人口計劃生育工作會議主持詞范文（22篇）

    一個良好的計劃可以幫助我們建立自信，提升工作和學(xué)習(xí)的動力。與他人溝通和協(xié)商是制定計劃過程中的重要一環(huán)。計劃的成功與否，往往取決于我們能否堅持住，以下是一些堅持執(zhí)行計劃的技巧和建議。
    人口計劃生育工作會議主持詞篇一
    同志們：
    上午__會剛閉幕，下午緊接著召開全縣計生工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對計生工作的高度重視。近年來，在省市人口計生委的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過全縣上下共同努力我們20__年獲得省級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣，這幾年來，省優(yōu)成果不斷鞏固提升，為我們創(chuàng)國優(yōu)打下基礎(chǔ)。今年市委、市政府要求我縣要爭創(chuàng)國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣，這既是市委、市政府的要求，也是縣委、縣政府的決心。希望大家集中精力、開好會議。
    參加今天會議的有：縣委、副縣長、縣人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任，各口黨委書記、縣直副科級以上單位負責(zé)人，以及省市下派干部和各村(居)支部書記，約__人。
    下面進行會議第一項議程：
    請_縣長作動員報告，大家歡迎;。
    下面，請__、__、__負責(zé)人依次作表態(tài)發(fā)言，大家歡迎;。
    下面，請_書記作重要講話，大家歡迎。
    同志們，今天的會議時間很短，但是內(nèi)容豐富，重點突出，安排緊湊，效率很高，達到了預(yù)期的目的。剛才，縣委、政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直齊抓共管部門簽訂和頒發(fā)了20__年度人口和計劃生育目標管理責(zé)任狀和責(zé)任書。_書記和_縣長還分別作了重要講話。_縣長的講話充分肯定了過去一年我縣人口計生工作所取得的成績，客觀分析了存在的問題和困難，并結(jié)合實際，全面部署了20__年度我縣創(chuàng)國優(yōu)的工作思路，很全面、很深刻。特別是_書記的重要講話，從思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、落實責(zé)任四個方面提出了明確的要求，希望大家認真抓好貫徹落實。
    今年創(chuàng)國優(yōu)是我縣有史以來，力度最大、措施最有力的一年，無論是在思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)力量，還是在投入的物力、財力等方面都是最好的一年，應(yīng)該說是全方位得到加強。而且今天的會議無論從規(guī)格和規(guī)模上也是空前的，縣里所有都參加，充分體現(xiàn)了縣委、政府的決心和信心。剛才，縣委、政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂和下達了責(zé)任書，這個就是“軍令狀”，務(wù)必嚴肅對待，認真抓好落實，不折不扣完成。沒有完成將嚴格按照書記、縣長要求，堅持實行“一票否決”，直接延伸到村一級。由于議程緊，文件大家手上有，要認真對照，查找差距、總結(jié)經(jīng)驗、強化措施、抓好落實。今年我們將更加重視村民自治管理，對單列和黃牌警告的村(居)，嚴格實行“一票否決”。同時加大對計生齊抓共管部門綜合治理的力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間務(wù)必密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。__個主要部門掛重點村、指導(dǎo)幫扶促計生這塊，縣里已經(jīng)成立了以__為組長的督查組，將不定期深入基層和部門，全面督促各項創(chuàng)國優(yōu)政策措施的落實。另外，計生服務(wù)站(所)建設(shè)是創(chuàng)“國優(yōu)”的硬性指標，全縣各級要繼續(xù)加大投入，按照規(guī)范化建設(shè)要求，完善計生服務(wù)站(所)配套設(shè)施建設(shè)。配備必要的技術(shù)服務(wù)人員，加強培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力和工作水平。要根據(jù)群眾的需求設(shè)置服務(wù)項目，切實滿足群眾的健康需求。
    總的來說，從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要制定倒計時的時間表，要有欠不起的使命感、等不起的責(zé)任感、坐不住的緊迫感、慢不得的危機感，以超常規(guī)的工作措施為計生創(chuàng)國優(yōu)全力沖刺。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重新調(diào)整充實計生領(lǐng)導(dǎo)小組，指定分管和聯(lián)絡(luò)員，確保工作不推諉、不配合，如果到時工作有脫節(jié)，追得起責(zé)任。上午__書記在會上已經(jīng)講的很明確，干部不能干好干壞一個樣，要把不想干的調(diào)出來、干不好的換下來，把有思路、有能力、有闖勁、有實績的干部用起來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要認真領(lǐng)會這次會議的精神，務(wù)必明確定位，把縣委、縣政府的決策融入到實際工作中去，做到重視到位、宣傳到位、履職到位、督促到位，確?！皠?chuàng)國優(yōu)”工作順利通過。
    今天的會議到此結(jié)束，散會。
    人口計劃生育工作會議主持詞篇二
    現(xiàn)在開始開會。今天的全市人口和計劃生育工作會議，是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2015年全市人口計生工作，客觀分析當前人口計生工作形勢，安排部署今年人口計生工作和當前春季節(jié)育活動。參加這次會議的人員有：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)；聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的市級領(lǐng)導(dǎo)；市委辦副主任呂小毛、政府辦副主任鄧運香；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委書記、分管計生負責(zé)人、計生辦主任；市計生綜治單位主要負責(zé)人、計生專干，
    其他
    市直單位分管計生負責(zé)人、計生專干；市計生局全體班子成員。今天的會議共有四項議程，一是請副市長郭松青同志作全市人口和計劃生育工作報告；二是請鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜治部門作典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言；三是請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委書記、市直機關(guān)單位負責(zé)人向市政府遞交責(zé)任狀；四是請李濤市長作重要講話。下面依次進行。
    首先，請副市長郭松青同志作人口和計劃生育工作報告，大家歡迎。
    下面，進行會議的第二項議程，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜治部門作典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。
    首先，請蔭田鎮(zhèn)黨委書記陽宏斌同志作計劃生育工作典型發(fā)言。
    下面，請市人社局局長羅更生同志作計生綜治工作典型發(fā)言。
    下面，請洋泉鎮(zhèn)黨委書記彭旭大同志作計劃生育工作表態(tài)發(fā)言。
    現(xiàn)在，進行會議的第三項議程，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委書記、市直機關(guān)單位負責(zé)人向市政府遞交責(zé)任狀。
    最后，讓我們以熱烈的掌聲歡迎李濤市長給我們作重要講話。
    遞交了責(zé)任狀，市直機關(guān)單位也簽訂了責(zé)任狀。這既是責(zé)任狀，也是軍令狀，大家務(wù)必按照責(zé)任狀的要求，扎實做好全年的計生工作，確保如期完成責(zé)任狀規(guī)定的目標任務(wù)。李濤市長作了重要講話。李濤市長強調(diào)：
    請同志們認真
    學(xué)習(xí)
    幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話，特別要用心領(lǐng)會李濤市長的重要講話，認真抓好落實，全面推動我市人口和計生工作再上新臺階。
    下面，我就貫徹落實這次會議精神簡要地講三點意見：
    一、貫徹落實會議精神要到位。全市各級各部門要認真學(xué)習(xí)、認真研究，深刻領(lǐng)會這次會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來。一要認真學(xué)習(xí)、吃透方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要認真研究省市的考核方案，謀劃全年的計生工作，準確把握工作重點和工作要求，進一步強化工作措施，加大工作力度，迅速掀起春季節(jié)育活動新高-潮，全面做好各項人口計生工作。二要迅速貫徹，仔細部署。會議結(jié)束之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各計生綜治部門、市直機關(guān)各單位，要立即召開黨委（組）會議進行研究部署，要把今天會議精神特別是幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神迅速傳達下去，將這次會議的精神傳達到基層單位和黨員干部。三要立即著手，制定方案。
    要把本次會議提出的工作要求和部署的工作任務(wù)進行細化分解，落到實處。要結(jié)合本部門本單位的實際，制定切實可行的工作方案，提出抓落實的具體措施和辦法，做到思路明晰、措施得力、責(zé)任明確，確保圓滿完成各項工作任務(wù)，確保今年省市考核取得好的結(jié)果。
    抓基層，強基礎(chǔ)。要抓緊基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強隊伍作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，建好“三位一體”陣地；要加強人口出生清查清理，擠干統(tǒng)計水分，提高信息質(zhì)量，著力提高懷孕、出生信息上報的及時性和準確性，加強信息監(jiān)測，對核心指標實行重點監(jiān)控。要抓實春季節(jié)育活動，把任務(wù)再分解、措施再細化、責(zé)任再落實。要嚴格按照分配的任務(wù)，算好時間帳、任務(wù)帳，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成三查四術(shù)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，對進度較慢的后進村，要親自調(diào)度、親自部署。分管計生負責(zé)人要集中精力，具體抓好春季節(jié)育活動。聯(lián)村干部要真正沉下去，逐戶、逐人督促落實好三查四術(shù)。
    拔重用的重要依據(jù)。三要嚴要求，嚴問責(zé)。今年省、衡陽市加大了計劃生育工作考核力度，將“一票否決”作為一項硬性規(guī)定納入考核，明確規(guī)定縣市區(qū)年終考核須有“年度重點管理”或“一票否決”的鄉(xiāng)級單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要黨政領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒頭腦，扎實做好人口計生工作，不要等到“一票否決”再追悔莫及。對在省、衡陽市檢查中，出現(xiàn)嚴重問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、綜治單位，符合“重點管理”條件的.，堅決予以“重點管理”，符合“一票否決”條件的，堅決予以“一票否決”，對責(zé)任人該待崗的要待崗，該免職的要免職。對出現(xiàn)職工違法生育或聯(lián)點責(zé)任落實不力的市直機關(guān)單位，該“一票否決”的也要“一票否決”，絕不姑息、絕不手軟。
    今天的會就開到這里，散會。
    同志們：
    現(xiàn)在開會。這是今年第三次調(diào)度會了，應(yīng)該說，今年以來，全市各級黨委政府對人口計生工作重視的程度更高，抓的力度更大，通過召開全市工作會議、形勢分析會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、年中考核、重點工作督查、前兩次的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度會等形式和舉措，到5月底，各縣區(qū)包括不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些人口計生考核指標有明顯好轉(zhuǎn)，全市人口計生形式正在向好的方向發(fā)展。
    5月份，市人口計生委對連續(xù)兩次被列入后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了預(yù)警，但仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是沒能擺脫后進的局面，我又看到了幾個熟面孔。所以，根據(jù)年初的工作安排，召開月調(diào)度會議，督促工作相對滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快改變被動局面，這根繃緊的弦不能松。
    這次調(diào)度是經(jīng)市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的，參加今天會議的有：市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)；各縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)，人口計生委主任、分管規(guī)統(tǒng)和流動人口的副主任；被調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任。
    今天會議有三項議程：一是請市人口計生委主要負責(zé)同志通報分析全市人口和計劃生育工作情況；二是請——個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責(zé)同志發(fā)言；三是請市委書記作重要講話。
    下面進行會議第一項議程，請市人口計生委黨組書記、主任同志通報分析今年全市人口和計劃生育工作情況。
    ………………
    下面進行會議第二項議程，請被調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責(zé)同志發(fā)
    言，發(fā)言順序依次是:。
    ………………
    現(xiàn)在進行會議第三項議程，請市委棠委、市委書記作重要講話。大家歡迎。
    ………………
    同志們：
    今天調(diào)度會各項議程已全部結(jié)束。剛才，市人口計生委主任通報了全市人口和計劃生育工作情況，對被調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況進行了分析，提出了下一步工作方向和思路；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育工作情況作了匯報表態(tài)，問題都能找的很準，工作決心也很明確；書記最后作的重要講話，既充分肯定了今年以來人口和計劃生育工作所取得的成績，又強調(diào)了當前人口計生工作面臨的形勢，并就做好下步人口和計劃生育工作提出了明確要求。我們一定要深刻領(lǐng)會書記的講話精神，緊密聯(lián)系工作實際，進行貫徹落實。下面，我就貫徹這次會議精神講兩點意見。
    一、關(guān)注過程，狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)重視不能講在嘴上，要切實把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)，決不能僅僅以會傳會，要做到心中有目標，手中有實招。要以這次會議為契機，認真研究制訂落實措施，加大過程控制力度，推進目標任務(wù)各項工作及時落到實處。市、縣人口計生委要加強督查和指導(dǎo)力度，幫助落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)查擺問題，確保今年我市人口計生目標任務(wù)的實現(xiàn)。
    計生工作面臨的嚴峻形勢，牢固樹立全局意識，努力克服消極情緒和各種錯誤認識。要有只爭朝夕的緊迫感、如履薄冰的危機感，做到思想不放松、力度不減弱，充分調(diào)動人口計生干部的積極性和主動性，拿出抗洪搶險的勁頭，在考核前的最后三個月里，一舉改變落后的局面。
    今天的會議到此結(jié)束。
    散會。
    同志們：
    10月下旬，省檢查組將對我市人口計生工作進行考核。為做好迎檢工作，確保順利過省檢，9月19日，我市召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管計生領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任和部分綜合治理成員單位負責(zé)人參加的迎省檢培訓(xùn)會，就迎省檢業(yè)務(wù)工作進行了專題培訓(xùn)。為進一步做好迎省檢各項準備工作，經(jīng)市委、市政府研究決定，今天再次召開全市人口和計劃生育迎省檢工作會議，對迎檢工作進行再動員、再部署。參加今天會議的有：市“四大家”有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處黨（工）委書記、分管計生工作的領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任、衛(wèi)生院院長、派出所所長，市綜合治理成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)和計生專干，城區(qū)各醫(yī)院院長以及計生局干部職工。會議議程有三項：一是…局長就迎檢工作作具體安排；二是部門表態(tài)性發(fā)言；三是領(lǐng)導(dǎo)講話。下面逐項進行：
    第一項 請市人口計生局局長…同志就迎省檢工作作具體安排。
    第二項 部門表態(tài)性發(fā)言。
    首先，請衛(wèi)生局負責(zé)同志發(fā)言，公安局作準備； 下面，請公安局負責(zé)同志發(fā)言。
    第三項 請市長…繼軍同志作重要講話，大家歡迎！
    同志們，今天會議的議程已進行完畢。前面，…同志就迎檢工作作了非常周密的安排和講解，大家要按照迎檢要求，有針對性做好各項準備工作。會上，衛(wèi)生局、公安局負責(zé)同志作了表態(tài)性發(fā)言，信心很足，決心很大，希望各相關(guān)單位切實履行職責(zé)，把工作做好做到位?！虚L最后就我市人口計生工作作了重要講話，分析了當前計生工作面臨的形勢，指出了存在的問題，并對如何做好計生迎檢工作提出了明確要求，這是我們進一步做好計生工作的動力，希望大家認真領(lǐng)會黃市長講話精神，再上認識，再添措施，再加力度，鼓足干勁，爭取取得優(yōu)異的成績，順利通過省檢和…市檢。
    不利的后果，造成工作中的被動局面，讓我們的辛苦努力化為泡影，這一點我們是有過教訓(xùn)的。為迎接一年一度的考核檢查，大家不畏辛苦，任勞任怨，團結(jié)戰(zhàn)斗，最終的成績?nèi)绾?，這一關(guān)就是最好的檢驗。所以，大家務(wù)必要從思想上給予足夠重視，以高度的政治責(zé)任感抓緊做好各項迎檢準備工作。近段時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直有關(guān)部門，要把計生迎檢工作作為重中之重，領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門配合抓，上下協(xié)力抓，爭取一炮打響，取得戰(zhàn)役的最后勝利。
    二要突出重點做好迎檢準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直各計劃生育綜合治理部門，要對照責(zé)任指標逐項進行自查，針對自查中存在的問題，拿出具體解決辦法，一項項抓落實，一件件落實到人，特別對重點內(nèi)容要確保不出紕漏。要倒排時間進度，以重點突破帶動全局工作的突破，發(fā)揮出最佳的工作效果。
    三要加強迎檢工作的檢查督辦。市人口計生局作為業(yè)務(wù)主管部門，要加強檢查督辦，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，隨時掌握了解各地、各部門迎檢工作準備情況，特別是具體薄弱環(huán)節(jié)的整改情況，確保取得成效。今天的會議精神，各地務(wù)必于14日前傳達貫徹到村（社區(qū)）
    以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直部門，20日以前全面完成各項迎檢準備工作，向全市人民交一份圓滿的答卷。
    散會。
    同志們：
    一年之計在于春。春節(jié)剛過，市委、市政府就召開全市計劃生育工作會議，主要是結(jié)好2015年賬，安排部署今年的計劃生育工作。出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有******；參加會議的人員有：******，以及2015年度計劃生育被一票否決和被通報批評的村居黨組織書記。今天會議主要有五個議程，下面依次進行：
    首先請***宣讀《市委、市政府
    關(guān)于
    2015年度全市人口和計劃生育目標管理責(zé)任制執(zhí)行情況及一票否決情況的通報》。
    這個通報是2015年全市計劃生育工作結(jié)賬情況。先進單位和先進個人將在全市三級干部會議上表彰，希望受到表彰的單位和個人不驕不躁，在新的一年做出新的成績；希望受到一票否決和通報批評的單位不要氣餒，正視問題，扎實整改，迎頭趕上。
    下面進行會議的第二項議程,請有關(guān)單位作典型發(fā)言。
    首先請***上臺發(fā)言，請***作好發(fā)言準備；
    下面請***上臺發(fā)言。
    以上兩家單位分別作了典型發(fā)言，講得很到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位要認真學(xué)習(xí)和借鑒，對做好今年的計劃生育工作很有必要。
    特色，對2015年計劃生育六大重點任務(wù)進行了安排部署，言簡意賅，重點突出，是今年計劃生育工作的行動指南，望大家會后逐一貫徹落實。
    下面進行會議第四項議程。***與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位代表簽訂2015年度人口計生目標管理責(zé)任狀。請***上臺簽責(zé)任狀。
    請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位在下面簽好責(zé)任狀，請帶回一份，留下一份。
    下面進行第五項議程。請大家歡迎***作重要講話。
    ***的講話高屋建瓴，立足全面深化改革，對今年計劃生育工作提出“克難”“保穩(wěn)”“升級”六字要求，指明了我市今年和今后一個時期計劃生育工作健康發(fā)展的方向，希望各級各部門負責(zé)人、衛(wèi)生計生干部牢記于心，認真貫徹落實。
    同志們：今天會議開得很好。會議議程到此結(jié)束。為了貫徹落實好這次會議精神，我再強調(diào)三點意見。
    村居換屆選舉中確保一名政治、業(yè)務(wù)過硬的女計生專干當選，確保組級信息員配備到位。
    二、要強化部門配合。要建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的計劃生育綜合治理工作體系。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，分工合作，綜合治理。對流動人口的管理需要公安、工商、人社、衛(wèi)計、民政、住建、房管等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合；在打擊“兩非”工作中，需要紀檢監(jiān)察、公安、衛(wèi)計、藥監(jiān)、工商、婦聯(lián)等部門的積極參與；在落實計劃生育政策法規(guī)、行政執(zhí)法中需要公、檢、法等部門的參與配合。在落實利益導(dǎo)向上，各職能部門要將社會資源最大限度的向計劃生育家庭傾斜。總之，各職能部門都要認真履行本單位在人口計生工作中應(yīng)盡的職責(zé)，給計生工作提供大力支持，為人口計生工作保駕護航。各市直單位要認真落實屬地管理，接受轄區(qū)衛(wèi)生計生部門的指導(dǎo)，扎實做好計劃生育各項工作。
    年目標任務(wù)順利完成。
    同志們，衛(wèi)生計生機構(gòu)改革為計劃生育工作掀開了新的一頁，讓我們緊密團結(jié)在市委、市政府的周圍，銳意改革，努力拼搏，全面完成市委、市政府下達的目標任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻！
    人口計劃生育工作會議主持詞篇三
    同志們：
    接下來，我們召開全區(qū)人口和計劃生育工作會議。會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，總結(jié)我區(qū)20__年人口計生工作，安排部署今年的工作，表彰一年來全區(qū)計生戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，進一步激發(fā)做好人口計生工作的熱情和信心，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    會議共三項議程，下面進行第一項，請區(qū)政府副區(qū)長張秀珍同志做工作報告。
    ……。
    ……。
    會議第三項，組織頒獎，分兩組進行。
    請以上單位領(lǐng)導(dǎo)上臺領(lǐng)獎。
    ……。
    接下來，頒發(fā)20__年度人口計生工作先進個人獎，共25名。由于時間關(guān)系，會上頒發(fā)12名。請高石莊鄉(xiāng)黨委書記李和有、阻虎鄉(xiāng)黨委書記杜耀、雙碾鄉(xiāng)黨委書記解志遠、區(qū)婦聯(lián)主席蘇富梅、區(qū)廣播電視臺臺長王平、區(qū)防疫站站長王澤民、區(qū)醫(yī)院婦科主任曹玉英、井坪鎮(zhèn)助理員程平、白堂鄉(xiāng)助理員王建明、陶村鄉(xiāng)計生辦主任李國清、下面高鄉(xiāng)助理員趙彪、榆嶺鄉(xiāng)技術(shù)員陳桂芳上臺領(lǐng)獎。其余獲獎同志會后到區(qū)計生局領(lǐng)獎。
    ……。
    剛才，副區(qū)長張秀珍同志做了一個很好的報告，簡要總結(jié)了去年全區(qū)人口計生工作，安排部署了今年的重點工作，我完全同意。會議還表彰獎勵了人口計生工作先進集體和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照會議安排，切實抓好今年的人口計生工作，確保圓滿完成年度目標任務(wù)。最后，關(guān)于人口計生工作，我講三句話：
    第一句話，計生工作時刻不能放松。最近幾年，我區(qū)的人口計生工作搞得不錯，不但摘掉了落后帽子，而且成功創(chuàng)建了“省優(yōu)”、“國優(yōu)”縣區(qū)，去年，又榮獲全省計劃生育“綜合先進獎”，在全省計生觀摩活動中，我區(qū)的工作受到了省計生委楊增武主任和市委王茂設(shè)書記的充分肯定。但是，關(guān)起門講，我們的投入力度和硬件建設(shè)確實走在了全省甚至全國前列，但在服務(wù)水平上和“省優(yōu)”“國優(yōu)”的稱號還不相稱，離真正的先進區(qū)還有很大差距。我們切不可沾沾自喜、盲目樂觀，更不能夜郎自大、驕傲自滿，稍有疏忽，稍有松勁，稍有懈怠，就會滑坡。我們要深刻認識計劃生育作為基本國策的重要地位沒有改變，去年4月份，中共中央政治局就我國人口工作進行了專門集體學(xué)習(xí)，胡錦濤對新時期人口計生工作提出了明確要求，標志著計劃生育在我國將是一項長期堅持的基本國策。對此，大家一定要有一個清醒的認識，做好計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性依然存在，是一條不能逾越的“高壓線”，是具有“一票否決”權(quán)的一項工作。我們必須時刻繃緊弦、握緊拳，不自滿、不懈怠，堅決做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈，堅定不移地長期抓下去。要嚴格實行黨政“一把手”責(zé)任制，堅決落實“一票否決”制，凡是因為計劃生育工作不力，責(zé)任不落實，措施不到位，計劃生育責(zé)任目標沒有完成的，要嚴肅處理，絕不心慈手軟，確保基本國策落到實處，確保在人口計生工作上不出現(xiàn)任何問題。
    第二句話，要轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟嬌ぷ饔^念。過去，人們常說，計劃生育是天下第一難事?，F(xiàn)在，隨著國家政策的調(diào)整和群眾思想觀念的逐步轉(zhuǎn)變，搞計生工作已不再是過去那種生拉硬拽、抬物搬糧、卸磨牽牛等簡單粗暴的方式，于是大家普遍認為現(xiàn)在的計生工作好做了，其實這是沒有認識到人口計生工作的本質(zhì)和核心。去年，省計生委楊主任來平魯調(diào)研時，我和他講過一個觀點，我認為今后人口計生工作的核心任務(wù)是提高人的素質(zhì)。特別是像我們平魯，人口計生工作的根本問題不是人口數(shù)量，而是人口質(zhì)量。今年省市計生工作會上都把提高人口質(zhì)量放在突出位置進行部署，今后我們的計生工作要逐步轉(zhuǎn)變觀念，在控制人口數(shù)量的同時，更加注重提高出生人口素質(zhì)。這就要求我們在促進優(yōu)生優(yōu)育、宣傳教育和今年省市提出的“三晉康家”工程等方面想更多的辦法，做更多的工作。要把區(qū)人口計生服務(wù)中心先進的設(shè)備用起來，不要成了擺設(shè)，切實為群眾在優(yōu)生優(yōu)育上提供指導(dǎo)和服務(wù)，讓群眾樹立婚育新觀念、形成婚育新風(fēng)尚，逐步提高出生人口素質(zhì)，推動人口計生工作向更高層次邁進。
    第三句話，要加強計生隊伍建設(shè)。這幾年，在計生隊伍建設(shè)上，我們想了不少辦法，實行了大學(xué)生村官專管計劃生育工作制度，增補了一批村級和駐礦計生服務(wù)人員，雖然數(shù)量上去了，但質(zhì)量、層次還不夠高，特別是懂政策、通業(yè)務(wù)、會服務(wù)的很少，很不適應(yīng)新形勢下人口計生工作的需要。最近幾年，人口計生工作已經(jīng)走上了規(guī)范化、信息化軌道，對計生服務(wù)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力要求很高，尤其是計生責(zé)任制考核不光是年底檢查驗收一次，平時工作占很大比例，對網(wǎng)上報送信息的要求非常嚴格。作為一線計生工作人員，一定要吃透政策，哪些政策是國家已經(jīng)放開的，哪些是嚴格控制的，哪些情況能報、哪些情況不能報、哪些情況必須報，必須做到心中有數(shù)、底子清楚，決不能含含糊糊、是是而非、貽誤工作，甚至給整體工作造成麻煩。今后計生局要在這方面加強管理，進行嚴格考核，特別是對不負責(zé)任、不稱職的村級服務(wù)人員該辭退的要辭退，堅決糾正過去大多數(shù)村級計生服務(wù)人員由村干部家屬或親戚擔(dān)任的做法。同時，要對區(qū)鄉(xiāng)村三級計生服務(wù)人員加強培訓(xùn)，做到精通計生政策，具備專業(yè)知識，工作方法得當，責(zé)任心事業(yè)心強。
    同志們，做好人口計生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進一步提高認識，創(chuàng)新思路，改進方法，以更加強烈的責(zé)任感和事業(yè)心，扎扎實實做好各項工作，努力推動我區(qū)人口計生工作再上一個新的臺階，為加快全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
    人口計劃生育工作會議主持詞篇四
    1、落實二個文件。首先是《國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、國務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財政部關(guān)于做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，作為國家5部委辦40個重點聯(lián)系城市之一，在試點的基礎(chǔ)上，全面落實流動人口基本公共計生服務(wù)。其次是《xx市人口和計劃生育委員會等7部門關(guān)于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》，圍繞市委、市政府關(guān)于流動人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求，強化統(tǒng)籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務(wù)，依法管理，以服務(wù)為手段，寓管理于服務(wù)之中。
    2、完善目標管理責(zé)任制。為了進一步推進流動人口計劃生育管理服務(wù)工作，設(shè)置相應(yīng)考核指標，列入人口計生目標管理責(zé)任制。設(shè)置的指標除省明確的考核指標外，另外增設(shè)流動人口計劃生育政策和服務(wù)知曉率達到90%以上、流入已婚育齡婦女的信息準確率達到90%以上、跨省流入已婚育齡婦女的計劃生育技術(shù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺通報率達到轄區(qū)內(nèi)跨省流入已婚育齡婦女總數(shù)的30%及以上、鎮(zhèn)（街道）計生辦（新居民事務(wù)所）至少有1名流動人口專管員（計生協(xié)管員），流入育齡婦女5000人以上的至少再增加1名流動人口專管員（計生協(xié)管員），引導(dǎo)各地夯實工作基礎(chǔ)，不斷提升流動人口計劃生育管理服務(wù)水平。
    3、推進婚育證明電子化改革。根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)流動人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》要求，全市扎實做好流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實、完善與日常維護，在紙質(zhì)婚育證明發(fā)放的同時在全員平臺新建或者完善外出育齡婦女的基礎(chǔ)信息，確保流出育齡婦女基礎(chǔ)信息完整性和準確性。各地充分利用國家padis系統(tǒng)電子婚育證明查詢平臺核實流入育齡婦女的基礎(chǔ)信息，提升流入育齡婦女服務(wù)管理的效率。
    4、開展流動人口動態(tài)監(jiān)測。及時參加國家委組織的師資培訓(xùn)，按照國家委的部署，認真落實三個階段抽樣框編制、上報以及調(diào)查對象的抽取工作，于4月30日，組織全市100個調(diào)查點調(diào)查員、42個鎮(zhèn)（街道）的指導(dǎo)員進行培訓(xùn)，指導(dǎo)各地做好調(diào)查對象因人員流動而產(chǎn)生的替換工作，落實調(diào)查員入戶問卷調(diào)查工作，市、縣二級分別組織問卷質(zhì)量會審，全市于6月15日按時完成調(diào)查問卷在國家平臺的錄入與上報。
    （二）拓展服務(wù)平臺，著力完善均等化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    1、建立流動人口服務(wù)窗口。依托縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)以及鎮(zhèn)（街道）新居民事務(wù)所、便民服務(wù)中心等工作平臺，為流動人口提供服務(wù)。在鎮(zhèn)（街道）新居民事務(wù)所（便民服務(wù)中心）辦事大廳內(nèi)設(shè)計生服務(wù)窗口，為流動人口提供計劃生育服務(wù)。計生服務(wù)窗口配備必要數(shù)量計生協(xié)管員，持證上崗，為流動人口提供辦理證件、政策咨詢、《服務(wù)管理卡》發(fā)放、免費避孕藥具發(fā)放等服務(wù)；建立b超檢查室，為流動已婚育齡婦女提供孕環(huán)情b超檢查服務(wù)。
    2、創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)中心。以來，xx市在流動人口集聚的鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建新居民計劃生育服務(wù)中心。中心設(shè)在鎮(zhèn)（街道）新居民事務(wù)所（便民服務(wù)大廳），在服務(wù)中心建立b超檢查室，設(shè)立宣教等候區(qū)，配置供新居民上網(wǎng)瀏覽的電腦，為流動人口提供證件辦理、政策咨詢、藥具發(fā)放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環(huán)情b超檢查、《新居民計劃生育服務(wù)管理卡》發(fā)放等服務(wù)。目前，已有23個鎮(zhèn)、街道的服務(wù)中心已達到省級規(guī)范化服務(wù)中心標準。
    3、設(shè)立流動人口服務(wù)站點。在流動人口集居區(qū)內(nèi)選擇由流動人口自己開辦的超市、商店等作為網(wǎng)點，聘請店主做兼職工作人員，統(tǒng)一標準建立了619個新居民需求服務(wù)站。在新居民需求服務(wù)站可以為流動人口提供計劃生育政策咨詢、宣傳品發(fā)放、免費避孕藥具領(lǐng)取、需求意見收集反饋等服務(wù)內(nèi)容，進一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    4、完善服務(wù)管理卡制度。結(jié)合我市流動人口居住證制度改革試點，指導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合實際工作完善《xx市新居民計劃生育服務(wù)管理卡》制度，規(guī)范服務(wù)管理卡發(fā)放；進一步明確可以免費普惠享受的流動人口計劃生育基本公共服務(wù)的內(nèi)容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計劃生育公共服務(wù)；參與積分管理做好計生審核工作。
    （三）突出重點工作，著力豐富均等化服務(wù)工作內(nèi)涵。
    xx市從開始實施《新居民計劃生育服務(wù)管理卡》制度，明確流動人口在計劃生育方面權(quán)利和義務(wù)，流動人口計劃生育基本公共服務(wù)做到全員、全程、全覆蓋，“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作體系不斷完善。
    1、開展宣傳教育服務(wù)。全方位多角度地推進流動人口法制宣傳活動，增強流動人口遵紀守法意識和維權(quán)意識。廣泛開展婚育新風(fēng)進萬家活動，引導(dǎo)流動人口樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。依托各級人口學(xué)校，建立“婚育陽光課堂”教育實踐基地，定期為流動人口開展宣傳教育活動。部門聯(lián)手在為流動人口開展各類活動和辦理各種手續(xù)中開展人口計生宣傳教育咨詢服務(wù)。強化企業(yè)人口學(xué)校功能，利用企業(yè)廣播、黑板報、簡報、宣傳欄等開展宣傳活動。利用公交車載電視平臺開展經(jīng)常性的流動人口政策和生殖健康知識宣傳。
    2、基本公共服務(wù)全覆蓋。依托縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及新居民事務(wù)所（便民服務(wù)中心）計生服務(wù)窗口等工作平臺，實現(xiàn)流動人口“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理。持有《服務(wù)管理卡》的流入已婚育齡人員免費獲得宣傳指導(dǎo)、孕環(huán)情檢查、四項手術(shù)以及避孕藥具服務(wù)，免費辦理《一孩生育服務(wù)登記》。著力打造“10分鐘服務(wù)圈”，在流動人口集聚的場所設(shè)置避孕藥具發(fā)放點，免費避孕藥具可及率達到100%。對需實施計劃生育手術(shù)的流入已婚育齡婦女，給予開具免費證，今年共為流入已婚育齡婦女免費提供孕環(huán)情檢查等技術(shù)服務(wù)19。87萬人次。
    3、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)同待遇。將流動人口納入出生缺陷一級預(yù)防、免費孕前優(yōu)生檢測等項目實施范圍。在現(xiàn)居住地辦理結(jié)婚登記的流入育齡夫妻，可享受免費婚前醫(yī)學(xué)檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女，可免費享受孕前優(yōu)生檢測。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費營養(yǎng)保健服務(wù)。將流動人口0—3歲的子女納入嬰幼兒免費早期教育活動。
    4、生殖健康服務(wù)共享受。流動人口與本地居民共同享受計劃生育隨訪、咨詢指導(dǎo)。流入已婚育齡婦女可免費享受2年1次的生殖健康體檢。在現(xiàn)居住地落實長效避孕節(jié)育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎勵。實行晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術(shù)的流動人口可按規(guī)定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險且符合法定條件生育的'按規(guī)定享受生育津貼、生育醫(yī)療費用報銷等待遇。
    （四）規(guī)范信息管理，著力夯實依法管理的基層基礎(chǔ)。
    1、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群，及時掌握流入人口的婚孕育信息，落實生育全過程登記管理制度，切實加強流動人口生育秩序管理。村（社區(qū)）計生服務(wù)員落實好每月一次的隨訪服務(wù)，及時掌握孕情變化情況并作好記錄。對違反政策懷孕生育的，落實信息通報，并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理；對符合法定條件懷孕的對象及時提供優(yōu)生檢測和免費營養(yǎng)保健等服務(wù)。
    2、強化信息核查。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經(jīng)常性工作抓細抓實。強化信息導(dǎo)入與維護，及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的計劃生育信息，及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點核查，重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地（丈夫戶籍地）、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。
    3、強化計劃生育信息交換工作。及時向戶籍地通報服務(wù)管理信息，堅持和完善信息交換、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的通報制度，對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的，服務(wù)管理信息線上、線下通報同步進行，切實提高信息通報的有效性。今年市對各地省全員綜合平臺信息交換情況已下發(fā)三期通報，較好地促進了信息交換工作。
    （五）拓寬工作思路，特色工作助推管理服務(wù)工作落實。
    1、開展關(guān)懷關(guān)愛活動。利用元旦、春節(jié)期間流動人口集中返鄉(xiāng)、進城之際開展以“六個一”為載體的關(guān)懷關(guān)愛活動：開展一次集中宣傳月活動、開展一次走訪服務(wù)活動、組織一次查證驗證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務(wù)、開展一次免費查孕查環(huán)服務(wù)、開展一次便民維權(quán)活動等關(guān)懷關(guān)愛活動，為全年流動人口計劃生育管理服務(wù)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
    2、服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。流動人口計劃生育均等化服務(wù)已成為加強企業(yè)文化建設(shè)、改善職工保障條件、應(yīng)對企業(yè)“用工荒”、推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一項有效舉措。xx縣魏塘街道（流入人口約12萬人）、xx市計劃生育指導(dǎo)站購置生殖健康流動服務(wù)車，專門進企業(yè)為流動人口進行生殖健康檢查服務(wù)，受到流動人口及企業(yè)主的積極響應(yīng)，取得了較好的社會效應(yīng)。
    3、規(guī)范企業(yè)管理。一是落實企業(yè)法人責(zé)任制。通過簽訂責(zé)任書落實企業(yè)法人的社會責(zé)任，強化對企業(yè)負責(zé)人宣傳工作，提高企業(yè)配合做好流動人口服務(wù)管理的自覺性。二是健全企業(yè)網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)。企業(yè)配備流動人口計生管理專（兼）職人員，由企業(yè)綜合部門負責(zé)人、車間主任、班組長形成三級管理網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)日常服務(wù)管理任務(wù)。三是抓好經(jīng)常性工作。在企業(yè)建立計劃生育聯(lián)絡(luò)室（員）制度的基礎(chǔ)上完善流動人口月報告單、走訪聯(lián)系“一冊一單”管理服務(wù)制度，設(shè)立計生宣教陣地，把好招工、培訓(xùn)、孕環(huán)情檢查和基本信息登記、報送關(guān)。
    4、推進社會治理創(chuàng)新。面對來自五湖四海投身到嘉興建設(shè)發(fā)展的流動人口，我市緊緊圍繞“和諧計生、服務(wù)民生”主題，以創(chuàng)新社會治理為重點，以開放包容、海納百川的胸懷，平等、尊重、善待每一位流動人口。在全面推進基本公共服務(wù)均等化進程中，因地制宜，積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個性化服務(wù)管理模式，提高流動人口對居住地的認同感、歸屬感，營造良好的社會氛圍，引導(dǎo)流動人口與本地居民平等友愛、和諧相處、共建共享和諧社會。
    5、強化區(qū)域協(xié)作配合。市、縣兩級積極探索與流入人口相對集中的地區(qū)開展區(qū)域協(xié)作，創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段，實現(xiàn)流動人口計劃生育區(qū)域“一盤棋”服務(wù)管理。主動邀請流入人口較多的縣、區(qū)召開流動人口服務(wù)管理工作交流會，簽訂協(xié)作協(xié)議，共商協(xié)作事項。與流入人口較多的地區(qū)建立計劃生育協(xié)會聯(lián)合會，或配合戶籍地到我市建立流動人口計生協(xié)會、流動人口計劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心，為流動人口提供貼心服務(wù)。3月，我委主動與xx市駐xx市流動人口計劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心工作人員進行對接，商議區(qū)域協(xié)作事宜。一年二次為xx市提供臺州籍流入已婚育齡婦女查孕查環(huán)服務(wù)的個案信息。目前，市、縣兩級已與313個流入人口較多的地區(qū)建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，有力地促進了流動人口雙向服務(wù)管理。
    人口計劃生育工作會議主持詞篇五
    同志們：
    首先，我代表鎮(zhèn)黨委政府對今天光臨指導(dǎo)我們的縣人口與計劃生育局的領(lǐng)導(dǎo)，表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!這次大會是經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府認真研究召開的，其目的是貫徹落實省、市、縣人口與計劃生育工作會議精神，安排部署今后我鎮(zhèn)的人口計生工作，如何使我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作再上新臺階，爭創(chuàng)紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)是擺在我們面前至關(guān)重要的問題。時代在進步，事業(yè)在發(fā)展，這就需要我們認真總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓(xùn)，縝密安排部署精心設(shè)計運作，把我們的工作扎扎實實地搞上去。對下要讓群眾滿意，對上要讓領(lǐng)導(dǎo)認可，只有這樣才能很好的發(fā)展。方才，素智鎮(zhèn)長作了人口與計劃生育工作報告，講的比較全面，我完全贊同?？h局領(lǐng)導(dǎo)作了中肯的講話，為我們的下步發(fā)展指明了方向，為我們鼓舞了士氣，堅定了信心，只要我們上下同心，心往一處想，勁往一處使，我相信一定會有一個新的起色。
    一、認清形勢，統(tǒng)一認識，進一步增強做好新形勢下人口與計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
    一年以來，我鎮(zhèn)人口計生工作在上級計生部門指導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，全面完成了去年初確定的各項任務(wù)目標。借此機會，我代表鎮(zhèn)黨委政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心感謝!并向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!
    我國是一個擁有13億多人口的大國，抓人口問題的本質(zhì)就是抓發(fā)展問題，抓人口計生工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社會建設(shè)。正如溫家寶所說，“不管多么小的問題，只要乘以13億，就會變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟總量，只要除以13億，就會變成很低的人均水平?！币虼?，我們一定要牢固樹立計劃生育“第一國策”意識、“一票否決”意識和“爭創(chuàng)一流”意識，充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進一步增強做好新時期人口計生工作的緊迫感和責(zé)任感，切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置，始終堅持發(fā)展經(jīng)濟與控制人口兩手抓，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村進程創(chuàng)造有利條件。
    近年來，我鎮(zhèn)的人口計生工作雖然取得了一些成績，但也還存在不少困難和問題，新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。一是按照新時期人口計生工作“突出以人為本，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既要穩(wěn)定低生育水平，又要提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求，工作難度更大，工作任務(wù)更重。二是當前未婚先孕、早婚早育、流動人口數(shù)量不斷增加和人戶分離等問題較為突出，計生工作的管理難度更大。三是個別村干部法制觀念、群眾觀念淡薄，工作方法簡單粗暴，有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象還有所發(fā)生，與依法行政的要求不相適應(yīng)。四是部分村服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后，與人口計生工作的高要求不相適應(yīng)。面對這些問題和困難，全鎮(zhèn)上下必須高度重視，堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想，要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，站在加快富民強鎮(zhèn)步伐的高度，充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進一步理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。
    二、深化改革，創(chuàng)新思路，爭創(chuàng)我縣計劃生育工作紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    今年，我鎮(zhèn)人口計生工作的重點是努力爭創(chuàng)黑山縣計劃生育工作紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極推進以”依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理“為核心的計劃生育綜合改革。
    一是進一步夯實計劃生育工作基礎(chǔ)。要堅持改革，創(chuàng)新的思維，堅持工作重心下移，狠抓計生工作重點，突破計生工作難點，進一步加強和鞏固人口計生工作的基礎(chǔ)。要把計生工作的著力點放在村組，集中財力、物力和人力，大力推進標準化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù)，通過村民自治的推廣，實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標。要堅持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標準，切實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    二是進一步加強硬件設(shè)施建設(shè)。要通過向上爭取、財政投入、部門幫扶等辦法，多渠道籌措資金，改擴建鎮(zhèn)村服務(wù)站，努力改善服務(wù)條件，不斷提高服務(wù)能力。各村重點要針對并村后管理服務(wù)半徑增大的情況，采取有效措施，進一步完善村組網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)陣地建設(shè)，滿足群眾避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康保健技術(shù)服務(wù)的需求，推動基層管理和服務(wù)不斷邁上新臺階。
    三是堅持以人為本，依法治育，依法行政。在依法管理工作中，學(xué)習(xí)法律要融會貫通，黨政一把手，分管領(lǐng)導(dǎo)，計生工作同志要認真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策，當法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉，通過各種宣傳媒體，采取多種宣傳手段，擴大宣傳覆蓋面，切實做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣，不斷提高依法行政的水平，把嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來;違反法律要依法追究，對有關(guān)責(zé)任人要依法查處。同時必須做到執(zhí)法必嚴，必須采取行政、經(jīng)濟、法律等措施狠抓計生執(zhí)法到位。
    四是深入做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。計劃生育重點在管理，關(guān)鍵在服務(wù)。我們要堅持以人為本的服務(wù)理念，寓管理于服務(wù)之中。要嚴格實行計劃生育工作責(zé)任制。廣大計生干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想，注意把為育齡群眾的服務(wù)擺到更加突出的位置。把宣傳教育同計劃生育管理與服務(wù)有機結(jié)合起來，使宣傳、管理、服務(wù)寓于計劃生育工作的每個環(huán)節(jié)之中。要全面開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鎮(zhèn)、村計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要進一步規(guī)范服務(wù)標準，擴展服務(wù)領(lǐng)域，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。計劃生育干部和技術(shù)服務(wù)人員要經(jīng)常深入到村、組、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動，有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務(wù)，切實為廣大育齡婦女解決各種實際困難和問題。
    五是繼續(xù)加強對人口與計劃生育工作的綜合治理。人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，必須動員全社會力量，采取綜合治理的辦法，才能真正抓好這項工作。人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門要認真負起責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用。要充分調(diào)動計生協(xié)會和社會各界群眾的積極性，共同做好人口計生工作。要建立和完善計劃生育綜合治理的工作協(xié)調(diào)聯(lián)系、責(zé)任目標管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口計劃生育管理、經(jīng)費投入保障、檢查督辦與評估考核、計生養(yǎng)老保險與利益導(dǎo)向機制等，保證綜合治理的各項工作落到實處。要不斷改進計劃生育綜合治理手段，改變以往就計劃生育抓計劃生育的工作局面，把計劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來，采取多種措施，更好地為育齡人群提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的服務(wù)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
    做好新時期人口計生工作是黨委和政府的重要職責(zé)，黨委和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是做好人口計生工作的重要保障。
    一是堅持黨政一把手親自抓，負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到人口安全問題既是政治問題，也是經(jīng)濟問題，必須牢固樹立大人口觀念和人口安全觀念，從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把人口問題納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要位置抓緊抓實。黨政一把手要定期調(diào)度，有針對性地主持召開專題研究人口計生工作的會議，采取得力措施，真正解決人口計生工作中的實際困難和問題，切實做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要認真處理計劃生育管理工作中的違法違紀問題，對那些故意放棄對計生對象的管理服務(wù)，導(dǎo)致計生對象違法生育的行為，要堅決查處，決不心慈手軟。
    二是加強計劃生育隊伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的要求，不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村計劃生育干部隊伍結(jié)構(gòu)，切實解決想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)和服好務(wù)的問題，要調(diào)整、充實、穩(wěn)定計劃生育干部隊伍;要抓好計劃生育技術(shù)服務(wù)人員和管理人員的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進一步提高他們的技術(shù)服務(wù)技能和管理水平;要確保村級計生專干人員、任務(wù)、報酬的落實，切實關(guān)心計劃生育干部的工作和生活，解決他們的實際問題，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。
    三是建立和完善利益導(dǎo)向機制，以政策推動計劃生育工作。要認真抓好計劃生育”三結(jié)合“幫扶工作，幫助計生對象發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。要落實好農(nóng)村60歲以上部分計劃生育家庭獎勵扶助政策，落實好獨生子女父母獎勵費政策，逐步健全和完善有利于人口和計劃生育的利益導(dǎo)向機制和社會保障機制，推行計劃生育婦幼幸福健康保險和獨生子女父母意外醫(yī)療保險。要大力推進以扶貧開發(fā)與計劃生育相結(jié)合為重點的”少生快富“工程，使實行計劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障。
    四是加大督促檢查力度，堅決兌現(xiàn)”一票否決“。要在工作的手段措施上想辦法，確保做出實績。鎮(zhèn)人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)計生辦公室要充分發(fā)揮作用，加強對各村計生工作的督促、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。要進一步堅持和完善工作目標責(zé)任制，堅決執(zhí)行”一票否決“制。要把落實計劃生育責(zé)任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據(jù)之一，對違反計劃生育政策的黨員、干部要從嚴查處，對先進典型要給予大力表彰和獎勵。
    五是強化宣傳教育工作，積極構(gòu)建新型生育文化平臺。計劃生育，宣傳先行。按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，不斷創(chuàng)新宣傳教育的新局面。今年重點要以開展首屆“人口文化藝術(shù)節(jié)”為契機，以“新農(nóng)村、新家庭、新生育觀念、和諧計生、和諧社會、和諧家庭”為主題，深入開展婚育新風(fēng)進萬家、“關(guān)愛女孩”和“救助貧困母親”行動。
    同志們，計劃生育工作事關(guān)全局，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。通過今天的會議，我鎮(zhèn)下半年人口計生工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，任務(wù)目標已經(jīng)確定，工作措施已經(jīng)制定，這次會議以后就是抓緊落實任務(wù)，請各村各部門結(jié)合自己的工作實際，制定切實可行的工作措施，確保完成今年的各項指標，確保爭創(chuàng)我縣計劃生育工作紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標的實現(xiàn)。希望同志們按照“三個代表”的要求，堅持以人為本的理念，堅持“親民務(wù)實見成效”的工作思路，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會全面進步，建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    人口計劃生育工作會議主持詞篇六
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開全縣人口和計劃生育動員大會，會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市人口和計劃生育工作會議精神，總結(jié)**年人口和計劃生育工作，對今年的工作進行動員部署，進一步促進我縣人口和計生工作再上新臺階。
    參加今天大會的有縣委書記張亥生同志，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管計生工作的副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生中心主任，縣直單位、駐柳企業(yè)和部分民營企業(yè)負責(zé)人，受表彰的先進單位和先進個人工作者、模范個人共計300余人。
    今天的會議共有五項議程。
    現(xiàn)在進行第一項。請縣人口和計劃生育局局長李東明同志宣讀《**年**縣春季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動實施方案》。
    ………………。
    ………………。
    下面，由我和張兵年同志分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長代表和縣直單位負責(zé)人代表簽訂責(zé)任書。因時間關(guān)系，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位會后統(tǒng)一簽訂。
    我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長代表簽訂責(zé)任書的順序為：**鎮(zhèn)、王家溝鄉(xiāng)、陳家灣鄉(xiāng)。張兵年同志和縣直單位負責(zé)人代表簽訂責(zé)任書的順序為：公安局、教體局、城建局。
    …………。
    下面，請縣委常委、宣傳部部長劉建國同志宣讀中共**縣委的表彰決定，并組織頒獎。
    ………………。
    下面，請縣委書記張亥生同志作重要講話，大家歡迎。
    ………………。
    同志們，今天會議的各項議程全部完成。剛才，縣人口和計劃生育局局長李東明同志宣讀了《**年**縣春季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動實施方案》，縣長助理張兵年同志作了計劃生育工作報告，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實，特別是張亥生書記做了非常重要的講話，要求我們清醒文化教育認識形勢，突破重點難點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我縣人口和計生工作的新局面，我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。在此我也向受表彰的單位和個人表示祝賀，希望你們再接再厲，為我縣人口和計生工作進一步發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    下面，我就如何貫徹好這次會議精神和張書記講話精神講三點意見：
    一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保完成任務(wù)。會后，與會同志要及時把此次會議精神和張書記講話精神傳達下去，及早動手，抓好落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要充分認識到此項工作的重要性和緊迫性，切實把這項工作抓在手上，要按照《**年**縣春季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動方案》的要求，結(jié)合各自實際和今天會議的安排部署，盡快制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本企業(yè)的具體實施意見，明確目標任務(wù)、辦法步驟和具體工作措施，確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。
    二、加大宣傳力度，形成輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會后要立即研究部署此項工作，要將各項任務(wù)細化、量化，做到責(zé)任到人，宣傳到位，使計劃生育的各項政策家喻戶曉，逐步引導(dǎo)和改變?nèi)藗兊纳^念，營造良好的.輿論氛圍。
    三、加大督查力度，形成督查合力。“兩辦”督查室和縣計生局要聯(lián)合對這次會議的貫徹情況、工作任務(wù)分解落實情況和工作進度情況逐項進行督查?？h電視臺要開辟專欄，及時公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況，縣委、縣政府將對工作行動遲緩、消極應(yīng)付的單位和負責(zé)人，嚴肅追究責(zé)任。
    同志們，做好人口計劃生育工作是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，意義深遠、責(zé)任重大，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，振奮精神、開拓創(chuàng)新，扎實開展好此項工作，努力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面，為實現(xiàn)我縣打造“三晉一流，全國百強”的宏偉目標作出應(yīng)有的貢獻！
    散會。
    人口計劃生育工作會議主持詞篇七
    人口問題始終是制約中國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。下面是本站小編給大家整理的人口和計劃生育工作會議。
    主持詞。
    僅供參考。
    同志們：
    現(xiàn)在開會。
    今天的人口和計劃生育工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議主要任務(wù)是：貫徹落實“4.26”講話，省委袁純清書記“7.15”講話以及省、市人口計生工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年人口計生工作，分析研究當前全縣人口和計劃生育工作形勢，安排部署20xx年工作任務(wù)，進一步動員全縣各級各部門認清形勢，突出重點，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力推動全縣人口計生工作再上新臺階，為加快建設(shè)中國硅都、世界紅山、宜居古城創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    參加今天會議的有：縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)、計生工作人員;七大口分管領(lǐng)導(dǎo)和計生工作人員;縣直有關(guān)法定職責(zé)單位、相關(guān)協(xié)調(diào)單位負責(zé)人;縣人口計生局、計生協(xié)會、計生服務(wù)中心全體干部職工;全縣各村計生信息員，共計約350余人。
    今天的會議共有五項議程。下面，
    會議第二項：由人大楊主任宣讀縣委、縣政府《關(guān)于表彰20xx年度全縣人口和計劃生育工作先進集體和個人的通報》。
    會議第三項：組織頒獎。
    由于時間關(guān)系，會上不再一一頒獎，會后，請其它獲獎單位和個人到縣人口計生局領(lǐng)取獎牌、獎金。
    讓我們再次以熱烈的掌聲對20xx年度全縣人口計生工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
    會議第四項：請政府郝縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)和縣直有關(guān)法定職責(zé)單位簽訂20xx年人口和計劃生育目標管理。
    責(zé)任書。
    由于時間關(guān)系，今天只與幾家代表單位簽訂責(zé)任書。
    請xx鎮(zhèn)負責(zé)人到位，xx鎮(zhèn)準備;。
    請xx鎮(zhèn)負責(zé)人到位，xx鄉(xiāng)準備;。
    請xx鄉(xiāng)負責(zé)人到位，經(jīng)信系統(tǒng)準備;。
    請經(jīng)信系統(tǒng)負責(zé)人到位，衛(wèi)生系統(tǒng)準備;。
    請衛(wèi)生系統(tǒng)負責(zé)人到位，財政局準備;。
    請財政局負責(zé)人到位，法院準備;。
    請法院負責(zé)人到位，科教局準備。
    請科教局負責(zé)人到位。
    會議第五項：請縣委xx書記作重要講話，大家歡迎!
    同志們，剛才，會議全面回顧總結(jié)了20xx年全縣人口和計劃生育工作，對今年的工作進行了安排部署，表彰了先進集體和先進個人，簽訂了20xx年人口和計劃生育目標管理責(zé)任書;xx書記就今年的人口計生工作作了重要講話，希望各單位、各部門要認真學(xué)習(xí)，抓好落實。下面，我簡單強調(diào)四點：
    第一句話是貫徹落實會議精神要到位。今天的會議既是一次目標責(zé)任制兌現(xiàn)大會，又是一次總結(jié)會和貫徹落實上級精神的推進會，對促進我縣人口計生工作上層次、上水平必將起到十分重要的推動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要盡快將這次會議精神傳達到下去，對今年人口計生工作及早安排，盡快上手，層層分解會議提出的各項目標任務(wù)，進一步理清思路，制定切實可行的措施，打好主動仗，把握主動權(quán)，為全年的人口計生工作開好頭。
    第二句話是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。人口的本質(zhì)問題是發(fā)展問題，在人口問題上出現(xiàn)任何失誤，都將對經(jīng)濟社會發(fā)展造成難以挽回的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位一定要以高度負責(zé)的態(tài)度，切實增強責(zé)任意識，進一步突出人口計生工作的國策地位，始終堅持把人口計生工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來考慮，真正形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接負責(zé)，其他成員支持配合、共同負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)格局，用扎實有效的工作來鞏固和穩(wěn)定低生育水平。
    第三句話是協(xié)調(diào)配合要到位。人口計生工作是一項涉及面廣、工作難度大、時間進程長的社會系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位和社會各方面都要以做好人口計生工作為己任，真正把人口計生工作當成自己的“份內(nèi)事”，關(guān)心、支持和參與人口計生工作，各負其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成齊抓共管的整體合力，共同推動人口計生工作的深入開展。
    第四句話是督促檢查要到位。人口計生工作面對千家萬戶，偶發(fā)因素多，動態(tài)性和脆弱性強。因此，要切實加強督查和指導(dǎo)工作。要進一步沉下身子，進村入戶，深入基層、了解情況、掌握實情，做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)牢?？h人口計生局要充分發(fā)揮職能作用，在指導(dǎo)好面上工作的同時，定期不定期地深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，重點查找工作中存在的問題和不足，力求使問題發(fā)現(xiàn)在平時，解決在平時，確保各項工作真正落到實處。
    今天的會議就開到這里，散會!
    同志們：
    這次全縣人口計生工作會議，是縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，全面總結(jié)20xx年全縣人口計生工作，安排部署今年全縣人口計生工作任務(wù)，進而動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，促進我縣人口計生工作再登新臺階。出席今天會議的縣領(lǐng)導(dǎo)有：縣人大副主任同志。
    參加今天會議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管人口計生工作副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生助理;縣直、中省直部門的主管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員。這次會議共有四項內(nèi)容：一是作計生工作報告。二是進行表彰獎勵。三是簽訂責(zé)任狀。四是縣長作重要講話。
    下面，進行會議第二項：表彰20xx年度人口計生工作先進單位和先進個人。
    (宣讀表彰決定)。
    下面，進行頒獎。首先請人口計生工作先進集體代表上臺領(lǐng)獎。
    請教育局、公安局、法院、統(tǒng)計局、衛(wèi)生局、財政局上臺領(lǐng)獎。
    其他受到表彰的先進集體和先進個人，會后到人口計生局領(lǐng)取獎牌和證書。
    下面，進行會議第三項：簽訂20xx年人口計生目標管理責(zé)任狀和綜合治理責(zé)任狀。
    首先，請中心鎮(zhèn)上臺簽狀。
    下面，請財政局上臺簽狀。
    其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、中省直部門會后補簽責(zé)任狀。
    下面，進行會議第四項：讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣長作重要講話。
    剛才，局長作了工作報告，對在人口計生工作上做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，縣長代表縣政府作了重要講話?？h長的講話，肯定了我縣人口計生工作取得的成績，對作好今年的工作做出了明確安排和部署，具有很強的指導(dǎo)性和可操作性。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會魏縣長的講話精神，結(jié)合自身實際抓好落實。
    為貫徹落實好這次會議精神，我強調(diào)三點意見。
    一要迅速傳達，認真貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門回去以后要迅速組織召開專題會議，把這次會議精神全面?zhèn)鬟_到基層，并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，制定切實可行的工作目標、推進措施和完成時限，認真安排、部署人口和計劃生育工作。
    二要明確責(zé)任，落靠措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按責(zé)任狀的要求，從各自的實際出發(fā)，層層分解20xx年人口和計劃生育工作目標任務(wù)，落實責(zé)任，強化措施，有針對性地開展好工作，做到褒揚先進，鞭策后進，把約束激勵機制落在實處，按時完成既定目標，確保人口和計劃生育工作有效開展。
    三要強化領(lǐng)導(dǎo)，著力推進。各級領(lǐng)導(dǎo)要真正把這次會議精神落在實處，納入重要議事日程，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親歷親為，搶前抓早，認真解決好人口和計劃生育工作基礎(chǔ)建設(shè)、人員隊伍建設(shè)、計生經(jīng)費落實及其它重難點問題，有力推進計生工作的又好又快發(fā)展。
    (征求意見)散會!
    同志們：
    接下來，我們召開全區(qū)人口和計劃生育工作會議。會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，總結(jié)我區(qū)20xx年人口計生工作，安排部署今年的工作，表彰一年來全區(qū)計生戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，進一步激發(fā)做好人口計生工作的熱情和信心，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    會議共三項議程，下面進行第一項，請區(qū)政府副區(qū)長張秀珍同志做工作報告。
    ……。
    ……。
    會議第三項，組織頒獎，分兩組進行。
    請以上單位領(lǐng)導(dǎo)上臺領(lǐng)獎。
    ……。
    接下來，頒發(fā)20xx年度人口計生工作先進個人獎，共25名。由于時間關(guān)系，會上頒發(fā)12名。請高石莊鄉(xiāng)黨委書記李和有、阻虎鄉(xiāng)黨委書記杜耀、雙碾鄉(xiāng)黨委書記解志遠、區(qū)婦聯(lián)主席蘇富梅、區(qū)廣播電視臺臺長王平、區(qū)防疫站站長王澤民、區(qū)醫(yī)院婦科主任曹玉英、井坪鎮(zhèn)助理員程平、白堂鄉(xiāng)助理員王建明、陶村鄉(xiāng)計生辦主任李國清、下面高鄉(xiāng)助理員趙彪、榆嶺鄉(xiāng)技術(shù)員陳桂芳上臺領(lǐng)獎。其余獲獎同志會后到區(qū)計生局領(lǐng)獎。
    ……。
    剛才，副區(qū)長張秀珍同志做了一個很好的報告，簡要總結(jié)了去年全區(qū)人口計生工作，安排部署了今年的重點工作，我完全同意。會議還表彰獎勵了人口計生工作先進集體和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照會議安排，切實抓好今年的人口計生工作，確保圓滿完成年度目標任務(wù)。最后，關(guān)于人口計生工作，我講三句話：
    第一句話，計生工作時刻不能放松。最近幾年，我區(qū)的人口計生工作搞得不錯，不但摘掉了落后帽子，而且成功創(chuàng)建了“省優(yōu)”、“國優(yōu)”縣區(qū)，去年，又榮獲全省計劃生育“綜合先進獎”，在全省計生觀摩活動中，我區(qū)的工作受到了省計生委楊增武主任和市委王茂設(shè)書記的充分肯定。但是，關(guān)起門講，我們的投入力度和硬件建設(shè)確實走在了全省甚至全國前列，但在服務(wù)水平上和“省優(yōu)”“國優(yōu)”的稱號還不相稱，離真正的先進區(qū)還有很大差距。我們切不可沾沾自喜、盲目樂觀，更不能夜郎自大、驕傲自滿，稍有疏忽，稍有松勁，稍有懈怠，就會滑坡。我們要深刻認識計劃生育作為基本國策的重要地位沒有改變，去年4月份，中共中央政治局就我國人口工作進行了專門集體學(xué)習(xí)，對新時期人口計生工作提出了明確要求，標志著計劃生育在我國將是一項長期堅持的基本國策。對此，大家一定要有一個清醒的認識，做好計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性依然存在，是一條不能逾越的“高壓線”，是具有“一票否決”權(quán)的一項工作。我們必須時刻繃緊弦、握緊拳，不自滿、不懈怠，堅決做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈，堅定不移地長期抓下去。要嚴格實行黨政“一把手”責(zé)任制，堅決落實“一票否決”制，凡是因為計劃生育工作不力，責(zé)任不落實，措施不到位，計劃生育責(zé)任目標沒有完成的，要嚴肅處理，絕不心慈手軟，確?；緡呗涞綄嵦帲_保在人口計生工作上不出現(xiàn)任何問題。
    第二句話，要轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟嬌ぷ饔^念。過去，人們常說，計劃生育是天下第一難事?，F(xiàn)在，隨著國家政策的調(diào)整和群眾思想觀念的逐步轉(zhuǎn)變，搞計生工作已不再是過去那種生拉硬拽、抬物搬糧、卸磨牽牛等簡單粗暴的方式，于是大家普遍認為現(xiàn)在的計生工作好做了，其實這是沒有認識到人口計生工作的本質(zhì)和核心。去年，省計生委楊主任來平魯調(diào)研時，我和他講過一個觀點，我認為今后人口計生工作的核心任務(wù)是提高人的素質(zhì)。特別是像我們平魯，人口計生工作的根本問題不是人口數(shù)量，而是人口質(zhì)量。今年省市計生工作會上都把提高人口質(zhì)量放在突出位置進行部署，今后我們的計生工作要逐步轉(zhuǎn)變觀念，在控制人口數(shù)量的同時，更加注重提高出生人口素質(zhì)。這就要求我們在促進優(yōu)生優(yōu)育、宣傳教育和今年省市提出的“三晉康家”工程等方面想更多的辦法，做更多的工作。要把區(qū)人口計生服務(wù)中心先進的設(shè)備用起來，不要成了擺設(shè)，切實為群眾在優(yōu)生優(yōu)育上提供指導(dǎo)和服務(wù)，讓群眾樹立婚育新觀念、形成婚育新風(fēng)尚，逐步提高出生人口素質(zhì)，推動人口計生工作向更高層次邁進。
    第三句話，要加強計生隊伍建設(shè)。這幾年，在計生隊伍建設(shè)上，我們想了不少辦法，實行了大學(xué)生村官專管計劃生育工作制度，增補了一批村級和駐礦計生服務(wù)人員，雖然數(shù)量上去了，但質(zhì)量、層次還不夠高，特別是懂政策、通業(yè)務(wù)、會服務(wù)的很少，很不適應(yīng)新形勢下人口計生工作的需要。最近幾年，人口計生工作已經(jīng)走上了規(guī)范化、信息化軌道，對計生服務(wù)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力要求很高，尤其是計生責(zé)任制考核不光是年底檢查驗收一次，平時工作占很大比例，對網(wǎng)上報送信息的要求非常嚴格。作為一線計生工作人員，一定要吃透政策，哪些政策是國家已經(jīng)放開的，哪些是嚴格控制的，哪些情況能報、哪些情況不能報、哪些情況必須報，必須做到心中有數(shù)、底子清楚，決不能含含糊糊、是是而非、貽誤工作，甚至給整體工作造成麻煩。今后計生局要在這方面加強管理，進行嚴格考核，特別是對不負責(zé)任、不稱職的村級服務(wù)人員該辭退的要辭退，堅決糾正過去大多數(shù)村級計生服務(wù)人員由村干部家屬或親戚擔(dān)任的做法。同時，要對區(qū)鄉(xiāng)村三級計生服務(wù)人員加強培訓(xùn)，做到精通計生政策，具備專業(yè)知識，工作方法得當，責(zé)任心事業(yè)心強。
    同志們，做好人口計生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進一步提高認識，創(chuàng)新思路，改進方法，以更加強烈的責(zé)任感和事業(yè)心，扎扎實實做好各項工作，努力推動我區(qū)人口計生工作再上一個新的臺階，為加快全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
    人口計劃生育工作會議主持詞篇八
    同志們：
    現(xiàn)在開會。
    今天的人口和計劃生育工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議主要任務(wù)是：貫徹落實胡錦濤“4.26”講話，省委袁純清書記“7.15”講話以及省、市人口計生工作會議精神，回顧總結(jié)20__年人口計生工作，分析研究當前全縣人口和計劃生育工作形勢，安排部署20__年工作任務(wù)，進一步動員全縣各級各部門認清形勢，突出重點，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力推動全縣人口計生工作再上新臺階，為加快建設(shè)中國硅都、世界紅山、宜居古城創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    參加今天會議的有：縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)、計生工作人員;七大口分管領(lǐng)導(dǎo)和計生工作人員;縣直有關(guān)法定職責(zé)單位、相關(guān)協(xié)調(diào)單位負責(zé)人;縣人口計生局、計生協(xié)會、計生服務(wù)中心全體干部職工;全縣各村計生信息員，共計約350余人。
    今天的會議共有五項議程。下面，
    會議第二項：由人大楊主任宣讀縣委、縣政府《關(guān)于表彰20__年度全縣人口和計劃生育工作先進集體和個人的通報》。
    會議第三項：組織頒獎。
    由于時間關(guān)系，會上不再一一頒獎，會后，請其它獲獎單位和個人到縣人口計生局領(lǐng)取獎牌、獎金。
    讓我們再次以熱烈的掌聲對20__年度全縣人口計生工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
    會議第四項：請政府郝縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)和縣直有關(guān)法定職責(zé)單位簽訂20__年人口和計劃生育目標管理責(zé)任書。由于時間關(guān)系，今天只與幾家代表單位簽訂責(zé)任書。
    請__鎮(zhèn)負責(zé)人到位，__鎮(zhèn)準備;。
    請__鎮(zhèn)負責(zé)人到位，__鄉(xiāng)準備;。
    請__鄉(xiāng)負責(zé)人到位，經(jīng)信系統(tǒng)準備;。
    請經(jīng)信系統(tǒng)負責(zé)人到位，衛(wèi)生系統(tǒng)準備;。
    請衛(wèi)生系統(tǒng)負責(zé)人到位，財政局準備;。
    請財政局負責(zé)人到位，法院準備;。
    請法院負責(zé)人到位，科教局準備。
    請科教局負責(zé)人到位。
    會議第五項：請縣委__作重要講話，大家歡迎!
    同志們，剛才，會議全面回顧總結(jié)了20__年全縣人口和計劃生育工作，對今年的工作進行了安排部署，表彰了先進集體和先進個人，簽訂了20__年人口和計劃生育目標管理責(zé)任書;__書記就今年的人口計生工作作了重要講話，希望各單位、各部門要認真學(xué)習(xí)，抓好落實。下面，我簡單強調(diào)四點：
    第一句話是貫徹落實會議精神要到位。今天的會議既是一次目標責(zé)任制兌現(xiàn)大會，又是一次總結(jié)會和貫徹落實上級精神的推進會，對促進我縣人口計生工作上層次、上水平必將起到十分重要的推動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要盡快將這次會議精神傳達到下去，對今年人口計生工作及早安排，盡快上手，層層分解會議提出的各項目標任務(wù)，進一步理清思路，制定切實可行的措施，打好主動仗，把握主動權(quán)，為全年的人口計生工作開好頭。
    第二句話是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。人口的本質(zhì)問題是發(fā)展問題，在人口問題上出現(xiàn)任何失誤，都將對經(jīng)濟社會發(fā)展造成難以挽回的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位一定要以高度負責(zé)的態(tài)度，切實增強責(zé)任意識，進一步突出人口計生工作的國策地位，始終堅持把人口計生工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來考慮，真正形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接負責(zé)，其他成員支持配合、共同負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)格局，用扎實有效的工作來鞏固和穩(wěn)定低生育水平。
    第三句話是協(xié)調(diào)配合要到位。人口計生工作是一項涉及面廣、工作難度大、時間進程長的社會系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位和社會各方面都要以做好人口計生工作為己任，真正把人口計生工作當成自己的“份內(nèi)事”，關(guān)心、支持和參與人口計生工作，各負其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成齊抓共管的整體合力，共同推動人口計生工作的深入開展。
    第四句話是督促檢查要到位。人口計生工作面對千家萬戶，偶發(fā)因素多，動態(tài)性和脆弱性強。因此，要切實加強督查和指導(dǎo)工作。要進一步沉下身子，進村入戶，深入基層、了解情況、掌握實情，做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)牢?？h人口計生局要充分發(fā)揮職能作用，在指導(dǎo)好面上工作的同時，定期不定期地深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，重點查找工作中存在的問題和不足，力求使問題發(fā)現(xiàn)在平時，解決在平時，確保各項工作真正落到實處。
    今天的會議就開到這里，散會!
    人口計劃生育工作會議主持詞篇九
    同志們：
    今天我們召開20xx年度全區(qū)人口和計劃生育工作會議。會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)20xx年度人口計生工作開展情況，深入分析當前我區(qū)面臨的人口形勢，安排部署20xx年度計生工作任務(wù)，開拓創(chuàng)新，銳意進取，確保本年度人口和計劃生育工作責(zé)任目標的圓滿完成。參加這次會議的有：各分區(qū)黨委書記、主任、主管主任、計生辦主任、三十個村隊的支部書記和計生專干;各社區(qū)主任、主管主任、計生辦主任;機關(guān)各處室、駐區(qū)單位和區(qū)直企業(yè)的主要負責(zé)同志。本次會議議程有三項：
    第二項議程：由***同志代表區(qū)黨委、管委做工作報告;第三項議程：由***同志講發(fā)表重要講話。
    下面開始第二項議程，由***同志代表區(qū)黨委、管委做工作報告;。
    …………。
    下面開始第三項議程，由***同志講發(fā)表重要講話?！?。
    剛才，***局長宣讀了表彰決定，***主任對我區(qū)的人口計生工作進行了周密細致的安排部署，并提出了具體實施辦法，***書記就做好全區(qū)人口計生工作提出了非常重要的意見。希望大家一定要提高認識，認清形勢，強化措施，抓好人口和計生工作的全面落實。下面，為更好地落實此次會議精神，我提幾點要求：
    一是思想認識要到位。各單位要深刻領(lǐng)會會議內(nèi)容，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府的部署上來，迅速將會議精神傳達下去，及早動手，及早安排，把握主動權(quán)，打好主動仗，為全年工作開好局，起好步。
    二是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。計劃生育是難事，也是大事、要事，主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，首當其沖，一級抓一級，層層抓落實，切實做到政策上不松動，工作上不松勁，措施上不松懈。
    三是協(xié)調(diào)配合要到位。各相關(guān)部門要各負其責(zé)，密切配合，加強信息溝通，搞好政策協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成合力，共同推進我區(qū)人口計生工作的深入發(fā)展。
    四是督促檢查要到位。各單位要根據(jù)區(qū)政府的安排部署認真開展好整頓和自查，保持工作運行的常態(tài)化和規(guī)范化，進一步優(yōu)化生育環(huán)境和生育秩序。
    五是隊伍建設(shè)要到位。工作成敗，關(guān)鍵在人，各單位要切實加強計生隊伍建設(shè)，堅決摒棄弄虛作假、得過且過的不良傾向，造就一支勇于求真務(wù)實，善于攻堅克難的工作隊伍。
    同志們，希望大家要按照區(qū)政府的工作部署，認真謀劃，周密安排，創(chuàng)新思維模式和工作方式，完成好大會預(yù)定的各項任務(wù)，努力使我區(qū)人口計生工作再上新臺階，再創(chuàng)新局面，為迎接的勝利召開再做新貢獻。
    人口計劃生育工作會議主持詞篇十
    現(xiàn)在開始開會。今天的全市人口和計劃生育工作會議，是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)全市人口計生工作，客觀分析當前人口計生工作形勢，安排部署今年人口計生工作和當前春季節(jié)育活動。參加這次會議的人員有：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)；聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的市級領(lǐng)導(dǎo)；市委辦副主任呂小毛、政府辦副主任鄧運香；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委書記、分管計生負責(zé)人、計生辦主任；市計生綜治單位主要負責(zé)人、計生專干，其他市直單位分管計生負責(zé)人、計生專干；市計生局全體班子成員。今天的會議共有四項議程，一是請副市長郭松青同志作全市人口和計劃生育工作報告；二是請鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜治部門作典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言；三是請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委書記、市直機關(guān)單位負責(zé)人向市政府遞交責(zé)任狀；四是請李濤市長作重要講話。下面依次進行。
    下面，進行會議的第二項議程，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜治部門作典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。
    首先，請蔭田鎮(zhèn)黨委書記陽宏斌同志作計劃生育工作典型發(fā)言。
    下面，請市人社局局長羅更生同志作計生綜治工作典型發(fā)言。
    現(xiàn)在，進行會議的第三項議程，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委書記、市直機關(guān)單位負責(zé)人向市政府遞交責(zé)任狀。
    最后，讓我們以熱烈的掌聲歡迎李濤市長給我們作重要講話。
    遞交了責(zé)任狀，市直機關(guān)單位也簽訂了責(zé)任狀。這既是責(zé)任狀，也是軍令狀，大家務(wù)必按照責(zé)任狀的要求，扎實做好全年的計生工作，確保如期完成責(zé)任狀規(guī)定的目標任務(wù)。李濤市長作了重要講話。李濤市長強調(diào)：
    請同志們認真學(xué)習(xí)幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話，特別要用心領(lǐng)會李濤市長的重要講話，認真抓好落實，全面推動我市人口和計生工作再上新臺階。
    下面，我就貫徹落實這次會議精神簡要地講三點意見：
    一、貫徹落實會議精神要到位。全市各級各部門要認真學(xué)習(xí)、認真研究，深刻領(lǐng)會這次會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來。一要認真學(xué)習(xí)、吃透方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要認真研究省市的考核方案，謀劃全年的計生工作，準確把握工作重點和工作要求，進一步強化工作措施，加大工作力度，迅速掀起春季節(jié)育活動新高潮，全面做好各項人口計生工作。二要迅速貫徹，仔細部署。會議結(jié)束之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各計生綜治部門、市直機關(guān)各單位，要立即召開黨委（組）會議進行研究部署，要把今天會議精神特別是幾位領(lǐng)導(dǎo)的.講話精神迅速傳達下去，將這次會議的精神傳達到基層單位和黨員干部。三要立即著手，制定方案。
    要把本次會議提出的工作要求和部署的工作任務(wù)進行細化分解，落到實處。要結(jié)合本部門本單位的實際，制定切實可行的工作方案，提出抓落實的具體措施和辦法，做到思路明晰、措施得力、責(zé)任明確，確保圓滿完成各項工作任務(wù)，確保今年省市考核取得好的結(jié)果。
    二、真抓實干，任務(wù)執(zhí)行要到位。人口計生工作任務(wù)繁重，千頭萬緒，必須緊緊圍繞省、衡陽市考核方案，理清工作思路，明確工作任務(wù)，把握工作重點。一是明任務(wù)，定目標。要嚴格控制違法生育，穩(wěn)定適度低生育水平，提高符合政策生育率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要嚴格按照責(zé)任狀的要求，全面完成今年的人口責(zé)任目標。二是重獎扶，嚴執(zhí)法。要全面落實利益導(dǎo)向，該發(fā)的獎勵扶助資金，要一分不少地全部落實到位，要創(chuàng)新特殊計生家庭救助扶助機制，加大幫扶救助力度。要加強社會撫養(yǎng)費征收，學(xué)習(xí)借鑒西嶺鎮(zhèn)的好做法，好經(jīng)驗，要加大計生非訴案件強制執(zhí)行力度，不允許為完成任務(wù)而上報完全沒有執(zhí)行能力的對象，也不允許隨意撤訴調(diào)解，要做好社會撫養(yǎng)費征管自查自糾工作，進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收、管理和使用。三是勤協(xié)調(diào)，多配合。要抓牢計生綜合治理，各計生綜治部門要切實履行好信息共享、政策兼容、協(xié)同管理等職責(zé)，公安部門要加強入戶把關(guān)和信息通報，積極參與兩非案件查處；衛(wèi)生部門要加強產(chǎn)檢信息錄入和出生信息通報；民政部門要及時通報婚姻登記信息。四是抓基層，強基礎(chǔ)。要抓緊基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強隊伍作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，建好“三位一體”陣地；要加強人口出生清查清理，擠干統(tǒng)計水分，提高信息質(zhì)量，著力提高懷孕、出生信息上報的及時性和準確性，加強信息監(jiān)測，對核心指標實行重點監(jiān)控。要抓實春季節(jié)育活動，把任務(wù)再分解、措施再細化、責(zé)任再落實。要嚴格按照分配的任務(wù)，算好時間帳、任務(wù)帳，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成三查四術(shù)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，對進度較慢的后進村，要親自調(diào)度、親自部署。分管計生負責(zé)人要集中精力，具體抓好春季節(jié)育活動。聯(lián)村干部要真正沉下去，逐戶、逐人督促落實好三查四術(shù)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位主要負責(zé)人要認真研究考核方案和責(zé)任狀，對照目標任務(wù)和工作要求，層層分解任務(wù)，明確責(zé)任到人，做到人人身上有擔(dān)子，個個心中有壓力。一要勤調(diào)度，常督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負責(zé)人必須親自抓、負總責(zé)，經(jīng)常過問計生工作，經(jīng)常調(diào)度計生工作，認真解決工作中的熱點、難點問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，經(jīng)常深入村（居）一線督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，抓好后進村的轉(zhuǎn)化。二要促經(jīng)常，重考核。聯(lián)村干部要真正下沉到村居，具體抓好人口出生清查清理和三查四術(shù)落實等工作。
    人口計劃生育工作會議主持詞篇十一
    20xx年，我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及縣人口和計劃生育局的領(lǐng)導(dǎo)下，組織計生辦全體工作人員及村計生員認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口和計劃生育法》、《四川省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》等有關(guān)法律和法規(guī)，提高對新時期新環(huán)境下計生-工作的認識，增強計生工作人員及村計生員的業(yè)務(wù)知識和工作能力，積極進行社會調(diào)查，了解全鎮(zhèn)計生工作動態(tài)發(fā)展趨勢，加強對流動人口和計劃生育各項工作管理，積極開展計生工作的宣傳活動，宣傳群眾發(fā)動群眾，做好群眾的思想工作，綜合治理生育環(huán)境，加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，全面的開展計劃生育工作。
    我鎮(zhèn)計生工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及縣人口和計劃生育局的領(lǐng)導(dǎo)下，要精心組織計生工作人員和全鎮(zhèn)23個村2個居委會的村居領(lǐng)導(dǎo)及計生員認真學(xué)習(xí)計生政策法規(guī)，以提高自身素質(zhì)。加大業(yè)務(wù)知識技術(shù)培訓(xùn)工作，從而提高全體工作人員的業(yè)務(wù)知識水平，為全鎮(zhèn)計生工作的發(fā)展起到積極的推動作用。
    二、積極發(fā)動群眾，開展好宣傳活動。
    20xx年，積極利用各種會議、村級廣播站、認真開展計劃生育法律法規(guī)的宣傳活動。7月11日是世界人口日，專門針對《中華人民共和國人口計劃生育法》、《四川省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》及其它法律法規(guī)進行重點宣傳，使全鎮(zhèn)廣大群眾進一步的了解國家的計劃生育政策，知道了計生工作不是放寬了，而是更加法制化了。通過這一系列的宣傳活動，使廣大群眾全面了解計劃生育政策起到積極的推動作用。
    三、認真開展計劃生育技術(shù)免費服務(wù)工作。
    四、加強流動人口管理。
    做好外流育齡婦女人員的信息反饋工作。由于我鎮(zhèn)外出。務(wù)工人員多，特別是育齡婦女外出務(wù)工人數(shù)較大，一方面為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)取到了巨大的推動作用，另一方面邊給我鎮(zhèn)計生工作帶來了不可忽視的新問題，管理特別難。做好對外出務(wù)工人員進行登記、建卡和數(shù)據(jù)錄入工作。認真做好流動人口計劃生育工作，在方便廣大育齡婦女外出務(wù)工的同時，積極開展宣傳活動，對每個外出育齡婦女都發(fā)放宣傳資料，要求積極配合現(xiàn)居住地計生工作，并將自己的計生工作信息及時反饋回來，并做好流動人口的資料管理工作，對我鎮(zhèn)的外來務(wù)工人員加強清理和信息反饋工作。
    五、認真做好獨生子女父母獎勵和計劃生育家庭獎勵扶助工作。
    認真按照國家關(guān)于計劃生育家庭獎勵扶助政策的要求，全面開展對我鎮(zhèn)的計劃生育家庭戶的摸底調(diào)查工作，做到有一戶、摸一戶，做好調(diào)查工作，全面上報不留死角。在做好計劃生育家庭獎勵扶助戶的工作的同時，積極開展獨生子女父母獎勵人員的調(diào)查核對工作，做到有一戶上報一戶，發(fā)放獎勵金一戶。
    六、認真開展計劃生育“三結(jié)合”工作。
    七、認真做好社會撫養(yǎng)費征收管理工作。
    在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及縣人口和計劃生育局的領(lǐng)導(dǎo)下，針對我鎮(zhèn)的實際情況，精心組織，認真做好我鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費的征收管理工作，積極開展《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的宣傳，加大宣傳力度，落實征收措施，積極對違法生育環(huán)境進行綜合治理。通過努力，使我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費的征收工作有明顯的改觀，被征收人的自覺性有較大的提高。
    總之，我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及縣人口和計劃生育局的領(lǐng)導(dǎo)下，要取得明顯的好轉(zhuǎn)，我們決心在今年的工作中，積極、努力、加強學(xué)習(xí)提高每個計生工作人員的思想、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力水平，加大學(xué)習(xí)力度，強化工作措施，為我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作再上新臺階而奮斗。
    人口計劃生育工作會議主持詞篇十二
    同志們：
    這次全縣人口計生工作會議，是縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，全面總結(jié)20__年全縣人口計生工作，安排部署今年全縣人口計生工作任務(wù)，進而動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，促進我縣人口計生工作再登新臺階。出席今天會議的縣領(lǐng)導(dǎo)有：縣人大副主任同志。
    參加今天會議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管人口計生工作副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生助理;縣直、中省直部門的主管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員。這次會議共有四項內(nèi)容：一是作計生工作報告。二是進行表彰獎勵。三是簽訂責(zé)任狀。四是縣長作重要講話。
    ______。
    下面，進行會議第二項：表彰20__年度人口計生工作先進單位和先進個人。
    (宣讀表彰決定)。
    下面，進行頒獎。首先請人口計生工作先進集體代表上臺領(lǐng)獎。
    ______。
    請教育局、公安局、法院、統(tǒng)計局、衛(wèi)生局、財政局上臺領(lǐng)獎。
    ______。
    ______。
    其他受到表彰的先進集體和先進個人，會后到人口計生局領(lǐng)取獎牌和證書。
    ______。
    下面，進行會議第三項：簽訂20__年人口計生目標管理責(zé)任狀和綜合治理責(zé)任狀。
    首先，請中心鎮(zhèn)上臺簽狀。
    ______。
    下面，請財政局上臺簽狀。
    ______。
    其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、中省直部門會后補簽責(zé)任狀。
    ______。
    下面，進行會議第四項：讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣長作重要講話。
    ______。
    剛才，局長作了工作報告，對在人口計生工作上做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，縣長代表縣政府作了重要講話?？h長的講話，肯定了我縣人口計生工作取得的成績，對作好今年的工作做出了明確安排和部署，具有很強的指導(dǎo)性和可操作性。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會魏縣長的講話精神，結(jié)合自身實際抓好落實。
    為貫徹落實好這次會議精神，我強調(diào)三點意見。
    一要迅速傳達，認真貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門回去以后要迅速組織召開專題會議，把這次會議精神全面?zhèn)鬟_到基層，并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，制定切實可行的工作目標、推進措施和完成時限，認真安排、部署人口和計劃生育工作。
    二要明確責(zé)任，落靠措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按責(zé)任狀的要求，從各自的實際出發(fā)，層層分解20__年人口和計劃生育工作目標任務(wù)，落實責(zé)任，強化措施，有針對性地開展好工作，做到褒揚先進，鞭策后進，把約束激勵機制落在實處，按時完成既定目標，確保人口和計劃生育工作有效開展。
    三要強化領(lǐng)導(dǎo)，著力推進。各級領(lǐng)導(dǎo)要真正把這次會議精神落在實處，納入重要議事日程，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親歷親為，搶前抓早，認真解決好人口和計劃生育工作基礎(chǔ)建設(shè)、人員隊伍建設(shè)、計生經(jīng)費落實及其它重難點問題，有力推進計生工作的又好又快發(fā)展。
    (征求意見)散會!
    人口計劃生育工作會議主持詞篇十三
    我國人口計劃生育政策在1971年就開始實施了,而且至今這項政策都還存在這,是影響我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,下面就是本站小編給大家整理的人口計劃生育工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    市委、市政府召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省人口計生工作會議和市委二屆七次全體會精神，進一步夯實責(zé)任，強化措施，動員各級各部門扎實做好今年的人口和計劃生育工作。剛才，凱慶同志通報了20xx年度人口計生工作目標任務(wù)完成情況，給旬陽縣頒發(fā)了國家計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣獎牌，漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣的負責(zé)同志分別作了交流發(fā)言。太新同志還將對今年的計生工作作具體安排，德珠同志還要與縣區(qū)和市直有關(guān)單位簽訂目標。
    責(zé)任書。
    請大家認真抓好落實。下面我先講幾點意見：
    一、準確把握安康面臨的發(fā)展形勢。20xx年，是安康突破發(fā)展進程中具有重要意義的一年。全市上下以保增長、保民生、保穩(wěn)定為主題，團結(jié)奮斗，共克時艱，在有效應(yīng)對金融危機中實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動安康突破發(fā)展邁出了新的步伐。全市完成生產(chǎn)總值274.95億元，增長15%;財政總收入30億元，增長15.4%，地方一般預(yù)算收入9.7億元，增長29.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入12525元，增長23.4%，農(nóng)民人均純收入3313元，增長19.6%。生產(chǎn)總值、工業(yè)發(fā)展、財政收入、投資增幅等主要經(jīng)濟指標增速列居全省前幾位，表明我市開始跟進全省發(fā)展步伐，改變了長期處于全省后進位次的狀況。這些成績的取得實屬不易，凝聚著全市廣大干部群眾的辛勤勞動，與計生戰(zhàn)線干部職工的扎實工作密不可分。特別是全市各級黨委、政府和計生系統(tǒng)，認真貫徹市委、市政府的決策部署，扎實落實人口和計劃生育工作各項政策措施，切實加大統(tǒng)籌解決人口問題的力度，保持了低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在2.04‰，增速低于全省平均水平，全面完成了年度各項任務(wù)，受到省委、省政府的表彰，為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出了重要貢獻。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和親切慰問!
    當前，我市正處在加快突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，隨著交通瓶頸制約的加快破解，一系列事關(guān)發(fā)展全局重大規(guī)劃的編制完成，一批關(guān)乎長遠發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的落地建設(shè)，特別是省政府批準我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個規(guī)劃的實施，使我們的發(fā)展條件、發(fā)展模式、發(fā)展路徑發(fā)生了根本變化，在應(yīng)對金融危機中我們能夠?qū)崿F(xiàn)15%的增長，今后一段時期更有條件保持一個快速發(fā)展的局面。抓住難得機遇，加快突破發(fā)展是擺在我們面前的首要任務(wù)。人口問題是影響可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵問題，對于實現(xiàn)突破發(fā)展關(guān)系重大。盡管我市人口出生率保持在較低水平，但由于基數(shù)大，人口總量仍將持續(xù)增加，勞動就業(yè)的壓力加大，提高人口素質(zhì)的任務(wù)十分艱巨，人口老齡化問題日益突出，經(jīng)濟發(fā)展和人口問題的矛盾使可持續(xù)發(fā)展的壓力越來越大。全市人口和計劃生育工作仍然存在重視不夠、落實不力、局部時有反彈的問題，人口居住分散、生育觀念落后、勞務(wù)輸出人多、流動人口管理難，違法生育、弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生，工作難度大的現(xiàn)實擺在我們面前，人口和計生工作稍有松懈就可能出現(xiàn)大的問題，每年我市都有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到黃牌警告或通報批評。這些都充分說明，全市人口和計生工作還要大力加強。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，我們務(wù)必要進一步高度重視做好人口和計劃生育工作，就是要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展作為建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧新安康的重要目標，作為實現(xiàn)安康經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題，毫不放松地抓緊抓好。
    三、抓緊建立完善利益導(dǎo)向機制。一是著力實施三大工程?！澳赣H健康”工程主要任務(wù)是抓好第二輪育齡婦女健康檢查項目的實施，做到健康檢查全覆蓋，治療率達到85%以上;“優(yōu)生促進”工程關(guān)鍵是通過開展婚前檢查、孕前篩查、孕期保健等規(guī)范化服務(wù)，增強出生缺陷一級預(yù)防能力，切實提高出生人口素質(zhì);“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工程今年重點在漢陰、平利縣開展試點工作，其他縣區(qū)應(yīng)在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開計生家庭創(chuàng)業(yè)試點，幫助計生家庭增加收入、脫貧致富。這三項工程中，尤其要突出抓好母親健康和優(yōu)生促進兩大重點，這是關(guān)乎安康可持續(xù)發(fā)展的工程，是提高我市人口質(zhì)量與素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程。根據(jù)抽查的情況，全市育齡婦女婦科病比例為58%左右，出生人口缺陷率超過6‰，高于全省平均水平。只有母親健康才能健康生育，干預(yù)不到位、出生缺陷率過高，就會導(dǎo)致一人缺陷、全家受累、一生苦痛，有出生缺陷人口的家庭就難以脫貧致富。二是不折不扣的落實好計生獎勵優(yōu)惠政策。要全面落實“計生家庭獎勵扶助、獨生子女傷殘扶助、放棄二孩生育獎勵、獨生子女死亡補助、計生家庭免費參加新合療”等五項優(yōu)惠政策，確保各類獎勵對象資格確認準確、落實到位，把各項獎勵扶助資金發(fā)放到戶到人。去年市政府就延伸放棄二孩生育獎勵、提高獨生子女保健費標準等作出了新規(guī)定，對農(nóng)村獨生子女和雙女戶家庭子女中考優(yōu)惠獎勵、寄宿全額補助提出了明確要求，今年將重點制定雙女戶落實絕育手術(shù)、獨生子女和雙女戶高考等方面獎勵辦法，各縣區(qū)要切實加以落實。三是多渠道探索對計生家庭的獎扶措施。各級、各部門在制定和落實各項民生普惠政策的同時，在移民搬遷、征地補償、醫(yī)療醫(yī)保、低保救濟、子女上學(xué)、宅基地劃撥和農(nóng)村危房改造工程等工作中，都要主動與人口和計生政策銜接，向農(nóng)村獨生子女和雙女戶家庭予以傾斜照顧，充分體現(xiàn)對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，讓計生家庭得到更多實惠。
    四、推動人口協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。治理出生人口性別比、加強流動人口管理、解決人口老齡化問題是計生工作的難點，也是實現(xiàn)人口協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的重點。要努力降低出生人口性別比。深入開展“關(guān)愛女孩行動”，樹立男女平等、少生優(yōu)生的婚育觀念，引導(dǎo)群眾正確對待出生性別問題。嚴厲打擊“兩非”行為，積極開展藥械整治專項行動，把人口數(shù)量指標和性別比的指標統(tǒng)一起來考核，建立健全綜合治理出生人口性別比長效機制，對非法鑒定胎兒性別的計生和醫(yī)務(wù)人員要依法嚴肅處理。要切實落實流動人口監(jiān)管措施。我市探索總結(jié)的“六個一”和“六項”管理制度等經(jīng)驗受到了省上的充分肯定，要繼續(xù)落實好這些行之有效的措施，并不斷加以完善創(chuàng)新。要扎實開展流動人口清理清查活動，嚴肅查處違法生育行為，消除流動人口管理“真空”，著力提高流動人口計生管理服務(wù)水平。要重視人口老齡化問題。目前，我市60歲以上人口已達36.2萬人，占到全市總?cè)丝诘?2%，這個比例高于全省的平均水平，人口老齡化問題逐漸顯現(xiàn)，我們必須高度重視，結(jié)合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，把農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶優(yōu)先納入新農(nóng)保范圍，努力擴大社會養(yǎng)老保險覆蓋面，制定和落實促進老齡事業(yè)發(fā)展的政策措施，探索建立多種形式的養(yǎng)老保險制度，加快推進家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。
    六、確保各項任務(wù)的全面落實。市政府確定今年為政府工作落實年，就是要求各級各部門堅持求真務(wù)實的作風(fēng)，以實績實效扎實推進各項工作，人口和計劃生育工作也要按照這一要求全力確保各項任務(wù)的落實。要堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)，定期研究人口計生工作，解決工作中存在的實際問題，實行分類指導(dǎo)，加強重點工作，把人口大縣區(qū)、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為監(jiān)測的重點，推動各項工作平衡發(fā)展。要堅持“一票否決”“黃牌警告”制度，認真落實人口計生工作目標管理責(zé)任制，完善各級黨政、相關(guān)部門、人口計生部門“三條線”考核機制，強化考核評估和責(zé)任追究。對措施不力導(dǎo)致工作滑坡、人口失控的，堅決實行“一票否決”和“黃牌警告”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。要大力推進人口計生干部隊伍職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支以社會管理和公共服務(wù)為特征、以家庭為中心、以育齡群眾為主要服務(wù)對象，高素質(zhì)專業(yè)化的人口計生工作隊伍，為人口和計劃生育工作健康發(fā)展提供保證。
    在這里，我就一季度的工作再作以強調(diào)。去年全市經(jīng)濟工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，安康的發(fā)展條件已經(jīng)發(fā)生了根本變化，隨著謀劃的發(fā)展規(guī)劃、重大項目加快實施，我們今后幾年有條件保持一個持續(xù)快速發(fā)展的狀態(tài)，也只有保持經(jīng)濟的快速發(fā)展，才有可能縮小與全省的差距。去年全省人均gdp超過了3000美元，我市剛剛達到1500多美元，僅為全省平均水平的一半，保持經(jīng)濟高速增長是加快安康發(fā)展的迫切要求，我們必須以至少跟進全省平均速度的發(fā)展步伐，才能夠縮小發(fā)展差距，才能夠用兩到三個五年規(guī)劃達到全省平均水平。但是，今年前兩個月的經(jīng)濟運行情況很不理想，特別是固定資產(chǎn)投資和財政支出這兩個推動經(jīng)濟發(fā)展的主要指標完成很不理想，如果還是這樣下去就會影響全年目標的實現(xiàn)。20xx年投資對經(jīng)濟增長的貢獻率達60%以上，沒有項目、沒有投資拉動，很難保持經(jīng)濟快速增長。從固定資產(chǎn)投資指標看，1至2月全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅增長2.53%，十縣區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長：漢濱12.65%，漢陰26.76%，石泉-62.03%，寧陜-41.05%，紫陽57.55%，嵐皋28.27%，平利17.42%，鎮(zhèn)坪74.92%，旬陽-29.76%，白河36.43%。今年全省固定資產(chǎn)投資的增速要求達到30%以上，我市大部分縣區(qū)都在30%以下，石泉、旬陽、寧陜縣負增長比率高，漢濱區(qū)增長比率偏低，這說明有的續(xù)建項目沒有開工，新開工的項目太少，投資強度低進度慢。從房地產(chǎn)投資增長的指標看，全市7.88%，各縣區(qū):漢濱27.26%，漢陰7.78%，石泉-11.62%，紫陽63.07%，嵐皋-74.42%，平利98.01%，旬陽-71.08%，白河-25.93%，寧陜沒有房地產(chǎn)項目開工。從財政支出指標看，1至2月全市財政一般預(yù)算收入完成2.1億元，增長69.6%，但是財政一般公共支出僅增長14.41%，同比下降10個百分點。十縣區(qū)財政支出的增速較去年有所下降：漢濱25.67%，漢陰9.94%，石泉7.15%，寧陜1.33%，紫陽-7.12%，嵐皋6.1%，平利35%，鎮(zhèn)坪11.07%，旬陽-2.07%，白河61.62%。年初，市委、市政府確定今年經(jīng)濟增長要確保13%，力爭達到14%，任務(wù)按15%安排，現(xiàn)在前兩個月固定資產(chǎn)投資和財政支出下降都很大，這樣的情況繼續(xù)下去，一季度就難以完成“開門紅”的任務(wù)，就會拖累全年任務(wù)實現(xiàn)，又怎么能實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標!今天會議之后，各縣區(qū)要迅速按照15%的增速調(diào)整任務(wù)目標，堅持跳起來摘桃子。一要切實加大投資力度，抓緊上一批條件成熟的項目，3月份要保證一批新項目開工建設(shè)，同時謀劃好二、三、四季度的項目工作。二要加快公共財政支出，促進民生工程、社會事業(yè)和三產(chǎn)消費增長。三要突出抓好工業(yè)增長，今年1月份工業(yè)發(fā)展情況較好，2月份增速下降，工業(yè)發(fā)展不夠穩(wěn)定的態(tài)勢要切實扭轉(zhuǎn)。四要抓好抗旱保生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)豐收。去年安康經(jīng)濟發(fā)展位居全省第五，今年各市都在鉚足勁抓發(fā)展，我們一季度保增長切不可掉以輕心，要著力解決投資嚴重不足、發(fā)展內(nèi)生動力不夠的問題，把抓好項目投資和工業(yè)增長作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，一個項目一個項目地抓落實，一個企業(yè)一個企業(yè)地抓增長，各級各部門都要圍繞項目這個核心抓好工作落實。近期市政府要派檢查組到各縣區(qū)督查工作，一季度經(jīng)濟發(fā)展要確保實現(xiàn)“開門紅”，二季度更要咬緊牙關(guān)往前趕，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)。
    同志們，全面加強人口計生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，關(guān)乎安康突破發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展全局。各級黨委、政府和計生戰(zhàn)線的同志們，一定要進一步增強國策意識、責(zé)任意識和憂患意識，按照市委、市政府的安排部署，堅定信心，扎實工作，確保全面完成今年人口和計劃生育目標任務(wù)，為促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的更大貢獻。
    同志們：
    新春伊始，我們就把大家召集在一起，召開這次全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作專題會議，這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計生工作的信心和決心，今天會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全縣人口和計劃生育工作會議精神，總結(jié)20xx年度人口與計劃生育工作成績，查找問題、表彰先進，分析形勢，安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作，進一步動員全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想，振奮精神，深化措施、明確責(zé)任，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的新局面。下面，我講三點意見：
    一、總結(jié)成績、分析形勢，切實增強做好我鎮(zhèn)人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年，我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計生局的大力支持下，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合，取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有了明顯的提高，“三查四術(shù)”、社會撫養(yǎng)費征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計劃生育目標管理責(zé)任書》的要求，我鎮(zhèn)計劃生育各項人口計劃指標基本完成。截止20xx年計生統(tǒng)計年報，全鎮(zhèn)總出生133人，出生率為13.14‰;計劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例，上環(huán)188例，綜合節(jié)育率為89.19%，比市下達指標提高了3.81個百分點;征收社會撫養(yǎng)費12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
    一是堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)的工作機制。年初，鎮(zhèn)成立了人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計劃生育目標管理責(zé)任書》，做到了責(zé)任目標明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標管理體系。把計劃生育工作完成情況與村、部門各項工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實際，明確了目標責(zé)任制的考核指標，細化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機性的原則，加強了對計劃生育工作的按季督查，使各級領(lǐng)導(dǎo)和計生系統(tǒng)干部對計劃生育工作的責(zé)任心明顯增強。二是建立嚴密的計劃生育目標管理考評機制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，按季實行考評通報，通過考評通報及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作，得到縣委、縣政府通報表揚四次。
    (二)求真務(wù)實開展“村村清理”工作，確保了基層計生數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
    20xx年5月份，按照縣有關(guān)會議精神，全面開展了20xx年來的出生人口和流動人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準確率達100%，我們計生專班工作人員走村串戶，認真開展入戶核查，采用反問、倒查、清底等方法進行明查暗訪、清理清查，共清理出20xx年來漏報出生44人，共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達80多人次，外出流動人口2345人，有效地聯(lián)系電話1987人，五級地址齊全1267人，對23名違法生育對象戶進行了依法征收社會撫養(yǎng)費。通過本次核查，徹底摸清了人口底數(shù)，強化了對流動人口管理，使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
    通過此次的清理工作，徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù)，找出了存在的差距，同時在全鎮(zhèn)形成了報實數(shù)、說實話、辦實事的良好工作氛圍，為今后的工作奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。
    (三)認真抓好長效節(jié)育措施的落實，“三查四術(shù)”取得突破性成績。
    落實長效節(jié)育措施是人口計生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作，給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮，去年我們兩次邀請縣計生服務(wù)站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進行集中開展節(jié)育手術(shù)。對計生服務(wù)對象實行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費用)，計生服務(wù)人員實行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān))，計生服務(wù)站醫(yī)生實行24小時輪崗制，確保受術(shù)者24小時有人監(jiān)護。為將這項工作抓實抓細，塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細致的思想工作之外，還根據(jù)本村情況出臺相應(yīng)的獎勵措施，塘坪村對每參加一次三查人員獎10元，上環(huán)一人獎50元，結(jié)扎一人獎400元;泉源村除對結(jié)扎對象一人獎勵200元之外，還購買了上百元的保健品，上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力，積極解決了育齡婦女在手術(shù)過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細致的溝通，周到的服務(wù)，育齡婦女主動接受手術(shù)的積極性大大提高，20xx全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例，皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達89.19%，超過責(zé)任指標80%的9.19個百分點。
    (四)全面加強宣傳教育工作力度，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
    以宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《湖北省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》為主要內(nèi)容，實施了多形式、全方位的宣傳服務(wù)，擴大了宣傳覆蓋面，使計劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計劃生育宣傳一條街，在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個高質(zhì)量高標準的生育文化大院;二是進行流動宣傳，采取流動宣傳車的方式，播放計劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容，在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計劃生育政策，對人口和計劃生育獎勵、懲罰實行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄，在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式，使廣大群眾全面了解了計劃生育的有關(guān)法律法規(guī)，全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識明顯提高。20xx年，全鎮(zhèn)共出資5萬余元，制作了人口計生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個，各村刷寫計生宣傳標語800多幅，懸掛大型宣傳橫幅24條，制作生育文明宣傳牌6個，便民服務(wù)盒68個，通過開展多種形式的宣傳，使群眾婚育觀念得到明顯改善。
    (五)大力推行生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”，建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵機制。
    結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案》，進一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策，將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中，納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個村開展了“生育文明三級聯(lián)創(chuàng)”活動，評選出生育文明戶415戶，生育文明示范戶228戶，獎勵資金3.5萬余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對象139戶。5名考上重點高中的女孩戶，受到每人1000元的縣級獎勵。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策得到較好的落實，截止目前，全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
    (六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò)，計劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固。
    配齊計生干部隊伍。按照縣人口計生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定，各村配齊配強了計生女干部和計生信息員，統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級臺帳和檔案資料。繼續(xù)堅持了計劃生育例會制度，每月1日定時召開鎮(zhèn)村計生工作例會，及時掌握分析隨時出現(xiàn)的各種情況。計生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實調(diào)整了計生辦工作人員，村級計生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計生工作的整體提高提供了人員保障。
    20xx年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)計生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認識到，20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作雖然實現(xiàn)了年初預(yù)定的目標規(guī)劃，但仍然存在許多不足，有些問題還十分突出，務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計劃生育工作實際來看，主要表現(xiàn)在：
    1、重視不夠、抓落實的力度有弱化趨勢。計生工作一把手親自抓、負總責(zé)的工作機制，沒能很好落實，存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，導(dǎo)致計劃生育處于被動應(yīng)付狀態(tài)。
    2、定位不清，措施不力。對人口計生工作的長期性、艱巨性認識不足，有的盲目樂觀，松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn)，畏難情緒嚴重。盲目樂觀，麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流，積極上進的思想，致使在工作中重視程度不如以往，督辦落實也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計劃生育工作標準越來越高，要求越來越嚴，而且年年都要有創(chuàng)新，而實際管理手段弱化，各項管理措施難以到位，遇到問題束手無策。兩種情緒并存，工作措施弱化，直接影響了人口和計劃生育工作整體水平的提高。
    3、政策水平低、配合意識差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計劃外生育對象，對計劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問，個別干部自己不帶頭落實手術(shù)，部分干部對計劃生育放任自流，不主動抓也不配合，都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
    4、基層基礎(chǔ)不牢，核心指標水平不高。一是計生臺帳種類多，邏輯性強，要求高，村計生干部大多兼職，工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作起來難度較大，致使少數(shù)村級臺帳和表冊邏輯關(guān)系混亂，填寫質(zhì)量較低，漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時，發(fā)現(xiàn)有流動人口不過問。部分村為完成目標責(zé)任指標，故意弄虛作假，瞞報出生人口，上級考核時，圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo)，加上行政管理手段相對弱化，致使一大批該落實長效節(jié)育措施的對象沒有落實，個別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標呈下滑趨勢。由于上述各種原因，導(dǎo)致計劃生育核心指標一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重點對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計誤差率、人口性別比保持在臨界點左右。
    上述問題的存在，如果不引起我們高度警醒，切實在工作中加以解決，都將給我們的工作造成不可彌補的損失。
    20xx年，全縣計生工作形勢嚴峻，縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實施暗訪參入考核的考評機制。因此各村、各部門務(wù)必要高度重視，痛下決心，抓住這一時機，扎扎實實做好基礎(chǔ)性工作，突出抓好以下幾點：
    1、摸清底子、核準對象，全面核查各村的計劃生育重點隱患。
    目前外出務(wù)工人員(特別是重點計生對象)陸續(xù)外出，各村要抓住有效時間，上門調(diào)查即將外出務(wù)工人員，用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法，把即將外出的重點對象第一手資料全部掌握清楚，摸清所有計生對象的底數(shù)，建立健全檔案，同時上報到計生辦，為全面完成計生常規(guī)工作提供準確的依據(jù)。
    2、組織專班、突擊行動，全面開展計生“三查四術(shù)”工作“銷號”、“結(jié)零”行動。“銷號”就是對往年陳欠的未落實計生措施的對象進行“消號式”落實，落實一個銷號一個;“結(jié)零”就是對當年未落實“三查四術(shù)”的計生對象要全部落實到位，不留一個隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動起來，抓好“消號”、“結(jié)零”，對各村計生對象該結(jié)扎的結(jié)扎，該上環(huán)的上環(huán)，逐人落實到位。同時，服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準備，配合抓好落實。3月中旬，將邀請縣計生醫(yī)療隊來我鎮(zhèn)，進行結(jié)扎手術(shù)，各村應(yīng)提前做通對象戶的思想，確保順利上手術(shù)臺。
    3、依法征收、堅決到位，全面做好計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是20xx年計生工作重點。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對弱化的情況下，必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當前，征收社會撫養(yǎng)費的渠道，一是通過思想工作，由基層干部依照法規(guī)和征收標準直接征收;二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強制征收。從近幾年社會撫養(yǎng)費征收情況看，由基層干部依法直接征收的手段不很奏效，說情的多，征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收無論是基層干部直接征收，還是法庭強制征收，都不得隨意減免，降低征收標準。通過法庭強制征收時，要把維護紀律的嚴肅性和社會效果放在突出重要的位置，通過一個案件的辦理，要達到執(zhí)行一例，教育一片，威懾一方的目的，從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策，給予黨紀政紀處分。
    4、加大宣傳，營造氛圍，促進計劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進一步創(chuàng)新宣傳手段，通過采取各種活動宣傳政策法規(guī)，把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計劃生育新機制宣傳得家喻戶曉、人人皆知，加快我鎮(zhèn)的計劃生育綜合改革步伐。進一步加大宣傳力度，把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，與村民自治結(jié)合起來，與性別比治理結(jié)合起來，與婚育新風(fēng)進萬家和關(guān)愛女孩行動結(jié)合起來，要創(chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶，以點帶面，促進生育文化建設(shè)，促進人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
    三、強化責(zé)任、合力攻堅，圓滿完成20xx年計劃生育工作任務(wù)。
    一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計生工作是一項長期性的工作，各村書記、各單位的主要負責(zé)人作為計生工作的第一責(zé)任人，要從思想上高度重視起來，要有計生工作事關(guān)全局的思想，堅持親自抓、負總責(zé)，切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，要對計劃生育工作心中有數(shù)，保證計劃生育工作落實到位。
    二是加強督辦檢查。鎮(zhèn)計生工作專班要切實加強對各村計生日常工作的檢查指導(dǎo)，對各村計劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處，根據(jù)各項工作進展的具體情況，特別是存在的具有集中性的突出問題，進行集中時間、集中人力，專項督查指導(dǎo)，限期整改到位。
    三是嚴格獎懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅持計生工作一票否決，嚴格按照責(zé)任制考核意見，對村級計生責(zé)任人進行考核獎懲;認真落實好計生專干專司其職，其他干部分工負責(zé)的工作機制，分工協(xié)作，對年底工作實績處于后位的重點管理村，不僅要追究村主職干部的責(zé)任，還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。
    四是完善齊抓共管。各村、各單位要進一步樹立全局一盤棋的觀念，相互配合、相互協(xié)調(diào)，履行好各自的責(zé)任，切實履行自身職能，充分發(fā)揮計劃生育齊抓共管的合力作用，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
    同志們，20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務(wù)艱巨，請各村、各單位認真貫徹落實好會議精神，求真務(wù)實，真抓實干，確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育目標的全面完成，為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家。
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    人口計劃生育工作會議主持詞篇十四
    同志們：
    這次全縣人口計生工作會議，是縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，全面總結(jié)20xx年全縣人口計生工作，安排部署今年全縣人口計生工作任務(wù)，進而動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，促進我縣人口計生工作再登新臺階。出席今天會議的縣領(lǐng)導(dǎo)有：縣人大副主任同志。
    參加今天會議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管人口計生工作副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生助理;縣直、中省直部門的主管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員。這次會議共有四項內(nèi)容：一是作計生工作報告。二是進行表彰獎勵。三是簽訂責(zé)任狀。四是縣長作重要講話。
    首先，進行會議第一項：請縣人口和計劃生育局局長同志作工作報告。
    下面，進行會議第二項：表彰20xx年度人口計生工作先進單位和先進個人。
    (宣讀表彰決定)。
    下面，進行頒獎。首先請人口計生工作先進集體代表上臺領(lǐng)獎。
    請教育局、公安局、法院、統(tǒng)計局、衛(wèi)生局、財政局上臺領(lǐng)獎。
    下面，請人口計生工作先進個人代表上臺領(lǐng)獎。
    其他受到表彰的先進集體和先進個人，會后到人口計生局領(lǐng)取獎牌和證書。
    下面，進行會議第三項：簽訂20xx年人口計生目標管理責(zé)任狀和綜合治理責(zé)任狀。
    首先，請中心鎮(zhèn)上臺簽狀。
    下面，請財政局上臺簽狀。
    其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、中省直部門會后補簽責(zé)任狀。
    下面，進行會議第四項：讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣長作重要講話。
    剛才，局長作了工作報告，對在人口計生工作上做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，縣長代表縣政府作了重要講話?？h長的講話，肯定了我縣人口計生工作取得的成績，對作好今年的工作做出了明確安排和部署，具有很強的指導(dǎo)性和可操作性。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會魏縣長的講話精神，結(jié)合自身實際抓好落實。
    為貫徹落實好這次會議精神，我強調(diào)三點意見。
    一要迅速傳達，認真貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門回去以后要迅速組織召開專題會議，把這次會議精神全面?zhèn)鬟_到基層，并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，制定切實可行的工作目標、推進措施和完成時限，認真安排、部署人口和計劃生育工作。
    二要明確責(zé)任，落靠措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按責(zé)任狀的要求，從各自的實際出發(fā)，層層分解20xx年人口和計劃生育工作目標任務(wù)，落實責(zé)任，強化措施，有針對性地開展好工作，做到褒揚先進，鞭策后進，把約束激勵機制落在實處，按時完成既定目標，確保人口和計劃生育工作有效開展。
    三要強化領(lǐng)導(dǎo)，著力推進。各級領(lǐng)導(dǎo)要真正把這次會議精神落在實處，納入重要議事日程，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親歷親為，搶前抓早，認真解決好人口和計劃生育工作基礎(chǔ)建設(shè)、人員隊伍建設(shè)、計生經(jīng)費落實及其它重難點問題，有力推進計生工作的又好又快發(fā)展。
    (征求意見)散會!
    人口計劃生育工作會議主持詞篇十五
    同志們：
    經(jīng)黨委政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)人口和計劃生育專題會議。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全縣9月17日召開的人口和計劃生育工作督辦會議精神，分析當前我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作形勢，安排部署迎接省、市年終考核驗收的各項任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下振奮精神，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，加大力度，全力沖刺，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)人口和計生工作爭強進位的目標。下面，我主要講三個方面的問題：
    一、提高認識，增強做好迎檢準備工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來，黨委政府始終把人口計生工作牢牢抓在手中，制訂了一些切實可行的考核責(zé)任機制。全鎮(zhèn)上下認識較高，主動性強，各級干部作出了大量的努力，取得了一定的工作實效。截至七月底，全鎮(zhèn)人口出生率、符合政策生育率、政策外多孩率等指標較去年同期有所好轉(zhuǎn)。
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全鎮(zhèn)人口計生工作中還存在比較突出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，迎接省、市、縣考核驗收還面臨著嚴峻的考驗，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
    1、省、市考核評估方案改革增加了迎檢工作的難度。一是今年考核的時間是10月8日至10月20日，時間較往年提前一個多月。二是今年考核的時間跨度為4個計劃生育年度，即20xx年10月1日至20xx年8月31日。三是考核的樣本點比以往增多，今年黃岡市考核每個縣市抽查四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被考核的概率更大了。
    2、黃岡市委、市政府加大了計劃生育“一票否決”力度。從今年開始，黃岡市對每個縣市計劃生育工作后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接納入重點管理單位。一旦被實行重點管理，當年取消一切評先評模資格，主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔、調(diào)動。計生工作“一票否決”否決面進一步擴大，否決力度前所未有。
    3、我鎮(zhèn)整體工作水平較低。對照年初縣政府下達的計劃生育責(zé)任目標及縣平常抽查反饋的意見，我鎮(zhèn)計生工作整體水平不高，主要表現(xiàn)在：一是符合政策生育率及政策外多孩率處于危險的邊緣，縣政府年初下達這兩項指標責(zé)任目標分別是88%、1.5‰，但截至7月底據(jù)報表反映，全鎮(zhèn)違法生育的村有25個，符合政策生育率是89%，政策外多孩率是0.9‰，還有許多瞞報、漏報出生的沒有查清楚，因此這兩大主要責(zé)任指標能否完成還不能保證。二是孕情底數(shù)掌握不清，出生人口性別比較去年同期不但沒降，反而上升了二十個單位值。三是瞞報、漏報人口出生情況的現(xiàn)象仍然嚴重。據(jù)計生辦及衛(wèi)生部門的反饋的情況看，還有相當部分的村瞞報政策外生育。四是基層帳、卡、表冊極不規(guī)范，基層基礎(chǔ)工作薄弱。五是節(jié)育措施落實不到位，秋季集中服務(wù)行動，我們的“四術(shù)”任務(wù)基本上沒有啟動，主要是我們各級干部認識不高，精力不集中，措施不力，特別是對外出對象束手無策。六是社會撫養(yǎng)費征收進度緩慢，截至目前，全鎮(zhèn)征收社會撫養(yǎng)費不足30萬元，在全縣排名滯后，也影響年度考核工作。七是流動人口管理流于形式，沒有聯(lián)系方式也仍沒有聯(lián)系的詳細地址，更沒有把管理跟上去。
    因此，全面做好考核評估前的各項準備工作，確保年終考核達標進位是當前擺在全鎮(zhèn)上下的一項重大而嚴肅的政治任務(wù)。我們一定要從講政治、講大局的高度，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，嚴格對照省、市考核方案，本著從嚴、從快、從實的原則，高標準、高質(zhì)量、高要求做好各項迎檢準備工作，確保在考核評估中取得優(yōu)異成績。
    二、強化措施，切實做好考核迎檢前的各項準備工作。
    現(xiàn)在，距省、市考核不到半個月時間，各項工作十分緊迫，各級各單位要立即行動起來，算透時間帳，任務(wù)帳，倒排工作時間表，吃透省、市考核方案及會議精神，逐條逐項抓落實，全面做好準備，確保萬無一失。
    一要突出抓好基層基礎(chǔ)工作，基層基礎(chǔ)工作包括黨政線、計生線、部門線等方方面面，黨政辦公室、計劃生育辦公室要做好配合協(xié)調(diào)，按省、市考核方案準備相關(guān)文件、會議記錄等相關(guān)內(nèi)容，計劃生育辦公室要完善好育齡婦女信息系統(tǒng)，規(guī)范各種檔案資料，衛(wèi)生部門要建設(shè)好出生人口實名登記網(wǎng)絡(luò)、b超、防疫等相關(guān)記錄，其他各相關(guān)部門也要切實履行各自的職責(zé)。各村委會當前重點是抓好“六個一”，即記好一冊(《計劃生育工作手冊》)、建好一卡(育齡婦女信息卡)、報好一單(月信息報告單)、填好一表(信息反饋表)、辦好一欄(戶外宣傳欄)、管好一帳(流動人口計劃生育臺帳)。“六個一”的要求做好了，帳、表、卡、冊之間的邏輯關(guān)系對應(yīng)到位，村級基礎(chǔ)工作就可以放心。
    二要突出抓好出生人口清理清查。出生人口統(tǒng)計準確率是省、市考核的核心指標之一，出生人口出現(xiàn)漏報、錯報和虛報重報，其他工作做得再好，也是無法彌補的。鎮(zhèn)計生辦要結(jié)合衛(wèi)生、公安等部門的信息做好出生人口的清查。各村、各單位要對20xx年10月1日以來出生的人口逐村、逐戶進行復(fù)查，重點清查流動人口、流入人口的出生情況。
    三要突出抓好秋季計劃生育集中服務(wù)。要把全面開展秋季計劃生育集中服務(wù)活動與迎檢準備工作有機結(jié)合起來，繼續(xù)采取5個銷號制結(jié)帳的辦法，確保在9月30日前完成“三查”到位率達到100%，上環(huán)率達到100%，結(jié)扎率達到100%，政策外懷孕補救率達到100%，計劃生育隨訪服務(wù)率達到100%的5個100%工作目標。
    四是突出抓好社會撫養(yǎng)費征收。鎮(zhèn)計生辦各總支、各村要配合執(zhí)法中隊對20xx年10月以來的違法生育對象，特別是當前違法生育的社會撫養(yǎng)費要嚴格依法征收到位。
    五要突出抓好黨員和國家工作人員政策外生育的處理，鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室要依法依規(guī)對違法生育的黨員干部查處到位，確保此項指標不失分。
    六要突出抓好流動人口計生管理。要認真做好流出人口登記，做到流出一個，登記一個，登記名冊和上報的數(shù)據(jù)要一致，有效的聯(lián)系方式要暢通。對流出的已婚重點育齡婦女，還要做到合同到位、孕檢證明到位、節(jié)育措施證明到位。
    總之，希望各村各單位在抓好以上六個方面工作的基礎(chǔ)上，認真研究考核方案，查漏補缺，切實做到硬件少失分，軟件不失分，狠抓落實，確保項項達標。
    三、嚴明責(zé)任，確保各項迎檢工作措施落實到位。
    當前，省、市考核在即，已到了檢驗計劃生育工作質(zhì)量和工作水平的關(guān)鍵時刻，各村各單位一定要把迎檢工作作為一項大事來抓，高度重視，真抓實干，確保完成迎檢工作任務(wù)。
    1、強化認識，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村各單位主要負責(zé)人是計生工作的第一責(zé)任人，也是這次迎檢工作第一責(zé)任人。要把迎檢工作當作當前頭等大事來抓，把各項準備工作在迎檢前落實到位。如果出現(xiàn)工作被動失誤，影響考核的，黨委政府除按績效考核機制結(jié)帳外，還要嚴肅追究主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，堅決實行“一票否決”，嚴重失職的按照規(guī)定要實行誡勉或問責(zé)。
    各項工作落實到位。迎檢準備工作沒有落實到位的，國慶節(jié)期間不放假。
    同志們，省、市、縣考核工作迫在眉睫，迎檢準備工作時間緊，任務(wù)重，要求高，希望全鎮(zhèn)上下進一步強化措施，咬定目標，狠抓落實，確保我鎮(zhèn)人口計生工作在年度考核中爭強進位。
    人口計劃生育工作會議主持詞篇十六
    同志們：
    這次人口和計劃生育工作會議，是縣委、縣政府召開的一次重要會議。剛才，同志宣讀了全縣人口計生工作考評獎懲決定、計生星級服務(wù)村表彰決定和計生工作滯后村預(yù)警通報，會上現(xiàn)場兌現(xiàn)了獎懲;斗喜同志作了一個很好的工作報告，并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了人口計生目標管理責(zé)任書。責(zé)任書就是軍令狀，軍中無戲言，希望各級各部門緊密結(jié)合實際，認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
    全縣上下以穩(wěn)定低生育水平為核心以統(tǒng)籌解決人口問題為抓手大力推進人口計生基層基礎(chǔ)建設(shè)人口計生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢實現(xiàn)了全省“保類”的目標。這些成績的取得是全縣上下團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果更是廣大人口計生工作者辛勤工作、積極奉獻的結(jié)果。在此我謹代表縣委、縣政府向全縣人口計生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問向關(guān)心、支持人口計生工作發(fā)展的社會各界表示衷心感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒的看到，雖然我們實現(xiàn)了“保類”目標，但還處于“籠子”的邊緣，我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，面臨的形勢依然十分嚴峻。一是政策外生育反彈的勢頭依然強勁，統(tǒng)計年度政策符合率僅90.94%，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策符合率低于90%;二是節(jié)育手術(shù)欠帳居高不下，新的統(tǒng)計年度全縣手術(shù)新帳完成率僅為90.64%，有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于縣均值;三是工作發(fā)展嚴重不平衡，去年全縣3例以上政策外生育的村達88個，占全縣總村數(shù)的47.57%，政策外生育最多的村達13個，政策符合率最低的村僅為69.23%;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比畸高，統(tǒng)計年度全縣綜合性別比有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過120，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩性別比超過130，雖然全年突破12例“兩非”案件，但查處質(zhì)量還有待提高;五是底數(shù)不清、統(tǒng)計不實問題依然存在，報表數(shù)據(jù)與回溯數(shù)據(jù)差距較大，去年市查樣本點出現(xiàn)手術(shù)誤差;六是流動人口服務(wù)管理薄弱，全縣90%以上政策外生育系流動人口造成，去年城區(qū)流動人口計生考評處于全市后進位次，等等。這些問題的存在，主要原因在于：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志對人口計生工作的長期性、艱巨性和嚴峻性認識不足，存在省市計生抽查“碰運氣”的僥幸心理;有的認為我們已經(jīng)是省一類地區(qū)，年年考核都能過關(guān)，計生工作可以“吃老本”，可以松一口氣，不同程度產(chǎn)生麻痹松解情緒，重視程度下降、領(lǐng)導(dǎo)力度削弱，致使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無人愿意分管、無人愿意專干的被動局面，部門之間綜合治理機制也不夠健全完善。二是責(zé)任制落實不力。雖然鄉(xiāng)村普遍建立了鄉(xiāng)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制，但在實際操作中，由于沒有注重過程考核與獎懲，致使部分鄉(xiāng)村干部平時的精力投入嚴重不足，問題越壓越多，甚至積重難返，“評時”不惜鋌而走險弄虛作假，于是問題不斷、漏洞百出。三是工作措施不硬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計生工作缺乏統(tǒng)籌安排，習(xí)慣于上級推動，對計生難點問題不分析研究、不尋找對策，對村級工作平時把脈不夠、指導(dǎo)不力，對計生工作落后村不集中攻堅，致使工作發(fā)展不平衡、節(jié)育手術(shù)不及時、孕環(huán)情監(jiān)測不到位、流動人口服務(wù)管理滯后、社會撫養(yǎng)費征收率低等問題日益突出。
    人口問題事關(guān)根本、事關(guān)全局、事關(guān)未來，既是發(fā)展問題，也是民生問題。人口計生工作動態(tài)性極強，退位容易進位難，近些年來我們有過連續(xù)八年“一類縣”的輝煌，也經(jīng)歷過被動落后的陣痛，有經(jīng)驗、也有教訓(xùn)。剛才斗喜同志報告中也已作了分析，去年我們處于全省29個一類縣倒二位，主要指標大部分處于后進位次，特別是手術(shù)到位率、流動人口建檔率均列末位，全省“保類”只能算是涉險過關(guān)。今年省里采取新的考核方式，將我縣作為江淮地區(qū)一類縣納入基礎(chǔ)好的江南地區(qū)考核，身邊強手如林，工作要求更高，爭先進位的壓力空前增大，可以說抓好了就會乘勢而上、再創(chuàng)佳績，稍有放松就會強勢反彈、功虧一簣，一旦省市考評受挫，不僅是干部要付出政治代價，更會嚴重影響全縣上下抓經(jīng)濟工作的精力，給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大的壓力。因此，全縣上下對人口計生工作務(wù)必要有一個正確的認識和準確的定位，絕不能盲目樂觀、心存僥幸、消極懈怠;務(wù)必要時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊人口計生工作這根弦，切實做到省委、省政府提出的“五個堅持不動搖”;務(wù)必按照江南地區(qū)先進縣的標準研究措施、制定方案，集中力量抓好重點、主攻難點、解決薄弱點，全面提升人口計生工作整體水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。
    “木桶原理”告訴我們，短板決定容量，決定人口計生工作水平的往往就是那些落后村，因為考評樣本點的隨機性，決定了考評結(jié)果的不確定性?，F(xiàn)在，新的計生統(tǒng)計年度已過大半，我們必須迅速找準要害對癥下藥，不遺余力加長“短板”，把強基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實抓好。
    一要在重點工作到位上務(wù)求新突破。人口計生重點工作有效落實到位，是提升整體工作水平的關(guān)鍵。要在長效節(jié)育手術(shù)落實上下功夫，徹底摸清并還清節(jié)育手術(shù)欠帳，做到月清月結(jié)。要在控制二多孩政策外生育上下功夫，強化村組干部全程包保責(zé)任制，強化孕情跟蹤和隨訪服務(wù)，千方百計提高早孕發(fā)現(xiàn)率，堅決遏制政策外生育攀升勢頭，提高政策符合率。要在查處違法生育行為上下功夫，全面清理、依法足額征收社會撫養(yǎng)費，特別是要從嚴從重處理黨員干部和公眾人物違法生育事件，持續(xù)保持一種高壓態(tài)勢。要在流動人口服務(wù)管理上下功夫，積極探索流動人口計生管理新機制，堅持和完善“雙向管理”的工作措施，強化部門責(zé)任，形成流動人口管理“一盤棋”局面。要在服務(wù)陣地建設(shè)上下功夫，因地制宜加快推進鄉(xiāng)所、村室標準化建設(shè)，進一步增強人口計生服務(wù)功能，全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。
    二要在“村為主”機制落實上務(wù)求新突破。村級是省市抽查的樣本點，是人口計生工作的前沿陣地。建立健全“村為主”工作機制，對于做好新形勢下的人口計生工作具有極其重要的基礎(chǔ)保障作用?！按鍨橹鳌蔽覀兲崃硕嗄辏罅硕嗄?，但從全縣計生工作現(xiàn)狀來看，這種工作機制根本沒有真正形成，計生工作重心也沒有真正下移到村級，村級仍然是計生工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)。要從加強以黨支部為核心的村級班子建設(shè)入手，以創(chuàng)建“兩無一滿意”先進村(居)、爭創(chuàng)計劃生育“村為主”合格村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動為抓手，按照“底數(shù)清楚、責(zé)任明確、信息暢通、管理規(guī)范、保障有力、獎懲到位”的要求，全面抓好“村為主”工作機制落實。要摸清底數(shù)，切實掌握新婚、懷孕、節(jié)育、孕檢、流出、獎勵等情況，登記造冊，掌握家底，做到心中有數(shù);要明確責(zé)任，劃片包干，分工負責(zé)，績效掛鉤，落實獎懲;要暢通信息，做到及時掌握、及時更新、及時上報信息;要重視過程管理，實行關(guān)口前移，加強孕情全程跟蹤服務(wù)，強化“月積分”考核，把目標任務(wù)落實到計生工作全過程;要做到保障有力，保證村組計生干部合理的工資待遇，保證計生工作條件和環(huán)境達標。與此同時，要切實加大計生后進村整頓轉(zhuǎn)化力度，縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣直幫扶單位要深入落后村開展幫促工作，做到齊心協(xié)力抓后進、促平衡。
    三要在治理性別比上務(wù)求新突破。出生人口性別比是衡量人口計生工作水平的重要尺度，是穩(wěn)定低生育水平的重中之重。近年來，雖然通過綜合治理全縣總性別比有所下降，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比仍在高位徘徊，特別是二多孩性別比畸高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把治理性別比偏高問題擺上重要議事日程，進一步完善治理性別比協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，縣紀檢監(jiān)察、公安、人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要切實履行在性別比治理工作中的職責(zé)，定期開展專項治理活動，加強對醫(yī)療機構(gòu)、計生服務(wù)機構(gòu)、個體診所的監(jiān)管，認真抓好孕婦入院查驗、嬰兒出生通報和實名登記、b超實名登記等制度落實。要完善再生育全程服務(wù)管理，全面清理調(diào)查政策內(nèi)懷孕無結(jié)果、自然流產(chǎn)、私自引產(chǎn)的真實原因，實行有獎舉報，對無正當理由私自引流產(chǎn)的，迅速摸排“兩非”案件線索，組成專門班子，嚴格查處到位，竭力遏制出生人口性別比攀升勢頭。
    四要在提高統(tǒng)計質(zhì)量上務(wù)求新突破。統(tǒng)計準確率是人口計生工作的生命線，做好人口計生工作，沒有捷徑可走，必須動真格、使真勁，講實話、報實數(shù)。這里需要提醒的是，為激勵基層求真務(wù)實，今年省里重新制定了考評配套文件，一是針對計生統(tǒng)計報表中存在的指標虛高、統(tǒng)計不實等問題，將實行日常監(jiān)測、重點核查，一旦核查確認系錯漏虛報及手術(shù)虛報的將按例扣分，對連續(xù)三次列入重點核查且確認存在誤差、數(shù)據(jù)嚴重失實的縣，將直接納入重點管理;二是出臺查處出生、手術(shù)錯漏報等問題的新規(guī)定，對信訪舉報的出生錯漏報、手術(shù)誤差以及虛假“兩非”案件并有可查性的，按月予以核實調(diào)查，一旦確認將對應(yīng)扣分，并納入當年目標責(zé)任制考評。希望大家要加強對省考評方案的學(xué)習(xí)研究，盡快適應(yīng)考評方案的新變化，樹立真抓實干的工作作風(fēng)，進一步加大打假擠水的力度，從基層基礎(chǔ)抓起，逐個問題地加以解決，逐個環(huán)節(jié)地推動落實。在這一問題上，縣委、縣政府的態(tài)度是一貫的：誰弄虛作假、作風(fēng)不實，誰撞上了“紅線”，就堅決查處誰，我們絕不護短，絕不姑息遷就!
    五要在計生隊伍建設(shè)上務(wù)求新突破。建立一支得力隊伍是做好人口計生工作的根本，對計生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助，做到以事業(yè)留人，以待遇留人，以環(huán)境留人。針對計生干部隊伍的現(xiàn)狀，縣委組織部、人口計生委要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專抓領(lǐng)導(dǎo)人選問題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專抓人口計生工作;要以實施“強基提質(zhì)工程”為契機，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺計生干部考核獎懲制度，對政績突出、群眾公認的計生干部大膽提拔重用，激勵計生干部隊伍心無旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實際出發(fā)，極力穩(wěn)定并加強村計生專干、村民組信息員這支隊伍，進一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴格考核、嚴明獎懲，促進人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
    人口計生工作是關(guān)系全局的大事、要事、難事。面對嚴峻的工作形勢，各級各部門要始終把人口計生工作擺上重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，加大力度，狠抓工作落實。
    一要嚴格落實責(zé)任制。從現(xiàn)在開始，對全縣人口計生工作要實行一月一調(diào)度，縣委、副縣長聯(lián)席會議每季度聽取一次人口計生工作匯報，縣委、縣政府分管負責(zé)同志要全力以赴，抓好督查工作;全體縣級班子成員要經(jīng)常到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查調(diào)研，幫助指導(dǎo)工作，確保計生工作有起色、有進步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為“鄉(xiāng)負責(zé)”的第一責(zé)任人，要堅持親自抓、負總責(zé)，把人口計生工作擺上重要議事日程，做到親自抓安排部署、親自抓工作檢查、親自抓督辦落實，要千方百計加大人財物投入，確保鄉(xiāng)村計生隊伍穩(wěn)定、人員精干，確保人口計生事業(yè)經(jīng)費落實到位、獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位;計生專抓領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要悉心研究，真抓實干，及時解決工作中出現(xiàn)的問題;班子成員要同心同德，齊心協(xié)力，努力形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊心抓的良好局面。要進一步堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干包組包戶的捆綁責(zé)任制，細化分解目標任務(wù)，逐級強化工作責(zé)任，把壓力層層傳遞到位，真正形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任機制。
    二要形成強大工作合力。人口計生工作是一項政策性強、牽涉面廣的社會系統(tǒng)工程，必須動員全社會力量，建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與”的綜合治理機制，做到部門聯(lián)動，齊抓共管，協(xié)調(diào)推進。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，積極主動承擔(dān)起法律賦予的人口計生工作職責(zé)，推動計劃生育基本國策的有效落實?？h人口計生委要發(fā)揮主力軍作用，擔(dān)當起“縣指導(dǎo)”的重任，在超前謀劃、提前預(yù)警、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)上下功夫，當務(wù)之急是要盡快拿出進一步加強當前人口計生工作的指導(dǎo)性意見，盡快與省市考評方案做好對接，本著考核重點突出、注重過程考核、重獎重罰以及體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則，擬定好全縣目標責(zé)任制考評方案，抓緊報縣委、縣政府審定后頒布實施;縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門要切實提高參與意識、配合意識和幫扶意識，各司其職，各負其責(zé)，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、服務(wù)管理、信息共享等問題，形成推進人口計生工作的強大合力。
    三要嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。繼續(xù)堅持和完善人口計生工作目標管理責(zé)任制和“一票否決”制，把責(zé)任制落實情況作為評價、選任干部的重要依據(jù)，細化量化目標任務(wù)，責(zé)任落實到人，嚴格兌現(xiàn)獎懲。縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要不斷改進方式，定期不定期開展督查，及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作動態(tài);縣人口計生委要創(chuàng)新抽查方式，加大檢查調(diào)度力度，最大限度地保證考評結(jié)果客觀、真實、公正。在這里，我要特別強調(diào)的是，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門的人口計生工作沒有抓好，特別是拖了全縣后腿的，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門就必須擔(dān)負主要責(zé)任，對于相關(guān)單位及其責(zé)任人，該采取組織措施的堅決采取組織措施，該“一票否決”的堅決兌現(xiàn)“一票否決”。
    同志們，做好今年的人口和計劃生育工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們立即行動起來，堅定信心，振奮精神，真抓實干，努力促進我縣人口和計劃生育工作再上新臺階，確保實現(xiàn)保類進位目標，為推進潛山科學(xué)發(fā)展、奮力追趕跨越做出新的更大貢獻!
    人口計劃生育工作會議主持詞篇十七
    同志們：
    這次人口和計劃生育工作會議，是縣委、縣政府召開的一次重要會議。剛才，同志宣讀了全縣人口計生工作考評獎懲決定、計生星級服務(wù)村表彰決定和計生工作滯后村預(yù)警通報，會上現(xiàn)場兌現(xiàn)了獎懲;斗喜同志作了一個很好的。
    工作報告。
    并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了人口計生目標管理。
    責(zé)任書。
    責(zé)任書就是軍令狀，軍中無戲言，希望各級各部門緊密結(jié)合實際，認真貫徹落實下面，我再強調(diào)三點意見。
    全縣上下以穩(wěn)定低生育水平為核心以統(tǒng)籌解決人口問題為抓手大力推進人口計生基層基礎(chǔ)建設(shè)人口計生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢實現(xiàn)了全省“保類”的目標。這些成績的取得是全縣上下團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果更是廣大人口計生工作者辛勤工作、積極奉獻的結(jié)果。在此我謹代表縣委、縣政府向全縣人口計生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問向關(guān)心、支持人口計生工作發(fā)展的社會各界表示衷心感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒的看到，雖然我們實現(xiàn)了“保類”目標，但還處于“籠子”的邊緣，我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，面臨的形勢依然十分嚴峻。一是政策外生育反彈的勢頭依然強勁，統(tǒng)計年度政策符合率僅90.94%，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策符合率低于90%;二是節(jié)育手術(shù)欠帳居高不下，新的統(tǒng)計年度全縣手術(shù)新帳完成率僅為90.64%，有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于縣均值;三是工作發(fā)展嚴重不平衡，去年全縣3例以上政策外生育的村達88個，占全縣總村數(shù)的47.57%，政策外生育最多的村達13個，政策符合率最低的村僅為69.23%;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比畸高，統(tǒng)計年度全縣綜合性別比有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過120，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩性別比超過130，雖然全年突破12例“兩非”案件，但查處質(zhì)量還有待提高;五是底數(shù)不清、統(tǒng)計不實問題依然存在，報表數(shù)據(jù)與回溯數(shù)據(jù)差距較大，去年市查樣本點出現(xiàn)手術(shù)誤差;六是流動人口服務(wù)管理薄弱，全縣90%以上政策外生育系流動人口造成，去年城區(qū)流動人口計生考評處于全市后進位次，等等。這些問題的存在，主要原因在于：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志對人口計生工作的長期性、艱巨性和嚴峻性認識不足，存在省市計生抽查“碰運氣”的僥幸心理;有的認為我們已經(jīng)是省一類地區(qū)，年年考核都能過關(guān)，計生工作可以“吃老本”，可以松一口氣，不同程度產(chǎn)生麻痹松解情緒，重視程度下降、領(lǐng)導(dǎo)力度削弱，致使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無人愿意分管、無人愿意專干的被動局面，部門之間綜合治理機制也不夠健全完善。二是責(zé)任制落實不力。雖然鄉(xiāng)村普遍建立了鄉(xiāng)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制，但在實際操作中，由于沒有注重過程考核與獎懲，致使部分鄉(xiāng)村干部平時的精力投入嚴重不足，問題越壓越多，甚至積重難返，“評時”不惜鋌而走險弄虛作假，于是問題不斷、漏洞百出。三是工作措施不硬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計生工作缺乏統(tǒng)籌安排，習(xí)慣于上級推動，對計生難點問題不分析研究、不尋找對策，對村級工作平時把脈不夠、指導(dǎo)不力，對計生工作落后村不集中攻堅，致使工作發(fā)展不平衡、節(jié)育手術(shù)不及時、孕環(huán)情監(jiān)測不到位、流動人口服務(wù)管理滯后、社會撫養(yǎng)費征收率低等問題日益突出。
    人口問題事關(guān)根本、事關(guān)全局、事關(guān)未來，既是發(fā)展問題，也是民生問題。人口計生工作動態(tài)性極強，退位容易進位難，近些年來我們有過連續(xù)八年“一類縣”的輝煌，也經(jīng)歷過被動落后的陣痛，有經(jīng)驗、也有教訓(xùn)。剛才斗喜同志報告中也已作了分析，去年我們處于全省29個一類縣倒二位，主要指標大部分處于后進位次，特別是手術(shù)到位率、流動人口建檔率均列末位，全省“保類”只能算是涉險過關(guān)。今年省里采取新的考核方式，將我縣作為江淮地區(qū)一類縣納入基礎(chǔ)好的江南地區(qū)考核，身邊強手如林，工作要求更高，爭先進位的壓力空前增大，可以說抓好了就會乘勢而上、再創(chuàng)佳績，稍有放松就會強勢反彈、功虧一簣，一旦省市考評受挫，不僅是干部要付出政治代價，更會嚴重影響全縣上下抓經(jīng)濟工作的精力，給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大的壓力。因此，全縣上下對人口計生工作務(wù)必要有一個正確的認識和準確的定位，絕不能盲目樂觀、心存僥幸、消極懈怠;務(wù)必要時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊人口計生工作這根弦，切實做到省委、省政府提出的“五個堅持不動搖”;務(wù)必按照江南地區(qū)先進縣的標準研究措施、制定方案，集中力量抓好重點、主攻難點、解決薄弱點，全面提升人口計生工作整體水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。
    “木桶原理”告訴我們，短板決定容量，決定人口計生工作水平的往往就是那些落后村，因為考評樣本點的隨機性，決定了考評結(jié)果的不確定性?，F(xiàn)在，新的計生統(tǒng)計年度已過大半，我們必須迅速找準要害對癥下藥，不遺余力加長“短板”，把強基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實抓好。
    一要在重點工作到位上務(wù)求新突破。人口計生重點工作有效落實到位，是提升整體工作水平的關(guān)鍵。要在長效節(jié)育手術(shù)落實上下功夫，徹底摸清并還清節(jié)育手術(shù)欠帳，做到月清月結(jié)。要在控制二多孩政策外生育上下功夫，強化村組干部全程包保責(zé)任制，強化孕情跟蹤和隨訪服務(wù)，千方百計提高早孕發(fā)現(xiàn)率，堅決遏制政策外生育攀升勢頭，提高政策符合率。要在查處違法生育行為上下功夫，全面清理、依法足額征收社會撫養(yǎng)費，特別是要從嚴從重處理黨員干部和公眾人物違法生育事件，持續(xù)保持一種高壓態(tài)勢。要在流動人口服務(wù)管理上下功夫，積極探索流動人口計生管理新機制，堅持和完善“雙向管理”的工作措施，強化部門責(zé)任，形成流動人口管理“一盤棋”局面。要在服務(wù)陣地建設(shè)上下功夫，因地制宜加快推進鄉(xiāng)所、村室標準化建設(shè)，進一步增強人口計生服務(wù)功能，全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。
    二要在“村為主”機制落實上務(wù)求新突破。村級是省市抽查的樣本點，是人口計生工作的前沿陣地。建立健全“村為主”工作機制，對于做好新形勢下的人口計生工作具有極其重要的基礎(chǔ)保障作用?！按鍨橹鳌蔽覀兲崃硕嗄?，要求了多年，但從全縣計生工作現(xiàn)狀來看，這種工作機制根本沒有真正形成，計生工作重心也沒有真正下移到村級，村級仍然是計生工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)。要從加強以黨支部為核心的村級班子建設(shè)入手，以創(chuàng)建“兩無一滿意”先進村(居)、爭創(chuàng)計劃生育“村為主”合格村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動為抓手，按照“底數(shù)清楚、責(zé)任明確、信息暢通、管理規(guī)范、保障有力、獎懲到位”的要求，全面抓好“村為主”工作機制落實。要摸清底數(shù)，切實掌握新婚、懷孕、節(jié)育、孕檢、流出、獎勵等情況，登記造冊，掌握家底，做到心中有數(shù);要明確責(zé)任，劃片包干，分工負責(zé)，績效掛鉤，落實獎懲;要暢通信息，做到及時掌握、及時更新、及時上報信息;要重視過程管理，實行關(guān)口前移，加強孕情全程跟蹤服務(wù)，強化“月積分”考核，把目標任務(wù)落實到計生工作全過程;要做到保障有力，保證村組計生干部合理的工資待遇，保證計生工作條件和環(huán)境達標。與此同時，要切實加大計生后進村整頓轉(zhuǎn)化力度，縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣直幫扶單位要深入落后村開展幫促工作，做到齊心協(xié)力抓后進、促平衡。
    三要在治理性別比上務(wù)求新突破。出生人口性別比是衡量人口計生工作水平的重要尺度，是穩(wěn)定低生育水平的重中之重。近年來，雖然通過綜合治理全縣總性別比有所下降，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比仍在高位徘徊，特別是二多孩性別比畸高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把治理性別比偏高問題擺上重要議事日程，進一步完善治理性別比協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，縣紀檢監(jiān)察、公安、人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要切實履行在性別比治理工作中的職責(zé)，定期開展專項治理活動，加強對醫(yī)療機構(gòu)、計生服務(wù)機構(gòu)、個體診所的監(jiān)管，認真抓好孕婦入院查驗、嬰兒出生通報和實名登記、b超實名登記等制度落實。要完善再生育全程服務(wù)管理，全面清理調(diào)查政策內(nèi)懷孕無結(jié)果、自然流產(chǎn)、私自引產(chǎn)的真實原因，實行有獎舉報，對無正當理由私自引流產(chǎn)的，迅速摸排“兩非”案件線索，組成專門班子，嚴格查處到位，竭力遏制出生人口性別比攀升勢頭。
    四要在提高統(tǒng)計質(zhì)量上務(wù)求新突破。統(tǒng)計準確率是人口計生工作的生命線，做好人口計生工作，沒有捷徑可走，必須動真格、使真勁，講實話、報實數(shù)。這里需要提醒的是，為激勵基層求真務(wù)實，今年省里重新制定了考評配套文件，一是針對計生統(tǒng)計報表中存在的指標虛高、統(tǒng)計不實等問題，將實行日常監(jiān)測、重點核查，一旦核查確認系錯漏虛報及手術(shù)虛報的將按例扣分，對連續(xù)三次列入重點核查且確認存在誤差、數(shù)據(jù)嚴重失實的縣，將直接納入重點管理;二是出臺查處出生、手術(shù)錯漏報等問題的新規(guī)定，對信訪舉報的出生錯漏報、手術(shù)誤差以及虛假“兩非”案件并有可查性的，按月予以核實調(diào)查，一旦確認將對應(yīng)扣分，并納入當年目標責(zé)任制考評。希望大家要加強對省考評方案的學(xué)習(xí)研究，盡快適應(yīng)考評方案的新變化，樹立真抓實干的工作作風(fēng)，進一步加大打假擠水的力度，從基層基礎(chǔ)抓起，逐個問題地加以解決，逐個環(huán)節(jié)地推動落實。在這一問題上，縣委、縣政府的態(tài)度是一貫的：誰弄虛作假、作風(fēng)不實，誰撞上了“紅線”，就堅決查處誰，我們絕不護短，絕不姑息遷就!
    五要在計生隊伍建設(shè)上務(wù)求新突破。建立一支得力隊伍是做好人口計生工作的根本，對計生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助，做到以事業(yè)留人，以待遇留人，以環(huán)境留人。針對計生干部隊伍的現(xiàn)狀，縣委組織部、人口計生委要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專抓領(lǐng)導(dǎo)人選問題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專抓人口計生工作;要以實施“強基提質(zhì)工程”為契機，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺計生干部考核獎懲制度，對政績突出、群眾公認的計生干部大膽提拔重用，激勵計生干部隊伍心無旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實際出發(fā)，極力穩(wěn)定并加強村計生專干、村民組信息員這支隊伍，進一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴格考核、嚴明獎懲，促進人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
    人口計生工作是關(guān)系全局的大事、要事、難事。面對嚴峻的工作形勢，各級各部門要始終把人口計生工作擺上重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，加大力度，狠抓工作落實。
    一要嚴格落實責(zé)任制。從現(xiàn)在開始，對全縣人口計生工作要實行一月一調(diào)度，縣委、副縣長聯(lián)席會議每季度聽取一次人口計生工作匯報，縣委、縣政府分管負責(zé)同志要全力以赴，抓好督查工作;全體縣級班子成員要經(jīng)常到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查調(diào)研，幫助指導(dǎo)工作，確保計生工作有起色、有進步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為“鄉(xiāng)負責(zé)”的第一責(zé)任人，要堅持親自抓、負總責(zé)，把人口計生工作擺上重要議事日程，做到親自抓安排部署、親自抓工作檢查、親自抓督辦落實，要千方百計加大人財物投入，確保鄉(xiāng)村計生隊伍穩(wěn)定、人員精干，確保人口計生事業(yè)經(jīng)費落實到位、獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位;計生專抓領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要悉心研究，真抓實干，及時解決工作中出現(xiàn)的問題;班子成員要同心同德，齊心協(xié)力，努力形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊心抓的良好局面。要進一步堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干包組包戶的捆綁責(zé)任制，細化分解目標任務(wù)，逐級強化工作責(zé)任，把壓力層層傳遞到位，真正形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任機制。
    二要形成強大工作合力。人口計生工作是一項政策性強、牽涉面廣的社會系統(tǒng)工程，必須動員全社會力量，建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與”的綜合治理機制，做到部門聯(lián)動，齊抓共管，協(xié)調(diào)推進。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，積極主動承擔(dān)起法律賦予的人口計生工作職責(zé)，推動計劃生育基本國策的有效落實?？h人口計生委要發(fā)揮主力軍作用，擔(dān)當起“縣指導(dǎo)”的重任，在超前謀劃、提前預(yù)警、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)上下功夫，當務(wù)之急是要盡快拿出進一步加強當前人口計生工作的指導(dǎo)性意見，盡快與省市考評方案做好對接，本著考核重點突出、注重過程考核、重獎重罰以及體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則，擬定好全縣目標責(zé)任制考評方案，抓緊報縣委、縣政府審定后頒布實施;縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門要切實提高參與意識、配合意識和幫扶意識，各司其職，各負其責(zé)，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、服務(wù)管理、信息共享等問題，形成推進人口計生工作的強大合力。
    三要嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。繼續(xù)堅持和完善人口計生工作目標管理責(zé)任制和“一票否決”制，把責(zé)任制落實情況作為評價、選任干部的重要依據(jù)，細化量化目標任務(wù)，責(zé)任落實到人，嚴格兌現(xiàn)獎懲?？h人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要不斷改進方式，定期不定期開展督查，及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作動態(tài);縣人口計生委要創(chuàng)新抽查方式，加大檢查調(diào)度力度，最大限度地保證考評結(jié)果客觀、真實、公正。在這里，我要特別強調(diào)的是，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門的人口計生工作沒有抓好，特別是拖了全縣后腿的，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門就必須擔(dān)負主要責(zé)任，對于相關(guān)單位及其責(zé)任人，該采取組織措施的堅決采取組織措施，該“一票否決”的堅決兌現(xiàn)“一票否決”。
    同志們，做好今年的人口和計劃生育工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們立即行動起來，堅定信心，振奮精神，真抓實干，努力促進我縣人口和計劃生育工作再上新臺階，確保實現(xiàn)保類進位目標，為推進潛山科學(xué)發(fā)展、奮力追趕跨越做出新的更大貢獻!
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    人口計劃生育工作會議主持詞篇十八
    計劃生育工作是我國的一項基本國策,如何做好計劃生育工作是每個計劃生育工作者面臨的首要問題。下面是本站小編給大家整理的縣委書記人口計劃生育工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    縣委、縣政府召開這次全縣人口和計劃生育工作會議，主要任務(wù)是，認真貫徹全省人口和計劃生育工作會議精神，總結(jié)20xx年度計生工作，深入分析面臨的工作形勢，安排部署今年的目標任務(wù)，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識，強化措施、狠抓落實，努力在新的起點上推進全縣人口計生工作再上臺階。剛才，書面?zhèn)鬟_了全省人口和計劃生育工作會議精神，通報了20xx年度全縣計劃生育考核結(jié)果和今年第一季度工作進展情況，兌現(xiàn)了20xx年度計劃生育目標管理責(zé)任制，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了20xx年度人口計生目標管理。
    責(zé)任書。
    可以說，這次會議既是一次總結(jié)工作的表彰會，也是一次鼓勁加油的動員會，更是一次尋找差距的促進會希望各級各部門按照責(zé)任書確定的指標要求，緊密結(jié)合實際，認真抓好落實。
    下面，我就做好今年的人口計生工作，講三個方面的意見。
    20xx年，全縣上下按照“整合項目、完善機制、強化隊伍、提升水平”的總體要求，以“提升省優(yōu)、爭創(chuàng)國優(yōu)”為目標，以“提升能力年”和“破解難題年”活動為載體，努力在創(chuàng)新上下功夫，在提高上求突破，人口計劃全面完成，難點工作取得突破，專干隊伍力量不斷加強，全縣人口計生工作水平進一步提升，被省上授予“求實獎”。這些成績的取得，是全縣上下團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果，更是廣大人口計生工作者辛勤工作、積極奉獻的結(jié)果。借此機會，我謹代表縣委、縣政府，向全縣人口計生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，向關(guān)心、支持人口計生工作發(fā)展的社會各界表示衷心感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒的看到，雖然我縣人口計生工作取得了明顯成效，但與省州要求和其他兄弟縣市相比，工作中還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，面臨的形勢依然十分嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏認識，存在松勁厭戰(zhàn)和盲目樂觀情緒，出現(xiàn)對人口計生工作的重視度弱化、手段措施軟化，引發(fā)基層基礎(chǔ)不實、經(jīng)常性工作放松等諸多問題;二是整體工作進展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作水平、工作力度、工作成效差距較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作長期處于后進狀態(tài)，后進轉(zhuǎn)化不力，影響了整體工作大局;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作風(fēng)不夠務(wù)實，方法簡單粗放，統(tǒng)籌解決人口問題的辦法不多，對人口計生工作缺乏統(tǒng)籌安排，習(xí)慣于上級推動，管理和服務(wù)水平還有待于進一步提高。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計生難點問題不分析研究、不尋找對策，對村級工作平時把脈不夠、指導(dǎo)不力，致使節(jié)育手術(shù)不及時、孕環(huán)情監(jiān)測不到位、流動人口服務(wù)管理滯后等問題日益突出。五是基層基礎(chǔ)管理比較薄弱，個別計生干部宗旨意識和服務(wù)意識不強，工作還不夠深入，依法開展工作的水平還不夠高。
    人口問題，既是政治問題，又是經(jīng)濟問題;既是社會問題，又是民生問題。人口計生工作抓得好不好，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)大局、事關(guān)未來?！啊睍r期，是東鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的攻堅期、實施災(zāi)后重建的機遇期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，要搶抓機遇，加快發(fā)展，必須要正確處理好人口、資源與環(huán)境的關(guān)系，把控制人口增長，促進人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展放在與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置，人口計生工作只能抓緊，不能放松，一放松就反彈;只能加強，不能削弱，一削弱就滑坡;只能爭先，不能停步，一停步就退位。各級各部門一定要以對東鄉(xiāng)未來發(fā)展高度負責(zé)的精神，強化抓人口就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟、抓民生的意識，切實增強做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊計劃生育這根弦，把各項工作抓得更緊、抓得更實、抓得更好，全面提升人口計生工作整體水平，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)展營造良好環(huán)境。
    20xx年是我縣創(chuàng)建國家級人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的關(guān)鍵一年，做好今年的人口計生工作顯得更為重要。今年全縣計生工作的思路是：以黨的xx屆六中全會和在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時的講話精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這一主線，按照“創(chuàng)新機制、深化服務(wù)、夯實基礎(chǔ)、提升水平”的總體要求，以創(chuàng)建國家級人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為目標，以開展“夯基礎(chǔ)上水平年”和“破解難題深化年”活動為動力，深入開展利益導(dǎo)向惠民工程、生殖健康促進工程、流動人口服務(wù)關(guān)懷工程、新型人口家庭文化建設(shè)工程、信息化提質(zhì)工程，繼續(xù)深化人口計生綜合改革，推進機制創(chuàng)新，努力在深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、完善利益導(dǎo)向、規(guī)范基層管理、加強任務(wù)落實等方面實現(xiàn)新的突破，全面加快國家級人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建步伐，進一步提高整體工作水平，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    奮斗目標是：全縣人口自增率控制在10.5‰以內(nèi)，人口出生率控制在17.5‰以內(nèi),當年農(nóng)村符合政策生育率達到95%以上,綜合節(jié)育率達到85%以上;出生人口性別比控制在109以內(nèi);出生缺陷一級預(yù)防實現(xiàn)全覆蓋;流動人口納入服務(wù)管理率達到95%以上;全員人口信息錄入率達到100%、準確率達到98%以上，全面完成省州下達的各項責(zé)任指標,努力爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。
    按照確定的工作思路和奮斗目標，要做好今年的人口和計劃生育工作，就要把強基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實抓好，不斷夯實人口計生工作基礎(chǔ)，提升人口計生工作水平。
    (一)強化統(tǒng)籌提升，在穩(wěn)定生育水平上見成效。穩(wěn)定低生育水平是當前人口計生工作的首要任務(wù)，是“爭創(chuàng)國優(yōu)”的基礎(chǔ)所在?？刂迫丝谠鲩L、提高計劃生育率、解決出生人口性別比問題，是今年人口和計劃生育工作的重點，我們要進一步提高認識，認清形勢，始終堅持計劃生育國策不放松，嚴格落實目標管理責(zé)任制，強化基層基礎(chǔ)工作，推進少生快富工程，落實好控制措施。要堅持正確的政績觀，把人口和計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入部門的工作重點，納入重大事項的督查范圍，同部署、同落實、同督查、同考核。要把節(jié)育措施落實作為控制人口增長、穩(wěn)定低生育水平的重要舉措，樹立對象就是任務(wù)的理念，采取得力措施，徹底還清節(jié)育欠賬，確保完成重點責(zé)任指標。
    (二)強化政策落實，在破解難點問題上提水平。加強流動人口管理、遏制出生人口性別比偏高勢頭、提高出生人口素質(zhì)等，仍然是當前人口計生工作的難點問題。一要加強流動人口管理。要把流動人口管理作為創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，不斷完善流動人口計生綜合服務(wù)機制。對流出人員，要逐一建立檔案，詳細登記流出人口的去向、聯(lián)系方法，定期和他們聯(lián)系，掌握環(huán)檢、孕檢情況。對流入人口，要同等看待、同等管理、同等服務(wù)，以真情換真心。特別是要加強流出地與流入地的信息互通、管理互補、服務(wù)互助，提高流動服務(wù)管理的到位率。二要綜合治理出生人口性別比。堅持“宣傳教育、利益導(dǎo)向、孕情監(jiān)測、依法打擊”多措并舉，進一步深化綜合治理性別比行動。要加強宣傳教育，傳播男女平等、少生優(yōu)生的文明婚育新風(fēng)，加大對計劃生育女孩戶的關(guān)懷關(guān)愛和扶持，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。要強化源頭治理，完善b超檢查、終止妊娠藥品、出生實名登記、引流產(chǎn)信息通報、有獎舉報等制度，嚴厲打擊“兩非”案件。三要深化生殖健康促進工程。大力宣傳和普及預(yù)防人口出生缺陷科學(xué)知識，提高出生人口素質(zhì)，堅持面向家庭、面向全人口、面向生命全過程，緊緊圍繞生殖健康教育、生殖健康咨詢、生殖健康檢查、優(yōu)生促進，普及生殖健康知識，強化生殖健康服務(wù)，健全生殖健康服務(wù)體系，努力提升優(yōu)生優(yōu)育水平。四要實施利益導(dǎo)向惠民工程。將計劃生育工作與保障和改善民生有機結(jié)合起來，與連片扶貧開發(fā)工作結(jié)合起來，挖掘和整合各類政策資源，健全完善對計生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶持、救助、保障“六位一體”的政策措施，引導(dǎo)和帶動更多的農(nóng)村家庭走少生快富之路，確保年內(nèi)確認“少生快富”項目戶1000戶以上。
    (三)堅持文明執(zhí)法，在服務(wù)管理上加力度。一是要加強生育管理。在思想教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合的基礎(chǔ)上，堅持查虛治假，依法行政，加大對違法生育對象的查處力度，切實維護基本國策的嚴肅性。切實加強黨員干部的計劃生育管理，嚴格實行一把手負責(zé)制，對單位干部發(fā)生超生問題和發(fā)現(xiàn)出具假證明的，縣上將實行“一票否決”，嚴肅追究單位一把手和當事人的責(zé)任。二是實施流動人口“雙百”推進工程。流動人口管理是我縣人口管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，對此大家要引起高度重視，按照“屬地化管理”的要求，將流動人口的計劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，做到與當?shù)貞艏丝谕芾?、同服?wù)，切實提高流入流出人口的服務(wù)管理率。三是要加強出生人口性別比綜合治理。出生性別比治理是確保人口安全和出生人口性別比平衡的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要采取綜合措施，加大監(jiān)管力度，從嚴管理b超和終止妊娠藥品，強化源頭管理，嚴格規(guī)范《生育保健服務(wù)證》和《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放程序，實行住院分娩、出生實名登記制度，進一步加大清理清查工作力度，堅決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和終止妊娠行為，確保出生性別比控制在109以內(nèi)。
    (四)夯實基層基礎(chǔ)，在健全長效機制上下功夫。要以扎實開展“夯基礎(chǔ)上水平年”活動為載體，努力夯實基層基礎(chǔ)，規(guī)范服務(wù)管理，推動基層計生工作向前發(fā)展。一是要建立經(jīng)常性工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入開展“破解年難題深化年”活動，切實轉(zhuǎn)變思想，注重查找影響人口計生工作發(fā)展的難題，并加以解決，真正把人口和計劃生育工作作為一項經(jīng)常性工作來抓，形成全縣上下齊抓共管的工作格局。二是要狠抓基礎(chǔ)性工作。要堅持用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的辦法，切實解決人口計生工作發(fā)展中遇到的新情況、新問題，始終把環(huán)孕情服務(wù)、社會撫養(yǎng)費征收、節(jié)育措施落實、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息化建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，下大決心、花大氣力，切實抓緊抓好，抓出成效。三是落實“村為主”工作機制。當前，我縣人口和計生工作整體水平還不夠高，一個重要原因就是“村為主”的機制不健全，村級基礎(chǔ)信息不完整，極少數(shù)村干部工作責(zé)任心不強。村級組織是人口計生工作的前沿和關(guān)口，要切實守護好人口計生工作的第一防線，同心協(xié)力，標本兼治，全面落實“村為主”的工作機制。要結(jié)合實際，著重抓好后進村轉(zhuǎn)化，尤其是對基礎(chǔ)工作薄弱的村要下決心進行解剖和分析，以扎實有效的措施，強力整改;對工作基礎(chǔ)較好的村要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)和工作機制上進一步規(guī)范，全面推動人口計生工作平衡發(fā)展。
    (五)轉(zhuǎn)變工作理念，在工作思路上求突破。二是要樹立利益導(dǎo)向新理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門圍繞建立“促進婚育觀念轉(zhuǎn)變的利益導(dǎo)向機制、調(diào)動工作積極性的激勵約束機制、推動工作順利開展的保障機制”以開展創(chuàng)建全國人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策示范區(qū)為契機，做好人口計生政策與相關(guān)民生政策的銜接配套，并不斷在發(fā)展中加以豐富和完善，真正為人口計生工作上水平注入強大的內(nèi)在動力。三是要樹立管理服務(wù)新理念。全力推進新型家庭人口文化建設(shè)工程，要在人口計生工作中更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷，盡可能地為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這不僅是我們落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是全面提升人口計生工作水平的必然要求，更是廣大育齡群眾的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化宗旨意識，千方百計整合各類資源，認真落實各項幫扶措施，實實在在地幫助計劃生育家庭解決一些生產(chǎn)、生活、生育中遇到的實際困難，使新時期人口計生政策的人文關(guān)懷得到充分體現(xiàn)。
    建立一支得力隊伍是做好人口計生工作的根本，對計生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助，做到以事業(yè)留人，以待遇留人，以環(huán)境留人。針對計生干部隊伍的現(xiàn)狀，縣委組織部、人口計生委要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專抓領(lǐng)導(dǎo)人選問題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專抓人口計生工作;要以實施“強基提質(zhì)工程”為契機，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺計生干部考核獎懲制度，對政績突出、群眾公認的計生干部大膽提拔重用，激勵計生干部隊伍心無旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實際出發(fā)，極力穩(wěn)定并加強村計生專干、村民組信息員這支隊伍，進一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴格考核、嚴明獎懲，促進人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。三是大力開展“固本強基”工程。要切實配齊、配強、配優(yōu)鄉(xiāng)村兩級計生專干和自管小組長隊伍，培養(yǎng)造就一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾觀念強、工作作風(fēng)好的計劃生育行政管理和技術(shù)服務(wù)隊伍;要以縣站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所為依托，村服務(wù)室為基礎(chǔ)，完善和強化計劃生育技術(shù)服務(wù)的公益職能，及時為育齡群眾提供安全、有效、便捷的技術(shù)服務(wù);要不斷加強計劃生育協(xié)會建設(shè)，全面推進計劃生育村(居)民自治和知情選擇，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等組織在基層人口和計劃生育工作中的生力軍作用。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標，為全面做好人口計生工作提供保障。
    人口工作在經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位，做好這項工作關(guān)乎民生，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，必須要加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，統(tǒng)籌推進。
    (一)高度重視，靠實責(zé)任。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、任務(wù)在一線落實、問題在一線解決的責(zé)任機制，不斷強化黨政一把手為計劃生育第一責(zé)任人的職責(zé)，對人口和計劃生育工作切實做到心中有一本帳、一個清晰的思路和一套正確的工作方法?？h上分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要常過問、常督促、常檢查，經(jīng)常聽取匯報，指導(dǎo)工作，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題和困難;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位主要負責(zé)人要切實履行職責(zé)，抓好工作落實，真正負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;人口計生部門要擔(dān)負起牽頭抓總的責(zé)任，積極與相關(guān)部門溝通，切實履行綜合協(xié)調(diào)、依法行政、督導(dǎo)檢查和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職能。通過層層靠實責(zé)任，要切實把人口和計劃生育工作拿在手上、放在心上，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、村組干部實在抓、計生干部專門抓的工作格局。
    (二)強化措施，完善機制。為了提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對人口計生工作的積極性，縣上將在20xx年度實行重獎重罰，獎勵標準在以往基礎(chǔ)上翻一番，對完不成工作目標的將堅決實行“一票否決”，決不姑息，對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要有一個清醒的認識。堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，嚴格實行黨政一把手親自抓、負總責(zé)不動搖，嚴格落實人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包戶包對象的工作制度，做到事事有人抓，人人有責(zé)任。要加大計生工作的督查考核力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保目標任務(wù)落實。
    (三)齊抓共管,形成合力。人口計生工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門和社會各方面的共同努力。人口計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的職能作用，按照綜合治理的要求，各成員單位要切實履行職責(zé)，認真落實定期通報聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合和信息報送共享制度，及時研究和解決人口計生工作中存在的具體問題，從而形成黨政牽頭、計生部門主抓、社會各方配合的工作局面和強大合力。
    (四)加強隊伍，提高素質(zhì)。進一步加強對人口計生干部隊伍的教育、培訓(xùn)，改進工作作風(fēng)，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準，增強法制觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，提高工作標準和工作質(zhì)量。要在計生系統(tǒng)深入開展“雙推優(yōu)”活動，切實提高計生干部的工作積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對人口計生干部“高看一眼、厚愛一分”，從各方面予以關(guān)心和愛護，組織部門要從人口計生干部隊伍中培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，對德才兼?zhèn)?、工作業(yè)績突出的要大膽提拔使用。
    當前正是狠抓計劃生育工作的黃金時期，我們一定要搶時間、趕進度，一反常態(tài)，加大力度，重點抓好以下五項工作：
    一是要狠抓節(jié)育措施落實。要采取得力措施，及時落實各項節(jié)育措施，做到還清舊帳，不欠新帳，確保結(jié)扎、放環(huán)落實率達到95%以上、及時率達到90%以上。
    二是要認真搞好清理清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展以人口漏統(tǒng)、新婚育婦漏報為重點的清理清查打假求實活動，加強動態(tài)管理，努力核實人口底數(shù)，不斷提高人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息質(zhì)量，為黨委、政府提供良好的數(shù)據(jù)支撐。
    三是要徹底搞好環(huán)孕情服務(wù)。要緊緊抓住當前有利時機，全面搞好第二次環(huán)孕情服務(wù)，特別是做好重點對象跟蹤服務(wù)，確保服務(wù)到位、質(zhì)量過關(guān)，力爭使環(huán)孕情服務(wù)率達到95%以上，孕情檢出率達到90%以上，從源頭上遏制新的人口漏統(tǒng)。
    四是要加快人口信息化建設(shè)。要及時核對育齡人口信息數(shù)據(jù)，查漏補缺，確保育齡婦女信息錄入率達到100%，準確率達到98%以上。按照屬地化管理的原則,切實加強流動人口和黨員干部的計劃生育管理。
    五是要大力實施少生快富項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化政策宣傳動員，確保2月底前完成1000戶少生快富項目戶的確認上報工作，完成獎勵扶助、特別扶助、特困救助等計生優(yōu)惠政策對象的審核工作，為全年工作奠定基礎(chǔ)。
    同志們，今年的計生工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓落實，我們一定要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認清形勢，堅定信心，創(chuàng)新機制，強化服務(wù)，確保完成今年既定的各項目標任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    計生工作重心在農(nóng)村，難點在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實省、市有關(guān)會議精神和政策規(guī)定，密切結(jié)合我縣工作實際，將穩(wěn)定低生育水平作為提升工作質(zhì)量的關(guān)鍵，常抓不懈。要按照省人口委創(chuàng)建“全國人口計生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)示范區(qū)”的總體部署和我縣爭創(chuàng)“國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”的目標要求，全力營造以人為本、健康和諧的人口和計劃生育工作環(huán)境。要教育引導(dǎo)群眾盡快解脫傳統(tǒng)觀念束縛，樹立新的生育觀，自覺自愿搞好計劃生育。要從每個計生家庭、每位計生對象的實際出發(fā)，從他們最關(guān)心、最迫切需要解決的困難和問題入手，選擇最適合、最能讓他們接受的方式，提供人性化服務(wù)，引導(dǎo)他們主動地、自覺地執(zhí)行計劃生育政策，履行計劃生育義務(wù)。要不折不扣地、及時全面兌現(xiàn)計劃生育各項獎勵和優(yōu)惠政策，使計劃生育家庭政治上有地位，經(jīng)濟上得幫助，社會上受尊重，使群眾真正體會到實行計劃生育是黨和政府的關(guān)懷與溫暖。要下大氣力搞好示范試點、二女戶結(jié)扎、流動人口管理、干部職工超生違育處理等各項重點、難點工作，采取一些針對性強、行之有效的措施，使這些長期制約我縣計生工作的突出問題在年度內(nèi)能夠得到有效解決，帶動計生工作整體水平提高。
    第三，要靠實責(zé)任，嚴明紀律。要創(chuàng)新計劃生育工作推動機制，采取經(jīng)濟的、法律的和必要的行政手段綜合治理人口問題，依法搞好人口計生工作。要認真落實縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每月專題會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部計劃生育目標管理責(zé)任制度、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包抓計劃生育后進村制度和責(zé)任追究制度。各級黨政“一把手”要切實負起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，拿出足夠的時間和精力，調(diào)查研究、分析問題、制定措施、督促落實，幫助計生部門解決工作中遇到的疑難棘手問題，真正把計劃生育工作放在心上，抓在手上，抓出成效。對領(lǐng)導(dǎo)不力、任務(wù)欠帳較大、問題較多的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是在省市考核驗收中，拖了全縣后腿，砸了全縣牌子的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)除“一票否決”外，黨委、政府、計生辦主要領(lǐng)導(dǎo)不提拔、不重用、不調(diào)動，年終考核直接定為不合格;問題嚴重的，要實行責(zé)任倒查，嚴格追究。尤其是今天會上受到通報批評的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與單位，要進一步端正工作態(tài)度，深刻反思，痛下決心，主動加壓，查缺補漏，迎頭趕上，年度內(nèi)工作若沒有新的起色，縣委、縣政府要更為嚴肅的追究責(zé)任。各聯(lián)鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)，也要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同考核、同獎罰。會后，各聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直包村部門要立即深入下去，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快開展工作?？h委考核辦、督查室要定期、不定期地對計生工作進行專項督查，推動我縣人口和計劃生育工作順利開展。
    第四，要改進作風(fēng)，求真務(wù)實。各級黨政組織都要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，樹立強烈的責(zé)任意識，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化領(lǐng)導(dǎo)，提高人口和計劃生育工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準確把握新形勢下人口計生工作的新情況、新特點，把人口計生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入構(gòu)建和諧社會的總體部署，強化措施，抓好落實。要建立和完善社會管理機制、利益導(dǎo)向機制、隊伍建設(shè)機制和工作保障機制，促進人口計生工作步入經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。廣大計生干部要樹立求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，按照目標管理責(zé)任書的要求，出實招、報實數(shù)、求實效，切實解決個別人員弄虛作假、虛報浮夸的問題。全縣黨員干部都要積極參與配合計生工作，帶頭執(zhí)行計劃生育政策，縣紀委、組織部、人社局、人口局要認真清理，摸清情況，對違犯計劃生育的干部職工，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，絕不姑息遷就。
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    人口計劃生育工作會議主持詞篇十九
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    縣委、縣政府決定今天召開全縣人口和計劃生育工作會議。主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣人口和計劃生育工作，分析全縣人口和計劃生育工作的形勢，部署20xx年及當前全縣人口和計劃生育工作。會上譚書記、向縣長還將作重要講話，大家要認真領(lǐng)會兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，切實抓好貫徹落實。按照會議的安排，我就20xx年的工作進行簡要回顧，并對20xx年及當前工作作個安排。
    一、責(zé)任落實，措施得力，20xx年人口計生工作成效明顯。
    20xx年，全縣人口計生工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹“4.26”講話精神，以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，扎扎實實抓基礎(chǔ)，全力以赴促提高，聚精會神創(chuàng)特色，各項工作穩(wěn)步推進?？己四甓热h共出生5606人，其中男2899人，女2707人，出生人口性別比為107.09/100;出生政策符合率為97.50%;人口出生率為10.58‰，死亡率為6.82‰，自然增長率為3.76‰;政策外多孩率為0.52%;已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)率為95.62%;村級女專干配備率達100%;生育文明三級聯(lián)創(chuàng)活動覆蓋率、計生專干隊伍按標準落實到位率、一次性獎勵資金落實到位率、經(jīng)費按規(guī)定落實到位率均達到100%。較好地完成了各項責(zé)任指標。同時，我縣被授予全省依法行政、誠信計生先進縣，縣人口計生局被評為全省生育文明建設(shè)先進單位;高坪鎮(zhèn)被表彰為全省生育文明建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法行政先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);高坪鎮(zhèn)青里壩村被評為全省生育文明建設(shè)先進村。
    (一)加大推進力度，工作機制得到優(yōu)化。一是進一步提高了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是“一把手”對人口計生工作的認識，按照省、州工作要求，結(jié)合我縣實際，明確了工作思路，強化了縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)人口計生工作聯(lián)系點制度和領(lǐng)導(dǎo)干部人口計生工作任期、離任、晉職考核制度。實行了縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系一個村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))的工作制度。二是健全了目標管理、責(zé)任考核、督辦落實、經(jīng)費保障“四大機制”。三是配強行政管理、技術(shù)服務(wù)、村專干、計生協(xié)會“四支隊伍”。
    (二)著力基礎(chǔ)建設(shè)，計生服務(wù)環(huán)境得到改善。一是充分利用國家拉動內(nèi)需項目資金和自籌資金加大縣鄉(xiāng)計生服務(wù)機構(gòu)陣地建設(shè)，合理布局，逐步使縣鄉(xiāng)服務(wù)機構(gòu)達到“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)”的要求。二是采取以獎代補的方式加大縣鄉(xiāng)服務(wù)機構(gòu)的設(shè)備投入，增強了服務(wù)功能，改善了服務(wù)條件。三是加強信息化建設(shè)。根據(jù)國家、省、州建設(shè)全員人口數(shù)據(jù)庫的要求，我縣先后投入資金64.5萬元完成了縣、鄉(xiāng)人口計生信息化建設(shè)。實現(xiàn)了辦公自動化、培訓(xùn)視頻化，開通了我縣人口計生門戶網(wǎng)站，全面實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)已婚育齡婦女信息的網(wǎng)上查詢及部門資源共享。
    (三)實施整體聯(lián)動，部門配合得到加強。一是注重部門協(xié)作配合，強化綜合管理。縣衛(wèi)生局積極落實出生實名登記工作，完善了b超管理制度和月報告制度;縣紀委監(jiān)察局加大了對黨員干部違法生育的查處力度;縣藥監(jiān)局加強了對終止妊娠藥品和避孕藥具的監(jiān)管力度;縣住建局對建筑施工企業(yè)流動人口定期開展查驗證工作;縣公安局堅持辦理新生兒上戶查驗證制。全縣形成了齊抓共管，綜合治理人口的工作格局。二是注重部門政策引導(dǎo)，強化利益導(dǎo)向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門出臺了很多優(yōu)惠政策，逐步建立了獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)先、幫扶、資助、保障六位一體的計劃生育利益導(dǎo)向機制。今年全縣共有982名農(nóng)村獨生女、雙女戶享受了中考加5分的獎勵政策，161名農(nóng)村獨生女享受了高考加10分的獎勵政策。全縣落實獨生子女保健費41.8萬元。全面兌現(xiàn)了國家各項計生獎特扶政策，全年獎扶4292人，特扶391人，落實獎勵資金353萬元。
    (四)突出工作重點，工作效果得到保證。一是全面展開了戶籍人口和常住人口信息核對工作，夯實了人口計生基層基礎(chǔ)。二是縣政府牽頭，加強了衛(wèi)生與人口計生部門的協(xié)調(diào)，出生實名登記工作在縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)得到了落實。三是計劃生育村民自治穩(wěn)步推進。全縣深入開展了生育文明建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)和“八評選”活動，充分發(fā)揮村級計生協(xié)會作用，逐步實現(xiàn)育齡群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，增強了村級自治能力。四是新型生育文化初步形成。以創(chuàng)新宣傳教育形式為突破口，加強人口計生文化建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，促進人口素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別以不同的方式建起了生育文化宣傳一條街、生育文明示范村(社區(qū))、生育文明大院、生育文明小區(qū)、生育文明圖書室、生育文明宣傳隊。有效改善了人口計生工作的宣傳氛圍，實現(xiàn)了計劃生育宣傳環(huán)境的美化亮化。五是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平明顯提升。不斷更新服務(wù)理念，增強“依法、按需、免費”服務(wù)意識，樹立“主動、服務(wù)、高效”的服務(wù)理念，健全工作制度，規(guī)范技術(shù)服務(wù)行為，堅持計衛(wèi)聯(lián)合全面開展生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”活動，掌握群眾對計劃生育服務(wù)的需求。同時做好產(chǎn)、術(shù)后訪視等服務(wù)，訪視率保持在96%以上。六是流動人口服務(wù)管理進一步加強。狠抓了春節(jié)流動人口服務(wù)管理工作，完善了流動人口服務(wù)管理“一盤棋”機制。
    (五)著力載體建設(shè)，特色品牌得到形成。一是以打造陽光計生為主軸，推進誠信計生建設(shè)。把開展“陽光計生”作為推進依法行政的切入點,堅持與村民自治相結(jié)合，與創(chuàng)“國優(yōu)”相結(jié)合，與示范村建設(shè)相結(jié)合，與落實人口計生政策相結(jié)合，促進誠信計生工作目標的實現(xiàn)。二是以示范村建設(shè)為抓手，提升整體水平。按照“分類創(chuàng)建、動態(tài)管理、一年一創(chuàng)、逐年推進、全面達標”的工作思路，按照縣委、縣政府出臺的《建始縣人口和計劃生育示范村創(chuàng)建實施方案》，突出了基層基礎(chǔ)工作、生育文明建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口服務(wù)管理、村民自治五大工作重點。
    當然，在總結(jié)成績的同時，我們更應(yīng)清醒地看到全縣人口計生工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。
    一是人口計生工作發(fā)展欠平衡。根據(jù)省、州、縣考核和平時抽查的情況來看，少數(shù)村基礎(chǔ)工作仍然薄弱，村專干業(yè)務(wù)不熟，敬業(yè)精神不強，村級資料不規(guī)范，群眾婚育觀念仍很落后，政策外生育現(xiàn)象仍有發(fā)生，甚至出現(xiàn)政策外多孩出生，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村人口計生工作發(fā)展不平衡。另外，個別部門對人口計生工作配合不力，造成全縣農(nóng)村適齡青年免費婚檢率較低。
    二是流動人口服務(wù)管理欠到位。流動人口服務(wù)管理缺乏有效手段，流動人口生殖健康、免費服務(wù)、孕情排查在流入地難以監(jiān)管到位，流動人口政策外生育現(xiàn)象依然存在。
    三是出生人口性別比有逐年升高的趨勢。特別是二孩及多孩的性別比已經(jīng)超標，影響了全縣出生人口性別比綜合指標的控制。
    這些現(xiàn)實存在的問題時刻警示著我們，只要稍有松勁、稍有懈怠，全縣的人口計生工作就會陷入被動局面。
    二、突出重點，強化措施，全力做好20xx年人口計生工作。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，我們務(wù)必要認清新形勢，明確新要求，采取新舉措，突出重點，抓住關(guān)鍵，努力開創(chuàng)全縣人口計生工作新局面。
    20xx年，全縣人口計生工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實“4.26”講話精神，強化以人為本理念，繼續(xù)堅持以“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”為中心，以爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣、提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量和深化目標管理考核為主題，以強化基層基礎(chǔ)工作、強化出生人口性別比治理力度、強化流動人口均等化服務(wù)、強化生育文明家庭發(fā)展計劃建設(shè)、強化工作創(chuàng)新等五項工作為重點，強力推進人口計生工作信息化、人口文化、利益導(dǎo)向機制、法制、效能、隊伍和目標管理制度七大建設(shè)，努力提高人口計生服務(wù)能力和工作水平，確保全面完成各項責(zé)任指標，確保各項工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更好更優(yōu)的人口環(huán)境。
    1、出生政策符合率達到96%以上，政策外多孩率控制在1%以下;及時查處違法生育的黨員、國家工作人員。
    2、人口出生統(tǒng)計上報準確率達100%。
    3、出生人口性別比控制在109以內(nèi)，及時提供“兩非”案件線索，積極協(xié)助“兩非”案件查處。
    4、農(nóng)村新婚對象免費婚檢落實率達到60%以上。
    5、已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)到位率達95%以上。
    6、堅持依法行政，做好社會撫養(yǎng)費及罰款征收工作，20xx-20xx年度征收率達60%以上，20xx年度達40%以上。
    7、國家政策和省、州《人口與計劃生育條例》規(guī)定的計劃生育獎勵政策落實到位率達100%，在實施扶貧搬遷、危房改造等項目中落實計生家庭戶的比例達到90%。
    9、生育文明建設(shè)“生育文明、家庭發(fā)展”紅燈籠推進計劃實施面達60%以上，鞏固已命名示范村，完成示范村建設(shè)任務(wù)并驗收合格。
    10、群眾對人口計生工作的綜合滿意率達到95%以上。
    1、要進一步保持低生育水平的穩(wěn)定。20xx年，我縣人口出生率為10.58‰，我縣低生育水平基本保持穩(wěn)定。但是稍有所麻痹和松勁，就有可能出現(xiàn)反彈。各級各部門必須進一步采取社會聯(lián)動、宣傳鼓動、政策推動、服務(wù)拉動的“多輪驅(qū)動”方式，盡全力穩(wěn)定低生育水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把人口計生工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去思考、去部署、去推動，堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)，不斷健全和完善“三線”目標管理責(zé)任制和“一票否決”等制度，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)班子包片、駐村公務(wù)員包村、村干部包組的“三包”責(zé)任制，對不能完成人口計生工作目標任務(wù)的要實行責(zé)任追究。要注重人文關(guān)懷，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保長效節(jié)育措施65%以上的落實率。要嚴肅查處違法違紀生育行為，維護法律政策、黨紀政紀、經(jīng)濟處罰等手段的權(quán)威性，維護人口計生政策的嚴肅性。
    2、要進一步夯實基層基礎(chǔ)工作。一是要加強鄉(xiāng)村人口計生隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先配齊配強計生干部，村級女專干要達到100%。要不斷加強計生隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是要對村專干的培訓(xùn)，真正使他們成為懂業(yè)務(wù)、會管理、善服務(wù)的工作能手。二是要強化經(jīng)常性工作。按照基層人口計生規(guī)章制度和工作規(guī)范，進一步落實鄉(xiāng)村月例會制度，準確掌握當月婚姻、懷孕、生育、節(jié)育、隨訪及流動人口管理、“三查四術(shù)”變動信息，確保村級計生工作高效、有序、科學(xué)運轉(zhuǎn)，保證經(jīng)常性管理和服務(wù)落到實處。三是要加強計生工作村民自治建設(shè)。逐步建立“兩委負總責(zé)，專干抓落實，協(xié)會做骨干，家庭為中心，群眾當主人”的農(nóng)村社區(qū)計生新模式，積極參與全省人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))示范活動，不斷夯實計生工作基礎(chǔ)。
    3、要進一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是要進一步加強縣服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。近年來，我縣抓住國家拉動內(nèi)需項目的建設(shè)機遇，維修和改造了長梁、三里、龍坪、景陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生服務(wù)中心，今年重點是抓好縣服務(wù)站項目建設(shè)。二是要加強規(guī)范化管理，嚴格依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范管理服務(wù)，完善服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。三是要著力實施優(yōu)生優(yōu)育。民政部門要積極配合開展好農(nóng)村適齡青年免費婚檢。在此基礎(chǔ)上，開展免費孕前優(yōu)生健康檢查試點，開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳和優(yōu)生咨詢，預(yù)防和減少出生缺陷事件的發(fā)生。
    4、要進一步抓好出生人口性別比的治理。我縣20xx年出生人口性別比為107.09：100，這個數(shù)據(jù)表明我縣性別比形勢并不樂觀。今年一是要繼續(xù)深入開展關(guān)愛女孩行動和婚育新風(fēng)進萬家活動，進一步制訂和落實關(guān)愛女孩的優(yōu)惠政策及措施，加大對農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶的獎勵扶持力度，落實農(nóng)村獨生女高考、中考加分政策。二是切實加強全縣醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和藥品零售業(yè)管理。嚴格實行“四項手術(shù)”資格準入和手術(shù)審批制度，加強b超和終止妊娠藥品管理，規(guī)范計劃生育相關(guān)執(zhí)業(yè)資格。三是加強各職能部門的協(xié)作配合，進一步強化綜合治理。公安部門要堅持新生兒上戶驗證制度，確保與人口計生部門信息暢通;新聞宣傳部門要加大對人口計生政策法規(guī)的宣傳力度;衛(wèi)生、民政部門要積極配合做好嬰兒出生實名登記、免費婚檢等工作;工業(yè)園、國資、住建、工商部門要加強流動人口管理，實行跟蹤服務(wù)，及時了解流動人口的相關(guān)信息，并及時與人口計生部門互通情況;藥監(jiān)部門要加強終止妊娠藥品的監(jiān)管，建立健全定期檢查和聯(lián)合執(zhí)法機制，組織每季度開展一次專項整治活動，依法嚴肅查處“兩非”行為。
    5、進一步完善利益導(dǎo)向機制。對實行計劃生育的家庭，在子女入學(xué)、合作醫(yī)療、低保、救助、項目扶持、勞動就業(yè)等方面予以優(yōu)先和優(yōu)惠，真正形成獎勵、優(yōu)惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計劃生育利益導(dǎo)向機制。一是激勵。認真落實國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎特扶政策、企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵、機關(guān)事業(yè)單位獨生子女父母退休加發(fā)5%退休金等政策，要抓好資格確認、資金發(fā)放等重點環(huán)節(jié)，確保獎勵對象一個不漏、一個不錯、獎金一分不少。二是保障。要將計劃生育利益導(dǎo)向機制納入社會保障體系，為廣大計劃生育家庭出臺綠色保障政策，開發(fā)綠色保障項目，建立綠色保障通道。三是扶助。要進一步健全和完善對計劃生育困難群眾的社會救助長效機制，認真推行計劃生育家庭特別扶助制度。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧開發(fā)等部門要在合作醫(yī)療、低保救助、項目扶持等方面優(yōu)先考慮農(nóng)村計劃生育家庭。
    6、要進一步強化流動人口服務(wù)管理。要切實按照國家、省、州流動人口計劃生育管理的新要求，積極構(gòu)建人口計生部門與相關(guān)部門、流入地與流出地齊抓共管的工作格局，形成流動人口服務(wù)管理“一盤棋”的新局面。一是繼續(xù)實行雙向服務(wù)管理。按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，將流入人口計劃生育管理服務(wù)納入屬地經(jīng)常性工作范圍，落實“以房管人”的工作措施。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)完善流動人口管理機制，確保流動人口管理不失控。二是堅持依法行政，切實維護流動人口實行計劃生育的權(quán)益。積極開展便民服務(wù)，暢通免費提供避孕藥具的渠道，免費辦理相關(guān)手續(xù)，免費提供基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。三是加快流動人口信息化建設(shè)。完善流動人口信息通報制度，加強流動人口計劃生育管理信息平臺協(xié)查通報和網(wǎng)絡(luò)協(xié)作功能運用，實現(xiàn)流動人口信息適時變動、異地查詢、跟蹤管理和服務(wù)。
    7、要進一步抓好人口計生示范村和人口文化建設(shè)。20xx年全縣創(chuàng)建30個村，經(jīng)過驗收達標并在今天的會上已授牌，今年要繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展示范村和人口文化建設(shè)活動。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，積極宣傳倡導(dǎo)，實施新農(nóng)村、新家庭發(fā)展計劃，把示范村和人口文化建設(shè)作為人口計生工作的特色和品牌來抓，并爭取在全省、全州有特色、有影響。
    8、要進一步提升科學(xué)化管理水平。一是要推進人口計生信息化?？h人口計生局要組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保信息準確率、信息有效反饋率、流動人口信息入庫率。二是要推進人口計生隊伍職業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保人口計生服務(wù)隊伍的相對穩(wěn)定，并加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和管理考核。三是要推進基層群眾自治化。加強計生協(xié)會組織建設(shè)，建立健全計劃生育村民自治規(guī)章、自治公約，實現(xiàn)重心下移、群眾自治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位和村(社區(qū))都要建立人口計生協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會組織與廣大群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢，大力推行以人口計生“三項公開”，增加服務(wù)管理的透明度，全面提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的意識。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，圓滿完成當前及20xx年的工作任務(wù)。
    當前，人口計生工作面臨一系列新情況、新挑戰(zhàn)，形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。因此，我們必須與時俱進，以創(chuàng)新的思維，改革的精神，求是的態(tài)度，務(wù)實的作風(fēng)，認真落實人口和計生工作的各項任務(wù)，加快實現(xiàn)人口和計生工作方式方法的轉(zhuǎn)變，不斷促進人口問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
    (一)強化認識，準確把握改革精神。圍繞促進人口長期均衡發(fā)展的新任務(wù)，健全基層流動人口管理體系，努力創(chuàng)新工作方法，全面推進誠信計生，全面促進低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。
    (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力形成強大合力。各級各部門要確保認識到位、措施到位、責(zé)任到位、投入到位，進一步完善目標責(zé)任考核體系和加大對目標責(zé)任制考核的力度，建立平時督查、單項任務(wù)驗收、重點工作暗訪等靈活多樣的考核評價機制。
    (三)強化措施，不斷提升工作水平。一是堅持依法行政。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，完善以“一票否決”為核心的行政問責(zé)制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制，提高依法行政的水平。二是強化工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要穩(wěn)定人口計生工作隊伍，切實解決基層人口計生工作人員的困難。三是推進改革創(chuàng)新。努力適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的新形勢、新要求，增強人口計生干部的改革創(chuàng)新意識，不斷完善人口計生工作的工作方式方法和管理機制。
    同志們，人口計生工作關(guān)系全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大局，使命光榮，責(zé)任重大，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，努力開創(chuàng)我縣20xx年人口和計劃生育工作新局面。
    人口計劃生育工作會議主持詞篇二十
    同志們：
    今天這次會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)20xx年度全鎮(zhèn)人口計生工作情況，認真查擺存在的突出問題，分析當前面臨的嚴峻形勢，同時安排部署今年的計生工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下再接再勵，拼博進取，強化措施，真抓實干，徹底扭轉(zhuǎn)計劃生育工作的被動局面，推動我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作再上新臺階。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府講兩個問題。
    20xx年，針對全鎮(zhèn)計生形勢的發(fā)展變化，鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)的計劃生育工作進行了重新審視和定位，按照“一年打基礎(chǔ)上臺階，兩年爭先創(chuàng)優(yōu)”的總體要求，將計生工作擺上黨委、政府工作的重要日程，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力下，較好的完成了20xx年度人口計劃生育目標管理責(zé)任書規(guī)定的各項工作任務(wù)，在全市年終考核中，由近些年的倒數(shù)名次一躍成為全市第四名。一年來，取得的成績主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    (一)健康查體工作取得新的突破。健康查體育齡婦女組織難是阜山鎮(zhèn)多年來的“老大難”問題，導(dǎo)致了計劃生育工作一年比一年被動的惡性循環(huán)。為徹底改變這種被動局面，在20xx年組織的春、秋兩季健康查體工作中，鎮(zhèn)黨委、政府從開始就調(diào)高目標，要求查體率要堅決達到100%。為此，咱們分管計劃生育的政工書記和副鎮(zhèn)長以及五個包區(qū)兩委全部靠上抓查體，特別是咱們黨委的王書記也犧牲節(jié)假日、起早貪黑的靠在現(xiàn)場，親自督察，并堅持每天一調(diào)度一通報的方式，及時掌握查體質(zhì)量和進度。各村的支部書記、計生專職主任及其他村干部也都積極參與，盡職盡責(zé)。其中，九曲蔣家、九曲、欒家店、西大夼、劉家疃、于家夼、西觀陣等村措施得當、組織得力，支部書記親自靠上抓，包區(qū)兩委也全部靠在查體現(xiàn)場，及時掌握查體進度。在鎮(zhèn)村兩級的努力和育齡婦女的配合下，健康查體率達到了99.95%，是有史以來健康率最高的一年。
    (二)違法生育治理工作取得了新的突破。集中時間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了“拉網(wǎng)式”排查，并落實了有獎舉報制度，增強了依法行政的透明度，把多年漏報的違法生育案件進行登記明細，多策并舉，加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，對有條件但拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，協(xié)調(diào)法院進行了強制執(zhí)行，并在電視上公開曝光，營造強有力的震懾氛圍。全年共強制執(zhí)行了12起，電視公開曝光2起，營造強有力的震懾氛圍，有效地扼制了違法生育的勢頭，教育了群眾。
    (三)計生基礎(chǔ)工作取得了新的突破。鎮(zhèn)里投資60多萬元為15個村按標準建設(shè)了計劃生育人口學(xué)校和計劃生育服務(wù)室,投資20多萬元為38個村統(tǒng)一配備了桌椅板凳、檔案柜、計劃生育知識刊板、檢查床、藥具箱等相關(guān)設(shè)施設(shè)備，規(guī)范了各村的檔薄冊，同時邀請市計生局各科室主任和業(yè)務(wù)骨干對全鎮(zhèn)計生干部進行了法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。此外，通過組織育齡婦女參加培訓(xùn)、發(fā)放計劃生育明白紙、《計生月報》等形式，逐步提高育齡群眾對計生知識和生殖保健知識的知曉率。在原有兩臺b超機的基礎(chǔ)上又投資10萬元購買了一臺b超機、兩臺筆記本電腦用于全鎮(zhèn)育齡婦女健康查體。20xx年鎮(zhèn)財政用于計生工作的經(jīng)費投入達到了120萬元。
    (四)計生政策落實工作取得了新的突破。20xx年，鎮(zhèn)財政統(tǒng)一支付23萬元用于兌現(xiàn)對全鎮(zhèn)1832戶獨生子女父母的獎勵政策，并對全鎮(zhèn)220對晚婚晚育戶和70對放棄二胎指標的夫婦進行了獎勵。全鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵、獨女戶獎勵、晚婚獎勵、晚育獎勵等政策兌現(xiàn)率均達到100%，在市縣各級政策兌現(xiàn)專項檢查中沒有出現(xiàn)任何問題。同時，對全鎮(zhèn)農(nóng)村部分家庭計劃生育獎勵扶助名單進行了摸底上報，對符合政策的97人發(fā)放了國家補貼，并設(shè)立了計劃生育公益基金，由鎮(zhèn)財政撥款5萬元，為計生困難家庭發(fā)放救助金，使實行計劃生育的家庭真正感到政治上光榮、經(jīng)濟上實惠、生活上有保障。
    上述成績的取得，得益于各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于各計生干部的真抓實干和認真負責(zé)，是全鎮(zhèn)廣大計生干部辛勤付出和共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在計生戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心地感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，當前我鎮(zhèn)人口計生工作還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是違法生育現(xiàn)象得不到有效控制。近幾年來，全鎮(zhèn)違法生育率居高不下，僅去年一年就出現(xiàn)了5起，例如：大梁家村被省里列入計劃生育重點管理，還沒有摘掉后進村的帽子，年底又出現(xiàn)計劃外生育，這說明村兩委成員不重視，計生專職主任不負責(zé)任，對村里計劃生育情況掌握不清，管理不到位，如果再不引起高度重視，我鎮(zhèn)的計劃生育工作將有被重點管理的危險。同時，對違法生育的處罰存在相當大的漏洞和隱患：處罰力度不大，措施不到位，致使對違法生育處罰不到位的問題日益嚴重;由于育齡婦女健康查體組織的不徹底，查體人數(shù)得不到保證，致使違法生育源頭得不到有效控制。二是基礎(chǔ)工作存在較大漏洞。在各級計生部門對我鎮(zhèn)計劃生育工作的檢查中，檔簿冊這些最基本的日常管理工作都存在扣分現(xiàn)象，協(xié)會工作處于被動應(yīng)付局面，甚至個別村的人口學(xué)校、服務(wù)室等硬件建設(shè)還不到位，干部和育齡婦女的應(yīng)知應(yīng)會率不達標，這些已成為影響全鎮(zhèn)計生工作的一個突出問題。三是流動人口管理工作仍存在較大隱患。個別村和單位對雇工租房人員基本放棄管理，流動人口底子不清，該辦理的各種證件一無所有，檢查之前臨時應(yīng)付，甚至置之不理，造成了工作的極大被動。四是部門之間配合不協(xié)調(diào)。在上級要求的計生、公安、衛(wèi)生等部門信息共享工作中，個別部門對信息錄入工作不重視、不開展，致使這項工作成為鎮(zhèn)級計劃生育工作的一個很大的扣分因素。五是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作不重視。目前，有相當一部分領(lǐng)導(dǎo)同志對新形勢下人口計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認識不夠，措施弱化，致使工作滑坡或失控;有的主要負責(zé)同志在認識上嚴重缺位，只滿足于以往的成績，認為計生工作形勢大好，不需要再下大氣力，對計劃生育工作過問很少;有的村干部對本村出現(xiàn)的違法生育現(xiàn)象知情不報，甚至肆意袒護和包庇;還有個別雙管單位的計劃生育管理工作存在嚴重問題：計劃生育工作無人管，計生辦組織的例會不參加，各種信息上報不及時，自己單位應(yīng)該管理的育齡婦女往外推;個別單位對本單位合同工的計劃生育管理拒不接收，致使這部分合同工的計劃生育工作處于漏管狀態(tài)，成為違法生育隱患。以上這些問題，嚴重影響了全鎮(zhèn)人口計劃生育整體工作水平的提升，這些問題不解決，我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作局面就不可能扭轉(zhuǎn)，希望各村、各單位對號入座，查漏補缺，制定措施，切實解決相關(guān)問題，從全局和科學(xué)發(fā)展的高度來認識和把握，始終保持清醒頭腦，進一步加強人口和計劃生育工作，確保全鎮(zhèn)人口計生工作任務(wù)目標的實現(xiàn)。
    今年，全鎮(zhèn)計劃生育工作總的要求是：違法生育無漏洞，基礎(chǔ)工作上水平。具體工作目標是：晚婚率保持持續(xù)穩(wěn)定;合法生育率、統(tǒng)計信息準確率達到100%;節(jié)育措施落實率達到100%;生殖健康查體率達到100%;流動人口管理率達到98%以上。圍繞這一目標，要重點抓好四個方面工作：
    (一)要下大氣力抓好違法生育控制工作，徹底杜絕計劃外生育。計劃生育是我國的基本國策，也是上級列入一票否決政策的工作之一，而違法生育又是計劃生育實現(xiàn)一票否決權(quán)的重要方面。今年，市里把控制違法生育作為今年全市人口計生工作的重中之重，并將合法生育率考核指標由往年的98%提高到了99%。從全鎮(zhèn)來看，今年我鎮(zhèn)的計劃外生育指標為6個，到現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)3個計劃外生育，壓力非常大，這就要求全鎮(zhèn)上下高度重視，采取措施，從源頭上堵住漏洞，確保今年不再發(fā)生違法生育現(xiàn)象。一要抓好重點措施落實。一方面，要切實組織好育齡婦女健康查體工作。做好健康查體工作，是杜絕違法懷孕、違法生育的有效途徑和手段，只有牢牢把好這個關(guān)口，才能從根本上杜絕違法懷孕和違法生育。因此，在對待查體這件事情上，各村主要負責(zé)同志必須親自靠上抓，保證查體的進度和質(zhì)量，確保查體率達到100%。應(yīng)該說，計劃生育查體工作只是階段性的工作，一年二次，如果組織得力，一個村也就一到二天的時間就全部查完了，因此，你支部書記再忙，我想也不差這一、二天的時間，咱們的王書記都能拿出專門的時間靠上，你難道比王書記還忙?同時，對查出的違法懷孕人員，計生辦要及時采取補救措施，杜絕這部分人員違法生育。另一方面，要加大對違法生育對象的處理力度。違法生育對象得不到處理，也是違法生育歪風(fēng)滋長的一個主要原因，處理不到位，很容易引起攀比，造成負面影響。今年這個問題，不管困難有多大，壓力有多重，必須處罰到位。對往年沒有得到處理的違法生育對象，鎮(zhèn)里將成立專門的違法生育處罰領(lǐng)導(dǎo)小組，制定包案處罰工作責(zé)任制，安排鎮(zhèn)兩委成員、包區(qū)干部、計生干部靠上，實行個案包幫，落實獎懲政策。相關(guān)村支部書記是違法生育處罰工作的第一責(zé)任人，要組織專門力量，確保及時足額上繳社會扶養(yǎng)費，對到期完成不了的，鎮(zhèn)里將研究對有關(guān)責(zé)任人的處理意見。此外，要抓好違法生育排查摸底工作。由計生辦牽頭，在全鎮(zhèn)進行一次“拉網(wǎng)式”排查，掌握違法生育工作的底子和實情。對清查出的前段違法生育瞞報、漏報、錯報問題，要及時糾正，按程序上報，不使一名違法生育人員漏網(wǎng)。二要抓好重點部位的整治。目前全鎮(zhèn)有相當一部分育齡婦女，因人戶分離，造成漏管，成為我鎮(zhèn)人口和計生工作的一大隱患。對這部分人，公安派出所要認真進行研究，拿出戶口清理方案;計生辦要對育齡婦女逐人落實，做好管理交接工作，對無法交接的要納入管理，堅決消除管理盲區(qū)。三要抓好重點人群的管理。從目前來看，違法生育的重點對象，往往是那些離婚、喪偶、再婚、未婚和流動人口。各村、各單位要按照屬地管理的要求，對照戶口簿、四項變動、婚姻登記反饋名單等資料進一步清理尚未落實管理單位的育齡婦女，將其全部納入管理視線。對離婚、喪偶、再婚家庭的育齡婦女要實行重點跟蹤服務(wù)。
    (二)要全力抓好計劃生育薄弱村改造工作，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。20xx年部分村被納入煙臺市級計劃生育薄弱村行列，這意味著我們今年將面臨著各級頻繁的計劃生育檢查，并且煙臺市也明確表態(tài)，今年的考核不再采取隨機抽樣的方式，而是專門指定地點，特別是要對那些有問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行嚴查，因此我們不能存在任何的僥幸心理，必須靠扎扎實實的工作確保迎檢過關(guān)。20xx年度出現(xiàn)違法生育現(xiàn)象的村和單位，要認真分析原因，查找管理漏洞，剖析問題癥結(jié)，明確整改期限，建立幫促檔案，制定工作措施，加大治理力度，努力實現(xiàn)新突破。要徹底清查，摸清底數(shù)，集中人員、時間、精力，普遍開展一次人口底數(shù)排查活動;對育齡婦女各種信息要分類造冊，努力做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯，確保底子清、情況明，并徹底將育齡婦女全部納入管理范圍;要層層落實居住地管理措施，堅決堵塞管理漏洞。相關(guān)工作區(qū)要高度關(guān)注，幫助分析問題，研究措施，有針對性地解決工作中存在的問題;計生辦要組織專門班子，切實搞好指導(dǎo)、調(diào)度和督導(dǎo)，確保今年所有薄弱村徹底轉(zhuǎn)化。
    (三)要強化日常工作，夯實工作基礎(chǔ)。一要切實提高統(tǒng)計質(zhì)量。出生統(tǒng)計質(zhì)量決定計生工作質(zhì)量。既是人口和計劃生育工作中的重中之重，也是各級檢查比較重視的一個問題。目前，各級對出生漏錯報的規(guī)定十分明確，處罰也相當嚴厲，對違法生育瞞、漏報的，被檢查出來，不僅要按考核辦法扣分，而且還要追究相關(guān)人員的責(zé)任，并給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點管理;平時被群眾舉報查出的，給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃牌警告。因此，計生辦要牢牢把住統(tǒng)計質(zhì)量關(guān)，絲毫不能放松。各村一定要消除麻痹松懈思想和僥幸心理，決不允許存在瞞報現(xiàn)象。對出生漏報，違法生育錯報，以及性別、孩次方面錯報等，隨時發(fā)現(xiàn)，隨時報鎮(zhèn)計生辦。針對上述問題，鎮(zhèn)計生辦要在春季活動月期間對各村的計生工作進行一次全面檢查，檢查結(jié)果列入年終責(zé)任制。二要切實加強流動人口管理。目前，流動人口管理既是人口和計生工作中的一個重點，又是一個難點，也是一個很容易扣分的因素。我們阜山鎮(zhèn)礦山企業(yè)和其它私營企業(yè)，流動人口多，管理難度大，極容易造成流動人口漏管和計劃外生育。要求各村，特別是礦區(qū)村及外來務(wù)工人員較多的村要按照屬地管理的原則，定期進行清查登記，證件過期的一定要及時更換，漏管的一定要管理起來，該辦證的一定要督促辦證，確保將轄區(qū)內(nèi)所有流動人口納入正常管理。三要徹底解決影響全鎮(zhèn)計劃生育整體水平的瓶頸因素。首先要抓計生隊伍建設(shè)。各村要按要求配齊配強計生工作隊伍，包括計生專職主任和育齡婦女小組長，育齡婦女小組長要按每40名育齡婦女配1名小組長的原則配齊。其次，要采取多種形式全面提高村五職干部、育齡群眾的應(yīng)知應(yīng)會率。從往年檢查情況看，應(yīng)知應(yīng)會率扣分現(xiàn)象較為嚴重，各村每個季度要組織一次育齡婦女應(yīng)知應(yīng)會集中培訓(xùn)，確保干部和育齡群眾計生知識普及率達到要求。要加大資金投入，搞好陣地建設(shè)，對人口學(xué)校、服務(wù)室、刊板、宣傳欄等符合要求的村，要加大投入，確保達到上級規(guī)定標準。
    (四)要齊抓共管，形成人口和計劃生育工作的強大合力。計劃生育工作是一項艱巨復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，不單純是計生部門的事情，需要社會各方齊抓共管，綜合治理。一要堅定不移地落實好一把手親自抓、負總責(zé)制度。一把手親自抓、負總責(zé)，貴在自覺，貴在務(wù)實，貴在堅持。對于人口計生工作，各村各單位一把手要親自抓，搞好調(diào)查研究，做到人口計生工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實，重點抓好違法生育、社會扶養(yǎng)費收繳、育齡婦女健康查體等重點工作。要及時協(xié)調(diào)解決計生工作中的困難和問題;要舍得投入，解決有錢辦事的問題;需要人員要及時安排，解決有人辦事的問題;雙管單位要安排專人負責(zé)計劃生育工作，該管的一定要管起來。二要實行綜合治理，形成齊抓共管保合力機制。計生、公安、衛(wèi)生、防疫、工商、教育等部門要通力協(xié)作，搞好信息資源共享。公安部門要嚴把落戶關(guān)，特別是嬰兒落戶，必須有計劃生育部門相關(guān)證明方可辦理，每月要將嬰兒出生落戶情況向計生辦反饋信息;衛(wèi)生院要及時錄入嬰兒出生信息，防疫站要每月至少提交一次接種信息;計生、公安、工商等部門要密切配合，及時做好流動人口清查和證件審驗工作。三要加大責(zé)任追究力度。各村支部書記、村委主任是計劃生育工作的第一責(zé)任人，要全面負責(zé)本村計劃生育工作，是本村計劃生育率、政策兌現(xiàn)和資金投入等方面的直接責(zé)任人;各工作區(qū)要積極協(xié)調(diào)督促各村搞好村級計劃生育工作，參與組織村級育齡群眾健康查體、應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)以及各項迎檢準備工作;計生辦工作人員對所包村所有日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)、村計生工作情況調(diào)度和各級迎檢準備工作全面負責(zé)。
    同志們，今年的工作任務(wù)非常艱巨，黨委、政府希望也相信大家，能夠以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，務(wù)實拼搏，真抓實干，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以一流的工作干勁和工作熱情，取得一流的工作業(yè)績，為圓滿完成黨委、政府提出的計劃生育工作目標做出應(yīng)有的貢獻。
    謝謝大家!
    人口計劃生育工作會議主持詞篇二十一
    同志們：
    新春伊始，我們就把大家召集在一起，召開這次全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作專題會議，這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計生工作的信心和決心，今天會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全縣人口和計劃生育工作會議精神，總結(jié)xx年度人口與計劃生育工作成績，查找問題、表彰先進，分析形勢，安排部署xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作，進一步動員全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想，振奮精神，深化措施、明確責(zé)任，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的新局面。下面，我講三點意見：
    一、總結(jié)成績、分析形勢，切實增強做好我鎮(zhèn)人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。
    xx年，我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計生局的大力支持下，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合，取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有了明顯的提高，“三查四術(shù)”、社會撫養(yǎng)費征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計劃生育目標管理責(zé)任書》的要求，我鎮(zhèn)計劃生育各項人口計劃指標基本完成。截止xx年計生統(tǒng)計年報，全鎮(zhèn)總出生133人，出生率為13.14‰;計劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例，上環(huán)188例，綜合節(jié)育率為89.19%，比市下達指標提高了3.81個百分點;征收社會撫養(yǎng)費12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
    一是堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)的工作機制。年初，鎮(zhèn)成立了人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計劃生育目標管理責(zé)任書》，做到了責(zé)任目標明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標管理體系。把計劃生育工作完成情況與村、部門各項工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實際，明確了目標責(zé)任制的考核指標，細化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機性的原則，加強了對計劃生育工作的按季督查，使各級領(lǐng)導(dǎo)和計生系統(tǒng)干部對計劃生育工作的責(zé)任心明顯增強。二是建立嚴密的計劃生育目標管理考評機制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，按季實行考評通報，通過考評通報及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，明確今后的措施。xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作，得到縣委、縣政府通報表揚四次。
    (二)求真務(wù)實開展“村村清理”工作，確保了基層計生數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
    xx年5月份，按照縣有關(guān)會議精神，全面開展了xx年來的出生人口和流動人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準確率達100%，我們計生專班工作人員走村串戶，認真開展入戶核查，采用反問、倒查、清底等方法進行明查暗訪、清理清查，共清理出xx年來漏報出生44人，共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達80多人次，外出流動人口2345人，有效地聯(lián)系電話1987人，五級地址齊全1267人，對23名違法生育對象戶進行了依法征收社會撫養(yǎng)費。通過本次核查，徹底摸清了人口底數(shù)，強化了對流動人口管理，使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
    通過此次的清理工作，徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù)，找出了存在的差距，同時在全鎮(zhèn)形成了報實數(shù)、說實話、辦實事的良好工作氛圍，為今后的工作奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。
    (三)認真抓好長效節(jié)育措施的落實，“三查四術(shù)”取得突破性成績。
    落實長效節(jié)育措施是人口計生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作，給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮，去年我們兩次邀請縣計生服務(wù)站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進行集中開展節(jié)育手術(shù)。對計生服務(wù)對象實行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費用)，計生服務(wù)人員實行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān))，計生服務(wù)站醫(yī)生實行24小時輪崗制，確保受術(shù)者24小時有人監(jiān)護。為將這項工作抓實抓細，塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細致的思想工作之外，還根據(jù)本村情況出臺相應(yīng)的獎勵措施，塘坪村對每參加一次三查人員獎10元，上環(huán)一人獎50元，結(jié)扎一人獎400元;泉源村除對結(jié)扎對象一人獎勵200元之外，還購買了上百元的保健品，上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力，積極解決了育齡婦女在手術(shù)過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細致的溝通，周到的服務(wù)，育齡婦女主動接受手術(shù)的積極性大大提高，全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例，皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達89.19%，超過責(zé)任指標80%的9.19個百分點。
    (四)全面加強宣傳教育工作力度，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
    以宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《**省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》為主要內(nèi)容，實施了多形式、全方位的宣傳服務(wù)，擴大了宣傳覆蓋面，使計劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計劃生育宣傳一條街，在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個高質(zhì)量高標準的生育文化大院;二是進行流動宣傳，采取流動宣傳車的方式，播放計劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容，在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計劃生育政策，對人口和計劃生育獎勵、懲罰實行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄，在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式，使廣大群眾全面了解了計劃生育的有關(guān)法律法規(guī)，全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識明顯提高。xx年，全鎮(zhèn)共出資5萬余元，制作了人口計生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個，各村刷寫計生宣傳標語800多幅，懸掛大型宣傳橫幅24條，制作生育文明宣傳牌6個，便民服務(wù)盒68個，通過開展多種形式的宣傳，使群眾婚育觀念得到明顯改善。
    (五)大力推行生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”，建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵機制。
    結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案》，進一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策，將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中，納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個村開展了“生育文明三級聯(lián)創(chuàng)”活動，評選出生育文明戶415戶，生育文明示范戶228戶，獎勵資金3.5萬余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對象139戶。5名考上重點高中的女孩戶，受到每人1000元的縣級獎勵。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策得到較好的落實，截止目前，全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
    (六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò)，計劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固。
    配齊計生干部隊伍。按照縣人口計生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定，各村配齊配強了計生女干部和計生信息員，統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級臺帳和檔案資料。繼續(xù)堅持了計劃生育例會制度，每月1日定時召開鎮(zhèn)村計生工作例會，及時掌握分析隨時出現(xiàn)的各種情況。計生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實調(diào)整了計生辦工作人員，村級計生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計生工作的整體提高提供了人員保障。
    xx年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)計生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認識到，xx年我鎮(zhèn)人口計生工作雖然實現(xiàn)了年初預(yù)定的目標規(guī)劃，但仍然存在許多不足，有些問題還十分突出，務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)xx年一季度的人口和計劃生育工作實際來看，主要表現(xiàn)在：
    1、重視不夠、抓落實的力度有弱化趨勢。計生工作一把手親自抓、負總責(zé)的工作機制，沒能很好落實，存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，導(dǎo)致計劃生育處于被動應(yīng)付狀態(tài)。
    2、定位不清，措施不力。對人口計生工作的長期性、艱巨性認識不足，有的盲目樂觀，松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn)，畏難情緒嚴重。盲目樂觀，麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流，積極上進的思想，致使在工作中重視程度不如以往，督辦落實也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計劃生育工作標準越來越高，要求越來越嚴，而且年年都要有創(chuàng)新，而實際管理手段弱化，各項管理措施難以到位，遇到問題束手無策。兩種情緒并存，工作措施弱化，直接影響了人口和計劃生育工作整體水平的提高。
    3、政策水平低、配合意識差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計劃外生育對象，對計劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問，個別干部自己不帶頭落實手術(shù)，部分干部對計劃生育放任自流，不主動抓也不配合，都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
    4、基層基礎(chǔ)不牢，核心指標水平不高。一是計生臺帳種類多，邏輯性強，要求高，村計生干部大多兼職，工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作起來難度較大，致使少數(shù)村級臺帳和表冊邏輯關(guān)系混亂，填寫質(zhì)量較低，漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時，發(fā)現(xiàn)有流動人口不過問。部分村為完成目標責(zé)任指標，故意弄虛作假，瞞報出生人口，上級考核時，圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo)，加上行政管理手段相對弱化，致使一大批該落實長效節(jié)育措施的對象沒有落實，個別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標呈下滑趨勢。由于上述各種原因，導(dǎo)致計劃生育核心指標一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重點對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計誤差率、人口性別比保持在臨界點左右。
    上述問題的存在，如果不引起我們高度警醒，切實在工作中加以解決，都將給我們的工作造成不可彌補的損失。
    二、強化措施，狠抓落實，全面做好xx年計劃生育工作。
    xx年，全縣計生工作形勢嚴峻，縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實施暗訪參入考核的考評機制。因此各村、各部門務(wù)必要高度重視，痛下決心，抓住這一時機，扎扎實實做好基礎(chǔ)性工作，突出抓好以下幾點：
    1、摸清底子、核準對象，全面核查各村的計劃生育重點隱患。
    目前外出務(wù)工人員(特別是重點計生對象)陸續(xù)外出，各村要抓住有效時間，上門調(diào)查即將外出務(wù)工人員，用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法，把即將外出的重點對象第一手資料全部掌握清楚，摸清所有計生對象的底數(shù)，建立健全檔案，同時上報到計生辦，為全面完成計生常規(guī)工作提供準確的依據(jù)。
    2、組織專班、突擊行動，全面開展計生“三查四術(shù)”工作“銷號”、“結(jié)零”行動。“銷號”就是對往年陳欠的未落實計生措施的對象進行“消號式”落實，落實一個銷號一個;“結(jié)零”就是對當年未落實“三查四術(shù)”的計生對象要全部落實到位，不留一個隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動起來，抓好“消號”、“結(jié)零”，對各村計生對象該結(jié)扎的結(jié)扎，該上環(huán)的上環(huán)，逐人落實到位。同時，服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準備，配合抓好落實。3月中旬，將邀請縣計生醫(yī)療隊來我鎮(zhèn)，進行結(jié)扎手術(shù)，各村應(yīng)提前做通對象戶的思想，確保順利上手術(shù)臺。
    3、依法征收、堅決到位，全面做好計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是xx年計生工作重點。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對弱化的情況下，必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當前，征收社會撫養(yǎng)費的渠道，一是通過思想工作，由基層干部依照法規(guī)和征收標準直接征收;二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強制征收。從近幾年社會撫養(yǎng)費征收情況看，由基層干部依法直接征收的手段不很奏效，說情的多，征收額度低。xx年我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收無論是基層干部直接征收，還是法庭強制征收，都不得隨意減免，降低征收標準。通過法庭強制征收時，要把維護紀律的嚴肅性和社會效果放在突出重要的位置，通過一個案件的辦理，要達到執(zhí)行一例，教育一片，威懾一方的目的，從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策，給予黨紀政紀處分。
    4、加大宣傳，營造氛圍，促進計劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進一步創(chuàng)新宣傳手段，通過采取各種活動宣傳政策法規(guī)，把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計劃生育新機制宣傳得家喻戶曉、人人皆知，加快我鎮(zhèn)的計劃生育綜合改革步伐。進一步加大宣傳力度，把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，與村民自治結(jié)合起來，與性別比治理結(jié)合起來，與婚育新風(fēng)進萬家和關(guān)愛女孩行動結(jié)合起來，要創(chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶，以點帶面，促進生育文化建設(shè)，促進人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
    三、強化責(zé)任、合力攻堅，圓滿完成xx年計劃生育工作任務(wù)。
    一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計生工作是一項長期性的工作，各村書記、各單位的主要負責(zé)人作為計生工作的第一責(zé)任人，要從思想上高度重視起來，要有計生工作事關(guān)全局的思想，堅持親自抓、負總責(zé)，切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，要對計劃生育工作心中有數(shù)，保證計劃生育工作落實到位。
    二是加強督辦檢查。鎮(zhèn)計生工作專班要切實加強對各村計生日常工作的檢查指導(dǎo)，對各村計劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處，根據(jù)各項工作進展的具體情況，特別是存在的具有集中性的突出問題，進行集中時間、集中人力，專項督查指導(dǎo)，限期整改到位。
    三是嚴格獎懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅持計生工作一票否決，嚴格按照責(zé)任制考核意見，對村級計生責(zé)任人進行考核獎懲;認真落實好計生專干專司其職，其他干部分工負責(zé)的工作機制，分工協(xié)作，對年底工作實績處于后位的重點管理村，不僅要追究村主職干部的責(zé)任，還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。
    四是完善齊抓共管。各村、各單位要進一步樹立全局一盤棋的觀念，相互配合、相互協(xié)調(diào)，履行好各自的責(zé)任，切實履行自身職能，充分發(fā)揮計劃生育齊抓共管的合力作用，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
    同志們，xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務(wù)艱巨，請各村、各單位認真貫徹落實好會議精神，求真務(wù)實，真抓實干，確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育目標的全面完成，為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家。
    人口計劃生育工作會議主持詞篇二十二
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生和計劃生育工作會議，主要任務(wù)是：全面回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生計生工作，安排部署20xx年衛(wèi)計工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想，凝聚共識，強化措施，狠抓落實，著力推動我縣衛(wèi)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力實現(xiàn)衛(wèi)計工作“十三五”良好開局。
    剛才，崇博副縣長做了全縣衛(wèi)生和計劃生育工作報告，均鋒副主任通報了20xx年計劃生育目標責(zé)任考核情況，縣政府與各鎮(zhèn)街簽訂了目標責(zé)任書。市衛(wèi)計委薛主任作了重要講話，薛主任站在全市的高度，對我縣衛(wèi)生和計劃生育工作提出了殷切希望，對于我們做好今年的衛(wèi)生和計劃生育工作具有重要指導(dǎo)意義，希望大家抓好貫徹落實。
    20xx年，衛(wèi)生計生系統(tǒng)以改善民生和服務(wù)發(fā)展為中心，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，認真落實計劃生育基本國策，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，做了富有成效的工作，取得了顯著成績。在此，我代表縣委、縣政府對大家表示衷心感謝和親切慰問!
    一、客觀認識成績和問題。既往才能開來。20xx年是“十三五”規(guī)劃的起步之年，是縣衛(wèi)生和計劃生育局組建后工作的起始之年。我們必須對既往工作有一個清醒認識、客觀評價和辯證分析，唯有如此，才能總結(jié)經(jīng)驗，找準問題，明晰目標，堅定信心。
    一是醫(yī)療條件不斷改善，但供需矛盾依然突出。近年來，縣委、縣政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，20xx年以來，累積投入11.2億元，以提升醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施為重點，不斷優(yōu)化縣域醫(yī)療條件?？h醫(yī)院建立了血液透析室，縣中醫(yī)院建成殘疾人康復(fù)中心，50%以上的衛(wèi)生院建立“國醫(yī)館”，新增民營醫(yī)療機構(gòu)3家，完成498個村級標準化衛(wèi)生室建設(shè)，建成遠程會診系統(tǒng)和新農(nóng)合信息系統(tǒng)，選聘大專以上醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生346人。在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，目前我縣公共醫(yī)療條件與群眾快速增長的醫(yī)療需求還有較大差距，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置結(jié)構(gòu)失衡，基層醫(yī)療服務(wù)能力不強，縣級醫(yī)療承載能力有限，我縣每萬人擁有衛(wèi)技人員31人，在全省83個縣中處于82位，一些常見病、多發(fā)病、慢性病救治能力不足，據(jù)不完全統(tǒng)計，有50%以上的住院患者在縣外就診。
    二是醫(yī)改取得階段成果，但深層問題尚未解決。近年來，按照上級的部署和要求，我們本著穩(wěn)步實施的原則，全力推動醫(yī)改工作。目前，全縣已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系，城鄉(xiāng)居民參保(合)率達到98%以上，政府補助標準提高到每人每年460元，城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋，20xx年新農(nóng)合累積為群眾補貼2.51億元?？h級公立醫(yī)院改革深入推進，主體醫(yī)療機構(gòu)及村衛(wèi)生室全部實行藥品“三統(tǒng)一”政策，有效控制了醫(yī)療費用不合理增長，群眾醫(yī)療負擔(dān)有所下降。但是，總體上看，我縣公立醫(yī)院改革步伐較緩慢，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度尚未有效建立，政事不分、管辦不分、醫(yī)藥不分、營利性與非營利性不分的問題還沒有很好破解，縣級醫(yī)療機構(gòu)的整體運行水平還不高，綜合服務(wù)能力與國家標準差距仍然很大，群眾“看病貴、看病難”的問題沒有有效解決。
    三是計劃生育逐步規(guī)范，但優(yōu)生優(yōu)育需要加強。近年來，全縣各級認真堅持計劃生育的基本國策，扎實推進計劃生育各項工作，我縣的人口出生率、自然增長率始終控制在目標范圍內(nèi)，有效地抑制了人口過快增長的勢頭，緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，極大改善了婦女兒童發(fā)展的狀況，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了人口紅利，為打造“人文山水藍田，絲路生態(tài)慢城”，全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。但是以當前中央和省、市對人口計劃生育工作的新精神、新指標、新要求來考量我縣的人口和計劃生育工作現(xiàn)狀，總體感覺，在“一票否決”的壓力下，各級普遍重管理輕服務(wù)，特別是各鎮(zhèn)街均把主要心思和主要精力放在了控制人口數(shù)量上，對提高出生人口素質(zhì)問題重視不夠、力度不夠，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)比較薄弱，在一定程度上造成了我縣山嶺地區(qū)殘疾人員、癡呆傻人員較多的問題。
    四是行業(yè)管理明顯加強，但行風(fēng)建設(shè)任重道遠。近年來，縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)在按照縣委要求和部署，扎實開展好黨的群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育的基礎(chǔ)上，認真履行主體責(zé)任，以“抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣”為重點，每年開展主題教育活動，加強職業(yè)道德培育，全面推進衛(wèi)生計生規(guī)范化精細化管理，加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治力度，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者的從業(yè)精神、服務(wù)態(tài)度持續(xù)改善，行業(yè)風(fēng)氣、服務(wù)質(zhì)量不斷轉(zhuǎn)變。但是，對照從嚴從實的要求，目前，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的任務(wù)壓力依然很大，違反國家政策收費、重復(fù)檢查、開“大處方”、推諉病人或違規(guī)轉(zhuǎn)診的現(xiàn)象依然存在，個別醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人律己不嚴，公款消費，聚眾吃喝，醫(yī)務(wù)工作者紀律松弛、服務(wù)態(tài)度不佳的問題還時有發(fā)生，城鄉(xiāng)居民獲得感不強，對醫(yī)療衛(wèi)生、計生的滿意度總體不高。
    二、準確分析形勢和任務(wù)。認清大局大勢是謀劃和推進工作的前提和基礎(chǔ)。做好20xx年的衛(wèi)生和計劃生育工作，必須準確科學(xué)把握新常態(tài)下的形勢變化，把思想認識統(tǒng)一到各級各方對衛(wèi)生和計劃生育工作提出的新要求上來。
    一是把握縣域發(fā)展的新要求。指出，沒有全民健康，就沒有全面小康。今年以來，中央、省、市分別召開了一系列重要會議，相繼出臺了“十三五”規(guī)劃、《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》等一系列政策文件，這些會議、文件集中體現(xiàn)了中央和省市縣未來一個時期的工作方向，對衛(wèi)生計生工作影響更深，要求更高，目標更遠。特別是縣委全委會、縣人代會提出建設(shè)“五個藍田”，建成小康社會，打造“人文山水藍田，絲路生態(tài)慢城”，這些目標任務(wù)，具體回答了衛(wèi)生計生工作為了誰、服務(wù)誰、怎么干的核心問題，體現(xiàn)了新時期我縣衛(wèi)生計生工作的使命責(zé)任和價值導(dǎo)向，是衛(wèi)生計生工作的出發(fā)點和落腳點。希望大家切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以打造“人文山水藍田，絲路生態(tài)慢城”為基準，緊扣中心，圍繞大局，扎實開展，全面推進衛(wèi)生和計劃生育工作，為縣域發(fā)展提供健康支持和良好的人口環(huán)境。
    二是把握人口政策的新要求。國家在20xx年實施全面兩孩政策，這一政策措施是人口長期均衡增長必須適應(yīng)的新常態(tài)。革而化之，與時宜之。當前計生政策，既不是在新形勢、新常態(tài)下，用新觀念來否定過去30多年來執(zhí)行的行之有效的計生政策和措施，也不是用過去計生工作取得的成績和工作習(xí)慣來抵制、甚至否定新常態(tài)下的新觀念、新作為，而是要逐漸由控制人口數(shù)量為主，轉(zhuǎn)變到提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的軌道上來，工作要從群眾性的運動向依法行政轉(zhuǎn)變。國家計劃生育政策調(diào)整后，在“全面兩孩”政策實施過程中，衛(wèi)生計生工作面臨一個新的問題是：符合生育政策，但愿意生兩孩的人少了，群眾生育的難度遠遠大于要其不生育的難度。為了適應(yīng)這個新常態(tài)，大家要積極轉(zhuǎn)變觀念，從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，從對生育率嚴防死守向鼓勵按政策生育轉(zhuǎn)變，從做計生對象工作為主向?qū)ι鐣麄鳛橹鬓D(zhuǎn)變，把握好政策基調(diào)，開展好具體工作。
    三是把握人民群眾的新要求。當前，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾個性化、多樣化的物質(zhì)需求日益明顯，以健康為中心會成為群體主流，社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生計生行業(yè)的期望值越來越高，不僅要隨時隨地滿足患者的醫(yī)療服務(wù)需求，而且要求我們的醫(yī)療服務(wù)滿足人民群眾不同類型、多種層次健康需求，必須是無差錯的，沒有漏診、沒有誤診，盡管這是一種理想狀態(tài)，但是我們?nèi)绾蝸砻鎸@樣一個關(guān)注度?這是需要我們大家認真思考的。同時，群眾生育意愿持續(xù)走低與高質(zhì)量生育需求相互影響，人口形勢呈現(xiàn)多因素交織的復(fù)雜態(tài)勢，男女比例失調(diào)等社會問題更加凸顯，人口老齡化速度加劇使老年性疾病發(fā)病人數(shù)顯著增長，流動人口的不斷增長和快速流動對衛(wèi)生計生服務(wù)資源造成巨大壓力，這些都對我們的衛(wèi)生計生服務(wù)提出了新的更高的要求，我們要把群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，努力辦好群眾滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)。
    四是把握從嚴治黨的新要求。黨的以來，全面從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。作風(fēng)實不實，是治黨嚴不嚴的基本標準，而作風(fēng)問題就像醫(yī)生治療患者的“牛皮癬”，其有頑固性、反復(fù)性的特點，治一治就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，有的還會變本加厲。中央和省市強調(diào)，今年要重點整治群眾身邊的腐敗問題。衛(wèi)生計生系統(tǒng)不僅是個大戰(zhàn)線，還是與民生息息相關(guān)的行業(yè)，更是一個稍有不慎就容易滋生腐敗的地方。在新形勢下，適應(yīng)從嚴管黨治黨新常態(tài)，衛(wèi)生計生單位的各級黨組織就必須落實主體責(zé)任，必須結(jié)合行業(yè)特點，全面推進黨的建設(shè)，提高黨員干部職工的思想素養(yǎng)，增強腐敗免疫力。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒整治“四風(fēng)”，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，專項整治醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)，著力解決衛(wèi)生計生服務(wù)中損害群眾貼身利益的突出問題，嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人在醫(yī)藥購銷、項目建設(shè)、設(shè)備采購等領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件。
    三、高效完成目標和任務(wù)。20xx年是縣衛(wèi)生和計劃生育局組建后的第一年，具體的衛(wèi)生和計劃生育工作，各級組織已經(jīng)有明確要求，崇博同志也安排的很具體。我著重強調(diào)以下幾項重點工作。
    一是以分級診療為重點，形成群眾就醫(yī)新格局。國務(wù)院提出到20xx年基本建立分級診療制度，到20xx年基本實現(xiàn)大病不出縣，形成“健康進家庭、小病在基層、大病到醫(yī)院，康復(fù)回基層”的就醫(yī)新格局。為完成這一目標，我們要加強優(yōu)質(zhì)資源下沉，不斷推進縣鎮(zhèn)村一體化，落實“六個統(tǒng)一”的要求，打通資源共享通道，真正讓群眾在家門口享受到縣級水平的服務(wù)。要實行縣級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生晉升中高級職稱前下基層服務(wù)制度，政府每年補助3000元，鼓勵醫(yī)務(wù)人員到基層工作。要加強基層能力建設(shè)，創(chuàng)建人民滿意衛(wèi)生院，中心衛(wèi)生院要按照建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心的方向，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善醫(yī)療設(shè)施條件。結(jié)合各自實際，突出?？铺厣?、優(yōu)勢特色，提高醫(yī)療服務(wù)水平，增強對周邊衛(wèi)生院的輻射帶動能力。其他衛(wèi)生院要提高急診搶救和合理分診能力。村一級要加強中心衛(wèi)生室、示范衛(wèi)生室建設(shè)，促進健康服務(wù)進家庭。要加強政策杠桿撬動，在繼續(xù)提高籌資標準的同時，加大對分級診療制度的政策支持，拉大各種疾病分別在大醫(yī)院和基層醫(yī)院報銷的差距，引導(dǎo)患者就近就醫(yī)，逐步提高縣域內(nèi)就診率。
    二是以人事改革為重點，激發(fā)醫(yī)療改革新活力。我們要根據(jù)行業(yè)特點，賦予醫(yī)療機構(gòu)更多自主權(quán)，確保醫(yī)改實效。要建立現(xiàn)代管理制度。今年在3家縣級公立醫(yī)院要全面建立和不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立理事會領(lǐng)導(dǎo)下的適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的院長聘任制、任期目標責(zé)任考核制和問責(zé)機制。衛(wèi)生行政部門作為政府出資人代表，今年必須提出院長任期目標責(zé)任考核方案，并與院長績效工資和醫(yī)院工資總額掛鉤。要創(chuàng)新人事管理制度，合理確定醫(yī)院編制限額，編制審批改為備案制，增強醫(yī)院用人自主權(quán)。合理調(diào)整各院編制，并實行滿編預(yù)算，允許衛(wèi)生院在嚴格控制人員編制的情況下，聘用符合執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生補充急需崗位。每年招錄衛(wèi)生技術(shù)人員不低于100名。要探索績效薪酬制度，要按照國家衛(wèi)計委等五部委《關(guān)于加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效評價的指導(dǎo)意見》精神，不斷完善實施辦法，堅持收入分配向醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)健崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻人員傾斜，逐步建立符合縣情與政策的醫(yī)療機構(gòu)績效考核和薪酬分配制度。要盡快落實山嶺地區(qū)醫(yī)務(wù)人員補貼，穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。
    三是以落實兩孩政策為重點，提升計劃生育新水平。實施全面兩孩政策后，計劃生育基本國策沒有變，計劃生育目標管理責(zé)任制沒有變，計劃生育“一票否決”考核機制沒有變，我們必須一如既往地落實黨政責(zé)任，持續(xù)加強計劃生育工作。要更加注重政策宣傳引導(dǎo)的全覆蓋，利用廣播電視報刊網(wǎng)絡(luò)等各種形式，結(jié)合計生集中宣傳服務(wù)活動，廣泛深入開展全面兩孩政策的正確解讀，引導(dǎo)家庭負責(zé)任、有計劃地安排生育。要更加注重人文關(guān)懷落實的全覆蓋，積極探索建立農(nóng)村計劃生育家庭保障制度，廣泛開展生育關(guān)懷行動，認真組織關(guān)愛女孩、救助貧困母親和愛心助學(xué)等一系列活動，提升對特殊困難家庭的關(guān)愛幫扶水平。要更加注重利益導(dǎo)向政策的全覆蓋，全面落實法定獎勵政策，保證農(nóng)村獎勵扶助、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵、失獨家庭關(guān)愛扶助等政策落實到位。整合相關(guān)部門政策，形成獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的政策體系，在移民搬遷、社會保障、培訓(xùn)就業(yè)等方面向計劃生育家庭傾斜，逐步健全利益導(dǎo)向全覆蓋機制。
    四是以服務(wù)均等為目標，取得社會保障新成效。提出，要推動城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)?？h上也制定了促進基本公共醫(yī)療均等化的意見，讓群眾多預(yù)防少得病、得了病少跑路、進醫(yī)院少花錢。要加強公共衛(wèi)生服務(wù)，衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室工作重點要放在提供公共衛(wèi)生服務(wù)上來，用好基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。要加強醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，加大縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，落實縣醫(yī)院新址搬遷各項準備工作，確保10月底前完成新址搬遷。按照縣中醫(yī)院搬遷到縣醫(yī)院原址提升改造，縣婦幼保健院與計生服務(wù)站整合籌建縣婦兒保健服務(wù)中心的思路，爭取上級項目、資金支持，及早規(guī)劃設(shè)計，力爭在三年內(nèi)完成改造遷入。要改造提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院，加快村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，讓群眾就近接受良好的醫(yī)療服務(wù)。要加強醫(yī)療救助保障。積極完善新農(nóng)合、大病保險和大病救助制度，讓群眾就醫(yī)少花錢，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負擔(dān)，編密織牢保障基本民生安全網(wǎng)。
    四、積極擔(dān)當使命和責(zé)任。組建衛(wèi)生和計劃生育局，不僅僅是機構(gòu)、人員的合并，更是工作提升跨越的契機。希望全縣各級，特別是衛(wèi)生和計劃生育部門激發(fā)新動力、展示新作為、打造新亮點、實現(xiàn)新跨越。
    一是抓融合增團結(jié)。衛(wèi)生和計劃生育局成立不到半年時間，應(yīng)該說還在“磨合期”。這里面還有很多工作要做，思想上要多融合，多策劃、組織一些內(nèi)部活動吸引干部職工廣泛參與，增進友誼。在每一項政策出臺前，都要充分考慮原來兩個單位的差異，尊重和推廣原來好的做法和傳統(tǒng)。凡是涉及干部職工利益的問題，都要充分征求意見和建議。制度上要多融合，只有制度融合了，才會政令暢通、步調(diào)一致。要結(jié)合部門職能定位，將工作著力點放到制度重建上來，研究確定新的管理制度和新的激勵機制，建立起科學(xué)高效的管理體系，力爭在最短時間內(nèi)實現(xiàn)人員統(tǒng)一指揮調(diào)動，資金統(tǒng)一籌措調(diào)配，資源統(tǒng)一組織調(diào)度的管理格局。行為上要多融合，克服過去的行為慣性，工作同軌，目標同向，真正從組織上的一家人變成思想上的一家人、觀念上的一家人、行為上的一家人，真正實現(xiàn)“機構(gòu)合、人心合、工作合”。
    二是抓基礎(chǔ)強管理?；鶎踊A(chǔ)工作薄弱是衛(wèi)生和計劃生育工作存在的突出問題，也嚴重影響了醫(yī)療保障能力。要加強教育培訓(xùn)，許多衛(wèi)生工作人員缺乏對計生相關(guān)政策了解，而計生工作人員同樣缺乏對衛(wèi)生相關(guān)政策的把握，要加強政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，使其適應(yīng)兩方面工作需要。要培養(yǎng)專業(yè)人才，把人才隊伍建設(shè)作為工作的重中之重，切實把思想觀念從過去的招人才轉(zhuǎn)到搶人才、爭人才上，在如何尊重人才、如何引進人才、如何服務(wù)人才要有實招，積極謀劃人才戰(zhàn)略，抓緊編制全縣衛(wèi)生計生人才規(guī)劃，建立人才庫，儲備技術(shù)人才資源。要提升管理水平，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理，提升醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平是今后工作的重點和核心，縣衛(wèi)生和計劃生育部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)管職能，進一步加強對衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的管理。建立健全相關(guān)監(jiān)督體系，強化制度內(nèi)監(jiān)管，著力提升全縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)整體水平。
    三是抓服務(wù)樹形象。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是體現(xiàn)藍田公共服務(wù)水平的“一面鏡子”，是展示各級黨委、政府執(zhí)政能力的“一個窗口”，也是衡量人民群眾幸福指數(shù)的“一把標尺”。要打造溫馨就醫(yī)環(huán)境?，F(xiàn)在，有的醫(yī)院環(huán)境臟亂差，垃圾隨處可見，工作秩序混亂，布局標示不清楚，就醫(yī)流程不明顯，要把服務(wù)環(huán)境的改善、服務(wù)質(zhì)量的提升作為重頭戲。要改善硬環(huán)境，完善服務(wù)設(shè)施，美化院容院貌，整治環(huán)境秩序，全方位打造干凈、舒適、溫馨的服務(wù)環(huán)境。要構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，醫(yī)務(wù)工作者是個崇高的職業(yè)，看的是病，救的是命;開的是藥，給的是情;接診的人，換的是心。全面深入貫徹《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，大力開展預(yù)約診療服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、“先診療后結(jié)算”服務(wù)等便民措施，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要提升職業(yè)道德，牢固樹立為人民群眾健康服務(wù)的宗旨意識，加強衛(wèi)生計生行風(fēng)建設(shè)，不斷提高社會滿意度。
    衛(wèi)生計生工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及千家萬戶，事關(guān)全縣廣大群眾的切身利益。各級黨委、政府要切實承擔(dān)發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)的責(zé)任，把衛(wèi)生計生工作列入黨委、政府的重要議事日程，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題?？h衛(wèi)生和計劃生育部門要充分發(fā)揮職能作用，主動與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，加強行業(yè)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實為基層搞好服務(wù)?？h發(fā)改、財政、編制、人社、民政等部門要牢固樹立服務(wù)意識和大局意識，各司其職，各負其責(zé)，強化配合，把對衛(wèi)生計生事業(yè)的支持落實到具體措施上，落實到解決實際問題上，真正形成推動縣域衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的整體合力。
    同志們，衛(wèi)生計生事業(yè)站在新起點，面臨新機遇，承載新使命。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝神聚力，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生和計劃生育工作發(fā)展新局面，為建設(shè)“人文山水藍田，絲路生態(tài)慢城”做出新的更大貢獻!