即到現(xiàn)場進(jìn)行治安巡邏,直至洪水消退,群眾返回。
7.副總指揮長鄭環(huán)智宣布演練結(jié)束。
三、及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
此次演練,搶險(xiǎn)人員做到了反響迅速、到位及時(shí)、措施得當(dāng)、處置有效。演練結(jié)束后,立即召開參演人員總結(jié)會(huì)議,總結(jié)此次演練過程中好的經(jīng)驗(yàn)、存在問題和缺乏之處。演練副總指揮鄭環(huán)智就做好下一步防汛工作提出三點(diǎn)要求,一是進(jìn)一步做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。巡查值班人員要做到“三個(gè)熟悉〞,即熟悉預(yù)案流程,確保有序應(yīng)對(duì);熟悉險(xiǎn)情特點(diǎn),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理險(xiǎn)情;熟悉在突發(fā)情況下各自的崗位和任務(wù),做到有備無患。二是所有人員隨時(shí)處于待命狀態(tài)。人員、物資、設(shè)備、器械要做到隨時(shí)拉得出、打得響、搶得住。三是要做有心人,留意地方上搶過險(xiǎn)、帶過隊(duì)的老經(jīng)驗(yàn)、老把式,必要時(shí)請(qǐng)他們協(xié)同搶險(xiǎn)。
四、演練收獲。
1、通過此次演練,提高了全體參演人員對(duì)防汛平安的認(rèn)識(shí),深刻地意識(shí)到應(yīng)急演練的重要性。
2、檢驗(yàn)了防汛應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的可操作性、現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮和技術(shù)水平、預(yù)案啟動(dòng)的效果和后勤保障能力,提高了對(duì)防汛突發(fā)事件的應(yīng)變能力和處置能力。
3、檢驗(yàn)各職能小組之間協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,鍛煉了參演人員解剖問題的能力,通過方案制定、指揮調(diào)度、人員分工、工程搶險(xiǎn)、后勤保障等各項(xiàng)防汛工作組的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4、檢驗(yàn)了搶險(xiǎn)隊(duì)伍。全體防汛搶險(xiǎn)參戰(zhàn)人員能第一時(shí)間到達(dá)搶險(xiǎn)工作崗位、嚴(yán)格工作紀(jì)律、緊張有序的完成了演練任務(wù),表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊(duì)伍。
五、存在的問題。
1.由于局部同志對(duì)防洪演練的目的.、意義和重要性認(rèn)識(shí)缺乏。
2.一些新的同志剛剛走上防汛工作領(lǐng)導(dǎo)崗位,對(duì)防汛工作還不太了解、不太熟悉,沒有經(jīng)歷過防御洪水的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn),一旦遇有大水,難以做到沉著應(yīng)對(duì)、有序抗洪,工作實(shí)踐能力有待于進(jìn)一步提高。
總的來講,通過實(shí)際此次防汛應(yīng)急演練,使全體干部群眾更深刻地認(rèn)識(shí)到防洪是一個(gè)整體協(xié)作的過程,進(jìn)一步提高了防汛應(yīng)急處置能力,檢驗(yàn)了我們的防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案,檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。通過演練,為我鎮(zhèn)今年汛期內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置積累了重要經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了保障能力,為我鎮(zhèn)平安度汛打下了堅(jiān)實(shí)的根底。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十
我礦于xx年xx月xx日早晨7時(shí),組織進(jìn)行了一次防汛演練,參加人員共56名,以調(diào)度牽頭,相關(guān)演練部門參加,通過這次演練,發(fā)現(xiàn)演練存在許多缺乏,必須引以為戒,及時(shí)進(jìn)行改良和提高。存在缺乏之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
〔一〕參演人員對(duì)防汛應(yīng)急救援預(yù)案的熟悉程度方面:
1、少數(shù)參演人員對(duì)防汛應(yīng)急救援預(yù)案還不夠熟悉,演練時(shí)應(yīng)用得不太熟練;
2、各防汛應(yīng)急救援小組分工不太明確,個(gè)別參演人員沒有進(jìn)入演練狀態(tài)。
3、防汛水靴,防汛雨衣個(gè)別人不愿意穿。
〔二〕演練隊(duì)伍方面:
1、人員集合沒有順序,分工混亂,有個(gè)別人驚慌失措;
2、個(gè)別隊(duì)員沒有開手機(jī),不能及時(shí)趕到集合地點(diǎn),顯得有些缺乏;
3、防汛設(shè)施個(gè)別工具不夠完善,需要購置。
〔三〕需要今后整改方面:
1、通過演練增強(qiáng)對(duì)防汛災(zāi)害的認(rèn)識(shí),讓每個(gè)職工認(rèn)識(shí)到演練工作的重要性;
3、通過本次演練可以檢驗(yàn)預(yù)案中的缺乏問題,以便重新修改應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案更加能適用于實(shí)際中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十一
同志們:
在舉國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳,貫徹黨的十七大和中央一號(hào)文件之際,縣委縣政府決定今天召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議,分析當(dāng)前形勢,全面部署安排今年的農(nóng)村工作,動(dòng)員全縣各級(jí)黨政和廣大干部群眾乘著黨的十七大和中央一號(hào)文件的強(qiáng)勁東風(fēng),積極行動(dòng)起來,振奮精神,扎實(shí)工作,全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)前,縣委會(huì)專門聽取了關(guān)于省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神的匯報(bào),研究了我縣貫徹落實(shí)的具體措施,通過了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)施意見》。下面,我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村工作形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。
近年來,縣委縣政府認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的大政方針,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢,主要表現(xiàn)在:
一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下,全縣積極實(shí)施“沃土工程”和“種子工程”,狠抓糧食生產(chǎn),保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬噸。
二是以蔬菜、畜牧為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝,新增精細(xì)蔬菜大拱棚4000棚,全縣蔬菜種植面積達(dá)到15萬畝次,日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入認(rèn)證,華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn),每年加工消化13萬噸蔬菜,一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問題。以蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個(gè)。畜禽良種工程順利推進(jìn),全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只),其中大家畜存欄14.9萬頭,為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),提升“華州蔬菜”的品質(zhì),支撐綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是“一村一品”工程順利推進(jìn)。全縣實(shí)施“一村一品”工程進(jìn)展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村,其中16個(gè)村被確定為省級(jí)“一村一品”示范村,22個(gè)村被確定為市級(jí)“一村一品”示范村。
四是農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元,其中縣財(cái)政投資3000余萬元,新建通村公路312公里,硬化巷道路216公里,在全省率先基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標(biāo)。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬畝,新增基本農(nóng)田畝,新建農(nóng)村戶用沼氣池2000口,完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)42個(gè),實(shí)施了8個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè),異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人,解決了20個(gè)村1.3萬人的飲水安全問題,長期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問題得到有效緩解。
六是關(guān)注民生,注重民心工程,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí),縣財(cái)政拿出1400萬元,著力解決中小學(xué)危漏校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的增加收入,子女教育、求醫(yī)看病等民生民計(jì)問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)95%以上,使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽光財(cái)政”的溫暖。
七是新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利。34個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、重點(diǎn)村在各級(jí)扶持政策傾力支持下,在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下,通村路、巷道路硬化達(dá)標(biāo),農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用,已經(jīng)成為我縣全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作亮點(diǎn)。
八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購銷體制改革,農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項(xiàng)農(nóng)村改革取得重要進(jìn)展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制得到加強(qiáng),縣財(cái)政投資200余萬元建起的42個(gè)村級(jí)基層組織陣地投入使用,農(nóng)村廣播電視“村村通”,數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個(gè)村(社區(qū))設(shè)立了警務(wù)室,配備了一名輔警。這些都有利促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。
目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢是好的,但仍面臨著許多新困難和問題,突出表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強(qiáng),“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善,“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型,說明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒有根本改變,以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長,但由于其基數(shù)低,與全省人均純收入還差620元,與全市差398元,說明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展比較滯后,上學(xué)難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對(duì)貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大,貧困人口多,貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅(jiān)克難階段,這些問題務(wù)必引起全縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以,今天的大會(huì)就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神上來,在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對(duì)存在的問題認(rèn)真加以解決。
20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中省市農(nóng)村工作會(huì)議要求,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。加大投入力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強(qiáng)菜畜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè),注重解決農(nóng)村民生問題,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年的目標(biāo)任務(wù)是:確保糧食播種面積45萬畝,力爭糧食總產(chǎn)超過10萬噸,農(nóng)民人均收入增加10%,達(dá)到2610元,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人,創(chuàng)收2.6億元。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù),在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,夯實(shí)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下,強(qiáng)化工作措施,應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作:
(一)繼續(xù)抓好黨的十七大精神和中央一號(hào)文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。
黨的十七大對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作做出了重大部署,為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七大精神,是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),我縣各級(jí)要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加深對(duì)十七大精神的理解,深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),更好地指導(dǎo)工作。
黨的十七大強(qiáng)調(diào),要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
當(dāng)前,要特別認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中央一號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》,重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),既是黨的十七大提出的新要求,也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題,中央一號(hào)文件抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵,與近年來4個(gè)中央一號(hào)文件的主題一脈相承。一號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題,抓住了“三農(nóng)”工作的核心;一號(hào)文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本;以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。今年的一號(hào)文件以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題,抓住了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問題。連續(xù)5個(gè)一號(hào)文件圍繞加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的這一主線,既各有側(cè)重又互為補(bǔ)充,既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),更加突出了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,共同形成了新時(shí)期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系,其中蘊(yùn)含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,反映了億萬農(nóng)民的心聲,為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
今年的中央一號(hào)文件繼續(xù)在近年出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎(chǔ)上,又系統(tǒng)地提出了“五個(gè)三”的政策措施。進(jìn)一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村工作力度,將財(cái)政投資重點(diǎn)繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜?!拔鍌€(gè)三”即:“三個(gè)明顯高于”、“三個(gè)調(diào)整”、“三個(gè)繼續(xù)加大”、“三個(gè)提高”、“三個(gè)大幅度”。“三個(gè)明顯高于”就是20xx年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年,政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年?!叭齻€(gè)調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向,新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”,調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)傾斜,并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項(xiàng)目配套政策,繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效益。發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用,綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段,引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面投資農(nóng)村建設(shè)?!叭齻€(gè)繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ),良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和地膜玉米補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策。增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼種類、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實(shí)國家對(duì)糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策,加大對(duì)生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”辦法,確保補(bǔ)貼足額發(fā)放。擴(kuò)大蘋果、奶牛政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)范圍,逐步建立政策性保險(xiǎn)制度?!叭齻€(gè)提高”就是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)?!叭齻€(gè)大幅度”就是大幅度增加中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,大幅度增加病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固資金投入,大幅度增加中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺(tái)為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的保障。這就要求我們各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號(hào)文件的認(rèn)真學(xué)習(xí),深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式,不斷加大宣傳力度,使文件精神深入人心,讓廣大群眾真正享受到中央一號(hào)文件所帶來的大實(shí)惠。從而達(dá)到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,站在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的高度,審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,進(jìn)一步豐富發(fā)展思路,完善政策措施把黨的十七大中央一號(hào)文件不折不扣真正落到實(shí)處。
(二)圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
一是抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金的政策,在理解文件精神的基礎(chǔ)上依托塬區(qū)大型土地整理項(xiàng)目和全縣小型農(nóng)田水利、病險(xiǎn)水庫加固、節(jié)水示范等工程,加快抗旱防汛減災(zāi)體系建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝,加固河堤4公里,治理水土流失面積10平方公里,解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸,完成水資源量收入350萬元。全年新打機(jī)井50眼,整修渠道25公里,新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設(shè),做好險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全度汛。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,保護(hù)面積不低于市上下達(dá)的耕地保護(hù)量41萬畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積39.7萬畝的指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達(dá)20xx年土地復(fù)墾任務(wù),推進(jìn)以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾,完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目,迎接省市檢查驗(yàn)收。完成投資728萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田13000畝,新打機(jī)井50眼,修復(fù)配套舊井20眼,埋設(shè)地下輸電線24公里,埋設(shè)地下輸水暗管44公里,新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機(jī)耕路14公里,土地改良13000畝,科技培訓(xùn)3000人,示范推廣2000畝。
二是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓住國家實(shí)施退耕還林補(bǔ)貼政策機(jī)遇,力爭用5年時(shí)間完成退耕還林基本口糧田建設(shè)工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)用林兩大基地建設(shè)的步伐,全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝,花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟(jì)林2000畝,培植1—2個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè),積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,繼續(xù)抓好天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程,加快小流域綜合治理,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,切實(shí)做好農(nóng)村節(jié)能減排工作,鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以水路氣電為重點(diǎn),繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,要把解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的飲水難問題作為水利工作的重中之重,科學(xué)規(guī)劃,分類推進(jìn),加快農(nóng)村飲水工程建設(shè),全年解決30個(gè)村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎(chǔ)上,全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護(hù)和管理,完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè),抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè),確保勞動(dòng)成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程,全面完成市上下達(dá)的華縣村級(jí)綜合信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化服務(wù)任務(wù),提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和服務(wù)水平。
四是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。圍繞“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo)。使農(nóng)機(jī)總動(dòng)力要達(dá)到16萬千瓦,農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入達(dá)到2100萬元,機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到24萬畝、20萬畝、23萬畝,秸稈還田13萬畝,全年耕、種、收機(jī)械化水平提高5個(gè)百分點(diǎn),不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域,提高跨區(qū)域機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)的能力,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策,明確對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行減免,對(duì)從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用,合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶,成立高塘惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系中的作用,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科學(xué)規(guī)范化管理水平,推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作邁上新臺(tái)階。
(三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)綜合能力,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。要積極實(shí)施“沃土工程”、“種子工程”,加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣,實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定面積,依靠科學(xué),單產(chǎn)提高,總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝,總產(chǎn)10萬噸。
二是積極實(shí)施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè),調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實(shí)施“一村一品”工程的重點(diǎn),著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設(shè),著力標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動(dòng)作用的強(qiáng)化,并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展,努力打造中國皮影之鄉(xiāng)這一名片,積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務(wù)輸出,金惠崔馬村的竹編,辛莊王里渡村的豆腐加工,高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個(gè)“一村一品”專業(yè)村,各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加15%,人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個(gè)百分點(diǎn)。
三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo),要把蔬菜作為一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來抓,在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上,全面提升經(jīng)營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片,到年底,蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次,產(chǎn)量22萬噸,產(chǎn)值達(dá)2億元,使華縣成為陜西關(guān)中東部最大的蔬菜集散地。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以銷促產(chǎn),以銷強(qiáng)農(nóng)的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會(huì)。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細(xì)包裝,對(duì)蔬菜的包裝、銷售、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的使用等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量,促其上擋升級(jí),即增加了農(nóng)民收入,又提升了華縣蔬菜的知名度。同時(shí)加快六大蔬菜基地和兩個(gè)蔬菜示范區(qū)建設(shè),六大基地一是在畢家、下廟引進(jìn)新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎(chǔ)上引進(jìn)名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎(chǔ)上引進(jìn)圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點(diǎn)建起5萬畝中拱棚精細(xì)菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個(gè)示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣名優(yōu)新品種。
四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號(hào)文件的扶持機(jī)遇,把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖水平,健全防疫體系,增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)和扶持有條件的農(nóng)戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖,確保全年各類畜禽存欄達(dá)100萬頭(只),產(chǎn)值超過20%,其中奶牛發(fā)展到3000頭。
五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì),不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。堅(jiān)持面向城市促進(jìn)勞務(wù)輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職能、技能、素質(zhì)培訓(xùn)、擴(kuò)大“陽光工程”覆蓋范圍,打造特色勞務(wù)品牌,全縣今年農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人,其中勞務(wù)輸出4.3萬人,有組織輸出2.4萬人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.6萬人,其中技能培訓(xùn)1萬人。
六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,是整合農(nóng)村人力、財(cái)力,充分利用資源,增強(qiáng)農(nóng)民收入的重大舉措,國家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺(tái)了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實(shí)施辦法》,我們要在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府要正確引導(dǎo),大力扶持,全力支持,重點(diǎn)扶持一批有潛力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社,提高農(nóng)民組織化程序,截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè),使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。
(五)以改善民生為重點(diǎn),全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。
一是努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。從今年起,農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生享受免費(fèi)提供教科書,提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大貧困寄宿生資助面,提高資助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校完善設(shè)施工程,改善農(nóng)村寄宿學(xué)校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度,鼓勵(lì)和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,確保教育質(zhì)量逐年提高。
二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大農(nóng)民群眾的受益面,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生整治,進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè),要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,做好垃圾清理、清運(yùn),搞好村道綠化、美化,做好改廁、改水,及時(shí)消滅害蟲,使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
計(jì)劃生育工作要始終圍繞一個(gè)核心即穩(wěn)定低生育水平,全力創(chuàng)建省市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬人以內(nèi),符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚,深入實(shí)施廣播電視“村村通”,農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程,建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍,廣泛開展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動(dòng),努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。
四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成總投資270萬元,這九個(gè)重點(diǎn)村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務(wù)。
五是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度,確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍,全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高集中供養(yǎng)率,保障五保對(duì)象的權(quán)益,同時(shí)做好縣級(jí)中心敬老院的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作,確保年內(nèi)建成使用。
六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃,搞好村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作,分三年對(duì)農(nóng)村巷道路排水工程進(jìn)行修建,積極開展村容村貌整治工作,建立適合農(nóng)村實(shí)際的村容衛(wèi)生管理制度,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即:綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點(diǎn)示范村建設(shè)。
(五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善基層民主制度,深化農(nóng)村改革。
一是堅(jiān)持和完善家庭承包經(jīng)營制度。切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,認(rèn)真開展延包后續(xù)完善工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,積極鼓勵(lì)探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)行為。積極推進(jìn)征地制度改革,健全被征地農(nóng)民的社會(huì)保障制度。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理,嚴(yán)禁通過“以租代征”等方式提供建設(shè)用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。
二是完善基層民主制度。認(rèn)真組織實(shí)施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會(huì)換屆選舉工作,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的指導(dǎo),特別要解決好“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”的問題。
三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,著力強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理。完善“村財(cái)村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度,建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,支持建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度試點(diǎn)。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點(diǎn)工作,用三年左右時(shí)間,基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。進(jìn)一步加快推進(jìn)畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作,確保年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。
四是鼓勵(lì)和支持金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領(lǐng)域的服務(wù)和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進(jìn)對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù),加大對(duì)農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革,進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu),維護(hù)和保持縣級(jí)聯(lián)社的獨(dú)立法人地位。積極培育小額信貸組織,鼓勵(lì)發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新,探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的同時(shí),鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展模式進(jìn)行積極嘗試和探索。
五是切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),在農(nóng)民工社會(huì)保障方面,按照“保基本、廣覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針,積極探索符合實(shí)際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,擴(kuò)大工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工子女就學(xué),收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等對(duì)待。深入開展“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守、流動(dòng)兒童行動(dòng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的自覺性和主動(dòng)性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上,切實(shí)體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關(guān)全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,充實(shí)和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu),在人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等方面予以保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求,加強(qiáng)調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作實(shí)效。
(二)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),建立完善新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,計(jì)劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班,加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“強(qiáng)基富民行動(dòng)計(jì)劃”,進(jìn)一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法,選好配強(qiáng)村黨組織班子。廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、以崗承諾等活動(dòng)。逐步健全并落實(shí)村干部報(bào)酬待遇和相應(yīng)的社會(huì)保障制度。進(jìn)一步搞好村組織活動(dòng)場所建設(shè)。引導(dǎo)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。完善村務(wù)公開和“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級(jí)治理中的主體作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)行規(guī)范化管理,具體做到“五有”。即:有組織機(jī)構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動(dòng)載體、有宣傳陣地。堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來,使之相得益彰,相互促進(jìn)。扎實(shí)搞好農(nóng)村普法教育,增強(qiáng)群眾法律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作,動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作已列入省對(duì)市縣的考核內(nèi)容??己酥笜?biāo)要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個(gè)村作為考核村,考核村從目前市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村中選擇。市財(cái)政決定今年投資1000萬元,作為全市新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)專項(xiàng)資金,我縣擬進(jìn)一步加大對(duì)杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)投資力度,重點(diǎn)村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法,確保完成年度考核任務(wù)。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村,經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究,開展工作,積極為群眾辦實(shí)事、解難題。要引導(dǎo)鼓勵(lì)各種社會(huì)力量,結(jié)合自身特點(diǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與扶持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
同志們:
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務(wù)艱巨?!叭r(nóng)”問題,說到底是對(duì)廣大群眾的感情問題,更是一個(gè)事關(guān)全面的政治問題,只要我們站在講政治高度,對(duì)“三農(nóng)”工作重感情、動(dòng)真情、有激情,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),做到用心想事、謀事干事,我相信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾共同努力下,今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會(huì)取得新的更大的實(shí)效,并為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十二
為提高楠瑪水庫突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,切實(shí)做好水庫遭遇突發(fā)事件的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情救護(hù)工作,確保水庫安全度汛,最大限度保障人民群眾生命安全,充分發(fā)揮水庫的應(yīng)有效益,使水庫達(dá)到有洪能防,有旱能抗的目的。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國《水法》、《防洪法》和《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》,為保證水庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保護(hù)集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失,特?cái)M定如下防汛預(yù)案。
基本情況。
楠瑪水庫位于漁亭鎮(zhèn)楠瑪村瑪川河上游。1958年11月開工,1971年2月竣工。質(zhì)土壩型,集上游匯水面4.10km2,總庫容量56.2萬m3,核準(zhǔn)水位227.2m,汛限水位224.4m,最大泄量223.6m3/s,最大壩高15.20m,最大壩長65.5m。皖贛鐵路、省道326線均處于其下游。楠瑪水庫下瑪川河流經(jīng)下游13個(gè)村莊,786戶,2562個(gè)人口,有效灌溉面積1260畝。是漁亭鎮(zhèn)唯一的一座較大的?。ǘ┬退畮?,也是全縣小型水庫中庫容量最大的水庫。
_年,水利部門投資97萬余元對(duì)楠瑪水庫進(jìn)行出險(xiǎn)加固,主要解決壩堤滲漏、溢洪道加固、放水涵改造等。_年,村投資50余萬進(jìn)行水庫清淤。
水庫管理。
1、為保證水庫正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮水庫應(yīng)有的作用。為此,鎮(zhèn)安排專人常年管理,為防止水庫淤積和放水設(shè)施堵塞,在水庫周圍500米不準(zhǔn)開荒耕種,水庫大壩下游500米內(nèi)不準(zhǔn)開山取土,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕者給予批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰,重者交司法機(jī)關(guān)處理。
2、放水設(shè)施檢查及維修。為保證水庫安全度汛,將水庫的放水設(shè)施進(jìn)行定期檢查,定期維修,即每季度一檢查,半年一維修,使放水設(shè)施啟閉靈活,排蓄自如。
3、水庫蓄水定位。楠瑪水庫大壩高15.2米,為保證水庫在汛期有汛能度,有旱能抗的原則,按照水庫的設(shè)計(jì)要求,將水位控制在正常蓄水位以內(nèi)。
4、水庫水位調(diào)度計(jì)劃。為達(dá)到水庫安全度汛的目的,在汛情來臨之前,水庫管理人員隨時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室聯(lián)系情況,調(diào)控水位以水庫內(nèi)標(biāo)志尺為依據(jù),按照汛情進(jìn)行調(diào)控,使水位保持在大壩高度的18至20米之間。
5、水庫大壩的監(jiān)控。大壩是水庫的重要組成部分,管理人員隨時(shí)觀察大壩的各個(gè)部位,防止人為損壞和自然老化,一旦發(fā)現(xiàn)大壩異常,必須及時(shí)向鎮(zhèn)防汛辦和縣防汛指揮部報(bào)告,以便及時(shí)處理。
防汛組織人員的職責(zé)。
為了在水庫有危險(xiǎn)時(shí)能做好群眾轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,楠瑪村應(yīng)成立防汛應(yīng)急小分隊(duì),并確立小分隊(duì)的指揮、組長、成員和水庫巡查報(bào)警人員等。
1、水庫安全責(zé)任人:馮灶相主要職責(zé)是指揮水庫的防汛調(diào)度、人員組織安排、下達(dá)撤離命令,指揮小分隊(duì)進(jìn)行防汛救災(zāi)工作。
2、防汛應(yīng)急小分隊(duì)分為轉(zhuǎn)移組和巡查搶險(xiǎn)組。小分隊(duì)?wèi)?yīng)聽從指揮調(diào)度,嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。
轉(zhuǎn)移組:由楠瑪村村主任葉金迪帶隊(duì),由各村民組組長組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)村民遷移和后勤保障工作。
巡查搶險(xiǎn)組:由李信海任組長,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)水庫的巡查報(bào)警與搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)工具由村應(yīng)急分隊(duì)自備,編織袋等搶險(xiǎn)物資由鎮(zhèn)政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)配.
3、水庫巡查報(bào)警人:葉金迪主要職責(zé)是做好水庫的管理巡查,了解掌握水庫的大壩,溢洪道、啟閉機(jī)等設(shè)施運(yùn)行情況,注意水位變化與降雨情況,發(fā)現(xiàn)問題或險(xiǎn)情,及時(shí)匯報(bào)、報(bào)警、為下游群眾在水庫出險(xiǎn)時(shí)安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)間。
安全度汛措施。
1、落實(shí)好責(zé)任心強(qiáng)的水庫管理員,明確巡查責(zé)任。
2、加強(qiáng)對(duì)水庫技術(shù)責(zé)任人的管理督查,提高業(yè)務(wù)水平。
3、水庫管理人員要著力做好汛期的巡查工作,巡查每天一至兩次,注意水庫水位,做好下游村民的宣傳工作。
報(bào)警和撤離。
當(dāng)水庫巡查人葉金迪發(fā)現(xiàn)水庫有險(xiǎn)情并發(fā)出報(bào)警訊號(hào)后,由水庫安全負(fù)責(zé)人兼指揮馮灶相調(diào)動(dòng)防汛應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行組織村民轉(zhuǎn)移與水庫搶險(xiǎn)工作。第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)防汛指揮部,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
1、發(fā)出預(yù)警信號(hào)。
采用鳴鑼或口哨報(bào)警。
2、撤離。
撤離程序:首先由楠瑪村村主任葉金迪帶領(lǐng)轉(zhuǎn)移組人員組織本村村民按預(yù)定線路轉(zhuǎn)移到安全地帶,并負(fù)責(zé)安置維護(hù)移民的生活秩序。轉(zhuǎn)移順序是老、幼、婦女先行,(村內(nèi)若有孤寡老人行動(dòng)不便人等,要有落實(shí)專人負(fù)責(zé)),青壯年后撤離。在此同時(shí),由李信海帶領(lǐng)巡查搶險(xiǎn)組人員對(duì)水庫進(jìn)行搶險(xiǎn)巡查工作。轉(zhuǎn)移組與搶險(xiǎn)組人員要做到既分工又合作,共同做好村民的轉(zhuǎn)移與水庫搶險(xiǎn)工作。
3、撤離路線:
(1)負(fù)責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到楠瑪嶺頭。
(2)負(fù)責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到老虎山腳。
(3)負(fù)責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到村莊后山腳地。
(4)預(yù)備組(具體分工待定)。
4、撤離要求:聽到鳴鑼后,村民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,不得攜帶(除應(yīng)急必須品外)其他物品;做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn),應(yīng)照顧老人小孩先行,不得搶道,服從統(tǒng)一指揮。
隊(duì)伍和物質(zhì)保障。
楠瑪水庫搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍以楠瑪村兩委班子成員及各村民組長組成。楠瑪水庫搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和村防汛抗旱應(yīng)急小分隊(duì),防汛期間隨時(shí)待命。除水庫管理室內(nèi)儲(chǔ)備的防汛物質(zhì)外,所有其他防汛物質(zhì)必須在險(xiǎn)情出現(xiàn)后30分鐘內(nèi)到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場。
其他保障。
交通、衛(wèi)生、飲食安全等其他保障措施以《漁亭鎮(zhèn)_年防汛應(yīng)急預(yù)案》里的規(guī)定落實(shí)到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十三
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合平安建設(shè),堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展,創(chuàng)新管理的理念,大力推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全管理體制機(jī)制創(chuàng)新,著力解決農(nóng)村道路交通安全突出問題。切實(shí)建立“縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實(shí)”的農(nóng)村道路交通安全工作新格局。
通過健全機(jī)制,強(qiáng)化保障,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核等措施,著力解決農(nóng)村道路交通安全諸多突出問題,力爭在社會(huì)化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育,考核評(píng)價(jià)等體制機(jī)制建設(shè)上有新突破,全面深化農(nóng)村道路交通安全形勢向好。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全農(nóng)村道路交通安全體系。
鎮(zhèn)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制向行政村延伸,健全完善“主體在縣、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村、觸角到組”的管理體制,明確工作職責(zé),強(qiáng)化社會(huì)化管理,切實(shí)做到縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實(shí)。定期召開會(huì)議專題研究農(nóng)村道路交通安全工作。健全組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)保障,每個(gè)村至少設(shè)立一處勸導(dǎo)點(diǎn)、各村設(shè)置農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)員,負(fù)責(zé)農(nóng)村交通安全宣傳、教育、提醒、勸導(dǎo)。各行政村設(shè)立道路交通安全管理辦公室,行政村配備交通安全協(xié)管員,力爭20xx年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達(dá)到100%。結(jié)合“一村一警”警務(wù)工作機(jī)制的推行,發(fā)揮派出所的作用,進(jìn)一步明確工作職責(zé)、工作機(jī)制和績效管理,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路交通安全的管控力度。
(二)健全工作機(jī)制,推進(jìn)交通安全村建設(shè)。
要將推進(jìn)國省道沿線“交通安全村”建設(shè),作為深化開展農(nóng)村道路交通安全建設(shè)年活動(dòng)的重要內(nèi)容。一是建立健全考核機(jī)制。根據(jù)“交通安全村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保安全村日常工作落到實(shí)處而不流入形式。同時(shí)明確目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,夯實(shí)工作責(zé)任。二要強(qiáng)化宣傳機(jī)制。要在“交通安全村”設(shè)置宣傳教育活動(dòng)展室,備齊交通安全知識(shí)、法律法規(guī)等材料;在村口設(shè)置交通安全勸導(dǎo)站,配備勸導(dǎo)員實(shí)行定點(diǎn)勸導(dǎo),組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊(duì)等深入村開展巡回宣傳。三要加強(qiáng)重點(diǎn)車輛管理。完善戶籍化管理臺(tái)賬,將重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)巳考{入管理,力爭“交通安全村”內(nèi)三輪汽車、摩托車、電動(dòng)三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛符合注冊(cè)登記條件的登記上牌率達(dá)到100%。采取集中授課、收看警示教育片、上門一對(duì)一宣講、短信提醒等方式,對(duì)車輛駕駛?cè)?、所有人、使用人進(jìn)行一次安全教育,特別要加強(qiáng)對(duì)中老年駕駛?cè)后w的宣傳教育,防范和減少此類車輛的安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)實(shí)危害。四要鞏固包村聯(lián)系制度。鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設(shè)與公安機(jī)關(guān)“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結(jié)合,建立包村聯(lián)系民警“每月一訪”制度,落實(shí)包村聯(lián)系任務(wù),做到村村有警包聯(lián)、月月見警進(jìn)村,發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導(dǎo)員、交通安全聯(lián)絡(luò)員、便民利民服務(wù)員的重要作用。
(三)突出隱患治理,推進(jìn)排查整治。
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),主要是通組道路,有的道路坡度大,彎道急,各村要按照《省人民政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程的意見》和《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》要求,牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把開展公路隱患路段排查整治工作,作為改善道路通行條件、預(yù)防重特大道路交通事故的有效抓手,進(jìn)一步細(xì)化措施、應(yīng)排盡排,確保將所有隱患點(diǎn)段納入整治范圍。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點(diǎn)路段的摸排,查找隱患癥結(jié),逐段逐點(diǎn)提出針對(duì)性強(qiáng)、能夠徹底消除安全隱患的整治措施,確保隱患路段整治工作取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)市政府“五同步”制度,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建道路要按照國家標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)交通安全設(shè)施,并按照國家規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。交通安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的道路不得交付使用,堅(jiān)決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
(四)堅(jiān)持綜合施策,守住安全底線。
要通過整合交警中隊(duì)、派出所、農(nóng)機(jī)站,拓展農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍,擴(kuò)大管理覆蓋面。公安交警、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,定期對(duì)農(nóng)村道路交通秩序“亂點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和事故“黑點(diǎn)”進(jìn)行專項(xiàng)治理,加大對(duì)超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、電動(dòng)車違法載人,以及非法營運(yùn)等違法行為的查處力度。市場管理、公路、交通運(yùn)輸、公安等部門,要及時(shí)整治和取締馬路市場、占道設(shè)攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為,打擊盜竊、破壞道路設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的安全檢查,對(duì)安全技術(shù)條件不合格的車輛及時(shí)予以停運(yùn),對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以報(bào)廢。節(jié)假日、民俗活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,要在農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點(diǎn)路段,廣泛設(shè)立交通安全臨時(shí)勸導(dǎo)站(點(diǎn)),動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點(diǎn),嚴(yán)把出鎮(zhèn)關(guān)、村口關(guān)、上路關(guān),大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)交通事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)場站建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學(xué)校等簽訂長期合同,解決一些群眾集中出行的難題,力求農(nóng)民出行方便快捷。
(五)強(qiáng)化督促檢查,落實(shí)工作責(zé)任。
從今年開始,鎮(zhèn)要將農(nóng)村道路交通安全工作,納入村級(jí)綜合考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目并建立責(zé)任追究機(jī)制。并依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照“四不放過”原則,開展事故倒查工作,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員,實(shí)行責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十四
20xx年x月xx日xx時(shí),由總務(wù)部組織在保安開展了防汛應(yīng)急演練。保安人員參加了這次應(yīng)急演練。
現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事前編制演練方案,并組織了對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步明確了組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序等。本次演練,模擬了因下暴雨,xx大門口地勢較低,巡查人員巡查到xx大門口時(shí),大量的洪水向大門口涌來,巡查人員,立即報(bào)告,隨后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織防汛的場景。
一、演練過程觀察記錄如下:
xx時(shí)xx分,巡查執(zhí)勤人員巡查到xx門時(shí)大量的洪水向大門口涌來,形勢嚴(yán)峻,并向隊(duì)長報(bào)揭發(fā)生緊急情況。隊(duì)長接到報(bào)告后立即向總務(wù)部經(jīng)理報(bào)告,同時(shí)組織保安人員向xx公寓門口集合,在保安人員下水道疏通任務(wù)和截流、排水和筑水溝等措施,將積水去除。總體評(píng)價(jià):本次演練從發(fā)現(xiàn)情況到積水去除,共歷時(shí)xx分鐘xx秒。及時(shí)、有效地控制了汛情的擴(kuò)大、保障了人身平安,防止了財(cái)產(chǎn)損失。真正做到了分工明確,責(zé)任到人,在汛情發(fā)生的第一時(shí)間,要冷靜、沉著,每個(gè)對(duì)員應(yīng)該做什么,如何正確報(bào)警,如何正確撲救,如何疏散,如何自救和逃生。
本次演練結(jié)果說明,應(yīng)急響應(yīng)程序簡明清晰,各級(jí)人員對(duì)應(yīng)急職責(zé)及工作流程比擬清晰;保安人員在發(fā)生社會(huì)不穩(wěn)定事件應(yīng)急狀態(tài)下具備充足的平安處置能力,現(xiàn)場配備的應(yīng)急武器充足,證明保安對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急有效使用,本次演練到達(dá)了較好的效果。通過演練,積累了組織應(yīng)急的經(jīng)驗(yàn),為下次緊急情況下的組織起到了珍貴的參考作用。
二、存在問題有:
有兩個(gè)隊(duì)員,沒有穿工作服,不能表達(dá)緊張氣氛,有些隊(duì)員比擬被動(dòng)。減少事故給公司帶來的損失是每個(gè)隊(duì)員的.義務(wù)和責(zé)任。隊(duì)員都必須密切配合處理突發(fā)事件,一旦接到處理突發(fā)事件的指令后,在確保自身平安的情況下要義不容辭的快速執(zhí)行。不得以任何借口推托責(zé)任或拒絕執(zhí)行。這樣我們的公司才是一個(gè)大家庭,一個(gè)有戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的集體。同時(shí)我們希望在下次的演習(xí)中,大家能夠更為積極主動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十五
xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年防汛工作實(shí)施方案為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和2021市、縣防汛抗旱指揮部關(guān)于做好防汛工作的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,以落實(shí)各級(jí)黨政同責(zé)的防汛責(zé)任制及相關(guān)責(zé)任制為重點(diǎn),工程措施和非工程措施并舉,行業(yè)防洪和社會(huì)參與并重,明確防汛目標(biāo),把握防汛重點(diǎn),規(guī)范工作秩序,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,協(xié)調(diào)配合,科學(xué)決策,全力以赴打好我鎮(zhèn)今年的防汛抗洪戰(zhàn)役。
二、主要措施。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅(jiān)持防洪、除澇并重。在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保骨干壩不垮壩,確保重點(diǎn)河流堤防不決口;確保全鎮(zhèn)各村防洪安全;最大程度減少洪澇損失,避免群死群傷。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)認(rèn)真組織防汛安全檢查。
及時(shí)消除防汛隱患,汛前檢查是安全度汛的一個(gè)重要環(huán)節(jié),各村委、企業(yè)、單位、學(xué)校、鐵路管護(hù)部門要立即組織力量對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的周邊、涵洞、水井排水設(shè)施等進(jìn)行汛前檢查,一處一處落實(shí),不留空白,發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場查明原因,提出處理方案,并一一記錄在案,及時(shí)予以解決,對(duì)于存在極大隱患短期內(nèi)不能解決的,對(duì)其險(xiǎn)區(qū)段的居民,應(yīng)講明險(xiǎn)汛危急,規(guī)勸撤離,對(duì)拒不撤離的住戶要及時(shí)做好記錄、照相、錄像作為責(zé)任資料妥善保存。并制定度汛應(yīng)急措施并書面報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室,及時(shí)處理居民區(qū)的住宅排水糾紛以免汛時(shí)因排水發(fā)生打架斗毆造成不必要的損失。
(二)保持xx河河道行洪暢通。
記,及時(shí)上報(bào),積極準(zhǔn)備強(qiáng)行撤離,確保xx河行洪暢通,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)保持泄洪溝道暢通。
要貫徹落實(shí)市、縣《關(guān)于全面推行河長制的意見》和我鎮(zhèn)河長制方案。由各村的河長負(fù)總責(zé),明確專人管理,結(jié)合當(dāng)前的清河行動(dòng)進(jìn)行全面清障,確保溝道暢通無阻。根據(jù)“誰設(shè)障、誰清除”的原則,任何單位和個(gè)人因不當(dāng)施工造成重大行洪安全隱患并拒不治理的,由相關(guān)執(zhí)法部門予以依法處理,造成犯罪移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍。
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織100人的防汛應(yīng)急分隊(duì),各村也要組織不少于50人的防汛隊(duì)伍。各級(jí)防汛隊(duì)伍要明確專人負(fù)責(zé),登記造冊(cè),落實(shí)到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住,各村搶險(xiǎn)隊(duì)伍名冊(cè)的電子版和紙質(zhì)版要于6月20日前報(bào)鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一備案。
放山洪災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡,并按照山洪防御預(yù)案組織開展實(shí)戰(zhàn)宣傳培訓(xùn)演練,使各級(jí)防汛責(zé)任人和受山洪威脅的群眾能夠明確了解危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)和撤離路線,以及何種情況該準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移,何種情況該立即轉(zhuǎn)移等,使預(yù)案真正起到指導(dǎo)實(shí)際防汛的作用,確保關(guān)鍵時(shí)刻防有法、撤有序、搶有力,最大限度減輕災(zāi)害損失。
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備。
各村委及各有關(guān)單位,必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費(fèi),購全所需物資,切實(shí)保證防汛物資及時(shí)到位,做到“有備無患”,常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
(七)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。
災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以鎮(zhèn)民政辦最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)民政辦要及時(shí)調(diào)查核實(shí)、匯總,并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)防汛辦。各村、各有關(guān)單位向上報(bào)送防汛有關(guān)信息,須經(jīng)鎮(zhèn)防指審定后方可上報(bào)。
(八)明確防汛責(zé)任。
全面建立各級(jí)防汛責(zé)任制、按照管理范圍劃分與責(zé)任劃分相統(tǒng)一的原則,主要采取以下責(zé)任制形式:
1是防汛工作實(shí)行黨政同責(zé)負(fù)責(zé)制,落實(shí)一崗雙責(zé),鎮(zhèn)村兩級(jí)簽訂防汛、防洪安全責(zé)任狀,各村支部書記、村主任分別對(duì)本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
2是鎮(zhèn)防汛指揮部成員分工明確,責(zé)任到人,直接參與各村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校的防汛工作,指揮部辦公室人員劃分責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查落實(shí)。
3是各村、企業(yè)、單位、學(xué)校也要明確職責(zé),按照防汛相關(guān)要求,行業(yè)管理原則,分工負(fù)責(zé)把任務(wù)落實(shí)到人頭上。
4是防汛重點(diǎn)黨政、技術(shù)雙向承包責(zé)任制。
(九)堅(jiān)持防汛值班。
各村、各單位從從6月1日起到9月30日,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度,必須堅(jiān)持24小時(shí)值班,不允許出現(xiàn)值班空檔,并且值班要有記錄,上傳下達(dá)準(zhǔn)確及時(shí),保證汛情信息的及時(shí)傳遞。
(十)嚴(yán)格責(zé)任追究。
各村、各單位要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)明防汛紀(jì)律。凡遭受洪災(zāi)的地方,首先要分清自然災(zāi)害和人為因素,對(duì)思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險(xiǎn)情和事故者,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)1、我鎮(zhèn)是全縣防汛工作的重點(diǎn)區(qū)域之一,為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府決定成立穆村鎮(zhèn)防汛指揮部其組成人員如下:
總指揮:xx副總指揮:xx成員:xx指揮部組建一支抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),人數(shù)x人,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的搶險(xiǎn)工作。
隊(duì)長:xx)2、各村委及各有關(guān)單位要立即成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組、組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。迅速投入本轄區(qū)的訊前整治和物資購備工作,各村支書、主任及自然村負(fù)責(zé)人、各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人為各自轄區(qū)內(nèi)防汛安保的第一負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)內(nèi)的抗洪搶險(xiǎn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十六
為落實(shí)市政府防汛工作會(huì)議精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進(jìn)行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)市政府防汛工作會(huì)議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
貫徹安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn),安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點(diǎn),以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅(jiān)決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo),將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛,重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、完善各項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案,水庫蓄水量的調(diào)度,安全度汛措施,病險(xiǎn)水庫的安全檢查和指導(dǎo),督查河道清障,檢查易進(jìn)水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)落實(shí),河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的度汛措施,督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實(shí),負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報(bào)警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,每個(gè)村屯要配備一個(gè)手持式可充電擴(kuò)音器,由專人負(fù)責(zé)保管和提前動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)通知水庫下游群眾,按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,各村屯要實(shí)行10戶聯(lián)保,相互督查,村社干部及工作隊(duì)要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護(hù)村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物,確保行洪安全。
各村社要在立即對(duì)河道進(jìn)行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進(jìn)行清理,堅(jiān)決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù),水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運(yùn)行。此項(xiàng)任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進(jìn)行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報(bào)到市防辦并強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)收回水庫承包權(quán)。
按照本次會(huì)議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查和修復(fù),做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時(shí)性攔河壩要進(jìn)行拆除。
各村社要對(duì)存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進(jìn)行排查,一旦出現(xiàn)連續(xù)降水,必須組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對(duì)低洼地易進(jìn)水的村屯,應(yīng)對(duì)堤防進(jìn)行加固,河道、柴草垛進(jìn)行清障,防止洪水進(jìn)屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩,一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨,必須要采取防雨布進(jìn)行鋪蓋,如正在生產(chǎn),井下工人必須停止生產(chǎn),返回地面,大壩要24小時(shí)有人看護(hù)。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時(shí)由村社組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷,并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲(chǔ)備,完善抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實(shí)處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時(shí)落實(shí)水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實(shí)處,現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下:
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛調(diào)度,編制防汛工作方案、水庫調(diào)度運(yùn)行方案和抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。抓好防汛責(zé)任制的落實(shí),組織防汛值班值宿,隨時(shí)掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況,搞好科學(xué)調(diào)度并及時(shí)匯報(bào),做好上傳下達(dá)工作,負(fù)責(zé)下達(dá)防汛抗旱指揮部的決策、命令,組織運(yùn)籌搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資,部置防汛搶險(xiǎn),發(fā)布汛情,抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛,組織防洪搶險(xiǎn)工作及水毀工程的修復(fù),搞好防汛宣傳和。
工作總結(jié)。
等。
執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全,抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護(hù),做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作,抓好低洼處企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險(xiǎn)工具,石油部門準(zhǔn)備防汛油料,林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊(duì):要做好搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。
武裝部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、調(diào)動(dòng)和搶險(xiǎn)等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
通訊部門:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全,優(yōu)先傳送防汛通訊指令,千方百計(jì)保障通訊暢通。
農(nóng)電部門:負(fù)責(zé)電力運(yùn)行安全,保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付并監(jiān)督使用;及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門:做好本系統(tǒng)倉儲(chǔ)糧食的防汛工作,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備麻袋和編織袋,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運(yùn)工作。
國土所:負(fù)責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
保險(xiǎn)部門:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項(xiàng)理賠工作。
廣播站:負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)的宣傳、報(bào)道工作。
中、小學(xué)校:負(fù)責(zé)本校區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學(xué)校,加強(qiáng)警戒,掌握天氣變化,隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強(qiáng)水位水情的觀測和上報(bào),各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)到位,檢查好電力設(shè)施是否完善,啟閉設(shè)施是否靈活,對(duì)備用電源進(jìn)行檢修。
按分級(jí)管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點(diǎn)防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé),小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),調(diào)度前應(yīng)主動(dòng)與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程,由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度,確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責(zé)分工,各司其職,盡職盡責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻(xiàn)。對(duì)重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令,貽誤戰(zhàn)機(jī),給抗洪搶險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時(shí),各單位要堅(jiān)決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位,必須按照要求和規(guī)定時(shí)間完成任務(wù),共同為減輕災(zāi)害損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全做貢獻(xiàn)。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實(shí)際需要落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛,主動(dòng)接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊(duì)的調(diào)動(dòng),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機(jī)構(gòu),一把手親自抓防汛抗洪工作,落實(shí)好包保責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請(qǐng)假,否則,嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動(dòng),維護(hù)汛期治安秩序。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)人物事跡的宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)正氣,鼓舞抗洪斗志。
為做好今年的防汛工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實(shí)引起高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度,以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動(dòng)手實(shí)施,對(duì)防汛工作來一個(gè)拉網(wǎng)過篩,不放過一個(gè)死角,不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢,不要因?yàn)槭昃藕刀鲆暦姥垂ぷ?,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生,面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時(shí)刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
今年的防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,做到防洪搶險(xiǎn)并重。總的要求是:塘、堰、壩不決口,遇到洪水有對(duì)策。要主動(dòng)防范,突出重點(diǎn),確保水塘,學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時(shí)犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預(yù)案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時(shí)讓師生安全撤離。
3、古村水塘在汛期要24小時(shí)監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
各單位、各村防汛辦要對(duì)學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍,對(duì)危房內(nèi)的學(xué)生和群眾要及時(shí)搬遷,妥善安置。
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),通力協(xié)作,切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)組織工作。
民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊(cè),并在汛前進(jìn)行一次演練。在險(xiǎn)情突發(fā)時(shí),拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑,一律無條件拆除,沒有討價(jià)還價(jià)的余地,對(duì)汛前不檢查,措施不落實(shí),玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十七
為有效應(yīng)對(duì)防汛抗旱復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)師生防汛抗旱主體意識(shí),提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力,根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級(jí)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實(shí)抓好抓實(shí)工作,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
普及水旱災(zāi)害知識(shí),提高災(zāi)前預(yù)防意識(shí),減輕水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
20xx年5月。
(一)防汛抗旱知識(shí)。洪澇、臺(tái)風(fēng)、山洪、干旱等各類水旱災(zāi)害防御知識(shí);工程險(xiǎn)情處置、遇險(xiǎn)人員救援及自救知識(shí)。
(二)防汛抗旱形勢、防御工作重點(diǎn)。認(rèn)識(shí)學(xué)校防汛抗旱形勢,本地臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)(影響)區(qū)域和防御工作重點(diǎn)。
(三)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。做好包括學(xué)校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、臺(tái)風(fēng)防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、在建工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案或工作方案。
(一)準(zhǔn)確把握形勢,提高認(rèn)識(shí)。從自治區(qū)對(duì)今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預(yù)測情況來看,我區(qū)今年汛期是一個(gè)正常偏豐年景,但由于降雨時(shí)空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢等原因,今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴(yán)重水旱災(zāi)害的可能性比較大,由于臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣等影響,強(qiáng)降雨導(dǎo)致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此,各校要通過有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴(yán)峻性,從而提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。各學(xué)區(qū)辦、各中學(xué)要結(jié)合《xx區(qū)教育系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》的精神,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署轄區(qū)學(xué)校及本?!胺姥纯购敌麄髟隆被顒?dòng),把宣傳活動(dòng)與防汛抗旱工作有機(jī)結(jié)合起來,做到防患于未然。
(三)圍繞主題,多渠道宣傳。各學(xué)區(qū)辦、各學(xué)校要緊緊圍繞主題,結(jié)合教學(xué)實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地通過學(xué)校廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、傳單、標(biāo)語、板報(bào)、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動(dòng)。
請(qǐng)各學(xué)區(qū)辦、中學(xué)將宣傳過程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動(dòng)開展情況于在5月30日前紙質(zhì)報(bào)我局安全辦,以便匯總上報(bào)上級(jí)各部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十八
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作的文件會(huì)議精神,以切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益為根本,繼續(xù)完善好防汛工作預(yù)案,落實(shí)好防汛責(zé)任制。
2、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式,把工作重心下移到村級(jí),實(shí)行群防群治。
3、向上級(jí)有關(guān)部門爭取資金,加大對(duì)防汛物資的籌備,完善各種防汛設(shè)施。
4、加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練,努力提高他們的整體素質(zhì),使防汛隊(duì)伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落實(shí),工作到位、責(zé)任到人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十九
簡報(bào)一:
6月27日上午,昭關(guān)鎮(zhèn)召開防汛工作專題會(huì)議,鎮(zhèn)黨政班子成員、各村(社區(qū))書記、主任及相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議?,F(xiàn)場傳達(dá)了縣防汛工作會(huì)議精神并對(duì)該鎮(zhèn)防汛工作作了強(qiáng)調(diào)部署。
認(rèn)清形勢,高度重視。各村、各單位要高度重視,把確保人民群眾生命安全放在首位,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防汛責(zé)任和措施,確保安全度汛。
明確各項(xiàng)工作任務(wù)。建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對(duì)防汛責(zé)任人分工、防汛物資籌備、搶險(xiǎn)隊(duì)人員組織分配、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面進(jìn)行安排部署,確保防汛人員、物資、車輛落實(shí)到位,準(zhǔn)備好人員轉(zhuǎn)移場所及后勤保障。
明確巡邏要點(diǎn)。安排專人對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)水域及水庫進(jìn)行查看,做好巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上報(bào)。
嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任紀(jì)律,防汛期間任何人不得請(qǐng)假、外出、擅自離崗,手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通,鎮(zhèn)紀(jì)委將不定時(shí)督查。所有防汛人員要服從鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)度、安排,因工作不到位而引起重大事故的責(zé)任人,將嚴(yán)肅處理。
簡報(bào)二:
按照省、州、縣防汛工作會(huì)議精神,水磨鎮(zhèn)黨委政府高度重視,為切實(shí)做好水磨鎮(zhèn)防汛工作,組織片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、各村(居)書記、主任、會(huì)計(jì),在鎮(zhèn)政府一樓會(huì)議室召開“水磨鎮(zhèn)防汛工作再安排再部署專題會(huì)”。
今年受厄爾尼若現(xiàn)象影響,入汛早、降水多、防汛抗洪形勢嚴(yán)峻汛期任務(wù)重,會(huì)上,鎮(zhèn)長首先傳達(dá)省、州、縣防汛工作會(huì)議精神,其次對(duì)防汛工作做了專題部署,要求:一是片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村大、各村干部要立即到點(diǎn)查看災(zāi)情;二是要通知各村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員務(wù)必到崗,同時(shí)保持電話24小時(shí)暢通;三是要對(duì)各村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,不僅要查看已確定的災(zāi)害點(diǎn),還要再次對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,同時(shí)選定逃生路線;四是要儲(chǔ)備好救災(zāi)搶險(xiǎn)物資;五是一旦發(fā)生災(zāi)情要第一時(shí)間疏散群眾,同時(shí)將災(zāi)情統(tǒng)計(jì)后報(bào)水磨鎮(zhèn)黨委、政府;六是在開展工作中一定要做好影像資料的收集,確保上報(bào)資料實(shí)事求是。
簡報(bào)三:
6月21日,桑植縣召開縣委常委會(huì)議,專題研究部署當(dāng)前防汛工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照楊光榮書記“四個(gè)決不”的要求,做到“決不出現(xiàn)垮掉一堤一壩、決不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇、決不出現(xiàn)重大人員傷亡、決不出現(xiàn)因汛情造成社會(huì)不穩(wěn)定事件發(fā)生”,落實(shí)責(zé)任,科學(xué)防汛,確保桑植縣安全度汛。會(huì)議由桑植縣委書記劉衛(wèi)兵主持。
會(huì)議聽取了桑植縣“6.19”暴雨洪澇災(zāi)害情況匯報(bào)。6月19日,全縣境內(nèi)普降大到暴雨,局部特大暴雨,洪峰兩次經(jīng)過縣城。會(huì)議指出,此次降水強(qiáng)度大,受災(zāi)程度深、面積大。應(yīng)對(duì)災(zāi)情,桑植縣處置措施有力,指揮得當(dāng),人員到位,搶險(xiǎn)及時(shí),做到了“有險(xiǎn)情、無傷亡”。但是汛期還將持續(xù)至7月底,且據(jù)氣象部門預(yù)計(jì),近期6月27日至6月29日還有新一輪的強(qiáng)降雨。當(dāng)前,防汛救災(zāi)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。
就如何做好下一步防汛工作,會(huì)議要求,要做到科學(xué)防汛,突出重點(diǎn)。要做好各部門的信息共享,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測工作,加強(qiáng)對(duì)“地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、水庫山塘、城鎮(zhèn)”等重點(diǎn)部位的巡查,密切關(guān)注可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等次生災(zāi)害的.安全隱患點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)除險(xiǎn)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要服從縣防汛抗旱指揮部的總調(diào)度,避免出現(xiàn)多個(gè)指揮中心。要成立專門的工作小組,組織相關(guān)人員和專家深入八大公山等重點(diǎn)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)救災(zāi)和防汛工作;水利、電力、交通、消防、武警等相關(guān)部門要做好準(zhǔn)備、隨時(shí)待命。要進(jìn)一步做好宣傳,堅(jiān)持正面宣傳和典型宣傳,要第一時(shí)間內(nèi)掌握相關(guān)輿情,避免謠言。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照楊光榮書記“四個(gè)決不”的要求,做到“決不出現(xiàn)垮掉一堤一壩、決不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇、決不出現(xiàn)重大人員傷亡、決不出現(xiàn)因汛情造成社會(huì)不穩(wěn)定事件發(fā)生”。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線,靠前指揮,做到到鄉(xiāng)到村到戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要到村到點(diǎn),查災(zāi)核災(zāi),指揮防汛工作和災(zāi)后重建;所有干部必須下村慰問建檔立卡戶??h委辦、政府辦和紀(jì)委作風(fēng)辦必須加強(qiáng)汛期督查,對(duì)汛期不到崗到位的干部嚴(yán)肅追責(zé),就地免職。
桑植縣委副書記劉擁兵等在家的縣委常委出席會(huì)議;桑植縣人大常委會(huì)主任黃衛(wèi)紅、桑植縣政協(xié)主席皮運(yùn)艦等列席會(huì)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇二十
留村鄉(xiāng)南臨保定,京石高速公路和107國道貫穿我鄉(xiāng),地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長6.3公里,防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究,特做如下安排部署:
一、指導(dǎo)思想。
樹立防汛超前意識(shí),立足于防汛大汛,堅(jiān)決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥,降雨較少,部分人對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想,我鄉(xiāng)的防汛重點(diǎn)是漕河,多年來,漕河治理后未經(jīng)洪水考驗(yàn),穿堤壟溝、鼠洞很多,這些都是隱患,容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤,造成的損失不可估量。為此,我們必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”和以人為本思想,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,精心組織,周密安排,確保萬無一失。
二、汛前準(zhǔn)備。
(一)工程檢查、加固。汛前對(duì)河堤進(jìn)行徹底檢查,重點(diǎn)是穿堤壟溝,由各村負(fù)責(zé)堵死夯實(shí),必須保證夯實(shí)的質(zhì)量;穿堤道口由各村負(fù)責(zé)堵死,鼠洞也要進(jìn)行處理。留東營險(xiǎn)段、北高橋險(xiǎn)段未經(jīng)洪水考驗(yàn),是防汛的重點(diǎn),要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開的道口由北高橋負(fù)責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。
南莊、常樂、北常保、胡家營、北高橋?qū)ε潘汕M(jìn)行檢查整修。
(二)清障。各村必須及時(shí)對(duì)河內(nèi)樹障進(jìn)行認(rèn)真排查,堅(jiān)決清除對(duì)排洪泄洪有重大影響的各種樹障,此項(xiàng)工作由所在村負(fù)責(zé)清除,于6月21日前完成。
(三)人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋0條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員,準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放,不能集中存放的要登記造冊(cè),確保出現(xiàn)汛情能拉得出,用得上。
(四)鄉(xiāng)政府組織搶險(xiǎn)快速機(jī)動(dòng)隊(duì),由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成,鄉(xiāng)武裝部部長韓永志任隊(duì)長,出現(xiàn)汛情后立即集合,由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
(五)機(jī)井保護(hù)。上汛前,對(duì)所有機(jī)井進(jìn)行保護(hù),主要是蓋嚴(yán),防止出現(xiàn)洪水淤積。
三、各村支書、主任為防汛第一責(zé)任人。當(dāng)漕河流量達(dá)到200立米每秒時(shí),各村防汛人員立即上堤晝夜巡察,防汛物料做好準(zhǔn)備,確保漕河安全行洪。
一、指揮部成員。
政委:高國林(鄉(xiāng)黨委書記)。
總指揮:喬洪水(政府鄉(xiāng)長)。
副總指揮:
成員:
二、指揮部人員分工。
漕河南堤及漕河以南各村:留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營、常樂、南高橋由劉志敏、竇宇凱負(fù)責(zé);漕河以北各村:大營、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營、儀村、山東營由常亮、韓永志負(fù)責(zé)。出現(xiàn)汛情后,包村包堤人員立即到位,嚴(yán)防死守,確保安全度汛。
各村的搶險(xiǎn)隊(duì)上堤后,左堤搶險(xiǎn)隊(duì)由常亮任隊(duì)長,右堤搶險(xiǎn)隊(duì)由劉志敏任隊(duì)長。
后勤保障組組長:周建勇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇二十一
為做好今年的防汛工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實(shí)引起高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度,以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動(dòng)手實(shí)施,對(duì)防汛工作來一個(gè)拉網(wǎng)過篩,不放過一個(gè)死角,不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢,不要因?yàn)槭昃藕刀鲆暦姥垂ぷ?,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生,面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時(shí)刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
今年的防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,做到防洪搶險(xiǎn)并重??偟囊笫牵禾痢⒀?、壩不決口,遇到洪水有對(duì)策。要主動(dòng)防范,突出重點(diǎn),確保水塘,學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時(shí)犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預(yù)案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
責(zé)任人:
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時(shí)讓師生安全撤離。
責(zé)任人:
3、古村水塘在汛期要24小時(shí)監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
責(zé)任人:
各單位、各村防汛辦要對(duì)學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍,對(duì)危房內(nèi)的學(xué)生和群眾要及時(shí)搬遷,妥善安置。
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),通力協(xié)作,切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)組織工作。
民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊(cè),并在汛前進(jìn)行一次演練。在險(xiǎn)情突發(fā)時(shí),拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑,一律無條件拆除,沒有討價(jià)還價(jià)的余地,對(duì)汛前不檢查,措施不落實(shí),玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
為切實(shí)做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),堅(jiān)持防汛除澇并重,堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪。重點(diǎn)確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把減少人員傷亡放在首位,把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)20xx年防汛工作的重點(diǎn)及要求是:
(一)河道防汛。
河道防汛的重點(diǎn)是:白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù),要密切注意雨情和汛情,當(dāng)河道達(dá)到警戒水位時(shí),做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤,組織搶險(xiǎn),確保主要河道不決口,如水位繼續(xù)上漲,聽從鎮(zhèn)指揮部指揮,組織群眾轉(zhuǎn)移。
(二)排水除澇。
要樹立全局觀念,按照統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對(duì)排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善,保證排水暢通。要做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排,不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制,排澇涵閘要適時(shí)啟閉,實(shí)行專人看管,保證內(nèi)澇能排出,洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位(見責(zé)任分工表)。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求,在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全,責(zé)任各單位要按照河南省實(shí)施《中華人民共和國防汛條例》細(xì)則的規(guī)定,負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作,鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)應(yīng)急措施,并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作,保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi),排水有出路,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。
(四)道路防汛。
各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)公路(包括鎮(zhèn)、村主要道路)沿線排水要特別引起注意,凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢,妨礙安全渡汛的要及時(shí)排除,保證正常運(yùn)行,對(duì)特大汛情要制定迂回通行的方案,保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛,各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)以下措施。
(一)做好汛前檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全渡汛措施。
要按照防汛要求,進(jìn)一步搞好汛前檢查工作,盡最大努力處理好險(xiǎn)工和隱患。各單位應(yīng)認(rèn)真檢查河道、堤壩、涵閘等工程設(shè)施;集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過街涵洞的整修等工作;對(duì)查出問題要逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,處理結(jié)果要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對(duì)所有防汛工程的閘門,啟閉設(shè)施和備用電源進(jìn)行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機(jī)全程試機(jī)。河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)堤、險(xiǎn)閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護(hù)措施。
(二)做好料物儲(chǔ)備工作,組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅(jiān)持立足自我、就地取材的原則,按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織,采取“號(hào)料登記備而不集”的辦法,以備急用,分配車輛的單位要對(duì)車輛檢查修理,備足油料,一有汛情,做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊(duì),還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員數(shù)量,組織好搶險(xiǎn)突擊隊(duì),提高集中培訓(xùn),保證出現(xiàn)汛情時(shí)拉得出、用得上、守得住。突擊隊(duì)人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動(dòng),隨時(shí)到防汛第一線,確保安全渡汛。
(一)強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)。
《防洪法》規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位、動(dòng)員社會(huì)力量,依靠科技進(jìn)步,有計(jì)劃地進(jìn)行江河、湖泊治理,采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè),鞏固提高防洪能力。任何單位和個(gè)人都要保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)?!备髫?zé)任單位要教育廣大干部群眾,牢固樹立居安思危,常備不懈的思想,積極主動(dòng)地做好防汛工作。要通過加大宣傳《防洪法》力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,樹立“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的思想,立足于防大汛、抗大洪、除大險(xiǎn),動(dòng)員社會(huì)各界共同參與,互相配合,積極做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
(二)進(jìn)一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實(shí)以各單位一把手負(fù)總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。同時(shí),要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員,要深入實(shí)地檢查防汛準(zhǔn)備工作,協(xié)調(diào)解決存在的具體問題。洪水到來時(shí),要坐鎮(zhèn)指揮,確保安全度訊。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。
各單位要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度,各村、各單位必須堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部如實(shí)上報(bào)雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《河南省水利工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)防汛法律法規(guī),對(duì)違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令,聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序,不聽勸阻,破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資,違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,要給予行政處分。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。