總結(jié)是過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、未來工作重點(diǎn)的確定和對(duì)自身提升的反思,具有重要意義。在寫總結(jié)時(shí)要突出重點(diǎn),對(duì)于重要的事項(xiàng)和成績要進(jìn)行重點(diǎn)闡述。通過看一些他人的總結(jié),或許我們能夠找到寫作的靈感。
飲水安全論文篇一
在“十二五”期間,共解決43個(gè)行政村及16所學(xué)校共6.47萬人的飲水安全問題,其中農(nóng)村人口5.70萬人,學(xué)校師生0.77萬人。遷安市的自來水普及率將達(dá)到90%以上,農(nóng)村人口的飲水安全問題得到基本解決,飲用水狀況明顯改善。
2存在的問題及原因農(nóng)村飲水工程供水規(guī)模小。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理難度大,特別是因干旱、水毀引起的水源井出水量不足或毀損,設(shè)備、管道老化失修等原因,導(dǎo)致部分單村供水工程重返飲水不安全行列,飲水安全工程還存在諸多問題。
2.1工程自籌資金困難。
農(nóng)村飲水工程一般按照國家、省及本市配套資金補(bǔ)助80%,群眾自籌20%的原則,但由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自籌部分向農(nóng)戶收取,而群眾受傳統(tǒng)觀念影響,各農(nóng)戶自家大都配有自備井,導(dǎo)致飲水工程自籌款不能足額到位,進(jìn)而影響了飲水工程的正常開展。
2.2維修資金短缺。
飲水安全工程運(yùn)行過程中,受自然因素和人為因素的影響,部分村水源井出水量不足,水泵、變頻器、消毒設(shè)備損壞,管道意外損毀及村莊擴(kuò)容等各種狀況,這些村不能重復(fù)列入上級(jí)飲水安全項(xiàng)目,而村集體沒有經(jīng)濟(jì)能力對(duì)這些問題進(jìn)行維修改善,導(dǎo)致原飲水工程部分使用或整體癱瘓,重返飲水不安全行列。
2.3建后管理不到位。
飲水安全工程“三分建,七分管”,專業(yè)性強(qiáng)。目前,各村飲水工程基本由村集體委派一人負(fù)責(zé)日常水泵開關(guān),一旦出現(xiàn)狀況,不但發(fā)現(xiàn)不了問題關(guān)鍵,而且處理不及時(shí)。大部分村水電費(fèi)和維修費(fèi)由村集體全部負(fù)擔(dān),造成群眾水商品意識(shí)淡薄,工程管理得不到重視。
針對(duì)“十二五”期間飲水安全工程的狀況和存在的問題,本著以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、設(shè)計(jì)合理的方針,提出“十三五”期間幾點(diǎn)思路:對(duì)于城區(qū)附近的農(nóng)村,優(yōu)先考慮城市管網(wǎng)延伸,逐步建成聯(lián)片集中供水體系,加快供水由城市向農(nóng)村覆蓋步伐,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,這部分村由自來水公司統(tǒng)一管理。對(duì)于人口相對(duì)集中的村鎮(zhèn),特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地,人口密集,可以考慮建設(shè)水廠集中供水,管理權(quán)交給工程所在村鎮(zhèn),制定公平水價(jià),合理收費(fèi),實(shí)現(xiàn)工程維修、管理的良性運(yùn)行。對(duì)于山區(qū)短期內(nèi)無法遷移或規(guī)劃不予遷移的`村鎮(zhèn),可以采取投資小、易實(shí)施、見效快的分散式單村供水工程。沿河流域且水源無污染的村,例如,彭店子鄉(xiāng)、夏官營鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)青龍河沿岸村莊,由于地下水埋深較淺,水質(zhì)有保證,支持群眾使用一家一戶自備井供水,即方便群眾又節(jié)省資金。在水源污染地區(qū),特別是楊店子鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)鐵錳元素超標(biāo),其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)個(gè)別村地下水受廠礦污水、生活污水的污染狀況,這些村主要是尋找好水源,利用“常規(guī)處理加活性炭深度處理”的方式建設(shè)集中供水工程。在水源缺乏區(qū),可以考慮跨村或跨流域引水,在水源豐富地區(qū)建設(shè)由2個(gè)或幾個(gè)村聯(lián)村供水工程,由受益村成立工程聯(lián)合管理機(jī)構(gòu),對(duì)飲水安全工程進(jìn)行管理。
4發(fā)展建議。
4.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,制定合理收費(fèi)政策。
農(nóng)村飲水水價(jià)要兼顧效率與公平,本著節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費(fèi)支出,保障工程良性運(yùn)行的原則,不以營利性為目標(biāo),考慮群眾的承受能力。目前,遷安市飲水安全項(xiàng)目收費(fèi)主要有2種形式:一部分項(xiàng)目,由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,工程運(yùn)行所需管理、維修、人員工資等費(fèi)用由村集體負(fù)擔(dān);村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的項(xiàng)目村水費(fèi)的收繳基本上只收取水泵運(yùn)轉(zhuǎn)所需電費(fèi),不考慮工程的運(yùn)行成本、維修及管理費(fèi)用,工程出現(xiàn)任何問題都影響工程的正常運(yùn)行,這些問題也導(dǎo)致群眾水商品意識(shí)、節(jié)約用水意識(shí)淡薄。制定統(tǒng)一合理的水價(jià)和收費(fèi)政策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,有利于工程的良性運(yùn)行和避免重復(fù)投資。通過成本合算,按水費(fèi)成本加微利的原則,經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn),建立合理的水價(jià)體系。充分發(fā)揮水表作用,計(jì)量收費(fèi),實(shí)行定額用水制度與超定額加價(jià)制度,做到“定價(jià)到位、收取到位、管理到位、使用到位”。
4.2加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保工程長效發(fā)揮。
農(nóng)村飲水安全工程的核心是解決水質(zhì)問題,做好水源保護(hù)工作,避免二次污染是飲水工程運(yùn)行的基礎(chǔ)保證。劃定水源保護(hù)區(qū),設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志牌;禁止水源污染活動(dòng),水源周圍的小選場、小鐵礦大多沒有污水處理設(shè)備,污水基本滲入地下,對(duì)地下水安全造成極大威脅,必須預(yù)予取締;提高群眾的環(huán)保意識(shí)、節(jié)水意識(shí),盡量減少農(nóng)村生活污水的排放量。目前,遷安市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)主要是在水源井成井時(shí),由施工隊(duì)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),工程移交后,由于管理人員少,沒有專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備,影響水質(zhì)的正常監(jiān)測(cè)。建議建立專業(yè)的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心,安排專業(yè)人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),保障人民群眾的飲水安全。
4.3加大資金扶持。
建立多元化投資機(jī)制對(duì)于列入國家、省級(jí)飲水安全項(xiàng)目,群眾自籌資金建議由本級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金中列支,以減輕項(xiàng)目村集體和群眾的自籌壓力。加快建立以財(cái)政資金為主的農(nóng)村供水工程儲(chǔ)備資金,統(tǒng)一用于區(qū)域內(nèi)工程日常維護(hù)和更新改造。通過宣傳,鼓勵(lì)社會(huì)資本投向飲水安全工程,鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,按照多籌多補(bǔ),多干多補(bǔ)的原則,加大一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)飲水安全工程的積極性,改善飲水安全工程的維修資金缺乏的現(xiàn)狀。
4.4加強(qiáng)運(yùn)營管理,探索社會(huì)化和專業(yè)化管理模式。
4.4.1明晰工程產(chǎn)權(quán)。
單村供水工程,所有權(quán)歸受益村集體所有,入戶工程資產(chǎn)歸受益農(nóng)戶所有。聯(lián)村集中供水工程,主體工程所有權(quán)歸國家所有,由水行政部門行使管理權(quán),村內(nèi)工程產(chǎn)權(quán)界定按單村供水工程產(chǎn)權(quán)界定執(zhí)行。
4.4.2落實(shí)管護(hù)主體。
單村供水工程,村委會(huì)為管理責(zé)任主體,由村委會(huì)選派代表負(fù)責(zé)供水工程日常管理。戶內(nèi)工程實(shí)行“自建、自有、自用、自管”,由受益農(nóng)戶自行管理維護(hù)。聯(lián)村集中供水工程,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為工程管理責(zé)任主體。
4.4.3明確運(yùn)行管理方式。
因地制宜推行村集體管理、承包管理和農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理等多種模式,完善管理制度,落實(shí)管護(hù)機(jī)制,責(zé)任到人。
4.4.4實(shí)施專業(yè)化管理,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。
全面提升專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)、培養(yǎng)各類管理人才、專業(yè)人才、高技能人才服務(wù)到工程一線。每年對(duì)村級(jí)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),做到農(nóng)村飲水工程“建得成、管得好、長受益”。
飲水安全論文篇二
水是組成生命最基本的物質(zhì),人體里面含有大量的水,水也是生活所必需的,沒有水也就沒有人類。近些年,全球環(huán)境的惡化和水質(zhì)變差,特別是工廠污染物對(duì)人體的傷害,越來越引起人們的重視。能否用上干凈健康的飲用水也逐漸成了一個(gè)社會(huì)問題。
健康飲水是指通過濾水、蒸餾水等方式,將污染物過濾凈化,滿足人體健康需要的水。健康飲水不僅能夠滿足人體的水質(zhì)需求,而且可以起到補(bǔ)充營養(yǎng)的作用,如硒、鎂等礦物質(zhì)。
每個(gè)人都需要攝入適量的健康飲水,為了保護(hù)自身的健康,防止病毒的侵害,減少身體疾病的發(fā)生。健康飲水不僅能夠滿足人體的水質(zhì)需求,還可以提供營養(yǎng),改善人體的新陳代謝,促進(jìn)人體健康。
現(xiàn)在,人們?cè)絹碓街匾暯】碉嬎?,政府也采取了很多措施來改善飲用水的質(zhì)量,以保障飲用水的安全。同時(shí),我們也可以采用科學(xué)的飲水方案,比如定期更換水源,或者使用凈水器來凈化飲用水,以保證水質(zhì)的健康性。
總之,良好的飲水習(xí)慣對(duì)于身體的健康是非常重要的。我們都應(yīng)該養(yǎng)成良好的飲水習(xí)慣。飲水健康,不僅關(guān)系到我們自身,也關(guān)系到社會(huì),我們應(yīng)該行動(dòng)起來。
飲水安全論文篇三
加強(qiáng)工程建后管理是保證農(nóng)村飲水工程良性運(yùn)行和農(nóng)民長期受益的重要措施。積極探索建后管理新模式,建立健全“建得成、用得起、管得好、長受益”長效機(jī)制,根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模等確定管理責(zé)任,明晰產(chǎn)權(quán),建立健全管理機(jī)構(gòu),主要包括以下幾個(gè)方面:1政府投資為主興建的聯(lián)村集中供水工程,由縣級(jí)水行政主管部門組建農(nóng)村供水管理站,實(shí)行“三級(jí)”管理制:第一級(jí)為水廠廠區(qū)工程及入村總水表以上管網(wǎng),產(chǎn)權(quán)歸國家所有,由供水管理站負(fù)責(zé)管理;第二級(jí)為村內(nèi)入戶水表以上戶外管網(wǎng),產(chǎn)權(quán)歸集體所有,由村集體或用水者協(xié)會(huì)管理;第三級(jí)為入戶水表(含水表以下供水設(shè)施,產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶,由農(nóng)戶負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。2政府投資為主興建的單村集中供水工程,產(chǎn)權(quán)歸國家所有,由縣水行政主管部門委托村集體管理,由村民議事會(huì)指定專人,或工程受益范圍內(nèi)的群眾成立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)水費(fèi)的征收和工程管理。3私人投資或股份制形式興建飲水工程,產(chǎn)權(quán)歸投資者,由投資者負(fù)責(zé)工程的運(yùn)行管理。
1.2保障措施。
在建后運(yùn)行管理上,石家莊市不斷制定和完善工程運(yùn)行管理規(guī)章制度,使農(nóng)村飲水工程建后運(yùn)行有章可循,有法可依。,以市水利局紅頭文件的形式下發(fā)了《關(guān)于啟用“工程交付管理使用卡”的通知》,全市統(tǒng)一制定了“使用卡”,工程完工后,履行工程交接手續(xù),填寫工程交付管理使用卡,縣水務(wù)局和管理使用單位各執(zhí)1份,使工程能及時(shí)交接并發(fā)揮作用。,市水務(wù)局牽頭市發(fā)改委、衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)與管理的通知》,市水務(wù)局通過對(duì)所轄18縣(市、區(qū)的調(diào)研,起草了《石家莊市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法》,并征求市發(fā)改委、公安局、財(cái)政局、物價(jià)局、供電局、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門意見,以市政府辦公廳石政辦發(fā)20號(hào)文下發(fā)各縣(市、區(qū)。
2建后管理存在問題及原因分析。
1無償供水和不按成本收取水費(fèi)導(dǎo)致了農(nóng)民群眾節(jié)水意識(shí)的淡薄,造成了個(gè)別農(nóng)村飲水工程基本處于無償服務(wù),對(duì)工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到了嚴(yán)重的阻礙作用。原因分析:一是喝“福利水”“大鍋水”的現(xiàn)象還普遍存在。部分村委干部將“村集體統(tǒng)一墊付水費(fèi),讓群眾免費(fèi)吃水”作為競選村干部的條件。二是農(nóng)民的.承受能力有限。問題村經(jīng)濟(jì)條件落后,農(nóng)民收入普遍偏低,因此農(nóng)民的承受能力也相應(yīng)較弱。三是水價(jià)計(jì)價(jià)方式的不合理。部分工程對(duì)農(nóng)村群眾生活用水實(shí)行不區(qū)分用水量的計(jì)價(jià)方式,不但不能按成本收費(fèi),而且造成了水資源的浪費(fèi),加劇了供需矛盾。2水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)不到位。一是保供水,重建設(shè),輕檢測(cè)的思想普遍存在;二是水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作繁瑣,費(fèi)用高,水質(zhì)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不足。3各縣(市、區(qū)尚未建立農(nóng)村飲水工程維修基金專戶,工程日常維護(hù)和大修資金沒有保障,導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程無法長期發(fā)揮效益。由于國家投資有限,投入的資金只用于工程建設(shè),沒有多余資金用于日后工程維護(hù);再加上各縣經(jīng)濟(jì)狀況不同,上級(jí)政府也沒有明文規(guī)定市、縣級(jí)財(cái)政必須提出部分維修基金用于農(nóng)村飲水安全工程;所收的水費(fèi)也僅僅只夠維持工程正常運(yùn)行。4大部分工程管理人員素質(zhì)較低,沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),無法勝任日常的工程維護(hù),水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等管理工作。
3結(jié)論與建議。
1提高認(rèn)識(shí),真正樹立“三分建、七分管”和建設(shè)是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵的思想,把工程建后管理工作作為一項(xiàng)大事來抓。2不斷加大宣傳和教育力度,增強(qiáng)水資源危機(jī)的緊迫感和危機(jī)感,為按成本收取水費(fèi)奠定輿論基礎(chǔ);在保本微利不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則,由供水單位進(jìn)行測(cè)算,在充分聽取用水戶的意見后合理制定水費(fèi)價(jià)格;供水工程管理單位要定期公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況,確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。3將水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等方面費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算,建議衛(wèi)生部門對(duì)此項(xiàng)費(fèi)用適當(dāng)給予減免,財(cái)政部門給與適當(dāng)補(bǔ)貼。以縣為單元,成立縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心,或以規(guī)模較大的集中供水站為依托,配備必要的儀器設(shè)備;落實(shí)專管人員,并對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn);按要求建立健全水質(zhì)檢測(cè)等管理制度,規(guī)范管理流程,做好每天的水量、水質(zhì)及設(shè)備運(yùn)行情況的值班記錄。4農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)可從水費(fèi)中平衡解決,有條件的縣應(yīng)將工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,專項(xiàng)用于工程的維修和養(yǎng)護(hù)。維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要專戶儲(chǔ)存,根據(jù)不同資金來源實(shí)行分級(jí)管理,專款專用、專賬管理,嚴(yán)禁擠占和挪用。5加強(qiáng)農(nóng)村飲水管理隊(duì)伍建設(shè),爭取各級(jí)黨委、政府的支持,把農(nóng)村集中供水管理站納入統(tǒng)一管理,定崗、定編、定人、定工資,為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),穩(wěn)定管理人員;定期進(jìn)行供水管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍素質(zhì),提升總體管理水平,實(shí)現(xiàn)供水規(guī)范化管理。
飲水安全論文篇四
農(nóng)村飲用水工程,一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問題,深受廣大群眾的肯定,近幾年也作為民生工程進(jìn)一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問題方面,不斷提高技術(shù),優(yōu)化管理,取得了一定的成效,飲用水安全工程在建設(shè)小康社會(huì)的路上任重而道遠(yuǎn),針對(duì)現(xiàn)存的一些問題還要進(jìn)行更加深入的思考。
1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱,專業(yè)科學(xué)技術(shù)還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果,很大程度上取決于對(duì)工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)時(shí),大都將供水勘探和工程的設(shè)計(jì)工作交給地方設(shè)計(jì)院進(jìn)行,但是設(shè)計(jì)過程中,沒有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行高水平的設(shè)計(jì)和處理,在工程設(shè)計(jì)初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問題,這些問題在施工完成后會(huì)對(duì)工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響,不但會(huì)影響工程的運(yùn)行質(zhì)量,還有可能影響飲用水的質(zhì)量,從工程建設(shè)目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差,如果設(shè)計(jì)階段沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題,或者因?yàn)榧夹g(shù)原因設(shè)計(jì)缺乏專業(yè)性,不但浪費(fèi)建設(shè)財(cái)力,更會(huì)影響地方政府的聲譽(yù)。
1.2工程投資不足,配套設(shè)備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)非常值得政府支持的工程,在資金投入和配套設(shè)備的購入的方面,應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟闹С?。目前農(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負(fù)擔(dān),整體經(jīng)濟(jì)還需要根據(jù)收益群眾的綜合標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行控制。事實(shí)上,這樣的建設(shè)方案存在一定的問題:。
1)投資分?jǐn)偅豢紤]了地方經(jīng)濟(jì)狀況,沒有考慮到具體的經(jīng)濟(jì)差異問題,導(dǎo)致了飲水安全工程在實(shí)施中缺少靈活的處理機(jī)制。
2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)平均值,既然是一個(gè)平均值那么必然會(huì)存在低于平均值的部分,那么對(duì)于這樣的平均政策應(yīng)當(dāng)有更加靈活的處理方案。而且,目前很多飲水安全項(xiàng)目在立項(xiàng)方面還存審計(jì)隱患,投資政策的束縛和實(shí)用差異是主要原因。在立項(xiàng)方面,地方根據(jù)具體的人口和水源條件進(jìn)行申報(bào),根據(jù)這個(gè)情況再核算投資額度,如果采用人均標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)況分析,那么必然會(huì)導(dǎo)致申報(bào)投資過低而無法滿足工程建設(shè)要求。
3)工程撥款項(xiàng)目專用,地方政府又很難進(jìn)行有益的追加,這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足,使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡,而飲水安全工程這樣的民生工程簡化,勢(shì)必會(huì)影響工程的使用,具體就體現(xiàn)出先進(jìn)的設(shè)備無法引入,專業(yè)人才匱乏,維護(hù)和檢修工作滯后等等問題。所以說要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實(shí)為民服務(wù),就必須強(qiáng)化資金投入,強(qiáng)化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。
1.3缺少工程管理經(jīng)驗(yàn),水質(zhì)檢測(cè)較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小,但是服務(wù)面廣,關(guān)系重大,管理層次方面多,通過多年的探索和研究,飲水工程的管理和服務(wù)已經(jīng)形成了比較良好的運(yùn)行。雖然整體情況比較樂觀,但是仍有部分工程還沒有形成這樣的機(jī)制。這些問題主要表現(xiàn)在:。
1)管理責(zé)任不夠明細(xì),再加上管理層次較多,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)管理混亂,這對(duì)飲水工程的平穩(wěn)運(yùn)行是有一定影響的。管理經(jīng)驗(yàn)不足,讓水價(jià)計(jì)算出現(xiàn)不合理,供水成本不能更好的控制。
2)管理人員方面,缺少專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于工程中技術(shù)要求過高的工作不能很好的執(zhí)行,有時(shí)還需要額外的投入進(jìn)行彌補(bǔ),讓整個(gè)工程的成本增加。
3)管理層次方面,過于復(fù)雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編,仍然會(huì)增加工程成本。
4)水質(zhì)檢測(cè)方面,技術(shù)和后期監(jiān)督都不能及時(shí)跟上,水質(zhì)一旦出現(xiàn)問題,安全工程的功能也就無法發(fā)揮,水質(zhì)檢測(cè)的技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室還沒有普及開來,專業(yè)的化驗(yàn)人員也不足,這些方面仍需加強(qiáng)。
2對(duì)策和解決建議。
針對(duì)目前農(nóng)村飲用水安全存在的問題,提出4點(diǎn)對(duì)策和解決建議:強(qiáng)化水源保護(hù)、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預(yù)案制度。
2.1強(qiáng)化水源保護(hù)農(nóng)村飲水最大的安全問題就是水源質(zhì)量,要解決飲水安全問題,就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專門的工作小組,協(xié)調(diào)水利工程和相關(guān)部門,以水源安全為工作中心,強(qiáng)化水源保護(hù)力度。按照水源監(jiān)控相關(guān)規(guī)定,結(jié)合飲水安全工程的實(shí)際情況,合理設(shè)計(jì)水源保護(hù)策略,嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)和管理。針對(duì)這些,應(yīng)做好以下5點(diǎn)工作:。
1)要對(duì)水源地周邊的污染源進(jìn)行合理控制,詳細(xì)化排污口狀況,對(duì)污染較為嚴(yán)重的排污渠道,要進(jìn)行及時(shí)的整改和遷移,對(duì)于其他排污渠道也要進(jìn)行許可化排污,對(duì)排污進(jìn)行有效控制。
2)避免水源地周圍發(fā)展高污染工業(yè),高污染工業(yè)可能不會(huì)通過排污渠道影響水體,但其他污染可能通過空氣或者突然進(jìn)入水體,這樣的污染也是絕對(duì)不允許的,還有就是要在水源地周圍嚴(yán)格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開采工作,切實(shí)將可能污染切斷。
3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用,指導(dǎo)農(nóng)戶使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。
4)對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中處理,因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境中,生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。
5)對(duì)地下水進(jìn)行監(jiān)控,杜絕隨意使用地下水體,同時(shí)對(duì)其他影響地質(zhì)條件的工作進(jìn)行控制,以防影響水層混合,降低地下水體質(zhì)量。
2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)重要的民生工程,工程建設(shè)籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面,要堅(jiān)持中央聯(lián)系地方,群眾收益共同負(fù)擔(dān)的原則,打破傳統(tǒng)固定的投資方式,以政府投資為主要導(dǎo)向,結(jié)合地方補(bǔ)充投入和社會(huì)公益投入,形成更加多元化的投資體系,讓民生工程有更加豐富的資源進(jìn)行建設(shè)。國家在投入方面,要充分考慮到實(shí)用性,有多大的困難就要有多大的資金支持,這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進(jìn)行。地方政府要以支持農(nóng)村建設(shè)為主,加大對(duì)飲水工程的財(cái)政預(yù)算,安排專項(xiàng)資金進(jìn)行有效運(yùn)作,這樣民生工程才有更好的運(yùn)行條件,硬件方面也有發(fā)展和進(jìn)步的空間。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問題,不能只有一個(gè)對(duì)策,使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應(yīng)的部分,會(huì)導(dǎo)致工作效率的'降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:。
1)要強(qiáng)化水源和工程勘測(cè)工作,無論工程大小都要從實(shí)際考慮,結(jié)合用水地的具體情況來優(yōu)化整個(gè)規(guī)劃,既能從建設(shè)之初避免一些工程問題,還能盡可能的滿足農(nóng)民取水要求,最大化民生工程的作用。工程運(yùn)行過程中,先對(duì)管理層次進(jìn)行簡化,盡量避免人員富余的問題,節(jié)省一定的工程開支。
2)要引進(jìn)具有專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員,在崗人員必須要能夠擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任。
3)工程監(jiān)督方面也要從技術(shù)先行的角度,選擇具有專業(yè)知識(shí)的人員執(zhí)行,這樣才能確保工作質(zhì)量,讓老百姓用上放心水。
2.4緊急事件預(yù)案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)下,能夠很好的完成供水工作,但是系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí),如果不能及時(shí)解決問題,會(huì)產(chǎn)生比較嚴(yán)重的影響。在飲用水安全工程中,必須要建立起一套應(yīng)急方案,水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設(shè)備故障等都應(yīng)當(dāng)有具體的處理策略,這樣當(dāng)問題發(fā)生時(shí),以最快的速度采取最佳的處理措施,能將影響降到最低。應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)需要工程人員和政府相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)制定,以便發(fā)生問題時(shí)能夠調(diào)動(dòng)一切力量來解決問題。應(yīng)急預(yù)案在處理方法和應(yīng)對(duì)方法都要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,比如備用設(shè)備的使用,動(dòng)態(tài)的污染監(jiān)控,應(yīng)急水源等,在緊急狀況下都能夠及時(shí)響應(yīng),確保發(fā)生問題時(shí)仍能提供安全的飲用水。
3總結(jié)。
農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)問題,安全工程的建設(shè)變得尤為重要。工程的建設(shè)和平穩(wěn)運(yùn)行,都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮,為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況,加快小康社會(huì)的建設(shè),是具有重要意義的民生工程,所以要在良好的社會(huì)環(huán)境中,確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。
飲水安全論文篇五
最近幾年以來,隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,中央不僅僅更加重視“三農(nóng)”工作,同時(shí)也專門針對(duì)農(nóng)村的飲水安全工作加大了投入,同時(shí)和各級(jí)的水利部門一起開展飲水安全工作,而且取得了較為顯著的成績。但是,我們?cè)诳吹竭@些可喜成績的同時(shí),也要充分意識(shí)到農(nóng)村飲水安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)而逐步樹立先進(jìn)的理念,并以此為依托,從資金的投入、工程的建設(shè)以及技術(shù)的支持等方面著手,開創(chuàng)農(nóng)村飲水安全工作的嶄新局面。
首先,水不僅僅是重要的資源,同時(shí)也是環(huán)境中不可或缺的重要組成部分,既是每一個(gè)社會(huì)個(gè)體的實(shí)際需求,同時(shí)也是人類生存發(fā)展的統(tǒng)統(tǒng)需求,也正是因?yàn)槿绱耍屯瑫r(shí)具有了不同的屬性。
其次,農(nóng)村的飲水安全可以說是水安全最為重要的內(nèi)容之一。水安全的本質(zhì)可以說是一種社會(huì)狀態(tài),具體來說就是每一個(gè)社會(huì)個(gè)體都應(yīng)該獲取安全用水的設(shè)施和經(jīng)濟(jì)條件,所獲得的水必須是清潔的,必須的健康的,既能很好地滿足生產(chǎn)和生活需要,同時(shí)也能夠妥善保護(hù)自然環(huán)境,不對(duì)其產(chǎn)生任何威脅。隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,飲水安全逐步上升到與糧食安全同等重要的位置,是關(guān)系到能否真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)的關(guān)鍵所在。
農(nóng)村的飲水安全不僅僅關(guān)系到農(nóng)民生活的|量,同時(shí)也是關(guān)系到在現(xiàn)實(shí)情況下能否真正處理好農(nóng)民-水-農(nóng)民這一結(jié)構(gòu)鏈關(guān)鍵的社會(huì)問題。要想真正處理好這個(gè)問題,就要對(duì)可能對(duì)農(nóng)村飲水安全產(chǎn)生影響的資源、環(huán)境以及政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等相關(guān)因素進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)和區(qū)分,同時(shí)也要考慮到其中一些因素的隨機(jī)變化特征,進(jìn)而選擇合理的技術(shù)措施、社會(huì)措施和文化措施,采取妥善處理,盡快建立并逐步完善真正符合飲水安全要求的供給保障機(jī)制、需求保障機(jī)制以及交易保障機(jī)制和政策保障機(jī)制等,但是無論是上述哪一種機(jī)制的建立,都離不開法律的作用。
二、農(nóng)村飲水安全法律保障機(jī)制的構(gòu)建要點(diǎn)。
要想真正根據(jù)農(nóng)村飲水安全內(nèi)涵的不同屬性,切實(shí)做好法律保障機(jī)制的構(gòu)建,筆者建議重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
首先就是依托農(nóng)村飲水安全的自然屬性去構(gòu)建農(nóng)村安全飲水供需的保障機(jī)制。
農(nóng)村飲水安全的自然屬性主要包括有限性、流域性以及整體性等,總的來說,在水資源總量相對(duì)有限的前提下,所配置的水資源法律制度必須要與水的自然規(guī)律相符合,所建立的水資源利用程序也必須是合理的,而且要采取多種有效措施,做好生活用水、生產(chǎn)水平和生態(tài)用水關(guān)系的調(diào)整。具體來說,就是要盡快建立起能夠有效保障飲水供需平衡的法律制度。
其次就是立足農(nóng)村飲水安全的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性,構(gòu)建飲水安全市場的交易機(jī)制。
水資源的經(jīng)濟(jì)特性具體表現(xiàn)為稀缺性、多宜性和基礎(chǔ)性,也正是因?yàn)檫@種多重屬性,很可能引導(dǎo)水資源多種經(jīng)濟(jì)利益之間產(chǎn)生某種程度的沖突,這樣就需要通過對(duì)資源權(quán)屬的合理界定以及交易規(guī)則的確定等多種方式去做好各種利益關(guān)系的平衡與協(xié)調(diào),切實(shí)做好水資源配置秩序的構(gòu)建與維護(hù),最終形成真正符合飲水安全目標(biāo)的市場交易機(jī)制。
再次就是立足農(nóng)村飲水安全的.人文屬性去構(gòu)建農(nóng)村安全飲水供需的管理機(jī)制。
水資源具有一定的社會(huì)屬性和人文屬性,一旦水資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值發(fā)生了沖突,亦或是在水資源應(yīng)用的個(gè)人利益與公共利益發(fā)生沖突的情況下,單純的市場機(jī)制往往不能夠很好地解決這些問題,就必須依靠公共權(quán)力的介入和有效監(jiān)管手段的運(yùn)用去做好水資源配置的平等性,而這就需要盡快建立合理的飲水安全管理體制,實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力的合理配置,通過合理的監(jiān)管措施,制定合理的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
眾所周知,農(nóng)村飲水安全工作涉及面廣,諸如資金的問題、規(guī)劃的問題以及衛(wèi)生問題和環(huán)境問題等,這樣就需要諸多權(quán)力機(jī)構(gòu)的協(xié)作與配合,勢(shì)必會(huì)涉及到集中管理、多頭管理以及公共權(quán)力的使用監(jiān)督等問題,要想取得預(yù)期的良好效果,就要盡快形成并且不斷完善以政府為主導(dǎo),多部門共同協(xié)作,全社會(huì)都積極廣泛的參與,只有這樣,才能真正建立起合理、科學(xué)的飲水安全管理機(jī)制。
三、結(jié)語。
從上文的論述中,我們不難看出,切實(shí)做好農(nóng)村飲水安全工作的重要性和必要性,而要想真正做好這項(xiàng)工作并非一件容易的事情,則需要全社會(huì)的共同努力。為此筆者建議不僅僅需要首先樹立先進(jìn)的農(nóng)村飲水安全工作理念,進(jìn)而盡快建立農(nóng)村飲水安全的促進(jìn)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,然后通過農(nóng)村飲水安全的引導(dǎo)機(jī)制和資源機(jī)制,采取多種有效措施,做好農(nóng)村飲水安全工作。事實(shí)上,雖然在構(gòu)建農(nóng)村飲水安全的法律保障機(jī)制方面,雖然已經(jīng)初見成效,但是尚且還有需要難題沒有解決,需要今后更加深入的研究與探索,不僅僅要突出重點(diǎn),而且要特別注意可操作性,能夠切實(shí)解決各種問題。
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飲水安全論文篇六
摘要:近些年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展,由于長期的粗曠型發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問題日益嚴(yán)重,也使得地下水污染問題特別突出,這對(duì)影響農(nóng)村人口飲水安全問題特別嚴(yán)重。目前,我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo),而飲水工程作為重要的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,同時(shí)關(guān)系到廣大群眾的身心健康和切身利益,被列為重要的民生工程之一。本文認(rèn)真分析了我國農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問題,并提出相應(yīng)的解決措施。
1引言。
農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長有不可忽視的功能,是增強(qiáng)黨員干部和群眾關(guān)系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給,是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長的保證和前提。假如水資源缺乏,不但會(huì)妨礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長,并且還會(huì)對(duì)農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的施工品質(zhì),改進(jìn)農(nóng)村當(dāng)前的水源供給情況。對(duì)于飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量管控,重點(diǎn)是對(duì)基礎(chǔ)隱秘項(xiàng)目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當(dāng)前的鄉(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目施工中,因?yàn)槭┕ち鞒滩粯?biāo)準(zhǔn),施工物料未達(dá)到有關(guān)要求及缺少健全的機(jī)制構(gòu)建,以致項(xiàng)目存有諸多質(zhì)量缺陷,妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的.建設(shè)。因此應(yīng)對(duì)此存在的問題加以全面剖析,查出問題的成因,從而制定改進(jìn)的方案,為農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)營造良好的條件。
飲水安全論文篇七
潔凈飲用水是人們健康生活的基礎(chǔ),健康飲水能讓我們維持健康,身體因此得以協(xié)調(diào)發(fā)育?,F(xiàn)如今,病毒、細(xì)茵、毒素和重金屬飽和現(xiàn)象為人們帶來了巨大健康威脅。因此,飲用潔凈的自來水是我們護(hù)建康生活的必要條件。
首先,要保證潔凈的飲用水必須從可接受的水源中獲取。這些水源不僅要經(jīng)過有效的消毒處理,而且要滿足國家水標(biāo)準(zhǔn)的要求,以確保水質(zhì)的潔凈衛(wèi)生。其次,要在用飲用水中添加含氟、含鹽和礦物質(zhì),這可以提供人體所需要的營養(yǎng),有助于保持健康。此外,可以通過凈水過濾、反滲透處理等過濾方式最終降低水中溶解有機(jī)物污染,滿足健康飲水要求。
除了滿足這些基本要求外,為了使我們的飲水是最健康的,還可以通過其他方式來提高我們的水質(zhì)。無論是凈裝置還是外購潔凈全自動(dòng)設(shè)備,我們都可以根據(jù)實(shí)際情況采取措施,以獲得更潔凈、更清澈、更安全的飲用水。
以上所述,健康飲水對(duì)人們的健康至關(guān)重要,只有保證飲用水的潔凈衛(wèi)生,才能確保人們的健康。所以,大家要嚴(yán)格按照國家的飲水標(biāo)準(zhǔn),始終保持潔凈的飲用水,以保障自身及家人的健康。
飲水安全論文篇八
在山丘區(qū)水廠建設(shè)中,選擇水廠位置十分重要,在本工程建設(shè)中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運(yùn)行費(fèi)用等因素。首先根據(jù)不利點(diǎn)用水戶設(shè)計(jì)管網(wǎng)供水壓力要求推算出設(shè)計(jì)高程,在青龍山上合適位置建設(shè)了600m3高位水池,設(shè)計(jì)中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項(xiàng)目村的服務(wù)水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關(guān)系,選擇在距離較近的高地建設(shè)水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率,由于水池調(diào)節(jié)容量較大,水泵可采用間歇運(yùn)行供水的方式,減少了水泵的運(yùn)行時(shí)間。通過上述措施降低了建設(shè)工程的造價(jià)和工程運(yùn)行管理費(fèi)用。
2科學(xué)配置管網(wǎng)及附屬設(shè)施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進(jìn)行了詳細(xì)的勘察測(cè)量,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況,結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,管網(wǎng)的`布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工,地形變化大,工程建設(shè)中合理選擇管線走向,主管道盡可能在地勢(shì)較高并順著等高線敷設(shè),支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè),便于施工和維護(hù)檢修,保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會(huì)太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計(jì)。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多,距離遠(yuǎn)。所以對(duì)過河、過溝應(yīng)做專門勘察設(shè)計(jì),對(duì)管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷,但必須過河施工中時(shí),工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩,河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法;管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè),過生產(chǎn)橋時(shí)主要用三角鋼架支撐,同時(shí)采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當(dāng)管道敷設(shè)高差變化較大時(shí),本工程在輸水主管道和支管道最高點(diǎn)處設(shè)置進(jìn)氣閥和排氣閥,以便及時(shí)排除管內(nèi)空氣,在放空時(shí)引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動(dòng)蝶閥,以便于管道檢修,在各村村頭設(shè)置分水表井,設(shè)置閘閥、水表,用于控制和計(jì)量收取水費(fèi)。
3自動(dòng)化管理系統(tǒng)建設(shè)。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實(shí)際需要,建設(shè)了一套實(shí)用、先進(jìn)、高效、可靠的自動(dòng)化管理系統(tǒng)。主要進(jìn)行了水廠實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了3臺(tái)加壓水泵電機(jī)的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動(dòng)控制監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測(cè)。本自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)供水工程實(shí)時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度,準(zhǔn)確掌握供水運(yùn)行狀態(tài)的管理,降低了供水管理成本,保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設(shè),經(jīng)過前期充分的水文勘察和地形測(cè)量,通過優(yōu)化管網(wǎng)設(shè)計(jì)和科學(xué)施工并成功運(yùn)用自動(dòng)化系統(tǒng)管理,大大降低了工程的建設(shè)造價(jià)和運(yùn)行管理費(fèi)用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題,成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
作者:王學(xué)民宋峰陳杰單位:泗水縣水利局。
飲水安全論文篇九
a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部,屬長江上游亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末,全區(qū)總?cè)丝?3.60萬人,其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬人,占56%;下轄15個(gè)街鎮(zhèn),185個(gè)村(居)民委員會(huì)。20實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元,同比增長16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元,農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流,年均降雨量1064.7mm,多年平均年徑流總量約為3.48億m3,人均水資源量546.4m3,約為全國人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深,開采難度大。截止底,全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3,占全縣水資源總量的30.74%。
b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前,采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式,安排投資1886萬元,解決了2.88萬人農(nóng)村人畜飲水困難,人均投資655元?!笆晃濉逼陂g,由于大部分鎮(zhèn)級(jí)水廠尚未完成改造,優(yōu)先納入規(guī)劃實(shí)施的是自然條件差、飲水較困難的部分,通過新建集中供水工程的方式,安排投資6737萬元,解決了16.41萬人和0.71萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題,人均投資411元。“十二五”以來,為了切實(shí)解決農(nóng)村飲水工程小而散的問題,璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,以街鎮(zhèn)水廠為依托,最大限度地延伸供水管網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化,同時(shí)對(duì)無法通過管網(wǎng)延伸的區(qū)域,單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站,規(guī)劃安排投資1.14億元,解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬人,人均投資530元,與全國平均水平持平。截止20底,已安排投資11642萬元,解決飲水不安全人口20.54萬人,占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%,剩余7400人計(jì)劃于實(shí)施完成。
2.1主要做法。
第一,超前編制年度實(shí)施方案,縮短項(xiàng)目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù),超前做好水源水質(zhì)論證,提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實(shí)施方案,統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項(xiàng)目前期工作周期一般需3個(gè)月,比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2~3個(gè)月。第二,及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃,健全群眾籌資機(jī)制。區(qū)水務(wù)局加強(qiáng)與市水利局、區(qū)發(fā)改和財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào),中央投資計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目一般只需1個(gè)半月左右。同時(shí),為了保證工程建得起、管得好、群眾能負(fù)擔(dān),全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補(bǔ)助、19%由市區(qū)級(jí)財(cái)政配套,剩余6%由受益群眾自籌。第三,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,完善項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面工作,以項(xiàng)目村的村委會(huì)或街鎮(zhèn)水管站為項(xiàng)目法人,由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施,區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促。項(xiàng)目建設(shè)完成后,由項(xiàng)目所在街鎮(zhèn)組織初驗(yàn),試運(yùn)行半年工程運(yùn)行正常后,由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中建立銷號(hào)建卡花名冊(cè),并進(jìn)行逐戶走訪確認(rèn),聽取群眾意見。第四,創(chuàng)新管理模式,實(shí)行多元化管理。對(duì)分散式供水工程,主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理,單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會(huì)管理。對(duì)集中式供水工程因地制宜,采取多元化管理模式。目前,全區(qū)17個(gè)集中供水工程中,由區(qū)級(jí)水利部門直接管理的有6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個(gè),股份制管理的有1個(gè),私有制管理、市級(jí)部門管理和村級(jí)管理的各有2個(gè)。第五,落實(shí)水價(jià)電價(jià)優(yōu)惠政策,建立財(cái)政維修基金。一是水價(jià)方面,街鎮(zhèn)水廠均由物價(jià)部門核定水價(jià),由水廠管網(wǎng)延伸的工程實(shí)行同網(wǎng)同價(jià),原則上按總表計(jì)量躉售,用水戶不繳納水資源費(fèi)和污水處理費(fèi);集中供水站則由村委會(huì)按照“一事一議”的方式來確定水價(jià)。目前,一般用戶水價(jià)為2~3元/t,少數(shù)工程用戶水價(jià)達(dá)到5~6元/t,群眾表示能承受。二是電價(jià)方面,從7月起,璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級(jí)加壓站,甚至包括承擔(dān)有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠,用電價(jià)格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,璧山區(qū)于開始,由區(qū)財(cái)政每年預(yù)算撥款50萬元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費(fèi)用(按水費(fèi)收入的5%提取)組成維修基金,用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六,強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè),加強(qiáng)水源保護(hù)。水質(zhì)檢測(cè)由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站共同完成,其中水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站每月進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)9項(xiàng)抽檢,每半年34項(xiàng)全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對(duì)各個(gè)供水工程每年進(jìn)行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達(dá)到99%以上,街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達(dá)到90%左右,農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時(shí),由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法(試行)》,明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法,各級(jí)政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》,明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護(hù)資金的來源,規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。
2.2主要經(jīng)驗(yàn)。
一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實(shí)事全力推進(jìn)。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作,將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實(shí)事”之一,縣、街鎮(zhèn)、村社三級(jí)全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)各有關(guān)部門在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、前期立項(xiàng)、投資計(jì)劃、建設(shè)管理等方面,各司其職,密切協(xié)作,衛(wèi)生部門提前介入水源點(diǎn)論證,環(huán)保部門強(qiáng)化水源地保護(hù),發(fā)改、財(cái)政部門加大市區(qū)級(jí)投入力度。通過8個(gè)行政村13戶隨機(jī)調(diào)查,群眾對(duì)供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路,根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施,充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力,將原來的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主,盡可能提高水廠規(guī)?;┧芰?,有效發(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì),解決工程小而散的問題。三是通過創(chuàng)新建管方式強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先,轉(zhuǎn)變角色。過去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)與管理,不利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性,對(duì)群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實(shí)踐,該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式,區(qū)水務(wù)局由運(yùn)動(dòng)員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前,項(xiàng)目實(shí)施以項(xiàng)目村的村委會(huì)或鎮(zhèn)街水管站為項(xiàng)目法人,由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施,區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促,工程建成后由用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理為主。其次,當(dāng)好裁判員。項(xiàng)目建設(shè)過程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行四制要求,對(duì)管材和設(shè)備采購執(zhí)行準(zhǔn)入制度,公開招投標(biāo)確定供應(yīng)商,資金管理嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制。第三,實(shí)行三公示制度。即開工公示,開工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場公示,凡投資50萬元以上的在建工程均制作現(xiàn)場公示牌;村級(jí)公示,項(xiàng)目招投標(biāo)、開工建設(shè)等內(nèi)容均在村級(jí)公示欄進(jìn)行公示;竣工公示,將項(xiàng)目實(shí)施的范圍、解決戶數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來源等信息進(jìn)行公示。
3存在的主要問題及原因分析。
a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素,以及個(gè)別行政村處于偏遠(yuǎn)山區(qū),居住分散。目前,初步估計(jì)規(guī)劃外仍有5萬多農(nóng)村飲水不安全人口。同時(shí),部分工程如現(xiàn)場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等,工程主體多為早期建設(shè),后期進(jìn)行改擴(kuò)建,設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象,部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足,采用了pvc材料,爆管等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,管網(wǎng)漏損大,這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成,急需管理人員來保障日常供水、設(shè)施維護(hù),但調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),除規(guī)?;畯S及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外,由于大多飲水安全工程地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,條件差、待遇低,對(duì)專業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)確定的維護(hù)管理人員,大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),不能適應(yīng)日常工程維護(hù)和飲水安全管理的要求。
c)用戶實(shí)際用水量與設(shè)計(jì)供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機(jī)井兩套供水設(shè)施,在實(shí)際使用過程中,許多用水戶優(yōu)先使用機(jī)井水,自來水主要用于飲用,自來水用水量每月1t左右。同時(shí),村鎮(zhèn)的勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,農(nóng)忙和大型節(jié)日時(shí)才返回,普遍實(shí)際用水量不足設(shè)計(jì)供水能力的50%,如實(shí)地查看的大興水廠,設(shè)計(jì)供水規(guī)模為3000m3/d,但實(shí)際日用水量僅為700m3。d)工程運(yùn)行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護(hù)基金,并出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法,但從調(diào)研了解到,已建成的1/3供水工程水費(fèi)收入只能彌補(bǔ)運(yùn)行成本,無法足額提取工程折舊和大修費(fèi),大修和更新改造的能力依然不足,無法保證工程長期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映,供水成本在4.2元/m3左右,供水水價(jià)為2.8元/m3,扣除人員工資和相關(guān)管理費(fèi)用,水廠基本處在虧本運(yùn)行的狀態(tài),無法提取工程折舊和大修費(fèi);千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程,由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m,需進(jìn)行三級(jí)提水才能保證部分村民供水,供水成本較高,盡管水價(jià)達(dá)到5元/m3,但仍難以平衡。
4有關(guān)建議。
通過調(diào)研來看,璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大,措施得力,符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際,進(jìn)展比較快,能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對(duì)存在的問題,對(duì)下步工作提出建議如下。
a)進(jìn)一步完善政策,運(yùn)行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程,需要完善機(jī)制,確保工程長期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右,最高達(dá)4.5元/t,一些水廠出現(xiàn)虧損運(yùn)營狀況,區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,根據(jù)供水工程實(shí)際,加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)、管理的補(bǔ)貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則,指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強(qiáng)核算,合理調(diào)整水價(jià),公開透明,確保群眾對(duì)水價(jià)的知情權(quán);三是研究出臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格(大約0.28元/kwh)的政策,以降低工程運(yùn)行成本,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
b)加強(qiáng)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè),進(jìn)一步提高水質(zhì)檢測(cè)能力?!笆濉逼陂g,需集中力量對(duì)不能滿足供水需求的供水工程進(jìn)行提升改造,確保水質(zhì)真正達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí),以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站為基礎(chǔ),積極拓寬投資渠道,在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè),逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)日常管理運(yùn)行機(jī)制,利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測(cè)基礎(chǔ),建立水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提升水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)能力,確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
c)提早謀劃,認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》,預(yù)計(jì)到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到70萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢(shì),摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進(jìn)行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口?!笆濉逼陂g應(yīng)優(yōu)先對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行鞏固改造、升級(jí)提高,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)?;泄┧こ探ㄔO(shè),不斷提高農(nóng)村自來水普及率,在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度,確保農(nóng)村飲水安全工程建得成,管得好,用得起,長受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心。
飲水安全論文篇十
摘要:張家川縣借國家實(shí)施人飲解困和飲水安全項(xiàng)目投資機(jī)遇,充分利用自然地理優(yōu)勢(shì)和有限的水資源,建成和開建了劉堡梁“渠子梁等6處跨流域”跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的農(nóng)村飲水安全工程。為充分發(fā)揮工程效益,管好“用好工程,縣水務(wù)部門在管理中實(shí)踐探索有效的管理模式,并在管理中不斷完善,現(xiàn)已經(jīng)建立了比較完善的飲水安全工程管理體制。
張家川縣屬隴東黃土丘陵溝壑區(qū),人均占有水資源量僅為240立方米,分別是全國和全省人均占有量的1/10和1/5。山大溝深,十年九旱,水資源比較匱乏;自然條件嚴(yán)酷,尤其是山區(qū)群眾吃水歷來十分困難。從開始,縣上搶抓國家飲水安全項(xiàng)目投資機(jī)遇,建成了六大農(nóng)村飲水安全工程,到“十二五”末,全縣20.1萬人的農(nóng)村飲水不安全問題將全部解決,農(nóng)村飲水安全工程通村率達(dá)100”,自來水入戶率達(dá)90”以上。在加快工程建設(shè)的同時(shí),始終堅(jiān)持“建管并重,以管為主”的原則,在全縣統(tǒng)一實(shí)行“建卡到戶”計(jì)量到戶“維修到戶”服務(wù)到戶”的`管理服務(wù)模式,工程供水保證率達(dá)到90”以上,水費(fèi)到位率達(dá)到95”以上。
一是運(yùn)行管理制度化。建立健全了縣有管理站“工程有管理所”服務(wù)有鄉(xiāng)站的三級(jí)管理運(yùn)行模式。在整個(gè)人飲工程的運(yùn)行管理上,縣人飲總站牽頭抓總,各人飲管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站負(fù)責(zé)水廠運(yùn)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務(wù)和收費(fèi)維修,服務(wù)半徑不超過10公里。實(shí)行人員統(tǒng)一管理”工資統(tǒng)一發(fā)放“績效統(tǒng)一考核”材料(維修用)統(tǒng)一采購“收入統(tǒng)一上解”支出統(tǒng)一報(bào)賬的“六統(tǒng)一”管理制度,對(duì)所有工程管理人員由管理總站統(tǒng)一調(diào)配,量才使用。根據(jù)出勤考核和水費(fèi)收繳核定工資,月底統(tǒng)一發(fā)放。年終按照各個(gè)管理所收入上解“供水保證天數(shù)”安全生產(chǎn)和群眾投訴等主要考核指標(biāo),量化兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任書。工程維修材料由縣總站集中采購保管“配發(fā)使用和審核報(bào)賬。
二是便民服務(wù)效益化。全縣提實(shí)行“計(jì)量到戶”收費(fèi)到戶“管理到戶”的方式,各管理所對(duì)管理人員劃片包干,責(zé)任到人,每個(gè)管理人員平均負(fù)責(zé)8~10個(gè)村1400戶的管理服務(wù)。做到戶有故障在半天”村級(jí)管網(wǎng)在一天“主管道在兩天排除,使供水戶有故障不停村,村網(wǎng)故障不停片,片有故障不停網(wǎng),防止大面積”長時(shí)間斷水停水。管理人員電話24小時(shí)開機(jī),群眾隨叫隨到,上門服務(wù),配件只收成本,免收人工費(fèi)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高了管理效益,近兩年水費(fèi)收入在180萬元以上,回收率達(dá)到95”以上。管理人員月工資在3000元左右,養(yǎng)老“失業(yè)保險(xiǎn)金也得到落實(shí)。
三是工程監(jiān)控信息化。全縣建成了集水情監(jiān)測(cè)”視頻監(jiān)控“調(diào)度控制”管道流量等功能于一體的農(nóng)村飲水安全信息監(jiān)控中心。在水資源周邊“取水口”水處理車間“水廠”高位水池等重點(diǎn)防控區(qū)安裝攝像頭,24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。利用液位傳感“電動(dòng)閥控制等技術(shù),對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程控制和調(diào)度,在主干管道安裝電子流量壓力計(jì),即時(shí)顯示管道流量”壓力變化,動(dòng)態(tài)掌握運(yùn)行狀況,既降低了管理成本,又破解了人工管理費(fèi)時(shí)費(fèi)力“誤時(shí)誤事的困局。
四是水質(zhì)檢測(cè)達(dá)標(biāo)化。按照國家有關(guān)農(nóng)村飲水水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn),全縣建成了水質(zhì)安全檢測(cè)中心,定期對(duì)每個(gè)出廠水源水”戶用水“末梢水取樣,進(jìn)行大腸桿菌”游離余氯等21項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)的檢測(cè)化驗(yàn),同時(shí)接受縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)安全“零事故”目標(biāo)。
五是管理方式創(chuàng)新化。不斷創(chuàng)新管理方式,有效破解“三難”問題。在人員使用上,實(shí)行聘任制。所有管理人員都屬不占編制的臨時(shí)工身份,由人飲總站統(tǒng)一管理“統(tǒng)一調(diào)配。因季節(jié)性供水需求,由各管理所再雇臨工,按天付酬,解決了管理人員能進(jìn)不能出”干好干壞一個(gè)樣的“用人難”問題。在水費(fèi)收繳上,實(shí)行“水價(jià)“水量”水費(fèi)”三公開,用智能水表更換替代普通水表,建成了龍山鎮(zhèn)和縣城便民收費(fèi)大廳,解決了由進(jìn)戶收費(fèi)到自覺繳費(fèi)的“收費(fèi)難”問題。在管護(hù)維修上,供水主干管道一律埋設(shè)醒目的界牌界樁,防止人為破壞,便于常規(guī)巡查。建立管道維護(hù)分級(jí)負(fù)責(zé)制,主干管道由管理單位維修管護(hù),村級(jí)管網(wǎng)由受益村投工維修,管理單位只提供維修材料,解決了受益戶只用水,不參與管理的“管護(hù)難”問題。
參考文獻(xiàn)。
[1]甘肅省水利廳編(甘肅省農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理)(12月)。
[3]張家川縣人畜飲水工程群眾參與式管理辦法)。
[4]張家川縣人飲工程管理使用暫行辦法)。
[5]張家川縣人飲工程水源保護(hù)與污染防治暫行辦法)。
[6]張家川縣飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案)。
飲水安全論文篇十一
梁平縣從實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來,建成了一大批農(nóng)村飲水安全工程,這些工程極大地改善了農(nóng)村及場鎮(zhèn)人民生活狀況。經(jīng)統(tǒng)計(jì),到20底為止,全縣共建成各類人畜飲水工程15079處,其中:20m3/d以上集中供水工程97處,20m3/d以下集中供水工程418處,分散式工程14564處。累計(jì)解決了城鄉(xiāng)居民66.5萬人和126所農(nóng)村學(xué)校3.46萬師生的飲水不安全問題。我縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理中還存在著一些問題并簡單分析了產(chǎn)生這些問題的原因;同時(shí),對(duì)工程運(yùn)行管理提出了一些合理性建議。
一、存在的主要問題及建議。
(一)存在的主要問題1、已成農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行維護(hù)管理困難,運(yùn)行管理長效機(jī)制尚待建立和完善(1)供水成本高,虧損大,水價(jià)過低,不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村供水特別是村級(jí)供水工程,不僅供區(qū)范圍廣、用戶分散、管線長、用水量小,而且管網(wǎng)漏損率大,個(gè)別群眾在旱時(shí)破壞主管網(wǎng)用自來水灌溉農(nóng)田。農(nóng)村居民外出誤工人員多,在家留守人員少,不少村民將自來水作為備用水源,且受傳統(tǒng)消費(fèi)意識(shí)的影響,用水量小,造成管道中的自來水流速慢,有的地方甚至形成盲管,致使自來水在管中停滯時(shí)間過長而自然變質(zhì),影響飲水安全。目前,農(nóng)村供水水價(jià)受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,以及農(nóng)民用水觀念的影響,現(xiàn)行接受的水價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于完全成本價(jià),大大偏離了“供水價(jià)格=成本+合理利潤”的指導(dǎo)思想和原則。由此造成供水企業(yè)無積累、缺乏自身造血功能、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、自我更新改造能力和自我發(fā)展能力低,阻礙了供水事業(yè)的正常發(fā)展。(2)點(diǎn)多面廣,運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,農(nóng)村供水工程的運(yùn)行維護(hù)管理困難從實(shí)施農(nóng)村飲水工程以來,已經(jīng)建成大大小小管道6800余公里,農(nóng)村供水管網(wǎng)遍布全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),遍布山澗、平壩、丘陵,穿越高山、農(nóng)田、院壩、公路、鐵路、天然氣、光纜等設(shè)施。點(diǎn)多面廣,管道發(fā)生問題頻繁,維修量大,維修十分困難。由于水價(jià)低、收入少、成本高、虧損大,運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,目前農(nóng)村人飲安全集中供水工程,特別是村級(jí)集中供水工程缺乏必要的水質(zhì)日常檢測(cè)設(shè)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)及村級(jí)水廠均未能按崗位需要配置供水人員,不能適應(yīng)供水管理需要,供水水質(zhì)難以長期保持,農(nóng)村人飲安全供水工程長期正常運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏經(jīng)費(fèi)保障。2、農(nóng)村集中供水水質(zhì)潛在隱患部分場鎮(zhèn)供水管網(wǎng)中的金屬材質(zhì)供水管道,由于使用年限長,管材銹蝕,易造成水質(zhì)二次污染,也將影響供水質(zhì)量。村級(jí)獨(dú)立供水工程,運(yùn)行管理有待進(jìn)一步規(guī)范。村級(jí)獨(dú)立供水工程缺乏必要的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備,這與農(nóng)村飲水安全工作的要求極不適應(yīng)。加上管理人員少,責(zé)任心不強(qiáng),人員不到位,工作不到位,制水不規(guī)范,又不具備9項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)自檢能力建設(shè)條件,供水管理缺乏應(yīng)有的監(jiān)督監(jiān)管,供水水質(zhì)令人堪憂,供水安全缺乏保障。3、高峰時(shí)段供水壓力大由于近年來極端天氣影響,冬旱往往導(dǎo)致水源干涸。原來供水工程的設(shè)計(jì)供水能力有限,加上最早的供水工程建設(shè)時(shí)間已達(dá)以上,管道老化。且每逢春節(jié)等重大節(jié)假日,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),用水高峰時(shí)段的.需水量是平時(shí)的幾倍,造成供水壓力或水量嚴(yán)重不足,群眾意見較大。4、少數(shù)村民對(duì)供水設(shè)施保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程供水管道,往往分布鄉(xiāng)村田土之間。每遇干旱耕種之時(shí),少數(shù)村民不惜使用或者損毀供水管道,用供水管道的水直接灌溉事件時(shí)有發(fā)生,造成村民無法用水。
二、建議。
1、加大工程運(yùn)行維護(hù)基金投入,是完善農(nóng)村飲水安全工程長效運(yùn)行管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建后的良性運(yùn)行管理,確保人民群眾飲水安全的基本保證。2、定期組織水廠管理人員的培訓(xùn),開展專業(yè)知識(shí)、實(shí)際應(yīng)用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)工作,逐步建立起一支熟悉供水工程的相關(guān)技術(shù),能熟練地使用和正確維護(hù)管理農(nóng)村飲水安全工程的專業(yè)化隊(duì)伍。3、建立農(nóng)村供水工程社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)村供水工程量大面廣,特別是相當(dāng)多的單村工程和分散供水工程,其專業(yè)化管理水平低,有必要建立完善的社會(huì)化服務(wù)體系,向供水單位和用水戶提供服務(wù)。4、當(dāng)?shù)劓?zhèn)府要承擔(dān)起教育當(dāng)?shù)卮迕竦呢?zé)任,讓他們知道“誰破壞、誰賠償”的原則。為進(jìn)步規(guī)范供水工程的運(yùn)行管理,保障供水工程的長期效益,工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》。
飲水安全論文篇十二
自以來,國家加大了對(duì)農(nóng)村飲用水安全的扶持力度,從“十一五”規(guī)劃解決全國3。2億人口的飲水安全問題,到“十二五”規(guī)劃,中國把農(nóng)村飲水安全工程作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,李總理在對(duì)水利部考察時(shí)也對(duì)農(nóng)村飲水安全工程非常重視,解決農(nóng)村飲水安全,惠及億萬群眾。都勻市也非常重視農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,因此做好農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、實(shí)施、竣工驗(yàn)收和建后管理,逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),確保工程農(nóng)村飲水安全長久發(fā)揮效益,農(nóng)村飲水安全工程的檔案管理貫穿工程的前期工作、進(jìn)度建設(shè)、工程管理、竣工驗(yàn)收、建后管理,因此非常重要,對(duì)指導(dǎo)我們做規(guī)劃及建后管理有著不可替代的作用。經(jīng)過這幾年我們對(duì)20以前實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程情況進(jìn)行摸排、復(fù)查,將農(nóng)村飲水安全工程資料也進(jìn)行了整理,其中總結(jié)了都勻市的一些經(jīng)驗(yàn)如下,可能與其他城市也有一些共性:
一、檔案管理的必要性。
農(nóng)村飲水安全工程的前期工作,工程建設(shè)、建后管理、長久運(yùn)行機(jī)制情況復(fù)雜,統(tǒng)計(jì)困難。下面先簡單介紹下都勻市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及需要檔案管理的幾個(gè)因素。
都勻市人口48。0507萬人,其中農(nóng)村人口31。4644萬人,全市農(nóng)村共1000多個(gè)村民組,很多村寨除了集鎮(zhèn)周邊,都為單村或單個(gè)村組供水工程,所以農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣,集中式供水自然寨300多個(gè),分散式供水自然寨600多個(gè),很難管理,時(shí)間長了有時(shí)施工人員可能連寨子名字都記不住。
自20實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來,前幾年實(shí)施的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊村寨的較大的工程,人口一般在―10000人之間,這幾年實(shí)施的基本上都是十一五未解決的偏遠(yuǎn)的自然寨,人口一般在幾十人到1000人之間,工程較小,難度不大,但是工程地點(diǎn)一般都比較偏遠(yuǎn),有些離縣城有幾十公里,管理困難,有時(shí)候一個(gè)工程點(diǎn)含7、8個(gè)集中供水工程,而且高位水池離水源點(diǎn)2、3公里,去水源點(diǎn)一般都在深山老林,有時(shí)候連路都沒有,統(tǒng)計(jì)非常困難。
3、飲水安全工程規(guī)劃與實(shí)施時(shí)間隔時(shí)間長,信息不容易掌握。
我們農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目都是5年規(guī)劃,經(jīng)過5年的.時(shí)間各自然寨都不大不小發(fā)生了點(diǎn)變化,有時(shí)候是人口變遷,包括自然的從高山搬遷到平地較好的地方,有些是水庫移民,有些是地質(zhì)災(zāi)害移民,還有些是農(nóng)村學(xué)校的并校,有些農(nóng)村學(xué)校的消失,有些是城市發(fā)展改造向城市周邊農(nóng)村延伸,特別是都勻近來的棚戶區(qū)改造,周邊農(nóng)村有幾個(gè)自然寨都全部拆遷了,工程點(diǎn)不得已改點(diǎn)到其他的地點(diǎn)。所以工程地點(diǎn)、工程點(diǎn)人數(shù)都有變更,加大了統(tǒng)計(jì)難度,要清楚都勻市那些地方已經(jīng)實(shí)施過農(nóng)村飲水安全工程,哪些地方還沒實(shí)施過農(nóng)村飲水安全工程,而且這些農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理情況如何,得逐一排查,心中得有一本圖冊(cè)。
二、農(nóng)村飲水檔案管理的一些經(jīng)驗(yàn)及方法。
目前都勻市已實(shí)施了300多處農(nóng)村飲水安全工程(約900多個(gè)自然寨),所以通過實(shí)踐,我們總結(jié)一套農(nóng)村飲水安全工程檔案管理模式,方便以后工程的建設(shè)、管理及下一步的規(guī)劃。
首先要給各個(gè)工程一個(gè)身份證,也就是工程唯一的編碼,一個(gè)工程對(duì)應(yīng)一個(gè)編碼,方便工程準(zhǔn)確快捷的通過編碼將其找出。
2、工程建設(shè)管理文件材料(即各類設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料等合同及中標(biāo)通知書);
3、施工文件材料(項(xiàng)目劃分申請(qǐng)、
7、工程運(yùn)行管理資料(受益戶統(tǒng)計(jì)表、移交清單、試運(yùn)行報(bào)告、工程管護(hù)制度、管護(hù)協(xié)議、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等)。
8、財(cái)務(wù)、器材管理文件材料(資金支付資料、財(cái)務(wù)決算報(bào)告等);
9、竣工驗(yàn)收文件材料(建設(shè)管理報(bào)告、施工管理報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量評(píng)定報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等)。
注:第六部分為科研項(xiàng)目文件材料,一般飲水安全工程都沒有,所以不收編,各部分之間推薦用有顏色的紙張加以區(qū)分,用封面紙包好,棉線捆好。
然后很重要的一點(diǎn)就是要做好工程情況匯總表,以便查找方便。
最后平時(shí)注意資料的搜集整理,做好編號(hào),尤其是工程編碼的編號(hào)不要填錯(cuò),注意細(xì)節(jié)處理,由于農(nóng)村飲水工程檔案使用頻率挺高,最好不要用檔案盒裝,一是檔案盒厚度固定,而資料厚度隨時(shí)增加,資料厚度比資料盒小時(shí),太薄的資料會(huì)彎曲變形,會(huì)打皺折疊,二是超厚檔案盒擠占儲(chǔ)存空間,所以推薦用硬殼紙當(dāng)封面,用線捆扎封邊,封存時(shí)記得取下訂書針、訂書釘?shù)辱F器,以免長時(shí)間存放銹蝕污染資料,資料存放處最好放置干燥劑,防止蛀蟲。
歸根結(jié)底做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理就是掌握全市農(nóng)村飲水安全情況的大數(shù)據(jù),它有以下幾方面的作用:
1、在工程建設(shè)階段,方便建設(shè)的工程的管理,如合同管理、質(zhì)量管理、資金支付管理。
2、在工程竣工驗(yàn)收階段,以備完成各類檢查、審計(jì)及迎接竣工驗(yàn)收。
4、在下一步的規(guī)劃建設(shè)階段,掌握好全市已有的飲水安全工程資料對(duì)我們下一步的規(guī)劃建設(shè)有指導(dǎo)意義,避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、漏建,查找發(fā)現(xiàn)的問題,改正,并在下一個(gè)五年規(guī)劃的提取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
四、總結(jié)。
總之做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理對(duì)我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)受益頗多,農(nóng)村飲水安全工程是全市的民生工程,領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,加大農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)力度,能使廣大的農(nóng)村人口喝上干凈的自來水。
飲水安全論文篇十三
為保證學(xué)校正常秩序,保護(hù)學(xué)生健康成長,確保國家(校產(chǎn))不受損失,杜絕或盡量減少安全事故的發(fā)生,遵循“注意防范、自救互救、確保平安、減少損失”的原則,根據(jù)本地實(shí)際情況,制定本管理制度。
1、校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,學(xué)校安全工作由校長領(lǐng)導(dǎo)下的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各處、室向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任追究制。
2、學(xué)校每月要對(duì)學(xué)生進(jìn)行有關(guān)安全方面的知識(shí)教育,教育形式應(yīng)多樣化;每班每周應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行緊急突發(fā)問題處理方法、自救互救常識(shí)的教育、緊急電話使用常識(shí)的教育。
3、建立重大事故報(bào)告制度。校內(nèi)外學(xué)生出現(xiàn)的重大傷害事故一小時(shí)以內(nèi)報(bào)告教委;學(xué)生出走、失蹤要及時(shí)報(bào)告;對(duì)事故的報(bào)告要形成書面報(bào)告一式兩份,一份報(bào)教委,一份報(bào)公安派出所,不得隱瞞責(zé)任事故。
4、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度;加強(qiáng)學(xué)校教育、教學(xué)活動(dòng)的管理,保證學(xué)校的教學(xué)秩序正常;負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)的人員要經(jīng)常和轄區(qū)的公安派出所保持密切聯(lián)系,爭取公安派出所對(duì)學(xué)校安全工作的支持和幫助。
5、加強(qiáng)對(duì)教師的師德教育,樹立敬業(yè)愛生思想,提高教學(xué)水平和質(zhì)量,隨時(shí)注意觀察學(xué)生心理變化,防患于未然,不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得將學(xué)生趕出教室、學(xué)校。
6、外單位或部門借用學(xué)生上街宣傳或參加慶典活動(dòng)以及參加其他社會(huì)工作,未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委分管安全副主任批準(zhǔn)、校長辦公會(huì)同意,不得擅自組織參加。未經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得組織學(xué)生參加救火、救災(zāi)等。
7、學(xué)校還要教育學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章制度,按時(shí)到校、按時(shí)回家,防止意外事故發(fā)生。
8、學(xué)校要定期對(duì)校舍進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除,情況嚴(yán)重的,一時(shí)難以消除要立即封閉,并上報(bào)教委。
9、學(xué)校要經(jīng)常檢查校內(nèi)圍墻、欄桿、扶手、門窗、以及各種體育、課外活動(dòng)、消防、基建等設(shè)施的安全情況,對(duì)有不安全因素的設(shè)施要立即予以維修和拆除,確保師生工作、學(xué)習(xí)、生活場所和相應(yīng)設(shè)施既安全又可靠。
為了維護(hù)正常的教學(xué)秩序,使學(xué)校師生財(cái)產(chǎn)免受破壞和損失,切實(shí)保障師生員工人身安全。特制定如下門衛(wèi)制度:
2、值班人員必須嚴(yán)守崗位,認(rèn)真履行值班職責(zé),恪盡職守,不得擅自離開崗位,做個(gè)人私事。
3、做好來訪人員登記和驗(yàn)證。來訪人員進(jìn)校園必須先征詢被訪者的同意,經(jīng)驗(yàn)證登記后方可入內(nèi)。未經(jīng)允許外來人員不得隨意進(jìn)出學(xué)校。
4、任何人從學(xué)校內(nèi)攜帶物資出門,應(yīng)主動(dòng)出示出門證件,否則門衛(wèi)人員有權(quán)查問、查看。對(duì)可疑物資可以暫時(shí)扣留,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門處理。
5、外來機(jī)動(dòng)車輛未經(jīng)許可不得進(jìn)入學(xué)校,應(yīng)到規(guī)定位置停放。
6、嚴(yán)禁各種商販進(jìn)入校園或在校門口擺攤叫賣。
7、本校學(xué)生出入校門須憑辦主任簽名的請(qǐng)假條,否則不得隨意出入校門。
8、按時(shí)開鎖大門。
9、負(fù)責(zé)校內(nèi)及周邊安全防范工作,發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患,采取處理措施及時(shí)處理。不能處理的,及時(shí)上報(bào)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組并向有關(guān)部門報(bào)告。
為了加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理,做好校園安全防范工作,特制訂外來人員進(jìn)出入登記制度:
1、認(rèn)真做好來訪人員登記工作,并填寫登記單。來訪本校教職員工請(qǐng)與被訪用內(nèi)線電話聯(lián)系,確認(rèn)后方可進(jìn)校。
2、上級(jí)部門或有關(guān)單位來校檢查、聯(lián)系工作,門衛(wèi)應(yīng)認(rèn)真驗(yàn)看其工作證(介紹信),做好登記,并與相關(guān)部門或行政值班人員聯(lián)系。
3、嚴(yán)格把守校門,拒絕一切外來推銷人員進(jìn)入校內(nèi)。
4、教師不得帶外來人員進(jìn)校,會(huì)客一般安排在門衛(wèi)或校門口。
5、學(xué)生在校期間不得隨意自由進(jìn)出校門,如遇特殊情況,應(yīng)憑班主任和年級(jí)主任或分管安全的副校長開具的出門證方可外出。
6、重大節(jié)假日,外來人員未經(jīng)行政值班人員允許,不得進(jìn)入校園。
7、被允許進(jìn)校車輛必須按指定位置停放。
8、攜帶公物出校必須主動(dòng)出示有關(guān)部門的證明,門衛(wèi)做好記錄后,方能離校。
1、因教育教學(xué)工作需要,學(xué)校在計(jì)劃內(nèi)安排的年級(jí)、班級(jí)外出活動(dòng),必須報(bào)校長批準(zhǔn)。學(xué)校組織的旅游、夏令營、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益勞動(dòng)等大型校外集體活動(dòng),必須上報(bào)教育局審批,請(qǐng)示要附活動(dòng)方案、安全管理措施應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任人名單。
2、加強(qiáng)對(duì)大型社會(huì)活動(dòng)的'安全管理。組織學(xué)生參加各種大型活動(dòng),
應(yīng)當(dāng)排查不安全因素,提出預(yù)防措施和應(yīng)急方案。外出前必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊(duì)。組織學(xué)生參加生產(chǎn)、勞動(dòng)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行安全保護(hù)教育、組織紀(jì)律教育。禁止組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的活動(dòng)。不得組織學(xué)生參加火災(zāi)撲救和抗洪搶險(xiǎn)等有危險(xiǎn)性的活動(dòng),學(xué)生自愿參加,也應(yīng)阻止。
3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等活動(dòng)。
4、外出活動(dòng)需要乘車的,要做好車輛的檢查,并與承運(yùn)單位簽訂交通安全協(xié)議,不得超員超速運(yùn)行。
5、學(xué)校組織的文藝匯演、電影等大型活動(dòng)由學(xué)校寫出申請(qǐng)報(bào)上級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
6、在活動(dòng)的開展過程中出現(xiàn)安全事故,責(zé)任人要處理及時(shí),并及時(shí)上報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo),未及時(shí)上報(bào)或延誤事故處理將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
一、學(xué)校安全教育要以學(xué)生為主,同時(shí)對(duì)教職員工開展教育。
二、學(xué)校安全教育應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、交通安全教育;
2、游泳安全教育;
3、消防安全教育;
4、飲食衛(wèi)生安全教育;
5、用電安全教育;
6、實(shí)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全教育;
7、校內(nèi)及戶外運(yùn)動(dòng)安全教育;
8、防地震及它自然災(zāi)害的安全教育;
9、網(wǎng)絡(luò)安全教育;
10、防中暑、防煤氣中毒的安全教育;
11、緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護(hù)教育;
12、心理健康教育;
13、突發(fā)疾病救治常識(shí)教育。
三、學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各種安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí)。
四、學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力,確定各年級(jí)段安全教育目標(biāo),形成層次遞進(jìn)教育。
1、幼兒園安全教育目標(biāo):使幼兒初步學(xué)習(xí)處理日常生活中危急情況的辦法,接受成人有關(guān)安全的提示,學(xué)會(huì)避開活動(dòng)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素和保護(hù)自己。
2、小學(xué)安全教育目標(biāo):使學(xué)生初步樹立安全觀念,了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識(shí),熟記常用的報(bào)警、救助電話,具備初步的分辨安全與危險(xiǎn)的能力,掌握緊急狀態(tài)下避險(xiǎn)和自救的簡便方法。加強(qiáng)交通法規(guī)教育,提倡步行上學(xué),禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。
3、初中安全教育目標(biāo):使學(xué)生樹立安全法制觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護(hù)公共安全設(shè)施;熟悉學(xué)校、家庭、社會(huì)中須知的安全知識(shí),掌握事故發(fā)生后請(qǐng)求救助的基本途徑,具備一定的危險(xiǎn)判斷能力和防范事故的能力。
4、高中安全教育目標(biāo):使學(xué)生樹立法制觀念和社會(huì)公德意識(shí),自覺維護(hù)公共安全,懂得運(yùn)用法律法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益;掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法,具備一定的抵御暴力侵害能力。
五、學(xué)校應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)和學(xué)校的布局狀況,并在公安、消防等部門的指導(dǎo)下,制定應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織師生進(jìn)行應(yīng)急撤離、疏散、逃生演習(xí)。
六、學(xué)校要根據(jù)地域、環(huán)境特點(diǎn),把放假前、開學(xué)初、冬夏季來臨前作為安全教育的重要時(shí)段,重點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、飲食衛(wèi)生、校內(nèi)外活動(dòng)安全和防中暑、溺水、煤氣中毒等方面的專題教育,并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護(hù)知識(shí)和基本技能。
飲水安全論文篇十四
城市飲水安全關(guān)系全州147萬城市居民生活質(zhì)量和生命安全,是改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要指標(biāo)。為了解我州城市飲水安全工作現(xiàn)狀,梳理存在的主要問題,提出促進(jìn)全州城市飲水安全工作發(fā)展的意見和建議,為黨委、政府提供決策參考,州政協(xié)人資環(huán)委在馬景峰副主席帶領(lǐng)下,組織部分委員對(duì)我州城市飲水安全工作開展了調(diào)研,形成該報(bào)告。
(一)城市飲水安全工作體制機(jī)制相對(duì)健全。
早在20xx年我州就出臺(tái)了《****城市飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》,為城市飲水水源地管理提供了法律保障。近年來,水利、住建、環(huán)保等部門編制了城市飲用水發(fā)展規(guī)劃,制訂了飲用水水源保護(hù)環(huán)境管理制度和城鎮(zhèn)飲用水水源管理規(guī)定,建立健全了城市飲水工作的體制和機(jī)制。各縣市政府十分重視城市飲水安全工作,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,發(fā)改、水利、住建、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保等部門為成員的“城市飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,出臺(tái)了《水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》及《管理細(xì)則》,編制了《水源保護(hù)區(qū)環(huán)境和水體污染應(yīng)急處理預(yù)案》和《城市供水系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,提升、強(qiáng)化了對(duì)飲水安全突發(fā)事件的處置能力。
(二)城市飲水水量基本滿足需求,水源地保護(hù)較好。
我州城市供水水源以水庫供水為主,輔以地下水。全州現(xiàn)有城市飲用水水源水庫10座,凈水廠13座,總設(shè)計(jì)日供水能力48.6萬立方米,基本滿足了我州城市居民飲用水供水需求。目前,各縣市都在建或計(jì)劃建設(shè)備用水源水庫,并已納入州或縣市“十三五”規(guī)劃。州及各縣市政府加強(qiáng)了飲用水源地保護(hù)工作,建立了城鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū),實(shí)施了源頭防治。明確了飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)等硬性指標(biāo)并層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任制。相繼啟動(dòng)了**江、**江等流域綜合治理工程,實(shí)現(xiàn)了主要污染物基本達(dá)標(biāo)排放。20xx年全州城市集中供水水源全部達(dá)到國家三類水體標(biāo)準(zhǔn),比20xx年增加了10個(gè)百分點(diǎn),達(dá)標(biāo)率100%。
(三)供水設(shè)施集中改造成效顯著,管廊建設(shè)艱難起步。
20xx年以來,全州累計(jì)投資5.12億元改造供水管網(wǎng)89.19公里;取消、撤并二次供水設(shè)施308座,新建64座,改造72座;改造二次供水管網(wǎng)38.6公里、樓內(nèi)管線65.8公里;安裝升級(jí)水表近17萬個(gè)?;纠眄樁喂┧芫W(wǎng)管理體制,全州二次供水設(shè)施納入供水部門統(tǒng)一管理。編制研究了《**州推進(jìn)城市地下管廊建設(shè)工作方案(討論稿)》,已累計(jì)投入資金3.82億元,開工建設(shè)2.09公里,形成廊體1.4公里。
(四)城市飲水檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
州及各縣市疾控中心均成立了由“一把手”負(fù)總責(zé)、專門從事水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)的“水質(zhì)檢測(cè)中心”,設(shè)有城市水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)科室和實(shí)驗(yàn)室,配備了工作人員,規(guī)范了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,設(shè)立了全州水質(zhì)監(jiān)測(cè)qq群,制定了年度《全州衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃》,基本理順了全州城市飲水檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)程序,建立健全了城市飲水檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。目前,除安圖、**外,全州8縣市疾控中心都已經(jīng)達(dá)到了國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(**)要求的42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)和部分非常規(guī)指標(biāo)水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。
(一)管理體制有待進(jìn)一步理順。
目前,我州8縣市城市供水企業(yè)管理部門尚不統(tǒng)一。**市、**市成立了水務(wù)集團(tuán),在管理權(quán)限上直接隸屬于市人民政府,是政府主管的國有獨(dú)資企業(yè);**縣自來水公司歸口于**縣水利局;**市自來水公司承包給民營企業(yè)市場化運(yùn)營;**、和龍、龍井、安圖縣自來水公司隸屬于縣市住建局。管理部門不統(tǒng)一極易導(dǎo)致城市飲水管理出現(xiàn)“中梗阻”,部分扶持政策無法及時(shí)到位或出現(xiàn)重此輕彼現(xiàn)象。高層建筑供水管理混亂,“死角”較多。目前,全州共有高層建筑三次加壓用戶24229戶,加壓面積216萬平方米,其中產(chǎn)權(quán)歸屬供水企業(yè)16002戶,歸屬開發(fā)商、物業(yè)8227戶,基本上“誰擁有產(chǎn)權(quán)誰供水誰收費(fèi)”。部分自建自用水廠處于監(jiān)管盲區(qū),安全問題突出。據(jù)州疾控部門監(jiān)測(cè),全州現(xiàn)有12家以施工用地下水作為飲用水源地自建供水單位(小區(qū)),其20xx年檢測(cè)的16件水樣合格率僅為25%。
(二)水源總量堪憂,水資源浪費(fèi)問題較為突出。
總體看,我州屬于水資源豐富地區(qū)。但是水資源總量下降較快,尤其是季節(jié)性缺水十分嚴(yán)重。目前,我州**江、嘎牙河、布爾哈通河等7條河流的徑流量約為70億立方米,比上世紀(jì)90年代減少了50%。地下水開采處于監(jiān)管不力,不但部分企業(yè)開采地下水作為工業(yè)用水,甚至存在部分開發(fā)商將施工開采的地下水直接轉(zhuǎn)為飲用水現(xiàn)象,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重?,F(xiàn)有水源水庫安全隱患突出,不同程度存在毗鄰村莊、農(nóng)田、礦區(qū)、林場或靠近公路、鐵路問題,水污染累積性風(fēng)險(xiǎn)逐漸增加、污染事故突發(fā)性增強(qiáng),其中尤以**老龍口水庫、和龍松月水庫、**明月溝水庫和安圖明月水庫較為嚴(yán)重。擬建或在建備用水源水庫缺乏全州統(tǒng)籌、流域規(guī)劃,水生態(tài)平衡破壞風(fēng)險(xiǎn)增加。按照目前各縣市編制或報(bào)批的備用水源水庫建設(shè)計(jì)劃,全州新增水源水庫總投資70.75億元,新增日供水能力74.16萬立方米,可滿足超過200萬人口的用水需求,這與我州人口增長趨勢(shì)嚴(yán)重背離。節(jié)水意識(shí)淡薄,時(shí)常發(fā)生城市園林、綠化用水使用自來水現(xiàn)象;智能水表安裝率僅15.5%,居民日常生活偷水問題仍很突出。
(三)供水管網(wǎng)破損嚴(yán)重,地下管廊推進(jìn)緩慢。
目前,全州供水管網(wǎng)1336.3公里,其中70%建于上世紀(jì)80-90年代,已經(jīng)基本達(dá)到使用年限。個(gè)別縣市,如**市甚至有日偽時(shí)期鋪設(shè)的14公里管網(wǎng)仍在使用。雖然20xx年以來各縣市政府對(duì)供水管網(wǎng)和二次供水設(shè)施進(jìn)行了改造,但是改造比例不超過10%,城市老管網(wǎng)所占比重仍十分巨大,尤其是城市主干供水管線老化直接導(dǎo)致供水管網(wǎng)漏失嚴(yán)重。目前我州供水管網(wǎng)漏失率約為30-40%,城市用水損耗率約為35-59%,遠(yuǎn)高于國家規(guī)定的(15%-20%之間)標(biāo)準(zhǔn)。從管材材質(zhì)看,目前我州使用的供水管網(wǎng)管材80%為鐵管、老式鑄鐵管、水泥管,材質(zhì)較差,結(jié)垢銹蝕嚴(yán)重,造成水質(zhì)二次污染。地下管廊建設(shè)推進(jìn)困難。我州地下管廊建設(shè)造價(jià)約1億元/公里,遠(yuǎn)超州及各縣市財(cái)政承受能力。
(四)城市飲水水質(zhì)安全仍需提升。
在水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)管理方面,由于疾控、住建、環(huán)保、水利、凈水廠等部門、單位檢驗(yàn)監(jiān)管側(cè)重點(diǎn)不同,往往存在一定的檢驗(yàn)監(jiān)管盲區(qū),沒有形成水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)合力。從供水企業(yè)看,我州凈水廠普遍存在運(yùn)行年限長、設(shè)備陳舊、老化、配備不齊等問題。在凈水工藝方面,現(xiàn)有的凈水廠藝普遍采取加藥與混凝、沉淀與澄清、過濾、消毒等常規(guī)工藝,技術(shù)陳舊、落后,難以滿足供水處理需求,導(dǎo)致出廠水水質(zhì)階段性色度、有機(jī)物超標(biāo)。從各縣市疾控部門檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)人員配置方面看,全州51名實(shí)驗(yàn)室人員擔(dān)負(fù)著城市生活飲用水、農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、公共場所衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作,任務(wù)重,工作量大,人員嚴(yán)重不足。另外,部分高層建筑供水、自用水源、**礦區(qū)、和龍林區(qū)、果樹農(nóng)場、鐵路職工等人群日常飲用水檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作難以定期開展,存在的安全隱患也較為突出。
(一)加快法律法規(guī)建設(shè),構(gòu)建我州城市飲水安全工作法律體系。
研究出臺(tái)《****城市飲水安全條例》。在嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省城市供水管理辦法》(1998年省政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過)和《****城市飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》的基礎(chǔ)上,由住建局牽頭,協(xié)調(diào)水利、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保等部門研究制定《****城市飲水安全條例》?!?***城市飲水安全條例》要明確各職能部門在水源保護(hù)、供水企業(yè)管理、管網(wǎng)建設(shè)、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、二次供水、高層建筑供水等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)和權(quán)限,理順、規(guī)范水源地、水輸送、水生產(chǎn)、水消費(fèi)等環(huán)節(jié),確保城市飲用水水量充足、管網(wǎng)安全、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
編制《****城鄉(xiāng)飲用水總體發(fā)展規(guī)劃》。建議州政府組成由水利、住建、環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)委等部門組成調(diào)研組,專項(xiàng)做好我州城市、農(nóng)村飲水安全工作普查、摸底工作,高度重視農(nóng)村飲水安全工作存在的日常檢測(cè)監(jiān)測(cè)薄弱、工程管理落后、管理資金短缺、水質(zhì)合格率低等問題,在全州形成城市、農(nóng)村飲水安全工作統(tǒng)抓共建的共識(shí)和氛圍。認(rèn)真研究國家環(huán)保部、水利部、住建部等部委有關(guān)城市、農(nóng)村飲水安全工作“十三五”規(guī)劃,依托各縣市正在使用和在建或擬建水源水庫,研究編制《****城鄉(xiāng)飲用水總體發(fā)展規(guī)劃》,超前統(tǒng)籌部署我州城鄉(xiāng)飲水安全工作,明確城鄉(xiāng)用水安全原則、目標(biāo)、工作措施和完成時(shí)限,逐步將城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村供水管網(wǎng)并入城市管網(wǎng),有效解決我州農(nóng)村飲水安全隱患,形成城鄉(xiāng)無縫對(duì)接的一體化供水體系,促進(jìn)全州飲水安全工作持續(xù)健康發(fā)展。
創(chuàng)新城市飲水安全工作機(jī)制。借鑒北京等城市管理經(jīng)驗(yàn),整合發(fā)改、商務(wù)、電力、園林綠化、水利等部門煤、電、油、氣、熱、水等與百姓日常生活息息相關(guān)的管理職能,成立“城市管理委員會(huì)”,理順現(xiàn)存的“九龍治水”等“多頭管理”機(jī)制,提高城市管理能力和水平。建立健全由“水源、供水、用水、排水”等基本單元構(gòu)成的城市水循環(huán)系統(tǒng)。建立污染源來源預(yù)警、水污染事故預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處置、水廠應(yīng)急處理“四位一體”的飲用水源應(yīng)急保障體系及飲用水源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)機(jī)制。
(二)加強(qiáng)水源水庫建設(shè)和環(huán)境保護(hù),確保城市飲水水源安全。
優(yōu)化城市飲用水源水庫空間布局。由州水利局牽頭,住建、環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政等部門配合,統(tǒng)籌分析各縣市人口發(fā)展趨勢(shì)、河流上下游縣市用水需求、備用水源地水庫建設(shè)資金籌集、水生態(tài)平衡發(fā)展等因素,對(duì)我州在建或擬建城市飲用水源水庫建設(shè)的必要性、可行性進(jìn)行科學(xué)測(cè)算、評(píng)估。探討**、**共用老龍口水庫作為城市飲用水水源地水庫的可行性,并依據(jù)地勢(shì)確定管線鋪設(shè)及泵站選址。研究和龍、龍井共用和龍松月水庫,并根據(jù)兩市人口規(guī)模、農(nóng)業(yè)灌溉等實(shí)際情況確定水庫分段供水量。盡快選址、重建**市布爾哈通河水站,作為**五道水庫、煙集水庫的應(yīng)急備用水源。
清除城市飲水水源水庫安全隱患。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及國家環(huán)保部、衛(wèi)生部、水利部等部委下發(fā)的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》,組織環(huán)保、水利、住建、交通、公安等部門,做好和龍松月水庫、**明月溝水庫和安圖明月水庫臨近鐵路、公路水庫道路的硬隔離,并在庫區(qū)路段設(shè)立醒目的環(huán)保標(biāo)志、限速標(biāo)志和禁停標(biāo)志,安裝監(jiān)控設(shè)施。聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)正在使用的水源地水庫進(jìn)行評(píng)估,通過擴(kuò)建、加固等方式清除安全隱患,擴(kuò)充水庫蓄水容積,提高供水能力。
強(qiáng)化飲用水水源區(qū)域環(huán)境保護(hù)。開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格控制水源地保護(hù)區(qū)人口,有計(jì)劃開展村屯合并或搬遷移民。嚴(yán)控散養(yǎng)或圈養(yǎng)畜禽,集中處理生活污水及生活垃圾。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),減少化肥、農(nóng)藥使用量,治理面源污染。加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù),科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間,擴(kuò)大或修建人工濕地,截留有機(jī)污染物,凈化水體。強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù),開展?jié)竦乇Wo(hù)與修復(fù),加大退耕還林、還草、還濕力度。加強(qiáng)濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè),在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶。定期或不定期對(duì)水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查,依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。
(三)推進(jìn)管廊建設(shè)和現(xiàn)有管網(wǎng)升級(jí)改造,確保城市飲水網(wǎng)管安全。
調(diào)整、出臺(tái)《**州推進(jìn)城市地下管廊建設(shè)工作方案》。根據(jù)《**州推進(jìn)城市地下管廊建設(shè)工作方案(討論稿)》要求,我州將于20xx年前投資140億元建設(shè)地下管廊120公里。但是,按照我州每年12億元左右的城建資金規(guī)模,此計(jì)劃很難如期完成。建議各縣市結(jié)合本縣市實(shí)際,盡快充實(shí)、調(diào)整《**州推進(jìn)城市地下管廊建設(shè)工作方案(討論稿)》,在建設(shè)時(shí)序上采取先易后難,先新城區(qū)后老城區(qū);在建設(shè)重點(diǎn)上應(yīng)考慮放在高密度開發(fā)區(qū)、管線接入接出密集區(qū)及未來城市擴(kuò)容區(qū)。在資金來源上,繼續(xù)爭取國家、省政策資金支持,積極開展招商引資,探討3p模式,試行綜合管廊有償使用管理與收費(fèi)制度。
建立全州主干管網(wǎng)、二次供水管網(wǎng)動(dòng)態(tài)檔案。在前期開展的全州地下管網(wǎng)普查的基礎(chǔ)上,按照主干管網(wǎng)、二次供水管網(wǎng)、高層建筑供水管網(wǎng)、泵站及使用年限等進(jìn)行分類,建立動(dòng)態(tài)管理檔案,并根據(jù)地下管廊建設(shè)規(guī)劃進(jìn)度、現(xiàn)有管網(wǎng)材質(zhì)、漏損情況及使用年限,有計(jì)劃、有針對(duì)性啟動(dòng)老舊網(wǎng)管,特別是主干管網(wǎng)改造。推廣使用鋼管、pe管和塑料復(fù)合管,堅(jiān)決淘汰灰口鑄鐵管和水泥管。
科學(xué)建設(shè)備用水源水庫主干管網(wǎng),升級(jí)改造二次供水設(shè)施和應(yīng)急管網(wǎng)。貫徹實(shí)施州政府《關(guān)于印發(fā)**州20xx年開展城市精細(xì)化管理工作競賽方案等11個(gè)方案的通知》的文件精神,結(jié)合州及各縣市財(cái)政能力、備用水源水庫建設(shè)、凈水廠選址及現(xiàn)有供水管網(wǎng)漏損情況,繼續(xù)撤并改造老舊二次供水設(shè)施,科學(xué)鋪設(shè)備用水源水庫主干管網(wǎng)及二次供水設(shè)施。在有條件的縣市,應(yīng)在供水集中區(qū)域另行鋪設(shè)應(yīng)急供水管網(wǎng)。
(四)升級(jí)改造相關(guān)軟硬件設(shè)施,確保城市飲水水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)安全。
加快各縣市凈水廠升級(jí)改造。學(xué)習(xí)、推廣**凈水廠檢測(cè)監(jiān)測(cè)、水資源調(diào)度網(wǎng)絡(luò)化網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn),建立設(shè)施完備、管理科學(xué)、監(jiān)測(cè)全面的城市供水動(dòng)態(tài)管理體系。探討、研究**市凈水廠企業(yè)化運(yùn)作管理模式,充實(shí)完善后在符合條件的縣市進(jìn)行試點(diǎn)、推廣。積極爭取國家、省政策、資金支持,加強(qiáng)現(xiàn)有凈水廠改擴(kuò)建工程,對(duì)老舊凈水廠設(shè)備進(jìn)行更新及技術(shù)改造。重點(diǎn)推動(dòng)**市凈水廠三期工程改擴(kuò)建工程和設(shè)備采購安裝,力爭早日投入運(yùn)營;推動(dòng)**凈水廠二期工程建設(shè);推動(dòng)龍井市凈水廠改擴(kuò)建工程前期手續(xù);加快**、**、和龍、安圖、**新建凈水廠前期可研。
加快信息公開,提高檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。州及各縣市政府、供水單位應(yīng)定期檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,建立城市飲用水安全信息統(tǒng)一公布制度,加快水質(zhì)信息公開,接受社會(huì)監(jiān)督。各縣市政府應(yīng)按照省政府關(guān)于設(shè)立水質(zhì)檢測(cè)中心的規(guī)定和要求,增加全州飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)人員編制,財(cái)政列支專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),購買先進(jìn)水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備,提高化驗(yàn)室水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,早日達(dá)到國家要求的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目。開展全州高層建筑供水、自用水源、礦區(qū)、林區(qū)、農(nóng)場、鐵路等自用水廠(站)普查,盡早納入市政統(tǒng)一供水管網(wǎng)。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)存在并網(wǎng)障礙的區(qū)域或水源地,要增設(shè)消殺設(shè)施,增強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)頻率,確保居民用水安全。
(五)建立健全節(jié)水工作制度,提高我州節(jié)水工作實(shí)效。
加強(qiáng)節(jié)水工作制度建設(shè)。深入貫徹實(shí)施省政府《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見》,嚴(yán)格落實(shí)水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,細(xì)化分解水資源管理控制目標(biāo),加快水資源監(jiān)控能力建設(shè),做好“三條紅線”各項(xiàng)制度的細(xì)化和實(shí)施,確立最嚴(yán)格水資源管理制度的政策框架、水資源管理指標(biāo)體系、水資源管理目標(biāo)責(zé)任與考核制度。積極開展水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè),建立水資源管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái),進(jìn)一步提高取用水計(jì)量管理水平。適當(dāng)增加財(cái)政投入,保障最嚴(yán)格水資源節(jié)約、保護(hù)等工作經(jīng)費(fèi),建立水資源費(fèi)用與水資源節(jié)約保護(hù)長效機(jī)制。利用各種媒介和“世界水日”、“中國水周”、“城市節(jié)水宣傳周”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展水情教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)水憂患意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。
出臺(tái)舉措促進(jìn)全州水資源集約利用。在合理開發(fā)地表水、地下水等傳統(tǒng)水資源的同時(shí),大力推進(jìn)再生水、雨水等非傳統(tǒng)水資源的開發(fā),作為作物的灌溉用水、工業(yè)冷卻水、城市綠化用水、環(huán)境用水和地面沖洗水等。在全州推廣**市節(jié)水經(jīng)驗(yàn),制定用水總量控制制度、重點(diǎn)企業(yè)水平衡測(cè)試制度,加強(qiáng)節(jié)水型城市、社區(qū)、校園和企業(yè)評(píng)比,推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。對(duì)非居民生活用水實(shí)施計(jì)劃和定額管理,對(duì)賓館、洗浴等特殊行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行定額管理和超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。加快推進(jìn)實(shí)施居民用水階梯價(jià)格改革方案,不斷提高智能水表安裝比例,盡快在全州啟動(dòng)實(shí)施居民用水階梯水價(jià)制度。
飲水安全論文篇十五
安溪縣人民政府:
為做好我鄉(xiāng)20農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和資金的管理,根據(jù)福建省《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)的意見》(閩委〔〕43號(hào))、《福建省新農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理若干意見》(閩水農(nóng)水〔2009〕14號(hào))等文件法律法規(guī),擬組建藍(lán)田鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目法人組織機(jī)構(gòu),其成員組成入下:
一、名稱:
藍(lán)田鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目部。
二、主任:蘇紀(jì)云(項(xiàng)目法人代表、藍(lán)田鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)。
副主任:李寶堂(藍(lán)田鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長)。
三、工程項(xiàng)目部下設(shè)綜合組、技術(shù)組、財(cái)務(wù)組。
1、綜合組:李寶堂(組長)陳金星、劉小軍、顏翔龍。
2、技術(shù)組:陳金星(組長)顏翔龍。
3、財(cái)務(wù)組:林培明(組長)汪祖耀。
農(nóng)村飲水安全工程竣工驗(yàn)收合格后,該項(xiàng)目部自行撤銷。以上請(qǐng)示妥否,請(qǐng)予批復(fù)。
藍(lán)田鄉(xiāng)人民政府。
年3月13日。
飲水安全論文篇十六
農(nóng)村飲水安全工程就是通過比較集中的工程,解決范圍比較廣闊,涉及人群比較多的飲水不安全和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的理由所采取的一系列措施。在農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理中根據(jù)不同的地形采取了不同的形式進(jìn)行建設(shè)和管理,比如,在平原地區(qū),由于平原區(qū)更適合人的`居住存活,因此發(fā)展較快,城鎮(zhèn)比較多,這時(shí)城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)村就可以以城鎮(zhèn)中的自來水廠為基礎(chǔ),不斷地?cái)U(kuò)大規(guī)模,延伸管道,形成中心水廠,給農(nóng)村輸送自來水。在丘陵區(qū),可以通過現(xiàn)有的或新建水庫來對(duì)水進(jìn)行進(jìn)化處理,也可以建立深井高塔,高位水池的工程來解決農(nóng)村飲水安全理由。在山地地區(qū),由于人口居住得比較分散,可以采取挖井的方式,在有山泉的地方可以引山泉水、蓄水建池的小型工程的方式來解決農(nóng)村飲水安全理由。
二、目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的理由。
1.我國農(nóng)村有大量人口存在飲水安全理由,在建設(shè)和管理農(nóng)村飲水安全工程的過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)基層反映上來的需要解決飲水安全理由的人數(shù)少于實(shí)際人數(shù)的情況,這種情況的發(fā)生是有很多理由的,如干旱這樣的自然理由會(huì)導(dǎo)致飲水困難的人數(shù)大增,還有在調(diào)查過程中數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確以及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致的移民等,這也就給農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理上帶來了很大的困擾。農(nóng)村飲水不安全的狀況是復(fù)雜多變的,在建設(shè)和管理農(nóng)村飲水安全時(shí),通過抽樣調(diào)查的策略來估計(jì)農(nóng)村飲水不安全人數(shù)的多少,估計(jì)農(nóng)村飲水不達(dá)標(biāo)的人數(shù),結(jié)合農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平和自然條件,策劃不同的農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)和形式,如在平原地區(qū)采取集中式的供水工程,山地地區(qū)采取一家一戶或多個(gè)家庭建立的小型的供水工程,丘陵地區(qū)采取水庫蓄水凈化處理的工程。
2.對(duì)于一些已有的工程由于各種理由造成一些設(shè)施閑置和運(yùn)轉(zhuǎn)成本高的理由。
在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理上存在著設(shè)計(jì)供水規(guī)模高于實(shí)際供水量的理由,這種現(xiàn)象就如同殺雞用牛刀,從而導(dǎo)致一些設(shè)施閑置,在運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中,損耗的費(fèi)用較大,造成資金上的浪費(fèi),最終會(huì)造成整個(gè)飲水安全工程的虧損。對(duì)于設(shè)計(jì)供水規(guī)模高于實(shí)際供水量這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是首先由于近幾年來大部分農(nóng)村人口外出打工,常住人口減少,因此用水量就大大減少。其次,在一些平原地區(qū),通過集中供水的形式供水,使自來水入戶,但是在自來水入戶的過程中存在不配套的設(shè)施,需要農(nóng)民自己出資,以及自來水供水價(jià)格對(duì)部分農(nóng)民比較敏感,因此不愿意出資,從而導(dǎo)致自來水不能入戶。這也就使得用水量大大的小于供水量。
3.供水水質(zhì)存在不達(dá)標(biāo)的理由。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理的關(guān)鍵是要解決好水質(zhì)理由,讓農(nóng)民喝上健康,放心的衛(wèi)生水。但是,在一些地區(qū)不難發(fā)現(xiàn)存在著相當(dāng)一部分飲水工程上缺乏必要的水質(zhì)檢驗(yàn)人員和設(shè)備,即使一些地區(qū)有檢驗(yàn)的人員和設(shè)備也對(duì)水質(zhì)檢驗(yàn)的頻率也是相當(dāng)少的,這樣也就使得部分飲水工程的水質(zhì)存在不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象反應(yīng)出一些水利部門不能高度重視農(nóng)民飲水安全理由,對(duì)檢驗(yàn)水質(zhì)工作不夠重視。另外,還有飲水安全體系建設(shè)不夠健全和完善,監(jiān)督體系不夠健全,使得飲水安全工程管理上沒有實(shí)質(zhì)性的作用。
由于農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)模比較小,數(shù)量多,因此管理的難度較大,在一些地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理上,只有一兩個(gè)人管理,并且管理人員的素質(zhì)不高。并且農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低,大部分地方政府會(huì)給農(nóng)民免收水費(fèi)或少收水費(fèi),因此在飲水工程上出現(xiàn)虧損導(dǎo)致一些機(jī)器不能夠適時(shí)維修、更換,使得農(nóng)村飲水安全工程得不到良性的循環(huán)。
飲水安全理由是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的任務(wù),保障農(nóng)村飲水安全,是在解決關(guān)乎人民切身利益的理由,有利于推動(dòng)我國新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)。因此,要根據(jù)地區(qū)的具體實(shí)際,明確建設(shè)和管理的各項(xiàng)內(nèi)容,做好農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理工作。
飲水安全論文篇十七
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生,保障學(xué)生?的飲水安全,依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《公共場所衛(wèi)生條例》的要求,制訂本制度?。
(一)保暖桶或鍋爐貯水衛(wèi)生監(jiān)督管理要求
1、水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》
2、定期清洗保暖桶或鍋爐;
3、有定期清洗的記錄;
4、清洗人員和鍋爐工必須進(jìn)行健康體檢,持證上崗;
5、清洗時(shí),宜采用流動(dòng)蒸汽等物理消毒方式。
6、供水房應(yīng)加鎖,每日清掃,保持清潔,每周消毒一次。
(二)桶裝飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理要求
1、生產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;
2、使用的飲水機(jī)有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件;
3、水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn);
4、對(duì)飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí);
5、有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄;
7、清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;
8、定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢。
(三)沙濾水衛(wèi)生監(jiān)督管理要求
1、使用的石英砂等水處理材料有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件;
2、使用的輸配水管材、管件有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件;
3、水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001年);
4、定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢;
5、有定期更換水處理材料的制度并予以落實(shí);
6、有定期更換的記錄;
7、長期停用,恢復(fù)使用前有管道清洗消毒記錄。
(四)、為確保學(xué)生的飲水安全,學(xué)校應(yīng)做到:
1、保證學(xué)生足量飲用水;
2,熱水溫度必須達(dá)到100度,以方便學(xué)生飲水;
3、關(guān)注桶裝純凈水衛(wèi)生質(zhì)量,重視飲水機(jī)的消毒管理,定期消毒,確保師生用水安全;
4、有專職或兼職人員負(fù)責(zé)學(xué)校飲水安全;
5、有專職或兼職人員負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校使用的制水、供水設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng);
6、制訂飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。
為了維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,特制定飲水衛(wèi)生安全管理制度。
1?、依照有關(guān)法律法規(guī),以加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生飲用水監(jiān)督檢查的`通知的要求,成立“預(yù)防飲水突發(fā)事故和水源性傳染病”應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組;配備兼職飲水衛(wèi)生管-理-員;制定《飲水突發(fā)事故和水源性傳染病應(yīng)急處理預(yù)案》。
2?、教導(dǎo)處嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定,教師用水和來客招待用水采用桶裝水,不采購無質(zhì)量安全保障的桶裝水。做到:
1?)必須索取桶裝水(包括純凈水桶的)的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機(jī)的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
2?)飲水機(jī)必須做好定期清洗消毒,建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄,清洗消毒人員必須具有有效健康合格證;清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。(擬定每學(xué)期開學(xué)前、五一、十一、元旦長假專業(yè)人員進(jìn)行消毒,并索取詳細(xì)記錄。每周由總務(wù)科對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗、表面保潔)
3?、在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告,告知學(xué)生飲水安全須知。
4?、學(xué)生科、各班主任做到:
1?)教育學(xué)生注意個(gè)人衛(wèi)生,做到自帶杯具保持干凈。不得將個(gè)人杯具轉(zhuǎn)借他人。
2?)教育學(xué)生不飲生水,提倡喝開水,少喝或不喝飲料。
3?)一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等,要立即停止飲用,并向衛(wèi)生室或總務(wù)處報(bào)告。
5?、飲水衛(wèi)生管-理-員對(duì)供水全過程進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查,并有相應(yīng)的記錄。
6?、發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源性傳染病現(xiàn)象,立即啟動(dòng)《飲水突發(fā)事故和水源性傳染病應(yīng)急處理預(yù)案》,停止師生的飲用水供應(yīng),包括飲用桶裝水,并保護(hù)好水源,等待有關(guān)部門前來檢測(cè)。同時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門,最大限度地減小損失。
7?、各級(jí)各部門責(zé)任人因工作玩忽職守、瀆職將追究責(zé)任。
8?、因供水源污染或桶裝水污染,出現(xiàn)重大飲水事故,要徹底查清原因,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將追查到底,找出責(zé)任人并處罰。
飲水安全論文篇十八
隆昌縣人民政府:。
為加快推進(jìn)隆昌縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)工作,根據(jù)《政府采購法》和《政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)》等法律法規(guī),現(xiàn)將該項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng)匯報(bào)如下:
一、國家開發(fā)銀行隆昌縣農(nóng)村飲水安全1.8億元貸款項(xiàng)目,目前已經(jīng)通過省分行評(píng)審,待進(jìn)行項(xiàng)目政府購買服務(wù)出文階段。
二、需批準(zhǔn)同意將隆昌縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目納入政府服務(wù)目錄,同意并授權(quán)我局作為本次政府采購服務(wù)的主體,代表縣政府與承接主體簽訂《政府采購合同》。
三、需批準(zhǔn)同意本次購買服務(wù)采取單一來源方式采購,由隆昌縣自來水公司作為承接主體,負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資建設(shè),提供隆昌縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的相關(guān)服務(wù)。
四、需批準(zhǔn)同意將本項(xiàng)目《政府采購合同》項(xiàng)下購買服務(wù)資金納入財(cái)政預(yù)算和政府采購預(yù)算管理,分年度安排預(yù)算資金。
五、本次政府購買服務(wù)范圍包括第一水廠3萬噸技改工程、第二水廠二期3萬噸擴(kuò)建工程、新建第三水廠1.2萬噸工程、供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程、第一、二水廠管網(wǎng)延伸工程、第二水廠龍市、黃家鎮(zhèn)延伸工程、第二水廠迎祥、雙鳳鎮(zhèn)延伸工程等本項(xiàng)目《政府采購合同》中約定的相關(guān)服務(wù)。如因項(xiàng)目投資額度、規(guī)?;蜻M(jìn)度調(diào)整等因素,導(dǎo)致本項(xiàng)目《政府采購合同》規(guī)定的資金支付額度及時(shí)間與本項(xiàng)目融資合同規(guī)定的還本付息計(jì)劃不匹配時(shí),隆昌縣政府將相應(yīng)調(diào)整中資金支付計(jì)劃,以滿足隆昌縣自來水公司還本付息要求。
妥否,請(qǐng)批示。
隆昌縣水務(wù)局。
(首字比發(fā)文機(jī)關(guān)右移2個(gè)字)2015年11月17日。
飲水安全論文篇十九
在當(dāng)今社會(huì),飲水安全是每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注的問題。隨著環(huán)境污染的日益加劇和水資源的日益緊缺,安全飲水成為人們生活中不能忽視的重要因素。通過長期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我積累了一些關(guān)于安全飲水的心得體會(huì),接下來將從選擇水源、飲水設(shè)備、水質(zhì)檢測(cè)、合理使用和節(jié)約用水五個(gè)方面進(jìn)行闡述。
首先,選擇水源是確保飲水安全的第一步。在選擇水源時(shí),應(yīng)盡量選擇自來水或過濾水,避免直接飲用地下水或井水。自來水經(jīng)過嚴(yán)格的凈化處理,水質(zhì)相對(duì)較為安全可靠;而地下水或井水可能受到污染物的污染,含有較高的重金屬、細(xì)菌等有害物質(zhì)。因此,選擇自來水或經(jīng)過合適凈化的過濾水成為保障飲水安全的首要選擇。
其次,選擇合適的飲水設(shè)備也是確保飲水安全的重要因素。目前市面上有很多種飲水設(shè)備,如飲水機(jī)、凈水器、礦泉水等。在選擇飲水設(shè)備時(shí),應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行選擇,并且要選擇有品牌、有質(zhì)量保證的產(chǎn)品。同時(shí)還要注意定期進(jìn)行設(shè)備的保養(yǎng)和清洗,以確保設(shè)備的正常運(yùn)行和水質(zhì)的安全。
第三,定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)也是確保飲水安全的重要途徑之一。水質(zhì)檢測(cè)可以幫助我們了解自來水或凈化水中的有害物質(zhì)含量,并及時(shí)采取相應(yīng)的措施。水質(zhì)檢測(cè)可以通過專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,也可以自己購買水檢測(cè)試劑進(jìn)行簡單檢測(cè)。無論是哪種方式,都應(yīng)該定期檢測(cè)水質(zhì),以確保飲用水的安全。
第四,合理使用飲水設(shè)備也是保障飲水安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在使用飲水設(shè)備時(shí),要按照說明書正確操作,并定期更換濾芯和消毒。例如,飲水機(jī)的濾芯一般每3-6個(gè)月需要更換,在更換前要注意清洗濾芯;凈水器的濾芯則視水質(zhì)情況而定,一般為6-12個(gè)月,適時(shí)更換。此外,還要注意對(duì)設(shè)備進(jìn)行消毒,可以用含氯漂白劑稀釋后進(jìn)行消毒。
最后,節(jié)約用水也是保障飲水安全的重要一環(huán)。水是生命之源,我們每個(gè)人都有責(zé)任節(jié)約用水。節(jié)約用水不僅可以保護(hù)水資源,減少環(huán)境污染,還可以降低個(gè)人的用水成本。在日常生活中,我們可以通過多個(gè)方面來節(jié)約用水,如控制用水時(shí)間、修復(fù)漏水設(shè)備、合理安排洗澡、洗衣等用水行為。只有養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣,才能更好地保障飲水安全。
綜上所述,關(guān)于安全飲水的心得體會(huì)主要包括選擇水源、飲水設(shè)備、水質(zhì)檢測(cè)、合理使用和節(jié)約用水五個(gè)方面。通過遵循這些原則,我們可以保障家庭和個(gè)人的飲水安全。同時(shí),也呼吁社會(huì)各界共同關(guān)注飲水安全問題,共同努力為人民提供安全的飲水環(huán)境。
飲水安全論文篇二十
夏季氣溫很高,人容易出汗,也容易渴,但很多人卻沒有喝水的習(xí)慣,往往是等口渴了再喝,這其實(shí)是不對(duì)的,因?yàn)榭诳时砻魅梭w水分已失去平衡,細(xì)胞開始脫水,此時(shí)喝水為時(shí)已晚。
吃飯時(shí)不要喝水。
一邊吃飯一邊喝水,相信這是很多朋友的習(xí)慣,但這其實(shí)是非常不健康的,無論是從養(yǎng)生角度來看,還是從胃的消化來看,都不好。吃飯時(shí)喝水,會(huì)沖淡消化液,不利于食物的消化吸收,對(duì)胃很不好。
不要過多地吃冷飲。
夏天氣溫很高,適當(dāng)?shù)爻砸恍├滹嫶_實(shí)有祛暑降溫的作用,但不能吃太多,否則會(huì)使胃腸溫度下降,引起不規(guī)則收縮,誘發(fā)腹痛、腹瀉等疾患,損傷脾胃。
喝熱茶。
綠茶是夏季最好的飲品,冷飲只能暫時(shí)解暑,不能持久解熱、解渴,而喝熱茶卻可刺激毛細(xì)血管普遍舒張,體溫反而明顯降低,這是最好的解渴、解熱方法。
喝礦泉水。
礦泉水不含糖分,沒有刺激作用,不像一些飲料具有刺激性,也不像果汁飲料含有大量的糖分。在一些發(fā)達(dá)國家,人們均視礦泉水為最佳保健飲料。所以夏季出游的時(shí)候,大家可以選擇礦泉水哦。
喝淡鹽水。
夏季酷熱,我們?cè)诖罅颗藕沟耐瑫r(shí)往往會(huì)將體內(nèi)的無機(jī)鹽以汗液的形式排出,所以要適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充鹽分??梢栽谠缟掀饋淼臅r(shí)候喝一杯淡鹽水,這對(duì)養(yǎng)生是很有益的。另外如果感到口渴,喝淡鹽水也是比較解渴的方法。
飲水安全論文篇二十一
學(xué)校師生飲水安全是學(xué)校的一項(xiàng)重要工作,是師生學(xué)習(xí)、工作、生活的必要保障,對(duì)教師的健康、學(xué)生的成長具有現(xiàn)實(shí)意義。為此,特訂管理制度如下:
一、全校師生要牢固樹立“安全第一”的思想,做好飲水衛(wèi)生工作,具體負(fù)責(zé)后勤的教師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飲水安全的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
二、存水室要講好衛(wèi)生,桶擺放整齊,水的存放時(shí)間不能超過15日。
三、每學(xué)期要對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗和檢修,搞好飲水機(jī)的衛(wèi)生,確保飲水安全。
四、班級(jí)要加強(qiáng)對(duì)飲水機(jī)的保護(hù),要有專人負(fù)責(zé),如有損壞及時(shí)送交管理員檢修,是人為損壞的,損壞者要包賠損失,并扣班級(jí)考核1——3分。
五、要建立索證制度,每一期送水都要索要飲水質(zhì)量合格證。
六、要建立飲水機(jī)檢修記錄,要詳細(xì)記錄飲水機(jī)檢修記錄。
七、學(xué)校要加大對(duì)飲水管理員的監(jiān)督與管理,管理員每年要進(jìn)行體檢。
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飲水安全論文篇一
在“十二五”期間,共解決43個(gè)行政村及16所學(xué)校共6.47萬人的飲水安全問題,其中農(nóng)村人口5.70萬人,學(xué)校師生0.77萬人。遷安市的自來水普及率將達(dá)到90%以上,農(nóng)村人口的飲水安全問題得到基本解決,飲用水狀況明顯改善。
2存在的問題及原因農(nóng)村飲水工程供水規(guī)模小。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理難度大,特別是因干旱、水毀引起的水源井出水量不足或毀損,設(shè)備、管道老化失修等原因,導(dǎo)致部分單村供水工程重返飲水不安全行列,飲水安全工程還存在諸多問題。
2.1工程自籌資金困難。
農(nóng)村飲水工程一般按照國家、省及本市配套資金補(bǔ)助80%,群眾自籌20%的原則,但由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自籌部分向農(nóng)戶收取,而群眾受傳統(tǒng)觀念影響,各農(nóng)戶自家大都配有自備井,導(dǎo)致飲水工程自籌款不能足額到位,進(jìn)而影響了飲水工程的正常開展。
2.2維修資金短缺。
飲水安全工程運(yùn)行過程中,受自然因素和人為因素的影響,部分村水源井出水量不足,水泵、變頻器、消毒設(shè)備損壞,管道意外損毀及村莊擴(kuò)容等各種狀況,這些村不能重復(fù)列入上級(jí)飲水安全項(xiàng)目,而村集體沒有經(jīng)濟(jì)能力對(duì)這些問題進(jìn)行維修改善,導(dǎo)致原飲水工程部分使用或整體癱瘓,重返飲水不安全行列。
2.3建后管理不到位。
飲水安全工程“三分建,七分管”,專業(yè)性強(qiáng)。目前,各村飲水工程基本由村集體委派一人負(fù)責(zé)日常水泵開關(guān),一旦出現(xiàn)狀況,不但發(fā)現(xiàn)不了問題關(guān)鍵,而且處理不及時(shí)。大部分村水電費(fèi)和維修費(fèi)由村集體全部負(fù)擔(dān),造成群眾水商品意識(shí)淡薄,工程管理得不到重視。
針對(duì)“十二五”期間飲水安全工程的狀況和存在的問題,本著以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、設(shè)計(jì)合理的方針,提出“十三五”期間幾點(diǎn)思路:對(duì)于城區(qū)附近的農(nóng)村,優(yōu)先考慮城市管網(wǎng)延伸,逐步建成聯(lián)片集中供水體系,加快供水由城市向農(nóng)村覆蓋步伐,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,這部分村由自來水公司統(tǒng)一管理。對(duì)于人口相對(duì)集中的村鎮(zhèn),特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地,人口密集,可以考慮建設(shè)水廠集中供水,管理權(quán)交給工程所在村鎮(zhèn),制定公平水價(jià),合理收費(fèi),實(shí)現(xiàn)工程維修、管理的良性運(yùn)行。對(duì)于山區(qū)短期內(nèi)無法遷移或規(guī)劃不予遷移的`村鎮(zhèn),可以采取投資小、易實(shí)施、見效快的分散式單村供水工程。沿河流域且水源無污染的村,例如,彭店子鄉(xiāng)、夏官營鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)青龍河沿岸村莊,由于地下水埋深較淺,水質(zhì)有保證,支持群眾使用一家一戶自備井供水,即方便群眾又節(jié)省資金。在水源污染地區(qū),特別是楊店子鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)鐵錳元素超標(biāo),其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)個(gè)別村地下水受廠礦污水、生活污水的污染狀況,這些村主要是尋找好水源,利用“常規(guī)處理加活性炭深度處理”的方式建設(shè)集中供水工程。在水源缺乏區(qū),可以考慮跨村或跨流域引水,在水源豐富地區(qū)建設(shè)由2個(gè)或幾個(gè)村聯(lián)村供水工程,由受益村成立工程聯(lián)合管理機(jī)構(gòu),對(duì)飲水安全工程進(jìn)行管理。
4發(fā)展建議。
4.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,制定合理收費(fèi)政策。
農(nóng)村飲水水價(jià)要兼顧效率與公平,本著節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費(fèi)支出,保障工程良性運(yùn)行的原則,不以營利性為目標(biāo),考慮群眾的承受能力。目前,遷安市飲水安全項(xiàng)目收費(fèi)主要有2種形式:一部分項(xiàng)目,由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,工程運(yùn)行所需管理、維修、人員工資等費(fèi)用由村集體負(fù)擔(dān);村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的項(xiàng)目村水費(fèi)的收繳基本上只收取水泵運(yùn)轉(zhuǎn)所需電費(fèi),不考慮工程的運(yùn)行成本、維修及管理費(fèi)用,工程出現(xiàn)任何問題都影響工程的正常運(yùn)行,這些問題也導(dǎo)致群眾水商品意識(shí)、節(jié)約用水意識(shí)淡薄。制定統(tǒng)一合理的水價(jià)和收費(fèi)政策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,有利于工程的良性運(yùn)行和避免重復(fù)投資。通過成本合算,按水費(fèi)成本加微利的原則,經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn),建立合理的水價(jià)體系。充分發(fā)揮水表作用,計(jì)量收費(fèi),實(shí)行定額用水制度與超定額加價(jià)制度,做到“定價(jià)到位、收取到位、管理到位、使用到位”。
4.2加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保工程長效發(fā)揮。
農(nóng)村飲水安全工程的核心是解決水質(zhì)問題,做好水源保護(hù)工作,避免二次污染是飲水工程運(yùn)行的基礎(chǔ)保證。劃定水源保護(hù)區(qū),設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志牌;禁止水源污染活動(dòng),水源周圍的小選場、小鐵礦大多沒有污水處理設(shè)備,污水基本滲入地下,對(duì)地下水安全造成極大威脅,必須預(yù)予取締;提高群眾的環(huán)保意識(shí)、節(jié)水意識(shí),盡量減少農(nóng)村生活污水的排放量。目前,遷安市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)主要是在水源井成井時(shí),由施工隊(duì)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),工程移交后,由于管理人員少,沒有專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備,影響水質(zhì)的正常監(jiān)測(cè)。建議建立專業(yè)的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心,安排專業(yè)人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),保障人民群眾的飲水安全。
4.3加大資金扶持。
建立多元化投資機(jī)制對(duì)于列入國家、省級(jí)飲水安全項(xiàng)目,群眾自籌資金建議由本級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金中列支,以減輕項(xiàng)目村集體和群眾的自籌壓力。加快建立以財(cái)政資金為主的農(nóng)村供水工程儲(chǔ)備資金,統(tǒng)一用于區(qū)域內(nèi)工程日常維護(hù)和更新改造。通過宣傳,鼓勵(lì)社會(huì)資本投向飲水安全工程,鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,按照多籌多補(bǔ),多干多補(bǔ)的原則,加大一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)飲水安全工程的積極性,改善飲水安全工程的維修資金缺乏的現(xiàn)狀。
4.4加強(qiáng)運(yùn)營管理,探索社會(huì)化和專業(yè)化管理模式。
4.4.1明晰工程產(chǎn)權(quán)。
單村供水工程,所有權(quán)歸受益村集體所有,入戶工程資產(chǎn)歸受益農(nóng)戶所有。聯(lián)村集中供水工程,主體工程所有權(quán)歸國家所有,由水行政部門行使管理權(quán),村內(nèi)工程產(chǎn)權(quán)界定按單村供水工程產(chǎn)權(quán)界定執(zhí)行。
4.4.2落實(shí)管護(hù)主體。
單村供水工程,村委會(huì)為管理責(zé)任主體,由村委會(huì)選派代表負(fù)責(zé)供水工程日常管理。戶內(nèi)工程實(shí)行“自建、自有、自用、自管”,由受益農(nóng)戶自行管理維護(hù)。聯(lián)村集中供水工程,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為工程管理責(zé)任主體。
4.4.3明確運(yùn)行管理方式。
因地制宜推行村集體管理、承包管理和農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理等多種模式,完善管理制度,落實(shí)管護(hù)機(jī)制,責(zé)任到人。
4.4.4實(shí)施專業(yè)化管理,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。
全面提升專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)、培養(yǎng)各類管理人才、專業(yè)人才、高技能人才服務(wù)到工程一線。每年對(duì)村級(jí)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),做到農(nóng)村飲水工程“建得成、管得好、長受益”。
飲水安全論文篇二
水是組成生命最基本的物質(zhì),人體里面含有大量的水,水也是生活所必需的,沒有水也就沒有人類。近些年,全球環(huán)境的惡化和水質(zhì)變差,特別是工廠污染物對(duì)人體的傷害,越來越引起人們的重視。能否用上干凈健康的飲用水也逐漸成了一個(gè)社會(huì)問題。
健康飲水是指通過濾水、蒸餾水等方式,將污染物過濾凈化,滿足人體健康需要的水。健康飲水不僅能夠滿足人體的水質(zhì)需求,而且可以起到補(bǔ)充營養(yǎng)的作用,如硒、鎂等礦物質(zhì)。
每個(gè)人都需要攝入適量的健康飲水,為了保護(hù)自身的健康,防止病毒的侵害,減少身體疾病的發(fā)生。健康飲水不僅能夠滿足人體的水質(zhì)需求,還可以提供營養(yǎng),改善人體的新陳代謝,促進(jìn)人體健康。
現(xiàn)在,人們?cè)絹碓街匾暯】碉嬎?,政府也采取了很多措施來改善飲用水的質(zhì)量,以保障飲用水的安全。同時(shí),我們也可以采用科學(xué)的飲水方案,比如定期更換水源,或者使用凈水器來凈化飲用水,以保證水質(zhì)的健康性。
總之,良好的飲水習(xí)慣對(duì)于身體的健康是非常重要的。我們都應(yīng)該養(yǎng)成良好的飲水習(xí)慣。飲水健康,不僅關(guān)系到我們自身,也關(guān)系到社會(huì),我們應(yīng)該行動(dòng)起來。
飲水安全論文篇三
加強(qiáng)工程建后管理是保證農(nóng)村飲水工程良性運(yùn)行和農(nóng)民長期受益的重要措施。積極探索建后管理新模式,建立健全“建得成、用得起、管得好、長受益”長效機(jī)制,根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模等確定管理責(zé)任,明晰產(chǎn)權(quán),建立健全管理機(jī)構(gòu),主要包括以下幾個(gè)方面:1政府投資為主興建的聯(lián)村集中供水工程,由縣級(jí)水行政主管部門組建農(nóng)村供水管理站,實(shí)行“三級(jí)”管理制:第一級(jí)為水廠廠區(qū)工程及入村總水表以上管網(wǎng),產(chǎn)權(quán)歸國家所有,由供水管理站負(fù)責(zé)管理;第二級(jí)為村內(nèi)入戶水表以上戶外管網(wǎng),產(chǎn)權(quán)歸集體所有,由村集體或用水者協(xié)會(huì)管理;第三級(jí)為入戶水表(含水表以下供水設(shè)施,產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶,由農(nóng)戶負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。2政府投資為主興建的單村集中供水工程,產(chǎn)權(quán)歸國家所有,由縣水行政主管部門委托村集體管理,由村民議事會(huì)指定專人,或工程受益范圍內(nèi)的群眾成立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)水費(fèi)的征收和工程管理。3私人投資或股份制形式興建飲水工程,產(chǎn)權(quán)歸投資者,由投資者負(fù)責(zé)工程的運(yùn)行管理。
1.2保障措施。
在建后運(yùn)行管理上,石家莊市不斷制定和完善工程運(yùn)行管理規(guī)章制度,使農(nóng)村飲水工程建后運(yùn)行有章可循,有法可依。,以市水利局紅頭文件的形式下發(fā)了《關(guān)于啟用“工程交付管理使用卡”的通知》,全市統(tǒng)一制定了“使用卡”,工程完工后,履行工程交接手續(xù),填寫工程交付管理使用卡,縣水務(wù)局和管理使用單位各執(zhí)1份,使工程能及時(shí)交接并發(fā)揮作用。,市水務(wù)局牽頭市發(fā)改委、衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)與管理的通知》,市水務(wù)局通過對(duì)所轄18縣(市、區(qū)的調(diào)研,起草了《石家莊市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法》,并征求市發(fā)改委、公安局、財(cái)政局、物價(jià)局、供電局、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門意見,以市政府辦公廳石政辦發(fā)20號(hào)文下發(fā)各縣(市、區(qū)。
2建后管理存在問題及原因分析。
1無償供水和不按成本收取水費(fèi)導(dǎo)致了農(nóng)民群眾節(jié)水意識(shí)的淡薄,造成了個(gè)別農(nóng)村飲水工程基本處于無償服務(wù),對(duì)工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到了嚴(yán)重的阻礙作用。原因分析:一是喝“福利水”“大鍋水”的現(xiàn)象還普遍存在。部分村委干部將“村集體統(tǒng)一墊付水費(fèi),讓群眾免費(fèi)吃水”作為競選村干部的條件。二是農(nóng)民的.承受能力有限。問題村經(jīng)濟(jì)條件落后,農(nóng)民收入普遍偏低,因此農(nóng)民的承受能力也相應(yīng)較弱。三是水價(jià)計(jì)價(jià)方式的不合理。部分工程對(duì)農(nóng)村群眾生活用水實(shí)行不區(qū)分用水量的計(jì)價(jià)方式,不但不能按成本收費(fèi),而且造成了水資源的浪費(fèi),加劇了供需矛盾。2水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)不到位。一是保供水,重建設(shè),輕檢測(cè)的思想普遍存在;二是水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作繁瑣,費(fèi)用高,水質(zhì)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不足。3各縣(市、區(qū)尚未建立農(nóng)村飲水工程維修基金專戶,工程日常維護(hù)和大修資金沒有保障,導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程無法長期發(fā)揮效益。由于國家投資有限,投入的資金只用于工程建設(shè),沒有多余資金用于日后工程維護(hù);再加上各縣經(jīng)濟(jì)狀況不同,上級(jí)政府也沒有明文規(guī)定市、縣級(jí)財(cái)政必須提出部分維修基金用于農(nóng)村飲水安全工程;所收的水費(fèi)也僅僅只夠維持工程正常運(yùn)行。4大部分工程管理人員素質(zhì)較低,沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),無法勝任日常的工程維護(hù),水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等管理工作。
3結(jié)論與建議。
1提高認(rèn)識(shí),真正樹立“三分建、七分管”和建設(shè)是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵的思想,把工程建后管理工作作為一項(xiàng)大事來抓。2不斷加大宣傳和教育力度,增強(qiáng)水資源危機(jī)的緊迫感和危機(jī)感,為按成本收取水費(fèi)奠定輿論基礎(chǔ);在保本微利不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則,由供水單位進(jìn)行測(cè)算,在充分聽取用水戶的意見后合理制定水費(fèi)價(jià)格;供水工程管理單位要定期公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況,確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。3將水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等方面費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算,建議衛(wèi)生部門對(duì)此項(xiàng)費(fèi)用適當(dāng)給予減免,財(cái)政部門給與適當(dāng)補(bǔ)貼。以縣為單元,成立縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心,或以規(guī)模較大的集中供水站為依托,配備必要的儀器設(shè)備;落實(shí)專管人員,并對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn);按要求建立健全水質(zhì)檢測(cè)等管理制度,規(guī)范管理流程,做好每天的水量、水質(zhì)及設(shè)備運(yùn)行情況的值班記錄。4農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)可從水費(fèi)中平衡解決,有條件的縣應(yīng)將工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,專項(xiàng)用于工程的維修和養(yǎng)護(hù)。維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要專戶儲(chǔ)存,根據(jù)不同資金來源實(shí)行分級(jí)管理,專款專用、專賬管理,嚴(yán)禁擠占和挪用。5加強(qiáng)農(nóng)村飲水管理隊(duì)伍建設(shè),爭取各級(jí)黨委、政府的支持,把農(nóng)村集中供水管理站納入統(tǒng)一管理,定崗、定編、定人、定工資,為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),穩(wěn)定管理人員;定期進(jìn)行供水管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍素質(zhì),提升總體管理水平,實(shí)現(xiàn)供水規(guī)范化管理。
飲水安全論文篇四
農(nóng)村飲用水工程,一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問題,深受廣大群眾的肯定,近幾年也作為民生工程進(jìn)一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問題方面,不斷提高技術(shù),優(yōu)化管理,取得了一定的成效,飲用水安全工程在建設(shè)小康社會(huì)的路上任重而道遠(yuǎn),針對(duì)現(xiàn)存的一些問題還要進(jìn)行更加深入的思考。
1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱,專業(yè)科學(xué)技術(shù)還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果,很大程度上取決于對(duì)工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)時(shí),大都將供水勘探和工程的設(shè)計(jì)工作交給地方設(shè)計(jì)院進(jìn)行,但是設(shè)計(jì)過程中,沒有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行高水平的設(shè)計(jì)和處理,在工程設(shè)計(jì)初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問題,這些問題在施工完成后會(huì)對(duì)工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響,不但會(huì)影響工程的運(yùn)行質(zhì)量,還有可能影響飲用水的質(zhì)量,從工程建設(shè)目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差,如果設(shè)計(jì)階段沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題,或者因?yàn)榧夹g(shù)原因設(shè)計(jì)缺乏專業(yè)性,不但浪費(fèi)建設(shè)財(cái)力,更會(huì)影響地方政府的聲譽(yù)。
1.2工程投資不足,配套設(shè)備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)非常值得政府支持的工程,在資金投入和配套設(shè)備的購入的方面,應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟闹С?。目前農(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負(fù)擔(dān),整體經(jīng)濟(jì)還需要根據(jù)收益群眾的綜合標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行控制。事實(shí)上,這樣的建設(shè)方案存在一定的問題:。
1)投資分?jǐn)偅豢紤]了地方經(jīng)濟(jì)狀況,沒有考慮到具體的經(jīng)濟(jì)差異問題,導(dǎo)致了飲水安全工程在實(shí)施中缺少靈活的處理機(jī)制。
2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)平均值,既然是一個(gè)平均值那么必然會(huì)存在低于平均值的部分,那么對(duì)于這樣的平均政策應(yīng)當(dāng)有更加靈活的處理方案。而且,目前很多飲水安全項(xiàng)目在立項(xiàng)方面還存審計(jì)隱患,投資政策的束縛和實(shí)用差異是主要原因。在立項(xiàng)方面,地方根據(jù)具體的人口和水源條件進(jìn)行申報(bào),根據(jù)這個(gè)情況再核算投資額度,如果采用人均標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)況分析,那么必然會(huì)導(dǎo)致申報(bào)投資過低而無法滿足工程建設(shè)要求。
3)工程撥款項(xiàng)目專用,地方政府又很難進(jìn)行有益的追加,這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足,使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡,而飲水安全工程這樣的民生工程簡化,勢(shì)必會(huì)影響工程的使用,具體就體現(xiàn)出先進(jìn)的設(shè)備無法引入,專業(yè)人才匱乏,維護(hù)和檢修工作滯后等等問題。所以說要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實(shí)為民服務(wù),就必須強(qiáng)化資金投入,強(qiáng)化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。
1.3缺少工程管理經(jīng)驗(yàn),水質(zhì)檢測(cè)較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小,但是服務(wù)面廣,關(guān)系重大,管理層次方面多,通過多年的探索和研究,飲水工程的管理和服務(wù)已經(jīng)形成了比較良好的運(yùn)行。雖然整體情況比較樂觀,但是仍有部分工程還沒有形成這樣的機(jī)制。這些問題主要表現(xiàn)在:。
1)管理責(zé)任不夠明細(xì),再加上管理層次較多,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)管理混亂,這對(duì)飲水工程的平穩(wěn)運(yùn)行是有一定影響的。管理經(jīng)驗(yàn)不足,讓水價(jià)計(jì)算出現(xiàn)不合理,供水成本不能更好的控制。
2)管理人員方面,缺少專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于工程中技術(shù)要求過高的工作不能很好的執(zhí)行,有時(shí)還需要額外的投入進(jìn)行彌補(bǔ),讓整個(gè)工程的成本增加。
3)管理層次方面,過于復(fù)雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編,仍然會(huì)增加工程成本。
4)水質(zhì)檢測(cè)方面,技術(shù)和后期監(jiān)督都不能及時(shí)跟上,水質(zhì)一旦出現(xiàn)問題,安全工程的功能也就無法發(fā)揮,水質(zhì)檢測(cè)的技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室還沒有普及開來,專業(yè)的化驗(yàn)人員也不足,這些方面仍需加強(qiáng)。
2對(duì)策和解決建議。
針對(duì)目前農(nóng)村飲用水安全存在的問題,提出4點(diǎn)對(duì)策和解決建議:強(qiáng)化水源保護(hù)、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預(yù)案制度。
2.1強(qiáng)化水源保護(hù)農(nóng)村飲水最大的安全問題就是水源質(zhì)量,要解決飲水安全問題,就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專門的工作小組,協(xié)調(diào)水利工程和相關(guān)部門,以水源安全為工作中心,強(qiáng)化水源保護(hù)力度。按照水源監(jiān)控相關(guān)規(guī)定,結(jié)合飲水安全工程的實(shí)際情況,合理設(shè)計(jì)水源保護(hù)策略,嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)和管理。針對(duì)這些,應(yīng)做好以下5點(diǎn)工作:。
1)要對(duì)水源地周邊的污染源進(jìn)行合理控制,詳細(xì)化排污口狀況,對(duì)污染較為嚴(yán)重的排污渠道,要進(jìn)行及時(shí)的整改和遷移,對(duì)于其他排污渠道也要進(jìn)行許可化排污,對(duì)排污進(jìn)行有效控制。
2)避免水源地周圍發(fā)展高污染工業(yè),高污染工業(yè)可能不會(huì)通過排污渠道影響水體,但其他污染可能通過空氣或者突然進(jìn)入水體,這樣的污染也是絕對(duì)不允許的,還有就是要在水源地周圍嚴(yán)格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開采工作,切實(shí)將可能污染切斷。
3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用,指導(dǎo)農(nóng)戶使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。
4)對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中處理,因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境中,生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。
5)對(duì)地下水進(jìn)行監(jiān)控,杜絕隨意使用地下水體,同時(shí)對(duì)其他影響地質(zhì)條件的工作進(jìn)行控制,以防影響水層混合,降低地下水體質(zhì)量。
2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)重要的民生工程,工程建設(shè)籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面,要堅(jiān)持中央聯(lián)系地方,群眾收益共同負(fù)擔(dān)的原則,打破傳統(tǒng)固定的投資方式,以政府投資為主要導(dǎo)向,結(jié)合地方補(bǔ)充投入和社會(huì)公益投入,形成更加多元化的投資體系,讓民生工程有更加豐富的資源進(jìn)行建設(shè)。國家在投入方面,要充分考慮到實(shí)用性,有多大的困難就要有多大的資金支持,這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進(jìn)行。地方政府要以支持農(nóng)村建設(shè)為主,加大對(duì)飲水工程的財(cái)政預(yù)算,安排專項(xiàng)資金進(jìn)行有效運(yùn)作,這樣民生工程才有更好的運(yùn)行條件,硬件方面也有發(fā)展和進(jìn)步的空間。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問題,不能只有一個(gè)對(duì)策,使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應(yīng)的部分,會(huì)導(dǎo)致工作效率的'降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:。
1)要強(qiáng)化水源和工程勘測(cè)工作,無論工程大小都要從實(shí)際考慮,結(jié)合用水地的具體情況來優(yōu)化整個(gè)規(guī)劃,既能從建設(shè)之初避免一些工程問題,還能盡可能的滿足農(nóng)民取水要求,最大化民生工程的作用。工程運(yùn)行過程中,先對(duì)管理層次進(jìn)行簡化,盡量避免人員富余的問題,節(jié)省一定的工程開支。
2)要引進(jìn)具有專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員,在崗人員必須要能夠擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任。
3)工程監(jiān)督方面也要從技術(shù)先行的角度,選擇具有專業(yè)知識(shí)的人員執(zhí)行,這樣才能確保工作質(zhì)量,讓老百姓用上放心水。
2.4緊急事件預(yù)案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)下,能夠很好的完成供水工作,但是系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí),如果不能及時(shí)解決問題,會(huì)產(chǎn)生比較嚴(yán)重的影響。在飲用水安全工程中,必須要建立起一套應(yīng)急方案,水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設(shè)備故障等都應(yīng)當(dāng)有具體的處理策略,這樣當(dāng)問題發(fā)生時(shí),以最快的速度采取最佳的處理措施,能將影響降到最低。應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)需要工程人員和政府相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)制定,以便發(fā)生問題時(shí)能夠調(diào)動(dòng)一切力量來解決問題。應(yīng)急預(yù)案在處理方法和應(yīng)對(duì)方法都要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,比如備用設(shè)備的使用,動(dòng)態(tài)的污染監(jiān)控,應(yīng)急水源等,在緊急狀況下都能夠及時(shí)響應(yīng),確保發(fā)生問題時(shí)仍能提供安全的飲用水。
3總結(jié)。
農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)問題,安全工程的建設(shè)變得尤為重要。工程的建設(shè)和平穩(wěn)運(yùn)行,都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮,為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況,加快小康社會(huì)的建設(shè),是具有重要意義的民生工程,所以要在良好的社會(huì)環(huán)境中,確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。
飲水安全論文篇五
最近幾年以來,隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,中央不僅僅更加重視“三農(nóng)”工作,同時(shí)也專門針對(duì)農(nóng)村的飲水安全工作加大了投入,同時(shí)和各級(jí)的水利部門一起開展飲水安全工作,而且取得了較為顯著的成績。但是,我們?cè)诳吹竭@些可喜成績的同時(shí),也要充分意識(shí)到農(nóng)村飲水安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)而逐步樹立先進(jìn)的理念,并以此為依托,從資金的投入、工程的建設(shè)以及技術(shù)的支持等方面著手,開創(chuàng)農(nóng)村飲水安全工作的嶄新局面。
首先,水不僅僅是重要的資源,同時(shí)也是環(huán)境中不可或缺的重要組成部分,既是每一個(gè)社會(huì)個(gè)體的實(shí)際需求,同時(shí)也是人類生存發(fā)展的統(tǒng)統(tǒng)需求,也正是因?yàn)槿绱耍屯瑫r(shí)具有了不同的屬性。
其次,農(nóng)村的飲水安全可以說是水安全最為重要的內(nèi)容之一。水安全的本質(zhì)可以說是一種社會(huì)狀態(tài),具體來說就是每一個(gè)社會(huì)個(gè)體都應(yīng)該獲取安全用水的設(shè)施和經(jīng)濟(jì)條件,所獲得的水必須是清潔的,必須的健康的,既能很好地滿足生產(chǎn)和生活需要,同時(shí)也能夠妥善保護(hù)自然環(huán)境,不對(duì)其產(chǎn)生任何威脅。隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,飲水安全逐步上升到與糧食安全同等重要的位置,是關(guān)系到能否真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)的關(guān)鍵所在。
農(nóng)村的飲水安全不僅僅關(guān)系到農(nóng)民生活的|量,同時(shí)也是關(guān)系到在現(xiàn)實(shí)情況下能否真正處理好農(nóng)民-水-農(nóng)民這一結(jié)構(gòu)鏈關(guān)鍵的社會(huì)問題。要想真正處理好這個(gè)問題,就要對(duì)可能對(duì)農(nóng)村飲水安全產(chǎn)生影響的資源、環(huán)境以及政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等相關(guān)因素進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)和區(qū)分,同時(shí)也要考慮到其中一些因素的隨機(jī)變化特征,進(jìn)而選擇合理的技術(shù)措施、社會(huì)措施和文化措施,采取妥善處理,盡快建立并逐步完善真正符合飲水安全要求的供給保障機(jī)制、需求保障機(jī)制以及交易保障機(jī)制和政策保障機(jī)制等,但是無論是上述哪一種機(jī)制的建立,都離不開法律的作用。
二、農(nóng)村飲水安全法律保障機(jī)制的構(gòu)建要點(diǎn)。
要想真正根據(jù)農(nóng)村飲水安全內(nèi)涵的不同屬性,切實(shí)做好法律保障機(jī)制的構(gòu)建,筆者建議重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
首先就是依托農(nóng)村飲水安全的自然屬性去構(gòu)建農(nóng)村安全飲水供需的保障機(jī)制。
農(nóng)村飲水安全的自然屬性主要包括有限性、流域性以及整體性等,總的來說,在水資源總量相對(duì)有限的前提下,所配置的水資源法律制度必須要與水的自然規(guī)律相符合,所建立的水資源利用程序也必須是合理的,而且要采取多種有效措施,做好生活用水、生產(chǎn)水平和生態(tài)用水關(guān)系的調(diào)整。具體來說,就是要盡快建立起能夠有效保障飲水供需平衡的法律制度。
其次就是立足農(nóng)村飲水安全的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性,構(gòu)建飲水安全市場的交易機(jī)制。
水資源的經(jīng)濟(jì)特性具體表現(xiàn)為稀缺性、多宜性和基礎(chǔ)性,也正是因?yàn)檫@種多重屬性,很可能引導(dǎo)水資源多種經(jīng)濟(jì)利益之間產(chǎn)生某種程度的沖突,這樣就需要通過對(duì)資源權(quán)屬的合理界定以及交易規(guī)則的確定等多種方式去做好各種利益關(guān)系的平衡與協(xié)調(diào),切實(shí)做好水資源配置秩序的構(gòu)建與維護(hù),最終形成真正符合飲水安全目標(biāo)的市場交易機(jī)制。
再次就是立足農(nóng)村飲水安全的.人文屬性去構(gòu)建農(nóng)村安全飲水供需的管理機(jī)制。
水資源具有一定的社會(huì)屬性和人文屬性,一旦水資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值發(fā)生了沖突,亦或是在水資源應(yīng)用的個(gè)人利益與公共利益發(fā)生沖突的情況下,單純的市場機(jī)制往往不能夠很好地解決這些問題,就必須依靠公共權(quán)力的介入和有效監(jiān)管手段的運(yùn)用去做好水資源配置的平等性,而這就需要盡快建立合理的飲水安全管理體制,實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力的合理配置,通過合理的監(jiān)管措施,制定合理的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
眾所周知,農(nóng)村飲水安全工作涉及面廣,諸如資金的問題、規(guī)劃的問題以及衛(wèi)生問題和環(huán)境問題等,這樣就需要諸多權(quán)力機(jī)構(gòu)的協(xié)作與配合,勢(shì)必會(huì)涉及到集中管理、多頭管理以及公共權(quán)力的使用監(jiān)督等問題,要想取得預(yù)期的良好效果,就要盡快形成并且不斷完善以政府為主導(dǎo),多部門共同協(xié)作,全社會(huì)都積極廣泛的參與,只有這樣,才能真正建立起合理、科學(xué)的飲水安全管理機(jī)制。
三、結(jié)語。
從上文的論述中,我們不難看出,切實(shí)做好農(nóng)村飲水安全工作的重要性和必要性,而要想真正做好這項(xiàng)工作并非一件容易的事情,則需要全社會(huì)的共同努力。為此筆者建議不僅僅需要首先樹立先進(jìn)的農(nóng)村飲水安全工作理念,進(jìn)而盡快建立農(nóng)村飲水安全的促進(jìn)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,然后通過農(nóng)村飲水安全的引導(dǎo)機(jī)制和資源機(jī)制,采取多種有效措施,做好農(nóng)村飲水安全工作。事實(shí)上,雖然在構(gòu)建農(nóng)村飲水安全的法律保障機(jī)制方面,雖然已經(jīng)初見成效,但是尚且還有需要難題沒有解決,需要今后更加深入的研究與探索,不僅僅要突出重點(diǎn),而且要特別注意可操作性,能夠切實(shí)解決各種問題。
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飲水安全論文篇六
摘要:近些年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展,由于長期的粗曠型發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問題日益嚴(yán)重,也使得地下水污染問題特別突出,這對(duì)影響農(nóng)村人口飲水安全問題特別嚴(yán)重。目前,我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo),而飲水工程作為重要的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,同時(shí)關(guān)系到廣大群眾的身心健康和切身利益,被列為重要的民生工程之一。本文認(rèn)真分析了我國農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問題,并提出相應(yīng)的解決措施。
1引言。
農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長有不可忽視的功能,是增強(qiáng)黨員干部和群眾關(guān)系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給,是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長的保證和前提。假如水資源缺乏,不但會(huì)妨礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長,并且還會(huì)對(duì)農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的施工品質(zhì),改進(jìn)農(nóng)村當(dāng)前的水源供給情況。對(duì)于飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量管控,重點(diǎn)是對(duì)基礎(chǔ)隱秘項(xiàng)目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當(dāng)前的鄉(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目施工中,因?yàn)槭┕ち鞒滩粯?biāo)準(zhǔn),施工物料未達(dá)到有關(guān)要求及缺少健全的機(jī)制構(gòu)建,以致項(xiàng)目存有諸多質(zhì)量缺陷,妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的.建設(shè)。因此應(yīng)對(duì)此存在的問題加以全面剖析,查出問題的成因,從而制定改進(jìn)的方案,為農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)營造良好的條件。
飲水安全論文篇七
潔凈飲用水是人們健康生活的基礎(chǔ),健康飲水能讓我們維持健康,身體因此得以協(xié)調(diào)發(fā)育?,F(xiàn)如今,病毒、細(xì)茵、毒素和重金屬飽和現(xiàn)象為人們帶來了巨大健康威脅。因此,飲用潔凈的自來水是我們護(hù)建康生活的必要條件。
首先,要保證潔凈的飲用水必須從可接受的水源中獲取。這些水源不僅要經(jīng)過有效的消毒處理,而且要滿足國家水標(biāo)準(zhǔn)的要求,以確保水質(zhì)的潔凈衛(wèi)生。其次,要在用飲用水中添加含氟、含鹽和礦物質(zhì),這可以提供人體所需要的營養(yǎng),有助于保持健康。此外,可以通過凈水過濾、反滲透處理等過濾方式最終降低水中溶解有機(jī)物污染,滿足健康飲水要求。
除了滿足這些基本要求外,為了使我們的飲水是最健康的,還可以通過其他方式來提高我們的水質(zhì)。無論是凈裝置還是外購潔凈全自動(dòng)設(shè)備,我們都可以根據(jù)實(shí)際情況采取措施,以獲得更潔凈、更清澈、更安全的飲用水。
以上所述,健康飲水對(duì)人們的健康至關(guān)重要,只有保證飲用水的潔凈衛(wèi)生,才能確保人們的健康。所以,大家要嚴(yán)格按照國家的飲水標(biāo)準(zhǔn),始終保持潔凈的飲用水,以保障自身及家人的健康。
飲水安全論文篇八
在山丘區(qū)水廠建設(shè)中,選擇水廠位置十分重要,在本工程建設(shè)中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運(yùn)行費(fèi)用等因素。首先根據(jù)不利點(diǎn)用水戶設(shè)計(jì)管網(wǎng)供水壓力要求推算出設(shè)計(jì)高程,在青龍山上合適位置建設(shè)了600m3高位水池,設(shè)計(jì)中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項(xiàng)目村的服務(wù)水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關(guān)系,選擇在距離較近的高地建設(shè)水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率,由于水池調(diào)節(jié)容量較大,水泵可采用間歇運(yùn)行供水的方式,減少了水泵的運(yùn)行時(shí)間。通過上述措施降低了建設(shè)工程的造價(jià)和工程運(yùn)行管理費(fèi)用。
2科學(xué)配置管網(wǎng)及附屬設(shè)施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進(jìn)行了詳細(xì)的勘察測(cè)量,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況,結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,管網(wǎng)的`布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工,地形變化大,工程建設(shè)中合理選擇管線走向,主管道盡可能在地勢(shì)較高并順著等高線敷設(shè),支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè),便于施工和維護(hù)檢修,保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會(huì)太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計(jì)。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多,距離遠(yuǎn)。所以對(duì)過河、過溝應(yīng)做專門勘察設(shè)計(jì),對(duì)管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷,但必須過河施工中時(shí),工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩,河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法;管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè),過生產(chǎn)橋時(shí)主要用三角鋼架支撐,同時(shí)采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當(dāng)管道敷設(shè)高差變化較大時(shí),本工程在輸水主管道和支管道最高點(diǎn)處設(shè)置進(jìn)氣閥和排氣閥,以便及時(shí)排除管內(nèi)空氣,在放空時(shí)引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動(dòng)蝶閥,以便于管道檢修,在各村村頭設(shè)置分水表井,設(shè)置閘閥、水表,用于控制和計(jì)量收取水費(fèi)。
3自動(dòng)化管理系統(tǒng)建設(shè)。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實(shí)際需要,建設(shè)了一套實(shí)用、先進(jìn)、高效、可靠的自動(dòng)化管理系統(tǒng)。主要進(jìn)行了水廠實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了3臺(tái)加壓水泵電機(jī)的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動(dòng)控制監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測(cè)。本自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)供水工程實(shí)時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度,準(zhǔn)確掌握供水運(yùn)行狀態(tài)的管理,降低了供水管理成本,保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設(shè),經(jīng)過前期充分的水文勘察和地形測(cè)量,通過優(yōu)化管網(wǎng)設(shè)計(jì)和科學(xué)施工并成功運(yùn)用自動(dòng)化系統(tǒng)管理,大大降低了工程的建設(shè)造價(jià)和運(yùn)行管理費(fèi)用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題,成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
作者:王學(xué)民宋峰陳杰單位:泗水縣水利局。
飲水安全論文篇九
a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部,屬長江上游亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末,全區(qū)總?cè)丝?3.60萬人,其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬人,占56%;下轄15個(gè)街鎮(zhèn),185個(gè)村(居)民委員會(huì)。20實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元,同比增長16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元,農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流,年均降雨量1064.7mm,多年平均年徑流總量約為3.48億m3,人均水資源量546.4m3,約為全國人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深,開采難度大。截止底,全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3,占全縣水資源總量的30.74%。
b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前,采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式,安排投資1886萬元,解決了2.88萬人農(nóng)村人畜飲水困難,人均投資655元?!笆晃濉逼陂g,由于大部分鎮(zhèn)級(jí)水廠尚未完成改造,優(yōu)先納入規(guī)劃實(shí)施的是自然條件差、飲水較困難的部分,通過新建集中供水工程的方式,安排投資6737萬元,解決了16.41萬人和0.71萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題,人均投資411元。“十二五”以來,為了切實(shí)解決農(nóng)村飲水工程小而散的問題,璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,以街鎮(zhèn)水廠為依托,最大限度地延伸供水管網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化,同時(shí)對(duì)無法通過管網(wǎng)延伸的區(qū)域,單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站,規(guī)劃安排投資1.14億元,解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬人,人均投資530元,與全國平均水平持平。截止20底,已安排投資11642萬元,解決飲水不安全人口20.54萬人,占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%,剩余7400人計(jì)劃于實(shí)施完成。
2.1主要做法。
第一,超前編制年度實(shí)施方案,縮短項(xiàng)目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù),超前做好水源水質(zhì)論證,提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實(shí)施方案,統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項(xiàng)目前期工作周期一般需3個(gè)月,比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2~3個(gè)月。第二,及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃,健全群眾籌資機(jī)制。區(qū)水務(wù)局加強(qiáng)與市水利局、區(qū)發(fā)改和財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào),中央投資計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目一般只需1個(gè)半月左右。同時(shí),為了保證工程建得起、管得好、群眾能負(fù)擔(dān),全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補(bǔ)助、19%由市區(qū)級(jí)財(cái)政配套,剩余6%由受益群眾自籌。第三,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,完善項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面工作,以項(xiàng)目村的村委會(huì)或街鎮(zhèn)水管站為項(xiàng)目法人,由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施,區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促。項(xiàng)目建設(shè)完成后,由項(xiàng)目所在街鎮(zhèn)組織初驗(yàn),試運(yùn)行半年工程運(yùn)行正常后,由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中建立銷號(hào)建卡花名冊(cè),并進(jìn)行逐戶走訪確認(rèn),聽取群眾意見。第四,創(chuàng)新管理模式,實(shí)行多元化管理。對(duì)分散式供水工程,主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理,單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會(huì)管理。對(duì)集中式供水工程因地制宜,采取多元化管理模式。目前,全區(qū)17個(gè)集中供水工程中,由區(qū)級(jí)水利部門直接管理的有6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個(gè),股份制管理的有1個(gè),私有制管理、市級(jí)部門管理和村級(jí)管理的各有2個(gè)。第五,落實(shí)水價(jià)電價(jià)優(yōu)惠政策,建立財(cái)政維修基金。一是水價(jià)方面,街鎮(zhèn)水廠均由物價(jià)部門核定水價(jià),由水廠管網(wǎng)延伸的工程實(shí)行同網(wǎng)同價(jià),原則上按總表計(jì)量躉售,用水戶不繳納水資源費(fèi)和污水處理費(fèi);集中供水站則由村委會(huì)按照“一事一議”的方式來確定水價(jià)。目前,一般用戶水價(jià)為2~3元/t,少數(shù)工程用戶水價(jià)達(dá)到5~6元/t,群眾表示能承受。二是電價(jià)方面,從7月起,璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級(jí)加壓站,甚至包括承擔(dān)有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠,用電價(jià)格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,璧山區(qū)于開始,由區(qū)財(cái)政每年預(yù)算撥款50萬元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費(fèi)用(按水費(fèi)收入的5%提取)組成維修基金,用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六,強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè),加強(qiáng)水源保護(hù)。水質(zhì)檢測(cè)由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站共同完成,其中水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站每月進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)9項(xiàng)抽檢,每半年34項(xiàng)全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對(duì)各個(gè)供水工程每年進(jìn)行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達(dá)到99%以上,街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達(dá)到90%左右,農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時(shí),由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法(試行)》,明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法,各級(jí)政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》,明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護(hù)資金的來源,規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。
2.2主要經(jīng)驗(yàn)。
一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實(shí)事全力推進(jìn)。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作,將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實(shí)事”之一,縣、街鎮(zhèn)、村社三級(jí)全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)各有關(guān)部門在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、前期立項(xiàng)、投資計(jì)劃、建設(shè)管理等方面,各司其職,密切協(xié)作,衛(wèi)生部門提前介入水源點(diǎn)論證,環(huán)保部門強(qiáng)化水源地保護(hù),發(fā)改、財(cái)政部門加大市區(qū)級(jí)投入力度。通過8個(gè)行政村13戶隨機(jī)調(diào)查,群眾對(duì)供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路,根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施,充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力,將原來的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主,盡可能提高水廠規(guī)?;┧芰?,有效發(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì),解決工程小而散的問題。三是通過創(chuàng)新建管方式強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先,轉(zhuǎn)變角色。過去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)與管理,不利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性,對(duì)群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實(shí)踐,該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式,區(qū)水務(wù)局由運(yùn)動(dòng)員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前,項(xiàng)目實(shí)施以項(xiàng)目村的村委會(huì)或鎮(zhèn)街水管站為項(xiàng)目法人,由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施,區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促,工程建成后由用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理為主。其次,當(dāng)好裁判員。項(xiàng)目建設(shè)過程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行四制要求,對(duì)管材和設(shè)備采購執(zhí)行準(zhǔn)入制度,公開招投標(biāo)確定供應(yīng)商,資金管理嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制。第三,實(shí)行三公示制度。即開工公示,開工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場公示,凡投資50萬元以上的在建工程均制作現(xiàn)場公示牌;村級(jí)公示,項(xiàng)目招投標(biāo)、開工建設(shè)等內(nèi)容均在村級(jí)公示欄進(jìn)行公示;竣工公示,將項(xiàng)目實(shí)施的范圍、解決戶數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來源等信息進(jìn)行公示。
3存在的主要問題及原因分析。
a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素,以及個(gè)別行政村處于偏遠(yuǎn)山區(qū),居住分散。目前,初步估計(jì)規(guī)劃外仍有5萬多農(nóng)村飲水不安全人口。同時(shí),部分工程如現(xiàn)場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等,工程主體多為早期建設(shè),后期進(jìn)行改擴(kuò)建,設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象,部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足,采用了pvc材料,爆管等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,管網(wǎng)漏損大,這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成,急需管理人員來保障日常供水、設(shè)施維護(hù),但調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),除規(guī)?;畯S及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外,由于大多飲水安全工程地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,條件差、待遇低,對(duì)專業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)確定的維護(hù)管理人員,大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),不能適應(yīng)日常工程維護(hù)和飲水安全管理的要求。
c)用戶實(shí)際用水量與設(shè)計(jì)供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機(jī)井兩套供水設(shè)施,在實(shí)際使用過程中,許多用水戶優(yōu)先使用機(jī)井水,自來水主要用于飲用,自來水用水量每月1t左右。同時(shí),村鎮(zhèn)的勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,農(nóng)忙和大型節(jié)日時(shí)才返回,普遍實(shí)際用水量不足設(shè)計(jì)供水能力的50%,如實(shí)地查看的大興水廠,設(shè)計(jì)供水規(guī)模為3000m3/d,但實(shí)際日用水量僅為700m3。d)工程運(yùn)行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護(hù)基金,并出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法,但從調(diào)研了解到,已建成的1/3供水工程水費(fèi)收入只能彌補(bǔ)運(yùn)行成本,無法足額提取工程折舊和大修費(fèi),大修和更新改造的能力依然不足,無法保證工程長期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映,供水成本在4.2元/m3左右,供水水價(jià)為2.8元/m3,扣除人員工資和相關(guān)管理費(fèi)用,水廠基本處在虧本運(yùn)行的狀態(tài),無法提取工程折舊和大修費(fèi);千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程,由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m,需進(jìn)行三級(jí)提水才能保證部分村民供水,供水成本較高,盡管水價(jià)達(dá)到5元/m3,但仍難以平衡。
4有關(guān)建議。
通過調(diào)研來看,璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大,措施得力,符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際,進(jìn)展比較快,能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對(duì)存在的問題,對(duì)下步工作提出建議如下。
a)進(jìn)一步完善政策,運(yùn)行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程,需要完善機(jī)制,確保工程長期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右,最高達(dá)4.5元/t,一些水廠出現(xiàn)虧損運(yùn)營狀況,區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,根據(jù)供水工程實(shí)際,加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)、管理的補(bǔ)貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則,指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強(qiáng)核算,合理調(diào)整水價(jià),公開透明,確保群眾對(duì)水價(jià)的知情權(quán);三是研究出臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格(大約0.28元/kwh)的政策,以降低工程運(yùn)行成本,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
b)加強(qiáng)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè),進(jìn)一步提高水質(zhì)檢測(cè)能力?!笆濉逼陂g,需集中力量對(duì)不能滿足供水需求的供水工程進(jìn)行提升改造,確保水質(zhì)真正達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí),以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站為基礎(chǔ),積極拓寬投資渠道,在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè),逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)日常管理運(yùn)行機(jī)制,利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測(cè)基礎(chǔ),建立水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提升水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)能力,確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
c)提早謀劃,認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》,預(yù)計(jì)到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到70萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢(shì),摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進(jìn)行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口?!笆濉逼陂g應(yīng)優(yōu)先對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行鞏固改造、升級(jí)提高,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)?;泄┧こ探ㄔO(shè),不斷提高農(nóng)村自來水普及率,在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度,確保農(nóng)村飲水安全工程建得成,管得好,用得起,長受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心。
飲水安全論文篇十
摘要:張家川縣借國家實(shí)施人飲解困和飲水安全項(xiàng)目投資機(jī)遇,充分利用自然地理優(yōu)勢(shì)和有限的水資源,建成和開建了劉堡梁“渠子梁等6處跨流域”跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的農(nóng)村飲水安全工程。為充分發(fā)揮工程效益,管好“用好工程,縣水務(wù)部門在管理中實(shí)踐探索有效的管理模式,并在管理中不斷完善,現(xiàn)已經(jīng)建立了比較完善的飲水安全工程管理體制。
張家川縣屬隴東黃土丘陵溝壑區(qū),人均占有水資源量僅為240立方米,分別是全國和全省人均占有量的1/10和1/5。山大溝深,十年九旱,水資源比較匱乏;自然條件嚴(yán)酷,尤其是山區(qū)群眾吃水歷來十分困難。從開始,縣上搶抓國家飲水安全項(xiàng)目投資機(jī)遇,建成了六大農(nóng)村飲水安全工程,到“十二五”末,全縣20.1萬人的農(nóng)村飲水不安全問題將全部解決,農(nóng)村飲水安全工程通村率達(dá)100”,自來水入戶率達(dá)90”以上。在加快工程建設(shè)的同時(shí),始終堅(jiān)持“建管并重,以管為主”的原則,在全縣統(tǒng)一實(shí)行“建卡到戶”計(jì)量到戶“維修到戶”服務(wù)到戶”的`管理服務(wù)模式,工程供水保證率達(dá)到90”以上,水費(fèi)到位率達(dá)到95”以上。
一是運(yùn)行管理制度化。建立健全了縣有管理站“工程有管理所”服務(wù)有鄉(xiāng)站的三級(jí)管理運(yùn)行模式。在整個(gè)人飲工程的運(yùn)行管理上,縣人飲總站牽頭抓總,各人飲管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站負(fù)責(zé)水廠運(yùn)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務(wù)和收費(fèi)維修,服務(wù)半徑不超過10公里。實(shí)行人員統(tǒng)一管理”工資統(tǒng)一發(fā)放“績效統(tǒng)一考核”材料(維修用)統(tǒng)一采購“收入統(tǒng)一上解”支出統(tǒng)一報(bào)賬的“六統(tǒng)一”管理制度,對(duì)所有工程管理人員由管理總站統(tǒng)一調(diào)配,量才使用。根據(jù)出勤考核和水費(fèi)收繳核定工資,月底統(tǒng)一發(fā)放。年終按照各個(gè)管理所收入上解“供水保證天數(shù)”安全生產(chǎn)和群眾投訴等主要考核指標(biāo),量化兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任書。工程維修材料由縣總站集中采購保管“配發(fā)使用和審核報(bào)賬。
二是便民服務(wù)效益化。全縣提實(shí)行“計(jì)量到戶”收費(fèi)到戶“管理到戶”的方式,各管理所對(duì)管理人員劃片包干,責(zé)任到人,每個(gè)管理人員平均負(fù)責(zé)8~10個(gè)村1400戶的管理服務(wù)。做到戶有故障在半天”村級(jí)管網(wǎng)在一天“主管道在兩天排除,使供水戶有故障不停村,村網(wǎng)故障不停片,片有故障不停網(wǎng),防止大面積”長時(shí)間斷水停水。管理人員電話24小時(shí)開機(jī),群眾隨叫隨到,上門服務(wù),配件只收成本,免收人工費(fèi)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高了管理效益,近兩年水費(fèi)收入在180萬元以上,回收率達(dá)到95”以上。管理人員月工資在3000元左右,養(yǎng)老“失業(yè)保險(xiǎn)金也得到落實(shí)。
三是工程監(jiān)控信息化。全縣建成了集水情監(jiān)測(cè)”視頻監(jiān)控“調(diào)度控制”管道流量等功能于一體的農(nóng)村飲水安全信息監(jiān)控中心。在水資源周邊“取水口”水處理車間“水廠”高位水池等重點(diǎn)防控區(qū)安裝攝像頭,24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。利用液位傳感“電動(dòng)閥控制等技術(shù),對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程控制和調(diào)度,在主干管道安裝電子流量壓力計(jì),即時(shí)顯示管道流量”壓力變化,動(dòng)態(tài)掌握運(yùn)行狀況,既降低了管理成本,又破解了人工管理費(fèi)時(shí)費(fèi)力“誤時(shí)誤事的困局。
四是水質(zhì)檢測(cè)達(dá)標(biāo)化。按照國家有關(guān)農(nóng)村飲水水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn),全縣建成了水質(zhì)安全檢測(cè)中心,定期對(duì)每個(gè)出廠水源水”戶用水“末梢水取樣,進(jìn)行大腸桿菌”游離余氯等21項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)的檢測(cè)化驗(yàn),同時(shí)接受縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)安全“零事故”目標(biāo)。
五是管理方式創(chuàng)新化。不斷創(chuàng)新管理方式,有效破解“三難”問題。在人員使用上,實(shí)行聘任制。所有管理人員都屬不占編制的臨時(shí)工身份,由人飲總站統(tǒng)一管理“統(tǒng)一調(diào)配。因季節(jié)性供水需求,由各管理所再雇臨工,按天付酬,解決了管理人員能進(jìn)不能出”干好干壞一個(gè)樣的“用人難”問題。在水費(fèi)收繳上,實(shí)行“水價(jià)“水量”水費(fèi)”三公開,用智能水表更換替代普通水表,建成了龍山鎮(zhèn)和縣城便民收費(fèi)大廳,解決了由進(jìn)戶收費(fèi)到自覺繳費(fèi)的“收費(fèi)難”問題。在管護(hù)維修上,供水主干管道一律埋設(shè)醒目的界牌界樁,防止人為破壞,便于常規(guī)巡查。建立管道維護(hù)分級(jí)負(fù)責(zé)制,主干管道由管理單位維修管護(hù),村級(jí)管網(wǎng)由受益村投工維修,管理單位只提供維修材料,解決了受益戶只用水,不參與管理的“管護(hù)難”問題。
參考文獻(xiàn)。
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[3]張家川縣人畜飲水工程群眾參與式管理辦法)。
[4]張家川縣人飲工程管理使用暫行辦法)。
[5]張家川縣人飲工程水源保護(hù)與污染防治暫行辦法)。
[6]張家川縣飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案)。
飲水安全論文篇十一
梁平縣從實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來,建成了一大批農(nóng)村飲水安全工程,這些工程極大地改善了農(nóng)村及場鎮(zhèn)人民生活狀況。經(jīng)統(tǒng)計(jì),到20底為止,全縣共建成各類人畜飲水工程15079處,其中:20m3/d以上集中供水工程97處,20m3/d以下集中供水工程418處,分散式工程14564處。累計(jì)解決了城鄉(xiāng)居民66.5萬人和126所農(nóng)村學(xué)校3.46萬師生的飲水不安全問題。我縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理中還存在著一些問題并簡單分析了產(chǎn)生這些問題的原因;同時(shí),對(duì)工程運(yùn)行管理提出了一些合理性建議。
一、存在的主要問題及建議。
(一)存在的主要問題1、已成農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行維護(hù)管理困難,運(yùn)行管理長效機(jī)制尚待建立和完善(1)供水成本高,虧損大,水價(jià)過低,不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村供水特別是村級(jí)供水工程,不僅供區(qū)范圍廣、用戶分散、管線長、用水量小,而且管網(wǎng)漏損率大,個(gè)別群眾在旱時(shí)破壞主管網(wǎng)用自來水灌溉農(nóng)田。農(nóng)村居民外出誤工人員多,在家留守人員少,不少村民將自來水作為備用水源,且受傳統(tǒng)消費(fèi)意識(shí)的影響,用水量小,造成管道中的自來水流速慢,有的地方甚至形成盲管,致使自來水在管中停滯時(shí)間過長而自然變質(zhì),影響飲水安全。目前,農(nóng)村供水水價(jià)受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,以及農(nóng)民用水觀念的影響,現(xiàn)行接受的水價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于完全成本價(jià),大大偏離了“供水價(jià)格=成本+合理利潤”的指導(dǎo)思想和原則。由此造成供水企業(yè)無積累、缺乏自身造血功能、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、自我更新改造能力和自我發(fā)展能力低,阻礙了供水事業(yè)的正常發(fā)展。(2)點(diǎn)多面廣,運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,農(nóng)村供水工程的運(yùn)行維護(hù)管理困難從實(shí)施農(nóng)村飲水工程以來,已經(jīng)建成大大小小管道6800余公里,農(nóng)村供水管網(wǎng)遍布全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),遍布山澗、平壩、丘陵,穿越高山、農(nóng)田、院壩、公路、鐵路、天然氣、光纜等設(shè)施。點(diǎn)多面廣,管道發(fā)生問題頻繁,維修量大,維修十分困難。由于水價(jià)低、收入少、成本高、虧損大,運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,目前農(nóng)村人飲安全集中供水工程,特別是村級(jí)集中供水工程缺乏必要的水質(zhì)日常檢測(cè)設(shè)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)及村級(jí)水廠均未能按崗位需要配置供水人員,不能適應(yīng)供水管理需要,供水水質(zhì)難以長期保持,農(nóng)村人飲安全供水工程長期正常運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏經(jīng)費(fèi)保障。2、農(nóng)村集中供水水質(zhì)潛在隱患部分場鎮(zhèn)供水管網(wǎng)中的金屬材質(zhì)供水管道,由于使用年限長,管材銹蝕,易造成水質(zhì)二次污染,也將影響供水質(zhì)量。村級(jí)獨(dú)立供水工程,運(yùn)行管理有待進(jìn)一步規(guī)范。村級(jí)獨(dú)立供水工程缺乏必要的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備,這與農(nóng)村飲水安全工作的要求極不適應(yīng)。加上管理人員少,責(zé)任心不強(qiáng),人員不到位,工作不到位,制水不規(guī)范,又不具備9項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)自檢能力建設(shè)條件,供水管理缺乏應(yīng)有的監(jiān)督監(jiān)管,供水水質(zhì)令人堪憂,供水安全缺乏保障。3、高峰時(shí)段供水壓力大由于近年來極端天氣影響,冬旱往往導(dǎo)致水源干涸。原來供水工程的設(shè)計(jì)供水能力有限,加上最早的供水工程建設(shè)時(shí)間已達(dá)以上,管道老化。且每逢春節(jié)等重大節(jié)假日,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),用水高峰時(shí)段的.需水量是平時(shí)的幾倍,造成供水壓力或水量嚴(yán)重不足,群眾意見較大。4、少數(shù)村民對(duì)供水設(shè)施保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程供水管道,往往分布鄉(xiāng)村田土之間。每遇干旱耕種之時(shí),少數(shù)村民不惜使用或者損毀供水管道,用供水管道的水直接灌溉事件時(shí)有發(fā)生,造成村民無法用水。
二、建議。
1、加大工程運(yùn)行維護(hù)基金投入,是完善農(nóng)村飲水安全工程長效運(yùn)行管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建后的良性運(yùn)行管理,確保人民群眾飲水安全的基本保證。2、定期組織水廠管理人員的培訓(xùn),開展專業(yè)知識(shí)、實(shí)際應(yīng)用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)工作,逐步建立起一支熟悉供水工程的相關(guān)技術(shù),能熟練地使用和正確維護(hù)管理農(nóng)村飲水安全工程的專業(yè)化隊(duì)伍。3、建立農(nóng)村供水工程社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)村供水工程量大面廣,特別是相當(dāng)多的單村工程和分散供水工程,其專業(yè)化管理水平低,有必要建立完善的社會(huì)化服務(wù)體系,向供水單位和用水戶提供服務(wù)。4、當(dāng)?shù)劓?zhèn)府要承擔(dān)起教育當(dāng)?shù)卮迕竦呢?zé)任,讓他們知道“誰破壞、誰賠償”的原則。為進(jìn)步規(guī)范供水工程的運(yùn)行管理,保障供水工程的長期效益,工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》。
飲水安全論文篇十二
自以來,國家加大了對(duì)農(nóng)村飲用水安全的扶持力度,從“十一五”規(guī)劃解決全國3。2億人口的飲水安全問題,到“十二五”規(guī)劃,中國把農(nóng)村飲水安全工程作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,李總理在對(duì)水利部考察時(shí)也對(duì)農(nóng)村飲水安全工程非常重視,解決農(nóng)村飲水安全,惠及億萬群眾。都勻市也非常重視農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,因此做好農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、實(shí)施、竣工驗(yàn)收和建后管理,逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),確保工程農(nóng)村飲水安全長久發(fā)揮效益,農(nóng)村飲水安全工程的檔案管理貫穿工程的前期工作、進(jìn)度建設(shè)、工程管理、竣工驗(yàn)收、建后管理,因此非常重要,對(duì)指導(dǎo)我們做規(guī)劃及建后管理有著不可替代的作用。經(jīng)過這幾年我們對(duì)20以前實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程情況進(jìn)行摸排、復(fù)查,將農(nóng)村飲水安全工程資料也進(jìn)行了整理,其中總結(jié)了都勻市的一些經(jīng)驗(yàn)如下,可能與其他城市也有一些共性:
一、檔案管理的必要性。
農(nóng)村飲水安全工程的前期工作,工程建設(shè)、建后管理、長久運(yùn)行機(jī)制情況復(fù)雜,統(tǒng)計(jì)困難。下面先簡單介紹下都勻市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及需要檔案管理的幾個(gè)因素。
都勻市人口48。0507萬人,其中農(nóng)村人口31。4644萬人,全市農(nóng)村共1000多個(gè)村民組,很多村寨除了集鎮(zhèn)周邊,都為單村或單個(gè)村組供水工程,所以農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣,集中式供水自然寨300多個(gè),分散式供水自然寨600多個(gè),很難管理,時(shí)間長了有時(shí)施工人員可能連寨子名字都記不住。
自20實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來,前幾年實(shí)施的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊村寨的較大的工程,人口一般在―10000人之間,這幾年實(shí)施的基本上都是十一五未解決的偏遠(yuǎn)的自然寨,人口一般在幾十人到1000人之間,工程較小,難度不大,但是工程地點(diǎn)一般都比較偏遠(yuǎn),有些離縣城有幾十公里,管理困難,有時(shí)候一個(gè)工程點(diǎn)含7、8個(gè)集中供水工程,而且高位水池離水源點(diǎn)2、3公里,去水源點(diǎn)一般都在深山老林,有時(shí)候連路都沒有,統(tǒng)計(jì)非常困難。
3、飲水安全工程規(guī)劃與實(shí)施時(shí)間隔時(shí)間長,信息不容易掌握。
我們農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目都是5年規(guī)劃,經(jīng)過5年的.時(shí)間各自然寨都不大不小發(fā)生了點(diǎn)變化,有時(shí)候是人口變遷,包括自然的從高山搬遷到平地較好的地方,有些是水庫移民,有些是地質(zhì)災(zāi)害移民,還有些是農(nóng)村學(xué)校的并校,有些農(nóng)村學(xué)校的消失,有些是城市發(fā)展改造向城市周邊農(nóng)村延伸,特別是都勻近來的棚戶區(qū)改造,周邊農(nóng)村有幾個(gè)自然寨都全部拆遷了,工程點(diǎn)不得已改點(diǎn)到其他的地點(diǎn)。所以工程地點(diǎn)、工程點(diǎn)人數(shù)都有變更,加大了統(tǒng)計(jì)難度,要清楚都勻市那些地方已經(jīng)實(shí)施過農(nóng)村飲水安全工程,哪些地方還沒實(shí)施過農(nóng)村飲水安全工程,而且這些農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理情況如何,得逐一排查,心中得有一本圖冊(cè)。
二、農(nóng)村飲水檔案管理的一些經(jīng)驗(yàn)及方法。
目前都勻市已實(shí)施了300多處農(nóng)村飲水安全工程(約900多個(gè)自然寨),所以通過實(shí)踐,我們總結(jié)一套農(nóng)村飲水安全工程檔案管理模式,方便以后工程的建設(shè)、管理及下一步的規(guī)劃。
首先要給各個(gè)工程一個(gè)身份證,也就是工程唯一的編碼,一個(gè)工程對(duì)應(yīng)一個(gè)編碼,方便工程準(zhǔn)確快捷的通過編碼將其找出。
2、工程建設(shè)管理文件材料(即各類設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料等合同及中標(biāo)通知書);
3、施工文件材料(項(xiàng)目劃分申請(qǐng)、
7、工程運(yùn)行管理資料(受益戶統(tǒng)計(jì)表、移交清單、試運(yùn)行報(bào)告、工程管護(hù)制度、管護(hù)協(xié)議、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等)。
8、財(cái)務(wù)、器材管理文件材料(資金支付資料、財(cái)務(wù)決算報(bào)告等);
9、竣工驗(yàn)收文件材料(建設(shè)管理報(bào)告、施工管理報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量評(píng)定報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等)。
注:第六部分為科研項(xiàng)目文件材料,一般飲水安全工程都沒有,所以不收編,各部分之間推薦用有顏色的紙張加以區(qū)分,用封面紙包好,棉線捆好。
然后很重要的一點(diǎn)就是要做好工程情況匯總表,以便查找方便。
最后平時(shí)注意資料的搜集整理,做好編號(hào),尤其是工程編碼的編號(hào)不要填錯(cuò),注意細(xì)節(jié)處理,由于農(nóng)村飲水工程檔案使用頻率挺高,最好不要用檔案盒裝,一是檔案盒厚度固定,而資料厚度隨時(shí)增加,資料厚度比資料盒小時(shí),太薄的資料會(huì)彎曲變形,會(huì)打皺折疊,二是超厚檔案盒擠占儲(chǔ)存空間,所以推薦用硬殼紙當(dāng)封面,用線捆扎封邊,封存時(shí)記得取下訂書針、訂書釘?shù)辱F器,以免長時(shí)間存放銹蝕污染資料,資料存放處最好放置干燥劑,防止蛀蟲。
歸根結(jié)底做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理就是掌握全市農(nóng)村飲水安全情況的大數(shù)據(jù),它有以下幾方面的作用:
1、在工程建設(shè)階段,方便建設(shè)的工程的管理,如合同管理、質(zhì)量管理、資金支付管理。
2、在工程竣工驗(yàn)收階段,以備完成各類檢查、審計(jì)及迎接竣工驗(yàn)收。
4、在下一步的規(guī)劃建設(shè)階段,掌握好全市已有的飲水安全工程資料對(duì)我們下一步的規(guī)劃建設(shè)有指導(dǎo)意義,避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、漏建,查找發(fā)現(xiàn)的問題,改正,并在下一個(gè)五年規(guī)劃的提取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
四、總結(jié)。
總之做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理對(duì)我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)受益頗多,農(nóng)村飲水安全工程是全市的民生工程,領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,加大農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)力度,能使廣大的農(nóng)村人口喝上干凈的自來水。
飲水安全論文篇十三
為保證學(xué)校正常秩序,保護(hù)學(xué)生健康成長,確保國家(校產(chǎn))不受損失,杜絕或盡量減少安全事故的發(fā)生,遵循“注意防范、自救互救、確保平安、減少損失”的原則,根據(jù)本地實(shí)際情況,制定本管理制度。
1、校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,學(xué)校安全工作由校長領(lǐng)導(dǎo)下的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各處、室向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任追究制。
2、學(xué)校每月要對(duì)學(xué)生進(jìn)行有關(guān)安全方面的知識(shí)教育,教育形式應(yīng)多樣化;每班每周應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行緊急突發(fā)問題處理方法、自救互救常識(shí)的教育、緊急電話使用常識(shí)的教育。
3、建立重大事故報(bào)告制度。校內(nèi)外學(xué)生出現(xiàn)的重大傷害事故一小時(shí)以內(nèi)報(bào)告教委;學(xué)生出走、失蹤要及時(shí)報(bào)告;對(duì)事故的報(bào)告要形成書面報(bào)告一式兩份,一份報(bào)教委,一份報(bào)公安派出所,不得隱瞞責(zé)任事故。
4、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度;加強(qiáng)學(xué)校教育、教學(xué)活動(dòng)的管理,保證學(xué)校的教學(xué)秩序正常;負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)的人員要經(jīng)常和轄區(qū)的公安派出所保持密切聯(lián)系,爭取公安派出所對(duì)學(xué)校安全工作的支持和幫助。
5、加強(qiáng)對(duì)教師的師德教育,樹立敬業(yè)愛生思想,提高教學(xué)水平和質(zhì)量,隨時(shí)注意觀察學(xué)生心理變化,防患于未然,不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得將學(xué)生趕出教室、學(xué)校。
6、外單位或部門借用學(xué)生上街宣傳或參加慶典活動(dòng)以及參加其他社會(huì)工作,未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委分管安全副主任批準(zhǔn)、校長辦公會(huì)同意,不得擅自組織參加。未經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得組織學(xué)生參加救火、救災(zāi)等。
7、學(xué)校還要教育學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章制度,按時(shí)到校、按時(shí)回家,防止意外事故發(fā)生。
8、學(xué)校要定期對(duì)校舍進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除,情況嚴(yán)重的,一時(shí)難以消除要立即封閉,并上報(bào)教委。
9、學(xué)校要經(jīng)常檢查校內(nèi)圍墻、欄桿、扶手、門窗、以及各種體育、課外活動(dòng)、消防、基建等設(shè)施的安全情況,對(duì)有不安全因素的設(shè)施要立即予以維修和拆除,確保師生工作、學(xué)習(xí)、生活場所和相應(yīng)設(shè)施既安全又可靠。
為了維護(hù)正常的教學(xué)秩序,使學(xué)校師生財(cái)產(chǎn)免受破壞和損失,切實(shí)保障師生員工人身安全。特制定如下門衛(wèi)制度:
2、值班人員必須嚴(yán)守崗位,認(rèn)真履行值班職責(zé),恪盡職守,不得擅自離開崗位,做個(gè)人私事。
3、做好來訪人員登記和驗(yàn)證。來訪人員進(jìn)校園必須先征詢被訪者的同意,經(jīng)驗(yàn)證登記后方可入內(nèi)。未經(jīng)允許外來人員不得隨意進(jìn)出學(xué)校。
4、任何人從學(xué)校內(nèi)攜帶物資出門,應(yīng)主動(dòng)出示出門證件,否則門衛(wèi)人員有權(quán)查問、查看。對(duì)可疑物資可以暫時(shí)扣留,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門處理。
5、外來機(jī)動(dòng)車輛未經(jīng)許可不得進(jìn)入學(xué)校,應(yīng)到規(guī)定位置停放。
6、嚴(yán)禁各種商販進(jìn)入校園或在校門口擺攤叫賣。
7、本校學(xué)生出入校門須憑辦主任簽名的請(qǐng)假條,否則不得隨意出入校門。
8、按時(shí)開鎖大門。
9、負(fù)責(zé)校內(nèi)及周邊安全防范工作,發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患,采取處理措施及時(shí)處理。不能處理的,及時(shí)上報(bào)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組并向有關(guān)部門報(bào)告。
為了加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理,做好校園安全防范工作,特制訂外來人員進(jìn)出入登記制度:
1、認(rèn)真做好來訪人員登記工作,并填寫登記單。來訪本校教職員工請(qǐng)與被訪用內(nèi)線電話聯(lián)系,確認(rèn)后方可進(jìn)校。
2、上級(jí)部門或有關(guān)單位來校檢查、聯(lián)系工作,門衛(wèi)應(yīng)認(rèn)真驗(yàn)看其工作證(介紹信),做好登記,并與相關(guān)部門或行政值班人員聯(lián)系。
3、嚴(yán)格把守校門,拒絕一切外來推銷人員進(jìn)入校內(nèi)。
4、教師不得帶外來人員進(jìn)校,會(huì)客一般安排在門衛(wèi)或校門口。
5、學(xué)生在校期間不得隨意自由進(jìn)出校門,如遇特殊情況,應(yīng)憑班主任和年級(jí)主任或分管安全的副校長開具的出門證方可外出。
6、重大節(jié)假日,外來人員未經(jīng)行政值班人員允許,不得進(jìn)入校園。
7、被允許進(jìn)校車輛必須按指定位置停放。
8、攜帶公物出校必須主動(dòng)出示有關(guān)部門的證明,門衛(wèi)做好記錄后,方能離校。
1、因教育教學(xué)工作需要,學(xué)校在計(jì)劃內(nèi)安排的年級(jí)、班級(jí)外出活動(dòng),必須報(bào)校長批準(zhǔn)。學(xué)校組織的旅游、夏令營、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益勞動(dòng)等大型校外集體活動(dòng),必須上報(bào)教育局審批,請(qǐng)示要附活動(dòng)方案、安全管理措施應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任人名單。
2、加強(qiáng)對(duì)大型社會(huì)活動(dòng)的'安全管理。組織學(xué)生參加各種大型活動(dòng),
應(yīng)當(dāng)排查不安全因素,提出預(yù)防措施和應(yīng)急方案。外出前必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊(duì)。組織學(xué)生參加生產(chǎn)、勞動(dòng)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行安全保護(hù)教育、組織紀(jì)律教育。禁止組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的活動(dòng)。不得組織學(xué)生參加火災(zāi)撲救和抗洪搶險(xiǎn)等有危險(xiǎn)性的活動(dòng),學(xué)生自愿參加,也應(yīng)阻止。
3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等活動(dòng)。
4、外出活動(dòng)需要乘車的,要做好車輛的檢查,并與承運(yùn)單位簽訂交通安全協(xié)議,不得超員超速運(yùn)行。
5、學(xué)校組織的文藝匯演、電影等大型活動(dòng)由學(xué)校寫出申請(qǐng)報(bào)上級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
6、在活動(dòng)的開展過程中出現(xiàn)安全事故,責(zé)任人要處理及時(shí),并及時(shí)上報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo),未及時(shí)上報(bào)或延誤事故處理將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
一、學(xué)校安全教育要以學(xué)生為主,同時(shí)對(duì)教職員工開展教育。
二、學(xué)校安全教育應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、交通安全教育;
2、游泳安全教育;
3、消防安全教育;
4、飲食衛(wèi)生安全教育;
5、用電安全教育;
6、實(shí)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全教育;
7、校內(nèi)及戶外運(yùn)動(dòng)安全教育;
8、防地震及它自然災(zāi)害的安全教育;
9、網(wǎng)絡(luò)安全教育;
10、防中暑、防煤氣中毒的安全教育;
11、緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護(hù)教育;
12、心理健康教育;
13、突發(fā)疾病救治常識(shí)教育。
三、學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各種安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí)。
四、學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力,確定各年級(jí)段安全教育目標(biāo),形成層次遞進(jìn)教育。
1、幼兒園安全教育目標(biāo):使幼兒初步學(xué)習(xí)處理日常生活中危急情況的辦法,接受成人有關(guān)安全的提示,學(xué)會(huì)避開活動(dòng)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素和保護(hù)自己。
2、小學(xué)安全教育目標(biāo):使學(xué)生初步樹立安全觀念,了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識(shí),熟記常用的報(bào)警、救助電話,具備初步的分辨安全與危險(xiǎn)的能力,掌握緊急狀態(tài)下避險(xiǎn)和自救的簡便方法。加強(qiáng)交通法規(guī)教育,提倡步行上學(xué),禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。
3、初中安全教育目標(biāo):使學(xué)生樹立安全法制觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護(hù)公共安全設(shè)施;熟悉學(xué)校、家庭、社會(huì)中須知的安全知識(shí),掌握事故發(fā)生后請(qǐng)求救助的基本途徑,具備一定的危險(xiǎn)判斷能力和防范事故的能力。
4、高中安全教育目標(biāo):使學(xué)生樹立法制觀念和社會(huì)公德意識(shí),自覺維護(hù)公共安全,懂得運(yùn)用法律法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益;掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法,具備一定的抵御暴力侵害能力。
五、學(xué)校應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)和學(xué)校的布局狀況,并在公安、消防等部門的指導(dǎo)下,制定應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織師生進(jìn)行應(yīng)急撤離、疏散、逃生演習(xí)。
六、學(xué)校要根據(jù)地域、環(huán)境特點(diǎn),把放假前、開學(xué)初、冬夏季來臨前作為安全教育的重要時(shí)段,重點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、飲食衛(wèi)生、校內(nèi)外活動(dòng)安全和防中暑、溺水、煤氣中毒等方面的專題教育,并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護(hù)知識(shí)和基本技能。
飲水安全論文篇十四
城市飲水安全關(guān)系全州147萬城市居民生活質(zhì)量和生命安全,是改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要指標(biāo)。為了解我州城市飲水安全工作現(xiàn)狀,梳理存在的主要問題,提出促進(jìn)全州城市飲水安全工作發(fā)展的意見和建議,為黨委、政府提供決策參考,州政協(xié)人資環(huán)委在馬景峰副主席帶領(lǐng)下,組織部分委員對(duì)我州城市飲水安全工作開展了調(diào)研,形成該報(bào)告。
(一)城市飲水安全工作體制機(jī)制相對(duì)健全。
早在20xx年我州就出臺(tái)了《****城市飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》,為城市飲水水源地管理提供了法律保障。近年來,水利、住建、環(huán)保等部門編制了城市飲用水發(fā)展規(guī)劃,制訂了飲用水水源保護(hù)環(huán)境管理制度和城鎮(zhèn)飲用水水源管理規(guī)定,建立健全了城市飲水工作的體制和機(jī)制。各縣市政府十分重視城市飲水安全工作,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,發(fā)改、水利、住建、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保等部門為成員的“城市飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,出臺(tái)了《水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》及《管理細(xì)則》,編制了《水源保護(hù)區(qū)環(huán)境和水體污染應(yīng)急處理預(yù)案》和《城市供水系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,提升、強(qiáng)化了對(duì)飲水安全突發(fā)事件的處置能力。
(二)城市飲水水量基本滿足需求,水源地保護(hù)較好。
我州城市供水水源以水庫供水為主,輔以地下水。全州現(xiàn)有城市飲用水水源水庫10座,凈水廠13座,總設(shè)計(jì)日供水能力48.6萬立方米,基本滿足了我州城市居民飲用水供水需求。目前,各縣市都在建或計(jì)劃建設(shè)備用水源水庫,并已納入州或縣市“十三五”規(guī)劃。州及各縣市政府加強(qiáng)了飲用水源地保護(hù)工作,建立了城鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū),實(shí)施了源頭防治。明確了飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)等硬性指標(biāo)并層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任制。相繼啟動(dòng)了**江、**江等流域綜合治理工程,實(shí)現(xiàn)了主要污染物基本達(dá)標(biāo)排放。20xx年全州城市集中供水水源全部達(dá)到國家三類水體標(biāo)準(zhǔn),比20xx年增加了10個(gè)百分點(diǎn),達(dá)標(biāo)率100%。
(三)供水設(shè)施集中改造成效顯著,管廊建設(shè)艱難起步。
20xx年以來,全州累計(jì)投資5.12億元改造供水管網(wǎng)89.19公里;取消、撤并二次供水設(shè)施308座,新建64座,改造72座;改造二次供水管網(wǎng)38.6公里、樓內(nèi)管線65.8公里;安裝升級(jí)水表近17萬個(gè)?;纠眄樁喂┧芫W(wǎng)管理體制,全州二次供水設(shè)施納入供水部門統(tǒng)一管理。編制研究了《**州推進(jìn)城市地下管廊建設(shè)工作方案(討論稿)》,已累計(jì)投入資金3.82億元,開工建設(shè)2.09公里,形成廊體1.4公里。
(四)城市飲水檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
州及各縣市疾控中心均成立了由“一把手”負(fù)總責(zé)、專門從事水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)的“水質(zhì)檢測(cè)中心”,設(shè)有城市水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)科室和實(shí)驗(yàn)室,配備了工作人員,規(guī)范了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,設(shè)立了全州水質(zhì)監(jiān)測(cè)qq群,制定了年度《全州衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃》,基本理順了全州城市飲水檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)程序,建立健全了城市飲水檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。目前,除安圖、**外,全州8縣市疾控中心都已經(jīng)達(dá)到了國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(**)要求的42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)和部分非常規(guī)指標(biāo)水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。
(一)管理體制有待進(jìn)一步理順。
目前,我州8縣市城市供水企業(yè)管理部門尚不統(tǒng)一。**市、**市成立了水務(wù)集團(tuán),在管理權(quán)限上直接隸屬于市人民政府,是政府主管的國有獨(dú)資企業(yè);**縣自來水公司歸口于**縣水利局;**市自來水公司承包給民營企業(yè)市場化運(yùn)營;**、和龍、龍井、安圖縣自來水公司隸屬于縣市住建局。管理部門不統(tǒng)一極易導(dǎo)致城市飲水管理出現(xiàn)“中梗阻”,部分扶持政策無法及時(shí)到位或出現(xiàn)重此輕彼現(xiàn)象。高層建筑供水管理混亂,“死角”較多。目前,全州共有高層建筑三次加壓用戶24229戶,加壓面積216萬平方米,其中產(chǎn)權(quán)歸屬供水企業(yè)16002戶,歸屬開發(fā)商、物業(yè)8227戶,基本上“誰擁有產(chǎn)權(quán)誰供水誰收費(fèi)”。部分自建自用水廠處于監(jiān)管盲區(qū),安全問題突出。據(jù)州疾控部門監(jiān)測(cè),全州現(xiàn)有12家以施工用地下水作為飲用水源地自建供水單位(小區(qū)),其20xx年檢測(cè)的16件水樣合格率僅為25%。
(二)水源總量堪憂,水資源浪費(fèi)問題較為突出。
總體看,我州屬于水資源豐富地區(qū)。但是水資源總量下降較快,尤其是季節(jié)性缺水十分嚴(yán)重。目前,我州**江、嘎牙河、布爾哈通河等7條河流的徑流量約為70億立方米,比上世紀(jì)90年代減少了50%。地下水開采處于監(jiān)管不力,不但部分企業(yè)開采地下水作為工業(yè)用水,甚至存在部分開發(fā)商將施工開采的地下水直接轉(zhuǎn)為飲用水現(xiàn)象,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重?,F(xiàn)有水源水庫安全隱患突出,不同程度存在毗鄰村莊、農(nóng)田、礦區(qū)、林場或靠近公路、鐵路問題,水污染累積性風(fēng)險(xiǎn)逐漸增加、污染事故突發(fā)性增強(qiáng),其中尤以**老龍口水庫、和龍松月水庫、**明月溝水庫和安圖明月水庫較為嚴(yán)重。擬建或在建備用水源水庫缺乏全州統(tǒng)籌、流域規(guī)劃,水生態(tài)平衡破壞風(fēng)險(xiǎn)增加。按照目前各縣市編制或報(bào)批的備用水源水庫建設(shè)計(jì)劃,全州新增水源水庫總投資70.75億元,新增日供水能力74.16萬立方米,可滿足超過200萬人口的用水需求,這與我州人口增長趨勢(shì)嚴(yán)重背離。節(jié)水意識(shí)淡薄,時(shí)常發(fā)生城市園林、綠化用水使用自來水現(xiàn)象;智能水表安裝率僅15.5%,居民日常生活偷水問題仍很突出。
(三)供水管網(wǎng)破損嚴(yán)重,地下管廊推進(jìn)緩慢。
目前,全州供水管網(wǎng)1336.3公里,其中70%建于上世紀(jì)80-90年代,已經(jīng)基本達(dá)到使用年限。個(gè)別縣市,如**市甚至有日偽時(shí)期鋪設(shè)的14公里管網(wǎng)仍在使用。雖然20xx年以來各縣市政府對(duì)供水管網(wǎng)和二次供水設(shè)施進(jìn)行了改造,但是改造比例不超過10%,城市老管網(wǎng)所占比重仍十分巨大,尤其是城市主干供水管線老化直接導(dǎo)致供水管網(wǎng)漏失嚴(yán)重。目前我州供水管網(wǎng)漏失率約為30-40%,城市用水損耗率約為35-59%,遠(yuǎn)高于國家規(guī)定的(15%-20%之間)標(biāo)準(zhǔn)。從管材材質(zhì)看,目前我州使用的供水管網(wǎng)管材80%為鐵管、老式鑄鐵管、水泥管,材質(zhì)較差,結(jié)垢銹蝕嚴(yán)重,造成水質(zhì)二次污染。地下管廊建設(shè)推進(jìn)困難。我州地下管廊建設(shè)造價(jià)約1億元/公里,遠(yuǎn)超州及各縣市財(cái)政承受能力。
(四)城市飲水水質(zhì)安全仍需提升。
在水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)管理方面,由于疾控、住建、環(huán)保、水利、凈水廠等部門、單位檢驗(yàn)監(jiān)管側(cè)重點(diǎn)不同,往往存在一定的檢驗(yàn)監(jiān)管盲區(qū),沒有形成水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)合力。從供水企業(yè)看,我州凈水廠普遍存在運(yùn)行年限長、設(shè)備陳舊、老化、配備不齊等問題。在凈水工藝方面,現(xiàn)有的凈水廠藝普遍采取加藥與混凝、沉淀與澄清、過濾、消毒等常規(guī)工藝,技術(shù)陳舊、落后,難以滿足供水處理需求,導(dǎo)致出廠水水質(zhì)階段性色度、有機(jī)物超標(biāo)。從各縣市疾控部門檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)人員配置方面看,全州51名實(shí)驗(yàn)室人員擔(dān)負(fù)著城市生活飲用水、農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、公共場所衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作,任務(wù)重,工作量大,人員嚴(yán)重不足。另外,部分高層建筑供水、自用水源、**礦區(qū)、和龍林區(qū)、果樹農(nóng)場、鐵路職工等人群日常飲用水檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作難以定期開展,存在的安全隱患也較為突出。
(一)加快法律法規(guī)建設(shè),構(gòu)建我州城市飲水安全工作法律體系。
研究出臺(tái)《****城市飲水安全條例》。在嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省城市供水管理辦法》(1998年省政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過)和《****城市飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》的基礎(chǔ)上,由住建局牽頭,協(xié)調(diào)水利、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保等部門研究制定《****城市飲水安全條例》?!?***城市飲水安全條例》要明確各職能部門在水源保護(hù)、供水企業(yè)管理、管網(wǎng)建設(shè)、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、二次供水、高層建筑供水等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)和權(quán)限,理順、規(guī)范水源地、水輸送、水生產(chǎn)、水消費(fèi)等環(huán)節(jié),確保城市飲用水水量充足、管網(wǎng)安全、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
編制《****城鄉(xiāng)飲用水總體發(fā)展規(guī)劃》。建議州政府組成由水利、住建、環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)委等部門組成調(diào)研組,專項(xiàng)做好我州城市、農(nóng)村飲水安全工作普查、摸底工作,高度重視農(nóng)村飲水安全工作存在的日常檢測(cè)監(jiān)測(cè)薄弱、工程管理落后、管理資金短缺、水質(zhì)合格率低等問題,在全州形成城市、農(nóng)村飲水安全工作統(tǒng)抓共建的共識(shí)和氛圍。認(rèn)真研究國家環(huán)保部、水利部、住建部等部委有關(guān)城市、農(nóng)村飲水安全工作“十三五”規(guī)劃,依托各縣市正在使用和在建或擬建水源水庫,研究編制《****城鄉(xiāng)飲用水總體發(fā)展規(guī)劃》,超前統(tǒng)籌部署我州城鄉(xiāng)飲水安全工作,明確城鄉(xiāng)用水安全原則、目標(biāo)、工作措施和完成時(shí)限,逐步將城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村供水管網(wǎng)并入城市管網(wǎng),有效解決我州農(nóng)村飲水安全隱患,形成城鄉(xiāng)無縫對(duì)接的一體化供水體系,促進(jìn)全州飲水安全工作持續(xù)健康發(fā)展。
創(chuàng)新城市飲水安全工作機(jī)制。借鑒北京等城市管理經(jīng)驗(yàn),整合發(fā)改、商務(wù)、電力、園林綠化、水利等部門煤、電、油、氣、熱、水等與百姓日常生活息息相關(guān)的管理職能,成立“城市管理委員會(huì)”,理順現(xiàn)存的“九龍治水”等“多頭管理”機(jī)制,提高城市管理能力和水平。建立健全由“水源、供水、用水、排水”等基本單元構(gòu)成的城市水循環(huán)系統(tǒng)。建立污染源來源預(yù)警、水污染事故預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處置、水廠應(yīng)急處理“四位一體”的飲用水源應(yīng)急保障體系及飲用水源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)機(jī)制。
(二)加強(qiáng)水源水庫建設(shè)和環(huán)境保護(hù),確保城市飲水水源安全。
優(yōu)化城市飲用水源水庫空間布局。由州水利局牽頭,住建、環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政等部門配合,統(tǒng)籌分析各縣市人口發(fā)展趨勢(shì)、河流上下游縣市用水需求、備用水源地水庫建設(shè)資金籌集、水生態(tài)平衡發(fā)展等因素,對(duì)我州在建或擬建城市飲用水源水庫建設(shè)的必要性、可行性進(jìn)行科學(xué)測(cè)算、評(píng)估。探討**、**共用老龍口水庫作為城市飲用水水源地水庫的可行性,并依據(jù)地勢(shì)確定管線鋪設(shè)及泵站選址。研究和龍、龍井共用和龍松月水庫,并根據(jù)兩市人口規(guī)模、農(nóng)業(yè)灌溉等實(shí)際情況確定水庫分段供水量。盡快選址、重建**市布爾哈通河水站,作為**五道水庫、煙集水庫的應(yīng)急備用水源。
清除城市飲水水源水庫安全隱患。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及國家環(huán)保部、衛(wèi)生部、水利部等部委下發(fā)的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》,組織環(huán)保、水利、住建、交通、公安等部門,做好和龍松月水庫、**明月溝水庫和安圖明月水庫臨近鐵路、公路水庫道路的硬隔離,并在庫區(qū)路段設(shè)立醒目的環(huán)保標(biāo)志、限速標(biāo)志和禁停標(biāo)志,安裝監(jiān)控設(shè)施。聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)正在使用的水源地水庫進(jìn)行評(píng)估,通過擴(kuò)建、加固等方式清除安全隱患,擴(kuò)充水庫蓄水容積,提高供水能力。
強(qiáng)化飲用水水源區(qū)域環(huán)境保護(hù)。開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格控制水源地保護(hù)區(qū)人口,有計(jì)劃開展村屯合并或搬遷移民。嚴(yán)控散養(yǎng)或圈養(yǎng)畜禽,集中處理生活污水及生活垃圾。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),減少化肥、農(nóng)藥使用量,治理面源污染。加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù),科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間,擴(kuò)大或修建人工濕地,截留有機(jī)污染物,凈化水體。強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù),開展?jié)竦乇Wo(hù)與修復(fù),加大退耕還林、還草、還濕力度。加強(qiáng)濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè),在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶。定期或不定期對(duì)水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查,依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。
(三)推進(jìn)管廊建設(shè)和現(xiàn)有管網(wǎng)升級(jí)改造,確保城市飲水網(wǎng)管安全。
調(diào)整、出臺(tái)《**州推進(jìn)城市地下管廊建設(shè)工作方案》。根據(jù)《**州推進(jìn)城市地下管廊建設(shè)工作方案(討論稿)》要求,我州將于20xx年前投資140億元建設(shè)地下管廊120公里。但是,按照我州每年12億元左右的城建資金規(guī)模,此計(jì)劃很難如期完成。建議各縣市結(jié)合本縣市實(shí)際,盡快充實(shí)、調(diào)整《**州推進(jìn)城市地下管廊建設(shè)工作方案(討論稿)》,在建設(shè)時(shí)序上采取先易后難,先新城區(qū)后老城區(qū);在建設(shè)重點(diǎn)上應(yīng)考慮放在高密度開發(fā)區(qū)、管線接入接出密集區(qū)及未來城市擴(kuò)容區(qū)。在資金來源上,繼續(xù)爭取國家、省政策資金支持,積極開展招商引資,探討3p模式,試行綜合管廊有償使用管理與收費(fèi)制度。
建立全州主干管網(wǎng)、二次供水管網(wǎng)動(dòng)態(tài)檔案。在前期開展的全州地下管網(wǎng)普查的基礎(chǔ)上,按照主干管網(wǎng)、二次供水管網(wǎng)、高層建筑供水管網(wǎng)、泵站及使用年限等進(jìn)行分類,建立動(dòng)態(tài)管理檔案,并根據(jù)地下管廊建設(shè)規(guī)劃進(jìn)度、現(xiàn)有管網(wǎng)材質(zhì)、漏損情況及使用年限,有計(jì)劃、有針對(duì)性啟動(dòng)老舊網(wǎng)管,特別是主干管網(wǎng)改造。推廣使用鋼管、pe管和塑料復(fù)合管,堅(jiān)決淘汰灰口鑄鐵管和水泥管。
科學(xué)建設(shè)備用水源水庫主干管網(wǎng),升級(jí)改造二次供水設(shè)施和應(yīng)急管網(wǎng)。貫徹實(shí)施州政府《關(guān)于印發(fā)**州20xx年開展城市精細(xì)化管理工作競賽方案等11個(gè)方案的通知》的文件精神,結(jié)合州及各縣市財(cái)政能力、備用水源水庫建設(shè)、凈水廠選址及現(xiàn)有供水管網(wǎng)漏損情況,繼續(xù)撤并改造老舊二次供水設(shè)施,科學(xué)鋪設(shè)備用水源水庫主干管網(wǎng)及二次供水設(shè)施。在有條件的縣市,應(yīng)在供水集中區(qū)域另行鋪設(shè)應(yīng)急供水管網(wǎng)。
(四)升級(jí)改造相關(guān)軟硬件設(shè)施,確保城市飲水水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)安全。
加快各縣市凈水廠升級(jí)改造。學(xué)習(xí)、推廣**凈水廠檢測(cè)監(jiān)測(cè)、水資源調(diào)度網(wǎng)絡(luò)化網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn),建立設(shè)施完備、管理科學(xué)、監(jiān)測(cè)全面的城市供水動(dòng)態(tài)管理體系。探討、研究**市凈水廠企業(yè)化運(yùn)作管理模式,充實(shí)完善后在符合條件的縣市進(jìn)行試點(diǎn)、推廣。積極爭取國家、省政策、資金支持,加強(qiáng)現(xiàn)有凈水廠改擴(kuò)建工程,對(duì)老舊凈水廠設(shè)備進(jìn)行更新及技術(shù)改造。重點(diǎn)推動(dòng)**市凈水廠三期工程改擴(kuò)建工程和設(shè)備采購安裝,力爭早日投入運(yùn)營;推動(dòng)**凈水廠二期工程建設(shè);推動(dòng)龍井市凈水廠改擴(kuò)建工程前期手續(xù);加快**、**、和龍、安圖、**新建凈水廠前期可研。
加快信息公開,提高檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。州及各縣市政府、供水單位應(yīng)定期檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,建立城市飲用水安全信息統(tǒng)一公布制度,加快水質(zhì)信息公開,接受社會(huì)監(jiān)督。各縣市政府應(yīng)按照省政府關(guān)于設(shè)立水質(zhì)檢測(cè)中心的規(guī)定和要求,增加全州飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)人員編制,財(cái)政列支專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),購買先進(jìn)水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備,提高化驗(yàn)室水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,早日達(dá)到國家要求的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目。開展全州高層建筑供水、自用水源、礦區(qū)、林區(qū)、農(nóng)場、鐵路等自用水廠(站)普查,盡早納入市政統(tǒng)一供水管網(wǎng)。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)存在并網(wǎng)障礙的區(qū)域或水源地,要增設(shè)消殺設(shè)施,增強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)頻率,確保居民用水安全。
(五)建立健全節(jié)水工作制度,提高我州節(jié)水工作實(shí)效。
加強(qiáng)節(jié)水工作制度建設(shè)。深入貫徹實(shí)施省政府《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見》,嚴(yán)格落實(shí)水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,細(xì)化分解水資源管理控制目標(biāo),加快水資源監(jiān)控能力建設(shè),做好“三條紅線”各項(xiàng)制度的細(xì)化和實(shí)施,確立最嚴(yán)格水資源管理制度的政策框架、水資源管理指標(biāo)體系、水資源管理目標(biāo)責(zé)任與考核制度。積極開展水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè),建立水資源管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái),進(jìn)一步提高取用水計(jì)量管理水平。適當(dāng)增加財(cái)政投入,保障最嚴(yán)格水資源節(jié)約、保護(hù)等工作經(jīng)費(fèi),建立水資源費(fèi)用與水資源節(jié)約保護(hù)長效機(jī)制。利用各種媒介和“世界水日”、“中國水周”、“城市節(jié)水宣傳周”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展水情教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)水憂患意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。
出臺(tái)舉措促進(jìn)全州水資源集約利用。在合理開發(fā)地表水、地下水等傳統(tǒng)水資源的同時(shí),大力推進(jìn)再生水、雨水等非傳統(tǒng)水資源的開發(fā),作為作物的灌溉用水、工業(yè)冷卻水、城市綠化用水、環(huán)境用水和地面沖洗水等。在全州推廣**市節(jié)水經(jīng)驗(yàn),制定用水總量控制制度、重點(diǎn)企業(yè)水平衡測(cè)試制度,加強(qiáng)節(jié)水型城市、社區(qū)、校園和企業(yè)評(píng)比,推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。對(duì)非居民生活用水實(shí)施計(jì)劃和定額管理,對(duì)賓館、洗浴等特殊行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行定額管理和超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。加快推進(jìn)實(shí)施居民用水階梯價(jià)格改革方案,不斷提高智能水表安裝比例,盡快在全州啟動(dòng)實(shí)施居民用水階梯水價(jià)制度。
飲水安全論文篇十五
安溪縣人民政府:
為做好我鄉(xiāng)20農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和資金的管理,根據(jù)福建省《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)的意見》(閩委〔〕43號(hào))、《福建省新農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理若干意見》(閩水農(nóng)水〔2009〕14號(hào))等文件法律法規(guī),擬組建藍(lán)田鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目法人組織機(jī)構(gòu),其成員組成入下:
一、名稱:
藍(lán)田鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目部。
二、主任:蘇紀(jì)云(項(xiàng)目法人代表、藍(lán)田鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)。
副主任:李寶堂(藍(lán)田鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長)。
三、工程項(xiàng)目部下設(shè)綜合組、技術(shù)組、財(cái)務(wù)組。
1、綜合組:李寶堂(組長)陳金星、劉小軍、顏翔龍。
2、技術(shù)組:陳金星(組長)顏翔龍。
3、財(cái)務(wù)組:林培明(組長)汪祖耀。
農(nóng)村飲水安全工程竣工驗(yàn)收合格后,該項(xiàng)目部自行撤銷。以上請(qǐng)示妥否,請(qǐng)予批復(fù)。
藍(lán)田鄉(xiāng)人民政府。
年3月13日。
飲水安全論文篇十六
農(nóng)村飲水安全工程就是通過比較集中的工程,解決范圍比較廣闊,涉及人群比較多的飲水不安全和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的理由所采取的一系列措施。在農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理中根據(jù)不同的地形采取了不同的形式進(jìn)行建設(shè)和管理,比如,在平原地區(qū),由于平原區(qū)更適合人的`居住存活,因此發(fā)展較快,城鎮(zhèn)比較多,這時(shí)城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)村就可以以城鎮(zhèn)中的自來水廠為基礎(chǔ),不斷地?cái)U(kuò)大規(guī)模,延伸管道,形成中心水廠,給農(nóng)村輸送自來水。在丘陵區(qū),可以通過現(xiàn)有的或新建水庫來對(duì)水進(jìn)行進(jìn)化處理,也可以建立深井高塔,高位水池的工程來解決農(nóng)村飲水安全理由。在山地地區(qū),由于人口居住得比較分散,可以采取挖井的方式,在有山泉的地方可以引山泉水、蓄水建池的小型工程的方式來解決農(nóng)村飲水安全理由。
二、目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的理由。
1.我國農(nóng)村有大量人口存在飲水安全理由,在建設(shè)和管理農(nóng)村飲水安全工程的過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)基層反映上來的需要解決飲水安全理由的人數(shù)少于實(shí)際人數(shù)的情況,這種情況的發(fā)生是有很多理由的,如干旱這樣的自然理由會(huì)導(dǎo)致飲水困難的人數(shù)大增,還有在調(diào)查過程中數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確以及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致的移民等,這也就給農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理上帶來了很大的困擾。農(nóng)村飲水不安全的狀況是復(fù)雜多變的,在建設(shè)和管理農(nóng)村飲水安全時(shí),通過抽樣調(diào)查的策略來估計(jì)農(nóng)村飲水不安全人數(shù)的多少,估計(jì)農(nóng)村飲水不達(dá)標(biāo)的人數(shù),結(jié)合農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平和自然條件,策劃不同的農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)和形式,如在平原地區(qū)采取集中式的供水工程,山地地區(qū)采取一家一戶或多個(gè)家庭建立的小型的供水工程,丘陵地區(qū)采取水庫蓄水凈化處理的工程。
2.對(duì)于一些已有的工程由于各種理由造成一些設(shè)施閑置和運(yùn)轉(zhuǎn)成本高的理由。
在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理上存在著設(shè)計(jì)供水規(guī)模高于實(shí)際供水量的理由,這種現(xiàn)象就如同殺雞用牛刀,從而導(dǎo)致一些設(shè)施閑置,在運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中,損耗的費(fèi)用較大,造成資金上的浪費(fèi),最終會(huì)造成整個(gè)飲水安全工程的虧損。對(duì)于設(shè)計(jì)供水規(guī)模高于實(shí)際供水量這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是首先由于近幾年來大部分農(nóng)村人口外出打工,常住人口減少,因此用水量就大大減少。其次,在一些平原地區(qū),通過集中供水的形式供水,使自來水入戶,但是在自來水入戶的過程中存在不配套的設(shè)施,需要農(nóng)民自己出資,以及自來水供水價(jià)格對(duì)部分農(nóng)民比較敏感,因此不愿意出資,從而導(dǎo)致自來水不能入戶。這也就使得用水量大大的小于供水量。
3.供水水質(zhì)存在不達(dá)標(biāo)的理由。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理的關(guān)鍵是要解決好水質(zhì)理由,讓農(nóng)民喝上健康,放心的衛(wèi)生水。但是,在一些地區(qū)不難發(fā)現(xiàn)存在著相當(dāng)一部分飲水工程上缺乏必要的水質(zhì)檢驗(yàn)人員和設(shè)備,即使一些地區(qū)有檢驗(yàn)的人員和設(shè)備也對(duì)水質(zhì)檢驗(yàn)的頻率也是相當(dāng)少的,這樣也就使得部分飲水工程的水質(zhì)存在不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象反應(yīng)出一些水利部門不能高度重視農(nóng)民飲水安全理由,對(duì)檢驗(yàn)水質(zhì)工作不夠重視。另外,還有飲水安全體系建設(shè)不夠健全和完善,監(jiān)督體系不夠健全,使得飲水安全工程管理上沒有實(shí)質(zhì)性的作用。
由于農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)模比較小,數(shù)量多,因此管理的難度較大,在一些地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理上,只有一兩個(gè)人管理,并且管理人員的素質(zhì)不高。并且農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低,大部分地方政府會(huì)給農(nóng)民免收水費(fèi)或少收水費(fèi),因此在飲水工程上出現(xiàn)虧損導(dǎo)致一些機(jī)器不能夠適時(shí)維修、更換,使得農(nóng)村飲水安全工程得不到良性的循環(huán)。
飲水安全理由是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的任務(wù),保障農(nóng)村飲水安全,是在解決關(guān)乎人民切身利益的理由,有利于推動(dòng)我國新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)。因此,要根據(jù)地區(qū)的具體實(shí)際,明確建設(shè)和管理的各項(xiàng)內(nèi)容,做好農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理工作。
飲水安全論文篇十七
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生,保障學(xué)生?的飲水安全,依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《公共場所衛(wèi)生條例》的要求,制訂本制度?。
(一)保暖桶或鍋爐貯水衛(wèi)生監(jiān)督管理要求
1、水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》
2、定期清洗保暖桶或鍋爐;
3、有定期清洗的記錄;
4、清洗人員和鍋爐工必須進(jìn)行健康體檢,持證上崗;
5、清洗時(shí),宜采用流動(dòng)蒸汽等物理消毒方式。
6、供水房應(yīng)加鎖,每日清掃,保持清潔,每周消毒一次。
(二)桶裝飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理要求
1、生產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;
2、使用的飲水機(jī)有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件;
3、水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn);
4、對(duì)飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí);
5、有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄;
7、清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;
8、定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢。
(三)沙濾水衛(wèi)生監(jiān)督管理要求
1、使用的石英砂等水處理材料有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件;
2、使用的輸配水管材、管件有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件;
3、水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001年);
4、定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢;
5、有定期更換水處理材料的制度并予以落實(shí);
6、有定期更換的記錄;
7、長期停用,恢復(fù)使用前有管道清洗消毒記錄。
(四)、為確保學(xué)生的飲水安全,學(xué)校應(yīng)做到:
1、保證學(xué)生足量飲用水;
2,熱水溫度必須達(dá)到100度,以方便學(xué)生飲水;
3、關(guān)注桶裝純凈水衛(wèi)生質(zhì)量,重視飲水機(jī)的消毒管理,定期消毒,確保師生用水安全;
4、有專職或兼職人員負(fù)責(zé)學(xué)校飲水安全;
5、有專職或兼職人員負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校使用的制水、供水設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng);
6、制訂飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。
為了維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,特制定飲水衛(wèi)生安全管理制度。
1?、依照有關(guān)法律法規(guī),以加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生飲用水監(jiān)督檢查的`通知的要求,成立“預(yù)防飲水突發(fā)事故和水源性傳染病”應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組;配備兼職飲水衛(wèi)生管-理-員;制定《飲水突發(fā)事故和水源性傳染病應(yīng)急處理預(yù)案》。
2?、教導(dǎo)處嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定,教師用水和來客招待用水采用桶裝水,不采購無質(zhì)量安全保障的桶裝水。做到:
1?)必須索取桶裝水(包括純凈水桶的)的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機(jī)的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
2?)飲水機(jī)必須做好定期清洗消毒,建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄,清洗消毒人員必須具有有效健康合格證;清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。(擬定每學(xué)期開學(xué)前、五一、十一、元旦長假專業(yè)人員進(jìn)行消毒,并索取詳細(xì)記錄。每周由總務(wù)科對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗、表面保潔)
3?、在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告,告知學(xué)生飲水安全須知。
4?、學(xué)生科、各班主任做到:
1?)教育學(xué)生注意個(gè)人衛(wèi)生,做到自帶杯具保持干凈。不得將個(gè)人杯具轉(zhuǎn)借他人。
2?)教育學(xué)生不飲生水,提倡喝開水,少喝或不喝飲料。
3?)一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等,要立即停止飲用,并向衛(wèi)生室或總務(wù)處報(bào)告。
5?、飲水衛(wèi)生管-理-員對(duì)供水全過程進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查,并有相應(yīng)的記錄。
6?、發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源性傳染病現(xiàn)象,立即啟動(dòng)《飲水突發(fā)事故和水源性傳染病應(yīng)急處理預(yù)案》,停止師生的飲用水供應(yīng),包括飲用桶裝水,并保護(hù)好水源,等待有關(guān)部門前來檢測(cè)。同時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門,最大限度地減小損失。
7?、各級(jí)各部門責(zé)任人因工作玩忽職守、瀆職將追究責(zé)任。
8?、因供水源污染或桶裝水污染,出現(xiàn)重大飲水事故,要徹底查清原因,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將追查到底,找出責(zé)任人并處罰。
飲水安全論文篇十八
隆昌縣人民政府:。
為加快推進(jìn)隆昌縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)工作,根據(jù)《政府采購法》和《政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)》等法律法規(guī),現(xiàn)將該項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng)匯報(bào)如下:
一、國家開發(fā)銀行隆昌縣農(nóng)村飲水安全1.8億元貸款項(xiàng)目,目前已經(jīng)通過省分行評(píng)審,待進(jìn)行項(xiàng)目政府購買服務(wù)出文階段。
二、需批準(zhǔn)同意將隆昌縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目納入政府服務(wù)目錄,同意并授權(quán)我局作為本次政府采購服務(wù)的主體,代表縣政府與承接主體簽訂《政府采購合同》。
三、需批準(zhǔn)同意本次購買服務(wù)采取單一來源方式采購,由隆昌縣自來水公司作為承接主體,負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資建設(shè),提供隆昌縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的相關(guān)服務(wù)。
四、需批準(zhǔn)同意將本項(xiàng)目《政府采購合同》項(xiàng)下購買服務(wù)資金納入財(cái)政預(yù)算和政府采購預(yù)算管理,分年度安排預(yù)算資金。
五、本次政府購買服務(wù)范圍包括第一水廠3萬噸技改工程、第二水廠二期3萬噸擴(kuò)建工程、新建第三水廠1.2萬噸工程、供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程、第一、二水廠管網(wǎng)延伸工程、第二水廠龍市、黃家鎮(zhèn)延伸工程、第二水廠迎祥、雙鳳鎮(zhèn)延伸工程等本項(xiàng)目《政府采購合同》中約定的相關(guān)服務(wù)。如因項(xiàng)目投資額度、規(guī)?;蜻M(jìn)度調(diào)整等因素,導(dǎo)致本項(xiàng)目《政府采購合同》規(guī)定的資金支付額度及時(shí)間與本項(xiàng)目融資合同規(guī)定的還本付息計(jì)劃不匹配時(shí),隆昌縣政府將相應(yīng)調(diào)整中資金支付計(jì)劃,以滿足隆昌縣自來水公司還本付息要求。
妥否,請(qǐng)批示。
隆昌縣水務(wù)局。
(首字比發(fā)文機(jī)關(guān)右移2個(gè)字)2015年11月17日。
飲水安全論文篇十九
在當(dāng)今社會(huì),飲水安全是每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注的問題。隨著環(huán)境污染的日益加劇和水資源的日益緊缺,安全飲水成為人們生活中不能忽視的重要因素。通過長期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我積累了一些關(guān)于安全飲水的心得體會(huì),接下來將從選擇水源、飲水設(shè)備、水質(zhì)檢測(cè)、合理使用和節(jié)約用水五個(gè)方面進(jìn)行闡述。
首先,選擇水源是確保飲水安全的第一步。在選擇水源時(shí),應(yīng)盡量選擇自來水或過濾水,避免直接飲用地下水或井水。自來水經(jīng)過嚴(yán)格的凈化處理,水質(zhì)相對(duì)較為安全可靠;而地下水或井水可能受到污染物的污染,含有較高的重金屬、細(xì)菌等有害物質(zhì)。因此,選擇自來水或經(jīng)過合適凈化的過濾水成為保障飲水安全的首要選擇。
其次,選擇合適的飲水設(shè)備也是確保飲水安全的重要因素。目前市面上有很多種飲水設(shè)備,如飲水機(jī)、凈水器、礦泉水等。在選擇飲水設(shè)備時(shí),應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行選擇,并且要選擇有品牌、有質(zhì)量保證的產(chǎn)品。同時(shí)還要注意定期進(jìn)行設(shè)備的保養(yǎng)和清洗,以確保設(shè)備的正常運(yùn)行和水質(zhì)的安全。
第三,定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)也是確保飲水安全的重要途徑之一。水質(zhì)檢測(cè)可以幫助我們了解自來水或凈化水中的有害物質(zhì)含量,并及時(shí)采取相應(yīng)的措施。水質(zhì)檢測(cè)可以通過專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,也可以自己購買水檢測(cè)試劑進(jìn)行簡單檢測(cè)。無論是哪種方式,都應(yīng)該定期檢測(cè)水質(zhì),以確保飲用水的安全。
第四,合理使用飲水設(shè)備也是保障飲水安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在使用飲水設(shè)備時(shí),要按照說明書正確操作,并定期更換濾芯和消毒。例如,飲水機(jī)的濾芯一般每3-6個(gè)月需要更換,在更換前要注意清洗濾芯;凈水器的濾芯則視水質(zhì)情況而定,一般為6-12個(gè)月,適時(shí)更換。此外,還要注意對(duì)設(shè)備進(jìn)行消毒,可以用含氯漂白劑稀釋后進(jìn)行消毒。
最后,節(jié)約用水也是保障飲水安全的重要一環(huán)。水是生命之源,我們每個(gè)人都有責(zé)任節(jié)約用水。節(jié)約用水不僅可以保護(hù)水資源,減少環(huán)境污染,還可以降低個(gè)人的用水成本。在日常生活中,我們可以通過多個(gè)方面來節(jié)約用水,如控制用水時(shí)間、修復(fù)漏水設(shè)備、合理安排洗澡、洗衣等用水行為。只有養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣,才能更好地保障飲水安全。
綜上所述,關(guān)于安全飲水的心得體會(huì)主要包括選擇水源、飲水設(shè)備、水質(zhì)檢測(cè)、合理使用和節(jié)約用水五個(gè)方面。通過遵循這些原則,我們可以保障家庭和個(gè)人的飲水安全。同時(shí),也呼吁社會(huì)各界共同關(guān)注飲水安全問題,共同努力為人民提供安全的飲水環(huán)境。
飲水安全論文篇二十
夏季氣溫很高,人容易出汗,也容易渴,但很多人卻沒有喝水的習(xí)慣,往往是等口渴了再喝,這其實(shí)是不對(duì)的,因?yàn)榭诳时砻魅梭w水分已失去平衡,細(xì)胞開始脫水,此時(shí)喝水為時(shí)已晚。
吃飯時(shí)不要喝水。
一邊吃飯一邊喝水,相信這是很多朋友的習(xí)慣,但這其實(shí)是非常不健康的,無論是從養(yǎng)生角度來看,還是從胃的消化來看,都不好。吃飯時(shí)喝水,會(huì)沖淡消化液,不利于食物的消化吸收,對(duì)胃很不好。
不要過多地吃冷飲。
夏天氣溫很高,適當(dāng)?shù)爻砸恍├滹嫶_實(shí)有祛暑降溫的作用,但不能吃太多,否則會(huì)使胃腸溫度下降,引起不規(guī)則收縮,誘發(fā)腹痛、腹瀉等疾患,損傷脾胃。
喝熱茶。
綠茶是夏季最好的飲品,冷飲只能暫時(shí)解暑,不能持久解熱、解渴,而喝熱茶卻可刺激毛細(xì)血管普遍舒張,體溫反而明顯降低,這是最好的解渴、解熱方法。
喝礦泉水。
礦泉水不含糖分,沒有刺激作用,不像一些飲料具有刺激性,也不像果汁飲料含有大量的糖分。在一些發(fā)達(dá)國家,人們均視礦泉水為最佳保健飲料。所以夏季出游的時(shí)候,大家可以選擇礦泉水哦。
喝淡鹽水。
夏季酷熱,我們?cè)诖罅颗藕沟耐瑫r(shí)往往會(huì)將體內(nèi)的無機(jī)鹽以汗液的形式排出,所以要適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充鹽分??梢栽谠缟掀饋淼臅r(shí)候喝一杯淡鹽水,這對(duì)養(yǎng)生是很有益的。另外如果感到口渴,喝淡鹽水也是比較解渴的方法。
飲水安全論文篇二十一
學(xué)校師生飲水安全是學(xué)校的一項(xiàng)重要工作,是師生學(xué)習(xí)、工作、生活的必要保障,對(duì)教師的健康、學(xué)生的成長具有現(xiàn)實(shí)意義。為此,特訂管理制度如下:
一、全校師生要牢固樹立“安全第一”的思想,做好飲水衛(wèi)生工作,具體負(fù)責(zé)后勤的教師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飲水安全的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
二、存水室要講好衛(wèi)生,桶擺放整齊,水的存放時(shí)間不能超過15日。
三、每學(xué)期要對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗和檢修,搞好飲水機(jī)的衛(wèi)生,確保飲水安全。
四、班級(jí)要加強(qiáng)對(duì)飲水機(jī)的保護(hù),要有專人負(fù)責(zé),如有損壞及時(shí)送交管理員檢修,是人為損壞的,損壞者要包賠損失,并扣班級(jí)考核1——3分。
五、要建立索證制度,每一期送水都要索要飲水質(zhì)量合格證。
六、要建立飲水機(jī)檢修記錄,要詳細(xì)記錄飲水機(jī)檢修記錄。
七、學(xué)校要加大對(duì)飲水管理員的監(jiān)督與管理,管理員每年要進(jìn)行體檢。
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