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副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇一
同志們:
今天,我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是貫徹落實4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,研究分析當前安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作,動員全縣各級各部門、各單位嚴格按照石省長講話要求,集中利用50天時間,在全縣范圍深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動,加大安全隱患排查整治力度,切實維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。剛才,安監(jiān)局侯局長宣讀了《華亭縣安全生產(chǎn)事故遏制行動實施方案》,請大家按照方案要求,結合各自實際,全力抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見:
一、充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步增強抓安全、保穩(wěn)定的緊迫感和責任感。
今年以來,全縣各級各部門、各單位、各企業(yè)認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議和全縣安全生產(chǎn)暨推進工業(yè)跨越發(fā)展大會精神,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和“打非治違”專項行動,不斷加大工礦企業(yè)、危險物品、道路交通、建筑、公眾聚集場所等領域?qū)m椪瘟Χ?,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。元至3月份,全縣共發(fā)生火災事故1起、道路交通事故1起,死亡1人,各項指標均控制在市上下達階段性目標之內(nèi),全縣安全生產(chǎn)工作取得了階段性成效。但是,我們必須清醒地認識到,當前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻,基礎工作還需要進一步加強。從面臨形勢來看,進入4月以來,全省安全生產(chǎn)形勢急轉(zhuǎn)直下,接連發(fā)生5起較大以上生產(chǎn)安全事故,其中1起是煤礦建設事故,2起是道路交通事故,1起是施工現(xiàn)場特種設備事故,還有1起是隧道建設工程事故。這5起事故,影響重大,損失慘重,給我們敲響了警鐘。從工作現(xiàn)狀來看,全縣安全生產(chǎn)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足,主要表現(xiàn)為“四個不容忽視”和“三個不夠到位”?!八膫€不容忽視”:一是煤礦安全不容忽視。各煤礦企業(yè)春節(jié)恢復生產(chǎn)以來,由于全國各地特別是周邊地區(qū)用煤量不斷增加、煤炭供需緊張,一些煤炭企業(yè)加班加點擴大生產(chǎn)的現(xiàn)象比較突出,個別企業(yè)超負荷生產(chǎn)的行為在最近一段時間內(nèi)有所抬頭。二是施工安全不容忽視。今年全縣實施的項目與往年相比數(shù)量多、領域廣,從目前各類項目的啟動實施情況來看,一些項目“三同時”制度落實還不到位,安全監(jiān)管措施落實不力,做好工程建設領域安全監(jiān)管,是我們當前的一項重要任務。三是交通安全不容忽視。近兩年來,全縣境內(nèi)私家車和運煤、運料車輛急劇增多,非法運輸煤氣罐、氧氣瓶、煙花爆竹等危險物品的現(xiàn)象不同程度存在,道路交通仍然是我縣安全事故的多發(fā)行業(yè)。四是消防安全不容忽視。進入4月以來,氣溫逐漸升高,雨水相對較少,氣候比較干燥,森林防火形勢依然嚴峻,加之“五一”假日即將來臨,人流、物流量不斷增加,做好旅游景區(qū)、商場、文化娛樂等公眾聚集場所安全監(jiān)管壓力較大?!叭齻€不到位”:一是責任落實還不到位。一些工礦企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)不重視,管理制度不健全,監(jiān)管責任不落實,監(jiān)管措施不周密,重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn)、重治標輕治本的問題依然比較突出。二是基礎工作還不到位。部分非煤礦山、危化、冶金等行業(yè)安全經(jīng)費投入有限,安全技改力度不大,作業(yè)場所安全保障水平較低。同時,今年全國各地用工緊張,對勞動力的使用標準有所降低,不培訓上崗、無證上崗的現(xiàn)象有所增多。三是隱患整改還不到位。部分單位和企業(yè)排查整治安全隱患停留在口頭強調(diào)和制發(fā)文件上,對排查出的隱患缺乏過硬的整改措施,一些安全隱患在規(guī)定的時限內(nèi)沒有進行整改,個別重大安全隱患整改還不夠徹底,甚至有個別企業(yè)仍然存在軟抗硬磨、非法生產(chǎn)等行為。全縣各級各部門、各單位要充分認清當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,絕不能有半點僥幸心理和絲毫的馬虎,要想方設法,全力解決當前工作中存在的一些突出困難和問題,努力維護全縣安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢。
二、深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動,努力將各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
為了徹底解決當前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議之后,縣上及時組織召開安委辦工作會議,認真?zhèn)鬟_了石省長講話精神,安排相關職能部門結合我縣實際,分別制定了專項行動方案,縣安委會也研究提出了縣上的總體行動方案,明確從4月22日開始,集中利用50天時間,在全縣范圍內(nèi)集中組織開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動。組織開展好本次專項行動,總的要求是:扭住“一套目標”,強化“兩項措施”,突出“六大領域”,夯實“三項基礎”。
扭住“一套目標”:就是要堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故,實現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、道路交通萬車死亡率“四個明顯下降”,億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人死亡率、煤炭百萬噸死亡率為零的目標,確保全縣安全生產(chǎn)各項指標都控制在市上下達規(guī)定范圍之內(nèi)。
強化“兩項措施”:一是要全面組織開展好安全隱患排查活動。這次會后,由縣四大機關有關領導帶隊,縣直有關職能部門負責人參加,集中時間和精力,分組對轄區(qū)內(nèi)各個領域、各個行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行一次“拉網(wǎng)式”大檢查。各牽頭單位和被檢查單位也要按照《方案》要求,盡快組織開展安全生產(chǎn)自查活動,做到不留盲區(qū)、不留死角。華煤集團、華亭發(fā)電公司等縣境內(nèi)大型骨干企業(yè),要按照“屬地管理”的原則,積極配合縣上開展好安全生產(chǎn)大檢查,對屬于縣上監(jiān)管的領域要更加重視、毫不放松,不斷擴大隱患排查的覆蓋面。全縣各級各部門、各企業(yè)要把節(jié)前檢查和日常排查有機結合起來,做到隱患排查長效化、制度化。二是要集中抓好安全隱患的整改落實。對檢查活動中排查出的各類安全隱患和平時發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,有關單位、企業(yè)要制定具體的整改方案,明確整改期限,落實整改資金,靠實整改責任,限期進行整改,特別對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),必須停產(chǎn)整頓,甚至關閉,堅決避免帶病運行。同時,對以前登記在冊但尚未整改的隱患,監(jiān)管部門和相關單位要按照《事故隱患整改指令書》的要求,落實監(jiān)控措施,跟蹤督辦落實,確保各類安全隱患在規(guī)定時限內(nèi)全部整改到位。
突出“六大領域”:在縣上的總體行動方案中,從12個方面進行了詳細安排部署,各個方面都明確了工作內(nèi)容、時限要求和牽頭、配合單位,請大家嚴格按照方案要求抓好落實,這里,我結合全縣實際情況,著重強調(diào)以下六個方面:一要突出工礦企業(yè)領域。各級各部門、各企業(yè)要按照全國、省、市《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,深入開展專項檢查整治,全面加強企業(yè)安全管理,確保各項監(jiān)管措施落實到位。要全面加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,由安監(jiān)(煤炭)局牽頭,工信局、國土局、公安局等部門配合,對縣屬各煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和領導帶班下井制度落實、“六大系統(tǒng)”建設、“一通三防”管理等基礎性工作進行全面檢查,重點檢查礦井通風、防塵、隔爆、監(jiān)控、防火、機電等設施完好情況和瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大災害治理情況,督促企業(yè)全面落實礦長、安全管理人員輪流帶班下井和煤礦安全生產(chǎn)駐礦員制度,嚴防作業(yè)人員違規(guī)違章操作和技改礦井、停產(chǎn)整頓礦井違法違規(guī)生產(chǎn),堅決避免因人為因素而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時,要加強非煤礦山安全檢查,由縣安監(jiān)局牽頭,工信局、國土局、水務局、公安局等部門配合,集中開展礦山機械、露天礦山、建材企業(yè)、采砂企業(yè)、尾礦庫專項檢查整治,督促各企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主全面落實各項安全防范措施,確保不出任何問題。二要突出道路交通領域。要準確把握全縣道路交通安全工作形勢,認真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教訓,嚴厲打擊各類交通違法違章行為,全力遏制重特大交通事故發(fā)生。具體由縣公安局牽頭,縣交通局配合,深入組織開展“五整頓、三加強”工作,把反超載、打黑車、限超速作為整治主要內(nèi)容,以平華路、寶平路、華莊路等事故多發(fā)路段和南大街、河南街等重要街路為重點,全力打擊超員超載、無證駕駛、酒后駕車、亂停亂放、占道經(jīng)營等違規(guī)違法行為,做到違章不消除不放行、貨物裝載不符合規(guī)定不放行、客運車輛有超員不放行。要全面加強對危險化學品特別是石油、天然氣非法運輸?shù)恼?,堅決杜絕危險化學品爆炸事故的發(fā)生。三要突出建筑施工領域。要深入開展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、機械傷害、隧道施工、有限作業(yè)空間氣體中毒、安全防護用品佩戴為重點內(nèi)容的專項整治,由縣住建局牽頭,發(fā)改局、工信局、交通局等部門配合,深入建筑工地和作業(yè)現(xiàn)場,對所有建設項目安全生產(chǎn)“三同時”制度和“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、“四口”(樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口)、“五臨邊”(溝、坑、槽、深基礎周邊,樓層周邊,樓梯側邊,平臺或陽臺邊,層面周邊)等安全措施布設情況進行全面檢查整治,嚴防重特大事故發(fā)生。四要突出公共消防領域。由縣公安消防大隊牽頭,相關單位配合,大力整治人員密集場所特別是高層建筑、網(wǎng)吧、歌舞廳、地下空間等場所重大火災隱患,對存在重大隱患的單位要進行掛牌督辦,全面消除火災隱患。由縣林業(yè)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)配合,對重要地段、危險區(qū)域、林區(qū)墓地進行分片包段、全面布防,嚴防因進山放牧、不正當用火等行為引發(fā)火災事故。五要突出危化物品領域。要扎實做好危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,由縣安監(jiān)局牽頭,工信局、商務局、工商局、公安局等部門配合,對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)(門店)開展集中檢查整治,防止發(fā)生?;锲芬家鹿?。六要突出公共服務領域。要加強學校教學及生活設施使用維護情況監(jiān)督檢查,由縣教育局牽頭,住建局、衛(wèi)生局、公安消防等部門配合,督促各學校全面落實教學、生活、校辦企業(yè)生產(chǎn)等方面的安全防范措施,確保師生安全。要深入開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、商務局、食藥監(jiān)局、工商局、宗教局等部門要聯(lián)合行動,對初級農(nóng)產(chǎn)品安全、食品生產(chǎn)加工、流通、經(jīng)營等環(huán)節(jié)進行全面檢查整治,確保廣大群眾食品衛(wèi)生安全。要加大旅游經(jīng)營單位安全保障能力和旅游景區(qū)設施的監(jiān)督檢查力度,由縣旅游局牽頭,質(zhì)監(jiān)局、商務局、公安消防等部門配合,深入開展節(jié)前旅游安全大檢查活動,確保廣大群眾節(jié)日期間旅游安全。要扎實開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、電梯、起重機械等特種設備專項整治,由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,相關單位配合,依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設備,嚴格特種設備安全檢測,確保特種設備使用、運行安全。
夯實“三項基礎”:全縣各級各部門、各企事業(yè)單位要以開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動為契機,進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎,真正從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要抓好企業(yè)班組建設。按照“規(guī)范三級、鞏固二級、提升一級”的要求,將安全生產(chǎn)標準化內(nèi)容細化到具體班組、具體崗位和具體作業(yè)點,形成全員推進安全標準化建設的良好氛圍,做到管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術規(guī)范、處置規(guī)范。二要加快推進安全技改。加快實施硯峽鄉(xiāng)煤礦挖潛改造、華信煤業(yè)公司綜合機械化采煤、西華鎮(zhèn)煤礦安全技改等項目,在煤礦、道路交通、冶金等高危行業(yè)強制推行安全適用技術裝備和防護設施,不斷改善作業(yè)場所基礎條件。三要健全應急管理體系。進一步修訂完善安全生產(chǎn)應急預案,制定切實可行的安全防范措施,尤其要加強對暴雨天氣、地質(zhì)災害的防范和應對工作,努力提高安全事故的防御保障能力。
三、全面落實各項安全防范措施,確保安全生產(chǎn)事故遏制專項行動真正取得實效。
這次安全生產(chǎn)事故遏制專項行動,是省、市交給我們的一項重大政治任務,也是我縣當前的一項重點工作。各級各部門、各企業(yè)要高度重視,切實加強領導,強化措施,狠抓落實,確保專項行動取得實效,推動全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
一要加強組織領導,形成工作合力。為了加強對專項行動的組織領導,縣上成立了由縣政府主要領導任組長,縣委、政府分管領導任副組長,縣安委會主要成員單位負責人為成員的安全生產(chǎn)事故遏制行動領導小組,領導小組下設辦公室,全面負責專項行動的指揮督辦和組織協(xié)調(diào)工作。各相關單位也要成立相應的組織機構,落實專門人員,明確責任目標,推進本系統(tǒng)、本行業(yè)專項行動順利開展,特別是主要負責人要嚴格落實全生產(chǎn)“一崗雙責”制,要為活動開展提供堅強的領導保障。各牽頭單位要協(xié)調(diào)抓總,參與單位要全力配合,形成強大的工作合力,確保專項行動有力、有序開展。
二要深入宣傳發(fā)動,精心組織實施。這次專項行動從4月22日開始,6月10日結束,歷時50天,時間緊,任務重。今天會后,各部門、各單位要迅速行動起來,及時召開會議,全面安排部署,進一步明確各自任務,優(yōu)化行動方案,按照活動的五個步驟,全力抓好組織實施。宣傳部門要加大對專項行動的跟蹤報道力度,及時宣傳一批正面典型,曝光一批反面典型,努力在全縣范圍內(nèi)營造深入開展專項整治、積極解決突出問題、全力抓好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
三要強化督促檢查,及時通報反饋。領導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,及時掌握各部門、各單位專項行動開展情況,切實加強督查調(diào)度,采取一周一調(diào)度、半月一通報的方式,對活動開展情況及時進行通報和反饋。對進展緩慢、階段性目標任務完成不及時、不到位的單位,要下發(fā)督辦通知書,確保每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的任務都能夠不折不扣的落實到位。各牽頭單位要定期回顧工作進展情況,將領導帶隊檢查、專項行動開展情況及時上報領導小組辦公室,領導小組辦公室梳理匯總后上報縣委、縣政府和市直有關部門。
四要完善管理體系,建立長效機制。安全生產(chǎn)是一項長期性工作,需要常抓不懈,需要以制度作保障。全縣各級各部門、各企業(yè)要以開展安全事故遏制專項行動為契機,進一步健全完善安全生產(chǎn)管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和內(nèi)部監(jiān)督管理機制,真正落實企業(yè)法人第一安全責任和分管負責人的直接管理責任,促使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。要及時總結各個階段的工作成效,積極推廣一批好經(jīng)驗和好做法,著力建立安全生產(chǎn)的長效機制。
謝謝大家。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇二
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年工作。剛才,會議通報了安全生產(chǎn)總體情況,市政府各位領導從目標措施等方面對分管領域的安全生產(chǎn)工作進行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職,結合實際,抓好落實。下面,我講三點意見:
安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全、事關黨的執(zhí)政宗旨、事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關全面建成小康社會。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是以來,多次對安全生產(chǎn)工作作出批示,提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責、一崗雙責”的理念,為我們開展安全生產(chǎn)工作進一步提供了理論指導和政策支持。市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的安排部署,不斷強化安全生產(chǎn)工作,各項工作取得了明顯成效,20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的安全保障。但是,成績只代表過去,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認識,因勢而為,遵循規(guī)律,切實把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。
(一)要認識到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起,死亡90人。特別是道路交通和消防領域事故多發(fā)頻發(fā),兩個領域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,占到82%。道路交通領域雖然沒有發(fā)生大事故,但小事故不斷,事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的問題時有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營導致的事故占到事故總量的一半以上,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因,是安全生產(chǎn)領域的一項突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結構偏重,高危企業(yè)較多,部分企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,安全投入不足,設備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。四是安全監(jiān)管工作需進一步加強,監(jiān)管人員素質(zhì)不高,專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,嚴不起來、落實不下去的問題仍然存在。
(二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴峻。一是經(jīng)濟形勢下行壓力分散企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,從而忽略安全生產(chǎn),導致安全生產(chǎn)管理松懈,產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標的難度越來越大。省政府下達安全生產(chǎn)事故控制指標逐年下降,在基數(shù)越來越小的情況下,實現(xiàn)事故控制目標的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標責任考核中占到4分,比重較大,如果超指標,年終考核就會被扣分。三是20xx年以來,多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,稷山縣發(fā)生煉鋼廠補爐料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,造成1人死亡,3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實。
(三)要科學把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強,有很多規(guī)律和經(jīng)驗可以遵循。在這里,我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律:第一,就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,受此影響,安全生產(chǎn)行業(yè)重點也要隨之變化。比如,春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設施和大型活動監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,則要著重落實好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感時期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求?!皟晒?jié)”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關鍵時段和敏感時期,會對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個期間發(fā)生事故,造成的社會影響比平時要大得多,對事故的處理也更加嚴格。第三,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里?!?:29:300”法則告訴我們,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患或違章出現(xiàn)??梢?,隱患不除,事故難消。抓安全生產(chǎn),核心就是要抓住隱患排查治理,就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,開展安全生產(chǎn)突查、暗查,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生。
總之,我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,就是希望大家清醒地認識到目前運城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結構沒有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變,安全生產(chǎn)工作任務依然十分繁重,十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治安和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的第一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線,以責任落實為核心,突出基層基礎建設、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應急救援管理和隊伍作風建設,全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應急處置能力和落實執(zhí)行能力,全面完成省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,努力推動安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、提升運城形象、促進富民強市和落實工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅強的安全保障。重點要做好六個方面:
(一)強化紅線意識,推進依法治安。要認真學習貫徹關于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,強化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動,加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全年各項工作始終,真正實現(xiàn)依法治安。
(二)強化安全監(jiān)管,推進責任落實。一是落實政府監(jiān)管責任。督促指導各級各部門加快實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向組織部門報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領域全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責任目標考核力度,嚴格落實“一票否決”制度,促進安全生產(chǎn)責任落實。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責任落實到基層政府有關部門、分管領導和具體監(jiān)管人員身上,實現(xiàn)安全責任縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。二是落實企業(yè)主體責任。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,圍繞健全安全管理機構、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業(yè)危害防治等方面,嚴格執(zhí)法檢查,推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責和義務,建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
(三)突出基層基礎建設,提高安全保障能力。一是扎實推進安全鄉(xiāng)村建設,按照省政府要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構建設,確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達標。二是加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認真開展好第十四個安全生產(chǎn)月活動,組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽和應急演練周等活動,營造輿論氛圍,打好思想基礎。公布安全生產(chǎn)舉報電話,實行有獎舉報制度,鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓,強化高危企業(yè)勞動用工培訓,強制推行高危崗位a、b角制度,加大安全生產(chǎn)培訓力度,提升培訓機構水平,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進標準化建設,深化礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械制造和冶金等行業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,推進其他重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動。五是開展安全文化建設,以典型示范引導,目標考核督促的方式,促進全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴格安全準入機制,規(guī)范審批程序,嚴格審查條件,落實安全設施“三同時”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準入制度和并聯(lián)審查機制,把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)審批、核準、備案、劃撥建設用地或頒發(fā)采礦許可證、批準建設施工等前置條件,做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機構,大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓,強制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報,加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。
(四)突出科技信息支撐,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標準、企業(yè)自查自報實施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng),實現(xiàn)縣市對接,縣企對接,以推動隱患排查治理體系的應用實施、促進隱患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隱患排查治理的主動權。二是加強重大危險源檢測監(jiān)控管理,要對重大危險源進行辨識、評估、分級,大力推進重大危險源自動化控制改造,對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等部位強制安裝遠傳和連續(xù)記錄設備,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設置緊急切斷裝置,出臺信息化遠程監(jiān)控方案,不斷提高技術監(jiān)控水平。三是積極做好先進適用技術、新型適用產(chǎn)品的推廣應用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強制安裝煤礦六大避險系統(tǒng),尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,實行危險化學品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報周匯總,組織相關人員每日深入企業(yè)進行督查檢查,對企業(yè)存在的安全隱患進行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行安全包聯(lián)責任制,2-3名工作人員包一個村,定期巡查,落實安全責任,進一步明確監(jiān)管責任,劃小監(jiān)管范圍,形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結合的方式進行。組織開展“專家進企業(yè)”等服務活動,有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風險抵押和重點部位關鍵裝置聯(lián)保責任制,各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點,結合實際制定合適的抵押金額和工資比例,制定出既使企業(yè)不至于承擔過重的經(jīng)濟負擔的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長效機制,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定從嚴從重處理,對己關閉或采取強制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,務必打擊整治到位。
(六)突出應急救援管理,提高應急處置能力。一是加強應急體系和隊伍建設,健全工作機制,建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護隊伍之間的協(xié)同聯(lián)動機制,提高應對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應急救援綜合預案,督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預案,并做好政府預案、部門預案、企業(yè)預案的相互銜接。開展多層次應急演練,特別針對自然災害引發(fā)事故的突發(fā)性,提前制定應對處置措施和“災害性天氣停產(chǎn)撤人”應急預案,一旦發(fā)生重大險情和重大事故,迅速調(diào)集救援力量和搶險設施,加強科學施救,嚴防次生事故發(fā)生,最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴格應急值守和信息上報,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息及時、準確上報。嚴格落實各項預警預報信息,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,有效處置,把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報制度,每個村都明確一名聯(lián)絡員,對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查,并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報,及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài),做到心中有數(shù),對突發(fā)事件能夠做到及時妥當處置。這里要特別強調(diào)的是,一旦有關于連陰雨和暴雨的預報,就讓駐村干部提醒村民注意,這個辦法比派人到村里的效果更好,以后就形成一個制度性的規(guī)定,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故,要按照預案緊急處理,堅決不能瞞報,任何瞞報都瞞不住的。
(七)結合歲末年初特點,做好當前重點領域安全監(jiān)管。要認真貫徹落實中央和省關于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關工作的通知要求,按照剛才各位領導對相關行業(yè)的安排部署,認真分析本行業(yè)領域當前安全生產(chǎn)面臨的問題,加大檢查力度,加大執(zhí)法力度,加強礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領域的安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,加強應急值守,確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落實。思想統(tǒng)一了,目標明確了,沒有落實等于零。我們確實要撲下身子,對一些事先的預警、預告,特別是我們這些一把手,有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會,多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難,大部分是疏忽,應該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候,誰都不會注意,而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因為這種性質(zhì),所以我們干部引不起重視,不說,也不強調(diào),一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強調(diào),引起大家的注意。各個局也是一樣,別以為沒出事就不講了,別人當局長沒出事,你當局長沒強調(diào)就出事了,追究你就沒說的。所以要加強領導,要高度重視,要落實責任,寧信其有,不信其無,寧信其大,不信其小。一把手要一線指揮,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時候感觸太深了,不管事情大小,你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”,剛開始時只報了“1死”,但同時也報“把一層樓推出10米遠”,而且“8點半,把菜市場也沖了”,這就不可能是一個人,也別等他們報了,就立刻給孟省長準備好車到一線去。第一,是立刻到一線去。第二,到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi),就決定了這個事情的走勢,是擴大了還是縮小了。如果你無法制止,必須和上級溝通,積極采取措施,到處理你的時候,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗,也不說情況嚴重,但到最后一查,死了幾十個人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了,一看你十個小時后才趕過來,本身就是個責任。所以,處理事故中有很多的責任,要提醒大家,這不是喊口號要靠前指揮,一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實,需要我們各級各部門的領導和監(jiān)管人員撲下身子去干,需要切實有效的工作措施,需要扎實有效的工作作風和鐵的工作紀律作為保障。為此,在今后的工作中,還要注重以下三個方面:
一要加強組織領導。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在于組織領導。對于安全生產(chǎn)領域內(nèi)的重點工作和突出問題,不管主要領導還是分管領導,都要高度重視,周密部署。主要領導要統(tǒng)籌安排,強化督促,分管領導要深入實際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗收,做到心中有數(shù)。要實行嚴格的安全生產(chǎn)目標考核,過程和結果并重,將考核結果作為領導干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責,完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到部門、負責人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實。要通過各種手段,將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,落實到一線。一是抓制度措施落實。其實,安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實處,落不到崗位上,落不到具體的人,那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,還有大家的意識還不是很強,所以要穩(wěn)步開展,天天檢查。三是抓好責任追究。事情發(fā)生了,就要追究責任。特別是責任事故,就要嚴肅追究責任,如果不追究,就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人關注。在查處事故時,要綜合運用經(jīng)濟處罰、行政處罰等手段,構成犯罪的要移送司法機關依法追究刑事責任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責任追究也要實行“關口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究相關責任。
三要加強作風建設。一是改進工作作風,樹立安監(jiān)隊伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹立服務發(fā)展的大局意識、責任意識和廉潔意識,堅持依法行政,公正執(zhí)法,陽光執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。嚴格按照工作流程,自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴肅處理,絕不姑息。二是要改進工作方式,增強監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關系,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務之間的關系,寓監(jiān)管于指導服務之中,增強監(jiān)管工作實效。三是創(chuàng)新工作方法,大興調(diào)查研究之風。各級各部門的主要領導要以專業(yè)化的品質(zhì),堅持問題導向,帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究,摸清實際情況,掌握第一手資料,做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結,又能找準解決實際問題的措施和辦法,還能總結好的經(jīng)驗和做法,真正做到既治標又治本。安全的生產(chǎn)是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領導身上都有的責任,并不只是哪一個副市長、副縣長的責任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,但責任是相當?shù)闹?,食品安全、學校安全、醫(yī)療安全都是責任,所以每一個分管副市長都有責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。當前,我市正處于改革發(fā)展的關鍵時期,希望大家保持清醒的頭腦,以堅實的政治定力,飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度,嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的安全保障!
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議,既是一次安排部署會,更是一次責任落實會。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報告,客觀的總結了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我再講三方面意見。
一、肯定成績,凝聚共識,切實增強做好市場監(jiān)管工作的責任感和使命感。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)模化、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責任落實上再細化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務大局,突出抓好“四項重點”任務。
當前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期,要正確處理監(jiān)管與服務的關系,扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務大局,全力做好以下幾點:
一是強力推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。習近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點任務,貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標,以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實質(zhì)量工作基礎,持續(xù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路,進一步加大標準、計量、檢驗檢測、認證認可四大質(zhì)量基礎設施建設力度,倡導鼓勵企業(yè)開展自愿性認證,提升我區(qū)認證認可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進先進標準的建設步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進流程化管理、標準化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設,增強名牌產(chǎn)品輻射帶動效應。
二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革,落實“放管服”重點改革任務,進一步放寬市場準入,除國務院明確保留的前置審批外,一律實行“先照后證”,不得以任何理由設置準入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準入準營,大幅壓減企業(yè)開辦時間,完善市場退出機制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側改革的重要舉措。嚴厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場機制,促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實情,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段,積極動員,研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制,動員一切可以動員的力量,實現(xiàn)市場主體的快速增長。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場監(jiān)管部門承擔著食品藥品、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費市場四個安全責任,每一項都是人民群眾關切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結合)機制,構建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達到x%以上,餐飲量化分級覆蓋率達到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設備、消費市場等領域安全,加大檢查力度,開展風險隱患排查整治,及時消除化解安全隱患,堅決筑牢安全防線。
三、夯實基礎,強化作風,凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
x年是“十四五”的開局之年,要從嚴從實加強自身建設,努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍,為依法履職盡責提供堅實保障。
各部門要加強協(xié)調(diào)配合,結合職能職責,加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制,確保事有人管、責有人負,實現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
另一方面,要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬,市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍,必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務本領、過硬的工作作風。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務素質(zhì)兩個方面入手,加強干部隊伍教育培訓,打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對困難要迎難而上,面對改革發(fā)展要主動作為,切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍!
同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在區(qū)委的領導下,立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實,以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作,堅決完成全年各項目標任務,為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、肯定成績,全面總結“十五”時期安全生產(chǎn)工作。
“十五”時期,全區(qū)各地各部門牢固樹立安全發(fā)展理念,認真貫徹落實上級黨委、政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署和重要指示精神,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深入開展“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動,各行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責全面落實,安全生產(chǎn)主要控制指標逐年下降。特別是安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失數(shù)三項綜合指標,分別從“”末的266起、43人、643.41萬元,下降到“十”末的181起、38人、384.3萬元,分別下降了31.95%、11.63%、40.27%,其中去年事故死亡人數(shù)為市下達指標數(shù)的65.82%,全市領先,連續(xù)六年實現(xiàn)“零增長”目標。此外,較大以上安全事故和重點行業(yè)、領域安全事故均得到有效控制,與20年相比,201年全區(qū)較大以上事故死亡人數(shù)、工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、漁業(yè)事故死亡人數(shù)分別下降了58.33%、25%、39.13%,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持良好平穩(wěn)態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下七個方面:
(一)抓組織領導,安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制體系基本建立。制定出臺了區(qū)委《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》,確立了“黨管安全”的理念,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)屬有關部門均建立了由黨委書記任組長的安全生產(chǎn)工作領導小組。區(qū)政府每年與各地各有關部門簽訂安全生產(chǎn)責任書,不但考核單位由2005年的30個增至37個,而且還將市政、寺廟、景區(qū)等與群眾生活密切相關的行業(yè)主管部門納入考核范圍,安全責任制體系進一步完善,安全生產(chǎn)“一崗雙責”得到有效落實。
(二)抓制度保障,安全生產(chǎn)長效機制不斷完善。針對全區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢,先后制定出臺了《“十五”時期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃實施意見》、《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《區(qū)安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》、《海上安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵實施暫行辦法》、《公民安全舉報獎勵辦法》等一系列制度,切實明確了各地各部門的安全生產(chǎn)工作職責,進一步完善了安全生產(chǎn)長效機制。特別是針對一些事故高發(fā)行業(yè)和領域出臺的具體實施細則,如《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任活動實施細則(試行)》、《危險作業(yè)場所現(xiàn)場監(jiān)護員制度》、《社區(qū)網(wǎng)格安全協(xié)管員實施意見》等,促進了政府和企業(yè)兩個層面安全生產(chǎn)主體責任的落實,有效遏制了事故多發(fā)勢頭。
(三)抓綜合協(xié)調(diào),部門和行業(yè)的安全監(jiān)管合力日益顯現(xiàn)。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度常規(guī)化,定期或不定期召開會議,及時研究解決政府重點工程、實事項目實施過程中的安全生產(chǎn)重點、難點、熱點問題。實現(xiàn)了聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,各地各部門密切協(xié)作,相繼開展了運沙運石船舶聯(lián)合整治、沈家門漁港治理、大青山景區(qū)隱患治理等聯(lián)合執(zhí)法行動,形成了重大問題集中力量抓、重大隱患政府掛牌督辦、一般問題和日常監(jiān)管各職能部門負責督促落實的良好局面。
(四)抓隱患整治,重點行業(yè)領域安全狀況明顯改善。深入開展事故隱患排查治理活動,認真落實重大隱患掛牌督辦整治制度。20年以來,每年排查治理隱患都在條以上,一大批事故隱患得到了及時整治。建立了重點領域?qū)m椪螜C制,加強對漁業(yè)捕撈、交通運輸、消防、石油儲運、船舶修造、旅游景區(qū)等重點行業(yè)、領域安全生產(chǎn)專項整治行動,各類違法和隱患問題得到了有效打擊和治理。
(五)抓教育培訓,安全生產(chǎn)參與者的安全意識和技能逐步提高。通過“全國安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“119消防日”等多種載體形式,并結合“奧運安保”、“世博安?!钡戎攸c時期的集中安全教育,不斷加大教育宣傳力度,全社會的安全防范意識不斷增強。同時,以“全員安全培訓工程”、“員工安全學校”、“漁老大面對面教育”、企業(yè)“三類人員”崗前取證培訓等專題培訓,大大提高了廣大從業(yè)人員的安全意識和操作技能,作業(yè)場所的“三違”現(xiàn)象逐年下降。
(六)抓安全投入,安全生產(chǎn)保障水平穩(wěn)步提高。設立安全監(jiān)管專項資金,并按25%比例逐年環(huán)比遞增。據(jù)統(tǒng)計,僅區(qū)級層面,全區(qū)每年在安全生產(chǎn)方面投入資金達4000萬元以上,主要用于安全監(jiān)管專項經(jīng)費、漁船防碰撞終端系統(tǒng)安裝、漁農(nóng)村道路安保工程、校舍安全工程、防雷設備安裝、校車改造等。其中漁業(yè)安全方面,全區(qū)所有60馬力以上漁船均安裝了避碰設備,185馬力以上漁船均安裝了衛(wèi)星系統(tǒng)設備終端,事故防控水平得到進一步提高。在消防安全基礎建設方面,先后投入資金3600余萬元,更新特種器材、車輛和個人防護裝備;繼普陀魯家峙消防分站入駐并投入使用后,六橫消防分站又順利建成,普陀整體消防力量布局日趨完善。
(七)抓基層基礎,安全監(jiān)管水平不斷提升?!笆濉逼陂g,我區(qū)對安全生產(chǎn)監(jiān)管的基層基礎建設和安全監(jiān)管隊伍建設給予了重點政策傾斜和資金扶持,其中12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中已有7個建立了獨立編制的安全監(jiān)管站。積極創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,探索實施了社區(qū)網(wǎng)格安全協(xié)管員制度、企業(yè)安全誠信機制建設、企業(yè)危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護等新舉措,扎實推進應急救援體系建設,組建了普陀區(qū)綜合應急救援隊伍。同時,深入開展安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化創(chuàng)建工作,截至“十五”末,全區(qū)共有32家企業(yè)通過了省、市級安全標準化企業(yè)考評。
二、認清形勢,時刻保持高度的憂患意識和警醒的工作狀態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,雖然我們付出了艱辛的努力,但我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,安全生產(chǎn)工作還存在一些亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,尤其是隨著舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設的快速推進,今后必將會有更多的新項目、新產(chǎn)業(yè)引進和落戶,這都會給安全生產(chǎn)工作帶來新的更大的挑戰(zhàn)。
一是事故總量仍然偏大。雖然我區(qū)已連續(xù)六年未突破市政府下達的各項考核指標,實現(xiàn)了“零增長”的工作目標,但總量仍然偏大,“十五”期間,年均發(fā)生事故197起,死亡41人,直接經(jīng)濟損失478萬元,對人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成了重大損失。同時,隨著經(jīng)濟總量和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴張,三項指標下降的空間已越來越小,任務壓力將越來越大。二是家庭旅館、出租房等消防安全問題仍較突出。伴隨著我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和臨港經(jīng)濟迅猛發(fā)展,家庭旅館、出租房等在全區(qū)各地大量涌現(xiàn)。雖然對該類場所的消防安全我們做了大量工作,但由于家庭旅館、出租房等消防安全基礎條件先天不足,有些業(yè)主、出租人又片面追求經(jīng)濟效益,管理義務履行不到位;承租人消防安全意識薄弱,亂拉亂接電氣線路,“群租”現(xiàn)象時有發(fā)生,成了火災隱患滋生的“溫床”,嚴重威脅了公共消防安全。這次浦西燈具城火災的發(fā)生,對我區(qū)消防安全工作敲響了警鐘,我們必須認真吸取教訓,做好相關的檢查整改工作。三是安全監(jiān)管意識依然不強。個別地方、部門對安全生產(chǎn)專注度存在欠缺,個別單位領導干部安全意識較為淡薄,主動性不強,在履行安全監(jiān)管職能時存在推諉現(xiàn)象和畏難情緒。四是安全生產(chǎn)機制有待完善。監(jiān)管對象與監(jiān)管隊伍數(shù)量上的嚴重不對等導致監(jiān)管失衡,部分行業(yè)領域安全監(jiān)管關系和體制機制未得到明確和理順,監(jiān)管過程中容易出現(xiàn)缺位、失位現(xiàn)象。五是公眾安全素質(zhì)有待提高。全社會關注安全生產(chǎn)的氛圍還需進一步增強,公民安全素質(zhì)仍然不高,主要體現(xiàn)在群眾對交通安全、家庭消防安全等知識的認知度和執(zhí)行力不強。
對此,我們必須認清面臨的嚴峻挑戰(zhàn),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),乘勢而上,奮發(fā)有為地做好“十五”時期安全生產(chǎn)的各項工作,為實現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎。
三、明確任務,努力實現(xiàn)“十五”安全生產(chǎn)良好開局。
“十五”時期,是我區(qū)全面融入大橋時代,加快建設舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)的關鍵時期;也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本性好轉(zhuǎn)的重要時期。今年作為“十二五”時期的開局之年,也是舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設全面啟動之年,做好今年的安全生產(chǎn)和消防工作,責任重大、意義深遠。對此,全區(qū)各地各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和建設“平安普陀”的工作要求,以“三個確?!睘槟繕耍ù_保繼續(xù)實現(xiàn)三項綜合指標“零增長”;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩(wěn)步下降;確保不突破市安委會下達的安全生產(chǎn)控制指標,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生),深入貫徹落實上級黨委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,尤其是年初張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上提出的繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動和“三深化、三推進”的指示精神,扎實開展安全生產(chǎn)工作,進一步提升政府安全監(jiān)管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平,實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全力保障舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設。
(一)進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主體責任。搞好安全生產(chǎn)關鍵在企業(yè),重中之重在于安全生產(chǎn)責任落實到位。今年,要繼續(xù)以深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省、市、區(qū)《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》精神為重要抓手,將落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為一項首要工作來抓。一是開展深入廣泛的宣傳教育活動,采取多種形式宣傳好《通知》和《意見》精神,幫助企業(yè)提高主體責任意識和組織管理能力。二是督促各生產(chǎn)企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,負有安全監(jiān)管職責的主管部門要加強現(xiàn)場監(jiān)管和執(zhí)法檢查,同時運用綜合監(jiān)管機制,開展聯(lián)合執(zhí)法和整治,督促企業(yè)把《通知》和《意見》規(guī)定的每一項要求逐一落實執(zhí)行到位,不留死角。三是繼續(xù)引導企業(yè)開展安全標準化和規(guī)范化建設,推動企業(yè)安全達標升級,打牢企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎,實現(xiàn)真正意義上的長治久安。四是全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設,推動企業(yè)安全生產(chǎn)分級評估工作,對企業(yè)實施分類管理。要嚴格按照區(qū)政府《關于開展落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任活動實施細。
當前隱藏內(nèi)容免費查看則(試行)的通知》文件精神,各相關行業(yè)明確職責,制定評估標準,切實做好驗收評估工作,爭取今年公布第一批評估名單,保險、銀行、信貸等部門要在企業(yè)安全評估結束后,加強對評估結果的運用,激勵企業(yè)自覺加強安全生產(chǎn)管理,促使企業(yè)落實責任。
(二)進一步加強重點行業(yè)領域的安全專項整治。各地各部門要按照“企業(yè)自查、專家指導、部門監(jiān)管、政府督查”的工作要求,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,集中力量、集中時間,對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位存在的事故隱患進行全面檢查和專項督查,切實落實重大事故隱患掛牌整治制度,把事故遏制在萌芽狀態(tài),有效防范較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是非煤礦山、危險化學品:要加快完善發(fā)展規(guī)劃,淘汰落后產(chǎn)能,推進化工園(集中)區(qū)和油漆集中經(jīng)營市場建設;要扎實開展好“反習慣性違章”活動,切實加強礦山采場外的安全管理;要督促危化企業(yè)加快推進自動化安全控制系統(tǒng)建設,提高裝置安全可靠性;要突出抓好石油儲運行業(yè)安全,強化?;泛I线\輸安全監(jiān)管。二是船舶修拆造:要突出抓好外協(xié)施工作業(yè)單位的安全管理,加強班組安全建設,繼續(xù)實施現(xiàn)場監(jiān)護員制度,抓好新技術的研發(fā)、推廣和應用,有效防范高處墜落、物體打擊、火災爆炸、特種設備等事故的發(fā)生,切實抓好無動力船舶臺訊期間應急預防工作。三是漁業(yè)船舶:要進一步推進漁船更新改造和“一庫六系統(tǒng)”建設,提高漁船抵御風險能力和漁船海上應急突發(fā)事件的處置能力;要從嚴抓好出海編隊、值班嘹望、防碰撞系統(tǒng)開機使用等安全保障制度的落實,堅決打擊頂風冒險作業(yè)行為,努力減少較大以上事故發(fā)生。四是水上交通:要繼續(xù)以“四客一?!保纯蜐L船、高速客船、客渡船、旅游客船和危險品運輸船)和運砂運石船等為重點,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴肅查處船舶無證營運、超載、超抗風等級航行和非客船載客等違法違規(guī)行為。五是道路交通:要加強動態(tài)監(jiān)管和疏導,從嚴查糾酒后、疲勞駕駛和路面“三超”行為。六是建筑施工:要以推行安全文明標準化工作為抓手,強化現(xiàn)場管理,及時消除隱患。七是旅游安全:要從吃、住、行、娛、游、購等各方面加強監(jiān)管,有效應對突發(fā)事件的發(fā)生。八是學校安全:要以“平安校園”建設為載體,強化師生的安全教育和應急演練,切實加強各環(huán)節(jié)安全管理。另外,要高度重視抓好重點項目、重點工程,以及農(nóng)機、吊機、升降機、冷庫氨機房等安全監(jiān)管。
在加強消防安全工作方面,要更加注重火災防控工作。進一步推進消防社會化管理,深入實施社會消防安全“防火墻”工程,著力提升社會單位“四個能力”,扎實開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,加強重要節(jié)日、重大活動以及冬春季節(jié)等重點時段的消防安全監(jiān)督檢查,深化老城區(qū)電氣線路、居住房公共消防設施改造以及家庭旅館、出租房等消防安全專項整治活動,及時消除火災隱患。繼續(xù)強化政府掛牌督辦重大火災隱患的整改工作,確保今年我區(qū)3家政府掛牌督辦的重大火災隱患在規(guī)定期限內(nèi)整改銷案。
(三)進一步完善安全生產(chǎn)長效管理機制。預防和減少事故的發(fā)生是一項系統(tǒng)性、長遠性的工程,不可能一蹴而就,要從帶有長遠性、根本性的問題入手,加強調(diào)查研究,建立健全抓安全與抓生產(chǎn)相協(xié)調(diào)、責任與權利相統(tǒng)一、自控與監(jiān)管相結合的體制機制,真正做到防患于未然。一是加強安全文化宣教機制建設。組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性安全生產(chǎn)宣教活動,做到安全教育“進企業(yè)、進社區(qū)、進學?!?,努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,全面提升安全生產(chǎn)的社會影響力和認知度。其中,企業(yè)要繼續(xù)推進“企業(yè)員工安全學?!苯ㄔO,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)三級教育,加強企業(yè)復工后新工人的上崗培訓,強化取證培訓,提高企業(yè)從業(yè)人員的安全操作技能;社區(qū)要積極開展居民安全教育,利用現(xiàn)有網(wǎng)格平臺,了解掌握群眾對安全知識的需求,有針對性的開展宣傳教育;學校要樹立“安全從娃娃抓起”的理念,深入開展學生防災減災應急能力和安全常識的教育。二是加強基層安監(jiān)管理機制建設。進一步完善基層安全生產(chǎn)管理體系,明確相關部門安全管理機構和人員,全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站標準化創(chuàng)建活動,對基層安全監(jiān)管人員實行定期培訓,提升基層安全管理水平,進一步規(guī)范社區(qū)安全監(jiān)督、隱患舉報、隱患整改等工作制度。三是加強中小企業(yè)安全管理機制建設。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會和“專家志愿者”隊伍的作用,組建安全服務督導員隊伍,積極為中小企業(yè)提供安全管理咨詢、安全隱患排查、隱患整改等服務,幫助中小企業(yè)解決“不會管、沒人管”的難題。四是加強綜合應急救援隊伍建設。增加應急保障投入,抓好各類預案的編制、完善、評審和備案工作,加強海上、陸上應急救援隊伍建設,在以區(qū)消防大隊為主的綜合應急救援隊伍建設基礎上,加快組建區(qū)域性重點行業(yè)聯(lián)合應急救援隊伍和機制建設,組織開展針對性演練,不斷提高應急處置能力和水平。五是加強科技興安機制建設。加快安全生產(chǎn)信息化、科技化建設步伐,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管新舉措。積極支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)和創(chuàng)新,不斷提升安全生產(chǎn)事故的防范能力。六是加強聯(lián)合行政執(zhí)法機制建設。區(qū)安委辦要按照綜合監(jiān)管要求,加強與相關部門的協(xié)調(diào)配合,建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制,強化執(zhí)法責任、完善執(zhí)法手段、落實執(zhí)法措施,認真研究解決安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況新問題,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性。
(四)進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。今年是舟山謀劃國家級海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設的起步之年,也是普陀實施大戰(zhàn)略、推動大項目、培育大產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)大提升的關鍵一年。為此,安全生產(chǎn)要圍繞加快建設海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)這條主線,緊密結合“鼓干勁、爭先進、優(yōu)環(huán)境”主題教育活動,認真謀劃工作定位、理念、思路、舉措,真正體現(xiàn)站在高處、謀在深處、干在實處,努力為試驗區(qū)建設保駕護航。要落實“黨管安全”的工作要求,強化行政首長負責制,各地各部門的黨政主要負責人是本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全生產(chǎn)工作作為加強經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生的重要工作抓實抓好。各負有安全監(jiān)管職責的部門,要在各自的職責范圍內(nèi),對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管、督促和指導。要繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門領導干部政績考核指標體系,嚴格落實安全生產(chǎn)行政問責制。要進一步強化安全生產(chǎn)目標考核機制,堅持每月通報、半年考評、年度考核制度,強化安全生產(chǎn)約束和激勵機制,推進各地各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的全面落實,形成強有力的安全生產(chǎn)工作合力。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇五
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同志們:
纏溪鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、住建局的表態(tài)發(fā)言態(tài)度誠懇、實事求是,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要舉一反三,認真落實安全生產(chǎn)主體責任,堅決做到“三個必須”,確保各自轄區(qū)、各監(jiān)管領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講五點意見。
一、政治站位再提升,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系。
安全生產(chǎn)責任制是抓好安全生產(chǎn)工作“關鍵點”,我們要嚴格落實《省委、省政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重大事故的意見》,切實擔起抓好防范化解重大安全風險的政治責任。一是嚴格落實黨政領導責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,深入開展安全生產(chǎn)“一法兩條例”執(zhí)法檢查,健全區(qū)安委會“雙主任”決策議事機制,規(guī)范區(qū)安委辦運行機制,推進各專安委及辦公室實體化運行,完善區(qū)委、區(qū)政府領導班子成員安全責任清單,落實“四級”安全生產(chǎn)包保責任體系。二是嚴格落實安委辦綜合監(jiān)管責任。區(qū)應急管理局要切實履行區(qū)安委辦綜合監(jiān)管責任,強化綜合督查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核巡查等措施落實,綜合采取警示、約談、通報、考核、巡查和事故調(diào)查等方式,督促各單位管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落地落實。三是嚴格落實部門監(jiān)管責任。要對照《銅仁市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責分工》規(guī)定,研究制定《自治區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管辦法》,細化制定重點行業(yè)部門安全監(jiān)管責任清單,厘清部分行業(yè)領域存在的監(jiān)管盲區(qū)、職能交叉、職責不清等問題。四是嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地監(jiān)管責任。要進一步細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,完善相關站所安全監(jiān)管責任清單,健全村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管職責,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會及辦公室規(guī)范化建設,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)災害事故屬地先期處置機制。五是嚴格落實好企業(yè)主體責任。要盯牢企業(yè)必須依法生產(chǎn)經(jīng)營,做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援到位“一必須五到位”重點監(jiān)管環(huán)節(jié),切實解決企業(yè)安全主體責任鏈條懸空、職責空轉(zhuǎn)的問題,有效預防和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故。
二、形勢分析再精準,進一步認清我區(qū)當前的安全形勢。
特別是市安委辦3月25日交辦我區(qū)239項問題中,道路運輸領域問題達29項,全區(qū)安全形勢依然不容樂觀。一是安全責任制落實不到位。有的部門安全生產(chǎn)意識有所淡化,有的企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈,有的單位“一把手”不親自上手、不善于抓總,對轄區(qū)主要安全風險點只是心中有數(shù),卻化解無招,滿足于安排過了、強調(diào)過了,麻痹思想、僥幸心理極為突出。有的單位安全監(jiān)管人員疲于應付,把抓安全生產(chǎn)工作等同于填表冊、報材料,安全監(jiān)管力量沉不到底,“不會檢查問題、排查不出隱患、執(zhí)法不敢動硬”現(xiàn)象突出。二是隱患排查治理不到位。從全區(qū)整體安全形勢來看,近年來高危行業(yè)量大面廣,特別是在道路交通、在建工程等重點行業(yè)領域,引發(fā)事故的風險大量存在。但一些部門開展安全生產(chǎn)檢查不全面,對重大事故隱患風險點整治不及時,最終導致小隱患釀成大事故。三是企業(yè)安全投入不到位。有的企業(yè)以經(jīng)濟下行為借口,對安全保障的投入盡量少,甚至沒有,長期“冒險生產(chǎn)”“帶病經(jīng)營”,有令不行、有禁不止、有章不循。四是安全監(jiān)管力量不到位。部分單位出現(xiàn)了“安全監(jiān)管職能無股室承擔、監(jiān)管執(zhí)法無人員主抓”現(xiàn)象,部分單位把年富力強的干部用去抓業(yè)務,將“退居二線”的老同志頂崗抓安全生產(chǎn),致使安全監(jiān)管職能“斷鏈”、監(jiān)管力量“斷層”。
當前,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設活動已進入旺季,一些企業(yè)倉促上馬,趕工期、搶進度,易引發(fā)生產(chǎn)安全事故,尤其清明節(jié)前后,農(nóng)事用火、祭祀用火、民俗用火頻繁,森林防火壓力加大,同時受冰雹、強雷電、大風、短時強降雨等災害性天氣影響,誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素增加。全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)嚴峻形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇歇腳的傾向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié),全力推進重點行業(yè)領域“打非治違”專項行動,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全基礎,著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
三、重點領域再抓牢,強勢推進安全生產(chǎn)“打非治違”
抓實梵凈山世界自然遺產(chǎn)地等重點區(qū)域森林防火,嚴防小火釀大災。
此外,當前已進入了汛前安全檢查“窗口期”,我們要統(tǒng)籌抓好地災隱患點、山塘水庫、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等度汛安全,嚴密做好災害防范應對工作。區(qū)自然資源局、水務局、應急管理局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要常態(tài)化抓好在冊地災點、不穩(wěn)定斜坡汛期安全巡查,統(tǒng)籌抓好山洪災害威脅區(qū)度汛安全檢查,抓好在建或新建公路高邊坡、堆土場等隱患排查整治。要全面開展防汛搶險演練,區(qū)防汛辦牽頭會同相關部門5月底前要組織開展1次山洪地災地震綜合演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)突出災害種類分別開展綜合演練,全區(qū)各地災點、易災易澇村寨等必須開展逃生避險演練,有效提升群眾自救互救能力。區(qū)應急管理局、水務局、自然資源局、氣象局等部門要細致清點現(xiàn)有應急物資和裝備,該補充要及時補充,該維修的要及時維修,該保養(yǎng)的要及時保養(yǎng),確保應急物資儲備充足,裝備設備齊全有效。
四、監(jiān)管執(zhí)法再嚴格,進一步提升依法治安水平。
區(qū)安委辦要嚴格實行警示提醒書、安全監(jiān)管行政建議書及安全隱患掛牌督辦函“兩書一函”制度,并會同區(qū)紀委監(jiān)委研究制定《自治區(qū)安全領域執(zhí)紀問責制度》,對領導責任不落實、專項整治推進不力、部門監(jiān)管走形式、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題,嚴肅追責問責,絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)容不得絲毫的松懈、僥幸和麻痹!我們必須始終以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述為指引,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上,生命至上,不斷強化政治責任,繃緊安全弦,織密責任網(wǎng),筑牢防護墻,堅決防范遏止各類安全事故發(fā)生,為黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇六
剛才,大家分別收看了全國、省市安全防范工作視頻會議,會議安排部署了慶祝建黨xxx周年重大活動和端午假期期間安全防范工作,應急管理部部長黃明和省市相關領導同志提出了具體工作要求。大家要認真學習傳達國務院、省市安全防范工作會議精神,壓緊壓實屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,聚焦重點行業(yè)、關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié),全面開展安全隱患大排查大整治行動,堅決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、進一步提高政治站位,深刻認識做好今年安全生產(chǎn)工作的特殊政治意義。
加上進入汛期、高溫季節(jié)和端午假期等特殊時段,人員精力容易分散疲勞,監(jiān)管力量容易攤薄弱化,疫情防控、安全生產(chǎn)和自然災害風險“三疊加三碰頭”,防范化解重大安全風險面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各部門要進一步提高思想認識,壓緊壓實安全責任,加大安全隱患排查整治力度,精準落實各項防控措施,有效防范化解各類安全風險,把安全生產(chǎn)各項工作貫通到底、落實到位,堅守安全生產(chǎn)紅線底線,嚴防各類事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出工作重點,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
帶有危險性的旅游項目必須制訂嚴密的安全保障措施;
要按照接待容量,合理疏導游客,嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
三、強化履職盡責,切實將安全生產(chǎn)責任落到實處。
各鎮(zhèn)街、各部門要安排責任心強、熟悉業(yè)務的人員充實到節(jié)日期間值班崗位上,實行xx小時“雙值雙代”制度,做到任務到崗、責任到人、管理到位,堅決杜絕擅離職守和聯(lián)絡不暢等現(xiàn)象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本部門工作業(yè)務及情況,熟悉應急處置程序,確保有關信息能夠及時準確傳達處理。區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化自然災害監(jiān)測預報、會商研判,及時發(fā)布安全預警信息。同時,要加強應急準備,強化對全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應急救援隊伍管理,加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備,確保一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,區(qū)交通、規(guī)劃和建設、交警大隊以及**三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對近期將要開展的消防專項整治工作作了安排;**同志傳達了全市安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標情況和重要安全事故情況,并對抓好近段時間的安全生產(chǎn)主要工作了安排,講了很好的意見,請同志認們認真抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面意見:
從剛才通報的情況分析,今年上半年,總體上講,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。
一是強化認識,責任落實到位。年初,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標責任書》,明確了各級各部門安全生產(chǎn)職責和今年的主要安全工作任務。為做好安全生產(chǎn)工作,區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》、《關于社會消防安全工作實施意見》、《關于加強汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件,區(qū)安委會下發(fā)了《關于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項整治的通知》、《關于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》,區(qū)安委辦制發(fā)了《關于對重大安全隱患實行限期整改督辦的通知》等一系列文件,及時研究部署安全生產(chǎn)工作,確保各項工作扎實有效推進。針對“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時期的安全生產(chǎn)特點,區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次親自帶領有關部門,深入到車站、碼頭、商場、企業(yè)、人多聚集場所加強督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導,有力地推動安全生產(chǎn)工作,對防范事故起到了積極作用。
二是重點突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公共聚集場所、民爆物品、建筑、特種設備等行業(yè)和領域為重點,認真組織開展安全隱患排查整治和專項治理。針對我區(qū)實際,區(qū)交通、農(nóng)機、交警大隊組織開展了二個多月道路交通安全整治,***。
三是狠抓宣傳,群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國第*個“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。消防、交通、教育等部門要結合自身特點,全面開展安全生產(chǎn)應急演練活動,提高了事故應急反應能力。交通局采取簡報、橫幅、站牌、安全知識競賽等形式,開展了豐富多彩的活動,共懸掛橫幅*多條,濃厚了宣傳氛圍,增強了廣大群眾的安全意識。
(一)全國形勢敲響警鐘。近期,在全國范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,全國安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。僅在道路交通安全方面,近幾天就發(fā)生了三起重大事故,傷亡慘重,觸目驚心。**。嚴峻形勢,中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會議,安排部署了下半年工作,為我們敲響了警鐘!
(二)我區(qū)形勢不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項目進入開工建設,個別企業(yè)不按規(guī)范開采,甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多,造成隱患排查治理任務日益繁重。責任部門安全生產(chǎn)思想認識、責任措施、管理監(jiān)督不到位,對違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設沒有及時依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在,治理難度大,特別是部分企業(yè)對安全隱患意識不到位、整改不到位。三是安全基礎比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責任意識差。
這些問題的存在,從客觀上看,關鍵是安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制還不健全不完善;從主觀上看,是思想認識沒有到位,監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴、效果不好,也正是這些原因的存在導致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要務、安全是第一責任的理念,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實地落實好安全措施,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴防驕傲自滿,嚴防責任松懈,嚴防監(jiān)管缺失,嚴防事故反彈。
三、強化措施,扎實做好下一步的安全生產(chǎn)工作。
下半年安全生產(chǎn)工作要嚴格貫徹落實家**安全生產(chǎn)專題會議精神,以強有力的措施、鐵的手段,確保不發(fā)生較大以上事故,嚴格控制和減少一般事故,不突破市政府下達的各項控制指標。要實現(xiàn)這一目標,難度大、壓力大,全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,扎扎實實做好各項工作。下面,我著重強調(diào)五個問題:
第一,要嚴肅認真地開展安全生產(chǎn)專項整治行動。一是強化隱患排查。隱患不出,事故不休。下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對安全生產(chǎn)專項整治工作再認識、再部署、再落實。要開展安全隱患大排查、大檢查,把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實落實屬地責任、部門責任、單位責任、個人責任,建立健全職責明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的責任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實到位。二是落實管控。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行掛牌督辦,專人盯守,確保不留盲區(qū)和死角,對重大危險源和一時難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時安全監(jiān)控,確保絕對安全。對今年排查出的1項省級、4項市級、8項區(qū)級重大安全隱患,要按安委會號文件和“三定原則”限期整治、嚴格銷號。區(qū)政府將嚴格目標考核,完不成整治任務的要進行全區(qū)通過,扣減單位目標分。
第二,要高度重視校園和人員密集場所的安全工作。一是校安工程方面。進入3月份,全國校園安全事故頻發(fā),引起了黨中央、國務院的高度關注,國家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生,確保下一代的安全健康成長,相關部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項行動實施方案》,對全區(qū)各級各類學校深入進行安全隱患排查,防止各類安全事故發(fā)生。要加大對學校危房、險房、險墻等翻建、維修力度,堅決消滅危房、險房。**。同時,要進一步加強學校的公共衛(wèi)生安全,防止學校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場所方面。要堅決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,對證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是違規(guī)經(jīng)營的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場等人員密集場所,要堅決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商場、公共交通工具等公共場所要落實消毒、通風等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點加強集貿(mào)市場、超市、飯店、餐館等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查,堅決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進入市場,防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。
第三,要切實抓好道路和水上交通。一是強化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度,車輛檢測部門要認真對轄區(qū)內(nèi)的客運車輛普遍進行一次檢驗,凡是未進行檢驗或檢驗不合格,不具備安全技術條件的車輛要依法停運,杜絕報廢客車和技術性能不符合安全要求的客運車輛上路行駛。要嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。二要適時開展專項整治行動。加大對酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對事故多發(fā)地點、“黑點”的監(jiān)控力度,采取有效措施,狠抓整治落實,嚴防重特大交通事故的發(fā)生。三要進一步完善監(jiān)督管理機制。實施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理,狠抓事故預防工作,多角度、全方位加強交通安全源頭管理工作,積極構建道路交通安全防控社會化體系。四要加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的,深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路,認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓治理,確保農(nóng)機安全。五要加強水上交通安全監(jiān)管。要進一步加強對客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查,深入排查治理安全隱患。要加強作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治,確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強對漁業(yè)的安全管理,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通安全。
第四,要扎實做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程,開展建筑消防設施專項治理。按照市政府統(tǒng)一要求,進一步加強對人員密集場所、高層建筑、消防安全重點場所的隱患治理,要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度,健全事故應急預案并組織演練,切實落實專職安全管理人員,完善消防設施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,能整改的立即整改,不能及時整改的,該停的停,該封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加強用火監(jiān)督檢查,始終保持對野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二是未雨綢繆、做好防汛搶險工作。汛期已經(jīng)到來,區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署,各相關部門要認真學習《船山區(qū)防汛應急搶險救援預案》,承擔起相應責任,保證在發(fā)生重特大洪水時能最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是強化防范、積極消除其他自然災害。要加強地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災害情況的監(jiān)測,及早發(fā)布預警預報信息,完善防控措施,確保群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真做好應急值守工作,尤其是負有安全監(jiān)管職責和承擔專業(yè)應急指揮職能的有關部門,要做好應急預案,準備足夠的應急力量,遇有突發(fā)公共事件,要按規(guī)定及時啟動應急預案,進行妥善處置。同時,要迅速上報情況,保證信息暢通。
第五,要逗硬實施安全生產(chǎn)事故問責制度。要按照“四不放過”原則,即對違法行為查處不到位的不放過、對查處的違法行為整改不到位的不放過、對違法行為認識不到位不放過、對違法行為處理不到位不放過,嚴格查處各類事故,嚴肅追究有關人員的責任。另外,對遲報、漏報、瞞報事故的,特別是由此產(chǎn)生重大影響的,要從嚴追究有關人員責任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。近日全國連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒,進一步增強緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,采取更加堅決果斷的措施,確保完成市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為**的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇八
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上,對2014年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣委縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風險點找得不準,安全生產(chǎn)一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責未細化等問題;五是安全基礎仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然。
(一)牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識,把安全生產(chǎn)時刻掛在心上,落實在行動中,認真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項目,上工程時,把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴格把關,對進入我縣的各類項目、企業(yè),必須嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
(二)開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協(xié)作,密切配合,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現(xiàn)場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進行嚴格督導、細致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設,在指定專(兼)職安全員同時要充分調(diào)動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學校、村委會的作用,整合各方力量,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關鍵。安全生產(chǎn)工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
三、安全生產(chǎn),責大于天。
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負起屬地管理責任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任,按照“四不放過”的原則,對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的,嚴肅追究相關責任人的責任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴格的紀律下猛藥,堅決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日,省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,省委書記、省長親自到會講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級各部門認真學習,深入領會,貼近實際抓好貫徹落實,認真抓好全縣安全生產(chǎn)工作,嚴防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢,對下步工作提出了意見,x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實。
為認真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神,我再提幾點要求:
第一,要高度重視安全生產(chǎn)。
如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴重影響。因此,扎實抓好安全生產(chǎn),既是為民負責的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護穩(wěn)定的基石。大家務必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想上高度重視,工作上認真落實,采取一切行之有效的措施,嚴防安全事故發(fā)生。
第二,安全生產(chǎn)要抓住重點。
我縣涉安領域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學校、地質(zhì)災害、尾礦庫等,任何一個領域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴重后果,并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關部門要在統(tǒng)籌抓好各領域安全生產(chǎn)工作的同時,重點抓好以下領域的安全生產(chǎn):
構成犯罪的,要嚴肅追究刑事責任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識,越是在形勢好的時候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實而又實。縣安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負其責,從嚴檢查、從嚴查處,確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
周末和其他節(jié)假日,是學生回家和上學的高峰,少數(shù)駕駛員借機非法運送學生,存在極大安全隱患。“三個環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運站場,違章治理的重點是超員超速。運管、公路、交警等相關部門,要密切配合,認真履行職責,依法嚴厲查處各類道路交通違法行為。
三要抓好學校等公眾聚集場所安全。學校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間,省里通報一個縣的學校圍墻倒塌,壓死了幾個學生。我們一定要深刻汲取教訓,對學校存在的安全隱患迅速進行排查和治理,確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學校基礎設施安全的同時,要切實抓好學校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決,對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全,學校要負應有責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強領導。盡管我們多次在會上強調(diào),要求各級各有關部門高度重視師生人身安全,但我感覺個別地方重視還不夠,希望盡快改進,切實加強學校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設備使用頻繁,是火災事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關部門要加強防火知識宣傳,強化取暖設備的質(zhì)量監(jiān)督,對市場上銷售的不合格、不達標的產(chǎn)品要堅決取締。進入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關部門,要切實加強對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對土鞭炮制造窩點,必須堅決依法取締。
第三,要明確安全生產(chǎn)責任。
分清責任、落實責任是抓好工作的前提,各項工作由誰負責、由誰落實,必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產(chǎn)包保責任制要求,而包保責任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不保或保不好該怎么查究?這些都必須一一細化,認真落實。會后,請x同志牽頭,迅速召集相關部門,認真對照上級有關要求,以文件形式下發(fā),對各項責任作具體明確。
第四,要狠抓安全生產(chǎn)落實。
責任落實是根本,同時還必須做到指導落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產(chǎn)工作要堅持實行月調(diào)度、季考核,同時進一步加大問責力度。只有全面落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格執(zhí)行責任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后,希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn),深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十
同志們:
20xx。
年安全生產(chǎn)工作,分析研究當前形勢,安排部署。
20xx。
年工作任務。下面,我先代表區(qū)安委會作工作報告。一會兒,張區(qū)長還要作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
20xx。
年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅持以科學發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領,以安全創(chuàng)建為載體,以隱患排查治理和打非治違為重點,狠抓各項決策部署落實,強力推進安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本,安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn),繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進區(qū)”榮譽稱號。
20xx。
年,我們突出抓了以下六個方面的重點工作。
20xx。
(
社區(qū)。
)
均成立了領導小組,強化了組織領導。二是明確目標。制定了。
******。
區(qū)安全發(fā)展。
20xx。
年行動計劃,按照市定年度目標,明確了。
17。
個村。
(
社區(qū)。
)
和
5
個規(guī)模以上企業(yè)在年底前達標,并把創(chuàng)建任務分解到各個辦事處,辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建承諾書。三是細化措施。在安全創(chuàng)建工作中,實施“三個一”工作機制,即辦事處明確一名責任人,每個辦事處確定一個示范點,區(qū)安委會每月組織一次評比。按照“抓一個、落實一個”的原則,加快創(chuàng)建進度,確保創(chuàng)建效果,安全創(chuàng)建工作順利通過了市安委會考核驗收。
23。
份,關閉取締非法生產(chǎn)黑窩點。
2
家、非法加油站點。
3
家
51。
處非法采礦點、取締。
37。
處非法礦產(chǎn)品收購點。
20xx。
年,全區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為。
151。
起
治理各類事故隱患。
540。
余處。此外,冶金、機械、教育等行業(yè)領域也結合各自實際,組織開展了各類安全專項整治,始終保持了對打非治違的高壓態(tài)勢。
普遍檢查與重點檢查相結合,以重點檢查為主。
547。
條,已整改。
540。
條,隱患整改率達。
99%。
有效預防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
6
家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和。
3
家非煤礦山企業(yè)全部達標。
;4。
家工商貿(mào)企業(yè)中,
1
家已達標,其余。
3
對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。
100%。
三是開展實戰(zhàn)演練層層制定應急預案演練計劃,積極組織多氟多、慧誠、高泰等重點企業(yè)參加“應急演練周”活動,開展不同主題的應急預案演練,通過演練,全區(qū)應急救援能力得到進一步提升。
1+1。
—寫封安全家書”活動,發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負責人的公開信》。
200。
余封,印制《居民安全常識宣傳單》。
4
萬余份,做到安全知識家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度,創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目。
50。
余塊,編發(fā)手機安全生產(chǎn)知識短信。
5000。
20xx。
年共培訓企業(yè)各類人員。
400。
余人,提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強化全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務水平培訓。采取專項培訓、橫向交流和網(wǎng)上學習等有效方法,切實提高全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務素質(zhì)和履職能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。
(2.25。
事故。
)
各類事故還時有發(fā)生“打非治違”工作任重道遠。三是安全生產(chǎn)理念比較差盡管當前經(jīng)過各方面的努力全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立但仍需進一步加強。部分企業(yè)重利益輕安全、說起來重要做起來次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對策的現(xiàn)象仍然存在。各級、各部門、各單位務必要高度警覺。要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性進一步強化責任意識、憂患意識更加堅定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心切實做到警鐘常鳴常抓不懈。
20xx。
年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十八大精神,以科學發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領,以安全創(chuàng)建為載體,以“三提三減一避免”為目標,以強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設為重點,加強機制建設,深化專項整治,強化科技支撐,提升素質(zhì)效能,持續(xù)實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。圍繞這一總體要求,重點抓好以下幾個方面的工作:
一是牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念要站位全局、找準定位,既要安全發(fā)展,又要保障發(fā)展、促進發(fā)展、服務發(fā)展,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展二是牢固樹立安全事故可防可控的理念所有行業(yè)、領域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念,推行生產(chǎn)責任事故“零容忍”管理,切實拉高標桿、自我加壓、負重前行,徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路三是牢固樹立生命至上、責任如山的理念要把安全工作當事業(yè)來追求,把安全問題當學問來研究,帶著責任抓安全,帶著良心抓安全,帶著感情抓安全,用理念的提升帶動整個安全生產(chǎn)工作水平的提高。
進一步落實辦事處屬地監(jiān)管責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,嚴格落實“一把手”負總責和副職“一崗雙責”各級各部門要建立健全負責人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案,確保所有管理都留下清晰的安全痕跡今年將加強對安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察,如果發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故,將按照“四不放過”原則嚴厲問責追究。
一是繼續(xù)抓好安全發(fā)展型企業(yè)和安全和諧型村鎮(zhèn)。
(
社區(qū)。
)
二是認真落實基層排查巡查和上報工作機制,完善安監(jiān)、工信、公安、國土資源、住建、交通運輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機制,逐步建立落實監(jiān)督問責、約談和舉報獎勵等工作機制,以推動我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化、機制化。三是加強對非煤礦山等關閉退出企業(yè)的巡查檢查,嚴防死灰復燃。
一是定期深入開展隱患排查,嚴格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理、效果評價和整改銷號等制度強化隱患排查治理問責,對隱患排查不力、重大隱患長期得不到治理的,要問責追究企業(yè)負責人注重突出在思想上、行動上和管理上對事故隱患進行超前預防,變事后處理為事前預防,變事故管理為隱患管理,確保企業(yè)生產(chǎn)安全二是重點圍繞元旦和春節(jié)、“兩會”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關鍵時段,全年要開展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查三是圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點行業(yè)和領域,深入開展安全專項整治危險化學品方面:要全面如期完成涉及“兩重點一重大”
(
重點監(jiān)管的危險化學品、重點監(jiān)管的危險化學品裝置和重大危險源。
)
危險化學品企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造,積極推進。
2015。
年度前完成中心城區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷。道路交通方面:要針對道路交通安全存在的突出問題和關鍵環(huán)節(jié),拿出有針對性、可操作性的對策措施,力求從根本上扭轉(zhuǎn)交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領域方面:由住建部門牽頭,以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和重大工程為重點,嚴厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設程序等非法行為。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點,嚴厲查處超資質(zhì)范圍承包、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為。要以強化現(xiàn)場管理為重點,深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械、建材等領域,也要結合實際,有針對性地開展專項整治,堅決避免重特大事故。
對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。二是推進職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認真宣傳貫徹落實一系列職業(yè)病防治法律法規(guī),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)健康主體責任,積極開展職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項治理工作。三是加強重大項目源頭管理。對重大項目特別是涉危項目要科學評估論證,對建設施工現(xiàn)場要嚴格檢查,對安全設施“三同時”要嚴格驗收,切實從規(guī)劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關。
100%。
危險化學品和煙花爆竹領域要重點推廣快速監(jiān)測預警等先進適用技術。
強化專家技術支持,切實從根本上找到解決問題的最佳方法途徑。
強化掛牌督辦,確保重大問題在限期內(nèi)都得到有效解決。
強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強區(qū)安委會綜合管理,打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。
59。
萬元。
(
區(qū)財政配套。
19。
萬元。
)
今年又爭取到國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設項目資金。
60。
萬元。要以此為契機,推進監(jiān)管機構達標建設,爭取年內(nèi)我區(qū)安全監(jiān)管機構在隊伍建設、辦公場所、裝備配備上都實現(xiàn)達標。三是深化應急救援隊伍建設。進一步完善預案,加強應急演練,增強應對突發(fā)事故的能力。
一是進一步完善各級各部門的內(nèi)設安全監(jiān)管機構安全生產(chǎn)任務重的部門要設立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配備專職安全管理人員,大力提高安全監(jiān)管水平二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備配套化和服務優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求,抓好全面建設三是加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件,加強監(jiān)管作風建設和廉政教育,切實做到嚴格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
******。
做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十一
安全生產(chǎn),是全社會的共同責任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是貫徹落實國務院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結成績,表彰先進,分析形勢,全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動員全縣上下,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化舉措,落實責任,奮力促進全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越。首先,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、總結成績,正視問題,牢固樹立安全發(fā)展理念。
過去一年,各級各部門在困難多、壓力大、任務重的情況下,以組織開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以“關注安全生產(chǎn)就是關心發(fā)展、關注民生、關愛生命”的工作理念,團結一心、克難奮進,全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。一是事故指標控制較好。20xx年,事故四項指標中,事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險化學品、水上交通、特種設備等重點領域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年,全縣共排查出安全隱患1569處,已治理到位1558處。在“打非治違”專項行動中,查處各種安全生產(chǎn)違法行為306起。三是基層基礎得到加強。創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進社區(qū)(村)32個、安全生產(chǎn)標準化企業(yè)33家、消防達標單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)誠信。
承諾書。
簽訂率達到100%。四是保障能力明顯提升。落實安全生產(chǎn)專項獎勵資金20萬元;全縣173臺客運及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車,并成立了專職消防隊;在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計提取安全費用758萬元,存儲安全生產(chǎn)風險抵押金398萬元,落實安全生產(chǎn)責任險保費31.6萬元,承擔安全風險近7000萬元。五是創(chuàng)新管理亮點紛呈。《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎代補項目以全市第一名入圍全省項目庫,成功立項。
以上這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視和堅強領導的結果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè),特別是安委會成員單位凝心聚力、共同推進的結果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
成績來之不易,問題也不能回避。當前,我縣安全生產(chǎn)基礎性工作還非常薄弱,主要表現(xiàn)在:一是反映安全發(fā)展水平的指標不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國平均水平的2.98個百分點,特別是建筑事故時有發(fā)生,道路交通事故死亡人數(shù)和火災事故起數(shù)居高不下,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。二是堅持安全發(fā)展理念的意識不強。個別單位在安全生產(chǎn)分工上實行“論資排輩”或“輪流坐莊”,認為安全生產(chǎn)工作憑命運,靠手氣,在工作上“應付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全等問題十分突出,在安全生產(chǎn)上走過場。而多數(shù)員工是農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高,安全意識不強。三是實現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎不牢。責任落實不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地履行安全生產(chǎn)領導責任,會議不研究,經(jīng)費不保障,檢查不參加。少數(shù)部門沒有很好地履行監(jiān)管職責,執(zhí)法不嚴、查處不力,甚至為非法生產(chǎn)者充當“保護傘”。一些企業(yè)安全制度不健全,投入不夠,安全設施“三同時”執(zhí)行不到位,現(xiàn)場安全管理不嚴格,違規(guī)組織生產(chǎn)、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。隱患治理不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對本地或本行業(yè)(領域)事故隱患和重大危險源底數(shù)不清,對隱患治理督辦不力,重排查,輕治理,致使隱患治理流于形式,去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中,仍有9處未治理到位。隨著一批建設項目的開工建設,又會出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓不到位:部分企業(yè)三級安全教育措施得不到很好落實,許多從業(yè)人員不經(jīng)過培訓就上崗,安全習慣不佳,自我保護意識和能力不強,遇險逃生知識較缺乏?;鶎颖O(jiān)管力量不到位:縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、水平不高,監(jiān)管手段、方法落后,監(jiān)管裝備不適應監(jiān)管任務的需要,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
這些問題是今后安全生產(chǎn)工作的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視,在行動上積極主動,在工作上深入落實,奮力推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
二、明確目標,突出重點,全面提升安全監(jiān)管水平。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標是:有效預防和控制一般性事故,確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標繼續(xù)下降,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率下降到0.20以下,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故萬車死亡率下降到1.8以下。當年各類事故結案率、重大危險源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責”責任狀簽訂率、重點工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
應急預案。
網(wǎng)上備案率、安全生產(chǎn)各項經(jīng)濟政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報率等十項基礎工作全部達到100%。
圍繞上述目標,重點抓好六個方面工作:
(一)堅持預防為主,強力排查治理安全隱患。今年,全縣要治理四級以上重大安全隱患不少于20個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個五級重大隱患。一要創(chuàng)新機制排查治理隱患。學習借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗,建立企業(yè)隱患自查自改自報機制,將隱患排查整改情況分月上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關行業(yè)管理部門,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關行業(yè)管理部門進行監(jiān)督指導,同時每月28日前將隱患排查治理情況上報到縣安辦,縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門排查、專家復查、政府督查等多種形式,以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點工程為重點,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查,努力做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點。對查出的安全隱患,要按照“分級負責,屬地管理”原則,定責任領導、定整改措施、定工作目標、定整改時限,集中時間、集中人力、集中資金,迅速整改到位,隱患整改不到位不得銷號。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?,防止發(fā)生反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生。
(二)堅持突出重點,深化安全生產(chǎn)專項整治。強力整治重點行業(yè)領域。在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹方面:地下礦山重點加強防透水、防火災、防跑車、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實;露天礦山重點整治一面墻開采、傘檐開采、不按規(guī)定由上至下分臺階開采、排土場排土工藝參數(shù)不符合設計要求等問題;尾礦庫重點整治未按規(guī)定排放尾礦、調(diào)洪庫容不足、隨意加高尾礦壩等問題。關閉取締不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品的從業(yè)單位。嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目,積極推動和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設,新建化工項目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實煙花爆竹配送、標識標簽制度,嚴厲打擊煙花爆竹領域無證經(jīng)營、非法運輸、非法儲存、超量儲存、經(jīng)營非法煙花爆竹等行為,杜絕家庭式作坊生產(chǎn)煙花爆竹。在交通運輸方面:持續(xù)嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運車輛載客、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為。深入開展危險路段排查治理,繼續(xù)強化農(nóng)村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,依法強化校車安全監(jiān)管。加強漁業(yè)船只安全監(jiān)管,嚴厲打擊無證無照船舶運輸、船舶非法載客、超載、非法渡運等行為。在消防安全方面:深入開展人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所安全整治,組織開展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞等隱患的專項治理,加大重大火災隱患治理力度。在建筑施工方面:著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等突出問題。在特種設備方面:嚴格特種設備安全監(jiān)察和檢測檢驗,堅決杜絕特種設備帶病運行和超齡、超期未進行檢驗檢測擅自投入使用現(xiàn)象。在學校安全方面:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設施及學校周邊環(huán)境,強化學生安全教育,落實學生群體活動安全措施。同時要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農(nóng)機等行業(yè)領域的專項整治工作。
(三)堅持依法監(jiān)管,長期保持嚴管高壓態(tài)勢。一要嚴格安全生產(chǎn)準入條件。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。建立高危行業(yè)建設項目審批安全許可前置制度,對未通過安全評估的,不予立項。要學習新洲區(qū)等地經(jīng)驗,將安全生產(chǎn)審查納入招投標程序。二要深化“打非治違”專項行動。要抓好排查分析,將可能導致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點打擊的內(nèi)容。要注重聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違的工作合力。要及時強力打擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責任主體。三要加強日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計劃,形成文件,在3月底前報縣安辦備案??h安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊要組織開展重點建設工程、建筑施工、特種設備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實經(jīng)濟政策、領導帶班值班制度和安全教育培訓等重點工作專項執(zhí)法檢查。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開通“12350”安全生產(chǎn)舉報電話。四要嚴格行政處罰。對非法違法生產(chǎn)行為,切實按照“四個一律”要求,關停整頓。對安全責任事故,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅查處。對瞞報、謊報、遲報事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。對安全生產(chǎn)死亡事故、因非法違法行為導致生產(chǎn)安全責任事故、安全隱患長期治理不到位、存在嚴重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓上崗、無證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要實施上限處罰。
(四)強化基層基礎,大力提升本質(zhì)安全水平。一是強化手冊管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時填寫《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》,要對開展誠信承諾、評估分級、標準創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術應用、重大危險源監(jiān)控等十二項重點工作按月上報。二是強化安全生產(chǎn)標準化和消防達標創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險化學品安全生產(chǎn)標準化面要達到100%,建筑施工、交通運輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達到30%以上,其中非煤礦山和危險化學品二級以上安全標準化企業(yè)要達到3家以上。三是強化安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產(chǎn)專項獎勵資金。強力推進用人單位依法參加工傷保險,按國家規(guī)定在工傷保險費中提取一定比例經(jīng)費作為安全生產(chǎn)預防費用;推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)費用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風險抵押金和全員安全生產(chǎn)責任保險制度。對拒不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用、不按規(guī)定儲存風險抵押金和不購買安全責任險的企業(yè),有關部門要依法從嚴處罰,推動企業(yè)自覺加大安全投入。四是強化職業(yè)健康和重大危險源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作,采取與專項整治相結合、與執(zhí)法監(jiān)察相結合、與許可工作相結合的“三結合”辦法,確保摸清底數(shù)、應報盡報、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要督促重大危險源單位建立自動化、信息化動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),落實領導監(jiān)管責任制,加大重大危險源單位的隱患整改力度,確保重大危險源處于可控狀態(tài)。五是強化應急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊人員為基礎,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產(chǎn)應急大隊,逐步配備各種必要的個人防護及專業(yè)應急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)應急中隊,落實人員,逐步解決應急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應急救援隊伍,配齊配足應急器材和物資。完善各類預案,按規(guī)定進行評審和報備,組織開展應急救援實戰(zhàn)演練,提高事故救援的處置能力。
(五)強化科技支撐,全面提高安全保障能力。一是提高重點行業(yè)領域安全技術水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險“六大系統(tǒng)”建設;在重點防火單位推廣應用自動滅火技術、自動監(jiān)控報警技術;在運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機。二是推廣應用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。設立隱患排查整改信息庫、重大危險源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害信息庫、主要設施設備信息庫,逐步建立重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動安全生產(chǎn)信息平臺建設創(chuàng)新。加強縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站建設,把縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為全縣安全生產(chǎn)工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺,實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化、自動化管理。同時,積極整合移動、聯(lián)通信息平臺,定期發(fā)布安全生產(chǎn)預警通知等重要信息。四是推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級網(wǎng)格,逐級編制網(wǎng)格化安全管理圖,對每個網(wǎng)格,逐一明確責任單位、責任人及安全管理職責,實行定人、定崗、定責管理,實現(xiàn)社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進行試點,試點成功后逐步在全縣推廣。
(六)強化宣傳教育,積極推進安全文化建設。一是發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”載體作用。組織開展好以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個“安全生產(chǎn)月”活動,推進安全知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭和“安康杯”知識競賽等社會宣傳活動,提高全民安全知識和安全素質(zhì)。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質(zhì)災害等安全生產(chǎn)基礎知識列入中小學安全教育內(nèi)容。二是加大安全生產(chǎn)教育培訓力度。加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓,落實相關培訓持證上崗規(guī)定。大力開展企業(yè)全員安全培訓,重點強化新上崗、轉(zhuǎn)崗和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓。為確保安全生產(chǎn)培訓的持續(xù)性,在高危行業(yè)企業(yè)開設安全生產(chǎn)教室,在社區(qū)開設安全學校,開展安全生產(chǎn)常識教育??h委黨校、行政學院要在干部培訓班開設安全生產(chǎn)知識教學課程。
三、加強領導,嚴格考核,把安全生產(chǎn)責任落到實處。
(一)加強組織領導。按照省政府《關于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎工作的意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人要對本地安全生產(chǎn)工作負總責,并對億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔重要領導責任;政府主要負責人是本地安全生產(chǎn)第一責任人,對地方安全生產(chǎn)工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要負責同志對重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自抓。要按照《意見》要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產(chǎn)委員會,安委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,常務副主任由分管政法副書記和主管安全生產(chǎn)的領導擔任,其他黨政副職均擔任副主任;安全生產(chǎn)一律由分管政法副書記分管,由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產(chǎn)專(兼)職人員1人以上,監(jiān)管任務重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調(diào)員,明確其職責,落實其待遇。
(二)堅持齊抓共管。建立完善安委會議事、部門聯(lián)系會議制度。督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關部門和行業(yè)主管部門,按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實行監(jiān)督管理。強化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責,加強對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設、交通、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行行業(yè)監(jiān)管職責。紀檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作,要將安全生產(chǎn)納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系之中,共同推進安全發(fā)展。各企業(yè)要認真貫徹落實省政府令339號,自覺按照國家政策法規(guī)、標準規(guī)范抓好安全生產(chǎn)工作,切實履行健全安全管理機構、建立安全管理制度、加大安全投入、加強安全教育培訓、自覺排查整改隱患等基本職責和義務。
(三)嚴格考核問責。安全生產(chǎn)指標是最硬的指標,安全生產(chǎn)責任是最嚴厲的責任。建立健全推進安全責任落實的倒逼機制,進一步完善安全生產(chǎn)目標考核辦法,從今年起,將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項人員”上崗率等剛性指標等納入考核內(nèi)容,嚴格進行考核。堅決落實安全生產(chǎn)事故“說清楚”,安全生產(chǎn)考核通報、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度,促進安全生產(chǎn)責任制的落實。安全生產(chǎn)年度責任目標考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責人一個年度內(nèi)不得提拔重用。對發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負有責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行“一票否決”,其主要負責人一個年度內(nèi)不得提拔重用。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故、“打非治違”工作不力、三級以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書面檢查。對工作不盡職、不落實、不到位,違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門、哪級干部,都要嚴肅追究,絕不姑息。
同志們,20xx是全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,振奮精神、堅定信心、再接再厲、扎實工作,奮力推進全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越。
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副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十二
同志們:
區(qū)委工作會議馬上就要結束了。會上,_同志代表區(qū)委作了重要講話,下發(fā)了《關于進一步強化招商引資工作的六項措施》和《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,6個單位和部門負責同志作了發(fā)言。徐書記在講話中客觀分析了當前形勢,認真總結了上半年工作,并圍繞“六個推進”對下半年工作進行了全面部署。講話具有很強的針對性和指導性,對于我們進一步認清形勢,把握大局,理清思路,開拓進取,更快更好地推進各項工作,具有十分重要的意義。各地、各部門要迅速貫徹落實會議精神,將思想認識統(tǒng)一到大干當前,奮力完成全年目標任務上來。下面我就落實會議精神,抓好當前工作,再講幾點意見:
一要抓任務分解。徐書記在講話中明確提出了要通過學習宿遷經(jīng)驗,全面提升工作目標和標準,激發(fā)加快___發(fā)展的新活力,并對財政收入等目標進行了調(diào)高和分解。各地、各部門要按照新的目標,結合自身實際,深化、細化、實化具體工作思路,制定好各自下半年完成的目標任務和工作重點,力求目標定位更高,工作思路創(chuàng)意更新,重點推進舉措更實;同時,要迅速將每一項指標任務分解到具體的時間段、時間點,落實到具體部位、具體人員,確保處處有壓力、人人有任務,形成上下一心、群策群力推進各項工作、完成各項任務的強大合力。
二要抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭、建設的依據(jù),規(guī)劃水平直接決定建設水平。對我區(qū)來講,片區(qū)建設、鎮(zhèn)村建設、項目建設等工作不同程度地受到了規(guī)劃滯后的影響,加快完善、調(diào)整和編制各項規(guī)劃迫在眉睫。在制訂規(guī)劃中,要統(tǒng)攬全局,著眼長遠,注重超前性、科學性和可操作性,圍繞“一城兩翼三片”,突出抓好與大市區(qū)建設戰(zhàn)略的銜接。市委、市政府正在根據(jù)大市區(qū)戰(zhàn)略,研究制定各項綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃。我們要主動溝通,充分調(diào)研,準確定位,突出特色,重點做好河東片區(qū)、城北片區(qū)和西北片區(qū)規(guī)劃,使我區(qū)自主建設的幾個片區(qū)真正融入到大市區(qū)規(guī)劃之中,承擔更大的發(fā)展責任,凸顯更大的發(fā)展優(yōu)勢。河東片區(qū)要抓緊編制好躍進河以西范圍控制性詳規(guī)、躍進河以東概念性規(guī)劃和行政中心選址周邊地區(qū)城市設計規(guī)劃。城北片區(qū)要圍繞都市工業(yè)園、物流園區(qū)、新洋港景觀帶盡快形成控制性詳規(guī);西北片區(qū)要在滿足新興、張莊、先鋒等經(jīng)濟建設主體發(fā)展需要的前提下,抓緊完成概念規(guī)劃。這三個片區(qū)規(guī)劃要力爭在8月底前完成并通過專家評審,正式報市批準。要按照城鄉(xiāng)聯(lián)動、以城帶鄉(xiāng)、融合一體的要求,加快編制好鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃及相配套的水、電、管網(wǎng)等規(guī)劃;同時還要編制好鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃在8月底前要進行評審,新農(nóng)村規(guī)劃年底前要實現(xiàn)全覆蓋。各項規(guī)劃經(jīng)批準后,要認真執(zhí)行,嚴格管理,切實按照規(guī)劃推進實施。
三要抓重點建設。重點項目、重點工程是我們組織經(jīng)濟工作的主要抓手。全區(qū)上下要集中主要力量,排除一切困難,在重點建設上取得實質(zhì)性的突破。一是要全面掀起重點項目建設熱潮。近一階段,徐書記主持對“五個十”重點項目進行了一一過堂會辦,敲定了具體推進的`時間、進度和形象要求,任務、目標、責任都非常明確。這“五個十”重點項目和年初確定的5大類90項重點工程是我們今年項目推進工作的重中之重。掛鉤聯(lián)系領導、項目責任地負責人、工作組成員、實施單位人員都要撲在重點項目一線,集中主要精力,幫助解決建設過程中的困難,破解存在的制約因素,確保在建、待建項目快出進度、出好形象,迎接10月上旬市重點項目觀摩活動。要繼續(xù)跟蹤、洽談、篩選、儲備一批大、高、外、精項目,按照《關于進一步強化招商引資的六項措施》中提出的今年新的招商引資目標,加快走出去,多途徑、多方式、多層次開展招商活動,保持項目源源不斷地引進。尤其要重點圍繞“打造韓資密集區(qū)”,建立完善招引韓資的機構平臺、制度體系,開展有針對性的活動,近期要籌備好膠東半島投資說明會,力爭在韓資招商上取得新突破。二是大力推進片區(qū)重點工程建設。東區(qū)要重點加快“一站六路”建設,即110kv變電站、經(jīng)一路、經(jīng)二路、興洋大道、機場路、飛馳路東延、___大道,拉開延伸道路框架,拓展開發(fā)區(qū)承載新項目的能力,提升產(chǎn)業(yè)布局水平。北區(qū)要加快北環(huán)路工程建設速度,實施好人民北路改造,啟動新洋大道建設,強化配套、美化環(huán)境,全面提升基礎設施條件。三是扎實抓好集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設。上半年,雖然取得了一些成果,但總體上建設步伐還不快、進度比較慢。下一階段,鎮(zhèn)村各項基礎設施工程沒有開工的要全部開工,已開工的要加大實施力度,使之盡快成為方便群眾、群眾滿意的實事工程。12個新農(nóng)村試點村未啟動的要盡快啟動,正在建設的要加快進程,盡快樹立形象示范,推動面上整體建設。農(nóng)村“新五件實事”、“新六十工程”要穩(wěn)步推進,確保實現(xiàn)年度目標。
四要抓要素協(xié)調(diào)。突出針對融資、土地征用、拆遷安置等矛盾和問題,迎難而上,創(chuàng)新思維方法,充。
分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質(zhì)性開發(fā)運作,確保在較短時間內(nèi)盤出資金,支持重點項目建設、基礎設施工程建設;要排出優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢企業(yè),組織籌備銀企對接會,爭取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進,促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,真正實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟大擴張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇,加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進一步加強。要把握好這個時間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金,最大限度把土地計劃爭取下來,市里用地指標雖然很有限,但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計劃的。對重大項目,省、市還有特殊的政策,額外預留了較多指標,這是我們的一個機遇,要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭取,力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動拆遷工作。這里要強調(diào)兩點:首先是要把拆遷與安置結合起來。在拆遷中,除了補償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設作為項目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設好安置房。其次是要把拆遷和拆違結合起來。各地、各有關部門要切實擔負起遏制違章建設的責任來,加大拆違力度,對問題嚴重、工作不力的地方,要追究相關責任人的責任。
五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求,由我區(qū)12位處級領導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結案。各位包案領導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實各項措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)全部結案,迎接市里過堂檢收。二要關注困難群體,做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施,妥善安排受災群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災害損失降到最低點。根據(jù)氣象預報,近期仍存在強降雨過程,災情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災這根弦,做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動,加強勞務輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴大勞動就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級領導、各相關部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展。
六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面:一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作,都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子,嚴格按照時序進度和實施效果要求,采取定期和不定期結合的辦法,進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實有機地結合起來,以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律,嚴格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
同志們,這次區(qū)委工作會議,既是一次總攬全局、部署工作的大會,也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領導下,咬緊目標,扎實工作,為圓滿實現(xiàn)___“十一五”第一個年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
《區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結束時的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結束時的講話。
分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質(zhì)性開發(fā)運作,確保在較短時間內(nèi)盤出資金,支持重點項目建設、基礎設施工程建設;要排出優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢企業(yè),組織籌備銀企對接會,爭取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進,促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,真正實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟大擴張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇,加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進一步加強。要把握好這個時間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金,最大限度把土地計劃爭取下來,市里用地指標雖然很有限,但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計劃的。對重大項目,省、市還有特殊的政策,額外預留了較多指標,這是我們的一個機遇,要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭取,力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動拆遷工作。這里要強調(diào)兩點:首先是要把拆遷與安置結合起來。在拆遷中,除了補償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設作為項目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設好安置房。其次是要把拆遷和拆違結合起來。各地、各有關部門要切實擔負起遏制違章建設的責任來,加大拆違力度,對問題嚴重、工作不力的地方,要追究相關責任人的責任。
五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求,由我區(qū)12位處級領導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結案。各位包案領導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實各項措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)全部結案,迎接市里過堂檢收。二要關注困難群體,做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施,妥善安排受災群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災害損失降到最低點。根據(jù)氣象預報,近期仍存在強降雨過程,災情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災這根弦,做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動,加強勞務輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴大勞動就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級領導、各相關部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展。
六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面:一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作,都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子,嚴格按照時序進度和實施效果要求,采取定期和不定期結合的辦法,進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實有機地結合起來,以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律,嚴格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
同志們,這次區(qū)委工作會議,既是一次總攬全局、部署工作的大會,也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領導下,咬緊目標,扎實工作,為圓滿實現(xiàn)___“十一五”第一個年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
《區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結束時的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結束時的講話。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十三
一年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實施安全生產(chǎn)專項治理,層層落實安全生產(chǎn)責任制,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢?,F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結如下:
一、黨政重視,深化認識,切實加強安全生產(chǎn)的領導。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產(chǎn)領導責任制,書記、鎮(zhèn)長總負責,一名副書記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,四名副鎮(zhèn)長歸口管理水陸交通、?;锲?、煙花爆竹、非煤礦山(地質(zhì)災害)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關于安全生產(chǎn)工作的會議精神;及時召開黨政聯(lián)席會和各辦事處、社區(qū)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負責人會議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工、機動車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護林員召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
二、嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀。
鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、辦事處、社區(qū)、村委、學校等簽訂安全生產(chǎn)責任狀,鎮(zhèn)安全職能部門與駕駛員、船工、護林員、非煤礦山業(yè)主、?;锲飞a(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責任狀。明確了各自承擔的責任,進一步增強了安全責任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計,共簽訂責任狀1210份。
三、積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識。
一年來,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動,利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到各中小學校宣講安全知識,提高中小學生安全意識。據(jù)統(tǒng)計,上安全課8次,出動宣傳車4臺次,宣傳欄24期,標語20余幅,發(fā)放宣傳單5000多份。
四、加大安全檢查和違章處罰力度,強化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關部門對水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、?;锲钒踩?、建筑安全、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)、學校放學上學等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、水上交通安全方面。
(一)狠抓源頭管理,強化現(xiàn)場監(jiān)管,我鎮(zhèn)水安辦和海事處、航管等有關職能部門的同志組成兩個現(xiàn)場組,每天對進出港船舶核準限載人數(shù),嚴格實行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項整治活動3次,共檢查各類船舶200余艘次,共查處違章船舶13艘次,處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調(diào)派出所、水安辦、安監(jiān)站、2個辦事處的工作人員在截流禁航期間進行現(xiàn)場值班,鎮(zhèn)黨委書記冉亞江、鎮(zhèn)長謝東、副書記葉小平分別帶隊到截流禁航現(xiàn)場值班,圓滿完成了這項既艱巨又造福于人民的任務,促進了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
六、道路交通安全方面。
加大了路檢路查力度,加強通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點整治了農(nóng)用車、拖拉機違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下,在公路主干道沿線的各中小學校中開展了交通文明學校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動,取得了良好效果。
七、防火防爆方面。
以森林防火和50戶以上自然村寨為重點,嚴格火源管理,抓好森林火災的防范,清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專人現(xiàn)場監(jiān)管,并與護林員簽訂森林防火責任狀,做到了山有人管、林有人護的管理格局;社會消防安全方面:加大對?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營單位、批發(fā)部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村寨進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,全年對?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查80次,查處安全生產(chǎn)隱患12起,整改完畢11起,處罰2家。同時積極參加地區(qū)消防支隊組織的消防安全培訓,分別從派出所、安全辦抽3人,出資3000余元進行專業(yè)培訓。
八、非煤礦山安全方面。
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還存在許多不足,與上級領導的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個代表”重要思想為指導,牢記全心全意為人民服務的宗旨,與時俱進,求真務實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天會議主要任務是傳達貫徹國家、省市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,抓好我區(qū)安全生產(chǎn)工作。剛才x對近期安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,各部門各單位要抓好落實。下面我再強調(diào)四點意見。
最近一個時期,全國接連發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,影響極為惡劣,教訓極為深刻?!馂牟粌H造成了數(shù)以億計的經(jīng)濟損失和百多條人命的重大傷亡,更讓人看到了不少地方和單位在防火安全上的麻痹大意和責任心的缺失。具體到我區(qū),雖然今年以來我區(qū)安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定,但也出現(xiàn)了x事件,這說明我區(qū)安全生產(chǎn)基礎工作還很薄弱,還有不少深層次矛盾和突出問題亟待解決:一是認識還不到位。一些單位和企業(yè)思想不重視、認識上。
當前隱藏內(nèi)容免費查看不去,錯誤的思想導致一些不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)仍能開業(yè)生產(chǎn),一些安全隱患長期不能有效整改。二是主體責任不到位。個別企業(yè)主體責任意識缺乏,重產(chǎn)出,輕投入,管理落后,隱患重重。主體責任的缺位直接導致安全生產(chǎn)基礎不穩(wěn),一些企業(yè)特別是高危行業(yè)安全起點低,管理粗放,培訓跟不上,硬件設施差,技術力量薄弱。三是工作落實不到位?;鶎踊A“監(jiān)管薄弱”和基層基礎“管理薄弱”兩個層面的薄弱問題還遠遠沒有解決到位,安全生產(chǎn)工作力度存在層層衰減問題。針對當前形勢和我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題,我們務必要克服麻痹松懈的思想和厭戰(zhàn)情緒,真正從思想上高度重視,切實增強安全生產(chǎn)意識,以如履薄冰的姿態(tài)緊繃安全這根弦,做到安全生產(chǎn)一刻不放松,隱患排查治理一點不馬虎,安全責任追究一絲不手軟,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
按照國務院及省、市政府統(tǒng)一部署,自即日起到x月底,要對全區(qū)所有轄區(qū)、行業(yè)(領域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,集中開展安全生產(chǎn)大檢查,目的是真正把各種安全生產(chǎn)隱患排查出來,真正把問題解決在萌芽狀態(tài)。大家要按照剛才x講的排查要求、排查方式、排查重點抓好落實。工作中要做到:一是隱患要真排查。安全生產(chǎn)大檢查,要做到不留死角、不走過場、不忘盲點,做到“橫到邊,豎到底”。排查不能停留在空頭上、匯報材料上,相關部門和辦事處開展的安全隱患排查整治,要做到真排查,決不能認認真真走過場,扎扎實實走形式;排查要真到位,真正把安全隱患排查出來,絕不能排查后問題依然存在;發(fā)現(xiàn)的隱患要真整改,也就是要對排查出來的安全隱患實行“零容忍”,做到登記建檔,列出清單、限期整改,并公布檢查結果。二是治理要真到位。要深入開展安全標準化和安全社區(qū)創(chuàng)建工作,認真開展打非治違、嚴格安全生產(chǎn)“三同時”制度,對消防、?;?、煙花爆竹、建筑施工等重點領域和人員密集場所等重要區(qū)域重點監(jiān)管。在做好重點領域檢查的同時,那些非重點領域、薄弱環(huán)節(jié)也不能忽視和麻痹大意、心存僥幸,要針對本部門、本行業(yè)、本單位的特點,全面排查治理各類事故隱患和不安全因素。當前,還要落實好城區(qū)和河道防汛工作,辦公樓近期要特別做好電梯、消防、防震等安全方面的工作。
說一千道一萬,要杜絕安全隱患,消滅群死群傷的事故,只能靠嚴格落實相關安全生產(chǎn)、消防規(guī)程的“笨辦法”,容不得投機取巧,也就是要落實好安全生產(chǎn)工作的四個責任。一要真正落實好領導責任。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和“一票否決”制,建立完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系,切實負起為官一任、保一方平安的責任。二要真正落實好部門監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職能,指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,切實統(tǒng)籌好全區(qū)安全監(jiān)管工作。區(qū)公安、質(zhì)檢、交通、衛(wèi)生、住建等職能部門是本行業(yè)領域監(jiān)管責任主體,要各司其職、各負其責,構筑起嚴密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。區(qū)安委會要組織有關部門集中力量,采取聯(lián)合檢查、現(xiàn)場辦公等形式,加強督促檢查,確保責任落到實處。三要真正落實好企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,必須承擔主體責任。在強化領導責任和部門監(jiān)管責任的同時,要重點強化企業(yè)主體責任,只有企業(yè)自己上心,主體責任落實,才能有效避免和減少安全事故。要按照法律法規(guī)和有關規(guī)定,督促企業(yè)加大安全投入,改善安全條件,嚴格安全標準,健全規(guī)章制度,加強安全培訓。四要真正落實好現(xiàn)場管理責任。現(xiàn)場管理是杜絕事故發(fā)生的第一線,要督促企業(yè)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,把安全責任層層分解,切實落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,實現(xiàn)全員、全方位、全過程的精細化管理,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
實踐證明,工作不落實的一個重要原因,是責任追究不到位。從現(xiàn)在開始,對企業(yè)責任不落實、行業(yè)監(jiān)管不到位、政府監(jiān)管安排與問題解決不到位、失職瀆職的,堅決按照“四個一律”要求,嚴格過程追究、隱患追究和責任追究,頂格處理,絕不姑息。抓住重大事故、典型案件,對責任人從嚴重處,決不手軟。以有效的問責機制,提高政府執(zhí)行力。在做好安全生產(chǎn)工作的同時,要統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定工作。要發(fā)揮好領導接訪和領導包案制度作用,真正化解一批積案。持續(xù)加大信訪案件的研判力度,逐個分析研判,研判結果要作為以后縣級領導接訪的依據(jù),做到口徑統(tǒng)一。近期要著力做好因拆遷等原因引起的上訪老戶串聯(lián)穩(wěn)控工作。對無理纏訪、鬧訪行為和上訪牟利的行為進行嚴厲打擊。
同志們,全生產(chǎn)工作重于泰山。我們要以高度的責任感和使命感,堅決貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作部署,做好當前我區(qū)的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造持續(xù)穩(wěn)定的安全環(huán)境。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十五
同志們、各位企業(yè)代表:
今天,黨工委、管委會召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了黨工委、管委會對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議,除了總結去年工作、部署今年任務,其中主要目的就是要動員全區(qū)上下,認真貫徹落實去年提出的安全生產(chǎn)工作實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個新要求、硬要求,推進“三個必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責在我區(qū)全面落實。
安全生產(chǎn)關系到各行各業(yè)和千家萬戶,重要性再怎么強調(diào)都不為過,措施再怎么嚴格都不為過。去年以來,中央政治局會多次對安全生產(chǎn)工作進行研究,多次作出重要指示,強調(diào):要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這個觀念,這個觀念一定要非常明確,非常強烈,非常堅定;要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個安全生產(chǎn)責任體系,也就是說,一旦出了事,黨委政府的領導都要承擔責任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓,全面加強安全生產(chǎn)工作,做到一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示。各部門、各單位、各企業(yè)都要按照習的要求,把安全生產(chǎn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手里。
應該說,全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項行動,并在落實責任、創(chuàng)建標準化管理、宣教培訓等各方面都在扎實開展工作,全區(qū)沒有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故,取得了主要事故指標都控制為零的好成績。這些顯著成績,是各部門、各單位和各企業(yè)共同努力的結果,凝結了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,我代表黨工委、管委會,向大家表示衷心的感謝!同時,我們必須清醒地認識到,安全生產(chǎn)來不得半點松懈和馬虎,任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導火索;哪怕是萬分之一的紕漏,都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦、給企業(yè)造成巨大損失。各部門、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機感,落實安全生產(chǎn)責任一刻也不能松、一刻也不能停,必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才,我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,簽訂了責任書,就要有“拎著烏紗帽干事”的責任感,嚴格按照責任書的要求、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求,抓好落實。
下面,我再強調(diào)四點意見。
第一,安全生產(chǎn)是人命關天的大事,全區(qū)上下必須有警鐘長鳴、常抓不懈的意識。保稅區(qū)要打造開放型經(jīng)濟示范區(qū),象保合作區(qū)要建設宜居宜業(yè)新城,這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū),但安全生產(chǎn)形勢離區(qū)內(nèi)職工群眾的期盼還存在不少差距,一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多,剛才葉萬檔同志在工作總結中也提到了,我這里不再重復。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領域,沒發(fā)生人員死亡事故,但全區(qū)工業(yè)、物流倉儲兩個領域的工傷事故總量依然不小,去年列入統(tǒng)計的就有近400起工傷事故。在消防火災事故領域,去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛思泉盟公司標準廠房火災,是我區(qū)建區(qū)以來發(fā)生的最大的一起火災;去年還發(fā)生過違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災、倉儲公司場地堆積的廢舊輪胎燃燒火災和企業(yè)食堂油煙管道火災等財產(chǎn)損失較小的各類火災事故。這些工傷事故、火災事故給當事人及其家庭帶來痛苦,給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟損失,也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設中的很不和諧因素。如果我們對小事故不重視,遲早會出大事故,我們必須提高警惕、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產(chǎn)隱患總量不小,反映了我區(qū)企業(yè)和各類場所安全水平有待提高。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè),還在使用危險性較大的工藝;工業(yè)和倉儲場所電焊作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護設施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓和安全生產(chǎn)教育走過場、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱,這些因素都是導致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動密集型工作場所、職工集體宿舍、人員密集公共場所、企業(yè)食堂餐廚、個體餐飲店,消防隱患比較多;企業(yè)特種設備和特種作業(yè)管理領域、倉儲企業(yè)人工裝卸作業(yè)領域等,歷史欠債和現(xiàn)場管理問題還比較突出,也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問題最多的領域。四是部分基層負責人、部分企業(yè)負責人、甚至部門領導干部安全意識薄弱。典型表現(xiàn)是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”,存在“安全生產(chǎn)碰運氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白,安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問題、民生問題,也是重大的政治問題,我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,“帶血帶淚”的業(yè)績決不能要!全區(qū)上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念,要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
第二,安全生產(chǎn)關鍵在防患于未然,必須標本兼治,注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,后果和影響就難以挽回。一個安全隱患,就可能釀成一個事故。各部門、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個道理,少做“亡羊補牢”的事情,多做“防微杜漸”的事情,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、促發(fā)展的各項工作中,從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率。一是在項目規(guī)劃設計上要嚴把關。要高度重視規(guī)劃設計環(huán)節(jié)中的安全管理,在項目新建、改建、擴建過程中嚴把安全關。企業(yè)的技改、改擴建,要注重先進裝備和聯(lián)建安全設施、環(huán)保設施的問題,要著力提升項目的安全防范水平。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實招。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)設備升級緊密結合起來。要積極推進“騰籠換鳥”、“機器換人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝,減少生產(chǎn)用工規(guī)模,特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強調(diào)拆違工作,違法建筑本身質(zhì)量就差,很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平,只有加大拆違力度,才能有效防止火災、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生。我在這里特別強調(diào)一下,保稅區(qū)東區(qū)跨境進口電商基地對面的違章搭建,3月10日前必須拆除,建管局要抓落實,辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要動真格。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求,今年要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式大排查、大整治,每一個風險點和隱患點都必須落實整改措施。尤其要切實解決建設工程、涉氨制冷行業(yè)領域、特種設備領域,以及勞動密集、人員密集場所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問題,決不漏掉一個死角、一個盲區(qū)。消除安全隱患,要切實做到“斬草除根,除根務盡”,防止“野火燒不盡,春風吹又生”。
第三,安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須把安全生產(chǎn)責任田真正“包干到戶”。關于安全生產(chǎn)責任的劃分,習講得非常清楚,就是要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,行業(yè)主管部門負直接監(jiān)管責任,安全監(jiān)管部門負綜合監(jiān)管責任,地方政府負屬地管理責任,企業(yè)負安全生產(chǎn)主體責任。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系。今天會上,我和管委會各位副主任簽訂責任書;會后,各位副主任和分管部門負責人之間,分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬檔同志和有關重點企業(yè)負責人之間都要簽責任書,管委會領導班子成員都要對分管領域的安全生產(chǎn)親力親為,對安全生產(chǎn)相關工作要親自把關、親自部署,對有關突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調(diào),對重大問題要親自督查、親自解決。對于要簽訂一級責任書的各個部門來說,要嚴格執(zhí)行“三個必須管”的要求,負起直接監(jiān)管的責任,切實把安全責任落實到部門分管領導、業(yè)務科室、業(yè)務崗位。對于監(jiān)管責任不明確的,安委會要抓緊研究并明確落實,確保每一個行業(yè)、每一個領域、每一項工作都有明確的部門管安全;有關部門要對照責任,對自查自糾不認真、隱患整改不徹底、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該處罰的處罰、取締的要取締,該關閉的要堅決關閉,決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟,就會后患無窮。對于廣大企業(yè)來講,你們是安全生產(chǎn)的第一道防線,必須認真履行主體責任,變“要我安全”為“我要安全”,全面推行安全生產(chǎn)管理標準化,強化內(nèi)部安全教育培訓,建立嚴格的安全技術規(guī)范、管理標準和操作規(guī)程,以保證每個崗位、每道工序、每個員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作。
第四,安全生產(chǎn)是一場艱巨的持久戰(zhàn),全區(qū)上下必須以踏石留印的作風狠抓管理落實。分析安全生產(chǎn)事故,原因不外乎兩個:一是在作風上出了問題,責任落實不到位;二是在機制上出了問題,監(jiān)督管理不到位。對此,一方面,要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實之風、不正之風。抓安全生產(chǎn),決不能搞假檢查、假臺賬、假現(xiàn)場。各監(jiān)管主管部門和企業(yè)管理方都要探索開展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場檢查,揪出安全生產(chǎn)中的“問題尾巴”,及時消除安全隱患。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病、找問題,找出安全不合格的設施設備場地和不安全的工作行為。另一方面,要加強和完善安全生產(chǎn)制度建設。在這方面,黨工委、管委會已經(jīng)參照市委、市政府調(diào)整完善了安全生產(chǎn)責任制簽訂方式,目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業(yè)也要創(chuàng)新管理機制,在此基礎上,完善安全生產(chǎn)考核評價制度,嚴格事故處理制度,把安全生產(chǎn)考核結果作為評價部門領導政績的重要內(nèi)容。對因責任不落實、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,要嚴格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),嚴肅追究有關責任人的行政管理責任和法律責任。
同志們,安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關區(qū)域社會穩(wěn)定和諧,做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。安全生產(chǎn)只有進行時,沒有完成時。各部門、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立安全發(fā)展的理念,切實強化“發(fā)展是第一要務,安全生產(chǎn)是第一責任”的意識,守土有責、守土負責、守土盡責,切實做到“四個不”,就是安全生產(chǎn)意識一刻不放松、安全生產(chǎn)責任一點不含糊、安全生產(chǎn)隱患一個不放過、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠,共同把安全生產(chǎn)工作做得更好、更扎實,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,為區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的安全保障!
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位校長:
剛才,*局長和*副局長分別講了很好的意見,我完全贊同。借次機會,我講幾點意見,希望各位校認真落實。
教育是一項基礎的社會系統(tǒng)工程,教育之于個人的成長和地方的發(fā)展,乃至于國家和民族的未來作用重大。由于全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)教育工作已經(jīng)奠定了一個較好的基礎,但在這信息化的全新時代,我們不能有絲毫的懈怠。只有不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷提升,才能實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出教育各項目標。而在這過程中,校長的作用至關重要。俗話說,有一位好校長就有一所好的學校。那么如何當好一個校長呢?我概括為一句話:勤學習、會做人、善干事、建隊伍、抓管理。
一、勤學習。校長要勤于學習。要知道,讀書學習對于校長來說,既是一種政治責任,也是一項政治任務;既是一種自我完善的現(xiàn)實需要,也是時代發(fā)展的迫切要求。校長們?nèi)绻粚W政策,不學業(yè)務,不學新課標,不學新知識,久而久之與師生就無共同語言,沒有共同語言怎么領導好他們。所以,要珍惜時間、利用時間加強學習,再忙也不能忽視學習。要牢固樹立學習的新理念、牢固樹立“終身學習、全員學習、全過程學習、團體學習、自主自覺學習”的五種理念,要做刻苦學習的模范,自覺做到學以立德、學以增智、學以致用,爭做勤奮學習,善于思考的模范。
二、會做人。會做人是人立于社會之根本。校長不僅僅是普通意義上的個人,還是一個學校班子的領導。什么叫領導?簡單地說,“領”就是帶領;“導”就是引導,教導。只有“領”好了,“導”才能起作用。自己滿臉臟東西,怎么號召大家講衛(wèi)生?校長要自覺當好師生的公仆,站起來當傘,為師生遮風擋雨;俯下去做牛,為師生鞠躬盡瘁。每位校長都要當好班長,帶好班子,干好工作。校長在為人處事中,一是做到公道正派,對班子每個成員都一視同仁,不搞親親疏疏,不搞小圈子。二是作風民主,注意與班子其他成員交心,溝通、發(fā)揮大家的集體智慧,多一點人情味,少一點火藥味,多一點引導激勵,少一點批評指責,多一點教育渠道,少一點空洞說教。三是尊重、信任班子的每個成員,放手、放心、放膽讓大家工作,充分調(diào)動班子每個成員的積極性。四是堅持原則性與靈活性相結合,大事講原則,小事講風格,不為瑣事而累。五是特別看重友情,要從政治上、工作上、生活上多關心每個同志,建立起深厚的友誼。六是要用腳踏實地、勤勤懇懇,任勞任怨,一心想事、謀事、干事、干好事,特別是要為每一位學生家長負責,要做到“問心無愧”,不要“誤人子弟”,學生家長把學生交給你,就是對你最大的信任。
三、善干事。校長要把崗位當作干事的平臺。精心謀事,潛心干事,專心做事,坦蕩處事。在想干事、會干事、干成事上下功夫,一滴汗水一滴汗水地付出,一項工作一項工作地完成,一步一個腳印地前進。校長工作的核心是狠抓教育質(zhì)量。必須明白“質(zhì)量是教育的永恒的主題,質(zhì)量是教育的生命線,質(zhì)量是學校的立足之本”。校長工作的關鍵是:用事業(yè)凝聚人心,用情感凝聚人心,用榜樣凝聚人心,用待遇凝聚人心??傊斝iL難,當個好校長更難。校長的作用重大,校長的使命光榮。不要把校長僅僅當作一種職務,更要把它當作一種職業(yè),一項事業(yè)。讓職業(yè)的成就和事業(yè)的光環(huán)為平安教育做出貢獻,創(chuàng)新實干,勇爭一流。我相信,我們的校長隊伍一定會茁壯成長,一批批優(yōu)秀校長,“名”校長一定會脫穎而出。
四、建隊伍。建設一支愛教學、會教學、教好學的高素質(zhì)教師隊伍,是教育工作的根本保證。教育局、各學校要把加強教師隊伍建設、提升教師素質(zhì)作為一項重點工作常抓不懈。一要加強師德師風建設。大力倡導為人師表、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德,增強廣大教師的歷史使命感和社會責任感。要健全完善科學有效的教師考評體系和激勵機制,堅決剎住教師不作為、有償家教等不良風氣。二要加大教師培養(yǎng)力度。采取以老帶新和專業(yè)培訓相結合的辦法,加強青年教師培養(yǎng),大膽啟用年輕教師,關心他們的專業(yè)成長,盡快讓一批青年教師脫穎而出,成為教學骨干和學科帶頭人。三要加強校長隊伍建設。建立公平、合理的考核考評機制,從德、能、勤、績、廉等方面對校長進行全面考核,對工作成績突出的要予以獎勵和重用,對任期內(nèi)完不成管理目標的要堅決予以調(diào)整,對因失職、瀆職造成嚴重后果的,要給予嚴肅處理。教育局、各學校要善于在平時教學和管理過程中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)校長后備人才,不斷優(yōu)化和改善校長隊伍結構,為學校管理和校長隊伍建設提供有力保障。需要指出的是,在今后的工作中,凡督查發(fā)現(xiàn)或社會發(fā)映那個學校校長有不作為、亂作為等現(xiàn)象的,經(jīng)調(diào)查屬實的,教育局決不能手軟,要立即予以撤換并追究相關責任。
要進一步強化平安一中、二中、三中學校封閉管理,完善后勤社會化服務,提升管理水平;
要充分發(fā)揮區(qū)教研室的職能作用,加大對教育教學的研究力度,多深入學校指導教學工作。區(qū)政府教育督導室要認真履行職能,積極主動開展工作,強化對教育工作全方位督導評估。要始終把安全工作放在學校管理工作的首位,時刻警鐘長鳴,確保師生生命安全。要結合實際,精心設計,合理布局,認真搞好校園文化建設,營造良好育人環(huán)境。要強化學校領導班子建設,努力造就一支作風優(yōu)良、業(yè)務精通、善管理、能干事的學校領導班子。要采取得力措施,加強教師隊伍管理,加大教師培訓工作力度,提高教師素質(zhì)。
同志們,國家把教育工作擺在十分重要的位置,從上到下各級各部門高度重視和關心教育事業(yè)發(fā)展,我們要珍惜這些難得的歷史機遇,增強信心,強化管理,克服困難,再接再厲,確保我區(qū)教育事業(yè)持續(xù)健康均衡發(fā)展。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
受區(qū)委、區(qū)政府的委托,今天,我們在這里召開xxx建筑領域安全生產(chǎn)警示教育工作會議,主要任務是深刻吸取各類安全事件的教訓,有效防范建筑工地安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。希望大家深刻汲取事故教訓,舉一反三,嚴格按照工作要求認真抓好貫徹執(zhí)行,全面排查治理安全隱患。下面,我再強調(diào)3點意見。
一、反思事故、汲取教訓。
一季度轄區(qū)發(fā)生2起高處墜落事件,造成3人死亡,再一次給我們敲響了警鐘。這充分暴露出,雖然我們加強了行業(yè)監(jiān)管,但是轄區(qū)建筑領域安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系還不夠完善。一方面執(zhí)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看法不嚴、監(jiān)督不力、落實不力問題比較突出;另一方面,一些安全監(jiān)管工作還存在職責不清、無人負責的盲區(qū),造成監(jiān)管工作的死角。二是安全生產(chǎn)主體責任還沒落實到位。有的單位雖有安全生產(chǎn)責任制,但形同虛設,重效益、輕安全,普遍存在安全機構未設立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、安全培訓不全面、消防設施不健全等問題。有的企業(yè)和單位安全管理混亂,生產(chǎn)作業(yè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)項目經(jīng)理、安全員脫崗的情況,為搶工期、趕進度出現(xiàn)安全教育不到位的情況,監(jiān)理單位日常注重查隱患下整改,忽視后續(xù)跟蹤問效工作,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。三是行業(yè)監(jiān)管責任有所缺失。行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性認識不足,沒有科學合理的監(jiān)管措施,未能建立健全微小隱患查究整改機制。監(jiān)管人員面對安全隱患時法律執(zhí)行力度不嚴,對部分安全隱患能過則過,導致了安全監(jiān)管存在死角、企業(yè)安全生產(chǎn)存在漏洞。
總之,以上這些問題必須引起我們的高度重視,在座的各位一定要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,充分認清當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。
二、突出重點、狠抓落實。
安全就是發(fā)展、發(fā)展就是安全,針對突出的問題,我們要在建筑施工領域開展安全生產(chǎn)專項地毯式督導檢查,從嚴從實從細抓好劉鶴副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上提出的安全生產(chǎn)15條重要措施。一要牢固樹立底線思維。深入貫徹落實新安法,嚴格規(guī)范事前、事中、事后執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,推進全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。靈活運用日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等方式,持續(xù)查找工作漏洞,補齊工作短板,構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。二要壓實企業(yè)主體責任。要強化安全培訓,加強對企業(yè)法人、項目負責人、安全管理員,尤其是一線工人的教育培訓,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和自我保護能力;落實施工現(xiàn)場關鍵崗位人員在崗信息化考勤制度、“一會三卡”制度和安全教育管理“三個一”制度,對風險源實施分級分類管控措施,確保管控到位。三是強化執(zhí)法檢查力度。要充分運用責令整改、停工整改、行政處罰等權力,以“四不兩直”的方式,強化日常巡查、明查暗訪、突擊抽查、隨機抽查,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)切實履行主體責任,切實加強安全管理。同時不斷加大人員隊伍專業(yè)教育培訓,積極依靠專家人才力量,通過專家授課、技術攻關等舉措,積極培養(yǎng)本部門本領域的專業(yè)技術人才,使人人都能成為業(yè)務骨干、行家里手。
三、常抓不懈、形成合力。
安全生產(chǎn)工作不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得絲毫松懈和僥幸,責任重于泰山。當前,我們處于復工復產(chǎn)的階段,在接下來,我們即將進入大干快干的時刻,沒有安全的保障,就沒有發(fā)展的機會。在今后的工作中,我們要堅持“兩個至上”理念,全面杜絕重特大事故發(fā)生。一是把握安全管控要點。要積極引導、督促企業(yè)落實好主體責任,把壓力傳導下去,確保責任到位、管理到位、投入到位,真正履行好企業(yè)的主體責任。各施工企業(yè)負責人要落實專業(yè)人員到崗履職和安全教育培訓要求,確保施工安全“有人抓有人管”,遏制安全事故的發(fā)生。二是抓好工作責任落實。按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。建筑工地開復工做到合格一個開工一個,確保建筑施工安全起步、平穩(wěn)開局。施工監(jiān)管中對發(fā)生的各類安全事故,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,確保工作落到實處。三是守好疫情防控網(wǎng)。各企業(yè)負責人要清醒認識當前疫情防控的復雜性、嚴峻性、艱巨性和長期性,要切實做好來寧返寧人員摸排登記、健康碼和行程碼查驗、疫苗接種和核算檢測臺賬整理等工作,堅決捍衛(wèi)來之不易的疫情防控成果。
同志們,孔令棟市長在我市安全生產(chǎn)電視電話會議中要求,要嚴格落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,深刻吸取事故教訓,強化安全隱患排查治理,全力以赴防范化解重大安全風險,堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。在當前的關鍵時期,大家務必要帶頭顧全大局,帶頭挺身而出,帶頭站在一線,帶頭堅守崗位,帶頭落實措施,把安全作為發(fā)展的前提和基礎,強化底線思維和紅線意識,堅決防范遏制重特大事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇一
同志們:
今天,我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是貫徹落實4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,研究分析當前安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作,動員全縣各級各部門、各單位嚴格按照石省長講話要求,集中利用50天時間,在全縣范圍深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動,加大安全隱患排查整治力度,切實維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。剛才,安監(jiān)局侯局長宣讀了《華亭縣安全生產(chǎn)事故遏制行動實施方案》,請大家按照方案要求,結合各自實際,全力抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見:
一、充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步增強抓安全、保穩(wěn)定的緊迫感和責任感。
今年以來,全縣各級各部門、各單位、各企業(yè)認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議和全縣安全生產(chǎn)暨推進工業(yè)跨越發(fā)展大會精神,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和“打非治違”專項行動,不斷加大工礦企業(yè)、危險物品、道路交通、建筑、公眾聚集場所等領域?qū)m椪瘟Χ?,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。元至3月份,全縣共發(fā)生火災事故1起、道路交通事故1起,死亡1人,各項指標均控制在市上下達階段性目標之內(nèi),全縣安全生產(chǎn)工作取得了階段性成效。但是,我們必須清醒地認識到,當前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻,基礎工作還需要進一步加強。從面臨形勢來看,進入4月以來,全省安全生產(chǎn)形勢急轉(zhuǎn)直下,接連發(fā)生5起較大以上生產(chǎn)安全事故,其中1起是煤礦建設事故,2起是道路交通事故,1起是施工現(xiàn)場特種設備事故,還有1起是隧道建設工程事故。這5起事故,影響重大,損失慘重,給我們敲響了警鐘。從工作現(xiàn)狀來看,全縣安全生產(chǎn)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足,主要表現(xiàn)為“四個不容忽視”和“三個不夠到位”?!八膫€不容忽視”:一是煤礦安全不容忽視。各煤礦企業(yè)春節(jié)恢復生產(chǎn)以來,由于全國各地特別是周邊地區(qū)用煤量不斷增加、煤炭供需緊張,一些煤炭企業(yè)加班加點擴大生產(chǎn)的現(xiàn)象比較突出,個別企業(yè)超負荷生產(chǎn)的行為在最近一段時間內(nèi)有所抬頭。二是施工安全不容忽視。今年全縣實施的項目與往年相比數(shù)量多、領域廣,從目前各類項目的啟動實施情況來看,一些項目“三同時”制度落實還不到位,安全監(jiān)管措施落實不力,做好工程建設領域安全監(jiān)管,是我們當前的一項重要任務。三是交通安全不容忽視。近兩年來,全縣境內(nèi)私家車和運煤、運料車輛急劇增多,非法運輸煤氣罐、氧氣瓶、煙花爆竹等危險物品的現(xiàn)象不同程度存在,道路交通仍然是我縣安全事故的多發(fā)行業(yè)。四是消防安全不容忽視。進入4月以來,氣溫逐漸升高,雨水相對較少,氣候比較干燥,森林防火形勢依然嚴峻,加之“五一”假日即將來臨,人流、物流量不斷增加,做好旅游景區(qū)、商場、文化娛樂等公眾聚集場所安全監(jiān)管壓力較大?!叭齻€不到位”:一是責任落實還不到位。一些工礦企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)不重視,管理制度不健全,監(jiān)管責任不落實,監(jiān)管措施不周密,重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn)、重治標輕治本的問題依然比較突出。二是基礎工作還不到位。部分非煤礦山、危化、冶金等行業(yè)安全經(jīng)費投入有限,安全技改力度不大,作業(yè)場所安全保障水平較低。同時,今年全國各地用工緊張,對勞動力的使用標準有所降低,不培訓上崗、無證上崗的現(xiàn)象有所增多。三是隱患整改還不到位。部分單位和企業(yè)排查整治安全隱患停留在口頭強調(diào)和制發(fā)文件上,對排查出的隱患缺乏過硬的整改措施,一些安全隱患在規(guī)定的時限內(nèi)沒有進行整改,個別重大安全隱患整改還不夠徹底,甚至有個別企業(yè)仍然存在軟抗硬磨、非法生產(chǎn)等行為。全縣各級各部門、各單位要充分認清當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,絕不能有半點僥幸心理和絲毫的馬虎,要想方設法,全力解決當前工作中存在的一些突出困難和問題,努力維護全縣安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢。
二、深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動,努力將各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
為了徹底解決當前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議之后,縣上及時組織召開安委辦工作會議,認真?zhèn)鬟_了石省長講話精神,安排相關職能部門結合我縣實際,分別制定了專項行動方案,縣安委會也研究提出了縣上的總體行動方案,明確從4月22日開始,集中利用50天時間,在全縣范圍內(nèi)集中組織開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動。組織開展好本次專項行動,總的要求是:扭住“一套目標”,強化“兩項措施”,突出“六大領域”,夯實“三項基礎”。
扭住“一套目標”:就是要堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故,實現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、道路交通萬車死亡率“四個明顯下降”,億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人死亡率、煤炭百萬噸死亡率為零的目標,確保全縣安全生產(chǎn)各項指標都控制在市上下達規(guī)定范圍之內(nèi)。
強化“兩項措施”:一是要全面組織開展好安全隱患排查活動。這次會后,由縣四大機關有關領導帶隊,縣直有關職能部門負責人參加,集中時間和精力,分組對轄區(qū)內(nèi)各個領域、各個行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行一次“拉網(wǎng)式”大檢查。各牽頭單位和被檢查單位也要按照《方案》要求,盡快組織開展安全生產(chǎn)自查活動,做到不留盲區(qū)、不留死角。華煤集團、華亭發(fā)電公司等縣境內(nèi)大型骨干企業(yè),要按照“屬地管理”的原則,積極配合縣上開展好安全生產(chǎn)大檢查,對屬于縣上監(jiān)管的領域要更加重視、毫不放松,不斷擴大隱患排查的覆蓋面。全縣各級各部門、各企業(yè)要把節(jié)前檢查和日常排查有機結合起來,做到隱患排查長效化、制度化。二是要集中抓好安全隱患的整改落實。對檢查活動中排查出的各類安全隱患和平時發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,有關單位、企業(yè)要制定具體的整改方案,明確整改期限,落實整改資金,靠實整改責任,限期進行整改,特別對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),必須停產(chǎn)整頓,甚至關閉,堅決避免帶病運行。同時,對以前登記在冊但尚未整改的隱患,監(jiān)管部門和相關單位要按照《事故隱患整改指令書》的要求,落實監(jiān)控措施,跟蹤督辦落實,確保各類安全隱患在規(guī)定時限內(nèi)全部整改到位。
突出“六大領域”:在縣上的總體行動方案中,從12個方面進行了詳細安排部署,各個方面都明確了工作內(nèi)容、時限要求和牽頭、配合單位,請大家嚴格按照方案要求抓好落實,這里,我結合全縣實際情況,著重強調(diào)以下六個方面:一要突出工礦企業(yè)領域。各級各部門、各企業(yè)要按照全國、省、市《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,深入開展專項檢查整治,全面加強企業(yè)安全管理,確保各項監(jiān)管措施落實到位。要全面加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,由安監(jiān)(煤炭)局牽頭,工信局、國土局、公安局等部門配合,對縣屬各煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和領導帶班下井制度落實、“六大系統(tǒng)”建設、“一通三防”管理等基礎性工作進行全面檢查,重點檢查礦井通風、防塵、隔爆、監(jiān)控、防火、機電等設施完好情況和瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大災害治理情況,督促企業(yè)全面落實礦長、安全管理人員輪流帶班下井和煤礦安全生產(chǎn)駐礦員制度,嚴防作業(yè)人員違規(guī)違章操作和技改礦井、停產(chǎn)整頓礦井違法違規(guī)生產(chǎn),堅決避免因人為因素而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時,要加強非煤礦山安全檢查,由縣安監(jiān)局牽頭,工信局、國土局、水務局、公安局等部門配合,集中開展礦山機械、露天礦山、建材企業(yè)、采砂企業(yè)、尾礦庫專項檢查整治,督促各企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主全面落實各項安全防范措施,確保不出任何問題。二要突出道路交通領域。要準確把握全縣道路交通安全工作形勢,認真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教訓,嚴厲打擊各類交通違法違章行為,全力遏制重特大交通事故發(fā)生。具體由縣公安局牽頭,縣交通局配合,深入組織開展“五整頓、三加強”工作,把反超載、打黑車、限超速作為整治主要內(nèi)容,以平華路、寶平路、華莊路等事故多發(fā)路段和南大街、河南街等重要街路為重點,全力打擊超員超載、無證駕駛、酒后駕車、亂停亂放、占道經(jīng)營等違規(guī)違法行為,做到違章不消除不放行、貨物裝載不符合規(guī)定不放行、客運車輛有超員不放行。要全面加強對危險化學品特別是石油、天然氣非法運輸?shù)恼?,堅決杜絕危險化學品爆炸事故的發(fā)生。三要突出建筑施工領域。要深入開展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、機械傷害、隧道施工、有限作業(yè)空間氣體中毒、安全防護用品佩戴為重點內(nèi)容的專項整治,由縣住建局牽頭,發(fā)改局、工信局、交通局等部門配合,深入建筑工地和作業(yè)現(xiàn)場,對所有建設項目安全生產(chǎn)“三同時”制度和“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、“四口”(樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口)、“五臨邊”(溝、坑、槽、深基礎周邊,樓層周邊,樓梯側邊,平臺或陽臺邊,層面周邊)等安全措施布設情況進行全面檢查整治,嚴防重特大事故發(fā)生。四要突出公共消防領域。由縣公安消防大隊牽頭,相關單位配合,大力整治人員密集場所特別是高層建筑、網(wǎng)吧、歌舞廳、地下空間等場所重大火災隱患,對存在重大隱患的單位要進行掛牌督辦,全面消除火災隱患。由縣林業(yè)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)配合,對重要地段、危險區(qū)域、林區(qū)墓地進行分片包段、全面布防,嚴防因進山放牧、不正當用火等行為引發(fā)火災事故。五要突出危化物品領域。要扎實做好危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,由縣安監(jiān)局牽頭,工信局、商務局、工商局、公安局等部門配合,對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)(門店)開展集中檢查整治,防止發(fā)生?;锲芬家鹿?。六要突出公共服務領域。要加強學校教學及生活設施使用維護情況監(jiān)督檢查,由縣教育局牽頭,住建局、衛(wèi)生局、公安消防等部門配合,督促各學校全面落實教學、生活、校辦企業(yè)生產(chǎn)等方面的安全防范措施,確保師生安全。要深入開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、商務局、食藥監(jiān)局、工商局、宗教局等部門要聯(lián)合行動,對初級農(nóng)產(chǎn)品安全、食品生產(chǎn)加工、流通、經(jīng)營等環(huán)節(jié)進行全面檢查整治,確保廣大群眾食品衛(wèi)生安全。要加大旅游經(jīng)營單位安全保障能力和旅游景區(qū)設施的監(jiān)督檢查力度,由縣旅游局牽頭,質(zhì)監(jiān)局、商務局、公安消防等部門配合,深入開展節(jié)前旅游安全大檢查活動,確保廣大群眾節(jié)日期間旅游安全。要扎實開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、電梯、起重機械等特種設備專項整治,由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,相關單位配合,依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設備,嚴格特種設備安全檢測,確保特種設備使用、運行安全。
夯實“三項基礎”:全縣各級各部門、各企事業(yè)單位要以開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動為契機,進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎,真正從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要抓好企業(yè)班組建設。按照“規(guī)范三級、鞏固二級、提升一級”的要求,將安全生產(chǎn)標準化內(nèi)容細化到具體班組、具體崗位和具體作業(yè)點,形成全員推進安全標準化建設的良好氛圍,做到管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術規(guī)范、處置規(guī)范。二要加快推進安全技改。加快實施硯峽鄉(xiāng)煤礦挖潛改造、華信煤業(yè)公司綜合機械化采煤、西華鎮(zhèn)煤礦安全技改等項目,在煤礦、道路交通、冶金等高危行業(yè)強制推行安全適用技術裝備和防護設施,不斷改善作業(yè)場所基礎條件。三要健全應急管理體系。進一步修訂完善安全生產(chǎn)應急預案,制定切實可行的安全防范措施,尤其要加強對暴雨天氣、地質(zhì)災害的防范和應對工作,努力提高安全事故的防御保障能力。
三、全面落實各項安全防范措施,確保安全生產(chǎn)事故遏制專項行動真正取得實效。
這次安全生產(chǎn)事故遏制專項行動,是省、市交給我們的一項重大政治任務,也是我縣當前的一項重點工作。各級各部門、各企業(yè)要高度重視,切實加強領導,強化措施,狠抓落實,確保專項行動取得實效,推動全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
一要加強組織領導,形成工作合力。為了加強對專項行動的組織領導,縣上成立了由縣政府主要領導任組長,縣委、政府分管領導任副組長,縣安委會主要成員單位負責人為成員的安全生產(chǎn)事故遏制行動領導小組,領導小組下設辦公室,全面負責專項行動的指揮督辦和組織協(xié)調(diào)工作。各相關單位也要成立相應的組織機構,落實專門人員,明確責任目標,推進本系統(tǒng)、本行業(yè)專項行動順利開展,特別是主要負責人要嚴格落實全生產(chǎn)“一崗雙責”制,要為活動開展提供堅強的領導保障。各牽頭單位要協(xié)調(diào)抓總,參與單位要全力配合,形成強大的工作合力,確保專項行動有力、有序開展。
二要深入宣傳發(fā)動,精心組織實施。這次專項行動從4月22日開始,6月10日結束,歷時50天,時間緊,任務重。今天會后,各部門、各單位要迅速行動起來,及時召開會議,全面安排部署,進一步明確各自任務,優(yōu)化行動方案,按照活動的五個步驟,全力抓好組織實施。宣傳部門要加大對專項行動的跟蹤報道力度,及時宣傳一批正面典型,曝光一批反面典型,努力在全縣范圍內(nèi)營造深入開展專項整治、積極解決突出問題、全力抓好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
三要強化督促檢查,及時通報反饋。領導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,及時掌握各部門、各單位專項行動開展情況,切實加強督查調(diào)度,采取一周一調(diào)度、半月一通報的方式,對活動開展情況及時進行通報和反饋。對進展緩慢、階段性目標任務完成不及時、不到位的單位,要下發(fā)督辦通知書,確保每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的任務都能夠不折不扣的落實到位。各牽頭單位要定期回顧工作進展情況,將領導帶隊檢查、專項行動開展情況及時上報領導小組辦公室,領導小組辦公室梳理匯總后上報縣委、縣政府和市直有關部門。
四要完善管理體系,建立長效機制。安全生產(chǎn)是一項長期性工作,需要常抓不懈,需要以制度作保障。全縣各級各部門、各企業(yè)要以開展安全事故遏制專項行動為契機,進一步健全完善安全生產(chǎn)管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和內(nèi)部監(jiān)督管理機制,真正落實企業(yè)法人第一安全責任和分管負責人的直接管理責任,促使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。要及時總結各個階段的工作成效,積極推廣一批好經(jīng)驗和好做法,著力建立安全生產(chǎn)的長效機制。
謝謝大家。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇二
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年工作。剛才,會議通報了安全生產(chǎn)總體情況,市政府各位領導從目標措施等方面對分管領域的安全生產(chǎn)工作進行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職,結合實際,抓好落實。下面,我講三點意見:
安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全、事關黨的執(zhí)政宗旨、事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關全面建成小康社會。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是以來,多次對安全生產(chǎn)工作作出批示,提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責、一崗雙責”的理念,為我們開展安全生產(chǎn)工作進一步提供了理論指導和政策支持。市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的安排部署,不斷強化安全生產(chǎn)工作,各項工作取得了明顯成效,20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的安全保障。但是,成績只代表過去,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認識,因勢而為,遵循規(guī)律,切實把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。
(一)要認識到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起,死亡90人。特別是道路交通和消防領域事故多發(fā)頻發(fā),兩個領域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,占到82%。道路交通領域雖然沒有發(fā)生大事故,但小事故不斷,事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的問題時有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營導致的事故占到事故總量的一半以上,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因,是安全生產(chǎn)領域的一項突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結構偏重,高危企業(yè)較多,部分企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,安全投入不足,設備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。四是安全監(jiān)管工作需進一步加強,監(jiān)管人員素質(zhì)不高,專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,嚴不起來、落實不下去的問題仍然存在。
(二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴峻。一是經(jīng)濟形勢下行壓力分散企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,從而忽略安全生產(chǎn),導致安全生產(chǎn)管理松懈,產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標的難度越來越大。省政府下達安全生產(chǎn)事故控制指標逐年下降,在基數(shù)越來越小的情況下,實現(xiàn)事故控制目標的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標責任考核中占到4分,比重較大,如果超指標,年終考核就會被扣分。三是20xx年以來,多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,稷山縣發(fā)生煉鋼廠補爐料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,造成1人死亡,3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實。
(三)要科學把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強,有很多規(guī)律和經(jīng)驗可以遵循。在這里,我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律:第一,就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,受此影響,安全生產(chǎn)行業(yè)重點也要隨之變化。比如,春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設施和大型活動監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,則要著重落實好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感時期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求?!皟晒?jié)”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關鍵時段和敏感時期,會對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個期間發(fā)生事故,造成的社會影響比平時要大得多,對事故的處理也更加嚴格。第三,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里?!?:29:300”法則告訴我們,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患或違章出現(xiàn)??梢?,隱患不除,事故難消。抓安全生產(chǎn),核心就是要抓住隱患排查治理,就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,開展安全生產(chǎn)突查、暗查,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生。
總之,我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,就是希望大家清醒地認識到目前運城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結構沒有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變,安全生產(chǎn)工作任務依然十分繁重,十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治安和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的第一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線,以責任落實為核心,突出基層基礎建設、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應急救援管理和隊伍作風建設,全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應急處置能力和落實執(zhí)行能力,全面完成省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,努力推動安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、提升運城形象、促進富民強市和落實工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅強的安全保障。重點要做好六個方面:
(一)強化紅線意識,推進依法治安。要認真學習貫徹關于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,強化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動,加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全年各項工作始終,真正實現(xiàn)依法治安。
(二)強化安全監(jiān)管,推進責任落實。一是落實政府監(jiān)管責任。督促指導各級各部門加快實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向組織部門報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領域全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責任目標考核力度,嚴格落實“一票否決”制度,促進安全生產(chǎn)責任落實。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責任落實到基層政府有關部門、分管領導和具體監(jiān)管人員身上,實現(xiàn)安全責任縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。二是落實企業(yè)主體責任。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,圍繞健全安全管理機構、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業(yè)危害防治等方面,嚴格執(zhí)法檢查,推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責和義務,建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
(三)突出基層基礎建設,提高安全保障能力。一是扎實推進安全鄉(xiāng)村建設,按照省政府要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構建設,確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達標。二是加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認真開展好第十四個安全生產(chǎn)月活動,組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽和應急演練周等活動,營造輿論氛圍,打好思想基礎。公布安全生產(chǎn)舉報電話,實行有獎舉報制度,鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓,強化高危企業(yè)勞動用工培訓,強制推行高危崗位a、b角制度,加大安全生產(chǎn)培訓力度,提升培訓機構水平,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進標準化建設,深化礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械制造和冶金等行業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,推進其他重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動。五是開展安全文化建設,以典型示范引導,目標考核督促的方式,促進全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴格安全準入機制,規(guī)范審批程序,嚴格審查條件,落實安全設施“三同時”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準入制度和并聯(lián)審查機制,把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)審批、核準、備案、劃撥建設用地或頒發(fā)采礦許可證、批準建設施工等前置條件,做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機構,大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓,強制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報,加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。
(四)突出科技信息支撐,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標準、企業(yè)自查自報實施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng),實現(xiàn)縣市對接,縣企對接,以推動隱患排查治理體系的應用實施、促進隱患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隱患排查治理的主動權。二是加強重大危險源檢測監(jiān)控管理,要對重大危險源進行辨識、評估、分級,大力推進重大危險源自動化控制改造,對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等部位強制安裝遠傳和連續(xù)記錄設備,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設置緊急切斷裝置,出臺信息化遠程監(jiān)控方案,不斷提高技術監(jiān)控水平。三是積極做好先進適用技術、新型適用產(chǎn)品的推廣應用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強制安裝煤礦六大避險系統(tǒng),尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,實行危險化學品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報周匯總,組織相關人員每日深入企業(yè)進行督查檢查,對企業(yè)存在的安全隱患進行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行安全包聯(lián)責任制,2-3名工作人員包一個村,定期巡查,落實安全責任,進一步明確監(jiān)管責任,劃小監(jiān)管范圍,形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結合的方式進行。組織開展“專家進企業(yè)”等服務活動,有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風險抵押和重點部位關鍵裝置聯(lián)保責任制,各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點,結合實際制定合適的抵押金額和工資比例,制定出既使企業(yè)不至于承擔過重的經(jīng)濟負擔的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長效機制,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定從嚴從重處理,對己關閉或采取強制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,務必打擊整治到位。
(六)突出應急救援管理,提高應急處置能力。一是加強應急體系和隊伍建設,健全工作機制,建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護隊伍之間的協(xié)同聯(lián)動機制,提高應對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應急救援綜合預案,督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預案,并做好政府預案、部門預案、企業(yè)預案的相互銜接。開展多層次應急演練,特別針對自然災害引發(fā)事故的突發(fā)性,提前制定應對處置措施和“災害性天氣停產(chǎn)撤人”應急預案,一旦發(fā)生重大險情和重大事故,迅速調(diào)集救援力量和搶險設施,加強科學施救,嚴防次生事故發(fā)生,最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴格應急值守和信息上報,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息及時、準確上報。嚴格落實各項預警預報信息,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,有效處置,把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報制度,每個村都明確一名聯(lián)絡員,對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查,并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報,及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài),做到心中有數(shù),對突發(fā)事件能夠做到及時妥當處置。這里要特別強調(diào)的是,一旦有關于連陰雨和暴雨的預報,就讓駐村干部提醒村民注意,這個辦法比派人到村里的效果更好,以后就形成一個制度性的規(guī)定,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故,要按照預案緊急處理,堅決不能瞞報,任何瞞報都瞞不住的。
(七)結合歲末年初特點,做好當前重點領域安全監(jiān)管。要認真貫徹落實中央和省關于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關工作的通知要求,按照剛才各位領導對相關行業(yè)的安排部署,認真分析本行業(yè)領域當前安全生產(chǎn)面臨的問題,加大檢查力度,加大執(zhí)法力度,加強礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領域的安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,加強應急值守,確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落實。思想統(tǒng)一了,目標明確了,沒有落實等于零。我們確實要撲下身子,對一些事先的預警、預告,特別是我們這些一把手,有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會,多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難,大部分是疏忽,應該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候,誰都不會注意,而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因為這種性質(zhì),所以我們干部引不起重視,不說,也不強調(diào),一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強調(diào),引起大家的注意。各個局也是一樣,別以為沒出事就不講了,別人當局長沒出事,你當局長沒強調(diào)就出事了,追究你就沒說的。所以要加強領導,要高度重視,要落實責任,寧信其有,不信其無,寧信其大,不信其小。一把手要一線指揮,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時候感觸太深了,不管事情大小,你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”,剛開始時只報了“1死”,但同時也報“把一層樓推出10米遠”,而且“8點半,把菜市場也沖了”,這就不可能是一個人,也別等他們報了,就立刻給孟省長準備好車到一線去。第一,是立刻到一線去。第二,到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi),就決定了這個事情的走勢,是擴大了還是縮小了。如果你無法制止,必須和上級溝通,積極采取措施,到處理你的時候,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗,也不說情況嚴重,但到最后一查,死了幾十個人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了,一看你十個小時后才趕過來,本身就是個責任。所以,處理事故中有很多的責任,要提醒大家,這不是喊口號要靠前指揮,一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實,需要我們各級各部門的領導和監(jiān)管人員撲下身子去干,需要切實有效的工作措施,需要扎實有效的工作作風和鐵的工作紀律作為保障。為此,在今后的工作中,還要注重以下三個方面:
一要加強組織領導。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在于組織領導。對于安全生產(chǎn)領域內(nèi)的重點工作和突出問題,不管主要領導還是分管領導,都要高度重視,周密部署。主要領導要統(tǒng)籌安排,強化督促,分管領導要深入實際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗收,做到心中有數(shù)。要實行嚴格的安全生產(chǎn)目標考核,過程和結果并重,將考核結果作為領導干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責,完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到部門、負責人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實。要通過各種手段,將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,落實到一線。一是抓制度措施落實。其實,安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實處,落不到崗位上,落不到具體的人,那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,還有大家的意識還不是很強,所以要穩(wěn)步開展,天天檢查。三是抓好責任追究。事情發(fā)生了,就要追究責任。特別是責任事故,就要嚴肅追究責任,如果不追究,就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人關注。在查處事故時,要綜合運用經(jīng)濟處罰、行政處罰等手段,構成犯罪的要移送司法機關依法追究刑事責任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責任追究也要實行“關口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究相關責任。
三要加強作風建設。一是改進工作作風,樹立安監(jiān)隊伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹立服務發(fā)展的大局意識、責任意識和廉潔意識,堅持依法行政,公正執(zhí)法,陽光執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。嚴格按照工作流程,自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴肅處理,絕不姑息。二是要改進工作方式,增強監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關系,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務之間的關系,寓監(jiān)管于指導服務之中,增強監(jiān)管工作實效。三是創(chuàng)新工作方法,大興調(diào)查研究之風。各級各部門的主要領導要以專業(yè)化的品質(zhì),堅持問題導向,帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究,摸清實際情況,掌握第一手資料,做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結,又能找準解決實際問題的措施和辦法,還能總結好的經(jīng)驗和做法,真正做到既治標又治本。安全的生產(chǎn)是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領導身上都有的責任,并不只是哪一個副市長、副縣長的責任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,但責任是相當?shù)闹?,食品安全、學校安全、醫(yī)療安全都是責任,所以每一個分管副市長都有責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。當前,我市正處于改革發(fā)展的關鍵時期,希望大家保持清醒的頭腦,以堅實的政治定力,飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度,嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的安全保障!
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議,既是一次安排部署會,更是一次責任落實會。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報告,客觀的總結了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我再講三方面意見。
一、肯定成績,凝聚共識,切實增強做好市場監(jiān)管工作的責任感和使命感。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)模化、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責任落實上再細化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務大局,突出抓好“四項重點”任務。
當前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期,要正確處理監(jiān)管與服務的關系,扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務大局,全力做好以下幾點:
一是強力推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。習近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點任務,貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標,以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實質(zhì)量工作基礎,持續(xù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路,進一步加大標準、計量、檢驗檢測、認證認可四大質(zhì)量基礎設施建設力度,倡導鼓勵企業(yè)開展自愿性認證,提升我區(qū)認證認可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進先進標準的建設步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進流程化管理、標準化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設,增強名牌產(chǎn)品輻射帶動效應。
二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革,落實“放管服”重點改革任務,進一步放寬市場準入,除國務院明確保留的前置審批外,一律實行“先照后證”,不得以任何理由設置準入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準入準營,大幅壓減企業(yè)開辦時間,完善市場退出機制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側改革的重要舉措。嚴厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場機制,促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實情,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段,積極動員,研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制,動員一切可以動員的力量,實現(xiàn)市場主體的快速增長。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場監(jiān)管部門承擔著食品藥品、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費市場四個安全責任,每一項都是人民群眾關切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結合)機制,構建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達到x%以上,餐飲量化分級覆蓋率達到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設備、消費市場等領域安全,加大檢查力度,開展風險隱患排查整治,及時消除化解安全隱患,堅決筑牢安全防線。
三、夯實基礎,強化作風,凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
x年是“十四五”的開局之年,要從嚴從實加強自身建設,努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍,為依法履職盡責提供堅實保障。
各部門要加強協(xié)調(diào)配合,結合職能職責,加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制,確保事有人管、責有人負,實現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
另一方面,要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬,市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍,必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務本領、過硬的工作作風。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務素質(zhì)兩個方面入手,加強干部隊伍教育培訓,打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對困難要迎難而上,面對改革發(fā)展要主動作為,切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍!
同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在區(qū)委的領導下,立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實,以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作,堅決完成全年各項目標任務,為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、肯定成績,全面總結“十五”時期安全生產(chǎn)工作。
“十五”時期,全區(qū)各地各部門牢固樹立安全發(fā)展理念,認真貫徹落實上級黨委、政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署和重要指示精神,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深入開展“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動,各行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責全面落實,安全生產(chǎn)主要控制指標逐年下降。特別是安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失數(shù)三項綜合指標,分別從“”末的266起、43人、643.41萬元,下降到“十”末的181起、38人、384.3萬元,分別下降了31.95%、11.63%、40.27%,其中去年事故死亡人數(shù)為市下達指標數(shù)的65.82%,全市領先,連續(xù)六年實現(xiàn)“零增長”目標。此外,較大以上安全事故和重點行業(yè)、領域安全事故均得到有效控制,與20年相比,201年全區(qū)較大以上事故死亡人數(shù)、工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、漁業(yè)事故死亡人數(shù)分別下降了58.33%、25%、39.13%,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持良好平穩(wěn)態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下七個方面:
(一)抓組織領導,安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制體系基本建立。制定出臺了區(qū)委《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》,確立了“黨管安全”的理念,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)屬有關部門均建立了由黨委書記任組長的安全生產(chǎn)工作領導小組。區(qū)政府每年與各地各有關部門簽訂安全生產(chǎn)責任書,不但考核單位由2005年的30個增至37個,而且還將市政、寺廟、景區(qū)等與群眾生活密切相關的行業(yè)主管部門納入考核范圍,安全責任制體系進一步完善,安全生產(chǎn)“一崗雙責”得到有效落實。
(二)抓制度保障,安全生產(chǎn)長效機制不斷完善。針對全區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢,先后制定出臺了《“十五”時期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃實施意見》、《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《區(qū)安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》、《海上安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵實施暫行辦法》、《公民安全舉報獎勵辦法》等一系列制度,切實明確了各地各部門的安全生產(chǎn)工作職責,進一步完善了安全生產(chǎn)長效機制。特別是針對一些事故高發(fā)行業(yè)和領域出臺的具體實施細則,如《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任活動實施細則(試行)》、《危險作業(yè)場所現(xiàn)場監(jiān)護員制度》、《社區(qū)網(wǎng)格安全協(xié)管員實施意見》等,促進了政府和企業(yè)兩個層面安全生產(chǎn)主體責任的落實,有效遏制了事故多發(fā)勢頭。
(三)抓綜合協(xié)調(diào),部門和行業(yè)的安全監(jiān)管合力日益顯現(xiàn)。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度常規(guī)化,定期或不定期召開會議,及時研究解決政府重點工程、實事項目實施過程中的安全生產(chǎn)重點、難點、熱點問題。實現(xiàn)了聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,各地各部門密切協(xié)作,相繼開展了運沙運石船舶聯(lián)合整治、沈家門漁港治理、大青山景區(qū)隱患治理等聯(lián)合執(zhí)法行動,形成了重大問題集中力量抓、重大隱患政府掛牌督辦、一般問題和日常監(jiān)管各職能部門負責督促落實的良好局面。
(四)抓隱患整治,重點行業(yè)領域安全狀況明顯改善。深入開展事故隱患排查治理活動,認真落實重大隱患掛牌督辦整治制度。20年以來,每年排查治理隱患都在條以上,一大批事故隱患得到了及時整治。建立了重點領域?qū)m椪螜C制,加強對漁業(yè)捕撈、交通運輸、消防、石油儲運、船舶修造、旅游景區(qū)等重點行業(yè)、領域安全生產(chǎn)專項整治行動,各類違法和隱患問題得到了有效打擊和治理。
(五)抓教育培訓,安全生產(chǎn)參與者的安全意識和技能逐步提高。通過“全國安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“119消防日”等多種載體形式,并結合“奧運安保”、“世博安?!钡戎攸c時期的集中安全教育,不斷加大教育宣傳力度,全社會的安全防范意識不斷增強。同時,以“全員安全培訓工程”、“員工安全學校”、“漁老大面對面教育”、企業(yè)“三類人員”崗前取證培訓等專題培訓,大大提高了廣大從業(yè)人員的安全意識和操作技能,作業(yè)場所的“三違”現(xiàn)象逐年下降。
(六)抓安全投入,安全生產(chǎn)保障水平穩(wěn)步提高。設立安全監(jiān)管專項資金,并按25%比例逐年環(huán)比遞增。據(jù)統(tǒng)計,僅區(qū)級層面,全區(qū)每年在安全生產(chǎn)方面投入資金達4000萬元以上,主要用于安全監(jiān)管專項經(jīng)費、漁船防碰撞終端系統(tǒng)安裝、漁農(nóng)村道路安保工程、校舍安全工程、防雷設備安裝、校車改造等。其中漁業(yè)安全方面,全區(qū)所有60馬力以上漁船均安裝了避碰設備,185馬力以上漁船均安裝了衛(wèi)星系統(tǒng)設備終端,事故防控水平得到進一步提高。在消防安全基礎建設方面,先后投入資金3600余萬元,更新特種器材、車輛和個人防護裝備;繼普陀魯家峙消防分站入駐并投入使用后,六橫消防分站又順利建成,普陀整體消防力量布局日趨完善。
(七)抓基層基礎,安全監(jiān)管水平不斷提升?!笆濉逼陂g,我區(qū)對安全生產(chǎn)監(jiān)管的基層基礎建設和安全監(jiān)管隊伍建設給予了重點政策傾斜和資金扶持,其中12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中已有7個建立了獨立編制的安全監(jiān)管站。積極創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,探索實施了社區(qū)網(wǎng)格安全協(xié)管員制度、企業(yè)安全誠信機制建設、企業(yè)危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護等新舉措,扎實推進應急救援體系建設,組建了普陀區(qū)綜合應急救援隊伍。同時,深入開展安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化創(chuàng)建工作,截至“十五”末,全區(qū)共有32家企業(yè)通過了省、市級安全標準化企業(yè)考評。
二、認清形勢,時刻保持高度的憂患意識和警醒的工作狀態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,雖然我們付出了艱辛的努力,但我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,安全生產(chǎn)工作還存在一些亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,尤其是隨著舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設的快速推進,今后必將會有更多的新項目、新產(chǎn)業(yè)引進和落戶,這都會給安全生產(chǎn)工作帶來新的更大的挑戰(zhàn)。
一是事故總量仍然偏大。雖然我區(qū)已連續(xù)六年未突破市政府下達的各項考核指標,實現(xiàn)了“零增長”的工作目標,但總量仍然偏大,“十五”期間,年均發(fā)生事故197起,死亡41人,直接經(jīng)濟損失478萬元,對人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成了重大損失。同時,隨著經(jīng)濟總量和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴張,三項指標下降的空間已越來越小,任務壓力將越來越大。二是家庭旅館、出租房等消防安全問題仍較突出。伴隨著我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和臨港經(jīng)濟迅猛發(fā)展,家庭旅館、出租房等在全區(qū)各地大量涌現(xiàn)。雖然對該類場所的消防安全我們做了大量工作,但由于家庭旅館、出租房等消防安全基礎條件先天不足,有些業(yè)主、出租人又片面追求經(jīng)濟效益,管理義務履行不到位;承租人消防安全意識薄弱,亂拉亂接電氣線路,“群租”現(xiàn)象時有發(fā)生,成了火災隱患滋生的“溫床”,嚴重威脅了公共消防安全。這次浦西燈具城火災的發(fā)生,對我區(qū)消防安全工作敲響了警鐘,我們必須認真吸取教訓,做好相關的檢查整改工作。三是安全監(jiān)管意識依然不強。個別地方、部門對安全生產(chǎn)專注度存在欠缺,個別單位領導干部安全意識較為淡薄,主動性不強,在履行安全監(jiān)管職能時存在推諉現(xiàn)象和畏難情緒。四是安全生產(chǎn)機制有待完善。監(jiān)管對象與監(jiān)管隊伍數(shù)量上的嚴重不對等導致監(jiān)管失衡,部分行業(yè)領域安全監(jiān)管關系和體制機制未得到明確和理順,監(jiān)管過程中容易出現(xiàn)缺位、失位現(xiàn)象。五是公眾安全素質(zhì)有待提高。全社會關注安全生產(chǎn)的氛圍還需進一步增強,公民安全素質(zhì)仍然不高,主要體現(xiàn)在群眾對交通安全、家庭消防安全等知識的認知度和執(zhí)行力不強。
對此,我們必須認清面臨的嚴峻挑戰(zhàn),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),乘勢而上,奮發(fā)有為地做好“十五”時期安全生產(chǎn)的各項工作,為實現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎。
三、明確任務,努力實現(xiàn)“十五”安全生產(chǎn)良好開局。
“十五”時期,是我區(qū)全面融入大橋時代,加快建設舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)的關鍵時期;也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本性好轉(zhuǎn)的重要時期。今年作為“十二五”時期的開局之年,也是舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設全面啟動之年,做好今年的安全生產(chǎn)和消防工作,責任重大、意義深遠。對此,全區(qū)各地各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和建設“平安普陀”的工作要求,以“三個確?!睘槟繕耍ù_保繼續(xù)實現(xiàn)三項綜合指標“零增長”;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩(wěn)步下降;確保不突破市安委會下達的安全生產(chǎn)控制指標,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生),深入貫徹落實上級黨委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,尤其是年初張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上提出的繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動和“三深化、三推進”的指示精神,扎實開展安全生產(chǎn)工作,進一步提升政府安全監(jiān)管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平,實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全力保障舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設。
(一)進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主體責任。搞好安全生產(chǎn)關鍵在企業(yè),重中之重在于安全生產(chǎn)責任落實到位。今年,要繼續(xù)以深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省、市、區(qū)《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》精神為重要抓手,將落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為一項首要工作來抓。一是開展深入廣泛的宣傳教育活動,采取多種形式宣傳好《通知》和《意見》精神,幫助企業(yè)提高主體責任意識和組織管理能力。二是督促各生產(chǎn)企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,負有安全監(jiān)管職責的主管部門要加強現(xiàn)場監(jiān)管和執(zhí)法檢查,同時運用綜合監(jiān)管機制,開展聯(lián)合執(zhí)法和整治,督促企業(yè)把《通知》和《意見》規(guī)定的每一項要求逐一落實執(zhí)行到位,不留死角。三是繼續(xù)引導企業(yè)開展安全標準化和規(guī)范化建設,推動企業(yè)安全達標升級,打牢企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎,實現(xiàn)真正意義上的長治久安。四是全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設,推動企業(yè)安全生產(chǎn)分級評估工作,對企業(yè)實施分類管理。要嚴格按照區(qū)政府《關于開展落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任活動實施細。
當前隱藏內(nèi)容免費查看則(試行)的通知》文件精神,各相關行業(yè)明確職責,制定評估標準,切實做好驗收評估工作,爭取今年公布第一批評估名單,保險、銀行、信貸等部門要在企業(yè)安全評估結束后,加強對評估結果的運用,激勵企業(yè)自覺加強安全生產(chǎn)管理,促使企業(yè)落實責任。
(二)進一步加強重點行業(yè)領域的安全專項整治。各地各部門要按照“企業(yè)自查、專家指導、部門監(jiān)管、政府督查”的工作要求,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,集中力量、集中時間,對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位存在的事故隱患進行全面檢查和專項督查,切實落實重大事故隱患掛牌整治制度,把事故遏制在萌芽狀態(tài),有效防范較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是非煤礦山、危險化學品:要加快完善發(fā)展規(guī)劃,淘汰落后產(chǎn)能,推進化工園(集中)區(qū)和油漆集中經(jīng)營市場建設;要扎實開展好“反習慣性違章”活動,切實加強礦山采場外的安全管理;要督促危化企業(yè)加快推進自動化安全控制系統(tǒng)建設,提高裝置安全可靠性;要突出抓好石油儲運行業(yè)安全,強化?;泛I线\輸安全監(jiān)管。二是船舶修拆造:要突出抓好外協(xié)施工作業(yè)單位的安全管理,加強班組安全建設,繼續(xù)實施現(xiàn)場監(jiān)護員制度,抓好新技術的研發(fā)、推廣和應用,有效防范高處墜落、物體打擊、火災爆炸、特種設備等事故的發(fā)生,切實抓好無動力船舶臺訊期間應急預防工作。三是漁業(yè)船舶:要進一步推進漁船更新改造和“一庫六系統(tǒng)”建設,提高漁船抵御風險能力和漁船海上應急突發(fā)事件的處置能力;要從嚴抓好出海編隊、值班嘹望、防碰撞系統(tǒng)開機使用等安全保障制度的落實,堅決打擊頂風冒險作業(yè)行為,努力減少較大以上事故發(fā)生。四是水上交通:要繼續(xù)以“四客一?!保纯蜐L船、高速客船、客渡船、旅游客船和危險品運輸船)和運砂運石船等為重點,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴肅查處船舶無證營運、超載、超抗風等級航行和非客船載客等違法違規(guī)行為。五是道路交通:要加強動態(tài)監(jiān)管和疏導,從嚴查糾酒后、疲勞駕駛和路面“三超”行為。六是建筑施工:要以推行安全文明標準化工作為抓手,強化現(xiàn)場管理,及時消除隱患。七是旅游安全:要從吃、住、行、娛、游、購等各方面加強監(jiān)管,有效應對突發(fā)事件的發(fā)生。八是學校安全:要以“平安校園”建設為載體,強化師生的安全教育和應急演練,切實加強各環(huán)節(jié)安全管理。另外,要高度重視抓好重點項目、重點工程,以及農(nóng)機、吊機、升降機、冷庫氨機房等安全監(jiān)管。
在加強消防安全工作方面,要更加注重火災防控工作。進一步推進消防社會化管理,深入實施社會消防安全“防火墻”工程,著力提升社會單位“四個能力”,扎實開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,加強重要節(jié)日、重大活動以及冬春季節(jié)等重點時段的消防安全監(jiān)督檢查,深化老城區(qū)電氣線路、居住房公共消防設施改造以及家庭旅館、出租房等消防安全專項整治活動,及時消除火災隱患。繼續(xù)強化政府掛牌督辦重大火災隱患的整改工作,確保今年我區(qū)3家政府掛牌督辦的重大火災隱患在規(guī)定期限內(nèi)整改銷案。
(三)進一步完善安全生產(chǎn)長效管理機制。預防和減少事故的發(fā)生是一項系統(tǒng)性、長遠性的工程,不可能一蹴而就,要從帶有長遠性、根本性的問題入手,加強調(diào)查研究,建立健全抓安全與抓生產(chǎn)相協(xié)調(diào)、責任與權利相統(tǒng)一、自控與監(jiān)管相結合的體制機制,真正做到防患于未然。一是加強安全文化宣教機制建設。組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性安全生產(chǎn)宣教活動,做到安全教育“進企業(yè)、進社區(qū)、進學?!?,努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,全面提升安全生產(chǎn)的社會影響力和認知度。其中,企業(yè)要繼續(xù)推進“企業(yè)員工安全學?!苯ㄔO,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)三級教育,加強企業(yè)復工后新工人的上崗培訓,強化取證培訓,提高企業(yè)從業(yè)人員的安全操作技能;社區(qū)要積極開展居民安全教育,利用現(xiàn)有網(wǎng)格平臺,了解掌握群眾對安全知識的需求,有針對性的開展宣傳教育;學校要樹立“安全從娃娃抓起”的理念,深入開展學生防災減災應急能力和安全常識的教育。二是加強基層安監(jiān)管理機制建設。進一步完善基層安全生產(chǎn)管理體系,明確相關部門安全管理機構和人員,全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站標準化創(chuàng)建活動,對基層安全監(jiān)管人員實行定期培訓,提升基層安全管理水平,進一步規(guī)范社區(qū)安全監(jiān)督、隱患舉報、隱患整改等工作制度。三是加強中小企業(yè)安全管理機制建設。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會和“專家志愿者”隊伍的作用,組建安全服務督導員隊伍,積極為中小企業(yè)提供安全管理咨詢、安全隱患排查、隱患整改等服務,幫助中小企業(yè)解決“不會管、沒人管”的難題。四是加強綜合應急救援隊伍建設。增加應急保障投入,抓好各類預案的編制、完善、評審和備案工作,加強海上、陸上應急救援隊伍建設,在以區(qū)消防大隊為主的綜合應急救援隊伍建設基礎上,加快組建區(qū)域性重點行業(yè)聯(lián)合應急救援隊伍和機制建設,組織開展針對性演練,不斷提高應急處置能力和水平。五是加強科技興安機制建設。加快安全生產(chǎn)信息化、科技化建設步伐,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管新舉措。積極支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)和創(chuàng)新,不斷提升安全生產(chǎn)事故的防范能力。六是加強聯(lián)合行政執(zhí)法機制建設。區(qū)安委辦要按照綜合監(jiān)管要求,加強與相關部門的協(xié)調(diào)配合,建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制,強化執(zhí)法責任、完善執(zhí)法手段、落實執(zhí)法措施,認真研究解決安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況新問題,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性。
(四)進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。今年是舟山謀劃國家級海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設的起步之年,也是普陀實施大戰(zhàn)略、推動大項目、培育大產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)大提升的關鍵一年。為此,安全生產(chǎn)要圍繞加快建設海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)這條主線,緊密結合“鼓干勁、爭先進、優(yōu)環(huán)境”主題教育活動,認真謀劃工作定位、理念、思路、舉措,真正體現(xiàn)站在高處、謀在深處、干在實處,努力為試驗區(qū)建設保駕護航。要落實“黨管安全”的工作要求,強化行政首長負責制,各地各部門的黨政主要負責人是本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全生產(chǎn)工作作為加強經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生的重要工作抓實抓好。各負有安全監(jiān)管職責的部門,要在各自的職責范圍內(nèi),對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管、督促和指導。要繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門領導干部政績考核指標體系,嚴格落實安全生產(chǎn)行政問責制。要進一步強化安全生產(chǎn)目標考核機制,堅持每月通報、半年考評、年度考核制度,強化安全生產(chǎn)約束和激勵機制,推進各地各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的全面落實,形成強有力的安全生產(chǎn)工作合力。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
纏溪鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、住建局的表態(tài)發(fā)言態(tài)度誠懇、實事求是,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要舉一反三,認真落實安全生產(chǎn)主體責任,堅決做到“三個必須”,確保各自轄區(qū)、各監(jiān)管領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講五點意見。
一、政治站位再提升,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系。
安全生產(chǎn)責任制是抓好安全生產(chǎn)工作“關鍵點”,我們要嚴格落實《省委、省政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重大事故的意見》,切實擔起抓好防范化解重大安全風險的政治責任。一是嚴格落實黨政領導責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,深入開展安全生產(chǎn)“一法兩條例”執(zhí)法檢查,健全區(qū)安委會“雙主任”決策議事機制,規(guī)范區(qū)安委辦運行機制,推進各專安委及辦公室實體化運行,完善區(qū)委、區(qū)政府領導班子成員安全責任清單,落實“四級”安全生產(chǎn)包保責任體系。二是嚴格落實安委辦綜合監(jiān)管責任。區(qū)應急管理局要切實履行區(qū)安委辦綜合監(jiān)管責任,強化綜合督查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核巡查等措施落實,綜合采取警示、約談、通報、考核、巡查和事故調(diào)查等方式,督促各單位管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落地落實。三是嚴格落實部門監(jiān)管責任。要對照《銅仁市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責分工》規(guī)定,研究制定《自治區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管辦法》,細化制定重點行業(yè)部門安全監(jiān)管責任清單,厘清部分行業(yè)領域存在的監(jiān)管盲區(qū)、職能交叉、職責不清等問題。四是嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地監(jiān)管責任。要進一步細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,完善相關站所安全監(jiān)管責任清單,健全村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管職責,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會及辦公室規(guī)范化建設,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)災害事故屬地先期處置機制。五是嚴格落實好企業(yè)主體責任。要盯牢企業(yè)必須依法生產(chǎn)經(jīng)營,做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援到位“一必須五到位”重點監(jiān)管環(huán)節(jié),切實解決企業(yè)安全主體責任鏈條懸空、職責空轉(zhuǎn)的問題,有效預防和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故。
二、形勢分析再精準,進一步認清我區(qū)當前的安全形勢。
特別是市安委辦3月25日交辦我區(qū)239項問題中,道路運輸領域問題達29項,全區(qū)安全形勢依然不容樂觀。一是安全責任制落實不到位。有的部門安全生產(chǎn)意識有所淡化,有的企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈,有的單位“一把手”不親自上手、不善于抓總,對轄區(qū)主要安全風險點只是心中有數(shù),卻化解無招,滿足于安排過了、強調(diào)過了,麻痹思想、僥幸心理極為突出。有的單位安全監(jiān)管人員疲于應付,把抓安全生產(chǎn)工作等同于填表冊、報材料,安全監(jiān)管力量沉不到底,“不會檢查問題、排查不出隱患、執(zhí)法不敢動硬”現(xiàn)象突出。二是隱患排查治理不到位。從全區(qū)整體安全形勢來看,近年來高危行業(yè)量大面廣,特別是在道路交通、在建工程等重點行業(yè)領域,引發(fā)事故的風險大量存在。但一些部門開展安全生產(chǎn)檢查不全面,對重大事故隱患風險點整治不及時,最終導致小隱患釀成大事故。三是企業(yè)安全投入不到位。有的企業(yè)以經(jīng)濟下行為借口,對安全保障的投入盡量少,甚至沒有,長期“冒險生產(chǎn)”“帶病經(jīng)營”,有令不行、有禁不止、有章不循。四是安全監(jiān)管力量不到位。部分單位出現(xiàn)了“安全監(jiān)管職能無股室承擔、監(jiān)管執(zhí)法無人員主抓”現(xiàn)象,部分單位把年富力強的干部用去抓業(yè)務,將“退居二線”的老同志頂崗抓安全生產(chǎn),致使安全監(jiān)管職能“斷鏈”、監(jiān)管力量“斷層”。
當前,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設活動已進入旺季,一些企業(yè)倉促上馬,趕工期、搶進度,易引發(fā)生產(chǎn)安全事故,尤其清明節(jié)前后,農(nóng)事用火、祭祀用火、民俗用火頻繁,森林防火壓力加大,同時受冰雹、強雷電、大風、短時強降雨等災害性天氣影響,誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素增加。全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)嚴峻形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇歇腳的傾向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié),全力推進重點行業(yè)領域“打非治違”專項行動,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全基礎,著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
三、重點領域再抓牢,強勢推進安全生產(chǎn)“打非治違”
抓實梵凈山世界自然遺產(chǎn)地等重點區(qū)域森林防火,嚴防小火釀大災。
此外,當前已進入了汛前安全檢查“窗口期”,我們要統(tǒng)籌抓好地災隱患點、山塘水庫、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等度汛安全,嚴密做好災害防范應對工作。區(qū)自然資源局、水務局、應急管理局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要常態(tài)化抓好在冊地災點、不穩(wěn)定斜坡汛期安全巡查,統(tǒng)籌抓好山洪災害威脅區(qū)度汛安全檢查,抓好在建或新建公路高邊坡、堆土場等隱患排查整治。要全面開展防汛搶險演練,區(qū)防汛辦牽頭會同相關部門5月底前要組織開展1次山洪地災地震綜合演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)突出災害種類分別開展綜合演練,全區(qū)各地災點、易災易澇村寨等必須開展逃生避險演練,有效提升群眾自救互救能力。區(qū)應急管理局、水務局、自然資源局、氣象局等部門要細致清點現(xiàn)有應急物資和裝備,該補充要及時補充,該維修的要及時維修,該保養(yǎng)的要及時保養(yǎng),確保應急物資儲備充足,裝備設備齊全有效。
四、監(jiān)管執(zhí)法再嚴格,進一步提升依法治安水平。
區(qū)安委辦要嚴格實行警示提醒書、安全監(jiān)管行政建議書及安全隱患掛牌督辦函“兩書一函”制度,并會同區(qū)紀委監(jiān)委研究制定《自治區(qū)安全領域執(zhí)紀問責制度》,對領導責任不落實、專項整治推進不力、部門監(jiān)管走形式、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題,嚴肅追責問責,絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)容不得絲毫的松懈、僥幸和麻痹!我們必須始終以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述為指引,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上,生命至上,不斷強化政治責任,繃緊安全弦,織密責任網(wǎng),筑牢防護墻,堅決防范遏止各類安全事故發(fā)生,為黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇六
剛才,大家分別收看了全國、省市安全防范工作視頻會議,會議安排部署了慶祝建黨xxx周年重大活動和端午假期期間安全防范工作,應急管理部部長黃明和省市相關領導同志提出了具體工作要求。大家要認真學習傳達國務院、省市安全防范工作會議精神,壓緊壓實屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,聚焦重點行業(yè)、關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié),全面開展安全隱患大排查大整治行動,堅決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、進一步提高政治站位,深刻認識做好今年安全生產(chǎn)工作的特殊政治意義。
加上進入汛期、高溫季節(jié)和端午假期等特殊時段,人員精力容易分散疲勞,監(jiān)管力量容易攤薄弱化,疫情防控、安全生產(chǎn)和自然災害風險“三疊加三碰頭”,防范化解重大安全風險面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各部門要進一步提高思想認識,壓緊壓實安全責任,加大安全隱患排查整治力度,精準落實各項防控措施,有效防范化解各類安全風險,把安全生產(chǎn)各項工作貫通到底、落實到位,堅守安全生產(chǎn)紅線底線,嚴防各類事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出工作重點,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
帶有危險性的旅游項目必須制訂嚴密的安全保障措施;
要按照接待容量,合理疏導游客,嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
三、強化履職盡責,切實將安全生產(chǎn)責任落到實處。
各鎮(zhèn)街、各部門要安排責任心強、熟悉業(yè)務的人員充實到節(jié)日期間值班崗位上,實行xx小時“雙值雙代”制度,做到任務到崗、責任到人、管理到位,堅決杜絕擅離職守和聯(lián)絡不暢等現(xiàn)象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本部門工作業(yè)務及情況,熟悉應急處置程序,確保有關信息能夠及時準確傳達處理。區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化自然災害監(jiān)測預報、會商研判,及時發(fā)布安全預警信息。同時,要加強應急準備,強化對全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應急救援隊伍管理,加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備,確保一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,區(qū)交通、規(guī)劃和建設、交警大隊以及**三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對近期將要開展的消防專項整治工作作了安排;**同志傳達了全市安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標情況和重要安全事故情況,并對抓好近段時間的安全生產(chǎn)主要工作了安排,講了很好的意見,請同志認們認真抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面意見:
從剛才通報的情況分析,今年上半年,總體上講,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。
一是強化認識,責任落實到位。年初,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標責任書》,明確了各級各部門安全生產(chǎn)職責和今年的主要安全工作任務。為做好安全生產(chǎn)工作,區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》、《關于社會消防安全工作實施意見》、《關于加強汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件,區(qū)安委會下發(fā)了《關于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項整治的通知》、《關于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》,區(qū)安委辦制發(fā)了《關于對重大安全隱患實行限期整改督辦的通知》等一系列文件,及時研究部署安全生產(chǎn)工作,確保各項工作扎實有效推進。針對“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時期的安全生產(chǎn)特點,區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次親自帶領有關部門,深入到車站、碼頭、商場、企業(yè)、人多聚集場所加強督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導,有力地推動安全生產(chǎn)工作,對防范事故起到了積極作用。
二是重點突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公共聚集場所、民爆物品、建筑、特種設備等行業(yè)和領域為重點,認真組織開展安全隱患排查整治和專項治理。針對我區(qū)實際,區(qū)交通、農(nóng)機、交警大隊組織開展了二個多月道路交通安全整治,***。
三是狠抓宣傳,群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國第*個“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。消防、交通、教育等部門要結合自身特點,全面開展安全生產(chǎn)應急演練活動,提高了事故應急反應能力。交通局采取簡報、橫幅、站牌、安全知識競賽等形式,開展了豐富多彩的活動,共懸掛橫幅*多條,濃厚了宣傳氛圍,增強了廣大群眾的安全意識。
(一)全國形勢敲響警鐘。近期,在全國范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,全國安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。僅在道路交通安全方面,近幾天就發(fā)生了三起重大事故,傷亡慘重,觸目驚心。**。嚴峻形勢,中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會議,安排部署了下半年工作,為我們敲響了警鐘!
(二)我區(qū)形勢不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項目進入開工建設,個別企業(yè)不按規(guī)范開采,甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多,造成隱患排查治理任務日益繁重。責任部門安全生產(chǎn)思想認識、責任措施、管理監(jiān)督不到位,對違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設沒有及時依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在,治理難度大,特別是部分企業(yè)對安全隱患意識不到位、整改不到位。三是安全基礎比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責任意識差。
這些問題的存在,從客觀上看,關鍵是安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制還不健全不完善;從主觀上看,是思想認識沒有到位,監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴、效果不好,也正是這些原因的存在導致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要務、安全是第一責任的理念,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實地落實好安全措施,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴防驕傲自滿,嚴防責任松懈,嚴防監(jiān)管缺失,嚴防事故反彈。
三、強化措施,扎實做好下一步的安全生產(chǎn)工作。
下半年安全生產(chǎn)工作要嚴格貫徹落實家**安全生產(chǎn)專題會議精神,以強有力的措施、鐵的手段,確保不發(fā)生較大以上事故,嚴格控制和減少一般事故,不突破市政府下達的各項控制指標。要實現(xiàn)這一目標,難度大、壓力大,全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,扎扎實實做好各項工作。下面,我著重強調(diào)五個問題:
第一,要嚴肅認真地開展安全生產(chǎn)專項整治行動。一是強化隱患排查。隱患不出,事故不休。下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對安全生產(chǎn)專項整治工作再認識、再部署、再落實。要開展安全隱患大排查、大檢查,把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實落實屬地責任、部門責任、單位責任、個人責任,建立健全職責明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的責任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實到位。二是落實管控。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行掛牌督辦,專人盯守,確保不留盲區(qū)和死角,對重大危險源和一時難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時安全監(jiān)控,確保絕對安全。對今年排查出的1項省級、4項市級、8項區(qū)級重大安全隱患,要按安委會號文件和“三定原則”限期整治、嚴格銷號。區(qū)政府將嚴格目標考核,完不成整治任務的要進行全區(qū)通過,扣減單位目標分。
第二,要高度重視校園和人員密集場所的安全工作。一是校安工程方面。進入3月份,全國校園安全事故頻發(fā),引起了黨中央、國務院的高度關注,國家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生,確保下一代的安全健康成長,相關部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項行動實施方案》,對全區(qū)各級各類學校深入進行安全隱患排查,防止各類安全事故發(fā)生。要加大對學校危房、險房、險墻等翻建、維修力度,堅決消滅危房、險房。**。同時,要進一步加強學校的公共衛(wèi)生安全,防止學校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場所方面。要堅決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,對證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是違規(guī)經(jīng)營的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場等人員密集場所,要堅決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商場、公共交通工具等公共場所要落實消毒、通風等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點加強集貿(mào)市場、超市、飯店、餐館等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查,堅決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進入市場,防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。
第三,要切實抓好道路和水上交通。一是強化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度,車輛檢測部門要認真對轄區(qū)內(nèi)的客運車輛普遍進行一次檢驗,凡是未進行檢驗或檢驗不合格,不具備安全技術條件的車輛要依法停運,杜絕報廢客車和技術性能不符合安全要求的客運車輛上路行駛。要嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。二要適時開展專項整治行動。加大對酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對事故多發(fā)地點、“黑點”的監(jiān)控力度,采取有效措施,狠抓整治落實,嚴防重特大交通事故的發(fā)生。三要進一步完善監(jiān)督管理機制。實施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理,狠抓事故預防工作,多角度、全方位加強交通安全源頭管理工作,積極構建道路交通安全防控社會化體系。四要加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的,深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路,認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓治理,確保農(nóng)機安全。五要加強水上交通安全監(jiān)管。要進一步加強對客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查,深入排查治理安全隱患。要加強作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治,確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強對漁業(yè)的安全管理,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通安全。
第四,要扎實做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程,開展建筑消防設施專項治理。按照市政府統(tǒng)一要求,進一步加強對人員密集場所、高層建筑、消防安全重點場所的隱患治理,要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度,健全事故應急預案并組織演練,切實落實專職安全管理人員,完善消防設施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,能整改的立即整改,不能及時整改的,該停的停,該封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加強用火監(jiān)督檢查,始終保持對野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二是未雨綢繆、做好防汛搶險工作。汛期已經(jīng)到來,區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署,各相關部門要認真學習《船山區(qū)防汛應急搶險救援預案》,承擔起相應責任,保證在發(fā)生重特大洪水時能最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是強化防范、積極消除其他自然災害。要加強地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災害情況的監(jiān)測,及早發(fā)布預警預報信息,完善防控措施,確保群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真做好應急值守工作,尤其是負有安全監(jiān)管職責和承擔專業(yè)應急指揮職能的有關部門,要做好應急預案,準備足夠的應急力量,遇有突發(fā)公共事件,要按規(guī)定及時啟動應急預案,進行妥善處置。同時,要迅速上報情況,保證信息暢通。
第五,要逗硬實施安全生產(chǎn)事故問責制度。要按照“四不放過”原則,即對違法行為查處不到位的不放過、對查處的違法行為整改不到位的不放過、對違法行為認識不到位不放過、對違法行為處理不到位不放過,嚴格查處各類事故,嚴肅追究有關人員的責任。另外,對遲報、漏報、瞞報事故的,特別是由此產(chǎn)生重大影響的,要從嚴追究有關人員責任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。近日全國連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒,進一步增強緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,采取更加堅決果斷的措施,確保完成市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為**的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇八
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上,對2014年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣委縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風險點找得不準,安全生產(chǎn)一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責未細化等問題;五是安全基礎仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然。
(一)牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識,把安全生產(chǎn)時刻掛在心上,落實在行動中,認真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項目,上工程時,把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴格把關,對進入我縣的各類項目、企業(yè),必須嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
(二)開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協(xié)作,密切配合,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現(xiàn)場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進行嚴格督導、細致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設,在指定專(兼)職安全員同時要充分調(diào)動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學校、村委會的作用,整合各方力量,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關鍵。安全生產(chǎn)工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
三、安全生產(chǎn),責大于天。
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負起屬地管理責任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任,按照“四不放過”的原則,對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的,嚴肅追究相關責任人的責任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴格的紀律下猛藥,堅決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日,省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,省委書記、省長親自到會講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級各部門認真學習,深入領會,貼近實際抓好貫徹落實,認真抓好全縣安全生產(chǎn)工作,嚴防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢,對下步工作提出了意見,x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實。
為認真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神,我再提幾點要求:
第一,要高度重視安全生產(chǎn)。
如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴重影響。因此,扎實抓好安全生產(chǎn),既是為民負責的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護穩(wěn)定的基石。大家務必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想上高度重視,工作上認真落實,采取一切行之有效的措施,嚴防安全事故發(fā)生。
第二,安全生產(chǎn)要抓住重點。
我縣涉安領域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學校、地質(zhì)災害、尾礦庫等,任何一個領域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴重后果,并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關部門要在統(tǒng)籌抓好各領域安全生產(chǎn)工作的同時,重點抓好以下領域的安全生產(chǎn):
構成犯罪的,要嚴肅追究刑事責任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識,越是在形勢好的時候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實而又實。縣安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負其責,從嚴檢查、從嚴查處,確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
周末和其他節(jié)假日,是學生回家和上學的高峰,少數(shù)駕駛員借機非法運送學生,存在極大安全隱患。“三個環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運站場,違章治理的重點是超員超速。運管、公路、交警等相關部門,要密切配合,認真履行職責,依法嚴厲查處各類道路交通違法行為。
三要抓好學校等公眾聚集場所安全。學校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間,省里通報一個縣的學校圍墻倒塌,壓死了幾個學生。我們一定要深刻汲取教訓,對學校存在的安全隱患迅速進行排查和治理,確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學校基礎設施安全的同時,要切實抓好學校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決,對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全,學校要負應有責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強領導。盡管我們多次在會上強調(diào),要求各級各有關部門高度重視師生人身安全,但我感覺個別地方重視還不夠,希望盡快改進,切實加強學校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設備使用頻繁,是火災事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關部門要加強防火知識宣傳,強化取暖設備的質(zhì)量監(jiān)督,對市場上銷售的不合格、不達標的產(chǎn)品要堅決取締。進入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關部門,要切實加強對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對土鞭炮制造窩點,必須堅決依法取締。
第三,要明確安全生產(chǎn)責任。
分清責任、落實責任是抓好工作的前提,各項工作由誰負責、由誰落實,必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產(chǎn)包保責任制要求,而包保責任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不保或保不好該怎么查究?這些都必須一一細化,認真落實。會后,請x同志牽頭,迅速召集相關部門,認真對照上級有關要求,以文件形式下發(fā),對各項責任作具體明確。
第四,要狠抓安全生產(chǎn)落實。
責任落實是根本,同時還必須做到指導落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產(chǎn)工作要堅持實行月調(diào)度、季考核,同時進一步加大問責力度。只有全面落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格執(zhí)行責任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后,希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn),深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十
同志們:
20xx。
年安全生產(chǎn)工作,分析研究當前形勢,安排部署。
20xx。
年工作任務。下面,我先代表區(qū)安委會作工作報告。一會兒,張區(qū)長還要作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
20xx。
年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅持以科學發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領,以安全創(chuàng)建為載體,以隱患排查治理和打非治違為重點,狠抓各項決策部署落實,強力推進安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本,安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn),繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進區(qū)”榮譽稱號。
20xx。
年,我們突出抓了以下六個方面的重點工作。
20xx。
(
社區(qū)。
)
均成立了領導小組,強化了組織領導。二是明確目標。制定了。
******。
區(qū)安全發(fā)展。
20xx。
年行動計劃,按照市定年度目標,明確了。
17。
個村。
(
社區(qū)。
)
和
5
個規(guī)模以上企業(yè)在年底前達標,并把創(chuàng)建任務分解到各個辦事處,辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建承諾書。三是細化措施。在安全創(chuàng)建工作中,實施“三個一”工作機制,即辦事處明確一名責任人,每個辦事處確定一個示范點,區(qū)安委會每月組織一次評比。按照“抓一個、落實一個”的原則,加快創(chuàng)建進度,確保創(chuàng)建效果,安全創(chuàng)建工作順利通過了市安委會考核驗收。
23。
份,關閉取締非法生產(chǎn)黑窩點。
2
家、非法加油站點。
3
家
51。
處非法采礦點、取締。
37。
處非法礦產(chǎn)品收購點。
20xx。
年,全區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為。
151。
起
治理各類事故隱患。
540。
余處。此外,冶金、機械、教育等行業(yè)領域也結合各自實際,組織開展了各類安全專項整治,始終保持了對打非治違的高壓態(tài)勢。
普遍檢查與重點檢查相結合,以重點檢查為主。
547。
條,已整改。
540。
條,隱患整改率達。
99%。
有效預防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
6
家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和。
3
家非煤礦山企業(yè)全部達標。
;4。
家工商貿(mào)企業(yè)中,
1
家已達標,其余。
3
對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。
100%。
三是開展實戰(zhàn)演練層層制定應急預案演練計劃,積極組織多氟多、慧誠、高泰等重點企業(yè)參加“應急演練周”活動,開展不同主題的應急預案演練,通過演練,全區(qū)應急救援能力得到進一步提升。
1+1。
—寫封安全家書”活動,發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負責人的公開信》。
200。
余封,印制《居民安全常識宣傳單》。
4
萬余份,做到安全知識家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度,創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目。
50。
余塊,編發(fā)手機安全生產(chǎn)知識短信。
5000。
20xx。
年共培訓企業(yè)各類人員。
400。
余人,提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強化全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務水平培訓。采取專項培訓、橫向交流和網(wǎng)上學習等有效方法,切實提高全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務素質(zhì)和履職能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。
(2.25。
事故。
)
各類事故還時有發(fā)生“打非治違”工作任重道遠。三是安全生產(chǎn)理念比較差盡管當前經(jīng)過各方面的努力全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立但仍需進一步加強。部分企業(yè)重利益輕安全、說起來重要做起來次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對策的現(xiàn)象仍然存在。各級、各部門、各單位務必要高度警覺。要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性進一步強化責任意識、憂患意識更加堅定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心切實做到警鐘常鳴常抓不懈。
20xx。
年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十八大精神,以科學發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領,以安全創(chuàng)建為載體,以“三提三減一避免”為目標,以強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設為重點,加強機制建設,深化專項整治,強化科技支撐,提升素質(zhì)效能,持續(xù)實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。圍繞這一總體要求,重點抓好以下幾個方面的工作:
一是牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念要站位全局、找準定位,既要安全發(fā)展,又要保障發(fā)展、促進發(fā)展、服務發(fā)展,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展二是牢固樹立安全事故可防可控的理念所有行業(yè)、領域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念,推行生產(chǎn)責任事故“零容忍”管理,切實拉高標桿、自我加壓、負重前行,徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路三是牢固樹立生命至上、責任如山的理念要把安全工作當事業(yè)來追求,把安全問題當學問來研究,帶著責任抓安全,帶著良心抓安全,帶著感情抓安全,用理念的提升帶動整個安全生產(chǎn)工作水平的提高。
進一步落實辦事處屬地監(jiān)管責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,嚴格落實“一把手”負總責和副職“一崗雙責”各級各部門要建立健全負責人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案,確保所有管理都留下清晰的安全痕跡今年將加強對安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察,如果發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故,將按照“四不放過”原則嚴厲問責追究。
一是繼續(xù)抓好安全發(fā)展型企業(yè)和安全和諧型村鎮(zhèn)。
(
社區(qū)。
)
二是認真落實基層排查巡查和上報工作機制,完善安監(jiān)、工信、公安、國土資源、住建、交通運輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機制,逐步建立落實監(jiān)督問責、約談和舉報獎勵等工作機制,以推動我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化、機制化。三是加強對非煤礦山等關閉退出企業(yè)的巡查檢查,嚴防死灰復燃。
一是定期深入開展隱患排查,嚴格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理、效果評價和整改銷號等制度強化隱患排查治理問責,對隱患排查不力、重大隱患長期得不到治理的,要問責追究企業(yè)負責人注重突出在思想上、行動上和管理上對事故隱患進行超前預防,變事后處理為事前預防,變事故管理為隱患管理,確保企業(yè)生產(chǎn)安全二是重點圍繞元旦和春節(jié)、“兩會”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關鍵時段,全年要開展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查三是圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點行業(yè)和領域,深入開展安全專項整治危險化學品方面:要全面如期完成涉及“兩重點一重大”
(
重點監(jiān)管的危險化學品、重點監(jiān)管的危險化學品裝置和重大危險源。
)
危險化學品企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造,積極推進。
2015。
年度前完成中心城區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷。道路交通方面:要針對道路交通安全存在的突出問題和關鍵環(huán)節(jié),拿出有針對性、可操作性的對策措施,力求從根本上扭轉(zhuǎn)交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領域方面:由住建部門牽頭,以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和重大工程為重點,嚴厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設程序等非法行為。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點,嚴厲查處超資質(zhì)范圍承包、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為。要以強化現(xiàn)場管理為重點,深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械、建材等領域,也要結合實際,有針對性地開展專項整治,堅決避免重特大事故。
對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。二是推進職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認真宣傳貫徹落實一系列職業(yè)病防治法律法規(guī),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)健康主體責任,積極開展職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項治理工作。三是加強重大項目源頭管理。對重大項目特別是涉危項目要科學評估論證,對建設施工現(xiàn)場要嚴格檢查,對安全設施“三同時”要嚴格驗收,切實從規(guī)劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關。
100%。
危險化學品和煙花爆竹領域要重點推廣快速監(jiān)測預警等先進適用技術。
強化專家技術支持,切實從根本上找到解決問題的最佳方法途徑。
強化掛牌督辦,確保重大問題在限期內(nèi)都得到有效解決。
強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強區(qū)安委會綜合管理,打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。
59。
萬元。
(
區(qū)財政配套。
19。
萬元。
)
今年又爭取到國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設項目資金。
60。
萬元。要以此為契機,推進監(jiān)管機構達標建設,爭取年內(nèi)我區(qū)安全監(jiān)管機構在隊伍建設、辦公場所、裝備配備上都實現(xiàn)達標。三是深化應急救援隊伍建設。進一步完善預案,加強應急演練,增強應對突發(fā)事故的能力。
一是進一步完善各級各部門的內(nèi)設安全監(jiān)管機構安全生產(chǎn)任務重的部門要設立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配備專職安全管理人員,大力提高安全監(jiān)管水平二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備配套化和服務優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求,抓好全面建設三是加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件,加強監(jiān)管作風建設和廉政教育,切實做到嚴格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
******。
做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十一
安全生產(chǎn),是全社會的共同責任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長在安全生產(chǎn)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是貫徹落實國務院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結成績,表彰先進,分析形勢,全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動員全縣上下,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化舉措,落實責任,奮力促進全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越。首先,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、總結成績,正視問題,牢固樹立安全發(fā)展理念。
過去一年,各級各部門在困難多、壓力大、任務重的情況下,以組織開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以“關注安全生產(chǎn)就是關心發(fā)展、關注民生、關愛生命”的工作理念,團結一心、克難奮進,全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。一是事故指標控制較好。20xx年,事故四項指標中,事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險化學品、水上交通、特種設備等重點領域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年,全縣共排查出安全隱患1569處,已治理到位1558處。在“打非治違”專項行動中,查處各種安全生產(chǎn)違法行為306起。三是基層基礎得到加強。創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進社區(qū)(村)32個、安全生產(chǎn)標準化企業(yè)33家、消防達標單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)誠信。
承諾書。
簽訂率達到100%。四是保障能力明顯提升。落實安全生產(chǎn)專項獎勵資金20萬元;全縣173臺客運及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車,并成立了專職消防隊;在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計提取安全費用758萬元,存儲安全生產(chǎn)風險抵押金398萬元,落實安全生產(chǎn)責任險保費31.6萬元,承擔安全風險近7000萬元。五是創(chuàng)新管理亮點紛呈。《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎代補項目以全市第一名入圍全省項目庫,成功立項。
以上這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視和堅強領導的結果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè),特別是安委會成員單位凝心聚力、共同推進的結果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
成績來之不易,問題也不能回避。當前,我縣安全生產(chǎn)基礎性工作還非常薄弱,主要表現(xiàn)在:一是反映安全發(fā)展水平的指標不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國平均水平的2.98個百分點,特別是建筑事故時有發(fā)生,道路交通事故死亡人數(shù)和火災事故起數(shù)居高不下,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。二是堅持安全發(fā)展理念的意識不強。個別單位在安全生產(chǎn)分工上實行“論資排輩”或“輪流坐莊”,認為安全生產(chǎn)工作憑命運,靠手氣,在工作上“應付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全等問題十分突出,在安全生產(chǎn)上走過場。而多數(shù)員工是農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高,安全意識不強。三是實現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎不牢。責任落實不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地履行安全生產(chǎn)領導責任,會議不研究,經(jīng)費不保障,檢查不參加。少數(shù)部門沒有很好地履行監(jiān)管職責,執(zhí)法不嚴、查處不力,甚至為非法生產(chǎn)者充當“保護傘”。一些企業(yè)安全制度不健全,投入不夠,安全設施“三同時”執(zhí)行不到位,現(xiàn)場安全管理不嚴格,違規(guī)組織生產(chǎn)、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。隱患治理不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對本地或本行業(yè)(領域)事故隱患和重大危險源底數(shù)不清,對隱患治理督辦不力,重排查,輕治理,致使隱患治理流于形式,去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中,仍有9處未治理到位。隨著一批建設項目的開工建設,又會出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓不到位:部分企業(yè)三級安全教育措施得不到很好落實,許多從業(yè)人員不經(jīng)過培訓就上崗,安全習慣不佳,自我保護意識和能力不強,遇險逃生知識較缺乏?;鶎颖O(jiān)管力量不到位:縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、水平不高,監(jiān)管手段、方法落后,監(jiān)管裝備不適應監(jiān)管任務的需要,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
這些問題是今后安全生產(chǎn)工作的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視,在行動上積極主動,在工作上深入落實,奮力推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
二、明確目標,突出重點,全面提升安全監(jiān)管水平。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標是:有效預防和控制一般性事故,確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標繼續(xù)下降,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率下降到0.20以下,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故萬車死亡率下降到1.8以下。當年各類事故結案率、重大危險源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責”責任狀簽訂率、重點工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
應急預案。
網(wǎng)上備案率、安全生產(chǎn)各項經(jīng)濟政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報率等十項基礎工作全部達到100%。
圍繞上述目標,重點抓好六個方面工作:
(一)堅持預防為主,強力排查治理安全隱患。今年,全縣要治理四級以上重大安全隱患不少于20個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個五級重大隱患。一要創(chuàng)新機制排查治理隱患。學習借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗,建立企業(yè)隱患自查自改自報機制,將隱患排查整改情況分月上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關行業(yè)管理部門,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關行業(yè)管理部門進行監(jiān)督指導,同時每月28日前將隱患排查治理情況上報到縣安辦,縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門排查、專家復查、政府督查等多種形式,以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點工程為重點,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查,努力做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點。對查出的安全隱患,要按照“分級負責,屬地管理”原則,定責任領導、定整改措施、定工作目標、定整改時限,集中時間、集中人力、集中資金,迅速整改到位,隱患整改不到位不得銷號。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?,防止發(fā)生反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生。
(二)堅持突出重點,深化安全生產(chǎn)專項整治。強力整治重點行業(yè)領域。在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹方面:地下礦山重點加強防透水、防火災、防跑車、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實;露天礦山重點整治一面墻開采、傘檐開采、不按規(guī)定由上至下分臺階開采、排土場排土工藝參數(shù)不符合設計要求等問題;尾礦庫重點整治未按規(guī)定排放尾礦、調(diào)洪庫容不足、隨意加高尾礦壩等問題。關閉取締不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品的從業(yè)單位。嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目,積極推動和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設,新建化工項目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實煙花爆竹配送、標識標簽制度,嚴厲打擊煙花爆竹領域無證經(jīng)營、非法運輸、非法儲存、超量儲存、經(jīng)營非法煙花爆竹等行為,杜絕家庭式作坊生產(chǎn)煙花爆竹。在交通運輸方面:持續(xù)嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運車輛載客、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為。深入開展危險路段排查治理,繼續(xù)強化農(nóng)村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,依法強化校車安全監(jiān)管。加強漁業(yè)船只安全監(jiān)管,嚴厲打擊無證無照船舶運輸、船舶非法載客、超載、非法渡運等行為。在消防安全方面:深入開展人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所安全整治,組織開展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞等隱患的專項治理,加大重大火災隱患治理力度。在建筑施工方面:著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等突出問題。在特種設備方面:嚴格特種設備安全監(jiān)察和檢測檢驗,堅決杜絕特種設備帶病運行和超齡、超期未進行檢驗檢測擅自投入使用現(xiàn)象。在學校安全方面:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設施及學校周邊環(huán)境,強化學生安全教育,落實學生群體活動安全措施。同時要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農(nóng)機等行業(yè)領域的專項整治工作。
(三)堅持依法監(jiān)管,長期保持嚴管高壓態(tài)勢。一要嚴格安全生產(chǎn)準入條件。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。建立高危行業(yè)建設項目審批安全許可前置制度,對未通過安全評估的,不予立項。要學習新洲區(qū)等地經(jīng)驗,將安全生產(chǎn)審查納入招投標程序。二要深化“打非治違”專項行動。要抓好排查分析,將可能導致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點打擊的內(nèi)容。要注重聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違的工作合力。要及時強力打擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責任主體。三要加強日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計劃,形成文件,在3月底前報縣安辦備案??h安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊要組織開展重點建設工程、建筑施工、特種設備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實經(jīng)濟政策、領導帶班值班制度和安全教育培訓等重點工作專項執(zhí)法檢查。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開通“12350”安全生產(chǎn)舉報電話。四要嚴格行政處罰。對非法違法生產(chǎn)行為,切實按照“四個一律”要求,關停整頓。對安全責任事故,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅查處。對瞞報、謊報、遲報事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。對安全生產(chǎn)死亡事故、因非法違法行為導致生產(chǎn)安全責任事故、安全隱患長期治理不到位、存在嚴重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓上崗、無證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要實施上限處罰。
(四)強化基層基礎,大力提升本質(zhì)安全水平。一是強化手冊管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時填寫《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》,要對開展誠信承諾、評估分級、標準創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術應用、重大危險源監(jiān)控等十二項重點工作按月上報。二是強化安全生產(chǎn)標準化和消防達標創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險化學品安全生產(chǎn)標準化面要達到100%,建筑施工、交通運輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達到30%以上,其中非煤礦山和危險化學品二級以上安全標準化企業(yè)要達到3家以上。三是強化安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產(chǎn)專項獎勵資金。強力推進用人單位依法參加工傷保險,按國家規(guī)定在工傷保險費中提取一定比例經(jīng)費作為安全生產(chǎn)預防費用;推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)費用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風險抵押金和全員安全生產(chǎn)責任保險制度。對拒不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用、不按規(guī)定儲存風險抵押金和不購買安全責任險的企業(yè),有關部門要依法從嚴處罰,推動企業(yè)自覺加大安全投入。四是強化職業(yè)健康和重大危險源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作,采取與專項整治相結合、與執(zhí)法監(jiān)察相結合、與許可工作相結合的“三結合”辦法,確保摸清底數(shù)、應報盡報、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要督促重大危險源單位建立自動化、信息化動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),落實領導監(jiān)管責任制,加大重大危險源單位的隱患整改力度,確保重大危險源處于可控狀態(tài)。五是強化應急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊人員為基礎,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產(chǎn)應急大隊,逐步配備各種必要的個人防護及專業(yè)應急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)應急中隊,落實人員,逐步解決應急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應急救援隊伍,配齊配足應急器材和物資。完善各類預案,按規(guī)定進行評審和報備,組織開展應急救援實戰(zhàn)演練,提高事故救援的處置能力。
(五)強化科技支撐,全面提高安全保障能力。一是提高重點行業(yè)領域安全技術水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險“六大系統(tǒng)”建設;在重點防火單位推廣應用自動滅火技術、自動監(jiān)控報警技術;在運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機。二是推廣應用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。設立隱患排查整改信息庫、重大危險源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害信息庫、主要設施設備信息庫,逐步建立重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動安全生產(chǎn)信息平臺建設創(chuàng)新。加強縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站建設,把縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為全縣安全生產(chǎn)工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺,實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化、自動化管理。同時,積極整合移動、聯(lián)通信息平臺,定期發(fā)布安全生產(chǎn)預警通知等重要信息。四是推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級網(wǎng)格,逐級編制網(wǎng)格化安全管理圖,對每個網(wǎng)格,逐一明確責任單位、責任人及安全管理職責,實行定人、定崗、定責管理,實現(xiàn)社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進行試點,試點成功后逐步在全縣推廣。
(六)強化宣傳教育,積極推進安全文化建設。一是發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”載體作用。組織開展好以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個“安全生產(chǎn)月”活動,推進安全知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭和“安康杯”知識競賽等社會宣傳活動,提高全民安全知識和安全素質(zhì)。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質(zhì)災害等安全生產(chǎn)基礎知識列入中小學安全教育內(nèi)容。二是加大安全生產(chǎn)教育培訓力度。加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓,落實相關培訓持證上崗規(guī)定。大力開展企業(yè)全員安全培訓,重點強化新上崗、轉(zhuǎn)崗和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓。為確保安全生產(chǎn)培訓的持續(xù)性,在高危行業(yè)企業(yè)開設安全生產(chǎn)教室,在社區(qū)開設安全學校,開展安全生產(chǎn)常識教育??h委黨校、行政學院要在干部培訓班開設安全生產(chǎn)知識教學課程。
三、加強領導,嚴格考核,把安全生產(chǎn)責任落到實處。
(一)加強組織領導。按照省政府《關于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎工作的意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人要對本地安全生產(chǎn)工作負總責,并對億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔重要領導責任;政府主要負責人是本地安全生產(chǎn)第一責任人,對地方安全生產(chǎn)工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要負責同志對重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自抓。要按照《意見》要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產(chǎn)委員會,安委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,常務副主任由分管政法副書記和主管安全生產(chǎn)的領導擔任,其他黨政副職均擔任副主任;安全生產(chǎn)一律由分管政法副書記分管,由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產(chǎn)專(兼)職人員1人以上,監(jiān)管任務重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調(diào)員,明確其職責,落實其待遇。
(二)堅持齊抓共管。建立完善安委會議事、部門聯(lián)系會議制度。督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關部門和行業(yè)主管部門,按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實行監(jiān)督管理。強化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責,加強對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設、交通、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行行業(yè)監(jiān)管職責。紀檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作,要將安全生產(chǎn)納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系之中,共同推進安全發(fā)展。各企業(yè)要認真貫徹落實省政府令339號,自覺按照國家政策法規(guī)、標準規(guī)范抓好安全生產(chǎn)工作,切實履行健全安全管理機構、建立安全管理制度、加大安全投入、加強安全教育培訓、自覺排查整改隱患等基本職責和義務。
(三)嚴格考核問責。安全生產(chǎn)指標是最硬的指標,安全生產(chǎn)責任是最嚴厲的責任。建立健全推進安全責任落實的倒逼機制,進一步完善安全生產(chǎn)目標考核辦法,從今年起,將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項人員”上崗率等剛性指標等納入考核內(nèi)容,嚴格進行考核。堅決落實安全生產(chǎn)事故“說清楚”,安全生產(chǎn)考核通報、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度,促進安全生產(chǎn)責任制的落實。安全生產(chǎn)年度責任目標考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責人一個年度內(nèi)不得提拔重用。對發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負有責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行“一票否決”,其主要負責人一個年度內(nèi)不得提拔重用。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故、“打非治違”工作不力、三級以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書面檢查。對工作不盡職、不落實、不到位,違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門、哪級干部,都要嚴肅追究,絕不姑息。
同志們,20xx是全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,振奮精神、堅定信心、再接再厲、扎實工作,奮力推進全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新跨越。
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副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十二
同志們:
區(qū)委工作會議馬上就要結束了。會上,_同志代表區(qū)委作了重要講話,下發(fā)了《關于進一步強化招商引資工作的六項措施》和《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,6個單位和部門負責同志作了發(fā)言。徐書記在講話中客觀分析了當前形勢,認真總結了上半年工作,并圍繞“六個推進”對下半年工作進行了全面部署。講話具有很強的針對性和指導性,對于我們進一步認清形勢,把握大局,理清思路,開拓進取,更快更好地推進各項工作,具有十分重要的意義。各地、各部門要迅速貫徹落實會議精神,將思想認識統(tǒng)一到大干當前,奮力完成全年目標任務上來。下面我就落實會議精神,抓好當前工作,再講幾點意見:
一要抓任務分解。徐書記在講話中明確提出了要通過學習宿遷經(jīng)驗,全面提升工作目標和標準,激發(fā)加快___發(fā)展的新活力,并對財政收入等目標進行了調(diào)高和分解。各地、各部門要按照新的目標,結合自身實際,深化、細化、實化具體工作思路,制定好各自下半年完成的目標任務和工作重點,力求目標定位更高,工作思路創(chuàng)意更新,重點推進舉措更實;同時,要迅速將每一項指標任務分解到具體的時間段、時間點,落實到具體部位、具體人員,確保處處有壓力、人人有任務,形成上下一心、群策群力推進各項工作、完成各項任務的強大合力。
二要抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭、建設的依據(jù),規(guī)劃水平直接決定建設水平。對我區(qū)來講,片區(qū)建設、鎮(zhèn)村建設、項目建設等工作不同程度地受到了規(guī)劃滯后的影響,加快完善、調(diào)整和編制各項規(guī)劃迫在眉睫。在制訂規(guī)劃中,要統(tǒng)攬全局,著眼長遠,注重超前性、科學性和可操作性,圍繞“一城兩翼三片”,突出抓好與大市區(qū)建設戰(zhàn)略的銜接。市委、市政府正在根據(jù)大市區(qū)戰(zhàn)略,研究制定各項綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃。我們要主動溝通,充分調(diào)研,準確定位,突出特色,重點做好河東片區(qū)、城北片區(qū)和西北片區(qū)規(guī)劃,使我區(qū)自主建設的幾個片區(qū)真正融入到大市區(qū)規(guī)劃之中,承擔更大的發(fā)展責任,凸顯更大的發(fā)展優(yōu)勢。河東片區(qū)要抓緊編制好躍進河以西范圍控制性詳規(guī)、躍進河以東概念性規(guī)劃和行政中心選址周邊地區(qū)城市設計規(guī)劃。城北片區(qū)要圍繞都市工業(yè)園、物流園區(qū)、新洋港景觀帶盡快形成控制性詳規(guī);西北片區(qū)要在滿足新興、張莊、先鋒等經(jīng)濟建設主體發(fā)展需要的前提下,抓緊完成概念規(guī)劃。這三個片區(qū)規(guī)劃要力爭在8月底前完成并通過專家評審,正式報市批準。要按照城鄉(xiāng)聯(lián)動、以城帶鄉(xiāng)、融合一體的要求,加快編制好鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃及相配套的水、電、管網(wǎng)等規(guī)劃;同時還要編制好鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃在8月底前要進行評審,新農(nóng)村規(guī)劃年底前要實現(xiàn)全覆蓋。各項規(guī)劃經(jīng)批準后,要認真執(zhí)行,嚴格管理,切實按照規(guī)劃推進實施。
三要抓重點建設。重點項目、重點工程是我們組織經(jīng)濟工作的主要抓手。全區(qū)上下要集中主要力量,排除一切困難,在重點建設上取得實質(zhì)性的突破。一是要全面掀起重點項目建設熱潮。近一階段,徐書記主持對“五個十”重點項目進行了一一過堂會辦,敲定了具體推進的`時間、進度和形象要求,任務、目標、責任都非常明確。這“五個十”重點項目和年初確定的5大類90項重點工程是我們今年項目推進工作的重中之重。掛鉤聯(lián)系領導、項目責任地負責人、工作組成員、實施單位人員都要撲在重點項目一線,集中主要精力,幫助解決建設過程中的困難,破解存在的制約因素,確保在建、待建項目快出進度、出好形象,迎接10月上旬市重點項目觀摩活動。要繼續(xù)跟蹤、洽談、篩選、儲備一批大、高、外、精項目,按照《關于進一步強化招商引資的六項措施》中提出的今年新的招商引資目標,加快走出去,多途徑、多方式、多層次開展招商活動,保持項目源源不斷地引進。尤其要重點圍繞“打造韓資密集區(qū)”,建立完善招引韓資的機構平臺、制度體系,開展有針對性的活動,近期要籌備好膠東半島投資說明會,力爭在韓資招商上取得新突破。二是大力推進片區(qū)重點工程建設。東區(qū)要重點加快“一站六路”建設,即110kv變電站、經(jīng)一路、經(jīng)二路、興洋大道、機場路、飛馳路東延、___大道,拉開延伸道路框架,拓展開發(fā)區(qū)承載新項目的能力,提升產(chǎn)業(yè)布局水平。北區(qū)要加快北環(huán)路工程建設速度,實施好人民北路改造,啟動新洋大道建設,強化配套、美化環(huán)境,全面提升基礎設施條件。三是扎實抓好集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設。上半年,雖然取得了一些成果,但總體上建設步伐還不快、進度比較慢。下一階段,鎮(zhèn)村各項基礎設施工程沒有開工的要全部開工,已開工的要加大實施力度,使之盡快成為方便群眾、群眾滿意的實事工程。12個新農(nóng)村試點村未啟動的要盡快啟動,正在建設的要加快進程,盡快樹立形象示范,推動面上整體建設。農(nóng)村“新五件實事”、“新六十工程”要穩(wěn)步推進,確保實現(xiàn)年度目標。
四要抓要素協(xié)調(diào)。突出針對融資、土地征用、拆遷安置等矛盾和問題,迎難而上,創(chuàng)新思維方法,充。
分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質(zhì)性開發(fā)運作,確保在較短時間內(nèi)盤出資金,支持重點項目建設、基礎設施工程建設;要排出優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢企業(yè),組織籌備銀企對接會,爭取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進,促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,真正實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟大擴張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇,加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進一步加強。要把握好這個時間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金,最大限度把土地計劃爭取下來,市里用地指標雖然很有限,但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計劃的。對重大項目,省、市還有特殊的政策,額外預留了較多指標,這是我們的一個機遇,要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭取,力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動拆遷工作。這里要強調(diào)兩點:首先是要把拆遷與安置結合起來。在拆遷中,除了補償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設作為項目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設好安置房。其次是要把拆遷和拆違結合起來。各地、各有關部門要切實擔負起遏制違章建設的責任來,加大拆違力度,對問題嚴重、工作不力的地方,要追究相關責任人的責任。
五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求,由我區(qū)12位處級領導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結案。各位包案領導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實各項措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)全部結案,迎接市里過堂檢收。二要關注困難群體,做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施,妥善安排受災群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災害損失降到最低點。根據(jù)氣象預報,近期仍存在強降雨過程,災情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災這根弦,做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動,加強勞務輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴大勞動就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級領導、各相關部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展。
六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面:一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作,都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子,嚴格按照時序進度和實施效果要求,采取定期和不定期結合的辦法,進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實有機地結合起來,以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律,嚴格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
同志們,這次區(qū)委工作會議,既是一次總攬全局、部署工作的大會,也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領導下,咬緊目標,扎實工作,為圓滿實現(xiàn)___“十一五”第一個年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
《區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結束時的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結束時的講話。
分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質(zhì)性開發(fā)運作,確保在較短時間內(nèi)盤出資金,支持重點項目建設、基礎設施工程建設;要排出優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢企業(yè),組織籌備銀企對接會,爭取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進,促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,真正實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟大擴張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇,加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進一步加強。要把握好這個時間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金,最大限度把土地計劃爭取下來,市里用地指標雖然很有限,但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計劃的。對重大項目,省、市還有特殊的政策,額外預留了較多指標,這是我們的一個機遇,要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭取,力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動拆遷工作。這里要強調(diào)兩點:首先是要把拆遷與安置結合起來。在拆遷中,除了補償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設作為項目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設好安置房。其次是要把拆遷和拆違結合起來。各地、各有關部門要切實擔負起遏制違章建設的責任來,加大拆違力度,對問題嚴重、工作不力的地方,要追究相關責任人的責任。
五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求,由我區(qū)12位處級領導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結案。各位包案領導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實各項措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)全部結案,迎接市里過堂檢收。二要關注困難群體,做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施,妥善安排受災群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災害損失降到最低點。根據(jù)氣象預報,近期仍存在強降雨過程,災情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災這根弦,做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動,加強勞務輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴大勞動就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級領導、各相關部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展。
六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面:一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作,都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子,嚴格按照時序進度和實施效果要求,采取定期和不定期結合的辦法,進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實有機地結合起來,以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律,嚴格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
同志們,這次區(qū)委工作會議,既是一次總攬全局、部署工作的大會,也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領導下,咬緊目標,扎實工作,為圓滿實現(xiàn)___“十一五”第一個年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
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副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十三
一年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實施安全生產(chǎn)專項治理,層層落實安全生產(chǎn)責任制,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢?,F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結如下:
一、黨政重視,深化認識,切實加強安全生產(chǎn)的領導。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產(chǎn)領導責任制,書記、鎮(zhèn)長總負責,一名副書記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,四名副鎮(zhèn)長歸口管理水陸交通、?;锲?、煙花爆竹、非煤礦山(地質(zhì)災害)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關于安全生產(chǎn)工作的會議精神;及時召開黨政聯(lián)席會和各辦事處、社區(qū)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負責人會議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工、機動車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護林員召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
二、嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀。
鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、辦事處、社區(qū)、村委、學校等簽訂安全生產(chǎn)責任狀,鎮(zhèn)安全職能部門與駕駛員、船工、護林員、非煤礦山業(yè)主、?;锲飞a(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責任狀。明確了各自承擔的責任,進一步增強了安全責任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計,共簽訂責任狀1210份。
三、積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識。
一年來,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動,利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到各中小學校宣講安全知識,提高中小學生安全意識。據(jù)統(tǒng)計,上安全課8次,出動宣傳車4臺次,宣傳欄24期,標語20余幅,發(fā)放宣傳單5000多份。
四、加大安全檢查和違章處罰力度,強化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關部門對水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、?;锲钒踩?、建筑安全、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)、學校放學上學等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、水上交通安全方面。
(一)狠抓源頭管理,強化現(xiàn)場監(jiān)管,我鎮(zhèn)水安辦和海事處、航管等有關職能部門的同志組成兩個現(xiàn)場組,每天對進出港船舶核準限載人數(shù),嚴格實行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項整治活動3次,共檢查各類船舶200余艘次,共查處違章船舶13艘次,處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調(diào)派出所、水安辦、安監(jiān)站、2個辦事處的工作人員在截流禁航期間進行現(xiàn)場值班,鎮(zhèn)黨委書記冉亞江、鎮(zhèn)長謝東、副書記葉小平分別帶隊到截流禁航現(xiàn)場值班,圓滿完成了這項既艱巨又造福于人民的任務,促進了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
六、道路交通安全方面。
加大了路檢路查力度,加強通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點整治了農(nóng)用車、拖拉機違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下,在公路主干道沿線的各中小學校中開展了交通文明學校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動,取得了良好效果。
七、防火防爆方面。
以森林防火和50戶以上自然村寨為重點,嚴格火源管理,抓好森林火災的防范,清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專人現(xiàn)場監(jiān)管,并與護林員簽訂森林防火責任狀,做到了山有人管、林有人護的管理格局;社會消防安全方面:加大對?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營單位、批發(fā)部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村寨進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,全年對?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查80次,查處安全生產(chǎn)隱患12起,整改完畢11起,處罰2家。同時積極參加地區(qū)消防支隊組織的消防安全培訓,分別從派出所、安全辦抽3人,出資3000余元進行專業(yè)培訓。
八、非煤礦山安全方面。
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還存在許多不足,與上級領導的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個代表”重要思想為指導,牢記全心全意為人民服務的宗旨,與時俱進,求真務實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天會議主要任務是傳達貫徹國家、省市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,抓好我區(qū)安全生產(chǎn)工作。剛才x對近期安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,各部門各單位要抓好落實。下面我再強調(diào)四點意見。
最近一個時期,全國接連發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,影響極為惡劣,教訓極為深刻?!馂牟粌H造成了數(shù)以億計的經(jīng)濟損失和百多條人命的重大傷亡,更讓人看到了不少地方和單位在防火安全上的麻痹大意和責任心的缺失。具體到我區(qū),雖然今年以來我區(qū)安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定,但也出現(xiàn)了x事件,這說明我區(qū)安全生產(chǎn)基礎工作還很薄弱,還有不少深層次矛盾和突出問題亟待解決:一是認識還不到位。一些單位和企業(yè)思想不重視、認識上。
當前隱藏內(nèi)容免費查看不去,錯誤的思想導致一些不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)仍能開業(yè)生產(chǎn),一些安全隱患長期不能有效整改。二是主體責任不到位。個別企業(yè)主體責任意識缺乏,重產(chǎn)出,輕投入,管理落后,隱患重重。主體責任的缺位直接導致安全生產(chǎn)基礎不穩(wěn),一些企業(yè)特別是高危行業(yè)安全起點低,管理粗放,培訓跟不上,硬件設施差,技術力量薄弱。三是工作落實不到位?;鶎踊A“監(jiān)管薄弱”和基層基礎“管理薄弱”兩個層面的薄弱問題還遠遠沒有解決到位,安全生產(chǎn)工作力度存在層層衰減問題。針對當前形勢和我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題,我們務必要克服麻痹松懈的思想和厭戰(zhàn)情緒,真正從思想上高度重視,切實增強安全生產(chǎn)意識,以如履薄冰的姿態(tài)緊繃安全這根弦,做到安全生產(chǎn)一刻不放松,隱患排查治理一點不馬虎,安全責任追究一絲不手軟,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
按照國務院及省、市政府統(tǒng)一部署,自即日起到x月底,要對全區(qū)所有轄區(qū)、行業(yè)(領域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,集中開展安全生產(chǎn)大檢查,目的是真正把各種安全生產(chǎn)隱患排查出來,真正把問題解決在萌芽狀態(tài)。大家要按照剛才x講的排查要求、排查方式、排查重點抓好落實。工作中要做到:一是隱患要真排查。安全生產(chǎn)大檢查,要做到不留死角、不走過場、不忘盲點,做到“橫到邊,豎到底”。排查不能停留在空頭上、匯報材料上,相關部門和辦事處開展的安全隱患排查整治,要做到真排查,決不能認認真真走過場,扎扎實實走形式;排查要真到位,真正把安全隱患排查出來,絕不能排查后問題依然存在;發(fā)現(xiàn)的隱患要真整改,也就是要對排查出來的安全隱患實行“零容忍”,做到登記建檔,列出清單、限期整改,并公布檢查結果。二是治理要真到位。要深入開展安全標準化和安全社區(qū)創(chuàng)建工作,認真開展打非治違、嚴格安全生產(chǎn)“三同時”制度,對消防、?;?、煙花爆竹、建筑施工等重點領域和人員密集場所等重要區(qū)域重點監(jiān)管。在做好重點領域檢查的同時,那些非重點領域、薄弱環(huán)節(jié)也不能忽視和麻痹大意、心存僥幸,要針對本部門、本行業(yè)、本單位的特點,全面排查治理各類事故隱患和不安全因素。當前,還要落實好城區(qū)和河道防汛工作,辦公樓近期要特別做好電梯、消防、防震等安全方面的工作。
說一千道一萬,要杜絕安全隱患,消滅群死群傷的事故,只能靠嚴格落實相關安全生產(chǎn)、消防規(guī)程的“笨辦法”,容不得投機取巧,也就是要落實好安全生產(chǎn)工作的四個責任。一要真正落實好領導責任。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和“一票否決”制,建立完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系,切實負起為官一任、保一方平安的責任。二要真正落實好部門監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職能,指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,切實統(tǒng)籌好全區(qū)安全監(jiān)管工作。區(qū)公安、質(zhì)檢、交通、衛(wèi)生、住建等職能部門是本行業(yè)領域監(jiān)管責任主體,要各司其職、各負其責,構筑起嚴密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。區(qū)安委會要組織有關部門集中力量,采取聯(lián)合檢查、現(xiàn)場辦公等形式,加強督促檢查,確保責任落到實處。三要真正落實好企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,必須承擔主體責任。在強化領導責任和部門監(jiān)管責任的同時,要重點強化企業(yè)主體責任,只有企業(yè)自己上心,主體責任落實,才能有效避免和減少安全事故。要按照法律法規(guī)和有關規(guī)定,督促企業(yè)加大安全投入,改善安全條件,嚴格安全標準,健全規(guī)章制度,加強安全培訓。四要真正落實好現(xiàn)場管理責任。現(xiàn)場管理是杜絕事故發(fā)生的第一線,要督促企業(yè)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,把安全責任層層分解,切實落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,實現(xiàn)全員、全方位、全過程的精細化管理,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
實踐證明,工作不落實的一個重要原因,是責任追究不到位。從現(xiàn)在開始,對企業(yè)責任不落實、行業(yè)監(jiān)管不到位、政府監(jiān)管安排與問題解決不到位、失職瀆職的,堅決按照“四個一律”要求,嚴格過程追究、隱患追究和責任追究,頂格處理,絕不姑息。抓住重大事故、典型案件,對責任人從嚴重處,決不手軟。以有效的問責機制,提高政府執(zhí)行力。在做好安全生產(chǎn)工作的同時,要統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定工作。要發(fā)揮好領導接訪和領導包案制度作用,真正化解一批積案。持續(xù)加大信訪案件的研判力度,逐個分析研判,研判結果要作為以后縣級領導接訪的依據(jù),做到口徑統(tǒng)一。近期要著力做好因拆遷等原因引起的上訪老戶串聯(lián)穩(wěn)控工作。對無理纏訪、鬧訪行為和上訪牟利的行為進行嚴厲打擊。
同志們,全生產(chǎn)工作重于泰山。我們要以高度的責任感和使命感,堅決貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作部署,做好當前我區(qū)的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造持續(xù)穩(wěn)定的安全環(huán)境。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十五
同志們、各位企業(yè)代表:
今天,黨工委、管委會召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了黨工委、管委會對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議,除了總結去年工作、部署今年任務,其中主要目的就是要動員全區(qū)上下,認真貫徹落實去年提出的安全生產(chǎn)工作實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個新要求、硬要求,推進“三個必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責在我區(qū)全面落實。
安全生產(chǎn)關系到各行各業(yè)和千家萬戶,重要性再怎么強調(diào)都不為過,措施再怎么嚴格都不為過。去年以來,中央政治局會多次對安全生產(chǎn)工作進行研究,多次作出重要指示,強調(diào):要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這個觀念,這個觀念一定要非常明確,非常強烈,非常堅定;要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個安全生產(chǎn)責任體系,也就是說,一旦出了事,黨委政府的領導都要承擔責任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓,全面加強安全生產(chǎn)工作,做到一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示。各部門、各單位、各企業(yè)都要按照習的要求,把安全生產(chǎn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手里。
應該說,全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項行動,并在落實責任、創(chuàng)建標準化管理、宣教培訓等各方面都在扎實開展工作,全區(qū)沒有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故,取得了主要事故指標都控制為零的好成績。這些顯著成績,是各部門、各單位和各企業(yè)共同努力的結果,凝結了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,我代表黨工委、管委會,向大家表示衷心的感謝!同時,我們必須清醒地認識到,安全生產(chǎn)來不得半點松懈和馬虎,任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導火索;哪怕是萬分之一的紕漏,都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦、給企業(yè)造成巨大損失。各部門、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機感,落實安全生產(chǎn)責任一刻也不能松、一刻也不能停,必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才,我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,簽訂了責任書,就要有“拎著烏紗帽干事”的責任感,嚴格按照責任書的要求、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求,抓好落實。
下面,我再強調(diào)四點意見。
第一,安全生產(chǎn)是人命關天的大事,全區(qū)上下必須有警鐘長鳴、常抓不懈的意識。保稅區(qū)要打造開放型經(jīng)濟示范區(qū),象保合作區(qū)要建設宜居宜業(yè)新城,這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū),但安全生產(chǎn)形勢離區(qū)內(nèi)職工群眾的期盼還存在不少差距,一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多,剛才葉萬檔同志在工作總結中也提到了,我這里不再重復。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領域,沒發(fā)生人員死亡事故,但全區(qū)工業(yè)、物流倉儲兩個領域的工傷事故總量依然不小,去年列入統(tǒng)計的就有近400起工傷事故。在消防火災事故領域,去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛思泉盟公司標準廠房火災,是我區(qū)建區(qū)以來發(fā)生的最大的一起火災;去年還發(fā)生過違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災、倉儲公司場地堆積的廢舊輪胎燃燒火災和企業(yè)食堂油煙管道火災等財產(chǎn)損失較小的各類火災事故。這些工傷事故、火災事故給當事人及其家庭帶來痛苦,給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟損失,也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設中的很不和諧因素。如果我們對小事故不重視,遲早會出大事故,我們必須提高警惕、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產(chǎn)隱患總量不小,反映了我區(qū)企業(yè)和各類場所安全水平有待提高。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè),還在使用危險性較大的工藝;工業(yè)和倉儲場所電焊作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護設施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓和安全生產(chǎn)教育走過場、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱,這些因素都是導致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動密集型工作場所、職工集體宿舍、人員密集公共場所、企業(yè)食堂餐廚、個體餐飲店,消防隱患比較多;企業(yè)特種設備和特種作業(yè)管理領域、倉儲企業(yè)人工裝卸作業(yè)領域等,歷史欠債和現(xiàn)場管理問題還比較突出,也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問題最多的領域。四是部分基層負責人、部分企業(yè)負責人、甚至部門領導干部安全意識薄弱。典型表現(xiàn)是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”,存在“安全生產(chǎn)碰運氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白,安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問題、民生問題,也是重大的政治問題,我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,“帶血帶淚”的業(yè)績決不能要!全區(qū)上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念,要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
第二,安全生產(chǎn)關鍵在防患于未然,必須標本兼治,注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,后果和影響就難以挽回。一個安全隱患,就可能釀成一個事故。各部門、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個道理,少做“亡羊補牢”的事情,多做“防微杜漸”的事情,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、促發(fā)展的各項工作中,從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率。一是在項目規(guī)劃設計上要嚴把關。要高度重視規(guī)劃設計環(huán)節(jié)中的安全管理,在項目新建、改建、擴建過程中嚴把安全關。企業(yè)的技改、改擴建,要注重先進裝備和聯(lián)建安全設施、環(huán)保設施的問題,要著力提升項目的安全防范水平。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實招。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)設備升級緊密結合起來。要積極推進“騰籠換鳥”、“機器換人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝,減少生產(chǎn)用工規(guī)模,特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強調(diào)拆違工作,違法建筑本身質(zhì)量就差,很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平,只有加大拆違力度,才能有效防止火災、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生。我在這里特別強調(diào)一下,保稅區(qū)東區(qū)跨境進口電商基地對面的違章搭建,3月10日前必須拆除,建管局要抓落實,辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要動真格。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求,今年要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式大排查、大整治,每一個風險點和隱患點都必須落實整改措施。尤其要切實解決建設工程、涉氨制冷行業(yè)領域、特種設備領域,以及勞動密集、人員密集場所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問題,決不漏掉一個死角、一個盲區(qū)。消除安全隱患,要切實做到“斬草除根,除根務盡”,防止“野火燒不盡,春風吹又生”。
第三,安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須把安全生產(chǎn)責任田真正“包干到戶”。關于安全生產(chǎn)責任的劃分,習講得非常清楚,就是要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,行業(yè)主管部門負直接監(jiān)管責任,安全監(jiān)管部門負綜合監(jiān)管責任,地方政府負屬地管理責任,企業(yè)負安全生產(chǎn)主體責任。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系。今天會上,我和管委會各位副主任簽訂責任書;會后,各位副主任和分管部門負責人之間,分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬檔同志和有關重點企業(yè)負責人之間都要簽責任書,管委會領導班子成員都要對分管領域的安全生產(chǎn)親力親為,對安全生產(chǎn)相關工作要親自把關、親自部署,對有關突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調(diào),對重大問題要親自督查、親自解決。對于要簽訂一級責任書的各個部門來說,要嚴格執(zhí)行“三個必須管”的要求,負起直接監(jiān)管的責任,切實把安全責任落實到部門分管領導、業(yè)務科室、業(yè)務崗位。對于監(jiān)管責任不明確的,安委會要抓緊研究并明確落實,確保每一個行業(yè)、每一個領域、每一項工作都有明確的部門管安全;有關部門要對照責任,對自查自糾不認真、隱患整改不徹底、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該處罰的處罰、取締的要取締,該關閉的要堅決關閉,決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟,就會后患無窮。對于廣大企業(yè)來講,你們是安全生產(chǎn)的第一道防線,必須認真履行主體責任,變“要我安全”為“我要安全”,全面推行安全生產(chǎn)管理標準化,強化內(nèi)部安全教育培訓,建立嚴格的安全技術規(guī)范、管理標準和操作規(guī)程,以保證每個崗位、每道工序、每個員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作。
第四,安全生產(chǎn)是一場艱巨的持久戰(zhàn),全區(qū)上下必須以踏石留印的作風狠抓管理落實。分析安全生產(chǎn)事故,原因不外乎兩個:一是在作風上出了問題,責任落實不到位;二是在機制上出了問題,監(jiān)督管理不到位。對此,一方面,要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實之風、不正之風。抓安全生產(chǎn),決不能搞假檢查、假臺賬、假現(xiàn)場。各監(jiān)管主管部門和企業(yè)管理方都要探索開展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場檢查,揪出安全生產(chǎn)中的“問題尾巴”,及時消除安全隱患。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病、找問題,找出安全不合格的設施設備場地和不安全的工作行為。另一方面,要加強和完善安全生產(chǎn)制度建設。在這方面,黨工委、管委會已經(jīng)參照市委、市政府調(diào)整完善了安全生產(chǎn)責任制簽訂方式,目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業(yè)也要創(chuàng)新管理機制,在此基礎上,完善安全生產(chǎn)考核評價制度,嚴格事故處理制度,把安全生產(chǎn)考核結果作為評價部門領導政績的重要內(nèi)容。對因責任不落實、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,要嚴格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),嚴肅追究有關責任人的行政管理責任和法律責任。
同志們,安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關區(qū)域社會穩(wěn)定和諧,做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。安全生產(chǎn)只有進行時,沒有完成時。各部門、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立安全發(fā)展的理念,切實強化“發(fā)展是第一要務,安全生產(chǎn)是第一責任”的意識,守土有責、守土負責、守土盡責,切實做到“四個不”,就是安全生產(chǎn)意識一刻不放松、安全生產(chǎn)責任一點不含糊、安全生產(chǎn)隱患一個不放過、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠,共同把安全生產(chǎn)工作做得更好、更扎實,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,為區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的安全保障!
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位校長:
剛才,*局長和*副局長分別講了很好的意見,我完全贊同。借次機會,我講幾點意見,希望各位校認真落實。
教育是一項基礎的社會系統(tǒng)工程,教育之于個人的成長和地方的發(fā)展,乃至于國家和民族的未來作用重大。由于全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)教育工作已經(jīng)奠定了一個較好的基礎,但在這信息化的全新時代,我們不能有絲毫的懈怠。只有不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷提升,才能實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出教育各項目標。而在這過程中,校長的作用至關重要。俗話說,有一位好校長就有一所好的學校。那么如何當好一個校長呢?我概括為一句話:勤學習、會做人、善干事、建隊伍、抓管理。
一、勤學習。校長要勤于學習。要知道,讀書學習對于校長來說,既是一種政治責任,也是一項政治任務;既是一種自我完善的現(xiàn)實需要,也是時代發(fā)展的迫切要求。校長們?nèi)绻粚W政策,不學業(yè)務,不學新課標,不學新知識,久而久之與師生就無共同語言,沒有共同語言怎么領導好他們。所以,要珍惜時間、利用時間加強學習,再忙也不能忽視學習。要牢固樹立學習的新理念、牢固樹立“終身學習、全員學習、全過程學習、團體學習、自主自覺學習”的五種理念,要做刻苦學習的模范,自覺做到學以立德、學以增智、學以致用,爭做勤奮學習,善于思考的模范。
二、會做人。會做人是人立于社會之根本。校長不僅僅是普通意義上的個人,還是一個學校班子的領導。什么叫領導?簡單地說,“領”就是帶領;“導”就是引導,教導。只有“領”好了,“導”才能起作用。自己滿臉臟東西,怎么號召大家講衛(wèi)生?校長要自覺當好師生的公仆,站起來當傘,為師生遮風擋雨;俯下去做牛,為師生鞠躬盡瘁。每位校長都要當好班長,帶好班子,干好工作。校長在為人處事中,一是做到公道正派,對班子每個成員都一視同仁,不搞親親疏疏,不搞小圈子。二是作風民主,注意與班子其他成員交心,溝通、發(fā)揮大家的集體智慧,多一點人情味,少一點火藥味,多一點引導激勵,少一點批評指責,多一點教育渠道,少一點空洞說教。三是尊重、信任班子的每個成員,放手、放心、放膽讓大家工作,充分調(diào)動班子每個成員的積極性。四是堅持原則性與靈活性相結合,大事講原則,小事講風格,不為瑣事而累。五是特別看重友情,要從政治上、工作上、生活上多關心每個同志,建立起深厚的友誼。六是要用腳踏實地、勤勤懇懇,任勞任怨,一心想事、謀事、干事、干好事,特別是要為每一位學生家長負責,要做到“問心無愧”,不要“誤人子弟”,學生家長把學生交給你,就是對你最大的信任。
三、善干事。校長要把崗位當作干事的平臺。精心謀事,潛心干事,專心做事,坦蕩處事。在想干事、會干事、干成事上下功夫,一滴汗水一滴汗水地付出,一項工作一項工作地完成,一步一個腳印地前進。校長工作的核心是狠抓教育質(zhì)量。必須明白“質(zhì)量是教育的永恒的主題,質(zhì)量是教育的生命線,質(zhì)量是學校的立足之本”。校長工作的關鍵是:用事業(yè)凝聚人心,用情感凝聚人心,用榜樣凝聚人心,用待遇凝聚人心??傊斝iL難,當個好校長更難。校長的作用重大,校長的使命光榮。不要把校長僅僅當作一種職務,更要把它當作一種職業(yè),一項事業(yè)。讓職業(yè)的成就和事業(yè)的光環(huán)為平安教育做出貢獻,創(chuàng)新實干,勇爭一流。我相信,我們的校長隊伍一定會茁壯成長,一批批優(yōu)秀校長,“名”校長一定會脫穎而出。
四、建隊伍。建設一支愛教學、會教學、教好學的高素質(zhì)教師隊伍,是教育工作的根本保證。教育局、各學校要把加強教師隊伍建設、提升教師素質(zhì)作為一項重點工作常抓不懈。一要加強師德師風建設。大力倡導為人師表、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德,增強廣大教師的歷史使命感和社會責任感。要健全完善科學有效的教師考評體系和激勵機制,堅決剎住教師不作為、有償家教等不良風氣。二要加大教師培養(yǎng)力度。采取以老帶新和專業(yè)培訓相結合的辦法,加強青年教師培養(yǎng),大膽啟用年輕教師,關心他們的專業(yè)成長,盡快讓一批青年教師脫穎而出,成為教學骨干和學科帶頭人。三要加強校長隊伍建設。建立公平、合理的考核考評機制,從德、能、勤、績、廉等方面對校長進行全面考核,對工作成績突出的要予以獎勵和重用,對任期內(nèi)完不成管理目標的要堅決予以調(diào)整,對因失職、瀆職造成嚴重后果的,要給予嚴肅處理。教育局、各學校要善于在平時教學和管理過程中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)校長后備人才,不斷優(yōu)化和改善校長隊伍結構,為學校管理和校長隊伍建設提供有力保障。需要指出的是,在今后的工作中,凡督查發(fā)現(xiàn)或社會發(fā)映那個學校校長有不作為、亂作為等現(xiàn)象的,經(jīng)調(diào)查屬實的,教育局決不能手軟,要立即予以撤換并追究相關責任。
要進一步強化平安一中、二中、三中學校封閉管理,完善后勤社會化服務,提升管理水平;
要充分發(fā)揮區(qū)教研室的職能作用,加大對教育教學的研究力度,多深入學校指導教學工作。區(qū)政府教育督導室要認真履行職能,積極主動開展工作,強化對教育工作全方位督導評估。要始終把安全工作放在學校管理工作的首位,時刻警鐘長鳴,確保師生生命安全。要結合實際,精心設計,合理布局,認真搞好校園文化建設,營造良好育人環(huán)境。要強化學校領導班子建設,努力造就一支作風優(yōu)良、業(yè)務精通、善管理、能干事的學校領導班子。要采取得力措施,加強教師隊伍管理,加大教師培訓工作力度,提高教師素質(zhì)。
同志們,國家把教育工作擺在十分重要的位置,從上到下各級各部門高度重視和關心教育事業(yè)發(fā)展,我們要珍惜這些難得的歷史機遇,增強信心,強化管理,克服困難,再接再厲,確保我區(qū)教育事業(yè)持續(xù)健康均衡發(fā)展。
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
受區(qū)委、區(qū)政府的委托,今天,我們在這里召開xxx建筑領域安全生產(chǎn)警示教育工作會議,主要任務是深刻吸取各類安全事件的教訓,有效防范建筑工地安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。希望大家深刻汲取事故教訓,舉一反三,嚴格按照工作要求認真抓好貫徹執(zhí)行,全面排查治理安全隱患。下面,我再強調(diào)3點意見。
一、反思事故、汲取教訓。
一季度轄區(qū)發(fā)生2起高處墜落事件,造成3人死亡,再一次給我們敲響了警鐘。這充分暴露出,雖然我們加強了行業(yè)監(jiān)管,但是轄區(qū)建筑領域安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系還不夠完善。一方面執(zhí)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看法不嚴、監(jiān)督不力、落實不力問題比較突出;另一方面,一些安全監(jiān)管工作還存在職責不清、無人負責的盲區(qū),造成監(jiān)管工作的死角。二是安全生產(chǎn)主體責任還沒落實到位。有的單位雖有安全生產(chǎn)責任制,但形同虛設,重效益、輕安全,普遍存在安全機構未設立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、安全培訓不全面、消防設施不健全等問題。有的企業(yè)和單位安全管理混亂,生產(chǎn)作業(yè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)項目經(jīng)理、安全員脫崗的情況,為搶工期、趕進度出現(xiàn)安全教育不到位的情況,監(jiān)理單位日常注重查隱患下整改,忽視后續(xù)跟蹤問效工作,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。三是行業(yè)監(jiān)管責任有所缺失。行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性認識不足,沒有科學合理的監(jiān)管措施,未能建立健全微小隱患查究整改機制。監(jiān)管人員面對安全隱患時法律執(zhí)行力度不嚴,對部分安全隱患能過則過,導致了安全監(jiān)管存在死角、企業(yè)安全生產(chǎn)存在漏洞。
總之,以上這些問題必須引起我們的高度重視,在座的各位一定要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,充分認清當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。
二、突出重點、狠抓落實。
安全就是發(fā)展、發(fā)展就是安全,針對突出的問題,我們要在建筑施工領域開展安全生產(chǎn)專項地毯式督導檢查,從嚴從實從細抓好劉鶴副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上提出的安全生產(chǎn)15條重要措施。一要牢固樹立底線思維。深入貫徹落實新安法,嚴格規(guī)范事前、事中、事后執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,推進全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。靈活運用日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等方式,持續(xù)查找工作漏洞,補齊工作短板,構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。二要壓實企業(yè)主體責任。要強化安全培訓,加強對企業(yè)法人、項目負責人、安全管理員,尤其是一線工人的教育培訓,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和自我保護能力;落實施工現(xiàn)場關鍵崗位人員在崗信息化考勤制度、“一會三卡”制度和安全教育管理“三個一”制度,對風險源實施分級分類管控措施,確保管控到位。三是強化執(zhí)法檢查力度。要充分運用責令整改、停工整改、行政處罰等權力,以“四不兩直”的方式,強化日常巡查、明查暗訪、突擊抽查、隨機抽查,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)切實履行主體責任,切實加強安全管理。同時不斷加大人員隊伍專業(yè)教育培訓,積極依靠專家人才力量,通過專家授課、技術攻關等舉措,積極培養(yǎng)本部門本領域的專業(yè)技術人才,使人人都能成為業(yè)務骨干、行家里手。
三、常抓不懈、形成合力。
安全生產(chǎn)工作不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得絲毫松懈和僥幸,責任重于泰山。當前,我們處于復工復產(chǎn)的階段,在接下來,我們即將進入大干快干的時刻,沒有安全的保障,就沒有發(fā)展的機會。在今后的工作中,我們要堅持“兩個至上”理念,全面杜絕重特大事故發(fā)生。一是把握安全管控要點。要積極引導、督促企業(yè)落實好主體責任,把壓力傳導下去,確保責任到位、管理到位、投入到位,真正履行好企業(yè)的主體責任。各施工企業(yè)負責人要落實專業(yè)人員到崗履職和安全教育培訓要求,確保施工安全“有人抓有人管”,遏制安全事故的發(fā)生。二是抓好工作責任落實。按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。建筑工地開復工做到合格一個開工一個,確保建筑施工安全起步、平穩(wěn)開局。施工監(jiān)管中對發(fā)生的各類安全事故,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,確保工作落到實處。三是守好疫情防控網(wǎng)。各企業(yè)負責人要清醒認識當前疫情防控的復雜性、嚴峻性、艱巨性和長期性,要切實做好來寧返寧人員摸排登記、健康碼和行程碼查驗、疫苗接種和核算檢測臺賬整理等工作,堅決捍衛(wèi)來之不易的疫情防控成果。
同志們,孔令棟市長在我市安全生產(chǎn)電視電話會議中要求,要嚴格落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,深刻吸取事故教訓,強化安全隱患排查治理,全力以赴防范化解重大安全風險,堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。在當前的關鍵時期,大家務必要帶頭顧全大局,帶頭挺身而出,帶頭站在一線,帶頭堅守崗位,帶頭落實措施,把安全作為發(fā)展的前提和基礎,強化底線思維和紅線意識,堅決防范遏制重特大事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。