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在金融工作會(huì)議上的講話篇一
金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn);
經(jīng)濟(jì)興,金融興;
經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)。保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展,一個(gè)非常重要的前提和基礎(chǔ),就是要把金融工作抓實(shí)抓好。剛才,相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)代表的發(fā)言,談了很多前瞻性、實(shí)務(wù)性、建設(shè)性的想法和舉措,既有著眼當(dāng)前的思考,也有深謀遠(yuǎn)慮的打算,使我們推動(dòng)xx金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言,下面我講五個(gè)方面意見(jiàn):
第一,凝聚思想共識(shí),強(qiáng)化金融助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
過(guò)去一年,全市上下團(tuán)結(jié)一心、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)疫情沖擊,奮力迎戰(zhàn)自然災(zāi)害,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元,增長(zhǎng)xxx%,超額完成預(yù)期目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長(zhǎng)xxx%、xxx%和xx%,分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目xxxx個(gè),投產(chǎn)投用xxx個(gè),西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽(yáng)水電站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快步推進(jìn)。市場(chǎng)主體總量突破xx萬(wàn)戶,非公經(jīng)濟(jì)增加值占比xx%,連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%、xxxx%,城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國(guó)務(wù)院督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。政府工作滿意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好,社會(huì)大局和諧有序,實(shí)現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開(kāi)局。
市縣兩級(jí)銀企對(duì)接實(shí)現(xiàn)簽約xxx億元;
全市綠色貸款余額xxx余億元,增速xxxx%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為,金融工作卓有成效。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向各級(jí)各部門,尤其是各監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融單位表示衷心感謝!
以實(shí)體經(jīng)濟(jì)之“強(qiáng)”,促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)之“興”;
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與金融發(fā)展的良性互動(dòng)。
第二,聚焦發(fā)展主題,認(rèn)真落實(shí)金融服務(wù)政策。
大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個(gè)性化產(chǎn)品,滿足不同客戶需求;
要優(yōu)化外匯服務(wù),便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù),助力外資外貿(mào)發(fā)展。
第三,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷激發(fā)金融創(chuàng)新能力。
支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運(yùn)用線上化、數(shù)字化金融服務(wù),推進(jìn)更多金融領(lǐng)域事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。
第四,嚴(yán)守安全底線,著力防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
要進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的邊界,糾正不當(dāng)干預(yù)行為,持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,規(guī)范銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置,有效防范化解聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定和市場(chǎng)信心。
第五,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),有效凝聚金融工作合力。
要加快推動(dòng)中小企業(yè)信息平臺(tái)建設(shè),大力推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、“信易貸”等,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、政府采購(gòu)中心同服務(wù)平臺(tái)有效對(duì)接。四要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。要深入踐行“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)要求和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義,緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),腳踏實(shí)地、人人盡責(zé),以釘釘子精神狠抓落實(shí),只爭(zhēng)朝夕、蹄急步穩(wěn),堅(jiān)持快馬加鞭往前趕,為譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)新的力量。
在金融工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
這次全縣金融工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市金融工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),安排部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)利津經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。剛才,學(xué)亮行長(zhǎng)、占一秘書(shū)長(zhǎng)、萬(wàn)剛行長(zhǎng)和俊來(lái)董事長(zhǎng)分別作了很好的發(fā)言,思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力,我完全同意,希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。
去年以來(lái),全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極改進(jìn)金融服務(wù),加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是金融綜合實(shí)力全面提升。20xx年,全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額58.26億元,比年初增加6.59億元,增長(zhǎng)12.75%;本外幣各項(xiàng)貸款余額56.64億元,比年初增加11.74億元,增長(zhǎng)26.15%,特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破,全縣銀行表外業(yè)務(wù)達(dá)到27億元,同比增長(zhǎng)14.6%。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng),全縣共有保險(xiǎn)公司12家,完成保費(fèi)收入2.43億元,同比增長(zhǎng)34.6%,其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.56億元,同比增長(zhǎng)36%,壽險(xiǎn)保費(fèi)收入1.97億元,同比增長(zhǎng)32.6%。企業(yè)上市步伐加快,鳳凰制藥、三陽(yáng)紡織、華津植物蛋白三家公司進(jìn)入上市資源后備庫(kù),鳳凰制藥公司被推薦為省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)。期貨市場(chǎng)快速發(fā)展,初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資,為期貨投資企業(yè)帶來(lái)了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進(jìn)展順利,金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計(jì)辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆,發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔(dān)保公司建設(shè)不斷加強(qiáng),我縣共有融資性擔(dān)保公司4家,共計(jì)注冊(cè)資本2.1億元,累計(jì)擔(dān)保貸款10.1億元。政府融資平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進(jìn)展順利;采用bt模式,與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫(kù)和榮烏高速與國(guó)道220連接線工程,有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財(cái)政投入的問(wèn)題。截至目前,全縣政府融資平臺(tái)達(dá)到8家,累計(jì)融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。政銀企合作效果突出,組織召開(kāi)了全縣政銀企洽談會(huì),簽約金額53.9億元,資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,人民幣中長(zhǎng)期貸款余額12.99億元,比年初增加2.13億元,增長(zhǎng)19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置,將有限的信貸資源重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等,嚴(yán)控高耗能、高污染及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面推進(jìn),圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求,優(yōu)化險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)、拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進(jìn)一步改善。各級(jí)對(duì)金融重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,地方金融工作體系逐步完善??h金融辦成立后,在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序,集中檢查了8家公司和互助會(huì),取締從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)互助協(xié)會(huì)5家,勒令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓。縣人行、銀監(jiān)辦、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),在加強(qiáng)監(jiān)管、當(dāng)好參謀、促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展等方面,作出了重要貢獻(xiàn)。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和巨大的發(fā)展壓力下,取得這樣的成績(jī)很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心,服務(wù)大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。對(duì)金融工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
當(dāng)前,全縣上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,搶抓機(jī)遇、積極作為、加快追趕,努力實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì),更好的參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了一個(gè)更廣闊的舞臺(tái),也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹(shù)立大局觀念,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,千方百計(jì)服務(wù)地方發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、分析形勢(shì),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職責(zé)。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,破解資金難題,就必須把金融工作抓緊抓好。各級(jí)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)做好金融工作的重要意義,把握形勢(shì),搶抓機(jī)遇,有效應(yīng)對(duì),加快發(fā)展。當(dāng)前,我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機(jī)遇。
兩大挑戰(zhàn):
一是在政策方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年我國(guó)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,央行提出要把好流動(dòng)性總閘門,引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長(zhǎng),保持合理的社會(huì)融資規(guī)模。今年以來(lái),國(guó)家已連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,存款準(zhǔn)備金率突破了十幾年來(lái)的最高值,達(dá)到了20%,凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份,全國(guó)人民幣貸款新增1.58萬(wàn)億元,同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長(zhǎng)量為16%,低于20xx年17%的目標(biāo),這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長(zhǎng)應(yīng)低于適度寬松時(shí)期。預(yù)計(jì)今年全國(guó)信貸規(guī)模為7.5萬(wàn)億元,少于去年7.95萬(wàn)億元的信貸總量。因此,與前兩年相比,貸款規(guī)模會(huì)適度縮小,增速將有所回落。加之國(guó)家相繼出臺(tái)的清理政府融資平臺(tái)貸款、壓縮“兩高一?!毙袠I(yè)貸款、實(shí)行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施,預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸,信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行,必將給我縣爭(zhēng)取更多的信貸投放形成較大壓力。
二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機(jī)構(gòu)較少、總體實(shí)力不強(qiáng)、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問(wèn)題仍然存在。保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模還不夠大,覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響,部分“兩高一剩”行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負(fù)債企業(yè)的生存壓力加大,資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)有所凸顯,民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在,金融安全整體形勢(shì)不容樂(lè)觀。
兩大機(jī)遇:
一是面臨黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機(jī)遇。當(dāng)前,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相繼成為國(guó)家戰(zhàn)略,東營(yíng)成為全省唯一全部納入兩大國(guó)家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開(kāi)的全市實(shí)施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略暨對(duì)外開(kāi)放動(dòng)員大會(huì)上,張秋波書(shū)記、姜杰代市長(zhǎng)深入分析了實(shí)施黃藍(lán)戰(zhàn)略帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)做好下步工作進(jìn)行了安排部署,為我們搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇指明了方向。利津作為黃藍(lán)兩區(qū)的重要組成部分,也迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家和省、市在財(cái)政稅收、投融資、土地和海域利用等方面,相繼出臺(tái)了一系列含金量很高的扶持政策,今年省財(cái)政將安排10億元專項(xiàng)資金、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)7個(gè)市共安排10億元專項(xiàng)資金,總共20億元的專項(xiàng)資金用于加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);省長(zhǎng)助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來(lái)我縣檢查指導(dǎo)工作時(shí)明確表示,省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對(duì)我縣發(fā)展寄予厚望,將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“”規(guī)劃,給我縣發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
二是面臨利津加快發(fā)展的重大機(jī)遇。今年,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),確立了“把握一個(gè)基調(diào),瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo),突出兩大重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路,提出了“大干苦干‘’,各項(xiàng)指標(biāo)翻一番,再造一個(gè)新利津;今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過(guò)全市平均水平,在黃河三角洲19個(gè)縣(市、區(qū))中爭(zhēng)名次、往前趕”的目標(biāo)任務(wù),繪就了加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。3月23日,我縣舉行了春季重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)集中開(kāi)工儀式,對(duì)榮烏高速與國(guó)道220連接線、陳北水庫(kù)、無(wú)內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等總投資61.5億元的21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了集中開(kāi)工,掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟(jì)高速、環(huán)渤海高等級(jí)公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn),宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用,利華益集團(tuán)丁辛醇、誠(chéng)航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目好項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)或投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),使我縣具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好條件。無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還是重大項(xiàng)目的開(kāi)工,其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟(jì)效益,都極大地吸引了各銀行機(jī)構(gòu)的目光,使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年,全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元,今年的目標(biāo)是增長(zhǎng)30%,達(dá)到125.3億元,對(duì)資金需求的進(jìn)一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。
縱觀今年的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實(shí)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下金融工作的重要性和緊迫性,抓住機(jī)遇,優(yōu)化服務(wù),乘勢(shì)而上,推動(dòng)全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展,鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合、互促雙贏的良好局面。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)全縣金融工作新局面。
今年全縣金融工作總的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)定不移地實(shí)施“一二五六”發(fā)展思路,緊緊圍繞縣委“把握一個(gè)基調(diào)、瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)、突出兩大重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路,以76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目為總抓手,以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標(biāo),著力推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)化,深化金融改革創(chuàng)新,優(yōu)化金融資源配置,改善金融發(fā)展環(huán)境,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),為實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐和保障。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,確保信貸總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。擴(kuò)大投資,是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言,經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的基本縣情還沒(méi)有得到根本改變,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸支持力度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。一要擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用,科學(xué)把握國(guó)家貨幣政策,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,深入搞好調(diào)查研究,了解資金需求狀況,指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),積極跑上去爭(zhēng)取信貸規(guī)模,千方百計(jì)增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用,各擔(dān)保公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力,共同推動(dòng)信貸總量的增長(zhǎng)。二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年,縣委、縣政府謀劃了76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目,并篩選出了十大工程、十件實(shí)事、十大項(xiàng)目重點(diǎn)調(diào)度,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域,是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持,保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。三要加強(qiáng)政銀企對(duì)接。年初,我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會(huì),收到了很好的效果,市建行計(jì)劃在1—2年內(nèi),重點(diǎn)扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè),投放資金達(dá)10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日,我們又成功舉辦20xx年全縣政銀企洽談會(huì),簽約項(xiàng)目89個(gè),簽約金額62億元,有效解決了企業(yè)的資金難題,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。近期,縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會(huì),研究具體措施辦法,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后,縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局,以各種形式組織政銀企座談會(huì),加強(qiáng)銀企雙方的業(yè)務(wù)對(duì)接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)已被列入我縣76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目。今年的重點(diǎn)就是抓好與東營(yíng)市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺(tái)、與東營(yíng)市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺(tái)工作,著力破解中小企業(yè)融資難題。
(二)加快金融改革創(chuàng)新,積極完善金融體系。一要加快引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)??h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進(jìn)各類性質(zhì)的銀行引進(jìn)工作,主動(dòng)做好相關(guān)服務(wù)。要有針對(duì)性地引進(jìn)證券、期貨、基金、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)引導(dǎo)證券期貨類機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)融資性擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,豐富擔(dān)保品種,重點(diǎn)扶持津源擔(dān)保公司做大做強(qiáng),積極爭(zhēng)取匯美、普惠、融金3家融資性擔(dān)保公司盡快獲得省金融辦批準(zhǔn)確認(rèn),做好鑫昊融資性擔(dān)保公司的申報(bào)組建工作,爭(zhēng)取今年新增融資性擔(dān)保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報(bào),爭(zhēng)取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度,積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進(jìn)行接觸洽談,爭(zhēng)取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行,力爭(zhēng)村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)力和專業(yè)特色,合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),逐步擴(kuò)大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強(qiáng)地方性金融協(xié)會(huì)建設(shè)??h金融辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會(huì),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和行業(yè)管理。同時(shí),縣金融辦要對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)和將來(lái)可能入駐我縣的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底和估算,為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準(zhǔn)備。
(三)大力發(fā)展資本市場(chǎng),著力破解融資難題。發(fā)展資本市場(chǎng)、推動(dòng)直接融資,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進(jìn)企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少,也是顯示一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展速度的重要標(biāo)志。目前,我縣還沒(méi)有一家上市公司,縣金融部門要加大工作力度,積極與省證監(jiān)局接觸,推進(jìn)鳳凰制藥公司、三陽(yáng)紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作,爭(zhēng)取鳳凰制藥公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),搞好調(diào)查研究,在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策,進(jìn)一步爭(zhēng)取更多的資金。加強(qiáng)與外地融資租賃公司合作,利用政府財(cái)政信譽(yù),加快推進(jìn),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)政府融資新突破。
(四)規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng),促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。各保險(xiǎn)企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求,積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)工作。一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種,積極開(kāi)展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開(kāi)展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(五)努力優(yōu)化金融環(huán)境,切實(shí)維護(hù)金融安全穩(wěn)定。金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。當(dāng)前,我縣的金融環(huán)境總的很好,但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開(kāi)始,由縣金融辦牽頭,用一周的時(shí)間完成了全市河南未來(lái)農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作,共計(jì)兌付集資人員323人次,清償兌付金額909萬(wàn)元,案件雖已告破,但群眾損失無(wú)法挽回。不難看出,目前我縣群眾的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)還比較淡薄。各級(jí)各部門、單位要進(jìn)一步提高警惕,高度重視新形勢(shì)下金融風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動(dòng),努力把金融風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)??h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度,進(jìn)一步鞏固去年金融秩序整頓的成果,建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、情況通報(bào)、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格把關(guān)互助會(huì)和投資公司的設(shè)立,加強(qiáng)對(duì)已成立互助會(huì)和投資公司的管理,對(duì)不符合規(guī)定的,不予年檢,甚至依法取締。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重,壓力很大,需要付出艱辛的努力。各級(jí)各部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)金融工作再上新臺(tái)階。
(一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè),事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益。在一定意義上,金融決定經(jīng)濟(jì),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的縣來(lái)講,做好金融工作顯得尤為重要。各級(jí)各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把金融工作擺上更加突出的位置,切實(shí)維護(hù)金融部門的合法權(quán)益,千方百計(jì)為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機(jī)構(gòu)調(diào)研,主動(dòng)幫助解決困難和問(wèn)題,促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策,完善對(duì)金融業(yè)發(fā)展的考核體系,發(fā)揮好政策的激勵(lì)效應(yīng)。
(二)要積極配合做好金融工作??h金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用,領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作,為做好金融工作提供組織保障。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作,主動(dòng)為金融部門排憂解難??h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等部門要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家金融貨幣政策,做好政策解讀和形勢(shì)分析,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手,為各金融機(jī)構(gòu)搞好指導(dǎo)服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,不斷開(kāi)拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,凝聚強(qiáng)大工作合力。
(三)要營(yíng)造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展“找差距、抓機(jī)遇,促發(fā)展、爭(zhēng)排頭”大討論活動(dòng),立足面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機(jī)構(gòu)的基本情況,深刻思考我們的差距在哪里、機(jī)遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外,深入了解全縣金融業(yè)基本情況,學(xué)習(xí)借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)19個(gè)縣(市、區(qū))和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)51個(gè)縣(市、區(qū))中先進(jìn)地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海,積極融入“黃”、“藍(lán)”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),充分挖掘我縣海洋資源,做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱,跳出利津看利津,正確審視我縣金融發(fā)展存在的問(wèn)題和不足,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,推動(dòng)發(fā)展;要更加注重人與物,加大金融人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,切實(shí)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,突破發(fā)展“瓶頸”,破解資金難題。縣金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果,宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境,吸引其他金融機(jī)構(gòu)來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。各金融機(jī)構(gòu)要大力宣傳各種金融知識(shí)、各類金融產(chǎn)品,引導(dǎo)社會(huì)公眾了解金融知識(shí),消費(fèi)金融產(chǎn)品,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),營(yíng)造促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們,做好今年的金融工作使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,再接再厲,銳意進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻h90周年獻(xiàn)禮!
在金融工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)全縣金融工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省州金融工作等一系列重要會(huì)議精神,我縣的金融工作,安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期金融改革發(fā)展工作。像我們今天這樣一個(gè)范圍,這樣一個(gè)規(guī)模的金融工作會(huì)議,應(yīng)該說(shuō)多年來(lái)還是第一次。剛才,縣財(cái)政局傳達(dá)了省州金融工作會(huì)議精神,縣農(nóng)業(yè)銀行、縣郵政儲(chǔ)蓄、縣農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機(jī)構(gòu)作了交流發(fā)言,講成績(jī)實(shí)事求是、講問(wèn)題入木三分、講打算切實(shí)可行,尤其是對(duì)支持班瑪?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展決心很大、信心很足。對(duì)怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、怎么扶持小微企業(yè)、怎么抓好信貸產(chǎn)品、怎么抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和金融環(huán)境優(yōu)化、怎么優(yōu)化布局金融網(wǎng)點(diǎn)、怎么提高服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題,講的都非常好,我都同意。在這里,我受縣委書(shū)記夏吾杰同志的委托,代表縣委、縣政府向各位三家金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一年來(lái)的辛勤工作表示充分的肯定,并通過(guò)你們向全縣金融戰(zhàn)線的工作者致以最誠(chéng)摯的感謝。下面,我就進(jìn)一步做好全縣金融工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢(shì)依然極其復(fù)雜,各種不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。從全球看,世界經(jīng)濟(jì)增速雖有所提高,但依然非常緩慢。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)隱患仍未消除,美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步推行寬松貨幣政策,全球流動(dòng)性大量增加,資產(chǎn)泡沫和通脹壓力加大,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。從國(guó)內(nèi)看,現(xiàn)在大家都知道我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),整體上來(lái)說(shuō)全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然比較大,產(chǎn)能過(guò)剩影響顯現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)增速、發(fā)展方向、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力等四個(gè)方面都在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。從我縣看,目前一些小微企業(yè)在銀行融資成本,難度較大。同時(shí),非法集資、民間高利貸問(wèn)題較為嚴(yán)重,部分群眾因民間融資較多等因素導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難,從而直接危及其家庭,甚至引發(fā)一系列金融風(fēng)險(xiǎn)隱患和社會(huì)不穩(wěn)定因素。分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),目的是希望大家正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握形勢(shì),未雨綢繆、掌握主動(dòng),寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)重一點(diǎn),把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更充分一點(diǎn),把可能的影響降到最低程度。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)困難,用足用好政策,繼續(xù)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展提供有力的金融保障。
近年來(lái),我縣金融機(jī)構(gòu)在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),也取得了顯著成績(jī)。
一是金融服務(wù)體系不斷健全。目前,我縣擁有金融機(jī)構(gòu)3家,其中2家為新增金融機(jī)構(gòu)。在實(shí)際工作當(dāng)中,全部金融機(jī)構(gòu)以圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為服務(wù)導(dǎo)向,在推進(jìn)農(nóng)牧民支付結(jié)算以及涉農(nóng)資金等方面發(fā)揮了很大作用,取得了顯著成效。通過(guò)不懈努力,多方協(xié)調(diào)籌資,在符合條件的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立助農(nóng)服務(wù)點(diǎn),農(nóng)牧民群眾足不出村就能享受到便捷的基礎(chǔ)金融服務(wù),為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)牧民生活條件等方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是金融目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,預(yù)計(jì)完成各項(xiàng)存款8.8億元,較去年同比增長(zhǎng)20%,完成各項(xiàng)不良貸款7300萬(wàn)元,較去年同比增長(zhǎng)75.09%。銀行信貸利率水平和不良率持續(xù)下降,金融機(jī)構(gòu)對(duì)公業(yè)務(wù)不斷壯大,金融機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍不斷增加,三農(nóng)資金投入力度不斷提高,銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
三是金融改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。以農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄為重點(diǎn)的金融改革取得階段性成效,金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯,郵政儲(chǔ)蓄不僅在縣城設(shè)立營(yíng)業(yè),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分設(shè)了業(yè)務(wù)代辦點(diǎn),金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專業(yè)性和有效性不斷提升。3家金融機(jī)構(gòu)都增設(shè)開(kāi)通atm自動(dòng)存取款機(jī),實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)金存取、本行或異行轉(zhuǎn)賬等基本功能,提供了一系列便捷服務(wù)。
四是嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金使用。專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用”的原則。資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算,沒(méi)出現(xiàn)過(guò)現(xiàn)金支付現(xiàn)象。嚴(yán)格按專項(xiàng)資金初審、審核制度各類專項(xiàng)資金審批程序撥付??h紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況,定期或不定期的進(jìn)行督查,確保了項(xiàng)目資金??顚S?。
五是不斷拓展對(duì)公業(yè)務(wù)工作。目前,縣金融機(jī)構(gòu)逐步在全縣范圍內(nèi)開(kāi)通農(nóng)行借記卡、信用卡、公務(wù)卡和個(gè)人存折結(jié)算賬戶進(jìn)行交易,有效地解決安全使用資金和資金風(fēng)險(xiǎn)等。
雖然,三家金融機(jī)構(gòu)為我縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),但也存在一些問(wèn)題和不足。
一是地方金融工作意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)決定金融,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融資本的要素支撐。但我縣金融工作相對(duì)滯后,有的部門沒(méi)有轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)疏于規(guī)劃金融、不重視金融政策宣傳,導(dǎo)致金融政策在基層執(zhí)行走樣,存在對(duì)金融優(yōu)惠政策“打折扣”等現(xiàn)象仍然存在。
二是金融支撐作用發(fā)揮不夠。我縣金融機(jī)構(gòu)規(guī)模小、自身發(fā)展不足,金融運(yùn)行“一少一低”現(xiàn)象突出。一是金融機(jī)構(gòu)少。工作任務(wù)重,服務(wù)質(zhì)量低,工作效率低,業(yè)務(wù)單一,難以滿足群眾和干部職工多元化、多層次服務(wù)需求。新增信用聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄2家金融機(jī)構(gòu),有效緩解過(guò)去辦事耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,但在對(duì)公業(yè)務(wù)上的比例失調(diào)。二是信貸投放少。存在存貸比低、信貸資金投入不足等問(wèn)題,在支撐縣域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),支持農(nóng)牧群眾發(fā)展生產(chǎn)等方面的作用發(fā)揮較差。
三是社會(huì)信用環(huán)境有待提升。信用意識(shí)不強(qiáng)。全縣處在信用體系建設(shè)的起步階段,氛圍欠佳,信用意識(shí)不強(qiáng),宣傳引導(dǎo)不足,配合力度不夠,農(nóng)牧民對(duì)銀行存貸款認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),將牧民小額信用貸款與扶貧救濟(jì)等混為一談,認(rèn)為這些貸款不要擔(dān)保、不要抵押,是國(guó)家無(wú)償支持,造成銀行發(fā)放貸款存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。負(fù)面效應(yīng)和影響較多。小微企業(yè)和個(gè)人信用觀念淡薄,貸款到期不主動(dòng)歸還,有的要求政府減免稅收等優(yōu)惠政策,開(kāi)啟綠色通道,惡意逃廢銀行債務(wù),影響極其惡劣。
二、堅(jiān)持以問(wèn)題為樞紐,科學(xué)謀劃下步金融發(fā)展走向。
(一)突出金融服務(wù)重點(diǎn),聚焦把好關(guān)鍵改革。主要是做好“四個(gè)點(diǎn)”:突出一個(gè)亮點(diǎn),就是全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抓好一個(gè)焦點(diǎn),就是加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、民生工程和弱勢(shì)群體的支持力度。關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn),就是我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省州重大重點(diǎn)項(xiàng)目、藏茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟(jì)等方面要予以關(guān)注。把握一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比,組織召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)。
(二)嚴(yán)格信貸審批制度,不斷提高信貸效率。一是金融部門積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,擴(kuò)大信貸審批權(quán)限,改進(jìn)貸款審批程序,建立適合小微企業(yè)特點(diǎn)的高效貸審機(jī)制。二是適當(dāng)降低貸款準(zhǔn)入門檻,加大信貸支持力度,盡量減少不必要的審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。三是要發(fā)揮自主空間較大的優(yōu)勢(shì),加快信貸審批制度改革,引領(lǐng)全縣金融服務(wù)更接地氣、更近“三農(nóng)”。
(三)推進(jìn)保險(xiǎn)改革創(chuàng)新,構(gòu)建銀保合作模式。拓展政策性農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)覆蓋領(lǐng)域,將具有高原地方特色畜牧業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)逐步納入農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)范圍;加大特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣力度,提升農(nóng)戶和涉農(nóng)小微企業(yè)融資擔(dān)保能力。
(四)強(qiáng)力維護(hù)金融債權(quán),打擊惡意逃債行為。金融機(jī)構(gòu)、法院、公安等部門要各司其職,加大對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)、非法集資、高利貸等破壞金融秩序行為的打擊力度。對(duì)于公職人員拖欠銀行機(jī)構(gòu)貸款的,紀(jì)檢監(jiān)察部門可協(xié)助清收,拒不歸還銀行貸款的,將信用違約記錄納入其年度考核、晉職晉級(jí)、住房貸款掛鉤,作為貸款信用度重要依據(jù),造成嚴(yán)重違紀(jì)的依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(五)提升信息服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋能力。一是推廣電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等新型服務(wù)方式,加大非現(xiàn)金支付結(jié)算工具在牧區(qū)推廣力度,逐步推進(jìn)牧區(qū)金融服務(wù)現(xiàn)代化。二是做好金融ic卡的推廣和使用,引導(dǎo)廣大牧民更多地使用快捷支付方式進(jìn)行消費(fèi),尤其是公職人員利用公務(wù)卡進(jìn)行差旅報(bào)銷機(jī)制,確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加大助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)布放力度,在縣境內(nèi)主要公路沿線打造pos機(jī)刷卡無(wú)故障點(diǎn),優(yōu)化和更新設(shè)施設(shè)備,確保pos機(jī)在鄉(xiāng)村得到高效便捷利用。四是縣農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機(jī)構(gòu)對(duì)公業(yè)務(wù)縣財(cái)政部門按照4:3:3比例進(jìn)行分配,縣農(nóng)業(yè)銀行要做好機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)賬戶的轉(zhuǎn)交工作,此項(xiàng)工作要在12月10日前完成。在此基礎(chǔ)上各金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良服務(wù)、開(kāi)拓新領(lǐng)域、吸引新客戶競(jìng)相發(fā)展。
(六)強(qiáng)化信貸支持作用,推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)小額信用貸款的支持力度,擴(kuò)大信貸在農(nóng)牧區(qū)覆蓋面,落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款、大學(xué)生村官等創(chuàng)業(yè)貸款等民生貸款項(xiàng)目。二是支持轄內(nèi)特色龍頭企業(yè)發(fā)展,扶持地方農(nóng)牧業(yè)合作社組織,尤其是藏茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要強(qiáng)力扶持,搭建好銀企對(duì)接平臺(tái),提升融資對(duì)接效率和質(zhì)量。三是積極發(fā)揮在金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的溝通橋梁作用,及時(shí)與財(cái)政等部門做好溝通、交流,爭(zhēng)取企業(yè)發(fā)展基金及時(shí)到位,努力滿足特色企業(yè)信貸需求。四是積極探索個(gè)體工商戶信貸支持措施,支持縣內(nèi)個(gè)體工商戶發(fā)展,壯大個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力以赴支持金融工作,加大宣傳力度,建立誠(chéng)信社會(huì),優(yōu)化金融環(huán)境,支持金融部門依法維護(hù)自己的權(quán)益,對(duì)金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo),支持而不干預(yù),服務(wù)而不阻礙”。切實(shí)把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中的困難,大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。各金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭組織協(xié)調(diào)作用,明確工作要求,分解工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任主體,制定工作措施,加大宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的金融環(huán)境氛圍,讓更多的牧民群眾了解金融工作,參與金融工作。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),提高辦事效率。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),提高金融服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的窗口服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要履行部門職責(zé),積極為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,為金融單位開(kāi)展業(yè)務(wù)提供幫助和支持。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立工作機(jī)制??h金融辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查,對(duì)工作落實(shí)不力、工作執(zhí)行不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。同志們,一人劃槳行船難,眾人劃槳開(kāi)大船。今后要實(shí)現(xiàn)“三色班瑪”的奮斗目標(biāo)和“十三五”規(guī)劃仍需各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持,仍需全縣上下堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,為促進(jìn)班瑪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在金融工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
正值全縣上下奮力沖刺各項(xiàng)工作“開(kāi)門紅”的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府把全縣金融界、企業(yè)界和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志召集在一起,召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議,主要目的就是和大家共同討論研究如何充分發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用、進(jìn)一步加快大悟發(fā)展的問(wèn)題。剛才,會(huì)議通報(bào)了20xx年全縣金融工作運(yùn)行情況,表彰了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀,毓成同志代表縣政府作了主題報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全縣金融工作取得的成績(jī),客觀分析了當(dāng)前全縣金融工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,對(duì)今年的金融工作進(jìn)行了安排部署,形勢(shì)分析得很透,問(wèn)題找得很準(zhǔn),工作安排得很實(shí),我完全同意。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握好三個(gè)重點(diǎn),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)是金融賴以生存的基礎(chǔ),金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈,二者互相依存、唇齒相依。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的強(qiáng)力支持,金融的發(fā)展要建立在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上。為此,金融部門要正確把握好今年宏觀金融態(tài)勢(shì),把工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在支持大悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,在促進(jìn)大悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大。對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,重點(diǎn)是要抓好以下三件事:
(一)要全力做大貸款增量。金融的盤子有多大,經(jīng)濟(jì)的容量就有多大。去年,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)22.25%,支撐了地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)10.1%的目標(biāo)。今年,縣委、縣政府確立了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上的工作目標(biāo),這就要求轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額至少要增長(zhǎng)30%以上,存貸比至少要達(dá)到50%。政府各有關(guān)部門和金融部門要準(zhǔn)確把握形勢(shì),找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),明確主攻方向,全力推進(jìn)信貸增量工作,在去年順利完成信貸增長(zhǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,全縣金融機(jī)構(gòu)今年要繼續(xù)把規(guī)模擴(kuò)張作為工作的重點(diǎn),保證19億元的貸款增量,爭(zhēng)取完成20億元,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)提供資金保障。具體途徑:一是要向上爭(zhēng)取。今年,中央實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策將從去年的偏緊、轉(zhuǎn)穩(wěn)逐步轉(zhuǎn)向適度放松、宏觀微調(diào),節(jié)奏上可能仍然呈現(xiàn)出“前松后緊”的調(diào)控趨勢(shì),各金融部門要早行動(dòng)、早安排,抓緊做好向上級(jí)行的溝通、協(xié)調(diào)工作,全力爭(zhēng)取規(guī)模、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取調(diào)度的優(yōu)先權(quán)。二是要向外拓展。就是利用縣外的資金,引進(jìn)縣外的銀行,借助縣外的資源,同時(shí)要積極拓展表外非信貸資金,幫助企業(yè)擴(kuò)大在資本市場(chǎng)和債券市場(chǎng)的融資份額,增加資金流入總量。三是要向內(nèi)挖潛。去年,我縣農(nóng)信社通過(guò)改革組建農(nóng)商行,實(shí)現(xiàn)了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、入庫(kù)稅收和自身效益翻番的“華麗轉(zhuǎn)身”,取得了明顯成效,說(shuō)明我們各金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的潛力還很大,今年要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)快周轉(zhuǎn),調(diào)活存量,做大信貸總量。
(二)要著力提升信貸質(zhì)效。對(duì)我縣而言,信貸資金是稀缺資源,必須用活、用好、用到位。金融部門要有統(tǒng)籌觀,既要保骨干企業(yè),又要兼顧小微企業(yè),保證骨干企業(yè)出效益、中小企業(yè)出崗位;既要保當(dāng)前,又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;既要保財(cái)源,又要兼顧信譽(yù),公平對(duì)待每家企業(yè);既要落實(shí)“行規(guī)”,又要兼顧差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),明確定位、打響品牌、凸顯特色。一是要優(yōu)化信貸投向。重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作,優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)、民生工程、“一區(qū)兩園”和高鐵新區(qū)建設(shè)的信貸資金需求。二是要促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信貸的支持力度,加大對(duì)節(jié)能減排、綠色能源信貸的支持力度,加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信貸的支持力度,同時(shí)壓降對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸,通過(guò)信貸支持導(dǎo)向推動(dòng)我縣發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品,堅(jiān)持以客戶為中心,強(qiáng)化市場(chǎng)細(xì)分,盡量為不同客戶群體提供專業(yè)化、差異化和個(gè)性化的金融產(chǎn)品。
(三)要盡力擴(kuò)大支持和受益面。支持“三農(nóng)”發(fā)展方面,縣農(nóng)商行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行要擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模,特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入。服務(wù)民生改善方面,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極支持符合貸款條件的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,扎實(shí)做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、助學(xué)等改善民生類的信貸支持工作;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要探索辦理森林資源保險(xiǎn)、水稻種植保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)等涉農(nóng)惠農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。扶持中小微企業(yè)發(fā)展方面,金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)中小企業(yè)貸款需求急、少、頻的特點(diǎn),通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)、細(xì)分客戶、細(xì)分金融產(chǎn)品,積極開(kāi)發(fā)更為合理、專業(yè)、高效的服務(wù)產(chǎn)品,有效滿足不同行業(yè)類別、不同發(fā)展階段小企業(yè)的金融服務(wù)需求。
二、打造三個(gè)環(huán)境,營(yíng)造金融發(fā)展的良好氛圍。
各級(jí)各部門要強(qiáng)化組織,主動(dòng)對(duì)接,積極作為,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、共贏發(fā)展。重點(diǎn)從以下三個(gè)方面努力:
(一)要優(yōu)化工作環(huán)境。一是要更加重視金融工作。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)金融知識(shí),把握金融發(fā)展規(guī)律,掌握金融工作方法,提高做好金融工作的能力和水平;要結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,科學(xué)制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。要強(qiáng)化協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,為金融機(jī)構(gòu)改革與創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。二是要組建金融工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市金融工作會(huì)議精神和要求,省政府、市政府早已成立了金融辦,我縣也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)做好金融工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務(wù);要明確分工、落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)金融工作取得更大成效。三是要強(qiáng)化政銀企對(duì)接互動(dòng)平臺(tái)。去年,市農(nóng)發(fā)行、市信用聯(lián)社和湖北銀行孝感市分行等市直金融機(jī)構(gòu)在我縣舉辦的各類政銀企對(duì)接活動(dòng)中,信貸簽約金額達(dá)35億元,效果很好。在今年2月27日舉行的金橋工程大別山信貸行大悟站對(duì)接會(huì)上,銀企現(xiàn)場(chǎng)簽約信貸金額4.2億元,開(kāi)局良好。要進(jìn)一步完善政銀企合作機(jī)制,繼續(xù)組織好銀企對(duì)接,促進(jìn)供需雙方有效對(duì)接。各經(jīng)濟(jì)管理部門要主動(dòng)與金融部門溝通,主動(dòng)為金融部門提供資金需求信息,協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好信貸項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
(二)要優(yōu)化信用環(huán)境。“人無(wú)信不立,商無(wú)信不財(cái),市無(wú)信則亂”。信用是金融的基礎(chǔ),金融業(yè)是經(jīng)營(yíng)信用的行業(yè)。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)信用環(huán)境的重要性,把信用建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。今年縣人民銀行要牽頭各金融機(jī)構(gòu),利用個(gè)人、企業(yè)征信系統(tǒng)兩大平臺(tái),做好宣傳工作,讓守信觀念深入人心,營(yíng)造縣域良性循環(huán)的信用氛圍。一是要打造信用政府。各級(jí)政府要帶頭講信用,說(shuō)到做到、說(shuō)好做好,及時(shí)兌現(xiàn)承諾,全面落實(shí)政策,樹(shù)立可靠、可信、可依賴的良好形象。同時(shí),要深入開(kāi)展“信用工程”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步改善我縣信用環(huán)境,建立和完善社會(huì)守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán),打擊失信和惡意逃廢金融債務(wù)等行為,切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,推動(dòng)全社會(huì)形成重諾守信的風(fēng)氣。二是要打造信用企業(yè)。目前,我縣大多數(shù)企業(yè)是講信用的,要繼續(xù)加強(qiáng)自律,持續(xù)強(qiáng)化提升,維護(hù)自身信譽(yù),做到“有借有還、再借不難”。去年,瑞光紡織向縣建行貸款800萬(wàn)元,后來(lái)由于股東之間出現(xiàn)股權(quán)糾紛導(dǎo)致貸款逾期,致使我縣不良貸款總額不降反增,給我縣金融信用縣創(chuàng)建工作帶來(lái)較大負(fù)面影響,各金融機(jī)構(gòu)要引以為戒,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)放貸企業(yè)的跟蹤管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅(jiān)決防止出現(xiàn)類似情況。三是要打造銀企誠(chéng)信關(guān)系。企業(yè)和銀行之間要相互支持、相互理解、相互信任,營(yíng)造彼此認(rèn)同的銀企關(guān)系,形成良好的商業(yè)氛圍,促進(jìn)銀企合作持續(xù)深入開(kāi)展。
(三)要優(yōu)化政策環(huán)境。一是要落實(shí)好已出臺(tái)的政策。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好中央和省市已出臺(tái)的金融政策,用足、用好各項(xiàng)鼓勵(lì)政策,特別是要切實(shí)執(zhí)行銀行機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息制度,保證補(bǔ)償資金和貼息資金落實(shí)到位,提高銀行機(jī)構(gòu)放貸的積極性。二是要研究支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。今天,縣政府在會(huì)議上印發(fā)了《關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,內(nèi)容涵蓋了促進(jìn)資金回流、金融組織體系建設(shè)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和政策支持體系建設(shè)等多個(gè)方面,很好。下一步,還要圍繞金融支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資企業(yè)發(fā)展壯大,研究制定具有可操作性的、詳細(xì)的、具體的激勵(lì)政策,為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。三是要研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的金融支持政策。今年以來(lái),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),省、市陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策文件,涉及強(qiáng)化金融支持的內(nèi)容很多,各有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)一定要認(rèn)真研究、梳理。一方面,要加大向上溝通對(duì)接力度;另一方面,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)宣傳指導(dǎo),最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)的支持,力求用好用活用足政策。
(一)要處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系。監(jiān)管是手段,發(fā)展是目的,監(jiān)管的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展??h人行和銀監(jiān)辦要各司其職,加強(qiáng)對(duì)金融運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)與分析,督促各金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)控機(jī)制,防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)良好的金融秩序和地方金融穩(wěn)定。當(dāng)前,大悟經(jīng)濟(jì)正處于加快發(fā)展、進(jìn)位趕超的階段,因此對(duì)信貸的需求也非常旺盛,縣人行和銀監(jiān)辦要協(xié)調(diào)好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系,堅(jiān)持“適度”原則。金融機(jī)構(gòu)既要遵循存貸比、資產(chǎn)充足率等指標(biāo)規(guī)定,同時(shí)也要充分滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求,在監(jiān)管體系范圍之內(nèi)合理增加信貸投放的規(guī)模。
(二)要處理好金融服務(wù)與自身發(fā)展的關(guān)系。近年來(lái),我縣金融機(jī)構(gòu)積極融入地方發(fā)展大局,全力支持、強(qiáng)力保障,實(shí)現(xiàn)了地方與自身發(fā)展互利共贏。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)。剛才,毓成同志在報(bào)告中對(duì)我縣金融工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題分析得比較透徹,我不再重復(fù)。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們要辯證地看待這些問(wèn)題,差距中蘊(yùn)含著發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,金融機(jī)構(gòu)要正視不足,著力解決,努力拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間,要主動(dòng)了解和掌握地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況,及時(shí)跟進(jìn)搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融資提供便利。同時(shí),要注重創(chuàng)新,努力開(kāi)發(fā)符合我縣實(shí)際需求的金融產(chǎn)品,不斷豐富和完善信貸投放方式,拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲取資金的渠道,更好地滿足群眾生產(chǎn)生活的資金需求,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動(dòng)。
(三)要處理好立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。做好金融工作,既要立足當(dāng)前解難題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)爭(zhēng)主動(dòng)。對(duì)于當(dāng)前金融領(lǐng)域一些制約發(fā)展、亟待解決的問(wèn)題,金融機(jī)構(gòu)要拿出切實(shí)可行的辦法盡快加以解決,避免小問(wèn)題積累成大問(wèn)題,特別要解決好各自發(fā)展中存在的問(wèn)題,做好資本、技術(shù)、人才等各方面的積累和準(zhǔn)備,夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,防范風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于綜合性、體制性的問(wèn)題,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮,爭(zhēng)取在改革進(jìn)程中逐一化解,為今后發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的可持續(xù)性發(fā)展。
四、政銀企要增進(jìn)三方互動(dòng),合力實(shí)現(xiàn)“三贏”
(一)政府要搭好平臺(tái)。要深入持續(xù)開(kāi)展政銀企對(duì)接會(huì),政府及各有關(guān)部門要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通,積極配合銀行收集匯總企業(yè)信息,解決銀企之間信息不對(duì)稱等問(wèn)題,幫助搞好貸款項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為銀行拓展業(yè)務(wù)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
(二)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為。一是要吃透國(guó)家宏觀政策和上級(jí)有關(guān)要求。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究貨幣信貸政策,做到活學(xué)活用、學(xué)以致用、靈活運(yùn)用。二是要經(jīng)常深入企業(yè)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求狀況,為企業(yè)提供高效的融資咨詢服務(wù),幫助企業(yè)拓寬融資渠道,有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)和銀行信貸資金風(fēng)險(xiǎn);要摸清、摸準(zhǔn)廣大中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和資金需求,使金融工作重點(diǎn)突出,信貸服務(wù)及時(shí)到位;要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)策劃和申報(bào)項(xiàng)目。從現(xiàn)狀來(lái)看,要著力解決兩個(gè)問(wèn)題:一方面,要解決金融單位對(duì)不符合貸款要求的中小企業(yè),簡(jiǎn)單的拒之門外、一推了之的問(wèn)題。要強(qiáng)化主動(dòng)超前意識(shí)和幫助服務(wù)意識(shí),指導(dǎo)、幫助企業(yè)開(kāi)展資產(chǎn)優(yōu)化組合、加快技術(shù)改造、強(qiáng)化管理,使之符合有關(guān)政策規(guī)定和要求。另一方面,要解決中小企業(yè)不善于研究政策,不注重企業(yè)信用形象,一味強(qiáng)調(diào)“貸款難、難貸款”的問(wèn)題。凡是有借貸意愿的企業(yè),各有關(guān)部門要積極主動(dòng)創(chuàng)造條件,督促企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),遵守信貸政策和規(guī)定,積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的扶持與支持。三是要加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品。不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù),積極為企業(yè)提供信用證、保函、保理、提貨擔(dān)保等貿(mào)易融資。加強(qiáng)與各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,積極開(kāi)辦出口退稅賬戶托管貸款、倉(cāng)單質(zhì)押貸款、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押、循環(huán)貸款等新的貸款品種。四是要加強(qiáng)向上爭(zhēng)取。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通交流,邀請(qǐng)他們來(lái)大悟?qū)嵉乜疾?,?zhēng)取更多的支持。需要我們縣領(lǐng)導(dǎo)出面的,我們?nèi)σ愿?。五是要繼續(xù)做好牽線搭橋工作。縣人行要會(huì)同經(jīng)信局進(jìn)一步完善銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間搭建起互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企精誠(chéng)合作,互惠雙贏,共同發(fā)展。
(三)企業(yè)要提升融資能力。一是要增強(qiáng)實(shí)力。中小企業(yè)融資難是常態(tài),即使在寬松貨幣政策下,同樣有一批企業(yè)融資難。從根源上說(shuō),“融資難”實(shí)質(zhì)上是“轉(zhuǎn)型慢”造成的,是市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”在實(shí)行優(yōu)勝劣汰。因此,企業(yè)要把產(chǎn)品升級(jí)、發(fā)展轉(zhuǎn)型作為解決“貸款難”的根本手段,從調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、抓技改擴(kuò)能入手,增強(qiáng)實(shí)力,提升形象,策劃包裝好項(xiàng)目,逐步走出“融資難”的困境,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。二是要誠(chéng)實(shí)守信。一些小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)狀況不透明、信用度不高,難以得到銀行的信貸支持。因此,企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,加強(qiáng)信用建設(shè),用自己良好的信譽(yù)來(lái)贏得金融部門的信任和支持。三是要加強(qiáng)溝通。一些小微企業(yè)業(yè)主不會(huì)與金融機(jī)構(gòu)打交道,拓展業(yè)務(wù)時(shí)缺少資金寧可向親戚朋友借,也不與金融機(jī)構(gòu)合作;還有少數(shù)業(yè)主平時(shí)不學(xué)習(xí)金融知識(shí),申請(qǐng)信貸支持摸不著門路,這些問(wèn)題,務(wù)必引起我們金融部門和企業(yè)的高度重視,各經(jīng)濟(jì)管理部門、金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),企業(yè)也要加強(qiáng)自身建設(shè),積極爭(zhēng)取,主動(dòng)溝通,提高授信等級(jí),增強(qiáng)獲貸能力。
同志們,做好今年的金融工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,開(kāi)創(chuàng)全縣金融工作新局面,為加快建設(shè)大別山試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而不懈努力!
在金融工作會(huì)議上的講話篇五
今天,我們召開(kāi)全市金融工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全省金融工作會(huì)議精神,分析研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的金融形勢(shì),安排部署下一階段的重點(diǎn)工作。剛才,會(huì)議通報(bào)了×年全市項(xiàng)目資金對(duì)接簽約落實(shí)情況和目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況,表彰了×年度市長(zhǎng)金融獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位,×作了交流發(fā)言,也提出了許多好的意見(jiàn)建議,希望大家學(xué)習(xí)借鑒。
完成固定資產(chǎn)投資×億元,增長(zhǎng)×%;
實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入×億元,增長(zhǎng)×%;
城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到×元和×元,分別增長(zhǎng)×%和×%。金融工作也在全市金融機(jī)構(gòu)和各方面的共同努力下,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)出存貸增長(zhǎng)加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動(dòng)并進(jìn)發(fā)展的良好勢(shì)頭,金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是金融服務(wù)體系不斷完善?!练中行略?個(gè)支行,實(shí)現(xiàn)了縣(市、區(qū))全覆蓋。招商銀行、興業(yè)銀行入駐×取得進(jìn)展,中行×分行在農(nóng)村設(shè)立開(kāi)業(yè)“助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)”×家,建行×分行與稅務(wù)、保險(xiǎn)部門合作,開(kāi)設(shè)了“稅易貸”、“稅易?!苯鹑趧?chuàng)新產(chǎn)品。全市億元級(jí)別小貸公司達(dá)到×家,×家小貸公司注冊(cè)資本總額達(dá)到×億元,貸款余額×億元,占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額的×%。新增生命人壽、人民人壽×家市級(jí)公司,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到了×家。
企業(yè)債券融資×億元;
×公司等×戶企業(yè)在×股權(quán)交易中心通過(guò)股權(quán)質(zhì)押融資×億元。
三是銀地銀企合作力度加大。成功舉辦第×屆全市政銀企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)議,對(duì)接項(xiàng)目×項(xiàng),落實(shí)項(xiàng)目貸款簽約金額×億元,落實(shí)率達(dá)到×%。國(guó)開(kāi)行投放棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款×億元,爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行核準(zhǔn)土地儲(chǔ)備貸款×億元。
×在“新三板”掛牌;
×等50多戶企業(yè)分別在上海和×股權(quán)交易中心掛牌交易。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求與金融制約矛盾仍然比較突出,主要是農(nóng)村和小微企業(yè)融資困難,企業(yè)直接融資占比小,防范和打擊非法集資活動(dòng)任重道遠(yuǎn),這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究,加以解決。下面,我講五個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、強(qiáng)化政策學(xué)習(xí),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來(lái),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜,已經(jīng)公布的×月份、×月份經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)顯示,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、投資等宏觀數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不理想,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。面對(duì)新的形勢(shì),中央出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的政策措施,特別在金融政策上,×月×日,央行下發(fā)《×的通知》,明確金融機(jī)構(gòu)借用央行信貸政策支持再貸款發(fā)放“三農(nóng)”、小微企業(yè)貸款的數(shù)量和利率量化標(biāo)準(zhǔn),增加信貸政策支持再貸款額度×億元?!猎隆寥?,央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),對(duì)小微企業(yè)貸款占比達(dá)到定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行,額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率×個(gè)百分點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率×個(gè)百分點(diǎn)。×月×日,在前期10?。ㄊ校┓种C(jī)構(gòu)試行常備借貸便利操作形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,又在全國(guó)推廣分支機(jī)構(gòu)常備借貸便利。發(fā)改委、國(guó)開(kāi)行也要求推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作。對(duì)國(guó)家調(diào)整變化的這些措施以及金融法律法規(guī)知識(shí),全市各級(jí)特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,搶抓金融政策調(diào)整變化帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合我市在城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)的實(shí)際,找準(zhǔn)金融政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),破解發(fā)展中的難題,努力放大政策效應(yīng)。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)金融政策,研究制定符合法律法規(guī)、適應(yīng)地方實(shí)際、操作性強(qiáng)的金融激勵(lì)政策,最大限度地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、深化金融改革,著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
更要吸引更多的社會(huì)資金,發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機(jī)構(gòu),支持符合條件的小貸公司組建民營(yíng)銀行。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善管理,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理,鼓勵(lì)更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。支持大企業(yè)、大集團(tuán)共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司,鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)建立互助擔(dān)?;鸷突ブ該?dān)保機(jī)構(gòu),支持個(gè)體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保,最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔(dān)保需求。三要做大做強(qiáng)融資平臺(tái)。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城投、文化等融資平臺(tái)責(zé)任主體要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)政策,不斷創(chuàng)新投融資理念,整合運(yùn)作各類資源,科學(xué)謀劃、包裝一批城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的項(xiàng)目,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)督管理,最大限度地發(fā)揮融資職能,確保平臺(tái)有收入、有利潤(rùn),形成良性循環(huán)和滾動(dòng)發(fā)展。四要加大企業(yè)上市培育。充分利用×股權(quán)交易中心×運(yùn)營(yíng)中心“就近、便捷”的優(yōu)勢(shì),積極推薦符合條件的企業(yè)掛牌交易,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用股權(quán)質(zhì)押等方式融資發(fā)展,加大×等企業(yè)上市引導(dǎo)扶持力度,加快各類產(chǎn)業(yè)基金和私募股權(quán)基金發(fā)展。要加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用,金融辦要積極協(xié)調(diào)加大項(xiàng)目推薦力度,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好同總部的溝通聯(lián)系,努力在引進(jìn)保險(xiǎn)資金投資市內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)突破。
三、加大信貸投放,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
我市地處西部?jī)?nèi)陸,要保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),離不開(kāi)項(xiàng)目、離不開(kāi)投資。今年,省政府下達(dá)我市固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%,投資額將達(dá)到×億元,重點(diǎn)實(shí)施額×等一批重大項(xiàng)目,這些項(xiàng)目資金需求量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、信用度高,增加信貸投放的空間和潛力很大。各級(jí)各類金融機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)銜接,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的實(shí)際需求,按照“政府拿菜單、銀行選項(xiàng)目”的方式,適時(shí)向金融單位提供建設(shè)項(xiàng)目的詳細(xì)情況,及早著手,抓緊對(duì)接,將更多的信貸資金優(yōu)先投向重大建設(shè)項(xiàng)目,保障重點(diǎn)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。對(duì)符合信貸支持條件的項(xiàng)目要及時(shí)報(bào)批,爭(zhēng)取上級(jí)金融部門的支持,確保貸款增速達(dá)到×%以上,高于全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。同時(shí),要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)與發(fā)改委、能源局等部門的溝通對(duì)接,為風(fēng)電、光電、電網(wǎng)、調(diào)峰電源、裝備制造等項(xiàng)目提供金融支持,著力提升新能源首位產(chǎn)業(yè)的地位。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極爭(zhēng)取政策支持,加大資源綜合利用、節(jié)能改造、污染減排等項(xiàng)目的信貸投入。圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將信貸資金投放向旅游大景區(qū)、國(guó)際旅游目的地、旅游集散地建設(shè)項(xiàng)目和文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)傾斜,努力培育一批實(shí)體項(xiàng)目和旗艦品牌。
四、盯緊薄弱環(huán)節(jié),加快實(shí)施普惠金融。
對(duì)科技含量較高、市場(chǎng)前景看好的小微企業(yè),只要還款有保障,要優(yōu)先安排貸款;
對(duì)市場(chǎng)潛力較大、信用記錄較好、暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的資源型企業(yè)要適當(dāng)放寬條件,給予信貸支持,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要充分發(fā)揮就業(yè)擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺(tái),穩(wěn)步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模,為各類創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。
五、健全完善機(jī)制,營(yíng)造良好金融生態(tài)。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融的大力投入,金融發(fā)展也需要各級(jí)各部門的支持傾斜。各級(jí)要為金融發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,讓金融機(jī)構(gòu)在×發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)最小化、收益最大化。一要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要把金融工作擺在更加突出的位置,深刻認(rèn)識(shí)金融工作的重要性,健全完善支持金融發(fā)展的體制機(jī)制,使之更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)。要強(qiáng)化政銀企聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),發(fā)揮政府在銀企合作中的引導(dǎo)、引領(lǐng)作用,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)產(chǎn)業(yè)政策變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域和項(xiàng)目調(diào)整情況,為金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)決策提供服務(wù),促進(jìn)資金需求與金融機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接。二要強(qiáng)化金融監(jiān)管。建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動(dòng)制度,加強(qiáng)人民銀行、銀監(jiān)局與有關(guān)部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào),共享監(jiān)管信息,增強(qiáng)監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效率。要整頓和規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)、惡意套取銀行貸款和騙取保險(xiǎn)賠款的行為,堅(jiān)決杜絕小貸公司、典當(dāng)行等融資機(jī)構(gòu)非法融資,制定失信懲戒機(jī)制和守信獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,凈化金融生態(tài)環(huán)境,打造經(jīng)濟(jì)與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。三要健全征信體系。大力推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等信息與人民銀行建立的企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)共享,加快建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個(gè)人和其他組織的征信體系。要充分發(fā)揮征信數(shù)據(jù)在規(guī)范企業(yè)、個(gè)人信貸行為,防范信貸風(fēng)險(xiǎn)、提高社會(huì)誠(chéng)信度等方面發(fā)揮了積極作用,對(duì)守信企業(yè)在各方面要給予政策支持,對(duì)失信企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要列入黑名單,采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合懲戒措施,在工商注冊(cè)、行業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠等方面予以限制,促進(jìn)形成誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)的金融生態(tài)環(huán)境。四要強(qiáng)化考核激勵(lì)。要嚴(yán)格落實(shí)信貸投放與財(cái)政性存款掛鉤制度,確保行政資源向貢獻(xiàn)大、發(fā)展快的金融機(jī)構(gòu)傾斜的激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。要修訂完善市長(zhǎng)金融獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,從金融機(jī)構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場(chǎng)份額、貸款利率高低等方面進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)形成相互支持、互利共贏的工作格局。
在金融工作會(huì)議上的講話篇六
學(xué)深悟透中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際、系統(tǒng)謀劃、加快落地,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦省委書(shū)記在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話范文。
進(jìn)入新發(fā)展階段,我國(guó)發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記從5個(gè)方面闡述了需要正確認(rèn)識(shí)和把握的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,這是我們黨踐行初心使命、夯實(shí)長(zhǎng)期執(zhí)政根基的重大問(wèn)題,是“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的題中之義,是事關(guān)未來(lái)的大變量,是中國(guó)式現(xiàn)代化道路的必答題。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十四屆十次全會(huì)精神,總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作,部署2022年經(jīng)濟(jì)工作,不斷開(kāi)辟干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新境界,以優(yōu)異成績(jī)?yōu)槿珖?guó)大局多作貢獻(xiàn),迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一、充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)。
2021年是具有特殊重要意義的一年。一年來(lái),我們面對(duì)世界變局和世紀(jì)疫情的疊加沖擊,面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段新特征新要求,特別是面對(duì)建黨百年、“十四五”開(kāi)局、共同富裕示范區(qū)起步的新形勢(shì),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神和重要指示批示精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,突出“三個(gè)爭(zhēng)先”,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),育新機(jī)、開(kāi)新局,開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,交出了改革發(fā)展靚麗成績(jī)單,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。
經(jīng)濟(jì)恢復(fù)更加穩(wěn)固。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%、兩年平均6%左右。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等增速均高于面上增速。內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng),質(zhì)量效益向好。
共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)開(kāi)局。全面部署示范區(qū)建設(shè),初步構(gòu)建共同富裕的話語(yǔ)體系、目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,省委社會(huì)建設(shè)委員會(huì)掛牌成立。系統(tǒng)謀劃扎實(shí)推進(jìn)重大改革特別是擴(kuò)中提低改革,制定40多項(xiàng)專題政策和方案。成立省委高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)咨詢委員會(huì)。
數(shù)字化改革縱深推進(jìn)。“152”體系構(gòu)架不斷完善,數(shù)字化改革的理念、思路、方法、機(jī)制深入人心。探索推進(jìn)“152”體系與“141”體系銜接貫通,涌現(xiàn)出一批實(shí)踐、理論和制度成果,“七張問(wèn)題清單”、浙江公平在線和浙江外賣在線等重大應(yīng)用上線。發(fā)揮數(shù)字化改革總抓手作用,推動(dòng)全面深化改革向“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”轉(zhuǎn)變。
科技創(chuàng)新加快突破。戰(zhàn)略科技力量顯著增強(qiáng),之江實(shí)驗(yàn)室納入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系,甬江、甌江等省實(shí)驗(yàn)室掛牌,浙江大學(xué)新增院士5名。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有力,科技創(chuàng)新人才加快蓄積。研發(fā)活力持續(xù)迸發(fā)。
服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局展現(xiàn)新作為。外貿(mào)快速增長(zhǎng),進(jìn)出口總量躍居全國(guó)第三、又進(jìn)了一位。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量推進(jìn),獲批建設(shè)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地,寧波舟山港貨物吞吐量13年蟬聯(lián)世界首位,成為全球第六大加油港,海洋經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,長(zhǎng)三角一體化扎實(shí)推進(jìn),“四大”建設(shè)深入展開(kāi),“一縣一策”推進(jìn)山區(qū)26縣跨越式發(fā)展,農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)開(kāi)局,鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。白鶴灘清潔電力入浙、三門核電二期等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn),建成南方首個(gè)核能供熱示范工程。新一輪“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)有力實(shí)施。低碳零碳試點(diǎn)加快推進(jìn)?!拔逅仓巍?、生態(tài)修復(fù)持續(xù)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
民生保障更加有力。高質(zhì)量辦好十方面民生實(shí)事,積極打造民生“七優(yōu)享”金名片,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、幫扶困難人員就業(yè)超額完成全年目標(biāo)。高等教育毛入學(xué)率、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率不斷提高。扎實(shí)推進(jìn)新冠疫苗全民接種工作。
平安大局堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。一體推進(jìn)平安中國(guó)和法治中國(guó)示范區(qū)建設(shè),建黨百年大慶等重大安保任務(wù)圓滿完成,打贏防御臺(tái)風(fēng)“煙花”硬仗,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯,重特大事故零發(fā)生、涉眾型案件零暴發(fā),基層治理現(xiàn)代化顯著提升。
成績(jī)來(lái)之不易,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的結(jié)果,是全省上下埋頭苦干、共同奮斗的結(jié)果。從浙江實(shí)踐看全局,我們更加深切地感受到習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航的領(lǐng)袖力量、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的真理力量和實(shí)踐偉力。無(wú)論形勢(shì)多么復(fù)雜、無(wú)論任務(wù)多么艱巨、無(wú)論多大的驚濤駭浪,只要堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn),堅(jiān)定不移遵循習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引,就一定能夠鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展的大好局面,一定能夠走好新時(shí)代趕考之路,一定能夠以浙江之窗全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)越性。
回顧一年,浙江經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出韌性強(qiáng)、活力足、質(zhì)量高、潛力大的鮮明特點(diǎn),我們對(duì)復(fù)雜形勢(shì)下做好經(jīng)濟(jì)工作也有了更深的體會(huì):一是增強(qiáng)“統(tǒng)”的功能,黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,整體謀劃、頂層設(shè)計(jì),以數(shù)字化提升經(jīng)濟(jì)治理的智慧化,上下貫通、專班運(yùn)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),層層放大“滾雪球”效應(yīng)。二是把住“穩(wěn)”的大局,保持定力、識(shí)變應(yīng)變。落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,在復(fù)雜嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。三是堅(jiān)定“進(jìn)”的方向,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革突破。實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,以改革破除制度藩籬,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。四是打牢“實(shí)”的基礎(chǔ),做強(qiáng)實(shí)體、振興實(shí)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)持制造強(qiáng)省,引導(dǎo)資源要素更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。五是激發(fā)“企”的活力,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用。實(shí)施“三服務(wù)”2.0版,推動(dòng)減稅降費(fèi)政策快速精準(zhǔn)直達(dá),大力支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”。六是提升“好”的水平,努力實(shí)現(xiàn)富民惠民安民。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子、讓群眾企業(yè)過(guò)好日子,突出就業(yè)增收富民、公共服務(wù)惠民、平安建設(shè)安民,匯聚共建共享共同富裕美好社會(huì)的磅礴力量。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我省發(fā)展中仍然存在不少短板和問(wèn)題,面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,需要高度重視,切實(shí)加以解決。
二、明確目標(biāo)、把握關(guān)鍵,以政策的“實(shí)”和“效”實(shí)現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進(jìn)”
做好2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安、塑造變革,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范取得突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效中,努力在新的趕考之路上為全國(guó)大局作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵要把握3個(gè)方面:一要穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),把穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預(yù)期,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;要弘揚(yáng)企業(yè)家精神,增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,放大特色優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,培育新增長(zhǎng)點(diǎn),努力在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中逆勢(shì)奮進(jìn)、贏得先機(jī)。2022年一季度、二季度在高基數(shù)基礎(chǔ)上穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力大,發(fā)力點(diǎn)必須靠前。同時(shí),穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)不是僅僅求穩(wěn),還要結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升。二要除險(xiǎn)保安。2022年大事喜事多,防控風(fēng)險(xiǎn),確保安全和大局穩(wěn)定是頭號(hào)任務(wù)。要增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,打好防范抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)和化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)識(shí)別控制風(fēng)險(xiǎn),保持社會(huì)大局平安穩(wěn)定,高水平建設(shè)法治中國(guó)和平安中國(guó)示范區(qū)。三要塑造變革。把完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的過(guò)程,轉(zhuǎn)化為塑造變革性實(shí)踐的過(guò)程,將新發(fā)展理念融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的各方面,全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)軌道,推動(dòng)體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)重塑,加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,要用好政策這個(gè)“船”和“橋”。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央政策,結(jié)合浙江實(shí)際、把握政策機(jī)遇、加大創(chuàng)新力度,打好穩(wěn)增長(zhǎng)政策組合拳,慎重出臺(tái)有收縮效應(yīng)的政策,政策發(fā)力要適當(dāng)靠前,全面提升政策時(shí)度效。
財(cái)政金融政策要精準(zhǔn)直達(dá)。用好省域中觀層面的財(cái)政、金融政策工具箱,持續(xù)提升政策效能。財(cái)政政策要“四兩撥千斤”。落實(shí)積極的財(cái)政政策,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。落實(shí)減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等支持力度。扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備行動(dòng),加大財(cái)政支持基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新力度。健全基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系,探索構(gòu)建體系化、集成化的“錢隨人走”制度體系。金融政策要精準(zhǔn)滴灌。及時(shí)把中央穩(wěn)健貨幣政策靈活適度的要求傳導(dǎo)落地,深入實(shí)施融資暢通工程,給予再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具、中小銀行專項(xiàng)債、直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融政策傾斜。積極拓展直接融資規(guī)模,加快企業(yè)上市步伐。爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)一批金融改革試點(diǎn),推動(dòng)金融業(yè)做大做強(qiáng)。
微觀政策要激發(fā)市場(chǎng)主體活力。把穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)放在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)主體上。一要在減負(fù)降本上持續(xù)發(fā)力。不折不扣落實(shí)減負(fù)降本部署,出臺(tái)新一輪減稅降費(fèi)和降低融資成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主體升級(jí)上加大力度。完善政策、梯度培育,深入實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“專精特新”、單項(xiàng)冠軍、“放水養(yǎng)魚(yú)”和雄鷹企業(yè)培育行動(dòng)。三要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省,實(shí)施專利密集型和高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程,聯(lián)動(dòng)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略。四要保障公平競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,推動(dòng)國(guó)企和民企共同發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均衡發(fā)展、大企業(yè)和中小企業(yè)融通發(fā)展。
結(jié)構(gòu)政策要暢通循環(huán)、優(yōu)化供給。一要完善提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力政策。實(shí)施新一輪“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,制定出臺(tái)“專精特新”、先進(jìn)制造業(yè)集群培育等政策舉措。二要迭代實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”。加快打造數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計(jì)算、高端軟件和智能光伏等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合。三要深入實(shí)施投資新政。搶抓政策機(jī)遇的窗口期,繼續(xù)抓好省“4+1”重大項(xiàng)目,開(kāi)展優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)投資“1+9行動(dòng)”,完善重大項(xiàng)目要素保障機(jī)制,用足用好能耗單列指標(biāo)等國(guó)家政策。集中力量補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板,全力推進(jìn)海塘安瀾、百項(xiàng)千億防洪排澇、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重大水利工程。四要實(shí)施消費(fèi)新政。支持各地發(fā)放數(shù)字消費(fèi)券,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點(diǎn)。制定新能源汽車、綠色家電等綠色消費(fèi)支持政策。持續(xù)抓好數(shù)字生活新服務(wù),建設(shè)新型消費(fèi)中心。
科技政策要增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能。一要制定實(shí)施增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的政策舉措。迭代完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“四張清單”機(jī)制,深入實(shí)施“尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航”重大科研項(xiàng)目,支持杭州城西科創(chuàng)大走廊和浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室、甬江實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)全面提升,支持寧波、溫州建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。二要制定實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大的政策舉措。加快推出創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展政策,深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”和科技小巨人企業(yè)培育計(jì)劃。三要制定優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)的政策舉措。實(shí)施科技領(lǐng)軍人才“白名單”行動(dòng),啟動(dòng)“百院千企引萬(wàn)才”行動(dòng),深化科技體制改革,完善知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向的分配機(jī)制,健全科技創(chuàng)新基金體系。
改革開(kāi)放政策要發(fā)揮數(shù)字化改革引領(lǐng)作用。一要迭代升級(jí)數(shù)字化改革。優(yōu)化“152”體系架構(gòu),豐富場(chǎng)景、迭代應(yīng)用,全面推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)。加快省市縣“152”體系與縣以下“141”體系銜接貫通,打造一批管用實(shí)用好用、具有全國(guó)影響的重大應(yīng)用。二要深入推進(jìn)重要領(lǐng)域改革。深化要素市場(chǎng)化配置改革,打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)?。环€(wěn)步開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn);率先完成國(guó)企改革三年行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)、混合所有制改革。三要深化“一帶一路”重要樞紐建設(shè)。增強(qiáng)寧波舟山港硬核力量,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū),抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快中國(guó)中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等建設(shè)。
區(qū)域政策要注重優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌、山海協(xié)作,以“四大”建設(shè)為主平臺(tái)優(yōu)化省域空間布局。一要完善增強(qiáng)大灣區(qū)引領(lǐng)輻射能力的政策舉措。重塑海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、甬舟溫臺(tái)臨港產(chǎn)業(yè)帶、義甬舟開(kāi)放大通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快打造萬(wàn)畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))融合發(fā)展。二要制定實(shí)施大花園“串珠成鏈”政策舉措。按照整體大美、浙江氣質(zhì)要求,支持衢州、麗水合力打造最美核心區(qū),培育一批低碳城區(qū)(園區(qū)),深化詩(shī)路文化帶建設(shè)。加快城鄉(xiāng)一體化,深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌集成改革,建成一批未來(lái)社區(qū)、未來(lái)鄉(xiāng)村。三要完善3個(gè)“1小時(shí)交通圈”的政策舉措。補(bǔ)齊重點(diǎn)地區(qū)交通短板,打造高品質(zhì)的杭紹甬一小時(shí)通勤圈,提升綜合交通領(lǐng)域數(shù)智化水平。四要完善大都市區(qū)能級(jí)提升的政策舉措。持續(xù)唱響杭甬“雙城記”,加強(qiáng)都市區(qū)之間的協(xié)同合作、錯(cuò)位發(fā)展。五要迭代升級(jí)山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。設(shè)立“山海協(xié)作專項(xiàng)資金”,加大對(duì)山海協(xié)作、“產(chǎn)業(yè)飛地”、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的支持力度。
社會(huì)政策要兜牢民生底線。一要完善高質(zhì)量就業(yè)政策體系。重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題,深入實(shí)施新時(shí)代浙江工匠培育工程和技工教育提質(zhì)增量行動(dòng),健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制。二要完善高質(zhì)量教育體系。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè),推動(dòng)義務(wù)教育“雙減”落實(shí)落細(xì)。三要實(shí)施衛(wèi)生健康改革攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設(shè),實(shí)施城鄉(xiāng)居民健康“三免費(fèi)三惠享”行動(dòng),落實(shí)三孩生育配套支持措施。四要完善養(yǎng)老服務(wù)體系。全面建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度,強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底功能、公益屬性,切實(shí)解決好困難老年人兜底、失能失智老年人照護(hù)等問(wèn)題。五要完善社會(huì)保障體系。加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平和待遇水平雙增長(zhǎng),兜住困難群眾基本生活底線。六要完善住房保障政策。重點(diǎn)解決大城市新市民、青年人階段性住房困難。探索新的發(fā)展模式,滿足合理住房需求,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、著力抓好2022年重大任務(wù)。
學(xué)深悟透中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際、系統(tǒng)謀劃、加快落地,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果,2022年要抓好7方面重大任務(wù):
扎實(shí)推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)。我省承擔(dān)著為全國(guó)探路的重大任務(wù),這是習(xí)近平總書(shū)記、黨中央交給我們的光榮使命。2022年是示范區(qū)建設(shè)一周年,必須用好系統(tǒng)重塑的思路方法,找準(zhǔn)突破性抓手,加快探索實(shí)踐路徑,確保形成一批有全國(guó)影響的標(biāo)志性成果。一要在建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系上探索突破。深入開(kāi)展激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革,全力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位,打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌。二要在完善高質(zhì)量社會(huì)保障體系上探索突破。加快推動(dòng)社保制度體系重塑,做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施工作,創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)居保、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等制度,逐步縮小不同群體社保待遇差距。三要在擴(kuò)中提低、縮小收入差距上探索突破。探索構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排,突出抓好擴(kuò)中提低重點(diǎn)改革事項(xiàng),加快構(gòu)建有利于共同富裕的財(cái)稅政策體系。四要在縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距上探索突破。扎實(shí)推進(jìn)“四大”建設(shè),加快海洋強(qiáng)省建設(shè),推動(dòng)山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展,聯(lián)動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共富行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革和鄉(xiāng)村集成改革,健全“兩進(jìn)兩回”長(zhǎng)效機(jī)制。五要在推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享上探索突破。迭代升級(jí)為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制,加快推進(jìn)普惠性人力資本提升,做好高水平大學(xué)引育、本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)等工作;加快構(gòu)建老年友好型、育兒友好型社會(huì),完善全民全生命周期健康服務(wù)。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),讓共同富裕新理念深入人心;推進(jìn)公共文化服務(wù)現(xiàn)代化試點(diǎn),健全高品質(zhì)精神文化服務(wù)體系,打造江南特色的文化創(chuàng)新高地;實(shí)施全域文明創(chuàng)建工程,深化“最美浙江人”行動(dòng),培育“浙江有禮”省域品牌,加快提升全社會(huì)文明素質(zhì)。
扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化改革、打造全球數(shù)字變革高地。一要著力建設(shè)三大科創(chuàng)高地。堅(jiān)持“四個(gè)面向”,大力建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新載體,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),扎實(shí)推進(jìn)科技自立自強(qiáng),在人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、智能感知等領(lǐng)域自主創(chuàng)新取得突破。二要著力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快部署基于ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)、領(lǐng)先的算力和新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)大型數(shù)據(jù)中心建設(shè),構(gòu)建云邊協(xié)同的算力服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)融合型智能化基礎(chǔ)設(shè)施。三要著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。全面推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快培育數(shù)字安防、集成電路等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”。高質(zhì)量舉辦首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì),加快建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū),打造全球數(shù)字貿(mào)易中心。四要著力構(gòu)建高效善治的數(shù)字化治理體系。重塑社會(huì)治理運(yùn)行機(jī)制,加快建成“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),培育多層次數(shù)字人才,創(chuàng)新新型組織模式,優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。
扎實(shí)做好亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)各項(xiàng)工作、確保圓滿成功。要對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記的指示要求,全面落實(shí)抓推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)“中國(guó)特色、浙江風(fēng)采、杭州韻味、精彩紛呈”的辦會(huì)目標(biāo),將其打造成為“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程。一要彰顯獨(dú)特韻味。全方位打磨創(chuàng)意方案,確保開(kāi)閉幕式精彩紛呈;打造高效辦賽場(chǎng)景、便捷參賽場(chǎng)景、精彩觀賽場(chǎng)景,以數(shù)字科技深度賦能智能亞運(yùn);開(kāi)展“迎亞運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),深入挖掘宋韻文化、吳越文化等底蘊(yùn),全面展示新時(shí)代文化高地風(fēng)采。二要推動(dòng)城市整體提升。把亞運(yùn)籌備與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城市能級(jí)和治理能力提升結(jié)合起來(lái),加快軌道交通、城市道路等重點(diǎn)工程建設(shè),全面提升城市品質(zhì)和國(guó)際化水平。三要強(qiáng)化服務(wù)保障。強(qiáng)化賽時(shí)賽事運(yùn)行保障,優(yōu)化志愿者服務(wù),廣泛動(dòng)員群眾參與,為各方賓朋提供安全可靠的全方位高品質(zhì)服務(wù)。四要放大外溢效應(yīng)。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,挖掘和搶抓亞運(yùn)機(jī)遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐偉力,展示建黨百年來(lái)中國(guó)的滄桑巨變,展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神風(fēng)貌。
扎實(shí)推進(jìn)能源資源和糧食安全體系建設(shè)。要提高站位、主動(dòng)作為,推動(dòng)關(guān)鍵性資源保障能力重塑,為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。一要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先。推廣資源節(jié)約集約循環(huán)利用,加快技術(shù)改造,推動(dòng)地方實(shí)施用能預(yù)算管理,提高節(jié)約效率。二要加快寧波舟山港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重大項(xiàng)目建設(shè)。三要開(kāi)展“糧食保衛(wèi)戰(zhàn)”。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大良種研究推廣力度,加快種業(yè)“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)省際糧食購(gòu)銷協(xié)作,支持企業(yè)在全球構(gòu)建糧油購(gòu)銷體系,推進(jìn)舟山糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。特別是要扎實(shí)穩(wěn)步開(kāi)展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎實(shí)推進(jìn)百個(gè)千億能源項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施“風(fēng)光倍增工程”,優(yōu)化電力、天然氣運(yùn)行調(diào)度。
扎實(shí)推進(jìn)更加綠色低碳的美麗浙江建設(shè)。一要切實(shí)抓好碳達(dá)峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建設(shè),協(xié)同推進(jìn)減污降碳,加強(qiáng)綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),倡導(dǎo)綠色低碳生活,重塑現(xiàn)代能源體系、綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳全面轉(zhuǎn)型。二要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)水平。持續(xù)鞏固提升治水治氣治土治廢治塑成效,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體保護(hù)修復(fù),嚴(yán)守飲用水水源地等生態(tài)保護(hù)紅線,加強(qiáng)森林資源和野生動(dòng)物保護(hù),完善以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。三要全面實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。深入推進(jìn)“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程。四要推進(jìn)美麗浙江建設(shè)機(jī)制系統(tǒng)性重塑。建立健全中央環(huán)保督察整改長(zhǎng)效機(jī)制,以數(shù)字化改革提升美麗浙江建設(shè)整體效能,健全長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)保協(xié)作機(jī)制,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、電力交易等市場(chǎng)建設(shè),構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展機(jī)制。
扎實(shí)推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。要堅(jiān)持規(guī)范和發(fā)展并重,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理系統(tǒng)性變革,加快打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化治理先行省。一要率先構(gòu)建公平透明的規(guī)則體系。設(shè)置“紅綠燈”,為市場(chǎng)主體明確規(guī)則、劃出底線,建立資本并購(gòu)預(yù)警防控機(jī)制,加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)、新興平臺(tái)保護(hù)力度。二要率先構(gòu)建高效協(xié)同的監(jiān)管體系。推動(dòng)市場(chǎng)化法治化數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新監(jiān)管,強(qiáng)化事前事中事后全鏈條監(jiān)管,強(qiáng)化電商新業(yè)態(tài)治理和規(guī)范,強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)“信用體檢”“精準(zhǔn)畫(huà)像”。三要率先構(gòu)建規(guī)范健康的生態(tài)體系。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利化改革,逐步放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制,加大對(duì)各類經(jīng)營(yíng)者的金融支持力度。四要率先構(gòu)建激發(fā)活力的創(chuàng)新體系。支持引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā),發(fā)揮平臺(tái)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的放大作用,加速模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù)的迭代升級(jí),激發(fā)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
扎實(shí)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。要錨定平安護(hù)航黨的二十大、杭州亞運(yùn)會(huì)等大事要事,全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀,放大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與閉環(huán)管控新優(yōu)勢(shì),確保政治安全、社會(huì)安定、人民安寧,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動(dòng)態(tài)平衡。一要堅(jiān)決維護(hù)政治安全。二要防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。健全地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,迭代金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控體系,守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。三要狠抓公共安全和安全生產(chǎn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,開(kāi)展平安建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,常態(tài)化掃黑除惡,堅(jiān)決“遏重大”“控較大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理和專項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、靜態(tài)平安向動(dòng)態(tài)平安、一時(shí)一域平安向全程全域平安的根本性轉(zhuǎn)變。要慎終如始抓好疫情防控。這是做好2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的基本前提。全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著眼打主動(dòng)仗,構(gòu)建“源頭查控、快響激活、硬核隔離、精密智控”的六大機(jī)制:以精密智控平臺(tái)為手段的指揮決策機(jī)制;衛(wèi)健、公安、地方政府黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”“三責(zé)”聯(lián)動(dòng)快響激活機(jī)制;封控區(qū)、管控區(qū)、集中隔離區(qū)“三區(qū)”管控機(jī)制;快檢測(cè)、快流調(diào)、快編組、快運(yùn)輸、快隔離“五快”循環(huán)落實(shí)機(jī)制;輿情、社情、疫情“三情”聯(lián)動(dòng)機(jī)制;社區(qū)清零、隔離點(diǎn)清零、有序解封的分階段清零機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅(jiān)決扛起責(zé)任。要突出平戰(zhàn)結(jié)合、扁平化管理,健全應(yīng)急演練等制度,確保防控體系適應(yīng)疫情形勢(shì)變化和防控需要,堅(jiān)決打贏疫情防控總體戰(zhàn)遭遇戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
四、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作各方面各環(huán)節(jié),提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)決做到“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署,浙江見(jiàn)行動(dòng)”。
切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全力抓好中央決策部署在省域中觀和基層微觀落地。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于經(jīng)濟(jì)工作各方面各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化數(shù)字賦能,建立健全省市縣貫通的高效協(xié)同機(jī)制,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理精準(zhǔn)性科學(xué)性協(xié)調(diào)性。突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,完善責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,確保工作一貫到底、見(jiàn)到實(shí)效。
提升塑造變革能力。更加注重生成性學(xué)習(xí)、保持創(chuàng)造性張力,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略素養(yǎng)、前瞻思維,提升黨員干部推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新能力。要勇于打破思維定勢(shì)和路徑依賴,對(duì)理念、機(jī)制、工具、手段、方法進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑;加快變革型組織建設(shè),深刻改變黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式,體系化創(chuàng)造性推動(dòng)工作質(zhì)效提升和現(xiàn)代化先行。
營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。堅(jiān)持實(shí)事求是,唯實(shí)惟先、務(wù)求實(shí)效,鼓勵(lì)基層首創(chuàng),重在解決突出問(wèn)題,力戒形式主義、官僚主義,切忌采取“一刀切”、運(yùn)動(dòng)式措施。放大“滾雪球”效應(yīng),健全“項(xiàng)目化實(shí)施+專班化推進(jìn)”工作方式,構(gòu)建完整執(zhí)行落實(shí)鏈條,打通梗阻、放大細(xì)節(jié)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化“指揮棒”作用,把資源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步形成比學(xué)趕超良好態(tài)勢(shì)。
在金融工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市金融工作會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的系列重要論述,分析研判當(dāng)前我市金融工作面臨的形勢(shì)任務(wù),研究部署下步工作,加快推進(jìn)x區(qū)域性金融中心建設(shè),為實(shí)現(xiàn)率先全面振興、全方位振興提供有力金融支撐。x市長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),我都贊成,各地區(qū)各部門和金融機(jī)構(gòu)要抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)x區(qū)域性金融中心的信心與決心。
我市金融事業(yè)歷經(jīng)x年的改革發(fā)展,取得了令人矚目的成績(jī)。x年,市委、市政府提出金融中心建設(shè)的目標(biāo)。x年,x區(qū)域性金融中心建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。x年,習(xí)近平總書(shū)記視察遼寧時(shí),要求“加快x區(qū)域性金融中心建設(shè)”“突出x區(qū)域性金融中心的帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和老工業(yè)基地振興”,對(duì)x區(qū)域性金融中心建設(shè)提出殷切希望。在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)心支持下,經(jīng)過(guò)全市上下特別是金融機(jī)構(gòu)的努力,x區(qū)域性金融中心建設(shè)的基礎(chǔ)不斷牢固,尤其是大商所的期貨市場(chǎng)龍頭作用不斷提升,金融功能區(qū)初具規(guī)模,金融總部實(shí)力不斷增強(qiáng),功能完善的現(xiàn)代金融服務(wù)體系開(kāi)始形成。
我市總體金融體量不夠大,法人金融機(jī)構(gòu)總體偏小,尤其缺乏旗艦級(jí)領(lǐng)軍金融企業(yè),與國(guó)際接軌的金融制度、體系還不完善,在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)并不明顯。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,國(guó)家推動(dòng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)升級(jí),為金融業(yè)帶來(lái)了更加廣闊的市場(chǎng)空間,尤其是第五次全國(guó)金融工作會(huì)議明確了金融改革的方向和任務(wù),必將進(jìn)一步激發(fā)金融發(fā)展的活力與動(dòng)力??梢哉f(shuō),發(fā)展金融業(yè)已經(jīng)成為普遍共識(shí),國(guó)內(nèi)已有多個(gè)城市提出建設(shè)金融中心,x金融中心面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從x實(shí)際看,加快建設(shè)“兩先區(qū)”、推進(jìn)率先全面振興、全方位振興,加之國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等一系列政策措施的有力實(shí)施,使我市金融需求空前旺盛。但同時(shí)也要注意到,我市現(xiàn)有的金融體量還難以滿足這種旺盛需求,信用環(huán)境破壞特別是我市幾家企業(yè)連續(xù)發(fā)生的信用壞賬引發(fā)信貸增長(zhǎng)緩慢,資金供需矛盾短期內(nèi)難以破解,直接融資比例偏低的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,銀行不良“雙升”的經(jīng)營(yíng)性矛盾仍將持續(xù),為優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)帶來(lái)不利影響。從金融機(jī)構(gòu)看,金融科技正在催生金融深刻變革,金融服務(wù)呈現(xiàn)前所未有的便捷、高效和可獲得感。新興金融業(yè)態(tài)已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)金融提出了挑戰(zhàn),如何建立適應(yīng)新技術(shù)條件下的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制、金融發(fā)展理念、市場(chǎng)監(jiān)管模式等,都是我們迫切需要解決的問(wèn)題。
謀定而后動(dòng)。要深入分析我市金融面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),根據(jù)中央和省、市委對(duì)當(dāng)前金融形勢(shì)的重大判斷,拿出務(wù)實(shí)有效應(yīng)對(duì)措施,盡快放大優(yōu)勢(shì),加快補(bǔ)齊短板,牢牢抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)奮進(jìn),努力推動(dòng)x區(qū)域性金融中心建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、積極有效調(diào)集各類金融資源,不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平。
金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互為因果,共生共榮。要牢牢把握服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一立業(yè)之本,堅(jiān)持把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融工作的頭等大事,積極引導(dǎo)金融活水更好澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
一要支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有效支撐,是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù),要按照“三去一降一補(bǔ)”要求,通過(guò)實(shí)施差異化信貸政策、提高資金導(dǎo)向精準(zhǔn)度、清理壓縮融資鏈條、規(guī)范企業(yè)債務(wù)管理、建立服務(wù)中小三農(nóng)有效機(jī)制等一系列措施,在淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能、去除“僵尸企業(yè)”、棚戶區(qū)改造、普惠金融發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用,為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供及時(shí)有效的金融服務(wù)。
并購(gòu)重組減輕包袱沉重的問(wèn)題;
利用市場(chǎng)資金升級(jí)技術(shù)提高創(chuàng)新能力;
等等。因此,推進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)改革,必須堅(jiān)定市場(chǎng)化原則,更多引入金融工具和手段,為國(guó)有資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造條件。
三要支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。針對(duì)科技創(chuàng)新低資產(chǎn)、高投入的特點(diǎn),充分運(yùn)用x市產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)集聚各類風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu),推動(dòng)形成創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和資本的無(wú)縫鏈接,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金等集聚發(fā)展,打造東北“創(chuàng)投之都”。要探索建立技術(shù)專利公開(kāi)交易市場(chǎng),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,拓寬技術(shù)創(chuàng)新的間接融資渠道。要復(fù)制推廣中關(guān)村等地金融支持科技創(chuàng)新政策,開(kāi)展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)等政策試點(diǎn),探索推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)抵押貸款,健全適應(yīng)各類企業(yè)特別是中小微企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的融資體系,推動(dòng)科技與金融深度融合。
我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,而且要走向更加廣闊舞臺(tái)。要按照總書(shū)記要求,把支持和服務(wù)好民營(yíng)企業(yè),作為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,把解決好民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題作為重點(diǎn)攻堅(jiān)方向。各銀行機(jī)構(gòu)要積極改革考核和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,把業(yè)績(jī)考核同支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤,解決不敢貸、不愿貸的問(wèn)題。要探索組建政策性救助基金,在嚴(yán)格防止違規(guī)舉債、嚴(yán)格防范國(guó)有資產(chǎn)流失前提下,幫助全市產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等關(guān)鍵重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)紓困。要建設(shè)廣覆蓋、可持續(xù)、互助共享、線上線下同步發(fā)展的普惠金融體系,把金融服務(wù)延伸到基層,把金融產(chǎn)品送到中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者手中,以良好的金融服務(wù)激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
三、嚴(yán)密做好金融風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
防范化解風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾的疊加影響下,金融風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣,違法違規(guī)亂象叢生,結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題突出,各類風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,脆弱性明顯上升的特點(diǎn),給金融風(fēng)險(xiǎn)防控帶來(lái)前所未有的壓力。我們一定要提高對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)破壞性、嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析研判我市金融風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),采取切實(shí)有效的措施整治金融亂象,降低金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
一要堅(jiān)決嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前全市政府債務(wù)總體偏高,已經(jīng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)一定制約,要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,不能再走靠高負(fù)債拉動(dòng)增長(zhǎng)的老路。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)部委關(guān)于規(guī)范地方政府舉債融資行為和制止地方違法違規(guī)融資的有關(guān)要求,列出負(fù)面清單,逐項(xiàng)對(duì)比排查,做到不掩蓋問(wèn)題,不推卸責(zé)任,對(duì)確實(shí)存在的違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為要逐項(xiàng)逐條整改,堅(jiān)決避免因處置債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而觸發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)市縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))要綜合分析本地區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況,全面評(píng)估債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力,排查各類債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照“誰(shuí)舉借、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)足額做好還本付息工作,堅(jiān)決不能出現(xiàn)資金鏈斷裂。要依法規(guī)范我市政府舉債融資行為,一律采取在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的限額內(nèi)發(fā)行政府債券方式進(jìn)行舉債,嚴(yán)控政府債務(wù)增量,杜絕出現(xiàn)新的違法違規(guī)舉債擔(dān)保問(wèn)題,扎實(shí)做好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作。
二要堅(jiān)決整治金融亂象。針對(duì)我市金融亂象,相關(guān)部門開(kāi)展了“打擊金融領(lǐng)域違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”,起到了很好的警示、震懾效果。從掌握的情況看,現(xiàn)貨交易期貨化、普通工商企業(yè)亂辦金融、非法集資是我市金融亂象的主要表現(xiàn),這些問(wèn)題的形成是長(zhǎng)期的,不可能通過(guò)幾次專項(xiàng)行動(dòng)就能徹底根治,要研究治本之策。首先,思想上必須清醒,不被“高大上”的旗號(hào)、一時(shí)的高額回報(bào)所惑,練就識(shí)別真假金融的“火眼金睛”,杜絕假冒金融在所轄區(qū)域落地生根。特別是各地區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要頭腦清醒,不要目光狹隘地單純?yōu)榱硕愂斩鵁o(wú)視金融風(fēng)險(xiǎn),最后造成不可收拾的后果,如果出現(xiàn)這種情況,市委市政府將嚴(yán)肅追責(zé),沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。其次,要抓緊完善相關(guān)規(guī)章制度,明晰監(jiān)管界限和工作職責(zé),不給不法分子可乘之機(jī)。中央正在密集出臺(tái)相關(guān)法律文件,有關(guān)部門要抓緊學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合我市實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和操作辦法。第三,要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),金融領(lǐng)域“放管服”改革不能簡(jiǎn)單的“放”,必須堅(jiān)持金融是特許經(jīng)營(yíng)行業(yè),“誰(shuí)都不能無(wú)照駕駛”。第四,要加強(qiáng)投資者教育,做好廣泛宣傳,普及金融市場(chǎng)知識(shí),倡導(dǎo)理性投資觀念,增強(qiáng)識(shí)別和防控金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。公安、工商等部門要與金融監(jiān)管部門齊抓共管、協(xié)調(diào)行動(dòng),穩(wěn)一方金融秩序,保一方社會(huì)穩(wěn)定。
三要著力防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)尤其是大型企業(yè)債務(wù)因?yàn)榈盅?、?dān)保等原因,往往連帶多家企業(yè),一旦爆發(fā)危機(jī)就會(huì)對(duì)企業(yè)群甚至產(chǎn)業(yè)鏈造成極大沖擊,引起一系列連鎖反應(yīng),這方面我們是有深刻教訓(xùn)的,也是我市金融風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)。近期要在穩(wěn)妥有效處置東北特鋼、大機(jī)床等企業(yè)債務(wù)危機(jī),防止次生災(zāi)害的同時(shí),集中力量對(duì)全市企業(yè)的債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底。國(guó)資委及各部門、各縣市區(qū)、各經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))要全面逐一掌握所屬企業(yè)債務(wù)情況,對(duì)高負(fù)債企業(yè)要敢于暴露,做出風(fēng)險(xiǎn)提示,并會(huì)同債權(quán)人和企業(yè)研究制定有效的債務(wù)壓縮方案。經(jīng)信系統(tǒng)也要組織全市大型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,把風(fēng)險(xiǎn)防范環(huán)節(jié)前移,為防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造時(shí)間空間。要加快設(shè)立地方資產(chǎn)管理公司,暢通債務(wù)化解市場(chǎng)化渠道。企業(yè)自身要依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),做到自警、自勉、自律,通過(guò)各方的共同努力,把我市企業(yè)杠桿率降到一個(gè)合適的水平。
四、持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理功能完善安全高效的金融監(jiān)管體系。
改革創(chuàng)新是金融發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,是提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、防控金融風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于金融改革的一系列部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)金融改革,突破金融發(fā)展體制機(jī)制性障礙,在更高層次推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)更好、更快發(fā)展。
要將所有金融業(yè)務(wù)全部納入金融監(jiān)管,絕不允許出現(xiàn)游離在監(jiān)管之外的金融機(jī)構(gòu)和行為。在金融監(jiān)管上,希望中直部門和地方政府分工負(fù)責(zé),共同努力,特別是在日常監(jiān)管檢查上下更大功夫,形成既有秩序又有活力、合規(guī)發(fā)展的金融市場(chǎng)格局。
二要加快理順地方金融監(jiān)管體制。目前,全國(guó)省級(jí)單位和深圳等部分城市已經(jīng)完成地方金融監(jiān)管體制改革,為我市提供了有益借鑒。我們要在學(xué)習(xí)我省和其他省市做法的基礎(chǔ)上,加快形成金融監(jiān)管部門“三定”方案,科學(xué)設(shè)置工作職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),充實(shí)監(jiān)管力量,確保地方監(jiān)管責(zé)任接得住、管得好。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)也要加強(qiáng)基層金融工作力量,落實(shí)好屬地風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)。同時(shí),對(duì)一些超范圍或違規(guī)經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的普通工商企業(yè),工商、金融等部門要聯(lián)合制定切實(shí)可行的措施,該整改的整改,該取締的取締,該歸口管理的歸口管理,金融業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格準(zhǔn)入。
三要進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。隨著科技創(chuàng)新的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的興起,金融的需求端發(fā)生了很大變化,如何圍繞這些變化創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),如何提高金融供給配置效率,是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性金融改革的關(guān)鍵。從我市總體看,要著力解決直接融資不足問(wèn)題,推進(jìn)企業(yè)上市、新三板掛牌、股權(quán)融資、債券融資等多種直接投融資工具齊頭并進(jìn),不斷提高直接融資比例,打破對(duì)間接融資的過(guò)度依賴。從銀行業(yè)看,重點(diǎn)要提高資金投放精準(zhǔn)度和解決不良資產(chǎn)過(guò)高的問(wèn)題,不斷提高資金使用效率。從保險(xiǎn)業(yè)看,要積極加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,不斷拓展保險(xiǎn)資金運(yùn)用領(lǐng)域,加快發(fā)展各類創(chuàng)新險(xiǎn)種,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
四要積極推進(jìn)自貿(mào)金融。自貿(mào)金融之所以受到各界普遍關(guān)注,主要就在于其為突破現(xiàn)有金融體制提供了想象空間和實(shí)現(xiàn)可能。抓好了自貿(mào)金融,可以牽一發(fā)帶全身,不僅可以集聚更多金融資源,還能夠引領(lǐng)全市甚至區(qū)域金融的創(chuàng)新發(fā)展。自貿(mào)金融的核心是促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,這個(gè)目標(biāo)一定不能偏。要在做好全國(guó)自貿(mào)金融政策復(fù)制推廣的同時(shí),集中精力研究符合我市金融基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色、貿(mào)易特點(diǎn)、企業(yè)實(shí)際需求的自貿(mào)金融政策,努力創(chuàng)新更多的產(chǎn)品和服務(wù)支持貿(mào)易投資。同時(shí)要守住底線,嚴(yán)格按照中央要求行使地方權(quán)限,不能突破中央的大政策,不能隨便開(kāi)口子,做到專注專業(yè),推動(dòng)我市金融產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,做優(yōu)做強(qiáng)。
六、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),確保我市金融改革發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。
金融工作和金融安全涉及面廣、滲透性強(qiáng)、影響力大,必須堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),確保金融改革發(fā)展方向明、路子正。
一要堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要把樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到金融工作“三大任務(wù)”的具體行動(dòng)中,嚴(yán)格執(zhí)行黨中央關(guān)于金融工作的大政方針和決策部署,提高政治站位,樹(shù)立大局觀念,精心組織實(shí)施金融監(jiān)管改革、金融機(jī)構(gòu)改革、金融市場(chǎng)改革和防控金融風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)措施,確保黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。各級(jí)黨委(黨組)要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機(jī)制,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任,建好金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子,為金融工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。金融系統(tǒng)黨組織要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求,把基層黨建工作與金融改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)新風(fēng),守住廉潔自律底線,造就一支廉潔從政、務(wù)實(shí)高效的金融干部隊(duì)伍。市委金融工委要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和全市金融系統(tǒng)基層黨建工作協(xié)調(diào),為我市金融事業(yè)發(fā)展和金融中心建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和作風(fēng)保證。
二要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的金融能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是區(qū)市縣領(lǐng)導(dǎo)干部,長(zhǎng)期工作在一線,在招商、基建、社會(huì)管理等方面經(jīng)驗(yàn)較豐富,但對(duì)金融知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握相對(duì)較弱,對(duì)于發(fā)展金融該干什么、該怎么干還不夠明確。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí),深化對(duì)金融規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,著力提升懂金融、用金融、管金融的專業(yè)化能力,做到既善于用金融手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又善于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),更好地運(yùn)用金融手段駕馭經(jīng)濟(jì)工作。
三要加大金融人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備。金融人才是金融核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),也是區(qū)域性金融中心建設(shè)的重要保證。要尊重人才、尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律,積極為金融人才的成長(zhǎng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)搭建平臺(tái)。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在力所能及的范圍內(nèi),為金融人才的住房、就醫(yī)、子女教育、家屬就業(yè)落戶等提供便利,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)拴心留人。各金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,建立有效的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、成長(zhǎng)機(jī)制,積極為各類人才創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)舞臺(tái),促進(jìn)人才與機(jī)構(gòu)自身的協(xié)同發(fā)展。
同志們,面對(duì)新時(shí)代金融工作發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,我市的金融改革和區(qū)域性金融中心建設(shè)既前景光明又任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開(kāi)拓奮進(jìn),砥礪前行,以新氣象新?lián)?dāng)新作為,開(kāi)創(chuàng)我市金融事業(yè)發(fā)展新局面,為實(shí)現(xiàn)率先全面振興、全方位振興作出新的更大貢獻(xiàn)。
在金融工作會(huì)議上的講話篇八
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國(guó)家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行;不好的制度,可以使好人無(wú)法做事?!笨梢?jiàn),制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無(wú)論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見(jiàn)這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹(shù)立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹(shù)立制度觀念,要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,譜寫(xiě)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
大家好!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開(kāi)展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,解決黨建工作中的突出問(wèn)題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過(guò)管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說(shuō)法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái),統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái),以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué),推動(dòng)工作有新思路,解決問(wèn)題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái),我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來(lái)說(shuō),作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來(lái),我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開(kāi)手腳,勇于開(kāi)拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹(shù)立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作,想問(wèn)題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
在金融工作會(huì)議上的講話篇九
剛剛過(guò)去的20xx年,重慶經(jīng)濟(jì)有六七個(gè)主要指標(biāo)都處在全國(guó)前列。比如gdp增長(zhǎng)率,工業(yè)增加值增長(zhǎng)率,工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率,進(jìn)出口增長(zhǎng)率,商業(yè)零售增長(zhǎng)率;還包括一些專業(yè)領(lǐng)域的指標(biāo),比如機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的增長(zhǎng)率,汽車生產(chǎn)量的增長(zhǎng)率,筆記本電腦的增長(zhǎng)率,等等。這些重要指標(biāo),支撐了重慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定向好的發(fā)展,符合國(guó)家提出的追求效益、追求質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求。
取得這樣的成績(jī),金融戰(zhàn)線功不可沒(méi),實(shí)屬難能可貴,值得倍加珍惜。去年,重慶金融工作成效顯著,新增了5600多億的社會(huì)融資,占到全國(guó)15萬(wàn)億新增融資額的1/30。作為經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的1/40、人口也占全國(guó)1/40的重慶,金融資金的供應(yīng)能力達(dá)到1/30,對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展是一個(gè)很重要的支撐。與此同時(shí),重慶的不良資產(chǎn)率大體上只有全國(guó)平均水平的1/3,不管是銀行業(yè)、信托業(yè)、小貸擔(dān)保業(yè)、網(wǎng)絡(luò)金融業(yè),各種門類的金融機(jī)構(gòu),重慶都是全國(guó)不良資產(chǎn)率最低的地方之一。這說(shuō)明重慶金融是健康的,良性的。
今天,我從三個(gè)角度談一些看法:一是關(guān)于金融的定位。金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù),為改革開(kāi)放服務(wù),為國(guó)家的戰(zhàn)略方針?lè)?wù)。二是關(guān)于金融防風(fēng)險(xiǎn)。金融的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自三個(gè)方面:金融服務(wù)的對(duì)象,也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防風(fēng)險(xiǎn),金融自身也要防風(fēng)險(xiǎn),還要防范非金融的各種社會(huì)活動(dòng)沖擊金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。三是重慶未來(lái)幾年金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo),要建設(shè)長(zhǎng)江上游金融中心,建設(shè)內(nèi)陸的國(guó)際化金融中心。
一、關(guān)于金融的定位。
首先,說(shuō)說(shuō)金融的本質(zhì)。就是三句話:一是為有錢人理財(cái),為缺錢人融資;二是信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上就三個(gè)詞“信用”、“杠桿”、“風(fēng)險(xiǎn)”;三是金融不是單純的卡拉ok、自拉自唱的行業(yè),它是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,金融如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),就沒(méi)有靈魂,就是毫無(wú)意義的泡沫。在這個(gè)意義上,金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)。
具體來(lái)講,第一個(gè)特點(diǎn),為有錢人理財(cái),為缺錢人融資。銀行是干什么的?一方面,老百姓有錢存在銀行里;另一方面,企業(yè)需要錢,銀行就是在之間起著橋梁,起到中介和服務(wù)作用。保險(xiǎn)是干什么的?保險(xiǎn)實(shí)際上是人在健康、安全的時(shí)候,有余錢買了保險(xiǎn),發(fā)生生病、死亡等意外突發(fā)事件的時(shí)候拿來(lái)救急,這個(gè)過(guò)程是人自己給自己的一個(gè)平衡,當(dāng)這筆錢放在保險(xiǎn)公司,又可以為企業(yè)融資提供資金來(lái)源。證券市場(chǎng)更是如此,老百姓冒一定的風(fēng)險(xiǎn)投資買股票,取得回報(bào),不管是賺的企業(yè)利潤(rùn)分配,還是股價(jià)差價(jià),總之是為有錢人理財(cái)?shù)囊粋€(gè)橋梁。租賃也一樣,一個(gè)企業(yè)沒(méi)錢一次性投資10億,就要借債,如果通過(guò)租賃,把一次性的巨額投資轉(zhuǎn)化為日常的租賃費(fèi)用,那么投資資本和資金就轉(zhuǎn)化為租賃公司的資金,而企業(yè)不出這筆錢,攤?cè)脒\(yùn)行成本,運(yùn)行成本增加以后,少交一點(diǎn)所得稅,或者產(chǎn)生各種各樣的效益。這也一樣起到為需要錢的人融資的作用。在座的都是金融業(yè)專家、ld,都明白這個(gè)金融的定位。我們有十幾個(gè)金融品種,不管是直接金融系統(tǒng)的資本市場(chǎng)發(fā)債券、發(fā)股票,還是間接的金融系統(tǒng)商業(yè)銀行或者非銀行金融系統(tǒng),都是各種理財(cái)方式、中介方式,本質(zhì)上就是為有錢人理財(cái),為缺錢人融資。
金融的第二個(gè)本質(zhì),是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)。首先是信用。沒(méi)有信用就沒(méi)有金融,信用是金融的立身之本,是金融的生命線。金融的生命線,一種體現(xiàn)在是金融企業(yè)本身的生命線,金融企業(yè)本身要有信用;一種體現(xiàn)在與金融機(jī)構(gòu)借錢的企業(yè)也要有信用;還有一種體現(xiàn)在老百姓在你這兒存款、投資的過(guò)程中,各種中介服務(wù)類的企業(yè)當(dāng)然也要有信用。信用從哪兒來(lái)呢?對(duì)非金融企業(yè)來(lái)說(shuō),你跟金融單位融資,沒(méi)有信用就無(wú)法融資,任何在這個(gè)問(wèn)題上投機(jī)取巧的人,最終一定會(huì)受到懲罰。說(shuō)我不要信用也能融資都是胡扯,離開(kāi)金融本源的任何理論都是不成立的,這個(gè)本源就是兩個(gè)字——“信用”,是金融安身立命之本。企業(yè)的信用在哪兒呢?第一,企業(yè)要有現(xiàn)金流,你向銀行借1億,銀行就要審核這個(gè)企業(yè)每天、每月、每季度、每年現(xiàn)金流怎么樣,現(xiàn)金流比利潤(rùn)還重要,哪怕利潤(rùn)很高,如果某一個(gè)月資金鏈斷了,把你弄得崩盤了,后邊哪怕有暴利,你已經(jīng)死了,也沒(méi)有用。所以,資本市場(chǎng)上考核企業(yè)的第一個(gè)信用就是分析財(cái)務(wù)報(bào)表里的現(xiàn)金流。第二,要講企業(yè)的利潤(rùn),我們說(shuō)一年有1億利潤(rùn),10倍市盈率,股票市場(chǎng)價(jià)格可以值10億,增長(zhǎng)很高,市盈率30倍、50倍還有人愿意買,是買它的未來(lái),因?yàn)槔麧?rùn)增長(zhǎng)很快,買了以后,過(guò)三年、五年,高增長(zhǎng)率會(huì)把這個(gè)市盈率從30倍又降到10倍,我買的股票就賺錢了,總之和回報(bào)率有關(guān)。第三,和抵押物有關(guān),如果回報(bào)率、現(xiàn)金流不大講得清,但這個(gè)企業(yè)很重要,擔(dān)保公司愿意為他擔(dān)保,或者某個(gè)第三方企業(yè)幫他擔(dān)保,擔(dān)保物是充實(shí)的,銀行當(dāng)然可以照貸無(wú)誤,如果萬(wàn)一企業(yè)不行,擔(dān)保公司、第三方企業(yè)賠,只要這個(gè)事鐵板釘釘,也是可以的,也是一種信用。第四,就是企業(yè)的高管人員,企業(yè)的經(jīng)理是一個(gè)世界有名、中國(guó)有名、區(qū)域有名的非常實(shí)誠(chéng)的優(yōu)秀企業(yè)家,如果遇上金融危機(jī),遇上特殊困難,暫時(shí)遇到困難,憑他個(gè)人信用的含金量,大家可以幫忙。另外企業(yè)的品牌等一些無(wú)形資產(chǎn)也是有價(jià)值的。
這些都是一些金融學(xué)的常識(shí),但人們往往不按常識(shí)做事。我們有時(shí)候說(shuō)現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析,不管怎么分析,如果看不到企業(yè)的現(xiàn)金流,看不到企業(yè)的資本回報(bào)率,看不到企業(yè)的第三方擔(dān)保,看不到企業(yè)非常實(shí)際的一些信用物,大數(shù)據(jù)分析就能把幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)借出去?我覺(jué)得這也會(huì)很荒唐的。我的意思說(shuō)什么呢?如果直接了解企業(yè)這些相關(guān)數(shù)據(jù)當(dāng)然最好,如果用大數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)的方法間接地、確切地了解企業(yè)的這些數(shù)據(jù),也是一樣的效果。但是,如果說(shuō)大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是不需要有資本回報(bào),不需要有現(xiàn)金流概念,不需要有擔(dān)保物,也不需要有其他的信用物,那大數(shù)據(jù)就是賭博。所以,金融的本源其實(shí)并不復(fù)雜,如果一套說(shuō)法說(shuō)得把金融abc給丟了,它哪怕再?gòu)?fù)雜再高端,也別信。金融的衍生工具也一樣,有許多許多的衍生工具,但是不管什么衍生工具,總是能看到信用幾個(gè)基本特征的痕跡,如果全部拋棄了,還原不了,根本搞不清了,那就是泡沫。美國(guó)20xx年的金融危機(jī)就是這樣,次貸產(chǎn)品本來(lái)是房地產(chǎn)商賣房子,不需要抵押物,零首付,不受制約,房?jī)r(jià)就會(huì)漲,漲了大家都賺錢。一旦這樣的房子壞賬,沒(méi)有抵押物,全是銀行背賬,銀行風(fēng)險(xiǎn)就大了,但銀行不是想辦法把次貸變成正常貸款,從抵押物上做文章,而是把這個(gè)次貸賣到股票市場(chǎng),變成了cds債券,這個(gè)cds債券杠桿比到了1:40,雷曼兄弟公司40億美元購(gòu)買了1600億美元的cds。如果這個(gè)債券漲10%,他就賺400%,40億美元變成160億美元,如果跌10%,就立馬崩盤了??傊己藬?shù)據(jù)分析或者品種轉(zhuǎn)換的根由,就是信用物。沒(méi)有信用的一切金融都是假金融、偽金融,在重慶決不讓它發(fā)展,這是常識(shí)。
第二個(gè)就是杠桿。金融的特點(diǎn)就是杠桿,沒(méi)有杠桿就沒(méi)有金融。為什么要信用?因?yàn)樾庞檬歉軛U的基礎(chǔ),你有信用,我才杠桿,如果什么事都是1:1的,我拿100塊給你,你就我給100塊的貨物,大家一手交錢,一手交貨,就不需要信用了。一旦有信用,就有透支,透支就是杠桿。銀行的存貸比,就是一種杠桿比例。有10億注冊(cè)資本,可以搞100億貸款,資本充足率1:10,也是個(gè)杠桿比。租賃公司如果有50億資本,可以搞500億租賃,也是1:10的杠桿。搞期貨一般是1:20的杠桿,5塊錢的資金可以做100塊錢的投資,如果做遠(yuǎn)期交易,1:5的杠桿,100塊錢的交易付20%,半年以后貨物到了再付剩余的,這中間也有個(gè)透支,是1:5。最近,股票市場(chǎng)搞融資融券,也是個(gè)杠桿比,你有100萬(wàn)的股票,跟證券公司可以融資也罷,融券也罷,借給你一定比例的透支,總之沒(méi)有比例就沒(méi)有金融。雖然這也是金融課堂的abc,但是一切的金融風(fēng)險(xiǎn)都是背離了這些基本原理而所致的,所以這些基本原理要當(dāng)真經(jīng)來(lái)念,不管是行長(zhǎng)還是科員,這個(gè)真經(jīng)要天天念、月月念、年年念。所有的金融風(fēng)險(xiǎn)都是杠桿比過(guò)高造成的,沒(méi)有杠桿比就沒(méi)有金融,但杠桿比過(guò)高就產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。剛才我用了信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)疊加詞,就是用最土的方法引起大家的高度重視。一切金融的創(chuàng)新都是想方法把杠桿放大,一級(jí)杠桿1:3,二級(jí)杠桿再來(lái)一個(gè)1:3,整體系統(tǒng)疊加就變1:9,如果有三級(jí)、四級(jí)就更上去了,每一級(jí)都在策劃杠桿比,一切金融危機(jī)的本質(zhì)就是杠桿比放大,真正的智慧就是設(shè)計(jì)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)比較小的、有一定信用基礎(chǔ)的、可靠的、不容易壞賬的杠桿比,那才是智慧,是金融的精髓。
我們說(shuō)過(guò)分的杠桿比是一切壞賬、一切風(fēng)險(xiǎn)、一切金融危機(jī)的來(lái)源,壞賬是講具體的一個(gè)企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)是這個(gè)系統(tǒng)體系發(fā)生的事,危機(jī)就是延伸到一個(gè)地區(qū),一個(gè)國(guó)家,乃至整個(gè)世界的事。所有的這些,都和杠桿比、和風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)控制好有關(guān)系。解決金融危機(jī)的全部辦法也就是三個(gè)字:“去杠桿”,不管是國(guó)家級(jí)的去杠桿,還是某個(gè)行業(yè)的去杠桿,還是某個(gè)企業(yè)的去杠桿,實(shí)質(zhì)就這么簡(jiǎn)單。
這是金融的第二個(gè)本質(zhì),風(fēng)險(xiǎn)、杠桿和信用。這三件事是互動(dòng)的,信用高的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然就低,杠桿比一般也不會(huì)太高;杠桿比高的信用就會(huì)降低,風(fēng)險(xiǎn)也就比較高。金融專家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運(yùn)轉(zhuǎn),最關(guān)鍵的是要把握好一個(gè)度。
第三個(gè)本質(zhì),金融的要義是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東,也就是1991年1月14號(hào),大年初四,他說(shuō)了一句話:“金融很重要,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一招棋活,全盤皆活。上海過(guò)去是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞,中國(guó)的金融要在世界上有地位,首先要從上海搞起?!边@段話講了三層意思:一是金融和各個(gè)行業(yè)的關(guān)系,一招棋活全盤皆活,是個(gè)中心。二是上海過(guò)去是貨幣自由兌換,以后也要這么搞,當(dāng)時(shí)金融是管制的,貿(mào)易項(xiàng)下也不能自由兌換,老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項(xiàng)下自由兌換,今后要這么干。三是,當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為北京是金融中心,上海不值一談。老人家說(shuō)中國(guó)的金融要從上海搞起,上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,這個(gè)核心是怎么形成的?要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),這個(gè)中心就變成以自我為中心,就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無(wú)縹渺的東西。金融只有在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過(guò)程中,圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中,才能成為中心。對(duì)此,w*s同志在當(dāng)國(guó)務(wù)院副zl時(shí)曾說(shuō)過(guò),“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話,是讓大家理解金融的本源,金融的三個(gè)要義。你哪怕成了大銀行的老總,這段話也應(yīng)該溫故而知新,每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論是金融危機(jī),還是一個(gè)企業(yè)破產(chǎn)倒閉,或者一個(gè)p2p跑路的時(shí)候,你都可以從這三個(gè)特征值里找到問(wèn)題的本源。第三,要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國(guó)務(wù)院專門發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的文件,國(guó)務(wù)院督查組還專門來(lái)重慶進(jìn)行了督查。總體看,督查組認(rèn)為重慶按照國(guó)務(wù)院要求做得比較到位。
第四,要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)?!?+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級(jí)換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時(shí)間做到了2億臺(tái)件的終端產(chǎn)品,生產(chǎn)量已經(jīng)是全國(guó)之最。汽車去年生產(chǎn)了262萬(wàn)輛,也實(shí)現(xiàn)了全國(guó)排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們是按照三種集群的理念來(lái)推進(jìn):第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè),整機(jī)廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運(yùn)作;第三種是生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動(dòng)。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè),融通要給予支持。
第五,凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的,不管是工業(yè)創(chuàng)新,還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動(dòng)有關(guān),還有五大類包括頁(yè)巖氣、綜合化工材料、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個(gè)方面去年是600多億產(chǎn)值,今年預(yù)計(jì)1500億,可以翻番的,我們希望五六年以后到1萬(wàn)億。這不叫浪漫,是看得見(jiàn),摸得著的。比如液晶面板,去年京東方330億投下去,今年半年多時(shí)間可以做200億產(chǎn)值,明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算類型的企業(yè),或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷售,實(shí)際上是歐洲等國(guó)外商品重慶賣,打破原來(lái)的商業(yè)進(jìn)貨渠道,通過(guò)保稅區(qū)實(shí)行平行貿(mào)易,使得價(jià)格比國(guó)內(nèi)的專賣店便宜,這是個(gè)創(chuàng)新,里邊有許多企業(yè)是新冒出來(lái)的,也需要融資。
二、金融業(yè)要防范好三類風(fēng)險(xiǎn)。
金融業(yè)防風(fēng)險(xiǎn),最重要的是三個(gè)風(fēng)險(xiǎn):第一個(gè),是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過(guò)剩,但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系,壞賬沖擊金融機(jī)構(gòu)。第二個(gè),是金融系統(tǒng)自身出毛病,自己不謹(jǐn)慎、行為不端或者經(jīng)營(yíng)有誤造成了危機(jī)。第三個(gè),既不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)也不是金融系統(tǒng)出問(wèn)題,而是社會(huì)上的地下錢莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟(jì),連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類風(fēng)險(xiǎn),都是zf、社會(huì)和各類金融機(jī)構(gòu)要防范的。
第一類是產(chǎn)能過(guò)剩。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然會(huì)創(chuàng)造產(chǎn)能過(guò)剩,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中利潤(rùn)高的行業(yè),大家會(huì)模仿跟進(jìn),供求平衡以后還會(huì)有慣性,就會(huì)產(chǎn)生過(guò)剩。過(guò)剩不可怕,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過(guò)剩的動(dòng)力,良性的過(guò)剩是10%—15%,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉,是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了,別大驚小怪,這很正常。但只要過(guò)剩超過(guò)30%,全社會(huì)利潤(rùn)歸零,到了40%幾乎不會(huì)有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會(huì)跟著賠本,就會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鐵的法則。我經(jīng)常聽(tīng)到有企業(yè)家說(shuō),即使有30%的過(guò)剩,只要我資本實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)好、有經(jīng)營(yíng)能力,就有辦法讓這30%的過(guò)剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè),自己能100%暢銷,甚至還能提價(jià),抱有這種“老子天下第一”的思想,最終是會(huì)慘虧的。
工業(yè)領(lǐng)域,鋼鐵就是這樣,現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能,需求只有6億多噸,產(chǎn)能過(guò)剩50%,所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個(gè)工業(yè)品也都過(guò)剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)42%,去年又漲35%,效益比較好,固然有產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求的因素,但很重要的原因是沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)剩。全國(guó)鋼鐵十年前1億噸,現(xiàn)在10億噸,重慶這十年沒(méi)有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能,還是600萬(wàn)噸。煤炭,十年前全國(guó)18億噸,現(xiàn)在漲到40多億噸,實(shí)際生產(chǎn)的有30多億噸,重慶還是4000萬(wàn)噸沒(méi)增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過(guò)剩,就會(huì)產(chǎn)生大量虧損,抵消掉現(xiàn)在的許多利潤(rùn)。所以,按黨zy、國(guó)務(wù)院的調(diào)控方針老老實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在、認(rèn)認(rèn)真真地干,超前謀劃不會(huì)吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟(jì)規(guī)律,要有理性思維。
城市發(fā)展也有產(chǎn)能過(guò)剩。土地供應(yīng)上,一個(gè)地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬(wàn)人,100平方公里就是100萬(wàn)人,這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個(gè)地方只有50萬(wàn)人,土地開(kāi)發(fā)了100平方公里,這城市不管造得多么繁華,晚上一定是空城、鬼城、死城,這就是過(guò)剩。所以,這十多年,我們始終堅(jiān)持每平方公里1萬(wàn)人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),每平方公里要有100億產(chǎn)值,有1000億產(chǎn)值就10平方公里,3000億產(chǎn)值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值,那是糟蹋土地。這種過(guò)剩的不景氣會(huì)像瘟疫,讓所有來(lái)考察的企業(yè)嚇得落荒而逃,最終害人害己,決不允許這么干。
城市發(fā)展中,有六個(gè)類型要防止過(guò)剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來(lái)最終人口在1000萬(wàn),住宅需要4億平米,多了就過(guò)剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是寫(xiě)字樓。一個(gè)基本的經(jīng)驗(yàn),差不多2萬(wàn)gdp1平米。搞多了寫(xiě)字樓,最后不會(huì)有人辦公。三是商鋪。大體上,大都市2萬(wàn)零售額需要1平米商鋪,區(qū)縣城級(jí)差地租低,1萬(wàn)零售額1平米商鋪。如果5000億零售額,有1億平米的商鋪,供過(guò)于求,毛利付房租都不夠,一定賠本。四是貿(mào)易市場(chǎng)。各個(gè)省模仿浙江義烏搞幾個(gè)不是不可以,但義烏全國(guó)就一個(gè),如果每個(gè)縣都想搞一個(gè)小義烏,一搞就是幾十萬(wàn)上百萬(wàn)平米,肯定門可羅雀。五是會(huì)展中心。一個(gè)千萬(wàn)人口的大都市有幾十萬(wàn)平米會(huì)展中心是合理的,但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬(wàn)平方米的會(huì)展中心,那肯定會(huì)過(guò)剩,有的地方一搞還搞幾個(gè),每個(gè)都十幾二十萬(wàn)平米,不可能有那么多展場(chǎng)來(lái)配置。六是城市綜合體。如果一個(gè)城市建20個(gè)綜合體,每個(gè)區(qū)縣里都建兩三個(gè),一個(gè)區(qū)縣才十幾萬(wàn)人,哪有那么多消費(fèi)?肯定也會(huì)產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大,一旦過(guò)剩,壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時(shí)候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),把本來(lái)應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢收走不還,房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸,很快就會(huì)翹辮子,這種擊鼓傳花也會(huì)造成不穩(wěn)定。
總之,對(duì)于金融系統(tǒng)來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩不能被動(dòng)應(yīng)付,應(yīng)該有三種角度預(yù)測(cè)。第一是zf和研究機(jī)構(gòu),應(yīng)該對(duì)這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測(cè),提示和預(yù)警各類企業(yè)不要卷到過(guò)剩產(chǎn)業(yè)中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止過(guò)剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè),該審時(shí)度勢(shì)地分析自己所處的行業(yè)是過(guò)剩還是不過(guò)剩,過(guò)剩了就別一根筋地往里擠,要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),別飛蛾撲火,珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo),企業(yè)可是實(shí)打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了,不劃算。三是銀行,不管是有zf指導(dǎo),還是有企業(yè)預(yù)防,銀行作為資金提供者,都應(yīng)該有行業(yè)分析,要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況,那就是書(shū)呆子。金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),你的服務(wù)對(duì)象搞不清,那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類防風(fēng)險(xiǎn),就是產(chǎn)能過(guò)剩怎么防,實(shí)際上就是“zf預(yù)測(cè)性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強(qiáng)防范、銀行給予幫助”。第二類是金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)控制好。杠桿比太高,最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。20xx年美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后,“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭,由于兩年零按揭,美國(guó)房地產(chǎn)走下坡路了。所以,奧巴馬向美國(guó)國(guó)會(huì)報(bào)告,說(shuō)零首付是次貸的原因,零按揭又把房產(chǎn)商憋死,能不能首付50%,還有50%按揭,20xx年美國(guó)國(guó)會(huì)同意了。這幾年,美國(guó)房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇,這就是杠桿比的合理利用。
目前,金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上是杠桿比過(guò)度的問(wèn)題。具體表現(xiàn)有幾個(gè):一是整個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)上升,實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金使用效益下降,杠桿程度上升。以前,一般一個(gè)地方gdp增長(zhǎng)1塊錢,要新增3塊錢左右的融資。去年,全國(guó)gdp每增長(zhǎng)1塊錢,新增融資在3塊多,還比較合理。但有的地方高達(dá)5塊、6塊、7塊,就是說(shuō)新增融資1000億,gdp只增長(zhǎng)兩三百億,這個(gè)杠桿比肯定有毛病。重慶還好,新增了20xx多億gdp,新增融資量5600億,杠桿比是2.8塊錢左右。二是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)集中暴露。去年以來(lái),產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露、貸款積壓,導(dǎo)致m2和m1整個(gè)資金周轉(zhuǎn)速度都放緩,除120萬(wàn)億的m2,m1接近40萬(wàn)億,這是真正的資金,m1周轉(zhuǎn)慢,比重就越來(lái)越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)銀行而言,地方zf債務(wù)清理的過(guò)程,會(huì)涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬,杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)發(fā)的債券,這是直接融資,比較清晰。這兩種之外的債務(wù),就是非標(biāo)債務(wù),其實(shí)是一筆糊涂賬,包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會(huì)憑證以及再回購(gòu)條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù),但是過(guò)幾年連本帶息的固定回報(bào)收回,其實(shí)最終還是債務(wù)。還有,近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新,但本質(zhì)沒(méi)變,比如銀行將自有資金放貸、理財(cái)資金投資非標(biāo),最后變成銀行存款,就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管,這個(gè)過(guò)程中金融杠桿比提高了,特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿,本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過(guò)程中,杠桿比高了,風(fēng)險(xiǎn)大了,但是利潤(rùn)利益的確多,不出風(fēng)險(xiǎn)僥幸賺暴利也是可能的,但人一有僥幸思想,就會(huì)不可控制地陷入進(jìn)去,最后出事就在這個(gè)地方,我們要特別當(dāng)心。從這個(gè)意義上講,金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測(cè)師,理應(yīng)站出來(lái)提醒糾偏。
第三類風(fēng)險(xiǎn),既不是來(lái)自企業(yè),也不是來(lái)自金融單位,完全屬于非法金融活動(dòng)造成的金融風(fēng)險(xiǎn)。主要包括這幾個(gè)方面:第一種就是高息攬儲(chǔ)亂集資,這種高息攬儲(chǔ)不是小貸公司等經(jīng)過(guò)“一行三會(huì)”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的,而是社會(huì)上的一種瞎搞,后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會(huì)”都要高度重視這個(gè)事。一旦在哪個(gè)區(qū)縣發(fā)生,成千上萬(wàn)的老百姓卷進(jìn)去,最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會(huì)”、傳銷活動(dòng)。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢莊,高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國(guó)證券報(bào)》上的信息指出,p2p“類銀行”模式遭疑了,從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項(xiàng)目,并開(kāi)始大量起用銀行從業(yè)人員,在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實(shí)際上沒(méi)有真正的控制手段,所以就在上個(gè)月,全國(guó)的p2p問(wèn)題平臺(tái)達(dá)到69家,月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新,如果沒(méi)有規(guī)范,寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開(kāi)放,但是在風(fēng)險(xiǎn)防控上屬于保守型。20xx年4月份,市工商局一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)說(shuō)沿海有三個(gè)p2p公司到重慶注冊(cè),當(dāng)作新型金融機(jī)構(gòu)落戶重慶,作為成績(jī)報(bào)給我。我看后,覺(jué)得這件事有很大風(fēng)險(xiǎn),專門批了一段話,大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒(méi)有規(guī)范之前,一個(gè)都不許注冊(cè),別跟風(fēng)就是雨,如果創(chuàng)新帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)就要小心,這不叫創(chuàng)新,而是絕對(duì)的冒險(xiǎn),是不懂金融的本質(zhì)。
市zf作出明確規(guī)定以后,工商局最近做了一個(gè)很好的事,建立了五條防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,非常到位,是真正動(dòng)腦筋了。第一條,建立注冊(cè)登記預(yù)警機(jī)制,實(shí)施投資資格限制措施。在工商登記注冊(cè)系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件,通過(guò)系統(tǒng)識(shí)別與警示提醒,對(duì)同一個(gè)主體投資企業(yè)數(shù)量過(guò)多、某地投資者集中投資一個(gè)行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快等異常情況進(jìn)行識(shí)別和提示,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的針對(duì)性,建立黑名單管理制度。第二條,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)情報(bào)監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門。依托工商情報(bào)信息工作平臺(tái),建立搜索非法金融活動(dòng)數(shù)據(jù)模型,對(duì)全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進(jìn)行24小時(shí)搜索監(jiān)測(cè),抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動(dòng)相關(guān)的情報(bào)信息。第三條,主動(dòng)開(kāi)展拉網(wǎng)式清理整頓,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對(duì)全市以個(gè)人名義開(kāi)辦的投資及投資咨詢類市場(chǎng)主體,特別是外地人員在我市開(kāi)辦的,由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門排查并登記造冊(cè)。建立排查臺(tái)賬銷號(hào)制度。第四條,強(qiáng)化投資咨詢類廣告監(jiān)管,及時(shí)清查取締違法廣告。對(duì)出現(xiàn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”、“高回報(bào)率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條,實(shí)施面對(duì)面行政指導(dǎo),督促企業(yè)誠(chéng)信自律。今天我很大篇幅講這個(gè),就是要提醒大家注意,要通過(guò)日常管理把好前道關(guān),抓好預(yù)防體系,不要事后諸葛亮,幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)都被卷走了,再來(lái)處理就晚了。
三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo),就是市第四次黨代會(huì)確定的20xx年建成長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心。到20xx年,我們希望不僅是國(guó)內(nèi)的一個(gè)區(qū)域金融中心,也是一個(gè)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。20xx年以后,要跨越兩個(gè)臺(tái)階:一個(gè)是建成國(guó)內(nèi)的區(qū)域性金融中心,一個(gè)是國(guó)際國(guó)內(nèi)都能夠形成的一個(gè)區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo),大體上考慮了以下八個(gè)。
一是金融機(jī)構(gòu)眾多。機(jī)構(gòu)很少,規(guī)模很小,與金融中心不匹配。整個(gè)重慶有1200多個(gè)金融機(jī)構(gòu),去年增加了200個(gè)。目前,包括銀行、保險(xiǎn)、證券各種品種的外資金融機(jī)構(gòu)200多家、中西部第一,其中外資銀行有17家,也是中西部第一,這方面的量還要繼續(xù)增加。
二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過(guò)了2萬(wàn)億,現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8:1。一般來(lái)講,金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2:1,像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1:1,再落后一點(diǎn)的地方,往往gdp100億,銀行貸款余額只有50億,他的錢都被別的地方用了,地方越窮,錢越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用,但這個(gè)量還會(huì)繼續(xù)發(fā)展,銀行貸款增長(zhǎng)率高于gdp增長(zhǎng)率,到20xx年可能變成2:1,甚至還高些。這時(shí)候,不是說(shuō)銀行貸款都用在重慶,重慶企業(yè)會(huì)在重慶借錢用到西南地區(qū),形成金融輻射。同時(shí),一般來(lái)講,貸款多的地方存款一定多,屆時(shí)存款可能和gdp是3:1。重慶這么一點(diǎn)gdp哪來(lái)那么多存款?就是將其他地方的存款拉過(guò)來(lái)。這個(gè)指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。
三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%,去年是8.6%,我們希望繼續(xù)增長(zhǎng),到20xx年達(dá)到9%以上,20xx年10%以上。上海因?yàn)橛凶C券交易所,金融gdp占比達(dá)到12%。北京有各大金融機(jī)構(gòu)總部,金融gdp占比也高些,達(dá)到14%左右。重慶沒(méi)有這些條件,自身金融體系發(fā)展如果能到10%,將是非常了不起的事情。
四是服務(wù)功能齊全。應(yīng)該盡可能地“全牌照”。所謂“全牌照”,就是“一行三會(huì)”有的各種機(jī)構(gòu)牌照,我們都爭(zhēng)取。比如,國(guó)家規(guī)定證券公司可以有10塊牌照,西南證券就應(yīng)該爭(zhēng)取10塊。如果一個(gè)商業(yè)銀行除了放貸以外,還可以搞銀行租賃,我們就爭(zhēng)取租賃牌照。去年我們已經(jīng)增加了12塊牌照,批準(zhǔn)了8個(gè)金融機(jī)構(gòu)。這十年,每年初我都會(huì)認(rèn)真看“一行三會(huì)”的年度報(bào)告,主要看增加了什么新的改革創(chuàng)新,它們的改革創(chuàng)新都表現(xiàn)為牌照。實(shí)際上,每年“一行三會(huì)”都會(huì)推出三四種嶄新的金融牌照。對(duì)地方zf來(lái)說(shuō),將牌照爭(zhēng)取到手,讓用牌照的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),這就是地方zf金融改革的要義所在。因?yàn)槿魏我环N牌照的功能發(fā)揮,就是一種創(chuàng)新,就是人才和智慧的密集型改革。所以,你不要在審批上自己搞什么游戲規(guī)則,而是下最大功夫地爭(zhēng)取牌照。去年,我們年初看了“一行三會(huì)”的報(bào)告,算了一下有12塊可以拿。功夫不負(fù)有心人,各個(gè)部門一起努力,去年真是搞了12塊,今年當(dāng)然還會(huì)有一些新的。比如信用卡,wto規(guī)定,20xx年8月前,中國(guó)信用卡機(jī)構(gòu)要對(duì)國(guó)際信用卡公司開(kāi)放。從20xx年簽wto協(xié)議至今20xx年了,中國(guó)信用卡公司就是銀聯(lián)一家壟斷,還沒(méi)有新的機(jī)構(gòu)。今年8月份外資要進(jìn)來(lái),假如國(guó)家開(kāi)放三塊,本來(lái)銀聯(lián)在上海,北京搞一塊、廣東搞一塊,重慶在西部嘛,是不是應(yīng)該搞一個(gè),找個(gè)外資公司合資。國(guó)家有的牌照重慶基本都有,那重慶就是全方位、全功能的金融中心。
五是宏觀社會(huì)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。融資上,今后銀行保持在45%,直接融資經(jīng)過(guò)今后幾年股票發(fā)行注冊(cè)制的發(fā)展、各種私募基金、股權(quán)投資基金、定向增發(fā)的發(fā)展,比例可以擴(kuò)大到35%,非銀行金融機(jī)構(gòu)控制在20%,形成45:35:20的結(jié)構(gòu)。我相信,那時(shí)重慶的融資體系會(huì)更加健康。各個(gè)門類的不良率繼續(xù)保持現(xiàn)在的狀態(tài),在全國(guó)相對(duì)較低。
六是國(guó)民經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)證券化率爭(zhēng)取達(dá)到100%。這個(gè)指標(biāo),就是股票市值與gdp之比,去年為43%,比上年漲了9個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)然,這和股市從20xx多點(diǎn)變3000多點(diǎn)有關(guān)。再過(guò)三年,如果股市繼續(xù)上漲,即使我們什么也不做,證券化率也會(huì)提高。如果再推動(dòng)各類企業(yè)海外上市、國(guó)內(nèi)上市。沒(méi)有搞股票發(fā)行注冊(cè)制的時(shí)候,我們有一個(gè)目標(biāo),就是爭(zhēng)取到100個(gè)以上上市企業(yè),現(xiàn)在有50多個(gè),要再翻一番。有了股票發(fā)行注冊(cè)制,搞150個(gè)有什么不可能呢?總之,國(guó)民經(jīng)濟(jì)證券化率要力爭(zhēng)100%,20xx年達(dá)不到,20xx年必須達(dá)到。
七是金融市場(chǎng)體系完善。過(guò)去,我們有七八個(gè)要素市場(chǎng)發(fā)展得很好。去年建了兩個(gè),交易門類有35個(gè)品種了,交易量9000多億。今年準(zhǔn)備再建兩個(gè)。總之,要把要素市場(chǎng)體系能夠搞好,三年內(nèi)如果翻一番變2萬(wàn)億,也是完全有可能的。
八是金融系統(tǒng)的開(kāi)放。金融業(yè)也有個(gè)開(kāi)放問(wèn)題,主要是資金鏈跟著開(kāi)放脈絡(luò)提供服務(wù),當(dāng)下的重慶主抓五個(gè):第一是加工貿(mào)易離岸結(jié)算。加工貿(mào)易產(chǎn)品流動(dòng)是個(gè)離岸系統(tǒng)。產(chǎn)品從外邊進(jìn)來(lái),加工好又銷到全世界,中間結(jié)算是離岸的。去年重慶離岸金融結(jié)算800多億美元,希望到20xx年能增長(zhǎng)到1500億美元。同時(shí),現(xiàn)在這個(gè)結(jié)算的稅收在重慶,但重慶的公司沒(méi)有參與,是香港匯豐、渣打、花旗三個(gè)分行在幫助結(jié)算。我們已經(jīng)和惠普提出要求,還是這三個(gè)銀行結(jié)算,但必須轉(zhuǎn)給渣打、匯豐、花旗的重慶分行,他們沒(méi)有意見(jiàn),在哪兒做都一樣。但對(duì)重慶來(lái)說(shuō),相當(dāng)于這三個(gè)外資銀行的人才和效益都放在這里了。今后幾個(gè)月,我們要研究怎么操作到位。第二是跨境人民幣結(jié)算。過(guò)去,我國(guó)大量的進(jìn)出口貿(mào)易是一般貿(mào)易,有外匯和人民幣兌換的結(jié)算,這不是離岸的,是在岸的?,F(xiàn)在可以做跨境人民幣結(jié)算,去年全國(guó)做了3.5萬(wàn)億,重慶做了1600億,是全國(guó)的4.5%左右,在中西部省區(qū)市中最多。以后重慶有20xx億美元、1萬(wàn)多億人民幣的進(jìn)出口,跨境人民幣結(jié)算從去年1600億增長(zhǎng)到20xx年3000億也可以的。幫助企業(yè)搞跨境人民幣結(jié)算,可以降低百分之一點(diǎn)幾的結(jié)算成本,如果有1000億結(jié)算,可以幫企業(yè)省十幾億,這一塊大家要注意。第三是人員進(jìn)出境消費(fèi)當(dāng)然會(huì)結(jié)算,靠什么結(jié)算?就是剛才說(shuō)的信用卡。今年要爭(zhēng)取把新增的信用卡清算公司總部注冊(cè)重慶,方便老百姓進(jìn)出境消費(fèi)。第四是跨境電子商務(wù)結(jié)算,就是靠跨境第三方支付牌照結(jié)算。這個(gè)牌照現(xiàn)在全國(guó)發(fā)了20多塊,重慶有4塊。四家牌照就可以幫100個(gè)、1000個(gè)電子商務(wù)公司結(jié)算。抓這個(gè)工作,等于你挖黃金,我給你提供水桶、鐵鍬,賺工具的錢。第五是保稅物流結(jié)算。這一點(diǎn)要向上海學(xué)習(xí),上海外高橋保稅區(qū)10平方公里,保稅物流的進(jìn)出口1000億美元,占全市進(jìn)出口的1/5。重慶現(xiàn)在有“1+3”四個(gè)保稅區(qū),也有20多平方公里,我們哪怕發(fā)揮外高橋1/3的功能,300億美元的保稅物流,這種既不是一般貿(mào)易業(yè)務(wù),也不是離岸貿(mào)易業(yè)務(wù),要做起來(lái)。這五種類型的資金鏈的結(jié)算,重慶企業(yè)可以都拿到手里。大體上說(shuō),如果能把這五塊和國(guó)內(nèi)外打交道的資金鏈做到位,重慶成為一個(gè)跨境開(kāi)放的、和金融結(jié)算高度聯(lián)系的國(guó)際化金融中心,就不是說(shuō)空話了。我們不去做資本交易的中心,也沒(méi)有想過(guò)作金融總部中心,那是北京、上海的事。在國(guó)際上,紐約是世界資本的總部、結(jié)算的中心,香港是亞洲的資本中心、總部中心和結(jié)算中心,新加坡雖然總部并不算多,股票市場(chǎng)也沒(méi)有典型意義,但離岸金融結(jié)算、跨境結(jié)算是亞洲最發(fā)達(dá)的,一年結(jié)算幾萬(wàn)億美元。從這個(gè)意義上講,我們要向新加坡學(xué)習(xí),成為結(jié)算類金融中心。
在金融工作會(huì)議上的講話篇十
召開(kāi)金融工作會(huì)議,主要是重視招商引資,提高工作效率,堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè),那么在金融工作會(huì)議上怎么發(fā)言才精彩嗎?現(xiàn)在就來(lái)看看本站小編為你整理的20xx金融工作會(huì)議上的演說(shuō)詞范文,歡迎閱讀。
同志們:
我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),尋找差距,明確20xx年我鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)人民統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,努力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,堅(jiān)定不移地推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,根據(jù)縣委、縣政府的工作部署和鄉(xiāng)黨委政府的討論意見(jiàn),我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的一年。一年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“追趕長(zhǎng)瀏望,領(lǐng)跑大湘南”和“強(qiáng)基礎(chǔ),創(chuàng)平臺(tái),保穩(wěn)定,謀長(zhǎng)遠(yuǎn),促和諧”的工作思路,以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為主線,以改進(jìn)作風(fēng)和狠抓落實(shí)為著力點(diǎn),以改善民生和加快新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),以加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為落腳點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的良好局面。我鄉(xiāng)在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障工作、綜治工作、安全生產(chǎn)工作、交通建設(shè)工作中均榮獲了目標(biāo)管理獎(jiǎng),被評(píng)為20xx年度信訪工作先進(jìn)單位,被評(píng)為20xx年度全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)單位,被評(píng)為20xx年度全縣人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位,并實(shí)現(xiàn)了進(jìn)類目標(biāo),玉石村被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)集體,吳定武、歐陽(yáng)韓愈、歐陽(yáng)繼常、李永禹、陳德義被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人,劉華軍被評(píng)為20xx年度全縣交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)工作先進(jìn)個(gè)人,鄧曙梅被評(píng)為20xx年度人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人。
(一)主要指標(biāo)快速增長(zhǎng),綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7401.95萬(wàn)元,同比上年增長(zhǎng)10.58%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別較上年增長(zhǎng)8.07%、12.8%、10.02%。農(nóng)民人均收入達(dá)到31xx元,較上年增長(zhǎng)9.87%。全年完成財(cái)政收入7萬(wàn)元,其中國(guó)稅5萬(wàn)元,地稅1萬(wàn)元,耕地占用稅1萬(wàn)元,圓滿完成了上級(jí)分配的任務(wù)。全鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定,黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),財(cái)政收入、。
(二)招商引資成效顯著,項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府把全力開(kāi)展招商引資作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主要途徑。緊緊抓住市場(chǎng)重建工程,突出重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)招商引資工作新局面。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高速度發(fā)展、高效能管理”的原則,加快通村公路建設(shè)步伐。我鄉(xiāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮群眾的主體作用,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)條件好、群眾熱情高的村優(yōu)先安排修,不搞一刀切,做到了“六個(gè)結(jié)合”:即農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)田水利相結(jié)合,與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)民生產(chǎn)生活相結(jié)合,與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)“上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、政府獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn)、施工方墊資一點(diǎn)、群眾集資一點(diǎn)、個(gè)人再捐一點(diǎn)”的辦法,以“國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村”多級(jí)配套的方式積極籌集資金,全鄉(xiāng)共硬化了5條10個(gè)村干道.1公里的通村公路,即:1、麻料、宜福線(4.3公里);2、潭煙、株樹(shù)、楓樹(shù)線(3.9公里);3、茶潦線(5.3公里);4、甘水線(1.3公里);5、玉石線(1.3公里)。超額完成今年的通村公里建設(shè)任務(wù),截至目前,已完成全年任務(wù)的xx7%。交通運(yùn)輸條件的逐步改善,極大地方便了村組群眾的生產(chǎn)生活。
(四)突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)全面實(shí)施。今年我鄉(xiāng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是圍繞生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕這個(gè)中心,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民致富。目前光明的西瓜、株樹(shù)的種牛、茶潦的楠竹等頗有影響力。二是圍繞村容整潔,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鄉(xiāng)xx個(gè)村有10個(gè)村啟動(dòng)并完成了水泥路硬化工作,使得農(nóng)村的村容村貌大為改觀。三是圍繞管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明,積極開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng)。各村都設(shè)置詳細(xì)的村務(wù)公開(kāi)欄,定期向群眾公開(kāi)村務(wù),促進(jìn)了民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
(五)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,信訪穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,投入更多的精力和財(cái)力,發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),為群眾辦實(shí)事、辦好事。認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,做好糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)資金的發(fā)放工作。落實(shí)農(nóng)村學(xué)生“兩免一補(bǔ)”,強(qiáng)力推進(jìn)教育體制改革,全面推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制,調(diào)動(dòng)了教師工作積極性。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善,關(guān)注弱勢(shì)群體,充分發(fā)揮民政在社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、解決貧困人員生活保障、軍民雙擁中的作用,確保生活穩(wěn)定。在實(shí)際工作中,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)相關(guān)的優(yōu)撫政策,各項(xiàng)優(yōu)撫款項(xiàng)做到專款專用,及時(shí)發(fā)放。全鄉(xiāng)共有五保戶237戶294人,低保戶329戶,全年共發(fā)放各類低保、五保、救助款項(xiàng)達(dá)到75萬(wàn)余元,救濟(jì)對(duì)象680多戶。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邁向良性發(fā)展軌道,全鄉(xiāng)參合人數(shù)達(dá)xx596,農(nóng)民參合率由去年的90%上升到今年的97.3%,參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用達(dá)70.2萬(wàn)元;衛(wèi)星電視村村通工程建設(shè)圓滿完成,進(jìn)一步豐富了群眾的文化生活。人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi),穩(wěn)定了全鄉(xiāng)低生育水平。
此外,武裝、勞務(wù)輸出、統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)、農(nóng)林畜牧、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作也都取得了可喜的成績(jī)。
總之,20xx年的工作,思路清晰,措施得力,效果顯著。這些成績(jī)的取得是我們緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際正確貫徹黨的方針政策,創(chuàng)造性開(kāi)展工作的結(jié)果,是全鄉(xiāng)黨員干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,同心同德,努力奮斗的結(jié)果。在此我代表鄉(xiāng)黨委、政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的黨員干部、廣大群眾、各界人士表示崇高的敬意!
二、分析形勢(shì),尋找差距,明確20xx年我鄉(xiāng)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。
同志們,過(guò)去一年的共同奮斗,我們進(jìn)一步鞏固了鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,社會(huì)事業(yè)一年一個(gè)新臺(tái)階,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了嶄新的變化,廣大人民群眾得到了最大的實(shí)惠。實(shí)踐證明,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展步伐,必須超前謀劃、先行一步,快人一拍,搶抓發(fā)展機(jī)遇,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì);必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),用科學(xué)的思路謀劃工作,用科學(xué)的方法落實(shí)工作;必須牢牢堅(jiān)持項(xiàng)目、引資雙帶動(dòng)戰(zhàn)略,解放思想,擴(kuò)大開(kāi)放,招商引資上項(xiàng)目,借助外力加快發(fā)展;必須高度關(guān)注民生,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,構(gòu)建和諧,減少阻力,增強(qiáng)合力;必須大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng),營(yíng)造千帆競(jìng)發(fā)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。這是我們的切身體會(huì)和直接經(jīng)驗(yàn),是鼓舞我們更好地開(kāi)展工作的寶貴精神財(cái)富??偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,總量小,縱向比發(fā)展較快,橫向比與先進(jìn)地區(qū)差距仍然較大,與縣委、縣政府的要求和全鄉(xiāng)人民的期望還有差距,主要表現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小,二產(chǎn)占gdp比重仍然較小,工業(yè)興鄉(xiāng)任重道遠(yuǎn)。沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)條件差,自我發(fā)展和招商引資難度較大。一些涉及群眾切身利益的問(wèn)題還沒(méi)有很好解決,勞動(dòng)就業(yè)、信訪穩(wěn)定等方面還有一些突出問(wèn)題亟待解決。招商引資力度小,沒(méi)有真正的工業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,骨干財(cái)源少,發(fā)展勢(shì)頭欠佳。發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,個(gè)別黨員、干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些問(wèn)題必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
20xx年是落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)許多新情況、新特點(diǎn),對(duì)我們加快發(fā)展既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們要開(kāi)闊視野,放眼全局,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,集中各種有利因素,用好各種有利條件,匯聚各方發(fā)展力量,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作部署更加重視三農(nóng)問(wèn)題,中央新的一號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的政策和資金支持,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了新的條件。目前全鄉(xiāng)政治團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)工作緊張有序、扎實(shí)推進(jìn),不斷取得新的成效。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,廣大干部群眾人心思進(jìn),加快發(fā)展的內(nèi)部條件已經(jīng)具備。只要我們始終高揚(yáng)加快發(fā)展的主旋律,抓住機(jī)遇,充分利用國(guó)家政策,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出特色,瞄準(zhǔn)重點(diǎn),強(qiáng)力突破,就一定能夠推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞“工業(yè)興鄉(xiāng),三產(chǎn)富民”的發(fā)展思路,以優(yōu)質(zhì)引資項(xiàng)目為載體,全力開(kāi)展招商引資,以骨干民營(yíng)企業(yè)為龍頭,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),注重民生改善和社會(huì)穩(wěn)定,著力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)重鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、和諧城鄉(xiāng),奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%以上,達(dá)到85xx萬(wàn)元;財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上,達(dá)到11.5萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上,達(dá)到xx00萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上,達(dá)到3500元;人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)突出重點(diǎn),全力投商,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論證篩選項(xiàng)目,積極組織村民做好油茶開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),要在農(nóng)畜產(chǎn)品附加值上下功夫。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化投資環(huán)境。按照拉大框架、完善功能、方便群眾,促進(jìn)發(fā)展的思路,進(jìn)一步加快通村、通組公路建設(shè)步伐,不斷提高帶動(dòng)能力。今年將把下馬、樓下、李白、光明、潘家、沙泉的通村公路做為重點(diǎn)工作來(lái)抓。發(fā)動(dòng)群眾整修管護(hù)好新建的道路,提高通行能力,延長(zhǎng)使用壽命。積極探索衛(wèi)生創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高山區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建水平。積極做好林業(yè)工作,保護(hù)好林業(yè)資源。最關(guān)鍵的就是要做好森林防火工作,大力提高全民森林防火意識(shí),深入開(kāi)展防火巡查,嚴(yán)格實(shí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)頻發(fā)勢(shì)頭。
(三)以增加農(nóng)民收入為核心,以村容村貌整治為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)。要從推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化著眼,按照因地制宜、典型示范、分類推進(jìn)的要求,科學(xué)制訂新農(nóng)村建設(shè)的全局性規(guī)劃和村莊規(guī)劃,積極促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散,努力把農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)民的生活融入現(xiàn)代文明之中。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要從村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生治理入手,按照清運(yùn)垃圾有人員、衛(wèi)生保潔有制度、垃圾堆放有池子、垃圾處理有場(chǎng)地的要求,全面推行農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),突出抓好硬化道路、綠化村莊、完善服務(wù)等設(shè)施建設(shè)。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,拓寬農(nóng)民增收渠道。搞好農(nóng)民工培訓(xùn),提高務(wù)工農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,在鼓勵(lì)外出務(wù)工的同時(shí),積極引導(dǎo)無(wú)法外出的勞動(dòng)力向優(yōu)真特等企業(yè)就地轉(zhuǎn)移,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全年要完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4000人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入2500萬(wàn)元以上。
(四)改善民生、維護(hù)穩(wěn)定,全力構(gòu)建和諧光明。要更加關(guān)注民生民情,更加注重和諧社會(huì)建設(shè),切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力使全鄉(xiāng)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖。積極改善教學(xué)條件,籌資配備電教、實(shí)驗(yàn)、文體器材,對(duì)中小學(xué)新增危房進(jìn)行改造。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保參合率達(dá)到100%。計(jì)劃生育工作要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)中心,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生村室建設(shè),完善服務(wù)設(shè)施,組織好單月康檢,爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鄉(xiāng)。繼續(xù)對(duì)農(nóng)民實(shí)行種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼,認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)民購(gòu)買家電補(bǔ)貼,退耕還林補(bǔ)貼和農(nóng)民義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。積極推進(jìn)依法治鄉(xiāng)、依法行政,加強(qiáng)基層民主建設(shè),完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,保障群眾民主權(quán)利。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,妥善解決群眾合理訴求,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益。建立健全應(yīng)急管理的體制機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)、妥善處置各種突發(fā)事件。扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅速消除一切安全隱患,著力打造和諧光明、平安光明。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),為又好又快發(fā)展提供有力保障。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,是我們的神圣職責(zé)。全鄉(xiāng)廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感和緊迫感,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)要更加重視科學(xué)發(fā)展,提高駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。廣大黨員干部要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念,更新觀念謀發(fā)展、轉(zhuǎn)變方式求發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧抓發(fā)展,努力把富民強(qiáng)鄉(xiāng)的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),善于接受新知識(shí),掌握新政策,抓住新機(jī)遇,不斷提高科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);要統(tǒng)籌兼顧,做到既著眼當(dāng)前,又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),既重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又注重民生改善,既注重經(jīng)濟(jì)總量提升,又注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷探索科學(xué)發(fā)展新方法、新途徑。進(jìn)一步明確發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn),因地制宜,多干群眾受益的事,多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事,真正為百姓造福,讓群眾得實(shí)惠,切實(shí)掌握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上做出更大成績(jī)。
(二)要更加重視招商引資,堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)。要始終堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一措施,作為衡量班子戰(zhàn)斗力的第一標(biāo)志,作為培養(yǎng)選拔干部的第一戰(zhàn)場(chǎng),將干部提拔、經(jīng)費(fèi)追加、評(píng)優(yōu)評(píng)先等所有可能的因素向招商引資傾斜,對(duì)招商引資有功人員大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)更多有膽量、能力強(qiáng)、辦法多的能人投身招商引資一線,施展才能,創(chuàng)造業(yè)績(jī)。要謀劃、篩選、論證、編制重點(diǎn)項(xiàng)目,積極向外推介,以項(xiàng)目招商、以項(xiàng)目引資、以項(xiàng)目促發(fā)展。要切實(shí)通過(guò)新上一批重點(diǎn)項(xiàng)目和工程,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力和后勁。各村、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各項(xiàng)新政策,結(jié)合本村、本部門實(shí)際,認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選和論證,隨時(shí)捕捉機(jī)遇,爭(zhēng)取開(kāi)工實(shí)施。
(三)要更加重視基層組織和干部作風(fēng)建設(shè),提高工作效能。農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,必須加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)。全面推行農(nóng)村黨支部分類管理,深入實(shí)施“雙培雙帶”工程,深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,培養(yǎng)一批黨性強(qiáng)、辦事公、會(huì)帶富、甘奉獻(xiàn)、有威信的“雙強(qiáng)”黨員為村干部,提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、帶領(lǐng)致富的能力、依法辦事的能力和做群眾工作的能力。要嚴(yán)格程序,依法辦事,切實(shí)配備好村級(jí)班子。加強(qiáng)黨員培訓(xùn),積極發(fā)展農(nóng)村黨員,加強(qiáng)新行業(yè)、新領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全體黨員干部要以貫徹xx大精神為契機(jī),繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,強(qiáng)化工作創(chuàng)新,突出真抓實(shí)干,始終保持只爭(zhēng)朝夕、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和抓落實(shí)的能力,堅(jiān)定不移地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)新的跨越。要始終保持飽滿的精神狀態(tài),撲下身子,真抓實(shí)干,堅(jiān)決克服得過(guò)且過(guò)的心態(tài)和心浮氣燥的情緒,切實(shí)做到少應(yīng)酬、多工作,真正把心思凝聚在干事業(yè)上,把精力集中在做工作上,把功夫下在抓落實(shí)上。對(duì)安排部署的各項(xiàng)任務(wù),要積極主動(dòng)、全力以赴去完成,決不允許擺困難、找借口、打折扣,決不允許磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明頂暗抗。各村“兩委”班子既要把握全局,又要抓好具體工作,深入一線解決實(shí)際問(wèn)題,抓好工作落實(shí)。各職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,更好地為群眾服務(wù),為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),為加快發(fā)展服務(wù)。要用優(yōu)秀的形象、優(yōu)良的作風(fēng)來(lái)影響群眾、凝聚群眾、發(fā)動(dòng)群眾,心無(wú)旁騖抓好展,真心實(shí)意為人民,以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)工作實(shí)效、增添發(fā)展動(dòng)力、增進(jìn)人民福祉。
(四)要更加重視績(jī)效考核,充分調(diào)動(dòng)發(fā)展積極性。去年,我鄉(xiāng)推行的目標(biāo)、業(yè)績(jī)、過(guò)錯(cuò)“三位一體”的全方位績(jī)效考評(píng)辦法,是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,科學(xué)衡量各村工作優(yōu)劣的考核體系。今年,各村要按照績(jī)效考核管理辦法要求,進(jìn)一步明確重點(diǎn),把主要精力、人力、物力、財(cái)力集中用于抓發(fā)展上,集中到創(chuàng)造業(yè)績(jī)上,瞄準(zhǔn)全縣、全市、全省先進(jìn)目標(biāo),爭(zhēng)先進(jìn),創(chuàng)業(yè)績(jī)。在具體行動(dòng)上,要敢于直面挑戰(zhàn),自我加壓,超前謀劃,開(kāi)拓進(jìn)取,不懈努力,精益求精,一抓到底,直至成功,不論什么工作都要“敢于問(wèn)鼎、惟旗是奪、干就干好”。要加大考核力度,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,教育和警示人們時(shí)刻都要有危機(jī)感,時(shí)刻向先進(jìn)看齊,努力在全鄉(xiāng)營(yíng)造“想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位”的濃厚氛圍,鼓勵(lì)干事者,重獎(jiǎng)成事者,懲處壞事者,以各行各業(yè)爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)的蓬勃局面,推動(dòng)全鄉(xiāng)整體工作的上臺(tái)階、晉位次,努力創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代和人民的光輝業(yè)績(jī)。要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。針對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的全年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的措施及時(shí)加以改進(jìn)。要通過(guò)制度建設(shè)把廣大干部的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),發(fā)揮出來(lái),匯聚起來(lái),在全鄉(xiāng)上下形成真抓實(shí)干求落實(shí)、你追我趕促發(fā)展的生動(dòng)局面。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于保持當(dāng)前我鄉(xiāng)發(fā)展的良好勢(shì)頭,建設(shè)富裕、文明、和諧新光明意義重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面,用發(fā)展贏得尊重,用發(fā)展贏得美名,用發(fā)展贏得未來(lái)。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為推動(dòng)光明鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗!
同志們:
今天召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是總結(jié)工作、分析形勢(shì)、部署工作。剛才,對(duì)20xx年度雙文明獲獎(jiǎng)單位、綜治先進(jìn)單位和誠(chéng)信納稅大戶進(jìn)行了表彰,同時(shí),區(qū)委政府和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位的代表簽訂了責(zé)任狀,在此,對(duì)獲得表彰的單位再次表示熱烈的祝賀。今天的會(huì)議還榮幸的請(qǐng)到了市金融部門的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo),讓我們對(duì)他們的到來(lái),表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!易區(qū)長(zhǎng)對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié),分析了今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署。我認(rèn)為總結(jié)到位、分析透徹、措施可行,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。市委彭書(shū)記開(kāi)會(huì)經(jīng)常說(shuō)的第一句話:“會(huì)議很重要,落實(shí)更重要”。所以,我們最主要還是“落實(shí),落實(shí),再落實(shí)”,要不然只是坐而論道、紙上談兵,沒(méi)什么意義?;跁?huì)議重要,下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和決心。
科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是近期才提出的,去年市里是提科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展。彭書(shū)記來(lái)了以后,把科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展聯(lián)系在一起,可見(jiàn)形勢(shì)的緊迫、任務(wù)的重要。一字之差,有其重要的意義,就是要求我們發(fā)展的步伐邁得更快一點(diǎn)、步子邁得更大一點(diǎn)。發(fā)展是硬道理,加快發(fā)展是現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),這是一個(gè)客觀事實(shí)。前段時(shí)間,市里用了3天時(shí)間,分析**市的情況,得出的結(jié)論是,**市不僅僅是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),還是“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、后發(fā)展地區(qū)中的后發(fā)展地區(qū)”。面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí),必須要求我們力氣下得更大,步子要邁得更快。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),安排部署經(jīng)濟(jì)工作,必須以“加快發(fā)展”為主旋律,在對(duì)比中找位置,在結(jié)合上抓機(jī)遇,正確分析形勢(shì),謀劃加快發(fā)展。20xx年,對(duì)我區(qū)而言是極為艱難、十分不易的一年。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到重重困難,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境,很多企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是第一季度,財(cái)政收入一直處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài),達(dá)到負(fù)增長(zhǎng)21.6%。
面對(duì)困難和挑戰(zhàn),全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)“四?!蹦繕?biāo)要求,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)、市一系列決策部署,解放思想,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,凝心聚力,最大限度地消除了金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的影響,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“四大特點(diǎn)”:
(一)成效顯著、亮點(diǎn)紛呈。一年來(lái),全區(qū)上下緊扣第一要?jiǎng)?wù),搶抓發(fā)展機(jī)遇,狠抓項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)“三園區(qū)”建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。
一是發(fā)展提速,質(zhì)量提升。全區(qū)生產(chǎn)總值完成82.27億元,同比(下同)增長(zhǎng).8%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4.12億元,增長(zhǎng)22.0%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成76.36億元,增長(zhǎng)49.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx013元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入4098元,增長(zhǎng)9.7%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增幅增長(zhǎng),位居全市前列。此外,節(jié)能減排工作積極推進(jìn),單位gdp能耗、二氧化硫排放量等繼續(xù)下降。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量進(jìn)一步提升。
三是引資顯著,投入加大。我們創(chuàng)新招商模式,采取敲門招商、以情招商的形式,區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)招商分隊(duì)分別到廣東、浙江、江蘇、福建、等地進(jìn)行敲門招商,并親自登門造訪在**區(qū)投資的企業(yè)主,慰問(wèn)企業(yè)主及其家屬,讓企業(yè)主深受感動(dòng),增強(qiáng)了他們?cè)?*區(qū)的投資信心和決心。20xx年,全區(qū)新引進(jìn)市外資金項(xiàng)目203個(gè),項(xiàng)目投資總額44.74億元,分別增長(zhǎng)35%和33%,新引進(jìn)**區(qū)外資金項(xiàng)目xx4個(gè),投資總額39.億元,分別增長(zhǎng)36%和24%。成立了**區(qū)“xx3”重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部,將全區(qū)投資500萬(wàn)元以上的xx3個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。20xx年,全區(qū)有在建項(xiàng)目703個(gè)(其中新開(kāi)工520個(gè)),完成投資73.39億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成76.36億元,增長(zhǎng)49.4%,增幅創(chuàng)歷史新高。
四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。在工作中,我們堅(jiān)持做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓大不放小,加大對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)力度,使各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。如我們成功舉辦了**區(qū)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì);設(shè)立了**區(qū)新聞中心;十項(xiàng)民心工程取得新成效;科技工作榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣(區(qū))”稱號(hào);**市中學(xué)以罕見(jiàn)的高分通過(guò)自治區(qū)示范性高中的驗(yàn)收;人口與計(jì)劃生育工作榮獲“全國(guó)軍民共建人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”和“自治區(qū)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)步獎(jiǎng)”等。3月1日,在召開(kāi)了“全區(qū)十萬(wàn)工作隊(duì)員深入農(nóng)村開(kāi)展強(qiáng)基惠農(nóng)春季大行動(dòng)動(dòng)員會(huì)”,我代表**區(qū)在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹的只有3個(gè)單位(個(gè)人),這說(shuō)明我們的工作做出了成績(jī),也得到了上級(jí)的肯定。
(二)經(jīng)驗(yàn)寶貴,思路完善??偨Y(jié)一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉玫某煽?jī)是顯著的,同時(shí),我們也創(chuàng)造和積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn),主要有:第一,我們創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目建設(shè)、抓固定資產(chǎn)投資;第二,區(qū)四家班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相理解,互相信任,互相支持,形成了共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。我常說(shuō),我們四家班子,“沒(méi)有這家那家,都是一家,沒(méi)有一線二線,都是前線”。目前,我們**區(qū)已經(jīng)形成了政通人和、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍;第三,全區(qū)各級(jí)干部開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和執(zhí)行力、操作力、破解難題能力不斷提升,全區(qū)上下凝成心齊氣順、風(fēng)清勁足的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。我們充分運(yùn)用這些寶貴經(jīng)驗(yàn),積極探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),我們結(jié)合區(qū)情實(shí)際,應(yīng)勢(shì)而謀,完善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路:就是圍繞“四?!卑l(fā)展目標(biāo),提出了“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、旅游旺區(qū)、商貿(mào)活區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“用心抓發(fā)展、重點(diǎn)抓項(xiàng)目、全力抓服務(wù)”的工作總體要求以及全力推進(jìn)“工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑旅游園區(qū)”建設(shè)的工作重點(diǎn),在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、打造兩廣旅游黃金線等方面實(shí)現(xiàn)突破。這個(gè)思路,已成為全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共識(shí),這是十分難得的;這個(gè)思路,已初見(jiàn)成效,這是十分可喜的。思路決定出路,我們要不斷總結(jié),進(jìn)一步完善,認(rèn)真審視,一以貫之地實(shí)施,腳踏實(shí)地,創(chuàng)造條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更大的成績(jī)。
(三)問(wèn)題不少,壓力較大。發(fā)展取得的成績(jī),讓我們感到自豪;發(fā)展存在的問(wèn)題,使我們倍感壓力。從發(fā)展層面講,我區(qū)的發(fā)展速度雖然居于全市各縣區(qū)前列;但存在的問(wèn)題也不少,主要有:受資金籌措、征地拆遷難等各種因素的影響,部分在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理,在建項(xiàng)目中缺乏大項(xiàng)目特別是大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。從三縣兩區(qū)來(lái)比較:有投資78個(gè)億的華潤(rùn)電力公司一期工程,還有水泥廠、余熱發(fā)電等配套項(xiàng)目,此外還有一個(gè)真龍彩印包裝公司。單單一個(gè)真龍彩印包裝公司去年的稅收就達(dá)七千多萬(wàn)元,今年將達(dá)到八千萬(wàn)至九千萬(wàn)元。平桂區(qū)也有很多的工業(yè)企業(yè),單單是粉體企業(yè)就具備了較大的規(guī)模。有一個(gè)珊瑚礦,目前探明的稀土礦儲(chǔ)量居全第一。有一個(gè)投資65個(gè)億的“林漿紙一體化”項(xiàng)目。再反觀**區(qū),我們有什么大項(xiàng)目?所以,時(shí)不我待,必須清醒地認(rèn)識(shí)我們的存在的差距和不足。
經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著一定困難,受外部需求持續(xù)萎縮和內(nèi)部工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的影響,工業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展不夠快。稅收結(jié)構(gòu)不平衡,稅源結(jié)構(gòu)單一,部門收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入進(jìn)展還不夠平衡,我們xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),財(cái)政收入高的1億多,低的只有幾百萬(wàn),收支矛盾依然突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,綜合生產(chǎn)能力亟待進(jìn)一步提高。從組織層面講,少數(shù)干部的精神面貌不振,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和干事創(chuàng)業(yè)的激情;一些單位和干部工作作風(fēng)不夠?qū)?,宗旨觀念不強(qiáng);一些基層組織軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力。從管理層面講,社會(huì)管理水平和服務(wù)水平不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?,政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,等等。這些問(wèn)題和不足,務(wù)必引起我們的高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決和完善。
(四)形勢(shì)趨好,機(jī)遇難得。問(wèn)題雖然不少,與先進(jìn)的縣(區(qū))比,差距也不小,但我們面臨的有利形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇也不少。從全球來(lái)看,20xx年第三季度世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始全面復(fù)蘇,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)3%左右的增長(zhǎng),企穩(wěn)回升的趨勢(shì)更加明顯,有利于我們擴(kuò)大開(kāi)放和對(duì)外貿(mào)易。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)已成功實(shí)現(xiàn)保八目標(biāo)。今年,中央將繼續(xù)實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并以調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn),更加注重農(nóng)村發(fā)展,更加注重普惠基層群眾,為我們發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供了寶貴機(jī)遇。全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi),從會(huì)前對(duì)溫等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的采訪透露出來(lái)的信息看,今年國(guó)家還將繼續(xù)加大普惠基層的力度。大家可以看到,去年這個(gè)時(shí)候農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格下降,現(xiàn)在普遍有所提高,這說(shuō)明形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)。從**區(qū)內(nèi)來(lái)看,20xx年gdp增長(zhǎng)13.9%,在全國(guó)排第五位,呈現(xiàn)出高開(kāi)穩(wěn)走、好于預(yù)期、高于全國(guó)的良好態(tài)勢(shì)。今年元旦,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成啟動(dòng),去年12月,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,“泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)將掀起新的高潮,今年將繼續(xù)加大投資,加快西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將達(dá)到7280億元,將使我們?cè)谌l(fā)展的浪潮中獲得強(qiáng)勁動(dòng)力。從**市來(lái)看,今后幾年,基礎(chǔ)建設(shè)投入仍將很大,投資規(guī)模也很大。特別是為迎接建市10周年,將實(shí)施“城建三年大會(huì)戰(zhàn)”,掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮,一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目都要相繼開(kāi)工建設(shè)。市里過(guò)去提出“四個(gè)突破”,現(xiàn)在又提出了“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”,其中,提出了“掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮,力爭(zhēng)到“”期末實(shí)現(xiàn)縣縣通高速路、100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通高等級(jí)公路、100%建制村通水泥路,使盡快形成市域一小時(shí)交通圈和融入全區(qū)三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、珠三角兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)。這些項(xiàng)目的實(shí)施,將為我們壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供千載難逢的機(jī)遇。從**區(qū)來(lái)看,20xx年我區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增幅增長(zhǎng),大部分指標(biāo)的總量和增量都在全市排位第一。今年,隨著我區(qū)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn),發(fā)展速度將進(jìn)一步加快,經(jīng)濟(jì)向好復(fù)蘇的信號(hào)釋放,無(wú)疑讓人振奮,信心倍增。
總的來(lái)說(shuō),近年來(lái)發(fā)達(dá)地區(qū)邁著大步向前發(fā)展,速度很快,特別是全排在我們前面的一些縣(區(qū))發(fā)展速度非常快,同時(shí),我們各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭也很迅猛,雖然我們的所有主要指標(biāo)總量都在全市排第一,但我們的速度并不是都排第一,只有g(shù)dp增幅排全市第一,很多指標(biāo)增幅排位是靠后的,如規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.9%,排名第二,而排名第一的平桂區(qū)是增長(zhǎng).7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.5%,排名第二,排第一的平桂區(qū)是增長(zhǎng)24%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)49.4%,排名第五,排名第一、第二的**縣和平桂區(qū)分別增長(zhǎng)達(dá)到78.2%和72.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng).6%,排名第四,**市增長(zhǎng)18.1%,全是增長(zhǎng)19.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,排名第五,**縣和**縣分別增長(zhǎng)13.8%和12%;財(cái)政收入增長(zhǎng)22.0%,排名第三,**縣增長(zhǎng)38.8%,平桂區(qū)增長(zhǎng)27.2%;一般預(yù)算收入增長(zhǎng)37.6%,排名第二,平桂區(qū)是增長(zhǎng)91.2%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.7%,排名第三,**縣和**縣都是增長(zhǎng)9.8%??梢哉f(shuō)是前有標(biāo)兵,后有追兵,我們只有把追兵當(dāng)標(biāo)兵,把對(duì)手當(dāng)老師,納人所長(zhǎng),避己所短,才能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展。因此,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,突出特色,加快工作節(jié)奏、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
二、明確思路、突出重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
剛才,易區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作作了部署,很具體,很有針對(duì)性,大家要認(rèn)真對(duì)照抓好貫徹落實(shí)。在這里,我還想和大家一起談?wù)劷衲甑墓ぷ魉悸贰?BR> 常言道:思路決定出路。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就必須有切合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,才能不走彎路。在剛剛結(jié)束的市四家班子成員務(wù)虛會(huì)上,市委彭書(shū)記提出了今年**市要按照“著力于快,著眼于好”的要求,堅(jiān)決實(shí)施工業(yè)立賀、富民強(qiáng)市戰(zhàn)略,全面實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),著力抓好生態(tài)文明建設(shè),千方百計(jì)改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),努力把建設(shè)成為名副其實(shí)的門戶之城、森林之城、粵港澳“后花園”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地、區(qū)域性交通樞紐和中心城市。為我區(qū)今后的發(fā)展指明了方向。**區(qū)是城區(qū)所在地,可以說(shuō)是**市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部、工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn)、宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的銜接處,既有城區(qū)功能,又是農(nóng)業(yè)大區(qū),這是我區(qū)最大的區(qū)情和最大的實(shí)際。今年,是實(shí)施“”規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的最后一年,發(fā)展的任務(wù)很重,要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)需要有正確的思路指引。因此,區(qū)委政府結(jié)合區(qū)情實(shí)際,在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出了“突出一個(gè)目標(biāo),強(qiáng)化兩個(gè)服務(wù)、推進(jìn)三園區(qū)建設(shè)、實(shí)施四項(xiàng)工程、落實(shí)五項(xiàng)保障措施”的“12345”工作思路。
“1”,就是全面抓好工作落實(shí),力爭(zhēng)再獲**科學(xué)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng),努力實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)“三連冠”目標(biāo)。以超常規(guī)措施、超常規(guī)力度抓好各項(xiàng)工作的實(shí)施,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得全面進(jìn)步,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度增長(zhǎng)。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)13%,工作目標(biāo)增長(zhǎng)%;財(cái)政收入預(yù)期增長(zhǎng)13%,工作目標(biāo)增長(zhǎng)%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)30%,工作目標(biāo)增長(zhǎng)40%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%以上。
“2”,就是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持強(qiáng)化“兩個(gè)服務(wù)”。即堅(jiān)持服務(wù)于城市建設(shè)、服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。牢固樹(shù)立發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的理念,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。積極、主動(dòng)、全方位地服務(wù)好、落實(shí)好市委政府的重大決策部署,服務(wù)好全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”建設(shè)、民生建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。
“3”,就是進(jìn)一步把握工作重點(diǎn),著力推進(jìn)“三園區(qū)”建設(shè)。即堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑旅游園區(qū)建設(shè)。把“三園區(qū)”建設(shè)繼續(xù)作為我們工作的重點(diǎn),作為保持增長(zhǎng)的關(guān)鍵,作為促進(jìn)發(fā)展的舉措,進(jìn)行全力推進(jìn)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上,要以信都工業(yè)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),集中力量抓好八桂木材加工集散中心和靈峰工業(yè)集中區(qū)建設(shè),進(jìn)一步提升木材加工區(qū)、賀街五協(xié)工業(yè)基地、蓮塘工業(yè)基地質(zhì)量,提前做好桂嶺中樓山木材加工園區(qū)、鋪門扶隆工業(yè)集中區(qū)、蓮塘長(zhǎng)慶工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè),并力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。加快培育科信達(dá)、航、貴豐、欣榮星等一批龍頭企業(yè)及培育壯大金屬制品、林產(chǎn)加工、水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、物流等支柱產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)存量集聚。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)上,要加緊做好萬(wàn)畝有機(jī)蔬菜、萬(wàn)畝有機(jī)大米和萬(wàn)畝旅游觀光農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作,加快完善一批農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃;繼續(xù)大力推進(jìn)“五個(gè)一批”建設(shè)工程,圍繞培育一批農(nóng)業(yè)品牌,積極推廣超級(jí)稻、食用菌、淮山、萵苣等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步加大對(duì)金泰糧油、巨東種養(yǎng)、欣榮星林業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育、力爭(zhēng)將金泰糧油打造成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。在休閑旅游園區(qū)建設(shè)上,要加大對(duì)客家圍屋、黃洞月灣茶園等旅游景點(diǎn)包裝建設(shè)及推介宣傳力度,打造一批休閑旅游品牌;加快南鄉(xiāng)溫泉、里松溫泉、大桂山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和步頭金雞坪山地旅游項(xiàng)目等一批在建旅游項(xiàng)目建設(shè),壯大一批旅游景點(diǎn);大力挖掘古鎮(zhèn)文化、民俗風(fēng)情、生態(tài)山水、紅色旅游等旅游項(xiàng)目,規(guī)劃一批意向旅游項(xiàng)目。
“4”,就是進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),全面實(shí)施四項(xiàng)工程。即認(rèn)真實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)、民生保障、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)工程。通過(guò)實(shí)施這四項(xiàng)工程,全面夯實(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基,積蓄強(qiáng)大的發(fā)展后勁,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)工程方面。要抓好城鎮(zhèn)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際分別規(guī)劃50畝以上,有條件的要爭(zhēng)取規(guī)劃100畝以上,統(tǒng)籌推進(jìn)一批城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)“庭院文明建設(shè)”工程,在各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大力開(kāi)展庭院文明建設(shè)和繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,努力為廣大干部群眾營(yíng)造一個(gè)舒心、舒適的生活、工作環(huán)境。大力實(shí)施廣賀高速路**段鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造工程,年底前主要實(shí)施廣賀高速公路沿線500米可視房屋外立面改造,共30個(gè)自然村2781戶。在民生保障工程建設(shè)上。民生保障包含的內(nèi)容非常廣泛,我們**區(qū)的試點(diǎn)也很多,在這里我主要講一下農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,今年,我區(qū)是自治區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣(區(qū))之一,我們一定要高度重視,抓好工作落實(shí),把工作做細(xì)、做實(shí),切實(shí)把這項(xiàng)惠民工程貫徹落實(shí)下去,力爭(zhēng)把我區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作打造成全區(qū)的示范區(qū)。在社會(huì)建設(shè)工程方面。社會(huì)建設(shè)包含的內(nèi)容也非常豐富,工作很難面面俱到,必須突出重點(diǎn)。文化是一個(gè)民族的根,是一個(gè)區(qū)域的魂,是一個(gè)民族、一個(gè)區(qū)域形象的核心所在。所以,去年我們辦了首屆運(yùn)動(dòng)會(huì),今年要重點(diǎn)開(kāi)展好“五個(gè)一”文化建設(shè)工程,即辦好一屆文化節(jié)慶、建設(shè)一批文化基地、出版一套文化叢書(shū)、創(chuàng)作一臺(tái)文藝精品、打造一個(gè)文化景點(diǎn)。辦好一屆文化節(jié)慶也就是辦好我們**區(qū)的首屆文化藝術(shù)節(jié),初步設(shè)想,要組織三個(gè)層次的內(nèi)容,一是組織一次文藝匯演,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各區(qū)直單位要組隊(duì)參加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要準(zhǔn)備兩個(gè)節(jié)目,區(qū)直單位要準(zhǔn)備一個(gè)節(jié)目。比賽分初賽和決賽,最后舉行盛大的頒獎(jiǎng)晚會(huì);二是開(kāi)展一次客家山歌擂臺(tái)賽,這主要是為了配合市里的“桂臺(tái)客家文化旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)”的籌建。三是開(kāi)展**區(qū)書(shū)法、美術(shù)、攝影精品展;建設(shè)一批文化基地,就是建設(shè)客家山歌傳承保護(hù)基地、客家文化的傳承保護(hù)基地、**區(qū)文化旅游藝術(shù)人才的培訓(xùn)基地、**區(qū)青少年文化藝術(shù)培訓(xùn)基地等等。出版一套文化藝術(shù)叢書(shū),初步設(shè)想是五本到六本,每本十萬(wàn)字左右。創(chuàng)作一臺(tái)文藝精品、打造一個(gè)文化景點(diǎn)方面,很多同志已經(jīng)做了大量的工作,下一步還要投入更多的精力,通過(guò)招商引資來(lái)實(shí)現(xiàn)。在黨的建設(shè)工程方面。今年重點(diǎn)實(shí)施好“六帶六創(chuàng)黨建工程”,要打造**區(qū)的黨建工作亮點(diǎn)。這個(gè)“六帶六創(chuàng)黨建工程”,就是帶著人民的要求學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)學(xué)習(xí)模范先鋒,帶著人民的期待狠抓基層組織建設(shè)、創(chuàng)組織工作強(qiáng)區(qū),帶著人民的期盼打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍、創(chuàng)實(shí)干高效團(tuán)隊(duì),帶著人民的重托把好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)、創(chuàng)廉潔透明政府,帶著人民的厚望團(tuán)結(jié)各界共同奮斗、創(chuàng)民主團(tuán)結(jié)典范,帶著人民的期望全力化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)和諧平安?!傲鶐Я鶆?chuàng)黨建工程”,內(nèi)容豐富,涵蓋面廣,整合了全區(qū)黨建資源優(yōu)勢(shì),我們將作為今年黨建工作的重點(diǎn),成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和粟副書(shū)記任副組長(zhǎng),其他任成員,同時(shí)每個(gè)分項(xiàng)都成立工作組,加上督查組,共七個(gè)工作組,負(fù)責(zé)各個(gè)分項(xiàng)工作的組織實(shí)施和督促檢查,在人力、物力、財(cái)力、政策等方面給予重點(diǎn)保障,創(chuàng)新載體、凸顯特色、抓出成效,力爭(zhēng)打造出一些在全市乃至全有影響力的黨建工作亮點(diǎn)。
“5”,就是積極落實(shí)五項(xiàng)保障措施。這五項(xiàng)措施就是:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握發(fā)展大局;加強(qiáng)思想解放,營(yíng)造寬松環(huán)境;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),真干實(shí)干苦干;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大合力;加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,完善工作機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí),確保今年和“”規(guī)劃各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
這個(gè)“12345”工作思路就是我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指針,全區(qū)各級(jí)各部門的工作都要緊緊圍繞“12345”工作思路來(lái)制定規(guī)劃,制定措施,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
三、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)推動(dòng)工作落實(shí)的動(dòng)力與活力。
盡管近些年來(lái),我們?cè)诮夥潘枷?、轉(zhuǎn)變觀念上有了新突破,但是,我認(rèn)為制約發(fā)展的關(guān)鍵還是思想觀念上的問(wèn)題,按哲學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)說(shuō),就是意識(shí)上的問(wèn)題。物質(zhì)決定意識(shí),意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)的反作用。在特定的條件下,意識(shí)有著比物質(zhì)更為重要的作用。正所謂:“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”、“思想新,一新百新;觀念變,一變百變”。2月22日至24日,連續(xù)三天,市里召開(kāi)了全市四家班子成員務(wù)虛會(huì)議,針對(duì)存在的實(shí)際問(wèn)題,長(zhǎng)槍短炮,“轟盡弱點(diǎn),提出良策”。務(wù)虛總結(jié)會(huì)上,市委彭曉春書(shū)記明確提出了要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,并對(duì)我市發(fā)展提出了要堅(jiān)定信心、優(yōu)化環(huán)境、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)本領(lǐng)、強(qiáng)化落實(shí)等五點(diǎn)要求,進(jìn)一步認(rèn)清了市情,堅(jiān)定了信心,更為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上推動(dòng)我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,要進(jìn)一步加快發(fā)展,首先就必須解決認(rèn)識(shí)不清、觀念不新、態(tài)度不明的問(wèn)題。為此,全區(qū)上下必須牢牢把握以下“五個(gè)強(qiáng)化,五個(gè)千萬(wàn)不要”。
一要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),千萬(wàn)不要盲目樂(lè)觀。在市四家班子成員務(wù)虛會(huì)上,市委彭書(shū)記從增速排位、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展保障等四個(gè)方面認(rèn)真分析了**市情,指出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的根本問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)在全位置。主要目的就是要求大家要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。過(guò)去的一年里,我區(qū)發(fā)展速度明顯加快,財(cái)政收入大幅增長(zhǎng),招商引資實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。在全市的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名中,我區(qū)大部分指標(biāo)排名靠前??梢哉f(shuō),這幾年來(lái)我們是發(fā)展快了,面貌變了,贊譽(yù)多了,信心足了。越是形勢(shì)好,越要保持清醒的頭腦,越要有冷靜的分析。我們要理智地看待發(fā)展,什么時(shí)候都不能“煮酒論英雄”、坐而論道、孤芳自賞。我們的領(lǐng)先還只是小范圍內(nèi)的、暫時(shí)的領(lǐng)先,放在全國(guó)、全范圍來(lái)比較,我們的發(fā)展速度不是快了,而是太慢了,按照這個(gè)速度,我們今年還只能爭(zhēng)取再獲**科學(xué)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng),離爭(zhēng)取十佳縣區(qū)的目標(biāo)還有一定差距。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì),必須依靠骨干項(xiàng)目的支撐,只有大項(xiàng)目的帶動(dòng),才能保持持續(xù)快速發(fā)展,而這正是我區(qū)的短腿。要看到,去年我區(qū)之所以能夠快速發(fā)展,主要也是得益于我們舉全區(qū)之力抓項(xiàng)目建設(shè)。此外,也得益于我們多匯報(bào)、多溝通,得到了上級(jí)的大力支持。如果我們不著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),擴(kuò)大招商引資,培植新的支柱產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),就很難實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。俗話說(shuō)得好:基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。如果我們把握得不好,基礎(chǔ)打得不牢,發(fā)展速度就很有可能慢下來(lái)。這絕不是危言聳聽(tīng)!有一句話是這樣說(shuō)的:“生于憂患,死于安樂(lè)?!痹诎亵礌?zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,我們一定要保持冷靜、清醒、理智的頭腦,切實(shí)強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,萬(wàn)萬(wàn)不可沾沾自喜、盲目樂(lè)觀。
二要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),千萬(wàn)不能動(dòng)搖中心?!叭鯂?guó)無(wú)外交”,“落后就要挨打”。一個(gè)國(guó)家、民族如此,一個(gè)地方、單位同樣如此。只有發(fā)展,才有地位,才有形象,才有良好的精神狀態(tài)。市委彭曉春書(shū)記指出:基本市情,決定了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是我市當(dāng)前最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)。我們一定要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把加快發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”,凝聚全區(qū)的智慧和力量,敢同強(qiáng)的比,敢向高的攀,敢與勇的爭(zhēng),敢和快的賽,努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益,是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。有為才能有位,有位才能有威。我們是人民群眾的領(lǐng)路人,如果我們不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康,實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益,那就是沒(méi)有能力、沒(méi)有水平的表現(xiàn),在群眾的心目中自然就沒(méi)有威信。老百姓的感情是最樸實(shí)的。誰(shuí)能帶他們致富,給他們實(shí)惠,誰(shuí)就是最好的執(zhí)政者。我們只有不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使群眾過(guò)上幸福安康的生活。只有這樣,我們講起話來(lái)才能擲地有聲,干起事來(lái)才能一呼百應(yīng),群眾才能真正信服我們、擁護(hù)我們、支持我們??傊?,廣大黨員干部一定要聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,決不能有任何滿足、絲毫懈怠、片刻停滯。
三要強(qiáng)化特色意識(shí),千萬(wàn)不要貪大求全。木桶理論大家可能都知道,反木桶理論大家是否知曉?它是說(shuō),木桶最長(zhǎng)的一根木板決定了其特色和優(yōu)勢(shì),在一個(gè)小范圍內(nèi)成為制高點(diǎn)。在這個(gè)注意力凸現(xiàn)的時(shí)代,特色就是旗幟,突顯才能發(fā)展。與木桶理論不同,反木桶原理要求我們打破思維定式,找準(zhǔn)自己的特殊優(yōu)勢(shì)。市委彭書(shū)記指出,要按照“著力于快、著眼于好”的要求,堅(jiān)決實(shí)施工業(yè)立賀、富民強(qiáng)市戰(zhàn)略,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。這個(gè)“快”和“好”,就是要以特色求“好”求“快”。所以,我們強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)特色”。有特色,才有核心競(jìng)爭(zhēng)力;有特色,才有旺盛創(chuàng)造力;有特色,才有長(zhǎng)久生命力。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng),要在激烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中,奪得一席之地,就必須揚(yáng)長(zhǎng)避短,獨(dú)辟蹊徑,走突顯特色之路。《孫子兵法》上講:“凡戰(zhàn)者,以正合,以奇勝”。這個(gè)“奇”,也就是強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新思維、出其不意。因此,我們?cè)谕伙@特色、加快發(fā)展的過(guò)程中,必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新求變,力求“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”,努力創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新機(jī)制,真正以特色產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展,以特色產(chǎn)品獨(dú)步市場(chǎng),以特色品牌號(hào)領(lǐng)群倫。園區(qū)建設(shè)、休閑旅游、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、精品文化等。這些都是打造特色的載體,必須認(rèn)真抓好落實(shí),力求抓一件成一件,決不能朝三暮四,淺嘗輒止,半途而廢。在這里我向大家提個(gè)要求,就是不管什么工作,要做到“上級(jí)部署的工作保第一、單位部門可以量化的工作拿第一、自己獨(dú)創(chuàng)的特色工作創(chuàng)第一”的意識(shí),力爭(zhēng)打造出一些在全市乃至全有影響力的工作新亮點(diǎn)。這“三個(gè)第一”是基本的要求,大家要朝著這“三個(gè)第一”的目標(biāo)抓落實(shí)。
四要強(qiáng)化民本意識(shí),千萬(wàn)不能忽視“三農(nóng)”。國(guó)以民為基,黨以民為本,權(quán)以民為源。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須充分維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。市委彭書(shū)記在市四家班子成員務(wù)虛會(huì)上提出了今后的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中一項(xiàng)就是要堅(jiān)持以人為本,千方百計(jì)改善民生,提高人民群眾生活水平。強(qiáng)調(diào)要以民生為重、民生為大、民生為本。近年來(lái),我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快,成為了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn),但必須看到,我區(qū)76%是農(nóng)民,還屬農(nóng)業(yè)大區(qū)。農(nóng)村穩(wěn),則全區(qū)穩(wěn);農(nóng)業(yè)強(qiáng),則全區(qū)強(qiáng);農(nóng)民富,則全區(qū)富。高度重視“三農(nóng)”工作,不僅是一個(gè)發(fā)展的問(wèn)題,更是一個(gè)執(zhí)政理念的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)稅全免以后,基層干部的工作職責(zé)是什么?我看主要是“民生”的工作?!懊裆?,就是要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民群眾的生活水平,真正做到保民安、助民富、使民樂(lè)。要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。要加大投入力度,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要加強(qiáng)社會(huì)保障,切實(shí)關(guān)心困難群眾生活。我們廣大干部一定要以為民解憂、幫民致富為己任,把黨和政府的溫暖送到困難群眾的心坎上。要切實(shí)做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,確保此項(xiàng)惠及全區(qū)60周歲以上農(nóng)村老人的政策落到實(shí)處。
五要強(qiáng)化公仆意識(shí),千萬(wàn)不能蛻化變質(zhì)。黨員干部來(lái)自群眾,是群眾的公仆,任何時(shí)候都不能反“仆”為“主”,當(dāng)官作老爺。市委彭書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào),我們要以正在開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),抓好干部作風(fēng)建設(shè)。一是要勤勉為民,牢記“食民之祿,忠民之事”的古訓(xùn)。毛主席早就說(shuō)過(guò),共產(chǎn)黨人除了人民的利益,沒(méi)有自己的特殊利益。全心全意為人民服務(wù)是我們的根本宗旨,背離這一宗旨,也就丟掉了本色,失去了根基。北宋名臣范仲淹尚能“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”,廣大黨員干部更應(yīng)該把為民、安民、惠民作為第一追求,多謀為民之策,多行便民之舉,多辦利民之事,讓群眾在致富路上有事可干,有業(yè)可為,有利可圖。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富知識(shí)素養(yǎng),提高工作本領(lǐng)。只要是對(duì)加快發(fā)展和人民群眾有利的事,就要扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí),直到抓出成效,切不可終日忙于徒勞無(wú)益的應(yīng)酬、奔于迎來(lái)送往的場(chǎng)子、疲于低級(jí)趣味的娛樂(lè)。二是要兩袖清風(fēng),深明“物必自腐,而后生蟲(chóng)”的哲理。古人云:“公生明,廉生威。”“民不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。”公正才能明察秋毫,廉潔才能威行四海。領(lǐng)導(dǎo)干部最大的底氣來(lái)源于廉潔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把握自己,時(shí)刻保持清醒的頭腦,自覺(jué)堅(jiān)持防微杜漸。三是要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),理解“單者易折,眾者難摧”的內(nèi)涵?!胺e力之所舉,則無(wú)不勝;眾智之所為,則無(wú)不成?!眻F(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是勝利。相識(shí)是一種機(jī)遇,共事更是一種緣份。要有虛懷若谷的學(xué)習(xí)精神、兼聽(tīng)則明的民主意識(shí)、聞過(guò)則改的求是作風(fēng),在包容中求合作,在謙讓中求合力。古人云:“君子坦蕩蕩,小人常戚戚”。同志之間的交往要清淡如水,萬(wàn)萬(wàn)不能把友誼和感情建立在金錢物質(zhì)的基礎(chǔ)上?!柏?zé)人時(shí),須想著人非圣賢孰能無(wú)過(guò);律己時(shí),須想著細(xì)行不矜難成大器”。我們把同志看高一點(diǎn),心中自然就多了幾份謙虛平和;把自己看低一點(diǎn),心中自然就少了幾份狂妄自大。和睦相處、團(tuán)結(jié)一心,這才是黨性所在、幸福所有、事業(yè)所成。市委彭書(shū)記告誡我們,“各級(jí)公務(wù)員不管是做事還是做人,要高舉團(tuán)結(jié)的旗幟,堅(jiān)持做到:要補(bǔ)臺(tái)不要拆臺(tái)、要通氣不要‘堵’氣、要理解不要誤解、要愛(ài)護(hù)不要袒護(hù)、要謀事不要謀人,努力營(yíng)造風(fēng)清氣順勁足的和諧發(fā)展環(huán)境”。這里的“五要五不要”,講的也是“團(tuán)結(jié)”二字,大家要深刻領(lǐng)會(huì)。四是要善待自己,保持“淡泊明志,寧?kù)o致遠(yuǎn)”的心境?!盁狒[繁華之地,一過(guò)輒生凄涼;清真冷淡之為,歷久愈有意味”。我們不要自己跟自己過(guò)不去,為爭(zhēng)名逐利把自己搞得像一部散架的機(jī)器,終日渾渾噩噩、忙忙碌碌,甚至瘋瘋癲癲。人的生命就是那短短的幾十年,又何必整天懷才不遇、郁悶不樂(lè)、愁眉不展、萎靡不振呢?我們應(yīng)該好好地過(guò)好每一天,享受人生。功名利祿乃身外之物,平安才是人生最大的幸福。凡事都要拿得起、放得下,把期望調(diào)低一點(diǎn),生活回報(bào)你的是驚喜;把人格調(diào)高一點(diǎn),群眾回報(bào)你的是崇敬。始終保持進(jìn)退如常的心境,你就會(huì)有閑庭信步的雅趣。
同志們,新起點(diǎn)開(kāi)啟新征程,新形勢(shì)孕育新氣象。全區(qū)上下一定要有一年高于一年的目標(biāo)追求,一年好于一年的發(fā)展質(zhì)量,一年快于一年的發(fā)展速度,一年嚴(yán)于一年的工作要求,牢固樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí),大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的精神,加快發(fā)展,跨越發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)富裕文明和諧新目標(biāo)而努力奮斗!
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在金融工作會(huì)議上的講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來(lái),社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬(wàn)平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹(shù)立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái),抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛(ài)社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開(kāi)始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開(kāi)始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開(kāi)始通過(guò)短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開(kāi)始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。
我們通過(guò)自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來(lái)零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開(kāi)展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩?lái)看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開(kāi)班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽(tīng)課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái),特別是今年以來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開(kāi)的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f(shuō),社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大,任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開(kāi)展社區(qū)工作開(kāi)了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書(shū)記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂(lè)融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開(kāi)展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫(xiě)及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂(lè),在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開(kāi)學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂(lè),闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過(guò)輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹(shù)立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離,用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在金融工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
剛才,市委書(shū)記趙曉君同志,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了我市當(dāng)前金融工作形勢(shì),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市金融工作進(jìn)行了全面安排部署。各地、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清金融形勢(shì),正視金融差距,抓住金融重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),切實(shí)推動(dòng)新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新一輪振興發(fā)展。
下面,就貫徹落實(shí)好曉君書(shū)記的重要講話精神,全力做好全市金融工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。這次市委、市政府召開(kāi)的全市金融工作會(huì)議,是我市歷史上第一次全市性金融工作會(huì)議;以市委、市政府名義制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見(jiàn)》,也是我市歷史上第一次出臺(tái)支持金融發(fā)展的政策措施。實(shí)事求是地講,市委、市政府對(duì)金融工作的重視程度前所未有,支持金融發(fā)展的政策措施前所未有,把金融工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的力度前所未有。各地、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神、傳達(dá)貫徹好曉君書(shū)記的重要講話精神,站在新的高度,凝聚思想共識(shí)和行動(dòng)共識(shí),切實(shí)把這次會(huì)議精神落到實(shí)處。一要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到曉君書(shū)記重要講話精神上來(lái)。要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會(huì)議精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹曉君書(shū)記的重要講話精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),全力落實(shí)政策措施,真正把金融工作擺上重要議事日程。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破解金融發(fā)展難題,創(chuàng)新金融發(fā)展舉措,營(yíng)造金融生態(tài)環(huán)境,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,力爭(zhēng)把我市金融工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。二要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上來(lái)。推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,務(wù)必適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。金融工作的首要任務(wù)是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)停滯發(fā)展,是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)。金融工作滯后是造成發(fā)展差距的重要因素,創(chuàng)新金融服務(wù)是解決我市資金短缺和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的迫切需要。金融工作能否適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革、全程創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全力破解難題。全市上下要因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,解放思想、敢于擔(dān)當(dāng),積極增加有效金融產(chǎn)能供給,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行上來(lái)。隨著利率市場(chǎng)化、資產(chǎn)證券化、資金配置方式多元化以及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速崛起,金融對(duì)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的影響越來(lái)越深刻,對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板以及推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”、打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的作用越來(lái)越重要。企業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體,資金是制約企業(yè)推進(jìn)改革的瓶頸。金融部門務(wù)必增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),全力促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),為四平新一輪振興發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
第二,要進(jìn)一步解放思想。破除陳舊的思想觀念,務(wù)必大膽創(chuàng)新,激活振興發(fā)展動(dòng)能。一要解決思想觀念問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),由于各種因素影響,全市上下研究金融、研究資本的不多,投資意識(shí)不強(qiáng),思想解放不夠。在企業(yè)層面,存在兩個(gè)極端,一方面,企業(yè)形勢(shì)好,以沒(méi)有銀行貸款為榮,不求擴(kuò)張,小富即安;另一方面,有的企業(yè)只考慮貸不考慮還,缺少誠(chéng)信意識(shí),沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,缺少盤活存量、擴(kuò)大增量意識(shí),對(duì)融資舉債研究不深、思考不透,往往對(duì)財(cái)政舉債搞建設(shè)縮手縮腳。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),對(duì)于我市來(lái)說(shuō),更需要進(jìn)一步提高金融意識(shí)、資本意識(shí),敢于善于利用合理負(fù)債搞建設(shè)謀發(fā)展,加快推進(jìn)新一輪振興發(fā)展步伐。二要樹(shù)立融資發(fā)展意識(shí)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融活則經(jīng)濟(jì)活,金融興則經(jīng)濟(jì)興。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要政府投資和企業(yè)投資的共同作用。財(cái)政融資不僅可以引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,而且可以擴(kuò)大社會(huì)投資規(guī)模,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,通過(guò)擴(kuò)大財(cái)政投融資規(guī)模,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重大意義。要強(qiáng)化現(xiàn)代金融意識(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家,要把學(xué)金融、懂金融、用金融作為新常態(tài)下必修課,做到常學(xué)、真懂、會(huì)用,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué)。三要實(shí)現(xiàn)多渠道融資。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,利用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,加快融資擔(dān)保體系建設(shè),整合國(guó)有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),規(guī)范發(fā)展融資平臺(tái),進(jìn)一步放大財(cái)政資金撬動(dòng)效應(yīng)。要探索多種融資模式,集合政府、企業(yè)、銀行和保險(xiǎn)等各方力量,推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,探索“銀行+風(fēng)險(xiǎn)投資+企業(yè)”、“銀行+產(chǎn)業(yè)基金+企業(yè)”等多種融資模式支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)金融體制改革,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找準(zhǔn)金融和經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),增加有效金融產(chǎn)能供給,合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高信貸審批效率,加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施為契機(jī),以打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)落實(shí)30件民生實(shí)事為主要著力點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)278個(gè)億元以上重大項(xiàng)目,加大工作落實(shí)力度,保障在建、續(xù)建項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)保障。二要做大增量。發(fā)改等部門要加大向上匯報(bào)力度,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地和資金政策支持。市金融辦要主動(dòng)走出去,對(duì)接先進(jìn)城市和國(guó)有股份制金融機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)入駐我市。梨樹(shù)縣要全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),有效化解農(nóng)民“融資難、融資貴”等問(wèn)題。要組織研究推進(jìn)農(nóng)信社改制,加快農(nóng)商行組建步伐。要加大村鎮(zhèn)銀行籌建力度,大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。要支持政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行及保險(xiǎn)公司等分支機(jī)構(gòu)繼續(xù)深化改革,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。要優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù),著力完善銀行與擔(dān)保業(yè)合作機(jī)制,對(duì)管理完善、風(fēng)險(xiǎn)可控的機(jī)構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù),降低社會(huì)融資成本。要加快ppp模式推廣應(yīng)用,梳理ppp模式建設(shè)項(xiàng)目清單,整合社會(huì)資源,吸引社會(huì)資本,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三要盤活存量。要全力支持企業(yè)上市,建立企業(yè)上市全程跟蹤服務(wù)機(jī)制,確立重點(diǎn)培育清單,加強(qiáng)上市指導(dǎo)服務(wù),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。要大力探索資產(chǎn)證券化,金融機(jī)構(gòu)要深入研究政策,積極開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化,盤活存量信貸資產(chǎn)。特別是要按照有關(guān)規(guī)定,為企業(yè)辦理土地、廠房等產(chǎn)權(quán)證照,為農(nóng)戶辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,切實(shí)解決貸款抵押、質(zhì)押等授信“最后一步路”問(wèn)題。
第四,要進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。為加大對(duì)金融工作的支持扶持力度,依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合四平發(fā)展實(shí)際,市委、市政府制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見(jiàn)》,為做好全市金融工作提出了前瞻性指導(dǎo)意見(jiàn)和具體政策措施。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是擴(kuò)大金融規(guī)模,提升服務(wù)水平。重點(diǎn)從信貸投放、金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)服務(wù)等方面,提出了金融發(fā)展目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù),明確了鼓勵(lì)支持方向和具體措施辦法,基本涵蓋了金融工作的各個(gè)領(lǐng)域。在信貸投放上,要求創(chuàng)新發(fā)展提升服務(wù)質(zhì)量,通過(guò)提升服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共生共贏目標(biāo)。在金融機(jī)構(gòu)上,鼓勵(lì)加快發(fā)展地方性金融機(jī)構(gòu),支持設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。資本市場(chǎng)是我市發(fā)展短板中的短板,要求整體推進(jìn)上市、基金、債券、期貨等多層次資本市場(chǎng)發(fā)展。在保險(xiǎn)服務(wù)上,提出探索建立政府、銀行、保險(xiǎn)三方貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資重大民生等工程建設(shè)。二是設(shè)立專項(xiàng)資金,加大政策支持。市政府專門設(shè)立促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,主要目的是支持金融改革發(fā)展、鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、推進(jìn)企業(yè)上市、擴(kuò)大直接融資以及發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。對(duì)新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部購(gòu)買、自建辦公用房的,給予一次性每平方米500元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過(guò)500萬(wàn)元;對(duì)新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)地區(qū)性分支機(jī)構(gòu)購(gòu)買、自建辦公用房的,給予一次性每平方米300元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)在主板上市給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)在“新三板”掛牌交易分兩個(gè)階段給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)企業(yè)發(fā)行債券融資按發(fā)行額度給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予50萬(wàn)元補(bǔ)助。在市財(cái)政比較緊張的情況下,出臺(tái)這些含金量比較高的政策措施,表明了市委、市政府發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的決心和支持力度。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,防控金融風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境,需要政府、銀行、企業(yè)三方乃至全社會(huì)的共同努力。要求加快社會(huì)信用體系建設(shè),建立綜合治稅管理系統(tǒng),共享企業(yè)基礎(chǔ)信息。嚴(yán)格依法審理金融案件,維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制,把每一筆錢都花在明處、用在實(shí)處。建立金融監(jiān)管部門與公安等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸等金融違法犯罪行為,當(dāng)前,特別要加大對(duì)小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等影子銀行的監(jiān)管力度,防范各類潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立運(yùn)行機(jī)制。明確成立市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決項(xiàng)目融資等具體問(wèn)題。加強(qiáng)各級(jí)政府金融辦建設(shè),爭(zhēng)取省級(jí)金融機(jī)構(gòu)選派金融人才到市金融辦掛職,積極引進(jìn)金融人才到我市工作??偟目矗秾?shí)施意見(jiàn)》政策性很強(qiáng),含金量很高。
第五,要進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)通過(guò)金融抓經(jīng)濟(jì)、依托經(jīng)濟(jì)抓金融的主動(dòng)性和自覺(jué)性,全力支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力提升金融服務(wù)水平,全力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興。一要落實(shí)責(zé)任主體。各級(jí)黨委政府要把金融工作納入重要議事日程,在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大力度,真心實(shí)意為金融機(jī)構(gòu)排憂解難。各級(jí)金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門,要抓緊選配優(yōu)秀人才和專業(yè)技術(shù)人才,切實(shí)承擔(dān)起協(xié)調(diào)服務(wù)職能。人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用。各級(jí)財(cái)政、發(fā)改、工信、公安、法院、組織、宣傳等部門單位,要各司其職,密切配合,全力解決各類矛盾問(wèn)題,切實(shí)把金融工作落到實(shí)處。二要落實(shí)政策措施。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究曉君書(shū)記講話和《實(shí)施意見(jiàn)》,采取有力措施,逐條分解細(xì)化,確保各項(xiàng)政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。針對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》,市金融辦、各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要盡快制定具體實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)政策措施發(fā)揮積極效應(yīng)。特別是已經(jīng)明確的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,市財(cái)政局、市金融辦等相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)度審核,確保承諾及時(shí)兌現(xiàn)。三要落實(shí)督查問(wèn)責(zé)。市金融辦、人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、市財(cái)政局、市政府督查室等部門要對(duì)全市金融工作會(huì)議進(jìn)行跟蹤督查,定期或不定期通報(bào)督查金融工作進(jìn)展情況,表?yè)P(yáng)先進(jìn),督促落后。對(duì)工作不主動(dòng)、不落實(shí)的,市監(jiān)察局要適時(shí)啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé),追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,金融工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為,努力開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展、建設(shè)“美麗四平、幸福家園”作出更大貢獻(xiàn)!
在金融工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天非常高興,能靜下心來(lái)與各位行長(zhǎng)就全縣金融工作談一談、聊一聊。剛才大家在發(fā)言中,講成績(jī)實(shí)事求是,講問(wèn)題入木三分,講打算切實(shí)可行,尤其是對(duì)支持進(jìn)賢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決心很大、信心很足。特別是剛才都講到了怎么扶持三農(nóng),怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,怎么扶持小微企業(yè),怎么抓好信貸產(chǎn)品,怎么抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和金融環(huán)境優(yōu)化,怎么結(jié)合自身特點(diǎn)和上級(jí)要求優(yōu)化金融網(wǎng)點(diǎn)布局等問(wèn)題,講得都非常好,我都同意。在這里,受縣委書(shū)記萬(wàn)凱同志委托,我代表縣委、縣政府,對(duì)各位行長(zhǎng)一年來(lái)的辛勤工作表示充分的肯定,并通過(guò)你們向全縣金融機(jī)構(gòu)致以最誠(chéng)摯的感謝!下面,就全縣金融工作,我講三句話:
第一句話:心感欣慰。
去年以來(lái),縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體目標(biāo),縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的總體目標(biāo),全面推進(jìn)五個(gè)“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”,創(chuàng)新實(shí)施七大指揮部項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年,全縣完成財(cái)政總收入18.24億元,增長(zhǎng)17.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入13.12億元,增長(zhǎng)15.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值70.2億元,增長(zhǎng)11.5%;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資59億元,增長(zhǎng)30.7%;。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)全縣金融機(jī)構(gòu)的努力支持,也凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水。大家積極運(yùn)作,精心經(jīng)營(yíng),改進(jìn)金融服務(wù),加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)看,主要表現(xiàn)在“三上兩化”。
“三上”:
一是存貸比例后來(lái)居上。多年來(lái),我縣金融機(jī)構(gòu)存貸比徘徊于45%左右,低于全省平均水平。今年首次突破50%大關(guān),達(dá)到51.85%,新增存貸款比為70.47%,目前已接近全省平均水平。
二是貸款增速乘勢(shì)而上。20xx年全縣本外幣各項(xiàng)貸款余額為116.92億元,比年初增加24.89億元,增長(zhǎng)27.05%,而全省本外幣貸款余額15697億元,增加2522億元,增速為16.07%,高出全省貸款增速近11個(gè)百分點(diǎn)。
三是貸款質(zhì)量蒸蒸日上。20xx年12月末,全縣不良貸款比年初減少1.55億元。不良貸款率3.49%,較年初下降2.63個(gè)百分比,貸款質(zhì)量得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
“兩化”:
一是貸款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)表明:短、中長(zhǎng)期貸款均有所增長(zhǎng),而且中長(zhǎng)期貸款增速高出短期貸款增速26個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款增速26.87%,快于企業(yè)貸款增速23.4%,高出3.47百分點(diǎn)。同時(shí)全縣銀行業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)盈利,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.58億元,增長(zhǎng)11.07%,經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步提升。
二是金融產(chǎn)品日益多樣化。如:林權(quán)抵押貸款、融易達(dá)、財(cái)園信貸通、惠農(nóng)信貸通、銀行承兌匯票、信用、基金等。特別是在省市財(cái)政部門和金融機(jī)構(gòu)的支持下,財(cái)園信貸通和惠農(nóng)信貸通成效明顯,分別為3.45億元和1516萬(wàn)元,較好地滿足了“三農(nóng)”、微小企業(yè)信貸資金需求。
第二句話:心存憂慮。
在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和巨大的發(fā)展壓力下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī)很不容易。但是同時(shí)我們也清醒地看到,我縣金融工作面臨著很多新問(wèn)題、新變化。
一是關(guān)于gdp貢獻(xiàn)率較低的問(wèn)題。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252.7億元,財(cái)政總收入18.24億元。盡管有所增長(zhǎng),但財(cái)政性存款仍然下降,財(cái)政收入占gdp比率(即gdp貢獻(xiàn)率)僅為7.2%,不足全省平均水平15%的一半。這說(shuō)明我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)單一,導(dǎo)致財(cái)政性的成長(zhǎng)下降,也給我們金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,特別是吸收存款方面,帶來(lái)挑戰(zhàn)。
二是關(guān)于金融產(chǎn)品的創(chuàng)新問(wèn)題。盡管我縣推出了一些新的金融產(chǎn)品,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我認(rèn)為還應(yīng)大力推出應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、銀團(tuán)貸款、農(nóng)村合作互助貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款,擴(kuò)大企業(yè)直接融資比重,努力開(kāi)展集團(tuán)企業(yè)債券發(fā)行試點(diǎn)工作。這個(gè)請(qǐng)財(cái)政局、人民銀行和金融辦在下一步工作中認(rèn)真研究。
三是關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)的制度問(wèn)題。銀行反映難貸款,企業(yè)反映貸款難,根本問(wèn)題不在于銀行無(wú)錢可貸,也不在于企業(yè)無(wú)貸款需求,而在于企業(yè)無(wú)有效的資產(chǎn)抵押。加之經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng),盲目生產(chǎn),重復(fù)生產(chǎn),財(cái)務(wù)不健全,投入產(chǎn)出低,信息不對(duì)稱,致使銀行“怯貸”,“慎貸”、“惜貸”。
四是關(guān)于金融生態(tài)的優(yōu)化問(wèn)題??h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,也做過(guò)專題的布置,并責(zé)成相關(guān)職能部門開(kāi)展了一系列活動(dòng),如縣人民銀行推出征信體系建設(shè)工程,公檢法打擊逃廢債活動(dòng),縣文明委推出的文明單位創(chuàng)建工作等,但惡意拖欠、惡意透支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
第三句話:心系發(fā)展。
吃進(jìn)賢的水土,謀進(jìn)賢的發(fā)展。我想大家都有這個(gè)心愿,但怎么發(fā)展就需要大家凝心聚力,共謀大計(jì)。借此機(jī)會(huì),我簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法,和同志們共同探討,主要是要做到“四個(gè)好”:
一是認(rèn)清形勢(shì),用好政策。一方面,要靈活運(yùn)用國(guó)家政策,特別是要用足用好“一帶、一區(qū)、一化”的實(shí)施機(jī)遇,“一帶”即長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,“一區(qū)”即鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),“一化”即昌撫一體化。另一方面,要結(jié)合縣委、縣政府下達(dá)的政府融資任務(wù),結(jié)合我縣美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、地下管廊綜合試點(diǎn)縣、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣,向上爭(zhēng)取支持力度,加大信貸資金投入,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)接,爭(zhēng)取政策和規(guī)模,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。特別是農(nóng)村電商,這是一個(gè)新興的廣闊市場(chǎng),是一個(gè)發(fā)展的新業(yè)態(tài),更是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效杠桿和有力載體,大家要高度重視、大力扶持。
二是突出重點(diǎn),把好關(guān)鍵。主要是做好“四個(gè)點(diǎn)”:突出一個(gè)重點(diǎn),就是全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抓好一個(gè)焦點(diǎn),就是加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、民生工程和弱勢(shì)群體的支持力度。關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn),就是對(duì)我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目等方面要予以關(guān)注。把握一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比,組織召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)。
三是強(qiáng)化服務(wù),做好環(huán)境。政府各有關(guān)部門將全力支持金融部門依法維護(hù)自己的權(quán)益,對(duì)金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo),支持而不干預(yù),服務(wù)而不阻礙”。切實(shí)把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中的困難,加大對(duì)金融業(yè)的支持力度,大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。
四是創(chuàng)新手段,拓好渠道。創(chuàng)新金融工具,拓寬融資渠道,加大招商引資力度,鼓勵(lì)增設(shè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大直接融資規(guī)模,探索我縣企業(yè)債券發(fā)行試點(diǎn)工作,要著重抓好“三個(gè)優(yōu)化”:優(yōu)化金融布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
同志們,一人劃槳行船難,眾人劃槳開(kāi)大船。今后要實(shí)現(xiàn)我縣“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的奮斗目標(biāo),仍然需要各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持,仍然需要各位行長(zhǎng)的大力幫助,仍然需要在座各位的全力奉獻(xiàn)。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進(jìn),為創(chuàng)造進(jìn)賢更加美好的明天而努力工作!
在金融工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天我們召開(kāi)全縣金融工作會(huì)議的目的,就是要認(rèn)真總結(jié)年工作,部署安排年工作。等會(huì),市委、縣委書(shū)記同志和市金融單位的領(lǐng)導(dǎo)將分別作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我代表縣人民政府向大家報(bào)告全縣的金融工作情況。
年,我縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,努力增加信貸投入,不斷改善金融服務(wù),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),金融業(yè)得到發(fā)展壯大。
(一)金融綜合實(shí)力全面提升。
存貸款增長(zhǎng)較快,截止去年底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額151.2億元,比年初增加21.9億元,增長(zhǎng)16.9%;貸款余額52.17億元,比年初增加13.73億元,增長(zhǎng)35.7%,存貸比比上年提高了3個(gè)百分點(diǎn),圓滿完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標(biāo)。特別是信貸投放有新的突破,在全國(guó)信貸投放新增額比上年減少18%的情況下,全年累計(jì)發(fā)放貸款35.8億元,增長(zhǎng)17.7%,貸款新增額比上年度增加3.55億元。
(二)信貸投放趨向合理均衡。
年,在央行前后六次提高存款準(zhǔn)備金率和兩次加息的緊縮背景下,全縣金融機(jī)構(gòu)圍繞中心,迎難而上,在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中用好、用足、用活信貸政策,信貸投放更加合理均衡。全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金供給,落實(shí)貸款13.2億元,其中縣農(nóng)發(fā)行向縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)放貸款1.5億元。有力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)打火機(jī)、小五金、皮具箱包、服裝加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。如縣農(nóng)業(yè)銀行向龍豐實(shí)業(yè)等7家打火機(jī)企業(yè)注入資金6750萬(wàn)元。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,金融機(jī)構(gòu)與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關(guān)系,年末貸款余額達(dá)2.65億元。其中,縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向太平飼料、憶江南米業(yè)、亞牧動(dòng)物藥業(yè)、精華農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)發(fā)放貸款7450萬(wàn)元;縣農(nóng)村信用社向60戶生豬養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款1790萬(wàn)元。努力支持中小企業(yè)發(fā)展,積極發(fā)放個(gè)體工商戶、中小企業(yè)及個(gè)人貸款??h農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放個(gè)人和小企業(yè)助業(yè)貸款年末余額1.55億元,凈增0.92億元,其作法被總行推介??h中國(guó)銀行存貸比增加18.8個(gè)百分點(diǎn),以“信貸工廠”模式發(fā)放專業(yè)市場(chǎng)和個(gè)體工商戶、住房、汽車消費(fèi)貸款1億元,其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難,向偉特家具等10家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款余額1.03億元,該行的存貸比高達(dá)78%。同時(shí),嚴(yán)格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企業(yè)信貸投放,全縣共收回“三高’信貸1.3億元。其中,縣農(nóng)業(yè)銀行收回8900萬(wàn)元。
(三)金融改革創(chuàng)新深入推進(jìn)。
一是金融改革繼續(xù)深化。原城市信用社通過(guò)資產(chǎn)重組,成立華融湘江銀行,金融綜合服務(wù)水平和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。縣農(nóng)村信用社改革不斷深化,風(fēng)險(xiǎn)管理能力明顯增強(qiáng)。全市第一家小額貸款公司于12月18日開(kāi)業(yè),當(dāng)月為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)提供貸款28筆3158萬(wàn)元。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新??h工商銀行開(kāi)展小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款等業(yè)務(wù),共發(fā)放貿(mào)易融資2900萬(wàn)元??h農(nóng)業(yè)銀行在全國(guó)農(nóng)行系統(tǒng)率先推行白金信用卡分期付款業(yè)務(wù),年內(nèi)共發(fā)放白金信用卡220戶,累計(jì)授信約1.5億元,實(shí)際用信近億元,該經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)農(nóng)行系統(tǒng)推廣。三是金融服務(wù)更加高效。縣農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶貸款營(yíng)銷中心”自成立以來(lái)累計(jì)發(fā)放貸款8.1億元,得到人民銀行長(zhǎng)沙中支和陽(yáng)市中支的肯定和推介,湖南衛(wèi)視、湖南日?qǐng)?bào)等6家主流媒體進(jìn)行了報(bào)道宣傳。縣建設(shè)銀行通過(guò)縣中小企業(yè)擔(dān)保公司向客戶發(fā)放擔(dān)保貸款7340萬(wàn)元??h郵政儲(chǔ)蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場(chǎng),組織專門貸款審批班子,自帶復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等工具,當(dāng)場(chǎng)審核授信,共對(duì)103戶經(jīng)營(yíng)戶授信4280萬(wàn)元。同時(shí),全縣金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算更加完善。網(wǎng)上銀行、自動(dòng)存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng),“超級(jí)網(wǎng)銀”業(yè)務(wù)取得初步成效,全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。
(四)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
堅(jiān)持以構(gòu)筑金融安全區(qū)為目標(biāo),著力改善金融生態(tài)環(huán)境??h委縣政府研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)支持金融工作、保持金融安全和強(qiáng)化金融信用做出具體規(guī)范。成立了金融債權(quán)清收領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,著手開(kāi)展金融債權(quán)維護(hù)工作。深入開(kāi)展信用市場(chǎng)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),“誠(chéng)信”建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)決打擊和果斷處置非法集資,有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。同時(shí),全縣金融機(jī)構(gòu)以防范職工道德信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,杜絕了金融案件和重大差錯(cuò)事故。
過(guò)去的一年,是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年,也是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的一年。各家金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷,努力增加信貸投放??h農(nóng)信社、工行新增貸款創(chuàng)歷史新高,縣農(nóng)發(fā)行、中行在支持重點(diǎn)項(xiàng)目和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了重要貢獻(xiàn),縣農(nóng)行、華融湘江銀行、郵儲(chǔ)銀行貸款實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。縣金融辦、人民銀行切實(shí)發(fā)揮職能,加強(qiáng)服務(wù),積極推動(dòng)。應(yīng)該說(shuō),成績(jī)的取得是大家共同努力的結(jié)果。對(duì)此,我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題仍然很多。一是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)力不足。我縣生產(chǎn)資源、勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目盈利水平較高,從貸款收益角度來(lái)說(shuō),各銀行機(jī)構(gòu)平衡收益和風(fēng)險(xiǎn),更愿意將大部分貸款投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、規(guī)模以上企業(yè)和大項(xiàng)目。對(duì)新材料、新能源、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),投資熱情低,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到阻力。二是銀行信貸相對(duì)集中。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣46家1000萬(wàn)元以上的借款企業(yè)年末貸款余額18.9億元,占全縣貸款余額的36.2%。銀行信貸的過(guò)度集中,導(dǎo)致較多的中小企業(yè)和個(gè)人得不到有效的信貸支持。三是中小企業(yè)貸款難和銀行放款難矛盾并存。一方面,是大部分中小企業(yè)運(yùn)行不規(guī)范,自身?xiàng)l件差,達(dá)不到銀行放貸的基本條件,融資難度仍然較大。另一方面,由于融資渠道的限制,大量的銀行資金找不到好的貸款項(xiàng)目。此外,金融市場(chǎng)體系不夠健全,金融業(yè)整體服務(wù)水平有待提升,金融核心作用沒(méi)有充分發(fā)揮。對(duì)此,我們一定要高度重視,進(jìn)一步采取措施,切實(shí)加以解決。
二、年主要目標(biāo)和任務(wù)。
今年是“”開(kāi)局之年,是重返全省十強(qiáng)、進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)的關(guān)鍵之年??傮w上看,我縣面臨的發(fā)展形勢(shì)依然比較復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。但國(guó)際金融危機(jī)影響依然存在,世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出位置,土地、資金等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素供給趨緊。在年的前兩月,央行已兩次提高存款準(zhǔn)備金率和一次加息,再過(guò)2天,也就是3月25日將啟動(dòng)今年第三次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,貨幣政策已進(jìn)入“從緊”周期。對(duì)此,我們既要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,又要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),以更加有效的工作,全力做好今年金融工作,確保“”開(kāi)好局、起好步。
今年全縣金融工作的總體要求是:全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和上級(jí)金融工作會(huì)議精神,以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主題,正確處理實(shí)施宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以落實(shí)貨幣信貸政策、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、改善金融服務(wù)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、防范金融風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),確保金融平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要奮斗目標(biāo)是:(1)實(shí)現(xiàn)新增貸款性業(yè)務(wù)比年初增長(zhǎng)15億元以上。各銀行機(jī)構(gòu)新增貸款預(yù)期目標(biāo)為:縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元,縣工商銀行2.25億元,縣農(nóng)業(yè)銀行2億元,縣中國(guó)銀行2億元,縣建設(shè)銀行2.25億元,縣農(nóng)村信用社2.5億元,縣郵政儲(chǔ)蓄銀行1億元,縣華融湘江銀行1億元。(2)新增1-2家小額貸款公司,爭(zhēng)取設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行。(3)打好清收盤活攻堅(jiān)戰(zhàn),完成清收不良貸款2億元。
實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面的工作。
(一)爭(zhēng)取規(guī)模,擴(kuò)大投放,努力做大金融蛋糕。
保投入,是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。就全國(guó)而言,面臨投資升溫可能演變?yōu)檫^(guò)熱、物價(jià)上揚(yáng)可能演變?yōu)橥浀膲毫?,?guó)家采取穩(wěn)健的貨幣政策是完全正確的。但對(duì)而言,我縣的經(jīng)濟(jì)總量和投資規(guī)模還不夠大,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)不能簡(jiǎn)單片面地搞“一刀切”,要做到有保有壓,有退有進(jìn),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。力爭(zhēng)在信貸投放總量上求得突破,確保信貸投放合理增長(zhǎng)。一要切實(shí)保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年,我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)87個(gè),資金保障任務(wù)十分艱巨。各金融機(jī)構(gòu)要幫企業(yè)多想辦法,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不斷“糧”。特別是要有效滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)的信貸資金需求,對(duì)邦盛鳳凰城、盛風(fēng)農(nóng)機(jī)、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入,力爭(zhēng)在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。二要圍繞工業(yè)項(xiàng)目加大投入。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)形勢(shì)要求,發(fā)揮融資主渠道的作用,主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,降低門檻,根據(jù)自身的條件和特點(diǎn),進(jìn)行新的市場(chǎng)定位。對(duì)大量吸納就業(yè),有市場(chǎng)、有前景、有效益的優(yōu)勢(shì)企業(yè),提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸支持。重點(diǎn)扶持以東億電器為龍頭的打火機(jī)企業(yè),以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè),以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè),以中亞王子、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè)。三要加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度。當(dāng)前金融服務(wù)民生的重點(diǎn)就是支持新農(nóng)村建設(shè)。要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、上水平、上效益??h農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造、生豬、楊梅、葡萄等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。四要著力緩解中小企業(yè)融資難題。要把改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù),作為金融創(chuàng)新的主攻方向,做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進(jìn)一步創(chuàng)新、信貸手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化、信貸額度進(jìn)一步提高、信貸服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,更好地支持和服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí),對(duì)高能耗、高污染、資源消費(fèi)大和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸投放要嚴(yán)格控制,減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)外引內(nèi)育,培育產(chǎn)業(yè),努力做強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)。
首先,要繼續(xù)做好外地金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作。要通過(guò)委托貸款、銀團(tuán)貸款等方式引進(jìn)異地銀行,拓寬我縣中小企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目貸款渠道。這方面,前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果,如開(kāi)發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等,今年要在這方面繼續(xù)努力。重點(diǎn)是以土地儲(chǔ)備方式爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元貸款支持。第二,要繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司組建工作。爭(zhēng)取設(shè)立1個(gè)村鎮(zhèn)銀行并試點(diǎn)推廣,逐步解決農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)布局不足及不合理的問(wèn)題,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信貸支持。要以小額貸款公司為平臺(tái),引導(dǎo)民間資本投身地方發(fā)展,做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作。第三,要做好現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的提升發(fā)展工作。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)政策環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的新變化,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和同行業(yè)先進(jìn)單位的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),完善經(jīng)營(yíng)和管理機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)手段,不斷做強(qiáng)做大,努力把自身建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。
(三)注重創(chuàng)新,提升質(zhì)量,努力做優(yōu)金融服務(wù)。
一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。試點(diǎn)并逐步推出以農(nóng)村土地、林地、水域等經(jīng)營(yíng)權(quán)為抵押物的擔(dān)保方式創(chuàng)新,大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款,將行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、財(cái)政等納入信貸聯(lián)結(jié)范圍,推進(jìn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。要結(jié)合我縣實(shí)際,試點(diǎn)并推廣“出口小企業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織貸款”等業(yè)務(wù),廣泛開(kāi)展貿(mào)易訂單質(zhì)押、礦山質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資方式。二是改善金融服務(wù)。加大電話銀行、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的推廣力度,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)電子化。加強(qiáng)支付結(jié)算、現(xiàn)金供應(yīng)、國(guó)庫(kù)服務(wù)、外匯管理等領(lǐng)域的服務(wù)方式創(chuàng)新。在全縣逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付。今年,要在全縣每個(gè)村推廣安裝“pos”機(jī),方便居民存取款和轉(zhuǎn)賬,改變農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務(wù)不方便的局面。三是加大宣傳力度??h人民銀行要牽頭組織開(kāi)展“金融知識(shí)、金融產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村”宣傳推介活動(dòng),推動(dòng)改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)。
(四)整合力量,加強(qiáng)監(jiān)管,努力做好金融安全。
金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。今年要重點(diǎn)做好兩件事。
第一件事,深入開(kāi)展良好金融生態(tài)縣域建設(shè)活動(dòng)。今年,縣委縣政府將在全縣開(kāi)展“加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設(shè)活動(dòng),主要內(nèi)容是“三個(gè)三”。即以打造“農(nóng)戶信用工程”、“企業(yè)信用工程”、“市場(chǎng)信用工程”三大工程為主線,著力推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。以改良“政府融資平臺(tái)”、“擔(dān)保融資平臺(tái)”、“私人融資平臺(tái)”三大融資平臺(tái)為重點(diǎn),增加有效信貸投入。以實(shí)施“金融債權(quán)維護(hù)”、“金融知識(shí)宣傳”、“規(guī)范中介機(jī)構(gòu)”三大配套為手段,著力改善金融生態(tài)環(huán)境?!犊h打造良好金融生態(tài)縣實(shí)施方案》已經(jīng)縣委會(huì)研究通過(guò),即將下發(fā)實(shí)施,請(qǐng)各單位根據(jù)方案要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓緊落實(shí)。
第二件事,扎實(shí)開(kāi)展金融債權(quán)維護(hù)工作。清收金融機(jī)構(gòu)不良貸款是今年金融工作的重中之重??h委縣人民政府成立了縣維護(hù)金融債權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,縣人民政府以縣政府1號(hào)文件下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于組織清收銀信部門不良貸款的通告》,縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(辦發(fā)1號(hào))、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實(shí)施方案〉的通知》(政辦函2號(hào)),今天的會(huì)議上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要向縣政府遞交金融債權(quán)維護(hù)責(zé)任狀,將公職人員不良貸款的清收納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的年度考核范圍,實(shí)行一票否決制。對(duì)國(guó)家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的,將嚴(yán)格執(zhí)行“三停三不政策”,即停職、停薪、停崗,不得調(diào)動(dòng),不得提撥,且年度考核評(píng)定為不稱職,其所欠貸款由財(cái)政或貸款人所在單位扣繳。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位拖欠銀行貸款的,從財(cái)政撥款中扣劃工作經(jīng)費(fèi)歸還貸款本息。在這里,我要著重強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于農(nóng)村1萬(wàn)元以下的農(nóng)戶小額不良貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極協(xié)助借款行社搞好委托清收,將清收任務(wù)落實(shí)到村組干部,借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員,具體協(xié)議由相關(guān)行社單獨(dú)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)人簽訂。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。希望大家以更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,確保今年金融工作各項(xiàng)任務(wù)的完成,確??h委屆七次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的完成,以優(yōu)異的成績(jī)向建黨周年獻(xiàn)禮!
在金融工作會(huì)議上的講話篇一
金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn);
經(jīng)濟(jì)興,金融興;
經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)。保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展,一個(gè)非常重要的前提和基礎(chǔ),就是要把金融工作抓實(shí)抓好。剛才,相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)代表的發(fā)言,談了很多前瞻性、實(shí)務(wù)性、建設(shè)性的想法和舉措,既有著眼當(dāng)前的思考,也有深謀遠(yuǎn)慮的打算,使我們推動(dòng)xx金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言,下面我講五個(gè)方面意見(jiàn):
第一,凝聚思想共識(shí),強(qiáng)化金融助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
過(guò)去一年,全市上下團(tuán)結(jié)一心、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)疫情沖擊,奮力迎戰(zhàn)自然災(zāi)害,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元,增長(zhǎng)xxx%,超額完成預(yù)期目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長(zhǎng)xxx%、xxx%和xx%,分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目xxxx個(gè),投產(chǎn)投用xxx個(gè),西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽(yáng)水電站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快步推進(jìn)。市場(chǎng)主體總量突破xx萬(wàn)戶,非公經(jīng)濟(jì)增加值占比xx%,連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%、xxxx%,城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國(guó)務(wù)院督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。政府工作滿意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好,社會(huì)大局和諧有序,實(shí)現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開(kāi)局。
市縣兩級(jí)銀企對(duì)接實(shí)現(xiàn)簽約xxx億元;
全市綠色貸款余額xxx余億元,增速xxxx%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為,金融工作卓有成效。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向各級(jí)各部門,尤其是各監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融單位表示衷心感謝!
以實(shí)體經(jīng)濟(jì)之“強(qiáng)”,促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)之“興”;
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與金融發(fā)展的良性互動(dòng)。
第二,聚焦發(fā)展主題,認(rèn)真落實(shí)金融服務(wù)政策。
大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個(gè)性化產(chǎn)品,滿足不同客戶需求;
要優(yōu)化外匯服務(wù),便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù),助力外資外貿(mào)發(fā)展。
第三,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷激發(fā)金融創(chuàng)新能力。
支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運(yùn)用線上化、數(shù)字化金融服務(wù),推進(jìn)更多金融領(lǐng)域事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。
第四,嚴(yán)守安全底線,著力防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
要進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的邊界,糾正不當(dāng)干預(yù)行為,持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,規(guī)范銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置,有效防范化解聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定和市場(chǎng)信心。
第五,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),有效凝聚金融工作合力。
要加快推動(dòng)中小企業(yè)信息平臺(tái)建設(shè),大力推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、“信易貸”等,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、政府采購(gòu)中心同服務(wù)平臺(tái)有效對(duì)接。四要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。要深入踐行“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)要求和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義,緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),腳踏實(shí)地、人人盡責(zé),以釘釘子精神狠抓落實(shí),只爭(zhēng)朝夕、蹄急步穩(wěn),堅(jiān)持快馬加鞭往前趕,為譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)新的力量。
在金融工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
這次全縣金融工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市金融工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),安排部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)利津經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。剛才,學(xué)亮行長(zhǎng)、占一秘書(shū)長(zhǎng)、萬(wàn)剛行長(zhǎng)和俊來(lái)董事長(zhǎng)分別作了很好的發(fā)言,思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力,我完全同意,希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。
去年以來(lái),全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極改進(jìn)金融服務(wù),加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是金融綜合實(shí)力全面提升。20xx年,全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額58.26億元,比年初增加6.59億元,增長(zhǎng)12.75%;本外幣各項(xiàng)貸款余額56.64億元,比年初增加11.74億元,增長(zhǎng)26.15%,特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破,全縣銀行表外業(yè)務(wù)達(dá)到27億元,同比增長(zhǎng)14.6%。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng),全縣共有保險(xiǎn)公司12家,完成保費(fèi)收入2.43億元,同比增長(zhǎng)34.6%,其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.56億元,同比增長(zhǎng)36%,壽險(xiǎn)保費(fèi)收入1.97億元,同比增長(zhǎng)32.6%。企業(yè)上市步伐加快,鳳凰制藥、三陽(yáng)紡織、華津植物蛋白三家公司進(jìn)入上市資源后備庫(kù),鳳凰制藥公司被推薦為省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)。期貨市場(chǎng)快速發(fā)展,初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資,為期貨投資企業(yè)帶來(lái)了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進(jìn)展順利,金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計(jì)辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆,發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔(dān)保公司建設(shè)不斷加強(qiáng),我縣共有融資性擔(dān)保公司4家,共計(jì)注冊(cè)資本2.1億元,累計(jì)擔(dān)保貸款10.1億元。政府融資平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進(jìn)展順利;采用bt模式,與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫(kù)和榮烏高速與國(guó)道220連接線工程,有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財(cái)政投入的問(wèn)題。截至目前,全縣政府融資平臺(tái)達(dá)到8家,累計(jì)融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。政銀企合作效果突出,組織召開(kāi)了全縣政銀企洽談會(huì),簽約金額53.9億元,資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,人民幣中長(zhǎng)期貸款余額12.99億元,比年初增加2.13億元,增長(zhǎng)19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置,將有限的信貸資源重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等,嚴(yán)控高耗能、高污染及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面推進(jìn),圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求,優(yōu)化險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)、拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進(jìn)一步改善。各級(jí)對(duì)金融重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,地方金融工作體系逐步完善??h金融辦成立后,在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序,集中檢查了8家公司和互助會(huì),取締從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)互助協(xié)會(huì)5家,勒令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓。縣人行、銀監(jiān)辦、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),在加強(qiáng)監(jiān)管、當(dāng)好參謀、促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展等方面,作出了重要貢獻(xiàn)。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和巨大的發(fā)展壓力下,取得這樣的成績(jī)很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心,服務(wù)大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。對(duì)金融工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
當(dāng)前,全縣上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,搶抓機(jī)遇、積極作為、加快追趕,努力實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì),更好的參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了一個(gè)更廣闊的舞臺(tái),也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹(shù)立大局觀念,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,千方百計(jì)服務(wù)地方發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、分析形勢(shì),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職責(zé)。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,破解資金難題,就必須把金融工作抓緊抓好。各級(jí)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)做好金融工作的重要意義,把握形勢(shì),搶抓機(jī)遇,有效應(yīng)對(duì),加快發(fā)展。當(dāng)前,我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機(jī)遇。
兩大挑戰(zhàn):
一是在政策方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年我國(guó)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,央行提出要把好流動(dòng)性總閘門,引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長(zhǎng),保持合理的社會(huì)融資規(guī)模。今年以來(lái),國(guó)家已連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,存款準(zhǔn)備金率突破了十幾年來(lái)的最高值,達(dá)到了20%,凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份,全國(guó)人民幣貸款新增1.58萬(wàn)億元,同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長(zhǎng)量為16%,低于20xx年17%的目標(biāo),這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長(zhǎng)應(yīng)低于適度寬松時(shí)期。預(yù)計(jì)今年全國(guó)信貸規(guī)模為7.5萬(wàn)億元,少于去年7.95萬(wàn)億元的信貸總量。因此,與前兩年相比,貸款規(guī)模會(huì)適度縮小,增速將有所回落。加之國(guó)家相繼出臺(tái)的清理政府融資平臺(tái)貸款、壓縮“兩高一?!毙袠I(yè)貸款、實(shí)行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施,預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸,信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行,必將給我縣爭(zhēng)取更多的信貸投放形成較大壓力。
二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機(jī)構(gòu)較少、總體實(shí)力不強(qiáng)、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問(wèn)題仍然存在。保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模還不夠大,覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響,部分“兩高一剩”行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負(fù)債企業(yè)的生存壓力加大,資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)有所凸顯,民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在,金融安全整體形勢(shì)不容樂(lè)觀。
兩大機(jī)遇:
一是面臨黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機(jī)遇。當(dāng)前,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相繼成為國(guó)家戰(zhàn)略,東營(yíng)成為全省唯一全部納入兩大國(guó)家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開(kāi)的全市實(shí)施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略暨對(duì)外開(kāi)放動(dòng)員大會(huì)上,張秋波書(shū)記、姜杰代市長(zhǎng)深入分析了實(shí)施黃藍(lán)戰(zhàn)略帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)做好下步工作進(jìn)行了安排部署,為我們搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇指明了方向。利津作為黃藍(lán)兩區(qū)的重要組成部分,也迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家和省、市在財(cái)政稅收、投融資、土地和海域利用等方面,相繼出臺(tái)了一系列含金量很高的扶持政策,今年省財(cái)政將安排10億元專項(xiàng)資金、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)7個(gè)市共安排10億元專項(xiàng)資金,總共20億元的專項(xiàng)資金用于加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);省長(zhǎng)助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來(lái)我縣檢查指導(dǎo)工作時(shí)明確表示,省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對(duì)我縣發(fā)展寄予厚望,將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“”規(guī)劃,給我縣發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
二是面臨利津加快發(fā)展的重大機(jī)遇。今年,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),確立了“把握一個(gè)基調(diào),瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo),突出兩大重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路,提出了“大干苦干‘’,各項(xiàng)指標(biāo)翻一番,再造一個(gè)新利津;今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過(guò)全市平均水平,在黃河三角洲19個(gè)縣(市、區(qū))中爭(zhēng)名次、往前趕”的目標(biāo)任務(wù),繪就了加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。3月23日,我縣舉行了春季重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)集中開(kāi)工儀式,對(duì)榮烏高速與國(guó)道220連接線、陳北水庫(kù)、無(wú)內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等總投資61.5億元的21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了集中開(kāi)工,掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟(jì)高速、環(huán)渤海高等級(jí)公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn),宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用,利華益集團(tuán)丁辛醇、誠(chéng)航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目好項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)或投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),使我縣具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好條件。無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還是重大項(xiàng)目的開(kāi)工,其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟(jì)效益,都極大地吸引了各銀行機(jī)構(gòu)的目光,使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年,全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元,今年的目標(biāo)是增長(zhǎng)30%,達(dá)到125.3億元,對(duì)資金需求的進(jìn)一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。
縱觀今年的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實(shí)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下金融工作的重要性和緊迫性,抓住機(jī)遇,優(yōu)化服務(wù),乘勢(shì)而上,推動(dòng)全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展,鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合、互促雙贏的良好局面。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)全縣金融工作新局面。
今年全縣金融工作總的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)定不移地實(shí)施“一二五六”發(fā)展思路,緊緊圍繞縣委“把握一個(gè)基調(diào)、瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)、突出兩大重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路,以76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目為總抓手,以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標(biāo),著力推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)化,深化金融改革創(chuàng)新,優(yōu)化金融資源配置,改善金融發(fā)展環(huán)境,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),為實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐和保障。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,確保信貸總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。擴(kuò)大投資,是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言,經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的基本縣情還沒(méi)有得到根本改變,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸支持力度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。一要擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用,科學(xué)把握國(guó)家貨幣政策,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,深入搞好調(diào)查研究,了解資金需求狀況,指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),積極跑上去爭(zhēng)取信貸規(guī)模,千方百計(jì)增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用,各擔(dān)保公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力,共同推動(dòng)信貸總量的增長(zhǎng)。二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年,縣委、縣政府謀劃了76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目,并篩選出了十大工程、十件實(shí)事、十大項(xiàng)目重點(diǎn)調(diào)度,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域,是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持,保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。三要加強(qiáng)政銀企對(duì)接。年初,我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會(huì),收到了很好的效果,市建行計(jì)劃在1—2年內(nèi),重點(diǎn)扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè),投放資金達(dá)10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日,我們又成功舉辦20xx年全縣政銀企洽談會(huì),簽約項(xiàng)目89個(gè),簽約金額62億元,有效解決了企業(yè)的資金難題,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。近期,縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會(huì),研究具體措施辦法,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后,縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局,以各種形式組織政銀企座談會(huì),加強(qiáng)銀企雙方的業(yè)務(wù)對(duì)接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)已被列入我縣76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目。今年的重點(diǎn)就是抓好與東營(yíng)市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺(tái)、與東營(yíng)市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺(tái)工作,著力破解中小企業(yè)融資難題。
(二)加快金融改革創(chuàng)新,積極完善金融體系。一要加快引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)??h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進(jìn)各類性質(zhì)的銀行引進(jìn)工作,主動(dòng)做好相關(guān)服務(wù)。要有針對(duì)性地引進(jìn)證券、期貨、基金、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)引導(dǎo)證券期貨類機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)融資性擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,豐富擔(dān)保品種,重點(diǎn)扶持津源擔(dān)保公司做大做強(qiáng),積極爭(zhēng)取匯美、普惠、融金3家融資性擔(dān)保公司盡快獲得省金融辦批準(zhǔn)確認(rèn),做好鑫昊融資性擔(dān)保公司的申報(bào)組建工作,爭(zhēng)取今年新增融資性擔(dān)保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報(bào),爭(zhēng)取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度,積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進(jìn)行接觸洽談,爭(zhēng)取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行,力爭(zhēng)村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)力和專業(yè)特色,合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),逐步擴(kuò)大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強(qiáng)地方性金融協(xié)會(huì)建設(shè)??h金融辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會(huì),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和行業(yè)管理。同時(shí),縣金融辦要對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)和將來(lái)可能入駐我縣的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底和估算,為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準(zhǔn)備。
(三)大力發(fā)展資本市場(chǎng),著力破解融資難題。發(fā)展資本市場(chǎng)、推動(dòng)直接融資,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進(jìn)企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少,也是顯示一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展速度的重要標(biāo)志。目前,我縣還沒(méi)有一家上市公司,縣金融部門要加大工作力度,積極與省證監(jiān)局接觸,推進(jìn)鳳凰制藥公司、三陽(yáng)紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作,爭(zhēng)取鳳凰制藥公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),搞好調(diào)查研究,在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策,進(jìn)一步爭(zhēng)取更多的資金。加強(qiáng)與外地融資租賃公司合作,利用政府財(cái)政信譽(yù),加快推進(jìn),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)政府融資新突破。
(四)規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng),促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。各保險(xiǎn)企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求,積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)工作。一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種,積極開(kāi)展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開(kāi)展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(五)努力優(yōu)化金融環(huán)境,切實(shí)維護(hù)金融安全穩(wěn)定。金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。當(dāng)前,我縣的金融環(huán)境總的很好,但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開(kāi)始,由縣金融辦牽頭,用一周的時(shí)間完成了全市河南未來(lái)農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作,共計(jì)兌付集資人員323人次,清償兌付金額909萬(wàn)元,案件雖已告破,但群眾損失無(wú)法挽回。不難看出,目前我縣群眾的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)還比較淡薄。各級(jí)各部門、單位要進(jìn)一步提高警惕,高度重視新形勢(shì)下金融風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動(dòng),努力把金融風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)??h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度,進(jìn)一步鞏固去年金融秩序整頓的成果,建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、情況通報(bào)、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格把關(guān)互助會(huì)和投資公司的設(shè)立,加強(qiáng)對(duì)已成立互助會(huì)和投資公司的管理,對(duì)不符合規(guī)定的,不予年檢,甚至依法取締。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重,壓力很大,需要付出艱辛的努力。各級(jí)各部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)金融工作再上新臺(tái)階。
(一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè),事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益。在一定意義上,金融決定經(jīng)濟(jì),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的縣來(lái)講,做好金融工作顯得尤為重要。各級(jí)各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把金融工作擺上更加突出的位置,切實(shí)維護(hù)金融部門的合法權(quán)益,千方百計(jì)為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機(jī)構(gòu)調(diào)研,主動(dòng)幫助解決困難和問(wèn)題,促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策,完善對(duì)金融業(yè)發(fā)展的考核體系,發(fā)揮好政策的激勵(lì)效應(yīng)。
(二)要積極配合做好金融工作??h金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用,領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作,為做好金融工作提供組織保障。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作,主動(dòng)為金融部門排憂解難??h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等部門要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家金融貨幣政策,做好政策解讀和形勢(shì)分析,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手,為各金融機(jī)構(gòu)搞好指導(dǎo)服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,不斷開(kāi)拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,凝聚強(qiáng)大工作合力。
(三)要營(yíng)造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展“找差距、抓機(jī)遇,促發(fā)展、爭(zhēng)排頭”大討論活動(dòng),立足面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機(jī)構(gòu)的基本情況,深刻思考我們的差距在哪里、機(jī)遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外,深入了解全縣金融業(yè)基本情況,學(xué)習(xí)借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)19個(gè)縣(市、區(qū))和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)51個(gè)縣(市、區(qū))中先進(jìn)地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海,積極融入“黃”、“藍(lán)”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),充分挖掘我縣海洋資源,做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱,跳出利津看利津,正確審視我縣金融發(fā)展存在的問(wèn)題和不足,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,推動(dòng)發(fā)展;要更加注重人與物,加大金融人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,切實(shí)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,突破發(fā)展“瓶頸”,破解資金難題。縣金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果,宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境,吸引其他金融機(jī)構(gòu)來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。各金融機(jī)構(gòu)要大力宣傳各種金融知識(shí)、各類金融產(chǎn)品,引導(dǎo)社會(huì)公眾了解金融知識(shí),消費(fèi)金融產(chǎn)品,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),營(yíng)造促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們,做好今年的金融工作使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,再接再厲,銳意進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻h90周年獻(xiàn)禮!
在金融工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)全縣金融工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省州金融工作等一系列重要會(huì)議精神,我縣的金融工作,安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期金融改革發(fā)展工作。像我們今天這樣一個(gè)范圍,這樣一個(gè)規(guī)模的金融工作會(huì)議,應(yīng)該說(shuō)多年來(lái)還是第一次。剛才,縣財(cái)政局傳達(dá)了省州金融工作會(huì)議精神,縣農(nóng)業(yè)銀行、縣郵政儲(chǔ)蓄、縣農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機(jī)構(gòu)作了交流發(fā)言,講成績(jī)實(shí)事求是、講問(wèn)題入木三分、講打算切實(shí)可行,尤其是對(duì)支持班瑪?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展決心很大、信心很足。對(duì)怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、怎么扶持小微企業(yè)、怎么抓好信貸產(chǎn)品、怎么抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和金融環(huán)境優(yōu)化、怎么優(yōu)化布局金融網(wǎng)點(diǎn)、怎么提高服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題,講的都非常好,我都同意。在這里,我受縣委書(shū)記夏吾杰同志的委托,代表縣委、縣政府向各位三家金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一年來(lái)的辛勤工作表示充分的肯定,并通過(guò)你們向全縣金融戰(zhàn)線的工作者致以最誠(chéng)摯的感謝。下面,我就進(jìn)一步做好全縣金融工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢(shì)依然極其復(fù)雜,各種不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。從全球看,世界經(jīng)濟(jì)增速雖有所提高,但依然非常緩慢。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)隱患仍未消除,美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步推行寬松貨幣政策,全球流動(dòng)性大量增加,資產(chǎn)泡沫和通脹壓力加大,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。從國(guó)內(nèi)看,現(xiàn)在大家都知道我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),整體上來(lái)說(shuō)全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然比較大,產(chǎn)能過(guò)剩影響顯現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)增速、發(fā)展方向、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力等四個(gè)方面都在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。從我縣看,目前一些小微企業(yè)在銀行融資成本,難度較大。同時(shí),非法集資、民間高利貸問(wèn)題較為嚴(yán)重,部分群眾因民間融資較多等因素導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難,從而直接危及其家庭,甚至引發(fā)一系列金融風(fēng)險(xiǎn)隱患和社會(huì)不穩(wěn)定因素。分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),目的是希望大家正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握形勢(shì),未雨綢繆、掌握主動(dòng),寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)重一點(diǎn),把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更充分一點(diǎn),把可能的影響降到最低程度。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)困難,用足用好政策,繼續(xù)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展提供有力的金融保障。
近年來(lái),我縣金融機(jī)構(gòu)在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),也取得了顯著成績(jī)。
一是金融服務(wù)體系不斷健全。目前,我縣擁有金融機(jī)構(gòu)3家,其中2家為新增金融機(jī)構(gòu)。在實(shí)際工作當(dāng)中,全部金融機(jī)構(gòu)以圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為服務(wù)導(dǎo)向,在推進(jìn)農(nóng)牧民支付結(jié)算以及涉農(nóng)資金等方面發(fā)揮了很大作用,取得了顯著成效。通過(guò)不懈努力,多方協(xié)調(diào)籌資,在符合條件的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立助農(nóng)服務(wù)點(diǎn),農(nóng)牧民群眾足不出村就能享受到便捷的基礎(chǔ)金融服務(wù),為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)牧民生活條件等方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是金融目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,預(yù)計(jì)完成各項(xiàng)存款8.8億元,較去年同比增長(zhǎng)20%,完成各項(xiàng)不良貸款7300萬(wàn)元,較去年同比增長(zhǎng)75.09%。銀行信貸利率水平和不良率持續(xù)下降,金融機(jī)構(gòu)對(duì)公業(yè)務(wù)不斷壯大,金融機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍不斷增加,三農(nóng)資金投入力度不斷提高,銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
三是金融改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。以農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄為重點(diǎn)的金融改革取得階段性成效,金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯,郵政儲(chǔ)蓄不僅在縣城設(shè)立營(yíng)業(yè),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分設(shè)了業(yè)務(wù)代辦點(diǎn),金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專業(yè)性和有效性不斷提升。3家金融機(jī)構(gòu)都增設(shè)開(kāi)通atm自動(dòng)存取款機(jī),實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)金存取、本行或異行轉(zhuǎn)賬等基本功能,提供了一系列便捷服務(wù)。
四是嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金使用。專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用”的原則。資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算,沒(méi)出現(xiàn)過(guò)現(xiàn)金支付現(xiàn)象。嚴(yán)格按專項(xiàng)資金初審、審核制度各類專項(xiàng)資金審批程序撥付??h紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況,定期或不定期的進(jìn)行督查,確保了項(xiàng)目資金??顚S?。
五是不斷拓展對(duì)公業(yè)務(wù)工作。目前,縣金融機(jī)構(gòu)逐步在全縣范圍內(nèi)開(kāi)通農(nóng)行借記卡、信用卡、公務(wù)卡和個(gè)人存折結(jié)算賬戶進(jìn)行交易,有效地解決安全使用資金和資金風(fēng)險(xiǎn)等。
雖然,三家金融機(jī)構(gòu)為我縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),但也存在一些問(wèn)題和不足。
一是地方金融工作意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)決定金融,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融資本的要素支撐。但我縣金融工作相對(duì)滯后,有的部門沒(méi)有轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)疏于規(guī)劃金融、不重視金融政策宣傳,導(dǎo)致金融政策在基層執(zhí)行走樣,存在對(duì)金融優(yōu)惠政策“打折扣”等現(xiàn)象仍然存在。
二是金融支撐作用發(fā)揮不夠。我縣金融機(jī)構(gòu)規(guī)模小、自身發(fā)展不足,金融運(yùn)行“一少一低”現(xiàn)象突出。一是金融機(jī)構(gòu)少。工作任務(wù)重,服務(wù)質(zhì)量低,工作效率低,業(yè)務(wù)單一,難以滿足群眾和干部職工多元化、多層次服務(wù)需求。新增信用聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄2家金融機(jī)構(gòu),有效緩解過(guò)去辦事耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,但在對(duì)公業(yè)務(wù)上的比例失調(diào)。二是信貸投放少。存在存貸比低、信貸資金投入不足等問(wèn)題,在支撐縣域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),支持農(nóng)牧群眾發(fā)展生產(chǎn)等方面的作用發(fā)揮較差。
三是社會(huì)信用環(huán)境有待提升。信用意識(shí)不強(qiáng)。全縣處在信用體系建設(shè)的起步階段,氛圍欠佳,信用意識(shí)不強(qiáng),宣傳引導(dǎo)不足,配合力度不夠,農(nóng)牧民對(duì)銀行存貸款認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),將牧民小額信用貸款與扶貧救濟(jì)等混為一談,認(rèn)為這些貸款不要擔(dān)保、不要抵押,是國(guó)家無(wú)償支持,造成銀行發(fā)放貸款存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。負(fù)面效應(yīng)和影響較多。小微企業(yè)和個(gè)人信用觀念淡薄,貸款到期不主動(dòng)歸還,有的要求政府減免稅收等優(yōu)惠政策,開(kāi)啟綠色通道,惡意逃廢銀行債務(wù),影響極其惡劣。
二、堅(jiān)持以問(wèn)題為樞紐,科學(xué)謀劃下步金融發(fā)展走向。
(一)突出金融服務(wù)重點(diǎn),聚焦把好關(guān)鍵改革。主要是做好“四個(gè)點(diǎn)”:突出一個(gè)亮點(diǎn),就是全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抓好一個(gè)焦點(diǎn),就是加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、民生工程和弱勢(shì)群體的支持力度。關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn),就是我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省州重大重點(diǎn)項(xiàng)目、藏茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟(jì)等方面要予以關(guān)注。把握一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比,組織召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)。
(二)嚴(yán)格信貸審批制度,不斷提高信貸效率。一是金融部門積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,擴(kuò)大信貸審批權(quán)限,改進(jìn)貸款審批程序,建立適合小微企業(yè)特點(diǎn)的高效貸審機(jī)制。二是適當(dāng)降低貸款準(zhǔn)入門檻,加大信貸支持力度,盡量減少不必要的審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。三是要發(fā)揮自主空間較大的優(yōu)勢(shì),加快信貸審批制度改革,引領(lǐng)全縣金融服務(wù)更接地氣、更近“三農(nóng)”。
(三)推進(jìn)保險(xiǎn)改革創(chuàng)新,構(gòu)建銀保合作模式。拓展政策性農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)覆蓋領(lǐng)域,將具有高原地方特色畜牧業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)逐步納入農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)范圍;加大特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣力度,提升農(nóng)戶和涉農(nóng)小微企業(yè)融資擔(dān)保能力。
(四)強(qiáng)力維護(hù)金融債權(quán),打擊惡意逃債行為。金融機(jī)構(gòu)、法院、公安等部門要各司其職,加大對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)、非法集資、高利貸等破壞金融秩序行為的打擊力度。對(duì)于公職人員拖欠銀行機(jī)構(gòu)貸款的,紀(jì)檢監(jiān)察部門可協(xié)助清收,拒不歸還銀行貸款的,將信用違約記錄納入其年度考核、晉職晉級(jí)、住房貸款掛鉤,作為貸款信用度重要依據(jù),造成嚴(yán)重違紀(jì)的依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(五)提升信息服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋能力。一是推廣電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等新型服務(wù)方式,加大非現(xiàn)金支付結(jié)算工具在牧區(qū)推廣力度,逐步推進(jìn)牧區(qū)金融服務(wù)現(xiàn)代化。二是做好金融ic卡的推廣和使用,引導(dǎo)廣大牧民更多地使用快捷支付方式進(jìn)行消費(fèi),尤其是公職人員利用公務(wù)卡進(jìn)行差旅報(bào)銷機(jī)制,確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加大助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)布放力度,在縣境內(nèi)主要公路沿線打造pos機(jī)刷卡無(wú)故障點(diǎn),優(yōu)化和更新設(shè)施設(shè)備,確保pos機(jī)在鄉(xiāng)村得到高效便捷利用。四是縣農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機(jī)構(gòu)對(duì)公業(yè)務(wù)縣財(cái)政部門按照4:3:3比例進(jìn)行分配,縣農(nóng)業(yè)銀行要做好機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)賬戶的轉(zhuǎn)交工作,此項(xiàng)工作要在12月10日前完成。在此基礎(chǔ)上各金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良服務(wù)、開(kāi)拓新領(lǐng)域、吸引新客戶競(jìng)相發(fā)展。
(六)強(qiáng)化信貸支持作用,推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)小額信用貸款的支持力度,擴(kuò)大信貸在農(nóng)牧區(qū)覆蓋面,落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款、大學(xué)生村官等創(chuàng)業(yè)貸款等民生貸款項(xiàng)目。二是支持轄內(nèi)特色龍頭企業(yè)發(fā)展,扶持地方農(nóng)牧業(yè)合作社組織,尤其是藏茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要強(qiáng)力扶持,搭建好銀企對(duì)接平臺(tái),提升融資對(duì)接效率和質(zhì)量。三是積極發(fā)揮在金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的溝通橋梁作用,及時(shí)與財(cái)政等部門做好溝通、交流,爭(zhēng)取企業(yè)發(fā)展基金及時(shí)到位,努力滿足特色企業(yè)信貸需求。四是積極探索個(gè)體工商戶信貸支持措施,支持縣內(nèi)個(gè)體工商戶發(fā)展,壯大個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力以赴支持金融工作,加大宣傳力度,建立誠(chéng)信社會(huì),優(yōu)化金融環(huán)境,支持金融部門依法維護(hù)自己的權(quán)益,對(duì)金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo),支持而不干預(yù),服務(wù)而不阻礙”。切實(shí)把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中的困難,大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。各金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭組織協(xié)調(diào)作用,明確工作要求,分解工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任主體,制定工作措施,加大宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的金融環(huán)境氛圍,讓更多的牧民群眾了解金融工作,參與金融工作。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),提高辦事效率。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),提高金融服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的窗口服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要履行部門職責(zé),積極為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,為金融單位開(kāi)展業(yè)務(wù)提供幫助和支持。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立工作機(jī)制??h金融辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查,對(duì)工作落實(shí)不力、工作執(zhí)行不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。同志們,一人劃槳行船難,眾人劃槳開(kāi)大船。今后要實(shí)現(xiàn)“三色班瑪”的奮斗目標(biāo)和“十三五”規(guī)劃仍需各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持,仍需全縣上下堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,為促進(jìn)班瑪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在金融工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
正值全縣上下奮力沖刺各項(xiàng)工作“開(kāi)門紅”的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府把全縣金融界、企業(yè)界和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志召集在一起,召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議,主要目的就是和大家共同討論研究如何充分發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用、進(jìn)一步加快大悟發(fā)展的問(wèn)題。剛才,會(huì)議通報(bào)了20xx年全縣金融工作運(yùn)行情況,表彰了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀,毓成同志代表縣政府作了主題報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全縣金融工作取得的成績(jī),客觀分析了當(dāng)前全縣金融工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,對(duì)今年的金融工作進(jìn)行了安排部署,形勢(shì)分析得很透,問(wèn)題找得很準(zhǔn),工作安排得很實(shí),我完全同意。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握好三個(gè)重點(diǎn),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)是金融賴以生存的基礎(chǔ),金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈,二者互相依存、唇齒相依。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的強(qiáng)力支持,金融的發(fā)展要建立在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上。為此,金融部門要正確把握好今年宏觀金融態(tài)勢(shì),把工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在支持大悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,在促進(jìn)大悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大。對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,重點(diǎn)是要抓好以下三件事:
(一)要全力做大貸款增量。金融的盤子有多大,經(jīng)濟(jì)的容量就有多大。去年,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)22.25%,支撐了地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)10.1%的目標(biāo)。今年,縣委、縣政府確立了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上的工作目標(biāo),這就要求轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額至少要增長(zhǎng)30%以上,存貸比至少要達(dá)到50%。政府各有關(guān)部門和金融部門要準(zhǔn)確把握形勢(shì),找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),明確主攻方向,全力推進(jìn)信貸增量工作,在去年順利完成信貸增長(zhǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,全縣金融機(jī)構(gòu)今年要繼續(xù)把規(guī)模擴(kuò)張作為工作的重點(diǎn),保證19億元的貸款增量,爭(zhēng)取完成20億元,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)提供資金保障。具體途徑:一是要向上爭(zhēng)取。今年,中央實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策將從去年的偏緊、轉(zhuǎn)穩(wěn)逐步轉(zhuǎn)向適度放松、宏觀微調(diào),節(jié)奏上可能仍然呈現(xiàn)出“前松后緊”的調(diào)控趨勢(shì),各金融部門要早行動(dòng)、早安排,抓緊做好向上級(jí)行的溝通、協(xié)調(diào)工作,全力爭(zhēng)取規(guī)模、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取調(diào)度的優(yōu)先權(quán)。二是要向外拓展。就是利用縣外的資金,引進(jìn)縣外的銀行,借助縣外的資源,同時(shí)要積極拓展表外非信貸資金,幫助企業(yè)擴(kuò)大在資本市場(chǎng)和債券市場(chǎng)的融資份額,增加資金流入總量。三是要向內(nèi)挖潛。去年,我縣農(nóng)信社通過(guò)改革組建農(nóng)商行,實(shí)現(xiàn)了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、入庫(kù)稅收和自身效益翻番的“華麗轉(zhuǎn)身”,取得了明顯成效,說(shuō)明我們各金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的潛力還很大,今年要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)快周轉(zhuǎn),調(diào)活存量,做大信貸總量。
(二)要著力提升信貸質(zhì)效。對(duì)我縣而言,信貸資金是稀缺資源,必須用活、用好、用到位。金融部門要有統(tǒng)籌觀,既要保骨干企業(yè),又要兼顧小微企業(yè),保證骨干企業(yè)出效益、中小企業(yè)出崗位;既要保當(dāng)前,又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;既要保財(cái)源,又要兼顧信譽(yù),公平對(duì)待每家企業(yè);既要落實(shí)“行規(guī)”,又要兼顧差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),明確定位、打響品牌、凸顯特色。一是要優(yōu)化信貸投向。重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作,優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)、民生工程、“一區(qū)兩園”和高鐵新區(qū)建設(shè)的信貸資金需求。二是要促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信貸的支持力度,加大對(duì)節(jié)能減排、綠色能源信貸的支持力度,加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信貸的支持力度,同時(shí)壓降對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸,通過(guò)信貸支持導(dǎo)向推動(dòng)我縣發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品,堅(jiān)持以客戶為中心,強(qiáng)化市場(chǎng)細(xì)分,盡量為不同客戶群體提供專業(yè)化、差異化和個(gè)性化的金融產(chǎn)品。
(三)要盡力擴(kuò)大支持和受益面。支持“三農(nóng)”發(fā)展方面,縣農(nóng)商行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行要擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模,特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入。服務(wù)民生改善方面,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極支持符合貸款條件的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,扎實(shí)做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、助學(xué)等改善民生類的信貸支持工作;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要探索辦理森林資源保險(xiǎn)、水稻種植保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)等涉農(nóng)惠農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。扶持中小微企業(yè)發(fā)展方面,金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)中小企業(yè)貸款需求急、少、頻的特點(diǎn),通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)、細(xì)分客戶、細(xì)分金融產(chǎn)品,積極開(kāi)發(fā)更為合理、專業(yè)、高效的服務(wù)產(chǎn)品,有效滿足不同行業(yè)類別、不同發(fā)展階段小企業(yè)的金融服務(wù)需求。
二、打造三個(gè)環(huán)境,營(yíng)造金融發(fā)展的良好氛圍。
各級(jí)各部門要強(qiáng)化組織,主動(dòng)對(duì)接,積極作為,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、共贏發(fā)展。重點(diǎn)從以下三個(gè)方面努力:
(一)要優(yōu)化工作環(huán)境。一是要更加重視金融工作。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)金融知識(shí),把握金融發(fā)展規(guī)律,掌握金融工作方法,提高做好金融工作的能力和水平;要結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,科學(xué)制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。要強(qiáng)化協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,為金融機(jī)構(gòu)改革與創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。二是要組建金融工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市金融工作會(huì)議精神和要求,省政府、市政府早已成立了金融辦,我縣也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)做好金融工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務(wù);要明確分工、落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)金融工作取得更大成效。三是要強(qiáng)化政銀企對(duì)接互動(dòng)平臺(tái)。去年,市農(nóng)發(fā)行、市信用聯(lián)社和湖北銀行孝感市分行等市直金融機(jī)構(gòu)在我縣舉辦的各類政銀企對(duì)接活動(dòng)中,信貸簽約金額達(dá)35億元,效果很好。在今年2月27日舉行的金橋工程大別山信貸行大悟站對(duì)接會(huì)上,銀企現(xiàn)場(chǎng)簽約信貸金額4.2億元,開(kāi)局良好。要進(jìn)一步完善政銀企合作機(jī)制,繼續(xù)組織好銀企對(duì)接,促進(jìn)供需雙方有效對(duì)接。各經(jīng)濟(jì)管理部門要主動(dòng)與金融部門溝通,主動(dòng)為金融部門提供資金需求信息,協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好信貸項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
(二)要優(yōu)化信用環(huán)境。“人無(wú)信不立,商無(wú)信不財(cái),市無(wú)信則亂”。信用是金融的基礎(chǔ),金融業(yè)是經(jīng)營(yíng)信用的行業(yè)。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)信用環(huán)境的重要性,把信用建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。今年縣人民銀行要牽頭各金融機(jī)構(gòu),利用個(gè)人、企業(yè)征信系統(tǒng)兩大平臺(tái),做好宣傳工作,讓守信觀念深入人心,營(yíng)造縣域良性循環(huán)的信用氛圍。一是要打造信用政府。各級(jí)政府要帶頭講信用,說(shuō)到做到、說(shuō)好做好,及時(shí)兌現(xiàn)承諾,全面落實(shí)政策,樹(shù)立可靠、可信、可依賴的良好形象。同時(shí),要深入開(kāi)展“信用工程”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步改善我縣信用環(huán)境,建立和完善社會(huì)守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán),打擊失信和惡意逃廢金融債務(wù)等行為,切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,推動(dòng)全社會(huì)形成重諾守信的風(fēng)氣。二是要打造信用企業(yè)。目前,我縣大多數(shù)企業(yè)是講信用的,要繼續(xù)加強(qiáng)自律,持續(xù)強(qiáng)化提升,維護(hù)自身信譽(yù),做到“有借有還、再借不難”。去年,瑞光紡織向縣建行貸款800萬(wàn)元,后來(lái)由于股東之間出現(xiàn)股權(quán)糾紛導(dǎo)致貸款逾期,致使我縣不良貸款總額不降反增,給我縣金融信用縣創(chuàng)建工作帶來(lái)較大負(fù)面影響,各金融機(jī)構(gòu)要引以為戒,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)放貸企業(yè)的跟蹤管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅(jiān)決防止出現(xiàn)類似情況。三是要打造銀企誠(chéng)信關(guān)系。企業(yè)和銀行之間要相互支持、相互理解、相互信任,營(yíng)造彼此認(rèn)同的銀企關(guān)系,形成良好的商業(yè)氛圍,促進(jìn)銀企合作持續(xù)深入開(kāi)展。
(三)要優(yōu)化政策環(huán)境。一是要落實(shí)好已出臺(tái)的政策。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好中央和省市已出臺(tái)的金融政策,用足、用好各項(xiàng)鼓勵(lì)政策,特別是要切實(shí)執(zhí)行銀行機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息制度,保證補(bǔ)償資金和貼息資金落實(shí)到位,提高銀行機(jī)構(gòu)放貸的積極性。二是要研究支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。今天,縣政府在會(huì)議上印發(fā)了《關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,內(nèi)容涵蓋了促進(jìn)資金回流、金融組織體系建設(shè)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和政策支持體系建設(shè)等多個(gè)方面,很好。下一步,還要圍繞金融支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資企業(yè)發(fā)展壯大,研究制定具有可操作性的、詳細(xì)的、具體的激勵(lì)政策,為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。三是要研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的金融支持政策。今年以來(lái),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),省、市陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策文件,涉及強(qiáng)化金融支持的內(nèi)容很多,各有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)一定要認(rèn)真研究、梳理。一方面,要加大向上溝通對(duì)接力度;另一方面,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)宣傳指導(dǎo),最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)的支持,力求用好用活用足政策。
(一)要處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系。監(jiān)管是手段,發(fā)展是目的,監(jiān)管的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展??h人行和銀監(jiān)辦要各司其職,加強(qiáng)對(duì)金融運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)與分析,督促各金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)控機(jī)制,防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)良好的金融秩序和地方金融穩(wěn)定。當(dāng)前,大悟經(jīng)濟(jì)正處于加快發(fā)展、進(jìn)位趕超的階段,因此對(duì)信貸的需求也非常旺盛,縣人行和銀監(jiān)辦要協(xié)調(diào)好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系,堅(jiān)持“適度”原則。金融機(jī)構(gòu)既要遵循存貸比、資產(chǎn)充足率等指標(biāo)規(guī)定,同時(shí)也要充分滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求,在監(jiān)管體系范圍之內(nèi)合理增加信貸投放的規(guī)模。
(二)要處理好金融服務(wù)與自身發(fā)展的關(guān)系。近年來(lái),我縣金融機(jī)構(gòu)積極融入地方發(fā)展大局,全力支持、強(qiáng)力保障,實(shí)現(xiàn)了地方與自身發(fā)展互利共贏。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)。剛才,毓成同志在報(bào)告中對(duì)我縣金融工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題分析得比較透徹,我不再重復(fù)。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們要辯證地看待這些問(wèn)題,差距中蘊(yùn)含著發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,金融機(jī)構(gòu)要正視不足,著力解決,努力拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間,要主動(dòng)了解和掌握地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況,及時(shí)跟進(jìn)搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融資提供便利。同時(shí),要注重創(chuàng)新,努力開(kāi)發(fā)符合我縣實(shí)際需求的金融產(chǎn)品,不斷豐富和完善信貸投放方式,拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲取資金的渠道,更好地滿足群眾生產(chǎn)生活的資金需求,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動(dòng)。
(三)要處理好立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。做好金融工作,既要立足當(dāng)前解難題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)爭(zhēng)主動(dòng)。對(duì)于當(dāng)前金融領(lǐng)域一些制約發(fā)展、亟待解決的問(wèn)題,金融機(jī)構(gòu)要拿出切實(shí)可行的辦法盡快加以解決,避免小問(wèn)題積累成大問(wèn)題,特別要解決好各自發(fā)展中存在的問(wèn)題,做好資本、技術(shù)、人才等各方面的積累和準(zhǔn)備,夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,防范風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于綜合性、體制性的問(wèn)題,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮,爭(zhēng)取在改革進(jìn)程中逐一化解,為今后發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的可持續(xù)性發(fā)展。
四、政銀企要增進(jìn)三方互動(dòng),合力實(shí)現(xiàn)“三贏”
(一)政府要搭好平臺(tái)。要深入持續(xù)開(kāi)展政銀企對(duì)接會(huì),政府及各有關(guān)部門要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通,積極配合銀行收集匯總企業(yè)信息,解決銀企之間信息不對(duì)稱等問(wèn)題,幫助搞好貸款項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為銀行拓展業(yè)務(wù)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
(二)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為。一是要吃透國(guó)家宏觀政策和上級(jí)有關(guān)要求。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究貨幣信貸政策,做到活學(xué)活用、學(xué)以致用、靈活運(yùn)用。二是要經(jīng)常深入企業(yè)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求狀況,為企業(yè)提供高效的融資咨詢服務(wù),幫助企業(yè)拓寬融資渠道,有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)和銀行信貸資金風(fēng)險(xiǎn);要摸清、摸準(zhǔn)廣大中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和資金需求,使金融工作重點(diǎn)突出,信貸服務(wù)及時(shí)到位;要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)策劃和申報(bào)項(xiàng)目。從現(xiàn)狀來(lái)看,要著力解決兩個(gè)問(wèn)題:一方面,要解決金融單位對(duì)不符合貸款要求的中小企業(yè),簡(jiǎn)單的拒之門外、一推了之的問(wèn)題。要強(qiáng)化主動(dòng)超前意識(shí)和幫助服務(wù)意識(shí),指導(dǎo)、幫助企業(yè)開(kāi)展資產(chǎn)優(yōu)化組合、加快技術(shù)改造、強(qiáng)化管理,使之符合有關(guān)政策規(guī)定和要求。另一方面,要解決中小企業(yè)不善于研究政策,不注重企業(yè)信用形象,一味強(qiáng)調(diào)“貸款難、難貸款”的問(wèn)題。凡是有借貸意愿的企業(yè),各有關(guān)部門要積極主動(dòng)創(chuàng)造條件,督促企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),遵守信貸政策和規(guī)定,積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的扶持與支持。三是要加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品。不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù),積極為企業(yè)提供信用證、保函、保理、提貨擔(dān)保等貿(mào)易融資。加強(qiáng)與各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,積極開(kāi)辦出口退稅賬戶托管貸款、倉(cāng)單質(zhì)押貸款、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押、循環(huán)貸款等新的貸款品種。四是要加強(qiáng)向上爭(zhēng)取。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通交流,邀請(qǐng)他們來(lái)大悟?qū)嵉乜疾?,?zhēng)取更多的支持。需要我們縣領(lǐng)導(dǎo)出面的,我們?nèi)σ愿?。五是要繼續(xù)做好牽線搭橋工作。縣人行要會(huì)同經(jīng)信局進(jìn)一步完善銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間搭建起互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企精誠(chéng)合作,互惠雙贏,共同發(fā)展。
(三)企業(yè)要提升融資能力。一是要增強(qiáng)實(shí)力。中小企業(yè)融資難是常態(tài),即使在寬松貨幣政策下,同樣有一批企業(yè)融資難。從根源上說(shuō),“融資難”實(shí)質(zhì)上是“轉(zhuǎn)型慢”造成的,是市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”在實(shí)行優(yōu)勝劣汰。因此,企業(yè)要把產(chǎn)品升級(jí)、發(fā)展轉(zhuǎn)型作為解決“貸款難”的根本手段,從調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、抓技改擴(kuò)能入手,增強(qiáng)實(shí)力,提升形象,策劃包裝好項(xiàng)目,逐步走出“融資難”的困境,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。二是要誠(chéng)實(shí)守信。一些小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)狀況不透明、信用度不高,難以得到銀行的信貸支持。因此,企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,加強(qiáng)信用建設(shè),用自己良好的信譽(yù)來(lái)贏得金融部門的信任和支持。三是要加強(qiáng)溝通。一些小微企業(yè)業(yè)主不會(huì)與金融機(jī)構(gòu)打交道,拓展業(yè)務(wù)時(shí)缺少資金寧可向親戚朋友借,也不與金融機(jī)構(gòu)合作;還有少數(shù)業(yè)主平時(shí)不學(xué)習(xí)金融知識(shí),申請(qǐng)信貸支持摸不著門路,這些問(wèn)題,務(wù)必引起我們金融部門和企業(yè)的高度重視,各經(jīng)濟(jì)管理部門、金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),企業(yè)也要加強(qiáng)自身建設(shè),積極爭(zhēng)取,主動(dòng)溝通,提高授信等級(jí),增強(qiáng)獲貸能力。
同志們,做好今年的金融工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,開(kāi)創(chuàng)全縣金融工作新局面,為加快建設(shè)大別山試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而不懈努力!
在金融工作會(huì)議上的講話篇五
今天,我們召開(kāi)全市金融工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全省金融工作會(huì)議精神,分析研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的金融形勢(shì),安排部署下一階段的重點(diǎn)工作。剛才,會(huì)議通報(bào)了×年全市項(xiàng)目資金對(duì)接簽約落實(shí)情況和目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況,表彰了×年度市長(zhǎng)金融獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位,×作了交流發(fā)言,也提出了許多好的意見(jiàn)建議,希望大家學(xué)習(xí)借鑒。
完成固定資產(chǎn)投資×億元,增長(zhǎng)×%;
實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入×億元,增長(zhǎng)×%;
城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到×元和×元,分別增長(zhǎng)×%和×%。金融工作也在全市金融機(jī)構(gòu)和各方面的共同努力下,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)出存貸增長(zhǎng)加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動(dòng)并進(jìn)發(fā)展的良好勢(shì)頭,金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是金融服務(wù)體系不斷完善?!练中行略?個(gè)支行,實(shí)現(xiàn)了縣(市、區(qū))全覆蓋。招商銀行、興業(yè)銀行入駐×取得進(jìn)展,中行×分行在農(nóng)村設(shè)立開(kāi)業(yè)“助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)”×家,建行×分行與稅務(wù)、保險(xiǎn)部門合作,開(kāi)設(shè)了“稅易貸”、“稅易?!苯鹑趧?chuàng)新產(chǎn)品。全市億元級(jí)別小貸公司達(dá)到×家,×家小貸公司注冊(cè)資本總額達(dá)到×億元,貸款余額×億元,占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額的×%。新增生命人壽、人民人壽×家市級(jí)公司,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到了×家。
企業(yè)債券融資×億元;
×公司等×戶企業(yè)在×股權(quán)交易中心通過(guò)股權(quán)質(zhì)押融資×億元。
三是銀地銀企合作力度加大。成功舉辦第×屆全市政銀企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)議,對(duì)接項(xiàng)目×項(xiàng),落實(shí)項(xiàng)目貸款簽約金額×億元,落實(shí)率達(dá)到×%。國(guó)開(kāi)行投放棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款×億元,爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行核準(zhǔn)土地儲(chǔ)備貸款×億元。
×在“新三板”掛牌;
×等50多戶企業(yè)分別在上海和×股權(quán)交易中心掛牌交易。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求與金融制約矛盾仍然比較突出,主要是農(nóng)村和小微企業(yè)融資困難,企業(yè)直接融資占比小,防范和打擊非法集資活動(dòng)任重道遠(yuǎn),這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究,加以解決。下面,我講五個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、強(qiáng)化政策學(xué)習(xí),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來(lái),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜,已經(jīng)公布的×月份、×月份經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)顯示,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、投資等宏觀數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不理想,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。面對(duì)新的形勢(shì),中央出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的政策措施,特別在金融政策上,×月×日,央行下發(fā)《×的通知》,明確金融機(jī)構(gòu)借用央行信貸政策支持再貸款發(fā)放“三農(nóng)”、小微企業(yè)貸款的數(shù)量和利率量化標(biāo)準(zhǔn),增加信貸政策支持再貸款額度×億元?!猎隆寥?,央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),對(duì)小微企業(yè)貸款占比達(dá)到定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行,額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率×個(gè)百分點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率×個(gè)百分點(diǎn)。×月×日,在前期10?。ㄊ校┓种C(jī)構(gòu)試行常備借貸便利操作形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,又在全國(guó)推廣分支機(jī)構(gòu)常備借貸便利。發(fā)改委、國(guó)開(kāi)行也要求推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作。對(duì)國(guó)家調(diào)整變化的這些措施以及金融法律法規(guī)知識(shí),全市各級(jí)特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,搶抓金融政策調(diào)整變化帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合我市在城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)的實(shí)際,找準(zhǔn)金融政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),破解發(fā)展中的難題,努力放大政策效應(yīng)。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)金融政策,研究制定符合法律法規(guī)、適應(yīng)地方實(shí)際、操作性強(qiáng)的金融激勵(lì)政策,最大限度地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、深化金融改革,著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
更要吸引更多的社會(huì)資金,發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機(jī)構(gòu),支持符合條件的小貸公司組建民營(yíng)銀行。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善管理,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理,鼓勵(lì)更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。支持大企業(yè)、大集團(tuán)共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司,鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)建立互助擔(dān)?;鸷突ブ該?dān)保機(jī)構(gòu),支持個(gè)體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保,最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔(dān)保需求。三要做大做強(qiáng)融資平臺(tái)。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城投、文化等融資平臺(tái)責(zé)任主體要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)政策,不斷創(chuàng)新投融資理念,整合運(yùn)作各類資源,科學(xué)謀劃、包裝一批城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的項(xiàng)目,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)督管理,最大限度地發(fā)揮融資職能,確保平臺(tái)有收入、有利潤(rùn),形成良性循環(huán)和滾動(dòng)發(fā)展。四要加大企業(yè)上市培育。充分利用×股權(quán)交易中心×運(yùn)營(yíng)中心“就近、便捷”的優(yōu)勢(shì),積極推薦符合條件的企業(yè)掛牌交易,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用股權(quán)質(zhì)押等方式融資發(fā)展,加大×等企業(yè)上市引導(dǎo)扶持力度,加快各類產(chǎn)業(yè)基金和私募股權(quán)基金發(fā)展。要加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用,金融辦要積極協(xié)調(diào)加大項(xiàng)目推薦力度,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好同總部的溝通聯(lián)系,努力在引進(jìn)保險(xiǎn)資金投資市內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)突破。
三、加大信貸投放,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
我市地處西部?jī)?nèi)陸,要保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),離不開(kāi)項(xiàng)目、離不開(kāi)投資。今年,省政府下達(dá)我市固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%,投資額將達(dá)到×億元,重點(diǎn)實(shí)施額×等一批重大項(xiàng)目,這些項(xiàng)目資金需求量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、信用度高,增加信貸投放的空間和潛力很大。各級(jí)各類金融機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)銜接,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的實(shí)際需求,按照“政府拿菜單、銀行選項(xiàng)目”的方式,適時(shí)向金融單位提供建設(shè)項(xiàng)目的詳細(xì)情況,及早著手,抓緊對(duì)接,將更多的信貸資金優(yōu)先投向重大建設(shè)項(xiàng)目,保障重點(diǎn)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。對(duì)符合信貸支持條件的項(xiàng)目要及時(shí)報(bào)批,爭(zhēng)取上級(jí)金融部門的支持,確保貸款增速達(dá)到×%以上,高于全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。同時(shí),要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)與發(fā)改委、能源局等部門的溝通對(duì)接,為風(fēng)電、光電、電網(wǎng)、調(diào)峰電源、裝備制造等項(xiàng)目提供金融支持,著力提升新能源首位產(chǎn)業(yè)的地位。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極爭(zhēng)取政策支持,加大資源綜合利用、節(jié)能改造、污染減排等項(xiàng)目的信貸投入。圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將信貸資金投放向旅游大景區(qū)、國(guó)際旅游目的地、旅游集散地建設(shè)項(xiàng)目和文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)傾斜,努力培育一批實(shí)體項(xiàng)目和旗艦品牌。
四、盯緊薄弱環(huán)節(jié),加快實(shí)施普惠金融。
對(duì)科技含量較高、市場(chǎng)前景看好的小微企業(yè),只要還款有保障,要優(yōu)先安排貸款;
對(duì)市場(chǎng)潛力較大、信用記錄較好、暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的資源型企業(yè)要適當(dāng)放寬條件,給予信貸支持,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要充分發(fā)揮就業(yè)擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺(tái),穩(wěn)步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模,為各類創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。
五、健全完善機(jī)制,營(yíng)造良好金融生態(tài)。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融的大力投入,金融發(fā)展也需要各級(jí)各部門的支持傾斜。各級(jí)要為金融發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,讓金融機(jī)構(gòu)在×發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)最小化、收益最大化。一要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要把金融工作擺在更加突出的位置,深刻認(rèn)識(shí)金融工作的重要性,健全完善支持金融發(fā)展的體制機(jī)制,使之更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)。要強(qiáng)化政銀企聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),發(fā)揮政府在銀企合作中的引導(dǎo)、引領(lǐng)作用,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)產(chǎn)業(yè)政策變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域和項(xiàng)目調(diào)整情況,為金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)決策提供服務(wù),促進(jìn)資金需求與金融機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接。二要強(qiáng)化金融監(jiān)管。建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動(dòng)制度,加強(qiáng)人民銀行、銀監(jiān)局與有關(guān)部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào),共享監(jiān)管信息,增強(qiáng)監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效率。要整頓和規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)、惡意套取銀行貸款和騙取保險(xiǎn)賠款的行為,堅(jiān)決杜絕小貸公司、典當(dāng)行等融資機(jī)構(gòu)非法融資,制定失信懲戒機(jī)制和守信獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,凈化金融生態(tài)環(huán)境,打造經(jīng)濟(jì)與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。三要健全征信體系。大力推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等信息與人民銀行建立的企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)共享,加快建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個(gè)人和其他組織的征信體系。要充分發(fā)揮征信數(shù)據(jù)在規(guī)范企業(yè)、個(gè)人信貸行為,防范信貸風(fēng)險(xiǎn)、提高社會(huì)誠(chéng)信度等方面發(fā)揮了積極作用,對(duì)守信企業(yè)在各方面要給予政策支持,對(duì)失信企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要列入黑名單,采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合懲戒措施,在工商注冊(cè)、行業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠等方面予以限制,促進(jìn)形成誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)的金融生態(tài)環(huán)境。四要強(qiáng)化考核激勵(lì)。要嚴(yán)格落實(shí)信貸投放與財(cái)政性存款掛鉤制度,確保行政資源向貢獻(xiàn)大、發(fā)展快的金融機(jī)構(gòu)傾斜的激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。要修訂完善市長(zhǎng)金融獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,從金融機(jī)構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場(chǎng)份額、貸款利率高低等方面進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)形成相互支持、互利共贏的工作格局。
在金融工作會(huì)議上的講話篇六
學(xué)深悟透中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際、系統(tǒng)謀劃、加快落地,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦省委書(shū)記在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話范文。
進(jìn)入新發(fā)展階段,我國(guó)發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記從5個(gè)方面闡述了需要正確認(rèn)識(shí)和把握的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,這是我們黨踐行初心使命、夯實(shí)長(zhǎng)期執(zhí)政根基的重大問(wèn)題,是“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的題中之義,是事關(guān)未來(lái)的大變量,是中國(guó)式現(xiàn)代化道路的必答題。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十四屆十次全會(huì)精神,總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作,部署2022年經(jīng)濟(jì)工作,不斷開(kāi)辟干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新境界,以優(yōu)異成績(jī)?yōu)槿珖?guó)大局多作貢獻(xiàn),迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一、充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)。
2021年是具有特殊重要意義的一年。一年來(lái),我們面對(duì)世界變局和世紀(jì)疫情的疊加沖擊,面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段新特征新要求,特別是面對(duì)建黨百年、“十四五”開(kāi)局、共同富裕示范區(qū)起步的新形勢(shì),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神和重要指示批示精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,突出“三個(gè)爭(zhēng)先”,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),育新機(jī)、開(kāi)新局,開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,交出了改革發(fā)展靚麗成績(jī)單,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。
經(jīng)濟(jì)恢復(fù)更加穩(wěn)固。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%、兩年平均6%左右。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等增速均高于面上增速。內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng),質(zhì)量效益向好。
共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)開(kāi)局。全面部署示范區(qū)建設(shè),初步構(gòu)建共同富裕的話語(yǔ)體系、目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,省委社會(huì)建設(shè)委員會(huì)掛牌成立。系統(tǒng)謀劃扎實(shí)推進(jìn)重大改革特別是擴(kuò)中提低改革,制定40多項(xiàng)專題政策和方案。成立省委高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)咨詢委員會(huì)。
數(shù)字化改革縱深推進(jìn)。“152”體系構(gòu)架不斷完善,數(shù)字化改革的理念、思路、方法、機(jī)制深入人心。探索推進(jìn)“152”體系與“141”體系銜接貫通,涌現(xiàn)出一批實(shí)踐、理論和制度成果,“七張問(wèn)題清單”、浙江公平在線和浙江外賣在線等重大應(yīng)用上線。發(fā)揮數(shù)字化改革總抓手作用,推動(dòng)全面深化改革向“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”轉(zhuǎn)變。
科技創(chuàng)新加快突破。戰(zhàn)略科技力量顯著增強(qiáng),之江實(shí)驗(yàn)室納入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系,甬江、甌江等省實(shí)驗(yàn)室掛牌,浙江大學(xué)新增院士5名。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有力,科技創(chuàng)新人才加快蓄積。研發(fā)活力持續(xù)迸發(fā)。
服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局展現(xiàn)新作為。外貿(mào)快速增長(zhǎng),進(jìn)出口總量躍居全國(guó)第三、又進(jìn)了一位。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量推進(jìn),獲批建設(shè)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地,寧波舟山港貨物吞吐量13年蟬聯(lián)世界首位,成為全球第六大加油港,海洋經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,長(zhǎng)三角一體化扎實(shí)推進(jìn),“四大”建設(shè)深入展開(kāi),“一縣一策”推進(jìn)山區(qū)26縣跨越式發(fā)展,農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)開(kāi)局,鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。白鶴灘清潔電力入浙、三門核電二期等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn),建成南方首個(gè)核能供熱示范工程。新一輪“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)有力實(shí)施。低碳零碳試點(diǎn)加快推進(jìn)?!拔逅仓巍?、生態(tài)修復(fù)持續(xù)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
民生保障更加有力。高質(zhì)量辦好十方面民生實(shí)事,積極打造民生“七優(yōu)享”金名片,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、幫扶困難人員就業(yè)超額完成全年目標(biāo)。高等教育毛入學(xué)率、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率不斷提高。扎實(shí)推進(jìn)新冠疫苗全民接種工作。
平安大局堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。一體推進(jìn)平安中國(guó)和法治中國(guó)示范區(qū)建設(shè),建黨百年大慶等重大安保任務(wù)圓滿完成,打贏防御臺(tái)風(fēng)“煙花”硬仗,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯,重特大事故零發(fā)生、涉眾型案件零暴發(fā),基層治理現(xiàn)代化顯著提升。
成績(jī)來(lái)之不易,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的結(jié)果,是全省上下埋頭苦干、共同奮斗的結(jié)果。從浙江實(shí)踐看全局,我們更加深切地感受到習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航的領(lǐng)袖力量、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的真理力量和實(shí)踐偉力。無(wú)論形勢(shì)多么復(fù)雜、無(wú)論任務(wù)多么艱巨、無(wú)論多大的驚濤駭浪,只要堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn),堅(jiān)定不移遵循習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引,就一定能夠鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展的大好局面,一定能夠走好新時(shí)代趕考之路,一定能夠以浙江之窗全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)越性。
回顧一年,浙江經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出韌性強(qiáng)、活力足、質(zhì)量高、潛力大的鮮明特點(diǎn),我們對(duì)復(fù)雜形勢(shì)下做好經(jīng)濟(jì)工作也有了更深的體會(huì):一是增強(qiáng)“統(tǒng)”的功能,黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,整體謀劃、頂層設(shè)計(jì),以數(shù)字化提升經(jīng)濟(jì)治理的智慧化,上下貫通、專班運(yùn)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),層層放大“滾雪球”效應(yīng)。二是把住“穩(wěn)”的大局,保持定力、識(shí)變應(yīng)變。落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,在復(fù)雜嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。三是堅(jiān)定“進(jìn)”的方向,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革突破。實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,以改革破除制度藩籬,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。四是打牢“實(shí)”的基礎(chǔ),做強(qiáng)實(shí)體、振興實(shí)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)持制造強(qiáng)省,引導(dǎo)資源要素更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。五是激發(fā)“企”的活力,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用。實(shí)施“三服務(wù)”2.0版,推動(dòng)減稅降費(fèi)政策快速精準(zhǔn)直達(dá),大力支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”。六是提升“好”的水平,努力實(shí)現(xiàn)富民惠民安民。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子、讓群眾企業(yè)過(guò)好日子,突出就業(yè)增收富民、公共服務(wù)惠民、平安建設(shè)安民,匯聚共建共享共同富裕美好社會(huì)的磅礴力量。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我省發(fā)展中仍然存在不少短板和問(wèn)題,面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,需要高度重視,切實(shí)加以解決。
二、明確目標(biāo)、把握關(guān)鍵,以政策的“實(shí)”和“效”實(shí)現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進(jìn)”
做好2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安、塑造變革,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范取得突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效中,努力在新的趕考之路上為全國(guó)大局作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵要把握3個(gè)方面:一要穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),把穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預(yù)期,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;要弘揚(yáng)企業(yè)家精神,增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,放大特色優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,培育新增長(zhǎng)點(diǎn),努力在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中逆勢(shì)奮進(jìn)、贏得先機(jī)。2022年一季度、二季度在高基數(shù)基礎(chǔ)上穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力大,發(fā)力點(diǎn)必須靠前。同時(shí),穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)不是僅僅求穩(wěn),還要結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升。二要除險(xiǎn)保安。2022年大事喜事多,防控風(fēng)險(xiǎn),確保安全和大局穩(wěn)定是頭號(hào)任務(wù)。要增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,打好防范抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)和化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)識(shí)別控制風(fēng)險(xiǎn),保持社會(huì)大局平安穩(wěn)定,高水平建設(shè)法治中國(guó)和平安中國(guó)示范區(qū)。三要塑造變革。把完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的過(guò)程,轉(zhuǎn)化為塑造變革性實(shí)踐的過(guò)程,將新發(fā)展理念融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的各方面,全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)軌道,推動(dòng)體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)重塑,加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,要用好政策這個(gè)“船”和“橋”。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央政策,結(jié)合浙江實(shí)際、把握政策機(jī)遇、加大創(chuàng)新力度,打好穩(wěn)增長(zhǎng)政策組合拳,慎重出臺(tái)有收縮效應(yīng)的政策,政策發(fā)力要適當(dāng)靠前,全面提升政策時(shí)度效。
財(cái)政金融政策要精準(zhǔn)直達(dá)。用好省域中觀層面的財(cái)政、金融政策工具箱,持續(xù)提升政策效能。財(cái)政政策要“四兩撥千斤”。落實(shí)積極的財(cái)政政策,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。落實(shí)減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等支持力度。扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備行動(dòng),加大財(cái)政支持基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新力度。健全基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系,探索構(gòu)建體系化、集成化的“錢隨人走”制度體系。金融政策要精準(zhǔn)滴灌。及時(shí)把中央穩(wěn)健貨幣政策靈活適度的要求傳導(dǎo)落地,深入實(shí)施融資暢通工程,給予再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具、中小銀行專項(xiàng)債、直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融政策傾斜。積極拓展直接融資規(guī)模,加快企業(yè)上市步伐。爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)一批金融改革試點(diǎn),推動(dòng)金融業(yè)做大做強(qiáng)。
微觀政策要激發(fā)市場(chǎng)主體活力。把穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)放在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)主體上。一要在減負(fù)降本上持續(xù)發(fā)力。不折不扣落實(shí)減負(fù)降本部署,出臺(tái)新一輪減稅降費(fèi)和降低融資成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主體升級(jí)上加大力度。完善政策、梯度培育,深入實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“專精特新”、單項(xiàng)冠軍、“放水養(yǎng)魚(yú)”和雄鷹企業(yè)培育行動(dòng)。三要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省,實(shí)施專利密集型和高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程,聯(lián)動(dòng)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略。四要保障公平競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,推動(dòng)國(guó)企和民企共同發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均衡發(fā)展、大企業(yè)和中小企業(yè)融通發(fā)展。
結(jié)構(gòu)政策要暢通循環(huán)、優(yōu)化供給。一要完善提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力政策。實(shí)施新一輪“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,制定出臺(tái)“專精特新”、先進(jìn)制造業(yè)集群培育等政策舉措。二要迭代實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”。加快打造數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計(jì)算、高端軟件和智能光伏等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合。三要深入實(shí)施投資新政。搶抓政策機(jī)遇的窗口期,繼續(xù)抓好省“4+1”重大項(xiàng)目,開(kāi)展優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)投資“1+9行動(dòng)”,完善重大項(xiàng)目要素保障機(jī)制,用足用好能耗單列指標(biāo)等國(guó)家政策。集中力量補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板,全力推進(jìn)海塘安瀾、百項(xiàng)千億防洪排澇、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重大水利工程。四要實(shí)施消費(fèi)新政。支持各地發(fā)放數(shù)字消費(fèi)券,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點(diǎn)。制定新能源汽車、綠色家電等綠色消費(fèi)支持政策。持續(xù)抓好數(shù)字生活新服務(wù),建設(shè)新型消費(fèi)中心。
科技政策要增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能。一要制定實(shí)施增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的政策舉措。迭代完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“四張清單”機(jī)制,深入實(shí)施“尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航”重大科研項(xiàng)目,支持杭州城西科創(chuàng)大走廊和浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室、甬江實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)全面提升,支持寧波、溫州建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。二要制定實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大的政策舉措。加快推出創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展政策,深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”和科技小巨人企業(yè)培育計(jì)劃。三要制定優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)的政策舉措。實(shí)施科技領(lǐng)軍人才“白名單”行動(dòng),啟動(dòng)“百院千企引萬(wàn)才”行動(dòng),深化科技體制改革,完善知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向的分配機(jī)制,健全科技創(chuàng)新基金體系。
改革開(kāi)放政策要發(fā)揮數(shù)字化改革引領(lǐng)作用。一要迭代升級(jí)數(shù)字化改革。優(yōu)化“152”體系架構(gòu),豐富場(chǎng)景、迭代應(yīng)用,全面推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)。加快省市縣“152”體系與縣以下“141”體系銜接貫通,打造一批管用實(shí)用好用、具有全國(guó)影響的重大應(yīng)用。二要深入推進(jìn)重要領(lǐng)域改革。深化要素市場(chǎng)化配置改革,打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)?。环€(wěn)步開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn);率先完成國(guó)企改革三年行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)、混合所有制改革。三要深化“一帶一路”重要樞紐建設(shè)。增強(qiáng)寧波舟山港硬核力量,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū),抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快中國(guó)中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等建設(shè)。
區(qū)域政策要注重優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌、山海協(xié)作,以“四大”建設(shè)為主平臺(tái)優(yōu)化省域空間布局。一要完善增強(qiáng)大灣區(qū)引領(lǐng)輻射能力的政策舉措。重塑海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、甬舟溫臺(tái)臨港產(chǎn)業(yè)帶、義甬舟開(kāi)放大通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快打造萬(wàn)畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))融合發(fā)展。二要制定實(shí)施大花園“串珠成鏈”政策舉措。按照整體大美、浙江氣質(zhì)要求,支持衢州、麗水合力打造最美核心區(qū),培育一批低碳城區(qū)(園區(qū)),深化詩(shī)路文化帶建設(shè)。加快城鄉(xiāng)一體化,深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌集成改革,建成一批未來(lái)社區(qū)、未來(lái)鄉(xiāng)村。三要完善3個(gè)“1小時(shí)交通圈”的政策舉措。補(bǔ)齊重點(diǎn)地區(qū)交通短板,打造高品質(zhì)的杭紹甬一小時(shí)通勤圈,提升綜合交通領(lǐng)域數(shù)智化水平。四要完善大都市區(qū)能級(jí)提升的政策舉措。持續(xù)唱響杭甬“雙城記”,加強(qiáng)都市區(qū)之間的協(xié)同合作、錯(cuò)位發(fā)展。五要迭代升級(jí)山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。設(shè)立“山海協(xié)作專項(xiàng)資金”,加大對(duì)山海協(xié)作、“產(chǎn)業(yè)飛地”、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的支持力度。
社會(huì)政策要兜牢民生底線。一要完善高質(zhì)量就業(yè)政策體系。重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題,深入實(shí)施新時(shí)代浙江工匠培育工程和技工教育提質(zhì)增量行動(dòng),健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制。二要完善高質(zhì)量教育體系。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè),推動(dòng)義務(wù)教育“雙減”落實(shí)落細(xì)。三要實(shí)施衛(wèi)生健康改革攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設(shè),實(shí)施城鄉(xiāng)居民健康“三免費(fèi)三惠享”行動(dòng),落實(shí)三孩生育配套支持措施。四要完善養(yǎng)老服務(wù)體系。全面建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度,強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底功能、公益屬性,切實(shí)解決好困難老年人兜底、失能失智老年人照護(hù)等問(wèn)題。五要完善社會(huì)保障體系。加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平和待遇水平雙增長(zhǎng),兜住困難群眾基本生活底線。六要完善住房保障政策。重點(diǎn)解決大城市新市民、青年人階段性住房困難。探索新的發(fā)展模式,滿足合理住房需求,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、著力抓好2022年重大任務(wù)。
學(xué)深悟透中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際、系統(tǒng)謀劃、加快落地,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果,2022年要抓好7方面重大任務(wù):
扎實(shí)推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)。我省承擔(dān)著為全國(guó)探路的重大任務(wù),這是習(xí)近平總書(shū)記、黨中央交給我們的光榮使命。2022年是示范區(qū)建設(shè)一周年,必須用好系統(tǒng)重塑的思路方法,找準(zhǔn)突破性抓手,加快探索實(shí)踐路徑,確保形成一批有全國(guó)影響的標(biāo)志性成果。一要在建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系上探索突破。深入開(kāi)展激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革,全力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位,打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌。二要在完善高質(zhì)量社會(huì)保障體系上探索突破。加快推動(dòng)社保制度體系重塑,做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施工作,創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)居保、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等制度,逐步縮小不同群體社保待遇差距。三要在擴(kuò)中提低、縮小收入差距上探索突破。探索構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排,突出抓好擴(kuò)中提低重點(diǎn)改革事項(xiàng),加快構(gòu)建有利于共同富裕的財(cái)稅政策體系。四要在縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距上探索突破。扎實(shí)推進(jìn)“四大”建設(shè),加快海洋強(qiáng)省建設(shè),推動(dòng)山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展,聯(lián)動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共富行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革和鄉(xiāng)村集成改革,健全“兩進(jìn)兩回”長(zhǎng)效機(jī)制。五要在推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享上探索突破。迭代升級(jí)為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制,加快推進(jìn)普惠性人力資本提升,做好高水平大學(xué)引育、本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)等工作;加快構(gòu)建老年友好型、育兒友好型社會(huì),完善全民全生命周期健康服務(wù)。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),讓共同富裕新理念深入人心;推進(jìn)公共文化服務(wù)現(xiàn)代化試點(diǎn),健全高品質(zhì)精神文化服務(wù)體系,打造江南特色的文化創(chuàng)新高地;實(shí)施全域文明創(chuàng)建工程,深化“最美浙江人”行動(dòng),培育“浙江有禮”省域品牌,加快提升全社會(huì)文明素質(zhì)。
扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化改革、打造全球數(shù)字變革高地。一要著力建設(shè)三大科創(chuàng)高地。堅(jiān)持“四個(gè)面向”,大力建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新載體,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),扎實(shí)推進(jìn)科技自立自強(qiáng),在人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、智能感知等領(lǐng)域自主創(chuàng)新取得突破。二要著力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快部署基于ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)、領(lǐng)先的算力和新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)大型數(shù)據(jù)中心建設(shè),構(gòu)建云邊協(xié)同的算力服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)融合型智能化基礎(chǔ)設(shè)施。三要著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。全面推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快培育數(shù)字安防、集成電路等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”。高質(zhì)量舉辦首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì),加快建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū),打造全球數(shù)字貿(mào)易中心。四要著力構(gòu)建高效善治的數(shù)字化治理體系。重塑社會(huì)治理運(yùn)行機(jī)制,加快建成“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),培育多層次數(shù)字人才,創(chuàng)新新型組織模式,優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。
扎實(shí)做好亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)各項(xiàng)工作、確保圓滿成功。要對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記的指示要求,全面落實(shí)抓推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)“中國(guó)特色、浙江風(fēng)采、杭州韻味、精彩紛呈”的辦會(huì)目標(biāo),將其打造成為“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程。一要彰顯獨(dú)特韻味。全方位打磨創(chuàng)意方案,確保開(kāi)閉幕式精彩紛呈;打造高效辦賽場(chǎng)景、便捷參賽場(chǎng)景、精彩觀賽場(chǎng)景,以數(shù)字科技深度賦能智能亞運(yùn);開(kāi)展“迎亞運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),深入挖掘宋韻文化、吳越文化等底蘊(yùn),全面展示新時(shí)代文化高地風(fēng)采。二要推動(dòng)城市整體提升。把亞運(yùn)籌備與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城市能級(jí)和治理能力提升結(jié)合起來(lái),加快軌道交通、城市道路等重點(diǎn)工程建設(shè),全面提升城市品質(zhì)和國(guó)際化水平。三要強(qiáng)化服務(wù)保障。強(qiáng)化賽時(shí)賽事運(yùn)行保障,優(yōu)化志愿者服務(wù),廣泛動(dòng)員群眾參與,為各方賓朋提供安全可靠的全方位高品質(zhì)服務(wù)。四要放大外溢效應(yīng)。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,挖掘和搶抓亞運(yùn)機(jī)遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐偉力,展示建黨百年來(lái)中國(guó)的滄桑巨變,展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神風(fēng)貌。
扎實(shí)推進(jìn)能源資源和糧食安全體系建設(shè)。要提高站位、主動(dòng)作為,推動(dòng)關(guān)鍵性資源保障能力重塑,為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。一要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先。推廣資源節(jié)約集約循環(huán)利用,加快技術(shù)改造,推動(dòng)地方實(shí)施用能預(yù)算管理,提高節(jié)約效率。二要加快寧波舟山港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重大項(xiàng)目建設(shè)。三要開(kāi)展“糧食保衛(wèi)戰(zhàn)”。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大良種研究推廣力度,加快種業(yè)“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)省際糧食購(gòu)銷協(xié)作,支持企業(yè)在全球構(gòu)建糧油購(gòu)銷體系,推進(jìn)舟山糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。特別是要扎實(shí)穩(wěn)步開(kāi)展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎實(shí)推進(jìn)百個(gè)千億能源項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施“風(fēng)光倍增工程”,優(yōu)化電力、天然氣運(yùn)行調(diào)度。
扎實(shí)推進(jìn)更加綠色低碳的美麗浙江建設(shè)。一要切實(shí)抓好碳達(dá)峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建設(shè),協(xié)同推進(jìn)減污降碳,加強(qiáng)綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),倡導(dǎo)綠色低碳生活,重塑現(xiàn)代能源體系、綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳全面轉(zhuǎn)型。二要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)水平。持續(xù)鞏固提升治水治氣治土治廢治塑成效,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體保護(hù)修復(fù),嚴(yán)守飲用水水源地等生態(tài)保護(hù)紅線,加強(qiáng)森林資源和野生動(dòng)物保護(hù),完善以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。三要全面實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。深入推進(jìn)“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程。四要推進(jìn)美麗浙江建設(shè)機(jī)制系統(tǒng)性重塑。建立健全中央環(huán)保督察整改長(zhǎng)效機(jī)制,以數(shù)字化改革提升美麗浙江建設(shè)整體效能,健全長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)保協(xié)作機(jī)制,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、電力交易等市場(chǎng)建設(shè),構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展機(jī)制。
扎實(shí)推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。要堅(jiān)持規(guī)范和發(fā)展并重,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理系統(tǒng)性變革,加快打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化治理先行省。一要率先構(gòu)建公平透明的規(guī)則體系。設(shè)置“紅綠燈”,為市場(chǎng)主體明確規(guī)則、劃出底線,建立資本并購(gòu)預(yù)警防控機(jī)制,加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)、新興平臺(tái)保護(hù)力度。二要率先構(gòu)建高效協(xié)同的監(jiān)管體系。推動(dòng)市場(chǎng)化法治化數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新監(jiān)管,強(qiáng)化事前事中事后全鏈條監(jiān)管,強(qiáng)化電商新業(yè)態(tài)治理和規(guī)范,強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)“信用體檢”“精準(zhǔn)畫(huà)像”。三要率先構(gòu)建規(guī)范健康的生態(tài)體系。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利化改革,逐步放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制,加大對(duì)各類經(jīng)營(yíng)者的金融支持力度。四要率先構(gòu)建激發(fā)活力的創(chuàng)新體系。支持引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā),發(fā)揮平臺(tái)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的放大作用,加速模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù)的迭代升級(jí),激發(fā)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
扎實(shí)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。要錨定平安護(hù)航黨的二十大、杭州亞運(yùn)會(huì)等大事要事,全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀,放大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與閉環(huán)管控新優(yōu)勢(shì),確保政治安全、社會(huì)安定、人民安寧,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動(dòng)態(tài)平衡。一要堅(jiān)決維護(hù)政治安全。二要防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。健全地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,迭代金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控體系,守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。三要狠抓公共安全和安全生產(chǎn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,開(kāi)展平安建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,常態(tài)化掃黑除惡,堅(jiān)決“遏重大”“控較大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理和專項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、靜態(tài)平安向動(dòng)態(tài)平安、一時(shí)一域平安向全程全域平安的根本性轉(zhuǎn)變。要慎終如始抓好疫情防控。這是做好2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的基本前提。全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著眼打主動(dòng)仗,構(gòu)建“源頭查控、快響激活、硬核隔離、精密智控”的六大機(jī)制:以精密智控平臺(tái)為手段的指揮決策機(jī)制;衛(wèi)健、公安、地方政府黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”“三責(zé)”聯(lián)動(dòng)快響激活機(jī)制;封控區(qū)、管控區(qū)、集中隔離區(qū)“三區(qū)”管控機(jī)制;快檢測(cè)、快流調(diào)、快編組、快運(yùn)輸、快隔離“五快”循環(huán)落實(shí)機(jī)制;輿情、社情、疫情“三情”聯(lián)動(dòng)機(jī)制;社區(qū)清零、隔離點(diǎn)清零、有序解封的分階段清零機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅(jiān)決扛起責(zé)任。要突出平戰(zhàn)結(jié)合、扁平化管理,健全應(yīng)急演練等制度,確保防控體系適應(yīng)疫情形勢(shì)變化和防控需要,堅(jiān)決打贏疫情防控總體戰(zhàn)遭遇戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
四、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作各方面各環(huán)節(jié),提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)決做到“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署,浙江見(jiàn)行動(dòng)”。
切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全力抓好中央決策部署在省域中觀和基層微觀落地。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于經(jīng)濟(jì)工作各方面各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化數(shù)字賦能,建立健全省市縣貫通的高效協(xié)同機(jī)制,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理精準(zhǔn)性科學(xué)性協(xié)調(diào)性。突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,完善責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,確保工作一貫到底、見(jiàn)到實(shí)效。
提升塑造變革能力。更加注重生成性學(xué)習(xí)、保持創(chuàng)造性張力,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略素養(yǎng)、前瞻思維,提升黨員干部推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新能力。要勇于打破思維定勢(shì)和路徑依賴,對(duì)理念、機(jī)制、工具、手段、方法進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑;加快變革型組織建設(shè),深刻改變黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式,體系化創(chuàng)造性推動(dòng)工作質(zhì)效提升和現(xiàn)代化先行。
營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。堅(jiān)持實(shí)事求是,唯實(shí)惟先、務(wù)求實(shí)效,鼓勵(lì)基層首創(chuàng),重在解決突出問(wèn)題,力戒形式主義、官僚主義,切忌采取“一刀切”、運(yùn)動(dòng)式措施。放大“滾雪球”效應(yīng),健全“項(xiàng)目化實(shí)施+專班化推進(jìn)”工作方式,構(gòu)建完整執(zhí)行落實(shí)鏈條,打通梗阻、放大細(xì)節(jié)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化“指揮棒”作用,把資源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步形成比學(xué)趕超良好態(tài)勢(shì)。
在金融工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市金融工作會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的系列重要論述,分析研判當(dāng)前我市金融工作面臨的形勢(shì)任務(wù),研究部署下步工作,加快推進(jìn)x區(qū)域性金融中心建設(shè),為實(shí)現(xiàn)率先全面振興、全方位振興提供有力金融支撐。x市長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),我都贊成,各地區(qū)各部門和金融機(jī)構(gòu)要抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)x區(qū)域性金融中心的信心與決心。
我市金融事業(yè)歷經(jīng)x年的改革發(fā)展,取得了令人矚目的成績(jī)。x年,市委、市政府提出金融中心建設(shè)的目標(biāo)。x年,x區(qū)域性金融中心建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。x年,習(xí)近平總書(shū)記視察遼寧時(shí),要求“加快x區(qū)域性金融中心建設(shè)”“突出x區(qū)域性金融中心的帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和老工業(yè)基地振興”,對(duì)x區(qū)域性金融中心建設(shè)提出殷切希望。在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)心支持下,經(jīng)過(guò)全市上下特別是金融機(jī)構(gòu)的努力,x區(qū)域性金融中心建設(shè)的基礎(chǔ)不斷牢固,尤其是大商所的期貨市場(chǎng)龍頭作用不斷提升,金融功能區(qū)初具規(guī)模,金融總部實(shí)力不斷增強(qiáng),功能完善的現(xiàn)代金融服務(wù)體系開(kāi)始形成。
我市總體金融體量不夠大,法人金融機(jī)構(gòu)總體偏小,尤其缺乏旗艦級(jí)領(lǐng)軍金融企業(yè),與國(guó)際接軌的金融制度、體系還不完善,在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)并不明顯。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,國(guó)家推動(dòng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)升級(jí),為金融業(yè)帶來(lái)了更加廣闊的市場(chǎng)空間,尤其是第五次全國(guó)金融工作會(huì)議明確了金融改革的方向和任務(wù),必將進(jìn)一步激發(fā)金融發(fā)展的活力與動(dòng)力??梢哉f(shuō),發(fā)展金融業(yè)已經(jīng)成為普遍共識(shí),國(guó)內(nèi)已有多個(gè)城市提出建設(shè)金融中心,x金融中心面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從x實(shí)際看,加快建設(shè)“兩先區(qū)”、推進(jìn)率先全面振興、全方位振興,加之國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等一系列政策措施的有力實(shí)施,使我市金融需求空前旺盛。但同時(shí)也要注意到,我市現(xiàn)有的金融體量還難以滿足這種旺盛需求,信用環(huán)境破壞特別是我市幾家企業(yè)連續(xù)發(fā)生的信用壞賬引發(fā)信貸增長(zhǎng)緩慢,資金供需矛盾短期內(nèi)難以破解,直接融資比例偏低的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,銀行不良“雙升”的經(jīng)營(yíng)性矛盾仍將持續(xù),為優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)帶來(lái)不利影響。從金融機(jī)構(gòu)看,金融科技正在催生金融深刻變革,金融服務(wù)呈現(xiàn)前所未有的便捷、高效和可獲得感。新興金融業(yè)態(tài)已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)金融提出了挑戰(zhàn),如何建立適應(yīng)新技術(shù)條件下的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制、金融發(fā)展理念、市場(chǎng)監(jiān)管模式等,都是我們迫切需要解決的問(wèn)題。
謀定而后動(dòng)。要深入分析我市金融面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),根據(jù)中央和省、市委對(duì)當(dāng)前金融形勢(shì)的重大判斷,拿出務(wù)實(shí)有效應(yīng)對(duì)措施,盡快放大優(yōu)勢(shì),加快補(bǔ)齊短板,牢牢抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)奮進(jìn),努力推動(dòng)x區(qū)域性金融中心建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、積極有效調(diào)集各類金融資源,不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平。
金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互為因果,共生共榮。要牢牢把握服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一立業(yè)之本,堅(jiān)持把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融工作的頭等大事,積極引導(dǎo)金融活水更好澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
一要支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有效支撐,是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù),要按照“三去一降一補(bǔ)”要求,通過(guò)實(shí)施差異化信貸政策、提高資金導(dǎo)向精準(zhǔn)度、清理壓縮融資鏈條、規(guī)范企業(yè)債務(wù)管理、建立服務(wù)中小三農(nóng)有效機(jī)制等一系列措施,在淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能、去除“僵尸企業(yè)”、棚戶區(qū)改造、普惠金融發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用,為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供及時(shí)有效的金融服務(wù)。
并購(gòu)重組減輕包袱沉重的問(wèn)題;
利用市場(chǎng)資金升級(jí)技術(shù)提高創(chuàng)新能力;
等等。因此,推進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)改革,必須堅(jiān)定市場(chǎng)化原則,更多引入金融工具和手段,為國(guó)有資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造條件。
三要支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。針對(duì)科技創(chuàng)新低資產(chǎn)、高投入的特點(diǎn),充分運(yùn)用x市產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)集聚各類風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu),推動(dòng)形成創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和資本的無(wú)縫鏈接,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金等集聚發(fā)展,打造東北“創(chuàng)投之都”。要探索建立技術(shù)專利公開(kāi)交易市場(chǎng),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,拓寬技術(shù)創(chuàng)新的間接融資渠道。要復(fù)制推廣中關(guān)村等地金融支持科技創(chuàng)新政策,開(kāi)展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)等政策試點(diǎn),探索推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)抵押貸款,健全適應(yīng)各類企業(yè)特別是中小微企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的融資體系,推動(dòng)科技與金融深度融合。
我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,而且要走向更加廣闊舞臺(tái)。要按照總書(shū)記要求,把支持和服務(wù)好民營(yíng)企業(yè),作為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,把解決好民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題作為重點(diǎn)攻堅(jiān)方向。各銀行機(jī)構(gòu)要積極改革考核和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,把業(yè)績(jī)考核同支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤,解決不敢貸、不愿貸的問(wèn)題。要探索組建政策性救助基金,在嚴(yán)格防止違規(guī)舉債、嚴(yán)格防范國(guó)有資產(chǎn)流失前提下,幫助全市產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等關(guān)鍵重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)紓困。要建設(shè)廣覆蓋、可持續(xù)、互助共享、線上線下同步發(fā)展的普惠金融體系,把金融服務(wù)延伸到基層,把金融產(chǎn)品送到中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者手中,以良好的金融服務(wù)激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
三、嚴(yán)密做好金融風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
防范化解風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾的疊加影響下,金融風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣,違法違規(guī)亂象叢生,結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題突出,各類風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,脆弱性明顯上升的特點(diǎn),給金融風(fēng)險(xiǎn)防控帶來(lái)前所未有的壓力。我們一定要提高對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)破壞性、嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析研判我市金融風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),采取切實(shí)有效的措施整治金融亂象,降低金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
一要堅(jiān)決嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前全市政府債務(wù)總體偏高,已經(jīng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)一定制約,要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,不能再走靠高負(fù)債拉動(dòng)增長(zhǎng)的老路。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)部委關(guān)于規(guī)范地方政府舉債融資行為和制止地方違法違規(guī)融資的有關(guān)要求,列出負(fù)面清單,逐項(xiàng)對(duì)比排查,做到不掩蓋問(wèn)題,不推卸責(zé)任,對(duì)確實(shí)存在的違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為要逐項(xiàng)逐條整改,堅(jiān)決避免因處置債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而觸發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)市縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))要綜合分析本地區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況,全面評(píng)估債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力,排查各類債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照“誰(shuí)舉借、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)足額做好還本付息工作,堅(jiān)決不能出現(xiàn)資金鏈斷裂。要依法規(guī)范我市政府舉債融資行為,一律采取在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的限額內(nèi)發(fā)行政府債券方式進(jìn)行舉債,嚴(yán)控政府債務(wù)增量,杜絕出現(xiàn)新的違法違規(guī)舉債擔(dān)保問(wèn)題,扎實(shí)做好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作。
二要堅(jiān)決整治金融亂象。針對(duì)我市金融亂象,相關(guān)部門開(kāi)展了“打擊金融領(lǐng)域違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”,起到了很好的警示、震懾效果。從掌握的情況看,現(xiàn)貨交易期貨化、普通工商企業(yè)亂辦金融、非法集資是我市金融亂象的主要表現(xiàn),這些問(wèn)題的形成是長(zhǎng)期的,不可能通過(guò)幾次專項(xiàng)行動(dòng)就能徹底根治,要研究治本之策。首先,思想上必須清醒,不被“高大上”的旗號(hào)、一時(shí)的高額回報(bào)所惑,練就識(shí)別真假金融的“火眼金睛”,杜絕假冒金融在所轄區(qū)域落地生根。特別是各地區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要頭腦清醒,不要目光狹隘地單純?yōu)榱硕愂斩鵁o(wú)視金融風(fēng)險(xiǎn),最后造成不可收拾的后果,如果出現(xiàn)這種情況,市委市政府將嚴(yán)肅追責(zé),沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。其次,要抓緊完善相關(guān)規(guī)章制度,明晰監(jiān)管界限和工作職責(zé),不給不法分子可乘之機(jī)。中央正在密集出臺(tái)相關(guān)法律文件,有關(guān)部門要抓緊學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合我市實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和操作辦法。第三,要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),金融領(lǐng)域“放管服”改革不能簡(jiǎn)單的“放”,必須堅(jiān)持金融是特許經(jīng)營(yíng)行業(yè),“誰(shuí)都不能無(wú)照駕駛”。第四,要加強(qiáng)投資者教育,做好廣泛宣傳,普及金融市場(chǎng)知識(shí),倡導(dǎo)理性投資觀念,增強(qiáng)識(shí)別和防控金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。公安、工商等部門要與金融監(jiān)管部門齊抓共管、協(xié)調(diào)行動(dòng),穩(wěn)一方金融秩序,保一方社會(huì)穩(wěn)定。
三要著力防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)尤其是大型企業(yè)債務(wù)因?yàn)榈盅?、?dān)保等原因,往往連帶多家企業(yè),一旦爆發(fā)危機(jī)就會(huì)對(duì)企業(yè)群甚至產(chǎn)業(yè)鏈造成極大沖擊,引起一系列連鎖反應(yīng),這方面我們是有深刻教訓(xùn)的,也是我市金融風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)。近期要在穩(wěn)妥有效處置東北特鋼、大機(jī)床等企業(yè)債務(wù)危機(jī),防止次生災(zāi)害的同時(shí),集中力量對(duì)全市企業(yè)的債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底。國(guó)資委及各部門、各縣市區(qū)、各經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))要全面逐一掌握所屬企業(yè)債務(wù)情況,對(duì)高負(fù)債企業(yè)要敢于暴露,做出風(fēng)險(xiǎn)提示,并會(huì)同債權(quán)人和企業(yè)研究制定有效的債務(wù)壓縮方案。經(jīng)信系統(tǒng)也要組織全市大型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,把風(fēng)險(xiǎn)防范環(huán)節(jié)前移,為防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造時(shí)間空間。要加快設(shè)立地方資產(chǎn)管理公司,暢通債務(wù)化解市場(chǎng)化渠道。企業(yè)自身要依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),做到自警、自勉、自律,通過(guò)各方的共同努力,把我市企業(yè)杠桿率降到一個(gè)合適的水平。
四、持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理功能完善安全高效的金融監(jiān)管體系。
改革創(chuàng)新是金融發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,是提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、防控金融風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于金融改革的一系列部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)金融改革,突破金融發(fā)展體制機(jī)制性障礙,在更高層次推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)更好、更快發(fā)展。
要將所有金融業(yè)務(wù)全部納入金融監(jiān)管,絕不允許出現(xiàn)游離在監(jiān)管之外的金融機(jī)構(gòu)和行為。在金融監(jiān)管上,希望中直部門和地方政府分工負(fù)責(zé),共同努力,特別是在日常監(jiān)管檢查上下更大功夫,形成既有秩序又有活力、合規(guī)發(fā)展的金融市場(chǎng)格局。
二要加快理順地方金融監(jiān)管體制。目前,全國(guó)省級(jí)單位和深圳等部分城市已經(jīng)完成地方金融監(jiān)管體制改革,為我市提供了有益借鑒。我們要在學(xué)習(xí)我省和其他省市做法的基礎(chǔ)上,加快形成金融監(jiān)管部門“三定”方案,科學(xué)設(shè)置工作職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),充實(shí)監(jiān)管力量,確保地方監(jiān)管責(zé)任接得住、管得好。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)也要加強(qiáng)基層金融工作力量,落實(shí)好屬地風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)。同時(shí),對(duì)一些超范圍或違規(guī)經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的普通工商企業(yè),工商、金融等部門要聯(lián)合制定切實(shí)可行的措施,該整改的整改,該取締的取締,該歸口管理的歸口管理,金融業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格準(zhǔn)入。
三要進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。隨著科技創(chuàng)新的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的興起,金融的需求端發(fā)生了很大變化,如何圍繞這些變化創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),如何提高金融供給配置效率,是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性金融改革的關(guān)鍵。從我市總體看,要著力解決直接融資不足問(wèn)題,推進(jìn)企業(yè)上市、新三板掛牌、股權(quán)融資、債券融資等多種直接投融資工具齊頭并進(jìn),不斷提高直接融資比例,打破對(duì)間接融資的過(guò)度依賴。從銀行業(yè)看,重點(diǎn)要提高資金投放精準(zhǔn)度和解決不良資產(chǎn)過(guò)高的問(wèn)題,不斷提高資金使用效率。從保險(xiǎn)業(yè)看,要積極加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,不斷拓展保險(xiǎn)資金運(yùn)用領(lǐng)域,加快發(fā)展各類創(chuàng)新險(xiǎn)種,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
四要積極推進(jìn)自貿(mào)金融。自貿(mào)金融之所以受到各界普遍關(guān)注,主要就在于其為突破現(xiàn)有金融體制提供了想象空間和實(shí)現(xiàn)可能。抓好了自貿(mào)金融,可以牽一發(fā)帶全身,不僅可以集聚更多金融資源,還能夠引領(lǐng)全市甚至區(qū)域金融的創(chuàng)新發(fā)展。自貿(mào)金融的核心是促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,這個(gè)目標(biāo)一定不能偏。要在做好全國(guó)自貿(mào)金融政策復(fù)制推廣的同時(shí),集中精力研究符合我市金融基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色、貿(mào)易特點(diǎn)、企業(yè)實(shí)際需求的自貿(mào)金融政策,努力創(chuàng)新更多的產(chǎn)品和服務(wù)支持貿(mào)易投資。同時(shí)要守住底線,嚴(yán)格按照中央要求行使地方權(quán)限,不能突破中央的大政策,不能隨便開(kāi)口子,做到專注專業(yè),推動(dòng)我市金融產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,做優(yōu)做強(qiáng)。
六、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),確保我市金融改革發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。
金融工作和金融安全涉及面廣、滲透性強(qiáng)、影響力大,必須堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),確保金融改革發(fā)展方向明、路子正。
一要堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要把樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到金融工作“三大任務(wù)”的具體行動(dòng)中,嚴(yán)格執(zhí)行黨中央關(guān)于金融工作的大政方針和決策部署,提高政治站位,樹(shù)立大局觀念,精心組織實(shí)施金融監(jiān)管改革、金融機(jī)構(gòu)改革、金融市場(chǎng)改革和防控金融風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)措施,確保黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。各級(jí)黨委(黨組)要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機(jī)制,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任,建好金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子,為金融工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。金融系統(tǒng)黨組織要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求,把基層黨建工作與金融改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)新風(fēng),守住廉潔自律底線,造就一支廉潔從政、務(wù)實(shí)高效的金融干部隊(duì)伍。市委金融工委要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和全市金融系統(tǒng)基層黨建工作協(xié)調(diào),為我市金融事業(yè)發(fā)展和金融中心建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和作風(fēng)保證。
二要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的金融能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是區(qū)市縣領(lǐng)導(dǎo)干部,長(zhǎng)期工作在一線,在招商、基建、社會(huì)管理等方面經(jīng)驗(yàn)較豐富,但對(duì)金融知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握相對(duì)較弱,對(duì)于發(fā)展金融該干什么、該怎么干還不夠明確。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí),深化對(duì)金融規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,著力提升懂金融、用金融、管金融的專業(yè)化能力,做到既善于用金融手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又善于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),更好地運(yùn)用金融手段駕馭經(jīng)濟(jì)工作。
三要加大金融人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備。金融人才是金融核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),也是區(qū)域性金融中心建設(shè)的重要保證。要尊重人才、尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律,積極為金融人才的成長(zhǎng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)搭建平臺(tái)。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在力所能及的范圍內(nèi),為金融人才的住房、就醫(yī)、子女教育、家屬就業(yè)落戶等提供便利,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)拴心留人。各金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,建立有效的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、成長(zhǎng)機(jī)制,積極為各類人才創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)舞臺(tái),促進(jìn)人才與機(jī)構(gòu)自身的協(xié)同發(fā)展。
同志們,面對(duì)新時(shí)代金融工作發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,我市的金融改革和區(qū)域性金融中心建設(shè)既前景光明又任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開(kāi)拓奮進(jìn),砥礪前行,以新氣象新?lián)?dāng)新作為,開(kāi)創(chuàng)我市金融事業(yè)發(fā)展新局面,為實(shí)現(xiàn)率先全面振興、全方位振興作出新的更大貢獻(xiàn)。
在金融工作會(huì)議上的講話篇八
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國(guó)家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行;不好的制度,可以使好人無(wú)法做事?!笨梢?jiàn),制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無(wú)論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見(jiàn)這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹(shù)立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹(shù)立制度觀念,要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,譜寫(xiě)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
大家好!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開(kāi)展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,解決黨建工作中的突出問(wèn)題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過(guò)管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說(shuō)法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái),統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái),以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué),推動(dòng)工作有新思路,解決問(wèn)題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái),我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來(lái)說(shuō),作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來(lái),我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開(kāi)手腳,勇于開(kāi)拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹(shù)立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作,想問(wèn)題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
在金融工作會(huì)議上的講話篇九
剛剛過(guò)去的20xx年,重慶經(jīng)濟(jì)有六七個(gè)主要指標(biāo)都處在全國(guó)前列。比如gdp增長(zhǎng)率,工業(yè)增加值增長(zhǎng)率,工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率,進(jìn)出口增長(zhǎng)率,商業(yè)零售增長(zhǎng)率;還包括一些專業(yè)領(lǐng)域的指標(biāo),比如機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的增長(zhǎng)率,汽車生產(chǎn)量的增長(zhǎng)率,筆記本電腦的增長(zhǎng)率,等等。這些重要指標(biāo),支撐了重慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定向好的發(fā)展,符合國(guó)家提出的追求效益、追求質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求。
取得這樣的成績(jī),金融戰(zhàn)線功不可沒(méi),實(shí)屬難能可貴,值得倍加珍惜。去年,重慶金融工作成效顯著,新增了5600多億的社會(huì)融資,占到全國(guó)15萬(wàn)億新增融資額的1/30。作為經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的1/40、人口也占全國(guó)1/40的重慶,金融資金的供應(yīng)能力達(dá)到1/30,對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展是一個(gè)很重要的支撐。與此同時(shí),重慶的不良資產(chǎn)率大體上只有全國(guó)平均水平的1/3,不管是銀行業(yè)、信托業(yè)、小貸擔(dān)保業(yè)、網(wǎng)絡(luò)金融業(yè),各種門類的金融機(jī)構(gòu),重慶都是全國(guó)不良資產(chǎn)率最低的地方之一。這說(shuō)明重慶金融是健康的,良性的。
今天,我從三個(gè)角度談一些看法:一是關(guān)于金融的定位。金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù),為改革開(kāi)放服務(wù),為國(guó)家的戰(zhàn)略方針?lè)?wù)。二是關(guān)于金融防風(fēng)險(xiǎn)。金融的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自三個(gè)方面:金融服務(wù)的對(duì)象,也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防風(fēng)險(xiǎn),金融自身也要防風(fēng)險(xiǎn),還要防范非金融的各種社會(huì)活動(dòng)沖擊金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。三是重慶未來(lái)幾年金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo),要建設(shè)長(zhǎng)江上游金融中心,建設(shè)內(nèi)陸的國(guó)際化金融中心。
一、關(guān)于金融的定位。
首先,說(shuō)說(shuō)金融的本質(zhì)。就是三句話:一是為有錢人理財(cái),為缺錢人融資;二是信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上就三個(gè)詞“信用”、“杠桿”、“風(fēng)險(xiǎn)”;三是金融不是單純的卡拉ok、自拉自唱的行業(yè),它是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,金融如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),就沒(méi)有靈魂,就是毫無(wú)意義的泡沫。在這個(gè)意義上,金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)。
具體來(lái)講,第一個(gè)特點(diǎn),為有錢人理財(cái),為缺錢人融資。銀行是干什么的?一方面,老百姓有錢存在銀行里;另一方面,企業(yè)需要錢,銀行就是在之間起著橋梁,起到中介和服務(wù)作用。保險(xiǎn)是干什么的?保險(xiǎn)實(shí)際上是人在健康、安全的時(shí)候,有余錢買了保險(xiǎn),發(fā)生生病、死亡等意外突發(fā)事件的時(shí)候拿來(lái)救急,這個(gè)過(guò)程是人自己給自己的一個(gè)平衡,當(dāng)這筆錢放在保險(xiǎn)公司,又可以為企業(yè)融資提供資金來(lái)源。證券市場(chǎng)更是如此,老百姓冒一定的風(fēng)險(xiǎn)投資買股票,取得回報(bào),不管是賺的企業(yè)利潤(rùn)分配,還是股價(jià)差價(jià),總之是為有錢人理財(cái)?shù)囊粋€(gè)橋梁。租賃也一樣,一個(gè)企業(yè)沒(méi)錢一次性投資10億,就要借債,如果通過(guò)租賃,把一次性的巨額投資轉(zhuǎn)化為日常的租賃費(fèi)用,那么投資資本和資金就轉(zhuǎn)化為租賃公司的資金,而企業(yè)不出這筆錢,攤?cè)脒\(yùn)行成本,運(yùn)行成本增加以后,少交一點(diǎn)所得稅,或者產(chǎn)生各種各樣的效益。這也一樣起到為需要錢的人融資的作用。在座的都是金融業(yè)專家、ld,都明白這個(gè)金融的定位。我們有十幾個(gè)金融品種,不管是直接金融系統(tǒng)的資本市場(chǎng)發(fā)債券、發(fā)股票,還是間接的金融系統(tǒng)商業(yè)銀行或者非銀行金融系統(tǒng),都是各種理財(cái)方式、中介方式,本質(zhì)上就是為有錢人理財(cái),為缺錢人融資。
金融的第二個(gè)本質(zhì),是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)。首先是信用。沒(méi)有信用就沒(méi)有金融,信用是金融的立身之本,是金融的生命線。金融的生命線,一種體現(xiàn)在是金融企業(yè)本身的生命線,金融企業(yè)本身要有信用;一種體現(xiàn)在與金融機(jī)構(gòu)借錢的企業(yè)也要有信用;還有一種體現(xiàn)在老百姓在你這兒存款、投資的過(guò)程中,各種中介服務(wù)類的企業(yè)當(dāng)然也要有信用。信用從哪兒來(lái)呢?對(duì)非金融企業(yè)來(lái)說(shuō),你跟金融單位融資,沒(méi)有信用就無(wú)法融資,任何在這個(gè)問(wèn)題上投機(jī)取巧的人,最終一定會(huì)受到懲罰。說(shuō)我不要信用也能融資都是胡扯,離開(kāi)金融本源的任何理論都是不成立的,這個(gè)本源就是兩個(gè)字——“信用”,是金融安身立命之本。企業(yè)的信用在哪兒呢?第一,企業(yè)要有現(xiàn)金流,你向銀行借1億,銀行就要審核這個(gè)企業(yè)每天、每月、每季度、每年現(xiàn)金流怎么樣,現(xiàn)金流比利潤(rùn)還重要,哪怕利潤(rùn)很高,如果某一個(gè)月資金鏈斷了,把你弄得崩盤了,后邊哪怕有暴利,你已經(jīng)死了,也沒(méi)有用。所以,資本市場(chǎng)上考核企業(yè)的第一個(gè)信用就是分析財(cái)務(wù)報(bào)表里的現(xiàn)金流。第二,要講企業(yè)的利潤(rùn),我們說(shuō)一年有1億利潤(rùn),10倍市盈率,股票市場(chǎng)價(jià)格可以值10億,增長(zhǎng)很高,市盈率30倍、50倍還有人愿意買,是買它的未來(lái),因?yàn)槔麧?rùn)增長(zhǎng)很快,買了以后,過(guò)三年、五年,高增長(zhǎng)率會(huì)把這個(gè)市盈率從30倍又降到10倍,我買的股票就賺錢了,總之和回報(bào)率有關(guān)。第三,和抵押物有關(guān),如果回報(bào)率、現(xiàn)金流不大講得清,但這個(gè)企業(yè)很重要,擔(dān)保公司愿意為他擔(dān)保,或者某個(gè)第三方企業(yè)幫他擔(dān)保,擔(dān)保物是充實(shí)的,銀行當(dāng)然可以照貸無(wú)誤,如果萬(wàn)一企業(yè)不行,擔(dān)保公司、第三方企業(yè)賠,只要這個(gè)事鐵板釘釘,也是可以的,也是一種信用。第四,就是企業(yè)的高管人員,企業(yè)的經(jīng)理是一個(gè)世界有名、中國(guó)有名、區(qū)域有名的非常實(shí)誠(chéng)的優(yōu)秀企業(yè)家,如果遇上金融危機(jī),遇上特殊困難,暫時(shí)遇到困難,憑他個(gè)人信用的含金量,大家可以幫忙。另外企業(yè)的品牌等一些無(wú)形資產(chǎn)也是有價(jià)值的。
這些都是一些金融學(xué)的常識(shí),但人們往往不按常識(shí)做事。我們有時(shí)候說(shuō)現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析,不管怎么分析,如果看不到企業(yè)的現(xiàn)金流,看不到企業(yè)的資本回報(bào)率,看不到企業(yè)的第三方擔(dān)保,看不到企業(yè)非常實(shí)際的一些信用物,大數(shù)據(jù)分析就能把幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)借出去?我覺(jué)得這也會(huì)很荒唐的。我的意思說(shuō)什么呢?如果直接了解企業(yè)這些相關(guān)數(shù)據(jù)當(dāng)然最好,如果用大數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)的方法間接地、確切地了解企業(yè)的這些數(shù)據(jù),也是一樣的效果。但是,如果說(shuō)大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是不需要有資本回報(bào),不需要有現(xiàn)金流概念,不需要有擔(dān)保物,也不需要有其他的信用物,那大數(shù)據(jù)就是賭博。所以,金融的本源其實(shí)并不復(fù)雜,如果一套說(shuō)法說(shuō)得把金融abc給丟了,它哪怕再?gòu)?fù)雜再高端,也別信。金融的衍生工具也一樣,有許多許多的衍生工具,但是不管什么衍生工具,總是能看到信用幾個(gè)基本特征的痕跡,如果全部拋棄了,還原不了,根本搞不清了,那就是泡沫。美國(guó)20xx年的金融危機(jī)就是這樣,次貸產(chǎn)品本來(lái)是房地產(chǎn)商賣房子,不需要抵押物,零首付,不受制約,房?jī)r(jià)就會(huì)漲,漲了大家都賺錢。一旦這樣的房子壞賬,沒(méi)有抵押物,全是銀行背賬,銀行風(fēng)險(xiǎn)就大了,但銀行不是想辦法把次貸變成正常貸款,從抵押物上做文章,而是把這個(gè)次貸賣到股票市場(chǎng),變成了cds債券,這個(gè)cds債券杠桿比到了1:40,雷曼兄弟公司40億美元購(gòu)買了1600億美元的cds。如果這個(gè)債券漲10%,他就賺400%,40億美元變成160億美元,如果跌10%,就立馬崩盤了??傊己藬?shù)據(jù)分析或者品種轉(zhuǎn)換的根由,就是信用物。沒(méi)有信用的一切金融都是假金融、偽金融,在重慶決不讓它發(fā)展,這是常識(shí)。
第二個(gè)就是杠桿。金融的特點(diǎn)就是杠桿,沒(méi)有杠桿就沒(méi)有金融。為什么要信用?因?yàn)樾庞檬歉軛U的基礎(chǔ),你有信用,我才杠桿,如果什么事都是1:1的,我拿100塊給你,你就我給100塊的貨物,大家一手交錢,一手交貨,就不需要信用了。一旦有信用,就有透支,透支就是杠桿。銀行的存貸比,就是一種杠桿比例。有10億注冊(cè)資本,可以搞100億貸款,資本充足率1:10,也是個(gè)杠桿比。租賃公司如果有50億資本,可以搞500億租賃,也是1:10的杠桿。搞期貨一般是1:20的杠桿,5塊錢的資金可以做100塊錢的投資,如果做遠(yuǎn)期交易,1:5的杠桿,100塊錢的交易付20%,半年以后貨物到了再付剩余的,這中間也有個(gè)透支,是1:5。最近,股票市場(chǎng)搞融資融券,也是個(gè)杠桿比,你有100萬(wàn)的股票,跟證券公司可以融資也罷,融券也罷,借給你一定比例的透支,總之沒(méi)有比例就沒(méi)有金融。雖然這也是金融課堂的abc,但是一切的金融風(fēng)險(xiǎn)都是背離了這些基本原理而所致的,所以這些基本原理要當(dāng)真經(jīng)來(lái)念,不管是行長(zhǎng)還是科員,這個(gè)真經(jīng)要天天念、月月念、年年念。所有的金融風(fēng)險(xiǎn)都是杠桿比過(guò)高造成的,沒(méi)有杠桿比就沒(méi)有金融,但杠桿比過(guò)高就產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。剛才我用了信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)疊加詞,就是用最土的方法引起大家的高度重視。一切金融的創(chuàng)新都是想方法把杠桿放大,一級(jí)杠桿1:3,二級(jí)杠桿再來(lái)一個(gè)1:3,整體系統(tǒng)疊加就變1:9,如果有三級(jí)、四級(jí)就更上去了,每一級(jí)都在策劃杠桿比,一切金融危機(jī)的本質(zhì)就是杠桿比放大,真正的智慧就是設(shè)計(jì)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)比較小的、有一定信用基礎(chǔ)的、可靠的、不容易壞賬的杠桿比,那才是智慧,是金融的精髓。
我們說(shuō)過(guò)分的杠桿比是一切壞賬、一切風(fēng)險(xiǎn)、一切金融危機(jī)的來(lái)源,壞賬是講具體的一個(gè)企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)是這個(gè)系統(tǒng)體系發(fā)生的事,危機(jī)就是延伸到一個(gè)地區(qū),一個(gè)國(guó)家,乃至整個(gè)世界的事。所有的這些,都和杠桿比、和風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)控制好有關(guān)系。解決金融危機(jī)的全部辦法也就是三個(gè)字:“去杠桿”,不管是國(guó)家級(jí)的去杠桿,還是某個(gè)行業(yè)的去杠桿,還是某個(gè)企業(yè)的去杠桿,實(shí)質(zhì)就這么簡(jiǎn)單。
這是金融的第二個(gè)本質(zhì),風(fēng)險(xiǎn)、杠桿和信用。這三件事是互動(dòng)的,信用高的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然就低,杠桿比一般也不會(huì)太高;杠桿比高的信用就會(huì)降低,風(fēng)險(xiǎn)也就比較高。金融專家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運(yùn)轉(zhuǎn),最關(guān)鍵的是要把握好一個(gè)度。
第三個(gè)本質(zhì),金融的要義是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東,也就是1991年1月14號(hào),大年初四,他說(shuō)了一句話:“金融很重要,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一招棋活,全盤皆活。上海過(guò)去是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞,中國(guó)的金融要在世界上有地位,首先要從上海搞起?!边@段話講了三層意思:一是金融和各個(gè)行業(yè)的關(guān)系,一招棋活全盤皆活,是個(gè)中心。二是上海過(guò)去是貨幣自由兌換,以后也要這么搞,當(dāng)時(shí)金融是管制的,貿(mào)易項(xiàng)下也不能自由兌換,老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項(xiàng)下自由兌換,今后要這么干。三是,當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為北京是金融中心,上海不值一談。老人家說(shuō)中國(guó)的金融要從上海搞起,上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,這個(gè)核心是怎么形成的?要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),這個(gè)中心就變成以自我為中心,就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無(wú)縹渺的東西。金融只有在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過(guò)程中,圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中,才能成為中心。對(duì)此,w*s同志在當(dāng)國(guó)務(wù)院副zl時(shí)曾說(shuō)過(guò),“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話,是讓大家理解金融的本源,金融的三個(gè)要義。你哪怕成了大銀行的老總,這段話也應(yīng)該溫故而知新,每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論是金融危機(jī),還是一個(gè)企業(yè)破產(chǎn)倒閉,或者一個(gè)p2p跑路的時(shí)候,你都可以從這三個(gè)特征值里找到問(wèn)題的本源。第三,要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國(guó)務(wù)院專門發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的文件,國(guó)務(wù)院督查組還專門來(lái)重慶進(jìn)行了督查。總體看,督查組認(rèn)為重慶按照國(guó)務(wù)院要求做得比較到位。
第四,要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)?!?+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級(jí)換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時(shí)間做到了2億臺(tái)件的終端產(chǎn)品,生產(chǎn)量已經(jīng)是全國(guó)之最。汽車去年生產(chǎn)了262萬(wàn)輛,也實(shí)現(xiàn)了全國(guó)排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們是按照三種集群的理念來(lái)推進(jìn):第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè),整機(jī)廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運(yùn)作;第三種是生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動(dòng)。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè),融通要給予支持。
第五,凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的,不管是工業(yè)創(chuàng)新,還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動(dòng)有關(guān),還有五大類包括頁(yè)巖氣、綜合化工材料、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個(gè)方面去年是600多億產(chǎn)值,今年預(yù)計(jì)1500億,可以翻番的,我們希望五六年以后到1萬(wàn)億。這不叫浪漫,是看得見(jiàn),摸得著的。比如液晶面板,去年京東方330億投下去,今年半年多時(shí)間可以做200億產(chǎn)值,明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算類型的企業(yè),或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷售,實(shí)際上是歐洲等國(guó)外商品重慶賣,打破原來(lái)的商業(yè)進(jìn)貨渠道,通過(guò)保稅區(qū)實(shí)行平行貿(mào)易,使得價(jià)格比國(guó)內(nèi)的專賣店便宜,這是個(gè)創(chuàng)新,里邊有許多企業(yè)是新冒出來(lái)的,也需要融資。
二、金融業(yè)要防范好三類風(fēng)險(xiǎn)。
金融業(yè)防風(fēng)險(xiǎn),最重要的是三個(gè)風(fēng)險(xiǎn):第一個(gè),是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過(guò)剩,但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系,壞賬沖擊金融機(jī)構(gòu)。第二個(gè),是金融系統(tǒng)自身出毛病,自己不謹(jǐn)慎、行為不端或者經(jīng)營(yíng)有誤造成了危機(jī)。第三個(gè),既不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)也不是金融系統(tǒng)出問(wèn)題,而是社會(huì)上的地下錢莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟(jì),連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類風(fēng)險(xiǎn),都是zf、社會(huì)和各類金融機(jī)構(gòu)要防范的。
第一類是產(chǎn)能過(guò)剩。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然會(huì)創(chuàng)造產(chǎn)能過(guò)剩,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中利潤(rùn)高的行業(yè),大家會(huì)模仿跟進(jìn),供求平衡以后還會(huì)有慣性,就會(huì)產(chǎn)生過(guò)剩。過(guò)剩不可怕,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過(guò)剩的動(dòng)力,良性的過(guò)剩是10%—15%,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉,是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了,別大驚小怪,這很正常。但只要過(guò)剩超過(guò)30%,全社會(huì)利潤(rùn)歸零,到了40%幾乎不會(huì)有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會(huì)跟著賠本,就會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鐵的法則。我經(jīng)常聽(tīng)到有企業(yè)家說(shuō),即使有30%的過(guò)剩,只要我資本實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)好、有經(jīng)營(yíng)能力,就有辦法讓這30%的過(guò)剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè),自己能100%暢銷,甚至還能提價(jià),抱有這種“老子天下第一”的思想,最終是會(huì)慘虧的。
工業(yè)領(lǐng)域,鋼鐵就是這樣,現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能,需求只有6億多噸,產(chǎn)能過(guò)剩50%,所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個(gè)工業(yè)品也都過(guò)剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)42%,去年又漲35%,效益比較好,固然有產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求的因素,但很重要的原因是沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)剩。全國(guó)鋼鐵十年前1億噸,現(xiàn)在10億噸,重慶這十年沒(méi)有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能,還是600萬(wàn)噸。煤炭,十年前全國(guó)18億噸,現(xiàn)在漲到40多億噸,實(shí)際生產(chǎn)的有30多億噸,重慶還是4000萬(wàn)噸沒(méi)增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過(guò)剩,就會(huì)產(chǎn)生大量虧損,抵消掉現(xiàn)在的許多利潤(rùn)。所以,按黨zy、國(guó)務(wù)院的調(diào)控方針老老實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在、認(rèn)認(rèn)真真地干,超前謀劃不會(huì)吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟(jì)規(guī)律,要有理性思維。
城市發(fā)展也有產(chǎn)能過(guò)剩。土地供應(yīng)上,一個(gè)地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬(wàn)人,100平方公里就是100萬(wàn)人,這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個(gè)地方只有50萬(wàn)人,土地開(kāi)發(fā)了100平方公里,這城市不管造得多么繁華,晚上一定是空城、鬼城、死城,這就是過(guò)剩。所以,這十多年,我們始終堅(jiān)持每平方公里1萬(wàn)人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),每平方公里要有100億產(chǎn)值,有1000億產(chǎn)值就10平方公里,3000億產(chǎn)值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值,那是糟蹋土地。這種過(guò)剩的不景氣會(huì)像瘟疫,讓所有來(lái)考察的企業(yè)嚇得落荒而逃,最終害人害己,決不允許這么干。
城市發(fā)展中,有六個(gè)類型要防止過(guò)剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來(lái)最終人口在1000萬(wàn),住宅需要4億平米,多了就過(guò)剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是寫(xiě)字樓。一個(gè)基本的經(jīng)驗(yàn),差不多2萬(wàn)gdp1平米。搞多了寫(xiě)字樓,最后不會(huì)有人辦公。三是商鋪。大體上,大都市2萬(wàn)零售額需要1平米商鋪,區(qū)縣城級(jí)差地租低,1萬(wàn)零售額1平米商鋪。如果5000億零售額,有1億平米的商鋪,供過(guò)于求,毛利付房租都不夠,一定賠本。四是貿(mào)易市場(chǎng)。各個(gè)省模仿浙江義烏搞幾個(gè)不是不可以,但義烏全國(guó)就一個(gè),如果每個(gè)縣都想搞一個(gè)小義烏,一搞就是幾十萬(wàn)上百萬(wàn)平米,肯定門可羅雀。五是會(huì)展中心。一個(gè)千萬(wàn)人口的大都市有幾十萬(wàn)平米會(huì)展中心是合理的,但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬(wàn)平方米的會(huì)展中心,那肯定會(huì)過(guò)剩,有的地方一搞還搞幾個(gè),每個(gè)都十幾二十萬(wàn)平米,不可能有那么多展場(chǎng)來(lái)配置。六是城市綜合體。如果一個(gè)城市建20個(gè)綜合體,每個(gè)區(qū)縣里都建兩三個(gè),一個(gè)區(qū)縣才十幾萬(wàn)人,哪有那么多消費(fèi)?肯定也會(huì)產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大,一旦過(guò)剩,壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時(shí)候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),把本來(lái)應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢收走不還,房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸,很快就會(huì)翹辮子,這種擊鼓傳花也會(huì)造成不穩(wěn)定。
總之,對(duì)于金融系統(tǒng)來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩不能被動(dòng)應(yīng)付,應(yīng)該有三種角度預(yù)測(cè)。第一是zf和研究機(jī)構(gòu),應(yīng)該對(duì)這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測(cè),提示和預(yù)警各類企業(yè)不要卷到過(guò)剩產(chǎn)業(yè)中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止過(guò)剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè),該審時(shí)度勢(shì)地分析自己所處的行業(yè)是過(guò)剩還是不過(guò)剩,過(guò)剩了就別一根筋地往里擠,要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),別飛蛾撲火,珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo),企業(yè)可是實(shí)打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了,不劃算。三是銀行,不管是有zf指導(dǎo),還是有企業(yè)預(yù)防,銀行作為資金提供者,都應(yīng)該有行業(yè)分析,要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況,那就是書(shū)呆子。金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),你的服務(wù)對(duì)象搞不清,那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類防風(fēng)險(xiǎn),就是產(chǎn)能過(guò)剩怎么防,實(shí)際上就是“zf預(yù)測(cè)性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強(qiáng)防范、銀行給予幫助”。第二類是金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)控制好。杠桿比太高,最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。20xx年美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后,“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭,由于兩年零按揭,美國(guó)房地產(chǎn)走下坡路了。所以,奧巴馬向美國(guó)國(guó)會(huì)報(bào)告,說(shuō)零首付是次貸的原因,零按揭又把房產(chǎn)商憋死,能不能首付50%,還有50%按揭,20xx年美國(guó)國(guó)會(huì)同意了。這幾年,美國(guó)房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇,這就是杠桿比的合理利用。
目前,金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上是杠桿比過(guò)度的問(wèn)題。具體表現(xiàn)有幾個(gè):一是整個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)上升,實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金使用效益下降,杠桿程度上升。以前,一般一個(gè)地方gdp增長(zhǎng)1塊錢,要新增3塊錢左右的融資。去年,全國(guó)gdp每增長(zhǎng)1塊錢,新增融資在3塊多,還比較合理。但有的地方高達(dá)5塊、6塊、7塊,就是說(shuō)新增融資1000億,gdp只增長(zhǎng)兩三百億,這個(gè)杠桿比肯定有毛病。重慶還好,新增了20xx多億gdp,新增融資量5600億,杠桿比是2.8塊錢左右。二是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)集中暴露。去年以來(lái),產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露、貸款積壓,導(dǎo)致m2和m1整個(gè)資金周轉(zhuǎn)速度都放緩,除120萬(wàn)億的m2,m1接近40萬(wàn)億,這是真正的資金,m1周轉(zhuǎn)慢,比重就越來(lái)越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)銀行而言,地方zf債務(wù)清理的過(guò)程,會(huì)涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬,杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)發(fā)的債券,這是直接融資,比較清晰。這兩種之外的債務(wù),就是非標(biāo)債務(wù),其實(shí)是一筆糊涂賬,包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會(huì)憑證以及再回購(gòu)條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù),但是過(guò)幾年連本帶息的固定回報(bào)收回,其實(shí)最終還是債務(wù)。還有,近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新,但本質(zhì)沒(méi)變,比如銀行將自有資金放貸、理財(cái)資金投資非標(biāo),最后變成銀行存款,就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管,這個(gè)過(guò)程中金融杠桿比提高了,特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿,本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過(guò)程中,杠桿比高了,風(fēng)險(xiǎn)大了,但是利潤(rùn)利益的確多,不出風(fēng)險(xiǎn)僥幸賺暴利也是可能的,但人一有僥幸思想,就會(huì)不可控制地陷入進(jìn)去,最后出事就在這個(gè)地方,我們要特別當(dāng)心。從這個(gè)意義上講,金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測(cè)師,理應(yīng)站出來(lái)提醒糾偏。
第三類風(fēng)險(xiǎn),既不是來(lái)自企業(yè),也不是來(lái)自金融單位,完全屬于非法金融活動(dòng)造成的金融風(fēng)險(xiǎn)。主要包括這幾個(gè)方面:第一種就是高息攬儲(chǔ)亂集資,這種高息攬儲(chǔ)不是小貸公司等經(jīng)過(guò)“一行三會(huì)”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的,而是社會(huì)上的一種瞎搞,后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會(huì)”都要高度重視這個(gè)事。一旦在哪個(gè)區(qū)縣發(fā)生,成千上萬(wàn)的老百姓卷進(jìn)去,最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會(huì)”、傳銷活動(dòng)。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢莊,高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國(guó)證券報(bào)》上的信息指出,p2p“類銀行”模式遭疑了,從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項(xiàng)目,并開(kāi)始大量起用銀行從業(yè)人員,在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實(shí)際上沒(méi)有真正的控制手段,所以就在上個(gè)月,全國(guó)的p2p問(wèn)題平臺(tái)達(dá)到69家,月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新,如果沒(méi)有規(guī)范,寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開(kāi)放,但是在風(fēng)險(xiǎn)防控上屬于保守型。20xx年4月份,市工商局一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)說(shuō)沿海有三個(gè)p2p公司到重慶注冊(cè),當(dāng)作新型金融機(jī)構(gòu)落戶重慶,作為成績(jī)報(bào)給我。我看后,覺(jué)得這件事有很大風(fēng)險(xiǎn),專門批了一段話,大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒(méi)有規(guī)范之前,一個(gè)都不許注冊(cè),別跟風(fēng)就是雨,如果創(chuàng)新帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)就要小心,這不叫創(chuàng)新,而是絕對(duì)的冒險(xiǎn),是不懂金融的本質(zhì)。
市zf作出明確規(guī)定以后,工商局最近做了一個(gè)很好的事,建立了五條防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,非常到位,是真正動(dòng)腦筋了。第一條,建立注冊(cè)登記預(yù)警機(jī)制,實(shí)施投資資格限制措施。在工商登記注冊(cè)系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件,通過(guò)系統(tǒng)識(shí)別與警示提醒,對(duì)同一個(gè)主體投資企業(yè)數(shù)量過(guò)多、某地投資者集中投資一個(gè)行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快等異常情況進(jìn)行識(shí)別和提示,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的針對(duì)性,建立黑名單管理制度。第二條,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)情報(bào)監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門。依托工商情報(bào)信息工作平臺(tái),建立搜索非法金融活動(dòng)數(shù)據(jù)模型,對(duì)全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進(jìn)行24小時(shí)搜索監(jiān)測(cè),抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動(dòng)相關(guān)的情報(bào)信息。第三條,主動(dòng)開(kāi)展拉網(wǎng)式清理整頓,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對(duì)全市以個(gè)人名義開(kāi)辦的投資及投資咨詢類市場(chǎng)主體,特別是外地人員在我市開(kāi)辦的,由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門排查并登記造冊(cè)。建立排查臺(tái)賬銷號(hào)制度。第四條,強(qiáng)化投資咨詢類廣告監(jiān)管,及時(shí)清查取締違法廣告。對(duì)出現(xiàn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”、“高回報(bào)率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條,實(shí)施面對(duì)面行政指導(dǎo),督促企業(yè)誠(chéng)信自律。今天我很大篇幅講這個(gè),就是要提醒大家注意,要通過(guò)日常管理把好前道關(guān),抓好預(yù)防體系,不要事后諸葛亮,幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)都被卷走了,再來(lái)處理就晚了。
三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo),就是市第四次黨代會(huì)確定的20xx年建成長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心。到20xx年,我們希望不僅是國(guó)內(nèi)的一個(gè)區(qū)域金融中心,也是一個(gè)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。20xx年以后,要跨越兩個(gè)臺(tái)階:一個(gè)是建成國(guó)內(nèi)的區(qū)域性金融中心,一個(gè)是國(guó)際國(guó)內(nèi)都能夠形成的一個(gè)區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo),大體上考慮了以下八個(gè)。
一是金融機(jī)構(gòu)眾多。機(jī)構(gòu)很少,規(guī)模很小,與金融中心不匹配。整個(gè)重慶有1200多個(gè)金融機(jī)構(gòu),去年增加了200個(gè)。目前,包括銀行、保險(xiǎn)、證券各種品種的外資金融機(jī)構(gòu)200多家、中西部第一,其中外資銀行有17家,也是中西部第一,這方面的量還要繼續(xù)增加。
二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過(guò)了2萬(wàn)億,現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8:1。一般來(lái)講,金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2:1,像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1:1,再落后一點(diǎn)的地方,往往gdp100億,銀行貸款余額只有50億,他的錢都被別的地方用了,地方越窮,錢越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用,但這個(gè)量還會(huì)繼續(xù)發(fā)展,銀行貸款增長(zhǎng)率高于gdp增長(zhǎng)率,到20xx年可能變成2:1,甚至還高些。這時(shí)候,不是說(shuō)銀行貸款都用在重慶,重慶企業(yè)會(huì)在重慶借錢用到西南地區(qū),形成金融輻射。同時(shí),一般來(lái)講,貸款多的地方存款一定多,屆時(shí)存款可能和gdp是3:1。重慶這么一點(diǎn)gdp哪來(lái)那么多存款?就是將其他地方的存款拉過(guò)來(lái)。這個(gè)指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。
三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%,去年是8.6%,我們希望繼續(xù)增長(zhǎng),到20xx年達(dá)到9%以上,20xx年10%以上。上海因?yàn)橛凶C券交易所,金融gdp占比達(dá)到12%。北京有各大金融機(jī)構(gòu)總部,金融gdp占比也高些,達(dá)到14%左右。重慶沒(méi)有這些條件,自身金融體系發(fā)展如果能到10%,將是非常了不起的事情。
四是服務(wù)功能齊全。應(yīng)該盡可能地“全牌照”。所謂“全牌照”,就是“一行三會(huì)”有的各種機(jī)構(gòu)牌照,我們都爭(zhēng)取。比如,國(guó)家規(guī)定證券公司可以有10塊牌照,西南證券就應(yīng)該爭(zhēng)取10塊。如果一個(gè)商業(yè)銀行除了放貸以外,還可以搞銀行租賃,我們就爭(zhēng)取租賃牌照。去年我們已經(jīng)增加了12塊牌照,批準(zhǔn)了8個(gè)金融機(jī)構(gòu)。這十年,每年初我都會(huì)認(rèn)真看“一行三會(huì)”的年度報(bào)告,主要看增加了什么新的改革創(chuàng)新,它們的改革創(chuàng)新都表現(xiàn)為牌照。實(shí)際上,每年“一行三會(huì)”都會(huì)推出三四種嶄新的金融牌照。對(duì)地方zf來(lái)說(shuō),將牌照爭(zhēng)取到手,讓用牌照的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),這就是地方zf金融改革的要義所在。因?yàn)槿魏我环N牌照的功能發(fā)揮,就是一種創(chuàng)新,就是人才和智慧的密集型改革。所以,你不要在審批上自己搞什么游戲規(guī)則,而是下最大功夫地爭(zhēng)取牌照。去年,我們年初看了“一行三會(huì)”的報(bào)告,算了一下有12塊可以拿。功夫不負(fù)有心人,各個(gè)部門一起努力,去年真是搞了12塊,今年當(dāng)然還會(huì)有一些新的。比如信用卡,wto規(guī)定,20xx年8月前,中國(guó)信用卡機(jī)構(gòu)要對(duì)國(guó)際信用卡公司開(kāi)放。從20xx年簽wto協(xié)議至今20xx年了,中國(guó)信用卡公司就是銀聯(lián)一家壟斷,還沒(méi)有新的機(jī)構(gòu)。今年8月份外資要進(jìn)來(lái),假如國(guó)家開(kāi)放三塊,本來(lái)銀聯(lián)在上海,北京搞一塊、廣東搞一塊,重慶在西部嘛,是不是應(yīng)該搞一個(gè),找個(gè)外資公司合資。國(guó)家有的牌照重慶基本都有,那重慶就是全方位、全功能的金融中心。
五是宏觀社會(huì)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。融資上,今后銀行保持在45%,直接融資經(jīng)過(guò)今后幾年股票發(fā)行注冊(cè)制的發(fā)展、各種私募基金、股權(quán)投資基金、定向增發(fā)的發(fā)展,比例可以擴(kuò)大到35%,非銀行金融機(jī)構(gòu)控制在20%,形成45:35:20的結(jié)構(gòu)。我相信,那時(shí)重慶的融資體系會(huì)更加健康。各個(gè)門類的不良率繼續(xù)保持現(xiàn)在的狀態(tài),在全國(guó)相對(duì)較低。
六是國(guó)民經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)證券化率爭(zhēng)取達(dá)到100%。這個(gè)指標(biāo),就是股票市值與gdp之比,去年為43%,比上年漲了9個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)然,這和股市從20xx多點(diǎn)變3000多點(diǎn)有關(guān)。再過(guò)三年,如果股市繼續(xù)上漲,即使我們什么也不做,證券化率也會(huì)提高。如果再推動(dòng)各類企業(yè)海外上市、國(guó)內(nèi)上市。沒(méi)有搞股票發(fā)行注冊(cè)制的時(shí)候,我們有一個(gè)目標(biāo),就是爭(zhēng)取到100個(gè)以上上市企業(yè),現(xiàn)在有50多個(gè),要再翻一番。有了股票發(fā)行注冊(cè)制,搞150個(gè)有什么不可能呢?總之,國(guó)民經(jīng)濟(jì)證券化率要力爭(zhēng)100%,20xx年達(dá)不到,20xx年必須達(dá)到。
七是金融市場(chǎng)體系完善。過(guò)去,我們有七八個(gè)要素市場(chǎng)發(fā)展得很好。去年建了兩個(gè),交易門類有35個(gè)品種了,交易量9000多億。今年準(zhǔn)備再建兩個(gè)。總之,要把要素市場(chǎng)體系能夠搞好,三年內(nèi)如果翻一番變2萬(wàn)億,也是完全有可能的。
八是金融系統(tǒng)的開(kāi)放。金融業(yè)也有個(gè)開(kāi)放問(wèn)題,主要是資金鏈跟著開(kāi)放脈絡(luò)提供服務(wù),當(dāng)下的重慶主抓五個(gè):第一是加工貿(mào)易離岸結(jié)算。加工貿(mào)易產(chǎn)品流動(dòng)是個(gè)離岸系統(tǒng)。產(chǎn)品從外邊進(jìn)來(lái),加工好又銷到全世界,中間結(jié)算是離岸的。去年重慶離岸金融結(jié)算800多億美元,希望到20xx年能增長(zhǎng)到1500億美元。同時(shí),現(xiàn)在這個(gè)結(jié)算的稅收在重慶,但重慶的公司沒(méi)有參與,是香港匯豐、渣打、花旗三個(gè)分行在幫助結(jié)算。我們已經(jīng)和惠普提出要求,還是這三個(gè)銀行結(jié)算,但必須轉(zhuǎn)給渣打、匯豐、花旗的重慶分行,他們沒(méi)有意見(jiàn),在哪兒做都一樣。但對(duì)重慶來(lái)說(shuō),相當(dāng)于這三個(gè)外資銀行的人才和效益都放在這里了。今后幾個(gè)月,我們要研究怎么操作到位。第二是跨境人民幣結(jié)算。過(guò)去,我國(guó)大量的進(jìn)出口貿(mào)易是一般貿(mào)易,有外匯和人民幣兌換的結(jié)算,這不是離岸的,是在岸的?,F(xiàn)在可以做跨境人民幣結(jié)算,去年全國(guó)做了3.5萬(wàn)億,重慶做了1600億,是全國(guó)的4.5%左右,在中西部省區(qū)市中最多。以后重慶有20xx億美元、1萬(wàn)多億人民幣的進(jìn)出口,跨境人民幣結(jié)算從去年1600億增長(zhǎng)到20xx年3000億也可以的。幫助企業(yè)搞跨境人民幣結(jié)算,可以降低百分之一點(diǎn)幾的結(jié)算成本,如果有1000億結(jié)算,可以幫企業(yè)省十幾億,這一塊大家要注意。第三是人員進(jìn)出境消費(fèi)當(dāng)然會(huì)結(jié)算,靠什么結(jié)算?就是剛才說(shuō)的信用卡。今年要爭(zhēng)取把新增的信用卡清算公司總部注冊(cè)重慶,方便老百姓進(jìn)出境消費(fèi)。第四是跨境電子商務(wù)結(jié)算,就是靠跨境第三方支付牌照結(jié)算。這個(gè)牌照現(xiàn)在全國(guó)發(fā)了20多塊,重慶有4塊。四家牌照就可以幫100個(gè)、1000個(gè)電子商務(wù)公司結(jié)算。抓這個(gè)工作,等于你挖黃金,我給你提供水桶、鐵鍬,賺工具的錢。第五是保稅物流結(jié)算。這一點(diǎn)要向上海學(xué)習(xí),上海外高橋保稅區(qū)10平方公里,保稅物流的進(jìn)出口1000億美元,占全市進(jìn)出口的1/5。重慶現(xiàn)在有“1+3”四個(gè)保稅區(qū),也有20多平方公里,我們哪怕發(fā)揮外高橋1/3的功能,300億美元的保稅物流,這種既不是一般貿(mào)易業(yè)務(wù),也不是離岸貿(mào)易業(yè)務(wù),要做起來(lái)。這五種類型的資金鏈的結(jié)算,重慶企業(yè)可以都拿到手里。大體上說(shuō),如果能把這五塊和國(guó)內(nèi)外打交道的資金鏈做到位,重慶成為一個(gè)跨境開(kāi)放的、和金融結(jié)算高度聯(lián)系的國(guó)際化金融中心,就不是說(shuō)空話了。我們不去做資本交易的中心,也沒(méi)有想過(guò)作金融總部中心,那是北京、上海的事。在國(guó)際上,紐約是世界資本的總部、結(jié)算的中心,香港是亞洲的資本中心、總部中心和結(jié)算中心,新加坡雖然總部并不算多,股票市場(chǎng)也沒(méi)有典型意義,但離岸金融結(jié)算、跨境結(jié)算是亞洲最發(fā)達(dá)的,一年結(jié)算幾萬(wàn)億美元。從這個(gè)意義上講,我們要向新加坡學(xué)習(xí),成為結(jié)算類金融中心。
在金融工作會(huì)議上的講話篇十
召開(kāi)金融工作會(huì)議,主要是重視招商引資,提高工作效率,堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè),那么在金融工作會(huì)議上怎么發(fā)言才精彩嗎?現(xiàn)在就來(lái)看看本站小編為你整理的20xx金融工作會(huì)議上的演說(shuō)詞范文,歡迎閱讀。
同志們:
我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),尋找差距,明確20xx年我鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)人民統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,努力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,堅(jiān)定不移地推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,根據(jù)縣委、縣政府的工作部署和鄉(xiāng)黨委政府的討論意見(jiàn),我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的一年。一年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“追趕長(zhǎng)瀏望,領(lǐng)跑大湘南”和“強(qiáng)基礎(chǔ),創(chuàng)平臺(tái),保穩(wěn)定,謀長(zhǎng)遠(yuǎn),促和諧”的工作思路,以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為主線,以改進(jìn)作風(fēng)和狠抓落實(shí)為著力點(diǎn),以改善民生和加快新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),以加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為落腳點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的良好局面。我鄉(xiāng)在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障工作、綜治工作、安全生產(chǎn)工作、交通建設(shè)工作中均榮獲了目標(biāo)管理獎(jiǎng),被評(píng)為20xx年度信訪工作先進(jìn)單位,被評(píng)為20xx年度全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)單位,被評(píng)為20xx年度全縣人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位,并實(shí)現(xiàn)了進(jìn)類目標(biāo),玉石村被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)集體,吳定武、歐陽(yáng)韓愈、歐陽(yáng)繼常、李永禹、陳德義被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人,劉華軍被評(píng)為20xx年度全縣交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)工作先進(jìn)個(gè)人,鄧曙梅被評(píng)為20xx年度人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人。
(一)主要指標(biāo)快速增長(zhǎng),綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7401.95萬(wàn)元,同比上年增長(zhǎng)10.58%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別較上年增長(zhǎng)8.07%、12.8%、10.02%。農(nóng)民人均收入達(dá)到31xx元,較上年增長(zhǎng)9.87%。全年完成財(cái)政收入7萬(wàn)元,其中國(guó)稅5萬(wàn)元,地稅1萬(wàn)元,耕地占用稅1萬(wàn)元,圓滿完成了上級(jí)分配的任務(wù)。全鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定,黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),財(cái)政收入、。
(二)招商引資成效顯著,項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府把全力開(kāi)展招商引資作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主要途徑。緊緊抓住市場(chǎng)重建工程,突出重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)招商引資工作新局面。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高速度發(fā)展、高效能管理”的原則,加快通村公路建設(shè)步伐。我鄉(xiāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮群眾的主體作用,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)條件好、群眾熱情高的村優(yōu)先安排修,不搞一刀切,做到了“六個(gè)結(jié)合”:即農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)田水利相結(jié)合,與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)民生產(chǎn)生活相結(jié)合,與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)“上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、政府獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn)、施工方墊資一點(diǎn)、群眾集資一點(diǎn)、個(gè)人再捐一點(diǎn)”的辦法,以“國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村”多級(jí)配套的方式積極籌集資金,全鄉(xiāng)共硬化了5條10個(gè)村干道.1公里的通村公路,即:1、麻料、宜福線(4.3公里);2、潭煙、株樹(shù)、楓樹(shù)線(3.9公里);3、茶潦線(5.3公里);4、甘水線(1.3公里);5、玉石線(1.3公里)。超額完成今年的通村公里建設(shè)任務(wù),截至目前,已完成全年任務(wù)的xx7%。交通運(yùn)輸條件的逐步改善,極大地方便了村組群眾的生產(chǎn)生活。
(四)突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)全面實(shí)施。今年我鄉(xiāng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是圍繞生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕這個(gè)中心,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民致富。目前光明的西瓜、株樹(shù)的種牛、茶潦的楠竹等頗有影響力。二是圍繞村容整潔,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鄉(xiāng)xx個(gè)村有10個(gè)村啟動(dòng)并完成了水泥路硬化工作,使得農(nóng)村的村容村貌大為改觀。三是圍繞管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明,積極開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng)。各村都設(shè)置詳細(xì)的村務(wù)公開(kāi)欄,定期向群眾公開(kāi)村務(wù),促進(jìn)了民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
(五)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,信訪穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,投入更多的精力和財(cái)力,發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),為群眾辦實(shí)事、辦好事。認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,做好糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)資金的發(fā)放工作。落實(shí)農(nóng)村學(xué)生“兩免一補(bǔ)”,強(qiáng)力推進(jìn)教育體制改革,全面推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制,調(diào)動(dòng)了教師工作積極性。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善,關(guān)注弱勢(shì)群體,充分發(fā)揮民政在社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、解決貧困人員生活保障、軍民雙擁中的作用,確保生活穩(wěn)定。在實(shí)際工作中,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)相關(guān)的優(yōu)撫政策,各項(xiàng)優(yōu)撫款項(xiàng)做到專款專用,及時(shí)發(fā)放。全鄉(xiāng)共有五保戶237戶294人,低保戶329戶,全年共發(fā)放各類低保、五保、救助款項(xiàng)達(dá)到75萬(wàn)余元,救濟(jì)對(duì)象680多戶。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邁向良性發(fā)展軌道,全鄉(xiāng)參合人數(shù)達(dá)xx596,農(nóng)民參合率由去年的90%上升到今年的97.3%,參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用達(dá)70.2萬(wàn)元;衛(wèi)星電視村村通工程建設(shè)圓滿完成,進(jìn)一步豐富了群眾的文化生活。人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi),穩(wěn)定了全鄉(xiāng)低生育水平。
此外,武裝、勞務(wù)輸出、統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)、農(nóng)林畜牧、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作也都取得了可喜的成績(jī)。
總之,20xx年的工作,思路清晰,措施得力,效果顯著。這些成績(jī)的取得是我們緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際正確貫徹黨的方針政策,創(chuàng)造性開(kāi)展工作的結(jié)果,是全鄉(xiāng)黨員干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,同心同德,努力奮斗的結(jié)果。在此我代表鄉(xiāng)黨委、政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的黨員干部、廣大群眾、各界人士表示崇高的敬意!
二、分析形勢(shì),尋找差距,明確20xx年我鄉(xiāng)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。
同志們,過(guò)去一年的共同奮斗,我們進(jìn)一步鞏固了鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,社會(huì)事業(yè)一年一個(gè)新臺(tái)階,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了嶄新的變化,廣大人民群眾得到了最大的實(shí)惠。實(shí)踐證明,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展步伐,必須超前謀劃、先行一步,快人一拍,搶抓發(fā)展機(jī)遇,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì);必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),用科學(xué)的思路謀劃工作,用科學(xué)的方法落實(shí)工作;必須牢牢堅(jiān)持項(xiàng)目、引資雙帶動(dòng)戰(zhàn)略,解放思想,擴(kuò)大開(kāi)放,招商引資上項(xiàng)目,借助外力加快發(fā)展;必須高度關(guān)注民生,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,構(gòu)建和諧,減少阻力,增強(qiáng)合力;必須大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng),營(yíng)造千帆競(jìng)發(fā)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。這是我們的切身體會(huì)和直接經(jīng)驗(yàn),是鼓舞我們更好地開(kāi)展工作的寶貴精神財(cái)富??偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,總量小,縱向比發(fā)展較快,橫向比與先進(jìn)地區(qū)差距仍然較大,與縣委、縣政府的要求和全鄉(xiāng)人民的期望還有差距,主要表現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小,二產(chǎn)占gdp比重仍然較小,工業(yè)興鄉(xiāng)任重道遠(yuǎn)。沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)條件差,自我發(fā)展和招商引資難度較大。一些涉及群眾切身利益的問(wèn)題還沒(méi)有很好解決,勞動(dòng)就業(yè)、信訪穩(wěn)定等方面還有一些突出問(wèn)題亟待解決。招商引資力度小,沒(méi)有真正的工業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,骨干財(cái)源少,發(fā)展勢(shì)頭欠佳。發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,個(gè)別黨員、干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些問(wèn)題必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
20xx年是落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)許多新情況、新特點(diǎn),對(duì)我們加快發(fā)展既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們要開(kāi)闊視野,放眼全局,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,集中各種有利因素,用好各種有利條件,匯聚各方發(fā)展力量,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作部署更加重視三農(nóng)問(wèn)題,中央新的一號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的政策和資金支持,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了新的條件。目前全鄉(xiāng)政治團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)工作緊張有序、扎實(shí)推進(jìn),不斷取得新的成效。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,廣大干部群眾人心思進(jìn),加快發(fā)展的內(nèi)部條件已經(jīng)具備。只要我們始終高揚(yáng)加快發(fā)展的主旋律,抓住機(jī)遇,充分利用國(guó)家政策,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出特色,瞄準(zhǔn)重點(diǎn),強(qiáng)力突破,就一定能夠推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞“工業(yè)興鄉(xiāng),三產(chǎn)富民”的發(fā)展思路,以優(yōu)質(zhì)引資項(xiàng)目為載體,全力開(kāi)展招商引資,以骨干民營(yíng)企業(yè)為龍頭,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),注重民生改善和社會(huì)穩(wěn)定,著力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)重鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、和諧城鄉(xiāng),奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%以上,達(dá)到85xx萬(wàn)元;財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上,達(dá)到11.5萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上,達(dá)到xx00萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上,達(dá)到3500元;人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)突出重點(diǎn),全力投商,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論證篩選項(xiàng)目,積極組織村民做好油茶開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),要在農(nóng)畜產(chǎn)品附加值上下功夫。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化投資環(huán)境。按照拉大框架、完善功能、方便群眾,促進(jìn)發(fā)展的思路,進(jìn)一步加快通村、通組公路建設(shè)步伐,不斷提高帶動(dòng)能力。今年將把下馬、樓下、李白、光明、潘家、沙泉的通村公路做為重點(diǎn)工作來(lái)抓。發(fā)動(dòng)群眾整修管護(hù)好新建的道路,提高通行能力,延長(zhǎng)使用壽命。積極探索衛(wèi)生創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高山區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建水平。積極做好林業(yè)工作,保護(hù)好林業(yè)資源。最關(guān)鍵的就是要做好森林防火工作,大力提高全民森林防火意識(shí),深入開(kāi)展防火巡查,嚴(yán)格實(shí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)頻發(fā)勢(shì)頭。
(三)以增加農(nóng)民收入為核心,以村容村貌整治為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)。要從推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化著眼,按照因地制宜、典型示范、分類推進(jìn)的要求,科學(xué)制訂新農(nóng)村建設(shè)的全局性規(guī)劃和村莊規(guī)劃,積極促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散,努力把農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)民的生活融入現(xiàn)代文明之中。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要從村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生治理入手,按照清運(yùn)垃圾有人員、衛(wèi)生保潔有制度、垃圾堆放有池子、垃圾處理有場(chǎng)地的要求,全面推行農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),突出抓好硬化道路、綠化村莊、完善服務(wù)等設(shè)施建設(shè)。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,拓寬農(nóng)民增收渠道。搞好農(nóng)民工培訓(xùn),提高務(wù)工農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,在鼓勵(lì)外出務(wù)工的同時(shí),積極引導(dǎo)無(wú)法外出的勞動(dòng)力向優(yōu)真特等企業(yè)就地轉(zhuǎn)移,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全年要完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4000人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入2500萬(wàn)元以上。
(四)改善民生、維護(hù)穩(wěn)定,全力構(gòu)建和諧光明。要更加關(guān)注民生民情,更加注重和諧社會(huì)建設(shè),切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力使全鄉(xiāng)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖。積極改善教學(xué)條件,籌資配備電教、實(shí)驗(yàn)、文體器材,對(duì)中小學(xué)新增危房進(jìn)行改造。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保參合率達(dá)到100%。計(jì)劃生育工作要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)中心,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生村室建設(shè),完善服務(wù)設(shè)施,組織好單月康檢,爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鄉(xiāng)。繼續(xù)對(duì)農(nóng)民實(shí)行種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼,認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)民購(gòu)買家電補(bǔ)貼,退耕還林補(bǔ)貼和農(nóng)民義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。積極推進(jìn)依法治鄉(xiāng)、依法行政,加強(qiáng)基層民主建設(shè),完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,保障群眾民主權(quán)利。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,妥善解決群眾合理訴求,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益。建立健全應(yīng)急管理的體制機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)、妥善處置各種突發(fā)事件。扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅速消除一切安全隱患,著力打造和諧光明、平安光明。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),為又好又快發(fā)展提供有力保障。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,是我們的神圣職責(zé)。全鄉(xiāng)廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感和緊迫感,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)要更加重視科學(xué)發(fā)展,提高駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。廣大黨員干部要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念,更新觀念謀發(fā)展、轉(zhuǎn)變方式求發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧抓發(fā)展,努力把富民強(qiáng)鄉(xiāng)的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),善于接受新知識(shí),掌握新政策,抓住新機(jī)遇,不斷提高科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);要統(tǒng)籌兼顧,做到既著眼當(dāng)前,又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),既重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又注重民生改善,既注重經(jīng)濟(jì)總量提升,又注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷探索科學(xué)發(fā)展新方法、新途徑。進(jìn)一步明確發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn),因地制宜,多干群眾受益的事,多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事,真正為百姓造福,讓群眾得實(shí)惠,切實(shí)掌握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上做出更大成績(jī)。
(二)要更加重視招商引資,堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)。要始終堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一措施,作為衡量班子戰(zhàn)斗力的第一標(biāo)志,作為培養(yǎng)選拔干部的第一戰(zhàn)場(chǎng),將干部提拔、經(jīng)費(fèi)追加、評(píng)優(yōu)評(píng)先等所有可能的因素向招商引資傾斜,對(duì)招商引資有功人員大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)更多有膽量、能力強(qiáng)、辦法多的能人投身招商引資一線,施展才能,創(chuàng)造業(yè)績(jī)。要謀劃、篩選、論證、編制重點(diǎn)項(xiàng)目,積極向外推介,以項(xiàng)目招商、以項(xiàng)目引資、以項(xiàng)目促發(fā)展。要切實(shí)通過(guò)新上一批重點(diǎn)項(xiàng)目和工程,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力和后勁。各村、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各項(xiàng)新政策,結(jié)合本村、本部門實(shí)際,認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選和論證,隨時(shí)捕捉機(jī)遇,爭(zhēng)取開(kāi)工實(shí)施。
(三)要更加重視基層組織和干部作風(fēng)建設(shè),提高工作效能。農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,必須加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)。全面推行農(nóng)村黨支部分類管理,深入實(shí)施“雙培雙帶”工程,深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,培養(yǎng)一批黨性強(qiáng)、辦事公、會(huì)帶富、甘奉獻(xiàn)、有威信的“雙強(qiáng)”黨員為村干部,提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、帶領(lǐng)致富的能力、依法辦事的能力和做群眾工作的能力。要嚴(yán)格程序,依法辦事,切實(shí)配備好村級(jí)班子。加強(qiáng)黨員培訓(xùn),積極發(fā)展農(nóng)村黨員,加強(qiáng)新行業(yè)、新領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全體黨員干部要以貫徹xx大精神為契機(jī),繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,強(qiáng)化工作創(chuàng)新,突出真抓實(shí)干,始終保持只爭(zhēng)朝夕、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和抓落實(shí)的能力,堅(jiān)定不移地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)新的跨越。要始終保持飽滿的精神狀態(tài),撲下身子,真抓實(shí)干,堅(jiān)決克服得過(guò)且過(guò)的心態(tài)和心浮氣燥的情緒,切實(shí)做到少應(yīng)酬、多工作,真正把心思凝聚在干事業(yè)上,把精力集中在做工作上,把功夫下在抓落實(shí)上。對(duì)安排部署的各項(xiàng)任務(wù),要積極主動(dòng)、全力以赴去完成,決不允許擺困難、找借口、打折扣,決不允許磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明頂暗抗。各村“兩委”班子既要把握全局,又要抓好具體工作,深入一線解決實(shí)際問(wèn)題,抓好工作落實(shí)。各職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,更好地為群眾服務(wù),為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),為加快發(fā)展服務(wù)。要用優(yōu)秀的形象、優(yōu)良的作風(fēng)來(lái)影響群眾、凝聚群眾、發(fā)動(dòng)群眾,心無(wú)旁騖抓好展,真心實(shí)意為人民,以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)工作實(shí)效、增添發(fā)展動(dòng)力、增進(jìn)人民福祉。
(四)要更加重視績(jī)效考核,充分調(diào)動(dòng)發(fā)展積極性。去年,我鄉(xiāng)推行的目標(biāo)、業(yè)績(jī)、過(guò)錯(cuò)“三位一體”的全方位績(jī)效考評(píng)辦法,是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,科學(xué)衡量各村工作優(yōu)劣的考核體系。今年,各村要按照績(jī)效考核管理辦法要求,進(jìn)一步明確重點(diǎn),把主要精力、人力、物力、財(cái)力集中用于抓發(fā)展上,集中到創(chuàng)造業(yè)績(jī)上,瞄準(zhǔn)全縣、全市、全省先進(jìn)目標(biāo),爭(zhēng)先進(jìn),創(chuàng)業(yè)績(jī)。在具體行動(dòng)上,要敢于直面挑戰(zhàn),自我加壓,超前謀劃,開(kāi)拓進(jìn)取,不懈努力,精益求精,一抓到底,直至成功,不論什么工作都要“敢于問(wèn)鼎、惟旗是奪、干就干好”。要加大考核力度,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,教育和警示人們時(shí)刻都要有危機(jī)感,時(shí)刻向先進(jìn)看齊,努力在全鄉(xiāng)營(yíng)造“想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位”的濃厚氛圍,鼓勵(lì)干事者,重獎(jiǎng)成事者,懲處壞事者,以各行各業(yè)爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)的蓬勃局面,推動(dòng)全鄉(xiāng)整體工作的上臺(tái)階、晉位次,努力創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代和人民的光輝業(yè)績(jī)。要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。針對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的全年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的措施及時(shí)加以改進(jìn)。要通過(guò)制度建設(shè)把廣大干部的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),發(fā)揮出來(lái),匯聚起來(lái),在全鄉(xiāng)上下形成真抓實(shí)干求落實(shí)、你追我趕促發(fā)展的生動(dòng)局面。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于保持當(dāng)前我鄉(xiāng)發(fā)展的良好勢(shì)頭,建設(shè)富裕、文明、和諧新光明意義重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面,用發(fā)展贏得尊重,用發(fā)展贏得美名,用發(fā)展贏得未來(lái)。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為推動(dòng)光明鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗!
同志們:
今天召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是總結(jié)工作、分析形勢(shì)、部署工作。剛才,對(duì)20xx年度雙文明獲獎(jiǎng)單位、綜治先進(jìn)單位和誠(chéng)信納稅大戶進(jìn)行了表彰,同時(shí),區(qū)委政府和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位的代表簽訂了責(zé)任狀,在此,對(duì)獲得表彰的單位再次表示熱烈的祝賀。今天的會(huì)議還榮幸的請(qǐng)到了市金融部門的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo),讓我們對(duì)他們的到來(lái),表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!易區(qū)長(zhǎng)對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié),分析了今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署。我認(rèn)為總結(jié)到位、分析透徹、措施可行,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。市委彭書(shū)記開(kāi)會(huì)經(jīng)常說(shuō)的第一句話:“會(huì)議很重要,落實(shí)更重要”。所以,我們最主要還是“落實(shí),落實(shí),再落實(shí)”,要不然只是坐而論道、紙上談兵,沒(méi)什么意義?;跁?huì)議重要,下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和決心。
科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是近期才提出的,去年市里是提科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展。彭書(shū)記來(lái)了以后,把科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展聯(lián)系在一起,可見(jiàn)形勢(shì)的緊迫、任務(wù)的重要。一字之差,有其重要的意義,就是要求我們發(fā)展的步伐邁得更快一點(diǎn)、步子邁得更大一點(diǎn)。發(fā)展是硬道理,加快發(fā)展是現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),這是一個(gè)客觀事實(shí)。前段時(shí)間,市里用了3天時(shí)間,分析**市的情況,得出的結(jié)論是,**市不僅僅是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),還是“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、后發(fā)展地區(qū)中的后發(fā)展地區(qū)”。面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí),必須要求我們力氣下得更大,步子要邁得更快。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),安排部署經(jīng)濟(jì)工作,必須以“加快發(fā)展”為主旋律,在對(duì)比中找位置,在結(jié)合上抓機(jī)遇,正確分析形勢(shì),謀劃加快發(fā)展。20xx年,對(duì)我區(qū)而言是極為艱難、十分不易的一年。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到重重困難,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境,很多企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是第一季度,財(cái)政收入一直處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài),達(dá)到負(fù)增長(zhǎng)21.6%。
面對(duì)困難和挑戰(zhàn),全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)“四?!蹦繕?biāo)要求,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)、市一系列決策部署,解放思想,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,凝心聚力,最大限度地消除了金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的影響,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“四大特點(diǎn)”:
(一)成效顯著、亮點(diǎn)紛呈。一年來(lái),全區(qū)上下緊扣第一要?jiǎng)?wù),搶抓發(fā)展機(jī)遇,狠抓項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)“三園區(qū)”建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。
一是發(fā)展提速,質(zhì)量提升。全區(qū)生產(chǎn)總值完成82.27億元,同比(下同)增長(zhǎng).8%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4.12億元,增長(zhǎng)22.0%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成76.36億元,增長(zhǎng)49.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx013元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入4098元,增長(zhǎng)9.7%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增幅增長(zhǎng),位居全市前列。此外,節(jié)能減排工作積極推進(jìn),單位gdp能耗、二氧化硫排放量等繼續(xù)下降。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量進(jìn)一步提升。
三是引資顯著,投入加大。我們創(chuàng)新招商模式,采取敲門招商、以情招商的形式,區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)招商分隊(duì)分別到廣東、浙江、江蘇、福建、等地進(jìn)行敲門招商,并親自登門造訪在**區(qū)投資的企業(yè)主,慰問(wèn)企業(yè)主及其家屬,讓企業(yè)主深受感動(dòng),增強(qiáng)了他們?cè)?*區(qū)的投資信心和決心。20xx年,全區(qū)新引進(jìn)市外資金項(xiàng)目203個(gè),項(xiàng)目投資總額44.74億元,分別增長(zhǎng)35%和33%,新引進(jìn)**區(qū)外資金項(xiàng)目xx4個(gè),投資總額39.億元,分別增長(zhǎng)36%和24%。成立了**區(qū)“xx3”重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部,將全區(qū)投資500萬(wàn)元以上的xx3個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。20xx年,全區(qū)有在建項(xiàng)目703個(gè)(其中新開(kāi)工520個(gè)),完成投資73.39億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成76.36億元,增長(zhǎng)49.4%,增幅創(chuàng)歷史新高。
四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。在工作中,我們堅(jiān)持做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓大不放小,加大對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)力度,使各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。如我們成功舉辦了**區(qū)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì);設(shè)立了**區(qū)新聞中心;十項(xiàng)民心工程取得新成效;科技工作榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣(區(qū))”稱號(hào);**市中學(xué)以罕見(jiàn)的高分通過(guò)自治區(qū)示范性高中的驗(yàn)收;人口與計(jì)劃生育工作榮獲“全國(guó)軍民共建人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”和“自治區(qū)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)步獎(jiǎng)”等。3月1日,在召開(kāi)了“全區(qū)十萬(wàn)工作隊(duì)員深入農(nóng)村開(kāi)展強(qiáng)基惠農(nóng)春季大行動(dòng)動(dòng)員會(huì)”,我代表**區(qū)在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹的只有3個(gè)單位(個(gè)人),這說(shuō)明我們的工作做出了成績(jī),也得到了上級(jí)的肯定。
(二)經(jīng)驗(yàn)寶貴,思路完善??偨Y(jié)一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉玫某煽?jī)是顯著的,同時(shí),我們也創(chuàng)造和積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn),主要有:第一,我們創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目建設(shè)、抓固定資產(chǎn)投資;第二,區(qū)四家班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相理解,互相信任,互相支持,形成了共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。我常說(shuō),我們四家班子,“沒(méi)有這家那家,都是一家,沒(méi)有一線二線,都是前線”。目前,我們**區(qū)已經(jīng)形成了政通人和、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍;第三,全區(qū)各級(jí)干部開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和執(zhí)行力、操作力、破解難題能力不斷提升,全區(qū)上下凝成心齊氣順、風(fēng)清勁足的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。我們充分運(yùn)用這些寶貴經(jīng)驗(yàn),積極探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),我們結(jié)合區(qū)情實(shí)際,應(yīng)勢(shì)而謀,完善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路:就是圍繞“四?!卑l(fā)展目標(biāo),提出了“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、旅游旺區(qū)、商貿(mào)活區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“用心抓發(fā)展、重點(diǎn)抓項(xiàng)目、全力抓服務(wù)”的工作總體要求以及全力推進(jìn)“工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑旅游園區(qū)”建設(shè)的工作重點(diǎn),在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、打造兩廣旅游黃金線等方面實(shí)現(xiàn)突破。這個(gè)思路,已成為全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共識(shí),這是十分難得的;這個(gè)思路,已初見(jiàn)成效,這是十分可喜的。思路決定出路,我們要不斷總結(jié),進(jìn)一步完善,認(rèn)真審視,一以貫之地實(shí)施,腳踏實(shí)地,創(chuàng)造條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更大的成績(jī)。
(三)問(wèn)題不少,壓力較大。發(fā)展取得的成績(jī),讓我們感到自豪;發(fā)展存在的問(wèn)題,使我們倍感壓力。從發(fā)展層面講,我區(qū)的發(fā)展速度雖然居于全市各縣區(qū)前列;但存在的問(wèn)題也不少,主要有:受資金籌措、征地拆遷難等各種因素的影響,部分在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理,在建項(xiàng)目中缺乏大項(xiàng)目特別是大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。從三縣兩區(qū)來(lái)比較:有投資78個(gè)億的華潤(rùn)電力公司一期工程,還有水泥廠、余熱發(fā)電等配套項(xiàng)目,此外還有一個(gè)真龍彩印包裝公司。單單一個(gè)真龍彩印包裝公司去年的稅收就達(dá)七千多萬(wàn)元,今年將達(dá)到八千萬(wàn)至九千萬(wàn)元。平桂區(qū)也有很多的工業(yè)企業(yè),單單是粉體企業(yè)就具備了較大的規(guī)模。有一個(gè)珊瑚礦,目前探明的稀土礦儲(chǔ)量居全第一。有一個(gè)投資65個(gè)億的“林漿紙一體化”項(xiàng)目。再反觀**區(qū),我們有什么大項(xiàng)目?所以,時(shí)不我待,必須清醒地認(rèn)識(shí)我們的存在的差距和不足。
經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著一定困難,受外部需求持續(xù)萎縮和內(nèi)部工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的影響,工業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展不夠快。稅收結(jié)構(gòu)不平衡,稅源結(jié)構(gòu)單一,部門收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入進(jìn)展還不夠平衡,我們xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),財(cái)政收入高的1億多,低的只有幾百萬(wàn),收支矛盾依然突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,綜合生產(chǎn)能力亟待進(jìn)一步提高。從組織層面講,少數(shù)干部的精神面貌不振,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和干事創(chuàng)業(yè)的激情;一些單位和干部工作作風(fēng)不夠?qū)?,宗旨觀念不強(qiáng);一些基層組織軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力。從管理層面講,社會(huì)管理水平和服務(wù)水平不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?,政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,等等。這些問(wèn)題和不足,務(wù)必引起我們的高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決和完善。
(四)形勢(shì)趨好,機(jī)遇難得。問(wèn)題雖然不少,與先進(jìn)的縣(區(qū))比,差距也不小,但我們面臨的有利形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇也不少。從全球來(lái)看,20xx年第三季度世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始全面復(fù)蘇,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)3%左右的增長(zhǎng),企穩(wěn)回升的趨勢(shì)更加明顯,有利于我們擴(kuò)大開(kāi)放和對(duì)外貿(mào)易。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)已成功實(shí)現(xiàn)保八目標(biāo)。今年,中央將繼續(xù)實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并以調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn),更加注重農(nóng)村發(fā)展,更加注重普惠基層群眾,為我們發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供了寶貴機(jī)遇。全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi),從會(huì)前對(duì)溫等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的采訪透露出來(lái)的信息看,今年國(guó)家還將繼續(xù)加大普惠基層的力度。大家可以看到,去年這個(gè)時(shí)候農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格下降,現(xiàn)在普遍有所提高,這說(shuō)明形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)。從**區(qū)內(nèi)來(lái)看,20xx年gdp增長(zhǎng)13.9%,在全國(guó)排第五位,呈現(xiàn)出高開(kāi)穩(wěn)走、好于預(yù)期、高于全國(guó)的良好態(tài)勢(shì)。今年元旦,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成啟動(dòng),去年12月,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,“泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)將掀起新的高潮,今年將繼續(xù)加大投資,加快西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將達(dá)到7280億元,將使我們?cè)谌l(fā)展的浪潮中獲得強(qiáng)勁動(dòng)力。從**市來(lái)看,今后幾年,基礎(chǔ)建設(shè)投入仍將很大,投資規(guī)模也很大。特別是為迎接建市10周年,將實(shí)施“城建三年大會(huì)戰(zhàn)”,掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮,一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目都要相繼開(kāi)工建設(shè)。市里過(guò)去提出“四個(gè)突破”,現(xiàn)在又提出了“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”,其中,提出了“掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮,力爭(zhēng)到“”期末實(shí)現(xiàn)縣縣通高速路、100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通高等級(jí)公路、100%建制村通水泥路,使盡快形成市域一小時(shí)交通圈和融入全區(qū)三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、珠三角兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)。這些項(xiàng)目的實(shí)施,將為我們壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供千載難逢的機(jī)遇。從**區(qū)來(lái)看,20xx年我區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增幅增長(zhǎng),大部分指標(biāo)的總量和增量都在全市排位第一。今年,隨著我區(qū)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn),發(fā)展速度將進(jìn)一步加快,經(jīng)濟(jì)向好復(fù)蘇的信號(hào)釋放,無(wú)疑讓人振奮,信心倍增。
總的來(lái)說(shuō),近年來(lái)發(fā)達(dá)地區(qū)邁著大步向前發(fā)展,速度很快,特別是全排在我們前面的一些縣(區(qū))發(fā)展速度非常快,同時(shí),我們各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭也很迅猛,雖然我們的所有主要指標(biāo)總量都在全市排第一,但我們的速度并不是都排第一,只有g(shù)dp增幅排全市第一,很多指標(biāo)增幅排位是靠后的,如規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.9%,排名第二,而排名第一的平桂區(qū)是增長(zhǎng).7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.5%,排名第二,排第一的平桂區(qū)是增長(zhǎng)24%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)49.4%,排名第五,排名第一、第二的**縣和平桂區(qū)分別增長(zhǎng)達(dá)到78.2%和72.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng).6%,排名第四,**市增長(zhǎng)18.1%,全是增長(zhǎng)19.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,排名第五,**縣和**縣分別增長(zhǎng)13.8%和12%;財(cái)政收入增長(zhǎng)22.0%,排名第三,**縣增長(zhǎng)38.8%,平桂區(qū)增長(zhǎng)27.2%;一般預(yù)算收入增長(zhǎng)37.6%,排名第二,平桂區(qū)是增長(zhǎng)91.2%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.7%,排名第三,**縣和**縣都是增長(zhǎng)9.8%??梢哉f(shuō)是前有標(biāo)兵,后有追兵,我們只有把追兵當(dāng)標(biāo)兵,把對(duì)手當(dāng)老師,納人所長(zhǎng),避己所短,才能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展。因此,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,突出特色,加快工作節(jié)奏、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
二、明確思路、突出重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
剛才,易區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作作了部署,很具體,很有針對(duì)性,大家要認(rèn)真對(duì)照抓好貫徹落實(shí)。在這里,我還想和大家一起談?wù)劷衲甑墓ぷ魉悸贰?BR> 常言道:思路決定出路。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就必須有切合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,才能不走彎路。在剛剛結(jié)束的市四家班子成員務(wù)虛會(huì)上,市委彭書(shū)記提出了今年**市要按照“著力于快,著眼于好”的要求,堅(jiān)決實(shí)施工業(yè)立賀、富民強(qiáng)市戰(zhàn)略,全面實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),著力抓好生態(tài)文明建設(shè),千方百計(jì)改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),努力把建設(shè)成為名副其實(shí)的門戶之城、森林之城、粵港澳“后花園”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地、區(qū)域性交通樞紐和中心城市。為我區(qū)今后的發(fā)展指明了方向。**區(qū)是城區(qū)所在地,可以說(shuō)是**市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部、工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn)、宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的銜接處,既有城區(qū)功能,又是農(nóng)業(yè)大區(qū),這是我區(qū)最大的區(qū)情和最大的實(shí)際。今年,是實(shí)施“”規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的最后一年,發(fā)展的任務(wù)很重,要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)需要有正確的思路指引。因此,區(qū)委政府結(jié)合區(qū)情實(shí)際,在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出了“突出一個(gè)目標(biāo),強(qiáng)化兩個(gè)服務(wù)、推進(jìn)三園區(qū)建設(shè)、實(shí)施四項(xiàng)工程、落實(shí)五項(xiàng)保障措施”的“12345”工作思路。
“1”,就是全面抓好工作落實(shí),力爭(zhēng)再獲**科學(xué)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng),努力實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)“三連冠”目標(biāo)。以超常規(guī)措施、超常規(guī)力度抓好各項(xiàng)工作的實(shí)施,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得全面進(jìn)步,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度增長(zhǎng)。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)13%,工作目標(biāo)增長(zhǎng)%;財(cái)政收入預(yù)期增長(zhǎng)13%,工作目標(biāo)增長(zhǎng)%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)30%,工作目標(biāo)增長(zhǎng)40%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%以上。
“2”,就是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持強(qiáng)化“兩個(gè)服務(wù)”。即堅(jiān)持服務(wù)于城市建設(shè)、服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。牢固樹(shù)立發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的理念,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。積極、主動(dòng)、全方位地服務(wù)好、落實(shí)好市委政府的重大決策部署,服務(wù)好全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”建設(shè)、民生建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。
“3”,就是進(jìn)一步把握工作重點(diǎn),著力推進(jìn)“三園區(qū)”建設(shè)。即堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑旅游園區(qū)建設(shè)。把“三園區(qū)”建設(shè)繼續(xù)作為我們工作的重點(diǎn),作為保持增長(zhǎng)的關(guān)鍵,作為促進(jìn)發(fā)展的舉措,進(jìn)行全力推進(jìn)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上,要以信都工業(yè)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),集中力量抓好八桂木材加工集散中心和靈峰工業(yè)集中區(qū)建設(shè),進(jìn)一步提升木材加工區(qū)、賀街五協(xié)工業(yè)基地、蓮塘工業(yè)基地質(zhì)量,提前做好桂嶺中樓山木材加工園區(qū)、鋪門扶隆工業(yè)集中區(qū)、蓮塘長(zhǎng)慶工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè),并力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。加快培育科信達(dá)、航、貴豐、欣榮星等一批龍頭企業(yè)及培育壯大金屬制品、林產(chǎn)加工、水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、物流等支柱產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)存量集聚。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)上,要加緊做好萬(wàn)畝有機(jī)蔬菜、萬(wàn)畝有機(jī)大米和萬(wàn)畝旅游觀光農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作,加快完善一批農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃;繼續(xù)大力推進(jìn)“五個(gè)一批”建設(shè)工程,圍繞培育一批農(nóng)業(yè)品牌,積極推廣超級(jí)稻、食用菌、淮山、萵苣等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步加大對(duì)金泰糧油、巨東種養(yǎng)、欣榮星林業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育、力爭(zhēng)將金泰糧油打造成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。在休閑旅游園區(qū)建設(shè)上,要加大對(duì)客家圍屋、黃洞月灣茶園等旅游景點(diǎn)包裝建設(shè)及推介宣傳力度,打造一批休閑旅游品牌;加快南鄉(xiāng)溫泉、里松溫泉、大桂山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和步頭金雞坪山地旅游項(xiàng)目等一批在建旅游項(xiàng)目建設(shè),壯大一批旅游景點(diǎn);大力挖掘古鎮(zhèn)文化、民俗風(fēng)情、生態(tài)山水、紅色旅游等旅游項(xiàng)目,規(guī)劃一批意向旅游項(xiàng)目。
“4”,就是進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),全面實(shí)施四項(xiàng)工程。即認(rèn)真實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)、民生保障、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)工程。通過(guò)實(shí)施這四項(xiàng)工程,全面夯實(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基,積蓄強(qiáng)大的發(fā)展后勁,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)工程方面。要抓好城鎮(zhèn)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際分別規(guī)劃50畝以上,有條件的要爭(zhēng)取規(guī)劃100畝以上,統(tǒng)籌推進(jìn)一批城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)“庭院文明建設(shè)”工程,在各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大力開(kāi)展庭院文明建設(shè)和繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,努力為廣大干部群眾營(yíng)造一個(gè)舒心、舒適的生活、工作環(huán)境。大力實(shí)施廣賀高速路**段鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造工程,年底前主要實(shí)施廣賀高速公路沿線500米可視房屋外立面改造,共30個(gè)自然村2781戶。在民生保障工程建設(shè)上。民生保障包含的內(nèi)容非常廣泛,我們**區(qū)的試點(diǎn)也很多,在這里我主要講一下農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,今年,我區(qū)是自治區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣(區(qū))之一,我們一定要高度重視,抓好工作落實(shí),把工作做細(xì)、做實(shí),切實(shí)把這項(xiàng)惠民工程貫徹落實(shí)下去,力爭(zhēng)把我區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作打造成全區(qū)的示范區(qū)。在社會(huì)建設(shè)工程方面。社會(huì)建設(shè)包含的內(nèi)容也非常豐富,工作很難面面俱到,必須突出重點(diǎn)。文化是一個(gè)民族的根,是一個(gè)區(qū)域的魂,是一個(gè)民族、一個(gè)區(qū)域形象的核心所在。所以,去年我們辦了首屆運(yùn)動(dòng)會(huì),今年要重點(diǎn)開(kāi)展好“五個(gè)一”文化建設(shè)工程,即辦好一屆文化節(jié)慶、建設(shè)一批文化基地、出版一套文化叢書(shū)、創(chuàng)作一臺(tái)文藝精品、打造一個(gè)文化景點(diǎn)。辦好一屆文化節(jié)慶也就是辦好我們**區(qū)的首屆文化藝術(shù)節(jié),初步設(shè)想,要組織三個(gè)層次的內(nèi)容,一是組織一次文藝匯演,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各區(qū)直單位要組隊(duì)參加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要準(zhǔn)備兩個(gè)節(jié)目,區(qū)直單位要準(zhǔn)備一個(gè)節(jié)目。比賽分初賽和決賽,最后舉行盛大的頒獎(jiǎng)晚會(huì);二是開(kāi)展一次客家山歌擂臺(tái)賽,這主要是為了配合市里的“桂臺(tái)客家文化旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)”的籌建。三是開(kāi)展**區(qū)書(shū)法、美術(shù)、攝影精品展;建設(shè)一批文化基地,就是建設(shè)客家山歌傳承保護(hù)基地、客家文化的傳承保護(hù)基地、**區(qū)文化旅游藝術(shù)人才的培訓(xùn)基地、**區(qū)青少年文化藝術(shù)培訓(xùn)基地等等。出版一套文化藝術(shù)叢書(shū),初步設(shè)想是五本到六本,每本十萬(wàn)字左右。創(chuàng)作一臺(tái)文藝精品、打造一個(gè)文化景點(diǎn)方面,很多同志已經(jīng)做了大量的工作,下一步還要投入更多的精力,通過(guò)招商引資來(lái)實(shí)現(xiàn)。在黨的建設(shè)工程方面。今年重點(diǎn)實(shí)施好“六帶六創(chuàng)黨建工程”,要打造**區(qū)的黨建工作亮點(diǎn)。這個(gè)“六帶六創(chuàng)黨建工程”,就是帶著人民的要求學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)學(xué)習(xí)模范先鋒,帶著人民的期待狠抓基層組織建設(shè)、創(chuàng)組織工作強(qiáng)區(qū),帶著人民的期盼打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍、創(chuàng)實(shí)干高效團(tuán)隊(duì),帶著人民的重托把好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)、創(chuàng)廉潔透明政府,帶著人民的厚望團(tuán)結(jié)各界共同奮斗、創(chuàng)民主團(tuán)結(jié)典范,帶著人民的期望全力化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)和諧平安?!傲鶐Я鶆?chuàng)黨建工程”,內(nèi)容豐富,涵蓋面廣,整合了全區(qū)黨建資源優(yōu)勢(shì),我們將作為今年黨建工作的重點(diǎn),成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和粟副書(shū)記任副組長(zhǎng),其他任成員,同時(shí)每個(gè)分項(xiàng)都成立工作組,加上督查組,共七個(gè)工作組,負(fù)責(zé)各個(gè)分項(xiàng)工作的組織實(shí)施和督促檢查,在人力、物力、財(cái)力、政策等方面給予重點(diǎn)保障,創(chuàng)新載體、凸顯特色、抓出成效,力爭(zhēng)打造出一些在全市乃至全有影響力的黨建工作亮點(diǎn)。
“5”,就是積極落實(shí)五項(xiàng)保障措施。這五項(xiàng)措施就是:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握發(fā)展大局;加強(qiáng)思想解放,營(yíng)造寬松環(huán)境;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),真干實(shí)干苦干;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大合力;加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,完善工作機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí),確保今年和“”規(guī)劃各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
這個(gè)“12345”工作思路就是我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指針,全區(qū)各級(jí)各部門的工作都要緊緊圍繞“12345”工作思路來(lái)制定規(guī)劃,制定措施,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
三、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)推動(dòng)工作落實(shí)的動(dòng)力與活力。
盡管近些年來(lái),我們?cè)诮夥潘枷?、轉(zhuǎn)變觀念上有了新突破,但是,我認(rèn)為制約發(fā)展的關(guān)鍵還是思想觀念上的問(wèn)題,按哲學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)說(shuō),就是意識(shí)上的問(wèn)題。物質(zhì)決定意識(shí),意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)的反作用。在特定的條件下,意識(shí)有著比物質(zhì)更為重要的作用。正所謂:“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”、“思想新,一新百新;觀念變,一變百變”。2月22日至24日,連續(xù)三天,市里召開(kāi)了全市四家班子成員務(wù)虛會(huì)議,針對(duì)存在的實(shí)際問(wèn)題,長(zhǎng)槍短炮,“轟盡弱點(diǎn),提出良策”。務(wù)虛總結(jié)會(huì)上,市委彭曉春書(shū)記明確提出了要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,并對(duì)我市發(fā)展提出了要堅(jiān)定信心、優(yōu)化環(huán)境、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)本領(lǐng)、強(qiáng)化落實(shí)等五點(diǎn)要求,進(jìn)一步認(rèn)清了市情,堅(jiān)定了信心,更為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上推動(dòng)我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,要進(jìn)一步加快發(fā)展,首先就必須解決認(rèn)識(shí)不清、觀念不新、態(tài)度不明的問(wèn)題。為此,全區(qū)上下必須牢牢把握以下“五個(gè)強(qiáng)化,五個(gè)千萬(wàn)不要”。
一要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),千萬(wàn)不要盲目樂(lè)觀。在市四家班子成員務(wù)虛會(huì)上,市委彭書(shū)記從增速排位、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展保障等四個(gè)方面認(rèn)真分析了**市情,指出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的根本問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)在全位置。主要目的就是要求大家要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。過(guò)去的一年里,我區(qū)發(fā)展速度明顯加快,財(cái)政收入大幅增長(zhǎng),招商引資實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。在全市的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名中,我區(qū)大部分指標(biāo)排名靠前??梢哉f(shuō),這幾年來(lái)我們是發(fā)展快了,面貌變了,贊譽(yù)多了,信心足了。越是形勢(shì)好,越要保持清醒的頭腦,越要有冷靜的分析。我們要理智地看待發(fā)展,什么時(shí)候都不能“煮酒論英雄”、坐而論道、孤芳自賞。我們的領(lǐng)先還只是小范圍內(nèi)的、暫時(shí)的領(lǐng)先,放在全國(guó)、全范圍來(lái)比較,我們的發(fā)展速度不是快了,而是太慢了,按照這個(gè)速度,我們今年還只能爭(zhēng)取再獲**科學(xué)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng),離爭(zhēng)取十佳縣區(qū)的目標(biāo)還有一定差距。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì),必須依靠骨干項(xiàng)目的支撐,只有大項(xiàng)目的帶動(dòng),才能保持持續(xù)快速發(fā)展,而這正是我區(qū)的短腿。要看到,去年我區(qū)之所以能夠快速發(fā)展,主要也是得益于我們舉全區(qū)之力抓項(xiàng)目建設(shè)。此外,也得益于我們多匯報(bào)、多溝通,得到了上級(jí)的大力支持。如果我們不著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),擴(kuò)大招商引資,培植新的支柱產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),就很難實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。俗話說(shuō)得好:基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。如果我們把握得不好,基礎(chǔ)打得不牢,發(fā)展速度就很有可能慢下來(lái)。這絕不是危言聳聽(tīng)!有一句話是這樣說(shuō)的:“生于憂患,死于安樂(lè)?!痹诎亵礌?zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,我們一定要保持冷靜、清醒、理智的頭腦,切實(shí)強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,萬(wàn)萬(wàn)不可沾沾自喜、盲目樂(lè)觀。
二要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),千萬(wàn)不能動(dòng)搖中心?!叭鯂?guó)無(wú)外交”,“落后就要挨打”。一個(gè)國(guó)家、民族如此,一個(gè)地方、單位同樣如此。只有發(fā)展,才有地位,才有形象,才有良好的精神狀態(tài)。市委彭曉春書(shū)記指出:基本市情,決定了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是我市當(dāng)前最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)。我們一定要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把加快發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”,凝聚全區(qū)的智慧和力量,敢同強(qiáng)的比,敢向高的攀,敢與勇的爭(zhēng),敢和快的賽,努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益,是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。有為才能有位,有位才能有威。我們是人民群眾的領(lǐng)路人,如果我們不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康,實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益,那就是沒(méi)有能力、沒(méi)有水平的表現(xiàn),在群眾的心目中自然就沒(méi)有威信。老百姓的感情是最樸實(shí)的。誰(shuí)能帶他們致富,給他們實(shí)惠,誰(shuí)就是最好的執(zhí)政者。我們只有不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使群眾過(guò)上幸福安康的生活。只有這樣,我們講起話來(lái)才能擲地有聲,干起事來(lái)才能一呼百應(yīng),群眾才能真正信服我們、擁護(hù)我們、支持我們??傊?,廣大黨員干部一定要聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,決不能有任何滿足、絲毫懈怠、片刻停滯。
三要強(qiáng)化特色意識(shí),千萬(wàn)不要貪大求全。木桶理論大家可能都知道,反木桶理論大家是否知曉?它是說(shuō),木桶最長(zhǎng)的一根木板決定了其特色和優(yōu)勢(shì),在一個(gè)小范圍內(nèi)成為制高點(diǎn)。在這個(gè)注意力凸現(xiàn)的時(shí)代,特色就是旗幟,突顯才能發(fā)展。與木桶理論不同,反木桶原理要求我們打破思維定式,找準(zhǔn)自己的特殊優(yōu)勢(shì)。市委彭書(shū)記指出,要按照“著力于快、著眼于好”的要求,堅(jiān)決實(shí)施工業(yè)立賀、富民強(qiáng)市戰(zhàn)略,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。這個(gè)“快”和“好”,就是要以特色求“好”求“快”。所以,我們強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)特色”。有特色,才有核心競(jìng)爭(zhēng)力;有特色,才有旺盛創(chuàng)造力;有特色,才有長(zhǎng)久生命力。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng),要在激烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中,奪得一席之地,就必須揚(yáng)長(zhǎng)避短,獨(dú)辟蹊徑,走突顯特色之路。《孫子兵法》上講:“凡戰(zhàn)者,以正合,以奇勝”。這個(gè)“奇”,也就是強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新思維、出其不意。因此,我們?cè)谕伙@特色、加快發(fā)展的過(guò)程中,必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新求變,力求“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”,努力創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新機(jī)制,真正以特色產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展,以特色產(chǎn)品獨(dú)步市場(chǎng),以特色品牌號(hào)領(lǐng)群倫。園區(qū)建設(shè)、休閑旅游、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、精品文化等。這些都是打造特色的載體,必須認(rèn)真抓好落實(shí),力求抓一件成一件,決不能朝三暮四,淺嘗輒止,半途而廢。在這里我向大家提個(gè)要求,就是不管什么工作,要做到“上級(jí)部署的工作保第一、單位部門可以量化的工作拿第一、自己獨(dú)創(chuàng)的特色工作創(chuàng)第一”的意識(shí),力爭(zhēng)打造出一些在全市乃至全有影響力的工作新亮點(diǎn)。這“三個(gè)第一”是基本的要求,大家要朝著這“三個(gè)第一”的目標(biāo)抓落實(shí)。
四要強(qiáng)化民本意識(shí),千萬(wàn)不能忽視“三農(nóng)”。國(guó)以民為基,黨以民為本,權(quán)以民為源。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須充分維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。市委彭書(shū)記在市四家班子成員務(wù)虛會(huì)上提出了今后的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中一項(xiàng)就是要堅(jiān)持以人為本,千方百計(jì)改善民生,提高人民群眾生活水平。強(qiáng)調(diào)要以民生為重、民生為大、民生為本。近年來(lái),我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快,成為了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn),但必須看到,我區(qū)76%是農(nóng)民,還屬農(nóng)業(yè)大區(qū)。農(nóng)村穩(wěn),則全區(qū)穩(wěn);農(nóng)業(yè)強(qiáng),則全區(qū)強(qiáng);農(nóng)民富,則全區(qū)富。高度重視“三農(nóng)”工作,不僅是一個(gè)發(fā)展的問(wèn)題,更是一個(gè)執(zhí)政理念的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)稅全免以后,基層干部的工作職責(zé)是什么?我看主要是“民生”的工作?!懊裆?,就是要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民群眾的生活水平,真正做到保民安、助民富、使民樂(lè)。要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。要加大投入力度,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要加強(qiáng)社會(huì)保障,切實(shí)關(guān)心困難群眾生活。我們廣大干部一定要以為民解憂、幫民致富為己任,把黨和政府的溫暖送到困難群眾的心坎上。要切實(shí)做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,確保此項(xiàng)惠及全區(qū)60周歲以上農(nóng)村老人的政策落到實(shí)處。
五要強(qiáng)化公仆意識(shí),千萬(wàn)不能蛻化變質(zhì)。黨員干部來(lái)自群眾,是群眾的公仆,任何時(shí)候都不能反“仆”為“主”,當(dāng)官作老爺。市委彭書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào),我們要以正在開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),抓好干部作風(fēng)建設(shè)。一是要勤勉為民,牢記“食民之祿,忠民之事”的古訓(xùn)。毛主席早就說(shuō)過(guò),共產(chǎn)黨人除了人民的利益,沒(méi)有自己的特殊利益。全心全意為人民服務(wù)是我們的根本宗旨,背離這一宗旨,也就丟掉了本色,失去了根基。北宋名臣范仲淹尚能“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”,廣大黨員干部更應(yīng)該把為民、安民、惠民作為第一追求,多謀為民之策,多行便民之舉,多辦利民之事,讓群眾在致富路上有事可干,有業(yè)可為,有利可圖。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富知識(shí)素養(yǎng),提高工作本領(lǐng)。只要是對(duì)加快發(fā)展和人民群眾有利的事,就要扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí),直到抓出成效,切不可終日忙于徒勞無(wú)益的應(yīng)酬、奔于迎來(lái)送往的場(chǎng)子、疲于低級(jí)趣味的娛樂(lè)。二是要兩袖清風(fēng),深明“物必自腐,而后生蟲(chóng)”的哲理。古人云:“公生明,廉生威。”“民不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。”公正才能明察秋毫,廉潔才能威行四海。領(lǐng)導(dǎo)干部最大的底氣來(lái)源于廉潔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把握自己,時(shí)刻保持清醒的頭腦,自覺(jué)堅(jiān)持防微杜漸。三是要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),理解“單者易折,眾者難摧”的內(nèi)涵?!胺e力之所舉,則無(wú)不勝;眾智之所為,則無(wú)不成?!眻F(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是勝利。相識(shí)是一種機(jī)遇,共事更是一種緣份。要有虛懷若谷的學(xué)習(xí)精神、兼聽(tīng)則明的民主意識(shí)、聞過(guò)則改的求是作風(fēng),在包容中求合作,在謙讓中求合力。古人云:“君子坦蕩蕩,小人常戚戚”。同志之間的交往要清淡如水,萬(wàn)萬(wàn)不能把友誼和感情建立在金錢物質(zhì)的基礎(chǔ)上?!柏?zé)人時(shí),須想著人非圣賢孰能無(wú)過(guò);律己時(shí),須想著細(xì)行不矜難成大器”。我們把同志看高一點(diǎn),心中自然就多了幾份謙虛平和;把自己看低一點(diǎn),心中自然就少了幾份狂妄自大。和睦相處、團(tuán)結(jié)一心,這才是黨性所在、幸福所有、事業(yè)所成。市委彭書(shū)記告誡我們,“各級(jí)公務(wù)員不管是做事還是做人,要高舉團(tuán)結(jié)的旗幟,堅(jiān)持做到:要補(bǔ)臺(tái)不要拆臺(tái)、要通氣不要‘堵’氣、要理解不要誤解、要愛(ài)護(hù)不要袒護(hù)、要謀事不要謀人,努力營(yíng)造風(fēng)清氣順勁足的和諧發(fā)展環(huán)境”。這里的“五要五不要”,講的也是“團(tuán)結(jié)”二字,大家要深刻領(lǐng)會(huì)。四是要善待自己,保持“淡泊明志,寧?kù)o致遠(yuǎn)”的心境?!盁狒[繁華之地,一過(guò)輒生凄涼;清真冷淡之為,歷久愈有意味”。我們不要自己跟自己過(guò)不去,為爭(zhēng)名逐利把自己搞得像一部散架的機(jī)器,終日渾渾噩噩、忙忙碌碌,甚至瘋瘋癲癲。人的生命就是那短短的幾十年,又何必整天懷才不遇、郁悶不樂(lè)、愁眉不展、萎靡不振呢?我們應(yīng)該好好地過(guò)好每一天,享受人生。功名利祿乃身外之物,平安才是人生最大的幸福。凡事都要拿得起、放得下,把期望調(diào)低一點(diǎn),生活回報(bào)你的是驚喜;把人格調(diào)高一點(diǎn),群眾回報(bào)你的是崇敬。始終保持進(jìn)退如常的心境,你就會(huì)有閑庭信步的雅趣。
同志們,新起點(diǎn)開(kāi)啟新征程,新形勢(shì)孕育新氣象。全區(qū)上下一定要有一年高于一年的目標(biāo)追求,一年好于一年的發(fā)展質(zhì)量,一年快于一年的發(fā)展速度,一年嚴(yán)于一年的工作要求,牢固樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí),大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的精神,加快發(fā)展,跨越發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)富裕文明和諧新目標(biāo)而努力奮斗!
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在金融工作會(huì)議上的講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來(lái),社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬(wàn)平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹(shù)立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái),抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛(ài)社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開(kāi)始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開(kāi)始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開(kāi)始通過(guò)短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開(kāi)始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。
我們通過(guò)自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來(lái)零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開(kāi)展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩?lái)看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開(kāi)班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽(tīng)課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái),特別是今年以來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開(kāi)的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f(shuō),社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大,任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開(kāi)展社區(qū)工作開(kāi)了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書(shū)記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂(lè)融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開(kāi)展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫(xiě)及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂(lè),在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開(kāi)學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂(lè),闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過(guò)輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹(shù)立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離,用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在金融工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
剛才,市委書(shū)記趙曉君同志,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了我市當(dāng)前金融工作形勢(shì),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市金融工作進(jìn)行了全面安排部署。各地、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清金融形勢(shì),正視金融差距,抓住金融重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),切實(shí)推動(dòng)新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新一輪振興發(fā)展。
下面,就貫徹落實(shí)好曉君書(shū)記的重要講話精神,全力做好全市金融工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。這次市委、市政府召開(kāi)的全市金融工作會(huì)議,是我市歷史上第一次全市性金融工作會(huì)議;以市委、市政府名義制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見(jiàn)》,也是我市歷史上第一次出臺(tái)支持金融發(fā)展的政策措施。實(shí)事求是地講,市委、市政府對(duì)金融工作的重視程度前所未有,支持金融發(fā)展的政策措施前所未有,把金融工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的力度前所未有。各地、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神、傳達(dá)貫徹好曉君書(shū)記的重要講話精神,站在新的高度,凝聚思想共識(shí)和行動(dòng)共識(shí),切實(shí)把這次會(huì)議精神落到實(shí)處。一要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到曉君書(shū)記重要講話精神上來(lái)。要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會(huì)議精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹曉君書(shū)記的重要講話精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),全力落實(shí)政策措施,真正把金融工作擺上重要議事日程。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破解金融發(fā)展難題,創(chuàng)新金融發(fā)展舉措,營(yíng)造金融生態(tài)環(huán)境,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,力爭(zhēng)把我市金融工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。二要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上來(lái)。推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,務(wù)必適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。金融工作的首要任務(wù)是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)停滯發(fā)展,是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)。金融工作滯后是造成發(fā)展差距的重要因素,創(chuàng)新金融服務(wù)是解決我市資金短缺和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的迫切需要。金融工作能否適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革、全程創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全力破解難題。全市上下要因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,解放思想、敢于擔(dān)當(dāng),積極增加有效金融產(chǎn)能供給,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行上來(lái)。隨著利率市場(chǎng)化、資產(chǎn)證券化、資金配置方式多元化以及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速崛起,金融對(duì)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的影響越來(lái)越深刻,對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板以及推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”、打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的作用越來(lái)越重要。企業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體,資金是制約企業(yè)推進(jìn)改革的瓶頸。金融部門務(wù)必增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),全力促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),為四平新一輪振興發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
第二,要進(jìn)一步解放思想。破除陳舊的思想觀念,務(wù)必大膽創(chuàng)新,激活振興發(fā)展動(dòng)能。一要解決思想觀念問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),由于各種因素影響,全市上下研究金融、研究資本的不多,投資意識(shí)不強(qiáng),思想解放不夠。在企業(yè)層面,存在兩個(gè)極端,一方面,企業(yè)形勢(shì)好,以沒(méi)有銀行貸款為榮,不求擴(kuò)張,小富即安;另一方面,有的企業(yè)只考慮貸不考慮還,缺少誠(chéng)信意識(shí),沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,缺少盤活存量、擴(kuò)大增量意識(shí),對(duì)融資舉債研究不深、思考不透,往往對(duì)財(cái)政舉債搞建設(shè)縮手縮腳。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),對(duì)于我市來(lái)說(shuō),更需要進(jìn)一步提高金融意識(shí)、資本意識(shí),敢于善于利用合理負(fù)債搞建設(shè)謀發(fā)展,加快推進(jìn)新一輪振興發(fā)展步伐。二要樹(shù)立融資發(fā)展意識(shí)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融活則經(jīng)濟(jì)活,金融興則經(jīng)濟(jì)興。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要政府投資和企業(yè)投資的共同作用。財(cái)政融資不僅可以引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,而且可以擴(kuò)大社會(huì)投資規(guī)模,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,通過(guò)擴(kuò)大財(cái)政投融資規(guī)模,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重大意義。要強(qiáng)化現(xiàn)代金融意識(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家,要把學(xué)金融、懂金融、用金融作為新常態(tài)下必修課,做到常學(xué)、真懂、會(huì)用,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué)。三要實(shí)現(xiàn)多渠道融資。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,利用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,加快融資擔(dān)保體系建設(shè),整合國(guó)有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),規(guī)范發(fā)展融資平臺(tái),進(jìn)一步放大財(cái)政資金撬動(dòng)效應(yīng)。要探索多種融資模式,集合政府、企業(yè)、銀行和保險(xiǎn)等各方力量,推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,探索“銀行+風(fēng)險(xiǎn)投資+企業(yè)”、“銀行+產(chǎn)業(yè)基金+企業(yè)”等多種融資模式支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)金融體制改革,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找準(zhǔn)金融和經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),增加有效金融產(chǎn)能供給,合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高信貸審批效率,加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施為契機(jī),以打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)落實(shí)30件民生實(shí)事為主要著力點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)278個(gè)億元以上重大項(xiàng)目,加大工作落實(shí)力度,保障在建、續(xù)建項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)保障。二要做大增量。發(fā)改等部門要加大向上匯報(bào)力度,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地和資金政策支持。市金融辦要主動(dòng)走出去,對(duì)接先進(jìn)城市和國(guó)有股份制金融機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)入駐我市。梨樹(shù)縣要全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),有效化解農(nóng)民“融資難、融資貴”等問(wèn)題。要組織研究推進(jìn)農(nóng)信社改制,加快農(nóng)商行組建步伐。要加大村鎮(zhèn)銀行籌建力度,大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。要支持政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行及保險(xiǎn)公司等分支機(jī)構(gòu)繼續(xù)深化改革,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。要優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù),著力完善銀行與擔(dān)保業(yè)合作機(jī)制,對(duì)管理完善、風(fēng)險(xiǎn)可控的機(jī)構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù),降低社會(huì)融資成本。要加快ppp模式推廣應(yīng)用,梳理ppp模式建設(shè)項(xiàng)目清單,整合社會(huì)資源,吸引社會(huì)資本,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三要盤活存量。要全力支持企業(yè)上市,建立企業(yè)上市全程跟蹤服務(wù)機(jī)制,確立重點(diǎn)培育清單,加強(qiáng)上市指導(dǎo)服務(wù),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。要大力探索資產(chǎn)證券化,金融機(jī)構(gòu)要深入研究政策,積極開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化,盤活存量信貸資產(chǎn)。特別是要按照有關(guān)規(guī)定,為企業(yè)辦理土地、廠房等產(chǎn)權(quán)證照,為農(nóng)戶辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,切實(shí)解決貸款抵押、質(zhì)押等授信“最后一步路”問(wèn)題。
第四,要進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。為加大對(duì)金融工作的支持扶持力度,依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合四平發(fā)展實(shí)際,市委、市政府制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見(jiàn)》,為做好全市金融工作提出了前瞻性指導(dǎo)意見(jiàn)和具體政策措施。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是擴(kuò)大金融規(guī)模,提升服務(wù)水平。重點(diǎn)從信貸投放、金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)服務(wù)等方面,提出了金融發(fā)展目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù),明確了鼓勵(lì)支持方向和具體措施辦法,基本涵蓋了金融工作的各個(gè)領(lǐng)域。在信貸投放上,要求創(chuàng)新發(fā)展提升服務(wù)質(zhì)量,通過(guò)提升服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共生共贏目標(biāo)。在金融機(jī)構(gòu)上,鼓勵(lì)加快發(fā)展地方性金融機(jī)構(gòu),支持設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。資本市場(chǎng)是我市發(fā)展短板中的短板,要求整體推進(jìn)上市、基金、債券、期貨等多層次資本市場(chǎng)發(fā)展。在保險(xiǎn)服務(wù)上,提出探索建立政府、銀行、保險(xiǎn)三方貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資重大民生等工程建設(shè)。二是設(shè)立專項(xiàng)資金,加大政策支持。市政府專門設(shè)立促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,主要目的是支持金融改革發(fā)展、鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、推進(jìn)企業(yè)上市、擴(kuò)大直接融資以及發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。對(duì)新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部購(gòu)買、自建辦公用房的,給予一次性每平方米500元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過(guò)500萬(wàn)元;對(duì)新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)地區(qū)性分支機(jī)構(gòu)購(gòu)買、自建辦公用房的,給予一次性每平方米300元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)在主板上市給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)在“新三板”掛牌交易分兩個(gè)階段給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)企業(yè)發(fā)行債券融資按發(fā)行額度給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予50萬(wàn)元補(bǔ)助。在市財(cái)政比較緊張的情況下,出臺(tái)這些含金量比較高的政策措施,表明了市委、市政府發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的決心和支持力度。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,防控金融風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境,需要政府、銀行、企業(yè)三方乃至全社會(huì)的共同努力。要求加快社會(huì)信用體系建設(shè),建立綜合治稅管理系統(tǒng),共享企業(yè)基礎(chǔ)信息。嚴(yán)格依法審理金融案件,維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制,把每一筆錢都花在明處、用在實(shí)處。建立金融監(jiān)管部門與公安等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸等金融違法犯罪行為,當(dāng)前,特別要加大對(duì)小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等影子銀行的監(jiān)管力度,防范各類潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立運(yùn)行機(jī)制。明確成立市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決項(xiàng)目融資等具體問(wèn)題。加強(qiáng)各級(jí)政府金融辦建設(shè),爭(zhēng)取省級(jí)金融機(jī)構(gòu)選派金融人才到市金融辦掛職,積極引進(jìn)金融人才到我市工作??偟目矗秾?shí)施意見(jiàn)》政策性很強(qiáng),含金量很高。
第五,要進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)通過(guò)金融抓經(jīng)濟(jì)、依托經(jīng)濟(jì)抓金融的主動(dòng)性和自覺(jué)性,全力支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力提升金融服務(wù)水平,全力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興。一要落實(shí)責(zé)任主體。各級(jí)黨委政府要把金融工作納入重要議事日程,在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大力度,真心實(shí)意為金融機(jī)構(gòu)排憂解難。各級(jí)金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門,要抓緊選配優(yōu)秀人才和專業(yè)技術(shù)人才,切實(shí)承擔(dān)起協(xié)調(diào)服務(wù)職能。人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用。各級(jí)財(cái)政、發(fā)改、工信、公安、法院、組織、宣傳等部門單位,要各司其職,密切配合,全力解決各類矛盾問(wèn)題,切實(shí)把金融工作落到實(shí)處。二要落實(shí)政策措施。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究曉君書(shū)記講話和《實(shí)施意見(jiàn)》,采取有力措施,逐條分解細(xì)化,確保各項(xiàng)政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。針對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》,市金融辦、各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要盡快制定具體實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)政策措施發(fā)揮積極效應(yīng)。特別是已經(jīng)明確的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,市財(cái)政局、市金融辦等相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)度審核,確保承諾及時(shí)兌現(xiàn)。三要落實(shí)督查問(wèn)責(zé)。市金融辦、人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、市財(cái)政局、市政府督查室等部門要對(duì)全市金融工作會(huì)議進(jìn)行跟蹤督查,定期或不定期通報(bào)督查金融工作進(jìn)展情況,表?yè)P(yáng)先進(jìn),督促落后。對(duì)工作不主動(dòng)、不落實(shí)的,市監(jiān)察局要適時(shí)啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé),追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,金融工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為,努力開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展、建設(shè)“美麗四平、幸福家園”作出更大貢獻(xiàn)!
在金融工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天非常高興,能靜下心來(lái)與各位行長(zhǎng)就全縣金融工作談一談、聊一聊。剛才大家在發(fā)言中,講成績(jī)實(shí)事求是,講問(wèn)題入木三分,講打算切實(shí)可行,尤其是對(duì)支持進(jìn)賢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決心很大、信心很足。特別是剛才都講到了怎么扶持三農(nóng),怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,怎么扶持小微企業(yè),怎么抓好信貸產(chǎn)品,怎么抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和金融環(huán)境優(yōu)化,怎么結(jié)合自身特點(diǎn)和上級(jí)要求優(yōu)化金融網(wǎng)點(diǎn)布局等問(wèn)題,講得都非常好,我都同意。在這里,受縣委書(shū)記萬(wàn)凱同志委托,我代表縣委、縣政府,對(duì)各位行長(zhǎng)一年來(lái)的辛勤工作表示充分的肯定,并通過(guò)你們向全縣金融機(jī)構(gòu)致以最誠(chéng)摯的感謝!下面,就全縣金融工作,我講三句話:
第一句話:心感欣慰。
去年以來(lái),縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體目標(biāo),縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的總體目標(biāo),全面推進(jìn)五個(gè)“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”,創(chuàng)新實(shí)施七大指揮部項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年,全縣完成財(cái)政總收入18.24億元,增長(zhǎng)17.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入13.12億元,增長(zhǎng)15.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值70.2億元,增長(zhǎng)11.5%;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資59億元,增長(zhǎng)30.7%;。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)全縣金融機(jī)構(gòu)的努力支持,也凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水。大家積極運(yùn)作,精心經(jīng)營(yíng),改進(jìn)金融服務(wù),加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)看,主要表現(xiàn)在“三上兩化”。
“三上”:
一是存貸比例后來(lái)居上。多年來(lái),我縣金融機(jī)構(gòu)存貸比徘徊于45%左右,低于全省平均水平。今年首次突破50%大關(guān),達(dá)到51.85%,新增存貸款比為70.47%,目前已接近全省平均水平。
二是貸款增速乘勢(shì)而上。20xx年全縣本外幣各項(xiàng)貸款余額為116.92億元,比年初增加24.89億元,增長(zhǎng)27.05%,而全省本外幣貸款余額15697億元,增加2522億元,增速為16.07%,高出全省貸款增速近11個(gè)百分點(diǎn)。
三是貸款質(zhì)量蒸蒸日上。20xx年12月末,全縣不良貸款比年初減少1.55億元。不良貸款率3.49%,較年初下降2.63個(gè)百分比,貸款質(zhì)量得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
“兩化”:
一是貸款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)表明:短、中長(zhǎng)期貸款均有所增長(zhǎng),而且中長(zhǎng)期貸款增速高出短期貸款增速26個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款增速26.87%,快于企業(yè)貸款增速23.4%,高出3.47百分點(diǎn)。同時(shí)全縣銀行業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)盈利,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.58億元,增長(zhǎng)11.07%,經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步提升。
二是金融產(chǎn)品日益多樣化。如:林權(quán)抵押貸款、融易達(dá)、財(cái)園信貸通、惠農(nóng)信貸通、銀行承兌匯票、信用、基金等。特別是在省市財(cái)政部門和金融機(jī)構(gòu)的支持下,財(cái)園信貸通和惠農(nóng)信貸通成效明顯,分別為3.45億元和1516萬(wàn)元,較好地滿足了“三農(nóng)”、微小企業(yè)信貸資金需求。
第二句話:心存憂慮。
在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和巨大的發(fā)展壓力下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī)很不容易。但是同時(shí)我們也清醒地看到,我縣金融工作面臨著很多新問(wèn)題、新變化。
一是關(guān)于gdp貢獻(xiàn)率較低的問(wèn)題。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252.7億元,財(cái)政總收入18.24億元。盡管有所增長(zhǎng),但財(cái)政性存款仍然下降,財(cái)政收入占gdp比率(即gdp貢獻(xiàn)率)僅為7.2%,不足全省平均水平15%的一半。這說(shuō)明我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)單一,導(dǎo)致財(cái)政性的成長(zhǎng)下降,也給我們金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,特別是吸收存款方面,帶來(lái)挑戰(zhàn)。
二是關(guān)于金融產(chǎn)品的創(chuàng)新問(wèn)題。盡管我縣推出了一些新的金融產(chǎn)品,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我認(rèn)為還應(yīng)大力推出應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、銀團(tuán)貸款、農(nóng)村合作互助貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款,擴(kuò)大企業(yè)直接融資比重,努力開(kāi)展集團(tuán)企業(yè)債券發(fā)行試點(diǎn)工作。這個(gè)請(qǐng)財(cái)政局、人民銀行和金融辦在下一步工作中認(rèn)真研究。
三是關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)的制度問(wèn)題。銀行反映難貸款,企業(yè)反映貸款難,根本問(wèn)題不在于銀行無(wú)錢可貸,也不在于企業(yè)無(wú)貸款需求,而在于企業(yè)無(wú)有效的資產(chǎn)抵押。加之經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng),盲目生產(chǎn),重復(fù)生產(chǎn),財(cái)務(wù)不健全,投入產(chǎn)出低,信息不對(duì)稱,致使銀行“怯貸”,“慎貸”、“惜貸”。
四是關(guān)于金融生態(tài)的優(yōu)化問(wèn)題??h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,也做過(guò)專題的布置,并責(zé)成相關(guān)職能部門開(kāi)展了一系列活動(dòng),如縣人民銀行推出征信體系建設(shè)工程,公檢法打擊逃廢債活動(dòng),縣文明委推出的文明單位創(chuàng)建工作等,但惡意拖欠、惡意透支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
第三句話:心系發(fā)展。
吃進(jìn)賢的水土,謀進(jìn)賢的發(fā)展。我想大家都有這個(gè)心愿,但怎么發(fā)展就需要大家凝心聚力,共謀大計(jì)。借此機(jī)會(huì),我簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法,和同志們共同探討,主要是要做到“四個(gè)好”:
一是認(rèn)清形勢(shì),用好政策。一方面,要靈活運(yùn)用國(guó)家政策,特別是要用足用好“一帶、一區(qū)、一化”的實(shí)施機(jī)遇,“一帶”即長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,“一區(qū)”即鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),“一化”即昌撫一體化。另一方面,要結(jié)合縣委、縣政府下達(dá)的政府融資任務(wù),結(jié)合我縣美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、地下管廊綜合試點(diǎn)縣、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣,向上爭(zhēng)取支持力度,加大信貸資金投入,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)接,爭(zhēng)取政策和規(guī)模,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。特別是農(nóng)村電商,這是一個(gè)新興的廣闊市場(chǎng),是一個(gè)發(fā)展的新業(yè)態(tài),更是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效杠桿和有力載體,大家要高度重視、大力扶持。
二是突出重點(diǎn),把好關(guān)鍵。主要是做好“四個(gè)點(diǎn)”:突出一個(gè)重點(diǎn),就是全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抓好一個(gè)焦點(diǎn),就是加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、民生工程和弱勢(shì)群體的支持力度。關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn),就是對(duì)我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目等方面要予以關(guān)注。把握一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比,組織召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)。
三是強(qiáng)化服務(wù),做好環(huán)境。政府各有關(guān)部門將全力支持金融部門依法維護(hù)自己的權(quán)益,對(duì)金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo),支持而不干預(yù),服務(wù)而不阻礙”。切實(shí)把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中的困難,加大對(duì)金融業(yè)的支持力度,大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。
四是創(chuàng)新手段,拓好渠道。創(chuàng)新金融工具,拓寬融資渠道,加大招商引資力度,鼓勵(lì)增設(shè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大直接融資規(guī)模,探索我縣企業(yè)債券發(fā)行試點(diǎn)工作,要著重抓好“三個(gè)優(yōu)化”:優(yōu)化金融布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
同志們,一人劃槳行船難,眾人劃槳開(kāi)大船。今后要實(shí)現(xiàn)我縣“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的奮斗目標(biāo),仍然需要各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持,仍然需要各位行長(zhǎng)的大力幫助,仍然需要在座各位的全力奉獻(xiàn)。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進(jìn),為創(chuàng)造進(jìn)賢更加美好的明天而努力工作!
在金融工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天我們召開(kāi)全縣金融工作會(huì)議的目的,就是要認(rèn)真總結(jié)年工作,部署安排年工作。等會(huì),市委、縣委書(shū)記同志和市金融單位的領(lǐng)導(dǎo)將分別作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我代表縣人民政府向大家報(bào)告全縣的金融工作情況。
年,我縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,努力增加信貸投入,不斷改善金融服務(wù),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),金融業(yè)得到發(fā)展壯大。
(一)金融綜合實(shí)力全面提升。
存貸款增長(zhǎng)較快,截止去年底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額151.2億元,比年初增加21.9億元,增長(zhǎng)16.9%;貸款余額52.17億元,比年初增加13.73億元,增長(zhǎng)35.7%,存貸比比上年提高了3個(gè)百分點(diǎn),圓滿完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標(biāo)。特別是信貸投放有新的突破,在全國(guó)信貸投放新增額比上年減少18%的情況下,全年累計(jì)發(fā)放貸款35.8億元,增長(zhǎng)17.7%,貸款新增額比上年度增加3.55億元。
(二)信貸投放趨向合理均衡。
年,在央行前后六次提高存款準(zhǔn)備金率和兩次加息的緊縮背景下,全縣金融機(jī)構(gòu)圍繞中心,迎難而上,在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中用好、用足、用活信貸政策,信貸投放更加合理均衡。全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金供給,落實(shí)貸款13.2億元,其中縣農(nóng)發(fā)行向縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)放貸款1.5億元。有力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)打火機(jī)、小五金、皮具箱包、服裝加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。如縣農(nóng)業(yè)銀行向龍豐實(shí)業(yè)等7家打火機(jī)企業(yè)注入資金6750萬(wàn)元。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,金融機(jī)構(gòu)與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關(guān)系,年末貸款余額達(dá)2.65億元。其中,縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向太平飼料、憶江南米業(yè)、亞牧動(dòng)物藥業(yè)、精華農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)發(fā)放貸款7450萬(wàn)元;縣農(nóng)村信用社向60戶生豬養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款1790萬(wàn)元。努力支持中小企業(yè)發(fā)展,積極發(fā)放個(gè)體工商戶、中小企業(yè)及個(gè)人貸款??h農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放個(gè)人和小企業(yè)助業(yè)貸款年末余額1.55億元,凈增0.92億元,其作法被總行推介??h中國(guó)銀行存貸比增加18.8個(gè)百分點(diǎn),以“信貸工廠”模式發(fā)放專業(yè)市場(chǎng)和個(gè)體工商戶、住房、汽車消費(fèi)貸款1億元,其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難,向偉特家具等10家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款余額1.03億元,該行的存貸比高達(dá)78%。同時(shí),嚴(yán)格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企業(yè)信貸投放,全縣共收回“三高’信貸1.3億元。其中,縣農(nóng)業(yè)銀行收回8900萬(wàn)元。
(三)金融改革創(chuàng)新深入推進(jìn)。
一是金融改革繼續(xù)深化。原城市信用社通過(guò)資產(chǎn)重組,成立華融湘江銀行,金融綜合服務(wù)水平和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。縣農(nóng)村信用社改革不斷深化,風(fēng)險(xiǎn)管理能力明顯增強(qiáng)。全市第一家小額貸款公司于12月18日開(kāi)業(yè),當(dāng)月為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)提供貸款28筆3158萬(wàn)元。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新??h工商銀行開(kāi)展小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款等業(yè)務(wù),共發(fā)放貿(mào)易融資2900萬(wàn)元??h農(nóng)業(yè)銀行在全國(guó)農(nóng)行系統(tǒng)率先推行白金信用卡分期付款業(yè)務(wù),年內(nèi)共發(fā)放白金信用卡220戶,累計(jì)授信約1.5億元,實(shí)際用信近億元,該經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)農(nóng)行系統(tǒng)推廣。三是金融服務(wù)更加高效。縣農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶貸款營(yíng)銷中心”自成立以來(lái)累計(jì)發(fā)放貸款8.1億元,得到人民銀行長(zhǎng)沙中支和陽(yáng)市中支的肯定和推介,湖南衛(wèi)視、湖南日?qǐng)?bào)等6家主流媒體進(jìn)行了報(bào)道宣傳。縣建設(shè)銀行通過(guò)縣中小企業(yè)擔(dān)保公司向客戶發(fā)放擔(dān)保貸款7340萬(wàn)元??h郵政儲(chǔ)蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場(chǎng),組織專門貸款審批班子,自帶復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等工具,當(dāng)場(chǎng)審核授信,共對(duì)103戶經(jīng)營(yíng)戶授信4280萬(wàn)元。同時(shí),全縣金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算更加完善。網(wǎng)上銀行、自動(dòng)存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng),“超級(jí)網(wǎng)銀”業(yè)務(wù)取得初步成效,全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。
(四)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
堅(jiān)持以構(gòu)筑金融安全區(qū)為目標(biāo),著力改善金融生態(tài)環(huán)境??h委縣政府研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)支持金融工作、保持金融安全和強(qiáng)化金融信用做出具體規(guī)范。成立了金融債權(quán)清收領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,著手開(kāi)展金融債權(quán)維護(hù)工作。深入開(kāi)展信用市場(chǎng)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),“誠(chéng)信”建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)決打擊和果斷處置非法集資,有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。同時(shí),全縣金融機(jī)構(gòu)以防范職工道德信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,杜絕了金融案件和重大差錯(cuò)事故。
過(guò)去的一年,是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年,也是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的一年。各家金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷,努力增加信貸投放??h農(nóng)信社、工行新增貸款創(chuàng)歷史新高,縣農(nóng)發(fā)行、中行在支持重點(diǎn)項(xiàng)目和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了重要貢獻(xiàn),縣農(nóng)行、華融湘江銀行、郵儲(chǔ)銀行貸款實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。縣金融辦、人民銀行切實(shí)發(fā)揮職能,加強(qiáng)服務(wù),積極推動(dòng)。應(yīng)該說(shuō),成績(jī)的取得是大家共同努力的結(jié)果。對(duì)此,我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題仍然很多。一是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)力不足。我縣生產(chǎn)資源、勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目盈利水平較高,從貸款收益角度來(lái)說(shuō),各銀行機(jī)構(gòu)平衡收益和風(fēng)險(xiǎn),更愿意將大部分貸款投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、規(guī)模以上企業(yè)和大項(xiàng)目。對(duì)新材料、新能源、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),投資熱情低,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到阻力。二是銀行信貸相對(duì)集中。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣46家1000萬(wàn)元以上的借款企業(yè)年末貸款余額18.9億元,占全縣貸款余額的36.2%。銀行信貸的過(guò)度集中,導(dǎo)致較多的中小企業(yè)和個(gè)人得不到有效的信貸支持。三是中小企業(yè)貸款難和銀行放款難矛盾并存。一方面,是大部分中小企業(yè)運(yùn)行不規(guī)范,自身?xiàng)l件差,達(dá)不到銀行放貸的基本條件,融資難度仍然較大。另一方面,由于融資渠道的限制,大量的銀行資金找不到好的貸款項(xiàng)目。此外,金融市場(chǎng)體系不夠健全,金融業(yè)整體服務(wù)水平有待提升,金融核心作用沒(méi)有充分發(fā)揮。對(duì)此,我們一定要高度重視,進(jìn)一步采取措施,切實(shí)加以解決。
二、年主要目標(biāo)和任務(wù)。
今年是“”開(kāi)局之年,是重返全省十強(qiáng)、進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)的關(guān)鍵之年??傮w上看,我縣面臨的發(fā)展形勢(shì)依然比較復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。但國(guó)際金融危機(jī)影響依然存在,世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出位置,土地、資金等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素供給趨緊。在年的前兩月,央行已兩次提高存款準(zhǔn)備金率和一次加息,再過(guò)2天,也就是3月25日將啟動(dòng)今年第三次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,貨幣政策已進(jìn)入“從緊”周期。對(duì)此,我們既要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,又要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),以更加有效的工作,全力做好今年金融工作,確保“”開(kāi)好局、起好步。
今年全縣金融工作的總體要求是:全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和上級(jí)金融工作會(huì)議精神,以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主題,正確處理實(shí)施宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以落實(shí)貨幣信貸政策、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、改善金融服務(wù)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、防范金融風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),確保金融平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要奮斗目標(biāo)是:(1)實(shí)現(xiàn)新增貸款性業(yè)務(wù)比年初增長(zhǎng)15億元以上。各銀行機(jī)構(gòu)新增貸款預(yù)期目標(biāo)為:縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元,縣工商銀行2.25億元,縣農(nóng)業(yè)銀行2億元,縣中國(guó)銀行2億元,縣建設(shè)銀行2.25億元,縣農(nóng)村信用社2.5億元,縣郵政儲(chǔ)蓄銀行1億元,縣華融湘江銀行1億元。(2)新增1-2家小額貸款公司,爭(zhēng)取設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行。(3)打好清收盤活攻堅(jiān)戰(zhàn),完成清收不良貸款2億元。
實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面的工作。
(一)爭(zhēng)取規(guī)模,擴(kuò)大投放,努力做大金融蛋糕。
保投入,是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。就全國(guó)而言,面臨投資升溫可能演變?yōu)檫^(guò)熱、物價(jià)上揚(yáng)可能演變?yōu)橥浀膲毫?,?guó)家采取穩(wěn)健的貨幣政策是完全正確的。但對(duì)而言,我縣的經(jīng)濟(jì)總量和投資規(guī)模還不夠大,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)不能簡(jiǎn)單片面地搞“一刀切”,要做到有保有壓,有退有進(jìn),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。力爭(zhēng)在信貸投放總量上求得突破,確保信貸投放合理增長(zhǎng)。一要切實(shí)保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年,我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)87個(gè),資金保障任務(wù)十分艱巨。各金融機(jī)構(gòu)要幫企業(yè)多想辦法,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不斷“糧”。特別是要有效滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)的信貸資金需求,對(duì)邦盛鳳凰城、盛風(fēng)農(nóng)機(jī)、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入,力爭(zhēng)在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。二要圍繞工業(yè)項(xiàng)目加大投入。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)形勢(shì)要求,發(fā)揮融資主渠道的作用,主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,降低門檻,根據(jù)自身的條件和特點(diǎn),進(jìn)行新的市場(chǎng)定位。對(duì)大量吸納就業(yè),有市場(chǎng)、有前景、有效益的優(yōu)勢(shì)企業(yè),提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸支持。重點(diǎn)扶持以東億電器為龍頭的打火機(jī)企業(yè),以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè),以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè),以中亞王子、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè)。三要加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度。當(dāng)前金融服務(wù)民生的重點(diǎn)就是支持新農(nóng)村建設(shè)。要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、上水平、上效益??h農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造、生豬、楊梅、葡萄等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。四要著力緩解中小企業(yè)融資難題。要把改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù),作為金融創(chuàng)新的主攻方向,做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進(jìn)一步創(chuàng)新、信貸手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化、信貸額度進(jìn)一步提高、信貸服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,更好地支持和服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí),對(duì)高能耗、高污染、資源消費(fèi)大和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸投放要嚴(yán)格控制,減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)外引內(nèi)育,培育產(chǎn)業(yè),努力做強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)。
首先,要繼續(xù)做好外地金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作。要通過(guò)委托貸款、銀團(tuán)貸款等方式引進(jìn)異地銀行,拓寬我縣中小企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目貸款渠道。這方面,前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果,如開(kāi)發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等,今年要在這方面繼續(xù)努力。重點(diǎn)是以土地儲(chǔ)備方式爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元貸款支持。第二,要繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司組建工作。爭(zhēng)取設(shè)立1個(gè)村鎮(zhèn)銀行并試點(diǎn)推廣,逐步解決農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)布局不足及不合理的問(wèn)題,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信貸支持。要以小額貸款公司為平臺(tái),引導(dǎo)民間資本投身地方發(fā)展,做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作。第三,要做好現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的提升發(fā)展工作。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)政策環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的新變化,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和同行業(yè)先進(jìn)單位的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),完善經(jīng)營(yíng)和管理機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)手段,不斷做強(qiáng)做大,努力把自身建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。
(三)注重創(chuàng)新,提升質(zhì)量,努力做優(yōu)金融服務(wù)。
一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。試點(diǎn)并逐步推出以農(nóng)村土地、林地、水域等經(jīng)營(yíng)權(quán)為抵押物的擔(dān)保方式創(chuàng)新,大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款,將行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、財(cái)政等納入信貸聯(lián)結(jié)范圍,推進(jìn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。要結(jié)合我縣實(shí)際,試點(diǎn)并推廣“出口小企業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織貸款”等業(yè)務(wù),廣泛開(kāi)展貿(mào)易訂單質(zhì)押、礦山質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資方式。二是改善金融服務(wù)。加大電話銀行、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的推廣力度,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)電子化。加強(qiáng)支付結(jié)算、現(xiàn)金供應(yīng)、國(guó)庫(kù)服務(wù)、外匯管理等領(lǐng)域的服務(wù)方式創(chuàng)新。在全縣逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付。今年,要在全縣每個(gè)村推廣安裝“pos”機(jī),方便居民存取款和轉(zhuǎn)賬,改變農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務(wù)不方便的局面。三是加大宣傳力度??h人民銀行要牽頭組織開(kāi)展“金融知識(shí)、金融產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村”宣傳推介活動(dòng),推動(dòng)改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)。
(四)整合力量,加強(qiáng)監(jiān)管,努力做好金融安全。
金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。今年要重點(diǎn)做好兩件事。
第一件事,深入開(kāi)展良好金融生態(tài)縣域建設(shè)活動(dòng)。今年,縣委縣政府將在全縣開(kāi)展“加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設(shè)活動(dòng),主要內(nèi)容是“三個(gè)三”。即以打造“農(nóng)戶信用工程”、“企業(yè)信用工程”、“市場(chǎng)信用工程”三大工程為主線,著力推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。以改良“政府融資平臺(tái)”、“擔(dān)保融資平臺(tái)”、“私人融資平臺(tái)”三大融資平臺(tái)為重點(diǎn),增加有效信貸投入。以實(shí)施“金融債權(quán)維護(hù)”、“金融知識(shí)宣傳”、“規(guī)范中介機(jī)構(gòu)”三大配套為手段,著力改善金融生態(tài)環(huán)境?!犊h打造良好金融生態(tài)縣實(shí)施方案》已經(jīng)縣委會(huì)研究通過(guò),即將下發(fā)實(shí)施,請(qǐng)各單位根據(jù)方案要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓緊落實(shí)。
第二件事,扎實(shí)開(kāi)展金融債權(quán)維護(hù)工作。清收金融機(jī)構(gòu)不良貸款是今年金融工作的重中之重??h委縣人民政府成立了縣維護(hù)金融債權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,縣人民政府以縣政府1號(hào)文件下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于組織清收銀信部門不良貸款的通告》,縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(辦發(fā)1號(hào))、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實(shí)施方案〉的通知》(政辦函2號(hào)),今天的會(huì)議上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要向縣政府遞交金融債權(quán)維護(hù)責(zé)任狀,將公職人員不良貸款的清收納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的年度考核范圍,實(shí)行一票否決制。對(duì)國(guó)家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的,將嚴(yán)格執(zhí)行“三停三不政策”,即停職、停薪、停崗,不得調(diào)動(dòng),不得提撥,且年度考核評(píng)定為不稱職,其所欠貸款由財(cái)政或貸款人所在單位扣繳。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位拖欠銀行貸款的,從財(cái)政撥款中扣劃工作經(jīng)費(fèi)歸還貸款本息。在這里,我要著重強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于農(nóng)村1萬(wàn)元以下的農(nóng)戶小額不良貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極協(xié)助借款行社搞好委托清收,將清收任務(wù)落實(shí)到村組干部,借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員,具體協(xié)議由相關(guān)行社單獨(dú)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)人簽訂。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。希望大家以更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,確保今年金融工作各項(xiàng)任務(wù)的完成,確??h委屆七次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的完成,以優(yōu)異的成績(jī)向建黨周年獻(xiàn)禮!