2023年廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話（熱門19篇）

    總結(jié)是一種簡潔而高效的方法，讓我們能夠從各個方面評估和分析一個問題或者情況。寫總結(jié)時要注重語言的風(fēng)格和表達(dá)方式，使讀者能夠愉悅地閱讀。這些總結(jié)范文中涵蓋了不同領(lǐng)域的總結(jié)內(nèi)容，對于我們的總結(jié)寫作有很大的幫助。
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇一
    參加人員:全體教職工。
    主持人:xxx。
    記錄人:xxx。
    會議內(nèi)容:。
    此次會議的主題是部署廉政風(fēng)險防控工作。主要包括三個部分:一是宣讀上級文件及相關(guān)制度，二是宣布組織機(jī)構(gòu);三是明確人員分工，制定廉政風(fēng)險防控工作方案。
    一、由關(guān)愛民同志宣讀上級文件及相關(guān)制度。
    二、張國琴書記介紹召開黨支部會議情況，宣布成立組織機(jī)構(gòu)。
    三、由張國琴書記講了人員分工，制定廉政風(fēng)險防控工作方案以及我校關(guān)于廉政風(fēng)險防控工作在以后應(yīng)該怎么做。
    1、在全校范圍內(nèi)，從學(xué)校、處室、崗位三個層次，全面排查并切實(shí)找準(zhǔn)找全廉政“風(fēng)險點(diǎn)”，認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險。
    2、采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險防范機(jī)制，提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。
    3、工作要求:。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要把開展廉政風(fēng)險防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，精心組織。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    (三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳動員。要采取多種形式，廣泛宣傳，提高認(rèn)識，使全體教職工認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性和必要性，提高參與的主動性和自覺性。
    (四)突出工作重點(diǎn)。在范圍上，要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和尤其是主要負(fù)責(zé)同志;要突出權(quán)力集中部門以及財、物管理等重要崗位。
    (五)注重工作實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，從查找廉政風(fēng)險上下功夫、從健全防控機(jī)制上做文章、從切實(shí)管用上想辦法。要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結(jié)合，既有效防控廉政風(fēng)險，又提升工作效能。
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇二
    同志們，現(xiàn)在我們一提起“供銷合作社”，聽上去感覺就是一個頗具年代感的名字，但事實(shí)是作為為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，供銷合作社一直是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體。
    在近期召開的總社七代會上，習(xí)近平總書記對供銷合作社工作再次作出重要指示，高度評價供銷合作社的貢獻(xiàn)，就繼續(xù)辦好供銷合作社提出要求。習(xí)近平總書記作出重要指示指出，供銷合作社是黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織，有著悠久的歷史、光榮的傳統(tǒng)，是推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一支重要力量。近年來，全國供銷合作社系統(tǒng)深化綜合改革，在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民增收致富、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面做了大量工作。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府圍繞加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)，繼續(xù)辦好供銷合作社。他強(qiáng)調(diào)，供銷合作社要堅持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā)，牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，持續(xù)深化綜合改革，完善體制機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，努力為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量，開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面。
    總書記一貫重視深化供銷合作社改革。2013年12月23日，在中央農(nóng)村工作會議上，他強(qiáng)調(diào)，我國千家萬戶的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，光靠看是看不住的，要把農(nóng)民組織起來，通過供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新的經(jīng)營組織形式和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，再加上政策引導(dǎo)，把一家一戶的生產(chǎn)納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道。
    2016年4月25日，在農(nóng)村改革座談會上，他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供銷合作社綜合改革，按照為農(nóng)服務(wù)宗旨和政事分開、社企分開方向，把供銷合作社打造成為同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場運(yùn)作更有效的合作經(jīng)營組織體系。
    2014年是中華全國供銷合作總社成立60周年，習(xí)近平作出重要批示，強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下，要繼續(xù)辦好供銷合作社，發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用。各級黨委和政府要關(guān)心和支持供銷合作社改革發(fā)展，供銷合作社要全面深化改革，加快建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制，努力成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，譜寫發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮城鄉(xiāng)的新篇章，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
    回顧中發(fā)11號《決定》頒布和總社、省、市、區(qū)代表大會相繼召開以來，供銷合作社走過的改革道路，一個結(jié)論分外鮮明：那就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是供銷合作社最本質(zhì)的特征，是供銷合作社獨(dú)具特色的政治優(yōu)勢，是供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。只有以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到供銷合作社改革發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過程，堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)發(fā)揮好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶作用，供銷合作社工作才能充滿生機(jī)活力，更具時代性。
    供銷合作社是我國新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要經(jīng)濟(jì)力量這是毋庸置疑的，而社有資產(chǎn)保值增值直接影響供銷合作社組織的社會功能的發(fā)揮。今天召開的會議非常重要，藉此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    供銷社社有資產(chǎn)不同于國有資產(chǎn)。社有資產(chǎn)是供銷合作社控制并擁有的各種形式的資產(chǎn)，供銷合作社對企業(yè)的各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為供銷合作社所有的其他權(quán)益?，F(xiàn)在非常明確的是，在深化供銷合作社綜合改革及“十四五”期間，我們面臨極為難得的歷史機(jī)遇，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，黨和政府將致力于提高農(nóng)民收入，把提升農(nóng)村消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的一個重要著力點(diǎn)。按照供銷合作社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢和合作經(jīng)濟(jì)理念，供銷合作社在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，進(jìn)而助推農(nóng)民增收方面大有作為。當(dāng)然要抓住這一歷史機(jī)遇，就急需明晰社有資產(chǎn)的功能定位，加強(qiáng)對社有資產(chǎn)的管理，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營，確保社有資產(chǎn)保值增值，這也是確立供銷合作社改革策略的基礎(chǔ)。
    二、正確面對社有資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險和問題。
    一是社有企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，而且供銷社社有企業(yè)既承擔(dān)政府服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé)，又是自負(fù)盈虧，追求利潤最大化的經(jīng)營實(shí)體，多重目標(biāo)對社有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，造成供銷社社有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差，諸如我們的再生資源回收公司，多年來更多承擔(dān)的是社會責(zé)任，現(xiàn)在征地拆遷，企業(yè)面臨無地生存的困境；二是社有資產(chǎn)管理機(jī)制缺少完善性。聯(lián)社在開展社有資產(chǎn)管理工作時，缺少可行性依據(jù)，缺少合理的規(guī)整機(jī)制作為憑證，社有資產(chǎn)管理機(jī)制不完備。三是出資人缺位，有效監(jiān)管制度不到位，社有資產(chǎn)流失的風(fēng)險嚴(yán)重存在；四是經(jīng)營者激勵與約束機(jī)制不健全；五是區(qū)聯(lián)社對社有企業(yè)的經(jīng)營情況和財務(wù)真實(shí)性掌握不足；六是社有資產(chǎn)經(jīng)營效益差?！豆╀N合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定，社有資產(chǎn)經(jīng)營主體是各級供銷合作社理事會，供銷合作社理事會可以授權(quán)其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行社有資產(chǎn)經(jīng)營。供銷合作社理事會的直接投資、全資及控股企業(yè)的再投資必須符合合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真做好可行性研究，實(shí)施科學(xué)民主決策，明確投資項(xiàng)目決策者和實(shí)施者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。全資及控股企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)必須報經(jīng)供銷合作社理事會或企業(yè)董事會批準(zhǔn)。而實(shí)際情況是對于這些制度和規(guī)矩不嚴(yán)格執(zhí)行。
    因區(qū)聯(lián)社為事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)由財政開支，人員參與國家公務(wù)員管理，根據(jù)深化供銷合作社綜合改革要求，組建社有資產(chǎn)管理委員會和社有資產(chǎn)管理公司，是經(jīng)供銷社理事會授權(quán)專門從事社有資產(chǎn)經(jīng)營和對社有資本投資經(jīng)營效果進(jìn)行監(jiān)督管理的公司法人，代表理事會在授權(quán)范圍內(nèi)依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系行使對聯(lián)合社全資控股、參股企業(yè)的出資人權(quán)利，對資產(chǎn)運(yùn)營實(shí)施組織管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，資產(chǎn)管理公司沒有任何行政職能，也不直接從事商品經(jīng)營。成立社有資產(chǎn)管理公司后，在區(qū)聯(lián)社與社有企業(yè)之間有了“緩沖地帶”，區(qū)聯(lián)社不再直接對控股、參股企業(yè)管理，而是通過授權(quán)社有資產(chǎn)管理公司按照產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理，不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動，充分尊重企業(yè)的自主權(quán)，有利于調(diào)動企業(yè)的積極性。理論上是這樣，但實(shí)際情況是局限于專業(yè)人才缺乏和社有資產(chǎn)薄弱，資產(chǎn)管理公司的職能作用形同虛設(shè)。
    對于前面方主任所講的我們區(qū)聯(lián)社面臨的實(shí)際風(fēng)險和我所羅列的一些問題，現(xiàn)狀是風(fēng)險已經(jīng)存在，問題已然發(fā)生。出現(xiàn)問題不可怕，可怕的是面對問題舉手無措或者面對風(fēng)險卻步不前，對此我們必須要正確認(rèn)識，更要勇于面對。
    三、
    設(shè)程序、立規(guī)矩，強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的管理。
    一是強(qiáng)化社有資產(chǎn)管理委員會和社有資產(chǎn)管理公司職能作用，以資本為紐帶整合現(xiàn)有存量資產(chǎn)，提高社有資產(chǎn)經(jīng)營效率。供銷社經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，但現(xiàn)狀是產(chǎn)權(quán)為個人所有且網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)弱小，沒有形成供銷合作一盤棋經(jīng)營業(yè)態(tài)，供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)資源只是一種理論概念。所以，必須通過產(chǎn)權(quán)多元化建立龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)組建供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，通過以資本為紐帶，兼并、重組、聯(lián)合等手段整合現(xiàn)有存量資產(chǎn)，將原有分散于各級供銷社的網(wǎng)點(diǎn)注入網(wǎng)絡(luò)，形成規(guī)模經(jīng)營，打造供銷一張網(wǎng)格局。
    二是強(qiáng)化社有企業(yè)管理，建立具有完善法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)。社有企業(yè)要建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真思考和積極探索供銷社通過派駐產(chǎn)權(quán)代表和監(jiān)事在控股、參股企業(yè)的股東會、董事會、監(jiān)事會行使出資人權(quán)力；董事會維護(hù)出資人利益，對股東會負(fù)責(zé)；監(jiān)事會對企業(yè)的財務(wù)和董事經(jīng)營者的行為進(jìn)行監(jiān)督；經(jīng)營者對董事會負(fù)責(zé)，在董事會授權(quán)下行使經(jīng)營管理權(quán)，完善企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)，建立管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。要狠抓企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)財務(wù)管理工作，堵塞財務(wù)漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營開拓能力。
    三是強(qiáng)化監(jiān)事會職能作用，建立和完善以財務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度。財務(wù)管理對于企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要，要以財務(wù)制度建設(shè)為突破口，建立和完善以財務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度，促進(jìn)社有資產(chǎn)監(jiān)管工作法制化、制度化、規(guī)范化。首先要建立社有資本經(jīng)營預(yù)算制度，建立社有資本經(jīng)營預(yù)算制度是供銷社履行社有資產(chǎn)出資人職責(zé)的重要內(nèi)容，也是強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效方式；其次要建立企業(yè)重大財務(wù)事項(xiàng)報告制度，對影響企業(yè)經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的重大財務(wù)事項(xiàng)要求企業(yè)及時上報；企業(yè)應(yīng)定期舉行專題會議，研究存在癥結(jié)，找出整改措施，有效地提高企業(yè)應(yīng)對市場變化的反應(yīng)能力，進(jìn)一步強(qiáng)化出資人監(jiān)管工作力度。同時要加強(qiáng)社有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，規(guī)范會計核算防范財務(wù)風(fēng)險，加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵是財務(wù)基礎(chǔ)管理，重點(diǎn)是完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記制度，產(chǎn)權(quán)改革中清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估、使用、轉(zhuǎn)讓行為建立統(tǒng)一的會計核算制度，規(guī)范企業(yè)日常會計核算行為，真實(shí)反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，有效防范財務(wù)風(fēng)險。
    四要強(qiáng)化審計工作，進(jìn)一步發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。堅持以審計結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行績效考核，以審計促進(jìn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善和發(fā)揮內(nèi)部審計和社會審計的監(jiān)管作用。
    總之供銷合作社只有堅定不移聽黨話、跟黨走，全面加強(qiáng)黨對供銷合作事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，才能有效發(fā)揮制度優(yōu)勢、應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險，才能科學(xué)有效管理社有企業(yè)資產(chǎn)，才能確保資產(chǎn)的保值增值，才能憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力履行自己的社會職能，實(shí)現(xiàn)社會價值，才能真正不負(fù)重托，實(shí)現(xiàn)供銷合作社為農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)的宏偉目標(biāo)。
    第二部分：
    ““不忘初心牢記使命””主題教育紅色故事020例。
    1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ)，有時還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓，織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊，別人看著也沒關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?！比缃瘢镔|(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
    2.1961年隆冬時節(jié)，63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查，歷時50多天，先后接觸了2000多名群眾和干部，調(diào)查了7個公社和10多個大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映?！拔页粤巳嗣竦娘垼鸵獮槿嗣褡鍪?，替人民說話?！泵鎸χ秲旱脑偃齽褡?，他毅然決然，“有話我還要說！”
    3.陳云同志曾說：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用90%以上的時間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到10%的時間就夠了。”1961年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天，寫了3個調(diào)查報告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
    4.1927年1月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個縣，歷時32天，行程700公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》。報告一發(fā)表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動的王！”。
    5.1942年初，359旅旅長王震率部開進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動?；臒o人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。
    6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
    7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947年1月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認(rèn)為劉胡蘭是個好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
    8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時，又是黃克誠，不計前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
    9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因?yàn)槎匚渖罡信f中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴(yán)格，1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標(biāo)指向天津”。
    10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費(fèi)用都向地方開支后，他非常生氣。回到北京后，他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出：“今后無論哪個領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負(fù)擔(dān)，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度?！?BR>    11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時起，就做好了準(zhǔn)備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn)，被譽(yù)為“論兵新孫吳，守土古范韓”。
    12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學(xué)典禮時對學(xué)員說，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?，首先要下定三個犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發(fā)財，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬的進(jìn)步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
    13.抗日戰(zhàn)爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
    14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個同志喜歡它”。
    15.紅軍長征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚(yáng)彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安，將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實(shí)，我是一個很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇三
    今年以來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委、市第二紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十七屆六中全會精神，貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—工作規(guī)劃》和《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制，加快推進(jìn)體系建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動，扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，全力抓好干部職工的教育、監(jiān)督和廉潔自律，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作邁上新臺階。
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。
    局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，年初即擺上重要議事日程，列入年度考核的目標(biāo)任務(wù)之一。一是制定工作要點(diǎn)。年初就制定下發(fā)《市城市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是狠抓落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)逢會必講，狠抓反腐倡廉工作，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制。三是加強(qiáng)督促檢查。局黨組不定期對各科室和二級機(jī)構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行檢查，辦公室負(fù)責(zé)跟蹤問效，進(jìn)一步抓好督辦工作。
    二、切實(shí)抓好干部職工政治理論學(xué)習(xí)。
    堅持理論聯(lián)系實(shí)際，靈活運(yùn)用集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，進(jìn)取參加市干部在線學(xué)習(xí)城和大講堂活動，其中集中學(xué)習(xí)5次，參加人員140人次。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委八屆六次全會、市委四屆十次全會、市紀(jì)委四屆五次全會、市政府廉政工作會議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神；二是學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—年工作規(guī)劃》和《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步規(guī)范廉潔從政行政行為；三是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動，進(jìn)一步弘揚(yáng)心系群眾、廉政為民的精神；四是突出以學(xué)習(xí)、貫徹和遵守黨章為重點(diǎn)，在規(guī)劃系統(tǒng)開展夢想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨紀(jì)條規(guī)教育，進(jìn)一步提高干部職工思想政治理論水平。
    三、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制工作。
    按照黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步完善“用人、用錢、用地、用權(quán)”四個方面的規(guī)章制度。一是抓好職責(zé)分解。按照權(quán)責(zé)一致原則，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各科室和二級機(jī)構(gòu)的反腐倡廉工作目標(biāo)任務(wù)，并規(guī)定時限，落實(shí)措施。4月份，局領(lǐng)導(dǎo)分別與各科室、二級機(jī)構(gòu)簽訂職責(zé)書。二是加強(qiáng)廉潔從政。嚴(yán)格遵守《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，全面執(zhí)行8項(xiàng)禁止和52個“不準(zhǔn)”廉潔從政行為規(guī)范，對違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一齊，查處一齊，決不心慈手軟，決不姑息養(yǎng)奸。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。完善科級干部述職述廉工作，建立健全科級干部廉政檔案，加強(qiáng)二級機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，把黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制工作納入二級機(jī)構(gòu)的目標(biāo)管理之中，確保反腐倡廉工作向基層延伸。
    四、完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
    按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求，結(jié)合我局實(shí)施意見，一是制定反腐倡廉宣傳教育工作計劃，開展以學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡為主題的黨課教育，做好黨員干部黨風(fēng)廉政、行政執(zhí)法和規(guī)劃業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)教育工作，進(jìn)一步完善黨員干部廉政教育培訓(xùn)檔案。二是完善落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)制度。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度、領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事制度、廉潔自律承諾制度、干部提拔任用制度、重大財務(wù)開支團(tuán)體研究制度的落實(shí)和執(zhí)行；貫徹落實(shí)厲行節(jié)儉八項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車及接待制度；認(rèn)真執(zhí)行“一把手”“兩個不直接分管”和“末位表態(tài)制”；全面落實(shí)“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）報備制度，著力提高制度的執(zhí)行力，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是創(chuàng)新健全工作網(wǎng)絡(luò)。在抓好教育、制度、監(jiān)督、懲治工作的同時，兼顧教育、制度、監(jiān)督、懲治之間的關(guān)聯(lián)性，使之相互配套，相互促進(jìn)，共同推進(jìn)，真正做到教育扎實(shí)、制度管用、監(jiān)督有效、懲治有力，到達(dá)有效懲治和預(yù)防腐敗的目的。
    五、扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。
    根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》精神，我局進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作，較好完成項(xiàng)目排查問題工作。經(jīng)過梳理，共排查項(xiàng)目84個（市本級），其中政府類投資50萬元（含）以上項(xiàng)目35個，社會投資3000萬元（含）以上項(xiàng)目49個。在社會投資項(xiàng)目中，涉及有容積率擅自調(diào)整的項(xiàng)目7個，在政府類投資項(xiàng)目中，規(guī)劃許可程序未到位的有11個。目前，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步查明原因，制定整改措施，明確整改時限，確保專項(xiàng)治理工作成效。
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇四
    我們今天在這里召開局廉政風(fēng)險防控管理工作動員會，目的就是進(jìn)一步深化對廉政風(fēng)險防控管理工作的認(rèn)識，對我局全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作進(jìn)行部署和動員。等會兒，范組長還將就如何開展此項(xiàng)工作作安排，請同志們深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我講三點(diǎn)意見。
    開展廉政風(fēng)險防控管理工作是在反腐倡廉建設(shè)面臨新形勢和新任務(wù)的背景下，用發(fā)展的思路和改革的辦法，在實(shí)踐中逐步探索出來預(yù)防腐敗的新途徑、新方法；是深入貫徹落實(shí)關(guān)于“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”要求的具體體現(xiàn)，對于在新形勢下更好的保護(hù)黨員干部健康成長，保證單位科學(xué)發(fā)展具有極其重要的意義。
    控措施，建立起反腐倡廉建設(shè)與行政業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，在權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)對廉政風(fēng)險實(shí)施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。因此，我們要從以改革創(chuàng)新精神推動廉政建設(shè)的角度來認(rèn)識這個問題，要從建立科學(xué)嚴(yán)密的廉政風(fēng)險防控管理體系的需要來看待這項(xiàng)工作。
    （二）開展廉政風(fēng)險防控管理，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切實(shí)需要。
    廉政風(fēng)險防控管理是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將現(xiàn)代管理理念應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)踐，以防控廉政風(fēng)險為核心，對防控工作實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理，以形成預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的新途徑、新方法。因此，我們一定要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我局工作實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作。
    3
    億多元。工程涉及面廣，項(xiàng)目多，建設(shè)期長，項(xiàng)目總資金過億，在外部環(huán)境日益復(fù)雜的形勢下，要做好這些工作，要求我們具備清醒的頭腦。只有做好廉政風(fēng)險防控管理工作，才有利于推進(jìn)水務(wù)工作的順利開展。
    第一，要全面排查“廉政風(fēng)險”，做到廉政風(fēng)險“找得準(zhǔn)”。
    “找不到風(fēng)險點(diǎn)才是最大的風(fēng)險”，風(fēng)險點(diǎn)查找不出來，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒有針對性。因此，對廉政風(fēng)險排查工作一定要細(xì)致，要采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方法，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險。對查找不準(zhǔn)、查不全，風(fēng)險等級評估不到位的，要責(zé)令重新查找和評估，直到審定過關(guān)為止。
    第二，要著力構(gòu)建“三道防線”，做到廉政風(fēng)險“防得住”。
    各股室、局屬單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對查找出來的崗位廉政風(fēng)險，明確防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制，從而達(dá)到化解廉政風(fēng)險，有效預(yù)防腐敗，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為的目的。
    第三，要認(rèn)真搞好“五個結(jié)合”，做到廉政風(fēng)險“抓得實(shí)”。
    要把這項(xiàng)工作放到進(jìn)一步推動羅江水利事業(yè)又好又快發(fā)展的大局中去謀劃和推進(jìn)。一是要與落實(shí)懲防體系任務(wù)緊密結(jié)合，把它列入懲防體系建設(shè)中預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容來抓；二是要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，按照“一崗雙責(zé)”的要求，同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核，充分發(fā)揮每個責(zé)任主體的作用；三是要與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，通過推行廉政風(fēng)險防控管理工作，進(jìn)一步梳理崗位職責(zé)、清理工作流程，完善和優(yōu)化辦事規(guī)則，規(guī)范操作程序，凈化工作環(huán)境，推動業(yè)務(wù)工作再上臺階；四是要與制度建設(shè)相結(jié)合，要針對查找出的風(fēng)險點(diǎn)，完善和健全相應(yīng)的制度，做到用制度管人，用制度管事。五是要與自身建設(shè)緊密結(jié)合，要通過開展廉政風(fēng)險防控管理工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象。
    推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，時間緊、任務(wù)重，要按照全局統(tǒng)一部署，采取有力的措施，創(chuàng)造性地抓好廉政風(fēng)險防控管理工作的貫徹落實(shí)。
    一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營造氛圍。
    首先要吃透弄懂廉政風(fēng)險防控管理的基本概念、主要任務(wù)、方法步驟，還要理解掌握質(zhì)量管理的理念和方法，決不能生搬硬套、不懂裝懂，影響工作的開展同時，全局干部要通過加學(xué)習(xí)、交流等方式，真正認(rèn)識到廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，牢固樹立廉政風(fēng)險意識，在全局形成開展廉政風(fēng)險防控管理工作的良好學(xué)習(xí)氛圍
    二要高度重視、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。
    要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作作為今年反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，按照規(guī)定的時間和步驟精心組織實(shí)施班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，把落實(shí)廉政風(fēng)險防控管理納入日常工作，在抓好廉政風(fēng)險防控管理工作的基礎(chǔ)上，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控管理
    三要大膽創(chuàng)新，積極推進(jìn)。
    在廉政風(fēng)險防控管理工作推動過程中，要積極開動腦筋，敢于創(chuàng)新，在制定防控措施、建立預(yù)警機(jī)制、開展動態(tài)監(jiān)控等方面，凡是有利于發(fā)揮積極作用的思路和辦法都可大膽探索和嘗試，真正使這項(xiàng)新工作能在我們局賦予新的內(nèi)涵，形成新的經(jīng)驗(yàn)，取得好的效果
    四要強(qiáng)化監(jiān)督、定期檢查、注重實(shí)效。
    推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作要緊貼我局中心工作，突出工作實(shí)效，切忌一陣風(fēng)、走過場要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，善于借鑒學(xué)習(xí)外單位好的做法，不斷把廉政風(fēng)險防控管理工作引向深入局廉政風(fēng)險防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對廉政風(fēng)險點(diǎn)防控管理工作的日常監(jiān)督檢查，確保此項(xiàng)工作順利開展
    同志們，推行廉政風(fēng)險防控管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要以扎實(shí)的作風(fēng)，有力的舉措，全面推進(jìn)局廉政風(fēng)險防控管理工作。同志們，相信通過我們的共同努力，能開展好廉政風(fēng)險防控管理工作，更好地為打造中國羅江幸福家園和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，作出我們水務(wù)人能做的貢獻(xiàn)。
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們召開林業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作動員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，目的是貫徹落實(shí)市紀(jì)委x屆x次***、市政府第x次廉政工作暨全市廉政風(fēng)險防控工作動員會議精神，按照市委、市政府《關(guān)于開展全市廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施方案》的要求，全面動員部署林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作。剛才，x同志傳達(dá)、解讀了有關(guān)廉政風(fēng)險防控工作會議精神、實(shí)施方案內(nèi)容。稍后，市紀(jì)委監(jiān)察局綜合室x副主任還要給我們進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下面，我就如何開展好我局廉政風(fēng)險防控工作，講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的政治責(zé)任感。
    從宏觀層面上講，開展廉政風(fēng)險防控工作，是堅持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求，是構(gòu)建中國特色懲防腐敗體系的一項(xiàng)全新的工作，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對性和主動性，有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。從具體現(xiàn)實(shí)情況講，是愛護(hù)和保護(hù)干部的具體措施，有利于黨員干部的健康成長。開展廉政風(fēng)險防控管理工作，就是要在源頭預(yù)防上下功夫，通過對廉政風(fēng)險的查找分析、監(jiān)控制約以及防控措施的修正調(diào)整，及時預(yù)警，使預(yù)防腐敗的關(guān)口前移，各項(xiàng)制度和措施得到規(guī)范落實(shí)，最大限度地減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，達(dá)到保護(hù)和愛護(hù)干部的目的。所以說，這既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，又是促進(jìn)林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。
    近年來，市林業(yè)局隨著法律法規(guī)的完善、細(xì)化，行政職權(quán)的行使更加規(guī)范，雖然行政許可、審批以及行政執(zhí)法等職權(quán)的范圍和項(xiàng)目有所減少，但在林地征占用審批、林業(yè)工程建設(shè)、采伐許可、項(xiàng)目審批、行政處罰、森林刑事治安案件查處，以及內(nèi)部人事管理、財物管理等方面，法律法規(guī)仍賦予市級林業(yè)部門一定的職權(quán)。尤其是當(dāng)前我市林業(yè)正處于大發(fā)展的關(guān)鍵時刻，這就要求我們必須更加注重廉政建設(shè)，在預(yù)防上多下功夫，最大限度地降低腐敗問題的產(chǎn)生，通過建設(shè)好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶出林業(yè)發(fā)展的活力和工作效率，確保市委、市政府和局黨組的各項(xiàng)重大決策部署有效落實(shí)。因此，我們一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識到推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)開展好廉政風(fēng)險防控工作。
    二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)開展好我局廉政風(fēng)險防控工作。
    市里動員會后，局黨組高度重視，聽取匯報，專題研究。按照市委、市政府的總體部署和要求，制定了實(shí)施方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對具體工作做了周密安排。今天動員大會后，各單位、各科室站要對照局《實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)，努力做到“六個確保”。
    （一）在清權(quán)確權(quán)工作中，要確保“清得凈”。清權(quán)確權(quán)是開展廉政風(fēng)險防控的第一步。要按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的原則，全面清理審核各項(xiàng)職權(quán)（包括外部職權(quán)和內(nèi)部管理職權(quán)），明確職權(quán)的主體、責(zé)任和要求，確保權(quán)力無遺漏，徹底摸清權(quán)力底數(shù)，讓各個崗位、各個科室站的干部職工核清自己擁有哪些“職權(quán)”。
    （二）在規(guī)范工作流程中，要確?！爸频脙?yōu)”。在繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”過程中，要針對不同程度存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等缺陷、漏洞，以及權(quán)力運(yùn)行在制約、公開、效率等方面存在的不足，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化，嚴(yán)格行權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密業(yè)務(wù)程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，逐步形成“以制度規(guī)定流程、以流程優(yōu)化管理、以管理完善制度”的風(fēng)險防控運(yùn)行機(jī)制和制度體系。
    （三）在風(fēng)險排查工作中，要確保“找得準(zhǔn)”。“不查風(fēng)險就是最大的風(fēng)險”，查找風(fēng)險點(diǎn)是防范的前提。風(fēng)險點(diǎn)查不出，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒有針對性，既“防不住”，也“防不好”。只有將“風(fēng)險點(diǎn)”全面查清、查實(shí)，再通過風(fēng)險防控，才能把“風(fēng)險點(diǎn)”變?yōu)椤鞍踩c(diǎn)”，達(dá)到化“險”為“夷”的目的。在查找對象上，要把掌握執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)以及人、財、物管理等關(guān)鍵崗位作為重點(diǎn)防控對象，把項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、行業(yè)管理的領(lǐng)域、輿論關(guān)注的熱點(diǎn)作為防控重點(diǎn)領(lǐng)域。在查找內(nèi)容上，主要從單位、科室站、個人三個層面查找，單位主要是查找在“三重一大”（即重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金使用）方面的風(fēng)險點(diǎn)；科室站主要查找在業(yè)務(wù)流程中存在或潛在的制度方面的風(fēng)險點(diǎn)；個人崗位風(fēng)險點(diǎn)主要結(jié)合每個人的崗位職責(zé)進(jìn)行查找，包括個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境影響方面的風(fēng)險點(diǎn)。在查找方法上，要以界定的工作職責(zé)為基礎(chǔ)，從梳理工作流程入手，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審等方式，自上而下、自下而上、內(nèi)外結(jié)合，切實(shí)將風(fēng)險點(diǎn)找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。
    （四）在評定風(fēng)險等級中，要確?！霸u得對”。評定廉政風(fēng)險點(diǎn)等級要依據(jù)風(fēng)險點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，按照“高、中、低”三個等級，層層評審，嚴(yán)格把關(guān)，決不能讓高等級的風(fēng)險點(diǎn)人為地評定成低等級的風(fēng)險點(diǎn)，讓應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格監(jiān)督的高等級的風(fēng)險點(diǎn)得不到有效的監(jiān)督和制約。并及時、全面地通過網(wǎng)站、公示欄等形式在一定范圍公開，自覺接受內(nèi)部和社會監(jiān)督，切實(shí)使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    （五）在制定防控措施中，要確?！胺赖美巍?。制定防控措施是廉政風(fēng)險防控工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要嚴(yán)格按照“崗位定措施、科室站定流程、單位定制度”的要求，區(qū)分類別、對癥下藥，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施，建立起全面覆蓋、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的廉政風(fēng)險防控機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和處置機(jī)制，達(dá)到打“預(yù)防針”，強(qiáng)“免疫力”的作用。在這項(xiàng)工作中，要注意兩點(diǎn)：一是針對性要強(qiáng)。針對風(fēng)險點(diǎn)及其表現(xiàn)形式，要制定出一一對應(yīng)的具體防控措施；二是操作性要強(qiáng)。制定的防控措施要避免在行政權(quán)力和重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)之間存在銜接不上、操作不便的問題。防控機(jī)制要做到“科學(xué)、管用、易行、有效”，使權(quán)力運(yùn)行依法依紀(jì)、公開透明、廉潔高效。
    （六）在實(shí)施防控過程中，要確?！翱氐米　薄＝∪吐鋵?shí)制度是廉政風(fēng)險防控工作的核心和保障。要堅持把制度建設(shè)和制度執(zhí)行貫穿于全過程，常抓不懈、常抓常新。要在抓制度落實(shí)的同時，更加注。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重動態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要依法依規(guī)實(shí)施問責(zé)，確保制度有序執(zhí)行、權(quán)力規(guī)范行使、問題及時解決，真正發(fā)揮防控機(jī)制“前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置”的作用。
    在這里強(qiáng)調(diào)一下，對有明顯風(fēng)險表現(xiàn)的個人，要及時進(jìn)行糾錯和提醒，避免可能演變?yōu)榇髥栴}。對有群眾舉報、有社會反映、不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險防控措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯等方式，幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。對群眾舉報反映屬實(shí)、整改不力的，按照相關(guān)規(guī)定，予以責(zé)任追究，努力做到?jīng)]有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，防止出現(xiàn)嚴(yán)重問題。
    三、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保我局廉政風(fēng)險防控工作取得實(shí)效。
    廉政風(fēng)險防控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，時間緊、要求嚴(yán)、難度大。各單位、各科室站一定要高度重視，精心組織，全員參與，群防群控，才能確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要把開展廉政風(fēng)險防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程。各單位、各科室站主要負(fù)責(zé)人既是這次排查風(fēng)險點(diǎn)的重點(diǎn)對象，也是防控制度落實(shí)的第一責(zé)任人。局黨組成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任，身體力行，率先垂范，切實(shí)做到“三帶頭”，即帶頭查找廉政風(fēng)險點(diǎn)、帶頭制定防控措施、帶頭落實(shí)防控責(zé)任，并抓好分管部門的廉政風(fēng)險防控工作，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。我代表班子成員表態(tài)，接受全局干部職工的監(jiān)督和評議。你們也要這樣。局里成立了以我為組長、黨組其他成員為副組長、各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。局屬各單位也要盡快成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定方案，盡快開展工作。對廉政風(fēng)險防控工作抓得不力，或出現(xiàn)重大問題的單位和個人，將按照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。
    第二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真正搞懂。開展廉政風(fēng)險防控工作是一項(xiàng)全新的工作，很多內(nèi)容和概念，對于我們大家來說都比較陌生。因此，順利開展這項(xiàng)工作，還要抓好學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)貫穿于推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作的全過程，真正吃透弄懂基本概念、主要任務(wù)、方法步驟，決不能囫圇吞棗、一知半解、生搬硬套，影響工作進(jìn)展。要樹立“個個崗位都有風(fēng)險點(diǎn)”的意識，消除那些認(rèn)為“崗位沒有權(quán)力就沒有風(fēng)險”等思想誤區(qū)。要弄清“三個問題”：一是領(lǐng)導(dǎo)干部要弄清開展廉政風(fēng)險防控是搞好管理、帶好隊(duì)伍的有效方法，也是履行“一崗雙責(zé)”的有力抓手；二是紀(jì)檢監(jiān)察干部要弄清抓好這項(xiàng)工作，既是抓好預(yù)防腐敗工作的有效載體，更是關(guān)心保護(hù)干部的有效措施。三是作為一般干部職工，要弄清開展廉政風(fēng)險防控是保證自己政治堅定、工作穩(wěn)定和一生平安的基礎(chǔ)性工作，應(yīng)當(dāng)積極主動參與。
    第三、搞好結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。開展廉政風(fēng)險防控工作，要與推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合。近幾年我局政風(fēng)行風(fēng)評議位次雖然有所提升，去年在x個列入評價的市直單位處于x位，但仍然存在一些問題。如學(xué)習(xí)自覺性不高、氛圍不濃，大局意識不強(qiáng)，工作主動性不夠，精神狀態(tài)不佳。這些問題，都要通過開展廉政風(fēng)險防控工作促進(jìn)解決。要與推動當(dāng)前工作相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)管理，積極推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)建國家森林城市步伐。要與提振干事創(chuàng)業(yè)激情相結(jié)合，弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的精神。各單位、各科室站既要按照規(guī)定的時間、步驟精心組織實(shí)施，又要把開展廉政風(fēng)險防控工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
    第四、強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對各單位、各科室站開展廉政風(fēng)險防控工作的督促、檢查和指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作開展中遇到的新情況、新問題，并對督查情況進(jìn)行通報。要開展明查暗訪，對廉政風(fēng)險防控開展不力、責(zé)任不落實(shí)、搞形式、走過場的，要通報批評，責(zé)令整改；性質(zhì)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，警鐘長鳴知風(fēng)險，防微杜漸保廉潔。開展廉政風(fēng)險防控工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們相信，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委的大力指導(dǎo)下，我局廣大干部職工一定會以更加振奮的精神，更加積極的態(tài)度，更加有力的措施，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，保障和推動我市林業(yè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇六
    **公司黨支部認(rèn)真貫徹***黨委各項(xiàng)工作部署圍繞中心工作服務(wù)發(fā)展大局以防控廉潔風(fēng)險為目標(biāo)全面落實(shí)廉潔風(fēng)險防控工作在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、完善監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化制度落實(shí)方面取得明顯進(jìn)展?，F(xiàn)將一年來廉潔風(fēng)險防控工作總結(jié)如下：
    一、以黨員教育學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，將廉潔風(fēng)險防控工作擺在更加突出位置。
    一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央路線方針政策，進(jìn)一步明確和擺正主體職責(zé)，異常是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和中央巡視反饋會議精神，組織黨員干部***人收看十九大開幕式、收聽十九屆政治局常委同中外記者見面會，制作宣傳海報***期，組織黨組織擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)上級關(guān)于中央巡視反饋問題整改方案等，進(jìn)一步提升了全體黨員干部的政治意識，提高了廉潔風(fēng)險防控工作的政治高度。
    二是以支部書記講黨課的形式，向全體黨員干部開展《廉潔風(fēng)險防控工作基本知識》培訓(xùn)，明確廉潔風(fēng)險“五方面”的主要體現(xiàn)，并重點(diǎn)講解了開展廉潔風(fēng)險防控工作的步驟和方法，提高了黨務(wù)工作人員、紀(jì)檢人員和全體黨員干部的廉潔風(fēng)險防控知識，增強(qiáng)支部開展廉潔風(fēng)險防控工作的本領(lǐng)。
    三是持續(xù)開展警示教育，組織黨員和中層以上干部觀看***等系列反腐警示教育片，參觀中共三大會址，開展全面徹底肅清李嘉、萬慶良等惡劣影響清查，教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識，嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》、《條例》，在工作中自覺做到廉潔自律，進(jìn)一步筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想防線。
    二.以紀(jì)檢監(jiān)督和防控制度建設(shè)工作為依托，將廉潔風(fēng)險防控工作內(nèi)化在日常工作中。
    一是制度規(guī)范建設(shè)。結(jié)合**集團(tuán)的管理制度，重新修改完善業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、營銷費(fèi)用報銷報賬規(guī)范，低值易耗品管理辦法實(shí)施細(xì)則，并就各項(xiàng)規(guī)定對各部門進(jìn)行專門培訓(xùn)，詳細(xì)解釋了規(guī)范的條款，以便各部門開展業(yè)務(wù)。
    三是利用erp優(yōu)化財務(wù)審核。為提高單據(jù)審核效率，在erp系統(tǒng)中增加對類似業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情景的預(yù)警功能。
    二是強(qiáng)化對采購等關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)教育與監(jiān)督。對采購等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉潔風(fēng)險及法律法規(guī)的培訓(xùn)教育，與其簽訂《廉潔協(xié)議》，加強(qiáng)監(jiān)督。下半年，根據(jù)集團(tuán)新印發(fā)的《***集團(tuán)有限公司采購管理辦法》和轉(zhuǎn)發(fā)的《****公開招標(biāo)實(shí)施辦法》，組織采購、業(yè)務(wù)、財務(wù)和紀(jì)檢人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確新的規(guī)范要求，并加大每宗采購訂單的審核檢查，杜絕違規(guī)采購行為的發(fā)生。
    一是扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改。今年7月以來，按照上級總體部署以及集團(tuán)公司黨委工作安排，我公司黨支部進(jìn)取高度重視，逐項(xiàng)對照進(jìn)行整改。本次巡視整改措施共有60條，截止10月底已全部落實(shí)了整改，完成率到達(dá)100%。期間，召開支委會擴(kuò)大會議5次、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議8次，研究專項(xiàng)工作30項(xiàng)；組織集中學(xué)習(xí)5次，加大黨員學(xué)習(xí)頻率，集中補(bǔ)學(xué)了未學(xué)習(xí)的文件、精神；完成津補(bǔ)貼自查工作。經(jīng)核實(shí)，截至月，**公司各項(xiàng)津補(bǔ)貼的設(shè)置項(xiàng)目、金額標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放人員范圍以及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)均貼合上級相關(guān)文件規(guī)定。
    二是配合財務(wù)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題堅決問責(zé)整改到底。今年下半年，按照財務(wù)檢查工作部署，**公司完成-年違規(guī)乘坐交通工具問題整改，其中檢查過程中發(fā)現(xiàn)的因公出差超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費(fèi)問題20項(xiàng)，涉及超等級乘坐一等座、伙食補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等問題，已由當(dāng)事人逐一落實(shí)了退款并辦理規(guī)范手續(xù)，退款人民幣合計9000元。
    三是配合上級采購專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時完善采購管理相關(guān)流程。2018年，**公司結(jié)合采購檢查，分別對2018年以來的采購合同進(jìn)行全面的梳理排查，對缺三方比價材料、單一來源說明等進(jìn)行了整改。并以采購檢查為契機(jī)，對相關(guān)經(jīng)辦部門和人員進(jìn)行了教育，使其熟知公司有關(guān)采購管理規(guī)定。
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇七
    （6月22日）。
    同志們：
    這次會議，是按照縣委、縣政府要求，對開展廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行動員部署。剛才，***同志傳達(dá)了《縣殘聯(lián)開展廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施方案》，明確了開展廉政風(fēng)險防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體步驟，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就開展廉政風(fēng)險防范管理工作，講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防范管理工作的重要意義。
    開展廉政風(fēng)險防范管理是落實(shí)我縣反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)對公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)黨員干部廉潔從政的客觀需要，是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索。開展廉政風(fēng)險防范管理，將管理學(xué)中的風(fēng)險管理理念引入反腐倡廉實(shí)踐，把建立風(fēng)險防范機(jī)制與對行政權(quán)力的監(jiān)督結(jié)合起來，將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過程，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)的要求，是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機(jī)制的積極探索，為有效預(yù)防腐敗創(chuàng)建了新機(jī)制，也為紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展提供了新平臺。
    二、注重實(shí)效，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作。
    根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我會力爭建立健全制度保障、程序運(yùn)行、考核評價等配套體系，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險防范管理長效機(jī)制。在具體工作中，抓好以下幾個方面：
    （一）全面查找風(fēng)險點(diǎn)，做好風(fēng)險防范基礎(chǔ)工作。一是明確風(fēng)險點(diǎn)的查找針對的是崗位，目的是為了更好地愛護(hù)和保護(hù)干部。二是以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ)，以梳理工作流程為主線，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手，全面深入查找可能存在的風(fēng)險點(diǎn)及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。三是分層進(jìn)行，重點(diǎn)突出。按照崗位、科室、單位三個層面，突出抓好具有人、財、物管理、行政審批等職能的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    （二）準(zhǔn)確評估風(fēng)險點(diǎn)，制定相應(yīng)防控措施。在查找廉政風(fēng)險點(diǎn)的'基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際情況，對查找出來的廉政風(fēng)險進(jìn)行梳理匯總和審查評估，按照風(fēng)險發(fā)生幾率和危害損失程度，確定風(fēng)險等級，明確監(jiān)管權(quán)限。在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理風(fēng)險類型，制定相應(yīng)的防控措施。
    （三）有效防控風(fēng)險點(diǎn)，實(shí)施動態(tài)跟蹤監(jiān)督。廉政風(fēng)險防范，關(guān)鍵在于防范。綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)筑風(fēng)險防范管理工作的長效機(jī)制。
    （四）檢查評估風(fēng)險點(diǎn)，修正完善風(fēng)險防控機(jī)制。建立動態(tài)評估制度，采取聽匯報、召開座談會等方式，對廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行階段總結(jié)和年度自查。()對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究，認(rèn)真糾正，不斷完善。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握關(guān)鍵，確保工作落到實(shí)處。
    （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展廉政風(fēng)險防范管理工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要把開展廉政風(fēng)險防范管理作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上議事日程，切實(shí)抓緊抓好。單位主要負(fù)責(zé)人將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
    （二）把握關(guān)鍵，注重實(shí)效。要按照會議要求，迅速行動，把風(fēng)險點(diǎn)查找，落實(shí)到具體崗位，細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的具體環(huán)節(jié)，做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險清楚、化解風(fēng)險的措施得力。
    （三）輿論引導(dǎo)，營造氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等，廣泛宣傳開展廉政風(fēng)險防范管理的重要意義。
    同志們，開展廉政風(fēng)險防范管理工作，標(biāo)準(zhǔn)要求高，工作任務(wù)重。我們要按照縣委、縣政府的部署要求，扎實(shí)做好廉政風(fēng)險防范管理工作，不斷提升反腐倡廉建設(shè)水平，為推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇八
    誠信最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國大詩人屈原的《楚辭》中在靈魂召喚中：我年輕清廉，不為公義所泡泡東漢著名學(xué)者王毅在《楚辭中篇》中寫道章節(jié)句子中的注釋是：“l(fā)dquo如果你不接受，你就會清白，換言之，不接受別人的金錢和禮物，不讓自己無辜的品格受到玷污，就是正直。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    日前，xx組織廳xx處、xxx全體人員召開談話提醒和作風(fēng)建設(shè)自查自糾會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和下半年工作部署提出要求。
    分別匯報了近期工作情況和作風(fēng)自查情況，部分與會人員對自身工作情況進(jìn)行檢視剖析。
    一是學(xué)習(xí)力不足，學(xué)習(xí)的自覺性、深度、廣度和角度還不夠，沒有把文件精神和具體工作有機(jī)結(jié)合起來，缺少“帶著問題學(xué)、深度思考學(xué)”的意識。
    二是研究力不足，面對當(dāng)前“一手抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，一手抓好地質(zhì)災(zāi)害綜合治理”的形勢，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題的能力還不夠。
    三是推動力不足，推動各地貫徹落實(shí)三年行動各項(xiàng)任務(wù)力度還不夠，未能及時掌握地方動態(tài)。
    四是執(zhí)行力不足，對于布置的任務(wù)未能按時按質(zhì)完成，缺少全局觀念。
    五是督促力不足，跟進(jìn)重點(diǎn)工作的力度不夠，督促的辦法未完善。
    六是協(xié)調(diào)力不足，未能充分調(diào)動全省xx系統(tǒng)和地勘隊(duì)伍人員的積極性。
    1、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，建成模范機(jī)關(guān)。
    要提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要講話和省委堅決落實(shí)“兩個維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，著力在抓好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上下功夫，堅持第一議題制度，堅決完成中心工作，堅決做到兩個維護(hù)，做好三個表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
    2、強(qiáng)化一崗雙責(zé)，堅持業(yè)務(wù)和黨建兩手抓。
    認(rèn)真梳理黨建工作，完善黨建聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活、意識形態(tài)工作等臺賬。
    3、強(qiáng)化責(zé)任意識，善于謀劃推動發(fā)展。
    要更加注重頂層設(shè)計建設(shè)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織。
    要從抓項(xiàng)目向抓總體規(guī)劃轉(zhuǎn)變，抓好規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和指引的制定，以點(diǎn)促面推動工作發(fā)展。
    要更加注重汛期地災(zāi)防御和三年行動方案兩手抓，做好項(xiàng)目管理、政策指引、培訓(xùn)宣傳、質(zhì)量把關(guān)等工作。
    要更加注重調(diào)動省直單位和地勘隊(duì)伍的積極性，壓實(shí)地災(zāi)防御各項(xiàng)責(zé)任。
    要更加注重調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，選出典型，跟蹤督辦。
    4、強(qiáng)化整體系統(tǒng)的意識，推動防御工作水平。
    提升技術(shù)裝備建設(shè)，提升群測群防人員素質(zhì)，提升科研成果轉(zhuǎn)化能力，提升自身隊(duì)伍能力建設(shè)，推動地質(zhì)災(zāi)害防御工作整體水平。
    5、強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控意識，守住底線，不越紅線。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)省xx廳關(guān)于在xxx工作中加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的通知要求，組織相關(guān)管理人員、招標(biāo)代理單位、督項(xiàng)目中標(biāo)(或受委托)單位集中學(xué)習(xí)文件精神，簽訂廉政承諾書，避免“項(xiàng)目建起來，干部倒下去”，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工程打造成“陽光工程”“廉潔工程”“民心工程”。
    同志們，今年是建黨xx年，借此機(jī)會，我想就黨風(fēng)廉政建設(shè)和大家共同學(xué)習(xí)，并對今后的工作提出要求：
    在講話中講了四個方面內(nèi)容：
    1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，以實(shí)際成效取信于民。
    2、嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
    嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)中央權(quán)威。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，要防止和克服地方保護(hù)主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
    每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
    3、抓好八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，下大氣力改進(jìn)作風(fēng)。
    工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。
    抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個切入口和動員令。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)。
    作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。
    4、依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐-敗，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
    不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐-敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。
    要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)反腐-敗國家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。要加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民-主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
    反腐倡廉建設(shè)，必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。要采取得力措施，堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。
    抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計等機(jī)關(guān)和部門的職能作用，要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。特別要注意保護(hù)那些黨性強(qiáng)、敢于堅持原則的同志，為他們開展工作創(chuàng)造條件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。
    結(jié)合的講話及履職以來的行動，我們可以看出，新一屆黨中央對抓好反腐倡廉工作的決心和信心。面對新形勢、新要求，作為農(nóng)村黨支部、農(nóng)村黨員，要對照中央、省市縣反腐倡廉工作要求，具體做好以下工作：
    1、加強(qiáng)自律，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)。學(xué)習(xí)是革命的本錢。作為黨員，任何時候都不應(yīng)該放松學(xué)習(xí)。要對照黨章，切實(shí)履行黨員義務(wù)，要多為民服務(wù)，少與民爭利。要多專研農(nóng)業(yè)發(fā)展，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，帶頭干事業(yè)，爭做先鋒模范。
    2、健全制度規(guī)范，用制度約束保障廉潔核心。
    鄉(xiāng)村建設(shè)，廉潔是核心，制度是根本。堅持黨員干部學(xué)習(xí)教育制度化和經(jīng)?；?，強(qiáng)化黨員干部思想品德和廉政教育;堅持群眾路線工作制度，無論干什么，都要認(rèn)真征求群眾意見，梳理并做出反饋，以便統(tǒng)一思想，密切黨群干群關(guān)系;堅持重大事項(xiàng)報告制度，全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開制度，強(qiáng)化全程監(jiān)督;堅持村務(wù)監(jiān)督工作制度，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用;堅持民-主生活會、干部述職述廉、民-主評議黨員干部、誡勉談話等制度，規(guī)范干部廉潔從政行為。。
    3、干實(shí)事出實(shí)效，用干事業(yè)聚農(nóng)民群眾心。
    一是繼續(xù)落實(shí)福利制度、戶口管理制度、獎勵制度、處罰制度、治安管理制度，讓老百姓得到實(shí)惠，維護(hù)和-諧穩(wěn)定環(huán)境。二是發(fā)展養(yǎng)殖種植產(chǎn)業(yè)。在我們馬頭山村建設(shè)一座養(yǎng)羊場，發(fā)展養(yǎng)羊合作社，馬頭山村民發(fā)展養(yǎng)羊有先天優(yōu)勢，我們要鼓勵扶持更多村民發(fā)展羊的養(yǎng)殖。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在煤炭市場不景氣，這對我們也是挑戰(zhàn)。今后，我們不能再抱有靠煤吃煤的思想，要多出去看看，大家也要積極建言獻(xiàn)策，發(fā)展產(chǎn)業(yè)價值高的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)等。
    同志們：
    這次加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控會議精神，動員、部署農(nóng)委廉政風(fēng)險防控工作，推進(jìn)全委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)深入開展。下面，我講三點(diǎn)意見。
    加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，是促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、深化反腐倡廉建設(shè)、保障和推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的重要決策和重要舉措。黨中央、中央紀(jì)委和省委、省政府高度重視廉政風(fēng)險防控工作，在近兩年的紀(jì)委全會上都對這項(xiàng)工作作出部署、提出要求，中央紀(jì)委、監(jiān)察部專門印發(fā)了《指導(dǎo)意見》。我省在2011年選擇森工、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)取得初步成效的基礎(chǔ)上，今年下發(fā)《實(shí)施意見》，全面開展廉政風(fēng)險防控工作。這是省委、省政府著眼于反腐倡廉新形勢、新任務(wù)和新要求做出的重要決策部署。我們要緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際，聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作重要的意義。
    （一）加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作，是服務(wù)保障全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重要舉措。我們抓廉政風(fēng)險防控工作，根本目的是通過對腐敗的有效防控，保障經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃的深入實(shí)施和農(nóng)業(yè)“兩大試驗(yàn)區(qū)”、“兩大工程”建設(shè)的加快推進(jìn)，特別是以“四大”、“八化”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得前所未有的好成績，糧食產(chǎn)量商品量全國雙第一、新農(nóng)村建設(shè)成效顯著、現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)裝備取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快、農(nóng)民專業(yè)組織數(shù)量質(zhì)量同步提升、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷邁出重大步伐、蔬菜生產(chǎn)迅猛發(fā)展、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。這些成績的取得都是我們農(nóng)委系統(tǒng)廣大干部職工清正廉潔、創(chuàng)新求實(shí)，努力進(jìn)取和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。但也必須清醒地看到，進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央出臺了九個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號文件和一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，隨著“三農(nóng)”投入的大幅度增加，套取、侵吞、挪用涉農(nóng)資金的職務(wù)犯罪也在增多，在某些地方和領(lǐng)域已經(jīng)影響到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。因此，全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會能不能繼續(xù)保持快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭，取決于我們能否自覺地把風(fēng)險管理的理念融入到日常工作中，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時、防控有效的廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正在政策執(zhí)行、決策制定、工作推進(jìn)中的失誤和偏差，科學(xué)排查和有效化解農(nóng)業(yè)重大投資、重大項(xiàng)目實(shí)施中的廉政風(fēng)險，保證中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展重大決策部署的落實(shí)和政令暢通，最大程度地降低腐敗對農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的危害。
    （二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作，是推進(jìn)農(nóng)委系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè)的重要舉措。從反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展趨勢上看，當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由治標(biāo)到治本、由側(cè)重遏制到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的重大轉(zhuǎn)變，以黨的十七大為標(biāo)志，反腐倡廉工作進(jìn)入了“重在建設(shè)”的發(fā)展階段，依靠機(jī)制制度防治腐敗已經(jīng)成為反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展趨勢。近年來，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央懲防腐敗體系建設(shè)《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮了保駕護(hù)航的綜合效應(yīng)。特別是結(jié)合全省反腐倡廉“制度建設(shè)年”和“制度執(zhí)行年”活動，以監(jiān)督和制約處級領(lǐng)導(dǎo)干部及具體承辦人權(quán)力為重點(diǎn)，建立健全60項(xiàng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度，為推動全委中心工作提供了可靠保障。廉政風(fēng)險防控工作是制度年活動的延續(xù)和拓展，引入了現(xiàn)代管理學(xué)風(fēng)險管理的理念和方法，把著力點(diǎn)落在建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系上，從崗位、部門、單位三個層面對全部職權(quán)進(jìn)行制約和監(jiān)督，是鏟除腐敗的治本之策，抓住了廉政風(fēng)險防控，就抓住了農(nóng)委系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)。
    敗問題，不僅會嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，更會嚴(yán)重?fù)p害黨的事業(yè)。從這個意義上講，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作，其中一個重要的政治價值就是教育保護(hù)黨員干部。應(yīng)該認(rèn)識到，我們農(nóng)委系統(tǒng)的黨員干部面臨的誘惑、風(fēng)險和考驗(yàn)很多，如果自身放松要求和外部疏于管理，就很容易出現(xiàn)不廉潔甚至是腐敗問題。因此，通過推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，深入查找在理想信念、工作作風(fēng)、職業(yè)操守、社會公德等方面存在的思想道德風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種苗頭性、傾向性問題，完善監(jiān)督管理措施，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的憂患意識、風(fēng)險意識和廉潔意識，就能從源頭上、從根本上實(shí)現(xiàn)對腐敗的有效預(yù)防，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，及時防止和糾正錯誤。
    省農(nóng)委加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以崗位廉政風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保證，以科學(xué)技術(shù)為支撐，以保持黨的純潔性和提高執(zhí)政能力為目的，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，逐步在委機(jī)關(guān)和直屬單位構(gòu)建廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制，不斷提高農(nóng)委系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作科學(xué)化水平。農(nóng)委《2012—2013年度加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》已經(jīng)黨組討論通過，對全委廉政風(fēng)險防控任務(wù)進(jìn)行了安排，提出了要解決的重點(diǎn)問題和具體的工作措施，希望各處室、各單位要按方案要求，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織實(shí)施。
    （一）抓思想規(guī)范，澄清模糊認(rèn)識，著力解決怕查和不愿查的難題。排查廉政風(fēng)險，是整個廉政風(fēng)險防控工作最重要最關(guān)鍵最較真的階段。要開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大思考等活動，通過廣泛深入的宣傳教育，讓廣大黨員干部充分認(rèn)清廉政風(fēng)險的客觀性、潛在性、高危性和可控性，明確廉政風(fēng)險防控主要是排查權(quán)力的客觀風(fēng)險，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，搞崗崗過關(guān)，不是專門盯住權(quán)力的主觀風(fēng)險，搞人人過關(guān)。明確廉政風(fēng)險防控是“工作”，不是“活動”，更不是政治“運(yùn)動”，不“留辮子”算后賬。明確風(fēng)險不等于現(xiàn)實(shí)問題，廉政風(fēng)險不等于腐敗，查找廉政風(fēng)險不是查腐敗問題。要把握政策界限，根除不敢查、不想查、不會查的認(rèn)識誤區(qū)，打消顧慮，放下包袱，全身心地投入到廉政風(fēng)險防控工作之中。
    （二）抓內(nèi)容規(guī)范，突出排查重點(diǎn)，著力解決查什么的問題。從五個方面解決“無風(fēng)險可查”和“不知從哪里下手查”等問題。一查職業(yè)道德。查找行為失范、職業(yè)操守發(fā)生偏移或行政管理失控，導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正、不公平，構(gòu)成以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果。二查崗位職責(zé)。查找在履行職責(zé)、行使職權(quán)等過程中存在或潛在的風(fēng)險因素，可能造成不能正確履行職責(zé)或不作為，構(gòu)成失職瀆職等嚴(yán)重后果。三查業(yè)務(wù)流程。根據(jù)崗位職能和權(quán)限，從工作程序和業(yè)務(wù)流程等方面查找存在的風(fēng)險點(diǎn)。四查制度機(jī)制。查找由于制度缺失，個人自由裁量空間較大，可能造成權(quán)力失控，行為失范，構(gòu)成濫用職權(quán)等嚴(yán)重后果。五查外部環(huán)境。查找行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行為失范等方面的廉政風(fēng)險。
    （三）抓程序規(guī)范，統(tǒng)一工作流程，著力解決怎么查問題。要從崗位、部門、單位三個層面入手，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、互相點(diǎn)、群眾幫、專家評、組織審等方法排查廉政風(fēng)險。具體做好“八個步驟”：第一，定崗分類。弄清本單位本部門一共有多少個涉權(quán)崗位，按照崗位責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行分類。第二，清責(zé)確權(quán)。給崗位重新定位，崗位職責(zé)一定要清晰，沒有職責(zé)就沒有權(quán)力，沒有權(quán)力就沒有風(fēng)險點(diǎn)。第三，繪制流程圖。對每一項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的全過程繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)以及條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。第四，找出風(fēng)險點(diǎn)。對權(quán)力運(yùn)行流程圖各個節(jié)點(diǎn)進(jìn)行逐一排查，看哪里有管理上的漏洞，看哪里是不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象易侵襲的地方，這個“部位”和“環(huán)節(jié)”就是風(fēng)險點(diǎn)。第五，自定等級。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、違紀(jì)違法發(fā)生的概率及其危害程度等因素和標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險等級。第六，征求意見。征求領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見。第七，修改完善。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見，對風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級進(jìn)行調(diào)整、修改、完善。第八，審查把關(guān)。對排查出的風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險等級，報領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。
    （四）抓制度規(guī)范，設(shè)置風(fēng)險防線，著力預(yù)防和化解廉政風(fēng)險。圍繞排查出的各類風(fēng)險點(diǎn)和確定的風(fēng)險等級，制定全方位防控措施，一項(xiàng)權(quán)力配套一項(xiàng)制度，建立廉政風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)。一是崗位定措施管住“點(diǎn)”。要求現(xiàn)崗工作人員提出具體防范措施，一點(diǎn)一措施或多措施，從崗位這個“點(diǎn)”上管控廉政風(fēng)險。二是部門定流程管住“線”。以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、行政效率低下等問題為重點(diǎn)，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定防控措施，優(yōu)化權(quán)力配置，實(shí)施工作流程再造，從部門這個“線”上管控廉政風(fēng)險。三是單位定制度管住“面”。認(rèn)真研究分析農(nóng)委系統(tǒng)存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際，建立健全規(guī)章制度，形成廉政風(fēng)險防控機(jī)制，從單位這個“面”上管控廉政風(fēng)險。
    廉政風(fēng)險防控工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和系統(tǒng)工程，各處室和直屬單位要把這項(xiàng)工作放到總體工作布局中去把握，統(tǒng)籌安排，合理部署，抓落實(shí)，見成效。
    （一）要明確責(zé)任，形成工作合力。成立省農(nóng)委加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由忠林主任任組長，我任副組長，辦公室、人事處、綜合處、財審處、機(jī)關(guān)黨委、駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，設(shè)在駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，檢查督促工作。各直屬單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，調(diào)配有力的工作人員，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真安排部署，制定切實(shí)可行的方案，認(rèn)真搞好思想發(fā)動，抓好工作落實(shí)。要加強(qiáng)輿論宣傳，積極向上向外向下向內(nèi)反映我委反腐倡廉建設(shè)成效，為做好廉政風(fēng)險防控工作營造良好的氛圍。
    （二）要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部既是廉政風(fēng)險防控工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者，也是實(shí)踐者，既要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好分管單位廉政風(fēng)險防控的責(zé)任，又要在廉政風(fēng)險防控工作中以身作則、當(dāng)好榜樣。要求黨員干部做到的、領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的、主要領(lǐng)導(dǎo)要首先做到。農(nóng)委機(jī)關(guān)干部行政行為受基層和群眾關(guān)注的多一些，在廉潔從政上承擔(dān)的責(zé)任相對大一些，要在思想認(rèn)識上作好表率、在排查風(fēng)險上作好表率、在落實(shí)措施上作好表率。形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。
    （三）要加強(qiáng)督促檢查，確保工作質(zhì)量。廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織好學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)對各單位的督促檢查，對重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤督辦，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型，定期通報活動的進(jìn)展情況，推動面上工作的開展。各成員單位要密切配合，齊心協(xié)力解決廉政風(fēng)險防控上應(yīng)該辦、急需辦、又能夠辦的問題，確保廉政風(fēng)險防控工作取得實(shí)際成效。
    （四）要聯(lián)系實(shí)際，推動重點(diǎn)工作。要做到抓廉控和抓工作兩手硬,把廉政風(fēng)險防控工作融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作和服務(wù)“三農(nóng)”的各項(xiàng)具體工作之中。把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境是否友好，干部職工的積極性創(chuàng)造性是否充分調(diào)動，各項(xiàng)年度指標(biāo)是否高效優(yōu)質(zhì)完成，單位發(fā)展是否邁出新步伐作為評價標(biāo)準(zhǔn)，抓住當(dāng)前秋收生產(chǎn)關(guān)鍵時期，深入到村、到戶，幫助各地解決好秋收生產(chǎn)的關(guān)鍵性問題，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。做到用清正廉潔的作風(fēng)保證工作落實(shí)，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績檢驗(yàn)廉政風(fēng)險防控成效。
    同志們，做好廉政風(fēng)險防控工作，責(zé)任重大，使命光榮，任重而道遠(yuǎn)。希望各處室單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以更加創(chuàng)新的精神、更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)工作，以反腐倡廉建設(shè)的新成效，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！
    同志們：
    這次會議，是按照縣委、縣政府要求，對開展廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行動員部署。剛才，***同志傳達(dá)了《縣殘聯(lián)開展廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施方案》，明確了開展廉政風(fēng)險防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體步驟，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就開展廉政風(fēng)險防范管理工作，講三點(diǎn)意見。
    開展廉政風(fēng)險防范管理是落實(shí)我縣反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)對公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)黨員干部廉潔從政的客觀需要，是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索。開展廉政風(fēng)險防范管理，將管理學(xué)中的風(fēng)險管理理念引入反腐倡廉實(shí)踐，把建立風(fēng)險防范機(jī)制與對行政權(quán)力的監(jiān)督結(jié)合起來，將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過程，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)的`要求，是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機(jī)制的積極探索，為有效預(yù)防腐敗創(chuàng)建了新機(jī)制，也為紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展提供了新平臺。
    根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我會力爭建立健全制度保障、程序運(yùn)行、考核評價等配套體系，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險防范管理長效機(jī)制。在具體工作中，抓好以下幾個方面：
    （一）全面查找風(fēng)險點(diǎn)，做好風(fēng)險防范基礎(chǔ)工作。一是明確風(fēng)險點(diǎn)的查找針對的是崗位，目的是為了更好地愛護(hù)和保護(hù)干部。二是以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ)，以梳理工作流程為主線，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手，全面深入查找可能存在的風(fēng)險點(diǎn)及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。三是分層進(jìn)行，重點(diǎn)突出。按照崗位、科室、單位三個層面，突出抓好具有人、財、物管理、行政審批等職能的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    （二）準(zhǔn)確評估風(fēng)險點(diǎn)，制定相應(yīng)防控措施。在查找廉政風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際情況，對查找出來的廉政風(fēng)險進(jìn)行梳理匯總和審查評估，按照風(fēng)險發(fā)生幾率和危害損失程度，確定風(fēng)險等級，明確監(jiān)管權(quán)限。在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理風(fēng)險類型，制定相應(yīng)的防控措施。
    （三）有效防控風(fēng)險點(diǎn)，實(shí)施動態(tài)跟蹤監(jiān)督。廉政風(fēng)險防范，關(guān)鍵在于防范。綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)筑風(fēng)險防范管理工作的長效機(jī)制。
    （四）檢查評估風(fēng)險點(diǎn)，修正完善風(fēng)險防控機(jī)制。建立動態(tài)評估制度，采取聽匯報、召開座談會等方式，對廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行階段總結(jié)和年度自查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究，認(rèn)真糾正，不斷完善。
    （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展廉政風(fēng)險防范管理工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要把開展廉政風(fēng)險防范管理作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上議事日程，切實(shí)抓緊抓好。單位主要負(fù)責(zé)人將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
    （二）把握關(guān)鍵，注重實(shí)效。要按照會議要求，迅速行動，把風(fēng)險點(diǎn)查找，落實(shí)到具體崗位，細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的具體環(huán)節(jié)，做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險清楚、化解風(fēng)險的措施得力。
    （三）輿論引導(dǎo)，營造氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等，廣泛宣傳開展廉政風(fēng)險防范管理的重要意義。
    同志們，開展廉政風(fēng)險防范管理工作，標(biāo)準(zhǔn)要求高，工作任務(wù)重。我們要按照縣委、縣政府的部署要求，扎實(shí)做好廉政風(fēng)險防范管理工作，不斷提升反腐倡廉建設(shè)水平，為推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！
    同志們：
    這次會議是一個現(xiàn)場觀摩會，也是一個經(jīng)驗(yàn)交流會，還是一個業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，更是一個工作推進(jìn)會。會議的主題是：提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。昨天，黑龍江省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長李桂春同志和黑龍江省森工總局黨委書記高金芳同志出席會議并致辭。中央紀(jì)委監(jiān)察部監(jiān)察綜合室副局級紀(jì)檢監(jiān)察員馬志剛同志、第四紀(jì)檢監(jiān)察室處長孟琴同志出席會議，給予了現(xiàn)場指導(dǎo)。為開好這次會議，黑龍江省森工總局做了大量工作，提供了觀摩現(xiàn)場和會議保障服務(wù)。在此，我代表國家林業(yè)局黨組和與會同志，對他們表示衷心地感謝！根據(jù)會議安排，黑龍江省森工總局的三個單位進(jìn)行了大會發(fā)言，下午進(jìn)行了實(shí)地觀摩考察，剛才又進(jìn)行了分組討論，大家緊密聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)行了工作交流，對制定《國家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的意見》提出了許多很好的意見和建議，會議達(dá)到了預(yù)期目的。從大會經(jīng)驗(yàn)介紹和現(xiàn)場觀摩的情況來看，黑龍江省森工總局在推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作方面，認(rèn)識高、行動快、抓的實(shí)、效果好，目前已完成了第一、二階段的工作任務(wù)，全系統(tǒng)共排查出崗位風(fēng)險點(diǎn)70601個，制定出臺制度規(guī)定1340個，預(yù)防腐敗的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。上半年，黑龍江省森工系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到信訪舉報239件，同比下降20%；查處案件25件，同比下降52%，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法為全國林業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)開了個好頭，很值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣。
    下面，我根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部和國家林業(yè)局黨組的工作部署和總體要求，結(jié)合這次現(xiàn)場會交流的情況，就進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)講四點(diǎn)意見。
    黨中央國務(wù)院高度重視廉政風(fēng)險防控工作。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會上指出，要推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，形成有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。十七屆中央紀(jì)委第四次五次六次全會專門就推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理作出部署。賀國強(qiáng)同志先后五次作出重要批示，要求把這項(xiàng)工作抓好。近年來，一些地方林業(yè)部門和單位按照當(dāng)?shù)攸h委和政府的安排部署，圍繞開展廉政風(fēng)險防控管理、加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作等方面，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索，勇于實(shí)踐。截至目前，全國林業(yè)系統(tǒng)已全面推行這項(xiàng)工作的省（區(qū)、市）和國家重點(diǎn)林區(qū)單位有22個，開展試點(diǎn)的有2個。這些地方林業(yè)部門和單位通過探索和實(shí)踐，取得了初步成效，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，主要有以下特點(diǎn)：
    （一）緊密結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，明確工作思路和方法。各單位普遍做到了緊密結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定開展廉政風(fēng)險防控工作的方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)、內(nèi)容和方法步驟，保證了工作的推進(jìn)和落實(shí)。一是始終圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一林業(yè)中心任務(wù)，并把它作為廉政風(fēng)險防控工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使廉政風(fēng)險防控與林業(yè)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，保證和促進(jìn)中心工作的實(shí)現(xiàn)。二是從查找崗位職責(zé)風(fēng)險點(diǎn)入手，明確以權(quán)力集中的干部為重點(diǎn)，以行使行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)等林業(yè)熱點(diǎn)業(yè)務(wù)部門和人財物管理部門為重點(diǎn)，以重大問題決策、重要人事安排、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金分配使用、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。三是在具體操作上，由領(lǐng)導(dǎo)干部向一般干部職工延伸，由重點(diǎn)部門向一般部門延伸，由重點(diǎn)崗位向一般崗位延伸，由查找崗位職責(zé)風(fēng)險逐步向思想道德、制度機(jī)制、系統(tǒng)防控上延伸，逐步拓展工作的深度和廣度。
    （二）堅持把深化認(rèn)識和學(xué)習(xí)教育貫徹始終，筑牢思想基礎(chǔ)。多數(shù)單位都采取了層層動員、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上宣傳、重點(diǎn)講解、下發(fā)文件、交流研討等形式，不斷深化廣大干部對廉政風(fēng)險防控工作的認(rèn)識，提高參與意識、責(zé)任意識和防范意識。一是深入開展反腐倡廉形勢教育，使廣大干部認(rèn)識到廉政風(fēng)險防控工作是落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要，切實(shí)提高對廉政風(fēng)險防控工作重大政治意義和實(shí)踐意義的認(rèn)識。二是深入開展警示教育，針對林業(yè)系統(tǒng)違法違紀(jì)案件，剖析查找各種風(fēng)險隱患，使廣大干部充分認(rèn)識到廉政風(fēng)險的存在和危害，切實(shí)提高對廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識。三是深入開展廉政風(fēng)險防控主題教育，使廣大干部深入理解廉政風(fēng)險防控的內(nèi)涵、核心和工作程序，明確工作內(nèi)容、要求和責(zé)任，充分認(rèn)識廉政風(fēng)險防控在預(yù)防職務(wù)犯罪中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)廉政風(fēng)險防范意識和自覺性。
    （三）創(chuàng)新監(jiān)控手段，有效規(guī)范制衡權(quán)力運(yùn)行。一些單位在推行廉政風(fēng)險防控工作中，積極探索，大膽創(chuàng)新，充分利用先進(jìn)的信息和科技手段，將制度轉(zhuǎn)化為程序，建立健全了相關(guān)制衡和監(jiān)督措施，對權(quán)力運(yùn)行實(shí)施了有效監(jiān)控。有些單位將廉政風(fēng)險防控理念融入林業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)管的全過程，專門研究開發(fā)了林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)項(xiàng)目從申報審批到投資計劃下達(dá)及組織實(shí)施管理的全程網(wǎng)上監(jiān)管，保證了項(xiàng)目實(shí)施過程的公開公平公正，促進(jìn)了林業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)的廉潔規(guī)范和高效。有的單位結(jié)合林業(yè)行政審批業(yè)務(wù)，研制開發(fā)了審批軟件，把審批工作的多個環(huán)節(jié)分配到相關(guān)業(yè)務(wù)處室，實(shí)行全程網(wǎng)上電子審批，利用信息手段實(shí)現(xiàn)了對林業(yè)行政審批權(quán)全過程的制衡預(yù)警和監(jiān)控。
    （四）建立長效制度機(jī)制，鞏固深化工作成果。各單位普遍將崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、規(guī)章制度、考核辦法、廉政風(fēng)險防范管理等成果進(jìn)行梳理、整合和匯編，印發(fā)了崗位廉政風(fēng)險防控手冊，形成了崗位職責(zé)有標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法辦事有規(guī)范、具體操作有流程、監(jiān)督考核有依據(jù)、風(fēng)險防范有明示的互為支撐、互為保障、互相促進(jìn)的長效防控管理體系，有效鞏固深化了廉政風(fēng)險防范工作成果。
    （五）堅持做到“五個緊密結(jié)合”，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的同步推進(jìn)。一是堅持與構(gòu)建懲防腐敗體系緊密結(jié)合，完善教育、制度、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)；二是堅持與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和考核力度；三是堅持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，有效促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作管理體系不斷完善；四是堅持與林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，完善教育培訓(xùn)和隊(duì)伍管理工作制度，有效提高林業(yè)部門廉潔從政水平；五是與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，切實(shí)解決了在行業(yè)風(fēng)氣、行政效能、干部作風(fēng)等方面存在的突出問題。
    總的來看，這些地方林業(yè)部門和單位在開展廉政風(fēng)險防控工作中，思想上重視，工作上認(rèn)真，推進(jìn)上有力，方法上有效，已經(jīng)走在了全國林業(yè)系統(tǒng)的前列，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，取得了初步成效。但是也應(yīng)該看到，廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)具有探索性的工作，這些經(jīng)驗(yàn)和做法還僅僅是初步的，還不夠系統(tǒng)和完善。此外，在工作推進(jìn)中還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在：有的單位對廉政風(fēng)險防控工作認(rèn)識不到位，重視程度不夠；有的單位照抄照搬其他單位的做法，工作針對性不強(qiáng)；有的單位工作不細(xì)致，查找的廉政風(fēng)險點(diǎn)還不全面，制定的防范措施還缺乏實(shí)效性；有的單位工作一般化，敷衍應(yīng)付，走過場；各地、各部門、各單位工作進(jìn)展還不平衡等。對于這些問題，要認(rèn)真研究，在今后的工作中切實(shí)加以解決。
    同志們，召開這次會議的目的，就是要在全國林業(yè)系統(tǒng)全面開展廉政風(fēng)險防控工作，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的規(guī)范和指導(dǎo)。我們已經(jīng)起草了《國家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的意見》，會后根據(jù)大家討論的意見和建議，進(jìn)行修改完善，爭取盡快付印下發(fā)。希望同志們回去后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹這次會議精神，學(xué)習(xí)借鑒黑龍江省森工總局等兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)，抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。已經(jīng)開展這項(xiàng)工作的，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，進(jìn)一步充實(shí)和完善。還沒有開展的，要盡快研究制定具體實(shí)施方案，抓緊組織實(shí)施。國家林業(yè)局機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險防控工作將在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）、人事司、駐局監(jiān)察局牽頭組織和落實(shí)，要切實(shí)抓出成效，為全國林業(yè)系統(tǒng)作出表率。
    加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，是黨中央明確提出的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位務(wù)必充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院和中央紀(jì)委監(jiān)察部的決策部署上來，自覺地肩負(fù)起加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任，把林業(yè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
    （一）加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。廉政風(fēng)險防控，預(yù)防是其應(yīng)有之義。懲治和預(yù)防腐敗體系，預(yù)防是其重要組成部分。黨的十七大以來，中央對反腐倡廉預(yù)防工作提出了新的更高的要求，提出了“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”三個更加注重的要求；出臺了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》；確定了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。按照中央的要求，國家林業(yè)局黨組提出，到2012年要建成林業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育的長效機(jī)制初步建立，反腐倡廉制度體系比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化，林業(yè)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn)，人民群眾和社會各界對林業(yè)部門的滿意度有新的提高。從這一目標(biāo)可以看出，懲防腐敗體系的落腳點(diǎn)在于預(yù)防，預(yù)防工作的任務(wù)十分繁重。今年是貫徹落實(shí)《2008—2012年工作規(guī)劃》至關(guān)重要的一年。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，對于如期完成懲防腐敗體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)具有極為重要的推動和促進(jìn)作用。一方面，通過查找風(fēng)險點(diǎn)、制定風(fēng)險防控措施，可以將《工作規(guī)劃》確定的懲防腐敗體系建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步具體化，并落實(shí)到每個崗位、每名黨員干部；另一方面，通過建立和落實(shí)廉政風(fēng)險防控機(jī)制，可以進(jìn)一步整合現(xiàn)有反腐倡廉各項(xiàng)制度、措施，從而使懲治和預(yù)防腐敗體系更加完善。
    （二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，是推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新的重要實(shí)踐。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。時代在變，黨風(fēng)廉政建設(shè)的理念、方式和措施也必須隨之變化，這樣才能與時俱進(jìn)，不斷取得新的成效。2010年5月18日，賀國強(qiáng)同志在全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會上提出，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須重視方式方法創(chuàng)新。廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)就是這樣一種創(chuàng)新性工作。第一，廉政風(fēng)險防控管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新的成果，是北京市崇文區(qū)最早推出的預(yù)防腐敗的一種新思路、新機(jī)制。其主要內(nèi)容借鑒了現(xiàn)代企業(yè)管理中行之有效的風(fēng)險管理和質(zhì)量管理先進(jìn)理念和方法，依托“計劃、執(zhí)行、考核、修正”的循環(huán)管理機(jī)制，對廉政風(fēng)險進(jìn)行防控。這一創(chuàng)新成果迅速得到了肯定和推廣。目前，全國31個?。▍^(qū)、市）中，已全面推行這項(xiàng)工作的有21個，開展試點(diǎn)的有10個。在國家部委機(jī)關(guān)全面推行的有15個，開展試點(diǎn)的有12個。在全國行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部全面推行的有17個，開展試點(diǎn)的有8個。第二，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，需要一個再創(chuàng)新的過程。在推進(jìn)工作中，要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同單位、不同崗位的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出防控風(fēng)險的具體內(nèi)容、措施和方法，既堅持基本原則、基本要求，又不照搬照套，不搞一種模式。第三，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。已經(jīng)形成的廉政風(fēng)險防控機(jī)制也不是一勞永逸、一成不變的，要與時俱進(jìn)，隨著形勢任務(wù)的變化以及新情況新問題的出現(xiàn)，需要不斷識別新的廉政風(fēng)險點(diǎn)，不斷補(bǔ)充和調(diào)整風(fēng)險內(nèi)容，不斷完善防控措施和體系。
    （三）加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，是保障林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。圍繞中心，服務(wù)大局，是反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效的基本經(jīng)驗(yàn)。今年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，林業(yè)改革發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。在國家“十二五”規(guī)劃中，明確將森林覆蓋率和森林蓄積量確定為約束性指標(biāo)，并提出“十二五”時期我國森林蓄積量要增加6億立方米，森林覆蓋率要達(dá)到21.66％。與此同時，國家對林業(yè)的投入力度也進(jìn)一步加大。天然林保護(hù)工程二期實(shí)施方案確定，今后10年中央投資高達(dá)2195.2億元，是一期投入的2.4倍。這些都說明，當(dāng)前林業(yè)工作的任務(wù)更重，重視程度更高，責(zé)任更大。在新形勢下，各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要帶領(lǐng)廣大干部職工完成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重任，必須依靠黨風(fēng)廉政建設(shè)作為有力保證。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，依據(jù)部門和崗位的職責(zé)職權(quán)行使流程去查找、防范、控制廉政風(fēng)險，有利于理清和明晰職能部門、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及各個工作崗位的權(quán)責(zé)，促進(jìn)林業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能；有利于完善林業(yè)發(fā)展政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革；有利于加強(qiáng)森林資源保護(hù)和監(jiān)管，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)；有利于加強(qiáng)林業(yè)資金管理，增強(qiáng)干部服務(wù)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力；有利于優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成公開公平公正的競爭市場，樹立廉潔高效的行業(yè)形象。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位必須充分發(fā)揮廉政風(fēng)險防控工作對林業(yè)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)和保證作用，把廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)融入林業(yè)建設(shè)各方面、貫穿業(yè)務(wù)工作全過程，不斷提高服務(wù)、促進(jìn)和保障林業(yè)發(fā)展的能力和水平。
    （四）加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，是提高林業(yè)干部拒腐防變能力的重要手段。近幾年來，各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位及其紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極探索和采取從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效措施，取得了比較明顯的成效，林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉總的形勢是好的。但也應(yīng)該看到，當(dāng)前林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻，違紀(jì)違法案件仍然易發(fā)多發(fā)，涉林職務(wù)犯罪問題仍然突出，群眾反映林業(yè)問題仍然較多。去年，全國林業(yè)系統(tǒng)共處理信訪舉報2487件，組織初步核實(shí)1236件，立案查處440件，移交司法機(jī)關(guān)立案查處16件，共對626人實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中追究黨紀(jì)責(zé)任184人，追究政紀(jì)責(zé)任442人。這些案件的發(fā)生，主觀上是由于自律意識不強(qiáng)，經(jīng)受不住各種考驗(yàn)和誘惑，客觀上是由于現(xiàn)行的體制、機(jī)制、制度、管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)，給違紀(jì)違法和腐敗問題以可乘之機(jī)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，就是要緊緊抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等方面，全面查找存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險，從苗頭抓起，從源頭治理，發(fā)揮引導(dǎo)、防控、糾偏作用，防微杜漸，防患于未然，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，最大限度地減少違紀(jì)違法和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時，開展廉政風(fēng)險查找和等級評估，制定防控風(fēng)險措施的過程，也是廣大干部自我教育、自我提高的過程，對筑牢干部職工廉潔自律的想想防線、營造單位風(fēng)清氣正的良好氛圍、維護(hù)林業(yè)部門的形象都具有十分重要的意義。
    廉政風(fēng)險是指黨員干部和國家公職人員在行使公共權(quán)力中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防控機(jī)制是指以積極防范為目標(biāo)，以強(qiáng)化管理為手段，在公共權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查廉政風(fēng)險，健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警的一種管理手段。在全國林業(yè)系統(tǒng)大力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，必須注意把握好以下幾個方面。
    （一）抓住梳理權(quán)力這個起點(diǎn)。核定權(quán)力清單，規(guī)范工作流程，是建立整個風(fēng)險防控機(jī)制的基礎(chǔ)。要對照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案，按照“誰行使、誰清理”的原則，對單位、內(nèi)設(shè)部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)自下而上進(jìn)行清理規(guī)范，逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)和規(guī)定的職權(quán)，原則上取消，確因工作需要保留的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序加以設(shè)定；雖有法律法規(guī)依據(jù)但不切實(shí)際或?qū)嶋H工作中不需要的職權(quán)，要盡可能取消。進(jìn)一步削減審批項(xiàng)目，精簡辦事環(huán)節(jié)，防止已壓縮的權(quán)力事項(xiàng)擴(kuò)張、已取消的事項(xiàng)反彈。針對崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照“程序法定，流程簡便”的要求，編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序，固化工作流程。
    （二）抓牢風(fēng)險點(diǎn)查找這個熱點(diǎn)。找準(zhǔn)風(fēng)險點(diǎn)是決定防控工作是否有成效的根本。風(fēng)險點(diǎn)找準(zhǔn)了，才能有效制定防控措施，有的放矢地去預(yù)防。在查找風(fēng)險點(diǎn)的過程中要把握三個環(huán)節(jié)：一是要找準(zhǔn)。要圍繞每項(xiàng)工作中各個崗位的權(quán)力運(yùn)行這個核心，找準(zhǔn)可能出現(xiàn)廉政問題的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要充分發(fā)動每個干部職工自己找，輔之以群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)指、專家提、組織審等形式，切忌照搬照抄。風(fēng)險點(diǎn)找得越細(xì)、越實(shí)、針對性越強(qiáng)，效果也就越好。二是要定準(zhǔn)。要認(rèn)真分析評估每個風(fēng)險點(diǎn)，按照風(fēng)險發(fā)生的幾率、危害程度和違法違紀(jì)的性質(zhì)等方面確定風(fēng)險等級，風(fēng)險等級要定準(zhǔn)。三是要公開。將查找出的風(fēng)險點(diǎn)登記造冊，建立臺賬，通過多種形式進(jìn)行公示，在更大的范圍內(nèi)征求意見，主動接受群眾監(jiān)督。
    （三）抓好動態(tài)跟蹤這個難點(diǎn)。廉政風(fēng)險防控，關(guān)鍵在可防，根本在可控。這就要求我們在推行廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)過程中，建立以前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險“三道防線”，動態(tài)跟蹤廉政風(fēng)險發(fā)生發(fā)展的全過程，并實(shí)施有效監(jiān)控和積極處置，從而達(dá)到全面有效防范的目的，把風(fēng)險的發(fā)生或者風(fēng)險造成的損失盡可能地降低到最低限度。一是隨時監(jiān)控。按照一級抓一級、層級管理的要求，隨時對部門人員風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，對出現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)要采取措施予以解決，直至徹底化解。二是定期考評。要定期對照部門人員風(fēng)險點(diǎn)和防控措施進(jìn)行考評，同時對各部門考評情況定期進(jìn)行考核，確保防控措施落到實(shí)處。三是強(qiáng)化監(jiān)督。主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門對所屬部門風(fēng)險防控情況及時進(jìn)行監(jiān)督，督促各部門落實(shí)各項(xiàng)工作措施，及時防控風(fēng)險點(diǎn)、化解風(fēng)險點(diǎn)。
    （四）抓實(shí)建立機(jī)制這個重點(diǎn)。健全運(yùn)行保障機(jī)制是保證廉政風(fēng)險防控工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要著重建立健全三個方面的機(jī)制：一是建立監(jiān)督檢查機(jī)制。按照層級管理的原則，建立經(jīng)常性的上級監(jiān)督下級的制度。通過定期自查和重點(diǎn)抽查，對風(fēng)險是否出現(xiàn)、防控措施是否到位、制度是否完善等情況進(jìn)行監(jiān)督。二是建立考核評估機(jī)制?？己嗽u估是檢驗(yàn)工作的重要手段。要制定詳細(xì)的方案，每半年和年終結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和業(yè)績考核，對廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行考核評估，并把考核結(jié)果作為獎勵、晉級、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。三是建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。對工作中查找的各類風(fēng)險和等級進(jìn)行分析，從中歸納總結(jié)出各類風(fēng)險的產(chǎn)生原因、特征和危害，進(jìn)而制定預(yù)防措施，使風(fēng)險在剛剛產(chǎn)生或出現(xiàn)苗頭時就能被及時發(fā)現(xiàn)并遏制，將損失降低到最小程度。
    廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的領(lǐng)域廣、環(huán)節(jié)多，要求高，任務(wù)重。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位一定要高度重視這項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)這次會議的精神，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作取得扎扎實(shí)實(shí)地成效。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要把加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。國家林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全國林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)，機(jī)關(guān)黨委、人事、財務(wù)、審計、宣傳等部門共同參與配合，形成一把手負(fù)總責(zé)、黨政齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子做好統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和考核評估工作。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際制定開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制工作的具體實(shí)施方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和工作人員，將廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步部署、同等要求、同時督促。各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    （二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系《2008—2012年工作規(guī)劃》，確定重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工程、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，突出抓好林業(yè)行政審批（許可）、林業(yè)資源配置、林業(yè)行政處罰、林業(yè)項(xiàng)目資金分配及人、財、物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決林業(yè)工作中涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重大改革等問題，把廉政風(fēng)險防控工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。要強(qiáng)化考核驗(yàn)收，可組織專門考核，也可把推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)考核與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、工作目標(biāo)考核以及懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行。考核結(jié)果納入本部門本單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)考核評價體系。要加強(qiáng)督促檢查，推動每個階段、每個環(huán)節(jié)工作的有效落實(shí)，防止搞形式、走過場。對認(rèn)識不到位、工作不力的單位要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    （三）大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新。廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)探索和創(chuàng)新性的工作，實(shí)踐性很強(qiáng)。廉政風(fēng)險點(diǎn)找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、防控措施定的實(shí)不實(shí)、效果明顯不明顯，都要靠實(shí)踐來檢驗(yàn)、來完善、來提升。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同單位、不同崗位的特點(diǎn)，有針對性地提出防控風(fēng)險的基本原則和要求。要不斷適應(yīng)林業(yè)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新形勢新任務(wù)新要求，及時調(diào)整風(fēng)險內(nèi)容和防控措施，不斷充實(shí)完善風(fēng)險防控機(jī)制，形成出現(xiàn)問題能及時修正的動態(tài)管理體系。要加強(qiáng)調(diào)查研究，定期分析防控機(jī)制運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題，采取聽匯報、召開座談會、組織民主測評、問卷調(diào)查等多種方式，建立動態(tài)評估體系，對廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的效果進(jìn)行定期評估，積極探索加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的新途徑、新辦法。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，對這項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢和落實(shí)不認(rèn)真的地方、部門和單位，要進(jìn)行重點(diǎn)督促指導(dǎo)。要注重總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，發(fā)揮典型的示范和引領(lǐng)作用，舉一反三，把好的思路和方法運(yùn)用到實(shí)踐中去，不斷完善工作機(jī)制，不斷改進(jìn)工作方法，推動工作更好地開展取得實(shí)效。
    同志們，這次會議就要結(jié)束了。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，與時俱進(jìn)，真抓實(shí)干，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新成效，為順利實(shí)施林業(yè)“十二五”規(guī)劃、全面開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，是黨的十八屆三中全會和十八屆中紀(jì)委三次全會提出的明確要求?！拔濉ひ弧鼻跋?，中央政治局、中央紀(jì)委書記王岐山赴中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委調(diào)研檢查，中央紀(jì)委7位副書記分別赴7個省(市)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭的“牛鼻子”，各級黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)必須切實(shí)承擔(dān)好這“兩個責(zé)任”。5月6日，省委召開會，就深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會和中紀(jì)委三次全會精神，進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行了專題研究。5月13日，市委書記張吉勇同志、市委、市紀(jì)委書記蔣興勇同志主動到貴陽，向省委、省紀(jì)委書記宋璇濤同志匯報了履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩個責(zé)任”情況。5月15日，市委書記張吉勇同志就落實(shí)主體責(zé)任集中約談了縣(區(qū))黨委(黨工委)書記、政府(管委會)黨組書記。
    今天我們召開這次會議，目的就是迅速將全縣各級黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署上來，層層傳導(dǎo)壓力、真正形成合力，為履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
    下面，我就進(jìn)一步履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”講三點(diǎn)意見。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨和國家的生死存亡。黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不好，改革發(fā)展穩(wěn)定就會失去保證和意義。黨的以來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆二中、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神，以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委二次、三次、市紀(jì)委六次全會精神，按照中央、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的新思路新要求新舉措，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作取得了新進(jìn)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治生態(tài)環(huán)境。但同時我們也要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前滋生腐-敗的土壤仍然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作仍然存在諸多不足。比如：一些部門黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不到位，責(zé)任還不夠明確;少數(shù)黨委(黨組)履行主體責(zé)任的意識還不到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的意識還不夠強(qiáng);權(quán)力尋租、權(quán)錢交易空間仍然存在;大案要案時有發(fā)生，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐-敗現(xiàn)象還較為嚴(yán)重等。因此，準(zhǔn)確把握好當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗形勢任務(wù)，對進(jìn)一步深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作意義重大。全縣各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，站在后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的高度看待反腐-敗工作，充分認(rèn)清當(dāng)前反腐-敗工作形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識、進(jìn)取意識，把“兩個責(zé)任”作為深入推進(jìn)黨的制度建設(shè)的重要任務(wù)，為建設(shè)和-諧、富裕、美麗新xx-xxx提供強(qiáng)有力的政治保障。
    指出，“黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。”還在今年召開的中央紀(jì)委三次全會上，從5個方面對黨委的主體責(zé)任作了明確闡述，即“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐-敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐-敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題;黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率?！比h各級黨委(黨組)作為本地區(qū)本部門黨的事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，要強(qiáng)化主體責(zé)任意識，使每個責(zé)任主體知其職、明其責(zé)、盡其力。
    (一)進(jìn)一步從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部、防止選人用人不正之風(fēng)。
    選好用好干部事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗，黨要管黨首先是管好干部，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全過程中，形成事前有預(yù)防、事中有管控、事后有監(jiān)督的常態(tài)化制度體系。堅持從嚴(yán)教育，把學(xué)習(xí)擺上更加突出位置，切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。堅持從嚴(yán)選拔，樹立正確用人導(dǎo)向，不唯票、不唯分、不唯gdp、不唯年齡，堅決整治選人用人不正之風(fēng)。堅持從嚴(yán)管理，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小，經(jīng)常拽拽袖子、咬咬耳朵，防止小毛病釀成大禍端。堅持從嚴(yán)監(jiān)督，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，健全民-主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿-論監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建多層面全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系。
    要緊密結(jié)合第二批教育實(shí)踐活動的開展，推動作風(fēng)建設(shè)向加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅定理想信念延伸，教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅定理想信念、堅守精神高地、堅持拒腐防變，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事。更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向，深入查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，挖出各種披著“隱形衣”的“四風(fēng)”問題，號準(zhǔn)脈搏、找準(zhǔn)癥結(jié)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、專項(xiàng)整治。做到在堅持中深化，在深化中堅持，始終做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，有效防止各種不正之風(fēng)反彈回潮。繼續(xù)狠剎公-款送禮、公-款吃喝、公-款旅游、公車私用之風(fēng)，狠剎以各種名義濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、獎金和實(shí)物之風(fēng)，狠剎“請酒風(fēng)”，狠剎“吃拿卡要”、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等不正之風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)的籠子扎得更緊一些、更密一些。典型問題和案件要及時通報曝光，發(fā)揮警示震懾作用，讓廣大干部群眾感受到作風(fēng)建設(shè)實(shí)實(shí)在在的成效。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐-敗。
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇九
    堅持理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，進(jìn)取參加市干部在線學(xué)習(xí)城和大講堂活動，全面貫徹黨的十八大和十七屆六中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委八屆六次全會、市委四屆十次全會、市紀(jì)委四屆五次全會和市政府廉政工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—20工作規(guī)劃》和《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動，進(jìn)一步弘揚(yáng)心系群眾、廉政為民的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，進(jìn)一步開展夢想信念、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。
    二、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。
    按照黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定，加快推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，完善“用人、用錢、用地、用權(quán)”等方面的規(guī)章制度。一是抓好職責(zé)分解。按照權(quán)責(zé)一致原則，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各科室和二級機(jī)構(gòu)的反腐倡廉工作目標(biāo)任務(wù)，并規(guī)定時限，落實(shí)措施。為此，局領(lǐng)導(dǎo)班子將與各科室、二級機(jī)構(gòu)簽訂職責(zé)書。二是完善落實(shí)懲防體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行“一把手”“兩個不直接分管”和“末位表態(tài)制”；抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度、領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事制度、喜慶節(jié)日期間廉潔自律承諾制度、干部提拔任用制度、重大財務(wù)開支團(tuán)體研究制度的落實(shí)和執(zhí)行；貫徹落實(shí)厲行節(jié)儉八項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車及接待制度；嚴(yán)格執(zhí)行《市城市規(guī)劃局關(guān)于科級干部請示報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的實(shí)施意見（試行）》，進(jìn)一步完善和制定科級干部述職述廉工作和科級干部廉政檔案，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是嚴(yán)格職責(zé)追究。嚴(yán)格遵守《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，全面執(zhí)行8項(xiàng)禁止和52個“不準(zhǔn)”廉潔從政行為規(guī)范，對違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一齊，查處一齊，決不心慈手軟，決不姑息養(yǎng)奸。
    三、加強(qiáng)干部作風(fēng)和基層廉政工作。
    1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。全面加強(qiáng)新形勢下規(guī)劃系統(tǒng)干部職工思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，建立健全民主決策、廉潔自律、機(jī)關(guān)效能、績效考評等方面的制度機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)干部職工提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、改善作風(fēng)，切實(shí)構(gòu)成八個方面的良好作風(fēng)。
    2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃窗口建設(shè)，進(jìn)一步完善“兩集中、兩到位”制度，全面落實(shí)辦事公開、首問職責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、ab崗和窗口服務(wù)管理等制度，充分運(yùn)用并聯(lián)審批制度，堅持每周審批例會制度，進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)，完善審批流程，切實(shí)提高規(guī)劃審批效率和服務(wù)質(zhì)量。
    3、加強(qiáng)基層反腐倡廉工作。繼續(xù)加強(qiáng)對科級干部的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范廉政談話，全面開展科級干部述廉述職和民主測評等工作。繼續(xù)推進(jìn)工程領(lǐng)域及容積率專項(xiàng)治理工作，全面梳理，深刻剖析，分類處理，著力解決違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率等突出問題；繼續(xù)加強(qiáng)對二級機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制工作納入二級機(jī)構(gòu)的目標(biāo)管理之中，確保反腐倡廉工作向基層延伸。
    四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。
    作為規(guī)劃執(zhí)法單位，做好反腐倡廉工作顯的尤其重要。為此，我局將反腐倡廉工作列入重要議事日程，納入干部年度考核范圍。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體，各科室及二級機(jī)構(gòu)齊抓共管、構(gòu)成合力。二是完善機(jī)制，局反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究部署反腐倡廉工作，深入查擺黨性黨風(fēng)等方面存在的問題，認(rèn)真開展批評與自我批評，做到防微杜漸、警鐘長鳴。三是加強(qiáng)督查。局黨組定期對各科室及二級機(jī)構(gòu)反腐倡廉工作的落實(shí)情景和制度的執(zhí)行情景進(jìn)行監(jiān)督檢查，跟蹤問效，確保反腐倡廉工作落到實(shí)處。
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇十
    關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，區(qū)委會作了專題研究，討論通過了**年的部門分工和責(zé)任分工。今天，我們在這里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)會議，目的就是要落實(shí)市委、區(qū)委要求，進(jìn)一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，明確分工、落實(shí)責(zé)任、形成合力，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
    剛才，季衛(wèi)明同志通報了去年我區(qū)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，部署了今年的責(zé)任制工作。俞芳同志就今年部門分工進(jìn)行了說明。希望各單位、各部門都認(rèn)真對照分工，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再談三點(diǎn)意見：
    一、要進(jìn)一步提升制度的執(zhí)行力。
    一個制度制定得再好，關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度，關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此，制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的，制度建設(shè)也是我們做好各項(xiàng)工作的重要保障。近年來，中央、市委就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定，區(qū)委也于制定完善了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則(試行)》，各單位根據(jù)實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法或細(xì)則，為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件，我們就應(yīng)該用實(shí)際行動來加以貫徹落實(shí)和執(zhí)行，不斷提升制度執(zhí)行力。我認(rèn)為，加強(qiáng)制度執(zhí)行力，要抓住三個環(huán)節(jié)。
    一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風(fēng)，不是人走政息，制度的執(zhí)行是要長期堅持的。所有的制度和規(guī)定，我們制定下來以后，就要有效地執(zhí)行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也不例外。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要求明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體，做到層層分解責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人，每個人都要有這樣的責(zé)任意識。區(qū)委每年組織開展貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的，責(zé)任制度是到位的，主要領(lǐng)導(dǎo)也做到了“四個親自”，較好地推進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)方面的問題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認(rèn)真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了，臺賬中也沒有反映出來?，F(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視。每年，市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，都要開展責(zé)任制專項(xiàng)檢查。因此，要使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位，首先必須做到責(zé)任內(nèi)容明確，責(zé)任主體清晰。
    二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者，那就要有制度的監(jiān)督者。這方面，主要領(lǐng)導(dǎo)很重要，大家不要以為一提監(jiān)督，就是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事情。其實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督很重要，紀(jì)檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是貫徹落實(shí)好責(zé)任制工作的重要手段，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，這就是“一崗雙責(zé)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要主動承擔(dān)起監(jiān)督者的職責(zé)，要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，同樣也是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，因?yàn)槟銓茌牭墓ぷ髯盍私?，最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯，哪些是風(fēng)險點(diǎn)。提醒是一種監(jiān)督，打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，一方面也要強(qiáng)化科學(xué)評估，把制度的評估、完善、清理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，為進(jìn)一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的，要進(jìn)行修正;是人為原因造成制度不能落實(shí)的，要提出糾偏措施;需要細(xì)化的，要盡快制定實(shí)施細(xì)則;需要制定配套制度的要抓緊制定，使制度在執(zhí)行和落實(shí)中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導(dǎo)干部申報個人有關(guān)事項(xiàng)制度的執(zhí)行，這兩年，也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部漏報有關(guān)事項(xiàng)的情況，影響了部分干部的提任，其中很大部分原因是對這項(xiàng)制度學(xué)習(xí)理解不到位，執(zhí)行制度的意識不夠強(qiáng)，督促檢查不夠嚴(yán)。今年我們要對個人重大事項(xiàng)申報進(jìn)行抽查。去年我們在申報過程中，發(fā)現(xiàn)有漏報的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn)，我曾經(jīng)要求各單位對個人申報進(jìn)行提醒，如有漏報的做好補(bǔ)報。但事與愿違，廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況，希望大家嚴(yán)格按照要求申報。首先申報必須是申報人自己申報、自己簽名。其次，子女配偶，只要夫妻法律關(guān)系存在，必須申報，和睦與否不是理由。其三是房屋買賣，只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳，重視這件事，如有漏報的盡快補(bǔ)報。
    三是責(zé)任追究要到位。一些制度不落實(shí)，很大程度上是因?yàn)檫`反制度的行為沒有及時受到查處，對制度執(zhí)行不力的情況沒有進(jìn)行責(zé)任追究。今年，我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機(jī)結(jié)合起來，不僅要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責(zé)任追究，還要把各項(xiàng)制度落實(shí)中的責(zé)任追究制與嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來。今年我們還要對黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，對處理不力、不到位，甚至敷衍了事，或憑部門興趣處事的要進(jìn)行問責(zé)，對不重視、忽視這些意見的人進(jìn)行問責(zé)。
    二、進(jìn)一步提升第一責(zé)任人履職能力。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，第一責(zé)任人是主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé)，增強(qiáng)抓反腐倡廉的自覺性，把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標(biāo)之中。要從實(shí)際出發(fā)，對本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)履行“四個親自”。
    通過責(zé)任制的檢查，以及平時的工作，我們發(fā)現(xiàn)，許多領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識還有待提高。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般部署與要求，具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;個別責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征，很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，只停留在口頭上;個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事，是軟任務(wù)，不是當(dāng)前的中心工作，只是年初分解、年終考核“兩步曲”，一做了事，領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題的單位如此，不出問題的單位也如此，落實(shí)責(zé)任制對廉政建設(shè)的實(shí)際作用并不十分突出。
    因此，提高“一把手”的履職能力是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任制對領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)還是落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到每個人。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，逐一分解到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，做到人人有責(zé)任、有壓力，才有動力，真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。尤其是強(qiáng)化“一把手”責(zé)任，抓好“一把手”這個關(guān)鍵。只有“一把手”認(rèn)識提高了，才會自覺地抓班子、帶隊(duì)伍，自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
    一是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章和黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。今年初，中央提出了改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“八項(xiàng)規(guī)定”，市里也制定了三十條實(shí)施辦法，中央踩剎車，一刀切，并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看，黨政機(jī)關(guān)落實(shí)到位，制止有力。在市里沒有出臺新規(guī)定之前，我們要守住底線，這也是一種責(zé)任制。各單位“一把手”，要率先垂范，發(fā)揮示范帶頭作用，要負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，擔(dān)負(fù)起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)的總責(zé);要自覺將落實(shí)責(zé)任制情況置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下，主動向上級和班子集體報告自己落實(shí)責(zé)任制的情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。
    二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話，溝通提醒，這是對干部的真正關(guān)懷與保護(hù)。聽到、看到一些閑言碎語要常提醒，被提醒者有則改之，無則加勉。組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢。對班子里同志做得不到位的，及時給予提示和指導(dǎo)，督促每一個班子成員切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    三是要層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真抓好下一級“一把手”，通過“一把手”抓“一把手”來帶動黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實(shí)。抓“一把手”的監(jiān)督，今年，我們要按照中紀(jì)委、市紀(jì)委的工作要求，對基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行述責(zé)述廉。年初召開的五屆區(qū)紀(jì)委三次全會上已經(jīng)有三個單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述責(zé)述廉，他們講的很好。這項(xiàng)工作還在探索，《清風(fēng)》雜志對**的舉措很感興趣，專門采訪三位發(fā)言領(lǐng)導(dǎo)，感到這三位同志認(rèn)識水平很高，很到位。一些單位參照區(qū)里的做法，效果很好。比如，梅隴鎮(zhèn)探索開展村、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)級部門主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。述責(zé)述廉工作，實(shí)質(zhì)上就是一種監(jiān)督，而且是公開的監(jiān)督。將來，我們要形成工作計劃，研究述責(zé)述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi)，將所有的處級單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉一遍。我們還要組織評議，評議結(jié)果要作為干部考核、爭先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書記在五屆區(qū)紀(jì)委三次全會上提出，明年紀(jì)委全會上，對主要領(lǐng)導(dǎo)的述責(zé)述廉，要著重講還存在哪些不足，講把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
    三、全力以赴，確保今年重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
    今天，我們以會議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門分工》，涉及54項(xiàng)任務(wù)，具體是落實(shí)到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動牽頭，及時擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位，做好份內(nèi)的事，確保整體工作的有效落實(shí)。具體地講：
    一是要重點(diǎn)研究。對于承擔(dān)區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù)，各牽頭單位必須高度重視，要對照分工，制定計劃抓落實(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，牽頭并會同配合單位深入實(shí)際、深入基層開展調(diào)查研究，摸清摸透任務(wù)的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和要求，制定更為具體、操作性更強(qiáng)的實(shí)施方案，對工作的落實(shí)和進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，做到“有計劃、有組織、有目標(biāo)、有舉措、有成效”。
    二是要明確責(zé)任。各牽頭部門要采取項(xiàng)目化推進(jìn)的方式落實(shí)各項(xiàng)工作，對內(nèi)要落實(shí)分工責(zé)任，把任務(wù)具體落實(shí)到部門、個人，對外要分清主次責(zé)任，加強(qiáng)與配合部門的溝通聯(lián)系，密切合作，做到分工不分家，堅決克服推諉扯皮等現(xiàn)象，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，形成工作合力。
    三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系，相互依賴，相互促進(jìn)，相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系，整合各種力量和資源，充分發(fā)揮各方面的積極性和主動性，全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的局面。要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系，做到抓好一般，突出重點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進(jìn)。
    同志們，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，是區(qū)委的明確要求。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識，更加求真務(wù)實(shí)、更加奮發(fā)有為，嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    縣人民政府決定今天召開全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話，以及國務(wù)院、省政府、州政府廉政工作會議精神，回顧總結(jié)過去一年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，按照縣委十二屆六次全會、縣紀(jì)委十二屆五次全會的部署，研究部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
    下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、懲防并舉，20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作成效明顯。
    過去的一年，在州委、州政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，實(shí)行廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅紀(jì)律要求、堅決懲治腐敗，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
    (一)主責(zé)意識明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、州委、縣委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署，立場堅定，態(tài)度堅決，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，有力推動了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展?？h監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真開展落實(shí)主體責(zé)任專項(xiàng)檢查，采取明察與暗訪相結(jié)合、立項(xiàng)監(jiān)察與專項(xiàng)監(jiān)察等方式，切實(shí)抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實(shí)，確保了政令暢通。
    (二)行政效能不斷提升。以為民、務(wù)實(shí)、清廉為出發(fā)點(diǎn)，以簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能為突破口，深入推進(jìn)行政審批制度改革，全年清理20xx年以前政府規(guī)范性文件199件，廢止38件;取消縣級行政審批事項(xiàng)23項(xiàng)，調(diào)整行政審批項(xiàng)目62項(xiàng)，承接省、州下放行政審批項(xiàng)目128項(xiàng)。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中受理、集中審批、集中服務(wù)。全縣政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務(wù)事項(xiàng)12131件，辦結(jié)11933件，辦結(jié)率98.4%;全縣政務(wù)服務(wù)中心完成投資項(xiàng)目并聯(lián)審批事項(xiàng)98件，按時辦結(jié)率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項(xiàng)目115個，交易額1.86億元，節(jié)約資金316萬元，增值資金872萬元。
    (三)紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州實(shí)施辦法，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以及“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī)，把整治發(fā)生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)問題作為反對“四風(fēng)”和專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，扎實(shí)開展“四難”問題專項(xiàng)整治，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題。全縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題11起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人，問責(zé)33人，通報曝光37個單位。通過剎風(fēng)整紀(jì)，弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣，扭轉(zhuǎn)了歪風(fēng)邪氣，發(fā)生在政府系統(tǒng)的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風(fēng)氣得到有效遏制，政府系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為和門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象明顯減少，贏得了廣大干部群眾的好評。
    (四)執(zhí)行“約法三章”取得實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”要求，制定出臺了差旅費(fèi)管理、會議費(fèi)管理、培訓(xùn)費(fèi)管理等辦法措施，加快步伐、加大力度，扎實(shí)開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理整改工作，嚴(yán)格財政供養(yǎng)人員編制和經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范公務(wù)用車配備和使用，完善公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，大力壓縮公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車經(jīng)費(fèi)支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降18%。
    (五)懲治腐敗堅決有力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照依法行政、從嚴(yán)治政和突出主業(yè)、聚焦中心任務(wù)的要求，把查辦案件工作作為重中之重，從解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，強(qiáng)化措施，重拳出擊，嚴(yán)肅查處了一批濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報46件，初核41件。辦結(jié)各類違紀(jì)違法案件33件，同比上升65%，給予黨政紀(jì)處分33人，移送司法機(jī)關(guān)2人。嚴(yán)肅查辦了韋強(qiáng)、楊劍鋒等典型案件。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡薄，對中央、省、州的決策部署執(zhí)行不夠堅決有力，責(zé)任、措施落實(shí)不到位;一些部門重業(yè)務(wù)、輕反腐，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不落實(shí)，流于表面和形式，甚至出現(xiàn)不愿抓、不會抓、不真抓、不敢抓的現(xiàn)象。二是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。一些部門行政權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法，重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一些損害群眾利益的突出問題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數(shù)害群之馬與不法人員權(quán)錢交易、謀取私利，損害群眾利益，有的通過種種手段套取民生資金。四是防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢下還在等待觀望，心存僥幸、心存懷念;有的不習(xí)慣被監(jiān)督，借口紀(jì)律嚴(yán)了，工作不好開展了，在位不履職，履職不盡責(zé)，為官不為。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門和干部職工遵紀(jì)守法意識淡薄，有令不行、有禁不止，在落實(shí)中央、省委、州委、縣委作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定中打折扣、搞變通，有的甚至頂風(fēng)違紀(jì)，庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問題仍然不同程度地存在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決按照上級黨委和縣委的統(tǒng)一部署，堅定嚴(yán)厲懲治腐敗、堅決戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心，保持高壓態(tài)勢，落實(shí)主體責(zé)任，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
    二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。
    20xx年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵之年。我們要全面貫徹落實(shí)上級黨委政府和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，堅持一手抓發(fā)展、一手抓廉政，狠剎“四風(fēng)”、狠抓紀(jì)律，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以新的成效、新的形象取信于民。
    (一)深化行政體制改革，壓縮權(quán)力尋租空間。一要深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革，做好上級下放審批事項(xiàng)的對接工作，清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項(xiàng)，公開縣政府各部門行政審批事項(xiàng)清單。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項(xiàng)目設(shè)定和實(shí)施制度，沒有法律法規(guī)依據(jù)，任何行政機(jī)關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項(xiàng)，逐步推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。改變管理方式，減少事前審批，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，做到“放、管”結(jié)合，努力營造公平競爭的市場環(huán)境。二要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加快縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，將全部行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)集中到政務(wù)大廳集中受理，堅決杜絕體外循環(huán)、兩頭受理等規(guī)避監(jiān)督做法。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)體系，簡化辦事流程，縮短辦理時限，提高行政審批和辦事效率。嚴(yán)格規(guī)范審批程序，充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段，強(qiáng)化對審批全過程的監(jiān)控，堅決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權(quán)、侵權(quán)以及失職瀆職行為。三要加強(qiáng)公共資源交易市場監(jiān)管。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，對目前的公共資源交易情況進(jìn)行全面清理，確保所有的公共資源進(jìn)入中心交易。在這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問題，特別是學(xué)校食品采購，多次接到舉報，一些項(xiàng)目多次流標(biāo)等，這些務(wù)必要引起高度重視，在今后的工作中務(wù)必要進(jìn)一步規(guī)范和完善公共資源交易中心管理辦法，加強(qiáng)管理，簡化交易模式，凈化交易市場，充分發(fā)揮公共資源交易中心作用，堅持“陽光操作”，確保公開公平公正交易，防止暗箱操作，杜絕權(quán)錢交易。
    (二)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，促進(jìn)廉潔高效。堅持把監(jiān)督檢查作為抓好工作落實(shí)的重要手段，建立健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制和紀(jì)律保障機(jī)制。一要加快推動重大決策落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對縣委、縣政府安排的重大任務(wù)，要做到層層任務(wù)分解，明確各個環(huán)節(jié)的具體負(fù)責(zé)單位和個人，明確辦理時限，控制時間節(jié)點(diǎn)，提高工作效率，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù)。二要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查?？h監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)和督查部門要根據(jù)縣委、縣政府的重大部署安排，制定具體督查計劃，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理等督查制度，加大監(jiān)督督辦力度，對落實(shí)不力、頂著不辦、自行其是的，要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落到實(shí)處。三要加強(qiáng)對公共資金的監(jiān)督檢查。要切實(shí)加大對公共資金的監(jiān)督管理，特別是要發(fā)揮好審計監(jiān)督作用，做到哪里有公共資金，哪里就有審計。要在公共資金使用、政府投資項(xiàng)目、國有資產(chǎn)、國有資源保護(hù)等方面廣泛開展審計監(jiān)督，確保不留盲區(qū)，不留死角。審計部門要敢于履行職責(zé)，加大審計力度，通過審計揭露問題、查處腐敗、改進(jìn)管理，促進(jìn)社會公正，切實(shí)保障和改善民生。四要集中開展系列專項(xiàng)整治行動。要堅決執(zhí)行省、州和縣委的決策部署，認(rèn)真開展“六個嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治(嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴(yán)禁插手土地征用、嚴(yán)禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴(yán)禁違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律等6個方面突出問題為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治)。五要強(qiáng)化行政問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度，堅持有錯必糾、有責(zé)必問，進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。行政監(jiān)察部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，鐵面執(zhí)紀(jì)，鐵面問責(zé)。對貫徹落實(shí)中央和省、州、縣政策措施不力，對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故、事件或嚴(yán)重違法行政案件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    (三)深入推進(jìn)政務(wù)公開，確保權(quán)力公開透明運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開作為政府施政的基本準(zhǔn)則，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行。一要推行行政權(quán)力公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，并將權(quán)力依據(jù)、實(shí)施主體、承辦崗位、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)向社會公開，發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機(jī)制作用，讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓人民更好地了解政府運(yùn)行，更廣泛地參與政府管理，更直接地監(jiān)督政府行為。二要推行行政決策公開。逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍，推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開，凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，在決策前要廣泛征求群眾意見，并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見采納情況。三要持續(xù)推進(jìn)財政預(yù)決算和與群眾利益密切相關(guān)的信息公開。深入推進(jìn)政府和部門的預(yù)算決算公開，特別是推進(jìn)公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國(境)“三公”經(jīng)費(fèi)和食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等信息公開，避免出現(xiàn)暗箱操作、分配不公，真正把好事辦實(shí)。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件信息公開，防止惡性炒作。
    (四)深化作風(fēng)建設(shè)，堅決防止“四風(fēng)”反彈。要把作風(fēng)建設(shè)作為反腐敗斗爭的突破口，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地抓，堅持不懈、務(wù)求實(shí)效。一要繼續(xù)把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為重要政治任務(wù)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的切入點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，把更多時間和精力放在下基層、搞調(diào)研、抓落實(shí)上。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，狠剎公款吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)、公款送禮風(fēng)、公車私用風(fēng)、跑官拉票風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、打牌賭博風(fēng)、大操大辦風(fēng)。二要堅決貫徹落實(shí)“約法三章”，繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制，嚴(yán)禁新建擴(kuò)建遷建購置樓堂館所。三要健全改進(jìn)政風(fēng)長效機(jī)制制度。堅決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部多處占用或超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和出入私人會所、變相公款旅游以及用公款互相宴請、贈送節(jié)禮等問題，確保“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)中有降，擠出更多的資金用于改善民生、推動發(fā)展。著力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義，收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個人的禮金行為，通過樹立政府新風(fēng)帶民風(fēng)，取信于民。四要加大行政監(jiān)察力度。健全常態(tài)化督促檢查機(jī)制，把握時間節(jié)點(diǎn)，堅持明察暗訪，加大懲戒問責(zé)力度，對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的，及時查處，決不手軟，并點(diǎn)名道姓通報曝光。
    (五)始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。一要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件。對領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職，或者利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，要堅決查處，決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件。對于工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域案件，對于扶貧救災(zāi)、移民安置、惠民補(bǔ)貼、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益案件，要堅決查處，凈化市場環(huán)境，維護(hù)群眾利益。三要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)作案，對中央三令五申、重重禁令強(qiáng)力糾正“四風(fēng)”之下，仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費(fèi)盡心思搞“七十二變”的干部要嚴(yán)肅查處，形成有力震懾。
    三、認(rèn)真履職，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門黨委(黨支部)是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，黨委(黨支部)和主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加堅定的決心、更加有力的舉措，堅持不懈抓好廉政建設(shè)。一是要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，堅持兩手抓，兩手都要硬。既要履行好行政職能職責(zé)，也要全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí)，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦，管好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，分清牽頭責(zé)任和落實(shí)責(zé)任，并對承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行分解，做到重大任務(wù)有明確分工，重點(diǎn)工作有嚴(yán)格時限，重要工作有督查落實(shí)。三是要強(qiáng)化表率意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭厲行節(jié)約，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實(shí)際問題;要在遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和國家法律法規(guī)上，在廉潔自律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上，在落實(shí)主體責(zé)任、落實(shí)“一崗雙責(zé)”上，在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、強(qiáng)化宗旨意識上，在貫徹落實(shí)中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范，切實(shí)發(fā)揮好以上率下的作用。
    四、廉潔自律，切實(shí)履行為黨為民服務(wù)的崇高使命。
    做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工。從近年來我縣查處的多起案例來看，一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心，一些本來有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統(tǒng)干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要痛定思痛，引以為戒，以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求為鏡，牢記宗旨，廉潔奉公，嚴(yán)格自律，切實(shí)履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅定理想信念。黨的以來，黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到了關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，強(qiáng)調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子。系列重要講話，為新形勢下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。全縣政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和堅決貫徹系列重要講話精神，堅定理想信念，堅持正確方向，自覺把思想、行動統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來，落實(shí)到工作中去。二是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決做到任何時候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致，堅決防止組織渙散、紀(jì)律松弛，決不允許自行其是、陽奉陰違。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，管好親屬、子女和身邊工作人員，慎始、慎微、慎獨(dú)，戒除貪欲之心、官僚之心、特權(quán)之心，確保廉政不出問題。三是要依法行政，干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律，自覺提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為，把“干凈”與“干事”緊緊結(jié)合起來，做出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾檢驗(yàn)的工作實(shí)績。
    同志們，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。我們要在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇十二
    年初，溫家寶總理在政府工作報告中，明確提出今年工作重心是在穩(wěn)定推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的同時，加大反腐力度，不斷促進(jìn)黨員干部反腐倡廉能力，為建立和諧社會和努力促進(jìn)全民奔小康，營造良好的社會氛圍。
    與之相應(yīng)的是年初以來，隨著反腐力度的不斷深入，一批社會蛀蟲相繼落馬，這為我們在做好本職工作的同時，時刻敲響反腐倡廉的警鐘，在這樣的大背影下，3月份宿遷市交通局領(lǐng)導(dǎo)陳學(xué)平同志在全市交通系統(tǒng)廉政工作會議上，再次提出反腐倡廉的重要性、緊迫性，要求與會人員以身作則，充分加強(qiáng)自身廉潔意識，會上陳學(xué)平同志還就近幾年來，宿遷市交通局在反腐敗倡廉方面所做的工作和取得的成績。以生動鮮活的事例影響教育大家。
    我站在認(rèn)真學(xué)習(xí)陳學(xué)平同志在市局廉政工作會議上的講話的同時，結(jié)合我站實(shí)際情況，認(rèn)真剖析，深刻警醒，以案示法，現(xiàn)場教學(xué)，現(xiàn)場學(xué)習(xí)氣氛熱烈，通過學(xué)習(xí)，全站干部職工形成廣泛共識，即：認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，不斷提高自身的法律素養(yǎng)，充分認(rèn)識違法犯罪對社會的危害性，以及對個人家庭的沖擊力，增強(qiáng)拒腐反變能力，以嶄新的生活姿態(tài)，努力推進(jìn)航道事業(yè)的新征程。
    通過學(xué)習(xí)，全站干部職工充分認(rèn)識到陳學(xué)平同志此次講話的重要意義，站主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出，加強(qiáng)和控制依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)法制認(rèn)識，提高法制素職，不斷加大依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的打擊力度，加大貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的責(zé)任人得不償失，從而形成濃烈的打擊貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件發(fā)生的社會氛圍，讓貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)案件的現(xiàn)任者，成過街老鼠，人人喊打，讓其失去貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的沃土，進(jìn)而有效預(yù)防貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的.發(fā)生，為維護(hù)良好、穩(wěn)定的社會秩序打下基礎(chǔ)。
    為了配合學(xué)習(xí)，進(jìn)一步落實(shí)此次學(xué)習(xí)的效果，縣站成立了由李奎同志為組長的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由張澤宇、鄭如度、孫明揚(yáng)、劉軍、陸玉超組成。一是加強(qiáng)管理制度建設(shè)，細(xì)化實(shí)施細(xì)則。強(qiáng)化監(jiān)督、構(gòu)筑制度防線，以期從體制、機(jī)制、制度和源頭上遏制失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，完善管理。二是加強(qiáng)法制教育，提高思想認(rèn)識，建立定期法制培訓(xùn)制度，計劃定期開展以典型案件，進(jìn)行分析解剖，以案釋法，充分搞好警示教育和遵紀(jì)守法教育，提高我站干部職工政治素質(zhì)的法制素質(zhì)，增強(qiáng)防腐拒變的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，不斷推進(jìn)我縣航道事業(yè)的新發(fā)展。
    二oo五年四月二日。
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十八屆五次全會、自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會、市紀(jì)委三屆五次全會和旗紀(jì)委十四屆五次全會精神，全面落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)和市政府廉政工作會議要求，回顧總結(jié)xxxx年政府廉政工作，安排部署xxxx年工作。剛才，監(jiān)察局、財政局和無定河鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好。請發(fā)言單位抓好落實(shí)，同時也請各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講兩點(diǎn)意見：
    過去一年，旗人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列安排部署，深入開展轉(zhuǎn)政風(fēng)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)紀(jì)律各項(xiàng)工作，做到了執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”態(tài)度堅決、落實(shí)“約法三章”不打折扣，反腐倡廉工作取得明顯成效，政府系統(tǒng)行政效能進(jìn)一步提升。一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力糾正“四風(fēng)”問題，政府系統(tǒng)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。旗本級清理臨時議事機(jī)構(gòu)272個，對**6個蘇木鎮(zhèn)、58個單位7683項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理規(guī)范。嚴(yán)控一般性財政支出，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降10%。二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不斷加大。對失職瀆職、有令不行、有禁不止等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，去年**共查處違紀(jì)違法案件14件，給予21人黨紀(jì)政紀(jì)處分，通過查辦案件追繳涉案資金85.7萬元。三是工作機(jī)制更加健全。制定完善了政府性債務(wù)管理、國有資產(chǎn)處置等一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行審計、監(jiān)察“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對重大決策部署的監(jiān)督檢查和行政效能監(jiān)察，有效確保了政令暢通。
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    今天，縣政府召開201x年全體會議暨廉政會議，主要目的是總結(jié)全縣政府系統(tǒng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成及黨風(fēng)廉政工作，安排部署201x年度政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作。稍后，羅富貴縣長還要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。下面，我就做好201x年全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見：一、狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，20政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府黨組堅持把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐朽作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，落實(shí)主體責(zé)任，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終把“兩個責(zé)任”放在心上，抓在手上，扛在肩上，落實(shí)在行動上，將廉政建設(shè)任務(wù)融入工作全局，與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)保障。(一)突出重點(diǎn)整治，作風(fēng)建設(shè)得到全面增強(qiáng)。我們?nèi)尕瀼刂醒胱黠L(fēng)建設(shè)新規(guī)定，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，先后開展了干部在編不在崗專項(xiàng)整治、公務(wù)用車專項(xiàng)清查和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)大整頓等活動，對清查出的在編不在崗干部114人，逐人逐項(xiàng)按規(guī)定做出了處理決定;調(diào)整核銷一般性公務(wù)用車超編13輛;查處遲到、早退、缺崗等違反工作紀(jì)律人員205人，并在全縣范圍進(jìn)行通報批評;對清查出的公安、法院、檢察院等9個部門超標(biāo)辦公用房進(jìn)行了全面整改。通過專項(xiàng)整治活動，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)劃出了“紅線”、標(biāo)出了“雷區(qū)”、架起了“高壓線”，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的組織紀(jì)律觀念，促進(jìn)全縣政府系統(tǒng)的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
    (二)加大案件查辦力度，各類違規(guī)違紀(jì)問題得到有效查糾?？h監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真查辦黨員干部違反政治紀(jì)律、維穩(wěn)工作紀(jì)律案件以及工作人員違紀(jì)違規(guī)、不作為、亂作為等問題，累計受理信訪舉報25件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人。認(rèn)真開展全縣財經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查工作，對國土、衛(wèi)生、農(nóng)牧、住建和水利等23個單位的21個項(xiàng)目及部分單位的財務(wù)收支情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，抽查率達(dá)到35%,涉及資金34316.79萬元，有力地促進(jìn)了政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作。
    (三)堅持懲防并舉，懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。政府黨組及政府系統(tǒng)各級黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，不斷加大對黨員干部的管理，強(qiáng)化責(zé)任追究。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上暴露出來的苗頭性，傾向性問題，及時采取約談、函詢、誡勉談話等方式，早打“預(yù)防針”，防止小錯釀成大禍。同時，縣監(jiān)察機(jī)關(guān)始終聚焦“四風(fēng)”不偏離，抓節(jié)點(diǎn)、抓典型、抓曝光，以增加檢查頻次促作風(fēng)建設(shè)，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行突擊檢查，尤其是在元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)點(diǎn)，持續(xù)加大對公車管理、公款消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)等問題的檢查，推動作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作制度化和常態(tài)化。(四)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，損害群眾利益的突出問題得到有效解決。針對落實(shí)惠民政策縮水走樣和不公正的問題，縣監(jiān)察局牽頭對全縣17家項(xiàng)目單位項(xiàng)目情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對存在的共性和個性問題，提出整改意見建議;督促相關(guān)部門對各項(xiàng)惠民政策進(jìn)行檢查，民政部門取消超出救助條件家庭157戶，220人，新納入低保家庭48戶，64人;人社部門共清欠農(nóng)民工工資254萬元，涉及勞動者189人，切實(shí)維護(hù)群眾利益。持續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)社會評價工作，重視評價結(jié)果的運(yùn)用，通過取消排名末位單位班子和個人評先評優(yōu)資格等措施，推動壓力傳導(dǎo)，督促政府各部門自覺加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
    (五)增強(qiáng)改革活力，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持以提高行政效能為核心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高依法行政水平，積極推行簡政放權(quán)，依法取消行政審批事項(xiàng)50項(xiàng)，保留234項(xiàng)。在全州率先推行電子政務(wù)系統(tǒng)，開通11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高清視頻會議系統(tǒng)和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)，降低了行政運(yùn)行成本。傾力打造“陽光政府”，組織啟動政府門戶網(wǎng)站，公開政府重要活動、政策法規(guī)及重要事項(xiàng)，提高工作透明度。一年來，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)“兩個責(zé)任”工作，雖然取得了一定成效，但與新形勢新任務(wù)相比，當(dāng)前我縣廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問題：一是個別黨組織主要負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏敢抓敢管的勇氣，重安排，輕落實(shí);二是損害群眾利益的'不正之風(fēng)還未徹底根除，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題在某些領(lǐng)域依然突出;三是在執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”方面，還有落實(shí)不力甚至頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象存在;四是服務(wù)意識不強(qiáng)，行政不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象在個別單位依然存在。這些問題嚴(yán)重?fù)p害了政府在人民群眾心中的形象，我們一定要認(rèn)真對待，切實(shí)加以解決。二、201x年廉政建設(shè)工作要求201x年是全面深化改革、深入實(shí)施“平安與振興”工程的關(guān)鍵之年，全縣各部門一定要站在講政治的高度，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉工作的極端重要性，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，把廉政工作放在更加突出的位置，采取更加有力的舉措，進(jìn)一步抓緊、抓好、抓出成效。(一)保持清醒認(rèn)識，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭面臨的新形勢。全縣各級干部要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，不折不扣地把中央、省州縣委關(guān)于反腐倡廉的決策部署體現(xiàn)在實(shí)際行動上，落實(shí)到具體工作中，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的新成效取信于民。政府系統(tǒng)各級黨組織要充分發(fā)揮“縱覽全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，進(jìn)一步理順和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。切實(shí)履行黨組織第一責(zé)任人的責(zé)任，堅持“一把手抓、抓一把手”，自覺將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到黨組織應(yīng)該抓的“大事”上，從“要我抓”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ァ?，確保改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)舉措都能體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐朽的要求，體現(xiàn)在各項(xiàng)制度建設(shè)中。始終要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性，深入學(xué)習(xí)該書記在中央省部級干部研討班上級就領(lǐng)導(dǎo)干部要遵法學(xué)法守法用法的重要講話精神，帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩，帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，帶頭遵守社會公德和職業(yè)道德，帶頭尊崇法治、敬畏法律，做遵法的模范。
    (二)加強(qiáng)督促落實(shí)，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定這個大局，加強(qiáng)對重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正和處理對決策部署執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的問題。要繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國務(wù)院“約法三章”和省、州、縣作風(fēng)建設(shè)新規(guī)的督促檢查，使這項(xiàng)經(jīng)常性工作做到在堅持中深化、在深化中堅持。要加強(qiáng)對平安與振興工程、三江源保護(hù)工程等重大建設(shè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序，在立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、工程監(jiān)管、資金撥付等方面都要依規(guī)陽光操作，既要確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，又要保證干部廉潔。要監(jiān)督檢查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、社保資金、住房公積金、扶貧資金以及政府專項(xiàng)資金等使用情況，堅決查處虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用的問題。
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆五次全會精神，保持堅強(qiáng)政治定力，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)抓作風(fēng)糾“四風(fēng)”，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，為x大學(xué)振興崛起營造良好政治生態(tài)，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇十六
    今天會議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府廉政工作會議和市紀(jì)委三屆五次全會精神，進(jìn)一步部署政府系統(tǒng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作。貫徹中、省、市的要求，關(guān)鍵要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”落到實(shí)處。下面我著重講“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的問題。
    一、守紀(jì)律、講規(guī)矩是政治上成熟和清醒的標(biāo)志。
    我們黨歷來重視紀(jì)律，革命戰(zhàn)爭年代就制定了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，1949年我們黨“進(jìn)京趕考”前在西柏坡定下了“六條規(guī)矩”。毛澤東同志曾講過“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”，鄧小平同志也指出“一靠理想，二靠紀(jì)律，革命和建設(shè)才能成功”，黨的專門提出“加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”，紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。
    習(xí)多次強(qiáng)調(diào)，新形勢下我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”、“四大危險”。在“考驗(yàn)”和“危險”面前，能不能自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩，不僅是一種品德和修養(yǎng)，更是一種政治上的清醒和成熟。
    不講紀(jì)律、不守規(guī)矩實(shí)質(zhì)是政治上的“糊涂人”。一度時期，有個別黨員干部成了社會上所謂的“能人”，熟人多、路子廣，辦事都能走捷徑，凡事守規(guī)矩、不越雷池半步的人反而成了“不開竅的人”。不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的結(jié)果就是“任性”，心里沒有敬畏，行為沒有底線，遲早會出事，一些黨員干部違紀(jì)違法就是從不守規(guī)矩開始的，真正的老實(shí)人才是可靠的人、可以信賴的人、沒有風(fēng)險的人。
    講政治是對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白。省委趙書記要求各級黨員干部要做政治上的“明白人”，“明白人”首先要知道組織在想什么、在要求什么。在中、省、市三令五申的嚴(yán)格要求下，仍有少數(shù)單位和個別人對組織的要求虛與委蛇、等待觀望，或是當(dāng)面好好好、是是是，背后換個名目搞變通，這其實(shí)都是不明白。老老實(shí)實(shí)、原原本本地執(zhí)行，聽招呼、守紀(jì)律、講規(guī)矩，從嚴(yán)律己，跟上組織的節(jié)拍走，不做局外人，不掉大部隊(duì)，才是真正的明白人。
    習(xí)近平指出“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)?！笔欠袷丶o(jì)律、講規(guī)矩，是一個黨性問題、是對黨忠誠的問題，必須作為各級政府和每一名黨員干部始終遵循的政治操守和基本要求。
    二、要清楚地知道守什么紀(jì)律，講什么規(guī)矩。
    紀(jì)律大家都知道，黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)，紀(jì)律是成文的規(guī)矩，是剛性的約束。什么是黨的規(guī)矩?習(xí)明確指出黨的規(guī)矩是“黨章、黨紀(jì)、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”，除了黨章、黨紀(jì)、法律這些硬性約束外，還有我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，比如我們黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)：理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評;還有其他的優(yōu)秀傳統(tǒng)如：“兩個務(wù)必”，加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，實(shí)事求是的工作原則，自力更生、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神等，這些也是我們必須長期堅持和遵守的規(guī)矩。
    在這些紀(jì)律和規(guī)矩中，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是第一位的，要放在首位。省委趙書記結(jié)合我省實(shí)際梳理了九種違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的問題：我行我素、打擦邊球、團(tuán)團(tuán)伙伙、欺瞞組織、以權(quán)謀私、放縱親屬子女、口無遮攔、玩興很濃、追逐名利，各級黨員干部要引以為戒。
    習(xí)明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“五個必須”的要求，即：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。身為黨的干部，要嚴(yán)格按“五個必須”的要求，對黨忠誠，嚴(yán)格按《黨章》辦事，保持政治上的高度清醒和自覺，向中央基準(zhǔn)看齊，形成內(nèi)在的定力，自覺執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，善于準(zhǔn)確敏銳地判斷是非，決不能平常對組織藏著掖著，等出了事才跟組織掏心掏肺，要把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心真正扎下根來。
    同時，要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律。
    組織紀(jì)律最核心的是堅持民主集中制原則，做到“四個服從”。各級政府實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，目的是保持工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，但要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。重大事項(xiàng)必須集體研究、集體決策、及時報告，特別是在涉及重大事項(xiàng)、重要問題時按規(guī)定向組織請示報告，這是必須遵守的規(guī)矩。請示報告不是小事，不要滿不在乎，該給黨委、政府報告的必須報告;該提請人大審議或政協(xié)協(xié)商的，必須提請審議和協(xié)商;該給分管領(lǐng)導(dǎo)匯報的，也必須及時匯報。一定要增強(qiáng)組織觀念、程序觀念，決不能我行我素、自行其是，決不能遮遮掩掩、隱瞞不報，決不能弄虛作假、糊弄組織。
    不能浪費(fèi)，這兩年我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)財經(jīng)紀(jì)律，但公款私用、套取挪用、虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象仍時有發(fā)生，資金沉淀、跑冒滴漏、效益不高等問題還不同程度存在;一些部門的扶持資金對一些企業(yè)是反復(fù)覆蓋，也不管有沒有效益，今年要作為重點(diǎn)來抓。今后凡是與公共財政有關(guān)的收支項(xiàng)目，必須全部納入預(yù)算管理，嚴(yán)防賬外賬、小金庫;各類扶持資金、民生資金，必須嚴(yán)格程序，公開透明，花得有效益。要充分發(fā)揮審計監(jiān)督的“衛(wèi)士”作用，對公共資金不僅要全覆蓋審計，不留盲區(qū)、不留死角，而且要突出重點(diǎn)，盯緊看牢，審深審?fù)浮?BR>    關(guān)于生活紀(jì)律，要培養(yǎng)健康的生活情趣和生活習(xí)慣，嚴(yán)格管好親屬親友和身邊工作人員，特別要注意凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，廣交益友、諍友，遠(yuǎn)離“小圈子”、“小兄弟”，官商交往要有道，心中要有一座“城”，不要搞成彼此不分、公私不分的關(guān)系，真正做到君子之交淡如水。
    第三，守紀(jì)律、講規(guī)矩要以上率下，從小事小節(jié)做起。
    要把規(guī)矩內(nèi)化于心，成為為人處事的行為習(xí)慣。
    守紀(jì)律、講規(guī)矩貴在自覺，難在自律。要始終保持一種清醒、一份冷靜、一種定力，從小事小節(jié)做起，從一點(diǎn)一滴做起。大規(guī)矩看黨性，小規(guī)矩看習(xí)慣，小規(guī)矩影響大規(guī)矩。一切壞習(xí)氣、壞作風(fēng)都是從“第一次”、從“小事”開始的，絆人的樁不在高、腐敗的事不在小，小節(jié)不守，任其發(fā)展，必將導(dǎo)致大節(jié)不保。一些心術(shù)不正的人往往用“小”投石問路，最終導(dǎo)致干部不顧形象、不管影響、不計后果、越陷越深。領(lǐng)導(dǎo)干部也不是生活在真空中，親友之間、朋友之間、上下級之間的正常交往無可厚非，豐富多彩的業(yè)余生活、健康向上的興趣愛好也不可沒有，但對于逾越紀(jì)律的“世俗人情”、“生活追求”，則務(wù)必保持清醒的頭腦，不可僥幸、不敢馬虎，當(dāng)前“四風(fēng)”和腐敗問題有所收斂，但制度的籠子還沒有織密織嚴(yán)，個別人還在我行我素，不要認(rèn)為吃頓飯、喝個酒是小事，小事小節(jié)中也有黨性、有原則，一定要強(qiáng)化自我約束，慎獨(dú)慎微，樹立“底限”思維，把好道德、紀(jì)律、法律底線，莫以廉小而不為，莫于貪小而為之;要時刻保持對腐敗的高度警惕，時刻記住教訓(xùn)在眼前、誘惑在身邊、陷阱在腳下、成敗在手中。一定要從我做起、從小事做起、從身邊抓起，帶頭整風(fēng)肅紀(jì)，不搞特殊化、不碰高壓線，繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。
    各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。3月6日省委趙書記在人民日報發(fā)表了一篇文章《把黨的偉大精神牢固立起來》，提出從六個方面弘揚(yáng)光大黨的偉大精神：一是“革命理想高于天”，把堅定理想信念立起來;二是“不畏浮云遮望眼”，把實(shí)事求是精神立起來;三是“開弓沒有回頭箭”，把改革創(chuàng)新精神立起來;四是“一枝一葉總關(guān)情”，把以人為本精神立起來;五是“責(zé)任重于泰山”，把敢于擔(dān)當(dāng)精神立起來;六是“雄關(guān)漫道真如鐵”，把艱苦奮斗精神立起來。堅定信念、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、以人為本、敢于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗都是我們黨在長期革命和實(shí)踐中形成的偉大精神，一定要牢記在心、自覺實(shí)踐;要經(jīng)常用紀(jì)律和規(guī)矩來把握自己的角色和定位，始終把群眾放在心上、把使命扛在肩上、把法紀(jì)懸在頭上，做到敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)、敬畏輿論，不觸紀(jì)律紅線，帶動干部隊(duì)伍形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
    在今年政府工作報告中講了一句話“有權(quán)不可任性”，權(quán)力是一種支配力，會帶來很多“有利”的結(jié)果和延伸效果，如果權(quán)力不受控制，就會像脫韁的野馬一樣隨心所欲。要牢記權(quán)力有界、權(quán)力有籠、權(quán)力有監(jiān)、權(quán)力有則、權(quán)力有序、權(quán)力有果，權(quán)力不是第一位的，第一位的是產(chǎn)生權(quán)力的根據(jù)，這個根據(jù)就是憲法和法律，必須堅持依法用權(quán)，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。
    要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，在放活、管好、公開上下功夫。放活，就是要進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，最大限度減少前置審批，全部取消非行政許可審批，直接放給市場、放給企業(yè)。管好，就是要把該管的事管起來、管到位，放管結(jié)合才能激發(fā)市場活力，不能把減少審批與放松監(jiān)管劃等號，對食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，對欺詐賄賂、偷稅逃稅、欺行霸市、壟斷經(jīng)營等不當(dāng)競爭的違法違規(guī)行為，對假冒偽劣、坑蒙拐騙、惡意拖欠民工工資、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等事關(guān)群眾切身利益的違法違規(guī)行為，不僅要管，而且要出重拳，堅決依法處置。公開，就是要把權(quán)力放在陽光下、放在“聚光燈”下，接受群眾、媒體和社會各界的監(jiān)督，加快建立權(quán)力清單，積極探索負(fù)面清單，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會、商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，破除行業(yè)壟斷，厘清政府與市場的關(guān)系。
    第四，要把紀(jì)律和規(guī)矩抓起來、嚴(yán)起來，為加快發(fā)展提供保障。
    各級政府、部門一手承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加快發(fā)展的責(zé)任，一手承擔(dān)著廉政建設(shè)的責(zé)任，抓發(fā)展、抓廉政都是“責(zé)任田”、“硬任務(wù)”。
    要把發(fā)展的責(zé)任承擔(dān)好，要更加敢于擔(dān)當(dāng)，按照“五個扎實(shí)”的新要求和省委趙書記提出的20個方面重點(diǎn)，把今年《政府工作報告》確定的任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。在國務(wù)院廉政會上指出，“身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗”，他特別強(qiáng)調(diào)“重大任務(wù)要明確分工，重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時限，決策部署要督查落實(shí)，對懶政庸政怠政、不作為的要嚴(yán)肅問責(zé)”。守規(guī)矩不是不作為，有人認(rèn)為干大事要不拘小節(jié)，許多工作要是能突破規(guī)矩去辦，會好辦的多。但何謂“不拘小節(jié)”?“拘”是拘泥的意思，“小節(jié)”是指無關(guān)大局的細(xì)枝末節(jié)、非原則的瑣事，“小節(jié)”不等于“規(guī)矩”，規(guī)矩的界限不應(yīng)在工作中因?yàn)檫@樣那樣的原因而被突破，但在規(guī)矩的框框內(nèi)，如何有效地整合資源，努力尋求解決問題的方法，卻是我們黨員干部應(yīng)該要去作為的。守規(guī)矩并不是墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀，也不是不思進(jìn)取、甘于平庸。今年改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，各級各部門要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，對關(guān)鍵問題持續(xù)發(fā)力、一抓到底、直到突破。
    要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任履行好。在一個地方、一個部門負(fù)責(zé)，不重視廉政建設(shè)、不履行廉政責(zé)任，就是政治上的失職。要堅守責(zé)任不糊涂、落實(shí)責(zé)任不懈怠，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。管發(fā)展、管業(yè)務(wù)，必須管廉政、管作風(fēng)、管隊(duì)伍，不僅要旗幟鮮明、敢抓敢管，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，還要睜大眼睛、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，看教育是否扎實(shí)、制度是否健全、效能是否高效、監(jiān)督是否得力，不僅要看班子成員，還要看下屬單位、中層干部，決不能馬馬虎虎、大而化之;不能下屬單位出了事、上級領(lǐng)導(dǎo)還不知道。一定要把廉政的責(zé)任牢記在心，拿出膽略和魄力，抓班子、帶隊(duì)伍、建風(fēng)氣，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、抓起來、嚴(yán)起來，把清風(fēng)正氣樹起來。
    要持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。政風(fēng)反映黨風(fēng)、影響民風(fēng)。大家都聽過一句話：“老虎”離得太遠(yuǎn)、“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們，必須加大違紀(jì)違法案件的查處力度，堅持做到有線必理、有案必查;要將工作重點(diǎn)放在解決基層特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題?，F(xiàn)在一些地方和部門中層干部權(quán)力很大，一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開;少數(shù)辦事人員徇私情、謀私利，吃拿卡要;個別人專門制造障礙、從中漁利;有的中介組織、行業(yè)協(xié)會掛羊頭賣狗肉，表面上是市場行為，暗地里成了“第二政府”，亂收費(fèi)、搞壟斷。要高度重視這些問題，下決心予以懲處。
    要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，持之以恒地抓作風(fēng)、抓效能，下大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸懶散、辦事難的問題。對一些容易產(chǎn)生腐敗的崗位和環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)動態(tài)預(yù)警，增強(qiáng)制約實(shí)效，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強(qiáng)化各方面的監(jiān)督，確保各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處。
    總之，抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是各級政府、政府組成部門的應(yīng)盡之責(zé)，要以更加堅定的決心和更有力的舉措，把守紀(jì)律、講規(guī)矩落到實(shí)處，促進(jìn)干部清正、政府清廉，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇十七
    同志們：
    一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
    過去一年，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，深入踐行黨的群眾路線，轉(zhuǎn)政風(fēng)，改機(jī)制，強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)政紀(jì)，堅持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政，在努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
    (一)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
    深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定心得體會“八項(xiàng)規(guī)定、國務(wù)院約法三章、省委、市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)查“四風(fēng)”突出問題，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，加強(qiáng)公車管理，清退辦公用房，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，全年“三公經(jīng)費(fèi)”%。加大干部作風(fēng)明察暗訪力度，深入開展重點(diǎn)企業(yè)掛牌服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動。開展“向不找熟人辦不成事開刀”專項(xiàng)整治，選定縣農(nóng)牧科技局等xx個政府部門在電視上作公開承諾。嚴(yán)肅查處了一批違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事，對x名“吃拿卡要”的基層站所負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分并公開曝光。深入持久開展全縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位占編不在崗人員“吃空餉”清理工作，開除了xx名“吃空餉”的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員。
    (二)群眾利益進(jìn)一步維護(hù)。
    大力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng)，深入開展收受“紅包”專項(xiàng)治理活動，將治理對象擴(kuò)大到所有干部職工，督促干部職工主動上交“廉政賬戶”資金共xx萬元。開展交通、水利、安居和扶貧惠民等重點(diǎn)領(lǐng)域政策貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查xx次。強(qiáng)化民生項(xiàng)目和民生資金的監(jiān)督管理，開展家電下鄉(xiāng)、畜牧良種補(bǔ)貼、貧困生生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險四項(xiàng)專項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)問題xxxx個，立案xx件，結(jié)案xx件,黨政紀(jì)處分xx件xx人，移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人。其中，在家電下鄉(xiāng)清查工作中，發(fā)現(xiàn)xxx名經(jīng)銷商涉嫌套取財政補(bǔ)貼資金xxxx萬元，督促經(jīng)銷商在規(guī)定時間內(nèi)主動退繳資金xxxx多萬元，有xx名經(jīng)銷商已移送司法機(jī)關(guān)處理。
    (三)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。
    積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)作用，提高了工作效率。加強(qiáng)風(fēng)險崗位廉政管理和農(nóng)村“三資”管理，推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)新做好村務(wù)監(jiān)督工作。深化行政審批制度改革，對政務(wù)服務(wù)中心行政審批進(jìn)行在線視頻監(jiān)察xxx件次。清理需納入行政審批系統(tǒng)單位xx個，清理應(yīng)進(jìn)審批、服務(wù)事項(xiàng)共xxx項(xiàng)，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)共受理審批事項(xiàng)xxxxxx件，辦結(jié)xxxxxx件，辦結(jié)率xx%。
    (四)懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。
    xxxx年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對政府系統(tǒng)立案xxx件，結(jié)案xxx件，同比上升xx%，共處分xxx人，受黨紀(jì)處分xx人，受政紀(jì)處分xx人，受雙重處分x人;移送司法機(jī)關(guān)x人，刑事處理xx人，責(zé)任追究x人，挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx多萬元，取得了良好的社會反響。
    在充分肯定xxxx年工作成績的同時，也必須清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題。
    一是有的干部政紀(jì)意識不強(qiáng)，對改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅決有力，落實(shí)不到位;。
    四是一些損害群眾利益的突出問題沒有得到根本性解決，少數(shù)干部作風(fēng)漂浮，嚴(yán)重影響政府形象和干群關(guān)系。五是部分單位干部職工不嚴(yán)格遵守上班紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    腐敗是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府自身建設(shè)的“毒瘤”，嚴(yán)重破壞公平競爭的市場秩序，影響社會公平正義，侵蝕人民權(quán)益，損害黨和政府形象。各級各部門一定要深刻認(rèn)識腐敗和我們政府系統(tǒng)自身存在問題的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感，全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略部署，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以更堅定的決心和更有力的舉措，毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn)，不斷取得新的成績。
    二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    當(dāng)前國際國內(nèi)形勢依然十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)也更加繁重。全縣政府系統(tǒng)要嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會議的要求，以建設(shè)法治政府、廉潔政府和干凈政府為目標(biāo)，以深化改革為動力，以制度約束為保障，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民，切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
    (一)強(qiáng)化簡政放權(quán)，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉，對防腐拒變有釜底抽薪的作用。要通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一要為權(quán)力“瘦身”。xxxx年，我縣的簡政放權(quán)雖然取得了重大進(jìn)展，但是推進(jìn)力度還不夠大，推進(jìn)程度還不夠深，群眾辦事的手續(xù)繁、時間長、效率低的問題還不同程度存在。今年還要繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，將涉及企業(yè)投資的審批權(quán)限，逐步下放到經(jīng)開區(qū)，提高效率，為企業(yè)做好服務(wù);將涉及群眾生產(chǎn)生活的審批事項(xiàng)下放到政務(wù)服務(wù)中心，讓群眾安心進(jìn)門，開心出門;將能取消的行政審批權(quán)限全部取消，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力下放。對保留的審批事項(xiàng)，要規(guī)范審批程序，縮短審批流程，限時辦結(jié)。要充分用好縣政府網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)平臺，將審批放到網(wǎng)上，方便企業(yè)和群眾辦事?？h監(jiān)察部門要加強(qiáng)整個流程的監(jiān)督，確保審批公平公正，切實(shí)保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。二要為權(quán)力“上鎖”。要嚴(yán)格按照要求，將權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”，用“鋼鎖”鎖牢，用剛性的制度來管權(quán)限權(quán)，給權(quán)力帶上“緊箍咒”?？h政府法制辦要抓緊依法依規(guī)擬出權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，探索建立“三個清單”制度，并對外公開，讓企業(yè)和百姓知道什么能干，什么不能干，打造公開便捷的服務(wù)平臺和辦事環(huán)境。三要為放權(quán)“護(hù)航”。放權(quán)就要放到位，實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位,做到有條不紊，依序進(jìn)行。要堅決杜絕明放暗不放的現(xiàn)象，對存在暗箱操作、明放暗卡、收受好處等問題的單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。
    (二)規(guī)范資金使用，發(fā)揮財政資金效益。公共資金是納銳人的血汗錢，要用得其所，一分一厘都不能浪費(fèi)。去年，通過各項(xiàng)專項(xiàng)清理活動，清理出了大量沉淀資金，今年，要繼續(xù)加大對農(nóng)村危房改造、扶貧資金等民生資金的清理力度，管好每一筆資金，用好每一筆資金，更好地支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障民生支出。一要將政府收支全部納入預(yù)算并公開。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度，做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”，切實(shí)提高政府公信力。要切實(shí)加強(qiáng)財政預(yù)算公開，將公共資金“曬”在陽光下。二要將所有公共資金使用納入審計監(jiān)督范疇。要將審計監(jiān)督覆蓋到各個領(lǐng)域，緊盯每個項(xiàng)目，看好每筆投資，牢牢守住資金安全的“底線”和產(chǎn)生腐敗的“紅線”，決不能讓國家資金打水漂，更不能被不法分子侵吞。三要切實(shí)加強(qiáng)對各部門“沉睡”資金的管理?？h財政部門要對各部門的財政資金存量情況進(jìn)行摸底，根據(jù)實(shí)際提出處理意見，盡快將沉睡的資金調(diào)整到保民生、促發(fā)展上，對超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回，對長期閑置，造成浪費(fèi)的國家資金，要嚴(yán)肅追責(zé)。
    (三)堅持勤廉有為，推動決策部署落實(shí)。當(dāng)前，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣正處于加速發(fā)展、攻堅克難的關(guān)鍵時期，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，在新的一年，以新的精神狀態(tài)、新的工作作風(fēng)、新的思路辦法干出新的業(yè)績。要切實(shí)做到敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，勤勉敬業(yè)、善謀善為，站在推動xx快速發(fā)展的高度，以為xx人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、保障和改善民生作為最大責(zé)任，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。
    一要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要對今年政府工作報告和經(jīng)濟(jì)工作報告中確定的目標(biāo)任務(wù)，以及市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，確保任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。各級各部門必須對照責(zé)任分解，切實(shí)履職擔(dān)責(zé)，采取有力措施，不折不扣地完成。
    二要嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。對xxxx年的重點(diǎn)工作，尤其是列入“x個xxx”工程項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和省市項(xiàng)目觀摩會的項(xiàng)目，要按照目標(biāo)任務(wù)要求，倒排工期，在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下，快速推進(jìn)。
    三要加強(qiáng)督促檢查?？h政府班子成員要堅持以調(diào)研促督查、以調(diào)度促督查，隨時了解和掌握分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作動態(tài)和進(jìn)度，確保推進(jìn)有力、進(jìn)展有序。縣督查部門要加大督查力度，創(chuàng)新方式，真督實(shí)查，敢于碰硬，對發(fā)現(xiàn)的問題要列清單，建臺賬，限期整改，對賬銷號。
    四要強(qiáng)化勤政廉政。政府系統(tǒng)廣大干部職工要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在其位謀其事、盡其責(zé)，全力干好自己的本職工作。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部職工上班紀(jì)律的督查，對上班期間從事與工作無關(guān)事情的干部和在位不干事的干部要進(jìn)行全縣通報批評，并對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對敢于擔(dān)當(dāng)、善于干事、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志要進(jìn)行通報表彰，激發(fā)廣大干部職工的工作激情，讓想干事、能干事、會干事、干成事的同志有舞臺受重用。五要強(qiáng)化行政行為監(jiān)督和廉潔從政“六個嚴(yán)禁”教育：嚴(yán)禁分工就分家，自劃權(quán)力分界線;嚴(yán)禁互相不買賬，自留權(quán)力責(zé)任田;嚴(yán)禁在崗不履職，消極懈怠貽誤工作;嚴(yán)禁在崗亂作為，濫用權(quán)力違規(guī)違紀(jì);嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，結(jié)黨營私敗壞風(fēng)紀(jì);嚴(yán)禁信謠傳謠，不講紀(jì)律不守規(guī)矩。
    (四)強(qiáng)化環(huán)境優(yōu)化建設(shè)，提升政府服務(wù)水平。發(fā)展環(huán)境的好壞直接關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快慢和對外開放的水平。今年，我們要進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)加大問責(zé)力度，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效。
    一是繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，縣政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“回頭看”工作，扎實(shí)抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。要著力抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育活動，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要堅決抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)，堅決抵制“四風(fēng)”。
    二是要深入推進(jìn)政務(wù)公開，打造“陽光政府”。陽光是最好的防腐劑。要切實(shí)加強(qiáng)行政決策公開，對涉及群眾切身利益的重大政策制定、重大項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)、重大舉措出臺等，都要采取公示、聽證等方式，廣泛聽取群眾的意見和建議;重點(diǎn)加強(qiáng)對惠農(nóng)政策、為民辦事、財政收支、計劃生育、農(nóng)村低保等群眾最關(guān)心問題的公開，對涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、就業(yè)培訓(xùn)、征地補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等問題要及時公開。
    三是要嚴(yán)格落實(shí)“約法三章”，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。不增加“三公”經(jīng)費(fèi)支出，不新建樓堂館所，不新增財政供養(yǎng)人員，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等方面的規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)到私人會所活動，變相公款旅游等問題，把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。堅持勤儉辦事，堅決抵制各種鋪張浪費(fèi)行為，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識我縣經(jīng)濟(jì)底子薄弱的現(xiàn)狀，牢固樹立“過緊日子”的思想。要把節(jié)約作為主要政德來踐行，堅持從自己做起、從小事抓起，率先垂范，廉潔自律，以良好的政風(fēng)聚合正能量、營造新風(fēng)尚。
    (五)加大民生特派監(jiān)督，維護(hù)群眾切身利益。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于在全省民生領(lǐng)域開展整治鑄廉三年行動的意見》，針對民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問題，損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，都要加大整治力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，提升民生特派工作水平和績效。
    一要著力糾正侵害群眾利益的行為?？h教育部門要強(qiáng)化教育亂收費(fèi)問題治理，繼續(xù)開展中小學(xué)幼兒園食堂管理情況專項(xiàng)檢查，打造“放心食堂”工程，為學(xué)生創(chuàng)造一個健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。縣組織、人社部門要深入糾正公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng)，營造公平、公正、公開的環(huán)境。加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社?；鹨约罢畬ｍ?xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對民生資金的專項(xiàng)審計。深入治理征地拆遷、住房保障、安全生產(chǎn)等方面的突出問題，?嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。
    二要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要堅持以“三個開刀”整治行動為抓手，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。尤其是今年來群眾反映相對集中的用地許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、職稱評聘、人事調(diào)動、合醫(yī)報補(bǔ)、低保評定、政府采購等方面的“吃拿卡要”行為，必須堅決制止，嚴(yán)查重處。深入開展“股長大評議”活動、民主評議部門和基層站所活動，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
    三要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)必須要引起高度重視。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定，組織開展村(居)干部廉潔自律教育活動，完善農(nóng)村集體“三資”管理以及村(社區(qū))集體決策和村民議事等制度，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。要嚴(yán)肅查處農(nóng)村涉農(nóng)腐敗案件，切實(shí)保障民生。要組織開展村民評議村支兩委班子成員履職情況工作，加強(qiáng)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、村(居)干部“十不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
    (六)加快制度機(jī)制建設(shè)，有效預(yù)防腐敗。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性，必須從源頭抓起，強(qiáng)制度、建機(jī)制，既治標(biāo)、又治本，高懸法治“利劍”，猛藥去疴，重典治亂，用法治思維法治方式強(qiáng)勢推進(jìn)。各級各部門要堅持依法行政，依法全面履行職責(zé)，帶頭尊法學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，時刻想到頭上有一把“法治劍”，促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。一要深化土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控，形成以積極預(yù)防為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。
    二要大力開展整治圍標(biāo)、串標(biāo)、假招標(biāo)專項(xiàng)行動，對全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和公共資源交易代理行為進(jìn)行規(guī)范，加大對重大項(xiàng)目招投標(biāo)事前監(jiān)督、事中管理和事后檢查，推進(jìn)陽光操作。
    三要完善腐敗預(yù)防制度建設(shè)，加強(qiáng)干部警示教育，切實(shí)讓廣大干部做到心中有律、心中有戒、心中有責(zé)、心中有民。
    (七)加大案件查辦力度，保持懲腐高壓態(tài)勢。始終保持案件查處的高壓態(tài)勢，是懲治腐敗、維護(hù)政府形象的有力手段，也是預(yù)防腐敗的一項(xiàng)核心工作?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分運(yùn)用這一手段，嚴(yán)肅查辦工程項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓、國有資產(chǎn)管理、政府采購等領(lǐng)域案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。既要堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。同時，縣人民政府各工作部門必須無條件大力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，絕不允許干擾和影響辦案工作。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照中央、國務(wù)院、省、市和縣委提出的新要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，堅持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓，兩手都要硬，做到拒腐防變警鐘長鳴，促進(jìn)政府廉政建設(shè)取得新成效。
    (一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉的重要制度保障。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識,更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要履行廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅持“一崗雙責(zé)”，既要抓好工作，又要帶好隊(duì)伍，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。各部門紀(jì)檢組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”，對領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理，致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的，同樣要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，筑牢輿論屏障。要強(qiáng)化廉政教育,突出重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時機(jī)、重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防線,營造廉政氛圍。新聞宣傳部門要加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳力度，開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專題節(jié)目;縣政府網(wǎng)站要開設(shè)專欄，專題宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;要充分運(yùn)用微博、微信等新媒體對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行系列報道。要注意挖掘作風(fēng)好、行為正、干事實(shí)、為政廉的先進(jìn)典型，擴(kuò)大對外宣傳，樹立正確的輿論導(dǎo)向，最大限度地向社會傳遞正能量。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，對破壞發(fā)展環(huán)境的行為隨時公開曝光，努力營造人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人樹立清廉形象的良好氛圍。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成高壓態(tài)勢。監(jiān)督檢查是推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記廉政勤政的重要一招，縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步創(chuàng)新督查方式方法,堅持明察暗訪相結(jié)合，提高督查針對性和實(shí)效性?？h監(jiān)察、審計等部門要切實(shí)發(fā)揮作用，履行好工作職責(zé)，敢于堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要積極配合監(jiān)察、審計等機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督。要積極支持并主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體，輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等為主導(dǎo)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
    同志們，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，牢記使命，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇十八
    今天，我們在這里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，主要任務(wù)是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹十九屆中紀(jì)委四次全會、市紀(jì)委x屆x次全會精神和市紀(jì)委x屆x次全會精神，總結(jié)2019年工作，研究部署我辦2020年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    2019年，在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委監(jiān)委及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有力指導(dǎo)下，x辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持之以恒監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、馳而不息反對“四風(fēng)”，機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得良好成效。
    （一）始終堅持把政治紀(jì)律挺在前面。
    旗幟鮮明講政治，持續(xù)加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在突出位置，以黨章為根本遵循，深入研讀黨內(nèi)法規(guī)制度，學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。扎實(shí)開展“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育，教育廣大黨員干部做到“五個必須”，杜絕“七個有之”。
    （二）始終堅持把源頭治理擺在重要位置。
    深入開展黨紀(jì)教育，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)。積極推動“四好一強(qiáng)”班子、“五好黨支部”創(chuàng)建，組織黨員到x黨性教育學(xué)校開展x期黨性教育培訓(xùn)班，赴x“x城”接受黨性教育，參觀x省法紀(jì)教育基地，觀看廉政教育片，舉辦專題廉政黨課，警醒黨員干部嚴(yán)以修身、正心明道、保持本色。強(qiáng)化廉政監(jiān)督，排查廉政風(fēng)險點(diǎn)x個，逐一制定風(fēng)險防范措施。運(yùn)用“x省情網(wǎng)”及“xx”新媒體矩陣，加強(qiáng)廉政宣傳，實(shí)現(xiàn)廉政教育無聲浸潤。深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)踐運(yùn)用，強(qiáng)化標(biāo)本兼治，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。
    （三）始終堅持馳而不息反對“四風(fēng)”
    認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、市委市政府“十項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則，密切注意“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)，堅決防止舊弊未除、新弊又生。督促干部慎獨(dú)、慎初、慎微、慎欲，管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈。堅決杜絕節(jié)日期間的公款人情消費(fèi)，在公務(wù)接待、公務(wù)用車、差旅費(fèi)報銷等方面嚴(yán)守底線。在元旦、春節(jié)、“五一”、端午等重要節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政短信。開展“好家風(fēng)”建設(shè)，在“xxx”新媒體矩陣開設(shè)“家風(fēng)家訓(xùn)”“記憶”“紅色文化”等專欄，以好家風(fēng)涵養(yǎng)好作風(fēng)。持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)治理，牽頭開展工作紀(jì)律督查，作為年底評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。
    （四）始終堅持把懲防體系建設(shè)作為固本之舉。
    認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》“8個禁止，52個不準(zhǔn)”，嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)》等各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、誡勉談話、函詢等制度。嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》《x省預(yù)算績效管理制度》《x市政府采購制度》等規(guī)章制度，強(qiáng)化預(yù)算硬約束，規(guī)范使用資金。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事決策機(jī)制，最大限度降低廉政風(fēng)險。堅持用制度管人管事，針對巡視反饋意見及民主生活會上查找的不足，細(xì)化完善相關(guān)制度規(guī)定。重點(diǎn)做好干部選任、財務(wù)管理、國有資產(chǎn)、項(xiàng)目管理、圖書印刷出版招投標(biāo)等領(lǐng)域監(jiān)管。
    （五）始終堅持在鞏固巡視整改成效上下功夫。
    對照市委巡視整改“1+5”工作方案，把巡視反饋問題細(xì)化為x大類x項(xiàng)，逐條對照剖析，深入查擺問題，制定整改措施，形成整改問題、責(zé)任、任務(wù)“三張清單”，不折不扣抓好整改落實(shí)。結(jié)合x嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”，開展利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利問題專項(xiàng)整治和黨員干部“賭博斂財”問題專項(xiàng)整治，全體干部簽訂拒不參與“賭博斂財”承諾書；對2017年以來黨員干部違規(guī)公款購買、收受贈送、占用、插手干預(yù)或參與經(jīng)營地方名貴特產(chǎn)的行為進(jìn)行梳理排查。2019年，辦領(lǐng)導(dǎo)班子被評為省直機(jī)關(guān)“四好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動先進(jìn)班子，x工作得到市委常委x等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，全面從嚴(yán)治黨，永遠(yuǎn)在路上，一刻也不能放松。2020年，x辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹十九屆中紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委x屆x次全會和市紀(jì)委x屆x次全會精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)源頭治理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做好正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為推動x事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證，為助力高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階貢獻(xiàn)力量。
    （一）提高站位，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的使命感和責(zé)任感。
    1月13日至15日，十九屆中紀(jì)委四次全會召開，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，為我們一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨提供了方向指引和根本遵循?？茖W(xué)謀劃2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須觀大勢、謀大局，精準(zhǔn)把握全面從嚴(yán)治黨新要求。
    四中全會。
    精神，一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障。這些重要指示和要求，深刻闡明了全面從嚴(yán)治黨在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的地位。我們務(wù)必要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨重要論述要求，提高政治站位，保持清醒頭腦，以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。
    第二，要深刻認(rèn)識當(dāng)前x管黨治黨形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。xxx書記在市紀(jì)委x屆x次全會上指出，十九大以來，x省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的顯著成效，但影響黨的先進(jìn)性和純潔性的消極因素依然存在，思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題還沒有根本解決。表現(xiàn)在：違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩問題仍有發(fā)生，全省政治生態(tài)總體向好與潛在消極因素尚未根除并存，近年來，xxx等接連被中央查處，部分省管干部相繼被查；隱形變異“四風(fēng)”問題仍有發(fā)生，黨員干部作風(fēng)明顯改善與防止反彈回潮壓力較大并存，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公款吃喝等3類問題不僅數(shù)量較多、而且增幅較大，形式主義、官僚主義問題屢禁不止。不知止不收手不敬畏問題仍有發(fā)生，反腐敗斗爭成效明顯與減存量遏增量任務(wù)繁重并存，全省立案數(shù)連續(xù)7年保持增長，黨的十九大以來，受到黨紀(jì)政務(wù)處分的廳局級干部111人，縣處級干部1888人，觸目驚心、不忍直視；有禁不止、有令不行問題仍有發(fā)生，標(biāo)本兼治持續(xù)加強(qiáng)與制度執(zhí)行不落實(shí)不到位并存，對苗頭性問題不管不問、聽之任之，不敢斗爭、不善斗爭，日常監(jiān)督管理大而化之。這些問題警醒我們，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)，必須保持清醒頭腦，決心不變、力度不減、尺度不松。
    第三，要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)是推動事業(yè)發(fā)展的題中之義。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨是統(tǒng)攬“四個偉大”的根本保證。黨的十八大以來，黨中央著眼實(shí)現(xiàn)黨在新時代的執(zhí)政使命，積極應(yīng)對世情國情黨情新變化，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以黨的建設(shè)引領(lǐng)黨和國家各方面工作，實(shí)現(xiàn)了黨政主導(dǎo)力量、市場支撐力量和人民主體力量的有機(jī)統(tǒng)一，開辟了一條國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的獨(dú)特道路，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了根本性政治保證，有力地引領(lǐng)和保障了黨和國家各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。當(dāng)前，正值決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅任務(wù)的關(guān)鍵時刻，正值x系統(tǒng)決勝完成“兩全目標(biāo)”任務(wù)之年，我們面臨的任務(wù)更加艱巨，更需要保持正確的政治方向，更需要一支清正廉潔、善抓落實(shí)、執(zhí)行堅決的干部隊(duì)伍，更需要一個令行禁止、獎懲有序的運(yùn)行機(jī)制，更需要一個風(fēng)清氣正、人人愿干事、人人能干事的工作環(huán)境。因此，深化推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè)，必須常抓不懈、持續(xù)推進(jìn)。
    （二）突出重點(diǎn)，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的針對性和實(shí)效性。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，既要抓好長期性、基礎(chǔ)性工作，又要明確工作重點(diǎn)，解決突出問題。主要是抓好四個方面的工作：
    第一，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，堅決做到“兩個維護(hù)”。政治問題，任何時候都是根本性的大問題。我們必須旗幟鮮明講政治，保持政治定力，從政治上把大局、看問題，從政治上謀劃部署、推動工作，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一要增強(qiáng)政治自覺?！皟蓚€維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。x承擔(dān)“為黨立言、為國存史、為民修志”的重要任務(wù)，必須把穩(wěn)政治之舵。這就要求我們從講政治的高度，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)x工作，自覺做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通，將黨中央的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。二要嚴(yán)守政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。嚴(yán)守政治紀(jì)律，就要把“四個服從”落到實(shí)處。我們要堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人。堅決糾正和查處違背黨的路線方針政策的言行，特別是有令不行、有禁不止，陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派等問題。要加強(qiáng)組織管理，督促黨員干部自覺接受教育監(jiān)督，做到言行一致、表里如一。要嚴(yán)格請示報告制度，做到重大問題、重大事項(xiàng)及時向黨組請示報告。三要嚴(yán)肅政治生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。我們要從思想政治建設(shè)這個源頭抓起，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實(shí)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。要堅持和完善民主集中制，努力形成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。要嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評武器，確保黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
    第二，持之以恒糾正“四風(fēng)”，鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定成果。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。成風(fēng)化俗，少了十年不行。要拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣、抓出成效、內(nèi)化于心。一要持之以恒糾正“四風(fēng)”。形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。我們要認(rèn)真查找形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、新動向，堅決糾正回避問題、庸懶無為問題。要緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題，深化黨員干部“賭博斂財”“庸懶散浮拖”和利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利問題專項(xiàng)整治，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題做大。要聚焦人事、財務(wù)、接待等事項(xiàng)，重申和強(qiáng)調(diào)作風(fēng)紀(jì)律，加大約談提醒力度，促進(jìn)作風(fēng)深度向好、全面向好。二要堅決反對特權(quán)思想。特權(quán)思想是滋生不正之風(fēng)乃至腐敗問題的“溫床”，特權(quán)現(xiàn)象損害社會公平正義，人民群眾最為痛恨。作為黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要務(wù)必牢記“清正廉潔作表率”的要求，保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，堅持秉公用權(quán)、依法用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán)，嚴(yán)格約束自己，嚴(yán)格家教家風(fēng)，嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員，堅決抵制政治上的特權(quán)、經(jīng)濟(jì)上的特權(quán)、生活上的特權(quán)，真正做到清清白白為官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人。三要推進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)常態(tài)化。制度具有根本性、長期性、穩(wěn)定性、連續(xù)性，具有普遍、長期的約束力，是推進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)常態(tài)化的重要保證。制度問題不解決，作風(fēng)問題也解決不了。我們要認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、會議活動、干部請銷假、差旅費(fèi)管理等方面的具體制度，推行財務(wù)公開制度，實(shí)行民主理財、陽光理財，推進(jìn)良好作風(fēng)、良好形象和良好生態(tài)的形成。同時，建立健全實(shí)時追蹤、適時督察、嚴(yán)格考核的機(jī)制，及時查糾敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散浮拖等問題，切實(shí)提升運(yùn)行效率，維護(hù)良好形象。
    第三，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，充分表明了黨中央用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨的堅定決心。我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：一要深化黨紀(jì)法規(guī)教育。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部學(xué)習(xí)的必修課，學(xué)習(xí)掌握《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》基本要求。落實(shí)任前廉政談話制度，開展廉政提醒活動，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時，要注重發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。二要加強(qiáng)反面警示教育。充分發(fā)揮反面案例“敲警鐘”“清醒劑”“明底線”作用，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部黨紀(jì)國法教育，特別是處（社）負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀年輕干部的警示教育，組織觀看警示教育片，閱讀懺悔錄，用發(fā)生在身邊的典型案例教育身邊人，做到以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。要運(yùn)用“x省情網(wǎng)”及“方志x”新媒體矩陣宣傳推廣廉潔文化，努力形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三要深化“四種形態(tài)”運(yùn)用。要立足于“救”，著力于“治”，著眼于“防”，輔之以“懲”，深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)踐運(yùn)用。特別是要充分運(yùn)用好第一種形態(tài)，對苗頭性、傾向性問題，開展經(jīng)?；呐u教育、紅臉出汗，強(qiáng)化預(yù)防功能，妥善運(yùn)用好第二種形態(tài)，對一般違紀(jì)問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，通過黨紀(jì)輕處分或組織調(diào)整，防止黨員犯大錯誤。同時，積極配合好紀(jì)檢監(jiān)察部門做好重大違紀(jì)案件的審查處理工作。
    第四，強(qiáng)化監(jiān)督職能，做深做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督?！皣?yán)管是愛，放縱是害”。加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上是對廣大黨員干部的最大關(guān)心和真正愛護(hù)。我們要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，筑牢全面從嚴(yán)治黨第一道防線。一要壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，真正發(fā)揮黨組（黨委）全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督作用，構(gòu)成上下貫通、齊心協(xié)力的共抓責(zé)任體系。班子成員要切實(shí)履行一崗雙責(zé)，經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，參加分管處（社）黨風(fēng)廉政建設(shè)活動，對分管處（社）黨員干部廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。處（社）負(fù)責(zé)人要扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)格廉潔自律。二要加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“四個服從”原則，堅持民主集中制，執(zhí)行“三重一大”決策制度。要突出重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時段，做好廉政風(fēng)險防控、排查、提醒和處置。加強(qiáng)黨員干部日常管理和監(jiān)督，使批評教育成為常態(tài)。要堅持以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，抓實(shí)廉政風(fēng)險排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評估，做到廉政風(fēng)險精準(zhǔn)防控，智慧防控。三要做實(shí)日常監(jiān)督。注重發(fā)揮好基層黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的作用，堅持不懈學(xué)黨章用黨章，以黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范黨組織和黨員行為，組織黨員開展經(jīng)常性的批評和自我批評，監(jiān)督黨員做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格；要落實(shí)好黨員干部談心談話制度，定期了解掌握干部個人的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、生活狀況，充分利用個別談話、組織處理等方式，對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理，防止小問題變成大問題，確保全辦干部會干事、干成事、不出事。
    （三）擔(dān)當(dāng)作為，以清正廉潔之身推動x事業(yè)發(fā)展。
    x是一方之全史，民族之國粹。x工作承擔(dān)著服務(wù)中心大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾工作使命。我們要在“存史、資政、育人”工作，推動x事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中淬煉過硬品質(zhì)、鍛造過硬能力、錘煉過硬作風(fēng)。
    第一，做好xxxx，履行xx之責(zé)。2020年，是x部門決勝完成“兩全目標(biāo)”任務(wù)之年，我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭奮力推進(jìn)工作，確保今年底全部完成第二輪三級志書編纂出版，綜合年鑒2020年卷全部實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開出版。在抓好“兩全目標(biāo)”任務(wù)的同時，積極推進(jìn)《x當(dāng)代史》《x抗戰(zhàn)歷史文獻(xiàn)》《x抗日戰(zhàn)爭志》《x簡史》《x抗擊新冠肺炎疫情實(shí)錄》《x省直部門（單位）大事記（2019）》《慶祝中華人民共和國成立70周年征文優(yōu)秀作品選》等編纂項(xiàng)目。
    第二，做好資政輔治，貢獻(xiàn)方志之智。盛世修志，貴在致用。服務(wù)中心大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)人民群眾，是與垂鑒后世同等重要的大事，是x部門的職責(zé)所在，是x部門的當(dāng)代價值體現(xiàn)，更是x的生命力所在。2020年，我們要緊扣中心大局做好資政輔治文章。圍繞脫貧攻堅，加快推進(jìn)《x脫貧攻堅志》落實(shí)，做好《xxxx》“脫貧攻堅”?？幾耄_展好“溫暖的回響—脫貧攻堅x故事匯”征文，指導(dǎo)各地編纂脫貧攻堅圖志、圖鑒等，記錄中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨、決勝全面小康譜寫人類歷史新篇的偉大壯舉。圍繞中央和市委重大決策部署，組織撰寫資政報告，繼續(xù)辦好《x要聞》，為黨政決策提供參考。充分發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，高質(zhì)量完成黨委政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。
    第三，做好教化育人，彰顯方志之用?！爸翁煜?，莫不以教化為大務(wù)”。我們要立足豐富的史志文化資源，站在“為黨和國家立心、為偉大時代立傳、為社會明德立德、為國家傳聲立言”的高度，充分利用《xxxx》期刊、網(wǎng)站及新媒體矩陣平臺，利用方志“六進(jìn)”活動，圍繞中心，聚焦熱點(diǎn)，融入大局大勢，在服務(wù)發(fā)展、民生、穩(wěn)定中發(fā)揮x宣傳引導(dǎo)、教化育人功能，大力宣傳弘揚(yáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，大力宣傳弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、xx文化，大力宣傳弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。
    最后，關(guān)于黨風(fēng)政風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)，有七句話與大家共勉：
    第一句，要謹(jǐn)小節(jié)。所謂“輕者重之端，小者大之源，故堤潰蟻孔，氣泄針芒”。小事不注意，就會釀成大禍患。小事、小節(jié)中有政治、有方向、有形象、有人格，必須謹(jǐn)而慎之，以防“小節(jié)失守，大節(jié)不保”。
    第二句，要慎交友。古人云：“交友須慎，不慎招禍”。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，尤其如此。以權(quán)交友，權(quán)傾則情絕；以利交友，利盡則人散。對于那些懷著各種不良動機(jī)與己交往的“朋友”，一定要警惕，絕不能不辨良莠，否則最終將被帶入歧途。所謂“近朱者赤，近墨者黑；聲和則響清，形正則影直”，講的也是這個道理。
    第三句，要戒貪欲?！斑^載者沉其舟，欲勝者殺其身”。船裝載過重就會沉沒，人欲望太強(qiáng)就會損害生命。貪婪是一條不歸路，是一切禍患的根源。黨員干部一定要謹(jǐn)防貪欲之誘惑，看清利弊得失，廓清心中迷霧，做到心不為貪欲所動，志不為貪欲所摧，氣不為貪欲所喪，節(jié)不為貪欲所俘。
    第四句，要知敬畏。知敬畏方可無畏，守底線才能有為。要始終用黨紀(jì)國法嚴(yán)格約束自己，保持共產(chǎn)黨人清廉本色，做一個組織和群眾信賴的人，做一個同事和朋友敬重的人，做一個親屬子女引以為榮的人，做一個回顧人生問心無愧的人。
    第五句，要多謀事。謀事方是立身之本。只有踏實(shí)做事，才能實(shí)現(xiàn)人生的價值，獲得人生的樂趣。要多謀事，少謀人，把心思放在抓好工作上，精力用在干好事業(yè)上，襟懷坦蕩，正道直行，堅持“五心”（靜心、用心、細(xì)心、精心、耐心），常作“六問”（問自己的言行是否與單位發(fā)展目標(biāo)相符；問自己是在為同事加油鼓勁還是扎針泄氣；問自己是在積極出謀劃策還是袖手旁觀；問自己工作是積極作為還是消極被動；問自己是樂于擔(dān)負(fù)重任還是推諉塞責(zé)；問自己負(fù)責(zé)的工作是否是自己最高能力水平的體現(xiàn)），積極謀事、主動干事、真誠共事，努力成事。
    第六句，要懂感恩。我們每位黨員干部的成長，都離不開組織的教育培養(yǎng)，離不開單位提供的平臺，離不開融洽和諧的環(huán)境，離不開領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)、幫助。我們要知恩、感恩、報恩，向組織報之以忠誠，向單位報之以奉獻(xiàn)，向同事報之以和善，把感恩之心化作立業(yè)、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)的精神動力，為推進(jìn)單位風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)、為x事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、為進(jìn)一步做好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和巴蜀文化的傳承弘揚(yáng)工作作出自己的貢獻(xiàn)。
    第七句，要明是非。習(xí)近平總書記指出，黨員干部必須樹牢正確的是非觀，做到善于明辨是非、善于決斷選擇，始終保持鮮明的是非觀念和共產(chǎn)黨人的政治本色。黨員干部要正確對待得與失、義與利、榮與辱、苦與樂、公與私之間的關(guān)系，處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠(yuǎn)之間的關(guān)系，做到識大體、知進(jìn)退、守底線，有所為，有所不為，有所必為。
    要做到明辨是非，首先我們就要按照習(xí)近平總書記的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高明辨是非的能力，自覺堅定政治立場，做到思想上、行動上與黨中央、與黨章保持高度一致，始終注重維護(hù)黨的形象。二是要站在黨性的高度，站在政治和大局的高度，站在事業(yè)發(fā)展和集體榮譽(yù)的高度，而不是個人好惡的角度、個人意愿是否滿足的角度，對待組織，對待同志。三是要按照中組部、人社部等部門提出的公務(wù)員職業(yè)道德要求，提升道德修養(yǎng)，做到為人正派，出于公心，光明磊落，言行一致。四是要忠誠老實(shí)，實(shí)事求是，全面、客觀地評價組織，評價工作，評價干部，好即是好，不好就是不好，反對不辨是非，不分好壞，甚至黑白顛倒，故意把水?dāng)嚋?，把好說成壞，或把壞說成好。
    個體或局部的發(fā)展，不能缺失良好的全局和整體環(huán)境。一個單位如果是非不分，好壞不辨，有意見當(dāng)面不提背后議論，談何正氣?談何發(fā)展?談何個人成長進(jìn)步?這種情況，最終將毀壞集體的榮譽(yù)，毀壞公正的壞境，實(shí)質(zhì)上是損害我們大家包括個別是非不分干部自己的利益，損害年輕人專心干事的和諧氛圍，損害所有人特別是年輕人成長進(jìn)步的良好環(huán)境。沒有了全局利益、集體榮譽(yù)，哪來局部利益和個人利益?沒有了平臺，或平臺建得不牢固，怎能有我們在平臺上“表演”的位置?或雖有位置，怎能心無旁騖、飽含激情的“表演”?因此，我們每位黨員干部都要進(jìn)一步錘煉黨性，學(xué)好哲學(xué)，正確處理全局與局部的關(guān)系，正確處理整體與個體的關(guān)系；要有格局和胸襟，增強(qiáng)大局意識、全局觀念，樹立正確的是非觀，特別是在做人做事上樹牢正確的是非觀，把正確地做人做事擺在重要位置。我們要做全心干好工作的人，不敷衍，以高質(zhì)量積極完成工作任務(wù)為榮；要做坦誠真實(shí)的人，把真誠作為最基本的道德底線，誠懇率真地處世、坦誠坦蕩地待人；要做品行端正的人，不偽裝，不敷衍，不欺騙，以正直正派的好人品贏得尊敬；要做寬厚善良的人，懂寬容，懂尊重，懂體諒，寬容他人、永葆善心，以心換心、以情換情。同時，要提高干事水平，保持本領(lǐng)恐慌和謙卑之心，提高理論素養(yǎng)，加強(qiáng)實(shí)踐錘煉，增強(qiáng)應(yīng)對是非問題的素質(zhì)能力。
    總之，不管何人何事，真誠才能打動人心。為人處事，心地善良才是本錢，光明磊落才是關(guān)鍵。一個人丟掉什么，都不能丟掉真心，丟掉是非觀。頂天立地做人，無愧于己；光明磊落做事，無愧于心。只有這樣，才能形成風(fēng)清氣正的環(huán)境，才能進(jìn)一步凝聚大家的合力，我們的事業(yè)才能進(jìn)一步贏得各方支持，進(jìn)而逐步推向前進(jìn)，我們每位同志也才能得到進(jìn)一步發(fā)展，才能有更好的成長進(jìn)步機(jī)會。
    我就講這些，謝謝大家！
    廉政風(fēng)險防控工作會議上的講話篇十九
    今天，我們召開市十四屆政府第二次廉政工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神，全面落實(shí)國務(wù)院、省政府廉政工作會議要求，對今年全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)部署，動員廣大干部職工進(jìn)一步筑牢思想防線，扎緊制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。剛才，3家單位分別圍繞工作職責(zé)作了發(fā)言。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
    去年以來，全市政府系統(tǒng)廣大干部職工堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，緊密結(jié)合政府工作實(shí)際，堅持源頭治理，狠抓督查問責(zé)，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，反腐倡廉工作取得積極成效。一是深化改革轉(zhuǎn)職能。持續(xù)深化“放管服”改革，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一次辦妥”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“三十五證合一”，統(tǒng)籌做好財稅、金融、投融資、國企、社會等領(lǐng)域改革工作，不僅降低了制度性交易成本，激發(fā)了市場活力，也有效壓縮了權(quán)力尋租空間，從源頭上降低了發(fā)生腐敗的風(fēng)險。二是加強(qiáng)法治促規(guī)范。深入推進(jìn)依法行政，認(rèn)真實(shí)施《濟(jì)源市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》，各級政府依法全面履職，職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府加快建設(shè)。三是嚴(yán)格公開強(qiáng)監(jiān)管。圍繞財政預(yù)決算、重大項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施、扶貧開發(fā)、社會救助等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，以公開促監(jiān)管，以公開促公正。應(yīng)公開政府預(yù)決算和87個市直部門預(yù)決算實(shí)現(xiàn)“一個平臺集中統(tǒng)一公開”。率先在全省實(shí)現(xiàn)國庫集中支付電子化改革市鎮(zhèn)兩級全覆蓋。不斷加大審計力度，查處違規(guī)和管理不規(guī)范資金8.79億元，促進(jìn)財政增收節(jié)支8267萬元，追回套取資金1158萬元。四是強(qiáng)化激勵嚴(yán)問責(zé)。創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化全過程跟蹤督查，著力推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等重大決策部署落實(shí)，針對年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十大專項(xiàng)行動，多次開展專項(xiàng)督查，針對脫貧攻堅等重點(diǎn)工作，積極引入第三方評估。堅持獎罰分明，對真抓實(shí)干、工作成效好的進(jìn)行表彰激勵，對不作為、亂作為問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，既推動了政策落地生效，又促進(jìn)了干部履職盡責(zé)。五是治奢懲腐肅綱紀(jì)。堅決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，以開展以案促改工作為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅持節(jié)用裕民，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減10.8%。嚴(yán)厲懲處腐敗分子，2017年全市紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案265件，給予黨政紀(jì)處分272人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理19人。
    同時，利用職務(wù)便利，幫助教師調(diào)入市區(qū)任教，并從中收取好處。四是“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患猶存，一些單位和部門公款吃喝、公款消費(fèi)等問題隱身變異、改頭換面，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)、不知收斂，存在“將個人消費(fèi)或不合理開支變通進(jìn)行財務(wù)報銷”“將不合理開支轉(zhuǎn)移到二級機(jī)構(gòu)以及下屬企業(yè)”“不吃公款吃老板”等現(xiàn)象。2017年，我市查處了多起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，比如：市事管局黨委委員、副局長李愛民，利用分管市事管局物業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的便利，少交小區(qū)采暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)合計2萬余元。市住建局二級機(jī)構(gòu)六名工作人員赴浙江永康市考察，返程途中私自接受考察對象邀請，到杭州、黃山等景區(qū)旅游。這些現(xiàn)象和案例充分說明，我市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨和廉政工作任重道遠(yuǎn)，不能有絲毫松懈和麻痹。
    深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是新時代全面從嚴(yán)治黨的必然要求。黨的十九大報告明確提出要堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。在十九屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。李克強(qiáng)總理在新一屆國務(wù)院第一次廉政工作會議上指出，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，以強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督為重點(diǎn)，大力推進(jìn)廉潔政府建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。陳潤兒省長在省政府第一次廉政工作會議上強(qiáng)調(diào)，要筑牢思想道德防線，依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，全面深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這些重要論述和要求，深刻表明了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府懲腐治貪的堅定決心，為我們做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了努力方向，提出了明確要求，我們要不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
    當(dāng)前及今后一個時期，是決勝全面建成小康社會、開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期。做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于我們更好履行推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法定職責(zé)，加快建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，具有十分重要的作用。我們要充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委二次全會、國務(wù)院第一次廉政工作會議、省政府第一次廉政工作會議精神和市委十二屆六次全會、十二屆市紀(jì)委三次全會精神，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成效，努力營造勤政廉政、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為濟(jì)源拉高標(biāo)桿、勇爭一流，加快推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
    今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃和建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的關(guān)鍵一年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。要緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力這一核心任務(wù)，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，扎籠子、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，加快構(gòu)建防范遏制腐敗的長效機(jī)制。
    實(shí)踐證明，“放管服”改革具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效，要按照李克強(qiáng)總理提出的“六個一”要求，實(shí)施更加扎實(shí)有效的舉措，深入推進(jìn)“放管服”改革，為企業(yè)和群眾廣開便利之門，使政府履職更加廉潔高效。一要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)?！胺殴芊备母镒铍y啃的硬骨頭就是“放”，因涉及利益關(guān)系的調(diào)整，個別部門存在把住尋租權(quán)力不愿撒手的現(xiàn)象，還有一些保留的審批事項(xiàng)名義上是一項(xiàng)，但實(shí)際上里面還細(xì)分了很多小項(xiàng)。特別是我市沒有轄縣區(qū)，實(shí)行市直管鎮(zhèn)（街道）體制，許多原屬于縣一級的行政審批權(quán)仍保留在市級層面，也客觀上增加了產(chǎn)生尋租腐敗的風(fēng)險。前段時間，省政府又取消或調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)332項(xiàng)、新列入行政職權(quán)事項(xiàng)57項(xiàng)，相關(guān)部門要密切跟進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范完善權(quán)力和責(zé)任清單，以清單管理推動減權(quán)、規(guī)范用權(quán)。同時，以國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極爭取上級政策支持，探索賦予產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）更多管理權(quán)限，有效鏟除滋生腐敗的土壤。二要創(chuàng)新事中事后監(jiān)管。政府部門要在放權(quán)減權(quán)的同時，把主要精力轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上。近年來我們推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，通過隨機(jī)抽查加執(zhí)法公開，讓監(jiān)管對象始終感到監(jiān)管的無形壓力，也能防止任性檢查和執(zhí)法過程中的人為干擾，減少監(jiān)管部門尋租腐敗。今年，我們要加快實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，一方面更好地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，另一方面讓檢查部門相互監(jiān)督。同時，要加強(qiáng)信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒，推動部門間涉企信息交換和共享，提高監(jiān)管效能。要深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，防止重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法和粗暴執(zhí)法，減少對企業(yè)的干擾。要加強(qiáng)智能監(jiān)管和大數(shù)據(jù)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全過程“留痕”，防止權(quán)力濫用。三要著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。建立集約高效的審批運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范有序的市場服務(wù)機(jī)制，不僅有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也可以通過減少申請人和審批人員之間的“接觸”，進(jìn)一步根除腐敗滋生土壤。要全面推進(jìn)部門信息平臺互聯(lián)互通，加快打通“信息孤島”，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“平臺之外無審批”，在提高企業(yè)和群眾辦事便利性和效率的基礎(chǔ)上，有效減少吃拿卡要的機(jī)會，促進(jìn)形成便民高效廉潔的良好政風(fēng)。要按照“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”要求，持續(xù)提升市民之家等服務(wù)大廳服務(wù)質(zhì)量，研究制定鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站的規(guī)范建設(shè)意見，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，暢通服務(wù)“最后一公里”。要結(jié)合即將展開的深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革工作，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，修訂完善“三定”規(guī)定，規(guī)范和約束履職行為，實(shí)現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評、責(zé)任可追，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，方便人民群眾辦事。各部門要充分發(fā)揮主觀能動性,克服等待觀望的消極思想，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識和為民意識，持續(xù)弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，盡快把“放管服”改革的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，最大限度提升管理服務(wù)效能，為我市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，營造良好的政務(wù)環(huán)境。
    2019年，要總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全國范圍開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，地級及以上城市要建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和管理系統(tǒng)，將審批事項(xiàng)和時間進(jìn)一步減少。我市雖不是試點(diǎn)城市，但各審批部門一定要切實(shí)提高工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性，牢牢把握中央的改革方向，嚴(yán)格按照中央要求，最大限度精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時間。要嚴(yán)格落實(shí)今年出臺的《關(guān)于打造最佳營商環(huán)境的實(shí)施意見》，通過一個窗口受理，一體評審論證，確保5個工作日完成圖審，非重大企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到發(fā)放施工許可證的辦理時限壓縮在50個工作日。要建立企業(yè)綠色通道，將新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)壓縮至3個工作日，將企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記壓縮至5個工作日。要推行“區(qū)域評價、多評合一、多圖聯(lián)審”，切實(shí)降低企業(yè)和群眾辦事成本，提高投資審批效率。二要規(guī)范工商登記。去年以來，我市在商事登記制度改革方面取得了一些成績，目前已基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)天發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，但“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”“辦照容易辦證難”的問題還沒有得到妥善解決。要加快推進(jìn)“證照分離”改革，全面實(shí)行“證照聯(lián)辦”“多證合一”“先照后證”，最大限度壓縮辦證手續(xù)和時間，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照“管開業(yè)”。三要規(guī)范中介機(jī)構(gòu)。長期以來，中介機(jī)構(gòu)效率低、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)、利益關(guān)聯(lián)等問題一直困擾企業(yè)和群眾辦事。據(jù)群眾反映，有的部門還存在強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象，如果不經(jīng)過指定中介機(jī)構(gòu)，報告再好也難以通過。一些中介機(jī)構(gòu)趨利化、行政化，成了某些部門、一些干部吃拿卡要、侵害群眾利益的“白手套”。中介機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人或投標(biāo)人串通損害政府利益的情況還時有發(fā)生，腐敗風(fēng)險向基層、中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的趨勢加劇。要切實(shí)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府部門與中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會徹底脫鉤。要加大監(jiān)管懲處力度，參與行政審批等政府服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，要公開公正擇優(yōu)，并實(shí)行動態(tài)管理，凡是發(fā)現(xiàn)辦事效率低、企業(yè)投訴多、吃拿卡要等現(xiàn)象的，要及時列入黑名單并進(jìn)行清除。近期，我市正在研究制定《損害營商環(huán)境行為責(zé)任追究暫行規(guī)定》，正式文件出臺后，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，加大宣傳力度，落實(shí)相關(guān)舉措，各部門負(fù)責(zé)同志在做好以身作則、率先垂范的同時，要加大對各自部門工作人員的教育監(jiān)管力度，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍，努力營造對損害營商環(huán)境行為“零容忍”的濃厚氛圍。要嚴(yán)厲整治阻礙行政效能提高、損害政府形象的“科長現(xiàn)象”“小兵現(xiàn)象”，堅決糾正中介機(jī)構(gòu)、下屬企業(yè)成為個別部門“小金庫”的違法違規(guī)行為，為打造最佳營商環(huán)境保駕護(hù)航。
    法治是規(guī)范權(quán)力、維護(hù)公平、促進(jìn)廉政的根本保障。習(xí)近平總書記深刻指出，鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度，要把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用，推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制。一要堅持權(quán)由法定。國家公權(quán)力的行使必須由法律授權(quán)，必須有法律依據(jù)，必須受法律約束，不能濫用或超越職權(quán)。政府系統(tǒng)廣大干部職工都要樹立“職權(quán)法定”的觀念，自覺做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，決不能隨心所欲、為所欲為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)，根據(jù)法律法規(guī)的立改廢釋，及時修訂不利于改革發(fā)展、不符合廉政要求的制度文件。二要堅持權(quán)依法用。依法辦事才能正確用權(quán)。面對發(fā)展中遇到的新情況新問題，我們要處理好各方關(guān)系，經(jīng)受住多重考驗(yàn)，必須依靠法治。去年，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識測試制度，將測試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考，同時組建了市政府法律顧問團(tuán)隊(duì)，目的就是要提高依法行政能力水平。要把中央、省出臺的各項(xiàng)新規(guī)學(xué)深學(xué)透、用足用好，不能一味去片面地求發(fā)展而觸碰紅線，也不能不知深淺而不敢作為。廣大干部職工都要恪守憲法法律，切實(shí)按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，任何人、辦任何事都不得逾越法律界線。三要堅持權(quán)受法管。法治必須有權(quán)威，權(quán)威來自于法治，絕不允許出現(xiàn)“不受法律約束的權(quán)力”。要更加自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督，把政府工作全面納入法治化軌道。長期以來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員不注重運(yùn)用法治思維、法治方式來思考解決問題，習(xí)慣于簡單命令、會議紀(jì)要、行政批復(fù)等傳統(tǒng)管理方式，導(dǎo)致違法侵權(quán)的問題時有發(fā)生。近期，法制部門對2013年—2017年全市行政訴訟案件進(jìn)行了梳理，市政府常務(wù)會議專門聽取了行政敗訴案件的情況分析，張書記對此也專門作出了比較嚴(yán)厲的批示。五年內(nèi)，全市共發(fā)生行政敗訴案件78起，敗訴率15.6%，這說明我市政府系統(tǒng)在依法行政方面還存在不少問題，有法不依現(xiàn)象仍然存在，極大地?fù)p害了政府形象。之前，我專門批示要求幾家行政敗訴案件較多的部門，要認(rèn)真召開專題會議，研究問題，剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。市人社局落實(shí)的比較好，但仍有個別部門對此不夠重視，思想認(rèn)識還未轉(zhuǎn)變到位，有法不依的隱患仍然存在。廣大干部職工務(wù)必要不斷強(qiáng)化依法行政意識，持續(xù)增強(qiáng)學(xué)習(xí)上級新政策、新法規(guī)、新精神的積極性和主動性，避免出現(xiàn)違反法律的行為。同時，對被人民法院依法撤銷、確認(rèn)違法、責(zé)令履行、責(zé)令賠償?shù)葦≡V案件，我們將依據(jù)《濟(jì)源市行政敗訴案件過錯責(zé)任追究辦法》，依紀(jì)依法開展責(zé)任追究，對其中因工作人員違法或不當(dāng)行使職權(quán)致使案件敗訴的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
    公帑不可靡費(fèi)，每一筆都必須管好用好。要圍繞分配、運(yùn)行、使用三個主要環(huán)節(jié)，突出加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保資金使用績效和安全。一要確保預(yù)算分配規(guī)范透明。要抓住預(yù)算這個龍頭，將政府收支全部納入預(yù)算，加快建立健全科學(xué)規(guī)范透明的資金分配管理辦法，切實(shí)做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”，不能搞“帳外帳”。要繼續(xù)加大專項(xiàng)資金統(tǒng)籌力度，加大財政支出優(yōu)化整合力度，切實(shí)解決資金使用“碎片化”問題。要繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，再清理取消一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格控制各類一般性支出增長，確保“三公”經(jīng)費(fèi)總體只減不增，集中財力保障重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域支出。二要確保資金撥付及時到位。當(dāng)前，我們一方面有很多大事要事等著花錢，另一方面一些轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算與項(xiàng)目安排銜接不暢，在途時間長、到位延遲，不僅影響項(xiàng)目進(jìn)展和民生保障，還會造成年底突擊花錢現(xiàn)象，也容易引發(fā)廉政風(fēng)險。據(jù)統(tǒng)計，2017年我市財政安排資金的政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目共165個，年度預(yù)算資金19.4億元，截至年底，累計支付資金12.3億元，支付率63.7%。今年我市財政安排資金的政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目共116個，年度預(yù)算資金12.1億元，截至4月底，累計支付資金1.9億元，支付率15.6%。財政資金支付率低的主要責(zé)任，不一定在財政部門,而很可能在項(xiàng)目業(yè)主單位，資金撥付不能及時到位的癥結(jié)在于相關(guān)項(xiàng)目的前期工作不扎實(shí)，相關(guān)手續(xù)不規(guī)范，遲遲達(dá)不到資金撥付的條件。我多次強(qiáng)調(diào)，今天重申，要明確項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目出任何事業(yè)主要負(fù)全面的主要責(zé)任。各單位各部門要加快轉(zhuǎn)變“不按規(guī)矩辦事”“沒有手續(xù)只管干”“用領(lǐng)導(dǎo)來推卸責(zé)任”等慣性思維和錯誤理念，認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化項(xiàng)目業(yè)主的規(guī)矩意識，嚴(yán)格按程序制度實(shí)施，按管理辦法操作，從源頭抓起，把手續(xù)辦全，切實(shí)將規(guī)范管理貫穿到項(xiàng)目實(shí)施的全過程。同時，要積極調(diào)整支出預(yù)算管理方式，不斷提高年初預(yù)算到位率，大幅度減少預(yù)算執(zhí)行中二次分配資金規(guī)模。嚴(yán)格按照預(yù)算法有關(guān)規(guī)定及時批復(fù)預(yù)算，提前做好項(xiàng)目審批等前期工作，加快資金分配下達(dá)，減少財政資金沉淀，不斷提高預(yù)算執(zhí)行效率，避免“錢等項(xiàng)目”。充分運(yùn)用國庫電子化支付方式，促進(jìn)財政資金及時撥付到位、盡早見效。三要確保資金使用安全高效。在當(dāng)前財政收入總量有限、民生保障等各方面需求大幅增加的情況下，決不能讓大量資金趴在賬上“睡大覺”。要加大力度清理盤活沉淀的財政資金，進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用效益。要嚴(yán)厲查處“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為，堅決治理“公款私轉(zhuǎn)”的怪現(xiàn)象，著力整治公款私存吃利息和用于投資理財謀私利等違規(guī)行為，為公共資金裝上“安全鎖”和“防盜門”。
    既要做到國有資產(chǎn)投資到哪里，監(jiān)管就要跟進(jìn)到哪里，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)投資活動全方位、全過程的監(jiān)管，又要注意創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，提高監(jiān)管效能。在國有資產(chǎn)處置監(jiān)管上，要以防止國有資產(chǎn)流失為重點(diǎn)，在改革完善國有資產(chǎn)管理體制、推進(jìn)國有企業(yè)改革、增強(qiáng)國有企業(yè)活力的同時，圍繞資產(chǎn)處置重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé)，規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)管，對違反規(guī)定的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，造成重大損失的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。三要強(qiáng)化公共工程建設(shè)管理。公共工程事關(guān)國計民生，很多工程建設(shè)項(xiàng)目周期長、資金投入大，腐敗問題易發(fā)多發(fā)。對此，今年以來，我們對政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法作了進(jìn)一步完善。要依法依規(guī)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目，堅決杜絕過去手續(xù)不齊全就開工、隨意增加投資、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象，把政府投資項(xiàng)目打造成為守法合規(guī)的典范。要進(jìn)一步健全公共工程建設(shè)項(xiàng)目決策、審批、實(shí)施等全程監(jiān)管制度，要加強(qiáng)綜合治理、開展專項(xiàng)治理，確保每項(xiàng)公共工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程，決不允許出現(xiàn)套取侵吞工程款、縱容施工方偷工減料等現(xiàn)象，也決不允許把民生工程搞成勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”。
    發(fā)生在基層的“微腐敗”“小官巨貪”，離群眾最近，侵害群眾的利益最直接，蠶食群眾的改革“獲得感”最直接，消解群眾對改革的支持和共識最直接，嚴(yán)重破壞黨群干群關(guān)系、損害黨和政府形象，必須重拳整治，不能有絲毫遷就和懈怠。一要嚴(yán)管民生款項(xiàng)。扶貧、低保、棚改、醫(yī)保等領(lǐng)域的資金，多是群眾的“生存錢”“救命錢”，必須緊緊看住、從嚴(yán)管好。習(xí)近平總書記曾明確指出，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,一分一厘都不能亂花,更容不得動手腳、玩貓膩。脫貧攻堅進(jìn)入最后三年決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定將今年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年，其中一項(xiàng)重要工作就是集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的腐敗問題。要進(jìn)一步建立健全扶貧資金使用管理全過程、全鏈條的監(jiān)管體系，建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制，堅決管好用好扶貧資金，對違反規(guī)定的，要從嚴(yán)從快查處問責(zé)，對膽敢克扣挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)扶貧資金的，要嚴(yán)厲懲處。要繼續(xù)深入開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理，對截留農(nóng)村低保戶“養(yǎng)命錢”、騙取農(nóng)業(yè)保險“救災(zāi)錢”、侵吞農(nóng)民耕地補(bǔ)償款“土地錢”等直接損害群眾切身利益的腐敗案件，要堅決從嚴(yán)查處，徹底斬斷伸向民生款物的“黑手”。二要嚴(yán)管民生項(xiàng)目。統(tǒng)籌考慮保障房、社會保障、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，做到早謀劃、早安排、早落實(shí)，力求項(xiàng)目順利推進(jìn)、盡快發(fā)揮效用。要加強(qiáng)保障房建設(shè)資金、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金等民生資金監(jiān)管，堅持專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?，不得截留擠占挪作他用，確保民生資金真正用在刀刃上。對冒領(lǐng)克扣拖欠農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，向農(nóng)戶索要回扣、手續(xù)費(fèi)等行為，要堅決查處。保障房建設(shè)進(jìn)度緩慢，群眾遲遲不能順利入住，這是我市民生項(xiàng)目建設(shè)中存在的重大問題隱患。住建、發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃以及相關(guān)的鎮(zhèn)（街道），要通力協(xié)作，凝聚合力，加大問題破解力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快完成保障房建設(shè)任務(wù)。三要加強(qiáng)基層治理。要特別突出農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，健全管理制度，嚴(yán)防腐敗風(fēng)險。要完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，讓廣大村民群眾更多參與村級事務(wù)管理監(jiān)督。要嚴(yán)厲懲處基層腐敗行為，用典型案件強(qiáng)化警示震懾，不斷鞏固基層反腐成果。同時要嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為，堅決查處黑惡勢力“保護(hù)傘”。
    全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須持之以恒、常抓不懈。各級各部門要按照中央、省、市統(tǒng)一部署，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    牢記使命”
    主題教育。
    筑牢拒腐防變的思想道德防線增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的行動自覺。
    其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，看好自己的門、管好自己的人。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理，致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
    要堅決落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息整治“四風(fēng)”。要高度警惕形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，堅決杜絕以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議、以講話落實(shí)講話等突出問題，把主要精力用在深入實(shí)際調(diào)查研究、及時發(fā)現(xiàn)解決矛盾和問題上。要堅決支持紀(jì)委、監(jiān)察委嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴(yán)厲懲處工程建設(shè)、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。今年3月份國家監(jiān)察法正式施行，監(jiān)察范圍涵蓋了所有行使公權(quán)力的公職人員。廣大干部職工要以學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法為契機(jī)，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線，自覺做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑，慎獨(dú)慎微、謹(jǐn)言慎行，不讓自己有半點(diǎn)搞交易的邪念，不給別人有半點(diǎn)拉攏腐蝕的機(jī)會。
    審計是反腐倡廉不可或缺的重要力量，是公共資金的守護(hù)神和人民利益的捍衛(wèi)者。要加大對公共資金、公共資源、公共資產(chǎn)、公共工程等領(lǐng)域和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督，做到應(yīng)審必審、凡審必嚴(yán)。要支持審計部門依法履行職責(zé)，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門、單位和個人，都要自覺接受審計、配合審計，要主動邀請審計、財政部門對各自單位的賬目進(jìn)行審核把關(guān)，提前發(fā)現(xiàn)問題，把隱患消滅在萌芽，把問題整改到平時，積極變被動為主動。被審計單位要切實(shí)整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，不能糊弄應(yīng)付，對整改不力、屢審屢犯的，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對審計發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題，有關(guān)部門和單位要認(rèn)真研究，及時清理不合理的制度和規(guī)則，建立健全有關(guān)制度規(guī)定，使審計這把反腐“利劍”發(fā)揮作用并制度化、常態(tài)化，真正斬斷腐敗的利益鏈條。為推動公共國有資金使用和項(xiàng)目交易在陽光下操作，從源頭上預(yù)防腐敗，省政府決定6月30日前，省、市所有黨政機(jī)關(guān)及所屬部門實(shí)行在線實(shí)時聯(lián)網(wǎng)審計，通過在線實(shí)時聯(lián)網(wǎng)審計建立審計預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計關(guān)口前移和實(shí)時審計監(jiān)督。目前，審計部門正在加快推進(jìn)前期工作，各單位要高度重視，積極做好配合工作。
    政府權(quán)力是人民賦予的。要始終堅持以人民為中心的價值追求，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識，自覺主動接受人民群眾監(jiān)督，決不能回避監(jiān)督、抵觸監(jiān)督。今年以來，市政府已經(jīng)帶頭執(zhí)行政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定，邀請市人大、市政協(xié)、市委辦公室等單位參加市政府常務(wù)會議，自覺接受各方監(jiān)督。下一步，要在重大會議、重大決策方面，進(jìn)一步加大公開力度。各級各部門都要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把政務(wù)公開作為提高效率、約束權(quán)力、接受監(jiān)督的重要舉措，按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，逐步推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，不斷增強(qiáng)政府工作的透明度，打造陽光政府。要以國家基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收為契機(jī)，進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開規(guī)范，重點(diǎn)圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理、醫(yī)療衛(wèi)生、城市綜合執(zhí)法、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重點(diǎn)領(lǐng)域，規(guī)范公開內(nèi)容、公開流程、公開時限、公開方式，并逐步向財政預(yù)決策、項(xiàng)目招投標(biāo)、征地拆遷、公共資源配置等廉政建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推廣。要充分發(fā)揮各類媒體的作用，廣泛開展政務(wù)公開活動，積極打造政務(wù)公開品牌，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，及時回應(yīng)社會關(guān)切，以盡職履責(zé)、勤政廉政、遵紀(jì)守法的形象贏得人民群眾的信賴。
    在新年賀詞中指出，幸福都是奮斗出來的。去年是濟(jì)源實(shí)行省直管體制20周年，回顧20年來的成就，就是廣大干部群眾干出來的。進(jìn)入新時代，濟(jì)源要在新征程上續(xù)寫新輝煌，廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力弘揚(yáng)愚公移山精神，務(wù)實(shí)重干、開拓進(jìn)取，夙夜在公抓工作、心無旁騖謀發(fā)展，努力創(chuàng)造讓人民滿意的實(shí)績。決不允許敷衍應(yīng)付虛作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為，更不允許消極腐敗亂作為。近日，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，旨在解決干部不想為、不能為、不敢為等重點(diǎn)問題，不斷激勵廣大干部在新時代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為，大家要認(rèn)真。
    學(xué)習(xí)。
    抓好落實(shí)。我們也將進(jìn)一步完善激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制大力營造鼓勵干事、寬容失誤的良好氛圍決不讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部無后顧之憂挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子在改革發(fā)展的道路上披荊斬棘、奮勇前行。
    下，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，扎實(shí)做好政府系統(tǒng)反腐倡廉。
    工作。
    為決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟(jì)源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家！