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工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇一
建議等報(bào)告如下:
一、我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會(huì)所屬經(jīng)審組織55個(gè),在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生,縣總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任,并設(shè)一名經(jīng)審會(huì)副主任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè)
1、對(duì)縣總財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì),執(zhí)行了全總《工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會(huì)企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》、《遼寧省工會(huì)企事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對(duì)工會(huì)的專項(xiàng)基金使用、專項(xiàng)工程預(yù)算的審計(jì),執(zhí)行了《遼寧省工會(huì)系統(tǒng)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會(huì)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況和工會(huì)主席離任的實(shí)行了審計(jì)。
4、對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、計(jì)撥、上解情況的審計(jì),執(zhí)行了省總《關(guān)于對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解情況進(jìn)行全面檢查的通知》。同時(shí),對(duì)基層工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告上,執(zhí)行了全總《工會(huì)審計(jì)意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會(huì)審計(jì)結(jié)果通報(bào)、報(bào)告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會(huì)審計(jì)監(jiān)督情況
我縣的工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作,逐步向正軌發(fā)展。例如:本級(jí)工會(huì)預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)所屬事業(yè)單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況的審計(jì)監(jiān)督、各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)基本建設(shè)投資和專項(xiàng)基金使用情況的審計(jì)監(jiān)督等都正常進(jìn)行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動(dòng)少。經(jīng)審部門的干部難落實(shí),經(jīng)審部門人員少,基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對(duì)所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),
投入時(shí)間少,
不能有效對(duì)全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
(3)當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多,獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別,審計(jì)監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實(shí)施審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。目前,我縣工會(huì)經(jīng)審干部雖然能夠認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會(huì)經(jīng)審工作,依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。但真正研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)的工會(huì)經(jīng)審干部少,在實(shí)施規(guī)范化審計(jì)作業(yè)時(shí),工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督工作難以完成的。
三、工會(huì)經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗(yàn)
(一)圍繞大局,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
《工會(huì)法》確立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,賦予工會(huì)組織自主收繳、管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利,同時(shí)又明確了收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工人的血汗錢,經(jīng)費(fèi)怎么使用,事業(yè)怎么經(jīng)營(yíng),內(nèi)部怎么管理,怎樣防止貪污、腐化,怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會(huì)大局出發(fā),加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)事業(yè)收支審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督,工會(huì)就要出大問題。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立管理的,不受國(guó)家審計(jì)部門的審計(jì),從法律來(lái)講是對(duì)的。但是,我們工會(huì)財(cái)務(wù)管理跟不上,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制不健全,就要由國(guó)家審計(jì)部門來(lái)審計(jì)監(jiān)督。因此,要從圍繞工會(huì)大局做工會(huì)經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實(shí),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
工會(huì)經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),建立健全審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)管理,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對(duì)職工和工會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神,求真務(wù)實(shí),依法規(guī)范,忠于職守,堅(jiān)持原則,扎實(shí)工作,勤政廉潔的做工會(huì)經(jīng)審工作。
(三)克服困難,推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展
首先,要克服機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)后經(jīng)審干部兼職多,專職少的問題。再次,要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多,懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三,要克服工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)不好落實(shí)的問題。第四,要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五,要克服工會(huì)經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六,要克服工會(huì)經(jīng)審干部被孤立的問題。
(四)認(rèn)真負(fù)責(zé),
扎實(shí)開展工會(huì)經(jīng)審工作
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。工會(huì)經(jīng)審工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和大意,要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做工會(huì)經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。
l、按《工會(huì)法》行使審計(jì)職能。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會(huì)經(jīng)審工作,研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí),依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計(jì)文件規(guī)定審計(jì)。開展本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對(duì)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對(duì)工會(huì)各種專項(xiàng)基金使用情況審計(jì)工作,開展工會(huì)基本建設(shè)投資的審計(jì)工作。
3、按審計(jì)程序進(jìn)行規(guī)范的審計(jì)。要審查庫(kù)存現(xiàn)金,是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定,有無(wú)白條頂庫(kù)存現(xiàn)金。要核對(duì)銀行存款賬,是否和總賬余額、銀行對(duì)賬單相同。要核實(shí)賬簿和報(bào)表發(fā)生額,是否相同和平衡。要翻閱記賬憑證和原始憑證,是否填制規(guī)范,報(bào)銷憑證符合要求手續(xù)齊全。要查著固定資產(chǎn),是否建立固定資產(chǎn)賬和有管理措施。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會(huì)議事日程。各級(jí)工會(huì)應(yīng)形成工作制度,及時(shí)研究解決新形勢(shì)下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問題(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。
(二)加快工會(huì)審計(jì)立法,建章立制,使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢(shì)下有法可依、有章可循。幾年來(lái),雖然各級(jí)工會(huì)制定了法規(guī)、制度等,但是,隨著改革的不斷深入,現(xiàn)有的制度將難以適應(yīng)新形勢(shì)下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實(shí)際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系,使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)長(zhǎng)期截留經(jīng)費(fèi)的單位,要經(jīng)過(guò)調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對(duì)解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)查實(shí),要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握國(guó)家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
按照全總的調(diào)研提綱要求,為摸清我市經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,對(duì)我市工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將我市工會(huì)經(jīng)審工作基本經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及加強(qiáng)經(jīng)審工作的對(duì)策和建議等匯報(bào)如下:
一、 我市工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
制度都能堅(jiān)決執(zhí)行。并且對(duì)下一級(jí)工會(huì)制定了經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、取得的基本經(jīng)驗(yàn)
1、圍繞中心,今年我們有重點(diǎn)地加強(qiáng)了對(duì)企事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)上解審計(jì)工作。制定了經(jīng)審工作計(jì)劃,與財(cái)務(wù)部門聯(lián)合下發(fā)了經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)的通知,與地稅聯(lián)合下發(fā)和明確了關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前列支的有關(guān)規(guī)定。在審計(jì)過(guò)程中,重點(diǎn)指向工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解困難的企事業(yè)單位。先后對(duì)25家單位進(jìn)行了審計(jì),并按法律程序下達(dá)了審計(jì)意見書,追繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)余元。
2、服務(wù)大局,開展了工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)。針對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難和工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳額度不足等情況,市總經(jīng)審會(huì)及時(shí)提出建議,加大審計(jì)力度,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的足額上繳。經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)不斷深入和發(fā)展。從調(diào)研的情況看,一是按要求制定下發(fā)了經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)對(duì)下考核標(biāo)準(zhǔn),增加了對(duì)基層工會(huì)工作的力度;二是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工會(huì)對(duì)本級(jí)考核的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),全面開展工作,通過(guò)接受考核,促進(jìn)本級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作上水平上臺(tái)階。
2
3、建立了經(jīng)審工作各項(xiàng)制度。根據(jù)省、市經(jīng)審辦的要求,建立健全了經(jīng)審會(huì)議制度、本級(jí)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況審查制度、對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度、經(jīng)審會(huì)列席同級(jí)工會(huì)委員會(huì)會(huì)議制度、對(duì)工會(huì)法人代表財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及事業(yè)法人代表財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度、基本建設(shè)審查制度等。促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化和正規(guī)化建設(shè)。
4、強(qiáng)化了經(jīng)審干部培訓(xùn)工作。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督促檢查等方式加大對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn)力度,提高經(jīng)審干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)審工作的要求。
5、實(shí)務(wù)審計(jì)工作有較大進(jìn)展。每年除了對(duì)本級(jí)開展審查審計(jì)外,加大了對(duì)基層工會(huì)審計(jì)量,審查審計(jì)量與前幾年相比有較大增長(zhǎng),審查審計(jì)逐步規(guī)范完善,采取分片分組檢查的形式,進(jìn)行審查監(jiān)督,收到了一定的效果。
三、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
1、基層工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動(dòng)少。
2、對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對(duì)所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),投入時(shí)間少,不能有效對(duì)全市工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的`多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多,獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別,審計(jì)監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
4、經(jīng)審工作發(fā)展不平衡。從全市工會(huì)經(jīng)審工作整體水平看,工作發(fā)展不平衡,還有少數(shù)單位對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,工作積極性不高,沒有激情,工作處于應(yīng)付狀況。
5、兼職人員過(guò)多、審計(jì)專業(yè)技能不高和問題仍比較突出。絕大多數(shù)都是其它部門干部和有關(guān)人員兼任工會(huì)經(jīng)審工作,工作力量薄弱,很難保證有足夠的時(shí)間和精力來(lái)顧及經(jīng)審工作。在經(jīng)審干部中不懂專業(yè)的問題仍較突出,制約審查審計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量的提高和作用的發(fā)揮。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議
1、加快工會(huì)審計(jì)建章立制,使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢(shì)下有法可依、有章可循?,F(xiàn)有的制度有些難以適應(yīng)新形勢(shì)下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實(shí)際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系,使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
2、進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰;對(duì)長(zhǎng)期截留經(jīng)費(fèi)的單位,要經(jīng)過(guò)調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對(duì)解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)查實(shí),要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握國(guó)家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
一、工會(huì)經(jīng)審工作取得的成績(jī)
(一)組織建設(shè)方面 。一是經(jīng)審組織機(jī)構(gòu)比較健全。全縣204基層工會(huì),已組建經(jīng)審會(huì) 163 個(gè),已建經(jīng)審會(huì)占基層工會(huì)比例80% ;經(jīng)審會(huì)換屆時(shí),基本上能夠堅(jiān)持“三同時(shí)”原則。二是經(jīng)審干部配備基本到位,具有內(nèi)部審計(jì)人員崗位資格證書或會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書的人員為占66.7%。
(二)制度建設(shè)方面 。縣總工會(huì)基本能夠按照經(jīng)費(fèi)審查工作有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體落實(shí)和實(shí)施。同時(shí),基本制定了對(duì)下一級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),建立了考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審組織和制度建設(shè),使經(jīng)審工作逐步走上規(guī)范化軌道。
(三)審查審計(jì)方面 。工會(huì)經(jīng)審會(huì)基本能夠認(rèn)真履行職責(zé),積極開展經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算審查、工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)、所管轄基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)基金的審計(jì)等,在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用各方面發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。
二、工會(huì)經(jīng)審工作存在的主要問題
(一)部分基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),重視程度不夠 。認(rèn)為經(jīng)費(fèi)數(shù)額不大,不進(jìn)行審計(jì)也出不了問題,加之工會(huì)工作繁重,工作人員較少,沒有把經(jīng)審工作擺上議事日程。
為兼職,責(zé)任感比較淡薄,加之調(diào)動(dòng)頻繁,相對(duì)而言又不穩(wěn)定,工作缺乏主動(dòng)性和積極性,影響了審查審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作建議
(一)進(jìn)一步提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作重要性的認(rèn)識(shí)
工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要把經(jīng)審工作納入工會(huì)工作之中統(tǒng)一部署,支持工會(huì)經(jīng)審依法履行職責(zé),從組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和措施保障上為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好條件。同時(shí),利用多種渠道多種形式,宣傳工會(huì)經(jīng)審工作,多舉辦工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班,提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督重要性認(rèn)識(shí)。
(二)強(qiáng)化經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)
做好經(jīng)審工作關(guān)鍵在人,建議要把經(jīng)審隊(duì)伍建設(shè)放在首位,要將政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、敢于負(fù)責(zé)、熱心于經(jīng)審工作的干部選調(diào)到經(jīng)審崗位上來(lái);要重視對(duì)現(xiàn)有經(jīng)審人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),工會(huì)經(jīng)審組織每年至少舉辦 1 — 2 期實(shí)務(wù)審計(jì)培訓(xùn)班,利用專題講座、專家授課、座談交流等形式,提高經(jīng)審人員的審計(jì)素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)審工作的需要。
(三)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲制度建設(shè)
工會(huì)經(jīng)審工作要不斷創(chuàng)新發(fā)展,首要的措施是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。一是考核機(jī)制。組織開展達(dá)標(biāo)競(jìng)賽,定期檢查考核,實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;二是獎(jiǎng)懲機(jī)制。要建立工會(huì)經(jīng)審責(zé)任制,對(duì)工會(huì)經(jīng)濟(jì)工作出現(xiàn)重大失誤問題,工會(huì)和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)審有關(guān)人員不得評(píng)先,對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作出貢獻(xiàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
右玉縣總工會(huì)
二o一o年五月二十日 2
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展,按照省總、市總經(jīng)審辦的要求,近日對(duì)我縣工會(huì)經(jīng)審組織充分發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)建設(shè)情況、工作現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗(yàn)及存在問題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下:
一、我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會(huì)所屬經(jīng)審組織55個(gè),在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生,縣總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任,并設(shè)一名經(jīng)審會(huì)副主任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè)
1、對(duì)縣總財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì),執(zhí)行了全總《工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會(huì)企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》、《遼寧省工會(huì)企事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對(duì)工會(huì)的專項(xiàng)基金使用、專項(xiàng)工程預(yù)算的審計(jì),執(zhí)行了《遼寧省工會(huì)系統(tǒng)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會(huì)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況和工會(huì)主席離任的實(shí)行了審計(jì)。
4、對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、計(jì)撥、上解情況的審計(jì),執(zhí)行了省總《關(guān)于對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解情況進(jìn)行全面檢查的通知》。同時(shí),對(duì)基層工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告上,執(zhí)行了全總《工會(huì)審計(jì)意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會(huì)審計(jì)結(jié)果通報(bào)、報(bào)告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會(huì)審計(jì)監(jiān)督情況
我縣的工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作,逐步向正軌發(fā)展。例如:本級(jí)工會(huì)預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)所屬事業(yè)單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況的審計(jì)監(jiān)督、各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)基本建設(shè)投資和專項(xiàng)基金使用情況的審計(jì)監(jiān)督等都正常進(jìn)行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動(dòng)少。經(jīng)審部門的干部難落實(shí),經(jīng)審部門人員少,基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對(duì)所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),投入時(shí)間少,不能有效對(duì)全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
(3)當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多,獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別,審計(jì)監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實(shí)施審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
(一)圍繞大局,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
《工會(huì)法》確立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,賦予工會(huì)組織自主收繳、管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利,同時(shí)又明確了收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工人的血汗錢,經(jīng)費(fèi)怎么使用,事業(yè)怎么經(jīng)營(yíng),內(nèi)部怎么管理,怎樣防止貪污、腐化,怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會(huì)大局出發(fā),加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)事業(yè)收支審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督,工會(huì)就要出大問題。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立管理的,不受國(guó)家審計(jì)部門的審計(jì),從法律來(lái)講是對(duì)的。但是,我們工會(huì)財(cái)務(wù)管理跟不上,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制不健全,就要由國(guó)家審計(jì)部門來(lái)審計(jì)監(jiān)督。因此,要從圍繞工會(huì)大局做工會(huì)經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實(shí),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
工會(huì)經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),建立健全審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)管理,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對(duì)職工和工會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神,求真務(wù)實(shí),依法規(guī)范,忠于職守,堅(jiān)持原則,扎實(shí)工作,勤政廉潔的做工會(huì)經(jīng)審工作。
(三)克服困難,推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展
首先,要克服機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)后經(jīng)審干部兼職多,專職少的問題。再次,要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多,懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三,要克服工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)不好落實(shí)的問題。第四,要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五,要克服工會(huì)經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六,要克服工會(huì)經(jīng)審干部被孤立的問題。
(四)認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)開展工會(huì)經(jīng)審工作
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。工會(huì)經(jīng)審工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和大意,要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做工會(huì)經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。 l、按《工會(huì)法》行使審計(jì)職能。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會(huì)經(jīng)審工作,研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí),依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計(jì)文件規(guī)定審計(jì)。開展本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對(duì)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對(duì)工會(huì)各種專項(xiàng)基金使用情況審計(jì)工作,開展工會(huì)基本建設(shè)投資的審計(jì)工作。
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會(huì)議事日程。各級(jí)工會(huì)應(yīng)形成工作制度,及時(shí)研究解決新形勢(shì)下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問題(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。
逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系,使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)長(zhǎng)期截留經(jīng)費(fèi)的單位,要經(jīng)過(guò)調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對(duì)解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)查實(shí),要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握國(guó)家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
注:
學(xué)校的改革和發(fā)展表明:什么時(shí)候重視教代會(huì)建設(shè),什么時(shí)候民主政治建設(shè)就會(huì)有較大的發(fā)展,民主意識(shí)就會(huì)日益增強(qiáng),民主氣氛也就會(huì)日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計(jì)和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過(guò)教代會(huì)討論、通過(guò),才能更為有效地履行教代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督的職能,才能把學(xué)校辦活、辦好。因此,搞好工會(huì)工作,可以說(shuō)是搞好學(xué)校各項(xiàng)工作的前題。
但目下,這個(gè)大前題卻存在不少問題,以致影響到了它的作用的最大化發(fā)揮。主要表現(xiàn)如下:
一、有些地方把工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)一回事。
在許多學(xué)校,都把工會(huì)工作不當(dāng)一回事。有事和他說(shuō)一說(shuō),沒事就不管。有了要得罪人的事,就拿出工會(huì)來(lái)?yè)跫?。在工?huì)的發(fā)展史上,清清楚楚地寫著,是處于行政工作的對(duì)立面的,現(xiàn)在雖說(shuō)是社會(huì)主義了,工會(huì)不能和政府對(duì)著干,但也不能處于從屬地位,而應(yīng)站在對(duì)等的地位。在許多地方,工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人是不能由主管人員隨便批評(píng)的,更談不上讓人家工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下崗!要是我們能堅(jiān)決的貫徹這一精神,工會(huì)的頭頭先興旺起來(lái),那么就會(huì)帶動(dòng)一大-片,工會(huì)的工作就會(huì)全面開花。工會(huì)的工作就會(huì)更加有效地發(fā)揮作用。
二、素質(zhì)教育中,教師素質(zhì)要先行。
我校近年來(lái),認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》和職業(yè)道德規(guī)范,繼續(xù)廣泛開展“三育人”活動(dòng),結(jié)合黨政抓好學(xué)校師德培訓(xùn)和師德建設(shè)。大力宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)教職工以良好的師德示范和言傳身教做好本職工作。引導(dǎo)教職工轉(zhuǎn)變教育觀念、端正教育思想,結(jié)合素質(zhì)教育和新課程改革,以人為本,“愛滿天下”。組織教職工圍繞“熱愛每一個(gè)學(xué)生,全面關(guān)心每一個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)”為主題展開大討論,組織征文比賽。充分認(rèn)識(shí)新課程標(biāo)準(zhǔn)的意圖,努力推進(jìn)素質(zhì)教育。在這些活動(dòng)中,我校工會(huì)組織的主導(dǎo)思想是:要讓學(xué)生有素質(zhì),我們教師就要先有素質(zhì),教師的素質(zhì)何來(lái),工會(huì)活動(dòng)中見!學(xué)生的素質(zhì)就是要開發(fā)課程資源,在哪里開?課標(biāo)說(shuō)得非常清楚------走進(jìn)生活!要讓學(xué)生走進(jìn)自己的生活,我們教師就要先行一步,為他們做出表率。這個(gè)示范和我們教師本人的利益還密切相關(guān):就是加強(qiáng)工會(huì)建設(shè),在自己的組織中、實(shí)踐中,鍛煉自己的素質(zhì)。有了這一桶水,才能真正地給人一碗水。有了這個(gè)切實(shí)、真切的實(shí)踐,才能帶著孩子一起少走彎路,少些假招。這是眾多兄弟學(xué)校值得學(xué)習(xí)的地方。
三、工會(huì)是教師的家,也是我們廣大教師的學(xué)堂。
水的同時(shí),自己的本金知識(shí)也在拆舊,這不能說(shuō)是我們教師的愿望,但誰(shuí)來(lái)解決這一問題?我想工會(huì)最是當(dāng)人一讓。工會(huì)有這一方面的責(zé)任。但放眼一看:目前各校工會(huì)可供學(xué)習(xí)的設(shè)備和圖書是少之又少。這如何能保障大家的本金不虧?我校為大家專門準(zhǔn)備了兩臺(tái)上網(wǎng)的電腦,但開展的讀書活動(dòng)和爭(zhēng)論活動(dòng)又稍顯少了,主要是由于時(shí)間問題得不到保障。這些都不利于教師本身知識(shí)的增值和水平的提高。我們往往只把工會(huì)看做是為教師申冤的舞臺(tái),而很少把它看做是教師發(fā)展的舞臺(tái),這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤,是工會(huì)自身過(guò)濾功能的缺失。是我們這一地區(qū)工會(huì)的普遍觀念性問題。隨著我校新制度的出臺(tái),我本人將更加仔細(xì)地做好這項(xiàng)工作,把教育、提高、權(quán)利結(jié)合起來(lái),努力營(yíng)造勤奮的工作氛圍,正確的輿-論氛圍和和諧的人際氛圍。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇二
各位代表、同志們:
我受區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告經(jīng)審工作,請(qǐng)予審議。
對(duì)區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況的審查意見。
區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會(huì)“二大”以來(lái),全區(qū)各級(jí)工會(huì)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全總十四大精神,圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)改革,推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政代扣、探索國(guó)稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng),為工會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。2001年至2006年,區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)總收入為641萬(wàn)07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費(fèi)收入256萬(wàn)6484元5角,上級(jí)補(bǔ)助收入44萬(wàn)4884元6角,政府補(bǔ)助收入336萬(wàn)1425元5角,其他收入3萬(wàn)7906元8角。六年總支出為621萬(wàn)4017元4角4分。其中:職工活動(dòng)費(fèi)26萬(wàn)9635元5角5分,工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)72萬(wàn)9586元8角7分,補(bǔ)助下級(jí)支出173萬(wàn)1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬(wàn)2898元8角,金秋助學(xué)23萬(wàn)6800元,勞模津貼及困難勞模補(bǔ)助92萬(wàn)8492元6角),上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)2000元(不含國(guó)稅代收所直接上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)),其他支出(主要為離退休費(fèi))58萬(wàn)1580元4角,工會(huì)行政費(fèi)270萬(wàn)0106元7角2分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)滾存結(jié)余19萬(wàn)6684元。經(jīng)費(fèi)使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運(yùn)事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會(huì)認(rèn)為,區(qū)總工會(huì)本級(jí)2001年至2006年經(jīng)費(fèi)收支情況是符合實(shí)際的。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會(huì)工作重點(diǎn),把有限的財(cái)力用到了刀刃上。二屆工會(huì)委員會(huì)注重民主理財(cái),充分聽取和采納經(jīng)審會(huì)的建議和意見,特別是在加強(qiáng)工會(huì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工會(huì)資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會(huì)是滿意的。
為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo),我們認(rèn)為:區(qū)工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例,關(guān)注熱點(diǎn),活躍基層,培育典型,加大重點(diǎn)工作的投入,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益,為蔡甸區(qū)工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備,以防風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)審會(huì)同意區(qū)總工會(huì)第二屆委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告,并建議大會(huì)審議通過(guò)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇三
為了全面掌握xx市xx區(qū)基層工會(huì)開展經(jīng)審工作的情況及存在問題,探討基層工會(huì)經(jīng)審工作對(duì)策,xx區(qū)總工會(huì)從20xx年6月1日至6月30日,對(duì)全區(qū)基層工會(huì)經(jīng)審工作進(jìn)行了一次調(diào)研。
本次調(diào)研,我們采用發(fā)放問卷調(diào)查,召開座談會(huì),實(shí)地抽查等方式,就基層工會(huì)經(jīng)審工作對(duì)xx區(qū)30個(gè)基層工會(huì)進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)分類匯總,基本情況如下:
1、組織建設(shè)方面:
建立健全經(jīng)審會(huì)30家,占應(yīng)建經(jīng)審會(huì)的基層工會(huì)數(shù)100%。經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察,同時(shí)報(bào)批,同時(shí)選舉產(chǎn)生的30家,占100%。經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任的28家,占93%。30個(gè)經(jīng)審委員會(huì)主任全部兼職,沒有專職經(jīng)審會(huì)主任。
2、制度建設(shè)方面:
臺(tái)賬化管理制度,經(jīng)審信息制度、學(xué)習(xí)制度,執(zhí)行上級(jí)經(jīng)審工作制度,經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定等各種制度均健全的27家,占90%,缺少一項(xiàng)制度的2家,占6。6%,缺兩項(xiàng)制度的1家,占3。3%。
3、審計(jì)監(jiān)督方面:
審查監(jiān)督同級(jí)的工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況較好,每個(gè)基層工會(huì)都能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對(duì)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。同級(jí)工會(huì)收支管理,工會(huì)資產(chǎn)和重大基本建設(shè)維修工程竣工決策等方面都能認(rèn)真審查監(jiān)督。在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)企事業(yè)法定代表人離任審計(jì)方面相對(duì)滯后或流于形式。
1、部分工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不重視經(jīng)審工作,沒有認(rèn)真落實(shí)經(jīng)審工作要求。
部分工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為工會(huì)是依附于單位行政或企業(yè)董事會(huì)上而生存,工會(huì)的經(jīng)費(fèi)依賴于行政或董事會(huì)的供給,經(jīng)費(fèi)的收支聽命于行政或董事會(huì),認(rèn)為對(duì)經(jīng)費(fèi)的審查沒有必要,沒有認(rèn)真組織實(shí)施審計(jì)工作。
2、制度建設(shè)滯后。
調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),由于基層工會(huì)各種軟硬件設(shè)施的限制,許多本應(yīng)建立的規(guī)章制度都沒有建立健全或流于形式,用制度管人管事成為一句空話。
3、審計(jì)監(jiān)督效力沒有充分發(fā)揮。
近年來(lái),由于上級(jí)工會(huì)高度重視審計(jì)監(jiān)督工作,基層工會(huì)經(jīng)審工作得到規(guī)范,同級(jí)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況,收支管理情況,工會(huì)資產(chǎn)管理情況,基本建設(shè)及維修改造工程竣工決策的審計(jì)都在有序地開展,但審計(jì)監(jiān)督的效力還有待充分發(fā)揮,特別是工會(huì)法定代表人離任審計(jì)還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。有些單位由于領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)整交流力度加大,單位的法定代表人和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)調(diào)整交流,離任審計(jì)往往被忽略。
4、經(jīng)審作業(yè)不規(guī)范。
基層工會(huì)經(jīng)審人員絕大部分是兼任其他工作或職務(wù),沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),具有審計(jì)和財(cái)務(wù)專業(yè)職稱的很少,對(duì)審計(jì)的基本理論、審計(jì)程序、審計(jì)方法和審計(jì)技巧等基層知識(shí)知之甚少,審計(jì)沒有按規(guī)定程序進(jìn)行,為審計(jì)而審計(jì),對(duì)撰寫審計(jì)報(bào)告無(wú)從下手。
為解決現(xiàn)階段基層工會(huì)經(jīng)審工作中存在的問題,進(jìn)一步推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用,全面規(guī)范工作財(cái)務(wù)管理,推動(dòng)工會(huì)工作良性發(fā)展,必須從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作。
1、提高基層工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。
一要對(duì)所有的基層工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次大培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)審工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)他們的責(zé)任感,強(qiáng)化他們的使命感,促使他們認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審工作的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo),把一批懂經(jīng)審業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)的工會(huì)干部充實(shí)到基層工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
三要充實(shí)經(jīng)審委員會(huì)力量,經(jīng)審主任全部由副主席擔(dān)任,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審的領(lǐng)導(dǎo)。
2、建立健全經(jīng)審組織和制度。
首先要建立健全基層工會(huì)經(jīng)審組織。利用基層工會(huì)換屆選舉的有利時(shí)機(jī),配足配強(qiáng)經(jīng)審主任和經(jīng)審人員,確保經(jīng)審工作有組織保障,有領(lǐng)導(dǎo)支持,有高素質(zhì)經(jīng)審人員辦事。其次要建立財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)制度,臺(tái)賬代管理制度,經(jīng)審信息制度、經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度,執(zhí)行上級(jí)經(jīng)審制度,經(jīng)審人員廉潔自律制度等有關(guān)制度并切實(shí)按制度運(yùn)作。再次,要制定經(jīng)審工作紀(jì)律,嚴(yán)明獎(jiǎng)罰制度,確保工作依法、有序、有效進(jìn)行。
3、規(guī)范審計(jì)運(yùn)作。
要根據(jù)經(jīng)審工作面臨的新任務(wù)新要求,認(rèn)真分析近年來(lái)基層工會(huì)經(jīng)審工作出現(xiàn)的問題,帶著問題深入調(diào)查研究,積極探索基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)律。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)基層工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)驗(yàn),不斷推陳出新,不斷規(guī)范審計(jì)運(yùn)作。要充分利用社會(huì)資源,充分發(fā)揮“特約審計(jì)員”作用,形成審計(jì)力量“內(nèi)外結(jié)合”。要有計(jì)劃分期分批選送基層工會(huì)經(jīng)審主任和經(jīng)審人員到上級(jí)工會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn),取得相關(guān)資格證書,做到持證經(jīng)審,確保經(jīng)審工作規(guī)范、有序、合法。
4、加強(qiáng)自身建設(shè),提高經(jīng)審工作水平。
基層工會(huì)經(jīng)審組織除了積極參加上級(jí)工會(huì)組織的專業(yè)培訓(xùn)外,還要組織經(jīng)審人員開展經(jīng)常性內(nèi)部學(xué)習(xí),共同探討經(jīng)審工作,用集體智慧解決工作中遇到的新問題,共同提高經(jīng)審整體水平。要定期開展經(jīng)審競(jìng)賽,經(jīng)審實(shí)踐學(xué)習(xí)觀摩等活動(dòng)。同時(shí),要對(duì)經(jīng)審人員進(jìn)行思想政治教育,提高思想政治覺悟。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇四
各位代表、同志們:
我受區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告經(jīng)審工作,請(qǐng)予審議。
對(duì)區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況的審查意見。
區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會(huì)“二大”以來(lái),全區(qū)各級(jí)工會(huì)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全總十四大精神,圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)改革,推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政代扣、探索國(guó)稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng),為工會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。2001年至2006年,區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)總收入為641萬(wàn)07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費(fèi)收入256萬(wàn)6484元5角,上級(jí)補(bǔ)助收入44萬(wàn)4884元6角,政府補(bǔ)助收入336萬(wàn)1425元5角,其他收入3萬(wàn)7906元8角。六年總支出為621萬(wàn)4017元4角4分。其中:職工活動(dòng)費(fèi)26萬(wàn)9635元5角5分,工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)72萬(wàn)9586元8角7分,補(bǔ)助下級(jí)支出173萬(wàn)1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬(wàn)2898元8角,金秋助學(xué)23萬(wàn)6800元,勞模津貼及困難勞模補(bǔ)助92萬(wàn)8492元6角),上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)2000元(不含國(guó)稅代收所直接上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)),其他支出(主要為離退休費(fèi))58萬(wàn)1580元4角,工會(huì)行政費(fèi)270萬(wàn)0106元7角2分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)滾存結(jié)余19萬(wàn)6684元。經(jīng)費(fèi)使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運(yùn)事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會(huì)認(rèn)為,區(qū)總工會(huì)本級(jí)2001年至2006年經(jīng)費(fèi)收支情況是符合實(shí)際的。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會(huì)工作重點(diǎn),把有限的財(cái)力用到了刀刃上。二屆工會(huì)委員會(huì)注重民主理財(cái),充分聽取和采納經(jīng)審會(huì)的建議和意見,特別是在加強(qiáng)工會(huì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工會(huì)資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會(huì)是滿意的。
為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo),我們認(rèn)為:區(qū)工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例,關(guān)注熱點(diǎn),活躍基層,培育典型,加大重點(diǎn)工作的投入,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益,為蔡甸區(qū)工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備,以防風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)審會(huì)同意區(qū)總工會(huì)第二屆委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告,并建議大會(huì)審議通過(guò)。
六年來(lái),區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神,圍繞區(qū)委提出的奮斗目標(biāo),在市總經(jīng)審會(huì)的指導(dǎo)下,按照區(qū)工會(huì)“二大”提出的工作任務(wù),努力工作,使工會(huì)經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展;經(jīng)審制度由單一向“標(biāo)準(zhǔn)化”健全;經(jīng)審方式由簡(jiǎn)單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變;審計(jì)范圍由直管單位向基層延伸。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作,推進(jìn)了工會(huì)廉政建設(shè),在我區(qū)工會(huì)整體工作中發(fā)揮了積極作用。
求,力求在工會(huì)換屆或新建時(shí),工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同時(shí)建立。目前,區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員為同級(jí)委員會(huì)人數(shù)的25%,并配備了駐會(huì)委員;聘請(qǐng)了8名工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督員和審計(jì)員;常年設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)小組,財(cái)政、審計(jì)部門的專業(yè)人員擔(dān)任主審,從而有了一支綜合素質(zhì)較強(qiáng)的工會(huì)經(jīng)審隊(duì)伍。二級(jí)工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)98%,基層企事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)87.2%,新建工會(huì)本著經(jīng)審會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)報(bào)批的原則把關(guān),促使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)隊(duì)伍不斷壯大,工會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全。
計(jì);直管單位工會(huì)主席進(jìn)行離任審計(jì)。針對(duì)審查出的執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)、內(nèi)控制度不健全、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率低、欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費(fèi)等問題,進(jìn)行認(rèn)真分析,查找原因,提出整改意見和建議,并出具審計(jì)意見結(jié)論書。為各單位加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、防范違規(guī)違紀(jì)行為起到了幫促、整改作用。
工會(huì)經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用。區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)在審查審計(jì)時(shí)看到,有少數(shù)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理存在問題,有的賬目分類不合理;有的沒有會(huì)計(jì)賬,只有出納賬;有的沒有建賬,只有傳票;有的單位報(bào)銷憑據(jù)不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)。針對(duì)這類現(xiàn)象,我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,提出整改意見,并在業(yè)務(wù)上對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo),幫助他們建賬和科目歸類。通過(guò)各級(jí)工會(huì)的共同努力,使工會(huì)財(cái)務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。
六年來(lái),全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作整體上有了較大提升,在全市工會(huì)經(jīng)審工作評(píng)比中,我區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)從三等獎(jiǎng)逐步躍升為二等獎(jiǎng)到蟬聯(lián)一等獎(jiǎng),成為全市19家工會(huì)經(jīng)審工作a級(jí)單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足,主要是工作發(fā)展不平衡,非公企業(yè)經(jīng)審會(huì)組建率偏低,區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)分類指導(dǎo)力度不夠等等,這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇五
按照市總工會(huì)《關(guān)于組織開展全市工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研的通知》的要求,我們用10多天的時(shí)間對(duì)本級(jí)以及個(gè)基層工會(huì)的經(jīng)審工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
1、強(qiáng)化經(jīng)審組織建設(shè)。
縣總工會(huì)和大部分基層工會(huì)在換屆選舉時(shí),堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,經(jīng)審會(huì)主任按同級(jí)副職配備,經(jīng)審委員一般為3-5人,經(jīng)審組織比較健全??h級(jí)經(jīng)審會(huì)注重選配審計(jì)局、稅務(wù)局、財(cái)政局等具有專業(yè)職稱的人員擔(dān)任經(jīng)審委員。全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)和358個(gè)基層工會(huì)全部建里了經(jīng)審組織?;鶎咏M織建設(shè)情況大至為以下二種模式,一是職工人數(shù)多的單位,成立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),經(jīng)審委員配備為3至5人。二是職工人數(shù)相對(duì)較少的工會(huì),在選舉工會(huì)委員會(huì)的同時(shí),選舉產(chǎn)生1名經(jīng)審員,負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。注重加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn),能積極組織轄區(qū)內(nèi)經(jīng)審干部參加上級(jí)工會(huì)及其他有關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大部分能堅(jiān)持定期對(duì)基層經(jīng)審干部進(jìn)行培訓(xùn)。
2、完善經(jīng)審制度建設(shè)。
縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)向全縣基層工會(huì)印發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見〉的意見》、《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《關(guān)于對(duì)計(jì)提撥解工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施審查審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則》、《工會(huì)經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會(huì)經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,通過(guò)各項(xiàng)制度的健全完善來(lái)規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作,推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
3、全面開展經(jīng)審監(jiān)督。
一是縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)每年都要對(duì)本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況進(jìn)行審查。二是對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)如維修、裝修辦公樓、購(gòu)置固定資產(chǎn)和大額資金的運(yùn)行等,進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。三是開展下審一級(jí)及經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)工作,每年對(duì)基層單位常規(guī)審查審計(jì)保持在個(gè)以上,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。四是開展對(duì)“送溫暖”資金和幫扶助學(xué)資金的專項(xiàng)審計(jì),確保專項(xiàng)資金用于困難職工身上。五是進(jìn)行離任主席審計(jì)。
4、率先進(jìn)行經(jīng)審考核。
為推動(dòng)全縣工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè),2012年7月,縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣基層工會(huì)組織考核實(shí)施意見》,我縣總工會(huì)在全市工會(huì)系統(tǒng)率先對(duì)所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和基層工會(huì)每年進(jìn)行工作考核,其中工會(huì)財(cái)務(wù)和審計(jì)工作部分占25分(總分100分),強(qiáng)化了工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作。
我們的工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)驗(yàn)主要有三點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
無(wú)論什么工作只有領(lǐng)導(dǎo)重視才能抓好、抓出成效。我縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們非常重視工會(huì)經(jīng)審工作,大會(huì)小會(huì)強(qiáng)調(diào),定期研究解決工作中的問題,營(yíng)造了良好的氛圍,引起了各級(jí)工會(huì)的重視,把經(jīng)審列為重要工作來(lái)抓,尊重和支持經(jīng)審組織的依法審查監(jiān)督職權(quán),解決工作中的遇到的困難和問題,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等,為其工作創(chuàng)造良好的條件。
2、常抓不懈。
在經(jīng)審組織建設(shè)方面,無(wú)論哪一級(jí)工會(huì)換屆,事先要求經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,代表大會(huì)閉會(huì)期間,經(jīng)審會(huì)成員出現(xiàn)缺額,督促盡快補(bǔ)選,保持組織健全。在經(jīng)審制度建設(shè)方面,除執(zhí)行上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定外,我們有根據(jù)自身的實(shí)際情況制定了比較詳細(xì)的規(guī)章制度,如《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則》、《工會(huì)經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會(huì)經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,使整個(gè)經(jīng)審工作有章可循。在審查審計(jì)方面,堅(jiān)持定時(shí)定向和隨時(shí)審查審計(jì)相結(jié)合、不間斷。
3、照章辦事。
經(jīng)審是一項(xiàng)原則性、政策性很強(qiáng)的工作,只有照章辦事,才能充分發(fā)揮其審計(jì)監(jiān)督職能。我們每年兩次對(duì)本級(jí)總工會(huì)以及50%以上基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)決算執(zhí)行情況、收管用情況、專項(xiàng)資金使用等情況進(jìn)行認(rèn)真審計(jì),對(duì)查出的問題按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,做到有錯(cuò)必糾、違章必究,嚴(yán)肅了工會(huì)財(cái)務(wù)紀(jì)律,促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)了工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇六
學(xué)校的改革和發(fā)展表明:什么時(shí)候重視教代會(huì)建設(shè),什么時(shí)候民主政治建設(shè)就會(huì)有較大的發(fā)展,民主意識(shí)就會(huì)日益增強(qiáng),民主氣氛也就會(huì)日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計(jì)和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過(guò)教代會(huì)討論、通過(guò),才能更為有效地履行教代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督的職能,才能把學(xué)校辦活、辦好。因此,搞好工會(huì)工作,可以說(shuō)是搞好學(xué)校各項(xiàng)工作的前題。
但時(shí)下,這個(gè)大前題卻存在不少問題,以致影響到了它的作用的最大化發(fā)揮。主要表現(xiàn)如下:
一、視工會(huì)工作可有可無(wú)。
在許多學(xué)校,都把工會(huì)工作不當(dāng)一回事。有事和他說(shuō)一說(shuō),沒事就不管。有了要得罪人的事,就拿出工會(huì)來(lái)?yè)跫?。這算什么回事?在工會(huì)的發(fā)展史上,清清楚楚地寫著,是處于行政工作的對(duì)立面的,現(xiàn)在雖說(shuō)是社會(huì)主義了,工會(huì)不能和政府對(duì)著干,但也不能處于從屬地位,而應(yīng)站在對(duì)等的地位。在許多地方,工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人是不能由主管人員隨便批評(píng)的,更談不上讓人家工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下崗!要是我們能堅(jiān)決的貫徹這一精神,工會(huì)的頭頭先興旺起來(lái),那么就會(huì)帶動(dòng)一大-片,工會(huì)的工作就會(huì)全面開花。工會(huì)的工作就會(huì)更加有效地發(fā)揮作用。
二、素質(zhì)教育中,教師素質(zhì)要先行。
值得學(xué)習(xí)的地方。
三、工會(huì)是教師的家,也是我們廣大教師的學(xué)堂。
工會(huì)開展的深化群體師德創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),文明辦公室、每月一評(píng),優(yōu)秀年級(jí)組、學(xué)科組的評(píng)比活動(dòng),關(guān)心青年教師的成長(zhǎng)的“傳幫帶”、“師徒結(jié)對(duì)”、崗位練兵,個(gè)體師德創(chuàng)優(yōu)與群體師德創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)。都體現(xiàn)了這一思想。教師在向?qū)W生注水的同時(shí),自己的本金知識(shí)也在拆舊,這不能說(shuō)是我們教師的愿望,但誰(shuí)來(lái)解決這一問題?我想工會(huì)最是當(dāng)人一讓。工會(huì)有這一方面的責(zé)任。但放眼一看:目前各校工會(huì)可供學(xué)習(xí)的設(shè)備和圖書是少之又少。這如何能保障大家的本金不虧?這不利于教師本身知識(shí)的增值和水平的提高。我們往往只把工會(huì)看做是為教師申冤的舞臺(tái),而很少把它看做是教師發(fā)展的舞臺(tái),這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤,是工會(huì)自身過(guò)濾功能的缺失。是我們這一地區(qū)工會(huì)的普遍觀念性問題。隨著我校新制度的出臺(tái),我本人將更加仔細(xì)地做好這項(xiàng)工作,把教育、提高、權(quán)利結(jié)合起來(lái),努力營(yíng)造勤奮的工作氛圍,正確的輿論氛圍和和諧的人際氛圍。
四、認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》,依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。這是工會(huì)千古不變的職責(zé),少了這一條,工會(huì)就不是工會(huì)了。
在校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好民主管理和民主監(jiān)督是工會(huì)的重要職能,特別是新《工會(huì)法》的出臺(tái),使得工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益方面,責(zé)任更加重大。教代會(huì)是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本形式,是教職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),因此,我們要始終注重履行作為教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的工會(huì)委員會(huì)的職責(zé),并堅(jiān)持每年召開一至二次教代會(huì)暨工代會(huì)的制度。不光是開,要扎扎實(shí)實(shí)的開,要提倡有爭(zhēng)論,能不同,才能求同。實(shí)踐證明,代表們的建議,對(duì)于學(xué)校的建設(shè)起到了舉足輕重的作用。廣大教職工發(fā)揚(yáng)主人翁精神,發(fā)揮自己的聰明才智,為學(xué)校積極進(jìn)言獻(xiàn)策,出“金點(diǎn)子”。能使學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出“聚精會(huì)神謀發(fā)展,一心一意想建設(shè)”的喜人局面?!疤鞎r(shí)”的機(jī)遇,“地利”的優(yōu)勢(shì),“人和”的環(huán)境,能有力地激發(fā)教職工的積極性和創(chuàng)造性,為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展能起到鼓與呼的促進(jìn)作用。上下人心凝聚、官兵奮發(fā)向上、師生與時(shí)俱進(jìn)、同仁開拓創(chuàng)新的良好態(tài)勢(shì)的形成指日可待。
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五、民主評(píng)議干部工作,是實(shí)現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督的一種形式。 幾年來(lái)我們堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度,通過(guò)評(píng)議干部工作作風(fēng)、管理水平、人格形象,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大教職工參與民主管理的積極性,增進(jìn)了干部與群眾的相互溝通與理解,促進(jìn)了干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,密切了干群關(guān)系。
配合黨委和行政推行校務(wù)公開,是深化民主管理、民主監(jiān)督的又一種形式。最近我校教代會(huì)討論通過(guò)“校務(wù)公開若干規(guī)定”,建立更加完善的校務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制。幾年來(lái),教代會(huì)作為校務(wù)公開的主要載體,每年都聽取校長(zhǎng)、后勤所做的學(xué)校工作報(bào)告和財(cái)務(wù)工作報(bào)告,就學(xué)校改革發(fā)展、師資引進(jìn)、掛牌升格、財(cái)務(wù)使用等重要問題分別做出說(shuō)明。各部門對(duì)評(píng)先、評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、津貼發(fā)放、招待費(fèi)使用和涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的重大事項(xiàng)也都及時(shí)進(jìn)行了公開和公示,從而保證了民主監(jiān)督,校務(wù)公開制度得到較好的落實(shí)。
六、要重視女教職工工作。
除了大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)、舉辦法律專題講座、開展法律咨詢活動(dòng)外,校工會(huì)還應(yīng)推薦女教職工加入“黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作監(jiān)督小組”、“校務(wù)公開監(jiān)督小組”等相關(guān)機(jī)構(gòu),讓她們直接參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督。這樣既發(fā)揮了女教職工的聰明才智,也較好地維護(hù)了自身的合法權(quán)益。在我校,女教師的比例超過(guò)了30%,但她們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)中的位置很少。這是我們工會(huì)急需來(lái)做,也能解決的問題:讓她們來(lái)當(dāng)工會(huì)的一些職務(wù)。
工會(huì)工作數(shù)年來(lái),出現(xiàn)的問題不斷,但解決的方法也不少。我認(rèn)為,只要我們能發(fā)現(xiàn)問題,能認(rèn)真對(duì)待問題,這就是我們工會(huì)的靈魂所在。國(guó)務(wù)院新聞辦公室公布了《中國(guó)民主政治建設(shè)》白-皮-書,昭示著我國(guó)政治體制改革揭開了新的篇章。有了這一大前提,必將催生國(guó)民現(xiàn)代民主意識(shí)的萌發(fā),也一定會(huì)將我國(guó)各項(xiàng)民主政治建設(shè)推向新高。
鐘莊中學(xué)工會(huì)張?jiān)讫?BR> 二〇〇八年十月
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一年來(lái),學(xué)校工會(huì)在黨支部和上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校行政的大力支持下。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),秉承“以人為本,全面發(fā)展,德育見長(zhǎng)”的辦學(xué)理念,繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),樹立現(xiàn)代教育觀,質(zhì)量觀,人才觀,圍繞落實(shí)維護(hù)、教育、建設(shè),監(jiān)督四大職能,有力的配合了學(xué)校完成了上級(jí)給學(xué)校工作下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),組織教師開展教學(xué)比武和各項(xiàng)活動(dòng)。為豐富校園文化,豐富教職工文化生活,增強(qiáng)學(xué)校凝聚力,調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性,努力為廣大教職工辦實(shí)事辦好事,為提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,做出了積極的貢獻(xiàn),為學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展,作了一些工作,取得了一些成績(jī),具體總結(jié)如下:
(一) 加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)自身建設(shè)
根據(jù)工會(huì)章程規(guī)定和上級(jí)要求,根據(jù)我們學(xué)校的情況,堅(jiān)持民主管理,民主監(jiān)督,維護(hù)教職工的合法權(quán)益,建立健全了工會(huì)會(huì)員檔案和特困教職工檔案,根據(jù)學(xué)校工作需要和學(xué)校的實(shí)際情況,研究布置學(xué)校工會(huì)工作,使工會(huì)委員統(tǒng)一認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),形成有力的工會(huì)組織。
(二)參與學(xué)校的民主管理
管理,使學(xué)校的各項(xiàng)工作盡可能的民主化、公開化、規(guī)范化。
1、2015年10月學(xué)校工會(huì)認(rèn)真組織召開了姜驛中學(xué)中學(xué)第八屆一次教職工代表大會(huì),會(huì)上審議并通過(guò)了《學(xué)校工作報(bào)告》、《財(cái)務(wù)工作報(bào)告》、《工會(huì)工作報(bào)告》等管理制度。這樣使學(xué)校的制度得到了近一步完善。
2、努力搞好學(xué)校校務(wù)公開,因?yàn)橥菩袑W(xué)校的校務(wù)公開是學(xué)校加強(qiáng)民主政治建設(shè),充分發(fā)揚(yáng)民主,全心意依靠教職工辦學(xué),發(fā)揮教職工主人翁地位和作用的重要形式。校務(wù)公開還有化解矛盾、凝聚民主民力和民智,實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開等多方面的顯著作用,多年來(lái),為了搞好學(xué)校的校務(wù)公開,學(xué)校黨支部和行政都非常重視,學(xué)校下設(shè)了財(cái)務(wù)監(jiān)督小組和黨支部的黨風(fēng)信息員等形成了較完整的工作體系。同時(shí)學(xué)校還不斷地建立健全各項(xiàng)制度,使學(xué)校的校務(wù)公開程序化,使學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督進(jìn)一步制度化、規(guī)范化,逐步科學(xué)化。正是這樣,多年來(lái)解決了學(xué)校一些學(xué)校難以解決的問題,化解了一些難以化解的矛盾,學(xué)校的重大決策,教職工的權(quán)益,福利分配,學(xué)校的重大規(guī)章制度都經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò)執(zhí)行。教職工深感滿意,充分調(diào)動(dòng)了廣大教職工的工作熱情和積極性。學(xué)校的各項(xiàng)工作的得到了全體教職工的信任。理解和支持。學(xué)校也得到了穩(wěn)步發(fā)展。
(三)充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用認(rèn)真做好送“溫暖”工作 2
學(xué)校工作頭緒多,可塑性大。根據(jù)學(xué)校教職工目前的思想狀況和學(xué)校的實(shí)際情況,如何凝聚全體教職工的心,如何更好地調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作熱情和積極性,如何將學(xué)校辦得更好。教職工需要組織的關(guān)懷,需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。學(xué)校工會(huì)一直繼承和發(fā)揚(yáng)了優(yōu)良傳統(tǒng),在認(rèn)真做好工會(huì)日常事務(wù)性工作的前提下,不斷進(jìn)取和創(chuàng)新,積極組織教職工開展各項(xiàng)活動(dòng)。做好送溫暖工作。
學(xué)校工會(huì)一直堅(jiān)持,只要是教職工生病、住院、生小孩,紅白喜事,學(xué)校黨政工領(lǐng)導(dǎo)無(wú)論工作再忙,都要到醫(yī)院或家里去進(jìn)行慰問和看望或祝賀。
關(guān)心離退休教職工的生活,春節(jié)黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部專門看望退休老師。學(xué)校工會(huì)積極組織和配合了學(xué)校團(tuán)委為特困學(xué)生和需要幫助的人捐款獻(xiàn)愛心。學(xué)校為全體教職工辦理職工醫(yī)療保險(xiǎn),為有病住院的教職工排憂解難。
積極開展豐富多彩的校園文體活動(dòng),活躍教職工身心。為了搞好學(xué)校的工會(huì)工作,活躍工會(huì)工作,使工會(huì)真正成為廣大教職工的快樂之家。學(xué)校在年級(jí)組成立了工會(huì)小組。今年分季節(jié)開展了適合教職工的積極有意義的文體活動(dòng)。
理想境界。也使學(xué)校這個(gè)大家庭的凝聚力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。 學(xué)校工會(huì)以關(guān)注《教師專業(yè)化發(fā)展》為中心工作,定期組織教職工學(xué)習(xí)黨的十七大文件和兩會(huì)文件精神。加強(qiáng)師德教育,提高師資素質(zhì)。加強(qiáng)教職工的政治思想教育工作,使教職工的政治素質(zhì),思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德有一個(gè)大的提高。
學(xué)校工會(huì)要充分發(fā)揮工會(huì)組織的職能作用,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校工作民主化,規(guī)范化,科學(xué)化管理。落實(shí)教職工的主人翁地位,增強(qiáng)大家的責(zé)任感。維護(hù)女教工的特殊保護(hù)權(quán)益。充分發(fā)揮女教職工半邊天在學(xué)校各項(xiàng)工作中的作用,繼續(xù)做好學(xué)校的女工工作。學(xué)校工會(huì)將進(jìn)一步做好“送溫暖”工作。關(guān)心教職工生活,為教職工排憂解難,為教職工辦實(shí)事和好事,讓廣大教職工安心在校工作。學(xué)校工會(huì)將為今年退休的教職工舉行座談會(huì),歡送會(huì)。慰問,關(guān)心退休老師。
工會(huì)將做好組織發(fā)動(dòng)工作,多開展一些適合老師豐富多彩的文體活動(dòng),不斷地豐富校園生活,活躍教職工身心。增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力,促進(jìn)學(xué)校的和諧和校園的文明建設(shè)。
一、五年來(lái)工作總結(jié):
我?,F(xiàn)有女教職工33人,占全校教職員工總數(shù)的47﹪.在學(xué)校工作中起著不可低估的作用,完全可以稱得上是學(xué)校的“半邊天”。在學(xué)校的教育教學(xué)工作中,她們的作用和力量是不可小看的。我們的女教師在教學(xué)工作中都能獨(dú)當(dāng)一面,絕對(duì)不遜于男教師,甚至還可以說(shuō)是有過(guò)之而無(wú)不及。學(xué)校的各個(gè)級(jí)段、處室中女教職工占的比例不下半數(shù),而且在各自的工作崗位上都有出色的表現(xiàn)。在學(xué)校工作中班主任的工作是十分重要也是十分關(guān)鍵的,在我校的19個(gè)班主任當(dāng)中有10個(gè)是女的,她們?cè)诎嘀魅喂ぷ鞣矫娑加凶约邯?dú)特的方法,在班主任工作方面都有較出色的表現(xiàn)。
隨著女教職工人數(shù)和比例的不斷增加,能否做好女工工作就直接關(guān)系著學(xué)校的正常運(yùn)作和前進(jìn)的步伐了。因而,學(xué)校從黨支部到行政,到工會(huì)都十分重視女工工作的開展。由于有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持,五年來(lái)我校女工工作的'開展非常順利,也取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)就我校的女工工作情況總結(jié)如下:
(一)充發(fā)揮發(fā)教職工在學(xué)校民主管理工作中的重要地位。
我們學(xué)校的民主管理氣氛很濃,比較重視發(fā)揮教職員工們參政議政的主體功能,強(qiáng)化他們的主人翁意識(shí)。每學(xué)期初末,學(xué)校的工作計(jì)劃、總結(jié)、各項(xiàng)規(guī)章制度的訂立,都必定會(huì)通過(guò)學(xué)校教大會(huì)全體教職員工的建議評(píng)議討論才實(shí)施。對(duì)這,我們?cè)诼犎V大教職工的意見和建議的同時(shí),尤其注重傾聽發(fā)教職工們的意見,了解她們的看法。如果她們的意見是正確的,有可取之處,我們都會(huì)收集整理,并及時(shí)把她們的意見向?qū)W校行政反映,如果能得到行政的采納的還會(huì)對(duì)這些意見的提出者作出表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),讓她們體會(huì)到自己在學(xué)校管理工作中的重要地位。
(二)突出維護(hù)職能,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),依法維護(hù)女教職工的合法權(quán)益和特殊利益,促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
1、大力宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《河南省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》等法律法規(guī),增強(qiáng)女教職工法律意識(shí)和自我維權(quán)能力,同時(shí)不斷提高女職委依法維護(hù)女教職工權(quán)益、竭誠(chéng)為女教職工服務(wù)的能力。
3、實(shí)施關(guān)愛工程,在政治、生活上關(guān)心女教職員工。加強(qiáng)女教職工參政議政能力的培養(yǎng),組織教代會(huì)女代表進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),使她們能認(rèn)真履行職責(zé),為學(xué)校的發(fā)展建言獻(xiàn)策,為優(yōu)秀女教職工脫穎而出創(chuàng)造良好的條件。繼續(xù)做好扶貧幫困獻(xiàn)愛心工作,完善“送溫暖”工作長(zhǎng)效機(jī)制,多了解、關(guān)心單親、困難女教職工疾苦,設(shè)身處地為女教職工著想,建立健全困難女職工檔案,樹立長(zhǎng)期意識(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制;關(guān)心女教職工的身心健康,通過(guò)組織健康講座、咨詢活動(dòng),增加女教職工的保健知識(shí),緩解她們的心理壓力。做好每年一次的女教職工體檢組織工作,確保每個(gè)女教職工按時(shí)參加體檢,同時(shí)為她們建立、健全體檢檔案,做好體檢情況分析反饋。
(三)緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,深入開展“巾幗建功”活動(dòng)。
近幾年來(lái),我們緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,結(jié)合女教職工的特點(diǎn),以豐富多彩的活動(dòng)作為載體,結(jié)合女教職工特點(diǎn),寓教于樂,開展豐富多彩、健康有益的活動(dòng),促進(jìn)女教職工之間的相互交流,增進(jìn)大家的友誼。
1、繼續(xù)開展“三育人”、“群體師德創(chuàng)優(yōu)”等師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng),樹立典型,弘揚(yáng)先進(jìn)精神。通過(guò)家訪、幫困結(jié)對(duì)等一系列活動(dòng),調(diào)動(dòng)我校廣大女教職工教書育人的積極性,激勵(lì)她們愛崗敬業(yè),熱愛學(xué)生、為人師表,鼓勵(lì)她們施展才華,勇挑重?fù)?dān)。
2、關(guān)心女教職工的專業(yè)成長(zhǎng),運(yùn)用一切可支配資源,采取多種形式為女教職工成才搭建平臺(tái),通過(guò)師徒結(jié)對(duì)子、公開課、示范課、等方法,不斷提高女教職工的業(yè)務(wù)水平。為女教職工提升自身素質(zhì)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
3、廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng)。組織開展教師陽(yáng)光健身活動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持每天二十分鐘的打太極拳活動(dòng),堅(jiān)持每月一次小型文娛體育活動(dòng),活躍女教職工的文化生活。在“三八”節(jié)、母親節(jié)、教師節(jié)和國(guó)慶、元旦前后開展有意義文體活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng),進(jìn)一步弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,豐富女教職工的業(yè)余文化生活,增強(qiáng)女教職工的凝聚力。
(四)強(qiáng)自身建設(shè),提高女工工作的整體水平
干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和能力,逐步建立科學(xué)、高效、規(guī)范的女職工工作機(jī)制。拓展思路,整合資源,從女教職工工作特點(diǎn)和女教職工需要出發(fā),大膽探索,勇于創(chuàng)新,加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通、聯(lián)系,增強(qiáng)女職工組織凝聚力,更好地為女職工服務(wù)。
2、加強(qiáng)女干部的自身能力。增強(qiáng)女教職工組織的戰(zhàn)斗力,提高女工工作水平。不定期的學(xué)習(xí),交流工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《女職工工作條例》使女教職工工作規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化,最大限度地把女教職工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
3、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。女職委要深入女教職工群眾,從女教職工工作實(shí)際出發(fā),積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,做到胸中有全局,心中有底數(shù),手中有典型,提高源頭參與、指導(dǎo)基層、服務(wù)婦女群眾的水平,真心實(shí)意地為女教職工辦實(shí)事。及時(shí)反映女教職工的意見和要求,盡女職委所能,及時(shí)解決女教職工群眾的困難,進(jìn)一步提高工作效率。努力把自己建設(shè)成為能夠代表和維護(hù)女教職工的合法權(quán)益和特殊利益、廣大女教職工信賴的組織。全面提升女職委工作的水平。
五、當(dāng)前工會(huì)女教工工作中所存在的問題與原因、對(duì)策及建議
(一)存在的問題與原因
1、繁重的家務(wù)勞動(dòng)是女教工成才的羈絆
在傳統(tǒng)觀念的影響下,社會(huì)的思維定勢(shì)是允許女性在完成家庭職責(zé)的基礎(chǔ)上再去追求社會(huì)目標(biāo)。在家務(wù)勞動(dòng)尚未社會(huì)化的今天,每個(gè)家庭的家務(wù)勞動(dòng)都十分繁重,占用了許多業(yè)余時(shí)間。雖然學(xué)高校的教師家庭中,男性大多愿意主動(dòng)承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng),但女性仍是家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者。在正常情況下,女教工平均每周工作35小時(shí)的占70%以上,有84.6%的人在工作時(shí)間即所謂八小時(shí)以外,要教育子女、贍養(yǎng)老人、承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)及其他閑雜事務(wù),80%的人平均每周做家務(wù)13 小時(shí)以上,67.9%的人平均每周花8小時(shí)以上陪伴孩子學(xué)習(xí),有32.5%的人需要照顧老人。通常情況下,女教工對(duì)自身的雙重角色期望值很高,既想成就事業(yè),又要盡好家庭責(zé)任,理想和現(xiàn)實(shí)的沖突常常困擾著她們。在家庭與事業(yè)的雙重壓力下,女教工多出現(xiàn)身心疲憊、不堪重負(fù)、緊張、焦慮等心理問題。
2、女性職業(yè)成就動(dòng)機(jī)較弱,制約女教工的整體發(fā)展
女性心理素質(zhì)的決定著她的健康水平、工作效能、生活質(zhì)量與適應(yīng)能力。女
教工成就動(dòng)機(jī)較弱的具體表現(xiàn):一是自信心不足,相比男性同事,女教工對(duì)自己的能力估計(jì)不足,總覺得男的比女的強(qiáng),她們?cè)谂c男性同事一起工作時(shí)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),表現(xiàn)得不夠自信。二是擔(dān)心追求事業(yè)會(huì)導(dǎo)致女性氣質(zhì)的喪失,這也是部分女教工成就動(dòng)機(jī)不高的原因。三是對(duì)家庭和丈夫的過(guò)分依賴,部分女教工認(rèn)為相夫教子使之功成業(yè)立,就是自己最大的成功,這種依賴順從心理也導(dǎo)致女教工的心理承受能力差,習(xí)慣在言行中迎合一般的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。
3、學(xué)校女教工接受繼續(xù)教育的現(xiàn)狀不容樂觀
21世紀(jì)是終身學(xué)習(xí)的新世紀(jì),走向終身學(xué)習(xí)的第一步是接受繼續(xù)教育,于是繼續(xù)教育的概念被引入并在實(shí)踐中擔(dān)負(fù)起改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的任務(wù)。當(dāng)今學(xué)校教師的繼續(xù)教育以各種形式的在職培訓(xùn)為主,形式多樣的在職培訓(xùn),可以保證專業(yè)人員在不脫離實(shí)際工作的情況下,迅速獲得新信息、更新知識(shí)結(jié)構(gòu),為事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供充足動(dòng)力。與男性同事相比,女教工參加在職培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性以及在獲得繼續(xù)教育的質(zhì)和量上都存在一定的差距,這種接受繼續(xù)教育機(jī)會(huì)的差異,直接對(duì)女教工在事業(yè)上獲得更大的成就形成一定障礙。
(二)學(xué)校女教工工作走出困境的對(duì)策與建議
1、建立社會(huì)支持系統(tǒng),制定促進(jìn)性別平等發(fā)展的政策法規(guī)
首先,可以借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),建立社會(huì)支持系統(tǒng),主要側(cè)重從法律和法規(guī)的角度來(lái)保護(hù)女教工的發(fā)展權(quán)。世界許多國(guó)家的法律體系都非常重視對(duì)教師權(quán)益的保護(hù),如法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家通過(guò)法律制度將公立高校教師納入公務(wù)員體系。而我國(guó)的法律在教師權(quán)益保護(hù)方面卻相對(duì)較弱。其次是出臺(tái)對(duì)女性的保護(hù)和照顧政策。男女兩性自古以來(lái)就存在差距,現(xiàn)今的社會(huì)仍然是一個(gè)“男強(qiáng)女弱、男主女從”的社會(huì),這導(dǎo)致女性的發(fā)展在很多方面明顯滯后于男性。為縮小男女兩性在職業(yè)發(fā)展中的差距,調(diào)動(dòng)更多女性進(jìn)入職場(chǎng),政府應(yīng)出臺(tái)一些傾向于女性的政策,例如,規(guī)定女性擔(dān)任某些重要職位的最低比例等等。
2、依法維護(hù)女教工的合法權(quán)益和特殊利益
女教工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》、《婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)政策法規(guī),做到學(xué)法知法,懂法用法,不斷提高女教工的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。二要從政治上維護(hù)女教工的民主權(quán)利。在選舉教代會(huì)代表、工會(huì)委員會(huì)委員和評(píng)選勞模、先進(jìn)時(shí),要積極爭(zhēng)取保證女教工占有的一定比例。鼓勵(lì)女教工代表通過(guò)參加教代會(huì)、校務(wù)公開等活動(dòng),積極參與民主管理、民主監(jiān)督,為學(xué)校的改革和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是維護(hù)女教工的特殊利益,如女教工懷孕、分娩等特殊時(shí)期依法享有的特殊權(quán)益,使她們能夠放下包袱、心情舒暢地工作和生活。
3、發(fā)揮工會(huì)職能
女教工承擔(dān)著教學(xué)、科研、特別家庭的重?fù)?dān),長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài),這對(duì)她們的健康是很不利的,高校工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織各種有益于女教工的身心健康的活動(dòng),如舉辦健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、健美操、瑜伽班、業(yè)余舞蹈班等。另一方面樹立先進(jìn)典型,用榜樣的力量教育引導(dǎo)廣大女教工。在高校的眾多的女教工中,活躍著一群思想進(jìn)步、業(yè)務(wù)精良、操守高尚、教書育人的先進(jìn)模范人物。她們?cè)谑聵I(yè)追求上,巾幗不讓須眉;在教學(xué)、科研、管理上發(fā)揮著重要作用,是學(xué)生的良師益友;在家庭生活中,尊老愛幼,鄰里和睦,是家中名副其實(shí)的半邊天。工會(huì)要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立先進(jìn)典型,這些貼近女教工、貼近生活的先進(jìn)典型,容易產(chǎn)生廣泛的影響力,起到了較好的教育引導(dǎo)作用,有利于在廣大女教工中形成“學(xué)習(xí)先進(jìn),爭(zhēng)作貢獻(xiàn)”的積極向上的風(fēng)氣。
4、高度重視女教工的身體健康狀況
高校要建立健全女教工定期體檢和婦女病檢查制度,及早發(fā)現(xiàn)病情及早治療。定期開展多種形式的女教工聯(lián)誼活動(dòng)和文體活動(dòng),或聘請(qǐng)有關(guān)專家開展諸如女性主體意識(shí)、婚姻風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、生理保健、心理保健、美容美發(fā)、著裝打扮、生活情趣培養(yǎng)等講座,讓女教工們?cè)谶@些輕松、有趣、文化品味較高的活動(dòng)中減輕和釋放心理壓力,增強(qiáng)心理調(diào)適能力,培養(yǎng)出健康、積極、樂觀的心態(tài),以提高女教工的生活質(zhì)量。只有這樣,才能真正使高校廣大女教工健康、輕松地在大學(xué)講臺(tái)上展示她們的風(fēng)采,在學(xué)校的和諧發(fā)展中施展她們的才華,貢獻(xiàn)她們的知識(shí)和力量。
二、今后五年工作的思考和建議:
2015——2017年,工會(huì)女職工工作的總體要求是:深入貫徹黨的精神,
緊緊圍繞社會(huì)發(fā)展的大局,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建功立業(yè)活動(dòng),著力推進(jìn)女職工組織全覆蓋,并以此帶動(dòng)女工工作的整體上水平。
(二)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主題,團(tuán)結(jié)動(dòng)員女職工為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉目標(biāo)而做好教書育人工作。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,激發(fā)廣大女職工創(chuàng)造活力。今后五年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期。各級(jí)工會(huì)女職工組織都要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),采取切實(shí)可行的措施,有重點(diǎn)、分層次地開展學(xué)習(xí)活動(dòng),準(zhǔn)確理解全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和重大意義,把廣大女職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線上來(lái),切實(shí)把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。要圍繞我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)女職工工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),引導(dǎo)廣大女職工大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)偉大品格,激發(fā)廣大女職工立足本職崗位作貢獻(xiàn)的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力。
2、加大對(duì)女職工先進(jìn)典型的選樹力度,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比做貢獻(xiàn)的良好氛圍。通過(guò)開展“校園最美女教師”評(píng)選活動(dòng),大力選樹富有時(shí)代精神,尤其是發(fā)現(xiàn)和尋找在本職崗位上有突出業(yè)績(jī)的女職工,宣傳她們的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)她們的崇高精神,營(yíng)造一種崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)進(jìn)取的良好氛圍,激勵(lì)廣大女職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在實(shí)踐中展示作為。
3、啟動(dòng)實(shí)施女職工“特別關(guān)愛行動(dòng)”。高度重視困難女職工的幫扶工作,為困難女職工提供幫助。高度關(guān)注女職工特別是困難女職工的生活和思想狀況,開展姐妹獻(xiàn)愛心、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),努力為困難女職工特別是單親困難女職工提供幫助和服務(wù)。
4、拓展女職工學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式。通過(guò)開展演講比賽、讀書競(jìng)賽、知識(shí)講座、觀摩課等活動(dòng),引導(dǎo)女教職工鉆研業(yè)務(wù),提高技能、立足本職、崗位成才;努力為女職工提供業(yè)務(wù)、法律、女性健康、家庭理財(cái)、社交禮儀、心理解壓等方面的授課、咨詢服務(wù),擴(kuò)大素質(zhì)教育活動(dòng)覆蓋面。抓住“八女人節(jié)”、教師節(jié)、母親節(jié)等有利時(shí)機(jī),女開展豐富多彩、寓教于樂的活動(dòng),活躍女職工文化生活,提高女職工思想文化素質(zhì)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇七
5.營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國(guó)心理學(xué)家斯金納認(rèn)為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng),改變環(huán)境就可以改變?nèi)?。在現(xiàn)實(shí)生活中,最有說(shuō)服力的往往不是說(shuō)教,而是生活本身。為什么在愛國(guó)問題上中小學(xué)生做得最好,大學(xué)生次之,在職人員再次之?問題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會(huì)生活的說(shuō)服力,教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過(guò)受教育者親身遭遇的事實(shí)。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊(duì)伍的正確思路之一是營(yíng)造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人,人際激勵(lì)、尊重激勵(lì)和成就激勵(lì)等對(duì)知識(shí)分子來(lái)說(shuō)則比金錢激勵(lì)更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實(shí)、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國(guó)家增加教育投入,切實(shí)提高教師待遇。首先要提高教師的社會(huì)地位,大眾傳媒也應(yīng)在平時(shí)報(bào)道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對(duì)準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時(shí)在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時(shí),要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個(gè)青年教師在某方面比較突出,就無(wú)限夸大其業(yè)績(jī),各種榮譽(yù)都往他(她)身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理,疏遠(yuǎn)“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠(chéng)信。
二是改善青年教師教研、教科研和實(shí)驗(yàn)條件。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵(lì)青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長(zhǎng)的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng),擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書讀得多,實(shí)際見識(shí)少,通過(guò)外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式,可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野,跟蹤課改前沿,把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面,同時(shí),也會(huì)使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實(shí)踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評(píng)“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來(lái)恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會(huì)的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),它只會(huì)激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對(duì)教育事業(yè)有“心”的人。
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工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇八
今后的五年,是我區(qū)建設(shè)“富裕、和諧、秀美”新蔡甸的重要時(shí)期。全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和全總十四屆四次執(zhí)委會(huì)精神,樹立中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,認(rèn)真履行審查監(jiān)督職責(zé),提高審查審計(jì)水平,促進(jìn)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)管理,圍繞工會(huì)工作大局,發(fā)揮工會(huì)經(jīng)審組織的重要作用。
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,工會(huì)經(jīng)審會(huì)是代表會(huì)員群眾對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督的組織。工會(huì)組織在社會(huì)關(guān)系中的地位日益提高,作用日益增強(qiáng),客觀現(xiàn)實(shí)要求工會(huì)必須加強(qiáng)經(jīng)審工作,充分發(fā)揮經(jīng)審組織的監(jiān)督作用。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步提高工會(huì)經(jīng)審工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把經(jīng)審工作放到工會(huì)維護(hù)職工的民主監(jiān)督權(quán)利、加強(qiáng)工會(huì)自身監(jiān)督的整體格局中去把握。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上重視、組織上保證、工作上支持、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)、權(quán)力上尊重,保證經(jīng)審工作在工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作既要服從和服務(wù)于工會(huì)全局工作,又要為工會(huì)全局工作的開展提供重要保障。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織和經(jīng)審干部一定要從全局的高度認(rèn)識(shí)和思考工會(huì)經(jīng)審工作,把經(jīng)審工作落實(shí)到工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,全面加強(qiáng)審查監(jiān)督工作,促進(jìn)工會(huì)工作健康發(fā)展。
要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督是各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織必須履行的一項(xiàng)基本職責(zé)。各級(jí)工會(huì)要把預(yù)算編制作為重點(diǎn),對(duì)預(yù)算編制原則、經(jīng)費(fèi)使用、收支預(yù)測(cè)、支出結(jié)構(gòu)及重大項(xiàng)目開支進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織都要對(duì)同級(jí)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)務(wù)審計(jì),要抓住經(jīng)費(fèi)收支的真實(shí)性及有關(guān)財(cái)務(wù)收支辦法、規(guī)范和執(zhí)行的合法性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出意見和建議。既要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、敢于審計(jì)、敢于揭露問題,同時(shí)也要注意工作方法,處理好審、幫促的關(guān)系。
要深入開展調(diào)查研究,積極探索工會(huì)經(jīng)審工作新路子。今后的五年,區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)將立足調(diào)查研究,不斷針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探討研究解決的新方法、新措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)審組織在經(jīng)費(fèi)收繳、管理、使用方面的作用。按照《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》和《工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)基層工會(huì)健全經(jīng)審組織,配齊配強(qiáng)專(兼)職經(jīng)審干部,督促基層工會(huì)建立獨(dú)立財(cái)務(wù)賬戶,依法收繳和獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi),積極開展經(jīng)審活動(dòng),完善經(jīng)審制度,促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的廉政建設(shè)。
加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審組織、制度、隊(duì)伍建設(shè),是新時(shí)期完成經(jīng)審工作各項(xiàng)任務(wù)的保證。要按照經(jīng)審工作“只能加強(qiáng),不能削弱”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)審組織自身建設(shè)。按照《工會(huì)法》、《武漢市工會(huì)條例》的要求,進(jìn)一步建立健全工會(huì)經(jīng)審組織。堅(jiān)持做到經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,要把政治素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、有專業(yè)知識(shí)的工會(huì)干部選配到經(jīng)審組織中來(lái),促進(jìn)和提高工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作整體水平。
各級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)要按照上級(jí)要求和部署,結(jié)合本單位工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)章制度,經(jīng)審會(huì)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,保證經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)的使用。要實(shí)行經(jīng)審工作目標(biāo)考核責(zé)任制,努力促進(jìn)經(jīng)審工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向運(yùn)行。要加強(qiáng)經(jīng)審干部培訓(xùn),培訓(xùn)的重點(diǎn)要放在學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、工會(huì)財(cái)務(wù)制度和審計(jì)專業(yè)知識(shí)上,要提高經(jīng)審干部專業(yè)技能和分析、處理實(shí)際問題的能力,不斷提高經(jīng)審干部政策水平和業(yè)務(wù)能力,更好地發(fā)揮經(jīng)審組織的審計(jì)監(jiān)督作用。
各位代表,同志們,做好新時(shí)期工會(huì)經(jīng)審工作事關(guān)全局,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,緊緊圍繞區(qū)工會(huì)第三次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),團(tuán)結(jié)一心,恪盡職守,創(chuàng)新開拓,勤奮工作,努力開創(chuàng)全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作的新局面,為蔡甸工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇九
報(bào)告由下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告,為上級(jí)機(jī)關(guān)的宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)。一般不需要接受機(jī)關(guān)回復(fù),屬于單向書寫。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照市總工會(huì)《關(guān)于組織開展全市工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研的通知》的要求,我們用10多天的時(shí)間對(duì)本級(jí)以及個(gè)基層工會(huì)的經(jīng)審工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
1、強(qiáng)化經(jīng)審組織建設(shè)。
縣總工會(huì)和大部分基層工會(huì)在換屆選舉時(shí),堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,經(jīng)審會(huì)主任按同級(jí)副職配備,經(jīng)審委員一般為3-5人,經(jīng)審組織比較健全??h級(jí)經(jīng)審會(huì)注重選配審計(jì)局、稅務(wù)局、財(cái)政局等具有專業(yè)職稱的人員擔(dān)任經(jīng)審委員。全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)和358個(gè)基層工會(huì)全部建里了經(jīng)審組織?;鶎咏M織建設(shè)情況大至為以下二種模式,一是職工人數(shù)多的單位,成立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),經(jīng)審委員配備為3至5人。二是職工人數(shù)相對(duì)較少的工會(huì),在選舉工會(huì)委員會(huì)的同時(shí),選舉產(chǎn)生1名經(jīng)審員,負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。注重加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn),能積極組織轄區(qū)內(nèi)經(jīng)審干部參加上級(jí)工會(huì)及其他有關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大部分能堅(jiān)持定期對(duì)基層經(jīng)審干部進(jìn)行培訓(xùn)。
2、完善經(jīng)審制度建設(shè)。
縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)向全縣基層工會(huì)印發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見〉的意見》、《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《關(guān)于對(duì)計(jì)提撥解工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施審查審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則》、《工會(huì)經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會(huì)經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,通過(guò)各項(xiàng)制度的健全完善來(lái)規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作,推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
3、全面開展經(jīng)審監(jiān)督。
一是縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)每年都要對(duì)本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況進(jìn)行審查。二是對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)如維修、裝修辦公樓、購(gòu)置固定資產(chǎn)和大額資金的運(yùn)行等,進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。三是開展下審一級(jí)及經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)工作,每年對(duì)基層單位常規(guī)審查審計(jì)保持在個(gè)以上,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。四是開展對(duì)“送溫暖”資金和幫扶助學(xué)資金的專項(xiàng)審計(jì),確保專項(xiàng)資金用于困難職工身上。五是進(jìn)行離任主席審計(jì)。
4、率先進(jìn)行經(jīng)審考核。
為推動(dòng)全縣工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè),2012年7月,縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣基層工會(huì)組織考核實(shí)施意見》,我縣總工會(huì)在全市工會(huì)系統(tǒng)率先對(duì)所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和基層工會(huì)每年進(jìn)行工作考核,其中工會(huì)財(cái)務(wù)和審計(jì)工作部分占25分(總分100分),強(qiáng)化了工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作。
我們的工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)驗(yàn)主要有三點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
無(wú)論什么工作只有領(lǐng)導(dǎo)重視才能抓好、抓出成效。我縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們非常重視工會(huì)經(jīng)審工作,大會(huì)小會(huì)強(qiáng)調(diào),定期研究解決工作中的問題,營(yíng)造了良好的氛圍,引起了各級(jí)工會(huì)的重視,把經(jīng)審列為重要工作來(lái)抓,尊重和支持經(jīng)審組織的依法審查監(jiān)督職權(quán),解決工作中的遇到的困難和問題,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等,為其工作創(chuàng)造良好的條件。
2、常抓不懈。
在經(jīng)審組織建設(shè)方面,無(wú)論哪一級(jí)工會(huì)換屆,事先要求經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,代表大會(huì)閉會(huì)期間,經(jīng)審會(huì)成員出現(xiàn)缺額,督促盡快補(bǔ)選,保持組織健全。在經(jīng)審制度建設(shè)方面,除執(zhí)行上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定外,我們有根據(jù)自身的實(shí)際情況制定了比較詳細(xì)的規(guī)章制度,如《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則》、《工會(huì)經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會(huì)經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,使整個(gè)經(jīng)審工作有章可循。在審查審計(jì)方面,堅(jiān)持定時(shí)定向和隨時(shí)審查審計(jì)相結(jié)合、不間斷。
3、照章辦事。
經(jīng)審是一項(xiàng)原則性、政策性很強(qiáng)的工作,只有照章辦事,才能充分發(fā)揮其審計(jì)監(jiān)督職能。我們每年兩次對(duì)本級(jí)總工會(huì)以及50%以上基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)決算執(zhí)行情況、收管用情況、專項(xiàng)資金使用等情況進(jìn)行認(rèn)真審計(jì),對(duì)查出的問題按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,做到有錯(cuò)必糾、違章必究,嚴(yán)肅了工會(huì)財(cái)務(wù)紀(jì)律,促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)了工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
為了進(jìn)一步落實(shí)公司工會(huì)經(jīng)審工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的質(zhì)量和水平,促進(jìn)公司工會(huì)經(jīng)審工作的開展,按照上級(jí)工會(huì)的《基層工會(huì)創(chuàng)建合格經(jīng)審會(huì)考核評(píng)分表》的具體要求,公司從組織建設(shè)、制度建設(shè)、等方面,進(jìn)行了認(rèn)真的自查。自查得分96分。
一年來(lái),公司堅(jiān)持以人為本,不斷增強(qiáng)經(jīng)審委員的大局意識(shí)、使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、服務(wù)意識(shí),促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)增收節(jié)支,加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)的管理,堅(jiān)持做到“三同時(shí)”,公司經(jīng)審委共3人,與公司工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,經(jīng)審委員人數(shù)占同級(jí)工會(huì)委員比例不低于20%。經(jīng)審隊(duì)伍專兼結(jié)合,在經(jīng)審委員中具有財(cái)務(wù)人員有1人,超過(guò)30%。經(jīng)審委主任參加或列席工會(huì)委員會(huì)會(huì)議,并參與工會(huì)經(jīng)費(fèi)及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究決策。工會(huì)全委會(huì)每年聽取經(jīng)審工作匯報(bào),并及時(shí)研究解決經(jīng)審工作中遇到的重大問題。經(jīng)審日常工作由工會(huì)兼職人員負(fù)責(zé)。
堅(jiān)持把提高經(jīng)審隊(duì)伍素質(zhì)作為促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作不斷發(fā)展的根本途徑,始終抓好經(jīng)審人員的培訓(xùn)工作。特別是今年以來(lái),隨著國(guó)家和上級(jí)單位對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理、使用工作的不斷規(guī)范和要求的提高,一些工會(huì)干部和經(jīng)審人員存在知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作方法與新形勢(shì)、新變化脫節(jié)的現(xiàn)象。針對(duì)此現(xiàn)象,公司經(jīng)審委通過(guò)自學(xué)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等多種方式,不斷強(qiáng)化經(jīng)審業(yè)務(wù)能力。同時(shí),強(qiáng)化法律、法規(guī)應(yīng)用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高,達(dá)到了對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、道德教育和信息交流的目的,使經(jīng)審干部明確了新時(shí)期工會(huì)經(jīng)審工作的精神實(shí)質(zhì),掌握了工作要領(lǐng)。
按照上級(jí)工會(huì)工作要求,進(jìn)一步完善了公司經(jīng)審工作會(huì)議制度、工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及決算執(zhí)行情況審查審計(jì)制度等,確保了經(jīng)審人員在履行職責(zé)時(shí),真正做到工作有目標(biāo)、辦事有程序、審查有依據(jù),促進(jìn)了經(jīng)審工作的規(guī)范化、制度化、法制化。
一方面,實(shí)行工會(huì)經(jīng)審工作信息化。把工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)作為經(jīng)審工作自我約束、自我管理的載體,強(qiáng)化預(yù)算、實(shí)行、決算的管理力度,將工作計(jì)劃、會(huì)議內(nèi)容、審計(jì)工作、問題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作日常臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)審工作的規(guī)范化、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。另一方面,全面把控經(jīng)審工作的時(shí)代特色。堅(jiān)持把中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求、上級(jí)公司關(guān)于工會(huì)經(jīng)審管理的新文件、新精神、新要求落到實(shí)處,注重分析薄弱環(huán)節(jié),借鑒其他單位的成功經(jīng)驗(yàn),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的做法,不斷完善公司在工會(huì)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理方面的制度和保證措施,有力的堵塞了管理漏洞,強(qiáng)化了制度約束力。
公司經(jīng)審委每年在3月份審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及決算執(zhí)行情況。在有追加預(yù)算或臨時(shí)性重大開支,必須經(jīng)工會(huì)經(jīng)審委審查通過(guò)。并每?jī)赡陮?duì)工會(huì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)。每年及時(shí)、如實(shí)的向市公司工會(huì)上報(bào)工會(huì)年度資產(chǎn)負(fù)債表與財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)表。并按照市公司經(jīng)審委審計(jì)意見督促工會(huì)財(cái)務(wù)整改。通過(guò)實(shí)務(wù)審計(jì),公司工會(huì)的審計(jì)監(jiān)督意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng),有效地推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審工作的全面開展。
回顧一年來(lái)的工作,我們深刻體會(huì)到,做好工會(huì)經(jīng)審工作,必須自覺融入工會(huì)工作全局,在服務(wù)全局中充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督作用;必須嚴(yán)格履行經(jīng)審監(jiān)督制度,保證經(jīng)審工作規(guī)范化運(yùn)行;必須強(qiáng)化經(jīng)審干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),全面提升履職能力。
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我公司工會(huì)經(jīng)審工作與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有一定差距,還存在一些亟待解決的問題。為此,我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦袑⒅刈龊靡韵氯齻€(gè)方面:一是強(qiáng)化全局意識(shí),提升經(jīng)審工作的服務(wù)層次。增強(qiáng)全局意識(shí),圍繞市公司工會(huì)工作的統(tǒng)一部署開展工作,保證經(jīng)審工作始終緊貼工會(huì)工作全局。著眼于宏觀服務(wù),立足于微觀監(jiān)督,積極拖動(dòng)經(jīng)審工作由財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主向通過(guò)財(cái)務(wù)收支審計(jì)促進(jìn)管理效益轉(zhuǎn)變;由實(shí)施審計(jì)監(jiān)督為主向?qū)徲?jì)監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮經(jīng)審組織“審、幫、促”的作用,促進(jìn)工會(huì)工作可持續(xù)發(fā)展上見成效。
二是突出工作重點(diǎn),發(fā)揮審查審計(jì)監(jiān)督作用。努力把工會(huì)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)置于有效的監(jiān)督之下,監(jiān)督質(zhì)量不斷提高,監(jiān)督效果不斷增強(qiáng),讓工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用在公開、透明、合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
三是提高經(jīng)審人員素質(zhì),為經(jīng)審工作提供保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審人員的教育培訓(xùn),培養(yǎng)堅(jiān)持原則、扎實(shí)肯干的工作作風(fēng),提升審計(jì)能力、協(xié)調(diào)能力,在審計(jì)工作中堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,促進(jìn)經(jīng)審工作的整體水平。
縣級(jí)工會(huì)在工會(huì)組織體系中處于承上啟下的重要環(huán)節(jié),為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的指導(dǎo),探索縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作新途徑新辦法,福州市總工會(huì)經(jīng)審辦針對(duì)當(dāng)前縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作現(xiàn)狀,對(duì)全市范圍內(nèi)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的情況展開了調(diào)研。
(一)縣級(jí)工會(huì)組織建設(shè)情況。我市12個(gè)縣(市)、區(qū)工會(huì)中,全部按照經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)“三同時(shí)”的原則組建經(jīng)審會(huì),組建率達(dá)100%;所有縣(市)、區(qū)工會(huì)按照“縣級(jí)以上工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員人數(shù)不少于同級(jí)工會(huì)委員會(huì)委員人數(shù)的20%,最低不少于5人”的原則選舉經(jīng)審委員,達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;有11個(gè)縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任按縣級(jí)工會(huì)副職配備,占91.7%;所有縣(市)、區(qū)工會(huì)82名經(jīng)審會(huì)委員中,審計(jì)、財(cái)會(huì)專業(yè)人員占60%。各縣(市)、區(qū)工會(huì)在經(jīng)審會(huì)的組建、經(jīng)審干部的配備方面,切實(shí)做到組織健全,人員落實(shí),為推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的全面開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)縣級(jí)工會(huì)制度建設(shè)情況。各縣(市)、區(qū)工會(huì)認(rèn)真落實(shí)全國(guó)總工會(huì)、省總工會(huì)、市總工會(huì)下發(fā)的各項(xiàng)制度。積極落實(shí)市總工會(huì)制定的經(jīng)審會(huì)主任年度述職制度,堅(jiān)持每年向同級(jí)工會(huì)黨組匯報(bào)經(jīng)審工作,積極爭(zhēng)取工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的支持,增強(qiáng)做好經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感。全市12個(gè)縣(市)、區(qū)工會(huì)中,都根據(jù)要求,執(zhí)行了全國(guó)總工會(huì)8個(gè)審計(jì)操作規(guī)程,制定了內(nèi)部會(huì)議制度或議事規(guī)則,制定了對(duì)下一級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),市總工會(huì)每年對(duì)縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行綜合考核。目前我市有11個(gè)縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審規(guī)范化建設(shè)達(dá)到a級(jí)單位,達(dá)標(biāo)率占91.7%。通過(guò)不斷規(guī)范完善縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作制度,創(chuàng)新經(jīng)審工作方式,建立起經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部培訓(xùn)情況。各縣(市)、區(qū)工會(huì)根據(jù)《福州市工會(huì)經(jīng)審干部2011-2015年教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求,積極組織經(jīng)審干部參加由市總工會(huì)舉辦的經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)選派經(jīng)審干部參加省總工會(huì)、省市內(nèi)審協(xié)會(huì)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,進(jìn)一步提升了經(jīng)審干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)縣級(jí)工會(huì)審計(jì)整改落實(shí)情況。2011年,各縣(市)、區(qū)工會(huì)對(duì)市總工會(huì)提出的64條審計(jì)整改意見,整改55條,整改率達(dá)86%;2012年,提出的40條審計(jì)整改意見,整改37條,整改率達(dá)93%;2013年,提出的52條審計(jì)整改意見,整改49條,整改率達(dá)94%;2014年,提出審計(jì)意見49條,已整改47條,整改率達(dá)到96%。審計(jì)整改率逐年提升。各縣(市)、區(qū)工會(huì)在積極整改落實(shí)上級(jí)工會(huì)整改意見的同時(shí),還通過(guò)建立“特邀審計(jì)員”制度,借助社會(huì)審計(jì)力量,不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)、基層工會(huì)進(jìn)行計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì),構(gòu)建經(jīng)審監(jiān)督工作的新格局,實(shí)現(xiàn)充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍與提升審計(jì)公信力的“雙贏”。
(一)經(jīng)審組織不夠健全。一是縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任絕大部分是由同級(jí)工會(huì)副主席兼任的,由于他們本身分管的工作比較多,沒有過(guò)多的精力過(guò)問經(jīng)審工作,致使經(jīng)審工作受到一定的影響;二是受內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制限制,大部分縣級(jí)經(jīng)審會(huì)未設(shè)立經(jīng)審辦公室,有的只是配備了兼職的經(jīng)審干部,致使經(jīng)審工作開展不夠規(guī)范。
(二)經(jīng)審工作制度建設(shè)亟待加強(qiáng)。近年來(lái)工會(huì)經(jīng)審工作制度建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,但還需要不斷完善。經(jīng)審工作制度本身還存在缺陷,缺乏剛性、強(qiáng)制性,對(duì)不接受審計(jì)監(jiān)督或經(jīng)審監(jiān)督不力的,缺少制約措施和問責(zé)手段。另外各地制度建設(shè)發(fā)展不平衡,特別是縣級(jí)以下工會(huì)經(jīng)審組織,存在上級(jí)有章不知道遵循、本級(jí)又無(wú)章可循的現(xiàn)象,導(dǎo)致經(jīng)審監(jiān)督出現(xiàn)隨意性、盲目性,造成審計(jì)監(jiān)督職能缺失。
(三)經(jīng)審工作水平不高。雖然各縣(市)、區(qū)工會(huì)的內(nèi)部審計(jì)工作水平在逐年提高,但和政府審計(jì)部門工作水平相比還存在一定差距。政府審計(jì)部門在對(duì)同級(jí)縣(市)、區(qū)工會(huì)進(jìn)行審計(jì)時(shí),往往會(huì)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)人員未發(fā)現(xiàn)的問題。
(四)不同地區(qū)經(jīng)審工作開展不平衡。受各種因素的影響,不同地區(qū)的工會(huì)經(jīng)審工作開展情況不夠平衡,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作開展、經(jīng)費(fèi)保證等方面存在較大的差別,導(dǎo)致總體的審計(jì)職能作用發(fā)揮不夠。
(五)部分基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)未發(fā)揮作用。部分基層工會(huì)的經(jīng)審會(huì)形同虛設(shè)或經(jīng)審委員沒有發(fā)揮作用,存在有組織無(wú)人員,有人員無(wú)制度,有制度無(wú)內(nèi)容,有內(nèi)容走形式的情況,甚至存在未設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)專戶的情況??h級(jí)工會(huì)對(duì)此類基層工會(huì)的審計(jì)往往無(wú)法正常開展。
(六)經(jīng)審干部整體素質(zhì)還須提高。工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作,經(jīng)審干部沒有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),就難以有效開展工作。近些年來(lái),各級(jí)工會(huì)雖然加大了干部培訓(xùn)工作力度,但經(jīng)審干部隊(duì)伍仍然難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,高素質(zhì)的專業(yè)人才少,一些兼職人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏、專業(yè)水平不高,因而常常出現(xiàn)“不愿審、不想審、不敢審、不會(huì)審”的情況。
(一)加強(qiáng)經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)經(jīng)審干部是經(jīng)審工作能否順利開展的前提,縣級(jí)工會(huì)應(yīng)積極爭(zhēng)取本縣(市)、區(qū)委組織部門的支持,落實(shí)經(jīng)審辦人員編制,配備專職經(jīng)審干部。并保證有一定比例的經(jīng)審委員具有審計(jì)或財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),同時(shí)建立和完善“特邀審計(jì)員”制度,不斷充實(shí)工會(huì)經(jīng)審力量,從而確保縣(市)、區(qū)經(jīng)審工作的順利開展。
(二)提高經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接關(guān)系到審計(jì)工作質(zhì)量的高低。因此,經(jīng)審干部必須具備良好的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德,上級(jí)工會(huì)應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班,分批次地組織縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審干部學(xué)習(xí)新的財(cái)會(huì)、審計(jì)知識(shí)。并組織經(jīng)審干部到政府審計(jì)部門或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、參與審計(jì)工作,掌握政府審計(jì)的審計(jì)尺度、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)方法,將政府審計(jì)的工作模式在各縣(市)、區(qū)工會(huì)加以推廣,從而將縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作提升到新的水平。
(三)加大對(duì)基層工會(huì)的政策宣傳力度。各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織人員深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》等法律法規(guī)的宣傳。督促機(jī)關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)及時(shí)劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)和推動(dòng)基層工會(huì)建立健全獨(dú)立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)專戶,對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專款專用,并規(guī)范使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),不斷提高縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作水平。針對(duì)不同地區(qū)經(jīng)審工作開展不夠平衡的狀況,市總工會(huì)經(jīng)審會(huì)要對(duì)縣(市)區(qū)總工會(huì)經(jīng)審工作進(jìn)行分類指導(dǎo),從大處著眼,從小處入手,從建章立制抓起,幫助解決經(jīng)審工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,推動(dòng)縣(市)區(qū)總工會(huì)和基層工會(huì)經(jīng)審工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)建立機(jī)制,不斷完善縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。一是建立經(jīng)審工作考評(píng)機(jī)制。把縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)作為縣級(jí)工會(huì)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定切實(shí)可行的考核辦法,做到年初有安排,年中有檢查,年底有考評(píng)。二是建立調(diào)研機(jī)制。市總工會(huì)經(jīng)審會(huì)要經(jīng)常深入縣級(jí)工會(huì),了解經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)開展情況,幫助解決中存在的問題,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),不斷提高縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化水平。三是建立激勵(lì)機(jī)制。每年由經(jīng)審會(huì)表彰經(jīng)審工作先進(jìn)單位和個(gè)人,以此推動(dòng)審干部的積極性,推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作作為工會(huì)經(jīng)審工作的重要環(huán)節(jié),是確保上級(jí)工會(huì)政令暢通、及時(shí)反饋下級(jí)工會(huì)、基層工會(huì)基本訴求的重要樞紐。上級(jí)工會(huì)要不斷加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的指導(dǎo),不斷探索縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的新途徑新方法。同時(shí)不斷加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作存在的問題,進(jìn)一步提高縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作水平,充分發(fā)揮縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織在促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)作、工運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展中的保駕護(hù)航作用。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十
區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會(huì)“二大”以來(lái),全區(qū)各級(jí)工會(huì)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全總十四大精神,圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)改革,推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政代扣、探索國(guó)稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng),為工會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。20-年至20-年,區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)總收入為641萬(wàn)07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費(fèi)收入256萬(wàn)6484元5角,上級(jí)補(bǔ)助收入44萬(wàn)4884元6角,政府補(bǔ)助收入336萬(wàn)1425元5角,其他收入3萬(wàn)7906元8角。六年總支出為621萬(wàn)4017元4角4分。其中:職工活動(dòng)費(fèi)26萬(wàn)9635元5角5分,工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)72萬(wàn)9586元8角7分,補(bǔ)助下級(jí)支出173萬(wàn)1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬(wàn)2898元8角,金秋助學(xué)23萬(wàn)6800元,勞模津貼及困難勞模補(bǔ)助92萬(wàn)8492元6角),上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)2000元(不含國(guó)稅代收所直接上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)),其他支出(主要為離退休費(fèi))58萬(wàn)1580元4角,工會(huì)行政費(fèi)270萬(wàn)0106元7角2分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)滾存結(jié)余19萬(wàn)6684元。經(jīng)費(fèi)使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運(yùn)事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會(huì)認(rèn)為,區(qū)總工會(huì)本級(jí)20-年至20-年經(jīng)費(fèi)收支情況是符合實(shí)際的。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會(huì)工作重點(diǎn),把有限的財(cái)力用到了刀刃上。二屆工會(huì)委員會(huì)注重民主理財(cái),充分聽取和采納經(jīng)審會(huì)的建議和意見,特別是在加強(qiáng)工會(huì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工會(huì)資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會(huì)是滿意的。
為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo),我們認(rèn)為:區(qū)工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例,關(guān)注熱點(diǎn),活躍基層,培育典型,加大重點(diǎn)工作的投入,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益,為蔡甸區(qū)工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備,以防風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)審會(huì)同意區(qū)總工會(huì)第二屆委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告,并建議大會(huì)審議通過(guò)。
六年來(lái),區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神,圍繞區(qū)委提出的奮斗目標(biāo),在市總經(jīng)審會(huì)的指導(dǎo)下,按照區(qū)工會(huì)“二大”提出的工作任務(wù),努力工作,使工會(huì)經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展;經(jīng)審制度由單一向“標(biāo)準(zhǔn)化”健全;經(jīng)審方式由簡(jiǎn)單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變;審計(jì)范圍由直管單位向基層延伸。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作,推進(jìn)了工會(huì)廉政建設(shè),在我區(qū)工會(huì)整體工作中發(fā)揮了積極作用。
隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和企業(yè)體制的推進(jìn),工會(huì)組織的頻繁更替,職工的大量下崗和職工身份的轉(zhuǎn)變,給工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用帶來(lái)了許多新情況、新問題。面對(duì)新的矛盾,我們按照《工會(huì)法》的規(guī)定和上級(jí)工會(huì)的要求,力求在工會(huì)換屆或新建時(shí),工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同時(shí)建立。目前,區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員為同級(jí)委員會(huì)人數(shù)的25%,并配備了駐會(huì)委員;聘請(qǐng)了8名工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督員和審計(jì)員;常年設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)小組,財(cái)政、審計(jì)部門的專業(yè)人員擔(dān)任主審,從而有了一支綜合素質(zhì)較強(qiáng)的工會(huì)經(jīng)審隊(duì)伍。二級(jí)工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)98%,基層企事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)87.2%,新建工會(huì)本著經(jīng)審會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)報(bào)批的原則把關(guān),促使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)隊(duì)伍不斷壯大,工會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全。
針對(duì)新時(shí)期工作的新特點(diǎn),我們作了比較深入的研究和探索性的實(shí)踐。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用上,我們把工作重點(diǎn)放在本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的審查和審計(jì)上,對(duì)年初的預(yù)算、年終的決算,逐項(xiàng)逐個(gè)科目進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地審核,對(duì)其不合理的地方,提出意見和建議,同時(shí)對(duì)區(qū)總工會(huì)所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支和管理進(jìn)行了審計(jì);按照“下審一級(jí)”的原則,對(duì)不同類型的機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位進(jìn)行了計(jì)撥審計(jì)和實(shí)務(wù)審計(jì);直管單位工會(huì)主席進(jìn)行離任審計(jì)。針對(duì)審查出的執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)、內(nèi)控制度不健全、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率低、欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費(fèi)等問題,進(jìn)行認(rèn)真分析,查找原因,提出整改意見和建議,并出具審計(jì)意見結(jié)論書。為各單位加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、防范違規(guī)違紀(jì)行為起到了幫促、整改作用。
工會(huì)經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用。區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)在審查審計(jì)時(shí)看到,有少數(shù)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理存在問題,有的賬目分類不合理;有的沒有會(huì)計(jì)賬,只有出納賬;有的沒有建賬,只有傳票;有的單位報(bào)銷憑據(jù)不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)。針對(duì)這類現(xiàn)象,我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,提出整改意見,并在業(yè)務(wù)上對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo),幫助他們建賬和科目歸類。通過(guò)各級(jí)工會(huì)的共同努力,使工會(huì)財(cái)務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。
六年來(lái),全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作整體上有了較大提升,在全市工會(huì)經(jīng)審工作評(píng)比中,我區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)從三等獎(jiǎng)逐步躍升為二等獎(jiǎng)到蟬聯(lián)一等獎(jiǎng),成為全市19家工會(huì)經(jīng)審工作a級(jí)單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足,主要是工作發(fā)展不平衡,非公企業(yè)經(jīng)審會(huì)組建率偏低,區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)分類指導(dǎo)力度不夠等等,這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十一
截止20xx年12月,學(xué)校全體教職員工共330人,其中男200名,女100名;在編人員250名,長(zhǎng)聘人員80名;本科及以上學(xué)歷311人。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀。
目前,學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4名,其中:校長(zhǎng)1名,書記1名,副校長(zhǎng)2名。編制科級(jí)機(jī)構(gòu)有:行政(黨總支部)辦公室、教務(wù)科、學(xué)生科、總務(wù)科、安全保衛(wèi)科和招生就業(yè)辦公室等6個(gè)部門。黨群組織有:團(tuán)委、工會(huì)2個(gè),其中團(tuán)委書記1名(專職),工會(huì)主席、副主席各1名(兼職)。另外根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要設(shè)立了培訓(xùn)中心、大專部2個(gè)校內(nèi)自設(shè)機(jī)構(gòu)。
3.人員配備情況。
根據(jù)《省教育廳關(guān)于報(bào)送機(jī)構(gòu)編制方案的通知》(xx)號(hào)精神,按照《省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送xxx通知》xx號(hào)文件要求,近三年我校在校學(xué)生平均數(shù)8500人,編制按“員生比”1:12確定,我校應(yīng)配備財(cái)政預(yù)算管理事業(yè)編制人員650名,而目前學(xué)校編制數(shù)260人,實(shí)際在編教職工250人,與學(xué)校規(guī)模和現(xiàn)狀需求相距甚遠(yuǎn),特別是在汽車維修、酒店服務(wù)與管理、會(huì)計(jì)電算化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等一些生源較好的專業(yè)上,教師的空缺較大。因缺編制,也難以招到專業(yè)水平能力較高的優(yōu)秀教師。編制數(shù)及教學(xué)、管理人員的配備不足給學(xué)校的教學(xué)改革發(fā)展帶來(lái)了一定的影響,同時(shí)也給學(xué)校的班級(jí)和學(xué)生管理帶來(lái)較大的壓力,特別是學(xué)校目前分兩校區(qū)進(jìn)行管理的情況下,主要體現(xiàn)在:個(gè)別教師超負(fù)荷上課;有大部分教師雙肩挑甚至三肩挑,需要同時(shí)負(fù)責(zé)上課、擔(dān)任班主任和行政工作;教職工參與綜合值班或班主任值班的頻率與次數(shù)較大。
20xx年在省教育工會(huì)、學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持下,學(xué)校工會(huì)以三中全會(huì)精神為指導(dǎo),在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,以積極配合學(xué)校各項(xiàng)工作,緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展建設(shè)為主線,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大教職工,以?shī)^力開拓的精神,以豐富的活動(dòng)和為教職工多做實(shí)事為目標(biāo)開展工會(huì)的工作。
1.做好工會(huì)四項(xiàng)基本職能。
一是參與職能。組織教職工參與學(xué)校的發(fā)展和建設(shè),參與學(xué)校的民主管理,實(shí)施民主監(jiān)督,是工會(huì)代表職工權(quán)益,依法維護(hù)職工利益的重要渠道、途徑和形式。特別是在學(xué)校近幾年快速發(fā)展和國(guó)家示范性建設(shè)的過(guò)程中,工會(huì)履行參與職能更具迫切性和必要性。因此工會(huì)組織的一些活動(dòng)項(xiàng)目其目的就是加強(qiáng)教職工的團(tuán)結(jié)和凝聚力,充分體現(xiàn)教職工的團(tuán)隊(duì)精神和合力。以此在學(xué)校的發(fā)展建設(shè)工作中發(fā)揮出朝氣蓬勃、積極向上的工作干勁,就像教工男子籃球隊(duì)一樣,頑強(qiáng)拼搏精神。
二是維護(hù)職能。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)維護(hù)了教職工的合法權(quán)益,就是維護(hù)了黨與群眾的血肉聯(lián)系。
學(xué)校近幾年的快速發(fā)展,進(jìn)了許多新老師,由于學(xué)校編制有限,這些教師中大部分是長(zhǎng)聘人員,在編人員工資每年可以正常晉升,而長(zhǎng)聘人員的工資一直缺乏晉升機(jī)制。工會(huì)在開展為教職工做實(shí)事活動(dòng)中,對(duì)教職工采取調(diào)研、談心的方式,了解他們的想法和心愿后,積極向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出長(zhǎng)聘人員工資改革建議。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)起草長(zhǎng)聘人員工資晉升制度方案,經(jīng)過(guò)學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后,長(zhǎng)聘人員從20xx年起根據(jù)不同的校齡做晉升調(diào)整,工作表現(xiàn)優(yōu)秀的長(zhǎng)聘人員也可以當(dāng)選學(xué)校中層干部。通過(guò)學(xué)校管理體制的改革,調(diào)動(dòng)長(zhǎng)聘教職工的工作積極性,更加體現(xiàn)出長(zhǎng)聘教職工也是學(xué)校主人的意識(shí)。
三是建設(shè)職能。學(xué)校工會(huì)引導(dǎo)廣大教職工以主人翁精神積極參加學(xué)校的建設(shè)和改革。四是教育職能。工會(huì)教育職能包括思想政治教育和文化技術(shù)教育。在當(dāng)前時(shí)期,教職工在學(xué)校的地位、利益完全取決于個(gè)人的素質(zhì)和能力,要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,要有效地維護(hù)自己的合法權(quán)益,就必須有較高的師德素質(zhì)、教學(xué)水平和積極的工作態(tài)度。這就需要學(xué)習(xí),接受教育。因此,學(xué)校工會(huì)一直協(xié)助教務(wù)科做好教職工的師德教育活動(dòng),由工會(huì)主席、副校長(zhǎng)林副校長(zhǎng)給全體教師就師德和專業(yè)技能方面做師德教育報(bào)告并發(fā)學(xué)習(xí)資料,對(duì)教師提出要求,此外還選派教師參加省內(nèi)各項(xiàng)培訓(xùn)、比賽,提高教師的教育教學(xué)水平。
2.繼續(xù)開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng),為學(xué)校穩(wěn)定安寧保駕護(hù)航。
與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),繼續(xù)開展去年“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng),為教職工做實(shí)事,謀福利。一是每月給生日的教職工送上生日蛋糕和生日禮物,使教職工感受到了集體的溫暖和校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,20xx年共給全體教職工送去280人次的祝福。二是積極關(guān)心教職工的生活,組織慰問困難和生病教工,為教職工多做好事和實(shí)事。始終堅(jiān)持“五必訪”制度,不管是教師生病住院、喪事,還是喜事、生小孩,學(xué)校工會(huì)都會(huì)安排工會(huì)干部會(huì)同校黨政領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間上門慰問或祝賀,把學(xué)校的關(guān)心送到每個(gè)教職工的心坎上,真摯的關(guān)懷為廣大教職工解除了后顧之憂,使他們得以全身心地投入到教育教學(xué)活動(dòng)中。20xx年,學(xué)校工會(huì)慰問生育、結(jié)婚以及生病住院、困難教職工的退休、在職教師達(dá)50人次。
3.廣泛開展校園文化體育活動(dòng),不斷增強(qiáng)教職工的凝聚力,提高工作積極性。
一是每年組織男子籃球隊(duì)對(duì)抗賽20次;二是開展多種形式的趣味體育活動(dòng),以活動(dòng)為載體,以各工會(huì)小組為單位促進(jìn)教職工凝聚力的進(jìn)一步增強(qiáng);三是組織教職工在元旦“師生情、中國(guó)夢(mèng)”文藝晚會(huì)上與學(xué)生同樂;四是精心組織學(xué)校男子籃球隊(duì)參加今年省教育工會(huì)組織的籃球比賽,經(jīng)過(guò)全體隊(duì)員的拼搏,獲得中職中學(xué)組冠軍的好成績(jī),不僅展現(xiàn)了我校教職工朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,更體現(xiàn)了他們團(tuán)結(jié)合一、頑強(qiáng)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神,為我們構(gòu)建和諧校園樹立榜樣。
4.積極推進(jìn)校務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)學(xué)校民主管理,創(chuàng)造和諧、透明工作環(huán)境。
學(xué)校工會(huì)按照省教育工會(huì)和學(xué)校黨委的要求,加強(qiáng)校務(wù)公開的力度,使校務(wù)公開工作制度化、經(jīng)?;9_的形式有:一是在教職工大會(huì)上公開校務(wù),向全校教職工匯報(bào)財(cái)務(wù)收支、人事等情況;二是在學(xué)校辦公室定期公開教職工的工資等資料;三是每年一次在三個(gè)校區(qū)張貼綜合性的校務(wù)公開資料,接受群眾監(jiān)督。
不足之處:一是工會(huì)5個(gè)委員都是身兼多職,平時(shí)的工作量較大,在工會(huì)工作中會(huì)出現(xiàn)工作不細(xì),或遺漏的現(xiàn)象;二是工會(huì)工作如何在新形勢(shì)下配合學(xué)校做好教職工的思想工作有待于進(jìn)一步探討和思考;三是工會(huì)如何進(jìn)一步為廣大教職工辦更多的實(shí)事好事還有待我們?nèi)ジ倪M(jìn);四是如何破解三個(gè)校區(qū)6個(gè)工會(huì)小組開展活動(dòng)難的問題。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十二
學(xué)校工會(huì)工作是黨政領(lǐng)導(dǎo)與廣大教師之間溝通的重要橋梁,對(duì)于服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局、推進(jìn)民主管理、維護(hù)教師權(quán)益、調(diào)動(dòng)工作熱情、保障教育改革等均具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義。為此,對(duì)學(xué)校一年多來(lái)學(xué)校的工會(huì)工作進(jìn)行了全面而深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工會(huì)基本概況。
我鎮(zhèn)學(xué)校工會(huì)現(xiàn)有會(huì)員共有36名,其中男26人,女10人。高級(jí)教師職稱人數(shù)1,中級(jí)、初級(jí)職稱教工占82%,可以說(shuō)學(xué)校教職員工總體素質(zhì)是較高的。校中層以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6人,工會(huì)主席兼職。工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),主要來(lái)自系統(tǒng)工會(huì)下?lián)堋?BR> 二、現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
調(diào)研專題一:以人為本,關(guān)心教職工生活。
教師是學(xué)校發(fā)展的第一財(cái)富。關(guān)心教職工,生活是基礎(chǔ),是最基本的切入點(diǎn)。我校工會(huì)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,始終樹立“民生為本”的關(guān)懷意識(shí),把溫暖首先送在教職工的生活細(xì)節(jié)上。
一是堅(jiān)持“三必到三必問”制度。
即教職工婚喪大事必到必慰問,教職工生病住院必到必慰問,教職工難事麻煩事必到必慰問。
一年來(lái),工會(huì)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,堅(jiān)持親自到教職工家里慰問活動(dòng)。其中喪事到家慰問3次,婚事到家慰問4次,難事麻煩事到家慰問5次。必到必問率100%,教職工滿意率100%。“三必到三比問”活動(dòng)的持續(xù)經(jīng)?;鰪?qiáng)了教職工的凝聚力,激發(fā)了干事成事的責(zé)任心和積極性,春風(fēng)化雨,把溫暖送到教職工的生活細(xì)節(jié)上,把溫暖送到教職工心坎上。
二是積極組織教職工文化體育活動(dòng)。
我校工會(huì)組織教職工先后舉辦“唱紅歌、跟黨走”文藝節(jié)目;校內(nèi)組織開展了籃球、乒乓球、羽毛球、象棋等體育活動(dòng)。
調(diào)研專題二:以教為重,關(guān)心教師業(yè)務(wù)成長(zhǎng)。
業(yè)務(wù)成長(zhǎng),使廣大教師人生幸福的最高指數(shù)反映。工會(huì)充分發(fā)揮“貼心人”的紐帶作用,扎實(shí)細(xì)致的做好教師業(yè)務(wù)成長(zhǎng)的參謀人,服務(wù)人。
第一、倡導(dǎo)教師加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),提高師德師風(fēng)素養(yǎng),做依法從教的明白人。我鎮(zhèn)工會(huì)倡導(dǎo)廣大教師開展“四法一綱要”學(xué)習(xí)活動(dòng),“四法”即《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《工會(huì)法》;“一綱要”是指《國(guó)家教育中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》;通過(guò)學(xué)習(xí),大家普遍增強(qiáng)了從教的自豪感、主人翁意識(shí),增強(qiáng)了依法從教、端正師風(fēng)的責(zé)任心和使命感。
第二、校工會(huì)積極參與制度擬定,就升職、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)、考核、評(píng)選等工作參與討論,進(jìn)言獻(xiàn)策。
第三、校工會(huì)與學(xué)校圖書室、電子閱覽室協(xié)作,吸納廣大教師積極參與,精心篩選圖書、為教育。
教學(xué)。
提供新鮮的富有時(shí)代感的資源。
調(diào)研專題三:發(fā)揮工會(huì)職能,參與民主建設(shè)。
維護(hù)教職工利益,參與民主建設(shè),促進(jìn)學(xué)校發(fā)展,是新形勢(shì)下學(xué)校工會(huì)的重要職能。這一方面我們主要做了以下工作:
一是督促學(xué)校行政落實(shí)好校務(wù)公開制度。
凡是涉及教職工權(quán)利與義務(wù)的事項(xiàng),工會(huì)都有代表全過(guò)程參與;凡是學(xué)校有大批財(cái)務(wù)的招、投標(biāo),合同的簽訂等都有工會(huì)代表參與。
二是依法維護(hù)教職工合法權(quán)益。
幾點(diǎn)建議:
針對(duì)工會(huì)工作中存在的問題,我建議:
1、建立健全教代會(huì)制度,積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持,使工會(huì)可以更好地開展工作。
2、加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高工會(huì)干部業(yè)務(wù)素質(zhì),今后將通過(guò)培訓(xùn)工會(huì)干部,從而提高工會(huì)干部自身業(yè)務(wù)素質(zhì),把學(xué)校工會(huì)組織建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型組織”,使每一個(gè)工會(huì)干部成為“學(xué)習(xí)型工會(huì)干部”。
總結(jié)。
了經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)到了不足。我們學(xué)校的工會(huì)工作組織得力,內(nèi)容具體,扎實(shí)有效;但還存在著參與度不深、滿意率不高、載體不新等不足,我們將大膽創(chuàng)新,完善工作,為把我校工會(huì)工作推向新高度而努力奮斗!
安樂河鎮(zhèn)中心小學(xué)工會(huì)。
2014年4月8日。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十三
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的越來(lái)越先進(jìn),為確保工會(huì)工作適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建職工服務(wù)平臺(tái),將互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)開辟成工會(huì)工作的新陣地,以便開展網(wǎng)上工會(huì)服務(wù)活動(dòng),有效維護(hù)職工合法權(quán)益。互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì);工作模式將是今后工作的方向。
在互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作模式中,應(yīng)該切實(shí)履行工會(huì)的職能,讓廣大職工可以在工會(huì)中感受到家的溫暖,同時(shí)能夠有效引領(lǐng)廣大職工精神、文化生活高質(zhì)量發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作新模式,可以開展職工網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù),依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),構(gòu)建工會(huì)政策信息模塊、工會(huì)培訓(xùn)就業(yè)咨詢模塊、工會(huì)生活服務(wù)模塊,建立工會(huì)線上線下、資源共享服務(wù),以便可以提高廣大職工服務(wù)水平。
同時(shí)為了能夠有效的維護(hù)職工權(quán)益,還應(yīng)該聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),積極開展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)功能,將工會(huì)中的法律工作者、法律顧問以及法律服務(wù)志愿者團(tuán)隊(duì)信息上傳大宗工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)中,確保有需求的職工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)去維護(hù)自身權(quán)益??梢愿鶕?jù)職工求助內(nèi)容,將符合工會(huì)救助條件的,由幫扶中心及時(shí)給予救助;對(duì)于尋求社會(huì)幫助的,在確保真實(shí)性后在網(wǎng)上發(fā)布,動(dòng)員社會(huì)力量給予援助,使困難援助工作更加細(xì)致入微。
互聯(lián)網(wǎng)+模式中,可以根據(jù)網(wǎng)上職工求助內(nèi)容,篩選出符合工會(huì)救助條件的職工,并由各級(jí)工會(huì)幫扶中心給予及時(shí)的救助;同時(shí),也要確保工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中信息的真實(shí)性,在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息后,也可以動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行援助,使工會(huì)援助工作更具力量。
積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步建設(shè),能夠?yàn)閺V大職工提供更加多元化、便捷化的工會(huì)服務(wù),能夠真正的確?;ヂ?lián)網(wǎng)+工會(huì)服務(wù)模式融入到社會(huì)中,關(guān)懷基層職工,有助于借助互聯(lián)網(wǎng)+模式實(shí)現(xiàn)工會(huì)的工作人員與職工的面對(duì)面、零距離接觸,確保工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中工會(huì)服務(wù)的無(wú)盲區(qū)。
互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作新模式中,確保工會(huì)服務(wù)平臺(tái)的親民性,保障工會(huì)有微信鏈接以及應(yīng)用app,能夠向社會(huì)推介工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái),對(duì)外展示工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)形象,使更多職工可以認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作的重要性。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在工會(huì)工作中的.優(yōu)化與集成作用,能夠?qū)⒒ヂ?lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度應(yīng)用在工會(huì)工作中,提升傳統(tǒng)工會(huì)工作的創(chuàng)新力。
同時(shí),拓寬網(wǎng)站服務(wù)新領(lǐng)域,為工會(huì)量身定做網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),打造出線下活動(dòng)引領(lǐng),線上深化拓展的工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái),有效融合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與工會(huì)管理服務(wù)工作,切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+新模式的優(yōu)勢(shì)。積極打造規(guī)范化、數(shù)字化、自動(dòng)化、信息化的工會(huì)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加強(qiáng)建設(shè)工會(huì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的,提高互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作的效率。
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)時(shí)代的到來(lái),工會(huì)服務(wù)職工能力還有待提升。強(qiáng)化工會(huì)隊(duì)伍建設(shè),確保工會(huì)工作干部可以具備信息思維方式、增強(qiáng)其信息意識(shí),確保運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái),服務(wù)與工會(huì)工作。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+建立好互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的工會(huì)工作平臺(tái),有助于為工會(huì)工作添上翅膀,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息在工會(huì)工作中的服務(wù)作用,為新時(shí)期的工會(huì)工作打好基礎(chǔ)并且積極優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)+的工會(huì)工作新模式。
互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作中,優(yōu)化人才建設(shè)工作,同時(shí),也能夠加強(qiáng)工會(huì)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全方面的維護(hù)操作能力,可以切實(shí)補(bǔ)上當(dāng)前工會(huì)中人員信息素質(zhì)偏差的短板弊端。使工會(huì)的工作人員,可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+模式的工會(huì)平臺(tái),積極運(yùn)用該平臺(tái)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算優(yōu)勢(shì),提升工會(huì)調(diào)研、響應(yīng)的能力,服務(wù)工會(huì)的職工,提高工會(huì)服務(wù)職工效率。
對(duì)于工會(huì)工作中,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作模式,不僅可以創(chuàng)新工會(huì)服務(wù)工作,也可以確保運(yùn)用信息化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),引導(dǎo)工會(huì)工作質(zhì)量提升,彌補(bǔ)傳統(tǒng)工會(huì)工作中的缺失,全面提高工會(huì)服務(wù)職工的能力。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十四
如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)廠務(wù)公開工作提出的新要求,充分發(fā)揮廠務(wù)公開工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用,更好地發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用,本文是小編為大家整理的鐵路工會(huì)。
僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。
按照省總關(guān)于開展廠務(wù)公開工作調(diào)研的通知要求,xx鐵路局工會(huì)組成專題調(diào)研組,通過(guò)深入基層工會(huì)、召開座談會(huì)等形式,系統(tǒng)地對(duì)全局廠務(wù)公開工作進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
從調(diào)研情況看,在局黨委和路局的高度重視下,在局工會(huì)的具體組織和局紀(jì)委的督促檢查下,全局各級(jí)組織對(duì)廠務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)明確,責(zé)任落實(shí),廠務(wù)公開工作呈現(xiàn)出運(yùn)作規(guī)范、扎實(shí)推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)?;咀龇ê吞攸c(diǎn)是:
1.堅(jiān)持齊抓共管,形成工作合力。調(diào)研中,我們感到各基層單位能夠按照路局的統(tǒng)一要求和部署,全部建立和實(shí)行了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、紀(jì)委監(jiān)督、工作組織、團(tuán)委配合、職工群眾全員參與的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,形成了各負(fù)其責(zé)、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級(jí)黨委把廠務(wù)公開作為政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù),納入政治工作內(nèi)容;行政作為公開主體,及時(shí)將重要事項(xiàng)進(jìn)行公開;紀(jì)委和工會(huì)堅(jiān)持定期對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查,建立了考核責(zé)任追究制度,為保證廠務(wù)公開制度落實(shí)到位發(fā)揮了重要作用。
2.完善制度辦法,規(guī)范廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)。幾年來(lái),路局、局黨委先后下發(fā)了《xx鐵路局廠務(wù)公開民主議事制度實(shí)施辦法》、《xx鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《職工代表隊(duì)伍建設(shè)與管理實(shí)施辦法》、《xx鐵路局落實(shí)民主管理制度工作規(guī)范》等文件,在全局完善和規(guī)范了各項(xiàng)民主管理制度。今年初,為了進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作,局工會(huì)又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作的通知》,對(duì)廠務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求凡涉及企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、職工利益和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等五個(gè)方面內(nèi)容必須公開。
3.利用多種手段,豐富廠務(wù)公開形式。各單位積極創(chuàng)新和豐富公開形式,不斷提高公開質(zhì)量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級(jí)公開網(wǎng)絡(luò),形成了以局域網(wǎng)、公開欄、公示板、公開簡(jiǎn)報(bào)、召開會(huì)議和網(wǎng)頁(yè)公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì),全局各單位廠務(wù)公開率達(dá)100%,車間和班組公開率分別達(dá)90%和85%以上,職工對(duì)廠務(wù)公開工作的滿意率達(dá)98%。目前,全局廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)更加健全,公開的形式更加多樣,公開的渠道更加暢通,公開的效果更加明顯。
4.落實(shí)職代會(huì)制度,暢通廠務(wù)公開渠道。各級(jí)組織堅(jiān)持把職代會(huì)作為廠務(wù)公開的主渠道,高度注重職工代表大會(huì)。全局嚴(yán)格按照《沈陽(yáng)鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》的要求,高質(zhì)量開好路局、站段、車間三級(jí)職代會(huì)。首先,高標(biāo)準(zhǔn)召開路局職代會(huì),為站段作示范。無(wú)論是會(huì)議的籌備、形式、內(nèi)容、程序,還是職工代表的精神狀態(tài)、會(huì)議的效果,每年都給職工代表留下高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的深刻印象。其次,堅(jiān)持抓好站段職代會(huì)。路局不斷強(qiáng)化站段職代會(huì)會(huì)前審批會(huì)后報(bào)告、重要文件預(yù)審、重大決策審議、提案征集處理、集體。
合同。
(共保合同)簽訂、重要事項(xiàng)無(wú)記名表決和民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等各項(xiàng)制度,使職代會(huì)內(nèi)容更豐富、程序更規(guī)范、作用更突出、職工更滿意。第三,堅(jiān)持抓好車間職代會(huì)。近年來(lái),各單位以突出抓好車間職代會(huì)為重點(diǎn),通過(guò)采取規(guī)范程序、跟蹤指導(dǎo)、強(qiáng)化考核等措施,全面抓好車間職代會(huì)制度的落實(shí),取得了較好效果。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)全局各單位車間級(jí)職代會(huì)質(zhì)量明顯上升,召開率已達(dá)85%以上。職代會(huì)閉會(huì)期間,堅(jiān)持民主議事和職代會(huì)代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議作用,將事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重要問題和職工切身利益的敏感問題提交聯(lián)席會(huì)議討論和審議。
廠務(wù)公開工作的深入開展,產(chǎn)生了比較明顯的效果,全局廠務(wù)公開工作得到上級(jí)充分肯定,近年來(lái)先后獲得了“全國(guó)推進(jìn)廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。具體效果主要表現(xiàn)在“三個(gè)促進(jìn)”上:一是有效促進(jìn)了黨的全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)指導(dǎo)方針的落實(shí)和企業(yè)民主政治建設(shè)的加強(qiáng),維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。通過(guò)推行廠務(wù)公開,職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,職工收入、居住條件、工作環(huán)境和生活待遇不斷得到改善;廠務(wù)公開工作已經(jīng)成為思想政治工作的一種有效方式,在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”,有效促進(jìn)了和諧沈局建設(shè)。在個(gè)別談話中,職工群眾對(duì)廠務(wù)公開工作均表示滿意或比較滿意。二是有效促進(jìn)了企業(yè)管理和深化改革,推動(dòng)了全局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在推行廠務(wù)公開工作的過(guò)程中,職工群眾煥發(fā)出了高度的政治責(zé)任感,也增強(qiáng)了主人翁意識(shí),對(duì)企業(yè)改革、管理和發(fā)展不僅做到知情,而且積極踴躍參與,廠務(wù)公開已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議,提高了“三重一大”問題的決策質(zhì)量,規(guī)避和降低了決策風(fēng)險(xiǎn),使全局安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一年躍上一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,并確保了隊(duì)伍穩(wěn)定。三是有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范了各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。隨著推行廠務(wù)公開工作,辦事過(guò)程和結(jié)果的公開,有效防止和避免了熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的暗箱操作,使干部的履職行為處于有效的提醒和監(jiān)督之下,使熱點(diǎn)問題沒有熱起來(lái)、焦點(diǎn)問題沒有燒起來(lái)。特別是獎(jiǎng)金分配和保障性住房配售、物資采購(gòu)、干部使用等熱點(diǎn)問題或者交由職工群眾來(lái)決定,或者依靠招投標(biāo)、集體決策等機(jī)制來(lái)解決,有效消除了傳言和猜疑,既是給了職工一個(gè)明白,同時(shí)又還了領(lǐng)導(dǎo)的清白,廠務(wù)公開因此成為了廉政建設(shè)的“防火墻”。
廠務(wù)公開工作的深入實(shí)踐,我們主要有四點(diǎn)體會(huì):
1.提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),是做好廠務(wù)公開工作的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廠務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)程度和高度決定這項(xiàng)工作落實(shí)的力度。尤其是當(dāng)前鐵路企業(yè)既要完成繁重的深化改革、安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù),又面臨著“轉(zhuǎn)機(jī)制、闖市場(chǎng)”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的考驗(yàn),還有職工群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng),都客觀要求各級(jí)干部要進(jìn)一步提高對(duì)廠務(wù)公開工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好廠務(wù)公開工作的責(zé)任感和自覺性。改革發(fā)展越是深化,越要抓好廠務(wù)公開;越是面臨困難和挑戰(zhàn),越要重視廠務(wù)公開。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)廠務(wù)公開工作,只能加強(qiáng)不能削弱。要以更科學(xué)的方法、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好廠務(wù)公開工作,切實(shí)發(fā)揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監(jiān)督的重要作用。
2.發(fā)揮各級(jí)組織作用,是做好廠務(wù)公開工作的根本保證。廠務(wù)公開作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開各級(jí)組織和職能部門的大力支持。通過(guò)工作實(shí)踐,做好廠務(wù)公開工作,必須實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo),行政支持,紀(jì)委監(jiān)督,工會(huì)組織,各級(jí)組織齊抓共管,共同負(fù)責(zé),各負(fù)其責(zé),職工群眾全員參與。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廠務(wù)公開負(fù)有第一位的責(zé)任,他們的言行,對(duì)一個(gè)單位廠務(wù)公開能否真正推開、能否保證質(zhì)量具有決定性的作用。實(shí)踐證明,凡是廠務(wù)公開深入扎實(shí)的單位,都以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政工紀(jì)各級(jí)組織切實(shí)發(fā)揮作用,合力共為,才能保證廠務(wù)公開工作規(guī)范運(yùn)行、有序推進(jìn)。
3.落實(shí)基本制度和規(guī)范,是做好廠務(wù)公開工作的前提條件。職工代表大會(huì)制度及代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、民主議事會(huì)議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,共同構(gòu)成了我局廠務(wù)公開工作的基本制度。堅(jiān)持好這些基本制度,是廠務(wù)公開工作落到實(shí)處的前提條件,必須抓實(shí)抓好,不能打折扣。同時(shí),還要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),對(duì)路局規(guī)定的必須公開的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,特別是對(duì)涉及職工群眾切身利益和職工群眾關(guān)注的工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配方案,勞動(dòng)用工、職工分流方案,“三不讓”政策調(diào)整、醫(yī)療和勞動(dòng)保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎(jiǎng)懲、職工健康休養(yǎng)方案等必須公開,防止和避免不公開、漏公開的問題。為了確保公開質(zhì)量和效果,在堅(jiān)持基本制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,要在進(jìn)一步完善公開制度、規(guī)范公開程序、拓展公開內(nèi)容和創(chuàng)新公開形式上下功夫。
4.實(shí)施嚴(yán)格檢查考核,是做好廠務(wù)公開工作的有效手段。一項(xiàng)好的制度和機(jī)制,離不開必要的檢查和考核。沒有檢查考核的制度,就形同虛設(shè),發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。實(shí)踐也證明,定期對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查考核,有助于不斷加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作,也是推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的有效手段。因此,為了切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),必須堅(jiān)持檢查考核制度,并納入工會(huì)總體工作的考核評(píng)比之中。
全局廠務(wù)公開工作雖然取得了一定成績(jī),但是還存在一些不容忽視的問題:一是基層個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是有的單位廠務(wù)公開工作質(zhì)量不高;三是有的單位職工代表大會(huì)質(zhì)量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實(shí)不到位等。
當(dāng)前,中國(guó)鐵路已經(jīng)進(jìn)入了高鐵時(shí)代。如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)廠務(wù)公開工作提出的新要求,充分發(fā)揮廠務(wù)公開工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用,更好地發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用,我們經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和深入思考,主要應(yīng)進(jìn)一步做好以下四個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步完善廠務(wù)公開工作機(jī)制。做好廠務(wù)公開工作,是各級(jí)組織的共同責(zé)任。各級(jí)組織要將廠務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作合力,把廠務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作運(yùn)作程序。每一項(xiàng)制度和辦法的制定,關(guān)鍵在落實(shí)。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)廠務(wù)公開工作制度的落實(shí),在規(guī)范運(yùn)作上下工夫。要堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式,嚴(yán)格職代會(huì)程序,落實(shí)職代會(huì)職責(zé),切實(shí)保障職工代表的決策權(quán);以公開欄為主要載體,利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、文件、通報(bào)等多種形式公開,提高民主管理透明度,切實(shí)保障職工群眾的知情權(quán)。
三是進(jìn)一步加大廠務(wù)公開工作的考核力度。要結(jié)合黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步健全和完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善路局對(duì)站段、站段對(duì)車間、車間對(duì)班組科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核責(zé)任。
四是進(jìn)一步提升工會(huì)干部廠務(wù)公開工作的創(chuàng)新能力。工會(huì)干部要樹立大局意識(shí)、全局觀念,把廠務(wù)公開工作放在全局工作的大背景下來(lái)認(rèn)識(shí)和考慮,處理好維護(hù)職工權(quán)益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)職工眼前利益與維護(hù)職工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、維護(hù)職工具體利益和維護(hù)職工根本利益的關(guān)系。要善于通過(guò)職代會(huì)等合法途徑、形式,及時(shí)反映職工訴求,解決職工困難,化解各種矛盾,讓職工共享沈局改革發(fā)展成果,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十五
按照縣總工會(huì)的要求,我們西固鎮(zhèn)工會(huì)通過(guò)與工會(huì)干部、職工代表座談交流、實(shí)地察看等多種形式,進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,摸清了基層工會(huì)工作的現(xiàn)狀。
一、基本情況。
我們西固鎮(zhèn)共24個(gè)行政村、2個(gè)街道社區(qū),在崗職工165名(其中政府機(jī)關(guān)職工65名,事業(yè)單位職工100名),轄區(qū)農(nóng)民工2708名,共有職工2873名。截止目前,西固鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)共發(fā)展會(huì)員1812名,其中1個(gè)政府機(jī)關(guān)工會(huì)發(fā)展會(huì)員65名,2個(gè)街道社區(qū)聯(lián)合工會(huì)發(fā)展會(huì)員79名,2個(gè)企業(yè)工會(huì)發(fā)展會(huì)員40名,24個(gè)村工會(huì)發(fā)展會(huì)員1628名。
二、工作開展情況。
近年來(lái),我鎮(zhèn)工會(huì)按照“擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力”的要求,高度重視組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作,使工會(huì)組織覆蓋全鎮(zhèn)各村及街道社區(qū),工會(huì)會(huì)員大幅增長(zhǎng)。一些基礎(chǔ)性工作得到了展開:一是民主管理工作基本展開。建立了職代會(huì)制度,維護(hù)了職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。二是開展文體活動(dòng),豐富了職工文化生活。三是開展了困難職工幫扶活動(dòng),使廣大會(huì)員感受到了工會(huì)組織的溫暖。四是“雙亮”工作有效開展,增強(qiáng)了基層工會(huì)的透明度和凝聚力。五是推行工資協(xié)商機(jī)制,維護(hù)了廣大職工(農(nóng)民工)的合法權(quán)力。
三、
存在的主要問題。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改革的不斷深化和非公組織的迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻變化,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化、勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化、就業(yè)方式的多樣化,給工會(huì)工作帶來(lái)了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。雖然工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)逐步得到覆蓋,維護(hù)職工權(quán)益工作得到了加強(qiáng),但也還存在自身建設(shè)參差不齊,工會(huì)工作者兼職現(xiàn)象普遍、專業(yè)素質(zhì)普遍偏低、各項(xiàng)制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問題。概括起來(lái),主要有三點(diǎn):
1、組織基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織的隊(duì)伍雖然逐年壯大,但與《工會(huì)法》、《工會(huì)工作條例》的要求相比差距仍然較大。尤其是村級(jí)工會(huì),雖然組織有了,但機(jī)制不健全,制度落實(shí)不到位,工會(huì)工作者沒有工作經(jīng)費(fèi),職工活動(dòng)不能有效開展。
2、制度建設(shè)薄弱。職代會(huì)制度、政務(wù)公開制度、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權(quán)機(jī)制不建立和開展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍。一些基層工會(huì)工作程序不清,職責(zé)不明,缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。加之個(gè)體私營(yíng)企業(yè)追求利益最大化,工資福利協(xié)商制度難以推行,更有甚的職工“三提五統(tǒng)”等基本待遇難以得到保障,對(duì)工會(huì)工作只是表面應(yīng)付,基層工會(huì)也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工會(huì)工作者的保護(hù)機(jī)制缺乏,工會(huì)工作者維護(hù)職工合法權(quán)益有后顧之憂。
3、農(nóng)民工維權(quán)工作難以開展。由于農(nóng)民工大部分是外出務(wù)工的,且時(shí)間不固定,工期長(zhǎng)短不一,因此農(nóng)民工維權(quán)工作難以開展。
四、改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的意見和建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)是基層組織,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工和廣大農(nóng)民工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作是今后工會(huì)工作的重中之重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織要按照“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針,以“擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力”為著力點(diǎn),以促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益為工作原則,獨(dú)立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,熱忱為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,努力把工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。
1、加強(qiáng)現(xiàn)有工會(huì)組織的規(guī)范化建設(shè)。主要是以開展“雙亮”活動(dòng)為契機(jī),落實(shí)工會(huì)組織的人員、場(chǎng)所、工作制度、民主管理制度制度和議事協(xié)商制度等基礎(chǔ)工作,協(xié)調(diào)解決工作經(jīng)費(fèi),使基層工會(huì)組織達(dá)標(biāo)升級(jí)。
2、做好新興經(jīng)濟(jì)組織的工會(huì)建設(shè)。新興經(jīng)濟(jì)組織主要是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商企業(yè),要以基層聯(lián)合工會(huì)為主要形式組建工會(huì)組織,使工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3、加大對(duì)基層工會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升工會(huì)工作人員的依法維權(quán)、高效服務(wù)的能力和水平。
4、深入開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。結(jié)合人才市場(chǎng)需要,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,使廣大農(nóng)民工掌握一定的勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)致富能力,真正實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民工向職業(yè)化農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,最大限度的適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需要。
生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)和職工互助互濟(jì)等工作,地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十六
農(nóng)民工是我國(guó)工人階級(jí)的重要組成部分,是工會(huì)組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)有農(nóng)民工2.1億人,已加入工會(huì)組織的有7000萬(wàn)人。這么一支龐大職工隊(duì)伍,如何組織和管理?他們的合法權(quán)益如何依法維護(hù)?是我們各級(jí)工會(huì)組織必須考慮和解決的問題。當(dāng)前,工會(huì)工作面臨的社角是農(nóng)民工維權(quán)工作亟待解決的問題。在結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)中,對(duì)我縣的農(nóng)民工構(gòu)成情況進(jìn)行了調(diào)查和分析,經(jīng)統(tǒng)計(jì),我縣目前外出,縣內(nèi),外來(lái)農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)企業(yè)務(wù)工人員(含季節(jié)性)9825人,其中長(zhǎng)年在縣外,在城內(nèi)企業(yè),服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人,工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、銷售業(yè)等行業(yè),工資基本在800————3000元之間,且不穩(wěn)定。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會(huì)組織,只是工會(huì)主席配備沒有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位,建立工會(huì)組織,使農(nóng)民工有一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,是具有中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)組織體系建設(shè)的一個(gè)重大而緊迫的課題。
農(nóng)民工是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來(lái)說(shuō),具有兩重性。一方面,農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進(jìn)城、進(jìn)入企業(yè)的那一天起,他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動(dòng)合同制形式進(jìn)入企業(yè)的,也就是說(shuō),在勞動(dòng)合同期內(nèi),是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理的。但是,勞動(dòng)合同到期或者因?yàn)椴环掀髽I(yè)用工的要求而被解除勞動(dòng)合同,企業(yè)就不再對(duì)其負(fù)責(zé)。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè),往往都具有時(shí)間短(即:季節(jié)性、工期性、臨時(shí)性用工)、技術(shù)含量不高等特點(diǎn),其工作單位極不穩(wěn)定,人員的流動(dòng)性很大。所以,要由一個(gè)企業(yè)來(lái)實(shí)施對(duì)農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面,農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地,而且是他們的戶籍所在地。他們的家,他們的血緣關(guān)系,他們的田地和山林,他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠(yuǎn)不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機(jī),我國(guó)有多萬(wàn)名農(nóng)民工離開了企業(yè),在沒找到新的工作的情況下,他們的選擇是返鄉(xiāng),回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng),有的是少數(shù)民族村的,他們有土地,有的是沒有土地的,他(她)們又要在當(dāng)?shù)貙ふ遗R時(shí)性工作謀生,有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開辟商埠,又有的可能待業(yè)等等。這都說(shuō)明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會(huì)組織,為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中的積極作用,是工會(huì)組織建設(shè)的客觀要求。
我國(guó)工會(huì)組織組建的基本要求是:哪里有職工,哪里就要建立工會(huì)組織。面對(duì)著農(nóng)民工群體,工會(huì)組織有責(zé)任把他們組織起來(lái)。有的人也許會(huì)提出,我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織嗎?但現(xiàn)實(shí)情況是,過(guò)去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)而設(shè)立的。這些工會(huì)組織工作的對(duì)象和工作的職能都沒有涉及到廣大的農(nóng)民工群體?,F(xiàn)在提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),組建村工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),是依靠現(xiàn)有的行政建制,在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立起以服務(wù)農(nóng)民工群體,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為主要職責(zé)的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。這種工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),不但能為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,而且,可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體,這就必然會(huì)得到廣大農(nóng)民工的普遍擁護(hù)。
凡是有農(nóng)民工(包括在當(dāng)?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會(huì)組織。按照職工成份的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會(huì)組織,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任工會(huì)主席,又要求設(shè)同級(jí)副職的工會(huì)主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)要設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),全面承擔(dān)起對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會(huì)對(duì)職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會(huì)組織。村工會(huì)在村黨支部和上級(jí)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會(huì)主席,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工的管理,為本村的農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,切實(shí)為務(wù)工人員維護(hù)權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)承擔(dān)以下幾項(xiàng)基本職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會(huì)籍管理工作。農(nóng)民工的入會(huì)要簡(jiǎn)單。只要口頭申請(qǐng),就可以注冊(cè)入會(huì),并建立起會(huì)籍檔案。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)為主體,對(duì)農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)點(diǎn)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn),也可以在村,要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn),提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能,為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動(dòng)就業(yè)部門,上級(jí)工會(huì)組織提供的就業(yè)信息,積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè),并對(duì)就業(yè)后的工作情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)工作。尤其是對(duì)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),通過(guò)各種有效途徑,及時(shí)進(jìn)行處理,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(5)負(fù)責(zé)黨的關(guān)于農(nóng)民工政策的落實(shí),及時(shí)為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)。積極開展送溫暖活動(dòng),把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織要正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)工會(huì)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)必須接受黨委和縣總工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和在縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村工會(huì)是工會(huì)的`基層組織,必須在村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這樣就形成了在黨領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(基層)三級(jí)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),并通過(guò)這個(gè)龐大的組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)施對(duì)龐大的農(nóng)民工群體進(jìn)行有效的管理。這是由農(nóng)民工這一個(gè)特殊群體的特點(diǎn)決定的,是具有中國(guó)特色的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。
1、有利于實(shí)施“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針。就目前而言,我們各級(jí)工會(huì)組織對(duì)農(nóng)民工的管理還處在一個(gè)相對(duì)松散的階段。就農(nóng)民工所在的企業(yè)來(lái)說(shuō),有的企業(yè)沒有把農(nóng)民工納入本企業(yè)本單位工會(huì)管理的范圍。就農(nóng)民工所在的村來(lái)說(shuō),由于沒有工會(huì)組織,農(nóng)民工沒有自己的“職工之家”。根據(jù)全總的統(tǒng)計(jì),目前,我國(guó)現(xiàn)有2.1億農(nóng)民工只有7000萬(wàn)人加入了工會(huì)組織??梢娢覀児?huì)的組建工作不到位。再?gòu)木S權(quán)這個(gè)角度分析,原本屬于工會(huì)組織的職能,如送溫暖等工作,由于工會(huì)組織的不健全,不得不由黨和政府的有關(guān)職能部門的工作所代替。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),組建村工會(huì)組織,實(shí)施“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”工會(huì)工作方針的重要舉措,就能從根本上把農(nóng)民工組織起來(lái),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
2、有利于黨的一系列農(nóng)民工政策的落實(shí)。黨和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民工問題已經(jīng)引起了高度的重視,出臺(tái)了一系列的保護(hù)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的政策措施。從為農(nóng)民工“討”工資開始到現(xiàn)在可以為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等等。對(duì)農(nóng)民工可以說(shuō)是關(guān)懷備至。那么,這些政策措施如何才能落到實(shí)處,讓所有的農(nóng)民工都享受到黨的政策的關(guān)懷?加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),建立村工會(huì),就可以由工會(huì)組織來(lái)組織實(shí)施。這樣,不僅可以把黨的政策落到實(shí)處,而且,可以惠及到所有的農(nóng)民工。
3、有利于團(tuán)結(jié)動(dòng)員最廣大農(nóng)民工群體為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。農(nóng)民工既是一個(gè)龐大的職工群體,又是一種龐大的社會(huì)力量。通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),建立村工會(huì)組織,就可以依照工會(huì)法和工會(huì)章程,把這支隊(duì)伍合法地組織起來(lái),并充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的積極作用,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大農(nóng)民工在為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大事業(yè)建功立業(yè)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十七
按照中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于建立困難職工幫扶中心的要求,xx工會(huì)于20xx年建立了困難職工幫扶中心,經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的運(yùn)行,各項(xiàng)工作取得初步成效,社會(huì)影響不斷擴(kuò)大。
xx工會(huì)成立的全盟第一家困難職工幫扶中心,得到了全總、區(qū)總的`大力支持,中心共投入資金20萬(wàn),辦公場(chǎng)所300平方米,抽調(diào)專職干部4人,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)我盟實(shí)際和自身能力,分別開展了困難職工生活救助、信訪接待、政策咨詢、職業(yè)培訓(xùn)及困難職工子女上學(xué)救助等項(xiàng)工作。幫扶中心自成立以來(lái)已累計(jì)救助特困職工家庭740戶,發(fā)放救助款30萬(wàn)元。接待來(lái)信來(lái)訪21人次,救助困難職工子女上大學(xué)156人,發(fā)放助學(xué)款15.6萬(wàn)元。為困難職工群體提供了直接、快捷、方便的服務(wù),有效的緩解了職工的困難。在提供救助的同時(shí)也迅速拉近了工會(huì)組織與職工群眾的距離,在此基礎(chǔ)上我們面對(duì)這項(xiàng)新的工作,解放思想、勇于探索,首創(chuàng)的“中心加基地”模式,被自治區(qū)總工會(huì)列為全區(qū)幫扶中心工作四大模式之一,分別在《內(nèi)蒙古工運(yùn)》、全總辦公廳再就業(yè)辦公室工作情況交流上進(jìn)行了報(bào)道。通過(guò)兩年來(lái)的實(shí)際工作,我們也深深感到雖然各級(jí)政府也都制定出臺(tái)了不少社會(huì)救助政策,但是,隨著改革的深化,大批下崗失業(yè)人員涌向社會(huì),其中有相當(dāng)一部分人員因種種原因?qū)е律顦O度困難,他們?nèi)匀灰焦?huì)尋求“娘家人”的關(guān)心和救助,而工會(huì)自身經(jīng)費(fèi)有限,社會(huì)捐助更少,這給工會(huì)的幫扶工作增大了壓力和難度。要想做好這項(xiàng)工作,存在著很多我們自身無(wú)法解決的困難。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十八
為維護(hù)好職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好職工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)更加健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)xx市總工會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)總工會(huì)關(guān)于開展當(dāng)前我區(qū)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障和實(shí)現(xiàn)情況調(diào)查的通知》精神,xx區(qū)總工會(huì)組成了1個(gè)調(diào)查組,到工業(yè)園區(qū)26家非公企業(yè),采取聽取企業(yè)黨政工作情況介紹、召開職工座談會(huì)、組織職工問卷調(diào)查和企業(yè)情況調(diào)查、實(shí)地查訪等形式,對(duì)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障情況進(jìn)行了一次大檢查、大調(diào)查、大排查,調(diào)查情況匯報(bào)如下:
就業(yè)狀況總體比較穩(wěn)定,再就業(yè)工作取得新的進(jìn)展。所有被調(diào)查企業(yè)都實(shí)行了勞動(dòng)合同制度。使用農(nóng)民工的22戶企業(yè)中有18戶與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,覆蓋農(nóng)民工1377人。20xx年,與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工1742人,基本都按法規(guī)政策規(guī)定給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,20xx年,被調(diào)查企業(yè)職工流出165人、流入189人,分別占職工總數(shù)的2.75%和3.15%,出入比率為1∶0.87,總體上流入大于流出。
勞動(dòng)合同、集體合同、工資集體協(xié)商簽訂率高,職工權(quán)益進(jìn)一步得到維護(hù)。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,100%的企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同,根據(jù)企業(yè)介紹和職工問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),100%的企業(yè)勞動(dòng)合同文本是經(jīng)勞動(dòng)部門和工會(huì)認(rèn)可的,符合法律規(guī)定要求。98%的企業(yè)簽訂了集體合同和工資集體協(xié)商,而且都經(jīng)工會(huì)代表和行政代表雙方協(xié)商,達(dá)成一致意見后簽訂的,如廣西港橋水泥有限公司,堅(jiān)持三年一簽。三個(gè)合同的簽訂與履行有效地維護(hù)了職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧與企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。
職工工資收入穩(wěn)中有升,職工生活水平不斷提高。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,當(dāng)前普通職工每月工資收入在20xx-3000元左右,班組長(zhǎng)在3000-3500元左右,車間主任在3500-4000元左右,工資以貨幣形式每月底支付職工,無(wú)拖欠職工工資現(xiàn)象。近幾年來(lái),職工工資性收入基本保證每年有5-10%的增長(zhǎng)率,部分經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)工資增長(zhǎng)有更大幅度的增長(zhǎng),各企業(yè)均能保證職工工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),工資增長(zhǎng)能夠達(dá)到或接近當(dāng)?shù)芈毠ど鐣?huì)平均工資增長(zhǎng)水平的要求。職工福利性收入,也能夠隨企業(yè)效益提高而得到一定的增加。
職工社會(huì)保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn),職工基本無(wú)后顧之憂。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,80%以上的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn),60%的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)和生育保險(xiǎn),有部分企業(yè)還為職工辦理了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)和工會(huì)組織開展的職工醫(yī)療互助保障計(jì)劃和農(nóng)民工意外險(xiǎn)。
職工勞動(dòng)保護(hù)狀況良好,勞動(dòng)環(huán)境得到改善。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,30%企業(yè)在廠房搬遷重建時(shí),不僅考慮到職工勞動(dòng)環(huán)境的改善,也盡可能努力為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對(duì)有毒、有害、有險(xiǎn)的特殊崗位,企業(yè)都建立了勞動(dòng)保護(hù)制度,采取了適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施,在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)福利等方面,也都有適當(dāng)?shù)恼邇A斜,職工滿意度較高。
增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識(shí),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,由于近幾年,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法律法規(guī)宣傳力度加大,農(nóng)民工的法律意識(shí)普遍增強(qiáng),使得企業(yè)對(duì)勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、勞動(dòng)定額過(guò)高、加班加點(diǎn)過(guò)多、休息休假過(guò)少等不符合勞動(dòng)法規(guī)、侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的問題不斷減少。
勞務(wù)派遣用工不斷增加,勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)相對(duì)較難。《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》實(shí)施后,被調(diào)查的企業(yè)都大量使用了勞務(wù)派遣用工,且用工數(shù)量呈不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。勞務(wù)派遣用工主要由農(nóng)民工、下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)內(nèi)退人員、大中專畢業(yè)生構(gòu)成。勞務(wù)派遣用工年齡偏輕,基本上以青壯年為主,一般工作在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上,其勞動(dòng)報(bào)酬與企業(yè)在崗職工相比,無(wú)論在工資水平,還是如住房公積金、交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、年休假等福利待遇,都有相當(dāng)大的差別,同工不同酬現(xiàn)象比較嚴(yán)重。企業(yè)使用勞務(wù)派遣工,實(shí)質(zhì)上是企業(yè)有意在形式上規(guī)避法規(guī)責(zé)任的一種手段,也是企業(yè)減少生產(chǎn)成本的一個(gè)方法。但調(diào)查表明,勞務(wù)派遣用工與企業(yè)的勞資矛盾并沒有因此減少,引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量反而有所增加,因?yàn)閯谫Y矛盾得不到圓滿的解決,個(gè)別企業(yè)員工以集體停工等方式表達(dá)不滿的也時(shí)有發(fā)生。
近年來(lái),xx區(qū)總工會(huì)把企業(yè)“職工之家”建設(shè)作為工會(huì)組織建設(shè)重點(diǎn)工作,廣泛開展“模范職工之家”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),深化企業(yè)“職工之家”建設(shè),并到華奧新能源汽車有限公司建設(shè)“職工之家”,其內(nèi)設(shè)有圖書閱覽、乒乓桌等.職工之家的成立得到了華奧職工的熱情參與。開展建設(shè)職工之家活動(dòng)是工會(huì)工作的一項(xiàng)創(chuàng)舉,是適應(yīng)于各個(gè)時(shí)期履行工會(huì)職能,推動(dòng)工會(huì)整體工作的重要手段。xx區(qū)總工會(huì)堅(jiān)持每周工作督察,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持日、周、月督察結(jié)合,以標(biāo)準(zhǔn)為砝碼,從而使建家工作有聲有色,一步一個(gè)臺(tái)階扎實(shí)穩(wěn)步前進(jìn)。
(一)工作時(shí)間長(zhǎng),職工的加班工資報(bào)酬未到位。當(dāng)前有少數(shù)企業(yè)職工工作時(shí)間每天在10小時(shí)以上,加班、休息日上班、法定假日上班的工資沒有按照《勞動(dòng)法》規(guī)定支付到位,而是采取把加班工資按延長(zhǎng)1小時(shí)工作時(shí)間給多少元錢的辦法,休息日上班、法定假日上班沒有按照《勞動(dòng)法》規(guī)定給足職工的工資,職工反映大。
(二)職工社會(huì)保險(xiǎn)有待加強(qiáng)。當(dāng)前,一是大部分企業(yè)只給職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn),給職工辦理“五險(xiǎn)一金”的企業(yè)還不算多;二是有的企業(yè)只給中層干部辦理部分保險(xiǎn),普通職工沒有辦理;三是有少數(shù)企業(yè)沒有給職工辦理一種保險(xiǎn),職工的社會(huì)保險(xiǎn)工作沒有落實(shí)到位。
(三)普通職工收入存在較低的現(xiàn)象,與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。近年來(lái),各企業(yè)職工均有工資增長(zhǎng),80%以上的職工基礎(chǔ)工資平均增長(zhǎng)5-10%之間,其增幅與政府要求的.職工工資指導(dǎo)線相差不大,但職工普遍感到收入增長(zhǎng)幅度偏低,可支配收入相對(duì)偏少,具體表現(xiàn)為“四低于”:即低于企業(yè)效益增長(zhǎng),低于當(dāng)?shù)豨dp的增長(zhǎng),低于物價(jià)指數(shù)增長(zhǎng),遠(yuǎn)低于拿年薪的管理層和持股者,與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),有相當(dāng)部分職工買不起房、看不起病。
(四)職工技能培訓(xùn)不足,影響企業(yè)發(fā)展和職工素質(zhì)的提高。一線職工們普遍反映,企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,雖然對(duì)職工進(jìn)行了一些上崗前培訓(xùn)或產(chǎn)品生產(chǎn)培訓(xùn),但職工技能培訓(xùn)沒有形成經(jīng)?;?、制度化,我們處在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代時(shí)期今天的職工,如果企業(yè)不加強(qiáng)職工培訓(xùn),職工就跟不上形勢(shì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,難以勝任崗位工作的需要。
(一)要進(jìn)一步加大爭(zhēng)取黨政對(duì)工會(huì)工作的重視力度,切實(shí)簽訂好集體合同和工資集體協(xié)商。集體合同、工資集體協(xié)商是工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)的重要手段。
(二)要進(jìn)一步加大職工(代表)大會(huì)制度建設(shè)力度,切實(shí)抓好職工(代表)大會(huì)“五權(quán)”落實(shí)。要充分發(fā)揮職工(代表)大會(huì)的作用,職工代表要依法行使職權(quán),凡未經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)方案一律不得實(shí)施,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,做好職工的代表者、維護(hù)者。
(三)要進(jìn)一步加大工會(huì)幫扶工作力度,切實(shí)為職工排憂解難。區(qū)總工會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)困難職工的調(diào)查摸底力度,對(duì)企業(yè)上報(bào)的每一個(gè)困難職工都進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解,摸清底細(xì)、對(duì)癥下藥,幫助困難職工解決實(shí)際問題,使幫扶資金實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到真正有困難的職工身上。
xx區(qū)總工會(huì)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十九
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當(dāng)前,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,各種個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等企業(yè)的增加,帶來(lái)工會(huì)組織形式的多樣化,工會(huì)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?;鶎庸?huì)要適應(yīng)形勢(shì)、發(fā)揮作用,就要明確應(yīng)該重點(diǎn)干什么和怎么干的問題,理清思路,找準(zhǔn)位置,服務(wù)大局,把握方向,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
基層工會(huì)是工會(huì)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),是把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到基層的實(shí)踐者。為此,一定要把全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來(lái)抓,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,在務(wù)求實(shí)效上下功夫,把“三個(gè)代表”重要思想貫穿到工作的全過(guò)程。要科學(xué)地觀察當(dāng)前新形勢(shì)的特點(diǎn)給工會(huì)工作帶來(lái)的新情況、新問題,把握基層工會(huì)組織變化規(guī)律,把握基層工會(huì)工作規(guī)律,抓住規(guī)律,迎難而上;要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作思路,豐富工作內(nèi)容,拓寬工作領(lǐng)域,改進(jìn)工作方式,在創(chuàng)新中形成新思路,在改革中求得新突破,在發(fā)展中開創(chuàng)新局面,在各項(xiàng)具體工作中體現(xiàn)新舉措。
基層工會(huì)組織也把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織納入了自己的視野。許多縣市工會(huì)以及基層工會(huì)開展實(shí)施職工素質(zhì)工程、知識(shí)武裝工程、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程等活動(dòng),對(duì)推動(dòng)職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程起到了重要作用。開展了多次經(jīng)驗(yàn)交流和理論與實(shí)踐的研討活動(dòng),在工會(huì)系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下,基層工會(huì)還不知學(xué)習(xí)型組織是怎么回事,也上行下效地開展創(chuàng)建活動(dòng),大有一轟而起之勢(shì)。
基層工會(huì)組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織,它是讓全體成員體會(huì)到工作中生命意義的組織。是通過(guò)學(xué)習(xí),創(chuàng)造自我,擴(kuò)大創(chuàng)造未來(lái)能量的組織。從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)容來(lái)看,這是當(dāng)代最前沿的管理理論或最先進(jìn)的人力資源管理理論。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)質(zhì)是提升企業(yè)管理水平,是企業(yè)管理水平的升華,需要從企業(yè)管理的角度進(jìn)行策劃,制定規(guī)劃和目標(biāo)?;鶎庸?huì)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位,如果基層工會(huì)大包大攬,一方面是不可能的,另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過(guò)場(chǎng)。如果不把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤子中來(lái)思考,工會(huì)是絕對(duì)承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任的。
基層工會(huì)與職工群眾緊密相連,是貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的重要推動(dòng)者。堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,始終保持工人階級(jí)隊(duì)伍和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,是新世紀(jì)、新階段各級(jí)工會(huì)組織的重要政治責(zé)任。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。工會(huì)基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎(chǔ),其工作開展得如何,直接關(guān)系到工會(huì)橋梁紐帶作用的發(fā)揮。加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),始終是工會(huì)建設(shè)中的一個(gè)重要的也是根本性的問題,也是十分重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。搞活企事業(yè),搞活工會(huì)整個(gè)工作,都要抓住全心全意依靠工人階級(jí)這個(gè)主題來(lái)展開?;鶎庸?huì)一定要認(rèn)清所肩負(fù)的歷史責(zé)任,堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的落實(shí)。要進(jìn)一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善公開辦事制度,最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái),維護(hù)工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和工會(huì)組織的統(tǒng)一,采取有力措施,推動(dòng)“依靠”方針的落實(shí)。
提高基層工會(huì)組織人員的決策能力,管理能力和綜合素質(zhì)他才能更好地為基層服務(wù)?;鶎庸?huì)工作人員要學(xué)以致用,把所學(xué)理論知識(shí)融入,滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中去,不斷提高自身的綜合素質(zhì),同時(shí)也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì),基層工會(huì)組織應(yīng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),組織好基層工會(huì)工作,不斷開創(chuàng)基層工會(huì)工作的新局面。通過(guò)送培及定期的各種學(xué)習(xí)來(lái)不斷提高基層工會(huì)組織的業(yè)務(wù)水平,使基層工會(huì)組織得到長(zhǎng)足發(fā)展。
基層工會(huì)根植于職工群眾之中,是職工群眾合法權(quán)益的具體維護(hù)者。工會(huì)突出維護(hù)職能是工會(huì)性質(zhì)所決定的。當(dāng)前,職工最大的擔(dān)憂是經(jīng)濟(jì)生活上的擔(dān)憂、就業(yè)上的擔(dān)憂、社會(huì)福利能否得到保障的擔(dān)憂。為此,我們一要以“三個(gè)代表”重要思想為武器,以鮮明的職工代表者和維護(hù)者的身份,把維護(hù)職工合法權(quán)益作為基本職責(zé)來(lái)履行,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持原則,敢于為職工群眾說(shuō)話辦事;二要強(qiáng)化維權(quán)手段,運(yùn)用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會(huì)兩個(gè)機(jī)制的有效手段,在職工就業(yè)、工資分配、勞動(dòng)安全、社會(huì)保障等方面增大維護(hù)的力度,特別是對(duì)生活困難職工和困難職工群體的權(quán)益給予有效的維護(hù)。要建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)并充分發(fā)揮其作用;三要講究藝術(shù),善于維護(hù),只要是有利于維護(hù)職工合法權(quán)益的方式、方法、手段都可以大膽地試,大膽地闖,適應(yīng)維權(quán)的需要。
基層工會(huì)實(shí)踐在工會(huì)運(yùn)動(dòng)的第一線,是“職工之家”的主要?jiǎng)?chuàng)建者?;鶎庸?huì)一定要充分利用建設(shè)職工之家這個(gè)開展工作的有效載體,把基層工會(huì)工作全面帶動(dòng)起來(lái)。一要抓住根本,立足于企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,找準(zhǔn)建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),這樣才有地位、有作為;二要抓住中心,著眼于全面加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)。發(fā)展,包括工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,是第一要?jiǎng)?wù)。從基層工會(huì)來(lái)說(shuō),要把推動(dòng)基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來(lái)抓,把建會(huì)、建制、建家結(jié)合起來(lái),全面加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè),努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績(jī),推動(dòng)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展;三要抓住核心,密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力;四要抓住本質(zhì),實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的群眾化、民主化;五要抓。住關(guān)鍵,致力于提高工會(huì)工作整體水平。一定要多層次、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作,在基層工會(huì)各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”上求突破,努力做到內(nèi)容新,隨著時(shí)代的發(fā)展不斷充實(shí)新內(nèi)容,保證工會(huì)重點(diǎn)工作的落實(shí);形式新,適合基層的實(shí)際和會(huì)員的意愿,不斷創(chuàng)造新形式,為建家注入活力;領(lǐng)域新,把建家拓展到各類企事業(yè)和機(jī)關(guān)單位,當(dāng)前主要是把非公有制企業(yè)工會(huì)、街道工會(huì)的建家工作抓好,以規(guī)范、提高這些工會(huì)組織的工作水平;在“深”上求發(fā)展,站在更高的起點(diǎn)上,加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)工作理論和建家理論的研究,用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,推動(dòng)建家更有深度,更深入人心;在“實(shí)”上求效果,改進(jìn)作風(fēng),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,以實(shí)實(shí)在在的工作效果取信于職工群眾。
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我校工作一直以來(lái)都是以建設(shè)民主、和諧的校園辦學(xué)理念為指導(dǎo),帶領(lǐng)全體教職工開展工作,在全體教師們的共同努力下,做了大量工作,同時(shí)也取得了可喜的成績(jī)。如今隨著學(xué)校深入科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,科學(xué)發(fā)展觀滲透到學(xué)校各個(gè)方面工作中,諸如學(xué)校德育、后勤、教學(xué)、工會(huì)等等。學(xué)校工作要進(jìn)一步推進(jìn)民主、和諧、可持續(xù)發(fā)展已成為學(xué)校經(jīng)常性談?wù)摰脑掝}。如今我校借此機(jī)會(huì),對(duì)各塊工作均提出了要以科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展為學(xué)校建設(shè)的新要求。
近日來(lái),隨著教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配工作的開展,給學(xué)校的制度建設(shè)、民主管理、服務(wù)保障工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。通過(guò)學(xué)校的各層次的會(huì)議召開、個(gè)別教師的單獨(dú)交談、教師中的了解,存在著一些問題:
一是,在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配問題上,教師們想法各異,思想不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,行管人員作為管理者,難道還比不上一個(gè)班主任?干的工作并不比班主任少,待遇至少應(yīng)該和班主任一樣。第二,非班主任難道就干不下班主任工作嗎?有多難,只要把學(xué)校布置的任務(wù)做了就行,下期我就要來(lái)當(dāng)一當(dāng)班主任。第三,非語(yǔ)數(shù)學(xué)科教師認(rèn)為我們干了工作,自己卻得到不多,與班主任和語(yǔ)數(shù)教師相差太遠(yuǎn)。第四,高級(jí)教師的30%應(yīng)比平均數(shù)高,得不回來(lái),比其他非高級(jí)教師還少。第五,學(xué)校拿多少錢就干多少事或是不將學(xué)校28個(gè)人看作一個(gè)整體來(lái)思考。總之,在教師們中,思想不統(tǒng)一,影響著學(xué)校工作的可持續(xù)發(fā)展。
二是,學(xué)校各方面的制度建設(shè)還不完善,或存在著執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在:第一,學(xué)校還沒有完全建立科學(xué)系統(tǒng)的管理制度。涉及教師的年度考核、績(jī)效考核、考績(jī)制度、評(píng)職、晉及、評(píng)優(yōu)評(píng)先、教師培養(yǎng)、過(guò)程管理等等相關(guān)制度。第二,即使有了相關(guān)制度,但考核內(nèi)容多不容易操作,而且在執(zhí)行過(guò)程中,不能按照制度執(zhí)行。
三是,教師參與學(xué)校民主管理積極性不高,缺泛主人翁意思,主要表現(xiàn)在:學(xué)校的工作是學(xué)校你幾個(gè)管理人員的,一般不聞不問,一但學(xué)校哪些方面做得不夠好,立即就有其他想法,要不就是滿腹怨言。比如說(shuō),學(xué)校食堂管理,本來(lái)是為全體教師謀福利的,自己不參與進(jìn)去管理,總說(shuō)這說(shuō)那,還懷疑別人思想有問題。當(dāng)教代會(huì)組織向全體教師收集學(xué)校發(fā)展意見時(shí),卻推三阻四的等等。
學(xué)校實(shí)行民主管理,主要是讓教師們參與到學(xué)校的管理之中來(lái),為學(xué)校工作的科學(xué)發(fā)展和正確決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。主要的形式是以教代會(huì)的形式加入到學(xué)校的管理之中的。為了加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)工作可持續(xù)發(fā)展,針對(duì)以上問題提出具體辦法如下:
1.學(xué)校整個(gè)工作要發(fā)展,必須有統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)。在學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)當(dāng)樹立一種思想,以依靠教職工辦學(xué)為著力點(diǎn),任何一項(xiàng)工作都離不開教職工參與,充分發(fā)揮教職工的力量;以力求教職工滿意為落腳點(diǎn),樹為教職工服務(wù)的意識(shí)。在全體教職工中形成學(xué)校是我家的思想,充分發(fā)揮教師在學(xué)校的主人翁的地位與作用。學(xué)校發(fā)展,即教師在發(fā)展。
2.在教師中努力加強(qiáng)師德教育,營(yíng)造良性的師德環(huán)境,培育教師的師德意識(shí),將教師有限的精力轉(zhuǎn)移到對(duì)學(xué)生的教育中來(lái);學(xué)校同時(shí)加強(qiáng)對(duì)教師的師德考核,依法強(qiáng)化管理,為教師有一個(gè)良好師德軌跡保駕護(hù)航;優(yōu)化師德環(huán)境,樹立身邊的先進(jìn)典型,促進(jìn)統(tǒng)一思想的形成。
什么時(shí)候重視教代會(huì)建設(shè),什么時(shí)候民主政治建設(shè)就會(huì)有較大的發(fā)展,民主意識(shí)就會(huì)日益增強(qiáng),民主氣氛也就會(huì)日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計(jì)和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過(guò)教代會(huì)討論、通過(guò),才能更為有效地履行教代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督的職能,才能把學(xué)校辦活、辦好。
比如,學(xué)校在制定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配制度時(shí),就應(yīng)分層次、分類別廣泛征求教師們的意見,采納符合全校發(fā)展的建議,這樣教師中就不會(huì)出現(xiàn)不同的意見了。再如,學(xué)校食堂工作,讓教師們自己提出管理方案,并選舉代表參與學(xué)校管理,使管理更明朗化、更合理化。這樣就充分發(fā)揮工會(huì)的監(jiān)督職能和維權(quán)職能。
學(xué)校提倡以人為本,制度管理也是人本管理的一種體現(xiàn),只有在有制度管理下,做事、辦事才有規(guī)矩,有章可尋。因此每學(xué)年的伊始,就應(yīng)對(duì)學(xué)校的各類管理制度提前制定出來(lái),讓教師們有目標(biāo)、有范圍、有依據(jù)完成學(xué)校的各類各項(xiàng)工作。比如,《學(xué)校的年度考核辦法》應(yīng)包括教師的師德、出勤、過(guò)程管理、教學(xué)質(zhì)量、工作量以及附加分,尤其是附加分中涉及到的加分類別及分值要事先擬定出來(lái),由教代會(huì)審議通過(guò)后,教師作為一個(gè)奮斗的目標(biāo)。當(dāng)然還有其他的制度,諸如評(píng)優(yōu)評(píng)先制度、考績(jī)辦法、過(guò)程管理、績(jī)效考核等。
各類制度一旦制定,就必須按照制度操作、執(zhí)行,維護(hù)制度的權(quán)威。在我校的制度中,《班主任職責(zé)》、《常規(guī)管理辦法》等執(zhí)行力度就應(yīng)加強(qiáng)。競(jìng)爭(zhēng)班主任時(shí),明確要求班主任做到“五到位”,但在執(zhí)行時(shí)有所松懈,卻不按要求去做,失去了制度本有的意義。通過(guò)這一時(shí)段的班主任工作來(lái)看,班主任就沒執(zhí)行“五到位”,制度如形同虛設(shè),這給我們今后的工作帶來(lái)了不便。
活動(dòng)是教師間聯(lián)系的紐帶,是領(lǐng)導(dǎo)與教師間溝通的橋梁。為了讓學(xué)校各項(xiàng)工作在愉悅、和諧中開展,并且豐富教師們的活動(dòng),應(yīng)從多方面進(jìn)行營(yíng)造。
1.在新的一年里應(yīng)擬定新一年的教師培訓(xùn)目標(biāo)、計(jì)劃,結(jié)合上級(jí)文件精神,完成一定的教育目標(biāo)任務(wù);利用學(xué)校有效的資源,結(jié)合各處室開展教師基本功方面的競(jìng)賽活動(dòng),提高教師學(xué)科素質(zhì)等。一是改善青年教師教研、教科研和實(shí)驗(yàn)條件。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。二是在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵(lì)青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于人才涌現(xiàn)和成長(zhǎng)的氛圍。
2.積極為教師搭建展示自己的平臺(tái),培養(yǎng)一批批鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)骨干教師。有目的地安排教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng),擴(kuò)大他們的眼界。
3.利用各種節(jié)日組織教師共同活動(dòng)或聚會(huì),促進(jìn)教師之間的友誼,促進(jìn)和諧發(fā)展。比如,教師節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)、三八節(jié)、六一節(jié)等節(jié)日,組織開展教職工籃球賽、乒乓球比賽、教職工硬筆書法比賽、集體跳繩、迎面接力等工會(huì)活動(dòng),既可以豐富教職工的業(yè)余生活,又可增進(jìn)了教師間了和諧化建設(shè),讓文化生活怡人心。
4.發(fā)揮工會(huì)集體的溫暖,共建了校園和諧。建立教職工生日表,在教師生日當(dāng)天為每位教師送去了祝福。完善學(xué)校職工獨(dú)生子女慰問制度;建立學(xué)校困難職工家庭的檔案,形成送溫暖制度,讓關(guān)愛之情暖人心。
以學(xué)校各類申報(bào)工作,打造學(xué)校特色建設(shè)為契機(jī),培養(yǎng)教師的集體意識(shí)的,發(fā)展教師的個(gè)人技能,提高教師的自身修養(yǎng),促進(jìn)校園和諧化建設(shè)的進(jìn)程,以達(dá)到學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的目的。
學(xué)校經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)的次檢查、申報(bào)、評(píng)比,無(wú)論哪一次,都是依靠大家的力量才完成的,匯集了大家的力量和智慧。在每一次工作中都體現(xiàn)了集體意識(shí),若沒有大家的集體意識(shí),是不可能完成的。在每一次的工作中,教師的個(gè)人技能或多或少都得到了發(fā)展,提高了自身修養(yǎng)。我們學(xué)校經(jīng)歷了多次綜合目標(biāo)督導(dǎo)檢查、文明單位、永川區(qū)文明單位標(biāo)兵的申報(bào)等等,尤其是在這次科研成果評(píng)比中,更是展現(xiàn)得淋漓盡致。
加強(qiáng)特色學(xué)校建設(shè),是培養(yǎng)教師團(tuán)結(jié)協(xié)作、增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力的重要途徑。在這次綠色學(xué)校的申報(bào)活動(dòng)中,我們大家都應(yīng)該發(fā)揚(yáng)這種團(tuán)結(jié)精神,為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
總之,學(xué)校工會(huì)工作要可持續(xù)發(fā)展,也必須做到思想統(tǒng)一、依靠團(tuán)結(jié)教職工,以求達(dá)到教職工滿意為落腳點(diǎn),改善生活工作條件,以教代會(huì)形式參與學(xué)校管理,充分發(fā)揮工會(huì)的監(jiān)督和維權(quán)職能,多創(chuàng)發(fā)展平臺(tái),以爭(zhēng)創(chuàng)特色建設(shè)為手段,充分調(diào)動(dòng)全體工會(huì)會(huì)員的積極性和主動(dòng)性,才能將工會(huì)工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
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中國(guó)工會(huì)xx大上,中央提出要把更多的資源和手段賦予工會(huì),把黨政所急、職工所盼、工會(huì)所能的事交給工會(huì)去辦,為工會(huì)工作提供更好的條件和環(huán)境。這是中央站在全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的高度,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的群眾工作、發(fā)揮工會(huì)組織重要作用的新思想新觀點(diǎn)。最近,浙江省總工會(huì)就貫徹中央指示精神、爭(zhēng)取更多資源手段問題進(jìn)行了調(diào)研,到杭州、寧波、舟山和義烏市、蕭山區(qū)工會(huì)走訪座談,對(duì)這些地區(qū)工會(huì)整合資源推進(jìn)工作的成功案例進(jìn)行分析,進(jìn)一步提高了對(duì)中央這一決策重要性的認(rèn)識(shí),激發(fā)我們對(duì)貫徹中央指示精神進(jìn)行深入思考和探索。
一、對(duì)資源和手段問題的基本認(rèn)識(shí)。
(一)對(duì)資源和手段的理解。
進(jìn)入新世紀(jì)后,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的確立,特別是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出和《。
勞動(dòng)合同。
法》的頒布實(shí)施,對(duì)工會(huì)更好地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、化解勞動(dòng)矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提出了新的更高的要求。同時(shí),工會(huì)在新形勢(shì)下,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的責(zé)任更加重大,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨,擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面、增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力的要求更加緊迫,中央要求把更多的資源和手段賦予工會(huì),是從保證工會(huì)組織履行社會(huì)職能、發(fā)揮國(guó)家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用的高度提出來(lái)的。工會(huì)的資源和手段是指工會(huì)在履行社會(huì)職能中所需要的權(quán)利(力)和條件。對(duì)資源手段的認(rèn)識(shí),不同的角度有不同的理解。從獲得方式看,一般有法律授予性資源,即工會(huì)作為一個(gè)社會(huì)組織依據(jù)法律和政策所擁有的權(quán)利和條件,如組織職工參與民主管理、對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行群眾性監(jiān)督等;黨政賦予性資源,指黨和政府根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要賦予工會(huì)一定的權(quán)力性職能和條件,如工會(huì)定期與政府召開聯(lián)席會(huì)議、工會(huì)參與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定等;工會(huì)爭(zhēng)取性資源,就是工會(huì)為了履行社會(huì)職能從社會(huì)整體資源中通過(guò)爭(zhēng)取得到的權(quán)利和條件,如輿論媒體對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作的宣傳,運(yùn)用調(diào)解、仲裁等司法和非司法途徑維護(hù)職工權(quán)益等。從內(nèi)涵性質(zhì)看,一般有政治性資源,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)工會(huì)與世界各國(guó)工會(huì)最大的區(qū)別,也是中國(guó)工會(huì)最大的政治資源,如黨委定期聽取和研究工會(huì)工作,幫助工會(huì)解決工作難題,為工會(huì)工作指明方向、創(chuàng)造條件,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保證工會(huì)正確的發(fā)展方向,才能走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。經(jīng)濟(jì)性資源,《工會(huì)法》賦予工會(huì)獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)收繳、管理和使用的權(quán)力,這是其他群眾團(tuán)體無(wú)法比及的重要經(jīng)濟(jì)資源,而且工會(huì)擁有獨(dú)立的工會(huì)資產(chǎn)管理使用權(quán)利,政府還對(duì)工會(huì)工作和活動(dòng)給予一定的財(cái)政支持、對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的保值增值給予政策優(yōu)惠等。文化性資源,工會(huì)是職工群眾的“大學(xué)?!保瑩碛性S多工人文化宮、俱樂部、職工學(xué)校等文化陣地和職工藝術(shù)團(tuán)、文工團(tuán)、電影放映隊(duì)和各種文化協(xié)會(huì)等職工文化隊(duì)伍及文藝骨干。從表現(xiàn)形態(tài)看,有有形資源和無(wú)形資源。有形資源主要包括開展工作的人員、資金和物質(zhì)基礎(chǔ);無(wú)形資源則是工作中形成的品牌、叫響的。
口號(hào)。
如“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡脑u(píng)選、“工人先鋒號(hào)”的創(chuàng)建、“有困難找工會(huì)”的口號(hào)等。
(二)各地工會(huì)對(duì)資源和手段的認(rèn)識(shí)。
調(diào)研中,各地工會(huì)在談到資源和手段問題時(shí),分別從其屬性、定位等多層面、多角度作了思考,特別是對(duì)現(xiàn)有工會(huì)資源手段的情況進(jìn)行了回顧分析。杭州市總從共享型資源、借用型資源和分享型資源三個(gè)層次進(jìn)行了歸類,提出了充分運(yùn)用現(xiàn)有資源、科學(xué)分析各類資源、積極爭(zhēng)取新的資源的思路。他們認(rèn)為,三類資源中應(yīng)首先開發(fā)共享型資源,由工會(huì)更多地創(chuàng)造載體,聯(lián)合其他部門做好工作,如杭州“春風(fēng)行動(dòng)”;其次努力爭(zhēng)取借用型資源,借用黨政部門的力量和手段協(xié)助工會(huì)做好工作,如稅務(wù)代征;三要慎用分享型資源。寧波市總梳理了近年來(lái)借用社會(huì)資源開展的工作,如政府授權(quán)的勞模評(píng)比、與發(fā)改委聯(lián)合組織重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽、與組織部聯(lián)合開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、與勞動(dòng)保障局聯(lián)合評(píng)聘“首席工人”、黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)、財(cái)政支持下建立的職工大病醫(yī)療互助保障制度、安全生產(chǎn)共監(jiān)共管機(jī)制、黨政工聯(lián)手加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)管理、工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征等。目前寧波市總與社會(huì)聯(lián)辦聯(lián)做、互借資源、互相支持的工作涵蓋了工會(huì)工作的許多方面。蕭山區(qū)總對(duì)有形資源和無(wú)形資源的運(yùn)用有獨(dú)到的認(rèn)識(shí),他們認(rèn)為有形資源是工會(huì)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是不可忽缺的前提條件;無(wú)形資源包括工會(huì)參與政治的影響度,黨政重視的支持度等,特別在制定地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、涉及職工切身利益的問題上,工會(huì)要有話語(yǔ)權(quán),給予工會(huì)作為重要社會(huì)政治團(tuán)體和政治力量相應(yīng)的政治地位,把工會(huì)工作作為黨委政府工作的“補(bǔ)充”來(lái)定位。
(三)工會(huì)爭(zhēng)取和運(yùn)用資源手段的總體評(píng)價(jià)。
工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾組織、作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、作為國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱的性質(zhì)和地位,決定了其擁有國(guó)外工會(huì)組織不可能擁有的資源和手段,也決定了其具有一般社會(huì)團(tuán)體不曾擁有的特殊資源和手段。改革開放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化,隨著工會(huì)職能的加強(qiáng)和開拓,各級(jí)工會(huì)勇于破解適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與工會(huì)自身資源不足之間的矛盾和困難,轉(zhuǎn)變觀念,走出工會(huì)辦工會(huì),逐步改變工會(huì)長(zhǎng)期來(lái)形成的內(nèi)循環(huán)的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)工會(huì)資源與社會(huì)資源的融合,為工會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了許多新的資源和手段。浙江省的情況表明,近年來(lái)各級(jí)黨政和社會(huì)各個(gè)方面對(duì)工會(huì)工作的重視支持程度不斷加大,工會(huì)可利用的資源和手段不斷增多,工會(huì)為全局和職工服務(wù)的能力不斷提高,各類資源在各地工會(huì)工作中,側(cè)重有所不同,掌握和運(yùn)用的程度也不一樣,但總體反映出工會(huì)資源的擁有程度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成正相關(guān)關(guān)系,與工會(huì)組織自身的努力爭(zhēng)取和作用發(fā)揮成正相關(guān)關(guān)系。
調(diào)查同時(shí)反映出工會(huì)現(xiàn)有資源手段呈現(xiàn)“三多三少”的特征,即不涉及利益的資源手段多,涉及利益的資源手段少;工會(huì)努力爭(zhēng)取的資源多,黨政主動(dòng)給予的資源少;工會(huì)配合性的資源多,作為主體的資源手段少。在利用資源手段方面存在工會(huì)爭(zhēng)取資源手段的主動(dòng)性差別程度很大、工會(huì)利用資源手段的有效性差異程度也很大。
二、浙江省工會(huì)整合社會(huì)資源的成功案例。
這次調(diào)查選擇杭州、寧波、舟山、義烏四地工會(huì),主要是期望通過(guò)對(duì)一些在全省具有影響的典型案例的分析,尋找工會(huì)爭(zhēng)取更高資源手段的方法和途徑。近年來(lái),浙江省各地工會(huì)積極創(chuàng)新工作方法和思路,形成了一批具有典型意義的創(chuàng)新工作模式,這其中義烏工會(huì)社會(huì)化維權(quán)、杭州工會(huì)送溫暖春風(fēng)行動(dòng)社會(huì)化運(yùn)作、寧波舟山建立職工醫(yī)療互助保障體系的典型案例,為我們提供了觀察和思考工會(huì)擁有資源手段的成功經(jīng)驗(yàn)。
義烏工會(huì)社會(huì)化維權(quán)模式——一個(gè)成功整合社會(huì)資源的典型案例。xx年,義烏市工會(huì)為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大開放、利益大調(diào)整和打造“平安義烏”的需要,創(chuàng)建了“借力、借勢(shì)、借理”的工會(huì)社會(huì)化維權(quán)新機(jī)制。這一機(jī)制堅(jiān)持在地方黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,借用公檢法司的資源,整合工會(huì)內(nèi)外的維權(quán)力量,實(shí)現(xiàn)了維權(quán)手段多樣化、維權(quán)對(duì)象擴(kuò)大化,維權(quán)成效最大化。他們與司法部門聯(lián)合,建立市總工會(huì)人民調(diào)解委員會(huì),在工會(huì)設(shè)立市法律援助中心職工工作部,把工會(huì)法律援助融人市法律援助體系;與勞動(dòng)行政部門配合,取得市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的支持,凡涉及職工的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,工會(huì)仲裁員參與仲裁或組庭仲裁;與法院聯(lián)合,在工會(huì)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由法院委托工會(huì)主持“庭前調(diào)解”,開辟勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理、處理的綠色通道;與律師事務(wù)所合作,對(duì)嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的案件由律師事務(wù)所協(xié)辦,實(shí)現(xiàn)了工會(huì)維權(quán)機(jī)制的全面創(chuàng)新。這一典型案例在運(yùn)用資源手段上的成功之處,借用專家學(xué)者對(duì)其的分析可以概括為:職工群眾對(duì)工會(huì)有高效解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的期盼、黨委政府對(duì)工會(huì)有穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系的需求、工會(huì)有體制內(nèi)行政性資源的優(yōu)勢(shì),通過(guò)一種非商業(yè)性、高效率的資源動(dòng)員整合過(guò)程,形成了彌補(bǔ)現(xiàn)行制度供給不足的機(jī)制,降低了社會(huì)沖突轉(zhuǎn)化為政治沖突的可能性。
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根據(jù)閩工辦發(fā)明電[xx]7號(hào)文精神,市總工會(huì)就近年來(lái)工會(huì)組織在參與社會(huì)管理中的作用發(fā)揮等情況,通過(guò)走訪基層,召開有基層黨政工干部、職工代表參加的座談會(huì),對(duì)一些有益做法進(jìn)行了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
做好職工群眾工作,是工會(huì)組織參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。近年來(lái),我市各級(jí)工會(huì)積極探索,用改革的精神主動(dòng)做職工群眾工作,推出了一系列新舉措,創(chuàng)造了全新的職工群眾工作體系,概括起來(lái)就是“構(gòu)建一個(gè)平臺(tái),打牢一個(gè)基礎(chǔ),完善六個(gè)機(jī)制”。通過(guò)深入、扎實(shí)、細(xì)致的職工群眾工作破解推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定中的難題,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
---整合職工群眾力量,構(gòu)建“建功立業(yè)”工作平臺(tái)。各級(jí)工會(huì)認(rèn)識(shí)到,科學(xué)發(fā)展、跨越(加快)發(fā)展是解決各種矛盾的總鑰匙。為此,要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不放松,通過(guò)開展各種形式的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽,引導(dǎo)職工努力提高自身素質(zhì)和能力,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)和實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程為標(biāo)志,引領(lǐng)廣大職工專心致志地投身“閩北建設(shè)我出力、躍升發(fā)展?fàn)幭蠕h”、“保增長(zhǎng)、促發(fā)展、求先行、作貢獻(xiàn)”和“大干150天,打好‘五大戰(zhàn)役’”為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽,創(chuàng)造“一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)、一流團(tuán)隊(duì)”。以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)為標(biāo)志,圍繞海西綠色腹地建設(shè)對(duì)職工素質(zhì)提出的全面要求,在各行各業(yè)開展“五個(gè)一”“功臣杯”“職業(yè)道德雙十佳”“職工職業(yè)生涯計(jì)劃”“職工崗位成才自我達(dá)標(biāo)”等競(jìng)賽以及企業(yè)文化建設(shè)、班組建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè),廣大職工學(xué)理論、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù),比崗位技能、賽勞動(dòng)成果,比職業(yè)道德、賽經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,較好地推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和職工技術(shù)素質(zhì)提高,促進(jìn)了我市人力資源開發(fā)和人力資本建設(shè)。我市發(fā)展態(tài)勢(shì)向好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)較快,從xx年起,全市g(shù)dp增速始終保持在兩位數(shù)以上,全市生產(chǎn)總值從xx年的322.2億元增加到xx年的728.7億元。廣大干部群眾認(rèn)為,取得這樣好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,工會(huì)的作用功不可沒。
---打牢職工群眾工作基礎(chǔ),建立聯(lián)系職工群眾橋梁。各級(jí)工會(huì)組織是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,按照“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”和依法普遍建立工會(huì)組織的任務(wù)要求,我們突出抓了非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作,目前,全市有基層工會(huì)組織7433個(gè),工會(huì)會(huì)員39.9萬(wàn)人,全市139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和12個(gè)工業(yè)園區(qū)建立工會(huì)聯(lián)合會(huì),形成了工會(huì)做好職工群眾工作的網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)深入開展工會(huì)工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”“基層工會(huì)活力年”“雙進(jìn)”“雙亮”“雙愛雙評(píng)”和黨政工共建“職工之家”等活動(dòng),努力打造“有為工會(huì)、法制工會(huì)、活力工會(huì)、溫馨工會(huì)”,夯實(shí)了基層基礎(chǔ),增強(qiáng)了組織的活力。
---完善職工群眾工作機(jī)制,暢通溝通職工群眾渠道。主要建立和完善六個(gè)機(jī)制:一是民意溝通機(jī)制。宏觀領(lǐng)域,市縣區(qū)全面建立政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,工會(huì)反映職工訴求、提出政策主張、參與重大決策的渠道更加暢通,從政策層面幫助職工解決具體問題;協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度在市縣區(qū)得到確立,許多涉及職工與企業(yè)利益關(guān)系的矛盾和問題得到及時(shí)解決。微觀領(lǐng)域,在企業(yè)推行了平等協(xié)商集體合同制度,涉及職工勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等權(quán)益問題,在平等協(xié)商基礎(chǔ)上通過(guò)集體合同的簽訂和履行得到較好落實(shí)。二是民主管理機(jī)制。公有制企業(yè)職工代表大會(huì)制度建設(shè)和廠務(wù)公開工作不斷深化,國(guó)有和國(guó)有控股公司職工董事制度和職工監(jiān)事制度基本建立;非公有制企業(yè)積極探索民主管理路子,通過(guò)實(shí)行職工代表大會(huì)(或職工大會(huì))、廠務(wù)公開以及其它民主形式,在落實(shí)職工知情權(quán)、審議通過(guò)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等方面邁開了步伐。三是維權(quán)維穩(wěn)機(jī)制。參與國(guó)有企業(yè)深化改革,建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警預(yù)案,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,職工解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金全部落實(shí),各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)順利接續(xù)。開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查,廣泛實(shí)施“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和推廣應(yīng)用“一法三卡”工作,為遏制安全生產(chǎn)事故作出積極努力。開展企業(yè)工資集體協(xié)商、倡導(dǎo)企業(yè)“向社會(huì)承諾按時(shí)足額發(fā)放工資”,實(shí)施欠薪登記和追討欠薪行動(dòng)等,在維護(hù)職工和農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)權(quán)益方面努力發(fā)揮作用。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁工作,大多數(shù)勞動(dòng)爭(zhēng)議得到及時(shí)調(diào)處,一些復(fù)雜案件通過(guò)為職工提供法律援助和工會(huì)參與訴訟程序得到妥善解決。強(qiáng)化職工信訪工作,開通“12351”職工熱線電話,及時(shí)受理職工求助、控告和申訴,共接待職工信訪5484人次,為職工實(shí)現(xiàn)合理的利益訴求開啟了“綠色通道”。各級(jí)工會(huì)秉持依法依規(guī)的科學(xué)維權(quán)觀,努力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益“雙贏”理念。主要牽頭積極開展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動(dòng);從“保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定”全局工作出發(fā),積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,以保崗位、保工資和“穩(wěn)員增效”為重點(diǎn),開展“共謀發(fā)展、共度時(shí)困、共創(chuàng)和諧、共維穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的共同約定行動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)、基層工會(huì)和職工三方簽訂《共同約定書》,在全力確保企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的同時(shí),維護(hù)職工合法權(quán)益。四是幫扶保障機(jī)制。面對(duì)利益調(diào)整中部分職工生產(chǎn)生活遇到的困難和問題,自覺擔(dān)負(fù)起幫扶工作的“第一責(zé)任人”的職責(zé),及時(shí)了解、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)為職工群眾排憂解難,把黨和政府對(duì)困難職工群眾的關(guān)懷和溫暖送到千家萬(wàn)戶。市縣區(qū)總工會(huì)大力加強(qiáng)困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè),以工會(huì)送溫暖工程為載體,較好地實(shí)現(xiàn)了幫扶工作的常態(tài)化、制度化、社會(huì)化。在黨和政府加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。廣泛實(shí)施“四大關(guān)愛行動(dòng)”和“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng),共為12364戶困難職工家庭建立幫扶檔案,籌集幫扶資金1367.36萬(wàn)元,走訪慰問34629戶次的困難職工家庭。廣泛實(shí)施工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)工作,通過(guò)政策參與、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和開展山海勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)等,共免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工6.2萬(wàn)人次,提供就業(yè)服務(wù)4萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3萬(wàn)人。廣泛實(shí)施“金秋助學(xué)”行動(dòng),發(fā)動(dòng)企業(yè)、職工和社會(huì)各界開展捐資助學(xué)、結(jié)對(duì)助學(xué),共籌資255萬(wàn)元資助2452名貧困學(xué)生。各級(jí)工會(huì)還積極參與社會(huì)保障制度建設(shè),協(xié)助政府落實(shí)“兩個(gè)確?!保苿?dòng)符合條件的特困職工納入城市最低生活保障;關(guān)注農(nóng)民工的生產(chǎn)生活,通過(guò)幫助解決子女就學(xué)、基本保障等問題,促進(jìn)“市民待遇”在農(nóng)民工中落實(shí)。五是建立職工表彰激勵(lì)機(jī)制。新近推薦和評(píng)選表彰7位全國(guó)勞動(dòng)模范、8位全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者,67位省級(jí)勞動(dòng)模范和102位省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者,150位市、縣級(jí)勞動(dòng)模范和290位市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。市、縣總工會(huì)命名表彰的“工人先鋒號(hào)”535個(gè);省總工會(huì)命名表彰的“工人先鋒號(hào)”83個(gè),全國(guó)總工會(huì)命名表彰的“工人先鋒號(hào)”10個(gè)。各級(jí)工會(huì)還進(jìn)一步完善勞動(dòng)模范生活困難補(bǔ)助、體檢療休養(yǎng)和進(jìn)修培養(yǎng)等制度,為勞動(dòng)模范辦實(shí)事好事,組織各級(jí)勞動(dòng)模范體檢2578人次,選送238人次的全國(guó)勞模、省勞模和全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者到北戴河、云南、湖北等地療休養(yǎng),選送336人次市勞模和省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者到省金雞山工人療養(yǎng)院休養(yǎng)。六是縣級(jí)工會(huì)工作創(chuàng)新機(jī)制。各縣(市區(qū))總工會(huì)不斷探索縣級(jí)工會(huì)體制機(jī)制創(chuàng)新,工會(huì)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。邵武“工會(huì)特派員駐企服務(wù)機(jī)制”;順昌“工會(huì)主席維權(quán)流動(dòng)崗”和“構(gòu)建合理化建議推介平臺(tái),讓‘金點(diǎn)子’資源共享”;浦城“維權(quán)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制”和“建立‘代行’機(jī)制,強(qiáng)化維權(quán)力度”;武夷山“學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)新項(xiàng)目精華,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建‘工人先鋒號(hào)’活動(dòng)”;建陽(yáng)“在主動(dòng)維權(quán)中實(shí)施幫扶,在積極幫扶中依法維權(quán)”;政和“構(gòu)建維權(quán)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)效機(jī)制”等11個(gè)項(xiàng)目獲得省總工會(huì)表彰推廣。松溪縣總工會(huì)“成立勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭,委派工會(huì)干部擔(dān)任人民陪審員”的做法,得到省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)肯定、全國(guó)總工會(huì)推介,在全市推廣。目前我市10縣(市、區(qū))總工會(huì)已按照這一模式,完成選派工會(huì)陪審員工作,24名工會(huì)干部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試、考核后,被縣(市、區(qū))人大常委會(huì)任命為人民陪審員。
經(jīng)過(guò)近幾年的探索和實(shí)踐,我們?cè)趨⑴c社會(huì)管理中取得了一定的工作經(jīng)驗(yàn),主要是:
---堅(jiān)持服務(wù)宗旨,當(dāng)好職工貼心人。工會(huì)系統(tǒng)的黨員干部切實(shí)履行黨員職責(zé),堅(jiān)持黨的群眾路線,樹立群眾觀念,強(qiáng)化群眾意識(shí),把職工群眾的安危冷暖放在心上。他們?cè)鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“媽媽心婆婆嘴、跑不斷的兩條腿”的精神,深入基層,深入職工,及時(shí)掌握困難職工和農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況和思想動(dòng)態(tài),對(duì)困難職工做到心中有情、胸中有數(shù)、手中有策。
---加大幫扶力度,實(shí)現(xiàn)幫扶常態(tài)化。不斷深化送溫暖工程、困難職工幫扶、金秋助學(xué)、陽(yáng)光就業(yè)等工作,做到春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖的常態(tài)化幫扶,擴(kuò)大工會(huì)幫扶工作品牌的影響。通過(guò)就業(yè)、助學(xué)等方面的幫扶,廣泛開展“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)”、“家政服務(wù)工程”和“就業(yè)援助月”活動(dòng),推動(dòng)將農(nóng)民工子女納入工會(huì)金秋助學(xué)資助范圍。在開展物質(zhì)幫扶的同時(shí),積極開展心理健康咨詢、情感關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
---健全幫扶機(jī)制,推進(jìn)幫扶長(zhǎng)效化。積極整合工會(huì)內(nèi)部資源,形成集推薦就業(yè)、法律援助、困難幫扶、生活救助于一體的協(xié)作幫扶模式,為廣大職工提供快捷方便、一站式、綜合性服務(wù),形成寓困難幫扶、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律援助及農(nóng)民工維權(quán)于一體的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。加強(qiáng)幫扶體系平臺(tái)建設(shè),在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起以市級(jí)幫扶中心為骨干,縣級(jí)幫扶中心為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、規(guī)模企業(yè)和工業(yè)園區(qū)幫扶站點(diǎn)為基礎(chǔ),全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作的幫扶工作體系。構(gòu)建以工會(huì)“三員一代理”為基礎(chǔ)的職工法律援助機(jī)制。所謂“三員”,是指勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、兼職勞動(dòng)仲裁員和工會(huì)人民陪審員;所謂“一代理”是指工會(huì)法律工作者或幫扶中心聘請(qǐng)律師在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟中作為職工方的代理人。通過(guò)“三員一代理”,工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處,最大限度維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。充分運(yùn)用幫扶工作現(xiàn)代化信息管理手段,完善各項(xiàng)幫扶工作管理制度,健全公平公正、公開透明、規(guī)范有序的運(yùn)作機(jī)制。
---整合各方資源,形成幫扶社會(huì)化。推動(dòng)工會(huì)幫扶工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和公共預(yù)算,使之成為黨委政府扶貧制度的重要組成部分。建立健全工會(huì)與財(cái)政、勞動(dòng)、民政、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)系溝通和協(xié)作機(jī)制,爭(zhēng)取更多的資源和手段,形成工會(huì)與政府部門和社會(huì)各方有機(jī)銜接,發(fā)揮工會(huì)幫扶在社會(huì)公共服務(wù)體系中的拾遺補(bǔ)缺作用。積極參與就業(yè)、工資、社保、醫(yī)療、教育、住房等與職工利益密切相關(guān)的社會(huì)政策法規(guī)制定和實(shí)施,積極反映廣大職工的利益訴求,推動(dòng)公共服務(wù)均等化。
通過(guò)全方位參與社會(huì)管理,開展職工群眾工作,深刻啟示我們:
一是要堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。只有不斷創(chuàng)新工會(huì)“組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工”的新形式、新方法、新經(jīng)驗(yàn),才能切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶的重要作用。
二是要廣泛組織職工。大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞模精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)競(jìng)賽五年規(guī)劃,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),積極投身“當(dāng)好主力軍、建功‘’”和創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。
三是要積極引導(dǎo)職工。以慶祝建黨90周年為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)形勢(shì)政策任務(wù)宣傳教育,開展好系列慶祝活動(dòng),引導(dǎo)廣大職工牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值體系,激發(fā)熱愛共產(chǎn)黨、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治熱情,把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到貫徹黨和政府的決策部署上來(lái)。積極探索做好職工思想政治工作的新途徑新方法,充分運(yùn)用教育、協(xié)商、示范、引導(dǎo)的辦法和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段,人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心地做工作,提高職工思想政治工作的親和力、感染力。
四是要竭誠(chéng)服務(wù)職工。準(zhǔn)確把握社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)特點(diǎn),按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的“三個(gè)最大限度”的總體要求,把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)、推動(dòng)構(gòu)建和諧企業(yè)作為工會(huì)參與社會(huì)管理的切入點(diǎn)。推動(dòng)建立健全黨政主導(dǎo)的維權(quán)機(jī)制,完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮勞動(dòng)合同、集體合同和職代會(huì)制度等在勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)整中的積極作用。加強(qiáng)對(duì)各地發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研,推動(dòng)在全社會(huì)特別是各類企業(yè)中形成構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的濃厚氛圍。
五是要切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。采取更加有力的措施,集中精力抓好依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、普遍開展工資集體協(xié)商兩個(gè)“三年規(guī)劃”的落實(shí)。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)單位,以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點(diǎn)對(duì)象,深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng),推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)建設(shè),最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。加大分類指導(dǎo)力度,推動(dòng)企業(yè)建立健全企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,努力使職工特別是一線職工的收入增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展同步,實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。
職工社會(huì)心態(tài)反映社會(huì)現(xiàn)實(shí),社會(huì)現(xiàn)實(shí)影響職工心態(tài)。當(dāng)前,職工隊(duì)伍中的社會(huì)心態(tài)呈現(xiàn)出復(fù)雜局面,處于多元、多樣、多變的活躍期。這種狀況是隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸形成的,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段性特征的集中反映??傮w來(lái)看,當(dāng)前我們職工隊(duì)伍中社會(huì)心態(tài)的主流是好的,廣大職工的精神風(fēng)貌積極向上,人心普遍思富、思安、思穩(wěn)、思和。但必須清醒地看到,在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的大背景下,心浮氣躁的“一窩蜂”,急功近利的“一夜暴富”、“一夜成名”,盲目攀比的“奢華風(fēng)”,狹隘極端的“偏執(zhí)狂”,冷漠麻木的“看客”等不良心態(tài)也不時(shí)出現(xiàn),有的還比較嚴(yán)重,在一定程度上影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是要在有效把握職工心態(tài)中加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。當(dāng)前職工的社會(huì)心態(tài)表現(xiàn)形式多種多樣:可以通過(guò)民諺、傳聞、段子、網(wǎng)帖、微博、手機(jī)短信、流行詞匯等來(lái)表達(dá),也可以借助發(fā)型、服飾、聚會(huì)、娛樂等來(lái)表達(dá),還可以通過(guò)消費(fèi)行為、閱讀方式等來(lái)表達(dá)??梢哉f(shuō),現(xiàn)在職工學(xué)習(xí)、工作、生活的方方面面無(wú)不在無(wú)形或有形中折射出不同社會(huì)階層、各個(gè)領(lǐng)域人群的心態(tài)。對(duì)此,應(yīng)通過(guò)發(fā)揮政府、包括工會(huì)在內(nèi)的社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等的職能作用加以全面把握,借以增進(jìn)對(duì)社會(huì)管理對(duì)象的了解,從而為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理奠定必要的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,需要積極、準(zhǔn)確、有效地把握當(dāng)前的職工社會(huì)心態(tài),著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的各類問題。
二是要在科學(xué)鑒別中明確管理目標(biāo)。當(dāng)前職工隊(duì)伍中的社會(huì)心態(tài)復(fù)雜而多變,正反兩面并存且相互交織。因此,對(duì)職工隊(duì)伍中社會(huì)心態(tài)的把握既要堅(jiān)持具體問題具體分析,進(jìn)行科學(xué)鑒別;又要結(jié)合時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)變化,作出及時(shí)研判。只有這樣,才能準(zhǔn)確把握職工隊(duì)伍中社會(huì)心態(tài)的本質(zhì),進(jìn)而明確社會(huì)管理的主要目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中,十分重要的一點(diǎn)就是對(duì)社會(huì)上流行的新詞酷語(yǔ)、前衛(wèi)舉動(dòng)、反傳統(tǒng)現(xiàn)象以及調(diào)侃、逗樂、諷刺言行等反映職工社會(huì)心態(tài)的東西不能一概排斥、一味否定,而應(yīng)本著實(shí)事求是、開放包容的原則,用科學(xué)的世界觀和方法論評(píng)判其中的是與非、惡與善、美與丑。
三是要在積極引導(dǎo)中增強(qiáng)管理實(shí)效。當(dāng)今時(shí)代是信息時(shí)代,傳媒業(yè)高度發(fā)達(dá),傳播手段豐富多樣,尤其是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等的廣泛應(yīng)用,使得幾乎每一個(gè)人都可以發(fā)出自己的聲音。借助新媒體等各種傳播手段,信息爆炸、眾聲喧嘩、觀點(diǎn)紛呈,往往容易形成此伏彼起的輿論熱潮,引發(fā)各式各樣的熱點(diǎn)問題,并對(duì)職工隊(duì)伍中的社會(huì)心態(tài)產(chǎn)生深刻影響,使社會(huì)管理面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜。這就要求我們牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)正面引導(dǎo),抵制不良信息,讓真實(shí)的民意、民心、民愿成為主流,讓主流聲音占據(jù)各類媒體的重要位置,從而培育和形成健康向上的社會(huì)心態(tài)。對(duì)在特殊時(shí)期、特殊領(lǐng)域出現(xiàn)和特殊事件引發(fā)的職工社會(huì)心態(tài),應(yīng)注重解疑釋惑、析事明理,促使其向好的方向發(fā)展。
四是要在改革創(chuàng)新中提升管理能力。當(dāng)前體現(xiàn)在職工隊(duì)伍中社會(huì)心態(tài)的一些信息傳播手段和表達(dá)形式,蘊(yùn)含著創(chuàng)新社會(huì)管理可以借鑒的內(nèi)容。比如,很多反映職工社會(huì)心態(tài)的信息都是通過(guò)手機(jī)短信、微博、網(wǎng)帖等新媒體形式來(lái)傳播和表達(dá)的,這種傳播和表達(dá)方式具有即時(shí)性、便捷性、廣泛性等特點(diǎn),契合了人們的心理需要和接受方式。這啟發(fā)我們,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中應(yīng)積極探索新的途徑和方式,善于運(yùn)用最先進(jìn)的理念、最新潮的技術(shù)、最鮮活的話語(yǔ)、最流行的手法,以贏得最廣泛的支持,獲得最明顯的成效。
由此還建議,全總、省總和市、縣總工會(huì)在舉辦工會(huì)干部培訓(xùn)班時(shí)應(yīng)開設(shè)《社會(huì)學(xué)》、《社會(huì)問題》、《社會(huì)心理》和《職工心理》等專業(yè)課程,把上述專業(yè)課程列入培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇二十
為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)情況,我們用一周時(shí)間赴xx縣實(shí)地調(diào)查,走遍了全縣所屬的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)工業(yè)區(qū),聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)工會(huì)工作的評(píng)價(jià),實(shí)地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
成安縣是邯鄲市東部一個(gè)大的農(nóng)業(yè)縣,上世紀(jì)五六十年代,毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來(lái),該縣大力發(fā)展工業(yè),先后建立了2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大,縣總工會(huì)緊跟發(fā)展步伐,自xx年起,該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè),經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐探索,初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認(rèn)可。我們與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進(jìn)行座談,都有一個(gè)突出感受,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)工會(huì)工作有了一定了解并對(duì)工會(huì)工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說(shuō),過(guò)去對(duì)工會(huì)不太了解,但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)后,工會(huì)發(fā)揮了其他組織無(wú)法替代的作用。如工會(huì)介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛,為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題,這些都是工會(huì)幫助解決的。工會(huì)工作涵蓋了計(jì)生協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等內(nèi)容,可以說(shuō),只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會(huì)員的地方就有工會(huì)組織,工會(huì)無(wú)處不在。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織健全,發(fā)展了大量農(nóng)民工入會(huì)。成安縣所有11個(gè)鄉(xiāng)級(jí)政府配有11個(gè)兼職工會(huì)主席和11個(gè)專職副主席,主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會(huì)干部1-3名,縣總工會(huì)為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)各配1名指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)了有人干事。所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)工業(yè)區(qū)全部建立了總工會(huì),所有xx個(gè)行政村全部建立了村工會(huì),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級(jí)工會(huì)組織全覆蓋??h總工會(huì)給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦,做到了“六有”,即有場(chǎng)所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費(fèi)。截至目前,全縣注冊(cè)企業(yè)及用工單位xxx家,建立基層工會(huì)組織xx家,工會(huì)會(huì)員x.x萬(wàn)人。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點(diǎn),讓更多的農(nóng)民工了解了工會(huì)。這次我們看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和企業(yè)工會(huì)有所不同,成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)圍繞中心工作針對(duì)外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對(duì)象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過(guò)程中的當(dāng)?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過(guò)幾年的工作,已經(jīng)讓越來(lái)越多的農(nóng)民工加入工會(huì),有事找工會(huì)。截至目前,外出務(wù)工農(nóng)民工達(dá)到了xx萬(wàn)人。將工會(huì)組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會(huì)中來(lái),初步形成了“哪里有職工,哪里就有工會(huì)組織”。
成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在縣總工會(huì)的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作,積極主動(dòng)開展工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。
(一)在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了“助推器”作用。
1、針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開展崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全縣的510家企業(yè)中廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽,如:果樹嫁接比賽,衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)理技能比賽,計(jì)算機(jī)文字處理技能崗位練兵等,共2.7萬(wàn)名職工參加了競(jìng)賽,創(chuàng)新技術(shù)成果52項(xiàng)。二是對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點(diǎn),通過(guò)廣播、懸掛橫幅、刊登板報(bào)、墻報(bào),贈(zèng)送《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》和《工會(huì)章程》等資料進(jìn)行崗前培訓(xùn)。今年7月份,道東堡鄉(xiāng)工會(huì)在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,120余名職工參加了活動(dòng)。切實(shí)提高了外出務(wù)工人員的自我保護(hù)、自我維權(quán)意識(shí)。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對(duì)本地就業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺營(yíng)鄉(xiāng)實(shí)施“會(huì)員素質(zhì)工程”,采取授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,開展食用菌、葡萄種植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項(xiàng)目,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺營(yíng)鄉(xiāng)西岳固村工會(huì)爭(zhēng)取小額信貸資金和政府貼息貸款,幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),僅獺兔散養(yǎng)一項(xiàng)就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個(gè)村的工會(huì)都積極帶領(lǐng)會(huì)員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,贏得了村民的信任和支持。xx年,下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開展白靈菇種植,鄉(xiāng)總工會(huì)指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組,把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進(jìn)行結(jié)合,大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過(guò)工會(huì)積極工作,周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶,為500戶農(nóng)民帶來(lái)300多萬(wàn)元的收益。
3、對(duì)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會(huì)計(jì)電算化、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班10余期,參加人員達(dá)到xxx余人次,切實(shí)提高了職工競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(二)在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會(huì)矛盾中發(fā)揮了“調(diào)節(jié)器”作用。
1、在民主選舉村“兩委”中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在xx年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時(shí),該村工會(huì)小組發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)候選人及考察方式提出符合本村實(shí)際的意見建議,得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可。在工會(huì)監(jiān)督下,選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書任英增同志,上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè),利潤(rùn)80多萬(wàn)元,硬化道路3000多米,投資10萬(wàn)元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個(gè)多家族的大村,家族間隔閡較深,多年沒有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā),由工會(huì)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),積極開展會(huì)員思想教育,再由會(huì)員分頭做親屬工作,最后成功選出了村班子。
2、在征地、拆遷中工會(huì)出面一塊做工作,將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班,避免了事件的發(fā)生。xx年,成安縣工業(yè)區(qū)總工會(huì)對(duì)xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭,以戶為單位,一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè),并幫助失地家庭子女就近上學(xué),僅xx村就安排就業(yè)xx人,安排失地農(nóng)民子女入學(xué)xx人。
3、通過(guò)工會(huì)幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對(duì)農(nóng)民工的關(guān)愛。漳河店鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),鎮(zhèn)總工會(huì)始終把開展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,隨時(shí)掌握他們的困難和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋,老人生病時(shí)派專人慰問,切實(shí)發(fā)揮了工會(huì)作為職工“娘家人”的作用,解決了這部分人員生產(chǎn)生活的.后顧之憂。近年來(lái),成安縣累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金xx余萬(wàn)元,救助困難職工xxx余人次,救助困難職工子女上學(xué)210余人次,救助患大病的困難職工共56人次。
4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。xxx鄉(xiāng)建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)中心為核心、基層工會(huì)調(diào)解組織為結(jié)合點(diǎn)的管理網(wǎng)絡(luò),以民主意識(shí)較強(qiáng)的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點(diǎn),抓住工資集體協(xié)商、勞動(dòng)合同制度等工會(huì)工作的“牛鼻子”進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo),避免了重大勞動(dòng)爭(zhēng)議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機(jī)制這一平臺(tái),將涉及職工切身利益的勞動(dòng)權(quán)益問題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論,使問題能夠得到及時(shí)處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會(huì)自成立以來(lái),一直把維護(hù)職工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議作為一項(xiàng)基本任務(wù)來(lái)抓,積極主動(dòng)參與每一次勞動(dòng)事故或勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處。xx年10月份,xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工,期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會(huì)積極出面,派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜,經(jīng)過(guò)努力雙方家屬各獲得賠償xx萬(wàn)元。
(三)在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了“組織員”作用。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)找準(zhǔn)在職工文化建設(shè)中的定位和工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),利用黑板報(bào),展版等宣傳陣地,積極開展宣傳活動(dòng),廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動(dòng),充分發(fā)揮工會(huì)文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營(yíng)鄉(xiāng)開展“以德育人”主題活動(dòng),由大金山村工會(huì)主席李書霞6次義務(wù)宣講《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》,組織開展“關(guān)愛特困單親母親”“愛心促和諧——關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”等一系列活動(dòng),在全鄉(xiāng)掀起了關(guān)愛弱勢(shì)群體,資助貧困學(xué)生的熱潮,讓農(nóng)民工和弱勢(shì)群體真切感受到工會(huì)大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會(huì)不斷加強(qiáng)會(huì)員活動(dòng)中心建設(shè),在全鄉(xiāng)29個(gè)村建立了文化圖書閱覽室,新增書柜xx面,新增圖書xxx余本,投資xx萬(wàn)元購(gòu)置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材,定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項(xiàng)有益健康的文體活動(dòng),讓更多的農(nóng)民了解工會(huì),參加工會(huì),盡可能將外來(lái)工、農(nóng)民工、臨時(shí)工納入工會(huì)組織,進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力。
(一)積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)之所以得到發(fā)展,根本的一條經(jīng)驗(yàn)是縣委、政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對(duì)工會(huì)給予了重視、支持和幫助。
1、縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)、村級(jí)工會(huì)組織建設(shè)工作的意見》(成字〔xx〕64號(hào)),探索形成了“先搭臺(tái)、再充實(shí)、隨完善、后規(guī)范”的工作模式,明確由黨委組織委員具體抓工會(huì)工作。積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視和支持,切實(shí)把工會(huì)工作納入黨委工作議事日程,并配備了專職副主席,實(shí)行專職工會(huì)副主席津貼制,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部的活力。
2、“黨工共建”捆在一起抓,推進(jìn)了工會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機(jī)制,做到一同部署、一同檢查、一同考核,使工會(huì)工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會(huì)與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,每年至少召開二次協(xié)調(diào)會(huì)議,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的工會(huì)工作格局。西岳固村工會(huì)委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會(huì)班子,提高了整體素質(zhì),增強(qiáng)了工會(huì)組織的活力和戰(zhàn)斗力。
3、建立了工會(huì)與政府的聯(lián)席會(huì)議制度,為工會(huì)開展工作爭(zhēng)取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯(lián)席會(huì)議,研究解決工會(huì)工作遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)抓住開會(huì)、工作匯報(bào)的機(jī)會(huì),與黨政領(lǐng)導(dǎo)就工會(huì)工作中存在的困難問題進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取鄉(xiāng)政府撥點(diǎn)經(jīng)費(fèi)、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等,形成了基層實(shí)質(zhì)上的聯(lián)席會(huì)。柏寺營(yíng)鄉(xiāng)制定了“三帶”措施(從思想上帶,切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)的思想建設(shè);從組織上帶,全面推進(jìn)工會(huì)基層組織建設(shè);從隊(duì)伍上帶,建設(shè)高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,從鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)組織抓起,以村“兩委”換屆為契機(jī)選齊配強(qiáng)村工會(huì)組織,順利實(shí)現(xiàn)了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。
(二)縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的具體幫助指導(dǎo)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的重要舉措。指導(dǎo)規(guī)范是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重要基礎(chǔ)。成安縣總工會(huì)工作人員共15人,按照每人包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì),選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長(zhǎng)巷鄉(xiāng)為試點(diǎn),發(fā)揮典型引路的示范帶動(dòng)作用開展工作。主要是三方面工作,一是搞培訓(xùn)。組織新建工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī),印制《工會(huì)法律法規(guī)匯編》小冊(cè)子,提高工會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為更好更快地開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是抓規(guī)范。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)掛起工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)辦公室和工會(huì)活動(dòng)室三塊牌子,建立工會(huì)組織、工會(huì)會(huì)員和工會(huì)活動(dòng)三項(xiàng)檔案,配齊辦公所需配套設(shè)施,制定民主管理和職工代表大會(huì)制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度等一系列制度,實(shí)現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度,為規(guī)范工會(huì)工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費(fèi)收繳、開展活動(dòng)、困難職工幫扶、建立工會(huì)組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議等一系列問題。近三年來(lái),道東堡鄉(xiāng)共接待職工來(lái)信來(lái)訪130多批次,受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件75件,結(jié)案65件,為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.98萬(wàn)元,讓廣大職工群眾真切感受到工會(huì)是職工信賴的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮(zhèn)、長(zhǎng)巷鎮(zhèn)工會(huì)結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多,性質(zhì)較近的特點(diǎn),因地制宜,為“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設(shè)工作格局的試點(diǎn)鄉(xiāng),堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)和工會(huì)建設(shè)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化村辦企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá),農(nóng)民收入低,勞動(dòng)力過(guò)剩這一實(shí)際,將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為工會(huì)的重點(diǎn)工作,建立工會(huì)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)并形成了網(wǎng)絡(luò)體系,健全完善了一整套維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的辦法措施。
(三)深入廣泛地宣傳發(fā)動(dòng)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重點(diǎn)是農(nóng)民工,通過(guò)多種形式宣傳工會(huì)知識(shí)吸引更多的農(nóng)民工加入工會(huì)。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過(guò)渡,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,越來(lái)越多的農(nóng)民向職工、向外出務(wù)工人員過(guò)渡,成安縣充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),注重加大宣傳工會(huì)力度。一是在職工集中的地方搞宣傳,增強(qiáng)工會(huì)吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬(wàn)名職工中間印制工會(huì)宣傳冊(cè)宣傳工會(huì)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以活動(dòng)代訓(xùn)的方式,廣泛宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工對(duì)工會(huì)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識(shí),讓大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)是整個(gè)工會(huì)組織建設(shè)的基礎(chǔ)。組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議》的簽訂培訓(xùn),以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護(hù)、依法維護(hù)。二是通過(guò)做好維權(quán)的實(shí)例,增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會(huì)把做好工資集體協(xié)商作為推動(dòng)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目發(fā)展的突破口來(lái)抓,截至目前,全區(qū)已建工會(huì)的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同,今年平均增長(zhǎng)工資170元,在落實(shí)職工民主權(quán)利的同時(shí),維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前,全縣共有注冊(cè)企業(yè)及用工單位xxxx家,簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)xxx家。三是通過(guò)開展集中活動(dòng),增強(qiáng)工會(huì)的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),商城工業(yè)區(qū)工會(huì)與縣醫(yī)院合作開展“免費(fèi)體檢進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項(xiàng)目,組織會(huì)員義務(wù)勞動(dòng),為工業(yè)區(qū)焊接各類標(biāo)牌42個(gè),平整土地800平米,清掃主干道。
通過(guò)成安縣的調(diào)研,我們感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)既是工會(huì)的延伸,但又不同于縣總工會(huì),既有企業(yè)等基層工會(huì)工作的規(guī)律,又有自己的特點(diǎn),處于起步和發(fā)展階段,還需要進(jìn)一步規(guī)范完善。
第一,必須進(jìn)一步深化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)地位作用的認(rèn)識(shí)。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會(huì)作出了深化改革、深化治理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任越來(lái)越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)也要跟上步伐,從成安看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的現(xiàn)狀,既要看到取得的一些成績(jī),更要看到差距和不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子,喊口號(hào),流于形式。三是要增強(qiáng)信心,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作將越來(lái)越受到重視。
第二,必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的幫助指導(dǎo)。省、市、縣工會(huì)都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的工作特色,有針對(duì)性地搞好基層的幫助指導(dǎo)。一要抓工作規(guī)范。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重點(diǎn)工作進(jìn)行規(guī)范,規(guī)范中搞分類指導(dǎo),不搞一刀切。二要抓特色,抓亮點(diǎn)。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)開展工作的的特色、亮點(diǎn),發(fā)揮典型引路作用,帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶,基層很多同志多數(shù)是兼職,不了解工會(huì)工作,縣總工會(huì)必須言傳身教,從工作方法、工作內(nèi)容上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部素質(zhì)培訓(xùn),讓他們盡快適應(yīng)工會(huì)工作。
第三,必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重點(diǎn)和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開展工作。黨委政府的中心工作是工會(huì)工作的重心,工會(huì)在開展任何活動(dòng)時(shí)都不能脫離這個(gè)重心,要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的價(jià)值和作用,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會(huì)工作。人、財(cái)、物是工會(huì)開展工作的必要條件。堅(jiān)持工作場(chǎng)所、專項(xiàng)資金、專人專屬工會(huì),有了這些工會(huì)工作才能正常運(yùn)行,才能組織廣大職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動(dòng),才能維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要堅(jiān)持和完善向黨委匯報(bào)、工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等制度,這是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的根本保證。
第四,必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)自身解決不了的問題。從成安調(diào)查看,編制、人員、場(chǎng)所都基本有了,突出問題是經(jīng)費(fèi)問題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力不斷壯大,建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)提上議事日程。一是會(huì)費(fèi)收繳問題。雖吸入了大量的職工、會(huì)員,但是都沒有收個(gè)人會(huì)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是上級(jí)劃撥。建議對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的會(huì)費(fèi)收繳問題開展調(diào)查,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳目標(biāo),實(shí)行分別對(duì)待催繳經(jīng)費(fèi)的制度,并將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳納入工會(huì)工作目標(biāo)考核,調(diào)動(dòng)工會(huì)干部和財(cái)務(wù)人員收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的積極性。二是經(jīng)費(fèi)比例分配問題。按照慣例縣上解40%,其中的37.5%返回縣工會(huì),這一部分都沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費(fèi)的力度,按照會(huì)員數(shù)從縣總工會(huì)的費(fèi)用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費(fèi)。建議,在全省范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況專題調(diào)研,盡快完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成的比例。由市總工會(huì)按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額,核定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳基數(shù),再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費(fèi),以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)必要的經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟(jì)支持,多方面籌措資金,保證工會(huì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
成安縣工會(huì)提出,想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個(gè)集職工幫扶、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、文體活動(dòng)于一體的職工綜合服務(wù)樓,以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設(shè)方案,建議,將該項(xiàng)工作納入xx年職工服務(wù)中心建設(shè)當(dāng)中,省總、市總給予資金扶持。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇二十一
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煤炭企業(yè)文化建設(shè)也在與時(shí)俱進(jìn),煤礦企業(yè)職工對(duì)文化需求品味越來(lái)越高,與此不相適應(yīng)的是職工文化建設(shè)的發(fā)展卻相對(duì)滯后。實(shí)踐證明,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),致力于繁榮先進(jìn)職工文化,對(duì)于全面提升職工業(yè)務(wù)知識(shí),激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力,倡導(dǎo)健康文明的工作生活方式,促進(jìn)煤礦企業(yè)的生存發(fā)展,有著重要的意義。
職工文化是反映企業(yè)精神文明建設(shè)的窗口,體現(xiàn)著職工的精神面貌,是職工施展聰明才智,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的有效途徑。在煤礦企業(yè)中,重經(jīng)濟(jì)、輕文化、重企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理,輕教訓(xùn)培訓(xùn)的現(xiàn)狀不同程度存在,職工文化活動(dòng)的內(nèi)容和方式相對(duì)滯后,主要表現(xiàn)在:
一是認(rèn)識(shí)不足。
個(gè)別單位對(duì)職工文化建設(shè)的本質(zhì)屬性缺乏理解,對(duì)職工業(yè)余文化認(rèn)識(shí)過(guò)于片面,認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱歌,跳跳舞,打打球,可有可無(wú)。沒有把職工文化建設(shè)與提升管理水平、提高職工素養(yǎng)能力有機(jī)聯(lián)系起來(lái),擔(dān)心組織文化文體活動(dòng)影響正常生產(chǎn)。
二是參與力度不夠。
由于職工文化建設(shè)很難有明確的定義和指向,因此在企業(yè)文化建設(shè)上缺乏明確目標(biāo),對(duì)員工的思想、行為方式也缺乏積極主動(dòng)的引導(dǎo),職工參與主動(dòng)性不夠。
三是活動(dòng)形式還比較單一。
職工的文化愛好各類繁多,眾口難調(diào),這使得活動(dòng)內(nèi)容有時(shí)候略顯單一,不夠豐富多彩。
從現(xiàn)實(shí)的角度看,煤炭企業(yè)職工由于受時(shí)間、地域、場(chǎng)所等因素的制約,職工精神文化生活相對(duì)匱乏,抓好職工文化建設(shè)的意義不言而喻。職工文化是形成企業(yè)凝聚力的重要途徑,職工文化是社會(huì)主義文化在企業(yè)中的具體體現(xiàn),也是工會(huì)組織在新形勢(shì)下發(fā)揮作用的重要課題。職工文化的內(nèi)容包括企業(yè)精神、職工道德風(fēng)尚、職工文化素質(zhì)、職工文化陣地建設(shè)、職工文化體育活動(dòng)等。工會(huì)要按照先進(jìn)文化建設(shè)的要求,不斷創(chuàng)新職工文化的發(fā)展思路、活動(dòng)載體、活動(dòng)方式和激勵(lì)機(jī)制,不斷滿足職工精神文化需求,使職工文化活動(dòng)豐富多彩,在娛樂活動(dòng)中陶冶情操,提升文化素養(yǎng)。職工文化建設(shè)是多數(shù)職工共同遵守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。職工文化是造就高素質(zhì)職工隊(duì)伍的有效載體,是工會(huì)組織履行維護(hù)職工的重要手段。
職工文化鮮明的個(gè)性特點(diǎn)在于它要求在企業(yè)共性中伸張個(gè)性和實(shí)現(xiàn)職工價(jià)值。職工文化建設(shè)必須與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相適應(yīng)。職工文化建設(shè)歸根到底是為企業(yè)服務(wù)的,因此,緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)行,為其提供強(qiáng)有力的文化支持。
一是培育職工文化核心體系。
要突出全員參與性,克服過(guò)分尊崇精英文化的傾向,反對(duì)假大空的口號(hào),真正使廣大職工所普遍理解、認(rèn)同和支持。堅(jiān)持共性和個(gè)性的統(tǒng)一,突出實(shí)用性,反映煤炭企業(yè)先進(jìn)文化的內(nèi)涵,又符合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持文化建設(shè)的長(zhǎng)期性和持久性,確保價(jià)值理念的穩(wěn)定性。比如達(dá)竹公司“科學(xué)發(fā)展,員工為上”、“奉獻(xiàn)社會(huì),造福員工”、“科學(xué)決策,效益優(yōu)先”等,都是非常符合客觀實(shí)際的核心價(jià)值觀。
二是著力提高職工業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。
開展技能競(jìng)賽、技術(shù)比武活動(dòng),是對(duì)職工崗位技能的檢驗(yàn),也是對(duì)職工學(xué)習(xí)技術(shù)、掌握技能的鼓勵(lì)和促進(jìn)。工會(huì)要積極爭(zhēng)取行政方面在人力、物力和財(cái)力上的支持,為開展活動(dòng)和推進(jìn)工作提供保障。要充分發(fā)揮工會(huì)的作用,把崗位練兵、技能比賽作為深化勞動(dòng)競(jìng)賽的重要內(nèi)容,圍繞黨政中心工作,組織職工深入開展素質(zhì)提升活動(dòng),在企業(yè)努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重勞動(dòng)”的濃厚氛圍。用持續(xù)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)職工文化持久的提升功能,這是職工文化建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。
三是注重業(yè)余文體骨干的培養(yǎng)。
隨著職工文化的深入開展,職工群眾對(duì)文化娛樂的要求越來(lái)越高,同時(shí)也培養(yǎng)了一批體育愛好者和骨干。煤炭企業(yè)要積極籌建羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、登山、釣魚、自行車等協(xié)會(huì)組織,每遇重大節(jié)日,要充分發(fā)揮各文體協(xié)會(huì)的作用,經(jīng)常性地開展活動(dòng),做到相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高。
總之,企業(yè)的發(fā)展離不開職工文化。一個(gè)企業(yè)只有注重職工文化建設(shè),增強(qiáng)職工的企業(yè)歸屬感,使員工逐步產(chǎn)生信任和眷戀,將企業(yè)利益作為自己行事的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇二十二
近年來(lái),各級(jí)工會(huì)組織緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府的中心工作,緊緊抓住“維權(quán)”這個(gè)職能不放松,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)原則不分神,不斷加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),完善各項(xiàng)制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,大膽開拓工作方式,在基層工會(huì)組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)等各方面取得較大的成效,工會(huì)組織在職工素質(zhì)提升、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著其不可替代性的作用。工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托稅務(wù)部門代收,建立困難職工五級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò),開展職工醫(yī)療互助活動(dòng)、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)、“云嶺優(yōu)秀職工”活動(dòng)、職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和職工素質(zhì)提升工程等都是工會(huì)應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革而實(shí)施的,是原有工會(huì)工作的創(chuàng)新,也是工會(huì)機(jī)制建設(shè)的完善和創(chuàng)新的表現(xiàn),從多角度、多形式、多渠道完善和加強(qiáng)工會(huì)的機(jī)制建設(shè)工作。但是,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化,工會(huì)工作也面臨許多困難和問題,新的問題和矛盾隨之突現(xiàn),部分職工對(duì)工會(huì)組織的觀念淡化,工會(huì)在各類突發(fā)事件面前應(yīng)對(duì)能力比較弱,少部分職工和單位出現(xiàn)對(duì)工會(huì)組織不信任的情況。終究其根源,在于當(dāng)前工會(huì)各項(xiàng)制度不完善,工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制相對(duì)滯后,在一定程度上跟不上時(shí)代發(fā)展的需要,距職工對(duì)工會(huì)組織的期望有一定的距離,主要表現(xiàn)在如下幾點(diǎn):
目前工會(huì)組織狀態(tài)就像人們常說(shuō)的“腦袋大、脖子細(xì)、麻竿腿”,倒金字塔型的體制。
人力資源方面,基層工會(huì)工作人員兼職化、多元化的現(xiàn)象普遍存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬部門、各大局工會(huì)基本沒有專職工會(huì)工作人員編制,企業(yè)工會(huì)也是如止。就元陽(yáng)縣來(lái)說(shuō),縣總工會(huì)只有4人行政編制和1人工勤編制。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)主席由分管工會(huì)工作的副書記兼任,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府機(jī)關(guān)或各站所中抽一名職工兼做工會(huì)工作。而作為黨委副書記,他分管的`工作比較多,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜,不可能集中精力抓工會(huì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職工會(huì)工作人員他們本身一身兼多職,有甚者兼3、4個(gè)崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上每個(gè)崗位對(duì)應(yīng)縣級(jí)幾個(gè)部門,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人少事多開展工作力不從心,只能以自己專職崗位工作為主,工會(huì)工作被忽視。作為元陽(yáng)縣企事業(yè)單位集中地的縣城(南沙鎮(zhèn))、老縣城(新街鎮(zhèn))也沒有一名專職工會(huì)干部,特別是教育系統(tǒng)工會(huì),有二千多名在職職工,占全縣在職職工總?cè)藬?shù)的30%的大單位也沒有專職工會(huì)工作人員。就全縣的企業(yè)工會(huì)中,專職工會(huì)工作人員的僅有1人??h以下的基層工會(huì)沒有人,大部分工作就落到了縣總工會(huì)頭上,而縣總工會(huì)只有幾個(gè)人,使得縣總工會(huì)的工作負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。作為工會(huì)工作的重要實(shí)施者的基層工會(huì)沒有人,就像一輛汽車沒有車輪不可能動(dòng)起來(lái),只能癱瘓。
組織形式方面,基層工會(huì)組織得不到應(yīng)有的重視,部分基層工會(huì)被合并到黨辦、部室(科室)掛名,并且隨便“任命”一名職工兼做工會(huì)工作,使工會(huì)無(wú)名無(wú)實(shí)。在這種體制狀態(tài)下的工會(huì)組織,工會(huì)組織的“權(quán)利”無(wú)形中被削了一大節(jié),工會(huì)工作只能是應(yīng)付差事,或者被動(dòng)地做一些力所能及的工作,致使上級(jí)工會(huì)的目標(biāo)任務(wù)得不到有效地貫徹落實(shí)。
管理權(quán)限方面,行業(yè)系統(tǒng)、集團(tuán)公司分公司的基層工會(huì)管理權(quán)限不明確。目前,行業(yè)系統(tǒng)、集團(tuán)公司分公司的工會(huì)一般采取雙重管理的方式,但是這種管理方式存在工作互相推諉、逃避工作責(zé)任的情況。就以銀行系統(tǒng)來(lái)說(shuō),上級(jí)系統(tǒng)工會(huì)在管,縣總工會(huì)也管,在平時(shí)收經(jīng)費(fèi)和檢查工作時(shí)有部分支行工會(huì)就以種種理由推脫、逃避。而開展活動(dòng)時(shí)由于駐地分散,基層工會(huì)往往不可能參與上級(jí)系統(tǒng)工會(huì)的活動(dòng)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),處理事件的重任又落到了當(dāng)?shù)毓?huì)的頭上,致使這部分工會(huì)得不到很好的管理,各項(xiàng)工作措施落不到實(shí)處。
工會(huì)法規(guī)定“中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益”,法律從大的方向上已為工會(huì)組織的“權(quán)利”和義務(wù)作出了明確規(guī)定,但是落實(shí)“權(quán)利”和義務(wù)的措施、渠道還不夠完善,特別是在私營(yíng)企業(yè)。
工會(huì)組織既不是權(quán)利部門,又不是執(zhí)法部門,加之一些部門執(zhí)法不嚴(yán),工會(huì)在介入案件督辦處理時(shí)顯得力不從心。部分私營(yíng)企業(yè)老板以自身利益為主,不顧職工的權(quán)益保障,不聽工會(huì)組織的意見、建議,我行我素。在國(guó)有(集體)企事業(yè)單位中也有視《工會(huì)法》而不見的情況,多年拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)就是一個(gè)很好的例子。還有極少部分行政單位也是討論涉及職工利益問題時(shí),有部分沒有征求工會(huì)的意見。在日常工會(huì)維權(quán)工作中,在日常工會(huì)維權(quán)工作中,工會(huì)主要以向上級(jí)反映,向有關(guān)部門和單位提意見、建議,向各有關(guān)單位協(xié)調(diào),參與勞動(dòng)仲裁,深化民主管理工作,以活動(dòng)推進(jìn)工作等方式和渠道維護(hù)職工的合法權(quán)益。
但實(shí)施以上這些方式和渠道的措施和制度本身有待完善,加之職工反映的問題除了極少數(shù)是工會(huì)內(nèi)部的自家事以外,大部分涉及到國(guó)家法律政策的具體落實(shí),涉及到政府各部門的具體行政作為和勞動(dòng)關(guān)系狀況。遇到這些案件時(shí)工會(huì)除了做好職工勸解工作和為職工提建議、意見外,只能向上級(jí)反映、向有關(guān)單位協(xié)調(diào)。但是,有時(shí)工會(huì)的建議、意見得不到采納,協(xié)調(diào)工作遇到重重困難,歷經(jīng)波折,工作效率低下,甚至倒賠;打官司,有時(shí)還要考慮今后協(xié)作工作和經(jīng)濟(jì)承受能力的問題,也存在“贏了官司輸了錢”的問題;民主管理工作,在私營(yíng)企業(yè)里還是老板說(shuō)了算,民主管理工作落實(shí)難度大,流于形式。廠務(wù)公開,只是公開表面的東西,應(yīng)付上級(jí)工會(huì)了事。說(shuō)到底,工會(huì)組織就是憑一張三寸不爛之舌在為職工維權(quán)。
私營(yíng)企業(yè)里的基層工會(huì)干部權(quán)益保護(hù)措施不完善,但在私企業(yè)中,工會(huì)維護(hù)職能逐步在弱化或者根本無(wú)法履行職責(zé)。隨著國(guó)有企業(yè)改制工作的進(jìn)一步深入,企業(yè)改制變?yōu)槊駹I(yíng)或私營(yíng)以后,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)都發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,原有的工會(huì)體系和格局已被打破,工會(huì)失去了獨(dú)立自主開展工作的環(huán)境,一切都要按老板意志行事。就連工會(huì)主席也是老板“任命”,職工大會(huì)選舉只是走過(guò)程、做表面,工會(huì)維權(quán)也得先維護(hù)老板的利益,維權(quán)就要看老板給不給你權(quán),讓不讓你維;企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了根本變化,工會(huì)主席的身份也隨之轉(zhuǎn)變,已失去與經(jīng)營(yíng)者平等協(xié)商的資格,搞不好連自己的飯碗都保不住。故此,導(dǎo)致私營(yíng)企業(yè)里的基層工會(huì)干部在“三怕”中工作,即:工作不完成怕得罪上級(jí)工會(huì),失去堅(jiān)強(qiáng)的后盾;幫職工說(shuō)話辦事怕得罪老板,丟了“飯碗”失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源生活無(wú)著落;為維持自己的“飯碗”迎合老板怕得罪職工,失去職工的信任丟了“烏紗帽”。在這種環(huán)境中工作只能胡言了事。工會(huì)干部是各項(xiàng)工會(huì)工作的落實(shí)者,但連自身利益都難以保障的人去維護(hù)他人的利益,那是無(wú)譏之談。
當(dāng)前,對(duì)基層工會(huì)干部缺少一個(gè)完整、有效的監(jiān)督考核機(jī)制,導(dǎo)致出現(xiàn)極少部分基層工會(huì)干部責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,宗旨觀念淡化的情況。上級(jí)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)干部的監(jiān)督、考核弱化,這主要表現(xiàn)在對(duì)基層工會(huì)干部考核結(jié)果執(zhí)行難的問題上。加之職工素質(zhì)不平衡,部分職工(職工代表)在選舉自己利益代表者時(shí),責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)選舉工作認(rèn)識(shí)不到位,沒有很好地履行職工代表的職責(zé)義務(wù),容易受部分人的影響,導(dǎo)致選舉產(chǎn)生的工會(huì)主席不一定能勝任工作。在部分私營(yíng)企業(yè)里的黨政班子都是老板“任命”的,所有班子都“絕對(duì)”服從于老板的意志,甚至有部分私營(yíng)企業(yè)主本身主是黨委(黨支部)書記,這種環(huán)境中的黨組織也不一定能認(rèn)真履行好工作職責(zé),所以,在提名工會(huì)干部或平時(shí)督促指導(dǎo)工會(huì)工作也以老板的意志為主,工會(huì)干部的好壞都是老板說(shuō)了算,導(dǎo)致上級(jí)工會(huì)對(duì)這部分工會(huì)干部的督促考核結(jié)果難以落實(shí)到位。上級(jí)工會(huì)對(duì)兼職工會(huì)干部考核結(jié)果也是難以有效執(zhí)行,對(duì)一身兼多職的干部(或工作人員),特別是黨政部門里缺少對(duì)所兼崗位的考核督促機(jī)制,導(dǎo)致對(duì)工會(huì)工作的兼職人員督促考核難的問題。
綜上所述,目前基層工會(huì)組織體系、工作機(jī)制存在一些不完善之處,成為工運(yùn)事業(yè)發(fā)展征程上的攔路虎。但是,工會(huì)組織應(yīng)該正確看待這些現(xiàn)象,這是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,是時(shí)代發(fā)展的必然規(guī)律,也是工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到想方設(shè)法解決問題,不斷增強(qiáng)工會(huì)組織適應(yīng)時(shí)代變遷的能力是一個(gè)不可回避的問題?!皟?yōu)勝劣汰,適者生存”,工會(huì)組織要在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期永保生機(jī)和活力就必須加強(qiáng)自身機(jī)制的完善和創(chuàng)新。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇二十三
20xx年11月2日至7日,參加省委黨校本年度第四期進(jìn)修一班的學(xué)員,在省委黨校的安排下,根據(jù)教學(xué)活動(dòng)計(jì)劃,組織全班學(xué)員組成吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考察組,赴遼寧省大連市進(jìn)行了為期六天的考察調(diào)研活動(dòng)。形成調(diào)研報(bào)告如下。
本次考察調(diào)研活動(dòng),是本期進(jìn)修一班學(xué)習(xí)內(nèi)容安排的重要組成部分,是結(jié)合課堂教學(xué)安排的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)?;顒?dòng)在黨校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)和支持下,由進(jìn)修一班黨支部、班委會(huì)組織實(shí)施。由班長(zhǎng)和班委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)楊汝濤、省委辦公廳副巡視員徐德才、長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)黨委副書記岳學(xué)軍、民航吉林xxx副局長(zhǎng)劉繼昆、吉林鐵道技術(shù)職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)張炳南、省委黨校進(jìn)修部組織員李克、王玉玲等組成赴大連學(xué)習(xí)考察活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。省委黨校政治學(xué)教研部主任、教授賈云泉作為帶隊(duì)教師一直陪同指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)。考察調(diào)研活動(dòng)得到了省委辦公廳、大連市委辦公廳以及大連市有關(guān)部門和單位的大力支持。大連市委副秘書長(zhǎng)王儀奎同志接見了考察團(tuán)全體人員。
本次考察調(diào)研活動(dòng),行程安排緊湊,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,考察調(diào)研內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng),全體成員都取得了思想認(rèn)識(shí)上的很大收獲。首先,周密安排活動(dòng)計(jì)劃,確定實(shí)踐教學(xué)主題。本次調(diào)研活動(dòng)之所以選擇考察大連市,是經(jīng)過(guò)認(rèn)真選擇的,大家認(rèn)為大連市作為東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重要城市和東北地區(qū)改革開放的前沿城市,其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直受到全國(guó)和東北地區(qū)的矚目,具有典型性,是距離我們最近的很好的學(xué)習(xí)考察對(duì)象。尤其是大連市在振東北老工業(yè)基地和實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略方面,有很多值得我省干部學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。為此,我們將如何搞好振興東北老工業(yè)基地工作,以及如何搞好對(duì)外開放工作,確定為本次學(xué)習(xí)考察的主題,事先跟大連方面作了溝通,有所準(zhǔn)備,有所側(cè)重,做好考察學(xué)習(xí)的安排計(jì)劃。其次,豐富實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和形式。分別聽取了大連市振興老工業(yè)基地辦公室主任《關(guān)于大連老工業(yè)基地五年振興情況》的主題報(bào)告,和大連市外經(jīng)局局長(zhǎng)《關(guān)于大連市對(duì)外開放基本情況》的主題報(bào)告,全體學(xué)員并與他們舉行了座談。走訪考察了大連市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連開發(fā)區(qū)、大連港及大窯灣保稅港區(qū)、大連軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連重工、起重集團(tuán)、大連開發(fā)區(qū)展覽館、中鐵渤海輪渡有限公司等單位。最后一天,考察組還利用一天時(shí)間,上船考察了中鐵渤海輪渡有限公司的海鐵聯(lián)運(yùn)、陸港聯(lián)動(dòng)情況,切身感受了大連市建設(shè)港航集運(yùn)中心的運(yùn)作情景,并在輪渡船上召開了總結(jié)研討會(huì)。考察活動(dòng)中,學(xué)員們記筆記、拍照片、詢問對(duì)話、交流心得、暢談?wù)J識(shí),初步了解了大連市近年來(lái)在振興老工業(yè)基地和對(duì)外開放方面的工作情況,開闊了視野,增加了學(xué)識(shí),結(jié)合在黨校課堂上所學(xué)理論知識(shí),進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,對(duì)做好我省的改革開放和振興老工業(yè)基地工作充滿了信心,應(yīng)該說(shuō),走進(jìn)一個(gè)地區(qū),分析解剖案例,收到了實(shí)踐教學(xué)的很好效果。
大連市是國(guó)內(nèi)實(shí)施改革開放戰(zhàn)略起步比較早的城市,xx年就被國(guó)家列為十四個(gè)沿海開放試點(diǎn)城市之一,其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度一直比較快,尤其在東北地區(qū),其城市建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、航港特色、基礎(chǔ)工業(yè)等都占有比較優(yōu)勢(shì)。但大連的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式又好又快的發(fā)展,還是在20xx年提出并實(shí)施東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略之后。通過(guò)一周的學(xué)習(xí)考察,我們對(duì)大連市的工作做法體會(huì)較深的地方,歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)。
(一)振興思路明確,重點(diǎn)突出。
20xx年10月,下發(fā)《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)[20xx]1號(hào)文件)后,大連市委、市政府積極貫徹落實(shí),逐步明確了振興的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、重點(diǎn)和主要措施,確立了構(gòu)筑東北亞國(guó)際航運(yùn)中心,建設(shè)石化工業(yè)基地、造船工業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地、電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)基地,即“一個(gè)中心、四個(gè)基地”的振興思路和目標(biāo)。20xx年,大連又進(jìn)一步提出了依托遼寧、服務(wù)東北、輻射東北亞,率先實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,建設(shè)東北亞國(guó)際城市的戰(zhàn)略部署,確定了“航海立市、產(chǎn)業(yè)興市、科教強(qiáng)市、惠民富市”的'振興發(fā)展戰(zhàn)略,并細(xì)化了新型產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際航運(yùn)中心、社會(huì)主義新農(nóng)村、和諧社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)考察近年來(lái)大連的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的豐碩成果,我們覺得,大連市提出的這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)和工作思路是符合實(shí)際的,定位準(zhǔn)確,重點(diǎn)突出,依托中央振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略背景,形成了特色鮮明、富有實(shí)際操作性和戰(zhàn)略前瞻性的大格局。
(二)切實(shí)做好規(guī)劃,制定落實(shí)振興戰(zhàn)略政策。
中央、xxx振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施意見下達(dá)后,大連市組織編制了一系列規(guī)劃,并出臺(tái)了有關(guān)政策。我們覺得,大連市在這方面的做法比較好,工作細(xì)致,層層規(guī)劃,落到實(shí)處,即做到心中有數(shù),又做到有法可依。大連市首先編制了一個(gè)全局性和基礎(chǔ)性的規(guī)劃《大連市老工業(yè)基地振興規(guī)劃綱要》,然后又以這個(gè)《綱要》為基礎(chǔ),先后編制了《大連國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展規(guī)劃》、《大連港總體規(guī)劃》、《大連港“一島三灣”核心港區(qū)規(guī)劃》、《大連裝備制造工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大連石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》、《大連市船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《大連市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《大連市旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《大連長(zhǎng)興島開發(fā)總體規(guī)劃》等十幾個(gè)相互街接的專項(xiàng)規(guī)劃,形成系列,形成系統(tǒng),使實(shí)施振興戰(zhàn)略有了規(guī)劃保障。
大連市委、市政府還相繼制定了一系列政策措施,出臺(tái)了《關(guān)于加快東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮臨港臨海優(yōu)勢(shì)加快“兩區(qū)一帶”建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《大連市促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的政策措施》、《大連市支持中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干政策措施》等文件,為振興提供了有力的政策保障。
(三)重點(diǎn)抓好國(guó)有企業(yè)的改革和振興。
振興東北老工業(yè)基地,關(guān)鍵是深化國(guó)有企業(yè)改革,使老國(guó)有企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī),使老工業(yè)基地重現(xiàn)活力。目前,大連市市屬國(guó)有中小型企業(yè)改制工作已全部完成,國(guó)有大企業(yè)改革工作基本完成。實(shí)施振興五年來(lái),國(guó)際航運(yùn)中心框架基本形成,五年累計(jì)完成港口投資超過(guò)300億元,港口的吞吐能力和實(shí)際吞吐量成倍增長(zhǎng),相當(dāng)于五年時(shí)間再造了一個(gè)大連港,形成了由石油碼頭、汽車碼頭、礦石碼頭、糧食碼頭、集裝箱碼頭等構(gòu)成的布局合理、現(xiàn)代化、專業(yè)化、集約化的港口集群,基本形成了與港口相適應(yīng)、多種運(yùn)輸方式相銜接的集疏運(yùn)體系,使大連口岸成為輻射東北亞、環(huán)勃海地區(qū)的重要運(yùn)輸樞紐。大連造船和大連新船合并成立了大連船舶重工集團(tuán),造船能力達(dá)全國(guó)的四分之一。大連重工、大連起重兩廠重組為大連重工起重集團(tuán)公司,成為我國(guó)重工行業(yè)的排頭兵、年經(jīng)營(yíng)額突破100億元。大連石化工業(yè)年煉油能力已達(dá)3000萬(wàn)噸,成為全國(guó)煉油能力最大的城市。經(jīng)過(guò)5年振興,大連的大型國(guó)有企業(yè)形成了發(fā)展新格局,過(guò)去聞名全國(guó)的大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在全國(guó)們?nèi)匀槐3至伺e足輕重的領(lǐng)先地位。
(四)成功打造新型產(chǎn)業(yè),不斷拓展老工業(yè)基地內(nèi)涵。
積極培育和打造新型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),給老工業(yè)基地注入新的生命,是大連市實(shí)施振興戰(zhàn)略的重要做法。
電子信息和軟件產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展,大連已成為東北地區(qū)最大的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地,全國(guó)重要的軟件服務(wù)出口和外包基地。先后被國(guó)家確定為軟件產(chǎn)業(yè)和出口基地、全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)際化示范城市、國(guó)家軟件版權(quán)保護(hù)示范城市、國(guó)家級(jí)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地等。已有簡(jiǎn)柏特、惠普、松下、sap等27家世界500強(qiáng)企業(yè)在大連開展產(chǎn)品研發(fā)、軟件外包等業(yè)務(wù)。全市軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)銷售收入由20xx年的45億元增長(zhǎng)到20xx年的306億元,增長(zhǎng)倍;出口額從20xx年的億美元增加到億美元,增長(zhǎng)倍??偼顿Y達(dá)60億美元的英特爾芯片項(xiàng)目落戶大連,為打造亞洲重要的超大集成電路產(chǎn)業(yè)基地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇一
建議等報(bào)告如下:
一、我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會(huì)所屬經(jīng)審組織55個(gè),在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生,縣總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任,并設(shè)一名經(jīng)審會(huì)副主任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè)
1、對(duì)縣總財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì),執(zhí)行了全總《工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會(huì)企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》、《遼寧省工會(huì)企事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對(duì)工會(huì)的專項(xiàng)基金使用、專項(xiàng)工程預(yù)算的審計(jì),執(zhí)行了《遼寧省工會(huì)系統(tǒng)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會(huì)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況和工會(huì)主席離任的實(shí)行了審計(jì)。
4、對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、計(jì)撥、上解情況的審計(jì),執(zhí)行了省總《關(guān)于對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解情況進(jìn)行全面檢查的通知》。同時(shí),對(duì)基層工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告上,執(zhí)行了全總《工會(huì)審計(jì)意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會(huì)審計(jì)結(jié)果通報(bào)、報(bào)告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會(huì)審計(jì)監(jiān)督情況
我縣的工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作,逐步向正軌發(fā)展。例如:本級(jí)工會(huì)預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)所屬事業(yè)單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況的審計(jì)監(jiān)督、各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)基本建設(shè)投資和專項(xiàng)基金使用情況的審計(jì)監(jiān)督等都正常進(jìn)行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動(dòng)少。經(jīng)審部門的干部難落實(shí),經(jīng)審部門人員少,基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對(duì)所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),
投入時(shí)間少,
不能有效對(duì)全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
(3)當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多,獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別,審計(jì)監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實(shí)施審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。目前,我縣工會(huì)經(jīng)審干部雖然能夠認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會(huì)經(jīng)審工作,依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。但真正研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)的工會(huì)經(jīng)審干部少,在實(shí)施規(guī)范化審計(jì)作業(yè)時(shí),工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督工作難以完成的。
三、工會(huì)經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗(yàn)
(一)圍繞大局,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
《工會(huì)法》確立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,賦予工會(huì)組織自主收繳、管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利,同時(shí)又明確了收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工人的血汗錢,經(jīng)費(fèi)怎么使用,事業(yè)怎么經(jīng)營(yíng),內(nèi)部怎么管理,怎樣防止貪污、腐化,怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會(huì)大局出發(fā),加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)事業(yè)收支審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督,工會(huì)就要出大問題。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立管理的,不受國(guó)家審計(jì)部門的審計(jì),從法律來(lái)講是對(duì)的。但是,我們工會(huì)財(cái)務(wù)管理跟不上,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制不健全,就要由國(guó)家審計(jì)部門來(lái)審計(jì)監(jiān)督。因此,要從圍繞工會(huì)大局做工會(huì)經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實(shí),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
工會(huì)經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),建立健全審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)管理,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對(duì)職工和工會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神,求真務(wù)實(shí),依法規(guī)范,忠于職守,堅(jiān)持原則,扎實(shí)工作,勤政廉潔的做工會(huì)經(jīng)審工作。
(三)克服困難,推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展
首先,要克服機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)后經(jīng)審干部兼職多,專職少的問題。再次,要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多,懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三,要克服工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)不好落實(shí)的問題。第四,要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五,要克服工會(huì)經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六,要克服工會(huì)經(jīng)審干部被孤立的問題。
(四)認(rèn)真負(fù)責(zé),
扎實(shí)開展工會(huì)經(jīng)審工作
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。工會(huì)經(jīng)審工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和大意,要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做工會(huì)經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。
l、按《工會(huì)法》行使審計(jì)職能。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會(huì)經(jīng)審工作,研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí),依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計(jì)文件規(guī)定審計(jì)。開展本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對(duì)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對(duì)工會(huì)各種專項(xiàng)基金使用情況審計(jì)工作,開展工會(huì)基本建設(shè)投資的審計(jì)工作。
3、按審計(jì)程序進(jìn)行規(guī)范的審計(jì)。要審查庫(kù)存現(xiàn)金,是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定,有無(wú)白條頂庫(kù)存現(xiàn)金。要核對(duì)銀行存款賬,是否和總賬余額、銀行對(duì)賬單相同。要核實(shí)賬簿和報(bào)表發(fā)生額,是否相同和平衡。要翻閱記賬憑證和原始憑證,是否填制規(guī)范,報(bào)銷憑證符合要求手續(xù)齊全。要查著固定資產(chǎn),是否建立固定資產(chǎn)賬和有管理措施。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會(huì)議事日程。各級(jí)工會(huì)應(yīng)形成工作制度,及時(shí)研究解決新形勢(shì)下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問題(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。
(二)加快工會(huì)審計(jì)立法,建章立制,使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢(shì)下有法可依、有章可循。幾年來(lái),雖然各級(jí)工會(huì)制定了法規(guī)、制度等,但是,隨著改革的不斷深入,現(xiàn)有的制度將難以適應(yīng)新形勢(shì)下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實(shí)際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系,使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)長(zhǎng)期截留經(jīng)費(fèi)的單位,要經(jīng)過(guò)調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對(duì)解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)查實(shí),要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握國(guó)家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
按照全總的調(diào)研提綱要求,為摸清我市經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,對(duì)我市工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將我市工會(huì)經(jīng)審工作基本經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及加強(qiáng)經(jīng)審工作的對(duì)策和建議等匯報(bào)如下:
一、 我市工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
制度都能堅(jiān)決執(zhí)行。并且對(duì)下一級(jí)工會(huì)制定了經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、取得的基本經(jīng)驗(yàn)
1、圍繞中心,今年我們有重點(diǎn)地加強(qiáng)了對(duì)企事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)上解審計(jì)工作。制定了經(jīng)審工作計(jì)劃,與財(cái)務(wù)部門聯(lián)合下發(fā)了經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)的通知,與地稅聯(lián)合下發(fā)和明確了關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前列支的有關(guān)規(guī)定。在審計(jì)過(guò)程中,重點(diǎn)指向工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解困難的企事業(yè)單位。先后對(duì)25家單位進(jìn)行了審計(jì),并按法律程序下達(dá)了審計(jì)意見書,追繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)余元。
2、服務(wù)大局,開展了工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)。針對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難和工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳額度不足等情況,市總經(jīng)審會(huì)及時(shí)提出建議,加大審計(jì)力度,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的足額上繳。經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)不斷深入和發(fā)展。從調(diào)研的情況看,一是按要求制定下發(fā)了經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)對(duì)下考核標(biāo)準(zhǔn),增加了對(duì)基層工會(huì)工作的力度;二是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工會(huì)對(duì)本級(jí)考核的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),全面開展工作,通過(guò)接受考核,促進(jìn)本級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作上水平上臺(tái)階。
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3、建立了經(jīng)審工作各項(xiàng)制度。根據(jù)省、市經(jīng)審辦的要求,建立健全了經(jīng)審會(huì)議制度、本級(jí)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況審查制度、對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度、經(jīng)審會(huì)列席同級(jí)工會(huì)委員會(huì)會(huì)議制度、對(duì)工會(huì)法人代表財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及事業(yè)法人代表財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度、基本建設(shè)審查制度等。促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化和正規(guī)化建設(shè)。
4、強(qiáng)化了經(jīng)審干部培訓(xùn)工作。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督促檢查等方式加大對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn)力度,提高經(jīng)審干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)審工作的要求。
5、實(shí)務(wù)審計(jì)工作有較大進(jìn)展。每年除了對(duì)本級(jí)開展審查審計(jì)外,加大了對(duì)基層工會(huì)審計(jì)量,審查審計(jì)量與前幾年相比有較大增長(zhǎng),審查審計(jì)逐步規(guī)范完善,采取分片分組檢查的形式,進(jìn)行審查監(jiān)督,收到了一定的效果。
三、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
1、基層工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動(dòng)少。
2、對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對(duì)所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),投入時(shí)間少,不能有效對(duì)全市工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的`多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多,獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別,審計(jì)監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
4、經(jīng)審工作發(fā)展不平衡。從全市工會(huì)經(jīng)審工作整體水平看,工作發(fā)展不平衡,還有少數(shù)單位對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,工作積極性不高,沒有激情,工作處于應(yīng)付狀況。
5、兼職人員過(guò)多、審計(jì)專業(yè)技能不高和問題仍比較突出。絕大多數(shù)都是其它部門干部和有關(guān)人員兼任工會(huì)經(jīng)審工作,工作力量薄弱,很難保證有足夠的時(shí)間和精力來(lái)顧及經(jīng)審工作。在經(jīng)審干部中不懂專業(yè)的問題仍較突出,制約審查審計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量的提高和作用的發(fā)揮。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議
1、加快工會(huì)審計(jì)建章立制,使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢(shì)下有法可依、有章可循?,F(xiàn)有的制度有些難以適應(yīng)新形勢(shì)下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實(shí)際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系,使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
2、進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰;對(duì)長(zhǎng)期截留經(jīng)費(fèi)的單位,要經(jīng)過(guò)調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對(duì)解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)查實(shí),要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握國(guó)家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
一、工會(huì)經(jīng)審工作取得的成績(jī)
(一)組織建設(shè)方面 。一是經(jīng)審組織機(jī)構(gòu)比較健全。全縣204基層工會(huì),已組建經(jīng)審會(huì) 163 個(gè),已建經(jīng)審會(huì)占基層工會(huì)比例80% ;經(jīng)審會(huì)換屆時(shí),基本上能夠堅(jiān)持“三同時(shí)”原則。二是經(jīng)審干部配備基本到位,具有內(nèi)部審計(jì)人員崗位資格證書或會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書的人員為占66.7%。
(二)制度建設(shè)方面 。縣總工會(huì)基本能夠按照經(jīng)費(fèi)審查工作有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體落實(shí)和實(shí)施。同時(shí),基本制定了對(duì)下一級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),建立了考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審組織和制度建設(shè),使經(jīng)審工作逐步走上規(guī)范化軌道。
(三)審查審計(jì)方面 。工會(huì)經(jīng)審會(huì)基本能夠認(rèn)真履行職責(zé),積極開展經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算審查、工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)、所管轄基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)基金的審計(jì)等,在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用各方面發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。
二、工會(huì)經(jīng)審工作存在的主要問題
(一)部分基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),重視程度不夠 。認(rèn)為經(jīng)費(fèi)數(shù)額不大,不進(jìn)行審計(jì)也出不了問題,加之工會(huì)工作繁重,工作人員較少,沒有把經(jīng)審工作擺上議事日程。
為兼職,責(zé)任感比較淡薄,加之調(diào)動(dòng)頻繁,相對(duì)而言又不穩(wěn)定,工作缺乏主動(dòng)性和積極性,影響了審查審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作建議
(一)進(jìn)一步提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作重要性的認(rèn)識(shí)
工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要把經(jīng)審工作納入工會(huì)工作之中統(tǒng)一部署,支持工會(huì)經(jīng)審依法履行職責(zé),從組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和措施保障上為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好條件。同時(shí),利用多種渠道多種形式,宣傳工會(huì)經(jīng)審工作,多舉辦工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班,提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督重要性認(rèn)識(shí)。
(二)強(qiáng)化經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)
做好經(jīng)審工作關(guān)鍵在人,建議要把經(jīng)審隊(duì)伍建設(shè)放在首位,要將政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、敢于負(fù)責(zé)、熱心于經(jīng)審工作的干部選調(diào)到經(jīng)審崗位上來(lái);要重視對(duì)現(xiàn)有經(jīng)審人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),工會(huì)經(jīng)審組織每年至少舉辦 1 — 2 期實(shí)務(wù)審計(jì)培訓(xùn)班,利用專題講座、專家授課、座談交流等形式,提高經(jīng)審人員的審計(jì)素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)審工作的需要。
(三)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲制度建設(shè)
工會(huì)經(jīng)審工作要不斷創(chuàng)新發(fā)展,首要的措施是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。一是考核機(jī)制。組織開展達(dá)標(biāo)競(jìng)賽,定期檢查考核,實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;二是獎(jiǎng)懲機(jī)制。要建立工會(huì)經(jīng)審責(zé)任制,對(duì)工會(huì)經(jīng)濟(jì)工作出現(xiàn)重大失誤問題,工會(huì)和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)審有關(guān)人員不得評(píng)先,對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作出貢獻(xiàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
右玉縣總工會(huì)
二o一o年五月二十日 2
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展,按照省總、市總經(jīng)審辦的要求,近日對(duì)我縣工會(huì)經(jīng)審組織充分發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)建設(shè)情況、工作現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗(yàn)及存在問題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下:
一、我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會(huì)所屬經(jīng)審組織55個(gè),在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生,縣總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任,并設(shè)一名經(jīng)審會(huì)副主任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè)
1、對(duì)縣總財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì),執(zhí)行了全總《工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會(huì)企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》、《遼寧省工會(huì)企事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對(duì)工會(huì)的專項(xiàng)基金使用、專項(xiàng)工程預(yù)算的審計(jì),執(zhí)行了《遼寧省工會(huì)系統(tǒng)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會(huì)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況和工會(huì)主席離任的實(shí)行了審計(jì)。
4、對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、計(jì)撥、上解情況的審計(jì),執(zhí)行了省總《關(guān)于對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解情況進(jìn)行全面檢查的通知》。同時(shí),對(duì)基層工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告上,執(zhí)行了全總《工會(huì)審計(jì)意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會(huì)審計(jì)結(jié)果通報(bào)、報(bào)告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會(huì)審計(jì)監(jiān)督情況
我縣的工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作,逐步向正軌發(fā)展。例如:本級(jí)工會(huì)預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)所屬事業(yè)單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況的審計(jì)監(jiān)督、各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)基本建設(shè)投資和專項(xiàng)基金使用情況的審計(jì)監(jiān)督等都正常進(jìn)行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動(dòng)少。經(jīng)審部門的干部難落實(shí),經(jīng)審部門人員少,基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對(duì)所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),投入時(shí)間少,不能有效對(duì)全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
(3)當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多,獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別,審計(jì)監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實(shí)施審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
(一)圍繞大局,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
《工會(huì)法》確立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,賦予工會(huì)組織自主收繳、管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利,同時(shí)又明確了收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工人的血汗錢,經(jīng)費(fèi)怎么使用,事業(yè)怎么經(jīng)營(yíng),內(nèi)部怎么管理,怎樣防止貪污、腐化,怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會(huì)大局出發(fā),加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)事業(yè)收支審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督,工會(huì)就要出大問題。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立管理的,不受國(guó)家審計(jì)部門的審計(jì),從法律來(lái)講是對(duì)的。但是,我們工會(huì)財(cái)務(wù)管理跟不上,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制不健全,就要由國(guó)家審計(jì)部門來(lái)審計(jì)監(jiān)督。因此,要從圍繞工會(huì)大局做工會(huì)經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實(shí),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
工會(huì)經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),建立健全審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)管理,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對(duì)職工和工會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神,求真務(wù)實(shí),依法規(guī)范,忠于職守,堅(jiān)持原則,扎實(shí)工作,勤政廉潔的做工會(huì)經(jīng)審工作。
(三)克服困難,推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展
首先,要克服機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)后經(jīng)審干部兼職多,專職少的問題。再次,要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多,懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三,要克服工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)不好落實(shí)的問題。第四,要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五,要克服工會(huì)經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六,要克服工會(huì)經(jīng)審干部被孤立的問題。
(四)認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)開展工會(huì)經(jīng)審工作
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。工會(huì)經(jīng)審工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和大意,要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做工會(huì)經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。 l、按《工會(huì)法》行使審計(jì)職能。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會(huì)經(jīng)審工作,研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí),依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計(jì)文件規(guī)定審計(jì)。開展本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對(duì)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對(duì)工會(huì)各種專項(xiàng)基金使用情況審計(jì)工作,開展工會(huì)基本建設(shè)投資的審計(jì)工作。
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會(huì)議事日程。各級(jí)工會(huì)應(yīng)形成工作制度,及時(shí)研究解決新形勢(shì)下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問題(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。
逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系,使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)長(zhǎng)期截留經(jīng)費(fèi)的單位,要經(jīng)過(guò)調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對(duì)解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)查實(shí),要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握國(guó)家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
注:
學(xué)校的改革和發(fā)展表明:什么時(shí)候重視教代會(huì)建設(shè),什么時(shí)候民主政治建設(shè)就會(huì)有較大的發(fā)展,民主意識(shí)就會(huì)日益增強(qiáng),民主氣氛也就會(huì)日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計(jì)和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過(guò)教代會(huì)討論、通過(guò),才能更為有效地履行教代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督的職能,才能把學(xué)校辦活、辦好。因此,搞好工會(huì)工作,可以說(shuō)是搞好學(xué)校各項(xiàng)工作的前題。
但目下,這個(gè)大前題卻存在不少問題,以致影響到了它的作用的最大化發(fā)揮。主要表現(xiàn)如下:
一、有些地方把工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)一回事。
在許多學(xué)校,都把工會(huì)工作不當(dāng)一回事。有事和他說(shuō)一說(shuō),沒事就不管。有了要得罪人的事,就拿出工會(huì)來(lái)?yè)跫?。在工?huì)的發(fā)展史上,清清楚楚地寫著,是處于行政工作的對(duì)立面的,現(xiàn)在雖說(shuō)是社會(huì)主義了,工會(huì)不能和政府對(duì)著干,但也不能處于從屬地位,而應(yīng)站在對(duì)等的地位。在許多地方,工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人是不能由主管人員隨便批評(píng)的,更談不上讓人家工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下崗!要是我們能堅(jiān)決的貫徹這一精神,工會(huì)的頭頭先興旺起來(lái),那么就會(huì)帶動(dòng)一大-片,工會(huì)的工作就會(huì)全面開花。工會(huì)的工作就會(huì)更加有效地發(fā)揮作用。
二、素質(zhì)教育中,教師素質(zhì)要先行。
我校近年來(lái),認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》和職業(yè)道德規(guī)范,繼續(xù)廣泛開展“三育人”活動(dòng),結(jié)合黨政抓好學(xué)校師德培訓(xùn)和師德建設(shè)。大力宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)教職工以良好的師德示范和言傳身教做好本職工作。引導(dǎo)教職工轉(zhuǎn)變教育觀念、端正教育思想,結(jié)合素質(zhì)教育和新課程改革,以人為本,“愛滿天下”。組織教職工圍繞“熱愛每一個(gè)學(xué)生,全面關(guān)心每一個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)”為主題展開大討論,組織征文比賽。充分認(rèn)識(shí)新課程標(biāo)準(zhǔn)的意圖,努力推進(jìn)素質(zhì)教育。在這些活動(dòng)中,我校工會(huì)組織的主導(dǎo)思想是:要讓學(xué)生有素質(zhì),我們教師就要先有素質(zhì),教師的素質(zhì)何來(lái),工會(huì)活動(dòng)中見!學(xué)生的素質(zhì)就是要開發(fā)課程資源,在哪里開?課標(biāo)說(shuō)得非常清楚------走進(jìn)生活!要讓學(xué)生走進(jìn)自己的生活,我們教師就要先行一步,為他們做出表率。這個(gè)示范和我們教師本人的利益還密切相關(guān):就是加強(qiáng)工會(huì)建設(shè),在自己的組織中、實(shí)踐中,鍛煉自己的素質(zhì)。有了這一桶水,才能真正地給人一碗水。有了這個(gè)切實(shí)、真切的實(shí)踐,才能帶著孩子一起少走彎路,少些假招。這是眾多兄弟學(xué)校值得學(xué)習(xí)的地方。
三、工會(huì)是教師的家,也是我們廣大教師的學(xué)堂。
水的同時(shí),自己的本金知識(shí)也在拆舊,這不能說(shuō)是我們教師的愿望,但誰(shuí)來(lái)解決這一問題?我想工會(huì)最是當(dāng)人一讓。工會(huì)有這一方面的責(zé)任。但放眼一看:目前各校工會(huì)可供學(xué)習(xí)的設(shè)備和圖書是少之又少。這如何能保障大家的本金不虧?我校為大家專門準(zhǔn)備了兩臺(tái)上網(wǎng)的電腦,但開展的讀書活動(dòng)和爭(zhēng)論活動(dòng)又稍顯少了,主要是由于時(shí)間問題得不到保障。這些都不利于教師本身知識(shí)的增值和水平的提高。我們往往只把工會(huì)看做是為教師申冤的舞臺(tái),而很少把它看做是教師發(fā)展的舞臺(tái),這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤,是工會(huì)自身過(guò)濾功能的缺失。是我們這一地區(qū)工會(huì)的普遍觀念性問題。隨著我校新制度的出臺(tái),我本人將更加仔細(xì)地做好這項(xiàng)工作,把教育、提高、權(quán)利結(jié)合起來(lái),努力營(yíng)造勤奮的工作氛圍,正確的輿-論氛圍和和諧的人際氛圍。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇二
各位代表、同志們:
我受區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告經(jīng)審工作,請(qǐng)予審議。
對(duì)區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況的審查意見。
區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會(huì)“二大”以來(lái),全區(qū)各級(jí)工會(huì)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全總十四大精神,圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)改革,推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政代扣、探索國(guó)稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng),為工會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。2001年至2006年,區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)總收入為641萬(wàn)07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費(fèi)收入256萬(wàn)6484元5角,上級(jí)補(bǔ)助收入44萬(wàn)4884元6角,政府補(bǔ)助收入336萬(wàn)1425元5角,其他收入3萬(wàn)7906元8角。六年總支出為621萬(wàn)4017元4角4分。其中:職工活動(dòng)費(fèi)26萬(wàn)9635元5角5分,工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)72萬(wàn)9586元8角7分,補(bǔ)助下級(jí)支出173萬(wàn)1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬(wàn)2898元8角,金秋助學(xué)23萬(wàn)6800元,勞模津貼及困難勞模補(bǔ)助92萬(wàn)8492元6角),上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)2000元(不含國(guó)稅代收所直接上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)),其他支出(主要為離退休費(fèi))58萬(wàn)1580元4角,工會(huì)行政費(fèi)270萬(wàn)0106元7角2分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)滾存結(jié)余19萬(wàn)6684元。經(jīng)費(fèi)使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運(yùn)事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會(huì)認(rèn)為,區(qū)總工會(huì)本級(jí)2001年至2006年經(jīng)費(fèi)收支情況是符合實(shí)際的。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會(huì)工作重點(diǎn),把有限的財(cái)力用到了刀刃上。二屆工會(huì)委員會(huì)注重民主理財(cái),充分聽取和采納經(jīng)審會(huì)的建議和意見,特別是在加強(qiáng)工會(huì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工會(huì)資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會(huì)是滿意的。
為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo),我們認(rèn)為:區(qū)工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例,關(guān)注熱點(diǎn),活躍基層,培育典型,加大重點(diǎn)工作的投入,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益,為蔡甸區(qū)工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備,以防風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)審會(huì)同意區(qū)總工會(huì)第二屆委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告,并建議大會(huì)審議通過(guò)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇三
為了全面掌握xx市xx區(qū)基層工會(huì)開展經(jīng)審工作的情況及存在問題,探討基層工會(huì)經(jīng)審工作對(duì)策,xx區(qū)總工會(huì)從20xx年6月1日至6月30日,對(duì)全區(qū)基層工會(huì)經(jīng)審工作進(jìn)行了一次調(diào)研。
本次調(diào)研,我們采用發(fā)放問卷調(diào)查,召開座談會(huì),實(shí)地抽查等方式,就基層工會(huì)經(jīng)審工作對(duì)xx區(qū)30個(gè)基層工會(huì)進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)分類匯總,基本情況如下:
1、組織建設(shè)方面:
建立健全經(jīng)審會(huì)30家,占應(yīng)建經(jīng)審會(huì)的基層工會(huì)數(shù)100%。經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察,同時(shí)報(bào)批,同時(shí)選舉產(chǎn)生的30家,占100%。經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任的28家,占93%。30個(gè)經(jīng)審委員會(huì)主任全部兼職,沒有專職經(jīng)審會(huì)主任。
2、制度建設(shè)方面:
臺(tái)賬化管理制度,經(jīng)審信息制度、學(xué)習(xí)制度,執(zhí)行上級(jí)經(jīng)審工作制度,經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定等各種制度均健全的27家,占90%,缺少一項(xiàng)制度的2家,占6。6%,缺兩項(xiàng)制度的1家,占3。3%。
3、審計(jì)監(jiān)督方面:
審查監(jiān)督同級(jí)的工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況較好,每個(gè)基層工會(huì)都能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對(duì)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。同級(jí)工會(huì)收支管理,工會(huì)資產(chǎn)和重大基本建設(shè)維修工程竣工決策等方面都能認(rèn)真審查監(jiān)督。在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)企事業(yè)法定代表人離任審計(jì)方面相對(duì)滯后或流于形式。
1、部分工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不重視經(jīng)審工作,沒有認(rèn)真落實(shí)經(jīng)審工作要求。
部分工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為工會(huì)是依附于單位行政或企業(yè)董事會(huì)上而生存,工會(huì)的經(jīng)費(fèi)依賴于行政或董事會(huì)的供給,經(jīng)費(fèi)的收支聽命于行政或董事會(huì),認(rèn)為對(duì)經(jīng)費(fèi)的審查沒有必要,沒有認(rèn)真組織實(shí)施審計(jì)工作。
2、制度建設(shè)滯后。
調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),由于基層工會(huì)各種軟硬件設(shè)施的限制,許多本應(yīng)建立的規(guī)章制度都沒有建立健全或流于形式,用制度管人管事成為一句空話。
3、審計(jì)監(jiān)督效力沒有充分發(fā)揮。
近年來(lái),由于上級(jí)工會(huì)高度重視審計(jì)監(jiān)督工作,基層工會(huì)經(jīng)審工作得到規(guī)范,同級(jí)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況,收支管理情況,工會(huì)資產(chǎn)管理情況,基本建設(shè)及維修改造工程竣工決策的審計(jì)都在有序地開展,但審計(jì)監(jiān)督的效力還有待充分發(fā)揮,特別是工會(huì)法定代表人離任審計(jì)還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。有些單位由于領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)整交流力度加大,單位的法定代表人和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)調(diào)整交流,離任審計(jì)往往被忽略。
4、經(jīng)審作業(yè)不規(guī)范。
基層工會(huì)經(jīng)審人員絕大部分是兼任其他工作或職務(wù),沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),具有審計(jì)和財(cái)務(wù)專業(yè)職稱的很少,對(duì)審計(jì)的基本理論、審計(jì)程序、審計(jì)方法和審計(jì)技巧等基層知識(shí)知之甚少,審計(jì)沒有按規(guī)定程序進(jìn)行,為審計(jì)而審計(jì),對(duì)撰寫審計(jì)報(bào)告無(wú)從下手。
為解決現(xiàn)階段基層工會(huì)經(jīng)審工作中存在的問題,進(jìn)一步推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用,全面規(guī)范工作財(cái)務(wù)管理,推動(dòng)工會(huì)工作良性發(fā)展,必須從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作。
1、提高基層工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。
一要對(duì)所有的基層工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次大培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)審工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)他們的責(zé)任感,強(qiáng)化他們的使命感,促使他們認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審工作的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo),把一批懂經(jīng)審業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)的工會(huì)干部充實(shí)到基層工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
三要充實(shí)經(jīng)審委員會(huì)力量,經(jīng)審主任全部由副主席擔(dān)任,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審的領(lǐng)導(dǎo)。
2、建立健全經(jīng)審組織和制度。
首先要建立健全基層工會(huì)經(jīng)審組織。利用基層工會(huì)換屆選舉的有利時(shí)機(jī),配足配強(qiáng)經(jīng)審主任和經(jīng)審人員,確保經(jīng)審工作有組織保障,有領(lǐng)導(dǎo)支持,有高素質(zhì)經(jīng)審人員辦事。其次要建立財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)制度,臺(tái)賬代管理制度,經(jīng)審信息制度、經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度,執(zhí)行上級(jí)經(jīng)審制度,經(jīng)審人員廉潔自律制度等有關(guān)制度并切實(shí)按制度運(yùn)作。再次,要制定經(jīng)審工作紀(jì)律,嚴(yán)明獎(jiǎng)罰制度,確保工作依法、有序、有效進(jìn)行。
3、規(guī)范審計(jì)運(yùn)作。
要根據(jù)經(jīng)審工作面臨的新任務(wù)新要求,認(rèn)真分析近年來(lái)基層工會(huì)經(jīng)審工作出現(xiàn)的問題,帶著問題深入調(diào)查研究,積極探索基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)律。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)基層工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)驗(yàn),不斷推陳出新,不斷規(guī)范審計(jì)運(yùn)作。要充分利用社會(huì)資源,充分發(fā)揮“特約審計(jì)員”作用,形成審計(jì)力量“內(nèi)外結(jié)合”。要有計(jì)劃分期分批選送基層工會(huì)經(jīng)審主任和經(jīng)審人員到上級(jí)工會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn),取得相關(guān)資格證書,做到持證經(jīng)審,確保經(jīng)審工作規(guī)范、有序、合法。
4、加強(qiáng)自身建設(shè),提高經(jīng)審工作水平。
基層工會(huì)經(jīng)審組織除了積極參加上級(jí)工會(huì)組織的專業(yè)培訓(xùn)外,還要組織經(jīng)審人員開展經(jīng)常性內(nèi)部學(xué)習(xí),共同探討經(jīng)審工作,用集體智慧解決工作中遇到的新問題,共同提高經(jīng)審整體水平。要定期開展經(jīng)審競(jìng)賽,經(jīng)審實(shí)踐學(xué)習(xí)觀摩等活動(dòng)。同時(shí),要對(duì)經(jīng)審人員進(jìn)行思想政治教育,提高思想政治覺悟。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇四
各位代表、同志們:
我受區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告經(jīng)審工作,請(qǐng)予審議。
對(duì)區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況的審查意見。
區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會(huì)“二大”以來(lái),全區(qū)各級(jí)工會(huì)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全總十四大精神,圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)改革,推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政代扣、探索國(guó)稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng),為工會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。2001年至2006年,區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)總收入為641萬(wàn)07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費(fèi)收入256萬(wàn)6484元5角,上級(jí)補(bǔ)助收入44萬(wàn)4884元6角,政府補(bǔ)助收入336萬(wàn)1425元5角,其他收入3萬(wàn)7906元8角。六年總支出為621萬(wàn)4017元4角4分。其中:職工活動(dòng)費(fèi)26萬(wàn)9635元5角5分,工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)72萬(wàn)9586元8角7分,補(bǔ)助下級(jí)支出173萬(wàn)1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬(wàn)2898元8角,金秋助學(xué)23萬(wàn)6800元,勞模津貼及困難勞模補(bǔ)助92萬(wàn)8492元6角),上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)2000元(不含國(guó)稅代收所直接上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)),其他支出(主要為離退休費(fèi))58萬(wàn)1580元4角,工會(huì)行政費(fèi)270萬(wàn)0106元7角2分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)滾存結(jié)余19萬(wàn)6684元。經(jīng)費(fèi)使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運(yùn)事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會(huì)認(rèn)為,區(qū)總工會(huì)本級(jí)2001年至2006年經(jīng)費(fèi)收支情況是符合實(shí)際的。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會(huì)工作重點(diǎn),把有限的財(cái)力用到了刀刃上。二屆工會(huì)委員會(huì)注重民主理財(cái),充分聽取和采納經(jīng)審會(huì)的建議和意見,特別是在加強(qiáng)工會(huì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工會(huì)資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會(huì)是滿意的。
為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo),我們認(rèn)為:區(qū)工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例,關(guān)注熱點(diǎn),活躍基層,培育典型,加大重點(diǎn)工作的投入,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益,為蔡甸區(qū)工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備,以防風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)審會(huì)同意區(qū)總工會(huì)第二屆委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告,并建議大會(huì)審議通過(guò)。
六年來(lái),區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神,圍繞區(qū)委提出的奮斗目標(biāo),在市總經(jīng)審會(huì)的指導(dǎo)下,按照區(qū)工會(huì)“二大”提出的工作任務(wù),努力工作,使工會(huì)經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展;經(jīng)審制度由單一向“標(biāo)準(zhǔn)化”健全;經(jīng)審方式由簡(jiǎn)單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變;審計(jì)范圍由直管單位向基層延伸。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作,推進(jìn)了工會(huì)廉政建設(shè),在我區(qū)工會(huì)整體工作中發(fā)揮了積極作用。
求,力求在工會(huì)換屆或新建時(shí),工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同時(shí)建立。目前,區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員為同級(jí)委員會(huì)人數(shù)的25%,并配備了駐會(huì)委員;聘請(qǐng)了8名工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督員和審計(jì)員;常年設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)小組,財(cái)政、審計(jì)部門的專業(yè)人員擔(dān)任主審,從而有了一支綜合素質(zhì)較強(qiáng)的工會(huì)經(jīng)審隊(duì)伍。二級(jí)工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)98%,基層企事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)87.2%,新建工會(huì)本著經(jīng)審會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)報(bào)批的原則把關(guān),促使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)隊(duì)伍不斷壯大,工會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全。
計(jì);直管單位工會(huì)主席進(jìn)行離任審計(jì)。針對(duì)審查出的執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)、內(nèi)控制度不健全、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率低、欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費(fèi)等問題,進(jìn)行認(rèn)真分析,查找原因,提出整改意見和建議,并出具審計(jì)意見結(jié)論書。為各單位加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、防范違規(guī)違紀(jì)行為起到了幫促、整改作用。
工會(huì)經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用。區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)在審查審計(jì)時(shí)看到,有少數(shù)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理存在問題,有的賬目分類不合理;有的沒有會(huì)計(jì)賬,只有出納賬;有的沒有建賬,只有傳票;有的單位報(bào)銷憑據(jù)不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)。針對(duì)這類現(xiàn)象,我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,提出整改意見,并在業(yè)務(wù)上對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo),幫助他們建賬和科目歸類。通過(guò)各級(jí)工會(huì)的共同努力,使工會(huì)財(cái)務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。
六年來(lái),全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作整體上有了較大提升,在全市工會(huì)經(jīng)審工作評(píng)比中,我區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)從三等獎(jiǎng)逐步躍升為二等獎(jiǎng)到蟬聯(lián)一等獎(jiǎng),成為全市19家工會(huì)經(jīng)審工作a級(jí)單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足,主要是工作發(fā)展不平衡,非公企業(yè)經(jīng)審會(huì)組建率偏低,區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)分類指導(dǎo)力度不夠等等,這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇五
按照市總工會(huì)《關(guān)于組織開展全市工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研的通知》的要求,我們用10多天的時(shí)間對(duì)本級(jí)以及個(gè)基層工會(huì)的經(jīng)審工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
1、強(qiáng)化經(jīng)審組織建設(shè)。
縣總工會(huì)和大部分基層工會(huì)在換屆選舉時(shí),堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,經(jīng)審會(huì)主任按同級(jí)副職配備,經(jīng)審委員一般為3-5人,經(jīng)審組織比較健全??h級(jí)經(jīng)審會(huì)注重選配審計(jì)局、稅務(wù)局、財(cái)政局等具有專業(yè)職稱的人員擔(dān)任經(jīng)審委員。全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)和358個(gè)基層工會(huì)全部建里了經(jīng)審組織?;鶎咏M織建設(shè)情況大至為以下二種模式,一是職工人數(shù)多的單位,成立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),經(jīng)審委員配備為3至5人。二是職工人數(shù)相對(duì)較少的工會(huì),在選舉工會(huì)委員會(huì)的同時(shí),選舉產(chǎn)生1名經(jīng)審員,負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。注重加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn),能積極組織轄區(qū)內(nèi)經(jīng)審干部參加上級(jí)工會(huì)及其他有關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大部分能堅(jiān)持定期對(duì)基層經(jīng)審干部進(jìn)行培訓(xùn)。
2、完善經(jīng)審制度建設(shè)。
縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)向全縣基層工會(huì)印發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見〉的意見》、《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《關(guān)于對(duì)計(jì)提撥解工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施審查審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則》、《工會(huì)經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會(huì)經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,通過(guò)各項(xiàng)制度的健全完善來(lái)規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作,推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
3、全面開展經(jīng)審監(jiān)督。
一是縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)每年都要對(duì)本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況進(jìn)行審查。二是對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)如維修、裝修辦公樓、購(gòu)置固定資產(chǎn)和大額資金的運(yùn)行等,進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。三是開展下審一級(jí)及經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)工作,每年對(duì)基層單位常規(guī)審查審計(jì)保持在個(gè)以上,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。四是開展對(duì)“送溫暖”資金和幫扶助學(xué)資金的專項(xiàng)審計(jì),確保專項(xiàng)資金用于困難職工身上。五是進(jìn)行離任主席審計(jì)。
4、率先進(jìn)行經(jīng)審考核。
為推動(dòng)全縣工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè),2012年7月,縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣基層工會(huì)組織考核實(shí)施意見》,我縣總工會(huì)在全市工會(huì)系統(tǒng)率先對(duì)所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和基層工會(huì)每年進(jìn)行工作考核,其中工會(huì)財(cái)務(wù)和審計(jì)工作部分占25分(總分100分),強(qiáng)化了工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作。
我們的工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)驗(yàn)主要有三點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
無(wú)論什么工作只有領(lǐng)導(dǎo)重視才能抓好、抓出成效。我縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們非常重視工會(huì)經(jīng)審工作,大會(huì)小會(huì)強(qiáng)調(diào),定期研究解決工作中的問題,營(yíng)造了良好的氛圍,引起了各級(jí)工會(huì)的重視,把經(jīng)審列為重要工作來(lái)抓,尊重和支持經(jīng)審組織的依法審查監(jiān)督職權(quán),解決工作中的遇到的困難和問題,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等,為其工作創(chuàng)造良好的條件。
2、常抓不懈。
在經(jīng)審組織建設(shè)方面,無(wú)論哪一級(jí)工會(huì)換屆,事先要求經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,代表大會(huì)閉會(huì)期間,經(jīng)審會(huì)成員出現(xiàn)缺額,督促盡快補(bǔ)選,保持組織健全。在經(jīng)審制度建設(shè)方面,除執(zhí)行上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定外,我們有根據(jù)自身的實(shí)際情況制定了比較詳細(xì)的規(guī)章制度,如《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則》、《工會(huì)經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會(huì)經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,使整個(gè)經(jīng)審工作有章可循。在審查審計(jì)方面,堅(jiān)持定時(shí)定向和隨時(shí)審查審計(jì)相結(jié)合、不間斷。
3、照章辦事。
經(jīng)審是一項(xiàng)原則性、政策性很強(qiáng)的工作,只有照章辦事,才能充分發(fā)揮其審計(jì)監(jiān)督職能。我們每年兩次對(duì)本級(jí)總工會(huì)以及50%以上基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)決算執(zhí)行情況、收管用情況、專項(xiàng)資金使用等情況進(jìn)行認(rèn)真審計(jì),對(duì)查出的問題按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,做到有錯(cuò)必糾、違章必究,嚴(yán)肅了工會(huì)財(cái)務(wù)紀(jì)律,促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)了工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇六
學(xué)校的改革和發(fā)展表明:什么時(shí)候重視教代會(huì)建設(shè),什么時(shí)候民主政治建設(shè)就會(huì)有較大的發(fā)展,民主意識(shí)就會(huì)日益增強(qiáng),民主氣氛也就會(huì)日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計(jì)和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過(guò)教代會(huì)討論、通過(guò),才能更為有效地履行教代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督的職能,才能把學(xué)校辦活、辦好。因此,搞好工會(huì)工作,可以說(shuō)是搞好學(xué)校各項(xiàng)工作的前題。
但時(shí)下,這個(gè)大前題卻存在不少問題,以致影響到了它的作用的最大化發(fā)揮。主要表現(xiàn)如下:
一、視工會(huì)工作可有可無(wú)。
在許多學(xué)校,都把工會(huì)工作不當(dāng)一回事。有事和他說(shuō)一說(shuō),沒事就不管。有了要得罪人的事,就拿出工會(huì)來(lái)?yè)跫?。這算什么回事?在工會(huì)的發(fā)展史上,清清楚楚地寫著,是處于行政工作的對(duì)立面的,現(xiàn)在雖說(shuō)是社會(huì)主義了,工會(huì)不能和政府對(duì)著干,但也不能處于從屬地位,而應(yīng)站在對(duì)等的地位。在許多地方,工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人是不能由主管人員隨便批評(píng)的,更談不上讓人家工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下崗!要是我們能堅(jiān)決的貫徹這一精神,工會(huì)的頭頭先興旺起來(lái),那么就會(huì)帶動(dòng)一大-片,工會(huì)的工作就會(huì)全面開花。工會(huì)的工作就會(huì)更加有效地發(fā)揮作用。
二、素質(zhì)教育中,教師素質(zhì)要先行。
值得學(xué)習(xí)的地方。
三、工會(huì)是教師的家,也是我們廣大教師的學(xué)堂。
工會(huì)開展的深化群體師德創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),文明辦公室、每月一評(píng),優(yōu)秀年級(jí)組、學(xué)科組的評(píng)比活動(dòng),關(guān)心青年教師的成長(zhǎng)的“傳幫帶”、“師徒結(jié)對(duì)”、崗位練兵,個(gè)體師德創(chuàng)優(yōu)與群體師德創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)。都體現(xiàn)了這一思想。教師在向?qū)W生注水的同時(shí),自己的本金知識(shí)也在拆舊,這不能說(shuō)是我們教師的愿望,但誰(shuí)來(lái)解決這一問題?我想工會(huì)最是當(dāng)人一讓。工會(huì)有這一方面的責(zé)任。但放眼一看:目前各校工會(huì)可供學(xué)習(xí)的設(shè)備和圖書是少之又少。這如何能保障大家的本金不虧?這不利于教師本身知識(shí)的增值和水平的提高。我們往往只把工會(huì)看做是為教師申冤的舞臺(tái),而很少把它看做是教師發(fā)展的舞臺(tái),這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤,是工會(huì)自身過(guò)濾功能的缺失。是我們這一地區(qū)工會(huì)的普遍觀念性問題。隨著我校新制度的出臺(tái),我本人將更加仔細(xì)地做好這項(xiàng)工作,把教育、提高、權(quán)利結(jié)合起來(lái),努力營(yíng)造勤奮的工作氛圍,正確的輿論氛圍和和諧的人際氛圍。
四、認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》,依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。這是工會(huì)千古不變的職責(zé),少了這一條,工會(huì)就不是工會(huì)了。
在校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好民主管理和民主監(jiān)督是工會(huì)的重要職能,特別是新《工會(huì)法》的出臺(tái),使得工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益方面,責(zé)任更加重大。教代會(huì)是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本形式,是教職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),因此,我們要始終注重履行作為教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的工會(huì)委員會(huì)的職責(zé),并堅(jiān)持每年召開一至二次教代會(huì)暨工代會(huì)的制度。不光是開,要扎扎實(shí)實(shí)的開,要提倡有爭(zhēng)論,能不同,才能求同。實(shí)踐證明,代表們的建議,對(duì)于學(xué)校的建設(shè)起到了舉足輕重的作用。廣大教職工發(fā)揚(yáng)主人翁精神,發(fā)揮自己的聰明才智,為學(xué)校積極進(jìn)言獻(xiàn)策,出“金點(diǎn)子”。能使學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出“聚精會(huì)神謀發(fā)展,一心一意想建設(shè)”的喜人局面?!疤鞎r(shí)”的機(jī)遇,“地利”的優(yōu)勢(shì),“人和”的環(huán)境,能有力地激發(fā)教職工的積極性和創(chuàng)造性,為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展能起到鼓與呼的促進(jìn)作用。上下人心凝聚、官兵奮發(fā)向上、師生與時(shí)俱進(jìn)、同仁開拓創(chuàng)新的良好態(tài)勢(shì)的形成指日可待。
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五、民主評(píng)議干部工作,是實(shí)現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督的一種形式。 幾年來(lái)我們堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度,通過(guò)評(píng)議干部工作作風(fēng)、管理水平、人格形象,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大教職工參與民主管理的積極性,增進(jìn)了干部與群眾的相互溝通與理解,促進(jìn)了干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,密切了干群關(guān)系。
配合黨委和行政推行校務(wù)公開,是深化民主管理、民主監(jiān)督的又一種形式。最近我校教代會(huì)討論通過(guò)“校務(wù)公開若干規(guī)定”,建立更加完善的校務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制。幾年來(lái),教代會(huì)作為校務(wù)公開的主要載體,每年都聽取校長(zhǎng)、后勤所做的學(xué)校工作報(bào)告和財(cái)務(wù)工作報(bào)告,就學(xué)校改革發(fā)展、師資引進(jìn)、掛牌升格、財(cái)務(wù)使用等重要問題分別做出說(shuō)明。各部門對(duì)評(píng)先、評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、津貼發(fā)放、招待費(fèi)使用和涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的重大事項(xiàng)也都及時(shí)進(jìn)行了公開和公示,從而保證了民主監(jiān)督,校務(wù)公開制度得到較好的落實(shí)。
六、要重視女教職工工作。
除了大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)、舉辦法律專題講座、開展法律咨詢活動(dòng)外,校工會(huì)還應(yīng)推薦女教職工加入“黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作監(jiān)督小組”、“校務(wù)公開監(jiān)督小組”等相關(guān)機(jī)構(gòu),讓她們直接參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督。這樣既發(fā)揮了女教職工的聰明才智,也較好地維護(hù)了自身的合法權(quán)益。在我校,女教師的比例超過(guò)了30%,但她們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)中的位置很少。這是我們工會(huì)急需來(lái)做,也能解決的問題:讓她們來(lái)當(dāng)工會(huì)的一些職務(wù)。
工會(huì)工作數(shù)年來(lái),出現(xiàn)的問題不斷,但解決的方法也不少。我認(rèn)為,只要我們能發(fā)現(xiàn)問題,能認(rèn)真對(duì)待問題,這就是我們工會(huì)的靈魂所在。國(guó)務(wù)院新聞辦公室公布了《中國(guó)民主政治建設(shè)》白-皮-書,昭示著我國(guó)政治體制改革揭開了新的篇章。有了這一大前提,必將催生國(guó)民現(xiàn)代民主意識(shí)的萌發(fā),也一定會(huì)將我國(guó)各項(xiàng)民主政治建設(shè)推向新高。
鐘莊中學(xué)工會(huì)張?jiān)讫?BR> 二〇〇八年十月
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一年來(lái),學(xué)校工會(huì)在黨支部和上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校行政的大力支持下。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),秉承“以人為本,全面發(fā)展,德育見長(zhǎng)”的辦學(xué)理念,繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),樹立現(xiàn)代教育觀,質(zhì)量觀,人才觀,圍繞落實(shí)維護(hù)、教育、建設(shè),監(jiān)督四大職能,有力的配合了學(xué)校完成了上級(jí)給學(xué)校工作下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),組織教師開展教學(xué)比武和各項(xiàng)活動(dòng)。為豐富校園文化,豐富教職工文化生活,增強(qiáng)學(xué)校凝聚力,調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性,努力為廣大教職工辦實(shí)事辦好事,為提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,做出了積極的貢獻(xiàn),為學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展,作了一些工作,取得了一些成績(jī),具體總結(jié)如下:
(一) 加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)自身建設(shè)
根據(jù)工會(huì)章程規(guī)定和上級(jí)要求,根據(jù)我們學(xué)校的情況,堅(jiān)持民主管理,民主監(jiān)督,維護(hù)教職工的合法權(quán)益,建立健全了工會(huì)會(huì)員檔案和特困教職工檔案,根據(jù)學(xué)校工作需要和學(xué)校的實(shí)際情況,研究布置學(xué)校工會(huì)工作,使工會(huì)委員統(tǒng)一認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),形成有力的工會(huì)組織。
(二)參與學(xué)校的民主管理
管理,使學(xué)校的各項(xiàng)工作盡可能的民主化、公開化、規(guī)范化。
1、2015年10月學(xué)校工會(huì)認(rèn)真組織召開了姜驛中學(xué)中學(xué)第八屆一次教職工代表大會(huì),會(huì)上審議并通過(guò)了《學(xué)校工作報(bào)告》、《財(cái)務(wù)工作報(bào)告》、《工會(huì)工作報(bào)告》等管理制度。這樣使學(xué)校的制度得到了近一步完善。
2、努力搞好學(xué)校校務(wù)公開,因?yàn)橥菩袑W(xué)校的校務(wù)公開是學(xué)校加強(qiáng)民主政治建設(shè),充分發(fā)揚(yáng)民主,全心意依靠教職工辦學(xué),發(fā)揮教職工主人翁地位和作用的重要形式。校務(wù)公開還有化解矛盾、凝聚民主民力和民智,實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開等多方面的顯著作用,多年來(lái),為了搞好學(xué)校的校務(wù)公開,學(xué)校黨支部和行政都非常重視,學(xué)校下設(shè)了財(cái)務(wù)監(jiān)督小組和黨支部的黨風(fēng)信息員等形成了較完整的工作體系。同時(shí)學(xué)校還不斷地建立健全各項(xiàng)制度,使學(xué)校的校務(wù)公開程序化,使學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督進(jìn)一步制度化、規(guī)范化,逐步科學(xué)化。正是這樣,多年來(lái)解決了學(xué)校一些學(xué)校難以解決的問題,化解了一些難以化解的矛盾,學(xué)校的重大決策,教職工的權(quán)益,福利分配,學(xué)校的重大規(guī)章制度都經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò)執(zhí)行。教職工深感滿意,充分調(diào)動(dòng)了廣大教職工的工作熱情和積極性。學(xué)校的各項(xiàng)工作的得到了全體教職工的信任。理解和支持。學(xué)校也得到了穩(wěn)步發(fā)展。
(三)充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用認(rèn)真做好送“溫暖”工作 2
學(xué)校工作頭緒多,可塑性大。根據(jù)學(xué)校教職工目前的思想狀況和學(xué)校的實(shí)際情況,如何凝聚全體教職工的心,如何更好地調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作熱情和積極性,如何將學(xué)校辦得更好。教職工需要組織的關(guān)懷,需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。學(xué)校工會(huì)一直繼承和發(fā)揚(yáng)了優(yōu)良傳統(tǒng),在認(rèn)真做好工會(huì)日常事務(wù)性工作的前提下,不斷進(jìn)取和創(chuàng)新,積極組織教職工開展各項(xiàng)活動(dòng)。做好送溫暖工作。
學(xué)校工會(huì)一直堅(jiān)持,只要是教職工生病、住院、生小孩,紅白喜事,學(xué)校黨政工領(lǐng)導(dǎo)無(wú)論工作再忙,都要到醫(yī)院或家里去進(jìn)行慰問和看望或祝賀。
關(guān)心離退休教職工的生活,春節(jié)黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部專門看望退休老師。學(xué)校工會(huì)積極組織和配合了學(xué)校團(tuán)委為特困學(xué)生和需要幫助的人捐款獻(xiàn)愛心。學(xué)校為全體教職工辦理職工醫(yī)療保險(xiǎn),為有病住院的教職工排憂解難。
積極開展豐富多彩的校園文體活動(dòng),活躍教職工身心。為了搞好學(xué)校的工會(huì)工作,活躍工會(huì)工作,使工會(huì)真正成為廣大教職工的快樂之家。學(xué)校在年級(jí)組成立了工會(huì)小組。今年分季節(jié)開展了適合教職工的積極有意義的文體活動(dòng)。
理想境界。也使學(xué)校這個(gè)大家庭的凝聚力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。 學(xué)校工會(huì)以關(guān)注《教師專業(yè)化發(fā)展》為中心工作,定期組織教職工學(xué)習(xí)黨的十七大文件和兩會(huì)文件精神。加強(qiáng)師德教育,提高師資素質(zhì)。加強(qiáng)教職工的政治思想教育工作,使教職工的政治素質(zhì),思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德有一個(gè)大的提高。
學(xué)校工會(huì)要充分發(fā)揮工會(huì)組織的職能作用,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校工作民主化,規(guī)范化,科學(xué)化管理。落實(shí)教職工的主人翁地位,增強(qiáng)大家的責(zé)任感。維護(hù)女教工的特殊保護(hù)權(quán)益。充分發(fā)揮女教職工半邊天在學(xué)校各項(xiàng)工作中的作用,繼續(xù)做好學(xué)校的女工工作。學(xué)校工會(huì)將進(jìn)一步做好“送溫暖”工作。關(guān)心教職工生活,為教職工排憂解難,為教職工辦實(shí)事和好事,讓廣大教職工安心在校工作。學(xué)校工會(huì)將為今年退休的教職工舉行座談會(huì),歡送會(huì)。慰問,關(guān)心退休老師。
工會(huì)將做好組織發(fā)動(dòng)工作,多開展一些適合老師豐富多彩的文體活動(dòng),不斷地豐富校園生活,活躍教職工身心。增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力,促進(jìn)學(xué)校的和諧和校園的文明建設(shè)。
一、五年來(lái)工作總結(jié):
我?,F(xiàn)有女教職工33人,占全校教職員工總數(shù)的47﹪.在學(xué)校工作中起著不可低估的作用,完全可以稱得上是學(xué)校的“半邊天”。在學(xué)校的教育教學(xué)工作中,她們的作用和力量是不可小看的。我們的女教師在教學(xué)工作中都能獨(dú)當(dāng)一面,絕對(duì)不遜于男教師,甚至還可以說(shuō)是有過(guò)之而無(wú)不及。學(xué)校的各個(gè)級(jí)段、處室中女教職工占的比例不下半數(shù),而且在各自的工作崗位上都有出色的表現(xiàn)。在學(xué)校工作中班主任的工作是十分重要也是十分關(guān)鍵的,在我校的19個(gè)班主任當(dāng)中有10個(gè)是女的,她們?cè)诎嘀魅喂ぷ鞣矫娑加凶约邯?dú)特的方法,在班主任工作方面都有較出色的表現(xiàn)。
隨著女教職工人數(shù)和比例的不斷增加,能否做好女工工作就直接關(guān)系著學(xué)校的正常運(yùn)作和前進(jìn)的步伐了。因而,學(xué)校從黨支部到行政,到工會(huì)都十分重視女工工作的開展。由于有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持,五年來(lái)我校女工工作的'開展非常順利,也取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)就我校的女工工作情況總結(jié)如下:
(一)充發(fā)揮發(fā)教職工在學(xué)校民主管理工作中的重要地位。
我們學(xué)校的民主管理氣氛很濃,比較重視發(fā)揮教職員工們參政議政的主體功能,強(qiáng)化他們的主人翁意識(shí)。每學(xué)期初末,學(xué)校的工作計(jì)劃、總結(jié)、各項(xiàng)規(guī)章制度的訂立,都必定會(huì)通過(guò)學(xué)校教大會(huì)全體教職員工的建議評(píng)議討論才實(shí)施。對(duì)這,我們?cè)诼犎V大教職工的意見和建議的同時(shí),尤其注重傾聽發(fā)教職工們的意見,了解她們的看法。如果她們的意見是正確的,有可取之處,我們都會(huì)收集整理,并及時(shí)把她們的意見向?qū)W校行政反映,如果能得到行政的采納的還會(huì)對(duì)這些意見的提出者作出表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),讓她們體會(huì)到自己在學(xué)校管理工作中的重要地位。
(二)突出維護(hù)職能,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),依法維護(hù)女教職工的合法權(quán)益和特殊利益,促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
1、大力宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《河南省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》等法律法規(guī),增強(qiáng)女教職工法律意識(shí)和自我維權(quán)能力,同時(shí)不斷提高女職委依法維護(hù)女教職工權(quán)益、竭誠(chéng)為女教職工服務(wù)的能力。
3、實(shí)施關(guān)愛工程,在政治、生活上關(guān)心女教職員工。加強(qiáng)女教職工參政議政能力的培養(yǎng),組織教代會(huì)女代表進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),使她們能認(rèn)真履行職責(zé),為學(xué)校的發(fā)展建言獻(xiàn)策,為優(yōu)秀女教職工脫穎而出創(chuàng)造良好的條件。繼續(xù)做好扶貧幫困獻(xiàn)愛心工作,完善“送溫暖”工作長(zhǎng)效機(jī)制,多了解、關(guān)心單親、困難女教職工疾苦,設(shè)身處地為女教職工著想,建立健全困難女職工檔案,樹立長(zhǎng)期意識(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制;關(guān)心女教職工的身心健康,通過(guò)組織健康講座、咨詢活動(dòng),增加女教職工的保健知識(shí),緩解她們的心理壓力。做好每年一次的女教職工體檢組織工作,確保每個(gè)女教職工按時(shí)參加體檢,同時(shí)為她們建立、健全體檢檔案,做好體檢情況分析反饋。
(三)緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,深入開展“巾幗建功”活動(dòng)。
近幾年來(lái),我們緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,結(jié)合女教職工的特點(diǎn),以豐富多彩的活動(dòng)作為載體,結(jié)合女教職工特點(diǎn),寓教于樂,開展豐富多彩、健康有益的活動(dòng),促進(jìn)女教職工之間的相互交流,增進(jìn)大家的友誼。
1、繼續(xù)開展“三育人”、“群體師德創(chuàng)優(yōu)”等師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng),樹立典型,弘揚(yáng)先進(jìn)精神。通過(guò)家訪、幫困結(jié)對(duì)等一系列活動(dòng),調(diào)動(dòng)我校廣大女教職工教書育人的積極性,激勵(lì)她們愛崗敬業(yè),熱愛學(xué)生、為人師表,鼓勵(lì)她們施展才華,勇挑重?fù)?dān)。
2、關(guān)心女教職工的專業(yè)成長(zhǎng),運(yùn)用一切可支配資源,采取多種形式為女教職工成才搭建平臺(tái),通過(guò)師徒結(jié)對(duì)子、公開課、示范課、等方法,不斷提高女教職工的業(yè)務(wù)水平。為女教職工提升自身素質(zhì)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
3、廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng)。組織開展教師陽(yáng)光健身活動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持每天二十分鐘的打太極拳活動(dòng),堅(jiān)持每月一次小型文娛體育活動(dòng),活躍女教職工的文化生活。在“三八”節(jié)、母親節(jié)、教師節(jié)和國(guó)慶、元旦前后開展有意義文體活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng),進(jìn)一步弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,豐富女教職工的業(yè)余文化生活,增強(qiáng)女教職工的凝聚力。
(四)強(qiáng)自身建設(shè),提高女工工作的整體水平
干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和能力,逐步建立科學(xué)、高效、規(guī)范的女職工工作機(jī)制。拓展思路,整合資源,從女教職工工作特點(diǎn)和女教職工需要出發(fā),大膽探索,勇于創(chuàng)新,加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通、聯(lián)系,增強(qiáng)女職工組織凝聚力,更好地為女職工服務(wù)。
2、加強(qiáng)女干部的自身能力。增強(qiáng)女教職工組織的戰(zhàn)斗力,提高女工工作水平。不定期的學(xué)習(xí),交流工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《女職工工作條例》使女教職工工作規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化,最大限度地把女教職工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
3、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。女職委要深入女教職工群眾,從女教職工工作實(shí)際出發(fā),積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,做到胸中有全局,心中有底數(shù),手中有典型,提高源頭參與、指導(dǎo)基層、服務(wù)婦女群眾的水平,真心實(shí)意地為女教職工辦實(shí)事。及時(shí)反映女教職工的意見和要求,盡女職委所能,及時(shí)解決女教職工群眾的困難,進(jìn)一步提高工作效率。努力把自己建設(shè)成為能夠代表和維護(hù)女教職工的合法權(quán)益和特殊利益、廣大女教職工信賴的組織。全面提升女職委工作的水平。
五、當(dāng)前工會(huì)女教工工作中所存在的問題與原因、對(duì)策及建議
(一)存在的問題與原因
1、繁重的家務(wù)勞動(dòng)是女教工成才的羈絆
在傳統(tǒng)觀念的影響下,社會(huì)的思維定勢(shì)是允許女性在完成家庭職責(zé)的基礎(chǔ)上再去追求社會(huì)目標(biāo)。在家務(wù)勞動(dòng)尚未社會(huì)化的今天,每個(gè)家庭的家務(wù)勞動(dòng)都十分繁重,占用了許多業(yè)余時(shí)間。雖然學(xué)高校的教師家庭中,男性大多愿意主動(dòng)承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng),但女性仍是家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者。在正常情況下,女教工平均每周工作35小時(shí)的占70%以上,有84.6%的人在工作時(shí)間即所謂八小時(shí)以外,要教育子女、贍養(yǎng)老人、承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)及其他閑雜事務(wù),80%的人平均每周做家務(wù)13 小時(shí)以上,67.9%的人平均每周花8小時(shí)以上陪伴孩子學(xué)習(xí),有32.5%的人需要照顧老人。通常情況下,女教工對(duì)自身的雙重角色期望值很高,既想成就事業(yè),又要盡好家庭責(zé)任,理想和現(xiàn)實(shí)的沖突常常困擾著她們。在家庭與事業(yè)的雙重壓力下,女教工多出現(xiàn)身心疲憊、不堪重負(fù)、緊張、焦慮等心理問題。
2、女性職業(yè)成就動(dòng)機(jī)較弱,制約女教工的整體發(fā)展
女性心理素質(zhì)的決定著她的健康水平、工作效能、生活質(zhì)量與適應(yīng)能力。女
教工成就動(dòng)機(jī)較弱的具體表現(xiàn):一是自信心不足,相比男性同事,女教工對(duì)自己的能力估計(jì)不足,總覺得男的比女的強(qiáng),她們?cè)谂c男性同事一起工作時(shí)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),表現(xiàn)得不夠自信。二是擔(dān)心追求事業(yè)會(huì)導(dǎo)致女性氣質(zhì)的喪失,這也是部分女教工成就動(dòng)機(jī)不高的原因。三是對(duì)家庭和丈夫的過(guò)分依賴,部分女教工認(rèn)為相夫教子使之功成業(yè)立,就是自己最大的成功,這種依賴順從心理也導(dǎo)致女教工的心理承受能力差,習(xí)慣在言行中迎合一般的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。
3、學(xué)校女教工接受繼續(xù)教育的現(xiàn)狀不容樂觀
21世紀(jì)是終身學(xué)習(xí)的新世紀(jì),走向終身學(xué)習(xí)的第一步是接受繼續(xù)教育,于是繼續(xù)教育的概念被引入并在實(shí)踐中擔(dān)負(fù)起改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的任務(wù)。當(dāng)今學(xué)校教師的繼續(xù)教育以各種形式的在職培訓(xùn)為主,形式多樣的在職培訓(xùn),可以保證專業(yè)人員在不脫離實(shí)際工作的情況下,迅速獲得新信息、更新知識(shí)結(jié)構(gòu),為事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供充足動(dòng)力。與男性同事相比,女教工參加在職培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性以及在獲得繼續(xù)教育的質(zhì)和量上都存在一定的差距,這種接受繼續(xù)教育機(jī)會(huì)的差異,直接對(duì)女教工在事業(yè)上獲得更大的成就形成一定障礙。
(二)學(xué)校女教工工作走出困境的對(duì)策與建議
1、建立社會(huì)支持系統(tǒng),制定促進(jìn)性別平等發(fā)展的政策法規(guī)
首先,可以借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),建立社會(huì)支持系統(tǒng),主要側(cè)重從法律和法規(guī)的角度來(lái)保護(hù)女教工的發(fā)展權(quán)。世界許多國(guó)家的法律體系都非常重視對(duì)教師權(quán)益的保護(hù),如法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家通過(guò)法律制度將公立高校教師納入公務(wù)員體系。而我國(guó)的法律在教師權(quán)益保護(hù)方面卻相對(duì)較弱。其次是出臺(tái)對(duì)女性的保護(hù)和照顧政策。男女兩性自古以來(lái)就存在差距,現(xiàn)今的社會(huì)仍然是一個(gè)“男強(qiáng)女弱、男主女從”的社會(huì),這導(dǎo)致女性的發(fā)展在很多方面明顯滯后于男性。為縮小男女兩性在職業(yè)發(fā)展中的差距,調(diào)動(dòng)更多女性進(jìn)入職場(chǎng),政府應(yīng)出臺(tái)一些傾向于女性的政策,例如,規(guī)定女性擔(dān)任某些重要職位的最低比例等等。
2、依法維護(hù)女教工的合法權(quán)益和特殊利益
女教工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》、《婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)政策法規(guī),做到學(xué)法知法,懂法用法,不斷提高女教工的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。二要從政治上維護(hù)女教工的民主權(quán)利。在選舉教代會(huì)代表、工會(huì)委員會(huì)委員和評(píng)選勞模、先進(jìn)時(shí),要積極爭(zhēng)取保證女教工占有的一定比例。鼓勵(lì)女教工代表通過(guò)參加教代會(huì)、校務(wù)公開等活動(dòng),積極參與民主管理、民主監(jiān)督,為學(xué)校的改革和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是維護(hù)女教工的特殊利益,如女教工懷孕、分娩等特殊時(shí)期依法享有的特殊權(quán)益,使她們能夠放下包袱、心情舒暢地工作和生活。
3、發(fā)揮工會(huì)職能
女教工承擔(dān)著教學(xué)、科研、特別家庭的重?fù)?dān),長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài),這對(duì)她們的健康是很不利的,高校工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織各種有益于女教工的身心健康的活動(dòng),如舉辦健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、健美操、瑜伽班、業(yè)余舞蹈班等。另一方面樹立先進(jìn)典型,用榜樣的力量教育引導(dǎo)廣大女教工。在高校的眾多的女教工中,活躍著一群思想進(jìn)步、業(yè)務(wù)精良、操守高尚、教書育人的先進(jìn)模范人物。她們?cè)谑聵I(yè)追求上,巾幗不讓須眉;在教學(xué)、科研、管理上發(fā)揮著重要作用,是學(xué)生的良師益友;在家庭生活中,尊老愛幼,鄰里和睦,是家中名副其實(shí)的半邊天。工會(huì)要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立先進(jìn)典型,這些貼近女教工、貼近生活的先進(jìn)典型,容易產(chǎn)生廣泛的影響力,起到了較好的教育引導(dǎo)作用,有利于在廣大女教工中形成“學(xué)習(xí)先進(jìn),爭(zhēng)作貢獻(xiàn)”的積極向上的風(fēng)氣。
4、高度重視女教工的身體健康狀況
高校要建立健全女教工定期體檢和婦女病檢查制度,及早發(fā)現(xiàn)病情及早治療。定期開展多種形式的女教工聯(lián)誼活動(dòng)和文體活動(dòng),或聘請(qǐng)有關(guān)專家開展諸如女性主體意識(shí)、婚姻風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、生理保健、心理保健、美容美發(fā)、著裝打扮、生活情趣培養(yǎng)等講座,讓女教工們?cè)谶@些輕松、有趣、文化品味較高的活動(dòng)中減輕和釋放心理壓力,增強(qiáng)心理調(diào)適能力,培養(yǎng)出健康、積極、樂觀的心態(tài),以提高女教工的生活質(zhì)量。只有這樣,才能真正使高校廣大女教工健康、輕松地在大學(xué)講臺(tái)上展示她們的風(fēng)采,在學(xué)校的和諧發(fā)展中施展她們的才華,貢獻(xiàn)她們的知識(shí)和力量。
二、今后五年工作的思考和建議:
2015——2017年,工會(huì)女職工工作的總體要求是:深入貫徹黨的精神,
緊緊圍繞社會(huì)發(fā)展的大局,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建功立業(yè)活動(dòng),著力推進(jìn)女職工組織全覆蓋,并以此帶動(dòng)女工工作的整體上水平。
(二)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主題,團(tuán)結(jié)動(dòng)員女職工為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉目標(biāo)而做好教書育人工作。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,激發(fā)廣大女職工創(chuàng)造活力。今后五年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期。各級(jí)工會(huì)女職工組織都要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),采取切實(shí)可行的措施,有重點(diǎn)、分層次地開展學(xué)習(xí)活動(dòng),準(zhǔn)確理解全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和重大意義,把廣大女職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線上來(lái),切實(shí)把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。要圍繞我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)女職工工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),引導(dǎo)廣大女職工大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)偉大品格,激發(fā)廣大女職工立足本職崗位作貢獻(xiàn)的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力。
2、加大對(duì)女職工先進(jìn)典型的選樹力度,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比做貢獻(xiàn)的良好氛圍。通過(guò)開展“校園最美女教師”評(píng)選活動(dòng),大力選樹富有時(shí)代精神,尤其是發(fā)現(xiàn)和尋找在本職崗位上有突出業(yè)績(jī)的女職工,宣傳她們的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)她們的崇高精神,營(yíng)造一種崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)進(jìn)取的良好氛圍,激勵(lì)廣大女職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在實(shí)踐中展示作為。
3、啟動(dòng)實(shí)施女職工“特別關(guān)愛行動(dòng)”。高度重視困難女職工的幫扶工作,為困難女職工提供幫助。高度關(guān)注女職工特別是困難女職工的生活和思想狀況,開展姐妹獻(xiàn)愛心、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),努力為困難女職工特別是單親困難女職工提供幫助和服務(wù)。
4、拓展女職工學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式。通過(guò)開展演講比賽、讀書競(jìng)賽、知識(shí)講座、觀摩課等活動(dòng),引導(dǎo)女教職工鉆研業(yè)務(wù),提高技能、立足本職、崗位成才;努力為女職工提供業(yè)務(wù)、法律、女性健康、家庭理財(cái)、社交禮儀、心理解壓等方面的授課、咨詢服務(wù),擴(kuò)大素質(zhì)教育活動(dòng)覆蓋面。抓住“八女人節(jié)”、教師節(jié)、母親節(jié)等有利時(shí)機(jī),女開展豐富多彩、寓教于樂的活動(dòng),活躍女職工文化生活,提高女職工思想文化素質(zhì)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇七
5.營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國(guó)心理學(xué)家斯金納認(rèn)為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng),改變環(huán)境就可以改變?nèi)?。在現(xiàn)實(shí)生活中,最有說(shuō)服力的往往不是說(shuō)教,而是生活本身。為什么在愛國(guó)問題上中小學(xué)生做得最好,大學(xué)生次之,在職人員再次之?問題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會(huì)生活的說(shuō)服力,教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過(guò)受教育者親身遭遇的事實(shí)。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊(duì)伍的正確思路之一是營(yíng)造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人,人際激勵(lì)、尊重激勵(lì)和成就激勵(lì)等對(duì)知識(shí)分子來(lái)說(shuō)則比金錢激勵(lì)更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實(shí)、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國(guó)家增加教育投入,切實(shí)提高教師待遇。首先要提高教師的社會(huì)地位,大眾傳媒也應(yīng)在平時(shí)報(bào)道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對(duì)準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時(shí)在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時(shí),要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個(gè)青年教師在某方面比較突出,就無(wú)限夸大其業(yè)績(jī),各種榮譽(yù)都往他(她)身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理,疏遠(yuǎn)“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠(chéng)信。
二是改善青年教師教研、教科研和實(shí)驗(yàn)條件。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵(lì)青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長(zhǎng)的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng),擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書讀得多,實(shí)際見識(shí)少,通過(guò)外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式,可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野,跟蹤課改前沿,把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面,同時(shí),也會(huì)使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實(shí)踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評(píng)“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來(lái)恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會(huì)的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),它只會(huì)激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對(duì)教育事業(yè)有“心”的人。
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工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇八
今后的五年,是我區(qū)建設(shè)“富裕、和諧、秀美”新蔡甸的重要時(shí)期。全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和全總十四屆四次執(zhí)委會(huì)精神,樹立中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,認(rèn)真履行審查監(jiān)督職責(zé),提高審查審計(jì)水平,促進(jìn)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)管理,圍繞工會(huì)工作大局,發(fā)揮工會(huì)經(jīng)審組織的重要作用。
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,工會(huì)經(jīng)審會(huì)是代表會(huì)員群眾對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督的組織。工會(huì)組織在社會(huì)關(guān)系中的地位日益提高,作用日益增強(qiáng),客觀現(xiàn)實(shí)要求工會(huì)必須加強(qiáng)經(jīng)審工作,充分發(fā)揮經(jīng)審組織的監(jiān)督作用。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步提高工會(huì)經(jīng)審工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把經(jīng)審工作放到工會(huì)維護(hù)職工的民主監(jiān)督權(quán)利、加強(qiáng)工會(huì)自身監(jiān)督的整體格局中去把握。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上重視、組織上保證、工作上支持、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)、權(quán)力上尊重,保證經(jīng)審工作在工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作既要服從和服務(wù)于工會(huì)全局工作,又要為工會(huì)全局工作的開展提供重要保障。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織和經(jīng)審干部一定要從全局的高度認(rèn)識(shí)和思考工會(huì)經(jīng)審工作,把經(jīng)審工作落實(shí)到工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,全面加強(qiáng)審查監(jiān)督工作,促進(jìn)工會(huì)工作健康發(fā)展。
要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督是各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織必須履行的一項(xiàng)基本職責(zé)。各級(jí)工會(huì)要把預(yù)算編制作為重點(diǎn),對(duì)預(yù)算編制原則、經(jīng)費(fèi)使用、收支預(yù)測(cè)、支出結(jié)構(gòu)及重大項(xiàng)目開支進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織都要對(duì)同級(jí)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)務(wù)審計(jì),要抓住經(jīng)費(fèi)收支的真實(shí)性及有關(guān)財(cái)務(wù)收支辦法、規(guī)范和執(zhí)行的合法性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出意見和建議。既要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、敢于審計(jì)、敢于揭露問題,同時(shí)也要注意工作方法,處理好審、幫促的關(guān)系。
要深入開展調(diào)查研究,積極探索工會(huì)經(jīng)審工作新路子。今后的五年,區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)將立足調(diào)查研究,不斷針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探討研究解決的新方法、新措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)審組織在經(jīng)費(fèi)收繳、管理、使用方面的作用。按照《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》和《工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)基層工會(huì)健全經(jīng)審組織,配齊配強(qiáng)專(兼)職經(jīng)審干部,督促基層工會(huì)建立獨(dú)立財(cái)務(wù)賬戶,依法收繳和獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi),積極開展經(jīng)審活動(dòng),完善經(jīng)審制度,促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的廉政建設(shè)。
加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審組織、制度、隊(duì)伍建設(shè),是新時(shí)期完成經(jīng)審工作各項(xiàng)任務(wù)的保證。要按照經(jīng)審工作“只能加強(qiáng),不能削弱”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)審組織自身建設(shè)。按照《工會(huì)法》、《武漢市工會(huì)條例》的要求,進(jìn)一步建立健全工會(huì)經(jīng)審組織。堅(jiān)持做到經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,要把政治素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、有專業(yè)知識(shí)的工會(huì)干部選配到經(jīng)審組織中來(lái),促進(jìn)和提高工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作整體水平。
各級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)要按照上級(jí)要求和部署,結(jié)合本單位工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)章制度,經(jīng)審會(huì)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,保證經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)的使用。要實(shí)行經(jīng)審工作目標(biāo)考核責(zé)任制,努力促進(jìn)經(jīng)審工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向運(yùn)行。要加強(qiáng)經(jīng)審干部培訓(xùn),培訓(xùn)的重點(diǎn)要放在學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、工會(huì)財(cái)務(wù)制度和審計(jì)專業(yè)知識(shí)上,要提高經(jīng)審干部專業(yè)技能和分析、處理實(shí)際問題的能力,不斷提高經(jīng)審干部政策水平和業(yè)務(wù)能力,更好地發(fā)揮經(jīng)審組織的審計(jì)監(jiān)督作用。
各位代表,同志們,做好新時(shí)期工會(huì)經(jīng)審工作事關(guān)全局,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,緊緊圍繞區(qū)工會(huì)第三次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),團(tuán)結(jié)一心,恪盡職守,創(chuàng)新開拓,勤奮工作,努力開創(chuàng)全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作的新局面,為蔡甸工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇九
報(bào)告由下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告,為上級(jí)機(jī)關(guān)的宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)。一般不需要接受機(jī)關(guān)回復(fù),屬于單向書寫。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照市總工會(huì)《關(guān)于組織開展全市工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研的通知》的要求,我們用10多天的時(shí)間對(duì)本級(jí)以及個(gè)基層工會(huì)的經(jīng)審工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
1、強(qiáng)化經(jīng)審組織建設(shè)。
縣總工會(huì)和大部分基層工會(huì)在換屆選舉時(shí),堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,經(jīng)審會(huì)主任按同級(jí)副職配備,經(jīng)審委員一般為3-5人,經(jīng)審組織比較健全??h級(jí)經(jīng)審會(huì)注重選配審計(jì)局、稅務(wù)局、財(cái)政局等具有專業(yè)職稱的人員擔(dān)任經(jīng)審委員。全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)和358個(gè)基層工會(huì)全部建里了經(jīng)審組織?;鶎咏M織建設(shè)情況大至為以下二種模式,一是職工人數(shù)多的單位,成立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),經(jīng)審委員配備為3至5人。二是職工人數(shù)相對(duì)較少的工會(huì),在選舉工會(huì)委員會(huì)的同時(shí),選舉產(chǎn)生1名經(jīng)審員,負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。注重加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn),能積極組織轄區(qū)內(nèi)經(jīng)審干部參加上級(jí)工會(huì)及其他有關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大部分能堅(jiān)持定期對(duì)基層經(jīng)審干部進(jìn)行培訓(xùn)。
2、完善經(jīng)審制度建設(shè)。
縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)向全縣基層工會(huì)印發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見〉的意見》、《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《關(guān)于對(duì)計(jì)提撥解工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施審查審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則》、《工會(huì)經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會(huì)經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,通過(guò)各項(xiàng)制度的健全完善來(lái)規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作,推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
3、全面開展經(jīng)審監(jiān)督。
一是縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)每年都要對(duì)本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況進(jìn)行審查。二是對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)如維修、裝修辦公樓、購(gòu)置固定資產(chǎn)和大額資金的運(yùn)行等,進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。三是開展下審一級(jí)及經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)工作,每年對(duì)基層單位常規(guī)審查審計(jì)保持在個(gè)以上,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。四是開展對(duì)“送溫暖”資金和幫扶助學(xué)資金的專項(xiàng)審計(jì),確保專項(xiàng)資金用于困難職工身上。五是進(jìn)行離任主席審計(jì)。
4、率先進(jìn)行經(jīng)審考核。
為推動(dòng)全縣工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè),2012年7月,縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣基層工會(huì)組織考核實(shí)施意見》,我縣總工會(huì)在全市工會(huì)系統(tǒng)率先對(duì)所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和基層工會(huì)每年進(jìn)行工作考核,其中工會(huì)財(cái)務(wù)和審計(jì)工作部分占25分(總分100分),強(qiáng)化了工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作。
我們的工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)驗(yàn)主要有三點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
無(wú)論什么工作只有領(lǐng)導(dǎo)重視才能抓好、抓出成效。我縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們非常重視工會(huì)經(jīng)審工作,大會(huì)小會(huì)強(qiáng)調(diào),定期研究解決工作中的問題,營(yíng)造了良好的氛圍,引起了各級(jí)工會(huì)的重視,把經(jīng)審列為重要工作來(lái)抓,尊重和支持經(jīng)審組織的依法審查監(jiān)督職權(quán),解決工作中的遇到的困難和問題,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等,為其工作創(chuàng)造良好的條件。
2、常抓不懈。
在經(jīng)審組織建設(shè)方面,無(wú)論哪一級(jí)工會(huì)換屆,事先要求經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,代表大會(huì)閉會(huì)期間,經(jīng)審會(huì)成員出現(xiàn)缺額,督促盡快補(bǔ)選,保持組織健全。在經(jīng)審制度建設(shè)方面,除執(zhí)行上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定外,我們有根據(jù)自身的實(shí)際情況制定了比較詳細(xì)的規(guī)章制度,如《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則》、《工會(huì)經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會(huì)經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,使整個(gè)經(jīng)審工作有章可循。在審查審計(jì)方面,堅(jiān)持定時(shí)定向和隨時(shí)審查審計(jì)相結(jié)合、不間斷。
3、照章辦事。
經(jīng)審是一項(xiàng)原則性、政策性很強(qiáng)的工作,只有照章辦事,才能充分發(fā)揮其審計(jì)監(jiān)督職能。我們每年兩次對(duì)本級(jí)總工會(huì)以及50%以上基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)決算執(zhí)行情況、收管用情況、專項(xiàng)資金使用等情況進(jìn)行認(rèn)真審計(jì),對(duì)查出的問題按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,做到有錯(cuò)必糾、違章必究,嚴(yán)肅了工會(huì)財(cái)務(wù)紀(jì)律,促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)了工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
為了進(jìn)一步落實(shí)公司工會(huì)經(jīng)審工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的質(zhì)量和水平,促進(jìn)公司工會(huì)經(jīng)審工作的開展,按照上級(jí)工會(huì)的《基層工會(huì)創(chuàng)建合格經(jīng)審會(huì)考核評(píng)分表》的具體要求,公司從組織建設(shè)、制度建設(shè)、等方面,進(jìn)行了認(rèn)真的自查。自查得分96分。
一年來(lái),公司堅(jiān)持以人為本,不斷增強(qiáng)經(jīng)審委員的大局意識(shí)、使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、服務(wù)意識(shí),促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)增收節(jié)支,加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)的管理,堅(jiān)持做到“三同時(shí)”,公司經(jīng)審委共3人,與公司工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,經(jīng)審委員人數(shù)占同級(jí)工會(huì)委員比例不低于20%。經(jīng)審隊(duì)伍專兼結(jié)合,在經(jīng)審委員中具有財(cái)務(wù)人員有1人,超過(guò)30%。經(jīng)審委主任參加或列席工會(huì)委員會(huì)會(huì)議,并參與工會(huì)經(jīng)費(fèi)及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究決策。工會(huì)全委會(huì)每年聽取經(jīng)審工作匯報(bào),并及時(shí)研究解決經(jīng)審工作中遇到的重大問題。經(jīng)審日常工作由工會(huì)兼職人員負(fù)責(zé)。
堅(jiān)持把提高經(jīng)審隊(duì)伍素質(zhì)作為促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作不斷發(fā)展的根本途徑,始終抓好經(jīng)審人員的培訓(xùn)工作。特別是今年以來(lái),隨著國(guó)家和上級(jí)單位對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理、使用工作的不斷規(guī)范和要求的提高,一些工會(huì)干部和經(jīng)審人員存在知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作方法與新形勢(shì)、新變化脫節(jié)的現(xiàn)象。針對(duì)此現(xiàn)象,公司經(jīng)審委通過(guò)自學(xué)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等多種方式,不斷強(qiáng)化經(jīng)審業(yè)務(wù)能力。同時(shí),強(qiáng)化法律、法規(guī)應(yīng)用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高,達(dá)到了對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、道德教育和信息交流的目的,使經(jīng)審干部明確了新時(shí)期工會(huì)經(jīng)審工作的精神實(shí)質(zhì),掌握了工作要領(lǐng)。
按照上級(jí)工會(huì)工作要求,進(jìn)一步完善了公司經(jīng)審工作會(huì)議制度、工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及決算執(zhí)行情況審查審計(jì)制度等,確保了經(jīng)審人員在履行職責(zé)時(shí),真正做到工作有目標(biāo)、辦事有程序、審查有依據(jù),促進(jìn)了經(jīng)審工作的規(guī)范化、制度化、法制化。
一方面,實(shí)行工會(huì)經(jīng)審工作信息化。把工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)作為經(jīng)審工作自我約束、自我管理的載體,強(qiáng)化預(yù)算、實(shí)行、決算的管理力度,將工作計(jì)劃、會(huì)議內(nèi)容、審計(jì)工作、問題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作日常臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)審工作的規(guī)范化、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。另一方面,全面把控經(jīng)審工作的時(shí)代特色。堅(jiān)持把中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求、上級(jí)公司關(guān)于工會(huì)經(jīng)審管理的新文件、新精神、新要求落到實(shí)處,注重分析薄弱環(huán)節(jié),借鑒其他單位的成功經(jīng)驗(yàn),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的做法,不斷完善公司在工會(huì)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理方面的制度和保證措施,有力的堵塞了管理漏洞,強(qiáng)化了制度約束力。
公司經(jīng)審委每年在3月份審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及決算執(zhí)行情況。在有追加預(yù)算或臨時(shí)性重大開支,必須經(jīng)工會(huì)經(jīng)審委審查通過(guò)。并每?jī)赡陮?duì)工會(huì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)。每年及時(shí)、如實(shí)的向市公司工會(huì)上報(bào)工會(huì)年度資產(chǎn)負(fù)債表與財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)表。并按照市公司經(jīng)審委審計(jì)意見督促工會(huì)財(cái)務(wù)整改。通過(guò)實(shí)務(wù)審計(jì),公司工會(huì)的審計(jì)監(jiān)督意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng),有效地推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審工作的全面開展。
回顧一年來(lái)的工作,我們深刻體會(huì)到,做好工會(huì)經(jīng)審工作,必須自覺融入工會(huì)工作全局,在服務(wù)全局中充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督作用;必須嚴(yán)格履行經(jīng)審監(jiān)督制度,保證經(jīng)審工作規(guī)范化運(yùn)行;必須強(qiáng)化經(jīng)審干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),全面提升履職能力。
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我公司工會(huì)經(jīng)審工作與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有一定差距,還存在一些亟待解決的問題。為此,我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦袑⒅刈龊靡韵氯齻€(gè)方面:一是強(qiáng)化全局意識(shí),提升經(jīng)審工作的服務(wù)層次。增強(qiáng)全局意識(shí),圍繞市公司工會(huì)工作的統(tǒng)一部署開展工作,保證經(jīng)審工作始終緊貼工會(huì)工作全局。著眼于宏觀服務(wù),立足于微觀監(jiān)督,積極拖動(dòng)經(jīng)審工作由財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主向通過(guò)財(cái)務(wù)收支審計(jì)促進(jìn)管理效益轉(zhuǎn)變;由實(shí)施審計(jì)監(jiān)督為主向?qū)徲?jì)監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮經(jīng)審組織“審、幫、促”的作用,促進(jìn)工會(huì)工作可持續(xù)發(fā)展上見成效。
二是突出工作重點(diǎn),發(fā)揮審查審計(jì)監(jiān)督作用。努力把工會(huì)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)置于有效的監(jiān)督之下,監(jiān)督質(zhì)量不斷提高,監(jiān)督效果不斷增強(qiáng),讓工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用在公開、透明、合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
三是提高經(jīng)審人員素質(zhì),為經(jīng)審工作提供保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審人員的教育培訓(xùn),培養(yǎng)堅(jiān)持原則、扎實(shí)肯干的工作作風(fēng),提升審計(jì)能力、協(xié)調(diào)能力,在審計(jì)工作中堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,促進(jìn)經(jīng)審工作的整體水平。
縣級(jí)工會(huì)在工會(huì)組織體系中處于承上啟下的重要環(huán)節(jié),為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的指導(dǎo),探索縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作新途徑新辦法,福州市總工會(huì)經(jīng)審辦針對(duì)當(dāng)前縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作現(xiàn)狀,對(duì)全市范圍內(nèi)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的情況展開了調(diào)研。
(一)縣級(jí)工會(huì)組織建設(shè)情況。我市12個(gè)縣(市)、區(qū)工會(huì)中,全部按照經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)“三同時(shí)”的原則組建經(jīng)審會(huì),組建率達(dá)100%;所有縣(市)、區(qū)工會(huì)按照“縣級(jí)以上工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員人數(shù)不少于同級(jí)工會(huì)委員會(huì)委員人數(shù)的20%,最低不少于5人”的原則選舉經(jīng)審委員,達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;有11個(gè)縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任按縣級(jí)工會(huì)副職配備,占91.7%;所有縣(市)、區(qū)工會(huì)82名經(jīng)審會(huì)委員中,審計(jì)、財(cái)會(huì)專業(yè)人員占60%。各縣(市)、區(qū)工會(huì)在經(jīng)審會(huì)的組建、經(jīng)審干部的配備方面,切實(shí)做到組織健全,人員落實(shí),為推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的全面開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)縣級(jí)工會(huì)制度建設(shè)情況。各縣(市)、區(qū)工會(huì)認(rèn)真落實(shí)全國(guó)總工會(huì)、省總工會(huì)、市總工會(huì)下發(fā)的各項(xiàng)制度。積極落實(shí)市總工會(huì)制定的經(jīng)審會(huì)主任年度述職制度,堅(jiān)持每年向同級(jí)工會(huì)黨組匯報(bào)經(jīng)審工作,積極爭(zhēng)取工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的支持,增強(qiáng)做好經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感。全市12個(gè)縣(市)、區(qū)工會(huì)中,都根據(jù)要求,執(zhí)行了全國(guó)總工會(huì)8個(gè)審計(jì)操作規(guī)程,制定了內(nèi)部會(huì)議制度或議事規(guī)則,制定了對(duì)下一級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),市總工會(huì)每年對(duì)縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行綜合考核。目前我市有11個(gè)縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審規(guī)范化建設(shè)達(dá)到a級(jí)單位,達(dá)標(biāo)率占91.7%。通過(guò)不斷規(guī)范完善縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作制度,創(chuàng)新經(jīng)審工作方式,建立起經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部培訓(xùn)情況。各縣(市)、區(qū)工會(huì)根據(jù)《福州市工會(huì)經(jīng)審干部2011-2015年教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求,積極組織經(jīng)審干部參加由市總工會(huì)舉辦的經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)選派經(jīng)審干部參加省總工會(huì)、省市內(nèi)審協(xié)會(huì)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,進(jìn)一步提升了經(jīng)審干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)縣級(jí)工會(huì)審計(jì)整改落實(shí)情況。2011年,各縣(市)、區(qū)工會(huì)對(duì)市總工會(huì)提出的64條審計(jì)整改意見,整改55條,整改率達(dá)86%;2012年,提出的40條審計(jì)整改意見,整改37條,整改率達(dá)93%;2013年,提出的52條審計(jì)整改意見,整改49條,整改率達(dá)94%;2014年,提出審計(jì)意見49條,已整改47條,整改率達(dá)到96%。審計(jì)整改率逐年提升。各縣(市)、區(qū)工會(huì)在積極整改落實(shí)上級(jí)工會(huì)整改意見的同時(shí),還通過(guò)建立“特邀審計(jì)員”制度,借助社會(huì)審計(jì)力量,不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)、基層工會(huì)進(jìn)行計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì),構(gòu)建經(jīng)審監(jiān)督工作的新格局,實(shí)現(xiàn)充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍與提升審計(jì)公信力的“雙贏”。
(一)經(jīng)審組織不夠健全。一是縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任絕大部分是由同級(jí)工會(huì)副主席兼任的,由于他們本身分管的工作比較多,沒有過(guò)多的精力過(guò)問經(jīng)審工作,致使經(jīng)審工作受到一定的影響;二是受內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制限制,大部分縣級(jí)經(jīng)審會(huì)未設(shè)立經(jīng)審辦公室,有的只是配備了兼職的經(jīng)審干部,致使經(jīng)審工作開展不夠規(guī)范。
(二)經(jīng)審工作制度建設(shè)亟待加強(qiáng)。近年來(lái)工會(huì)經(jīng)審工作制度建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,但還需要不斷完善。經(jīng)審工作制度本身還存在缺陷,缺乏剛性、強(qiáng)制性,對(duì)不接受審計(jì)監(jiān)督或經(jīng)審監(jiān)督不力的,缺少制約措施和問責(zé)手段。另外各地制度建設(shè)發(fā)展不平衡,特別是縣級(jí)以下工會(huì)經(jīng)審組織,存在上級(jí)有章不知道遵循、本級(jí)又無(wú)章可循的現(xiàn)象,導(dǎo)致經(jīng)審監(jiān)督出現(xiàn)隨意性、盲目性,造成審計(jì)監(jiān)督職能缺失。
(三)經(jīng)審工作水平不高。雖然各縣(市)、區(qū)工會(huì)的內(nèi)部審計(jì)工作水平在逐年提高,但和政府審計(jì)部門工作水平相比還存在一定差距。政府審計(jì)部門在對(duì)同級(jí)縣(市)、區(qū)工會(huì)進(jìn)行審計(jì)時(shí),往往會(huì)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)人員未發(fā)現(xiàn)的問題。
(四)不同地區(qū)經(jīng)審工作開展不平衡。受各種因素的影響,不同地區(qū)的工會(huì)經(jīng)審工作開展情況不夠平衡,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作開展、經(jīng)費(fèi)保證等方面存在較大的差別,導(dǎo)致總體的審計(jì)職能作用發(fā)揮不夠。
(五)部分基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)未發(fā)揮作用。部分基層工會(huì)的經(jīng)審會(huì)形同虛設(shè)或經(jīng)審委員沒有發(fā)揮作用,存在有組織無(wú)人員,有人員無(wú)制度,有制度無(wú)內(nèi)容,有內(nèi)容走形式的情況,甚至存在未設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)專戶的情況??h級(jí)工會(huì)對(duì)此類基層工會(huì)的審計(jì)往往無(wú)法正常開展。
(六)經(jīng)審干部整體素質(zhì)還須提高。工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作,經(jīng)審干部沒有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),就難以有效開展工作。近些年來(lái),各級(jí)工會(huì)雖然加大了干部培訓(xùn)工作力度,但經(jīng)審干部隊(duì)伍仍然難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,高素質(zhì)的專業(yè)人才少,一些兼職人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏、專業(yè)水平不高,因而常常出現(xiàn)“不愿審、不想審、不敢審、不會(huì)審”的情況。
(一)加強(qiáng)經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)經(jīng)審干部是經(jīng)審工作能否順利開展的前提,縣級(jí)工會(huì)應(yīng)積極爭(zhēng)取本縣(市)、區(qū)委組織部門的支持,落實(shí)經(jīng)審辦人員編制,配備專職經(jīng)審干部。并保證有一定比例的經(jīng)審委員具有審計(jì)或財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),同時(shí)建立和完善“特邀審計(jì)員”制度,不斷充實(shí)工會(huì)經(jīng)審力量,從而確保縣(市)、區(qū)經(jīng)審工作的順利開展。
(二)提高經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接關(guān)系到審計(jì)工作質(zhì)量的高低。因此,經(jīng)審干部必須具備良好的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德,上級(jí)工會(huì)應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班,分批次地組織縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審干部學(xué)習(xí)新的財(cái)會(huì)、審計(jì)知識(shí)。并組織經(jīng)審干部到政府審計(jì)部門或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、參與審計(jì)工作,掌握政府審計(jì)的審計(jì)尺度、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)方法,將政府審計(jì)的工作模式在各縣(市)、區(qū)工會(huì)加以推廣,從而將縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作提升到新的水平。
(三)加大對(duì)基層工會(huì)的政策宣傳力度。各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織人員深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》等法律法規(guī)的宣傳。督促機(jī)關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)及時(shí)劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)和推動(dòng)基層工會(huì)建立健全獨(dú)立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)專戶,對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專款專用,并規(guī)范使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),不斷提高縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作水平。針對(duì)不同地區(qū)經(jīng)審工作開展不夠平衡的狀況,市總工會(huì)經(jīng)審會(huì)要對(duì)縣(市)區(qū)總工會(huì)經(jīng)審工作進(jìn)行分類指導(dǎo),從大處著眼,從小處入手,從建章立制抓起,幫助解決經(jīng)審工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,推動(dòng)縣(市)區(qū)總工會(huì)和基層工會(huì)經(jīng)審工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)建立機(jī)制,不斷完善縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。一是建立經(jīng)審工作考評(píng)機(jī)制。把縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)作為縣級(jí)工會(huì)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定切實(shí)可行的考核辦法,做到年初有安排,年中有檢查,年底有考評(píng)。二是建立調(diào)研機(jī)制。市總工會(huì)經(jīng)審會(huì)要經(jīng)常深入縣級(jí)工會(huì),了解經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)開展情況,幫助解決中存在的問題,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),不斷提高縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化水平。三是建立激勵(lì)機(jī)制。每年由經(jīng)審會(huì)表彰經(jīng)審工作先進(jìn)單位和個(gè)人,以此推動(dòng)審干部的積極性,推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作作為工會(huì)經(jīng)審工作的重要環(huán)節(jié),是確保上級(jí)工會(huì)政令暢通、及時(shí)反饋下級(jí)工會(huì)、基層工會(huì)基本訴求的重要樞紐。上級(jí)工會(huì)要不斷加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的指導(dǎo),不斷探索縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的新途徑新方法。同時(shí)不斷加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作存在的問題,進(jìn)一步提高縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作水平,充分發(fā)揮縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織在促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)作、工運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展中的保駕護(hù)航作用。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十
區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會(huì)“二大”以來(lái),全區(qū)各級(jí)工會(huì)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全總十四大精神,圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)改革,推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政代扣、探索國(guó)稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng),為工會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。20-年至20-年,區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)總收入為641萬(wàn)07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費(fèi)收入256萬(wàn)6484元5角,上級(jí)補(bǔ)助收入44萬(wàn)4884元6角,政府補(bǔ)助收入336萬(wàn)1425元5角,其他收入3萬(wàn)7906元8角。六年總支出為621萬(wàn)4017元4角4分。其中:職工活動(dòng)費(fèi)26萬(wàn)9635元5角5分,工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)72萬(wàn)9586元8角7分,補(bǔ)助下級(jí)支出173萬(wàn)1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬(wàn)2898元8角,金秋助學(xué)23萬(wàn)6800元,勞模津貼及困難勞模補(bǔ)助92萬(wàn)8492元6角),上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)2000元(不含國(guó)稅代收所直接上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)),其他支出(主要為離退休費(fèi))58萬(wàn)1580元4角,工會(huì)行政費(fèi)270萬(wàn)0106元7角2分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)滾存結(jié)余19萬(wàn)6684元。經(jīng)費(fèi)使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運(yùn)事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會(huì)認(rèn)為,區(qū)總工會(huì)本級(jí)20-年至20-年經(jīng)費(fèi)收支情況是符合實(shí)際的。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會(huì)工作重點(diǎn),把有限的財(cái)力用到了刀刃上。二屆工會(huì)委員會(huì)注重民主理財(cái),充分聽取和采納經(jīng)審會(huì)的建議和意見,特別是在加強(qiáng)工會(huì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工會(huì)資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會(huì)是滿意的。
為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo),我們認(rèn)為:區(qū)工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例,關(guān)注熱點(diǎn),活躍基層,培育典型,加大重點(diǎn)工作的投入,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益,為蔡甸區(qū)工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備,以防風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)審會(huì)同意區(qū)總工會(huì)第二屆委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告,并建議大會(huì)審議通過(guò)。
六年來(lái),區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神,圍繞區(qū)委提出的奮斗目標(biāo),在市總經(jīng)審會(huì)的指導(dǎo)下,按照區(qū)工會(huì)“二大”提出的工作任務(wù),努力工作,使工會(huì)經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展;經(jīng)審制度由單一向“標(biāo)準(zhǔn)化”健全;經(jīng)審方式由簡(jiǎn)單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變;審計(jì)范圍由直管單位向基層延伸。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作,推進(jìn)了工會(huì)廉政建設(shè),在我區(qū)工會(huì)整體工作中發(fā)揮了積極作用。
隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和企業(yè)體制的推進(jìn),工會(huì)組織的頻繁更替,職工的大量下崗和職工身份的轉(zhuǎn)變,給工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用帶來(lái)了許多新情況、新問題。面對(duì)新的矛盾,我們按照《工會(huì)法》的規(guī)定和上級(jí)工會(huì)的要求,力求在工會(huì)換屆或新建時(shí),工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同時(shí)建立。目前,區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員為同級(jí)委員會(huì)人數(shù)的25%,并配備了駐會(huì)委員;聘請(qǐng)了8名工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督員和審計(jì)員;常年設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)小組,財(cái)政、審計(jì)部門的專業(yè)人員擔(dān)任主審,從而有了一支綜合素質(zhì)較強(qiáng)的工會(huì)經(jīng)審隊(duì)伍。二級(jí)工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)98%,基層企事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)87.2%,新建工會(huì)本著經(jīng)審會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)報(bào)批的原則把關(guān),促使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)隊(duì)伍不斷壯大,工會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全。
針對(duì)新時(shí)期工作的新特點(diǎn),我們作了比較深入的研究和探索性的實(shí)踐。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用上,我們把工作重點(diǎn)放在本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的審查和審計(jì)上,對(duì)年初的預(yù)算、年終的決算,逐項(xiàng)逐個(gè)科目進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地審核,對(duì)其不合理的地方,提出意見和建議,同時(shí)對(duì)區(qū)總工會(huì)所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支和管理進(jìn)行了審計(jì);按照“下審一級(jí)”的原則,對(duì)不同類型的機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位進(jìn)行了計(jì)撥審計(jì)和實(shí)務(wù)審計(jì);直管單位工會(huì)主席進(jìn)行離任審計(jì)。針對(duì)審查出的執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)、內(nèi)控制度不健全、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率低、欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費(fèi)等問題,進(jìn)行認(rèn)真分析,查找原因,提出整改意見和建議,并出具審計(jì)意見結(jié)論書。為各單位加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、防范違規(guī)違紀(jì)行為起到了幫促、整改作用。
工會(huì)經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用。區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)在審查審計(jì)時(shí)看到,有少數(shù)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理存在問題,有的賬目分類不合理;有的沒有會(huì)計(jì)賬,只有出納賬;有的沒有建賬,只有傳票;有的單位報(bào)銷憑據(jù)不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)。針對(duì)這類現(xiàn)象,我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,提出整改意見,并在業(yè)務(wù)上對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo),幫助他們建賬和科目歸類。通過(guò)各級(jí)工會(huì)的共同努力,使工會(huì)財(cái)務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。
六年來(lái),全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作整體上有了較大提升,在全市工會(huì)經(jīng)審工作評(píng)比中,我區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)從三等獎(jiǎng)逐步躍升為二等獎(jiǎng)到蟬聯(lián)一等獎(jiǎng),成為全市19家工會(huì)經(jīng)審工作a級(jí)單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足,主要是工作發(fā)展不平衡,非公企業(yè)經(jīng)審會(huì)組建率偏低,區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)分類指導(dǎo)力度不夠等等,這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十一
截止20xx年12月,學(xué)校全體教職員工共330人,其中男200名,女100名;在編人員250名,長(zhǎng)聘人員80名;本科及以上學(xué)歷311人。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀。
目前,學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4名,其中:校長(zhǎng)1名,書記1名,副校長(zhǎng)2名。編制科級(jí)機(jī)構(gòu)有:行政(黨總支部)辦公室、教務(wù)科、學(xué)生科、總務(wù)科、安全保衛(wèi)科和招生就業(yè)辦公室等6個(gè)部門。黨群組織有:團(tuán)委、工會(huì)2個(gè),其中團(tuán)委書記1名(專職),工會(huì)主席、副主席各1名(兼職)。另外根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要設(shè)立了培訓(xùn)中心、大專部2個(gè)校內(nèi)自設(shè)機(jī)構(gòu)。
3.人員配備情況。
根據(jù)《省教育廳關(guān)于報(bào)送機(jī)構(gòu)編制方案的通知》(xx)號(hào)精神,按照《省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送xxx通知》xx號(hào)文件要求,近三年我校在校學(xué)生平均數(shù)8500人,編制按“員生比”1:12確定,我校應(yīng)配備財(cái)政預(yù)算管理事業(yè)編制人員650名,而目前學(xué)校編制數(shù)260人,實(shí)際在編教職工250人,與學(xué)校規(guī)模和現(xiàn)狀需求相距甚遠(yuǎn),特別是在汽車維修、酒店服務(wù)與管理、會(huì)計(jì)電算化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等一些生源較好的專業(yè)上,教師的空缺較大。因缺編制,也難以招到專業(yè)水平能力較高的優(yōu)秀教師。編制數(shù)及教學(xué)、管理人員的配備不足給學(xué)校的教學(xué)改革發(fā)展帶來(lái)了一定的影響,同時(shí)也給學(xué)校的班級(jí)和學(xué)生管理帶來(lái)較大的壓力,特別是學(xué)校目前分兩校區(qū)進(jìn)行管理的情況下,主要體現(xiàn)在:個(gè)別教師超負(fù)荷上課;有大部分教師雙肩挑甚至三肩挑,需要同時(shí)負(fù)責(zé)上課、擔(dān)任班主任和行政工作;教職工參與綜合值班或班主任值班的頻率與次數(shù)較大。
20xx年在省教育工會(huì)、學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持下,學(xué)校工會(huì)以三中全會(huì)精神為指導(dǎo),在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,以積極配合學(xué)校各項(xiàng)工作,緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展建設(shè)為主線,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大教職工,以?shī)^力開拓的精神,以豐富的活動(dòng)和為教職工多做實(shí)事為目標(biāo)開展工會(huì)的工作。
1.做好工會(huì)四項(xiàng)基本職能。
一是參與職能。組織教職工參與學(xué)校的發(fā)展和建設(shè),參與學(xué)校的民主管理,實(shí)施民主監(jiān)督,是工會(huì)代表職工權(quán)益,依法維護(hù)職工利益的重要渠道、途徑和形式。特別是在學(xué)校近幾年快速發(fā)展和國(guó)家示范性建設(shè)的過(guò)程中,工會(huì)履行參與職能更具迫切性和必要性。因此工會(huì)組織的一些活動(dòng)項(xiàng)目其目的就是加強(qiáng)教職工的團(tuán)結(jié)和凝聚力,充分體現(xiàn)教職工的團(tuán)隊(duì)精神和合力。以此在學(xué)校的發(fā)展建設(shè)工作中發(fā)揮出朝氣蓬勃、積極向上的工作干勁,就像教工男子籃球隊(duì)一樣,頑強(qiáng)拼搏精神。
二是維護(hù)職能。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)維護(hù)了教職工的合法權(quán)益,就是維護(hù)了黨與群眾的血肉聯(lián)系。
學(xué)校近幾年的快速發(fā)展,進(jìn)了許多新老師,由于學(xué)校編制有限,這些教師中大部分是長(zhǎng)聘人員,在編人員工資每年可以正常晉升,而長(zhǎng)聘人員的工資一直缺乏晉升機(jī)制。工會(huì)在開展為教職工做實(shí)事活動(dòng)中,對(duì)教職工采取調(diào)研、談心的方式,了解他們的想法和心愿后,積極向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出長(zhǎng)聘人員工資改革建議。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)起草長(zhǎng)聘人員工資晉升制度方案,經(jīng)過(guò)學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后,長(zhǎng)聘人員從20xx年起根據(jù)不同的校齡做晉升調(diào)整,工作表現(xiàn)優(yōu)秀的長(zhǎng)聘人員也可以當(dāng)選學(xué)校中層干部。通過(guò)學(xué)校管理體制的改革,調(diào)動(dòng)長(zhǎng)聘教職工的工作積極性,更加體現(xiàn)出長(zhǎng)聘教職工也是學(xué)校主人的意識(shí)。
三是建設(shè)職能。學(xué)校工會(huì)引導(dǎo)廣大教職工以主人翁精神積極參加學(xué)校的建設(shè)和改革。四是教育職能。工會(huì)教育職能包括思想政治教育和文化技術(shù)教育。在當(dāng)前時(shí)期,教職工在學(xué)校的地位、利益完全取決于個(gè)人的素質(zhì)和能力,要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,要有效地維護(hù)自己的合法權(quán)益,就必須有較高的師德素質(zhì)、教學(xué)水平和積極的工作態(tài)度。這就需要學(xué)習(xí),接受教育。因此,學(xué)校工會(huì)一直協(xié)助教務(wù)科做好教職工的師德教育活動(dòng),由工會(huì)主席、副校長(zhǎng)林副校長(zhǎng)給全體教師就師德和專業(yè)技能方面做師德教育報(bào)告并發(fā)學(xué)習(xí)資料,對(duì)教師提出要求,此外還選派教師參加省內(nèi)各項(xiàng)培訓(xùn)、比賽,提高教師的教育教學(xué)水平。
2.繼續(xù)開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng),為學(xué)校穩(wěn)定安寧保駕護(hù)航。
與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),繼續(xù)開展去年“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng),為教職工做實(shí)事,謀福利。一是每月給生日的教職工送上生日蛋糕和生日禮物,使教職工感受到了集體的溫暖和校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,20xx年共給全體教職工送去280人次的祝福。二是積極關(guān)心教職工的生活,組織慰問困難和生病教工,為教職工多做好事和實(shí)事。始終堅(jiān)持“五必訪”制度,不管是教師生病住院、喪事,還是喜事、生小孩,學(xué)校工會(huì)都會(huì)安排工會(huì)干部會(huì)同校黨政領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間上門慰問或祝賀,把學(xué)校的關(guān)心送到每個(gè)教職工的心坎上,真摯的關(guān)懷為廣大教職工解除了后顧之憂,使他們得以全身心地投入到教育教學(xué)活動(dòng)中。20xx年,學(xué)校工會(huì)慰問生育、結(jié)婚以及生病住院、困難教職工的退休、在職教師達(dá)50人次。
3.廣泛開展校園文化體育活動(dòng),不斷增強(qiáng)教職工的凝聚力,提高工作積極性。
一是每年組織男子籃球隊(duì)對(duì)抗賽20次;二是開展多種形式的趣味體育活動(dòng),以活動(dòng)為載體,以各工會(huì)小組為單位促進(jìn)教職工凝聚力的進(jìn)一步增強(qiáng);三是組織教職工在元旦“師生情、中國(guó)夢(mèng)”文藝晚會(huì)上與學(xué)生同樂;四是精心組織學(xué)校男子籃球隊(duì)參加今年省教育工會(huì)組織的籃球比賽,經(jīng)過(guò)全體隊(duì)員的拼搏,獲得中職中學(xué)組冠軍的好成績(jī),不僅展現(xiàn)了我校教職工朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,更體現(xiàn)了他們團(tuán)結(jié)合一、頑強(qiáng)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神,為我們構(gòu)建和諧校園樹立榜樣。
4.積極推進(jìn)校務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)學(xué)校民主管理,創(chuàng)造和諧、透明工作環(huán)境。
學(xué)校工會(huì)按照省教育工會(huì)和學(xué)校黨委的要求,加強(qiáng)校務(wù)公開的力度,使校務(wù)公開工作制度化、經(jīng)?;9_的形式有:一是在教職工大會(huì)上公開校務(wù),向全校教職工匯報(bào)財(cái)務(wù)收支、人事等情況;二是在學(xué)校辦公室定期公開教職工的工資等資料;三是每年一次在三個(gè)校區(qū)張貼綜合性的校務(wù)公開資料,接受群眾監(jiān)督。
不足之處:一是工會(huì)5個(gè)委員都是身兼多職,平時(shí)的工作量較大,在工會(huì)工作中會(huì)出現(xiàn)工作不細(xì),或遺漏的現(xiàn)象;二是工會(huì)工作如何在新形勢(shì)下配合學(xué)校做好教職工的思想工作有待于進(jìn)一步探討和思考;三是工會(huì)如何進(jìn)一步為廣大教職工辦更多的實(shí)事好事還有待我們?nèi)ジ倪M(jìn);四是如何破解三個(gè)校區(qū)6個(gè)工會(huì)小組開展活動(dòng)難的問題。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十二
學(xué)校工會(huì)工作是黨政領(lǐng)導(dǎo)與廣大教師之間溝通的重要橋梁,對(duì)于服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局、推進(jìn)民主管理、維護(hù)教師權(quán)益、調(diào)動(dòng)工作熱情、保障教育改革等均具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義。為此,對(duì)學(xué)校一年多來(lái)學(xué)校的工會(huì)工作進(jìn)行了全面而深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工會(huì)基本概況。
我鎮(zhèn)學(xué)校工會(huì)現(xiàn)有會(huì)員共有36名,其中男26人,女10人。高級(jí)教師職稱人數(shù)1,中級(jí)、初級(jí)職稱教工占82%,可以說(shuō)學(xué)校教職員工總體素質(zhì)是較高的。校中層以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6人,工會(huì)主席兼職。工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),主要來(lái)自系統(tǒng)工會(huì)下?lián)堋?BR> 二、現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
調(diào)研專題一:以人為本,關(guān)心教職工生活。
教師是學(xué)校發(fā)展的第一財(cái)富。關(guān)心教職工,生活是基礎(chǔ),是最基本的切入點(diǎn)。我校工會(huì)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,始終樹立“民生為本”的關(guān)懷意識(shí),把溫暖首先送在教職工的生活細(xì)節(jié)上。
一是堅(jiān)持“三必到三必問”制度。
即教職工婚喪大事必到必慰問,教職工生病住院必到必慰問,教職工難事麻煩事必到必慰問。
一年來(lái),工會(huì)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,堅(jiān)持親自到教職工家里慰問活動(dòng)。其中喪事到家慰問3次,婚事到家慰問4次,難事麻煩事到家慰問5次。必到必問率100%,教職工滿意率100%。“三必到三比問”活動(dòng)的持續(xù)經(jīng)?;鰪?qiáng)了教職工的凝聚力,激發(fā)了干事成事的責(zé)任心和積極性,春風(fēng)化雨,把溫暖送到教職工的生活細(xì)節(jié)上,把溫暖送到教職工心坎上。
二是積極組織教職工文化體育活動(dòng)。
我校工會(huì)組織教職工先后舉辦“唱紅歌、跟黨走”文藝節(jié)目;校內(nèi)組織開展了籃球、乒乓球、羽毛球、象棋等體育活動(dòng)。
調(diào)研專題二:以教為重,關(guān)心教師業(yè)務(wù)成長(zhǎng)。
業(yè)務(wù)成長(zhǎng),使廣大教師人生幸福的最高指數(shù)反映。工會(huì)充分發(fā)揮“貼心人”的紐帶作用,扎實(shí)細(xì)致的做好教師業(yè)務(wù)成長(zhǎng)的參謀人,服務(wù)人。
第一、倡導(dǎo)教師加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),提高師德師風(fēng)素養(yǎng),做依法從教的明白人。我鎮(zhèn)工會(huì)倡導(dǎo)廣大教師開展“四法一綱要”學(xué)習(xí)活動(dòng),“四法”即《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《工會(huì)法》;“一綱要”是指《國(guó)家教育中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》;通過(guò)學(xué)習(xí),大家普遍增強(qiáng)了從教的自豪感、主人翁意識(shí),增強(qiáng)了依法從教、端正師風(fēng)的責(zé)任心和使命感。
第二、校工會(huì)積極參與制度擬定,就升職、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)、考核、評(píng)選等工作參與討論,進(jìn)言獻(xiàn)策。
第三、校工會(huì)與學(xué)校圖書室、電子閱覽室協(xié)作,吸納廣大教師積極參與,精心篩選圖書、為教育。
教學(xué)。
提供新鮮的富有時(shí)代感的資源。
調(diào)研專題三:發(fā)揮工會(huì)職能,參與民主建設(shè)。
維護(hù)教職工利益,參與民主建設(shè),促進(jìn)學(xué)校發(fā)展,是新形勢(shì)下學(xué)校工會(huì)的重要職能。這一方面我們主要做了以下工作:
一是督促學(xué)校行政落實(shí)好校務(wù)公開制度。
凡是涉及教職工權(quán)利與義務(wù)的事項(xiàng),工會(huì)都有代表全過(guò)程參與;凡是學(xué)校有大批財(cái)務(wù)的招、投標(biāo),合同的簽訂等都有工會(huì)代表參與。
二是依法維護(hù)教職工合法權(quán)益。
幾點(diǎn)建議:
針對(duì)工會(huì)工作中存在的問題,我建議:
1、建立健全教代會(huì)制度,積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持,使工會(huì)可以更好地開展工作。
2、加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高工會(huì)干部業(yè)務(wù)素質(zhì),今后將通過(guò)培訓(xùn)工會(huì)干部,從而提高工會(huì)干部自身業(yè)務(wù)素質(zhì),把學(xué)校工會(huì)組織建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型組織”,使每一個(gè)工會(huì)干部成為“學(xué)習(xí)型工會(huì)干部”。
總結(jié)。
了經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)到了不足。我們學(xué)校的工會(huì)工作組織得力,內(nèi)容具體,扎實(shí)有效;但還存在著參與度不深、滿意率不高、載體不新等不足,我們將大膽創(chuàng)新,完善工作,為把我校工會(huì)工作推向新高度而努力奮斗!
安樂河鎮(zhèn)中心小學(xué)工會(huì)。
2014年4月8日。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十三
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的越來(lái)越先進(jìn),為確保工會(huì)工作適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建職工服務(wù)平臺(tái),將互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)開辟成工會(huì)工作的新陣地,以便開展網(wǎng)上工會(huì)服務(wù)活動(dòng),有效維護(hù)職工合法權(quán)益。互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì);工作模式將是今后工作的方向。
在互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作模式中,應(yīng)該切實(shí)履行工會(huì)的職能,讓廣大職工可以在工會(huì)中感受到家的溫暖,同時(shí)能夠有效引領(lǐng)廣大職工精神、文化生活高質(zhì)量發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作新模式,可以開展職工網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù),依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),構(gòu)建工會(huì)政策信息模塊、工會(huì)培訓(xùn)就業(yè)咨詢模塊、工會(huì)生活服務(wù)模塊,建立工會(huì)線上線下、資源共享服務(wù),以便可以提高廣大職工服務(wù)水平。
同時(shí)為了能夠有效的維護(hù)職工權(quán)益,還應(yīng)該聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),積極開展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)功能,將工會(huì)中的法律工作者、法律顧問以及法律服務(wù)志愿者團(tuán)隊(duì)信息上傳大宗工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)中,確保有需求的職工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)去維護(hù)自身權(quán)益??梢愿鶕?jù)職工求助內(nèi)容,將符合工會(huì)救助條件的,由幫扶中心及時(shí)給予救助;對(duì)于尋求社會(huì)幫助的,在確保真實(shí)性后在網(wǎng)上發(fā)布,動(dòng)員社會(huì)力量給予援助,使困難援助工作更加細(xì)致入微。
互聯(lián)網(wǎng)+模式中,可以根據(jù)網(wǎng)上職工求助內(nèi)容,篩選出符合工會(huì)救助條件的職工,并由各級(jí)工會(huì)幫扶中心給予及時(shí)的救助;同時(shí),也要確保工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中信息的真實(shí)性,在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息后,也可以動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行援助,使工會(huì)援助工作更具力量。
積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步建設(shè),能夠?yàn)閺V大職工提供更加多元化、便捷化的工會(huì)服務(wù),能夠真正的確?;ヂ?lián)網(wǎng)+工會(huì)服務(wù)模式融入到社會(huì)中,關(guān)懷基層職工,有助于借助互聯(lián)網(wǎng)+模式實(shí)現(xiàn)工會(huì)的工作人員與職工的面對(duì)面、零距離接觸,確保工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中工會(huì)服務(wù)的無(wú)盲區(qū)。
互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作新模式中,確保工會(huì)服務(wù)平臺(tái)的親民性,保障工會(huì)有微信鏈接以及應(yīng)用app,能夠向社會(huì)推介工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái),對(duì)外展示工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)形象,使更多職工可以認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作的重要性。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在工會(huì)工作中的.優(yōu)化與集成作用,能夠?qū)⒒ヂ?lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度應(yīng)用在工會(huì)工作中,提升傳統(tǒng)工會(huì)工作的創(chuàng)新力。
同時(shí),拓寬網(wǎng)站服務(wù)新領(lǐng)域,為工會(huì)量身定做網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),打造出線下活動(dòng)引領(lǐng),線上深化拓展的工會(huì)互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái),有效融合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與工會(huì)管理服務(wù)工作,切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+新模式的優(yōu)勢(shì)。積極打造規(guī)范化、數(shù)字化、自動(dòng)化、信息化的工會(huì)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加強(qiáng)建設(shè)工會(huì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的,提高互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作的效率。
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)時(shí)代的到來(lái),工會(huì)服務(wù)職工能力還有待提升。強(qiáng)化工會(huì)隊(duì)伍建設(shè),確保工會(huì)工作干部可以具備信息思維方式、增強(qiáng)其信息意識(shí),確保運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái),服務(wù)與工會(huì)工作。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+建立好互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的工會(huì)工作平臺(tái),有助于為工會(huì)工作添上翅膀,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息在工會(huì)工作中的服務(wù)作用,為新時(shí)期的工會(huì)工作打好基礎(chǔ)并且積極優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)+的工會(huì)工作新模式。
互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作中,優(yōu)化人才建設(shè)工作,同時(shí),也能夠加強(qiáng)工會(huì)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全方面的維護(hù)操作能力,可以切實(shí)補(bǔ)上當(dāng)前工會(huì)中人員信息素質(zhì)偏差的短板弊端。使工會(huì)的工作人員,可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+模式的工會(huì)平臺(tái),積極運(yùn)用該平臺(tái)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算優(yōu)勢(shì),提升工會(huì)調(diào)研、響應(yīng)的能力,服務(wù)工會(huì)的職工,提高工會(huì)服務(wù)職工效率。
對(duì)于工會(huì)工作中,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)工作模式,不僅可以創(chuàng)新工會(huì)服務(wù)工作,也可以確保運(yùn)用信息化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),引導(dǎo)工會(huì)工作質(zhì)量提升,彌補(bǔ)傳統(tǒng)工會(huì)工作中的缺失,全面提高工會(huì)服務(wù)職工的能力。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十四
如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)廠務(wù)公開工作提出的新要求,充分發(fā)揮廠務(wù)公開工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用,更好地發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用,本文是小編為大家整理的鐵路工會(huì)。
僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。
按照省總關(guān)于開展廠務(wù)公開工作調(diào)研的通知要求,xx鐵路局工會(huì)組成專題調(diào)研組,通過(guò)深入基層工會(huì)、召開座談會(huì)等形式,系統(tǒng)地對(duì)全局廠務(wù)公開工作進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
從調(diào)研情況看,在局黨委和路局的高度重視下,在局工會(huì)的具體組織和局紀(jì)委的督促檢查下,全局各級(jí)組織對(duì)廠務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)明確,責(zé)任落實(shí),廠務(wù)公開工作呈現(xiàn)出運(yùn)作規(guī)范、扎實(shí)推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)?;咀龇ê吞攸c(diǎn)是:
1.堅(jiān)持齊抓共管,形成工作合力。調(diào)研中,我們感到各基層單位能夠按照路局的統(tǒng)一要求和部署,全部建立和實(shí)行了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、紀(jì)委監(jiān)督、工作組織、團(tuán)委配合、職工群眾全員參與的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,形成了各負(fù)其責(zé)、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級(jí)黨委把廠務(wù)公開作為政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù),納入政治工作內(nèi)容;行政作為公開主體,及時(shí)將重要事項(xiàng)進(jìn)行公開;紀(jì)委和工會(huì)堅(jiān)持定期對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查,建立了考核責(zé)任追究制度,為保證廠務(wù)公開制度落實(shí)到位發(fā)揮了重要作用。
2.完善制度辦法,規(guī)范廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)。幾年來(lái),路局、局黨委先后下發(fā)了《xx鐵路局廠務(wù)公開民主議事制度實(shí)施辦法》、《xx鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《職工代表隊(duì)伍建設(shè)與管理實(shí)施辦法》、《xx鐵路局落實(shí)民主管理制度工作規(guī)范》等文件,在全局完善和規(guī)范了各項(xiàng)民主管理制度。今年初,為了進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作,局工會(huì)又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作的通知》,對(duì)廠務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求凡涉及企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、職工利益和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等五個(gè)方面內(nèi)容必須公開。
3.利用多種手段,豐富廠務(wù)公開形式。各單位積極創(chuàng)新和豐富公開形式,不斷提高公開質(zhì)量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級(jí)公開網(wǎng)絡(luò),形成了以局域網(wǎng)、公開欄、公示板、公開簡(jiǎn)報(bào)、召開會(huì)議和網(wǎng)頁(yè)公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì),全局各單位廠務(wù)公開率達(dá)100%,車間和班組公開率分別達(dá)90%和85%以上,職工對(duì)廠務(wù)公開工作的滿意率達(dá)98%。目前,全局廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)更加健全,公開的形式更加多樣,公開的渠道更加暢通,公開的效果更加明顯。
4.落實(shí)職代會(huì)制度,暢通廠務(wù)公開渠道。各級(jí)組織堅(jiān)持把職代會(huì)作為廠務(wù)公開的主渠道,高度注重職工代表大會(huì)。全局嚴(yán)格按照《沈陽(yáng)鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》的要求,高質(zhì)量開好路局、站段、車間三級(jí)職代會(huì)。首先,高標(biāo)準(zhǔn)召開路局職代會(huì),為站段作示范。無(wú)論是會(huì)議的籌備、形式、內(nèi)容、程序,還是職工代表的精神狀態(tài)、會(huì)議的效果,每年都給職工代表留下高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的深刻印象。其次,堅(jiān)持抓好站段職代會(huì)。路局不斷強(qiáng)化站段職代會(huì)會(huì)前審批會(huì)后報(bào)告、重要文件預(yù)審、重大決策審議、提案征集處理、集體。
合同。
(共保合同)簽訂、重要事項(xiàng)無(wú)記名表決和民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等各項(xiàng)制度,使職代會(huì)內(nèi)容更豐富、程序更規(guī)范、作用更突出、職工更滿意。第三,堅(jiān)持抓好車間職代會(huì)。近年來(lái),各單位以突出抓好車間職代會(huì)為重點(diǎn),通過(guò)采取規(guī)范程序、跟蹤指導(dǎo)、強(qiáng)化考核等措施,全面抓好車間職代會(huì)制度的落實(shí),取得了較好效果。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)全局各單位車間級(jí)職代會(huì)質(zhì)量明顯上升,召開率已達(dá)85%以上。職代會(huì)閉會(huì)期間,堅(jiān)持民主議事和職代會(huì)代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議作用,將事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重要問題和職工切身利益的敏感問題提交聯(lián)席會(huì)議討論和審議。
廠務(wù)公開工作的深入開展,產(chǎn)生了比較明顯的效果,全局廠務(wù)公開工作得到上級(jí)充分肯定,近年來(lái)先后獲得了“全國(guó)推進(jìn)廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。具體效果主要表現(xiàn)在“三個(gè)促進(jìn)”上:一是有效促進(jìn)了黨的全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)指導(dǎo)方針的落實(shí)和企業(yè)民主政治建設(shè)的加強(qiáng),維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。通過(guò)推行廠務(wù)公開,職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,職工收入、居住條件、工作環(huán)境和生活待遇不斷得到改善;廠務(wù)公開工作已經(jīng)成為思想政治工作的一種有效方式,在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”,有效促進(jìn)了和諧沈局建設(shè)。在個(gè)別談話中,職工群眾對(duì)廠務(wù)公開工作均表示滿意或比較滿意。二是有效促進(jìn)了企業(yè)管理和深化改革,推動(dòng)了全局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在推行廠務(wù)公開工作的過(guò)程中,職工群眾煥發(fā)出了高度的政治責(zé)任感,也增強(qiáng)了主人翁意識(shí),對(duì)企業(yè)改革、管理和發(fā)展不僅做到知情,而且積極踴躍參與,廠務(wù)公開已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議,提高了“三重一大”問題的決策質(zhì)量,規(guī)避和降低了決策風(fēng)險(xiǎn),使全局安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一年躍上一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,并確保了隊(duì)伍穩(wěn)定。三是有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范了各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。隨著推行廠務(wù)公開工作,辦事過(guò)程和結(jié)果的公開,有效防止和避免了熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的暗箱操作,使干部的履職行為處于有效的提醒和監(jiān)督之下,使熱點(diǎn)問題沒有熱起來(lái)、焦點(diǎn)問題沒有燒起來(lái)。特別是獎(jiǎng)金分配和保障性住房配售、物資采購(gòu)、干部使用等熱點(diǎn)問題或者交由職工群眾來(lái)決定,或者依靠招投標(biāo)、集體決策等機(jī)制來(lái)解決,有效消除了傳言和猜疑,既是給了職工一個(gè)明白,同時(shí)又還了領(lǐng)導(dǎo)的清白,廠務(wù)公開因此成為了廉政建設(shè)的“防火墻”。
廠務(wù)公開工作的深入實(shí)踐,我們主要有四點(diǎn)體會(huì):
1.提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),是做好廠務(wù)公開工作的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廠務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)程度和高度決定這項(xiàng)工作落實(shí)的力度。尤其是當(dāng)前鐵路企業(yè)既要完成繁重的深化改革、安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù),又面臨著“轉(zhuǎn)機(jī)制、闖市場(chǎng)”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的考驗(yàn),還有職工群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng),都客觀要求各級(jí)干部要進(jìn)一步提高對(duì)廠務(wù)公開工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好廠務(wù)公開工作的責(zé)任感和自覺性。改革發(fā)展越是深化,越要抓好廠務(wù)公開;越是面臨困難和挑戰(zhàn),越要重視廠務(wù)公開。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)廠務(wù)公開工作,只能加強(qiáng)不能削弱。要以更科學(xué)的方法、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好廠務(wù)公開工作,切實(shí)發(fā)揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監(jiān)督的重要作用。
2.發(fā)揮各級(jí)組織作用,是做好廠務(wù)公開工作的根本保證。廠務(wù)公開作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開各級(jí)組織和職能部門的大力支持。通過(guò)工作實(shí)踐,做好廠務(wù)公開工作,必須實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo),行政支持,紀(jì)委監(jiān)督,工會(huì)組織,各級(jí)組織齊抓共管,共同負(fù)責(zé),各負(fù)其責(zé),職工群眾全員參與。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廠務(wù)公開負(fù)有第一位的責(zé)任,他們的言行,對(duì)一個(gè)單位廠務(wù)公開能否真正推開、能否保證質(zhì)量具有決定性的作用。實(shí)踐證明,凡是廠務(wù)公開深入扎實(shí)的單位,都以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政工紀(jì)各級(jí)組織切實(shí)發(fā)揮作用,合力共為,才能保證廠務(wù)公開工作規(guī)范運(yùn)行、有序推進(jìn)。
3.落實(shí)基本制度和規(guī)范,是做好廠務(wù)公開工作的前提條件。職工代表大會(huì)制度及代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、民主議事會(huì)議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,共同構(gòu)成了我局廠務(wù)公開工作的基本制度。堅(jiān)持好這些基本制度,是廠務(wù)公開工作落到實(shí)處的前提條件,必須抓實(shí)抓好,不能打折扣。同時(shí),還要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),對(duì)路局規(guī)定的必須公開的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,特別是對(duì)涉及職工群眾切身利益和職工群眾關(guān)注的工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配方案,勞動(dòng)用工、職工分流方案,“三不讓”政策調(diào)整、醫(yī)療和勞動(dòng)保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎(jiǎng)懲、職工健康休養(yǎng)方案等必須公開,防止和避免不公開、漏公開的問題。為了確保公開質(zhì)量和效果,在堅(jiān)持基本制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,要在進(jìn)一步完善公開制度、規(guī)范公開程序、拓展公開內(nèi)容和創(chuàng)新公開形式上下功夫。
4.實(shí)施嚴(yán)格檢查考核,是做好廠務(wù)公開工作的有效手段。一項(xiàng)好的制度和機(jī)制,離不開必要的檢查和考核。沒有檢查考核的制度,就形同虛設(shè),發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。實(shí)踐也證明,定期對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查考核,有助于不斷加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作,也是推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的有效手段。因此,為了切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),必須堅(jiān)持檢查考核制度,并納入工會(huì)總體工作的考核評(píng)比之中。
全局廠務(wù)公開工作雖然取得了一定成績(jī),但是還存在一些不容忽視的問題:一是基層個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是有的單位廠務(wù)公開工作質(zhì)量不高;三是有的單位職工代表大會(huì)質(zhì)量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實(shí)不到位等。
當(dāng)前,中國(guó)鐵路已經(jīng)進(jìn)入了高鐵時(shí)代。如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)廠務(wù)公開工作提出的新要求,充分發(fā)揮廠務(wù)公開工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用,更好地發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用,我們經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和深入思考,主要應(yīng)進(jìn)一步做好以下四個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步完善廠務(wù)公開工作機(jī)制。做好廠務(wù)公開工作,是各級(jí)組織的共同責(zé)任。各級(jí)組織要將廠務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作合力,把廠務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作運(yùn)作程序。每一項(xiàng)制度和辦法的制定,關(guān)鍵在落實(shí)。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)廠務(wù)公開工作制度的落實(shí),在規(guī)范運(yùn)作上下工夫。要堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式,嚴(yán)格職代會(huì)程序,落實(shí)職代會(huì)職責(zé),切實(shí)保障職工代表的決策權(quán);以公開欄為主要載體,利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、文件、通報(bào)等多種形式公開,提高民主管理透明度,切實(shí)保障職工群眾的知情權(quán)。
三是進(jìn)一步加大廠務(wù)公開工作的考核力度。要結(jié)合黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步健全和完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善路局對(duì)站段、站段對(duì)車間、車間對(duì)班組科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核責(zé)任。
四是進(jìn)一步提升工會(huì)干部廠務(wù)公開工作的創(chuàng)新能力。工會(huì)干部要樹立大局意識(shí)、全局觀念,把廠務(wù)公開工作放在全局工作的大背景下來(lái)認(rèn)識(shí)和考慮,處理好維護(hù)職工權(quán)益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)職工眼前利益與維護(hù)職工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、維護(hù)職工具體利益和維護(hù)職工根本利益的關(guān)系。要善于通過(guò)職代會(huì)等合法途徑、形式,及時(shí)反映職工訴求,解決職工困難,化解各種矛盾,讓職工共享沈局改革發(fā)展成果,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十五
按照縣總工會(huì)的要求,我們西固鎮(zhèn)工會(huì)通過(guò)與工會(huì)干部、職工代表座談交流、實(shí)地察看等多種形式,進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,摸清了基層工會(huì)工作的現(xiàn)狀。
一、基本情況。
我們西固鎮(zhèn)共24個(gè)行政村、2個(gè)街道社區(qū),在崗職工165名(其中政府機(jī)關(guān)職工65名,事業(yè)單位職工100名),轄區(qū)農(nóng)民工2708名,共有職工2873名。截止目前,西固鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)共發(fā)展會(huì)員1812名,其中1個(gè)政府機(jī)關(guān)工會(huì)發(fā)展會(huì)員65名,2個(gè)街道社區(qū)聯(lián)合工會(huì)發(fā)展會(huì)員79名,2個(gè)企業(yè)工會(huì)發(fā)展會(huì)員40名,24個(gè)村工會(huì)發(fā)展會(huì)員1628名。
二、工作開展情況。
近年來(lái),我鎮(zhèn)工會(huì)按照“擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力”的要求,高度重視組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作,使工會(huì)組織覆蓋全鎮(zhèn)各村及街道社區(qū),工會(huì)會(huì)員大幅增長(zhǎng)。一些基礎(chǔ)性工作得到了展開:一是民主管理工作基本展開。建立了職代會(huì)制度,維護(hù)了職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。二是開展文體活動(dòng),豐富了職工文化生活。三是開展了困難職工幫扶活動(dòng),使廣大會(huì)員感受到了工會(huì)組織的溫暖。四是“雙亮”工作有效開展,增強(qiáng)了基層工會(huì)的透明度和凝聚力。五是推行工資協(xié)商機(jī)制,維護(hù)了廣大職工(農(nóng)民工)的合法權(quán)力。
三、
存在的主要問題。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改革的不斷深化和非公組織的迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻變化,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化、勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化、就業(yè)方式的多樣化,給工會(huì)工作帶來(lái)了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。雖然工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)逐步得到覆蓋,維護(hù)職工權(quán)益工作得到了加強(qiáng),但也還存在自身建設(shè)參差不齊,工會(huì)工作者兼職現(xiàn)象普遍、專業(yè)素質(zhì)普遍偏低、各項(xiàng)制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問題。概括起來(lái),主要有三點(diǎn):
1、組織基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織的隊(duì)伍雖然逐年壯大,但與《工會(huì)法》、《工會(huì)工作條例》的要求相比差距仍然較大。尤其是村級(jí)工會(huì),雖然組織有了,但機(jī)制不健全,制度落實(shí)不到位,工會(huì)工作者沒有工作經(jīng)費(fèi),職工活動(dòng)不能有效開展。
2、制度建設(shè)薄弱。職代會(huì)制度、政務(wù)公開制度、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權(quán)機(jī)制不建立和開展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍。一些基層工會(huì)工作程序不清,職責(zé)不明,缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。加之個(gè)體私營(yíng)企業(yè)追求利益最大化,工資福利協(xié)商制度難以推行,更有甚的職工“三提五統(tǒng)”等基本待遇難以得到保障,對(duì)工會(huì)工作只是表面應(yīng)付,基層工會(huì)也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工會(huì)工作者的保護(hù)機(jī)制缺乏,工會(huì)工作者維護(hù)職工合法權(quán)益有后顧之憂。
3、農(nóng)民工維權(quán)工作難以開展。由于農(nóng)民工大部分是外出務(wù)工的,且時(shí)間不固定,工期長(zhǎng)短不一,因此農(nóng)民工維權(quán)工作難以開展。
四、改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的意見和建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)是基層組織,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工和廣大農(nóng)民工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作是今后工會(huì)工作的重中之重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織要按照“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針,以“擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力”為著力點(diǎn),以促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益為工作原則,獨(dú)立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,熱忱為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,努力把工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。
1、加強(qiáng)現(xiàn)有工會(huì)組織的規(guī)范化建設(shè)。主要是以開展“雙亮”活動(dòng)為契機(jī),落實(shí)工會(huì)組織的人員、場(chǎng)所、工作制度、民主管理制度制度和議事協(xié)商制度等基礎(chǔ)工作,協(xié)調(diào)解決工作經(jīng)費(fèi),使基層工會(huì)組織達(dá)標(biāo)升級(jí)。
2、做好新興經(jīng)濟(jì)組織的工會(huì)建設(shè)。新興經(jīng)濟(jì)組織主要是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商企業(yè),要以基層聯(lián)合工會(huì)為主要形式組建工會(huì)組織,使工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3、加大對(duì)基層工會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升工會(huì)工作人員的依法維權(quán)、高效服務(wù)的能力和水平。
4、深入開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。結(jié)合人才市場(chǎng)需要,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,使廣大農(nóng)民工掌握一定的勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)致富能力,真正實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民工向職業(yè)化農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,最大限度的適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需要。
生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)和職工互助互濟(jì)等工作,地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十六
農(nóng)民工是我國(guó)工人階級(jí)的重要組成部分,是工會(huì)組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)有農(nóng)民工2.1億人,已加入工會(huì)組織的有7000萬(wàn)人。這么一支龐大職工隊(duì)伍,如何組織和管理?他們的合法權(quán)益如何依法維護(hù)?是我們各級(jí)工會(huì)組織必須考慮和解決的問題。當(dāng)前,工會(huì)工作面臨的社角是農(nóng)民工維權(quán)工作亟待解決的問題。在結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)中,對(duì)我縣的農(nóng)民工構(gòu)成情況進(jìn)行了調(diào)查和分析,經(jīng)統(tǒng)計(jì),我縣目前外出,縣內(nèi),外來(lái)農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)企業(yè)務(wù)工人員(含季節(jié)性)9825人,其中長(zhǎng)年在縣外,在城內(nèi)企業(yè),服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人,工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、銷售業(yè)等行業(yè),工資基本在800————3000元之間,且不穩(wěn)定。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會(huì)組織,只是工會(huì)主席配備沒有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位,建立工會(huì)組織,使農(nóng)民工有一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,是具有中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)組織體系建設(shè)的一個(gè)重大而緊迫的課題。
農(nóng)民工是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來(lái)說(shuō),具有兩重性。一方面,農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進(jìn)城、進(jìn)入企業(yè)的那一天起,他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動(dòng)合同制形式進(jìn)入企業(yè)的,也就是說(shuō),在勞動(dòng)合同期內(nèi),是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理的。但是,勞動(dòng)合同到期或者因?yàn)椴环掀髽I(yè)用工的要求而被解除勞動(dòng)合同,企業(yè)就不再對(duì)其負(fù)責(zé)。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè),往往都具有時(shí)間短(即:季節(jié)性、工期性、臨時(shí)性用工)、技術(shù)含量不高等特點(diǎn),其工作單位極不穩(wěn)定,人員的流動(dòng)性很大。所以,要由一個(gè)企業(yè)來(lái)實(shí)施對(duì)農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面,農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地,而且是他們的戶籍所在地。他們的家,他們的血緣關(guān)系,他們的田地和山林,他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠(yuǎn)不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機(jī),我國(guó)有多萬(wàn)名農(nóng)民工離開了企業(yè),在沒找到新的工作的情況下,他們的選擇是返鄉(xiāng),回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng),有的是少數(shù)民族村的,他們有土地,有的是沒有土地的,他(她)們又要在當(dāng)?shù)貙ふ遗R時(shí)性工作謀生,有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開辟商埠,又有的可能待業(yè)等等。這都說(shuō)明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會(huì)組織,為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中的積極作用,是工會(huì)組織建設(shè)的客觀要求。
我國(guó)工會(huì)組織組建的基本要求是:哪里有職工,哪里就要建立工會(huì)組織。面對(duì)著農(nóng)民工群體,工會(huì)組織有責(zé)任把他們組織起來(lái)。有的人也許會(huì)提出,我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織嗎?但現(xiàn)實(shí)情況是,過(guò)去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)而設(shè)立的。這些工會(huì)組織工作的對(duì)象和工作的職能都沒有涉及到廣大的農(nóng)民工群體?,F(xiàn)在提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),組建村工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),是依靠現(xiàn)有的行政建制,在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立起以服務(wù)農(nóng)民工群體,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為主要職責(zé)的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。這種工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),不但能為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,而且,可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體,這就必然會(huì)得到廣大農(nóng)民工的普遍擁護(hù)。
凡是有農(nóng)民工(包括在當(dāng)?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會(huì)組織。按照職工成份的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會(huì)組織,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任工會(huì)主席,又要求設(shè)同級(jí)副職的工會(huì)主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)要設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),全面承擔(dān)起對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會(huì)對(duì)職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會(huì)組織。村工會(huì)在村黨支部和上級(jí)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會(huì)主席,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工的管理,為本村的農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”,切實(shí)為務(wù)工人員維護(hù)權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)承擔(dān)以下幾項(xiàng)基本職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會(huì)籍管理工作。農(nóng)民工的入會(huì)要簡(jiǎn)單。只要口頭申請(qǐng),就可以注冊(cè)入會(huì),并建立起會(huì)籍檔案。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)為主體,對(duì)農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)點(diǎn)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn),也可以在村,要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn),提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能,為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動(dòng)就業(yè)部門,上級(jí)工會(huì)組織提供的就業(yè)信息,積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè),并對(duì)就業(yè)后的工作情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)工作。尤其是對(duì)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),通過(guò)各種有效途徑,及時(shí)進(jìn)行處理,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(5)負(fù)責(zé)黨的關(guān)于農(nóng)民工政策的落實(shí),及時(shí)為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)。積極開展送溫暖活動(dòng),把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織要正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)工會(huì)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)必須接受黨委和縣總工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和在縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村工會(huì)是工會(huì)的`基層組織,必須在村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這樣就形成了在黨領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(基層)三級(jí)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),并通過(guò)這個(gè)龐大的組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)施對(duì)龐大的農(nóng)民工群體進(jìn)行有效的管理。這是由農(nóng)民工這一個(gè)特殊群體的特點(diǎn)決定的,是具有中國(guó)特色的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。
1、有利于實(shí)施“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針。就目前而言,我們各級(jí)工會(huì)組織對(duì)農(nóng)民工的管理還處在一個(gè)相對(duì)松散的階段。就農(nóng)民工所在的企業(yè)來(lái)說(shuō),有的企業(yè)沒有把農(nóng)民工納入本企業(yè)本單位工會(huì)管理的范圍。就農(nóng)民工所在的村來(lái)說(shuō),由于沒有工會(huì)組織,農(nóng)民工沒有自己的“職工之家”。根據(jù)全總的統(tǒng)計(jì),目前,我國(guó)現(xiàn)有2.1億農(nóng)民工只有7000萬(wàn)人加入了工會(huì)組織??梢娢覀児?huì)的組建工作不到位。再?gòu)木S權(quán)這個(gè)角度分析,原本屬于工會(huì)組織的職能,如送溫暖等工作,由于工會(huì)組織的不健全,不得不由黨和政府的有關(guān)職能部門的工作所代替。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),組建村工會(huì)組織,實(shí)施“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”工會(huì)工作方針的重要舉措,就能從根本上把農(nóng)民工組織起來(lái),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
2、有利于黨的一系列農(nóng)民工政策的落實(shí)。黨和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民工問題已經(jīng)引起了高度的重視,出臺(tái)了一系列的保護(hù)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的政策措施。從為農(nóng)民工“討”工資開始到現(xiàn)在可以為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等等。對(duì)農(nóng)民工可以說(shuō)是關(guān)懷備至。那么,這些政策措施如何才能落到實(shí)處,讓所有的農(nóng)民工都享受到黨的政策的關(guān)懷?加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),建立村工會(huì),就可以由工會(huì)組織來(lái)組織實(shí)施。這樣,不僅可以把黨的政策落到實(shí)處,而且,可以惠及到所有的農(nóng)民工。
3、有利于團(tuán)結(jié)動(dòng)員最廣大農(nóng)民工群體為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。農(nóng)民工既是一個(gè)龐大的職工群體,又是一種龐大的社會(huì)力量。通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),建立村工會(huì)組織,就可以依照工會(huì)法和工會(huì)章程,把這支隊(duì)伍合法地組織起來(lái),并充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的積極作用,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大農(nóng)民工在為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大事業(yè)建功立業(yè)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十七
按照中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于建立困難職工幫扶中心的要求,xx工會(huì)于20xx年建立了困難職工幫扶中心,經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的運(yùn)行,各項(xiàng)工作取得初步成效,社會(huì)影響不斷擴(kuò)大。
xx工會(huì)成立的全盟第一家困難職工幫扶中心,得到了全總、區(qū)總的`大力支持,中心共投入資金20萬(wàn),辦公場(chǎng)所300平方米,抽調(diào)專職干部4人,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)我盟實(shí)際和自身能力,分別開展了困難職工生活救助、信訪接待、政策咨詢、職業(yè)培訓(xùn)及困難職工子女上學(xué)救助等項(xiàng)工作。幫扶中心自成立以來(lái)已累計(jì)救助特困職工家庭740戶,發(fā)放救助款30萬(wàn)元。接待來(lái)信來(lái)訪21人次,救助困難職工子女上大學(xué)156人,發(fā)放助學(xué)款15.6萬(wàn)元。為困難職工群體提供了直接、快捷、方便的服務(wù),有效的緩解了職工的困難。在提供救助的同時(shí)也迅速拉近了工會(huì)組織與職工群眾的距離,在此基礎(chǔ)上我們面對(duì)這項(xiàng)新的工作,解放思想、勇于探索,首創(chuàng)的“中心加基地”模式,被自治區(qū)總工會(huì)列為全區(qū)幫扶中心工作四大模式之一,分別在《內(nèi)蒙古工運(yùn)》、全總辦公廳再就業(yè)辦公室工作情況交流上進(jìn)行了報(bào)道。通過(guò)兩年來(lái)的實(shí)際工作,我們也深深感到雖然各級(jí)政府也都制定出臺(tái)了不少社會(huì)救助政策,但是,隨著改革的深化,大批下崗失業(yè)人員涌向社會(huì),其中有相當(dāng)一部分人員因種種原因?qū)е律顦O度困難,他們?nèi)匀灰焦?huì)尋求“娘家人”的關(guān)心和救助,而工會(huì)自身經(jīng)費(fèi)有限,社會(huì)捐助更少,這給工會(huì)的幫扶工作增大了壓力和難度。要想做好這項(xiàng)工作,存在著很多我們自身無(wú)法解決的困難。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十八
為維護(hù)好職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好職工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)更加健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)xx市總工會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)總工會(huì)關(guān)于開展當(dāng)前我區(qū)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障和實(shí)現(xiàn)情況調(diào)查的通知》精神,xx區(qū)總工會(huì)組成了1個(gè)調(diào)查組,到工業(yè)園區(qū)26家非公企業(yè),采取聽取企業(yè)黨政工作情況介紹、召開職工座談會(huì)、組織職工問卷調(diào)查和企業(yè)情況調(diào)查、實(shí)地查訪等形式,對(duì)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障情況進(jìn)行了一次大檢查、大調(diào)查、大排查,調(diào)查情況匯報(bào)如下:
就業(yè)狀況總體比較穩(wěn)定,再就業(yè)工作取得新的進(jìn)展。所有被調(diào)查企業(yè)都實(shí)行了勞動(dòng)合同制度。使用農(nóng)民工的22戶企業(yè)中有18戶與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,覆蓋農(nóng)民工1377人。20xx年,與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工1742人,基本都按法規(guī)政策規(guī)定給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,20xx年,被調(diào)查企業(yè)職工流出165人、流入189人,分別占職工總數(shù)的2.75%和3.15%,出入比率為1∶0.87,總體上流入大于流出。
勞動(dòng)合同、集體合同、工資集體協(xié)商簽訂率高,職工權(quán)益進(jìn)一步得到維護(hù)。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,100%的企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同,根據(jù)企業(yè)介紹和職工問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),100%的企業(yè)勞動(dòng)合同文本是經(jīng)勞動(dòng)部門和工會(huì)認(rèn)可的,符合法律規(guī)定要求。98%的企業(yè)簽訂了集體合同和工資集體協(xié)商,而且都經(jīng)工會(huì)代表和行政代表雙方協(xié)商,達(dá)成一致意見后簽訂的,如廣西港橋水泥有限公司,堅(jiān)持三年一簽。三個(gè)合同的簽訂與履行有效地維護(hù)了職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧與企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。
職工工資收入穩(wěn)中有升,職工生活水平不斷提高。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,當(dāng)前普通職工每月工資收入在20xx-3000元左右,班組長(zhǎng)在3000-3500元左右,車間主任在3500-4000元左右,工資以貨幣形式每月底支付職工,無(wú)拖欠職工工資現(xiàn)象。近幾年來(lái),職工工資性收入基本保證每年有5-10%的增長(zhǎng)率,部分經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)工資增長(zhǎng)有更大幅度的增長(zhǎng),各企業(yè)均能保證職工工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),工資增長(zhǎng)能夠達(dá)到或接近當(dāng)?shù)芈毠ど鐣?huì)平均工資增長(zhǎng)水平的要求。職工福利性收入,也能夠隨企業(yè)效益提高而得到一定的增加。
職工社會(huì)保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn),職工基本無(wú)后顧之憂。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,80%以上的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn),60%的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)和生育保險(xiǎn),有部分企業(yè)還為職工辦理了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)和工會(huì)組織開展的職工醫(yī)療互助保障計(jì)劃和農(nóng)民工意外險(xiǎn)。
職工勞動(dòng)保護(hù)狀況良好,勞動(dòng)環(huán)境得到改善。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,30%企業(yè)在廠房搬遷重建時(shí),不僅考慮到職工勞動(dòng)環(huán)境的改善,也盡可能努力為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對(duì)有毒、有害、有險(xiǎn)的特殊崗位,企業(yè)都建立了勞動(dòng)保護(hù)制度,采取了適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施,在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)福利等方面,也都有適當(dāng)?shù)恼邇A斜,職工滿意度較高。
增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識(shí),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,由于近幾年,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法律法規(guī)宣傳力度加大,農(nóng)民工的法律意識(shí)普遍增強(qiáng),使得企業(yè)對(duì)勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、勞動(dòng)定額過(guò)高、加班加點(diǎn)過(guò)多、休息休假過(guò)少等不符合勞動(dòng)法規(guī)、侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的問題不斷減少。
勞務(wù)派遣用工不斷增加,勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)相對(duì)較難。《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》實(shí)施后,被調(diào)查的企業(yè)都大量使用了勞務(wù)派遣用工,且用工數(shù)量呈不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。勞務(wù)派遣用工主要由農(nóng)民工、下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)內(nèi)退人員、大中專畢業(yè)生構(gòu)成。勞務(wù)派遣用工年齡偏輕,基本上以青壯年為主,一般工作在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上,其勞動(dòng)報(bào)酬與企業(yè)在崗職工相比,無(wú)論在工資水平,還是如住房公積金、交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、年休假等福利待遇,都有相當(dāng)大的差別,同工不同酬現(xiàn)象比較嚴(yán)重。企業(yè)使用勞務(wù)派遣工,實(shí)質(zhì)上是企業(yè)有意在形式上規(guī)避法規(guī)責(zé)任的一種手段,也是企業(yè)減少生產(chǎn)成本的一個(gè)方法。但調(diào)查表明,勞務(wù)派遣用工與企業(yè)的勞資矛盾并沒有因此減少,引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量反而有所增加,因?yàn)閯谫Y矛盾得不到圓滿的解決,個(gè)別企業(yè)員工以集體停工等方式表達(dá)不滿的也時(shí)有發(fā)生。
近年來(lái),xx區(qū)總工會(huì)把企業(yè)“職工之家”建設(shè)作為工會(huì)組織建設(shè)重點(diǎn)工作,廣泛開展“模范職工之家”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),深化企業(yè)“職工之家”建設(shè),并到華奧新能源汽車有限公司建設(shè)“職工之家”,其內(nèi)設(shè)有圖書閱覽、乒乓桌等.職工之家的成立得到了華奧職工的熱情參與。開展建設(shè)職工之家活動(dòng)是工會(huì)工作的一項(xiàng)創(chuàng)舉,是適應(yīng)于各個(gè)時(shí)期履行工會(huì)職能,推動(dòng)工會(huì)整體工作的重要手段。xx區(qū)總工會(huì)堅(jiān)持每周工作督察,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持日、周、月督察結(jié)合,以標(biāo)準(zhǔn)為砝碼,從而使建家工作有聲有色,一步一個(gè)臺(tái)階扎實(shí)穩(wěn)步前進(jìn)。
(一)工作時(shí)間長(zhǎng),職工的加班工資報(bào)酬未到位。當(dāng)前有少數(shù)企業(yè)職工工作時(shí)間每天在10小時(shí)以上,加班、休息日上班、法定假日上班的工資沒有按照《勞動(dòng)法》規(guī)定支付到位,而是采取把加班工資按延長(zhǎng)1小時(shí)工作時(shí)間給多少元錢的辦法,休息日上班、法定假日上班沒有按照《勞動(dòng)法》規(guī)定給足職工的工資,職工反映大。
(二)職工社會(huì)保險(xiǎn)有待加強(qiáng)。當(dāng)前,一是大部分企業(yè)只給職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn),給職工辦理“五險(xiǎn)一金”的企業(yè)還不算多;二是有的企業(yè)只給中層干部辦理部分保險(xiǎn),普通職工沒有辦理;三是有少數(shù)企業(yè)沒有給職工辦理一種保險(xiǎn),職工的社會(huì)保險(xiǎn)工作沒有落實(shí)到位。
(三)普通職工收入存在較低的現(xiàn)象,與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。近年來(lái),各企業(yè)職工均有工資增長(zhǎng),80%以上的職工基礎(chǔ)工資平均增長(zhǎng)5-10%之間,其增幅與政府要求的.職工工資指導(dǎo)線相差不大,但職工普遍感到收入增長(zhǎng)幅度偏低,可支配收入相對(duì)偏少,具體表現(xiàn)為“四低于”:即低于企業(yè)效益增長(zhǎng),低于當(dāng)?shù)豨dp的增長(zhǎng),低于物價(jià)指數(shù)增長(zhǎng),遠(yuǎn)低于拿年薪的管理層和持股者,與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),有相當(dāng)部分職工買不起房、看不起病。
(四)職工技能培訓(xùn)不足,影響企業(yè)發(fā)展和職工素質(zhì)的提高。一線職工們普遍反映,企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,雖然對(duì)職工進(jìn)行了一些上崗前培訓(xùn)或產(chǎn)品生產(chǎn)培訓(xùn),但職工技能培訓(xùn)沒有形成經(jīng)?;?、制度化,我們處在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代時(shí)期今天的職工,如果企業(yè)不加強(qiáng)職工培訓(xùn),職工就跟不上形勢(shì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,難以勝任崗位工作的需要。
(一)要進(jìn)一步加大爭(zhēng)取黨政對(duì)工會(huì)工作的重視力度,切實(shí)簽訂好集體合同和工資集體協(xié)商。集體合同、工資集體協(xié)商是工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)的重要手段。
(二)要進(jìn)一步加大職工(代表)大會(huì)制度建設(shè)力度,切實(shí)抓好職工(代表)大會(huì)“五權(quán)”落實(shí)。要充分發(fā)揮職工(代表)大會(huì)的作用,職工代表要依法行使職權(quán),凡未經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)方案一律不得實(shí)施,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,做好職工的代表者、維護(hù)者。
(三)要進(jìn)一步加大工會(huì)幫扶工作力度,切實(shí)為職工排憂解難。區(qū)總工會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)困難職工的調(diào)查摸底力度,對(duì)企業(yè)上報(bào)的每一個(gè)困難職工都進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解,摸清底細(xì)、對(duì)癥下藥,幫助困難職工解決實(shí)際問題,使幫扶資金實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到真正有困難的職工身上。
xx區(qū)總工會(huì)。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇十九
本文目錄。
當(dāng)前,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,各種個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等企業(yè)的增加,帶來(lái)工會(huì)組織形式的多樣化,工會(huì)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?;鶎庸?huì)要適應(yīng)形勢(shì)、發(fā)揮作用,就要明確應(yīng)該重點(diǎn)干什么和怎么干的問題,理清思路,找準(zhǔn)位置,服務(wù)大局,把握方向,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
基層工會(huì)是工會(huì)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),是把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到基層的實(shí)踐者。為此,一定要把全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來(lái)抓,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,在務(wù)求實(shí)效上下功夫,把“三個(gè)代表”重要思想貫穿到工作的全過(guò)程。要科學(xué)地觀察當(dāng)前新形勢(shì)的特點(diǎn)給工會(huì)工作帶來(lái)的新情況、新問題,把握基層工會(huì)組織變化規(guī)律,把握基層工會(huì)工作規(guī)律,抓住規(guī)律,迎難而上;要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作思路,豐富工作內(nèi)容,拓寬工作領(lǐng)域,改進(jìn)工作方式,在創(chuàng)新中形成新思路,在改革中求得新突破,在發(fā)展中開創(chuàng)新局面,在各項(xiàng)具體工作中體現(xiàn)新舉措。
基層工會(huì)組織也把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織納入了自己的視野。許多縣市工會(huì)以及基層工會(huì)開展實(shí)施職工素質(zhì)工程、知識(shí)武裝工程、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程等活動(dòng),對(duì)推動(dòng)職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程起到了重要作用。開展了多次經(jīng)驗(yàn)交流和理論與實(shí)踐的研討活動(dòng),在工會(huì)系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下,基層工會(huì)還不知學(xué)習(xí)型組織是怎么回事,也上行下效地開展創(chuàng)建活動(dòng),大有一轟而起之勢(shì)。
基層工會(huì)組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織,它是讓全體成員體會(huì)到工作中生命意義的組織。是通過(guò)學(xué)習(xí),創(chuàng)造自我,擴(kuò)大創(chuàng)造未來(lái)能量的組織。從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)容來(lái)看,這是當(dāng)代最前沿的管理理論或最先進(jìn)的人力資源管理理論。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)質(zhì)是提升企業(yè)管理水平,是企業(yè)管理水平的升華,需要從企業(yè)管理的角度進(jìn)行策劃,制定規(guī)劃和目標(biāo)?;鶎庸?huì)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位,如果基層工會(huì)大包大攬,一方面是不可能的,另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過(guò)場(chǎng)。如果不把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤子中來(lái)思考,工會(huì)是絕對(duì)承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任的。
基層工會(huì)與職工群眾緊密相連,是貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的重要推動(dòng)者。堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,始終保持工人階級(jí)隊(duì)伍和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,是新世紀(jì)、新階段各級(jí)工會(huì)組織的重要政治責(zé)任。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。工會(huì)基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎(chǔ),其工作開展得如何,直接關(guān)系到工會(huì)橋梁紐帶作用的發(fā)揮。加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),始終是工會(huì)建設(shè)中的一個(gè)重要的也是根本性的問題,也是十分重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。搞活企事業(yè),搞活工會(huì)整個(gè)工作,都要抓住全心全意依靠工人階級(jí)這個(gè)主題來(lái)展開?;鶎庸?huì)一定要認(rèn)清所肩負(fù)的歷史責(zé)任,堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的落實(shí)。要進(jìn)一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善公開辦事制度,最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái),維護(hù)工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和工會(huì)組織的統(tǒng)一,采取有力措施,推動(dòng)“依靠”方針的落實(shí)。
提高基層工會(huì)組織人員的決策能力,管理能力和綜合素質(zhì)他才能更好地為基層服務(wù)?;鶎庸?huì)工作人員要學(xué)以致用,把所學(xué)理論知識(shí)融入,滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中去,不斷提高自身的綜合素質(zhì),同時(shí)也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì),基層工會(huì)組織應(yīng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),組織好基層工會(huì)工作,不斷開創(chuàng)基層工會(huì)工作的新局面。通過(guò)送培及定期的各種學(xué)習(xí)來(lái)不斷提高基層工會(huì)組織的業(yè)務(wù)水平,使基層工會(huì)組織得到長(zhǎng)足發(fā)展。
基層工會(huì)根植于職工群眾之中,是職工群眾合法權(quán)益的具體維護(hù)者。工會(huì)突出維護(hù)職能是工會(huì)性質(zhì)所決定的。當(dāng)前,職工最大的擔(dān)憂是經(jīng)濟(jì)生活上的擔(dān)憂、就業(yè)上的擔(dān)憂、社會(huì)福利能否得到保障的擔(dān)憂。為此,我們一要以“三個(gè)代表”重要思想為武器,以鮮明的職工代表者和維護(hù)者的身份,把維護(hù)職工合法權(quán)益作為基本職責(zé)來(lái)履行,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持原則,敢于為職工群眾說(shuō)話辦事;二要強(qiáng)化維權(quán)手段,運(yùn)用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會(huì)兩個(gè)機(jī)制的有效手段,在職工就業(yè)、工資分配、勞動(dòng)安全、社會(huì)保障等方面增大維護(hù)的力度,特別是對(duì)生活困難職工和困難職工群體的權(quán)益給予有效的維護(hù)。要建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)并充分發(fā)揮其作用;三要講究藝術(shù),善于維護(hù),只要是有利于維護(hù)職工合法權(quán)益的方式、方法、手段都可以大膽地試,大膽地闖,適應(yīng)維權(quán)的需要。
基層工會(huì)實(shí)踐在工會(huì)運(yùn)動(dòng)的第一線,是“職工之家”的主要?jiǎng)?chuàng)建者?;鶎庸?huì)一定要充分利用建設(shè)職工之家這個(gè)開展工作的有效載體,把基層工會(huì)工作全面帶動(dòng)起來(lái)。一要抓住根本,立足于企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,找準(zhǔn)建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),這樣才有地位、有作為;二要抓住中心,著眼于全面加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)。發(fā)展,包括工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,是第一要?jiǎng)?wù)。從基層工會(huì)來(lái)說(shuō),要把推動(dòng)基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來(lái)抓,把建會(huì)、建制、建家結(jié)合起來(lái),全面加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè),努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績(jī),推動(dòng)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展;三要抓住核心,密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力;四要抓住本質(zhì),實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的群眾化、民主化;五要抓。住關(guān)鍵,致力于提高工會(huì)工作整體水平。一定要多層次、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作,在基層工會(huì)各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”上求突破,努力做到內(nèi)容新,隨著時(shí)代的發(fā)展不斷充實(shí)新內(nèi)容,保證工會(huì)重點(diǎn)工作的落實(shí);形式新,適合基層的實(shí)際和會(huì)員的意愿,不斷創(chuàng)造新形式,為建家注入活力;領(lǐng)域新,把建家拓展到各類企事業(yè)和機(jī)關(guān)單位,當(dāng)前主要是把非公有制企業(yè)工會(huì)、街道工會(huì)的建家工作抓好,以規(guī)范、提高這些工會(huì)組織的工作水平;在“深”上求發(fā)展,站在更高的起點(diǎn)上,加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)工作理論和建家理論的研究,用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,推動(dòng)建家更有深度,更深入人心;在“實(shí)”上求效果,改進(jìn)作風(fēng),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,以實(shí)實(shí)在在的工作效果取信于職工群眾。
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我校工作一直以來(lái)都是以建設(shè)民主、和諧的校園辦學(xué)理念為指導(dǎo),帶領(lǐng)全體教職工開展工作,在全體教師們的共同努力下,做了大量工作,同時(shí)也取得了可喜的成績(jī)。如今隨著學(xué)校深入科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,科學(xué)發(fā)展觀滲透到學(xué)校各個(gè)方面工作中,諸如學(xué)校德育、后勤、教學(xué)、工會(huì)等等。學(xué)校工作要進(jìn)一步推進(jìn)民主、和諧、可持續(xù)發(fā)展已成為學(xué)校經(jīng)常性談?wù)摰脑掝}。如今我校借此機(jī)會(huì),對(duì)各塊工作均提出了要以科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展為學(xué)校建設(shè)的新要求。
近日來(lái),隨著教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配工作的開展,給學(xué)校的制度建設(shè)、民主管理、服務(wù)保障工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。通過(guò)學(xué)校的各層次的會(huì)議召開、個(gè)別教師的單獨(dú)交談、教師中的了解,存在著一些問題:
一是,在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配問題上,教師們想法各異,思想不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,行管人員作為管理者,難道還比不上一個(gè)班主任?干的工作并不比班主任少,待遇至少應(yīng)該和班主任一樣。第二,非班主任難道就干不下班主任工作嗎?有多難,只要把學(xué)校布置的任務(wù)做了就行,下期我就要來(lái)當(dāng)一當(dāng)班主任。第三,非語(yǔ)數(shù)學(xué)科教師認(rèn)為我們干了工作,自己卻得到不多,與班主任和語(yǔ)數(shù)教師相差太遠(yuǎn)。第四,高級(jí)教師的30%應(yīng)比平均數(shù)高,得不回來(lái),比其他非高級(jí)教師還少。第五,學(xué)校拿多少錢就干多少事或是不將學(xué)校28個(gè)人看作一個(gè)整體來(lái)思考。總之,在教師們中,思想不統(tǒng)一,影響著學(xué)校工作的可持續(xù)發(fā)展。
二是,學(xué)校各方面的制度建設(shè)還不完善,或存在著執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在:第一,學(xué)校還沒有完全建立科學(xué)系統(tǒng)的管理制度。涉及教師的年度考核、績(jī)效考核、考績(jī)制度、評(píng)職、晉及、評(píng)優(yōu)評(píng)先、教師培養(yǎng)、過(guò)程管理等等相關(guān)制度。第二,即使有了相關(guān)制度,但考核內(nèi)容多不容易操作,而且在執(zhí)行過(guò)程中,不能按照制度執(zhí)行。
三是,教師參與學(xué)校民主管理積極性不高,缺泛主人翁意思,主要表現(xiàn)在:學(xué)校的工作是學(xué)校你幾個(gè)管理人員的,一般不聞不問,一但學(xué)校哪些方面做得不夠好,立即就有其他想法,要不就是滿腹怨言。比如說(shuō),學(xué)校食堂管理,本來(lái)是為全體教師謀福利的,自己不參與進(jìn)去管理,總說(shuō)這說(shuō)那,還懷疑別人思想有問題。當(dāng)教代會(huì)組織向全體教師收集學(xué)校發(fā)展意見時(shí),卻推三阻四的等等。
學(xué)校實(shí)行民主管理,主要是讓教師們參與到學(xué)校的管理之中來(lái),為學(xué)校工作的科學(xué)發(fā)展和正確決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。主要的形式是以教代會(huì)的形式加入到學(xué)校的管理之中的。為了加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)工作可持續(xù)發(fā)展,針對(duì)以上問題提出具體辦法如下:
1.學(xué)校整個(gè)工作要發(fā)展,必須有統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)。在學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)當(dāng)樹立一種思想,以依靠教職工辦學(xué)為著力點(diǎn),任何一項(xiàng)工作都離不開教職工參與,充分發(fā)揮教職工的力量;以力求教職工滿意為落腳點(diǎn),樹為教職工服務(wù)的意識(shí)。在全體教職工中形成學(xué)校是我家的思想,充分發(fā)揮教師在學(xué)校的主人翁的地位與作用。學(xué)校發(fā)展,即教師在發(fā)展。
2.在教師中努力加強(qiáng)師德教育,營(yíng)造良性的師德環(huán)境,培育教師的師德意識(shí),將教師有限的精力轉(zhuǎn)移到對(duì)學(xué)生的教育中來(lái);學(xué)校同時(shí)加強(qiáng)對(duì)教師的師德考核,依法強(qiáng)化管理,為教師有一個(gè)良好師德軌跡保駕護(hù)航;優(yōu)化師德環(huán)境,樹立身邊的先進(jìn)典型,促進(jìn)統(tǒng)一思想的形成。
什么時(shí)候重視教代會(huì)建設(shè),什么時(shí)候民主政治建設(shè)就會(huì)有較大的發(fā)展,民主意識(shí)就會(huì)日益增強(qiáng),民主氣氛也就會(huì)日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計(jì)和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過(guò)教代會(huì)討論、通過(guò),才能更為有效地履行教代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督的職能,才能把學(xué)校辦活、辦好。
比如,學(xué)校在制定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配制度時(shí),就應(yīng)分層次、分類別廣泛征求教師們的意見,采納符合全校發(fā)展的建議,這樣教師中就不會(huì)出現(xiàn)不同的意見了。再如,學(xué)校食堂工作,讓教師們自己提出管理方案,并選舉代表參與學(xué)校管理,使管理更明朗化、更合理化。這樣就充分發(fā)揮工會(huì)的監(jiān)督職能和維權(quán)職能。
學(xué)校提倡以人為本,制度管理也是人本管理的一種體現(xiàn),只有在有制度管理下,做事、辦事才有規(guī)矩,有章可尋。因此每學(xué)年的伊始,就應(yīng)對(duì)學(xué)校的各類管理制度提前制定出來(lái),讓教師們有目標(biāo)、有范圍、有依據(jù)完成學(xué)校的各類各項(xiàng)工作。比如,《學(xué)校的年度考核辦法》應(yīng)包括教師的師德、出勤、過(guò)程管理、教學(xué)質(zhì)量、工作量以及附加分,尤其是附加分中涉及到的加分類別及分值要事先擬定出來(lái),由教代會(huì)審議通過(guò)后,教師作為一個(gè)奮斗的目標(biāo)。當(dāng)然還有其他的制度,諸如評(píng)優(yōu)評(píng)先制度、考績(jī)辦法、過(guò)程管理、績(jī)效考核等。
各類制度一旦制定,就必須按照制度操作、執(zhí)行,維護(hù)制度的權(quán)威。在我校的制度中,《班主任職責(zé)》、《常規(guī)管理辦法》等執(zhí)行力度就應(yīng)加強(qiáng)。競(jìng)爭(zhēng)班主任時(shí),明確要求班主任做到“五到位”,但在執(zhí)行時(shí)有所松懈,卻不按要求去做,失去了制度本有的意義。通過(guò)這一時(shí)段的班主任工作來(lái)看,班主任就沒執(zhí)行“五到位”,制度如形同虛設(shè),這給我們今后的工作帶來(lái)了不便。
活動(dòng)是教師間聯(lián)系的紐帶,是領(lǐng)導(dǎo)與教師間溝通的橋梁。為了讓學(xué)校各項(xiàng)工作在愉悅、和諧中開展,并且豐富教師們的活動(dòng),應(yīng)從多方面進(jìn)行營(yíng)造。
1.在新的一年里應(yīng)擬定新一年的教師培訓(xùn)目標(biāo)、計(jì)劃,結(jié)合上級(jí)文件精神,完成一定的教育目標(biāo)任務(wù);利用學(xué)校有效的資源,結(jié)合各處室開展教師基本功方面的競(jìng)賽活動(dòng),提高教師學(xué)科素質(zhì)等。一是改善青年教師教研、教科研和實(shí)驗(yàn)條件。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。二是在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵(lì)青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于人才涌現(xiàn)和成長(zhǎng)的氛圍。
2.積極為教師搭建展示自己的平臺(tái),培養(yǎng)一批批鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)骨干教師。有目的地安排教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng),擴(kuò)大他們的眼界。
3.利用各種節(jié)日組織教師共同活動(dòng)或聚會(huì),促進(jìn)教師之間的友誼,促進(jìn)和諧發(fā)展。比如,教師節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)、三八節(jié)、六一節(jié)等節(jié)日,組織開展教職工籃球賽、乒乓球比賽、教職工硬筆書法比賽、集體跳繩、迎面接力等工會(huì)活動(dòng),既可以豐富教職工的業(yè)余生活,又可增進(jìn)了教師間了和諧化建設(shè),讓文化生活怡人心。
4.發(fā)揮工會(huì)集體的溫暖,共建了校園和諧。建立教職工生日表,在教師生日當(dāng)天為每位教師送去了祝福。完善學(xué)校職工獨(dú)生子女慰問制度;建立學(xué)校困難職工家庭的檔案,形成送溫暖制度,讓關(guān)愛之情暖人心。
以學(xué)校各類申報(bào)工作,打造學(xué)校特色建設(shè)為契機(jī),培養(yǎng)教師的集體意識(shí)的,發(fā)展教師的個(gè)人技能,提高教師的自身修養(yǎng),促進(jìn)校園和諧化建設(shè)的進(jìn)程,以達(dá)到學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的目的。
學(xué)校經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)的次檢查、申報(bào)、評(píng)比,無(wú)論哪一次,都是依靠大家的力量才完成的,匯集了大家的力量和智慧。在每一次工作中都體現(xiàn)了集體意識(shí),若沒有大家的集體意識(shí),是不可能完成的。在每一次的工作中,教師的個(gè)人技能或多或少都得到了發(fā)展,提高了自身修養(yǎng)。我們學(xué)校經(jīng)歷了多次綜合目標(biāo)督導(dǎo)檢查、文明單位、永川區(qū)文明單位標(biāo)兵的申報(bào)等等,尤其是在這次科研成果評(píng)比中,更是展現(xiàn)得淋漓盡致。
加強(qiáng)特色學(xué)校建設(shè),是培養(yǎng)教師團(tuán)結(jié)協(xié)作、增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力的重要途徑。在這次綠色學(xué)校的申報(bào)活動(dòng)中,我們大家都應(yīng)該發(fā)揚(yáng)這種團(tuán)結(jié)精神,為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
總之,學(xué)校工會(huì)工作要可持續(xù)發(fā)展,也必須做到思想統(tǒng)一、依靠團(tuán)結(jié)教職工,以求達(dá)到教職工滿意為落腳點(diǎn),改善生活工作條件,以教代會(huì)形式參與學(xué)校管理,充分發(fā)揮工會(huì)的監(jiān)督和維權(quán)職能,多創(chuàng)發(fā)展平臺(tái),以爭(zhēng)創(chuàng)特色建設(shè)為手段,充分調(diào)動(dòng)全體工會(huì)會(huì)員的積極性和主動(dòng)性,才能將工會(huì)工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
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中國(guó)工會(huì)xx大上,中央提出要把更多的資源和手段賦予工會(huì),把黨政所急、職工所盼、工會(huì)所能的事交給工會(huì)去辦,為工會(huì)工作提供更好的條件和環(huán)境。這是中央站在全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的高度,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的群眾工作、發(fā)揮工會(huì)組織重要作用的新思想新觀點(diǎn)。最近,浙江省總工會(huì)就貫徹中央指示精神、爭(zhēng)取更多資源手段問題進(jìn)行了調(diào)研,到杭州、寧波、舟山和義烏市、蕭山區(qū)工會(huì)走訪座談,對(duì)這些地區(qū)工會(huì)整合資源推進(jìn)工作的成功案例進(jìn)行分析,進(jìn)一步提高了對(duì)中央這一決策重要性的認(rèn)識(shí),激發(fā)我們對(duì)貫徹中央指示精神進(jìn)行深入思考和探索。
一、對(duì)資源和手段問題的基本認(rèn)識(shí)。
(一)對(duì)資源和手段的理解。
進(jìn)入新世紀(jì)后,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的確立,特別是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出和《。
勞動(dòng)合同。
法》的頒布實(shí)施,對(duì)工會(huì)更好地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、化解勞動(dòng)矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提出了新的更高的要求。同時(shí),工會(huì)在新形勢(shì)下,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的責(zé)任更加重大,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨,擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面、增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力的要求更加緊迫,中央要求把更多的資源和手段賦予工會(huì),是從保證工會(huì)組織履行社會(huì)職能、發(fā)揮國(guó)家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用的高度提出來(lái)的。工會(huì)的資源和手段是指工會(huì)在履行社會(huì)職能中所需要的權(quán)利(力)和條件。對(duì)資源手段的認(rèn)識(shí),不同的角度有不同的理解。從獲得方式看,一般有法律授予性資源,即工會(huì)作為一個(gè)社會(huì)組織依據(jù)法律和政策所擁有的權(quán)利和條件,如組織職工參與民主管理、對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行群眾性監(jiān)督等;黨政賦予性資源,指黨和政府根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要賦予工會(huì)一定的權(quán)力性職能和條件,如工會(huì)定期與政府召開聯(lián)席會(huì)議、工會(huì)參與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定等;工會(huì)爭(zhēng)取性資源,就是工會(huì)為了履行社會(huì)職能從社會(huì)整體資源中通過(guò)爭(zhēng)取得到的權(quán)利和條件,如輿論媒體對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作的宣傳,運(yùn)用調(diào)解、仲裁等司法和非司法途徑維護(hù)職工權(quán)益等。從內(nèi)涵性質(zhì)看,一般有政治性資源,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)工會(huì)與世界各國(guó)工會(huì)最大的區(qū)別,也是中國(guó)工會(huì)最大的政治資源,如黨委定期聽取和研究工會(huì)工作,幫助工會(huì)解決工作難題,為工會(huì)工作指明方向、創(chuàng)造條件,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保證工會(huì)正確的發(fā)展方向,才能走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。經(jīng)濟(jì)性資源,《工會(huì)法》賦予工會(huì)獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)收繳、管理和使用的權(quán)力,這是其他群眾團(tuán)體無(wú)法比及的重要經(jīng)濟(jì)資源,而且工會(huì)擁有獨(dú)立的工會(huì)資產(chǎn)管理使用權(quán)利,政府還對(duì)工會(huì)工作和活動(dòng)給予一定的財(cái)政支持、對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的保值增值給予政策優(yōu)惠等。文化性資源,工會(huì)是職工群眾的“大學(xué)?!保瑩碛性S多工人文化宮、俱樂部、職工學(xué)校等文化陣地和職工藝術(shù)團(tuán)、文工團(tuán)、電影放映隊(duì)和各種文化協(xié)會(huì)等職工文化隊(duì)伍及文藝骨干。從表現(xiàn)形態(tài)看,有有形資源和無(wú)形資源。有形資源主要包括開展工作的人員、資金和物質(zhì)基礎(chǔ);無(wú)形資源則是工作中形成的品牌、叫響的。
口號(hào)。
如“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡脑u(píng)選、“工人先鋒號(hào)”的創(chuàng)建、“有困難找工會(huì)”的口號(hào)等。
(二)各地工會(huì)對(duì)資源和手段的認(rèn)識(shí)。
調(diào)研中,各地工會(huì)在談到資源和手段問題時(shí),分別從其屬性、定位等多層面、多角度作了思考,特別是對(duì)現(xiàn)有工會(huì)資源手段的情況進(jìn)行了回顧分析。杭州市總從共享型資源、借用型資源和分享型資源三個(gè)層次進(jìn)行了歸類,提出了充分運(yùn)用現(xiàn)有資源、科學(xué)分析各類資源、積極爭(zhēng)取新的資源的思路。他們認(rèn)為,三類資源中應(yīng)首先開發(fā)共享型資源,由工會(huì)更多地創(chuàng)造載體,聯(lián)合其他部門做好工作,如杭州“春風(fēng)行動(dòng)”;其次努力爭(zhēng)取借用型資源,借用黨政部門的力量和手段協(xié)助工會(huì)做好工作,如稅務(wù)代征;三要慎用分享型資源。寧波市總梳理了近年來(lái)借用社會(huì)資源開展的工作,如政府授權(quán)的勞模評(píng)比、與發(fā)改委聯(lián)合組織重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽、與組織部聯(lián)合開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、與勞動(dòng)保障局聯(lián)合評(píng)聘“首席工人”、黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)、財(cái)政支持下建立的職工大病醫(yī)療互助保障制度、安全生產(chǎn)共監(jiān)共管機(jī)制、黨政工聯(lián)手加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)管理、工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征等。目前寧波市總與社會(huì)聯(lián)辦聯(lián)做、互借資源、互相支持的工作涵蓋了工會(huì)工作的許多方面。蕭山區(qū)總對(duì)有形資源和無(wú)形資源的運(yùn)用有獨(dú)到的認(rèn)識(shí),他們認(rèn)為有形資源是工會(huì)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是不可忽缺的前提條件;無(wú)形資源包括工會(huì)參與政治的影響度,黨政重視的支持度等,特別在制定地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、涉及職工切身利益的問題上,工會(huì)要有話語(yǔ)權(quán),給予工會(huì)作為重要社會(huì)政治團(tuán)體和政治力量相應(yīng)的政治地位,把工會(huì)工作作為黨委政府工作的“補(bǔ)充”來(lái)定位。
(三)工會(huì)爭(zhēng)取和運(yùn)用資源手段的總體評(píng)價(jià)。
工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾組織、作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、作為國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱的性質(zhì)和地位,決定了其擁有國(guó)外工會(huì)組織不可能擁有的資源和手段,也決定了其具有一般社會(huì)團(tuán)體不曾擁有的特殊資源和手段。改革開放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化,隨著工會(huì)職能的加強(qiáng)和開拓,各級(jí)工會(huì)勇于破解適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與工會(huì)自身資源不足之間的矛盾和困難,轉(zhuǎn)變觀念,走出工會(huì)辦工會(huì),逐步改變工會(huì)長(zhǎng)期來(lái)形成的內(nèi)循環(huán)的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)工會(huì)資源與社會(huì)資源的融合,為工會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了許多新的資源和手段。浙江省的情況表明,近年來(lái)各級(jí)黨政和社會(huì)各個(gè)方面對(duì)工會(huì)工作的重視支持程度不斷加大,工會(huì)可利用的資源和手段不斷增多,工會(huì)為全局和職工服務(wù)的能力不斷提高,各類資源在各地工會(huì)工作中,側(cè)重有所不同,掌握和運(yùn)用的程度也不一樣,但總體反映出工會(huì)資源的擁有程度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成正相關(guān)關(guān)系,與工會(huì)組織自身的努力爭(zhēng)取和作用發(fā)揮成正相關(guān)關(guān)系。
調(diào)查同時(shí)反映出工會(huì)現(xiàn)有資源手段呈現(xiàn)“三多三少”的特征,即不涉及利益的資源手段多,涉及利益的資源手段少;工會(huì)努力爭(zhēng)取的資源多,黨政主動(dòng)給予的資源少;工會(huì)配合性的資源多,作為主體的資源手段少。在利用資源手段方面存在工會(huì)爭(zhēng)取資源手段的主動(dòng)性差別程度很大、工會(huì)利用資源手段的有效性差異程度也很大。
二、浙江省工會(huì)整合社會(huì)資源的成功案例。
這次調(diào)查選擇杭州、寧波、舟山、義烏四地工會(huì),主要是期望通過(guò)對(duì)一些在全省具有影響的典型案例的分析,尋找工會(huì)爭(zhēng)取更高資源手段的方法和途徑。近年來(lái),浙江省各地工會(huì)積極創(chuàng)新工作方法和思路,形成了一批具有典型意義的創(chuàng)新工作模式,這其中義烏工會(huì)社會(huì)化維權(quán)、杭州工會(huì)送溫暖春風(fēng)行動(dòng)社會(huì)化運(yùn)作、寧波舟山建立職工醫(yī)療互助保障體系的典型案例,為我們提供了觀察和思考工會(huì)擁有資源手段的成功經(jīng)驗(yàn)。
義烏工會(huì)社會(huì)化維權(quán)模式——一個(gè)成功整合社會(huì)資源的典型案例。xx年,義烏市工會(huì)為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大開放、利益大調(diào)整和打造“平安義烏”的需要,創(chuàng)建了“借力、借勢(shì)、借理”的工會(huì)社會(huì)化維權(quán)新機(jī)制。這一機(jī)制堅(jiān)持在地方黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,借用公檢法司的資源,整合工會(huì)內(nèi)外的維權(quán)力量,實(shí)現(xiàn)了維權(quán)手段多樣化、維權(quán)對(duì)象擴(kuò)大化,維權(quán)成效最大化。他們與司法部門聯(lián)合,建立市總工會(huì)人民調(diào)解委員會(huì),在工會(huì)設(shè)立市法律援助中心職工工作部,把工會(huì)法律援助融人市法律援助體系;與勞動(dòng)行政部門配合,取得市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的支持,凡涉及職工的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,工會(huì)仲裁員參與仲裁或組庭仲裁;與法院聯(lián)合,在工會(huì)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由法院委托工會(huì)主持“庭前調(diào)解”,開辟勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理、處理的綠色通道;與律師事務(wù)所合作,對(duì)嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的案件由律師事務(wù)所協(xié)辦,實(shí)現(xiàn)了工會(huì)維權(quán)機(jī)制的全面創(chuàng)新。這一典型案例在運(yùn)用資源手段上的成功之處,借用專家學(xué)者對(duì)其的分析可以概括為:職工群眾對(duì)工會(huì)有高效解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的期盼、黨委政府對(duì)工會(huì)有穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系的需求、工會(huì)有體制內(nèi)行政性資源的優(yōu)勢(shì),通過(guò)一種非商業(yè)性、高效率的資源動(dòng)員整合過(guò)程,形成了彌補(bǔ)現(xiàn)行制度供給不足的機(jī)制,降低了社會(huì)沖突轉(zhuǎn)化為政治沖突的可能性。
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根據(jù)閩工辦發(fā)明電[xx]7號(hào)文精神,市總工會(huì)就近年來(lái)工會(huì)組織在參與社會(huì)管理中的作用發(fā)揮等情況,通過(guò)走訪基層,召開有基層黨政工干部、職工代表參加的座談會(huì),對(duì)一些有益做法進(jìn)行了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
做好職工群眾工作,是工會(huì)組織參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。近年來(lái),我市各級(jí)工會(huì)積極探索,用改革的精神主動(dòng)做職工群眾工作,推出了一系列新舉措,創(chuàng)造了全新的職工群眾工作體系,概括起來(lái)就是“構(gòu)建一個(gè)平臺(tái),打牢一個(gè)基礎(chǔ),完善六個(gè)機(jī)制”。通過(guò)深入、扎實(shí)、細(xì)致的職工群眾工作破解推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定中的難題,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
---整合職工群眾力量,構(gòu)建“建功立業(yè)”工作平臺(tái)。各級(jí)工會(huì)認(rèn)識(shí)到,科學(xué)發(fā)展、跨越(加快)發(fā)展是解決各種矛盾的總鑰匙。為此,要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不放松,通過(guò)開展各種形式的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽,引導(dǎo)職工努力提高自身素質(zhì)和能力,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)和實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程為標(biāo)志,引領(lǐng)廣大職工專心致志地投身“閩北建設(shè)我出力、躍升發(fā)展?fàn)幭蠕h”、“保增長(zhǎng)、促發(fā)展、求先行、作貢獻(xiàn)”和“大干150天,打好‘五大戰(zhàn)役’”為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽,創(chuàng)造“一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)、一流團(tuán)隊(duì)”。以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)為標(biāo)志,圍繞海西綠色腹地建設(shè)對(duì)職工素質(zhì)提出的全面要求,在各行各業(yè)開展“五個(gè)一”“功臣杯”“職業(yè)道德雙十佳”“職工職業(yè)生涯計(jì)劃”“職工崗位成才自我達(dá)標(biāo)”等競(jìng)賽以及企業(yè)文化建設(shè)、班組建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè),廣大職工學(xué)理論、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù),比崗位技能、賽勞動(dòng)成果,比職業(yè)道德、賽經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,較好地推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和職工技術(shù)素質(zhì)提高,促進(jìn)了我市人力資源開發(fā)和人力資本建設(shè)。我市發(fā)展態(tài)勢(shì)向好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)較快,從xx年起,全市g(shù)dp增速始終保持在兩位數(shù)以上,全市生產(chǎn)總值從xx年的322.2億元增加到xx年的728.7億元。廣大干部群眾認(rèn)為,取得這樣好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,工會(huì)的作用功不可沒。
---打牢職工群眾工作基礎(chǔ),建立聯(lián)系職工群眾橋梁。各級(jí)工會(huì)組織是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,按照“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”和依法普遍建立工會(huì)組織的任務(wù)要求,我們突出抓了非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作,目前,全市有基層工會(huì)組織7433個(gè),工會(huì)會(huì)員39.9萬(wàn)人,全市139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和12個(gè)工業(yè)園區(qū)建立工會(huì)聯(lián)合會(huì),形成了工會(huì)做好職工群眾工作的網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)深入開展工會(huì)工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”“基層工會(huì)活力年”“雙進(jìn)”“雙亮”“雙愛雙評(píng)”和黨政工共建“職工之家”等活動(dòng),努力打造“有為工會(huì)、法制工會(huì)、活力工會(huì)、溫馨工會(huì)”,夯實(shí)了基層基礎(chǔ),增強(qiáng)了組織的活力。
---完善職工群眾工作機(jī)制,暢通溝通職工群眾渠道。主要建立和完善六個(gè)機(jī)制:一是民意溝通機(jī)制。宏觀領(lǐng)域,市縣區(qū)全面建立政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,工會(huì)反映職工訴求、提出政策主張、參與重大決策的渠道更加暢通,從政策層面幫助職工解決具體問題;協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度在市縣區(qū)得到確立,許多涉及職工與企業(yè)利益關(guān)系的矛盾和問題得到及時(shí)解決。微觀領(lǐng)域,在企業(yè)推行了平等協(xié)商集體合同制度,涉及職工勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等權(quán)益問題,在平等協(xié)商基礎(chǔ)上通過(guò)集體合同的簽訂和履行得到較好落實(shí)。二是民主管理機(jī)制。公有制企業(yè)職工代表大會(huì)制度建設(shè)和廠務(wù)公開工作不斷深化,國(guó)有和國(guó)有控股公司職工董事制度和職工監(jiān)事制度基本建立;非公有制企業(yè)積極探索民主管理路子,通過(guò)實(shí)行職工代表大會(huì)(或職工大會(huì))、廠務(wù)公開以及其它民主形式,在落實(shí)職工知情權(quán)、審議通過(guò)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等方面邁開了步伐。三是維權(quán)維穩(wěn)機(jī)制。參與國(guó)有企業(yè)深化改革,建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警預(yù)案,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,職工解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金全部落實(shí),各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)順利接續(xù)。開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查,廣泛實(shí)施“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和推廣應(yīng)用“一法三卡”工作,為遏制安全生產(chǎn)事故作出積極努力。開展企業(yè)工資集體協(xié)商、倡導(dǎo)企業(yè)“向社會(huì)承諾按時(shí)足額發(fā)放工資”,實(shí)施欠薪登記和追討欠薪行動(dòng)等,在維護(hù)職工和農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)權(quán)益方面努力發(fā)揮作用。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁工作,大多數(shù)勞動(dòng)爭(zhēng)議得到及時(shí)調(diào)處,一些復(fù)雜案件通過(guò)為職工提供法律援助和工會(huì)參與訴訟程序得到妥善解決。強(qiáng)化職工信訪工作,開通“12351”職工熱線電話,及時(shí)受理職工求助、控告和申訴,共接待職工信訪5484人次,為職工實(shí)現(xiàn)合理的利益訴求開啟了“綠色通道”。各級(jí)工會(huì)秉持依法依規(guī)的科學(xué)維權(quán)觀,努力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益“雙贏”理念。主要牽頭積極開展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動(dòng);從“保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定”全局工作出發(fā),積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,以保崗位、保工資和“穩(wěn)員增效”為重點(diǎn),開展“共謀發(fā)展、共度時(shí)困、共創(chuàng)和諧、共維穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的共同約定行動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)、基層工會(huì)和職工三方簽訂《共同約定書》,在全力確保企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的同時(shí),維護(hù)職工合法權(quán)益。四是幫扶保障機(jī)制。面對(duì)利益調(diào)整中部分職工生產(chǎn)生活遇到的困難和問題,自覺擔(dān)負(fù)起幫扶工作的“第一責(zé)任人”的職責(zé),及時(shí)了解、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)為職工群眾排憂解難,把黨和政府對(duì)困難職工群眾的關(guān)懷和溫暖送到千家萬(wàn)戶。市縣區(qū)總工會(huì)大力加強(qiáng)困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè),以工會(huì)送溫暖工程為載體,較好地實(shí)現(xiàn)了幫扶工作的常態(tài)化、制度化、社會(huì)化。在黨和政府加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。廣泛實(shí)施“四大關(guān)愛行動(dòng)”和“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng),共為12364戶困難職工家庭建立幫扶檔案,籌集幫扶資金1367.36萬(wàn)元,走訪慰問34629戶次的困難職工家庭。廣泛實(shí)施工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)工作,通過(guò)政策參與、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和開展山海勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)等,共免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工6.2萬(wàn)人次,提供就業(yè)服務(wù)4萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3萬(wàn)人。廣泛實(shí)施“金秋助學(xué)”行動(dòng),發(fā)動(dòng)企業(yè)、職工和社會(huì)各界開展捐資助學(xué)、結(jié)對(duì)助學(xué),共籌資255萬(wàn)元資助2452名貧困學(xué)生。各級(jí)工會(huì)還積極參與社會(huì)保障制度建設(shè),協(xié)助政府落實(shí)“兩個(gè)確?!保苿?dòng)符合條件的特困職工納入城市最低生活保障;關(guān)注農(nóng)民工的生產(chǎn)生活,通過(guò)幫助解決子女就學(xué)、基本保障等問題,促進(jìn)“市民待遇”在農(nóng)民工中落實(shí)。五是建立職工表彰激勵(lì)機(jī)制。新近推薦和評(píng)選表彰7位全國(guó)勞動(dòng)模范、8位全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者,67位省級(jí)勞動(dòng)模范和102位省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者,150位市、縣級(jí)勞動(dòng)模范和290位市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。市、縣總工會(huì)命名表彰的“工人先鋒號(hào)”535個(gè);省總工會(huì)命名表彰的“工人先鋒號(hào)”83個(gè),全國(guó)總工會(huì)命名表彰的“工人先鋒號(hào)”10個(gè)。各級(jí)工會(huì)還進(jìn)一步完善勞動(dòng)模范生活困難補(bǔ)助、體檢療休養(yǎng)和進(jìn)修培養(yǎng)等制度,為勞動(dòng)模范辦實(shí)事好事,組織各級(jí)勞動(dòng)模范體檢2578人次,選送238人次的全國(guó)勞模、省勞模和全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者到北戴河、云南、湖北等地療休養(yǎng),選送336人次市勞模和省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者到省金雞山工人療養(yǎng)院休養(yǎng)。六是縣級(jí)工會(huì)工作創(chuàng)新機(jī)制。各縣(市區(qū))總工會(huì)不斷探索縣級(jí)工會(huì)體制機(jī)制創(chuàng)新,工會(huì)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。邵武“工會(huì)特派員駐企服務(wù)機(jī)制”;順昌“工會(huì)主席維權(quán)流動(dòng)崗”和“構(gòu)建合理化建議推介平臺(tái),讓‘金點(diǎn)子’資源共享”;浦城“維權(quán)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制”和“建立‘代行’機(jī)制,強(qiáng)化維權(quán)力度”;武夷山“學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)新項(xiàng)目精華,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建‘工人先鋒號(hào)’活動(dòng)”;建陽(yáng)“在主動(dòng)維權(quán)中實(shí)施幫扶,在積極幫扶中依法維權(quán)”;政和“構(gòu)建維權(quán)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)效機(jī)制”等11個(gè)項(xiàng)目獲得省總工會(huì)表彰推廣。松溪縣總工會(huì)“成立勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭,委派工會(huì)干部擔(dān)任人民陪審員”的做法,得到省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)肯定、全國(guó)總工會(huì)推介,在全市推廣。目前我市10縣(市、區(qū))總工會(huì)已按照這一模式,完成選派工會(huì)陪審員工作,24名工會(huì)干部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試、考核后,被縣(市、區(qū))人大常委會(huì)任命為人民陪審員。
經(jīng)過(guò)近幾年的探索和實(shí)踐,我們?cè)趨⑴c社會(huì)管理中取得了一定的工作經(jīng)驗(yàn),主要是:
---堅(jiān)持服務(wù)宗旨,當(dāng)好職工貼心人。工會(huì)系統(tǒng)的黨員干部切實(shí)履行黨員職責(zé),堅(jiān)持黨的群眾路線,樹立群眾觀念,強(qiáng)化群眾意識(shí),把職工群眾的安危冷暖放在心上。他們?cè)鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“媽媽心婆婆嘴、跑不斷的兩條腿”的精神,深入基層,深入職工,及時(shí)掌握困難職工和農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況和思想動(dòng)態(tài),對(duì)困難職工做到心中有情、胸中有數(shù)、手中有策。
---加大幫扶力度,實(shí)現(xiàn)幫扶常態(tài)化。不斷深化送溫暖工程、困難職工幫扶、金秋助學(xué)、陽(yáng)光就業(yè)等工作,做到春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖的常態(tài)化幫扶,擴(kuò)大工會(huì)幫扶工作品牌的影響。通過(guò)就業(yè)、助學(xué)等方面的幫扶,廣泛開展“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)”、“家政服務(wù)工程”和“就業(yè)援助月”活動(dòng),推動(dòng)將農(nóng)民工子女納入工會(huì)金秋助學(xué)資助范圍。在開展物質(zhì)幫扶的同時(shí),積極開展心理健康咨詢、情感關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
---健全幫扶機(jī)制,推進(jìn)幫扶長(zhǎng)效化。積極整合工會(huì)內(nèi)部資源,形成集推薦就業(yè)、法律援助、困難幫扶、生活救助于一體的協(xié)作幫扶模式,為廣大職工提供快捷方便、一站式、綜合性服務(wù),形成寓困難幫扶、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律援助及農(nóng)民工維權(quán)于一體的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。加強(qiáng)幫扶體系平臺(tái)建設(shè),在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起以市級(jí)幫扶中心為骨干,縣級(jí)幫扶中心為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、規(guī)模企業(yè)和工業(yè)園區(qū)幫扶站點(diǎn)為基礎(chǔ),全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作的幫扶工作體系。構(gòu)建以工會(huì)“三員一代理”為基礎(chǔ)的職工法律援助機(jī)制。所謂“三員”,是指勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、兼職勞動(dòng)仲裁員和工會(huì)人民陪審員;所謂“一代理”是指工會(huì)法律工作者或幫扶中心聘請(qǐng)律師在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟中作為職工方的代理人。通過(guò)“三員一代理”,工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處,最大限度維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。充分運(yùn)用幫扶工作現(xiàn)代化信息管理手段,完善各項(xiàng)幫扶工作管理制度,健全公平公正、公開透明、規(guī)范有序的運(yùn)作機(jī)制。
---整合各方資源,形成幫扶社會(huì)化。推動(dòng)工會(huì)幫扶工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和公共預(yù)算,使之成為黨委政府扶貧制度的重要組成部分。建立健全工會(huì)與財(cái)政、勞動(dòng)、民政、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)系溝通和協(xié)作機(jī)制,爭(zhēng)取更多的資源和手段,形成工會(huì)與政府部門和社會(huì)各方有機(jī)銜接,發(fā)揮工會(huì)幫扶在社會(huì)公共服務(wù)體系中的拾遺補(bǔ)缺作用。積極參與就業(yè)、工資、社保、醫(yī)療、教育、住房等與職工利益密切相關(guān)的社會(huì)政策法規(guī)制定和實(shí)施,積極反映廣大職工的利益訴求,推動(dòng)公共服務(wù)均等化。
通過(guò)全方位參與社會(huì)管理,開展職工群眾工作,深刻啟示我們:
一是要堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。只有不斷創(chuàng)新工會(huì)“組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工”的新形式、新方法、新經(jīng)驗(yàn),才能切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶的重要作用。
二是要廣泛組織職工。大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞模精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)競(jìng)賽五年規(guī)劃,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),積極投身“當(dāng)好主力軍、建功‘’”和創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。
三是要積極引導(dǎo)職工。以慶祝建黨90周年為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)形勢(shì)政策任務(wù)宣傳教育,開展好系列慶祝活動(dòng),引導(dǎo)廣大職工牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值體系,激發(fā)熱愛共產(chǎn)黨、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治熱情,把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到貫徹黨和政府的決策部署上來(lái)。積極探索做好職工思想政治工作的新途徑新方法,充分運(yùn)用教育、協(xié)商、示范、引導(dǎo)的辦法和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段,人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心地做工作,提高職工思想政治工作的親和力、感染力。
四是要竭誠(chéng)服務(wù)職工。準(zhǔn)確把握社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)特點(diǎn),按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的“三個(gè)最大限度”的總體要求,把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)、推動(dòng)構(gòu)建和諧企業(yè)作為工會(huì)參與社會(huì)管理的切入點(diǎn)。推動(dòng)建立健全黨政主導(dǎo)的維權(quán)機(jī)制,完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮勞動(dòng)合同、集體合同和職代會(huì)制度等在勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)整中的積極作用。加強(qiáng)對(duì)各地發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研,推動(dòng)在全社會(huì)特別是各類企業(yè)中形成構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的濃厚氛圍。
五是要切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。采取更加有力的措施,集中精力抓好依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、普遍開展工資集體協(xié)商兩個(gè)“三年規(guī)劃”的落實(shí)。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)單位,以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點(diǎn)對(duì)象,深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng),推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)建設(shè),最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。加大分類指導(dǎo)力度,推動(dòng)企業(yè)建立健全企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,努力使職工特別是一線職工的收入增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展同步,實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。
職工社會(huì)心態(tài)反映社會(huì)現(xiàn)實(shí),社會(huì)現(xiàn)實(shí)影響職工心態(tài)。當(dāng)前,職工隊(duì)伍中的社會(huì)心態(tài)呈現(xiàn)出復(fù)雜局面,處于多元、多樣、多變的活躍期。這種狀況是隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸形成的,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段性特征的集中反映??傮w來(lái)看,當(dāng)前我們職工隊(duì)伍中社會(huì)心態(tài)的主流是好的,廣大職工的精神風(fēng)貌積極向上,人心普遍思富、思安、思穩(wěn)、思和。但必須清醒地看到,在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的大背景下,心浮氣躁的“一窩蜂”,急功近利的“一夜暴富”、“一夜成名”,盲目攀比的“奢華風(fēng)”,狹隘極端的“偏執(zhí)狂”,冷漠麻木的“看客”等不良心態(tài)也不時(shí)出現(xiàn),有的還比較嚴(yán)重,在一定程度上影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是要在有效把握職工心態(tài)中加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。當(dāng)前職工的社會(huì)心態(tài)表現(xiàn)形式多種多樣:可以通過(guò)民諺、傳聞、段子、網(wǎng)帖、微博、手機(jī)短信、流行詞匯等來(lái)表達(dá),也可以借助發(fā)型、服飾、聚會(huì)、娛樂等來(lái)表達(dá),還可以通過(guò)消費(fèi)行為、閱讀方式等來(lái)表達(dá)??梢哉f(shuō),現(xiàn)在職工學(xué)習(xí)、工作、生活的方方面面無(wú)不在無(wú)形或有形中折射出不同社會(huì)階層、各個(gè)領(lǐng)域人群的心態(tài)。對(duì)此,應(yīng)通過(guò)發(fā)揮政府、包括工會(huì)在內(nèi)的社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等的職能作用加以全面把握,借以增進(jìn)對(duì)社會(huì)管理對(duì)象的了解,從而為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理奠定必要的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,需要積極、準(zhǔn)確、有效地把握當(dāng)前的職工社會(huì)心態(tài),著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的各類問題。
二是要在科學(xué)鑒別中明確管理目標(biāo)。當(dāng)前職工隊(duì)伍中的社會(huì)心態(tài)復(fù)雜而多變,正反兩面并存且相互交織。因此,對(duì)職工隊(duì)伍中社會(huì)心態(tài)的把握既要堅(jiān)持具體問題具體分析,進(jìn)行科學(xué)鑒別;又要結(jié)合時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)變化,作出及時(shí)研判。只有這樣,才能準(zhǔn)確把握職工隊(duì)伍中社會(huì)心態(tài)的本質(zhì),進(jìn)而明確社會(huì)管理的主要目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中,十分重要的一點(diǎn)就是對(duì)社會(huì)上流行的新詞酷語(yǔ)、前衛(wèi)舉動(dòng)、反傳統(tǒng)現(xiàn)象以及調(diào)侃、逗樂、諷刺言行等反映職工社會(huì)心態(tài)的東西不能一概排斥、一味否定,而應(yīng)本著實(shí)事求是、開放包容的原則,用科學(xué)的世界觀和方法論評(píng)判其中的是與非、惡與善、美與丑。
三是要在積極引導(dǎo)中增強(qiáng)管理實(shí)效。當(dāng)今時(shí)代是信息時(shí)代,傳媒業(yè)高度發(fā)達(dá),傳播手段豐富多樣,尤其是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等的廣泛應(yīng)用,使得幾乎每一個(gè)人都可以發(fā)出自己的聲音。借助新媒體等各種傳播手段,信息爆炸、眾聲喧嘩、觀點(diǎn)紛呈,往往容易形成此伏彼起的輿論熱潮,引發(fā)各式各樣的熱點(diǎn)問題,并對(duì)職工隊(duì)伍中的社會(huì)心態(tài)產(chǎn)生深刻影響,使社會(huì)管理面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜。這就要求我們牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)正面引導(dǎo),抵制不良信息,讓真實(shí)的民意、民心、民愿成為主流,讓主流聲音占據(jù)各類媒體的重要位置,從而培育和形成健康向上的社會(huì)心態(tài)。對(duì)在特殊時(shí)期、特殊領(lǐng)域出現(xiàn)和特殊事件引發(fā)的職工社會(huì)心態(tài),應(yīng)注重解疑釋惑、析事明理,促使其向好的方向發(fā)展。
四是要在改革創(chuàng)新中提升管理能力。當(dāng)前體現(xiàn)在職工隊(duì)伍中社會(huì)心態(tài)的一些信息傳播手段和表達(dá)形式,蘊(yùn)含著創(chuàng)新社會(huì)管理可以借鑒的內(nèi)容。比如,很多反映職工社會(huì)心態(tài)的信息都是通過(guò)手機(jī)短信、微博、網(wǎng)帖等新媒體形式來(lái)傳播和表達(dá)的,這種傳播和表達(dá)方式具有即時(shí)性、便捷性、廣泛性等特點(diǎn),契合了人們的心理需要和接受方式。這啟發(fā)我們,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中應(yīng)積極探索新的途徑和方式,善于運(yùn)用最先進(jìn)的理念、最新潮的技術(shù)、最鮮活的話語(yǔ)、最流行的手法,以贏得最廣泛的支持,獲得最明顯的成效。
由此還建議,全總、省總和市、縣總工會(huì)在舉辦工會(huì)干部培訓(xùn)班時(shí)應(yīng)開設(shè)《社會(huì)學(xué)》、《社會(huì)問題》、《社會(huì)心理》和《職工心理》等專業(yè)課程,把上述專業(yè)課程列入培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇二十
為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)情況,我們用一周時(shí)間赴xx縣實(shí)地調(diào)查,走遍了全縣所屬的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)工業(yè)區(qū),聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)工會(huì)工作的評(píng)價(jià),實(shí)地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
成安縣是邯鄲市東部一個(gè)大的農(nóng)業(yè)縣,上世紀(jì)五六十年代,毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來(lái),該縣大力發(fā)展工業(yè),先后建立了2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大,縣總工會(huì)緊跟發(fā)展步伐,自xx年起,該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè),經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐探索,初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認(rèn)可。我們與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進(jìn)行座談,都有一個(gè)突出感受,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)工會(huì)工作有了一定了解并對(duì)工會(huì)工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說(shuō),過(guò)去對(duì)工會(huì)不太了解,但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)后,工會(huì)發(fā)揮了其他組織無(wú)法替代的作用。如工會(huì)介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛,為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題,這些都是工會(huì)幫助解決的。工會(huì)工作涵蓋了計(jì)生協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等內(nèi)容,可以說(shuō),只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會(huì)員的地方就有工會(huì)組織,工會(huì)無(wú)處不在。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織健全,發(fā)展了大量農(nóng)民工入會(huì)。成安縣所有11個(gè)鄉(xiāng)級(jí)政府配有11個(gè)兼職工會(huì)主席和11個(gè)專職副主席,主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會(huì)干部1-3名,縣總工會(huì)為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)各配1名指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)了有人干事。所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)工業(yè)區(qū)全部建立了總工會(huì),所有xx個(gè)行政村全部建立了村工會(huì),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級(jí)工會(huì)組織全覆蓋??h總工會(huì)給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦,做到了“六有”,即有場(chǎng)所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費(fèi)。截至目前,全縣注冊(cè)企業(yè)及用工單位xxx家,建立基層工會(huì)組織xx家,工會(huì)會(huì)員x.x萬(wàn)人。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點(diǎn),讓更多的農(nóng)民工了解了工會(huì)。這次我們看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和企業(yè)工會(huì)有所不同,成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)圍繞中心工作針對(duì)外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對(duì)象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過(guò)程中的當(dāng)?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過(guò)幾年的工作,已經(jīng)讓越來(lái)越多的農(nóng)民工加入工會(huì),有事找工會(huì)。截至目前,外出務(wù)工農(nóng)民工達(dá)到了xx萬(wàn)人。將工會(huì)組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會(huì)中來(lái),初步形成了“哪里有職工,哪里就有工會(huì)組織”。
成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在縣總工會(huì)的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作,積極主動(dòng)開展工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。
(一)在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了“助推器”作用。
1、針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開展崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全縣的510家企業(yè)中廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽,如:果樹嫁接比賽,衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)理技能比賽,計(jì)算機(jī)文字處理技能崗位練兵等,共2.7萬(wàn)名職工參加了競(jìng)賽,創(chuàng)新技術(shù)成果52項(xiàng)。二是對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點(diǎn),通過(guò)廣播、懸掛橫幅、刊登板報(bào)、墻報(bào),贈(zèng)送《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》和《工會(huì)章程》等資料進(jìn)行崗前培訓(xùn)。今年7月份,道東堡鄉(xiāng)工會(huì)在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,120余名職工參加了活動(dòng)。切實(shí)提高了外出務(wù)工人員的自我保護(hù)、自我維權(quán)意識(shí)。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對(duì)本地就業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺營(yíng)鄉(xiāng)實(shí)施“會(huì)員素質(zhì)工程”,采取授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,開展食用菌、葡萄種植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項(xiàng)目,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺營(yíng)鄉(xiāng)西岳固村工會(huì)爭(zhēng)取小額信貸資金和政府貼息貸款,幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),僅獺兔散養(yǎng)一項(xiàng)就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個(gè)村的工會(huì)都積極帶領(lǐng)會(huì)員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,贏得了村民的信任和支持。xx年,下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開展白靈菇種植,鄉(xiāng)總工會(huì)指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組,把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進(jìn)行結(jié)合,大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過(guò)工會(huì)積極工作,周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶,為500戶農(nóng)民帶來(lái)300多萬(wàn)元的收益。
3、對(duì)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會(huì)計(jì)電算化、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班10余期,參加人員達(dá)到xxx余人次,切實(shí)提高了職工競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(二)在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會(huì)矛盾中發(fā)揮了“調(diào)節(jié)器”作用。
1、在民主選舉村“兩委”中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在xx年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時(shí),該村工會(huì)小組發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)候選人及考察方式提出符合本村實(shí)際的意見建議,得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可。在工會(huì)監(jiān)督下,選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書任英增同志,上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè),利潤(rùn)80多萬(wàn)元,硬化道路3000多米,投資10萬(wàn)元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個(gè)多家族的大村,家族間隔閡較深,多年沒有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā),由工會(huì)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),積極開展會(huì)員思想教育,再由會(huì)員分頭做親屬工作,最后成功選出了村班子。
2、在征地、拆遷中工會(huì)出面一塊做工作,將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班,避免了事件的發(fā)生。xx年,成安縣工業(yè)區(qū)總工會(huì)對(duì)xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭,以戶為單位,一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè),并幫助失地家庭子女就近上學(xué),僅xx村就安排就業(yè)xx人,安排失地農(nóng)民子女入學(xué)xx人。
3、通過(guò)工會(huì)幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對(duì)農(nóng)民工的關(guān)愛。漳河店鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),鎮(zhèn)總工會(huì)始終把開展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,隨時(shí)掌握他們的困難和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋,老人生病時(shí)派專人慰問,切實(shí)發(fā)揮了工會(huì)作為職工“娘家人”的作用,解決了這部分人員生產(chǎn)生活的.后顧之憂。近年來(lái),成安縣累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金xx余萬(wàn)元,救助困難職工xxx余人次,救助困難職工子女上學(xué)210余人次,救助患大病的困難職工共56人次。
4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。xxx鄉(xiāng)建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)中心為核心、基層工會(huì)調(diào)解組織為結(jié)合點(diǎn)的管理網(wǎng)絡(luò),以民主意識(shí)較強(qiáng)的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點(diǎn),抓住工資集體協(xié)商、勞動(dòng)合同制度等工會(huì)工作的“牛鼻子”進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo),避免了重大勞動(dòng)爭(zhēng)議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機(jī)制這一平臺(tái),將涉及職工切身利益的勞動(dòng)權(quán)益問題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論,使問題能夠得到及時(shí)處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會(huì)自成立以來(lái),一直把維護(hù)職工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議作為一項(xiàng)基本任務(wù)來(lái)抓,積極主動(dòng)參與每一次勞動(dòng)事故或勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處。xx年10月份,xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工,期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會(huì)積極出面,派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜,經(jīng)過(guò)努力雙方家屬各獲得賠償xx萬(wàn)元。
(三)在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了“組織員”作用。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)找準(zhǔn)在職工文化建設(shè)中的定位和工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),利用黑板報(bào),展版等宣傳陣地,積極開展宣傳活動(dòng),廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動(dòng),充分發(fā)揮工會(huì)文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營(yíng)鄉(xiāng)開展“以德育人”主題活動(dòng),由大金山村工會(huì)主席李書霞6次義務(wù)宣講《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》,組織開展“關(guān)愛特困單親母親”“愛心促和諧——關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”等一系列活動(dòng),在全鄉(xiāng)掀起了關(guān)愛弱勢(shì)群體,資助貧困學(xué)生的熱潮,讓農(nóng)民工和弱勢(shì)群體真切感受到工會(huì)大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會(huì)不斷加強(qiáng)會(huì)員活動(dòng)中心建設(shè),在全鄉(xiāng)29個(gè)村建立了文化圖書閱覽室,新增書柜xx面,新增圖書xxx余本,投資xx萬(wàn)元購(gòu)置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材,定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項(xiàng)有益健康的文體活動(dòng),讓更多的農(nóng)民了解工會(huì),參加工會(huì),盡可能將外來(lái)工、農(nóng)民工、臨時(shí)工納入工會(huì)組織,進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力。
(一)積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)之所以得到發(fā)展,根本的一條經(jīng)驗(yàn)是縣委、政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對(duì)工會(huì)給予了重視、支持和幫助。
1、縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)、村級(jí)工會(huì)組織建設(shè)工作的意見》(成字〔xx〕64號(hào)),探索形成了“先搭臺(tái)、再充實(shí)、隨完善、后規(guī)范”的工作模式,明確由黨委組織委員具體抓工會(huì)工作。積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視和支持,切實(shí)把工會(huì)工作納入黨委工作議事日程,并配備了專職副主席,實(shí)行專職工會(huì)副主席津貼制,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部的活力。
2、“黨工共建”捆在一起抓,推進(jìn)了工會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機(jī)制,做到一同部署、一同檢查、一同考核,使工會(huì)工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會(huì)與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,每年至少召開二次協(xié)調(diào)會(huì)議,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的工會(huì)工作格局。西岳固村工會(huì)委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會(huì)班子,提高了整體素質(zhì),增強(qiáng)了工會(huì)組織的活力和戰(zhàn)斗力。
3、建立了工會(huì)與政府的聯(lián)席會(huì)議制度,為工會(huì)開展工作爭(zhēng)取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯(lián)席會(huì)議,研究解決工會(huì)工作遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)抓住開會(huì)、工作匯報(bào)的機(jī)會(huì),與黨政領(lǐng)導(dǎo)就工會(huì)工作中存在的困難問題進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取鄉(xiāng)政府撥點(diǎn)經(jīng)費(fèi)、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等,形成了基層實(shí)質(zhì)上的聯(lián)席會(huì)。柏寺營(yíng)鄉(xiāng)制定了“三帶”措施(從思想上帶,切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)的思想建設(shè);從組織上帶,全面推進(jìn)工會(huì)基層組織建設(shè);從隊(duì)伍上帶,建設(shè)高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,從鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)組織抓起,以村“兩委”換屆為契機(jī)選齊配強(qiáng)村工會(huì)組織,順利實(shí)現(xiàn)了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。
(二)縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的具體幫助指導(dǎo)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的重要舉措。指導(dǎo)規(guī)范是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重要基礎(chǔ)。成安縣總工會(huì)工作人員共15人,按照每人包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì),選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長(zhǎng)巷鄉(xiāng)為試點(diǎn),發(fā)揮典型引路的示范帶動(dòng)作用開展工作。主要是三方面工作,一是搞培訓(xùn)。組織新建工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī),印制《工會(huì)法律法規(guī)匯編》小冊(cè)子,提高工會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為更好更快地開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是抓規(guī)范。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)掛起工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)辦公室和工會(huì)活動(dòng)室三塊牌子,建立工會(huì)組織、工會(huì)會(huì)員和工會(huì)活動(dòng)三項(xiàng)檔案,配齊辦公所需配套設(shè)施,制定民主管理和職工代表大會(huì)制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度等一系列制度,實(shí)現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度,為規(guī)范工會(huì)工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費(fèi)收繳、開展活動(dòng)、困難職工幫扶、建立工會(huì)組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議等一系列問題。近三年來(lái),道東堡鄉(xiāng)共接待職工來(lái)信來(lái)訪130多批次,受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件75件,結(jié)案65件,為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.98萬(wàn)元,讓廣大職工群眾真切感受到工會(huì)是職工信賴的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮(zhèn)、長(zhǎng)巷鎮(zhèn)工會(huì)結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多,性質(zhì)較近的特點(diǎn),因地制宜,為“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設(shè)工作格局的試點(diǎn)鄉(xiāng),堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)和工會(huì)建設(shè)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化村辦企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá),農(nóng)民收入低,勞動(dòng)力過(guò)剩這一實(shí)際,將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為工會(huì)的重點(diǎn)工作,建立工會(huì)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)并形成了網(wǎng)絡(luò)體系,健全完善了一整套維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的辦法措施。
(三)深入廣泛地宣傳發(fā)動(dòng)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重點(diǎn)是農(nóng)民工,通過(guò)多種形式宣傳工會(huì)知識(shí)吸引更多的農(nóng)民工加入工會(huì)。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過(guò)渡,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,越來(lái)越多的農(nóng)民向職工、向外出務(wù)工人員過(guò)渡,成安縣充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),注重加大宣傳工會(huì)力度。一是在職工集中的地方搞宣傳,增強(qiáng)工會(huì)吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬(wàn)名職工中間印制工會(huì)宣傳冊(cè)宣傳工會(huì)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以活動(dòng)代訓(xùn)的方式,廣泛宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工對(duì)工會(huì)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識(shí),讓大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)是整個(gè)工會(huì)組織建設(shè)的基礎(chǔ)。組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議》的簽訂培訓(xùn),以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護(hù)、依法維護(hù)。二是通過(guò)做好維權(quán)的實(shí)例,增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會(huì)把做好工資集體協(xié)商作為推動(dòng)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目發(fā)展的突破口來(lái)抓,截至目前,全區(qū)已建工會(huì)的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同,今年平均增長(zhǎng)工資170元,在落實(shí)職工民主權(quán)利的同時(shí),維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前,全縣共有注冊(cè)企業(yè)及用工單位xxxx家,簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)xxx家。三是通過(guò)開展集中活動(dòng),增強(qiáng)工會(huì)的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),商城工業(yè)區(qū)工會(huì)與縣醫(yī)院合作開展“免費(fèi)體檢進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項(xiàng)目,組織會(huì)員義務(wù)勞動(dòng),為工業(yè)區(qū)焊接各類標(biāo)牌42個(gè),平整土地800平米,清掃主干道。
通過(guò)成安縣的調(diào)研,我們感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)既是工會(huì)的延伸,但又不同于縣總工會(huì),既有企業(yè)等基層工會(huì)工作的規(guī)律,又有自己的特點(diǎn),處于起步和發(fā)展階段,還需要進(jìn)一步規(guī)范完善。
第一,必須進(jìn)一步深化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)地位作用的認(rèn)識(shí)。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會(huì)作出了深化改革、深化治理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任越來(lái)越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)也要跟上步伐,從成安看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的現(xiàn)狀,既要看到取得的一些成績(jī),更要看到差距和不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子,喊口號(hào),流于形式。三是要增強(qiáng)信心,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作將越來(lái)越受到重視。
第二,必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的幫助指導(dǎo)。省、市、縣工會(huì)都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的工作特色,有針對(duì)性地搞好基層的幫助指導(dǎo)。一要抓工作規(guī)范。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重點(diǎn)工作進(jìn)行規(guī)范,規(guī)范中搞分類指導(dǎo),不搞一刀切。二要抓特色,抓亮點(diǎn)。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)開展工作的的特色、亮點(diǎn),發(fā)揮典型引路作用,帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶,基層很多同志多數(shù)是兼職,不了解工會(huì)工作,縣總工會(huì)必須言傳身教,從工作方法、工作內(nèi)容上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部素質(zhì)培訓(xùn),讓他們盡快適應(yīng)工會(huì)工作。
第三,必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重點(diǎn)和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開展工作。黨委政府的中心工作是工會(huì)工作的重心,工會(huì)在開展任何活動(dòng)時(shí)都不能脫離這個(gè)重心,要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的價(jià)值和作用,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會(huì)工作。人、財(cái)、物是工會(huì)開展工作的必要條件。堅(jiān)持工作場(chǎng)所、專項(xiàng)資金、專人專屬工會(huì),有了這些工會(huì)工作才能正常運(yùn)行,才能組織廣大職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動(dòng),才能維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要堅(jiān)持和完善向黨委匯報(bào)、工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等制度,這是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的根本保證。
第四,必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)自身解決不了的問題。從成安調(diào)查看,編制、人員、場(chǎng)所都基本有了,突出問題是經(jīng)費(fèi)問題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力不斷壯大,建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)提上議事日程。一是會(huì)費(fèi)收繳問題。雖吸入了大量的職工、會(huì)員,但是都沒有收個(gè)人會(huì)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是上級(jí)劃撥。建議對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的會(huì)費(fèi)收繳問題開展調(diào)查,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳目標(biāo),實(shí)行分別對(duì)待催繳經(jīng)費(fèi)的制度,并將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳納入工會(huì)工作目標(biāo)考核,調(diào)動(dòng)工會(huì)干部和財(cái)務(wù)人員收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的積極性。二是經(jīng)費(fèi)比例分配問題。按照慣例縣上解40%,其中的37.5%返回縣工會(huì),這一部分都沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費(fèi)的力度,按照會(huì)員數(shù)從縣總工會(huì)的費(fèi)用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費(fèi)。建議,在全省范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況專題調(diào)研,盡快完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成的比例。由市總工會(huì)按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額,核定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳基數(shù),再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費(fèi),以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)必要的經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟(jì)支持,多方面籌措資金,保證工會(huì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
成安縣工會(huì)提出,想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個(gè)集職工幫扶、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、文體活動(dòng)于一體的職工綜合服務(wù)樓,以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設(shè)方案,建議,將該項(xiàng)工作納入xx年職工服務(wù)中心建設(shè)當(dāng)中,省總、市總給予資金扶持。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇二十一
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煤炭企業(yè)文化建設(shè)也在與時(shí)俱進(jìn),煤礦企業(yè)職工對(duì)文化需求品味越來(lái)越高,與此不相適應(yīng)的是職工文化建設(shè)的發(fā)展卻相對(duì)滯后。實(shí)踐證明,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),致力于繁榮先進(jìn)職工文化,對(duì)于全面提升職工業(yè)務(wù)知識(shí),激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力,倡導(dǎo)健康文明的工作生活方式,促進(jìn)煤礦企業(yè)的生存發(fā)展,有著重要的意義。
職工文化是反映企業(yè)精神文明建設(shè)的窗口,體現(xiàn)著職工的精神面貌,是職工施展聰明才智,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的有效途徑。在煤礦企業(yè)中,重經(jīng)濟(jì)、輕文化、重企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理,輕教訓(xùn)培訓(xùn)的現(xiàn)狀不同程度存在,職工文化活動(dòng)的內(nèi)容和方式相對(duì)滯后,主要表現(xiàn)在:
一是認(rèn)識(shí)不足。
個(gè)別單位對(duì)職工文化建設(shè)的本質(zhì)屬性缺乏理解,對(duì)職工業(yè)余文化認(rèn)識(shí)過(guò)于片面,認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱歌,跳跳舞,打打球,可有可無(wú)。沒有把職工文化建設(shè)與提升管理水平、提高職工素養(yǎng)能力有機(jī)聯(lián)系起來(lái),擔(dān)心組織文化文體活動(dòng)影響正常生產(chǎn)。
二是參與力度不夠。
由于職工文化建設(shè)很難有明確的定義和指向,因此在企業(yè)文化建設(shè)上缺乏明確目標(biāo),對(duì)員工的思想、行為方式也缺乏積極主動(dòng)的引導(dǎo),職工參與主動(dòng)性不夠。
三是活動(dòng)形式還比較單一。
職工的文化愛好各類繁多,眾口難調(diào),這使得活動(dòng)內(nèi)容有時(shí)候略顯單一,不夠豐富多彩。
從現(xiàn)實(shí)的角度看,煤炭企業(yè)職工由于受時(shí)間、地域、場(chǎng)所等因素的制約,職工精神文化生活相對(duì)匱乏,抓好職工文化建設(shè)的意義不言而喻。職工文化是形成企業(yè)凝聚力的重要途徑,職工文化是社會(huì)主義文化在企業(yè)中的具體體現(xiàn),也是工會(huì)組織在新形勢(shì)下發(fā)揮作用的重要課題。職工文化的內(nèi)容包括企業(yè)精神、職工道德風(fēng)尚、職工文化素質(zhì)、職工文化陣地建設(shè)、職工文化體育活動(dòng)等。工會(huì)要按照先進(jìn)文化建設(shè)的要求,不斷創(chuàng)新職工文化的發(fā)展思路、活動(dòng)載體、活動(dòng)方式和激勵(lì)機(jī)制,不斷滿足職工精神文化需求,使職工文化活動(dòng)豐富多彩,在娛樂活動(dòng)中陶冶情操,提升文化素養(yǎng)。職工文化建設(shè)是多數(shù)職工共同遵守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。職工文化是造就高素質(zhì)職工隊(duì)伍的有效載體,是工會(huì)組織履行維護(hù)職工的重要手段。
職工文化鮮明的個(gè)性特點(diǎn)在于它要求在企業(yè)共性中伸張個(gè)性和實(shí)現(xiàn)職工價(jià)值。職工文化建設(shè)必須與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相適應(yīng)。職工文化建設(shè)歸根到底是為企業(yè)服務(wù)的,因此,緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)行,為其提供強(qiáng)有力的文化支持。
一是培育職工文化核心體系。
要突出全員參與性,克服過(guò)分尊崇精英文化的傾向,反對(duì)假大空的口號(hào),真正使廣大職工所普遍理解、認(rèn)同和支持。堅(jiān)持共性和個(gè)性的統(tǒng)一,突出實(shí)用性,反映煤炭企業(yè)先進(jìn)文化的內(nèi)涵,又符合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持文化建設(shè)的長(zhǎng)期性和持久性,確保價(jià)值理念的穩(wěn)定性。比如達(dá)竹公司“科學(xué)發(fā)展,員工為上”、“奉獻(xiàn)社會(huì),造福員工”、“科學(xué)決策,效益優(yōu)先”等,都是非常符合客觀實(shí)際的核心價(jià)值觀。
二是著力提高職工業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。
開展技能競(jìng)賽、技術(shù)比武活動(dòng),是對(duì)職工崗位技能的檢驗(yàn),也是對(duì)職工學(xué)習(xí)技術(shù)、掌握技能的鼓勵(lì)和促進(jìn)。工會(huì)要積極爭(zhēng)取行政方面在人力、物力和財(cái)力上的支持,為開展活動(dòng)和推進(jìn)工作提供保障。要充分發(fā)揮工會(huì)的作用,把崗位練兵、技能比賽作為深化勞動(dòng)競(jìng)賽的重要內(nèi)容,圍繞黨政中心工作,組織職工深入開展素質(zhì)提升活動(dòng),在企業(yè)努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重勞動(dòng)”的濃厚氛圍。用持續(xù)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)職工文化持久的提升功能,這是職工文化建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。
三是注重業(yè)余文體骨干的培養(yǎng)。
隨著職工文化的深入開展,職工群眾對(duì)文化娛樂的要求越來(lái)越高,同時(shí)也培養(yǎng)了一批體育愛好者和骨干。煤炭企業(yè)要積極籌建羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、登山、釣魚、自行車等協(xié)會(huì)組織,每遇重大節(jié)日,要充分發(fā)揮各文體協(xié)會(huì)的作用,經(jīng)常性地開展活動(dòng),做到相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高。
總之,企業(yè)的發(fā)展離不開職工文化。一個(gè)企業(yè)只有注重職工文化建設(shè),增強(qiáng)職工的企業(yè)歸屬感,使員工逐步產(chǎn)生信任和眷戀,將企業(yè)利益作為自己行事的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇二十二
近年來(lái),各級(jí)工會(huì)組織緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府的中心工作,緊緊抓住“維權(quán)”這個(gè)職能不放松,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)原則不分神,不斷加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),完善各項(xiàng)制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,大膽開拓工作方式,在基層工會(huì)組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)等各方面取得較大的成效,工會(huì)組織在職工素質(zhì)提升、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著其不可替代性的作用。工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托稅務(wù)部門代收,建立困難職工五級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò),開展職工醫(yī)療互助活動(dòng)、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)、“云嶺優(yōu)秀職工”活動(dòng)、職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和職工素質(zhì)提升工程等都是工會(huì)應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革而實(shí)施的,是原有工會(huì)工作的創(chuàng)新,也是工會(huì)機(jī)制建設(shè)的完善和創(chuàng)新的表現(xiàn),從多角度、多形式、多渠道完善和加強(qiáng)工會(huì)的機(jī)制建設(shè)工作。但是,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化,工會(huì)工作也面臨許多困難和問題,新的問題和矛盾隨之突現(xiàn),部分職工對(duì)工會(huì)組織的觀念淡化,工會(huì)在各類突發(fā)事件面前應(yīng)對(duì)能力比較弱,少部分職工和單位出現(xiàn)對(duì)工會(huì)組織不信任的情況。終究其根源,在于當(dāng)前工會(huì)各項(xiàng)制度不完善,工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制相對(duì)滯后,在一定程度上跟不上時(shí)代發(fā)展的需要,距職工對(duì)工會(huì)組織的期望有一定的距離,主要表現(xiàn)在如下幾點(diǎn):
目前工會(huì)組織狀態(tài)就像人們常說(shuō)的“腦袋大、脖子細(xì)、麻竿腿”,倒金字塔型的體制。
人力資源方面,基層工會(huì)工作人員兼職化、多元化的現(xiàn)象普遍存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬部門、各大局工會(huì)基本沒有專職工會(huì)工作人員編制,企業(yè)工會(huì)也是如止。就元陽(yáng)縣來(lái)說(shuō),縣總工會(huì)只有4人行政編制和1人工勤編制。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)主席由分管工會(huì)工作的副書記兼任,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府機(jī)關(guān)或各站所中抽一名職工兼做工會(huì)工作。而作為黨委副書記,他分管的`工作比較多,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜,不可能集中精力抓工會(huì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職工會(huì)工作人員他們本身一身兼多職,有甚者兼3、4個(gè)崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上每個(gè)崗位對(duì)應(yīng)縣級(jí)幾個(gè)部門,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人少事多開展工作力不從心,只能以自己專職崗位工作為主,工會(huì)工作被忽視。作為元陽(yáng)縣企事業(yè)單位集中地的縣城(南沙鎮(zhèn))、老縣城(新街鎮(zhèn))也沒有一名專職工會(huì)干部,特別是教育系統(tǒng)工會(huì),有二千多名在職職工,占全縣在職職工總?cè)藬?shù)的30%的大單位也沒有專職工會(huì)工作人員。就全縣的企業(yè)工會(huì)中,專職工會(huì)工作人員的僅有1人??h以下的基層工會(huì)沒有人,大部分工作就落到了縣總工會(huì)頭上,而縣總工會(huì)只有幾個(gè)人,使得縣總工會(huì)的工作負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。作為工會(huì)工作的重要實(shí)施者的基層工會(huì)沒有人,就像一輛汽車沒有車輪不可能動(dòng)起來(lái),只能癱瘓。
組織形式方面,基層工會(huì)組織得不到應(yīng)有的重視,部分基層工會(huì)被合并到黨辦、部室(科室)掛名,并且隨便“任命”一名職工兼做工會(huì)工作,使工會(huì)無(wú)名無(wú)實(shí)。在這種體制狀態(tài)下的工會(huì)組織,工會(huì)組織的“權(quán)利”無(wú)形中被削了一大節(jié),工會(huì)工作只能是應(yīng)付差事,或者被動(dòng)地做一些力所能及的工作,致使上級(jí)工會(huì)的目標(biāo)任務(wù)得不到有效地貫徹落實(shí)。
管理權(quán)限方面,行業(yè)系統(tǒng)、集團(tuán)公司分公司的基層工會(huì)管理權(quán)限不明確。目前,行業(yè)系統(tǒng)、集團(tuán)公司分公司的工會(huì)一般采取雙重管理的方式,但是這種管理方式存在工作互相推諉、逃避工作責(zé)任的情況。就以銀行系統(tǒng)來(lái)說(shuō),上級(jí)系統(tǒng)工會(huì)在管,縣總工會(huì)也管,在平時(shí)收經(jīng)費(fèi)和檢查工作時(shí)有部分支行工會(huì)就以種種理由推脫、逃避。而開展活動(dòng)時(shí)由于駐地分散,基層工會(huì)往往不可能參與上級(jí)系統(tǒng)工會(huì)的活動(dòng)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),處理事件的重任又落到了當(dāng)?shù)毓?huì)的頭上,致使這部分工會(huì)得不到很好的管理,各項(xiàng)工作措施落不到實(shí)處。
工會(huì)法規(guī)定“中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益”,法律從大的方向上已為工會(huì)組織的“權(quán)利”和義務(wù)作出了明確規(guī)定,但是落實(shí)“權(quán)利”和義務(wù)的措施、渠道還不夠完善,特別是在私營(yíng)企業(yè)。
工會(huì)組織既不是權(quán)利部門,又不是執(zhí)法部門,加之一些部門執(zhí)法不嚴(yán),工會(huì)在介入案件督辦處理時(shí)顯得力不從心。部分私營(yíng)企業(yè)老板以自身利益為主,不顧職工的權(quán)益保障,不聽工會(huì)組織的意見、建議,我行我素。在國(guó)有(集體)企事業(yè)單位中也有視《工會(huì)法》而不見的情況,多年拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)就是一個(gè)很好的例子。還有極少部分行政單位也是討論涉及職工利益問題時(shí),有部分沒有征求工會(huì)的意見。在日常工會(huì)維權(quán)工作中,在日常工會(huì)維權(quán)工作中,工會(huì)主要以向上級(jí)反映,向有關(guān)部門和單位提意見、建議,向各有關(guān)單位協(xié)調(diào),參與勞動(dòng)仲裁,深化民主管理工作,以活動(dòng)推進(jìn)工作等方式和渠道維護(hù)職工的合法權(quán)益。
但實(shí)施以上這些方式和渠道的措施和制度本身有待完善,加之職工反映的問題除了極少數(shù)是工會(huì)內(nèi)部的自家事以外,大部分涉及到國(guó)家法律政策的具體落實(shí),涉及到政府各部門的具體行政作為和勞動(dòng)關(guān)系狀況。遇到這些案件時(shí)工會(huì)除了做好職工勸解工作和為職工提建議、意見外,只能向上級(jí)反映、向有關(guān)單位協(xié)調(diào)。但是,有時(shí)工會(huì)的建議、意見得不到采納,協(xié)調(diào)工作遇到重重困難,歷經(jīng)波折,工作效率低下,甚至倒賠;打官司,有時(shí)還要考慮今后協(xié)作工作和經(jīng)濟(jì)承受能力的問題,也存在“贏了官司輸了錢”的問題;民主管理工作,在私營(yíng)企業(yè)里還是老板說(shuō)了算,民主管理工作落實(shí)難度大,流于形式。廠務(wù)公開,只是公開表面的東西,應(yīng)付上級(jí)工會(huì)了事。說(shuō)到底,工會(huì)組織就是憑一張三寸不爛之舌在為職工維權(quán)。
私營(yíng)企業(yè)里的基層工會(huì)干部權(quán)益保護(hù)措施不完善,但在私企業(yè)中,工會(huì)維護(hù)職能逐步在弱化或者根本無(wú)法履行職責(zé)。隨著國(guó)有企業(yè)改制工作的進(jìn)一步深入,企業(yè)改制變?yōu)槊駹I(yíng)或私營(yíng)以后,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)都發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,原有的工會(huì)體系和格局已被打破,工會(huì)失去了獨(dú)立自主開展工作的環(huán)境,一切都要按老板意志行事。就連工會(huì)主席也是老板“任命”,職工大會(huì)選舉只是走過(guò)程、做表面,工會(huì)維權(quán)也得先維護(hù)老板的利益,維權(quán)就要看老板給不給你權(quán),讓不讓你維;企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了根本變化,工會(huì)主席的身份也隨之轉(zhuǎn)變,已失去與經(jīng)營(yíng)者平等協(xié)商的資格,搞不好連自己的飯碗都保不住。故此,導(dǎo)致私營(yíng)企業(yè)里的基層工會(huì)干部在“三怕”中工作,即:工作不完成怕得罪上級(jí)工會(huì),失去堅(jiān)強(qiáng)的后盾;幫職工說(shuō)話辦事怕得罪老板,丟了“飯碗”失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源生活無(wú)著落;為維持自己的“飯碗”迎合老板怕得罪職工,失去職工的信任丟了“烏紗帽”。在這種環(huán)境中工作只能胡言了事。工會(huì)干部是各項(xiàng)工會(huì)工作的落實(shí)者,但連自身利益都難以保障的人去維護(hù)他人的利益,那是無(wú)譏之談。
當(dāng)前,對(duì)基層工會(huì)干部缺少一個(gè)完整、有效的監(jiān)督考核機(jī)制,導(dǎo)致出現(xiàn)極少部分基層工會(huì)干部責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,宗旨觀念淡化的情況。上級(jí)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)干部的監(jiān)督、考核弱化,這主要表現(xiàn)在對(duì)基層工會(huì)干部考核結(jié)果執(zhí)行難的問題上。加之職工素質(zhì)不平衡,部分職工(職工代表)在選舉自己利益代表者時(shí),責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)選舉工作認(rèn)識(shí)不到位,沒有很好地履行職工代表的職責(zé)義務(wù),容易受部分人的影響,導(dǎo)致選舉產(chǎn)生的工會(huì)主席不一定能勝任工作。在部分私營(yíng)企業(yè)里的黨政班子都是老板“任命”的,所有班子都“絕對(duì)”服從于老板的意志,甚至有部分私營(yíng)企業(yè)主本身主是黨委(黨支部)書記,這種環(huán)境中的黨組織也不一定能認(rèn)真履行好工作職責(zé),所以,在提名工會(huì)干部或平時(shí)督促指導(dǎo)工會(huì)工作也以老板的意志為主,工會(huì)干部的好壞都是老板說(shuō)了算,導(dǎo)致上級(jí)工會(huì)對(duì)這部分工會(huì)干部的督促考核結(jié)果難以落實(shí)到位。上級(jí)工會(huì)對(duì)兼職工會(huì)干部考核結(jié)果也是難以有效執(zhí)行,對(duì)一身兼多職的干部(或工作人員),特別是黨政部門里缺少對(duì)所兼崗位的考核督促機(jī)制,導(dǎo)致對(duì)工會(huì)工作的兼職人員督促考核難的問題。
綜上所述,目前基層工會(huì)組織體系、工作機(jī)制存在一些不完善之處,成為工運(yùn)事業(yè)發(fā)展征程上的攔路虎。但是,工會(huì)組織應(yīng)該正確看待這些現(xiàn)象,這是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,是時(shí)代發(fā)展的必然規(guī)律,也是工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到想方設(shè)法解決問題,不斷增強(qiáng)工會(huì)組織適應(yīng)時(shí)代變遷的能力是一個(gè)不可回避的問題?!皟?yōu)勝劣汰,適者生存”,工會(huì)組織要在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期永保生機(jī)和活力就必須加強(qiáng)自身機(jī)制的完善和創(chuàng)新。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研報(bào)告篇二十三
20xx年11月2日至7日,參加省委黨校本年度第四期進(jìn)修一班的學(xué)員,在省委黨校的安排下,根據(jù)教學(xué)活動(dòng)計(jì)劃,組織全班學(xué)員組成吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考察組,赴遼寧省大連市進(jìn)行了為期六天的考察調(diào)研活動(dòng)。形成調(diào)研報(bào)告如下。
本次考察調(diào)研活動(dòng),是本期進(jìn)修一班學(xué)習(xí)內(nèi)容安排的重要組成部分,是結(jié)合課堂教學(xué)安排的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)?;顒?dòng)在黨校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)和支持下,由進(jìn)修一班黨支部、班委會(huì)組織實(shí)施。由班長(zhǎng)和班委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)楊汝濤、省委辦公廳副巡視員徐德才、長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)黨委副書記岳學(xué)軍、民航吉林xxx副局長(zhǎng)劉繼昆、吉林鐵道技術(shù)職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)張炳南、省委黨校進(jìn)修部組織員李克、王玉玲等組成赴大連學(xué)習(xí)考察活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。省委黨校政治學(xué)教研部主任、教授賈云泉作為帶隊(duì)教師一直陪同指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)。考察調(diào)研活動(dòng)得到了省委辦公廳、大連市委辦公廳以及大連市有關(guān)部門和單位的大力支持。大連市委副秘書長(zhǎng)王儀奎同志接見了考察團(tuán)全體人員。
本次考察調(diào)研活動(dòng),行程安排緊湊,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,考察調(diào)研內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng),全體成員都取得了思想認(rèn)識(shí)上的很大收獲。首先,周密安排活動(dòng)計(jì)劃,確定實(shí)踐教學(xué)主題。本次調(diào)研活動(dòng)之所以選擇考察大連市,是經(jīng)過(guò)認(rèn)真選擇的,大家認(rèn)為大連市作為東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重要城市和東北地區(qū)改革開放的前沿城市,其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直受到全國(guó)和東北地區(qū)的矚目,具有典型性,是距離我們最近的很好的學(xué)習(xí)考察對(duì)象。尤其是大連市在振東北老工業(yè)基地和實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略方面,有很多值得我省干部學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。為此,我們將如何搞好振興東北老工業(yè)基地工作,以及如何搞好對(duì)外開放工作,確定為本次學(xué)習(xí)考察的主題,事先跟大連方面作了溝通,有所準(zhǔn)備,有所側(cè)重,做好考察學(xué)習(xí)的安排計(jì)劃。其次,豐富實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和形式。分別聽取了大連市振興老工業(yè)基地辦公室主任《關(guān)于大連老工業(yè)基地五年振興情況》的主題報(bào)告,和大連市外經(jīng)局局長(zhǎng)《關(guān)于大連市對(duì)外開放基本情況》的主題報(bào)告,全體學(xué)員并與他們舉行了座談。走訪考察了大連市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連開發(fā)區(qū)、大連港及大窯灣保稅港區(qū)、大連軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連重工、起重集團(tuán)、大連開發(fā)區(qū)展覽館、中鐵渤海輪渡有限公司等單位。最后一天,考察組還利用一天時(shí)間,上船考察了中鐵渤海輪渡有限公司的海鐵聯(lián)運(yùn)、陸港聯(lián)動(dòng)情況,切身感受了大連市建設(shè)港航集運(yùn)中心的運(yùn)作情景,并在輪渡船上召開了總結(jié)研討會(huì)。考察活動(dòng)中,學(xué)員們記筆記、拍照片、詢問對(duì)話、交流心得、暢談?wù)J識(shí),初步了解了大連市近年來(lái)在振興老工業(yè)基地和對(duì)外開放方面的工作情況,開闊了視野,增加了學(xué)識(shí),結(jié)合在黨校課堂上所學(xué)理論知識(shí),進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,對(duì)做好我省的改革開放和振興老工業(yè)基地工作充滿了信心,應(yīng)該說(shuō),走進(jìn)一個(gè)地區(qū),分析解剖案例,收到了實(shí)踐教學(xué)的很好效果。
大連市是國(guó)內(nèi)實(shí)施改革開放戰(zhàn)略起步比較早的城市,xx年就被國(guó)家列為十四個(gè)沿海開放試點(diǎn)城市之一,其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度一直比較快,尤其在東北地區(qū),其城市建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、航港特色、基礎(chǔ)工業(yè)等都占有比較優(yōu)勢(shì)。但大連的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式又好又快的發(fā)展,還是在20xx年提出并實(shí)施東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略之后。通過(guò)一周的學(xué)習(xí)考察,我們對(duì)大連市的工作做法體會(huì)較深的地方,歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)。
(一)振興思路明確,重點(diǎn)突出。
20xx年10月,下發(fā)《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)[20xx]1號(hào)文件)后,大連市委、市政府積極貫徹落實(shí),逐步明確了振興的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、重點(diǎn)和主要措施,確立了構(gòu)筑東北亞國(guó)際航運(yùn)中心,建設(shè)石化工業(yè)基地、造船工業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地、電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)基地,即“一個(gè)中心、四個(gè)基地”的振興思路和目標(biāo)。20xx年,大連又進(jìn)一步提出了依托遼寧、服務(wù)東北、輻射東北亞,率先實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,建設(shè)東北亞國(guó)際城市的戰(zhàn)略部署,確定了“航海立市、產(chǎn)業(yè)興市、科教強(qiáng)市、惠民富市”的'振興發(fā)展戰(zhàn)略,并細(xì)化了新型產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際航運(yùn)中心、社會(huì)主義新農(nóng)村、和諧社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)考察近年來(lái)大連的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的豐碩成果,我們覺得,大連市提出的這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)和工作思路是符合實(shí)際的,定位準(zhǔn)確,重點(diǎn)突出,依托中央振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略背景,形成了特色鮮明、富有實(shí)際操作性和戰(zhàn)略前瞻性的大格局。
(二)切實(shí)做好規(guī)劃,制定落實(shí)振興戰(zhàn)略政策。
中央、xxx振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施意見下達(dá)后,大連市組織編制了一系列規(guī)劃,并出臺(tái)了有關(guān)政策。我們覺得,大連市在這方面的做法比較好,工作細(xì)致,層層規(guī)劃,落到實(shí)處,即做到心中有數(shù),又做到有法可依。大連市首先編制了一個(gè)全局性和基礎(chǔ)性的規(guī)劃《大連市老工業(yè)基地振興規(guī)劃綱要》,然后又以這個(gè)《綱要》為基礎(chǔ),先后編制了《大連國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展規(guī)劃》、《大連港總體規(guī)劃》、《大連港“一島三灣”核心港區(qū)規(guī)劃》、《大連裝備制造工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大連石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》、《大連市船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《大連市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《大連市旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《大連長(zhǎng)興島開發(fā)總體規(guī)劃》等十幾個(gè)相互街接的專項(xiàng)規(guī)劃,形成系列,形成系統(tǒng),使實(shí)施振興戰(zhàn)略有了規(guī)劃保障。
大連市委、市政府還相繼制定了一系列政策措施,出臺(tái)了《關(guān)于加快東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮臨港臨海優(yōu)勢(shì)加快“兩區(qū)一帶”建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《大連市促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的政策措施》、《大連市支持中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干政策措施》等文件,為振興提供了有力的政策保障。
(三)重點(diǎn)抓好國(guó)有企業(yè)的改革和振興。
振興東北老工業(yè)基地,關(guān)鍵是深化國(guó)有企業(yè)改革,使老國(guó)有企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī),使老工業(yè)基地重現(xiàn)活力。目前,大連市市屬國(guó)有中小型企業(yè)改制工作已全部完成,國(guó)有大企業(yè)改革工作基本完成。實(shí)施振興五年來(lái),國(guó)際航運(yùn)中心框架基本形成,五年累計(jì)完成港口投資超過(guò)300億元,港口的吞吐能力和實(shí)際吞吐量成倍增長(zhǎng),相當(dāng)于五年時(shí)間再造了一個(gè)大連港,形成了由石油碼頭、汽車碼頭、礦石碼頭、糧食碼頭、集裝箱碼頭等構(gòu)成的布局合理、現(xiàn)代化、專業(yè)化、集約化的港口集群,基本形成了與港口相適應(yīng)、多種運(yùn)輸方式相銜接的集疏運(yùn)體系,使大連口岸成為輻射東北亞、環(huán)勃海地區(qū)的重要運(yùn)輸樞紐。大連造船和大連新船合并成立了大連船舶重工集團(tuán),造船能力達(dá)全國(guó)的四分之一。大連重工、大連起重兩廠重組為大連重工起重集團(tuán)公司,成為我國(guó)重工行業(yè)的排頭兵、年經(jīng)營(yíng)額突破100億元。大連石化工業(yè)年煉油能力已達(dá)3000萬(wàn)噸,成為全國(guó)煉油能力最大的城市。經(jīng)過(guò)5年振興,大連的大型國(guó)有企業(yè)形成了發(fā)展新格局,過(guò)去聞名全國(guó)的大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在全國(guó)們?nèi)匀槐3至伺e足輕重的領(lǐng)先地位。
(四)成功打造新型產(chǎn)業(yè),不斷拓展老工業(yè)基地內(nèi)涵。
積極培育和打造新型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),給老工業(yè)基地注入新的生命,是大連市實(shí)施振興戰(zhàn)略的重要做法。
電子信息和軟件產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展,大連已成為東北地區(qū)最大的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地,全國(guó)重要的軟件服務(wù)出口和外包基地。先后被國(guó)家確定為軟件產(chǎn)業(yè)和出口基地、全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)際化示范城市、國(guó)家軟件版權(quán)保護(hù)示范城市、國(guó)家級(jí)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地等。已有簡(jiǎn)柏特、惠普、松下、sap等27家世界500強(qiáng)企業(yè)在大連開展產(chǎn)品研發(fā)、軟件外包等業(yè)務(wù)。全市軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)銷售收入由20xx年的45億元增長(zhǎng)到20xx年的306億元,增長(zhǎng)倍;出口額從20xx年的億美元增加到億美元,增長(zhǎng)倍??偼顿Y達(dá)60億美元的英特爾芯片項(xiàng)目落戶大連,為打造亞洲重要的超大集成電路產(chǎn)業(yè)基地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。