總結(jié)可以幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，是我們?cè)谧非筮M(jìn)步的道路上的必備工具。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要對(duì)過(guò)去的經(jīng)歷進(jìn)行全面和客觀的回顧。這些總結(jié)范文涉及各個(gè)領(lǐng)域的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，具有一定的參考價(jià)值。
局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇一
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市危舊房屋安全大排查工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省危舊房大排查工作電視電話會(huì)議精神，部署全市危舊房屋安全大排查工作。剛才，正則同志作了全面細(xì)致的工作部署，我都贊同?？梢哉f(shuō)，這項(xiàng)工作任務(wù)很明確，但工作很具體，希望各級(jí)各有關(guān)部門會(huì)后立即行動(dòng)，狠抓落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、繃緊一根弦，來(lái)不得半點(diǎn)麻痹僥幸。
4月4日，寧波奉化發(fā)生居民樓坍塌事故，造成7人被埋，其中1人死亡，雖然傷亡人數(shù)不多，但影響較大。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示。4月11日，省政府召開(kāi)全省危舊房大排查工作電視電話會(huì)議，省政府黨組副書(shū)記、顧問(wèn)王建滿同志在會(huì)上作了重要講話。言猶在耳，4月15日，我市水亭門又發(fā)生1處古建筑倒塌，造成5人受傷，其中1人重傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。歷史上，我市也有過(guò)更慘痛的教訓(xùn)，1997年常山“7.12”住宅樓倒塌特大事故，導(dǎo)致36人死亡。危舊房安全隱患對(duì)衢州來(lái)說(shuō)是有切膚之痛的。
這次，我們開(kāi)展全市危舊房屋安全大排查工作，不僅僅因?yàn)樗屈h中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，更因?yàn)樗玛P(guān)人民群眾根本利益。居住安全是人民群眾最起碼，也是最根本的需求，是底線中的底線。衢州作為歷史文化名城，“古董”的房子有不少，安全性能難以保證。還有大量建造于上世紀(jì)七十年代、八十年代的房屋，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，建筑材料不達(dá)標(biāo)，施工質(zhì)量較差，不少還存在違法搭建、拆改承重墻等違法行為，安全隱患較大。思想麻痹是最大的隱患，心存僥幸是最大的危險(xiǎn)!水亭門古建筑工地倒塌事故已經(jīng)再次給我們敲響了警鐘，我們必須時(shí)刻繃緊安全這根弦，以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度，扎實(shí)開(kāi)展危舊房屋安全大排查工作，讓群眾心安，也讓自己心安。
二、狠使一股勁，確保危舊房大排查工作取得實(shí)效。
根據(jù)省政府要求，我市要在6月15日前完成排查報(bào)告上報(bào)省政府。按照我市的工作計(jì)劃，要在6月5日前完成排查登記工作，6月10日前審核匯總報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五一節(jié)前，市政府已經(jīng)以明傳電報(bào)的形式下發(fā)全市危舊房屋大排查工作方案，希望各縣(市、區(qū))、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西區(qū)管委會(huì)要切實(shí)按照工作要求，咬緊牙關(guān)，甩開(kāi)膀子，抓實(shí)抓好危舊房大排查工作。
(一)底子要摸清。摸清底數(shù)是有針對(duì)性地開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。要落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，對(duì)全市范圍房屋建筑開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，做到排查全覆蓋，不留任何死角。既要抓好城鎮(zhèn)國(guó)有土地上房屋的排查工作，也要兼顧農(nóng)村集體土地上的房屋;既要抓好住宅房屋，也要抓好公共建筑;既要抓好公房，也要抓好自建房、聯(lián)建房。要暢通反映渠道，通過(guò)熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體，及時(shí)反映群眾聲音，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。同時(shí)要突出重點(diǎn)，做到“五個(gè)必查”：一是老樓危樓必查。要將城鎮(zhèn)國(guó)有土地上1997年7月12日前建成的非樁基工程房屋和存在擅自拆改承重墻、改變房屋使用性質(zhì)、改變房屋外立面等問(wèn)題房屋作為排查的重中之重。二是受災(zāi)房屋必查。要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)受過(guò)洪水等自然災(zāi)害的房屋的隱患排查，加強(qiáng)房屋安全鑒定。三是保障住房必查。建成時(shí)間較長(zhǎng)的保障性住房，包括一批公房、自建房、聯(lián)建房、拆遷安置房等要重點(diǎn)檢查。四是重要公建必查。要強(qiáng)化車站、學(xué)校、商場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)所等重要公共場(chǎng)所建筑隱患排查。五是群眾反映必查。對(duì)于群眾反映的危樓，要第一時(shí)間委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，建立定期檢測(cè)機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)控房屋安全。要在充分利用房地產(chǎn)監(jiān)管分析系統(tǒng)、房屋登記信息系統(tǒng)等已有成果基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地核查，完全摸清掌握既有建筑底數(shù)，既有房屋總量多少，年代分布怎么樣，結(jié)構(gòu)類型是什么，安全狀況如何，要徹底查清、查實(shí)，為下步制定整治措施和政策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過(guò)大排查，摸排一批危舊房屋整治對(duì)象，啟動(dòng)一批整治項(xiàng)目，并建立一樓一檔制度，形成健全的房屋安全管理制度。
(二)整改要跟上。危舊房屋在建設(shè)的主體、產(chǎn)生的原因、存在的形式、危險(xiǎn)的等級(jí)等方面都不盡相同，要堅(jiān)持排查與整治相結(jié)合的原則，在大排查階段就要兼顧排除安全隱患的問(wèn)題。一要分類處置。對(duì)違法裝修等人為造成的，要堅(jiān)決予以查處，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并采取相關(guān)加固措施;對(duì)經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房，但采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)繼續(xù)使用的，要盡快制定加固維修方案并限期加固到位。對(duì)鑒定為d級(jí)危房、無(wú)法加固需要拆除重建的，要立即轉(zhuǎn)移安置人員，堅(jiān)決停止使用，抓緊予以拆除;對(duì)暫時(shí)不便拆除，又不影響相鄰建筑和他人安全的房屋，要立即停止使用，設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、警戒線，并派專人巡視。對(duì)經(jīng)鑒定屬成片危房的，要列入城鎮(zhèn)房屋征收或者舊住宅區(qū)改造范圍。二要搞好結(jié)合。要與“三改一拆”工作相結(jié)合，“三改一拆”是消除房屋安全隱患的最有力手段，要繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)拆除違法建筑，拆違先拆危，加快推進(jìn)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造，改舊先改危。要與“十大專項(xiàng)”工作相結(jié)合，高質(zhì)量推進(jìn)“十大專項(xiàng)”工作，特別是歷史文化街區(qū)保護(hù)工作，要美化與固化并重，加強(qiáng)施工安全監(jiān)管，確保建筑與施工安全。要與推進(jìn)舊城、舊村改造相結(jié)合，加快房屋征收與安置工作，徹底解決片區(qū)內(nèi)危舊房屋安全隱患。三要深化政策。危舊房屋大多權(quán)屬多元、轉(zhuǎn)手多次、責(zé)任難定，誰(shuí)來(lái)維修、誰(shuí)來(lái)改造、誰(shuí)來(lái)出資，這些都是考驗(yàn)各級(jí)政府和相關(guān)部門智慧的難題。在大排查的同時(shí)，各地要注意梳理情況，有針對(duì)性的思考整治政策問(wèn)題。省里將在大排查數(shù)據(jù)匯總后，出臺(tái)原則性的指導(dǎo)意見(jiàn)，操作性的整治政策還要由各地自行研究制定，我看我們也不要等、不要靠了，把排查過(guò)程作為一次政策調(diào)研，及早研究制定相關(guān)政策，解決好問(wèn)題。
(三)責(zé)任要落實(shí)。各區(qū)塊及市級(jí)相關(guān)部門要按照“屬地管理、主體負(fù)責(zé)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作”的原則，建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。各區(qū)塊要組織實(shí)施好本區(qū)域內(nèi)既有房屋調(diào)查登記、信息匯總、投訴受理、危舊房排查和整治工作。市級(jí)相關(guān)部門要立足職責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，形成合力。危舊房屋的原產(chǎn)權(quán)單位、參建單位和住戶等相關(guān)主體要納入責(zé)任體系，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、履行相應(yīng)職責(zé)。原由巨化集團(tuán)公司審批、建設(shè)、監(jiān)管的房屋，由巨化集團(tuán)公司負(fù)責(zé)排查整治工作，柯城區(qū)衢化街道辦事處要提供協(xié)助。危舊房屋安全大排查情況，以行政區(qū)為單位統(tǒng)計(jì)，必須經(jīng)一把手簽字后上報(bào)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
同時(shí)，市危舊房屋安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)排查工作的指導(dǎo)、督促和檢查，防止排查工作走過(guò)場(chǎng)。要按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)整改、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層包保，責(zé)任到人。對(duì)隱患排查整治工作不認(rèn)真、整改措施落實(shí)不得力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，因工作疏忽、發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題不及時(shí)，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇二
住建局主要負(fù)責(zé)研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的地方性政策規(guī)定及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)、組織實(shí)施。下面是本站小編給大家整理的住建局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議是滕州有史以來(lái)第一次召開(kāi)城市工作會(huì)議，既是滕州發(fā)展進(jìn)入了城市主導(dǎo)階段的現(xiàn)實(shí)需要，也是抓好全面建成小康社會(huì)中城市這個(gè)“火車頭”的現(xiàn)實(shí)需要，更是滕州加快建設(shè)區(qū)域性中心城市的現(xiàn)實(shí)需要，必將掀開(kāi)滕州城市發(fā)展嶄新的一頁(yè)。這次會(huì)議還是創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范市表彰會(huì)議，剛才隆重表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下面，根據(jù)中央城市工作會(huì)議和省市有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合滕州實(shí)際，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績(jī)。
20xx年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，全市上下堅(jiān)持以全域城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和全省“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快，全年開(kāi)工城建項(xiàng)目195個(gè)，完成投資128億元;城市框架區(qū)面積達(dá)到70平方公里，城市人口達(dá)到70萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到56%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，增幅高于省、棗莊市0.72、2.56個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值184.1億元，獲得國(guó)家裝飾獎(jiǎng)等省級(jí)以上榮譽(yù)27項(xiàng)，我市被評(píng)為山東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。概括來(lái)說(shuō)，就是爭(zhēng)創(chuàng)了“兩個(gè)國(guó)字號(hào)品牌名片”，提升了“三項(xiàng)工作水平”。
“兩個(gè)國(guó)字號(hào)品牌名片”：一是國(guó)家園林城市。圍繞打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市，因地制宜、整合資源，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè)，新建改建了北辛植物園、龍泉植物園、弘道公園、政務(wù)中心西廣場(chǎng)等7處公園、廣場(chǎng)，26處街頭游園，25處林蔭停車場(chǎng)，全年新增城區(qū)綠化面積100萬(wàn)平方米，城區(qū)公園綠地面積達(dá)到376.5公頃，綠化覆蓋率達(dá)到37.6%，公眾對(duì)城市園林綠化滿意率達(dá)到86.5%，“園在城中，城在園中”的城市魅力日益顯現(xiàn)，我市被住建部命名為“國(guó)家園林城市”。市綜合行政執(zhí)法局、住建局作為國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作的牽頭部門，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，精心組織施工，集中人力、物力奮戰(zhàn)在創(chuàng)城第一線，為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展付出了艱辛努力。市財(cái)政局、規(guī)劃局、水利和漁業(yè)局、環(huán)保局、林業(yè)局、市委市政府督查局以及龍泉、北辛、荊河、善南等相關(guān)部門和鎮(zhèn)街按照創(chuàng)城責(zé)任分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合，不講價(jià)錢、不講條件，全面落實(shí)承擔(dān)的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，做了大量扎實(shí)細(xì)致工作，為成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市做出了重要貢獻(xiàn)。市委宣傳部、廣播影視總臺(tái)、信息化中心、滕州日?qǐng)?bào)社及時(shí)宣傳報(bào)道創(chuàng)城工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為創(chuàng)城工作營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。
二是全國(guó)綠化模范市。按照“城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、庭院花園化、環(huán)境生態(tài)化”的綠化目標(biāo)，實(shí)施了青龍山綠道配套提升、重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化、濕地植被恢復(fù)、古樹(shù)名木保護(hù)及鄉(xiāng)土樹(shù)種培育推廣等10項(xiàng)造林綠化重點(diǎn)工程，去年共完成成片造林4.9萬(wàn)畝，濕地公園達(dá)到28處，花卉苗木面積發(fā)展到6.5萬(wàn)畝，林木覆蓋率達(dá)到34%，秀美荊河上善公園順利通過(guò)省級(jí)濕地公園評(píng)審，我市被全國(guó)綠化委員會(huì)命名為“全國(guó)綠化模范市”。市林業(yè)局切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，在統(tǒng)籌抓好全市創(chuàng)綠大局的同時(shí)，出色完成了檔案收集整理、迎檢線路編排、宣傳片制作等工作，為創(chuàng)建工作做出了突出貢獻(xiàn)。市住建局、財(cái)政局、水利和漁業(yè)局、國(guó)土局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、體育局、果樹(shù)中心和柴胡店、羊莊、西崗等單位，充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用，高標(biāo)準(zhǔn)完成了秀美荊河、青龍山綠道等重點(diǎn)工程，為創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委宣傳部、滕州日?qǐng)?bào)社、廣播影視總臺(tái)、信息化中心、教育局、衛(wèi)計(jì)局、金融辦、旅服局、商業(yè)行辦、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位，切實(shí)發(fā)揮職能作用，積極開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。市委市政府督查局、公安局、環(huán)保局等單位按照迎檢要求，加大對(duì)迎檢線路沿線的環(huán)境整治力度，保障了城鄉(xiāng)道路整潔有序、安全暢通。微山湖濕地管理委員會(huì)、濱湖、大塢、洪緒、姜屯、級(jí)索、龍陽(yáng)、木石、北辛、荊河、龍泉、善南等單位主動(dòng)作為，積極配合，在迎檢線路提升、現(xiàn)場(chǎng)打造等方面做了大量卓有成效的工作。
“三項(xiàng)工作水平”：一是提升了規(guī)劃工作水平。委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了“多規(guī)合一”暨城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，于去年12月份通過(guò)了省住建廳組織的專家評(píng)審，為城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展繪制了“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。委托清華大學(xué)、上海同濟(jì)規(guī)劃院等知名規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，編制完成了城鄉(xiāng)公交一體化、城市綜合交通、城市綠地系統(tǒng)等11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和10個(gè)鎮(zhèn)村規(guī)劃，規(guī)劃體系更加完善。二是提升了建設(shè)工作水平。注重高鐵新區(qū)建設(shè)，總投資320億元的14個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè)，僅去年一年就完成征地5000余畝，完成投資12.2億元。抓住南水北調(diào)工程建設(shè)的機(jī)遇，創(chuàng)造性地推動(dòng)南水北調(diào)調(diào)蓄水庫(kù)(鳳凰湖)在新區(qū)開(kāi)工建設(shè)，建成后將成為城市發(fā)展的生態(tài)核心、景觀核心、動(dòng)力核心;奧特萊斯生態(tài)購(gòu)物城、山東化工技師學(xué)院新校區(qū)、光大國(guó)際環(huán)保能源發(fā)電、六合社區(qū)等一批項(xiàng)目快速推進(jìn)，鳳凰樂(lè)園建成運(yùn)營(yíng)，高鐵新區(qū)獲評(píng)全國(guó)十佳最具投資競(jìng)爭(zhēng)力園區(qū)。注重民生城建，完成了15條道路橋梁工程、6條背街小巷改造工程，新建了12處林蔭停車場(chǎng)，城市路網(wǎng)更加暢通。南線高溫?zé)崴嵝^(qū)達(dá)到176個(gè)，供熱覆蓋率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)20個(gè)區(qū)域的棚改安置房建設(shè)和房屋征收工作，爭(zhēng)取政策性棚改貸款37.5億元，累計(jì)完成回遷安置房2.3萬(wàn)套，回遷上房率達(dá)到80%。對(duì)時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)20xx年、涉及6萬(wàn)余戶的房屋確權(quán)歷史遺留問(wèn)題，開(kāi)展房屋確權(quán)登記專項(xiàng)行動(dòng)，逐步妥善補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，維護(hù)群眾利益。清理拖欠農(nóng)民工工資3240萬(wàn)元，惠及農(nóng)民工1500多人。注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌抓好微山湖綜合旅游區(qū)、四個(gè)副中心城區(qū)、六個(gè)節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，西崗鎮(zhèn)被列入全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)，西崗、級(jí)索、濱湖3個(gè)鎮(zhèn)被列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和山東省新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理六個(gè)一體化，我市被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣。三是提升了管理工作水平。深入開(kāi)展交通秩序、亂搭亂建、油煙污染、渣土運(yùn)輸、戶外廣告等集中整治60余次，深入推進(jìn)道路機(jī)械深度保潔工程，城區(qū)主干道和公共廣場(chǎng)機(jī)械化保潔率達(dá)到85%以上;加強(qiáng)城市景觀設(shè)計(jì)，完成龍泉大橋、紅荷大道、北辛路等景觀亮化工程60余項(xiàng)，營(yíng)造了干凈美麗、整潔有序的市容環(huán)境。
過(guò)去的一年，我市城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作取得了很大的成績(jī)，各級(jí)各部門為此付出了很多的艱辛和努力。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范、以身作則，經(jīng)常深入一線，充分發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用;各鎮(zhèn)街、各部門密切配合，狠抓落實(shí)，形成了強(qiáng)大工作合力;廣大干部群眾自覺(jué)服從大局，全力支持參與，確保了各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。在此，我代表市委、市政府向?yàn)槲沂谐青l(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范市工作，做出突出貢獻(xiàn)的廣大建設(shè)者和參與者，向關(guān)心理解支持城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作的廣大市民及社會(huì)各界，表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我們還存在著一定的差距和不足。一是人口城鎮(zhèn)化率偏低，我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為31.9%，分別低于國(guó)家、省、棗莊4個(gè)、11個(gè)、8.1個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口難以融入城市，存在“半城鎮(zhèn)化”問(wèn)題。二是城市品位檔次還不夠高，容積率過(guò)高，城市建設(shè)地標(biāo)性工程、精品工程偏少。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，學(xué)校布局不合理，城區(qū)大班額、擇校熱、集貿(mào)市場(chǎng)缺乏、便民設(shè)施不足等問(wèn)題還不同程度地存在。四是城市管理還不夠精細(xì)，空氣質(zhì)量、交通擁堵等城市病依然突出，全時(shí)段、全方位、全覆蓋管理的精細(xì)化管理模式尚未形成。五是城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，還有一批棚戶區(qū)、城中村需要改造，城區(qū)西部地區(qū)建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)建設(shè)投入不足，渠道單一，建設(shè)資金供需矛盾依然突出。六是造林綠化質(zhì)量不高，綠化景觀效果不突出，管護(hù)機(jī)制還不夠健全，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，在下步工作中認(rèn)真加以解決。
二、充分認(rèn)識(shí)城市工作的重大意義，把握好城市工作思路。
城市是人類文明的標(biāo)志，是當(dāng)今世界各類要素資源和人類活動(dòng)最集中的地方。從20xx年起，我國(guó)一半以上的人口生活在城鎮(zhèn)，這是幾千年來(lái)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)具有里程碑意義的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。目前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上在城鎮(zhèn)產(chǎn)出，勞動(dòng)力的51%在城鎮(zhèn)就業(yè)，消費(fèi)的86%在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)，投資的90%以上在城鎮(zhèn)發(fā)生，信貸的66%在城鎮(zhèn)投放，城鎮(zhèn)已成為聚集人口、資源、產(chǎn)業(yè)的最大平臺(tái)。我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期，這一時(shí)期的特點(diǎn)是：一是城鎮(zhèn)化速度將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。二是城市發(fā)展將轉(zhuǎn)向規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升并重階段。三是由于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平、城市管理能力等不能適應(yīng)城市化快速發(fā)展的需要，各種城市病更加凸顯。四是流動(dòng)人口不斷涌入城市，對(duì)城市社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響，容易出現(xiàn)一些突發(fā)性事件。五是城市發(fā)展方式不足將逐步顯現(xiàn)、邊際效用遞減，而資源環(huán)境成本和社會(huì)成本將不斷遞增，迫切需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工作，做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。這是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(一)尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過(guò)程，有其自身規(guī)律。城市是一個(gè)地方發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是城市的競(jìng)爭(zhēng)。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相輔相成、相互促進(jìn)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能增加就業(yè)崗位和吸引城市人口。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高后，增加了居民收入，才能擴(kuò)大消費(fèi)和投資需求，反過(guò)來(lái)又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在20xx年底召開(kāi)的市第十二次黨代會(huì)上，我們按照城市發(fā)展規(guī)律，結(jié)合滕州階段性發(fā)展特征，提出了把滕州打造成區(qū)域性中心城市的發(fā)展目標(biāo)，并圍繞這一定位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃建設(shè)布局。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我們把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為重要抓手，提出實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品牌化戰(zhàn)略，先后引進(jìn)了保利、萬(wàn)達(dá)、紅星美凱龍、大潤(rùn)發(fā)、奧特萊斯等一批國(guó)內(nèi)外知名品牌，滕州成為魯南地區(qū)服務(wù)業(yè)知名品牌最多、最集中的縣市，輻射半徑超過(guò)100公里，區(qū)域性中心城市的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在城市建設(shè)上，我們堅(jiān)持科學(xué)理性務(wù)實(shí)的理念，下決心改變“大拆大建”、“攤大餅”式的發(fā)展模式，更加注重城市內(nèi)涵發(fā)展和品質(zhì)提升，對(duì)群眾反映比較集中的棚戶區(qū)改造工程，通過(guò)綜合施策、國(guó)有企業(yè)介入等方式，加大56個(gè)區(qū)域的棚改安置房建設(shè)力度，回遷上房率由20xx年前的4.8%提高到80%，實(shí)現(xiàn)了滕州大拆大建的軟著陸。
(二)統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性。在城市快速發(fā)展過(guò)程中，能否形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、體現(xiàn)資源稟賦、文化特色的城市發(fā)展空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，直接關(guān)系城市發(fā)展全局。我們結(jié)合滕州的資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，確立了“265”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“一區(qū)十園”的措施，強(qiáng)化城市和各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同，逐步形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。這幾年，我們針對(duì)城鄉(xiāng)割裂、城鄉(xiāng)二元發(fā)展的現(xiàn)狀，從全域統(tǒng)籌的高度出發(fā)，在全省率先提出了全域城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念，就是把整個(gè)滕州縣域作為一個(gè)城市來(lái)整體謀劃，編制了全省第一個(gè)“全域城鎮(zhèn)化規(guī)劃”，構(gòu)建“一體兩翼、四副六點(diǎn)、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局。我們針對(duì)鎮(zhèn)街同質(zhì)化發(fā)展的問(wèn)題，在全省縣級(jí)率先實(shí)施了差異化考核、特色化發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)。我們針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問(wèn)題，堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的重點(diǎn)，提出并大力推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理六個(gè)一體化。為了拓展滕州的發(fā)展空間，我們實(shí)施區(qū)域一體發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)滕山一體化合作，先后開(kāi)通了滕州到山亭、市中、微山的城際公交線路，將山亭、市中、微山和平邑部分區(qū)域納入滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地，初步形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密切協(xié)作的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。區(qū)域性中心城市的建設(shè)有力推動(dòng)了滕州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下，今年我市確定實(shí)施過(guò)億元項(xiàng)目110個(gè)，其中投資過(guò)10億元的35個(gè)，20xx年成為滕州實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)個(gè)數(shù)最多、規(guī)模最大的一年。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作系統(tǒng)性。城市工作要樹(shù)立系統(tǒng)思維，從規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，對(duì)事關(guān)城市發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究和周密部署，系統(tǒng)推進(jìn)各方面工作。如果前端有缺陷和問(wèn)題，那么必然在后端引發(fā)一系列問(wèn)題和麻煩，而且往往無(wú)法逆轉(zhuǎn)和難以解決。看一個(gè)城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大忌諱。我們的城市過(guò)去并不是沒(méi)有規(guī)劃，而是規(guī)劃編制時(shí)對(duì)未來(lái)發(fā)展估計(jì)不足，對(duì)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不高，批準(zhǔn)之日即已落后于實(shí)際。要加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的公開(kāi)性和強(qiáng)制性，著力解決城市規(guī)劃不深不細(xì)、難以成為基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物建設(shè)依據(jù)的問(wèn)題。這幾年，我們提出“規(guī)劃先行”的理念，堅(jiān)持出重金、請(qǐng)高手編制城市規(guī)劃。比如在高鐵新區(qū)規(guī)劃時(shí)，就采取國(guó)際招標(biāo)的方式，高起點(diǎn)編制完成了高鐵新區(qū)概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，其中超前融入了海綿城市和管廊城市建設(shè)理念，去年在高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了平安路首條高標(biāo)準(zhǔn)綜合管廊，有效解決了過(guò)去地上設(shè)施齊全、地下管線混亂、地面被反復(fù)“開(kāi)膛破肚”的問(wèn)題，我市被確定為全省唯一的縣級(jí)地下空間規(guī)劃建設(shè)和管理工作試點(diǎn)。為了讓規(guī)劃編制更接地氣，我們按照“一體兩翼、四副六點(diǎn)、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局，高標(biāo)準(zhǔn)編制了城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城市色彩、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、中小學(xué)布局等各類專項(xiàng)規(guī)劃1000余項(xiàng)，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。
城市的核心是人，不能見(jiàn)物不見(jiàn)人，關(guān)鍵是12個(gè)字：衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)。老百姓每天的吃用住行，一刻都離不開(kāi)城市管理和服務(wù)。早晨起床后先要上廁所，下水道通不通是管理和服務(wù);上完廁所要洗漱，自來(lái)水管出不出水、流出來(lái)的水合格不合格是管理和服務(wù);洗漱完畢要用早餐，食品安全不安全也是管理和服務(wù);用完早餐要去上班，出門時(shí)順便帶上垃圾袋，小區(qū)有沒(méi)有垃圾收集設(shè)施，還是管理和服務(wù);上班能不能擠上公交車、路上擁堵不擁堵、在公交車上錢包會(huì)不會(huì)被小偷偷走，都是管理和服務(wù);晚上上床睡覺(jué)，周邊有沒(méi)有噪聲干擾，同樣是管理和服務(wù)?？梢哉f(shuō)，在城市生活，從早上睜眼到晚上閉眼，都離不開(kāi)管理和服務(wù)。至于說(shuō)上幼兒園、上學(xué)校、上醫(yī)院、開(kāi)展文化活動(dòng)等，更是涉及管理和服務(wù)。老百姓對(duì)城市工作的意見(jiàn)和怨言，多數(shù)表現(xiàn)在管理和服務(wù)方面。近些年，我們提出“民生城建”的理念，緊緊圍繞群眾反映突出的城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、行路難、停車難、交通擁堵等問(wèn)題，在全省縣級(jí)率先實(shí)施了雨污分流、供水、排水、燃?xì)?、供熱等下地工程，城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相當(dāng)于前30年的總和;公共自行車交通系統(tǒng)通過(guò)住建部示范項(xiàng)目驗(yàn)收，持卡人數(shù)近5萬(wàn)人，方便了群眾出行;在城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，累計(jì)投資28億元，是“”時(shí)期的2倍。
無(wú)論規(guī)劃、建設(shè)還是管理，都要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。這是一條硬杠杠。我們立足于城市安全的源頭預(yù)防，下決心實(shí)施了焦化廠、化肥廠和鐵路貨場(chǎng)搬遷，實(shí)施了總投資3億元的西部城區(qū)石油輸油管道改線工程，既徹底解決了安全隱患，又為城市發(fā)展打開(kāi)了空間。目前，群眾對(duì)城市的認(rèn)同感正在逐步提高，對(duì)滕州城市建設(shè)的自豪感越來(lái)越強(qiáng)。
(四)統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，提高城市發(fā)展持續(xù)性。城市發(fā)展需要依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。目前城市管理中的一些問(wèn)題，主要原因在于體制機(jī)制不順，必須通過(guò)深化改革來(lái)解決。城市改革涉及方方面面，當(dāng)前的重點(diǎn)是推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革。要推進(jìn)政府規(guī)劃、建設(shè)、管理部門的綜合執(zhí)法，推動(dòng)執(zhí)法重心下移、執(zhí)法事項(xiàng)屬地化管理。這幾年，我們經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，贏得了多項(xiàng)城市改革試點(diǎn)。規(guī)劃方面的“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，有效改變了過(guò)去城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“互不相干、互相打架”的問(wèn)題。管理方面圍繞構(gòu)建大城管格局，有序推進(jìn)城市管理體制改革，進(jìn)一步理順了市政、園林、環(huán)衛(wèi)等管理機(jī)制，形成了管理、執(zhí)法、服務(wù)三位一體的工作格局。年前，我們實(shí)施了綜合行政執(zhí)法體制改革，整合城市管理、住建、規(guī)劃等16個(gè)部門、22個(gè)領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)，組建了市綜合行政執(zhí)法局，為解決“多龍治水”、提高綜合執(zhí)法效能打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化要以人的城鎮(zhèn)化為核心，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，將農(nóng)民的戶口變動(dòng)與“三權(quán)”脫鉤，以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的積極性。在這方面，我們創(chuàng)造了“五個(gè)階段、十八個(gè)步驟”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證滕州模式，下步要抓住滕州被列為全國(guó)農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)首批農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣的機(jī)遇，扎實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記等工作，為推進(jìn)農(nóng)民市民化改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深化城市改革，包括推進(jìn)城市科技、文化等諸多領(lǐng)域改革。要把互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等作為城市基礎(chǔ)設(shè)施加以支持和布局，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，釋放城市發(fā)展新動(dòng)能。要加快智慧城市建設(shè)，打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合，提升城市治理和服務(wù)水平。這幾年，我們持續(xù)加大城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了數(shù)字城管平臺(tái)，不斷擴(kuò)大無(wú)線寬帶免費(fèi)體驗(yàn)區(qū)覆蓋范圍，為智慧城市建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
城市建筑是富有生命力的，是凝固的詩(shī)、立體的畫(huà)、貼地的音符，每一個(gè)建筑都在穿行的歲月里留下了滄桑的故事。歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的，我們一定要完整交給后人。城市是一個(gè)民族文化和情感記憶的載體，歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵?！坝浀米∴l(xiāng)愁”，就要保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，保留中華文化基因。要保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn)，包括文物古跡，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等，不能再搞“拆真古跡、建假古董”那樣的蠢事。這幾年，我們累計(jì)投資近億元，實(shí)施了薛國(guó)故城、北辛文化遺址、官橋漢墓群等文物保護(hù)工程;在原啤酒廠區(qū)域拆遷改造中，把過(guò)去的部分老廠房保留下來(lái)，改作體育活動(dòng)用房，建設(shè)了杏壇廣場(chǎng)，成功留下了滕州工業(yè)發(fā)展的文化記憶;在北大洋樓區(qū)域拆遷改造中，我們對(duì)原有房屋修舊如舊，建設(shè)了弘道公園，留下了滕州民國(guó)建筑群的文化記憶，進(jìn)一步彰顯了滕州厚重的文化底蘊(yùn)。
(五)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展宜居性。城市發(fā)展要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。要增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性，使住宅、商業(yè)、辦公、文化等不同功能區(qū)相互交織、有機(jī)組合，讓居民工作、生活、就學(xué)等與居住地盡可能近、出行盡可能短。城市街區(qū)和道路要有人情味，不要單純?yōu)槠囬_(kāi)道，也要為居民騎車散步、逛街購(gòu)物、餐飲會(huì)友、休閑娛樂(lè)提供方便，形成綜合功能的街區(qū)。這幾年，我們圍繞建設(shè)宜居城市，打通主干道、活化微循環(huán)，建設(shè)自行車綠道，布局服務(wù)社區(qū)居民的鄰里中心、超市、夜市、學(xué)校、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院等便民利民設(shè)施建設(shè)，讓群眾生活更加便捷舒適。
城市建設(shè)要以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入城市，使城市內(nèi)部的水系、綠地同城市外圍河湖、森林、耕地形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。要控制城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，劃定水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，防止“攤大餅”式擴(kuò)張，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。要充分利用城市周邊閑置土地、荒山坡地、污染土地，開(kāi)展植樹(shù)造林，為城市戴上“綠色項(xiàng)鏈”?！豆茏印诽岢龀鞘薪ㄔO(shè)的原則：“圣人之處國(guó)者，必于不傾之地，而擇地形之肥饒者。鄉(xiāng)山，左右經(jīng)水若澤。內(nèi)為落渠之寫(xiě)，因大川而注焉?！彪菥邆溥@樣良好的城市建設(shè)基礎(chǔ)。我們提出的“以河為軸、兩岸開(kāi)發(fā)”思路就基于這種理念。這幾年，我們高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施秀美荊河建設(shè)，建成了“桃紅柳綠、油菜花黃”的十里畫(huà)廊，使滕州的“母親河”煥發(fā)了勃勃生機(jī);對(duì)小清河實(shí)施軟駁岸改造、污水分流，使昔日的“小黑河”變成了城市景觀長(zhǎng)廊;規(guī)劃實(shí)施界河、北沙河、郭河、十字河等河流治理提升工程，為市民提供更多濱水空間;統(tǒng)籌推進(jìn)墨子濕地、七彩濕地、七星湖濕地、魯班濕地等濕地公園建設(shè)，打造城市的“生態(tài)綠肺”;對(duì)龍山龍湖進(jìn)行保護(hù)開(kāi)發(fā)，打造湖光山色、風(fēng)景如畫(huà)的城市后花園;鳳凰湖的開(kāi)挖使滕州的城市品位進(jìn)一步提升。我們充分利用城市閑置土地，持續(xù)實(shí)施增綠增花工程，先后建成了龍泉植物園、北辛植物園、政務(wù)中心西廣場(chǎng)等公園綠地，春節(jié)后又開(kāi)工建設(shè)了市民公園，逐步實(shí)現(xiàn)了“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”的目標(biāo)，“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色日益凸顯。
(六)統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，提高各方推動(dòng)城市發(fā)展積極性。城市發(fā)展要堅(jiān)持協(xié)調(diào)協(xié)同，盡最大可能推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng)，使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。特別是要注意加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，把矛盾和問(wèn)題盡早排解疏導(dǎo)，化解在萌芽狀態(tài)。城市治理也應(yīng)該疏堵結(jié)合、以疏為主，懲防并舉、以防為先，標(biāo)本兼治、重在治本。這些年，我們針對(duì)城區(qū)交通擁堵問(wèn)題，先后實(shí)施了100余條道路新建改建、12座橋梁、77條背街小巷、23處交叉路口渠化和52處林蔭停車場(chǎng)建設(shè)，集中開(kāi)展了人民醫(yī)院等人口密集區(qū)域的交通秩序集中整治，部分路段實(shí)行了綠波帶管理，使城區(qū)的交通更加順暢。
隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整，城市土地出讓金收入大幅減少，城市建設(shè)亟待吸引社會(huì)資金進(jìn)入，這就要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制。要放寬民間資本進(jìn)入門檻，使民間資本進(jìn)得來(lái)、留得下;建立公開(kāi)透明的市場(chǎng)秩序，讓各類市場(chǎng)主體有序參與、公平競(jìng)爭(zhēng);還要加強(qiáng)監(jiān)管，保證城市建設(shè)思路和規(guī)劃得到實(shí)現(xiàn)。這方面，我們已經(jīng)進(jìn)行了有益探索，與中鐵置業(yè)合作，投資51.1億元實(shí)施起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是山東省首家與央企合作實(shí)施的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目;與中國(guó)新興建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司合作，采取ppp模式，實(shí)施城市交通道路建設(shè);與北京東方園林合作實(shí)施了全省首個(gè)ppp項(xiàng)目，引進(jìn)社會(huì)資本3億元，圍繞荊河水系打造集特色休閑商業(yè)、時(shí)尚娛樂(lè)、健康生活于一體的高品質(zhì)城市新空間。
市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。黨委政府應(yīng)該從“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嫒恕?，同市?chǎng)、企業(yè)、市民一起管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。只有讓全體市民共同參與，把市民和政府的關(guān)系從“你和我”變成“我們”，從“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥?，才能真正?shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。近年來(lái)，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市工作中，我們注重市民的道德養(yǎng)成，開(kāi)展了最美滕州人、道德模范等評(píng)選活動(dòng)，每個(gè)月的最后一個(gè)周末，組織市直機(jī)關(guān)干部開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大清理義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng)，影響和帶動(dòng)全體市民參與到城市工作中來(lái)，創(chuàng)建活動(dòng)取得了階段性成果。
三、加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代宜居城市。
城市工作千頭萬(wàn)緒，總體上講，重點(diǎn)是規(guī)劃、建設(shè)、管理。如果把一座城市比作一個(gè)“生命體”，那么規(guī)劃就是描繪城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”，建設(shè)就是塑造城市的“骨肉之軀”，管理就是打通城市的“血脈之源”;還要把創(chuàng)新作為支撐城市的“不竭動(dòng)力”，把綠色作為保護(hù)城市的“生態(tài)屏障”。必須統(tǒng)籌好這幾個(gè)方面關(guān)系，謀劃城市發(fā)展的“大棋局”，形成城市發(fā)展的“大合力”。
(一)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)謀劃城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”。規(guī)劃是城市建設(shè)之本，也是城市建設(shè)的藍(lán)圖。一個(gè)城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”體系，是從上到下的一系列規(guī)劃構(gòu)建出來(lái)的。要科學(xué)編制規(guī)劃。切實(shí)抓好地下空間資源綜合開(kāi)發(fā)與利用、生態(tài)保護(hù)紅線劃定、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，搞好傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃，建立較為完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的要求，搞好城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)，更好地體現(xiàn)滕州的文化底蘊(yùn)和城市特色。要扎實(shí)做好“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作。要按照“統(tǒng)一目標(biāo)、各有側(cè)重、突出重點(diǎn)、有序銜接”的原則，將城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等充分銜接，把各項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌起來(lái)，既保持規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、兼容性、互補(bǔ)性，又引導(dǎo)專項(xiàng)規(guī)劃發(fā)揮好各自特有作用，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一、一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。再好的規(guī)劃，不執(zhí)行不落實(shí)都是一紙空文。要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆，依法加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止隨意變更調(diào)整規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要加強(qiáng)批后監(jiān)管，因布局調(diào)整、條件變化等確需修編的，要嚴(yán)格按程序進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性。
(二)提升建設(shè)水平，為全域城鎮(zhèn)化強(qiáng)健“骨肉之軀”。城市建設(shè)創(chuàng)造的是城市的硬件設(shè)施和有形“軀體”。20xx年是滕州建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵之年，市委、市政府確定全年實(shí)施城建項(xiàng)目219個(gè)，總投資917億元，完成年度投資258億元。具體來(lái)說(shuō)，就是要抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一要抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。按照省里給我市確定的任務(wù)，重點(diǎn)在“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設(shè)市模式、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、就地就近吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的縣域城鎮(zhèn)化模式、農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理、體制機(jī)制改革創(chuàng)新”8個(gè)方面開(kāi)展試點(diǎn)。會(huì)上下發(fā)了試點(diǎn)。
工作方案。
各級(jí)各部門一定要按照方案要求對(duì)照責(zé)任分工認(rèn)真研究主動(dòng)作為確保各項(xiàng)工作走在全省前列探索形成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、人口大縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的“滕州模式”。
二要加快建設(shè)宜居城市。繼續(xù)按照“東跨、西改、南延、北拓、中疏”的發(fā)展思路，統(tǒng)籌做好各個(gè)區(qū)域的建設(shè)和提升工作，促進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，做大做強(qiáng)中心城區(qū)。要抓好高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)總投資15億元的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、總投資110億元的義烏真愛(ài)商城三期工程、總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、總投資12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、總投資11.5億元的龍騰水郡文化產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的中萬(wàn)國(guó)際廣場(chǎng)及大潤(rùn)發(fā)超市、總投資6億元的紅星美凱龍雙子座大廈等項(xiàng)目建設(shè)，提升城市品位，增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力。按照“新城市主義”理念，要加快推進(jìn)荊河風(fēng)光帶建設(shè)，水系道路要全線貫通，功能景觀要突出特色，重點(diǎn)抓好總投資9億元的“城市新空間”和荊河上游沿線關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)，使荊河成為滕州的城市之軸;要抓好小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水系全線貫通，使小清河水質(zhì)得到徹底改善。要加快推進(jìn)總投資2.5億元的城市公園建設(shè)，確保年底前市民公園、清水灣公園一期工程建成使用，給群眾提供更多公共休閑活動(dòng)空間。要重視城市特色風(fēng)貌塑造和歷史文脈延續(xù)，抓好接官巷歷史文化街區(qū)二期、鐵牌坊、王家祠堂的保護(hù)修復(fù)，留住滕州特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”，進(jìn)一步彰顯“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色。
三要全力推進(jìn)高鐵新區(qū)建設(shè)。繼續(xù)把高鐵新區(qū)作為今年城市建設(shè)的“頭號(hào)工程”，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資一體推進(jìn)，確保今年完成年度投資50億元以上。要深化與中鐵置業(yè)的合作，抓好平安路、飛龍大道等7條道路建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)給排水、綜合管溝、綠化亮化、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施工程，形成高鐵新區(qū)“三縱四橫”的骨干路網(wǎng)體系。要積極推進(jìn)與山東高速路橋集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目合作，加快解放路等3座橋梁和鳳凰隧道等項(xiàng)目建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)的互聯(lián)互通。要加快推進(jìn)總投資27.5億元的南水北調(diào)續(xù)建配套調(diào)蓄水庫(kù)(鳳凰湖)項(xiàng)目建設(shè)，確保今年汛期前實(shí)現(xiàn)蓄水，形成碧波蕩漾的水面景觀。要全力加快起步區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，總投資100億元的奧特萊斯生態(tài)購(gòu)物城，完成購(gòu)物小鎮(zhèn)部分工程的施工，爭(zhēng)取10月份部分項(xiàng)目試運(yùn)行，最大程度釋放高鐵優(yōu)勢(shì)?？偼顿Y6.7億元的山東化工技師學(xué)院，力爭(zhēng)9月份完成一期工程，具備招生條件;總投資25億元的六合社區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成安置區(qū)一期主體工程，9月份啟動(dòng)二期工程建設(shè);兒童用品產(chǎn)業(yè)園、阿帕尼供熱制冷、人民醫(yī)院分院、一中分校、北大附中滕州實(shí)驗(yàn)學(xué)校等項(xiàng)目要加快建設(shè)，盡快聚集高鐵新區(qū)的商機(jī)、人氣。
四要加快推進(jìn)微山湖綜合旅游區(qū)建設(shè)。圍繞搶占大微山湖旅游制高點(diǎn)的目標(biāo)，加快構(gòu)建人口集聚、旅游集散、功能集成的微山湖綜合旅游區(qū)。要抓好微山湖濕地公園及周邊景觀綜合開(kāi)發(fā)、竹柳基地休閑觀光園等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)創(chuàng)建成為國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。啟動(dòng)微山湖古鎮(zhèn)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，完成中超基金養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目一期工程，培植集文化旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等各要素疊加的復(fù)合型文化旅游綜合體。實(shí)施好新型環(huán)保供熱站、燃?xì)庹尽⑽鬯幚韽S等項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城市的轉(zhuǎn)變。
五要抓好民生城建?？偼顿Y18.5億元的小清河前后洪區(qū)域、荊河?xùn)|路程堂區(qū)域、魯南機(jī)床廠區(qū)域、新興北路區(qū)域、北關(guān)街區(qū)域等7個(gè)棚戶區(qū)征收工程，爭(zhēng)取年內(nèi)完成，優(yōu)化城市空間布局，改善人居環(huán)境;實(shí)行貨幣化補(bǔ)償，推動(dòng)我市房地產(chǎn)去庫(kù)存。要加快推進(jìn)總投資203.8億元的金河灣、大同天下、清華園、熙城國(guó)際、大同國(guó)際、中萬(wàn)國(guó)際、中央公館等15個(gè)棚戶區(qū)續(xù)建工程，確保年底回遷上房率達(dá)到90%。實(shí)施河陽(yáng)路林蔭停車場(chǎng)和前進(jìn)街、安樂(lè)街、黃山橋街等10條背街小巷，以及大同中路等3條主干道路人行道升級(jí)改造，提高道路通行能力。加快推進(jìn)總投資8.4億元的地下管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施老舊小區(qū)供熱設(shè)施改造等供熱工程以及荊河、小清河等污水管網(wǎng)升級(jí)改造工程，實(shí)現(xiàn)荊河、小清河沿線污水全收集。啟動(dòng)公共自行車系統(tǒng)二期工程，增配公共自行車20xx輛。全力加快總投資2.3億元的游泳館建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)完成部分主體建設(shè)。積極謀劃實(shí)施圖書(shū)館新館、市民文化中心等項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，抓好總投資2.6億元的滕南中學(xué)續(xù)建、龍泉中心小學(xué)新校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校等12處城區(qū)學(xué)校新建和改擴(kuò)建，加快破解大班額和擇校熱問(wèn)題。完成華孚小區(qū)、奎文東北區(qū)、安裝小區(qū)等10個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套改造工程，進(jìn)一步改善群眾居住生活環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施紅荷大道、益康大道、平行路、篤西路等14條道路和河渠、橋梁、景觀、樓宇照明亮化工程，做活夜市，把滕州建設(shè)成為夜色景觀亮麗、夜色經(jīng)濟(jì)活躍的城市。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工程，力爭(zhēng)年內(nèi)完成4萬(wàn)戶。
六要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。注重發(fā)揮四個(gè)“副中心城區(qū)”的輻射帶動(dòng)作用，加快鎮(zhèn)域?qū)尤诤希竽憚?chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，加快就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口。強(qiáng)化六個(gè)“節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶功能，按照規(guī)模適度、布局合理、功能配套的要求，加快規(guī)劃建設(shè)，打造一批特色鮮明、功能完善的風(fēng)情小鎮(zhèn)。穩(wěn)妥推進(jìn)香舍里社區(qū)、荷塘月色小鎮(zhèn)等9個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)氣上樓、水治污、暖入戶，完成5處農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻⑽鬯幚淼攘鶄€(gè)一體化，加快村村通提升等工程建設(shè)，新建改建農(nóng)村道路220公里;改造滕州至級(jí)索公交線路，更新公交車輛200部;建設(shè)馬河、戶主水庫(kù)水源地地表水廠，新增供水能力6萬(wàn)方;鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，確保村居保潔常態(tài)化;加快實(shí)施燃?xì)怄?zhèn)鎮(zhèn)通工程，年內(nèi)新增中低壓管網(wǎng)60公里;抓住我市被列入“全國(guó)農(nóng)村污水處理示范縣”的機(jī)遇，加強(qiáng)鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)和村居地埋式污水處理站建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
七要推動(dòng)房地產(chǎn)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)會(huì)上下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，引導(dǎo)和鼓勵(lì)貨幣安置、現(xiàn)房回購(gòu)安置，打通存量房與保障房、公租房之間的轉(zhuǎn)換通道;鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)將庫(kù)存商品房改造為電商用房、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)，最大限度去庫(kù)存。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，加快推進(jìn)保利海德佳園、鑫佳玫瑰園、濱江國(guó)際花苑御園等項(xiàng)目建設(shè)，滿足群眾改善性住房需求。對(duì)于閑置樓盤(pán)以及進(jìn)度較慢的公建項(xiàng)目，要找準(zhǔn)癥結(jié)、分類施策、積極推進(jìn)。對(duì)因市場(chǎng)發(fā)生變化、開(kāi)發(fā)商實(shí)力不強(qiáng)等原因形成的堅(jiān)邦國(guó)際、奧體花園、億和國(guó)際廣場(chǎng)、喜來(lái)登大酒店等閑置樓盤(pán)，要積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的開(kāi)發(fā)商盡快啟動(dòng);對(duì)因財(cái)力緊張等原因?qū)е碌牟┪镳^新館、城市規(guī)劃展覽館等進(jìn)度慢的項(xiàng)目，要積極籌措資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡最大努力逐個(gè)解決歷史遺留問(wèn)題，使滕州城市建設(shè)保持良性發(fā)展的好局面。
八要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，抓好振興南路、荊河西路西延、新興北路北延、北辛路改造等20余條道路新改建工程，啟動(dòng)城市道路“白改黑”改造，提升道路質(zhì)量和景觀效果;加快推進(jìn)與中國(guó)新興建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司的合作，抓好學(xué)院西路延伸、善國(guó)北路延伸、紅荷大道升級(jí)改造等6條道路建設(shè)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、出行便捷的快速交通環(huán)網(wǎng)。圍繞把滕州建設(shè)成為魯南地區(qū)交通樞紐，積極完善與鄒城、微山、山亭、薛城等周邊地區(qū)交通連接線建設(shè)，確?？偼顿Y36億元的棗魚(yú)高速公路滕州段下半年開(kāi)工建設(shè)，建成后成為滕州輻射微山湖西地區(qū)的快速通道，進(jìn)一步拓寬我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地，帶動(dòng)周邊更多的人口到滕州休閑消費(fèi);總投資15億元的滕州新港要盡快開(kāi)工建設(shè)，總投資8.6億元的省道345棗濟(jì)線一級(jí)路升級(jí)改造年底前啟動(dòng)路基、橋涵建設(shè)，總投資4.8億元的343省道北留線改建工程9月底建成通車;積極做好京臺(tái)高速滕州北至滕州南之間雙向十車道升級(jí)改造、省道104濟(jì)微線一級(jí)路改造、湖東大堤旅游路建設(shè)、滕州至棗莊新城快速公交、城際鐵路等項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步增強(qiáng)滕州在區(qū)域發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
(三)提高管理水平，有效貫通城市的“血脈之源”。城市建設(shè)三分建，七分管。城市競(jìng)爭(zhēng)不僅取決于基礎(chǔ)設(shè)施水平的高低，更取決于城市管理等軟環(huán)境的優(yōu)劣。要堅(jiān)持“為了人而管好城市”，而不是“為了城市而管好人”的理念，以法治化、精細(xì)化、科學(xué)化、人性化為方向，創(chuàng)新城市管理方式，著力解決“血管”和“經(jīng)絡(luò)”不暢的問(wèn)題，全面提升城市精細(xì)化管理水平，讓人民群眾在城市生活的更方便、更舒心、更美好。具體來(lái)說(shuō)，就是要抓好五件事：一是理順體制機(jī)制。要扎實(shí)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)，確保3月底前完成相關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整，在各鎮(zhèn)街和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)派出23個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，促進(jìn)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化市容秩序。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，大力開(kāi)展市容環(huán)衛(wèi)、市政養(yǎng)護(hù)、戶外廣告、渣土運(yùn)輸、違法建設(shè)“五項(xiàng)整治”，突出抓好學(xué)院路、解放路等5條道路立面改造，規(guī)范“門前三包”，倡導(dǎo)綠色施工，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力打造魯南地區(qū)最干凈、最美麗、最有序的城市。三是完善配套設(shè)施。全面建成光大環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目并投入使用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾的清潔處理，啟動(dòng)糞便無(wú)害化處理場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施公廁革命，全面提升城鄉(xiāng)公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。四是抓好智慧滕州建設(shè)。加大城市基礎(chǔ)信息投入、管理和應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)線寬帶免費(fèi)體驗(yàn)區(qū)覆蓋范圍，大力推進(jìn)“滕城一卡通”工程，推進(jìn)人性化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化覆蓋、智能化應(yīng)用。廣泛開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧教育、智慧醫(yī)療等智慧應(yīng)用工程，加快建設(shè)省級(jí)智慧城市。五是打造城市精神。城市精神彰顯一個(gè)城市的特色風(fēng)貌。要結(jié)合歷史傳承、區(qū)域文化、時(shí)代要求，打造“上善之地、大愛(ài)滕州”的城市精神，對(duì)外樹(shù)立形象，對(duì)內(nèi)凝聚人心，讓廣大市民爭(zhēng)做文明尚善有禮滕州人。
(四)推進(jìn)改革創(chuàng)新，為城市發(fā)展提供“不竭動(dòng)力”。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革。要扎實(shí)開(kāi)展綜合配套改革，用足用活住房、土地、資金等各項(xiàng)政策，創(chuàng)新理念和模式，找準(zhǔn)路徑和重點(diǎn)，加快實(shí)施城鎮(zhèn)化體制機(jī)制改革，推動(dòng)城鎮(zhèn)化由粗放增長(zhǎng)向集約高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。要解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家戶籍制度改革的要求，在全面推行居住證、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度上大膽實(shí)踐，讓更多符合條件的農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)，并完善與之配套的基本公共服務(wù)政策，突出“外來(lái)務(wù)工人員、城中村和城邊村原有居民、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口”等三類人，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升。要解決好“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。準(zhǔn)確測(cè)算資金需求，科學(xué)編制投融資規(guī)劃及年度計(jì)劃，靈活運(yùn)用多種融資工具，構(gòu)建多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金保障機(jī)制。要鼓勵(lì)國(guó)企、民企、外資等各類市場(chǎng)主體通過(guò)ppp、bot、發(fā)行國(guó)債、特許經(jīng)營(yíng)等模式，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。要積極爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機(jī)構(gòu)支持，不斷拓寬融資渠道。要解決好“土地怎么用”的問(wèn)題。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，管住總量、控制增量、盤(pán)活存量，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的土地保障能力，不搞“攤大餅”和“圈地造城”。要堅(jiān)持有限指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛，加大城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開(kāi)發(fā)力度，充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)用地潛力。要繼續(xù)深化土地管理制度改革，創(chuàng)新用地保障思路，既要優(yōu)先保障城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目用地需要，又要在保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益等方面不斷創(chuàng)新，真正讓有限的土地資源發(fā)揮最大價(jià)值。
(五)推進(jìn)造林綠化，為城市發(fā)展構(gòu)筑“綠色屏障”。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。下一步，要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展的理念，圍繞鞏固提升全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建成果，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市和生態(tài)園林城市，著力抓好三個(gè)方面的工作：一要突出抓好重點(diǎn)綠化工程。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、培植亮點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化、秀美荊河綠化提升、城鄉(xiāng)生態(tài)廊道建設(shè)等“八大重點(diǎn)工程”建設(shè)，確保全年完成成片造林4萬(wàn)畝以上。要扎實(shí)做好管護(hù)工作，努力提高造林成活率和質(zhì)量效益，確保栽一片、成一片。要注重造林與景觀建設(shè)相結(jié)合，打造豐富多彩、疏密相間的綠化景觀。二要全面抓好春季造林工作。春季是造林綠化的黃金季節(jié)，全年綠化任務(wù)的80%都要在春季完成，如果抓不好這段時(shí)間的工作，就會(huì)貽誤全年。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住近期氣溫回升快、墑情好的有利時(shí)機(jī)，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迅速掀起春季造林綠化熱潮。要按照市里確定的任務(wù)目標(biāo)，科學(xué)制定方案，層層分解任務(wù)，最大限度地細(xì)化量化到鎮(zhèn)街、村居和地段，圓滿完成春季植樹(shù)造林任務(wù)。三要持續(xù)深化林權(quán)制度改革。要抓住我市被列入省林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)縣的機(jī)遇，制訂完善林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，促進(jìn)林地集約化規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高林地利用率和產(chǎn)出率，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大森林保險(xiǎn)試點(diǎn)的適用范圍和覆蓋面積，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，增強(qiáng)綠色發(fā)展活力。
四、加強(qiáng)和改善黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好城市工作，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。城市工作面臨一些新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)各級(jí)干部的知識(shí)體系、駕馭能力等提出了新的更高要求。
一要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要充分認(rèn)識(shí)城市工作的重要地位和作用，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠上抓，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要建立健全考核評(píng)價(jià)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，將城市工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，加快建立城市工作行政問(wèn)責(zé)制度，健全群眾滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)城市工作活力。新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作方案、城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施方案、林業(yè)工作方案等有關(guān)文件，在今天的會(huì)上已經(jīng)下發(fā)，各級(jí)各部門一定要按照責(zé)任分工，切實(shí)抓好落實(shí)，確保重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目一一落到實(shí)處。
二要提高城市工作能力。做好城市工作，需要一大批高素質(zhì)城市干部隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)一批懂城市、會(huì)管理的干部，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去規(guī)劃、建設(shè)、管理城市。各級(jí)干部要加強(qiáng)城市相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，盡快學(xué)會(huì)弄懂城市建設(shè)和管理這門科學(xué)，掌握城市發(fā)展的規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)城市工作能力。要教育引導(dǎo)各級(jí)干部尊重城市發(fā)展規(guī)律、尊重自然生態(tài)環(huán)境、尊重歷史文化傳承、尊重群眾訴求，千方百計(jì)謀求城市健康發(fā)展、增進(jìn)市民福祉。城建工作線的同志作為城市建設(shè)的主力軍，更要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，人人都要成為精通業(yè)務(wù)、熟悉政策、擅長(zhǎng)協(xié)作的行家里手，努力打造一支能干事、干成事、不出事的規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍。
三要堅(jiān)持依法治理城市?！耙幻裰?，莫如法?！比毡居胁俊遁p犯罪法》非常有名，規(guī)定了排隊(duì)加塞、隨地吐痰、隨地大小便等34項(xiàng)輕犯罪行為，違反者最多會(huì)被拘留29天，或罰款1000—9999日元。新加坡也以執(zhí)法嚴(yán)厲聞名，城市管理幾乎“無(wú)事不立法”，且處罰力度很大，執(zhí)行罰款嚴(yán)格，累犯者可能被刑拘，足以使受罰者不敢再犯。目前，我國(guó)城市治理方面法治不怎么嚴(yán)，這同我們所處的發(fā)展階段有關(guān)，但從今后發(fā)展方向看，必須下大氣力抓依法治市。在這方面我們要大膽探索，充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)先行先試的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在城市嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法上尋求新辦法、走出新路子，切實(shí)提高城市依法治理水平。
四要形成工作合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理，不是黨政組織的“獨(dú)角戲”，而應(yīng)該是全員動(dòng)員、全民參與的“大合唱”。對(duì)重大規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，要通過(guò)公示、征集意見(jiàn)、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)建議，形成社會(huì)共識(shí)。住建、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、建工、林業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用，積極探索新常態(tài)下抓好城市工作的新思路、新辦法，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、金融等部門以及各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大合力。宣傳部門、新聞媒體要廣泛宣傳市委、市政府推進(jìn)城市建設(shè)的信心和決心，深入宣傳、解讀城市建設(shè)的項(xiàng)目、進(jìn)展和成效，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成全社會(huì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的良好環(huán)境。
同志們，做好城市工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)城市發(fā)展新局面，為加快建設(shè)區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
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局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇三
同志們：
今天，我們召開(kāi)全局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議和全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，回顧前段工作，安排部署20xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，同時(shí)部署第四季度重點(diǎn)任務(wù)及城市精細(xì)化管理工作，動(dòng)員系統(tǒng)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取，以良好的政風(fēng)行風(fēng)，決戰(zhàn)四季度，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。今天會(huì)議上下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見(jiàn)》等三個(gè)文件，這三個(gè)文件是對(duì)我們階段性工作的部署和總結(jié)，大家要認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好。剛才，住房辦、房管局從決戰(zhàn)四季度的角度，市政處、園林處從精細(xì)化管理的角度，物業(yè)辦從民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的角度分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn)，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于前段各項(xiàng)工作回顧。
(一)全力以赴迎接了7月25日的棗莊市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。局城建室、督查室、市政、園林、聯(lián)迪路橋等科室(單位)加班加點(diǎn)，科學(xué)施工，確保了沿途市政道路、綠化等工程建設(shè)的順利進(jìn)行，特別是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了龍泉路綠道建設(shè)，制作了民生城建專題片，受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
(二)8月10日，在第九屆紅荷節(jié)期間，金三角區(qū)域和滕文中學(xué)區(qū)域奠基開(kāi)工。今年，我市共計(jì)劃實(shí)施沈莊岳莊、周樓、侉莊、夏莊二期、文化宮二期、科圣路西側(cè)、學(xué)院中路區(qū)域等7個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，需征收戶數(shù)3103戶。目前，所有棚戶區(qū)改造項(xiàng)目均已啟動(dòng)實(shí)施。
(三)汲取8月9日起重機(jī)傷害事故教訓(xùn)，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
(四)7月21日、8月31日、10月10日棗莊市督查組先后三次來(lái)滕檢查保障性安居工程建設(shè)工作;9月13日住建部巡視組來(lái)滕巡視保障性安居工程建設(shè)工作。今年，上級(jí)下達(dá)給我市的保障性住房建設(shè)任務(wù)為經(jīng)濟(jì)適用房500套、廉租房50套、公共租賃住房1500套，共計(jì)2050套。其中，1500套公租房，通過(guò)企業(yè)自建完成了381套，其余1119套公租房和500套經(jīng)濟(jì)適用住房、50套廉租住房安排在安康花園二、三期中配建，目前已全面開(kāi)工建設(shè)。我市保障性住房開(kāi)工率位居棗莊各(區(qū))市第一名，順利通過(guò)了住建部驗(yàn)收。
(五)8月15日，遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)對(duì)我市城市建設(shè)工作進(jìn)行了視察，并在我局召開(kāi)了座談會(huì)，對(duì)今年以來(lái)的城建工作給予了充分肯定，并對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署，要求住建系統(tǒng)要樹(shù)立“五個(gè)理念”：一是樹(shù)立整體城市理念;二是樹(shù)立理性城建理念;三是樹(shù)立為民建城理念;四是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念;五是樹(shù)立精品城市理念。
(六)8月22日，遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)調(diào)研城市供熱工作。8月27日，顏景焱常務(wù)副市長(zhǎng)調(diào)研洪緒供熱管網(wǎng)建設(shè)。9月26日，市人大視察城市供熱工作。具體做好了以下幾項(xiàng)工作：
1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，實(shí)施供熱必須具備的條件為：院內(nèi)供用熱設(shè)施需驗(yàn)收合格，達(dá)到無(wú)人值守條件，能夠并入供熱企業(yè)供熱管理系統(tǒng)，及時(shí)提供用戶和技術(shù)資料;使用率需達(dá)到《滕州市集中供熱管理實(shí)施辦法》(滕政發(fā)[20xx]130號(hào))規(guī)定的小區(qū)總戶數(shù)的65%以上。20xx年具備供熱發(fā)展條件的小區(qū)(單位)共12個(gè)，分別為：科技職業(yè)學(xué)院、化工技術(shù)學(xué)院、倫達(dá)商貿(mào)城(商鋪)、翠湖天地、新法院、蘋(píng)果園小區(qū)、華騰小區(qū)b區(qū)、忠真?新天地、濱江國(guó)際大酒店、頤和花園、陽(yáng)光國(guó)際、教師進(jìn)修學(xué)校。
2、今年9月8日，市新源熱力公司在《滕州日?qǐng)?bào)》公示了12家用熱小區(qū)(單位)名單，9月24日已啟動(dòng)熱力施工，預(yù)計(jì)11月10日前完成12個(gè)小區(qū)(單位)的一級(jí)管網(wǎng)配套和接口工作。根據(jù)負(fù)荷，今年將新增供熱面積90萬(wàn)平方米。
3、市政府督查科對(duì)供熱工作堅(jiān)持一周一調(diào)度，一周一通報(bào)，目前已下發(fā)三次督查通報(bào)。
4、結(jié)合今年我市老舊小區(qū)綜合整治情況，經(jīng)過(guò)綜合考察，有4個(gè)老舊小區(qū)(趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園、房管局宿舍、奧體花園)具備供熱改造條件，總面積約20萬(wàn)平方米，上述4個(gè)小區(qū)隸屬北辛街道辦事處，按照“政府引導(dǎo)、居民自愿、轄區(qū)街道辦事處牽頭，市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與”的原則，小區(qū)和街道均成立了供暖領(lǐng)導(dǎo)小組，并向居民發(fā)放了《溫馨告知書(shū)》，各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
(七)8月26日，啟動(dòng)了小清河西段治理工程。堅(jiān)持生態(tài)、景觀、休閑和運(yùn)動(dòng)理念，定位為開(kāi)放式城市公園，市政處和聯(lián)迪路橋公司分兩個(gè)施工段，全線實(shí)施了治理工程。目前進(jìn)展順利。
(八)9月14日，市政協(xié)組織部分、委員、委室主任和鎮(zhèn)街政協(xié)工作室主任，對(duì)全市城市道路和保障性住房建設(shè)工作進(jìn)行了視察。政協(xié)委員結(jié)合視察情況，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了評(píng)議打分，市住建局獲得了98分的高分，廣大政協(xié)委員對(duì)今年的城建工作給予了充分肯定和認(rèn)可。
(九)對(duì)年底“回頭看”各項(xiàng)工作進(jìn)了梳理，明確了責(zé)任分工。9月17日，市政府常務(wù)會(huì)議專題聽(tīng)取了我局關(guān)于“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目情況的匯報(bào);9月20日，市委董書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)視察了我局遴選的年底“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)做好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確要求。
(十)全面做好花博會(huì)各項(xiàng)籌備工作。完成了花博會(huì)主場(chǎng)館建設(shè)，實(shí)施了“鮮花靚城”工程等，擔(dān)當(dāng)了主力，取得了豐碩成果，為花博會(huì)順利舉行做出了突出貢獻(xiàn)。
(十一)9月23日，滕州市城區(qū)第三污水處理廠bot項(xiàng)目成功簽約。目前已辦理了各項(xiàng)前期手續(xù)，具備了開(kāi)工建設(shè)的條件，計(jì)劃采用邀標(biāo)方式，確定國(guó)企施工單位，盡快開(kāi)工建設(shè)。
(十二)9月27日，解放東路暨解放大橋、大同南路暨大同橋正式竣工通車，這是今年我市城市暢通工程建設(shè)的重要組成部分。今年以來(lái)，我們圍繞解決群眾“行路難、停車難”等突出問(wèn)題，把實(shí)施城市暢通工程作為今年城市建設(shè)的“一號(hào)工程”來(lái)抓，先后打通修建了大同南路、龍泉南路、解放東路、北辛東路、紅荷路、新104國(guó)道等6條城市主干道，共新建、改建城市道路39公里。這些道路、橋梁的相繼竣工通車，有效緩解了城區(qū)交通擁堵問(wèn)題，初步實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的構(gòu)建大交通、拉開(kāi)大框架的格局。
(十三)10月2日，召開(kāi)了全市農(nóng)村住房建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議。遠(yuǎn)市長(zhǎng)對(duì)下步農(nóng)村住房建設(shè)工作提出了明確要求。目前，我市累計(jì)開(kāi)工農(nóng)村住房建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)，完成拆遷120余萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)230萬(wàn)平方米，今年新開(kāi)工40余萬(wàn)平方米，累計(jì)竣工上房120萬(wàn)平方米;界河鎮(zhèn)新興社區(qū)，濱湖鎮(zhèn)西焦社區(qū)，級(jí)索鎮(zhèn)姚莊社區(qū)等14個(gè)社區(qū)已全部或部分竣工上房;姜屯鎮(zhèn)陽(yáng)平社區(qū)、西崗鎮(zhèn)清泉佳苑社區(qū)等5個(gè)社區(qū)已具備上房條件;濱湖鎮(zhèn)觀湖社區(qū)、木石鎮(zhèn)儉莊社區(qū)等6個(gè)社區(qū)主體已竣工;柴胡店鎮(zhèn)沙崗社區(qū)、南沙河鎮(zhèn)古石社區(qū)等6個(gè)社區(qū)正在主體施工。
(十四)10月9日，棗莊市在滕州召開(kāi)了建筑節(jié)能與供熱計(jì)量工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。滕州作了典型發(fā)言。
(十五)10月10日，市政協(xié)對(duì)我局20xx年提案辦理工作進(jìn)行了民主評(píng)議，給予了高度評(píng)價(jià)。
(十六)10月15日，遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)視察了城建重點(diǎn)工程，對(duì)進(jìn)一步加快工程建設(shè)提出了要求。
(十七)10月16日，市委召開(kāi)了會(huì)議，專題研究全域城鎮(zhèn)化工作。
通過(guò)梳理第三季度的工作，總體上有以下特點(diǎn)：一是上半年我們是耕耘、苦干、付出，下半年我們則是收獲、發(fā)展、提升。二是我們對(duì)城建任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對(duì)各項(xiàng)城建項(xiàng)目進(jìn)行了排序，提出了十大工程理念，把復(fù)雜的城建計(jì)劃梳理得清清楚楚，使各項(xiàng)工作變得很有條理。發(fā)生這些變化，是內(nèi)在的理念支撐，是外在的踏踏實(shí)實(shí)地干，是體制、機(jī)制變化的結(jié)果。人還是那些人，事還是那些事，但是思路一變天地寬。三是執(zhí)行力建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性突破。通過(guò)執(zhí)行力建設(shè)活動(dòng)，我們執(zhí)行力建設(shè)發(fā)生了顯著變化，受到了各界的好評(píng)。四是民生城建理念得到了全社會(huì)上上下下的認(rèn)可，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。
二、全力打好四季度攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四季度是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的最后沖刺階段，也是為明年工作打基礎(chǔ)的重要階段。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，決戰(zhàn)四季度，以月保季，以季保年，是確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的一個(gè)非常及時(shí)、非常必要的舉措。當(dāng)前，距離年底還有70多天的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重。為了抓住年底前有限的時(shí)間，全面完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，9月24日，市委、市政府專門召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議，董書(shū)記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)分別作了重要講話，會(huì)議下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見(jiàn)》(滕發(fā)[20xx]49號(hào))。董書(shū)記強(qiáng)調(diào)，完成全年的任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在人、在干部、在工作機(jī)制。各級(jí)干部一定要有危機(jī)感、壓力感、責(zé)任感，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切配合，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。董書(shū)記指出，我們干部最大的問(wèn)題，還是如何提升執(zhí)行力的問(wèn)題。這方面，關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，腳踏實(shí)地的干好工作，對(duì)確定了的目標(biāo)任務(wù)，就要積極主動(dòng)、想方設(shè)法去落實(shí)、去推動(dòng)，決不能敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付，不推不干，或者推一推、干一干。工作中出現(xiàn)了困難和問(wèn)題，就要抓緊研究，想辦法盡快解決，切不可不溝通、不協(xié)調(diào)、不匯報(bào)，藏著掖著、擺著停著，這樣問(wèn)題只能越來(lái)越大，工作越來(lái)越被動(dòng)。要充分發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的工作作風(fēng)，大力推行“一線工作法”，自覺(jué)做到“白天基本在一線，晚上基本在加班，節(jié)假日基本不休息”，只要工作需要，隨時(shí)深入一線，破難題、辦實(shí)事、促工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都搶在前、走在前、做在前，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，集中時(shí)間、集中精力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，全力加快建設(shè)幸福新滕州。
根據(jù)市委、市政府的總體部署，會(huì)上下發(fā)了市住建局關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見(jiàn)，各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要重點(diǎn)做好以下工作：
(一)加快已動(dòng)遷區(qū)域的房屋征收和回遷安置房建設(shè)。堅(jiān)持依法征收、和諧征收的原則，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，引導(dǎo)居民算好經(jīng)濟(jì)賬、對(duì)比賬、居住環(huán)境賬，全面加快房屋征收進(jìn)度。對(duì)違法建設(shè)，加大司法強(qiáng)拆力度，依法落實(shí)信訪三級(jí)終結(jié)，對(duì)無(wú)理纏訪的依法打擊。同時(shí)，進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)資金借貸，最大限度地加快回遷安置房建設(shè)，減少因回遷上房時(shí)間長(zhǎng)引發(fā)的各類問(wèn)題。
(二)突出抓好保障性安居工程建設(shè)。住房辦、征收辦等單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)，對(duì)所有保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目都要制定具體的“路線圖”、明確的“進(jìn)度表”，做到定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度，全力以赴抓好落實(shí)，確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步改善群眾的居住生活環(huán)境。
(三)加快實(shí)施小清河西段治理工程。實(shí)施小清河西段治理工程是今年我市城市建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、投資量大。這項(xiàng)工程，對(duì)住建系統(tǒng)來(lái)說(shuō)既是一次重大機(jī)遇，也是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。局里已專門成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，8月26日，該工程正式啟動(dòng)。下一步，市政、聯(lián)迪路橋等施工單位，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼、能打硬仗的鐵軍精神，堅(jiān)持生態(tài)、景觀、休閑和運(yùn)動(dòng)理念，科學(xué)制定施工計(jì)劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，壓茬進(jìn)行，真正把這項(xiàng)惠民、利民工程做成精品，做成亮點(diǎn)，為群眾創(chuàng)造良好的休閑、娛樂(lè)、健身環(huán)境。
(四)認(rèn)真抓好“十件實(shí)事”的落實(shí)?！笆?shí)事”是市政府對(duì)全市人民作出的鄭重承諾，也是廣大群眾的熱切期盼，必須不折不扣地完成。下一步，在繼續(xù)抓好解放路打通、老舊小區(qū)整治、停車場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目的同時(shí)，加快實(shí)施背街小巷整治微循環(huán)疏通工程，有效解決中心城區(qū)行車難、停車難問(wèn)題，緩解交通壓力。
(五)加快實(shí)施城市集中供熱工程建設(shè)。供熱工作是進(jìn)入采暖季后城市建設(shè)的“第一矛盾”，當(dāng)前距離今年的采暖季還僅有1個(gè)多月的時(shí)間，供熱工作時(shí)間緊、任務(wù)重，資金需求量大。下一步，要圍繞擴(kuò)大供熱覆蓋面，在抓好南線高溫?zé)崴泄犴?xiàng)目的同時(shí)，實(shí)施好趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園等老舊小區(qū)供熱工程建設(shè)，滿足廣大居民的供熱需求。
(六)做好年底“回頭看”各項(xiàng)籌備工作。12月初，各級(jí)將舉行年底“回頭看”觀摩活動(dòng)。今年是新一屆市委、市政府的開(kāi)局之年，城市建設(shè)是黨代會(huì)確定的三化統(tǒng)籌和五個(gè)亮點(diǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)高度關(guān)注，人民群眾殷切期盼。因此，做好年底“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)?，F(xiàn)在已進(jìn)入10月中旬，離“回頭看”活動(dòng)還有1個(gè)多月的時(shí)間，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。為順利迎接“回頭看”活動(dòng)，我們要重點(diǎn)做好以下工作：一是全面加快龍泉路綠道、驛站建設(shè);二是加快大同天下項(xiàng)目建設(shè);三是加快推進(jìn)小清河西段治理工程;四是加快滕文中學(xué)區(qū)域改造進(jìn)度。
(七)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。決戰(zhàn)四季度，不僅要抓好工程建設(shè)，而且要抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，即將召開(kāi)，各級(jí)對(duì)信訪穩(wěn)定要求很高，各單位在抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的同時(shí)，對(duì)信訪穩(wěn)定工作要盯緊、靠上、辦實(shí)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)抓好施工場(chǎng)地安全管理，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
(八)及早謀劃好明年的城建計(jì)劃。由于年初我們?cè)绨才?、早部署、早落?shí)，今年的城建“盤(pán)子”已全面實(shí)施。為確保明年各項(xiàng)城建工作的有序推進(jìn)，下一步，我們將在完成今年任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，及早謀劃明年的城建計(jì)劃，著眼于市委、市政府的工作大局，著眼于迫切的民生需求，分清輕重緩急，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，盡快著手?jǐn)M定方案，力爭(zhēng)11月份敲定明年的城建“盤(pán)子”，春節(jié)期間完成招投標(biāo)等前期工作程序，為明年城建工作開(kāi)好局打好基礎(chǔ)，切實(shí)把握工作的主動(dòng)權(quán)。
三、全面抓好精細(xì)化管理。
精細(xì)化管理是指精心、精細(xì)、精品，精心即是一種態(tài)度,做工作要用心、入心;過(guò)程稱為精細(xì)，在施工、管理過(guò)程中要做到既精又細(xì)，確保精確、精準(zhǔn)，細(xì)心、細(xì)致;精品是指通過(guò)認(rèn)真工作取得的好結(jié)果。在工作中我們要確保每一個(gè)步驟都要精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項(xiàng)工程都是精品。
城市精細(xì)化管理是城市管理的一場(chǎng)革命，是一項(xiàng)管理理念的創(chuàng)新，是社會(huì)進(jìn)步、城市發(fā)展的要求，它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運(yùn)動(dòng)式、被動(dòng)管理等城市管理工作弊端，旨在通過(guò)建立現(xiàn)代化城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細(xì)化，代表著城市管理的改革發(fā)展方向。
首先，實(shí)施城市精細(xì)化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場(chǎng)化完善的重要時(shí)期，城市建設(shè)將按照推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、打造區(qū)域性中心城市的發(fā)展思路，掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮?！叭纸?、七分管”，城市管理是城市建設(shè)的延伸，城市管理水平的高低，直接影響和決定著城市運(yùn)行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。因此，我們要正確處理好建設(shè)管理的關(guān)系，樹(shù)立“管理優(yōu)先、建設(shè)優(yōu)化”的理念，堅(jiān)持建管并重、重在管理的原則，以管理理念統(tǒng)率建設(shè)，建設(shè)服務(wù)于管理。目前，傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實(shí)施城市精細(xì)化管理，建立分口處置的運(yùn)行機(jī)制，能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量，優(yōu)化城市資源配置，提高城市管理效率，提升城市承載能力，為加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供有力保障。其次，實(shí)施城市精細(xì)化管理是打造民生城建的有效途徑。近年來(lái)，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，市政公用配套設(shè)施日臻完善，特別是新一屆市委、市政府高度重視城市建設(shè)，城建投入不斷增長(zhǎng)，我們實(shí)施的“十大民生城建工程”正在有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但當(dāng)大規(guī)模的城市基礎(chǔ)公用設(shè)施投建、建成后，我們必須盡快把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到城市精細(xì)化管理上，努力實(shí)現(xiàn)從粗放型低效管理向精準(zhǔn)性高效管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從突擊性運(yùn)動(dòng)管理向經(jīng)常性細(xì)節(jié)管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理主體從分散向全方位無(wú)縫對(duì)接的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。無(wú)論是從城市建筑風(fēng)格、綠化設(shè)計(jì)等大的方面，還是樹(shù)種搭配、整治街道破損、井蓋缺失、路燈亮燈率、亮燈時(shí)間及亮度組合等細(xì)微處，必須全部管理到位，才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設(shè)管理水平，才能打造優(yōu)美、和諧、宜人、便民的城市環(huán)境，城市的品位和形象才會(huì)得到提升。從近年來(lái)我市城市建設(shè)的整體情況來(lái)看，取得的成績(jī)不容置疑，但城市建設(shè)的“細(xì)節(jié)”卻不盡如人意，例如：花壇邊的缺陷、立交橋下的難堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的亂擺亂放、破損的大樹(shù)根基座、漂亮街道隨處可見(jiàn)漬水處、壯觀高樓下高低不平的馬路、裂縫不堪的街道、馬路上破損的下水道蓋板、模糊的斑馬線，等等。這些舉手之勞就能解決的問(wèn)題，在我們的城市中卻隨處可見(jiàn)，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，通過(guò)《滕州日?qǐng)?bào)》反映城市精細(xì)化管理方面的問(wèn)題共95件，其中，涉及路不平、燈不亮問(wèn)題的42件，涉及井蓋缺失的16件，涉及路面積水的8件，涉及苗木修剪的13件，涉及老舊小區(qū)改造的9件，其他7件;通過(guò)《市長(zhǎng)信箱》反映城市精細(xì)化管理方面的問(wèn)題共104件，其中，涉及路不平、燈不亮問(wèn)題的16件，涉及供暖問(wèn)題的16件，涉及老舊小區(qū)改造問(wèn)題的16件，涉及小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題的29件，涉及房屋質(zhì)量問(wèn)題的12件，其他15件。會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了通報(bào)，各單位要對(duì)號(hào)入座。群眾的投訴、群眾的反映，均是我們工作的遺漏所導(dǎo)致。大家要知道，細(xì)節(jié)決定成敗。若我們把這一個(gè)個(gè)的城市建設(shè)細(xì)節(jié)“小敗筆”積累在一起的話，一定是個(gè)“大問(wèn)題”。城市建設(shè)中的小細(xì)節(jié)容不得半點(diǎn)馬虎，必須引起我們的高度重視，并隨時(shí)完善。
今年以來(lái)，我們提出了“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的理念，我們城市建設(shè)的每一項(xiàng)工作都要圍繞為民、利民、富民、安民這一宗旨，作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓城市建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。上面提到的“小細(xì)節(jié)”，都是關(guān)乎民生的大事，倘若我們忽視了這些“小細(xì)節(jié)”，就是忽視了市民對(duì)生活環(huán)境的尊重。不管城市大廣場(chǎng)再多、寬?cǎi)R路再寬、大廈再林立、整體再美麗，絲毫“包容”不了城市建設(shè)“小細(xì)節(jié)”給市民生活所帶來(lái)的“麻煩”和“不方便”。別小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼，若無(wú)人修理，給市民的感受卻大不一樣。試想，市民一不小心掉進(jìn)下水道或缺失井蓋的檢查井、每天出行時(shí)為了躲路邊水灘要繞道而行，那滋味放誰(shuí)心里都不好受。如果這些問(wèn)題解決不好或解決不了，群眾就會(huì)質(zhì)疑我們的能力和水平，就會(huì)質(zhì)疑我們的民生城建。城市建設(shè)絕不可因小失大，不要只熱衷于干“大事”，總想來(lái)點(diǎn)“大手筆”，卻往往不重視那些“小事”，甚至是不屑一顧。城市環(huán)境恰好反映在那些小細(xì)節(jié)和小事上。“細(xì)節(jié)決定成敗”，這個(gè)道理不僅適合于個(gè)人事業(yè)、企業(yè)管理，更適用于城市建設(shè)。因此，我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，全面實(shí)施城市精細(xì)化管理，建立提前和及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題的機(jī)制，整合部門力量，以最快的速度加以處理，把各種問(wèn)題解決在初始階段，更好地為人民群眾服務(wù)，使城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的成果普惠于民，密切與人民群眾的聯(lián)系，不斷贏得人民群眾的信任。
會(huì)上，印發(fā)了關(guān)于實(shí)施城市精細(xì)化管理的實(shí)施方案，各單位要根據(jù)方案的要求，進(jìn)一步建立健全城市精細(xì)化管理工作機(jī)制，全面落實(shí)好城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作措施。一是對(duì)社會(huì)反映的問(wèn)題，各單位要認(rèn)真進(jìn)行甄別，屬于我們職責(zé)范圍、應(yīng)該辦的，我們要盡職盡責(zé)全力辦好。不屬于我們職責(zé)范圍以及無(wú)理要求的，要正面告之;二是市政、園林等單位，要堅(jiān)持舉一反三，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題。三是各單位要真正樹(shù)立民生城建的理念,將“民事不可緩，民生無(wú)小事”作為工作的。
座右銘。
四是各單位要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，搞好正面宣傳五是要加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋。
四、切實(shí)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)是一項(xiàng)自上至下逐級(jí)安排部署的重要工作。10月11日，市委、市政府專門召開(kāi)了全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，會(huì)上下發(fā)了實(shí)施方案，市紀(jì)委侯宗偉書(shū)記作了重要講話，對(duì)做好今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作提出了明確要求。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、促進(jìn)工作不斷改進(jìn)的重要措施，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)人民群眾利益、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定均具有非常重要的意義。20xx年以來(lái)，我市已連續(xù)9年開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，住建系統(tǒng)作為行政執(zhí)法和公用服務(wù)主要部門之一，全部參加了每次評(píng)議活動(dòng)。總的來(lái)看，各單位對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)高度重視，始終圍繞住建系統(tǒng)的中心工作，緊貼人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把群眾滿意不滿意作為政風(fēng)行風(fēng)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重以評(píng)促糾、以評(píng)促建，對(duì)評(píng)議中提出的問(wèn)題不回避，不推諉，不強(qiáng)調(diào)客觀，認(rèn)真進(jìn)行整改，在評(píng)出一身汗的同時(shí)，更是評(píng)出了一身干勁，有力促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了許多棘手問(wèn)題的解決。但是，我們也要清醒地看到，住建系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得的成績(jī)，還是初步的、階段性的，特別是在去年全市“百名科長(zhǎng)”社會(huì)評(píng)議活動(dòng)中，我們?cè)谌械拿伪容^靠后，這充分說(shuō)明，我們的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，還有很多地方需要改進(jìn)，與人民群眾的期望還有一定差距，在思想、作風(fēng)、效能等方面還存在不少問(wèn)題。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。
(一)充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的重要意義。首先，開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，是樹(shù)立正確群眾觀的具體體現(xiàn)?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”。群眾對(duì)冷暖甘苦感受最深刻，對(duì)政令得失反映最真實(shí)，對(duì)部門服務(wù)水平高低體會(huì)最清楚。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，就是依靠人民群眾和社會(huì)各界的力量，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，通過(guò)對(duì)政府工作部門和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，更好的察民聲、體民意、匯民智，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)民生改善、社會(huì)和諧。其次，開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，是打造民生城建的前提條件。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及面廣、工作量大，住建系統(tǒng)管理的行業(yè)多、服務(wù)的對(duì)象多、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多，隊(duì)伍規(guī)模大、管理難度大、工作責(zé)任大，與其他行業(yè)和部門相比，住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更重，難度更大，人民群眾和社會(huì)各界的關(guān)注度和要求也更高。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前全系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問(wèn)題，如果不及時(shí)加以糾正，就失去了打造民生城建的根基，勢(shì)必影響我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。第三，開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，是改進(jìn)工作作風(fēng)的有效載體。民主評(píng)議的目的不是評(píng)議哪個(gè)優(yōu)、哪個(gè)劣，誰(shuí)好誰(shuí)壞，而是通過(guò)行風(fēng)評(píng)議這個(gè)平臺(tái)，尋找自身的不足，積極健全相關(guān)制度、建立推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，用制度來(lái)保障和促進(jìn)行政行為的規(guī)范、管理方式的改進(jìn)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提升，促進(jìn)政府公信力和隊(duì)伍執(zhí)行力的提高，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此，我們一定要從堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的高度，從推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評(píng)議工作的必要性和重要性，全面抓好評(píng)議工作。
(二)突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議工作。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從現(xiàn)在開(kāi)始到12月底結(jié)束，分為準(zhǔn)備、評(píng)議、匯總和反饋總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行，這四個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣，不可分割。在整個(gè)行評(píng)過(guò)程中，要突出把握好“三個(gè)關(guān)口”：一是深入動(dòng)員部署，把好“宣傳關(guān)”。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性活動(dòng)，需要社會(huì)各界的大力支持和參與。要采取多種形式、利用多種渠道，大張旗鼓地宣傳民生城建工作，宣傳我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，把廣大群眾參與的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。各單位都要精心籌備，及時(shí)召開(kāi)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，廣泛進(jìn)行宣傳教育，在社會(huì)上形成強(qiáng)大聲勢(shì)，形成“人人了解行評(píng)，人人參與行評(píng)”的良好氛圍。二是認(rèn)真查找問(wèn)題，把好“自查關(guān)”。各單位要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，堅(jiān)持開(kāi)門納諫，采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議征求意見(jiàn)信箱等形式，廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。要積極開(kāi)展自查、互查，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，認(rèn)真查找與人民群眾密切聯(lián)系、與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)履行職責(zé)和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況，深入查找存在的各種問(wèn)題，力求把問(wèn)題找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。三是注重糾建并舉，把好“整改關(guān)”。整改是評(píng)議工作的核心環(huán)節(jié)。整改不到位，評(píng)議就走了過(guò)場(chǎng)，失去了意義。對(duì)通過(guò)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要制定整改計(jì)劃，認(rèn)真進(jìn)行整改。一要端正整改態(tài)度。要按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿意不通過(guò)”的要求，本著“有則改之、無(wú)則加勉，舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，對(duì)群眾、企業(yè)反映的問(wèn)題認(rèn)真梳理，逐條整改，力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。二要認(rèn)真制定整改方案。對(duì)自查自糾、群眾反映和評(píng)議組檢查評(píng)議出來(lái)的問(wèn)題，都要結(jié)合自身實(shí)際，制定整改方案，做出統(tǒng)籌安排，做到標(biāo)本兼治。三要盡快落實(shí)整改措施，認(rèn)真抓好整改。對(duì)一時(shí)難以整改的，要研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作;對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理。四要注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來(lái)，研究如何實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議從解決個(gè)別問(wèn)題上升到對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，逐步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。功夫在平時(shí)，關(guān)鍵時(shí)候沖一沖，要把民生城建的理念和要求化成平時(shí)的工作，打好基本工，確保取得好成績(jī)。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)取得實(shí)效。今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，時(shí)間緊、范圍廣、任務(wù)重、要求高。各單位務(wù)必要高度重視，精心組織，科學(xué)安排，確保工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局里調(diào)整充實(shí)了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各單位要充分認(rèn)識(shí)這次民主評(píng)議工作的重要性，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干人員具體組織實(shí)施，并在人力、物力、財(cái)力上給予支持。要明確目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任和要求，精心組織部署，切實(shí)抓好落實(shí)，力求取得優(yōu)異成績(jī)。二要強(qiáng)化督促檢查。督促檢查是落實(shí)措施，確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)效的重要保證。局行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要把督促檢查貫穿政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作全過(guò)程，抓好對(duì)局系統(tǒng)評(píng)議工作的督促、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭進(jìn)行整改、帶頭接受評(píng)議。對(duì)于重點(diǎn)單位、科室和人員，要專門跟蹤，落實(shí)措施，開(kāi)展作風(fēng)教育和整頓，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)實(shí)在在的態(tài)度抓好行評(píng)活動(dòng)，做到執(zhí)政為民、取信于民。三要抓好窗口服務(wù)。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)十分繁重，要求標(biāo)準(zhǔn)高、影響面廣。各單位要總攬全局，統(tǒng)籌安排，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，服從大局，努力做到評(píng)議工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。特別是直接為群眾服務(wù)的窗口，代表著單位和行業(yè)的形象，各窗口單位要健全完善政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)機(jī)制，使政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。各服務(wù)窗口要不斷提高創(chuàng)新服務(wù)能力，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫;審批窗口要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，在提升服務(wù)效率上下功夫。全局要切實(shí)通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，從群眾臉上看滿意，從群眾嘴上聽(tīng)好評(píng)，準(zhǔn)確把握實(shí)情，解決實(shí)際問(wèn)題，不圖虛名，不搞形式主義，務(wù)求通過(guò)窗口示范作用提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的社會(huì)形象，確保以良好的政風(fēng)行風(fēng)保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，以工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)評(píng)議成效。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加大責(zé)任追究的力度。對(duì)在行評(píng)活動(dòng)中，凡是不積極不配合，暴露出重大違法違紀(jì)問(wèn)題，或因工作不力，對(duì)不正之風(fēng)問(wèn)題整改不力、處理不到位造成惡劣影響的單位一律實(shí)行責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任制，把任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員身上，做到事有專管之人、人有專司之責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
五、關(guān)于下步工作要求。
(一)關(guān)于政治敏銳性問(wèn)題。
政治敏銳性主要是針對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部，中層領(lǐng)導(dǎo)干部在全局工作中起到承上啟下、中流砥柱的作用，局黨委的決策和意見(jiàn)能否在基層中得到落實(shí)，關(guān)鍵在于中層領(lǐng)導(dǎo)干部。政治敏銳性從廣義上講包括三個(gè)方面的內(nèi)涵：一是洞察能力，二是預(yù)見(jiàn)能力，三是謀略能力。結(jié)合工作實(shí)際，我們主要從狹義上來(lái)把握政治敏銳性的內(nèi)涵，就是對(duì)市委、市政府的工作安排、對(duì)局黨委的決策，領(lǐng)導(dǎo)干部所體現(xiàn)的態(tài)度和落實(shí)能力。
明晰政治敏銳性這一課題，主要目的是解決領(lǐng)導(dǎo)干部上熱下涼、反映遲鈍、執(zhí)行折扣的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高政治敏銳性，把握好大局，才能開(kāi)展好工作。當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。在近期召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議上，董沂峰書(shū)記提出了“五個(gè)一”的發(fā)展目標(biāo)：一是到20xx年，全市g(shù)dp突破1000億元;二是到20xx年，全市財(cái)政收入突破100億元;三是到20xx年，城市建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里;四是到20xx年，城區(qū)常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;五是到20xx年，實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力新突破，進(jìn)入全國(guó)前十強(qiáng)，成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵?！拔鍌€(gè)一”定位目標(biāo)非常高遠(yuǎn)，也是董書(shū)記提出的在經(jīng)濟(jì)上用五年時(shí)間再造一個(gè)滕州宏偉目標(biāo)的進(jìn)一步闡釋?！拔鍌€(gè)一”發(fā)展目標(biāo)中，其中兩個(gè)與我們城鄉(xiāng)建設(shè)直接相關(guān)，其余也有密切的關(guān)系。同時(shí)，大家要把握好新型城鎮(zhèn)化的大形勢(shì)。陳偉書(shū)記在講話中多次強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化，并提出了有關(guān)要求。目前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化水平在80%左右，而我國(guó)在50%左右，新型城鎮(zhèn)化任重而道遠(yuǎn)。上周五，棗莊市召開(kāi)了市委全委會(huì)議，專題研究新型城鎮(zhèn)化。上周六，張述平市長(zhǎng)又在西崗鎮(zhèn)召開(kāi)了新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。周一，嶧城區(qū)黨政考察團(tuán)又來(lái)我市學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化工作。昨天，我市召開(kāi)了市委會(huì)，專題研究全域城鎮(zhèn)化，全域城鎮(zhèn)化已成為滕州未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。我們住建局是實(shí)施全域城鎮(zhèn)化工作的主力軍，任務(wù)繁重、艱巨。各單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握好大勢(shì)。當(dāng)前，住建系統(tǒng)正在進(jìn)行著一場(chǎng)由上至下、全面覆蓋、循序漸進(jìn)的歷史大變革，對(duì)于個(gè)別因循守舊、固步自封、渾渾噩噩、茫然不知的干部將被淘汰。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來(lái)，真正形成全局一盤(pán)棋、合力抓民生的良好格局。
(二)關(guān)于工作作風(fēng)問(wèn)題。
工作作風(fēng)問(wèn)題主要是對(duì)我們?nèi)w人員提出的要求。工作作風(fēng)是干部職工在干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)中，反映出來(lái)的態(tài)度和行為。好的工作作風(fēng)會(huì)帶來(lái)好的工作效率、好的工作質(zhì)量，不好的工作作風(fēng)，會(huì)出現(xiàn)假、大、空等現(xiàn)象。一個(gè)單位的工作作風(fēng)，基本上可以代表單位的整體風(fēng)貌。我們講工作作風(fēng)，目的是解決在相當(dāng)一部人身上存在的心浮氣躁、眼高手低、說(shuō)多干少、華而不實(shí)和部分領(lǐng)導(dǎo)干部只掛帥不出征等問(wèn)題。在具體工作中要做到以下幾點(diǎn)：
一要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感。正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀非常重要，是一個(gè)人的信念。俗話說(shuō)信念是柱，人生如屋，如果沒(méi)有信念支撐，人就會(huì)柱斷屋塌。那么作為城建人，置身城建發(fā)展的大潮，我們一定要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感，要有非我莫屬、舍我其誰(shuí)的使命感，要有干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)青春的自豪感。二要培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)習(xí)慣。習(xí)慣成自然，工作作風(fēng)是個(gè)習(xí)慣的問(wèn)題，持之以恒，嚴(yán)格要求自己，就會(huì)培養(yǎng)形成良好的工作作風(fēng)，因此，大家一定要培養(yǎng)自己的好習(xí)慣。三是城建工作的特殊環(huán)境和職責(zé)，要求我們要培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍、雷厲風(fēng)行、多謀善思的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)代表實(shí)，說(shuō)真話、講實(shí)情、辦真事，實(shí)實(shí)在在，踏踏實(shí)實(shí)，腳踏實(shí)地;鍥而不舍代表韌，工作不達(dá)目的誓不罷休，每一項(xiàng)城建工作都要努力做到盯緊、靠上、辦成;雷厲風(fēng)行代表工作效率快，工程要快、辦事要快;多謀善思代表思維深，從哲學(xué)角度上講，思維復(fù)雜，結(jié)果就簡(jiǎn)單，思維簡(jiǎn)單，結(jié)果就復(fù)雜，精品城建要求我們必須多謀劃、多思考，遵循城市建設(shè)規(guī)律，把我們平時(shí)掌握的知識(shí)變?yōu)橹腔邸?BR> (三)關(guān)于敢于擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。
敢于擔(dān)當(dāng)是一個(gè)特殊要求，也是對(duì)特殊崗位的要求。敢于擔(dān)當(dāng)就是敢闖敢試、敢為人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作為、敢于承擔(dān)，解決推諉扯皮、瞻前顧后、患得患失等問(wèn)題。在xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確指出，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇敢地負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和率先垂范作用。溫家寶同志也講到“事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)”。同志去年11月份在中央黨校學(xué)員座談時(shí)，也專門提出領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。城鄉(xiāng)建設(shè)與老百姓的切身利益息息相關(guān)，是黨委、政府中心工作的重要內(nèi)容，責(zé)任重大。當(dāng)前，我市城鄉(xiāng)建設(shè)正處于從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期，非常之時(shí)要盡非常之責(zé)，非常之時(shí)要用非常之人。在今后的工作中，我們要給予敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜颂峁└辔枧_(tái)。橋的價(jià)值在于承載，人的價(jià)值在于擔(dān)當(dāng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，敢于擔(dān)當(dāng)主要有三個(gè)方面：一是對(duì)于困難，我們要敢闖、敢試、敢為人先，迎難而上;二是對(duì)于矛盾，我們要敢抓、敢管、敢于碰硬，不推不脫，不為任何爭(zhēng)議所惑，不為任何利益所誘;三是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)，我們要敢于作為、敢于承擔(dān)，關(guān)鍵時(shí)刻要挺身而出。
同志們，戰(zhàn)斗正未有窮期，風(fēng)起云涌正當(dāng)時(shí)。今天會(huì)議部署的三項(xiàng)工作，決戰(zhàn)四季度，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以?shī)^發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼勁，迎難而上，創(chuàng)新實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作的新局面，為打造區(qū)域性中心城市、建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
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局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇四
旅游業(yè)是成長(zhǎng)最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。下面是本站小編給大家整理的旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議安排了一天半時(shí)間，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀、經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。昨天大家參觀了漢陰和石泉3個(gè)旅游村;剛才，石泉、漢陰、平利縣作了交流發(fā)言，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
并對(duì)20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰希望各縣區(qū)、各部門結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀摩對(duì)照任務(wù)借鑒經(jīng)驗(yàn)找準(zhǔn)差距加快推進(jìn)。會(huì)上漢琳同志回顧總結(jié)了20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作并對(duì)今年工作任務(wù)作了全面安排部署我完全同意;省旅游局朱處長(zhǎng)講了重要的指導(dǎo)意見(jiàn)大家要深刻領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的信心。
鄉(xiāng)村旅游是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費(fèi)新趨勢(shì)而逐漸發(fā)展起來(lái)的新型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的興起發(fā)展，不僅是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。我市的鄉(xiāng)村旅游通過(guò)多年來(lái)的不懈努力，已經(jīng)發(fā)展到了一定的層次，不僅在“量”上有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，而且在“質(zhì)”上有了重點(diǎn)突破。全市已培育了1800余戶標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè)，建成7個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)(漢濱區(qū)縣河毛壩田園、嵐皋四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋溢河鄉(xiāng)宏大村、平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)、平利縣西河漂流度假中心、寧陜縣蒿溝村清泉山莊、漢陰縣月河川道)、5個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村(平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)龍頭村、石泉縣后柳鎮(zhèn)永紅村、嵐皋縣花里鎮(zhèn)龍安村、嵐皋縣四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋縣溢河鄉(xiāng)宏大村)，涌現(xiàn)出了平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)、漢濱縣河鄉(xiāng)、漢陰月河川道、石泉后柳鎮(zhèn)、寧陜皇冠鎮(zhèn)、嵐皋溢河鄉(xiāng)等一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，去年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占到全市游客總量的35%，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)中的新亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)極。
通過(guò)昨天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和今天會(huì)上的介紹，大家可能都有這樣的感受，凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好、比較快的地方，當(dāng)?shù)厝罕娚钏?、文明程度都比較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)較快，村容村貌和生活環(huán)境都有明顯改善。這些成績(jī)的取得，是在省旅游局的關(guān)心支持和市委、市政府的高度重視下，各縣區(qū)、部門和鄉(xiāng)村結(jié)合實(shí)際、積極創(chuàng)新的結(jié)果，在實(shí)踐中探索出了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，有以下幾點(diǎn)值得充分肯定：一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)民致富增收、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，予以高度重視和支持，逐漸形成了市、縣、鄉(xiāng)村多層次推動(dòng)的良好局面;旅游和相關(guān)部門加強(qiáng)合作、整合資源、協(xié)同推進(jìn)，著力解決發(fā)展中的突出問(wèn)題，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體水平明顯提高。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、典型示范。去年市委、市政府提出了“建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)，600個(gè)旅游經(jīng)營(yíng)示范戶”的目標(biāo)，下發(fā)了《加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，編制了全市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;各縣區(qū)通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，從扶持農(nóng)村辦“農(nóng)家樂(lè)”起步，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向更廣闊領(lǐng)域發(fā)展，培育了一大批旅游示范村鎮(zhèn)，使全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步入了快車道。三是堅(jiān)持依托資源、突出特色。我市鄉(xiāng)村旅游普遍以優(yōu)勢(shì)資源為載體，結(jié)合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，以家庭式個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，開(kāi)拓出各具特色的旅游產(chǎn)品，已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村度假休閑型、依托景區(qū)發(fā)展型、城市依托型、農(nóng)業(yè)觀光開(kāi)發(fā)型、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。各縣區(qū)在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中，都十分注重挖掘文化內(nèi)涵，展示傳統(tǒng)文化，使鄉(xiāng)村旅游各具特色。
但也要清醒地看到，我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還不夠平衡，還存在著質(zhì)量不高、低檔次、低水平重復(fù)，以及產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)等問(wèn)題，有突破性、示范性和知名度的精品還不多。因此，在新的一年里，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，趁勢(shì)而上，著力加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游精品，促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展、提等升級(jí)。
二、突出工作重點(diǎn)，加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
鄉(xiāng)村旅游從最初的簡(jiǎn)單旅游活動(dòng)項(xiàng)目，發(fā)展到今天成為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，已經(jīng)受到全國(guó)各地的高度重視，在全國(guó)掀起了鄉(xiāng)村旅游的熱潮，鄉(xiāng)村旅游逐漸受到游客的青睞，現(xiàn)實(shí)及潛在的市場(chǎng)需求都十分廣闊。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，我們必須把它作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)來(lái)抓，圍繞“打造南宮山，連通漢江水，建設(shè)旅游村，提升中心城”的發(fā)展思路，按照“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”的建設(shè)要求，以中心城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、農(nóng)家樂(lè)集群為依托，把旅游村鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密結(jié)合，因地制宜、突出重點(diǎn)、抓點(diǎn)示范，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展，全力打造中國(guó)山水休閑度假勝地和國(guó)內(nèi)一流生態(tài)旅游目的地。
一要抓規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)。旅游村鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，高質(zhì)量地編制各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。要編制好旅游重點(diǎn)集鎮(zhèn)、村莊的詳規(guī)，包括集鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)規(guī)模、建筑風(fēng)格、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等，要堅(jiān)持建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào)，節(jié)約集約用地的原則，突出陜南特色，突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施;要編制好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目的詳規(guī)，搞好項(xiàng)目的策劃包裝，加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取、招商力度;要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，注重策劃和開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目。針對(duì)當(dāng)前低檔次“農(nóng)家樂(lè)”遍地開(kāi)花，只能提供吃喝、麻將簡(jiǎn)單服務(wù)的現(xiàn)象，進(jìn)行改造提升，充分挖掘本地的自然景觀和人文內(nèi)涵，在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。
二要抓特色，打造精品。建設(shè)旅游村鎮(zhèn)，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游，要注意保持鄉(xiāng)土本色，突出田園特色，體現(xiàn)“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”，避免城市化傾向。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源狀況、經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)需求等實(shí)際出發(fā)，依托當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源和市場(chǎng)需求來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要積極探索鄉(xiāng)村旅游模式。結(jié)合實(shí)際、因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、都市村莊、民俗風(fēng)情等多種類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。要繼續(xù)堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)，圍繞特色打造鄉(xiāng)村旅游精品。幫助指導(dǎo)農(nóng)民充分利用已有資源，從一家一戶做起，以點(diǎn)帶線，以線帶面，形成各具特色的“農(nóng)家樂(lè)戶”、“農(nóng)家樂(lè)村”和“農(nóng)家樂(lè)鎮(zhèn)”，逐步形成有規(guī)模、有特點(diǎn)、上檔次的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，今年力爭(zhēng)建設(shè)10個(gè)省級(jí)旅游示范村，啟動(dòng)5個(gè)全國(guó)特色景觀名鎮(zhèn)村及一批休閑農(nóng)莊的打造。
三要抓規(guī)范，強(qiáng)化管理。鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)健康發(fā)展，必須加大規(guī)范化管理和建設(shè)力度。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市旅游局要會(huì)同有關(guān)部門制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，大到鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)景點(diǎn)，小到農(nóng)家飯館、農(nóng)家旅館，從環(huán)境、住宿、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)提出標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量要求。要提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過(guò)集中培訓(xùn)、走出去參觀學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理、接待服務(wù)、產(chǎn)品加工等方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)生活方式，加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督管理，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足的問(wèn)題。通過(guò)政策扶持、資金扶持以及小額信貸等渠道，支持旅游經(jīng)營(yíng)戶。
四要抓環(huán)境，加快建設(shè)。環(huán)境整潔優(yōu)美、交通便捷舒適、食宿衛(wèi)生安全是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游村鎮(zhèn)的旅游功能，繼續(xù)加大旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的交通、電力、通信、供水、衛(wèi)生設(shè)施以及停車場(chǎng)、旅游標(biāo)識(shí)的建設(shè)，實(shí)行農(nóng)村垃圾集中處理，對(duì)村中主要路段進(jìn)行硬化、綠化、亮化、美化。要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶服務(wù)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)要求，對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行改造，實(shí)施農(nóng)戶庭院美化、綠化，改善衛(wèi)生設(shè)施條件;要加強(qiáng)周邊生態(tài)景區(qū)建設(shè)，通過(guò)環(huán)境整治和設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生水平，使游客既享受鄉(xiāng)村的青山綠水,又不失去城市的便利。
五要抓市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)村旅游集吃、住、行、游、購(gòu)、娛于一體，其發(fā)展背后是一個(gè)不斷發(fā)育成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)拓展鏈和服務(wù)延伸鏈。各級(jí)要以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為載體，切實(shí)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套，既有效豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容，又以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、生活體驗(yàn)游、文化互動(dòng)游、休閑度假游和農(nóng)業(yè)觀光游等鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園及傳統(tǒng)工藝作坊，開(kāi)發(fā)一批參與性強(qiáng)的特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，包裝策劃一批具有影響的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，引導(dǎo)組織重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)開(kāi)展富有地方特色、形式多樣的文藝演出和民俗表演活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對(duì)成熟的地方，要組織和引導(dǎo)農(nóng)民成立旅游協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等行業(yè)組織，引導(dǎo)農(nóng)民由分散、零星的旅游接待向組織化、專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，走聯(lián)合發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模的道路。要注重搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃和包裝，重視旅游村鎮(zhèn)形象品牌建設(shè)，充分利用新聞媒體，開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村旅游專欄和節(jié)目，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷，打造我市鄉(xiāng)村旅游品牌。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展。
今年我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高檔次、擴(kuò)大規(guī)模、突出特色、打造精品上，全面提升我市鄉(xiāng)村旅游的整體質(zhì)量和品質(zhì)。各級(jí)、各部門一定要按照市委、市政府的總體部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善政策，落實(shí)措施，創(chuàng)新機(jī)制，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，確保鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)的有序推進(jìn);著力做好市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳促銷、人才培訓(xùn)和公眾服務(wù)等工作，建立健全鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系;要充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用;要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)解決旅游村鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問(wèn)題，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。
二要強(qiáng)化政策。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施，加大對(duì)旅游村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目的投入，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的整合捆綁，促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè);要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)貸款貼息、小額擔(dān)保貸款等政策，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng);要策劃包裝項(xiàng)目，加強(qiáng)招商引資，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦旅游的積極性，構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入機(jī)制。
三要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，敢闖敢試，對(duì)一些思路新、發(fā)展快的村鎮(zhèn)，市上予以重點(diǎn)支持和培育。旅游部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大旅游村鎮(zhèn)建設(shè)督辦考核力度，及時(shí)通報(bào)各縣區(qū)、各部門工作進(jìn)展。各縣區(qū)也要完善旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)考核機(jī)制，建立獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)督促檢查，共同促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。
新的一年剛剛到來(lái)，祝同志們新年愉快、工作順利!
局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇五
同志們：
今天我們召開(kāi)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨思想政治工作會(huì)議，是局黨委認(rèn)真貫徹市紀(jì)委屆次全會(huì)、全市組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議以及市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，對(duì)局系統(tǒng)黨的工作、黨建工作重點(diǎn)是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、第十三次全國(guó)民政工作會(huì)議、國(guó)務(wù)院和省市政府廉政工作會(huì)議以及市委有關(guān)會(huì)議精神，按照市委、市政府、市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委的新要求，總結(jié)工作，安排部署任務(wù)，動(dòng)員局屬各級(jí)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞全市民政工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，真抓實(shí)干，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
過(guò)去一年里，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，局屬各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)的要求和部署，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，大力開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和民政文化建設(shè)，特別是在局紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有力保證了市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)和民政中心任務(wù)的順利完成，市民政局被授予“先進(jìn)單位”。在此，我代表局黨委，向局系統(tǒng)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者，致以崇高的敬意，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！
是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。我們要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，積極履行保障和改善民生的重要職能，繼續(xù)深入開(kāi)展“”活動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)，任務(wù)十分繁重，面臨的困難很多，容不得我們有任何閃失和絲毫的麻痹大意。局屬各級(jí)黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全局的高度，用政治的眼光和思維來(lái)認(rèn)識(shí)和處理民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一切問(wèn)題。尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作更要圍繞中心、服務(wù)大局，積極作為、發(fā)揮作用，為推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保證。剛才，書(shū)記代表局紀(jì)委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)去年工作實(shí)事求是，安排今年工作扎實(shí)細(xì)致。報(bào)告既貫徹了上級(jí)要求，又符合民政工作和民政隊(duì)伍的實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。與各處室、各單位簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)是大家“一字千金、一諾千金”的責(zé)任承諾。市上有關(guān)會(huì)議的主要精神也一并印發(fā)給大家，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái)，局黨委始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程，先后提出并落實(shí)了一系列規(guī)定和要求，比如我們提倡的“”的原則，要求大家“”，“”，去年我們提出了“”的的要求，著力樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的民政機(jī)關(guān)和民政干部形象，得到了各方面的廣泛認(rèn)可。我們之所以能實(shí)現(xiàn)的“五連冠”，除了我們把事干好、把工作抓好，最重要的是我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)“一票否決”指標(biāo)上沒(méi)有出問(wèn)題。今年1月9日，胡總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書(shū)記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員純潔性重要講話精神，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目標(biāo)和重要舉措。結(jié)合對(duì)胡總書(shū)記重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，我想講四個(gè)方面的意見(jiàn)，與同志們共勉。
一、保持黨的純潔性，必須講學(xué)習(xí)，思想上清醒。
我們知道，人們的行為取決于意識(shí)，而意識(shí)來(lái)源于觀念。人們的思想觀念受很多東西影響，但主要受教育和學(xué)習(xí)影響。一個(gè)人學(xué)習(xí)的越深入，對(duì)事物的判斷就更加準(zhǔn)確，對(duì)自己的說(shuō)服力也就越強(qiáng)。胡總書(shū)記重要講話指出的當(dāng)前在黨員干部中存在的理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識(shí)淡薄、原則性不強(qiáng)、為政不廉等五個(gè)方面突出問(wèn)題，我認(rèn)為其根源首先在于思想觀念上的問(wèn)題。為什么思想觀念上會(huì)出問(wèn)題，究其根源，是我們的學(xué)習(xí)教育進(jìn)行地不徹底，認(rèn)識(shí)上模糊，觀念上必然搖擺；觀念上搖擺，是非上必然混淆，就談不上思想上的清醒和政治上的堅(jiān)定。最可怕的是，學(xué)習(xí)上一知半解，把錯(cuò)誤的東西當(dāng)成正確的東西去堅(jiān)持，必然害人害己。我們說(shuō)，小到工作作風(fēng)上的漂浮，大到貪腐現(xiàn)象的發(fā)生，都是思想上糊涂的種種外在表現(xiàn)。要消除思想上的糊涂，始終保持思想上的清醒，就必須要經(jīng)常性地通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)進(jìn)行自我凈化。要通過(guò)深入的學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地的學(xué)習(xí)，窮究事物的根源，使自己自覺(jué)接受正確的東西，自覺(jué)放棄錯(cuò)誤的東西，使自己的言行更加符合一個(gè)健康的人、一個(gè)被道德、被社會(huì)所認(rèn)可的人。所以古人早就有“立身以立學(xué)為先”的論斷，就是我們現(xiàn)在常講的“學(xué)以養(yǎng)德”。
學(xué)習(xí)不僅可以立德、養(yǎng)德、修身，而且可以勵(lì)志、可以廣才、可以增智。如今的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，人與人最大的差距在學(xué)習(xí)，最大的競(jìng)爭(zhēng)也在學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與不學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)力強(qiáng)與不強(qiáng)，對(duì)于一個(gè)人的能力素質(zhì)至關(guān)重要。對(duì)于一個(gè)有人生追求、事業(yè)追求、精神追求的人來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是學(xué)無(wú)止境。特別是對(duì)于我們肩負(fù)使命、干事創(chuàng)業(yè)的人來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)更是素質(zhì)之基、取勝之道、創(chuàng)新之本、務(wù)實(shí)之舉。所以，胡總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要做到“四個(gè)自我”，最有效的辦法就是讀書(shū)學(xué)習(xí)。身為國(guó)家干部，我們都要努力克服浮躁心理，克服俗務(wù)的影響，少一些吃喝玩樂(lè)，多一些筆墨書(shū)香，自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界、一種生活習(xí)慣，把學(xué)習(xí)作為工作的重要組成部分，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)更新自己的思想觀念、優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升自己的工作能力。近年來(lái)，局黨委為了抓好學(xué)習(xí)，健全完善了干部職工學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、中心組學(xué)習(xí)制度等一系列制度，我們要充分認(rèn)識(shí)到把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)制度的重要性，對(duì)個(gè)人如此，對(duì)一個(gè)黨組織也是如此。為了適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)，我黨提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略任務(wù)，這是我黨始終保持發(fā)展活力的力量源泉。作為一名黨員干部，我們要嚴(yán)格按照制度的要求，堅(jiān)持不懈改造自己的學(xué)習(xí)，端正學(xué)風(fēng)、錘煉作風(fēng)，這樣不僅可以使我們?cè)诘赖律鲜冀K保持純潔，更可以推動(dòng)我們的事業(yè)始終向前、向上、向高、向遠(yuǎn)。
二、保持黨的純潔性，必須講責(zé)任，工作上敬業(yè)。
我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓黨的建設(shè)，最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。對(duì)于民政工作來(lái)講，要推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，把黨的民政政策貫徹到千家萬(wàn)戶，有力地保障和改善民生，需要我們每一個(gè)人都履職盡責(zé)，敬業(yè)工作。
責(zé)任是我們每個(gè)人對(duì)自己角色和所承擔(dān)義務(wù)的詮釋，是健全人格的重要組成部分。對(duì)自己肩負(fù)的使命具有高度的忠誠(chéng)和信念，對(duì)自己的工作能始終出色的完成，就是我們一直提倡的敬業(yè)精神。敬業(yè)精神有多種表現(xiàn)：把自己崗位工作擴(kuò)大化是一種敬業(yè)；擁有一顆平常心，經(jīng)常比別人干的多一點(diǎn)也是一種敬業(yè)；有事干好事，沒(méi)事找事干，事事都創(chuàng)新，樣樣都領(lǐng)先同樣是敬業(yè)；用道德的力量約束自己，領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣，越是在不為人知的情況下越要做得更好，更是一種敬業(yè)。擁有敬業(yè)精神是人生一筆寶貴的財(cái)富，因?yàn)槌晒膩?lái)都是在敬業(yè)中產(chǎn)生的。
敬業(yè)工作，盡職盡責(zé)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，就是要樹(shù)立負(fù)責(zé)任的民政工作形象。要始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念，圍繞“上為政府分憂、下為百姓解愁”的工作宗旨，著力推動(dòng)民政政策的有效落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理；要立足打造和諧民政、強(qiáng)勢(shì)民政的目標(biāo)，依靠大民政格局，著力提高“三個(gè)群體”的保障水平；要積極弘揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的民政精神，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定的作用，著力在政策創(chuàng)制、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍創(chuàng)先上積極作為，使民政工作價(jià)值得到更加充分的`彰顯，同時(shí)也使自己的責(zé)任價(jià)值得到升華。
敬業(yè)體現(xiàn)在一個(gè)“敬”字上。敬業(yè)，首先是一種敬畏，對(duì)責(zé)任、對(duì)崗位、對(duì)事業(yè)充滿敬畏之情。身為處長(zhǎng)、身為基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，要按照崗位職責(zé)的要求，充分履行職責(zé)，發(fā)揮作用，使一個(gè)處室、一個(gè)單位能出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)管好一片小天地，使大家心齊、氣順，使單位風(fēng)清氣正、安定團(tuán)結(jié)。這叫“守土有責(zé)”?！霸谖徊蝗蔽?，到位不越位”。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們都要按照有關(guān)規(guī)定、按照崗位職責(zé)，正確行使權(quán)力。需要你干的事情干到位、不缺位，盡職盡責(zé)，全力以赴。但不能干的事情、不允許干的事情，決不能越位甚至錯(cuò)位?；疖嚥辉谲壍郎闲旭偙厝环?。權(quán)力只能在正確的軌道上行使，在條條框框的約束內(nèi)使用，決不可把制度和規(guī)定放在一邊，按自己的喜好行使權(quán)力，小則違規(guī)，造成不良影響；大則可能違紀(jì)違法，斷送自己前程。有人耍小聰明，以為自己做了什么別人不知道。“要想人不知、除非己莫為”?？啃÷斆鳌⒖?jī)e幸渾水摸魚(yú)、損公肥私，最終栽跟頭的只能是自己。因此，我們履職盡責(zé)、敬業(yè)工作，前提是一定要正確履行責(zé)任，按規(guī)定、按制度、按程序行事做事，做對(duì)工作、對(duì)事業(yè)、對(duì)單位有益的事、有貢獻(xiàn)的事、受人尊敬受人愛(ài)戴的事，這也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。相信大家都能做到。
三、保持黨的純潔性，必須講紀(jì)律，廉政上過(guò)硬。
紀(jì)律是為維護(hù)公眾利益而進(jìn)行的一種必要約束。對(duì)黨員干部來(lái)講，紀(jì)律是一種規(guī)范，一種秩序，一種自覺(jué)的行為，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。眾人皆知的“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，耳熟能詳?shù)摹凹訌?qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”，影響深遠(yuǎn)的“三大紀(jì)律，八項(xiàng)注意”講的都是紀(jì)律?；仡欉^(guò)去，我們黨之所以能帶領(lǐng)人民取得中國(guó)革命的偉大勝利，除了正確的政治路線外，靠的就是鐵的紀(jì)律。在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中，我黨的執(zhí)政地位之所以能夠進(jìn)一步鞏固，建設(shè)和改革事業(yè)之所以不斷取得成功，高度的組織紀(jì)律性是重要的法寶之一。正如毛澤東同志所說(shuō)，沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律，就不可能有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，就沒(méi)有組織的權(quán)威。鄧小平同志也曾指出：“我們過(guò)去革命，凡事靠紀(jì)律，而且是自覺(jué)的紀(jì)律。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之后最好的風(fēng)氣就是這個(gè)。”
發(fā)生不勤廉的事情，一定是違反紀(jì)律的事情。紀(jì)律就是廉潔從政的底線、紅線，必須堅(jiān)守，不能逾越。應(yīng)當(dāng)肯定，當(dāng)前我們?cè)趫?zhí)行紀(jì)律方面，絕大多數(shù)干部職工是好的。但也必須看到，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們的干部隊(duì)伍中還存在一些與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。有的干部；有的；有的干部；有的干部，等等。對(duì)這些現(xiàn)象，我們決不能等閑視之，聽(tīng)之任之，必須認(rèn)真加以糾正。
作風(fēng)不正，不勤政，庸懶散，必然走向不廉政。我們要繼承和發(fā)揚(yáng)過(guò)去抓作風(fēng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鞏固過(guò)去抓作風(fēng)的成效，不斷地加強(qiáng)教育、加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化我們的作風(fēng)。我們抓作風(fēng)建設(shè)、抓廉政建設(shè)，必須從抓紀(jì)律開(kāi)始。
要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。今年將召開(kāi)黨的十八大。十八大的勝利召開(kāi)對(duì)于我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路具有非常重大的政治意義。但國(guó)際上的敵對(duì)勢(shì)力對(duì)這一點(diǎn)也非常清楚，他們必然會(huì)進(jìn)行干擾和破壞，散播謠言、混淆視聽(tīng)是常用的伎倆。對(duì)此我們要保持冷靜和理性，堅(jiān)決做到不信謠、不傳謠、不胡亂猜疑，在大的政治是非面前始終忠誠(chéng)于黨、聽(tīng)信于黨，始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，絕不給破壞分子以可乘之機(jī)。
要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。要堅(jiān)持民主集中制的組織原則，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在班子建設(shè)中，要大力提倡“原則”，大事講原則，小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志，要珍惜自己的崗位，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制，正確處理個(gè)人與組織、民主與集中、集中領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，善于傾聽(tīng)意見(jiàn)，顧大局、識(shí)大體。今年我們還要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍進(jìn)行微調(diào)，希望同志們正確對(duì)待干部調(diào)整，以積極的心態(tài)贏得組織和同志們的信任。
要嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。關(guān)于這一點(diǎn)，剛才書(shū)記在報(bào)告中已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排，我不想過(guò)多重復(fù)。特別需要強(qiáng)調(diào)的有這么幾個(gè)方面：一是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部除了按照《廉政準(zhǔn)則》要求，確保廉潔從政外，還要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，常檢查、常督促，常敲警示鐘，常打預(yù)防針，警鐘長(zhǎng)鳴。二是要按照市委關(guān)于建立健全懲防體系的要求，加大反腐倡廉宣傳教育工作，經(jīng)常性開(kāi)展有針對(duì)性的示范教育、警示教育和崗位廉政教育活動(dòng)，使大家始終繃緊廉潔從政這根弦，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。三是要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，切實(shí)加大對(duì)干部任用、人才招聘、物資采購(gòu)、工程招標(biāo)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、審計(jì)工作力度，確保在這些部位不出問(wèn)題。四是要堅(jiān)持懲防并舉，加大案件查辦力度。對(duì)于以權(quán)謀私、以身試法的，要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處，絕不心慈手軟。
要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。這幾年我們的隊(duì)伍之所以得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可，與我們不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度密不可分。但我們?cè)趫?zhí)行這些制度中也存在著失之于寬的問(wèn)題。這里我特別強(qiáng)調(diào)，制度不是墻上掛的“中堂虎”，只嚇人不咬人。執(zhí)行這些制度的處室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制度面前一律平等，遵紀(jì)的要獎(jiǎng)勵(lì)，違紀(jì)的要問(wèn)責(zé)，決不能搞一團(tuán)和氣的和稀泥。要通過(guò)對(duì)規(guī)章制度的嚴(yán)厲執(zhí)行，切實(shí)解決民政干部在精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、執(zhí)行力等方面存在的問(wèn)題，切實(shí)糾正庸懶散現(xiàn)象，以良好的作風(fēng)、扎實(shí)的工作、過(guò)硬的素質(zhì)、廉潔的形象取信于民，取信于公眾。
四、保持黨的純潔性，必須講奉獻(xiàn)，名利上淡泊。
其實(shí)很多時(shí)候發(fā)生不廉潔的行為，不是為名所累，便是為利所累。在名利上淡泊一些，就會(huì)使我們少一些私心，多一些奉獻(xiàn)。民政工作本身是平凡的，做好這項(xiàng)工作，需要奉獻(xiàn)精神。在全國(guó)民政工作會(huì)上，民政部高調(diào)提出了民政精神，而且將奉獻(xiàn)精神作為民政精神的重要內(nèi)容。民政部的最高獎(jiǎng)叫“孺子牛獎(jiǎng)”。李立國(guó)部長(zhǎng)指出，長(zhǎng)期以來(lái)，“孺子?！本褡鳛槿珖?guó)民政系統(tǒng)一貫倡導(dǎo)的行業(yè)精神，凝聚著中華民族的優(yōu)秀品質(zhì)，反映著社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精神實(shí)質(zhì)，已凝結(jié)為民政為民宗旨的精髓。在當(dāng)代，“孺子?！本窬哂懈由羁痰脑⒁夂拓S富的內(nèi)涵，這就是：以民為本、()為民解困的愛(ài)民情懷，愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守的奉獻(xiàn)精神，知難而進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)倪M(jìn)取精神，與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先的創(chuàng)新精神，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，淡泊名利、廉潔自律的公仆品格。民政工作是為人民服務(wù)的工作，需要像孺子牛一樣默默奉獻(xiàn)。
提倡奉獻(xiàn)精神，絕不是唱高調(diào)。民政工作與慈善事業(yè)緊密相連，沒(méi)有愛(ài)心、缺少奉獻(xiàn)精神，也是做不好民政工作的，這也是民政部將奉獻(xiàn)作為民政精神重要組成部分的原因。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們民政干部必須樹(shù)立正確的利益觀，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利、克己奉公、任勞任怨，力戒張揚(yáng)、浮躁、中空，以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的工作成效為政府分憂，為百姓解愁。
當(dāng)然，組織上對(duì)大家的奉獻(xiàn)不是置若罔聞，束之高閣。我們?cè)O(shè)置的獎(jiǎng)就是對(duì)大家的鼓勵(lì)和支持。今年，局黨委將進(jìn)一步完善辦法，使考核結(jié)果更符合實(shí)際，更有利于調(diào)動(dòng)大家的積極性。我們順利地實(shí)現(xiàn)了的“五連冠”，大家為實(shí)現(xiàn)這個(gè)榮譽(yù)付出了很大的努力，這是大家共同的榮譽(yù)，是大家努力奉獻(xiàn)的結(jié)果。現(xiàn)在，保持住這個(gè)榮譽(yù)，在新的起點(diǎn)上再創(chuàng)佳績(jī)，是對(duì)我們大家的共同考驗(yàn)。這需要我們胸懷大局，講學(xué)習(xí)、講責(zé)任、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)，心往一處想，勁往一處使，同心同德，盡職盡責(zé)，為取得新的更大的成績(jī)而不懈努力。
同志們，民政工作的創(chuàng)新發(fā)展對(duì)黨建工作、對(duì)反腐倡廉工作提出了新的要求，也為局屬各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者抓好工作搭建了新舞臺(tái)。我們要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨組織的要求，以更加飽滿的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加積極的作為，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和思想政治工作做得更實(shí)更好，為推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！
局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇六
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)中小學(xué)德育工作會(huì)議，總結(jié)部署全市中小學(xué)德育工作。本月初，中宣部召開(kāi)了全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上，xx部長(zhǎng)提出了“進(jìn)一步鞏固已經(jīng)取得的工作成果，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)工作的健康發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，增強(qiáng)未成年人理想信念教育;進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)文化凈化工程，營(yíng)造良好的未成年人文化環(huán)境;進(jìn)一步提高文化產(chǎn)品價(jià)值，豐富未成年人的精神生活”的明確要求，應(yīng)該說(shuō)，我市召開(kāi)這一次德育工作是會(huì)議是及時(shí)的、富有成效的,是貫徹落實(shí)全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議的一個(gè)重要舉措。剛才，許明局長(zhǎng)所作的工作報(bào)告很務(wù)實(shí)，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好學(xué)校德育工作使命感。
青少年是未來(lái)發(fā)展的希望。執(zhí)政為民的一個(gè)重要基礎(chǔ)，就是讓每個(gè)家庭都有健康成長(zhǎng)的后代。高郵歷來(lái)有重德重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，政治、思想、文化等各個(gè)領(lǐng)域名人輩出。改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活水平不斷提高，這些離不開(kāi)各級(jí)各部門的共同努力，尤其是教育部門長(zhǎng)期以來(lái)培養(yǎng)的大批高素質(zhì)人才所提供的智力支撐。
近年來(lái)，全市教育事業(yè)取得了豐碩的成果，教育體系不斷完善，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;基礎(chǔ)建設(shè)不斷加快，辦學(xué)條件顯著改善;素質(zhì)教育不斷深入，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升;服務(wù)功能不斷彰顯，教育貢獻(xiàn)份額擴(kuò)大;保障水平不斷提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。教育工作取得的成績(jī)，黨委政府是肯定的，人民群眾是滿意的。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，當(dāng)前德育工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為“四多四不夠”：一是依賴學(xué)校教育多，家長(zhǎng)、社會(huì)主動(dòng)參與相對(duì)不夠;二是重視智育多，關(guān)注德育相對(duì)不夠;三是縱向發(fā)展多，橫向聯(lián)系相對(duì)不夠;四是傳授書(shū)本知識(shí)多，參加社會(huì)實(shí)踐相對(duì)不夠。對(duì)此，我們要高度重視，居安思危，切實(shí)從確保我們的事業(yè)代代相傳，確保高郵人民都有健康成長(zhǎng)的下一代出發(fā)，增強(qiáng)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的責(zé)任感和使命感，并把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)擺在各項(xiàng)教育之首抓緊抓好。
二、認(rèn)清形勢(shì)，努力提高學(xué)校德育工作實(shí)效性。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市要致力打造高郵德育品牌，努力培養(yǎng)具有高度社會(huì)責(zé)任感和優(yōu)良文明素養(yǎng)，積極進(jìn)取、蓬勃向上的一代新人，努力形成全社會(huì)共同育人的良好氛圍。當(dāng)前，要突出抓好以下工作：
1.完善德育工作長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)發(fā)揮學(xué)校的主渠道作用。學(xué)校是教書(shū)育人的主陣地，全市學(xué)校必須把德育放在素質(zhì)教育的首位，確立“全員育人”觀念，把學(xué)校德育工作體現(xiàn)在教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。要落實(shí)學(xué)校一把手工程，校長(zhǎng)要帶頭樹(shù)立“德比才更重要”的理念，改變過(guò)去重智輕德的育人觀。要加大中小學(xué)德育干部、班主任骨干教師的培訓(xùn)力度，構(gòu)筑我市中小學(xué)德育工作的人才高地。二要充分發(fā)揮家庭和社會(huì)的重要作用。要建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的中小學(xué)德育工作體系，使學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育相互促進(jìn)。各有關(guān)部門和學(xué)校要對(duì)未成年人思想道德建設(shè)任務(wù)作出具體安排，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的成才觀，掌握科學(xué)的教育方法，營(yíng)造健康向上、溫馨和睦的家庭環(huán)境。要特別關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動(dòng)人口家庭的子女教育，為他們提供指導(dǎo)和幫助。
2.加強(qiáng)學(xué)校德育陣地建設(shè)。發(fā)揮好高郵烈士陵園等愛(ài)國(guó)主義教育基地和博物館、圖書(shū)館、紀(jì)念館等公益性文化設(shè)施的重要作用，完善向青少年學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放制度，不斷提高服務(wù)水平，增強(qiáng)教育效果。充分利用各種重要節(jié)日、紀(jì)念日和社會(huì)各界資源，開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、公益勞動(dòng)、軍事訓(xùn)練、紅色旅游等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，善于利用身邊先進(jìn)模范人物和杰出高郵學(xué)子的事跡，教育和激勵(lì)廣大中小學(xué)生，讓學(xué)生在活動(dòng)中陶冶情操，全面發(fā)展，快樂(lè)成長(zhǎng)。
3.推進(jìn)德育工作改革創(chuàng)新。新形勢(shì)下的德育工作，必須努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)實(shí)效性。要遵循思想道德建設(shè)規(guī)律，適應(yīng)未成年人身心成長(zhǎng)特點(diǎn)和接受能力，堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)關(guān)懷愛(ài)護(hù)，做到寓教于樂(lè)、寓教于學(xué)、寓教于知。要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容和工作方法，堅(jiān)持深入淺出、循序漸進(jìn)，增強(qiáng)德育工作的吸引力和感染力。要不斷總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)做法，深入推進(jìn)兼職法制副校長(zhǎng)、感恩教育、勵(lì)志教育、政治教育等工作，使廣大青少年學(xué)生將道德要素內(nèi)化為自身品性，形成正確的價(jià)值取向和理想信念。
三、多方聯(lián)動(dòng)，全力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校德育工作新局面。
各級(jí)黨委、政府要把未成年人思想道德建設(shè)納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)校德育工作提供有力保障。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起政治責(zé)任，密切掌握未成年人思想道德?tīng)顩r，認(rèn)真解決未成年人思想道德建設(shè)的重大問(wèn)題。要完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與德育工作的積極性。各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，確保“守土有責(zé)”，把加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要強(qiáng)化德育工作目標(biāo)管理績(jī)效考核，確保學(xué)校德育工作事事有人抓、件件有落實(shí)。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)績(jī)考核設(shè)立了未成年人思想道德建設(shè)專項(xiàng)考核，要確保考核與經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作相結(jié)合，確?？己私Y(jié)果與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、單位評(píng)優(yōu)相掛鉤。要充分利用各種途徑，廣泛宣傳我市學(xué)校德育教育的重要舉措和成功做法，推動(dòng)德育工作走向規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
校園周邊環(huán)境是青少年健康成長(zhǎng)的重要土壤。各級(jí)文明辦要切實(shí)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)，公安、交通、文化、工商、衛(wèi)生、城管等部門要形成合力，把優(yōu)化校園周邊環(huán)境納入法制化規(guī)范化軌道，凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。要認(rèn)真管理學(xué)校周邊的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，堅(jiān)決取締非法網(wǎng)吧，整治電子游戲室、歌舞廳、音像報(bào)刊銷售攤點(diǎn)，制止不良讀物在青少年學(xué)生中傳播。要清理整治學(xué)校周邊游商攤販，加大對(duì)學(xué)校和校外飲食場(chǎng)所、食品衛(wèi)生的檢查督改力度。
同志們，國(guó)以才立、政以才治、業(yè)以才興，加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們要以高度的政治責(zé)任感，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)德育工作向縱深開(kāi)展，努力培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)接班人，為全面小康新高郵建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇七
百年大計(jì)，教育為本。教育是立國(guó)之本，民族興旺的標(biāo)記，一個(gè)國(guó)家有沒(méi)有發(fā)展?jié)摿吹氖墙逃?，這個(gè)國(guó)家富不富強(qiáng)看的也是教育。下面是本站小編給大家整理的教育局領(lǐng)導(dǎo)全市教育工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧過(guò)去一年全市教育工作，對(duì)20xx年的工作作出具體安排，動(dòng)員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，凝心聚力、共謀發(fā)展，全力推動(dòng)我市教育工作進(jìn)位次、上臺(tái)階。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府。
工作報(bào)告。
》對(duì)教育工作的部署和要求，按照“實(shí)施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續(xù)學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效，推動(dòng)各項(xiàng)教育工作取得了新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開(kāi)局。
(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。以解決“入園難”問(wèn)題為目標(biāo)，大力發(fā)展公辦幼兒園，努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47所，改擴(kuò)建幼兒園18所，舞鋼市還作為試點(diǎn)縣(市)，籌措資金1012萬(wàn)元，實(shí)施了農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則，加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。20xx年，全市新建成投入使用小學(xué)4所，新開(kāi)工建設(shè)小學(xué)10所。落實(shí)資金3593萬(wàn)元，完成校舍安全工程78個(gè)項(xiàng)目、5.4萬(wàn)平方米的校舍加固或重建任務(wù)，校安工程整體進(jìn)度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭(zhēng)取中央資金1185萬(wàn)元，完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目8個(gè);落實(shí)資金1647萬(wàn)元，完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目3個(gè);籌措資金1290萬(wàn)元，新開(kāi)工特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目3個(gè);爭(zhēng)取中央資金2125萬(wàn)元，完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類改造項(xiàng)目19個(gè)，新建和改造實(shí)驗(yàn)室134個(gè)，配備圖書(shū)38萬(wàn)冊(cè);籌措資金275萬(wàn)元，為91所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備;籌措資金50萬(wàn)元，為100所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)。20xx年，落實(shí)資金1352萬(wàn)元用于建設(shè)國(guó)家級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)，市、縣級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地6個(gè)。以開(kāi)展職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，加大對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度，改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)”。
高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強(qiáng)，新成立院士工作站1個(gè)，新增本科專業(yè)4個(gè)，新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813萬(wàn)元。
(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作，堅(jiān)持搞好“校園文化月”活動(dòng)，深入開(kāi)展百萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，積極推動(dòng)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，大力推進(jìn)寫(xiě)字教學(xué)和書(shū)法教育;全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，堅(jiān)持舉辦職業(yè)技能大賽，完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)體系，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年，全市普通高招?？埔慌陨虾腿疽陨线M(jìn)線率分別比上年提高10個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn);我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國(guó)職業(yè)技能大賽中，榮獲一等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)，在全省大賽中，榮獲一等獎(jiǎng)15個(gè)，總成績(jī)名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93%，專業(yè)對(duì)口就業(yè)率達(dá)80%以上。
大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)新一輪教師繼續(xù)教育工作，實(shí)施名師培育工程，全市推薦評(píng)選省市級(jí)骨干教師239名，培訓(xùn)市級(jí)農(nóng)村骨干教師615名;開(kāi)展“萬(wàn)名教師崗位競(jìng)賽”活動(dòng)暨第二屆名師評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出130名名師、名校長(zhǎng);開(kāi)設(shè)初中校長(zhǎng)論壇，實(shí)施“成長(zhǎng)中的教育家”培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高校長(zhǎng)及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和“國(guó)培計(jì)劃”，積極開(kāi)展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽，公開(kāi)招聘農(nóng)村特崗教師520名，選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開(kāi)展“對(duì)口支教”，選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，支持專業(yè)課教師取得國(guó)家職業(yè)技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索，組織教科研人員深入教學(xué)一線，落實(shí)聽(tīng)評(píng)課制度，開(kāi)展教學(xué)視導(dǎo);依托本站域網(wǎng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研，有力推動(dòng)了教師專業(yè)成長(zhǎng);鼓勵(lì)支持各普通高中積極開(kāi)展校本教研、開(kāi)發(fā)校本課程，推進(jìn)教學(xué)模式改革，提高課堂教學(xué)效益。20xx年，我市16項(xiàng)省級(jí)課題立項(xiàng)，41項(xiàng)優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎(jiǎng)。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開(kāi)展“老校+新校”、“強(qiáng)校+弱校”及“教育聯(lián)盟”、“強(qiáng)校托管”等辦學(xué)模式改革，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年，湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂(lè)福小學(xué)實(shí)行了聯(lián)合辦學(xué)?！皹?biāo)準(zhǔn)班額”示范校運(yùn)行良好，新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實(shí)行班額限制，絕大部分學(xué)校達(dá)到了班額示范校的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高省級(jí)示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。依托各類教育資源，面向社區(qū)居民開(kāi)展教育培訓(xùn)服務(wù)，形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會(huì)、居民家庭學(xué)習(xí)點(diǎn)四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13所、社區(qū)教育中心41個(gè)、社區(qū)教育學(xué)校148所，建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng)，編印社區(qū)教育系列讀物5本，有組織培訓(xùn)居民達(dá)23萬(wàn)人次。20xx年10月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”，榮獲全國(guó)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃，研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作職能，建立督導(dǎo)情況通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，實(shí)施過(guò)程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評(píng)估，并將督導(dǎo)評(píng)估情況納入對(duì)縣級(jí)政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問(wèn)責(zé)機(jī)制》，啟動(dòng)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，切實(shí)加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進(jìn)單位”稱號(hào)。
(四)教育民生工程順利實(shí)施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點(diǎn)工作任務(wù)及年度責(zé)任目標(biāo)，完善工作措施，確保各項(xiàng)教育惠民政策落實(shí)到位。20xx年，按照小學(xué)每生每年400元(秋季調(diào)整為530元)、初中每生每年600元(秋季調(diào)整為730元)的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)(免雜費(fèi))資金1.9億元;落實(shí)免費(fèi)教科書(shū)資金3872萬(wàn)元，為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū);按照小學(xué)生3元/天、初中生4元/天的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金3082萬(wàn)元;按照每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)普通高中貧困生資助資金1038萬(wàn)元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800萬(wàn)元;落實(shí)職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金733萬(wàn)元，惠及學(xué)生5700人。貫徹落實(shí)“兩為主”原則，全面做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作，全年共接收11811人，入學(xué)率繼續(xù)保持在100%。切實(shí)做好殘疾少年兒童入學(xué)工作，全市殘疾兒童在校生2058人，入學(xué)率達(dá)87%。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)，當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標(biāo)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);認(rèn)真組織開(kāi)展“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實(shí)干”研討活動(dòng)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，提升政策執(zhí)行力;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范公務(wù)用車行為，深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，探索推行《黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
》和全市教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度，加強(qiáng)對(duì)腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，20xx年，查處違規(guī)收費(fèi)案件24件，清退違規(guī)金額26.74萬(wàn)元，郟縣等6個(gè)縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”，市三高等4所學(xué)校被命名為全市第二批“市級(jí)廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點(diǎn)”;深入開(kāi)展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施教輔資料審定準(zhǔn)入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準(zhǔn)入制度座談會(huì);嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為，凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)招生考試科學(xué)化管理，提升綜合服務(wù)水平，20xx年，全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)1025個(gè)。
明確各級(jí)教育部門安全工作責(zé)任，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制。開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展演練活動(dòng)，提高廣大師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，20xx年，全市各級(jí)學(xué)校共舉辦疏散演練活動(dòng)1000余場(chǎng)次。深入開(kāi)展學(xué)校及周邊綜合治理，聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)消除安全隱患，有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開(kāi)展校車安全整治，對(duì)全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車進(jìn)行了逐一排查，并督促限期整改。開(kāi)展“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”和“交通安全示范學(xué)?！眲?chuàng)建工作，60所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級(jí)交通安全示范學(xué)校”。落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，切實(shí)做好信訪工作。市教育局被評(píng)為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進(jìn)單位”和“全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界全力支持的結(jié)果，也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市教育局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對(duì)《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒(méi)有學(xué)深吃透，科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒(méi)有真正樹(shù)立;具體工作還缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手，配套政策還有待進(jìn)一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定的差距。品牌意識(shí)不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺，個(gè)別學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提升。三是解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的成效還不夠明顯，城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、教師師德失范等問(wèn)題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒(méi)有完全落實(shí)到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，進(jìn)一步高度重視，深入研究，認(rèn)真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務(wù)。
20xx年，全市教育工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)及省市黨代會(huì)精神，堅(jiān)持“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，著力提高教育質(zhì)量，不斷優(yōu)化資源配置，切實(shí)關(guān)注教育民生，積極促進(jìn)大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力，為全市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
(一)深入實(shí)施《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。
進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)劃目標(biāo)，20xx年，全市要新建幼兒園60所，改擴(kuò)建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù)，按期完成20xx年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵(lì)社會(huì)參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構(gòu)建“?；?、廣覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理。落實(shí)以縣為主的學(xué)前教育管理體制，將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃，明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批的責(zé)任主體，完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門，加大無(wú)證辦園的清理整治工作力度。2月底前，各縣(市、區(qū))要完成對(duì)本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則，積極鼓勵(lì)舉辦者進(jìn)一步加大投入，改善條件，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);對(duì)不符合或經(jīng)整改仍無(wú)法達(dá)到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決予以取締。5月底前，各縣(市、區(qū))要上報(bào)“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6月份，市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)無(wú)證幼兒園清理整頓情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，切實(shí)解決“入園貴”的問(wèn)題。
著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)幼兒園教育實(shí)驗(yàn)和教科研工作的管理和指導(dǎo)，堅(jiān)決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評(píng)體系，定期進(jìn)行考核評(píng)定。啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)示范幼兒園創(chuàng)建工作，20xx年全市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范幼兒園1—2所，市級(jí)示范幼兒園2—3所。建立“強(qiáng)園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展對(duì)口幫扶，要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo)，也可以根據(jù)實(shí)際，對(duì)周邊民辦幼兒園實(shí)施統(tǒng)籌管理，設(shè)立辦學(xué)點(diǎn)，支持其提高辦園水平。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴(yán)格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則，緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長(zhǎng)趨勢(shì)，合理設(shè)置學(xué)校布點(diǎn)，堅(jiān)持辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。對(duì)確定保留的學(xué)校,要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實(shí)際需求，配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用，其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書(shū)要“物隨生走”，歸并到新校使用。
加快解決大班額問(wèn)題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度，高度重視并加快解決大班額問(wèn)題，今年首先要確保20xx年開(kāi)工建設(shè)的33所中小學(xué)的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目按期完成。同時(shí)，今年是完成市委、市政府“用三年時(shí)間解決市城區(qū)大班額問(wèn)題”目標(biāo)任務(wù)的最后一年。從目前的情況來(lái)看，我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實(shí)好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》，認(rèn)真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學(xué)要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃，20xx年，市城區(qū)要新建、改擴(kuò)建小學(xué)20所，其中新華區(qū)新建2所，改擴(kuò)建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所，改擴(kuò)建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒(méi)有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機(jī)遇，克服困難，力爭(zhēng)在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。
啟動(dòng)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案，結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、農(nóng)村初中改造工程等，制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要集中開(kāi)展危房改造、抗震加固，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo);全面提高教育教學(xué)裝備水平，盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)、體音美設(shè)施等基本達(dá)標(biāo);加強(qiáng)農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年，衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達(dá)到省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。
提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費(fèi)，加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx年，全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入本站域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“校校通”。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)建設(shè)，充分運(yùn)用信息化的手段和方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅(jiān)任務(wù)。
繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體，加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級(jí)的第二學(xué)期開(kāi)設(shè)不少于16個(gè)課時(shí)的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)》課程，引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計(jì)劃，使高中階段招生的增量部分主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴(yán)肅招生紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊非法招生中介和有償招生。通過(guò)努力，確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達(dá)到1:1的比例。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作，產(chǎn)教結(jié)合，積極引廠到校，共建實(shí)訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對(duì)口實(shí)習(xí)基地。推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式，支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會(huì)資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政的支持，統(tǒng)籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年，市、縣要建成4個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求，開(kāi)設(shè)特色專業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化各類職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年，寶豐縣要重點(diǎn)建設(shè)好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強(qiáng)輻射作用的縣級(jí)職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進(jìn)城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)。今年，我市的城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)要擴(kuò)大到所有縣(市、區(qū))。3月底前，每個(gè)縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學(xué)院，2至3所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源，建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)，組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團(tuán)和社區(qū)教育志愿者三支隊(duì)伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng)，進(jìn)一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。
(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
健全教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。全面落實(shí)新課改的要求，完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)調(diào)控、評(píng)價(jià)導(dǎo)向和考核激勵(lì)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測(cè)評(píng)估，引導(dǎo)學(xué)校切實(shí)把工作重心放到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過(guò)程、提高教育質(zhì)量上來(lái)。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，改變單純以學(xué)業(yè)成績(jī)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方式，將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍，更加全面、更具針對(duì)性地對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的目標(biāo)。
全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開(kāi)發(fā)德育資源，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入國(guó)民教育全過(guò)程，在課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、家庭教育等各個(gè)方面體現(xiàn)育人要求，努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開(kāi)展百萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開(kāi)好各類綜合課、選修課，拓展學(xué)生自由發(fā)展、個(gè)性發(fā)展空間，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地，加快青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，今年，郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備配置，并投入使用。組織開(kāi)展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動(dòng)。
加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究。加強(qiáng)教育宏觀研究，搭建教育科研平臺(tái)，探索教育科研新模式，促進(jìn)教育科研成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強(qiáng)教學(xué)研究，建立教研員定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度，定期組織教研員對(duì)學(xué)校進(jìn)行集中視導(dǎo)和重點(diǎn)視導(dǎo)，鼓勵(lì)一線教師參與教學(xué)研究，大力推進(jìn)校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革，立足課堂教學(xué)主陣地，構(gòu)建課堂教學(xué)新模式，全面優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，提高課堂教學(xué)效益。組織實(shí)施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項(xiàng)精品工程，開(kāi)展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動(dòng)，舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)行為規(guī)則，將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系，培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理，引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化師德考核，繼續(xù)開(kāi)展師德師風(fēng)先進(jìn)校創(chuàng)建活動(dòng)，倡樹(shù)師德典型，在全系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比師德、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)實(shí)績(jī)的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開(kāi)展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級(jí)培訓(xùn)。開(kāi)展“千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動(dòng)，實(shí)施中青年教師“攀登計(jì)劃”，建立名師工作室，重點(diǎn)引領(lǐng)和服務(wù)教師專業(yè)化成長(zhǎng)。積極組織實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”，開(kāi)展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽，舉辦第四屆縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽，加快提升農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒師資培訓(xùn)工作，20xx年，完成全市60%的幼兒園園長(zhǎng)、專任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，鼓勵(lì)支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書(shū)，培養(yǎng)一批“雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年，“雙師型”教師的比例要達(dá)到60%以上。
強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理。進(jìn)一步完善教師選用機(jī)制，嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)，繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開(kāi)招聘工作，探索實(shí)行教師退出機(jī)制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長(zhǎng)交流制度，促進(jìn)師資有序流動(dòng)、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財(cái)政等部門，適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度，組織以特級(jí)教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”和對(duì)口支教活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷，著力解決教師實(shí)際困難，維護(hù)教師合法權(quán)益，提高教師幸福指數(shù)。
(六)認(rèn)真實(shí)施教育惠民工程。
完善并落實(shí)扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準(zhǔn)定額，足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)做好對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)工作。探索建立學(xué)前教育資助制度，落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金政策和免學(xué)費(fèi)政策，繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強(qiáng)對(duì)資助政策落實(shí)情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
保障特殊群體教育權(quán)益。堅(jiān)持“兩為主”原則，全力解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問(wèn)題，確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，保證留守兒童健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費(fèi)保障體系，加快特殊教育學(xué)校發(fā)展，完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，并按期投入使用，確保市城區(qū)和5個(gè)縣(市)都有一所達(dá)到國(guó)家基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。
(七)大力推進(jìn)依法治教。
堅(jiān)持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”創(chuàng)建成果，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。繼續(xù)深入開(kāi)展公辦學(xué)校及在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理，完善中小學(xué)教輔資料審定準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進(jìn)清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作，今年秋季開(kāi)學(xué)前要基本清理到位;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開(kāi)學(xué)，擇校生招收比例降低到20%以下。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，提高師生法律素質(zhì)和公民意識(shí)。依法管理民辦教育，促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇，引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺(jué)加強(qiáng)行業(yè)自律，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展。
推進(jìn)陽(yáng)光工程。繼續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。實(shí)施陽(yáng)光政務(wù)，推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺(tái)，加大信息公開(kāi)工作力度，保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度，推進(jìn)陽(yáng)光招生，辦好市、縣招辦服務(wù)大廳，完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務(wù)辦法，為考生和社會(huì)提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務(wù)。擴(kuò)大“陽(yáng)光作業(yè)”試點(diǎn)學(xué)校范圍，探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問(wèn)責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度，出臺(tái)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的權(quán)威性和實(shí)效性。加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，加大督導(dǎo)工作力度，針對(duì)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅(jiān)、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。完善督查工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，督促各單位認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，確保各項(xiàng)教育工作順利推進(jìn)。今年，我們將繼續(xù)在平頂山日?qǐng)?bào)、教育電視臺(tái)、本站域網(wǎng)開(kāi)設(shè)專欄，對(duì)各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢(shì)。
切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)，夯實(shí)黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好“三重一大”決策制度的落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，組織開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀(jì)念日，積極開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題教育活動(dòng)。舉辦好第七屆校園文化月，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開(kāi)展“兩創(chuàng)一評(píng)”活動(dòng)，加快推進(jìn)全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認(rèn)真做好教育宣傳，圍繞教育重點(diǎn)工作和社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點(diǎn)引導(dǎo)，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)教育工作的理解和支持。開(kāi)展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動(dòng)，深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻(xiàn)身教育，為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。同時(shí)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)做好承擔(dān)的國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級(jí)文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。
切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開(kāi)展“平安校園”建設(shè)，完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系，落實(shí)人防、物防、技防措施及各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理體系，做好師生校方責(zé)任保險(xiǎn)及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，籌措資金2216萬(wàn)元，完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，認(rèn)真開(kāi)展安全教育進(jìn)課堂，深入開(kāi)展應(yīng)急演練，全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，及時(shí)排查和整治突出問(wèn)題，積極做好《校車安全條例》的貫徹實(shí)施工作，確保校車運(yùn)行和師生生命安全。加強(qiáng)穩(wěn)定工作的前瞻性研判，積極開(kāi)展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度，堅(jiān)決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實(shí)干，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在教育部門自身，關(guān)鍵靠正氣實(shí)干。要進(jìn)一步樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民理念，著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，推動(dòng)教育事業(yè)在改革中贏得主動(dòng)，在發(fā)展中樹(shù)立形象。
一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。社會(huì)現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化要求干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為資本，才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動(dòng)力。要以強(qiáng)化學(xué)習(xí)力為支撐，真正把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)知識(shí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長(zhǎng)期堅(jiān)持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭，沉下身、靜下心，學(xué)進(jìn)去、有所獲，努力成為有獨(dú)特的辦學(xué)思想、熱愛(ài)教育、懂得教育，能夠長(zhǎng)期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動(dòng)更多的教師，勤于學(xué)習(xí)、樂(lè)于學(xué)習(xí)，投身教育、奉獻(xiàn)教育。
二要增強(qiáng)凝聚力。擁有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，班子成員之間要坦誠(chéng)相待、精誠(chéng)協(xié)作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，班子“一把手”，要善于謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動(dòng)站位全局，當(dāng)好參謀助手，積極支持配合“一把手”開(kāi)展工作，注意維護(hù)一把手的權(quán)威，真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強(qiáng)執(zhí)行力。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)，只要是有政策規(guī)定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通，上有政策、下有對(duì)策，甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中，要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進(jìn)一步細(xì)化、具體化，確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動(dòng)工作落實(shí)的激勵(lì)機(jī)制和保障制度，引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)服從大局、認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)工作的積極性和創(chuàng)造性，確保教育部門始終保持同心同德、昂揚(yáng)向上的精神面貌，全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強(qiáng)公信力。要?jiǎng)?wù)求實(shí)干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開(kāi)始，局屬學(xué)校的校長(zhǎng)、書(shū)記，都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺(jué)接受監(jiān)督，養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣，在任何時(shí)候、任何情況下都始終堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。要強(qiáng)化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽(tīng)取訴求，真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極為師生、群眾辦實(shí)事辦好事，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
五要增強(qiáng)監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù)，圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，逐步完善加強(qiáng)管理的各項(xiàng)制度。要堅(jiān)持日?？己伺c定期測(cè)評(píng)相結(jié)合，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合，堅(jiān)持督促整改與考核測(cè)評(píng)相結(jié)合，正確運(yùn)用考核結(jié)果，把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué)，行為更加規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)群眾意見(jiàn)較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有起色、違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的單位，進(jìn)一步加大查處力度，在嚴(yán)肅紀(jì)律、追究責(zé)任上動(dòng)真格、求實(shí)效。
同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發(fā)展的良好勢(shì)頭，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，靠正氣實(shí)干，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為我市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康，作出教育部門新的更大的貢獻(xiàn)。
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局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇八
司法行政工作作為政法工作的一個(gè)重要組成部份，旗幟問(wèn)題、方向問(wèn)題，至關(guān)重要。下面是本站小編給大家整理的司法局領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)全市司法行政工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議和市政府全體會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)、分析形勢(shì)、明確任務(wù)，進(jìn)一步提升司法行政工作的整體水平。會(huì)上，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度縣區(qū)司法局。
責(zé)任書(shū)。
考核先進(jìn)單位和法律服務(wù)企業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，并為市級(jí)規(guī)范化司法所頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才，蔡多學(xué)同志代表局黨組作了。
工作報(bào)告。
全面回顧了20xx年的工作安排部署了20xx年各項(xiàng)任務(wù)思路清晰重點(diǎn)突出目標(biāo)明確我完全同意希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好司法工作的使命感。
過(guò)去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市司法行政部門緊緊圍繞大力實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”，全力推進(jìn)金武一體化的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮職能作用，在推進(jìn)法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)平安武威、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)裝備和辦公條件都有了很大改善，工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，工作運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范，為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是“五五”普法工作取得新成效。堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合的思路，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，深入推進(jìn)“五五”普法依法治理工作，順利通過(guò)了省上的考核驗(yàn)收，全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是人民調(diào)解工作有了新提高。著力加強(qiáng)司法所長(zhǎng)培訓(xùn)和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，實(shí)行人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度，全面推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制不斷完善，全年排查調(diào)處矛盾糾紛7900多件，調(diào)處成功率達(dá)97%以上，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。四是安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進(jìn)展。狠抓各項(xiàng)安置幫教措施落實(shí)，建立了3個(gè)過(guò)渡性安置幫教基地。社區(qū)矯正工作全面試行，摸清了矯正對(duì)象底數(shù)，工作制度基本建立，運(yùn)行機(jī)制初步形成，進(jìn)展較為順利，有效預(yù)防和減少了重新犯罪。五是法律服務(wù)工作取得新進(jìn)步。緊密結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步完善法律服務(wù)工作的思路，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極組織律師投入涉法信訪接待處理工作，深入開(kāi)展法律服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，并開(kāi)通了“12348”法律咨詢熱線，降低了對(duì)貧弱群體法律援助的門檻，服務(wù)水平明顯提高。
這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是廣大司法干警和法律服務(wù)工作者齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市司法行政戰(zhàn)線上的同志，特別是長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線的廣大干警、基層法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
雖然近年來(lái)我市司法行政工作取得了很大的成績(jī)，但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，同組織的要求、人民的期望和發(fā)展的需求相比，也還存在一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：各類矛盾糾紛仍然較多，部分群眾用不當(dāng)方式表達(dá)利益訴求的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，排查化解工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);普法宣傳教育不夠深入，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際結(jié)合的不夠緊密，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，全社會(huì)的法治觀念仍需進(jìn)一步提高;安置幫教和社區(qū)矯正的工作機(jī)制還不完善，沒(méi)有真正形成合力;法律服務(wù)和法律援助的領(lǐng)域不廣，層次不高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)民生的能力和水平還需下大力氣提升，等等。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真審視、高度重視，切實(shí)加以解決。
未來(lái)五年，是我市站在新的歷史起點(diǎn)上，全面貫徹落實(shí)中央支持甘肅發(fā)展一系列重大決策部署，深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。今年年初，市委、市政府已明確提出了跨越式發(fā)展的目標(biāo)，對(duì)各方面工作進(jìn)行了全面部署。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)五年，必將是武威建設(shè)發(fā)展的加速期和黃金期。如火如荼的發(fā)展氛圍和你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，對(duì)司法行政工作提出了新要求，也創(chuàng)造了新機(jī)遇。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念將會(huì)發(fā)生深刻的調(diào)整變化，各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾將不斷出現(xiàn)，矛盾糾紛排查化解的任務(wù)越來(lái)越重，特別是重大矛盾糾紛已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，如果稍有疏漏和不慎，將會(huì)給和諧穩(wěn)定大局帶來(lái)不可估量的損失，對(duì)司法行政工作提出了新的挑戰(zhàn)。另一方面，隨著“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的有序推進(jìn)，人民群眾的法制觀念將會(huì)不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過(guò)法律手段來(lái)加以解決和調(diào)整，司法行政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將會(huì)越來(lái)越重要，這為司法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間。
如何在推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中妥善處理土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、勞資糾紛、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定;如何主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)對(duì)司法行政工作提出的新要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮職能，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展服務(wù)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期司法行政工作的重要任務(wù)。近年來(lái)，中央、省、市高度重視司法行政工作，先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)安置幫教、律師工作、社區(qū)矯正、法律援助等工作的重要政策性文件，正式頒布實(shí)施了《人民調(diào)解法》，特別是去年，司法部出臺(tái)了支持甘肅司法行政工作發(fā)展的意見(jiàn)，省上也更多地將司法行政重大項(xiàng)目納入社會(huì)管理創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃，這為司法行政工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流提供了有力支持，也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們做好司法行政工作的信心和決心。
各級(jí)司法行政部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前司法行政工作面臨的新形勢(shì)、新要求和任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持司法為民、服務(wù)為民的理念，緊緊抓住源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以更加奮發(fā)有為的精神和扎實(shí)有效的工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、把握重點(diǎn)，創(chuàng)新進(jìn)取，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要自覺(jué)把司法行政工作融入跨越式發(fā)展的大局之中，把握重點(diǎn)，創(chuàng)新進(jìn)取，切實(shí)發(fā)揮職能作用，為“”發(fā)展起好步，開(kāi)好局。
一要著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定，深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解。矛盾糾紛化解是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。人民調(diào)解工作是司法行政機(jī)關(guān)的重要職能，也是化解矛盾糾紛的第一道防線。20xx年1月1日，我國(guó)第一部專門規(guī)范人民調(diào)解工作的法律《人民調(diào)解法》正式施行，這為人民調(diào)解工作提供了法律支撐。全市各級(jí)司法行政部門要在前一階段學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好《人民調(diào)解法》的宣傳、貫徹、實(shí)施，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新方式，強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)和人民群眾對(duì)排查化解工作的新要求、新期盼，不斷整合調(diào)解資源，努力為人民群眾提供便捷高效的矛盾糾紛解決渠道，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解的“主力軍”作用。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，去年，全市行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)發(fā)展快，工作很有成效。今年要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)，不斷擴(kuò)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋。要認(rèn)真貫徹“調(diào)解優(yōu)先”的原則，繼續(xù)推行人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制，健全完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，深入推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接，進(jìn)一步增強(qiáng)矛盾糾紛化解合力，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。切實(shí)保障人民調(diào)解“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，全面落實(shí)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大基層司法調(diào)解人員的積極性。要堅(jiān)持工作重心下移、關(guān)口前移，深入基層，深入群眾，不斷加大涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面矛盾糾紛的調(diào)處力度，突出抓好關(guān)系人民群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的化解，真正把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決避免重大群體性事件的發(fā)生，依法維護(hù)法律的公平正義和全市社會(huì)的和諧穩(wěn)定，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
二要圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，大力加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作。幫教安置和社區(qū)矯正是司法行政工作的重要方面，也是司法行政部門履行社會(huì)管理職責(zé)的重要內(nèi)容。全市各級(jí)司法行政部門要把加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作放在整個(gè)社會(huì)管理大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃，進(jìn)一步樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的理念，探索社會(huì)管理工作的規(guī)律，不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的管控，認(rèn)真落實(shí)銜接制度，完善信息通報(bào)、無(wú)縫銜接的工作機(jī)制，鞏固發(fā)展過(guò)渡性安置基地建設(shè)，強(qiáng)化安置措施，優(yōu)化社會(huì)幫教環(huán)境，規(guī)范幫教管理，完善幫教方式，不斷提高安置幫教工作效果。對(duì)省上確定的刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地建設(shè)、出獄出所人員接送經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、安置刑釋解教人員穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)補(bǔ)助等任務(wù)，要及早謀劃，統(tǒng)籌考慮，抓好落實(shí)。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量，盡最大的努力幫助刑釋解教回籍人員解決社保、低保、培訓(xùn)、就業(yè)等困難，消除社會(huì)歧視，幫助他們順利融入社會(huì)。去年，社區(qū)矯正工作已在全市各縣區(qū)全面開(kāi)展，進(jìn)展較為順利，我們?cè)谔熳？h召開(kāi)了社區(qū)矯正工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流了經(jīng)驗(yàn)和做法。市、縣區(qū)司法行政部門要認(rèn)真履行牽頭部門職責(zé)，進(jìn)一步建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合”的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。特別要在去年工作的基礎(chǔ)上，圍繞加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、提高教育改造質(zhì)量這個(gè)核心，深入分析存在的困難和問(wèn)題，緊密結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地進(jìn)一步建全完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲和解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。要進(jìn)一步明確對(duì)社區(qū)矯正人員的管理責(zé)任，細(xì)化管理措施，加強(qiáng)教育矯正、監(jiān)督管理，確保管得住、矯正好，防止重新違法犯罪。
三要突出普法宣傳教育，著力提升全社會(huì)的法治意識(shí)。20xx年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的第一年，做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。各級(jí)司法行政部門要認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)表彰工作，周密部署“六五”普法的啟動(dòng)實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)推廣“法律七進(jìn)”的經(jīng)驗(yàn)做法，研究和設(shè)計(jì)好對(duì)各類重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育主題，抓好普法骨干培訓(xùn)，加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)，確保普法工作的進(jìn)度和成效，力爭(zhēng)使“六五”普法取得良好開(kāi)局。要進(jìn)一步加大憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)的宣傳力度，繼續(xù)深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場(chǎng)所”活動(dòng)，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，因地制宜，因時(shí)制宜，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體和形式，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)學(xué)法用法對(duì)象學(xué)法活動(dòng)的經(jīng)常化、規(guī)范化，認(rèn)真抓好對(duì)青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，努力提高全市公民的法律素質(zhì)和法治意識(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“法治城市”、“法治縣(區(qū))”和“基層依法治理示范單位”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新創(chuàng)建形式，并進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)和社區(qū)法制宣傳陣地建設(shè)，確保普法依法治理工作深入推進(jìn)，取得實(shí)效。
四要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力加強(qiáng)法律服務(wù)工作。法律服務(wù)是司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。“”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展對(duì)法律服務(wù)工作提出了新要求，也為法律服務(wù)職能的有效發(fā)揮創(chuàng)造了良好的條件。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前法律服務(wù)工作擔(dān)負(fù)的新使命和面臨的新機(jī)遇，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。20xx年，全市司法行政機(jī)關(guān)在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、征地拆遷等方面做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作。今年，這方面的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重，司法行政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”、“五大產(chǎn)業(yè)”、金武一體化和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，繼續(xù)動(dòng)員組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者為新城區(qū)建設(shè)、石羊河流域重點(diǎn)治理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水利工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目提供專業(yè)法律服務(wù)和保障，為改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和城市建設(shè)提供有力的法律支撐。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的法律服務(wù)，不斷拓展對(duì)企業(yè)服務(wù)的廣度和深度，積極為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理、招商引資、參與經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供有效的法律服務(wù)，幫助企業(yè)依法建立信用體系，防止欺詐、侵權(quán)、不誠(chéng)信等行為，預(yù)防矛盾糾紛，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的法律服務(wù)?！啊逼陂g，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將步入快車道，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平將進(jìn)一步提高，各類營(yíng)銷組織、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織不斷增多，各種類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁，法律服務(wù)需求明顯增多，各級(jí)司法部門要圍繞水權(quán)水價(jià)改革、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)、訂單種植、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等重點(diǎn)，探索建立更加符合發(fā)展實(shí)際的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)模式，增強(qiáng)法律服務(wù)的實(shí)效性。切實(shí)做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作，滿足各類社會(huì)群體對(duì)法律服務(wù)的不同需求，不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系，使廣大群眾人人平等享用法律資源。特別要加強(qiáng)法律援助工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)貧弱群體的法律援助，不斷拓寬法律援助渠道，擴(kuò)大法律援助工作面，增強(qiáng)法律援助效果。要確保依托司法所建立的法律援助站真正運(yùn)作起來(lái)，并進(jìn)一步簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)、受理和審批程序，方便困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人等特殊人群及時(shí)獲得法律援助。司法行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)法律援助政府責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。
三、靠實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。面對(duì)20xx年繁重的工作任務(wù)，各級(jí)司法行政部門要大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不做表面文章，以一抓到底的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，繼續(xù)推行目標(biāo)管理，采取量化考核的辦法，把司法行政工作主要任務(wù)細(xì)化為具體指標(biāo)，靠實(shí)工作責(zé)任，明確工作要求，精心組織，周密部署，切實(shí)采取有力措施，強(qiáng)化督查，全力推進(jìn)，確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和實(shí)施中遇到的突出問(wèn)題和困難，各縣區(qū)和市司法局要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是做好司法行政工作的根本保證。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照市委、市政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總體部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和公正廉潔執(zhí)法的水平。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)提高干警隊(duì)伍的整體素質(zhì)，積極打造司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。要持之以恒地加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作和基層司法行政機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力和水平。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步健全廉政制度，突出加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督教育，確保全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
三要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。這幾年，從省上到市縣區(qū)都大幅度提高了對(duì)司法行政工作的保障水平，為加快司法行政工作發(fā)展創(chuàng)造了有力條件。但就總體情況而言，我們的基礎(chǔ)仍然較為薄弱。各級(jí)司法行政部門要牢固樹(shù)立固本強(qiáng)基的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，人財(cái)物繼續(xù)向基層傾斜，努力在司法業(yè)務(wù)用房、經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)范化創(chuàng)建方面取得新進(jìn)展。要加大市、縣司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)力度，今年即將開(kāi)工建設(shè)的古浪縣司法局業(yè)務(wù)用房要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，確保按期完成;市司法局及其他縣區(qū)的業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目要做好規(guī)劃選址、土地征用等前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)再有2個(gè)司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目在今年得到國(guó)家批準(zhǔn);未完成的4個(gè)司法所國(guó)債項(xiàng)目要加大力度，確保年內(nèi)全面完成。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，切實(shí)解決司法公用經(jīng)費(fèi)、司法所長(zhǎng)職級(jí)待遇等方面的問(wèn)題，不斷提高保障水平。要繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作，逐步推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，努力打造一流的基層司法行政工作平臺(tái)，全面提升基層司法所的服務(wù)能力。
同志們，20xx年是司法工作站在新起點(diǎn)、開(kāi)創(chuàng)新局面的重要一年。圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)!希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng)，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
今天來(lái)參加會(huì)議，很高興。過(guò)去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)司法行政工作者立足本職，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，以打造槐蔭特色司法行政工作為著力點(diǎn)，以抓班子、帶隊(duì)伍，樹(shù)形象、創(chuàng)業(yè)績(jī)、爭(zhēng)一流為主題，以建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的司法行政隊(duì)伍為目標(biāo)，各項(xiàng)工作都取得了很好的成績(jī)，充分說(shuō)明我區(qū)的司法行政隊(duì)伍形象是好的，素質(zhì)是高的，是支能打硬仗，能打勝仗的隊(duì)伍。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)司法行政工作者過(guò)去一年所取得的成績(jī)表示祝賀，向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出司法行政工作應(yīng)有的、更大的貢獻(xiàn)。下面，我提三點(diǎn)要求，與全體同志共勉。
一、堅(jiān)持高舉旗幟，牢牢把握司法行政工作的正確方向。
司法行政工作作為政法工作的一個(gè)重要組成部份，旗幟問(wèn)題、方向問(wèn)題，至關(guān)重要。我們的同志在這一點(diǎn)上，思想上絕對(duì)不能含糊，立場(chǎng)上絕對(duì)不能動(dòng)搖，工作上絕對(duì)不能偏離。司法行政工作要堅(jiān)持高舉旗幟，堅(jiān)持正確的政治方向，就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向，就是要堅(jiān)持依法治國(guó)、執(zhí)法為民、服務(wù)大局、公平正義和黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念。
一是堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的根本保證。司法行政隊(duì)伍要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。區(qū)委、區(qū)政府作出了“全面趕超,跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)槐蔭五年大變樣”的決定，全區(qū)司法行政工作者一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q定的精神上來(lái)，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大安排部署上來(lái)，統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神中來(lái)，努力實(shí)踐，奮力創(chuàng)新，力爭(zhēng)實(shí)效。
二是切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。司法行政工作的各項(xiàng)職能與人民群眾的根本利益息息相關(guān)，這就要求我們必須把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終貫穿于各項(xiàng)具體工作中。要充分運(yùn)用法律賦予的工作手段，從自身工作實(shí)際出發(fā)，努力拓展和規(guī)范法律服務(wù)，下大力氣解決困難群眾請(qǐng)律師難的問(wèn)題;下大力氣推進(jìn)法律援助工作，幫助困難群體維護(hù)他們的合法權(quán)益;大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作，努力化解社會(huì)矛盾。
三是嚴(yán)格依法辦事。司法行政工作承擔(dān)著大量社會(huì)性職能，包括律師、公證、法律援助、人民調(diào)解在內(nèi)的很多工作直接面向社會(huì)，面向群眾，涉及社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理等諸多方面。因此，司法行政機(jī)關(guān)必須確立嚴(yán)格依法辦事理念，嚴(yán)格依法行政，把司法行政各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高法治化管理水平。嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使職權(quán)，依法化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。
四是維護(hù)司法公正。司法行政擔(dān)負(fù)的是與司法有關(guān)的行政工作，是以保證司法公正為目標(biāo)，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供保障。我們的律師、公證人員、基層法律服務(wù)工作者都要嚴(yán)格依法辦事，按規(guī)定公開(kāi)辦事程序、辦事規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)自己的執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)，努力保障國(guó)家法律的正確實(shí)施。
二、堅(jiān)持服務(wù)大局，充分發(fā)揮司法行政職能職責(zé)。
服從和服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局是司法行政部門的職責(zé)所在，也是執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府“全面趕超、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)槐蔭五年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)也要求我們司法行政的全部工作，必須緊緊圍繞這個(gè)中心去開(kāi)展，司法行政的職能也要圍繞這個(gè)中心去發(fā)揮。
一是要狠抓普法依法治理，進(jìn)一步提升全民法律素質(zhì)。要緊緊圍繞“五五”普法工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，充分利用社會(huì)公共資源，創(chuàng)新普法載體，全面開(kāi)展群眾性法制宣傳教育。要以《憲法》、《治安管理處罰法》、《。
勞動(dòng)合同。
法》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容，以領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員、青少年等為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)法律宣傳。要以開(kāi)展“民主法制示范村(居)”等活動(dòng)為切入點(diǎn)，全面推動(dòng)基層依法治理工作。
二是要狠抓人民調(diào)解和幫教安置工作，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織和調(diào)解員做了大量艱苦細(xì)致的工作，化解了大量社會(huì)矛盾，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，有力的證明了人民調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。要進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解機(jī)制，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。要會(huì)同相關(guān)部門，加大對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度，增強(qiáng)調(diào)解工作實(shí)效。要進(jìn)一步加大基層調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)力度，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，做到調(diào)解工作在基層有人管、有人抓、有辦公陣地、有辦案經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)加大幫教安置工作力度，做好社區(qū)矯正工作，努力解決刑釋解教回歸人員的幫教安置問(wèn)題，預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是要狠抓法律援助，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)公平正義。區(qū)法律援助中心每年都要辦上百件援助案件。一批在社會(huì)上有影響的案件，通過(guò)法律援助，得到了及時(shí)處理，維護(hù)了貧弱者的合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)公平正義。要進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助中心建設(shè)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助網(wǎng)絡(luò);要加大宣傳力度，提高人民群眾對(duì)法律援助的知曉度;要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，規(guī)范流程，簡(jiǎn)化程序，強(qiáng)化質(zhì)量，提高人民群眾對(duì)法律援助的信任度。
四是要狠抓法律服務(wù)，進(jìn)一步提高服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的水平，律師、公證人員、法律服務(wù)工作者要主動(dòng)參與涉法信訪接待工作，主動(dòng)介入疑難案件的處理工作，幫助政府信訪部門做好群眾工作，及時(shí)預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)教育培訓(xùn)，不斷提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平，確保我們?cè)诜?wù)群眾和社會(huì)的過(guò)程中，自身不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍，是我們服務(wù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局的前提，也是根本保證。總的說(shuō)來(lái)，我們司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的，廣大干警和法律從業(yè)人員都能夠站在講政治、講大局、講服從、講奉獻(xiàn)的高度，熱愛(ài)司法行政工作，專心致志司法行政工作。但也有個(gè)別的同志在理論、素質(zhì)、技能和作風(fēng)以及指導(dǎo)思想上存在一些問(wèn)題，有的甚至是比較突出的。在工作中，有的人把依法辦事和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立起來(lái)，把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益與法律對(duì)立起來(lái)，把公正司法與和諧穩(wěn)定對(duì)立起來(lái)，把自身利益和自身建設(shè)對(duì)立起來(lái)。這些情況嚴(yán)重?fù)p害了隊(duì)伍形象，造成極為不好的負(fù)面影響。區(qū)司法局要在這方面加強(qiáng)研究和分析，要進(jìn)一步完善一些鋼性的規(guī)定，架設(shè)“高壓線”，凡有觸及者，一律嚴(yán)肅處理。我們必須堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在首位，按照政法系統(tǒng)“三大主題活動(dòng)”的要求，著力建設(shè)一支高素質(zhì)，有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，奮力實(shí)現(xiàn)司法行政工作新跨越。
一是要提升素質(zhì)。素質(zhì)是核心。全體司法行政工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益放在首位，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在首位，結(jié)合自身實(shí)際，制定培訓(xùn)和。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
嚴(yán)格組織實(shí)施不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是要提高技能。技能是關(guān)鍵。司法行政隊(duì)伍很龐大，司法行政干警，公證、律師、基層法律服務(wù)工作者都有著各自不同的崗位和職責(zé)。崗位需要的是技能，需要的是能手，每個(gè)崗位的同志，都要立足崗位，貼近實(shí)戰(zhàn)，注重實(shí)效，全方位提高我們履職盡責(zé)的能力。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)是根本。要按照從嚴(yán)治警的要求，認(rèn)真對(duì)照思想、紀(jì)律、作風(fēng)、制度建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，深入查找紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加以整改和轉(zhuǎn)變。要廣泛征求人民群眾和社會(huì)各界對(duì)我們的意見(jiàn)和建議，有的放矢地加以改進(jìn)，以良好的作風(fēng)贏得廣大人民群眾對(duì)我們工作的進(jìn)一步理解、信任和支持，進(jìn)而推動(dòng)我們的工作。
同志們，成績(jī)記載過(guò)去，奮斗再創(chuàng)輝煌。希望全區(qū)司法行政干警和法律從業(yè)人員，認(rèn)真按照省、市、區(qū)委的要求，積極投身“三大主題活動(dòng)”，切實(shí)提升素質(zhì)，提高技能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在區(qū)委、區(qū)政府上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，立足大局，服務(wù)大局，充分發(fā)揮司法行政職能，為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
這次會(huì)議是繼中央全面深化司法體制改革、省司法廳、州司法局全面深入推進(jìn)依法治省、依法治州的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省、州司法行政工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。下面，我講兩方面意見(jiàn)：
一、綜合施策，20xx年司法行政工作取得重大成績(jī)。
20xx年，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、州、縣政法工作會(huì)和司法行政工作會(huì)議精神，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和縣委政法委的具體指導(dǎo)下，取得了較好的成績(jī)。
(一)法制宣傳工作：去年，我局緊緊圍繞“法律七進(jìn)”、依法治縣工作實(shí)際，整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源，深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、中小學(xué)校、旅游集散地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)，大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、編發(fā)普法手機(jī)短信、設(shè)立法律咨詢臺(tái)、舉辦法制講座、編印法治教育讀本等方式在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。全年，共出動(dòng)宣傳車30次，播放音像資料10余場(chǎng)，制作宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)12幅，專題法制講座20余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料20xx0余份，普法教育面達(dá)95%。
(二)人民調(diào)解工作：去年初，我局全面完成了對(duì)各級(jí)調(diào)解組織的調(diào)整和充實(shí)，及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入。已建立健全了全縣21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、136個(gè)行政村(社區(qū))、16個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織和11個(gè)企事業(yè)人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)。全年，共計(jì)排查各類矛盾糾紛300余件，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)96%。
(三)社區(qū)矯正和安置幫教工作：嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定，按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案，嚴(yán)格監(jiān)督管理。截止目前，全縣共累計(jì)接收社區(qū)矯正人員215人，累計(jì)解教140人。在我局的嚴(yán)格監(jiān)督管理下，在冊(cè)人員無(wú)一人重新違法犯罪。同時(shí)，積極督促認(rèn)真做好刑釋解教人員的對(duì)接工作，做到了底子清、情況明，全面建立完善臺(tái)帳，對(duì)回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位。
(四)公證律師工作：(1)推行法律顧問(wèn)制度。去年我局緊扣縣委、縣政府“構(gòu)建半小時(shí)法律服務(wù)圈”號(hào)召，推行法律顧問(wèn)制度，為企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問(wèn)服務(wù)，完成了全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)的法律服務(wù)簽訂工作，覆蓋面達(dá)100%，確保了全面建立健全了法律顧問(wèn)制。(2)加強(qiáng)法律援助及律師管理。全年，共完成法律援助575人次，其中辦理援助案件11件，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔。同時(shí)，已完成了對(duì)兩河口法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。(3)提高公證服務(wù)水平。我局狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松，認(rèn)真開(kāi)展公證服務(wù)規(guī)范化。去年全年，小金縣公證處共受理公證共辦理公證97件，為出行不便的群眾提供上門公證2次，為困難群眾減免公證費(fèi)20xx余元。
(五)抓班子帶隊(duì)伍情況：我局始終堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”為主線，以“三項(xiàng)制度建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手，以“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”服務(wù)理念為載體，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。一是堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝隊(duì)伍,深入學(xué)習(xí)黨的，xx屆四中、五中全會(huì)精神，黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)及系列講話精神，使干部職工理想信念更加堅(jiān)定,思想政治素質(zhì)明顯提高，全年共組織全局干部開(kāi)展政治理論集中學(xué)習(xí)37次;二是堅(jiān)持加強(qiáng)班子建設(shè)。從思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面入手，努力提高班子成員的政治素質(zhì)，規(guī)范班子成員的行為，在工作上互相支持、互相配合，工作效率不斷提高，工作質(zhì)量得到了保證，充分發(fā)揮了班子的整體功能全年共組織班子成員研討重大事項(xiàng)和決定12次;三是堅(jiān)持加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以堅(jiān)定理想信念、司法為民為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作，扎實(shí)開(kāi)展崗位大練兵等活動(dòng),使廣大職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力明顯提高，按照州、縣安排，全年共組織干部職工深入馬爾康、汶川、理縣、德陽(yáng)等地參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)67人次;四是堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，未發(fā)生任何違法違規(guī)案件，全年共組織黨員干部43人次到兩河口鎮(zhèn)、達(dá)維鄉(xiāng)等廉政教育基地參觀學(xué)習(xí);五是堅(jiān)持加強(qiáng)黨組建設(shè)。以“切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切入點(diǎn)，黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)有黨員16人，入黨積極分子1人，黨員率達(dá)95%。
二、再接再厲，奮力推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階。
20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年，是“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是全面深化司法體制改革的重要之年，面對(duì)新形勢(shì)下的新要求，司法行政各項(xiàng)工作必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法，不斷推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階。
(一)總體思路。20xx年全縣司法行政工作總體要求：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆五中全會(huì)精神，省委十屆七次會(huì)議精神，中央、省、州、縣政法工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署，以法治為引領(lǐng)，以改革為主線，緊扣黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，以“七五”普法、“法律七進(jìn)”深入開(kāi)展為契機(jī)，以構(gòu)建“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”為抓手，充分發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，社會(huì)矛盾糾紛化解、安置幫教、社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)、干部作風(fēng)養(yǎng)成。
(二)深入推進(jìn)普法依法治理工作。(1)積極響應(yīng)省、州號(hào)召，全面啟動(dòng)“七五”普法。今年是“七五”普法的開(kāi)局之年，我局將按照省、州相關(guān)要求，在總結(jié)“六五”普法成果和不足之上，不斷深入分析、著力創(chuàng)新宣傳形式，確?！捌呶濉逼辗ㄈ嬗行騿?dòng)。(2)深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”。要充分明確“每一進(jìn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合今年的換屆選舉、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)工作不斷深入農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域有針對(duì)性、系統(tǒng)化地開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。同時(shí)，積極整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源，深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、施工用地、中小學(xué)校、旅游集散地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)，大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。
(三)全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作。嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定，按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案，嚴(yán)格監(jiān)督管理。同時(shí)，按照中央、省、州相關(guān)要求，全面完成社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)建設(shè)工作，爭(zhēng)取在7月份以前全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員手機(jī)定位、監(jiān)控，確保管控工作無(wú)縫隙、無(wú)漏管。
(四)深入推進(jìn)人民調(diào)解工作。一是結(jié)合今年換屆選舉實(shí)際，根據(jù)換屆選舉情況，立調(diào)整充實(shí)各級(jí)調(diào)解組織，及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入;二是重點(diǎn)圍繞“精準(zhǔn)扶貧”、民生工程、社會(huì)穩(wěn)定，深入重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū)，加大各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查力度，及時(shí)調(diào)處矛盾，確保把矛盾化解在基層，扼殺在萌芽狀態(tài)。
(五)深入推進(jìn)法律服務(wù)工作。一是繼續(xù)推行法律顧問(wèn)制度。立足“構(gòu)建半小時(shí)法律服務(wù)圈”，切實(shí)推行法律顧問(wèn)制度，繼續(xù)加大對(duì)企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問(wèn)服務(wù)力度，按照州、縣相關(guān)安排，年內(nèi)完成2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站規(guī)范化建設(shè);二是加強(qiáng)法律援助及律師管理。不斷加大辦理法律援助案件的力度，不斷滿足貧弱群眾的法律援助需求，并對(duì)全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔;三是提高公證服務(wù)水平。狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松，認(rèn)真開(kāi)展公證服務(wù)規(guī)范化，結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”等相關(guān)工作為出行不便的群眾提供上門公證。
(六)加強(qiáng)“抓班子、帶隊(duì)伍”力度。堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”為主線，以“三項(xiàng)制度建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手，以“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”服務(wù)理念為載體，深入學(xué)習(xí)黨的，xx屆四中、五中全會(huì)精神，黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)及系列講話精神，努力提高班子成員的政治素質(zhì)，規(guī)范班子成員的行為;以堅(jiān)定理想信念、司法為民為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作，使干部職工理想信念更加堅(jiān)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高;全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
同志們，20xx年是“十三五”時(shí)期的開(kāi)局之年，是邁開(kāi)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的最后沖刺的重要之年，我們要在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州司法局和縣委政法委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，持續(xù)發(fā)力、主動(dòng)作為，積極履行司法行政職能職責(zé)，全力推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階，為推進(jìn)依法治縣，建設(shè)法治小金作出更大貢獻(xiàn)!
局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇九
20xx年，是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，我們必須站在新的起點(diǎn)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，共克時(shí)艱，積極推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。新的一年，我們要以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，以抓好師德師風(fēng)建設(shè)為大前提，以“教育抓均衡、德育抓養(yǎng)成、教學(xué)抓課改、安全抓基礎(chǔ)、管理抓規(guī)范”為主要著力點(diǎn)，為教育“”發(fā)展和建設(shè)教育強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體說(shuō)，主要做好以下八個(gè)方面的工作。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨支部的建設(shè)。局黨組要切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)學(xué)?；鶎狱h組織的建設(shè)，加大學(xué)校支部書(shū)記培訓(xùn)力度；機(jī)關(guān)及學(xué)校黨支部要加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍，促進(jìn)教育工作又好又快發(fā)展。最近，縣委組織部下發(fā)了關(guān)于組織學(xué)習(xí)觀看全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員電視系列片《人民的好兒女》的通知，請(qǐng)各學(xué)校支部組織好黨員學(xué)習(xí)觀看系列片并撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。同時(shí)，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)黨建qq群的作用，加強(qiáng)工作交流、提高工作效率。
（二）進(jìn)一步抓牢師德師風(fēng)建設(shè)。指出“要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”。為進(jìn)一步加強(qiáng)教師建設(shè)，我們把今年定為教育系統(tǒng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”。督導(dǎo)室、人事股等相關(guān)股室要出臺(tái)有關(guān)活動(dòng)方案與制度，嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)考評(píng)細(xì)則，同時(shí)要從四個(gè)方面抓好師德師風(fēng)建設(shè)工作。一是局機(jī)關(guān)工作人員要率先貫徹落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范。教育局作為教育行政主管部門，而工作人員在履行相應(yīng)職責(zé)職能的同時(shí)，也要以教師職業(yè)道德規(guī)范來(lái)指導(dǎo)和約束自己的言行，要做師德師風(fēng)建設(shè)的排頭兵。二是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能建設(shè)等活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)及各學(xué)校要把握好當(dāng)前的重點(diǎn)工作，將之作為促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的重要載體，認(rèn)真研究部署。三是加大監(jiān)管力度。局紀(jì)檢監(jiān)察室、人事股等職能股室要加強(qiáng)對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管力度，各股室深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作時(shí)，要掌握學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)情況。四是加大獎(jiǎng)懲力度。繼續(xù)從嚴(yán)整治教師參與賭博、從事有償家教家養(yǎng)、買賣生源、體罰學(xué)生、歧視學(xué)生、亂收費(fèi)等違規(guī)違法行為；重點(diǎn)清查在編不在崗教師；對(duì)于職業(yè)道德喪失，學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生意見(jiàn)極大且不能勝任崗位的教師，采取停崗待聘的措施，做到以儆效尤。開(kāi)展全縣“最美教師”（師德標(biāo)兵）評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)把師德表現(xiàn)作為首要的評(píng)選依據(jù)。所有學(xué)校要加大師德考核在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中所占的比例，切實(shí)維護(hù)教師的良好社會(huì)形象。
（三）進(jìn)一步抓實(shí)教育均衡發(fā)展。一要重點(diǎn)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。作為全省義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)縣，我們要貫徹有關(guān)精神，搶抓機(jī)遇，大力促進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。今年，一是要加大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按規(guī)劃抓緊抓好黃土中心小學(xué)、菁蕪洲中學(xué)2所學(xué)校的合格學(xué)校創(chuàng)建工作；要繼續(xù)抓好農(nóng)村薄弱學(xué)校的建設(shè)、校安工程的建設(shè)，重點(diǎn)是獨(dú)坡、甘溪、坪坦、坪陽(yáng)、馬龍、大高坪、播陽(yáng)、下鄉(xiāng)、牙屯堡等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并全力爭(zhēng)取資金給沒(méi)有計(jì)算機(jī)的15個(gè)學(xué)校全部配齊計(jì)算機(jī)；要認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工程”；要盡全力開(kāi)展五中建設(shè)工作。二是要繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，均衡配置校長(zhǎng)和教師資源。要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，加大義務(wù)教育階段校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)、交流力度，繼續(xù)探索和創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制。組織好教師業(yè)務(wù)考試，促進(jìn)教師教育教學(xué)水平的提高。三是要提高教育質(zhì)量，促進(jìn)廣大學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要更加關(guān)注義務(wù)教育的內(nèi)涵發(fā)展，在制定政策、配置資源、安排資金時(shí)優(yōu)先保障提高教育教學(xué)質(zhì)量的需要，以盡快提高農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。四是完善政策措施，保障全體學(xué)生平等接受義務(wù)教育。要嚴(yán)格落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策，落實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的政策措施，建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。五是強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)糾正縣域內(nèi)義務(wù)教育資源配置不當(dāng)或?qū)W校差距過(guò)大的現(xiàn)象。二要努力促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。學(xué)前教育和職業(yè)教育是我縣教育的薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)前教育方面，要根據(jù)三年行動(dòng)計(jì)劃，抓住機(jī)遇、爭(zhēng)取項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)好實(shí)事項(xiàng)目園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園項(xiàng)目、農(nóng)村小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目；要積極扶持民辦幼兒園，爭(zhēng)取加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機(jī)制；要加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為，嚴(yán)格落實(shí)幼兒園準(zhǔn)入制度；要嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際補(bǔ)充幼教師資力量。職業(yè)教育方面，一要加快五中建設(shè)，二要抓好職業(yè)教育培訓(xùn)，三要抓好“雙師型”教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。
（四）進(jìn)一步抓好養(yǎng)成教育。堅(jiān)持德育為先，是黨的教育方針，而養(yǎng)成教育是學(xué)校德育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是關(guān)系學(xué)生一生的教育，是學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)工程。因此，養(yǎng)成教育要常抓不懈。去年，我們?nèi)鎸?shí)施了中小學(xué)養(yǎng)成教育，并對(duì)此進(jìn)行了評(píng)估檢查。今年，要進(jìn)一步拓寬教育渠道，要結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)、“文明美德伴我成長(zhǎng)”等活動(dòng)，挖掘我縣第一屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)“陽(yáng)光下成長(zhǎng)”中的德育元素，深入開(kāi)展養(yǎng)成教育。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)養(yǎng)成教育，不斷提高德育工作的實(shí)效性、針對(duì)性，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，力爭(zhēng)于今年形成我縣一套成熟的養(yǎng)成教育體系。
（五）進(jìn)一步抓細(xì)安全工作基礎(chǔ)。安全工作大于天。在態(tài)度上，教育局和學(xué)校都要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視學(xué)校安全工作；在思想上，牢固樹(shù)立“安全工作無(wú)小事”、“責(zé)任重于泰山”、“師生安全高于一切”的理念，堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任”的方針；在目標(biāo)上，要堅(jiān)持“全員負(fù)責(zé)、全面落實(shí)、全程管理，杜絕校園安全責(zé)任事故發(fā)生”；在方法上，要堅(jiān)持“以人為本、以防為主、以避為先”；在行動(dòng)上，要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理，抓早、抓細(xì)、抓實(shí)學(xué)校安全工作，促進(jìn)學(xué)校的安全管理由應(yīng)急式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。今年，除做好常規(guī)安全工作外，還要做好學(xué)生乘車安全、學(xué)生（幼兒）春季疾病防控和晨檢工作、農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、校園保安管理等重點(diǎn)工作。請(qǐng)各學(xué)校務(wù)必按照相關(guān)精神，從大處著眼，從細(xì)節(jié)著手，抓好安全工作基礎(chǔ)，確保校園安全。
（六）進(jìn)一步抓穩(wěn)教學(xué)課改。從20xx年9月啟動(dòng)課改以來(lái)，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚?，?shí)踐也證明課改是提高教學(xué)質(zhì)量、推動(dòng)教育發(fā)展的必經(jīng)之路。但是，少數(shù)學(xué)校由于某些原因仍處于一種觀望的狀態(tài)。今年，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心、采取行動(dòng)，相關(guān)股室要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課改的調(diào)研指導(dǎo)和培訓(xùn)，教研室要形成明確的課改指導(dǎo)體系，學(xué)校要有明確的課改方案和試點(diǎn)年級(jí)、班級(jí)。已經(jīng)取得顯著成績(jī)的學(xué)校要切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，幫助兄弟學(xué)校取得進(jìn)步與發(fā)展。
（七）進(jìn)一步強(qiáng)抓規(guī)范管理。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，必須依賴于管理。而學(xué)校管理的關(guān)鍵取決于學(xué)校管理者的管理素質(zhì)，尤其是管理者自身的管理對(duì)學(xué)校全局管理至關(guān)重要。學(xué)校管理模式和方法可以多樣化，但歸根究底離不了“規(guī)范”這個(gè)準(zhǔn)則。因此，學(xué)校管理者要吃透相關(guān)精神，嚴(yán)格執(zhí)行辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，完善學(xué)校校務(wù)會(huì)議、教職工代表大會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)委員會(huì)等學(xué)校管理制度，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，不斷規(guī)范辦學(xué)行為。督導(dǎo)室要牽頭建立科學(xué)、規(guī)范的評(píng)估制度，形成特色的學(xué)校評(píng)價(jià)模式，并把督學(xué)責(zé)任區(qū)工作進(jìn)一步做得扎實(shí)、取得成效。
（八）進(jìn)一步注重校園文化建設(shè)。各學(xué)校要深刻理解校園文化建設(shè)的內(nèi)涵，做好學(xué)校校園文化建設(shè)規(guī)劃，形成自己的風(fēng)格。校長(zhǎng)作為學(xué)校負(fù)責(zé)人，首先要轉(zhuǎn)變思想、善于思考、勤于動(dòng)手，做一個(gè)學(xué)校文化建設(shè)的有心人，而一個(gè)優(yōu)秀學(xué)校文化的積淀，必須依靠歷屆校長(zhǎng)的不懈努力方見(jiàn)成效。我們將以一完小、一中、二完小為校園文化建設(shè)的示范，推動(dòng)全縣各學(xué)校校園文化的建設(shè)，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。
局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇十
同志們：
今天，我們召開(kāi)年度教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)。剛才，宣讀了市委、副市長(zhǎng)王宏景同志對(duì)全市教育工作的批示，這是對(duì)我們教育人的希望、期待和要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上，印發(fā)了《平頂山市教育局20xx年工作要點(diǎn)》(征求意見(jiàn)稿)，各縣(市、區(qū))遞交了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
四個(gè)單位就“全面改薄”和擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。聽(tīng)了大家的發(fā)言我很受鼓舞、很受啟發(fā)希望大家把表態(tài)發(fā)言化為工作成果給黨委、政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。
下面，我講四個(gè)方面意見(jiàn)：
20xx年，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和要求部署，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，各級(jí)各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭?？偨Y(jié)起來(lái)有六大亮點(diǎn)：
一是教育環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府高度重視教育工作，在我市嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。陳建生書(shū)記、張國(guó)偉市長(zhǎng)、王宏景副市長(zhǎng)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取教育工作匯報(bào)，深入教育教學(xué)一線展開(kāi)調(diào)研，做出一系列重要指示。人大、政協(xié)針對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育等方面開(kāi)展多次專題調(diào)研，為全市教育事業(yè)積極建言獻(xiàn)策。社會(huì)各界大力支持教育，尊師重教氛圍更加濃厚，民間資本投資興辦教育的熱情進(jìn)一步高漲。
二是教育發(fā)展更高水平。全市學(xué)前教育三年毛入園率86.3%、一年毛入園率94%，小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率100%，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育接收率100%，高中階段毛入學(xué)率91%，社區(qū)教育覆蓋率25%。高考本科上線率52.86%，本科一、二批上線率分別比去年提高2.23個(gè)和4.23個(gè)百分點(diǎn)。
三是教育資源更好配置。全市新建、改擴(kuò)建中小學(xué)80所、新增學(xué)位3950個(gè)，新建、改擴(kuò)建幼兒園77所、新增學(xué)位2820個(gè)。組織實(shí)施了義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”。建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行師德考核一票否決。繼續(xù)實(shí)施提質(zhì)、輻射、領(lǐng)雁三大工程，組織1.5萬(wàn)名教師參加崗位培訓(xùn)，組織519名名優(yōu)校長(zhǎng)和教師開(kāi)展送教活動(dòng)，10個(gè)名師工作室有效開(kāi)展工作，組建了第三屆名師學(xué)科共同體和初中、小學(xué)名校長(zhǎng)發(fā)展共同體。
四是教育改革更新推進(jìn)。注重學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。制定《平頂山市小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)。
工作方案。
》，完善初中教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系。開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，大力推進(jìn)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。開(kāi)展“百萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，舉辦首屆中小學(xué)文化藝術(shù)節(jié)。積極推動(dòng)中小學(xué)特色學(xué)校及特色職業(yè)院校創(chuàng)建工作，市一中和魯山一高被評(píng)為首批河南省普通高中多樣化發(fā)展試點(diǎn)學(xué)校，市工業(yè)學(xué)校創(chuàng)建為省特色職業(yè)院校。以葉縣、衛(wèi)東區(qū)為試點(diǎn)，開(kāi)展了區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師的輪崗交流;探索實(shí)施了全市義務(wù)教育公辦學(xué)校校長(zhǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)統(tǒng)一考試。
五是教育格局更具特色。舞鋼市完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收和國(guó)家認(rèn)定。寶豐縣成立的平頂山市文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院獲省政府批準(zhǔn)，成為我市唯一一所縣域內(nèi)的高職院校。郟縣學(xué)前教育開(kāi)創(chuàng)新局面，建成11所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，2所幼兒園榮獲“省示范幼兒園”稱號(hào)。魯山縣高考成績(jī)?cè)偕闲屡_(tái)階，本科一批上線率14.98%，5名學(xué)生被清華、北大錄取。葉縣啟動(dòng)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)教師交流，取得良好效果;教師進(jìn)修學(xué)校被省教育廳命名為“省級(jí)示范性教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。新華區(qū)創(chuàng)建為省教育科研實(shí)驗(yàn)基地、省中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)，順利通過(guò)“河南省社區(qū)教育示范區(qū)”和“全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”評(píng)估驗(yàn)收。衛(wèi)東區(qū)投資1600余萬(wàn)元，用于新建、改擴(kuò)建學(xué)校和儀器設(shè)備的配備，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，并創(chuàng)建為全國(guó)書(shū)法教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。湛河區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和掛牌督導(dǎo)工作全面鋪開(kāi)，教育督導(dǎo)工作從探索走向常態(tài)化。石龍區(qū)“班班通”工程已完成70%，成為我市教育信息化先行區(qū)。新城區(qū)全面實(shí)施“保安進(jìn)校園”工程，校園安全建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破;學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，解決大班額問(wèn)題迎來(lái)新契機(jī)。高新區(qū)設(shè)區(qū)以來(lái)，各項(xiàng)工作高效開(kāi)展，學(xué)前教育、義務(wù)教育獲得明顯突破，教育工作呈現(xiàn)新氣象。
六是教育大局更趨穩(wěn)定。全年落實(shí)各類保障資金4.04億元，惠及學(xué)生50.39萬(wàn)人次。農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件顯著改善，殘疾兒童入學(xué)率進(jìn)一步提高。認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”，著力解決教育系統(tǒng)黨風(fēng)和關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，注重考核結(jié)果運(yùn)用;完善制度建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育。下發(fā)《廉政談話通知單》8份，進(jìn)行提醒談話100多人次，任前談話、約談、誡勉談話11人次;積極推進(jìn)專項(xiàng)治理，加大案件查處力度，全年共受理信訪舉報(bào)72件，抽查學(xué)校400余所，清退糾正教育違規(guī)資金200多萬(wàn)元，黨政紀(jì)處分或組織處理77人，制定整改措施10余項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)校車安全管理，建立全市校車監(jiān)控平臺(tái);開(kāi)展校園及周邊治安隱患排查整改工作;做好原民師穩(wěn)控工作，發(fā)放原民師養(yǎng)老補(bǔ)貼，保持教育系統(tǒng)信訪安全穩(wěn)定。
這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)全市人民和社會(huì)各界的熱情關(guān)心和大力支持，離不開(kāi)全市廣大教師和教育工作者的艱苦奮斗和開(kāi)拓創(chuàng)新。我代表市教育局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我市教育工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
從縱向看，我市教育事業(yè)取得了顯著成績(jī)，但橫向比，與先進(jìn)地區(qū)還有一定差距，發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是城鄉(xiāng)教育不均衡問(wèn)題尚未得到徹底解決，辦學(xué)條件還有差距，學(xué)校布局和資源配置還不夠科學(xué)。二是人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，尚未得到完全滿足，“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象依然存在。三是個(gè)別教師責(zé)任意識(shí)淡薄，有償家教、為教不廉等現(xiàn)象仍不同程度存在，教師職業(yè)道德建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，切實(shí)加以解決。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年，做好今年的教育工作意義重大、任務(wù)艱巨。
新常態(tài)下教育工作遇到了新挑戰(zhàn)。一是新常態(tài)對(duì)教育投入帶來(lái)了新壓力。近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)增速變緩，教育投入的后續(xù)增長(zhǎng)必定會(huì)受到影響，教育經(jīng)費(fèi)投入與事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾可能會(huì)更加凸顯。二是新常態(tài)對(duì)維護(hù)教育公平提出了新要求。當(dāng)前人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴望更加強(qiáng)烈，社會(huì)對(duì)教育公平更加關(guān)注。特別是，由于各種社會(huì)問(wèn)題和矛盾不斷顯現(xiàn)，思想觀念多元交鋒，給學(xué)生思想政治教育和教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定也帶來(lái)了新的不確定因素。三是新常態(tài)對(duì)教育改革發(fā)展賦予了新任務(wù)。中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施今年已經(jīng)進(jìn)入第5個(gè)年頭，教育綜合改革剛剛起步。我們已經(jīng)啟動(dòng)了一批改革試點(diǎn)項(xiàng)目，但還沒(méi)有在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。新常態(tài)下既要面對(duì)教育供給不足、發(fā)展不均衡、“上好學(xué)難”等的挑戰(zhàn);又要應(yīng)對(duì)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與現(xiàn)代化建設(shè)不適應(yīng)的難題;更要破解體制機(jī)制不暢、教育治理能力不強(qiáng)的瓶頸，教育工作需要進(jìn)一步加快從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
新常態(tài)下教育工作也面臨新機(jī)遇。從政策環(huán)境上看，去年以來(lái)，國(guó)家和省、市改革試點(diǎn)全面啟動(dòng)，對(duì)教育事業(yè)的改革發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，發(fā)展舉措陸續(xù)出臺(tái)，形成了推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面，為教育改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，市委、市政府還要在學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職教攻堅(jiān)二期等多個(gè)方面出臺(tái)相關(guān)政策，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。從發(fā)展機(jī)遇上看，市委提出了堅(jiān)持“總藍(lán)圖”、完善“路線圖”、細(xì)化“施工圖”的“三張圖”總體設(shè)計(jì)，確定了轉(zhuǎn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，為教育改革發(fā)展指明了路徑。一系列重大項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，特別是鄭萬(wàn)高鐵、沙河復(fù)航、城市輕軌等，迫切需要人才支持和智力支撐，這就要求教育必須充分發(fā)揮先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性的作用，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大量人才。從工作基礎(chǔ)上看，我市教育多項(xiàng)指標(biāo)的位次都有了明顯提升，學(xué)前教育入園率走在了全省的前列，學(xué)校建設(shè)、解決大班額問(wèn)題得到了省教育廳的肯定，社區(qū)教育受到了教育部的表彰，高考上線率超過(guò)了全省平均水平等，這就說(shuō)明只要下大力氣、真抓實(shí)干，工作是可以出成績(jī)的?，F(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ)，只要我們著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力，適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，就必定能夠有新的作為。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年，全市教育工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞實(shí)施“區(qū)域內(nèi)成人成才教育”這個(gè)中心，突出“義務(wù)教育均衡發(fā)展、依法治教年活動(dòng)實(shí)施、十三五規(guī)劃編制”三大任務(wù)，開(kāi)展“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速、師資隊(duì)伍優(yōu)化、教育質(zhì)量提升、學(xué)校管理精細(xì)、特色學(xué)校創(chuàng)建、教育信息化覆蓋”等六項(xiàng)行動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，努力辦好人民滿意的教育。
今年主要工作任務(wù)，年度要點(diǎn)中已經(jīng)作了全面部署。這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
堅(jiān)持一個(gè)中心：圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，實(shí)施區(qū)域內(nèi)成人成才教育。
成人成才教育即“雙成”教育，就是改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式，堅(jiān)持德育為先、育人為本，堅(jiān)持全面發(fā)展、能力為重，讓學(xué)生成人成才。深化教育領(lǐng)域綜合改革必須堅(jiān)持立德樹(shù)人的根本任務(wù)，讓“雙成”教育在課程上體現(xiàn)，在課堂上落實(shí)，在全市各級(jí)各類學(xué)校落地生根，開(kāi)花結(jié)果。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。出臺(tái)加強(qiáng)中小學(xué)德育工作意見(jiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化課堂教學(xué)育人功能，加快構(gòu)建各學(xué)段有效銜接的課程和校本教材體系，實(shí)行全程育人、全員育人、全科育人。進(jìn)一步拓展德育工作載體，創(chuàng)新豐富“中國(guó)夢(mèng)”、“三愛(ài)”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)形式，努力提升教育效果，牢牢占領(lǐng)思想政治教育主陣地。
(二)不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)。積極實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)學(xué)生全面有個(gè)性地發(fā)展。強(qiáng)化學(xué)生社會(huì)實(shí)踐，完善青少年學(xué)生志愿者服務(wù)制度，拓展青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所，舉辦第二屆全市中小學(xué)生校外才藝展示活動(dòng)，開(kāi)展青少年科技創(chuàng)新大賽。全面普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)，注重實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程管理，做好理化生加試工作。加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育，建好心理輔導(dǎo)室、開(kāi)好心理健康教育課、開(kāi)展心理輔導(dǎo)活動(dòng)。
(三)創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。積極爭(zhēng)取省教育廳的支持，加強(qiáng)與河南省職業(yè)技術(shù)學(xué)院等知名高職院校聯(lián)系溝通，在全市中職學(xué)校各專業(yè)全面實(shí)施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)中職和高職在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過(guò)程等方面的銜接，著力打通中職學(xué)校學(xué)生繼續(xù)教育上升通道，滿足學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才需求。
(四)保證學(xué)生的成人成才機(jī)會(huì)。繼續(xù)推進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平，堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，完善小升初招生辦法;妥善做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作;建立和完善關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，積極做好中等職業(yè)學(xué)校、普通高中國(guó)家助學(xué)金、學(xué)前教育家庭貧困生補(bǔ)助工作，實(shí)施好中等職業(yè)教育全免學(xué)費(fèi)政策，推動(dòng)各縣(市、區(qū))擴(kuò)大生源地信用助學(xué)貸款覆蓋范圍，確保每個(gè)學(xué)生不因貧困而失學(xué)。從今年開(kāi)始，中職、普高國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至每生每年20xx元。
突出三大任務(wù)：即義務(wù)教育均衡發(fā)展、“依法治教年”活動(dòng)實(shí)施、十三五教育規(guī)劃編制。
(一)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全力實(shí)施平頂山市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平的意見(jiàn)》，以義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，督促指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。今年要重點(diǎn)督促新華區(qū)、新城區(qū)和寶豐縣做好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收工作。
(二)實(shí)施“依法治教年”活動(dòng)。出臺(tái)平頂山市教育局《“依法治教年”活動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)及執(zhí)法行為;深化政務(wù)公開(kāi)，確保行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。加強(qiáng)依法治校，大力開(kāi)展教育系統(tǒng)法制宣傳、教育和培訓(xùn)，深入開(kāi)展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，以多種形式推進(jìn)校園法治文化建設(shè)，在局屬高中開(kāi)展建立學(xué)校章程試點(diǎn)工作。強(qiáng)化教育督導(dǎo)，推動(dòng)成立平頂山市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)，做好新一屆市政府督學(xué)換屆工作;完善督政督學(xué)指標(biāo)體系，健全督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用;做好20xx年縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估，開(kāi)展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)、局屬初中綜合督導(dǎo)評(píng)估，逐步推行全市初中綜合督導(dǎo)評(píng)估。
(三)編制“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。今年是實(shí)現(xiàn)教育“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的編制之年。對(duì)制定的各類“”規(guī)劃，各級(jí)教育行政部門及學(xué)校都要進(jìn)行評(píng)估，對(duì)尚未完成的關(guān)鍵指標(biāo)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管?！笆濉睍r(shí)期將是我市完成中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期。制訂“十三五”規(guī)劃，一定要深入分析新常態(tài)下教育發(fā)展的新特點(diǎn)，跟蹤研究發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展的新趨勢(shì)，全面梳理我市教育發(fā)展的新條件。對(duì)照中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，在編制規(guī)劃指導(dǎo)思想上，要始終注意突出以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以提升發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量為中心，以深化改革為動(dòng)力，以依法治教為保障，以辦人民滿意教育為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市教育局去年已著手啟動(dòng)編制“十三五”教育改革發(fā)展總規(guī)劃和19個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。今年，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校都要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持，認(rèn)真研究啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制工作，主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，科學(xué)謀劃教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
開(kāi)展六項(xiàng)行動(dòng)：即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動(dòng)、師資隊(duì)伍優(yōu)化行動(dòng)、教育質(zhì)量提升行動(dòng)、學(xué)校管理精細(xì)行動(dòng)、特色學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)、教育信息化覆蓋行動(dòng)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動(dòng)。
編制好兩個(gè)規(guī)劃，即《湛南老工業(yè)區(qū)改造教育設(shè)施布局五年規(guī)劃》和《局直學(xué)校校舍建設(shè)規(guī)劃》。在湛南老工業(yè)區(qū)內(nèi)編制20xx-20xx年中小學(xué)及幼兒園建設(shè)規(guī)劃，擬新建初中2所，小學(xué)5所，幼兒園9所，并對(duì)新建中小學(xué)校進(jìn)行布局定位。
改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。啟動(dòng)實(shí)施第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，20xx年，全市要新建、改擴(kuò)建幼兒園71所，增加學(xué)位5700個(gè)，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到87%以上，普惠性幼兒園覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到82%。繼續(xù)實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，加大特教學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，到20xx年，全市特殊教育學(xué)校要全部達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)我市擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年規(guī)劃，今年計(jì)劃投資3.78億元，新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)中小學(xué)21所，新增學(xué)位2.07萬(wàn)個(gè);全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，今年計(jì)劃落實(shí)各級(jí)資金2.43億元，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)23所，并做好多媒體教室、課桌凳、圖書(shū)、教學(xué)儀器設(shè)備等的配備。新城區(qū)要開(kāi)工建設(shè)初中、高中各1所。
做好局屬學(xué)校校舍改造工作。重點(diǎn)抓好市四十三中教學(xué)樓重建工程，開(kāi)工新建市財(cái)經(jīng)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓，在市四十一中原址規(guī)劃改建市育新幼兒園分園，啟動(dòng)市實(shí)驗(yàn)中學(xué)教學(xué)樓前期籌建工作;加快市十一中綜合實(shí)踐樓、市理工學(xué)校教研樓、市三中教輔用房等工程建設(shè)步伐。
(二)師資隊(duì)伍優(yōu)化行動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)。把師德教育貫穿于培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理的全過(guò)程，逐步建立健全師德問(wèn)題報(bào)告制度和輿論監(jiān)督的有效機(jī)制，完善師德考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式，加強(qiáng)師德檔案管理，建立宣傳、教育、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的工作機(jī)制。將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系，嚴(yán)肅查處教師違反職業(yè)道德行為。
擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師輪崗交流工作試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)到市城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)考試常態(tài)化，注重考試、考核結(jié)果的運(yùn)用。開(kāi)展校長(zhǎng)讀書(shū)活動(dòng)，舉辦校長(zhǎng)讀書(shū)論壇。深入開(kāi)展兩區(qū)支教和對(duì)口支教工作。
積極實(shí)施“名校、名校長(zhǎng)、名師、名班主任”帶動(dòng)工程。召開(kāi)首屆名師大會(huì)，成立“名師學(xué)科共同體”，推動(dòng)學(xué)科名師的專業(yè)發(fā)展;實(shí)施好第三屆名師名校長(zhǎng)“啟航、遠(yuǎn)航、領(lǐng)航”計(jì)劃，開(kāi)展“首屆鷹城名校”評(píng)選;實(shí)施新一輪“中小學(xué)優(yōu)秀班主任素質(zhì)提高工程”三年行動(dòng)計(jì)劃，適時(shí)建立“名班主任工作室”。
組織開(kāi)展五級(jí)培訓(xùn)和教師梯級(jí)發(fā)展培養(yǎng)。以“國(guó)培”、“省培”為引領(lǐng)帶動(dòng)，以“市培”為示范創(chuàng)新，以“縣培”、“校培”為底層攻堅(jiān)，建立五級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力構(gòu)建新型的、適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展和教師專業(yè)化成長(zhǎng)的現(xiàn)代教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)實(shí)施教師梯級(jí)發(fā)展培養(yǎng)工程，評(píng)選培養(yǎng)第二屆市級(jí)教壇新秀900名、教學(xué)能手600名、骨干教師450名。繼續(xù)開(kāi)展“教育名家大講堂”。全面實(shí)施校本研修，一年一地、一地一會(huì)、一會(huì)一題、一題一解，促進(jìn)校本研修與網(wǎng)絡(luò)研修、教研活動(dòng)的有效整合。圍繞我市國(guó)家二類城市語(yǔ)言文字評(píng)估驗(yàn)收工作，今年校本研修主題確定為：規(guī)范使用語(yǔ)言文字，練好教師基本功。開(kāi)展“說(shuō)好普通話、寫(xiě)好規(guī)范字”基本功大賽。
啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。20xx年，完成全市1970名信息技術(shù)骨干教師、1.28萬(wàn)名教師信息技術(shù)應(yīng)用能力專項(xiàng)培訓(xùn)。
加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。建立職業(yè)院?！半p師型”教師人才庫(kù)，對(duì)專業(yè)課教師開(kāi)展5年一個(gè)周期、不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)，落實(shí)專業(yè)課教師企業(yè)實(shí)踐制度。支持專任教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持學(xué)校用教師編制總數(shù)的10%聘請(qǐng)兼職教師。
(三)教育質(zhì)量提升行動(dòng)。
質(zhì)量是教育的生命線。新形勢(shì)下，教育要適應(yīng)新常態(tài)的要求，順應(yīng)人民群眾的期盼，就必須在提高質(zhì)量上下更大的功夫。
明確各級(jí)各類教育的提質(zhì)目標(biāo)。學(xué)前教育要貫徹落實(shí)好《指南》精神，實(shí)施科學(xué)保教，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向;小學(xué)教育要注重習(xí)慣養(yǎng)成，開(kāi)展“說(shuō)好普通話、寫(xiě)好規(guī)范字”活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成良好的品質(zhì);初中教育要解決好后義務(wù)教育階段學(xué)生接受更高層次教育的問(wèn)題，防止生源流失。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校要做好對(duì)升入高中階段學(xué)生情況和中招成績(jī)的分析，提高初中對(duì)高中階段教育的支撐力;普通高中要做好新高考制度的研究與分析，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，進(jìn)一步提高升學(xué)比率;中職學(xué)校要緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效對(duì)接專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求，規(guī)范專業(yè)設(shè)置，進(jìn)一步增強(qiáng)辦學(xué)活力;民辦教育要健全學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)，明確辦學(xué)定位，突出辦學(xué)特色;社區(qū)教育要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，滿足城鄉(xiāng)居民終身教育需求。
深化教育教學(xué)改革。推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革深入開(kāi)展，6月份舉辦縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)局長(zhǎng)區(qū)域課改論壇。著力打造高效課堂，擴(kuò)大有效作業(yè)試點(diǎn)。普通高中要適應(yīng)高考招生制度改革要求，探索實(shí)行必修課分層走班教學(xué)，選修課圍繞主干課程開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)。職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步改革培養(yǎng)模式，建立全市校企合作促進(jìn)委員會(huì)，筑牢職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)合作平臺(tái)，每個(gè)職業(yè)院校都要有新增的合作企業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展中等職業(yè)教育技能大賽，舉辦首屆中職專業(yè)課教師技能大賽。
加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究。積極開(kāi)展區(qū)域教科研活動(dòng)，充分發(fā)揮教科研對(duì)教育教學(xué)的指導(dǎo)和促進(jìn)作用，開(kāi)展課題研究，把課題成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)的推動(dòng)力、創(chuàng)新力。改革教研模式，以學(xué)科教研基地建設(shè)為抓手，搭建學(xué)科教研平臺(tái)，開(kāi)展連片教研、訂單教研，加強(qiáng)教學(xué)視導(dǎo)。
完善教育教學(xué)評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)中小學(xué)生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革，重點(diǎn)是完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度和學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與招生的更緊密掛鉤。20xx年要逐步完善并實(shí)踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，利用數(shù)據(jù)分析，對(duì)我市的基礎(chǔ)教育進(jìn)行評(píng)估。
(四)學(xué)校管理精細(xì)行動(dòng)。
科學(xué)規(guī)劃學(xué)校發(fā)展。各中小學(xué)、幼兒園要按照教育部出臺(tái)的校長(zhǎng)、園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，適應(yīng)教育改革的新形勢(shì)和新任務(wù)，加強(qiáng)宏觀思考和戰(zhàn)略謀劃，確立學(xué)校發(fā)展新思路，努力取得新突破。市教育局將抽調(diào)專業(yè)人員，結(jié)合“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃的制定，重點(diǎn)指導(dǎo)試點(diǎn)學(xué)校制定好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
細(xì)化教育教學(xué)常規(guī)管理。指導(dǎo)學(xué)校建立適應(yīng)新課程要求的教學(xué)常規(guī)，完善各項(xiàng)教學(xué)管理制度，在加強(qiáng)“備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試”等環(huán)節(jié)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“教研、訓(xùn)練、評(píng)價(jià)”的重要性。開(kāi)展常規(guī)教學(xué)檢查，強(qiáng)化質(zhì)量立校意識(shí)，促進(jìn)教學(xué)常規(guī)管理科學(xué)化、精細(xì)化。
強(qiáng)化校園環(huán)境建設(shè)。圍繞建設(shè)“美麗鷹城”目標(biāo)，加強(qiáng)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)閱覽室、寢室等的環(huán)境文化建設(shè)，對(duì)學(xué)校進(jìn)行美化、亮化、綠化、凈化，為師生提供一個(gè)優(yōu)雅潔凈的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
加強(qiáng)學(xué)生安全管理。做好師生安全教育培訓(xùn)，做到師資、課時(shí)、教材三落實(shí)。制訂《平頂山市學(xué)校安全防范標(biāo)準(zhǔn)》，全面規(guī)范學(xué)校安全防范工作。中小學(xué)每月、幼兒園每季度，至少開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。各縣(市、區(qū))要將學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算，做好專職保安進(jìn)校園和為學(xué)校安裝視頻監(jiān)控設(shè)施工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強(qiáng)校車安全管理，加大校園及周邊環(huán)境整治力度。加強(qiáng)食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，做好常見(jiàn)病和傳染病的防控工作。積極推進(jìn)校方責(zé)任險(xiǎn)工作。
加強(qiáng)體育和藝術(shù)教育。廣泛開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，保證中小學(xué)生每天一小時(shí)的校園體育活動(dòng)時(shí)間，提高青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平。中小學(xué)陽(yáng)光體育大課間活動(dòng)在舞鋼市、新華區(qū)啟動(dòng)的基礎(chǔ)上，向全市中小學(xué)全面推開(kāi)。制定我市20xx年校園足球?qū)嵤┓桨?，組織全市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽。進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，做好國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試和中招體育考試工作。舉辦20xx年全市校園文化藝術(shù)節(jié)。
通過(guò)上述工作，努力把每個(gè)學(xué)校建成“美麗校園”、“健康校園”、“文化藝術(shù)校園”、“陽(yáng)光體育校園”、“和諧安全校園”。
(五)特色學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)。
認(rèn)真落實(shí)《平頂山市中小學(xué)特色學(xué)校創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，通過(guò)“特色項(xiàng)目—學(xué)校特色—特色學(xué)?！钡奶厣k學(xué)之路，優(yōu)化學(xué)校管理，豐富辦學(xué)內(nèi)涵，提升學(xué)校品位，形成特色立校、特色強(qiáng)校的學(xué)校發(fā)展態(tài)勢(shì)。加大特色學(xué)校創(chuàng)建工作的行政推動(dòng)力度，從20xx年開(kāi)始，啟動(dòng)市級(jí)特色學(xué)校評(píng)估、認(rèn)定工作，用5年左右的時(shí)間，創(chuàng)建教育理念先進(jìn)、管理模式科學(xué)、師生素質(zhì)優(yōu)良、學(xué)生個(gè)性突出、辦學(xué)特色鮮明的品牌學(xué)校，爭(zhēng)取100%的學(xué)校具有“特色項(xiàng)目”，60%的學(xué)校達(dá)成“學(xué)校特色”，40%的學(xué)校創(chuàng)建為“特色學(xué)?！薄＝衲?，縣(市、區(qū))創(chuàng)建特色學(xué)校要達(dá)到37所，局屬學(xué)校要達(dá)到5所。
(六)教育信息化覆蓋行動(dòng)。
在教育教學(xué)信息化方面，積極推動(dòng)信息技術(shù)與課程的深度融合，開(kāi)展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，建設(shè)好教育資源全覆蓋平臺(tái)及師資短缺課程數(shù)字教學(xué)監(jiān)督平臺(tái)，促進(jìn)常態(tài)化應(yīng)用。推進(jìn)“校校通”、“班班通”工程。20xx年，所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，60%以上的學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”，經(jīng)濟(jì)條件好的縣(市、區(qū))要達(dá)到80%以上。每個(gè)縣(市、區(qū))要基本完成轄區(qū)內(nèi)各中心校、縣直學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)直播互動(dòng)教室及管理平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)平頂山市教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目，20xx年，評(píng)審區(qū)域信息化試點(diǎn)單位2個(gè)、中小學(xué)信息化試點(diǎn)單位15-20個(gè)、職業(yè)學(xué)校信息化試點(diǎn)單位1-2個(gè)。擴(kuò)大舞鋼市“同上一節(jié)課”試點(diǎn)項(xiàng)目范圍。組織開(kāi)展信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程示范校、示范區(qū)創(chuàng)建工作。
在管理平臺(tái)建設(shè)方面，完善各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)指揮平臺(tái)建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)健康運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制;做好中招考試網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)安全工作，完善“陽(yáng)光體育考試”系統(tǒng);完善“鷹師聯(lián)盟”信息化平臺(tái)，建立名師名校長(zhǎng)博客或論壇，促進(jìn)校長(zhǎng)教師網(wǎng)絡(luò)交流;完善并實(shí)踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，利用信息化手段對(duì)各學(xué)校的教學(xué)效果進(jìn)行精準(zhǔn)的評(píng)估;建立教師培訓(xùn)管理信息化平臺(tái)，實(shí)行教師培訓(xùn)學(xué)分登記。
四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為做好20xx年教育工作營(yíng)造良好環(huán)境。
(一)保障教育投入依法增長(zhǎng)。各級(jí)教育部門要靈活運(yùn)用教育各類法規(guī)政策，積極推動(dòng)政府落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)，拓寬新增財(cái)政經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，努力構(gòu)建財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升教育經(jīng)費(fèi)保障水平。各縣(市、區(qū))要積極籌措資金，執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照小學(xué)每生每年630元、初中每生每年830元、特教學(xué)校每生每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委調(diào)整普通高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)普通高中財(cái)政支持力度，市直普通高中生均經(jīng)費(fèi)今年已按每生每年830元的標(biāo)準(zhǔn)撥付，各縣(市、區(qū))也要參照該標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。堅(jiān)持和完善財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度，建立教育經(jīng)費(fèi)使用效益評(píng)價(jià)體系，對(duì)教育支出項(xiàng)目資金使用、績(jī)效目標(biāo)完成、績(jī)效成果運(yùn)用等情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，督促各級(jí)學(xué)校實(shí)行“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”，確保各項(xiàng)資金安全規(guī)范運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨建工作。以服務(wù)型和有形化為導(dǎo)向，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深入開(kāi)展“黨旗傳遞活動(dòng)”，積極推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基層黨組織規(guī)范設(shè)置等工作，發(fā)揮好基層黨組織的作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)省、市重大教育決策部署的落實(shí)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，開(kāi)展“主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng);各基層黨組織要配齊紀(jì)律委員，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。加強(qiáng)反腐倡廉教育，通過(guò)舉辦專題講座、組織廉政知識(shí)考試等形式，努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)意識(shí)。繼續(xù)落實(shí)廉政談話制度，抓早抓小，防患未然。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。加大案件查處力度，突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在資金分配、干部任免、教師招錄、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、基建項(xiàng)目、物資采購(gòu)、招生考試等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展中小學(xué)教師有償補(bǔ)課、教輔、校服、師德師風(fēng)等問(wèn)題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)教育資金監(jiān)管。充分發(fā)揮治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提出問(wèn)題清單，將專項(xiàng)治理工作責(zé)任傳導(dǎo)給業(yè)務(wù)主管部門;通過(guò)會(huì)商、約談、通報(bào)等監(jiān)督方式，重視治理工作的過(guò)程推進(jìn);通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任追究，不斷提高不正之風(fēng)和突出問(wèn)題的治理成效，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的重要論述，推動(dòng)講話精神進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;認(rèn)真學(xué)習(xí)教育理論和先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)各類學(xué)校校長(zhǎng)、園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)知識(shí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育綜合改革的強(qiáng)大動(dòng)力。要勤勉敬業(yè)。牢固樹(shù)立為師生服務(wù)、為基層學(xué)校服務(wù)的思想，工作作風(fēng)要再扎實(shí)、再務(wù)實(shí)一些，著力解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、不干又能怎么樣”的問(wèn)題，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)。要廉潔自律。樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，主動(dòng)接受監(jiān)督，講政治、守規(guī)矩，自覺(jué)遠(yuǎn)離貪腐、保持清正廉潔。
(五)營(yíng)造教育改革發(fā)展良好輿論氛圍。高度重視輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，努力擴(kuò)大教育宣傳覆蓋面，準(zhǔn)確解讀教育改革政策措施，理性分析教育改革熱點(diǎn)難點(diǎn)，提高宣傳報(bào)道的權(quán)威性和公信力。提高輿情分析應(yīng)對(duì)能力，整合教育電視媒體和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，打造現(xiàn)代新媒體宣傳和服務(wù)平臺(tái)，凝聚我市教育改革發(fā)展的正能量。
同志們，今年的任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，凝神聚力、恪盡職守，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，努力辦好人民滿意的教育，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇十一
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大教職工的共同努力下，各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展，全面完成了工作目標(biāo)任務(wù)，主要表現(xiàn)為：
（一）切實(shí)加強(qiáng)了教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。為加強(qiáng)黨的建設(shè)，我們配齊配強(qiáng)了學(xué)校黨支部書(shū)記，發(fā)揮了學(xué)校支部在學(xué)校管理中的作用；進(jìn)一步豐富黨員活動(dòng)的載體，進(jìn)行了“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“慶祝建黨90周年活動(dòng)”、“黨的恩情永不忘”征文等一系列活動(dòng)，發(fā)揮了黨員教師的先鋒模范作用；建立健全黨務(wù)公開(kāi)制度，全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)；加強(qiáng)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，不斷營(yíng)造教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的環(huán)境。
（二）建立健全了教育系統(tǒng)管理制度體系，全縣教育向規(guī)范化、科學(xué)化管理邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。本著管理抓規(guī)范的原則，今年我局在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《xx縣農(nóng)村學(xué)校教師選調(diào)進(jìn)城任教暫行辦法》、《xx縣中小學(xué)校長(zhǎng)綜合評(píng)價(jià)方案》、《xx縣中小學(xué)教師評(píng)價(jià)方案》等11項(xiàng)制度并遵照?qǐng)?zhí)行，基本上做到了教育管理有據(jù)可依、有章可循的局面，為教育系統(tǒng)今后的規(guī)范管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）課堂教學(xué)改革全面鋪開(kāi)，教改理念逐漸深入人心。在全縣推行課堂教學(xué)改革并取得初步成效，不少學(xué)校形成了具有本校特色的教學(xué)模式。其中江口中心校、菁蕪洲中心校、縣一完小、縣四中、縣三中等學(xué)校在更新教學(xué)理念、規(guī)范教學(xué)行為、優(yōu)化課堂教學(xué)過(guò)程、提高課堂教學(xué)效率方面成效明顯，縣一完小順利通過(guò)市級(jí)“課程改革樣板學(xué)校”評(píng)估驗(yàn)收，縣四中被評(píng)定為省級(jí)課程改革樣板校。課改觀念已逐步深入人心，形成了校校有課改的良好局面。
（四）督學(xué)責(zé)任區(qū)工作扎實(shí)開(kāi)展，學(xué)校管理水平有了大幅度的提高。20xx年深入推行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，組建了一支精干的督學(xué)隊(duì)伍，加大了對(duì)學(xué)校的檢查指導(dǎo)和跟蹤管理，同時(shí)，加大了隨訪督查力度，極大地促進(jìn)了學(xué)校常規(guī)管理工作，不僅使大部分校長(zhǎng)的學(xué)校管理水平和能力得到提高，而且也使得大部分學(xué)校的管理發(fā)生了質(zhì)的變化，并得到學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的認(rèn)可與好評(píng)。全縣學(xué)?？傮w管理水平都前進(jìn)了一大步，并涌現(xiàn)了一批先進(jìn)學(xué)校和優(yōu)秀校長(zhǎng)。
（五）教育均衡發(fā)展得到了具體的落實(shí)，極大地改善了農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件和師資條件。20xx年，我們加大了項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度，全年共投入建設(shè)資金3000多萬(wàn)元，基本完成了合格學(xué)校建設(shè)4所、實(shí)事項(xiàng)目園建設(shè)1所，校安工程建設(shè)3017平方米，危房改造1743平方米，農(nóng)村初中工程1081平方米，校舍維修工程26個(gè)，農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造5所。（僅馬龍、隴城、坪陽(yáng)、坪坦、牙屯堡、大高坪、江口、臨口、播陽(yáng)、團(tuán)頭、菁蕪洲中學(xué)、二完小等學(xué)校就投入資金1500多萬(wàn)元，并為臨口中學(xué)、隴城中心校、坪陽(yáng)中心校、江口中心校4所合格學(xué)校創(chuàng)建校配備了一流的實(shí)驗(yàn)室和電腦室）充實(shí)壯大了教職工隊(duì)伍：爭(zhēng)取到“我們的自由天空”公益助學(xué)志愿者5名，新分配教師101名，招聘到校醫(yī)15名，保安20名，工程管理人員3名。其中，除工程管理人員、少數(shù)保安和13名教師分配城區(qū)外，其他人員全部分配到農(nóng)村學(xué)校。從硬件設(shè)施建設(shè)到師資力量配備都著重往農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜，極大地改善了農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。
（六）大力促進(jìn)了學(xué)前教育的發(fā)展，迎來(lái)我縣學(xué)前教育發(fā)展的春天。20xx年，研究制定了《xx縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx）》等具有重大戰(zhàn)略意義的文件；首次把民辦幼兒園納入常規(guī)目標(biāo)管理；單獨(dú)招聘幼兒教師10名；為學(xué)前教育發(fā)展安排了專項(xiàng)資金，積極向上級(jí)爭(zhēng)取到幼兒園建設(shè)項(xiàng)目資金500多萬(wàn)元。今年，專項(xiàng)資金將全部投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)。學(xué)前教育發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)。
（七）進(jìn)一步加強(qiáng)了德育工作的實(shí)效性，養(yǎng)成教育開(kāi)花結(jié)果。
以養(yǎng)成教育為核心，以慶祝建黨90周年主題教育系列活動(dòng)、文明禮儀教育以及青少年學(xué)生國(guó)防教育網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、“感恩勵(lì)志教育”巡講等為有力抓手，全縣大部分學(xué)校形成了較完整的養(yǎng)成教育體系，學(xué)生的文明禮儀等素質(zhì)得到較大提升，生活自理等能力得到極大的提高。德育工作正如春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，學(xué)生的精神面貌悄然出現(xiàn)可喜的變化。
（八）安全穩(wěn)定工作形勢(shì)喜人。20xx年是全國(guó)教育的多事之秋，但我縣這一年卻能平穩(wěn)度過(guò)，這與大家的時(shí)刻繃緊神經(jīng)、共同努力是分不開(kāi)的，同時(shí)，也與我們進(jìn)一步健全安全管理與維穩(wěn)工作機(jī)制、完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制、學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制、校園安全保衛(wèi)制度等扎實(shí)的安全基礎(chǔ)工作是分不開(kāi)的，安全第一的觀念已逐漸深入人心。
（九）教育宣傳、計(jì)生綜治工作成績(jī)突出。校長(zhǎng)計(jì)生述職是我縣計(jì)生工作的特色，受到市局好評(píng)；組織教師參加全市《婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家》征文活動(dòng)，我縣被評(píng)為唯一的“最佳組織獎(jiǎng)”；計(jì)生綜治工作目標(biāo)管理考核位列全市教育系統(tǒng)第一名。加大了教育宣傳工作力度，使全社會(huì)更加了解通道教育、關(guān)注通道教育、支持通道教育。我縣教育宣傳工作在全市進(jìn)行了推介，并在我縣召開(kāi)了全市教育宣傳工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。校外教育工作創(chuàng)特色，縣青少年校外活動(dòng)中心被評(píng)為“全國(guó)縣級(jí)示范性青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所”，是xx市唯一入選的單位，湖南省僅5個(gè)單位獲此殊榮。
以上這些成績(jī)的取得，得益于縣委縣政府的高度重視和大力支持，得益于全縣廣大教職工的努力拼搏。在此，我代表教育局，向一年來(lái)為我縣教育發(fā)展付出艱辛、作出貢獻(xiàn)的廣大教育工作者表示感謝！
過(guò)去的一年，我們?nèi)〉昧溯x煌的成績(jī)，但面臨的困難和問(wèn)題依然很尖銳：一是師資力量依然薄弱；二是職業(yè)教育發(fā)展艱難；三是城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)任務(wù)艱巨；四是中小學(xué)安全狀況不容樂(lè)觀；五是教師隊(duì)伍難以穩(wěn)定等等，我縣的教育面臨巨大的挑戰(zhàn)，教育強(qiáng)縣任重而道遠(yuǎn)。
局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇十二
同志們：
今天的會(huì)議十分重要。檢測(cè)工作的整頓是國(guó)家總局親自部署的，在全國(guó)集中開(kāi)展整頓，也是近年來(lái)我們?cè)跈z測(cè)機(jī)構(gòu)工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，引起了國(guó)家總局和各級(jí)的高度重視，必須對(duì)檢測(cè)工作全面地、仔細(xì)地進(jìn)行整頓。同時(shí)，檢測(cè)工作的整頓不僅是關(guān)系到我們?nèi)」矙z測(cè)平臺(tái)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，更是我們推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。剛才，陳專同志代表黨組，就全省系統(tǒng)檢測(cè)整頓工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署，提出了具體的要求，望大家貫徹落實(shí)。
下面，就全面做好這次整頓工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與深入貫徹羅清泉書(shū)記重要講話精神結(jié)合起來(lái)，加快拓展公共檢測(cè)平臺(tái)的實(shí)力。
近年來(lái)，我們圍繞湖北"兩圈一帶"戰(zhàn)略和"千億元產(chǎn)業(yè)計(jì)劃"、61個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟(jì)布局，按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、地方主導(dǎo)、共建共享"的原則，大力地建設(shè)了一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心，有力地支撐了地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日，省委書(shū)記羅清泉同志到國(guó)家光電子中心進(jìn)行了考察調(diào)研，并做了重要講話。他強(qiáng)調(diào)："提升公共檢測(cè)平臺(tái)的公益性，權(quán)威性和公信力，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁的一項(xiàng)重要任務(wù)。省委、省政府對(duì)此一直非常重視。還要求我們要注重向優(yōu)勢(shì)資源整合，著重建設(shè)一批服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)的、高水平、高層次的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心，……省質(zhì)監(jiān)局要盡快在風(fēng)電、生物醫(yī)藥、新能源汽車等檢測(cè)領(lǐng)域加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)，爭(zhēng)取納入""發(fā)展規(guī)劃。羅書(shū)記并要求發(fā)改委、省財(cái)政廳每年都要安排足夠經(jīng)費(fèi)投入到高、精、尖的檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè)，省科技廳每年要投入一些高水平的檢測(cè)設(shè)備。"羅書(shū)記的講話，既有肯定，也有希望，更有實(shí)實(shí)在在的關(guān)心和支持。他在講話中，把全省公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，上升到了省委、省政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的角度，做出了前瞻性和戰(zhàn)略性的重要指示，同時(shí)，也進(jìn)一步明確了公共檢測(cè)平臺(tái)的建設(shè)來(lái)源和發(fā)展思路，為我們加快公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)開(kāi)辟了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
面對(duì)機(jī)遇，我們既要有敢于搶抓機(jī)遇的信心，更要有能夠抓住機(jī)遇的硬實(shí)力。目前，我們?nèi)〔糠旨夹g(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備老化比較嚴(yán)重，技術(shù)人才還十分匱乏，技術(shù)能力建設(shè)停滯不前，這既有長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)費(fèi)保障不足、發(fā)展投入不夠的客觀原因，更主要的是主觀上還存在等、靠、要思想，創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng)、管理水平不高等問(wèn)題。這些問(wèn)題也應(yīng)在整頓中逐步地加以解決。
所以這次整頓，既是工作整頓，更是思想整頓，是要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹羅書(shū)記重要講話精神，把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到抓住機(jī)遇、加快發(fā)展上來(lái)，統(tǒng)一到克難攻堅(jiān)、艱苦創(chuàng)業(yè)上來(lái)，用整頓來(lái)提高認(rèn)識(shí)，用整頓來(lái)團(tuán)結(jié)隊(duì)伍，用整頓來(lái)鼓勵(lì)士氣，為今后幾年公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)的快速推進(jìn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
質(zhì)量興省戰(zhàn)略是我們常抓不懈的中心工作。省委、省政府和國(guó)家總局對(duì)這個(gè)戰(zhàn)略非常重視。去年，省委將"質(zhì)量興省戰(zhàn)略"作為省委理論學(xué)習(xí)小組的課題;李鴻忠省長(zhǎng)主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議和省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議;國(guó)家質(zhì)檢總局在湖北召開(kāi)全國(guó)14個(gè)省份的質(zhì)量興省座談會(huì)。《湖北日?qǐng)?bào)》等一些主流媒體和武漢大學(xué)等科研院校也積極參與了這個(gè)戰(zhàn)略。與其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相比，強(qiáng)調(diào)"技術(shù)支撐"是質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要特點(diǎn)。"以技術(shù)執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說(shuō)話"，有了科學(xué)準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)，質(zhì)量興省戰(zhàn)略才能抓到基層、抓到企業(yè)、抓到實(shí)踐，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
全省系統(tǒng)務(wù)必認(rèn)識(shí)到，做好檢測(cè)工作，不僅是事關(guān)檢測(cè)事業(yè)發(fā)展，還更關(guān)系到質(zhì)量興省戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，務(wù)必結(jié)合本地實(shí)際，自覺(jué)、主動(dòng)地參與和監(jiān)督整頓工作，不斷提升檢驗(yàn)工作水平。一要提高服務(wù)企業(yè)的公信力。服務(wù)企業(yè)，必須"話說(shuō)得進(jìn)去"，如果"重收入、輕管理"，表面上是"行漏網(wǎng)之便"，實(shí)際上損害的不僅是重點(diǎn)企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)的品牌價(jià)值，更是質(zhì)監(jiān)部門在社會(huì)上的公信力。我們必須規(guī)范檢驗(yàn)工作的管理，嚴(yán)格程序，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤，更為有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要提升科學(xué)監(jiān)管的公正性。要?jiǎng)?chuàng)造新監(jiān)管理念、監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管手段，堅(jiān)持依托技術(shù)、科學(xué)監(jiān)管，用技術(shù)手段杜絕隨意執(zhí)法、盲目執(zhí)法，推動(dòng)執(zhí)法工作的公開(kāi)、公正、公平。三要提升基礎(chǔ)工作水平。要以這次整頓為契機(jī)，把全省技術(shù)機(jī)構(gòu)裝備情況和運(yùn)行情況摸清、摸實(shí)，堅(jiān)決杜絕"數(shù)據(jù)不清、口徑不一、情況不明"的問(wèn)題，為制定全省""科技規(guī)劃和開(kāi)展基層能力達(dá)標(biāo)活動(dòng)提供準(zhǔn)確的原始材料。
三、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與質(zhì)監(jiān)人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，激發(fā)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力。
省局十分重視人才隊(duì)伍建設(shè)，剛剛落實(shí)的省委"六個(gè)一批"政策，推動(dòng)一批年富力強(qiáng)的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位。事業(yè)的發(fā)展要靠人才，要給想干事的人以舞臺(tái)、能干事的人以空間、干成事的人以榮譽(yù)，職工的積極性和主動(dòng)性才能調(diào)動(dòng)起來(lái)，人才才能不斷涌現(xiàn)出來(lái)。
這次檢測(cè)工作整頓中，全系統(tǒng)要切實(shí)分析本單位在人才培養(yǎng)上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高檢測(cè)工作的"軟件"水平。一要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先原則，積極大膽的選拔培養(yǎng)年輕干部，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)蓄一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?、?chǔ)蓄一批知識(shí)型的技術(shù)干部，把一批敢于負(fù)責(zé)、敢于攻堅(jiān)，扎實(shí)骨干、勇于創(chuàng)新的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要技術(shù)崗位。二要探索建立更為靈活的高層次科技人才引進(jìn)機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制，加大與企業(yè)互派干部交流掛職等工作，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人力資源的開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展多層次、重實(shí)效的專業(yè)培訓(xùn)。三要加強(qiáng)和諧質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，適時(shí)開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，培育"服務(wù)經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會(huì)、成就事業(yè)"的核心價(jià)值理念，弘揚(yáng)"創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、科學(xué)、公正"的質(zhì)監(jiān)精神，要用待遇留人，更要用環(huán)境留人、文化留人。四要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)檢測(cè)人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育，進(jìn)一步提高法制觀念和責(zé)任意識(shí)，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制度，對(duì)違規(guī)單位和違法違紀(jì)人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們，這次整頓活動(dòng)，是我們統(tǒng)一思想、找準(zhǔn)方向的重要契機(jī)。我們必須狠抓落實(shí)、嚴(yán)格督辦，確保整頓活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的，為全面加快湖北公共檢測(cè)建設(shè)步伐，大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇一
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市危舊房屋安全大排查工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省危舊房大排查工作電視電話會(huì)議精神，部署全市危舊房屋安全大排查工作。剛才，正則同志作了全面細(xì)致的工作部署，我都贊同?？梢哉f(shuō)，這項(xiàng)工作任務(wù)很明確，但工作很具體，希望各級(jí)各有關(guān)部門會(huì)后立即行動(dòng)，狠抓落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、繃緊一根弦，來(lái)不得半點(diǎn)麻痹僥幸。
4月4日，寧波奉化發(fā)生居民樓坍塌事故，造成7人被埋，其中1人死亡，雖然傷亡人數(shù)不多，但影響較大。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示。4月11日，省政府召開(kāi)全省危舊房大排查工作電視電話會(huì)議，省政府黨組副書(shū)記、顧問(wèn)王建滿同志在會(huì)上作了重要講話。言猶在耳，4月15日，我市水亭門又發(fā)生1處古建筑倒塌，造成5人受傷，其中1人重傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。歷史上，我市也有過(guò)更慘痛的教訓(xùn)，1997年常山“7.12”住宅樓倒塌特大事故，導(dǎo)致36人死亡。危舊房安全隱患對(duì)衢州來(lái)說(shuō)是有切膚之痛的。
這次，我們開(kāi)展全市危舊房屋安全大排查工作，不僅僅因?yàn)樗屈h中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，更因?yàn)樗玛P(guān)人民群眾根本利益。居住安全是人民群眾最起碼，也是最根本的需求，是底線中的底線。衢州作為歷史文化名城，“古董”的房子有不少，安全性能難以保證。還有大量建造于上世紀(jì)七十年代、八十年代的房屋，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，建筑材料不達(dá)標(biāo)，施工質(zhì)量較差，不少還存在違法搭建、拆改承重墻等違法行為，安全隱患較大。思想麻痹是最大的隱患，心存僥幸是最大的危險(xiǎn)!水亭門古建筑工地倒塌事故已經(jīng)再次給我們敲響了警鐘，我們必須時(shí)刻繃緊安全這根弦，以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度，扎實(shí)開(kāi)展危舊房屋安全大排查工作，讓群眾心安，也讓自己心安。
二、狠使一股勁，確保危舊房大排查工作取得實(shí)效。
根據(jù)省政府要求，我市要在6月15日前完成排查報(bào)告上報(bào)省政府。按照我市的工作計(jì)劃，要在6月5日前完成排查登記工作，6月10日前審核匯總報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五一節(jié)前，市政府已經(jīng)以明傳電報(bào)的形式下發(fā)全市危舊房屋大排查工作方案，希望各縣(市、區(qū))、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西區(qū)管委會(huì)要切實(shí)按照工作要求，咬緊牙關(guān)，甩開(kāi)膀子，抓實(shí)抓好危舊房大排查工作。
(一)底子要摸清。摸清底數(shù)是有針對(duì)性地開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。要落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，對(duì)全市范圍房屋建筑開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，做到排查全覆蓋，不留任何死角。既要抓好城鎮(zhèn)國(guó)有土地上房屋的排查工作，也要兼顧農(nóng)村集體土地上的房屋;既要抓好住宅房屋，也要抓好公共建筑;既要抓好公房，也要抓好自建房、聯(lián)建房。要暢通反映渠道，通過(guò)熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體，及時(shí)反映群眾聲音，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。同時(shí)要突出重點(diǎn)，做到“五個(gè)必查”：一是老樓危樓必查。要將城鎮(zhèn)國(guó)有土地上1997年7月12日前建成的非樁基工程房屋和存在擅自拆改承重墻、改變房屋使用性質(zhì)、改變房屋外立面等問(wèn)題房屋作為排查的重中之重。二是受災(zāi)房屋必查。要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)受過(guò)洪水等自然災(zāi)害的房屋的隱患排查，加強(qiáng)房屋安全鑒定。三是保障住房必查。建成時(shí)間較長(zhǎng)的保障性住房，包括一批公房、自建房、聯(lián)建房、拆遷安置房等要重點(diǎn)檢查。四是重要公建必查。要強(qiáng)化車站、學(xué)校、商場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)所等重要公共場(chǎng)所建筑隱患排查。五是群眾反映必查。對(duì)于群眾反映的危樓，要第一時(shí)間委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，建立定期檢測(cè)機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)控房屋安全。要在充分利用房地產(chǎn)監(jiān)管分析系統(tǒng)、房屋登記信息系統(tǒng)等已有成果基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地核查，完全摸清掌握既有建筑底數(shù)，既有房屋總量多少，年代分布怎么樣，結(jié)構(gòu)類型是什么，安全狀況如何，要徹底查清、查實(shí)，為下步制定整治措施和政策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過(guò)大排查，摸排一批危舊房屋整治對(duì)象，啟動(dòng)一批整治項(xiàng)目，并建立一樓一檔制度，形成健全的房屋安全管理制度。
(二)整改要跟上。危舊房屋在建設(shè)的主體、產(chǎn)生的原因、存在的形式、危險(xiǎn)的等級(jí)等方面都不盡相同，要堅(jiān)持排查與整治相結(jié)合的原則，在大排查階段就要兼顧排除安全隱患的問(wèn)題。一要分類處置。對(duì)違法裝修等人為造成的，要堅(jiān)決予以查處，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并采取相關(guān)加固措施;對(duì)經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房，但采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)繼續(xù)使用的，要盡快制定加固維修方案并限期加固到位。對(duì)鑒定為d級(jí)危房、無(wú)法加固需要拆除重建的，要立即轉(zhuǎn)移安置人員，堅(jiān)決停止使用，抓緊予以拆除;對(duì)暫時(shí)不便拆除，又不影響相鄰建筑和他人安全的房屋，要立即停止使用，設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、警戒線，并派專人巡視。對(duì)經(jīng)鑒定屬成片危房的，要列入城鎮(zhèn)房屋征收或者舊住宅區(qū)改造范圍。二要搞好結(jié)合。要與“三改一拆”工作相結(jié)合，“三改一拆”是消除房屋安全隱患的最有力手段，要繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)拆除違法建筑，拆違先拆危，加快推進(jìn)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造，改舊先改危。要與“十大專項(xiàng)”工作相結(jié)合，高質(zhì)量推進(jìn)“十大專項(xiàng)”工作，特別是歷史文化街區(qū)保護(hù)工作，要美化與固化并重，加強(qiáng)施工安全監(jiān)管，確保建筑與施工安全。要與推進(jìn)舊城、舊村改造相結(jié)合，加快房屋征收與安置工作，徹底解決片區(qū)內(nèi)危舊房屋安全隱患。三要深化政策。危舊房屋大多權(quán)屬多元、轉(zhuǎn)手多次、責(zé)任難定，誰(shuí)來(lái)維修、誰(shuí)來(lái)改造、誰(shuí)來(lái)出資，這些都是考驗(yàn)各級(jí)政府和相關(guān)部門智慧的難題。在大排查的同時(shí)，各地要注意梳理情況，有針對(duì)性的思考整治政策問(wèn)題。省里將在大排查數(shù)據(jù)匯總后，出臺(tái)原則性的指導(dǎo)意見(jiàn)，操作性的整治政策還要由各地自行研究制定，我看我們也不要等、不要靠了，把排查過(guò)程作為一次政策調(diào)研，及早研究制定相關(guān)政策，解決好問(wèn)題。
(三)責(zé)任要落實(shí)。各區(qū)塊及市級(jí)相關(guān)部門要按照“屬地管理、主體負(fù)責(zé)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作”的原則，建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。各區(qū)塊要組織實(shí)施好本區(qū)域內(nèi)既有房屋調(diào)查登記、信息匯總、投訴受理、危舊房排查和整治工作。市級(jí)相關(guān)部門要立足職責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，形成合力。危舊房屋的原產(chǎn)權(quán)單位、參建單位和住戶等相關(guān)主體要納入責(zé)任體系，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、履行相應(yīng)職責(zé)。原由巨化集團(tuán)公司審批、建設(shè)、監(jiān)管的房屋，由巨化集團(tuán)公司負(fù)責(zé)排查整治工作，柯城區(qū)衢化街道辦事處要提供協(xié)助。危舊房屋安全大排查情況，以行政區(qū)為單位統(tǒng)計(jì)，必須經(jīng)一把手簽字后上報(bào)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
同時(shí)，市危舊房屋安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)排查工作的指導(dǎo)、督促和檢查，防止排查工作走過(guò)場(chǎng)。要按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)整改、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層包保，責(zé)任到人。對(duì)隱患排查整治工作不認(rèn)真、整改措施落實(shí)不得力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，因工作疏忽、發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題不及時(shí)，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇二
住建局主要負(fù)責(zé)研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的地方性政策規(guī)定及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)、組織實(shí)施。下面是本站小編給大家整理的住建局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議是滕州有史以來(lái)第一次召開(kāi)城市工作會(huì)議，既是滕州發(fā)展進(jìn)入了城市主導(dǎo)階段的現(xiàn)實(shí)需要，也是抓好全面建成小康社會(huì)中城市這個(gè)“火車頭”的現(xiàn)實(shí)需要，更是滕州加快建設(shè)區(qū)域性中心城市的現(xiàn)實(shí)需要，必將掀開(kāi)滕州城市發(fā)展嶄新的一頁(yè)。這次會(huì)議還是創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范市表彰會(huì)議，剛才隆重表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下面，根據(jù)中央城市工作會(huì)議和省市有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合滕州實(shí)際，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績(jī)。
20xx年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，全市上下堅(jiān)持以全域城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和全省“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快，全年開(kāi)工城建項(xiàng)目195個(gè)，完成投資128億元;城市框架區(qū)面積達(dá)到70平方公里，城市人口達(dá)到70萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到56%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，增幅高于省、棗莊市0.72、2.56個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值184.1億元，獲得國(guó)家裝飾獎(jiǎng)等省級(jí)以上榮譽(yù)27項(xiàng)，我市被評(píng)為山東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。概括來(lái)說(shuō)，就是爭(zhēng)創(chuàng)了“兩個(gè)國(guó)字號(hào)品牌名片”，提升了“三項(xiàng)工作水平”。
“兩個(gè)國(guó)字號(hào)品牌名片”：一是國(guó)家園林城市。圍繞打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市，因地制宜、整合資源，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè)，新建改建了北辛植物園、龍泉植物園、弘道公園、政務(wù)中心西廣場(chǎng)等7處公園、廣場(chǎng)，26處街頭游園，25處林蔭停車場(chǎng)，全年新增城區(qū)綠化面積100萬(wàn)平方米，城區(qū)公園綠地面積達(dá)到376.5公頃，綠化覆蓋率達(dá)到37.6%，公眾對(duì)城市園林綠化滿意率達(dá)到86.5%，“園在城中，城在園中”的城市魅力日益顯現(xiàn)，我市被住建部命名為“國(guó)家園林城市”。市綜合行政執(zhí)法局、住建局作為國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作的牽頭部門，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，精心組織施工，集中人力、物力奮戰(zhàn)在創(chuàng)城第一線，為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展付出了艱辛努力。市財(cái)政局、規(guī)劃局、水利和漁業(yè)局、環(huán)保局、林業(yè)局、市委市政府督查局以及龍泉、北辛、荊河、善南等相關(guān)部門和鎮(zhèn)街按照創(chuàng)城責(zé)任分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合，不講價(jià)錢、不講條件，全面落實(shí)承擔(dān)的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，做了大量扎實(shí)細(xì)致工作，為成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市做出了重要貢獻(xiàn)。市委宣傳部、廣播影視總臺(tái)、信息化中心、滕州日?qǐng)?bào)社及時(shí)宣傳報(bào)道創(chuàng)城工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為創(chuàng)城工作營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。
二是全國(guó)綠化模范市。按照“城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、庭院花園化、環(huán)境生態(tài)化”的綠化目標(biāo)，實(shí)施了青龍山綠道配套提升、重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化、濕地植被恢復(fù)、古樹(shù)名木保護(hù)及鄉(xiāng)土樹(shù)種培育推廣等10項(xiàng)造林綠化重點(diǎn)工程，去年共完成成片造林4.9萬(wàn)畝，濕地公園達(dá)到28處，花卉苗木面積發(fā)展到6.5萬(wàn)畝，林木覆蓋率達(dá)到34%，秀美荊河上善公園順利通過(guò)省級(jí)濕地公園評(píng)審，我市被全國(guó)綠化委員會(huì)命名為“全國(guó)綠化模范市”。市林業(yè)局切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，在統(tǒng)籌抓好全市創(chuàng)綠大局的同時(shí)，出色完成了檔案收集整理、迎檢線路編排、宣傳片制作等工作，為創(chuàng)建工作做出了突出貢獻(xiàn)。市住建局、財(cái)政局、水利和漁業(yè)局、國(guó)土局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、體育局、果樹(shù)中心和柴胡店、羊莊、西崗等單位，充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用，高標(biāo)準(zhǔn)完成了秀美荊河、青龍山綠道等重點(diǎn)工程，為創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委宣傳部、滕州日?qǐng)?bào)社、廣播影視總臺(tái)、信息化中心、教育局、衛(wèi)計(jì)局、金融辦、旅服局、商業(yè)行辦、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位，切實(shí)發(fā)揮職能作用，積極開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。市委市政府督查局、公安局、環(huán)保局等單位按照迎檢要求，加大對(duì)迎檢線路沿線的環(huán)境整治力度，保障了城鄉(xiāng)道路整潔有序、安全暢通。微山湖濕地管理委員會(huì)、濱湖、大塢、洪緒、姜屯、級(jí)索、龍陽(yáng)、木石、北辛、荊河、龍泉、善南等單位主動(dòng)作為，積極配合，在迎檢線路提升、現(xiàn)場(chǎng)打造等方面做了大量卓有成效的工作。
“三項(xiàng)工作水平”：一是提升了規(guī)劃工作水平。委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了“多規(guī)合一”暨城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，于去年12月份通過(guò)了省住建廳組織的專家評(píng)審，為城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展繪制了“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。委托清華大學(xué)、上海同濟(jì)規(guī)劃院等知名規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，編制完成了城鄉(xiāng)公交一體化、城市綜合交通、城市綠地系統(tǒng)等11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和10個(gè)鎮(zhèn)村規(guī)劃，規(guī)劃體系更加完善。二是提升了建設(shè)工作水平。注重高鐵新區(qū)建設(shè)，總投資320億元的14個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè)，僅去年一年就完成征地5000余畝，完成投資12.2億元。抓住南水北調(diào)工程建設(shè)的機(jī)遇，創(chuàng)造性地推動(dòng)南水北調(diào)調(diào)蓄水庫(kù)(鳳凰湖)在新區(qū)開(kāi)工建設(shè)，建成后將成為城市發(fā)展的生態(tài)核心、景觀核心、動(dòng)力核心;奧特萊斯生態(tài)購(gòu)物城、山東化工技師學(xué)院新校區(qū)、光大國(guó)際環(huán)保能源發(fā)電、六合社區(qū)等一批項(xiàng)目快速推進(jìn)，鳳凰樂(lè)園建成運(yùn)營(yíng)，高鐵新區(qū)獲評(píng)全國(guó)十佳最具投資競(jìng)爭(zhēng)力園區(qū)。注重民生城建，完成了15條道路橋梁工程、6條背街小巷改造工程，新建了12處林蔭停車場(chǎng)，城市路網(wǎng)更加暢通。南線高溫?zé)崴嵝^(qū)達(dá)到176個(gè)，供熱覆蓋率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)20個(gè)區(qū)域的棚改安置房建設(shè)和房屋征收工作，爭(zhēng)取政策性棚改貸款37.5億元，累計(jì)完成回遷安置房2.3萬(wàn)套，回遷上房率達(dá)到80%。對(duì)時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)20xx年、涉及6萬(wàn)余戶的房屋確權(quán)歷史遺留問(wèn)題，開(kāi)展房屋確權(quán)登記專項(xiàng)行動(dòng)，逐步妥善補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，維護(hù)群眾利益。清理拖欠農(nóng)民工工資3240萬(wàn)元，惠及農(nóng)民工1500多人。注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌抓好微山湖綜合旅游區(qū)、四個(gè)副中心城區(qū)、六個(gè)節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，西崗鎮(zhèn)被列入全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)，西崗、級(jí)索、濱湖3個(gè)鎮(zhèn)被列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和山東省新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理六個(gè)一體化，我市被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣。三是提升了管理工作水平。深入開(kāi)展交通秩序、亂搭亂建、油煙污染、渣土運(yùn)輸、戶外廣告等集中整治60余次，深入推進(jìn)道路機(jī)械深度保潔工程，城區(qū)主干道和公共廣場(chǎng)機(jī)械化保潔率達(dá)到85%以上;加強(qiáng)城市景觀設(shè)計(jì)，完成龍泉大橋、紅荷大道、北辛路等景觀亮化工程60余項(xiàng)，營(yíng)造了干凈美麗、整潔有序的市容環(huán)境。
過(guò)去的一年，我市城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作取得了很大的成績(jī)，各級(jí)各部門為此付出了很多的艱辛和努力。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范、以身作則，經(jīng)常深入一線，充分發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用;各鎮(zhèn)街、各部門密切配合，狠抓落實(shí)，形成了強(qiáng)大工作合力;廣大干部群眾自覺(jué)服從大局，全力支持參與，確保了各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。在此，我代表市委、市政府向?yàn)槲沂谐青l(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范市工作，做出突出貢獻(xiàn)的廣大建設(shè)者和參與者，向關(guān)心理解支持城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作的廣大市民及社會(huì)各界，表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我們還存在著一定的差距和不足。一是人口城鎮(zhèn)化率偏低，我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為31.9%，分別低于國(guó)家、省、棗莊4個(gè)、11個(gè)、8.1個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口難以融入城市，存在“半城鎮(zhèn)化”問(wèn)題。二是城市品位檔次還不夠高，容積率過(guò)高，城市建設(shè)地標(biāo)性工程、精品工程偏少。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，學(xué)校布局不合理，城區(qū)大班額、擇校熱、集貿(mào)市場(chǎng)缺乏、便民設(shè)施不足等問(wèn)題還不同程度地存在。四是城市管理還不夠精細(xì)，空氣質(zhì)量、交通擁堵等城市病依然突出，全時(shí)段、全方位、全覆蓋管理的精細(xì)化管理模式尚未形成。五是城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，還有一批棚戶區(qū)、城中村需要改造，城區(qū)西部地區(qū)建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)建設(shè)投入不足，渠道單一，建設(shè)資金供需矛盾依然突出。六是造林綠化質(zhì)量不高，綠化景觀效果不突出，管護(hù)機(jī)制還不夠健全，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，在下步工作中認(rèn)真加以解決。
二、充分認(rèn)識(shí)城市工作的重大意義，把握好城市工作思路。
城市是人類文明的標(biāo)志，是當(dāng)今世界各類要素資源和人類活動(dòng)最集中的地方。從20xx年起，我國(guó)一半以上的人口生活在城鎮(zhèn)，這是幾千年來(lái)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)具有里程碑意義的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。目前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上在城鎮(zhèn)產(chǎn)出，勞動(dòng)力的51%在城鎮(zhèn)就業(yè)，消費(fèi)的86%在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)，投資的90%以上在城鎮(zhèn)發(fā)生，信貸的66%在城鎮(zhèn)投放，城鎮(zhèn)已成為聚集人口、資源、產(chǎn)業(yè)的最大平臺(tái)。我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期，這一時(shí)期的特點(diǎn)是：一是城鎮(zhèn)化速度將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。二是城市發(fā)展將轉(zhuǎn)向規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升并重階段。三是由于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平、城市管理能力等不能適應(yīng)城市化快速發(fā)展的需要，各種城市病更加凸顯。四是流動(dòng)人口不斷涌入城市，對(duì)城市社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響，容易出現(xiàn)一些突發(fā)性事件。五是城市發(fā)展方式不足將逐步顯現(xiàn)、邊際效用遞減，而資源環(huán)境成本和社會(huì)成本將不斷遞增，迫切需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工作，做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。這是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(一)尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過(guò)程，有其自身規(guī)律。城市是一個(gè)地方發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是城市的競(jìng)爭(zhēng)。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相輔相成、相互促進(jìn)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能增加就業(yè)崗位和吸引城市人口。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高后，增加了居民收入，才能擴(kuò)大消費(fèi)和投資需求，反過(guò)來(lái)又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在20xx年底召開(kāi)的市第十二次黨代會(huì)上，我們按照城市發(fā)展規(guī)律，結(jié)合滕州階段性發(fā)展特征，提出了把滕州打造成區(qū)域性中心城市的發(fā)展目標(biāo)，并圍繞這一定位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃建設(shè)布局。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我們把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為重要抓手，提出實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品牌化戰(zhàn)略，先后引進(jìn)了保利、萬(wàn)達(dá)、紅星美凱龍、大潤(rùn)發(fā)、奧特萊斯等一批國(guó)內(nèi)外知名品牌，滕州成為魯南地區(qū)服務(wù)業(yè)知名品牌最多、最集中的縣市，輻射半徑超過(guò)100公里，區(qū)域性中心城市的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在城市建設(shè)上，我們堅(jiān)持科學(xué)理性務(wù)實(shí)的理念，下決心改變“大拆大建”、“攤大餅”式的發(fā)展模式，更加注重城市內(nèi)涵發(fā)展和品質(zhì)提升，對(duì)群眾反映比較集中的棚戶區(qū)改造工程，通過(guò)綜合施策、國(guó)有企業(yè)介入等方式，加大56個(gè)區(qū)域的棚改安置房建設(shè)力度，回遷上房率由20xx年前的4.8%提高到80%，實(shí)現(xiàn)了滕州大拆大建的軟著陸。
(二)統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性。在城市快速發(fā)展過(guò)程中，能否形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、體現(xiàn)資源稟賦、文化特色的城市發(fā)展空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，直接關(guān)系城市發(fā)展全局。我們結(jié)合滕州的資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，確立了“265”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“一區(qū)十園”的措施，強(qiáng)化城市和各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同，逐步形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。這幾年，我們針對(duì)城鄉(xiāng)割裂、城鄉(xiāng)二元發(fā)展的現(xiàn)狀，從全域統(tǒng)籌的高度出發(fā)，在全省率先提出了全域城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念，就是把整個(gè)滕州縣域作為一個(gè)城市來(lái)整體謀劃，編制了全省第一個(gè)“全域城鎮(zhèn)化規(guī)劃”，構(gòu)建“一體兩翼、四副六點(diǎn)、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局。我們針對(duì)鎮(zhèn)街同質(zhì)化發(fā)展的問(wèn)題，在全省縣級(jí)率先實(shí)施了差異化考核、特色化發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)。我們針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問(wèn)題，堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的重點(diǎn)，提出并大力推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理六個(gè)一體化。為了拓展滕州的發(fā)展空間，我們實(shí)施區(qū)域一體發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)滕山一體化合作，先后開(kāi)通了滕州到山亭、市中、微山的城際公交線路，將山亭、市中、微山和平邑部分區(qū)域納入滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地，初步形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密切協(xié)作的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。區(qū)域性中心城市的建設(shè)有力推動(dòng)了滕州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下，今年我市確定實(shí)施過(guò)億元項(xiàng)目110個(gè)，其中投資過(guò)10億元的35個(gè)，20xx年成為滕州實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)個(gè)數(shù)最多、規(guī)模最大的一年。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作系統(tǒng)性。城市工作要樹(shù)立系統(tǒng)思維，從規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，對(duì)事關(guān)城市發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究和周密部署，系統(tǒng)推進(jìn)各方面工作。如果前端有缺陷和問(wèn)題，那么必然在后端引發(fā)一系列問(wèn)題和麻煩，而且往往無(wú)法逆轉(zhuǎn)和難以解決。看一個(gè)城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大忌諱。我們的城市過(guò)去并不是沒(méi)有規(guī)劃，而是規(guī)劃編制時(shí)對(duì)未來(lái)發(fā)展估計(jì)不足，對(duì)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不高，批準(zhǔn)之日即已落后于實(shí)際。要加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的公開(kāi)性和強(qiáng)制性，著力解決城市規(guī)劃不深不細(xì)、難以成為基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物建設(shè)依據(jù)的問(wèn)題。這幾年，我們提出“規(guī)劃先行”的理念，堅(jiān)持出重金、請(qǐng)高手編制城市規(guī)劃。比如在高鐵新區(qū)規(guī)劃時(shí)，就采取國(guó)際招標(biāo)的方式，高起點(diǎn)編制完成了高鐵新區(qū)概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，其中超前融入了海綿城市和管廊城市建設(shè)理念，去年在高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了平安路首條高標(biāo)準(zhǔn)綜合管廊，有效解決了過(guò)去地上設(shè)施齊全、地下管線混亂、地面被反復(fù)“開(kāi)膛破肚”的問(wèn)題，我市被確定為全省唯一的縣級(jí)地下空間規(guī)劃建設(shè)和管理工作試點(diǎn)。為了讓規(guī)劃編制更接地氣，我們按照“一體兩翼、四副六點(diǎn)、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局，高標(biāo)準(zhǔn)編制了城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城市色彩、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、中小學(xué)布局等各類專項(xiàng)規(guī)劃1000余項(xiàng)，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。
城市的核心是人，不能見(jiàn)物不見(jiàn)人，關(guān)鍵是12個(gè)字：衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)。老百姓每天的吃用住行，一刻都離不開(kāi)城市管理和服務(wù)。早晨起床后先要上廁所，下水道通不通是管理和服務(wù);上完廁所要洗漱，自來(lái)水管出不出水、流出來(lái)的水合格不合格是管理和服務(wù);洗漱完畢要用早餐，食品安全不安全也是管理和服務(wù);用完早餐要去上班，出門時(shí)順便帶上垃圾袋，小區(qū)有沒(méi)有垃圾收集設(shè)施，還是管理和服務(wù);上班能不能擠上公交車、路上擁堵不擁堵、在公交車上錢包會(huì)不會(huì)被小偷偷走，都是管理和服務(wù);晚上上床睡覺(jué)，周邊有沒(méi)有噪聲干擾，同樣是管理和服務(wù)?？梢哉f(shuō)，在城市生活，從早上睜眼到晚上閉眼，都離不開(kāi)管理和服務(wù)。至于說(shuō)上幼兒園、上學(xué)校、上醫(yī)院、開(kāi)展文化活動(dòng)等，更是涉及管理和服務(wù)。老百姓對(duì)城市工作的意見(jiàn)和怨言，多數(shù)表現(xiàn)在管理和服務(wù)方面。近些年，我們提出“民生城建”的理念，緊緊圍繞群眾反映突出的城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、行路難、停車難、交通擁堵等問(wèn)題，在全省縣級(jí)率先實(shí)施了雨污分流、供水、排水、燃?xì)?、供熱等下地工程，城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相當(dāng)于前30年的總和;公共自行車交通系統(tǒng)通過(guò)住建部示范項(xiàng)目驗(yàn)收，持卡人數(shù)近5萬(wàn)人，方便了群眾出行;在城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，累計(jì)投資28億元，是“”時(shí)期的2倍。
無(wú)論規(guī)劃、建設(shè)還是管理，都要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。這是一條硬杠杠。我們立足于城市安全的源頭預(yù)防，下決心實(shí)施了焦化廠、化肥廠和鐵路貨場(chǎng)搬遷，實(shí)施了總投資3億元的西部城區(qū)石油輸油管道改線工程，既徹底解決了安全隱患，又為城市發(fā)展打開(kāi)了空間。目前，群眾對(duì)城市的認(rèn)同感正在逐步提高，對(duì)滕州城市建設(shè)的自豪感越來(lái)越強(qiáng)。
(四)統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，提高城市發(fā)展持續(xù)性。城市發(fā)展需要依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。目前城市管理中的一些問(wèn)題，主要原因在于體制機(jī)制不順，必須通過(guò)深化改革來(lái)解決。城市改革涉及方方面面，當(dāng)前的重點(diǎn)是推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革。要推進(jìn)政府規(guī)劃、建設(shè)、管理部門的綜合執(zhí)法，推動(dòng)執(zhí)法重心下移、執(zhí)法事項(xiàng)屬地化管理。這幾年，我們經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，贏得了多項(xiàng)城市改革試點(diǎn)。規(guī)劃方面的“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，有效改變了過(guò)去城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“互不相干、互相打架”的問(wèn)題。管理方面圍繞構(gòu)建大城管格局，有序推進(jìn)城市管理體制改革，進(jìn)一步理順了市政、園林、環(huán)衛(wèi)等管理機(jī)制，形成了管理、執(zhí)法、服務(wù)三位一體的工作格局。年前，我們實(shí)施了綜合行政執(zhí)法體制改革，整合城市管理、住建、規(guī)劃等16個(gè)部門、22個(gè)領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)，組建了市綜合行政執(zhí)法局，為解決“多龍治水”、提高綜合執(zhí)法效能打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化要以人的城鎮(zhèn)化為核心，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，將農(nóng)民的戶口變動(dòng)與“三權(quán)”脫鉤，以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的積極性。在這方面，我們創(chuàng)造了“五個(gè)階段、十八個(gè)步驟”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證滕州模式，下步要抓住滕州被列為全國(guó)農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)首批農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣的機(jī)遇，扎實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記等工作，為推進(jìn)農(nóng)民市民化改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深化城市改革，包括推進(jìn)城市科技、文化等諸多領(lǐng)域改革。要把互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等作為城市基礎(chǔ)設(shè)施加以支持和布局，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，釋放城市發(fā)展新動(dòng)能。要加快智慧城市建設(shè)，打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合，提升城市治理和服務(wù)水平。這幾年，我們持續(xù)加大城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了數(shù)字城管平臺(tái)，不斷擴(kuò)大無(wú)線寬帶免費(fèi)體驗(yàn)區(qū)覆蓋范圍，為智慧城市建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
城市建筑是富有生命力的，是凝固的詩(shī)、立體的畫(huà)、貼地的音符，每一個(gè)建筑都在穿行的歲月里留下了滄桑的故事。歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的，我們一定要完整交給后人。城市是一個(gè)民族文化和情感記憶的載體，歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵?！坝浀米∴l(xiāng)愁”，就要保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，保留中華文化基因。要保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn)，包括文物古跡，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等，不能再搞“拆真古跡、建假古董”那樣的蠢事。這幾年，我們累計(jì)投資近億元，實(shí)施了薛國(guó)故城、北辛文化遺址、官橋漢墓群等文物保護(hù)工程;在原啤酒廠區(qū)域拆遷改造中，把過(guò)去的部分老廠房保留下來(lái)，改作體育活動(dòng)用房，建設(shè)了杏壇廣場(chǎng)，成功留下了滕州工業(yè)發(fā)展的文化記憶;在北大洋樓區(qū)域拆遷改造中，我們對(duì)原有房屋修舊如舊，建設(shè)了弘道公園，留下了滕州民國(guó)建筑群的文化記憶，進(jìn)一步彰顯了滕州厚重的文化底蘊(yùn)。
(五)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展宜居性。城市發(fā)展要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。要增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性，使住宅、商業(yè)、辦公、文化等不同功能區(qū)相互交織、有機(jī)組合，讓居民工作、生活、就學(xué)等與居住地盡可能近、出行盡可能短。城市街區(qū)和道路要有人情味，不要單純?yōu)槠囬_(kāi)道，也要為居民騎車散步、逛街購(gòu)物、餐飲會(huì)友、休閑娛樂(lè)提供方便，形成綜合功能的街區(qū)。這幾年，我們圍繞建設(shè)宜居城市，打通主干道、活化微循環(huán)，建設(shè)自行車綠道，布局服務(wù)社區(qū)居民的鄰里中心、超市、夜市、學(xué)校、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院等便民利民設(shè)施建設(shè)，讓群眾生活更加便捷舒適。
城市建設(shè)要以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入城市，使城市內(nèi)部的水系、綠地同城市外圍河湖、森林、耕地形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。要控制城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，劃定水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，防止“攤大餅”式擴(kuò)張，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。要充分利用城市周邊閑置土地、荒山坡地、污染土地，開(kāi)展植樹(shù)造林，為城市戴上“綠色項(xiàng)鏈”?！豆茏印诽岢龀鞘薪ㄔO(shè)的原則：“圣人之處國(guó)者，必于不傾之地，而擇地形之肥饒者。鄉(xiāng)山，左右經(jīng)水若澤。內(nèi)為落渠之寫(xiě)，因大川而注焉?！彪菥邆溥@樣良好的城市建設(shè)基礎(chǔ)。我們提出的“以河為軸、兩岸開(kāi)發(fā)”思路就基于這種理念。這幾年，我們高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施秀美荊河建設(shè)，建成了“桃紅柳綠、油菜花黃”的十里畫(huà)廊，使滕州的“母親河”煥發(fā)了勃勃生機(jī);對(duì)小清河實(shí)施軟駁岸改造、污水分流，使昔日的“小黑河”變成了城市景觀長(zhǎng)廊;規(guī)劃實(shí)施界河、北沙河、郭河、十字河等河流治理提升工程，為市民提供更多濱水空間;統(tǒng)籌推進(jìn)墨子濕地、七彩濕地、七星湖濕地、魯班濕地等濕地公園建設(shè)，打造城市的“生態(tài)綠肺”;對(duì)龍山龍湖進(jìn)行保護(hù)開(kāi)發(fā)，打造湖光山色、風(fēng)景如畫(huà)的城市后花園;鳳凰湖的開(kāi)挖使滕州的城市品位進(jìn)一步提升。我們充分利用城市閑置土地，持續(xù)實(shí)施增綠增花工程，先后建成了龍泉植物園、北辛植物園、政務(wù)中心西廣場(chǎng)等公園綠地，春節(jié)后又開(kāi)工建設(shè)了市民公園，逐步實(shí)現(xiàn)了“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”的目標(biāo)，“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色日益凸顯。
(六)統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，提高各方推動(dòng)城市發(fā)展積極性。城市發(fā)展要堅(jiān)持協(xié)調(diào)協(xié)同，盡最大可能推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng)，使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。特別是要注意加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，把矛盾和問(wèn)題盡早排解疏導(dǎo)，化解在萌芽狀態(tài)。城市治理也應(yīng)該疏堵結(jié)合、以疏為主，懲防并舉、以防為先，標(biāo)本兼治、重在治本。這些年，我們針對(duì)城區(qū)交通擁堵問(wèn)題，先后實(shí)施了100余條道路新建改建、12座橋梁、77條背街小巷、23處交叉路口渠化和52處林蔭停車場(chǎng)建設(shè)，集中開(kāi)展了人民醫(yī)院等人口密集區(qū)域的交通秩序集中整治，部分路段實(shí)行了綠波帶管理，使城區(qū)的交通更加順暢。
隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整，城市土地出讓金收入大幅減少，城市建設(shè)亟待吸引社會(huì)資金進(jìn)入，這就要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制。要放寬民間資本進(jìn)入門檻，使民間資本進(jìn)得來(lái)、留得下;建立公開(kāi)透明的市場(chǎng)秩序，讓各類市場(chǎng)主體有序參與、公平競(jìng)爭(zhēng);還要加強(qiáng)監(jiān)管，保證城市建設(shè)思路和規(guī)劃得到實(shí)現(xiàn)。這方面，我們已經(jīng)進(jìn)行了有益探索，與中鐵置業(yè)合作，投資51.1億元實(shí)施起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是山東省首家與央企合作實(shí)施的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目;與中國(guó)新興建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司合作，采取ppp模式，實(shí)施城市交通道路建設(shè);與北京東方園林合作實(shí)施了全省首個(gè)ppp項(xiàng)目，引進(jìn)社會(huì)資本3億元，圍繞荊河水系打造集特色休閑商業(yè)、時(shí)尚娛樂(lè)、健康生活于一體的高品質(zhì)城市新空間。
市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。黨委政府應(yīng)該從“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嫒恕?，同市?chǎng)、企業(yè)、市民一起管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。只有讓全體市民共同參與，把市民和政府的關(guān)系從“你和我”變成“我們”，從“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥?，才能真正?shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。近年來(lái)，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市工作中，我們注重市民的道德養(yǎng)成，開(kāi)展了最美滕州人、道德模范等評(píng)選活動(dòng)，每個(gè)月的最后一個(gè)周末，組織市直機(jī)關(guān)干部開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大清理義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng)，影響和帶動(dòng)全體市民參與到城市工作中來(lái)，創(chuàng)建活動(dòng)取得了階段性成果。
三、加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代宜居城市。
城市工作千頭萬(wàn)緒，總體上講，重點(diǎn)是規(guī)劃、建設(shè)、管理。如果把一座城市比作一個(gè)“生命體”，那么規(guī)劃就是描繪城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”，建設(shè)就是塑造城市的“骨肉之軀”，管理就是打通城市的“血脈之源”;還要把創(chuàng)新作為支撐城市的“不竭動(dòng)力”，把綠色作為保護(hù)城市的“生態(tài)屏障”。必須統(tǒng)籌好這幾個(gè)方面關(guān)系，謀劃城市發(fā)展的“大棋局”，形成城市發(fā)展的“大合力”。
(一)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)謀劃城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”。規(guī)劃是城市建設(shè)之本，也是城市建設(shè)的藍(lán)圖。一個(gè)城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”體系，是從上到下的一系列規(guī)劃構(gòu)建出來(lái)的。要科學(xué)編制規(guī)劃。切實(shí)抓好地下空間資源綜合開(kāi)發(fā)與利用、生態(tài)保護(hù)紅線劃定、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，搞好傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃，建立較為完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的要求，搞好城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)，更好地體現(xiàn)滕州的文化底蘊(yùn)和城市特色。要扎實(shí)做好“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作。要按照“統(tǒng)一目標(biāo)、各有側(cè)重、突出重點(diǎn)、有序銜接”的原則，將城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等充分銜接，把各項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌起來(lái)，既保持規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、兼容性、互補(bǔ)性，又引導(dǎo)專項(xiàng)規(guī)劃發(fā)揮好各自特有作用，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一、一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。再好的規(guī)劃，不執(zhí)行不落實(shí)都是一紙空文。要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆，依法加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止隨意變更調(diào)整規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要加強(qiáng)批后監(jiān)管，因布局調(diào)整、條件變化等確需修編的，要嚴(yán)格按程序進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性。
(二)提升建設(shè)水平，為全域城鎮(zhèn)化強(qiáng)健“骨肉之軀”。城市建設(shè)創(chuàng)造的是城市的硬件設(shè)施和有形“軀體”。20xx年是滕州建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵之年，市委、市政府確定全年實(shí)施城建項(xiàng)目219個(gè)，總投資917億元，完成年度投資258億元。具體來(lái)說(shuō)，就是要抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一要抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。按照省里給我市確定的任務(wù)，重點(diǎn)在“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設(shè)市模式、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、就地就近吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的縣域城鎮(zhèn)化模式、農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理、體制機(jī)制改革創(chuàng)新”8個(gè)方面開(kāi)展試點(diǎn)。會(huì)上下發(fā)了試點(diǎn)。
工作方案。
各級(jí)各部門一定要按照方案要求對(duì)照責(zé)任分工認(rèn)真研究主動(dòng)作為確保各項(xiàng)工作走在全省前列探索形成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、人口大縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的“滕州模式”。
二要加快建設(shè)宜居城市。繼續(xù)按照“東跨、西改、南延、北拓、中疏”的發(fā)展思路，統(tǒng)籌做好各個(gè)區(qū)域的建設(shè)和提升工作，促進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，做大做強(qiáng)中心城區(qū)。要抓好高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)總投資15億元的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、總投資110億元的義烏真愛(ài)商城三期工程、總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、總投資12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、總投資11.5億元的龍騰水郡文化產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的中萬(wàn)國(guó)際廣場(chǎng)及大潤(rùn)發(fā)超市、總投資6億元的紅星美凱龍雙子座大廈等項(xiàng)目建設(shè)，提升城市品位，增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力。按照“新城市主義”理念，要加快推進(jìn)荊河風(fēng)光帶建設(shè)，水系道路要全線貫通，功能景觀要突出特色，重點(diǎn)抓好總投資9億元的“城市新空間”和荊河上游沿線關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)，使荊河成為滕州的城市之軸;要抓好小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水系全線貫通，使小清河水質(zhì)得到徹底改善。要加快推進(jìn)總投資2.5億元的城市公園建設(shè)，確保年底前市民公園、清水灣公園一期工程建成使用，給群眾提供更多公共休閑活動(dòng)空間。要重視城市特色風(fēng)貌塑造和歷史文脈延續(xù)，抓好接官巷歷史文化街區(qū)二期、鐵牌坊、王家祠堂的保護(hù)修復(fù)，留住滕州特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”，進(jìn)一步彰顯“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色。
三要全力推進(jìn)高鐵新區(qū)建設(shè)。繼續(xù)把高鐵新區(qū)作為今年城市建設(shè)的“頭號(hào)工程”，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資一體推進(jìn)，確保今年完成年度投資50億元以上。要深化與中鐵置業(yè)的合作，抓好平安路、飛龍大道等7條道路建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)給排水、綜合管溝、綠化亮化、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施工程，形成高鐵新區(qū)“三縱四橫”的骨干路網(wǎng)體系。要積極推進(jìn)與山東高速路橋集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目合作，加快解放路等3座橋梁和鳳凰隧道等項(xiàng)目建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)的互聯(lián)互通。要加快推進(jìn)總投資27.5億元的南水北調(diào)續(xù)建配套調(diào)蓄水庫(kù)(鳳凰湖)項(xiàng)目建設(shè)，確保今年汛期前實(shí)現(xiàn)蓄水，形成碧波蕩漾的水面景觀。要全力加快起步區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，總投資100億元的奧特萊斯生態(tài)購(gòu)物城，完成購(gòu)物小鎮(zhèn)部分工程的施工，爭(zhēng)取10月份部分項(xiàng)目試運(yùn)行，最大程度釋放高鐵優(yōu)勢(shì)?？偼顿Y6.7億元的山東化工技師學(xué)院，力爭(zhēng)9月份完成一期工程，具備招生條件;總投資25億元的六合社區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成安置區(qū)一期主體工程，9月份啟動(dòng)二期工程建設(shè);兒童用品產(chǎn)業(yè)園、阿帕尼供熱制冷、人民醫(yī)院分院、一中分校、北大附中滕州實(shí)驗(yàn)學(xué)校等項(xiàng)目要加快建設(shè)，盡快聚集高鐵新區(qū)的商機(jī)、人氣。
四要加快推進(jìn)微山湖綜合旅游區(qū)建設(shè)。圍繞搶占大微山湖旅游制高點(diǎn)的目標(biāo)，加快構(gòu)建人口集聚、旅游集散、功能集成的微山湖綜合旅游區(qū)。要抓好微山湖濕地公園及周邊景觀綜合開(kāi)發(fā)、竹柳基地休閑觀光園等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)創(chuàng)建成為國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。啟動(dòng)微山湖古鎮(zhèn)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，完成中超基金養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目一期工程，培植集文化旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等各要素疊加的復(fù)合型文化旅游綜合體。實(shí)施好新型環(huán)保供熱站、燃?xì)庹尽⑽鬯幚韽S等項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城市的轉(zhuǎn)變。
五要抓好民生城建?？偼顿Y18.5億元的小清河前后洪區(qū)域、荊河?xùn)|路程堂區(qū)域、魯南機(jī)床廠區(qū)域、新興北路區(qū)域、北關(guān)街區(qū)域等7個(gè)棚戶區(qū)征收工程，爭(zhēng)取年內(nèi)完成，優(yōu)化城市空間布局，改善人居環(huán)境;實(shí)行貨幣化補(bǔ)償，推動(dòng)我市房地產(chǎn)去庫(kù)存。要加快推進(jìn)總投資203.8億元的金河灣、大同天下、清華園、熙城國(guó)際、大同國(guó)際、中萬(wàn)國(guó)際、中央公館等15個(gè)棚戶區(qū)續(xù)建工程，確保年底回遷上房率達(dá)到90%。實(shí)施河陽(yáng)路林蔭停車場(chǎng)和前進(jìn)街、安樂(lè)街、黃山橋街等10條背街小巷，以及大同中路等3條主干道路人行道升級(jí)改造，提高道路通行能力。加快推進(jìn)總投資8.4億元的地下管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施老舊小區(qū)供熱設(shè)施改造等供熱工程以及荊河、小清河等污水管網(wǎng)升級(jí)改造工程，實(shí)現(xiàn)荊河、小清河沿線污水全收集。啟動(dòng)公共自行車系統(tǒng)二期工程，增配公共自行車20xx輛。全力加快總投資2.3億元的游泳館建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)完成部分主體建設(shè)。積極謀劃實(shí)施圖書(shū)館新館、市民文化中心等項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，抓好總投資2.6億元的滕南中學(xué)續(xù)建、龍泉中心小學(xué)新校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校等12處城區(qū)學(xué)校新建和改擴(kuò)建，加快破解大班額和擇校熱問(wèn)題。完成華孚小區(qū)、奎文東北區(qū)、安裝小區(qū)等10個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套改造工程，進(jìn)一步改善群眾居住生活環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施紅荷大道、益康大道、平行路、篤西路等14條道路和河渠、橋梁、景觀、樓宇照明亮化工程，做活夜市，把滕州建設(shè)成為夜色景觀亮麗、夜色經(jīng)濟(jì)活躍的城市。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工程，力爭(zhēng)年內(nèi)完成4萬(wàn)戶。
六要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。注重發(fā)揮四個(gè)“副中心城區(qū)”的輻射帶動(dòng)作用，加快鎮(zhèn)域?qū)尤诤希竽憚?chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，加快就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口。強(qiáng)化六個(gè)“節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶功能，按照規(guī)模適度、布局合理、功能配套的要求，加快規(guī)劃建設(shè)，打造一批特色鮮明、功能完善的風(fēng)情小鎮(zhèn)。穩(wěn)妥推進(jìn)香舍里社區(qū)、荷塘月色小鎮(zhèn)等9個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)氣上樓、水治污、暖入戶，完成5處農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻⑽鬯幚淼攘鶄€(gè)一體化，加快村村通提升等工程建設(shè)，新建改建農(nóng)村道路220公里;改造滕州至級(jí)索公交線路，更新公交車輛200部;建設(shè)馬河、戶主水庫(kù)水源地地表水廠，新增供水能力6萬(wàn)方;鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，確保村居保潔常態(tài)化;加快實(shí)施燃?xì)怄?zhèn)鎮(zhèn)通工程，年內(nèi)新增中低壓管網(wǎng)60公里;抓住我市被列入“全國(guó)農(nóng)村污水處理示范縣”的機(jī)遇，加強(qiáng)鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)和村居地埋式污水處理站建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
七要推動(dòng)房地產(chǎn)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)會(huì)上下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，引導(dǎo)和鼓勵(lì)貨幣安置、現(xiàn)房回購(gòu)安置，打通存量房與保障房、公租房之間的轉(zhuǎn)換通道;鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)將庫(kù)存商品房改造為電商用房、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)，最大限度去庫(kù)存。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，加快推進(jìn)保利海德佳園、鑫佳玫瑰園、濱江國(guó)際花苑御園等項(xiàng)目建設(shè)，滿足群眾改善性住房需求。對(duì)于閑置樓盤(pán)以及進(jìn)度較慢的公建項(xiàng)目，要找準(zhǔn)癥結(jié)、分類施策、積極推進(jìn)。對(duì)因市場(chǎng)發(fā)生變化、開(kāi)發(fā)商實(shí)力不強(qiáng)等原因形成的堅(jiān)邦國(guó)際、奧體花園、億和國(guó)際廣場(chǎng)、喜來(lái)登大酒店等閑置樓盤(pán)，要積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的開(kāi)發(fā)商盡快啟動(dòng);對(duì)因財(cái)力緊張等原因?qū)е碌牟┪镳^新館、城市規(guī)劃展覽館等進(jìn)度慢的項(xiàng)目，要積極籌措資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡最大努力逐個(gè)解決歷史遺留問(wèn)題，使滕州城市建設(shè)保持良性發(fā)展的好局面。
八要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，抓好振興南路、荊河西路西延、新興北路北延、北辛路改造等20余條道路新改建工程，啟動(dòng)城市道路“白改黑”改造，提升道路質(zhì)量和景觀效果;加快推進(jìn)與中國(guó)新興建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司的合作，抓好學(xué)院西路延伸、善國(guó)北路延伸、紅荷大道升級(jí)改造等6條道路建設(shè)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、出行便捷的快速交通環(huán)網(wǎng)。圍繞把滕州建設(shè)成為魯南地區(qū)交通樞紐，積極完善與鄒城、微山、山亭、薛城等周邊地區(qū)交通連接線建設(shè)，確?？偼顿Y36億元的棗魚(yú)高速公路滕州段下半年開(kāi)工建設(shè)，建成后成為滕州輻射微山湖西地區(qū)的快速通道，進(jìn)一步拓寬我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地，帶動(dòng)周邊更多的人口到滕州休閑消費(fèi);總投資15億元的滕州新港要盡快開(kāi)工建設(shè)，總投資8.6億元的省道345棗濟(jì)線一級(jí)路升級(jí)改造年底前啟動(dòng)路基、橋涵建設(shè)，總投資4.8億元的343省道北留線改建工程9月底建成通車;積極做好京臺(tái)高速滕州北至滕州南之間雙向十車道升級(jí)改造、省道104濟(jì)微線一級(jí)路改造、湖東大堤旅游路建設(shè)、滕州至棗莊新城快速公交、城際鐵路等項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步增強(qiáng)滕州在區(qū)域發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
(三)提高管理水平，有效貫通城市的“血脈之源”。城市建設(shè)三分建，七分管。城市競(jìng)爭(zhēng)不僅取決于基礎(chǔ)設(shè)施水平的高低，更取決于城市管理等軟環(huán)境的優(yōu)劣。要堅(jiān)持“為了人而管好城市”，而不是“為了城市而管好人”的理念，以法治化、精細(xì)化、科學(xué)化、人性化為方向，創(chuàng)新城市管理方式，著力解決“血管”和“經(jīng)絡(luò)”不暢的問(wèn)題，全面提升城市精細(xì)化管理水平，讓人民群眾在城市生活的更方便、更舒心、更美好。具體來(lái)說(shuō)，就是要抓好五件事：一是理順體制機(jī)制。要扎實(shí)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)，確保3月底前完成相關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整，在各鎮(zhèn)街和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)派出23個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，促進(jìn)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化市容秩序。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，大力開(kāi)展市容環(huán)衛(wèi)、市政養(yǎng)護(hù)、戶外廣告、渣土運(yùn)輸、違法建設(shè)“五項(xiàng)整治”，突出抓好學(xué)院路、解放路等5條道路立面改造，規(guī)范“門前三包”，倡導(dǎo)綠色施工，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力打造魯南地區(qū)最干凈、最美麗、最有序的城市。三是完善配套設(shè)施。全面建成光大環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目并投入使用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾的清潔處理，啟動(dòng)糞便無(wú)害化處理場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施公廁革命，全面提升城鄉(xiāng)公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。四是抓好智慧滕州建設(shè)。加大城市基礎(chǔ)信息投入、管理和應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)線寬帶免費(fèi)體驗(yàn)區(qū)覆蓋范圍，大力推進(jìn)“滕城一卡通”工程，推進(jìn)人性化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化覆蓋、智能化應(yīng)用。廣泛開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧教育、智慧醫(yī)療等智慧應(yīng)用工程，加快建設(shè)省級(jí)智慧城市。五是打造城市精神。城市精神彰顯一個(gè)城市的特色風(fēng)貌。要結(jié)合歷史傳承、區(qū)域文化、時(shí)代要求，打造“上善之地、大愛(ài)滕州”的城市精神，對(duì)外樹(shù)立形象，對(duì)內(nèi)凝聚人心，讓廣大市民爭(zhēng)做文明尚善有禮滕州人。
(四)推進(jìn)改革創(chuàng)新，為城市發(fā)展提供“不竭動(dòng)力”。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革。要扎實(shí)開(kāi)展綜合配套改革，用足用活住房、土地、資金等各項(xiàng)政策，創(chuàng)新理念和模式，找準(zhǔn)路徑和重點(diǎn)，加快實(shí)施城鎮(zhèn)化體制機(jī)制改革，推動(dòng)城鎮(zhèn)化由粗放增長(zhǎng)向集約高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。要解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家戶籍制度改革的要求，在全面推行居住證、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度上大膽實(shí)踐，讓更多符合條件的農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)，并完善與之配套的基本公共服務(wù)政策，突出“外來(lái)務(wù)工人員、城中村和城邊村原有居民、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口”等三類人，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升。要解決好“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。準(zhǔn)確測(cè)算資金需求，科學(xué)編制投融資規(guī)劃及年度計(jì)劃，靈活運(yùn)用多種融資工具，構(gòu)建多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金保障機(jī)制。要鼓勵(lì)國(guó)企、民企、外資等各類市場(chǎng)主體通過(guò)ppp、bot、發(fā)行國(guó)債、特許經(jīng)營(yíng)等模式，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。要積極爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機(jī)構(gòu)支持，不斷拓寬融資渠道。要解決好“土地怎么用”的問(wèn)題。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，管住總量、控制增量、盤(pán)活存量，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的土地保障能力，不搞“攤大餅”和“圈地造城”。要堅(jiān)持有限指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛，加大城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開(kāi)發(fā)力度，充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)用地潛力。要繼續(xù)深化土地管理制度改革，創(chuàng)新用地保障思路，既要優(yōu)先保障城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目用地需要，又要在保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益等方面不斷創(chuàng)新，真正讓有限的土地資源發(fā)揮最大價(jià)值。
(五)推進(jìn)造林綠化，為城市發(fā)展構(gòu)筑“綠色屏障”。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。下一步，要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展的理念，圍繞鞏固提升全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建成果，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市和生態(tài)園林城市，著力抓好三個(gè)方面的工作：一要突出抓好重點(diǎn)綠化工程。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、培植亮點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化、秀美荊河綠化提升、城鄉(xiāng)生態(tài)廊道建設(shè)等“八大重點(diǎn)工程”建設(shè)，確保全年完成成片造林4萬(wàn)畝以上。要扎實(shí)做好管護(hù)工作，努力提高造林成活率和質(zhì)量效益，確保栽一片、成一片。要注重造林與景觀建設(shè)相結(jié)合，打造豐富多彩、疏密相間的綠化景觀。二要全面抓好春季造林工作。春季是造林綠化的黃金季節(jié)，全年綠化任務(wù)的80%都要在春季完成，如果抓不好這段時(shí)間的工作，就會(huì)貽誤全年。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住近期氣溫回升快、墑情好的有利時(shí)機(jī)，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迅速掀起春季造林綠化熱潮。要按照市里確定的任務(wù)目標(biāo)，科學(xué)制定方案，層層分解任務(wù)，最大限度地細(xì)化量化到鎮(zhèn)街、村居和地段，圓滿完成春季植樹(shù)造林任務(wù)。三要持續(xù)深化林權(quán)制度改革。要抓住我市被列入省林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)縣的機(jī)遇，制訂完善林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，促進(jìn)林地集約化規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高林地利用率和產(chǎn)出率，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大森林保險(xiǎn)試點(diǎn)的適用范圍和覆蓋面積，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，增強(qiáng)綠色發(fā)展活力。
四、加強(qiáng)和改善黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好城市工作，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。城市工作面臨一些新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)各級(jí)干部的知識(shí)體系、駕馭能力等提出了新的更高要求。
一要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要充分認(rèn)識(shí)城市工作的重要地位和作用，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠上抓，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要建立健全考核評(píng)價(jià)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，將城市工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，加快建立城市工作行政問(wèn)責(zé)制度，健全群眾滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)城市工作活力。新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作方案、城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施方案、林業(yè)工作方案等有關(guān)文件，在今天的會(huì)上已經(jīng)下發(fā)，各級(jí)各部門一定要按照責(zé)任分工，切實(shí)抓好落實(shí)，確保重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目一一落到實(shí)處。
二要提高城市工作能力。做好城市工作，需要一大批高素質(zhì)城市干部隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)一批懂城市、會(huì)管理的干部，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去規(guī)劃、建設(shè)、管理城市。各級(jí)干部要加強(qiáng)城市相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，盡快學(xué)會(huì)弄懂城市建設(shè)和管理這門科學(xué)，掌握城市發(fā)展的規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)城市工作能力。要教育引導(dǎo)各級(jí)干部尊重城市發(fā)展規(guī)律、尊重自然生態(tài)環(huán)境、尊重歷史文化傳承、尊重群眾訴求，千方百計(jì)謀求城市健康發(fā)展、增進(jìn)市民福祉。城建工作線的同志作為城市建設(shè)的主力軍，更要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，人人都要成為精通業(yè)務(wù)、熟悉政策、擅長(zhǎng)協(xié)作的行家里手，努力打造一支能干事、干成事、不出事的規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍。
三要堅(jiān)持依法治理城市?！耙幻裰?，莫如法?！比毡居胁俊遁p犯罪法》非常有名，規(guī)定了排隊(duì)加塞、隨地吐痰、隨地大小便等34項(xiàng)輕犯罪行為，違反者最多會(huì)被拘留29天，或罰款1000—9999日元。新加坡也以執(zhí)法嚴(yán)厲聞名，城市管理幾乎“無(wú)事不立法”，且處罰力度很大，執(zhí)行罰款嚴(yán)格，累犯者可能被刑拘，足以使受罰者不敢再犯。目前，我國(guó)城市治理方面法治不怎么嚴(yán)，這同我們所處的發(fā)展階段有關(guān)，但從今后發(fā)展方向看，必須下大氣力抓依法治市。在這方面我們要大膽探索，充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)先行先試的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在城市嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法上尋求新辦法、走出新路子，切實(shí)提高城市依法治理水平。
四要形成工作合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理，不是黨政組織的“獨(dú)角戲”，而應(yīng)該是全員動(dòng)員、全民參與的“大合唱”。對(duì)重大規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，要通過(guò)公示、征集意見(jiàn)、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)建議，形成社會(huì)共識(shí)。住建、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、建工、林業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用，積極探索新常態(tài)下抓好城市工作的新思路、新辦法，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、金融等部門以及各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大合力。宣傳部門、新聞媒體要廣泛宣傳市委、市政府推進(jìn)城市建設(shè)的信心和決心，深入宣傳、解讀城市建設(shè)的項(xiàng)目、進(jìn)展和成效，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成全社會(huì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的良好環(huán)境。
同志們，做好城市工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)城市發(fā)展新局面，為加快建設(shè)區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
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局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇三
同志們：
今天，我們召開(kāi)全局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議和全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，回顧前段工作，安排部署20xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，同時(shí)部署第四季度重點(diǎn)任務(wù)及城市精細(xì)化管理工作，動(dòng)員系統(tǒng)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取，以良好的政風(fēng)行風(fēng)，決戰(zhàn)四季度，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。今天會(huì)議上下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見(jiàn)》等三個(gè)文件，這三個(gè)文件是對(duì)我們階段性工作的部署和總結(jié)，大家要認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好。剛才，住房辦、房管局從決戰(zhàn)四季度的角度，市政處、園林處從精細(xì)化管理的角度，物業(yè)辦從民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的角度分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn)，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于前段各項(xiàng)工作回顧。
(一)全力以赴迎接了7月25日的棗莊市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。局城建室、督查室、市政、園林、聯(lián)迪路橋等科室(單位)加班加點(diǎn)，科學(xué)施工，確保了沿途市政道路、綠化等工程建設(shè)的順利進(jìn)行，特別是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了龍泉路綠道建設(shè)，制作了民生城建專題片，受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
(二)8月10日，在第九屆紅荷節(jié)期間，金三角區(qū)域和滕文中學(xué)區(qū)域奠基開(kāi)工。今年，我市共計(jì)劃實(shí)施沈莊岳莊、周樓、侉莊、夏莊二期、文化宮二期、科圣路西側(cè)、學(xué)院中路區(qū)域等7個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，需征收戶數(shù)3103戶。目前，所有棚戶區(qū)改造項(xiàng)目均已啟動(dòng)實(shí)施。
(三)汲取8月9日起重機(jī)傷害事故教訓(xùn)，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
(四)7月21日、8月31日、10月10日棗莊市督查組先后三次來(lái)滕檢查保障性安居工程建設(shè)工作;9月13日住建部巡視組來(lái)滕巡視保障性安居工程建設(shè)工作。今年，上級(jí)下達(dá)給我市的保障性住房建設(shè)任務(wù)為經(jīng)濟(jì)適用房500套、廉租房50套、公共租賃住房1500套，共計(jì)2050套。其中，1500套公租房，通過(guò)企業(yè)自建完成了381套，其余1119套公租房和500套經(jīng)濟(jì)適用住房、50套廉租住房安排在安康花園二、三期中配建，目前已全面開(kāi)工建設(shè)。我市保障性住房開(kāi)工率位居棗莊各(區(qū))市第一名，順利通過(guò)了住建部驗(yàn)收。
(五)8月15日，遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)對(duì)我市城市建設(shè)工作進(jìn)行了視察，并在我局召開(kāi)了座談會(huì)，對(duì)今年以來(lái)的城建工作給予了充分肯定，并對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署，要求住建系統(tǒng)要樹(shù)立“五個(gè)理念”：一是樹(shù)立整體城市理念;二是樹(shù)立理性城建理念;三是樹(shù)立為民建城理念;四是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念;五是樹(shù)立精品城市理念。
(六)8月22日，遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)調(diào)研城市供熱工作。8月27日，顏景焱常務(wù)副市長(zhǎng)調(diào)研洪緒供熱管網(wǎng)建設(shè)。9月26日，市人大視察城市供熱工作。具體做好了以下幾項(xiàng)工作：
1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，實(shí)施供熱必須具備的條件為：院內(nèi)供用熱設(shè)施需驗(yàn)收合格，達(dá)到無(wú)人值守條件，能夠并入供熱企業(yè)供熱管理系統(tǒng)，及時(shí)提供用戶和技術(shù)資料;使用率需達(dá)到《滕州市集中供熱管理實(shí)施辦法》(滕政發(fā)[20xx]130號(hào))規(guī)定的小區(qū)總戶數(shù)的65%以上。20xx年具備供熱發(fā)展條件的小區(qū)(單位)共12個(gè)，分別為：科技職業(yè)學(xué)院、化工技術(shù)學(xué)院、倫達(dá)商貿(mào)城(商鋪)、翠湖天地、新法院、蘋(píng)果園小區(qū)、華騰小區(qū)b區(qū)、忠真?新天地、濱江國(guó)際大酒店、頤和花園、陽(yáng)光國(guó)際、教師進(jìn)修學(xué)校。
2、今年9月8日，市新源熱力公司在《滕州日?qǐng)?bào)》公示了12家用熱小區(qū)(單位)名單，9月24日已啟動(dòng)熱力施工，預(yù)計(jì)11月10日前完成12個(gè)小區(qū)(單位)的一級(jí)管網(wǎng)配套和接口工作。根據(jù)負(fù)荷，今年將新增供熱面積90萬(wàn)平方米。
3、市政府督查科對(duì)供熱工作堅(jiān)持一周一調(diào)度，一周一通報(bào)，目前已下發(fā)三次督查通報(bào)。
4、結(jié)合今年我市老舊小區(qū)綜合整治情況，經(jīng)過(guò)綜合考察，有4個(gè)老舊小區(qū)(趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園、房管局宿舍、奧體花園)具備供熱改造條件，總面積約20萬(wàn)平方米，上述4個(gè)小區(qū)隸屬北辛街道辦事處，按照“政府引導(dǎo)、居民自愿、轄區(qū)街道辦事處牽頭，市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與”的原則，小區(qū)和街道均成立了供暖領(lǐng)導(dǎo)小組，并向居民發(fā)放了《溫馨告知書(shū)》，各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
(七)8月26日，啟動(dòng)了小清河西段治理工程。堅(jiān)持生態(tài)、景觀、休閑和運(yùn)動(dòng)理念，定位為開(kāi)放式城市公園，市政處和聯(lián)迪路橋公司分兩個(gè)施工段，全線實(shí)施了治理工程。目前進(jìn)展順利。
(八)9月14日，市政協(xié)組織部分、委員、委室主任和鎮(zhèn)街政協(xié)工作室主任，對(duì)全市城市道路和保障性住房建設(shè)工作進(jìn)行了視察。政協(xié)委員結(jié)合視察情況，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了評(píng)議打分，市住建局獲得了98分的高分，廣大政協(xié)委員對(duì)今年的城建工作給予了充分肯定和認(rèn)可。
(九)對(duì)年底“回頭看”各項(xiàng)工作進(jìn)了梳理，明確了責(zé)任分工。9月17日，市政府常務(wù)會(huì)議專題聽(tīng)取了我局關(guān)于“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目情況的匯報(bào);9月20日，市委董書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)視察了我局遴選的年底“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)做好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確要求。
(十)全面做好花博會(huì)各項(xiàng)籌備工作。完成了花博會(huì)主場(chǎng)館建設(shè)，實(shí)施了“鮮花靚城”工程等，擔(dān)當(dāng)了主力，取得了豐碩成果，為花博會(huì)順利舉行做出了突出貢獻(xiàn)。
(十一)9月23日，滕州市城區(qū)第三污水處理廠bot項(xiàng)目成功簽約。目前已辦理了各項(xiàng)前期手續(xù)，具備了開(kāi)工建設(shè)的條件，計(jì)劃采用邀標(biāo)方式，確定國(guó)企施工單位，盡快開(kāi)工建設(shè)。
(十二)9月27日，解放東路暨解放大橋、大同南路暨大同橋正式竣工通車，這是今年我市城市暢通工程建設(shè)的重要組成部分。今年以來(lái)，我們圍繞解決群眾“行路難、停車難”等突出問(wèn)題，把實(shí)施城市暢通工程作為今年城市建設(shè)的“一號(hào)工程”來(lái)抓，先后打通修建了大同南路、龍泉南路、解放東路、北辛東路、紅荷路、新104國(guó)道等6條城市主干道，共新建、改建城市道路39公里。這些道路、橋梁的相繼竣工通車，有效緩解了城區(qū)交通擁堵問(wèn)題，初步實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的構(gòu)建大交通、拉開(kāi)大框架的格局。
(十三)10月2日，召開(kāi)了全市農(nóng)村住房建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議。遠(yuǎn)市長(zhǎng)對(duì)下步農(nóng)村住房建設(shè)工作提出了明確要求。目前，我市累計(jì)開(kāi)工農(nóng)村住房建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)，完成拆遷120余萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)230萬(wàn)平方米，今年新開(kāi)工40余萬(wàn)平方米，累計(jì)竣工上房120萬(wàn)平方米;界河鎮(zhèn)新興社區(qū)，濱湖鎮(zhèn)西焦社區(qū)，級(jí)索鎮(zhèn)姚莊社區(qū)等14個(gè)社區(qū)已全部或部分竣工上房;姜屯鎮(zhèn)陽(yáng)平社區(qū)、西崗鎮(zhèn)清泉佳苑社區(qū)等5個(gè)社區(qū)已具備上房條件;濱湖鎮(zhèn)觀湖社區(qū)、木石鎮(zhèn)儉莊社區(qū)等6個(gè)社區(qū)主體已竣工;柴胡店鎮(zhèn)沙崗社區(qū)、南沙河鎮(zhèn)古石社區(qū)等6個(gè)社區(qū)正在主體施工。
(十四)10月9日，棗莊市在滕州召開(kāi)了建筑節(jié)能與供熱計(jì)量工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。滕州作了典型發(fā)言。
(十五)10月10日，市政協(xié)對(duì)我局20xx年提案辦理工作進(jìn)行了民主評(píng)議，給予了高度評(píng)價(jià)。
(十六)10月15日，遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)視察了城建重點(diǎn)工程，對(duì)進(jìn)一步加快工程建設(shè)提出了要求。
(十七)10月16日，市委召開(kāi)了會(huì)議，專題研究全域城鎮(zhèn)化工作。
通過(guò)梳理第三季度的工作，總體上有以下特點(diǎn)：一是上半年我們是耕耘、苦干、付出，下半年我們則是收獲、發(fā)展、提升。二是我們對(duì)城建任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對(duì)各項(xiàng)城建項(xiàng)目進(jìn)行了排序，提出了十大工程理念，把復(fù)雜的城建計(jì)劃梳理得清清楚楚，使各項(xiàng)工作變得很有條理。發(fā)生這些變化，是內(nèi)在的理念支撐，是外在的踏踏實(shí)實(shí)地干，是體制、機(jī)制變化的結(jié)果。人還是那些人，事還是那些事，但是思路一變天地寬。三是執(zhí)行力建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性突破。通過(guò)執(zhí)行力建設(shè)活動(dòng)，我們執(zhí)行力建設(shè)發(fā)生了顯著變化，受到了各界的好評(píng)。四是民生城建理念得到了全社會(huì)上上下下的認(rèn)可，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。
二、全力打好四季度攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四季度是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的最后沖刺階段，也是為明年工作打基礎(chǔ)的重要階段。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，決戰(zhàn)四季度，以月保季，以季保年，是確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的一個(gè)非常及時(shí)、非常必要的舉措。當(dāng)前，距離年底還有70多天的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重。為了抓住年底前有限的時(shí)間，全面完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，9月24日，市委、市政府專門召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議，董書(shū)記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)分別作了重要講話，會(huì)議下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見(jiàn)》(滕發(fā)[20xx]49號(hào))。董書(shū)記強(qiáng)調(diào)，完成全年的任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在人、在干部、在工作機(jī)制。各級(jí)干部一定要有危機(jī)感、壓力感、責(zé)任感，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切配合，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。董書(shū)記指出，我們干部最大的問(wèn)題，還是如何提升執(zhí)行力的問(wèn)題。這方面，關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，腳踏實(shí)地的干好工作，對(duì)確定了的目標(biāo)任務(wù)，就要積極主動(dòng)、想方設(shè)法去落實(shí)、去推動(dòng)，決不能敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付，不推不干，或者推一推、干一干。工作中出現(xiàn)了困難和問(wèn)題，就要抓緊研究，想辦法盡快解決，切不可不溝通、不協(xié)調(diào)、不匯報(bào)，藏著掖著、擺著停著，這樣問(wèn)題只能越來(lái)越大，工作越來(lái)越被動(dòng)。要充分發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的工作作風(fēng)，大力推行“一線工作法”，自覺(jué)做到“白天基本在一線，晚上基本在加班，節(jié)假日基本不休息”，只要工作需要，隨時(shí)深入一線，破難題、辦實(shí)事、促工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都搶在前、走在前、做在前，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，集中時(shí)間、集中精力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，全力加快建設(shè)幸福新滕州。
根據(jù)市委、市政府的總體部署，會(huì)上下發(fā)了市住建局關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見(jiàn)，各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要重點(diǎn)做好以下工作：
(一)加快已動(dòng)遷區(qū)域的房屋征收和回遷安置房建設(shè)。堅(jiān)持依法征收、和諧征收的原則，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，引導(dǎo)居民算好經(jīng)濟(jì)賬、對(duì)比賬、居住環(huán)境賬，全面加快房屋征收進(jìn)度。對(duì)違法建設(shè)，加大司法強(qiáng)拆力度，依法落實(shí)信訪三級(jí)終結(jié)，對(duì)無(wú)理纏訪的依法打擊。同時(shí)，進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)資金借貸，最大限度地加快回遷安置房建設(shè)，減少因回遷上房時(shí)間長(zhǎng)引發(fā)的各類問(wèn)題。
(二)突出抓好保障性安居工程建設(shè)。住房辦、征收辦等單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)，對(duì)所有保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目都要制定具體的“路線圖”、明確的“進(jìn)度表”，做到定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度，全力以赴抓好落實(shí)，確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步改善群眾的居住生活環(huán)境。
(三)加快實(shí)施小清河西段治理工程。實(shí)施小清河西段治理工程是今年我市城市建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、投資量大。這項(xiàng)工程，對(duì)住建系統(tǒng)來(lái)說(shuō)既是一次重大機(jī)遇，也是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。局里已專門成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，8月26日，該工程正式啟動(dòng)。下一步，市政、聯(lián)迪路橋等施工單位，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼、能打硬仗的鐵軍精神，堅(jiān)持生態(tài)、景觀、休閑和運(yùn)動(dòng)理念，科學(xué)制定施工計(jì)劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，壓茬進(jìn)行，真正把這項(xiàng)惠民、利民工程做成精品，做成亮點(diǎn)，為群眾創(chuàng)造良好的休閑、娛樂(lè)、健身環(huán)境。
(四)認(rèn)真抓好“十件實(shí)事”的落實(shí)?！笆?shí)事”是市政府對(duì)全市人民作出的鄭重承諾，也是廣大群眾的熱切期盼，必須不折不扣地完成。下一步，在繼續(xù)抓好解放路打通、老舊小區(qū)整治、停車場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目的同時(shí)，加快實(shí)施背街小巷整治微循環(huán)疏通工程，有效解決中心城區(qū)行車難、停車難問(wèn)題，緩解交通壓力。
(五)加快實(shí)施城市集中供熱工程建設(shè)。供熱工作是進(jìn)入采暖季后城市建設(shè)的“第一矛盾”，當(dāng)前距離今年的采暖季還僅有1個(gè)多月的時(shí)間，供熱工作時(shí)間緊、任務(wù)重，資金需求量大。下一步，要圍繞擴(kuò)大供熱覆蓋面，在抓好南線高溫?zé)崴泄犴?xiàng)目的同時(shí)，實(shí)施好趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園等老舊小區(qū)供熱工程建設(shè)，滿足廣大居民的供熱需求。
(六)做好年底“回頭看”各項(xiàng)籌備工作。12月初，各級(jí)將舉行年底“回頭看”觀摩活動(dòng)。今年是新一屆市委、市政府的開(kāi)局之年，城市建設(shè)是黨代會(huì)確定的三化統(tǒng)籌和五個(gè)亮點(diǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)高度關(guān)注，人民群眾殷切期盼。因此，做好年底“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)?，F(xiàn)在已進(jìn)入10月中旬，離“回頭看”活動(dòng)還有1個(gè)多月的時(shí)間，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。為順利迎接“回頭看”活動(dòng)，我們要重點(diǎn)做好以下工作：一是全面加快龍泉路綠道、驛站建設(shè);二是加快大同天下項(xiàng)目建設(shè);三是加快推進(jìn)小清河西段治理工程;四是加快滕文中學(xué)區(qū)域改造進(jìn)度。
(七)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。決戰(zhàn)四季度，不僅要抓好工程建設(shè)，而且要抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，即將召開(kāi)，各級(jí)對(duì)信訪穩(wěn)定要求很高，各單位在抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的同時(shí)，對(duì)信訪穩(wěn)定工作要盯緊、靠上、辦實(shí)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)抓好施工場(chǎng)地安全管理，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
(八)及早謀劃好明年的城建計(jì)劃。由于年初我們?cè)绨才?、早部署、早落?shí)，今年的城建“盤(pán)子”已全面實(shí)施。為確保明年各項(xiàng)城建工作的有序推進(jìn)，下一步，我們將在完成今年任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，及早謀劃明年的城建計(jì)劃，著眼于市委、市政府的工作大局，著眼于迫切的民生需求，分清輕重緩急，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，盡快著手?jǐn)M定方案，力爭(zhēng)11月份敲定明年的城建“盤(pán)子”，春節(jié)期間完成招投標(biāo)等前期工作程序，為明年城建工作開(kāi)好局打好基礎(chǔ)，切實(shí)把握工作的主動(dòng)權(quán)。
三、全面抓好精細(xì)化管理。
精細(xì)化管理是指精心、精細(xì)、精品，精心即是一種態(tài)度,做工作要用心、入心;過(guò)程稱為精細(xì)，在施工、管理過(guò)程中要做到既精又細(xì)，確保精確、精準(zhǔn)，細(xì)心、細(xì)致;精品是指通過(guò)認(rèn)真工作取得的好結(jié)果。在工作中我們要確保每一個(gè)步驟都要精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項(xiàng)工程都是精品。
城市精細(xì)化管理是城市管理的一場(chǎng)革命，是一項(xiàng)管理理念的創(chuàng)新，是社會(huì)進(jìn)步、城市發(fā)展的要求，它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運(yùn)動(dòng)式、被動(dòng)管理等城市管理工作弊端，旨在通過(guò)建立現(xiàn)代化城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細(xì)化，代表著城市管理的改革發(fā)展方向。
首先，實(shí)施城市精細(xì)化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場(chǎng)化完善的重要時(shí)期，城市建設(shè)將按照推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、打造區(qū)域性中心城市的發(fā)展思路，掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮?！叭纸?、七分管”，城市管理是城市建設(shè)的延伸，城市管理水平的高低，直接影響和決定著城市運(yùn)行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。因此，我們要正確處理好建設(shè)管理的關(guān)系，樹(shù)立“管理優(yōu)先、建設(shè)優(yōu)化”的理念，堅(jiān)持建管并重、重在管理的原則，以管理理念統(tǒng)率建設(shè)，建設(shè)服務(wù)于管理。目前，傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實(shí)施城市精細(xì)化管理，建立分口處置的運(yùn)行機(jī)制，能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量，優(yōu)化城市資源配置，提高城市管理效率，提升城市承載能力，為加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供有力保障。其次，實(shí)施城市精細(xì)化管理是打造民生城建的有效途徑。近年來(lái)，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，市政公用配套設(shè)施日臻完善，特別是新一屆市委、市政府高度重視城市建設(shè)，城建投入不斷增長(zhǎng)，我們實(shí)施的“十大民生城建工程”正在有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但當(dāng)大規(guī)模的城市基礎(chǔ)公用設(shè)施投建、建成后，我們必須盡快把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到城市精細(xì)化管理上，努力實(shí)現(xiàn)從粗放型低效管理向精準(zhǔn)性高效管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從突擊性運(yùn)動(dòng)管理向經(jīng)常性細(xì)節(jié)管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理主體從分散向全方位無(wú)縫對(duì)接的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。無(wú)論是從城市建筑風(fēng)格、綠化設(shè)計(jì)等大的方面，還是樹(shù)種搭配、整治街道破損、井蓋缺失、路燈亮燈率、亮燈時(shí)間及亮度組合等細(xì)微處，必須全部管理到位，才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設(shè)管理水平，才能打造優(yōu)美、和諧、宜人、便民的城市環(huán)境，城市的品位和形象才會(huì)得到提升。從近年來(lái)我市城市建設(shè)的整體情況來(lái)看，取得的成績(jī)不容置疑，但城市建設(shè)的“細(xì)節(jié)”卻不盡如人意，例如：花壇邊的缺陷、立交橋下的難堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的亂擺亂放、破損的大樹(shù)根基座、漂亮街道隨處可見(jiàn)漬水處、壯觀高樓下高低不平的馬路、裂縫不堪的街道、馬路上破損的下水道蓋板、模糊的斑馬線，等等。這些舉手之勞就能解決的問(wèn)題，在我們的城市中卻隨處可見(jiàn)，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，通過(guò)《滕州日?qǐng)?bào)》反映城市精細(xì)化管理方面的問(wèn)題共95件，其中，涉及路不平、燈不亮問(wèn)題的42件，涉及井蓋缺失的16件，涉及路面積水的8件，涉及苗木修剪的13件，涉及老舊小區(qū)改造的9件，其他7件;通過(guò)《市長(zhǎng)信箱》反映城市精細(xì)化管理方面的問(wèn)題共104件，其中，涉及路不平、燈不亮問(wèn)題的16件，涉及供暖問(wèn)題的16件，涉及老舊小區(qū)改造問(wèn)題的16件，涉及小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題的29件，涉及房屋質(zhì)量問(wèn)題的12件，其他15件。會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了通報(bào)，各單位要對(duì)號(hào)入座。群眾的投訴、群眾的反映，均是我們工作的遺漏所導(dǎo)致。大家要知道，細(xì)節(jié)決定成敗。若我們把這一個(gè)個(gè)的城市建設(shè)細(xì)節(jié)“小敗筆”積累在一起的話，一定是個(gè)“大問(wèn)題”。城市建設(shè)中的小細(xì)節(jié)容不得半點(diǎn)馬虎，必須引起我們的高度重視，并隨時(shí)完善。
今年以來(lái)，我們提出了“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的理念，我們城市建設(shè)的每一項(xiàng)工作都要圍繞為民、利民、富民、安民這一宗旨，作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓城市建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。上面提到的“小細(xì)節(jié)”，都是關(guān)乎民生的大事，倘若我們忽視了這些“小細(xì)節(jié)”，就是忽視了市民對(duì)生活環(huán)境的尊重。不管城市大廣場(chǎng)再多、寬?cǎi)R路再寬、大廈再林立、整體再美麗，絲毫“包容”不了城市建設(shè)“小細(xì)節(jié)”給市民生活所帶來(lái)的“麻煩”和“不方便”。別小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼，若無(wú)人修理，給市民的感受卻大不一樣。試想，市民一不小心掉進(jìn)下水道或缺失井蓋的檢查井、每天出行時(shí)為了躲路邊水灘要繞道而行，那滋味放誰(shuí)心里都不好受。如果這些問(wèn)題解決不好或解決不了，群眾就會(huì)質(zhì)疑我們的能力和水平，就會(huì)質(zhì)疑我們的民生城建。城市建設(shè)絕不可因小失大，不要只熱衷于干“大事”，總想來(lái)點(diǎn)“大手筆”，卻往往不重視那些“小事”，甚至是不屑一顧。城市環(huán)境恰好反映在那些小細(xì)節(jié)和小事上。“細(xì)節(jié)決定成敗”，這個(gè)道理不僅適合于個(gè)人事業(yè)、企業(yè)管理，更適用于城市建設(shè)。因此，我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，全面實(shí)施城市精細(xì)化管理，建立提前和及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題的機(jī)制，整合部門力量，以最快的速度加以處理，把各種問(wèn)題解決在初始階段，更好地為人民群眾服務(wù)，使城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的成果普惠于民，密切與人民群眾的聯(lián)系，不斷贏得人民群眾的信任。
會(huì)上，印發(fā)了關(guān)于實(shí)施城市精細(xì)化管理的實(shí)施方案，各單位要根據(jù)方案的要求，進(jìn)一步建立健全城市精細(xì)化管理工作機(jī)制，全面落實(shí)好城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作措施。一是對(duì)社會(huì)反映的問(wèn)題，各單位要認(rèn)真進(jìn)行甄別，屬于我們職責(zé)范圍、應(yīng)該辦的，我們要盡職盡責(zé)全力辦好。不屬于我們職責(zé)范圍以及無(wú)理要求的，要正面告之;二是市政、園林等單位，要堅(jiān)持舉一反三，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題。三是各單位要真正樹(shù)立民生城建的理念,將“民事不可緩，民生無(wú)小事”作為工作的。
座右銘。
四是各單位要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，搞好正面宣傳五是要加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋。
四、切實(shí)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)是一項(xiàng)自上至下逐級(jí)安排部署的重要工作。10月11日，市委、市政府專門召開(kāi)了全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，會(huì)上下發(fā)了實(shí)施方案，市紀(jì)委侯宗偉書(shū)記作了重要講話，對(duì)做好今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作提出了明確要求。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、促進(jìn)工作不斷改進(jìn)的重要措施，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)人民群眾利益、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定均具有非常重要的意義。20xx年以來(lái)，我市已連續(xù)9年開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，住建系統(tǒng)作為行政執(zhí)法和公用服務(wù)主要部門之一，全部參加了每次評(píng)議活動(dòng)。總的來(lái)看，各單位對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)高度重視，始終圍繞住建系統(tǒng)的中心工作，緊貼人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把群眾滿意不滿意作為政風(fēng)行風(fēng)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重以評(píng)促糾、以評(píng)促建，對(duì)評(píng)議中提出的問(wèn)題不回避，不推諉，不強(qiáng)調(diào)客觀，認(rèn)真進(jìn)行整改，在評(píng)出一身汗的同時(shí)，更是評(píng)出了一身干勁，有力促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了許多棘手問(wèn)題的解決。但是，我們也要清醒地看到，住建系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得的成績(jī)，還是初步的、階段性的，特別是在去年全市“百名科長(zhǎng)”社會(huì)評(píng)議活動(dòng)中，我們?cè)谌械拿伪容^靠后，這充分說(shuō)明，我們的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，還有很多地方需要改進(jìn)，與人民群眾的期望還有一定差距，在思想、作風(fēng)、效能等方面還存在不少問(wèn)題。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。
(一)充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的重要意義。首先，開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，是樹(shù)立正確群眾觀的具體體現(xiàn)?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”。群眾對(duì)冷暖甘苦感受最深刻，對(duì)政令得失反映最真實(shí)，對(duì)部門服務(wù)水平高低體會(huì)最清楚。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，就是依靠人民群眾和社會(huì)各界的力量，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，通過(guò)對(duì)政府工作部門和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，更好的察民聲、體民意、匯民智，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)民生改善、社會(huì)和諧。其次，開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，是打造民生城建的前提條件。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及面廣、工作量大，住建系統(tǒng)管理的行業(yè)多、服務(wù)的對(duì)象多、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多，隊(duì)伍規(guī)模大、管理難度大、工作責(zé)任大，與其他行業(yè)和部門相比，住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更重，難度更大，人民群眾和社會(huì)各界的關(guān)注度和要求也更高。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前全系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問(wèn)題，如果不及時(shí)加以糾正，就失去了打造民生城建的根基，勢(shì)必影響我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。第三，開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，是改進(jìn)工作作風(fēng)的有效載體。民主評(píng)議的目的不是評(píng)議哪個(gè)優(yōu)、哪個(gè)劣，誰(shuí)好誰(shuí)壞，而是通過(guò)行風(fēng)評(píng)議這個(gè)平臺(tái)，尋找自身的不足，積極健全相關(guān)制度、建立推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，用制度來(lái)保障和促進(jìn)行政行為的規(guī)范、管理方式的改進(jìn)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提升，促進(jìn)政府公信力和隊(duì)伍執(zhí)行力的提高，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此，我們一定要從堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的高度，從推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評(píng)議工作的必要性和重要性，全面抓好評(píng)議工作。
(二)突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議工作。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從現(xiàn)在開(kāi)始到12月底結(jié)束，分為準(zhǔn)備、評(píng)議、匯總和反饋總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行，這四個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣，不可分割。在整個(gè)行評(píng)過(guò)程中，要突出把握好“三個(gè)關(guān)口”：一是深入動(dòng)員部署，把好“宣傳關(guān)”。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性活動(dòng)，需要社會(huì)各界的大力支持和參與。要采取多種形式、利用多種渠道，大張旗鼓地宣傳民生城建工作，宣傳我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，把廣大群眾參與的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。各單位都要精心籌備，及時(shí)召開(kāi)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，廣泛進(jìn)行宣傳教育，在社會(huì)上形成強(qiáng)大聲勢(shì)，形成“人人了解行評(píng)，人人參與行評(píng)”的良好氛圍。二是認(rèn)真查找問(wèn)題，把好“自查關(guān)”。各單位要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，堅(jiān)持開(kāi)門納諫，采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議征求意見(jiàn)信箱等形式，廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。要積極開(kāi)展自查、互查，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，認(rèn)真查找與人民群眾密切聯(lián)系、與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)履行職責(zé)和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況，深入查找存在的各種問(wèn)題，力求把問(wèn)題找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。三是注重糾建并舉，把好“整改關(guān)”。整改是評(píng)議工作的核心環(huán)節(jié)。整改不到位，評(píng)議就走了過(guò)場(chǎng)，失去了意義。對(duì)通過(guò)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要制定整改計(jì)劃，認(rèn)真進(jìn)行整改。一要端正整改態(tài)度。要按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿意不通過(guò)”的要求，本著“有則改之、無(wú)則加勉，舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，對(duì)群眾、企業(yè)反映的問(wèn)題認(rèn)真梳理，逐條整改，力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。二要認(rèn)真制定整改方案。對(duì)自查自糾、群眾反映和評(píng)議組檢查評(píng)議出來(lái)的問(wèn)題，都要結(jié)合自身實(shí)際，制定整改方案，做出統(tǒng)籌安排，做到標(biāo)本兼治。三要盡快落實(shí)整改措施，認(rèn)真抓好整改。對(duì)一時(shí)難以整改的，要研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作;對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理。四要注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來(lái)，研究如何實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議從解決個(gè)別問(wèn)題上升到對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，逐步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。功夫在平時(shí)，關(guān)鍵時(shí)候沖一沖，要把民生城建的理念和要求化成平時(shí)的工作，打好基本工，確保取得好成績(jī)。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)取得實(shí)效。今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，時(shí)間緊、范圍廣、任務(wù)重、要求高。各單位務(wù)必要高度重視，精心組織，科學(xué)安排，確保工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局里調(diào)整充實(shí)了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各單位要充分認(rèn)識(shí)這次民主評(píng)議工作的重要性，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干人員具體組織實(shí)施，并在人力、物力、財(cái)力上給予支持。要明確目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任和要求，精心組織部署，切實(shí)抓好落實(shí)，力求取得優(yōu)異成績(jī)。二要強(qiáng)化督促檢查。督促檢查是落實(shí)措施，確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)效的重要保證。局行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要把督促檢查貫穿政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作全過(guò)程，抓好對(duì)局系統(tǒng)評(píng)議工作的督促、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭進(jìn)行整改、帶頭接受評(píng)議。對(duì)于重點(diǎn)單位、科室和人員，要專門跟蹤，落實(shí)措施，開(kāi)展作風(fēng)教育和整頓，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)實(shí)在在的態(tài)度抓好行評(píng)活動(dòng)，做到執(zhí)政為民、取信于民。三要抓好窗口服務(wù)。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)十分繁重，要求標(biāo)準(zhǔn)高、影響面廣。各單位要總攬全局，統(tǒng)籌安排，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，服從大局，努力做到評(píng)議工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。特別是直接為群眾服務(wù)的窗口，代表著單位和行業(yè)的形象，各窗口單位要健全完善政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)機(jī)制，使政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。各服務(wù)窗口要不斷提高創(chuàng)新服務(wù)能力，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫;審批窗口要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，在提升服務(wù)效率上下功夫。全局要切實(shí)通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，從群眾臉上看滿意，從群眾嘴上聽(tīng)好評(píng)，準(zhǔn)確把握實(shí)情，解決實(shí)際問(wèn)題，不圖虛名，不搞形式主義，務(wù)求通過(guò)窗口示范作用提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的社會(huì)形象，確保以良好的政風(fēng)行風(fēng)保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，以工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)評(píng)議成效。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加大責(zé)任追究的力度。對(duì)在行評(píng)活動(dòng)中，凡是不積極不配合，暴露出重大違法違紀(jì)問(wèn)題，或因工作不力，對(duì)不正之風(fēng)問(wèn)題整改不力、處理不到位造成惡劣影響的單位一律實(shí)行責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任制，把任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員身上，做到事有專管之人、人有專司之責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
五、關(guān)于下步工作要求。
(一)關(guān)于政治敏銳性問(wèn)題。
政治敏銳性主要是針對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部，中層領(lǐng)導(dǎo)干部在全局工作中起到承上啟下、中流砥柱的作用，局黨委的決策和意見(jiàn)能否在基層中得到落實(shí)，關(guān)鍵在于中層領(lǐng)導(dǎo)干部。政治敏銳性從廣義上講包括三個(gè)方面的內(nèi)涵：一是洞察能力，二是預(yù)見(jiàn)能力，三是謀略能力。結(jié)合工作實(shí)際，我們主要從狹義上來(lái)把握政治敏銳性的內(nèi)涵，就是對(duì)市委、市政府的工作安排、對(duì)局黨委的決策，領(lǐng)導(dǎo)干部所體現(xiàn)的態(tài)度和落實(shí)能力。
明晰政治敏銳性這一課題，主要目的是解決領(lǐng)導(dǎo)干部上熱下涼、反映遲鈍、執(zhí)行折扣的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高政治敏銳性，把握好大局，才能開(kāi)展好工作。當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。在近期召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議上，董沂峰書(shū)記提出了“五個(gè)一”的發(fā)展目標(biāo)：一是到20xx年，全市g(shù)dp突破1000億元;二是到20xx年，全市財(cái)政收入突破100億元;三是到20xx年，城市建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里;四是到20xx年，城區(qū)常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;五是到20xx年，實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力新突破，進(jìn)入全國(guó)前十強(qiáng)，成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵?！拔鍌€(gè)一”定位目標(biāo)非常高遠(yuǎn)，也是董書(shū)記提出的在經(jīng)濟(jì)上用五年時(shí)間再造一個(gè)滕州宏偉目標(biāo)的進(jìn)一步闡釋?！拔鍌€(gè)一”發(fā)展目標(biāo)中，其中兩個(gè)與我們城鄉(xiāng)建設(shè)直接相關(guān)，其余也有密切的關(guān)系。同時(shí)，大家要把握好新型城鎮(zhèn)化的大形勢(shì)。陳偉書(shū)記在講話中多次強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化，并提出了有關(guān)要求。目前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化水平在80%左右，而我國(guó)在50%左右，新型城鎮(zhèn)化任重而道遠(yuǎn)。上周五，棗莊市召開(kāi)了市委全委會(huì)議，專題研究新型城鎮(zhèn)化。上周六，張述平市長(zhǎng)又在西崗鎮(zhèn)召開(kāi)了新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。周一，嶧城區(qū)黨政考察團(tuán)又來(lái)我市學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化工作。昨天，我市召開(kāi)了市委會(huì)，專題研究全域城鎮(zhèn)化，全域城鎮(zhèn)化已成為滕州未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。我們住建局是實(shí)施全域城鎮(zhèn)化工作的主力軍，任務(wù)繁重、艱巨。各單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握好大勢(shì)。當(dāng)前，住建系統(tǒng)正在進(jìn)行著一場(chǎng)由上至下、全面覆蓋、循序漸進(jìn)的歷史大變革，對(duì)于個(gè)別因循守舊、固步自封、渾渾噩噩、茫然不知的干部將被淘汰。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來(lái)，真正形成全局一盤(pán)棋、合力抓民生的良好格局。
(二)關(guān)于工作作風(fēng)問(wèn)題。
工作作風(fēng)問(wèn)題主要是對(duì)我們?nèi)w人員提出的要求。工作作風(fēng)是干部職工在干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)中，反映出來(lái)的態(tài)度和行為。好的工作作風(fēng)會(huì)帶來(lái)好的工作效率、好的工作質(zhì)量，不好的工作作風(fēng)，會(huì)出現(xiàn)假、大、空等現(xiàn)象。一個(gè)單位的工作作風(fēng)，基本上可以代表單位的整體風(fēng)貌。我們講工作作風(fēng)，目的是解決在相當(dāng)一部人身上存在的心浮氣躁、眼高手低、說(shuō)多干少、華而不實(shí)和部分領(lǐng)導(dǎo)干部只掛帥不出征等問(wèn)題。在具體工作中要做到以下幾點(diǎn)：
一要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感。正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀非常重要，是一個(gè)人的信念。俗話說(shuō)信念是柱，人生如屋，如果沒(méi)有信念支撐，人就會(huì)柱斷屋塌。那么作為城建人，置身城建發(fā)展的大潮，我們一定要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感，要有非我莫屬、舍我其誰(shuí)的使命感，要有干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)青春的自豪感。二要培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)習(xí)慣。習(xí)慣成自然，工作作風(fēng)是個(gè)習(xí)慣的問(wèn)題，持之以恒，嚴(yán)格要求自己，就會(huì)培養(yǎng)形成良好的工作作風(fēng)，因此，大家一定要培養(yǎng)自己的好習(xí)慣。三是城建工作的特殊環(huán)境和職責(zé)，要求我們要培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍、雷厲風(fēng)行、多謀善思的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)代表實(shí)，說(shuō)真話、講實(shí)情、辦真事，實(shí)實(shí)在在，踏踏實(shí)實(shí)，腳踏實(shí)地;鍥而不舍代表韌，工作不達(dá)目的誓不罷休，每一項(xiàng)城建工作都要努力做到盯緊、靠上、辦成;雷厲風(fēng)行代表工作效率快，工程要快、辦事要快;多謀善思代表思維深，從哲學(xué)角度上講，思維復(fù)雜，結(jié)果就簡(jiǎn)單，思維簡(jiǎn)單，結(jié)果就復(fù)雜，精品城建要求我們必須多謀劃、多思考，遵循城市建設(shè)規(guī)律，把我們平時(shí)掌握的知識(shí)變?yōu)橹腔邸?BR> (三)關(guān)于敢于擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。
敢于擔(dān)當(dāng)是一個(gè)特殊要求，也是對(duì)特殊崗位的要求。敢于擔(dān)當(dāng)就是敢闖敢試、敢為人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作為、敢于承擔(dān)，解決推諉扯皮、瞻前顧后、患得患失等問(wèn)題。在xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確指出，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇敢地負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和率先垂范作用。溫家寶同志也講到“事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)”。同志去年11月份在中央黨校學(xué)員座談時(shí)，也專門提出領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。城鄉(xiāng)建設(shè)與老百姓的切身利益息息相關(guān)，是黨委、政府中心工作的重要內(nèi)容，責(zé)任重大。當(dāng)前，我市城鄉(xiāng)建設(shè)正處于從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期，非常之時(shí)要盡非常之責(zé)，非常之時(shí)要用非常之人。在今后的工作中，我們要給予敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜颂峁└辔枧_(tái)。橋的價(jià)值在于承載，人的價(jià)值在于擔(dān)當(dāng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，敢于擔(dān)當(dāng)主要有三個(gè)方面：一是對(duì)于困難，我們要敢闖、敢試、敢為人先，迎難而上;二是對(duì)于矛盾，我們要敢抓、敢管、敢于碰硬，不推不脫，不為任何爭(zhēng)議所惑，不為任何利益所誘;三是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)，我們要敢于作為、敢于承擔(dān)，關(guān)鍵時(shí)刻要挺身而出。
同志們，戰(zhàn)斗正未有窮期，風(fēng)起云涌正當(dāng)時(shí)。今天會(huì)議部署的三項(xiàng)工作，決戰(zhàn)四季度，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以?shī)^發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼勁，迎難而上，創(chuàng)新實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作的新局面，為打造區(qū)域性中心城市、建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
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局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇四
旅游業(yè)是成長(zhǎng)最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。下面是本站小編給大家整理的旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議安排了一天半時(shí)間，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀、經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。昨天大家參觀了漢陰和石泉3個(gè)旅游村;剛才，石泉、漢陰、平利縣作了交流發(fā)言，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
并對(duì)20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰希望各縣區(qū)、各部門結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀摩對(duì)照任務(wù)借鑒經(jīng)驗(yàn)找準(zhǔn)差距加快推進(jìn)。會(huì)上漢琳同志回顧總結(jié)了20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作并對(duì)今年工作任務(wù)作了全面安排部署我完全同意;省旅游局朱處長(zhǎng)講了重要的指導(dǎo)意見(jiàn)大家要深刻領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的信心。
鄉(xiāng)村旅游是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費(fèi)新趨勢(shì)而逐漸發(fā)展起來(lái)的新型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的興起發(fā)展，不僅是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。我市的鄉(xiāng)村旅游通過(guò)多年來(lái)的不懈努力，已經(jīng)發(fā)展到了一定的層次，不僅在“量”上有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，而且在“質(zhì)”上有了重點(diǎn)突破。全市已培育了1800余戶標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè)，建成7個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)(漢濱區(qū)縣河毛壩田園、嵐皋四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋溢河鄉(xiāng)宏大村、平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)、平利縣西河漂流度假中心、寧陜縣蒿溝村清泉山莊、漢陰縣月河川道)、5個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村(平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)龍頭村、石泉縣后柳鎮(zhèn)永紅村、嵐皋縣花里鎮(zhèn)龍安村、嵐皋縣四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋縣溢河鄉(xiāng)宏大村)，涌現(xiàn)出了平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)、漢濱縣河鄉(xiāng)、漢陰月河川道、石泉后柳鎮(zhèn)、寧陜皇冠鎮(zhèn)、嵐皋溢河鄉(xiāng)等一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，去年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占到全市游客總量的35%，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)中的新亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)極。
通過(guò)昨天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和今天會(huì)上的介紹，大家可能都有這樣的感受，凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好、比較快的地方，當(dāng)?shù)厝罕娚钏?、文明程度都比較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)較快，村容村貌和生活環(huán)境都有明顯改善。這些成績(jī)的取得，是在省旅游局的關(guān)心支持和市委、市政府的高度重視下，各縣區(qū)、部門和鄉(xiāng)村結(jié)合實(shí)際、積極創(chuàng)新的結(jié)果，在實(shí)踐中探索出了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，有以下幾點(diǎn)值得充分肯定：一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)民致富增收、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，予以高度重視和支持，逐漸形成了市、縣、鄉(xiāng)村多層次推動(dòng)的良好局面;旅游和相關(guān)部門加強(qiáng)合作、整合資源、協(xié)同推進(jìn)，著力解決發(fā)展中的突出問(wèn)題，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體水平明顯提高。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、典型示范。去年市委、市政府提出了“建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)，600個(gè)旅游經(jīng)營(yíng)示范戶”的目標(biāo)，下發(fā)了《加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，編制了全市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;各縣區(qū)通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，從扶持農(nóng)村辦“農(nóng)家樂(lè)”起步，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向更廣闊領(lǐng)域發(fā)展，培育了一大批旅游示范村鎮(zhèn)，使全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步入了快車道。三是堅(jiān)持依托資源、突出特色。我市鄉(xiāng)村旅游普遍以優(yōu)勢(shì)資源為載體，結(jié)合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，以家庭式個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，開(kāi)拓出各具特色的旅游產(chǎn)品，已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村度假休閑型、依托景區(qū)發(fā)展型、城市依托型、農(nóng)業(yè)觀光開(kāi)發(fā)型、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。各縣區(qū)在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中，都十分注重挖掘文化內(nèi)涵，展示傳統(tǒng)文化，使鄉(xiāng)村旅游各具特色。
但也要清醒地看到，我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還不夠平衡，還存在著質(zhì)量不高、低檔次、低水平重復(fù)，以及產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)等問(wèn)題，有突破性、示范性和知名度的精品還不多。因此，在新的一年里，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，趁勢(shì)而上，著力加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游精品，促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展、提等升級(jí)。
二、突出工作重點(diǎn)，加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
鄉(xiāng)村旅游從最初的簡(jiǎn)單旅游活動(dòng)項(xiàng)目，發(fā)展到今天成為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，已經(jīng)受到全國(guó)各地的高度重視，在全國(guó)掀起了鄉(xiāng)村旅游的熱潮，鄉(xiāng)村旅游逐漸受到游客的青睞，現(xiàn)實(shí)及潛在的市場(chǎng)需求都十分廣闊。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，我們必須把它作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)來(lái)抓，圍繞“打造南宮山，連通漢江水，建設(shè)旅游村，提升中心城”的發(fā)展思路，按照“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”的建設(shè)要求，以中心城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、農(nóng)家樂(lè)集群為依托，把旅游村鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密結(jié)合，因地制宜、突出重點(diǎn)、抓點(diǎn)示范，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展，全力打造中國(guó)山水休閑度假勝地和國(guó)內(nèi)一流生態(tài)旅游目的地。
一要抓規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)。旅游村鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，高質(zhì)量地編制各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。要編制好旅游重點(diǎn)集鎮(zhèn)、村莊的詳規(guī)，包括集鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)規(guī)模、建筑風(fēng)格、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等，要堅(jiān)持建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào)，節(jié)約集約用地的原則，突出陜南特色，突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施;要編制好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目的詳規(guī)，搞好項(xiàng)目的策劃包裝，加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取、招商力度;要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，注重策劃和開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目。針對(duì)當(dāng)前低檔次“農(nóng)家樂(lè)”遍地開(kāi)花，只能提供吃喝、麻將簡(jiǎn)單服務(wù)的現(xiàn)象，進(jìn)行改造提升，充分挖掘本地的自然景觀和人文內(nèi)涵，在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。
二要抓特色，打造精品。建設(shè)旅游村鎮(zhèn)，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游，要注意保持鄉(xiāng)土本色，突出田園特色，體現(xiàn)“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”，避免城市化傾向。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源狀況、經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)需求等實(shí)際出發(fā)，依托當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源和市場(chǎng)需求來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要積極探索鄉(xiāng)村旅游模式。結(jié)合實(shí)際、因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、都市村莊、民俗風(fēng)情等多種類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。要繼續(xù)堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)，圍繞特色打造鄉(xiāng)村旅游精品。幫助指導(dǎo)農(nóng)民充分利用已有資源，從一家一戶做起，以點(diǎn)帶線，以線帶面，形成各具特色的“農(nóng)家樂(lè)戶”、“農(nóng)家樂(lè)村”和“農(nóng)家樂(lè)鎮(zhèn)”，逐步形成有規(guī)模、有特點(diǎn)、上檔次的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，今年力爭(zhēng)建設(shè)10個(gè)省級(jí)旅游示范村，啟動(dòng)5個(gè)全國(guó)特色景觀名鎮(zhèn)村及一批休閑農(nóng)莊的打造。
三要抓規(guī)范，強(qiáng)化管理。鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)健康發(fā)展，必須加大規(guī)范化管理和建設(shè)力度。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市旅游局要會(huì)同有關(guān)部門制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，大到鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)景點(diǎn)，小到農(nóng)家飯館、農(nóng)家旅館，從環(huán)境、住宿、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)提出標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量要求。要提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過(guò)集中培訓(xùn)、走出去參觀學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理、接待服務(wù)、產(chǎn)品加工等方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)生活方式，加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督管理，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足的問(wèn)題。通過(guò)政策扶持、資金扶持以及小額信貸等渠道，支持旅游經(jīng)營(yíng)戶。
四要抓環(huán)境，加快建設(shè)。環(huán)境整潔優(yōu)美、交通便捷舒適、食宿衛(wèi)生安全是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游村鎮(zhèn)的旅游功能，繼續(xù)加大旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的交通、電力、通信、供水、衛(wèi)生設(shè)施以及停車場(chǎng)、旅游標(biāo)識(shí)的建設(shè)，實(shí)行農(nóng)村垃圾集中處理，對(duì)村中主要路段進(jìn)行硬化、綠化、亮化、美化。要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶服務(wù)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)要求，對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行改造，實(shí)施農(nóng)戶庭院美化、綠化，改善衛(wèi)生設(shè)施條件;要加強(qiáng)周邊生態(tài)景區(qū)建設(shè)，通過(guò)環(huán)境整治和設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生水平，使游客既享受鄉(xiāng)村的青山綠水,又不失去城市的便利。
五要抓市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)村旅游集吃、住、行、游、購(gòu)、娛于一體，其發(fā)展背后是一個(gè)不斷發(fā)育成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)拓展鏈和服務(wù)延伸鏈。各級(jí)要以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為載體，切實(shí)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套，既有效豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容，又以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、生活體驗(yàn)游、文化互動(dòng)游、休閑度假游和農(nóng)業(yè)觀光游等鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園及傳統(tǒng)工藝作坊，開(kāi)發(fā)一批參與性強(qiáng)的特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，包裝策劃一批具有影響的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，引導(dǎo)組織重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)開(kāi)展富有地方特色、形式多樣的文藝演出和民俗表演活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對(duì)成熟的地方，要組織和引導(dǎo)農(nóng)民成立旅游協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等行業(yè)組織，引導(dǎo)農(nóng)民由分散、零星的旅游接待向組織化、專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，走聯(lián)合發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模的道路。要注重搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃和包裝，重視旅游村鎮(zhèn)形象品牌建設(shè)，充分利用新聞媒體，開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村旅游專欄和節(jié)目，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷，打造我市鄉(xiāng)村旅游品牌。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展。
今年我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高檔次、擴(kuò)大規(guī)模、突出特色、打造精品上，全面提升我市鄉(xiāng)村旅游的整體質(zhì)量和品質(zhì)。各級(jí)、各部門一定要按照市委、市政府的總體部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善政策，落實(shí)措施，創(chuàng)新機(jī)制，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，確保鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)的有序推進(jìn);著力做好市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳促銷、人才培訓(xùn)和公眾服務(wù)等工作，建立健全鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系;要充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用;要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)解決旅游村鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問(wèn)題，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。
二要強(qiáng)化政策。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施，加大對(duì)旅游村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目的投入，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的整合捆綁，促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè);要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)貸款貼息、小額擔(dān)保貸款等政策，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng);要策劃包裝項(xiàng)目，加強(qiáng)招商引資，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦旅游的積極性，構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入機(jī)制。
三要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，敢闖敢試，對(duì)一些思路新、發(fā)展快的村鎮(zhèn)，市上予以重點(diǎn)支持和培育。旅游部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大旅游村鎮(zhèn)建設(shè)督辦考核力度，及時(shí)通報(bào)各縣區(qū)、各部門工作進(jìn)展。各縣區(qū)也要完善旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)考核機(jī)制，建立獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)督促檢查，共同促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。
新的一年剛剛到來(lái)，祝同志們新年愉快、工作順利!
局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇五
同志們：
今天我們召開(kāi)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨思想政治工作會(huì)議，是局黨委認(rèn)真貫徹市紀(jì)委屆次全會(huì)、全市組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議以及市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，對(duì)局系統(tǒng)黨的工作、黨建工作重點(diǎn)是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、第十三次全國(guó)民政工作會(huì)議、國(guó)務(wù)院和省市政府廉政工作會(huì)議以及市委有關(guān)會(huì)議精神，按照市委、市政府、市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委的新要求，總結(jié)工作，安排部署任務(wù)，動(dòng)員局屬各級(jí)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞全市民政工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，真抓實(shí)干，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
過(guò)去一年里，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，局屬各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)的要求和部署，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，大力開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和民政文化建設(shè)，特別是在局紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有力保證了市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)和民政中心任務(wù)的順利完成，市民政局被授予“先進(jìn)單位”。在此，我代表局黨委，向局系統(tǒng)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者，致以崇高的敬意，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！
是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。我們要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，積極履行保障和改善民生的重要職能，繼續(xù)深入開(kāi)展“”活動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)，任務(wù)十分繁重，面臨的困難很多，容不得我們有任何閃失和絲毫的麻痹大意。局屬各級(jí)黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全局的高度，用政治的眼光和思維來(lái)認(rèn)識(shí)和處理民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一切問(wèn)題。尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作更要圍繞中心、服務(wù)大局，積極作為、發(fā)揮作用，為推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保證。剛才，書(shū)記代表局紀(jì)委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)去年工作實(shí)事求是，安排今年工作扎實(shí)細(xì)致。報(bào)告既貫徹了上級(jí)要求，又符合民政工作和民政隊(duì)伍的實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。與各處室、各單位簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)是大家“一字千金、一諾千金”的責(zé)任承諾。市上有關(guān)會(huì)議的主要精神也一并印發(fā)給大家，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái)，局黨委始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程，先后提出并落實(shí)了一系列規(guī)定和要求，比如我們提倡的“”的原則，要求大家“”，“”，去年我們提出了“”的的要求，著力樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的民政機(jī)關(guān)和民政干部形象，得到了各方面的廣泛認(rèn)可。我們之所以能實(shí)現(xiàn)的“五連冠”，除了我們把事干好、把工作抓好，最重要的是我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)“一票否決”指標(biāo)上沒(méi)有出問(wèn)題。今年1月9日，胡總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書(shū)記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員純潔性重要講話精神，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目標(biāo)和重要舉措。結(jié)合對(duì)胡總書(shū)記重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，我想講四個(gè)方面的意見(jiàn)，與同志們共勉。
一、保持黨的純潔性，必須講學(xué)習(xí)，思想上清醒。
我們知道，人們的行為取決于意識(shí)，而意識(shí)來(lái)源于觀念。人們的思想觀念受很多東西影響，但主要受教育和學(xué)習(xí)影響。一個(gè)人學(xué)習(xí)的越深入，對(duì)事物的判斷就更加準(zhǔn)確，對(duì)自己的說(shuō)服力也就越強(qiáng)。胡總書(shū)記重要講話指出的當(dāng)前在黨員干部中存在的理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識(shí)淡薄、原則性不強(qiáng)、為政不廉等五個(gè)方面突出問(wèn)題，我認(rèn)為其根源首先在于思想觀念上的問(wèn)題。為什么思想觀念上會(huì)出問(wèn)題，究其根源，是我們的學(xué)習(xí)教育進(jìn)行地不徹底，認(rèn)識(shí)上模糊，觀念上必然搖擺；觀念上搖擺，是非上必然混淆，就談不上思想上的清醒和政治上的堅(jiān)定。最可怕的是，學(xué)習(xí)上一知半解，把錯(cuò)誤的東西當(dāng)成正確的東西去堅(jiān)持，必然害人害己。我們說(shuō)，小到工作作風(fēng)上的漂浮，大到貪腐現(xiàn)象的發(fā)生，都是思想上糊涂的種種外在表現(xiàn)。要消除思想上的糊涂，始終保持思想上的清醒，就必須要經(jīng)常性地通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)進(jìn)行自我凈化。要通過(guò)深入的學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地的學(xué)習(xí)，窮究事物的根源，使自己自覺(jué)接受正確的東西，自覺(jué)放棄錯(cuò)誤的東西，使自己的言行更加符合一個(gè)健康的人、一個(gè)被道德、被社會(huì)所認(rèn)可的人。所以古人早就有“立身以立學(xué)為先”的論斷，就是我們現(xiàn)在常講的“學(xué)以養(yǎng)德”。
學(xué)習(xí)不僅可以立德、養(yǎng)德、修身，而且可以勵(lì)志、可以廣才、可以增智。如今的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，人與人最大的差距在學(xué)習(xí)，最大的競(jìng)爭(zhēng)也在學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與不學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)力強(qiáng)與不強(qiáng)，對(duì)于一個(gè)人的能力素質(zhì)至關(guān)重要。對(duì)于一個(gè)有人生追求、事業(yè)追求、精神追求的人來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是學(xué)無(wú)止境。特別是對(duì)于我們肩負(fù)使命、干事創(chuàng)業(yè)的人來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)更是素質(zhì)之基、取勝之道、創(chuàng)新之本、務(wù)實(shí)之舉。所以，胡總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要做到“四個(gè)自我”，最有效的辦法就是讀書(shū)學(xué)習(xí)。身為國(guó)家干部，我們都要努力克服浮躁心理，克服俗務(wù)的影響，少一些吃喝玩樂(lè)，多一些筆墨書(shū)香，自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界、一種生活習(xí)慣，把學(xué)習(xí)作為工作的重要組成部分，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)更新自己的思想觀念、優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升自己的工作能力。近年來(lái)，局黨委為了抓好學(xué)習(xí)，健全完善了干部職工學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、中心組學(xué)習(xí)制度等一系列制度，我們要充分認(rèn)識(shí)到把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)制度的重要性，對(duì)個(gè)人如此，對(duì)一個(gè)黨組織也是如此。為了適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)，我黨提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略任務(wù)，這是我黨始終保持發(fā)展活力的力量源泉。作為一名黨員干部，我們要嚴(yán)格按照制度的要求，堅(jiān)持不懈改造自己的學(xué)習(xí)，端正學(xué)風(fēng)、錘煉作風(fēng)，這樣不僅可以使我們?cè)诘赖律鲜冀K保持純潔，更可以推動(dòng)我們的事業(yè)始終向前、向上、向高、向遠(yuǎn)。
二、保持黨的純潔性，必須講責(zé)任，工作上敬業(yè)。
我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓黨的建設(shè)，最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。對(duì)于民政工作來(lái)講，要推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，把黨的民政政策貫徹到千家萬(wàn)戶，有力地保障和改善民生，需要我們每一個(gè)人都履職盡責(zé)，敬業(yè)工作。
責(zé)任是我們每個(gè)人對(duì)自己角色和所承擔(dān)義務(wù)的詮釋，是健全人格的重要組成部分。對(duì)自己肩負(fù)的使命具有高度的忠誠(chéng)和信念，對(duì)自己的工作能始終出色的完成，就是我們一直提倡的敬業(yè)精神。敬業(yè)精神有多種表現(xiàn)：把自己崗位工作擴(kuò)大化是一種敬業(yè)；擁有一顆平常心，經(jīng)常比別人干的多一點(diǎn)也是一種敬業(yè)；有事干好事，沒(méi)事找事干，事事都創(chuàng)新，樣樣都領(lǐng)先同樣是敬業(yè)；用道德的力量約束自己，領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣，越是在不為人知的情況下越要做得更好，更是一種敬業(yè)。擁有敬業(yè)精神是人生一筆寶貴的財(cái)富，因?yàn)槌晒膩?lái)都是在敬業(yè)中產(chǎn)生的。
敬業(yè)工作，盡職盡責(zé)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，就是要樹(shù)立負(fù)責(zé)任的民政工作形象。要始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念，圍繞“上為政府分憂、下為百姓解愁”的工作宗旨，著力推動(dòng)民政政策的有效落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理；要立足打造和諧民政、強(qiáng)勢(shì)民政的目標(biāo)，依靠大民政格局，著力提高“三個(gè)群體”的保障水平；要積極弘揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的民政精神，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定的作用，著力在政策創(chuàng)制、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍創(chuàng)先上積極作為，使民政工作價(jià)值得到更加充分的`彰顯，同時(shí)也使自己的責(zé)任價(jià)值得到升華。
敬業(yè)體現(xiàn)在一個(gè)“敬”字上。敬業(yè)，首先是一種敬畏，對(duì)責(zé)任、對(duì)崗位、對(duì)事業(yè)充滿敬畏之情。身為處長(zhǎng)、身為基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，要按照崗位職責(zé)的要求，充分履行職責(zé)，發(fā)揮作用，使一個(gè)處室、一個(gè)單位能出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)管好一片小天地，使大家心齊、氣順，使單位風(fēng)清氣正、安定團(tuán)結(jié)。這叫“守土有責(zé)”?！霸谖徊蝗蔽?，到位不越位”。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們都要按照有關(guān)規(guī)定、按照崗位職責(zé)，正確行使權(quán)力。需要你干的事情干到位、不缺位，盡職盡責(zé)，全力以赴。但不能干的事情、不允許干的事情，決不能越位甚至錯(cuò)位?；疖嚥辉谲壍郎闲旭偙厝环?。權(quán)力只能在正確的軌道上行使，在條條框框的約束內(nèi)使用，決不可把制度和規(guī)定放在一邊，按自己的喜好行使權(quán)力，小則違規(guī)，造成不良影響；大則可能違紀(jì)違法，斷送自己前程。有人耍小聰明，以為自己做了什么別人不知道。“要想人不知、除非己莫為”?？啃÷斆鳌⒖?jī)e幸渾水摸魚(yú)、損公肥私，最終栽跟頭的只能是自己。因此，我們履職盡責(zé)、敬業(yè)工作，前提是一定要正確履行責(zé)任，按規(guī)定、按制度、按程序行事做事，做對(duì)工作、對(duì)事業(yè)、對(duì)單位有益的事、有貢獻(xiàn)的事、受人尊敬受人愛(ài)戴的事，這也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。相信大家都能做到。
三、保持黨的純潔性，必須講紀(jì)律，廉政上過(guò)硬。
紀(jì)律是為維護(hù)公眾利益而進(jìn)行的一種必要約束。對(duì)黨員干部來(lái)講，紀(jì)律是一種規(guī)范，一種秩序，一種自覺(jué)的行為，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。眾人皆知的“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，耳熟能詳?shù)摹凹訌?qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”，影響深遠(yuǎn)的“三大紀(jì)律，八項(xiàng)注意”講的都是紀(jì)律?；仡欉^(guò)去，我們黨之所以能帶領(lǐng)人民取得中國(guó)革命的偉大勝利，除了正確的政治路線外，靠的就是鐵的紀(jì)律。在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中，我黨的執(zhí)政地位之所以能夠進(jìn)一步鞏固，建設(shè)和改革事業(yè)之所以不斷取得成功，高度的組織紀(jì)律性是重要的法寶之一。正如毛澤東同志所說(shuō)，沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律，就不可能有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，就沒(méi)有組織的權(quán)威。鄧小平同志也曾指出：“我們過(guò)去革命，凡事靠紀(jì)律，而且是自覺(jué)的紀(jì)律。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之后最好的風(fēng)氣就是這個(gè)。”
發(fā)生不勤廉的事情，一定是違反紀(jì)律的事情。紀(jì)律就是廉潔從政的底線、紅線，必須堅(jiān)守，不能逾越。應(yīng)當(dāng)肯定，當(dāng)前我們?cè)趫?zhí)行紀(jì)律方面，絕大多數(shù)干部職工是好的。但也必須看到，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們的干部隊(duì)伍中還存在一些與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。有的干部；有的；有的干部；有的干部，等等。對(duì)這些現(xiàn)象，我們決不能等閑視之，聽(tīng)之任之，必須認(rèn)真加以糾正。
作風(fēng)不正，不勤政，庸懶散，必然走向不廉政。我們要繼承和發(fā)揚(yáng)過(guò)去抓作風(fēng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鞏固過(guò)去抓作風(fēng)的成效，不斷地加強(qiáng)教育、加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化我們的作風(fēng)。我們抓作風(fēng)建設(shè)、抓廉政建設(shè)，必須從抓紀(jì)律開(kāi)始。
要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。今年將召開(kāi)黨的十八大。十八大的勝利召開(kāi)對(duì)于我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路具有非常重大的政治意義。但國(guó)際上的敵對(duì)勢(shì)力對(duì)這一點(diǎn)也非常清楚，他們必然會(huì)進(jìn)行干擾和破壞，散播謠言、混淆視聽(tīng)是常用的伎倆。對(duì)此我們要保持冷靜和理性，堅(jiān)決做到不信謠、不傳謠、不胡亂猜疑，在大的政治是非面前始終忠誠(chéng)于黨、聽(tīng)信于黨，始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，絕不給破壞分子以可乘之機(jī)。
要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。要堅(jiān)持民主集中制的組織原則，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在班子建設(shè)中，要大力提倡“原則”，大事講原則，小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志，要珍惜自己的崗位，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制，正確處理個(gè)人與組織、民主與集中、集中領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，善于傾聽(tīng)意見(jiàn)，顧大局、識(shí)大體。今年我們還要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍進(jìn)行微調(diào)，希望同志們正確對(duì)待干部調(diào)整，以積極的心態(tài)贏得組織和同志們的信任。
要嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。關(guān)于這一點(diǎn)，剛才書(shū)記在報(bào)告中已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排，我不想過(guò)多重復(fù)。特別需要強(qiáng)調(diào)的有這么幾個(gè)方面：一是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部除了按照《廉政準(zhǔn)則》要求，確保廉潔從政外，還要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，常檢查、常督促，常敲警示鐘，常打預(yù)防針，警鐘長(zhǎng)鳴。二是要按照市委關(guān)于建立健全懲防體系的要求，加大反腐倡廉宣傳教育工作，經(jīng)常性開(kāi)展有針對(duì)性的示范教育、警示教育和崗位廉政教育活動(dòng)，使大家始終繃緊廉潔從政這根弦，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。三是要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，切實(shí)加大對(duì)干部任用、人才招聘、物資采購(gòu)、工程招標(biāo)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、審計(jì)工作力度，確保在這些部位不出問(wèn)題。四是要堅(jiān)持懲防并舉，加大案件查辦力度。對(duì)于以權(quán)謀私、以身試法的，要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處，絕不心慈手軟。
要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。這幾年我們的隊(duì)伍之所以得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可，與我們不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度密不可分。但我們?cè)趫?zhí)行這些制度中也存在著失之于寬的問(wèn)題。這里我特別強(qiáng)調(diào)，制度不是墻上掛的“中堂虎”，只嚇人不咬人。執(zhí)行這些制度的處室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制度面前一律平等，遵紀(jì)的要獎(jiǎng)勵(lì)，違紀(jì)的要問(wèn)責(zé)，決不能搞一團(tuán)和氣的和稀泥。要通過(guò)對(duì)規(guī)章制度的嚴(yán)厲執(zhí)行，切實(shí)解決民政干部在精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、執(zhí)行力等方面存在的問(wèn)題，切實(shí)糾正庸懶散現(xiàn)象，以良好的作風(fēng)、扎實(shí)的工作、過(guò)硬的素質(zhì)、廉潔的形象取信于民，取信于公眾。
四、保持黨的純潔性，必須講奉獻(xiàn)，名利上淡泊。
其實(shí)很多時(shí)候發(fā)生不廉潔的行為，不是為名所累，便是為利所累。在名利上淡泊一些，就會(huì)使我們少一些私心，多一些奉獻(xiàn)。民政工作本身是平凡的，做好這項(xiàng)工作，需要奉獻(xiàn)精神。在全國(guó)民政工作會(huì)上，民政部高調(diào)提出了民政精神，而且將奉獻(xiàn)精神作為民政精神的重要內(nèi)容。民政部的最高獎(jiǎng)叫“孺子牛獎(jiǎng)”。李立國(guó)部長(zhǎng)指出，長(zhǎng)期以來(lái)，“孺子?！本褡鳛槿珖?guó)民政系統(tǒng)一貫倡導(dǎo)的行業(yè)精神，凝聚著中華民族的優(yōu)秀品質(zhì)，反映著社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精神實(shí)質(zhì)，已凝結(jié)為民政為民宗旨的精髓。在當(dāng)代，“孺子?！本窬哂懈由羁痰脑⒁夂拓S富的內(nèi)涵，這就是：以民為本、()為民解困的愛(ài)民情懷，愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守的奉獻(xiàn)精神，知難而進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)倪M(jìn)取精神，與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先的創(chuàng)新精神，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，淡泊名利、廉潔自律的公仆品格。民政工作是為人民服務(wù)的工作，需要像孺子牛一樣默默奉獻(xiàn)。
提倡奉獻(xiàn)精神，絕不是唱高調(diào)。民政工作與慈善事業(yè)緊密相連，沒(méi)有愛(ài)心、缺少奉獻(xiàn)精神，也是做不好民政工作的，這也是民政部將奉獻(xiàn)作為民政精神重要組成部分的原因。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們民政干部必須樹(shù)立正確的利益觀，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利、克己奉公、任勞任怨，力戒張揚(yáng)、浮躁、中空，以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的工作成效為政府分憂，為百姓解愁。
當(dāng)然，組織上對(duì)大家的奉獻(xiàn)不是置若罔聞，束之高閣。我們?cè)O(shè)置的獎(jiǎng)就是對(duì)大家的鼓勵(lì)和支持。今年，局黨委將進(jìn)一步完善辦法，使考核結(jié)果更符合實(shí)際，更有利于調(diào)動(dòng)大家的積極性。我們順利地實(shí)現(xiàn)了的“五連冠”，大家為實(shí)現(xiàn)這個(gè)榮譽(yù)付出了很大的努力，這是大家共同的榮譽(yù)，是大家努力奉獻(xiàn)的結(jié)果。現(xiàn)在，保持住這個(gè)榮譽(yù)，在新的起點(diǎn)上再創(chuàng)佳績(jī)，是對(duì)我們大家的共同考驗(yàn)。這需要我們胸懷大局，講學(xué)習(xí)、講責(zé)任、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)，心往一處想，勁往一處使，同心同德，盡職盡責(zé)，為取得新的更大的成績(jī)而不懈努力。
同志們，民政工作的創(chuàng)新發(fā)展對(duì)黨建工作、對(duì)反腐倡廉工作提出了新的要求，也為局屬各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者抓好工作搭建了新舞臺(tái)。我們要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨組織的要求，以更加飽滿的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加積極的作為，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和思想政治工作做得更實(shí)更好，為推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！
局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇六
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)中小學(xué)德育工作會(huì)議，總結(jié)部署全市中小學(xué)德育工作。本月初，中宣部召開(kāi)了全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上，xx部長(zhǎng)提出了“進(jìn)一步鞏固已經(jīng)取得的工作成果，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)工作的健康發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，增強(qiáng)未成年人理想信念教育;進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)文化凈化工程，營(yíng)造良好的未成年人文化環(huán)境;進(jìn)一步提高文化產(chǎn)品價(jià)值，豐富未成年人的精神生活”的明確要求，應(yīng)該說(shuō)，我市召開(kāi)這一次德育工作是會(huì)議是及時(shí)的、富有成效的,是貫徹落實(shí)全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議的一個(gè)重要舉措。剛才，許明局長(zhǎng)所作的工作報(bào)告很務(wù)實(shí)，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好學(xué)校德育工作使命感。
青少年是未來(lái)發(fā)展的希望。執(zhí)政為民的一個(gè)重要基礎(chǔ)，就是讓每個(gè)家庭都有健康成長(zhǎng)的后代。高郵歷來(lái)有重德重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，政治、思想、文化等各個(gè)領(lǐng)域名人輩出。改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活水平不斷提高，這些離不開(kāi)各級(jí)各部門的共同努力，尤其是教育部門長(zhǎng)期以來(lái)培養(yǎng)的大批高素質(zhì)人才所提供的智力支撐。
近年來(lái)，全市教育事業(yè)取得了豐碩的成果，教育體系不斷完善，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;基礎(chǔ)建設(shè)不斷加快，辦學(xué)條件顯著改善;素質(zhì)教育不斷深入，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升;服務(wù)功能不斷彰顯，教育貢獻(xiàn)份額擴(kuò)大;保障水平不斷提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。教育工作取得的成績(jī)，黨委政府是肯定的，人民群眾是滿意的。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，當(dāng)前德育工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為“四多四不夠”：一是依賴學(xué)校教育多，家長(zhǎng)、社會(huì)主動(dòng)參與相對(duì)不夠;二是重視智育多，關(guān)注德育相對(duì)不夠;三是縱向發(fā)展多，橫向聯(lián)系相對(duì)不夠;四是傳授書(shū)本知識(shí)多，參加社會(huì)實(shí)踐相對(duì)不夠。對(duì)此，我們要高度重視，居安思危，切實(shí)從確保我們的事業(yè)代代相傳，確保高郵人民都有健康成長(zhǎng)的下一代出發(fā)，增強(qiáng)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的責(zé)任感和使命感，并把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)擺在各項(xiàng)教育之首抓緊抓好。
二、認(rèn)清形勢(shì)，努力提高學(xué)校德育工作實(shí)效性。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市要致力打造高郵德育品牌，努力培養(yǎng)具有高度社會(huì)責(zé)任感和優(yōu)良文明素養(yǎng)，積極進(jìn)取、蓬勃向上的一代新人，努力形成全社會(huì)共同育人的良好氛圍。當(dāng)前，要突出抓好以下工作：
1.完善德育工作長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)發(fā)揮學(xué)校的主渠道作用。學(xué)校是教書(shū)育人的主陣地，全市學(xué)校必須把德育放在素質(zhì)教育的首位，確立“全員育人”觀念，把學(xué)校德育工作體現(xiàn)在教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。要落實(shí)學(xué)校一把手工程，校長(zhǎng)要帶頭樹(shù)立“德比才更重要”的理念，改變過(guò)去重智輕德的育人觀。要加大中小學(xué)德育干部、班主任骨干教師的培訓(xùn)力度，構(gòu)筑我市中小學(xué)德育工作的人才高地。二要充分發(fā)揮家庭和社會(huì)的重要作用。要建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的中小學(xué)德育工作體系，使學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育相互促進(jìn)。各有關(guān)部門和學(xué)校要對(duì)未成年人思想道德建設(shè)任務(wù)作出具體安排，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的成才觀，掌握科學(xué)的教育方法，營(yíng)造健康向上、溫馨和睦的家庭環(huán)境。要特別關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動(dòng)人口家庭的子女教育，為他們提供指導(dǎo)和幫助。
2.加強(qiáng)學(xué)校德育陣地建設(shè)。發(fā)揮好高郵烈士陵園等愛(ài)國(guó)主義教育基地和博物館、圖書(shū)館、紀(jì)念館等公益性文化設(shè)施的重要作用，完善向青少年學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放制度，不斷提高服務(wù)水平，增強(qiáng)教育效果。充分利用各種重要節(jié)日、紀(jì)念日和社會(huì)各界資源，開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、公益勞動(dòng)、軍事訓(xùn)練、紅色旅游等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，善于利用身邊先進(jìn)模范人物和杰出高郵學(xué)子的事跡，教育和激勵(lì)廣大中小學(xué)生，讓學(xué)生在活動(dòng)中陶冶情操，全面發(fā)展，快樂(lè)成長(zhǎng)。
3.推進(jìn)德育工作改革創(chuàng)新。新形勢(shì)下的德育工作，必須努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)實(shí)效性。要遵循思想道德建設(shè)規(guī)律，適應(yīng)未成年人身心成長(zhǎng)特點(diǎn)和接受能力，堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)關(guān)懷愛(ài)護(hù)，做到寓教于樂(lè)、寓教于學(xué)、寓教于知。要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容和工作方法，堅(jiān)持深入淺出、循序漸進(jìn)，增強(qiáng)德育工作的吸引力和感染力。要不斷總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)做法，深入推進(jìn)兼職法制副校長(zhǎng)、感恩教育、勵(lì)志教育、政治教育等工作，使廣大青少年學(xué)生將道德要素內(nèi)化為自身品性，形成正確的價(jià)值取向和理想信念。
三、多方聯(lián)動(dòng)，全力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校德育工作新局面。
各級(jí)黨委、政府要把未成年人思想道德建設(shè)納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)校德育工作提供有力保障。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起政治責(zé)任，密切掌握未成年人思想道德?tīng)顩r，認(rèn)真解決未成年人思想道德建設(shè)的重大問(wèn)題。要完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與德育工作的積極性。各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，確保“守土有責(zé)”，把加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要強(qiáng)化德育工作目標(biāo)管理績(jī)效考核，確保學(xué)校德育工作事事有人抓、件件有落實(shí)。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)績(jī)考核設(shè)立了未成年人思想道德建設(shè)專項(xiàng)考核，要確保考核與經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作相結(jié)合，確?？己私Y(jié)果與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、單位評(píng)優(yōu)相掛鉤。要充分利用各種途徑，廣泛宣傳我市學(xué)校德育教育的重要舉措和成功做法，推動(dòng)德育工作走向規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
校園周邊環(huán)境是青少年健康成長(zhǎng)的重要土壤。各級(jí)文明辦要切實(shí)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)，公安、交通、文化、工商、衛(wèi)生、城管等部門要形成合力，把優(yōu)化校園周邊環(huán)境納入法制化規(guī)范化軌道，凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。要認(rèn)真管理學(xué)校周邊的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，堅(jiān)決取締非法網(wǎng)吧，整治電子游戲室、歌舞廳、音像報(bào)刊銷售攤點(diǎn)，制止不良讀物在青少年學(xué)生中傳播。要清理整治學(xué)校周邊游商攤販，加大對(duì)學(xué)校和校外飲食場(chǎng)所、食品衛(wèi)生的檢查督改力度。
同志們，國(guó)以才立、政以才治、業(yè)以才興，加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們要以高度的政治責(zé)任感，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)德育工作向縱深開(kāi)展，努力培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)接班人，為全面小康新高郵建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇七
百年大計(jì)，教育為本。教育是立國(guó)之本，民族興旺的標(biāo)記，一個(gè)國(guó)家有沒(méi)有發(fā)展?jié)摿吹氖墙逃?，這個(gè)國(guó)家富不富強(qiáng)看的也是教育。下面是本站小編給大家整理的教育局領(lǐng)導(dǎo)全市教育工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧過(guò)去一年全市教育工作，對(duì)20xx年的工作作出具體安排，動(dòng)員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，凝心聚力、共謀發(fā)展，全力推動(dòng)我市教育工作進(jìn)位次、上臺(tái)階。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府。
工作報(bào)告。
》對(duì)教育工作的部署和要求，按照“實(shí)施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續(xù)學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效，推動(dòng)各項(xiàng)教育工作取得了新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開(kāi)局。
(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。以解決“入園難”問(wèn)題為目標(biāo)，大力發(fā)展公辦幼兒園，努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47所，改擴(kuò)建幼兒園18所，舞鋼市還作為試點(diǎn)縣(市)，籌措資金1012萬(wàn)元，實(shí)施了農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則，加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。20xx年，全市新建成投入使用小學(xué)4所，新開(kāi)工建設(shè)小學(xué)10所。落實(shí)資金3593萬(wàn)元，完成校舍安全工程78個(gè)項(xiàng)目、5.4萬(wàn)平方米的校舍加固或重建任務(wù)，校安工程整體進(jìn)度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭(zhēng)取中央資金1185萬(wàn)元，完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目8個(gè);落實(shí)資金1647萬(wàn)元，完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目3個(gè);籌措資金1290萬(wàn)元，新開(kāi)工特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目3個(gè);爭(zhēng)取中央資金2125萬(wàn)元，完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類改造項(xiàng)目19個(gè)，新建和改造實(shí)驗(yàn)室134個(gè)，配備圖書(shū)38萬(wàn)冊(cè);籌措資金275萬(wàn)元，為91所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備;籌措資金50萬(wàn)元，為100所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)。20xx年，落實(shí)資金1352萬(wàn)元用于建設(shè)國(guó)家級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)，市、縣級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地6個(gè)。以開(kāi)展職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，加大對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度，改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)”。
高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強(qiáng)，新成立院士工作站1個(gè)，新增本科專業(yè)4個(gè)，新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813萬(wàn)元。
(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作，堅(jiān)持搞好“校園文化月”活動(dòng)，深入開(kāi)展百萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，積極推動(dòng)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，大力推進(jìn)寫(xiě)字教學(xué)和書(shū)法教育;全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，堅(jiān)持舉辦職業(yè)技能大賽，完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)體系，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年，全市普通高招?？埔慌陨虾腿疽陨线M(jìn)線率分別比上年提高10個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn);我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國(guó)職業(yè)技能大賽中，榮獲一等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)，在全省大賽中，榮獲一等獎(jiǎng)15個(gè)，總成績(jī)名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93%，專業(yè)對(duì)口就業(yè)率達(dá)80%以上。
大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)新一輪教師繼續(xù)教育工作，實(shí)施名師培育工程，全市推薦評(píng)選省市級(jí)骨干教師239名，培訓(xùn)市級(jí)農(nóng)村骨干教師615名;開(kāi)展“萬(wàn)名教師崗位競(jìng)賽”活動(dòng)暨第二屆名師評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出130名名師、名校長(zhǎng);開(kāi)設(shè)初中校長(zhǎng)論壇，實(shí)施“成長(zhǎng)中的教育家”培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高校長(zhǎng)及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和“國(guó)培計(jì)劃”，積極開(kāi)展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽，公開(kāi)招聘農(nóng)村特崗教師520名，選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開(kāi)展“對(duì)口支教”，選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，支持專業(yè)課教師取得國(guó)家職業(yè)技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索，組織教科研人員深入教學(xué)一線，落實(shí)聽(tīng)評(píng)課制度，開(kāi)展教學(xué)視導(dǎo);依托本站域網(wǎng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研，有力推動(dòng)了教師專業(yè)成長(zhǎng);鼓勵(lì)支持各普通高中積極開(kāi)展校本教研、開(kāi)發(fā)校本課程，推進(jìn)教學(xué)模式改革，提高課堂教學(xué)效益。20xx年，我市16項(xiàng)省級(jí)課題立項(xiàng)，41項(xiàng)優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎(jiǎng)。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開(kāi)展“老校+新校”、“強(qiáng)校+弱校”及“教育聯(lián)盟”、“強(qiáng)校托管”等辦學(xué)模式改革，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年，湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂(lè)福小學(xué)實(shí)行了聯(lián)合辦學(xué)?！皹?biāo)準(zhǔn)班額”示范校運(yùn)行良好，新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實(shí)行班額限制，絕大部分學(xué)校達(dá)到了班額示范校的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高省級(jí)示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。依托各類教育資源，面向社區(qū)居民開(kāi)展教育培訓(xùn)服務(wù)，形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會(huì)、居民家庭學(xué)習(xí)點(diǎn)四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13所、社區(qū)教育中心41個(gè)、社區(qū)教育學(xué)校148所，建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng)，編印社區(qū)教育系列讀物5本，有組織培訓(xùn)居民達(dá)23萬(wàn)人次。20xx年10月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”，榮獲全國(guó)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃，研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作職能，建立督導(dǎo)情況通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，實(shí)施過(guò)程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評(píng)估，并將督導(dǎo)評(píng)估情況納入對(duì)縣級(jí)政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問(wèn)責(zé)機(jī)制》，啟動(dòng)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，切實(shí)加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進(jìn)單位”稱號(hào)。
(四)教育民生工程順利實(shí)施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點(diǎn)工作任務(wù)及年度責(zé)任目標(biāo)，完善工作措施，確保各項(xiàng)教育惠民政策落實(shí)到位。20xx年，按照小學(xué)每生每年400元(秋季調(diào)整為530元)、初中每生每年600元(秋季調(diào)整為730元)的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)(免雜費(fèi))資金1.9億元;落實(shí)免費(fèi)教科書(shū)資金3872萬(wàn)元，為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū);按照小學(xué)生3元/天、初中生4元/天的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金3082萬(wàn)元;按照每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)普通高中貧困生資助資金1038萬(wàn)元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800萬(wàn)元;落實(shí)職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金733萬(wàn)元，惠及學(xué)生5700人。貫徹落實(shí)“兩為主”原則，全面做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作，全年共接收11811人，入學(xué)率繼續(xù)保持在100%。切實(shí)做好殘疾少年兒童入學(xué)工作，全市殘疾兒童在校生2058人，入學(xué)率達(dá)87%。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)，當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標(biāo)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);認(rèn)真組織開(kāi)展“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實(shí)干”研討活動(dòng)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，提升政策執(zhí)行力;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范公務(wù)用車行為，深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，探索推行《黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
》和全市教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度，加強(qiáng)對(duì)腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，20xx年，查處違規(guī)收費(fèi)案件24件，清退違規(guī)金額26.74萬(wàn)元，郟縣等6個(gè)縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”，市三高等4所學(xué)校被命名為全市第二批“市級(jí)廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點(diǎn)”;深入開(kāi)展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施教輔資料審定準(zhǔn)入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準(zhǔn)入制度座談會(huì);嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為，凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)招生考試科學(xué)化管理，提升綜合服務(wù)水平，20xx年，全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)1025個(gè)。
明確各級(jí)教育部門安全工作責(zé)任，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制。開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展演練活動(dòng)，提高廣大師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，20xx年，全市各級(jí)學(xué)校共舉辦疏散演練活動(dòng)1000余場(chǎng)次。深入開(kāi)展學(xué)校及周邊綜合治理，聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)消除安全隱患，有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開(kāi)展校車安全整治，對(duì)全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車進(jìn)行了逐一排查，并督促限期整改。開(kāi)展“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”和“交通安全示范學(xué)?！眲?chuàng)建工作，60所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級(jí)交通安全示范學(xué)校”。落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，切實(shí)做好信訪工作。市教育局被評(píng)為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進(jìn)單位”和“全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界全力支持的結(jié)果，也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市教育局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對(duì)《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒(méi)有學(xué)深吃透，科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒(méi)有真正樹(shù)立;具體工作還缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手，配套政策還有待進(jìn)一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定的差距。品牌意識(shí)不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺，個(gè)別學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提升。三是解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的成效還不夠明顯，城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、教師師德失范等問(wèn)題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒(méi)有完全落實(shí)到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，進(jìn)一步高度重視，深入研究，認(rèn)真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務(wù)。
20xx年，全市教育工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)及省市黨代會(huì)精神，堅(jiān)持“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，著力提高教育質(zhì)量，不斷優(yōu)化資源配置，切實(shí)關(guān)注教育民生，積極促進(jìn)大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力，為全市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
(一)深入實(shí)施《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。
進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)劃目標(biāo)，20xx年，全市要新建幼兒園60所，改擴(kuò)建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù)，按期完成20xx年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵(lì)社會(huì)參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構(gòu)建“?；?、廣覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理。落實(shí)以縣為主的學(xué)前教育管理體制，將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃，明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批的責(zé)任主體，完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門，加大無(wú)證辦園的清理整治工作力度。2月底前，各縣(市、區(qū))要完成對(duì)本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則，積極鼓勵(lì)舉辦者進(jìn)一步加大投入，改善條件，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);對(duì)不符合或經(jīng)整改仍無(wú)法達(dá)到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決予以取締。5月底前，各縣(市、區(qū))要上報(bào)“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6月份，市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)無(wú)證幼兒園清理整頓情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，切實(shí)解決“入園貴”的問(wèn)題。
著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)幼兒園教育實(shí)驗(yàn)和教科研工作的管理和指導(dǎo)，堅(jiān)決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評(píng)體系，定期進(jìn)行考核評(píng)定。啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)示范幼兒園創(chuàng)建工作，20xx年全市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范幼兒園1—2所，市級(jí)示范幼兒園2—3所。建立“強(qiáng)園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展對(duì)口幫扶，要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo)，也可以根據(jù)實(shí)際，對(duì)周邊民辦幼兒園實(shí)施統(tǒng)籌管理，設(shè)立辦學(xué)點(diǎn)，支持其提高辦園水平。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴(yán)格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則，緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長(zhǎng)趨勢(shì)，合理設(shè)置學(xué)校布點(diǎn)，堅(jiān)持辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。對(duì)確定保留的學(xué)校,要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實(shí)際需求，配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用，其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書(shū)要“物隨生走”，歸并到新校使用。
加快解決大班額問(wèn)題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度，高度重視并加快解決大班額問(wèn)題，今年首先要確保20xx年開(kāi)工建設(shè)的33所中小學(xué)的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目按期完成。同時(shí)，今年是完成市委、市政府“用三年時(shí)間解決市城區(qū)大班額問(wèn)題”目標(biāo)任務(wù)的最后一年。從目前的情況來(lái)看，我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實(shí)好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》，認(rèn)真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學(xué)要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃，20xx年，市城區(qū)要新建、改擴(kuò)建小學(xué)20所，其中新華區(qū)新建2所，改擴(kuò)建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所，改擴(kuò)建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒(méi)有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機(jī)遇，克服困難，力爭(zhēng)在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。
啟動(dòng)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案，結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、農(nóng)村初中改造工程等，制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要集中開(kāi)展危房改造、抗震加固，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo);全面提高教育教學(xué)裝備水平，盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)、體音美設(shè)施等基本達(dá)標(biāo);加強(qiáng)農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年，衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達(dá)到省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。
提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費(fèi)，加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx年，全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入本站域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“校校通”。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)建設(shè)，充分運(yùn)用信息化的手段和方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅(jiān)任務(wù)。
繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體，加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級(jí)的第二學(xué)期開(kāi)設(shè)不少于16個(gè)課時(shí)的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)》課程，引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計(jì)劃，使高中階段招生的增量部分主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴(yán)肅招生紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊非法招生中介和有償招生。通過(guò)努力，確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達(dá)到1:1的比例。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作，產(chǎn)教結(jié)合，積極引廠到校，共建實(shí)訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對(duì)口實(shí)習(xí)基地。推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式，支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會(huì)資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政的支持，統(tǒng)籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年，市、縣要建成4個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求，開(kāi)設(shè)特色專業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化各類職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年，寶豐縣要重點(diǎn)建設(shè)好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強(qiáng)輻射作用的縣級(jí)職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進(jìn)城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)。今年，我市的城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)要擴(kuò)大到所有縣(市、區(qū))。3月底前，每個(gè)縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學(xué)院，2至3所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源，建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)，組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團(tuán)和社區(qū)教育志愿者三支隊(duì)伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng)，進(jìn)一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。
(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
健全教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。全面落實(shí)新課改的要求，完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)調(diào)控、評(píng)價(jià)導(dǎo)向和考核激勵(lì)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測(cè)評(píng)估，引導(dǎo)學(xué)校切實(shí)把工作重心放到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過(guò)程、提高教育質(zhì)量上來(lái)。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，改變單純以學(xué)業(yè)成績(jī)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方式，將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍，更加全面、更具針對(duì)性地對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的目標(biāo)。
全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開(kāi)發(fā)德育資源，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入國(guó)民教育全過(guò)程，在課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、家庭教育等各個(gè)方面體現(xiàn)育人要求，努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開(kāi)展百萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開(kāi)好各類綜合課、選修課，拓展學(xué)生自由發(fā)展、個(gè)性發(fā)展空間，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地，加快青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，今年，郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備配置，并投入使用。組織開(kāi)展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動(dòng)。
加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究。加強(qiáng)教育宏觀研究，搭建教育科研平臺(tái)，探索教育科研新模式，促進(jìn)教育科研成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強(qiáng)教學(xué)研究，建立教研員定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度，定期組織教研員對(duì)學(xué)校進(jìn)行集中視導(dǎo)和重點(diǎn)視導(dǎo)，鼓勵(lì)一線教師參與教學(xué)研究，大力推進(jìn)校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革，立足課堂教學(xué)主陣地，構(gòu)建課堂教學(xué)新模式，全面優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，提高課堂教學(xué)效益。組織實(shí)施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項(xiàng)精品工程，開(kāi)展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動(dòng)，舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)行為規(guī)則，將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系，培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理，引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化師德考核，繼續(xù)開(kāi)展師德師風(fēng)先進(jìn)校創(chuàng)建活動(dòng)，倡樹(shù)師德典型，在全系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比師德、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)實(shí)績(jī)的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開(kāi)展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級(jí)培訓(xùn)。開(kāi)展“千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動(dòng)，實(shí)施中青年教師“攀登計(jì)劃”，建立名師工作室，重點(diǎn)引領(lǐng)和服務(wù)教師專業(yè)化成長(zhǎng)。積極組織實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”，開(kāi)展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽，舉辦第四屆縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽，加快提升農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒師資培訓(xùn)工作，20xx年，完成全市60%的幼兒園園長(zhǎng)、專任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，鼓勵(lì)支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書(shū)，培養(yǎng)一批“雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年，“雙師型”教師的比例要達(dá)到60%以上。
強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理。進(jìn)一步完善教師選用機(jī)制，嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)，繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開(kāi)招聘工作，探索實(shí)行教師退出機(jī)制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長(zhǎng)交流制度，促進(jìn)師資有序流動(dòng)、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財(cái)政等部門，適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度，組織以特級(jí)教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”和對(duì)口支教活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷，著力解決教師實(shí)際困難，維護(hù)教師合法權(quán)益，提高教師幸福指數(shù)。
(六)認(rèn)真實(shí)施教育惠民工程。
完善并落實(shí)扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準(zhǔn)定額，足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)做好對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)工作。探索建立學(xué)前教育資助制度，落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金政策和免學(xué)費(fèi)政策，繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強(qiáng)對(duì)資助政策落實(shí)情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
保障特殊群體教育權(quán)益。堅(jiān)持“兩為主”原則，全力解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問(wèn)題，確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，保證留守兒童健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費(fèi)保障體系，加快特殊教育學(xué)校發(fā)展，完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，并按期投入使用，確保市城區(qū)和5個(gè)縣(市)都有一所達(dá)到國(guó)家基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。
(七)大力推進(jìn)依法治教。
堅(jiān)持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”創(chuàng)建成果，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。繼續(xù)深入開(kāi)展公辦學(xué)校及在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理，完善中小學(xué)教輔資料審定準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進(jìn)清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作，今年秋季開(kāi)學(xué)前要基本清理到位;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開(kāi)學(xué)，擇校生招收比例降低到20%以下。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，提高師生法律素質(zhì)和公民意識(shí)。依法管理民辦教育，促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇，引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺(jué)加強(qiáng)行業(yè)自律，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展。
推進(jìn)陽(yáng)光工程。繼續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。實(shí)施陽(yáng)光政務(wù)，推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺(tái)，加大信息公開(kāi)工作力度，保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度，推進(jìn)陽(yáng)光招生，辦好市、縣招辦服務(wù)大廳，完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務(wù)辦法，為考生和社會(huì)提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務(wù)。擴(kuò)大“陽(yáng)光作業(yè)”試點(diǎn)學(xué)校范圍，探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問(wèn)責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度，出臺(tái)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的權(quán)威性和實(shí)效性。加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，加大督導(dǎo)工作力度，針對(duì)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅(jiān)、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。完善督查工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，督促各單位認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，確保各項(xiàng)教育工作順利推進(jìn)。今年，我們將繼續(xù)在平頂山日?qǐng)?bào)、教育電視臺(tái)、本站域網(wǎng)開(kāi)設(shè)專欄，對(duì)各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢(shì)。
切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)，夯實(shí)黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好“三重一大”決策制度的落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，組織開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀(jì)念日，積極開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題教育活動(dòng)。舉辦好第七屆校園文化月，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開(kāi)展“兩創(chuàng)一評(píng)”活動(dòng)，加快推進(jìn)全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認(rèn)真做好教育宣傳，圍繞教育重點(diǎn)工作和社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點(diǎn)引導(dǎo)，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)教育工作的理解和支持。開(kāi)展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動(dòng)，深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻(xiàn)身教育，為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。同時(shí)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)做好承擔(dān)的國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級(jí)文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。
切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開(kāi)展“平安校園”建設(shè)，完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系，落實(shí)人防、物防、技防措施及各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理體系，做好師生校方責(zé)任保險(xiǎn)及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，籌措資金2216萬(wàn)元，完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，認(rèn)真開(kāi)展安全教育進(jìn)課堂，深入開(kāi)展應(yīng)急演練，全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，及時(shí)排查和整治突出問(wèn)題，積極做好《校車安全條例》的貫徹實(shí)施工作，確保校車運(yùn)行和師生生命安全。加強(qiáng)穩(wěn)定工作的前瞻性研判，積極開(kāi)展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度，堅(jiān)決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實(shí)干，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在教育部門自身，關(guān)鍵靠正氣實(shí)干。要進(jìn)一步樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民理念，著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，推動(dòng)教育事業(yè)在改革中贏得主動(dòng)，在發(fā)展中樹(shù)立形象。
一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。社會(huì)現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化要求干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為資本，才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動(dòng)力。要以強(qiáng)化學(xué)習(xí)力為支撐，真正把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)知識(shí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長(zhǎng)期堅(jiān)持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭，沉下身、靜下心，學(xué)進(jìn)去、有所獲，努力成為有獨(dú)特的辦學(xué)思想、熱愛(ài)教育、懂得教育，能夠長(zhǎng)期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動(dòng)更多的教師，勤于學(xué)習(xí)、樂(lè)于學(xué)習(xí)，投身教育、奉獻(xiàn)教育。
二要增強(qiáng)凝聚力。擁有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，班子成員之間要坦誠(chéng)相待、精誠(chéng)協(xié)作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，班子“一把手”，要善于謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動(dòng)站位全局，當(dāng)好參謀助手，積極支持配合“一把手”開(kāi)展工作，注意維護(hù)一把手的權(quán)威，真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強(qiáng)執(zhí)行力。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)，只要是有政策規(guī)定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通，上有政策、下有對(duì)策，甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中，要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進(jìn)一步細(xì)化、具體化，確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動(dòng)工作落實(shí)的激勵(lì)機(jī)制和保障制度，引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)服從大局、認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)工作的積極性和創(chuàng)造性，確保教育部門始終保持同心同德、昂揚(yáng)向上的精神面貌，全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強(qiáng)公信力。要?jiǎng)?wù)求實(shí)干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開(kāi)始，局屬學(xué)校的校長(zhǎng)、書(shū)記，都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺(jué)接受監(jiān)督，養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣，在任何時(shí)候、任何情況下都始終堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。要強(qiáng)化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽(tīng)取訴求，真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極為師生、群眾辦實(shí)事辦好事，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
五要增強(qiáng)監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù)，圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，逐步完善加強(qiáng)管理的各項(xiàng)制度。要堅(jiān)持日?？己伺c定期測(cè)評(píng)相結(jié)合，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合，堅(jiān)持督促整改與考核測(cè)評(píng)相結(jié)合，正確運(yùn)用考核結(jié)果，把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué)，行為更加規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)群眾意見(jiàn)較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有起色、違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的單位，進(jìn)一步加大查處力度，在嚴(yán)肅紀(jì)律、追究責(zé)任上動(dòng)真格、求實(shí)效。
同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發(fā)展的良好勢(shì)頭，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，靠正氣實(shí)干，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為我市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康，作出教育部門新的更大的貢獻(xiàn)。
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局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇八
司法行政工作作為政法工作的一個(gè)重要組成部份，旗幟問(wèn)題、方向問(wèn)題，至關(guān)重要。下面是本站小編給大家整理的司法局領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)全市司法行政工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議和市政府全體會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)、分析形勢(shì)、明確任務(wù)，進(jìn)一步提升司法行政工作的整體水平。會(huì)上，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度縣區(qū)司法局。
責(zé)任書(shū)。
考核先進(jìn)單位和法律服務(wù)企業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，并為市級(jí)規(guī)范化司法所頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才，蔡多學(xué)同志代表局黨組作了。
工作報(bào)告。
全面回顧了20xx年的工作安排部署了20xx年各項(xiàng)任務(wù)思路清晰重點(diǎn)突出目標(biāo)明確我完全同意希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好司法工作的使命感。
過(guò)去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市司法行政部門緊緊圍繞大力實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”，全力推進(jìn)金武一體化的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮職能作用，在推進(jìn)法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)平安武威、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)裝備和辦公條件都有了很大改善，工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，工作運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范，為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是“五五”普法工作取得新成效。堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合的思路，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，深入推進(jìn)“五五”普法依法治理工作，順利通過(guò)了省上的考核驗(yàn)收，全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是人民調(diào)解工作有了新提高。著力加強(qiáng)司法所長(zhǎng)培訓(xùn)和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，實(shí)行人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度，全面推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制不斷完善，全年排查調(diào)處矛盾糾紛7900多件，調(diào)處成功率達(dá)97%以上，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。四是安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進(jìn)展。狠抓各項(xiàng)安置幫教措施落實(shí)，建立了3個(gè)過(guò)渡性安置幫教基地。社區(qū)矯正工作全面試行，摸清了矯正對(duì)象底數(shù)，工作制度基本建立，運(yùn)行機(jī)制初步形成，進(jìn)展較為順利，有效預(yù)防和減少了重新犯罪。五是法律服務(wù)工作取得新進(jìn)步。緊密結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步完善法律服務(wù)工作的思路，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極組織律師投入涉法信訪接待處理工作，深入開(kāi)展法律服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，并開(kāi)通了“12348”法律咨詢熱線，降低了對(duì)貧弱群體法律援助的門檻，服務(wù)水平明顯提高。
這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是廣大司法干警和法律服務(wù)工作者齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市司法行政戰(zhàn)線上的同志，特別是長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線的廣大干警、基層法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
雖然近年來(lái)我市司法行政工作取得了很大的成績(jī)，但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，同組織的要求、人民的期望和發(fā)展的需求相比，也還存在一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：各類矛盾糾紛仍然較多，部分群眾用不當(dāng)方式表達(dá)利益訴求的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，排查化解工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);普法宣傳教育不夠深入，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際結(jié)合的不夠緊密，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，全社會(huì)的法治觀念仍需進(jìn)一步提高;安置幫教和社區(qū)矯正的工作機(jī)制還不完善，沒(méi)有真正形成合力;法律服務(wù)和法律援助的領(lǐng)域不廣，層次不高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)民生的能力和水平還需下大力氣提升，等等。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真審視、高度重視，切實(shí)加以解決。
未來(lái)五年，是我市站在新的歷史起點(diǎn)上，全面貫徹落實(shí)中央支持甘肅發(fā)展一系列重大決策部署，深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。今年年初，市委、市政府已明確提出了跨越式發(fā)展的目標(biāo)，對(duì)各方面工作進(jìn)行了全面部署。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)五年，必將是武威建設(shè)發(fā)展的加速期和黃金期。如火如荼的發(fā)展氛圍和你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，對(duì)司法行政工作提出了新要求，也創(chuàng)造了新機(jī)遇。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念將會(huì)發(fā)生深刻的調(diào)整變化，各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾將不斷出現(xiàn)，矛盾糾紛排查化解的任務(wù)越來(lái)越重，特別是重大矛盾糾紛已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，如果稍有疏漏和不慎，將會(huì)給和諧穩(wěn)定大局帶來(lái)不可估量的損失，對(duì)司法行政工作提出了新的挑戰(zhàn)。另一方面，隨著“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的有序推進(jìn)，人民群眾的法制觀念將會(huì)不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過(guò)法律手段來(lái)加以解決和調(diào)整，司法行政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將會(huì)越來(lái)越重要，這為司法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間。
如何在推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中妥善處理土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、勞資糾紛、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定;如何主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)對(duì)司法行政工作提出的新要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮職能，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展服務(wù)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期司法行政工作的重要任務(wù)。近年來(lái)，中央、省、市高度重視司法行政工作，先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)安置幫教、律師工作、社區(qū)矯正、法律援助等工作的重要政策性文件，正式頒布實(shí)施了《人民調(diào)解法》，特別是去年，司法部出臺(tái)了支持甘肅司法行政工作發(fā)展的意見(jiàn)，省上也更多地將司法行政重大項(xiàng)目納入社會(huì)管理創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃，這為司法行政工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流提供了有力支持，也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們做好司法行政工作的信心和決心。
各級(jí)司法行政部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前司法行政工作面臨的新形勢(shì)、新要求和任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持司法為民、服務(wù)為民的理念，緊緊抓住源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以更加奮發(fā)有為的精神和扎實(shí)有效的工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、把握重點(diǎn)，創(chuàng)新進(jìn)取，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要自覺(jué)把司法行政工作融入跨越式發(fā)展的大局之中，把握重點(diǎn)，創(chuàng)新進(jìn)取，切實(shí)發(fā)揮職能作用，為“”發(fā)展起好步，開(kāi)好局。
一要著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定，深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解。矛盾糾紛化解是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。人民調(diào)解工作是司法行政機(jī)關(guān)的重要職能，也是化解矛盾糾紛的第一道防線。20xx年1月1日，我國(guó)第一部專門規(guī)范人民調(diào)解工作的法律《人民調(diào)解法》正式施行，這為人民調(diào)解工作提供了法律支撐。全市各級(jí)司法行政部門要在前一階段學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好《人民調(diào)解法》的宣傳、貫徹、實(shí)施，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新方式，強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)和人民群眾對(duì)排查化解工作的新要求、新期盼，不斷整合調(diào)解資源，努力為人民群眾提供便捷高效的矛盾糾紛解決渠道，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解的“主力軍”作用。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，去年，全市行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)發(fā)展快，工作很有成效。今年要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)，不斷擴(kuò)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋。要認(rèn)真貫徹“調(diào)解優(yōu)先”的原則，繼續(xù)推行人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制，健全完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，深入推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接，進(jìn)一步增強(qiáng)矛盾糾紛化解合力，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。切實(shí)保障人民調(diào)解“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，全面落實(shí)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大基層司法調(diào)解人員的積極性。要堅(jiān)持工作重心下移、關(guān)口前移，深入基層，深入群眾，不斷加大涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面矛盾糾紛的調(diào)處力度，突出抓好關(guān)系人民群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的化解，真正把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決避免重大群體性事件的發(fā)生，依法維護(hù)法律的公平正義和全市社會(huì)的和諧穩(wěn)定，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
二要圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，大力加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作。幫教安置和社區(qū)矯正是司法行政工作的重要方面，也是司法行政部門履行社會(huì)管理職責(zé)的重要內(nèi)容。全市各級(jí)司法行政部門要把加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作放在整個(gè)社會(huì)管理大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃，進(jìn)一步樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的理念，探索社會(huì)管理工作的規(guī)律，不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的管控，認(rèn)真落實(shí)銜接制度，完善信息通報(bào)、無(wú)縫銜接的工作機(jī)制，鞏固發(fā)展過(guò)渡性安置基地建設(shè)，強(qiáng)化安置措施，優(yōu)化社會(huì)幫教環(huán)境，規(guī)范幫教管理，完善幫教方式，不斷提高安置幫教工作效果。對(duì)省上確定的刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地建設(shè)、出獄出所人員接送經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、安置刑釋解教人員穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)補(bǔ)助等任務(wù)，要及早謀劃，統(tǒng)籌考慮，抓好落實(shí)。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量，盡最大的努力幫助刑釋解教回籍人員解決社保、低保、培訓(xùn)、就業(yè)等困難，消除社會(huì)歧視，幫助他們順利融入社會(huì)。去年，社區(qū)矯正工作已在全市各縣區(qū)全面開(kāi)展，進(jìn)展較為順利，我們?cè)谔熳？h召開(kāi)了社區(qū)矯正工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流了經(jīng)驗(yàn)和做法。市、縣區(qū)司法行政部門要認(rèn)真履行牽頭部門職責(zé)，進(jìn)一步建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合”的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。特別要在去年工作的基礎(chǔ)上，圍繞加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、提高教育改造質(zhì)量這個(gè)核心，深入分析存在的困難和問(wèn)題，緊密結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地進(jìn)一步建全完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲和解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。要進(jìn)一步明確對(duì)社區(qū)矯正人員的管理責(zé)任，細(xì)化管理措施，加強(qiáng)教育矯正、監(jiān)督管理，確保管得住、矯正好，防止重新違法犯罪。
三要突出普法宣傳教育，著力提升全社會(huì)的法治意識(shí)。20xx年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的第一年，做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。各級(jí)司法行政部門要認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)表彰工作，周密部署“六五”普法的啟動(dòng)實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)推廣“法律七進(jìn)”的經(jīng)驗(yàn)做法，研究和設(shè)計(jì)好對(duì)各類重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育主題，抓好普法骨干培訓(xùn)，加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)，確保普法工作的進(jìn)度和成效，力爭(zhēng)使“六五”普法取得良好開(kāi)局。要進(jìn)一步加大憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)的宣傳力度，繼續(xù)深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場(chǎng)所”活動(dòng)，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，因地制宜，因時(shí)制宜，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體和形式，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)學(xué)法用法對(duì)象學(xué)法活動(dòng)的經(jīng)常化、規(guī)范化，認(rèn)真抓好對(duì)青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，努力提高全市公民的法律素質(zhì)和法治意識(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“法治城市”、“法治縣(區(qū))”和“基層依法治理示范單位”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新創(chuàng)建形式，并進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)和社區(qū)法制宣傳陣地建設(shè)，確保普法依法治理工作深入推進(jìn)，取得實(shí)效。
四要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力加強(qiáng)法律服務(wù)工作。法律服務(wù)是司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。“”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展對(duì)法律服務(wù)工作提出了新要求，也為法律服務(wù)職能的有效發(fā)揮創(chuàng)造了良好的條件。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前法律服務(wù)工作擔(dān)負(fù)的新使命和面臨的新機(jī)遇，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。20xx年，全市司法行政機(jī)關(guān)在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、征地拆遷等方面做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作。今年，這方面的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重，司法行政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”、“五大產(chǎn)業(yè)”、金武一體化和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，繼續(xù)動(dòng)員組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者為新城區(qū)建設(shè)、石羊河流域重點(diǎn)治理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水利工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目提供專業(yè)法律服務(wù)和保障，為改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和城市建設(shè)提供有力的法律支撐。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的法律服務(wù)，不斷拓展對(duì)企業(yè)服務(wù)的廣度和深度，積極為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理、招商引資、參與經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供有效的法律服務(wù)，幫助企業(yè)依法建立信用體系，防止欺詐、侵權(quán)、不誠(chéng)信等行為，預(yù)防矛盾糾紛，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的法律服務(wù)?！啊逼陂g，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將步入快車道，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平將進(jìn)一步提高，各類營(yíng)銷組織、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織不斷增多，各種類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁，法律服務(wù)需求明顯增多，各級(jí)司法部門要圍繞水權(quán)水價(jià)改革、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)、訂單種植、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等重點(diǎn)，探索建立更加符合發(fā)展實(shí)際的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)模式，增強(qiáng)法律服務(wù)的實(shí)效性。切實(shí)做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作，滿足各類社會(huì)群體對(duì)法律服務(wù)的不同需求，不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系，使廣大群眾人人平等享用法律資源。特別要加強(qiáng)法律援助工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)貧弱群體的法律援助，不斷拓寬法律援助渠道，擴(kuò)大法律援助工作面，增強(qiáng)法律援助效果。要確保依托司法所建立的法律援助站真正運(yùn)作起來(lái)，并進(jìn)一步簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)、受理和審批程序，方便困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人等特殊人群及時(shí)獲得法律援助。司法行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)法律援助政府責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。
三、靠實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。面對(duì)20xx年繁重的工作任務(wù)，各級(jí)司法行政部門要大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不做表面文章，以一抓到底的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，繼續(xù)推行目標(biāo)管理，采取量化考核的辦法，把司法行政工作主要任務(wù)細(xì)化為具體指標(biāo)，靠實(shí)工作責(zé)任，明確工作要求，精心組織，周密部署，切實(shí)采取有力措施，強(qiáng)化督查，全力推進(jìn)，確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和實(shí)施中遇到的突出問(wèn)題和困難，各縣區(qū)和市司法局要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是做好司法行政工作的根本保證。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照市委、市政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總體部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和公正廉潔執(zhí)法的水平。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)提高干警隊(duì)伍的整體素質(zhì)，積極打造司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。要持之以恒地加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作和基層司法行政機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力和水平。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步健全廉政制度，突出加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督教育，確保全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
三要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。這幾年，從省上到市縣區(qū)都大幅度提高了對(duì)司法行政工作的保障水平，為加快司法行政工作發(fā)展創(chuàng)造了有力條件。但就總體情況而言，我們的基礎(chǔ)仍然較為薄弱。各級(jí)司法行政部門要牢固樹(shù)立固本強(qiáng)基的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，人財(cái)物繼續(xù)向基層傾斜，努力在司法業(yè)務(wù)用房、經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)范化創(chuàng)建方面取得新進(jìn)展。要加大市、縣司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)力度，今年即將開(kāi)工建設(shè)的古浪縣司法局業(yè)務(wù)用房要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，確保按期完成;市司法局及其他縣區(qū)的業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目要做好規(guī)劃選址、土地征用等前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)再有2個(gè)司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目在今年得到國(guó)家批準(zhǔn);未完成的4個(gè)司法所國(guó)債項(xiàng)目要加大力度，確保年內(nèi)全面完成。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，切實(shí)解決司法公用經(jīng)費(fèi)、司法所長(zhǎng)職級(jí)待遇等方面的問(wèn)題，不斷提高保障水平。要繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作，逐步推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，努力打造一流的基層司法行政工作平臺(tái)，全面提升基層司法所的服務(wù)能力。
同志們，20xx年是司法工作站在新起點(diǎn)、開(kāi)創(chuàng)新局面的重要一年。圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)!希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng)，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
今天來(lái)參加會(huì)議，很高興。過(guò)去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)司法行政工作者立足本職，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，以打造槐蔭特色司法行政工作為著力點(diǎn)，以抓班子、帶隊(duì)伍，樹(shù)形象、創(chuàng)業(yè)績(jī)、爭(zhēng)一流為主題，以建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的司法行政隊(duì)伍為目標(biāo)，各項(xiàng)工作都取得了很好的成績(jī)，充分說(shuō)明我區(qū)的司法行政隊(duì)伍形象是好的，素質(zhì)是高的，是支能打硬仗，能打勝仗的隊(duì)伍。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)司法行政工作者過(guò)去一年所取得的成績(jī)表示祝賀，向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出司法行政工作應(yīng)有的、更大的貢獻(xiàn)。下面，我提三點(diǎn)要求，與全體同志共勉。
一、堅(jiān)持高舉旗幟，牢牢把握司法行政工作的正確方向。
司法行政工作作為政法工作的一個(gè)重要組成部份，旗幟問(wèn)題、方向問(wèn)題，至關(guān)重要。我們的同志在這一點(diǎn)上，思想上絕對(duì)不能含糊，立場(chǎng)上絕對(duì)不能動(dòng)搖，工作上絕對(duì)不能偏離。司法行政工作要堅(jiān)持高舉旗幟，堅(jiān)持正確的政治方向，就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向，就是要堅(jiān)持依法治國(guó)、執(zhí)法為民、服務(wù)大局、公平正義和黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念。
一是堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的根本保證。司法行政隊(duì)伍要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。區(qū)委、區(qū)政府作出了“全面趕超,跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)槐蔭五年大變樣”的決定，全區(qū)司法行政工作者一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q定的精神上來(lái)，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大安排部署上來(lái)，統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神中來(lái)，努力實(shí)踐，奮力創(chuàng)新，力爭(zhēng)實(shí)效。
二是切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。司法行政工作的各項(xiàng)職能與人民群眾的根本利益息息相關(guān)，這就要求我們必須把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終貫穿于各項(xiàng)具體工作中。要充分運(yùn)用法律賦予的工作手段，從自身工作實(shí)際出發(fā)，努力拓展和規(guī)范法律服務(wù)，下大力氣解決困難群眾請(qǐng)律師難的問(wèn)題;下大力氣推進(jìn)法律援助工作，幫助困難群體維護(hù)他們的合法權(quán)益;大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作，努力化解社會(huì)矛盾。
三是嚴(yán)格依法辦事。司法行政工作承擔(dān)著大量社會(huì)性職能，包括律師、公證、法律援助、人民調(diào)解在內(nèi)的很多工作直接面向社會(huì)，面向群眾，涉及社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理等諸多方面。因此，司法行政機(jī)關(guān)必須確立嚴(yán)格依法辦事理念，嚴(yán)格依法行政，把司法行政各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高法治化管理水平。嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使職權(quán)，依法化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。
四是維護(hù)司法公正。司法行政擔(dān)負(fù)的是與司法有關(guān)的行政工作，是以保證司法公正為目標(biāo)，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供保障。我們的律師、公證人員、基層法律服務(wù)工作者都要嚴(yán)格依法辦事，按規(guī)定公開(kāi)辦事程序、辦事規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)自己的執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)，努力保障國(guó)家法律的正確實(shí)施。
二、堅(jiān)持服務(wù)大局，充分發(fā)揮司法行政職能職責(zé)。
服從和服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局是司法行政部門的職責(zé)所在，也是執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府“全面趕超、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)槐蔭五年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)也要求我們司法行政的全部工作，必須緊緊圍繞這個(gè)中心去開(kāi)展，司法行政的職能也要圍繞這個(gè)中心去發(fā)揮。
一是要狠抓普法依法治理，進(jìn)一步提升全民法律素質(zhì)。要緊緊圍繞“五五”普法工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，充分利用社會(huì)公共資源，創(chuàng)新普法載體，全面開(kāi)展群眾性法制宣傳教育。要以《憲法》、《治安管理處罰法》、《。
勞動(dòng)合同。
法》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容，以領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員、青少年等為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)法律宣傳。要以開(kāi)展“民主法制示范村(居)”等活動(dòng)為切入點(diǎn)，全面推動(dòng)基層依法治理工作。
二是要狠抓人民調(diào)解和幫教安置工作，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織和調(diào)解員做了大量艱苦細(xì)致的工作，化解了大量社會(huì)矛盾，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，有力的證明了人民調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。要進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解機(jī)制，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。要會(huì)同相關(guān)部門，加大對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度，增強(qiáng)調(diào)解工作實(shí)效。要進(jìn)一步加大基層調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)力度，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，做到調(diào)解工作在基層有人管、有人抓、有辦公陣地、有辦案經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)加大幫教安置工作力度，做好社區(qū)矯正工作，努力解決刑釋解教回歸人員的幫教安置問(wèn)題，預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是要狠抓法律援助，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)公平正義。區(qū)法律援助中心每年都要辦上百件援助案件。一批在社會(huì)上有影響的案件，通過(guò)法律援助，得到了及時(shí)處理，維護(hù)了貧弱者的合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)公平正義。要進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助中心建設(shè)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助網(wǎng)絡(luò);要加大宣傳力度，提高人民群眾對(duì)法律援助的知曉度;要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，規(guī)范流程，簡(jiǎn)化程序，強(qiáng)化質(zhì)量，提高人民群眾對(duì)法律援助的信任度。
四是要狠抓法律服務(wù)，進(jìn)一步提高服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的水平，律師、公證人員、法律服務(wù)工作者要主動(dòng)參與涉法信訪接待工作，主動(dòng)介入疑難案件的處理工作，幫助政府信訪部門做好群眾工作，及時(shí)預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)教育培訓(xùn)，不斷提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平，確保我們?cè)诜?wù)群眾和社會(huì)的過(guò)程中，自身不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍，是我們服務(wù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局的前提，也是根本保證。總的說(shuō)來(lái)，我們司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的，廣大干警和法律從業(yè)人員都能夠站在講政治、講大局、講服從、講奉獻(xiàn)的高度，熱愛(ài)司法行政工作，專心致志司法行政工作。但也有個(gè)別的同志在理論、素質(zhì)、技能和作風(fēng)以及指導(dǎo)思想上存在一些問(wèn)題，有的甚至是比較突出的。在工作中，有的人把依法辦事和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立起來(lái)，把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益與法律對(duì)立起來(lái)，把公正司法與和諧穩(wěn)定對(duì)立起來(lái)，把自身利益和自身建設(shè)對(duì)立起來(lái)。這些情況嚴(yán)重?fù)p害了隊(duì)伍形象，造成極為不好的負(fù)面影響。區(qū)司法局要在這方面加強(qiáng)研究和分析，要進(jìn)一步完善一些鋼性的規(guī)定，架設(shè)“高壓線”，凡有觸及者，一律嚴(yán)肅處理。我們必須堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在首位，按照政法系統(tǒng)“三大主題活動(dòng)”的要求，著力建設(shè)一支高素質(zhì)，有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，奮力實(shí)現(xiàn)司法行政工作新跨越。
一是要提升素質(zhì)。素質(zhì)是核心。全體司法行政工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益放在首位，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在首位，結(jié)合自身實(shí)際，制定培訓(xùn)和。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
嚴(yán)格組織實(shí)施不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是要提高技能。技能是關(guān)鍵。司法行政隊(duì)伍很龐大，司法行政干警，公證、律師、基層法律服務(wù)工作者都有著各自不同的崗位和職責(zé)。崗位需要的是技能，需要的是能手，每個(gè)崗位的同志，都要立足崗位，貼近實(shí)戰(zhàn)，注重實(shí)效，全方位提高我們履職盡責(zé)的能力。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)是根本。要按照從嚴(yán)治警的要求，認(rèn)真對(duì)照思想、紀(jì)律、作風(fēng)、制度建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，深入查找紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加以整改和轉(zhuǎn)變。要廣泛征求人民群眾和社會(huì)各界對(duì)我們的意見(jiàn)和建議，有的放矢地加以改進(jìn)，以良好的作風(fēng)贏得廣大人民群眾對(duì)我們工作的進(jìn)一步理解、信任和支持，進(jìn)而推動(dòng)我們的工作。
同志們，成績(jī)記載過(guò)去，奮斗再創(chuàng)輝煌。希望全區(qū)司法行政干警和法律從業(yè)人員，認(rèn)真按照省、市、區(qū)委的要求，積極投身“三大主題活動(dòng)”，切實(shí)提升素質(zhì)，提高技能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在區(qū)委、區(qū)政府上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，立足大局，服務(wù)大局，充分發(fā)揮司法行政職能，為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
這次會(huì)議是繼中央全面深化司法體制改革、省司法廳、州司法局全面深入推進(jìn)依法治省、依法治州的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省、州司法行政工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。下面，我講兩方面意見(jiàn)：
一、綜合施策，20xx年司法行政工作取得重大成績(jī)。
20xx年，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、州、縣政法工作會(huì)和司法行政工作會(huì)議精神，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和縣委政法委的具體指導(dǎo)下，取得了較好的成績(jī)。
(一)法制宣傳工作：去年，我局緊緊圍繞“法律七進(jìn)”、依法治縣工作實(shí)際，整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源，深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、中小學(xué)校、旅游集散地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)，大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、編發(fā)普法手機(jī)短信、設(shè)立法律咨詢臺(tái)、舉辦法制講座、編印法治教育讀本等方式在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。全年，共出動(dòng)宣傳車30次，播放音像資料10余場(chǎng)，制作宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)12幅，專題法制講座20余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料20xx0余份，普法教育面達(dá)95%。
(二)人民調(diào)解工作：去年初，我局全面完成了對(duì)各級(jí)調(diào)解組織的調(diào)整和充實(shí)，及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入。已建立健全了全縣21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、136個(gè)行政村(社區(qū))、16個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織和11個(gè)企事業(yè)人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)。全年，共計(jì)排查各類矛盾糾紛300余件，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)96%。
(三)社區(qū)矯正和安置幫教工作：嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定，按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案，嚴(yán)格監(jiān)督管理。截止目前，全縣共累計(jì)接收社區(qū)矯正人員215人，累計(jì)解教140人。在我局的嚴(yán)格監(jiān)督管理下，在冊(cè)人員無(wú)一人重新違法犯罪。同時(shí)，積極督促認(rèn)真做好刑釋解教人員的對(duì)接工作，做到了底子清、情況明，全面建立完善臺(tái)帳，對(duì)回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位。
(四)公證律師工作：(1)推行法律顧問(wèn)制度。去年我局緊扣縣委、縣政府“構(gòu)建半小時(shí)法律服務(wù)圈”號(hào)召，推行法律顧問(wèn)制度，為企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問(wèn)服務(wù)，完成了全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)的法律服務(wù)簽訂工作，覆蓋面達(dá)100%，確保了全面建立健全了法律顧問(wèn)制。(2)加強(qiáng)法律援助及律師管理。全年，共完成法律援助575人次，其中辦理援助案件11件，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔。同時(shí)，已完成了對(duì)兩河口法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。(3)提高公證服務(wù)水平。我局狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松，認(rèn)真開(kāi)展公證服務(wù)規(guī)范化。去年全年，小金縣公證處共受理公證共辦理公證97件，為出行不便的群眾提供上門公證2次，為困難群眾減免公證費(fèi)20xx余元。
(五)抓班子帶隊(duì)伍情況：我局始終堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”為主線，以“三項(xiàng)制度建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手，以“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”服務(wù)理念為載體，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。一是堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝隊(duì)伍,深入學(xué)習(xí)黨的，xx屆四中、五中全會(huì)精神，黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)及系列講話精神，使干部職工理想信念更加堅(jiān)定,思想政治素質(zhì)明顯提高，全年共組織全局干部開(kāi)展政治理論集中學(xué)習(xí)37次;二是堅(jiān)持加強(qiáng)班子建設(shè)。從思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面入手，努力提高班子成員的政治素質(zhì)，規(guī)范班子成員的行為，在工作上互相支持、互相配合，工作效率不斷提高，工作質(zhì)量得到了保證，充分發(fā)揮了班子的整體功能全年共組織班子成員研討重大事項(xiàng)和決定12次;三是堅(jiān)持加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以堅(jiān)定理想信念、司法為民為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作，扎實(shí)開(kāi)展崗位大練兵等活動(dòng),使廣大職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力明顯提高，按照州、縣安排，全年共組織干部職工深入馬爾康、汶川、理縣、德陽(yáng)等地參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)67人次;四是堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，未發(fā)生任何違法違規(guī)案件，全年共組織黨員干部43人次到兩河口鎮(zhèn)、達(dá)維鄉(xiāng)等廉政教育基地參觀學(xué)習(xí);五是堅(jiān)持加強(qiáng)黨組建設(shè)。以“切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切入點(diǎn)，黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)有黨員16人，入黨積極分子1人，黨員率達(dá)95%。
二、再接再厲，奮力推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階。
20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年，是“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是全面深化司法體制改革的重要之年，面對(duì)新形勢(shì)下的新要求，司法行政各項(xiàng)工作必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法，不斷推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階。
(一)總體思路。20xx年全縣司法行政工作總體要求：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆五中全會(huì)精神，省委十屆七次會(huì)議精神，中央、省、州、縣政法工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署，以法治為引領(lǐng)，以改革為主線，緊扣黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，以“七五”普法、“法律七進(jìn)”深入開(kāi)展為契機(jī)，以構(gòu)建“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”為抓手，充分發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，社會(huì)矛盾糾紛化解、安置幫教、社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)、干部作風(fēng)養(yǎng)成。
(二)深入推進(jìn)普法依法治理工作。(1)積極響應(yīng)省、州號(hào)召，全面啟動(dòng)“七五”普法。今年是“七五”普法的開(kāi)局之年，我局將按照省、州相關(guān)要求，在總結(jié)“六五”普法成果和不足之上，不斷深入分析、著力創(chuàng)新宣傳形式，確?！捌呶濉逼辗ㄈ嬗行騿?dòng)。(2)深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”。要充分明確“每一進(jìn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合今年的換屆選舉、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)工作不斷深入農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域有針對(duì)性、系統(tǒng)化地開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。同時(shí)，積極整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源，深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、施工用地、中小學(xué)校、旅游集散地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)，大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。
(三)全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作。嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定，按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案，嚴(yán)格監(jiān)督管理。同時(shí)，按照中央、省、州相關(guān)要求，全面完成社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)建設(shè)工作，爭(zhēng)取在7月份以前全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員手機(jī)定位、監(jiān)控，確保管控工作無(wú)縫隙、無(wú)漏管。
(四)深入推進(jìn)人民調(diào)解工作。一是結(jié)合今年換屆選舉實(shí)際，根據(jù)換屆選舉情況，立調(diào)整充實(shí)各級(jí)調(diào)解組織，及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入;二是重點(diǎn)圍繞“精準(zhǔn)扶貧”、民生工程、社會(huì)穩(wěn)定，深入重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū)，加大各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查力度，及時(shí)調(diào)處矛盾，確保把矛盾化解在基層，扼殺在萌芽狀態(tài)。
(五)深入推進(jìn)法律服務(wù)工作。一是繼續(xù)推行法律顧問(wèn)制度。立足“構(gòu)建半小時(shí)法律服務(wù)圈”，切實(shí)推行法律顧問(wèn)制度，繼續(xù)加大對(duì)企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問(wèn)服務(wù)力度，按照州、縣相關(guān)安排，年內(nèi)完成2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站規(guī)范化建設(shè);二是加強(qiáng)法律援助及律師管理。不斷加大辦理法律援助案件的力度，不斷滿足貧弱群眾的法律援助需求，并對(duì)全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔;三是提高公證服務(wù)水平。狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松，認(rèn)真開(kāi)展公證服務(wù)規(guī)范化，結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”等相關(guān)工作為出行不便的群眾提供上門公證。
(六)加強(qiáng)“抓班子、帶隊(duì)伍”力度。堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”為主線，以“三項(xiàng)制度建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手，以“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”服務(wù)理念為載體，深入學(xué)習(xí)黨的，xx屆四中、五中全會(huì)精神，黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)及系列講話精神，努力提高班子成員的政治素質(zhì)，規(guī)范班子成員的行為;以堅(jiān)定理想信念、司法為民為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作，使干部職工理想信念更加堅(jiān)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高;全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
同志們，20xx年是“十三五”時(shí)期的開(kāi)局之年，是邁開(kāi)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的最后沖刺的重要之年，我們要在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州司法局和縣委政法委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，持續(xù)發(fā)力、主動(dòng)作為，積極履行司法行政職能職責(zé)，全力推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階，為推進(jìn)依法治縣，建設(shè)法治小金作出更大貢獻(xiàn)!
局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇九
20xx年，是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，我們必須站在新的起點(diǎn)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，共克時(shí)艱，積極推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。新的一年，我們要以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，以抓好師德師風(fēng)建設(shè)為大前提，以“教育抓均衡、德育抓養(yǎng)成、教學(xué)抓課改、安全抓基礎(chǔ)、管理抓規(guī)范”為主要著力點(diǎn)，為教育“”發(fā)展和建設(shè)教育強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體說(shuō)，主要做好以下八個(gè)方面的工作。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨支部的建設(shè)。局黨組要切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)學(xué)?；鶎狱h組織的建設(shè)，加大學(xué)校支部書(shū)記培訓(xùn)力度；機(jī)關(guān)及學(xué)校黨支部要加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍，促進(jìn)教育工作又好又快發(fā)展。最近，縣委組織部下發(fā)了關(guān)于組織學(xué)習(xí)觀看全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員電視系列片《人民的好兒女》的通知，請(qǐng)各學(xué)校支部組織好黨員學(xué)習(xí)觀看系列片并撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。同時(shí)，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)黨建qq群的作用，加強(qiáng)工作交流、提高工作效率。
（二）進(jìn)一步抓牢師德師風(fēng)建設(shè)。指出“要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”。為進(jìn)一步加強(qiáng)教師建設(shè)，我們把今年定為教育系統(tǒng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”。督導(dǎo)室、人事股等相關(guān)股室要出臺(tái)有關(guān)活動(dòng)方案與制度，嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)考評(píng)細(xì)則，同時(shí)要從四個(gè)方面抓好師德師風(fēng)建設(shè)工作。一是局機(jī)關(guān)工作人員要率先貫徹落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范。教育局作為教育行政主管部門，而工作人員在履行相應(yīng)職責(zé)職能的同時(shí)，也要以教師職業(yè)道德規(guī)范來(lái)指導(dǎo)和約束自己的言行，要做師德師風(fēng)建設(shè)的排頭兵。二是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能建設(shè)等活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)及各學(xué)校要把握好當(dāng)前的重點(diǎn)工作，將之作為促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的重要載體，認(rèn)真研究部署。三是加大監(jiān)管力度。局紀(jì)檢監(jiān)察室、人事股等職能股室要加強(qiáng)對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管力度，各股室深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作時(shí)，要掌握學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)情況。四是加大獎(jiǎng)懲力度。繼續(xù)從嚴(yán)整治教師參與賭博、從事有償家教家養(yǎng)、買賣生源、體罰學(xué)生、歧視學(xué)生、亂收費(fèi)等違規(guī)違法行為；重點(diǎn)清查在編不在崗教師；對(duì)于職業(yè)道德喪失，學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生意見(jiàn)極大且不能勝任崗位的教師，采取停崗待聘的措施，做到以儆效尤。開(kāi)展全縣“最美教師”（師德標(biāo)兵）評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)把師德表現(xiàn)作為首要的評(píng)選依據(jù)。所有學(xué)校要加大師德考核在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中所占的比例，切實(shí)維護(hù)教師的良好社會(huì)形象。
（三）進(jìn)一步抓實(shí)教育均衡發(fā)展。一要重點(diǎn)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。作為全省義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)縣，我們要貫徹有關(guān)精神，搶抓機(jī)遇，大力促進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。今年，一是要加大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按規(guī)劃抓緊抓好黃土中心小學(xué)、菁蕪洲中學(xué)2所學(xué)校的合格學(xué)校創(chuàng)建工作；要繼續(xù)抓好農(nóng)村薄弱學(xué)校的建設(shè)、校安工程的建設(shè)，重點(diǎn)是獨(dú)坡、甘溪、坪坦、坪陽(yáng)、馬龍、大高坪、播陽(yáng)、下鄉(xiāng)、牙屯堡等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并全力爭(zhēng)取資金給沒(méi)有計(jì)算機(jī)的15個(gè)學(xué)校全部配齊計(jì)算機(jī)；要認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工程”；要盡全力開(kāi)展五中建設(shè)工作。二是要繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，均衡配置校長(zhǎng)和教師資源。要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，加大義務(wù)教育階段校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)、交流力度，繼續(xù)探索和創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制。組織好教師業(yè)務(wù)考試，促進(jìn)教師教育教學(xué)水平的提高。三是要提高教育質(zhì)量，促進(jìn)廣大學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要更加關(guān)注義務(wù)教育的內(nèi)涵發(fā)展，在制定政策、配置資源、安排資金時(shí)優(yōu)先保障提高教育教學(xué)質(zhì)量的需要，以盡快提高農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。四是完善政策措施，保障全體學(xué)生平等接受義務(wù)教育。要嚴(yán)格落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策，落實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的政策措施，建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。五是強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)糾正縣域內(nèi)義務(wù)教育資源配置不當(dāng)或?qū)W校差距過(guò)大的現(xiàn)象。二要努力促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。學(xué)前教育和職業(yè)教育是我縣教育的薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)前教育方面，要根據(jù)三年行動(dòng)計(jì)劃，抓住機(jī)遇、爭(zhēng)取項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)好實(shí)事項(xiàng)目園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園項(xiàng)目、農(nóng)村小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目；要積極扶持民辦幼兒園，爭(zhēng)取加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機(jī)制；要加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為，嚴(yán)格落實(shí)幼兒園準(zhǔn)入制度；要嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際補(bǔ)充幼教師資力量。職業(yè)教育方面，一要加快五中建設(shè)，二要抓好職業(yè)教育培訓(xùn)，三要抓好“雙師型”教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。
（四）進(jìn)一步抓好養(yǎng)成教育。堅(jiān)持德育為先，是黨的教育方針，而養(yǎng)成教育是學(xué)校德育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是關(guān)系學(xué)生一生的教育，是學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)工程。因此，養(yǎng)成教育要常抓不懈。去年，我們?nèi)鎸?shí)施了中小學(xué)養(yǎng)成教育，并對(duì)此進(jìn)行了評(píng)估檢查。今年，要進(jìn)一步拓寬教育渠道，要結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)、“文明美德伴我成長(zhǎng)”等活動(dòng)，挖掘我縣第一屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)“陽(yáng)光下成長(zhǎng)”中的德育元素，深入開(kāi)展養(yǎng)成教育。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)養(yǎng)成教育，不斷提高德育工作的實(shí)效性、針對(duì)性，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，力爭(zhēng)于今年形成我縣一套成熟的養(yǎng)成教育體系。
（五）進(jìn)一步抓細(xì)安全工作基礎(chǔ)。安全工作大于天。在態(tài)度上，教育局和學(xué)校都要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視學(xué)校安全工作；在思想上，牢固樹(shù)立“安全工作無(wú)小事”、“責(zé)任重于泰山”、“師生安全高于一切”的理念，堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任”的方針；在目標(biāo)上，要堅(jiān)持“全員負(fù)責(zé)、全面落實(shí)、全程管理，杜絕校園安全責(zé)任事故發(fā)生”；在方法上，要堅(jiān)持“以人為本、以防為主、以避為先”；在行動(dòng)上，要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理，抓早、抓細(xì)、抓實(shí)學(xué)校安全工作，促進(jìn)學(xué)校的安全管理由應(yīng)急式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。今年，除做好常規(guī)安全工作外，還要做好學(xué)生乘車安全、學(xué)生（幼兒）春季疾病防控和晨檢工作、農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、校園保安管理等重點(diǎn)工作。請(qǐng)各學(xué)校務(wù)必按照相關(guān)精神，從大處著眼，從細(xì)節(jié)著手，抓好安全工作基礎(chǔ)，確保校園安全。
（六）進(jìn)一步抓穩(wěn)教學(xué)課改。從20xx年9月啟動(dòng)課改以來(lái)，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚?，?shí)踐也證明課改是提高教學(xué)質(zhì)量、推動(dòng)教育發(fā)展的必經(jīng)之路。但是，少數(shù)學(xué)校由于某些原因仍處于一種觀望的狀態(tài)。今年，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心、采取行動(dòng)，相關(guān)股室要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課改的調(diào)研指導(dǎo)和培訓(xùn)，教研室要形成明確的課改指導(dǎo)體系，學(xué)校要有明確的課改方案和試點(diǎn)年級(jí)、班級(jí)。已經(jīng)取得顯著成績(jī)的學(xué)校要切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，幫助兄弟學(xué)校取得進(jìn)步與發(fā)展。
（七）進(jìn)一步強(qiáng)抓規(guī)范管理。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，必須依賴于管理。而學(xué)校管理的關(guān)鍵取決于學(xué)校管理者的管理素質(zhì)，尤其是管理者自身的管理對(duì)學(xué)校全局管理至關(guān)重要。學(xué)校管理模式和方法可以多樣化，但歸根究底離不了“規(guī)范”這個(gè)準(zhǔn)則。因此，學(xué)校管理者要吃透相關(guān)精神，嚴(yán)格執(zhí)行辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，完善學(xué)校校務(wù)會(huì)議、教職工代表大會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)委員會(huì)等學(xué)校管理制度，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，不斷規(guī)范辦學(xué)行為。督導(dǎo)室要牽頭建立科學(xué)、規(guī)范的評(píng)估制度，形成特色的學(xué)校評(píng)價(jià)模式，并把督學(xué)責(zé)任區(qū)工作進(jìn)一步做得扎實(shí)、取得成效。
（八）進(jìn)一步注重校園文化建設(shè)。各學(xué)校要深刻理解校園文化建設(shè)的內(nèi)涵，做好學(xué)校校園文化建設(shè)規(guī)劃，形成自己的風(fēng)格。校長(zhǎng)作為學(xué)校負(fù)責(zé)人，首先要轉(zhuǎn)變思想、善于思考、勤于動(dòng)手，做一個(gè)學(xué)校文化建設(shè)的有心人，而一個(gè)優(yōu)秀學(xué)校文化的積淀，必須依靠歷屆校長(zhǎng)的不懈努力方見(jiàn)成效。我們將以一完小、一中、二完小為校園文化建設(shè)的示范，推動(dòng)全縣各學(xué)校校園文化的建設(shè)，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。
局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇十
同志們：
今天，我們召開(kāi)年度教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)。剛才，宣讀了市委、副市長(zhǎng)王宏景同志對(duì)全市教育工作的批示，這是對(duì)我們教育人的希望、期待和要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上，印發(fā)了《平頂山市教育局20xx年工作要點(diǎn)》(征求意見(jiàn)稿)，各縣(市、區(qū))遞交了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
四個(gè)單位就“全面改薄”和擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。聽(tīng)了大家的發(fā)言我很受鼓舞、很受啟發(fā)希望大家把表態(tài)發(fā)言化為工作成果給黨委、政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。
下面，我講四個(gè)方面意見(jiàn)：
20xx年，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和要求部署，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，各級(jí)各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭?？偨Y(jié)起來(lái)有六大亮點(diǎn)：
一是教育環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府高度重視教育工作，在我市嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。陳建生書(shū)記、張國(guó)偉市長(zhǎng)、王宏景副市長(zhǎng)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取教育工作匯報(bào)，深入教育教學(xué)一線展開(kāi)調(diào)研，做出一系列重要指示。人大、政協(xié)針對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育等方面開(kāi)展多次專題調(diào)研，為全市教育事業(yè)積極建言獻(xiàn)策。社會(huì)各界大力支持教育，尊師重教氛圍更加濃厚，民間資本投資興辦教育的熱情進(jìn)一步高漲。
二是教育發(fā)展更高水平。全市學(xué)前教育三年毛入園率86.3%、一年毛入園率94%，小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率100%，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育接收率100%，高中階段毛入學(xué)率91%，社區(qū)教育覆蓋率25%。高考本科上線率52.86%，本科一、二批上線率分別比去年提高2.23個(gè)和4.23個(gè)百分點(diǎn)。
三是教育資源更好配置。全市新建、改擴(kuò)建中小學(xué)80所、新增學(xué)位3950個(gè)，新建、改擴(kuò)建幼兒園77所、新增學(xué)位2820個(gè)。組織實(shí)施了義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”。建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行師德考核一票否決。繼續(xù)實(shí)施提質(zhì)、輻射、領(lǐng)雁三大工程，組織1.5萬(wàn)名教師參加崗位培訓(xùn)，組織519名名優(yōu)校長(zhǎng)和教師開(kāi)展送教活動(dòng)，10個(gè)名師工作室有效開(kāi)展工作，組建了第三屆名師學(xué)科共同體和初中、小學(xué)名校長(zhǎng)發(fā)展共同體。
四是教育改革更新推進(jìn)。注重學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。制定《平頂山市小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)。
工作方案。
》，完善初中教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系。開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，大力推進(jìn)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。開(kāi)展“百萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，舉辦首屆中小學(xué)文化藝術(shù)節(jié)。積極推動(dòng)中小學(xué)特色學(xué)校及特色職業(yè)院校創(chuàng)建工作，市一中和魯山一高被評(píng)為首批河南省普通高中多樣化發(fā)展試點(diǎn)學(xué)校，市工業(yè)學(xué)校創(chuàng)建為省特色職業(yè)院校。以葉縣、衛(wèi)東區(qū)為試點(diǎn)，開(kāi)展了區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師的輪崗交流;探索實(shí)施了全市義務(wù)教育公辦學(xué)校校長(zhǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)統(tǒng)一考試。
五是教育格局更具特色。舞鋼市完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收和國(guó)家認(rèn)定。寶豐縣成立的平頂山市文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院獲省政府批準(zhǔn)，成為我市唯一一所縣域內(nèi)的高職院校。郟縣學(xué)前教育開(kāi)創(chuàng)新局面，建成11所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，2所幼兒園榮獲“省示范幼兒園”稱號(hào)。魯山縣高考成績(jī)?cè)偕闲屡_(tái)階，本科一批上線率14.98%，5名學(xué)生被清華、北大錄取。葉縣啟動(dòng)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)教師交流，取得良好效果;教師進(jìn)修學(xué)校被省教育廳命名為“省級(jí)示范性教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。新華區(qū)創(chuàng)建為省教育科研實(shí)驗(yàn)基地、省中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)，順利通過(guò)“河南省社區(qū)教育示范區(qū)”和“全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”評(píng)估驗(yàn)收。衛(wèi)東區(qū)投資1600余萬(wàn)元，用于新建、改擴(kuò)建學(xué)校和儀器設(shè)備的配備，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，并創(chuàng)建為全國(guó)書(shū)法教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。湛河區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和掛牌督導(dǎo)工作全面鋪開(kāi)，教育督導(dǎo)工作從探索走向常態(tài)化。石龍區(qū)“班班通”工程已完成70%，成為我市教育信息化先行區(qū)。新城區(qū)全面實(shí)施“保安進(jìn)校園”工程，校園安全建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破;學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，解決大班額問(wèn)題迎來(lái)新契機(jī)。高新區(qū)設(shè)區(qū)以來(lái)，各項(xiàng)工作高效開(kāi)展，學(xué)前教育、義務(wù)教育獲得明顯突破，教育工作呈現(xiàn)新氣象。
六是教育大局更趨穩(wěn)定。全年落實(shí)各類保障資金4.04億元，惠及學(xué)生50.39萬(wàn)人次。農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件顯著改善，殘疾兒童入學(xué)率進(jìn)一步提高。認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”，著力解決教育系統(tǒng)黨風(fēng)和關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，注重考核結(jié)果運(yùn)用;完善制度建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育。下發(fā)《廉政談話通知單》8份，進(jìn)行提醒談話100多人次，任前談話、約談、誡勉談話11人次;積極推進(jìn)專項(xiàng)治理，加大案件查處力度，全年共受理信訪舉報(bào)72件，抽查學(xué)校400余所，清退糾正教育違規(guī)資金200多萬(wàn)元，黨政紀(jì)處分或組織處理77人，制定整改措施10余項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)校車安全管理，建立全市校車監(jiān)控平臺(tái);開(kāi)展校園及周邊治安隱患排查整改工作;做好原民師穩(wěn)控工作，發(fā)放原民師養(yǎng)老補(bǔ)貼，保持教育系統(tǒng)信訪安全穩(wěn)定。
這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)全市人民和社會(huì)各界的熱情關(guān)心和大力支持，離不開(kāi)全市廣大教師和教育工作者的艱苦奮斗和開(kāi)拓創(chuàng)新。我代表市教育局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我市教育工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
從縱向看，我市教育事業(yè)取得了顯著成績(jī)，但橫向比，與先進(jìn)地區(qū)還有一定差距，發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是城鄉(xiāng)教育不均衡問(wèn)題尚未得到徹底解決，辦學(xué)條件還有差距，學(xué)校布局和資源配置還不夠科學(xué)。二是人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，尚未得到完全滿足，“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象依然存在。三是個(gè)別教師責(zé)任意識(shí)淡薄，有償家教、為教不廉等現(xiàn)象仍不同程度存在，教師職業(yè)道德建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，切實(shí)加以解決。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年，做好今年的教育工作意義重大、任務(wù)艱巨。
新常態(tài)下教育工作遇到了新挑戰(zhàn)。一是新常態(tài)對(duì)教育投入帶來(lái)了新壓力。近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)增速變緩，教育投入的后續(xù)增長(zhǎng)必定會(huì)受到影響，教育經(jīng)費(fèi)投入與事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾可能會(huì)更加凸顯。二是新常態(tài)對(duì)維護(hù)教育公平提出了新要求。當(dāng)前人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴望更加強(qiáng)烈，社會(huì)對(duì)教育公平更加關(guān)注。特別是，由于各種社會(huì)問(wèn)題和矛盾不斷顯現(xiàn)，思想觀念多元交鋒，給學(xué)生思想政治教育和教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定也帶來(lái)了新的不確定因素。三是新常態(tài)對(duì)教育改革發(fā)展賦予了新任務(wù)。中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施今年已經(jīng)進(jìn)入第5個(gè)年頭，教育綜合改革剛剛起步。我們已經(jīng)啟動(dòng)了一批改革試點(diǎn)項(xiàng)目，但還沒(méi)有在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。新常態(tài)下既要面對(duì)教育供給不足、發(fā)展不均衡、“上好學(xué)難”等的挑戰(zhàn);又要應(yīng)對(duì)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與現(xiàn)代化建設(shè)不適應(yīng)的難題;更要破解體制機(jī)制不暢、教育治理能力不強(qiáng)的瓶頸，教育工作需要進(jìn)一步加快從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
新常態(tài)下教育工作也面臨新機(jī)遇。從政策環(huán)境上看，去年以來(lái)，國(guó)家和省、市改革試點(diǎn)全面啟動(dòng)，對(duì)教育事業(yè)的改革發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，發(fā)展舉措陸續(xù)出臺(tái)，形成了推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面，為教育改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，市委、市政府還要在學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職教攻堅(jiān)二期等多個(gè)方面出臺(tái)相關(guān)政策，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。從發(fā)展機(jī)遇上看，市委提出了堅(jiān)持“總藍(lán)圖”、完善“路線圖”、細(xì)化“施工圖”的“三張圖”總體設(shè)計(jì)，確定了轉(zhuǎn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，為教育改革發(fā)展指明了路徑。一系列重大項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，特別是鄭萬(wàn)高鐵、沙河復(fù)航、城市輕軌等，迫切需要人才支持和智力支撐，這就要求教育必須充分發(fā)揮先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性的作用，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大量人才。從工作基礎(chǔ)上看，我市教育多項(xiàng)指標(biāo)的位次都有了明顯提升，學(xué)前教育入園率走在了全省的前列，學(xué)校建設(shè)、解決大班額問(wèn)題得到了省教育廳的肯定，社區(qū)教育受到了教育部的表彰，高考上線率超過(guò)了全省平均水平等，這就說(shuō)明只要下大力氣、真抓實(shí)干，工作是可以出成績(jī)的?，F(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ)，只要我們著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力，適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，就必定能夠有新的作為。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年，全市教育工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞實(shí)施“區(qū)域內(nèi)成人成才教育”這個(gè)中心，突出“義務(wù)教育均衡發(fā)展、依法治教年活動(dòng)實(shí)施、十三五規(guī)劃編制”三大任務(wù)，開(kāi)展“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速、師資隊(duì)伍優(yōu)化、教育質(zhì)量提升、學(xué)校管理精細(xì)、特色學(xué)校創(chuàng)建、教育信息化覆蓋”等六項(xiàng)行動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，努力辦好人民滿意的教育。
今年主要工作任務(wù)，年度要點(diǎn)中已經(jīng)作了全面部署。這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
堅(jiān)持一個(gè)中心：圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，實(shí)施區(qū)域內(nèi)成人成才教育。
成人成才教育即“雙成”教育，就是改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式，堅(jiān)持德育為先、育人為本，堅(jiān)持全面發(fā)展、能力為重，讓學(xué)生成人成才。深化教育領(lǐng)域綜合改革必須堅(jiān)持立德樹(shù)人的根本任務(wù)，讓“雙成”教育在課程上體現(xiàn)，在課堂上落實(shí)，在全市各級(jí)各類學(xué)校落地生根，開(kāi)花結(jié)果。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。出臺(tái)加強(qiáng)中小學(xué)德育工作意見(jiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化課堂教學(xué)育人功能，加快構(gòu)建各學(xué)段有效銜接的課程和校本教材體系，實(shí)行全程育人、全員育人、全科育人。進(jìn)一步拓展德育工作載體，創(chuàng)新豐富“中國(guó)夢(mèng)”、“三愛(ài)”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)形式，努力提升教育效果，牢牢占領(lǐng)思想政治教育主陣地。
(二)不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)。積極實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)學(xué)生全面有個(gè)性地發(fā)展。強(qiáng)化學(xué)生社會(huì)實(shí)踐，完善青少年學(xué)生志愿者服務(wù)制度，拓展青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所，舉辦第二屆全市中小學(xué)生校外才藝展示活動(dòng)，開(kāi)展青少年科技創(chuàng)新大賽。全面普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)，注重實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程管理，做好理化生加試工作。加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育，建好心理輔導(dǎo)室、開(kāi)好心理健康教育課、開(kāi)展心理輔導(dǎo)活動(dòng)。
(三)創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。積極爭(zhēng)取省教育廳的支持，加強(qiáng)與河南省職業(yè)技術(shù)學(xué)院等知名高職院校聯(lián)系溝通，在全市中職學(xué)校各專業(yè)全面實(shí)施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)中職和高職在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過(guò)程等方面的銜接，著力打通中職學(xué)校學(xué)生繼續(xù)教育上升通道，滿足學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才需求。
(四)保證學(xué)生的成人成才機(jī)會(huì)。繼續(xù)推進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平，堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，完善小升初招生辦法;妥善做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作;建立和完善關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，積極做好中等職業(yè)學(xué)校、普通高中國(guó)家助學(xué)金、學(xué)前教育家庭貧困生補(bǔ)助工作，實(shí)施好中等職業(yè)教育全免學(xué)費(fèi)政策，推動(dòng)各縣(市、區(qū))擴(kuò)大生源地信用助學(xué)貸款覆蓋范圍，確保每個(gè)學(xué)生不因貧困而失學(xué)。從今年開(kāi)始，中職、普高國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至每生每年20xx元。
突出三大任務(wù)：即義務(wù)教育均衡發(fā)展、“依法治教年”活動(dòng)實(shí)施、十三五教育規(guī)劃編制。
(一)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全力實(shí)施平頂山市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平的意見(jiàn)》，以義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，督促指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。今年要重點(diǎn)督促新華區(qū)、新城區(qū)和寶豐縣做好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收工作。
(二)實(shí)施“依法治教年”活動(dòng)。出臺(tái)平頂山市教育局《“依法治教年”活動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)及執(zhí)法行為;深化政務(wù)公開(kāi)，確保行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。加強(qiáng)依法治校，大力開(kāi)展教育系統(tǒng)法制宣傳、教育和培訓(xùn)，深入開(kāi)展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，以多種形式推進(jìn)校園法治文化建設(shè)，在局屬高中開(kāi)展建立學(xué)校章程試點(diǎn)工作。強(qiáng)化教育督導(dǎo)，推動(dòng)成立平頂山市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)，做好新一屆市政府督學(xué)換屆工作;完善督政督學(xué)指標(biāo)體系，健全督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用;做好20xx年縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估，開(kāi)展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)、局屬初中綜合督導(dǎo)評(píng)估，逐步推行全市初中綜合督導(dǎo)評(píng)估。
(三)編制“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。今年是實(shí)現(xiàn)教育“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的編制之年。對(duì)制定的各類“”規(guī)劃，各級(jí)教育行政部門及學(xué)校都要進(jìn)行評(píng)估，對(duì)尚未完成的關(guān)鍵指標(biāo)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管?！笆濉睍r(shí)期將是我市完成中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期。制訂“十三五”規(guī)劃，一定要深入分析新常態(tài)下教育發(fā)展的新特點(diǎn)，跟蹤研究發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展的新趨勢(shì)，全面梳理我市教育發(fā)展的新條件。對(duì)照中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，在編制規(guī)劃指導(dǎo)思想上，要始終注意突出以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以提升發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量為中心，以深化改革為動(dòng)力，以依法治教為保障，以辦人民滿意教育為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市教育局去年已著手啟動(dòng)編制“十三五”教育改革發(fā)展總規(guī)劃和19個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。今年，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校都要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持，認(rèn)真研究啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制工作，主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，科學(xué)謀劃教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
開(kāi)展六項(xiàng)行動(dòng)：即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動(dòng)、師資隊(duì)伍優(yōu)化行動(dòng)、教育質(zhì)量提升行動(dòng)、學(xué)校管理精細(xì)行動(dòng)、特色學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)、教育信息化覆蓋行動(dòng)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動(dòng)。
編制好兩個(gè)規(guī)劃，即《湛南老工業(yè)區(qū)改造教育設(shè)施布局五年規(guī)劃》和《局直學(xué)校校舍建設(shè)規(guī)劃》。在湛南老工業(yè)區(qū)內(nèi)編制20xx-20xx年中小學(xué)及幼兒園建設(shè)規(guī)劃，擬新建初中2所，小學(xué)5所，幼兒園9所，并對(duì)新建中小學(xué)校進(jìn)行布局定位。
改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。啟動(dòng)實(shí)施第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，20xx年，全市要新建、改擴(kuò)建幼兒園71所，增加學(xué)位5700個(gè)，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到87%以上，普惠性幼兒園覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到82%。繼續(xù)實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，加大特教學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，到20xx年，全市特殊教育學(xué)校要全部達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)我市擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年規(guī)劃，今年計(jì)劃投資3.78億元，新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)中小學(xué)21所，新增學(xué)位2.07萬(wàn)個(gè);全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，今年計(jì)劃落實(shí)各級(jí)資金2.43億元，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)23所，并做好多媒體教室、課桌凳、圖書(shū)、教學(xué)儀器設(shè)備等的配備。新城區(qū)要開(kāi)工建設(shè)初中、高中各1所。
做好局屬學(xué)校校舍改造工作。重點(diǎn)抓好市四十三中教學(xué)樓重建工程，開(kāi)工新建市財(cái)經(jīng)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓，在市四十一中原址規(guī)劃改建市育新幼兒園分園，啟動(dòng)市實(shí)驗(yàn)中學(xué)教學(xué)樓前期籌建工作;加快市十一中綜合實(shí)踐樓、市理工學(xué)校教研樓、市三中教輔用房等工程建設(shè)步伐。
(二)師資隊(duì)伍優(yōu)化行動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)。把師德教育貫穿于培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理的全過(guò)程，逐步建立健全師德問(wèn)題報(bào)告制度和輿論監(jiān)督的有效機(jī)制，完善師德考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式，加強(qiáng)師德檔案管理，建立宣傳、教育、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的工作機(jī)制。將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系，嚴(yán)肅查處教師違反職業(yè)道德行為。
擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師輪崗交流工作試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)到市城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)考試常態(tài)化，注重考試、考核結(jié)果的運(yùn)用。開(kāi)展校長(zhǎng)讀書(shū)活動(dòng)，舉辦校長(zhǎng)讀書(shū)論壇。深入開(kāi)展兩區(qū)支教和對(duì)口支教工作。
積極實(shí)施“名校、名校長(zhǎng)、名師、名班主任”帶動(dòng)工程。召開(kāi)首屆名師大會(huì)，成立“名師學(xué)科共同體”，推動(dòng)學(xué)科名師的專業(yè)發(fā)展;實(shí)施好第三屆名師名校長(zhǎng)“啟航、遠(yuǎn)航、領(lǐng)航”計(jì)劃，開(kāi)展“首屆鷹城名校”評(píng)選;實(shí)施新一輪“中小學(xué)優(yōu)秀班主任素質(zhì)提高工程”三年行動(dòng)計(jì)劃，適時(shí)建立“名班主任工作室”。
組織開(kāi)展五級(jí)培訓(xùn)和教師梯級(jí)發(fā)展培養(yǎng)。以“國(guó)培”、“省培”為引領(lǐng)帶動(dòng)，以“市培”為示范創(chuàng)新，以“縣培”、“校培”為底層攻堅(jiān)，建立五級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力構(gòu)建新型的、適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展和教師專業(yè)化成長(zhǎng)的現(xiàn)代教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)實(shí)施教師梯級(jí)發(fā)展培養(yǎng)工程，評(píng)選培養(yǎng)第二屆市級(jí)教壇新秀900名、教學(xué)能手600名、骨干教師450名。繼續(xù)開(kāi)展“教育名家大講堂”。全面實(shí)施校本研修，一年一地、一地一會(huì)、一會(huì)一題、一題一解，促進(jìn)校本研修與網(wǎng)絡(luò)研修、教研活動(dòng)的有效整合。圍繞我市國(guó)家二類城市語(yǔ)言文字評(píng)估驗(yàn)收工作，今年校本研修主題確定為：規(guī)范使用語(yǔ)言文字，練好教師基本功。開(kāi)展“說(shuō)好普通話、寫(xiě)好規(guī)范字”基本功大賽。
啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。20xx年，完成全市1970名信息技術(shù)骨干教師、1.28萬(wàn)名教師信息技術(shù)應(yīng)用能力專項(xiàng)培訓(xùn)。
加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。建立職業(yè)院?！半p師型”教師人才庫(kù)，對(duì)專業(yè)課教師開(kāi)展5年一個(gè)周期、不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)，落實(shí)專業(yè)課教師企業(yè)實(shí)踐制度。支持專任教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持學(xué)校用教師編制總數(shù)的10%聘請(qǐng)兼職教師。
(三)教育質(zhì)量提升行動(dòng)。
質(zhì)量是教育的生命線。新形勢(shì)下，教育要適應(yīng)新常態(tài)的要求，順應(yīng)人民群眾的期盼，就必須在提高質(zhì)量上下更大的功夫。
明確各級(jí)各類教育的提質(zhì)目標(biāo)。學(xué)前教育要貫徹落實(shí)好《指南》精神，實(shí)施科學(xué)保教，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向;小學(xué)教育要注重習(xí)慣養(yǎng)成，開(kāi)展“說(shuō)好普通話、寫(xiě)好規(guī)范字”活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成良好的品質(zhì);初中教育要解決好后義務(wù)教育階段學(xué)生接受更高層次教育的問(wèn)題，防止生源流失。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校要做好對(duì)升入高中階段學(xué)生情況和中招成績(jī)的分析，提高初中對(duì)高中階段教育的支撐力;普通高中要做好新高考制度的研究與分析，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，進(jìn)一步提高升學(xué)比率;中職學(xué)校要緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效對(duì)接專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求，規(guī)范專業(yè)設(shè)置，進(jìn)一步增強(qiáng)辦學(xué)活力;民辦教育要健全學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)，明確辦學(xué)定位，突出辦學(xué)特色;社區(qū)教育要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，滿足城鄉(xiāng)居民終身教育需求。
深化教育教學(xué)改革。推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革深入開(kāi)展，6月份舉辦縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)局長(zhǎng)區(qū)域課改論壇。著力打造高效課堂，擴(kuò)大有效作業(yè)試點(diǎn)。普通高中要適應(yīng)高考招生制度改革要求，探索實(shí)行必修課分層走班教學(xué)，選修課圍繞主干課程開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)。職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步改革培養(yǎng)模式，建立全市校企合作促進(jìn)委員會(huì)，筑牢職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)合作平臺(tái)，每個(gè)職業(yè)院校都要有新增的合作企業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展中等職業(yè)教育技能大賽，舉辦首屆中職專業(yè)課教師技能大賽。
加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究。積極開(kāi)展區(qū)域教科研活動(dòng)，充分發(fā)揮教科研對(duì)教育教學(xué)的指導(dǎo)和促進(jìn)作用，開(kāi)展課題研究，把課題成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)的推動(dòng)力、創(chuàng)新力。改革教研模式，以學(xué)科教研基地建設(shè)為抓手，搭建學(xué)科教研平臺(tái)，開(kāi)展連片教研、訂單教研，加強(qiáng)教學(xué)視導(dǎo)。
完善教育教學(xué)評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)中小學(xué)生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革，重點(diǎn)是完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度和學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與招生的更緊密掛鉤。20xx年要逐步完善并實(shí)踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，利用數(shù)據(jù)分析，對(duì)我市的基礎(chǔ)教育進(jìn)行評(píng)估。
(四)學(xué)校管理精細(xì)行動(dòng)。
科學(xué)規(guī)劃學(xué)校發(fā)展。各中小學(xué)、幼兒園要按照教育部出臺(tái)的校長(zhǎng)、園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，適應(yīng)教育改革的新形勢(shì)和新任務(wù)，加強(qiáng)宏觀思考和戰(zhàn)略謀劃，確立學(xué)校發(fā)展新思路，努力取得新突破。市教育局將抽調(diào)專業(yè)人員，結(jié)合“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃的制定，重點(diǎn)指導(dǎo)試點(diǎn)學(xué)校制定好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
細(xì)化教育教學(xué)常規(guī)管理。指導(dǎo)學(xué)校建立適應(yīng)新課程要求的教學(xué)常規(guī)，完善各項(xiàng)教學(xué)管理制度，在加強(qiáng)“備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試”等環(huán)節(jié)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“教研、訓(xùn)練、評(píng)價(jià)”的重要性。開(kāi)展常規(guī)教學(xué)檢查，強(qiáng)化質(zhì)量立校意識(shí)，促進(jìn)教學(xué)常規(guī)管理科學(xué)化、精細(xì)化。
強(qiáng)化校園環(huán)境建設(shè)。圍繞建設(shè)“美麗鷹城”目標(biāo)，加強(qiáng)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)閱覽室、寢室等的環(huán)境文化建設(shè)，對(duì)學(xué)校進(jìn)行美化、亮化、綠化、凈化，為師生提供一個(gè)優(yōu)雅潔凈的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
加強(qiáng)學(xué)生安全管理。做好師生安全教育培訓(xùn)，做到師資、課時(shí)、教材三落實(shí)。制訂《平頂山市學(xué)校安全防范標(biāo)準(zhǔn)》，全面規(guī)范學(xué)校安全防范工作。中小學(xué)每月、幼兒園每季度，至少開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。各縣(市、區(qū))要將學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算，做好專職保安進(jìn)校園和為學(xué)校安裝視頻監(jiān)控設(shè)施工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強(qiáng)校車安全管理，加大校園及周邊環(huán)境整治力度。加強(qiáng)食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，做好常見(jiàn)病和傳染病的防控工作。積極推進(jìn)校方責(zé)任險(xiǎn)工作。
加強(qiáng)體育和藝術(shù)教育。廣泛開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，保證中小學(xué)生每天一小時(shí)的校園體育活動(dòng)時(shí)間，提高青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平。中小學(xué)陽(yáng)光體育大課間活動(dòng)在舞鋼市、新華區(qū)啟動(dòng)的基礎(chǔ)上，向全市中小學(xué)全面推開(kāi)。制定我市20xx年校園足球?qū)嵤┓桨?，組織全市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽。進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，做好國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試和中招體育考試工作。舉辦20xx年全市校園文化藝術(shù)節(jié)。
通過(guò)上述工作，努力把每個(gè)學(xué)校建成“美麗校園”、“健康校園”、“文化藝術(shù)校園”、“陽(yáng)光體育校園”、“和諧安全校園”。
(五)特色學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)。
認(rèn)真落實(shí)《平頂山市中小學(xué)特色學(xué)校創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，通過(guò)“特色項(xiàng)目—學(xué)校特色—特色學(xué)?！钡奶厣k學(xué)之路，優(yōu)化學(xué)校管理，豐富辦學(xué)內(nèi)涵，提升學(xué)校品位，形成特色立校、特色強(qiáng)校的學(xué)校發(fā)展態(tài)勢(shì)。加大特色學(xué)校創(chuàng)建工作的行政推動(dòng)力度，從20xx年開(kāi)始，啟動(dòng)市級(jí)特色學(xué)校評(píng)估、認(rèn)定工作，用5年左右的時(shí)間，創(chuàng)建教育理念先進(jìn)、管理模式科學(xué)、師生素質(zhì)優(yōu)良、學(xué)生個(gè)性突出、辦學(xué)特色鮮明的品牌學(xué)校，爭(zhēng)取100%的學(xué)校具有“特色項(xiàng)目”，60%的學(xué)校達(dá)成“學(xué)校特色”，40%的學(xué)校創(chuàng)建為“特色學(xué)?！薄＝衲?，縣(市、區(qū))創(chuàng)建特色學(xué)校要達(dá)到37所，局屬學(xué)校要達(dá)到5所。
(六)教育信息化覆蓋行動(dòng)。
在教育教學(xué)信息化方面，積極推動(dòng)信息技術(shù)與課程的深度融合，開(kāi)展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，建設(shè)好教育資源全覆蓋平臺(tái)及師資短缺課程數(shù)字教學(xué)監(jiān)督平臺(tái)，促進(jìn)常態(tài)化應(yīng)用。推進(jìn)“校校通”、“班班通”工程。20xx年，所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，60%以上的學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”，經(jīng)濟(jì)條件好的縣(市、區(qū))要達(dá)到80%以上。每個(gè)縣(市、區(qū))要基本完成轄區(qū)內(nèi)各中心校、縣直學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)直播互動(dòng)教室及管理平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)平頂山市教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目，20xx年，評(píng)審區(qū)域信息化試點(diǎn)單位2個(gè)、中小學(xué)信息化試點(diǎn)單位15-20個(gè)、職業(yè)學(xué)校信息化試點(diǎn)單位1-2個(gè)。擴(kuò)大舞鋼市“同上一節(jié)課”試點(diǎn)項(xiàng)目范圍。組織開(kāi)展信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程示范校、示范區(qū)創(chuàng)建工作。
在管理平臺(tái)建設(shè)方面，完善各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)指揮平臺(tái)建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)健康運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制;做好中招考試網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)安全工作，完善“陽(yáng)光體育考試”系統(tǒng);完善“鷹師聯(lián)盟”信息化平臺(tái)，建立名師名校長(zhǎng)博客或論壇，促進(jìn)校長(zhǎng)教師網(wǎng)絡(luò)交流;完善并實(shí)踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，利用信息化手段對(duì)各學(xué)校的教學(xué)效果進(jìn)行精準(zhǔn)的評(píng)估;建立教師培訓(xùn)管理信息化平臺(tái)，實(shí)行教師培訓(xùn)學(xué)分登記。
四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為做好20xx年教育工作營(yíng)造良好環(huán)境。
(一)保障教育投入依法增長(zhǎng)。各級(jí)教育部門要靈活運(yùn)用教育各類法規(guī)政策，積極推動(dòng)政府落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)，拓寬新增財(cái)政經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，努力構(gòu)建財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升教育經(jīng)費(fèi)保障水平。各縣(市、區(qū))要積極籌措資金，執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照小學(xué)每生每年630元、初中每生每年830元、特教學(xué)校每生每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委調(diào)整普通高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)普通高中財(cái)政支持力度，市直普通高中生均經(jīng)費(fèi)今年已按每生每年830元的標(biāo)準(zhǔn)撥付，各縣(市、區(qū))也要參照該標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。堅(jiān)持和完善財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度，建立教育經(jīng)費(fèi)使用效益評(píng)價(jià)體系，對(duì)教育支出項(xiàng)目資金使用、績(jī)效目標(biāo)完成、績(jī)效成果運(yùn)用等情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，督促各級(jí)學(xué)校實(shí)行“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”，確保各項(xiàng)資金安全規(guī)范運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨建工作。以服務(wù)型和有形化為導(dǎo)向，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深入開(kāi)展“黨旗傳遞活動(dòng)”，積極推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基層黨組織規(guī)范設(shè)置等工作，發(fā)揮好基層黨組織的作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)省、市重大教育決策部署的落實(shí)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，開(kāi)展“主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng);各基層黨組織要配齊紀(jì)律委員，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。加強(qiáng)反腐倡廉教育，通過(guò)舉辦專題講座、組織廉政知識(shí)考試等形式，努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)意識(shí)。繼續(xù)落實(shí)廉政談話制度，抓早抓小，防患未然。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。加大案件查處力度，突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在資金分配、干部任免、教師招錄、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、基建項(xiàng)目、物資采購(gòu)、招生考試等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展中小學(xué)教師有償補(bǔ)課、教輔、校服、師德師風(fēng)等問(wèn)題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)教育資金監(jiān)管。充分發(fā)揮治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提出問(wèn)題清單，將專項(xiàng)治理工作責(zé)任傳導(dǎo)給業(yè)務(wù)主管部門;通過(guò)會(huì)商、約談、通報(bào)等監(jiān)督方式，重視治理工作的過(guò)程推進(jìn);通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任追究，不斷提高不正之風(fēng)和突出問(wèn)題的治理成效，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的重要論述，推動(dòng)講話精神進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;認(rèn)真學(xué)習(xí)教育理論和先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)各類學(xué)校校長(zhǎng)、園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)知識(shí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育綜合改革的強(qiáng)大動(dòng)力。要勤勉敬業(yè)。牢固樹(shù)立為師生服務(wù)、為基層學(xué)校服務(wù)的思想，工作作風(fēng)要再扎實(shí)、再務(wù)實(shí)一些，著力解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、不干又能怎么樣”的問(wèn)題，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)。要廉潔自律。樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，主動(dòng)接受監(jiān)督，講政治、守規(guī)矩，自覺(jué)遠(yuǎn)離貪腐、保持清正廉潔。
(五)營(yíng)造教育改革發(fā)展良好輿論氛圍。高度重視輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，努力擴(kuò)大教育宣傳覆蓋面，準(zhǔn)確解讀教育改革政策措施，理性分析教育改革熱點(diǎn)難點(diǎn)，提高宣傳報(bào)道的權(quán)威性和公信力。提高輿情分析應(yīng)對(duì)能力，整合教育電視媒體和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，打造現(xiàn)代新媒體宣傳和服務(wù)平臺(tái)，凝聚我市教育改革發(fā)展的正能量。
同志們，今年的任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，凝神聚力、恪盡職守，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，努力辦好人民滿意的教育，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇十一
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大教職工的共同努力下，各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展，全面完成了工作目標(biāo)任務(wù)，主要表現(xiàn)為：
（一）切實(shí)加強(qiáng)了教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。為加強(qiáng)黨的建設(shè)，我們配齊配強(qiáng)了學(xué)校黨支部書(shū)記，發(fā)揮了學(xué)校支部在學(xué)校管理中的作用；進(jìn)一步豐富黨員活動(dòng)的載體，進(jìn)行了“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“慶祝建黨90周年活動(dòng)”、“黨的恩情永不忘”征文等一系列活動(dòng)，發(fā)揮了黨員教師的先鋒模范作用；建立健全黨務(wù)公開(kāi)制度，全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)；加強(qiáng)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，不斷營(yíng)造教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的環(huán)境。
（二）建立健全了教育系統(tǒng)管理制度體系，全縣教育向規(guī)范化、科學(xué)化管理邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。本著管理抓規(guī)范的原則，今年我局在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《xx縣農(nóng)村學(xué)校教師選調(diào)進(jìn)城任教暫行辦法》、《xx縣中小學(xué)校長(zhǎng)綜合評(píng)價(jià)方案》、《xx縣中小學(xué)教師評(píng)價(jià)方案》等11項(xiàng)制度并遵照?qǐng)?zhí)行，基本上做到了教育管理有據(jù)可依、有章可循的局面，為教育系統(tǒng)今后的規(guī)范管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）課堂教學(xué)改革全面鋪開(kāi)，教改理念逐漸深入人心。在全縣推行課堂教學(xué)改革并取得初步成效，不少學(xué)校形成了具有本校特色的教學(xué)模式。其中江口中心校、菁蕪洲中心校、縣一完小、縣四中、縣三中等學(xué)校在更新教學(xué)理念、規(guī)范教學(xué)行為、優(yōu)化課堂教學(xué)過(guò)程、提高課堂教學(xué)效率方面成效明顯，縣一完小順利通過(guò)市級(jí)“課程改革樣板學(xué)校”評(píng)估驗(yàn)收，縣四中被評(píng)定為省級(jí)課程改革樣板校。課改觀念已逐步深入人心，形成了校校有課改的良好局面。
（四）督學(xué)責(zé)任區(qū)工作扎實(shí)開(kāi)展，學(xué)校管理水平有了大幅度的提高。20xx年深入推行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，組建了一支精干的督學(xué)隊(duì)伍，加大了對(duì)學(xué)校的檢查指導(dǎo)和跟蹤管理，同時(shí)，加大了隨訪督查力度，極大地促進(jìn)了學(xué)校常規(guī)管理工作，不僅使大部分校長(zhǎng)的學(xué)校管理水平和能力得到提高，而且也使得大部分學(xué)校的管理發(fā)生了質(zhì)的變化，并得到學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的認(rèn)可與好評(píng)。全縣學(xué)?？傮w管理水平都前進(jìn)了一大步，并涌現(xiàn)了一批先進(jìn)學(xué)校和優(yōu)秀校長(zhǎng)。
（五）教育均衡發(fā)展得到了具體的落實(shí)，極大地改善了農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件和師資條件。20xx年，我們加大了項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度，全年共投入建設(shè)資金3000多萬(wàn)元，基本完成了合格學(xué)校建設(shè)4所、實(shí)事項(xiàng)目園建設(shè)1所，校安工程建設(shè)3017平方米，危房改造1743平方米，農(nóng)村初中工程1081平方米，校舍維修工程26個(gè)，農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造5所。（僅馬龍、隴城、坪陽(yáng)、坪坦、牙屯堡、大高坪、江口、臨口、播陽(yáng)、團(tuán)頭、菁蕪洲中學(xué)、二完小等學(xué)校就投入資金1500多萬(wàn)元，并為臨口中學(xué)、隴城中心校、坪陽(yáng)中心校、江口中心校4所合格學(xué)校創(chuàng)建校配備了一流的實(shí)驗(yàn)室和電腦室）充實(shí)壯大了教職工隊(duì)伍：爭(zhēng)取到“我們的自由天空”公益助學(xué)志愿者5名，新分配教師101名，招聘到校醫(yī)15名，保安20名，工程管理人員3名。其中，除工程管理人員、少數(shù)保安和13名教師分配城區(qū)外，其他人員全部分配到農(nóng)村學(xué)校。從硬件設(shè)施建設(shè)到師資力量配備都著重往農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜，極大地改善了農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。
（六）大力促進(jìn)了學(xué)前教育的發(fā)展，迎來(lái)我縣學(xué)前教育發(fā)展的春天。20xx年，研究制定了《xx縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx）》等具有重大戰(zhàn)略意義的文件；首次把民辦幼兒園納入常規(guī)目標(biāo)管理；單獨(dú)招聘幼兒教師10名；為學(xué)前教育發(fā)展安排了專項(xiàng)資金，積極向上級(jí)爭(zhēng)取到幼兒園建設(shè)項(xiàng)目資金500多萬(wàn)元。今年，專項(xiàng)資金將全部投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)。學(xué)前教育發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)。
（七）進(jìn)一步加強(qiáng)了德育工作的實(shí)效性，養(yǎng)成教育開(kāi)花結(jié)果。
以養(yǎng)成教育為核心，以慶祝建黨90周年主題教育系列活動(dòng)、文明禮儀教育以及青少年學(xué)生國(guó)防教育網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、“感恩勵(lì)志教育”巡講等為有力抓手，全縣大部分學(xué)校形成了較完整的養(yǎng)成教育體系，學(xué)生的文明禮儀等素質(zhì)得到較大提升，生活自理等能力得到極大的提高。德育工作正如春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，學(xué)生的精神面貌悄然出現(xiàn)可喜的變化。
（八）安全穩(wěn)定工作形勢(shì)喜人。20xx年是全國(guó)教育的多事之秋，但我縣這一年卻能平穩(wěn)度過(guò)，這與大家的時(shí)刻繃緊神經(jīng)、共同努力是分不開(kāi)的，同時(shí)，也與我們進(jìn)一步健全安全管理與維穩(wěn)工作機(jī)制、完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制、學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制、校園安全保衛(wèi)制度等扎實(shí)的安全基礎(chǔ)工作是分不開(kāi)的，安全第一的觀念已逐漸深入人心。
（九）教育宣傳、計(jì)生綜治工作成績(jī)突出。校長(zhǎng)計(jì)生述職是我縣計(jì)生工作的特色，受到市局好評(píng)；組織教師參加全市《婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家》征文活動(dòng)，我縣被評(píng)為唯一的“最佳組織獎(jiǎng)”；計(jì)生綜治工作目標(biāo)管理考核位列全市教育系統(tǒng)第一名。加大了教育宣傳工作力度，使全社會(huì)更加了解通道教育、關(guān)注通道教育、支持通道教育。我縣教育宣傳工作在全市進(jìn)行了推介，并在我縣召開(kāi)了全市教育宣傳工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。校外教育工作創(chuàng)特色，縣青少年校外活動(dòng)中心被評(píng)為“全國(guó)縣級(jí)示范性青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所”，是xx市唯一入選的單位，湖南省僅5個(gè)單位獲此殊榮。
以上這些成績(jī)的取得，得益于縣委縣政府的高度重視和大力支持，得益于全縣廣大教職工的努力拼搏。在此，我代表教育局，向一年來(lái)為我縣教育發(fā)展付出艱辛、作出貢獻(xiàn)的廣大教育工作者表示感謝！
過(guò)去的一年，我們?nèi)〉昧溯x煌的成績(jī)，但面臨的困難和問(wèn)題依然很尖銳：一是師資力量依然薄弱；二是職業(yè)教育發(fā)展艱難；三是城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)任務(wù)艱巨；四是中小學(xué)安全狀況不容樂(lè)觀；五是教師隊(duì)伍難以穩(wěn)定等等，我縣的教育面臨巨大的挑戰(zhàn)，教育強(qiáng)縣任重而道遠(yuǎn)。
局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇十二
同志們：
今天的會(huì)議十分重要。檢測(cè)工作的整頓是國(guó)家總局親自部署的，在全國(guó)集中開(kāi)展整頓，也是近年來(lái)我們?cè)跈z測(cè)機(jī)構(gòu)工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，引起了國(guó)家總局和各級(jí)的高度重視，必須對(duì)檢測(cè)工作全面地、仔細(xì)地進(jìn)行整頓。同時(shí)，檢測(cè)工作的整頓不僅是關(guān)系到我們?nèi)」矙z測(cè)平臺(tái)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，更是我們推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。剛才，陳專同志代表黨組，就全省系統(tǒng)檢測(cè)整頓工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署，提出了具體的要求，望大家貫徹落實(shí)。
下面，就全面做好這次整頓工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與深入貫徹羅清泉書(shū)記重要講話精神結(jié)合起來(lái)，加快拓展公共檢測(cè)平臺(tái)的實(shí)力。
近年來(lái)，我們圍繞湖北"兩圈一帶"戰(zhàn)略和"千億元產(chǎn)業(yè)計(jì)劃"、61個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟(jì)布局，按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、地方主導(dǎo)、共建共享"的原則，大力地建設(shè)了一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心，有力地支撐了地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日，省委書(shū)記羅清泉同志到國(guó)家光電子中心進(jìn)行了考察調(diào)研，并做了重要講話。他強(qiáng)調(diào)："提升公共檢測(cè)平臺(tái)的公益性，權(quán)威性和公信力，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁的一項(xiàng)重要任務(wù)。省委、省政府對(duì)此一直非常重視。還要求我們要注重向優(yōu)勢(shì)資源整合，著重建設(shè)一批服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)的、高水平、高層次的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心，……省質(zhì)監(jiān)局要盡快在風(fēng)電、生物醫(yī)藥、新能源汽車等檢測(cè)領(lǐng)域加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)，爭(zhēng)取納入""發(fā)展規(guī)劃。羅書(shū)記并要求發(fā)改委、省財(cái)政廳每年都要安排足夠經(jīng)費(fèi)投入到高、精、尖的檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè)，省科技廳每年要投入一些高水平的檢測(cè)設(shè)備。"羅書(shū)記的講話，既有肯定，也有希望，更有實(shí)實(shí)在在的關(guān)心和支持。他在講話中，把全省公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，上升到了省委、省政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的角度，做出了前瞻性和戰(zhàn)略性的重要指示，同時(shí)，也進(jìn)一步明確了公共檢測(cè)平臺(tái)的建設(shè)來(lái)源和發(fā)展思路，為我們加快公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)開(kāi)辟了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
面對(duì)機(jī)遇，我們既要有敢于搶抓機(jī)遇的信心，更要有能夠抓住機(jī)遇的硬實(shí)力。目前，我們?nèi)〔糠旨夹g(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備老化比較嚴(yán)重，技術(shù)人才還十分匱乏，技術(shù)能力建設(shè)停滯不前，這既有長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)費(fèi)保障不足、發(fā)展投入不夠的客觀原因，更主要的是主觀上還存在等、靠、要思想，創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng)、管理水平不高等問(wèn)題。這些問(wèn)題也應(yīng)在整頓中逐步地加以解決。
所以這次整頓，既是工作整頓，更是思想整頓，是要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹羅書(shū)記重要講話精神，把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到抓住機(jī)遇、加快發(fā)展上來(lái)，統(tǒng)一到克難攻堅(jiān)、艱苦創(chuàng)業(yè)上來(lái)，用整頓來(lái)提高認(rèn)識(shí)，用整頓來(lái)團(tuán)結(jié)隊(duì)伍，用整頓來(lái)鼓勵(lì)士氣，為今后幾年公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)的快速推進(jìn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
質(zhì)量興省戰(zhàn)略是我們常抓不懈的中心工作。省委、省政府和國(guó)家總局對(duì)這個(gè)戰(zhàn)略非常重視。去年，省委將"質(zhì)量興省戰(zhàn)略"作為省委理論學(xué)習(xí)小組的課題;李鴻忠省長(zhǎng)主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議和省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議;國(guó)家質(zhì)檢總局在湖北召開(kāi)全國(guó)14個(gè)省份的質(zhì)量興省座談會(huì)。《湖北日?qǐng)?bào)》等一些主流媒體和武漢大學(xué)等科研院校也積極參與了這個(gè)戰(zhàn)略。與其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相比，強(qiáng)調(diào)"技術(shù)支撐"是質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要特點(diǎn)。"以技術(shù)執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說(shuō)話"，有了科學(xué)準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)，質(zhì)量興省戰(zhàn)略才能抓到基層、抓到企業(yè)、抓到實(shí)踐，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
全省系統(tǒng)務(wù)必認(rèn)識(shí)到，做好檢測(cè)工作，不僅是事關(guān)檢測(cè)事業(yè)發(fā)展，還更關(guān)系到質(zhì)量興省戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，務(wù)必結(jié)合本地實(shí)際，自覺(jué)、主動(dòng)地參與和監(jiān)督整頓工作，不斷提升檢驗(yàn)工作水平。一要提高服務(wù)企業(yè)的公信力。服務(wù)企業(yè)，必須"話說(shuō)得進(jìn)去"，如果"重收入、輕管理"，表面上是"行漏網(wǎng)之便"，實(shí)際上損害的不僅是重點(diǎn)企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)的品牌價(jià)值，更是質(zhì)監(jiān)部門在社會(huì)上的公信力。我們必須規(guī)范檢驗(yàn)工作的管理，嚴(yán)格程序，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤，更為有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要提升科學(xué)監(jiān)管的公正性。要?jiǎng)?chuàng)造新監(jiān)管理念、監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管手段，堅(jiān)持依托技術(shù)、科學(xué)監(jiān)管，用技術(shù)手段杜絕隨意執(zhí)法、盲目執(zhí)法，推動(dòng)執(zhí)法工作的公開(kāi)、公正、公平。三要提升基礎(chǔ)工作水平。要以這次整頓為契機(jī)，把全省技術(shù)機(jī)構(gòu)裝備情況和運(yùn)行情況摸清、摸實(shí)，堅(jiān)決杜絕"數(shù)據(jù)不清、口徑不一、情況不明"的問(wèn)題，為制定全省""科技規(guī)劃和開(kāi)展基層能力達(dá)標(biāo)活動(dòng)提供準(zhǔn)確的原始材料。
三、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與質(zhì)監(jiān)人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，激發(fā)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力。
省局十分重視人才隊(duì)伍建設(shè)，剛剛落實(shí)的省委"六個(gè)一批"政策，推動(dòng)一批年富力強(qiáng)的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位。事業(yè)的發(fā)展要靠人才，要給想干事的人以舞臺(tái)、能干事的人以空間、干成事的人以榮譽(yù)，職工的積極性和主動(dòng)性才能調(diào)動(dòng)起來(lái)，人才才能不斷涌現(xiàn)出來(lái)。
這次檢測(cè)工作整頓中，全系統(tǒng)要切實(shí)分析本單位在人才培養(yǎng)上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高檢測(cè)工作的"軟件"水平。一要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先原則，積極大膽的選拔培養(yǎng)年輕干部，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)蓄一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?、?chǔ)蓄一批知識(shí)型的技術(shù)干部，把一批敢于負(fù)責(zé)、敢于攻堅(jiān)，扎實(shí)骨干、勇于創(chuàng)新的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要技術(shù)崗位。二要探索建立更為靈活的高層次科技人才引進(jìn)機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制，加大與企業(yè)互派干部交流掛職等工作，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人力資源的開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展多層次、重實(shí)效的專業(yè)培訓(xùn)。三要加強(qiáng)和諧質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，適時(shí)開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，培育"服務(wù)經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會(huì)、成就事業(yè)"的核心價(jià)值理念，弘揚(yáng)"創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、科學(xué)、公正"的質(zhì)監(jiān)精神，要用待遇留人，更要用環(huán)境留人、文化留人。四要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)檢測(cè)人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育，進(jìn)一步提高法制觀念和責(zé)任意識(shí)，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制度，對(duì)違規(guī)單位和違法違紀(jì)人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們，這次整頓活動(dòng)，是我們統(tǒng)一思想、找準(zhǔn)方向的重要契機(jī)。我們必須狠抓落實(shí)、嚴(yán)格督辦，確保整頓活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的，為全面加快湖北公共檢測(cè)建設(shè)步伐，大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!