最新人大換屆選舉會議上的講話（精選19篇）

    總結(jié)是對過去的記錄和整理，有助于我們更好地了解自己的成長軌跡。分析原因是總結(jié)文章中分析某個問題產(chǎn)生原因的關鍵步驟。接下來是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗分享，讓我們共同學習。
    人大換屆選舉會議上的講話篇一
    （9月19日）。
    同志們：
    今年是政治建設年，縣委第七次黨代會下星期將召開，縣人大、政協(xié)兩會將要在11月召開，今年是“十一五”的起步之年，五年看三年，三年看頭年。當前和今后一個時期，是我們××縣最為關鍵的戰(zhàn)略機遇期，能不能抓住機遇、加快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越，關鍵在黨，關鍵在有一個好的領導班子。所以，搞好換屆選舉工作至關重要。今天，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作會的召開，標志著我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作從今天開始全面啟動。兩天時間短、任務重，內(nèi)容豐富，希望參會的同志集中精力開好會，吃透好會議精神，把選舉工作做好、做扎實。下面，根據(jù)縣委常委會研究的精神，我代表縣委講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強使命感和責任感。
    這次人大換屆選舉，是全縣人民政治生活中的一件大事，事關大局，事關長遠，是我們黨推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。依法做好這次換屆選舉工作，對于進一步堅持和完善人民代表大會制度，保障人民當家作主的民主權利，加強地方政權建設，加快實現(xiàn)“三個率先”、建設“四個縣”和“六個××”，推進“十一五”規(guī)劃的順利實施，都具有十分重大的意義。
    搞好人大換屆選舉工作，是實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，選好人、用好人是關鍵。搞好換屆選舉，直接關系到人民當家作主民主政治權利的實現(xiàn)，關系到加強地方政權建設，關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領換屆選舉，通過換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風過硬、工作能力強、人民群眾擁護，能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級人大代表和地方國家政權機關領導人員，團結(jié)、組織、帶領全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè)，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。
    搞好人大換屆選舉工作，是堅持和完善人民代表大會制度，推進人民民主政治建設的必然要求。人大換屆選舉，是堅持和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主政治建設最基礎的工作。人大及其常委會建設得怎樣，作用發(fā)揮如何，直接影響著人民代表大會制度的鞏固和發(fā)展。通過換屆選舉，選出各級人大代表和國家權力機關領導班子，對于加強人大及其常委會的組織建設和制度建設，最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢，有著十分重要的作用。人大換屆選舉，既是人大代表和國家政權機關領導班子的更替，又是一次廣泛的堅持和完善人民代表大會制度的宣傳教育活動，對于發(fā)展社會主義民主具有重要意義。同時，通過廣泛宣傳和參加選舉實踐，廣大選民的民主意識和法制觀念必將得到進一步增強。
    搞好人大換屆選舉工作，是加強地方政權建設，促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權組織，加強政權建設對于促進我縣政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)發(fā)展至關重要。換屆選舉既是加強地方國家政權機關建設一個重要形式，也是增強各級國家機關領導人員政治意識、民主意識、法治意識和公仆意識的重大舉措。因此，我們必須高度重視，進一步增強政治責任感和歷史使命感，把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來，自覺地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局中來思考、部署和落實，以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標準、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務。
    二、加強領導，明確責任，為換屆選舉提供強有力組織保證。
    我們黨是執(zhí)政黨，處于領導核心地位，黨對國家事務的領導是一條不可動搖的政治原則。做好換屆工作的關鍵在于加強黨的領導，各級黨組織要按照“思想認識到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實負起領導責任，按照省、市、縣委的要求，認真做好人大代表的選舉和換屆相關工作，保證換屆選舉的順利進行。
    一是要明確換屆選舉工作的責任。黨委書記是換屆工作的第一責任人，要負總責，親自抓，抓關鍵；分管領導要負起直接領導的責任，認真負責地抓好換屆選舉的組織實施工作；班子其他成員要增強政治意識、大局意識、責任意識，根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排，本著對黨、對人民高度負責的精神，積極主動地配合、參與，共同推進換屆選舉工作的開展。
    二是把換屆選舉工作納入重要議事日程。各級黨委都要把換屆選舉工作列入重要議事日程。要站在加快發(fā)展、科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認真研究，精心組織，有序推進。既要著眼全局和宏觀的考慮，又要著手細節(jié)和微觀的落實，抓大又不放小，確保整個換屆選舉在法律和法。
    規(guī)的軌道上進行，做到組織嚴密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領導下，調(diào)動和協(xié)調(diào)各方，形成共同抓好換屆選舉工作的合力?？h委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用，當好黨委的參謀助手，注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題，并積極主動地與人大常委會和選舉工作機構溝通。換屆工作中遇到的有關政策性問題，要在黨委的統(tǒng)一領導下，加強聯(lián)系，共同研究，統(tǒng)一答復。
    三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，教育廣大黨員把實現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權利有機結(jié)合起來，使黨委的意圖與選民和代表的.意愿相一致。其目的，就是要通過法定程序，把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅決執(zhí)行上級黨組織有關人大換屆選舉問題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
    三、堅持原則，依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序推進。
    換屆選舉是一件政策性、法律性很強的工作，是一項嚴肅的政治任務，因此，我們要知法、懂法、守法，堅持原則，嚴格依法辦事。
    一是要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。《選舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī)，對人大換屆選舉的各項程序和規(guī)則，對選民和代表的權利、義務等都做出了明確規(guī)定。我們要認真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導和組織工作的同志，要本著對組織負責、對人民負責的精神，認真全面系統(tǒng)地學習和掌握有關法律和政策規(guī)定，掌握其精神實質(zhì)，真正做到吃透弄懂，成為這項工作的行家里手；要進一步增強法制觀念，依法做好工作，自覺尊重和維護法律的嚴肅性、權威性，減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。
    二是要嚴格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強，來不得半點馬虎。要嚴格執(zhí)行領導干部選拔任用和代表選舉的相關規(guī)定，認真領會和把握省、市、縣委關于換屆選舉工作的具體要求，結(jié)合我縣實際，認真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個環(huán)節(jié)，都必須嚴格按照法定程序組織實施。不能圖省事，給正常選舉制造矛盾和問題。
    三是要嚴格組織人事紀律。在換屆選舉工作中，要加強監(jiān)督工作，嚴格組織人事紀律。堅決杜絕違法、違紀行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員，要嚴格遵守和執(zhí)行黨的紀律，對于在選舉實施過程中違反組織人事紀律，甚至背離黨組織搞非組織活動，影響和干擾正常選舉的，堅決按照黨紀政紀予以嚴查并追究責任。
    四是要充分保障選舉民主。要堅定不移地相信群眾、依靠群眾，充分尊重選民的民主權利，確實保障選舉民主。同時，要通過艱苦細致的工作，在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎上，把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動，最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護的、能夠擔當起管理國家和社會事務重任的新一屆人大代表和國家政權機關領導人員。
    搞好這次換屆工作，必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關精神，準確把握人大換屆選舉工作的指導思想、原則要求和具體政策，高度重視換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)。
    一是要切實做好代表選舉工作。人大的換屆，首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作，人大代表選舉是基礎。實踐證明，代表素質(zhì)如何，不僅直接關系到大會的順利進行和選舉的成敗，而且關系到人大加強監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表，最重要的條件就是要有較強的思想政治素質(zhì)和與時俱進的工作精神，擁護黨的領導，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立科學發(fā)展觀，遵守憲法和法律法規(guī)，密切聯(lián)系群眾，具有較強的參政議政能力。因此，我們要嚴格按照代表選舉的有關規(guī)定，按照新世紀新階段賦予代表的新使命，認真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中，既要考慮到先進性，又要考慮代表性和廣泛性，既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力，又要考慮實際工作的需要和時代的要求，這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進，才能在工作中真正體現(xiàn)與時俱進的時代要求。
    二是要認真做好會議的各項籌備工作。今天的會議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級大換屆選舉工作的實施方案以及各項安排決定，全縣各級各部門要根據(jù)實施方案的時間要求，統(tǒng)籌安排，彈好鋼琴，提高工作效率，做好會前的各項籌備工作，確保大會依法如期舉行。
    三是要密切關注選舉工作方案的實施情況。要及時把握工作動態(tài)，加強上下左右的溝通聯(lián)系，把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透，并擬定預案，及時掌握有關動態(tài)，有針對性地做好相關工作。對于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題，要堅持集體研究，集體行使權力。對于違反民主程序和不嚴格依法辦事的行為要堅決予以處理和糾正，對選舉工作中出現(xiàn)的違法行為，要依法追究責任，嚴肅處理。
    五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，營造良好換屆選舉工作環(huán)境。
    換屆選舉工作涉及到方方面面，我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領導下，通盤考慮，周密安排，扎實推進。
    一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同步進行，因此，縣人大常委會既要組織好本級的換屆選舉工作，又要重視和加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級換屆選舉工作的指導，及時、準確掌握進展情況，切實、有效幫助解決問題。
    二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時，要統(tǒng)籌安排好其它各項工作。本次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作正值三、四季度，是完成全年目標任務的關鍵時期?？h委要求，各級各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢，顧全大局，進一步增強發(fā)展的緊迫感和工作的責任感，精心籌劃，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進。
    三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設年，正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此，我們一定要抓好工作統(tǒng)籌，搞好綜合協(xié)調(diào)，加強溝通，密切配合，確保各方面工作共同推進。
    四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門要樹立全局意識，切實加強對換屆選舉工作的領導，認真抓好每個環(huán)節(jié)，保證選舉工作有條不紊地進行?？h委組織、宣傳、紀檢、監(jiān)察等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)、村、居等人民團體和群眾組織，都要發(fā)揮各自的作用，團結(jié)和帶動廣大群眾參加選舉工作。要加強對基層負責選舉工作的領導干部和工作人員的培訓，注意加強信息和信訪工作，為換屆選舉營造積極向上、風清氣正、團結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
    總之，在這次換屆選舉工作中，我們要堅持把服務發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程，把貫徹落實科學發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程，把“堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事”貫穿換屆工作全過程，把營造團結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程，通過扎實有效的工作，使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的一個有力推動。
    同志們，這次人大換屆選舉工作的任務既緊迫又光榮，時間緊，任務重，希望大家認真貫徹落實中央、省、市、縣委的精神和要求，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，集中精力，扎實工作，確保全縣換屆工作任務的圓滿完成。我相信，在各級黨委的領導和重視下，在各級選舉工作機構的共同努力下，我縣的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作一定會取得圓滿成功！
    規(guī)的軌道上進行，做到組織嚴密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領導下，調(diào)動和協(xié)調(diào)各方，形成共同抓好換屆選舉工作的合力。縣委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用，當好黨委的參謀助手，注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題，并積極主動地與人大常委會和選舉工作機構溝通。換屆工作中遇到的有關政策性問題，要在黨委的統(tǒng)一領導下，加強聯(lián)系，共同研究，統(tǒng)一答復。
    三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，教育廣大黨員把實現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權利有機結(jié)合起來，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的，就是要通過法定程序，把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅決執(zhí)行上級黨組織有關人大換屆選舉問題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
    三、堅持原則，依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序推進。
    換屆選舉是一件政策性、法律性很強的工作，是一項嚴肅的政治任務，因此，我們要知法、懂法、守法，堅持原則，嚴格依法辦事。
    一是要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)?！哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī)，對人大換屆選舉的各項程序和規(guī)則，對選民和代表的權利、義務等都做出了明確規(guī)定。我們要認真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導和組織工作的同志，要本著對組織負責、對人民負責的精神，認真全面系統(tǒng)地學習和掌握有關法律和政策規(guī)定，掌握其精神實質(zhì)，真正做到吃透弄懂，成為這項工作的行家里手；要進一步增強法制觀念，依法做好工作，自覺尊重和維護法律的嚴肅性、權威性，減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。
    二是要嚴格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強，來不得半點馬虎。要嚴格執(zhí)行領導干部選拔任用和代表選舉的相關規(guī)定，認真領會和把握省、市、縣委關于換屆選舉工作的具體要求，結(jié)合我縣實際，認真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個環(huán)節(jié)，都必須嚴格按照法定程序組織實施。不能圖省事，給正常選舉制造矛盾和問題。
    三是要嚴格組織人事紀律。在換屆選舉工作中，要加強監(jiān)督工作，嚴格組織人事紀律。堅決杜絕違法、違紀行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員，要嚴格遵守和執(zhí)行黨的紀律，對于在選舉實施過程中違反組織人事紀律，甚至背離黨組織搞非組織活動，影響和干擾正常選舉的，堅決按照黨紀政紀予以嚴查并追究責任。
    四是要充分保障選舉民主。要堅定不移地相信群眾、依靠群眾，充分尊重選民的民主權利，確實保障選舉民主。同時，要通過艱苦細致的工作，在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎上，把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動，最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護的、能夠擔當起管理國家和社會事務重任的新一屆人大代表和國家政權機關領導人員。
    搞好這次換屆工作，必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關精神，準確把握人大換屆選舉工作的指導思想、原則要求和具體政策，高度重視換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)。
    一是要切實做好代表選舉工作。人大的換屆，首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作，人大代表選舉是基礎。實踐證明，代表素質(zhì)如何，不僅直接關系到大會的順利進行和選舉的成敗，而且關系到人大加強監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表，最重要的條件就是要有較強的思想政治素質(zhì)和與時俱進的工作精神，擁護黨的領導，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立科學發(fā)展觀，遵守憲法和法律法規(guī)，密切聯(lián)系群眾，具有較強的參政議政能力。因此，我們要嚴格按照代表選舉的有關規(guī)定，按照新世紀新階段賦予代表的新使命，認真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中，既要考慮到先進性，又要考慮代表性和廣泛性，既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力，又要考慮實際工作的需要和時代的要求，這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進，才能在工作中真正體現(xiàn)與時俱進的時代要求。
    二是要認真做好會議的各項籌備工作。今天的會議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級大換屆選舉工作的實施方案以及各項安排決定，全縣各級各部門要根據(jù)實施方案的時間要求，統(tǒng)籌安排，彈好鋼琴，提高工作效率，做好會前的各項籌備工作，確保大會依法如期舉行。
    三是要密切關注選舉工作方案的實施情況。要及時把握工作動態(tài)，加強上下左右的溝通聯(lián)系，把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透，并擬定預案，及時掌握有關動態(tài)，有針對性地做好相關工作。對于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題，要堅持集體研究，集體行使權力。對于違反民主程序和不嚴格依法辦事的行為要堅決予以處理和糾正，對選舉工作中出現(xiàn)的違法行為，要依法追究責任，嚴肅處理。
    五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，營造良好換屆選舉工作環(huán)境。
    換屆選舉工作涉及到方方面面，我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領導下，通盤考慮，周密安排，扎實推進。
    一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同步進行，因此，縣人大常委會既要組織好本級的換屆選舉工作，又要重視和加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級換屆選舉工作的指導，及時、準確掌握進展情況，切實、有效幫助解決問題。
    二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時，要統(tǒng)籌安排好其它各項工作。本次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作正值三、四季度，是完成全年目標任務的關鍵時期?？h委要求，各級各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢，顧全大局，進一步增強發(fā)展的緊迫感和工作的責任感，精心籌劃，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進。
    三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設年，正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此，我們一定要抓好工作統(tǒng)籌，搞好綜合協(xié)調(diào)，加強溝通，密切配合，確保各方面工作共同推進。
    四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門要樹立全局意識，切實加強對換屆選舉工作的領導，認真抓好每個環(huán)節(jié)，保證選舉工作有條不紊地進行?？h委組織、宣傳、紀檢、監(jiān)察等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)、村、居等人民團體和群眾組織，都要發(fā)揮各自的作用，團結(jié)和帶動廣大群眾參加選舉工作。要加強對基層負責選舉工作的領導干部和工作人員的培訓，注意加強信息和信訪工作，為換屆選舉營造積極向上、風清氣正、團結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
    總之，在這次換屆選舉工作中，我們要堅持把服務發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程，把貫徹落實科學發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程，把“堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事”貫穿換屆工作全過程，把營造團結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程，通過扎實有效的工作，使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的一個有力推動。
    同志們，這次人大換屆選舉工作的任務既緊迫又光榮，時間緊，任務重，希望大家認真貫徹落實中央、省、市、縣委的精神和要求，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，集中精力，扎實工作，確保全縣換屆工作任務的圓滿完成。我相信，在各級黨委的領導和重視下，在各級選舉工作機構的共同努力下，我縣的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作一定會取得圓滿成功！
    人大換屆選舉會議上的講話篇二
    今天上午，我縣召開縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議，縣領導傅顯明、黃福良、陳國標、周啟標、吳蔚華、徐妙芳、虞貴榮參加會議。
    縣人大常委會主任黃福良作具體工作部署。黃福良說，此次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉存在組織難度加大、選風選紀更嚴、厭選情緒滋生、各類矛盾糾紛疊加等新形勢、新情況，扎實有序做好我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，就要認清形勢，牢牢把握換屆選舉工作新要求。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到部署要求上來，牢牢把握工作主動權，確保換屆選舉依法有序進行。
    黃福良要求，要精心組織，嚴格執(zhí)行換屆選舉總體部署。換屆選舉工作必須通盤考慮、整體謀劃、精心組織、周密實施，要把握好換屆選舉的六個階段，按照時間要求，結(jié)合實際，精心謀劃，扎實推進，確保換屆選舉一次成功。要把握重點，有序推進換屆選舉各項工作，依法分配代表名額，科學合理劃分選區(qū)，做好代表候選人提名推薦、協(xié)商確定工作，進一步優(yōu)化代表結(jié)構，有序組織選民登記投票，依法做好代表資格審查。要加強領導，確?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作順利完成，始終堅持黨的領導，切實加強工作指導，認真做好思想工作?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作時間跨度長、環(huán)節(jié)程序多，工作量大，涉及面廣，必須高度重視，精心組織，齊心協(xié)力，要以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，認真貫徹落實部署要求，圓滿完成工作任務。
    縣委副書記、縣長傅顯明強調(diào)，縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作涉及面廣、時間緊、任務重，要提高認識，把握基調(diào)，把握關鍵，加強領導，增強思想自覺、行動自覺、工作主動和組織保障。換屆選舉工作必須堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，嚴肅換屆紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，縣人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺接受黨的領導，堅持人民當家作主，引導人民群眾的參政熱情，探索擴大民主的新方法。所有參與換屆選舉工作人員都要熟悉法規(guī)不滯后，執(zhí)行規(guī)定不走樣，筑牢法制思維，不越法律底線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強政治敏銳性，帶頭嚴守換屆選舉法律法規(guī)和工作紀律，堅持教育在先、警示在先、預防在先，做好換屆紀律宣傳，加強巡視督查，暢通群眾監(jiān)督渠道，加大對違反換屆紀律行為的打擊力度。要認真做好換屆選舉工作的每一個環(huán)節(jié)，切實把握主動權，把好政治關、程序關、結(jié)構關，推優(yōu)選好代表;按政治素質(zhì)強、工作能力強、廉潔自律強的要求，配強選好班子;按好班子、好報告、好風氣的要求，組織開好新一屆人代會第一次會議。各級黨委、人大要牢牢掌握換屆選舉工作的領導權和主動權，加強組織領導，切實履行責任，堅持統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉工作健康有序平穩(wěn)順利進行。
    人大換屆選舉會議上的講話篇三
    同志們：
    根據(jù)中央的部署、省委的安排和省人大會的決定，從20xx年7月至20xx年2月，我省縣鄉(xiāng)兩級人大將進行同步換屆。這是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，下發(fā)了專門文件并分別召開高規(guī)格的專門會議布置?？h委對這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作也十分重視。今天上午的會議，縣委書記馬騫林同志出席會議并將作重要講話，縣委副書記楊光榮同志主持會議并將提出要求，縣委、組織部部長王偉同志、縣委李道為同志還將作工作部署。這在全縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作中是少有的，足以說明這次會議和這項工作的重要性。對幾位領導同志的講話精神，我們一定要認真學習，深刻領會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。
    根據(jù)會議安排，我就縣鄉(xiāng)兩級人大貫徹落實中央和省委、州委、縣委的要求，依法做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，準確把握中央和省州縣黨委的決策部署。
    這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是在“十三五”開局之年，全縣各族人民奮力沖刺精準脫貧攻堅工作、努力實現(xiàn)同步全面建成小康社會的關鍵時期進行的，是我們黨推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐，事關廣大人民群眾依法行使當家作主的民主權利，事關人民代表大會制度的堅持和完善，事關鞏固國家政權建設的基礎，事關我縣同步全面建成小康社會的大局。做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，對于提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，發(fā)展中國特色社會主義民主，促進社會主義和諧社會建設、鞏固基層政權建設，毫不動搖地堅持推進跨越發(fā)展，確保“十三五”規(guī)劃的實施，全面推進我縣經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)建設，都具有十分重要的意義。我們一定要認真貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署，以高度的政治責任感，依法有序做好換屆選舉工作。
    (一)準確把握中央和省、州、縣黨委對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求。抓好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，最重要的就是深刻把握好中央和省、州、縣黨委的要求。要認真學習領會的重要指示精神，學習領會中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國人大會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》《中共中央辦公廳關于做好全國市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關工作的通知》《中共中央關于改進人大代表、政協(xié)委員有關工作的通知》《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國人大會黨組關于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見〉的通知》，學習領會中共云南省委《關于加強和改進人大工作的意見》《關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的實施意見》《中共云南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省人大會黨組關于做好全省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見〉的通知》以及中共文山州委、中共廣南縣委《關于加強和改進人大工作的實施意見》《關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的實施意見》等文件，全面準確地把握中央和省、州、縣黨委關于換屆選舉的指導思想、總體原則、重大部署和工作要求。要通過人大會黨組中心組學習、舉辦人大干部培訓班等形式，組織各級人大干部學習中央和省、州、縣黨委的決策部署，使每個干部對縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的新要求內(nèi)化于心、外化于行，成為指導換屆工作的行家里手，做到思想統(tǒng)一、方向明確、任務落實。
    (二)準確把握縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的新變化。20xx年1至2月，全省129個縣(市、區(qū))、1243個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進行了換屆選舉，如果按照“任期五年”計算，全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉應于20xx年底完成代表選舉，20xx年初召開新一屆人民代表大會第一次會議。根據(jù)中央要求，結(jié)合云南實際，省委研究建議，全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉調(diào)整到今年進行。省人大會依法作出決定，明確我省縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉于今年7月1日展開，12月31日前選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，并依法在代表選舉后2個月內(nèi)召開新一屆縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會第一次會議，選舉本級國家機關領導人員。這一調(diào)整意見符合《全國人大會辦公廳關于縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉時間的通知》、中組部《關于做好市、縣黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作指導意見》和5月4日召開的全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學習培訓會議的要求。這次換屆選舉時間提前，有利于云南與全國省(區(qū)、市)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉同步，有利于縣鄉(xiāng)班子統(tǒng)籌安排，有利于組織好20xx年18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民代表大會、20xx年初省州人民代表大會的換屆選舉和第十三屆全國人民代表大會代表的選舉，我縣要按照中央和省州的統(tǒng)一部署做好相關工作。當然，換屆選舉時間提前，對于工作統(tǒng)籌、干部調(diào)配、代表選舉等方面也有不同程度的影響。比如縣鄉(xiāng)人大代表任期減少，縣鄉(xiāng)干部任期縮短，有的干部正常換屆時不提名了，提前換屆提名了等等。一些干部和人大代表會產(chǎn)生思想情緒，需要在黨委統(tǒng)一領導下，在組織、宣傳部門支持下，統(tǒng)籌做好工作，引導他們增強大局意識，正確看待個人的進退流轉(zhuǎn)。
    (三)準確把握縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉面臨的新形勢。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨著許多新情況和新問題。比如群眾民主法治意識不斷增強，政治參與熱情不斷提高;流動人口規(guī)模增大，組織參選任務難度增加;當前經(jīng)濟下行壓力加大，給縣鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一些不利影響，一些沒有遇到過的問題，可能會陡然發(fā)生，境外敵對勢力可能借此進行破壞和滲透等等，都可能影響到換屆選舉。形勢更為復雜，任務更為艱巨?？h人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要從堅持和完善人民代表大會制度的高度，在縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導下，把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，做好應對復雜情況的充分準備，確保換屆選舉順利進行。
    民主選舉政治性、政策性、法律性強?？h人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要依照憲法和法律規(guī)定，嚴肅紀律、嚴格程序，依法做好各項工作，確保換屆選舉順利圓滿。
    (一)依法組織選舉委員會。選舉法規(guī)定，選舉委員會的組成人員為代表候選人的，應當辭去選舉委員會的職務。組建縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉委員會，要盡量避免其成員被提名為正式代表候選人的情況，擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會成員，保證選舉委員會組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會組成人員原則上由因年齡或工作原因，擬不安排為本級人大代表候選人的現(xiàn)任黨委、人大主席團、人大會、政府的領導及相關部門有一定選舉工作經(jīng)驗的人員組成。選舉委員會的主任、副主任應當由政治立場堅定、法律意識強、熟悉選舉工作且在當?shù)赜幸欢ㄍ念I導同志擔任?？紤]到我縣的實際，選舉委員會組成人員如確需被依法確定為正式代表候選人的，應當依法辭去選舉委員會的職務。
    (二)做好選區(qū)劃分和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等，每一選區(qū)選1至3名代表的原則，綜合考慮便于代表同步換屆選舉，便于代表聯(lián)系選民開展活動等因素，合理安排選區(qū)劃分。對于選民登記，要充分理解選民登記是由選舉機構對依法享有選舉權的公民進行登記、確認其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定，我國的選民登記按選區(qū)進行，實行一次登記，長期有效，并根據(jù)選民情況的變化再作登記。近年來，由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動等原因，人戶分離情況比較普遍，造成選民登記工作難度增加。為保障選民民主權利，保證較高的參選率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，采取有效措施，動員和組織選民參加選舉。要改進選民登記工作，有條件的地方，可開展選民登記信息化試點工作，積極推進選民登記信息化系統(tǒng)建設，提高選民登記的便捷性和準確性。選舉工作機構要加強對登記員的培訓，力求做到不漏登、不錯登、不重登。
    (三)保障流動人口選舉權利。動員和組織流動人口參加選舉，保障他們的選舉權和被選舉權，是這次縣鄉(xiāng)人大換屆必須重視和解決好的一個重要問題。近年來，隨著我縣流動人口數(shù)量的急劇增加，矛盾更加突出。根據(jù)我們的調(diào)查研究分析，流動人口的流動情況大致分為兩大類三種情況：兩大類是指舉家外出和部分家庭成員外出;三種情況是指長年外出、短期外出、季節(jié)性外出。流動人口中，部分家庭成員外出、且過年返鄉(xiāng)的情況占絕大多數(shù)。考慮到流動人員情況比較復雜，選民資格及其他條件難以掌握等情況，依照憲法和法律的有關規(guī)定和中央、省委、州委和縣委文件要求，流動人口原則上在戶籍所在地參加選舉。流動人口在戶籍所在地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會同意，可以通過信函、傳真或者其他方式委托其他選民代為投票，但對委托投票必須嚴格掌握，每一選民接受的委托不能超過3票，被委托人必須不是正式代表候選人，被委托人應當按照委托人的意愿代為投票。同時也要求各地結(jié)合實際，適當放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件，支持流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉?，F(xiàn)居住地和戶籍所在地要共同努力，從開具選民資格證明、確認選民資格、委托投票等方面，采取多種措施為流動人口參選創(chuàng)造便利條件，切實保障和實現(xiàn)他們的選舉權利。這里要著重強調(diào)的是：一要尊重選民意愿。選民在選舉期間臨時在外勞動、工作或者居住，有條件的應當回原選區(qū)參加選舉，凡不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地的選舉委員會認可，可以書面委托有選舉權的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上，但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的，在取得原選區(qū)選民資格證明以后，可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實際上已遷居省外一年以上，但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的，根據(jù)本人意愿，可以在原戶口所在地參加選舉;如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉，由戶口所在地選舉機構同現(xiàn)居住地的選舉機構聯(lián)系，確定選民參選地點。二要做好服務工作。戶口所在地的選舉機構要為流動人口委托他人投票或者為他們開具選舉資格證明提供便利，如主動與他們的親屬取得聯(lián)系，確認其委托書;通過信函或者其他形式，為他們參加現(xiàn)居住地的選舉開具單獨或者集體選民資格證明?，F(xiàn)居住地的選舉機構也可以主動聯(lián)系戶口所在地選舉機構確認流動人口的選民資格。三要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動人口中廣泛進行宣傳，使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序，積極有效地行使選舉權利。
    (四)做好代表候選人的推薦和介紹。選舉法規(guī)定，“代表總名額經(jīng)確定后，不再變動”，這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作代表名額原則上和與本屆保持不變。推薦、確定代表候選人，關系到代表的結(jié)構和素質(zhì)，縣人大會黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要嚴格按照連任代表應占代表總數(shù)的三分之一左右的要求，推薦履職優(yōu)秀的代表參加連選。依法確定正式代表候選人，努力做到規(guī)范、透明。要充分發(fā)揚民主，尊重選民意愿，防止暗箱操作。初步建議人選要交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單，經(jīng)換屆選舉工作領導小組審核后，報縣委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議批準。對代表候選人的介紹，要嚴格按照法律的規(guī)定，在選舉委員會的統(tǒng)一安排下進行，不能搞個人競選那一套。這里要嚴格明確的是，公民參加縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉，不得直接或間接接受境外機構組織人員提供的與選舉有關的任何形式的資助，防止境外敵對勢力干擾破壞選舉工作。剛才，全體與會人員集中觀看了反映衡陽、南充拉票賄選破壞選舉案件的專題片《鏡鑒》，案件觸目驚心、發(fā)人深省。我們要以“兩案”為鑒，深刻汲取教訓，引以為戒、舉一反三，嚴格執(zhí)行“九個嚴禁”。對破壞選舉行為，要堅持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。對拉票賄選的，不得列入代表候選人名單;已經(jīng)列入候選人名單的，堅決從名單上拿下來;已經(jīng)當選的，要宣布當選無效，始終營造風清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)，切實依法依規(guī)圓滿完成縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。
    (五)依法組織選民投票。選舉法規(guī)定了設立投票站、召開選舉大會、使用流動票箱三種組織選民投票的方式。中央和省委、州委、縣委文件規(guī)定，在農(nóng)村選區(qū)可以自然村或村民小組為單位設立投票站，方便選民就地就近投票;選民居住比較集中的，可以召開選舉大會投票。省委、州委、縣委文件強調(diào)，流動票箱投票要嚴格依法使用，不得擴大使用范圍。這是因為流動票箱在以往實際工作中存在使用不規(guī)范、監(jiān)管難度大的問題，因此，要注意落實好文件關于流動票箱由選舉委員會統(tǒng)一制作，使用時至少要有2名以上監(jiān)票人負責，投票結(jié)束后，由監(jiān)票人封好投票口并簽名，以及在流動票箱投票的選民，要由選舉委員會登記造冊，本人在登記冊上簽名蓋章等規(guī)定。選舉結(jié)果由選舉委員會依法確定有效后，當選代表名單應當向社會公布，接受人民群眾監(jiān)督。
    (六)加強代表資格審查工作。選舉法、中央、省委和州委有關文件對代表資格審查工作提出了新要求。代表資格審查委員會要對當選代表的基本條件、選舉是否符合法律規(guī)定的程序、以及是否存在破壞選舉和其他當選無效的違法行為等進行審查。對不符合法律規(guī)定或者以違法行為當選的，應當在報告中提出個別代表當選無效的意見，由縣人大會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團確定;代表資格審查委員會應當認真受理對當選代表的舉報，并及時交有關方面依法調(diào)查處理;對被舉報的當選代表，問題線索清晰但尚未核查清楚的，由有關方面繼續(xù)調(diào)查，可以延遲提出其當選是否有效的意見。
    (七)統(tǒng)籌考慮縣人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團建設?？h鄉(xiāng)人大代表換屆選舉，將依法選舉產(chǎn)生縣人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團。我們要認真落實中央和省委、州委、縣委文件關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的要求，統(tǒng)籌考慮工作，目前應注意這三個方面：一是優(yōu)化會組成人員結(jié)構。要明確是“逐步”將專職人員比例提高到60%以上，而不是本次換屆就必須到60%以上。二是安排好縣人大會組成人員名額。省人大會根據(jù)省委的建議，依法就新一屆縣(市、區(qū))人大會組成人員名額作出了決定，普遍增加了縣級人大會組成人員名額，我縣人大會組成人員名額由27人增加到35人，增加名額有利于加強我縣基層民主政治建設，但不一定一次配足，可以根據(jù)發(fā)展需要逐步增加。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團設專職主席1人，提名為縣級人大代表人選;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以配備專職副主席1人;同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導人員不得安排為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員。
    (八)組織開好縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會。開好人民代表大會是縣鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作的重中之重?？h鄉(xiāng)人代會要審議通過有關工作報告?？h人代會要依法選舉縣人大會和縣“一府兩院”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會要依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和政府。根據(jù)省州黨委統(tǒng)一布置，縣鄉(xiāng)兩級新一屆人民代表大會第一次會議在明年2月前召開。由于時間緊，任務重，又在春節(jié)前后，要及早謀劃，作好準備，人大代表選出后即轉(zhuǎn)入人代會的籌備工作，切實保證縣鄉(xiāng)新一屆人民代表大會第一會議順利召開?？h人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對開好縣鄉(xiāng)兩級人代會擔負著籌備、組織、實施的重任。我們要在縣委的統(tǒng)一領導下，主動與紀委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門密切配合，充分做好準備，精心做好方案，細心組織好每一個環(huán)節(jié)，有序推進會議進程，尤其對選舉工作要做好預案和實施方案，使縣鄉(xiāng)人代會自覺堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，確保選舉工作在黨的領導下依法有序進行，確保選舉工作風清氣正，確保黨委推薦人選滿票或高票當選，確保選舉結(jié)果讓人民滿意。
    縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程，參與人員廣、工作環(huán)節(jié)多、任務量大。把全縣56萬選民動員組織起來，依法有序投票，組織新當選的1535名人大代表開好縣鄉(xiāng)兩級人代會，順利完成換屆選舉任務，需要加強領導、周密安排、落實責任。
    (一)堅持黨的領導。要把堅持黨的領導貫穿換屆選舉工作全過程和各方面，有序推進換屆選舉的各項工作、各個環(huán)節(jié)。我們要積極主動地接受黨委領導、依靠黨委領導，當好黨委的參謀助手，緊緊圍繞黨委工作大局、重大決策部署，嚴格按照法律法規(guī)、文件規(guī)定組織好換屆選舉中的各項工作。縣人大會黨組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要認真履行人大換屆選舉的組織責任，嚴格依法按程序開展人大換屆選舉工作，及時向黨委提出工作意見和建議。要堅持重大問題請示報告制度，及時向同級黨委請示報告在換屆選舉工作中出現(xiàn)的重要情況和重大問題、重要事項，對工作的準備情況、進展情況以及出現(xiàn)的重要情況和問題，也要及時請示報告，并認真執(zhí)行黨委的決定。
    (二)精心制定方案。根據(jù)省州關于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的時間節(jié)點安排，縣人大會將在近期召開會議，研究制定換屆選舉工作方案，成立縣鄉(xiāng)選舉委員會，確定全縣統(tǒng)一選舉日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，研究制定周詳?shù)膿Q屆選舉工作方案。制定方案前，要深入實際、深入基層調(diào)查，摸清干部群眾所思所想，了解本地區(qū)各方面的社情民意和重要情況、真實情況，掌握代表候選人各方面的基本情況，做到早計劃、早安排，增強工作的主動性和預見性。要認真總結(jié)過去選舉中成功的經(jīng)驗，找出存在的問題并有針對性地制定解決辦法。要從人大代表的醞釀、選舉到國家政權機關組成人員的選舉產(chǎn)生，在各個階段、各個環(huán)節(jié)，都要明確工作重點、落實具體措施。工作方案實施前應報換屆選舉領導小組審核，需要履行法律程序的還須報人大會通過。
    (三)加強工作指導。換屆選舉工作領導小組要加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好換屆選舉工作?？h鄉(xiāng)人大要注意了解掌握各地換屆選舉的工作進展情況，加強督促檢查和指導幫助，對各方面提出的有關法律法規(guī)理解、執(zhí)行問題和工作問題，要及時認真地予以解答。要充分發(fā)揮縣級人大聯(lián)席會議的作用。聯(lián)席會議是在縣委領導下，指導縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的一個平臺，各成員單位都有明確的職責分工。要發(fā)揮好這一平臺的作用，及時把握換屆選舉工作動態(tài)，溝通情況，研究問題，提出建議。
    (四)落實工作責任?？h人大會要履行好指導責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和縣人大會要切實擔負起組織責任，指導和監(jiān)督好縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會依法履職。要建立和落實工作責任制，細化職責分工，明確責任主體，領導帶頭包鄉(xiāng)到村，層層壓實責任。
    在縣委的領導下搞好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，具體工作上還應注意抓好人事安排和新聞宣傳兩個環(huán)節(jié)?？h委組織部要十分重視人大代表候選人的考察提名和國家機關領導人選的考察推薦，改進領導人員選舉的有關工作。要認真負責地向選舉委員會或者人民代表大會主席團提供候選人的有關情況，為準確全面介紹候選人提供條件?？h委宣傳部要加強對換屆選舉宣傳工作的領導，牢牢把握輿論主導權，要充分發(fā)揮主流媒體的輿論導向作用，正確引導選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中的法律問題、專業(yè)問題，各新聞媒體要多與人大會有關工作機構溝通。同時，紀檢監(jiān)察機關和司法機關要根據(jù)各自職責，堅決防止和及時查處換屆選舉工作中的違紀違法行為，努力為縣鄉(xiāng)兩級人大同步換屆創(chuàng)造一個風清氣正的換屆環(huán)境。關于這次換屆選舉工作中的組織部門和宣傳部門的工作，縣委組織部、宣傳部的負責同志還要在會上作專門部署，這里不再多說。下面，我再重點強調(diào)五點：
    第一、要認真學習有關法律、法規(guī)。特別要學習選舉法、地方組織法、云南省選舉實施細則、云南省執(zhí)行地方組織法的若干規(guī)定，弄懂弄通法律規(guī)定，把握實質(zhì)，只有知法懂法，才能依法規(guī)范做好這次換屆選舉工作。同時，要認真學習《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉規(guī)范程序與方法》一書，這本書針對性、指導性很強，本次會議后我們將發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各指導組，大家要認真研讀，并按要求規(guī)范操作。
    第二，要加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。換屆選舉工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、工作量大，絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席沒有搞過縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對每一段可能出現(xiàn)的新情況、新問題，要進行深入調(diào)研，加強檢查指導，不清楚的、拿不準的要及時請示、報告，對各階段的工作做到有布置、有檢查、有總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
    第三，要加強督查指導?？h人大會將根據(jù)每個選舉階段不同的任務，及時召開會議，進行指導、布置。縣委成立了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆工作領導小組，并將派出18個指導組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各階段的任務，拿出指導督查計劃，及時到村、到選區(qū)進行指導督促，如：名單是否張榜公布，代表候選人名單和正式代表候選人名單是否在規(guī)定的時間公布，公布的方式、順序是否符合法律規(guī)定等，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
    第四，各方要密切配合，同心協(xié)力?？h鄉(xiāng)選舉委員會要加強溝通和聯(lián)系，及時互通信息，掌握情況，切實將選舉工作引導好、組織好?？h選舉委員會工作要及時掌握全縣換屆選舉情況，加強與縣委組織部、宣傳部保持經(jīng)常的聯(lián)系和溝通，對換屆選舉中的重要問題，要及時向縣委和縣人大會黨組報告，對各方面提出的法律和工作問題，要認真研究，及時答復。縣直各有關部門和單位要積極配合，各司其職，做好工作，除組織部門、宣傳部門做好有關工作外，公安機關應協(xié)助做好有關選民登記、治安保衛(wèi)工作;財政部門要根據(jù)選舉工作需要，及時安排好選舉專項經(jīng)費;司法機關要依法決定被羈押、正在受偵查、起訴、審判的人員可否行使選舉權問題。同時，請縣人武部按照有關規(guī)定，及時做好軍隊代表的選舉工作。
    第五，要深入細致地做好思想政治工作。在整個換屆選舉過程中，要善于通過深入細致的思想工作，及時解決選民、代表可能出現(xiàn)的一些思想問題。要正確處理民主與集中、權利與義務、貫徹黨委意圖與表達個人意愿的關系，有針對性地做好思想工作，克服片面認識和錯誤思想。選舉過程中如果出現(xiàn)不同意見、不同看法，要多協(xié)調(diào)、多配合，盡可能地取得比較一致的意見。
    同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，意義重大、影響深遠。今天的大會標志著我縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作正式啟動了，我們要在縣委的正確領導下，依法做好換屆選舉工作，圓滿完成換屆選舉任務，為推動廣南跨越發(fā)展、譜寫好中國夢的廣南篇章作出新的更大的貢獻!
    人大換屆選舉會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領導、同志們：
    在鎮(zhèn)黨代會圓滿閉幕后，我們又迅速投入到區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，任務緊湊、節(jié)奏明快。區(qū)領導強調(diào)：“做好人大代表產(chǎn)生和大會選舉是當前和今后一個時期的重點工作。”對此，我們一方面既要有清醒的認識，另一方面，更要認真總結(jié)前期村居“兩委”換屆、鎮(zhèn)黨代表換屆、鎮(zhèn)委和紀委班子換屆工作中的好經(jīng)驗、好做法，堅持和發(fā)揚**“鐵軍”敢于擔當、能打勝仗的作風，一鼓作氣將人大換屆選舉任務高質(zhì)量完成好。藉此機會，根據(jù)大會安排，我就抓好此次人大換屆選舉工作，提3點意見：
    今年是“十四五”開局之年，抓好人大換屆工作，將為我們未來的五年規(guī)劃、五年發(fā)展奠定好扎實的基礎。大家要主動把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和上級黨委的決策部署要求上來，增強做好人大換屆選舉工作的思想自覺、行動自覺、政治自覺。要充分認識此次換屆選舉對**接續(xù)發(fā)展的重要性，選出好干部、配出好班子、展示好風氣，把全鎮(zhèn)上下?lián)屪C遇、攻堅克難的精氣神充分調(diào)動起來，把各方面智慧和力量凝聚起來，推動“十四五”時期**發(fā)展取得新突破，為實現(xiàn)發(fā)展新階段的新目標，打下更加堅實的組織基礎、人才基礎和群眾基礎。
    人大換屆選舉工作是一項系統(tǒng)工程，政治性、法律性、程序性、實踐性都很強，必須堅定不移把黨的全面領導、人民當家作主、依法依規(guī)辦事“三個原則”貫穿于各個階段、各個環(huán)節(jié)。堅持黨對換屆選舉工作的全面領導，充分發(fā)揮好黨組織在政策落實、人事安排、組織選舉等各方面的主導作用，各項工作自始至終都要堅決服從鎮(zhèn)委的領導、人大的指導，精心部署、周密安排。對各個工作環(huán)節(jié)、時間節(jié)點和重點任務心中有數(shù)，按計劃做好劃分選區(qū)、分配代表名額、選民登記、投票選舉等工作。把政治標準擺在首位，重點考察代表人選政治素質(zhì)，同時考察其在本職工作和重大任務的實績表現(xiàn)，進一步建好代表“庫”，切實選出對黨忠誠、對人民熱愛、對事業(yè)擔當?shù)暮么?。用好考察審查機制，組織、人大、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、審計等部門通力配合，對代表人選嚴格把關，不折不扣落實民主推薦、征求意見、集體研究、人選公示等“規(guī)定動作”，全力確保人選的合規(guī)性純潔性。在這里尤其強調(diào)“九個一律”不得提名推薦的要求，對于政治上有問題、品行不端、道德敗壞、有嚴重違紀違法行為的，一律不得推薦提名。各級黨組織書記和具體負責換屆工作的同志要吃透政策精神，把問題思考得周到一點，把工作安排得細致一點，嚴格按程序辦事，規(guī)定的程序要一步不變，該走的程序要一步不少，以程序的規(guī)范性實現(xiàn)換屆工作的合法性、有序性。
    換屆選舉是對我鎮(zhèn)全面從嚴治黨、凈化政治生態(tài)成效的一次綜合檢驗，必須要嚴格執(zhí)行中央“十個嚴禁”“十個一律”換屆紀律要求，不越雷池、不踩雷區(qū)，以鐵的決心、鐵的紀律保障換屆選舉工作順利進行。要著力抓好思想教育，堅持教育在先、警示在先、預防在先，引導代表講政治、顧大局、守規(guī)矩，依法履行職責，正確行使民主權利。要著力抓好全程監(jiān)督，圍繞換屆風氣重點問題進行風險排查，做好風險評估，制定應急預案，準確掌握社情民意和選民思想動向，健全舉報平臺，暢通舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要著力抓好模范帶頭，在座各位都是參與選舉工作的重要一員，要率先遵守換屆紀律，面對不正之風和違紀違法行為要敢于較真、敢于斗爭，以堅決態(tài)度和果斷措施杜絕歪風邪氣，以最嚴格紀律保證人大換屆選舉順利開展、風清氣正。我就講這些，謝謝大家。
    人大換屆選舉會議上的講話篇五
    同志們：
    根據(jù)中央的部署、省委的安排和省人大會的決定，從7月至2月，我省縣鄉(xiāng)兩級人大將進行同步換屆。這是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，下發(fā)了專門文件并分別召開高規(guī)格的專門會議布置?？h委對這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作也十分重視。今天上午的會議，縣委書記馬騫林同志出席會議并將作重要講話，縣委副書記楊光榮同志主持會議并將提出要求，縣委、組織部部長王偉同志、縣委李道為同志還將作工作部署。這在全縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作中是少有的，足以說明這次會議和這項工作的重要性。對幾位領導同志的講話精神，我們一定要認真學習，深刻領會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。
    根據(jù)會議安排，我就縣鄉(xiāng)兩級人大貫徹落實中央和省委、州委、縣委的要求，依法做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，準確把握中央和省州縣黨委的決策部署。
    這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是在“十三五”開局之年，全縣各族人民奮力沖刺精準脫貧攻堅工作、努力實現(xiàn)同步全面建成小康社會的關鍵時期進行的，是我們黨推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐，事關廣大人民群眾依法行使當家作主的民主權利，事關人民代表大會制度的堅持和完善，事關鞏固國家政權建設的基礎，事關我縣同步全面建成小康社會的大局。做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，對于提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，發(fā)展中國特色社會主義民主，促進社會主義和諧社會建設、鞏固基層政權建設，毫不動搖地堅持推進跨越發(fā)展，確保“十三五”規(guī)劃的實施，全面推進我縣經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)建設，都具有十分重要的意義。我們一定要認真貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署，以高度的政治責任感，依法有序做好換屆選舉工作。
    (一)準確把握中央和省、州、縣黨委對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求。抓好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，最重要的就是深刻把握好中央和省、州、縣黨委的要求。要認真學習領會的重要指示精神，學習領會中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國人大會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》《中共中央辦公廳關于做好全國市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關工作的通知》《中共中央關于改進人大代表、政協(xié)委員有關工作的通知》《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國人大會黨組關于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見〉的通知》，學習領會中共云南省委《關于加強和改進人大工作的意見》《關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的實施意見》《中共云南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省人大會黨組關于做好全省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見〉的通知》以及中共文山州委、中共廣南縣委《關于加強和改進人大工作的實施意見》《關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的實施意見》等文件，全面準確地把握中央和省、州、縣黨委關于換屆選舉的指導思想、總體原則、重大部署和工作要求。要通過人大會黨組中心組學習、舉辦人大干部培訓班等形式，組織各級人大干部學習中央和省、州、縣黨委的決策部署，使每個干部對縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的新要求內(nèi)化于心、外化于行，成為指導換屆工作的行家里手，做到思想統(tǒng)一、方向明確、任務落實。
    (二)準確把握縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的新變化。1至2月，全省129個縣(市、區(qū))、1243個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進行了換屆選舉，如果按照“任期五年”計算，全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉應于20底完成代表選舉，初召開新一屆人民代表大會第一次會議。根據(jù)中央要求，結(jié)合云南實際，省委研究建議，全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉調(diào)整到今年進行。省人大會依法作出決定，明確我省縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉于今年7月1日展開，12月31日前選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，并依法在代表選舉后2個月內(nèi)召開新一屆縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會第一次會議，選舉本級國家機關領導人員。這一調(diào)整意見符合《全國人大會辦公廳關于縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉時間的通知》、中組部《關于做好市、縣黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作指導意見》和5月4日召開的全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學習培訓會議的要求。這次換屆選舉時間提前，有利于云南與全國省(區(qū)、市)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉同步，有利于縣鄉(xiāng)班子統(tǒng)籌安排，有利于組織好年18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民代表大會、20初省州人民代表大會的換屆選舉和第十三屆全國人民代表大會代表的選舉，我縣要按照中央和省州的統(tǒng)一部署做好相關工作。當然，換屆選舉時間提前，對于工作統(tǒng)籌、干部調(diào)配、代表選舉等方面也有不同程度的影響。比如縣鄉(xiāng)人大代表任期減少，縣鄉(xiāng)干部任期縮短，有的干部正常換屆時不提名了，提前換屆提名了等等。一些干部和人大代表會產(chǎn)生思想情緒，需要在黨委統(tǒng)一領導下，在組織、宣傳部門支持下，統(tǒng)籌做好工作，引導他們增強大局意識，正確看待個人的進退流轉(zhuǎn)。
    (三)準確把握縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉面臨的新形勢。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨著許多新情況和新問題。比如群眾民主法治意識不斷增強，政治參與熱情不斷提高;流動人口規(guī)模增大，組織參選任務難度增加;當前經(jīng)濟下行壓力加大，給縣鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一些不利影響，一些沒有遇到過的問題，可能會陡然發(fā)生，境外敵對勢力可能借此進行破壞和滲透等等，都可能影響到換屆選舉。形勢更為復雜，任務更為艱巨。縣人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要從堅持和完善人民代表大會制度的高度，在縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導下，把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，做好應對復雜情況的充分準備，確保換屆選舉順利進行。
    民主選舉政治性、政策性、法律性強?？h人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要依照憲法和法律規(guī)定，嚴肅紀律、嚴格程序，依法做好各項工作，確保換屆選舉順利圓滿。
    (一)依法組織選舉委員會。選舉法規(guī)定，選舉委員會的組成人員為代表候選人的，應當辭去選舉委員會的職務。組建縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉委員會，要盡量避免其成員被提名為正式代表候選人的情況，擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會成員，保證選舉委員會組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會組成人員原則上由因年齡或工作原因，擬不安排為本級人大代表候選人的現(xiàn)任黨委、人大主席團、人大會、政府的領導及相關部門有一定選舉工作經(jīng)驗的人員組成。選舉委員會的主任、副主任應當由政治立場堅定、法律意識強、熟悉選舉工作且在當?shù)赜幸欢ㄍ念I導同志擔任?？紤]到我縣的實際，選舉委員會組成人員如確需被依法確定為正式代表候選人的，應當依法辭去選舉委員會的職務。
    (二)做好選區(qū)劃分和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等，每一選區(qū)選1至3名代表的原則，綜合考慮便于代表同步換屆選舉，便于代表聯(lián)系選民開展活動等因素，合理安排選區(qū)劃分。對于選民登記，要充分理解選民登記是由選舉機構對依法享有選舉權的公民進行登記、確認其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定，我國的選民登記按選區(qū)進行，實行一次登記，長期有效，并根據(jù)選民情況的變化再作登記。近年來，由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動等原因，人戶分離情況比較普遍，造成選民登記工作難度增加。為保障選民民主權利，保證較高的參選率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，采取有效措施，動員和組織選民參加選舉。要改進選民登記工作，有條件的地方，可開展選民登記信息化試點工作，積極推進選民登記信息化系統(tǒng)建設，提高選民登記的便捷性和準確性。選舉工作機構要加強對登記員的培訓，力求做到不漏登、不錯登、不重登。
    (三)保障流動人口選舉權利。動員和組織流動人口參加選舉，保障他們的選舉權和被選舉權，是這次縣鄉(xiāng)人大換屆必須重視和解決好的一個重要問題。近年來，隨著我縣流動人口數(shù)量的急劇增加，矛盾更加突出。根據(jù)我們的調(diào)查研究分析，流動人口的流動情況大致分為兩大類三種情況：兩大類是指舉家外出和部分家庭成員外出;三種情況是指長年外出、短期外出、季節(jié)性外出。流動人口中，部分家庭成員外出、且過年返鄉(xiāng)的情況占絕大多數(shù)?？紤]到流動人員情況比較復雜，選民資格及其他條件難以掌握等情況，依照憲法和法律的有關規(guī)定和中央、省委、州委和縣委文件要求，流動人口原則上在戶籍所在地參加選舉。流動人口在戶籍所在地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會同意，可以通過信函、傳真或者其他方式委托其他選民代為投票，但對委托投票必須嚴格掌握，每一選民接受的委托不能超過3票，被委托人必須不是正式代表候選人，被委托人應當按照委托人的意愿代為投票。同時也要求各地結(jié)合實際，適當放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件，支持流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉?，F(xiàn)居住地和戶籍所在地要共同努力，從開具選民資格證明、確認選民資格、委托投票等方面，采取多種措施為流動人口參選創(chuàng)造便利條件，切實保障和實現(xiàn)他們的選舉權利。這里要著重強調(diào)的是：一要尊重選民意愿。選民在選舉期間臨時在外勞動、工作或者居住，有條件的應當回原選區(qū)參加選舉，凡不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地的選舉委員會認可，可以書面委托有選舉權的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上，但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的，在取得原選區(qū)選民資格證明以后，可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實際上已遷居省外一年以上，但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的，根據(jù)本人意愿，可以在原戶口所在地參加選舉;如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉，由戶口所在地選舉機構同現(xiàn)居住地的選舉機構聯(lián)系，確定選民參選地點。二要做好服務工作。戶口所在地的選舉機構要為流動人口委托他人投票或者為他們開具選舉資格證明提供便利，如主動與他們的親屬取得聯(lián)系，確認其委托書;通過信函或者其他形式，為他們參加現(xiàn)居住地的選舉開具單獨或者集體選民資格證明。現(xiàn)居住地的選舉機構也可以主動聯(lián)系戶口所在地選舉機構確認流動人口的選民資格。三要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動人口中廣泛進行宣傳，使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序，積極有效地行使選舉權利。
    人大換屆選舉會議上的講話篇六
    12月2日，全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作聯(lián)席會第二次會議在西寧召開，會議認真貫徹落實王國生書記講話精神，總結(jié)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。省人大常委會黨組書記、副主任穆東升講話，省人大常委會黨組副書記、副主任蘇寧主持會議，各成員單位交流發(fā)言。
    穆東升指出，全省43個縣(市、區(qū))和365個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作圓滿完成，取得顯著成績，選民依法選舉意識進一步增強，代表結(jié)構進一步優(yōu)化，縣鄉(xiāng)領導班子整體功能進一步提升。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作積累了寶貴經(jīng)驗，即堅持黨的領導是保證，充分發(fā)揚民主是基礎，嚴格依法辦事是原則，精心組織實施是要件，嚴肅換屆紀律是保障，深入宣傳發(fā)動是抓手，統(tǒng)籌聯(lián)動協(xié)作是推力。
    穆東升要求，認真學習領會，扎實貫徹落實王國生書記在省市州縣人大常委會主任座談會上的講話精神，以更加昂揚的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，奮發(fā)進取，鞏固換屆成果，扎扎實實推動我省人大工作和建設，為建設富裕文明和諧美麗新青海發(fā)揮人大作用。
    蘇寧強調(diào)，換屆選舉取得可喜成績，在青海換屆史上寫下了莊嚴而光輝的一筆。要做好總結(jié)工作，把這些好作風、好經(jīng)驗、好做法、好措施，總結(jié)好、繼承好、完善好，推廣好。
    人大換屆選舉會議上的講話篇七
    剛才,觀看了換屆選舉警示教育片，張主任宣讀了《縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案》，李部長宣讀了《換屆選舉工作領導小組的通知》，趙主任就我縣的縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作作了具體安排，我完全同意。下面，我就做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作講三點意見:。
    一、必須把“三位一體”的原則要求貫穿始終。
    做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，必須把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事“三位一體”的原則要求貫穿始終，這是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗，也是做好這次換屆選舉工作的根本原則。
    一要堅持黨的領導。堅持黨的領導是憲法確定的一條基本原則，也是人大行使職權、開展工作的根本政治保證。人大換屆選舉只有堅持黨的領導，在縣委的統(tǒng)一領導下，才能保證正確的政治方向，才能得到群眾的擁護和支持，才能確保規(guī)范、有序進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對人大換屆選舉工作的領導，把黨的領導貫穿于換屆選舉工作的全過程，體現(xiàn)在換屆選舉工作的各個方面。這一點，我們要毫不含糊、毫不動搖地堅持。
    二要充分發(fā)揚民主。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是人民群眾參加的最廣泛、最直接的民主活動，是發(fā)展社會主義民主政治的生動實踐。這次換屆選舉全縣預計將涉及15萬多人，占全縣總?cè)丝诘?1%。我們必須充分相信和依靠群眾，積極引導、支持、保障選民和代表行使好憲法和法律賦予的民主權利，從選民登記、選區(qū)劃分、提出代表候選人，到選舉產(chǎn)生新的領導班子，都要堅持走群眾路線，把充分發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉的全過程，使換屆選舉建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎之上。
    三要嚴格依法辦事。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是一項政治性和法律性很強的工作，要嚴格依照憲法、選舉法、地方組織法等有關規(guī)定，把嚴格依法辦事貫徹到換屆選舉的各個階段、各個環(huán)節(jié)、各項工作中,保證換屆選舉工作的公開、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選舉工作機構要特別注意在選舉程序和選舉方式上嚴格依法辦事，切實保障選民和代表依法行使民主權利，及時防止和堅決處理各種違法、違紀行為。
    二、必須把換屆工作的各項政策規(guī)定落到實處。
    縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，重點是選好代表，核心是配強領導班子?！斗桨浮分袑h鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進行了全面部署，是搞好這次換屆選舉工作的指南，必須不折不扣地落實到位。關于換屆時間、選舉委員會組成、選區(qū)劃分、選民登記、代表名額、選舉程序等具體規(guī)定，趙主任已經(jīng)作了詳細安排。這里，我講幾個要重點把握的問題。
    一要選好代表。人大的換屆，首先體現(xiàn)在代表的換屆。只有把代表選舉工作搞好了，才能為領導班子的順利選舉打下良好的基礎，才能真正代表我縣20多萬人民當家作主、行使權力。因此，我們要特別重視人大代表的選舉工作，把好代表入口的第一關，認真做好代表候選人的提名、考察、推薦和確定工作。重點要嚴格把好代表候選人的政治關、素質(zhì)關，加大對代表候選人的資格審查和考察了解，對那些政治上有明顯問題的、正在服刑的、涉黑涉惡的、參與邪教活動等有違法行為的人或者品行惡劣的人，堅決不能作為代表候選人。要特別注意掌握宗教勢力、黑惡勢力等人員的情況，堅決防止這些人員被聯(lián)名推薦為候選人，一旦出現(xiàn)這種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要理直氣壯地做工作，依法妥善作出處理。要加大對憲法、法律及有關政策的宣傳力度，讓廣大選民知道，選什么樣的人當代表，什么樣的人不能當代表，使選出來的代表真正能代表人民，替人民辦事，有公信力。
    二要開好大會。大會選舉是換屆的關鍵環(huán)節(jié)。縣人大會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要周密安排部署，認真做好大會選舉的各項工作，確保選舉順利進行。要充分發(fā)揮大會主席團、臨時黨組織和黨員代表的作用，大會召開前要密切掌握代表的思想動態(tài)，認真研究可能出現(xiàn)的情況，及時妥善處理苗頭性、傾向性問題。要善于運用民主的方式和法定的程序，積極引導代表正確行使民主權利，履行好自己的職責，使黨委的主張和意圖得到充分實現(xiàn)。要完善大會選舉工作規(guī)程，制定嚴密的工作方案和切實可行的措施，把大會選舉的各個環(huán)節(jié)和事項都想透做細，不折不扣地按規(guī)定程序辦事，確保會議不出現(xiàn)任何問題。
    三要配強班子。這次人大換屆要選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)人大、政府領導班子，縣級還要選舉產(chǎn)生法檢“兩長”。干部選得好不好，班子配得強不強，直接關系到這次換屆選舉工作的成敗，關系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，我們要以這次換屆選舉為契機，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，人崗相宜、人盡其才，群眾公認、注重實績的原則，把干部選好，把班子配強，確保選拔出來的干部組織放心、群眾滿意、社會認可，通過換屆，在全縣進一步樹立選人用人的良好風氣。
    四要嚴肅紀律。嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境，是換屆選舉工作順利進行的重要保證。剛才大家觀看了換屆選舉警示教育片，我想對大家一定觸動很深。因此，在選舉中我們要嚴格遵守中央、省、州紀律要求，嚴格預防、制止和查處選舉中的不正之風，特別是賄選行為和其他破壞選舉的行為，切實保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權和被選舉權，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進性、純潔性、廣泛性和代表性?？h紀檢、組織部門和人大選舉工作機構要加強選舉期間的巡視督查工作，嚴厲整治拉票賄選、買官賣官、跑官要官等用人上的不正之風和違規(guī)違紀行為，嚴肅查處干擾破壞換屆選舉工作的行為，確保換屆工作順利開展。
    這次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆涉及面廣，工作量大，政策性、法律性、程序性都很強，必須切實加強組織領導，充分發(fā)揮各級黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，解決好選舉中的重大問題，為換屆選舉工作提供組織保證。
    一要加強領導，靠實責任?？h委對這次縣鄉(xiāng)人大換屆工作高度重視，專門成立了由縣委主要領導任組長的縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作領導小組，并成立了由一名縣委任組長、縣人大會副主任、政協(xié)副主席為副組長的4個工作指導組，全面加強對換屆選舉工作的組織領導和工作指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆工作作為當前一項重大的政治任務來對待，成立相應的領導機構和工作機構，充實和加強工作力量，集中精力抓好換屆各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是這次換屆選舉工作的第一責任人，要負總責、抓落實，把各項工作抓細抓實、抓緊抓好。各有關單位要在縣委的統(tǒng)一領導下，各司其職，各負其責，密切配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好換屆工作，形成工作合力，全力推動換屆各項任務的落實。對領導不力、職責履行不到位，導致選舉工作失誤的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
    二要統(tǒng)籌兼顧，精心組織。今年不但縣鄉(xiāng)兩級黨委、人大、政府要換屆，縣政協(xié)也要換屆。因此，我們一定要按照州委的總體部署，統(tǒng)籌安排好黨委、人大、政府、政協(xié)的換屆，精心組織，科學安排，確保各方面工作共同推進。同時，這次換屆工作正值二、三季度，是完成全年目標任務的關鍵時期。我們既要抓好換屆，也要抓各項工作落實，任務十分繁重。全縣各級各部門和廣大黨員干部一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，正確處理好換屆與中心工作的關系，彈好“鋼琴”，確?！皟刹徽`、兩促進”。
    三要強化指導，有序推進?？h人大會和各工作指導組要進一步細化工作方案，認真組織好換屆選舉各個階段、各個環(huán)節(jié)和各個方面的工作，全面加強檢查、督促和指導，為整個換屆選舉工作把好法律關、程序關、政策關。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導也要高度重視所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作，做到親自研究、親自部署、親自指揮，確保不出任何問題。組織部門要充分發(fā)揮好參謀助手作用，認真做好代表和人大、政府班子成員考察、提名、推薦、選舉等各項工作，全面把握人選的現(xiàn)實表現(xiàn)、工作實績、廉潔情況和群眾公認程度，把好政治關，素質(zhì)關。宣傳部門要按照《換屆選舉宣傳工作方案》，充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，積極動員、引導廣大選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。
    四要正確引導，端正心態(tài)。換屆是對每位領導干部和黨員黨性觀念的一次重要考驗?？h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極教育和引導干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，正確認識和對待進退留轉(zhuǎn)，進一步增強大局觀念、組織觀念、法紀觀念，自覺地服從組織安排，尊重選舉結(jié)果。要關心和愛護干部，堅持換屆前后普遍開展談心交心活動;對擬留任的干部，要鼓勵他們放開手腳，大膽工作;對換屆中調(diào)整下來以及落選的干部，黨委主要負責同志要親自談話，有針對性地做好思想工作。
    同志們，縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，是全縣政治生活和基層政權建設的一件大事，任務重，責任大。我們要以更加飽滿的精神，更加務實的作風，高標準、嚴要求，扎實做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，讓組織滿意、讓代表滿意、讓選民滿意，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展夯實組織基礎!
    人大換屆選舉會議上的講話篇八
    同志們：
    今年是“十四五”開局之年，也是縣鎮(zhèn)領導班子換屆之年，做好縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作，是加強基層政權建設的一項重要工作，事關xx發(fā)展大局。按照省委、市委的統(tǒng)一部署，我們要在2021年x月底以前完成縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。縣委對此高度重視，會前專門聽取縣人大常委會黨組工作匯報，召開常委會進行研究討論，并批轉(zhuǎn)了縣人大常委會黨組提出的《實施意見》。今天我們召開會議，目的就是要進一步統(tǒng)一思想、明確任務、落實責任，確保換屆選舉工作依法圓滿順利完成。剛才，縣人大xx同志對這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作做了具體安排，我完全同意。
    下面，我再講四點意見。
    這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，是在我縣深化開展不忘初心主題教育、全面開啟“十四五”發(fā)展新征途關鍵時刻開展的一項重要工作，是推進我縣科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐，也是全縣人民政治生活的一件大事、要事。各級各部門一定要增強政治責任感，確?？h鎮(zhèn)人大換屆選舉工作順利進行。
    第一，做好人大換屆選舉工作是堅持和完善人民代表大會制度的具體體現(xiàn)。
    人民代表大會制度是我國的根本政治制度，核心是人民當家作主。人大換屆選舉工作直接關系到廣大選民依法行使民主權利，關系到鞏固地方政權建設、保持安定團結(jié)的政治局面，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關系到“十四五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)。這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆為直接選舉，而且是同步進行，選民多，規(guī)模大，時間緊，任務重，是人民當家作主最廣泛、最深刻的實踐，必須高度重視。
    第二，做好人大換屆選舉工作是加強基層政權建設的重要途徑。
    憲法規(guī)定，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，各級人大都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。這次換屆要直接選舉產(chǎn)生縣人大代表167名、鎮(zhèn)人大代表477名，還要選舉縣人大常委會組成人員、“一府兩院”領導和鎮(zhèn)人大主席以及鎮(zhèn)人民政府班子成員。通過選舉，將把一批模范遵守憲法和法律、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、勤勉盡責、具備履職意愿和履職能力、群眾廣泛認同的公民選為人大代表，把一批政治靠得住、工作有能力、群眾口碑好且有法治思維的干部選為國家機關工作人員。這對于堅持和完善人民代表大會制度，加強國家基層政權建設，鞏固我們黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎具有十分重要的意義。
    第三，做好人大換屆選舉工作是確保實現(xiàn)“十四五”宏偉目標的迫切需要。
    就是要動員群眾、組織群眾，把換屆變成振奮精神、凝心聚力的過程；
    也就是要更有效地發(fā)揮人大代表的參政議政作用，完善發(fā)展思路，強化發(fā)展舉措，真正把全縣人民的政治熱情轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強大動力。
    做好換屆選舉工作，既是人民對地方國家機關領導人員的一次檢查、一次鑒定、一次選擇，也是增強各級領導干部的政治意識、人大意識和公仆意識的過程。我們一定要牢牢把握原則要求，掌握工作的主動權，高標準、高質(zhì)量完成好換屆選舉任務。
    一要堅持黨的領導。做好中國的事情，關鍵在黨，堅持黨的領導是做好換屆選舉工作的根本保證。換屆選舉要把黨的領導貫穿始終，全面落實到政治思想、組織人事、換屆秩序、選舉經(jīng)費、輿論宣傳等各個環(huán)節(jié)和各項措施上?？h人大常委會黨組要切實保證黨的路線、方針、政策的貫徹實施，確保換屆選舉的正確政治方向?？h鎮(zhèn)兩級選舉委員會要在各級黨委的領導和縣人大常委會的指導下，嚴格依法做好換屆選舉各項工作，選舉中出現(xiàn)的重大問題和重要情況要及時請示報告，不得擅自做主，各行其是。
    二要注重發(fā)揚民主。嚴格按照《選舉法》和政策規(guī)定的程序，切實把貫徹黨的群眾路線、發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉工作的全過程，從代表候選人的提名、醞釀、確定、選舉的各個環(huán)節(jié)，都必須堅持黨的群眾路線和民主原則，廣泛聽取各方面的意見，尊重和采納干部群眾包括黨外人士的正確意見。凡是應該由選民和代表決定的事情，都要提交選民和代表來決定，決不能個人說了算、少數(shù)人包辦代替，不能妨礙、限制選民和代表依法行使民主權利。要積極教育引導廣大黨員和干部群眾樹立正確的民主觀，依法依規(guī)行使自己的民主權力，積極參與到換屆工作中來，確保當選代表既能體現(xiàn)廣大選民意志，又能代表廣大人民群眾的根本利益，努力讓發(fā)揚民主的過程成為動員群眾、凝聚人心、統(tǒng)一思想的過程。
    三要堅持依法選舉。各鎮(zhèn)辦、各部門要把依法辦事體現(xiàn)在換屆選舉的每一個具體環(huán)節(jié)，落實到每一項具體工作中，嚴格遵守法律規(guī)定的選舉工作基本原則、運行機制和操作程序。特別要認真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人等規(guī)定，使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序進行。各黨組及各鎮(zhèn)辦黨委要依法行使候選人提名推薦權，統(tǒng)籌做好黨政、人民團體提名推薦工作，把好代表政治關、素質(zhì)關、結(jié)構關。組織部門在代表候選人初選時，必須充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，反復醞釀協(xié)商，不得以個人推薦代替組織推薦。黨外代表候選人提名推薦工作要堅持民主集中制原則，不得將人大代表職務作為榮譽進行分配。在提名候選人時，要強調(diào)當選代表的先進性，將代表候選人的條件具體化，及時向選民宣傳人大代表的地位、作用和應盡職責，盡可能讓廣大選民了解候選人的情況。在正式選舉時，選民有權按照自己的意愿投票，任何人都不得強迫或干擾選民投票。要注意工作方法，特別注意在醞釀協(xié)商過程中充分尊重民意，不搞行政命令或?qū)嵭袕娭拼胧瑖婪来靷x民積極性或其他違法現(xiàn)象的發(fā)生。要引導選民和代表學法、知法、用法、守法，增強法治觀念，依法解決換屆選舉中遇到的各種問題，自覺尊重和維護法律的權威性。
    四要確保選舉質(zhì)量。選好代表是整個換屆選舉的基礎，是配強領導班子的前提。因此，在人大代表的推薦上，要堅持把思想素質(zhì)擺在首位，全面衡量代表候選人的能力、作風和道德品行，確保選舉出來的代表具有較高的思想政治素質(zhì)和較強的參政議事能力。要注意代表的先進性和廣泛性，從不同行業(yè)、部門和群體中提名推薦代表人選，保證工人、農(nóng)民、婦女、知識分子、黨外人士在人大代表中占有適當比例，保證各個方面都有一定數(shù)量的人大代表，防止出現(xiàn)黨員代表過多、領導干部代表過多、企業(yè)代表過多、男性代表過多的現(xiàn)象，確保代表隊伍的結(jié)構進一步優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高?？h人大黨組、縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要做好人大代表候選人的提名和資格審查把關工作，縣委政法委要協(xié)助做好人大代表候選人審查工作，嚴禁涉法涉罪人員提名為代表候選人。各相關部門要深入了解考察人選的政治素質(zhì)、思想品行、遵紀守法、履職能力、社會形象等一貫表現(xiàn)，把代表人選考實審準，堅決把那些政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀違法等問題的人選拒之門外。在領導班子成員的推薦上，要貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，既要重能力又要重德行，既要重實績又要重口碑，要把那些有較強領導能力、深受群眾擁護、能為百姓辦實事的干部選拔到領導班子中來。要通過換屆選舉，換出新隊伍，換出新面貌，換出新活力。
    三、嚴明紀律，大力營造風清氣正的換屆環(huán)境。
    換屆是對每位領導干部和黨員黨性的一次重要考驗。換屆風氣如何，直接關系換屆工作成敗。中央和省委、市委多次召開專題會議，明確要求各級各部門在換屆選舉中必須要認真貫徹全面從嚴治黨要求，從嚴從實加強換屆風氣監(jiān)督，確保換屆風氣良好。各級各部門和參與換屆工作的人員一定要高度重視，嚴明紀律，著力營造風清氣正的換屆環(huán)境。
    一要加強思想教育。要堅持教育、警示和預防“三在先”，大力引導廣大黨員干部增強紀律觀念，筑牢紀律防線，嚴格遵守“9個嚴禁、9個一律”的紀律要求，全面落實嚴肅換屆紀律的各項措施，把嚴肅換屆紀律貫穿于換屆工作的全過程。面對換屆，絕大多數(shù)干部能夠講黨性、顧大局、守紀律，但也有少數(shù)干部可能會心浮氣躁，對此，必須引起高度重視。各級黨組織要有針對性做好思想政治工作，要教育和引導黨員講黨性、識大體、顧大局，把自覺貫徹黨組織意圖與依法行使民主權利統(tǒng)一起來，堅決支持黨組織的主張。
    二要落實主體責任。要全面落實黨委的主體責任和黨委黨組書記的第一責任人的責任，堅持正確的用人導向，客觀公正地選人用人，真正把忠誠、干凈、擔當?shù)母刹窟x出來用起來，這是營造良好換屆風氣的核心和關鍵。要認真吸取**賄選案的深刻教訓，教育引導各級領導干部和相關人員知邊界、明底線、講規(guī)矩、守紀律。要層層傳導管黨治黨的責任和壓力，始終把規(guī)矩和紀律挺在前面，以黨紀黨規(guī)為尺來衡量黨員干部的行為，決不能出現(xiàn)違法違紀破壞選舉的現(xiàn)象，確保換屆風清氣正。
    三要強化監(jiān)督問責。中央對換屆紀律提出的“九嚴禁”要求，已經(jīng)是響鼓重錘。誰不能守土一方，發(fā)生了換屆風氣不正、紀律松弛渙散、監(jiān)督查處不力問題，造成惡劣影響的，要嚴肅追究黨委和有關部門的主要領導責任。對拉票賄選、跑官要官、買官賣官、說情打招呼、干擾換屆等行為，要旗幟鮮明、態(tài)度堅決、露頭就打、從快從嚴查處，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，絕不姑息遷就。對涉法涉罪人員當選為代表的，要堅決實行責任倒查。縣紀委、組織、宣傳等各有關部門，要在黨委的統(tǒng)一領導下，密切配合，形成合力，及時教育、警醒、查處有關違紀違法的人和事，共同做好正風肅紀工作，努力形成高壓態(tài)勢。每到換屆之際，總有少數(shù)人心懷鬼胎，造謠生事，攪渾水、潑臟水，泄私憤，干擾換屆工作，對此我們決不能姑息、決不能養(yǎng)奸成患，要堅決打擊，嚴肅查處，重處重罰。縣四套班子要旗幟鮮明，齊心協(xié)力，為敢干事、敢擔當?shù)母刹繐窝鼔涯憽?BR>    四、加強領導，確保換屆選舉工作圓滿成功。
    這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強。各級黨組織必須按照縣委和縣人大常委會的統(tǒng)一安排部署，加強領導，周密安排，認真細致地做好各項工作，確?？h鎮(zhèn)人大換屆選舉工作有序推進、圓滿成功。
    一要加強組織領導。為了搞好換屆選舉工作，縣委成立了換屆選舉領導小組，縣人大常委會成立了縣人大換屆選舉委員會，并向10個鎮(zhèn)辦派出了縣人大換屆選舉工作指導組。各級各相關部門要切實把這次換屆選舉工作作為當前的一項重要工作，列入重要議事日程，制定具體方案，成立相應機構，明確職責分工，明確時限要求。特別是各鎮(zhèn)（辦）要按照縣人大常委會的要求，迅速成立換屆選舉領導小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，切實擔負起第一責任人工作職責，制定好換屆實施工作方案，對各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的問題，要提前介入，認真分析研究。各級黨組織要把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，通過黨組織的活動、法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全縣人民的意志，確保組織意圖與人民意愿相吻合。
    二要認真履行職責?？h人大常委會和縣換屆選舉委員會要細化工作方案，在組織好本級人大換屆選舉工作的同時，加強對各鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的督促、檢查和指導，認真組織好換屆選舉各個階段、各個環(huán)節(jié)和各個方面的工作，為整個換屆選舉工作把好法律關、程序關、政策關，確保換屆工作健康有序進行。鎮(zhèn)人大要自覺接受黨委領導，具體組織好本鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。組織、紀檢監(jiān)察和政法部門要貫徹落實中央和省市委的要求，嚴肅組織人事紀律，認真做好人大代表候選人的考察提名和審核把關工作，全面掌握人選的德才表現(xiàn)、工作實績、廉潔情況，做到客觀公正。
    三要強化輿論宣傳?？h委宣傳部要把換屆選舉宣傳報道作為一項重要政治任務，精心組織各類新聞媒體報道縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。要重點宣傳縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的重要意義、法律規(guī)定、政策要求以及工作進展情況，宣傳廣大選民參與直接選舉的生動實踐和換屆選舉工作的好經(jīng)驗、好做法。要主動回應各方關切，協(xié)調(diào)有關方面做好輿情分析、研判、應對和引導工作，加強權威信息公開發(fā)布，分析排查換屆選舉中的各種潛在性、苗頭性、傾向性問題，為換屆選舉營造良好的工作氛圍。
    四要堅持統(tǒng)籌兼顧。x季度是完成全年目標任務的關鍵時期，各項工作任務非常艱巨，需要我們集中精力抓緊抓好?？h鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉，任務也十分繁重，需要我們投入較多的時間和精力。為此，我們要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟和換屆選舉工作的關系，堅持一手抓當前重點工作，一手抓換屆選舉工作，做到發(fā)展和換屆兩不誤、兩促進。一方面要圍繞年初工作目標，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅、重點項目建設、特色產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、社會事業(yè)發(fā)展、民生工程建設、社會穩(wěn)定和黨的建設，力促經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，確?！笆奈濉卑l(fā)展實現(xiàn)開門紅。一方面要堅持工作原則，嚴格工作程序，認真負責地抓好換屆選舉各項工作，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷、發(fā)展速度不減，用全面完成各項目標任務來統(tǒng)一思想、凝聚人心，用經(jīng)濟社會發(fā)展的成效來檢驗換屆工作的成效。
    同志們，換屆選舉無小事，做好這次換屆選舉工作，任務艱巨、責任重大。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要嚴格按照省市的部署和要求，在縣委的統(tǒng)一領導下，講黨性、講大局、講團結(jié)，齊心協(xié)力、密切配合，扎實認真地做好縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉各項工作，努力讓組織滿意、讓代表滿意、讓選民滿意。
    人大換屆選舉會議上的講話篇九
    同仁們：
    在我縣北方水城建設順利推進的大好形勢下，冊村鎮(zhèn)--村第八屆村民委員會選舉大會今天如期召開，這是--村全體選民和廣大人民群眾政治生活中的一件大喜事，我受冊村鎮(zhèn)黨委、政府的委托，向大會表示熱烈的祝賀!
    大家知道，村民委員會是國家政權的神經(jīng)末梢，是群眾性自治性組織，由村民依法辦理自己的事情。實行村民自治，是我們國家政治體制的一項重大措施，對于加強農(nóng)村基層政權建設，調(diào)動廣大干部、群眾的積極性和創(chuàng)造性，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步，落實黨的路線、方針和政策都具有十分重要的意義。這次村民委員會換屆選舉，是落實《村委會組織法》的具體體現(xiàn)，是根據(jù)縣委、縣政府的部署和鎮(zhèn)黨委、政府的安排組織開展的。為此，到會的全體選民，要以當家做主人的政治責任感，嚴肅認真地對待這次選舉大會，依法行使民主權利，嚴格按照《選舉辦法》的要求，共同努力，把選舉大會開好，開成功。
    冊村上屆村委會，在鎮(zhèn)村兩級黨組織的領導下，在全體村民的大力支持下，各項工作都取得了很大的成績，村委會建設和基層政治民主建設得到了加強，全村經(jīng)濟有了一定程度的發(fā)展，新農(nóng)村建設等各項工作和事業(yè)都有了長足的進步。冊村及外地的大量事實證明，選好一個人，就能穩(wěn)定一個村，發(fā)展一個村;選錯一個人，就會貽誤一個村，搞亂一個村。選主任就是選咱村的當家人，希望廣大選民要把選什么人，用什么干部，在心中掂量一下，少投人情票，不投家族票，杜絕賄賂票。群眾的眼睛是明的，心是平的。眼明能看準人，心平能選好人。希望大家把能真正為村民辦實事、能為村民謀利益、能讓村里發(fā)生大變化的優(yōu)秀人才選進村委會。同時也希望今天的幾位候選人在選舉前想好一個問題，就是“村民選我當干部，我給村里干什么”，你當村委主任是為了全村群眾的利益，還是為了家族利益和個人利益，今天要亮堂堂的告訴大家。在這里，我希望廣大村民拿出一顆公正的心，以對村里負責的態(tài)度，正確地行使民主權利，嚴格按照法律程序辦事，投好神圣的一票，依法選舉出大家稱心如意的、能帶領全體村民奔小康的第八屆村民委員會!
    預祝選舉大會獲得圓滿成功!
    謝謝大家!
    人大換屆選舉會議上的講話篇十
    同志們:。
    根據(jù)法律規(guī)定,我街道各社區(qū)居委會即將任期屆滿,需要依法進行換屆選舉。9月11日，區(qū)委、區(qū)政府專題召開會議，對基層換屆選舉工作進行了深入動員和全面部署。今天，在這里召開全街道20xx年社區(qū)居委會換屆選舉工作會議，就是要根據(jù)省、市、區(qū)文件精神和會議要求，在全街道上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確要求，切實把社區(qū)居委會換屆選舉這項為全街道人民共同關注的大事做好，確保選舉工作依法、有序、順利進行。剛才，進行了具體的工作部署，講得很好，我完全同意。下面，就做好此次換屆選舉工作，我再講四個方面的意見。
    依法即使進行社區(qū)居委會換屆選舉，是實施居民自治的前提和基礎，對于提升黨在基層的執(zhí)政能力，發(fā)展基層民主，建設和諧社會具有重要意義。
    而極少數(shù)社區(qū)也存在基層干部工作方法簡單，個別社區(qū)居委會發(fā)揚民主不夠，群眾對基層干部缺乏有效的監(jiān)督和制約，存在不和諧的音符。因此，通過換屆選舉，依法選好基層群眾的當家人、帶頭人，選出具有廣泛民主性和群眾性的基層干部，才能充分了解和及時滿足群眾的不同需求，才能在第一線及時化解矛盾和沖突，夯實、筑牢和諧社會的基礎。
    （二）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是保障基層群眾民主選舉權利，推進社會主義民主政治建設的需要。胡錦濤總書記在政治局第三十六次集體學習時強調(diào)，擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利，依法管理自己的事情，是社會主義民主最廣泛的實踐，是社會主義民主政治建設的基礎性工作。近年來，我街道以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的基層民主實踐活動得到不斷推進，基層黨組織領導的群眾性自治機制得到完善，街道基層民主政治建設得到較大發(fā)展。在上屆換屆選舉中，全街道最終成功率達到100%。但同時我們也應該看到，基層民主政治建設在全國仍處于改革創(chuàng)新階段，對照發(fā)展的要求和群眾的期盼，我們的基層民主政治建設任務還很重。特別是隨著經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的長足發(fā)展，群眾的思想觀念、價值取向與前幾年比也已發(fā)生了深刻變化，參與經(jīng)濟管理和社會事務的意識不斷增強，對民主選舉工作也提出了更高的要求。因此，我們要從全局的高度，以做好此次換屆選舉為契機，努力順應黨員和群眾的民主要求，積極引導好、保護好廣大黨員群眾的民主熱情，尊重居民的民主權利，充分發(fā)揚民主，不斷提高基層民主政治建設水平。
    （三）搞好社區(qū)居委會換屆選舉是加強基層干部隊伍建設，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建的需要。居委作為基層自治組織，是基層工作的具體組織者、實踐者，街道黨工委、辦事處在社區(qū)開展各項工作，必須緊緊依靠居委來貫徹落實、組織實施。在此次換屆選舉中，能否使一大批思想好、作風好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志選進新一屆居委會班子，直接影響到黨的方針政策在基層的落實，直接影響到廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)。當前，我街道和諧社區(qū)建設具體明確了發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建任務，迫切需要基層自治組織在新形勢下，改進工作方法，組織和團結(jié)廣大群眾，進一步激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性和當家作主的責任感，使他們在和諧社區(qū)建設中，發(fā)揮更大作用。在這一新形勢下，搞好換屆選舉，有利于我們進一步加強基層干部隊伍建設，逐步實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即實現(xiàn)由過去的“黨選干部”向現(xiàn)在的“民選當家人”的轉(zhuǎn)變，由過去里外一把手的行為模式向依法責權定位、服務為本的工作方法的轉(zhuǎn)變，進一步提高廣大基層干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強和改善黨對社區(qū)工作的領導，使黨在基層的執(zhí)政地位得到鞏固和加強。
    目前，我街道共有13個社區(qū)居委會，18周歲以上有選民資格的居民為萬人。與上次換屆選舉相比，此次社區(qū)居委會換屆選舉面臨著新的形勢和許多新的要求。
    一是省、市、區(qū)對此次換屆選舉提出了新的更高要求。在選舉方式上，要求村改居的社區(qū)居委會原則上采取戶代表選舉的方式進行換屆選舉。在年齡和學歷要求上，社居委班子成員中，文化程度在高中以上的應不低于80%，平均年齡須在40周歲以下，35周歲以下比例不得少于30%。這就要求我們在選舉中進一步加強引導，統(tǒng)籌安排，做好換屆的各項工作。
    二是由于地域轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)出很多新的情況。近年來，街道實施了撤鎮(zhèn)建街、夾花地區(qū)域優(yōu)化調(diào)整等一系列措施。目前，新的體制、機制尚未完全健全完善，被調(diào)整地區(qū)的基層班子、社會經(jīng)濟組織和群眾之間尚缺乏磨合和充分互信。這些都給選舉的組織工作帶來了更大的考驗。
    三是面臨經(jīng)濟社會發(fā)展中帶來的一些新難題。首先，選情更為復雜。隨著“戶籍制度”改革和“三個集中”進程加快，我們街道商品房和安置房建設快速推進，客觀上造成人戶分離情況比較突出，給選民登記資格的認定造成不確定性，容易發(fā)生錯登、重登和漏登現(xiàn)象。其次，時間更加緊迫。本次社區(qū)居委會換屆選舉必須在街道人大代表換屆選舉前完成，時間安排上較以往大為壓縮，對工作人員的要求更高。為此，我們要客觀分析形勢，周密部署，科學操作，依法推進，充分保障本次換屆選舉工作的順利進行。在做好前期宣傳發(fā)動、集體資產(chǎn)審計、業(yè)務骨干培訓的基礎上，具體在換屆選舉展開過程中，要著重把握好以下五個關鍵環(huán)節(jié)：
    （一）要把好居民選舉委員會成員推選關。居民選舉委員會是居委選舉的組織機構，其成員素質(zhì)的高低關系到選舉工作的成敗。街道將成立社區(qū)居委會換屆選舉工作指導小組，按照法律規(guī)定的程序，指導、規(guī)范各社區(qū)居民選舉委員會的推選工作。各社區(qū)黨組織要切實加強指導，注重發(fā)揮黨員干部作用，引導選民把懂法律、講原則、有威信的同志推選進選委會班子。社區(qū)黨組織領導班子成員要按照規(guī)定的推選程序，擔任居民選舉委員會成員。
    （二）要把好選民登記關。選民是參加選舉工作的主體，要嚴格按照社區(qū)居委會《組織法》和《選舉工作規(guī)則》，搞好有選舉權和被選舉權居民的登記工作。針對我們街道城市化進程加快、戶籍制度改革、撤村建居、人口流動、人戶分離等帶來的新情況、新問題，要更加細致扎實地做好工作，堅持以戶籍所在地為基礎，結(jié)合居住地的實際情況，按選民意愿進行登記，確保落實選民的民主權利。
    采取居民代表方式選舉的，由居民代表3人以上聯(lián)合提名。在提名候選人階段，要引導居民消除家族、宗族、派別等不良影響，杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人。要通過黨員、居民代表、群眾骨干做過細的思想工作，引導群眾真正把那些素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心服務群眾、符合文化年齡要求的人提名為候選人。要保證婦女在居委會選舉中的合法權益，使女性在居委會成員中有適當名額。
    （四）要把好居委會干部職數(shù)關。居委會班子成員職數(shù)職位設置必須堅持精簡高效的原則，社區(qū)居委會成員數(shù)原則上由5至9人組成，社區(qū)人口達3000以上的可設置副主任。干部職位和職數(shù)的設置必須由居民代表會議討論決定并及時公布。
    （五）要把好投票選舉關。11月3日是統(tǒng)一投票選舉日。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，法律性、程序性、技術性很強，要精心做好選舉前的各項準備工作，嚴密組織，及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場地和遵守規(guī)則。要嚴格按《選舉工作流程》實施選舉，維護選舉的良好秩序，確保各項程序合法，選舉有效。
    本次社區(qū)居委會換屆選舉，時間安排上適逢黨的十七大召開期間，緊隨其后還將進行人大換屆選舉，可以說，這項工作關系到全街道改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局，關系到街道加快城市化和城市現(xiàn)代化的進程，各級領導干部一定要牢固樹立高度的政治責任感和全局意識，切實加強領導，精心組織，周密安排，確保換屆選舉獲得成功。
    （一）要加強前期調(diào)研，完善準備工作。各社區(qū)居委會情況千差萬別，居民的文化素質(zhì)也不相同。各社區(qū)要提前對本轄區(qū)居委會及居民的情況進行摸底，重點掌握居民的情況、歷史遺留問題和現(xiàn)行突出矛盾，認真分析和研究換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，及早準備預案和措施。對可能出現(xiàn)的問題，如財務審計中出現(xiàn)的問題、選民資格的確認問題、民主確定候選人的問題、擾亂破壞選舉或不正當競選的查處問題等，更要重點研究，做到心中有數(shù)，從而在具體選舉過程中，加強工作指導。
    （二）要堅持正確導向，選優(yōu)配強居委會班子。推選什么樣的人當居委會干部，關系到黨在基層的執(zhí)政基礎，關系到我們加快城市化和城市現(xiàn)代化建設的進程。因此，我們要以社區(qū)居委會換屆選舉為契機，選優(yōu)配強基層工作班子，夯實黨的執(zhí)政基礎。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實踐證明能夠勝任居霧工作的后備干部依法充實進居委班子。要注重改善班子結(jié)構，按照年輕化、知識化、專業(yè)化的要求，更新用人觀念，拓寬用人渠道，提高居委會班子的整體素質(zhì)，激發(fā)基層工作活力。
    對群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國家有關政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導。對可能引起群體性事件，影響社會穩(wěn)定的問題，主要領導要親自到第一線處理，并及時向街道換屆選舉工作指導小組匯報請示，不得擅自決定和輕率處理。
    四、因勢利導，進一步推進基層組織規(guī)范化建設。
    （一）要加快推進基層自治組織建設，夯實基層基礎工作。在選舉工作結(jié)束后，要及時做好新老班子交接工作，清理好集體財務帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案，并處置好債權債務及其它遺留問題，保證新一屆居委會工作正常開展。要及時組織對基層干部的業(yè)務培訓和政策學習，特別是對新踏上這一崗位的年輕干部要通過以老帶新，提升他們?yōu)榛鶎尤罕姺盏哪芰?。要充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用。居委會黨組織要依照國家的法律和政策，著眼于強化對權力的制約和監(jiān)督，指導、支持居委會依法處理好自治事務，齊心協(xié)力，共同促進各項事業(yè)全面發(fā)展。
    （二）要進一步加強制度建設，提升基層民主自治水平。新一屆居委會產(chǎn)生后，應及時產(chǎn)生新的居民小組及小組長，及時制定任期目標和年度工作計劃，建立健全居民會議、社區(qū)成員代表會議、居務公開、下屬委員會等相關民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。重點要以民主管理為核心，以制度建設為保障，使居務公開工作由事后公開轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過程公開，由間接公開轉(zhuǎn)為直接公開，做到凡是群眾關心的問題都要及時公開，讓群眾參與社區(qū)重大事務的決策和管理，保證群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
    （三）要切實加強社區(qū)建設，為建設和諧錫山奠定堅實基礎。要通過此次換屆選舉，因地制宜，分類指導，進一步激發(fā)基層干部隊伍的活力，引導各社區(qū)以更大的熱情、更高的標準積極發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟、改善社區(qū)服務水平，扎實推進和諧社區(qū)建設。各社區(qū)要按照區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步加強社區(qū)建設的意見》、《關于在全區(qū)開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動的通知》、《關于開展社區(qū)服務中心建設的實施意見》和街道《關于加快推進xx街道社區(qū)建設管理工作的實施意見》、《關于進一步推進社區(qū)建設管理工作的意見》、《關于健全社區(qū)管理服務體系設置及人員配備的意見》等文件精神，加快管理體制創(chuàng)新，按照“一廳七站七室兩欄一校一場地”的功能設置標準，加強社區(qū)服務中心建設，從實現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”的目標出發(fā)，明確社區(qū)工作職責，強化服務功能，提高社區(qū)組織的自治能力和自我服務能力，并積極引導社區(qū)居民、駐區(qū)單位、中介組織和志愿者隊伍參與社區(qū)建設，加強自律管理、提供互助服務，努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。
    同志們，開展居委會換屆選舉，全面推進基層民主政治，是我街道當前經(jīng)濟社會生活中的一件大事。我們一定要以高度的責任感和使命感，精心組織，嚴格程序，依法推進我街道換屆選舉工作的順利開展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！
    人大換屆選舉會議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    （2016年8月17日）。
    同志們：
    今年，是縣鄉(xiāng)領導班子換屆之年。加強換屆風氣監(jiān)督，是做好換屆工作的重要保證，直接關系著換屆工作成敗。xjp******在***紀委十八屆***上指出，要嚴肅政治紀律和組織紀律，做好問責工作，加大監(jiān)督和查處力度，確保換屆風清氣正。在今年召開的全國“兩會”上，xjp******參加湖南代表團審議時進一步強調(diào)，要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴謹?shù)姆ǘǔ绦?、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求，堅決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。今年年初，***紀委機關、***組織部印發(fā)《關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》，對嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督工作提出了要求。按照***、省委精神和要求，市委已經(jīng)對這項工作作出全面的安排部署。為認真做好換屆風氣監(jiān)督工作，按照***紀委、***組織部開展嚴肅換屆紀律專題談心談話的有關要求，今天與大家談心交流思想，主要是進一步強調(diào)紀律、明確責任、提出要求。
    一、要帶頭落實責任。xjp******在主持***政治局常委會議審議換屆文件時強調(diào)，嚴明換屆紀律、堅決整治不正之風，特別重要的是抓主體責任落實、抓問責，對一些人沖底線的風險不要低估，堅持“零容忍”，絕不姑息遷就。衡陽破壞選舉案最深刻的教訓，就在于黨委的主體責任沒有落實，黨委書記第一責任人的責任沒有落實。今年初，***紀委機關、***組織部聯(lián)合下發(fā)了《關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》，明確指出，換屆風氣監(jiān)督是地方各級黨委履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容；書記擔負第一責任人責任，紀檢機關擔負監(jiān)督責任，組織部門擔負直接責任，人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組以及統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關單位要在黨委的領導下，按照職責分工，齊抓共管、形成合力。希望你們堅決把責任扛在肩上，堅決把紀律挺在前面，遵守紀律、率先垂范，敢于擔當、履職盡責，抓好嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保這次換屆風清氣正。領導干部因履責不力，導致本地區(qū)換屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，要給予相應組織處理；涉嫌失職瀆職的，要依法依紀處理，絕不姑息遷就。
    二、要帶頭遵守紀律。嚴格執(zhí)行換屆紀律是一個大是大非問題，是一個政治原則問題，衡陽破壞選舉案在這方面有慘痛教訓，我們必須深刻警醒、痛定思痛，決不容許在這次換屆中再出現(xiàn)衡陽破壞選舉案類似現(xiàn)象，決不能讓慘痛代價白付。***紀委機關、***組織部《通知》明確提出的“九嚴禁”紀律要求，是嚴肅換屆紀律的戒尺和紅線，作為領導干部，不僅自己要帶頭遵守，還要嚴格約束下級堅決落實，從換屆一開始就敲響警鐘、亮明底線、劃出紅線。借這次談心談話的機會，我們再共同一起學習一下“九嚴禁”內(nèi)容：一是嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。三是嚴禁買官賣官，對以謀取職務調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官，對采取拉關系或者要挾等手段謀取職務或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關人員給予紀律處分。八是嚴禁跑風漏氣，對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關人員責任。九是嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。
    三、要嚴肅查處問責。趙樂際同志指出，換屆紀律要求已經(jīng)響鼓重錘，哪里再出問題、誰不能守土一方，就必須承擔相應責任。我們從一開始就要把正風肅紀抓在手上，以堅決態(tài)度、果斷措施狠剎歪風邪氣。對違反換屆紀律的案件，要堅決查處、嚴厲問責，體現(xiàn)失職必究、執(zhí)紀必嚴的態(tài)度。省委守盛書記親力親為、逢會必講，多次強調(diào)對換屆工作要實行“約法三章”“三個一律”，就是哪個地方出了問題，就要追究這個地方黨委書記的責任；哪個部門出了問題，就要追究這個部門一把手的責任；哪個環(huán)節(jié)出了問題，就要追究這個環(huán)節(jié)直接責任人的責任。堅持把鐵的紀律貫穿于換屆全過程，發(fā)現(xiàn)問題一律快查嚴辦，一律通報曝光，一律上追一級。
    四、要抓好工作落實。要用嚴的精神、實的作風抓落實，把抓落實貫穿換屆工作始終，堅決落實***和省委各項部署要求，決不能走過場，來不得半點馬虎。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，把思想政治教育、宣傳引導貫穿始終，通過中心組集中學習、支部研討、個人自學等方式，加強對換屆政策、紀律要求的學習教育，特別是要把***組織部組織攝制的專題警示教育片《鏡鑒》和編印的《嚴肅換屆紀律文件選編》，作為換屆政治紀律教育的必備教材。做到“四必看”，即：“四大領導班子成員必看、參加換屆工作會議同志必看、負責換屆工作機構的人員必看、‘兩代表一委員’必看”。要抓好嚴肅換屆紀律專題談心談話，切實做到“四必談”，即：“各級黨委書記和紀檢機關、組織部門主要負責同志，與本級四套班子成員必談、與本級黨委管理的主要領導干部必談、與重點崗位干部必談、與負責換屆工作的人員必談”，做到應談盡談，實現(xiàn)全覆蓋談心談話，督促他們帶頭遵守換屆紀律。要認真落實“四必訓”即抓好組織部門分管領導和干部監(jiān)督機構工作人員，換屆考察組成員，人大、政協(xié)和紀委、統(tǒng)戰(zhàn)部等有關方面參加換屆工作的人員，新當選“兩代表一委員”的培訓。要強化督查指導，通過巡回督查、專項檢查、現(xiàn)場督導等方式，組織開展精準高效的換屆風氣監(jiān)督檢查。大會選舉期間紀委和組織部門會派駐換屆風氣督導組，加強現(xiàn)場監(jiān)督指導，確保監(jiān)督有力度、有強度、有效果，努力實現(xiàn)換屆工作“零輿情”、換屆風氣“零舉報”、上級黨委提名人選“零落選”的目標。
    紀律嚴則風氣正，風氣正則事業(yè)興。同志們，換屆風氣監(jiān)督工作責任重大，事關全局，請大家務必高度重視、高度負責，以鐵的紀律、鐵的執(zhí)行，齊心協(xié)力營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆工作圓滿完成。
    人大換屆選舉會議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位代表，同志們:。
    經(jīng)過全體代表的共同努力,xx婦女第x屆代表大會圓滿完成各項任務，即將勝利閉幕。大會期間，與會代表帶著全x萬名婦女的重托,以飽滿的政治熱情和強烈的歷史使命感，相聚一堂，共商全x婦女工作的發(fā)展大計，選舉產(chǎn)生了新一屆xx婦女聯(lián)合委員會，確定了今后一個時期我x婦女工作的指導思想和主要任務。這次會議的召開，對于推動新形勢下我x婦女工作再上新臺階必將起到十分重要的作用。在此，我代表x黨委、x政府對大會成功召開表示熱烈的祝賀!對前來我x指導工作的各位領導、各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向與會代表，并通過你們向全x婦女和在婦女工作戰(zhàn)線上的同志致以親切的問候!
    第x屆婦代會以來，全x各級婦聯(lián)組織以對黨、對婦女工作高度負責的精神和強烈的事業(yè)心、使命感，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，團結(jié)帶領廣大婦女緊緊圍繞全x工作大局，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極而卓有成效地開展工作，為推動我x“三個文明”建設作出了突出貢獻，充分發(fā)揮了黨的助手作用。x黨委認為，婦女積極工作，成效突出，沒有辜負黨的期望和人民的重托。當前，是我x經(jīng)濟社會發(fā)展極為重要的時期，x黨委殷切期望全x各級婦聯(lián)組織和廣大婦女，以百倍的信心、昂揚的斗志，踴躍投身到“三個文明”建設中去，勇挑重擔，奮發(fā)有為，再立新功。下面，我再講三點希望:。
    一要志存高遠。一個人如果心靈深處沒有遠大的理想，沒有執(zhí)著的追求，就會成為“靜靜地頓河”，不會有浪花，更不會有波濤，只會是一潭死水。人總是要有點精神的，要有遠大理想。這就要求我們每個人心中要有一個太陽，這個太陽就是我們的理想，我們的信念，我們的追求。一個人可以一無所有，但不能沒有精神支柱。沒有精神支柱，就不能經(jīng)受考驗，就不能經(jīng)受人生道路上的風風雨雨，就可能會走彎路，會退縮，會消沉，甚至可能走向毀滅。只有樹立起遠大理想，才能找準人生旅途的航標，才能有克服艱難困苦的強大動力。在座的各位女同胞,好像大部分都有30歲以上了。理想信念對于年輕人重要，對于年齡大一點的人來說更為重要。一個女同志，一旦沒有理想、信念，她的青春就會消逝，生活就會單調(diào)，思想就會沉淪。
    二要弘揚美德。打造“魅力x”最核心的內(nèi)容就是提高人的素質(zhì)，素質(zhì)的核心是“德”。我們一定要大力弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。一個成功男人背后往往有一個奉獻著的女人，一個腐敗男人的背后也常常伴隨著一個貪婪的女人。
    三要愛崗敬業(yè)。要干一行、愛一行、學一行、成一行、精一行。不管是什么崗位,首先必須愛它，你才能為之奮斗，為之奉獻。要加強學習，做到學一行，成一行，精一行，成為工作中的行家里手。
    婦聯(lián)在整個社會政治框架中的地位是非常特殊、非常重要、不可缺少的。團委、婦聯(lián)、工會是我們黨的群團組織，是我們黨聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶，是我們培養(yǎng)干部的搖籃，婦聯(lián)要有地位，必須要有大的作為。阿基米德說，給我一個支點，我可以撬起整個地球。給你們婦聯(lián)一個支點，就要把婦聯(lián)的事業(yè)搞得熱火朝天，生氣蓬勃。婦聯(lián)要有地位必須要銳意創(chuàng)新。過去我們講愚公移山，愚公自己挖不完，又要兒子、孫子接著挖。現(xiàn)在我們要叫“智公移山”，如果這里有一座大山，搬不動、炸不開，怎么辦?那就從山對面繞過去。這就是創(chuàng)新的思維。開展工作也是如此。
    婦聯(lián)是婦女之家，要把這個家建好、建強。一要在推動科學發(fā)展中更有作為。二要在構建和諧社會中更有作為。充分發(fā)揮婦女組織在維護社會穩(wěn)定中的作用，為黨委排憂，為政府增力，為弱者解難，為社會減壓。三要在服務婦女兒童中更有作為。四要在打造特色品牌中更有作為。打造扶貧幫困品牌，打造素質(zhì)提升品牌，打造家庭文明品牌，打造未成年人思想道德建設品牌。
    各部門黨組織要做婦聯(lián)工作的堅強后盾，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進科學發(fā)展、促進社會和諧、保障改善民生、加強干部隊伍建設中的特殊作用。婦聯(lián)是我們黨委、政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，我們x黨委、政府及相關部門應該做婦聯(lián)的堅強后盾，對婦聯(lián)的工作要大力支持，親切關懷。一是要納入黨委重要的議事議程。要把婦女工作與經(jīng)濟社會工作、保障改善民生工作、促進社會和諧工作和加強班子隊伍建設工作一同謀劃、一同部署一同落實。二是要切實加強班子和隊伍建設。班子和隊伍建設是根本。x黨委對婦聯(lián)工作特別重視，想了很多的辦法，花了很多的心思，取得了初步的成效。但是，班子隊伍建設還要進一步加強，還要進一步改變觀念、創(chuàng)新機制，要把婦聯(lián)、婦女組織、婦女工作隊伍建設成為一個婦女工作的“先鋒隊”。三是要進一步建立健全工作機制。要形成“黨委領導、政府支持、婦聯(lián)牽頭、各方參與”的婦女工作格局。四是要支持婦聯(lián)依法依章程有效地開展工作。婦聯(lián)工作要有效度、力度、硬度，要有影響力，還要有親和力。
    在新的歷史時期，婦女工作面臨著新的挑戰(zhàn)，婦聯(lián)工作領域更寬，任務更重，工作要求也更高，工作環(huán)境也將更為復雜。x婦聯(lián)組織要做好新形勢下的婦女工作，需要造就一支高素質(zhì)復合型的婦女干部隊伍。為此，婦聯(lián)組織要不斷加大對各單位婦女干部的培訓力度,使各單位婦聯(lián)干部成為“能學、能思、能說、能寫、能實踐”的“五能”型干部，成為走在時代前列的新女性的領頭人，從而建設成為具有強大戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力的隊伍，去引領、突破、推進婦女工作。
    各位代表，婦女同胞們，你們是我x各項事業(yè)建設的主力軍，要實現(xiàn)富民強x宏偉目標，需要廣大婦女同胞積極參入，希望你們在全x高質(zhì)量發(fā)展中做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績向黨的一百歲生日獻禮。
    為深入貫徹根據(jù)省委省政府關于做好2021年全省村(社區(qū))“兩委”換屆工作的要求和全國婦聯(lián)做好村(社區(qū))婦聯(lián)同步換屆工作的部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究，決定將于2021年3月份，全面推進村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作。為確保換屆工作有序有效進行，現(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，特制定如下工作方案:。
    以******新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大、***四中、五中***、中國婦女十二大、省婦女十三大、韶關市婦女十三大和樂昌市婦女十一大精神，嚴格按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》要求，認真執(zhí)行代表推薦和執(zhí)委選舉流程，嚴格把好人選資格審查關，嚴格規(guī)范選舉操作流程，嚴明換屆紀律，加強全程監(jiān)督。指導村(社區(qū))婦聯(lián)充分發(fā)揚民主，切實把群眾公認的優(yōu)秀女性推選出來，更好地團結(jié)帶領廣大婦女積極參與鄉(xiāng)村振興和基層治理，堅持黨建帶婦建原則，主動適應新常態(tài)，進一步夯實婦女組織作為黨的群眾工作的基礎，增強婦女組織的凝聚力、號召力和影響力，開創(chuàng)新時期婦女工作的新局面，引領全鎮(zhèn)婦女為建設幸福和諧美麗新xx而努力奮斗。
    根據(jù)市婦聯(lián)《關于做好2021年全省村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作的通知》(x婦字(20xx)x號)文精神，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對新時期婦聯(lián)工作的新要求，全鎮(zhèn)動員、全民參與、整體聯(lián)動、齊抓共建;做好規(guī)劃、明確分工、分步實施、抓好落實，團結(jié)各行各業(yè)的優(yōu)秀女性，匯聚更多的社會資源，滿足日益多元化的婦女需求，進一步加強婦聯(lián)基層組織建設和隊伍建設，進一步提高婦女綜合素質(zhì)和能力，進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特作用。
    全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))五、領導機構。
    為加強對換屆工作的組織領導及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，經(jīng)研究決定，成立xx鎮(zhèn)村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆工作領導小組。成員名單如下:。
    組長:xx(黨委書記)。
    常務副組長:xxx(黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
    副組長:xxx(黨委委員、紀委書記、婦聯(lián)主席)。
    成員:xxx黨綜辦)。
    x村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆工作領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)婦聯(lián)辦，負責日常工作，辦公室主任由xxx同志兼任。
    具體分工如下:。
    鎮(zhèn)婦聯(lián):全面負責組織、指導村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆的工作，如期完成婦聯(lián)換屆任務，推進婦聯(lián)基層組織建設。
    黨建辦:協(xié)助推薦優(yōu)秀年輕女黨員、后備年輕女干部、“兩新”黨組織女性負責人，選配優(yōu)秀婦女人才進入婦聯(lián)組織，提高婦聯(lián)干部隊伍的綜合素質(zhì)。
    公共服務辦:協(xié)助推薦優(yōu)秀村委女干部，做好村(社區(qū))換屆選舉時，村(社區(qū))婦聯(lián)主席進入村委會班子的工作。
    團鎮(zhèn)委:團結(jié)動員女青年參與換屆婦聯(lián)工作，協(xié)助推薦優(yōu)秀女青年婦女代表和婦聯(lián)執(zhí)委。
    各村(社區(qū)):貫徹落實市、縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)的工作精神，做好婦聯(lián)換屆的全部工作;負責制定本村(社區(qū))婦聯(lián)換屆的實施方案;組織好本村(社區(qū))婦聯(lián)選舉大會等工作。
    (一)準備階段:2021年3月10日前。
    1、開展分析調(diào)研。鎮(zhèn)婦聯(lián)深入開展各村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作專項調(diào)研，各村(社區(qū))婦聯(lián)要對本村(社區(qū))婦女信息進行匯總分析，協(xié)助做好調(diào)研工作，切實把xx鎮(zhèn)基層婦聯(lián)組織建設、“婦女之家”建設以及基層婦女人才資源轉(zhuǎn)化為基層婦聯(lián)工作資源。
    2、做好宣傳發(fā)動工作。充分利用媒體資源和“婦女之家”宣傳欄，拓寬宣傳渠道，推進換屆宣傳進村(社區(qū))、進企業(yè)、進機關，營造濃烈換屆氛圍，以此為契機，更好地發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢，樹文明新風，構建和諧家庭。
    3、召開動員大會。召開xx鎮(zhèn)村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆工作動員大會，明確目標任務，突出工作重點，提出工作要求，規(guī)劃工作進度，指導和組織各村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作。同時，各村(社區(qū))婦聯(lián)也要召開動員會，組織本轄區(qū)婦聯(lián)換屆工作。
    4、做好籌備工作。各村(社區(qū))婦聯(lián)根據(jù)上級黨委有關要求，成六婦女代表大會籌備工作領導小組，負責做好本轄區(qū)婦女代表選舉、代表資格審核、會議工作報告、會議選舉辦法以及其他籌備工作。同時，各村(社區(qū))婦聯(lián)制定本村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作的實施方案和工作日程，并于3月12日前報送鎮(zhèn)婦聯(lián)，紙質(zhì)版和電子文檔各一份。(郵箱:xxxx)。
    5、組織開展選舉工作人員培訓工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)將組織選舉工作人員學習《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》以及上級有關文件，使其熟悉相關規(guī)章制度，熟練掌握婦聯(lián)換屆的步驟和程序，確保大會勝利召開。
    (二)實施階段:2021年3月11日-23日。
    1、確定代表和執(zhí)委委員名額。代表要求年滿18周歲，名額根據(jù)村(社區(qū))常住年滿18周歲婦女人口情況(原則上10名-30名婦女中產(chǎn)生一名代表)，婦女代表名額為20一50名(名額總數(shù)為單數(shù));執(zhí)委委員名額為11名(名額總數(shù)為單數(shù)),通過差額選舉產(chǎn)生,差額比例一般不低于5%。其中，村(社區(qū))婦聯(lián)主席1名，副主席1名。
    執(zhí)委委員由各村(社區(qū))“兩委”女性成員、村(社區(qū))民小組的女黨員、致富女能手、女村醫(yī)村教、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性和本轄區(qū)村(社區(qū))民中熱心婦女兒童工作的婦女代表等各個領域優(yōu)秀女性組成。名額由鎮(zhèn)婦聯(lián)根據(jù)當?shù)氐膵D女人口結(jié)構、經(jīng)濟社會發(fā)展情況和工作需要提出建議，各村(社區(qū))黨支部確定。
    2、推薦候選人。由各村(社區(qū))黨組織、鎮(zhèn)婦聯(lián)推薦村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委委員、主席、副主席初步候選人，也可自薦和群眾推薦，要充分體現(xiàn)婦女群眾的意志。推薦執(zhí)委要打破層級、年齡、學歷、身份壁壘。各村(社區(qū))婦聯(lián)主席候選人原則上為村(社區(qū))“兩委”女性成員。
    3、召開婦女代表大會。村(社區(qū))婦女代表大會要在同級黨組織領導下組織召開。在大會召開之前，各村(社區(qū))婦聯(lián)要向同級黨組織提交《關于提名xx村(社區(qū))第二屆婦聯(lián)執(zhí)委、主席、副主席候選人建議人選的請示》，經(jīng)同級黨組織審核，并報上級婦聯(lián)和組織部門同意后由村(社區(qū))黨組織予以批復。
    各村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委委員要經(jīng)村(社區(qū))婦女代表大會選舉產(chǎn)生，主席、副主席由第一次全體執(zhí)委會議等額選舉產(chǎn)生。
    婦女代表的產(chǎn)生要體現(xiàn)代表性、先進性和廣泛性。大會的主要任務:一是作村(社區(qū))婦聯(lián)工作報告，全面總結(jié)過去三年村(社區(qū))婦女兒童工作，明確今后五年婦女兒童工作的目標和任務;二是選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))婦聯(lián)領導班子。選舉結(jié)果要及時向同級黨組織報告，同時抄送鎮(zhèn)婦聯(lián)備案。
    4、把握進度，按時完成。根據(jù)各村(社區(qū))實施方案的時間點，要求在2021年3月中旬全部完成村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作。
    各村(社區(qū))婦聯(lián)要及時做好選舉有關資料檔案的整理和歸檔，以及日常各項工作資料的歸檔管理工作。2021年3月中旬開始，鎮(zhèn)婦聯(lián)將收集各村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作相關資料、匯總相關數(shù)據(jù)，梳理換屆工作情況，并向鎮(zhèn)黨委和市婦聯(lián)匯報。同時，村(社區(qū))婦聯(lián)要圍繞當?shù)刂行墓ぷ骱蛬D聯(lián)職能，制定好任期內(nèi)的工作目標、任務和措施，并按年度提出具體工作計劃。
    (一)實行領導負責制。實行主要領導負責制，村(社區(qū))婦聯(lián)換屆的各項工作由各村(社區(qū))一把手負總責，各駐村工作組具體跟進。xx鎮(zhèn)村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項具體工作，各村(社區(qū))、各有關單位要積極配合，落實責任，確保完成換屆任務。
    (二)保證措施落實。落實和完善領導目標責任制和崗位責任制，切實保證換屆工作責任到位、投入到位、措施到位、落實到位。各責任單位、各村(社區(qū))要將換屆工作細化，制定實施方案，形成專項目標責任制，按計劃、有步驟完成婦聯(lián)換屆任務。同時，各村(社區(qū))要時刻關注換屆工作的動態(tài)信息，及時向相關部門匯報工作情況。
    (三)確保經(jīng)費充足。要把婦聯(lián)換屆工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，所需經(jīng)費納入財政預算，保證經(jīng)費預算充足。
    (四)強化組織結(jié)構。換屆工作要注重優(yōu)化婦聯(lián)組織人員結(jié)構，推選女性增收致富帶頭人、文明新風帶頭人、公益事業(yè)熱心人、女大學生村官、“兩新組織”女性負責人、優(yōu)秀外來務工婦女代表等擔任婦聯(lián)副主席(含專、兼職副主席)或者執(zhí)委，擴大婦聯(lián)組織覆蓋面。
    (五)加強監(jiān)督工作。設立咨詢電話、群眾信箱、調(diào)查問卷等通道，征集群眾對換屆工作的意見，讓群眾評價換屆成效，真正把政治素質(zhì)好、工作能力強、熱愛婦女工作、群眾威信高的女性吸收到婦聯(lián)組織中來，增強村(社區(qū))婦聯(lián)的吸引力和凝聚力。
    人大換屆選舉會議上的講話篇十三
    人大換屆選舉講話稿根據(jù)盛市委和盛市人大常委會的部署和要求，我區(qū)人大換屆選舉工作即將全面展開。人大換屆選舉是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，為做好本次人大換屆選舉工作，區(qū)委多次召開書記辦公會、常委會進行專題研究，提出了明確要求，并轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)人大常委會黨組《關于做好區(qū)人大換屆選舉工作的意見》。今天，我們召開這個動員大會，就是為了進一步提高認識、明確任務、落實責任，確保換屆選舉工作順利進行，獲得圓滿成功。這里，我先講幾點意見。
    一、充分認識做好人大換屆選舉工作的極端重要性，切實增強工作責任感和使命感。
    1.做好人大換屆選舉工作，是貫徹落實好即將召開的黨的十七大精神，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設的必然要求。做好換屆選舉工作，關系到在建鄴更好地實現(xiàn)黨的領導、依法治區(qū)和人民當家作主三者相統(tǒng)一，關系到公民民-主政治權利的落實，關系到加強地方政權建設和全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。通過換屆選舉，充分發(fā)揚民-主，落實廣大人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，可以進一步密切黨群干群關系，調(diào)動各方面積極因素，凝心聚力，共謀發(fā)展。
    于進一步加強建鄴的基層政權建設，更好地發(fā)揮區(qū)人大在全區(qū)政治、經(jīng)濟和社會生活中的作用，有力地促進區(qū)域發(fā)展。
    3.做好人大換屆選舉工作，是加強政權建設，促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越的必然要求。人大和“一府兩院”是我國政治體制中最基本的政權組織形式，加強政權建設對于促進全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)發(fā)展至關重要。換屆選舉既是加強地方國家政權機關建設的一個重要環(huán)節(jié)，也是增強國家機關工作人員政治意識、民-主意識、法治意識和公仆意識的重要舉措。
    二、把握原則，抓住關鍵，確保換屆選舉工作依法有序進行關于這次換屆選舉工作的指導思想、主要任務和工作要求，在中央和盛市委有關文件中都已明確，區(qū)委批轉(zhuǎn)區(qū)人大黨組的《意見》中也作了具體部署。搞好這次選舉工作，重點要做好以下幾個方面:一是要堅持黨的領導、發(fā)揚民-主、依法辦事相統(tǒng)一。黨的領導、發(fā)揚民-主、依法辦事，是人大換屆選舉工作必須遵循的三條基本原則。其中，堅持黨的領導是核心。堅持嚴格依法辦事是關鍵。把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民-主、嚴格依法辦事三者有機統(tǒng)一起來，是我們以往換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗，也是做好這次換屆選舉工作總的要求，必須貫徹到換屆選舉工作的全過程。
    二是要做好代表的提名工作，把好代表素質(zhì)關。無論是政黨、人民團體的候選人，還是選民-聯(lián)名的候選人，都要按照模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務這三個基本條件，切實把好代表關，尤其要把好代表政治素質(zhì)關。政黨、人民團體代表候選人時，必須經(jīng)過組織的考察。對所有代表候選人，都要進行深入了解和考察，全面掌握候選人的情況。
    三是要堅持代表的先進性和廣泛性。要堅持代表的先進性，確保選出的人大代表擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為人民服務;要堅持代表的廣泛性，把提高代表素質(zhì)和優(yōu)化代表結(jié)構有機統(tǒng)一起來，要進一步加強人大組織建設，努力改善區(qū)人大常委會班子的知識結(jié)構和年齡結(jié)構，使常委會組成人員達到合理的比例和要求。
    四是要重視代表的培訓，為代表履職打好基矗根據(jù)實際情況和需要，采取新一屆人大會前舉辦短期培訓班等形式，組織代表學習憲法、代表法等法律法規(guī)，使代表能正確把握區(qū)域發(fā)展形勢，正確反映社會各階層的意見和建議，正確行使法律賦予的民-主權利，不斷提高依法履行職責的水平。
    附送：
    人大政協(xié)交辦會講話201x年4月15日，國資委辦公廳召開了201x年人大建議和政協(xié)提案交辦會，國資委副主任、黨委副書記李偉出席會議并講話。會議通報了國資委201x年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況，表彰了201x年度人大建議和政協(xié)提案優(yōu)秀承辦單位、優(yōu)秀復文個人，部署201x年辦理工作，優(yōu)秀承辦單位企業(yè)改革局、企業(yè)分配局交流了辦理經(jīng)驗。
    監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的高度，精心組織，抓緊落實，進一步增強做好人大建議和政協(xié)提案辦理工作的責任感和使命感。二是要統(tǒng)籌兼顧，深入實際開展調(diào)查研究，要把建議、提案的辦理與國資委的中心工作開展相結(jié)合，推動改進自身工作，進一步提高辦理工作實效。對能解決的問題，要制訂解決措施或列入改進計劃;對于受條件限制一時難以解決的，要采取多種方式與代表、委員溝通，爭取理解和支持。三是要認真。
    總結(jié)。
    加強交流研討做到資源共享、經(jīng)驗互用進一步提高辦理工作質(zhì)量。
    201x年國資委承辦的人大議案和建議、政協(xié)提案共135件，其中：人大議案2件、建議73件，政協(xié)提案60件;主要內(nèi)容涉及深化國有企業(yè)改革發(fā)展、完善國有資產(chǎn)管理體制、推進國有企業(yè)收入分配制度改革、中央企業(yè)科技創(chuàng)新和履行社會責任以及妥善處理國有企業(yè)改革發(fā)展遺留問題等方面。國資委將按照全國人大、全國政協(xié)和國務院辦公廳要求，加強領導，落實責任，認真研究，抓緊辦理，扎扎實實完成辦理工作。
    -同志們：
    今天，縣政府召開縣人大代表意見、建議和政協(xié)委員提案交辦會議，中心議題是把縣人大代表的意見、建議和政協(xié)委員的提案，按照分口辦理的原則，分配到縣政府各相應的職能部門承辦，確保把人大代表的意見、建議和政協(xié)委員的提案落到實處，給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復。前面，政府辦岳主任宣讀了辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的安排意見，縣人大、縣政協(xié)的領導分別做了重要講話。下面，我就辦理工作再強調(diào)幾點。
    一、提高對議案提案辦理工作重要性的認識，增強辦理工作的緊迫感和責任感。
    辦理好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案是政府各職能部門的一項重要工作職責，因此各承辦單位一定要充分認識議案提案辦理工作的重要意義。
    一是做好這項工作是加強社會主義民-主與法制建設的一項政治任務。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人民代表向政府提出的議案，是代表人民群眾參與管理國家事務、行使民-主權利的重要形式。如何對待和處理人大代表提出的意見建議，是關系到尊重人民群眾的民-主權利，健全我國人民代表大會制度的重要問題。人民政協(xié)是我國有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在國家政治生活中具有重要的地位和作用。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民-主監(jiān)督，政協(xié)委員提案是人民政協(xié)發(fā)揮職能的一條重要渠道。做好政協(xié)委員提案辦理工作，有利于疏通縣政府同人民群眾的聯(lián)系渠道，有利于廣泛接受人民群眾的批評和監(jiān)督，有利于調(diào)動一切積極因素，為加快我縣小康進程服務。
    二是做好這項工作是加強政府同人民群眾聯(lián)系的一個重要渠道。密切聯(lián)系群眾，是我們黨和政府的優(yōu)良傳統(tǒng)。辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案，是政府同人民群眾保持密切聯(lián)系的重要途徑。人大代表意見建議和政協(xié)委員提案有著廣泛的代表性，反映了人民群眾的要求和愿望。從整體上講，傾聽代表和委員的建議，就是傾聽人民的呼聲。重視對議案和提案的研究辦理，既可以使政府的各項工作更充分地反映人民群眾的要求，又可以通過代表和委員向群眾宣傳黨和政府的方針、政策和工作任務，更好地同人民群眾保持密切的聯(lián)系。
    三是做好這項工作能更好地推動政府各方面的工作。政府的各項工作離不開人民群眾的支持、幫助和監(jiān)督。人大代表議案和政協(xié)委員提案反映了人民群眾對政府工作的關心、愛護，也是對政府工作的有力支持和監(jiān)督。通過認真研究和辦理議案、提案，能更好地集中人民群眾的智慧，加強政府自身的建設，把各項工作做得更好。
    四是做好這項工作是政府工作人員為人民服務、對人民負責的具體體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定，一切國家機關和國家機關工作人員必須努力為人民服務，國家機關工作人員是人民公仆，必須把認真傾聽和辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案，視為不可推卸的責任和義務。對議案和提案重視與否，辦理得是否認真，是衡量為人民服務思想樹立得是否牢固的一個重要尺度。
    二、突出重點，分類辦理，努力解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的熱點和難點問題。
    在每年的建議和提案所提問題中都要涉及一定數(shù)額的資金。根據(jù)我縣的實際，在短期內(nèi)全部解決這些問題顯然沒有這個財力。為了集中有限的財力解決最突出的問題，各承辦單位要按照“實事求是，盡力而為，分類督辦，務求實效”的原則，在議案和提案的辦理過程中，堅持以“三個代表”的重要思想為指導，緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，著眼于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一切從實際出發(fā)，分清輕重緩急，突出辦理重點，本著量力而行、盡力而為的原則，統(tǒng)籌安排，講求實效，扎實工作，分四個層次對議案、提案進行辦理,努力讓代表和委員滿意，讓人民群眾受益。
    一是對于縣城-管理、排危建校、人畜飲水、鄉(xiāng)村醫(yī)療防疫、洛河污染治理等關系到人民群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題，各承辦單位要想方設法，竭盡全力，務求解決。
    二是對于各類項目,要結(jié)合我縣的總體項目規(guī)劃，分別不同情況，認真研究辦理。對于已經(jīng)立項和開工的項目，要作為辦理重點，保證投入，按期完成建設任務;對已經(jīng)做好前期工作的，要協(xié)調(diào)有關方面按照程序抓緊審批;對前期工作不到位的，要幫助繼續(xù)做好工作;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及暫時無法解決的，各承辦單位要在答復中給人大代表和政協(xié)委員說清原因。
    三是對于生態(tài)保護、文教衛(wèi)生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整等問題，各承辦單位要深入研究，提出切實可行的措施和規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施。
    四是對于各類政策性建議和提案，如人才引進、小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革、優(yōu)化投資環(huán)境等方面的問題，各承辦單位要認真研究，凡是能夠采納的要積極采納。雖然解決這些問題不需要資金，但如果解決得好，同樣會產(chǎn)生很好的經(jīng)濟效益和社會效益。
    一是把議案提案辦理與全縣中心工作結(jié)合起來，不斷提高議案提案的辦結(jié)率。把議案提案。
    與全縣中心工作結(jié)合起來進行辦理，是近年我們在“兩案”辦理工作中探索取得的一條成功經(jīng)驗。因此，各承辦單位接到議案、提案后，要提前安排，統(tǒng)籌考慮，把議案提案辦理納入部門全年工作計劃，同安排，同部署，確保把辦理工作落到實處。
    二是把議案提案辦理同開展調(diào)查研究結(jié)合起來，走出去現(xiàn)場辦理。為了使議案提案辦理更符合當?shù)貙嶋H情況，使問題得到科學合理的解決，辦理人員要深入實際，詳細查看，了解情況，認真進行調(diào)查研究，本著把實事辦好、好事辦實的原則，想方設法現(xiàn)場辦理解決。
    三是把議案提案辦理同介紹縣情、宣傳經(jīng)濟政策結(jié)合起來，努力贏得代表、委員的信任和理解。有些人大代表和政協(xié)委員來自基層，對全縣宏觀經(jīng)濟的發(fā)展和政府中心工作缺乏全面的了解，提出的一些問題短期內(nèi)難以解決。為此，各承辦單位要積極創(chuàng)造條件，加強面對面的溝通、協(xié)商，進一步傾聽代表、委員的意見，廣泛開展面商活動。同時，充分利用下鄉(xiāng)調(diào)研的機會，向他們通報縣情和政情，通過耐心細致地介紹解釋工作，讓代表、委員了解全縣的情況，提高函復的滿意率，調(diào)動代表、委員的積極性。
    位牽頭，協(xié)辦單位積極配合，制定落實辦法和措施，共同搞好辦理工作。
    二要明確時限，抓緊辦理。按照規(guī)定，人民代表大會期間代表所提建議意見和政協(xié)全會期間委員所提提案，一般應在接到之日起，三個月內(nèi)答復代表和委員，遇有特殊情況至遲不超過六個月予以答復。因此，各承辦單位要在規(guī)定的時限內(nèi)抓緊辦理，盡快落實。對能辦理到的要立即辦復;對確因條件限制暫辦理不到的，要積極創(chuàng)造條件辦理，但不能無故拖延，確保給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復。
    三要從嚴把關，規(guī)范答復。各承辦單位要嚴格按照人大、政協(xié)的有關規(guī)定和要求，參照省政府關于《人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理的工作手冊》，進一步加強對人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的規(guī)范辦理工作。要通過加強對辦理工作人員的業(yè)務培訓，提高其思想認識和辦理水平，實現(xiàn)辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。各主辦單位在答復時，要以本單位正式文件函復;對確有困難暫時難以解決的議案和提案，函復時要給人大代表和政協(xié)委員說明原因，解釋清楚。特別對一些需列入規(guī)劃逐步解決的議案和提案，要根據(jù)實際情況切實搞好二次答復工作，確保建議和提案所提問題得到最大限度解決。所有議案和提案均要在9月底前辦復完畢，辦理結(jié)果同時要抄送縣政府辦公室，以便整理總結(jié)。
    四要加強督查，保證質(zhì)量。各承辦單位要按照“特事特辦，注重質(zhì)量，講求實效”的原則，不斷拓寬辦理方式，提高辦理質(zhì)量。在辦理過程中，對確需協(xié)調(diào)解決的重大問題，要及時匯報縣上分管領導研究解決。建議、提案辦理期間，縣政府督查科要與人大辦、政協(xié)辦一起，定期不定期對各承辦單位的辦理情況進行督查督辦。
    同志們，今年是我縣實施追趕戰(zhàn)略，全面加快發(fā)展步伐的關鍵一年，做好今年的議案、提案辦理工作，對完成縣委、縣政府確定的各項目標任務，保持社會穩(wěn)定，推進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)的快速健康發(fā)展具有著十分重要的意義。希望各承辦單位思想上高度重視，工作上認真負責，制定具體計劃，采取得力措施，狠抓落實，保質(zhì)保量地完成今年的各項辦理工作任務，力爭給各位代表和委員一個滿意的答。
    人大換屆選舉會議上的講話篇十四
    人大換屆選舉，對于一個選民來說，只要掌握好自己莊嚴的一票就可以了，但是，對于組織者來說，如何做好新形勢下的換屆選舉工作，就是應該認真研究的課題。本人就此問題進行了廣泛的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：
    縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，在新的歷史條件下，出現(xiàn)了一些新的問題，主要有八個方面：一是選民不是很積極。關心民主政治建設，珍惜自己的民主權利，積極支持、參加選舉是廣大人民群眾的思想主流。但同時也存在著一些不容忽視的模糊認識，有的認為，搞市場經(jīng)濟，賺到錢是真的，搞生產(chǎn)是硬的，搞選舉是軟的，參不參加選舉與自己關系不大；有的認為，選代表是村上的事，選鄉(xiāng)長是上面的事，設法過好日子才是自己的事。因此，對換屆選舉持冷漠態(tài)度。
    二是基層干部熱情不高。一些基層干部認為，換屆選舉工作法律規(guī)定嚴，上面要求標準高，在實際工作中，選民群眾難發(fā)動，工作擔子重、壓力大，出力不討好，因而對換屆選舉工作持應付或觀望態(tài)度。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部中存在著“一年看，二年干，三年等著變”的錯誤思想，關心人事變動多，考慮個人升遷去留多，工作缺乏主動性和責任感。
    三是人口流動越來越大。流動人口不斷增加，人戶分離情況復雜，選民登記工作難度加大。一方面是本地勞動力流向外省市打工，這些人分布面廣，流動性大。另一方面是外省人員婚嫁到本地。這些情況給選民登記工作帶來不少困難，造成漏登、重登的現(xiàn)象。四是代表名額不好分配。由于代表名額有限，選區(qū)難劃分，代表名額難分配，代表結(jié)構難掌握。受代表名額限制，選區(qū)劃分較過去要大一些，；農(nóng)村出現(xiàn)兩、三個村聯(lián)片劃一個選區(qū)的情況，這就容易出現(xiàn)兩個問題：一個是“大吃小”，大村的人易于當選；再一個是婦女代表候選人難以當選。
    五是競爭日趨激烈。爭當人大代表、競選鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導的人員明顯增加。在近幾年的選舉、補選中，個體業(yè)主、經(jīng)濟效益較好的私營企業(yè)廠長、經(jīng)理等，爭當人大代表和競選鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導人員的情況較普遍。究其原因，一方面，這些人在經(jīng)濟建設方面是當?shù)氐念^面人物，當了致富的帶頭人，民主政治意識也隨之加強；另一方面，一些人認為，當了人大代表對自己搞經(jīng)濟活動有好處，會帶來效益。因此，其中一些人找路子、拉關系、請吃送禮拉選票。
    六是有些選舉環(huán)節(jié)銜接不緊。有些地方黨委推薦候選人工作滯后，影響換屆選舉工作按計劃進行。推薦候選人的工作滯后，往往會帶來兩個問題：第一個是黨委經(jīng)過考核推薦的候選人，雖然是較優(yōu)秀的干部，但由于候選人到位晚，代表和人民群眾對其缺乏了解，黨委的意圖難以通過法定程序得到體現(xiàn)；第二個是因人事方案定不下來，使已經(jīng)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會不能按期召開，顯得工作既被動，又不嚴肅。
    七是違規(guī)操作時有發(fā)生。現(xiàn)在村里開會都很難，沒有會場，村民也難集中。有的組織選舉的工作人員利用部分選民的厭選情緒，工作中圖省事、走捷徑，導致違法現(xiàn)象發(fā)生。如在投票選舉代表時，不把選票發(fā)到選民手中，而是由一兩個人填寫一個村、一個單位、一個學校的全部選票。隨著流動票箱的增多，有的工作人員怕麻煩，不是走家串戶為年老體弱有病的選民提供方便，而是自己代寫選票湊數(shù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的選舉中，也存在著違法的現(xiàn)象。《地方組織法》明確規(guī)定，人民政府正職領導人員的候選人數(shù)一般應多一人，進行差額選舉，如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。在實際工作中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大會選舉辦法中明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的選舉采取等額選舉，這是明顯違法的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了等額選舉，反復做工作不讓代表另提鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長候選人，或不給代表留聯(lián)名提候選人的時間；已經(jīng)提名的，或做工作讓代表撤回提名，或做工作讓被提候選人不接受提名。
    八是人代會會議安排不規(guī)范。從時間上看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的第一次會議只安排一天時間。從大會議程看，有的安排聽取審議四個報告（政府工作報告、上年財政預算執(zhí)行情況和當年預算的報告、人大主席團工作報告、代表意見和建議辦理情況的報告）和選舉事項，有的只安排聽取審議政府工作報告和選舉事項。政府工作報告應當由政府領導人員來作，實際上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人代會上往往出現(xiàn)無合法人作政府工作報告的情況。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部屆中調(diào)整頻繁，在原選舉單位任滿一屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很少。
    針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作面臨的新情況，今后應在這些方面加大工作力度，注意解決以下問題：
    一、把換屆選舉工作切實列入黨委的重要議事日程。一是確定一名分管書記用主要精力考慮此項工作，協(xié)調(diào)處理有關問題；二是要支持人大工作，及早批轉(zhuǎn)人大常委會黨組關于換屆選舉的意見；三是要把考察領導班子人選的工作做在前面，使擬任對象在選舉前到位工作一段時間，讓人民群眾對其有個了解過程，選舉后要保持相對穩(wěn)定，不要輕易變動；四是要依法辦事，防止發(fā)生以言代法、以權壓法的現(xiàn)象；五是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中的違法問題，要支持有關部門依法查處。
    二、從人大角度來講，換屆選舉工作中要堅持和依靠黨的領導，取得黨委的支持，關鍵是提出的意見要于法有據(jù)，客觀準確。這就要求在人大工作的同志要熟悉有關法律規(guī)定，正確把握其內(nèi)涵；熟悉有關政策文件，吃透其精神；熟悉當?shù)氐膶嶋H情況，提出可行的意見。只有這樣，才易于與黨委達成共識，得到黨委的支持。人大常委會辦事機構要立即著手進行人大代表資源和民意調(diào)查，拿出初步意見。既要防止出現(xiàn)“包辦內(nèi)定”的現(xiàn)象，又要克服撒手不管的“大民主”傾向；既要搞好組織推薦，又要充分發(fā)揚民主，選舉出人民群眾信任、滿意的人大代表和國家機關工作人員。
    三、換屆選舉中的宣傳教育工作，既要有聲勢，更要增強針對性，講求實效。要圍繞換屆選舉工作各階段的任務，有針對性地開展宣傳動員工作。在選民登記階段，重點宣傳選民的條件和登記方法等；在提名、醞釀、確定代表候選人階段，重點宣傳公民如何行使提名權，如何把握代表素質(zhì)等；在投票選舉階段，重點宣傳選民如何投票、如何委托投票等。
    大批工作骨干。這些骨干的法律意識強不強，工作水平高不高，工作態(tài)度好不好，對換屆選舉工作的質(zhì)量起著至關重要的作用。在過去的換屆選舉工作中，許多地方都把培訓骨干作為一個重要環(huán)節(jié)來抓，采取以會代訓的方式，層層培訓骨干，使每個選區(qū)保證有一至二名工作骨干，二至三名工作人員。
    五、換屆選舉工作，既要周密安排部署，更要加強檢查指導。換屆選舉中，縣級人大常委會的作用十分重要。許多縣（市、區(qū)）人大常委會在安排部署換屆選舉工作的同時，統(tǒng)一印發(fā)“選民名單”、“代表候選人名單”、“選票”、“選民投票委托書”、“選區(qū)主持人委派書”、“選舉大會主持人主持詞”等文書式樣，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會和各選區(qū)參考，既為基層提供了方便，又規(guī)范了各個環(huán)節(jié)的工作；還采取分片包干的辦法，加強對換屆選舉工作的檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題及時指導糾正，避免和減少違法現(xiàn)象的發(fā)生。這些做法值得推薦。
    六、選區(qū)劃分應遵循人口比例原則，便于組織選舉和選民參選。城鄉(xiāng)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應當大體相等，農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應當大體相等。要便于選民參加選舉活動和選民的組織工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民，便于選民行使對代表的監(jiān)督和罷免權。選舉縣級人大代表時，農(nóng)村可以幾個村民委員會聯(lián)合劃一個選區(qū)，人口少的鄉(xiāng)或者人口多的村民委員會也可以單獨劃分選區(qū)；城鎮(zhèn)一般按照街道或者居民委員會劃分選區(qū)，人口多的生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位也可以單獨劃分選區(qū)?？h、鄉(xiāng)兩級換屆選舉同步進行時，注意既要把選舉縣級人大代表的選區(qū)和選舉鄉(xiāng)級人大代表的選區(qū)區(qū)別開來，又要注意把二者結(jié)合起來考慮，可以在能產(chǎn)生1~3名縣級人大代表的選區(qū)內(nèi)，再劃分為若干能產(chǎn)生1~3名鄉(xiāng)級人大代表的選區(qū)，以便在投票選舉縣級人大代表的同時，既便于選舉鄉(xiāng)級人大代表，又避免交叉重疊。
    七、應注意代表資源的分布。在自然單位中，代表資源的分布是不均勻的，如果將代表資源集中的幾個單位劃在同一選區(qū)，勢必使一些具備代表條件的人不能當選。如果將代表資源缺乏的單位劃在同一選區(qū)，又會因缺少理想的人選而降低當選代表的標準。所以在劃分選區(qū)時不能簡單地把某些地區(qū)或單位劃成幾片，而要注意到可能成為候選人的人員的分布情況，把這些人員集中的單位和地區(qū)分別劃入不同選區(qū)，避免他們出現(xiàn)撞車。
    八、選民登記要嚴格依照法律規(guī)定，按工作程序搞好選民登記。第一步，培訓骨干，建立責任制。選民登記需要和廣大選民直接見面，要有一支得力的登記員隊伍，并要搞好培訓。通過培訓使他們明確：選民登記的概念及其重大意義；選民登記的作用；選民登記的基本原則；選民登記的法律、政策規(guī)定；登記員的工作任務與責任。第二步，摸清選民底數(shù)，進行填表預登。摸底應該做到，派出所年終戶口數(shù)要清，總?cè)丝跀?shù)要清，總選民數(shù)要清，不能行使或停止、剝奪權利的數(shù)要清，動遷和空掛戶數(shù)、人數(shù)及去向要清，集體戶口人數(shù)要清。第三步，進行選民資格審查。把好年齡關、病情關、政策關。審查之后，由審查小組向選區(qū)寫出選民資格審查報告。第四步，填寫正式選民登記表或選民證。登記結(jié)束后，選區(qū)辦事處要進行檢查驗收，并寫出書面驗收報告，報送選舉委員會或領導小組審查。第五步，書寫選民榜，公布選民名單，發(fā)放選民證。選民名單必須在選舉日前20日，以選區(qū)為單位張榜公布。選民名單公布后，要及時組織選民進行審查，聽取對選民名單的意見，并及時向上反映，如果選民對公布的選民名單有意見，可向選舉委員會和人民法院提出申訴。發(fā)放選民證時，要向選民講清楚，注意保管，持證參加選舉。以上這“五步”都是選民登記中必須按順序去做的工作程序，不能前后顛倒，防止走彎路。
    九、代表的構成比例要充分體現(xiàn)廣泛性。推薦代表候選人要注意人大工作的連續(xù)性、人大代表的廣泛性和代表性，既要保證代表結(jié)構，又要注意代表質(zhì)量，要尊重選舉結(jié)果，尊重選民和代表的民主權利，代表構成比例在原有的基礎上要多一些明白經(jīng)濟工作的代表，適當提高一些民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、知識分子、私營和個體經(jīng)營者、自由職業(yè)人員、社區(qū)工作者、農(nóng)民工等的代表比例。在分配代表名額和考慮代表人選時既要注意代表的知識結(jié)構、文化結(jié)構、年齡結(jié)構，也要注意代表的連續(xù)性，以保證在審議和決定重大事項時能反映和考慮各方面的意見和要求，體現(xiàn)人民群眾的利益。另外，代表構成比例應該有靈活性，要根據(jù)各地不同的實際情況來確定。
    十、代表結(jié)構要克服“官化”。保持各階層代表在各級人大中的適當比例，是正確體現(xiàn)我國國體和政體所必需的，是人大代表特有的人民性和廣泛性的重要反映。這就要求，人大代表不應由一種人組成，而是既要有“官”，又要有“民”。要克服把代表作為榮譽職務照顧安排的做法。對縣區(qū)黨委常委是否安排為代表要有統(tǒng)一規(guī)定，最好是黨政一把手、副書記之外一律不考慮（離退休老干部的比例也應該明確）。比例應該服從質(zhì)量，有的是按比例上來的，但是議政能力差，幾年不說話，沒有發(fā)揮的作用。
    十一、按照選舉法的規(guī)定，將代表候選人的介紹、代表候選人的預選、組織代表候選人與選民見面等問題把握好。有條件的地方，可以運用電視、廣播、板報等形式，將代表正式候選人與選民見面的情況作公開報道，加大代表候選人的知名度，使選民對代表候選人有全面的深入的了解，以便在投票時做到好中選優(yōu)。尤其是對黨委推薦的代表候選人，應向廣大選民認真介紹他們的情況，使選民更多地了解他們，并能理解黨委的意圖，樹立全局觀念，以對黨和對人民負責的態(tài)度，來更好地行使選舉權利。要注意防止主觀武斷和簡單化的工作方法，防止由選舉的組織機構和個人包辦代替的現(xiàn)象發(fā)生，任何組織或個人限制選民依法聯(lián)名提名的權利，都是違反法律的行為，必須予以制止和糾正。
    十二、根據(jù)實際情況決定投票形式。投票形式由選區(qū)領導小組根據(jù)選民的分布情況，本著有利于生產(chǎn)、方便選民參加選舉的原則決定，可以召開選民大會投票選舉，也可以設立一個或幾個投票站，進行投票選舉。對于選民流動性大、分布面廣的選區(qū)或者因老弱病殘不能到投票站投票的選民，可以在流動票箱投票。在監(jiān)獄關押的選民和被勞動教養(yǎng)的選民可以在流動票箱投票，也可以在執(zhí)行機關駐地單獨設立投票站進行投票。在同一選區(qū)內(nèi)采取選舉大會、投票站和流動票箱幾種選舉形式的，都必須安排在選舉日內(nèi)進行。由于要統(tǒng)一計算參加選舉的人數(shù)和統(tǒng)一檢票、計票，所以投票站和流動票箱的投票工作要先于選舉大會進行。
    處。黨委提名也可以突破應選名額，這樣既能充分發(fā)揚民主，又有利于貫徹黨的意圖，保證黨委提名的人選大多數(shù)當選。
    人大換屆選舉是大事，在工作當中要克服可能出現(xiàn)的問題，解決問題要做全，做好，做細，確保公平、公正、公開，嚴厲打擊選舉工作中的違法違紀行為，確?？h、鄉(xiāng)兩級人大選舉工作的順利舉行。
    人大換屆選舉會議上的講話篇十五
    同志們：
    根據(jù)市人大會的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會將于今年的7月25日至9月30日期間同步進行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大會都非常重視，前段時間，我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會議的主要任務是對我鎮(zhèn)人大換屆工作進行安排部署，動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進一步明確任務、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好換屆工作的責任感和使命感。
    今年是“”開局之年。選出政治堅定、作風過硬、實績突出、群眾信任的優(yōu)秀領導干部，選出朝氣蓬勃、團結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔當?shù)暮冒嘧?，對于順利實現(xiàn)“”目標任務，對于實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”的偉大目標，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強，推進民主政治建設的愿望日趨強烈。這就要求我們必須順應群眾的期盼，確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好這次換屆工作的重要性，切實加強組織領導，扎實做好相關工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進。
    二、把握政策，嚴格程序，做好人大代表選舉工作。
    人大代表選舉，是換屆工作的關鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關系換屆選舉工作的成敗，關系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴格程序，做好人大代表選舉工作。
    一要嚴把代表政治關。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力，確保代表堅決擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，始終做到認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。對各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過組織嚴格考察，不符合基本條件的不能推薦。
    二要嚴把代表程序關。在人大代表選舉工作中，要加強與各選區(qū)的溝通，認真了解核實選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴格按照有關法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
    三、精心謀劃，穩(wěn)步推進，高質(zhì)量完成換屆的各項任務。
    此次換屆任務時間緊迫、任務繁重、要求嚴格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實施換屆各項工作。要認真謀劃好換屆的各項細節(jié)工作。換屆工作是一項系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準確把握政策，嚴格程序要求，制定詳細的工作計劃和實施方案，明確任務，倒排時間，將工作落實到人、落實到每個細節(jié)和每個時間節(jié)點。換屆選舉各相關責任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項工作有人抓、有備選方案、有應急措施，推動換屆工作順利開展。
    四、嚴明紀律，強化監(jiān)督，營造風清氣正換屆工作環(huán)境換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，關系到選人用人公信度和滿意度，關系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴肅換屆紀律，堅決匡正選人用人風氣。在換屆中，如果有人請吃喝、拉關系，或采用其他非正當渠道進行拉票，一律給予嚴肅處理。要切實維護班子團結(jié)，不準相互拆臺。要客觀公正，正確對待同志，正確對待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進行。要堅持正確引導，不準傳播小道消息，尤其是各級領導干部不能隨便發(fā)表不負責任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風漏氣的，一律嚴肅查處。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴格遵守，確保換屆風清氣正。
    五、加強領導，精心組織，確保換屆工作扎實有序推進搞好換屈工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領導干部駕馭能力的考驗。要按照市人大會的要求，切實加強組織領導，扎實做好換屆各項工作。
    一要高度重視、加強領導。要把換屆工作作為當前首要的工作任務，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會，制定換屆選舉工作實施方案，建立健全工作責任制，做到思想認識到位、工作落實到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應的組織機構，制定可行的工作方案，黨支部書記要認真履行第一責任人職責，嚴格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實。要及時體察民意和代表思想動態(tài)，切實提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
    二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機關站所要按照職責分工抓好工作落實，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進。
    三要強化指導，嚴格把關。鎮(zhèn)換屆工作指導組要切實把好政策關、程序關和質(zhì)量關，及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導情況，對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴格依照法律、按照政策做出解釋和答復。各換屆工作指導組組長及成員要全程參與指導聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導，確保換屆工作順利推進、圓滿完成。
    四是加強宣傳，營造氛圍。加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導權，充分運用廣播、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動，廣泛動員和正確引導選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關政策、程序，不斷提高知曉率。
    同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務艱巨、責任重大、影響深遠。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功!
    謝謝大家!
    人大換屆選舉會議上的講話篇十六
    這次會議，主要是學習貫徹參加湖南代表團審議和在全國經(jīng)濟形勢座談會上的重要講話精神，以及張高麗副在湖南視察時的要求，分析一季度經(jīng)濟形勢，進一步提振信心，采取有針對性的措施，確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。會議的第一階段，省衛(wèi)計委主任張健同志就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了講座。剛才，向群、振紅同志分別就重大項目建設、民生保障工作進行了安排，講得很好。下面，我講三點意見。
    一、認真分析一季度經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。
    今年以來，我們堅決貫徹落實中央各項決策部署，認真落實“三去一降一補”重點任務，從我省實際出發(fā)，把穩(wěn)增長與供給側(cè)結(jié)構性改革緊密結(jié)合起來，經(jīng)濟運行保持基本平穩(wěn)。主要有五個特點。
    (一)經(jīng)濟總體平穩(wěn)增長，但下行壓力仍然較大。一季度，我省各項主要經(jīng)濟指標符合年初預期，但與去年同期相比，都有不同程度的下滑，呈現(xiàn)低開態(tài)勢。預計gdp增長7.5%左右，和省人代會確定的目標相差1個百分點;規(guī)模工業(yè)增加值增長6.2%、投資增長14.5%、消費增長11.1%、一般公共預算收入增長4.1%，同比分別回落0.9個、1.8個、3.8個、1個、2.2個百分點。特別是進出口增速大幅下滑，1—2月下降36.6%。
    (二)結(jié)構調(diào)整效果顯現(xiàn)，但分化演進趨勢明顯。工業(yè)向中高端繼續(xù)邁進，一季度，高技術產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長9.8%和10.2%，比規(guī)模工業(yè)快3.6個和4個百分點。消費結(jié)構加快升級，家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂用品消費，分別增長20.2%、28.2%、28.3%。投資結(jié)構進一步優(yōu)化，工業(yè)投資有所回升，預計一季度增速回升6.4個百分點左右，高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長27.2%、23.4%。但具體到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)，則呈現(xiàn)分化演進趨勢?？傮w上，鋼鐵、有色、工程機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)繼續(xù)虧損，但虧損幅度有所收窄;汽車、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長，高新企業(yè)增長動力比較強勁，例如長泰機器人公司一季度利潤同比增長24%;長沙、株洲、郴州等地的新興產(chǎn)業(yè)培育加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)則比較困難。從一季度工業(yè)情況來看，拉低規(guī)模工業(yè)增速的主要是五個產(chǎn)業(yè)。一是煙草，在規(guī)模工業(yè)中比重比較大;二是石化，長嶺煉化、巴陵石化等企業(yè)都是下降的;三是鋼鐵，盡管跌幅收窄，但還在下降;四是工程機械;五是有色金屬，主要是鋁業(yè)。
    (三)新興動能加速培育，但帶動作用仍然有限。近年來，我省通過調(diào)結(jié)構、抓改革、育主體，累積的發(fā)展?jié)摿﹂_始釋放。1-2月，汽車及零部件、電工電器、重型礦山機械等行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長51.3%、42.3%、41.5%。特別是汽車產(chǎn)業(yè)功不可沒，比如，廣汽菲亞特增幅較大，上汽一季度完成了去年全年任務，還有北汽、吉利等，都為gdp增長作出了重要貢獻。一季度，省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.6%，比全省規(guī)模工業(yè)增速快2.4個百分點?，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，網(wǎng)絡銷售額增長46.7%;接待游客人次、實現(xiàn)旅游總收入分別增長16.4%和21.1%?？偟膩砜?，一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)雖然增幅不小，但總量不大，對整個行業(yè)的帶動能力不強，仍需進一步培育壯大。
    (四)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，但經(jīng)營困難仍然較多。一些企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得較好效果。如，眾泰汽車升級新能源車型，今年以來產(chǎn)值增長20%以上;冷鋼利用沿海鋼企原材料、物流成本低的優(yōu)勢開展品牌合作，去年實現(xiàn)盈利，今年以來滿負荷生產(chǎn)。冷鋼雖然規(guī)模比華菱等企業(yè)小很多，且以生產(chǎn)傳統(tǒng)的建材為主，但能保持盈利，非常不容易，這說明增強體制機制活力非常重要。我省幾大鋼鐵企業(yè)，無論技術能力、產(chǎn)品品種，都比冷鋼強很多，但“三供一業(yè)”等辦社會職能還沒有分離，包袱很重，使市場競爭力受到影響。我們要共同努力，倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新，讓企業(yè)走出困境。一些企業(yè)采取“聯(lián)合出海”的方式走出去，也取得了不錯的成績。如中建五局和斯博泰組建的聯(lián)合體，成功簽約孟加拉污水處理廠項目。但是，部分企業(yè)反映，人工成本上漲，產(chǎn)品訂單下降，“五險一金”費率仍然偏高，企業(yè)利潤空間受到擠壓。
    (五)民生保障繼續(xù)加強，但財政收支矛盾仍然突出。一季度，財政民生支出達1007.4億元，增長21.6%，占全部支出的71.5%;就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.7%、9.6%。城鄉(xiāng)低保指導標準分別提高到420元/月和220元/月?！皟煞績膳铩苯ㄔO進展平穩(wěn)，一季度全省開工8.1萬套、完成投資147.8億元。同時也要看到，受經(jīng)濟下行壓力加大，部分重點行業(yè)稅收貢獻下降等因素影響，我省財政收支矛盾更加突出。一季度，省財政支出增速比地方財政收入高8.2個百分點，收支差額達721億元，同比增加156億元。
    從一季度情況看，當前經(jīng)濟運行中一些具體問題需要密切關注。一是財政增收問題。一季度，我省地方財政收入增長較快，主要是因為在營改增之前，加大了營業(yè)稅的清繳力度。但隨著5月1日營改增的全面推行，以及降本減費、土地收入減少等因素的影響不斷深入，二季度及全年財政收入情況如何，還需要認真分析，做到心中有數(shù)。我們抓改革、促發(fā)展、干工作，固然要積極尋求國家支持，但更重要的還是要想方設法持續(xù)培育本地稅源、財源，不斷壯大自身增長能力，不能一味依賴中央轉(zhuǎn)移支付。只有這樣，才能牢牢把握發(fā)展主動權。二是擴大有效投資問題。我省投資增速下滑，主要是由于基礎設施建設投資增長慢。但我省重大基礎設施項目盤子已定，只要抓緊相關工作，一般不會出現(xiàn)大起大落。關鍵是要把投資與基礎設施建設、糧食產(chǎn)能和工業(yè)產(chǎn)能建設、民生建設、環(huán)保建設、旅游建設等有機結(jié)合起來，努力向產(chǎn)能建設、向民生建設、向環(huán)保建設要投資。比如，糧食產(chǎn)能建設方面，要加大水利工程、適度規(guī)模經(jīng)營、藏糧于地、結(jié)構調(diào)整等方面的投入;民生建設方面，要加大“兩房兩棚”、易地扶貧搬遷、“氣化湖南”、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的投入;環(huán)保建設方面，要加大以重金屬污染治理、“兩供兩治”等為主的水、大氣、土壤污染整治的投入。重大項目建設始終是我省經(jīng)濟工作的重中之重，投資、消費、出口“三駕馬車”中，經(jīng)濟增長的主要推動力還是投資。今年一季度增速比去年同期下降了3.8個百分點，主要原因是民間投資有較大幅度減少，還有高速公路、鐵路等基礎設施建設投資減少。這兩天省政府召開專題會議，研究加快推進高速公路等基礎設施建設投資，有條件開工的，要盡快開工。同時，“兩房兩棚”、“兩供兩治”以及易地扶貧搬遷，都是今年投資的重要內(nèi)容。更重要的是，要落實關于把握好時、度、效的要求，把加快財政支出進度與加強項目儲備和前期工作、推進行政審批制度改革、加強電子政務建設、提高理財能力等結(jié)合起來，量入為出、量力而行，處理好當前和長遠的關系，做到適度超前，但不能過度超前。今年的財政預算資金看上去是下?lián)芰?，但還沒有完全跟項目掛鉤，中間有很多環(huán)節(jié)要打通，希望大家共同努力，盡快把資金落實到項目上。要有序推進政府性債務置換，防止在置換舊債過程中大幅增加新債，真正將資金用到中央和省確定的重點工程項目、重大民生政策上來，用到脫貧攻堅、化解過剩產(chǎn)能等重點任務上來，尤其是不能把ppp搞成bt，把什么都往里面裝。要全力做好發(fā)行專項債的工作。專項債券還款時間長，且國家貼息90%，是很好的政策。但可能由于我們前期準備工作做得不夠，銀行放款時要求政府擔保。如果是水利等基礎設施項目，政府毫無疑問有責任擔保，但如果涉及到企業(yè)，政府擔保就違規(guī)了。但政府不擔保，銀行又不放貸。因此，請省財政廳牽頭，設立風險補償基金，省財政廳拿一點，各市州有專項企業(yè)債的也拿一點，大家一起共擔風險，切實解決這個問題。在擴大有效投資方面，各地都積累了一些好的經(jīng)驗和做法。比如，長沙大力推進生產(chǎn)過程智能化和產(chǎn)品智能化改造，利用“移動湘軍”的影響舉辦岳麓峰會，吸引了30多個項目落地。再如，株洲的“企業(yè)幫扶年”活動，以優(yōu)化服務產(chǎn)品的供給帶動企業(yè)產(chǎn)品供給的改革;岳陽在項目建設中采取限時推進一批、加快推進一批、提前竣工一批的做法，等等，都值得總結(jié)和推廣。三是服務業(yè)發(fā)展問題。當前，我省旅游業(yè)和電子商務、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好。但也要看到，我省促進新興服務業(yè)態(tài)發(fā)展的政策、措施、標準、環(huán)境、服務、統(tǒng)計等，還不能完全滿足現(xiàn)實需求?，F(xiàn)在公款消費下降了，但普通消費上升了，我們就要順勢而為、主動作為，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游度假、養(yǎng)老健康、高端商務等現(xiàn)代服務業(yè)，加快培育移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。同時密切關注市場供應、物價上漲等因素，為服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最近，豬肉、蔬菜價格上漲較快，我們要高度重視、共同努力，把米袋子省長負責制和菜籃子市長負責制落實好。四是就業(yè)問題。當前我省就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。但是，一季度的情況還不能完全代表和反映全年就業(yè)發(fā)展趨勢，還要分產(chǎn)業(yè)、分群體、分區(qū)域、分省內(nèi)外進一步分析。比如，去產(chǎn)能、去庫存對建筑等勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的影響如何，省外務工人員的收入如何等，都要密切關注、及時分析，有針對性地加強就業(yè)服務、培訓、引導，確保全年就業(yè)形勢穩(wěn)定。
    二、以供給側(cè)結(jié)構性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟發(fā)展全局。
    強調(diào)，“四降一升”矛盾(經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體經(jīng)濟盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風險發(fā)生概率上升)不是周期性的，而是結(jié)構性的。解決結(jié)構性矛盾，必須加大供給側(cè)結(jié)構性改革力度。我們既不能用周期性思維來解決結(jié)構性矛盾，也不能把結(jié)構性矛盾放在一定經(jīng)濟周期內(nèi)解決。要堅決貫徹在參加湖南代表團審議時提出的打贏“一場硬仗”、實現(xiàn)“兩個前列”、把握“三個平衡點”和“五大關系”等重要指示精神，以供給側(cè)結(jié)構性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟發(fā)展全局，使之成為全年經(jīng)濟工作的主旋律，扎扎實實抓好“三去一降一補”五大重點任務，力爭在供給側(cè)結(jié)構性改革中實現(xiàn)新的發(fā)展。
    (一)既要把握共性，又要重視個性。推進供給側(cè)結(jié)構性改革，中央有共性的要求，各地有共性的表現(xiàn)，也有不同的個性表現(xiàn)。因此，我們要看到，各地、各行業(yè)的實際情況不同，“三去一降一補”的著力點也不一樣，必須堅持因地制宜，注重處理好普遍性和特殊性的關系，逐個產(chǎn)業(yè)、逐個企業(yè)摸排情況，把共性要求反映和貫徹到各地個性之中，做到有的放矢、對癥下藥。比如補短板方面，省委根據(jù)我省發(fā)展需要，提出拉長縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、非公經(jīng)濟和金融服務業(yè)等四塊短板，這與要求我們補科技創(chuàng)新和民生短板，就是個性反映共性的關系，內(nèi)在邏輯和要求都是一致的。從創(chuàng)新來看，推進自主創(chuàng)新，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，就要擴大開放，走引進消化吸收再創(chuàng)新的路子;就要大力發(fā)展非公經(jīng)濟，充分調(diào)動各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性;就要強化金融的支撐，為創(chuàng)新插上金融的翅膀，而我省金融就是短在對實體經(jīng)濟的支持和農(nóng)村金融上。從民生來看，我們的發(fā)展必須堅持以人為中心的理念，做任何工作都要服從、服務于人的全面發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟、擴大開放型經(jīng)濟、活躍非公經(jīng)濟、強化金融服務，最終目的都是擴大就業(yè)、改善民生。再如去庫存方面，全省面上的可售商品房面積(即，已辦理預售許可和現(xiàn)房銷售備案但尚未銷售的商品房面積)達1.15億平方米，消化周期大約為20個月，但具體到每個地區(qū)，庫存程度不一樣，有些地方消化周期超過了2年。這就要分城施策、區(qū)別對待，對庫存積壓嚴重的地區(qū)，嚴控房地產(chǎn)用地供應和新增住房供應，防止出現(xiàn)新的庫存。又如去杠桿方面，有的地方主要是民間融資風險，有的主要是政府性債務風險，有的甚至不存在去杠桿問題，不能一概而論。一定要堅持問題導向，抓住自己的重點，找準自己的著力點，有什么問題就解決什么問題，有什么矛盾就化解什么矛盾。
    (二)既要優(yōu)化供給，又要從需求端發(fā)力。供給和需求是宏觀經(jīng)濟管理的兩個方面，二者既對立統(tǒng)一，又相互作用。我們推進供給側(cè)結(jié)構性改革，并不是否定需求側(cè)作用，而是要從供需兩端共同發(fā)力，擴大有效和中高端供給，實現(xiàn)更高水平的供需平衡。一方面，要通過加強產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品供給，以此吸引和創(chuàng)造更多新需求。另一方面，要持之以恒地加強項目建設，不斷擴大有效投資，進一步釋放內(nèi)需潛力。尤其是基礎設施建設，既是當前補短板的內(nèi)在要求，也是擴大有效投資的重要抓手。要充分利用當前較為寬松的政策環(huán)境，著眼于改善貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)基礎設施條件和公共服務，謀劃和推進一批有投資效益的大項目、好項目，既為當前穩(wěn)增長添動力，也為長遠發(fā)展打基礎。我國人口多、地域廣，經(jīng)濟回旋余地大?；A設施建設也是如此，東部地區(qū)和中西部地區(qū)不一樣。比如農(nóng)村公路，我們建得比較簡單，到了逢年過節(jié)，就出現(xiàn)擁堵;還有農(nóng)村安全飲水問題，也只是初步解決，要真正達到高標準的自來水供應，任務還很重。這就是把供需兩端結(jié)合起來，共同發(fā)力。
    (三)既要解決發(fā)展不足的問題，又要解決發(fā)展不優(yōu)的問題。發(fā)展階段和發(fā)展層次不同，工作的任務和重點也不一樣。從全國來看，一些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在產(chǎn)能過剩，但從我省發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)配送半徑等方面看，有些勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，還是擴大就業(yè)，都有大力發(fā)展的需要。比如，我省鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，主要是解決發(fā)展不優(yōu)的問題。整體上，這三個行業(yè)的產(chǎn)能與自身需求相比并不大，但鋼鐵、水泥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構層級較低，煤炭行業(yè)存在“散小亂”的問題。關鍵是要大力發(fā)展高端產(chǎn)品，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，并下決心再關閉一批9萬噸以下小煤礦和非煤小礦山，促進鋼鐵、水泥行業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展，煤炭行業(yè)向規(guī)模化、安全化方向發(fā)展。再如，我省既存在中高端消費不足的問題，也存在低層次消費不足的問題。以長沙為例，目前銷售一線名牌產(chǎn)品的商家還不多，這就要加強平臺建設，暢通消費渠道，提高服務水平，切實滿足個性化消費要求。同時，對于低保人群等低層次消費群體，也要創(chuàng)新供給方式，可以探索以購物券代替貨幣補貼的方式，滿足其普通消費需求。
    (四)既要降低企業(yè)負擔，又要保持財稅收入和就業(yè)穩(wěn)定。降低企業(yè)的成本負擔，政府主要是解決融資成本高、制度性交易成本高、基金繳費率高和社會負擔高等問題。我們要清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費，實行中介機構與行政審批脫鉤，把該減的費減到位、該降的稅降到位，同時要依法加強稅收征管，按政策征收規(guī)費，做到應收盡收。尤其是要扎實做好營改增等工作，加強新政策實施后的跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問題，確保既減輕企業(yè)稅負，又穩(wěn)定財政收入。要大力落實“五險一金”新政策，有針對性地支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，加快推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，多開發(fā)新的就業(yè)崗位，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。比如我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，約有6.6萬名職工需要分流安置。我們要穩(wěn)妥、有序、多渠道安置職工，確保不引發(fā)“下崗潮”。
    (五)既要幫扶企業(yè)，又要深化改革。我們推進供給側(cè)結(jié)構性改革，就是要促進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展。這個過程中，對有的企業(yè)，要加大“輸血”力度，提供政策支持，幫助解決資金、市場等難題;有的則要通過改革倒逼，以市場倒逼機制促進企業(yè)苦練內(nèi)功、挖潛增效，增強其內(nèi)生動力和市場競爭力。如果不“強身健體”、完善其內(nèi)生增長機制，光“輸血”是沒用的。當前，要加大剝離“三供一業(yè)”等辦社會職能的力度，構建現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，并加大兼并重組力度，大力發(fā)展混合所有制，幫助企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣，真正成為獨立自主的市場主體。
    三、牢牢守住安全、穩(wěn)定和廉政三條底線。
    4月11日，在部分省(市)政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會上還強調(diào)，各級領導干部一定要堅持黨的基本路線，牢記黨的根本宗旨，全心全意為人民服務，以讓人民過上好日子為追求，及時了解群眾意愿，回應社會關切，勇于作為、敢于擔當，守土有責、造福一方。特別是當前經(jīng)濟走勢分化，各地差異很大，不可能一個政策管到位，大家一定要因地制宜、敢闖敢試，創(chuàng)造性地開展工作，用好的成績向人民交上一份滿意的答卷。當前，要落實張高麗副的要求，把守住底線與當前正在做的工作結(jié)合起來，牢牢掌握工作主動權。
    (一)守住安全底線。主要是：第一，要確保糧食安全。圍繞種足、種好的目標，重點抓好適度規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)補貼和支持政策向種糧大戶、家庭農(nóng)場等傾斜;有計劃、有步驟地推進長株潭重金屬污染地區(qū)10萬畝耕地休耕試點;加快推進大中型水庫灌區(qū)續(xù)建配套、“五小水利”設施建設;深入田間地頭送政策、送技術、送信息，保質(zhì)保量供應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。第二，要確保生產(chǎn)安全。深入開展以道路交通安全為重點的隱患排查治理專項行動，加大高危行業(yè)領域治本攻堅力度，抓好以整頓關閉煙花爆竹為主的高危行業(yè)攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好交通、危險化學品、消防和建筑施工等重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?。第三，要確保防汛抗旱安全。嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，加快落實工程掃尾、預案完善、隊伍到位、物資儲備、備汛檢查、培訓演練等工作，確保一旦發(fā)生重大險情、災情，能在第一時間組織力量、全力處置，確保人員安全、工程安全，確保災民有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病能就醫(yī)。第四，要確保環(huán)境和食品安全。深入推進湘江保護與治理第二個“三年行動計劃”，加強重點地區(qū)的重金屬污染治理，抓緊實施洞庭湖綜合治理十大工程和五大專項行動，加強突發(fā)環(huán)保事件的應急處置，統(tǒng)籌抓好治山、治水、治礦、治氣、治污各項工作。切實加強食品安全監(jiān)管，健全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得放心、喝得安全。第五，要確保財政運行安全。緊密跟蹤重點行業(yè)、企業(yè)和市縣收入完成情況，高度關注收入增速、質(zhì)量，加快財政資金撥付進度，提高使用績效。
    (二)守住穩(wěn)定底線。一方面，要保障和改善民生。探索研究建立全省就業(yè)形勢動態(tài)監(jiān)測機制，重點做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。不斷完善社會救助體系，部署開展特困人員對象清理。大力推進精準扶貧，在政策、資金、項目上向貧困地區(qū)傾斜，努力補齊貧困地區(qū)基礎設施落后和公共服務滯后的短板。把推進“兩房兩棚”和易地扶貧搬遷作為擴投資、去庫存、惠民生、促進城鎮(zhèn)化的重要抓手，確保按時保質(zhì)完成年度任務。認真做好價格總水平調(diào)控，密切關注生活必需品和服務價格變化。另一方面，要確保社會穩(wěn)定。重點關注去產(chǎn)能可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題，以及房地產(chǎn)開發(fā)、出租車、集資融資、原民辦教師、勞資糾紛等領域和群體的問題。
    (三)守住廉政底線。當前，要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求，抓好政府系統(tǒng)“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，強黨性、守紀律、嚴律己。政府系統(tǒng)各級黨組織要強化全面從嚴治黨主體責任，抓責任落實要具體化，推動全面從嚴治黨向基層延伸。要把抓好黨風廉政建設與促進經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，鼓勵和支持各級干部清清白白干事創(chuàng)業(yè)。尤其是要按照國務院第四次廉政工作會議和省政府廉政工作會議的要求，履行黨風廉政建設責任，抓好各項工作落實，做到抓細、抓早、抓到位。
    同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我們要進一步統(tǒng)一思想、增強信心、振奮精神，精準研判、精準發(fā)力、精準施策，做好二季度各項工作，為全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務奠定堅實基礎。
    人大換屆選舉會議上的講話篇十七
    社區(qū)居委會是社區(qū)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。做好居委會換屆選舉是實施居民自治的前提和基礎，對于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎、推進基層民主政治建設、構建和諧社區(qū)有著極其重要的意義。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)居委換屆選舉工作會議上領導講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，縣委、政府在這里專門召開會議，就全縣第四屆社區(qū)居委會選舉工作進行集中動員，這充分說明了做好這項工作的重要性和縣委、政府對這項工作的高度重視。召開此次會議，主要是對我縣社區(qū)居委會換屆選舉各項工作進行安排部署，確保社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿完成。剛才，縣委、組織部部長宋良強同志從業(yè)務角度就換屆選舉工作進行了安排部署，下面，我再講幾點意見：
    選舉社區(qū)居民委員會，是居民政治生活中的一件大事，選出一支好的社區(qū)居委會干部隊伍，是促進社區(qū)基層民主建設，維護我縣長治久安的重要保障。因此，做好第四屆社區(qū)居委會換屆選舉，無論是從當前還是長遠來看，都有著十分重要的意義。
    第一，搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作，是加強社區(qū)干部隊伍建設，更好發(fā)揮居委會作用的重要途徑。居民委員會是城市最基層的群眾性自治組織，社區(qū)居委會不僅擔負著宣傳法律、法規(guī)和國家政策，維護廣大居民的合法權益，動員居民響應黨的號召，依法履行應盡的義務，開展多種形式的系列文明創(chuàng)建活動的任務，而且還承擔著辦理公共事務、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛，維護社會穩(wěn)定和服務群眾的任務，選準選好居委會干部是從組織上加強居委會干部隊伍建設的重要途徑。居委會干部選得好不好，整體素質(zhì)高不高，居委會工作的成效如何在很大程度上取決于我們居委會干部的思想作風和精神狀態(tài)，將直接影響著社區(qū)居委會功能的發(fā)揮。通過換屆選舉，把一批素質(zhì)好、水平高、能力強，熱心社區(qū)工作的同志選進社區(qū)干部隊伍中，促進社區(qū)工作隊伍的年輕化、知識化、職業(yè)化進程，切實提高社區(qū)工作隊伍的綜合素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構，使之更好地適應新的復雜多變的社區(qū)工作需要，更好地履行好居委會的工作職責。
    第二，做好社區(qū)換屆選舉工作，有利于調(diào)動廣大社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性。社區(qū)居民是社區(qū)建設的主體，只有廣泛動員社區(qū)居民參與，社區(qū)建設才有活力。但是目前少數(shù)居民對我們的社區(qū)建設參與意識不強，熱情不高，這不同程度地影響了社區(qū)建設的深入開展。通過換屆選舉，可以培養(yǎng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設的意識，激發(fā)社區(qū)居民投身社區(qū)建設的熱情，增強他們對社區(qū)的認同感和歸宿感，從而全面推進社區(qū)各項工作開展。
    第三，搞好換屆選舉工作，也是推進基層民主，加強民主政治建設的現(xiàn)實需要。居民委員會是由居民代表直接選舉產(chǎn)生的，作為居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是城市居民直接當家作主的組織形式。落實好本次換屆選舉工作，能進一步推動基層的建設，使廣大群眾能真正行使好憲法與法律賦予他們的選舉權和被選舉權，推選出能真正代表自身利益的社區(qū)居委會干部，使廣大群眾安居樂業(yè)，使社會主義民主政治建設得到進一步推進，使和諧社區(qū)建設得到進一步落實。
    第四，做好社區(qū)換屆選舉工作，有利于促進基層社區(qū)的穩(wěn)定。當前，社區(qū)居委會承接著城市大量的社會事務，處在為民服務，化解矛盾、維護穩(wěn)定的第一線，所起到的基礎性、前沿性作用，是其他各級行政組織和各類社會團體所無法取代的，正日益成為維護基層穩(wěn)定大局的重要陣地。從這一點來看，做好社區(qū)居委會換屆選舉工作，選出得力的基層群眾組織領導班子，有利于進一步加強社區(qū)基礎組織建設，有利于維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有十分重要的現(xiàn)實意義。因此，全縣上下要進一步統(tǒng)一思想，深刻認識做好要本次換屆選舉工作的重要性，把它擺上重要的議事日程，當作近階段的一項主要工作來抓，確保選舉工作順利進行和取得圓滿成功。
    做好居委會換屆選舉工作，對于落實中央、自治區(qū)關于重民生、保穩(wěn)定的各項方針政策具有重要意義。做好這次社區(qū)換屆選舉工作我們既有許多有利條件，也面臨許多新情況、新問題。有利條件主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是我縣居委會工作已有了良好的工作基礎?！冻鞘芯用裎瘑T會組織法》實施以來，我縣各社區(qū)能夠按照《憲法》和《城市居民委員會組織法》的有關規(guī)定，制訂并完善了居委會的一系列。
    規(guī)章制度。
    如社區(qū)居民公約、社區(qū)居委會工作職責、居民會議等相關制度做到了有章可循使居委會工作走上了民主化、規(guī)范化、制度化的軌道。二是有一支不辭辛苦、樂于奉獻的居民干部隊伍。廣大居民干部串百家門、忙百家事、操百家心分百家憂默默無聞工作在平凡的崗位上作出了不平凡的業(yè)績。三是廣大居民群眾的主人翁責任感大大增強。他們主動關心社區(qū)建設發(fā)展支持居委會和各項工作積極參與社區(qū)各項活動熱心公共事務和公益事業(yè)使社區(qū)居委會工作有了較好的群眾基礎。四是社區(qū)建設取得了較大成績。通過近幾年的努力目前我縣特色社區(qū)建設正扎實開展小網(wǎng)絡大防控示范社區(qū)、文明社區(qū)、廉政社區(qū)等特色社區(qū)提升了我縣社區(qū)建設品位為構建和諧社會奠定了基礎。
    社區(qū)建設中出現(xiàn)的新情況、新問題主要有以下三點：一是因社區(qū)居民法制觀念和參與社區(qū)事務活動的意識不斷增強，對社區(qū)各項工作的要求也越來越高，促使我們的工作要更加民主、更加規(guī)范。二是近年來隨著我縣城市化進程的不斷加快，社區(qū)規(guī)模不斷增大，社區(qū)戶數(shù)擴大，人口增多，加大了選舉工作組織的難度。三是這幾年縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展以及戶籍管理上的盲點，使社區(qū)人戶分離現(xiàn)象較為嚴重，外來人口也不斷增多，社區(qū)人員的流動性，選民身份的多樣性，增添了社區(qū)選舉的復雜性。面對這些新情況、新問題，我們必須要有充分的準備，精心組織，周密安排，確保高質(zhì)量完成本次換屆選舉工作。
    三、明確要求，認真把握好換屆工作的主要環(huán)節(jié)。
    整個換屆選舉自20xx年3月開始至20xx年5月底結(jié)束。選舉工作重點把好四關：一要把好選民登記關。選民是參加選舉工作的主體，要針對我縣社區(qū)人口流動、人戶分離等新情況、新問題，嚴格按照《社區(qū)居民委員會組織法》，堅持以戶籍所在地為基礎，結(jié)合居住地的實際情況，按選民意愿進行登記，確保落實選民的民主權利，搞好選民登記工作。選民登記后，選舉委員會要對造冊的選民名單進行認真審核和確認，做到不錯、不漏、不重，并在選舉日20日前張榜公布，經(jīng)審查確認后填發(fā)《選民證》。二要把好社區(qū)居民代表選舉關。居民小組長和社區(qū)居民代表的選舉是搞好社區(qū)居委會選舉的基礎，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃，精心組織，切實把居民小組長和社區(qū)居民代表的選舉工作做深、做實、做細。三要把好居委會成員候選人的產(chǎn)生關。社區(qū)居委會成員候選人的產(chǎn)生是社區(qū)居委會換屆選舉工作的關鍵一環(huán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好社區(qū)居委會成員候選人的提名。在提名候選人階段，要依照法律程序，充分尊重民意，堅持公正、公平、公開的原則;要通過黨員、居民代表、群眾骨干做好思想工作，引導居民消除家族、宗教、派別等不良影響，引導群眾提名素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心服務群眾、符合年齡要求的候選人;杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人。要保證婦女在居委會選舉中的合法權益，使女性在居委會成員中有適當名額。四要把好投票選舉關。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，法律性、程序性、技術性很強，要精心做好選舉前的各項準備工作，嚴密組織，及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場地和相關規(guī)則。要嚴格按《選舉工作流程》實施選舉，維護選舉的良好秩序，確保各項程序合法，選舉有效。
    一是加強組織領導，成立專門機構。這次換屆工作時間緊、要求高、政策性強，因此為保證換屆選舉工作順利進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領導，成立選舉工作機構，指導各社區(qū)開展換屆選舉工作，選舉工作機構下設辦公室，負責抓好本次換屆選舉工作的日常事務管理，組織換屆選舉各項工作的開展。各社區(qū)也必須予以高度重視，成立社區(qū)換屆選舉工作領導小組，主要領導親自抓，做到三個保證，即精力保證，進度保證，政策保證，切實做好換屆選舉工作。
    二是依法選舉，依法辦事。社區(qū)居委會換屆選舉是我縣城市居民政治生活中的一件大事，工作涉及面廣，是社會和群眾關注的熱點，要充分認識其政治性和法律性。在本次選舉工作中，一定要嚴格按照《憲法》和《城市居委會組織法》的有關規(guī)定認真做好選舉工作，我們要切實按照選舉的有關程序依法選舉，要把好任職條件關、候選人提名關和投票選舉關。還要充分發(fā)揚民主，重視居民的民主權利，從選民登記到投票選舉到建章立制等各個環(huán)節(jié)，都要聽取居民的意見，嚴格按照民主程序辦事。
    三是明確任務，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好本次換屆選舉工作，分階段、分步驟做好相關工作;三是要積極宣傳。要通過會議、新聞媒體、宣傳櫥窗、建鄴社區(qū)網(wǎng)等，多按照選舉工作指導組的分組，機關干部要聯(lián)系好各社區(qū)居委會，協(xié)助他們做好選舉工作，各社區(qū)黨支部要切實發(fā)揮好支部核心作用，依法支持和保證居委會選舉的正常進行，多渠道、多形式地開展宣傳教育，讓廣大基層干部和居民群眾充分了解換屆選舉的方法、步驟和意義，了解法律、法規(guī)的基本精神，盡可能地激發(fā)居民的參選熱情。保證居民群眾行使好他們的民主權力。
    同志們，本次社區(qū)居委會換屆選舉工作是我縣當前工作的又一項重要任務，搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作有許多有利的條件，前幾屆換屆選舉工作的成功進行，也為我縣積累了寶貴的工作經(jīng)驗。但是與以往相比，這次的換屆選舉也面臨著一些新情況、新問題，客觀上增加了這次換屆選舉的難度。我們一定要集中時間、集中精力，踏踏實實做好這項工作，認真選好人，換好屆，確保新一屆社區(qū)居委會各項工作順利開展，為進一步推進我縣社區(qū)建設、維護我縣社會穩(wěn)定和長治久安作出新的貢獻。謝謝大家!
    各位領導、各位代表、同志們：
    你們好!
    首先，我代表中共西南街道黨工委、辦事處對新當選的第三屆社區(qū)居委會班子成員以及本次社區(qū)換屆選舉大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!對在百忙中來參加本次大會的各位領導和社區(qū)成員代表們表示真誠的歡迎和最衷心的感謝!
    同志們，進一步推進基層民主政治建設，是黨的xx大報告提出的一項重要任務，是改革開放和社會發(fā)展的必然要求，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。做好社區(qū)民主政治建設是關系到轄區(qū)居民生活質(zhì)量和文明程度的一件大事，新時期的社區(qū)承擔著千頭萬緒的工作，是政府聯(lián)系群眾、服務群眾的重要紐帶。選出一屆好的社區(qū)班子就成為了關系到社區(qū)的發(fā)展以及廣大居民切身利益一件大事，今天，我們在這里齊聚一堂，成功選出了我們信任的社區(qū)班子，共同商定了今后社區(qū)的發(fā)展方向，所以今天的大會是一次前瞻性極強的大會、是一次重要的大會，一次成功的大會。
    社區(qū)居委會到目前已經(jīng)是第三屆了，×××社區(qū)第二屆班子成員任職三年以來，在工資待遇較低、辦公條件較差的情況下，始終堅持不計較個人得失、無私奉獻的高尚情操，愛崗敬業(yè)、一心為民，以全情的投入和全心的付出，為社區(qū)居民辦實事、辦好事、解難事，經(jīng)過他們?nèi)甑呐Γ旧鐓^(qū)的政治建設、文化建設、環(huán)境建設都有了巨大發(fā)展，社區(qū)居民生活水平逐步提高、生活質(zhì)量逐漸改善。在這里，我謹代表街道黨工委、辦事處向他們表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
    隨著本次大會的召開，新一屆社區(qū)班子承載著廣大居民的信任與希望、肩負著黨和政府的重托應運而生。面對新的發(fā)展趨勢，你們的工作任重而道遠，在這里，我代表街道黨工委、辦事處對新一屆社區(qū)班子及成員提出以下幾點希望和要求：
    一、做事出于心，做人出于情。
    社區(qū)干部作為為民服務的主體，首先的一點就是要心系群眾，人民的利益高于一切，重于一切。你們是居民的希望，在今后的工作中，你們要時時刻刻堅持以人為本，扎扎實實開展為民服務，要通過全心的付出來凝聚人心，促進和諧。要始終堅持以科學發(fā)展觀指導社區(qū)工作，扎扎實實的辦幾件群眾期待的實事、群眾滿意的好事。新任的社區(qū)干部要帶著深厚的感情，切實幫助群眾解決生活困難，進一步增強自身的責任感和使命感，切實行使職責，不可辜負人民的厚望。
    二、為黨分憂，為民解難。
    面臨新形勢、新任務，社區(qū)干部要不斷提高自身政治意識，責任意識，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題。20xx年是推動黨的事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵之年，“發(fā)展、穩(wěn)定”任務十分繁重。社區(qū)要將和諧穩(wěn)定作為促進社區(qū)發(fā)展的頭等大事來抓，立足當前、著眼長遠，廣泛綜合各方面智慧，把科學服務和規(guī)范管理結(jié)合起來，著力化解“不和諧、不穩(wěn)定”因素，采取得力措施，狠抓工作落實。新一屆社區(qū)班子要緊緊圍繞大局、緊緊抓住中心，本著對黨負責、對人民群眾負責的態(tài)度，關鍵時刻要頂?shù)蒙先?、出得上力、幫得上忙，扎扎實實為黨分憂。
    民生是國之根本，社會工作的主體是人民。堅持正確的方向，是做好服務人民工作的根本。廣大社區(qū)干部在為民服務的實踐中，要充分依靠人民群眾，傾聽民眾聲音、汲納民眾智慧，要通過建立一個暢通的信息通道，進一步推進政策共享機制，要在深化計生服務、促進全民就業(yè)、解決群眾困難、提高居民生活質(zhì)量等方面下功夫，在走街入戶的同時，注重掌握情況;在解決困難的同時，注重凝聚人心;在推進發(fā)展的同時，注重和諧穩(wěn)定。做好新時期社區(qū)工作，要不斷創(chuàng)新方式、探索服務，全力以赴做好保發(fā)展、保民生、保中央政策落實，幫助解決突出問題，扎扎實實為民解難。
    同志們，你們作為廣大居民群眾的代表，在萬眾矚目中，你們用信任的一票選出了居民心中的社區(qū)班子，希望在今后的工作中，你們能夠一如既往的支持和幫助社區(qū)的工作，只有有了你們的幫助和我們廣大社區(qū)干部的共同努力，我們的社區(qū)才能更加和諧穩(wěn)定，社區(qū)的人民才能更加幸福安康，社區(qū)的事業(yè)才能實現(xiàn)跨越、騰飛!一起努力，社區(qū)明天會更好!
    謝謝大家!
    同志們：
    今天的會議，是經(jīng)街道黨政聯(lián)席會研究決定召開的，主要目的是貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)關于第八屆村(居)委會換屆選舉工作會議精神，結(jié)合街道實際，研究部署街道第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作。剛才，同志傳達了《實施方案》，，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我就如何抓好換屆選舉工作，講三點意見。
    一、認清形勢，把握大局，充分認識換屆選舉工作的重要意義。
    社區(qū)居委會是社區(qū)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。做好居委會換屆選舉是實施居民自治的前提和基礎，對于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎、推進基層民主政治建設、構建和諧社區(qū)有著極其重要的意義。
    (一)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作，有利于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎。社區(qū)居委會是城市社會的細胞，是黨執(zhí)政的社會基礎的陣地所在。黨和國家城市工作必須緊緊依靠社區(qū)居委會來貫徹實施。因此，在本次換屆選舉中，將群眾擁護、思想好、作風正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦事的人選進社區(qū)居委會班子，是鞏固黨基層執(zhí)政基礎的重要保證，直接關系到社區(qū)居委會的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升，影響到黨和國家方針政策在基層的落實，決定著廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)。
    (二)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作，有利于推進基層民主政治建設。依法民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是人民當家作主，保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的具體體現(xiàn)，是基層群眾自治制度的本質(zhì)與核心，是社會主義民主政治的衡量標準。因此，我們必須站在講政治顧大局的高度，做好本次換屆選舉工作，順應群眾的民主要求，積極引導好、維護好群眾的民主熱情，尊重群眾民主權利，充分發(fā)揚民主，不斷推進基層民主政治建設。
    (三)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作，有利于構建和諧社會。社區(qū)是黨社會建設和管理的重心，建設和諧社區(qū)是構建和諧社會的基礎，必須把構建和諧社區(qū)作為建設和諧社會的基礎工程抓實抓好。當前，社會仍然處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，處理好不同群體間的利益訴求、矛盾沖突是構建和諧社區(qū)的關鍵所在。因此，通過換屆選舉，依法選好基層群眾的當家人，配強社區(qū)居委會班子，才能準確了解和及時滿足群眾的不同需求，才能及時將矛盾沖突化解在萌芽、化解在基層，不斷夯實和諧社會的基礎。
    二、堅持民主，嚴格程序，依法推進換屆選舉各項工作社區(qū)居委會換屆選舉是一項政治性、政策性、綜合性都很強的工作，是社會和居民群眾關注的熱點。同時，本次換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高，成功與否直接關系到街道轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。第七屆社區(qū)居委會換屆選舉的實踐經(jīng)驗告訴我們，發(fā)揚民主和依法辦事是保證換屆選舉成功的兩大利器，必須貫穿于整個換屆選舉工作的始終。各社區(qū)要嚴格依照法律法規(guī)，履行選舉程序，充分發(fā)揚民主，把握好關鍵環(huán)節(jié)，保質(zhì)保量如期完成選舉工作。
    (一)堅持充分發(fā)揚民主。只有把廣大社區(qū)居民群眾的民主意識、民主要求引導好、保護好，社區(qū)居委會換屆選舉才會呈現(xiàn)良好局面。在換屆選舉過程中，要堅持黨的群眾路線，充分發(fā)揚民主，相信和依靠群眾，確保群眾依法行使知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;要廣泛聽取群眾意見，擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，讓群眾依法自主選擇當家人;各項程序要公開、公平、公正、透明，充分調(diào)動群眾的參與熱情，提高群眾參與度。
    (二)堅持嚴格依法辦事。嚴格依法辦事是做好社區(qū)居委會換屆選舉工作的重要保證。在換屆選舉過程中，要認真按照有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定開展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。堅持法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，決不隨意簡化程序，決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象，杜絕一切不規(guī)范的操作行為。
    三、加強領導，強化措施，確保換屆選舉工作圓滿成功為了搞好本次換屆選舉工作，街道成立了換屆選舉工作指導委員會，組建了監(jiān)督領導小組，制定了《實施方案》，明確了相關責任和選舉工作的要求。但這還遠遠不夠，各社區(qū)、機關各辦(所)都要積極行動起來。為此，提出如下要求：
    一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。社區(qū)居委會換屆選舉是一項政治性、政策性、綜合性都很強的工作，街道各部門務必加強協(xié)調(diào)，通力配合，形成合力，在換屆選舉工作中找到工作切入點和結(jié)合點。社會事務辦作為換屆選舉工作牽頭部門，要在街道黨工委、辦事處的領導下，切實發(fā)揮好自身的職能作用，以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，及時向黨工委、辦事處提出搞好本項工作的意見和建議。同時，街道政法委、社會事務辦要加強與上海路派出所、茅草鋪派出所的聯(lián)系，加強對選舉過程中觸犯法律、違反治安管理條例案件的查處和打擊力度。其他各部門要履行好自己在換屆選舉工作的職責。各包片領導、包居干部要深入社區(qū)、深入一線指導好換屆選舉工作，及時掌握工作進展和動態(tài)，研究解決好群眾反映強烈并帶有普遍性的問題，確保工作順利開展。
    二要強化宣傳發(fā)動。今天會議之后，各社區(qū)居委會要按照街道黨工委、辦事處的要求，通過宣傳欄、宣傳單、社區(qū)廣播、社區(qū)網(wǎng)站等方式，宣傳有關選舉的法律、法規(guī)和政策，同時如實全面地把本次換屆選舉工作的全部內(nèi)容傳達給社區(qū)居民群眾、社區(qū)成員單位，讓廣大居民群眾對社區(qū)居委會換屆選舉工作有一個比較全面的了解，動員符合條件的同志踴躍參與到換屆選舉中來。各社區(qū)要及時地向街道換屆選舉指導委員會辦公室報送工作進度和信息。街道相關部門要及時通過報紙、電視臺、街道網(wǎng)站等新聞媒體，或者通過街道宣傳欄、公告欄等向廣大居民群眾公布換屆選舉工作的最新動態(tài)，切實為換屆選舉工作營造一個良好的氛圍。
    三要做好信訪接待。社區(qū)居委會換屆選舉期間往往是各種矛盾相對集中的時期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各社區(qū)、街道各部門要高度重視并正確對待換屆選舉中的來信來訪，堅持及時、就地、依法解決的原則，認真解決好群眾反映的問題，依法維護群眾的民主權利。對群眾反映屬實的違法違紀行為，應及時對涉及到的有關人員進行查處;對群眾反映有出入的，需向群眾說明情況，澄清事實;對群眾由于不了解法律法規(guī)或不理解政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導;對上級交辦的群眾信訪件，應及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時上報。要避免換屆選舉期間群眾越級上訪、集體上訪和重大突發(fā)性信訪事件，盡快化解矛盾，做到小事不出居、大事不出街、矛盾不上交。
    四要嚴肅工作紀律。要圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實。引導廣大群眾正確行駛自己的民主權利，不憑個人感情、人緣關系投票，更不能允許拉關系、搞串聯(lián)、拉選票等現(xiàn)象發(fā)生。對社區(qū)居委會換屆選舉中違法違紀行為，要認真對待，嚴肅處理。
    五要抓好后續(xù)工作。街道要督促各社區(qū)及時進行財務和印章等交接工作，抓緊指導各社區(qū)建立健全各項規(guī)章制度，及時組織培訓新當選的社區(qū)居委會成員，增強他們的宗旨意識和履職能力。同時，要對換屆選舉工作進行全面檢查驗收，對不選的要依法及時不選。
    同志們，本次社區(qū)居委會換屆選舉工作是街道當前的一項中心工作任務，是城市社區(qū)居民政治生活中的一件大事。在座的很多同志過去都從事過換屆選舉工作，有一定的實踐經(jīng)驗，但“世變則事變，事變則備變”，希望大家高度重視，深入學習換屆選舉知識，認真研究新情況新問題，準確把握各個環(huán)節(jié)，確保本次換屆選舉工作圓滿成功，為我街道實現(xiàn)增比進位突破、又好又快更好更快發(fā)展做出新貢獻!
    人大換屆選舉會議上的講話篇十八
    剛才國強同志就如何做好村（居）委會的換屆選舉工作做了具體部署，講得很好，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。
    一、充分認識做好本次村（居）委會換屆選舉工作的重要意義。
    我市即將開始的第三次村（居）委會換屆選舉工作，是落實黨的十六大關于“完善村民自治，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制”的一項重要工作。做好村（居）委會換屆選舉工作，對于鞏固黨在農(nóng)村和基層的執(zhí)政基礎，增強農(nóng)村和基層組織的行政能力，保證黨和國家的各項方針政策、法律法規(guī)的貫徹實施，有著極其重要的意義。
    （一）做好村（居）委會換屆選舉，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設，推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展的強大思想武器，是我們做好一切工作的行動指南。搞好村（居）委會換屆選舉，選好配強村（居）委會班子，有利于調(diào)動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，進一步解放和發(fā)展先進生產(chǎn)力。村（居）委會換屆選舉既是生動的民主實踐活動，也是傳播現(xiàn)代文明、弘揚先進文化的重要載體，搞好村民換屆選舉，有利于調(diào)動廣大農(nóng)民群眾當家作主的積極性、主動性，增強自主意識、競爭意識、民主法制意識，促進農(nóng)村先進文化的發(fā)展。同時，搞好村（居）委會換屆，把村民公認的、真心實意為群眾服務的人選進村（居）委會領導班子，有利于保障和實現(xiàn)人民群眾的民主權利，維護好他們的根本利益。
    （三）做好村（居）委會換屆選舉，是加強農(nóng)村和基層組織建設，提高行政能力的重要舉措。村（居）民委員會是國家政權的重要基石，是引領人民群眾執(zhí)行國家法律法規(guī)，貫徹黨的方針政策，發(fā)展經(jīng)濟，致富奔小康的組織者、帶領者和實踐者，是農(nóng)村和街道各項工作的依托和落腳點。村（居）委員會領導班子是農(nóng)村、社區(qū)基層組織的領導核心，是我們做好農(nóng)村、社區(qū)工作最根本的保證。通過換屆選舉，把那些能夠全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，勇于創(chuàng)新、工作扎實、政績突出、人民群眾公認的優(yōu)秀人才選進農(nóng)村、社區(qū)基層組織領導班子，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高南崗基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力，使之能夠適應新的發(fā)展形勢，成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，更好地領導農(nóng)村和基層的三個文明建設有著重要的意義。
    總之，我們要從加強農(nóng)村和基層組織建設，推進全市三個文明建設的戰(zhàn)略高度，充分認識做好村（居）民委員會換屆選舉工作的重要性和艱巨性，增強搞好村（居）民委員會換屆選舉工作的使命感、責任感和緊迫感，以求真務實的工作作風，扎扎實實地做好這次村（居）委會換屆選舉工作。通過搞好換屆選舉，進一步增強村級組織凝聚村民的向心力，增強村級組織發(fā)展經(jīng)濟的駕馭力，增強村級組織為民辦事的服務力，增強村級組織在全體村民中的公信力，不斷提升基層組織的行政能力，為實現(xiàn)南崗經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展提供強有力的組織保證。
    二、以嚴謹扎實的作風做好本次村（居）委會換屆選舉工作。
    自我市撤銷管理區(qū)設立村民委員會的7年來，我市已進行了兩次村（居）委會換屆選舉。從總體來看，效果是好的，選出了一批能夠帶領人民群眾致富奔小康的村（居）委領導班子，有力地維護和促進了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但在以往村（居）委會換屆選舉工作中，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是一些領導干部對實行村（居）委會選舉重要意義認識不足，對搞好村（居）委會換屆選舉信心不足，辦法不多，措施不力。二是有的黨支部與村委會不協(xié)調(diào)，未能起到領導核心作用，甚至各拉一派選票，在群眾中造成不良影響。三是一些選舉環(huán)節(jié)沒有依法依規(guī)進行，包括對選民資格的界定不合法，使少數(shù)有選舉權的村民被剝奪了選舉權和被選舉權；個別投票站沒有按規(guī)定集中到中心會場開箱，造成局部投票選舉無效；部分村辦理委托投票的比例過大，為少數(shù)人操縱選票提供了可乘之機；相當部分村的投票站沒有設立足夠的秘密寫票間，或秘密寫票間不符合規(guī)定，影響了村民獨立行使民主選舉權利等。四是有的地方宗族勢力、房派關系干擾甚至左右村委會選舉。以上這些問題背離了村委會換屆選舉工作的宗旨，直接影響了村委會成員的素質(zhì)。全市各鎮(zhèn)區(qū)及有關部門要在總結(jié)前兩次村（居）委會換屆選舉的.經(jīng)驗教訓的基礎上，精心安排，周密部署，以嚴謹扎實的作風，高標準高質(zhì)量的做好這次村（居）委會換屆選舉工作。
    （一）要加大宣傳力度。實踐證明，村（居）委會換屆選舉中宣傳工作做得如何，直接影響到選舉的結(jié)果。各鎮(zhèn)區(qū)和有關部門一定要把宣傳教育引導工作作為搞好村（居）委會換屆選舉的一項重要工作來抓，不斷提高宣傳的廣度和深度。在宣傳形式上，要針對農(nóng)村和基層的特點，通過電視、報紙、廣播、墻報、宣傳畫、小冊子、標語和會議、課堂等，以生動活潑的形式，大張旗鼓地宣傳換屆選舉工作的重要意義，宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。通過宣傳教育引導，讓廣大村民充分了解村（居）委會換屆選舉的政策和要求，掌握投票選舉的程序和辦法，做到在享有權利的同時履行好自己應盡的義務，以高度的責任感和使命感，投出神圣的一票，真正把最合適的人選選出來。新聞單位要有計劃、有重點地配合村（居）委會換屆選舉工作做好宣傳報道，讓正面聲音占主導，確保村（居）委會換屆選舉工作在良好的輿論環(huán)境下進行。
    （二）要提前做好預案。周密有序地做好選舉前的準備工作，是村（居）委會選舉成敗的關鍵。各鎮(zhèn)區(qū)要未雨綢繆，對“兩委”班子統(tǒng)籌考慮，搞好換屆選舉前的調(diào)查摸底工作，制定出切實可行的選舉工作方案。特別是對村情復雜、班子渙散、群眾反應強烈的村，更要調(diào)研清楚，做到心中有數(shù)。要提前對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)和全過程進程認真分析和研究，對可能出現(xiàn)的問題，如對村（居）民選舉權和被選舉權的確認問題，不符合候選人條件的人當選問題，對擾亂、破壞選舉或不正當競爭的查處問題，如何啟動罷免程序等，都要及早準備預案和措施。要按照“統(tǒng)一屆期”的要求，抓好試點工作，推動面上工作開展。要加強對選舉工作骨干的培訓，提高他們指導換屆選舉工作的能力和水平。要加強對現(xiàn)任村（居）委會干部的民主評議和離任審計工作，確保給現(xiàn)任村（居）委會干部一個公正的評價。要因地制宜，分類指導，宜兼則兼，宜分則分，不搞“一刀切”，確保把優(yōu)秀的干部、老百姓擁戴的干部、有工作能力的干部選進村（居）委會班子。
    （三）要嚴格依法辦事。多年的實踐證明，依法辦事則穩(wěn)，違法辦事則亂。各鎮(zhèn)區(qū)在組織換屆選舉中，要嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定辦事，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，確保整個換屆過程合法合規(guī)。一是要認真學法。特別是各鎮(zhèn)區(qū)的領導干部要認真學習好“一法兩辦法”，確保在組織村（居）委會換屆選舉中不出差錯，少走彎路。二是要依法辦事?！吨腥A人民共和國村民委員會組織法》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，是村（居）民自治活動的最高行為準則，也是選舉村（居）委會的法律保障。在村（居）委會換屆選舉工作中，各級各部門要自覺維護“兩法”的權威，不得隨意解釋或曲解法律、法規(guī)和政策。凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴格按法律、法規(guī)和政策辦理；法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的，應按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議依法討論決定，按照法律政策規(guī)定和大多數(shù)人的意見辦理。三是要規(guī)范程序。最近我們從各方面了解到，一些人在村（居）委會選舉前已經(jīng)開始了賄選活動，這些活動嚴重影響了選舉的公正性，給村（居）委會選舉和今后的工作帶來了嚴重的負面影響。各級各部門要高度警惕，采取得力措施加以制止和打擊。這里要明確指出，凡在選舉村（居）委會主任、副主任、委員過程中，候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財物或者其他利益收買選民、選舉人員或者其他候選人，影響或左右選民意愿的，都屬于賄眩各級各部門對群眾舉報的賄選行為，要及時調(diào)查處理；經(jīng)調(diào)查核實賄選事實成立的，要依法依紀嚴肅處理；以賄選手段當選的，由村（居）民選舉委員會宣布當選無效；對受賄選行為人指使，幫助其行賄、收買選票的一般村（居）民，要公開進行批評教育；對受人指使故意破壞選舉會場秩序的，由公安機關依照有關法律處理；對參與賄選活動的黨員，黨的紀檢機關依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關規(guī)定，給予相應的紀律處分；屬于國家公職人員的，主管機關依據(jù)《國家公務員暫行條例》有關規(guī)定，給予相應的行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。各鎮(zhèn)區(qū)要從規(guī)范程序、完善制度入手，規(guī)范候選人的競爭行為，增強干部群眾的法制觀念，教育村（居）民珍惜自己的民主權利，自覺抵制各種違法行為。各級人大也要依法加強對選舉工作的監(jiān)督，千方百計維護法律的嚴肅性和權威性，及時糾正違法違規(guī)問題。
    （四）要拓寬選人視野。各鎮(zhèn)區(qū)選舉工作指導組要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，對民主推薦產(chǎn)生的村（居）委會候選人進行逐一審查把關，嚴格選人用人標準，切實把那些作風正、懂經(jīng)營、善管理、樂于奉獻、能帶頭致富并帶領群眾致富的優(yōu)秀人才選進村（居）委會班子。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實踐證明能夠勝任村務工作的后備干部選進村級組織班子，優(yōu)化班子結(jié)構，提高班子效能。要更新用人觀念，拓寬用人渠道，按照有關規(guī)定從大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、外出經(jīng)商返鄉(xiāng)等人員中選拔優(yōu)秀人才擔任村干部，切實解決村（居）干部人選缺乏的問題。要排除封建宗族因素對村（居）委會選舉的消極影響，注意發(fā)現(xiàn)、宣傳、推薦、選舉小房、小姓、小村中的優(yōu)秀人才，提高村（居）委會選舉質(zhì)量。
    （五）要做好信訪工作。各鎮(zhèn)區(qū)及有關部門要高度重視并正確對待因村（居）委會換屆選舉引起的來信來訪，要堅持及時、就地、依法解決問題的原則，認真解決和處理好群眾反映的問題，依法維護人民群眾的民主權利。對群眾反映屬實，確實存在違法、違紀行為的，應及時對涉及的有關人員予以查處；對群眾反映與實際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實；對群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國家有關政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導?？傊畬θ罕姷膩硇艁碓L，不能上推下卸，敷衍了事，更不能簡單地采取強制措施，人為激化矛盾。對可能引起群體性事件的問題，主要領導要親自到第一線處理，并迅速向上一級黨委和政府報告。對因處理來信來訪不及時或壓制打擊造成不良影響的，要通報批評；造成嚴重后果的，要依法追究有關部門和人員的責任。
    村（居）委會換屆選舉是我市基層組織建設的一件大事，也是全市人民政治生活中的一件大事。各鎮(zhèn)區(qū)和有關部門要切實把換屆選舉工作擺上重要的議事日程，確保村（居）民委員會換屆選舉工作的順利進行。
    （一）要切實加強對選舉工作的領導。各級各部門要高度重視，切實加強領導和指導，做到思想到位，組織到位，措施到位。要健全黨政領導工作責任制，堅持一把手親自抓，分管領導具體負責，從責任上予以保證。要建立強有力的工作領導機構，做好部署動員，抽調(diào)得力人員深入村（居）委會指導選舉工作，從組織上予以保證。要落實換屆選舉經(jīng)費，確保在時間緊、任務重的情況下，按質(zhì)按量完成選舉工作。
    （二）要充分發(fā)揮黨組織的作用。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。要把黨的領導貫穿于村（居）委會換屆選舉的全過程，充分發(fā)揮基層黨組織在換屆選舉中的作用。各鎮(zhèn)區(qū)和有關部門要結(jié)合開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動，積極探索在換屆選舉工作中發(fā)揮村級黨組織領導核心作用和黨員先鋒模范作用的新途徑、新形式。充分利用這次村（社區(qū)）黨支部換屆在前的優(yōu)勢，讓新當選的村（社區(qū)）黨支部盡快了解村情民意，深入扎實有效地做好換屆選舉前的矛盾、糾紛、隱患的排查工作，化解村（居）委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為換屆選舉鋪平道路。
    （三）要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。村（居）委會換屆選舉工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作，涉及多個部門和單位。各有關部門要加強協(xié)調(diào)，通力合作，形成合力，在推進換屆選舉中找到自身工作的結(jié)合點、切入點。民政部門作為村（居）委會換屆選舉的牽頭部門，要在黨委、政府的領導下，協(xié)調(diào)有關部門，切實發(fā)揮好自身的職能作用，以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，及時向黨委和政府提出搞好換屆選舉工作的意見和建議；要轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層，深入第一線指導選舉工作，隨時掌握選舉進程和工作動態(tài)；尤其要注意研究解決群眾反映強烈的帶有普遍性的問題，保證換屆選舉工作順利開展。公安、司法部門要認真做好對選舉過程中觸犯法律、違反治安管理條例案件的查處和打擊。其它部門也要認真履行好各自的職責，為村（居）委會選舉創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    同志們，做好村（居）委會換屆選舉工作，事關我市基層政權建設，事關全市農(nóng)村基層發(fā)展與穩(wěn)定，事關南崗經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，意義重大，任務艱巨。我們一定要按照市委和市政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，確保這次村（居）委會換屆選舉工作取得圓滿成功，為推動我市三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設美好南崗做出新的貢獻！
    人大換屆選舉會議上的講話篇十九
    做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是充分發(fā)揚民主、推動基層民主政治進程的重要實踐。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    根據(jù)市人大會的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會將于今年的7月25日至9月30日期間同步進行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大會都非常重視，前段時間，我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會議的主要任務是對我鎮(zhèn)人大換屆工作進行安排部署，動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進一步明確任務、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好換屆工作的責任感和使命感。
    今年是“”開局之年。選出政治堅定、作風過硬、實績突出、群眾信任的優(yōu)秀領導干部，選出朝氣蓬勃、團結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔當?shù)暮冒嘧樱瑢τ陧樌麑崿F(xiàn)“”目標任務，對于實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”的偉大目標，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強，推進民主政治建設的愿望日趨強烈。這就要求我們必須順應群眾的期盼，確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好這次換屆工作的重要性，切實加強組織領導，扎實做好相關工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進。
    二、把握政策，嚴格程序，做好人大代表選舉工作。
    人大代表選舉，是換屆工作的關鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關系換屆選舉工作的成敗，關系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴格程序，做好人大代表選舉工作。
    一要嚴把代表政治關。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力，確保代表堅決擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，始終做到認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。對各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過組織嚴格考察，不符合基本條件的不能推薦。
    二要嚴把代表程序關。在人大代表選舉工作中，要加強與各選區(qū)的溝通，認真了解核實選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴格按照有關法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
    三、精心謀劃，穩(wěn)步推進，高質(zhì)量完成換屆的各項任務。
    此次換屆任務時間緊迫、任務繁重、要求嚴格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實施換屆各項工作。要認真謀劃好換屆的各項細節(jié)工作。換屆工作是一項系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準確把握政策，嚴格程序要求，制定詳細的。
    工作計劃。
    和實施方案，明確任務，倒排時間，將工作落實到人、落實到每個細節(jié)和每個時間節(jié)點。換屆選舉各相關責任單位也要制定完善的。
    工作方案。
    和保障措施，確保每項工作有人抓、有備選方案、有應急措施，推動換屆工作順利開展。
    四、嚴明紀律，強化監(jiān)督，營造風清氣正換屆工作環(huán)境換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，關系到選人用人公信度和滿意度，關系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴肅換屆紀律，堅決匡正選人用人風氣。在換屆中，如果有人請吃喝、拉關系，或采用其他非正當渠道進行拉票，一律給予嚴肅處理。要切實維護班子團結(jié)，不準相互拆臺。要客觀公正，正確對待同志，正確對待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進行。要堅持正確引導，不準傳播小道消息，尤其是各級領導干部不能隨便發(fā)表不負責任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風漏氣的，一律嚴肅查處。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴格遵守，確保換屆風清氣正。
    五、加強領導，精心組織，確保換屆工作扎實有序推進搞好換屈工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領導干部駕馭能力的考驗。要按照市人大會的要求，切實加強組織領導，扎實做好換屆各項工作。
    一要高度重視、加強領導。要把換屆工作作為當前首要的工作任務，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會，制定換屆選舉工作實施方案，建立健全工作責任制，做到思想認識到位、工作落實到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應的組織機構，制定可行的工作方案，黨支部書記要認真履行第一責任人職責，嚴格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實。要及時體察民意和代表思想動態(tài)，切實提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
    二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機關站所要按照職責分工抓好工作落實，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進。
    三要強化指導，嚴格把關。鎮(zhèn)換屆工作指導組要切實把好政策關、程序關和質(zhì)量關，及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導情況，對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴格依照法律、按照政策做出解釋和答復。各換屆工作指導組組長及成員要全程參與指導聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導，確保換屆工作順利推進、圓滿完成。
    四是加強宣傳，營造氛圍。加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導權，充分運用廣播、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動，廣泛動員和正確引導選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關政策、程序，不斷提高知曉率。
    同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務艱巨、責任重大、影響深遠。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功!
    謝謝大家!
    今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆年。今天，我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會。主要任務是：貫徹落實市委關于換屆工作的有關精神，對換屆工作進行全面安排部署。
    一、提高認識，高度重視，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責任感和使命感。
    做好換屆工作，是今年組織工作的重點。我們要認真學習市委制定下發(fā)的有關換屆工作的文件，依照有關法律、法規(guī)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此，在座得各位村黨支部書記、機關人員及工作人員，一定要提高認識、統(tǒng)一思想、嚴格按照程序，落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
    1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是推動科學發(fā)展、落實“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線，既是貫徹科學發(fā)展觀的指揮部，也是落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關系到黨的路線方針政策能否在基層落實，也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟社會能否科學發(fā)展。還將擔負著團結(jié)帶領干部群眾推進“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，選準干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設成為踐行宗旨、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體，就能進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、形成推動科學發(fā)展的強大合力，就能全面落實“”規(guī)劃，為努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強組織保證。
    2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是建設“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)實需要。做好換屆工作，就能進一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會總體奮斗目標的增長，再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻。
    二、堅持標準，保證質(zhì)量，精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提，也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會的基礎。我們要嚴格按照代表的條件、結(jié)構比例、選舉程序等要求，堅持標準，保證質(zhì)量，精心做好代表的選舉工作。
    1、要注意廣泛性，把好代表分配關。鎮(zhèn)機關及各個自然村在保證代表名額的同時，還要注意代表的構成，使之具有廣泛性，不僅要有領導干部，而且要有個村涌現(xiàn)出得先進模范人物。要注意黨代表與各級人大代表不要交叉。
    2、要嚴格程序性，把好代表審批關。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位，合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后，需上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負責對代表的產(chǎn)生程序和代表資格進行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應責成原選舉單位重新進行選舉;代表不具備資格的，應責成原選舉單位撤換。
    三、加強領導，落實責任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時效性都很強，各村黨支部要按照今天會議要求，認真謀劃好本村換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。
    1、要加強組織領導。各村黨支部一定要把這次換屆當作當前的一項重點工作，認真學習貫徹我鎮(zhèn)的安排部署，準確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關的領導機構和工作機構，支部書記要切實履行好第一責任人的職責，集中精力抓好換屆的各項具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細具體的工作方案，從籌備工作開始，到換屆結(jié)束，對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責任人，抓好各項工作的落實;要深入細致做好宣傳發(fā)動工作，組織廣大黨員干部、群眾認真學習換屆選舉的相關知識，引導黨員干部、群眾正確認識換屆選舉的目的、意義，準確掌握有關章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動，確保換屆工作任務圓滿完成。
    2、要充分發(fā)揚民主。一是要擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦代表候選人，要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預備人選應在一定范圍內(nèi)進行公示。二是要擴大選舉過程中的民主。通過各種方式，增加選舉人對候選人的了解，讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強化議事決策過程中的民主。代表大會召開前，要廣泛征求代表的意見。代表大會召開期間，要組織代表認真討論、審議。召開大會所產(chǎn)生的決議，以及大會組織中的重大問題，要由集體研究作出決定。要認真負責地解釋和答復各位代表提出的問題，保證民主的正確方向。
    3、要嚴肅換屆紀律。針對換屆中容易發(fā)生的不正之風，明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，必須嚴格遵守和執(zhí)行。要召開專題會學習嚴肅換屆紀律的有關精神，把換屆紀律要求送達到各位代表手中，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴肅換屆紀律工作領導小組，換屆期時將把嚴格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié)，暢通電話舉報、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道，建立舉報換屆問題專辦機制，及時受理反映的違反換屆紀律問題。對查實的違反換屆紀律的人和事，該組織處理的堅決處理，該紀律處分的堅決處分。對換屆風氣不好的村，要按照有關規(guī)定追究責任，切實維護組織人事紀律的嚴肅性、權威性。
    同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，事關全局、意義深遠、責任重大，大家務必要高度重視起來，以對黨和人民高度負責的精神和求真務實的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標準、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為強力實施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，再鑄李曹新的輝煌提供堅強的組織保證。
    各位代表，同志們：
    按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿，將依法進行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導，這次我到，旨在按照縣委要求，堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法搞好換屆選舉，把這項工作落實到位。下面，我再強調(diào)四點意見。
    第一，深刻領會，充分認識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“”發(fā)展新征程的關鍵時刻進行的，通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領導班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權建設的一件大事，是推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實踐。對于加強基層政權建設，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎，構建和諧社會，實現(xiàn)“”目標任務，推進富裕文明和諧新建設都具有十分重要的意義。
    第二，嚴密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強的工作，必須要嚴格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴肅性，又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果，促進選人、用人的公信度不斷提高。
    第三，履行職責，選優(yōu)配強領導班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是換屆的關鍵環(huán)節(jié)，直接關系到鞏固國家政權建設的基礎。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，切實負起責任，把握大會方向，掌握意圖，堅持原則，在尊重群眾意愿的基礎上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護的、能夠擔當?shù)男乱粚脟艺鄼C關領導人員。
    第四，嚴肅紀律，確保選舉圓滿完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀律，希望大家認真貫徹執(zhí)行，樹清正之風，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動，不允許發(fā)表和散布任何不負責任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關全局，影響深遠，責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務。
    我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進團結(jié)，進一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實加強基層政權建設，樹立起基層政權廉潔高效的良好形象和權威，提高應對風險、守護基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項目標任務，為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅強的基層組織保證。