計劃是人們?yōu)閷崿F(xiàn)特定目標而制定的一種安排和指導性文件。在計劃中，我們可以設(shè)定時間節(jié)點和里程碑，以便衡量進展和效果。下面是一些制定計劃時常用的方法和技巧，希望能對大家有所啟發(fā)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇一
一、基本情況。
全鄉(xiāng)轄x個行政村，x個居委會，總?cè)丝趚人，幅員面積近x平方公里。全鄉(xiāng)屬地形，海拔差約x米。x年農(nóng)民人均純收入x余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥，經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆，全鄉(xiāng)種植大豆面積x余畝。近年來，新培育生豬養(yǎng)殖大戶x戶，肉羊養(yǎng)殖大戶x戶，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃x畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共x公里，村道x公里，已硬化x公里，社道x公里，其中合并村村道x公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘x余口，蓄水池x口，小(二)型水庫x座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點x個，大梁山村甘子埡聚居點正在建設(shè)之中，已建成農(nóng)房套，完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員x名，鄉(xiāng)黨委下轄x支部，周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪，居委會支部活動陣地為臨時租用。支部被市上評為落后支部，支部戰(zhàn)斗力不強，黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(xx村、xx村)，分別于、x年實施精準扶貧。一個一般貧困村(xx村)，兩個返貧村(xx村、xx村)。x年全鄉(xiāng)已脫貧x戶，x人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶x戶，x人。x年計劃脫貧x戶，x人。目前，已上報易地搬遷扶貧x戶，x人。
20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導下，在上級幫扶單位的指導下，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點，打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)，積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目，規(guī)劃建立農(nóng)家樂，逐步把xx村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū)，依托羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭取立項xx村xx村道(約x公里)，打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點村社，xx村、xx村開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決xx村等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對xx村水庫升級改造、水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座，解決場鎮(zhèn)近x人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度，健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍，增加貧困戶收入。
(四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程，將村、社公共事務全部納入村民協(xié)商議事會，嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員，確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認真執(zhí)行“八步工作法”，確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
(五)加強黨的建設(shè)。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創(chuàng)建工作，每個支部確定x-x戶黨員示范戶，充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決xx村支部、居委會支部活動陣地問題，規(guī)范支部“三會一課”制度，積極開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇二
xxxx年度鎮(zhèn)精準扶貧對象共涉x個村x戶x人，其中五保戶x戶x人，純低保戶x戶x人，扶貧、低保戶x戶x人，扶貧戶x戶x人。
二、主要做法。
1、反復審核，精準識別。
按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求，我鎮(zhèn)采取包片村干部初選，駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導、村干部開會評議，后張榜公示的形式，認真對各村扶貧對象進行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象x戶x人。)。
2、產(chǎn)業(yè)帶動，推動脫貧。
【一】是結(jié)合現(xiàn)有席草、油茶、煙葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社，按照種養(yǎng)結(jié)合的方式，引導扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)有席草x畝，每畝產(chǎn)量x斤干草，按市價x元/斤計算，效益可達x元/畝，目前發(fā)動貧困戶種植約x畝)。
【二】是結(jié)合縣城近郊區(qū)位優(yōu)勢，引導臨近洪門工業(yè)園的農(nóng)戶進廠，增加務工收入;同時鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)家樂和茶館，增加經(jīng)營性收入。(目前共有各類農(nóng)家樂、茶館近xx家，逢圩每家茶館日均純收益近x元。)。
三、下一步打算。
1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續(xù)向上級爭取教育和移民搬遷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金。成立村級教育扶助基金會，緩解貧困戶家庭子女就學費用壓力等困難。
2、發(fā)動社會慈善力量結(jié)對幫扶。成立鄉(xiāng)賢會，發(fā)動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢捐資捐物，援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。
3、繼續(xù)培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)大戶規(guī)模發(fā)展，成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社，輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
為扎實推進精準扶貧工作，確保xxxx年全面同步實現(xiàn)小康，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，制定如下精準扶貧規(guī)劃。
一、基本情況。
全鄉(xiāng)轄x個行政村，x個居委會，總?cè)丝趚人，幅員面積近x平方公里。全鄉(xiāng)屬xx地形，海拔差約x米。xxxx年農(nóng)民人均純收入x余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥，經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆，全鄉(xiāng)種植大豆面積x余畝。近年來，新培育生豬養(yǎng)殖大戶x戶，肉羊養(yǎng)殖大戶x戶，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃x畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共x公里，村道x公里，已硬化x公里，社道x公里，其中合并村村道x公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘x余口，蓄水池x口，小(二)型水庫x座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點x個，大梁山村甘子埡聚居點正在建設(shè)之中，已建成農(nóng)房xx套，完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員x名，鄉(xiāng)黨委下轄x支部，周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪，居委會支部活動陣地為臨時租用。xx支部被市上評為落后支部，支部戰(zhàn)斗力不強，黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(xx村、xx村)，分別于xxxx、xxxx年實施精準扶貧。一個一般貧困村(xx村)，兩個返貧村(xx村、xx村)。xxxx年全鄉(xiāng)已脫貧x戶，x人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶x戶，x人。xxxx年計劃脫貧x戶，x人。目前，已上報易地搬遷扶貧x戶，x人。
工作計劃。
20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導下，在上級幫扶單位的指導下，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點，打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)，積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目，規(guī)劃建立農(nóng)家樂，逐步把xx村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū)，依托xx羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托xx等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭取立項xx村xx村道(約x公里)，打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點村社，xx村、xx村開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決xx村等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、xx羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對xx村xx水庫升級改造、xx水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座，解決場鎮(zhèn)近x人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度，健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍，增加貧困戶收入。
(四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程，將村、社公共事務全部納入村民協(xié)商議事會，嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員，確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認真執(zhí)行“八步工作法”，確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
(五)加強黨的建設(shè)。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創(chuàng)建工作，每個支部確定x-x戶黨員示范戶，充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決xx村支部、居委會支部活動陣地問題，規(guī)范支部“三會一課”制度，積極開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，黨的群眾路線教育實踐活動為紐帶，深入貫徹落實黨的xx大提出的堅持“真扶貧、扶真貧”的總體要求，創(chuàng)新工作機制，大力實施精準扶貧，進一步加快我鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐，堅持加強分類指導，突出特色，建立一村一戶產(chǎn)業(yè)幫扶措施，從產(chǎn)業(yè)扶貧、項目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面著手，堅持政府主導，實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機結(jié)合，形成扶貧攻堅合力，確保精準扶貧工作目標全面完成。
二、總體要求。
扶貧開發(fā)攻堅貴在精準、重在精準，成敗之舉在于精準，要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。
(一)扶持對象精準。聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶，對扶貧對象實行精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，做到底數(shù)清、任務清、責任清。
(二)扶貧項目精準。結(jié)合實際編制扶貧項目規(guī)劃，確定實施內(nèi)容、投資規(guī)模、進度安排、受益對象、責任分解等內(nèi)容，做到項目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶。
(三)資金使用精準。以縣為主體，加大資金整合使用力度，把資金精準投放到村到戶，增強針對性和實效性。
(四)扶貧措施精準。根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求，因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生產(chǎn)生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶。
(五)脫貧成效精準。完善扶貧開發(fā)工作考核評價體系，建立村、戶減貧檔案，分年度逐級驗收脫貧成效，增強貧困群眾的獲得感。
三、目標任務。
按照“一戶多策，因戶施策”的原則，根據(jù)貧困戶的實際情況，做好扶貧開發(fā)建檔立卡工作，提高扶貧對象識別精準度，確保扶貧到村到戶，改“大水漫灌”為“精準滴灌”，通過走訪逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，并實行動態(tài)管理，要做到程序公正透明，信息真實可靠，群眾認可滿意，確保取得實效，讓全鎮(zhèn)x戶、x人貧困對象在xxxx年底以前全面脫貧。xx鎮(zhèn)xxxx年減貧主要措施為種植xx、貧困戶發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖小家禽、提供農(nóng)業(yè)物資、就業(yè)幫助等。
四、工作方法。
(一)高度重視，確保扶貧攻堅工作落到實處。
成立以黨委書記xx同志、鎮(zhèn)長xx為組長，其他黨政領(lǐng)導為副組長的扶貧工作領(lǐng)導組。領(lǐng)導組下設(shè)x個分管領(lǐng)導為組長，相關(guān)部門負責人為副組長的扶貧工作小組，全面負責扶貧工作。
領(lǐng)導組職責：(1)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅工作的重要決策和部署;(2)落實縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組研究確定的工作事項和對全縣扶貧攻堅工作的部署;(3)落實市縣有關(guān)促進貧困地區(qū)發(fā)展的政策，做好貧困村扶貧攻堅及經(jīng)濟發(fā)展工作;(4)研究全鎮(zhèn)扶貧攻堅政策、措施，制定全鎮(zhèn)扶貧攻堅規(guī)劃;(5)大力實施扶貧攻堅行動計劃，充分發(fā)揮各職能部門作用，切實把扶貧攻堅工作放在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，把促進扶貧對象增收放在全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要位置。
工作小組職責：(1)認真摸排、核實本小組所負責的扶貧對象及其致貧原因，研究并制定幫扶措施，落實幫扶責任人，確保扶貧工作達到精準;(2)認真貫徹落實鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導組對扶貧工作的安排和部署;(3)定期將扶貧攻堅工作進展情況報鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導組;(4)結(jié)合自身工作，加強調(diào)查研究，抓好典型示范，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時向鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導組提出扶貧攻堅工作的政策建議和工作意見。
(二)真抓實干，確保扶貧攻堅工作落到實處。
根據(jù)前期扶貧攻堅摸底調(diào)研工作的情況，自xx20xx年初，通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持，力爭到xxxx年，逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)x戶貧困戶的全面脫貧。
1、推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)，帶動有勞動力、有發(fā)展意愿的貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促增收。根據(jù)貧困戶的實際情況，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜漁則漁，發(fā)展果桑、蔬菜、草食畜、血橙等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成一村一品、一戶一業(yè)的發(fā)展格局。xxxx年，每個有條件的貧困戶掌握1至2項實用技術(shù)，至少參與1項養(yǎng)殖、種植等增收項目。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促增收。以工業(yè)化的思路和辦法，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。因地制宜選準和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，支持貧困村加強農(nóng)旅結(jié)合，促進產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進入貧困村與農(nóng)民群眾采取各種有效的合作方式，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，打造區(qū)域品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。
發(fā)展農(nóng)村電子商務促增收。依托隆昌電子商務集中發(fā)展區(qū)、阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目隆昌縣級服務中心，在農(nóng)村淘寶、京東商城在xx網(wǎng)點形成集交易、物流、快遞等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的特色功能聚集區(qū)。以xx等本土電商為平臺，大力推廣我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品。立足貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品資源，鼓勵支持大學生村官發(fā)展農(nóng)村電子商務，健全鄉(xiāng)村商品服務網(wǎng)點和物流配送體系，支持電商企業(yè)發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)點，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，推動貧困村經(jīng)濟發(fā)展。
2、推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。對有勞動能力、可通過務工實現(xiàn)脫貧的貧困人口，通過擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和就業(yè)對接服務實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。落實財政支持、扶貧小額信用貸款和貼息等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極支持貧困村農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學生自主創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵企業(yè)和個人到貧困村領(lǐng)辦、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。扶持貧困群眾開展加工裝配、手工制作等居家就業(yè)，支持到農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)、本地企業(yè)就近就地就業(yè)，因地制宜解決貧困群眾就業(yè)問題。
拓展勞務經(jīng)濟促增收。支持用人單位在xx鎮(zhèn)建立穩(wěn)定的人才交流基地，每年開展四次以上專項勞務對接活動。加強區(qū)域勞務合作，組織縣內(nèi)外用工企業(yè)特別是縣內(nèi)用工企業(yè)到xx鎮(zhèn)開展現(xiàn)場招聘活動。
3、加大醫(yī)療救助扶持。重大疾病是造成貧困的主要因素之一，也是造成返貧的重要因素，強化醫(yī)療保障，著力解決貧困群眾看病就醫(yī)問題。
調(diào)整完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，逐步提高貧困人口新農(nóng)合受益程度。加強新農(nóng)合定點醫(yī)院監(jiān)管，嚴格控制醫(yī)療費用;改革新農(nóng)合支付方式，重點將住院疾病排名、費用占比前十位的病種納入支付方式改革，降低貧困人口就醫(yī)費用支出。
加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助，資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點救助對象參加基本醫(yī)療保險。完善大病保險制度，提高大病保險報銷比例。加強貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助，對需要個人負擔的費用，在年度救助限額內(nèi)給予補助。
大力實施優(yōu)質(zhì)便捷就醫(yī)、衛(wèi)生人才培植、醫(yī)療就診減負和公共衛(wèi)生保障“四大行動”，提升衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)達標水平和公共衛(wèi)生服務能力，提高農(nóng)村貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。
4、加強思想教育扶貧。當前貧困群眾中多存在思想不積極，缺乏脫貧致富的信心和勇氣等現(xiàn)象。因此加強對村民的思想教育是扶貧工作順利有效開展的前提保障。為此，我鎮(zhèn)將通過標語、電視、廣播等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針，發(fā)動鎮(zhèn)村干部、幫扶責任人定期對貧困戶進行走訪。了解貧困戶思想動態(tài)讓貧困戶切實感受到中央、省、市、縣集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決心和力度，增強脫貧致富的信心和勇氣，同時轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的慵懶思想，變被動脫貧為主動脫貧。
5、推進政策扶持。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧，且符合農(nóng)村低保保障條件的貧困家庭，全部納入最低生活保障，做到應保盡保、動態(tài)管理。
加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，xxxx年基本實現(xiàn)x戶貧困戶人人享有養(yǎng)老保險。加快養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，在供養(yǎng)對象自愿的前提下，對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人或法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)能力的特困人員實行集中供養(yǎng)。
對貧困殘疾人加大扶持力度。落實殘疾人扶貧對象生活費補貼政策，核定其年收入與國定貧困線標準差額，據(jù)實發(fā)放差額補助，使其年收入達到國定貧困線標準。建立并實施貧困家庭0—6歲殘疾兒童搶救性康復救助制度，使其免費得到手術(shù)治療、輔助器具配置和康復訓練等服務。
擴大社會保險覆蓋面，將城鄉(xiāng)居民納入基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，實現(xiàn)人人有社保，并逐步縮小城鄉(xiāng)社會保障標準差距，編織兜住困難群眾基本生活的社會安。把孤兒納入救助保障體系。
建立健全臨時生活困難救助制度。建立財政專項資金，對因災、因病、因殘等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)嚴重困難的家庭，及時給予臨時生活救助，緩解突發(fā)性、臨時性生活困難。
(三)健全機制，確保扶貧攻堅工作取得實效。
1、落實目標責任機制。鎮(zhèn)黨委、政府是扶貧攻堅的工作主體、責任主體、實施主體、管理主體。鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導組一要做好幫扶措施督促落實、扶貧信息統(tǒng)計、推進扶貧項目實施、監(jiān)督管理、信息反饋等工作;二要定期研究重大問題，對扶貧攻堅工作做出總體評估和年度安排;三要建立完善“領(lǐng)導包片、部門包村、干部包戶”的扶貧工作制度，全面落實扶貧責任、目標、措施、資金“四到位”制度。
2、探索社會扶貧機制。廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧，形成政府、市場、社會互為支撐，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是要搭建社會力量參與扶貧的信息平臺，探索社會扶貧參與機制，大力發(fā)展慈善事業(yè)，引導社會力量自發(fā)參與扶貧。二是要鼓勵民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢到貧困村投資興業(yè)，倡導企業(yè)吸納扶貧對象，使其實現(xiàn)本地就業(yè)、增加工資性收入。三是要倡導民營企業(yè)積極參與“結(jié)對認親、愛心扶貧”等扶貧公益活動，通過捐款捐物、結(jié)對幫扶等形式解決貧困群眾迫切問題。引導慈善組織積極開展扶貧募捐，鼓勵公民個人扶貧。
3、嚴格工作考核機制。一是要建立精準脫貧指標體系，鎖定總?cè)蝿铡⒖偰繕?，分層次、分年度設(shè)立減貧指標，制定脫貧目標，倒排實踐，分解任務，做到“目標倒逼進度、時間倒逼任務、結(jié)果倒逼責任”。二是要建立對扶貧攻堅工作小組的定期考核制度，加強對干部駐村幫扶工作進展情況的跟蹤、重要指標的監(jiān)測、工作成效的評估。三是要將扶貧攻堅工作納入年終目標考核，對工作成效實行季度督查、年度考核，每年對目標任務完成情況進行通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇三
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求，結(jié)合xx鎮(zhèn)的實際，緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容，特制定本精準扶貧幫扶計劃。
(一)總體思路。
20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務。
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程；完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農(nóng)民勞務技能；完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件；選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入；開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧；認真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件；扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作。
1、全面開展搬遷扶貧。
堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。
2、分類實施整村推進。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定，重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3、搞好雨露計劃培訓。
加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓。20xx年計劃培訓600人。
4、穩(wěn)步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇四
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝（田2756畝、土492畝）、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，201x年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶天災、****、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇五
201x年結(jié)對幫扶工作的指導思想是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真學習貫徹黨的十八大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領(lǐng)導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村，為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標。
20xx對幫扶工作主要目標是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標準，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領(lǐng)導，建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導小組，形成主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體，堅持科學發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設(shè)，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調(diào)能力，努力提*部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提*部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，著力引導農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究，組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設(shè)，建立"村兩委負總責"、"協(xié)會當骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學習和掌握農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動，為全體村民贈送"文明家庭"手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。主要領(lǐng)導親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實，確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。
(三)明確任務，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機制，積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇六
認真貫徹落實中央關(guān)于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則，瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進行扶持，切實改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準，使全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，通過實施貧困移民搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力不斷增強，昌溪村36戶80人雙源村22戶60人萬二村18戶62人實現(xiàn)脫貧目標，貧困村年集體收入達8萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務基本完善，各項主要指標接近全鄉(xiāng)平均水平。
1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟收入，促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，在雙源村興建260畝綠梅養(yǎng)植基地，以產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機，改善萬二村容村貌，為加快龍王尖旅游開發(fā)增添動力，增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學院就讀的實施資金補貼，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓，至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù)，為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求，開展各類實用技術(shù)的勉強培訓，增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強民政兜低，確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況，給予適當?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資，分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
1、落實扶貧的主體責任，扶貧工作實行黨政一把手親自抓，負總責;分管領(lǐng)導具體抓，抓落實;各級各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、移委等多部門資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵和引導社會各界、個人認領(lǐng)扶貧項目或捐資，積極開展幫扶濟困活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇七
精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。下面是小編給大家?guī)淼泥l(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作計劃，歡迎大家閱讀參考!
_年，_鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得全年工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限;嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照"到村入戶，整村推進"的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅持"項目到村、資金到戶"的方針，立足本鎮(zhèn)實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。
一、_年工作總結(jié)。
(一)省級重點村工程建設(shè)。
按照省、市、縣下達的_鎮(zhèn)_年省級重點村建設(shè)項目的任務指標，提高認識，加強組織領(lǐng)導，積極組織實施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設(shè)項目包括：投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米，鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬元，改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟林果核桃255畝，改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬元，其中省級扶貧資金15萬元，群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工，預計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作。
加強領(lǐng)導，采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是：通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例，_鎮(zhèn)_年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題。
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因，家庭主要勞力文化程度越低，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然導致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于"老天爺"風調(diào)雨順;依靠國家支持，救濟的"等靠要"思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少，涉及領(lǐng)域不廣，帶動能力不強，信息渠道不暢，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實用技術(shù)上的培訓費十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實用技術(shù)，農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
(六)因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育，但貧困地區(qū)財政收入少，用在學校上開支也比其它地區(qū)少，為了維持學校正常開支，有的學校采取增加收費來保證學經(jīng)費缺口，如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀，抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭取各類扶貧資金，精心組織實施扶貧項目，扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即：在扶貧目標上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建"和諧農(nóng)村";在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇，集中人力、物力、財力，堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作，實行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，注重示范引導，幫助農(nóng)民切實搞好信息、技術(shù)、銷售服務，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進一步加大勞務開發(fā)扶貧力度。實踐證明，勞務開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
為進一步加強我園在鎮(zhèn)內(nèi)學前教育的幫扶工作，提高保教質(zhì)量，切實發(fā)揮縣一級園的示范帶動作用，引導優(yōu)質(zhì)學前教育資源向全鎮(zhèn)幼兒園輻射和拓展，進一步提高農(nóng)村幼兒園辦園水平，我園對高枧幼兒園和金竹幼兒園進行對口結(jié)對幫扶，特制定如下計劃：
一、指導思想：
我園將在縣直屬機關(guān)幼兒園的指導下，充分發(fā)揮縣一級示范輻射作用，采取結(jié)對的方式，有針對性地幫助指導，帶動村級幼兒園相互提高，幫助村級幼兒園規(guī)范管理行為，提高辦園水平和保教質(zhì)量，促進我園與幫扶園均衡健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、結(jié)對幫扶對象：
1、_____幼兒園。
2、_____幼兒園。
三、結(jié)對共建領(lǐng)導小組：
組長：___(負責集團化辦園的全面部署)。
副組長：__(負責集團化辦園的具體安排)。
成員：____(環(huán)境布置、區(qū)域活動)。
四、結(jié)對目標：
1、幫助提高管理水平。
幫助其拓展視野，轉(zhuǎn)變觀念，提升保教管理水平。
2、幫助提升隊伍素質(zhì)。
我園要為幫扶園提供教師培訓方面的有關(guān)信息、資料，開展定期培訓，為教師提供觀摩、學習的機會。同時，積極組織“送教”活動，選派優(yōu)秀骨干教師深入幫扶園舉辦講座、示范課、交流教研信息，實行教師培訓資源共享，提高幫扶園教師隊伍的整體素質(zhì)。
3、幫助開展保教活動。
我園根據(jù)“保教并重、游戲為主”的原則，組織人員認真分析幫扶村級幼兒園學前教育發(fā)展現(xiàn)狀、亟待解決的問題，尤其是幼兒園教育“小學化”現(xiàn)象的原因，提出改進措施，促進幼兒身心健康發(fā)展。
4、幫助改善辦園特色。
我園要幫助村級幼兒園利用自身優(yōu)勢資源完善幼兒園生活、游戲環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，引導村級幼兒園在現(xiàn)有的條件下，創(chuàng)建自身的辦園特色。
五、結(jié)對措施：
1、以多種形式開展活動，在遵義縣直屬縣機關(guān)幼兒園的領(lǐng)導下，以園長、行政管理人員和骨干教師通過網(wǎng)絡(luò)資源共享、互助交流、優(yōu)質(zhì)教育活動展示、專題講座、半日開放等形式，通過以上活動幫助各幫扶園的教師樹立先進的教育理念、教學思想，形成教師互動的結(jié)對指導局面，努力提高教師整體水平。
2、多種手段搞活結(jié)對幫扶工作。
(1)本期著重指導結(jié)對幫扶園幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和活動的組織。
(2)開展觀摩學習活動，組織幫扶園的青年骨干教師觀摩我園開展的各項教育教學活動等，我園將分各項工作進行手把手結(jié)對幫扶。
(3)加強與結(jié)對幫扶園的交流，設(shè)計全園環(huán)創(chuàng)、聽結(jié)對幫扶園的課題匯報課等并及時評析。
(4)組織業(yè)務學習活動，共同研究上好每一個活動，強化結(jié)對幫扶園教師的業(yè)務水平，提升反思能力。
一、指導思想。
認真貫徹落實中央關(guān)于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則，瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進行扶持，切實改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
二、主要目標。
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，通過實施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內(nèi)生動力不斷增強，全鎮(zhèn)1593人實現(xiàn)脫貧目標，貧困村年集體收入達4萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務基本完善。
三、主要措施。
1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟收入，促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，以仁崗村辣椒種植基地，產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機，改善村容村貌，為加快仁崗村旅游開發(fā)增添動力，增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學院就讀的實施資金補貼，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓，至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù)，為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求，開展各類實用技術(shù)的勉強培訓，增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強民政兜低，確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、加強扶貧項目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務。
四、責任落實。
1、落實扶貧的主體責任，扶貧工作實行黨政一把手親自抓，負總責;分管領(lǐng)導具體抓，抓落實;各級各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵和引導社會各界、個人認領(lǐng)扶貧項目或捐資，積極開展幫扶濟困活動。
3、強化包村單位及包戶干部責任，提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動方案，建立包村單位年初建帳、年中對賬，年底查帳制度，確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核，真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。
4、強化駐村扶貧工作隊職責，充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責，堅持長期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計劃，幫助貧困村找準發(fā)展項目，落實好幫扶措施。
5、強化資金管理，提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度，建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度，確保陽光操作。堅持做到?？顚Ｓ茫_保資金向貧困村傾斜，強化扶貧項目前期評估和后期跟蹤問效，切實提高扶貧資金使用效益。
6、加強領(lǐng)導，確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用，定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系，及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運作，增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。
一、工作目標。
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求，扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實，全力協(xié)助指導黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實施好扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，確保貧困村農(nóng)民人均純收入達到4737元以上，貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內(nèi)脫貧，里坪村201_年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點。
(一)再次做好精準識別。2月底前會同鎮(zhèn)村對201_年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實，確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內(nèi)容。
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導并督促鎮(zhèn)村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔，重點是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術(shù)培訓班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè)，確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管，及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項惠農(nóng)政策的落實政策，指導村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關(guān)愛慰問活動。
(七)全力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設(shè)，力爭年內(nèi)建成投運。
(八)扎實抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位，配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓，力爭轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領(lǐng)導。
(一)調(diào)整充實縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準扶貧領(lǐng)導小組，由管委會主任和黨工委書記擔任組長，管委會副主任和黨工委副書記任副組長，領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調(diào)整幫扶責任人。鑒于人員變動，辦公室按照科級領(lǐng)導干部幫扶2-3戶，一般干部幫扶1戶的原則，于2月底前將幫扶責任人重新調(diào)整到位，調(diào)整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負責，聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負責，聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負責，聯(lián)系人李培杰。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結(jié)對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導每個月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天，班子成員每個月到村幫扶不少于2天，幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導下，20_年12月4日我鎮(zhèn)在_村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務不足等問題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，為貧困戶構(gòu)建增收長效機制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會鎮(zhèn)_村扶貧互助社基本情況。
_村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟作物種植的有5戶，占社員總數(shù)的10%。20_年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金15萬元，借款期限為一年，20_年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效。
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務的不足和缺位，并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強了發(fā)展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧。
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
(三)增強了基層組織活力。
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變?yōu)橹笇д?、協(xié)助者和服務者，促進了由管理型政府向服務型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設(shè)。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式，促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的`聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子，同時_村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動，使大學生走進貧困農(nóng)戶家中，既給了大學生學習鍛煉的機會，又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題。
(一)農(nóng)戶入社率偏低。
扶貧互助社對于_村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動不夠，農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難。
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低。
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議。
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應從實際出發(fā)，加大推廣力度，加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“專互”結(jié)合的模式?，F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓，讓他們懂得如何進一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇八
一、扶貧對象情況。
xxxx年度鎮(zhèn)精準扶貧對象共涉x個村x戶x人，其中五保戶x戶x人，純低保戶x戶x人，扶貧、低保戶x戶x人，扶貧戶x戶x人。
二、主要做法。
1、反復審核，精準識別。
按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求，我鎮(zhèn)采取包片村干部初選，駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導、村干部開會評議，后張榜公示的形式，認真對各村扶貧對象進行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象x戶x人。)。
2、產(chǎn)業(yè)帶動，推動脫貧。
【一】是結(jié)合現(xiàn)有席草、油茶、煙葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社，按照種養(yǎng)結(jié)合的方式，引導扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)有席草x畝，每畝產(chǎn)量x斤干草，按市價x元/斤計算，效益可達x元/畝，目前發(fā)動貧困戶種植約x畝)。
【二】是結(jié)合縣城近郊區(qū)位優(yōu)勢，引導臨近洪門工業(yè)園的農(nóng)戶進廠，增加務工收入;同時鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)家樂和茶館，增加經(jīng)營性收入。(目前共有各類農(nóng)家樂、茶館近xx家，逢圩每家茶館日均純收益近x元。)。
三、下一步打算。
1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續(xù)向上級爭取教育和移民搬遷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金。成立村級教育扶助基金會，緩解貧困戶家庭子女就學費用壓力等困難。
2、發(fā)動社會慈善力量結(jié)對幫扶。成立鄉(xiāng)賢會，發(fā)動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢捐資捐物，援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。
3、繼續(xù)培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)大戶規(guī)模發(fā)展，成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社，輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
【篇二】。
為扎實推進精準扶貧工作，確保xxxx年全面同步實現(xiàn)小康，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，制定如下精準扶貧規(guī)劃。
一、基本情況。
全鄉(xiāng)轄x個行政村，x個居委會，總?cè)丝趚人，幅員面積近x平方公里。全鄉(xiāng)屬xx地形，海拔差約x米。xxxx年農(nóng)民人均純收入x余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥，經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆，全鄉(xiāng)種植大豆面積x余畝。近年來，新培育生豬養(yǎng)殖大戶x戶，肉羊養(yǎng)殖大戶x戶，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃x畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共x公里，村道x公里，已硬化x公里，社道x公里，其中合并村村道x公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘x余口，蓄水池x口，小(二)型水庫x座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點x個，大梁山村甘子埡聚居點正在建設(shè)之中，已建成農(nóng)房xx套，完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員x名，鄉(xiāng)黨委下轄x支部，周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪，居委會支部活動陣地為臨時租用。xx支部被市上評為落后支部，支部戰(zhàn)斗力不強，黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(xx村、xx村)，分別于xxxx、xxxx年實施精準扶貧。一個一般貧困村(xx村)，兩個返貧村(xx村、xx村)。xxxx年全鄉(xiāng)已脫貧x戶，x人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶x戶，x人。xxxx年計劃脫貧x戶，x人。目前，已上報易地搬遷扶貧x戶，x人。
工作計劃。
20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導下，在上級幫扶單位的指導下，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點，打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)，積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目，規(guī)劃建立農(nóng)家樂，逐步把xx村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū)，依托xx羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托xx等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭取立項xx村xx村道(約x公里)，打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點村社，xx村、xx村開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決xx村等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、xx羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對xx村xx水庫升級改造、xx水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座，解決場鎮(zhèn)近x人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度，健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍，增加貧困戶收入。
(四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程，將村、社公共事務全部納入村民協(xié)商議事會，嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員，確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認真執(zhí)行“八步工作法”，確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
(五)加強黨的建設(shè)。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創(chuàng)建工作，每個支部確定x-x戶黨員示范戶，充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決xx村支部、居委會支部活動陣地問題，規(guī)范支部“三會一課”制度，積極開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
【篇三】。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，黨的群眾路線教育實踐活動為紐帶，深入貫徹落實黨的xx大提出的堅持“真扶貧、扶真貧”的總體要求，創(chuàng)新工作機制，大力實施精準扶貧，進一步加快我鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐，堅持加強分類指導，突出特色，建立一村一戶產(chǎn)業(yè)幫扶措施，從產(chǎn)業(yè)扶貧、項目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面著手，堅持政府主導，實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機結(jié)合，形成扶貧攻堅合力，確保精準扶貧工作目標全面完成。
二、總體要求。
扶貧開發(fā)攻堅貴在精準、重在精準，成敗之舉在于精準，要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。
（一）扶持對象精準。聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶，對扶貧對象實行精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，做到底數(shù)清、任務清、責任清。
（二）扶貧項目精準。結(jié)合實際編制扶貧項目規(guī)劃，確定實施內(nèi)容、投資規(guī)模、進度安排、受益對象、責任分解等內(nèi)容，做到項目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶。
（三）資金使用精準。以縣為主體，加大資金整合使用力度，把資金精準投放到村到戶，增強針對性和實效性。
（四）扶貧措施精準。根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求，因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生產(chǎn)生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶。
（五）脫貧成效精準。完善扶貧開發(fā)工作考核評價體系，建立村、戶減貧檔案，分年度逐級驗收脫貧成效，增強貧困群眾的獲得感。
三、目標任務。
按照“一戶多策，因戶施策”的原則，根據(jù)貧困戶的實際情況，做好扶貧開發(fā)建檔立卡工作，提高扶貧對象識別精準度，確保扶貧到村到戶，改“大水漫灌”為“精準滴灌”，通過走訪逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，并實行動態(tài)管理，要做到程序公正透明，信息真實可靠，群眾認可滿意，確保取得實效，讓全鎮(zhèn)x戶、x人貧困對象在xxxx年底以前全面脫貧。xx鎮(zhèn)xxxx年減貧主要措施為種植xx、貧困戶發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖小家禽、提供農(nóng)業(yè)物資、就業(yè)幫助等。
四、工作方法。
（一）高度重視，確保扶貧攻堅工作落到實處。
成立以黨委書記xx同志、鎮(zhèn)長xx為組長，其他黨政領(lǐng)導為副組長的扶貧工作領(lǐng)導組。領(lǐng)導組下設(shè)x個分管領(lǐng)導為組長，相關(guān)部門負責人為副組長的扶貧工作小組，全面負責扶貧工作。
領(lǐng)導組職責：（1）貫徹中央、省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅工作的重要決策和部署；（2）落實縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組研究確定的工作事項和對全縣扶貧攻堅工作的部署；（3）落實市縣有關(guān)促進貧困地區(qū)發(fā)展的政策，做好貧困村扶貧攻堅及經(jīng)濟發(fā)展工作；（4）研究全鎮(zhèn)扶貧攻堅政策、措施，制定全鎮(zhèn)扶貧攻堅規(guī)劃；（5）大力實施扶貧攻堅行動計劃，充分發(fā)揮各職能部門作用，切實把扶貧攻堅工作放在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，把促進扶貧對象增收放在全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要位置。
工作小組職責：（1）認真摸排、核實本小組所負責的扶貧對象及其致貧原因，研究并制定幫扶措施，落實幫扶責任人，確保扶貧工作達到精準；（2）認真貫徹落實鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導組對扶貧工作的安排和部署；（3）定期將扶貧攻堅工作進展情況報鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導組；（4）結(jié)合自身工作，加強調(diào)查研究，抓好典型示范，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時向鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導組提出扶貧攻堅工作的政策建議和工作意見。
（二）真抓實干，確保扶貧攻堅工作落到實處。
根據(jù)前期扶貧攻堅摸底調(diào)研工作的情況，自xx20xx年初，通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持，力爭到xxxx年，逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)x戶貧困戶的全面脫貧。
1、推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)，帶動有勞動力、有發(fā)展意愿的貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促增收。根據(jù)貧困戶的實際情況，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜漁則漁，發(fā)展果桑、蔬菜、草食畜、血橙等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成一村一品、一戶一業(yè)的發(fā)展格局。xxxx年，每個有條件的貧困戶掌握1至2項實用技術(shù)，至少參與1項養(yǎng)殖、種植等增收項目。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促增收。以工業(yè)化的思路和辦法，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。因地制宜選準和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，支持貧困村加強農(nóng)旅結(jié)合，促進產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進入貧困村與農(nóng)民群眾采取各種有效的合作方式，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，打造區(qū)域品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。
發(fā)展農(nóng)村電子商務促增收。依托隆昌電子商務集中發(fā)展區(qū)、阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目隆昌縣級服務中心，在農(nóng)村淘寶、京東商城在xx網(wǎng)點形成集交易、物流、快遞等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的特色功能聚集區(qū)。以xx等本土電商為平臺，大力推廣我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品。立足貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品資源，鼓勵支持大學生村官發(fā)展農(nóng)村電子商務，健全鄉(xiāng)村商品服務網(wǎng)點和物流配送體系，支持電商企業(yè)發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)點，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，推動貧困村經(jīng)濟發(fā)展。
2、推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。對有勞動能力、可通過務工實現(xiàn)脫貧的貧困人口，通過擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和就業(yè)對接服務實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。落實財政支持、扶貧小額信用貸款和貼息等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極支持貧困村農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學生自主創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵企業(yè)和個人到貧困村領(lǐng)辦、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。扶持貧困群眾開展加工裝配、手工制作等居家就業(yè)，支持到農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）、本地企業(yè)就近就地就業(yè)，因地制宜解決貧困群眾就業(yè)問題。
拓展勞務經(jīng)濟促增收。支持用人單位在xx鎮(zhèn)建立穩(wěn)定的人才交流基地，每年開展四次以上專項勞務對接活動。加強區(qū)域勞務合作，組織縣內(nèi)外用工企業(yè)特別是縣內(nèi)用工企業(yè)到xx鎮(zhèn)開展現(xiàn)場招聘活動。
3、加大醫(yī)療救助扶持。重大疾病是造成貧困的主要因素之一，也是造成返貧的重要因素，強化醫(yī)療保障，著力解決貧困群眾看病就醫(yī)問題。
調(diào)整完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，逐步提高貧困人口新農(nóng)合受益程度。加強新農(nóng)合定點醫(yī)院監(jiān)管，嚴格控制醫(yī)療費用；改革新農(nóng)合支付方式，重點將住院疾病排名、費用占比前十位的病種納入支付方式改革，降低貧困人口就醫(yī)費用支出。
加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助，資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點救助對象參加基本醫(yī)療保險。完善大病保險制度，提高大病保險報銷比例。加強貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助，對需要個人負擔的費用，在年度救助限額內(nèi)給予補助。
大力實施優(yōu)質(zhì)便捷就醫(yī)、衛(wèi)生人才培植、醫(yī)療就診減負和公共衛(wèi)生保障“四大行動”，提升衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)達標水平和公共衛(wèi)生服務能力，提高農(nóng)村貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。
4、加強思想教育扶貧。當前貧困群眾中多存在思想不積極，缺乏脫貧致富的信心和勇氣等現(xiàn)象。因此加強對村民的思想教育是扶貧工作順利有效開展的前提保障。為此，我鎮(zhèn)將通過標語、電視、廣播等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針，發(fā)動鎮(zhèn)村干部、幫扶責任人定期對貧困戶進行走訪。了解貧困戶思想動態(tài)讓貧困戶切實感受到中央、省、市、縣集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決心和力度，增強脫貧致富的信心和勇氣，同時轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的慵懶思想，變被動脫貧為主動脫貧。
5、推進政策扶持。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧，且符合農(nóng)村低保保障條件的貧困家庭，全部納入最低生活保障，做到應保盡保、動態(tài)管理。
加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，xxxx年基本實現(xiàn)x戶貧困戶人人享有養(yǎng)老保險。加快養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，在供養(yǎng)對象自愿的前提下，對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人或法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)能力的特困人員實行集中供養(yǎng)。
對貧困殘疾人加大扶持力度。落實殘疾人扶貧對象生活費補貼政策，核定其年收入與國定貧困線標準差額，據(jù)實發(fā)放差額補助，使其年收入達到國定貧困線標準。建立并實施貧困家庭0—6歲殘疾兒童搶救性康復救助制度，使其免費得到手術(shù)治療、輔助器具配置和康復訓練等服務。
擴大社會保險覆蓋面，將城鄉(xiāng)居民納入基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，實現(xiàn)人人有社保，并逐步縮小城鄉(xiāng)社會保障標準差距，編織兜住困難群眾基本生活的社會安。把孤兒納入救助保障體系。
建立健全臨時生活困難救助制度。建立財政專項資金，對因災、因病、因殘等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)嚴重困難的家庭，及時給予臨時生活救助，緩解突發(fā)性、臨時性生活困難。
（三）健全機制，確保扶貧攻堅工作取得實效。
1、落實目標責任機制。鎮(zhèn)黨委、政府是扶貧攻堅的工作主體、責任主體、實施主體、管理主體。鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導組一要做好幫扶措施督促落實、扶貧信息統(tǒng)計、推進扶貧項目實施、監(jiān)督管理、信息反饋等工作；二要定期研究重大問題，對扶貧攻堅工作做出總體評估和年度安排；三要建立完善“領(lǐng)導包片、部門包村、干部包戶”的扶貧工作制度，全面落實扶貧責任、目標、措施、資金“四到位”制度。
2、探索社會扶貧機制。廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧，形成政府、市場、社會互為支撐，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是要搭建社會力量參與扶貧的信息平臺，探索社會扶貧參與機制，大力發(fā)展慈善事業(yè)，引導社會力量自發(fā)參與扶貧。二是要鼓勵民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢到貧困村投資興業(yè)，倡導企業(yè)吸納扶貧對象，使其實現(xiàn)本地就業(yè)、增加工資性收入。三是要倡導民營企業(yè)積極參與“結(jié)對認親、愛心扶貧”等扶貧公益活動，通過捐款捐物、結(jié)對幫扶等形式解決貧困群眾迫切問題。引導慈善組織積極開展扶貧募捐，鼓勵公民個人扶貧。
3、嚴格工作考核機制。一是要建立精準脫貧指標體系，鎖定總?cè)蝿?、總目標，分層次、分年度設(shè)立減貧指標，制定脫貧目標，倒排實踐，分解任務，做到“目標倒逼進度、時間倒逼任務、結(jié)果倒逼責任”。二是要建立對扶貧攻堅工作小組的定期考核制度，加強對干部駐村幫扶工作進展情況的跟蹤、重要指標的監(jiān)測、工作成效的評估。三是要將扶貧攻堅工作納入年終目標考核，對工作成效實行季度督查、年度考核，每年對目標任務完成情況進行通報。
【篇四】。
一、以機制創(chuàng)新為動力，深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》，制定出臺《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”要求，全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程，嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施，繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制，促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準發(fā)力，堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設(shè)，穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確?！笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿，全面完成重點縣“減貧摘帽”。到201x年底，確保全市x個國家扶貧開發(fā)重點縣、x個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到x萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制，實行“領(lǐng)導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制，市四家班子主要領(lǐng)導分別掛點聯(lián)系x個扶貧開發(fā)重點縣，市直機關(guān)部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領(lǐng)導干部聯(lián)戶，切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶xx工作，實施對口幫扶項目x個，完成投資x萬元，重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在xx對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源，進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃，繼續(xù)推進“雨露計劃?1戶1人”培訓，采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進基地、進園區(qū)等多種方式，大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。201x年完成農(nóng)村富余勞動力培訓x萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓x人，完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓x人。
7.在隊伍建設(shè)上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風就是抓重點”的要求，以“提高隊伍素質(zhì)，服務精準扶貧，打造標桿團隊”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設(shè)一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行“三嚴三實”，把抓領(lǐng)導、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做到以身作則、做好表率，促進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風。深入開展“四型”機關(guān)黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體，在市扶貧辦機關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動，全面加強機關(guān)建設(shè)，提升工作效率和服務水平，形成勇于創(chuàng)新、團結(jié)務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設(shè)，深入貫徹中共xx市委《關(guān)于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺《中共xx市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實黨風廉政建設(shè)兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題，全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規(guī)矩，認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設(shè)“十不準”。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作，確保扶貧項目資金安全有效，實現(xiàn)扶貧資金效益化、貧困群體得實惠化、干部成長安全化。
【篇五】。
按照x鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求，結(jié)合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：
一、xx村基本情況。
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶天災、人禍、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃。
平遠村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
【篇六】。
為深入貫徹落實省、市、縣關(guān)于實施精準扶貧工作要求，按照各級精準扶貧工作會議部署，為扎實抓好今后x年精準幫扶工作，特制定本規(guī)劃。
一、村情簡況。
地處政府西部東靠x村西鄰x村南毗北與本鄉(xiāng)x村、x村相接全村總面積11平方公里距縣城90千米。全村轄17個村民小組現(xiàn)有217戶農(nóng)戶農(nóng)村總?cè)丝?200人農(nóng)村勞動力748人。201x年末農(nóng)民人均純收入6198元。氣候溫和濕潤土地肥沃水資源豐富極有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);海拔410米全村現(xiàn)有耕地面積405公頃。耕地土壤類型為黃壤和壤土糧食作物有玉米、馬鈴薯、豆類等經(jīng)濟作物以魔芋種植為主養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為主。全村通村通組公路硬化里程達9.24公里均可通過無線信號接收電視節(jié)目移動信號全覆蓋通電全覆蓋轄區(qū)內(nèi)水電站1個水管安裝已部分到戶目前處于人畜飲水難問題。
二、貧困原因分析。
1、低文化素質(zhì)致貧。從村里處在貧困線以下的150多農(nóng)戶的勞動力文化結(jié)構(gòu)來看，文盲和半文盲占5%，小學文化占60%，初中文化占24%，高中以上文化僅占6%。文化貧困導致人們思想安貧守舊，觀念落后，一些貧困戶生活標準低，有的聽天由命，消極悲觀，缺乏脫貧信心和勇氣，有的兩眼朝上，依靠國家救濟，“等靠要”思想依然存在，有的觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
2、自然因素致貧。該村地處大山深處，農(nóng)民居住較為分散，交通不便，部分村組不通水泥路，僅有一條土路與外界聯(lián)通。稻田少，陽光不充足，很多“望天田”收成靠天。信息閉塞，人們尋找脫貧致富信息難，加上文化素質(zhì)較差，不能適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從種養(yǎng)業(yè)中獲得的收入自然少。這是該村貧困的主要客觀原因,也是貧困的普遍原因。
3、年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱，或患大病，或患慢性病，或喪失勞動力，而親戚兒女不能資助和贍養(yǎng)而導致貧窮。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助環(huán)節(jié)了部分經(jīng)濟壓力，但高額的醫(yī)療費用如同無底洞，依然是此類家庭稱重的負擔。
4、勞力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的壯勞力都外出打工，家里只剩下“386199部隊”(指婦女、兒童、老年人)，而外出打工有的卻因種種原因，并不能給家里寄多少錢，倒是錯失了家里的“陽春”，一方面是由于家庭本身缺乏勞動力，家庭單靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷，家庭經(jīng)濟十分困難。
5、其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低，致富本領(lǐng)不強，靠種幾畝薄田、打小工養(yǎng)家糊口;天災人禍使本來富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。
三、發(fā)展目標。
通過全面實施和推進結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造，結(jié)合本村實際情況，確保xx村20xx至20xx年貧困人口得到全面消除，經(jīng)濟發(fā)展水平得到明顯提高，生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善，素質(zhì)技能和村風文明程度明顯提升，群眾發(fā)展信心和幸福指數(shù)明顯增強。按照“一年有起色、三年見成效、六年上臺階”的目標，20xx年規(guī)劃起步實施，20xx年全面推進建設(shè)，201x年完善提高，到20xx年，將孔雀村初步建成農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，充滿發(fā)展活力的社會主義新農(nóng)村示范村。
四、項目建設(shè)規(guī)劃。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)。因地制宜，在大東充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)殖大戶示范引領(lǐng)作用，成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，以大戶為中心，依托農(nóng)戶養(yǎng)殖傳統(tǒng)，輻射帶動周圍農(nóng)戶積極運用科學飼喂等技術(shù)科學養(yǎng)牛，養(yǎng)羊、養(yǎng)雞，縮短養(yǎng)殖周期，加快育肥出欄，降低養(yǎng)殖成本，提高產(chǎn)出效益，促進全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。到20xx年，全村40戶以上貧困戶加入養(yǎng)殖專業(yè)合作社，人均收入提高20xx元以上。
種植業(yè)。動員和引導群眾因地制宜，擴大魔芋、花生、黃豆、葵花、蕎麥、芝麻、洋芋等種植規(guī)模，提高經(jīng)濟作物在農(nóng)業(yè)增收中的主導地位。穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量，到20xx年人均達1000公斤。通過招商引資，引進農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線，在村小學處建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工車間，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
勞務產(chǎn)業(yè)。以有組織輸轉(zhuǎn)為主要方式，每年輸轉(zhuǎn)短、長期勞動力300(人次)，幫助農(nóng)民增收。
2、基礎(chǔ)設(shè)施。道路建設(shè)。養(yǎng)護好全村通村水泥路面9.24公里，確保路面整潔，排水通暢，跨方及時清除，損毀路段迅速修復，延長通村路使用壽命。維修村委會至大東機耕路6公里，對21處管涵進行埋設(shè)，對6公里排水溝進行清理，對整段公路進行機械平整，對3處跨方進行清理，確保機耕路路面平整，涵洞及排水溝排水通暢，行人和一般小型運輸車輛能順利安全通過。修通光華二組機耕路，惠及近20戶農(nóng)戶。更換村委會至索橋木板及安全防護設(shè)施。
人畜飲水。在、等幾大片區(qū)根據(jù)實際，一年完成一處安全飲水工程，至20xx年底基本解決90%的群眾安全飲水難問題。
水利建設(shè)。維修、疏通一二組排水、灌溉渠，充分發(fā)揮其排洪、灌溉作用。
新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村危舊房改造，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，分期實施，建設(shè)集中連片、整潔美觀的住宅區(qū)，動員居住在高山、危舊房農(nóng)戶和有建房意愿的農(nóng)戶每年新建住房5戶以上，至20xx年，基本消除土坯房、危房，改善群眾居住條件。并配套水、電、路等設(shè)施，實現(xiàn)綠化、亮化、美化、凈化“四化”并舉的目標。
3、社會事業(yè)。20xx年前，新建村委會1棟，配齊基本辦公設(shè)備和器材。在人口聚居區(qū)安裝太陽能路燈20盞。將全村新增的喪失勞動能力和收入來源的孤寡老人、殘疾人納入五保戶、低保戶，隨著農(nóng)民人均純收入提高，逐年提高救助標準，并對其承包地進行流轉(zhuǎn)。重視適齡兒童的入學率，督促適齡兒童按時入學，小學入學率達到100%，在校生鞏固率達到100%，對家庭貧困學生進行資助，不能讓一個學生因貧困而失學。積極協(xié)調(diào)電信等部門，以村部為中心繼續(xù)擴大寬帶覆蓋區(qū)域，20xx年底前為各組接入電信寬帶，使村民能夠利用網(wǎng)絡(luò)的便捷條件，獲取信息、學習交流、娛樂，豐富村民的文化生活。20xx年底，確保電視戶戶通工程全覆蓋。
4、扶貧搬遷。結(jié)合危房改造政策，繼續(xù)鼓勵和支持農(nóng)戶高搬低，做好涉及到地質(zhì)災害、高山居住搬遷戶的后續(xù)服務工作，進一步完善搬遷戶配套項目設(shè)施，著力解決搬遷戶人畜飲水困難和耕作路程較遠的實際問題，盡量聯(lián)系解決搬遷戶就業(yè)難問題，讓搬遷戶、貧困戶都有能就業(yè)的機會，讓他們穩(wěn)得住、有保障，能安心居住，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和扶貧對象早日脫貧，同步推進。
5、村容村貌治理。至20xx年前，村莊主要道路實現(xiàn)硬化、綠化、凈化、美化、亮化等“五化”，全村綠化覆蓋率達到85%以上。根據(jù)村民環(huán)境公約規(guī)定，繼續(xù)實施“門前三包”制度，垃圾實現(xiàn)集中無害化處理，公共區(qū)域有專人清掃和運輸、處理村莊衛(wèi)生。主要路道安裝太陽能路燈。
6、貧困戶脫貧。按照“一村一扶貧工作隊、一戶一幫扶責任人、一戶一幫扶檔案”、“單位到村、干部到戶、責任到人、措施到位”的要求，確保每戶貧困戶有1名干部幫扶，并建好檔。對前期識別出來的貧困人口，建立精準扶貧對象管理檔案，實現(xiàn)戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有檔，建立貧困對象推出機制，實行貧困人口動態(tài)管理。以戶為單位，了解貧困戶當前急需解決的困難和問題，算好時間帳、經(jīng)濟帳，找準脫貧致富的路徑，按照“一戶一策”制定年度目標、階段計劃和幫扶措施。針對貧困戶實際，按照市場需要什么種(養(yǎng))什么，什么賺錢種(養(yǎng))什么的要求，尊重群眾主體意愿，找準每戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定覆蓋到戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面推進產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。到20xx年底，全面消除貧困。
五、保障措施。
1、組織協(xié)調(diào)到位。積極爭取各類幫扶項目、幫扶資金，加強與項目涉及部門的對接協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌解決好項目實施中的困難和問題，村兩委是項目組織實施的主體，負責協(xié)調(diào)處理好群眾之間的各類矛盾糾紛，確保項目有序推進。
2、綜合幫扶措施到位。對具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件的貧困人口，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施轉(zhuǎn)移培訓和產(chǎn)業(yè)扶貧，聯(lián)系相關(guān)部門開展貼息貸款幫扶措施，對生產(chǎn)生活條件差的貧困人口，強化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務體系建設(shè)，對邊遠貧困人口，實施扶貧生態(tài)移民工程，對無勞動力的貧困人口，協(xié)調(diào)民政部門實施社會保障，充分發(fā)揮金融與市場的作用，引導扶貧資源、資金向貧困組、貧困戶聚集。
3、籌措資金到位。全面整合現(xiàn)有各渠道的項目、資金、技術(shù)等資源，建立政府引導、農(nóng)民主導、社會參與的多元化投入機制。用民主協(xié)商的辦法，鼓勵和引導農(nóng)民投工、投勞，建設(shè)農(nóng)村公共設(shè)施，調(diào)動農(nóng)民參與脫貧致富工作的積極性。廣泛吸收社會資金投入精準扶貧工作。凡是能夠市場化運作的，積極引進市場機制，增強建設(shè)活力。
4、項目監(jiān)管到位。會同鄉(xiāng)紀委、財經(jīng)所監(jiān)督項目的質(zhì)量和資金的監(jiān)管，堅持從設(shè)計、材料、施工等源頭抓起，嚴把項目建設(shè)的質(zhì)量關(guān)，杜絕偷工減料、以次充好等違規(guī)違紀行為發(fā)生，嚴格執(zhí)行項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，確保資金使用安全有效。
5、基層組織服務到位。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，把精準幫扶與基層組織建設(shè)結(jié)合起來，切實加強以村黨支部為核心的基層組組建設(shè)，讓基層組織建設(shè)成為發(fā)展生產(chǎn)、減貧摘帽的主力軍，讓基層組織建設(shè)在群眾中充分發(fā)揮自身的作用，讓群眾在村黨支部的領(lǐng)導下脫貧致富。
6、宣傳提煉總結(jié)到位。通過走訪入戶、手機短信、召開群眾會等方式加大宣傳力度，真正達到家喻戶曉，使群眾有信心去戰(zhàn)勝貧困，消除貧困魔鬼之路。認真總結(jié)精準幫扶工作的好經(jīng)驗，提取好做法，凝聚強大力量的正能量，戰(zhàn)勝一切困難，克服一切困難，共同構(gòu)建和諧美麗的新孔雀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇九
20__年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導的講話精神，在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實施“集團幫扶，整村推進”，以農(nóng)民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力拼搏，安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神，我們及時調(diào)整工作思路和舉措，制定有力的措施，實行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧對象，確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執(zhí)行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶范圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫，并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式，集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把群眾帶動起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把村社兩級干部積極性調(diào)動起來，著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角，精準整合資源，打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導干部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
四、加強領(lǐng)導。
為了抓好落實精準扶貧工作，我們成立了精準扶貧工作領(lǐng)導小組，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內(nèi)生力量；創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制，增強減貧脫貧的拉動力量；創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，增強減貧脫貧的支撐力量；創(chuàng)新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量；創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，增強減貧脫貧的領(lǐng)導力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機制”，即十子法。探索構(gòu)建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。梳辮子，建分類機制。結(jié)對子，建駐村機制。理路子，建規(guī)劃機制。想法子，建幫扶機制。甩膀子，建動力機制。強班子，建引領(lǐng)機制。湊份子，建聯(lián)動機制。造冊子，建管理機制。
三是突出“一個抓手”，即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現(xiàn)“一個突破”，即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接，鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
五、下一步工作打算。
要整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準扶貧“四法”工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十
一、指導思想。
以省、市、縣扶貧工作會議精神為指導，認真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“精準扶貧，不落一人”的總體要求，以建檔立卡貧困家庭學齡人口為主要對象，以建檔立卡貧困家庭為延伸，堅持“精準扶貧，教育先行；教育扶貧，育人為本”，充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢，努力辦好每一所學校，教好每一名學生，溫暖每一戶家庭，真正做到教育改變學生和家庭的命運，阻斷貧困代際遞傳，為我縣精準扶貧、全面建成小康社會做出貢獻。
二、工作目標及措施。
1、入學率達到要求。
學前三年教育毛入園率達到78%，義務教育鞏固率97%，高中階段教育毛入學率78%。全面組織未升學初、高中畢業(yè)生(簡稱“兩后生”)免試就讀職業(yè)技術(shù)學校，或接受免費職業(yè)教育培訓，提高“新成長勞動力”就業(yè)技能。
2、落實教育惠民政策。
一是落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。建檔立卡貧困家庭學齡孩子在優(yōu)先享受現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上，予以限度的資助；貧困學齡前兒童按每生每年1000元的標準給予生活費補助；義務教育階段學生學費、課本費全免，貧困小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元的標準補助寄宿生生活費；貧困普通高中教育階段，按每生每年1600--20xx元的標準免除學雜費，按每生每年1000、20xx、3000元的標準發(fā)放國家助學金；中等職業(yè)教育階段學生學費全免，按每生每年20xx元的標準發(fā)放國家助學金；搞好貧困家庭大學生學費生源地貸款。積極開展社會助學活動，引導設(shè)立特困學生救助基金，采取優(yōu)惠政策疊加的方式，加大對特困學生的救助力度。
二是落實農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。按照每生每天4元，一年200天標準落實農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，確保全縣農(nóng)村義務教育學校學生都能享受學生營養(yǎng)改善計劃。
三是加大優(yōu)質(zhì)高中招生向薄弱學校傾斜。以促進教育公平、教育均衡發(fā)展為重點，落實省級示范高中學校招生計劃分解到初中學校的措施，確保優(yōu)質(zhì)普通高中招生計劃“分配生”占比逐步達到80%。
3、著力改善辦學條件。
一是實施項目建設(shè)，改善辦學條件。20xx年計劃投入7600萬元，其中環(huán)保廁所改造3000萬元，合格學校建設(shè)1300萬元，全面改薄項目2300萬元，高中辦學條件改善1000萬元。重點完成縣一中西校區(qū)一期工程、縣承啟紅軍學校初中部建設(shè)工程、曹排小學二期工程、縣特殊學校學生生活用房建設(shè)、創(chuàng)建32所合格學校和3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、49個義務教育階段學校均衡發(fā)展項目、縣職校二期工程等。完成全縣80個重點貧困村學校項目建設(shè)任務。
二是加快教育信息化建設(shè)。繼續(xù)加強中小學信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”，實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”。加強優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的開發(fā)和應用，鞏固提升“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目成果，逐步擴大“在線課堂”開設(shè)規(guī)模，讓農(nóng)村地區(qū)孩子“同在藍天下，共享優(yōu)質(zhì)資源”。探索建立農(nóng)村教學點網(wǎng)絡(luò)學校，采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式，促進農(nóng)村教學點開齊開足課程，全面提升教育教學質(zhì)量。20xx年，全縣所有教學點實現(xiàn)與省級網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通。
4、全面提升教育質(zhì)量。
一是加強德育工作。堅持“立德樹人”的根本任務，以培育和踐行社會主義核心價值體系為重點，樹立遠大理想，勵煉意志品質(zhì)，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神，加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展。
二是提高教學質(zhì)量。開展義務教育“聯(lián)校協(xié)作發(fā)展”行動，推行強校扶弱校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校帶村小、片區(qū)初中聯(lián)校制、聯(lián)校協(xié)作發(fā)展等辦學模式，在尊重學校辦學自主權(quán)的基礎(chǔ)上，打破行政區(qū)域界線，在學校管理、教育教學、教師專業(yè)素養(yǎng)提升等方面進行交流與協(xié)作，通過堅持“五個抓”（即抓課程、抓課堂、抓活動、抓隊伍、抓管理），培養(yǎng)學生應具備并為個人終身發(fā)展奠基和適應社會發(fā)展需要的社會責任、國家認同、國際理解、人文底蘊、科學精神、審美情趣、身心健康、學會學習、實踐創(chuàng)新等九大素養(yǎng)，促進教育質(zhì)量全面提高。
三是強化職業(yè)培訓，做到扶貧先扶技。堅持普職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，總體保持普通高中和中等職業(yè)學校招生規(guī)模大致相當，201x年兩所職校計劃招生1600人，全面提高高中階段教育普及水平。深入推進產(chǎn)教融合、校企合作，建立“基地、教學、科研、升學、就業(yè)”五位一體的職業(yè)教育培養(yǎng)模式，培養(yǎng)“兩后生”做“明白人、能干人、脫貧致富帶頭人”，促進職業(yè)教育形式的多樣化。健全由縣級職教中心統(tǒng)籌職業(yè)培訓計劃和經(jīng)費管理、由縣職校為主實施的職業(yè)培訓機制，推進大職教體系建設(shè)。
四是推進教育教學改革。推進辦學模式改革，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校輻射帶動作用，采取以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉(xiāng)的形式，整體提升學校教育質(zhì)量和辦學水平；全面推進課堂教學改革，開展以教師專業(yè)成長為主線，以提高教師教育教學水平為重點，以規(guī)范教育管理、提高教育質(zhì)量為目標的“崗位大練兵、教學大比武、常規(guī)大檢查、校長進課堂”活動（簡稱“三大一進”活動），充分發(fā)揮教學評價的導向、指導、診斷、激勵和督促作用，促進轉(zhuǎn)變教學觀念和教學方式，探索分層教學、走教制、導師制等教學管理改革，發(fā)掘每個學生的優(yōu)勢和潛能。探索適合每個學生的教育方式，徹底實現(xiàn)“以教為主”的課堂，向“以學為主”的課堂的根本轉(zhuǎn)變，促進每個學生健康成長，不讓一個學生掉隊。
5、加強教師隊伍建設(shè)。
一是進一步完善教師補充機制。健全公開招聘、特崗計劃、定向委培等教師補充機制。201x年計劃補充教師460人，其中定向委培180名、特崗計劃80名、公開招聘200名。進一步完善教師定期交流、城鄉(xiāng)支教、跟班學習等制度，加快優(yōu)化教師隊伍。
二是落實“鄉(xiāng)村教師支持計劃”。實行教師編制、職稱評聘和評優(yōu)表模等向鄉(xiāng)村學校傾斜，鄉(xiāng)村教師生活補助和農(nóng)村骨干教師補助政策向偏遠農(nóng)村、山區(qū)傾斜，優(yōu)先提高貧困村任教老師經(jīng)濟待遇。探索建立全科教師培養(yǎng)模式，加強鄉(xiāng)村教育本土化人才培養(yǎng)，重點為村小和教學點培養(yǎng)全科教師，實現(xiàn)鄉(xiāng)村中小學（幼兒園）教師（校長園長）培訓全覆蓋。
三是進一步推進和完善“國標、省考、縣管、校用”的農(nóng)村教師管理體制，切實加強全縣教師隊伍管理。積極探索“縣管校聘”教師管理機制，大力推進區(qū)域（連片）學校教師聘用、績效考核和崗位設(shè)置管理改革。根據(jù)學生變化和師資隊伍建設(shè)情況，按照核定的編制要求，201x年招錄引進460名以上中小學（幼兒園）教師，解決教師短缺問題，逐步實現(xiàn)師生比達到國家規(guī)定要求。加大城鄉(xiāng)教師交流力度，優(yōu)質(zhì)學校每學年教師輪崗交流比例不低于學校專任教師總數(shù)的10%。
6、關(guān)愛特殊學生群體。
一是發(fā)展特殊教育。貫徹落實《湖南省特殊教育提升計劃（20xx—20xx年）》，20xx年完成宜章縣特殊教育學校學生生活用房建設(shè)任務，落實特殊教育生均公用經(jīng)費標準，合力建設(shè)特殊教育資源中心，配齊基本的教育教學和康復設(shè)備，為殘疾學生提供個性化教育和康復訓練。
二是關(guān)愛留守兒童。貫徹落實《國務院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》，對農(nóng)村貧困地區(qū)留守兒童給予特殊關(guān)愛。支持每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個留守兒童關(guān)愛中心，開設(shè)親情電話，聘請“代理（愛心）媽媽”，招募志愿者，進行“生活引導、學業(yè)輔導、心理疏導”。
三是保障進城務工隨遷子女義務教育權(quán)利。堅持“兩為主”方針，將進城務工人員隨遷子女全面納入義務教育經(jīng)費保障范圍，與同城學生在收費、資助、學籍異動、入隊入團、評優(yōu)表彰及參與各種活動等方面一視同仁。落實隨遷子女異地升學考試政策。
7、落實經(jīng)費保障。
切實加大教育精準扶貧投入，進一步調(diào)整教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，集中財力向扶貧對象精準發(fā)力。以教育精準扶貧為主要戰(zhàn)略，整合扶貧資金中公共服務、公共設(shè)施建設(shè)的部分資金與教育專項資金、捐贈給教育的資金等各類資金*使用，實行“多渠道進水，一個龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評價等具體操作規(guī)程以及公示公告制度，健全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)察等監(jiān)管機制，切實提高教育精準扶貧資金使用效益。
8、強化組織保障和監(jiān)督考評。
一是強化組織領(lǐng)導。按照“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)、村（校）落實”的體制，縣委、縣政府成立教育精準扶貧工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣教育精準扶貧工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心學校）、縣直各學校也要成立教育精準扶貧工作領(lǐng)導小組和工作班子，實行領(lǐng)導負總責的教育扶貧工作責任制；要建立教育精準扶貧聯(lián)席會議制度，定期研究解決重大問題，完善配套政策，形成推進教育精準扶貧的強大合力。
二是健全信息臺賬。按照“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（學校）為單位、精準識別、動態(tài)管理”的原則，要建立到校到人精準扶貧數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)管理平臺，詳細清查辦學條件現(xiàn)狀，核實辦學條件缺口，實施清單式管理。精準核對每名建檔立卡貧困戶學生的基本信息，建立健全學校建檔立卡貧困學生電子信息庫，確保不漏一戶、不漏一人。貧困學生信息庫實行動態(tài)管理，按照時間節(jié)點、工作進度，逐步銷號。
三是強化狠抓落實和監(jiān)督問責。要將教育精準扶貧納入全縣精準扶貧的重要組成部分，在政策上重點支持、項目上重點安排、資金上重點幫扶、工作上重點推進；要根據(jù)教育精準扶貧的有關(guān)要求，結(jié)合實際，明確目標任務、改革舉措、保障措施和責任分工，將包保責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設(shè)項目落實到具體學校、工作任務落實到具體年度；縣教育局、縣直各學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、村校（教學點）、班級層層簽訂責任狀，全面落實扶貧工作責任制。實施“一校一對策、一生一責任人”的幫扶機制，縣教育局領(lǐng)導班子成員對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校負責人對口幫扶學校、學校負責人對口幫扶班級、班級科任老師對口幫扶學生（含包保、促進“兩后生”就讀中職學校）。通過層層包干，確保每所薄弱學校有扶貧聯(lián)系人、每個貧困家庭學生有幫扶責任人，定點跟蹤，精準幫扶，一包到底。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣級復查”，重點檢查項目進展、工程質(zhì)量、工作成效等，不斷優(yōu)化評價制度，將教育精準扶貧納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門績效考核體系，加強教育督導，及時進行績效評價，開展貧困家庭滿意度、特殊群體學生滿意度調(diào)查，將教育精準扶貧納入各學校績效考核體系。
四是強化輿論宣傳。要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，提升宣傳實效，著力宣傳中央和省、市、縣關(guān)于精準扶貧的戰(zhàn)略部署，著力宣傳教育精準扶貧的政策措施，著力宣傳推進教育精準扶貧中的先進典型，進一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強信心，形成人人知曉教育精準扶貧、人人參與教育精準扶貧的良好氛圍和強大氣場。
【篇二】。
一、指導思想。
認真貫徹落實中央關(guān)于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則，瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進行扶持，切實改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
二、主要目標。
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，通過實施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內(nèi)生動力不斷增強，全鎮(zhèn)1593人實現(xiàn)脫貧目標，貧困村年集體收入達4萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務基本完善。
三、主要措施。
1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟收入，促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，以仁崗村辣椒種植基地，產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機，改善村容村貌，為加快仁崗村旅游開發(fā)增添動力，增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學院就讀的實施資金補貼，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓，至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù)，為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求，開展各類實用技術(shù)的勉強培訓，增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強民政兜低，確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、加強扶貧項目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務。
四、責任落實。
1、落實扶貧的主體責任，扶貧工作實行黨政一把手親自抓，負總責;分管領(lǐng)導具體抓，抓落實;各級各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵和引導社會各界、個人認領(lǐng)扶貧項目或捐資，積極開展幫扶濟困活動。
3、強化包村單位及包戶干部責任，提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動方案，建立包村單位年初建帳、年中對賬，年底查帳制度，確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核，真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。
4、強化駐村扶貧工作隊職責，充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責，堅持長期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計劃，幫助貧困村找準發(fā)展項目，落實好幫扶措施。
5、強化資金管理，提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度，建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度，確保陽光操作。堅持做到專款專用，確保資金向貧困村傾斜，強化扶貧項目前期評估和后期跟蹤問效，切實提高扶貧資金使用效益。
6、加強領(lǐng)導，確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用，定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系，及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運作，增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。
【篇三】。
一、工作目標。
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求，扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實，全力協(xié)助指導黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實施好扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，確保貧困村農(nóng)民人均純收入達到4737元以上，貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內(nèi)脫貧，里坪村201x年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點。
(一)再次做好精準識別。2月底前會同鎮(zhèn)村對201x年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實，確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內(nèi)容。
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導并督促鎮(zhèn)村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔，重點是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術(shù)培訓班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè)，確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管，及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項惠農(nóng)政策的落實政策，指導村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關(guān)愛慰問活動。
(七)全力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設(shè)，力爭年內(nèi)建成投運。
(八)扎實抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位，配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓，力爭轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領(lǐng)導。
(一)調(diào)整充實縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準扶貧領(lǐng)導小組，由管委會主任和黨工委書記擔任組長，管委會副主任和黨工委副書記任副組長，領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調(diào)整幫扶責任人。鑒于人員變動，辦公室按照科級領(lǐng)導干部幫扶2-3戶，一般干部幫扶1戶的原則，于2月底前將幫扶責任人重新調(diào)整到位，調(diào)整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負責，聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負責，聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負責，聯(lián)系人李培杰。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結(jié)對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導每個月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天，班子成員每個月到村幫扶不少于2天，幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
【篇四】。
一、指導思想。
201x年結(jié)對幫扶工作的指導思想是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真學習貫徹黨的xx大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領(lǐng)導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村，為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標。
20xx對幫扶工作主要目標是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標準，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領(lǐng)導，建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導小組，形成主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體，堅持科學發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設(shè)，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調(diào)能力，努力提*部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提*部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，著力引導農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究，組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設(shè)，建立"村兩委負總責"、"協(xié)會當骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學習和掌握農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動，為全體村民贈送"文明家庭"手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。主要領(lǐng)導親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實，確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。
(三)明確任務，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機制，積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十一
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署，為更好的完成駐村工作任務，幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，提出發(fā)展建議，使新華村村民早日走上致富的道路，同步實現(xiàn)小康，現(xiàn)結(jié)合前期調(diào)查研究情況，特制定20__年此幫扶工作計劃。
一、新巴鎮(zhèn)新華村概況。
新華村位于貴定縣最北面，地處貴定縣與龍里縣交界處，距貴定縣城30公里，距鎮(zhèn)政府5公里，全村21個自然寨，14個村民組，共有812戶，人口3149人，以布依族聚居為主，少數(shù)民族占全村人口99%以上，村經(jīng)濟收入主要來自于農(nóng)業(yè)，糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等，經(jīng)濟作物主要以烤煙、油菜、豆類為主，耕地面積3160、2畝。新華村地處山區(qū)，群眾生產(chǎn)生活條件艱苦，生活水平低，全村農(nóng)民人均純收入為2340元，屬貴定縣貧困村，列入省級二類貧困村。
以學習宣傳貫徹落實黨的、十八屆三中精神為思路，以強化基礎(chǔ)建設(shè)、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則，以選準幫扶項目，辦實事為突破口，扎實開展好以下工作：
1、宣傳黨的方針政策。充分運用宣傳欄、廣播站、遠程教育站點，采取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式，每月組織一次以學政治、學文化、學科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作，重點宣傳黨的政策方針，省、州、縣重大工作部署，黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳我縣率先全面建成小康社會的新要求、新部署等，加強對村民的思想政治教育，增強村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質(zhì)，激勵廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會而共同奮斗。
2、幫助加強村領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設(shè)。建立健全村支部和村委會議事規(guī)則和決策程序，建立黨員學習和組織生活制度，推行村務公開制度，堅持和完善村黨支部、村委會工作制度，建立健全監(jiān)督委員會，加強群眾監(jiān)督，完善村規(guī)民約，做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學。
3、幫助推動經(jīng)濟發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研，熟悉村情民情，收集群眾發(fā)展愿望，幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問題，幫助理清發(fā)展思路，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。加強產(chǎn)業(yè)項目幫扶，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。抓好勞動力再培訓工作，增加勞務輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個產(chǎn)業(yè)，落實一個項目，并提供政策、信息、技術(shù)等支持和服務。
5、幫助維護社會和諧穩(wěn)定。認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查，了解掌握當?shù)貏趧由绫！⑷罕娒?、鄰里糾紛等方面存在的社會矛盾和群眾關(guān)注的熱點問題，耐心細致做好群眾教育和思想疏導，引導群眾以理性合法形式表達利益訴求，幫助化解矛盾糾紛，解決群眾實際困難和問題，幫助建立維穩(wěn)工作相關(guān)機制，做到“問題不出村，矛盾不上交”，把問題化解在基層。
6、幫助加強基層組織建設(shè)。以建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務型黨組織為引領(lǐng)，把加強黨的基層組織建設(shè)作為駐村工作的主要內(nèi)容，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實提高基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。大力推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”，提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力；幫助制訂黨員發(fā)展計劃，做好發(fā)展黨員工作，努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手；幫助建立健全黨組織進位、黨員晉星機制，黨員承諾踐諾機制；幫助開展“一事一議”和黨務村務公開等，大力發(fā)展基層民主。
1、調(diào)查摸底階段(20__年2月初至4月底)。
認真開展走訪調(diào)研。熟知村民的愿望和要求，仔細分析研究掌握好第一手資料，對村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實情況、計劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點等情況做到心中有數(shù)，并以此為依據(jù)做好工作實施方案，重點突出、分步實施、整體推進。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。
2、具體實施階段(20__年5月初至9月底)。
(1)建立民情臺賬、致富帶頭人臺賬、貧困戶臺賬、村內(nèi)待申報及計劃實施項目臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)檔案，并進行細化處理，務求內(nèi)容詳細、分類清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實、具備科學性。為各類大型項目申報等做好前期資料工作。
(2)對正在實施的各類項目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調(diào)工作。
(3)是加強引導廣大群眾解放思想，更新觀念，著力加大本村與外界優(yōu)秀先進村的聯(lián)系，深入學習優(yōu)秀的先進經(jīng)驗，擴大村民的視野。
(4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、資源，有針對性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè)、開發(fā)致富項目、拓寬增收渠道。
3、歸納總結(jié)階段(20__年10月初至20__年2月底)。
(1)整理好一年的工作資料、并做好總結(jié)工作。
(2)做好交接工作。
(3)理清20__年工作思路，并形成文件。
(4)接受上級年度考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十二
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導下，201x年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務不足等問題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，為貧困戶構(gòu)建增收長效機制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會鎮(zhèn)xx村扶貧互助社基本情況。
xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟作物種植的有5戶，占社員總數(shù)的10%。201x年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金15萬元，借款期限為一年，201x年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效。
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務的不足和缺位，并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強了發(fā)展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧。
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
(三)增強了基層組織活力。
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變?yōu)橹笇д?、協(xié)助者和服務者，促進了由管理型政府向服務型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設(shè)。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式，促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子，同時xx村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動，使大學生走進貧困農(nóng)戶家中，既給了大學生學習鍛煉的機會，又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題。
(一)農(nóng)戶入社率偏低。
扶貧互助社對于xx村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動不夠，農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難。
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低。
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議。
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應從實際出發(fā)，加大推廣力度，加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“?；ァ苯Y(jié)合的模式?，F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓，讓他們懂得如何進一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
【篇二】。
201x我村在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在縣扶貧工作隊得的帶領(lǐng)下，使我村在近年來精準扶貧工作得到了很大的幫助。
一、扶貧對象情況。
全村精準扶貧對象共涉6個組142戶1047人，其中五保戶2戶2人，純低保戶50戶63人，扶貧戶43戶134人。
二、主要做法。
1、反復審核，精準識別。按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求，我村采取包片組干部初選，駐村領(lǐng)導、村干部開會評議后張榜公示的形式，認真對各組扶貧對象進行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象8戶33人。)。
2、產(chǎn)業(yè)帶動，推動脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社，按照種養(yǎng)結(jié)合的方法，引導扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，上半年又增加一個養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶，一個養(yǎng)豬專業(yè)戶，增加務工收入;同時鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營性收入。
3、解決村內(nèi)實際問題，對三組、四組道路進行改善，解決群眾出行難得問題，整個路基基本已搞好，計劃在9月份前把這些路水泥硬化好。
三、下一步打算。
1、加大扶貧力度，繼續(xù)向上級爭取基本公共工程建設(shè)等資金，解善村內(nèi)水利設(shè)施。成立幫扶基金組織，緩解貧困戶家庭子女就學費用壓力等困難。
2、發(fā)動社會慈善力量結(jié)對幫扶。成立村賢會，發(fā)動全村賢捐資捐物，援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。
3、繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)大戶范圍發(fā)展，讓專業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社，輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
【篇三】。
201x上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和省、市扶貧和移民辦的精心指導下，圍繞整村推進、貧困戶精準識別、扶貧搬遷移民、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、產(chǎn)業(yè)扶持、大中型水庫移民后期扶持等工作重點，大膽創(chuàng)新，乘勢而上，扶貧和移民工作有序推進。
一、工作開展情況。
1、主動申報20xx年項目。根據(jù)省下達的資金指標和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報材料，主動申報了20xx年度扶貧開發(fā)和移民后期扶持項目。上半年，已上報整村推進項目20個，金額300萬元，水庫移民后期扶持項目52個，金額507.92萬元。
2、移民直補資金及時發(fā)放。根據(jù)大中型水庫移民動態(tài)管理要求，對第一季度死亡、農(nóng)轉(zhuǎn)非、上學、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應核減的等七類人員進行核減，并根據(jù)省下達的資金指標，及時將今年第1季度直補資金發(fā)放至移民“一卡通”上。上半年，我區(qū)享受現(xiàn)金直補移民3907人，直補資金到位58.605萬元。
3、及時組織驗收20xx年扶貧和移民項目。與財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目單位共同對20xx年已完成的扶貧和移民項目進行了驗收，其中，扶貧項目26個，水庫移民項目53個，拔付項目資金346萬元。
4、搬遷移民扶貧調(diào)查摸底有序推進。上半年，根據(jù)省扶貧和移民辦統(tǒng)一部署要求，我辦全面深入開展了20xx-20xx年搬遷移民扶貧需求調(diào)查工作，為掌握全區(qū)搬遷移民扶貧對象現(xiàn)狀，科學制定搬遷移民扶貧規(guī)劃，起到了主動的作用。通過調(diào)查，全區(qū)20xx-20xx年搬遷移民扶貧對象為1921戶8715人，其中貧困戶297戶928人，主要分布在全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，53個行政村，112個自然村組。
5、向上爭資立項主動主動。上半年，我辦主動主動與省、市辦對接并匯報，并加大力度主動爭取了軍潭水庫引水進城、江西中煙對口支援、移民示范村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、搬遷扶貧移民進城進園等項目。
6、做好了“結(jié)對幫扶、精準扶貧”前期準備工作，研究制定了相關(guān)措施和方案。一是制定了xx區(qū)關(guān)于開展結(jié)對幫扶、精準扶貧工作的實施意見，強調(diào)要求，要實現(xiàn)精準扶貧，必須確保五個精準：精準摸底、精準管理、精準發(fā)力、精準幫扶、精準督查。通過摸底核實，全區(qū)有貧困人口8696戶24123人(其中：扶貧戶2909戶8691人，扶貧低保戶1129戶3196人，純低保戶3890戶11442人，五保戶768戶794人)，貧困發(fā)生率為3.1%。主要集中在東陽、毛村、嵩峰、銅鈸山四個地處邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：東陽588戶、1633人，毛村496戶、1516人，嵩峰1078戶、2436人，銅鈸山827戶、2216人，這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶數(shù)占全區(qū)戶數(shù)的34%。二是制定了單位幫村、干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實施方案，明確了129個黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與228個村居結(jié)對幫扶。在調(diào)研、學習的基礎(chǔ)上，起草了xx區(qū)20xx-20xx年搬遷扶貧。
工作方案。
20xx-20xx年保障扶貧工作方案20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案20xx-20xx年教育扶貧工作方案20xx-20xx年金融扶貧工作方案20xx-20xx年就業(yè)扶貧工作方案，目前正組織相關(guān)部門進行討論。
7、扎實做好資金監(jiān)督檢查。根據(jù)省涉農(nóng)資金專項整治的相關(guān)要求，我辦于20xx年4月聯(lián)合財政局等相關(guān)部門，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村組，采取資金核對、入戶調(diào)查、現(xiàn)場查看等形式，對全區(qū)扶貧和移民資金進行了拉網(wǎng)式檢查。通過檢查，及時摸排問題，針對存在的問題，按照“問題及原因不查清不放過，整改不到位不放過，責任追究不到位不放過”的原則，全面要求整改到位，確保扶貧和移民資金運行安全，限度地惠及于民。
8、庫區(qū)移民穩(wěn)定切實維護。結(jié)合“三訪三解三個全覆蓋”和“三問三促”活動，落實移民工作領(lǐng)導干部包案制，變上訪為下訪，主動進村入戶為移民辦實事、做善事、解難事。
二、
(一)全力推進“五個精準”，確保扶貧開發(fā)工作取得實效。嚴格按照重要講話精神，緊緊圍繞幫扶全區(qū)農(nóng)村貧困人口的硬任務，全力推進“五個精準”，大力實施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程，確保到20xx年全面實現(xiàn)扶貧對象人均年收入5000元以上，農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下，農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活水平明顯改善，扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。
一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再核查、再識別，準確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟來源、生活環(huán)境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象，享受政策紅利，只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基本公共工程扶貧和干部幫扶等途徑，通過勞動或以土地入股等形式實現(xiàn)。
二是推進精準管理。加快數(shù)據(jù)搜集，實行動態(tài)管理，建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò)，做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃與科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機對接，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺，化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。
三是做到精準發(fā)力。進一步深化改革、創(chuàng)新機制、完善政策，實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴管”的轉(zhuǎn)變，增強貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁，實行更加科學更加有效的扶貧。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實際，制定xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理實施細則。
四是實行精準幫扶。認真落實單位幫村、干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實施方案，確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方法，即縣處級干部包3戶、科級干部包2戶、一般干部包1戶，在錯開幫扶時間的基礎(chǔ)上，做到戶隨崗設(shè)、崗變戶轉(zhuǎn)，不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量，引導和鼓勵企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè)，做到公開透明，努力構(gòu)建單位、干部、社會“三位一體”抓幫扶的大格局。
五是強化精準督查。堅持把幫扶工作納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標考核體系，建立健全扶貧攻堅目標管理責任制，做到嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。
(二)按照“精準”的要求，強力推進扶貧和移民工作。
要將改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為重要工作內(nèi)容，建立健全行業(yè)部門相互支持、合力做好扶貧工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和信息溝通機制，共同搞好貧困地區(qū)扶貧開發(fā)。
一是強力推進搬遷扶貧。1、加大督查力度，按照省下達的20xx年扶貧搬遷移民數(shù)，抓好落實，確保493戶2417人年底搬遷新居;2、在對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)生存環(huán)境惡劣的貧困群眾準確、全面的調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，科學編制好20xx-20xx年搬遷移民扶貧規(guī)劃;3、要主動整合國土、交通、教育、文化、公安、衛(wèi)計等部門資源，強力促進移民搬遷進城進園集中安置，對特別困難的搬遷戶，要進一步提高建房補助標準。
二是強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。1、聯(lián)合財政等部門，盡快驗收20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項目，及時拔付資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目帶動貧困戶增收的功能;2、以貧困村為重要平臺，以建檔立卡貧困戶為主要對象，以農(nóng)村經(jīng)濟合作組織為實施主體，圍繞山羊、魚、豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和以馬家柚、芋頭、藍莓、油茶、毛竹、楊梅、花卉培育等為主的種植業(yè)，科學編制好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目計劃。
三是強力推進勞動力轉(zhuǎn)移培訓。要依托全縣職業(yè)院校資源，瞄準沿海發(fā)達省份的市場用工需求，通過校企合作方法，落實好省下達的20xx年“雨露計劃”194名培訓任務數(shù)。
四是強力推進村莊整治。1、整合各類涉農(nóng)資源，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，大力實施水、電、路、綠化、網(wǎng)絡(luò)、文化、教育、醫(yī)療、防疫和生態(tài)保護“十到村”及清垃圾、清污泥、清路障，改水、改路、改廁、改圈、改居、改廚“三清六改”到戶工程，著力改善貧困村和大中型水庫移民安置點生產(chǎn)生活環(huán)境，20xx年力爭完成25個自然村村莊整治任務;二是按照精準幫扶建檔立卡貧困村、貧困戶的要求，科學編制好“十三五”扶貧攻堅規(guī)劃和“十三五”大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃。
【篇四】。
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部，與、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里，人口xx戶，xx人，轄x個村、xx個村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下，扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自xx年以來全鄉(xiāng)共啟動實施了、等7個重點村建設(shè)，共爭取扶貧資金398多萬元，重點建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項目，為該鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元，如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局，農(nóng)民逐年致富，農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
一、領(lǐng)導重視抓扶貧。
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導重視，建立一個完善的領(lǐng)導機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，有了完整的領(lǐng)導組織機構(gòu)，才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展，為此，該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)長任組長，親自抓扶貧工作，同時由一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施，并在各重點村也相應成立了扶貧領(lǐng)導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織，每個重點村由一名副科級領(lǐng)導干部任組長，長期負責該村的扶貧工作，同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監(jiān)督資金的使用和項目的實施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全，人員落實、管理嚴格，加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。
二、方法多樣抓扶貧。
1、培育主導產(chǎn)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當?shù)睾０蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到xx多畝，年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝，年收入350萬元，地膜洋芋達300畝，蔬菜小雜糧種植達1000畝，使綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，去年山羊存欄2800只，雞存欄8000只，豬出欄3000頭，使臘豬肉遠近聞名。三是發(fā)展林果業(yè)，繼續(xù)鞏固停止耕種恢復森林植被成果，在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展木瓜，使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達1500畝，全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做大做強了燒酒生產(chǎn)，使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產(chǎn)業(yè)的培育，各大產(chǎn)業(yè)已形成范圍，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實施移民扶貧，采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合，實施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場內(nèi)實施集中安置，主動動員和引導高山邊遠的農(nóng)戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷196戶788人，集中安置176戶307人，在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強農(nóng)民培訓，實行智力扶貧。通過實施農(nóng)民知識化工程，對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、市場認識等培訓，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓，增強勞動技能，提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次，培訓農(nóng)民4000多人次，有150多人參加勞動技能等培訓，有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，切實增強了自主脫貧的能力。
4、引導、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實，大力引導農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務輸出領(lǐng)導小組，提供勞務用工信息，建立外出勞務人員檔案，加強外出人員的跟蹤服務。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達1000多人，他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時組織勞動力技培訓，四年來共組織培訓158人次，進一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，大大緩解了本地扶貧壓力，是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基本公共工程建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè)，著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基本公共工程建設(shè)。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成，交通方面共投入500多萬元，完成xx大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設(shè)項目。教育方面興建中心校教學樓，改善師生學習辦公條件，得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。通訊方面建立通信基站三處，安裝了閉路電視，開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個村的重點村的建設(shè)項目，逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平。
三、措施到位抓扶。
一是做到責任到人，組織到位。該鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責任狀，明細考核標準，每一個項目都有1-2名副科級領(lǐng)導干部負責抓落實，在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責任人責任，重則處于行政處罰、輕則批評教育，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時在每個項目實施時，專門成立領(lǐng)導小組和工作小組，確定工作人員，專項負責項目實施，做到項目不結(jié)束，人員不撤離。
二是發(fā)動群眾，共同參與，確保扶貧項目見成效。該鄉(xiāng)主動轉(zhuǎn)變扶貧方法，由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，通過宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱度和主動性，發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果，讓群眾親自選準自己的扶貧項目，政府統(tǒng)一引導服務，不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質(zhì)，增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能，該鄉(xiāng)還專門組織群眾到、等地考查學習，學習別人的種植養(yǎng)殖技術(shù)，解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術(shù)”狀況，為扶貧項目的實施，提供了技術(shù)保障。
四、超前思維抓扶貧。
項目建設(shè)規(guī)劃先進，在取得成績的同時，謀劃好后期的工作，在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調(diào)研后，制定出了后期扶貧工作計劃，要緊緊抓住歷史發(fā)展機遇，努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，爭取各部門的大力支持，著重從以下幾個方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平：
1、繼續(xù)加大科技扶貧，加大培訓力度，按“五學”要求培育新型知識化農(nóng)民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求，繼續(xù)抓好重點村建設(shè)，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環(huán)境，使各村逐步達到新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求。
3、繼續(xù)抓好項目建設(shè)力度，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求，以邊貿(mào)市場建設(shè)為主，實施好一批重點項目，逐步把該鄉(xiāng)各村建設(shè)成布局合理、功能齊全、設(shè)施完備的新村莊，使真正成為在有影響、在有位次的xx名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強鄉(xiāng)和經(jīng)濟富鄉(xiāng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十三
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于20xx—20xx年開展精準脫貧攻堅工作實施活動安排，我被分配到大莊鎮(zhèn)大東村開展工作。入點以來，緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標，深入走訪調(diào)研，明確幫扶重點，強化幫扶措施，在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，按照“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，結(jié)合大東村實際，特制定20xx——20xx年大東村三年幫扶工作規(guī)劃。
大東村全村現(xiàn)有八個村民小組，村主任1名，副主任兼文書1名，監(jiān)委會成員6名，代理書記是鎮(zhèn)安監(jiān)站站長王剛同志。全村有農(nóng)戶435戶，共1827人，黨員41人，一人多年失蹤，低保戶23戶，貧困戶51戶，村中有5條街道（東西街道）五條街道共設(shè)5個垃圾箱，保潔員4名；村內(nèi)無小學，有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟，每年正月初八有集會，全村總耕地面積1005畝，種植大多是小麥和玉米，經(jīng)濟效益低，全村有奶牛戶3戶，基本是1—3頭牛，養(yǎng)雞1戶，共養(yǎng)雞1000只左右，商店和做小買賣的20戶左右，屬于經(jīng)濟薄弱和軟弱渙散村。
通過前期的深入調(diào)研，大東村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面：
1、后備干部儲備不足，部分黨員干部受傳統(tǒng)思想束縛，思想解放程度不夠，帶領(lǐng)引導共同致富本領(lǐng)不強，致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發(fā)展氛圍；村內(nèi)制度存在不完善，村級各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化程度不夠。
2、黨員隊伍年齡老化，年齡結(jié)構(gòu)上老黨員多，青壯年黨員少，文化結(jié)構(gòu)上有知識有發(fā)展頭腦的少，男黨員多女黨員少，發(fā)揮作用不夠，多數(shù)黨員平均年齡偏大，精力跟不上，家庭負擔較重，45歲以下的年輕人大多都外出務工，留守在家大部分是婦女，兒童和老人，造成干部斷層脫節(jié)現(xiàn)象。
3、經(jīng)濟發(fā)展較慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，造成農(nóng)民收入增長緩慢。農(nóng)民“小農(nóng)意識”的思想比較重，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守。且絕大多數(shù)村民因文化水平不高，眼界不開闊，缺乏創(chuàng)業(yè)基金，導致創(chuàng)新不足，安于現(xiàn)狀。
4、土地流轉(zhuǎn)工作困難。土地流轉(zhuǎn)困難，經(jīng)過走訪調(diào)查了解到，土地大多沒有流轉(zhuǎn)的原因是農(nóng)民群眾想法不一致，群眾思想觀念守舊，沒有發(fā)展意識，尤其是年齡大的群眾認為土地是命根子，流轉(zhuǎn)后心里不踏實，有些年齡大的群眾覺得流轉(zhuǎn)后的租金少，另外還有部分人耕地少，流轉(zhuǎn)后只能靠流轉(zhuǎn)后的錢買糧食，因為年齡大打工出去找不到工作，也不習慣，并且心里不踏實，所以極力反對自己家耕地流轉(zhuǎn)，致使好多承包商來承包土地多年來都無法完成土地流轉(zhuǎn)工作。
5、農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施匱乏，村民缺少文化生活，嚴重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”發(fā)展。
1、指導思想
以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從解決進駐村最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，以增加收入，改善貧困戶的生活狀況為目標，采取“穩(wěn)定脫貧、一戶一策、整體推進、群眾參與、合力攻堅”的綜合幫扶措施，幫助貧困戶尋求致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)濟收入，實現(xiàn)真正的脫貧致富。
2、幫扶目標任務
從20xx年8月起，進駐大東村蹲守調(diào)研，了解實際，制定計劃、措施，實行長期幫扶，用三年時間，幫助大東村解決兩委班子設(shè)立、村委會廣場、村排水以及生產(chǎn)生活中遇到的技術(shù)，資金，觀念等困難問題，尋找致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟收入，最終達到人均收入全部跨越2500元貧困線，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為20xx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
1、村基層黨組織建設(shè)
大東村兩委無經(jīng)費保障，造成黨員活動場所的限制，嚴重制約“三會一課”的有效開展，搞好村黨建場所建設(shè)是當務之急。村基層黨組織建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個方面。其中硬件建設(shè)主要是開展黨員教育場所建設(shè)。
軟件建設(shè)包括：
1）抓班子、帶隊伍，選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團結(jié)、求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的班子，力爭用三年的時間為大東村打造一支作風過硬的工作隊。
3）積極開展黨員發(fā)展工作，在外出務工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”，積極推薦入黨積極分子，為村黨員隊伍建設(shè)和村子長遠發(fā)展儲備后備人才。
2、村兩委及村級管理制度建設(shè)
路。思路決定出路，找到一條符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展路子，對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素，廣泛征求各級各方面的意見，分析、研究、總結(jié)，形成大東村下一步發(fā)展的思路。
制度建設(shè)方面。抓規(guī)范打基礎(chǔ)，促進村級事務長遠發(fā)展。一是本著務實管用的原則，從抓村級規(guī)范入手，在建章立制、規(guī)范村級運行程序上下功夫，確立制定出臺村務公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監(jiān)督等10余項制度，提高工作規(guī)范化水平。二是成立大東村村民主理財小組、黨務、村務公開監(jiān)督小組、黨員議事會、村民代表會等組織，并使之有效運轉(zhuǎn)，保障制度的有效監(jiān)督運行。
3、鄉(xiāng)村文明建設(shè)
應該清醒地看到，農(nóng)村真正的脫貧致富，物質(zhì)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，但是以文化軟實力為依托的精神文明建設(shè)也決不可忽視。通過調(diào)研，我們感覺鄉(xiāng)村文明建設(shè)內(nèi)容：
1）加強村內(nèi)道路建設(shè)，對村里2條沒有硬化的路約3000米左右，聯(lián)系相關(guān)部門，爭取資金進行硬化；并給村東邊，和高鐵以南各打1眼井。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十四
扎實推進精準扶貧工作，確保20xx年全面同步實現(xiàn)小康，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，制定如下精準扶貧規(guī)劃。
全鄉(xiāng)轄5個行政村，1個居委會，總?cè)丝?876人，幅員面積近30平方公里。全鄉(xiāng)屬深丘地形，海拔差約350米。20xx年農(nóng)民人均純收入11000余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥，經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆，全鄉(xiāng)種植大豆面積3000余畝。近年來，新培育生豬養(yǎng)殖大戶2戶，肉羊養(yǎng)殖大戶1戶，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃500畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共81.5公里，村道22公里，已硬化22公里，社道59.5公里，其中合并村村道21公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘xx0余口，蓄水池265口，小(二)型水庫6座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點16個，大梁山村甘子埡聚居點正在建設(shè)之中，已建成農(nóng)房10套，完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員438名，鄉(xiāng)黨委下轄10支部，周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪，居委會支部活動陣地為臨時租用。楊家河支部被市上評為落后支部，支部戰(zhàn)斗力不強，黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(青河村、楊家河村)，分別于20xx、20xx年實施精準扶貧。一個一般貧困村(松林塘村)，兩個返貧村(周公寨村、大梁山村)。全鄉(xiāng)已脫貧60戶，226人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶239戶，848人。20xx年計劃脫貧56戶，220人。目前，已上報易地搬遷扶貧71戶，223人。
20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導下，在上級幫扶單位的指導下，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點，打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做大青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)，積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目，規(guī)劃建立星級農(nóng)家樂，逐步把青河村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強楊家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū)，依托興鑫羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托楊正明、何春軍等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭取立項楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里)，松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里)，松林塘村母家灣鄉(xiāng)道(3.6公里)，打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點村社，楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決青河村原九社，松林塘胡家壩，大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、周公寨肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對松林塘村松林潭水庫升級改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座，解決場鎮(zhèn)近3000人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度，健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍，增加貧困戶收入。
(四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程，將村、社公共事務全部納入村民協(xié)商議事會，嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員，確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認真執(zhí)行“八步工作法”，確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
(五)加強黨的建設(shè)。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創(chuàng)建工作，每個支部確定1-2戶黨員示范戶，充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決周公寨村支部、居委會支部活動陣地問題，規(guī)范支部“三會一課”制度，積極開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十五
相溝鎮(zhèn)目前有脫貧享受政策戶的有1491戶2271人，已脫貧不享受政策戶的有2122戶4516人。三無失能人員共5人。
1、做好防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作。
做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關(guān)鍵抓手。6月之前，全鎮(zhèn)摸排動態(tài)監(jiān)測戶6戶16人。
根據(jù)上級要求，6月1日，相溝鎮(zhèn)召開防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作會議，鎮(zhèn)黨委副書記郭洪全在會上傳達了《相溝鎮(zhèn)做好防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作實施方案》，并對防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作具體細節(jié)進行安排部署。
鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長劉祥軍強調(diào)，要高度重視此次摸排工作，以高度負責的態(tài)度開展好此項工作，切實摸清全鎮(zhèn)各類人員情況;要嚴格把握時間節(jié)點，加強培訓，吃透政策精神，同時組織精干力量，合理統(tǒng)籌擺布，確保及時高效的完成此項工作;要壓緊夯實責任，建立責任清晰、執(zhí)行有力的工作機制，開展常態(tài)化督導檢查，推動工作落細落實，確保各項工作有力有序推進。
全鎮(zhèn)經(jīng)過排查，召開村民代表會議分析研判、入戶走訪、開展民主評議，6月份新識別邊緣易致貧戶2戶4人、突發(fā)嚴重困難戶2戶7人、脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人。堅持定期全面排查與實時重點發(fā)現(xiàn)相結(jié)合，隨時關(guān)注、主動了解村內(nèi)困難群眾家庭生活情況，及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險。
2、完善分類幫扶機制。
根據(jù)監(jiān)測對象的家庭狀況、風險類別和幫扶需求，采取針對性幫扶政策。對脫貧享受政策戶，要按照“四個不摘”要求，繼續(xù)落實好各項幫扶政策。對脫貧不穩(wěn)定戶，進一步加大幫扶力度，強化政策落實，確保穩(wěn)定脫貧不返貧;對邊緣易致貧戶以及嚴重困難戶，按照“缺什么補什么”的`原則，使用行業(yè)政策、各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金進行幫扶，對風險單一的，實施單項措施，對生活嚴重困難、致貧原因復雜的，落實綜合性幫扶措施，確保不產(chǎn)生新的貧困。
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導下，12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務不足等問題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，為貧困戶構(gòu)建增收長效機制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十六
根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)川站〔〕431號關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作用推進林業(yè)精準扶貧工作的通知文件精神，我局高度重視，按照省市林業(yè)工作會議精神和工作要點，切實履行管理指導職責，采取多種形式督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極參與扶貧攻堅。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
（一）認真抓好生態(tài)護林員選聘工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴格按照公告、申報、審核、考察、評定、公示、選用等選聘程序在貧困人口中落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員，經(jīng)區(qū)林業(yè)、扶貧等主管部門審核后報區(qū)人民政府審定同意。全區(qū)落實生態(tài)護林員502人，管護集體公益林、天然林和零星國有林50689公頃，人均管護面積達101公頃，明確了生態(tài)護林員的管護范圍和主要職責。生態(tài)護林員實行“區(qū)建、鄉(xiāng)選、站管、村用”，開展了區(qū)鄉(xiāng)兩級培訓，培訓合格后方能上崗。生態(tài)護林員度補助資金為4800元/人，其中：管護補助資金4700元/人，人身意外保險100元/人，全區(qū)補助資金241萬元，由區(qū)財政局將生態(tài)護林補助資金撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通過“一卡通”按月支付。
（二）積極引導組建扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局組織編制了《扶持發(fā)展脫貧攻堅造林專業(yè)合作社實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極引導鼓勵有參加意愿、具備勞動能力、能夠長期參與林業(yè)建設(shè)的建擋貧困人口，依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》組建了林發(fā)脫貧攻堅造林專業(yè)合作社、昕琳脫貧攻堅造林專業(yè)合作社等3個脫貧攻堅造林專業(yè)合作社，有效增加了貧困人口造林務工收入和林地財產(chǎn)性收入。
（三）主動落實扶貧四到戶服務工作。一是政策宣傳到戶。通過廣播、召開培訓會議及發(fā)放宣傳手冊等多種形式，將林業(yè)精準扶貧政策宣傳到每一個貧困戶，引導他們通過參與林業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加收入。二是林農(nóng)培訓到戶。組建核桃、中藥材、林下經(jīng)濟等服務隊伍9個、專家團隊2個，組織開展技術(shù)培訓72次，培訓貧困人口2200人，提升他們的'林業(yè)生產(chǎn)技能。三是技術(shù)支持到戶。積極與省林科院、省中醫(yī)藥科學院、省農(nóng)科院合作，聘請技術(shù)人員20人，分片區(qū)手把手將核桃、中藥材、林下經(jīng)濟等種植管理技術(shù)傳授給貧困農(nóng)戶，并及時指導服務，實現(xiàn)科學栽培管理。四是涉林事項辦理到戶。積極創(chuàng)造條件，簡化林木采伐等林業(yè)公共服務流程，開展“一站式、全程代理”等便民服務，為貧困人口提供退耕還林、生態(tài)效益補償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等涉林事項辦理服務，降低辦事成本，激發(fā)興林脫貧致富活力。
（四）扎實開展對貧困村、戶定點聯(lián)系幫扶。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長期穩(wěn)定幫扶1—2個貧困村，根據(jù)不同區(qū)域特點和立地條件，編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃，加強技術(shù)幫扶，指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導和幫助貧困人口通過森林保險、小額貸款等金融手段，保護森林，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在每1個貧困村，落實林業(yè)站技術(shù)人員定點幫扶5——10戶貧困農(nóng)戶，幫助每1戶貧困戶有1個技術(shù)明白人，帶動全村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
（一）護林員業(yè)務培訓不夠，管護能力需提高。由于生態(tài)護林員培訓無專項資金，區(qū)級林業(yè)主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林員培訓學習不夠，主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織培訓。部分護林人員巡山記錄填寫不規(guī)范，對發(fā)現(xiàn)的違法行為制止報告不及時。
（二）林業(yè)站技術(shù)力量薄弱，工作壓力大。我區(qū)有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），貧困村63個，貧困戶8818戶。目前，全區(qū)基層林業(yè)站有職工48人，林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不足20人，要全面定點指導幫扶全區(qū)貧困村和貧困農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能力不夠，成效不明顯，工作壓力很大。
（一）繼續(xù)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按政策落實生態(tài)護林人員，積極爭取培訓工作經(jīng)費，加強生態(tài)護林員業(yè)務指導和培訓，規(guī)范巡山記錄填寫，督促林業(yè)站強化檢查考核，及時兌現(xiàn)管護補助資金，收集整理完善歸檔資料。
（二）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站專業(yè)技術(shù)人才引進，積極安排配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員，確保基層林業(yè)精準扶貧工作有力抓、有人管。進一步加強對現(xiàn)有林業(yè)站人員林業(yè)技術(shù)培訓，全面提升林業(yè)站助力林業(yè)精準扶貧能力和水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十七
為進一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、推動工作，根據(jù)縣委、縣政府安排，近日，由縣委督查室、縣政府督查室牽頭，組織縣紀委、組織部、人社局等部門組成兩個督查組，深入全縣19個重點貧困村和10個非貧困村，采取入戶調(diào)查、查閱資料、座談匯報等方式，對精準扶貧精準脫貧工作情況進行專項督查。此次督查，共入戶544戶(其中貧困村328戶、非貧困村216戶)，入戶率達65.5%;下發(fā)整改。
通知書。
28份，提出存在問題122個，并明確了整改時限和要求?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、工作進展情況。
一是聚焦重點強化措施，“1+15”精準扶貧方案有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位高度重視，把精準扶貧作為年度工作的重中之重，認真落實省、市、縣精準扶貧方案，積極爭引項目，多方籌措資金，較好地完成了各項工作任務。飲水安全方面：投資1214.04萬元，新建水源取水工程2處、水廠4處，埋設(shè)各類管道106.78公里，新建閘閥井96座，安裝配套入戶設(shè)施2376套，按計劃解決了南豐黑山、永固姚寨等5個貧困村8826人的飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)改造方面：將計劃在20xx年實施的7項農(nóng)網(wǎng)改造工程提前實施，通過向其他縣局借用材料的方式，完成豐樂何莊等4個食用菌基地和洪水紅石灣等5個村的農(nóng)網(wǎng)改造工程。豐樂武城、順化青松3項農(nóng)網(wǎng)改造工程正在實施;200戶分布式光伏發(fā)電項目正在進行圍墻修建。農(nóng)村道路建設(shè)方面：硬化南豐冰溝等6個村通村公路15.8公里，順化青松等13個村村內(nèi)巷道31.92公里，養(yǎng)護維修永固姚寨等3個村通村公路19公里，全面完成了建設(shè)任務。富民產(chǎn)業(yè)培育方面：大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，19個貧困村共種植特色農(nóng)作物2.73萬畝，占到總播面積的65%以上;民聯(lián)郭灣、南古馬蹄等貧困村流轉(zhuǎn)土地3.4萬畝，占種植面積的37.5%。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成食用菌大棚195座、工廠化食用菌大棚22棟。洪水紅石灣新建的83座食用菌大棚全部完工，已種植20座、定購菌棒60座;豐樂易灣村積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”精準扶貧路子，成立天銀種植專業(yè)合作社，帶領(lǐng)30戶貧困戶建成食用菌大棚30座，試種6座、預計棚均純收入可達2萬元;新天太平新建的86座食用菌大棚，72座實現(xiàn)當年投產(chǎn)當年見效，共吸納19戶貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建成養(yǎng)殖小區(qū)10個、養(yǎng)殖暖棚866戶3441間，其中貧困戶356戶1423間。
豐樂易灣村投資92.4萬元，建成83戶308間，覆蓋全村85%以上農(nóng)戶;南豐鄉(xiāng)5個貧困村修建養(yǎng)殖暖棚397戶1626間，占重點貧困村建成數(shù)的47%。扶持壯大新型經(jīng)營主體，培育農(nóng)業(yè)企業(yè)5戶，專業(yè)合作社101個，實現(xiàn)貧困村全覆蓋。為貧困村選派科技特派員25名、農(nóng)民技術(shù)員19名，建立科技示范點4個(永固西村2個、南古馬蹄2個)、科技示范戶59戶。電子商務方面：積極推廣“一村一店”模式，永固、南豐建成電子商務工作站，19個貧困村全部建成電子商務服務點和“村郵站”，并配套完善了服務設(shè)施。教育支持方面：完成15個貧困村幼兒園提升工程，招考學前教師9名，完成縣級“配3”任務;大力實施“改薄”計劃，完成15所貧困村小學改擴建任務，并配套教學設(shè)備，實現(xiàn)貧困村學校寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”和優(yōu)質(zhì)資源“班班通”;認真落實貧困家庭學生資助政策，第一批345名學生101萬元補助金額已開始發(fā)放。衛(wèi)生扶貧方面：完成19個貧困村衛(wèi)生室標準化建設(shè)任務，提高新農(nóng)合補償標準，為25名因病返貧人員發(fā)放二次補償金17.56萬元，為1.15萬名貧困人口報銷門診就診費用80.5萬元;加強因病致貧主動干預，完成第一批685人的體檢工作。鄉(xiāng)村文化場所建設(shè)方面：新建文化廣場11個、村文化活動室5個，為19個貧困村文化廣場配備安裝體育健身設(shè)施，為每個農(nóng)家書屋增配價值500元的圖書。社會救助方面：清退不符合條件低保對象，將56戶貧困戶137人納入低保救助范圍，全面完成農(nóng)村低保提標工作，累計為971戶貧困戶2330人發(fā)放低保金287.98萬元，發(fā)放各類臨時救助資金329.78萬元;建成貧困村日間照料中心18個。信貸支持方面：為全縣3428戶貧困戶發(fā)放精準扶貧專項貸款1.12億元，其中本人貸款1809戶，委托貸款1557戶，放棄貸款289戶;為貧困村205戶貧困戶發(fā)放“雙業(yè)”貼息貸款1500萬元;19個資金互助社為343戶入股農(nóng)戶發(fā)放貸款。智力支持方面：選派“墩苗計劃”培養(yǎng)對象、優(yōu)秀年輕黨員、市縣鄉(xiāng)機關(guān)干部和大學生村官駐村開展幫扶工作，選派21名專業(yè)技術(shù)人員開展科技幫扶，以農(nóng)村青壯年和“兩后生”為重點，完成貧困村勞動力技能培訓1678人，勞動力職業(yè)技能鑒定合格674人。
二是凝聚合力集中攻堅，結(jié)對幫扶工作扎實有效。市縣141個幫扶部門中134個單位積極開展結(jié)對幫扶活動，力所能及幫助解決貧困村貧困戶實際難題，累計幫扶資金、物資約450萬元，助推精準扶貧。其中市城投公司為南豐張連莊村幫扶資金20.9萬元;市公共資源交易中心為南豐黑山村幫扶資金15萬元并配套路燈、垃圾箱等設(shè)施;市濕地局為南豐冰溝村幫扶資金12萬元并配備辦公桌椅、電腦等設(shè)備;縣委政法委為南豐渠灣村幫扶資金10萬元，并牽頭組織36個幫扶單位為該鄉(xiāng)5個貧困村投放基礎(chǔ)母羊744只、戶均3只?？h委辦為新天太平村幫扶資金25萬元;縣人大辦為洪水山城村幫扶資金15萬元;縣政府辦為洪水紅石灣村幫扶資金22萬元;縣政協(xié)辦為豐樂易灣村幫扶資金20萬元、水泥40噸，投放基礎(chǔ)母羊160只;縣畜牧局為豐樂武城村幫扶資金15萬元，為35戶貧困戶各投放優(yōu)質(zhì)雞苗50只，扶持建成100間規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個;市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院、市農(nóng)機局、市公安局交警支隊和縣財政局、縣民政局分別為幫扶村幫扶10萬元資金和相關(guān)物資。市國稅局等7個幫扶部門對精準扶貧重視不夠，沒有為貧困村貧困戶幫辦實事，幫扶作用發(fā)揮不夠。
三是精準采集嚴格審核，大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進。堅持把大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)作為精準扶貧對象精準的“頭號工程”，把數(shù)據(jù)準確性作為信息采集的“第一硬指標”，按照“誰主管、誰負責，誰錄入、誰負責”和“點對點、人盯人、一對一”的工作要求，將全縣172個村建檔立卡貧困戶分解包掛到市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部，全面開展貧困現(xiàn)狀、脫貧需求、扶持措施等大數(shù)據(jù)平臺精準扶貧戶級信息調(diào)查和采集工作，為貧困群眾詳列“需求清單”、找準脫貧路徑，并建立了村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審、職能部門聯(lián)審、扶貧部門審核備案“四級審核”把關(guān)驗收的工作責任落實機制，切實保證工作進度和數(shù)據(jù)精準，全面完成了3701戶建檔立卡貧困戶1.17萬貧困人口的信息采集及錄入工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺信息采集，對村級臺帳及戶內(nèi)資料進一步進行健全完善。南豐黑山、永固姚寨、洪水紅石灣、民聯(lián)上翟寨、豐樂武城、南古馬蹄等村軟件資料較為規(guī)范。
二、主要存在問題。
一是建檔立卡“回頭看”和資料入戶工作仍需加強。與前兩次精準扶貧專項督查相比，19個貧困村戶內(nèi)資料改善明顯，但村級檔案資料、戶內(nèi)資料與大數(shù)據(jù)平臺信息仍存在不一致情況，特別是近期外出返鄉(xiāng)貧困戶戶內(nèi)資料填寫不規(guī)范、對幫扶干部知曉率低、對扶貧政策不了解等問題普遍。10個非貧困村貧困戶戶內(nèi)資料不完整，幫扶措施與實際出入較大，大數(shù)據(jù)平臺戶級信息錄入存在邏輯錯誤。經(jīng)縣委農(nóng)辦專項清理，共清查出建檔立卡貧困戶中有車有房戶119戶，因貧困戶界定不準確，實行差別扶持政策后，易引發(fā)社會矛盾。
二是部分職能部門銜接溝通與指導服務不到位。對照全縣“1+15”精準扶貧方案，縣發(fā)改委、財政局、農(nóng)委、交通運輸局、水務局、教體局、衛(wèi)計委、文廣新局和商務局等相關(guān)部門認真履行各自職能，較好地完成了精準扶貧工作任務，但個別部門因銜接溝通與指導服務不到位，影響了扶貧工作精準性。人社部門勞動力建檔立卡、職業(yè)技能鑒定等培訓臺帳資料健全，但培訓登記卡等資料沒有到村，培訓手冊等資料也未到戶，入戶調(diào)查貧困戶參訓率不足50%，未完成南豐鄉(xiāng)、洪水鎮(zhèn)培訓任務，貧困勞動力培訓占省上下達任務的67%。建設(shè)部門至目前未上報精準扶貧工作。
自查報告。
審核上報的《農(nóng)村危房改造檔案管理信息系統(tǒng)》中反映的貧困戶危房改造與大數(shù)據(jù)平臺采集信息口徑不一致數(shù)據(jù)出入較大。農(nóng)村低保集中整治工作全面開展以來“分戶施?！钡韧怀鰡栴}得到有效整治但洪水鎮(zhèn)、順化鄉(xiāng)、永固鎮(zhèn)低保戶名單尚未上報民政部門審核;因低保整治工作沒有結(jié)束影響了第四季度低保金發(fā)放和為低保戶代繳新農(nóng)合參合金工作。下派駐村工作隊部分隊員業(yè)務不精、流動性強、管理難度大不能很好的完成精準扶貧工作任務。
三是扶貧主導產(chǎn)業(yè)對精準扶貧支撐作用不明顯。受農(nóng)畜產(chǎn)品價格持續(xù)下滑和市場用工需求變化影響，貧困戶種植、養(yǎng)殖和外出務工收益不高，影響了貧困戶種植食用菌大棚和投畜補欄的積極性，參與食用菌大棚生產(chǎn)經(jīng)營比例低，養(yǎng)殖暖棚投畜密度小，特色作物種植零散，扶貧主導產(chǎn)業(yè)對貧困戶脫貧致富支撐作用不明顯。重點貧困村專業(yè)合作社貧困戶參與率僅為11%，大數(shù)據(jù)平臺信息顯示，南豐冰溝27%，豐樂何莊14%，新天太平14%，民聯(lián)上翟寨11%，順化青松11%，南豐張連莊、洪水山城、豐樂武城、民聯(lián)郭灣、六壩新民均在10%以下。
四是信貸扶貧資金使用效益沒有充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政局和農(nóng)商銀行緊密協(xié)作，按計劃發(fā)放了精準扶貧專項貸款，但除1557戶貧困戶將貸款委托他人使用外，289戶貧困戶放棄了貸款權(quán)限且部分貧困戶改變貸款用途，用于住房改建、生活用品購置或償還往年貸款，削弱了扶貧貸款的“造血功能”。除南古馬蹄、新天太平外，17個貧困村的資金互助合作社受入股戶數(shù)少、資金發(fā)放風險高、章程制度不完善等影響，農(nóng)戶借貸積極性不高，南豐張連莊、玉帶、冰溝、黑山，永固姚寨、西村、八卦，民聯(lián)郭灣、上翟寨，洪水山城、紅石灣，豐樂易灣、武城等村貸款戶數(shù)不足30戶，資金互助社效益沒有充分發(fā)揮。
五是電商扶貧模式推行難度較大。貧困群眾利用電商致富意識不強，已建成的19個電商網(wǎng)店雖已填加農(nóng)特產(chǎn)品信息，但因缺乏優(yōu)質(zhì)網(wǎng)銷品牌，網(wǎng)店管理、美工設(shè)計和推廣營銷人才，物流配送業(yè)務目前只到縣城和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且費用較高，各網(wǎng)店基本無銷售額，農(nóng)村電子商務短期內(nèi)不能發(fā)揮效益。
六是重點貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大。按照基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋和公共服務基本達標的目標要求，重點貧困村在道路、住房、飲水、文化場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入多、力度大，逐步補齊了發(fā)展短板，但普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多問題，以道路建設(shè)為例，通村公路和村內(nèi)巷道除項目配套資金外，每公路資金缺口在10-15萬元左右，加之貧困村群眾自籌能力不足，資金缺口較大。目前，除六壩新民村無欠帳，南豐玉帶，永固八卦、姚寨、西村，南古馬蹄欠帳在40萬元以下外，其他13個重點貧困村欠帳均在100萬元左右。
三、督查建議。
一要認真查漏補缺，積極做好考核迎檢準備。要對照省委精準扶貧驗收考核實施細則，按照對象、目標、內(nèi)容、方式、考核和保障“六個精準”的要求，對全縣精準扶貧精準脫貧工作開展全面自查，針對存在問題，倒排工期、攻堅克難，全力做好欠賬彌補和查漏補缺工作;盡快制定我縣精準扶貧驗收考核實施方案，合理設(shè)定考核對象，分類設(shè)置考核指標，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐村工作隊和幫扶干部的考核，客觀認定工作成績，建立以考核結(jié)果為導向的激勵機制，全面做好省市精準扶貧考核驗收準備工作。
二要完善檔案資料，著力抓好建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門要根據(jù)省市精準扶貧工作要求，認真開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”工作，繼續(xù)組織力量進村入戶，核實核準貧困戶基本信息，規(guī)范完善扶貧手冊、聯(lián)戶卡、連心卡、到戶表等相關(guān)資料。要充分認清精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的重要意義，明確職責分工，強化責任落實，加強溝通聯(lián)絡(luò)，利用平臺有限開放時間，及時更正錯誤信息數(shù)據(jù)，按時保質(zhì)完成大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作，確保大數(shù)據(jù)平臺信息與貧困戶實際情況對接準確無誤。
三要做大扶貧產(chǎn)業(yè)，切實打牢脫貧增收基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富主渠道，對中央和省市出臺的政策利好和傾斜措施，深謀細研、主動對接、積極爭取，力爭更多的扶貧項目在我縣落地實施。要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，因地制宜，有組織有規(guī)模地發(fā)展貧困人口參與度高的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對貧困村主導產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，使農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體。要把加強職業(yè)技能培訓、提高勞動力素質(zhì)作為一項長期任務來抓，充分利用冬季農(nóng)閑時節(jié)，圍繞市場需求和勞動者意愿，開展各類實用技能培訓，努力實現(xiàn)貧困家庭有培訓需求勞動力培訓全覆蓋，增強謀生致富本領(lǐng)。
四要調(diào)動多方力量，加快推進合力攻堅進程。各職能部門、幫扶單位要對照扶貧開發(fā)任務書、作戰(zhàn)圖和時間表，在思想上高度重視，在工作上抓緊抓實，確保各項政策舉措落地生根、見到實效。各幫扶單位、駐村幫扶工作隊要結(jié)合聯(lián)系村基本情況，做到長遠聯(lián)系規(guī)劃和年度聯(lián)系計劃相銜接，保證聯(lián)戶工作的連續(xù)性、前瞻性;創(chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項目、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保聯(lián)建工作的實效性。要盡快兌付貧困村危舊房改造、家庭后院養(yǎng)殖棚圈、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚等建設(shè)補助資金，有效解決經(jīng)營戶資金短缺難題，做好已建成食用菌大棚的管護和養(yǎng)殖棚圈的投畜補欄工作，加強經(jīng)營管理，促其盡快發(fā)揮效益。要持續(xù)加大對外宣傳力度，全方位、多角度開展精準扶貧政策宣傳解讀，及時反映推進扶貧開發(fā)的思路舉措，宣傳報道工作進展和典型做法、成功經(jīng)驗，積極營造全社會關(guān)心、支持扶貧工作的良好氛圍。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十八
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2019年，我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨。2019年，縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構(gòu)，建章立制，加強扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導，有了完整的領(lǐng)導組織機構(gòu)，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領(lǐng)導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導小組，進一步明確主要領(lǐng)導作為幫扶工作的第一責任人，并明確分管領(lǐng)導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產(chǎn)生了村理財小組，成立了村監(jiān)督委員會，產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設(shè)。
年初，在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作，結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的`面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
4、以人為本，協(xié)調(diào)推進，突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中，我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座，解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接，落實幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上，新農(nóng)保參保率達85%以上，截止目前，已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇，年內(nèi)236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達100%，上訪戶為零，安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢依然嚴峻：一是實施整村推進扶貧工作，需建設(shè)項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，啟動資金不足，無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。三是農(nóng)民思想認識不高，對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進項目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
三、下步打算
在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以項目建設(shè)為重點，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十九
為進一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、推動工作，根據(jù)縣委、縣政府安排，近日，由縣委督查室、縣政府督查室牽頭，組織縣紀委、組織部、人社局等部門組成兩個督查組，深入全縣19個重點貧困村和10個非貧困村，采取入戶調(diào)查、查閱資料、座談匯報等方式，對精準扶貧精準脫貧工作情況進行專項督查。此次督查，共入戶544戶(其中貧困村328戶、非貧困村216戶)，入戶率達65.5%;下發(fā)整改通知書28份，提出存在問題122個，并明確了整改時限和要求?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、工作進展情況。
一是聚焦重點強化措施，“1+15”精準扶貧方案有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位高度重視，把精準扶貧作為年度工作的重中之重，認真落實省、市、縣精準扶貧方案，積極爭引項目，多方籌措資金，較好地完成了各項工作任務。飲水安全方面：投資1214.04萬元，新建水源取水工程2處、水廠4處，埋設(shè)各類管道106.78公里，新建閘閥井96座，安裝配套入戶設(shè)施2376套，按計劃解決了南豐黑山、永固姚寨等5個貧困村8826人的飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)改造方面：將計劃在20xx年實施的7項農(nóng)網(wǎng)改造工程提前實施，通過向其他縣局借用材料的方式，完成豐樂何莊等4個食用菌基地和洪水紅石灣等5個村的農(nóng)網(wǎng)改造工程。豐樂武城、順化青松3項農(nóng)網(wǎng)改造工程正在實施;200戶分布式光伏發(fā)電項目正在進行圍墻修建。農(nóng)村道路建設(shè)方面：硬化南豐冰溝等6個村通村公路15.8公里，順化青松等13個村村內(nèi)巷道31.92公里，養(yǎng)護維修永固姚寨等3個村通村公路19公里，全面完成了建設(shè)任務。富民產(chǎn)業(yè)培育方面：大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，19個貧困村共種植特色農(nóng)作物2.73萬畝，占到總播面積的65%以上;民聯(lián)郭灣、南古馬蹄等貧困村流轉(zhuǎn)土地3.4萬畝，占種植面積的37.5%。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成食用菌大棚195座、工廠化食用菌大棚22棟。洪水紅石灣新建的83座食用菌大棚全部完工，已種植20座、定購菌棒60座;豐樂易灣村積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”精準扶貧路子，成立天銀種植專業(yè)合作社，帶領(lǐng)30戶貧困戶建成食用菌大棚30座，試種6座、預計棚均純收入可達2萬元;新天太平新建的86座食用菌大棚，72座實現(xiàn)當年投產(chǎn)當年見效，共吸納19戶貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建成養(yǎng)殖小區(qū)10個、養(yǎng)殖暖棚866戶3441間，其中貧困戶356戶1423間。
豐樂易灣村投資92.4萬元，建成83戶308間，覆蓋全村85%以上農(nóng)戶;南豐鄉(xiāng)5個貧困村修建養(yǎng)殖暖棚397戶1626間，占重點貧困村建成數(shù)的47%。扶持壯大新型經(jīng)營主體，培育農(nóng)業(yè)企業(yè)5戶，專業(yè)合作社101個，實現(xiàn)貧困村全覆蓋。為貧困村選派科技特派員25名、農(nóng)民技術(shù)員19名，建立科技示范點4個(永固西村2個、南古馬蹄2個)、科技示范戶59戶。電子商務方面：積極推廣“一村一店”模式，永固、南豐建成電子商務工作站，19個貧困村全部建成電子商務服務點和“村郵站”，并配套完善了服務設(shè)施。教育支持方面：完成15個貧困村幼兒園提升工程，招考學前教師9名，完成縣級“配3”任務;大力實施“改薄”計劃，完成15所貧困村小學改擴建任務，并配套教學設(shè)備，實現(xiàn)貧困村學校寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”和優(yōu)質(zhì)資源“班班通”;認真落實貧困家庭學生資助政策，第一批345名學生101萬元補助金額已開始發(fā)放。衛(wèi)生扶貧方面：完成19個貧困村衛(wèi)生室標準化建設(shè)任務，提高新農(nóng)合補償標準，為25名因病返貧人員發(fā)放二次補償金17.56萬元，為1.15萬名貧困人口報銷門診就診費用80.5萬元;加強因病致貧主動干預，完成第一批685人的體檢工作。鄉(xiāng)村文化場所建設(shè)方面：新建文化廣場11個、村文化活動室5個，為19個貧困村文化廣場配備安裝體育健身設(shè)施，為每個農(nóng)家書屋增配價值500元的圖書。社會救助方面：清退不符合條件低保對象，將56戶貧困戶137人納入低保救助范圍，全面完成農(nóng)村低保提標工作，累計為971戶貧困戶2330人發(fā)放低保金287.98萬元，發(fā)放各類臨時救助資金329.78萬元;建成貧困村日間照料中心18個。信貸支持方面：為全縣3428戶貧困戶發(fā)放精準扶貧專項貸款1.12億元，其中本人貸款1809戶，委托貸款1557戶，放棄貸款289戶;為貧困村205戶貧困戶發(fā)放“雙業(yè)”貼息貸款1500萬元;19個資金互助社為343戶入股農(nóng)戶發(fā)放貸款。智力支持方面：選派“墩苗計劃”培養(yǎng)對象、優(yōu)秀年輕黨員、市縣鄉(xiāng)機關(guān)干部和大學生村官駐村開展幫扶工作，選派21名專業(yè)技術(shù)人員開展科技幫扶，以農(nóng)村青壯年和“兩后生”為重點，完成貧困村勞動力技能培訓1678人，勞動力職業(yè)技能鑒定合格674人。
二是凝聚合力集中攻堅，結(jié)對幫扶工作扎實有效。市縣141個幫扶部門中134個單位積極開展結(jié)對幫扶活動，力所能及幫助解決貧困村貧困戶實際難題，累計幫扶資金、物資約450萬元，助推精準扶貧。其中市城投公司為南豐張連莊村幫扶資金20.9萬元;市公共資源交易中心為南豐黑山村幫扶資金15萬元并配套路燈、垃圾箱等設(shè)施;市濕地局為南豐冰溝村幫扶資金12萬元并配備辦公桌椅、電腦等設(shè)備;縣委政法委為南豐渠灣村幫扶資金10萬元，并牽頭組織36個幫扶單位為該鄉(xiāng)5個貧困村投放基礎(chǔ)母羊744只、戶均3只?？h委辦為新天太平村幫扶資金25萬元;縣人大辦為洪水山城村幫扶資金15萬元;縣政府辦為洪水紅石灣村幫扶資金22萬元;縣政協(xié)辦為豐樂易灣村幫扶資金20萬元、水泥40噸，投放基礎(chǔ)母羊160只;縣畜牧局為豐樂武城村幫扶資金15萬元，為35戶貧困戶各投放優(yōu)質(zhì)雞苗50只，扶持建成100間規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個;市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院、市農(nóng)機局、市公安局交警支隊和縣財政局、縣民政局分別為幫扶村幫扶10萬元資金和相關(guān)物資。市國稅局等7個幫扶部門對精準扶貧重視不夠，沒有為貧困村貧困戶幫辦實事，幫扶作用發(fā)揮不夠。
三是精準采集嚴格審核，大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進。堅持把大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)作為精準扶貧對象精準的“頭號工程”，把數(shù)據(jù)準確性作為信息采集的“第一硬指標”，按照“誰主管、誰負責，誰錄入、誰負責”和“點對點、人盯人、一對一”的工作要求，將全縣172個村建檔立卡貧困戶分解包掛到市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部，全面開展貧困現(xiàn)狀、脫貧需求、扶持措施等大數(shù)據(jù)平臺精準扶貧戶級信息調(diào)查和采集工作，為貧困群眾詳列“需求清單”、找準脫貧路徑，并建立了村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審、職能部門聯(lián)審、扶貧部門審核備案“四級審核”把關(guān)驗收的工作責任落實機制，切實保證工作進度和數(shù)據(jù)精準，全面完成了3701戶建檔立卡貧困戶1.17萬貧困人口的信息采集及錄入工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺信息采集，對村級臺帳及戶內(nèi)資料進一步進行健全完善。南豐黑山、永固姚寨、洪水紅石灣、民聯(lián)上翟寨、豐樂武城、南古馬蹄等村軟件資料較為規(guī)范。
二、主要存在問題。
一是建檔立卡“回頭看”和資料入戶工作仍需加強。與前兩次精準扶貧專項督查相比，19個貧困村戶內(nèi)資料改善明顯，但村級檔案資料、戶內(nèi)資料與大數(shù)據(jù)平臺信息仍存在不一致情況，特別是近期外出返鄉(xiāng)貧困戶戶內(nèi)資料填寫不規(guī)范、對幫扶干部知曉率低、對扶貧政策不了解等問題普遍。10個非貧困村貧困戶戶內(nèi)資料不完整，幫扶措施與實際出入較大，大數(shù)據(jù)平臺戶級信息錄入存在邏輯錯誤。經(jīng)縣委農(nóng)辦專項清理，共清查出建檔立卡貧困戶中有車有房戶119戶，因貧困戶界定不準確，實行差別扶持政策后，易引發(fā)社會矛盾。
二是部分職能部門銜接溝通與指導服務不到位。對照全縣“1+15”精準扶貧方案，縣發(fā)改委、財政局、農(nóng)委、交通運輸局、水務局、教體局、衛(wèi)計委、文廣新局和商務局等相關(guān)部門認真履行各自職能，較好地完成了精準扶貧工作任務，但個別部門因銜接溝通與指導服務不到位，影響了扶貧工作精準性。人社部門勞動力建檔立卡、職業(yè)技能鑒定等培訓臺帳資料健全，但培訓登記卡等資料沒有到村，培訓手冊等資料也未到戶，入戶調(diào)查貧困戶參訓率不足50%，未完成南豐鄉(xiāng)、洪水鎮(zhèn)培訓任務，貧困勞動力培訓占省上下達任務的67%。建設(shè)部門至目前未上報精準扶貧工作自查報告，審核上報的《農(nóng)村危房改造檔案管理信息系統(tǒng)》中反映的貧困戶危房改造與大數(shù)據(jù)平臺采集信息口徑不一致，數(shù)據(jù)出入較大。農(nóng)村低保集中整治工作全面開展以來，“分戶施?！钡韧怀鰡栴}得到有效整治，但洪水鎮(zhèn)、順化鄉(xiāng)、永固鎮(zhèn)低保戶名單尚未上報民政部門審核;因低保整治工作沒有結(jié)束，影響了第四季度低保金發(fā)放和為低保戶代繳新農(nóng)合參合金工作。下派駐村工作隊部分隊員業(yè)務不精、流動性強、管理難度大，不能很好的完成精準扶貧工作任務。
三是扶貧主導產(chǎn)業(yè)對精準扶貧支撐作用不明顯。受農(nóng)畜產(chǎn)品價格持續(xù)下滑和市場用工需求變化影響，貧困戶種植、養(yǎng)殖和外出務工收益不高，影響了貧困戶種植食用菌大棚和投畜補欄的積極性，參與食用菌大棚生產(chǎn)經(jīng)營比例低，養(yǎng)殖暖棚投畜密度小，特色作物種植零散，扶貧主導產(chǎn)業(yè)對貧困戶脫貧致富支撐作用不明顯。重點貧困村專業(yè)合作社貧困戶參與率僅為11%，大數(shù)據(jù)平臺信息顯示，南豐冰溝27%，豐樂何莊14%，新天太平14%，民聯(lián)上翟寨11%，順化青松11%，南豐張連莊、洪水山城、豐樂武城、民聯(lián)郭灣、六壩新民均在10%以下。
四是信貸扶貧資金使用效益沒有充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政局和農(nóng)商銀行緊密協(xié)作，按計劃發(fā)放了精準扶貧專項貸款，但除1557戶貧困戶將貸款委托他人使用外，289戶貧困戶放棄了貸款權(quán)限且部分貧困戶改變貸款用途，用于住房改建、生活用品購置或償還往年貸款，削弱了扶貧貸款的“造血功能”。除南古馬蹄、新天太平外，17個貧困村的資金互助合作社受入股戶數(shù)少、資金發(fā)放風險高、章程制度不完善等影響，農(nóng)戶借貸積極性不高，南豐張連莊、玉帶、冰溝、黑山，永固姚寨、西村、八卦，民聯(lián)郭灣、上翟寨，洪水山城、紅石灣，豐樂易灣、武城等村貸款戶數(shù)不足30戶，資金互助社效益沒有充分發(fā)揮。
五是電商扶貧模式推行難度較大。貧困群眾利用電商致富意識不強，已建成的19個電商網(wǎng)店雖已填加農(nóng)特產(chǎn)品信息，但因缺乏優(yōu)質(zhì)網(wǎng)銷品牌，網(wǎng)店管理、美工設(shè)計和推廣營銷人才，物流配送業(yè)務目前只到縣城和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且費用較高，各網(wǎng)店基本無銷售額，農(nóng)村電子商務短期內(nèi)不能發(fā)揮效益。
六是重點貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大。按照基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋和公共服務基本達標的目標要求，重點貧困村在道路、住房、飲水、文化場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入多、力度大，逐步補齊了發(fā)展短板，但普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多問題，以道路建設(shè)為例，通村公路和村內(nèi)巷道除項目配套資金外，每公路資金缺口在10-15萬元左右，加之貧困村群眾自籌能力不足，資金缺口較大。目前，除六壩新民村無欠帳，南豐玉帶，永固八卦、姚寨、西村，南古馬蹄欠帳在40萬元以下外，其他13個重點貧困村欠帳均在100萬元左右。
三、督查建議。
一要認真查漏補缺，積極做好考核迎檢準備。要對照省委精準扶貧驗收考核實施細則，按照對象、目標、內(nèi)容、方式、考核和保障“六個精準”的要求，對全縣精準扶貧精準脫貧工作開展全面自查，針對存在問題，倒排工期、攻堅克難，全力做好欠賬彌補和查漏補缺工作;盡快制定我縣精準扶貧驗收考核實施方案，合理設(shè)定考核對象，分類設(shè)置考核指標，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐村工作隊和幫扶干部的考核，客觀認定工作成績，建立以考核結(jié)果為導向的激勵機制，全面做好省市精準扶貧考核驗收準備工作。
二要完善檔案資料，著力抓好建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門要根據(jù)省市精準扶貧工作要求，認真開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”工作，繼續(xù)組織力量進村入戶，核實核準貧困戶基本信息，規(guī)范完善扶貧手冊、聯(lián)戶卡、連心卡、到戶表等相關(guān)資料。要充分認清精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的重要意義，明確職責分工，強化責任落實，加強溝通聯(lián)絡(luò)，利用平臺有限開放時間，及時更正錯誤信息數(shù)據(jù)，按時保質(zhì)完成大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作，確保大數(shù)據(jù)平臺信息與貧困戶實際情況對接準確無誤。
三要做大扶貧產(chǎn)業(yè)，切實打牢脫貧增收基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富主渠道，對中央和省市出臺的政策利好和傾斜措施，深謀細研、主動對接、積極爭取，力爭更多的扶貧項目在我縣落地實施。要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，因地制宜，有組織有規(guī)模地發(fā)展貧困人口參與度高的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對貧困村主導產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，使農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體。要把加強職業(yè)技能培訓、提高勞動力素質(zhì)作為一項長期任務來抓，充分利用冬季農(nóng)閑時節(jié)，圍繞市場需求和勞動者意愿，開展各類實用技能培訓，努力實現(xiàn)貧困家庭有培訓需求勞動力培訓全覆蓋，增強謀生致富本領(lǐng)。
四要調(diào)動多方力量，加快推進合力攻堅進程。各職能部門、幫扶單位要對照扶貧開發(fā)任務書、作戰(zhàn)圖和時間表，在思想上高度重視，在工作上抓緊抓實，確保各項政策舉措落地生根、見到實效。各幫扶單位、駐村幫扶工作隊要結(jié)合聯(lián)系村基本情況，做到長遠聯(lián)系規(guī)劃和年度聯(lián)系計劃相銜接，保證聯(lián)戶工作的連續(xù)性、前瞻性;創(chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項目、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保聯(lián)建工作的實效性。要盡快兌付貧困村危舊房改造、家庭后院養(yǎng)殖棚圈、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚等建設(shè)補助資金，有效解決經(jīng)營戶資金短缺難題，做好已建成食用菌大棚的管護和養(yǎng)殖棚圈的投畜補欄工作，加強經(jīng)營管理，促其盡快發(fā)揮效益。要持續(xù)加大對外宣傳力度，全方位、多角度開展精準扶貧政策宣傳解讀，及時反映推進扶貧開發(fā)的思路舉措，宣傳報道工作進展和典型做法、成功經(jīng)驗，積極營造全社會關(guān)心、支持扶貧工作的良好氛圍。
x年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇一
一、基本情況。
全鄉(xiāng)轄x個行政村，x個居委會，總?cè)丝趚人，幅員面積近x平方公里。全鄉(xiāng)屬地形，海拔差約x米。x年農(nóng)民人均純收入x余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥，經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆，全鄉(xiāng)種植大豆面積x余畝。近年來，新培育生豬養(yǎng)殖大戶x戶，肉羊養(yǎng)殖大戶x戶，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃x畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共x公里，村道x公里，已硬化x公里，社道x公里，其中合并村村道x公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘x余口，蓄水池x口，小(二)型水庫x座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點x個，大梁山村甘子埡聚居點正在建設(shè)之中，已建成農(nóng)房套，完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員x名，鄉(xiāng)黨委下轄x支部，周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪，居委會支部活動陣地為臨時租用。支部被市上評為落后支部，支部戰(zhàn)斗力不強，黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(xx村、xx村)，分別于、x年實施精準扶貧。一個一般貧困村(xx村)，兩個返貧村(xx村、xx村)。x年全鄉(xiāng)已脫貧x戶，x人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶x戶，x人。x年計劃脫貧x戶，x人。目前，已上報易地搬遷扶貧x戶，x人。
20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導下，在上級幫扶單位的指導下，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點，打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)，積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目，規(guī)劃建立農(nóng)家樂，逐步把xx村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū)，依托羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭取立項xx村xx村道(約x公里)，打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點村社，xx村、xx村開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決xx村等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對xx村水庫升級改造、水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座，解決場鎮(zhèn)近x人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度，健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍，增加貧困戶收入。
(四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程，將村、社公共事務全部納入村民協(xié)商議事會，嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員，確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認真執(zhí)行“八步工作法”，確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
(五)加強黨的建設(shè)。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創(chuàng)建工作，每個支部確定x-x戶黨員示范戶，充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決xx村支部、居委會支部活動陣地問題，規(guī)范支部“三會一課”制度，積極開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇二
xxxx年度鎮(zhèn)精準扶貧對象共涉x個村x戶x人，其中五保戶x戶x人，純低保戶x戶x人，扶貧、低保戶x戶x人，扶貧戶x戶x人。
二、主要做法。
1、反復審核，精準識別。
按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求，我鎮(zhèn)采取包片村干部初選，駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導、村干部開會評議，后張榜公示的形式，認真對各村扶貧對象進行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象x戶x人。)。
2、產(chǎn)業(yè)帶動，推動脫貧。
【一】是結(jié)合現(xiàn)有席草、油茶、煙葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社，按照種養(yǎng)結(jié)合的方式，引導扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)有席草x畝，每畝產(chǎn)量x斤干草，按市價x元/斤計算，效益可達x元/畝，目前發(fā)動貧困戶種植約x畝)。
【二】是結(jié)合縣城近郊區(qū)位優(yōu)勢，引導臨近洪門工業(yè)園的農(nóng)戶進廠，增加務工收入;同時鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)家樂和茶館，增加經(jīng)營性收入。(目前共有各類農(nóng)家樂、茶館近xx家，逢圩每家茶館日均純收益近x元。)。
三、下一步打算。
1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續(xù)向上級爭取教育和移民搬遷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金。成立村級教育扶助基金會，緩解貧困戶家庭子女就學費用壓力等困難。
2、發(fā)動社會慈善力量結(jié)對幫扶。成立鄉(xiāng)賢會，發(fā)動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢捐資捐物，援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。
3、繼續(xù)培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)大戶規(guī)模發(fā)展，成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社，輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
為扎實推進精準扶貧工作，確保xxxx年全面同步實現(xiàn)小康，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，制定如下精準扶貧規(guī)劃。
一、基本情況。
全鄉(xiāng)轄x個行政村，x個居委會，總?cè)丝趚人，幅員面積近x平方公里。全鄉(xiāng)屬xx地形，海拔差約x米。xxxx年農(nóng)民人均純收入x余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥，經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆，全鄉(xiāng)種植大豆面積x余畝。近年來，新培育生豬養(yǎng)殖大戶x戶，肉羊養(yǎng)殖大戶x戶，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃x畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共x公里，村道x公里，已硬化x公里，社道x公里，其中合并村村道x公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘x余口，蓄水池x口，小(二)型水庫x座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點x個，大梁山村甘子埡聚居點正在建設(shè)之中，已建成農(nóng)房xx套，完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員x名，鄉(xiāng)黨委下轄x支部，周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪，居委會支部活動陣地為臨時租用。xx支部被市上評為落后支部，支部戰(zhàn)斗力不強，黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(xx村、xx村)，分別于xxxx、xxxx年實施精準扶貧。一個一般貧困村(xx村)，兩個返貧村(xx村、xx村)。xxxx年全鄉(xiāng)已脫貧x戶，x人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶x戶，x人。xxxx年計劃脫貧x戶，x人。目前，已上報易地搬遷扶貧x戶，x人。
工作計劃。
20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導下，在上級幫扶單位的指導下，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點，打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)，積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目，規(guī)劃建立農(nóng)家樂，逐步把xx村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū)，依托xx羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托xx等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭取立項xx村xx村道(約x公里)，打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點村社，xx村、xx村開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決xx村等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、xx羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對xx村xx水庫升級改造、xx水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座，解決場鎮(zhèn)近x人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度，健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍，增加貧困戶收入。
(四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程，將村、社公共事務全部納入村民協(xié)商議事會，嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員，確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認真執(zhí)行“八步工作法”，確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
(五)加強黨的建設(shè)。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創(chuàng)建工作，每個支部確定x-x戶黨員示范戶，充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決xx村支部、居委會支部活動陣地問題，規(guī)范支部“三會一課”制度，積極開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，黨的群眾路線教育實踐活動為紐帶，深入貫徹落實黨的xx大提出的堅持“真扶貧、扶真貧”的總體要求，創(chuàng)新工作機制，大力實施精準扶貧，進一步加快我鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐，堅持加強分類指導，突出特色，建立一村一戶產(chǎn)業(yè)幫扶措施，從產(chǎn)業(yè)扶貧、項目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面著手，堅持政府主導，實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機結(jié)合，形成扶貧攻堅合力，確保精準扶貧工作目標全面完成。
二、總體要求。
扶貧開發(fā)攻堅貴在精準、重在精準，成敗之舉在于精準，要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。
(一)扶持對象精準。聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶，對扶貧對象實行精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，做到底數(shù)清、任務清、責任清。
(二)扶貧項目精準。結(jié)合實際編制扶貧項目規(guī)劃，確定實施內(nèi)容、投資規(guī)模、進度安排、受益對象、責任分解等內(nèi)容，做到項目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶。
(三)資金使用精準。以縣為主體，加大資金整合使用力度，把資金精準投放到村到戶，增強針對性和實效性。
(四)扶貧措施精準。根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求，因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生產(chǎn)生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶。
(五)脫貧成效精準。完善扶貧開發(fā)工作考核評價體系，建立村、戶減貧檔案，分年度逐級驗收脫貧成效，增強貧困群眾的獲得感。
三、目標任務。
按照“一戶多策，因戶施策”的原則，根據(jù)貧困戶的實際情況，做好扶貧開發(fā)建檔立卡工作，提高扶貧對象識別精準度，確保扶貧到村到戶，改“大水漫灌”為“精準滴灌”，通過走訪逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，并實行動態(tài)管理，要做到程序公正透明，信息真實可靠，群眾認可滿意，確保取得實效，讓全鎮(zhèn)x戶、x人貧困對象在xxxx年底以前全面脫貧。xx鎮(zhèn)xxxx年減貧主要措施為種植xx、貧困戶發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖小家禽、提供農(nóng)業(yè)物資、就業(yè)幫助等。
四、工作方法。
(一)高度重視，確保扶貧攻堅工作落到實處。
成立以黨委書記xx同志、鎮(zhèn)長xx為組長，其他黨政領(lǐng)導為副組長的扶貧工作領(lǐng)導組。領(lǐng)導組下設(shè)x個分管領(lǐng)導為組長，相關(guān)部門負責人為副組長的扶貧工作小組，全面負責扶貧工作。
領(lǐng)導組職責：(1)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅工作的重要決策和部署;(2)落實縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組研究確定的工作事項和對全縣扶貧攻堅工作的部署;(3)落實市縣有關(guān)促進貧困地區(qū)發(fā)展的政策，做好貧困村扶貧攻堅及經(jīng)濟發(fā)展工作;(4)研究全鎮(zhèn)扶貧攻堅政策、措施，制定全鎮(zhèn)扶貧攻堅規(guī)劃;(5)大力實施扶貧攻堅行動計劃，充分發(fā)揮各職能部門作用，切實把扶貧攻堅工作放在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，把促進扶貧對象增收放在全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要位置。
工作小組職責：(1)認真摸排、核實本小組所負責的扶貧對象及其致貧原因，研究并制定幫扶措施，落實幫扶責任人，確保扶貧工作達到精準;(2)認真貫徹落實鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導組對扶貧工作的安排和部署;(3)定期將扶貧攻堅工作進展情況報鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導組;(4)結(jié)合自身工作，加強調(diào)查研究，抓好典型示范，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時向鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導組提出扶貧攻堅工作的政策建議和工作意見。
(二)真抓實干，確保扶貧攻堅工作落到實處。
根據(jù)前期扶貧攻堅摸底調(diào)研工作的情況，自xx20xx年初，通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持，力爭到xxxx年，逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)x戶貧困戶的全面脫貧。
1、推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)，帶動有勞動力、有發(fā)展意愿的貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促增收。根據(jù)貧困戶的實際情況，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜漁則漁，發(fā)展果桑、蔬菜、草食畜、血橙等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成一村一品、一戶一業(yè)的發(fā)展格局。xxxx年，每個有條件的貧困戶掌握1至2項實用技術(shù)，至少參與1項養(yǎng)殖、種植等增收項目。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促增收。以工業(yè)化的思路和辦法，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。因地制宜選準和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，支持貧困村加強農(nóng)旅結(jié)合，促進產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進入貧困村與農(nóng)民群眾采取各種有效的合作方式，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，打造區(qū)域品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。
發(fā)展農(nóng)村電子商務促增收。依托隆昌電子商務集中發(fā)展區(qū)、阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目隆昌縣級服務中心，在農(nóng)村淘寶、京東商城在xx網(wǎng)點形成集交易、物流、快遞等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的特色功能聚集區(qū)。以xx等本土電商為平臺，大力推廣我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品。立足貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品資源，鼓勵支持大學生村官發(fā)展農(nóng)村電子商務，健全鄉(xiāng)村商品服務網(wǎng)點和物流配送體系，支持電商企業(yè)發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)點，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，推動貧困村經(jīng)濟發(fā)展。
2、推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。對有勞動能力、可通過務工實現(xiàn)脫貧的貧困人口，通過擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和就業(yè)對接服務實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。落實財政支持、扶貧小額信用貸款和貼息等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極支持貧困村農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學生自主創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵企業(yè)和個人到貧困村領(lǐng)辦、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。扶持貧困群眾開展加工裝配、手工制作等居家就業(yè)，支持到農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)、本地企業(yè)就近就地就業(yè)，因地制宜解決貧困群眾就業(yè)問題。
拓展勞務經(jīng)濟促增收。支持用人單位在xx鎮(zhèn)建立穩(wěn)定的人才交流基地，每年開展四次以上專項勞務對接活動。加強區(qū)域勞務合作，組織縣內(nèi)外用工企業(yè)特別是縣內(nèi)用工企業(yè)到xx鎮(zhèn)開展現(xiàn)場招聘活動。
3、加大醫(yī)療救助扶持。重大疾病是造成貧困的主要因素之一，也是造成返貧的重要因素，強化醫(yī)療保障，著力解決貧困群眾看病就醫(yī)問題。
調(diào)整完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，逐步提高貧困人口新農(nóng)合受益程度。加強新農(nóng)合定點醫(yī)院監(jiān)管，嚴格控制醫(yī)療費用;改革新農(nóng)合支付方式，重點將住院疾病排名、費用占比前十位的病種納入支付方式改革，降低貧困人口就醫(yī)費用支出。
加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助，資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點救助對象參加基本醫(yī)療保險。完善大病保險制度，提高大病保險報銷比例。加強貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助，對需要個人負擔的費用，在年度救助限額內(nèi)給予補助。
大力實施優(yōu)質(zhì)便捷就醫(yī)、衛(wèi)生人才培植、醫(yī)療就診減負和公共衛(wèi)生保障“四大行動”，提升衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)達標水平和公共衛(wèi)生服務能力，提高農(nóng)村貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。
4、加強思想教育扶貧。當前貧困群眾中多存在思想不積極，缺乏脫貧致富的信心和勇氣等現(xiàn)象。因此加強對村民的思想教育是扶貧工作順利有效開展的前提保障。為此，我鎮(zhèn)將通過標語、電視、廣播等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針，發(fā)動鎮(zhèn)村干部、幫扶責任人定期對貧困戶進行走訪。了解貧困戶思想動態(tài)讓貧困戶切實感受到中央、省、市、縣集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決心和力度，增強脫貧致富的信心和勇氣，同時轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的慵懶思想，變被動脫貧為主動脫貧。
5、推進政策扶持。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧，且符合農(nóng)村低保保障條件的貧困家庭，全部納入最低生活保障，做到應保盡保、動態(tài)管理。
加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，xxxx年基本實現(xiàn)x戶貧困戶人人享有養(yǎng)老保險。加快養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，在供養(yǎng)對象自愿的前提下，對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人或法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)能力的特困人員實行集中供養(yǎng)。
對貧困殘疾人加大扶持力度。落實殘疾人扶貧對象生活費補貼政策，核定其年收入與國定貧困線標準差額，據(jù)實發(fā)放差額補助，使其年收入達到國定貧困線標準。建立并實施貧困家庭0—6歲殘疾兒童搶救性康復救助制度，使其免費得到手術(shù)治療、輔助器具配置和康復訓練等服務。
擴大社會保險覆蓋面，將城鄉(xiāng)居民納入基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，實現(xiàn)人人有社保，并逐步縮小城鄉(xiāng)社會保障標準差距，編織兜住困難群眾基本生活的社會安。把孤兒納入救助保障體系。
建立健全臨時生活困難救助制度。建立財政專項資金，對因災、因病、因殘等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)嚴重困難的家庭，及時給予臨時生活救助，緩解突發(fā)性、臨時性生活困難。
(三)健全機制，確保扶貧攻堅工作取得實效。
1、落實目標責任機制。鎮(zhèn)黨委、政府是扶貧攻堅的工作主體、責任主體、實施主體、管理主體。鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導組一要做好幫扶措施督促落實、扶貧信息統(tǒng)計、推進扶貧項目實施、監(jiān)督管理、信息反饋等工作;二要定期研究重大問題，對扶貧攻堅工作做出總體評估和年度安排;三要建立完善“領(lǐng)導包片、部門包村、干部包戶”的扶貧工作制度，全面落實扶貧責任、目標、措施、資金“四到位”制度。
2、探索社會扶貧機制。廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧，形成政府、市場、社會互為支撐，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是要搭建社會力量參與扶貧的信息平臺，探索社會扶貧參與機制，大力發(fā)展慈善事業(yè)，引導社會力量自發(fā)參與扶貧。二是要鼓勵民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢到貧困村投資興業(yè)，倡導企業(yè)吸納扶貧對象，使其實現(xiàn)本地就業(yè)、增加工資性收入。三是要倡導民營企業(yè)積極參與“結(jié)對認親、愛心扶貧”等扶貧公益活動，通過捐款捐物、結(jié)對幫扶等形式解決貧困群眾迫切問題。引導慈善組織積極開展扶貧募捐，鼓勵公民個人扶貧。
3、嚴格工作考核機制。一是要建立精準脫貧指標體系，鎖定總?cè)蝿铡⒖偰繕?，分層次、分年度設(shè)立減貧指標，制定脫貧目標，倒排實踐，分解任務，做到“目標倒逼進度、時間倒逼任務、結(jié)果倒逼責任”。二是要建立對扶貧攻堅工作小組的定期考核制度，加強對干部駐村幫扶工作進展情況的跟蹤、重要指標的監(jiān)測、工作成效的評估。三是要將扶貧攻堅工作納入年終目標考核，對工作成效實行季度督查、年度考核，每年對目標任務完成情況進行通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇三
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求，結(jié)合xx鎮(zhèn)的實際，緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容，特制定本精準扶貧幫扶計劃。
(一)總體思路。
20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務。
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程；完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農(nóng)民勞務技能；完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件；選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入；開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧；認真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件；扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作。
1、全面開展搬遷扶貧。
堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。
2、分類實施整村推進。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定，重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3、搞好雨露計劃培訓。
加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓。20xx年計劃培訓600人。
4、穩(wěn)步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇四
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝（田2756畝、土492畝）、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，201x年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶天災、****、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇五
201x年結(jié)對幫扶工作的指導思想是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真學習貫徹黨的十八大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領(lǐng)導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村，為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標。
20xx對幫扶工作主要目標是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標準，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領(lǐng)導，建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導小組，形成主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體，堅持科學發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設(shè)，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調(diào)能力，努力提*部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提*部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，著力引導農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究，組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設(shè)，建立"村兩委負總責"、"協(xié)會當骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學習和掌握農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動，為全體村民贈送"文明家庭"手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。主要領(lǐng)導親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實，確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。
(三)明確任務，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機制，積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇六
認真貫徹落實中央關(guān)于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則，瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進行扶持，切實改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準，使全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，通過實施貧困移民搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力不斷增強，昌溪村36戶80人雙源村22戶60人萬二村18戶62人實現(xiàn)脫貧目標，貧困村年集體收入達8萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務基本完善，各項主要指標接近全鄉(xiāng)平均水平。
1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟收入，促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，在雙源村興建260畝綠梅養(yǎng)植基地，以產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機，改善萬二村容村貌，為加快龍王尖旅游開發(fā)增添動力，增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學院就讀的實施資金補貼，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓，至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù)，為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求，開展各類實用技術(shù)的勉強培訓，增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強民政兜低，確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況，給予適當?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資，分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
1、落實扶貧的主體責任，扶貧工作實行黨政一把手親自抓，負總責;分管領(lǐng)導具體抓，抓落實;各級各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、移委等多部門資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵和引導社會各界、個人認領(lǐng)扶貧項目或捐資，積極開展幫扶濟困活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇七
精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。下面是小編給大家?guī)淼泥l(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作計劃，歡迎大家閱讀參考!
_年，_鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得全年工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限;嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照"到村入戶，整村推進"的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅持"項目到村、資金到戶"的方針，立足本鎮(zhèn)實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。
一、_年工作總結(jié)。
(一)省級重點村工程建設(shè)。
按照省、市、縣下達的_鎮(zhèn)_年省級重點村建設(shè)項目的任務指標，提高認識，加強組織領(lǐng)導，積極組織實施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設(shè)項目包括：投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米，鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬元，改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟林果核桃255畝，改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬元，其中省級扶貧資金15萬元，群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工，預計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作。
加強領(lǐng)導，采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是：通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例，_鎮(zhèn)_年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題。
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因，家庭主要勞力文化程度越低，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然導致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于"老天爺"風調(diào)雨順;依靠國家支持，救濟的"等靠要"思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少，涉及領(lǐng)域不廣，帶動能力不強，信息渠道不暢，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實用技術(shù)上的培訓費十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實用技術(shù)，農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
(六)因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育，但貧困地區(qū)財政收入少，用在學校上開支也比其它地區(qū)少，為了維持學校正常開支，有的學校采取增加收費來保證學經(jīng)費缺口，如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀，抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭取各類扶貧資金，精心組織實施扶貧項目，扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即：在扶貧目標上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建"和諧農(nóng)村";在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇，集中人力、物力、財力，堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作，實行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，注重示范引導，幫助農(nóng)民切實搞好信息、技術(shù)、銷售服務，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進一步加大勞務開發(fā)扶貧力度。實踐證明，勞務開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
為進一步加強我園在鎮(zhèn)內(nèi)學前教育的幫扶工作，提高保教質(zhì)量，切實發(fā)揮縣一級園的示范帶動作用，引導優(yōu)質(zhì)學前教育資源向全鎮(zhèn)幼兒園輻射和拓展，進一步提高農(nóng)村幼兒園辦園水平，我園對高枧幼兒園和金竹幼兒園進行對口結(jié)對幫扶，特制定如下計劃：
一、指導思想：
我園將在縣直屬機關(guān)幼兒園的指導下，充分發(fā)揮縣一級示范輻射作用，采取結(jié)對的方式，有針對性地幫助指導，帶動村級幼兒園相互提高，幫助村級幼兒園規(guī)范管理行為，提高辦園水平和保教質(zhì)量，促進我園與幫扶園均衡健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、結(jié)對幫扶對象：
1、_____幼兒園。
2、_____幼兒園。
三、結(jié)對共建領(lǐng)導小組：
組長：___(負責集團化辦園的全面部署)。
副組長：__(負責集團化辦園的具體安排)。
成員：____(環(huán)境布置、區(qū)域活動)。
四、結(jié)對目標：
1、幫助提高管理水平。
幫助其拓展視野，轉(zhuǎn)變觀念，提升保教管理水平。
2、幫助提升隊伍素質(zhì)。
我園要為幫扶園提供教師培訓方面的有關(guān)信息、資料，開展定期培訓，為教師提供觀摩、學習的機會。同時，積極組織“送教”活動，選派優(yōu)秀骨干教師深入幫扶園舉辦講座、示范課、交流教研信息，實行教師培訓資源共享，提高幫扶園教師隊伍的整體素質(zhì)。
3、幫助開展保教活動。
我園根據(jù)“保教并重、游戲為主”的原則，組織人員認真分析幫扶村級幼兒園學前教育發(fā)展現(xiàn)狀、亟待解決的問題，尤其是幼兒園教育“小學化”現(xiàn)象的原因，提出改進措施，促進幼兒身心健康發(fā)展。
4、幫助改善辦園特色。
我園要幫助村級幼兒園利用自身優(yōu)勢資源完善幼兒園生活、游戲環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，引導村級幼兒園在現(xiàn)有的條件下，創(chuàng)建自身的辦園特色。
五、結(jié)對措施：
1、以多種形式開展活動，在遵義縣直屬縣機關(guān)幼兒園的領(lǐng)導下，以園長、行政管理人員和骨干教師通過網(wǎng)絡(luò)資源共享、互助交流、優(yōu)質(zhì)教育活動展示、專題講座、半日開放等形式，通過以上活動幫助各幫扶園的教師樹立先進的教育理念、教學思想，形成教師互動的結(jié)對指導局面，努力提高教師整體水平。
2、多種手段搞活結(jié)對幫扶工作。
(1)本期著重指導結(jié)對幫扶園幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和活動的組織。
(2)開展觀摩學習活動，組織幫扶園的青年骨干教師觀摩我園開展的各項教育教學活動等，我園將分各項工作進行手把手結(jié)對幫扶。
(3)加強與結(jié)對幫扶園的交流，設(shè)計全園環(huán)創(chuàng)、聽結(jié)對幫扶園的課題匯報課等并及時評析。
(4)組織業(yè)務學習活動，共同研究上好每一個活動，強化結(jié)對幫扶園教師的業(yè)務水平，提升反思能力。
一、指導思想。
認真貫徹落實中央關(guān)于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則，瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進行扶持，切實改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
二、主要目標。
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，通過實施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內(nèi)生動力不斷增強，全鎮(zhèn)1593人實現(xiàn)脫貧目標，貧困村年集體收入達4萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務基本完善。
三、主要措施。
1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟收入，促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，以仁崗村辣椒種植基地，產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機，改善村容村貌，為加快仁崗村旅游開發(fā)增添動力，增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學院就讀的實施資金補貼，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓，至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù)，為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求，開展各類實用技術(shù)的勉強培訓，增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強民政兜低，確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、加強扶貧項目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務。
四、責任落實。
1、落實扶貧的主體責任，扶貧工作實行黨政一把手親自抓，負總責;分管領(lǐng)導具體抓，抓落實;各級各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵和引導社會各界、個人認領(lǐng)扶貧項目或捐資，積極開展幫扶濟困活動。
3、強化包村單位及包戶干部責任，提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動方案，建立包村單位年初建帳、年中對賬，年底查帳制度，確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核，真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。
4、強化駐村扶貧工作隊職責，充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責，堅持長期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計劃，幫助貧困村找準發(fā)展項目，落實好幫扶措施。
5、強化資金管理，提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度，建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度，確保陽光操作。堅持做到?？顚Ｓ茫_保資金向貧困村傾斜，強化扶貧項目前期評估和后期跟蹤問效，切實提高扶貧資金使用效益。
6、加強領(lǐng)導，確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用，定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系，及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運作，增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。
一、工作目標。
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求，扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實，全力協(xié)助指導黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實施好扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，確保貧困村農(nóng)民人均純收入達到4737元以上，貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內(nèi)脫貧，里坪村201_年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點。
(一)再次做好精準識別。2月底前會同鎮(zhèn)村對201_年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實，確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內(nèi)容。
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導并督促鎮(zhèn)村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔，重點是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術(shù)培訓班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè)，確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管，及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項惠農(nóng)政策的落實政策，指導村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關(guān)愛慰問活動。
(七)全力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設(shè)，力爭年內(nèi)建成投運。
(八)扎實抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位，配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓，力爭轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領(lǐng)導。
(一)調(diào)整充實縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準扶貧領(lǐng)導小組，由管委會主任和黨工委書記擔任組長，管委會副主任和黨工委副書記任副組長，領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調(diào)整幫扶責任人。鑒于人員變動，辦公室按照科級領(lǐng)導干部幫扶2-3戶，一般干部幫扶1戶的原則，于2月底前將幫扶責任人重新調(diào)整到位，調(diào)整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負責，聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負責，聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負責，聯(lián)系人李培杰。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結(jié)對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導每個月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天，班子成員每個月到村幫扶不少于2天，幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導下，20_年12月4日我鎮(zhèn)在_村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務不足等問題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，為貧困戶構(gòu)建增收長效機制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會鎮(zhèn)_村扶貧互助社基本情況。
_村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟作物種植的有5戶，占社員總數(shù)的10%。20_年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金15萬元，借款期限為一年，20_年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效。
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務的不足和缺位，并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強了發(fā)展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧。
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
(三)增強了基層組織活力。
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變?yōu)橹笇д?、協(xié)助者和服務者，促進了由管理型政府向服務型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設(shè)。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式，促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的`聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子，同時_村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動，使大學生走進貧困農(nóng)戶家中，既給了大學生學習鍛煉的機會，又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題。
(一)農(nóng)戶入社率偏低。
扶貧互助社對于_村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動不夠，農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難。
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低。
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議。
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應從實際出發(fā)，加大推廣力度，加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“專互”結(jié)合的模式?，F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓，讓他們懂得如何進一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇八
一、扶貧對象情況。
xxxx年度鎮(zhèn)精準扶貧對象共涉x個村x戶x人，其中五保戶x戶x人，純低保戶x戶x人，扶貧、低保戶x戶x人，扶貧戶x戶x人。
二、主要做法。
1、反復審核，精準識別。
按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求，我鎮(zhèn)采取包片村干部初選，駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導、村干部開會評議，后張榜公示的形式，認真對各村扶貧對象進行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象x戶x人。)。
2、產(chǎn)業(yè)帶動，推動脫貧。
【一】是結(jié)合現(xiàn)有席草、油茶、煙葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社，按照種養(yǎng)結(jié)合的方式，引導扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)有席草x畝，每畝產(chǎn)量x斤干草，按市價x元/斤計算，效益可達x元/畝，目前發(fā)動貧困戶種植約x畝)。
【二】是結(jié)合縣城近郊區(qū)位優(yōu)勢，引導臨近洪門工業(yè)園的農(nóng)戶進廠，增加務工收入;同時鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)家樂和茶館，增加經(jīng)營性收入。(目前共有各類農(nóng)家樂、茶館近xx家，逢圩每家茶館日均純收益近x元。)。
三、下一步打算。
1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續(xù)向上級爭取教育和移民搬遷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金。成立村級教育扶助基金會，緩解貧困戶家庭子女就學費用壓力等困難。
2、發(fā)動社會慈善力量結(jié)對幫扶。成立鄉(xiāng)賢會，發(fā)動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢捐資捐物，援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。
3、繼續(xù)培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)大戶規(guī)模發(fā)展，成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社，輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
【篇二】。
為扎實推進精準扶貧工作，確保xxxx年全面同步實現(xiàn)小康，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，制定如下精準扶貧規(guī)劃。
一、基本情況。
全鄉(xiāng)轄x個行政村，x個居委會，總?cè)丝趚人，幅員面積近x平方公里。全鄉(xiāng)屬xx地形，海拔差約x米。xxxx年農(nóng)民人均純收入x余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥，經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆，全鄉(xiāng)種植大豆面積x余畝。近年來，新培育生豬養(yǎng)殖大戶x戶，肉羊養(yǎng)殖大戶x戶，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃x畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共x公里，村道x公里，已硬化x公里，社道x公里，其中合并村村道x公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘x余口，蓄水池x口，小(二)型水庫x座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點x個，大梁山村甘子埡聚居點正在建設(shè)之中，已建成農(nóng)房xx套，完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員x名，鄉(xiāng)黨委下轄x支部，周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪，居委會支部活動陣地為臨時租用。xx支部被市上評為落后支部，支部戰(zhàn)斗力不強，黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(xx村、xx村)，分別于xxxx、xxxx年實施精準扶貧。一個一般貧困村(xx村)，兩個返貧村(xx村、xx村)。xxxx年全鄉(xiāng)已脫貧x戶，x人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶x戶，x人。xxxx年計劃脫貧x戶，x人。目前，已上報易地搬遷扶貧x戶，x人。
工作計劃。
20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導下，在上級幫扶單位的指導下，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點，打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)，積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目，規(guī)劃建立農(nóng)家樂，逐步把xx村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū)，依托xx羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托xx等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭取立項xx村xx村道(約x公里)，打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點村社，xx村、xx村開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決xx村等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、xx羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對xx村xx水庫升級改造、xx水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座，解決場鎮(zhèn)近x人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度，健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍，增加貧困戶收入。
(四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程，將村、社公共事務全部納入村民協(xié)商議事會，嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員，確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認真執(zhí)行“八步工作法”，確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
(五)加強黨的建設(shè)。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創(chuàng)建工作，每個支部確定x-x戶黨員示范戶，充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決xx村支部、居委會支部活動陣地問題，規(guī)范支部“三會一課”制度，積極開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
【篇三】。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，黨的群眾路線教育實踐活動為紐帶，深入貫徹落實黨的xx大提出的堅持“真扶貧、扶真貧”的總體要求，創(chuàng)新工作機制，大力實施精準扶貧，進一步加快我鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐，堅持加強分類指導，突出特色，建立一村一戶產(chǎn)業(yè)幫扶措施，從產(chǎn)業(yè)扶貧、項目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面著手，堅持政府主導，實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機結(jié)合，形成扶貧攻堅合力，確保精準扶貧工作目標全面完成。
二、總體要求。
扶貧開發(fā)攻堅貴在精準、重在精準，成敗之舉在于精準，要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。
（一）扶持對象精準。聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶，對扶貧對象實行精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，做到底數(shù)清、任務清、責任清。
（二）扶貧項目精準。結(jié)合實際編制扶貧項目規(guī)劃，確定實施內(nèi)容、投資規(guī)模、進度安排、受益對象、責任分解等內(nèi)容，做到項目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶。
（三）資金使用精準。以縣為主體，加大資金整合使用力度，把資金精準投放到村到戶，增強針對性和實效性。
（四）扶貧措施精準。根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求，因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生產(chǎn)生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶。
（五）脫貧成效精準。完善扶貧開發(fā)工作考核評價體系，建立村、戶減貧檔案，分年度逐級驗收脫貧成效，增強貧困群眾的獲得感。
三、目標任務。
按照“一戶多策，因戶施策”的原則，根據(jù)貧困戶的實際情況，做好扶貧開發(fā)建檔立卡工作，提高扶貧對象識別精準度，確保扶貧到村到戶，改“大水漫灌”為“精準滴灌”，通過走訪逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，并實行動態(tài)管理，要做到程序公正透明，信息真實可靠，群眾認可滿意，確保取得實效，讓全鎮(zhèn)x戶、x人貧困對象在xxxx年底以前全面脫貧。xx鎮(zhèn)xxxx年減貧主要措施為種植xx、貧困戶發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖小家禽、提供農(nóng)業(yè)物資、就業(yè)幫助等。
四、工作方法。
（一）高度重視，確保扶貧攻堅工作落到實處。
成立以黨委書記xx同志、鎮(zhèn)長xx為組長，其他黨政領(lǐng)導為副組長的扶貧工作領(lǐng)導組。領(lǐng)導組下設(shè)x個分管領(lǐng)導為組長，相關(guān)部門負責人為副組長的扶貧工作小組，全面負責扶貧工作。
領(lǐng)導組職責：（1）貫徹中央、省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅工作的重要決策和部署；（2）落實縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組研究確定的工作事項和對全縣扶貧攻堅工作的部署；（3）落實市縣有關(guān)促進貧困地區(qū)發(fā)展的政策，做好貧困村扶貧攻堅及經(jīng)濟發(fā)展工作；（4）研究全鎮(zhèn)扶貧攻堅政策、措施，制定全鎮(zhèn)扶貧攻堅規(guī)劃；（5）大力實施扶貧攻堅行動計劃，充分發(fā)揮各職能部門作用，切實把扶貧攻堅工作放在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，把促進扶貧對象增收放在全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要位置。
工作小組職責：（1）認真摸排、核實本小組所負責的扶貧對象及其致貧原因，研究并制定幫扶措施，落實幫扶責任人，確保扶貧工作達到精準；（2）認真貫徹落實鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導組對扶貧工作的安排和部署；（3）定期將扶貧攻堅工作進展情況報鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導組；（4）結(jié)合自身工作，加強調(diào)查研究，抓好典型示范，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時向鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導組提出扶貧攻堅工作的政策建議和工作意見。
（二）真抓實干，確保扶貧攻堅工作落到實處。
根據(jù)前期扶貧攻堅摸底調(diào)研工作的情況，自xx20xx年初，通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持，力爭到xxxx年，逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)x戶貧困戶的全面脫貧。
1、推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)，帶動有勞動力、有發(fā)展意愿的貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促增收。根據(jù)貧困戶的實際情況，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜漁則漁，發(fā)展果桑、蔬菜、草食畜、血橙等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成一村一品、一戶一業(yè)的發(fā)展格局。xxxx年，每個有條件的貧困戶掌握1至2項實用技術(shù)，至少參與1項養(yǎng)殖、種植等增收項目。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促增收。以工業(yè)化的思路和辦法，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。因地制宜選準和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，支持貧困村加強農(nóng)旅結(jié)合，促進產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進入貧困村與農(nóng)民群眾采取各種有效的合作方式，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，打造區(qū)域品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。
發(fā)展農(nóng)村電子商務促增收。依托隆昌電子商務集中發(fā)展區(qū)、阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目隆昌縣級服務中心，在農(nóng)村淘寶、京東商城在xx網(wǎng)點形成集交易、物流、快遞等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的特色功能聚集區(qū)。以xx等本土電商為平臺，大力推廣我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品。立足貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品資源，鼓勵支持大學生村官發(fā)展農(nóng)村電子商務，健全鄉(xiāng)村商品服務網(wǎng)點和物流配送體系，支持電商企業(yè)發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)點，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，推動貧困村經(jīng)濟發(fā)展。
2、推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。對有勞動能力、可通過務工實現(xiàn)脫貧的貧困人口，通過擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和就業(yè)對接服務實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。落實財政支持、扶貧小額信用貸款和貼息等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極支持貧困村農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學生自主創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵企業(yè)和個人到貧困村領(lǐng)辦、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。扶持貧困群眾開展加工裝配、手工制作等居家就業(yè)，支持到農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）、本地企業(yè)就近就地就業(yè)，因地制宜解決貧困群眾就業(yè)問題。
拓展勞務經(jīng)濟促增收。支持用人單位在xx鎮(zhèn)建立穩(wěn)定的人才交流基地，每年開展四次以上專項勞務對接活動。加強區(qū)域勞務合作，組織縣內(nèi)外用工企業(yè)特別是縣內(nèi)用工企業(yè)到xx鎮(zhèn)開展現(xiàn)場招聘活動。
3、加大醫(yī)療救助扶持。重大疾病是造成貧困的主要因素之一，也是造成返貧的重要因素，強化醫(yī)療保障，著力解決貧困群眾看病就醫(yī)問題。
調(diào)整完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，逐步提高貧困人口新農(nóng)合受益程度。加強新農(nóng)合定點醫(yī)院監(jiān)管，嚴格控制醫(yī)療費用；改革新農(nóng)合支付方式，重點將住院疾病排名、費用占比前十位的病種納入支付方式改革，降低貧困人口就醫(yī)費用支出。
加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助，資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點救助對象參加基本醫(yī)療保險。完善大病保險制度，提高大病保險報銷比例。加強貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助，對需要個人負擔的費用，在年度救助限額內(nèi)給予補助。
大力實施優(yōu)質(zhì)便捷就醫(yī)、衛(wèi)生人才培植、醫(yī)療就診減負和公共衛(wèi)生保障“四大行動”，提升衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)達標水平和公共衛(wèi)生服務能力，提高農(nóng)村貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。
4、加強思想教育扶貧。當前貧困群眾中多存在思想不積極，缺乏脫貧致富的信心和勇氣等現(xiàn)象。因此加強對村民的思想教育是扶貧工作順利有效開展的前提保障。為此，我鎮(zhèn)將通過標語、電視、廣播等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針，發(fā)動鎮(zhèn)村干部、幫扶責任人定期對貧困戶進行走訪。了解貧困戶思想動態(tài)讓貧困戶切實感受到中央、省、市、縣集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決心和力度，增強脫貧致富的信心和勇氣，同時轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的慵懶思想，變被動脫貧為主動脫貧。
5、推進政策扶持。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧，且符合農(nóng)村低保保障條件的貧困家庭，全部納入最低生活保障，做到應保盡保、動態(tài)管理。
加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，xxxx年基本實現(xiàn)x戶貧困戶人人享有養(yǎng)老保險。加快養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，在供養(yǎng)對象自愿的前提下，對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人或法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)能力的特困人員實行集中供養(yǎng)。
對貧困殘疾人加大扶持力度。落實殘疾人扶貧對象生活費補貼政策，核定其年收入與國定貧困線標準差額，據(jù)實發(fā)放差額補助，使其年收入達到國定貧困線標準。建立并實施貧困家庭0—6歲殘疾兒童搶救性康復救助制度，使其免費得到手術(shù)治療、輔助器具配置和康復訓練等服務。
擴大社會保險覆蓋面，將城鄉(xiāng)居民納入基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，實現(xiàn)人人有社保，并逐步縮小城鄉(xiāng)社會保障標準差距，編織兜住困難群眾基本生活的社會安。把孤兒納入救助保障體系。
建立健全臨時生活困難救助制度。建立財政專項資金，對因災、因病、因殘等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)嚴重困難的家庭，及時給予臨時生活救助，緩解突發(fā)性、臨時性生活困難。
（三）健全機制，確保扶貧攻堅工作取得實效。
1、落實目標責任機制。鎮(zhèn)黨委、政府是扶貧攻堅的工作主體、責任主體、實施主體、管理主體。鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導組一要做好幫扶措施督促落實、扶貧信息統(tǒng)計、推進扶貧項目實施、監(jiān)督管理、信息反饋等工作；二要定期研究重大問題，對扶貧攻堅工作做出總體評估和年度安排；三要建立完善“領(lǐng)導包片、部門包村、干部包戶”的扶貧工作制度，全面落實扶貧責任、目標、措施、資金“四到位”制度。
2、探索社會扶貧機制。廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧，形成政府、市場、社會互為支撐，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是要搭建社會力量參與扶貧的信息平臺，探索社會扶貧參與機制，大力發(fā)展慈善事業(yè)，引導社會力量自發(fā)參與扶貧。二是要鼓勵民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢到貧困村投資興業(yè)，倡導企業(yè)吸納扶貧對象，使其實現(xiàn)本地就業(yè)、增加工資性收入。三是要倡導民營企業(yè)積極參與“結(jié)對認親、愛心扶貧”等扶貧公益活動，通過捐款捐物、結(jié)對幫扶等形式解決貧困群眾迫切問題。引導慈善組織積極開展扶貧募捐，鼓勵公民個人扶貧。
3、嚴格工作考核機制。一是要建立精準脫貧指標體系，鎖定總?cè)蝿?、總目標，分層次、分年度設(shè)立減貧指標，制定脫貧目標，倒排實踐，分解任務，做到“目標倒逼進度、時間倒逼任務、結(jié)果倒逼責任”。二是要建立對扶貧攻堅工作小組的定期考核制度，加強對干部駐村幫扶工作進展情況的跟蹤、重要指標的監(jiān)測、工作成效的評估。三是要將扶貧攻堅工作納入年終目標考核，對工作成效實行季度督查、年度考核，每年對目標任務完成情況進行通報。
【篇四】。
一、以機制創(chuàng)新為動力，深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》，制定出臺《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”要求，全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程，嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施，繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制，促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準發(fā)力，堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設(shè)，穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確?！笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿，全面完成重點縣“減貧摘帽”。到201x年底，確保全市x個國家扶貧開發(fā)重點縣、x個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到x萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制，實行“領(lǐng)導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制，市四家班子主要領(lǐng)導分別掛點聯(lián)系x個扶貧開發(fā)重點縣，市直機關(guān)部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領(lǐng)導干部聯(lián)戶，切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶xx工作，實施對口幫扶項目x個，完成投資x萬元，重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在xx對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源，進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃，繼續(xù)推進“雨露計劃?1戶1人”培訓，采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進基地、進園區(qū)等多種方式，大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。201x年完成農(nóng)村富余勞動力培訓x萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓x人，完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓x人。
7.在隊伍建設(shè)上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風就是抓重點”的要求，以“提高隊伍素質(zhì)，服務精準扶貧，打造標桿團隊”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設(shè)一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行“三嚴三實”，把抓領(lǐng)導、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做到以身作則、做好表率，促進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風。深入開展“四型”機關(guān)黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體，在市扶貧辦機關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動，全面加強機關(guān)建設(shè)，提升工作效率和服務水平，形成勇于創(chuàng)新、團結(jié)務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設(shè)，深入貫徹中共xx市委《關(guān)于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺《中共xx市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實黨風廉政建設(shè)兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題，全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規(guī)矩，認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設(shè)“十不準”。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作，確保扶貧項目資金安全有效，實現(xiàn)扶貧資金效益化、貧困群體得實惠化、干部成長安全化。
【篇五】。
按照x鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求，結(jié)合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：
一、xx村基本情況。
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶天災、人禍、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃。
平遠村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
【篇六】。
為深入貫徹落實省、市、縣關(guān)于實施精準扶貧工作要求，按照各級精準扶貧工作會議部署，為扎實抓好今后x年精準幫扶工作，特制定本規(guī)劃。
一、村情簡況。
地處政府西部東靠x村西鄰x村南毗北與本鄉(xiāng)x村、x村相接全村總面積11平方公里距縣城90千米。全村轄17個村民小組現(xiàn)有217戶農(nóng)戶農(nóng)村總?cè)丝?200人農(nóng)村勞動力748人。201x年末農(nóng)民人均純收入6198元。氣候溫和濕潤土地肥沃水資源豐富極有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);海拔410米全村現(xiàn)有耕地面積405公頃。耕地土壤類型為黃壤和壤土糧食作物有玉米、馬鈴薯、豆類等經(jīng)濟作物以魔芋種植為主養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為主。全村通村通組公路硬化里程達9.24公里均可通過無線信號接收電視節(jié)目移動信號全覆蓋通電全覆蓋轄區(qū)內(nèi)水電站1個水管安裝已部分到戶目前處于人畜飲水難問題。
二、貧困原因分析。
1、低文化素質(zhì)致貧。從村里處在貧困線以下的150多農(nóng)戶的勞動力文化結(jié)構(gòu)來看，文盲和半文盲占5%，小學文化占60%，初中文化占24%，高中以上文化僅占6%。文化貧困導致人們思想安貧守舊，觀念落后，一些貧困戶生活標準低，有的聽天由命，消極悲觀，缺乏脫貧信心和勇氣，有的兩眼朝上，依靠國家救濟，“等靠要”思想依然存在，有的觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
2、自然因素致貧。該村地處大山深處，農(nóng)民居住較為分散，交通不便，部分村組不通水泥路，僅有一條土路與外界聯(lián)通。稻田少，陽光不充足，很多“望天田”收成靠天。信息閉塞，人們尋找脫貧致富信息難，加上文化素質(zhì)較差，不能適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從種養(yǎng)業(yè)中獲得的收入自然少。這是該村貧困的主要客觀原因,也是貧困的普遍原因。
3、年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱，或患大病，或患慢性病，或喪失勞動力，而親戚兒女不能資助和贍養(yǎng)而導致貧窮。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助環(huán)節(jié)了部分經(jīng)濟壓力，但高額的醫(yī)療費用如同無底洞，依然是此類家庭稱重的負擔。
4、勞力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的壯勞力都外出打工，家里只剩下“386199部隊”(指婦女、兒童、老年人)，而外出打工有的卻因種種原因，并不能給家里寄多少錢，倒是錯失了家里的“陽春”，一方面是由于家庭本身缺乏勞動力，家庭單靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷，家庭經(jīng)濟十分困難。
5、其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低，致富本領(lǐng)不強，靠種幾畝薄田、打小工養(yǎng)家糊口;天災人禍使本來富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。
三、發(fā)展目標。
通過全面實施和推進結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造，結(jié)合本村實際情況，確保xx村20xx至20xx年貧困人口得到全面消除，經(jīng)濟發(fā)展水平得到明顯提高，生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善，素質(zhì)技能和村風文明程度明顯提升，群眾發(fā)展信心和幸福指數(shù)明顯增強。按照“一年有起色、三年見成效、六年上臺階”的目標，20xx年規(guī)劃起步實施，20xx年全面推進建設(shè)，201x年完善提高，到20xx年，將孔雀村初步建成農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，充滿發(fā)展活力的社會主義新農(nóng)村示范村。
四、項目建設(shè)規(guī)劃。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)。因地制宜，在大東充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)殖大戶示范引領(lǐng)作用，成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，以大戶為中心，依托農(nóng)戶養(yǎng)殖傳統(tǒng)，輻射帶動周圍農(nóng)戶積極運用科學飼喂等技術(shù)科學養(yǎng)牛，養(yǎng)羊、養(yǎng)雞，縮短養(yǎng)殖周期，加快育肥出欄，降低養(yǎng)殖成本，提高產(chǎn)出效益，促進全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。到20xx年，全村40戶以上貧困戶加入養(yǎng)殖專業(yè)合作社，人均收入提高20xx元以上。
種植業(yè)。動員和引導群眾因地制宜，擴大魔芋、花生、黃豆、葵花、蕎麥、芝麻、洋芋等種植規(guī)模，提高經(jīng)濟作物在農(nóng)業(yè)增收中的主導地位。穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量，到20xx年人均達1000公斤。通過招商引資，引進農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線，在村小學處建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工車間，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
勞務產(chǎn)業(yè)。以有組織輸轉(zhuǎn)為主要方式，每年輸轉(zhuǎn)短、長期勞動力300(人次)，幫助農(nóng)民增收。
2、基礎(chǔ)設(shè)施。道路建設(shè)。養(yǎng)護好全村通村水泥路面9.24公里，確保路面整潔，排水通暢，跨方及時清除，損毀路段迅速修復，延長通村路使用壽命。維修村委會至大東機耕路6公里，對21處管涵進行埋設(shè)，對6公里排水溝進行清理，對整段公路進行機械平整，對3處跨方進行清理，確保機耕路路面平整，涵洞及排水溝排水通暢，行人和一般小型運輸車輛能順利安全通過。修通光華二組機耕路，惠及近20戶農(nóng)戶。更換村委會至索橋木板及安全防護設(shè)施。
人畜飲水。在、等幾大片區(qū)根據(jù)實際，一年完成一處安全飲水工程，至20xx年底基本解決90%的群眾安全飲水難問題。
水利建設(shè)。維修、疏通一二組排水、灌溉渠，充分發(fā)揮其排洪、灌溉作用。
新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村危舊房改造，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，分期實施，建設(shè)集中連片、整潔美觀的住宅區(qū)，動員居住在高山、危舊房農(nóng)戶和有建房意愿的農(nóng)戶每年新建住房5戶以上，至20xx年，基本消除土坯房、危房，改善群眾居住條件。并配套水、電、路等設(shè)施，實現(xiàn)綠化、亮化、美化、凈化“四化”并舉的目標。
3、社會事業(yè)。20xx年前，新建村委會1棟，配齊基本辦公設(shè)備和器材。在人口聚居區(qū)安裝太陽能路燈20盞。將全村新增的喪失勞動能力和收入來源的孤寡老人、殘疾人納入五保戶、低保戶，隨著農(nóng)民人均純收入提高，逐年提高救助標準，并對其承包地進行流轉(zhuǎn)。重視適齡兒童的入學率，督促適齡兒童按時入學，小學入學率達到100%，在校生鞏固率達到100%，對家庭貧困學生進行資助，不能讓一個學生因貧困而失學。積極協(xié)調(diào)電信等部門，以村部為中心繼續(xù)擴大寬帶覆蓋區(qū)域，20xx年底前為各組接入電信寬帶，使村民能夠利用網(wǎng)絡(luò)的便捷條件，獲取信息、學習交流、娛樂，豐富村民的文化生活。20xx年底，確保電視戶戶通工程全覆蓋。
4、扶貧搬遷。結(jié)合危房改造政策，繼續(xù)鼓勵和支持農(nóng)戶高搬低，做好涉及到地質(zhì)災害、高山居住搬遷戶的后續(xù)服務工作，進一步完善搬遷戶配套項目設(shè)施，著力解決搬遷戶人畜飲水困難和耕作路程較遠的實際問題，盡量聯(lián)系解決搬遷戶就業(yè)難問題，讓搬遷戶、貧困戶都有能就業(yè)的機會，讓他們穩(wěn)得住、有保障，能安心居住，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和扶貧對象早日脫貧，同步推進。
5、村容村貌治理。至20xx年前，村莊主要道路實現(xiàn)硬化、綠化、凈化、美化、亮化等“五化”，全村綠化覆蓋率達到85%以上。根據(jù)村民環(huán)境公約規(guī)定，繼續(xù)實施“門前三包”制度，垃圾實現(xiàn)集中無害化處理，公共區(qū)域有專人清掃和運輸、處理村莊衛(wèi)生。主要路道安裝太陽能路燈。
6、貧困戶脫貧。按照“一村一扶貧工作隊、一戶一幫扶責任人、一戶一幫扶檔案”、“單位到村、干部到戶、責任到人、措施到位”的要求，確保每戶貧困戶有1名干部幫扶，并建好檔。對前期識別出來的貧困人口，建立精準扶貧對象管理檔案，實現(xiàn)戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有檔，建立貧困對象推出機制，實行貧困人口動態(tài)管理。以戶為單位，了解貧困戶當前急需解決的困難和問題，算好時間帳、經(jīng)濟帳，找準脫貧致富的路徑，按照“一戶一策”制定年度目標、階段計劃和幫扶措施。針對貧困戶實際，按照市場需要什么種(養(yǎng))什么，什么賺錢種(養(yǎng))什么的要求，尊重群眾主體意愿，找準每戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定覆蓋到戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面推進產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。到20xx年底，全面消除貧困。
五、保障措施。
1、組織協(xié)調(diào)到位。積極爭取各類幫扶項目、幫扶資金，加強與項目涉及部門的對接協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌解決好項目實施中的困難和問題，村兩委是項目組織實施的主體，負責協(xié)調(diào)處理好群眾之間的各類矛盾糾紛，確保項目有序推進。
2、綜合幫扶措施到位。對具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件的貧困人口，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施轉(zhuǎn)移培訓和產(chǎn)業(yè)扶貧，聯(lián)系相關(guān)部門開展貼息貸款幫扶措施，對生產(chǎn)生活條件差的貧困人口，強化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務體系建設(shè)，對邊遠貧困人口，實施扶貧生態(tài)移民工程，對無勞動力的貧困人口，協(xié)調(diào)民政部門實施社會保障，充分發(fā)揮金融與市場的作用，引導扶貧資源、資金向貧困組、貧困戶聚集。
3、籌措資金到位。全面整合現(xiàn)有各渠道的項目、資金、技術(shù)等資源，建立政府引導、農(nóng)民主導、社會參與的多元化投入機制。用民主協(xié)商的辦法，鼓勵和引導農(nóng)民投工、投勞，建設(shè)農(nóng)村公共設(shè)施，調(diào)動農(nóng)民參與脫貧致富工作的積極性。廣泛吸收社會資金投入精準扶貧工作。凡是能夠市場化運作的，積極引進市場機制，增強建設(shè)活力。
4、項目監(jiān)管到位。會同鄉(xiāng)紀委、財經(jīng)所監(jiān)督項目的質(zhì)量和資金的監(jiān)管，堅持從設(shè)計、材料、施工等源頭抓起，嚴把項目建設(shè)的質(zhì)量關(guān)，杜絕偷工減料、以次充好等違規(guī)違紀行為發(fā)生，嚴格執(zhí)行項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，確保資金使用安全有效。
5、基層組織服務到位。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，把精準幫扶與基層組織建設(shè)結(jié)合起來，切實加強以村黨支部為核心的基層組組建設(shè)，讓基層組織建設(shè)成為發(fā)展生產(chǎn)、減貧摘帽的主力軍，讓基層組織建設(shè)在群眾中充分發(fā)揮自身的作用，讓群眾在村黨支部的領(lǐng)導下脫貧致富。
6、宣傳提煉總結(jié)到位。通過走訪入戶、手機短信、召開群眾會等方式加大宣傳力度，真正達到家喻戶曉，使群眾有信心去戰(zhàn)勝貧困，消除貧困魔鬼之路。認真總結(jié)精準幫扶工作的好經(jīng)驗，提取好做法，凝聚強大力量的正能量，戰(zhàn)勝一切困難，克服一切困難，共同構(gòu)建和諧美麗的新孔雀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇九
20__年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導的講話精神，在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實施“集團幫扶，整村推進”，以農(nóng)民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力拼搏，安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神，我們及時調(diào)整工作思路和舉措，制定有力的措施，實行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧對象，確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執(zhí)行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶范圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫，并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式，集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把群眾帶動起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把村社兩級干部積極性調(diào)動起來，著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角，精準整合資源，打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導干部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
四、加強領(lǐng)導。
為了抓好落實精準扶貧工作，我們成立了精準扶貧工作領(lǐng)導小組，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內(nèi)生力量；創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制，增強減貧脫貧的拉動力量；創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，增強減貧脫貧的支撐力量；創(chuàng)新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量；創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，增強減貧脫貧的領(lǐng)導力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機制”，即十子法。探索構(gòu)建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。梳辮子，建分類機制。結(jié)對子，建駐村機制。理路子，建規(guī)劃機制。想法子，建幫扶機制。甩膀子，建動力機制。強班子，建引領(lǐng)機制。湊份子，建聯(lián)動機制。造冊子，建管理機制。
三是突出“一個抓手”，即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現(xiàn)“一個突破”，即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接，鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
五、下一步工作打算。
要整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準扶貧“四法”工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十
一、指導思想。
以省、市、縣扶貧工作會議精神為指導，認真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“精準扶貧，不落一人”的總體要求，以建檔立卡貧困家庭學齡人口為主要對象，以建檔立卡貧困家庭為延伸，堅持“精準扶貧，教育先行；教育扶貧，育人為本”，充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢，努力辦好每一所學校，教好每一名學生，溫暖每一戶家庭，真正做到教育改變學生和家庭的命運，阻斷貧困代際遞傳，為我縣精準扶貧、全面建成小康社會做出貢獻。
二、工作目標及措施。
1、入學率達到要求。
學前三年教育毛入園率達到78%，義務教育鞏固率97%，高中階段教育毛入學率78%。全面組織未升學初、高中畢業(yè)生(簡稱“兩后生”)免試就讀職業(yè)技術(shù)學校，或接受免費職業(yè)教育培訓，提高“新成長勞動力”就業(yè)技能。
2、落實教育惠民政策。
一是落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。建檔立卡貧困家庭學齡孩子在優(yōu)先享受現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上，予以限度的資助；貧困學齡前兒童按每生每年1000元的標準給予生活費補助；義務教育階段學生學費、課本費全免，貧困小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元的標準補助寄宿生生活費；貧困普通高中教育階段，按每生每年1600--20xx元的標準免除學雜費，按每生每年1000、20xx、3000元的標準發(fā)放國家助學金；中等職業(yè)教育階段學生學費全免，按每生每年20xx元的標準發(fā)放國家助學金；搞好貧困家庭大學生學費生源地貸款。積極開展社會助學活動，引導設(shè)立特困學生救助基金，采取優(yōu)惠政策疊加的方式，加大對特困學生的救助力度。
二是落實農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。按照每生每天4元，一年200天標準落實農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，確保全縣農(nóng)村義務教育學校學生都能享受學生營養(yǎng)改善計劃。
三是加大優(yōu)質(zhì)高中招生向薄弱學校傾斜。以促進教育公平、教育均衡發(fā)展為重點，落實省級示范高中學校招生計劃分解到初中學校的措施，確保優(yōu)質(zhì)普通高中招生計劃“分配生”占比逐步達到80%。
3、著力改善辦學條件。
一是實施項目建設(shè)，改善辦學條件。20xx年計劃投入7600萬元，其中環(huán)保廁所改造3000萬元，合格學校建設(shè)1300萬元，全面改薄項目2300萬元，高中辦學條件改善1000萬元。重點完成縣一中西校區(qū)一期工程、縣承啟紅軍學校初中部建設(shè)工程、曹排小學二期工程、縣特殊學校學生生活用房建設(shè)、創(chuàng)建32所合格學校和3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、49個義務教育階段學校均衡發(fā)展項目、縣職校二期工程等。完成全縣80個重點貧困村學校項目建設(shè)任務。
二是加快教育信息化建設(shè)。繼續(xù)加強中小學信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”，實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”。加強優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的開發(fā)和應用，鞏固提升“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目成果，逐步擴大“在線課堂”開設(shè)規(guī)模，讓農(nóng)村地區(qū)孩子“同在藍天下，共享優(yōu)質(zhì)資源”。探索建立農(nóng)村教學點網(wǎng)絡(luò)學校，采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式，促進農(nóng)村教學點開齊開足課程，全面提升教育教學質(zhì)量。20xx年，全縣所有教學點實現(xiàn)與省級網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通。
4、全面提升教育質(zhì)量。
一是加強德育工作。堅持“立德樹人”的根本任務，以培育和踐行社會主義核心價值體系為重點，樹立遠大理想，勵煉意志品質(zhì)，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神，加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展。
二是提高教學質(zhì)量。開展義務教育“聯(lián)校協(xié)作發(fā)展”行動，推行強校扶弱校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校帶村小、片區(qū)初中聯(lián)校制、聯(lián)校協(xié)作發(fā)展等辦學模式，在尊重學校辦學自主權(quán)的基礎(chǔ)上，打破行政區(qū)域界線，在學校管理、教育教學、教師專業(yè)素養(yǎng)提升等方面進行交流與協(xié)作，通過堅持“五個抓”（即抓課程、抓課堂、抓活動、抓隊伍、抓管理），培養(yǎng)學生應具備并為個人終身發(fā)展奠基和適應社會發(fā)展需要的社會責任、國家認同、國際理解、人文底蘊、科學精神、審美情趣、身心健康、學會學習、實踐創(chuàng)新等九大素養(yǎng)，促進教育質(zhì)量全面提高。
三是強化職業(yè)培訓，做到扶貧先扶技。堅持普職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，總體保持普通高中和中等職業(yè)學校招生規(guī)模大致相當，201x年兩所職校計劃招生1600人，全面提高高中階段教育普及水平。深入推進產(chǎn)教融合、校企合作，建立“基地、教學、科研、升學、就業(yè)”五位一體的職業(yè)教育培養(yǎng)模式，培養(yǎng)“兩后生”做“明白人、能干人、脫貧致富帶頭人”，促進職業(yè)教育形式的多樣化。健全由縣級職教中心統(tǒng)籌職業(yè)培訓計劃和經(jīng)費管理、由縣職校為主實施的職業(yè)培訓機制，推進大職教體系建設(shè)。
四是推進教育教學改革。推進辦學模式改革，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校輻射帶動作用，采取以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉(xiāng)的形式，整體提升學校教育質(zhì)量和辦學水平；全面推進課堂教學改革，開展以教師專業(yè)成長為主線，以提高教師教育教學水平為重點，以規(guī)范教育管理、提高教育質(zhì)量為目標的“崗位大練兵、教學大比武、常規(guī)大檢查、校長進課堂”活動（簡稱“三大一進”活動），充分發(fā)揮教學評價的導向、指導、診斷、激勵和督促作用，促進轉(zhuǎn)變教學觀念和教學方式，探索分層教學、走教制、導師制等教學管理改革，發(fā)掘每個學生的優(yōu)勢和潛能。探索適合每個學生的教育方式，徹底實現(xiàn)“以教為主”的課堂，向“以學為主”的課堂的根本轉(zhuǎn)變，促進每個學生健康成長，不讓一個學生掉隊。
5、加強教師隊伍建設(shè)。
一是進一步完善教師補充機制。健全公開招聘、特崗計劃、定向委培等教師補充機制。201x年計劃補充教師460人，其中定向委培180名、特崗計劃80名、公開招聘200名。進一步完善教師定期交流、城鄉(xiāng)支教、跟班學習等制度，加快優(yōu)化教師隊伍。
二是落實“鄉(xiāng)村教師支持計劃”。實行教師編制、職稱評聘和評優(yōu)表模等向鄉(xiāng)村學校傾斜，鄉(xiāng)村教師生活補助和農(nóng)村骨干教師補助政策向偏遠農(nóng)村、山區(qū)傾斜，優(yōu)先提高貧困村任教老師經(jīng)濟待遇。探索建立全科教師培養(yǎng)模式，加強鄉(xiāng)村教育本土化人才培養(yǎng)，重點為村小和教學點培養(yǎng)全科教師，實現(xiàn)鄉(xiāng)村中小學（幼兒園）教師（校長園長）培訓全覆蓋。
三是進一步推進和完善“國標、省考、縣管、校用”的農(nóng)村教師管理體制，切實加強全縣教師隊伍管理。積極探索“縣管校聘”教師管理機制，大力推進區(qū)域（連片）學校教師聘用、績效考核和崗位設(shè)置管理改革。根據(jù)學生變化和師資隊伍建設(shè)情況，按照核定的編制要求，201x年招錄引進460名以上中小學（幼兒園）教師，解決教師短缺問題，逐步實現(xiàn)師生比達到國家規(guī)定要求。加大城鄉(xiāng)教師交流力度，優(yōu)質(zhì)學校每學年教師輪崗交流比例不低于學校專任教師總數(shù)的10%。
6、關(guān)愛特殊學生群體。
一是發(fā)展特殊教育。貫徹落實《湖南省特殊教育提升計劃（20xx—20xx年）》，20xx年完成宜章縣特殊教育學校學生生活用房建設(shè)任務，落實特殊教育生均公用經(jīng)費標準，合力建設(shè)特殊教育資源中心，配齊基本的教育教學和康復設(shè)備，為殘疾學生提供個性化教育和康復訓練。
二是關(guān)愛留守兒童。貫徹落實《國務院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》，對農(nóng)村貧困地區(qū)留守兒童給予特殊關(guān)愛。支持每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個留守兒童關(guān)愛中心，開設(shè)親情電話，聘請“代理（愛心）媽媽”，招募志愿者，進行“生活引導、學業(yè)輔導、心理疏導”。
三是保障進城務工隨遷子女義務教育權(quán)利。堅持“兩為主”方針，將進城務工人員隨遷子女全面納入義務教育經(jīng)費保障范圍，與同城學生在收費、資助、學籍異動、入隊入團、評優(yōu)表彰及參與各種活動等方面一視同仁。落實隨遷子女異地升學考試政策。
7、落實經(jīng)費保障。
切實加大教育精準扶貧投入，進一步調(diào)整教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，集中財力向扶貧對象精準發(fā)力。以教育精準扶貧為主要戰(zhàn)略，整合扶貧資金中公共服務、公共設(shè)施建設(shè)的部分資金與教育專項資金、捐贈給教育的資金等各類資金*使用，實行“多渠道進水，一個龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評價等具體操作規(guī)程以及公示公告制度，健全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)察等監(jiān)管機制，切實提高教育精準扶貧資金使用效益。
8、強化組織保障和監(jiān)督考評。
一是強化組織領(lǐng)導。按照“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)、村（校）落實”的體制，縣委、縣政府成立教育精準扶貧工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣教育精準扶貧工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心學校）、縣直各學校也要成立教育精準扶貧工作領(lǐng)導小組和工作班子，實行領(lǐng)導負總責的教育扶貧工作責任制；要建立教育精準扶貧聯(lián)席會議制度，定期研究解決重大問題，完善配套政策，形成推進教育精準扶貧的強大合力。
二是健全信息臺賬。按照“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（學校）為單位、精準識別、動態(tài)管理”的原則，要建立到校到人精準扶貧數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)管理平臺，詳細清查辦學條件現(xiàn)狀，核實辦學條件缺口，實施清單式管理。精準核對每名建檔立卡貧困戶學生的基本信息，建立健全學校建檔立卡貧困學生電子信息庫，確保不漏一戶、不漏一人。貧困學生信息庫實行動態(tài)管理，按照時間節(jié)點、工作進度，逐步銷號。
三是強化狠抓落實和監(jiān)督問責。要將教育精準扶貧納入全縣精準扶貧的重要組成部分，在政策上重點支持、項目上重點安排、資金上重點幫扶、工作上重點推進；要根據(jù)教育精準扶貧的有關(guān)要求，結(jié)合實際，明確目標任務、改革舉措、保障措施和責任分工，將包保責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設(shè)項目落實到具體學校、工作任務落實到具體年度；縣教育局、縣直各學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、村校（教學點）、班級層層簽訂責任狀，全面落實扶貧工作責任制。實施“一校一對策、一生一責任人”的幫扶機制，縣教育局領(lǐng)導班子成員對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校負責人對口幫扶學校、學校負責人對口幫扶班級、班級科任老師對口幫扶學生（含包保、促進“兩后生”就讀中職學校）。通過層層包干，確保每所薄弱學校有扶貧聯(lián)系人、每個貧困家庭學生有幫扶責任人，定點跟蹤，精準幫扶，一包到底。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣級復查”，重點檢查項目進展、工程質(zhì)量、工作成效等，不斷優(yōu)化評價制度，將教育精準扶貧納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門績效考核體系，加強教育督導，及時進行績效評價，開展貧困家庭滿意度、特殊群體學生滿意度調(diào)查，將教育精準扶貧納入各學校績效考核體系。
四是強化輿論宣傳。要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，提升宣傳實效，著力宣傳中央和省、市、縣關(guān)于精準扶貧的戰(zhàn)略部署，著力宣傳教育精準扶貧的政策措施，著力宣傳推進教育精準扶貧中的先進典型，進一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強信心，形成人人知曉教育精準扶貧、人人參與教育精準扶貧的良好氛圍和強大氣場。
【篇二】。
一、指導思想。
認真貫徹落實中央關(guān)于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則，瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進行扶持，切實改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
二、主要目標。
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，通過實施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內(nèi)生動力不斷增強，全鎮(zhèn)1593人實現(xiàn)脫貧目標，貧困村年集體收入達4萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務基本完善。
三、主要措施。
1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟收入，促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，以仁崗村辣椒種植基地，產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機，改善村容村貌，為加快仁崗村旅游開發(fā)增添動力，增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學院就讀的實施資金補貼，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓，至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù)，為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求，開展各類實用技術(shù)的勉強培訓，增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強民政兜低，確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、加強扶貧項目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務。
四、責任落實。
1、落實扶貧的主體責任，扶貧工作實行黨政一把手親自抓，負總責;分管領(lǐng)導具體抓，抓落實;各級各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵和引導社會各界、個人認領(lǐng)扶貧項目或捐資，積極開展幫扶濟困活動。
3、強化包村單位及包戶干部責任，提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動方案，建立包村單位年初建帳、年中對賬，年底查帳制度，確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核，真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。
4、強化駐村扶貧工作隊職責，充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責，堅持長期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計劃，幫助貧困村找準發(fā)展項目，落實好幫扶措施。
5、強化資金管理，提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度，建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度，確保陽光操作。堅持做到專款專用，確保資金向貧困村傾斜，強化扶貧項目前期評估和后期跟蹤問效，切實提高扶貧資金使用效益。
6、加強領(lǐng)導，確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用，定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系，及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運作，增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。
【篇三】。
一、工作目標。
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求，扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實，全力協(xié)助指導黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實施好扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，確保貧困村農(nóng)民人均純收入達到4737元以上，貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內(nèi)脫貧，里坪村201x年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點。
(一)再次做好精準識別。2月底前會同鎮(zhèn)村對201x年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實，確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內(nèi)容。
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導并督促鎮(zhèn)村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔，重點是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術(shù)培訓班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè)，確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管，及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項惠農(nóng)政策的落實政策，指導村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關(guān)愛慰問活動。
(七)全力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設(shè)，力爭年內(nèi)建成投運。
(八)扎實抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位，配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓，力爭轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領(lǐng)導。
(一)調(diào)整充實縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準扶貧領(lǐng)導小組，由管委會主任和黨工委書記擔任組長，管委會副主任和黨工委副書記任副組長，領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調(diào)整幫扶責任人。鑒于人員變動，辦公室按照科級領(lǐng)導干部幫扶2-3戶，一般干部幫扶1戶的原則，于2月底前將幫扶責任人重新調(diào)整到位，調(diào)整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負責，聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負責，聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負責，聯(lián)系人李培杰。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結(jié)對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導每個月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天，班子成員每個月到村幫扶不少于2天，幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
【篇四】。
一、指導思想。
201x年結(jié)對幫扶工作的指導思想是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真學習貫徹黨的xx大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領(lǐng)導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村，為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標。
20xx對幫扶工作主要目標是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標準，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領(lǐng)導，建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導小組，形成主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體，堅持科學發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設(shè)，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調(diào)能力，努力提*部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提*部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，著力引導農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究，組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設(shè)，建立"村兩委負總責"、"協(xié)會當骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學習和掌握農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動，為全體村民贈送"文明家庭"手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。主要領(lǐng)導親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實，確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。
(三)明確任務，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機制，積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十一
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署，為更好的完成駐村工作任務，幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，提出發(fā)展建議，使新華村村民早日走上致富的道路，同步實現(xiàn)小康，現(xiàn)結(jié)合前期調(diào)查研究情況，特制定20__年此幫扶工作計劃。
一、新巴鎮(zhèn)新華村概況。
新華村位于貴定縣最北面，地處貴定縣與龍里縣交界處，距貴定縣城30公里，距鎮(zhèn)政府5公里，全村21個自然寨，14個村民組，共有812戶，人口3149人，以布依族聚居為主，少數(shù)民族占全村人口99%以上，村經(jīng)濟收入主要來自于農(nóng)業(yè)，糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等，經(jīng)濟作物主要以烤煙、油菜、豆類為主，耕地面積3160、2畝。新華村地處山區(qū)，群眾生產(chǎn)生活條件艱苦，生活水平低，全村農(nóng)民人均純收入為2340元，屬貴定縣貧困村，列入省級二類貧困村。
以學習宣傳貫徹落實黨的、十八屆三中精神為思路，以強化基礎(chǔ)建設(shè)、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則，以選準幫扶項目，辦實事為突破口，扎實開展好以下工作：
1、宣傳黨的方針政策。充分運用宣傳欄、廣播站、遠程教育站點，采取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式，每月組織一次以學政治、學文化、學科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作，重點宣傳黨的政策方針，省、州、縣重大工作部署，黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳我縣率先全面建成小康社會的新要求、新部署等，加強對村民的思想政治教育，增強村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質(zhì)，激勵廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會而共同奮斗。
2、幫助加強村領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設(shè)。建立健全村支部和村委會議事規(guī)則和決策程序，建立黨員學習和組織生活制度，推行村務公開制度，堅持和完善村黨支部、村委會工作制度，建立健全監(jiān)督委員會，加強群眾監(jiān)督，完善村規(guī)民約，做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學。
3、幫助推動經(jīng)濟發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研，熟悉村情民情，收集群眾發(fā)展愿望，幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問題，幫助理清發(fā)展思路，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。加強產(chǎn)業(yè)項目幫扶，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。抓好勞動力再培訓工作，增加勞務輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個產(chǎn)業(yè)，落實一個項目，并提供政策、信息、技術(shù)等支持和服務。
5、幫助維護社會和諧穩(wěn)定。認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查，了解掌握當?shù)貏趧由绫！⑷罕娒?、鄰里糾紛等方面存在的社會矛盾和群眾關(guān)注的熱點問題，耐心細致做好群眾教育和思想疏導，引導群眾以理性合法形式表達利益訴求，幫助化解矛盾糾紛，解決群眾實際困難和問題，幫助建立維穩(wěn)工作相關(guān)機制，做到“問題不出村，矛盾不上交”，把問題化解在基層。
6、幫助加強基層組織建設(shè)。以建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務型黨組織為引領(lǐng)，把加強黨的基層組織建設(shè)作為駐村工作的主要內(nèi)容，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實提高基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。大力推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”，提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力；幫助制訂黨員發(fā)展計劃，做好發(fā)展黨員工作，努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手；幫助建立健全黨組織進位、黨員晉星機制，黨員承諾踐諾機制；幫助開展“一事一議”和黨務村務公開等，大力發(fā)展基層民主。
1、調(diào)查摸底階段(20__年2月初至4月底)。
認真開展走訪調(diào)研。熟知村民的愿望和要求，仔細分析研究掌握好第一手資料，對村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實情況、計劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點等情況做到心中有數(shù)，并以此為依據(jù)做好工作實施方案，重點突出、分步實施、整體推進。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。
2、具體實施階段(20__年5月初至9月底)。
(1)建立民情臺賬、致富帶頭人臺賬、貧困戶臺賬、村內(nèi)待申報及計劃實施項目臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)檔案，并進行細化處理，務求內(nèi)容詳細、分類清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實、具備科學性。為各類大型項目申報等做好前期資料工作。
(2)對正在實施的各類項目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調(diào)工作。
(3)是加強引導廣大群眾解放思想，更新觀念，著力加大本村與外界優(yōu)秀先進村的聯(lián)系，深入學習優(yōu)秀的先進經(jīng)驗，擴大村民的視野。
(4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、資源，有針對性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè)、開發(fā)致富項目、拓寬增收渠道。
3、歸納總結(jié)階段(20__年10月初至20__年2月底)。
(1)整理好一年的工作資料、并做好總結(jié)工作。
(2)做好交接工作。
(3)理清20__年工作思路，并形成文件。
(4)接受上級年度考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十二
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導下，201x年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務不足等問題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，為貧困戶構(gòu)建增收長效機制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會鎮(zhèn)xx村扶貧互助社基本情況。
xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟作物種植的有5戶，占社員總數(shù)的10%。201x年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金15萬元，借款期限為一年，201x年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效。
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務的不足和缺位，并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強了發(fā)展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧。
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
(三)增強了基層組織活力。
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變?yōu)橹笇д?、協(xié)助者和服務者，促進了由管理型政府向服務型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設(shè)。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式，促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子，同時xx村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動，使大學生走進貧困農(nóng)戶家中，既給了大學生學習鍛煉的機會，又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題。
(一)農(nóng)戶入社率偏低。
扶貧互助社對于xx村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動不夠，農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難。
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低。
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議。
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應從實際出發(fā)，加大推廣力度，加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“?；ァ苯Y(jié)合的模式?，F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓，讓他們懂得如何進一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
【篇二】。
201x我村在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在縣扶貧工作隊得的帶領(lǐng)下，使我村在近年來精準扶貧工作得到了很大的幫助。
一、扶貧對象情況。
全村精準扶貧對象共涉6個組142戶1047人，其中五保戶2戶2人，純低保戶50戶63人，扶貧戶43戶134人。
二、主要做法。
1、反復審核，精準識別。按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求，我村采取包片組干部初選，駐村領(lǐng)導、村干部開會評議后張榜公示的形式，認真對各組扶貧對象進行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象8戶33人。)。
2、產(chǎn)業(yè)帶動，推動脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社，按照種養(yǎng)結(jié)合的方法，引導扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，上半年又增加一個養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶，一個養(yǎng)豬專業(yè)戶，增加務工收入;同時鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營性收入。
3、解決村內(nèi)實際問題，對三組、四組道路進行改善，解決群眾出行難得問題，整個路基基本已搞好，計劃在9月份前把這些路水泥硬化好。
三、下一步打算。
1、加大扶貧力度，繼續(xù)向上級爭取基本公共工程建設(shè)等資金，解善村內(nèi)水利設(shè)施。成立幫扶基金組織，緩解貧困戶家庭子女就學費用壓力等困難。
2、發(fā)動社會慈善力量結(jié)對幫扶。成立村賢會，發(fā)動全村賢捐資捐物，援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。
3、繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)大戶范圍發(fā)展，讓專業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社，輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
【篇三】。
201x上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和省、市扶貧和移民辦的精心指導下，圍繞整村推進、貧困戶精準識別、扶貧搬遷移民、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、產(chǎn)業(yè)扶持、大中型水庫移民后期扶持等工作重點，大膽創(chuàng)新，乘勢而上，扶貧和移民工作有序推進。
一、工作開展情況。
1、主動申報20xx年項目。根據(jù)省下達的資金指標和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報材料，主動申報了20xx年度扶貧開發(fā)和移民后期扶持項目。上半年，已上報整村推進項目20個，金額300萬元，水庫移民后期扶持項目52個，金額507.92萬元。
2、移民直補資金及時發(fā)放。根據(jù)大中型水庫移民動態(tài)管理要求，對第一季度死亡、農(nóng)轉(zhuǎn)非、上學、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應核減的等七類人員進行核減，并根據(jù)省下達的資金指標，及時將今年第1季度直補資金發(fā)放至移民“一卡通”上。上半年，我區(qū)享受現(xiàn)金直補移民3907人，直補資金到位58.605萬元。
3、及時組織驗收20xx年扶貧和移民項目。與財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目單位共同對20xx年已完成的扶貧和移民項目進行了驗收，其中，扶貧項目26個，水庫移民項目53個，拔付項目資金346萬元。
4、搬遷移民扶貧調(diào)查摸底有序推進。上半年，根據(jù)省扶貧和移民辦統(tǒng)一部署要求，我辦全面深入開展了20xx-20xx年搬遷移民扶貧需求調(diào)查工作，為掌握全區(qū)搬遷移民扶貧對象現(xiàn)狀，科學制定搬遷移民扶貧規(guī)劃，起到了主動的作用。通過調(diào)查，全區(qū)20xx-20xx年搬遷移民扶貧對象為1921戶8715人，其中貧困戶297戶928人，主要分布在全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，53個行政村，112個自然村組。
5、向上爭資立項主動主動。上半年，我辦主動主動與省、市辦對接并匯報，并加大力度主動爭取了軍潭水庫引水進城、江西中煙對口支援、移民示范村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、搬遷扶貧移民進城進園等項目。
6、做好了“結(jié)對幫扶、精準扶貧”前期準備工作，研究制定了相關(guān)措施和方案。一是制定了xx區(qū)關(guān)于開展結(jié)對幫扶、精準扶貧工作的實施意見，強調(diào)要求，要實現(xiàn)精準扶貧，必須確保五個精準：精準摸底、精準管理、精準發(fā)力、精準幫扶、精準督查。通過摸底核實，全區(qū)有貧困人口8696戶24123人(其中：扶貧戶2909戶8691人，扶貧低保戶1129戶3196人，純低保戶3890戶11442人，五保戶768戶794人)，貧困發(fā)生率為3.1%。主要集中在東陽、毛村、嵩峰、銅鈸山四個地處邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：東陽588戶、1633人，毛村496戶、1516人，嵩峰1078戶、2436人，銅鈸山827戶、2216人，這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶數(shù)占全區(qū)戶數(shù)的34%。二是制定了單位幫村、干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實施方案，明確了129個黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與228個村居結(jié)對幫扶。在調(diào)研、學習的基礎(chǔ)上，起草了xx區(qū)20xx-20xx年搬遷扶貧。
工作方案。
20xx-20xx年保障扶貧工作方案20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案20xx-20xx年教育扶貧工作方案20xx-20xx年金融扶貧工作方案20xx-20xx年就業(yè)扶貧工作方案，目前正組織相關(guān)部門進行討論。
7、扎實做好資金監(jiān)督檢查。根據(jù)省涉農(nóng)資金專項整治的相關(guān)要求，我辦于20xx年4月聯(lián)合財政局等相關(guān)部門，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村組，采取資金核對、入戶調(diào)查、現(xiàn)場查看等形式，對全區(qū)扶貧和移民資金進行了拉網(wǎng)式檢查。通過檢查，及時摸排問題，針對存在的問題，按照“問題及原因不查清不放過，整改不到位不放過，責任追究不到位不放過”的原則，全面要求整改到位，確保扶貧和移民資金運行安全，限度地惠及于民。
8、庫區(qū)移民穩(wěn)定切實維護。結(jié)合“三訪三解三個全覆蓋”和“三問三促”活動，落實移民工作領(lǐng)導干部包案制，變上訪為下訪，主動進村入戶為移民辦實事、做善事、解難事。
二、
(一)全力推進“五個精準”，確保扶貧開發(fā)工作取得實效。嚴格按照重要講話精神，緊緊圍繞幫扶全區(qū)農(nóng)村貧困人口的硬任務，全力推進“五個精準”，大力實施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程，確保到20xx年全面實現(xiàn)扶貧對象人均年收入5000元以上，農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下，農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活水平明顯改善，扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。
一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再核查、再識別，準確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟來源、生活環(huán)境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象，享受政策紅利，只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基本公共工程扶貧和干部幫扶等途徑，通過勞動或以土地入股等形式實現(xiàn)。
二是推進精準管理。加快數(shù)據(jù)搜集，實行動態(tài)管理，建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò)，做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃與科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機對接，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺，化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。
三是做到精準發(fā)力。進一步深化改革、創(chuàng)新機制、完善政策，實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴管”的轉(zhuǎn)變，增強貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁，實行更加科學更加有效的扶貧。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實際，制定xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理實施細則。
四是實行精準幫扶。認真落實單位幫村、干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實施方案，確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方法，即縣處級干部包3戶、科級干部包2戶、一般干部包1戶，在錯開幫扶時間的基礎(chǔ)上，做到戶隨崗設(shè)、崗變戶轉(zhuǎn)，不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量，引導和鼓勵企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè)，做到公開透明，努力構(gòu)建單位、干部、社會“三位一體”抓幫扶的大格局。
五是強化精準督查。堅持把幫扶工作納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標考核體系，建立健全扶貧攻堅目標管理責任制，做到嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。
(二)按照“精準”的要求，強力推進扶貧和移民工作。
要將改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為重要工作內(nèi)容，建立健全行業(yè)部門相互支持、合力做好扶貧工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和信息溝通機制，共同搞好貧困地區(qū)扶貧開發(fā)。
一是強力推進搬遷扶貧。1、加大督查力度，按照省下達的20xx年扶貧搬遷移民數(shù)，抓好落實，確保493戶2417人年底搬遷新居;2、在對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)生存環(huán)境惡劣的貧困群眾準確、全面的調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，科學編制好20xx-20xx年搬遷移民扶貧規(guī)劃;3、要主動整合國土、交通、教育、文化、公安、衛(wèi)計等部門資源，強力促進移民搬遷進城進園集中安置，對特別困難的搬遷戶，要進一步提高建房補助標準。
二是強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。1、聯(lián)合財政等部門，盡快驗收20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項目，及時拔付資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目帶動貧困戶增收的功能;2、以貧困村為重要平臺，以建檔立卡貧困戶為主要對象，以農(nóng)村經(jīng)濟合作組織為實施主體，圍繞山羊、魚、豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和以馬家柚、芋頭、藍莓、油茶、毛竹、楊梅、花卉培育等為主的種植業(yè)，科學編制好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目計劃。
三是強力推進勞動力轉(zhuǎn)移培訓。要依托全縣職業(yè)院校資源，瞄準沿海發(fā)達省份的市場用工需求，通過校企合作方法，落實好省下達的20xx年“雨露計劃”194名培訓任務數(shù)。
四是強力推進村莊整治。1、整合各類涉農(nóng)資源，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，大力實施水、電、路、綠化、網(wǎng)絡(luò)、文化、教育、醫(yī)療、防疫和生態(tài)保護“十到村”及清垃圾、清污泥、清路障，改水、改路、改廁、改圈、改居、改廚“三清六改”到戶工程，著力改善貧困村和大中型水庫移民安置點生產(chǎn)生活環(huán)境，20xx年力爭完成25個自然村村莊整治任務;二是按照精準幫扶建檔立卡貧困村、貧困戶的要求，科學編制好“十三五”扶貧攻堅規(guī)劃和“十三五”大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃。
【篇四】。
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部，與、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里，人口xx戶，xx人，轄x個村、xx個村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下，扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自xx年以來全鄉(xiāng)共啟動實施了、等7個重點村建設(shè)，共爭取扶貧資金398多萬元，重點建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項目，為該鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元，如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局，農(nóng)民逐年致富，農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
一、領(lǐng)導重視抓扶貧。
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導重視，建立一個完善的領(lǐng)導機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，有了完整的領(lǐng)導組織機構(gòu)，才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展，為此，該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)長任組長，親自抓扶貧工作，同時由一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施，并在各重點村也相應成立了扶貧領(lǐng)導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織，每個重點村由一名副科級領(lǐng)導干部任組長，長期負責該村的扶貧工作，同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監(jiān)督資金的使用和項目的實施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全，人員落實、管理嚴格，加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。
二、方法多樣抓扶貧。
1、培育主導產(chǎn)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當?shù)睾０蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到xx多畝，年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝，年收入350萬元，地膜洋芋達300畝，蔬菜小雜糧種植達1000畝，使綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，去年山羊存欄2800只，雞存欄8000只，豬出欄3000頭，使臘豬肉遠近聞名。三是發(fā)展林果業(yè)，繼續(xù)鞏固停止耕種恢復森林植被成果，在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展木瓜，使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達1500畝，全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做大做強了燒酒生產(chǎn)，使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產(chǎn)業(yè)的培育，各大產(chǎn)業(yè)已形成范圍，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實施移民扶貧，采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合，實施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場內(nèi)實施集中安置，主動動員和引導高山邊遠的農(nóng)戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷196戶788人，集中安置176戶307人，在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強農(nóng)民培訓，實行智力扶貧。通過實施農(nóng)民知識化工程，對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、市場認識等培訓，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓，增強勞動技能，提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次，培訓農(nóng)民4000多人次，有150多人參加勞動技能等培訓，有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，切實增強了自主脫貧的能力。
4、引導、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實，大力引導農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務輸出領(lǐng)導小組，提供勞務用工信息，建立外出勞務人員檔案，加強外出人員的跟蹤服務。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達1000多人，他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時組織勞動力技培訓，四年來共組織培訓158人次，進一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，大大緩解了本地扶貧壓力，是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基本公共工程建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè)，著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基本公共工程建設(shè)。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成，交通方面共投入500多萬元，完成xx大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設(shè)項目。教育方面興建中心校教學樓，改善師生學習辦公條件，得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。通訊方面建立通信基站三處，安裝了閉路電視，開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個村的重點村的建設(shè)項目，逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平。
三、措施到位抓扶。
一是做到責任到人，組織到位。該鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責任狀，明細考核標準，每一個項目都有1-2名副科級領(lǐng)導干部負責抓落實，在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責任人責任，重則處于行政處罰、輕則批評教育，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時在每個項目實施時，專門成立領(lǐng)導小組和工作小組，確定工作人員，專項負責項目實施，做到項目不結(jié)束，人員不撤離。
二是發(fā)動群眾，共同參與，確保扶貧項目見成效。該鄉(xiāng)主動轉(zhuǎn)變扶貧方法，由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，通過宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱度和主動性，發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果，讓群眾親自選準自己的扶貧項目，政府統(tǒng)一引導服務，不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質(zhì)，增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能，該鄉(xiāng)還專門組織群眾到、等地考查學習，學習別人的種植養(yǎng)殖技術(shù)，解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術(shù)”狀況，為扶貧項目的實施，提供了技術(shù)保障。
四、超前思維抓扶貧。
項目建設(shè)規(guī)劃先進，在取得成績的同時，謀劃好后期的工作，在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調(diào)研后，制定出了后期扶貧工作計劃，要緊緊抓住歷史發(fā)展機遇，努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，爭取各部門的大力支持，著重從以下幾個方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平：
1、繼續(xù)加大科技扶貧，加大培訓力度，按“五學”要求培育新型知識化農(nóng)民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求，繼續(xù)抓好重點村建設(shè)，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環(huán)境，使各村逐步達到新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求。
3、繼續(xù)抓好項目建設(shè)力度，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求，以邊貿(mào)市場建設(shè)為主，實施好一批重點項目，逐步把該鄉(xiāng)各村建設(shè)成布局合理、功能齊全、設(shè)施完備的新村莊，使真正成為在有影響、在有位次的xx名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強鄉(xiāng)和經(jīng)濟富鄉(xiāng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十三
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于20xx—20xx年開展精準脫貧攻堅工作實施活動安排，我被分配到大莊鎮(zhèn)大東村開展工作。入點以來，緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標，深入走訪調(diào)研，明確幫扶重點，強化幫扶措施，在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，按照“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，結(jié)合大東村實際，特制定20xx——20xx年大東村三年幫扶工作規(guī)劃。
大東村全村現(xiàn)有八個村民小組，村主任1名，副主任兼文書1名，監(jiān)委會成員6名，代理書記是鎮(zhèn)安監(jiān)站站長王剛同志。全村有農(nóng)戶435戶，共1827人，黨員41人，一人多年失蹤，低保戶23戶，貧困戶51戶，村中有5條街道（東西街道）五條街道共設(shè)5個垃圾箱，保潔員4名；村內(nèi)無小學，有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟，每年正月初八有集會，全村總耕地面積1005畝，種植大多是小麥和玉米，經(jīng)濟效益低，全村有奶牛戶3戶，基本是1—3頭牛，養(yǎng)雞1戶，共養(yǎng)雞1000只左右，商店和做小買賣的20戶左右，屬于經(jīng)濟薄弱和軟弱渙散村。
通過前期的深入調(diào)研，大東村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面：
1、后備干部儲備不足，部分黨員干部受傳統(tǒng)思想束縛，思想解放程度不夠，帶領(lǐng)引導共同致富本領(lǐng)不強，致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發(fā)展氛圍；村內(nèi)制度存在不完善，村級各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化程度不夠。
2、黨員隊伍年齡老化，年齡結(jié)構(gòu)上老黨員多，青壯年黨員少，文化結(jié)構(gòu)上有知識有發(fā)展頭腦的少，男黨員多女黨員少，發(fā)揮作用不夠，多數(shù)黨員平均年齡偏大，精力跟不上，家庭負擔較重，45歲以下的年輕人大多都外出務工，留守在家大部分是婦女，兒童和老人，造成干部斷層脫節(jié)現(xiàn)象。
3、經(jīng)濟發(fā)展較慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，造成農(nóng)民收入增長緩慢。農(nóng)民“小農(nóng)意識”的思想比較重，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守。且絕大多數(shù)村民因文化水平不高，眼界不開闊，缺乏創(chuàng)業(yè)基金，導致創(chuàng)新不足，安于現(xiàn)狀。
4、土地流轉(zhuǎn)工作困難。土地流轉(zhuǎn)困難，經(jīng)過走訪調(diào)查了解到，土地大多沒有流轉(zhuǎn)的原因是農(nóng)民群眾想法不一致，群眾思想觀念守舊，沒有發(fā)展意識，尤其是年齡大的群眾認為土地是命根子，流轉(zhuǎn)后心里不踏實，有些年齡大的群眾覺得流轉(zhuǎn)后的租金少，另外還有部分人耕地少，流轉(zhuǎn)后只能靠流轉(zhuǎn)后的錢買糧食，因為年齡大打工出去找不到工作，也不習慣，并且心里不踏實，所以極力反對自己家耕地流轉(zhuǎn)，致使好多承包商來承包土地多年來都無法完成土地流轉(zhuǎn)工作。
5、農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施匱乏，村民缺少文化生活，嚴重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”發(fā)展。
1、指導思想
以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從解決進駐村最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，以增加收入，改善貧困戶的生活狀況為目標，采取“穩(wěn)定脫貧、一戶一策、整體推進、群眾參與、合力攻堅”的綜合幫扶措施，幫助貧困戶尋求致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)濟收入，實現(xiàn)真正的脫貧致富。
2、幫扶目標任務
從20xx年8月起，進駐大東村蹲守調(diào)研，了解實際，制定計劃、措施，實行長期幫扶，用三年時間，幫助大東村解決兩委班子設(shè)立、村委會廣場、村排水以及生產(chǎn)生活中遇到的技術(shù)，資金，觀念等困難問題，尋找致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟收入，最終達到人均收入全部跨越2500元貧困線，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為20xx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
1、村基層黨組織建設(shè)
大東村兩委無經(jīng)費保障，造成黨員活動場所的限制，嚴重制約“三會一課”的有效開展，搞好村黨建場所建設(shè)是當務之急。村基層黨組織建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個方面。其中硬件建設(shè)主要是開展黨員教育場所建設(shè)。
軟件建設(shè)包括：
1）抓班子、帶隊伍，選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團結(jié)、求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的班子，力爭用三年的時間為大東村打造一支作風過硬的工作隊。
3）積極開展黨員發(fā)展工作，在外出務工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”，積極推薦入黨積極分子，為村黨員隊伍建設(shè)和村子長遠發(fā)展儲備后備人才。
2、村兩委及村級管理制度建設(shè)
路。思路決定出路，找到一條符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展路子，對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素，廣泛征求各級各方面的意見，分析、研究、總結(jié)，形成大東村下一步發(fā)展的思路。
制度建設(shè)方面。抓規(guī)范打基礎(chǔ)，促進村級事務長遠發(fā)展。一是本著務實管用的原則，從抓村級規(guī)范入手，在建章立制、規(guī)范村級運行程序上下功夫，確立制定出臺村務公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監(jiān)督等10余項制度，提高工作規(guī)范化水平。二是成立大東村村民主理財小組、黨務、村務公開監(jiān)督小組、黨員議事會、村民代表會等組織，并使之有效運轉(zhuǎn)，保障制度的有效監(jiān)督運行。
3、鄉(xiāng)村文明建設(shè)
應該清醒地看到，農(nóng)村真正的脫貧致富，物質(zhì)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，但是以文化軟實力為依托的精神文明建設(shè)也決不可忽視。通過調(diào)研，我們感覺鄉(xiāng)村文明建設(shè)內(nèi)容：
1）加強村內(nèi)道路建設(shè)，對村里2條沒有硬化的路約3000米左右，聯(lián)系相關(guān)部門，爭取資金進行硬化；并給村東邊，和高鐵以南各打1眼井。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十四
扎實推進精準扶貧工作，確保20xx年全面同步實現(xiàn)小康，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，制定如下精準扶貧規(guī)劃。
全鄉(xiāng)轄5個行政村，1個居委會，總?cè)丝?876人，幅員面積近30平方公里。全鄉(xiāng)屬深丘地形，海拔差約350米。20xx年農(nóng)民人均純收入11000余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥，經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆，全鄉(xiāng)種植大豆面積3000余畝。近年來，新培育生豬養(yǎng)殖大戶2戶，肉羊養(yǎng)殖大戶1戶，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃500畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共81.5公里，村道22公里，已硬化22公里，社道59.5公里，其中合并村村道21公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘xx0余口，蓄水池265口，小(二)型水庫6座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點16個，大梁山村甘子埡聚居點正在建設(shè)之中，已建成農(nóng)房10套，完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員438名，鄉(xiāng)黨委下轄10支部，周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪，居委會支部活動陣地為臨時租用。楊家河支部被市上評為落后支部，支部戰(zhàn)斗力不強，黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(青河村、楊家河村)，分別于20xx、20xx年實施精準扶貧。一個一般貧困村(松林塘村)，兩個返貧村(周公寨村、大梁山村)。全鄉(xiāng)已脫貧60戶，226人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶239戶，848人。20xx年計劃脫貧56戶，220人。目前，已上報易地搬遷扶貧71戶，223人。
20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導下，在上級幫扶單位的指導下，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點，打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做大青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)，積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目，規(guī)劃建立星級農(nóng)家樂，逐步把青河村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強楊家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū)，依托興鑫羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托楊正明、何春軍等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭取立項楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里)，松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里)，松林塘村母家灣鄉(xiāng)道(3.6公里)，打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點村社，楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決青河村原九社，松林塘胡家壩，大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、周公寨肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對松林塘村松林潭水庫升級改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座，解決場鎮(zhèn)近3000人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度，健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍，增加貧困戶收入。
(四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程，將村、社公共事務全部納入村民協(xié)商議事會，嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員，確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認真執(zhí)行“八步工作法”，確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
(五)加強黨的建設(shè)。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創(chuàng)建工作，每個支部確定1-2戶黨員示范戶，充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決周公寨村支部、居委會支部活動陣地問題，規(guī)范支部“三會一課”制度，積極開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十五
相溝鎮(zhèn)目前有脫貧享受政策戶的有1491戶2271人，已脫貧不享受政策戶的有2122戶4516人。三無失能人員共5人。
1、做好防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作。
做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關(guān)鍵抓手。6月之前，全鎮(zhèn)摸排動態(tài)監(jiān)測戶6戶16人。
根據(jù)上級要求，6月1日，相溝鎮(zhèn)召開防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作會議，鎮(zhèn)黨委副書記郭洪全在會上傳達了《相溝鎮(zhèn)做好防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作實施方案》，并對防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作具體細節(jié)進行安排部署。
鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長劉祥軍強調(diào)，要高度重視此次摸排工作，以高度負責的態(tài)度開展好此項工作，切實摸清全鎮(zhèn)各類人員情況;要嚴格把握時間節(jié)點，加強培訓，吃透政策精神，同時組織精干力量，合理統(tǒng)籌擺布，確保及時高效的完成此項工作;要壓緊夯實責任，建立責任清晰、執(zhí)行有力的工作機制，開展常態(tài)化督導檢查，推動工作落細落實，確保各項工作有力有序推進。
全鎮(zhèn)經(jīng)過排查，召開村民代表會議分析研判、入戶走訪、開展民主評議，6月份新識別邊緣易致貧戶2戶4人、突發(fā)嚴重困難戶2戶7人、脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人。堅持定期全面排查與實時重點發(fā)現(xiàn)相結(jié)合，隨時關(guān)注、主動了解村內(nèi)困難群眾家庭生活情況，及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險。
2、完善分類幫扶機制。
根據(jù)監(jiān)測對象的家庭狀況、風險類別和幫扶需求，采取針對性幫扶政策。對脫貧享受政策戶，要按照“四個不摘”要求，繼續(xù)落實好各項幫扶政策。對脫貧不穩(wěn)定戶，進一步加大幫扶力度，強化政策落實，確保穩(wěn)定脫貧不返貧;對邊緣易致貧戶以及嚴重困難戶，按照“缺什么補什么”的`原則，使用行業(yè)政策、各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金進行幫扶，對風險單一的，實施單項措施，對生活嚴重困難、致貧原因復雜的，落實綜合性幫扶措施，確保不產(chǎn)生新的貧困。
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導下，12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務不足等問題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，為貧困戶構(gòu)建增收長效機制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十六
根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)川站〔〕431號關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作用推進林業(yè)精準扶貧工作的通知文件精神，我局高度重視，按照省市林業(yè)工作會議精神和工作要點，切實履行管理指導職責，采取多種形式督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極參與扶貧攻堅。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
（一）認真抓好生態(tài)護林員選聘工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴格按照公告、申報、審核、考察、評定、公示、選用等選聘程序在貧困人口中落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員，經(jīng)區(qū)林業(yè)、扶貧等主管部門審核后報區(qū)人民政府審定同意。全區(qū)落實生態(tài)護林員502人，管護集體公益林、天然林和零星國有林50689公頃，人均管護面積達101公頃，明確了生態(tài)護林員的管護范圍和主要職責。生態(tài)護林員實行“區(qū)建、鄉(xiāng)選、站管、村用”，開展了區(qū)鄉(xiāng)兩級培訓，培訓合格后方能上崗。生態(tài)護林員度補助資金為4800元/人，其中：管護補助資金4700元/人，人身意外保險100元/人，全區(qū)補助資金241萬元，由區(qū)財政局將生態(tài)護林補助資金撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通過“一卡通”按月支付。
（二）積極引導組建扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局組織編制了《扶持發(fā)展脫貧攻堅造林專業(yè)合作社實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極引導鼓勵有參加意愿、具備勞動能力、能夠長期參與林業(yè)建設(shè)的建擋貧困人口，依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》組建了林發(fā)脫貧攻堅造林專業(yè)合作社、昕琳脫貧攻堅造林專業(yè)合作社等3個脫貧攻堅造林專業(yè)合作社，有效增加了貧困人口造林務工收入和林地財產(chǎn)性收入。
（三）主動落實扶貧四到戶服務工作。一是政策宣傳到戶。通過廣播、召開培訓會議及發(fā)放宣傳手冊等多種形式，將林業(yè)精準扶貧政策宣傳到每一個貧困戶，引導他們通過參與林業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加收入。二是林農(nóng)培訓到戶。組建核桃、中藥材、林下經(jīng)濟等服務隊伍9個、專家團隊2個，組織開展技術(shù)培訓72次，培訓貧困人口2200人，提升他們的'林業(yè)生產(chǎn)技能。三是技術(shù)支持到戶。積極與省林科院、省中醫(yī)藥科學院、省農(nóng)科院合作，聘請技術(shù)人員20人，分片區(qū)手把手將核桃、中藥材、林下經(jīng)濟等種植管理技術(shù)傳授給貧困農(nóng)戶，并及時指導服務，實現(xiàn)科學栽培管理。四是涉林事項辦理到戶。積極創(chuàng)造條件，簡化林木采伐等林業(yè)公共服務流程，開展“一站式、全程代理”等便民服務，為貧困人口提供退耕還林、生態(tài)效益補償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等涉林事項辦理服務，降低辦事成本，激發(fā)興林脫貧致富活力。
（四）扎實開展對貧困村、戶定點聯(lián)系幫扶。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長期穩(wěn)定幫扶1—2個貧困村，根據(jù)不同區(qū)域特點和立地條件，編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃，加強技術(shù)幫扶，指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導和幫助貧困人口通過森林保險、小額貸款等金融手段，保護森林，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在每1個貧困村，落實林業(yè)站技術(shù)人員定點幫扶5——10戶貧困農(nóng)戶，幫助每1戶貧困戶有1個技術(shù)明白人，帶動全村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
（一）護林員業(yè)務培訓不夠，管護能力需提高。由于生態(tài)護林員培訓無專項資金，區(qū)級林業(yè)主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林員培訓學習不夠，主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織培訓。部分護林人員巡山記錄填寫不規(guī)范，對發(fā)現(xiàn)的違法行為制止報告不及時。
（二）林業(yè)站技術(shù)力量薄弱，工作壓力大。我區(qū)有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），貧困村63個，貧困戶8818戶。目前，全區(qū)基層林業(yè)站有職工48人，林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不足20人，要全面定點指導幫扶全區(qū)貧困村和貧困農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能力不夠，成效不明顯，工作壓力很大。
（一）繼續(xù)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按政策落實生態(tài)護林人員，積極爭取培訓工作經(jīng)費，加強生態(tài)護林員業(yè)務指導和培訓，規(guī)范巡山記錄填寫，督促林業(yè)站強化檢查考核，及時兌現(xiàn)管護補助資金，收集整理完善歸檔資料。
（二）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站專業(yè)技術(shù)人才引進，積極安排配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員，確保基層林業(yè)精準扶貧工作有力抓、有人管。進一步加強對現(xiàn)有林業(yè)站人員林業(yè)技術(shù)培訓，全面提升林業(yè)站助力林業(yè)精準扶貧能力和水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十七
為進一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、推動工作，根據(jù)縣委、縣政府安排，近日，由縣委督查室、縣政府督查室牽頭，組織縣紀委、組織部、人社局等部門組成兩個督查組，深入全縣19個重點貧困村和10個非貧困村，采取入戶調(diào)查、查閱資料、座談匯報等方式，對精準扶貧精準脫貧工作情況進行專項督查。此次督查，共入戶544戶(其中貧困村328戶、非貧困村216戶)，入戶率達65.5%;下發(fā)整改。
通知書。
28份，提出存在問題122個，并明確了整改時限和要求?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、工作進展情況。
一是聚焦重點強化措施，“1+15”精準扶貧方案有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位高度重視，把精準扶貧作為年度工作的重中之重，認真落實省、市、縣精準扶貧方案，積極爭引項目，多方籌措資金，較好地完成了各項工作任務。飲水安全方面：投資1214.04萬元，新建水源取水工程2處、水廠4處，埋設(shè)各類管道106.78公里，新建閘閥井96座，安裝配套入戶設(shè)施2376套，按計劃解決了南豐黑山、永固姚寨等5個貧困村8826人的飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)改造方面：將計劃在20xx年實施的7項農(nóng)網(wǎng)改造工程提前實施，通過向其他縣局借用材料的方式，完成豐樂何莊等4個食用菌基地和洪水紅石灣等5個村的農(nóng)網(wǎng)改造工程。豐樂武城、順化青松3項農(nóng)網(wǎng)改造工程正在實施;200戶分布式光伏發(fā)電項目正在進行圍墻修建。農(nóng)村道路建設(shè)方面：硬化南豐冰溝等6個村通村公路15.8公里，順化青松等13個村村內(nèi)巷道31.92公里，養(yǎng)護維修永固姚寨等3個村通村公路19公里，全面完成了建設(shè)任務。富民產(chǎn)業(yè)培育方面：大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，19個貧困村共種植特色農(nóng)作物2.73萬畝，占到總播面積的65%以上;民聯(lián)郭灣、南古馬蹄等貧困村流轉(zhuǎn)土地3.4萬畝，占種植面積的37.5%。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成食用菌大棚195座、工廠化食用菌大棚22棟。洪水紅石灣新建的83座食用菌大棚全部完工，已種植20座、定購菌棒60座;豐樂易灣村積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”精準扶貧路子，成立天銀種植專業(yè)合作社，帶領(lǐng)30戶貧困戶建成食用菌大棚30座，試種6座、預計棚均純收入可達2萬元;新天太平新建的86座食用菌大棚，72座實現(xiàn)當年投產(chǎn)當年見效，共吸納19戶貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建成養(yǎng)殖小區(qū)10個、養(yǎng)殖暖棚866戶3441間，其中貧困戶356戶1423間。
豐樂易灣村投資92.4萬元，建成83戶308間，覆蓋全村85%以上農(nóng)戶;南豐鄉(xiāng)5個貧困村修建養(yǎng)殖暖棚397戶1626間，占重點貧困村建成數(shù)的47%。扶持壯大新型經(jīng)營主體，培育農(nóng)業(yè)企業(yè)5戶，專業(yè)合作社101個，實現(xiàn)貧困村全覆蓋。為貧困村選派科技特派員25名、農(nóng)民技術(shù)員19名，建立科技示范點4個(永固西村2個、南古馬蹄2個)、科技示范戶59戶。電子商務方面：積極推廣“一村一店”模式，永固、南豐建成電子商務工作站，19個貧困村全部建成電子商務服務點和“村郵站”，并配套完善了服務設(shè)施。教育支持方面：完成15個貧困村幼兒園提升工程，招考學前教師9名，完成縣級“配3”任務;大力實施“改薄”計劃，完成15所貧困村小學改擴建任務，并配套教學設(shè)備，實現(xiàn)貧困村學校寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”和優(yōu)質(zhì)資源“班班通”;認真落實貧困家庭學生資助政策，第一批345名學生101萬元補助金額已開始發(fā)放。衛(wèi)生扶貧方面：完成19個貧困村衛(wèi)生室標準化建設(shè)任務，提高新農(nóng)合補償標準，為25名因病返貧人員發(fā)放二次補償金17.56萬元，為1.15萬名貧困人口報銷門診就診費用80.5萬元;加強因病致貧主動干預，完成第一批685人的體檢工作。鄉(xiāng)村文化場所建設(shè)方面：新建文化廣場11個、村文化活動室5個，為19個貧困村文化廣場配備安裝體育健身設(shè)施，為每個農(nóng)家書屋增配價值500元的圖書。社會救助方面：清退不符合條件低保對象，將56戶貧困戶137人納入低保救助范圍，全面完成農(nóng)村低保提標工作，累計為971戶貧困戶2330人發(fā)放低保金287.98萬元，發(fā)放各類臨時救助資金329.78萬元;建成貧困村日間照料中心18個。信貸支持方面：為全縣3428戶貧困戶發(fā)放精準扶貧專項貸款1.12億元，其中本人貸款1809戶，委托貸款1557戶，放棄貸款289戶;為貧困村205戶貧困戶發(fā)放“雙業(yè)”貼息貸款1500萬元;19個資金互助社為343戶入股農(nóng)戶發(fā)放貸款。智力支持方面：選派“墩苗計劃”培養(yǎng)對象、優(yōu)秀年輕黨員、市縣鄉(xiāng)機關(guān)干部和大學生村官駐村開展幫扶工作，選派21名專業(yè)技術(shù)人員開展科技幫扶，以農(nóng)村青壯年和“兩后生”為重點，完成貧困村勞動力技能培訓1678人，勞動力職業(yè)技能鑒定合格674人。
二是凝聚合力集中攻堅，結(jié)對幫扶工作扎實有效。市縣141個幫扶部門中134個單位積極開展結(jié)對幫扶活動，力所能及幫助解決貧困村貧困戶實際難題，累計幫扶資金、物資約450萬元，助推精準扶貧。其中市城投公司為南豐張連莊村幫扶資金20.9萬元;市公共資源交易中心為南豐黑山村幫扶資金15萬元并配套路燈、垃圾箱等設(shè)施;市濕地局為南豐冰溝村幫扶資金12萬元并配備辦公桌椅、電腦等設(shè)備;縣委政法委為南豐渠灣村幫扶資金10萬元，并牽頭組織36個幫扶單位為該鄉(xiāng)5個貧困村投放基礎(chǔ)母羊744只、戶均3只?？h委辦為新天太平村幫扶資金25萬元;縣人大辦為洪水山城村幫扶資金15萬元;縣政府辦為洪水紅石灣村幫扶資金22萬元;縣政協(xié)辦為豐樂易灣村幫扶資金20萬元、水泥40噸，投放基礎(chǔ)母羊160只;縣畜牧局為豐樂武城村幫扶資金15萬元，為35戶貧困戶各投放優(yōu)質(zhì)雞苗50只，扶持建成100間規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個;市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院、市農(nóng)機局、市公安局交警支隊和縣財政局、縣民政局分別為幫扶村幫扶10萬元資金和相關(guān)物資。市國稅局等7個幫扶部門對精準扶貧重視不夠，沒有為貧困村貧困戶幫辦實事，幫扶作用發(fā)揮不夠。
三是精準采集嚴格審核，大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進。堅持把大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)作為精準扶貧對象精準的“頭號工程”，把數(shù)據(jù)準確性作為信息采集的“第一硬指標”，按照“誰主管、誰負責，誰錄入、誰負責”和“點對點、人盯人、一對一”的工作要求，將全縣172個村建檔立卡貧困戶分解包掛到市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部，全面開展貧困現(xiàn)狀、脫貧需求、扶持措施等大數(shù)據(jù)平臺精準扶貧戶級信息調(diào)查和采集工作，為貧困群眾詳列“需求清單”、找準脫貧路徑，并建立了村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審、職能部門聯(lián)審、扶貧部門審核備案“四級審核”把關(guān)驗收的工作責任落實機制，切實保證工作進度和數(shù)據(jù)精準，全面完成了3701戶建檔立卡貧困戶1.17萬貧困人口的信息采集及錄入工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺信息采集，對村級臺帳及戶內(nèi)資料進一步進行健全完善。南豐黑山、永固姚寨、洪水紅石灣、民聯(lián)上翟寨、豐樂武城、南古馬蹄等村軟件資料較為規(guī)范。
二、主要存在問題。
一是建檔立卡“回頭看”和資料入戶工作仍需加強。與前兩次精準扶貧專項督查相比，19個貧困村戶內(nèi)資料改善明顯，但村級檔案資料、戶內(nèi)資料與大數(shù)據(jù)平臺信息仍存在不一致情況，特別是近期外出返鄉(xiāng)貧困戶戶內(nèi)資料填寫不規(guī)范、對幫扶干部知曉率低、對扶貧政策不了解等問題普遍。10個非貧困村貧困戶戶內(nèi)資料不完整，幫扶措施與實際出入較大，大數(shù)據(jù)平臺戶級信息錄入存在邏輯錯誤。經(jīng)縣委農(nóng)辦專項清理，共清查出建檔立卡貧困戶中有車有房戶119戶，因貧困戶界定不準確，實行差別扶持政策后，易引發(fā)社會矛盾。
二是部分職能部門銜接溝通與指導服務不到位。對照全縣“1+15”精準扶貧方案，縣發(fā)改委、財政局、農(nóng)委、交通運輸局、水務局、教體局、衛(wèi)計委、文廣新局和商務局等相關(guān)部門認真履行各自職能，較好地完成了精準扶貧工作任務，但個別部門因銜接溝通與指導服務不到位，影響了扶貧工作精準性。人社部門勞動力建檔立卡、職業(yè)技能鑒定等培訓臺帳資料健全，但培訓登記卡等資料沒有到村，培訓手冊等資料也未到戶，入戶調(diào)查貧困戶參訓率不足50%，未完成南豐鄉(xiāng)、洪水鎮(zhèn)培訓任務，貧困勞動力培訓占省上下達任務的67%。建設(shè)部門至目前未上報精準扶貧工作。
自查報告。
審核上報的《農(nóng)村危房改造檔案管理信息系統(tǒng)》中反映的貧困戶危房改造與大數(shù)據(jù)平臺采集信息口徑不一致數(shù)據(jù)出入較大。農(nóng)村低保集中整治工作全面開展以來“分戶施?！钡韧怀鰡栴}得到有效整治但洪水鎮(zhèn)、順化鄉(xiāng)、永固鎮(zhèn)低保戶名單尚未上報民政部門審核;因低保整治工作沒有結(jié)束影響了第四季度低保金發(fā)放和為低保戶代繳新農(nóng)合參合金工作。下派駐村工作隊部分隊員業(yè)務不精、流動性強、管理難度大不能很好的完成精準扶貧工作任務。
三是扶貧主導產(chǎn)業(yè)對精準扶貧支撐作用不明顯。受農(nóng)畜產(chǎn)品價格持續(xù)下滑和市場用工需求變化影響，貧困戶種植、養(yǎng)殖和外出務工收益不高，影響了貧困戶種植食用菌大棚和投畜補欄的積極性，參與食用菌大棚生產(chǎn)經(jīng)營比例低，養(yǎng)殖暖棚投畜密度小，特色作物種植零散，扶貧主導產(chǎn)業(yè)對貧困戶脫貧致富支撐作用不明顯。重點貧困村專業(yè)合作社貧困戶參與率僅為11%，大數(shù)據(jù)平臺信息顯示，南豐冰溝27%，豐樂何莊14%，新天太平14%，民聯(lián)上翟寨11%，順化青松11%，南豐張連莊、洪水山城、豐樂武城、民聯(lián)郭灣、六壩新民均在10%以下。
四是信貸扶貧資金使用效益沒有充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政局和農(nóng)商銀行緊密協(xié)作，按計劃發(fā)放了精準扶貧專項貸款，但除1557戶貧困戶將貸款委托他人使用外，289戶貧困戶放棄了貸款權(quán)限且部分貧困戶改變貸款用途，用于住房改建、生活用品購置或償還往年貸款，削弱了扶貧貸款的“造血功能”。除南古馬蹄、新天太平外，17個貧困村的資金互助合作社受入股戶數(shù)少、資金發(fā)放風險高、章程制度不完善等影響，農(nóng)戶借貸積極性不高，南豐張連莊、玉帶、冰溝、黑山，永固姚寨、西村、八卦，民聯(lián)郭灣、上翟寨，洪水山城、紅石灣，豐樂易灣、武城等村貸款戶數(shù)不足30戶，資金互助社效益沒有充分發(fā)揮。
五是電商扶貧模式推行難度較大。貧困群眾利用電商致富意識不強，已建成的19個電商網(wǎng)店雖已填加農(nóng)特產(chǎn)品信息，但因缺乏優(yōu)質(zhì)網(wǎng)銷品牌，網(wǎng)店管理、美工設(shè)計和推廣營銷人才，物流配送業(yè)務目前只到縣城和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且費用較高，各網(wǎng)店基本無銷售額，農(nóng)村電子商務短期內(nèi)不能發(fā)揮效益。
六是重點貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大。按照基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋和公共服務基本達標的目標要求，重點貧困村在道路、住房、飲水、文化場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入多、力度大，逐步補齊了發(fā)展短板，但普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多問題，以道路建設(shè)為例，通村公路和村內(nèi)巷道除項目配套資金外，每公路資金缺口在10-15萬元左右，加之貧困村群眾自籌能力不足，資金缺口較大。目前，除六壩新民村無欠帳，南豐玉帶，永固八卦、姚寨、西村，南古馬蹄欠帳在40萬元以下外，其他13個重點貧困村欠帳均在100萬元左右。
三、督查建議。
一要認真查漏補缺，積極做好考核迎檢準備。要對照省委精準扶貧驗收考核實施細則，按照對象、目標、內(nèi)容、方式、考核和保障“六個精準”的要求，對全縣精準扶貧精準脫貧工作開展全面自查，針對存在問題，倒排工期、攻堅克難，全力做好欠賬彌補和查漏補缺工作;盡快制定我縣精準扶貧驗收考核實施方案，合理設(shè)定考核對象，分類設(shè)置考核指標，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐村工作隊和幫扶干部的考核，客觀認定工作成績，建立以考核結(jié)果為導向的激勵機制，全面做好省市精準扶貧考核驗收準備工作。
二要完善檔案資料，著力抓好建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門要根據(jù)省市精準扶貧工作要求，認真開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”工作，繼續(xù)組織力量進村入戶，核實核準貧困戶基本信息，規(guī)范完善扶貧手冊、聯(lián)戶卡、連心卡、到戶表等相關(guān)資料。要充分認清精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的重要意義，明確職責分工，強化責任落實，加強溝通聯(lián)絡(luò)，利用平臺有限開放時間，及時更正錯誤信息數(shù)據(jù)，按時保質(zhì)完成大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作，確保大數(shù)據(jù)平臺信息與貧困戶實際情況對接準確無誤。
三要做大扶貧產(chǎn)業(yè)，切實打牢脫貧增收基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富主渠道，對中央和省市出臺的政策利好和傾斜措施，深謀細研、主動對接、積極爭取，力爭更多的扶貧項目在我縣落地實施。要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，因地制宜，有組織有規(guī)模地發(fā)展貧困人口參與度高的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對貧困村主導產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，使農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體。要把加強職業(yè)技能培訓、提高勞動力素質(zhì)作為一項長期任務來抓，充分利用冬季農(nóng)閑時節(jié)，圍繞市場需求和勞動者意愿，開展各類實用技能培訓，努力實現(xiàn)貧困家庭有培訓需求勞動力培訓全覆蓋，增強謀生致富本領(lǐng)。
四要調(diào)動多方力量，加快推進合力攻堅進程。各職能部門、幫扶單位要對照扶貧開發(fā)任務書、作戰(zhàn)圖和時間表，在思想上高度重視，在工作上抓緊抓實，確保各項政策舉措落地生根、見到實效。各幫扶單位、駐村幫扶工作隊要結(jié)合聯(lián)系村基本情況，做到長遠聯(lián)系規(guī)劃和年度聯(lián)系計劃相銜接，保證聯(lián)戶工作的連續(xù)性、前瞻性;創(chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項目、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保聯(lián)建工作的實效性。要盡快兌付貧困村危舊房改造、家庭后院養(yǎng)殖棚圈、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚等建設(shè)補助資金，有效解決經(jīng)營戶資金短缺難題，做好已建成食用菌大棚的管護和養(yǎng)殖棚圈的投畜補欄工作，加強經(jīng)營管理，促其盡快發(fā)揮效益。要持續(xù)加大對外宣傳力度，全方位、多角度開展精準扶貧政策宣傳解讀，及時反映推進扶貧開發(fā)的思路舉措，宣傳報道工作進展和典型做法、成功經(jīng)驗，積極營造全社會關(guān)心、支持扶貧工作的良好氛圍。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十八
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2019年，我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨。2019年，縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構(gòu)，建章立制，加強扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導，有了完整的領(lǐng)導組織機構(gòu)，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領(lǐng)導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導小組，進一步明確主要領(lǐng)導作為幫扶工作的第一責任人，并明確分管領(lǐng)導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產(chǎn)生了村理財小組，成立了村監(jiān)督委員會，產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設(shè)。
年初，在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作，結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的`面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
4、以人為本，協(xié)調(diào)推進，突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中，我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座，解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接，落實幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上，新農(nóng)保參保率達85%以上，截止目前，已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇，年內(nèi)236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達100%，上訪戶為零，安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢依然嚴峻：一是實施整村推進扶貧工作，需建設(shè)項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，啟動資金不足，無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。三是農(nóng)民思想認識不高，對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進項目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
三、下步打算
在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以項目建設(shè)為重點，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十九
為進一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、推動工作，根據(jù)縣委、縣政府安排，近日，由縣委督查室、縣政府督查室牽頭，組織縣紀委、組織部、人社局等部門組成兩個督查組，深入全縣19個重點貧困村和10個非貧困村，采取入戶調(diào)查、查閱資料、座談匯報等方式，對精準扶貧精準脫貧工作情況進行專項督查。此次督查，共入戶544戶(其中貧困村328戶、非貧困村216戶)，入戶率達65.5%;下發(fā)整改通知書28份，提出存在問題122個，并明確了整改時限和要求?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、工作進展情況。
一是聚焦重點強化措施，“1+15”精準扶貧方案有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位高度重視，把精準扶貧作為年度工作的重中之重，認真落實省、市、縣精準扶貧方案，積極爭引項目，多方籌措資金，較好地完成了各項工作任務。飲水安全方面：投資1214.04萬元，新建水源取水工程2處、水廠4處，埋設(shè)各類管道106.78公里，新建閘閥井96座，安裝配套入戶設(shè)施2376套，按計劃解決了南豐黑山、永固姚寨等5個貧困村8826人的飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)改造方面：將計劃在20xx年實施的7項農(nóng)網(wǎng)改造工程提前實施，通過向其他縣局借用材料的方式，完成豐樂何莊等4個食用菌基地和洪水紅石灣等5個村的農(nóng)網(wǎng)改造工程。豐樂武城、順化青松3項農(nóng)網(wǎng)改造工程正在實施;200戶分布式光伏發(fā)電項目正在進行圍墻修建。農(nóng)村道路建設(shè)方面：硬化南豐冰溝等6個村通村公路15.8公里，順化青松等13個村村內(nèi)巷道31.92公里，養(yǎng)護維修永固姚寨等3個村通村公路19公里，全面完成了建設(shè)任務。富民產(chǎn)業(yè)培育方面：大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，19個貧困村共種植特色農(nóng)作物2.73萬畝，占到總播面積的65%以上;民聯(lián)郭灣、南古馬蹄等貧困村流轉(zhuǎn)土地3.4萬畝，占種植面積的37.5%。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成食用菌大棚195座、工廠化食用菌大棚22棟。洪水紅石灣新建的83座食用菌大棚全部完工，已種植20座、定購菌棒60座;豐樂易灣村積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”精準扶貧路子，成立天銀種植專業(yè)合作社，帶領(lǐng)30戶貧困戶建成食用菌大棚30座，試種6座、預計棚均純收入可達2萬元;新天太平新建的86座食用菌大棚，72座實現(xiàn)當年投產(chǎn)當年見效，共吸納19戶貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建成養(yǎng)殖小區(qū)10個、養(yǎng)殖暖棚866戶3441間，其中貧困戶356戶1423間。
豐樂易灣村投資92.4萬元，建成83戶308間，覆蓋全村85%以上農(nóng)戶;南豐鄉(xiāng)5個貧困村修建養(yǎng)殖暖棚397戶1626間，占重點貧困村建成數(shù)的47%。扶持壯大新型經(jīng)營主體，培育農(nóng)業(yè)企業(yè)5戶，專業(yè)合作社101個，實現(xiàn)貧困村全覆蓋。為貧困村選派科技特派員25名、農(nóng)民技術(shù)員19名，建立科技示范點4個(永固西村2個、南古馬蹄2個)、科技示范戶59戶。電子商務方面：積極推廣“一村一店”模式，永固、南豐建成電子商務工作站，19個貧困村全部建成電子商務服務點和“村郵站”，并配套完善了服務設(shè)施。教育支持方面：完成15個貧困村幼兒園提升工程，招考學前教師9名，完成縣級“配3”任務;大力實施“改薄”計劃，完成15所貧困村小學改擴建任務，并配套教學設(shè)備，實現(xiàn)貧困村學校寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”和優(yōu)質(zhì)資源“班班通”;認真落實貧困家庭學生資助政策，第一批345名學生101萬元補助金額已開始發(fā)放。衛(wèi)生扶貧方面：完成19個貧困村衛(wèi)生室標準化建設(shè)任務，提高新農(nóng)合補償標準，為25名因病返貧人員發(fā)放二次補償金17.56萬元，為1.15萬名貧困人口報銷門診就診費用80.5萬元;加強因病致貧主動干預，完成第一批685人的體檢工作。鄉(xiāng)村文化場所建設(shè)方面：新建文化廣場11個、村文化活動室5個，為19個貧困村文化廣場配備安裝體育健身設(shè)施，為每個農(nóng)家書屋增配價值500元的圖書。社會救助方面：清退不符合條件低保對象，將56戶貧困戶137人納入低保救助范圍，全面完成農(nóng)村低保提標工作，累計為971戶貧困戶2330人發(fā)放低保金287.98萬元，發(fā)放各類臨時救助資金329.78萬元;建成貧困村日間照料中心18個。信貸支持方面：為全縣3428戶貧困戶發(fā)放精準扶貧專項貸款1.12億元，其中本人貸款1809戶，委托貸款1557戶，放棄貸款289戶;為貧困村205戶貧困戶發(fā)放“雙業(yè)”貼息貸款1500萬元;19個資金互助社為343戶入股農(nóng)戶發(fā)放貸款。智力支持方面：選派“墩苗計劃”培養(yǎng)對象、優(yōu)秀年輕黨員、市縣鄉(xiāng)機關(guān)干部和大學生村官駐村開展幫扶工作，選派21名專業(yè)技術(shù)人員開展科技幫扶，以農(nóng)村青壯年和“兩后生”為重點，完成貧困村勞動力技能培訓1678人，勞動力職業(yè)技能鑒定合格674人。
二是凝聚合力集中攻堅，結(jié)對幫扶工作扎實有效。市縣141個幫扶部門中134個單位積極開展結(jié)對幫扶活動，力所能及幫助解決貧困村貧困戶實際難題，累計幫扶資金、物資約450萬元，助推精準扶貧。其中市城投公司為南豐張連莊村幫扶資金20.9萬元;市公共資源交易中心為南豐黑山村幫扶資金15萬元并配套路燈、垃圾箱等設(shè)施;市濕地局為南豐冰溝村幫扶資金12萬元并配備辦公桌椅、電腦等設(shè)備;縣委政法委為南豐渠灣村幫扶資金10萬元，并牽頭組織36個幫扶單位為該鄉(xiāng)5個貧困村投放基礎(chǔ)母羊744只、戶均3只?？h委辦為新天太平村幫扶資金25萬元;縣人大辦為洪水山城村幫扶資金15萬元;縣政府辦為洪水紅石灣村幫扶資金22萬元;縣政協(xié)辦為豐樂易灣村幫扶資金20萬元、水泥40噸，投放基礎(chǔ)母羊160只;縣畜牧局為豐樂武城村幫扶資金15萬元，為35戶貧困戶各投放優(yōu)質(zhì)雞苗50只，扶持建成100間規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個;市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院、市農(nóng)機局、市公安局交警支隊和縣財政局、縣民政局分別為幫扶村幫扶10萬元資金和相關(guān)物資。市國稅局等7個幫扶部門對精準扶貧重視不夠，沒有為貧困村貧困戶幫辦實事，幫扶作用發(fā)揮不夠。
三是精準采集嚴格審核，大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進。堅持把大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)作為精準扶貧對象精準的“頭號工程”，把數(shù)據(jù)準確性作為信息采集的“第一硬指標”，按照“誰主管、誰負責，誰錄入、誰負責”和“點對點、人盯人、一對一”的工作要求，將全縣172個村建檔立卡貧困戶分解包掛到市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部，全面開展貧困現(xiàn)狀、脫貧需求、扶持措施等大數(shù)據(jù)平臺精準扶貧戶級信息調(diào)查和采集工作，為貧困群眾詳列“需求清單”、找準脫貧路徑，并建立了村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審、職能部門聯(lián)審、扶貧部門審核備案“四級審核”把關(guān)驗收的工作責任落實機制，切實保證工作進度和數(shù)據(jù)精準，全面完成了3701戶建檔立卡貧困戶1.17萬貧困人口的信息采集及錄入工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺信息采集，對村級臺帳及戶內(nèi)資料進一步進行健全完善。南豐黑山、永固姚寨、洪水紅石灣、民聯(lián)上翟寨、豐樂武城、南古馬蹄等村軟件資料較為規(guī)范。
二、主要存在問題。
一是建檔立卡“回頭看”和資料入戶工作仍需加強。與前兩次精準扶貧專項督查相比，19個貧困村戶內(nèi)資料改善明顯，但村級檔案資料、戶內(nèi)資料與大數(shù)據(jù)平臺信息仍存在不一致情況，特別是近期外出返鄉(xiāng)貧困戶戶內(nèi)資料填寫不規(guī)范、對幫扶干部知曉率低、對扶貧政策不了解等問題普遍。10個非貧困村貧困戶戶內(nèi)資料不完整，幫扶措施與實際出入較大，大數(shù)據(jù)平臺戶級信息錄入存在邏輯錯誤。經(jīng)縣委農(nóng)辦專項清理，共清查出建檔立卡貧困戶中有車有房戶119戶，因貧困戶界定不準確，實行差別扶持政策后，易引發(fā)社會矛盾。
二是部分職能部門銜接溝通與指導服務不到位。對照全縣“1+15”精準扶貧方案，縣發(fā)改委、財政局、農(nóng)委、交通運輸局、水務局、教體局、衛(wèi)計委、文廣新局和商務局等相關(guān)部門認真履行各自職能，較好地完成了精準扶貧工作任務，但個別部門因銜接溝通與指導服務不到位，影響了扶貧工作精準性。人社部門勞動力建檔立卡、職業(yè)技能鑒定等培訓臺帳資料健全，但培訓登記卡等資料沒有到村，培訓手冊等資料也未到戶，入戶調(diào)查貧困戶參訓率不足50%，未完成南豐鄉(xiāng)、洪水鎮(zhèn)培訓任務，貧困勞動力培訓占省上下達任務的67%。建設(shè)部門至目前未上報精準扶貧工作自查報告，審核上報的《農(nóng)村危房改造檔案管理信息系統(tǒng)》中反映的貧困戶危房改造與大數(shù)據(jù)平臺采集信息口徑不一致，數(shù)據(jù)出入較大。農(nóng)村低保集中整治工作全面開展以來，“分戶施?！钡韧怀鰡栴}得到有效整治，但洪水鎮(zhèn)、順化鄉(xiāng)、永固鎮(zhèn)低保戶名單尚未上報民政部門審核;因低保整治工作沒有結(jié)束，影響了第四季度低保金發(fā)放和為低保戶代繳新農(nóng)合參合金工作。下派駐村工作隊部分隊員業(yè)務不精、流動性強、管理難度大，不能很好的完成精準扶貧工作任務。
三是扶貧主導產(chǎn)業(yè)對精準扶貧支撐作用不明顯。受農(nóng)畜產(chǎn)品價格持續(xù)下滑和市場用工需求變化影響，貧困戶種植、養(yǎng)殖和外出務工收益不高，影響了貧困戶種植食用菌大棚和投畜補欄的積極性，參與食用菌大棚生產(chǎn)經(jīng)營比例低，養(yǎng)殖暖棚投畜密度小，特色作物種植零散，扶貧主導產(chǎn)業(yè)對貧困戶脫貧致富支撐作用不明顯。重點貧困村專業(yè)合作社貧困戶參與率僅為11%，大數(shù)據(jù)平臺信息顯示，南豐冰溝27%，豐樂何莊14%，新天太平14%，民聯(lián)上翟寨11%，順化青松11%，南豐張連莊、洪水山城、豐樂武城、民聯(lián)郭灣、六壩新民均在10%以下。
四是信貸扶貧資金使用效益沒有充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政局和農(nóng)商銀行緊密協(xié)作，按計劃發(fā)放了精準扶貧專項貸款，但除1557戶貧困戶將貸款委托他人使用外，289戶貧困戶放棄了貸款權(quán)限且部分貧困戶改變貸款用途，用于住房改建、生活用品購置或償還往年貸款，削弱了扶貧貸款的“造血功能”。除南古馬蹄、新天太平外，17個貧困村的資金互助合作社受入股戶數(shù)少、資金發(fā)放風險高、章程制度不完善等影響，農(nóng)戶借貸積極性不高，南豐張連莊、玉帶、冰溝、黑山，永固姚寨、西村、八卦，民聯(lián)郭灣、上翟寨，洪水山城、紅石灣，豐樂易灣、武城等村貸款戶數(shù)不足30戶，資金互助社效益沒有充分發(fā)揮。
五是電商扶貧模式推行難度較大。貧困群眾利用電商致富意識不強，已建成的19個電商網(wǎng)店雖已填加農(nóng)特產(chǎn)品信息，但因缺乏優(yōu)質(zhì)網(wǎng)銷品牌，網(wǎng)店管理、美工設(shè)計和推廣營銷人才，物流配送業(yè)務目前只到縣城和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且費用較高，各網(wǎng)店基本無銷售額，農(nóng)村電子商務短期內(nèi)不能發(fā)揮效益。
六是重點貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大。按照基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋和公共服務基本達標的目標要求，重點貧困村在道路、住房、飲水、文化場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入多、力度大，逐步補齊了發(fā)展短板，但普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多問題，以道路建設(shè)為例，通村公路和村內(nèi)巷道除項目配套資金外，每公路資金缺口在10-15萬元左右，加之貧困村群眾自籌能力不足，資金缺口較大。目前，除六壩新民村無欠帳，南豐玉帶，永固八卦、姚寨、西村，南古馬蹄欠帳在40萬元以下外，其他13個重點貧困村欠帳均在100萬元左右。
三、督查建議。
一要認真查漏補缺，積極做好考核迎檢準備。要對照省委精準扶貧驗收考核實施細則，按照對象、目標、內(nèi)容、方式、考核和保障“六個精準”的要求，對全縣精準扶貧精準脫貧工作開展全面自查，針對存在問題，倒排工期、攻堅克難，全力做好欠賬彌補和查漏補缺工作;盡快制定我縣精準扶貧驗收考核實施方案，合理設(shè)定考核對象，分類設(shè)置考核指標，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐村工作隊和幫扶干部的考核，客觀認定工作成績，建立以考核結(jié)果為導向的激勵機制，全面做好省市精準扶貧考核驗收準備工作。
二要完善檔案資料，著力抓好建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門要根據(jù)省市精準扶貧工作要求，認真開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”工作，繼續(xù)組織力量進村入戶，核實核準貧困戶基本信息，規(guī)范完善扶貧手冊、聯(lián)戶卡、連心卡、到戶表等相關(guān)資料。要充分認清精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的重要意義，明確職責分工，強化責任落實，加強溝通聯(lián)絡(luò)，利用平臺有限開放時間，及時更正錯誤信息數(shù)據(jù)，按時保質(zhì)完成大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作，確保大數(shù)據(jù)平臺信息與貧困戶實際情況對接準確無誤。
三要做大扶貧產(chǎn)業(yè)，切實打牢脫貧增收基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富主渠道，對中央和省市出臺的政策利好和傾斜措施，深謀細研、主動對接、積極爭取，力爭更多的扶貧項目在我縣落地實施。要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，因地制宜，有組織有規(guī)模地發(fā)展貧困人口參與度高的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對貧困村主導產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，使農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體。要把加強職業(yè)技能培訓、提高勞動力素質(zhì)作為一項長期任務來抓，充分利用冬季農(nóng)閑時節(jié)，圍繞市場需求和勞動者意愿，開展各類實用技能培訓，努力實現(xiàn)貧困家庭有培訓需求勞動力培訓全覆蓋，增強謀生致富本領(lǐng)。
四要調(diào)動多方力量，加快推進合力攻堅進程。各職能部門、幫扶單位要對照扶貧開發(fā)任務書、作戰(zhàn)圖和時間表，在思想上高度重視，在工作上抓緊抓實，確保各項政策舉措落地生根、見到實效。各幫扶單位、駐村幫扶工作隊要結(jié)合聯(lián)系村基本情況，做到長遠聯(lián)系規(guī)劃和年度聯(lián)系計劃相銜接，保證聯(lián)戶工作的連續(xù)性、前瞻性;創(chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項目、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保聯(lián)建工作的實效性。要盡快兌付貧困村危舊房改造、家庭后院養(yǎng)殖棚圈、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚等建設(shè)補助資金，有效解決經(jīng)營戶資金短缺難題，做好已建成食用菌大棚的管護和養(yǎng)殖棚圈的投畜補欄工作，加強經(jīng)營管理，促其盡快發(fā)揮效益。要持續(xù)加大對外宣傳力度，全方位、多角度開展精準扶貧政策宣傳解讀，及時反映推進扶貧開發(fā)的思路舉措，宣傳報道工作進展和典型做法、成功經(jīng)驗，積極營造全社會關(guān)心、支持扶貧工作的良好氛圍。
x年xx月xx日。