縣長在農(nóng)村工作會上講話大全(14篇)

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    總結(jié)是對我們過去一段時間內(nèi)所做事情的一個梳理和總結(jié),是我們進步的一種方式。注意語法和拼寫錯誤,經(jīng)過精心校對;以下是一些經(jīng)過認真篩選的總結(jié)樣本,供大家參考和學習。
    縣長在農(nóng)村工作會上講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    按照會議,我就疫情防控四項重點工作進行安排部署。
    一、持續(xù)緊繃防控之弦。當前,全國疫情形勢仍然嚴峻復雜,3月份以來,全國疫情已波及30個省320個地市,全國超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實踐。從近期各督導組督導檢查來看,由于長時間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實落細,商超、酒店等公共場所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅決,為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患,面對奧密克戎疫情新形勢,一旦防線失守,將對經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴重影響,將對人民群眾身體健康帶來嚴重危險。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅決把中央、省市決策部署落實到位,堅決做到以最小代價實現(xiàn)最大的防控成果,切實守好來之不易的疫情防控局面。
    二、持續(xù)加強排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c”查驗點堅持“逢車必查、逢人必查”,并加強人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個人防護,同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對,規(guī)范查驗兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測”,重點查后排、查全員,堅決做到不漏一車一人。對貨運物流車輛單獨設(shè)立查驗通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢,用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來人員主動報備意識,加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務(wù)工、貨運快遞物流“重點人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點人員再管緊。縣防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對重點人員落實好管控,精準分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測、健康監(jiān)測,嚴格落實“五包一”措施,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強重點風險人員信息核查追蹤管控,對推送的密接、次密接、時空伴隨及“三同人員”等高風險人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預警響應(yīng)的及時性,對返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng),嚴格閉環(huán)轉(zhuǎn)運,第一時間落實管控措施,采取有力措施降低傳播風險。
    三、持續(xù)強化重點環(huán)節(jié)管理。一是從嚴抓好重點場所管控。交通、文廣、市場、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認真履行監(jiān)管責任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點場所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點要按照“限量、預約、錯峰”要求,嚴格控制人流,落實好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴格查驗48小時核酸檢測陰性證明。醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實預檢分診、院感防控措施。各學校落實學校師生定期核酸檢查措施,學生和教職員工原則上不出市。要強化隔離點規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動。各類人員聚集場所要嚴格落實測溫、驗碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負責”原則,嚴控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會等聚集性活動,嚴控聚餐聚會活動,家庭聚餐一般不超過10人,會議會展等原則上不超過50人,倡導白事簡辦、紅事緩辦、宴會不辦,50人以上的必須報備審核,落實管控措施。三是從細做好重點人員核酸檢測。推廣實施41類重點人群定期核酸篩查措施,壓實行業(yè)部門和屬地責任,做到檢測工作職責明確,檢測人員底冊精準,檢測頻次和覆蓋面到位,切實提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實做好交通運輸、冷鏈物流、景區(qū)景點、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測工作。
    四、持續(xù)夯實疫情防控基礎(chǔ)。一是加強督導檢查。各督導組要繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)、各部門落實疫情防控舉措的督導檢查,對已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實主要領(lǐng)導每周督導疫情防控工作制度,持續(xù)開展防控措施落實情況大檢查,開展風險隱患大排查,及時查找漏洞、補齊短板。端午期間,要針對人流物流聚集的風險點,開展明察暗訪。二是加強疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時做好在崗職工的調(diào)休補休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時機,進一步實施敲門行動,組織重點人群“應(yīng)接盡接”,組織老年人群及時接種。三是加強防控業(yè)務(wù)培訓。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對“三公”流調(diào)隊伍、隔離點工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開展培訓和應(yīng)急演練,切實提升疫情防控軟實力。四是加強“四方”責任夯實。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責任,壓實防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、工作人員、醫(yī)護人員、志愿者等人員責任。各級各部門主要負責同志必須深入一線、靠前指揮,及時解決困難問題。各級黨員干部、公職人員要樹牢大局意識,在落實防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個個盡責。五是加強應(yīng)急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負責全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對每日新增的來*返*人員信息及時核查到位,比對的重點人員要第一時間制定措施并落實到位,每日上報轄區(qū)疫情防控工作動態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強宣傳引導。倡導端午期間就地過節(jié),減少跨區(qū)域流動,原則上不出省,非必要不出市。勸導省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報備、掌握行程,嚴格分類落實防控措施。引導群眾做好自我防護,做到公共場所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責任人意識,不斷提升全民健康意識。同時要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時回應(yīng)社會關(guān)切,切實凝聚起團結(jié)一心共同抗疫的強大合力。
    我就講這么多,謝謝大家。
    縣長在農(nóng)村工作會上講話篇二
    同志們:
    2011。
    年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計生工作,科學部署今年各項工作任務(wù),奮力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計生工作再上臺階,再創(chuàng)佳績。剛才,李植同志宣讀了表彰決定,會議還下發(fā)了人口計生工作責任狀,特別是雷佬同志作了一個很好的工作報告,我完全贊同,請大家結(jié)合各自實際,認真貫徹落實。
    20。
    億斤產(chǎn)糧大縣行列,成為全國。
    18。
    13%。
    64.1%。
    和
    65%。
    農(nóng)民人均年純收入。
    8621。
    元,增長。
    16.5%。
    為近十年最高增幅。人口計生工作方面查實“兩非”案件。
    35。
    例,人口自然增長率。
    8.65。
    ‰,年度出生人口性別比為。
    113.15。
    生育政策落實得到有效推進繼續(xù)保持全市農(nóng)業(yè)縣區(qū)領(lǐng)先地位。這些成績的取得飽含著農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工辛勤勞動和汗水。在此我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
    農(nóng)業(yè)興則發(fā)展興,農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn)。南昌縣是農(nóng)業(yè)大縣,也是農(nóng)業(yè)強縣,有著近。
    70。
    萬農(nóng)民,占全縣。
    2/3。
    以上,有著。
    200。
    多個農(nóng)村行政村,占全縣。
    4/5。
    以上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直是我們的優(yōu)勢基礎(chǔ)、發(fā)展品牌。我們要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)地位不動搖,推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。
    1
    大力推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。
    +
    專業(yè)合作社。
    +
    農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制,帶動農(nóng)民增收致富。要著力培養(yǎng)更多的專業(yè)經(jīng)紀人,鼓勵更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富。要依托南昌縣三面環(huán)抱市區(qū)的地域特色、地緣優(yōu)勢,規(guī)劃打造一批近郊觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè),建設(shè)一批富有科普游、休閑游、觀賞游、體驗游等功能的觀光旅游點,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拓寬農(nóng)民增收渠道。
    2
    大力推進國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè),改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。
    176。
    個自然村點的新農(nóng)村建設(shè),重點推進試點村、中心村和集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制及落實,加快推進芳溪湖畔優(yōu)美新農(nóng)村示范圈和撤村并點、村落連片試點建設(shè),提升農(nóng)村民居的設(shè)計和建設(shè)水平,嚴格控制農(nóng)民違章違規(guī)建房,深化開展河道采砂專項整治行動,規(guī)范農(nóng)村基本建設(shè)秩序,建設(shè)和諧、秀美農(nóng)村。二是要增創(chuàng)生態(tài)美。圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的要求,扎實推進造林綠化工程,在鞏固造林綠化“一大四小”工程和“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,不斷提高工程建設(shè)水平,創(chuàng)新推行“自主實施、市場管護”等模式,嚴格按照適地適樹的原則,選擇適宜南昌縣栽種的樹木品種,嚴把質(zhì)量關(guān)、成活關(guān)、鞏固關(guān),確保完成年度植樹造林任務(wù),加大造林綠化力度,打造一批通道綠化精品工程、亮點工程。要強化林業(yè)執(zhí)法,提高森林資源保護管理能力。三是要增創(chuàng)環(huán)境美。堅持“減量化、資源化、無害化”的原則,扎實推進農(nóng)村垃圾處理工程。進一步完善“戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))壓縮、縣處理”的運行模式,以“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”為基本要求,充分發(fā)揮農(nóng)戶、保潔員、環(huán)衛(wèi)隊伍的主體作用,加快構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,改善農(nóng)村人居環(huán)境。要加大農(nóng)業(yè)污染源控制,提高村民素質(zhì),從源頭上保持農(nóng)村主干道、主節(jié)點干凈整潔。要開展鄱陽湖綜合整治工作,推進非法捕撈、非法獵殺候鳥、非法采砂、違法違規(guī)填湖、非法排污等五大專項整治行動,為保護好“一湖清水”作出南昌縣應(yīng)有的貢獻。
    3
    大力推進國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
    13。
    個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大重點項目建設(shè),嚴厲打擊強攬工程、阻撓施工的不法行為。堅持跑部進廳,在爭取上級項目資金和技術(shù)支持上,爭得應(yīng)有份額。要推進農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合機械化率,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是要加快改革步伐。要圍繞農(nóng)村綜合改革的重點,尋找突破口,推動農(nóng)村綜合改革各項工作。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點,切實鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革成果;以農(nóng)村中小學網(wǎng)點布局調(diào)整為重點,推進農(nóng)村義務(wù)教育改革;以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性為重點,推進縣鄉(xiāng)財政管理體制改革;落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策,繼續(xù)推進一事一議財政獎補試點工作。加大各項惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度,為落實各項政策提供紀律保證。要依托國家農(nóng)村改革試驗區(qū)這個平臺,在創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村住房建設(shè)管理制度等方面先行先試,啟動試驗先導區(qū)建設(shè),為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展探索路徑,創(chuàng)造經(jīng)驗。三是要推進科技創(chuàng)新。要積極開展“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動,充分發(fā)揮省農(nóng)科院等縣內(nèi)外科研資源優(yōu)勢,加強與科研院所和高等院校的聯(lián)系,全面提高農(nóng)業(yè)科技示范服務(wù)效率和農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率。要加強農(nóng)技推廣體系建設(shè),逐步構(gòu)建以公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導、其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”農(nóng)技推廣服務(wù)體系。要全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍,大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才、農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)免費教育,實施好“一村一名大學生”工程,培養(yǎng)和造就一大批扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、帶頭致富的鄉(xiāng)土實用人才,培育一大批種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人等新型農(nóng)民,進一步提升農(nóng)村人才專業(yè)能力,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村人才成長環(huán)境。
    人口計生工作是天下第一難事,也是天下第一要事。我們要緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的目標,不斷夯實人口計生工作基礎(chǔ),為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,開創(chuàng)人口計生工作新局面。
    1
    要以更寬的視野審視人口計生工作。
    高度重視人口計生工作,做到“三個清醒認識”:一是要清醒認識到,人口計生工作是一項事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作,一頭連著發(fā)展,一頭連著民生,來不得半點松懈。二是要清醒認識到,人口計生工作仍然存在不容忽視的困難和壓力,人口計生工作中的新情況、新問題在不斷涌現(xiàn),需要我們常抓不懈。三是要清醒認識到,做好人口計生工作的重大意義,從更新的高度、更深的層面上,切實增強做好人口計生工作的責任感、緊迫感和使命感。
    2
    要以更高的標準推進人口計生工作。
    緊緊圍繞“控總量、提素質(zhì)、促結(jié)構(gòu)”的方針思路,推動人口計生工作緊跟時代發(fā)展步伐,提升人口計生工作的服務(wù)水平。在這個過程中,關(guān)鍵是突出“三個舉措”:一是基層基礎(chǔ)再夯實。以科學的態(tài)度、務(wù)實的作風,強化人口計生基礎(chǔ)信息核查工作,摸清人口底子,增強人口信息系統(tǒng)的真實性和準確性。二是難點重點再突破。要貫徹執(zhí)行南昌縣社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法,確保應(yīng)收盡收,維護公平正義。要圍繞穩(wěn)定低生育水平,加大“兩非”案件查處力度,重點查辦一批名人富人超生案件,確保完成“四術(shù)”工作任務(wù)。要抓好長效節(jié)育措施落實,抓好行政事業(yè)干部職工環(huán)孕檢工作,加強流動人口服務(wù)管理,提升人口計生工作實效。三是機制體制再完善。要創(chuàng)新計生利導工作機制,完善綜合治理機制,形成黨委政府重視、主管部門努力、社會各方配合、廣大群眾參與的人口計生工作合力機制。
    3
    要以更大的力度保障人口計生工作。
    堅持把人口計生工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,進一步加強領(lǐng)導,明確責任,為推進人口計生工作提供堅實保障,切實做到“三個落實”:一是要落實好黨政一把手“親自抓、負總責”,并明確副書記以上領(lǐng)導分管計劃生育工作。二是要落實好人口計生工作“一票否決”制度,在干部提拔、評先、評優(yōu)等方面嚴格落實計劃生育審核制度。三是要落實好人口計生工作的各項保障,從人力、物力、財力保障人口計生工作,確保用于人口計生的財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度。
    同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計生工作責任重大,使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,再接再厲、真抓實干,努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計生工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面,為構(gòu)建南昌打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出新的更大的貢獻!
    縣長在農(nóng)村工作會上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié),在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務(wù)和總體要求,并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神,講五點意見。
    一、貫徹落實好會議精神,必須認清形勢提信心。
    肯定成績才能鼓舞士氣,認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神,做好今年的經(jīng)濟工作,既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點,也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
    一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟工作取得的成績。剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應(yīng)新常態(tài),把握穩(wěn)中求進總基調(diào),咬定全年目標不放松,凝心聚力,攻堅克難,較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù),實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項經(jīng)濟指標保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年初預定目標,其中一般公共預算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?!敖翔T都”順利通過復評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣,躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年,我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實施精準扶貧攻堅行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準扶貧“五個一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
    農(nóng)業(yè)方面,正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力;
    新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅實步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
    二、貫徹落實好會議精神,必須直面問題補短板。
    在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強補短意識,認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟工作,我們必須直面問題補短板。
    一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設(shè)“x”行動計劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
    二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行,推進不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點,引導金融機構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點,加快推進“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強化功能配套,打造“特色景點+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務(wù)。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級電商服務(wù)站建設(shè),爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
    三是在體制機制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系,加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價,探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果,全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見,建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制,做大做強鑄都集團,提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設(shè),大力撬動民間投資。
    三、貫徹落實好會議精神,必須守住底線促發(fā)展。
    要始終胸懷百姓、一心為民,堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線,決不容出半點問題。
    一要堅守安全底線不動搖。安全大于天,時刻不能忘。中共中央、國務(wù)院最近出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細、落小、落實,把工作抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
    二要堅守穩(wěn)定底線不動搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責,堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡(luò)。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    三要堅守生態(tài)底線不動搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責任單位、責任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
    四要堅守民生底線不動搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施,切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手,發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作,努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
    五要堅守法紀底線不動搖。法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導干部要對法律有敬畏之心,把學法、尊法、守法、用法作為必修課,謹慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育,加快“法治x”建設(shè)進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
    四、貫徹落實好會議精神,必須真抓實干求實效。
    去年政府全會上x做了“落實落實再落實”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項工作落到實處。
    一要咬緊目標抓執(zhí)行。目標就是動力,目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標定高些,把標準定嚴點,努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標,進一步增強工作的主動性,切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務(wù)上來,算好時間賬、進度賬、任務(wù)賬、責任賬,早安排、早推進、早落實,牢牢把握工作的主動權(quán)。
    二要細化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事,必做于細。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務(wù)細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人,明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點??h級領(lǐng)導要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進方案,將任務(wù)落實到崗位、量化到個人,做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
    三要強化責任抓執(zhí)行。責任勝于能力,只有責任落實,工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法,落實負責人、責任人和承辦人??h級領(lǐng)導要切實擔負牽頭責任,各級各部門主要領(lǐng)導要切實擔負主要責任,對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實的工作要問效果,對正在落實的工作要抓進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務(wù)都能全面完成。
    四要轉(zhuǎn)變作風抓執(zhí)行。干部作風是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設(shè)年活動,扎實推進“三整治一評議樹新風”,大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟建設(shè)的難點問題,經(jīng)常抓、反復抓、持久抓,一抓到底。
    五要嚴格考核抓執(zhí)行??己耸恰爸笓]棒”和“風向標”。要以實績論英雄,進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制,把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤,嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用,建立健全容錯糾錯機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
    五、貫徹落實好會議精神,必須狠抓當前開好局。
    要實現(xiàn)全年奮斗目標,我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實抓好當前的各項工作,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
    一要迅速貫徹落實會議精神。今天的會議提出了全年預期目標,明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實際,制定切實可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
    二要科學組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
    三要抓好項目的爭取和實施。要深入研究和緊跟中省政策走勢,強化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設(shè)資金,推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案,盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”,重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工,盡快形成新的投資增長點。
    四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理,扎實做好安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管,強化疫情監(jiān)測和防控,嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
    五要大力抓好森林防火工作。現(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災(zāi)隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控,將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度,特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
    同志們,人勤春來早,實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”,發(fā)揚實干精神,卯足實干勁頭,提升實干效能,扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
    縣長在農(nóng)村工作會上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    我和縣長一同與部分單位部門代表簽了責任書,大家要認真研究,確保各項任務(wù)落到實處;
    幾位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志立足實際,作了很好的發(fā)言,有思路、有目標、有辦法,大家要相互學習借鑒,共同促進提高,全力推動我縣“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。下面,我再強調(diào)幾點意見。
    。
    在“十四五”開局重要節(jié)點,習近平總書記在中央農(nóng)村工作會上的指示既是“表揚信”又是“任務(wù)書”,全縣上下要深入學習貫徹,切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感、使命感和緊迫感,以強烈的政治擔當,推動中央和省、市決策部署在我縣落地。
    中央農(nóng)村工作會議,站在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要歷史交匯點,對加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動高質(zhì)量發(fā)展進行了安排部署。習近平總書記的重要指示,立意高遠、思想深邃,高瞻遠矚、總攬全局,深刻總結(jié)了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的成就與經(jīng)驗,精辟闡述了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作肩負的使命和任務(wù),是我們做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的行動綱領(lǐng)和根本遵循。省、市農(nóng)村工作會議圍繞落實中央會議精神,對推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進行全面部署,全縣上下一定要提高政治站位,堅決把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,以強有力的工作舉措推動落實。
    在落實過程中,要有“一條龍”意識,堅持一任接著一任干、一張藍圖干到底,做到韌勁十足,以自覺服務(wù)的實際行動為全縣發(fā)展大局多做貢獻。
    支持各省自主選擇部分脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點扶持縣;
    支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè);
    中央預算內(nèi)投資進一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜;
    支持地方政府發(fā)行一般債券和專項債券,等等),我們必須逐條逐項吃透用好,爭取最大支持。省委為基層基礎(chǔ)大幅提升注入了強勁動力。實踐證明,機遇稍縱即逝,見事早、抓得快就能搶得先機、贏得主動,反應(yīng)慢、抓不牢就會延誤良機、陷入被動。我們必須搶抓機遇、乘勢而上,以扎扎實實的工作措施,把面臨的機遇切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展的成效。
    國家設(shè)立5年過渡期,各項支持政策將平穩(wěn)回歸,我們必須尋找新的資金來源化解。各縣區(qū)爭先恐后、競相發(fā)展的態(tài)勢將更加迅猛,大城市的虹吸效應(yīng)很有可能帶來項目、人才、資源的流失。雖然我縣脫貧攻堅取得了全面勝利,消除了現(xiàn)行標準下的絕對貧困,但目前最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題、農(nóng)村的建設(shè)問題、農(nóng)民的收入問題必須持續(xù)高度重視,特別是稍有不慎就可能有返貧風險,要持續(xù)補齊短板弱項,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,打牢堅強基礎(chǔ),提供有力支撐。
    。
    鄉(xiāng)村振興就是精準扶貧的“升級版”和“擴展版”。雖然全縣實現(xiàn)了脫貧摘帽,但是成效還不夠穩(wěn)定,質(zhì)量還不夠高,要持續(xù)鞏固提升脫貧質(zhì)量,抓好過渡期各項工作,為加快推動鄉(xiāng)村振興夯實基礎(chǔ)。
    到任何時候都要把產(chǎn)業(yè)作為重中之重,一招不讓的抓、堅持不懈的抓,著力增加農(nóng)村群眾收入。要以大力培育發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為重點,堅持特色化、集約集群化、現(xiàn)代化方向,全面推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,持續(xù)提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和綜合競爭力。要系統(tǒng)全面加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“龍頭、龍尾、龍身”“點、線、面”的布局謀劃和政策支持,準確把握不同環(huán)節(jié)、不同區(qū)位的重要作用,以科學的規(guī)劃和精準支持推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。要加強對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和儲備,不斷提升縣、鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)項目庫質(zhì)量,以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)項目爭取更多上級資金、政策支持。要加快儲備項目落地,采取“模板式”推進法,以項目的有效實施推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
    聚焦脫貧群眾,統(tǒng)籌運用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、消費扶貧等多種扶貧方式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)就業(yè)增收,可持續(xù)發(fā)展。要重點關(guān)注易地扶貧搬遷群眾,扎實做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作。要持續(xù)開展教育扶貧、健康扶貧、“暖心房”工程、飲水安全改造提升等行動,特別是要持續(xù)開展“小黑屋”整治行動,動態(tài)解決“三保障”問題。要全面做好迎接鞏固脫貧成果后評估的準備工作,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    用足用好低保、五保、殘疾人補貼等政策,發(fā)揮兜底作用。
    要加強農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要全力爭取把我縣列入鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,向省市爭取更多支持,加快鄉(xiāng)村振興步伐。
    持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,一體推進農(nóng)村改廁和污水處理,推動農(nóng)村生活垃圾處理體系全覆蓋,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
    科學開展大規(guī)模國土綠化行動,持續(xù)治理農(nóng)業(yè)生態(tài)突出問題,加大農(nóng)村生態(tài)保護和修復力度,建立健全生態(tài)效益補償機制,嚴守生態(tài)保護、耕地保護紅線。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,全面提升農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,大力實施現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展行動,確保糧食安全、種子安全、有效供給。
    加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進城,推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。
    全力做好農(nóng)村常態(tài)化疫情防控工作,依法依規(guī)做好開展基督教私設(shè)聚會點和非法宗教活動專項治理,持續(xù)做好春秋季森林草原防滅火工作,加大信訪矛盾隱患排查、化解、穩(wěn)控力度,為農(nóng)村發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    。
    圍繞強化“錢、地、人”等要素的供給,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,推動推動農(nóng)業(yè)全面升級農(nóng)村全面進步農(nóng)民全面發(fā)展。
    要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”。要完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要按照落實宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的要求,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策。要更好地盤活存量土地,通過“空心村”整治、拆舊復墾、土地整理等方式節(jié)約出來的建設(shè)用地,重點支持鄉(xiāng)村振興。
    要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)相適應(yīng)。要積極引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興建設(shè),落實和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補助、稅費減免、用地等扶持政策,明確政策邊界,保護好農(nóng)民利益,發(fā)揮社會資本的作用。要用足用好新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑政策,加大高標準農(nóng)田建設(shè)力度,將所得收益主要用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    要著力在“引”字上做文章,建立有效激勵機制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓城里想為振興鄉(xiāng)村出錢出力的人在農(nóng)村有為有位、成就事業(yè),讓那些想為家鄉(xiāng)做貢獻的各界人士能夠找到參與鄉(xiāng)村建設(shè)的渠道和平臺,在振興鄉(xiāng)村中大展身手,促進各路人才“上山下鄉(xiāng)”投身鄉(xiāng)村振興。要在“育”字上下功夫,進一步整合資金資源,完善培訓機制和內(nèi)容,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村本土人才。要在“用”字上出實招,借助此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,把長期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍,形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導向。
    要以“扶志”“扶智”為重點,建立“以獎代補”的激勵機制、“示范帶動”的擴散機制、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的幫扶機制、“村規(guī)民約”的倒逼機制,積極探索、解決貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力不足問題。要深入推進農(nóng)村思想政治工作,建強用好新時代文明實踐站所等載體平臺,以群眾喜聞樂見的方式,推動社會主義核心價值觀融入農(nóng)村。要深化精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)揮廣大農(nóng)村群眾參與熱情,推進農(nóng)村移風易俗,引導形成積極向上的社會風氣。
    。
    責任捆綁不變,逐級簽訂責任書;
    督導力度不變,實行“月對標、季對表”制度,每月通報工作進度),做好五個銜接,確保各項工作有力有序推進。
    要嚴格落實“四個不摘”要求,在5年過渡期內(nèi),保持幫扶政策總體穩(wěn)定,特別是教育、醫(yī)療、住房、飲水等兜底保障性政策,該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保連續(xù)性。同時,積極向中央和省市爭取更多的資金政策支持,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金的使用效益。
    要統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃,縣、鄉(xiāng)、村國土空間規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
    要準確把握“銜接過渡期”“振興推進期”兩個不同階段的重點任務(wù)和工作舉措,積極推動工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障等方面有機結(jié)合,做到“一盤棋、一體化”推進。要認真總結(jié)脫貧攻堅工作中的好方法、好模式、好經(jīng)驗,為鄉(xiāng)村振興提供強大動能。
    關(guān)于東西部扶貧協(xié)作,按照相關(guān)政策,將會調(diào)整;
    國家定點幫扶和省“五包一”暫不調(diào)整。但是無論政策怎樣調(diào)整,都有持續(xù)做好與中央、省“五包一”對口幫扶單位的溝通合作、對接交流,在政策、資金、項目、技術(shù)和促進消費等方面爭取更多的支持。特別是要持續(xù)深化與北京市合作領(lǐng)域、拓展合作范圍,攜手推進產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升協(xié)同發(fā)展水平。
    。
    要堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,匯聚加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強大合力,為推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供堅強保障。
    健全完善上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實的作用,切實履行好決策參謀、政策指導、督導檢查等職能。我和縣長要親力親為、率先垂范,全面做好頂層設(shè)計,帶頭深入一線落實,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責,投入更多精力做好農(nóng)村工作,工作安排和精力分配上真正與“三農(nóng)”重中之重的地位相匹配。各部門要切實履職盡責,既要分兵把守,也要密切配合,形成推動農(nóng)村發(fā)展齊抓共管的工作合力。要借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作落到實處提供強力支撐。要把鄉(xiāng)村振興作為鍛煉培養(yǎng)干部的廣闊舞臺,選派一批干部到鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)、鍛煉,對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔重用。
    以“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為抓手,切實發(fā)揮基層黨組織“前沿陣地”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用,全力頓軟弱渙散村黨組織,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu),把政治覺悟高、群眾反映好、現(xiàn)實表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年納入“人才庫”管理,不斷提升基層組織力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。要充分發(fā)揮黨員“先鋒模范”作用,不斷提升政治引領(lǐng)能力,帶頭沖鋒陷陣、爭做表率,引導廣大群眾積極參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。改進工作作風。進一步強化實干意識,認真對照“三農(nóng)”重點工作,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、村逐級簽訂目標責任書,逐層制定各層面人員任務(wù)清單,對標對表抓好落實。要深入解放思想,認真研究各自領(lǐng)域的“三農(nóng)”工作,注重運用改革思維、市場辦法、法治方式,解決工作中遇到的各種難題,推動工作落到實處。要繼續(xù)實行“一線工作法”,縣處級領(lǐng)導帶頭深入一線,帶動全縣黨員干部在基層一線錘煉作風、擔當作為。
    堅持把鄉(xiāng)村振興,納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核重要內(nèi)容,堅持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要充分發(fā)揮縣重點工作督查組職能作用,通過一線檢查、明察暗訪,及時了解工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,督辦整改,以責任落實,倒逼工作落實。要實行“月調(diào)度”“月對賬”“擂臺賽”等制度,加大日常督導考核,盯進度、盯落實、盯質(zhì)量,確保各項任務(wù)目標如期完成。
    加強政策宣傳,以群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,加大對黨的路線方針和惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳解讀,特別是加強對縣政府出臺的產(chǎn)業(yè)扶持政策的宣傳,確保深入人心。要加強典型宣傳,充分發(fā)揮縣級融媒體中心作用,定期宣傳報道脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的典型事跡和感人故事,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造良好氛圍。要認真總結(jié)、深入挖掘推動“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展的新舉措、新辦法,在全縣范圍內(nèi)進行推廣,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。
    同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是歷史、黨中央賦予我們的光榮任務(wù),也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅克難、擔當實干,舉全縣之力推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化,努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!
    縣長在農(nóng)村工作會上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵工作。
    優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對x“動心”。市委主要領(lǐng)導多次強調(diào),要把營商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進得來、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上,紀委通報了“違規(guī)要求服務(wù)對象宴請”“要求服務(wù)對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長此以往必將嚴重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。要以心換心、以情動情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。要對企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細致服務(wù)。在機制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。不斷完善企業(yè)座談會機制,堅持“客商出題,部門答題”,定期邀請重點企業(yè)家對我們的各項服務(wù)工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題,我們要制定清單臺賬,逐項明確責任部門、整改要求和完成時限,實行全過程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進一步提升工作針對性和實效性。各相關(guān)部門要強化紀律和規(guī)矩意識,自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進一步加強事中事后監(jiān)管,完善督查問責機制,切實做到“事事有人管、人人有責任”。在這里,跟大家強調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展,對此我們將嚴懲不貸,特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題,我們將從嚴從快查處、嚴肅追責問責,真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
    縣長在農(nóng)村工作會上講話篇六
    對科學發(fā)展觀的落實和對和諧社會的構(gòu)建是當下社會大背景下的首要目標,在這些目標的實現(xiàn)過程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時期,也就面臨著諸多新的機遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長在民政工作會上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣民政工作會議,這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會,也是一次深化認識、落實任務(wù)的動員會,對于進一步把握形勢,開創(chuàng)我縣民政工作新局面,促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,安成局長作了一個很好的。
    工作報告。
    講得很具體我完全贊同。下面我講三點意見。
    一、認清形勢,努力在高起點上把全縣的民政工作做得更好。
    近幾年來,全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,加快推進民政事業(yè)跨越式發(fā)展,充分發(fā)揮了民政工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用,真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。特別是去年,全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局,以“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”為已任,上下一心,埋頭苦干,齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè),取得了顯著成績。剛才安成局長在報告中已作了全面介紹。我個人也感覺到民政部門過去一年的工作亮點更亮,特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績的取得,充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強縣進程中的重要基礎(chǔ)作用,體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者,是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊伍。對此,縣委、縣政府是滿意的,社會和人民群眾是滿意的。借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
    同志們,在新的一年里,全縣民政工作要謀求在新起點上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展,所面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。分析當前民政工作面臨的形勢主要有以下幾個方面,要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一,在國際金融危機影響尚未完全消除的特定歷史條件下,全縣上下必須認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于推進民政事業(yè)加快發(fā)展的各項方針政策,創(chuàng)造性地做好各項民政工作,從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二,在肇源經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢下,人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長,客觀上對民政工作在基本民生、基層民主、公共服務(wù)、公共管理等方面提出了新的更高的要求,期望民政部門有更大的作為。第三,無論是縣委政府還是省市民政部門對肇源民政工作都寄予厚望。
    因此,全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局上來,把力量凝聚到更好履行政府管理社會事務(wù)的核心職責上來,堅持以民為本,真抓實干,全面推進民政事業(yè)科學發(fā)展,為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻。
    二、突出重點,全面完成20xx年各項民政工作任務(wù)20xx年是“”計劃的開局年,做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里,全縣各級民政部門要按照全縣民政工作會議的部署和要求,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以完善民生保障為龍頭,以拓展社會公共服務(wù)和完善社會公共管理為重點,以推進基層基礎(chǔ)建設(shè)為載體,全方位推動民政事業(yè)科學發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局服好務(wù)。關(guān)于今年的民政工作,安成局長已經(jīng)講得很全面具體了,我認為主要就是要突出抓好以下“四項工程”:
    二是民心工程要搶抓機遇。今年,在福利家園、光榮院、五保家園建設(shè),以及基層民政工作平臺建設(shè)方面,民政部門都承辦了一系列工程和項目。要抓住國家擴大內(nèi)需、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇,推動民政福利設(shè)施建設(shè)上臺階。民政公益福利服務(wù)設(shè)施不同于一般的建設(shè)項目,其服務(wù)對象特殊,如敬老院的五保老人、社會福利院的孤老、光榮院的重點優(yōu)撫對象、救助站的流浪乞討人員等等,這些都是需要政府和社會重點關(guān)愛和救助的對象。改善他們的生活條件,各級政府和各有關(guān)部門都要支持。民政部門要抓住機遇,積極向上爭項爭資,加快福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
    三是民主工程要突出創(chuàng)新。基層組織和社會組織建設(shè)是民政部門的重要職能之一,也是很好發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要方面。今年,要在這個方面多做文章。一要繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、社區(qū)社會組織,鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位,推動社會組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會組織傳達政府政策、反映群眾心聲、疏導社會心理,引導群眾理性表達利益訴求的作用,引導社會組織提供社會服務(wù),參與社會管理,化解社會矛盾,增強社會凝聚力,促進政府和社會組織、社會各階層利益群體的和諧互動。同時加強行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競爭的積極作用,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務(wù)公開民主管理這條主線,強化村民自治功能,抓好村級財務(wù)、惠農(nóng)補貼等群眾關(guān)注熱點問題的公開,完成好村委會換屆選舉同時,組織開展好“難點村”治理,形成村黨組織領(lǐng)導下充滿活力的村民自治長效機制。
    四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作,關(guān)系到軍政軍民團結(jié),關(guān)系到國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴肅性和連續(xù)性,周密安排,細致工作,確保各項優(yōu)撫政策及時落實,兌現(xiàn)到人,做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署,積極推進退役士兵安置改革,加大貨幣化安置力度,切實加強對退役士兵自謀職業(yè)的政策引導。同時,要積極做好涉軍維穩(wěn)工作,落實應(yīng)急預案,加強工作排查,切實解決涉軍人員具體問題,認真做好重點人員思想轉(zhuǎn)化工作,堅決預防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪,維護和促進社會和諧穩(wěn)定。
    三、強化保障,推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ),事關(guān)人民群眾的切身利益。在新形勢下,民政工作在服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾、服務(wù)和諧社會等方面的任務(wù)將更加艱巨,地位將更加重要,作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識做好新時期民政工作的重要性,進一步加強組織領(lǐng)導,創(chuàng)新工作機制,加大投入力度,努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障,推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把民政工作放在經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃,把民政工作的重點放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排,切實加強組織領(lǐng)導,精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府,市委、市政府出臺關(guān)于加強民政工作意見的機遇,認真研究省委、省政府,市委、市政府的意見,制定出臺貫徹落實省委、省政府,市委、市政府意見的具體、管用的實施意見,力爭解決民政工作中面臨的一些重點和難點問題,解決民政工作的基層基礎(chǔ)問題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難,全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關(guān)鍵的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負起分管責任,一方面要“躬身臨政”,經(jīng)常深入民政一線開展調(diào)查研究,深入了解民政工作的實際情況,了解民政工作對象的呼聲和訴求,了解民政干部的困難和疾苦,及時研究解決民政工作的實際困難和問題;另一方面要“敢于請政”,要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問題,提出解決矛盾和問題的意見和建議,爭取主要領(lǐng)導的重視,為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
    (二)完善工作機制。民政工作是典型的社會工作,需要各級各部門和社會各界的共同關(guān)心、支持與配合。各地要進一步完善“政府主導、民政主管、部門配合、社會參與”的民政工作機制,真正凝聚各方力量,調(diào)動各方資源,形成工作合力。各級政府要充分發(fā)揮主導作用,科學、有序地協(xié)調(diào)各方力量,全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會、服務(wù)國防等方面存在的突出困難和問題,推動民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律,圍繞“社會參與”這個基本特征,認真研究市場經(jīng)濟條件下推進民政工作的方式方法,探索運用市場經(jīng)濟手段推進民政工作社會化的新路子,嘗試運用市場化機制匯聚社會力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑,讓民政工作真正走向社會化,更加充滿生機與活力。
    (三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作,特別是我縣民政工作線長、面廣,要面對和處理的問題和矛盾很多,這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅克難的民政工作隊伍。近幾年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,民政工作所承擔的職責和任務(wù)以及所服務(wù)的對象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實黑龍江省機構(gòu)編制委員會關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心的通知要求,人員的配備、設(shè)備的配制、經(jīng)費的配套等工作是否全部按要求抓到了位,沒有到位的要抓緊整改,盡快完善。沒有啟動的單位,要加大投入,通過多種手段和途徑,著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費缺乏等突出問題,確保民政工作扎實、高效推進,更加充分地發(fā)揮民政工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、增進社會和諧的核心作用。
    (四)加強資金管理。一是充分認識管好用好民政專項資金的重大意義,把民政專項資金管理工作納入重要議事日程,采取有力措施,推進民政專項資金管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是堅持做到民政資金財政專戶管理,縣級下?lián)艿拿裾m椯Y金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立民政專戶進行管理記賬。同時嚴格遵循??顚S谩⒅攸c使用的原則和公開、公正、公平原則,確保所有民政專項資金??顚S茫沤^坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進一步加強監(jiān)督檢查力度,從嚴懲處民政專項資金管理使用中的違規(guī)違紀問題,確保民政專項資金的安全使用,保障困難群眾基本生活,維護社會穩(wěn)定。
    同志們,肇源民政工作又站在了新的歷史起點上,實現(xiàn)民政工作的新跨越,再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負的共同歷史使命和光榮職責。我們要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力推動民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展,努力為人民群眾謀取更多的福祉!
    同志們:
    民政工作服務(wù)民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議,明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好民政工作的重要意義,進一步增強緊迫感和使命感,努力推動民政工作又快又好發(fā)展??偟闹v,寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作,更得益于上級民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才,市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話,請與會同志抓好貫徹落實。下面,我在吳華副縣長工作報告的基礎(chǔ)上再講四點意見。
    一要強化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經(jīng)費籌措機制。一是加大財政投入??h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設(shè)經(jīng)費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項資金,落實好各項民生政策,辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費投入的機遇,加強與上級部門的溝通聯(lián)絡(luò),精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機遇,研究政策,包裝項目,爭取支持。在這方面,還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展,并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理,保障資金安全,確保專款專用,提高使用效率。
    二要突出安全發(fā)展。近一段時期,媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件,消息傳出,震動全國。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關(guān)注的焦點,更是民政工作的重點,做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責,確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負其責,認真負責地抓好社會福利機構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期,民政部門已對流浪人員以及部分福利機構(gòu)進行了專項救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過、不走過場”的要求,對福利機構(gòu)安全管理問題再進行拉網(wǎng)式排查,對相關(guān)安全隱患,迅速落實整改措施,確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構(gòu),既要鼓勵發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問題上不能有一點搭漿,不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構(gòu)負責人、工作人員的安全教育和培訓,做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開展有針對性的應(yīng)急疏散逃生演練,提高防范和應(yīng)對能力。
    三要加強隊伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè),強基固本是重點,隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機構(gòu)建設(shè)。省政府就加強基層民政機構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對照政策要求,結(jié)合寶應(yīng)實際,抓緊對接研究,及時提請編委會討論,努力在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面強化規(guī)范化建設(shè),保障民政工作有效開展。同時還要順應(yīng)形勢要求,組建相關(guān)機構(gòu),指導引導社會福利機構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng),進一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),社會救助工作量大,基層同志事務(wù)繁雜,十分辛苦,今天會議表彰了一批先進單位和個人,也是對大家過去工作的肯定,希望廣大民政工作者學習先進,再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作,進一步推進作風和能力建設(shè),努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強、服務(wù)形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點,加強民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,讓更多的民政服務(wù)對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
    四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領(lǐng)導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制,進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置,及時研究新情況,及時破解新難題,確保領(lǐng)導責任到位,工作措施到位,經(jīng)費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認真履職,積極主動地開展各項工作,為群眾多辦實事,多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進??h民政局作為主管部門,要認真履行職責,加強工作研究,積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源,推動民政工作上臺階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障以及惠民政策落實等工作,主動支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護和上級的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀,會后要對照目標,進一步抓好分解細化,明確責任,落實措施,狠抓推進。要進一步完善督查考核機制,推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前,民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問活動,及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費,確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
    做好今年和今后一段時期的民政工作,責任重大,使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神,在市民政局的關(guān)心指導下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)民政工作新局面,為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!
    同志們:
    這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,會議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結(jié),對今年的工作作了具體安排,并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見,我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年,全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題,取得了可喜的成績。目前,全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,扎實工作,各項民政事業(yè)都取得了新的進展,得到了社會各界的認可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進社會救助體系建設(shè)工作會議和全市民政工作會議上,省、市政府按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求,對加快推進社會救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點,也是難點,希望大家要統(tǒng)一思想,提高認識,加大工作力度,切實把各項工作措施落到實處。下面,我著重講三個方面的問題。
    一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
    科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開創(chuàng)民政工作新局面。
    一是要堅持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此,各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要務(wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點,做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
    二是加強社會管理和服務(wù),推進和諧社會建設(shè)。黨的xx屆四中全會,從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,不斷強化社會管理和公共服務(wù)職能,推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過加強基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用,形成社會管理和社會服務(wù)的合力。通過健全社會救助體系,發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),營造平等、友愛、融洽的社會氛圍,為推進平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
    三是堅持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下,顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標和工作思路,找準方向,明確目標,強化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
    二、突出重點,強化構(gòu)建社會救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項工作的落實。
    民政工作涉及面廣、工作量大,但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。對這項工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開了全省推進社會救助體系建設(shè)工作會議,副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項措施落到實處。總的要求是:按照以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,以政府救助為主導,以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項救助制度為輔助,以社會救助為補充,以制度建設(shè)為重點,努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進社會公平,維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標,要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。
    一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補差為56元,我市的人均補差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補差為48.8元,市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭年底平均補差達到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
    二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前,農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”,發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟,其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作,對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實可行的實施方案。
    三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出:隨著財政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔,今年集中供養(yǎng)率要達到60,爭取70,力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認識,縣政府將把這項工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
    四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策,大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作,努力安排好并適當增加貧困學生九年義務(wù)教育助學金,免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務(wù)教育專項經(jīng)費,保證義務(wù)教育階段學生不因困難而失學,同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
    同時,還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
    建立完善以上十大社會救助制度,首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個方面的工作:
    (一)盡快建立政府主導,歸口管理,部門協(xié)作,社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導地位和主體責任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負主要責任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負其責、各司其職,抓好職責范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實,同時要密切配合,使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補,提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量,彌補政府救助的不足,增強社會救助實力,擴大社會救助覆蓋面,要與社會捐助工作相結(jié)合,為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
    (二)建立健全基本社會救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運行機制。“一口上下”就是救助對象通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請,政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放,要按照機構(gòu)、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構(gòu),充實工作力量。
    (三)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),切實落實社會救助資金。目前,社會救助資金的來源,主要是政府投入和社會捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
    (四)成立慈善機構(gòu),建立“慈善超市”,大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序,民政局要抓緊時間籌備,爭取盡快成立。
    “慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點,搭建超市服務(wù)平臺,面向弱勢群體,實行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來,將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻一份愛心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲贰J±镆蟾魇?月底之前,都要在一個區(qū)縣搞試點,然后全面推開,并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
    (五)進一步做好殯葬改革工作。多年來,我縣的殯葬改革工作,堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點,強化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前,甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用,導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占墳地,亂埋亂葬,群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實加以整改。今年是國務(wù)院《殯葬管理條例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式,大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳,促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊,既要依法行政,又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的,要強行起尸火化,對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進一步搞好殯葬管理工作,力爭今年實現(xiàn)新的突破。
    關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會福利事業(yè)等,要按照講的意見,認真抓好落實。
    新的形勢下,民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多,各級各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實加強領(lǐng)導。要按照建設(shè)法治政府、責任政府、服務(wù)政府和陽光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問題,加強組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實加強自身建設(shè),提高干部隊伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的。
    座右銘。
    為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當前任務(wù)重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下要突出重點統(tǒng)籌兼顧推進民政工作整體水平的提高。
    同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神,進一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進取,扎實工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會主義和諧社會,為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻。
    縣長在農(nóng)村工作會上講話篇七
    同志們:
    民政工作服務(wù)民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議,明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好民政工作的重要意義,進一步增強緊迫感和使命感,努力推動民政工作又快又好發(fā)展??偟闹v,寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作,更得益于上級民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才,市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話,請與會同志抓好貫徹落實。下面,我在吳華副縣長工作報告的基礎(chǔ)上再講四點意見。
    一要強化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經(jīng)費籌措機制。一是加大財政投入。縣鎮(zhèn)兩級都要把民生建設(shè)經(jīng)費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項資金,落實好各項民生政策,辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費投入的機遇,加強與上級部門的溝通聯(lián)絡(luò),精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機遇,研究政策,包裝項目,爭取支持。在這方面,還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展,并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理,保障資金安全,確保??顚S?,提高使用效率。
    二要突出安全發(fā)展。近一段時期,媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件,消息傳出,震動全國。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關(guān)注的焦點,更是民政工作的重點,做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責,確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負其責,認真負責地抓好社會福利機構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期,民政部門已對流浪人員以及部分福利機構(gòu)進行了專項救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過、不走過場”的要求,對福利機構(gòu)安全管理問題再進行拉網(wǎng)式排查,對相關(guān)安全隱患,迅速落實整改措施,確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構(gòu),既要鼓勵發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問題上不能有一點搭漿,不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構(gòu)負責人、工作人員的安全教育和培訓,做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開展有針對性的應(yīng)急疏散逃生演練,提高防范和應(yīng)對能力。
    三要加強隊伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè),強基固本是重點,隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機構(gòu)建設(shè)。省政府就加強基層民政機構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對照政策要求,結(jié)合寶應(yīng)實際,抓緊對接研究,及時提請編委會討論,努力在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面強化規(guī)范化建設(shè),保障民政工作有效開展。同時還要順應(yīng)形勢要求,組建相關(guān)機構(gòu),指導引導社會福利機構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng),進一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),社會救助工作量大,基層同志事務(wù)繁雜,十分辛苦,今天會議表彰了一批先進單位和個人,也是對大家過去工作的肯定,希望廣大民政工作者學習先進,再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作,進一步推進作風和能力建設(shè),努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強、服務(wù)形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點,加強民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,讓更多的民政服務(wù)對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
    四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領(lǐng)導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制,進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置,及時研究新情況,及時破解新難題,確保領(lǐng)導責任到位,工作措施到位,經(jīng)費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認真履職,積極主動地開展各項工作,為群眾多辦實事,多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進??h民政局作為主管部門,要認真履行職責,加強工作研究,積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源,推動民政工作上臺階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障以及惠民政策落實等工作,主動支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護和上級的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀,會后要對照目標,進一步抓好分解細化,明確責任,落實措施,狠抓推進。要進一步完善督查考核機制,推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前,民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問活動,及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費,確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
    做好今年和今后一段時期的民政工作,責任重大,使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神,在市民政局的關(guān)心指導下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)民政工作新局面,為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!
    縣長在農(nóng)村工作會上講話篇八
    一、肯定成績,正視差距,推動交通工作再上新臺階。
    2012。
    年是我縣交通運輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。交通基礎(chǔ)設(shè)施完成總投資。
    2.2。
    億元,全面完成。
    s303。
    開綦路。
    28。
    公里大修改造,完成。
    s203。
    墊道路共。
    35。
    公里大修養(yǎng)護工程,省縣道干線公路基本實現(xiàn)白改黑;推動村級公路硬化項目。
    101。
    個,開工里程。
    455。
    公里,硬化農(nóng)村公路。
    300。
    gps。
    監(jiān)控系統(tǒng)進行了全面升級,全面提高了交通安全現(xiàn)代管理水平;新改建公交站亭。
    16。
    個,新開通客運線路。
    7
    條,新增客運車輛。
    12。
    輛,更換客運車輛。
    38。
    輛,延續(xù)客運班線許可。
    18。
    條,道路運輸總量同比上升。
    24.93%。
    群眾出行更加方便快捷;開展打非治違專項整治和客運服務(wù)質(zhì)量整頓強化交通安全工作交通安全管理目標全面完成。
    2012。
    年我縣交通工作在全市。
    38。
    個區(qū)縣綜合評比名列第十三位,被評為全市交通工作先進集體。
    3
    米,線型差,安全設(shè)施缺乏,根本達不到通行農(nóng)村客運條件。三是農(nóng)村公路建設(shè)與管理不協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護責任難以落實到位,養(yǎng)護資金來源有限,投入嚴重不足,養(yǎng)護質(zhì)量不高,制約著農(nóng)村公路安全行駛和長遠發(fā)展。
    二、明確目標,突出重點,加快交通事業(yè)發(fā)展步伐。
    今年交通工作要做好六個方面工作,推動交通事業(yè)加快發(fā)展。
    (
    一
    )
    抓好重大交通項目前期工作。
    我們在抓好工程建設(shè)的同時,要做好重大交通基礎(chǔ)設(shè)施前期工作,提前做好
    x576。
    澄坪路高洞至白家段擬升省道、長壽湖環(huán)湖旅游公路、墊武高速公路、墊涪高速公路等重大項目開工建設(shè)的準備工作,確保這些利縣利民項目的順利實施。要繼續(xù)發(fā)揮攻關(guān)精神,加快項目申報,力爭有更多的公路項目開工建設(shè),全面提高縣鄉(xiāng)公路等級。
    (
    二
    )
    做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
    交通部門要堅持把好材料檢驗關(guān)、工程計量關(guān)、質(zhì)量檢驗關(guān)和建設(shè)程序“四關(guān)”,特別要嚴格招投標程序,確定有資質(zhì)、有信譽、有能力的建筑公司承擔建設(shè)任務(wù),從源頭上確保工程質(zhì)量,確保交通重點項目保質(zhì)保量按時完成。要加強工程建設(shè)的日常質(zhì)量監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量違規(guī)現(xiàn)象,從嚴落實質(zhì)量責任追究制,堅決杜絕工程轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象,確保建設(shè)工程質(zhì)量達到要求標準。要加強項目資金管理,確保資金真正用到項目上、用在刀刃上,最大限度發(fā)揮資金的效益,提高工程質(zhì)量合格率和優(yōu)良率。
    (
    三
    )
    穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)工作。
    今年的交通工作和農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然很重,資金籌集和拆遷占補的工作量也很多,交通部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取切實有效的措施,盡快著手做好相關(guān)工作同時要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛,保障百姓農(nóng)用物資運輸,確保各項工程建設(shè)協(xié)調(diào)開展全面啟動“村村通客車”工程按照政府倡導、合理規(guī)劃、市場運作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路,立足兩年,基本實現(xiàn)全縣“村村通客車”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際,研究制定“村村通客車”站點設(shè)施建設(shè),要積極探索市場化運作的路子,采取多種形式,廣泛引進社會資金,引導各方面力量參與,共同推進“村村通客車”工程
    (
    四
    )
    規(guī)范發(fā)展運輸市場工作。
    一要加強對客運企業(yè)的管理。交通部門要強化對客運企業(yè)的管理,監(jiān)督企業(yè)開展好營運車輛的管理工作,指導公司定期開展駕駛員安全培訓和職業(yè)道德教育,教育司乘人員禮貌待客、文明用語、保持車內(nèi)清潔,做到熱情接待,周到服務(wù)。目前,縣政府正著手增投出租車、公交車、農(nóng)村客運運力,以滿足人民群眾的出行需求,交通部門要認真做好前期各項工作,嚴格按照法律法規(guī)辦事,嚴格實行公司化經(jīng)營,確保好事辦好。二要加大查處力度。要嚴厲查處和打擊非法營運行為,教育引導乘客乘坐有營運資質(zhì)客運車輛,保障乘客和經(jīng)營者合法權(quán)益。特別是要加強報廢車的管理,堅決停止載客營運。要加強對客貨運輸車、危險品貨運車輛等重點車輛的資質(zhì)、性能和防范措施等方面的安全檢查,及時排除安全隱患,嚴防事故發(fā)生。三要加強客運站場的管理。運管部門要監(jiān)督客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”等各項規(guī)章制度,堅持杜絕無關(guān)人員、無關(guān)車輛和危險品進站,做好每臺營運車輛的安全檢查。要進一步暢通違法違規(guī)行為線索渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,為規(guī)范全縣客運市場提供有力支持。
    (
    五
    )
    健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。
    深入貫徹落實市政府辦公廳
    318。
    號文件精神,加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,到。
    2015。
    年,全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護覆蓋面達到。
    100%。
    實現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標。在抓好公路項目建設(shè)的同時做好養(yǎng)護管理工作。我們要不斷深化公路養(yǎng)護管理責任主體認識認真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則落實養(yǎng)護責任強化養(yǎng)護措施全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境。要加強公路養(yǎng)護工作的超前性實行日常養(yǎng)護、季節(jié)養(yǎng)護和突發(fā)養(yǎng)護相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動養(yǎng)護模式積極發(fā)動當?shù)剞r(nóng)民群眾參與公路養(yǎng)護。要進一步強化超限超載運輸治理加大超限超載的處罰力度切實提高公路使用壽命發(fā)揮公路建設(shè)的最大經(jīng)濟效益。
    (
    六
    )
    確保交通安全生產(chǎn)工作。
    交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎(chǔ)上,切實加強安全檢查,幫助、督促施工方做好安全工作,防止施工安全事故的發(fā)生。要責任上移抓領(lǐng)導,強化安全生產(chǎn)第一責任人的意識,做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓、落實到位。要重心下移抓基層,把抓安全的立足點放在基層、放在路上,走下去抓,從每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個車站、每一個施工現(xiàn)場、每一個事故多發(fā)路段抓起,真正把安全防范措施落實到基層,確保交通安全和道路運輸安全。要加快推進安保工程,加大對安保設(shè)施投入,繼續(xù)開展打非治違行動,加大打擊非法營運力度,規(guī)范客運市場。運管部門要強化行業(yè)管理,加強對運輸市場和運輸企業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,深入開展安全隱患排查,杜絕重特大事故發(fā)生。
    三、加強領(lǐng)導,健全機制,營造交通工作良好氛圍。
    交通工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,僅靠交通部門的力量遠遠不夠。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強大局意識和責任意識,密切配合、突出重點、突破難點,建立長效工作機制,為交通工作營造良好環(huán)境。
    (
    一
    )
    強化領(lǐng)導。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加快交通發(fā)展擺上更加突出的位置,切實加強對交通工作的領(lǐng)導,形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員共同抓的工作機制要深入工作第一線,了解工作中遇到的問題、困難和矛盾,及時協(xié)調(diào)解決,搞好農(nóng)村公路建設(shè)和交通秩序的服務(wù)和監(jiān)督
    (
    二
    )
    強化協(xié)作。
    交通部門要充分發(fā)揮職能作用,積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門溝通,對工作中遇到的困難和問題提前預判、提前解決。縣級有關(guān)部門要增強大局意識、全局意識,主動關(guān)心交通事業(yè),主動支持交通發(fā)展,積極支持、協(xié)調(diào)配合,最大限度地落實優(yōu)惠政策,為交通事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供條件、營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與交通及有關(guān)部門的聯(lián)系,切實做好協(xié)調(diào)配合工作,形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍,創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
    (
    三
    )
    強化考核。
    為充分調(diào)動各方參與交通工作的積極性,縣委、縣政府把交通管理和農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入綜合目標考核內(nèi)容進行考核,實行獎懲分明,重點督查,嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要以此為動力,以完成縣委政府下達的任務(wù)為目標,早安排、早動員、早實施,扎實推進各項工作。
    縣長在農(nóng)村工作會上講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天的財政工作會,開得很及時,也很有必要。x同志剛到財政局上班不久,就組織召開全縣財政工作會,可見新的領(lǐng)導班子在思想上是重視的、認識上是統(tǒng)一的,在角色轉(zhuǎn)換、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變上也是相當快速的。剛才,x同志作了工作主題報告,總結(jié)成績客觀全面,安排任務(wù)科學合理,部署工作措施得力,我完全贊同。大家一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再講幾點意見。
    一、2021年財政工作成績來之不易,大家付出了艱辛努力。
    2021年,全體財政干部緊緊圍繞全縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的戰(zhàn)略,努力克服縣內(nèi)經(jīng)濟實體開工嚴重不足、結(jié)構(gòu)性減收等因素給財政運行帶來的各種困難,財政總量、一般預算收入兩項增幅均保持在25%以上,財政增幅和質(zhì)量均居全市前茅,連續(xù)四年提前一個月完成市級財政目標任務(wù),連續(xù)三年獲得財政工作市級一等獎,在全市樹立了良好的財政形象。重點保證了“民生100工程”資金配套、城市大提質(zhì)、交通大建設(shè)、項目大推進等一系列重大決策的付諸實施,財政改革、財政監(jiān)督穩(wěn)步推進,財政精細化管理水平再創(chuàng)新高。成績實屬不易,大家付出了艱辛努力。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大財政干部職工表示衷心的感謝,向受到表彰的2021年先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
    二、有財產(chǎn)有政,財政工作要負重奮進,再上新臺階。
    財為政之本,有財產(chǎn)有政。今年是落實十九屆六中全會會議精神之年,更是我縣“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”的攻堅之年,用錢的地方多,需要配套的資金量大,財政支出保障難。通過近幾年的挖潛堵漏,我縣財政增長的空間極大壓縮,稅源貢獻增幅極其有限,財政增收難。加上,我縣財政總量小,在十一個縣市區(qū)中排名第八,位于第三方陣,比第七名的x少8個百分點、比第九名的x僅多0.9個百分點,財政排名保位難、晉級更難。面對嚴峻的形勢,財政工作必須不斷地解放思想、更新觀念,不斷調(diào)整提升發(fā)展的理念、戰(zhàn)略和目標,加壓奮進,努力聚財,再謀新跨越。一要全力爭資立項。要完全摒棄“寧愿窮日子窮過,也不低頭要錢”的思想。財政干部要多研究政策,多掌握信息,拉下面子多匯報,配合部門多銜接,指導企業(yè)多爭取,凡是有政策口子的項目確保不掛零,力爭在去年的基礎(chǔ)上增長25%。二要狠抓協(xié)調(diào)征管。要圍繞目標任務(wù)抓考核,堅持以旬促月、以月促季、以季保年,確保財稅均衡入庫并適度超前。圍繞重點稅源抓調(diào)度,及時分析形勢,強化監(jiān)控、預測、分析機制,抓好重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和重點納稅戶的收入征繳工作。要圍繞依法征管抓協(xié)調(diào),提高征管工作的質(zhì)量和效率,防止跑冒滴漏。三要盤活資產(chǎn)創(chuàng)收。要采取多種方式、多條途徑盤活整合現(xiàn)有資產(chǎn),整合合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)及擬搬遷的行政事業(yè)單位資產(chǎn),實行全縣國有(集體)資產(chǎn)集中管理。做好國有資產(chǎn)的經(jīng)營、租賃、融資、投資和開發(fā)工作,條件成熟的要推向市場變現(xiàn)、增值、創(chuàng)利。
    三、生財須有道,財源建設(shè)要緊抓項目不放松。
    經(jīng)濟是稅收的基礎(chǔ),只有把經(jīng)濟做活、把企業(yè)做大,才能把財政“蛋糕”做大。一要力促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。要堅持促進增長與調(diào)整結(jié)構(gòu)并舉、擴大投資與刺激消費并舉、減免稅費與保證財力并舉,加快建立促進經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的導向機制。要切實加強財政政策與金融政策的配合,有效運用財政杠桿,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,力促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。二要抓好項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟的支撐。要以“交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”為契機,以項目建設(shè)為重點,著力擴大投資、拉動增長。要把招商引資作為重中之重,對招商引資成效突出的單位和個人給予重獎。要實行引進項目財政效益評價會審制,著力引進一批財源型項目,盡快產(chǎn)生財政效益,提高土地利用效益。三要加快園區(qū)發(fā)展。園區(qū)是項目的載體,要按照“科學規(guī)劃、合理布局、綜合配套、突出特色”的要求,集中力量抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)項目建設(shè),引導、鼓勵項目、產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展,形成集聚效應(yīng),促進園區(qū)發(fā)展。
    四、用財要有度,財政支出要收攏“五指”保重點。
    財政的錢是人民的錢、國家的錢,用財要惜民之力、慮民之艱。一要嚴格把關(guān)惜開支。財政干部要堅持原則,嚴把支出關(guān)。做到該增的增、該保的保、該壓的壓、該停的停,不能以言代法、畏權(quán)失則、以權(quán)謀私。要突出重點,把握緩急,統(tǒng)籌兼顧,量力而行,盡力而為,確保把有限的資金用在刀刃上。二要集中財力辦大事。要對各類財政性資金實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排,集中財力著重支持關(guān)系全縣改革與發(fā)展大局的重點領(lǐng)域、重點項目上,集中財力把好事辦好,把實事辦實,切忌撒胡椒面,做老好人。三要優(yōu)先保障惠民生。今年我縣要圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標,切實把有限的財力用在群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題上。對于民生資金的支出要重點做到程序規(guī)范、資金透明、撥付及時,到位準確,杜絕暗箱操作、杜絕截留挪用,不斷提高公共服務(wù)的水平。對于財政資金,我們既算好財政投入賬、經(jīng)濟效益賬,更要算好社會和諧穩(wěn)定的政治賬,讓每一筆財政資金發(fā)揮最大的綜合效益。
    五、理財要有方,財政干部要強化作風樹形象。
    把做好財政工作視為自身事業(yè)的成功;
    要跳出從數(shù)字到數(shù)字、從收支到收支的圈子,多撲下身子搞一些調(diào)查研究,站在大局的高度為縣委、縣政府當好參謀,出好主意,提高服務(wù)層次。二要提升理財水平。理好了財就是增財。財政干部要切實加強財政、經(jīng)濟等方面專業(yè)知識的學習,要切實加強對當前形勢、政策的分析判斷,切實提升理財水平。三要堅持廉潔勤政。要按照作風大整頓的要求,強化作風紀律,堅持勤廉為民,在制度上保證貪念不敢有,在成本上保證貪腐不敢為,在名節(jié)上保證貪賂不敢想,堅持廉潔勤政,切實為人民當好家、理好財,樹立財政良好形象。
    同志們,今年財政工作面臨的任務(wù)光榮而艱巨,全縣上下一定要以高昂的工作熱情,扎實的工作作風,把我縣的財政工作提高到一個新的水平,為城鄉(xiāng)一體化宏偉藍圖的早日實現(xiàn)作出積極貢獻。
    縣長在農(nóng)村工作會上講話篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓、老師們、同學們:
    大家好!
    ***完小****師生盼望已久的綜合大樓工程今天正式奠基動工了。在這充滿喜慶的日子里,我謹代表*****全體師生向執(zhí)政為民的各位領(lǐng)導表示崇高的敬意,向關(guān)心和支持學校擴容提質(zhì)的各界人士表示衷心的感謝,向今天前來參加開工奠基儀式的各級領(lǐng)導、所有來賓表示誠摯的歡迎!
    *****由于地處*****,校園狹小,環(huán)境復雜,嚴重制約了學校的發(fā)展。*****政府想學校之所想,急師生之所急,將*****綜合大樓的興建作為一項民心工程來抓。縣委、縣政府以及教育局等領(lǐng)導親自督辦,多次到工地現(xiàn)場辦公,克服了各種困難,為批建工作日夜操勞,我們學校的全體師生深受感動,深受教育。我們將以此為動力,做好學校各方面的工作,主動積極參與興建工作,務(wù)實高效地做好學校的教育教學工作,把*****這個全縣基礎(chǔ)教育的龍頭學校努力建設(shè)成文化氛圍濃厚、校園環(huán)境優(yōu)美、教學質(zhì)量一流的三湘名校。為***的教育事業(yè)增光添彩,為和諧***的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。
    最后,請允許我再次對各位領(lǐng)導、各位嘉賓表示最誠摯的謝意、最深切的祝愿!祝大家身體健康、闔家幸福!
    謝謝大家!
    縣長在農(nóng)村工作會上講話篇十一
    同志們:。
    這次農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:深入學習貫徹黨的xx屆三中全會和中省農(nóng)村工作會議精神,回顧總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當前面臨的新形勢,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。薛書記、楊縣長對做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,對開好會議也提出了明確要求。會前,有關(guān)部門也做了認真的調(diào)查研究和準備工作。上午,大家又集中半天時間,實地觀摩了畢家三農(nóng)養(yǎng)豬場、下廟姜田設(shè)施大棚、蓮花寺東羅東大萬頭豬場和村陣地建設(shè)、華州鎮(zhèn)王什字村設(shè)施大棚、辛莊沙彌新農(nóng)村建設(shè)等典型。一會兒,薛書記還要作重要講話,大家要認真領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
    一、認清形勢,堅定信心,增強做好新形勢下“三農(nóng)”工作的緊迫感。
    回顧20xx年工作,總結(jié)起來講有四句話:一是熱情高,面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)和諸多發(fā)展困難的不利影響,全縣新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、有黨的惠農(nóng)政策,各級各部門始終熱情高漲,都把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,特別是農(nóng)工部、農(nóng)牧局、財政局等部門,在20xx年的工作中克服種種不利因素,工作取得了驕人的成績。二是勢頭猛,全縣涌現(xiàn)出了蓮花寺東大、畢家三農(nóng)、東陽綠野、高塘煥民等10個萬頭養(yǎng)豬場,全縣生豬存欄達到20萬頭,增長了近三倍,畜牧業(yè)成為促進農(nóng)民增收的新亮點,全年新增柿子林3000畝,新增板栗、花椒等經(jīng)濟林4000畝。建成了秦嶺北麓10萬畝干雜果林帶。建成了姜田千畝設(shè)施大棚等六大蔬菜基地和四個菜果示范園區(qū),一年內(nèi)發(fā)展以蔬菜為主的各類合作社90多個。三是規(guī)模大,在畢家、下廟、柳枝建起了3萬畝優(yōu)質(zhì)蘆筍基地,在瓜坡、赤水、杏林、辛莊建起了4萬畝地膜洋芋基地,以下廟姜田為中心建起了千畝甜瓜示范園區(qū)。四是效果好,糧食種植面積保持穩(wěn)定,單產(chǎn)大幅提高,總產(chǎn)達到14.5萬噸,創(chuàng)歷史最好水平。蔬菜產(chǎn)業(yè)使全縣農(nóng)民人均純收入增收近千元。廣大農(nóng)民群眾齊聲稱贊黨的惠農(nóng)政策好。20xx年全縣農(nóng)民人均純收入達到2947元,比上年凈增577元,增長24.3%,超過全省平均增幅和增速,是近十年來最多最快的一年。這些成績的取得來之不易,既是縣委、縣政府堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀以及中省一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的結(jié)果,也是各級黨委政府、各有關(guān)部門和廣大農(nóng)村基層干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示親切的慰問,向關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的同志們表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們更應(yīng)清醒地認識到,當前,國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增大。特別是作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身發(fā)展中仍然存在較多矛盾和問題:一是雖然綜合生產(chǎn)能力顯著提高,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不強;二是雖然特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但產(chǎn)業(yè)化水平較低,發(fā)展方式粗放,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、加工轉(zhuǎn)化能力不足,特別是畜牧業(yè)發(fā)展滯后,“短腿”問題表現(xiàn)突出;三是雖然農(nóng)業(yè)支持保護力度逐年加大,但多渠道投融資體系尚不健全,自我發(fā)展能力較弱;四是雖然農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,但農(nóng)民素質(zhì)同勞務(wù)市場需求不相適應(yīng)的問題比較突出,新型農(nóng)民培育和技能培訓任務(wù)變得更加迫切;五是雖然農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)得到加強,但欠賬較多、發(fā)展滯后,加快建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。這些充分表明,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然薄弱,最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在夯實基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢、加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展階段。
    我們還要看到,盡管當前影響我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的困難和問題較多,但是發(fā)展的基本面沒有改變,黨的xx屆三中全會和今年中央農(nóng)村工作會的召開,中央和省、市連續(xù)出臺一系列推進農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具備了諸多有利條件和積極因素。特別是隨著改革發(fā)展的不斷深入,我縣廣大干部群眾思想觀念發(fā)生了重大變化,求富思變的愿望非常強烈,盼發(fā)展、謀發(fā)展的積極性空前高漲,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。只要我們對未來充滿信心,切實增強緊迫感,自覺順應(yīng)發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,全力推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,就一定能實現(xiàn)華縣農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二、明確任務(wù),突出重點,努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。
    按照中央和省、市農(nóng)村工作會議精神,今年和今后一段時期,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和中、省、市農(nóng)村工作會議精神,堅持把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”的要求,全面落實惠農(nóng)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力實施六大增收工程,著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。全年糧食面積穩(wěn)定在45萬畝次,總產(chǎn)達到15萬噸以上;全年新增日光溫室大棚1000棚、大拱棚5000棚,確保全年新增蔬菜面積2萬畝,總面積達到20萬畝次;全年新增花椒林20xx畝、柿子林4000畝,總面積達到11萬畝。全年牛存欄3萬頭、生豬存欄30萬頭、雞存欄120萬只。農(nóng)民人均純收入達到3447元。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在6萬人以上。圍繞這一要求和目標,要重點在以下五個方面狠下功夫:
    (一)在加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上狠下功夫。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是載體、是關(guān)鍵。要在穩(wěn)定糧食播種面積、確保糧食生產(chǎn)安全的前提下,切實把菜畜果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)。一是狠抓糧食生產(chǎn)不放松。認真落實中省市支持糧食生產(chǎn)的各項政策措施,全面推行良種和農(nóng)機具購置補貼,嚴格落實糧食最低收購價保護制度,切實保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性;要依靠科技提高單產(chǎn),突出抓好良種推廣和地膜玉米增產(chǎn)技術(shù),確保實現(xiàn)增產(chǎn)增收。二是突出發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。堅持發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以集約化、標準化、組織化和產(chǎn)業(yè)化為方向,突出菜畜果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷擴大提高菜畜果三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益,著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。在果業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,通過近年來各級各部門的強力引導、不懈工作,群眾的種植習慣已經(jīng)養(yǎng)成,管理技術(shù)已經(jīng)成熟,產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)效益已經(jīng)顯現(xiàn)。今年,關(guān)鍵是要進一步強化引導、擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、拓展營銷、提增效益。特別是要充分利用省上扶持設(shè)施蔬菜發(fā)展的獎補政策,引導群眾大力發(fā)展設(shè)施蔬菜,努力把我縣建設(shè)成“關(guān)中特色蔬菜基地”。這里,我重點強調(diào)強勢推進畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項強市富民的產(chǎn)業(yè),也是我們目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一條短腿。比較我們與渭北幾個縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的差距,實質(zhì)就是畜牧業(yè)發(fā)展不足不快、龍頭企業(yè)不多不強上的差距。但客觀分析我縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,當前又是資源優(yōu)勢、后發(fā)潛力、政策機遇同在。我們必須乘勢而上、奮起直追,力爭用一到兩年時間打一個畜牧業(yè)發(fā)展的“翻身仗”,邁上一個新的臺階,著力提高華縣在全市畜牧業(yè)發(fā)展中的地位。要抓好產(chǎn)業(yè)布局,堅持因地制宜的原則,充分尊重農(nóng)民意愿,真正做到什么地方適合養(yǎng)什么就發(fā)展什么;要堅持規(guī)模養(yǎng)殖,按照家庭適度規(guī)模和規(guī)模小區(qū)養(yǎng)殖的要求,引導群眾養(yǎng)殖出戶出村進小區(qū),堅決防止多而散、多而雜,努力做到專而大、專而強;要抓好示范引導,善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型,特別是每個村、每個鄉(xiāng)都要明確提出重點培養(yǎng)的不同層面的典型,列出名單,跟蹤推進,真正實現(xiàn)抓一個帶一片、抓一村促一鄉(xiāng)、抓一鄉(xiāng)興一業(yè)。要強化扶持服務(wù),主要是在技術(shù)培訓、資金投放、龍頭企業(yè)發(fā)展、市場開拓、產(chǎn)品營銷上要強力扶持,在疫病疫情監(jiān)測、預防、診治上要跟蹤服務(wù),在輿論引導、典型宣傳、樹立榜樣上要營造氛圍。從全縣來講,今年重點要抓好蓮花寺、畢家、東陽等4個萬頭豬場,瓜坡、高塘等一批養(yǎng)雞示范小區(qū)建設(shè),真正通過抓示范、強扶持、優(yōu)服務(wù),促進畜牧業(yè)規(guī)模擴張、效益提升。三要培育扶持龍頭企業(yè)。圍繞提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,重點扶持一批與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與終端市場相聯(lián)結(jié)的龍頭企業(yè),對經(jīng)營規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),要在政策、資金、技術(shù)上繼續(xù)予以傾斜,促其上規(guī)模、上水平。四要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。堅持“自愿、互惠、互利”的原則,積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織,積極推廣,鼓勵支持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織依法開展市場營銷、信息服務(wù)、技術(shù)培訓、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏和農(nóng)資統(tǒng)購統(tǒng)銷,切實提高農(nóng)民組織化程度,增強抵御市場風險和生產(chǎn)風險的能力。從今年起,縣上每年抓5個示范合作社,同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建1-2個示范合作社。每年表彰獎勵一批在農(nóng)民增收中發(fā)揮重要作用的農(nóng)民專業(yè)合作社。
    (二)在持續(xù)增加農(nóng)民收入上狠下功夫。促進農(nóng)民持續(xù)增收始終是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心。實現(xiàn)縣上提出的到20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達到5197元以上、到20xx年達到8323元的目標,今后幾年我縣農(nóng)民人均純收入必須每年至少凈增500元以上。我們必須從現(xiàn)在起,采取更直接、更有效的措施,一步一個腳印地完成年度增收任務(wù)。當前,一是要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,重視發(fā)展特種養(yǎng)殖和庭院經(jīng)濟。通過典型示范,引領(lǐng)周邊群眾大力發(fā)展特種養(yǎng)殖,多途徑增加收入。還有在市上特別推崇的富平老廟庭院經(jīng)濟,院內(nèi)栽葡萄、院外種柿樹、屋后搞養(yǎng)殖,這些都是很好的農(nóng)民增收典型和方式。希望我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極學習借鑒和大力推廣這些經(jīng)驗和做法,大張旗鼓的引導廣大群眾充分利用房前屋后的宅基地、自用地種菜、種樹,開展多種經(jīng)營和特種養(yǎng)殖,通俗的說就是“農(nóng)忙忙大田,農(nóng)閑忙庭院”,通過辛勤的勞動增加收入,達到致富的目的。二是要大力拓展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收空間,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。堅持用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化理念指導和謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,扶持農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),支持家庭工業(yè)等多種形式的鄉(xiāng)村工業(yè),加快縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,用工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,輻射農(nóng)村,帶動就業(yè),不斷提高農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。三是要大力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民工資性收入。緊緊抓住省上今年出資3億元用于農(nóng)民工小額擔保貸款的重大機遇,鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持;發(fā)揮職教優(yōu)勢,大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,結(jié)合重大建設(shè)項目,組織勞務(wù)公司直接與工程項目部聯(lián)系落實,政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和新增公益性崗位,盡量多用農(nóng)民工,力爭勞務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破;在積極開拓外部務(wù)工市場的基礎(chǔ)上,著力引導農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移,采取以獎代補、以工代賑等方式,組織農(nóng)民大規(guī)模植樹造林、整治土地、修橋筑路,在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件中拓寬就業(yè)空間、增加收入。
    (三)在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上狠下功夫。一要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在開展以修田造地、土地復墾、中低產(chǎn)田改造、灌區(qū)土地平整為主要內(nèi)容的基本農(nóng)田建設(shè)和以橋峪、瓜坡、小夫峪三大灌區(qū)改造為重點的小型水利設(shè)施建設(shè)等一批重點水利工程建設(shè)的同時,重點辦好“水、電、路、氣、房”五件實事。二要推動農(nóng)村流通現(xiàn)代化。重點抓好縣城中心農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快瓜坡、赤水、下廟、辛莊等蔬菜主產(chǎn)區(qū)蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售經(jīng)營方式,扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織到超市設(shè)立專柜,到城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市、專賣店、直銷店,搞活農(nóng)村商品流通,加大“家電下鄉(xiāng)”實施力度,開拓農(nóng)村市場。三要加強農(nóng)村人居環(huán)境治理。繼續(xù)抓好以新農(nóng)村建設(shè)重點村、310國道和老西潼公路沿線村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊村為重點的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。大力實施農(nóng)村清潔工程,全面開展“三清、五改、兩建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極爭取中省投資,抓好農(nóng)村巷道建設(shè)試點工作,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    (四)在深化農(nóng)村改革上狠下功夫。黨的xx屆三中全會對深化農(nóng)村改革和加強農(nóng)村制度建設(shè)作出了全面的部署,我們必須抓好貫徹落實。一要深化農(nóng)村土地制度改革。重點抓好我縣的土地流轉(zhuǎn)試點工作,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,鼓勵農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股、聯(lián)營等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。二要全面啟動集體林權(quán)制度改革。以明晰產(chǎn)權(quán)為核心,在堅持集體林地所有權(quán)不變的前提下,確立農(nóng)民經(jīng)營主體地位,真正做到山定權(quán)、樹定根、人定心。三要加快農(nóng)村金融體制改革。推進農(nóng)村擔保方式創(chuàng)新,探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔保機制,引導和支持各類金融機構(gòu)將業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸,讓更多的資金流向農(nóng)村,著力解決農(nóng)村貸款難的問題。四是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。著力增強社會管理和公共服務(wù)職能,扎實推進鄉(xiāng)財縣管改革,積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務(wù),力爭年內(nèi)全面完成基層畜牧獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、水管、農(nóng)機、種子管理體制改革任務(wù),不斷激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。
    (五)在維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定上狠下功夫。構(gòu)建和諧社會,不僅要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,而且要維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,這是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵性問題。一是要著力改善民生。緊扣農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點、焦點和難點問題,嚴格落實中省市各項惠農(nóng)政策,扎實做好農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生和社會保障、扶貧開發(fā)工作,認真搞好各項惠民工程,著力改善農(nóng)村民生民計,努力使廣大農(nóng)民群眾共享改革成果。二是著力加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,切實加強對農(nóng)民的思想政治教育和科學文化教育,有針對性地對農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民進行培訓,不斷提高他們的思想道德水平和科學文化素質(zhì)。大力開展爭創(chuàng)文明村(鎮(zhèn))、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷深化文化、教育、科技“三下鄉(xiāng)”活動,移風易俗,樹立新風,用健康向上的文化生活占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。三是要著力維護農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)村穩(wěn),則天下安。當前,尤其要高度重視和加強因金融危機導致的企業(yè)倒閉裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、拆遷補償、集體資產(chǎn)處置等引發(fā)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。堅持“立足基層,著眼苗頭,重在調(diào)解”的工作方法,做到“早排查,早發(fā)現(xiàn),早處理”。特別要注重通過調(diào)解的方式化解矛盾,切實加強調(diào)解隊伍建設(shè),力爭把農(nóng)村各種矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè),反對和制止利用宗教、宗族勢力干預農(nóng)村公共事務(wù),確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。
    三、加強領(lǐng)導,強化措施,確?!叭r(nóng)”工作各項任務(wù)全面落到實處。
    一要統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導。加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導,是中央和省市提出的明確要求,也是我們做好工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要堅持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程,決不能因為農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重下降就放松農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ),決不能因為農(nóng)業(yè)人口逐步減少、農(nóng)民生活水平逐步提高就忽視對農(nóng)民的關(guān)心和保護,決不能因為工業(yè)化和城市化進程的加快就放松對農(nóng)村的支持力度。要按照省委和市委《實施意見》的要求,把主要精力和工作重心放在抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上;要加強黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室力量,充實人員,增加經(jīng)費,改善辦公條件,充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、督查和指導職能;各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮職能作用,盡快組建支農(nóng)巡回服務(wù)隊,緊扣“三農(nóng)”工作需要,定期不定期地深入農(nóng)村一線開展巡回服務(wù),著力形成全黨、全社會關(guān)心“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的良好氛圍和工作合力。
    二要狠抓基層基礎(chǔ),提供堅強保障。堅持把加強農(nóng)村基層組織建設(shè)作為做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性工作,以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,以“升級晉檔、科學發(fā)展”活動為抓手(即:從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主五個方面,具體設(shè)置主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均純收入、黨員隊伍建設(shè)等15項考核評價指標,對村級黨組織實行百分制考核,依次評為一、二、三、四類村級黨組織,一類得分在85分以上包括85分,二類得分在65至85分包括65分,三類得分在50至65分,四類得分在50分以下包括50分。目標是創(chuàng)建一類、擴大二類、提升三類、減少四類,力爭到20xx年,一、二類村黨組織占全縣村級黨組織總數(shù)的50%以上,四類村黨組織減少到總數(shù)的10%以下),切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)抓好縣級領(lǐng)導農(nóng)村基層黨建聯(lián)系點,全面落實縣鄉(xiāng)干部“三三工作制”(即:三分之一的干部在機關(guān)開展業(yè)務(wù)工作,三分之一的干部到農(nóng)村開展包村幫扶,三分之一的干部赴外開展招商引資),扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村工作和選配大學生到村任職工作,逐步建立健全農(nóng)村基層干部激勵保障機制,不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力抓好村級組織活動場所建設(shè),加強鄉(xiāng)村干部培訓,幫助鄉(xiāng)村干部解決“干什么、怎么干”的問題,切實增強農(nóng)村基層干部貫徹執(zhí)行農(nóng)村政策的本領(lǐng);民主管理、依法辦事的本領(lǐng);帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的本領(lǐng);做好群眾工作、建設(shè)和諧社會的本領(lǐng);“兩手抓”、推進精神文明建設(shè)的本領(lǐng)。
    三要強化目標考核,狠抓工作落實。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,關(guān)鍵在于狠抓落實。抓落實,必須夯實責任。責任出勇氣,責任出智慧,責任出生產(chǎn)力。勇于擔當責任,再大的困難也能克服,再復雜局面也能應(yīng)對。要盡快建立橫向到部門、縱向到縣鄉(xiāng)村的推進農(nóng)村改革發(fā)展目標責任制,對農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要任務(wù)制定出詳實的實施規(guī)劃,把任務(wù)明確到產(chǎn)業(yè)、細化到年度、落實到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶,做到領(lǐng)導有責任、層層有任務(wù)、人人有擔子。抓落實,必須轉(zhuǎn)變作風。要注重在群眾“最盼”的地方贏民心,在群眾“最急”的地方見真情,在群眾“最怨”的地方改作風,多謀一些富裕百姓的實策,多干一些促進發(fā)展的實事。從今年起,圍繞促進農(nóng)村發(fā)展和增加農(nóng)民收入,在全縣開展部門幫扶增收活動,要注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上動腦子、出點子、找路子,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、示范引導、扶持服務(wù)上做文章、下功夫、求實效,努力使包聯(lián)幫扶村組農(nóng)民增收做到人人有打算、戶戶有計劃、村村有措施。抓落實,必須嚴格考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有自己的特殊性,內(nèi)容多,領(lǐng)域?qū)?,季?jié)性較強,要在繼續(xù)實行領(lǐng)導干部工作目標責任制的基礎(chǔ)上,按照今年的任務(wù)目標、工作重點,科學合理的制定量化指標,特別是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、勞務(wù)經(jīng)濟、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定,作為考核的重要內(nèi)容,把平時考核與年終考核緊密結(jié)合,定性與定量考核結(jié)合起來,通過平時督查促進,年終考核獎罰,確保中省市縣各項農(nóng)村工作部署落到實處。
    這里,我要特別強調(diào),根據(jù)中央安排,市縣兩級從今年3月、鄉(xiāng)村兩級從9月開始,將分別開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。各級各部門要嚴格按照省、市、縣部署,認真組織,周密安排,圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,聯(lián)系本地“三農(nóng)”工作實際,把貫徹落實中、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神作為重要內(nèi)容,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際困難,把農(nóng)民增收成果作為檢驗活動成效的重要標準,切實搞好學習實踐活動。
    同志們,農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難,保障在農(nóng)業(yè);擴大內(nèi)需、促進增長,潛力在農(nóng)村;改善民生、保持穩(wěn)定,重點在農(nóng)民。面對當前嚴峻形勢,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我們必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,堅定信心、迎難而上,團結(jié)一致、埋頭苦干,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
    謝謝大家。
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    縣長在農(nóng)村工作會上講話篇十二
    同志們:
    今天,縣委、縣人民政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)回顧去年的工作,統(tǒng)籌安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù),動員我縣各級黨政組織和廣大干部群眾進一步堅定信心、振奮精神,奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。剛才,會議對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進集體和先進個人進行了表彰,印發(fā)了《枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排意見》等五個涉及農(nóng)、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件,對全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體的安排,針對性、操作性都很強。后面,張書記還要做重要講話,希望大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點意見:
    一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,切實增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
    是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨困難矛盾多、經(jīng)受嚴峻考驗的一年,也是我縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢而上、大步前進的一年。面對國際金融危機帶來的嚴重沖擊,面對持續(xù)干旱的嚴峻形勢,面對農(nóng)產(chǎn)品市場波動變化的不利影響,全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署,堅定信心、振奮精神、苦干實干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了重要條件,做出了突出貢獻。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽二等獎”、“全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣二等獎”、“農(nóng)民增收先進集體”、“發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)先進單位”、“畜牧工作先進縣”以及“全國村務(wù)公開民主管理示范縣”等多項獎勵。獎項之多,分量之重,較之往年均取得了重大突破!可以說,過去的一年,是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年,是碩果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奮進的一年!主要表現(xiàn)在以下六個方面:
    一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新紀錄。我們以開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動為抓手,強化農(nóng)田基本建設(shè)和科技進步兩大手段,積極推進耕作制度改革,調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn),糧食總產(chǎn)量達1.9億公斤,增長3.8%,實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)了新突破,邁上了新臺階。
    二是農(nóng)民收入再上新臺階??h委、政府堅持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重,千方百計開辟增收渠道,想方設(shè)法挖掘增收潛力,著力發(fā)揮特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用,全縣農(nóng)民人均純收入達到4618元,增長11.4%,遠遠高出年初7%的預期目標,增幅位列全區(qū)各市縣第2位,取得這樣的成績實屬不易,令人鼓舞。
    三是特色產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬畝、紅棗4.6萬畝、蘋果3.3萬畝、種植硒砂瓜35萬畝,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。“中寧枸杞”榮膺中國馳名商標,并被評為全國最具影響力的地理標志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)破解了疫病防治、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等難題,引領(lǐng)了畜牧業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型和升級;萬畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經(jīng)營,開創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產(chǎn)地證明商標,1.8萬噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場;硒砂瓜豐產(chǎn)俏銷,部分山區(qū)農(nóng)民群眾拔掉窮根、圓了建房購車夢。特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴大、質(zhì)量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。大力實施龍頭企業(yè)升級工程,培育新增自治區(qū)級龍頭企業(yè)8家、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)17家、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織14個,特色經(jīng)濟組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。
    四是農(nóng)村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬元,砌護渠道180公里,改善灌排面積8萬畝,改造中低產(chǎn)田5.9萬畝,投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬畝,建成太平、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點8個1587戶,改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點20個3015戶,硬化巷道10萬多平方米,新修農(nóng)村公路85公里,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個生態(tài)移民項目建設(shè)步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成設(shè)施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座,累計搬遷移民14732人。免費發(fā)放衛(wèi)星接收設(shè)施,使全縣3900多戶偏遠鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目,廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費為全縣4.9萬名45歲以上農(nóng)民、農(nóng)村已婚婦女和準婚青年提供體檢服務(wù)。針對上半年的嚴峻旱情,為困難弱勢群體拉水抗旱、送糧解困,全年用于救災(zāi)救助、扶弱濟困方面的資金達3000多萬元。是農(nóng)村民生事業(yè)投入最多的一年,也是廣大農(nóng)民群眾得到實惠最多的一年。
    五是農(nóng)村改革取得新進展。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新機制,按照“依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)”的原則,采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式,流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.4萬畝。積極爭取項目資金,發(fā)展村級互助資金項目村13個,發(fā)放貸款330余萬元。繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革,創(chuàng)新農(nóng)村擔保機制,組建成立石空農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份公司等新型農(nóng)村金融組織,農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門支農(nóng)力度進一步加大。農(nóng)村各項改革深入推進,大大激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
    六是基層組織建設(shè)有了新加強。精心組織開展第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”,切實加強村級“兩委”班子建設(shè),大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,推行“四議四公開”等基層民主建設(shè),11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務(wù)中心,農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。
    這些成績的取得,是區(qū)市黨委、政府科學決策、有力領(lǐng)導的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位通力合作、真抓實干的結(jié)果,是全縣廣大農(nóng)民群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果,更是廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部開拓創(chuàng)新、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持全縣“三農(nóng)”工作的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘娜种陨希又靥帉幭闹胁扛珊祹?,是典型的半山半川縣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,加工轉(zhuǎn)化比較滯后,山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯,對我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村帶來了巨大挑戰(zhàn)?;仡櫩偨Y(jié)這幾年來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實踐,我們更加深刻體會到,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作:必須始終把解放思想、開拓創(chuàng)新作為做好“三農(nóng)”工作的行動先導。近年來,縣委、縣人民政府不斷深化對縣情的認識,敢于突破思維定勢,敢于打破傳統(tǒng)方式,敢于將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢,解放思想,開拓創(chuàng)新,大力發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)、建設(shè)供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù),樹立了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。實踐證明,只要觀念變,就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農(nóng)民增收”作為“三農(nóng)”工作的中心?!叭r(nóng)”問題的核心是增加農(nóng)民收入。如果農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不起來,農(nóng)民的錢裝子鼓不起來,做好“三農(nóng)”工作、建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。我們始終堅持所有的工作都以農(nóng)民增收為中心來謀劃,所有的舉措都以農(nóng)民增收為中心來發(fā)力,從而確保了近年來農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。必須始終把加強組織領(lǐng)導作為“三農(nóng)”工作的根本保障??h委、縣人民政府堅持把“三農(nóng)”工作作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、全局性工作,在思想上高度重視,在組織領(lǐng)導上切實加強,政策制定上傾斜支持,在財力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落實,在部門協(xié)作上通力配合,引導全社會真心關(guān)注農(nóng)業(yè)、真情關(guān)注農(nóng)民、真誠服務(wù)農(nóng)村,形成了共同推進農(nóng)村改革發(fā)展的強大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的主攻方向。堅持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù),積極引導和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,枸杞、硒砂瓜、蘋果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,擴量提質(zhì),有效促進了農(nóng)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
    發(fā)展成就令人欣慰,取得的經(jīng)驗彌足珍貴。在充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績的同時,我們也要清醒認識前進道路上的新矛盾、新問題,把形勢判斷準,把問題分析透,把困難估計足,切實增強工作的預見性、前瞻性。只有這樣,才能在思想上凝聚共識,在實踐中掌握主動,在工作中形成合力,更好地推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。在中央農(nóng)村工作會議上,回良玉副從“三農(nóng)”內(nèi)部和發(fā)展環(huán)境兩個方面對的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢做出了“三個難度加大”、“三個不確定性”的科學判斷(即:現(xiàn)有基數(shù)高、基礎(chǔ)設(shè)施弱,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務(wù)農(nóng)效益低,保持農(nóng)民收入較快增長的難度加大;投入需求大、國家財力緊,保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經(jīng)濟影響的不確定性;農(nóng)產(chǎn)品價格走勢的不確定性;氣象條件的不確定性),分析的非常透徹、非常到位。從當前我縣的現(xiàn)實情況看,還存在許多影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié):一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱。我們基本上還是一個以吃飯為主的財政,財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力還不強,就目前的財力來看,拿出資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足,農(nóng)業(yè)水資源問題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場風險能力不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不牢固的現(xiàn)實還沒有改變,農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位還沒有改變。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)中還占較大比重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然很低,總體規(guī)模偏小、集中度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場流通體系建設(shè)滯后,尤其是缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動,嚴重制約了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化步伐。三是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的難度加大。主要農(nóng)產(chǎn)品價格不確定因素增多,走勢不明朗,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間縮小,農(nóng)資價格上行壓力加大,扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨,逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距,需要付出更多的艱辛和努力。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所,還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學難問題較為突出,各項社會事業(yè)相對滯后。五是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制障礙依然存在。雖然我們在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制方面做了積極的探索,但農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場體系還不健全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機制還沒有完全建立起來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力還不強。同時,相當一部分農(nóng)村干部的思想觀念還比較滯后,仍習慣于用計劃經(jīng)濟的思維抓農(nóng)業(yè),催中催收多,研究流通少,研究終端市場的更少。農(nóng)業(yè)投融資渠道單一、資金嚴重缺乏,綜合配套服務(wù)和社會管理不適應(yīng)當前農(nóng)村發(fā)展需要,等等。
    二、立足實際,突出重點,奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
    是我縣爭創(chuàng)西部百強縣的關(guān)鍵一年,也是進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進農(nóng)民福祉的重要一年??偟目?,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢依然復雜,鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢、好勢頭,難度確實很大,挑戰(zhàn)確實很多,壓力確實很重。如何才能抓住機遇,加快發(fā)展呢?我認為,根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟的路子。應(yīng)當承認,與發(fā)達地區(qū)和先進縣區(qū)相比,我們有差距,但用辯證法的眼光來看,落后并不完全是劣勢,也具有優(yōu)勢和有利之處。比如,對別人曾經(jīng)走過的彎路,我們盡量可以避免;對別人經(jīng)過很長時間摸索出的先進經(jīng)驗,我們可以充分借鑒;對別人耗費很大成本創(chuàng)造出的技術(shù)成果,我們可以及時引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,只要我們以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奮起直追,積極向發(fā)達地區(qū)學習、吸取、借鑒和引進,就一定可以用較短的時間,花較小的力氣,走較少的彎路,加快發(fā)展步伐,逐步改變在競爭格局中的被動地位,開創(chuàng)出我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的嶄新工作局面。所以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要深刻認識做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性、艱巨性和復雜性,嚴格按照中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的安排部署,緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為總攬,以增加農(nóng)民收入為核心,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),堅定不移的推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅定不移的深化農(nóng)村改革,著力夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ),著力強化惠農(nóng)措施,著力增強科技支撐,著力改善農(nóng)村民生,著力保持農(nóng)村穩(wěn)定,力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長7.5%以上,全縣農(nóng)民人均純收入突破5000元,增長8.6%。
    圍繞完成上述目標,必須切實做到“三個抓好、兩個強化、一個突破”:
    三個抓好:第一個是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是促進農(nóng)民增收的基本途徑,是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。目前,我縣農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。為此,一定要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務(wù)來抓,堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為抓手,加快我縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效化生產(chǎn)。要擴大基地規(guī)模。建設(shè)大規(guī)模的基地,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。沒有規(guī)模,就沒有市場競爭力。所以,我們必須堅持擴大規(guī)模不動搖,只要條件允許,規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式,高水準推進基地建設(shè),全縣更新改造枸杞2.4萬畝,新植蘋果2萬畝、紅棗4萬畝,種植硒砂瓜36萬畝,新增供港蔬菜基地1.2萬畝,完成枸杞、蘋果、硒砂瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地認證8.7萬畝。狠抓動物疫病防治、品種改良和園區(qū)補欄,生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達到63萬頭、8萬頭、1.2萬頭和55萬只,穩(wěn)步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要強化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須依靠強有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,深入實施新型農(nóng)民培訓、陽光工程和溫暖工程,加大農(nóng)民實用技術(shù)培訓力度,完善科技指導直接到戶和良種、新技術(shù)直接到田、直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制,真正把良種繁育、標準化生產(chǎn)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方平衡施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新機制帶到農(nóng)村,年內(nèi)培訓農(nóng)民6萬人次,培育科技示范戶戶,切實提高我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平,不斷提升科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動。按照自治區(qū)建設(shè)100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點的要求,堅持板塊布局、高產(chǎn)高效的原則,嚴格落實標準化生產(chǎn)規(guī)程,集中力量抓好一批示范區(qū),打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)示范區(qū),寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū),白馬、石空和林業(yè)“三場”精品果棗示范區(qū),喊叫水、大青山、鳴沙等重點區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū),寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū),真正在品種、效益、技術(shù)上起到示范帶動作用,力爭創(chuàng)建1個國家級、1個自治區(qū)級示范點,推動我縣特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、綜合效益大提升。
    第二個是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個主題。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實行標準化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場營銷和建設(shè)龍頭企業(yè)是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,而龍頭企業(yè)建設(shè)則是推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的項目、資金、人才、技術(shù)、信息、市場等要素,不抓“龍頭”,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就不得要領(lǐng)。惟有抓住龍頭,做強龍頭,才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化。我們要把打造關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),牢固樹立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念,實行誰有能力就支持誰、誰當龍頭就扶持誰的激勵政策,把龍頭企業(yè)升級工程一抓到底、抓出實效。要重點扶持一批本地龍頭企業(yè)。大力實施龍頭企業(yè)振興工程,引導扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿(mào)、恒興、興寧、樂杞、杞鄉(xiāng)生物、杞芽公司等帶動能力強、成長性好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,穩(wěn)步擴大生產(chǎn)規(guī)模,研發(fā)新產(chǎn)品,提高附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平和綜合效益。要引進催生一批龍頭企業(yè)。今年是全區(qū)“農(nóng)業(yè)招商引資年”,我們要以此為契機,繼續(xù)深化與濟南果品研究院、自治區(qū)農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外科研機構(gòu)的合作,加快籌建中寧枸杞產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、枸杞學院等,加快運用先進工藝、實用技術(shù)開發(fā)枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜、生物環(huán)保鮮豬肉等農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,并以此為依托開展大招商、大引資活動,既引進大企業(yè)、大集團,也引進中小企業(yè);既引進加工企業(yè),也引進流通型、科技型、服務(wù)型企業(yè),鼓勵他們積極參與我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,進一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要做優(yōu)做強一批龍頭企業(yè)。高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)中寧枸杞加工城,為特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)成長壯大搭建平臺。同時,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,堅持政府先導、企業(yè)主導、市場引導,積極推動企業(yè)集約化經(jīng)營、集團化發(fā)展,力爭新培育區(qū)級龍頭企業(yè)1到2個、市級龍頭企業(yè)6到8個,切實增強龍頭帶動功能,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    第三個是抓好農(nóng)業(yè)增效這個主旨。市場是指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。我們抓農(nóng)業(yè),思想上一定要樹立市場意識,工作上一定要符合市場規(guī)律,眼睛一定要盯著國內(nèi)外大市場來做大文章。要加快市場體系建設(shè)。搶抓中寧枸杞市場列入自治區(qū)十大專業(yè)化市場的機遇,規(guī)劃建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進、聚集輻射能力強的中國枸杞市場。繼續(xù)推進“雙百”、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,改造提升標準化農(nóng)資農(nóng)家店100個以上,完成石空高山寺、大戰(zhàn)場、喊叫水等農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場、冷鏈儲運、物流配送、農(nóng)超對接和出口外銷五大市場體系,形成從田間地頭到大型批發(fā)市場的銷售體系,切實解決好聚得起來、收得上來、銷得出去的問題。要重點開拓銷售市場。在產(chǎn)業(yè)剛剛起步、市場機制不健全的情況下,政府強力推動是打開市場最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經(jīng)驗,認真研究市場、培育市場,千方百計拓展市場,逐步建立穩(wěn)固的市場渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國市場,蘋果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場,紅棗主要拓展南方等省區(qū)市場,生物環(huán)保鮮豬肉主要拓展我區(qū)及周邊西寧、蘭州、包頭等市場,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷得出、賣得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊伍。農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀人是市場的“毛細血管、神經(jīng)末梢”,既是直銷員,也是信息員,作用十分關(guān)鍵。我們要像對待龍頭企業(yè)一樣,培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人隊伍,鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高市場占有率,力爭新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織15個。要結(jié)合太中銀鐵路中寧東站戰(zhàn)略裝車點和包蘭鐵路復線建設(shè),充分利用中石化和中國郵政的物流配送網(wǎng)絡(luò),扶持發(fā)展倉儲貨運、冷鏈運輸、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流模式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益。現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實質(zhì)就是品牌農(nóng)業(yè)。一個主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,離不開區(qū)域品牌的引領(lǐng)。要大力推進品牌帶動戰(zhàn)略,積極鼓勵支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、合作經(jīng)濟組織注冊商標創(chuàng)品牌,重點培育保護“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優(yōu)質(zhì)品牌,使其在國內(nèi)外叫的響、過得硬、打得開。實施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品包裝,嚴格包裝物、標識物管理,逐步建立以名優(yōu)品牌為引領(lǐng)、以知名商標為依托、以特色包裝為載體的精品農(nóng)業(yè)體系,推動特色優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
    兩個強化:主要指強化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩大基礎(chǔ),這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需要,是改善農(nóng)村民生的迫切要求,也是打基礎(chǔ)、謀長遠、增后勁的現(xiàn)實選擇。我們一定要搶抓國家擴大投資、激活內(nèi)需的有利機遇,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標,結(jié)合25項民生實事的落實,下大決心,花大氣力,舍得投入,著力改變我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)比較薄弱的問題,力爭使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村整體面貌有比較明顯的變化。
    一是強農(nóng)業(yè)根基,增發(fā)展后勁保供給。要堅持不懈地抓好農(nóng)田水利建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進的要求,積極落實我縣列入國家級小農(nóng)水改造項目重點縣的各項政策措施,全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快灌區(qū)灌溉體系改造,大力實施北灘渠砌護、長鳴干渠灌區(qū)水利配套、白馬硒砂瓜基地節(jié)水補灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點農(nóng)業(yè)項目,改造中低產(chǎn)田,提高渠道砌護率和水資源利用率。繼續(xù)推進引黃灌區(qū)、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項目的開發(fā)整理,整治土地11.8萬畝,促進耕地占補平衡,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要堅定不移地抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合全區(qū)“六個百萬畝”生態(tài)林建設(shè)工程,全面推進縣城、村莊、交通干道、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學校等重點區(qū)域的綠化工作,認真抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌、紅梧山經(jīng)果林、灌區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、黃河護岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設(shè),完成植樹造林14.5萬畝,森林覆蓋率達到11%,進一步鞏固擴大生態(tài)建設(shè)成果,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),任何時候都不能放松。要高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、選優(yōu)品種、主攻單產(chǎn),提高種糧收益。以主要糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動為抓手,集成配套良種良法,積極推進冬麥北移,確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在64.5萬畝,總產(chǎn)量達到2.4億公斤左右。同時,要緊緊抓住國家和自治區(qū)大幅度增加對農(nóng)機具購置補貼的機遇,扶持發(fā)展一批農(nóng)機大戶,農(nóng)機合作社和農(nóng)機服務(wù)公司,逐步形成配套齊全、服務(wù)有力、運行規(guī)范的農(nóng)機服務(wù)組織,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。
    二是強農(nóng)村根本,促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生。要加快新農(nóng)村建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和優(yōu)勢特色,革新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進一鄉(xiāng)一業(yè)和多鄉(xiāng)一業(yè),力促生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村人口向縣城集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中,推動產(chǎn)業(yè)興村和經(jīng)濟富村。大力推進石空、大戰(zhàn)場等中心集鎮(zhèn)建設(shè),新建余丁等“塞上農(nóng)民新居”示范點4個,整治改造舟塔、恩和等農(nóng)村舊莊點18個。同時,要堅持新建與改造并舉、整治與完善并重,大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,以集鎮(zhèn)、中心村、生態(tài)移民村為重點,抓好垃圾處理、飲用水源地保護、農(nóng)業(yè)面源污染防治,配套建設(shè)沼氣、太陽能等相關(guān)設(shè)施,積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”、自治區(qū)級“農(nóng)村環(huán)保示范縣”,著力構(gòu)建能源清潔、村容整潔、民風純潔的農(nóng)村發(fā)展新格局。要加強農(nóng)村社會事業(yè)。促進城鄉(xiāng)資源優(yōu)化布局和公共服務(wù)均等化,加快農(nóng)村教育、體育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村輻射。鋪修農(nóng)村公路117公里,實現(xiàn)村村通公交車目標;深入實施農(nóng)村數(shù)字電影放映和廣播電視戶戶通工程,加快寧安和大戰(zhàn)場中心衛(wèi)生院建設(shè),開展村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)標準化服務(wù),深入推進農(nóng)民健康教育與健康促進行動,認真落實“少生快富”、“獎勵扶助”、“四免一救助”等惠民政策,進一步提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。要積極推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,加快完善農(nóng)村社會保障體系,著力解決農(nóng)村弱勢群體的生活困難。要深入推進扶貧開發(fā)。堅持“以川濟山、山川共濟”,推進山區(qū)綜合性扶貧開發(fā),在轉(zhuǎn)移支付、項目安排、資源配置、人才技術(shù)等方面給予一定傾斜,加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態(tài)移民項目區(qū)道路、供電、綠化等后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),并制定落實后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保移民搬得來、穩(wěn)得住、能致富。實施花豹灣、白圈子等8個整村推進村扶貧開發(fā)項目,扶持發(fā)展硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等致富產(chǎn)業(yè),增強自我發(fā)展能力,確保全縣貧困人口減少12%以上,努力縮小山川差距,促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面推進村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補,對村級實施的帶動能力強、增收致富貢獻大、群眾普得實惠的項目,由縣財政每個補助10萬元,支持發(fā)展村級集體經(jīng)濟。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)抵押、租賃、入股等融資新模式,大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。以硒砂瓜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖為重點,宣傳、動員、引導農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)政策性保險,有效提高農(nóng)業(yè)抗風險抗災(zāi)能力。啟動實施集體林權(quán)制度改革,明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶,探索建立林木管護經(jīng)營長效機制。進一步擴大農(nóng)村互助資金規(guī)模,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用,并培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,活躍農(nóng)村小額信貸,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收提供有力的資金支持。
    一個突破:即實現(xiàn)農(nóng)民收入的新突破。增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問題的核心,是促進社會和諧的基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),歸根到底,都是為了促進農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)只能部門一定要高度重視農(nóng)民增收,將促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點和落腳點,圍繞增收做文章,圍繞增收下功夫,圍繞增收創(chuàng)門路,想方設(shè)法增加農(nóng)民收入。一要突出特色產(chǎn)業(yè)促增收。發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。這幾年,我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好,農(nóng)民收入增長快。這充分說明,向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要效益、促增收,大有文章可做。關(guān)鍵是要創(chuàng)新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣個十幾塊錢,有機枸杞卻能賣到上百元。供港蔬菜、生物環(huán)保養(yǎng)豬也給我們發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收做出了榜樣。因此,我們今年要緊緊圍繞提質(zhì)增效這個關(guān)鍵,在調(diào)整種植品種上下功夫,走精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,把向特色產(chǎn)業(yè)要效益、要增收的工作抓緊抓實,抓出成效,切實把我們的區(qū)域優(yōu)勢、特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、增收優(yōu)勢。二要拓寬就業(yè)渠道多增收。工資性收入是農(nóng)民增收的重要因素,對完成增收目標至關(guān)重要。要大力開拓新興勞動力輸出渠道,規(guī)范勞務(wù)中介組織,扎實做好勞務(wù)輸出人員和失地農(nóng)民就地培訓工作,推動我縣勞務(wù)輸出由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把勞務(wù)輸出作為“鐵桿莊稼”,動員鼓勵青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、增加收入。川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)、全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工,促進農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。力爭全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3萬人以上,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元。同時,結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)和民生行動,加強寧新、石空等創(chuàng)業(yè)“孵化”基地建設(shè),進一步強化創(chuàng)業(yè)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,積極鼓勵扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營,實現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富。三要落實政策助增收。惠農(nóng)政策體現(xiàn)了中央和自治區(qū)對廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷,既是幫助農(nóng)民抵御風險的重要舉措,也是增加農(nóng)民收入的直接手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要把中央、自治區(qū)和縣委、縣人民政府出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭取夠、使用足、配套好,確保條條落實,項項到位。對于直接補貼農(nóng)民的資金,要嚴格工作程序,堅持公開公正透明,嚴禁截留挪用,確保及時足額發(fā)放到每個農(nóng)民群眾手中。
    今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項目標任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。全縣各級黨政組織和干部群眾要順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待,帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿腔熱情,認認真真謀“三農(nóng)”、踏踏實實抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”。
    一要加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識“三農(nóng)”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村給予更多的關(guān)注和支持,對農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解,加強組織領(lǐng)導,細化目標任務(wù),強化工作措施,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決工作中的突出矛盾和問題,推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。
    二要明確工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣人民政府的安排部署,認真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊、抓實、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標任務(wù),認真落實黨政“一把手”負責制,強化目標管理,制定切實可行的措施辦法,細化量化目標,逐層分解任務(wù),做到責任落實到領(lǐng)導、任務(wù)落實到人頭、計劃落實到田塊,形成全縣各級黨政組織和干部群眾全力以赴推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍。
    三要狠抓督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的作風,深入實際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,察實情、出實招、辦實事,真正做到政策落實、工作到位、農(nóng)民群眾得實惠??h委、縣人民政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的激勵措施,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項任務(wù)進行督查,年終進行嚴格考核,并把考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標準,嚴格兌現(xiàn)獎懲。我相信全縣各級干部一定不會辜負縣委、縣人民政府的期望,帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏,全面完成各項目標任務(wù)。
    四、未雨綢繆,精心組織,抓好當前的各項工作。
    一年之計在于春。春節(jié)已過,萬物復蘇,正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。一要抓好春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位要搶抓農(nóng)時,精心組織,抓緊做好農(nóng)資儲備供應(yīng)和農(nóng)機具檢修等各項春耕備耕工作,迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。二要抓好畜禽補欄。春季正是畜禽補欄旺季,加之當前市場上畜禽產(chǎn)品價格逐步回升,縣農(nóng)牧局要切實做好政策宣傳和科技指導工作,積極鼓勵廣大養(yǎng)殖戶換種補欄,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補欄工作,確保新建的21.6萬平方米生物環(huán)保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬頭肉牛養(yǎng)殖基地全部投入生產(chǎn)。三要抓好春季植樹造林。重點抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌項目和大戰(zhàn)場、白馬、喊叫水、生態(tài)移民區(qū)、寧新物流園區(qū)等重點地段的植樹造林工作。林業(yè)、水務(wù)、交通等部門要及早行動,抓緊做好工程規(guī)劃、苗木定購和宣傳動員工作,組織和動員全社會力量廣泛參與、真抓實干,大力營造“植綠、護綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風。今年的綠化工作任務(wù)重、標準高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要突出重點、集中精力,嚴把設(shè)計關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護關(guān),確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機關(guān)干部走進農(nóng)村、走進項目區(qū),積極開展義務(wù)植樹活動,通過十天半月的義務(wù)勞動,陶冶情操,增進與農(nóng)民群眾的感情,鞏固和發(fā)展良好的干群關(guān)系。四要抓好項目資金落實。無論是中央還是自治區(qū)的投資,都是以項目的形式安排的,爭項目就是爭投資,項目越多,投資就多,發(fā)展后勁就足。我們一定要樹立強烈的機遇意識和競爭意識,千方百計爭取項目,爭取更多的資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要深入研究國務(wù)院《關(guān)于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《分工方案》及各部委出臺的配套支持文件,用足用好用活國家政策,扎實做好農(nóng)業(yè)重大項目的儲備、申報和落實工作,以項目爭取支持,以項目推動發(fā)展,以項目增強后勁。對當前已經(jīng)落實的項目,要突出一個快字,搶時間,抓進度,保質(zhì)量,確保項目建設(shè)順利推進。發(fā)改、財政和農(nóng)口各部門要密切配合,對爭取到的涉農(nóng)項目資金要進行“打包”整合,“捆綁”使用,切實提高資金使用效益。
    同志們,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增進農(nóng)民福祉,是一項神圣的政治任務(wù)和歷史責任,意義重大,使命光榮。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和農(nóng)民群眾,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想、搶抓機遇、開拓進取、務(wù)實苦干、奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為爭創(chuàng)西部百強縣,建設(shè)富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻!
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    縣長在農(nóng)村工作會上講話篇十三
    各位領(lǐng)導,同志們:
    20xx年,我局認真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞建設(shè)“美麗蒼溪、幸福家園”目標,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化,加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實強化資源管理,不斷深化林業(yè)改革,圓滿完成了年度各項目標任務(wù)。全年爭取項目資金7500萬元,完成固定資產(chǎn)投資8000萬元;管護重點公益林75萬畝,鞏固退耕還林成果8.8萬畝,城鄉(xiāng)綠化造林4.5萬畝;實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值16.3億元,農(nóng)民人均林業(yè)收入1758元。成功創(chuàng)建“全國天保二期工程示范縣”、“三溪口省級森林公園”和林安木業(yè)“省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。
    黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局,xx屆三中全會又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境。指出,建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計;綠水青山就是金山銀山;山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。這些重要論述既是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的基本遵循,更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針,賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。
    20xx年,全縣林業(yè)園林工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,認真落實縣委、縣政府和上級林業(yè)主管部門決策部署,以建設(shè)“美麗蒼溪幸福家園”為統(tǒng)領(lǐng),高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗,加快推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,努力把林業(yè)經(jīng)濟推向更高水平更高質(zhì)量發(fā)展新階段。主要預期目標:爭取項目資金4000萬元,招商引資5000萬元;管護天保公益林75萬畝,鞏固退耕還林成果8.8萬畝,啟動實施第二輪退耕還林,完成營造林3萬畝;實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值18.5億元,農(nóng)民人均林業(yè)收入達到20xx元左右。
    一、著力抓好造林綠化,夯實林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)。
    一是實施天保二期工程。按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的總體要求,抓好公益林建設(shè),落實集體公益林補償。以全國天保二期工程示范點建設(shè)為契機,積極探索天然林管護工作新機制,森林資源保護、培育和經(jīng)營的新模式,全面提升工程建設(shè)水平。二是實施退耕還林工程。積極爭取國家將我縣納入新一輪退耕地還林實施范圍。切實抓好歷年8.8萬畝退耕地還林成果鞏固,大力推進專項建設(shè),培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹木基地,以核桃為主的特色林果基地,讓更多的退耕農(nóng)戶通過發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富。三是實施城鄉(xiāng)綠化工程。認真總結(jié)推廣創(chuàng)森工作中的好做法、好經(jīng)驗,把造林綠化與生態(tài)旅游及城鎮(zhèn)面貌改觀結(jié)合起來,推進城鄉(xiāng)綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項規(guī)劃,完成縣便民服務(wù)中心和縣體育館綠化,改造升級縣城濱江路綠化景觀,配套實施大金、岳文、龍雍3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實施森林經(jīng)營工程。切實改變傳統(tǒng)的重造林輕營林、重面積輕質(zhì)量的林業(yè)生產(chǎn)觀念,抓好歷年造林成效鞏固。開展低產(chǎn)低效商品林改造,推進中央財政公益林中幼林撫育補貼試點,不斷提升森林綜合效益。
    二、切實加強資源管理,確保全縣生態(tài)安全。
    一是加強林地保護管理。認真落實林地保護利用規(guī)劃,做好江南干道三期、國道212線城區(qū)改線和云芝林公司“梨鄉(xiāng)水韻”等重點民生項目使用林地審核報批工作。組織開展征占用林地清理整治專項行動,加快推進森林資源二類調(diào)查。二是加強森林采伐管理。加強對林木采伐管理的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范和完善審批程序,確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬立方米以內(nèi),限額采伐執(zhí)行率達70%以上。強化木材運輸源頭監(jiān)管和治理,規(guī)范木材運輸證核發(fā)管理,推進木材運輸流動巡查。做好木材經(jīng)營加工戶年審工作,規(guī)范建立《木材原料來源登記臺帳》、《產(chǎn)品銷售臺帳》,重點加強對林安木業(yè)等大中型木材生產(chǎn)企業(yè)的管理,實行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強森林災(zāi)害目標管理。落實森林防火和病蟲害防治工作責任,加強基礎(chǔ)建設(shè),增強應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生大的森林災(zāi)害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”,嚴厲查處非法經(jīng)營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。
    三、加速發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),提高林業(yè)綜合效益。
    一是編制總體規(guī)劃。北部山區(qū)發(fā)展以核桃為主的干果林,中部山區(qū)發(fā)展以獼猴桃、蒼溪梨為主的水果林,南部山區(qū)發(fā)展珍稀苗木和花卉產(chǎn)業(yè),鼓勵支持發(fā)展林下種養(yǎng)經(jīng)濟。二是搭建產(chǎn)業(yè)載體。規(guī)劃建設(shè)龍山現(xiàn)代林業(yè)園區(qū),籌備召開全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進現(xiàn)場會。打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高建園質(zhì)量,擴大基地規(guī)模,提升管理水平,帶動特色林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是創(chuàng)新經(jīng)營形式。積極引進業(yè)主,大力發(fā)展林業(yè)專合組織,采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等一體化經(jīng)營模式,強力推進全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。開展省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報、推薦工作,鼓勵林產(chǎn)加工企業(yè)實施林業(yè)品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)著名商標。四是營造發(fā)展環(huán)境。大膽探索和創(chuàng)新,處理好業(yè)主承包造林后林權(quán)辦理中的具體問題。在專項資金扶持、林業(yè)項目安排等方面加大對造林業(yè)主大戶的扶持力度。完善林權(quán)抵押貸款、林業(yè)貸款財政貼息等制度,規(guī)范引入社會資本,建立多層次多渠道的林業(yè)投融資體系。
    剛才,同志傳達了省市農(nóng)村工作會議精神,認真總結(jié)了“”特別是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面部署了“”和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同;分別在會上作了很好的發(fā)言;會議表彰了一批先進集體,在此表示祝賀;等鎮(zhèn)現(xiàn)場簽訂了減輕農(nóng)民負擔。
    責任書。
    會后,希望各鎮(zhèn)、各部門按照會議的部署和要求,一件一件抓好落實,一項一項抓出成效?!啊笔俏铱h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、取得重大成就的五年。五年來,全縣各級農(nóng)業(yè)部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,克服目際金融危機、多種自然災(zāi)害等重大挑戰(zhàn),緊緊圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的工作目標,狠抓強農(nóng)惠農(nóng)政策和各項工作措施的落實,圓滿完成“”規(guī)劃各項目標任務(wù),為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和科技工作者、廣大農(nóng)村基層干部群眾以及所有關(guān)心支持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!“”期間,我縣作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,要初步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,就必須提高農(nóng)業(yè)核心競爭力,逐步形成符合市場需求的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。我縣農(nóng)業(yè)的核心競爭力在于綠色產(chǎn)品和珠三角市場,因此,我們的目標就是努力把我縣建設(shè)成為面向珠三角的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。下面,就如何做好今年和今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我再談四點意見。
    黨中央、國務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障和改善民生放在突出位置,連續(xù)8年出臺關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)的1號文件,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,進一步營造全黨全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍。今年2月底,省委、省政府召開全省農(nóng)村工作會議,要求圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的核心,突出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省、推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進農(nóng)民持續(xù)增收四個重點,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加’陜新農(nóng)村建設(shè),推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化,不斷夯實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),這為我們進一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。因此,全縣各級各部門要深化認識,把握機遇,增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感和緊迫感,堅持“一減一縮進兩市”(減少農(nóng)業(yè),縮小農(nóng)村,抓農(nóng)副產(chǎn)品進超市、抓勞動力進城市)的思路不動搖,以全局的意識服務(wù)農(nóng)業(yè),以科學的態(tài)度發(fā)展農(nóng)業(yè),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農(nóng)村工作會議的精神實質(zhì),特別是要吃透今年中央1號文件和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的意見》《關(guān)于貫徹中央一號文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關(guān)于富縣強鎮(zhèn)事權(quán)改革的指導意見》《關(guān)于、新時期我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”的實施意見》等指導農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件精神,并結(jié)合。。實際貫徹。落實,積極爭取更多的項目、更多的資金。要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來,把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重,進一步明晰我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標,加大生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)力度,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式,走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,推進新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)筑新型的城鄉(xiāng)關(guān)系,讓農(nóng)民共享改革開放成果。
    二、要在加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上務(wù)求更大進展。
    (一)要緊抓全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革機遇,在推動農(nóng)村改革上取得新突破。4月2日,省委、省政府召開全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作會議,全面部署推進全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作,提出當前和今后一個時期要重點抓好四項工作:
    一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;。
    四是以完善財政激勵機制為保障,加強山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。農(nóng)村綜合改革工作勢在必行,這是新時期貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重大舉措,也是改革開放成果惠及農(nóng)民的一項重大舉措。為加快推進這項改革工作,省政府實行財政激勵措施,對在6月底前制訂改革實施方案并得到省有關(guān)部門核準的,省財政給予200萬元的一次性獎勵資金。前天,縣委召開了會議,傳達學習了省的會議精神,決定成立改革工作機構(gòu),抓緊組織調(diào)查摸底,及時制訂改革實施方案,力爭在6月底前爭取得到省有關(guān)部門的批復,率先開展農(nóng)村綜合改革試點工作。各級各部門要認真學習好、領(lǐng)會好、宣傳好,讓全縣上下都了解農(nóng)村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強調(diào)的是,各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結(jié)合“一個中心,兩條經(jīng)濟帶,三大主體功能區(qū),四個經(jīng)濟增長極”的總體規(guī)劃要求制訂,正確處理好生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。
    (二)要做大特色產(chǎn)業(yè)基地,在發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得新突破。經(jīng)過多年的努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了很大提高。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家,農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家,帶動3.7萬戶農(nóng)戶實現(xiàn)增收。但是,這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對我縣貧困村的輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮,貧困群眾增收門路不廣。因此,要突出春甜桔、藍塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度,推動連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導企業(yè)充分發(fā)揮帶動作用,圍繞農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場的輻射帶動作用,引導農(nóng)戶主動調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改良品種、擴大規(guī)模,強力打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“第一車間”,帶動農(nóng)戶發(fā)展和基地建設(shè)。要引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,加快土地流轉(zhuǎn),推進農(nóng)業(yè)機械化,盡快從落后的生產(chǎn)力中解放出來,運用先進的科學技術(shù),開展規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保土地發(fā)揮最大的效益。
    (三)要強化產(chǎn)品質(zhì)量管理,在打造品牌建設(shè)上取得新突破。質(zhì)量是品牌的保證,品牌是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展效益問題的關(guān)鍵所在。要以科技為先導,大力推進實施品牌戰(zhàn)略。一方面,要切實抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。要全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三新”工程,力爭在測土配方、高產(chǎn)栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術(shù)上取得新突破。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍塘土豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、檢測體系、監(jiān)督體系建設(shè),搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證,使之成為具有特色品牌的綠色食品,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。另一方面,要切實抓好特色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域,支持農(nóng)資物流配送中心建設(shè),發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)專業(yè)批發(fā)市場作用,拓展產(chǎn)品市場。加快中介服務(wù)組織的發(fā)展,繼續(xù)推進實施“農(nóng)產(chǎn)品進超市”工程,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、配送經(jīng)營,逐步把營銷網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū),爭取更多的市場份額。
    (四)要重視農(nóng)業(yè)項目招商,在拓展農(nóng)業(yè)功能和勞務(wù)富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項目推進年”,農(nóng)業(yè)項目關(guān)系到農(nóng)村建設(shè),如何實現(xiàn)突破,也是各級各部門要引起重視的問題。特別是以生態(tài)保護為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn),要增強機遇意識、項目意識和發(fā)展意識,把爭取農(nóng)業(yè)項目資金作為工作的重頭戲,準確把握國家和省市政策走向,認真篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目。縣直相關(guān)涉農(nóng)部門要給予大力支持和指導。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設(shè),加大在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等方面的招商力度,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快推動農(nóng)村勞動力的“雙向流動”,一方面要鼓勵和引導外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把更多的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗和城市文明帶回家鄉(xiāng),促使更多農(nóng)民從“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變;另一方面要搶抓省“雙轉(zhuǎn)移”機遇,繼續(xù)加大對農(nóng)村富余勞動力的技能培訓力度,讓農(nóng)民掌握一技之長,走得出去,從而實現(xiàn)“輸出一人,搬出一戶,致富一家”目標。此外,要積極推廣沼氣、太陽能、風能等清潔能源,繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹木園林業(yè)科技普及、珍稀樹種致富、高山油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設(shè),推進林業(yè)生態(tài)縣建設(shè),促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
    三、要在推進新農(nóng)村建設(shè)上務(wù)求更大突破。
    今年是扶貧“雙到”工作的攻堅決勝之年,也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項目推進年”,要把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結(jié)合起來,從最核心的環(huán)節(jié)抓起,從最需要解決的問題入手,從最有條件的地方起步,確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的成效。重點是落實“三個堅持”。
    (一)堅持整合資源,打造亮點。沒有亮點,對外難以展示建設(shè)成果,對內(nèi)則難以樹立典型,形成不了經(jīng)驗,發(fā)揮不了典型引路、示范帶動作用。要高度重視新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造示范點的建設(shè),堅持高起點規(guī)劃、高標準推進。一是必須堅持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性,防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,從根本上改變“年年建新房,不見新村莊”“村村像城鎮(zhèn),、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的怪現(xiàn)象,確保新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農(nóng)資金。新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”,要按照市提出的每縣選取2個鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)1個村作為改造試點的要求,進一步整合各類涉農(nóng)項目和資金,通過貸款貼息、以獎代補等形式,突出試點、示范點建設(shè),集中攻堅,強力推進,建設(shè)一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點,全力打造新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造的新亮點。近期,計劃組織鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長參觀考察市內(nèi)村級改造試點,借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,推進我縣鎮(zhèn)村改造工作。
    (二)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),改善民生。要抓住今年中央一號文頒布實施的有利時機,積極爭取做好各項農(nóng)田水利工程項目立項申報審批工作,加快推進中小河流綜合治理、中小型水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設(shè),大興農(nóng)田水利建設(shè),有效解決小型農(nóng)田水利設(shè)施“短板”問題。要加快農(nóng)村電網(wǎng)、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困群眾危舊房改造,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要鞏固和擴大農(nóng)村合作醫(yī)療成果,完善農(nóng)村最低生活保障、貧困救助、失地農(nóng)民生活保障機制,大力發(fā)展社會福利事業(yè)。
    (三)堅持維護穩(wěn)定,促進和諧。維護社會穩(wěn)定和諧,重點難點在農(nóng)民。只有不斷保障和改善民生,妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛,才能確保農(nóng)村穩(wěn)定,促進社會和諧。要完善農(nóng)村治安防控體系,深入開展平安創(chuàng)建活動,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要進一步強化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責任,充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用,認真組織開展基層接訪、大接訪活動,認真做好群眾工作,切實把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開展思想道德教育和法制宣傳教育,著力提高農(nóng)民的家庭美德、社會公德,繼續(xù)加強農(nóng)民艱苦奮斗、自強不息傳統(tǒng)教育,扎實創(chuàng)建和諧農(nóng)村、和諧家庭,逐步形成農(nóng)村健康、文明、向上的新風尚。具體來說,村、鎮(zhèn)、縣直部門要開展一次全面排查,并將排查出來的問題匯總到信訪局。特別是縣直部門,不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長的事,要對職能范圍內(nèi)可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進行全面排查。這里再次提醒大家,雖然村級換屆基本完成,但還要密切關(guān)注,尤其是對老百姓提出的問題必須認真解決好,要加大對新當選村“兩委”干部的培訓力度。此外,要重視網(wǎng)絡(luò)輿情,全縣各級各部門要指定專人,專門跟進網(wǎng)絡(luò)上涉及本部門的事件,發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報,單位“一把手”要敢于面對,保證措施到位、責任到入,防止被人利用炒作。
    (一)要加強組織領(lǐng)導。各級、各部門主要領(lǐng)導要親自抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加強調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,拿出切實管用的措施,在領(lǐng)導分工、干部配備上做到服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為義不容辭的責任,密切配合,形成合力,切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項任務(wù)落實。要繼續(xù)開展“提高執(zhí)行力,奮力抓落實”作風建設(shè)活動,轉(zhuǎn)變工作作風,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展提供堅強的保證。
    (二)要強化基層組織。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,強化財力保障,改善基層工作條件,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性,建設(shè)高效運轉(zhuǎn)的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實抓好村“兩委”新一屆班子建設(shè),做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,進一步提高村級領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),深入推進政務(wù)、村務(wù)公開和民主管理工作,堅決杜絕損害農(nóng)民利益的行為。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強教育培訓力度,增強農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富、建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平。
    (三)要增強工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農(nóng)部門要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民增加收入上多出點子,做好文章。其他部門要從自身部門職能和行業(yè)特點出發(fā),積極主動地關(guān)心、支持、參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,努力營造全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。
    同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務(wù)實的工作作風,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!
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    縣長在農(nóng)村工作會上講話篇十四
    x的各位老師:
    大家下午好!很高興參加咱們x鎮(zhèn)的教育工作大會,剛才聽了x講x的工作,感受很深;
    x從師德、師風入手解讀了“雙減”和全面提升教學質(zhì)量工作,思路清晰,會后,大家要多學習和領(lǐng)會。
    今天我和大家分享的是一些自己的想法和感受。鄉(xiāng)村的教育不容易,很多時候面臨著很多困難,但是從x的報告中,我感受到了x的教育在x的帶領(lǐng)下,還一直保持著一個高昂的斗志,取得了很好的成績。我以前也當過老師,帶過學生。我在清華讀博的時候做了五年的輔導員——清華有個傳統(tǒng),會在本校直碩或直博的學生中,挑一些本科階段社會工作中做得比較好的同學,做本科的輔導員。這是一種“雙肩挑”的思路,既做自己的學業(yè),同時也帶本科生。我一共帶了五年的本科生,在第五年獲得了清華首屆“優(yōu)秀輔導員標兵”稱號。這是學校第一次從幾百個輔導員中評選出的十個優(yōu)秀輔導員標兵,我深感榮幸。
    我做輔導員的感受是,在大學階段,學生的價值觀依然處在不斷地的發(fā)育、發(fā)展階段,直到大學畢業(yè)之后才逐漸成型。在孩子們世界觀、價值觀的形成過程中,正需要所有的老師和家長給孩子們養(yǎng)成習慣、樹立形象,使他們逐漸成長,最終體現(xiàn)在學生形成自我教育的能力上,成長為他各自的模樣。
    另外一個是教研,就是師資水平;
    還有一個是學校的生源。剛才聽了x、x的講話,我感覺到x的情況,現(xiàn)在還是比較樂觀。一方面,咱們x現(xiàn)在有相對完善的考核和管理體系,有一套好的管理辦法,包括職稱評定。學校能拿出一套能夠讓老師心悅誠服的辦法來評定績效,這是很難得的。這說明x的管理水平比較好,有相對完整的管理體系和明確價值導向,以及對老師定量和定性的評價標準?;卩l(xiāng)村教育的特點,相信在這樣的管理體系下,x在師資和教研能力上會處于相對較好的水平。第三點是生源,咱們這幾年幼兒和小學生人數(shù),在全縣排第二,說明我們生源水平在全縣也處在一個比較高的水平。上述三點都處于較好的狀態(tài),說明我們x有了較好的教育根基和發(fā)展前景。
    第二個是縣管校聘,就是在教師中構(gòu)建一種公平的、良性的競爭機制,使得老師們能夠多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬。各位老師的追求和付出能夠在體系中體現(xiàn),并且能夠得到正向評價和發(fā)展意義。而生源這部分,不能直接靠建立制度去解決,但是我相信前兩部分做好之后,生源一定會帶動起來。
    這次教育改革,我們新聘了校長、選聘了老師,也引入了外部機構(gòu)。針對我縣初高中教育的實際情況,我們啟動了高中以匯豐為主、初中以一中為主的全新的制度建設(shè)。同時,引入外部優(yōu)秀的師資力量,對全部的高中和初中老師進行學科指導。我們x光靠自身的現(xiàn)有的管理水平、教研水平還是不夠,我們引進外部力量對學校的管理體系進行重構(gòu),引入外部力量對老師的教研水平進行提升。我們通過校長職級制和縣管校聘的變革,使我們內(nèi)力扎實,再引入外力,可以使x初高中教師整體水平達到一個新高度。
    上述三個方面整體構(gòu)成了我們x今年教育改革最大的著力點,以此來提升我們教育三角形中的制度建設(shè)和教研能力。這兩項提升之后,假以時日,生源必定得到提升。所以,我縣教育改革制定的目標時間是六年,一年有變化,三年有提升,六年之后咱們大部分的x人不再需要去x或者x求學,在家門口就可以讀到自己滿意的學校,這也是我們x人民共同的愿景。
    下面,我想跟大家聊的是作為教師,我的感受。剛才給大家說我當過老師,作輔導員帶了五年的本科生,第六年還當了一年的助教。我對老師的工作是很有同理心,我從幾方面來說一說我的感受:
    第一,老師的工作是一個“良心活”。即使我們有再細致的考核,即使我們有再充分的制度,但那些東西都是外部因素。大家愿意做老師這份工作,出發(fā)點都是教書育人的初心。大家希望的是自己付出努力,換來學生和自己的成長,而這些東西的內(nèi)涵,其實就是一個“良心活”。每當經(jīng)歷一節(jié)課40分鐘,一定希望對得起自己,對得起每一雙求知的眼神。每次說到求知的眼神,我就想起了“希望工程”的那個小女孩,那雙眼睛里透露出的對知識的渴望,是我們教育工作者不斷追求、積極向上的原動力。當你講課講到興致之處,你發(fā)現(xiàn)學生和你有共鳴的時候,我相信臺下的每一雙眼睛都和那個小女孩的眼睛是相似的,這是我們在教書育人過程中得到的最好的慰藉。為師者教書育人,立德立行。各位老師在講臺上除了把知識帶給了學生之外,我們所做出的表率,我們所展現(xiàn)的形象,我們所表達的邏輯,也都在影響著我們的學生。我印象特別深的是我上大學的時候的一個老師,他有一段時間因為要去做手術(shù),有一個多月不能上課,他為了不耽誤我們的學業(yè)進度,帶病把這一個月的課提前給我們講完,最多的時候一天會講八節(jié)課。其實當時我沒有這個概念,直到我后來上臺講課,理解了講課時的體力、腦體消耗,再回想起我的老師一天講八節(jié)課,那是一種怎樣的精神和毅力!不講代價、無私奉獻,這是我對老師的非常深刻的感受。凡事預則立,不預則廢。x鎮(zhèn)從2018年開始實施“三免費”政策,這是一個前瞻性的做法。一方面,它使我們多了一個付出的點,但同時我們也得到了老百姓對我們的認可。這件事反映了“人心換人心,四兩換半斤”。這樣運作的結(jié)果是,我們x保持著一個較高的學生數(shù)量,這也是教師是一個“良心活”的一個很好的注腳。
    但是學生會不會,是一個吸收的過程。大家需要在這個過程中去觀察、去分析、去思考,才能找到你在這個班里的一個好的切入點。我也見過閘北八中的劉京海校長,他說的一件事情讓我感觸很深,他說,閘北八中初期是一所相對較弱的學校,位于落后的城區(qū),當時的生源特別差。同樣面臨著初中考高中的情況,怎么樣讓這所學校生存下去?他采取的策略其實非常簡單,就是從教研到教學到考試,全線壓低教學難度。一張卷子,70%至80%考的是最基礎(chǔ)的知識。正是這樣的做法,產(chǎn)生了非常好的效果。這就是因材施教,因為他們所招的學生不是特別優(yōu)秀,學生知識基礎(chǔ)不牢固,如果老師只考慮輸出的話,那么學生真正能學到多少?你所教的東西是否適合臺下的學生,這個問題是你課前必須考慮的問題,這是我說的細心問題,也是“雙減”的核心問題。很多時候,學生會比大家想的要弱一點。包括前一陣我去匯豐,我進到班里,看見他們在做卷子,我問老師在做什么?老師說在給這些學生補初中的一元二次方程相關(guān)知識。這是匯豐高三的重點班,他們還在補這些基礎(chǔ),但我覺得這件事做的很對!前幾天我去鑫飛,我問校長現(xiàn)在教學上有哪些變化?他說,我現(xiàn)在每周都讓老師花時問給學生補初中的課程。我聽了說“很好”!我唯一的建議就是,現(xiàn)在花的時間還太少,還要多花點時間給學生查缺補漏。因人而異,因材施教,這件事情是非常重要的,所以說老師是個細心活。在座的大多是小學階段的老師,與初中,高中還不一樣,你的學生是一張張白紙進來的,在你教的過程之中,他們會逐漸差異化地發(fā)展,描繪出各種各樣的人生圖畫,有人畫的深、有人畫的淺,有人畫的粗糙,有人畫的絢爛。在這種時候需要你稍微的停下來,等一等那些走得慢的學生,或者給他們一些關(guān)注,給他們一些提問,給他們一些機會,讓他們跟上整體的節(jié)奏。教學之中,大家要發(fā)掘“美”,多給孩子們一些鼓勵。同時,要善于發(fā)現(xiàn)“錯”,在改“錯”的過程中,建議以“對”的方式去引導。比如說,你出門的時候,外面在下雨,你要告訴自己說“不要忘記帶傘”和對自己說“一定要記得帶傘”,后者會讓你更容易記得把傘帶上。正向的輸出的時候,會產(chǎn)生更強的印象。對孩子們也是如此,孩子們會犯很多錯誤,但是在孩子們做對的時候,去肯定贊賞,孩子們會更容易把這件事情記清楚。所以我希望大家多多關(guān)注孩子們的細節(jié),根據(jù)孩子們的水平,把他們加以提升。我相信這樣就能很好的解決x和x提到的“及格率”的問題。
    第三,教師的工作是一個“苦心活”。各位老師辛苦了!剛才我聽x說要大家做一個專家型的教育家,當專家是要在你的領(lǐng)域,有過人之處,而這個成長不容易,是久久為功的磨練。所以說,當大家教書育人的時候,其實也是在育自己。這份苦,給大家?guī)淼某砷L,對大家有很大助力。我很喜歡清華食堂里的一句話:“金飯碗不是金子做的飯碗,而是走到哪里都有飯吃”,現(xiàn)在我依然把這句話謹記于心。隨著你付出的辛苦,隨著你在教研中不斷的投入,那么你必然會有過于常人的收獲。吃苦之后獲得的甜,是最彌足珍貴的。教研分為兩部分,一個是“教”,一個是“研”?!敖獭笔禽敵?,而“研”,是讓大家定目標、定方法、定結(jié)果。每一年給自己定一個目標,不用大,讓自己跳一跳,能夠得著。并且還要思考自己怎么樣去達到這個目標?在一年過后,評定一下自己是否達到?希望大家在自己付出辛苦的過程中,去得到師生的成長,得到社會的認可,鑄造自己的金飯碗!
    第四,最后一個心是“暖心活”,教師的工作是個暖心活。我相信這一點大家都有感受,各位見證著每一個孩子的成長。大家陪伴孩子們的時間比家長陪伴的時間還要多,老師對孩子們的塑造力比家長還要強,這是因為在對孩子們的教育之中,老師有幾個先天的優(yōu)勢:第一,這不是自己的孩子,不用拘泥于情感的約束來對孩子進行鼓勵或者鞭策。第二,在一個班級之中,大家對于孩子的批評或者獎勵是有很明確的比較級的,所以它更容易為孩子所接受,這些都不是家長能做到的。我們都在用心、用情塑造著孩子們的未來。各位在學校里對孩子的培育,真的會決定孩子以后一生成長的仰角。學生養(yǎng)成什么樣的習慣,培養(yǎng)出什么樣的性格,決定了他成為什么樣的人??吹絻和砷L、學生成才,事業(yè)有成,我們會產(chǎn)生自豪感,無比幸福。這時候,學生們對老師們感激的話語,家長們對老師們感謝的眼神,是對各位最好的暖心回饋!
    謝謝大家!