穩(wěn)定工作會議講話（優(yōu)質(zhì)13篇）

    在我們的生活中，時間管理是一項必不可少的技能。寫一篇富有洞察力的總結(jié)需要我們關(guān)注關(guān)鍵問題和挑戰(zhàn)。接下來是一些常見的總結(jié)表達方式，供大家參考借鑒。
    穩(wěn)定工作會議講話篇一
    維穩(wěn)即維護社會穩(wěn)定，是在中國國情基礎(chǔ)上為了維持中國社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展而做出的一項措施。下面就是本站小編給大家整理的年初穩(wěn)定工作會議講話，僅供參考。
    各位校長、幼兒園長：
    大家好!
    受劉局長的委托，由我通報當(dāng)前校園及周邊環(huán)境的暴力案件，傳達全國、全省維穩(wěn)安全工作會議精神，部署我縣當(dāng)前學(xué)校幼兒園的安全工作。主要講三個內(nèi)容：
    一、通報當(dāng)前校園周邊環(huán)境的暴力案件。
    1、3月23日上午6時許，鄭民生在福建南平實驗小學(xué)殺死8名小學(xué)生。
    2、4月10日凌晨，河源中學(xué)高二的體育生被5個教官毆打至重傷。
    3、4月12日16時30分左右，廣西合浦縣西場鎮(zhèn)西鎮(zhèn)小學(xué)門前，發(fā)生一起兇殺案，造成兩人死亡，5人受傷，其中包括多名小學(xué)生。
    4、4月23日上午11時15分，陸豐甲子一中進行語文期中考試時，兩名學(xué)生和三名學(xué)生親戚把監(jiān)考老師打成重傷。
    5、4月28日15時左右,一名30多歲中年男子沖進廣東湛江雷州市雷城第一小學(xué)，持刀砍傷16名學(xué)生和1名男性美術(shù)教師。
    6、4月29日上午9時40分，江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園，一持刀男子砍傷32人，其中包括28幼兒。
    1、傳達廣東省校園治安防范工作電視電話會議精神。
    4月30日上午10時，廣東省公安廳和教育廳聯(lián)合召開廣東省校園治安防范工作電視電話會議。會議指出：一是提高思想認(rèn)識，確實把學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全放在工作的重中之重。二是加強校園門衛(wèi)管理，實行來訪、出入登記制度，嚴(yán)禁來歷不明人員進入學(xué)校，所有學(xué)校的保安人員必須是保安公司或是經(jīng)上級認(rèn)定的合法機構(gòu)的人員。三是加強校園及周邊環(huán)境的巡查，發(fā)現(xiàn)不明身份人員在學(xué)校周邊徘徊、逗留要及時報警，嚴(yán)禁攜帶管制刀具等危險物品進入學(xué)校。四是加強校園內(nèi)巡查，特別是寄宿制學(xué)校，要安排保安人員24小時值班制度，確保不離崗、不脫崗。五是加強校車及接送管理。六是加強校園內(nèi)外的排查工作，特別是發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，要及時上報，并會同有關(guān)有關(guān)部門采取措施，做好化解工作，嚴(yán)防矛盾激化，事態(tài)擴大。七是加強安防保障設(shè)施和措施的建設(shè)，有條件的學(xué)校要在校園周邊50米范圍內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，做好技防工作。八是加強周邊環(huán)境綜合治理，對學(xué)校200米內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲機室、娛樂場所要堅決取締。九是加強學(xué)校的消防安全工作。十是加強應(yīng)急演練，提高廣大師生的應(yīng)急、自救能力。十一是加大宣傳力度，營造構(gòu)建和諧校園的良好氛圍。
    5月3日上午10時，國務(wù)院召開了全國維穩(wěn)安全工作電視電話會議。中共中央政治局，中共中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|，全國人大會副委員長李建國，最高人民法院院長王勝俊，最高人民檢察院檢察長曹建明出席會議。國務(wù)委員、中央政法委副書記、中央綜治委副主任孟建柱主持會議，公安部、教育部和福建省、江蘇省負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。各省區(qū)市、各市地州分管綜治維穩(wěn)和教育工作的負(fù)責(zé)同志，各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等參加了會議。
    教育部長袁貴仁同志指出：一要高度重視學(xué)校安全工作，切實采取有效措施，防止學(xué)校安全事故發(fā)生。二要抓緊部署貫徹落實日前召開的全國中小學(xué)安全工作視頻會精神，切實加強學(xué)校門衛(wèi)防范工作，嚴(yán)格落實外來人員準(zhǔn)入登記制度，防止來歷不明人員進入校內(nèi)，發(fā)現(xiàn)異常情況，要迅速處置。三要配合公安機關(guān)迅速落實校園安全防范各項工作。目前，各地公安機關(guān)已經(jīng)針對學(xué)校安全工作部署開展有關(guān)工作，各地教育行政部門要密切配合，共同建設(shè)好中小學(xué)安全防控體系。四要切實樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，制定專門。
    應(yīng)急預(yù)案。
    嚴(yán)格執(zhí)行值班和信息通報制度妥善處置與師生切身利益的問題落實安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制切實維護中小學(xué)校安全穩(wěn)定。
    公安部負(fù)責(zé)同志指出：一是嚴(yán)厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動。二是切實加強學(xué)校安全防范工作。各地公安機關(guān)要立即會同教育行政部門對校園內(nèi)部安全隱患逐校進行拉網(wǎng)式排查，對發(fā)現(xiàn)的突出問題迅速落實整改措施，徹底消除隱患。(當(dāng)前要突出抓好6項工作：第一，加強對校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點時段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點部位，加大巡邏盤查力度。第二，在治安情況復(fù)雜的學(xué)校門口設(shè)立專門警務(wù)室，及時處置校園及周邊發(fā)生的各種治安問題。第三，督促學(xué)校嚴(yán)格門衛(wèi)查驗制度，嚴(yán)防不法分子混入校園。第四，指導(dǎo)學(xué)校在大門、圍墻、宿舍等重點部位安裝監(jiān)控報警設(shè)備，針對不同類型的校園安全事件制定應(yīng)急處置預(yù)案。第五，切實發(fā)揮公安民警擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員的作用，深入宣傳，提高廣大學(xué)生的法制意識、防范意識和自我保護能力。第六，督促指導(dǎo)學(xué)校建立健全保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護裝備，加強校園內(nèi)部的巡邏守護。)三是大力整治學(xué)校、幼兒園和周邊治安秩序。要迅速組織開展校園周邊治安隱患大排查，加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所等復(fù)雜部位的治安管理力度，消除各類治安隱患。四是進一步加大矛盾糾紛排查化解和危險物品管控力度。深入校園及周邊地區(qū)開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動。對可能影響學(xué)校安全的苗頭性、傾向性問題，及時報告黨委、政府，并通報有關(guān)部門，采取有效措施予以防范化解;對可能威脅社會治安的高風(fēng)險人員和危險物品，進一步落實嚴(yán)管嚴(yán)控措施;積極協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真解決好社會閑散青少年就學(xué)、就業(yè)等問題，從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發(fā)生。
    政治局在會議上指出：一要提高思想認(rèn)識，切實肩負(fù)起維護學(xué)校幼兒園安全的政治責(zé)任;二要加大工作力度，切實維護學(xué)校幼兒園安全;三要立即行動起來，狠抓各項工作的落實。強調(diào)，社會安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是孩子安全。各地區(qū)各部門各單位要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真查找問題，采取綜合措施，共同維護校園安全。要堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展，著力保障和改善民生，堅持科學(xué)民主依法決策，建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。要開展矛盾糾紛大排查活動，關(guān)心幫助困難群眾，解決合理訴求，加強教育疏導(dǎo)，防止因矛盾積累激化釀成極端事件。要立即組織開展對學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序的專項整治行動，加強校園周邊治安巡邏，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，創(chuàng)造良好治安環(huán)境。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實校長、園長安全管理責(zé)任，建立健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，充實校園安全保衛(wèi)力量，加強技防建設(shè)，防止不法分子進入校園制造事端。各地區(qū)要舉一反三，加強對其他重點人群、重點部位、重點場所的安全防范工作，切實增強人民群眾安全感。要以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實履行維護穩(wěn)定的第一責(zé)任，立即行動起來，加強學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作，為孩子們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。
    全國維穩(wěn)安全工作會議后，省接著召開了會議，省委梁偉發(fā)同志作了講話，他指出，一要舉一反三，高度重視做好校園及周邊安全的防范工作;二要綜合治理，強化落實各項安全防范措施;三要落實責(zé)任，確保各項措施落到實處。(省里決定，5月份先由各學(xué)校幼兒園進行自排自糾，6月份省對各地的校園周邊安全進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要通報批評。這次會議以后，凡是因為防范排查不到位，引起校園安全事故的將追究相關(guān)人員的責(zé)任)。
    省會議結(jié)束后，市接著又召開了會議。陳建華書記指出，一要充分認(rèn)識這次校園及周邊安全整治工作的重要性和緊迫性;二要各負(fù)其責(zé)，綜合治理;三要加強督促檢查，確保取得實效。(市決定從即日開始進行為期三個月的校園及周邊安全的整治行動。，到時將有文件下發(fā)，請認(rèn)真抓好落實。)。
    三、部署當(dāng)前我縣學(xué)校幼兒園維穩(wěn)安全工作。
    根據(jù)當(dāng)前形勢，結(jié)合我縣實際，提出五點要求：(供大家參考)。
    1.要吸教訓(xùn)，切實加強學(xué)校安全防范，維護師生的生命安全。
    校園暴力事件暴露出管理的漏洞：(1)校園周邊環(huán)境，特別是校門的守衛(wèi)跟值班監(jiān)管方面存在漏洞。(2)對學(xué)校的保安人員，缺乏必要的安全防范教育、思想教育、責(zé)任教育、關(guān)愛教育等。(3)對學(xué)生缺乏有效的思想教育。(4)仍有學(xué)校沒有配備保安。
    針對這些問題，要做到：(1)各學(xué)校(幼兒園)要健全門衛(wèi)值班、巡邏制度。要配備專職保安至少2名，或能夠切實履行職責(zé)的人員擔(dān)任，按照學(xué)校規(guī)定查驗來訪人員身份證件，嚴(yán)格履行登記手續(xù)。了解陌生人進入校園的意圖和動機，防止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員進入校園內(nèi);(2)防止非教學(xué)用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園;(3)開展校園巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪活動。要定期與所在地公安機關(guān)聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)和排查各種治安隱患，嚴(yán)防校園惡性傷害案件的發(fā)生。(4)加強保安人員和教職工、學(xué)生的安全防范教育的培訓(xùn)，通過定期的安全教育培訓(xùn)，提高保安安全防范意識和能力，提高師生安全防范意識和自救自護能力和應(yīng)急處置能力。(如遇到歹徒的時候怎么辦?)。
    2.要高度重視，切實加強校園及周邊安全隱患排查整治工作。
    各校、幼兒園從即日起，立即對校園及周邊安全進行地毯式排查。邊排查，邊整改，徹底消除校園及周邊安全的盲區(qū)、死角，重點排查校園周邊治安、交通、飲水安全、食品安全、文化環(huán)境等。因各種原因暫時無法整改的，要及時報告當(dāng)?shù)卣?，請求有關(guān)部門采取有效措施防范。
    3.要高度重視，切實加強對社會高危人員和“問題師生”的排查工作。
    嚴(yán)防校園內(nèi)部學(xué)生和教師傷害事件的發(fā)生，重點開展三項排查工作。首先，開展一次學(xué)校矛盾糾紛排查和化解工作，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，重點排查被清退的代課教師，以及社會上的高危人員(主要是勞改釋放犯、慣偷慣盜、精神病患者、三無游民等);其次，協(xié)調(diào)公安機關(guān)在全縣中小學(xué)校普遍開展一次管制刀具排查工作，防止傷人事件發(fā)生;另外，開展一次“問題學(xué)生和教職工”的排查工作，有針對性地做好思想教育、心理疏導(dǎo)和行為管理工作。這三項排查工作要于5月份全面展開，并在5月底前結(jié)束。排查情況于5月31日前報局秘書股。
    (1)要做好預(yù)防學(xué)生群體性事件的發(fā)生。容易引起群體性事件的原因：a、要管理好食堂，因為學(xué)生伙食問題沒有解決好，要在質(zhì)量、價格、衛(wèi)生、安全下功夫，保證每個學(xué)生要吃飽。b、粗暴管理學(xué)生(主要是教職工的粗暴管理)。c、學(xué)生之間的矛盾糾紛，主要是學(xué)生的早戀問題。d、本校學(xué)生與非本校學(xué)生、社會人員的矛盾糾紛。
    (2)要做好預(yù)防因為師生心理健康問題引發(fā)的安全責(zé)任事故。a、要開好心理健康教育課，保證心理健康教育覆蓋每一個學(xué)生。b、班主任要關(guān)注學(xué)生，關(guān)愛學(xué)生，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時化解。c、要及時對問題學(xué)生進行有效的心理疏導(dǎo)。d、要及時與家長進行聯(lián)系溝通。
    4.要高度重視，有效預(yù)防因為安全隱患排查不到位而引發(fā)的安全責(zé)任事故。
    重點對校舍安全、用電安全、消防安全、體育課安全、校園周邊安全、飲水安全、食堂安全、教學(xué)設(shè)施安全、校車安全的排查整治工作。學(xué)校的安全隱患是動態(tài)的，要定期排查，確保師生安全。
    5.要狠抓落實，建立健全校園及周邊安全管理工作的長效機制。
    (1)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和落實校園及周邊安全的工作責(zé)任。各校幼兒園要積極支持并主動參與所在鎮(zhèn)的綜合治理工作，形成條塊結(jié)合，橫向到邊，縱向到底的工作機制。
    (2)加強學(xué)校的內(nèi)部安全管理，建立健全校園安全管理工作長效機制。各校幼兒園要建立健全校內(nèi)安全管理工作的各項。
    規(guī)章制度。
    和安全應(yīng)急機制，制定公共突發(fā)事件應(yīng)急備案，開展應(yīng)急突發(fā)事件的自救逃生演練，每學(xué)期至少舉辦兩次安全疏散演練，提高師生在突發(fā)事件下的自救、自護、防災(zāi)和逃生能力。
    (3)要強化對校園網(wǎng)的安全管理。要高度關(guān)注網(wǎng)上輿論輿情的發(fā)展態(tài)勢，密切注意和防止不良信息傳播，認(rèn)真落實校園網(wǎng)的安全管理責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除網(wǎng)上有害信息，防止因管理不善而造成不良影響。
    (4)要加大安全設(shè)施的投入力度。各校、幼兒園逐年要加大對消防設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、保衛(wèi)裝備等安全資金的投入，逐漸實現(xiàn)由傳統(tǒng)單一的人防為主向現(xiàn)代以技防為主(“三控一室”即消防監(jiān)控、紅外報警監(jiān)控、可視監(jiān)控、總監(jiān)控室)的安全防控體系過渡。做好重點部位的監(jiān)管，營造濃厚的安全和諧校園氛圍。
    同志們，我們肩負(fù)萬千家長的囑托，肩負(fù)為國家培養(yǎng)合格公民和新時代創(chuàng)新人才的重任，讓我們以高度的責(zé)任感和使命感來重視安全維穩(wěn)工作。穩(wěn)定壓倒一切，安全重于泰山。珍愛生命，關(guān)心青少年，要從我們教育工作者做起。因此，學(xué)校、幼兒園安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈。我們寧可把問題估計得嚴(yán)重一些，要求得再嚴(yán)格一些，工作得再細(xì)致一些，萬萬不可掉以輕心，疏于防范，以致釀成事故。我們肩負(fù)的責(zé)任重大，面臨的形勢嚴(yán)峻。我們要進一步增強安全工作的緊迫感和責(zé)任感，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，要以對學(xué)生生命珍愛之心，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，采取扎實有效的工作措施，把學(xué)校、幼兒園安全工作做深、做細(xì)、做實，確保學(xué)生生命安全和社會穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧校園，促進我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
    謝謝大家。
    同志們：
    今天的會議，主要是傳達貫徹集團公司、鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到上兩級公司的部署要求上來，再接再厲做好信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議的主要精神作一傳達)為貫徹落實好上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，我講三個問題。
    在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會議上，集團公司黨委副書記、工會主席尹利同志代表集團公司黨委、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機制、推動xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧中發(fā)揮的作用，明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開的鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議上，黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運公司信訪穩(wěn)定形勢的同時，提出了總體要求和"五個控制、五個到位、三個及時"的工作目標(biāo)，并提出了六項重點工作。尹利主席和廣利書記的重要講話，對做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強的指導(dǎo)性，我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，深刻反思自己對信訪工作的認(rèn)識程度和重視程度，按照上級公司的部署和要求，進一步加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
    回顧去年的工作，我們在發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績，各項工作都有較大水平提升，摘取了集團公司和鐵運公司先進單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢。成績的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開的。
    從信訪穩(wěn)定工作看，去年我廠認(rèn)真貫徹落實上級公司關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項工作，取得良好成效，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護航作用。
    一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對特困職工進行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟金133080元，發(fā)放慰問品1798份，慰問困難戶392戶次，參加慰問的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對于突出的信訪穩(wěn)定問題，廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報信件，黨委書記親自調(diào)查，通過找當(dāng)事人、查作業(yè)計劃、查會議記錄等多方翔實調(diào)查，終于摸清了情況，給職工一個明白、還干部一個清白。
    二是通過認(rèn)真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預(yù)防預(yù)控，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問題。針對建黨90周年、“兩會”等敏感時期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問題，廠黨委超前進行不穩(wěn)定因素的排查，加強預(yù)警、預(yù)報、預(yù)控，做到提前發(fā)現(xiàn)，超前防范、及時介入、妥善處置，從而減少了信訪事項的發(fā)生，收到了較好的效果。我們針對排查出的問題，有針對性的采取措施，認(rèn)真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題，經(jīng)請示鐵運公司黨委，妥善處理了此事。
    三是堅持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中，做好穩(wěn)定工作。我們認(rèn)真推行民主管理、廠務(wù)公開、職工代表大會等項工作。如在薪酬改革中，廠領(lǐng)導(dǎo)通過反復(fù)耐心細(xì)致的工作，引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實施，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。
    通過全廠各級黨政工組織的辛勤工作，進一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢。但值得注意的是，去年我廠發(fā)生了一起進京訪，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。
    二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計化解矛盾，保持良好工作局面。
    雖然信訪穩(wěn)定工作總體形勢是好的，但是據(jù)國務(wù)院國資統(tǒng)計，去年全民加集體有二百余名職工進京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進京訪，對此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。
    第一，必須認(rèn)識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業(yè)隆冬、經(jīng)濟效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點問題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。
    第二，必須認(rèn)識到目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，給職工帶來的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機公司的2.20特大群死群傷事故，給帶來政治上和經(jīng)濟上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運輸?shù)捻樞?，而且關(guān)系到鐵運公司和形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責(zé)任意識，以極端負(fù)責(zé)的精神，切實抓好安全穩(wěn)定工作。
    第三，必須認(rèn)識到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績，也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問題，一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì)，或被動應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤?，?dǎo)致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認(rèn)識不夠、責(zé)任心不強、措施不利，對職工的感情淡化。
    我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級公司的要求，更加積極主動地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題，堅決遏制越級上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
    為此，我們要深刻理解上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機制為重點，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題，堅決制止群體性事件和進京上訪事件的發(fā)生，為我廠實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開始，要把“”包括全國“兩會”期間，杜絕新的群體訪和進京訪事件發(fā)生作為第一要務(wù)，堅決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。
    三、堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
    下一步我們要重點抓好以下三項工作。
    一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點人進行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問題入手，進一步強化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問題;不能因為工作不負(fù)責(zé)發(fā)生越級上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個職能部門的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    二是要解決問題。要發(fā)揚“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說服人結(jié)合起來，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。
    三是要創(chuàng)新機制。要做到“三個堅持”：第一，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機制。第二、堅持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問題，又要綜合運用多種手段和方法，認(rèn)真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動各相關(guān)部門的工作積極性和主動性，做到分工協(xié)作，努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日?？己酥?，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車間和部門責(zé)任。
    同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定，是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績，推動信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻!以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!
    同志們：
    今天下午，我們在這里專題召開學(xué)校x年安全穩(wěn)定工作會議。會議主要任務(wù)是總結(jié)工作，部署任務(wù)，進一步號召全校上下認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，強化責(zé)任，狠抓落實，為新時期學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展提供安全保障。剛才，曹云霞校長代表學(xué)校做了一個很好的。
    工作報告。
    回顧了過去一年來我們學(xué)校的安全穩(wěn)定工作情況，分析了安全穩(wěn)定工作面臨的形勢和存在的問題，也對下一步的工作做了安排部署，報告很全面，也很到位為落實好會議精神，下面，我再強調(diào)四個方面：
    一、提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握形勢，切實把做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置。
    剛剛過去的x年12月31日晚，上海外灘陳毅廣場發(fā)生踩踏事件，造成36人死亡，49人受傷。傷亡者多為20歲左右年輕人，高校大學(xué)生11人，多么令人痛心!這起跨年度的重大安全事故，再次敲響了新年的安全警鐘。各部門、各單位一定要提高認(rèn)識，警鐘長鳴，克服麻痹思想，牢固樹立“安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的理念，切實增強做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，切實把做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置。
    回顧學(xué)校一年來安全穩(wěn)定的工作實際，剛才，曹校長在。
    工作總結(jié)。
    中也講到，我校一年來在安全穩(wěn)定工作中還存在不容忽視問題。這些問題的存在，說明我們的安全穩(wěn)定工作還是存在一定差距的，反映了我們的管理工作還有疏漏，還有不到位的地方。所以說，在成績面前我們要保持清醒頭腦，要戒驕戒躁，要看到自己的不足，要嚴(yán)查自身存在的問題。要克服在抓安全穩(wěn)定工作時“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，要克服“麻痹大意、與己無關(guān)”的錯誤思想。安全穩(wěn)定責(zé)任重于泰山，我們一定要把安全穩(wěn)定工作作為學(xué)校的重要政治任務(wù)部署好、落實好。希望全體同志引起足夠重視，在這里我想強調(diào)三種意識：
    一是穩(wěn)定壓倒一切的意識。安全穩(wěn)定是前提，沒有安全穩(wěn)定就沒有正常的秩序，就談不上教育，談不上發(fā)展。安全穩(wěn)定就是政治，就是大局。做好安全穩(wěn)定工作，就是最大的政治。
    二是警鐘長鳴的意識。要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，不疏忽大意，不掉以輕心，更不能不以為然，麻痹懈怠。飄飄然、忘乎所以之時就是危機發(fā)生之時。
    三是全員抓安全穩(wěn)定意識。每一個人都有安全穩(wěn)定的責(zé)任，安全穩(wěn)定不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事，應(yīng)該是全體師生員工的事;不僅是保衛(wèi)部門的事，也是全校各部門的事。安全穩(wěn)定，人人有責(zé)，我們要樹立全員、全方位、全過程抓安全穩(wěn)定意識，協(xié)同一致，形成合力。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任觀念，建立安全穩(wěn)定工作的長效機制。
    安全穩(wěn)定，更重要的是建立相關(guān)的機制。機制更具有剛性、長效性，更具約束力，更有保障力。必須要建立完備的安全穩(wěn)定長效機制。
    一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制。黨政之間要協(xié)調(diào)配合、協(xié)同一致，要各負(fù)其責(zé)。我要再次強調(diào)“安全無小事，責(zé)任大于天”。希望各部門增強安全工作責(zé)任意識，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓，共同擔(dān)負(fù)起責(zé)任，以更加積極的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、扎實的措施抓好各項工作，推動學(xué)校穩(wěn)定、快速發(fā)展。
    二是構(gòu)建層次分明、各負(fù)其責(zé)的安全穩(wěn)定包保責(zé)任制。按照“分工協(xié)作、條塊結(jié)合、歸口管理、誰主管誰負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，進一步分解責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)，把安全工作的責(zé)任和措施層層分解落實到每個單位、每個區(qū)域、每個崗位、每個人，明確具體安全責(zé)任人的責(zé)權(quán)利，逐級簽訂。
    責(zé)任書。
    一級抓一級級級抓落實時時、處處、事事繃緊“安全”這根弦。全校上下人人都要落實一崗雙責(zé)每一位老師都要有安全責(zé)任每一位學(xué)生都要盡安全義務(wù)。在工作中講安全在學(xué)習(xí)中講安全。
    三是建立情況報告、輿情研判制度。做好安全穩(wěn)定工作很重要的前提就是要做到信息通暢、做好輿情研判。信息不暢、情況不明、耳聾目盲，就不可能做好工作。同志們應(yīng)該有這種意識，如果看到這樣那樣的苗頭問題、隱患問題應(yīng)該及時提出。各部門單位要及時進行輿情的研判，到底這個問題的性質(zhì)是什么、實質(zhì)是什么，會向哪個方向演變，還潛在有哪些問題，能消除的要立即消除，不能立即處理的要做好應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)加防范。
    四是建立安全穩(wěn)定工作的隊伍和條件建設(shè)機制。要人防、物防、技防相結(jié)合，在人員隊伍建設(shè)上要加強，相關(guān)的條件、設(shè)施、設(shè)備投入上我們也要予以保證。
    三、強化監(jiān)管，狠抓落實，把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
    一要從思想教育入手，加強安全教育。確保安全教育進辦公室、進教研室、進實驗室、進班級、進課堂，使安全的理念深入師生員工的頭腦，提升安全意識。尤其要加強對學(xué)生的安全教育，使他們要有安全防范意識。
    二要從安全技能入手，把基本安全知識、基本安全技能作為教師、學(xué)生、職工的必備素質(zhì)，進行應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)掌握的安全知識和安全技能考核。
    三要從心理健康教育入手，提升預(yù)警和干預(yù)機制能力，做到“常排查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”，引導(dǎo)學(xué)生健康成才。
    四要從意識形態(tài)教育入手，密切注意意識形態(tài)領(lǐng)域的動向。要牢牢把握學(xué)校意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，占領(lǐng)宣傳輿論陣地，把握正確的校園思想主流和輿論導(dǎo)向，及時敏銳捕捉傾向性、苗頭性問題。守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，要不斷增強陣地意識，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，加強國情教育、形勢政策教育，加強社會熱點難點問題的引導(dǎo)，及時化解各類矛盾。
    五要從網(wǎng)絡(luò)安全教育入手，提升網(wǎng)絡(luò)防控能力。加強校園網(wǎng)絡(luò)包括以學(xué)生名義建立的網(wǎng)站、貼吧、qq群的監(jiān)控和管理，密切注意網(wǎng)上動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、預(yù)警性信息，有效控制敏感信息，及時清除不良信息。
    四、要進一步建立健全安全穩(wěn)定獎懲制度，將安全穩(wěn)定目標(biāo)管理考核工作繼續(xù)推向深入。
    我校安全穩(wěn)定目標(biāo)管理考核工作已連續(xù)開展了六年，通過考核評估，學(xué)校各部門、各單位安全穩(wěn)定責(zé)任意識普遍增強，工作力度普遍加大，能力水平普遍提高，整體呈現(xiàn)著安全平穩(wěn)、和諧有序的發(fā)展態(tài)勢。新的一年，我們要繼續(xù)大力推進安全穩(wěn)定目標(biāo)管理考核工作，建立健全安全工作的考核體系和責(zé)任追究制度，把安全穩(wěn)定納入各單位考核體系，把安全穩(wěn)定工作與各單位、各部門的績效、評定職稱、聘任、業(yè)績考評、利益分配相掛鉤，強化“一票否決制”。嚴(yán)格落實責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任落實、責(zé)任報告、責(zé)任調(diào)查、責(zé)任追究，確保責(zé)任追究落到實處。對因思想不重視，工作不到位，措施不落實，存在重大安全隱患，或者導(dǎo)致發(fā)生重特大事件、案件的，必須依法依規(guī)追究單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨繁重，會后各部門、各單位要及時傳達會議精神，認(rèn)真研究落實。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)曹校長代表學(xué)校黨委、行政所作的報告，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，科學(xué)管理。在寒假、春節(jié)期間，各部門、各單位一定要認(rèn)真扎實地做好各項安全穩(wěn)定工作，進一步加大宣傳教育和監(jiān)督檢查力度，切實增強師生員工的安全意識和自防自救能力，確保師生員工在平安、祥和的氣氛中度過節(jié)假日。
    我堅信，通過同志們的辛勤工作，通過全校師生員工的共同努力，我們一定會為實現(xiàn)安醫(yī)大發(fā)展之夢和“兩個一百年”宏偉目標(biāo)創(chuàng)造出更加安全穩(wěn)定，和諧有序的校園環(huán)境和工作氛圍。讓我們以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，以對學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，為安徽醫(yī)科大學(xué)大學(xué)的跨越式發(fā)展做出貢獻。
    穩(wěn)定工作會議講話篇二
    各位校長、幼兒園長：
    大家好!
    受劉局長的委托，由我通報當(dāng)前校園及周邊環(huán)境的暴力案件，傳達全國、全省維穩(wěn)安全工作會議精神，部署我縣當(dāng)前學(xué)校幼兒園的安全工作。主要講三個內(nèi)容：
    一、通報當(dāng)前校園周邊環(huán)境的暴力案件。
    1、3月23日上午6時許，鄭民生在福建南平實驗小學(xué)殺死8名小學(xué)生。
    2、4月10日凌晨，河源中學(xué)高二的體育生被5個教官毆打至重傷。
    3、4月12日16時30分左右，廣西合浦縣西場鎮(zhèn)西鎮(zhèn)小學(xué)門前，發(fā)生一起兇殺案，造成兩人死亡，5人受傷，其中包括多名小學(xué)生。
    4、4月23日上午11時15分，陸豐甲子一中進行語文期中考試時，兩名學(xué)生和三名學(xué)生親戚把監(jiān)考老師打成重傷。
    5、4月28日15時左右,一名30多歲中年男子沖進廣東湛江雷州市雷城第一小學(xué)，持刀砍傷16名學(xué)生和1名男性美術(shù)教師。
    6、4月29日上午9時40分，江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園，一持刀男子砍傷32人，其中包括28幼兒。
    1、傳達廣東省校園治安防范工作電視電話會議精神。
    4月30日上午10時，廣東省公安廳和教育廳聯(lián)合召開廣東省校園治安防范工作電視電話會議。會議指出：一是提高思想認(rèn)識，確實把學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全放在工作的重中之重。二是加強校園門衛(wèi)管理，實行來訪、出入登記制度，嚴(yán)禁來歷不明人員進入學(xué)校，所有學(xué)校的保安人員必須是保安公司或是經(jīng)上級認(rèn)定的合法機構(gòu)的人員。三是加強校園及周邊環(huán)境的巡查，發(fā)現(xiàn)不明身份人員在學(xué)校周邊徘徊、逗留要及時報警，嚴(yán)禁攜帶管制刀具等危險物品進入學(xué)校。四是加強校園內(nèi)巡查，特別是寄宿制學(xué)校，要安排保安人員24小時值班制度，確保不離崗、不脫崗。五是加強校車及接送管理。六是加強校園內(nèi)外的排查工作，特別是發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，要及時上報，并會同有關(guān)有關(guān)部門采取措施，做好化解工作，嚴(yán)防矛盾激化，事態(tài)擴大。七是加強安防保障設(shè)施和措施的建設(shè)，有條件的學(xué)校要在校園周邊50米范圍內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，做好技防工作。八是加強周邊環(huán)境綜合治理，對學(xué)校200米內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲機室、娛樂場所要堅決取締。九是加強學(xué)校的消防安全工作。十是加強應(yīng)急演練，提高廣大師生的應(yīng)急、自救能力。十一是加大宣傳力度，營造構(gòu)建和諧校園的良好氛圍。
    5月3日上午10時，國務(wù)院召開了全國維穩(wěn)安全工作電視電話會議。中共中央政治局，中共中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|，全國人大會副委員長李建國，最高人民法院院長王勝俊，最高人民檢察院檢察長曹建明出席會議。國務(wù)委員、中央政法委副書記、中央綜治委副主任孟建柱主持會議，公安部、教育部和福建省、江蘇省負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。各省區(qū)市、各市地州分管綜治維穩(wěn)和教育工作的負(fù)責(zé)同志，各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等參加了會議。
    教育部長袁貴仁同志指出：一要高度重視學(xué)校安全工作，切實采取有效措施，防止學(xué)校安全事故發(fā)生。二要抓緊部署貫徹落實日前召開的全國中小學(xué)安全工作視頻會精神，切實加強學(xué)校門衛(wèi)防范工作，嚴(yán)格落實外來人員準(zhǔn)入登記制度，防止來歷不明人員進入校內(nèi)，發(fā)現(xiàn)異常情況，要迅速處置。三要配合公安機關(guān)迅速落實校園安全防范各項工作。目前，各地公安機關(guān)已經(jīng)針對學(xué)校安全工作部署開展有關(guān)工作，各地教育行政部門要密切配合，共同建設(shè)好中小學(xué)安全防控體系。四要切實樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，制定專門應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行值班和信息通報制度，妥善處置與師生切身利益的問題，落實安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實維護中小學(xué)校安全穩(wěn)定。
    公安部負(fù)責(zé)同志指出：一是嚴(yán)厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動。二是切實加強學(xué)校安全防范工作。各地公安機關(guān)要立即會同教育行政部門對校園內(nèi)部安全隱患逐校進行拉網(wǎng)式排查，對發(fā)現(xiàn)的突出問題迅速落實整改措施，徹底消除隱患。(當(dāng)前要突出抓好6項工作：第一，加強對校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點時段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點部位，加大巡邏盤查力度。第二，在治安情況復(fù)雜的學(xué)校門口設(shè)立專門警務(wù)室，及時處置校園及周邊發(fā)生的各種治安問題。第三，督促學(xué)校嚴(yán)格門衛(wèi)查驗制度，嚴(yán)防不法分子混入校園。第四，指導(dǎo)學(xué)校在大門、圍墻、宿舍等重點部位安裝監(jiān)控報警設(shè)備，針對不同類型的校園安全事件制定應(yīng)急處置預(yù)案。第五，切實發(fā)揮公安民警擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員的作用，深入宣傳，提高廣大學(xué)生的法制意識、防范意識和自我保護能力。第六，督促指導(dǎo)學(xué)校建立健全保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護裝備，加強校園內(nèi)部的巡邏守護。)三是大力整治學(xué)校、幼兒園和周邊治安秩序。要迅速組織開展校園周邊治安隱患大排查，加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所等復(fù)雜部位的治安管理力度，消除各類治安隱患。四是進一步加大矛盾糾紛排查化解和危險物品管控力度。深入校園及周邊地區(qū)開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動。對可能影響學(xué)校安全的苗頭性、傾向性問題，及時報告黨委、政府，并通報有關(guān)部門，采取有效措施予以防范化解;對可能威脅社會治安的高風(fēng)險人員和危險物品，進一步落實嚴(yán)管嚴(yán)控措施;積極協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真解決好社會閑散青少年就學(xué)、就業(yè)等問題，從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發(fā)生。
    政治局在會議上指出：一要提高思想認(rèn)識，切實肩負(fù)起維護學(xué)校幼兒園安全的政治責(zé)任;二要加大工作力度，切實維護學(xué)校幼兒園安全;三要立即行動起來，狠抓各項工作的落實。強調(diào)，社會安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是孩子安全。各地區(qū)各部門各單位要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真查找問題，采取綜合措施，共同維護校園安全。要堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展，著力保障和改善民生，堅持科學(xué)民主依法決策，建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。要開展矛盾糾紛大排查活動，關(guān)心幫助困難群眾，解決合理訴求，加強教育疏導(dǎo)，防止因矛盾積累激化釀成極端事件。要立即組織開展對學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序的專項整治行動，加強校園周邊治安巡邏，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，創(chuàng)造良好治安環(huán)境。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實校長、園長安全管理責(zé)任，建立健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，充實校園安全保衛(wèi)力量，加強技防建設(shè)，防止不法分子進入校園制造事端。各地區(qū)要舉一反三，加強對其他重點人群、重點部位、重點場所的安全防范工作，切實增強人民群眾安全感。要以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實履行維護穩(wěn)定的第一責(zé)任，立即行動起來，加強學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作，為孩子們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。
    全國維穩(wěn)安全工作會議后，省接著召開了會議，省委梁偉發(fā)同志作了講話，他指出，一要舉一反三，高度重視做好校園及周邊安全的防范工作;二要綜合治理，強化落實各項安全防范措施;三要落實責(zé)任，確保各項措施落到實處。(省里決定，5月份先由各學(xué)校幼兒園進行自排自糾，6月份省對各地的校園周邊安全進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要通報批評。這次會議以后，凡是因為防范排查不到位，引起校園安全事故的將追究相關(guān)人員的責(zé)任)。
    省會議結(jié)束后，市接著又召開了會議。陳建華書記指出，一要充分認(rèn)識這次校園及周邊安全整治工作的重要性和緊迫性;二要各負(fù)其責(zé)，綜合治理;三要加強督促檢查，確保取得實效。(市決定從即日開始進行為期三個月的校園及周邊安全的整治行動。，到時將有文件下發(fā)，請認(rèn)真抓好落實。)。
    三、部署當(dāng)前我縣學(xué)校幼兒園維穩(wěn)安全工作。
    根據(jù)當(dāng)前形勢，結(jié)合我縣實際，提出五點要求：(供大家參考)。
    1.要吸教訓(xùn)，切實加強學(xué)校安全防范，維護師生的生命安全。
    校園暴力事件暴露出管理的漏洞：(1)校園周邊環(huán)境，特別是校門的守衛(wèi)跟值班監(jiān)管方面存在漏洞。(2)對學(xué)校的保安人員，缺乏必要的安全防范教育、思想教育、責(zé)任教育、關(guān)愛教育等。(3)對學(xué)生缺乏有效的思想教育。(4)仍有學(xué)校沒有配備保安。
    針對這些問題，要做到：(1)各學(xué)校(幼兒園)要健全門衛(wèi)值班、巡邏制度。要配備專職保安至少2名，或能夠切實履行職責(zé)的人員擔(dān)任，按照學(xué)校規(guī)定查驗來訪人員身份證件，嚴(yán)格履行登記手續(xù)。了解陌生人進入校園的意圖和動機，防止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員進入校園內(nèi);(2)防止非教學(xué)用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園;(3)開展校園巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪活動。要定期與所在地公安機關(guān)聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)和排查各種治安隱患，嚴(yán)防校園惡性傷害案件的發(fā)生。(4)加強保安人員和教職工、學(xué)生的安全防范教育的培訓(xùn)，通過定期的安全教育培訓(xùn)，提高保安安全防范意識和能力，提高師生安全防范意識和自救自護能力和應(yīng)急處置能力。(如遇到歹徒的時候怎么辦?)。
    2.要高度重視，切實加強校園及周邊安全隱患排查整治工作。
    各校、幼兒園從即日起，立即對校園及周邊安全進行地毯式排查。邊排查，邊整改，徹底消除校園及周邊安全的盲區(qū)、死角，重點排查校園周邊治安、交通、飲水安全、食品安全、文化環(huán)境等。因各種原因暫時無法整改的，要及時報告當(dāng)?shù)卣埱笥嘘P(guān)部門采取有效措施防范。
    3.要高度重視，切實加強對社會高危人員和“問題師生”的排查工作。
    嚴(yán)防校園內(nèi)部學(xué)生和教師傷害事件的發(fā)生，重點開展三項排查工作。首先，開展一次學(xué)校矛盾糾紛排查和化解工作，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，重點排查被清退的代課教師，以及社會上的高危人員(主要是勞改釋放犯、慣偷慣盜、精神病患者、三無游民等);其次，協(xié)調(diào)公安機關(guān)在全縣中小學(xué)校普遍開展一次管制刀具排查工作，防止傷人事件發(fā)生;另外，開展一次“問題學(xué)生和教職工”的排查工作，有針對性地做好思想教育、心理疏導(dǎo)和行為管理工作。這三項排查工作要于5月份全面展開，并在5月底前結(jié)束。排查情況于5月31日前報局秘書股。
    (1)要做好預(yù)防學(xué)生群體性事件的發(fā)生。容易引起群體性事件的原因：a、要管理好食堂，因為學(xué)生伙食問題沒有解決好，要在質(zhì)量、價格、衛(wèi)生、安全下功夫，保證每個學(xué)生要吃飽。b、粗暴管理學(xué)生(主要是教職工的粗暴管理)。c、學(xué)生之間的矛盾糾紛，主要是學(xué)生的早戀問題。d、本校學(xué)生與非本校學(xué)生、社會人員的矛盾糾紛。
    (2)要做好預(yù)防因為師生心理健康問題引發(fā)的安全責(zé)任事故。a、要開好心理健康教育課，保證心理健康教育覆蓋每一個學(xué)生。b、班主任要關(guān)注學(xué)生，關(guān)愛學(xué)生，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時化解。c、要及時對問題學(xué)生進行有效的心理疏導(dǎo)。d、要及時與家長進行聯(lián)系溝通。
    4.要高度重視，有效預(yù)防因為安全隱患排查不到位而引發(fā)的安全責(zé)任事故。
    重點對校舍安全、用電安全、消防安全、體育課安全、校園周邊安全、飲水安全、食堂安全、教學(xué)設(shè)施安全、校車安全的排查整治工作。學(xué)校的安全隱患是動態(tài)的，要定期排查，確保師生安全。
    5.要狠抓落實，建立健全校園及周邊安全管理工作的長效機制。
    (1)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和落實校園及周邊安全的工作責(zé)任。各校幼兒園要積極支持并主動參與所在鎮(zhèn)的綜合治理工作，形成條塊結(jié)合，橫向到邊，縱向到底的工作機制。
    (2)加強學(xué)校的內(nèi)部安全管理，建立健全校園安全管理工作長效機制。各校幼兒園要建立健全校內(nèi)安全管理工作的各項規(guī)章制度和安全應(yīng)急機制，制定公共突發(fā)事件應(yīng)急備案，開展應(yīng)急突發(fā)事件的自救逃生演練，每學(xué)期至少舉辦兩次安全疏散演練，提高師生在突發(fā)事件下的自救、自護、防災(zāi)和逃生能力。
    (3)要強化對校園網(wǎng)的安全管理。要高度關(guān)注網(wǎng)上輿論輿情的發(fā)展態(tài)勢，密切注意和防止不良信息傳播，認(rèn)真落實校園網(wǎng)的安全管理責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除網(wǎng)上有害信息，防止因管理不善而造成不良影響。
    (4)要加大安全設(shè)施的投入力度。各校、幼兒園逐年要加大對消防設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、保衛(wèi)裝備等安全資金的投入，逐漸實現(xiàn)由傳統(tǒng)單一的人防為主向現(xiàn)代以技防為主(“三控一室”即消防監(jiān)控、紅外報警監(jiān)控、可視監(jiān)控、總監(jiān)控室)的安全防控體系過渡。做好重點部位的監(jiān)管，營造濃厚的安全和諧校園氛圍。
    同志們，我們肩負(fù)萬千家長的囑托，肩負(fù)為國家培養(yǎng)合格公民和新時代創(chuàng)新人才的重任，讓我們以高度的責(zé)任感和使命感來重視安全維穩(wěn)工作。穩(wěn)定壓倒一切，安全重于泰山。珍愛生命，關(guān)心青少年，要從我們教育工作者做起。因此，學(xué)校、幼兒園安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈。我們寧可把問題估計得嚴(yán)重一些，要求得再嚴(yán)格一些，工作得再細(xì)致一些，萬萬不可掉以輕心，疏于防范，以致釀成事故。我們肩負(fù)的責(zé)任重大，面臨的形勢嚴(yán)峻。我們要進一步增強安全工作的緊迫感和責(zé)任感，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，要以對學(xué)生生命珍愛之心，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，采取扎實有效的工作措施，把學(xué)校、幼兒園安全工作做深、做細(xì)、做實，確保學(xué)生生命安全和社會穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧校園，促進我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
    謝謝大家。
    穩(wěn)定工作會議講話篇三
    講話，是指說話；發(fā)言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的問題，我們已經(jīng)召開了三次會議，分階段重點部署。這充分表明，維護穩(wěn)定是整體當(dāng)務(wù)之急，必須清楚地看到，目前整體不穩(wěn)定問題還很多，必須引起我們的高度重視，確保穩(wěn)定是關(guān)鍵。所以，今天的會議很重要。本次會議的主要任務(wù)是回顧上半年集團公司訪問的穩(wěn)定工作，分析形勢，研究和部署下半年訪問的穩(wěn)定工作，動員全球各級組織和許多干部員工，以高斗志和堅實的做法，為維持全球穩(wěn)定做出貢獻。剛才，李書記代表集團公司黨委、集團公司重要講話?；仡櫳掀谠L問穩(wěn)定工作，分析了當(dāng)前影響穩(wěn)定的不利因素和原因，明確了下一步全球訪問穩(wěn)定工作的方向、目標(biāo)，進一步認(rèn)識到了當(dāng)前訪問穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性。今天的會議主要有三個特點:一是形勢分析的準(zhǔn)確性。會議從歷史遺留問題到現(xiàn)實反映，從主要矛盾到一般問題，從政策問題到認(rèn)識問題，從集體問題到個性問題，深入分析當(dāng)前訪問穩(wěn)定工作，尋找問題，分析原因。二是責(zé)任執(zhí)行的明確性。會議對各部門、黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管訪問穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)部門和訪問干部、各級組織和有關(guān)部門負(fù)責(zé)，從組織、制度、規(guī)范上充分明確。三是采取措施的以下是小編整理的信訪穩(wěn)定工作會議講話10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    按照會議安排，我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請指正。
    xx鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，力抓平安創(chuàng)建工作、信訪維穩(wěn)工作，加強矛盾糾紛摸排調(diào)處，深化社會綜合治理，突出重點，狠抓落實，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要表現(xiàn)在三個方面：
    信訪維穩(wěn)。
    工作。
    是黨和政府的一項重要。
    工作。
    各級黨委、政府都十分重視。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會矛盾高發(fā)的重點群體鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產(chǎn)扶持、定期排查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、情況匯報、目標(biāo)管理、責(zé)任承包等一系列特殊人群管理制度。
    1、突出嚴(yán)打整治，加大打擊力度。
    結(jié)合我鄉(xiāng)社會治安形勢，堅持“嚴(yán)打”方針，加大了對社會治安重點區(qū)域、治安突出問題場所及校園周邊環(huán)境的專項整治力度，加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。
    2、加大排查力度，認(rèn)真開展社會矛盾糾紛排查整治工作。
    一是認(rèn)真開展好社會治安重點地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點地區(qū)重點排查、一般地區(qū)全面排查，逐村、逐組、逐戶、逐人排查的方式，不放過任何可疑對象，對非煤礦山、中、小學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點單位(區(qū)域)進行了重點排查，尤其是加強了學(xué)校內(nèi)部管理工作，健全門衛(wèi)、值班、巡邏等各項內(nèi)部安全管理制度，強化對校園內(nèi)安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。
    3、充分發(fā)揮黨員綜治責(zé)任區(qū)的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮綜治責(zé)任區(qū)黨員的“五員作用”，即：“疏導(dǎo)式”調(diào)解員、“忠實式”宣講員、“超前式”情報員、“感化式”幫教員和“動真式”服務(wù)員，做到以他們的實際行動取信于民，體現(xiàn)黨員的先進性。
    堅持以人為本，從廣大人民群眾的利益出發(fā)，察民情、解民憂，本著以人為本、關(guān)注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，切實做好本職工作。對每位上訪人員堅持做到熱情接待，認(rèn)真聽取訴求，及時轉(zhuǎn)辦、交辦、協(xié)調(diào)群眾反映的熱點、難點問題。
    雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：社會矛盾復(fù)雜，遺留問題較多，群眾訴求多樣，新的社會矛盾時常顯現(xiàn)，社會形勢依然嚴(yán)峻。
    20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是和諧富裕新觀莊建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好社會穩(wěn)定工作，意義深遠(yuǎn)。觀莊鄉(xiāng)將深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標(biāo)，按照加強和創(chuàng)新社會管理的要求，注重源頭預(yù)防，完善工作機制，夯實基層基礎(chǔ)，深入推進社會矛盾糾紛化解，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、輿論宣傳到位、責(zé)任落實到位、經(jīng)費保障到位。
    二、加強信訪工作，把握狠抓領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、強化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實重點對象隨訪機制四個環(huán)節(jié)。
    三、創(chuàng)新社會管理，深化鄉(xiāng)村兩級代理機制，搭建便民服務(wù)平臺。健全運行機制，深化定期辦公、辦公公開、監(jiān)督考評等制度，確保鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)中心的規(guī)范化運行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動人口服務(wù)管理、矛盾糾紛登記等事項納入便民服務(wù)中心，對苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時上報到鄉(xiāng)綜治辦，切實防止集訪、越級上訪事件發(fā)生。
    維穩(wěn)信訪工作責(zé)任重大。我鄉(xiāng)將堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，深入貫徹落實縣委要求和本次會議的重要文件及縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進一步加強信訪穩(wěn)控工作，關(guān)愛弱勢群體，切實做好低保戶、優(yōu)扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作，為創(chuàng)建一個管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安觀莊而努力!
    謝謝大家!
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
    今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議，部署質(zhì)量安全風(fēng)險和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā)，我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。
    按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項工作，成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科(室)、隊、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊伍建設(shè)組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務(wù)會、半年工作會、分線調(diào)度會等，研究制定了實施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責(zé)任風(fēng)險排查整治，落實企業(yè)主體責(zé)任，上報上墻公開質(zhì)量安全承諾，實施了質(zhì)量安全管理18項制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開展了“利劍護農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項整治行動，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點83個，抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進行了專項整治，責(zé)令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設(shè)備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點，扎實開展氣瓶專項治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面：重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質(zhì)監(jiān)工作、隊伍安全方面：市局在17個接受市人大專項工作評議單位中，排名第二。此外，重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。
    前段質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為：一是認(rèn)識不高，聲勢還不大;二是進度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
    1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)，市縣部門聯(lián)動，制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全面落實單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動，形成做好風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強大合力。
    2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險、質(zhì)監(jiān)隊伍五大安全風(fēng)險要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?；贰熁ū?、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業(yè)排查整治，計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險要分法定職責(zé)開展排查整治，重點排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗、執(zhí)收執(zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險。第三是質(zhì)監(jiān)隊伍安全風(fēng)險要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險排查整治。
    3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告，按風(fēng)險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報告，分線召開分析報告座談交流會的基礎(chǔ)上，力求風(fēng)險排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實。分線分析報告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，報市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告，經(jīng)市局分析報告座談交流修改后，主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān)，報省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治報告要單列報市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
    4、排查整治風(fēng)險重點要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴(yán)防發(fā)生越級上訪、到省進京非正常上訪，嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險和信訪維穩(wěn)風(fēng)險突出問題的排查整治，把風(fēng)險化解在當(dāng)下，解決在當(dāng)?shù)兀瑘詻Q杜絕“六個嚴(yán)防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點，切實做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進一步落實企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，逐步提高門檻，對生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治，嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹為重點，實行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機電、氣瓶為重點，切實做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進一步推進分類監(jiān)管，強化重點設(shè)備監(jiān)控。對存在風(fēng)險隱患的特種設(shè)備，要限期整改，直至停止使用。對于風(fēng)險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施，要進行專項整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費”為重點，切實排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進一步加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，強化依法行政。加強教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險。要進一步加強科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)，提高檢驗檢測工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗工作不規(guī)范的風(fēng)險，更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規(guī)范各種收費，對合法合規(guī)的合理規(guī)費要依法應(yīng)收盡收，堅決杜絕亂收費行為。質(zhì)監(jiān)隊伍安全方面：要以“素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實、廉潔奉公”為重點，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)，打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制，全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強權(quán)力運行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
    5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開前的特定時期，各項紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會更加嚴(yán)格。一是排查整治要實行問責(zé)追責(zé)。對因工作不力、責(zé)任不落實，發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅決做到“三個決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀(jì)律性，確保各項決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級各部門要嚴(yán)格實行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅持每天下午5：30前向市局辦公室報送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題，要第一時間逐級向省、市局報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
    6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢，各級都要高度重視、嚴(yán)加管理，把思想和行動統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，扎實做好重點工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情入手，進一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險防范、接訪維穩(wěn)等機制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
    一是認(rèn)識要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責(zé)制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來越嚴(yán)，質(zhì)監(jiān)部門面臨問責(zé)的風(fēng)險越來越大，提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來越高。
    二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡單地講就是收費式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費緊張條件下，適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來。
    三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé)，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗、專項整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項職責(zé)，法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項紀(jì)律。全面履行這十二項監(jiān)管職責(zé)，才能有效規(guī)避行政問責(zé)，確保工作和隊伍安全。
    四是問題要正視。應(yīng)該說，全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進步和提升，但問題仍然不少，安全風(fēng)險很大。6項職責(zé)不到位、2項制度不落實、4項紀(jì)律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險的排查整治，更要重視抓工作和隊伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前，解決好突出風(fēng)險和問題，更要著眼根本抓長遠(yuǎn)，實現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長效化。
    五是措施要落實。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，一要抓能力提升措施的落實，包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，提升隊伍履責(zé)能力水平;增加資金投入，加強設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè)，提升技術(shù)檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機制措施落實，提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問責(zé)追責(zé)措施落實，提升激勵約束水平。
    同志們，讓我們共同努力，切實抓好質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè)，迎接黨的勝利召開!
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們在這里召開20xx年度信訪維穩(wěn)工作會議，此次會議的主要任務(wù)是：深入分析20xx年以來全縣信訪工作形勢，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。剛才，石振南、曹剛同志分別通報了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況，一會兒，永祥書記將做重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點意見。
    過去的一年，全縣各級各部門特別是信訪維穩(wěn)工作部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹實施《信訪條例》，牢記為民宗旨，進一步暢通信訪渠道，廣泛聽取廣大人民群眾的意見和建議，認(rèn)真解決群眾反映的困難和問題，積極為群眾排憂解難，辦實事，做好事，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，尤其是著力抓好處理信訪突出問題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作，使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高，在整合中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展。當(dāng)前，從總體上看全縣信訪形勢比較平穩(wěn)。群眾到省、州集體上訪勢頭有所緩解，全年信訪總量攀升勢頭得到遏制;排查調(diào)處工作取得明顯效果，全年信訪突出問題的辦結(jié)率和罷訪息訴率不斷提高;重點區(qū)域、重點信訪問題專項治理工作順利推進，一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，作出了重要貢獻。
    在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個方面:一是越級上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點領(lǐng)域集體訪還比較突出。當(dāng)前我縣在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財村務(wù)引發(fā)的信訪問題比較多，如果處理不當(dāng)很容易引發(fā)群眾集體上訪。主要原因有四個方面：一是我縣各項改革和發(fā)展進入一個新的關(guān)鍵時期，各種利益矛盾相互沖突，現(xiàn)實問題和歷史遺留問題相互交織，尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛，由此引發(fā)群眾信訪事項增多具有一定的客觀必然性。二是一些群眾對信訪工作存在片面認(rèn)識，有的認(rèn)為只有進京、赴省州上訪才能解決問題;有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯誤認(rèn)識;有的受到極少數(shù)別有用心的人挑唆和利用，出現(xiàn)無理取鬧的現(xiàn)象。三是一些地方和部門對做好新形勢下信訪工作重要性的認(rèn)識還沒有完全到位，解決信訪問題的措施不夠有力，該落實的沒落實，該解決的沒有解決好，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級上訪增加。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間信訪工作開展不平衡。有的地方和部門辦信辦訪質(zhì)量不高，息訴息訪率偏低。有的地方和部門信訪工作人員辦理信訪水平不高，做群眾工作能力不強，工作作風(fēng)不實，仍處于簡單辦信、應(yīng)付來訪狀態(tài)，有的不能及時處理信訪問題，造成群眾不滿情緒，引發(fā)群眾越級上訪和重復(fù)上訪。
    對于存在的問題和原因，我們各級各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握，進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認(rèn)識，進一步增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下大決心，認(rèn)認(rèn)真真地做好信訪工作。
    扎實開展好春節(jié)、“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。
    “春節(jié)”將至，各級“兩會”將陸續(xù)召開，期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期，各鎮(zhèn)街、各部門要始終堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥，扎實做好預(yù)防、排查、穩(wěn)控和化解工作。
    (一)進一步落實“四級三化兩評議一回訪”信訪機制。
    要進一步實施“四級三化兩評議一回訪”工作機制。面對信訪總量大、信訪問題復(fù)雜多樣的新形勢，信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門和信訪干部去抓是永遠(yuǎn)不夠的。各部門各、鎮(zhèn)(街道)要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“一盤棋”的思想，縣信訪部門牽頭，各方參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)，形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、反應(yīng)快捷、處置有力”的工作機制。堅持把落實責(zé)任制作為加強和改進信訪工作的首要措施來抓，黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，既要做好分管的業(yè)務(wù)工作，同時也要做好信訪維穩(wěn)工作，對自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪維穩(wěn)問題，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作，親自過問和督辦信訪案件，切實建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運行機制。
    (二)進一步明確責(zé)任，做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理。
    嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“七個一”工作機制，對發(fā)生的重點信訪案件、上級交辦的案件以及多年來久拖不決、多次赴省進京重復(fù)上訪的案件，要按照工作分工，逐案進行分解，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、擬定解決措施、規(guī)定處理時限，實行一次性辦結(jié);要認(rèn)真落實信訪問題責(zé)任主體單位的責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、各部門處理解決信訪問題，必須堅持歸口負(fù)責(zé)與重點督辦、協(xié)辦相結(jié)合，需要哪個職能部門參與的，該部門必須按要求及時參與，需要哪個部門妥善解決問題的，該部門必須不折不扣地辦好，要切實履行好信訪責(zé)任單位的主體責(zé)任。
    (三)落實“四個確保”，保障春節(jié)、“兩會”期間社會和諧安定。
    一是確保不發(fā)生重大群體性事件。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲：對群眾反映的問題要盡早解決，一時解決不了的要做好宣傳解釋工作，盡量避免矛盾升級。宜管不宜推：對上訪群眾反映的問題，要認(rèn)真研究，逐一解決，限期結(jié)案，決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵：要積極做好勸導(dǎo)，防止矛盾激化，堅決不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚：要嚴(yán)密監(jiān)視上訪聚集的動向，對上訪鼓動者、串聯(lián)者等“重點對象”做好轉(zhuǎn)化，把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài)。春節(jié)臨近，外出務(wù)工群體返鄉(xiāng)聚集，催要工程款、討薪是引發(fā)當(dāng)前信訪案件的主要因素，增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力。因此，請各單位要做好信訪工作的預(yù)防、排查、化解、穩(wěn)控、處置和回訪工作。二是確保不發(fā)生進京、赴省、到州上訪事件。各級“兩會”將陸續(xù)召開，部分上訪人員將借機表達訴求、爭取權(quán)益，進京、赴省、到州上訪。各鎮(zhèn)(街)、部門要把進京上訪的源頭預(yù)防和勸返作為當(dāng)前的重點工作，看好自己的門、管好自己的人;要切實防止事情久拖不決，把小事拖成大事、小事拖炸，把易事拖成難事，使問題更加嚴(yán)重，矛盾更加激化，把信訪維穩(wěn)工作作為一項硬任務(wù)、死命令、嚴(yán)要求。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件。公檢法司相關(guān)部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，最大限度地擠壓違法犯罪活動空間，嚴(yán)厲打擊涉黑、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事件?？h安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、國土、市監(jiān)、住建等相關(guān)部門要進一步加大礦山、交通、工程領(lǐng)域、食品藥品安全等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)方面的安全檢查，深入細(xì)致地排查安全隱患，從源頭上防止發(fā)生重大安全事故。
    20xx年度信訪維穩(wěn)工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健。各級各部門要總攬全局，把信訪工作列入重要議事日程，定期分析形勢，認(rèn)真解決信訪工作存在的問題，加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前各級各部門一定要把信訪工作的主動權(quán)牢牢抓在手上，在簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上進一步加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    一要層層落實責(zé)任。要按照“一崗雙責(zé)、屬地管理”、“層級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分層、分級、分崗落實責(zé)任;堅持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員協(xié)同配合工作格局;要進一步加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格落實責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，對工作不到位、措施不落實、反應(yīng)不及時、處置不妥當(dāng)而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的，導(dǎo)致在重要敏感時期發(fā)生到州赴省進京上訪，嚴(yán)重?fù)p害貴定形象的，要按照信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)問責(zé)等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
    二要優(yōu)化務(wù)實作風(fēng)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實，經(jīng)常深入基層一線，研究解決問題。要充分發(fā)揚攻堅碰硬的作風(fēng)。敢于直面矛盾和問題，堅決杜絕推、躲、繞、拖，懶、散、慢，堅決杜絕避重就輕、草率應(yīng)付，把矛盾糾紛推給上級、推向社會。按照“四級三化兩評議一回訪”的工作要求，做到底數(shù)清、情況明、方法當(dāng)、措施有力，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實的作風(fēng)，把情況摸透，把問題找準(zhǔn)，把工作做細(xì)，以一種小事當(dāng)大事，大事當(dāng)難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現(xiàn)早、處置小、化解好。切實加強對政法、維穩(wěn)、公安、信訪及安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中的重大問題，支持和保障相關(guān)工作有序、高效開展。全面夯實工作基礎(chǔ)，織牢網(wǎng)底。
    三是深入推進依法信訪。從當(dāng)前信訪積案來看，信訪人隨意性很大，群訪、集體訪、越級訪時有發(fā)生，信訪秩序極為不規(guī)范，過激信訪現(xiàn)象時有發(fā)生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎(chǔ)上，深入推進“四級三化兩評議一回訪”升級版，把矛盾吸附在基層、解決在基層，建立完善管理臺賬、實行開單提示、回單問效，創(chuàng)新處理方式和機制、把握最佳化解時期，有效化解積案、降低重訪率。在處理信訪事項和事件中堅持依法行政、依法依歸處置，對重大信訪案件要提請縣政府法制機構(gòu)審核把關(guān)，有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責(zé)，在裁定過程中有失偏頗，群眾的合法利益沒有得到應(yīng)有的保障等現(xiàn)象發(fā)生。隨著老百姓法律意識的增強，矛盾和問題就逐漸暴露出來。這就要求我們負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作的同志要加強法律知識學(xué)習(xí)，樹立法制意識和法制思維，將法制思維、法制方式應(yīng)用于信訪維穩(wěn)工作中。
    四要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。信訪局是全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)部門，是縣信訪列席會議的參謀助手，是信訪工作的前沿陣地，工作中要統(tǒng)籌發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，牽好頭、站好隊、履好職。各鎮(zhèn)(街)、各部門密切聯(lián)系、互通信息、加強協(xié)作、積極應(yīng)對好本行業(yè)、本領(lǐng)域的信訪事項，明確專人抓，把縣委、縣政府交辦的工作做好。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立專班、制定方案、專題研究、形成機制，確保信訪工作有人管，對黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項決策和部署落實到位;二是對信訪案件多發(fā)、高發(fā)的重點單位要做好信訪案件的化解工作，尤其是省、州領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié)。三是對于信訪積案問題，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要進行一次認(rèn)真清理排查，采取主要領(lǐng)導(dǎo)包案、把關(guān)，建立健全臺賬，時常提醒，及時辦結(jié)。對因特殊原因不能報結(jié)的案件，要書面報告工作進展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。四是對越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的案件，要掛帳督辦，實行銷號管理，使問題盡快解決。
    同志們，今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新業(yè)績的一年。讓我們以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施，進一步深入實施“四級三化兩評議一回訪”工作機制，緊緊圍繞維護群眾合法權(quán)益，創(chuàng)新群眾工作方法，推進信訪工作制度改革，著力打造聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新平臺，努力形成做好群眾工作的新常態(tài)，凝聚加快經(jīng)濟社會發(fā)展的正能量，為實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)作出新的更大貢獻!
    同志們:我們:。
    信訪問題是易碎品，與社會和諧穩(wěn)定有關(guān)，不能懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時代訪問工作的形勢和方向，站在政治談大局的高度，深刻理解新形勢下訪問工作的重要性，切實提高責(zé)任感、緊迫感。
    二要看省市對我們的要求越來越嚴(yán)格。對于十一期間的訪問，上司的要求非常嚴(yán)格，如果縣(市)第一次出現(xiàn)非訪問，縣(市)委員會書記會被市委副書記采訪的第二次非訪問，縣(市)委員會書記會被市委員會書記采訪的第三次非訪問，縣(市)會直接受到重點管理，屬事、屬地負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人接受組織處理。這是信號！我市今起將進入敏感期模式。在特殊政治敏感期間，對進京的非訪問實行事件責(zé)任的調(diào)查，一起發(fā)生，一起調(diào)查，一起約會，一起追究責(zé)任。如果在敏感期間發(fā)生非訪問，第一次由紀(jì)律委員會書記、政法委員會書記采訪屬地責(zé)任機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，第二次由我和紀(jì)律委員會書記、組織部長集體采訪屬地責(zé)任機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，第三次由屬地責(zé)任機構(gòu)重點管理，主要領(lǐng)導(dǎo)人停職反省，接受組織處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實實現(xiàn)先進調(diào)查、先進解決，落實穩(wěn)定責(zé)任。
    三要看我們的訪問形勢依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高速鐵路拆遷、涉法訴訟等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期，訪問矛盾庫存依然大，訪問總量仍處于高位運行狀況，一些重點訪問事件實質(zhì)上沒有有有效突破，訪問省、上京時發(fā)生。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對訪問工作心有抵觸，深感恐懼，強調(diào)政策、法規(guī)、財力等條件，也有一些屬于當(dāng)?shù)刎?zé)任部門，不能以穩(wěn)定為重點，協(xié)商大計，抓住共同管理，只考慮本部門本部門的局部利益，缺乏大局觀念、全局意識正是這樣的主觀原因，初次訪問成為積累事件，小訪問成為大訪問，簡單的問題成為難題事件，最終事件越積累，時間跨度越長，處理難度越大，訪問成本越高。并且，今年我市直接進入北京的非訪問數(shù)已經(jīng)達到了3次。突破4次，進入全省前20次，我市重點管理。訪問形勢嚴(yán)峻，不樂觀。
    去年，我們開展了兩個集中的特別行動，取得了良好的效果。今年，我們發(fā)布了繼續(xù)深化兩個集中的特別行動，開展訪問工作三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)制定活動方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)根據(jù)方案的要求，著手研究解決、處理和穩(wěn)定的途徑和方法，加強現(xiàn)在穩(wěn)定的工作重點，解決訪問積累方案，加深標(biāo)本，提高處理效率。
    必須加強源頭管理。最近通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的調(diào)查，訪問整理了198起重點事件，但可能發(fā)生了新事件。這要求我們總是整理訪問工作，圍繞全市中心工作，掌握重點領(lǐng)域、重點組和重點環(huán)節(jié)，堅持科學(xué)決策，依法行政，全面開展社會風(fēng)險防范和矛盾糾紛調(diào)查解決，最大限度地預(yù)防社會矛盾，減少訪問增加。要確立立即處理效率第一的意識，新發(fā)生的初信初訪必須嚴(yán)格按照訪問條例和初信初訪工作規(guī)程規(guī)定的時限處理，以便事件立即結(jié)束。初信初訪可以解決的，由于責(zé)任推卸責(zé)任，漠不關(guān)心，不重復(fù)，越級，集體訪問的，必須根據(jù)其情節(jié)追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    二是解決信訪積累案件。積案解決作為訪問工作的重要組成部分，是中央、省市給予我們的政治任務(wù)，而且是硬任務(wù)，特殊時期尤為重要。關(guān)鍵時期仍然浮于表面，流于形式，每周消耗大量人力、物力和精力，不講政治，不負(fù)責(zé)任。因此，市委強調(diào)，市級承包事件的領(lǐng)導(dǎo)人作為第一責(zé)任人，必須親自與屬地責(zé)任機構(gòu)認(rèn)真研究事件。堅持一個案件，一個領(lǐng)導(dǎo)人，一個班級，一套方案，一卷宗，因人而異，因事件采取措施，努力解決所有應(yīng)解決的問題。十一期間，證據(jù)充足必須依法到達，證據(jù)不足的會議立即與公安機關(guān)對接固定證據(jù)，盡快依法到達。從現(xiàn)在開始，領(lǐng)導(dǎo)人的安全工作必須進入非常狀態(tài)，各級領(lǐng)導(dǎo)人必須認(rèn)真接待大眾的訪問，直到訪問者穩(wěn)定。
    三要堅持標(biāo)本兼治。我們必須堅持標(biāo)本兼治的原則，在平時的時期，特別強調(diào)事情必須解決，重視治本，在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定訪問者的特定政治敏感期間，例如，強調(diào)治標(biāo)，確保進京、省零訪問。在具體工作中，要強調(diào)訪問事件的分析和研究，采取相應(yīng)有效的方法，達到事件結(jié)束、訪問穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無論采取什么樣的方法，只要能消化事件就是好辦法。必須堅持合理的訪問解決，部分合理的教育指導(dǎo)、合理的解決，對于不合理的訪問、訪問、訪問的情況，必須堅決打擊、穩(wěn)定的控制。從現(xiàn)在開始，公安和所屬地的責(zé)任部門必須依法打擊確定的重點人員，認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，在特殊時期必須采取特殊手段，有效解決和依法打擊相結(jié)合，雙手必須硬。在此強調(diào)，只要是合理或部分合理的訪問事件，就不能考慮承受能力，應(yīng)該支付的支付，應(yīng)該實現(xiàn)的實現(xiàn)。一次難以實現(xiàn)的情況下，可以進行呼吁訪問。
    議中分期履行，保證不留后患。
    信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋，只有一個重點，就是“案結(jié)事了”;只有一個目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會安定。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進。
    一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門要負(fù)責(zé)非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時期要堅決依法嚴(yán)厲打擊。同時，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進京到省越級訪、非訪苗頭，要第一時間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費用;問題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費用。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
    二要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號令，解決問題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因為某一部門或某個人的不作為，給市委、市政府工作帶來負(fù)面影響。
    三要強化隊伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設(shè)，把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機制，堅持獎懲導(dǎo)向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其解決后顧之憂。
    同志們，讓我們擼起袖子，團結(jié)一致、千方百計、克難攻堅，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻。
    同志們：
    這次會議主要任務(wù)是：對新中國成立70周年期間信訪穩(wěn)定工作進行安排部署。近期，省委、地委相繼召開了信訪穩(wěn)定工作會議，對新中國成立70周年大慶期間的信訪穩(wěn)定工作提出了嚴(yán)格要求、進行了周密部署，省委副書記在講話中指出：“要進一步提高思想認(rèn)識，以最高的政治站位履行好信訪穩(wěn)定的政治責(zé)任，進一步明確在國慶期間“北京不讓去、北京不能去、北京不許去”的要求，實現(xiàn)“本地不聚、北京不去、跨省不串、網(wǎng)上不炒”的目標(biāo)”。省委政法委書記甘榮坤強調(diào)：“切實做好國慶期間的信訪穩(wěn)定工作，國慶期間堅決不允許任何人給黑龍江抹黑、給國家添亂，這個期間凡是進京上訪的，無論是非訪還是正常訪都視為搗亂，必須堅決、果斷、依法打擊”。地委副書記趙明講話要求：“進一步落實黨委政府的責(zé)任主體，落實好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)；強化穩(wěn)控措施和源頭預(yù)防，依法治訪，凡是串聯(lián)越級上訪的，只要有言行，無論后果怎樣，公安機關(guān)必須立即打擊”。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實省委、地委的指示精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。強化政治擔(dān)當(dāng)，周密組織部署，層層壓實責(zé)任，狠抓推進落實，推進各項信訪穩(wěn)定工作有力有序有效開展，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為新中國成立70周年大慶期間營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。下面，我強調(diào)兩點意見：
    做好新中國成立70周年大慶期間信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項重要的政治任務(wù)，是我們必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。雖然我縣社會大局總體穩(wěn)定，但必須清醒看到，隨著國有林區(qū)改革的不斷深入，一些利益群體會加緊動作、施加壓力，敵對勢力和敵對分子會伺機策劃新的搗亂破壞活動，接下來的維穩(wěn)安保任務(wù)更加艱巨繁重。各單位、各部門必須深刻認(rèn)識面臨形勢嚴(yán)峻性復(fù)雜性，進一步提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進一步增強憂患意識、強化底線思維，時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，始終堅持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強力度，持續(xù)抓好各項維穩(wěn)安保措施落實，確保實現(xiàn)信訪工作“四個嚴(yán)防”（嚴(yán)防大規(guī)模集體上訪和聚集、嚴(yán)防因信訪問題引發(fā)的群體性事件、嚴(yán)防個人極端事件、嚴(yán)防因工作不當(dāng)引發(fā)的負(fù)面輿論炒作）和維護社會穩(wěn)定“五個確?！保ù_保不發(fā)生影響政治安全的重大事件，不發(fā)生暴恐事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生群死群傷的公共安全事件）的工作目標(biāo)，堅決完成省委和地委賦予的重大政治任務(wù)。
    新中國成立70周年大慶活動日益臨近，全縣上下信訪的壓力也與日俱增。各單位、部門務(wù)必增強工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，采取強力措施，把信訪工作狠抓到位。
    一是要強化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實主體責(zé)任，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把信訪工作擺在當(dāng)前重要議事日程來抓，做到所有工作親自部署、所有案件親自研究、所有人員親自接待，所有矛盾親自化解，要層層傳導(dǎo)壓力，確保各項工作抓實抓靠。對工作失職、瀆職，發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件，造成嚴(yán)重后果的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    二是要強化源頭預(yù)防。按照“三到位一處理”總要求，深入排查信訪隱患，加大矛盾化解力度，各分管戰(zhàn)線處級包案領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管戰(zhàn)線工作實際，切實抓好各項工作的落實，要積極開展開門接訪、帶案下訪、重點約訪工作，集中時間、集中精力解決分管工作領(lǐng)域存在的信訪突出矛盾，主動深入基層解決矛盾問題，最大限度減少存量，遏制增量，盡最大努力把問題解決在基層、把上訪人吸附在當(dāng)?shù)亍?BR>    三是要強化穩(wěn)控措施。經(jīng)過信訪部門近期對全縣信訪人群的全面排查，共梳理出重點群體骨干人員、有進京到省越級訪經(jīng)歷人員、年初以來到非接待場所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員、越級訪、重復(fù)訪人員一類重點xx人，二類重點xx人，涉及企辦教育退休工勤人員重點xx人，人員名單和基本信息已分別落實到處級包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，希望各位包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要采取有力措施，動用必要手段，疏堵結(jié)合、做好穩(wěn)控工作，每一名信訪重點人都要落實、落靠包保穩(wěn)控責(zé)任，死看死守，決不允許掛號上賬人員脫離視線、失控漏管。對四是要強化預(yù)警研判。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，政法、網(wǎng)信、公安、信訪、退役軍人事務(wù)局等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高預(yù)警、預(yù)判、預(yù)測、預(yù)報工作的精準(zhǔn)度和指向性。要加強信息預(yù)警，堅持信訪信息日報和“零報告”制度。關(guān)于信訪信息日報工作，從即日起，各單位、部門要按照信訪部門的要求，安排專人將重點信訪人的穩(wěn)控責(zé)任落實，收集的動態(tài)情況由本黨政主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報信訪局，信訪局及時匯總后向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)信聯(lián)辦報告情況。信訪局及時開展督辦、督導(dǎo)工作，如發(fā)生瞞報、漏報、誤報并造成后果的，追究相關(guān)人員責(zé)任。要進一步落實會商機制，對預(yù)警性、行動性信息，隨時交辦、迅速核實、提前研判和防范。對地聯(lián)辦和公安部門提供的《預(yù)警信息》，信訪局要及時向涉事責(zé)任單位通報，責(zé)任單位要第一時間向處級包案領(lǐng)導(dǎo)報告，按要求迅速采取措施．對緊急突發(fā)情況，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，快速有效處理．遇有進京、到省、到地區(qū)聚訪問題，涉訪單位、部門必須由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，快速疏散勸返處置，嚴(yán)防矛盾升級演化，造成有影響的信訪事件。
    五是要強化依法治訪。對以訪施壓、以鬧求決、以訪謀利行為，以及利用網(wǎng)絡(luò)微信煽動鼓惑上訪或散布不當(dāng)言論的人員，要按照《關(guān)于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》等規(guī)定，采取果斷措施，及時調(diào)查取證，堅決依法嚴(yán)厲打擊，狠剎纏訪鬧訪歪風(fēng)邪氣，切實依法維護信訪正常秩序。對企辦教育退休群體、一次性安置人員等群體的重點人以及其他信訪個案重點人員，凡是有串聯(lián)言論的、有越級進京到省到地區(qū)上訪傾向的，公安機關(guān)要提前介入、露頭就打，堅決把苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
    六是要強化事前解決。充分發(fā)揮基層黨組織和各相關(guān)部門職能作用，嚴(yán)格落實屬地屬事責(zé)任，扎實開展矛盾糾紛調(diào)處化解，因地制宜、因勢利導(dǎo)做好政策解答、幫扶救助、法治教育、心理疏導(dǎo)等工作，最大限度把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。要著力解決問題，凡屬合理或部分合理的訴求，要認(rèn)真研究政策，及時解決；一時難以解決的，也要主動應(yīng)對，做好說明、教育和穩(wěn)控工作，引導(dǎo)其回歸理性。
    七是要強化重點穩(wěn)控。針對不穩(wěn)定群體、具有極端心理、揚言報復(fù)社會、易肇事肇禍的精神病人和矛盾突出、生活失意、行為反常的特殊人群，全面加強排查、疏導(dǎo)、管控，防止機械性穩(wěn)控和滿足于簡單的“人不離境”式穩(wěn)控，堅決防止到省進京滋事，嚴(yán)防發(fā)生個人極端暴力案事件。
    同志們，新中國成立70周年大慶已進入倒計時，中秋節(jié)過后，群眾信訪將迎來新的高峰。各單位各部門要切實把信訪維穩(wěn)作為近期各項工作的重中之重，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理、部門責(zé)任和工作責(zé)任，克服麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒，以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的手段、最過硬的措施，確保國慶信訪維穩(wěn)工作取得全勝，以優(yōu)異的業(yè)績向新中國成立70周年大慶獻禮。
    同志們：
    這次會議是市委、市政府決定召開的，之所以用這樣的方式召開會議，主要是由于在當(dāng)前的特殊時期，我市信訪工作形勢依然嚴(yán)峻，省、市對信訪工作的要求又極為嚴(yán)格，有必要在十一期間對全市信訪穩(wěn)定工作進行再安排、再部署。下面，就進一步做好信訪穩(wěn)定工作，我再強調(diào)三點意見：
    信訪問題是“易碎品”，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時期信訪工作的形勢和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識新形勢下信訪工作的重要性，切實增強責(zé)任感、緊迫感。
    一要看到敏感時期往往是矛盾的凸顯期。就以往經(jīng)驗而言，上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會議等政治敏感時期越級上訪，借機給地方黨委、政府施加壓力。越是面對這種壓力，越需要我們扛起責(zé)任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關(guān)鍵期，更是我們集中解決信訪問題的機遇期。全市上下要進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動力，變被動為主動，撲下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實招，通過“集中化解一批、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉、穩(wěn)控好，確?！扒鍌}見底、案結(jié)人穩(wěn)”。
    二要看到省市對我們的要求越來越嚴(yán)。對十一期間信訪工作，上級的要求極為嚴(yán)厲，明確提出：如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪，縣(市)委書記將被市委副書記約談;出現(xiàn)第二次非訪，縣(市)委書記將被市委書記約談;出現(xiàn)第三次非訪，縣(市)將直接被重點管理，屬事、屬地責(zé)任單位、責(zé)任人接受組織處理。這是信號!我市從現(xiàn)在開始就要進入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，對進京非訪將實行逐案責(zé)任倒查，發(fā)生一起，倒查一起，約談一起，問責(zé)一起。只要在敏感期發(fā)生非訪的，第一次由紀(jì)委書記、政法委書記約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第二次由我和紀(jì)委書記、組織部長集體約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第三次，屬事屬地責(zé)任單位重點管理，主要領(lǐng)導(dǎo)停職反省，接受組織處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實做到超前排查、超前化解，要落實落靠穩(wěn)控責(zé)任。
    三要看到我們的信訪形勢依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運行態(tài)勢，一批重點信訪案件沒有得到實質(zhì)有效的突破，到省、進京越級上訪時有發(fā)生。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強調(diào)政策、法規(guī)、財力等方面的條件;也有一些屬事屬地責(zé)任單位，不能以穩(wěn)定為重，共商大計、齊抓共管，只考慮本部門本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識，相互推諉扯皮，問題拖而不辦，致使案件辦結(jié)率極低。正是這種主觀原因，導(dǎo)致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡單問題變成疑難案件，最終是案件越積越多，時間跨度越來越長，處理難度越來越大，信訪工作成本越來越高。而且今年我市進京非訪數(shù)量已經(jīng)達到3次，一旦突破4次，將直接進入全省前20位，我市將被重點管理。信訪形勢嚴(yán)峻、不容樂觀。
    去年，我們開展了“兩個集中”專項行動，取得了很好成效。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個集中”專項行動，開展信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《方案》要求，著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法，把當(dāng)前的維穩(wěn)工作重點轉(zhuǎn)到加強源頭治理、化解信訪積案、深化標(biāo)本兼治上來，不斷提高辦案效率。
    一要加強源頭治理。近期通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查，信訪辦梳理了198個重點案件，但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終，要圍繞全市中心工作，把握重點領(lǐng)域、重點群體和重點環(huán)節(jié)，堅持科學(xué)決策，依法行政，全面開展社會風(fēng)險防范和矛盾糾紛排查化解，最大限度地預(yù)防社會矛盾，減少信訪增量。要樹立“馬上就辦”、“效率第一”意識，新發(fā)生的初信初訪要嚴(yán)格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時限辦理，做到案發(fā)即結(jié)。凡是初信初訪能夠解決的，由于責(zé)任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復(fù)、越級、集體上訪的，要視其情節(jié)追究涉案單位及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分，是中央、省市賦予我們的政治任務(wù)、而且是硬性任務(wù)，特殊時期尤為重要。關(guān)鍵時期仍然浮在表面、流于形式，周而復(fù)始的耗費大量的人力、物力和精力，是不講政治，更是不負(fù)責(zé)任。因此，市委強調(diào)，市級包案領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自與屬事屬地責(zé)任單位認(rèn)真研究案情。堅持一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策，力爭將所由應(yīng)化解的全部化解。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位，證據(jù)不足的會后要立即與公安機關(guān)對接固定證據(jù)，盡快依法處臵。從現(xiàn)在起領(lǐng)導(dǎo)包案穩(wěn)控工作要進入非常狀態(tài)，各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好接待群眾來訪工作，直至信訪人穩(wěn)定。
    三要堅持標(biāo)本兼治。我們要堅持標(biāo)本兼治的原則，平常時期，要特別突出“事要解決”、重在治本，把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?在特定的政治敏感期，比如，要突出治標(biāo)，確保進京、到省“零”
    越訪。在具體工作中，大家要突出做好信訪案件的分析和研判，采取相應(yīng)有效的辦法，達到案結(jié)事了、信訪穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無論采取什么辦法，只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅持有理訪一定解決到位，部分有理的進行教育疏導(dǎo)、合理解決，對于無理訪、纏訪、鬧訪的，要堅決打擊、牢固穩(wěn)控?，F(xiàn)在起公安和屬事屬地責(zé)任單位對已確定的依法打擊重點人員，要認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時期必須采取特殊手段，做到有效化解和依法打擊相結(jié)合，兩手都要硬。這里我還要突出強調(diào)一點：只要是有理或部分有理的信訪案件，就不能考慮承受能力，該付出的付出，該兌現(xiàn)的兌現(xiàn)。一次性難以兌現(xiàn)的，可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行，保證不留后患。
    信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋，只有一個重點，就是“案結(jié)事了”;只有一個目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會安定。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進。
    一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門要負(fù)責(zé)非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時期要堅決依法嚴(yán)厲打擊。同時，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進京到省越級訪、非訪苗頭，要第一時間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費用;問題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費用。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
    二要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號令，解決問題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因為某一部門或某個人的不作為，給市委、市政府工作帶來負(fù)面影響。
    三要強化隊伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設(shè)，把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機制，堅持獎懲導(dǎo)向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其解決后顧之憂。
    同志們，讓我們擼起袖子，團結(jié)一致、千方百計、克難攻堅，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻。
    同志們：
    按照市委、市政府的安排意見，下面，我就全市信訪工作講三個方面問題。
    我市信訪工作能夠取得這樣的成績，很不容易。今天，召開這樣大規(guī)模的會議，對全市信訪工作進行總結(jié)表彰，是近十年來從未有過的，說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的，也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的?？偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗，主要在于：
    穩(wěn)定工作會議講話篇四
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣信訪維穩(wěn)專題會議。主要任務(wù)是傳達信訪維穩(wěn)有關(guān)會議和通報、通知精神，全面分析研判我縣信訪維穩(wěn)面臨的形勢，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作，切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。剛才，呂主任傳達了《關(guān)于近期多起重大惡性刑事案件的通報》精神，徐縣長傳達了省委、市委王書記的重要講話精神和《關(guān)于做好黨的xx屆五中全會期間維護穩(wěn)定工作的通知》精神，王君云同志傳達了市委政法委涉法涉訴信訪工作會議精神。下面，我結(jié)合今天的會議，講三個方面的意見：
    一、認(rèn)清當(dāng)前形勢，充分認(rèn)識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性。
    當(dāng)前正處于一個特殊時期，黨的xx屆五中全會即將召開。這一時期是維穩(wěn)工作的敏感期，做好敏感期的維穩(wěn)工作是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。從目前來看，我縣維穩(wěn)形勢總體不錯，全縣維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出“兩為零”、“三下降”、“四個無”的良好態(tài)勢：全縣群眾集體進京訪、赴省非正常上訪為零;群眾到市、到省、到京上訪分別下降;無退役軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、庫區(qū)移民、辭退民師、銀行協(xié)解人員等特殊群體串聯(lián)上訪，全國、省、市“兩會”等重要節(jié)點無群眾越級上訪、無重大群體性事件、無重特大交通事故與安全生產(chǎn)事故。在今年上半年全省群眾安全感測評中，我縣群眾安全感達到97.6%，位列全省第一;治安滿意度達到97.2%，位列全省第二;公正執(zhí)法滿意度達到94%，位列全省第四、全市第一，成績值得充分肯定。但是我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣社會平安穩(wěn)定也面臨著新的挑戰(zhàn)，不穩(wěn)定因素仍然較多。從政治安全方面看：一是來縣信訪呈上升趨勢。截止目前，縣信訪大廳共受理群眾來訪929批次1675人次，主要涉及征地拆遷、山林房屋糾紛、企業(yè)改制遺留問題、生活困難、涉法涉訴等問題。二是“兩參”人員、辭退民師、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員等利益訴求群體極易受周邊縣市影響。三是重點人員反復(fù)失控進京重復(fù)登記，這些人員在重要敏感節(jié)點容易串聯(lián)上訪。從公共安全方面看：一是在社會治安上盜竊案件、詐騙案件仍然多發(fā)。今年以來，全縣共發(fā)生刑事案件140起，其中盜竊案件46起，詐騙案件33起。二是非正常死亡引發(fā)的不穩(wěn)定問題化解難度大。主要涉及醫(yī)患糾紛、安全事故、交通事故等方面，死者家屬有時采取極端方式索賠，容易引發(fā)群體性事件。從經(jīng)濟安全方面看，經(jīng)濟領(lǐng)域不穩(wěn)定問題有增多勢頭，集資糾紛、欠款欠薪等引發(fā)的不穩(wěn)定問題不同程度的存在。從網(wǎng)絡(luò)安全方面看，網(wǎng)絡(luò)熱點相對集中，民生類、政治類輿情較為突出。面對嚴(yán)峻而又復(fù)雜的維穩(wěn)形勢，我們一定要保持清醒頭腦，越是在敏感時期、關(guān)鍵時期，越是考驗我們執(zhí)政能力的時候，各級各部門一定要切實增強責(zé)任意識，對維穩(wěn)工作進行周密安排部署，做到慎之又慎、細(xì)之又細(xì)，確保萬無一失，堅決不給中央、不給省委添亂，不拖全市后腿。同時，經(jīng)過多年來的努力，目前我縣已經(jīng)進入了加速發(fā)展的快車道。經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期，也是各類矛盾的凸顯期，積極化解矛盾，做好維穩(wěn)工作，為加快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境，尤為迫切和重要。因此，各級各部門必須充分認(rèn)識做好維穩(wěn)工作的重要性，切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)各項工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    二、突出工作重點，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
    要緊緊抓住當(dāng)前影響社會和諧穩(wěn)定的重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決突出問題，確保實現(xiàn)市委、市政府提出的“五個不發(fā)生”工作目標(biāo)，即不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件，不發(fā)生影響社會公共安全的暴力恐怖事件和個人極端暴力事件，不發(fā)生大規(guī)模突發(fā)性群體事件，不發(fā)生大規(guī)模赴京非正常聚集上訪事件，不發(fā)生重特大安全事故。
    (一)要深入排查化解矛盾糾紛。排查化解矛盾是維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。一些惡性案件和群體性事件的發(fā)生，直接原因往往就是矛盾排查不到位，化解工作不及時，導(dǎo)致小事拖大。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰分管、誰包?！焙汀皩俚毓芾怼钡脑瓌t，圍繞信訪突出問題、山林土地礦山糾紛、重點項目建設(shè)、治安糾紛和征地拆遷問題、企業(yè)改制遺留問題等重點，集中開展大排查、大調(diào)處活動，做到不留死角，不留盲區(qū)。各相關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)防死守，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自安排、親自落實。要堅持抓早、抓小、抓苗頭，對影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交，最大限度把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
    (二)要認(rèn)真做好敏感期穩(wěn)定工作。黨的xx屆五中全會即將召開，當(dāng)前正處在維穩(wěn)工作的敏感期，各級各部門要把做好敏感期的穩(wěn)定工作作為重要的政治任務(wù)，保持高度警惕，始終緊繃維護穩(wěn)定這根弦，切實擔(dān)負(fù)起維護穩(wěn)定工作的第一責(zé)任。特別是要做好重點人員的穩(wěn)控工作，進一步加大重點人員穩(wěn)控力度，對排查出來的重點人員、重點案件實行縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位“一把手”包保，實行一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底的“五個一”措施。各包保領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起包保責(zé)任，與重點人員逐個見面談話，面對面解決訴求、化解矛盾，面對面開展教育疏導(dǎo)，防止串聯(lián)、越級上訪等問題發(fā)生。對長期進京上訪的重點對象，要逐人建立包保穩(wěn)控專班，落實24小時包保穩(wěn)控措施，把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，絕不允許出現(xiàn)漏管失控的現(xiàn)象，確保實現(xiàn)敏感期進京、赴省、到市上訪零登記目標(biāo)。
    (三)要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作機制，面對面地了解群眾訴求、聽取群眾意見、解決群眾困難、理順群眾情緒。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，縣委書記和縣長堅持每月開展一次大接訪，及時研究解決全縣信訪突出問題;各位縣委和副縣長要堅持每周一接訪制度，到縣信訪局接待中心接待群眾來訪，現(xiàn)場解決信訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周五要堅持開展接訪，及時了解群眾訴求，最大限度化解矛盾糾紛，避免越級上訪。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時間、接訪地點要在新聞媒體上公示，接受人民群眾的監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任和感情接待群眾、解決訴求，動真情、出實招、辦實事，切實做到有訪必接、有接必果。
    (四)要大力化解信訪積案。信訪積案具有跨度時間長、化解難度大等特點，需要加大工作力度，找準(zhǔn)矛盾和問題的癥結(jié)，認(rèn)真研究化解的對策與措施，做到因案施策，分類化解。要綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、社會等多種手段，整合各方面力量和資源，對信訪積案進行綜合施策，采取一案一策、一案一法，逐案處理化解和解疑釋惑。要高度重視、認(rèn)真做好涉法涉訴信訪工作，積極化解一批涉法涉訴信訪案件，積極引導(dǎo)上訪群眾知法、守法、用法、敬法，在法治軌道內(nèi)反映訴求，維護信訪秩序。要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)工作，對上訪群眾怨氣較大的，要耐心細(xì)致地進行教育疏導(dǎo);對生活困難的上訪群眾，要積極開展幫扶救助，從生活上去關(guān)心，從感情上去溫暖;對訴求既不合法、又不合理的信訪積案，要堅決依法依政策予以終結(jié)，徹底打消當(dāng)事人無休止纏訪和非正常上訪的念頭，真正做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
    (五)要堅決遏制重大惡性刑事案件。要加強社會面巡查防控，始終保持高壓態(tài)勢，持續(xù)開展打侵財、禁賭毒、除霸痞等專項行動，重點整治一批治安亂點，消除一批安全隱患，進一步維護好平安社會環(huán)境。要開展公共安全大檢查，以學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、市場等公共場所為重點，開展防破壞、防事故拉網(wǎng)式檢查;以危爆品運輸、非營運車載人、三輪車載人、校車、庫區(qū)輪渡等為重點，開展交通違法行為整治行動;以高層建筑、火災(zāi)高危單位、“十小”場所等為重點，開展消防安全大排查，嚴(yán)防重大安全事故、交通事故以及火災(zāi)事故發(fā)生。要廣泛開展“反恐防范”宣傳活動，增強群眾反恐防暴意識，堅持武裝巡邏機制，持續(xù)深入推進“亮警燈保平安”工程和“護校安園”行動，提升黨政機關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、商場廣場、水電油氣等重點場所防控等級，確保萬無一失。
    三、強化工作舉措，切實把信訪維穩(wěn)工作落到實處。
    做好信訪維穩(wěn)工作是一項重要的政治任務(wù)，各地各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作舉措，確保信訪維穩(wěn)各項工作部署落到實處。
    一是要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好信訪維穩(wěn)工作，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，定期召開聯(lián)席會議，研究解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的困難和問題。各地各部門也要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，切實把信訪維穩(wěn)工作擺在突出位置，各單位“一把手”要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，對信訪維穩(wěn)工作要親自過問、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，嚴(yán)格落實各項工作措施，及時研究解決重大疑難問題，確保一方穩(wěn)定。
    二是要嚴(yán)格落實工作紀(jì)律。做好信訪維穩(wěn)工作，必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守紀(jì)律，xx屆五中全會期間，要嚴(yán)格落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好車輛、通訊保障。要嚴(yán)格執(zhí)行信息上報制度，凡是發(fā)生重大信訪維穩(wěn)問題，必須在第一時間向縣委辦、政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局報告，不得遲報、漏報、瞞報。要嚴(yán)格執(zhí)行接訪勸返制度，按照“屬地管理”的原則，凡是發(fā)生赴縣上訪的責(zé)任單位，接到通知后必須第一時間接訪，保北片1小時、保南片3小時內(nèi)必須到達現(xiàn)場，及時做好勸返工作。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急處置工作紀(jì)律，一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，要迅速依法理性妥善處置，力爭做到發(fā)現(xiàn)的早、處置的快、綜合施策，爭取最佳處置效果。
    三是要嚴(yán)格落實責(zé)任追究。強化信訪維穩(wěn)責(zé)任，必須強化責(zé)任追究。要強化督辦問責(zé)，由縣委督查室牽頭，政府辦、紀(jì)委、組織部、政法委、信訪局等單位組成聯(lián)合督查組，采取明察暗訪等方式，開展督辦檢查，督信訪日接訪制度和信訪穩(wěn)定值班制度落實，督包保責(zé)任落實，督重點對象穩(wěn)控措施落實，定期督辦、定期通報。要強化責(zé)任追究，對排查化解不力、重點對象失控、接訪勸返不及時，造成進京、赴省、到市非正常上訪和赴縣集體上訪的，要啟動問責(zé)程序，實行責(zé)任倒查，對責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)從重處理。
    同志們，做好信訪維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對新形勢、新任務(wù)，我們一定要以強烈的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，全力做好信訪穩(wěn)定工作，確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
    穩(wěn)定工作會議講話篇五
    同志們：
    受局黨委書記、局長汪俊同志的委托，下面，我就今年前6個月局系統(tǒng)的安全信訪穩(wěn)定工作作個小結(jié)講評，對抓好下半年的安全信訪穩(wěn)定工作講幾點意見。
    今年以來，局屬各單位、機關(guān)各處室認(rèn)真貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議和信訪穩(wěn)定工作會議精神，按照“扎實打基儲認(rèn)真抓整改、全力保穩(wěn)定”的工作思路，以強化組織機制、完善制度措施和加強設(shè)施設(shè)備建設(shè)為總抓手，通過全局廣大干部職工的共同努力，實現(xiàn)了“無重大安全事故、無刑事違法案件、無不良政治性影響問題”的目標(biāo)，確保了全局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
    （一）思想認(rèn)識到位，安全生產(chǎn)意識明顯增強。從座談了解和查閱資料的情況來看，各單位都比較重視安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)層面安全意識牢固，思想認(rèn)識統(tǒng)一，工作思路清晰，都能將安全工作擺上單位建設(shè)的重要議事日程，做到與中心工作同部署、同檢查、同推進、同落實。為使安全生產(chǎn)意識入腦入心，各單位以“安全生產(chǎn)大檢查大整治”、“安全生產(chǎn)月”等活動為契機，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，進一步增強了全體干部職工的安全生產(chǎn)意識。機關(guān)各處室利用各種時機，對全體人員提出安全要求，提高了大家對防火防盜的警惕性。
    （二）主體責(zé)任明確，安全長效機制明顯完善。年初，局領(lǐng)導(dǎo)與局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，形成局黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體、機關(guān)部門是監(jiān)管主體、生產(chǎn)經(jīng)營單位是責(zé)任主體的安全管理格局，進一步明確了主體責(zé)任。局屬各單位牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念，以建立安全生產(chǎn)責(zé)任制為切入點，強化各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，實行“一票否決”。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和處室，按照“四不放過”原則追究責(zé)任。
    （三）硬件建設(shè)加強，安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)明顯改善。各單位加大人力、物力、財力投入，成立專（兼）職安保機構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，安保人員抓落實的安全生產(chǎn)管理格局，做到了安全工作有機制保障，安全事項有人員管理。大部份單位建立和完善了防火自動報警系統(tǒng)以及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對預(yù)防火災(zāi)和盜竊事件的發(fā)生起到了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，局屬各單位維修更換消防器材300余件（套），更換電源主干線1200多米。
    （四）監(jiān)管措施落實，安全防范能力明顯提高。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹局黨委書記、局長汪俊同志2月4日在全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會上的重要講話，并結(jié)合本單位實際，創(chuàng)造性地開展安全生產(chǎn)管理工作。4月5日至5月31日，在全局范圍內(nèi)組織開展了全方位的安全生產(chǎn)大檢查大整治活動，共查出隱患49個，當(dāng)場進行整改26個，發(fā)出限期整改通知書23份，提出安全整改建議8條，著力解決了一批問題，切實整改了一批隱患，為防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生構(gòu)筑了堅固防線，有力促進了局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。各單位嚴(yán)格落實局領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，建立了安全生產(chǎn)臺賬，做到月有安全工作會議、季有安全形勢分析；月有安全隱患排檢，日有安全監(jiān)管巡查，有效提高了安全防范能力。另外，各單位在抓好安全生產(chǎn)的同時，還高度重視保密、信息安全，重點加強了對涉密計算機和移動存儲介質(zhì)的管理與使用，沒有發(fā)生失泄密問題。機關(guān)各處室認(rèn)真抓了人員、車輛、錢物、電源、燃?xì)獾瘸B(tài)化的安全管理，杜絕了事故案件的發(fā)生。
    （五）矛盾化解有效，安全穩(wěn)定局勢明顯好轉(zhuǎn)。各單位認(rèn)真落實市委《關(guān)于在全市機關(guān)干部中開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”的意見》和局《開展干部大下訪活動實施方案》，對群眾反映的問題進行了大梳理、大排查、大調(diào)處。對排查出的涉及拆遷、住房、提前退休等6類突出問題，采取集體攻關(guān)的辦法，逐一進行了研究，尋求解決的政策和依據(jù)，目前，已解決信訪積案2件，其余4件正在研究解決方案和上報解決建議。在全國“兩會”和上海世博會期間，各單位嚴(yán)格落實穩(wěn)控措施，對可能進京到滬上訪的人員，采取逐人見面，逐人談話，逐人解決問題的方法，徹底打消了上訪念頭。對可能進行非正常上訪的人員，抽派專人幫教，加強其思想和法制教育，逐人落實穩(wěn)控措施，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。截止目前，沒有發(fā)生非正常集訪和鬧訪問題，保證了全局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定形勢。
    通過檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，局系統(tǒng)在安全生產(chǎn)工作方面存在一些不容忽視且必須立即糾正的問題。
    一是安全觀念不牢。個別安全生產(chǎn)責(zé)任主體存在重生產(chǎn)、輕安全，重經(jīng)濟效益、輕安全投入的現(xiàn)象；有的單位存在以文件落實文件、以會議落實會議的“空對空”問題，沒有形成具體的抓手；有的單位雖然建立了安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂責(zé)任狀，但認(rèn)為安全生產(chǎn)投入多，效益不明顯，致使抓安全工作的'積極性不高；有的單位規(guī)章制度流于形式，沒有落實到位，沒有成為干部職工的自覺行動；有的雖然制訂了安全生產(chǎn)預(yù)案，但是可操作性不強，有的單位即使制訂了預(yù)案，也只是為了應(yīng)付檢查，沒有認(rèn)真組織實施。還有個別單位安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落實到人頭，存在未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的現(xiàn)象。
    二是監(jiān)管力量不強。從調(diào)研情況看，局屬大多數(shù)單位都沒有專門的安保機構(gòu)和專職人員，有的單位安保人員年齡結(jié)構(gòu)老化、能力素質(zhì)不高、工作作風(fēng)不實，致使安全監(jiān)管工作不能到位，該巡查的沒有巡查，該整改的沒有整改。有的單位安保人員警惕性不高，責(zé)任心不強，崗位形同虛設(shè)，已經(jīng)不能滿足當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。有的單位對外租房的監(jiān)管不力，失火的情況時有發(fā)生。
    三是經(jīng)費投入不足。部分單位“等、靠、要”思想嚴(yán)重，自身對安全生產(chǎn)的投入較少，正常的保障經(jīng)費難以到位，該維修的沒有及時維修，該更換的沒有更換，致使設(shè)備設(shè)施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全生產(chǎn)條件得不到應(yīng)有保障。
    四是應(yīng)急演練不夠。有的單位雖然制訂了應(yīng)急預(yù)案，但應(yīng)急演練開展得較少，導(dǎo)致應(yīng)急救援隊伍缺少實戰(zhàn)檢驗，一旦有突發(fā)事件，不能有效、快速進行處理。有的單位應(yīng)急預(yù)案修訂不及時，沒有落實“每年小完善、三年大修訂”的要求，預(yù)案的針對性和操作性不強，不能達到預(yù)有準(zhǔn)備、案有演練的目的。
    五是安全隱患不少。通過實地察看，有的單位辦公場所陳舊，設(shè)施設(shè)備老化，各種線路混雜，物品堆放雜亂，易燃物品較多，火災(zāi)隱患較大。有的單位消防設(shè)施年久失修，已經(jīng)不能發(fā)揮正常作用。有的單位沒有安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和噴淋設(shè)施，防火防盜能力較弱。
    （一）加強教育培訓(xùn)，進一步樹牢安全生產(chǎn)理念。加強安全教育培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)，不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是單位整體發(fā)展的需要。各單位在實施教育培訓(xùn)時，要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性。把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與個人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵機制相結(jié)合，促使職工自覺提高業(yè)務(wù)水平、分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)安全工作由“要我安全”到“我要安全、我懂安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變，使安全生產(chǎn)工作真正深入人心，做到人人重視安全，個個保證安全。
    （二）落實保障經(jīng)費，進一步加強安全設(shè)施建設(shè)。安全搞得好，經(jīng)費保障不可少。沒有足夠的經(jīng)費和物資投入，安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就難以得到得到加強，事故隱患也就得不到整改，再好的法規(guī)也無法保證順利進行。對此，各單位在抓好中心工作的同時，務(wù)必加大安全資金的投入。實踐證明，哪些單位安全資金投入多，安全設(shè)備好，舊設(shè)備改造好，新設(shè)備購置的全，安全系數(shù)就高，安全就有保障，這個單位的生產(chǎn)就搞得好，效益就高，出的事故就少或者不出事故。
    （三）完善制度措施，進一步提高安全防范能力。要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進一步加強。認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人的責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。實踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。對此，必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。要加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改力度，結(jié)合各階段工作開展情況，組織開展每月大排查、每周小檢查的隱患排查整治活動，有效防范事故的發(fā)生。
    （四）化解矛盾糾紛，進一步做好安全穩(wěn)定工作。各單位要按照“信訪積案化解年”活動和干部“大下訪”活動的工作要求，做好群眾日常接訪工作，保持信訪渠道暢通，保證群眾正常上訪得到及時接待、妥善處理。一是堅持做好辦信工作。辦信工作是信訪工作的重要組成部分，是矛盾糾紛的源頭治理工作，每一封來信如果處理不好，都可能引發(fā)群眾上訪。各單位要嚴(yán)格按照《信訪條例》要求，堅持“三快”（快受理、快查辦、快了結(jié)）的原則，認(rèn)真辦理回復(fù)群眾的每封來信，做到“事事有結(jié)果、件件有回音”。二是堅持做好信訪接待工作。在信訪工作中要堅持做到“四個一”，即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一番話語暖心”，針對群眾每次上訪，不回避、不敷衍，更不能上推下卸，把矛盾上交，要認(rèn)真聽取反映訴求，做好解釋疏導(dǎo)和矛盾化解工作。三是堅持依法處理矛盾糾紛。嚴(yán)格按照《信訪條例》及相關(guān)法律、法規(guī)、政策辦事，不得隨意開口子。對有政策、法律規(guī)定的抓緊落實，對生活有困難的職工要幫扶、救助到位。對在法律和政策范圍內(nèi)不能解決的，講清道理，說明原因，正面答復(fù)。對提無理要求、鬧訪纏訪、帶動鬧事、觸犯法律的，要依法進行處置。
    同志們，從安全形勢來看，今年是市政府確定的安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)突破年”，市委市政府對全市安全生產(chǎn)工作要求嚴(yán)、抓得緊；從季節(jié)特點來看，已經(jīng)進入夏季，各種安全隱患尤其是火災(zāi)隱患增多；從人員思想來看，上半年全局安全形勢總體不錯，容易產(chǎn)生麻痹松懈情緒。對此，我們必須認(rèn)清形勢任務(wù)，保持清醒頭腦，理清工作思路，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加飽滿的熱情、更加有效的措施，扎扎實實做好下半年的安全穩(wěn)定工作。
    穩(wěn)定工作會議講話篇六
    同志們：
    區(qū)委、區(qū)政府今天召開的全區(qū)安全穩(wěn)定工作會議，主要任務(wù)是研究部署“五一”節(jié)日期間全區(qū)安全穩(wěn)定工作。一會兒馬書記還要作重要指示，這里我先就全區(qū)穩(wěn)定工作講幾點意見。
    一、正確估價成績，客觀認(rèn)識差距。
    今年以來，全區(qū)各級各部門認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，將穩(wěn)定工作擺在重要位置，精心組織，狠抓落實，成功排查調(diào)處了一批矛盾糾紛，妥善化解了一批群體性事件苗頭，有效地維護了全區(qū)社會政治持續(xù)穩(wěn)定。今年在元旦、春節(jié)以及全國、省、市“兩會”期間這些重點特殊時期，各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)對維穩(wěn)工作都是高度重視，不論主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各級干部都是親臨一線，排查隱患，化解矛盾，抓好各種具體問題的解決，較好地維護了這些時期的社會穩(wěn)定。前一階段在處理企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題時，各有關(guān)部門緊緊圍繞穩(wěn)定工作重心，千方百計落實工作措施，狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處，及時消除穩(wěn)定隱患。對可能進省到京、挑頭造勢的重點人員采取逐一談話、“一盯一”、“幾盯一”等辦法和措施，成功地將其穩(wěn)控在了當(dāng)?shù)兀ＷC了全國、全省、全市“兩會”期間我區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到省進京“四零”目標(biāo)的實現(xiàn)。今年一季度，全區(qū)排查出的7件較大的鬧事苗頭都得到了妥善化解，包括成功處置了瀠新公路阻撓施工的群體性鬧事事件和南充六中、西華師大等學(xué)校學(xué)生抵制日貨的民間自發(fā)反日活動。
    今年以來的形勢，總的來說實現(xiàn)了社會穩(wěn)定，人心安定，沒有發(fā)生太大的不穩(wěn)定事件。這種良好局面的取得，得益于全區(qū)各級干部群眾又主要是在座各位的高度重視，思想統(tǒng)一，注重方法，措施得力，工作細(xì)致，狠抓落實。在這里，也對艱苦奮戰(zhàn)在維穩(wěn)工作各條戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。我們在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前維穩(wěn)工作中還存在諸多亟待解決的問題，這些問題可以歸納為“四多四少”：一是面上部署多，落實少。二是排查矛盾多，化解少。三是表層信息多，預(yù)警少。四是各自為政多，協(xié)調(diào)少。這些問題說明我們在維穩(wěn)工作中還存在著認(rèn)識不夠到位，工作不夠得力，作風(fēng)不夠深入，觀念不夠創(chuàng)新的弊端，務(wù)必要引起高度重視和深刻反思，并在今后維穩(wěn)工作中加以克服和改正。
    二、冷靜分析形勢，抓好當(dāng)前工作。
    (一)當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素。
    經(jīng)過前段時間的排查，我區(qū)城鄉(xiāng)和有關(guān)部門還存在下列8個方面的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，需要引起全區(qū)的高度重視。
    1.失地農(nóng)民、物業(yè)管理、拆遷安置補償和土地糾紛大量存在。如：新建鎮(zhèn)五村與西開委在門面分配方面已鬧過多次，事態(tài)仍未平息;華鳳鎮(zhèn)三峽移民問題，存在不少政治風(fēng)險，十分敏感，區(qū)上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場作過處理，但事情并未結(jié)束;瀠新公路阻撓施工事件，其中有人挑頭，對骨干人員已作了處置，但修路過程中還可能冒出新的問題;萬泰房地產(chǎn)公司開發(fā)的金魚嶺小區(qū)因物管問題也引發(fā)了不少矛盾，同時城區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)多，一些房地產(chǎn)商不負(fù)責(zé)任，相關(guān)工作難以協(xié)調(diào)，致使這類問題此起彼伏。
    2.企業(yè)改制遺留問題矛盾多、處理難度大。如：交通局下屬運輸公司改制遺留問題，引發(fā)職工在區(qū)上堵斷政府大門。腸衣廠(順其畜產(chǎn)品廠)、針織三廠、東風(fēng)塑料廠、康達公司等企業(yè)都不同程度地存在一些難以解決的改制遺留問題。石油系統(tǒng)幾所子弟校移交地方引發(fā)教職工上訪，他們已幾次到成都，盡管問題主要在省石油管理局，但是我區(qū)也要密切注視其動向，要把責(zé)任落實到教育系統(tǒng)及有關(guān)學(xué)校。
    3.民間涉日游行、聚集簽名等活動與其他人民內(nèi)部矛盾有可能交織在一起，帶來更加復(fù)雜的問題，特別是“五一”、“五四”臨近，一些大中學(xué)生有可能再次組織大規(guī)模游行。
    4.企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和傷殘軍人問題由來已久，始終未停止過活動。在這方面我區(qū)解決得比較好，但也不可能完全滿足他們的要求，因此也會引發(fā)不少矛盾。這兩種群體是對革命和建設(shè)作出過重要貢獻的人，政治敏感性強，必須注意處置方法。
    5.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來清退的臨時工的問題。如：輝景鄉(xiāng)原來承諾的安置費未能兌現(xiàn)，一些人到鄉(xiāng)上搶占禮堂，致使鄉(xiāng)政府無法正常辦公;還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)沉重，構(gòu)成復(fù)雜，合法不合法的交織在一起，難以處理，基層政權(quán)難以運轉(zhuǎn)。
    6.上訪老戶中不少人成了專業(yè)上訪人員，時間長、問題復(fù)雜，這些人常常串聯(lián)、糾集，其危害不可小視。前不久區(qū)信訪辦排查出有近20戶，全是些“硬骨頭”，很難處理。
    7.最近20天來治安問題有所抬頭，特別是街面“兩搶”案件上升，飛車奪包、入室搶劫危害很大，一些純居民區(qū)、新開發(fā)的物業(yè)小區(qū)守樓護院和物業(yè)管理未跟上，導(dǎo)致案件頻發(fā)，老百姓缺少安全感。
    8.“”骨干分子反動宣傳不斷，其他敵對勢力也可能在節(jié)日期間搞一些破壞活動。
    (二)當(dāng)前需抓好的工作。
    根據(jù)上述存在的各種問題和省、市文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，當(dāng)前著重要抓好以下幾個方面的工作。
    1.各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級相關(guān)部門再全面排查一次各種矛盾糾紛和重點場所、區(qū)域、重點人員、重點事項，特別是上訪老戶、群體性事件中的骨干分子、活躍分子、人員、征地拆遷安置補償涉及的利益群體中的骨干人員和其他可能上訪攔車、赴蓉、進京人員。各街道、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)人員落實責(zé)任，采取“一盯一”、“幾盯一”的辦法，運用多種方式穩(wěn)控重點人員，監(jiān)控重要場所，密切注視一些利益群體的動向，對群體性事件要做到發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。
    2.對排查出的問題要逐一落實責(zé)任，力爭在節(jié)日前化解一批矛盾，解決一些問題，決不能讓問題越積越大，難以收場。
    3.為了保證城區(qū)街面“兩搶”特別是飛車奪包案件得到有效遏制，入室搶劫等惡性案件得到有效遏制，保持治安大局平穩(wěn)，增強群眾安全感，要繼續(xù)強化對重點人口、出租房屋和流動暫住人口的清理整頓工作。繼續(xù)加大對文化娛樂場所的治安清查整治力度，節(jié)日前開展一次較大規(guī)模的集中清理整治行動。區(qū)公安分局要增加民警對街面巡邏的密度，對易發(fā)生兩搶案件的重點路段開展蹲守，配合交警對卷牌、無牌或牌號不清的摩托車進行清理。
    4.各街道、近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部和轄區(qū)單位人員加強晝夜巡邏，特別是對重點區(qū)域和重點時段更要加大工作力度。各街道要加大治安防范宣傳力度，組織人員深入各單位檢查督促守樓護院工作，要查處發(fā)案單位，并予以通報。
    5.領(lǐng)導(dǎo)干部和重要工作人員節(jié)日前和節(jié)日期間一般不得外出，確需外出者要嚴(yán)格履行請假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能離開南充，并保持24小時通訊暢通。
    6.認(rèn)真落實值班制度，各參會單位會后要將領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班表在4月28日下午6點前分送區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)穩(wěn)定辦，從現(xiàn)在起到5月7日，每天下午5：00至5：30，要定時向“三辦”報送穩(wěn)定情況，重大緊急問題隨時報送。
    7.嚴(yán)格工作要求，落實兩個“逗硬”。一是逗硬追查責(zé)任。凡發(fā)生可防性的重特大突發(fā)事件、群體性事件的，要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由當(dāng)?shù)攸h委、政府和主管部門查清原因，明確釀成事端的責(zé)任單位、責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并向區(qū)委維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專題報告。二是逗硬處罰懲戒。凡對上級維穩(wěn)工作部署拒不執(zhí)行或執(zhí)行不力，對涉穩(wěn)重大情況信息漏報、瞞報、誤報，對影響穩(wěn)定的隱患應(yīng)排查出而未排查出或雖排查出但沒有及時妥善調(diào)處，對把應(yīng)由本級本部門解決的問題推給上級、推向社會，以及其他嚴(yán)重失職、瀆職等原因釀成重特大突發(fā)事件、群體性事件的，要堅決實施“一票否決”，并依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。
    三、注重方法策略，狠抓措施落實。
    方法與策略是做好維穩(wěn)工作，總結(jié)前一階段維穩(wěn)工作的經(jīng)驗，牢固樹立從源頭抓防范、從苗頭抓化解、從事件抓調(diào)處、從善后抓鞏固的工作思維，通過方法與策略的優(yōu)化，真正抓住維穩(wěn)工作主動權(quán)，提高發(fā)現(xiàn)、控制和化解矛盾糾紛的能力，取得維穩(wěn)工作最大的社會效益。
    1.高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)?！鞍l(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”，沒有安定團結(jié)的社會政治環(huán)境，就不可能有區(qū)域經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展。這些話，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級一把手不僅要從思想上，更要從行動上真正重視起來。要落實到實際工作中去，要落實到每一次矛盾糾紛的處理中去，千萬不要出現(xiàn)“碰到矛盾就躲，遇到麻煩就讓，處理起來也是敷衍了事”的情況?！拔逡弧惫?jié)日臨近，假期又很長，很多人都把節(jié)日上訪作為達到目的的手段。尤其是一些信訪老戶、以及石油系統(tǒng)幾所學(xué)校移交問題和失地農(nóng)民的安置補償問題是最危險的，如果節(jié)前不做好工作，節(jié)日期間很可能擴大矛盾，極易造成集訪和越級上訪。各級各部門黨政一把手一定要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)日期間的穩(wěn)定工作作為政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來，決不能等閑視之，掉以輕心。
    2.落實責(zé)任，健全機制。責(zé)任體系和工作機制的建立和完善，是確保維穩(wěn)工作規(guī)范有序開展的重要保證。順慶區(qū)位特殊，一定要嚴(yán)格履行“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各地、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要把責(zé)任分解到部門，落實到人頭，對每一件重點事項和重點人頭，都要對應(yīng)到相關(guān)責(zé)任人員，節(jié)前要召開一定的會議加以明確。要認(rèn)真建立起群體性事件的指揮體系、信息網(wǎng)絡(luò)和處置體系。一要強化穩(wěn)定信息收集、研判、報送工作，完善預(yù)測預(yù)警機制。今年3月中旬，區(qū)委維穩(wěn)辦制定并下發(fā)了《關(guān)于加強穩(wěn)定信息工作的通知》，在全區(qū)進一步建立健全了穩(wěn)定信息員制度，標(biāo)志著我區(qū)在預(yù)測預(yù)警機制建設(shè)及快速反應(yīng)機制建設(shè)方面邁出了實質(zhì)性的一步。二要強化維穩(wěn)工作目標(biāo)管理，完善主體責(zé)任機制。三要強化第一時間處置突發(fā)事件，完善快速反應(yīng)機制。四要強化協(xié)調(diào)督辦，完善協(xié)調(diào)督辦機制。五要強化目標(biāo)考核獎懲，完善競爭激勵機制。
    3.搞好排查，做好預(yù)案。矛盾糾紛排查調(diào)處工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾，預(yù)防和減少鬧事苗頭(事件)的重要措施，是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級有關(guān)部門要繼續(xù)加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實有效地開展各項工作，針對不同時期、不同情況超前研究部署，并且要提供強有力的組織保障、措施保障和經(jīng)費保障。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入一線，組織有關(guān)部門開展過深過細(xì)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，并及時解決工作中存在的問題。要堅持抓早抓小抓苗頭的工作思路，及時將各類矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公安機關(guān)要加強聯(lián)系，協(xié)作配合，靈通信息，要根據(jù)不同類別的矛盾糾紛，進行梳理分類，科學(xué)制定預(yù)防和處置預(yù)案，掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)。
    4.講求方法，依法辦事。我們面對的矛盾糾紛絕大數(shù)是人民內(nèi)部矛盾，一定要分清性質(zhì)，主要運用教育疏導(dǎo)的方法予以處理。群體性事件一旦發(fā)生，主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要在第一時間趕赴現(xiàn)場，面對面地做好群眾工作，同進要克制情緒，要謹(jǐn)言慎行，注意自己的態(tài)度，不能簡單粗暴，不能激化矛盾。對極少數(shù)骨干人員要個別談話，打招呼。對實在不聽勸阻的，必須由公安機關(guān)強制帶離現(xiàn)場，情節(jié)嚴(yán)重的，必須依法處理。絕不能讓小麻煩釀成大問題。在處理任何群體性上訪和鬧事事件時，都要嚴(yán)格樹立政策法制觀念，不要亂開口子，突破政策法律界線，否則后患無窮。處理問題一定要深入調(diào)查研究，把問題吃準(zhǔn)，情況吃透，找準(zhǔn)“癥結(jié)”，對癥下藥，切忌圖省事，不聞不問或簡單處置，為求短期穩(wěn)定而留下長期不穩(wěn)定隱患。同時我們在工作中要樹立大局意識和長遠(yuǎn)觀念，力爭使一些矛盾糾紛作一次性了斷，不留后患。
    同志們，做好“五一”期間維穩(wěn)工作，既是我們義不容辭的責(zé)任，也是保持共產(chǎn)黨員先進性的具體實踐。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想，再添措施，再抓落實，努力維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定，為“建設(shè)南充樣板區(qū)，推進順慶新跨越”創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
    穩(wěn)定工作會議講話篇七
    同志們：
    當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，人們的社會生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點。這種社會生活的多樣性，使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出了新的特點，主要有以下四個方面：一是多發(fā)性?，F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過去相比，在逐年增加，并呈現(xiàn)出增長趨勢，而且在某些時段增長的比例還很大。二是廣泛性?，F(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟的、文化的、思想的，甚至軍事等各個領(lǐng)域，而且滲透在我們社會生活的各個方面，可以說是無處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的，有針對政府本資料權(quán)屬本站，放上鼠標(biāo)按照提示查看本站更多資料的，針對個人的，還有針對單位的。三是突發(fā)性。由于社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們對外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會突然爆發(fā)。四是可預(yù)見性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來風(fēng)”，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當(dāng)前的社會經(jīng)濟生活之中，只要仔細(xì)研究，深入細(xì)致地做工作，都可以預(yù)見的到。上述這四個特點，體現(xiàn)了新時期人民內(nèi)部矛盾運動的一些規(guī)律。如果我們能認(rèn)真理解，悉心體會，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這四個特點，真正理解這四個特點，做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者，把維護穩(wěn)定的各項工作切實做好。
    二、要不斷完善工作機理，切實處理好人民內(nèi)部矛盾。
    當(dāng)前我們的工作任務(wù)十分繁重，同時又面臨著許多矛盾和問題，大家都要學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟和社會發(fā)展，又切實維護社會政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我認(rèn)為做好維穩(wěn)工作，關(guān)鍵要從工作機理上想辦法、提方案、做工作。當(dāng)前，要從以下三個方面來考慮我們的安全穩(wěn)定工作機理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作，在處理上應(yīng)把握好五個環(huán)節(jié)，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎(chǔ)，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在處理這類問題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現(xiàn)了矛盾反復(fù)的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件，在處理上也應(yīng)把握五個環(huán)節(jié)，即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長期穩(wěn)定。處理群體性上訪問題，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長期穩(wěn)定做得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時雖然平息了群訪事件，但沒有很好的找到導(dǎo)致事件發(fā)生的根本原因，也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細(xì)的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過程之中，要進行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細(xì)地調(diào)查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。
    如果這三方面的工作機理建立起來，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象，進而實現(xiàn)社會的長治久安，為改革發(fā)展提供長期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機理的建立，第一種應(yīng)由信訪部門來牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門來牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機構(gòu)來牽頭。當(dāng)然針對不同的上訪問題，還要采取不同的措施，有的需要成立專門的機構(gòu)。比如，在這次處理問題上，區(qū)委就專門成立了工作組。
    現(xiàn)在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說，正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬本站，放上鼠標(biāo)按照提示查看本站更多資料工作，群體上訪是難點工作，只有把基礎(chǔ)工作抓好，才不至于使一搬的信訪問題演變?yōu)槿后w上訪。針對這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機理外，我覺得還應(yīng)該由三個不同的責(zé)任主體來抓好工作，最終達到以下兩個目的。第一，變被動為主動，扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作的被動局面。第二，增強工作的有效性，使維護穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經(jīng)濟的、社會的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問題可以主要依靠行政，輔助于法律、經(jīng)濟和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來解決。
    認(rèn)真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設(shè)長期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟社會發(fā)展之后，因為利益關(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問題。把這三件事情與我區(qū)近年來發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較，我們就會發(fā)現(xiàn)，這三件事恰好是我們不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問題從其根源上看有社會的、有歷史的，也有過去長時間沉積下的，但在較短的時間內(nèi)相對集中地出現(xiàn)了這些問題，應(yīng)該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說地域不大，但維護穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨，只要我們能在維穩(wěn)工作機理上進行一些探索，形成一種良性的工作機制，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
    三、要講求工作方法，不斷增強工作的主動性。
    維護穩(wěn)定是各級黨委的重要職責(zé)。要進一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門力量指導(dǎo)、各方負(fù)責(zé)、專人調(diào)處的工作機制。其他行政的、經(jīng)濟的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要進一步健全和完善這一工作機制，切實把維護穩(wěn)定的各項工作做好。在明確工作機制的同時，我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法，我強調(diào)以下幾個方面。
    第一，要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動，不要被動地應(yīng)付。工作主動，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題，把一些問題解決在比較低的層次內(nèi)，就有可能在處理這類問題時占據(jù)有利位置，降低解決問題的難度，收到比較好的效果。因此，全區(qū)各級黨政組織一定要增強責(zé)任意識，超前工作，主動解決矛盾而不回避矛盾，切實把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
    第二，要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。作為維護穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，各黨(工)委(組)書記一定要善于調(diào)查研究，通過調(diào)查研究全面、詳細(xì)的了解本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的情況，做到對重點情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)?，F(xiàn)在很多矛盾和問題在發(fā)生之前有種種跡象，這就要求我們要善于調(diào)查研究，善于了解和發(fā)現(xiàn)問題，善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級黨政組織，尤其是黨(工)委(組)書記一定要對自己所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、部門的安全穩(wěn)定基本情況進行深入細(xì)致的調(diào)查研究，做到了然于胸，防止出現(xiàn)“燈下黑”，以增強工作的針對性和時效性。
    第三，要確保信息暢通。信息對做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強工作的主動性，提高工作的時效性和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對發(fā)生的安全穩(wěn)定問題，一方面要采取措施積極應(yīng)對，一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展，及時向區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)維穩(wěn)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組反映有關(guān)情況，以便為正確處理問題贏得時間，爭得先機?，F(xiàn)在有這樣一種情況，一個地方出了問題，單位的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)害怕上級不理解，不敢及時反饋信息，結(jié)果錯過了解決問題的最佳時機，造成矛盾的進一步擴大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級黨政組織一定要增強政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅決執(zhí)行信息報告制度，確保信息暢通，這要作為一項政治紀(jì)律。
    第四，要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常，關(guān)鍵要正視矛盾，直面矛盾進而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩。回避和掩蓋矛盾，只能是一時的風(fēng)平浪靜，留下的是更大的隱患和危險，因為矛盾終究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功，解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾，不敢解決問題，那就證明工作不稱職。因此，對于矛盾和問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避，敢于直面，采取積極主動的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。
    第五，要敢于負(fù)責(zé)。敢于承擔(dān)責(zé)任，不僅是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格，也是領(lǐng)導(dǎo)干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上，我們必須站在維護黨和人民利益的高度，切實增強政治責(zé)任感和工作事業(yè)心，以主人翁的姿態(tài)，樹立堅定的責(zé)任意識。要堅決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，靠前做工作，想方設(shè)法把工作干好，這樣才能不負(fù)重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣職責(zé)。
    同志們，盡管目前我區(qū)矛盾問題相對較多，維護穩(wěn)定的壓力很大，但只要我們在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步理清思路，堅定信心，扎實工作，我相信我們一定能夠為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，一定能全面完成市委、市政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)。希望大家積極行動起來，把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好，為全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
    穩(wěn)定工作會議講話篇八
    尊敬的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、各分院(部)處室負(fù)責(zé)人及參會的各位同志：
    大家好!
    今天下午我們在這里專題召開學(xué)院20xx年安全穩(wěn)定工作會議。會議主要任務(wù)是總結(jié)交流工作，安排部署任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進一步號召全院上下認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，強化責(zé)任，狠抓落實，為學(xué)院新的發(fā)展提供安全穩(wěn)定保障。
    在學(xué)院制定的《20xx年工作要點》和《“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，都將安全穩(wěn)定工作列為了重點工作之一，并提出了工作要求。過去的一年，在學(xué)院黨政的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全院師生共同努力，學(xué)院的安全穩(wěn)定形勢總的是好的，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”意識不斷加強，師生思想情緒平穩(wěn)，校園秩序穩(wěn)定正常。去年我們緊緊圍繞學(xué)院迎接國家示范(骨干)高職院校驗收的中心工作，各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不斷提高，師生安全維穩(wěn)意識明顯增強，防范能力顯著提升，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，完善各種管理制度，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，鞏固平安和諧校園的建設(shè)成果，圓滿完成了學(xué)院20xx年部門責(zé)任目標(biāo)，全年學(xué)院無重大刑事案件、重大責(zé)任事故、重大政治問題。學(xué)院榮獲四川省高?！捌桨残@”先進單位稱號。
    在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到學(xué)院安全穩(wěn)定工作仍然存在著一些問題：工作上還有一些薄弱環(huán)節(jié)，還存在一些安全隱患，部分干部的重視程度還不夠高，認(rèn)識還不夠到位，職責(zé)分工還不夠明確，目標(biāo)任務(wù)還不夠具體，責(zé)任落實和實際工作還不盡如人意，安全教育活動還需要內(nèi)容更加豐富方式更加創(chuàng)新等等。
    首先，我就學(xué)院的安全穩(wěn)定工作從大的層面提出幾點要求。
    一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實把做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的重要位置。
    我院在取得成績的同時還存在不容忽視的問題，去年安全穩(wěn)定工作目標(biāo)考核也有部門因此扣了分，比如有的分院(部)處室在總結(jié)中沒有提及安全穩(wěn)定工作，說明安全穩(wěn)定工作意識不強，有學(xué)生法律意識淡薄，參與違法活動，被治安拘留等，這些問題的存在，說明我們的安全穩(wěn)定工作還是存在一定差距的，反映了我們的安全教育管理工作還有疏漏，還有不到位的地方，所以在成績面前我們要保持清醒頭腦，要戒驕戒躁，要看到自己的不足，要嚴(yán)查自身存在的問題。要克服在抓安全穩(wěn)定工作時“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，要克服“麻痹大意、與己無關(guān)”的錯誤思想。我注意看了，記了，去年各部門在總結(jié)工作的時候，只有10個分院(部)處室提到了安全穩(wěn)定工作，雖然已經(jīng)比前年好了(只有8個)，但是還是不到一半，可見大家的重視程度還有待提高。安全穩(wěn)定責(zé)任重于泰山，我們一定要把安全穩(wěn)定工作作為學(xué)院的重要政治任務(wù)部署好、落實好。希望全體同志引起足夠重視，在這里我想強調(diào)三種意識：
    一是抓安全穩(wěn)定就是抓政治抓大局的意識。安全穩(wěn)定是前提，沒有安全穩(wěn)定就沒有正常的秩序，就談不上教育，談不上發(fā)展。今年代表國務(wù)院在第十二屆全國人大四次會議上作《政府工作報告》，報告中講到發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育時提到“從家庭到學(xué)校、從政府到社會，都要為孩子們的安全健康、成長成才擔(dān)起責(zé)任，共同托起明天的希望?！痹F仁部長也多次講到：安全是一件頭等要緊的大事，安全沒有，教育無從談起，成長成才也無從談起。袁部長說，《政府工作報告》之所以把“安全健康”放在“成長成才”的前面，也是基于這一考慮。他在政協(xié)教育界別聯(lián)組討論會上談及校園暴力話題時表示，教育部很關(guān)注校園暴力問題，每一次事件的發(fā)生都讓人痛心。聯(lián)組討論會上，有記者就“校園暴力”向袁貴仁部長發(fā)問。袁貴仁說：“如果你們問，教育部現(xiàn)在最大的壓力是什么，我告訴你們，就是(學(xué)生的)安全問題。”在聯(lián)組討論開始前，袁貴仁還與教育部的同事說起近來頻發(fā)的校園暴力案、欺凌案。他說，“我們2億多學(xué)生，每一個孩子的安全，都讓人十分牽掛，每一個事故的發(fā)生，都讓人十分痛心?！彼f，這就需要學(xué)校、社區(qū)等各個單位共同努力，負(fù)起各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。因此，安全穩(wěn)定就是政治，就是大局。做好安全穩(wěn)定工作，就是最大的政治，就是抓大局。
    二是安全穩(wěn)定工作要警鐘長鳴、常抓不懈的意識。要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，不疏忽大意，不掉以輕心，更不能不以為然，麻痹懈怠。飄飄然、忘乎所以之時就是危機發(fā)生之時。那么怎樣才叫這根弦兒繃緊了呢?一看有沒有如履薄冰的壓力感，寢食不安的緊迫感和時不我待的使命感。二看能不能對本部門、本單位的薄弱環(huán)節(jié)和防范重點做到情況明、疏理清、措施硬。尤其是隱患排查，應(yīng)該作為一項常規(guī)工作來進行，不能因為已經(jīng)排查整治了就萬事大吉，因為隱患是不斷出現(xiàn)的，是動態(tài)變化的，今天排查整治了，明天可能又出現(xiàn)了，所以要常抓不懈，長抓不懈;三看是不是能夠舉一反三地吸取教訓(xùn)，出了事兒的能認(rèn)真吸取教訓(xùn)，沒有出事兒的把別人的事故當(dāng)成自己的事故查原因，找隱患，定措施和抓落實。四看能不能親力親為地抓工作落實，在研究統(tǒng)籌工作上舍得花心思、花力氣，在整治隱患上舍得投精力、投財力。
    三是“一崗雙責(zé)”，全員抓安全穩(wěn)定的意識。安全穩(wěn)定不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事，更是全體師生員工的事;不僅是保衛(wèi)部門的事，更是全校各部門的事，每一個人都有安全穩(wěn)定的責(zé)任。安全穩(wěn)定，人人有責(zé)，我們要樹立全員、全方位、全過程抓安全穩(wěn)定意識，協(xié)同一致，形成合力。要把安全工作的責(zé)任和措施層層分解落實到每個單位、每個區(qū)域、每個班級、每個道路、每棟樓、每個崗位、每個人，定崗、定責(zé)、定人，明確具體安全責(zé)任人的責(zé)權(quán)利，層層簽訂責(zé)任書，一級抓一級，級級抓落實，全院上下人人都要落實一崗雙責(zé)，每一位老師都要有安全責(zé)任，每一位學(xué)生都要盡安全義務(wù)。在工作中講安全，在學(xué)習(xí)中講安全，在生活中講安全。做到安全工作人人有責(zé)任、層層有人抓、處處有人管、時時有監(jiān)控、天天有檢查，壓實責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，常抓不懈，警鐘長鳴。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任觀念，建立安全穩(wěn)定工作的長效機制。
    一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制?！鞍踩珶o小事，責(zé)任大于天”。希望各部門增強安全工作責(zé)任意識，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任，共同擔(dān)負(fù)起責(zé)任，以更加積極的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、扎實的措施抓好各項工作，推動學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展。
    二是按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，一崗雙責(zé)”的原則構(gòu)建層次分明、各負(fù)其責(zé)的安全穩(wěn)定責(zé)任制。
    三是建立情況報告、輿情研判制度。做好安全穩(wěn)定工作很重要的前提就是要做到信息通暢、做好輿情研判。信息不暢、情況不明、耳聾目盲，就不可能做好工作。
    四是建立安全穩(wěn)定工作的隊伍和條件建設(shè)機制。要人防、物防、技防相結(jié)合，在人員隊伍建設(shè)上要加強，相關(guān)的條件、設(shè)施、設(shè)備投入上也要予以保證。
    三、強化監(jiān)管，狠抓落實，把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
    一要從思想教育入手，加強安全教育。確保安全教育進辦公室、進教研室、進實訓(xùn)室、進班級、進課堂，使安全的理念深入師生員工的頭腦，提升安全意識。尤其要加強對學(xué)生的安全教育，使他們具有安全防范意識。
    二要從安全技能入手，把基本安全知識、基本安全技能作為教師、學(xué)生、職工的必備素質(zhì)，進行應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)掌握的安全知識和安全技能考核。
    三要從心理健康教育入手，提升預(yù)警和干預(yù)機制能力，做到“常排查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”，引導(dǎo)學(xué)生健康成才。
    四要從網(wǎng)絡(luò)安全教育入手，提升網(wǎng)絡(luò)防控能力。加強校園網(wǎng)絡(luò)包括以學(xué)生名義建立的網(wǎng)站、貼吧、qq群、微信群等的監(jiān)控和管理，密切注意網(wǎng)上動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、預(yù)警性信息，有效控制敏感信息，及時清除不良信息，落地查人。
    四、要進一步建立健全安全穩(wěn)定獎懲制度，將安全穩(wěn)定目標(biāo)管理考核工作繼續(xù)推向深入。
    我院安全獎懲工作已經(jīng)進行了多年，安全穩(wěn)定目標(biāo)管理考核工作也已連續(xù)開展了四年，通過考核評估，學(xué)校各分院(部)處室安全穩(wěn)定責(zé)任意識普遍增強，工作力度普遍加大，能力水平普遍提高，整體呈現(xiàn)出安全平穩(wěn)、和諧有序的發(fā)展態(tài)勢。新的一年，我們要繼續(xù)大力推進安全穩(wěn)定目標(biāo)管理考核工作，建立健全安全工作的考核體系和責(zé)任追究制度，把安全穩(wěn)定納入各單位考核體系，把安全穩(wěn)定工作與各單位、各部門的績效掛鉤，強化“一票否決制”。嚴(yán)格落實責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任落實、責(zé)任報告、責(zé)任調(diào)查、責(zé)任追究，確保責(zé)任追究落到實處。對因思想不重視，工作不到位，措施不落實，存在重大安全隱患，或者導(dǎo)致發(fā)生重特大事件、案件的，必須依法依規(guī)追究單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。
    二、20xx年工作要點。
    總的要求：學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把安全穩(wěn)定放在發(fā)展全局的重要位置，時刻繃緊安全這根弦，強化底線思維、紅線思維、牢固樹立責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，以最堅決的態(tài)度堅守底線、以最嚴(yán)格的要求落實責(zé)任、以最嚴(yán)厲的手段深化整改、以最嚴(yán)明的紀(jì)律加強監(jiān)管，警鐘長鳴，常抓不懈，將安全穩(wěn)定工作做實做細(xì)，確保學(xué)院安全穩(wěn)定。
    1、進一步強化師生安全穩(wěn)定工作責(zé)任意識，牢固樹立學(xué)院安全穩(wěn)定工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的觀念，實現(xiàn)“三無”(無重大刑事案件、重大責(zé)任事故、重大政治問題)工作目標(biāo)，建設(shè)平安和諧校園。
    2、進一步落實《成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院安全管理黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管實施辦法(試行)》，進一步落實安全管理的主體責(zé)任，落實各項安全穩(wěn)定工作分解任務(wù)，將安全管理責(zé)任落實到具體崗位和具體人員，落實學(xué)院安全穩(wěn)定工作目標(biāo)，確保學(xué)院安全穩(wěn)定。
    3、加強學(xué)習(xí)，進一步提高安全保衛(wèi)穩(wěn)定工作隊伍安全管理水平和工作能力，扎實工作、智慧工作、高效工作、創(chuàng)新工作。
    4、認(rèn)真落實各項檢查制度和措施，加強隱患排查工作，隱患排查和整治工作做到常規(guī)化、全覆蓋、零容忍、嚴(yán)檢查、重實效。
    5、加強技防、物防設(shè)施設(shè)備建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)控中心作用，力爭做到不留死角盲區(qū)，確保安全防范全覆蓋，做到防患于未然。
    6、不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，力爭處早、處小、處好，把損失降低到最小范圍。
    三、突出重點，集中精力，著力抓好九個方面的工作。
    (一)安全知識的教育與培訓(xùn)。首先要加強學(xué)生的教育，要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)工作之中，要倡導(dǎo)他們團結(jié)友善的精神，要提高他們遵紀(jì)守法的自覺性，要提高個別有不良傾向的學(xué)生的自我管理和情緒控制的能力，同時要提高我們更多同學(xué)的自我保護、自我防范的意識。對學(xué)生進行有針對性的安全教育，努力提高學(xué)生的安全意識，杜絕校園暴力發(fā)生，要加強心理健康教育，開展心理咨詢，特別要加強特殊學(xué)生預(yù)警教育，在全面了解的基礎(chǔ)上建立特殊學(xué)生檔案，對行為有過錯、思想有障礙、心理有異常、家庭有缺陷、經(jīng)濟有困難的學(xué)生進行分門別類的登記，要建立幫教工作機制，落實到人，重點監(jiān)控，做好臺帳記錄。要求教師特別是輔導(dǎo)員要全面了解和掌握學(xué)生的家庭背景、思想狀況、成長過程、健康狀況、個性特征和心理素質(zhì)，對不同情況的學(xué)生采取不同的教育方法，以免因教育不當(dāng)而引發(fā)安全事故。學(xué)生在學(xué)校的異常情況，包括未按時到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時與家長取得聯(lián)系，要盡到告知的義務(wù)并做好相關(guān)后續(xù)工作。其次要加強教職工的教育，樹立安全意識，履行安全義務(wù)，落實安全責(zé)任。
    (二)教育教學(xué)活動安全。
    (三)食品衛(wèi)生安全和傳染病防治。要加強各校區(qū)學(xué)生食堂的規(guī)范管理，要規(guī)范學(xué)院后勤服務(wù)社會化企業(yè)行為，加大管理力度，確保不出現(xiàn)食品衛(wèi)生責(zé)任事故，搞好傳染病防治工作。
    (四)校內(nèi)外治安安全。一是構(gòu)建學(xué)校的安全網(wǎng)絡(luò)，對發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題，及早制止，及早化解，及早給予批評教育，避免小毛病變成大錯誤，甚至走向犯罪。二是加強校園文化建設(shè)，營造一個團結(jié)、友善、和諧、相互尊重的環(huán)境，防止學(xué)生們受社會不良風(fēng)氣的侵染。三是學(xué)生的法制教育，切實開展好警校共建活動，共同承擔(dān)起對學(xué)生的法制教育任務(wù)，通過組織不同形式的教育培訓(xùn)活動，逐步增強學(xué)生的遵紀(jì)守法意識。四是進一步落實監(jiān)管責(zé)任，要定期開展學(xué)生矛盾隱患的排查工作，加強對問題學(xué)生的重點監(jiān)控，切實采取有力措施做好幫教工作，及時化解矛盾。五是要加大校園周邊環(huán)境治理工作力度。
    (五)加強對住校學(xué)生的管理。嚴(yán)格落實宿舍管理制度，專人管理，晝夜巡查，重點監(jiān)控，嚴(yán)格出入登記，嚴(yán)禁外人擅自進入宿舍或留宿，嚴(yán)禁住校學(xué)生擅自在校外留宿。
    (六)加強消防安全檢查，排查安全隱患。每月至少要進行兩次安全檢查，通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除隱患。
    (七)網(wǎng)絡(luò)安全。
    (八)確保校舍修建安全和使用安全。
    (九)門衛(wèi)值守、安全值班、信息報送等。
    同志們，習(xí)近平指出，“要始終把人民生命安全放在首位”，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。習(xí)特別強調(diào)，安全生產(chǎn)工作必須堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，教育事業(yè)發(fā)展必須以安全穩(wěn)定為前提，離開了安全穩(wěn)定我們將一事無成。學(xué)校安全穩(wěn)定工作既是工作責(zé)任，更是政治責(zé)任，而安全穩(wěn)定工作沒有最好，只有更好，沒有終點，只有起點，安全穩(wěn)定工作永遠(yuǎn)在路上。我們必須以“安全穩(wěn)定壓倒一切，安全責(zé)任重于泰山”的思想引領(lǐng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作，堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、教育為先”的工作原則，以對學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，以建設(shè)安全、文明、和諧校園為目標(biāo)，以健全完善安全穩(wěn)定工作制度為核心，以落實安全穩(wěn)定責(zé)任為重點，深入、細(xì)致、扎實地開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全教育與培訓(xùn)、教育教學(xué)活動安全、食品衛(wèi)生與疾病防控、消防安全、宿舍管理、校內(nèi)外治安、網(wǎng)絡(luò)安全、門衛(wèi)值守、安全值班等各項重點工作，進一步建立學(xué)院安全穩(wěn)定工作管理的長效機制，不斷提高學(xué)院安全穩(wěn)定工作的管理水平，確保師生員工安全和學(xué)校穩(wěn)定，為學(xué)院新的發(fā)展提供安全穩(wěn)定保障，做出更大的貢獻。
    謝謝大家!
    穩(wěn)定工作會議講話篇九
    同志們：
    今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭創(chuàng)“十面紅旗”動員會，目的是進一步統(tǒng)一思想，銳意進取，開拓創(chuàng)新，真抓實干，加快更高水平小康社會建設(shè)進程，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。剛才賈建華同志做了很好的動員報告，我在此基礎(chǔ)上，提三點要求：
    一、充分認(rèn)識建設(shè)“四有一責(zé)”和爭創(chuàng)“十面紅旗”的重要性和緊迫性。
    市第十一次黨代會提出，“”期間全市要全力推進“兩個加快”，深入實施“八項工程”，勇當(dāng)實現(xiàn)基本現(xiàn)代化先行軍。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，要實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，難點在農(nóng)村、關(guān)鍵也在農(nóng)村。
    村級“四有一責(zé)”建設(shè)活動是建設(shè)更高水平的社會主義新農(nóng)村的迫切需求，是事關(guān)加強基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，也是貫徹落實“八項工程”的重要舉措，有利于提升基層組織的凝聚力號召力戰(zhàn)斗力，有利于促進農(nóng)民增收致富，有利于提高農(nóng)民生活水平，有利于保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
    爭創(chuàng)“十面紅旗”活動是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，也是切實增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力和加快更高水平小康社會建設(shè)進程的重要舉措。
    因此，全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識建設(shè)“四有一責(zé)”和爭創(chuàng)“十面紅旗”的重要性和緊迫性，在思想上高度重視，在行動上迅速落實，在舉措上切實增強。
    二、迅速落實建設(shè)“四有一責(zé)”和爭創(chuàng)“十面紅旗”的各項舉措。
    落實建設(shè)“四有一責(zé)”和爭創(chuàng)“十面紅旗”的各項舉措必須聚焦重點、狠抓難點，著力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快富民強村、改善人居環(huán)境、強化公共服務(wù)等方面不斷謀求新突破。
    1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。市第十一次黨代會提出，到20xx年全市土地平均畝產(chǎn)出要突破1萬元，實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是要加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程。一是要加大農(nóng)業(yè)招商力度。注重引進一批提高土地產(chǎn)出效益的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，促進農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。二是要持續(xù)加快項目農(nóng)業(yè)建設(shè)。圍繞“三年倍增”目標(biāo)，每個片確保建成一個千畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和一個現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地，20xx年力爭建成一個省級農(nóng)業(yè)園，三個南通市級農(nóng)業(yè)園，村村建成市級農(nóng)業(yè)園。目前全鎮(zhèn)還有少部分村(社區(qū))在設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)方面仍為空白，對此我們必須高度關(guān)注，加快突破。三是要優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展具有本地優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，依托資源和區(qū)域優(yōu)勢，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)。
    2、加快實現(xiàn)富民強村。把收入倍增目標(biāo)作為最大的民生實事，突出農(nóng)村居民、中低收入者和困難家庭群體，加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移力度，持續(xù)拓寬增收渠道。各村居也要圍繞我們下發(fā)的文件中的要求，切實增強村營收入，要圍繞四大渠道組織收入：一是服務(wù)性收入。各村居要對照高效農(nóng)業(yè)全覆蓋目標(biāo)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，每村都要達300畝以上。二是資產(chǎn)性收入。各村居要全面清產(chǎn)核資，通過資產(chǎn)股份租賃開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營集體資金，最大限度發(fā)揮集體土地、水面等資源的綜合效益。三是創(chuàng)業(yè)性收入。各村居要在村干部“雙強”“雙帶”、能人返鄉(xiāng)和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面謀求突破，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入。四是經(jīng)營性收入。各村居要科學(xué)謀劃，通過村干部帶頭入股等方式，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股的形式，走“農(nóng)戶+合作社+種田大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)”的形式，不斷增家村級經(jīng)營性收入。
    3、加快改善人居環(huán)境。要把推進“三集中”、完善農(nóng)村環(huán)境“四位一體”管理機制、開展生態(tài)文明創(chuàng)建作為提升農(nóng)民居住水平，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的重要抓手，持續(xù)提高人民群眾對生態(tài)和人居環(huán)境的滿意度。一是持之以恒推進農(nóng)民進城進鎮(zhèn)和集中居住。加快農(nóng)民集聚步伐，堅決杜絕點外違章建房。二是高標(biāo)準(zhǔn)推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套。全面提升集居區(qū)配套和亮化、綠化、美化水平，加快農(nóng)村道路建設(shè)和危橋改造。三是全面提升農(nóng)村環(huán)境長效管理水平。以創(chuàng)建衛(wèi)生村、生態(tài)村為抓手，在目前農(nóng)村環(huán)境面貌總體改善的基礎(chǔ)上，把農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長效管理向縱深推進，特別是要引導(dǎo)農(nóng)民保持家前、屋后和庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔。
    4、加快強化公共服務(wù)。要不斷提高村(社區(qū))衛(wèi)生、文化、體育和信息等公共服務(wù)水平。一要充分發(fā)揮村級公共服務(wù)中心作用。要把農(nóng)資、農(nóng)機等生產(chǎn)性服務(wù)項目和電信、郵政、水電、超市等生活性服務(wù)項目，集聚到村(社區(qū))服務(wù)中心100米核心服務(wù)區(qū)內(nèi)，著力打造“1公里農(nóng)村公共服務(wù)圈”。二要豐富群眾文體活動。提高“農(nóng)家書屋”的實用性，鞏固提升農(nóng)村文體中心功能，豐富農(nóng)民文化生活。三要加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。大力推進村(社區(qū))信息綜合服務(wù)平臺系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高農(nóng)村“新三通”(光纜、寬帶、數(shù)字電視)覆蓋面，依托互聯(lián)網(wǎng)提供信息公開和互動服務(wù)。四要完善農(nóng)村社會保障體系。切實保障新農(nóng)?！皯?yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡?！?，被征地農(nóng)民實現(xiàn)“失地必保、即征即?！?，用工農(nóng)民做到“用工必保”。五要注重農(nóng)村社會管理創(chuàng)新。整合基層社會管理服務(wù)資源，推行網(wǎng)格化管理模式，加強新型社區(qū)基層基礎(chǔ)工作。
    三、強化措施保障，為建設(shè)“四有一責(zé)”和爭創(chuàng)“十面紅旗”提供堅實的基礎(chǔ)。
    當(dāng)前，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，全鎮(zhèn)上下必須以建設(shè)“四有一責(zé)”和爭創(chuàng)“十面紅旗”為抓手，在落實責(zé)任中創(chuàng)新招、在破解難題中謀實效、在推進發(fā)展中強本領(lǐng)，切實做好各項重點工作。
    2、強化過程控制。當(dāng)前要圍繞9月底更高水平小康建設(shè)現(xiàn)場推進會的時間節(jié)點，致力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境建設(shè)、新型社區(qū)和公共服務(wù)等亮點。各片片長、分村鎮(zhèn)干要加強序時監(jiān)控，建立以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目標(biāo)控制體系，及時發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾，確保各項重點工作快突破、快推進。
    3、強化考核獎懲。鎮(zhèn)黨委、政府將圍繞本次“四有一責(zé)”建設(shè)和爭創(chuàng)“十面紅旗”的總體目標(biāo)，對重點工作進展情況全面跟蹤督查，并及時公布督查結(jié)果。各部門、各村(居)要認(rèn)真完成各項既定的目標(biāo)任務(wù)，只能超、不能欠，只能完成、不能打折扣。鎮(zhèn)效能建設(shè)督查組將對各項重點工作和干部作風(fēng)建設(shè)的情況進行定期、不定期督促檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題將責(zé)令相關(guān)責(zé)任人說明原因并限期整改。
    同志們，做好“四有一責(zé)”建設(shè)和爭創(chuàng)“十面紅旗”任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加奮發(fā)進取的精神，更加扎實有效的工作，努力開創(chuàng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面，為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    穩(wěn)定工作會議講話篇十
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：進一步加強和改進信訪工作，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作，力促全市信訪工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。市委、市政府對這次信訪工作會議高度重視，為了開好這次會，會前市委召開了兩次專題會議，總結(jié)吸納我市近年來信訪工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，研究建立了十項制度，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實。下面，根據(jù)市委、市政府集體研究的意見，我著重就做好信訪穩(wěn)定工作講三個方面的問題。
    一、總結(jié)成績，正視問題，進一步增強做好信訪穩(wěn)定工作的決心和信心。
    20xx年，全市各地各部門緊緊圍繞構(gòu)建和諧**、維護社會穩(wěn)定的目標(biāo)要求，積極推動“事要解決”，努力強化源頭預(yù)防，狠抓工作責(zé)任落實，全市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作扎實推進，積案化解取得明顯成效，信訪干部隊伍建設(shè)得到加強，為促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。
    一是徹底化解了一批信訪積案。20xx年全市化解信訪積案力度最大、投入最多、效果最好的一年。市委將20xx年四月份最后一個周作為“信訪問題處理周”，將五月份作為“信訪積案處理月”。市信訪局爭取中央、省信訪解難資金25萬元，協(xié)調(diào)相關(guān)涉訪責(zé)任部門投入資金1000余萬元，通過資金幫扶、解決住房、辦理社保、思想疏導(dǎo)等措施，先后徹底化解了退休公辦教師生活補貼標(biāo)準(zhǔn)過低問題、吳店鎮(zhèn)塵肺病人信訪問題等30余個久拖未決的信訪積案，其中化解以上老上訪戶案件7件。一大批信訪積案得到有效化解，為全市經(jīng)濟發(fā)展贏得了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二是妥善處置了一批群體上訪。各地各部門建立健全信訪問題應(yīng)急處理預(yù)案和依法處置機制，及時控制現(xiàn)場，迅速穩(wěn)定群眾情緒，防止信訪矛盾激化，有效維護了全市信訪正常秩序。20xx年，信訪、衛(wèi)生、公安等部門加強溝通合作，先后將關(guān)廟患者死亡案、市二醫(yī)院患者死亡案等五起醫(yī)患糾紛及時予以了徹底化解，妥善處置了輕紡行辦所屬職工和鑫世紀(jì)花園購房戶堵塞公路事件、**供銷社職工上訪問題、風(fēng)機廠化工廠職工上訪問題、環(huán)衛(wèi)工人上訪、棉花種植戶上訪等30余批大規(guī)模集體上訪。先后將大自然食品有限公司74名勞務(wù)工赴省上訪、的士司機大規(guī)模赴**集體上訪、殘麻司機集體進京上訪等10余批越級上訪及時勸返回**。
    三是有效維護了社會大局穩(wěn)定。去年，市委、市政府全力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、信訪積案化解和體制機制創(chuàng)新三個工作重點，徹底化解了一大批信訪突出問題，妥善處置了一大批矛盾糾紛。在各級“兩會”、黨代會、建黨__周年、紀(jì)念辛亥革命100周年和@@節(jié)等重大節(jié)會、敏感時期，全市認(rèn)真組織開展信訪隱患大排查，做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，共超前化解企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、民師、退伍人員、涉法涉訴人員等30余起欲集體赴省、進京上訪事件，確保了敏感時期我市實現(xiàn)非正常上訪為零，確保了全市社會大局穩(wěn)定。
    在肯定成績的同時，要清醒地看到，我市信訪工作存在的問題依然比較突出，信訪穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重，信訪穩(wěn)定的態(tài)勢依然十分嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在以下三個方面。
    1、信訪穩(wěn)定的壓力越來越大。一是越級上訪居高不下。20xx年，全市進京上訪24批71人次，赴省上訪124批378人次，赴**市上訪91批366人次。頻繁發(fā)生的越級上訪，嚴(yán)重影響了**對外形象，牽扯了各級領(lǐng)導(dǎo)的大量精力。二是進京非訪時有發(fā)生。20xx年，省委和**市委對各縣市區(qū)進京非正常上訪量實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，但是我市進京非訪仍達16批38人次，其中集體非訪2批21人次，重復(fù)非訪6批12人次。三是初信初訪也在增加。一些群眾信“訪”不信“法”，其訴求通過法律等其他途徑達不到目的后，反過來抱著僥幸心理，意圖通過信訪途徑滿足其不合理的要求。
    2、信訪維穩(wěn)的任務(wù)越來越重。近年來，我們對各種利益群體尤其是對困難群眾的利益訴求，在政策范圍內(nèi)最大限度予以解決，化解了一些社會矛盾，但由于方方面面的原因，一些問題依然存在，新的矛盾相繼產(chǎn)生，導(dǎo)致新舊矛盾相互交織，矛盾化解任務(wù)十分艱巨。一是信訪積案大量存在。對于歷年沉淀下來的東正街拆遷建設(shè)、6.17非法集資案、土地征用、涉法涉訴案件等“疑難雜癥”，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、專班處置等方式，有的得到化解，有的有所緩解，但是仍有相當(dāng)大一部分沒從根本上得到解決，造成一些上訪群眾仍然一味纏訪、重訪，甚至越級訪。二是信訪秩序亟待規(guī)范。不少上訪人員在“上訪有理”的心理驅(qū)動下，采取非正常手段上訪。有的聚眾群訪、無理鬧訪;有的喊口號、打橫幅、寫標(biāo)語;有的行為言辭激烈，態(tài)度非常蠻橫。特別是去年臘月以來，先后發(fā)生十里工業(yè)園民工、佰特酒店民工、馬坪交通事故受害者家屬、許家井非正常死亡者家屬等10余起聚眾圍堵大院大門事件，嚴(yán)重干擾了機關(guān)正常的辦公秩序。三是輿論環(huán)境尤為復(fù)雜。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，群眾的主體意識、利益意識普遍增強，社會矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性和敏感性不斷增強，一些社會矛盾處理稍有不慎，就會被少數(shù)人借題發(fā)揮、宣泄不滿，在媒體、網(wǎng)絡(luò)的聚焦下迅速發(fā)酵放大，成為社會輿論的焦點，產(chǎn)生惡劣的社會影響。
    3、齊抓共管的合力越來越弱。一是工作配合不協(xié)調(diào)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部遇到矛盾繞道走、見了上訪怕沾手、處理問題踢皮球，缺乏一級抓一級、層層抓落實的整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)運作機制，缺乏敢于直面矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣，沒有形成維護信訪穩(wěn)定的“大合唱”，導(dǎo)致一些信訪問題長期得不到解決。二是矛盾排查不到位。一些單位矛盾糾紛排查不細(xì)致、不全面、不徹底，有的甚至沒有開展經(jīng)常性的矛盾排查，一把手對本地本部門存在的信訪隱患心中沒底。三是穩(wěn)控措施不得力。個別地方和單位對重點穩(wěn)控人員、重復(fù)上訪人員包保處理不到位，穩(wěn)控措施不健全，包保穩(wěn)控措施沒有真正發(fā)揮作用，形同虛設(shè)，包而不保，致使上訪人失去聯(lián)系越級上訪，責(zé)任單位還毫不知情。
    今年是新一屆市委、市政府的開局之年，也是我們跨越發(fā)展、跳躍進位的關(guān)鍵一年。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須維護社會大局穩(wěn)定。各地各部門務(wù)必站在講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，切實增強抓好信訪穩(wěn)定工作的緊迫感和責(zé)任感，高度重視信訪穩(wěn)定工作，努力為全市發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
    二、創(chuàng)新機制，強化措施，全力以赴做好今年信訪維穩(wěn)工作。
    為了全面落實中央、省對信訪工作的要求，全力做好我市信訪工作，確保全年不發(fā)生進京上訪和進京、赴省非正常上訪，不發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，最大限度減少進京上訪、非正常上訪和化解信訪積案，今年我市信訪穩(wěn)定工作的總體要求是：強化信訪工作責(zé)任，創(chuàng)新信訪工作機制，認(rèn)真開展“四訪促和諧”活動，集中化解信訪積案，切實規(guī)范信訪秩序，不斷提高信訪工作整體水平，為構(gòu)建和諧**發(fā)揮更大的作用。重點要抓好四個方面的工作。
    (一)堅持抓示范引領(lǐng)，在領(lǐng)導(dǎo)帶動上實現(xiàn)新突破。信訪工作做得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，要對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦，在抓包案上創(chuàng)實績，在抓接訪上下工夫，在抓勸返上做表率。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)包案不放松。對信訪積案、中央、省市交辦的案件以及多年來久拖不決、多次到市赴省進京重復(fù)上訪的案件，各地各部門要切實落實包案領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，一包到底。各級包案領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實“包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包息訴罷訪”的五包責(zé)任制，堅決杜絕“假包”、“轉(zhuǎn)包”和“掛名包案”。二要堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪不動搖。20xx年，各地各部門要繼續(xù)組織好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動，落實好周一、周三領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，著力打造“信訪綠色通道”，確保民意訴求渠道暢通。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接訪下訪，主動走上一線、下到基層、親近群眾，做到聽民聲、察民情、消民怨、解民憂。去年，市委專門下文，從14個信訪量較大的單位抽調(diào)專人，負(fù)責(zé)市群眾來訪接待中心來訪接待工作，但是，從堅持到崗值班情況看，情況很不好，在這里我要強調(diào)一下，14個單位抽調(diào)的專人必須堅持到崗到位。三要堅持大員勸返不懈怠。市委多次發(fā)文強調(diào)，一旦發(fā)生群體性上訪事件，責(zé)任單位的一把手必須在第一時間趕到現(xiàn)場，靠前指揮，靠前工作，并及時將上訪對象和鬧事者勸返接回。然而還有極少數(shù)單位對此置若罔聞，不及時趕赴現(xiàn)場處置，或派副職接訪，結(jié)果成了陪訪、看客。今天我再次強調(diào)，今后一旦發(fā)生赴本市集體訪和群體性事件，%辦、*里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)要在半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)在90分鐘內(nèi)，市直單位在15分鐘趕到現(xiàn)場做勸返和處置工作。發(fā)生進京赴省非正常上訪的，要在上級的要求時限內(nèi)迅速將人接回，堅決杜絕出現(xiàn)人員滯留現(xiàn)象。
    (二)堅持抓事前防范，在源頭治理上實現(xiàn)新突破。各地各部門要強化源頭預(yù)防，對信訪問題做到抓小、抓早、抓苗頭，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、矛盾早化解、問題早解決。一要強化決策評估。要始終把科學(xué)決策、民主決策作為預(yù)防矛盾的第一關(guān)口，在重大決策、重大項目實施前，做到“三個在先”：調(diào)查研究在先、征求意見在先、信訪評估在先，對損害群眾利益、污染環(huán)境以及容易激發(fā)矛盾的決策一律不實施，堅決防止決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾，防止“政策一出臺，矛盾跟著來”的被動局面，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾產(chǎn)生。二要強化排查調(diào)處。要按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的原則，對各種苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，切實把不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防在重要時段、敏感時期出現(xiàn)越級上訪和重大信訪事件。要堅持預(yù)防與化解并重、排查與調(diào)處并行，整合綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等資源和力量，推動基層矛盾糾紛大調(diào)解。三要強化信息研判。對群眾反映突出、社會關(guān)注度高，對和諧穩(wěn)定影響較大的社情民意，要專題匯總，深度分析，綜合研判，及時向市委市政府提出針對性工作建議。要加大對信訪信息的搜集力度，尤其是要加大對重點人群、重大活動、重大節(jié)日的防控力度，及時報送情報，做到一般問題定期報、重大問題隨時報、沒有問題零上報，確保信訪問題掌握準(zhǔn)確、防控主動、化解及時。
    (三)堅持抓案結(jié)事了，在積案化解上實現(xiàn)新突破。20xx年，周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求“今明兩年基本化解現(xiàn)有信訪積案”，今年是收官之年。各地各部門要以“事要解決”為目標(biāo)，高度重視積案化解，切實落實責(zé)任、找準(zhǔn)癥結(jié)、多措并舉，千方百計實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。一要區(qū)別不同情況，實施分類化解。對合理的上訪訴求，要給予明確答復(fù)，加強跟蹤督辦，確保落到實處，做到“件件有著落、事事有結(jié)果”。對訴求不合理、但生活確有困難的，要采取救濟、幫扶、民間互助等方式，使其基本生活得到保障。對堅持過高要求的，要耐心進行解釋，做好情緒疏導(dǎo)工作，解開群眾的思想疙瘩，防止矛盾激化。二要采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解。要積極引導(dǎo)信訪群眾通過行政復(fù)議、司法訴訟、仲裁等渠道化解矛盾糾紛，做到“案結(jié)事了”;要綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方式，最大限度的整合社會資源參與到積案化解中;對涉及人數(shù)多、政策性強、歷時年代久的積案，要采取信訪聽證、三級終結(jié)等方式進行化解。三要加大投入力度，促進矛盾化解。要按照周永康同志關(guān)于“信訪積案解決起來難度很大，不僅需要決心、信心，而且需要花一點錢”的要求，加大資金投入力度，成立工作專班，建立信訪解難基金，落實解決疑難信訪問題的專項資金和工作經(jīng)費，確保一批“無頭案、釘子案、骨頭案”等重點信訪案件得到妥善解決。
    (四)堅持抓教育整治，在規(guī)范秩序上實現(xiàn)新突破。長期以來，我市一小撮人員多次進京赴省重復(fù)上訪，浪費了行政資源，敗壞了社會風(fēng)氣，損害了**形象，今年，我們要把解決上訪群眾合理訴求與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來，出重拳，用重典，爭取全市信訪秩序有根本改觀。一要把圍堵黨政機關(guān)的不法分子作為打擊重點。最近一個時期以來，全市群體性上訪、異常上訪大有愈演愈烈之勢。各地各部門要廣泛宣傳《信訪條例》、《治安管理處罰法》等法規(guī)，教育上訪群眾依法文明上訪;要積極培育奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的健康社會心態(tài)，糾正一部分人“上訪有理、正不壓邪”的錯誤心理。發(fā)生圍堵黨政機關(guān)事件后，責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要在第一時間趕到現(xiàn)場，迅速控制局面，及時勸返信訪群眾。公安機關(guān)要迅速出警，搜集證據(jù);對長期滯留在機關(guān)鬧訪纏訪、重復(fù)非正常上訪的人員，對組織、策劃、煽動聚集上訪和串聯(lián)上訪的組織者，對聚眾擾亂社會秩序、采取過激行為制造影響的重點人員，對圍堵沖擊黨政機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、停尸鬧喪、阻塞交通等非法行為，必須堅決依法予以打擊。要通過電視曝光、教育疏導(dǎo)、依法懲處等措施，促使全市信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。二要把重復(fù)進京赴省上訪人員作為穩(wěn)控重點。3月3日，全國“兩會”將在北京召開。各地各部門要按照“包情況掌握、包人員穩(wěn)控、包問題處置、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化”的“五包”責(zé)任制要求，對重點信訪對象實行嚴(yán)格包保，確保把重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，?yán)防進京赴省非正常上訪。尤其是要做好辭退民師、拆遷戶、非法集資戶、涉法涉訴人員重點人員的穩(wěn)控工作，確保20xx年不再出現(xiàn)人員進京赴省非正常上訪。三要把容易引發(fā)群體性事件的問題作為防范重點。對本地本部門矛盾隱患要認(rèn)真進行排查梳理，對一些情況復(fù)雜、涉及面廣、容易引發(fā)群體性事件的信訪突出問題，底數(shù)要清、情況要明、防范措施要硬，嚴(yán)防出現(xiàn)群體性事件。當(dāng)前，要特別關(guān)注鑫世紀(jì)花園購房戶、棉花公司融資問題、辭退民師、拖欠民工工資、土地征用、東正街拆遷戶、醫(yī)患糾紛等問題。10個責(zé)任專班要切實負(fù)起責(zé)任，進一步抓好各項政策和穩(wěn)控措施的完善和落實，做好防范工作。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，千方百計為信訪工作提供保障支持。
    各級各部門要加強對信訪穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“加快發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績”的政績觀，層層落實好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，真正做到“保一方穩(wěn)定，帶一方發(fā)展”。
    一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持把落實責(zé)任制作為加強和改進信訪工作的首要措施來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會一手抓經(jīng)濟，一手抓信訪穩(wěn)定，像研究經(jīng)濟工作一樣研究部署信訪工作，像抓項目工作一樣抓信訪工作，親自安排部署信訪工作，親自過問和督辦信訪案件，切實建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的齊抓共管大格局。
    二要強化督促檢查。要堅持領(lǐng)導(dǎo)督查與專班督查相結(jié)合，定期督查與隨機督查相結(jié)合，加大對信訪事項辦理落實情況的督促檢查力度。對信訪積案化解情況，對多次出現(xiàn)重點信訪人員進京上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，尤其要加強督導(dǎo)和督辦，強力推動信訪工作措施的落實。對各地各部門信訪工作情況要每月一督查，每季一通報，每年一排名。
    三要強化責(zé)任追究。對那些工作方法簡單、作風(fēng)粗暴、工作失職、決策失誤導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪、引發(fā)群體性事件、赴省進京非正常上訪的人員，要果斷予以查處。對能夠解決而不解決或人為拖拉等因素，耽誤解決處理問題的最佳時機，激化信訪群眾的情緒，誘發(fā)問題矛盾升級的行為，要按照中央紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題的解釋》和監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，一查到底，決不手軟。對因穩(wěn)控不力、措施不實致使重點信訪人員失控、赴省進京“倒流”等情況發(fā)生，一律從嚴(yán)追究單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體包保責(zé)任人的黨政責(zé)任。
    四要完善保障機制。各地各部門要改善信訪接待環(huán)境和工作條件，保證信訪工作經(jīng)費，落實信訪干部崗位津貼，充分調(diào)動和發(fā)揮信訪干部的工作積極性、創(chuàng)造性，確保信訪部門有人辦事、有錢辦事。要充分體諒信訪干部工作難度大、思想壓力大和工作艱苦、生活清苦的實際，加大信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，要把黨性強、作風(fēng)正、素質(zhì)高、會做群眾工作的干部選調(diào)到信訪工作崗位上。
    同志們，做好當(dāng)前的信訪工作任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要進一步強化責(zé)任意識、大局意識、發(fā)展意識，以高度的政治責(zé)任感，以更加振奮的精神狀態(tài)、更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地抓好今年的信訪工作，奮力開創(chuàng)我市信訪穩(wěn)定工作新局面，為構(gòu)建和諧**、促進**經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的貢獻。
    穩(wěn)定工作會議講話篇十一
    同志們：
    今天的會議，主要是傳達貫徹集團公司、鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到上兩級公司的部署要求上來，再接再厲做好xx的信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議的主要精神作一傳達)為貫徹落實好上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，我講三個問題。
    在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會議上，集團公司黨委副書記、工會主席尹利同志代表集團公司黨委、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機制、推動xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧xx中發(fā)揮的作用，明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開的鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議上，黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運公司信訪穩(wěn)定形勢的同時，提出了總體要求和“五個控制、五個到位、三個及時”的工作目標(biāo)，并提出了六項重點工作。尹利主席和廣利書記的重要講話，對做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強的指導(dǎo)性，我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，深刻反思自己對信訪工作的認(rèn)識程度和重視程度，按照上級公司的部署和要求，進一步加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高xx的信訪穩(wěn)定工作水平。
    回顧去年的工作，我們xx在發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績，各項工作都有較大水平提升，摘取了集團公司和鐵運公司先進單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢。成績的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開的。
    從信訪穩(wěn)定工作看，去年我廠認(rèn)真貫徹落實上級公司關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項工作，取得良好成效，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護航作用。
    一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對特困職工進行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟金133080元，發(fā)放慰問品1798份，慰問困難戶392戶次，參加慰問的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對于突出的信訪穩(wěn)定問題，廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報信件，黨委書記親自調(diào)查，通過找當(dāng)事人、查作業(yè)計劃、查會議記錄等多方翔實調(diào)查，終于摸清了情況，給職工一個明白、還干部一個清白。
    二是通過認(rèn)真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預(yù)防預(yù)控，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問題。針對建黨__周年、“兩會”等敏感時期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問題，廠黨委超前進行不穩(wěn)定因素的排查，加強預(yù)警、預(yù)報、預(yù)控，做到提前發(fā)現(xiàn)，超前防范、及時介入、妥善處置，從而減少了信訪事項的發(fā)生，收到了較好的效果。我們針對排查出的問題，有針對性的采取措施，認(rèn)真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題，經(jīng)請示鐵運公司黨委，妥善處理了此事。
    三是堅持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中，做好穩(wěn)定工作。我們認(rèn)真推行民主管理、廠務(wù)公開、職工代表大會等項工作。如在薪酬改革中，廠領(lǐng)導(dǎo)通過反復(fù)耐心細(xì)致的工作，引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實施，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。
    通過全廠各級黨政工組織的辛勤工作，進一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢。但值得注意的是，去年我廠發(fā)生了一起進京訪，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。
    二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計化解矛盾，保持良好工作局面。
    雖然xx的信訪穩(wěn)定工作總體形勢是好的，但是據(jù)國務(wù)院國資統(tǒng)計，去年xx全民加集體有二百余名職工進京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進京訪，對此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。
    第一，必須認(rèn)識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業(yè)隆冬、xx經(jīng)濟效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點問題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。
    第二，必須認(rèn)識到xx目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，給職工帶來的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機公司的2.20特大群死群傷事故，給xx帶來政治上和經(jīng)濟上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、xx效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運輸?shù)捻樞?，而且關(guān)系到鐵運公司和xx的形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責(zé)任意識，以極端負(fù)責(zé)的精神，切實抓好安全穩(wěn)定工作。
    第三，必須認(rèn)識到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績，也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問題，一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì)，或被動應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤?，?dǎo)致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認(rèn)識不夠、責(zé)任心不強、措施不利，對職工的感情淡化。
    我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級公司的要求，更加積極主動地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題，堅決遏制越級上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
    為此，我們要深刻理解上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機制為重點，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題，堅決制止群體性事件和進京上訪事件的發(fā)生，為我廠實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開始，要把“”包括全國“兩會”期間，杜絕新的群體訪和進京訪事件發(fā)生作為第一要務(wù)，堅決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。
    三、堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
    下一步我們要重點抓好以下三項工作。
    一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點人進行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問題入手，進一步強化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問題;不能因為工作不負(fù)責(zé)發(fā)生越級上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個職能部門的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    二是要解決問題。要發(fā)揚“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說服人結(jié)合起來，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。
    三是要創(chuàng)新機制。要做到“三個堅持”：第一，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機制。第二、堅持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問題，又要綜合運用多種手段和方法，認(rèn)真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動各相關(guān)部門的工作積極性和主動性，做到分工協(xié)作，努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日?？己酥?，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車間和部門責(zé)任。
    同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定，是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績，推動信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為xx的科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻!以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!
    穩(wěn)定工作會議講話篇十二
    雖然xx的信訪穩(wěn)定工作總體形勢是好的，但是據(jù)國務(wù)院國資統(tǒng)計，去年xx全民加集體有二百余名職工進京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進京訪，對此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。
    第一，必須認(rèn)識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業(yè)隆冬、xx經(jīng)濟效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點問題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。
    第二，必須認(rèn)識到xx目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，給職工帶來的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機公司的2.20特大群死群傷事故，給xx帶來政治上和經(jīng)濟上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、xx效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運輸?shù)捻樞?，而且關(guān)系到鐵運公司和xx的形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責(zé)任意識，以極端負(fù)責(zé)的精神，切實抓好安全穩(wěn)定工作。
    第三，必須認(rèn)識到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績，也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問題，一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì)，或被動應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤?，?dǎo)致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認(rèn)識不夠、責(zé)任心不強、措施不利，對職工的感情淡化。
    我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級公司的要求，更加積極主動地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題，堅決遏制越級上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
    為此，我們要深刻理解上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機制為重點，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題，堅決制止群體性事件和進京上訪事件的發(fā)生，為我廠實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開始，要把“”包括全國“兩會”期間，杜絕新的群體訪和進京訪事件發(fā)生作為第一要務(wù)，堅決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。
    三、堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
    下一步我們要重點抓好以下三項工作。
    一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點人進行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問題入手，進一步強化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問題;不能因為工作不負(fù)責(zé)發(fā)生越級上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個職能部門的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    二是要解決問題。要發(fā)揚“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開口子，真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說服人結(jié)合起來，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。
    三是要創(chuàng)新機制。要做到“三個堅持”：第一，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機制。第二、堅持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問題，又要綜合運用多種手段和方法，認(rèn)真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動各相關(guān)部門的工作積極性和主動性，做到分工協(xié)作，努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日?？己酥?，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車間和部門責(zé)任。
    同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定，是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績，推動信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為xx的科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻!以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!
    同志們：
    這次全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年以來的信訪維穩(wěn)工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作任務(wù)。剛才，區(qū)公安分局局長陳晨同志總結(jié)了有關(guān)工作，對當(dāng)前維穩(wěn)安保工作作了安排;區(qū)建委、教育局、官扎營街道和桑梓店鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，就做好當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)信訪維穩(wěn)工作，講幾點意見。
    一、增強做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的緊迫感。
    去年以來，全區(qū)各級各部門按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定是硬任務(wù)、維穩(wěn)是第一責(zé)任的意識，扎實推進干部接訪下訪，妥善處理群眾來信來訪，切實解決群眾需求訴求，集中力量化解信訪積案，全力以赴維護重點時期社會穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。一是敏感時期社會大局穩(wěn)定。在重要會議、重要節(jié)假日、重大活動等敏感節(jié)點，超前部署，周密安排，圓滿完成了四級“兩會”、建國65周年、十八屆四中全會、apec會議等一系列重大敏感時期安保維穩(wěn)任務(wù)。二是信訪存量持續(xù)減少。20xx年底全區(qū)信訪存量156件，20xx年新增信訪事項117件，化解127件，其中化解存量積案33件，化解新增信訪事項94件。截至去年底，全區(qū)信訪存量146件，信訪存量持續(xù)減少。三是進京非訪專項治理成效明顯。去年全區(qū)解決重點進京非訪事項14件，在全市進京非訪化解工作中排名靠前。公安機關(guān)對纏訪、鬧訪、進京非訪人員果斷采取措施，起到了良好警示作用。四是群體性事件處置及時有效。去年共發(fā)送各類預(yù)警信息1830條，預(yù)警短信3.6萬條，出動警力6500余人次，妥善處置各類群體性事件94起、群體訪107起、敏感事件30余起，各類事件都得到及時有效處置。五是基層工作機制和方法不斷創(chuàng)新。各街鎮(zhèn)立足實際，建立健全信訪維穩(wěn)工作機制，為維護社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。北園街道、濼口街道積極推行前置風(fēng)險評估工作，對村居換屆和北湖、濼口、徐李片區(qū)拆遷等重大事項提前排查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，有力保障了“兩委”換屆平穩(wěn)實施，拆遷工作有序推進。制錦市街道、北坦街道著力加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立網(wǎng)格化服務(wù)平臺，實現(xiàn)了信訪維穩(wěn)工作動態(tài)化管理。緯北路街道、南村街道、大橋鎮(zhèn)利用救助、疏導(dǎo)、法律援助、信訪代理、人民調(diào)解等多種方式，妥善化解了一批信訪積案難案。桑梓店鎮(zhèn)建立群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，指派專人全程跟蹤處理、化解矛盾，集體訪得到及時有效處置。堤口路街道依托“暖心工程”平臺，發(fā)揮感情維穩(wěn)優(yōu)勢，有效減少了信訪案件。藥山街道運用法治思維解決信訪案件，用法律法規(guī)引導(dǎo)群眾、疏導(dǎo)情緒，解決了大量初信初訪。官扎營街道、寶華街街道妥善解決拆遷遺留問題，千方百計做好穩(wěn)控工作，信訪形勢不斷好轉(zhuǎn)。天橋東街街道、無影山街道花費大量人力物力財力，積極做好“三跨三分離”重點人員的穩(wěn)控和接勸返工作。北村街道面對長期纏訪鬧訪的重點人員，盯上靠上做好疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
    這些成績的取得，是信訪維穩(wěn)部門和各街鎮(zhèn)履職盡責(zé)、齊抓共管的結(jié)果，信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線的廣大干部職工為此付出了艱辛努力，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    在肯定成績的同時，要清醒地看到，隨著改革進入攻堅階段、發(fā)展進入關(guān)鍵時期，世情、國情、社情都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，社會矛盾多樣多發(fā)、相互交織，信訪維穩(wěn)工作面臨的任務(wù)仍然艱巨繁重。一是從經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)看，經(jīng)濟增長速度放緩，帶來一些新的矛盾和問題，如部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，勞資、債務(wù)糾紛增加，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪增多，如果處置不當(dāng)、不及時，很容易傳導(dǎo)到社會領(lǐng)域，引發(fā)大規(guī)模的聚集上訪或群體性事件。二是從社會發(fā)展的新趨勢看，隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，社會利益格局發(fā)生深刻變化，人們的思想觀念、價值取向日益多元化，社會競爭加劇，流動性、開放性增強，由發(fā)展差距、收入差距等造成的心理失衡增多，容易引發(fā)各種社會問題甚至個人極端事件。三是從市民群眾的新期待看，其民主意識、法治意識、權(quán)利意識、公正意識、主人翁意識不斷增強，不僅盼富裕，也盼安全、盼穩(wěn)定，看重知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，關(guān)心公平正義，關(guān)心民生權(quán)益，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、做好群眾工作、優(yōu)化社會治理的任務(wù)更加艱巨。四是從我區(qū)發(fā)展的新形勢看，正處于轉(zhuǎn)型升級、換檔爬坡的關(guān)鍵時期，這一時期往往也是矛盾凸顯期，特別是隨著三大區(qū)域開發(fā)駛?cè)肟燔嚨?，“兩湖兩區(qū)”和城中村、舊廠區(qū)改造等項目加快推進，涉及大面積大范圍拆遷，涉及更多村居和群眾的切身利益，給信訪維穩(wěn)工作帶來較大壓力。村居“兩委”換屆剛剛完成，一些遺留和潛在的矛盾問題一旦處置不當(dāng)就會引發(fā)群眾上訪。這些新情況、新變化，給信訪維穩(wěn)工作提出了新的更高要求。
    黨中央、國務(wù)院對信訪維穩(wěn)工作高度重視。黨的明確提出，要“提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力”。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了全面部署，對信訪維穩(wěn)工作改革提出了一系列要求，強調(diào)要“創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制，健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制”“改革信訪工作制度，實行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制”等等。黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國若干重大問題作出決定，提出要“健全依法維權(quán)和化解糾紛機制。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。各級各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，主動適應(yīng)新形勢、新變化、新要求，處理好信訪維穩(wěn)與厲行法治的關(guān)系，自覺運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定，把信訪維穩(wěn)工作納入法治化軌道;處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系，既依法維護群眾的合法權(quán)益，又依法維護良好信訪秩序、社會秩序，確保社會和諧穩(wěn)定;處理好末端處理與源頭治理的關(guān)系，從多發(fā)性的信訪穩(wěn)定問題中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、趨勢性的問題，從政策、決策、體制、機制等源頭環(huán)節(jié)加強治理，從根本上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定問題的發(fā)生;處理好發(fā)揚傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承信訪維穩(wěn)工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，堅持與時俱進，深化改革創(chuàng)新，不斷探索信訪維穩(wěn)工作的新思路、新方式、新手段，多措并舉、綜合施策，增強工作的前瞻性、主動性、針對性，提高預(yù)防化解社會矛盾的能力，提高信訪維穩(wěn)工作的科學(xué)化、法治化水平。
    二、健全依法做好信訪維穩(wěn)工作的新機制。
    1、健全風(fēng)險評估機制。近年來，我區(qū)穩(wěn)定風(fēng)險評估制度不斷完善，機制不斷健全，取得明顯成效。但進展不平衡、覆蓋不全面、評估不規(guī)范等問題仍很突出。各級各部門各單位要充分認(rèn)識做好風(fēng)險評估工作的重要性，不斷完善配套制度、拓寬覆蓋領(lǐng)域、深化評估效果。凡是直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大事項，特別是征地、拆遷、工程施工、項目引進、集體(國有)企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置等，都要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為前置程序，做到應(yīng)評盡評。要建立公示、聽證、對話、協(xié)商等制度，提高評估的科學(xué)性和公信力。要抓好決策前風(fēng)險評估、實施中風(fēng)險管控、實施后效果評價等程序的執(zhí)行，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，對未經(jīng)評估或無視風(fēng)險作出決策，造成重大損失、惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    2、健全矛盾糾紛排查機制。按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好的要求，對本系統(tǒng)本轄區(qū)影響社會穩(wěn)定的問題進行滾動排查，確保對各類矛盾心中有數(shù)，對重點領(lǐng)域、重點群體矛盾動態(tài)了如指掌。要依托街道和村居綜合服務(wù)管理平臺，發(fā)揮基層干部和群防群治力量優(yōu)勢，采用網(wǎng)格化管理，全覆蓋、無縫隙，努力把矛盾排查觸角延伸到每一個角落。要把源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置有機結(jié)合起來，對可能演化為群體性事件的矛盾逐一落實責(zé)任，采取有效措施加以防范化解，防止碰頭疊加、蔓延升級。
    3、健全信訪與調(diào)解聯(lián)動機制。完善信訪與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系和工作機制，加強人民調(diào)解組織建設(shè)，注重從老黨員老干部老模范、政法干警、律師、法律服務(wù)工作者中發(fā)展人民調(diào)解員，及時調(diào)解多發(fā)性民間矛盾。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮社會組織和社會工作者的作用，提高調(diào)解工作的水平和實效。完善調(diào)解與仲裁、復(fù)議、訴訟相互銜接的多元化糾紛解決機制，引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達，通過法定途徑解決問題。建立社會情緒監(jiān)測和心理危機干預(yù)機制，把有不良行為傾向的特殊人群納入視線，及時加強心理輔導(dǎo)、調(diào)適失衡心態(tài)、紓緩過激情緒，引導(dǎo)其理性對待和處理問題，防范極端性事件發(fā)生。
    4、健全網(wǎng)格化管理機制。網(wǎng)格化是把黨員干部與群眾直接聯(lián)系起來的有效形式，要健全完善全區(qū)“面、線、塊、點”全覆蓋無縫隙的網(wǎng)格化管理機制?！懊妗?，即區(qū)信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦、政法委、公安分局、信訪局全面掌握職責(zé)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化調(diào)度，加強對各職能部門、各街鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、調(diào)度、考核?！熬€”，即區(qū)直各職能部門依據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，全面掌握管理服務(wù)對象的基本情況、重點服務(wù)對象的詳細(xì)情況，建立動態(tài)長效的管理制度?！皦K”，即各街鎮(zhèn)落實屬地責(zé)任，對本轄區(qū)內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，確保把矛盾化解在轄區(qū)，把重點人員穩(wěn)控在轄區(qū)，維護好本轄區(qū)和諧穩(wěn)定?！包c”，即把治理觸角延伸到小區(qū)、樓院、企業(yè)、市場、學(xué)校、家庭，細(xì)化單元、劃分網(wǎng)格、明確“網(wǎng)格長”，“點”成“格”、“格”成“網(wǎng)”，奠定信訪維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。網(wǎng)格化管理是今年全區(qū)深化社會治理的一項基礎(chǔ)性工作，重點在街鎮(zhèn)，要按照“三社聯(lián)動、三化推進”的要求，把這項工作扎扎實實地抓好，切實提高基層治理的能力水平。
    三、運用法治思維和法治方式解決信訪維穩(wěn)突出矛盾和問題。
    1、依法治理進京非訪問題。1月30日，省法院、檢察院、公安廳、司法廳出臺了《關(guān)于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》(魯公發(fā)〔20xx〕35號)，進一步明確了依法處置的方法要求。各級各部門各單位要進一步明確責(zé)任，加強與公安機關(guān)的協(xié)同配合，加大執(zhí)法力度，依法妥善處理進京非訪問題。要進一步加大依法治理力度，對進京非正常上訪案件，特別是重復(fù)進京非訪、集體進京非訪案件，要對涉嫌違法犯罪的幕后推手、可能引發(fā)非正常上訪問題的苗頭隱患等進行深入分析排查，摸清底數(shù)。對堅持無理要求纏訪鬧訪的，要加強心理疏導(dǎo)、法制教育和思想轉(zhuǎn)化工作;對擾亂公共秩序的治安問題，一定要態(tài)度堅決、依法處理，不能無原則地縱容遷就;對組織煽動串聯(lián)操縱他人以上訪為名借機斂財、聚眾滋事、沖擊國家機關(guān)的，要堅決依法懲處。
    2、深入推進依法逐級走訪。實行依法逐級走訪是信訪制度改革的重大舉措。要嚴(yán)格執(zhí)行首接首辦責(zé)任制，下大氣力把好“第一道關(guān)口”，不推諉扯皮，不敷衍塞責(zé)，依法按政策辦理信訪事項。對走訪群眾反映的問題，壓實屬地屬事有權(quán)處理單位的辦理責(zé)任，使信訪事項在應(yīng)有層級得到有效解決。樹立基層解決問題更直接、更及時的工作導(dǎo)向，對有些基層無權(quán)解決的疑難案件可以嘗試由村居干部帶案向上一級反映，絕不能一拒了之、把矛盾推向上級。區(qū)信訪局要加強對越級訪情況的分析研究，對上行趨勢明顯、越級訪總量偏高的街鎮(zhèn)進行重點督導(dǎo)調(diào)研，分析癥結(jié)所在，對癥下藥，推動整改。深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批來信制度，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每月至少l天、街道和區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少1天到信訪接待場所接待群眾來訪，集中精力化解積案、難案和群體性利益訴求，切實解決突出問題。區(qū)信訪局要加強區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪工作的協(xié)調(diào)，定點接訪與基層走訪相結(jié)合，職能部門聯(lián)合接訪與吸納法律工作者參與接訪相結(jié)合，公示領(lǐng)導(dǎo)接訪時間與通報領(lǐng)導(dǎo)接訪成效相結(jié)合，確保區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪工作落實到位，真正解決信訪問題。通過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的示范，帶動街鎮(zhèn)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真接訪、深入走訪，為群眾表達訴求、解決困難提供便利。
    3、依法做好信訪案件的化解工作。要堅持依法治理的思路，從法律層面思考問題，在法律框架內(nèi)研究解決辦法，堅守法律底線解決信訪積案，依靠法治定分止?fàn)?、息訴息訪。特別是對長期連續(xù)非訪的難點案件，要有敢打硬仗的信心，牽頭部門要認(rèn)真履行責(zé)任，配合部門要積極主動地搞好配合，帶著感情和責(zé)任及時就地解決合理合法訴求。對涉法涉訴案件通過法律途徑不能解決本人訴求的，屬地街鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng)、主動負(fù)責(zé)，和司法部門聯(lián)起手來，積極靠前做工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，全力以赴做好深入細(xì)致的疏導(dǎo)教育、幫扶解困等工作，解決好法度之外、情理之中的問題，讓群眾既能認(rèn)識和理解依法處理結(jié)果的公平正義，又能切身感受到黨委政府的關(guān)懷。
    四、切實加強信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    1、強化責(zé)任落實。各級各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要上緊思想發(fā)條，主動擔(dān)負(fù)起維護社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，對本轄區(qū)本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，定期聽取信訪維穩(wěn)工作情況匯報，定期公開接待群眾來訪，對重要工作親自部署安排，對重大問題親自協(xié)調(diào)解決，對重要案件親自督查督辦。對一些群眾反映強烈、久拖不決、涉及面廣的重大復(fù)雜疑難問題，要明確專人包案、一抓到底。區(qū)聯(lián)席會議成員單位和維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好信訪維穩(wěn)工作的落實，辦好自己的事，看好自己的人，切實解決好影響穩(wěn)定的信訪突出問題。
    2、強化輿論宣傳。綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段，深入宣講和詳細(xì)解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識，引導(dǎo)群眾按照法定程序理性合法地表達利益訴求。堅持及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)的原則，對一些社會熱點、敏感問題和突發(fā)事件，加強正面引導(dǎo)，及時解疑釋惑，回應(yīng)社會關(guān)切，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式，以貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的形式，以案釋法、說事拉理，加強正面輿論宣傳，曝光反面典型案例，發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。
    3、強化隊伍建設(shè)。加強信訪維穩(wěn)干部選拔交流力度，增強隊伍活力。加強信訪干部法律知識教育培訓(xùn)，引導(dǎo)信訪干部增強法治意識，提升法律素養(yǎng)，提高運用法治思維和法治方式解決疑難問題、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和水平。關(guān)心愛護基層信訪維穩(wěn)干部，在生活上給予關(guān)心，在工作上充分支持，努力營造風(fēng)正氣順、拴心留人的良好環(huán)境。
    4、強化檢查考核。區(qū)委區(qū)政府把信訪維穩(wěn)工作納入科學(xué)發(fā)展綜合考核，同時保留信訪工作專項考核。近日還將與各街鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，落實信訪工作任務(wù)目標(biāo)。區(qū)信訪局要抓好跟蹤檢查，對完不成任務(wù)目標(biāo)的，要責(zé)令作出書面檢查、說明情況;對沒有嚴(yán)格落實好屬地責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，引發(fā)信訪突出問題、影響社會穩(wěn)定的，要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查，約談責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，在全區(qū)進行通報，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要采取聯(lián)合督查、實地檢查、隨機抽查和暗查暗訪等方式，深入基層、深入一線，認(rèn)真查找問題，跟蹤督促檢查，確保重點信訪事項得到及時有效解決。
    全國“兩會”即將召開，往往是各類矛盾問題和上訪事件的多發(fā)期。對于做好全國“兩會”期間的安保維穩(wěn)工作，省市今天下午將作專門安排。各級各部門各單位要高度重視，強化底線思維，周密安排部署，加大工作力度，堅決打好“兩會”安保維穩(wěn)這場硬仗。要加強駐京值班工作，做好人員、車輛等方面的準(zhǔn)備，選派責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富、作風(fēng)扎實的干部，做好我區(qū)進京上訪人員的巡查發(fā)現(xiàn)、教育勸返等工作，嚴(yán)防發(fā)生我區(qū)重點人員在京圍堵代表委員駐地、攔截車輛和滋事鬧事等問題。對從北京勸返回來的人員，要嚴(yán)格落實措施，嚴(yán)防倒流進京。
    同志們，做好今年的信訪維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，銳意進取、攻堅克難，開拓創(chuàng)新、真抓實干，不斷提升信訪維穩(wěn)工作法治化水平，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋做出新的更大貢獻!
    穩(wěn)定工作會議講話篇十三
    同志們：
    今天這個會議主要是貫徹省、市安全穩(wěn)定工作會議精神，安排布署近階段咱們教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作。大家知道，安全隱患，無時不在;安全事故，防不勝防;安全無小事，責(zé)任大于天。安全穩(wěn)定工作只有起點沒有終點，無論任何時候、任何情況下，只能抓得緊而又緊、嚴(yán)而又嚴(yán)、實而又實，絕不能掉以輕心、心存僥幸、松勁懈怠。各單位要牢固樹立安全穩(wěn)定高于一切、壓倒一切的思想，進一步增強責(zé)任意識、憂患意識，扎扎實實地做好以下五項工作。
    一、食品安全。
    4月25日，浙江溫州市樂清旭陽寄宿小學(xué)60多名學(xué)生因吃了沒加工熟的四季豆導(dǎo)致集體食物中毒;6月18日，廣東惠東縣一個中學(xué)30多名學(xué)生在學(xué)校食堂吃過晚餐后集體中毒;6月25日，湖南漣源市仙洞中學(xué)150名學(xué)生因喝了過期的學(xué)生專用奶而集體食物中毒;9月4日,廣西百色右江區(qū)60名小學(xué)生因吃了學(xué)校食堂的飯菜而集體食物中毒;9月13日，湖南省新化縣奉家鎮(zhèn)中心完小學(xué)生因中午吃免費午餐中的面包而集體食物中毒。今年全國各地發(fā)生的食物中毒的例子還很多，說明一個啥問題?這說明學(xué)校食品安全工作形勢比較嚴(yán)竣。相當(dāng)一部分學(xué)校食品安全意識不強，管理措施不到位，存在麻痹僥幸心理。還有一部分學(xué)校食堂從業(yè)人員素質(zhì)不高，食品安全法律意識淡漠，工作程序不規(guī)范，食品不留樣，使用無記錄，操作間物品隨意擺放，餐廳內(nèi)外環(huán)境臟亂差，個別學(xué)校的食堂承包商戶為了贏利購買劣質(zhì)食品原材料等等。問題很多，大家千萬不要大意，各單位回去后，要對學(xué)校食堂進行一次大排查。一是食堂從業(yè)人員必須要有健康證，持證上崗。二是要嚴(yán)把食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、食品原料進貨關(guān)、食品加工關(guān)、餐飲用具消毒關(guān)、飯菜留樣關(guān)，防止霉變、假冒偽劣食品流入學(xué)校食堂。每一關(guān)都要明確責(zé)任人，都要有過程記載。三是食堂環(huán)境衛(wèi)生要一天三查，早查、中查、晚查，監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序。四是要對送餐企業(yè)送過來的面包、火腿腸、學(xué)生奶進行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)過期或者有霉變現(xiàn)象的堅決不予接收。五是強化責(zé)任落實。校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，守土有責(zé)，責(zé)重如山，在食品安全管理上，一定要把食品安全放在心上，抓在手上，落實在行動上，一定要明確職責(zé)，分兵把守，各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管，確保不發(fā)生集體中毒事件。
    二、在建工程安全。
    目前，很多學(xué)校都有在建工程，廁所、圍墻、校舍維修、新建擴建等，這些工程的實施給師生的安全帶來一定的隱患，凡是有在建工程的學(xué)校要高度重視，一是要做好安全防范教育，校長開周會講，班主任開班會講，任課教師在課堂上講，要求學(xué)生在上課前、課間活動、放學(xué)后遠(yuǎn)離在建工程工地;二是要設(shè)隔離帶，把工地與學(xué)生活動區(qū)隔離開，設(shè)臵醒目的警示標(biāo)志，防止學(xué)生進入施工工地;三是各學(xué)校要在學(xué)生上課前、課間活動、放學(xué)后安排專人在工地附近進行巡邏，防止學(xué)生靠近施工工地。四是學(xué)校要與施工單位做好協(xié)調(diào)，在保證施工正常進行的情況下，讓施工方對建筑材料、各類工具做好存放，不要在校園內(nèi)到處亂放，給學(xué)生帶來安全隱患。
    三、校車安全。
    近年來，因校車出現(xiàn)安全事故的例子不勝枚舉，雖然我們聯(lián)合公安、交通等部門對全縣中小學(xué)、幼兒園的校車進行了多次排查和整治，但仍有個別學(xué)校和幼兒園不顧學(xué)生安全，照樣我行我素，照樣用不規(guī)范校車，照樣超載。中心學(xué)校咋監(jiān)管的?你們不能抱僥幸心理，別認(rèn)為幼兒園的民辦的，校車出了事故，你沒責(zé)任，出了事，照樣跑不掉你。所以各單位要加強校車監(jiān)管。一要再排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要和派出所結(jié)合對所有校車進行一次拉網(wǎng)式排查，對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停運;校車駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡不符合條件的要責(zé)令學(xué)?；蛴變簣@堅決辭退;各學(xué)校、幼兒園要建立健全接送學(xué)生(教師、照管人員)乘車安全管理制度、教師跟車值班制度、學(xué)生定點定時上下車制度。二要嚴(yán)管理。各學(xué)校和幼兒園要根據(jù)運送師生數(shù)量和經(jīng)濟承受能力選購或租用符合安全要求的車輛，嚴(yán)禁購買或租用“三無車”、故障車、拼裝車、報廢車、農(nóng)用車等作為校車使用;租用車輛時，必須與租用單位簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任。要建立校車定期保養(yǎng)、維護制度，落實校車管理責(zé)任制;要聘請具有多年實際駕駛經(jīng)驗、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為校車駕駛員，各單位要明確專門人員每天監(jiān)督接送車輛，杜絕“帶病出車”、違規(guī)超載現(xiàn)象的發(fā)生。三要加強教育。各學(xué)校、幼兒園要把交通安全教育納入日常教育范疇，提高中小學(xué)生交通安全意識和自我保護能力，主動抵制乘座、使用違規(guī)車輛和超員超速等交通違法行為。四要綜合治理。各學(xué)校要在學(xué)校門口道路上安裝交通警示牌、設(shè)臵減速帶，警示牌、減速帶損毀的要及時安裝和維修，確保不發(fā)生一起交通事故。
    四、校外住宿點安全。
    由于多種原因，城區(qū)很多學(xué)校都接納了相當(dāng)一部分校外寄宿點住宿生?？h一初中、外國語學(xué)校、實驗小學(xué)、和平路學(xué)校、實驗中學(xué)、城關(guān)一中、城關(guān)二中等學(xué)校校外住宿生都不少，雖然今年我們嚴(yán)格控制了班額，但學(xué)生校外寄宿這一現(xiàn)象并沒有得到有效的扭轉(zhuǎn)。去年我們聯(lián)合相關(guān)部門對校外寄宿點進行了一次整頓，由于對寄宿點缺乏有效的持續(xù)監(jiān)管，校外寄宿點的安全隱患仍然較為嚴(yán)重。校外寄宿點的學(xué)生如果出現(xiàn)安全事故，學(xué)校也難以擺脫責(zé)任。所以，各學(xué)校一是要全面掌握校外住宿生的安全工作狀況，加強對校外住宿生安全工作的檢查指導(dǎo)，建立健全并落實校外住宿生安全管理制度，有針對性地對寄宿學(xué)生開展安全宣傳教育，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門共同做好校外住宿生安全管理工作。二是要成立校外住宿生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確一名副校長具體負(fù)責(zé)校外住宿生管理工作，積極與業(yè)主和相關(guān)部門做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。三要與住宿生本人、學(xué)生家長、從業(yè)業(yè)主簽定安全責(zé)任書，落實好各自的責(zé)任。四要定期對校外住宿生的食宿場所進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要求校外寄宿點及時整改，不整改的，學(xué)校及時報局綜合股，由綜合股負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門對其進行查處。五是班主任要建立班級校外住宿學(xué)生檔案，對招住學(xué)生房東情況、業(yè)主姓名、家庭住址、就餐情況、聯(lián)系電話等信息存檔，為學(xué)校對校外住宿生的安全管理提供確切信息，確保安全工作落實到位。
    五、三中全會前的穩(wěn)定工作。
    三中全會將于11月9日至12日在北京召開，就大會前的穩(wěn)定工作，縣委、縣政府已經(jīng)召開會議進行了安排布署，縣主要領(lǐng)導(dǎo)對大會期間的安全穩(wěn)定工作高度重視，并對各單位提出了嚴(yán)格要求。目前，局機關(guān)和二級機構(gòu)正在進行機構(gòu)改革，人員分流。原民辦教師的養(yǎng)老金發(fā)放工作尚未進入發(fā)放階段，職稱評定工作也正在進行，諸多不穩(wěn)定因素仍然存在，大家切不可掉以輕心。一是要把維護安全穩(wěn)定做為當(dāng)前最明確、最迫切的政治任務(wù)，要全力以赴保安全促穩(wěn)定，確保黨的三中全會召開期間你單位的安全穩(wěn)定。二是各單位要嚴(yán)格落實“一把手負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格落實三中全會期間主要領(lǐng)導(dǎo)帶班和其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急值守制度;三是要認(rèn)真排查本單位的不穩(wěn)定因素，不穩(wěn)定因素要落實到人，實行包干制度，堅決把各種問題解決在萌芽階段。四是要暢通信息渠道，對于各類突發(fā)事件，要在第一時間上報，絕不允許漏報、瞞報、遲報，更不允許不報、越級上報和報喜藏憂;五是中心校長、二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人和縣直學(xué)校校長的手機必須保證24小時暢通，確保一旦發(fā)生緊急事件和問題，能夠及時處臵，在三中全會召開期間，各單位負(fù)責(zé)人一律不準(zhǔn)外出。
    總之，安全穩(wěn)定工作是各項工作的重中之重，各單位要嚴(yán)防死守，確保不出任何問題，哪單位出了問題，堅決按照相關(guān)規(guī)定，進行嚴(yán)格責(zé)任追究，該免職的免職，該處分的外分，決不姑息，回去后，各單位要對以上五項工作再排查，再安排，再落實，確保萬無一失。