可以對自己的目標進行評估和調整,更好地規(guī)劃未來??偨Y要體現自己的思考和反思,而不僅僅是簡單地羅列事實。總結范文中的作者提出了不同的見解和觀點,你可以思考這些觀點對你的總結有何啟發(fā)。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,省委召開了新冠肺炎疫情防控工作領導小組電視電話會議,部署十分具體,要求十分明確,我們要不折不扣抓好落實。全市上下要充分認識到當前疫情形勢的嚴峻性、復雜性、緊迫性,堅決貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要講話重要指示批示精神和黨中央、國務院及省委、省政府的部署要求,思想上高度重視、行動上堅決落實,切實抓好抓細抓實疫情防控的各項要求、部署和方法,切實做到“五個到位”,確保守住不出現疫情規(guī)模性反彈底線。
要守好物流進入邊,嚴格落實“批批抽檢”“件件消殺”。
養(yǎng)老機構、民政機構、監(jiān)所、衛(wèi)生院、診所、藥店等重點場所要盯死看牢;
要盯牢重要節(jié)點,清明節(jié)期間,大力倡導不跨省、不跨市祭掃,陵園、殯儀館等場所實行預約入園,減少人員流動和聚集。
入衡人員要嚴格排查管控,嚴格分類管理;
高風險崗位人員要抓實閉環(huán)管理、高頻次核酸檢測等措施,強化安全監(jiān)管;
要加強農村人員進出臺賬管理,形成標準化操作流程。
要規(guī)范管理標準,建立健全防疫管理體系;
要提升防疫能力,加強相關人員的防控政策、基本技能培訓;
要規(guī)范隔離場所,建立梯次啟用機制,確保準備到位、機制到位;
要加快疫苗接種,做到應接盡接。
第五,“責”一定要落到位。要層層壓實責任,強化督促落實,嚴格追責問責,確保守住不出現疫情規(guī)模性反彈底線。要充分發(fā)揮溯源專班和一體化疫情防控管理平臺作用,及時推送協查信息,快速開展追蹤排查,落實相應管理措施。抓緊開展全員核酸檢測,要全力保通保暢,常態(tài)化×生活必需品庫存和價格,確保物資價穩(wěn)量足。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇二
同志們:。
剛才,xx同志傳達了省委省政府主要領導同志的指示批示精神,xx同志通報了我市當前疫情防控情況,對下步工作進行了安排,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我強調三點意見。
一、提高政治站位,強化底線思維,樹牢長期堅持不懈抓好疫情防控的思想意識。
當前,國內多地持續(xù)出現零星散發(fā)病例和聚集性疫情,疫情蔓延等狀態(tài)還沒有萎縮的趨勢,擴散等風險依然存在。特別是xx省疫情形勢又給了我們較大的警醒。截至目前,xx省有本地確診病例xx例,尚在醫(yī)學觀察本地無癥狀感染者xx例,x名領導干部因疫情防控不力被追責。從這一輪xx省疫情分析來看,此次疫情與以往疫情明顯不同。此前為城市的零星疫情,這次xx省疫情爆發(fā)則集中在農村,且呈現出很強的聚集性特點。此前大家將目光都投向了城市防控,以為只要控制住進口冷鏈的渠道,就能把疫情在城市內消化掉。萬萬沒有想到,真正危險的地方是被忽視的農村,農村明顯成為疫情防控的盲點。首先,農村的防控力薄弱。對于農村的村民而言,有頭疼腦熱時,不是自行服藥,就是到附近鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和診所診治。顯然,農村的診所和醫(yī)療機構,還不具備新冠診斷和識別能力,反倒成了第一個“窩藏點”,使得病毒得以逃開醫(yī)院的核酸檢測,進而持續(xù)隱秘傳播。此次疫情中,多位確診病例曾在診所輸液3天、4天,而不是及時去醫(yī)院就診。其次,廣大農村群眾幾乎都不戴口罩。因此,農村的疫情往往是不發(fā)生則已,一發(fā)生就是一大片,成為我們防控的薄弱環(huán)節(jié)。全市各級各部門要進一步提升政治站位,強化責任擔當,清醒認識當前疫情防控形勢的嚴峻性和復雜性,切實把思想認識統一到黨中央和省委省政府的決策部署上來,準確把握疫情發(fā)展的新趨勢、新特點,把疫情防控作為當前做好其他一切工作的前提和基礎,堅決杜絕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),壓實“四方責任”,落實“五有三嚴”,切實做到管好“城門”、守住“院門”、看好“家門”。要全面落實“外防輸入、內防反彈”防控要求,時刻繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦,確保指令清晰、系統有序、條塊暢達、執(zhí)行有力,確保疫情不出現反彈。
二、始終保持高度警惕,筑牢疫情防控重點防線,落實各項疫情防控措施。
各縣市各部門要深入總結當前疫情防控的經驗教訓,嚴格落實國家、省出臺的疫情防控相關文件措施要求,堅持市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨政主要負責同志統籌抓、直接抓、全力抓,緊緊盯住冬春季疫情防控風險最高、最容易出現漏洞的關鍵環(huán)節(jié),全面抓緊抓實抓細各項常態(tài)化防控措施。
(一)強化當前疫情防控重點任務落實。一要嚴格落實重點人群的應檢盡檢。全面做好重點人群的核酸應檢盡檢,是落實“四早”的關鍵措施,各縣市、各部門要嚴格按照“xx省重點人群的監(jiān)測方案”,進一步細化措施,做到重點人員的核酸檢測立即采樣、馬上檢測,確保不過夜。針對入境人員、中高風險地區(qū)來市人員等重點人群的排查管控,公安、衛(wèi)健部門要建立良好的信息溝通協調機制,明確24小時核酸檢測機構,確保一旦接到采樣通知立即開展工作,實驗室在接到樣本后6小時內完成檢測并得出檢測結果,第一時間將核酸檢測結果反饋送檢部門,有條件的要使用不同試劑采取平行檢測提高檢測準確率。二要狠抓重點人群的甄別。全力加強重點人群的電子信息甄別,要充分依托大數據的應用,全面收集飛機、火車、客運車輛票證信息,對國內中高風險地區(qū)和入境來市返市人員強化核查甄別,對14天內有境外或中高風險旅居史的人員要督促其主動申報“三史”。各級各類醫(yī)療機構在診療中要對入院病人嚴格詢問“三史”,以便及時針對性采取處置措施。加強流動人員的查驗工作,加強對各類重點場所的申報情況的查驗工作。加強重點人群風險的排查管控,各地社防部門接到排查指令后要立即開展拉網式排查,要做到當天排查、當天發(fā)現、當天檢測,對重點的風險人群落實全面排查管控措施。公安部門要加強和周邊省份、地市的信息共享,加大對非法入境偷渡人員的打擊力度,及時發(fā)現“三類”人員,落實先防疫后處置的措施,嚴防“漏網之魚”。三要狠抓新冠疫苗接種落實。要全力保障新冠病毒疫苗接種工作,衛(wèi)健、疾控部門要組織做好疫苗接種的應急反應監(jiān)測和處置機制,確保接種任務按時完成。對不配合的中央、省管部門,要采取有效措施解決。四要狠抓個人防護的宣傳教育。要堅持預防為主,防護為先的理念,充分利用各類信息傳播平臺,強化健康教育宣傳,普及科學防疫知識,引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習慣。
(二)抓細抓實農村地區(qū)疫情防控工作落實。要按照“三減少、三加強”(減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險,加強個人防護、加強鄉(xiāng)村管理、加強定點診治)的總體思路,抓好重點環(huán)節(jié)、關鍵內容、重點措施防控工作。一要抓嚴疫情處置“四個關鍵”。第一是信息報告,一旦發(fā)現疫情,要依法依規(guī)及時報告,決不能因層層審核耽擱時間,更不能隱瞞、拖延。第二是科學進行處置,要注重科學精準施策,要在有效的鄉(xiāng)村管控上下功夫,把握好包圍圈和隔離圈之間的辯證關系,按照密切接觸者、重點人群等順序開展核酸檢測篩查,強化落實單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。第三是加強信息共享,公安、衛(wèi)健、交通、工信等部門要加強聯動,強化信息共享,對可能造成疫情傳播的人員、物品要立即組織開展流調溯源,為有針對性完善疫情防控措施提供依據。第四是加強醫(yī)療救治準備,要加強各級醫(yī)療機構識別、救治、轉運能力建設,加強醫(yī)療資源和救治物資儲備,全面提升醫(yī)療救治能力。二要抓實“五個措施”。第一是做好摸底調查,要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會等責任,做好返鄉(xiāng)人員,特別是從事進口冷鏈食品相關工作的返鄉(xiāng)人員摸排和網格化管理,做好信息登記和日常健康監(jiān)測,推動形成“人自為防、村自為防、鄉(xiāng)自為防”的農村群防群控體系。第二是強化防范識別,充分發(fā)揮基層哨點作用,及時發(fā)現發(fā)熱、咳嗽等可疑人員,迅速組織醫(yī)務人員進行排查,加強信息報告,將可能發(fā)生的疫情風險降到最低。第三要強化流調準備,公安、衛(wèi)檢、疾控等部門要切實發(fā)揮在流調中的指揮、調度和支援作用,強化流調隊伍建設,提升流調能力。第四要落實隔離場所,各縣、鄉(xiāng)要進一步強化隔離場所的準備,對境外入市人員、高風險地區(qū)入市人員、密切接觸者和密接的密接者一律實行集中隔離醫(yī)學觀察,做到“應隔盡隔”。第五要落實轉運救治,要健全病例救治轉運機制,一旦發(fā)現疑似、確診病例,立即按照“四集中”要求,全面做好轉運救治工作。
(三)統籌抓好常態(tài)化疫情防控措施落實。一要全力以赴控制人員流動。嚴格控制公共場所人員集聚和集聚性活動規(guī)模,今冬明春全市原則上不得舉辦各類文藝演出、體育比賽。對確需舉辦50人以上聚集性活動的,必須經縣級以上社防部門同意后方可組織實施,對經審批同意舉辦的各類聚集性活動,實行“誰舉辦誰負責、誰審批誰負責、誰同意備案誰監(jiān)管”的原則,落實疫情防控工作責任。要加強對村民的宣傳教育,各縣市要采取廣播、流動宣傳車、微信等多種形式,持續(xù)加強農村地區(qū)疫情防控宣傳教育,倡導節(jié)慶文明新風,紅白喜事一律從簡,除紅白喜事外,其他酒席一律停辦,做到少串門、少走動,避免人員聚集。各級領導干部要帶頭做好表率,不參加10人以上各種聚會、聚餐等活動,避免前往中高風險地區(qū),如有特殊原因確需出省出市的,須先向單位負責同志報備批準。二要全力以赴堵住經物傳播疫情風險。市場監(jiān)管、工信、交通、農業(yè)農村等部門要把物防工作作為一項重點任務,切實做好查漏補漏工作,對進口冷鏈食品、其他進口貨物相關工作人員開展全面排查,做到底數清;要動態(tài)開展入境物品及相關人員核酸檢測、健康監(jiān)測、消毒管理,做到管控嚴;要不斷完善物品溯源流調機制,明確責任分工,部門密切配合,做到處置快;要強化運輸環(huán)節(jié)集裝箱、運輸車輛、倉庫定期消毒等工作,做到無遺漏;要進一步強化進口冷鏈食品以外貨物的物防工作,做到全覆蓋。三要全力以赴落實重點場所防控要求。落實好亮碼、測溫、戴口罩、消毒等常態(tài)化防控措施,補齊重點場所防控短板和漏洞。公安、衛(wèi)健、市監(jiān)、交通、民政、文旅、農業(yè)農村等重點部門要成立專門工作小組,指導旅游景點、農貿市場、超市、賓館酒店、社會福利院等重點場所做好疫情防控,全力確保重點場所防控無遺漏、無死角。四要全力以赴做好院感防控工作。目前國內部分地區(qū)發(fā)生的聚集性疫情中,由于部分醫(yī)療機構院感防控措施落實不到位,導致醫(yī)療機構成為疫情傳播擴散的源頭,我們一定要引以為戒,將院感防控工作作為貫穿醫(yī)療服務的主線和紅線,不斷加強醫(yī)院內部和重點人群的管理,要全面落實預檢分診制度,實行錯峰診療,充分發(fā)揮發(fā)熱門診疫情防控“哨點”作用,進一步優(yōu)化發(fā)熱門診布局,強化院內巡查監(jiān)督,堅決防止院內聚集性疫情發(fā)生。五要全力以赴做好應急應對準備。進一步加強疫情防控隊伍系統化、規(guī)范化培訓,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大規(guī)模核酸篩查實戰(zhàn)演練,加強疫情防控應急指揮體系建設,確保一旦發(fā)生疫情,能夠迅速啟動、高效組織、精準處置,做到發(fā)現一起就地撲滅一起。
三、加強組織領導,強化責任擔當,堅決守牢疫情防控底線。
全市各級各部門要切實扛起疫情防控的重大政治責任,黨政主要領導要親自抓、負總責,要壓緊壓實黨委政府屬地責任、行業(yè)部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。一是責任落實要到位。各縣(市)要建立起縣級領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包村、村級干部分包到戶的三級網格分包體系,確保每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都要責任到人、落實到位、保障到位。二是統籌銜接要到位。各縣市各部門要加強工作統籌和政策銜接,按照國務院聯防聯控機制和省市已出臺的系列防控政策要求,落實好疫情防控措施,形成部門間橫向協同、市縣鄉(xiāng)村縱向聯動的強大合力。三是疫情防控經費保障要到位。各縣市要做好資金調度,及時撥付疫情防控資金和疫情接種經費,真正做到安排到位、資金撥付到位、監(jiān)管到位,確保防控工作無障礙。四是持續(xù)改進工作作風要到位。堅決杜絕在疫情防控工作中的各種形式主義、官僚主義,要強化督查問責,進一步落實暗訪督查、典型案例發(fā)布和快速問責機制,確保疫情防控工作落地落實。各縣市要圍繞冬春季、節(jié)假日等重點時段疫情防控特點,加大對重點場所、重點人群防控措施落實情況的督導檢查力度,發(fā)現問題立即整改。對工作推進不力、落實不到位的單位和個人要進行通報和約談,并依據相關規(guī)定嚴肅追責問責。同志們,疫情防控工作不可放松。全市各級各部門要帶頭增強常態(tài)化疫情防控的預見性和主動性,慎終如始地抓好常態(tài)化疫情防控各項工作,寧可十防九空、不可失防萬一,堅決守住來之不易的防控成果,為保障全市社會經濟高質量發(fā)展提供良好的環(huán)境。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
針對目前國際國內疫情嚴峻形勢,結合我市疫情防控工作特點,我再強調五點意見。
當前疫情防控形勢點多面廣,非常復雜,全市上下要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài),堅決克服麻痹大意的思想,毫不松懈抓實抓細,全力保護好xx人民群眾的生命安全和身體健康。一方面要從嚴從緊落實嚴防境外輸入防控措施,構建入境人員全流程、全閉環(huán)防線。
當前隱藏內容免費查看在火車站、機場派駐工作組,實施轉運接送、篩查檢測、屬地管控等閉環(huán)管理,對入境人員嚴格管控;另一方面要嚴格進口貨物監(jiān)管。嚴把進口冷鏈“首站定點冷庫”出入口關,入庫前全部檢測消毒,在流通領域持續(xù)開展進口水產品、肉品及冷凍冷藏單位排查,加強進口非冷鏈集裝箱貨物抽查。
從現在開始,防指每日的研判機制要啟動,防指辦要及時、準確下達發(fā)布各項應急指令,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門提供工作遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要迅速進入疫情防控應急狀態(tài),嚴格按照市防指下達的指令,所有領導干部,一定要從我做起,從各位領導做起,堅決杜絕官僚主義、形式主義,親自上手,切實把各項工作落細落實。
疫情防控是當前最重要的政治責任!各項工作要細到關鍵處,細到點子上,關鍵是靠人來落實落細。要圍繞重點人員排查、核酸檢測、流調隊伍管理、隔離賓館準備、社會面管控、重要輿情宣傳等方面,涉關部門要堅持底線思維,提前做好相關預案,做到心里有數,打好提前量。要“快、準、全”摸排重點地區(qū)來(返)x人員,及時精準推送數據并協查管控到位。發(fā)揮醫(yī)療機構哨點探頭作用。所有發(fā)熱門診24小時開診,嚴格“六清”篩查措施,壓實首診責任制,實現“退熱藥品登記系統”全覆蓋。現在起取消大型會議和活動,做好人員密集場所人員分流。
要實現重點行業(yè)、人員類別專業(yè)培訓全覆蓋。對疫情防控管理人員、技術人員、社區(qū)干部等,開展政策法規(guī)、應對處置培訓。宣傳部要繼續(xù)加大對疫情防控知識的普及,傳達防指指令和要求,同時做好輿情的引導,對發(fā)布不實信息的,堅決予以打擊。并根據各處的實際情況,因地制宜的發(fā)揮出物防、技防的作用,想盡一切辦法控制和減少人員流動,做好群防群治,確保疫情的防控措施發(fā)揮作用、不留死角。市衛(wèi)健局要統籌做好各類防疫物資的調配使用,強化防疫物資的更新管理,確保防疫物資庫存充足、品質可靠、使用安全。尤其是當前正值季節(jié)交替,各單位在做好防疫物資保障的同時,也要為基層工作人員提供充足的生活物資,特別是要全力做好一線工作人員防寒保暖防護保障工作。
黨員干部要擔當作為,黨員、干部、群團組織、志愿者都行動起來,切實發(fā)揮出“強服務、強監(jiān)管”的實際作用,市衛(wèi)健局及其他防指成員單位,要組成聯合督導組,從現在開始嚴格按照要求開展督導檢查,對存在問題的現場指出、現場整改。對不擔當、不作為,推諉扯皮、搞形式主義、官僚主義,對防指的指令頂風不辦的,要堅決按照上限查處。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽收看了全省教育系統新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議,深切感受了我省疫情防控的嚴峻形勢。下面,就貫徹落實省教育廳會議精神,做好全市教育系統疫情防控工作,我講幾點意見。
一、堅決扛起疫情防控政治責任。
繼x、x出現本土確診病例后,……市在短暫時間內發(fā)現了x例確診病例、x例無癥狀感染者,有x地調整為高風險地區(qū),x地調整為中風險地區(qū),疫情防控形勢異常嚴峻,可謂是風雨欲來、大戰(zhàn)在即。防止疫情向學校擴散、守護師生安康、維護校園穩(wěn)定,是教育系統的一項重大政治任務,是當前最重要的工作,我們一定要牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識,切實提升政治站位,清醒認識疫情形勢,不能有任何僥幸心理和松懈心態(tài)。既要繼續(xù)發(fā)揚以往疫情防控取得的成績和成功經驗,還要把疫情防控中發(fā)現的短板和漏洞都找出來、補起來,把各項防控措施抓得更嚴更細更實,堅定維護社會和諧穩(wěn)定,堅決守住教育系統“零感染”“零傳播”的底線目標,確保廣大師生生命安全和教育教學工作正常開展。
二、提前謀劃秋季開學工作。
要加大宣傳力度,積極引導符合條件的12歲以上學生和教職員工接種新冠病毒疫苗;
要會同屬地社區(qū)、衛(wèi)生、公安等部門組織實戰(zhàn)演練,系統檢驗環(huán)節(jié)風險,全面堵塞防控漏洞。秋季開學返校前14天以內,有境外和國內中高風險旅居史,以及發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的師生,要暫緩返校,以消除疫情風險。
三、切實加強教育系統人員管控。
自省外低風險地區(qū)返回的人員,應當及時向所在社區(qū)和單位報告,并實行核酸檢測和抵達x市域起7天以上的居家健康監(jiān)測措施。
四、認真落實人員健康監(jiān)測和防控信息報送制度。
各級各類學校要通過多種形式,精準掌握師生及同住親屬的健康狀況和出行動向,做到信息底數清、情況明。要教育引導師生主動加強健康監(jiān)測,如發(fā)現疑似癥狀,及時向社區(qū)(村)和學校報告,并到具有發(fā)熱門診(診室)的醫(yī)療機構就診。各縣區(qū)、各學校要認真做好值班值守與應急準備,確保疫情防控領導體制、應急機制、指揮體系高效運行。要繼續(xù)堅持執(zhí)行疫情防控信息“日報告”“零報告”制度,對于出現的緊急情況,要第一時間上報,以防貽誤戰(zhàn)機。
五、開展督導檢查消除風險隱患。
要進一步明確責任主體、擰緊責任鏈條,逐級明確工作目標,把任務分解到人、責任明確到人、壓力傳導到人,形成橫向協同、縱向貫通,一級抓一級、層層抓落實的工作責任體系。各級各類學校要針對疫情防控工作開展自查自糾,各縣區(qū)要按照“屬地管理”原則對轄區(qū)學校排查整改情況進行全面復查。要通過認真組織開展疫情防控督導檢查,共同排查風險隱患。市教育系統工作專班和市教育局分包縣區(qū)工作組,要采取常規(guī)檢查、暗訪暗查等方式,及時開展疫情防控措施落實情況專項督導,對發(fā)現的問題要督促落實,有效堵塞風險漏洞。
同志們,當前疫情防控是我們面臨的又一場硬仗,教育系統戰(zhàn)線長、攤子大、人員多,防控任務艱巨復雜,請大家以更加堅定的人民立場、更加昂揚的精神面貌、更加精準的防控舉措,持續(xù)筑牢教育系統堅固防線,為打贏這場攻堅戰(zhàn)、辦好人民滿意的教育做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇五
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全市年全市消防工作會議精神,對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農村消防安全工作。剛才,房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求,認真抓好貫徹落實。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現在,一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災,消防隊到場撲救后竟發(fā)現車間內設置了員工宿舍,現場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患,幸虧當時工人尚未入睡,且消防到場及時,否則會產生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農村火災防控“四個基礎”薄弱。從今年來的火情分析,我區(qū)農村地區(qū)火災起數占總起數的67%,農村地區(qū)火災起數逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱,遠遠達不到“防火墻”農村火災防火“四個基礎”的建設標準。
為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設引向深入,將消防安全工作落到實處,切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對下階段的消防安全工作提以下四點要求:
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災防控體系。推動農村社區(qū)加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內容的“四個基礎”建設,建立“網格化”消防管理模式。各地要以《省農村、城市社區(qū)火災防控“四個基礎”建設標準(試行)》為指導來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》,村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設力度,目前我區(qū)已經成立了、、、四個義務消防隊,但是這些農村義務消防隊在排查治理農村火災隱患、農村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負責人都來開會了,等一下還會進行消防業(yè)務培訓,村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農村發(fā)生火災的直接原因統計看,有將近50%的火災是由于生產、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起??梢娹r村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日,我國出臺了《農村防火規(guī)范》,其中就對農村消防規(guī)劃做了技術規(guī)定,同時,有自來水管網的村居要在供水干線上建設消火栓,自來水無法到達的,要修建水池或利用村里的池塘,設置取水口,每個村都應建立起自己的義務消防隊伍,并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系,切實保障我區(qū)的公共消防安全。
大排查大整治行動開展了一系列的專項整治,取得明顯成效,火災多發(fā)勢頭得到有效遏制,但社會單位還存有不少火災隱患,特別是農村火災形勢依然嚴峻,農村消防基礎仍然薄弱,仍然是受火災侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農戶室內電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度,深入開展各類場所火災隱患排查整治。
方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作,區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作,若發(fā)現隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現象,區(qū)里將落實責任追究制度。
我的講話完了,謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇六
同志們:
剛才,xx副市長和xx常務副市長,分別就當前疫情防控和安全生產工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
第一,思想認識要全面到位。從疫情防控看,當前全球新冠肺炎疫情起伏反復,百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計確診已突破30592萬例,累計死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經快速擴散到100多個國家和地區(qū)。國內疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計有25省89市報告本土疫情,累計報告5094例感染者。高風險地區(qū)18個,中風險地區(qū)84個,特別是xxxx近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產看,在安全生產領域省內外也是事故頻發(fā),給人民生命財產造成巨大損失。特別是1月7日,xx市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關,人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產的關鍵期,也是生產安全事故和自然災害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產工作是當前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務必把思想和行動統一到習近平總書記關于疫情防控和安全生產重要指示精神上來,統一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當作自己的教訓,切實增強抓好疫情防控和安全生產的緊迫感和責任感,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,牢牢守住疫情防控和安全生產底線。
第二,防控措施要全面到位。近期xx疫情成為關注的焦點,自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應急處置,流調溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預警機制建立了沒有,應急指揮體系能否迅速實現平急轉換,流調溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強不強,防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹中央、省、市關于疫情防控的工作部署,全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴格落實“四早”要求。我市已經印發(fā)了《xx市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《xx市集中隔離工作應急預案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學調查方案》,全市各級各相關部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應急預案制定和演練,熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預警的“哨點”作用,建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預警機制,全方位提高預警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強核酸檢測設備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強流調、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓,做好備勤安排,做到早準備、早練兵、早發(fā)現、早報告,讓各項工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出國省“兩會”重要節(jié)點,突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié),嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網。要統籌做好疫情防控和春運組織保障工作,加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設置健康監(jiān)測服務點,做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴防醫(yī)療機構、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內個別地區(qū)疫情反彈的教訓,進一步完善疫情防控指揮體系統籌協調、監(jiān)測預警、平急轉換機制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應急指揮體系,做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調溯源現場流調處置做到2小時內到達現場,4小時內完成流行病學核心信息調查,24小時內完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關系等具體情況調查。要強化區(qū)域協查,邊流調邊管控,確保8小時內優(yōu)先將發(fā)現的所有密切接觸者轉運至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結果。
第三,排查整治要全面到位。從2021年度來看,全市累計發(fā)生各類安全事故xxxx起,死亡xxx人,同比事故起數上升xx%,死亡人數下降x%。其中,全市累計發(fā)生生產經營性安全事故xx起,死亡xx人,同比起數下降xx%、死亡人數下降xx%。雖然全市安全生產形勢總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個別行業(yè)領域事故多發(fā),特別是道路交通事故xxxx起、死亡xxx人,同比事故起數上升xx%、死亡人數上升x%;消防火災事故死亡xx人,同比死亡人數上升xx%;其他事故xx起,同比事故起數上升xx%。表明我市安全生產形勢依然嚴峻復雜,短板弱項比較突出,思想認識不到位,工作責任履行不到位,監(jiān)管措施落實不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關事故教訓,落實落細防控措施,堅決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃氣、非煤礦山、危險化學品、森林防滅火等重點行業(yè)領域,繼續(xù)推進歲末年初安全生產百日大會戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴防生產安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災害天氣防范應對。要全面完善應急預案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災害,能夠從容應對、妥善處置。市氣象部門要密切關注災害性天氣動向,及時準確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關部門隨時開展災情會商,及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?!惫ぷ鳎ゾo抓實重點任務落實,特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應,統籌安排好煤電油氣運保障供應,寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。
三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強火源管控,嚴密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強基礎設施、規(guī)范運行管理,健全完善長效運行機制,強化基層消防工作基礎。
第四,責任落實要全面到位。對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領導要親自研究、親自調度,對轄區(qū)內的疫情防控工作負總責,并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設防,嚴格實行聯防聯控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領導要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領導帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯絡暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產工作,要對照新《安全生產法》和《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”,通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力,進一步明責、擔責、追責,切實把安全生產責任落實到人頭、落實到崗位,堅決堵塞責任漏洞,全面織牢織密安全生產防控網。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度,加強事故災情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應對處置,全力維護人民生命財產安全,維護全市社會和諧穩(wěn)定。
務必更加嚴格,參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求,實行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進一步加大力度,確保應接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網絡。
第三,以更好的準備,進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設,提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強,強化業(yè)務培訓,實行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里,特別強調一下信息排查和流調隊伍建設。目前,有三個專班負責“找人”的工作,其中地區(qū)協查專班主要負責省推送數據信息排查,流調溯源專班主要負責確診病例流調,外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風險人員,可以考慮平時統籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時,縣市流調隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調工作。
二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能,進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務院聯防聯控機制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠導致隔離措施不落實。同時,還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設置,制定流程管理要求,加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內完成全員核酸檢測的標準,進一步加大投入,采取擴大實驗室建設、簽約第三方檢測機構等方式,確保達到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關部門要認真對照國務院聯防聯控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》,采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結合的方式,開展新一輪疫情防控應急演練,更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經驗,用我們的辛苦指數換取全市各族群眾的安全指數和幸福指數。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開全市疫情防控工作專題會議,主要任務是進一步提高站位、深化認識、壓緊責任,嚴格落實“四早”要求,壓實“四方責任”,進一步扎牢疫情防控網絡,鞏固來之不易的疫情防控成果。早上,我們一起收聽收看了全國、全省的疫情防控視頻會議,緊接著我們召開專題會議進行再部署、再強調,大家要嚴格按照中央和省委的部署要求,認真學習、對標對表,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調四點意見。
一、提高政治站位,思想認識要再深化。當前,疫情防控形勢嚴峻復雜,全球疫情仍處于高位流行,國內疫情呈現點多、面廣、頻發(fā),零星病例多發(fā),截至目前全國共有10個高風險地區(qū),170個中風險地區(qū),近期,x市發(fā)展大規(guī)模聚集性疫情,給我們防控工作帶來更大風險挑戰(zhàn),再次警醒我們疫情防控一刻松懈不得、大意不得,決不能心存僥幸。今年以來,全市各級各部門嚴格按照市委、市政府決策部署,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)三級協同作戰(zhàn)、統籌推進,做了大量卓有成效的工作,確保了“兩節(jié)”期間人民群眾的安定穩(wěn)定、健康祥和,對此市委、市政府是高度肯定的。因此,做好疫情防控工作仍然是頭等大事,全市上下務必提高政治站位、強化思想認識,保持清醒頭腦,強化底線思維,統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅決鞏固來之不易的疫情防控成果,確保人民群眾生命安全和身體健康。
二、細化實化舉措,防控措施要再夯實。全市上下要從嚴壓緊防控責任,從細落實防控措施,不僅要有嚴陣以待、嚴防死守的態(tài)度和決心,更要有堅決的執(zhí)行力和快速的落實力,切實構筑疫情防控“防火墻”,確保我市疫情防控形勢持續(xù)向好。一要第一時間摸排管控。各級各有關部門要緊盯中高風險地區(qū),密切關注各地疫情發(fā)展動態(tài),加強重點人群排查和健康管理,加快數據推送,確保重點地區(qū)入(返)x人員的排查管控動作迅速,處置精準到位。各縣(市、區(qū))要充實排查隊伍力量,接到數據后要第一時間組織排查,確保不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強化“大數據+網格化”管理,認真做好近期重點地區(qū)14天新進人員落地排查,嚴格落實健康管理,規(guī)范實施居家醫(yī)學觀察和居家健康監(jiān)測等措施,確保健康管理措施第一時間落實到位。二要切實突出重點部位管控。要嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施,市衛(wèi)健局、教育局、市場監(jiān)管局、應急局、交通局等市直部門要各司其職、各負其責,分兵把口、閉環(huán)管理,重點對動車站、客運站、商貿集市等人員聚集公共場所要加強督促檢查和指導,落實“亮碼、測溫、戴口罩、不聚集”和定期通風清潔消毒等措施,切實做好各類公共場所和重點部位的防控措施落實。學校、企業(yè)要加強人員管理,要嚴格按照一校一策、一地一策原則落實防控措施,落實核酸檢測常態(tài)化“應檢盡檢”“適時抽檢”。醫(yī)療機構要加強重點環(huán)節(jié)院感管理,規(guī)范醫(yī)廢處置,嚴格入院患者準入和陪護制度,堅決守住院感防控底線。特別是要深刻汲取近期x、x等地集中隔離點交叉感染引發(fā)本土疫情的教訓,進一步加強集中隔離點管理,規(guī)范隔離人員核酸檢測流程,嚴防交叉感染。三要嚴防境外疫情輸入。當前我市境外輸入防控工作嚴峻復雜、壓力倍增,偷私渡問題頻發(fā),給疫情防控工作帶來了風險隱患。各縣(市、區(qū))要落實屬地責任,成立工作專班,配合邊防、海警、海事等口岸管理職能部門加強聯合執(zhí)法和巡邏,落實動態(tài)報告制度,加強船員及相關作業(yè)人員的核酸檢測,嚴格海上管控,打擊非法入境,構筑起應對境外疫情輸入的堅固防線。
三、健全完善機制,指揮體系要再高效。各級防控指揮部要完善機制、快速反應,確保24小時應急值守、指令暢通、高效運轉。市指揮部、各縣(市、區(qū))要根據人員變動等實際情況,及時調整補充防控隊伍和力量,確保人在其位、人盡其責。指揮體系要始終保持激活狀態(tài),堅持平戰(zhàn)結合,強化預警研判、分析調度和協調指揮,確保行動精準有力、防控有序有效。要按照“寧可備而無用,不可用而無備”原則,強化“三公(工)一大”融合協同機制,做好醫(yī)療救治、核酸檢測、流調溯源、物資儲備等各項工作。同時,要以實戰(zhàn)狀態(tài)加強應急演練,設置不同場景,反復推演每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié),及時補上短板漏洞,在實戰(zhàn)實訓中不斷提升應急能力。
四、壓緊壓實責任,防控紀律要再嚴明。全市各級各部門要服從指揮、統一調度,各級黨委(黨組)主要負責人要嚴格落實主體責任、屬地責任,堅守崗位、靠前指揮、深入一線,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,自覺嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定,嚴禁在疫情防控工作中敷衍塞責,擅自脫離疫情防控崗位,不配合疫情防控工作等。市紀委監(jiān)委、市委督查室、市政府辦督查室要加強疫情防控措施落實情況的監(jiān)督檢查,堅決防止僥幸心理和麻痹思想,以鐵的紀律和作風把防疫各項措施落到實處,對防控工作行動不迅速、責任不落實、防控不到位的嚴肅追責問責。
同志們,我們要始終保持戰(zhàn)備狀態(tài),進一步增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感,擔當作為,慎終如始,不斷鞏固疫情防控成果,確保我市疫情防控形勢持續(xù)向好。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開全市疫情防控工作專題會議,主要任務是進一步提高站位、深化認識、壓緊責任,嚴格落實“四早”要求,壓實“四方責任”,進一步扎牢疫情防控網絡,鞏固來之不易的疫情防控成果。早上,我們一起收聽收看了全國、全省的疫情防控視頻會議,緊接著我們召開專題會議進行再部署、再強調,大家要嚴格按照中央和省委的部署要求,認真學習、對標對表,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調四點意見。
一、提高政治站位,思想認識要再深化。當前,疫情防控形勢嚴峻復雜,全球疫情仍處于高位流行,國內疫情呈現點多、面廣、頻發(fā),零星病例多發(fā),截至目前全國共有10個高風險地區(qū),170個中風險地區(qū),近期,x市發(fā)展大規(guī)模聚集性疫情,給我們防控工作帶來更大風險挑戰(zhàn),再次警醒我們疫情防控一刻松懈不得、大意不得,決不能心存僥幸。今年以來,全市各級各部門嚴格按照市委、市政府決策部署,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)三級協同作戰(zhàn)、統籌推進,做了大量卓有成效的工作,確保了“兩節(jié)”期間人民群眾的安定穩(wěn)定、健康祥和,對此市委、市政府是高度肯定的。因此,做好疫情防控工作仍然是頭等大事,全市上下務必提高政治站位、強化思想認識,保持清醒頭腦,強化底線思維,統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅決鞏固來之不易的疫情防控成果,確保人民群眾生命安全和身體健康。
二、細化實化舉措,防控措施要再夯實。全市上下要從嚴壓緊防控責任,從細落實防控措施,不僅要有嚴陣以待、嚴防死守的態(tài)度和決心,更要有堅決的執(zhí)行力和快速的落實力,切實構筑疫情防控“防火墻”,確保我市疫情防控形勢持續(xù)向好。一要第一時間摸排管控。各級各有關部門要緊盯中高風險地區(qū),密切關注各地疫情發(fā)展動態(tài),加強重點人群排查和健康管理,加快數據推送,確保重點地區(qū)入(返)x人員的排查管控動作迅速,處置精準到位。各縣(市、區(qū))要充實排查隊伍力量,接到數據后要第一時間組織排查,確保不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強化“大數據+網格化”管理,認真做好近期重點地區(qū)14天新進人員落地排查,嚴格落實健康管理,規(guī)范實施居家醫(yī)學觀察和居家健康監(jiān)測等措施,確保健康管理措施第一時間落實到位。二要切實突出重點部位管控。要嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施,市衛(wèi)健局、教育局、市場監(jiān)管局、應急局、交通局等市直部門要各司其職、各負其責,分兵把口、閉環(huán)管理,重點對動車站、客運站、商貿集市等人員聚集公共場所要加強督促檢查和指導,落實“亮碼、測溫、戴口罩、不聚集”和定期通風清潔消毒等措施,切實做好各類公共場所和重點部位的防控措施落實。學校、企業(yè)要加強人員管理,要嚴格按照一校一策、一地一策原則落實防控措施,落實核酸檢測常態(tài)化“應檢盡檢”“適時抽檢”。醫(yī)療機構要加強重點環(huán)節(jié)院感管理,規(guī)范醫(yī)廢處置,嚴格入院患者準入和陪護制度,堅決守住院感防控底線。特別是要深刻汲取近期x、x等地集中隔離點交叉感染引發(fā)本土疫情的教訓,進一步加強集中隔離點管理,規(guī)范隔離人員核酸檢測流程,嚴防交叉感染。三要嚴防境外疫情輸入。當前我市境外輸入防控工作嚴峻復雜、壓力倍增,偷私渡問題頻發(fā),給疫情防控工作帶來了風險隱患。各縣(市、區(qū))要落實屬地責任,成立工作專班,配合邊防、海警、海事等口岸管理職能部門加強聯合執(zhí)法和巡邏,落實動態(tài)報告制度,加強船員及相關作業(yè)人員的核酸檢測,嚴格海上管控,打擊非法入境,構筑起應對境外疫情輸入的堅固防線。
三、健全完善機制,指揮體系要再高效。各級防控指揮部要完善機制、快速反應,確保24小時應急值守、指令暢通、高效運轉。市指揮部、各縣(市、區(qū))要根據人員變動等實際情況,及時調整補充防控隊伍和力量,確保人在其位、人盡其責。指揮體系要始終保持激活狀態(tài),堅持平戰(zhàn)結合,強化預警研判、分析調度和協調指揮,確保行動精準有力、防控有序有效。要按照“寧可備而無用,不可用而無備”原則,強化“三公(工)一大”融合協同機制,做好醫(yī)療救治、核酸檢測、流調溯源、物資儲備等各項工作。同時,要以實戰(zhàn)狀態(tài)加強應急演練,設置不同場景,反復推演每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié),及時補上短板漏洞,在實戰(zhàn)實訓中不斷提升應急能力。
四、壓緊壓實責任,防控紀律要再嚴明。全市各級各部門要服從指揮、統一調度,各級黨委(黨組)主要負責人要嚴格落實主體責任、屬地責任,堅守崗位、靠前指揮、深入一線,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,自覺嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定,嚴禁在疫情防控工作中敷衍塞責,擅自脫離疫情防控崗位,不配合疫情防控工作等。市紀委監(jiān)委、市委督查室、市政府辦督查室要加強疫情防控措施落實情況的監(jiān)督檢查,堅決防止僥幸心理和麻痹思想,以鐵的紀律和作風把防疫各項措施落到實處,對防控工作行動不迅速、責任不落實、防控不到位的嚴肅追責問責。
同志們,我們要始終保持戰(zhàn)備狀態(tài),進一步增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感,擔當作為,慎終如始,不斷鞏固疫情防控成果,確保我市疫情防控形勢持續(xù)向好。
同志們:
剛才,xx副市長和xx常務副市長,分別就當前疫情防控和安全生產工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
第一,思想認識要全面到位。從疫情防控看,當前全球新冠肺炎疫情起伏反復,百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計確診已突破30592萬例,累計死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經快速擴散到100多個國家和地區(qū)。國內疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計有25省89市報告本土疫情,累計報告5094例感染者。高風險地區(qū)18個,中風險地區(qū)84個,特別是xxxx近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產看,在安全生產領域省內外也是事故頻發(fā),給人民生命財產造成巨大損失。特別是1月7日,xx市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關,人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產的關鍵期,也是生產安全事故和自然災害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產工作是當前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務必把思想和行動統一到習近平總書記關于疫情防控和安全生產重要指示精神上來,統一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當作自己的教訓,切實增強抓好疫情防控和安全生產的緊迫感和責任感,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,牢牢守住疫情防控和安全生產底線。
第二,防控措施要全面到位。近期xx疫情成為關注的焦點,自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應急處置,流調溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預警機制建立了沒有,應急指揮體系能否迅速實現平急轉換,流調溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強不強,防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹中央、省、市關于疫情防控的工作部署,全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴格落實“四早”要求。我市已經印發(fā)了《xx市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《xx市集中隔離工作應急預案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學調查方案》,全市各級各相關部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應急預案制定和演練,熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預警的“哨點”作用,建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預警機制,全方位提高預警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強核酸檢測設備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強流調、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓,做好備勤安排,做到早準備、早練兵、早發(fā)現、早報告,讓各項工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出國省“兩會”重要節(jié)點,突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié),嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網。要統籌做好疫情防控和春運組織保障工作,加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設置健康監(jiān)測服務點,做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴防醫(yī)療機構、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內個別地區(qū)疫情反彈的教訓,進一步完善疫情防控指揮體系統籌協調、監(jiān)測預警、平急轉換機制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應急指揮體系,做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調溯源現場流調處置做到2小時內到達現場,4小時內完成流行病學核心信息調查,24小時內完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關系等具體情況調查。要強化區(qū)域協查,邊流調邊管控,確保8小時內優(yōu)先將發(fā)現的所有密切接觸者轉運至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結果。
第三,排查整治要全面到位。從2021年度來看,全市累計發(fā)生各類安全事故xxxx起,死亡xxx人,同比事故起數上升xx%,死亡人數下降x%。其中,全市累計發(fā)生生產經營性安全事故xx起,死亡xx人,同比起數下降xx%、死亡人數下降xx%。雖然全市安全生產形勢總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個別行業(yè)領域事故多發(fā),特別是道路交通事故xxxx起、死亡xxx人,同比事故起數上升xx%、死亡人數上升x%;消防火災事故死亡xx人,同比死亡人數上升xx%;其他事故xx起,同比事故起數上升xx%。表明我市安全生產形勢依然嚴峻復雜,短板弱項比較突出,思想認識不到位,工作責任履行不到位,監(jiān)管措施落實不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關事故教訓,落實落細防控措施,堅決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃氣、非煤礦山、危險化學品、森林防滅火等重點行業(yè)領域,繼續(xù)推進歲末年初安全生產百日大會戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴防生產安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災害天氣防范應對。要全面完善應急預案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災害,能夠從容應對、妥善處置。市氣象部門要密切關注災害性天氣動向,及時準確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關部門隨時開展災情會商,及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實重點任務落實,特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應,統籌安排好煤電油氣運保障供應,寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。
三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強火源管控,嚴密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強基礎設施、規(guī)范運行管理,健全完善長效運行機制,強化基層消防工作基礎。
第四,責任落實要全面到位。對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領導要親自研究、親自調度,對轄區(qū)內的疫情防控工作負總責,并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設防,嚴格實行聯防聯控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領導要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領導帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯絡暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產工作,要對照新《安全生產法》和《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”,通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力,進一步明責、擔責、追責,切實把安全生產責任落實到人頭、落實到崗位,堅決堵塞責任漏洞,全面織牢織密安全生產防控網。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度,加強事故災情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應對處置,全力維護人民生命財產安全,維護全市社會和諧穩(wěn)定。
務必更加嚴格,參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求,實行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進一步加大力度,確保應接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網絡。
第三,以更好的準備,進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設,提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強,強化業(yè)務培訓,實行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里,特別強調一下信息排查和流調隊伍建設。目前,有三個專班負責“找人”的工作,其中地區(qū)協查專班主要負責省推送數據信息排查,流調溯源專班主要負責確診病例流調,外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風險人員,可以考慮平時統籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時,縣市流調隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調工作。
二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能,進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務院聯防聯控機制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠導致隔離措施不落實。同時,還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設置,制定流程管理要求,加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內完成全員核酸檢測的標準,進一步加大投入,采取擴大實驗室建設、簽約第三方檢測機構等方式,確保達到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關部門要認真對照國務院聯防聯控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》,采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結合的方式,開展新一輪疫情防控應急演練,更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經驗,用我們的辛苦指數換取全市各族群眾的安全指數和幸福指數。
今天會議的主要任務是深刻理解、貫徹落實xx書記在全省疫情防控領導小組擴大會議上的講話精神,安排部署當前和下一步全市疫情防控工作。
昨天,xx省黨委召開全省疫情防控領導小組擴大會議,xx書記主持會議并發(fā)表講話,深入分析了當前疫情形勢的嚴峻性、復雜性,講的非常深刻、非常透徹,振聾發(fā)聵、發(fā)人深省,也點出了各地存在的思想上麻痹、情緒上厭倦、措施上敷衍、責任上松懈等思想根子上和工作末端上的問題,強調這場疫情是我們必須迎接好的一場大考。做好當前工作,我們必須深刻領會、深入貫徹xx書記講話精神,切實過好思想關、作風關、責任關,抓好六個方面18個重點環(huán)節(jié)的工作落實,確保打贏疫情這場遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
思想是行動的先導。要想做好當前的工作,就必須先要過好思想關。一是要切實去除盲目樂觀的錯誤認識。經過我市一段時間的全力抗疫,疫情防控取得了一些成效,防控的范圍越來越明朗,風險底數越來越清晰,這是值得肯定的,也是通過廣大干部群眾的努力獲得的。但當前一些干部面對疫情形勢盲目樂觀,在思想上有所麻痹,認為疫情不嚴重,波及面、波及區(qū)域有限,總體可控,很快會過去,等等。這些錯誤思想認識,反映了我們有的干部對疫情形勢看的不透徹、思想不清醒、認識不到位等問題,甚至有“坐等云開霧散”的心態(tài)。這里必須強調,樂觀要有樂觀的基礎,坐著等是等不來樂觀的,如果沒有清醒的認識,沒有扎實的工作,是等不到樂觀的形勢和局面的。我們必須以對人民生命安全和身體健康負責的態(tài)度,提高政治站位,時刻繃緊防控之弦,堅決克服麻痹思想、松懈心態(tài)、僥幸心理,毫不松懈抓好疫情防控各項工作。二是要切實去除被動應對的錯誤認識。當前,我市有的地方、有的部門疫情防控工作積極主動,也有的并沒有進入應急狀態(tài)和戰(zhàn)時狀態(tài),或者說是進入狀態(tài)了,但依然四平八穩(wěn)老樣子,面對嚴峻的疫情防控形勢,還處于一種“兵來將擋、水來土掩”的消極、被動應付狀態(tài),疫情在哪兒出現了,才在哪兒采取相應的措施來處置,僅僅是在正常工作的基礎上附加了一些疫情防控的要求,可以說,應對疫情完全處于被動狀態(tài),把主動權讓給了疫情,讓給了疫情傳播的不可預測性。我們必須清醒認識到,如果不能把疫情防控的主動權牢牢抓在手里頭,疫情一旦出現,必然會防不勝防、不勝應對。這次疫情中,區(qū)內市內很多問題都能反映出來這一點,比如說我們處置有的確診病例,流調時間相對較長,反映出來不及時,造成密接者、次密接者和風險人員成倍增加,給工作帶來的壓力和負擔不勝負荷。三是要切實去除重保輕控的錯誤認識。當前,我們有的干部怕采取一些相對嚴格的管控措施,怕對生產生活造成影響,對xx省“關、停、管、控”的要求理解不到位、工作不到位,這種認識是錯誤的,我們不能眼睛只看到當前的發(fā)展、一域的發(fā)展,如果不采取相對嚴格的管控措施,一旦疫情蔓延,就連目前的管控狀態(tài)都保不住,更談不上什么正常發(fā)展,到那個時候,即使采取更加嚴格的措施也無法挽回造成的影響和損失。正如來xx督導的國務院聯防聯控機制綜合組組長xxx同志所說的“現在不爭取時間抓防疫,將來就沒有時間抓發(fā)展。”我們必須認識到,一域不安則全市不安、全省不安,當前的工作不是以正常狀態(tài)為主向防疫工作修正,而是要以防疫工作為主向正常狀態(tài)修正,要把疫情防控作為當前工作的重中之重,作為經濟社會發(fā)展各項工作的首要前提,切實抓緊抓細各項疫情防控措施。
好的作風是做好各項工作的重要前提和保障,在當前疫情復雜嚴峻的形勢下,更要樹起好作風、體現好作風。一是好作風要體現在統籌安排的程度上。統籌安排考慮不到、組織不到,都會在工作末端造成混亂和梗阻等問題。我們在統籌安排各個工作環(huán)節(jié)中必須要緊而又緊、細而又細、實而又實,以細致周密、全面科學的組織部署推動工作有力落實。二是好作風要體現在工作細化的程度上。從xx省黨委督導反饋的問題和我們自己發(fā)現的問題來看,我們疫情防控中的很多工作抓的還是比較粗,有的地方面對疫情一封了之、一堵了之,這種做法會帶來很多問題。比如,在開展大規(guī)模核酸檢測中,對保供的一些人員、保運轉的一些企業(yè)員工、保生產的一些司機,沒有做到提前、細致的安排,導致后期出現了很多問題;對一些長時間堅持工作的防疫卡點工作人員,有的也存在只給任務、不給保障的問題,造成很多工作難以落實。在疫情防控中,必須充分考慮細節(jié),做好工作的細化,從細字著手防微杜漸,通過抓好每個工作細節(jié)來保障整體疫情防控工作。三是好作風要體現在措施落實的程度上。疫情發(fā)生以來,xx省對疫情防控工作的方方面面提了很多具體的要求,市上也進行了工作部署、提出了落實要求、制定了工作措施,但這些要求是不是真的落實下去了?落實的效果怎么樣?還得打個問號。至少從反映上來的情況看,一些小區(qū)人員扎堆、私自外出等等問題,不管是在發(fā)生疫情的xx區(qū)、xxx市,還是在其他縣區(qū),都還時??梢姟R苿右咔榉揽厝〉脤嵭?,必須壓實落實責任,強化督導檢查,加大問責力度,力促責任壓實、工作落地。四是好作風要體現在基層動員的程度上。這場疫情中,我們組織大量機關干部下沉基層投身疫情防控工作,但是在基層動員上,還存在籠而統之、工作不到位、定人定崗定責不具體的情況,我們必須要把具體責任明確到具體干部,讓每個基層組織、每個干部都發(fā)揮出應有的積極作用。五是好作風要體現在群眾發(fā)動的程度上。當前,我們開展防控工作往往偏重于硬性采取防控措施,忽視對群眾的宣傳發(fā)動,還一定程度存在著政策宣傳解讀、疫情信息公布不到位等問題,造成群眾獲取信息不對稱,使群眾產生了大量疑惑、不解甚至不滿情緒。必須要進一步加大疫情防控中的宣傳引導力度,及時向群眾推送疫情防控知識,通報相關情況,增強公眾防控意識,引導群眾主動配合防控工作,形成人人有責、人人盡責、人人擔責的群防群控工作局面。六是好作風要體現在工作的溫度上。在落實區(qū)域管控措施中,很多地方出現了給小區(qū)單元門上鎖、封單元門和推土堵鄉(xiāng)村道路等現象,工作比較簡單粗暴,這也是一種圖省事、怕擔責的表現,如果不及時加以糾正,會產生很壞的影響。我們的干部在基層干工作,要進一步轉變工作作風,改進工作方式方法,用工作的溫度贏得群眾的感情。上面說的六個方面的好作風能否把握好,決定著我們的作風能否切實轉變,也決定著我們的疫情防控工作能否真正落到實處、取得實效,大家必須在疫情防控工作中高度重視,進一步轉變工作作風,切實做到務實、細致、周密、順暢,真正以優(yōu)良作風展現我們的工作水平、工作努力、工作素質。只要作風關過了,工作做到位了,各級干部就會給我們鼓掌,群眾會給我們點贊,做不到位,即使吃了苦、受了累,最后的結果也是干部挨罵、群眾不滿。
疫情這場大考是我們各級領導干部必須面對的政治考驗,打贏疫情防控這場戰(zhàn)役也是我們必須盡到的政治責任。一是要扛起守土有責、守土盡責的責任。各地各部門要牢牢豎立政治意識,切實提高政治站位,堅決守好責任田,打好主動仗,進一步細化疫情防控責任分工,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都能責任到人、落到實處。各縣(市、區(qū))黨委和政府要切實履行轄區(qū)疫情防控責任,抓好轄區(qū)疫情防控工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要將責任細到點位、落實落地,把每一個單元的工作都做到位。二是要扛起貫徹落實、一落到底的責任。各地各部門要認真貫徹落實好xx省黨委和政府關于疫情防控工作的要求,不折不扣抓好xx省和我市關于疫情防控的具體工作部署,堅決杜絕政策落實上熱、中溫、下冷的問題,推動疫情防控措施一落到底、落地見效。三是要扛起心懷人民、為民解憂的責任。我們在疫情防控中嚴控是為了群眾,在疫情防控中多送溫暖、多做一些有溫度的工作也是為了群眾,群眾的生命安全和生活保障都極其重要,哪一邊都不能偏廢,必須抓好抓牢。我們要牢牢樹立起人民至上、生命至上的理念,本著為人民負責、為人民著想、為人民謀利的態(tài)度來抓好疫情防控各項工作。四是要扛起組織發(fā)動、干部當先的責任。面對這場突然襲來的疫情,從市上到xx區(qū)、xx市都有一些干部被封閉管理、風險管控,xxx甚至有些鎮(zhèn)整個鎮(zhèn)的干部都被封控管理了,在這種情況下,正是我們發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢的時刻,也是各級干部勇于擔當、勇于擔責的時刻。面對工作重任和挑戰(zhàn),很多干部挺身而出、積極補位,有的干部在隔離狀態(tài)下仍然不忘工作、不耽誤工作,但是我們發(fā)現有個別干部存在躲清閑、逃避責任的現象,對于這種不擔當不作為的干部一經發(fā)現必須嚴肅問責。五是要扛起全市同心、共抗疫情的責任。在疫情防控過程中,全市上下不分你我、齊心抗擊疫情。比如,當前沒有確診病例的xx縣、xx縣、xx區(qū)主動聽從全市調度,在醫(yī)務人員、核酸檢測人員、醫(yī)療物資等方面全力支援xx區(qū)和xxx市;市直機關大量干部下沉一線開展工作;xx區(qū)在自身疫情防控工作任務十分繁重的狀態(tài)下,還擠出了大量的隔離場所支援xx市,這些都反映出我市上下共抗疫情的精神狀態(tài)和強烈的責任心,也彰顯了廣大黨員干部的風格和精神。我們就是要大力發(fā)揚勠力同心、共抗疫情的抗疫精神,進一步凝聚起抗疫力量,推動全市廣大干部群眾心往一處想,勁往一處使,時刻守望相助、同舟共濟、共克時艱。六是要扛起統籌兼顧、穩(wěn)定發(fā)展的責任。要統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作,在抓好疫情防控的同時,及時加強經濟運行調度,在“穩(wěn)”上持續(xù)用力,在“進”主動作為,在“?!鄙先σ愿?,真抓實干、查損補失、查弱補強,嚴格落實能耗“雙控”工作要求,持續(xù)擴大有效投資,全面加強生態(tài)文明建設,全力保障改善民生,維護好特殊時期的社會穩(wěn)定。
關于當前的工作,市委已經多次作了細化部署,在這里我再強調6個方面18個環(huán)節(jié)的工作,主要是對疫情防控的關鍵環(huán)節(jié)和重點工作進行再部署再推進,也為大家進一步厘清思路、明確重點、指明路徑,請各地各部門認真抓好貫徹落實。
一是在突發(fā)疫情處置方面,要切實抓好流調溯源、監(jiān)測預警和密接者、次密接者、風險人員管控三個重點環(huán)節(jié)的工作。
二是在疫情區(qū)域管控方面,要切實抓好集中隔離場所管理、封控區(qū)域管理和居民小區(qū)、鄉(xiāng)村管理三個重點環(huán)節(jié)的工作。
三是在防止疫情擴散外溢方面,要切實抓好往來通道的查驗、公共場所的關停和群體性活動的暫停三個重點環(huán)節(jié)的工作。
四是在防疫工作儲備方面,要切實抓好隔離場所儲備、醫(yī)療物資儲備、人員力量儲備三個重點環(huán)節(jié)的工作。在隔離場所儲備上,要備好余量,沒有疫情的地方要做好支援疫情嚴重地區(qū)的準備。人員儲備方面,主要是醫(yī)療人員和流調工作人員的儲備,要確保一旦有新的情況,能在最短時間完成流調,完成風險管控。
五是在規(guī)模核酸檢測組織方面,要切實抓好組織安排、結果反饋、數據統計三個重點環(huán)節(jié)的工作,保證應檢盡檢,打通梗阻環(huán)節(jié),真正起到排查風險、排除風險的作用。
六是在生產生活保障方面,要切實抓好群眾生活、保熱保供、重點生產三個重點環(huán)節(jié)的工作。首先要重點做好群眾生活保障,尤其是被隔離被封控的群眾生活保障,要盡快激活干部包社區(qū)、包鄉(xiāng)村工作制度機制,確保生活物資供應充足,同時保證供應鏈條完備,讓物資能夠更高效的送到群眾家里、群眾手上。還要重點保障好民生企業(yè)、重點產業(yè)的運轉,幫助企業(yè)紓困解難。
這6個方面18個環(huán)節(jié)的重點工作,關鍵是認識到位、組織到位、落實到位。
同志們,我們要過好思想上、作風上、責任上的這“三關”,迎接好疫情防控這場大考,不論是x區(qū)和x市,還是其他各縣區(qū)都必須過好這“三關”,堅決貫徹落實xx省黨委、政府的決策部署,落實好xx省黨委、政府和疫情防控領導小組、指揮部的有關會議、文件精神,深入貫徹落實xx書記在昨天全省疫情防控領導小組擴大會議上提出的“心懷國之大者、擔當政治責任,處理好整體和局部、防疫和發(fā)展、當前和長遠的關系;抓住關鍵環(huán)節(jié)、阻斷疫情擴散,堅決筑好防火墻、管控風險源、打好包圍圈;周密組織安排、做好防疫保障,從力量、物資、服務三個方面強化保障”,以及__強調的“分析對照檢查自身工作中存在的問題,及時整改完善”等相關要求,結合xx省黨委督查反饋的問題,掛賬銷號、立說立行、立查立改,切實補好防控的短板漏洞,把疫情防控工作做的越來越好,進一步筑牢疫情防控防線,堅決打贏疫情遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),在這場大考中交上讓黨委、政府和群眾滿意的答卷。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x副市長和x常務副市長,分別就當前疫情防控和安全生產工作作了具體安排,我完全贊同。等下,正貴書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關,人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產的關鍵期,也是生產安全事故和自然災害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產工作是當前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務必把思想和行動統一到習近平總書記關于疫情防控和安全生產重要指示精神上來,統一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當作自己的教訓,切實增強抓好疫情防控和安全生產的緊迫感和責任感,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,牢牢守住疫情防控和安全生產底線。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關注的焦點,自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應急處置,流調溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預警機制建立了沒有,應急指揮體系能否迅速實現平急轉換,流調溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強不強,防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、x高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹中央、省、市關于疫情防控的工作部署,全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。一要嚴格落實“四早”要求。我市已經印發(fā)了《x市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《x市集中隔離工作應急預案》《x市全員核酸檢測方案及流行病學調查方案》,全市各級各相關部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應急預案制定和演練,熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預警的“哨點”作用,建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預警機制,全方位提高預警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強核酸檢測設備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強流調、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓,做好備勤安排,做到早準備、早練兵、早發(fā)現、早報告,讓各項工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出春節(jié)、國省“兩會”重要節(jié)點,突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié),嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網。要統籌做好疫情防控和春運組織保障工作,加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設置健康監(jiān)測服務點,做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴防醫(yī)療機構、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內個別地區(qū)疫情反彈的教訓,進一步完善疫情防控指揮體系統籌協調、監(jiān)測預警、平急轉換機制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應急指揮體系,做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調溯源現場流調處置做到2小時內到達現場,4小時內完成流行病學核心信息調查,24小時內完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關系等具體情況調查。要強化區(qū)域協查,邊流調邊管控,確保8小時內優(yōu)先將發(fā)現的所有密切接觸者轉運至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結果。
消防火災事故死亡14人,同比死亡人數上升56%;
市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關部門隨時開展災情會商,及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實重點任務落實,特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應,統籌安排好煤電油氣運保障供應,寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強火源管控,嚴密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強基礎設施、規(guī)范運行管理,健全完善長效運行機制,強化基層消防工作基礎。
第四,責任落實要全面到位。對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領導要親自研究、親自調度,對轄區(qū)內的疫情防控工作負總責,并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設防,嚴格實行聯防聯控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領導要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領導帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯絡暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產工作,要對照新《安全生產法》和《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”,通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力,進一步明責、擔責、追責,切實把安全生產責任落實到人頭、落實到崗位,堅決堵塞責任漏洞,全面織牢織密安全生產防控網。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度,加強事故災情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應對處置,全力維護人民生命財產安全,維護全市社會和諧穩(wěn)定。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx副市長和xx常務副市長,分別就當前疫情防控和安全生產工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
從疫情防控看,當前全球新冠肺炎疫情起伏反復,百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計確診已突破30592萬例,累計死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經快速擴散到100多個國家和地區(qū)。國內疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計有25省89市報告本土疫情,累計報告5094例感染者。高風險地區(qū)18個,中風險地區(qū)84個,特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產看,在安全生產領域省內外也是事故頻發(fā),給人民生命財產造成巨大損失。特別是1月7日,重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關,人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產的關鍵期,也是生產安全事故和自然災害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產工作是當前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務必把思想和行動統一到******關于疫情防控和安全生產重要指示精神上來,統一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當作自己的教訓,切實增強抓好疫情防控和安全生產的緊迫感和責任感,
當前隱藏內容免費查看堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,牢牢守住疫情防控和安全生產底線。
近期西安疫情成為關注的焦點,自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應急處置,流調溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預警機制建立了沒有,應急指揮體系能否迅速實現平急轉換,流調溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強不強,防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹***、省、市關于疫情防控的工作部署,全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴格落實“四早”要求。我市已經印發(fā)了《xx市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《xx市集中隔離工作應急預案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學調查方案》,全市各級各相關部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應急預案制定和演練,熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預警的“哨點”作用,建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預警機制,全方位提高預警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強核酸檢測設備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強流調、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓,做好備勤安排,做到早準備、早練兵、早發(fā)現、早報告,讓各項工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出春節(jié)、國省“兩會”重要節(jié)點,突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié),嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網。要統籌做好疫情防控和春運組織保障工作,加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設置健康監(jiān)測服務點,做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴防醫(yī)療機構、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內個別地區(qū)疫情反彈的教訓,進一步完善疫情防控指揮體系統籌協調、監(jiān)測預警、平急轉換機制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應急指揮體系,做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調溯源現場流調處置做到2小時內到達現場,4小時內完成流行病學核心信息調查,24小時內完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關系等具體情況調查。要強化區(qū)域協查,邊流調邊管控,確保8小時內優(yōu)先將發(fā)現的所有密切接觸者轉運至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結果。
??從2021年度來看,全市累計發(fā)生各類安全事故1240起,死亡238人,同比事故起數上升40%,死亡人數下降4%。其中,全市累計發(fā)生生產經營性安全事故79起,死亡87人,同比起數下降14%、死亡人數下降18%。雖然全市安全生產形勢總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個別行業(yè)領域事故多發(fā),特別是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起數上升57%、死亡人數上升1%;消防火災事故死亡14人,同比死亡人數上升56%;其他事故10起,同比事故起數上升67%。表明我市安全生產形勢依然嚴峻復雜,短板弱項比較突出,思想認識不到位,工作責任履行不到位,監(jiān)管措施落實不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關事故教訓,落實落細防控措施,堅決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃氣、非煤礦山、危險化學品、森林防滅火等重點行業(yè)領域,繼續(xù)推進歲末年初安全生產百日大會戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴防生產安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災害天氣防范應對。要全面完善應急預案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災害,能夠從容應對、妥善處置。市氣象部門要密切關注災害性天氣動向,及時準確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關部門隨時開展災情會商,及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實重點任務落實,特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應,統籌安排好煤電油氣運保障供應,寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。
三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強火源管控,嚴密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強基礎設施、規(guī)范運行管理,健全完善長效運行機制,強化基層消防工作基礎。
對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領導要親自研究、親自調度,對轄區(qū)內的疫情防控工作負總責,并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設防,嚴格實行聯防聯控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領導要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領導帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯絡暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產工作,要對照新《安全生產法》和《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”,通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力,進一步明責、擔責、追責,切實把安全生產責任落實到人頭、落實到崗位,堅決堵塞責任漏洞,全面織牢織密安全生產防控網。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度,加強事故災情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應對處置,全力維護人民生命財產安全,維護全市社會和諧穩(wěn)定。
務必更加嚴格,參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求,實行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進一步加大力度,確保應接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網絡。
??第三,以更好的準備,進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設,提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強,強化業(yè)務培訓,實行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里,特別強調一下信息排查和流調隊伍建設。目前,有三個專班負責“找人”的工作,其中地區(qū)協查專班主要負責省推送數據信息排查,流調溯源專班主要負責確診病例流調,外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風險人員,可以考慮平時統籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時,縣市流調隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調工作。
二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能,進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務院聯防聯控機制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠導致隔離措施不落實。同時,還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設置,制定流程管理要求,加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內完成全員核酸檢測的標準,進一步加大投入,采取擴大實驗室建設、簽約第三方檢測機構等方式,確保達到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關部門要認真對照國務院聯防聯控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》,采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結合的方式,開展新一輪疫情防控應急演練,更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經驗,用我們的辛苦指數換取全市各族群眾的安全指數和幸福指數。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志傳達了省委省政府主要領導同志的指示批示精神,xx同志通報了我市當前疫情防控情況,對下步工作進行了安排,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我強調三點意見。
一、提高政治站位,強化底線思維,樹牢長期堅持不懈抓好疫情防控的思想意識。
二、始終保持高度警惕,筑牢疫情防控重點防線,落實各項疫情防控措施。
各縣市各部門要深入總結當前疫情防控的經驗教訓,嚴格落實國家、省出臺的疫情防控相關文件措施要求,堅持市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨政主要負責同志統籌抓、直接抓、全力抓,緊緊盯住冬春季疫情防控風險最高、最容易出現漏洞的關鍵環(huán)節(jié),全面抓緊抓實抓細各項常態(tài)化防控措施。
(一)強化當前疫情防控重點任務落實。一要嚴格落實重點人群的應檢盡檢。全面做好重點人群的核酸應檢盡檢,是落實“四早”的關鍵措施,各縣市、各部門要嚴格按照“xx省重點人群的監(jiān)測方案”,進一步細化措施,做到重點人員的核酸檢測立即采樣、馬上檢測,確保不過夜。針對入境人員、中高風險地區(qū)來市人員等重點人群的排查管控,公安、衛(wèi)健部門要建立良好的信息溝通協調機制,明確24小時核酸檢測機構,確保一旦接到采樣通知立即開展工作,實驗室在接到樣本后6小時內完成檢測并得出檢測結果,第一時間將核酸檢測結果反饋送檢部門,有條件的要使用不同試劑采取平行檢測提高檢測準確率。二要狠抓重點人群的甄別。全力加強重點人群的電子信息甄別,要充分依托大數據的應用,全面收集飛機、火車、客運車輛票證信息,對國內中高風險地區(qū)和入境來市返市人員強化核查甄別,對14天內有境外或中高風險旅居史的人員要督促其主動申報“三史”。各級各類醫(yī)療機構在診療中要對入院病人嚴格詢問“三史”,以便及時針對性采取處置措施。加強流動人員的查驗工作,加強對各類重點場所的申報情況的查驗工作。加強重點人群風險的排查管控,各地社防部門接到排查指令后要立即開展拉網式排查,要做到當天排查、當天發(fā)現、當天檢測,對重點的風險人群落實全面排查管控措施。公安部門要加強和周邊省份、地市的信息共享,加大對非法入境偷渡人員的打擊力度,及時發(fā)現“三類”人員,落實先防疫后處置的措施,嚴防“漏網之魚”。三要狠抓新冠疫苗接種落實。要全力保障新冠病毒疫苗接種工作,衛(wèi)健、疾控部門要組織做好疫苗接種的應急反應監(jiān)測和處置機制,確保接種任務按時完成。對不配合的***、省管部門,要采取有效措施解決。四要狠抓個人防護的宣傳教育。要堅持預防為主,防護為先的理念,充分利用各類信息傳播平臺,強化健康教育宣傳,普及科學防疫知識,引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習慣。
(二)抓細抓實農村地區(qū)疫情防控工作落實。要按照“三減少、三加強”(減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險,加強個人防護、加強鄉(xiāng)村管理、加強定點診治)的總體思路,抓好重點環(huán)節(jié)、關鍵內容、重點措施防控工作。一要抓嚴疫情處置“四個關鍵”。第一是信息報告,一旦發(fā)現疫情,要依法依規(guī)及時報告,決不能因層層審核耽擱時間,更不能隱瞞、拖延。第二是科學進行處置,要注重科學精準施策,要在有效的鄉(xiāng)村管控上下功夫,把握好包圍圈和隔離圈之間的辯證關系,按照密切接觸者、重點人群等順序開展核酸檢測篩查,強化落實單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。第三是加強信息共享,公安、衛(wèi)健、交通、工信等部門要加強聯動,強化信息共享,對可能造成疫情傳播的人員、物品要立即組織開展流調溯源,為有針對性完善疫情防控措施提供依據。第四是加強醫(yī)療救治準備,要加強各級醫(yī)療機構識別、救治、轉運能力建設,加強醫(yī)療資源和救治物資儲備,全面提升醫(yī)療救治能力。二要抓實“五個措施”。第一是做好摸底調查,要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會等責任,做好返鄉(xiāng)人員,特別是從事進口冷鏈食品相關工作的返鄉(xiāng)人員摸排和網格化管理,做好信息登記和日常健康監(jiān)測,推動形成“人自為防、村自為防、鄉(xiāng)自為防”的農村群防群控體系。第二是強化防范識別,充分發(fā)揮基層哨點作用,及時發(fā)現發(fā)熱、咳嗽等可疑人員,迅速組織醫(yī)務人員進行排查,加強信息報告,將可能發(fā)生的疫情風險降到最低。第三要強化流調準備,公安、衛(wèi)檢、疾控等部門要切實發(fā)揮在流調中的指揮、調度和支援作用,強化流調隊伍建設,提升流調能力。第四要落實隔離場所,各縣、鄉(xiāng)要進一步強化隔離場所的準備,對境外入市人員、高風險地區(qū)入市人員、密切接觸者和密接的密接者一律實行集中隔離醫(yī)學觀察,做到“應隔盡隔”。第五要落實轉運救治,要健全病例救治轉運機制,一旦發(fā)現疑似、確診病例,立即按照“四集中”要求,全面做好轉運救治工作。
(三)統籌抓好常態(tài)化疫情防控措施落實。一要全力以赴控制人員流動。嚴格控制公共場所人員集聚和集聚性活動規(guī)模,今冬明春全市原則上不得舉辦各類文藝演出、體育比賽。對確需舉辦50人以上聚集性活動的,必須經縣級以上社防部門同意后方可組織實施,對經審批同意舉辦的各類聚集性活動,實行“誰舉辦誰負責、誰審批誰負責、誰同意備案誰監(jiān)管”的原則,落實疫情防控工作責任。要加強對村民的宣傳教育,各縣市要采取廣播、流動宣傳車、微信等多種形式,持續(xù)加強農村地區(qū)疫情防控宣傳教育,倡導節(jié)慶文明新風,紅白喜事一律從簡,除紅白喜事外,其他酒席一律停辦,做到少串門、少走動,避免人員聚集。各級領導干部要帶頭做好表率,不參加10人以上各種聚會、聚餐等活動,避免前往中高風險地區(qū),如有特殊原因確需出省出市的,須先向單位負責同志報備批準。二要全力以赴堵住經物傳播疫情風險。市場監(jiān)管、工信、交通、農業(yè)農村等部門要把物防工作作為一項重點任務,切實做好查漏補漏工作,對進口冷鏈食品、其他進口貨物相關工作人員開展全面排查,做到底數清;要動態(tài)開展入境物品及相關人員核酸檢測、健康監(jiān)測、消毒管理,做到管控嚴;要不斷完善物品溯源流調機制,明確責任分工,部門密切配合,做到處置快;要強化運輸環(huán)節(jié)集裝箱、運輸車輛、倉庫定期消毒等工作,做到無遺漏;要進一步強化進口冷鏈食品以外貨物的物防工作,做到全覆蓋。三要全力以赴落實重點場所防控要求。落實好亮碼、測溫、戴口罩、消毒等常態(tài)化防控措施,補齊重點場所防控短板和漏洞。公安、衛(wèi)健、市監(jiān)、交通、民政、文旅、農業(yè)農村等重點部門要成立專門工作小組,指導旅游景點、農貿市場、超市、賓館酒店、社會福利院等重點場所做好疫情防控,全力確保重點場所防控無遺漏、無死角。四要全力以赴做好院感防控工作。目前國內部分地區(qū)發(fā)生的聚集性疫情中,由于部分醫(yī)療機構院感防控措施落實不到位,導致醫(yī)療機構成為疫情傳播擴散的源頭,我們一定要引以為戒,將院感防控工作作為貫穿醫(yī)療服務的主線和紅線,不斷加強醫(yī)院內部和重點人群的管理,要全面落實預檢分診制度,實行錯峰診療,充分發(fā)揮發(fā)熱門診疫情防控“哨點”作用,進一步優(yōu)化發(fā)熱門診布局,強化院內巡查監(jiān)督,堅決防止院內聚集性疫情發(fā)生。五要全力以赴做好應急應對準備。進一步加強疫情防控隊伍系統化、規(guī)范化培訓,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大規(guī)模核酸篩查實戰(zhàn)演練,加強疫情防控應急指揮體系建設,確保一旦發(fā)生疫情,能夠迅速啟動、高效組織、精準處置,做到發(fā)現一起就地撲滅一起。
三、加強組織領導,強化責任擔當,堅決守牢疫情防控底線。
全市各級各部門要切實扛起疫情防控的重大政治責任,黨政主要領導要親自抓、負總責,要壓緊壓實黨委政府屬地責任、行業(yè)部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。一是責任落實要到位。各縣(市)要建立起縣級領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包村、村級干部分包到戶的三級網格分包體系,確保每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都要責任到人、落實到位、保障到位。二是統籌銜接要到位。各縣市各部門要加強工作統籌和政策銜接,按照國務院聯防聯控機制和省市已出臺的系列防控政策要求,落實好疫情防控措施,形成部門間橫向協同、市縣鄉(xiāng)村縱向聯動的強大合力。三是疫情防控經費保障要到位。各縣市要做好資金調度,及時撥付疫情防控資金和疫情接種經費,真正做到安排到位、資金撥付到位、監(jiān)管到位,確保防控工作無障礙。四是持續(xù)改進工作作風要到位。堅決杜絕在疫情防控工作中的各種形式主義、官僚主義,要強化督查問責,進一步落實暗訪督查、典型案例發(fā)布和快速問責機制,確保疫情防控工作落地落實。各縣市要圍繞冬春季、節(jié)假日等重點時段疫情防控特點,加大對重點場所、重點人群防控措施落實情況的督導檢查力度,發(fā)現問題立即整改。對工作推進不力、落實不到位的單位和個人要進行通報和約談,并依據相關規(guī)定嚴肅追責問責。
同志們,疫情防控工作不可放松。全市各級各部門要帶頭增強常態(tài)化疫情防控的預見性和主動性,慎終如始地抓好常態(tài)化疫情防控各項工作,寧可十防九空、不可失防萬一,堅決守住來之不易的防控成果,為保障全市社會經濟高質量發(fā)展提供良好的環(huán)境。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據會議安排,下面我就全市春節(jié)期間疫情防控工作講三個方面的問題。等下xx書記、xx市長還要作重要指示,請大家認真抓好貫徹落實。
一、關于前段疫情防控工作。
12月23日疫情防控市縣鄉(xiāng)村四級視頻會議以后,全市各級各部門堅持“外防輸入、內防反彈”總策略,認真落實xx書記早、準、細、實、嚴“五字要求”和xx市長“五個提級”的工作部署,壓實責任,精準施策,嚴格管控,全市疫情防控堡壘更加夯實、防線更加牢固。主要有以下四個方面的變化:一是平戰(zhàn)結合機制更加優(yōu)化。元旦后,市縣兩級迅速組建了2022年“兩節(jié)”疫情防控工作專班,各工作組抽調精兵強將實行集中辦公,嚴格落實24小時值班值守,確保特護期一旦發(fā)生疫情能夠快速響應、迅速處置。二是節(jié)前工作部署更加周密。市疫情防控指揮部結合春節(jié)期間疫情防控難點,有針對性地安排了綜合督查、防疫物資及場所設施準備、新一輪應急演練等工作,下發(fā)了春節(jié)期間外省來(返)市人員排查、聚集性疫情應急處置等系列文件;發(fā)布了致全市人民群眾的一封信,倡導就地過年,遵守防疫規(guī)定,做好個人防護,共筑免疫屏障。三是各項防控措施更加到位。市指揮部各位副指揮長積極調度各領域疫情防控工作,各縣市區(qū)扎實開展信息排查、能力提升、應急演練等重要工作,分別在高速路口、高鐵站、火車站及省際長途汽車站設置了臨時核酸檢測采樣點,貼心服務入市群眾。四是群防群控氛圍更加濃厚。在各級各部門的共同努力下,目前我市重點場所的管控措施進一步規(guī)范、工作力度持續(xù)加大,群眾的。
當前隱藏內容免費查看個人防護意識不斷提高,佩戴口罩、主動報備、主動接種的意識不斷增強,我們對打贏春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)充滿信心。
二、關于當前疫情防控形勢。
當前,全球疫情仍處于較高流行水平,國內多點散發(fā)的態(tài)勢仍在持續(xù)。截至今天上午10時,全國共有高風險地區(qū)18個,中風險地區(qū)84個,涉及廣東、浙江、河南、陜西、天津等省市。1月9日國內單日新增確診病例157例,其中本土病例97例,境外輸入60例,疫情拐點尚未到來。隨著春節(jié)、北京冬奧會的臨近,國外將有大量人員入境,國內將出現大范圍人員流動,疫情輸入的風險將不斷加大,我市疫情防控面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。目前,我市正在集中隔離339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高風險區(qū)218人),今天省疫情防控指揮部又下發(fā)了中高風險人員671人、涉外人員8人、次密人員15人,其中紅碼人員314人,相關情況正在排查中。這些數據表明,我市并非一片凈土,每天都有大量的境外和國內中高風險地區(qū)的人員流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同時,從近期省督導、市自查情況來看,我市的疫情防控還存在許多短板。一是部分交通站場查驗“雙碼”和核酸檢測證明等措施尚未落實,部分社區(qū)(村)未組織開展對返鄉(xiāng)人員的全覆蓋排查。二是部分商超市場、餐飲娛樂、教育培訓等場所機構未規(guī)范執(zhí)行疫情防控要求,交通、物流、冷鏈等領域部分高風險崗位人員未落實定期核酸檢測。三是各級各類防控人員的業(yè)務培訓、定點隔離場所的準備和管理還需進一步加強,應急處置的流程還有待進一步規(guī)范有效。四是群眾扎堆聚集現象仍然較多,公共場所“一米線”要求未落實,疫苗接種仍未達到應接盡接,疫情入市還有可乘之機。這些問題基本上都是老問題,也暴露出縣市指揮部的作戰(zhàn)指揮力度有待加強,全市疫情防控工作尚未真正進入戰(zhàn)時狀態(tài)。近期,國家先后通報了一系列疫情案例,比如天津一名大學生,返回河南安陽后參加家庭聚餐感染家人和親戚,其中他的姐姐又是中學老師,引起所在學校學生感染。這些疫情案例時時警醒著我們,疫情尚未遠去、形勢依然嚴峻,一旦因為疫情防控未落實而導致我市出現疫情甚至聚集性疫情暴發(fā),我們將前功盡棄、“一失萬無”。大家要高度重視,進一步增強抓好疫情防控工作的危機感和緊迫感,慎終如始抓實抓細疫情防控各項工作。
三、關于下步疫情防控工作。
總的來講,要認真學習貫徹******關于疫情防控工作的重要論述,對標上級要求,堅持問題導向,突出抓好三個方面工作。
第一,以更高的站位,進一步壓實四方責任。進入“兩節(jié)”“兩會”特護期以來,按照xx書記和xx市長的指示要求,市指揮部基本保持“一天一文、兩天一會、三天一查”的工作狀態(tài),各縣市區(qū)指揮部的安排調度也非常密集,但在落實的“最后一公里”上還有差距和不足。xx書記今天上午在現場點調研時指出,安排了不等于做了,做了不等于做好了,關鍵是各項責任落實、各項工作落地??v向來講,屬地的黨政主要領導要親自抓,常態(tài)化聽取匯報、研究工作,遇到突發(fā)事件、重要情況要親赴現場、親自調度;分管領導要具體抓落實,不僅要沖在一線、靠前指揮,還要熟悉業(yè)務、解決問題;其他班子成員要各司其職、齊抓共管,抓好分管領域的疫情防控工作。同時,各縣市要研究細化并落實好防控體系向下延伸、指揮調度有效落地的問題,實現市縣指揮調度高效,基層落實執(zhí)行有力,真正將聯防聯控這張網拉得更寬、織得更密。橫向來講,各級指揮部的成員單位、工作組、工作專班要各司其責,充分發(fā)揮好分工負責、協作聯動的作用。各工作組組長單位要發(fā)揮好牽頭作用,全面理順組內運行機制,真正讓組內各成員單位擰成一股繩、勁向一處使;各成員單位要堅決服從組長單位的調度指揮,研究工作要及時到,分派任務要堅決領,重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何單位都不能打半點折扣。各工作專班要有人負責、有人做事,配齊力量、設崗到人、集中辦公,堅持24小時值守和日報告、零報告制度,確保一有突發(fā)事件,能夠第一時間及時響應、第一時間處置到位。這里再次強調,從今天起到3月15日特護期結束,市指揮部各工作組、各縣市指揮部每天都要向市疫情防控指揮部綜合組報告工作開展情況。
第二,以更實的舉措,進一步落細防控措施。這雖然是老生常談,但必須通過多次強調,消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),使防控網絡織得更密、措施落得更細。
一是重點人群排查要更加高效。當前,我市疫情防控的重中之重仍然是外防輸入,而外防輸入的關鍵就在于信息排查。一方面,要把自上而下的大數據信息排查抓實,每一條信息都要迅速核實,確保人員入市后第一時間掌握相關情況,真正做到人數、人頭、位置、管控情況“四清”;另一方面,要把自下而上的自主排查抓好,堅持外省流入我市人員一律須持有48小時核酸檢測陰性證明,抵市后24小時之內再進行一次核酸檢測,并自我健康監(jiān)測14天的防疫要求,做到入口、末端共同發(fā)力。入口關,各縣市區(qū)要在高鐵站、火車站、汽車站、高速路口,龍山、鳳凰、花垣等縣還要在與外省相連的國省道路口,全面設置健康監(jiān)測服務點,核查“兩碼”和核酸檢測記錄,不間斷的提醒外省入市人員就地進行核酸檢測,積極為入市人員提供核酸采樣和檢測服務,既科學精準提供服務,又不能影響正常交通秩序。末端關,各縣市區(qū)要堅持“村排查、村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”的工作機制,科學整合社區(qū)(村)干部、鄉(xiāng)村振興工作隊、醫(yī)務人員、志愿者等方面力量,全覆蓋開展返鄉(xiāng)人員排查。市縣直屬工委負責抓好單位干部職工(含臨聘及購買服務人員)、機關院落住戶及其親屬的返鄉(xiāng)情況排查;各小區(qū)物業(yè)公司負責抓好本小區(qū)居民返鄉(xiāng)情況排查,真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做細。凡在入口、末端發(fā)現中高風險區(qū)旅居史、紅黃碼等風險人員,一律登記造冊逐級上報疫情防控部門,分類落實集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施。
二是重點部位管控要更加規(guī)范。要按照誰主管誰負責、誰的行業(yè)領域誰負責的要求,堅持人、物、環(huán)境同防,壓實部門責任,不僅要管好機關、管好陣地,還要管好系統和行業(yè)。海關、市場監(jiān)管等部門要管好冷鏈物流場所,衛(wèi)健部門要管好醫(yī)療機構,教育部門要管好學校和校外培訓機構,交通運輸、郵政管理等部門要管好交通站場和物流場所,文旅部門要管好旅游景區(qū)和星級賓館,市場監(jiān)管、商務等部門要管好商超市場、餐飲住宿、藥品零售等各類市場主體。所有公共場所和密閉空間要全面落實出入問詢、測量體溫、查驗“雙碼”、佩戴口罩等最基本的防控措施;醫(yī)療機構、“三站一場”、隔離場所等重點場所的防控措施務必更加嚴格,參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求,實行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。
三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進一步加大力度,確保應接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網絡。
第三,以更好的準備,進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設,提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強,強化業(yè)務培訓,實行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里,特別強調一下信息排查和流調隊伍建設。目前,有三個專班負責“找人”的工作,其中地區(qū)協查專班主要負責省推送數據信息排查,流調溯源專班主要負責確診病例流調,外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風險人員,可以考慮平時統籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時,縣市流調隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調工作。二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能,進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務院聯防聯控機制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠導致隔離措施不落實。同時,還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設置,制定流程管理要求,加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內完成全員核酸檢測的標準,進一步加大投入,采取擴大實驗室建設、簽約第三方檢測機構等方式,確保達到規(guī)定的能力水平。三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關部門要認真對照國務院聯防聯控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》,采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結合的方式,開展新一輪疫情防控應急演練,更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經驗,用我們的辛苦指數換取全市各族群眾的安全指數和幸福指數。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十三
市政府召開全市科技工作會議,是黨中央、國務院加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下,召開的一次十分重要的會議。會前,x市長就開好這次會議作了重要指示,要求結合全市經濟社會發(fā)展實際,提高科技含量和水平,造福x人民。下面,就做好今年科技工作,講幾點意見:
一、認清形勢,切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感。
省委、省政府也對我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關注,召開了全省推進創(chuàng)新型省份建設大會,省委常委會和省政府常務會議也多次學習和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會”提出,要積極實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以科技進步促轉型、調結構、惠民生。可以說,科技創(chuàng)新在國家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升,國家推動科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力,科技事業(yè)迎來了歷史性的機遇,科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個新的時代。
獲得陜西省科學技術獎x項;
推廣轉化科技成果x項;
獲楊凌農高會后稷獎x項;
實施中、省、市重點科技項目x余項,爭取科技項目資金x余萬元,為推動全市經濟轉型發(fā)展提供了強有力的支撐,這些成績來之不易。但我們還應該清醒的看到,我市科技工作還面臨許多問題,如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強、全社會創(chuàng)新氛圍不濃等。目前,全市僅有x家高新技術企業(yè),x家省、市研發(fā)中心,社會研發(fā)強度僅為x%。較省內其他地市差距較大。依靠科技促進轉型還有許多工作要做。
我對全市科技工作狀況的總體評價,可概括為六個字:基礎差、進步快?;A差的主要原因:一是我市的傳統產業(yè)結構,特別是產品結構以煤炭、水泥為主,輸出的是原材料和初級產品,日子比較好過,政府、企業(yè)和個人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內生動力,科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少,沒有一所本科院校,沒有一所工科科研院所,本地的研發(fā)人員較少,成果少、專利少。三是科研項目少,政府科研經費投入少,企業(yè)自身的研發(fā)經費也少。進步快主要表現在:一是各級各部門人員科技意識不斷增強,近幾年上報的科技成果項目數量增多,質量提高,比較成熟的多項成果獲得了中省獎項,且在實踐中應用推廣快。二是隨著經濟社會的發(fā)展,產業(yè)結構的調整,科技成果涵蓋的領域不斷擴大,x年非農成果比例達到近x%。由過去以農業(yè)為主,擴大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個領域,特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級各部門越來越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,經費保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術創(chuàng)新,新產品研發(fā)意識增強,與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如,工藝陶瓷、x紫砂請外地技師設計、研發(fā),在x當地生產,經濟效益明顯。
二、強化措施,努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。
我們必須從全市實際出發(fā),準確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢,要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),選準主攻方向,定措施、抓落實,見實效。
一要圍繞產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級實施創(chuàng)新驅動。產業(yè)優(yōu)化升級是轉型發(fā)展的推手。我們要以科技項目為依托,產學研結合為抓手,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,驅動產業(yè)轉型升級。一是改造提升傳統產業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統產業(yè)領域,組織實施重大科技專項,突破一批產業(yè)關鍵性技術,推動傳統產業(yè)加快應用新技術、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設計、創(chuàng)作,支持x紫砂新品的研發(fā)和生產。二是發(fā)展循環(huán)經濟產業(yè)。圍繞“煤-電-鋁-鋁深加工”產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點解決鋁深加工產品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調試及產業(yè)化生產關鍵技術。組織實施中省科技統籌重大專項,突破煤炭的清潔化利用技術、循環(huán)產業(yè)關鍵技術瓶頸,加快關鍵技術成果推廣應用和產業(yè)化,推動資源就地轉化。三是培育壯大接續(xù)產業(yè)。加大對智慧旅游、養(yǎng)生科技應用項目的支持。強化與科研機構的合作,加強對中醫(yī)保健產品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點支持具有先進技術水平的裝備研發(fā)、制造,提升裝備產品的技術含量和附加值。四是加快發(fā)展現代農業(yè)。開展農業(yè)研發(fā)和技術集成與示范,提升農業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應。支持區(qū)縣農業(yè)科技園區(qū)建設,鼓勵以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,創(chuàng)建農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟,提升競爭力。大力推廣新型農業(yè)科技服務模式,提高農民科技素質。
二要著力強化企業(yè)技術創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場經濟的主體,也是技術創(chuàng)新和成果轉化的主力軍。要繼續(xù)把強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵和引導企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,市級科技計劃經費x%用于支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產,對取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎勵補助。二是大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要設立民營科技企業(yè)創(chuàng)新專項基金,支持民營科技企業(yè)申報各類科技項目,支持有條件的民營科技企業(yè)聘用高等院校、科研機構和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術人員,優(yōu)先推薦申請國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級科技項目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對企業(yè)知識產權工作的支持力度,對通過發(fā)明創(chuàng)造爭取到中省科技立項的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強對企業(yè)創(chuàng)新的政策引導。落實鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術創(chuàng)新的政策措施,建立健全企業(yè)技術創(chuàng)新績效評估制度,開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,著力激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三要加強科技人才的引進培養(yǎng)。科技創(chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊伍,是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素,是建設創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),大力改革創(chuàng)新人才機制,全面提高科技隊伍整體素質。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項為依托,培養(yǎng)具有現代經營理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍,培養(yǎng)社會急需的高技能人才,形成我市自主創(chuàng)新的人才團隊。二是加大引進人才、引進智力工作的力度。積極引進中藥研發(fā)、高效農業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動我市產業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才,培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻”的鄉(xiāng)土人才,不斷壯大科技人才隊伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會進一步形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,承認人才的價值,尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場經濟體制相適應的人才選拔任用、合理流動和分配激勵制度,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強化科技人員激勵機制。健全科技人員評價制度,堅持把科技人員服務科技創(chuàng)新的成效作為評價的關鍵指標和職稱評定的重要依據。對貢獻突出的科技人才實行重獎,最大限度地調動科技人員的積極性,充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情,切實為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺。
四要加強科技的交流與合作。深化科技開放合作,有效利用市域外先進技術、先進人才,彌補我市科技資源不足。要按照省上提出構建科技專家服務、科技成果轉化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、科技中介服務“四大平臺”的要求,切實加大工作力度,實現與省科技資源中心的有效對接。要深化與x交通大學、x農林科技大學、北京中醫(yī)藥大學、x建筑科技大學等高等院校合作,擴大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍,爭取科研項目,聘請有關專家教授參與我市產業(yè)開發(fā)研究和科技攻關,培養(yǎng)和帶動我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導企業(yè)與院校、科研單位開展技術、人才、項目“三對接”活動,積極推動企業(yè)與省內外科研院所、高校聯合承擔科技和工程項目,共建研發(fā)機構,促進產學研緊密結合,促進企業(yè)提高承接和轉化重大創(chuàng)新成果的能力。
五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補缺,同時要進一步加強調研論證,圍繞事關轉型發(fā)展的關鍵領域,著力重點產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的關鍵技術攻關。
三、加強領導,為科技工作提供堅實的組織保障。
科技工作是一項社會系統工程,涉及各個行業(yè)、各個領域。提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型x,需要各個部門的相互配合、共同參與,形成合力。
一要加強組織領導。各級各部門要深刻認識科技工作的重要性,牢固樹立抓科技就是抓經濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念,進一步加強改進對科技工作的領導,積極解決科技工作中的困難和問題??萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用,積極主動為黨委、政府當好創(chuàng)新驅動發(fā)展的參謀。各相關部門要協作配合,積極支持科技部門的工作,形成齊抓共管的合力。
二要加大科技投入。要認真貫徹落實支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施,加大對企業(yè)的引導力度,逐步形成以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充,多元化、多渠道的科技投入體系。同時,要加強對科技項目實施的監(jiān)督管理工作,特別是對科技項目資金的監(jiān)管工作,保證項目資金使用合法合規(guī),不違規(guī)違法。
同志們,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,科學技術是第一生產力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個主題,凝心聚力,勇于超越,為加快我市轉型發(fā)展做出新的更大的貢獻!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,*縣、市統計局、發(fā)改委等部門作了發(fā)言,等一會,*書記還要對下半年工作作全面部署并提出要求,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、上半年全市經濟實現良好發(fā)展態(tài)勢。
今年以來,全市上下堅決貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和市委的決策部署,以自治區(qū)提出“起步就要提速,開局就要爭先”的奮斗姿態(tài),科學統籌、主動作為,扎實推進各項工作,持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果,全市經濟呈現持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。
規(guī)模以上工業(yè)總產值增長*%,兩年平均增長*%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%,兩年平均增長*%,排全區(qū)第*位;
財政收入增長*%;
規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降*%;
非稅收入占比*%,同比下降*個百分點。
文化旅游業(yè)加快恢復,接待游客*萬人次,增長*%;
實現旅游消費*億元,增長*%。第三產業(yè)增長*%,拉動gdp增長*個百分點。
(三)項目建設有力推進。固定資產投資增長*%,兩年平均增長*%。重大項目拉動作用不斷增強,*萬元以上項目投資增長*%,拉動固投增長*個百分點。投資結構持續(xù)優(yōu)化,民間投資增長*%,占投資比重*%。積極籌措項目建設資金,爭取到中央預算內投資項目資金*億元,獲得新增政府一般債券額度*億元、專項債券額度*億元。加快新型城鎮(zhèn)化建設,中心城區(qū)重大城建項目完成投資*億元。招商引資成效顯著,實現區(qū)外招商引資項目到位資金*億元,增長*%。
(四)開放優(yōu)勢不斷提升。上線運行“友誼關口岸待放行車輛智能調度系統”,實行一般貿易重車經邊貿點進入越方貨場過駁試點工作,上半年外貿進出口總額增長*%,占全區(qū)比重保持四成左右,繼續(xù)領先全區(qū)。加快開放平臺建設,*邊境經濟合作區(qū)獲批設立,自貿試驗區(qū)*片區(qū)累計組織創(chuàng)新案例*項。大力發(fā)展外貿新業(yè)態(tài),跨境電商交易額完成*億元,市場采購貿易完成*億元。穩(wěn)步發(fā)展邊貿加工業(yè),*家規(guī)上貿易加工企業(yè)實現產值*億元。
(五)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)加強服務企業(yè)工作,幫助企業(yè)解決土地、能耗等項目建設要素保障問題。全面推行“桂惠貸”政策,累計投放*億元,惠及*家企業(yè)。深化電力體制改革,新增*家企業(yè)參與電力市場化交易,累計交易電量*億千瓦時,可降低用電成本約*億元。加快數字*建設,*市云計算大數據中心投入使用,“愛我*”app功能不斷完善,極大提升政務服務效能。
(六)民生事業(yè)全面推進。居民收入穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長*%、*%。持續(xù)加大民生投入,民生支出增長*%。認真抓好常態(tài)化疫情防控,全面鋪開疫苗接種,有效處置境外疫情輸入病例,截至目前繼續(xù)保持本土疫情“零確診”。加大生態(tài)環(huán)境治理,黑臭污水整治問題立行立改階段整改任務基本完成,環(huán)境空氣質量保持優(yōu)良,地表水考核斷面水環(huán)境質量排全國第*名。大力發(fā)展民生事業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率*%,cpi增長*%,*幼兒師范高等專科學校附屬幼兒園、原南寧地委大院危舊房改住房改造等項目開工建設,*市應急救治中心投入使用,全市基本養(yǎng)老保險入庫參保率*%。深化平安*建設,狠抓安全生產工作,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
總的來看,今年以來,全市經濟運行延續(xù)恢復向好態(tài)勢,實現了上半年各項預期目標。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結果,各級各部門都作出了積極的貢獻。
二、高度關注當前我市經濟運行面臨的問題。
盡管上半年我市經濟實現了較快增長,但這是建立在去年低基數基礎上的恢復性增長。去年進入第二季度以后,全市開始大規(guī)模復工復產,基數逐漸上升,繼續(xù)保持高速增長的難度越來越大。相對今年一季度,上半年地區(qū)生產總值回落了*個百分點,制約穩(wěn)增長因素還較多。
(一)常態(tài)化疫情防控壓力較大。當前,全球疫情仍在高位流行,由于我市邊境線長、便道多、管控難度大,仍有“三非”人員不時想要偷渡入境,加大了攜帶病毒入境的風險。一旦發(fā)生本土疫情,將會對來之不易的經濟恢復態(tài)勢造成極大沖擊。
(二)工業(yè)向好基礎還不牢固。重點企業(yè)負增長面仍然較大,全市前*家重點工業(yè)企業(yè)中,累計產值為負增長的有*家。部分重點行業(yè)產量下降,電解金屬錳產量下降*%,鐵合金產量下降*%。關聯指標匹配有差距,工業(yè)用電量增速低于工業(yè)總產值增速*個百分點??h域間工業(yè)發(fā)展極不平衡,規(guī)上工業(yè)總產值增速高于全市平均增速的只有*縣,增速最低的*縣比*縣低了*個百分點。
(三)項目投資后勁乏力。今年以來項目建設的能耗、土地、資金等要素保障比往年更為困難,導致部分項目建設受到了極大影響,上半年有*個項目未能按計劃開工、*個項目未能按計劃竣工。*月當月,全市*個項目中,有*個項目無工作量,*個項目投資額不足*萬元,相比*-*月,基礎設施項目投資、民間投資、非公投資、建安投資都出現了不同程度的回落。中小項目投資持續(xù)下滑,*-*萬元在庫項目*個,比去年同期減少*個,項目投資同比下降*%。同時,受項目儲備不足,在建產業(yè)項目偏少等影響,穩(wěn)投資壓力增大。
(四)制約開放發(fā)展因素較多。目前*的疫情不斷加劇,導致我市保稅物流、邊小貿易貨物進出口受阻,加上海運價格暴漲,港口貨物清關擁堵,*月單月一般貿易同比下降*%,邊境小額貿易同比下降*%,保稅物流環(huán)比下降*%,對外貿增長造成較大影響。同時,《邊民互市貿易進口商品負面清單》及相關邊貿新政還沒有在我市邊境地區(qū)執(zhí)行落地,我市落地加工企業(yè)所需的東盟國家產品仍無法通過互市進口,導致互市落地加工原料嚴重不足。
(五)服務業(yè)恢復不夠理想。在疫情影響下,群眾的消費欲望較以往有所下降,服務業(yè)增長整體放緩,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)銷售(營業(yè))額分別比一季度回落*、*、*、*個百分點,規(guī)上其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入自*月以來平均每月下降*個百分點以上,服務業(yè)恢復發(fā)展的壓力還很大。
(六)財稅收支壓力增大。當前我市一般公共預算收入總量仍然偏低,可用財力不充足,截至*月,市本級實際可用庫款僅為*億元。而?!叭!?、補短板、促發(fā)展、防風險、保穩(wěn)定任務十分艱巨,收支矛盾日益突出。同時,債務壓力不斷加大,市本級政府法定限額債務率超過*%,被財政部評定為風險提示地區(qū),隱性債務率已經處在紅色預警區(qū)間,必須要采取嚴格措施規(guī)范投資需求,控制債務風險。
展望下半年,疫情變化和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,經濟工作任務艱巨繁重。進入三季度以后,受*年同期基數影響,恢復性增長的因素將進一步減弱,預計下半年經濟增長將會進一步放緩。但我們也要看到,有利的因素正在不斷積累,在常態(tài)化疫情防控的形勢下,經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復,國家宏觀政策繼續(xù)保持了對實體經濟的支持力度,支持小微企業(yè)和個體工商戶的政策不斷落實落地,這有利于為企業(yè)紓困解難。從自治區(qū)來看,年初開始密集部署實施的一系列穩(wěn)增長措施已初顯成效,下半年自治區(qū)還將出臺更多利好政策,為我們爭取更多建設發(fā)展的機會和資金提供了保障。從我市來看,經過“十三五”以來的發(fā)展,經濟發(fā)展的基礎不斷夯實,支撐發(fā)展的新動能不斷增多,經濟結構也不斷優(yōu)化,展現出了強勁的韌性。我們要準確把握當前經濟發(fā)展趨勢,進一步強化問題導向,采取有效措施,搶機遇、揚長處、補短板,努力推動經濟穩(wěn)增長,堅決完成全年各項目標任務。
三、全力以赴抓好下半年各項工作。
根據年初部署,結合當前形勢,下半年任務艱巨繁重。我們必須深入學習貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神和對*工作系列重要指示精神,圍繞“兩大環(huán)境”“五個振興”,緊扣全年各項目標任務,堅定信心、振奮精神,突出重點、攻破難點,全力以赴抓好下半年各項工作,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。
(一)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農業(yè)農村發(fā)展步伐。
加快推進鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展。狠抓糧食生產,確保糧食播種面積在*萬畝以上,產量*萬噸以上。堅持做好甘蔗生產,這是我市最大的農業(yè)產業(yè),這個產業(yè)在農業(yè)、工業(yè)發(fā)展中占據重大的作用,也是農民收入的重要支撐。所以,要抓住甘蔗這個龍頭產業(yè)不放松,鞏固“雙高”基地建設,加強甘蔗田間管理,著力提升甘蔗產量。積極發(fā)展豬牛羊養(yǎng)殖,抓好農業(yè)重點項目建設,培育壯大畜牧養(yǎng)殖業(yè),并努力引進更多大型畜牧加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展畜牧加工業(yè),推動農業(yè)產業(yè)強鏈補鏈延鏈。同時,農業(yè)農村部門要認真分析,研究對策,嚴格控制仔豬外調,提高肉豬飼養(yǎng)比重。全面落實養(yǎng)殖水域規(guī)劃制度,推廣陸基生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng)等養(yǎng)殖模式,確保全年水產品總產量達*萬噸以上。在推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中,針對一些產值較高但無法納入統計的養(yǎng)殖企業(yè),農業(yè)農村、統計等部門要認真研究,想辦法解決制約因素,確保應統盡統,不斷擴大第一產業(yè)增量。大力發(fā)展澳洲堅果,這是市里下一步重點推進的一個產業(yè),今年上半年已新增種植*萬畝,下一步還要通過“減蕉”“減桔”和利用坡度較高的坡地擴大堅果種植。農業(yè)農村、宣傳等部門要加強對糖料蔗生產保護區(qū)法律法規(guī)的宣傳,引導群眾自覺抵制占用糖料蔗生產保護區(qū)種植香蕉等違法行為。在發(fā)展澳洲堅果上,要保障苗木的數量和質量,加強技術培訓和服務管理,推廣堅果間套種技術,并盡快布局一批堅果加工廠,同時做好產銷對接,確保堅果產業(yè)健康發(fā)展。
天等縣開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%;
江州區(qū)開工*棟,開工率*%;
*市開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%,下一步要加快進度,確保完成第二批改造任務,同時按時保質完成*縣、*縣、*市全域基本整治村莊建設任務。
穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設行動。全面啟動擴大農業(yè)農村有效投資行動,加快推進基礎設施提升、公共服務覆蓋等*大工程建設。深入實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃,統籌農村生活垃圾、污水、黑臭水體治理,推動*個農村“廁所革命”整村推進示范項目年內全部開工。加強鄉(xiāng)村治理基礎設施建設,年內完成村級綜治中心*%的綜治視聯網建設。加大農村危房改造力度,確保*月底前竣工率達*%。
(二)堅定不移發(fā)展工業(yè)。這幾年,我們深挖一產、三產潛力,有力促進了穩(wěn)增長,但從我市發(fā)展情況,工業(yè)還是主要的支撐力量,必須堅定不移發(fā)展工業(yè),確保工業(yè)經濟較快增長。
提升產業(yè)發(fā)展水平。抓工業(yè)要精準施策、分類指導,一個一個項目、一個一個企業(yè)、一個一個產業(yè)去抓,重點推動“*+*”產業(yè)發(fā)展。銅錳稀土新材料及循環(huán)經濟產業(yè)方面,深化電力體制改革,著力降低要素成本,推進銅錳產業(yè)穩(wěn)定生產,下半年生產電解銅*萬噸以上。加強稀土礦供應,確保國盛、國宸等稀土加工企業(yè)滿產增產。加快推進南國銅業(yè)二期、川恒“銅鈦磷?”、鑫科精密電子銅帶等項目建設。糖及食品加工產業(yè)方面,鼓勵東亞、中糧等精制糖生產企業(yè)加大原糖儲煉力度,指導達利、鹽津鋪子等特色食品加工企業(yè)做好市場開拓,通過以銷促產推動食品加工產業(yè)穩(wěn)定增長。積極推進湘桂酵母抽提物擴建項目建設,確保項目盡快上馬見效。高端家居產業(yè)方面,加強重點木業(yè)產業(yè)園的用工等要素保障,推動板材生產企業(yè)達產滿產。同時,通過市場引導推動歐卡羅等企業(yè)增產增效。新型建材產業(yè)方面,積極利用下半年黃金施工期做好水泥產銷對接,推動南方、紅獅等企業(yè)達產滿產?,F代出口制造業(yè)方面,加快推進*三諾、良維電子等項目建設。同時,根據目前國內部分產業(yè)向東南亞轉移發(fā)展的契機,做好跨境產業(yè)合作供應鏈產業(yè)鏈的發(fā)展,著力把這些轉移產業(yè)的核心技術、核心產業(yè)留在*,把簡單的組裝程序放在國外,最大程度提升邊境地區(qū)產業(yè)價值鏈。中藥材綠色加工業(yè)方面,大力推行“龍頭企業(yè)+基地”等產業(yè)化經營模式,引進落地*-*家中藥材壯瑤藥材龍頭企業(yè)。幫助工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。繼續(xù)抓好“雙百雙新”產業(yè)項目服務工作,及時協調解決好項目建設遇到的困難和問題,推進“雙百雙新”項目加快建設,同時推動更多項目納入自治區(qū)“雙百雙新”項目盤子。此外,充分利用下半年工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統成熟度、集中度較高的特點,再次摸排轄區(qū)符合條件的竣工投產項目和在營工業(yè)企業(yè),積極做好臨規(guī)企業(yè)上規(guī)入統指導工作,重點推動樂林人造板等企業(yè)達規(guī)入庫,爭取下半年實現工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統*家以上。
以創(chuàng)新支撐工業(yè)高質量發(fā)展。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大高新技術企業(yè)等培育和認定工作,年內申報高新技術企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)評價入庫*家。推進企業(yè)技改升級和兩化融合,不斷提升企業(yè)競爭力。加快打造科技創(chuàng)新平臺,推進中泰產業(yè)園創(chuàng)建國家級高新區(qū)、*亞熱帶農科新城創(chuàng)建自治區(qū)農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)工作,年內創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)新平臺*個。
(三)持續(xù)擴大開發(fā)開放。用好用足多重疊加的優(yōu)惠政策,主動對接長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略,積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設,全方位擴大開放合作。
加快開放合作平臺建設。持續(xù)推進自貿試驗區(qū)*片區(qū)未完成*項“硬骨頭”試點任務,圍繞產業(yè)發(fā)展加強制度創(chuàng)新,爭取總結提煉上報制度創(chuàng)新案例*項以上。加快*邊境經濟合作區(qū)與自貿試驗區(qū)*片區(qū)融合發(fā)展,推進“高爾夫小組團”“紅木小組團”“水果加工小組團”滾動開發(fā)。推動*綜保區(qū)提質增效創(chuàng)新發(fā)展。
加大力度發(fā)展對外貿易。做好口岸通關協調服務工作,協調聯檢部門延長通關時間,推動周末及節(jié)假日正常通關,同時進一步創(chuàng)新通關模式及簡化通關手續(xù),最大化挖掘通關潛力,縮短通關時間。引導出口貨物通過愛店、水口口岸通關,確??诎锻P順暢,進一步鞏固提升通道優(yōu)勢,為擴大對外貿易創(chuàng)造良好條件。用好和落實外貿支持政策,激發(fā)重點企業(yè)開展進出口業(yè)務的積極性,推動擴大精銅礦、鋁土礦等大宗商品進口。加快跨境電商綜試區(qū)建設,試點開展跨境電商網購保稅出口業(yè)務和出口商品退運進境業(yè)務,引進企業(yè)建立跨境電商“邊境倉”,全年跨境電商交易額達*億元以上。研究出臺市場采購貿易扶持政策措施,吸引更多企業(yè)開展外貿新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展貿易加工業(yè),探索建立鐵路互市商品交易市場,試點互市進口商品通過鐵路口岸運輸入境,積極爭取*百香果等非準入商品通過互市進口實現落地加工,擴大貿易加工業(yè)規(guī)模。
持續(xù)加強口岸建設。加快推進口岸項目建設,爭取愛店口岸盡快獲批中藥材進境指定監(jiān)管場所,推動友誼關口岸、水口口岸、碩龍口岸擴大開放盡快通過國家驗收。加快平而、那花、布局等互市點基礎設施建設和叫隘、油隘互市點疫情防控問題整改,爭取盡快恢復開通。
(四)加快發(fā)展全域旅游。要進一步提升景區(qū)景點建設水平,并以龍頭景區(qū)帶動輻射全市旅游發(fā)展,加快創(chuàng)建國家全域旅游示范市。
加強景區(qū)景點建設。目前,我們正在全力推進承辦*年*文化旅游發(fā)展大會各項籌備工作,已確定了現場考察線路方案。要加快推進考察沿線的新和鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、明仕田園旅游度假區(qū)、中越德天跨國瀑布、恒大文旅康養(yǎng)城等項目建設,每個參觀點都要按照大會要求制定整改提升方案,列出整改提升項目清單,明確工作任務目標、完成時間節(jié)點、資金來源、責任單位、責任人等,做到工作任務項目化。各縣(市、區(qū))要按照方案認真研究推進這些項目點和線路的整改推進工作,確保每項任務都按照序時進度完成。
完善旅游配套設施建設。完善景區(qū)游客集散中心、景區(qū)停車場、旅游廁所等配套設施,重點推進*雅閣、*華天等*家星級旅游飯店和*·在野宿集等民宿建設,推進大新德天至寧明花山公路二期年內完成主體工程建設。加快推進智慧旅游建設,為游客提供更貼心、更便捷的旅游服務。
加大旅游宣傳營銷力度。全面推行以導客為主的市場營銷,加強與區(qū)內其他城市的聯合宣傳推廣。同時,充分利用微信、抖音等網絡平臺擴大宣傳推廣,吸引游客,力爭年內旅游總人數基本恢復至*年水平。
(五)大力推進城鎮(zhèn)建設。持續(xù)加強新型城鎮(zhèn)化建設,努力讓城市更富魅力、更具吸引力。
著力提升中心城區(qū)集聚力。大力推進城建項目建設,加快建設*南站綜合體、麗江大橋、*市生活垃圾焚燒發(fā)電等項目,建成環(huán)城北路工程ppp等項目,完善提升中心城區(qū)“四大中心”功能。以落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出問題整改為契機,加強城區(qū)排水設施規(guī)劃,并加快管網改造和建設,同時做好新發(fā)現黑臭水體治理、江南污水處理廠擴建等工作,確保年底城區(qū)生活污水集中收集率達到*%。
加快發(fā)展縣域經濟。近期,自治區(qū)下發(fā)了縣域經濟高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃以及支持縣域經濟高質量發(fā)展若干政策等文件,提出*年內在全區(qū)遴選一批經濟實力強、發(fā)展質量好、特色優(yōu)勢明顯的縣(市、區(qū))進行重點支持,每年遴選一批縣域特色產業(yè),統籌相關資金和政策集中支持。各級各部門要認真研究政策,集中力量補齊縣域經濟發(fā)展短板和補強薄弱環(huán)節(jié),爭取各縣(市、區(qū))每年都能引進一些新的項目、新的產業(yè)、新的企業(yè),并建成投產、形成效益,推進城市的面貌和人居環(huán)境每年要有新的變化,發(fā)展形成不同的城市特色。同時,要加強特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,全面實施集鎮(zhèn)功能提升工程,挖掘并發(fā)展有基礎、具潛力、能成長的特色產業(yè)。
進一步提升城市治理水平。近幾年市中心城區(qū)框架越來越大,但整體城市管理還沒能同步跟上。要堅持建管并重,以實施第九輪自治區(qū)文明城市創(chuàng)建活動為抓手,與鞏固國家衛(wèi)生城市成果無縫對接,加強城市精細化、網格化管理,全面提升城市建設水平,提升城市氣質,打造高品質城市環(huán)境。完善市級數字城管平臺功能,加快縣域數字城管平臺建設,實現市縣平臺數據互聯互通。積極推動數字化城管系統與*服務熱線有機整合。
加快數字*建設。完善“愛我*”app服務功能,擴大統一支付平臺接入范圍。加速建設城市智能中樞,推動各類業(yè)務和數據納入壯美*·*市云統籌使用。繼續(xù)推進數字基礎設施建設,年底前新建*個以上5g基站,實現市級城區(qū)和縣級主要城區(qū)的*g網絡連續(xù)覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本開通*g網絡。大力發(fā)展數字經濟,加快推進*糖業(yè)綜合服務云平臺等項目建設。
(六)狠抓項目投資工作。全力推進項目建設,推動投資保持穩(wěn)定增長。
加強重點項目建設。全力做好總投資*億元以上重大項目建設,力爭*公路等項目開工建設。加快在建項目建設,重點加快*等項目建設進度,確保形成更大投資量。盯緊計劃開竣工項目,著力解決阻礙項目開竣工難點、堵點,推動*等項目實現開工,推動海峽兩岸產業(yè)合作區(qū)*產業(yè)園基礎設施路網一期等項目實現竣工,力爭全年市級層面重大項目實現開工*項、竣工*項,其中自治區(qū)層面實現開工*項、竣工*項。
做好項目增補工作。重點圍繞國家產業(yè)政策、國家和自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃,選擇一批重大基礎設施、產業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村振興、社會民生等關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)重大項目,不斷充實市級項目儲備。持續(xù)做好自治區(qū)層面統籌推進重大項目申報工作,爭取在庫項目達到*項以上。
持續(xù)加大招商引資力度。深入實施“三企入桂項目落實、行企助力轉型升級”行動,在粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等區(qū)域精準發(fā)力,精準對接一批重點企業(yè),爭取新簽一批重大產業(yè)項目。加強與廣東江門市開展粵桂協作工作對接,積極引進江門市一批企業(yè)入駐發(fā)展。在招商引資工作中,要重點引進符合國家產業(yè)政策、供地政策、產能要求的項目,實行精準招商。各縣(市、區(qū))、園區(qū)和各單位要根據自身實際情況,算好土地指標、能耗指標的賬,有針對性開展招商引資。
(七)穩(wěn)步發(fā)展服務業(yè)。當前,我市服務業(yè)還未完全恢復到疫情前的水平,我們要積極應對,采取更有效措施促進服務業(yè)加快發(fā)展,推動服務業(yè)早日全面恢復,實現穩(wěn)增長。
加強服務業(yè)運行調度。緊盯重點行業(yè)重點指標穩(wěn)增長,強化服務業(yè)*項指標逐一進行統籌調度,重點抓好非營利性服務業(yè)和其他營利性服務業(yè)穩(wěn)增長。對批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)等重點企業(yè)經營不穩(wěn)定的情況,要采取有力措施加以解決,保住服務業(yè)發(fā)展基本面。對持續(xù)低迷的水路運輸業(yè),要想方設法引導個體船舶加盟大型水路企業(yè),促進其恢復增長。對增長幅度小的總保費收入,要積極引導中國郵政人壽、富德生命人壽、國富人壽等外地保險公司盡快在我市設立分支機構,確保保費應統盡統。
狠抓擴內需促消費。持續(xù)開展促消費活動,鼓勵重點商場、連鎖超市、連鎖餐飲等企業(yè)會同銀行、保險、石油、學校、旅游等行業(yè)聯合開展促銷活動,推動全市批零住餐行業(yè)穩(wěn)定增長。統籌服務業(yè)發(fā)展資金,鼓勵限額以上大型批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)擴大銷售。全力抓好全市成品油非法經營專項整治工作,規(guī)范成品油市場經營秩序。
優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實服務業(yè)發(fā)展扶持政策,大力支持服務業(yè)小微企業(yè)上規(guī)模。鼓勵和引導工業(yè)企業(yè)產銷分離,對工業(yè)企業(yè)分離后新設立的服務業(yè)企業(yè)、供應鏈本地化給予相應扶持發(fā)展。積極引進總部經濟,對落戶的總部經濟給予相應支持。
(八)認真抓好財稅金融工作。財政運行不穩(wěn)定,各方面就容易出問題。要切實抓好財稅金融工作,利用財稅金融工具有效推動穩(wěn)增長。
確保財政收支運行平穩(wěn)。加強財政稅收分類督導,深挖增收潛力,堅持依法應收盡收。加快支出進度,做好財政支出和庫款的統籌,全力保障各項支出需求。大力壓減“三公”經費和一般性支出,優(yōu)先保障“三保”支出需要。加強直達資金監(jiān)督管理,確保直接惠企利民。
做好金融服務實體經濟工作。落實好“桂惠貸”,加強與*綜合金融服務平臺線上融資對接,有針對性組織開展政銀企對接,提高金融支持企業(yè)精準度。加快推進“*保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)”建設,不斷拓寬跨境保險品種。積極拓展跨境融資業(yè)務,鼓勵為東盟國家銀行業(yè)提供人民幣跨境貸款。依托西部陸海新通道物流融資服務平臺,探索開展供應鏈物流金融業(yè)務。
著力防范化解債務風險。全面梳理債務情況,進一步強化債務動態(tài)監(jiān)測,通過債務置換和再融資債券等方式,做好債務還本付息,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統性風險的底線。要用好正門,充分利用政府專項債券、ppp模式等政策工具籌集項目建設資金,嚴禁通過新增政府隱性債務方式舉債搞建設。對于一些無資金來源的項目,要停止建設,寧可止損,也不要進一步擴大債務的盤子。加強對國有平臺監(jiān)管,市里對國有平臺公司管理提出了明確的要求,各公司要嚴格按照要求規(guī)范日常經營管理,嚴格規(guī)范發(fā)債工作,同時推動融資平臺市場化轉型,規(guī)范投融資決策程序,嚴控高成本高風險項目融資。
(九)全力打造一流營商環(huán)境。堅持“有為政府”“有效市場”共同發(fā)力,優(yōu)化全要素、全周期、全流程營商服務,打造一流的營商環(huán)境。
提高優(yōu)化營商環(huán)境意識。去年我市在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估中排第*名,倒數第一,和我市的經濟發(fā)展水平嚴重不匹配。全市各級各部門要強化“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,堅持問題導向,持續(xù)對標一流,認真抓好重點指標評估整改,及時補齊短板弱項,推動全市營商環(huán)境根本好轉,不斷提升市場主體獲得感和滿意度。近期,市委也將出臺*市優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法,從制度層面去推進、去優(yōu)化,也將進行嚴格考核和獎懲。
進一步加強服務企業(yè)工作。繼續(xù)完善項目代辦服務和服務企業(yè)制度,及時為企業(yè)解決生產經營的困難和問題。盡快建成使用政策兌現平臺,并及時兌現之前已承諾的各項優(yōu)惠政策,不斷提升政府公信力。做好企業(yè)評價政府工作,并將其列入績效考評內容,主要對解決問題、服務態(tài)度、工作作風、工作效率、工作成效等進行評價,每月評價*次,每年匯總*次,強化對評價結果的運用,倒逼各級各部門轉變作風,優(yōu)化服務。
持續(xù)深化“放管服”。全面深化“全程網辦”,按照“應上盡上”的原則,將政務服務事項全部納入一體化平臺,實現*%以上的政務服務事項網上可辦。加大窗口整合力度,爭取年底前實現市本級一窗受理全覆蓋。繼續(xù)開展市場主體信用分級分類監(jiān)管工作,完善工作制度和業(yè)務流程,實現市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全鋪開。建立嚴重違法失信企業(yè)信用修復機制,鼓勵企業(yè)重塑信用。
推動重點領域改革措施落地見效。加強土地綜合整治,各縣(市、區(qū))要加快實施各*個全域土地綜合整治項目,爭取年內報備入庫水田指標*萬畝。深化糖業(yè)體制機制改革,進一步完善糖料蔗購銷市場機制。深入推進電力體制改革,推動更多符合條件的企業(yè)納入全區(qū)電力直接交易范圍。
持續(xù)推進大氣、水、土壤污染防治攻堅,守牢環(huán)境安全底線。加強就業(yè)服務保障,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內。加快教育發(fā)展,推進崇善小學、江州區(qū)高級中學等一批學校建成開學。進一步加強汛期防汛減災工作,確保人民群眾生命財產安全。抓牢抓實安全生產工作,最近我市安全生產事故高發(fā)頻發(fā),死亡人數攀升,各有關單位要高度重視,認真分析原因,查找事故根源,加強燃氣、礦山、交通、校園等領域隱患排查治理,采取更加有力的措施和手段,堅決防范各類安全生產事故發(fā)生。同時,深入推進全國市域社會治理現代化試點工作,著力建設更高水平的平安*。
同志們,做好下半年工作,事關全年目標的順利實現。我們要弘揚偉大建黨精神,解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干,加快建設面向東盟開放合作的現代化*國門城市!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十五
同志們:
首先,我代表市委、市政府對受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!并希望大家一如既往、再接再厲,為新鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。剛才,聽了部分縣(市)、區(qū)財稅部門的發(fā)言,總體感覺,大家對待工作認真負責,很多縣(市)、區(qū)在職責范圍內善于鉆研、勇于探索,工作方法各有特色,成效明顯。
正是在大家的不懈努力下,面對20xx年異常困難的形勢,我市的財稅工作仍然取得了顯著的成績。希望大家認真總結經驗,推動財稅工作再上一個新臺階。剛才,熊局長、楊局長、趙局長分別做了很好的發(fā)言,我都同意,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
一、回顧過去,財稅部門出色完成各項工作任務。
20xx年,面對金融危機的嚴重沖擊,全市上下積極應對,逆境中迎難而上,在較短時間內遏制了經濟下滑態(tài)勢,全市經濟實現了平穩(wěn)快速增長。全年地區(qū)生產總值、全社會固定資產投資均突破1000億元大關,gdp增速居全省第2位。規(guī)模以上工業(yè)利潤、利稅增幅分別居全省第4位和第1位。完成金融機構各項存款余額941億元、貸款余額621億元、全社會消費品零售總額330.3億元。城鎮(zhèn)化率比上年提高1.83個百分點。城鄉(xiāng)居民收入分別達14170元和5540元,實際增長10.3%和10%。特別是財稅收入實現了新突破,財政支持發(fā)展的能力進一步提升。全市境內財政收入完成106.9億元,同比增長17.2%,一般預算收入55.9億元,收入規(guī)模連升兩級居全省第5位,同比增長14.6%,居全省第3位。其中,國稅部門完成地方收入10.7億元,增長7.6%,高于全省平均增幅12.2個百分點;地稅部門完成地方收入24.8億元,增長15.9%,高于全省平均增幅1.6個百分點;財政部門完成收入20.3億元,同比增長17%。一般預算支出完成131.4億元,同比增長32.5%,增幅居全省第2位,比上年提升了10個位次。稅收收入成為全市收入增長的主動力,稅收收入完成39.9億元,居全省第5位,同比增長16.1%,居全省第3位,均創(chuàng)近年最好水平。稅收占一般預算收入比重為71.5%,比上年提高1個百分點。12個縣(市)、區(qū)中有8個縣(市)、區(qū)的一般預算收入超過了兩億元,其中,新鄉(xiāng)縣突破了5億元大關,輝縣市突破了9億元大關。
一年來,市財政部門強化收入征管和分析,積極爭取上級最大支持,加強財政監(jiān)管,著力提高收入質量,在保證法定支出的同時,多方籌措資金,認真落實市委、市政府的重大決策部署。通過加大契稅清理力度,全市契稅收入完成3.7億元,同比增收1.1億元,占全市增收額的15.2%。市國稅、地稅部門想了很多辦法,不斷挖掘潛力,努力尋求新的增長點,基本實現應收盡收。市國稅部門緊盯目標,過程控制,細化工作思路,按月分解目標,并且班子成員帶隊組成工作組深入基層進行督導,加強征收工作。經國稅部門努力,增值稅在結構性減稅和政策性退稅等多重影響下,年底一舉扭轉連續(xù)下降局面增長0.8%,高于全省9.5個百分點。市地稅部門突出重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的管理,加強涉稅信息對比分析,應用和升級稅源電子動態(tài)圖,推行餐飲業(yè)“參數定稅法”,實行最低稅負警戒線制度。20xx年企業(yè)所得稅在連續(xù)7個月降幅超過30%的情況下,最終全年增長12.9%,在企業(yè)效益下滑、全省增幅負增長的情況下,實屬不易。同時我市的資源稅、房產稅、印花稅、契稅等小稅種同比增長33.9%,增收3.3億元,占增收額的半壁江山。
20xx年以來,全市財稅部門繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風,緊抓經濟回升的良好勢頭,對工作早安排、早部署、早落實,財政收支實現了“首季開門紅”。一季度,全市一般預算收入完成16.6億元,同比增長25%,收入規(guī)模居全省第5位。其中:稅收收入完成11.3億元,同比增長35.4%;非稅收入完成5.3億元,同比增長7.2%。稅收收入和非稅收入規(guī)模均居全省第4位。全市一般預算支出完成25億元,同比增長19.8%,各項重點支出得到較好保障。
實踐再次證明,我市財稅系統三個部門的領導班子是堅強有力的,干部職工是勤奮敬業(yè)、能打硬仗、值得信賴的。吳書記、李市長多次批示,對大家的工作給予了充分肯定。在此,我代表市委、市政府向大家,并通過大家向全市廣大財稅系統戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
二、認清形勢,堅定做好全年財稅工作的信心。
當前,我市經濟復蘇勢頭強勁,形勢明顯好于去年,國際國內經濟走勢進一步向好、宏觀政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性、省市持續(xù)明確的工作思路等積極因素在不斷累積,但20xx年的形勢依然復雜。
一是國際國內不確定不穩(wěn)定因素增多??梢钥偨Y為“三個不確定、一個兩難”?!叭齻€不確定”是外需能恢復到何種程度不確定,世界各國應對危機的態(tài)度措施由去年的高度一致到今年應對態(tài)度措施是否一致不確定,潛在的金融風險使金融危機是否有新的爆發(fā)點不確定?!皟呻y”是指如何處理好經濟增長與抑制通脹關系存在兩難局面。
二是國家金融調控側重點發(fā)生變化。受國家宏觀經濟政策調整特別是貨幣政策調整的影響,資金要素保障不足可能成為經濟快速發(fā)展的重要制約因素。央行已經宣布從20xx年2月25日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點,這將直接影響金融機構信貸投放速度和新開工項目的貸款。
三是產業(yè)結構升級壓力驟增。去年全市14個增加值超十億元規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中,有5個屬于高耗能行業(yè),國家結構調整政策必然會給這些行業(yè)帶來壓力,而這些行業(yè)又恰恰是我市當前和今后一段時期是財政稅收和就業(yè)的重要來源和渠道。而我市的新能源、新醫(yī)藥、電動汽車等戰(zhàn)略新興產業(yè)仍處于起步發(fā)展階段,能否在新一輪發(fā)展大潮中加快發(fā)展、做大做強尤為關鍵。
四是結構性減收壓力依然存在。首先,近兩年我市新增大型項目仍然較少,對稅收的拉動效果較小。其次,房地產稅收持續(xù)高位增長有困難。第三,重點企業(yè)稅收面臨一定壓力。我市部分重點企業(yè)虧損歷史存量較大,需要我們下大力氣去挖掘增收潛力。
今年一季度,我們自己與自己相比,全市一般預算收入總體上保持了穩(wěn)定增長,但放在全省的范圍來看,全市一般預算收入增速和稅收比重均低于全省平均水平,收入增幅在全省居第12位,稅收比重居全省第17位。非稅收入同比增長7.2%,低于全省平均水平31.7個百分點。面對嚴峻形勢,一方面,我們要有清醒認識,做好應對準備,另一方面,要對工作堅定信心,對困難敢于面對、善于應對,把今年的財稅工作做得更好。
三、奮發(fā)有為地做好今年的財政稅收工作。
今年全市經濟工作的指導思想、總體要求、奮斗目標和主要任務,市委、市政府都已作出了部署,全市財稅部門要堅決貫徹落實好市委、市政府“調整結構、突出轉型、加快發(fā)展”總體思路,全面完成全年各項工作任務。
(一)明確首要任務,落實工作目標。牢固樹立大局觀念,強化經濟決定財稅的思想,把促進經濟平穩(wěn)快速發(fā)展作為財稅工作的首要任務,積極主動發(fā)揮財稅調控作用,切實履行好支持和促進經濟發(fā)展的職責,為黨委、政府制定政策當好參謀助手。要統籌兼顧,既要抓好政府投資項目及資金的落實,集中財力保證一批重點建設項目,做到快到位、快實施、快見效;又要抓好結構性減稅、新型農村住宅社區(qū)、技術創(chuàng)新和節(jié)能減排等各項政策的落實,把更多財政資源用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)。要突出支持企業(yè)發(fā)展,用稅收、財政貼息等多種政策手段,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應,引導民間資金、信貸資金投向“一谷五基地”等鼓勵發(fā)展的產業(yè)和領域,促進企業(yè)做大做強,促進產業(yè)結構轉型升級。
(二)堅持依法治稅,抓好組織收入。今年財政一般預算收入目標是增長13%,這既是全市各級財稅部門必須堅決完成的工作目標,也是全市實現全年經濟又好又快發(fā)展的綜合經濟指標之一。要處理好全局與重點、組織收入與支持發(fā)展、減輕企業(yè)負擔與確保基本公共服務能力的關系,繼續(xù)嚴格堅持依法治稅的原則,強化配合聯動,加強收入分析,提高收入的預見性和主動性。深化“責任到人、管理到戶”的征管模式,擴大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,加大清欠力度,提高征管效率和質量。進一步優(yōu)化稅收收入結構,加強對印花稅、土地增值稅、房產稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。優(yōu)化稅收征管環(huán)境,切實加大涉稅違法案件的查處力度,嚴厲打擊偷漏稅行為。加大上級資金爭取力度,20xx年,上級對我市的各項財政補助比20xx年凈增了21億元,爭取土地整理項目、中央淘汰落后產能獎勵、中小學校舍安全工程、電動汽車產業(yè)發(fā)展促進資金等資金規(guī)模都在全省五分之一以上,較大地緩解了我市財力不足的矛盾,目前,中央和省對地方的轉移支付力度不斷加大,支持渠道明顯增多,更加注重公開、透明和規(guī)范。財政部門要認真研究上級重點扶持的方向,做到充分準備、積極爭取、主動匯報,做好上級資金爭取工作。各縣(市)、區(qū)政府要加強工作指導,確保財稅部門依法征收,實現收入預算目標。
(三)強化支出管理,提高保障水平。當前,我市減收增支壓力不斷加大,各級財政部門要保持清醒頭腦,不斷調整優(yōu)化支出結構,為各級政府當好家、理好財,確保財盡其用、用當其時、用在其所,發(fā)揮最大效益。一要強化支出管理。要強化預算執(zhí)行,凡是預算安排的項目,要加快支出進度,確保早出效益。以提高財政支出效率為切入點,探索建立節(jié)約支出、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度,把日常財政行為納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。切實規(guī)范管理,科學理財,要完善預算編制制度,健全完善財政支出績效評價體系,推進財政支出的民主化科學化。加強財政監(jiān)督,充分發(fā)揮財政部門綜合監(jiān)督管理職能,抓好對財政資金使用情況的跟蹤問效和檢查,使財政資金能夠發(fā)揮最好的效益。二要保證重點支出。牢記“兩個務必”,牢固樹立過緊日子的思想,嚴肅財經紀律,堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費行為。做到厲行節(jié)約,從嚴從緊控制支出,千方百計降低行政成本,把更多的財力用在調結構、轉方式、促改革、惠民生上。優(yōu)化支出結構,在保工資、保運轉的基礎上,集中財力保經濟增長、保民生改善、保法定支出。凡是黨委、政府確定出臺的涉及民生和促進經濟增長的政策、事項,要千方百計籌措資金,保障到位。三要保證人員工資和機關運轉需要。財政資金首先要保證機關事業(yè)單位人員工資和工作正常運轉,要不折不扣地落實好規(guī)范津貼補貼和義務教育教師績效工資政策,足額落實農村義務教育特崗教師工作待遇,千方百計保障干部教師的津補貼發(fā)放,不能以任何理由拖欠。
(四)完善體制機制,落實財稅政策。一要認真兌現稅收優(yōu)惠政策。把兌現好稅收優(yōu)惠政策,作為稅務部門服務發(fā)展、扶持民生、促進和諧的重要抓手和切入點。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,認真落實下崗再就業(yè)人員、殘疾人、涉農等各項稅收優(yōu)惠政策,及時為企業(yè)辦理出口退稅、減免稅等手續(xù)。同時,要規(guī)范行政自由裁量權,建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。二要繼續(xù)深化財稅體制改革。要圍繞推進基本公共服務均等化、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進一步完善公共財政體系和財稅宏觀調控政策,調動各方面積極性,加快構建有利于科學發(fā)展的財稅體制機制。加快完善稅收制度,堅持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,優(yōu)化稅制結構,公平稅收負擔,規(guī)范收入分配秩序,促進經濟健康發(fā)展。注重運用財政資金和政策引導民間投資和居民消費,調動企業(yè)、居民等市場主體的積極性。三要加強財政科學化精細化管理。把加強財政調控、深化財稅改革與強化財政管理結合起來,牢固樹立現代財政管理觀念,扎實落實全面推進財政科學化精細化管理的各項要求,從強化管理基礎工作和基層財政建設做起,確保財政管理工作取得明顯進展。
(五)加強隊伍建設,不斷增強合力。財稅部門是保障政府履行職能的重要部門,應對危機、迎戰(zhàn)困難對財稅系統的領導班子和干部隊伍建設提出了新的更高的要求,各級財稅部門要進一步增強服務意識,把生財、理財、聚財融會貫通,為市委、市政府當好參謀助手,全力服務全市經濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局;主動加強溝通,為納稅人提供熱情、周到、高效、便捷的服務,為企業(yè)及時提供財政信息、稅收政策信息、征管信息,引導企業(yè)調整產業(yè)結構,對企業(yè)承諾的事項要全力以赴,促進企業(yè)健康發(fā)展。要進一步提升能力水平。要圍繞建設學習型機關,進一步加強國家大政方針、法律法規(guī)、專業(yè)知識的研究學習,不斷深化對經濟發(fā)展和財稅工作客觀規(guī)律的認識,把推動科學發(fā)展的積極性與求真務實的工作態(tài)度結合起來,不斷提高做好財稅工作的能力和水平。要進一步抓好工作落實。緊緊圍繞市委經濟工作會議提出的“調整結構、突出轉型、加快發(fā)展”的總體部署和今年的財稅工作目標,一件一件抓落實,一項一項抓推進,不折不扣的圓滿完成,切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。同時,要進一步加強黨風廉政建設,從教育、制度、監(jiān)督入手,全面提高財政系統黨風廉政建設水平,真正以制度管權、管人、管事。
同志們,財稅工作是經濟工作的“生命線”,既是經濟建設成就的主要標志和綜合反映,又是經濟社會發(fā)展的重要支撐和必要保障,事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。希望全市財稅戰(zhàn)線的干部職工能夠高度重視,通力協作,確保實現20xx年的財稅工作目標,為我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十六
同志們:
經市政府研究決定,今天召開全市20xx年安全生產工作會議,這是我市20xx年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見市委、市政府對安全生產工作的重視,也表明了市委、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市20xx年的安全生產工作,具體安排部署了20xx年工作,20xx年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
過去一年,我市安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的勢頭,重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務依然十分艱巨,安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產這根弦繃得緊而又緊,把安全生產工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產重要論述,把安全生產紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下,安全生產都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產、效益和財產都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產,一頭連著人民群眾的生命財產安全,一頭連著經濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產重視起來,怎么強調都不為過;抓好安全生產,時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產這根弦繃得更緊更牢。
年末歲首是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期,近期全國受強寒潮天氣影響,道路交通事故頻發(fā),我們要切實引起高度重視、居安思危;以“沒有安全就沒有一切”的緊迫感,常抓不懈、嚴防死守,始終做到安全生產“謀劃于早、帶頭于先、行動于快、檢查于細、督促于緊、落實于實”,真正在“深、快、嚴、細、實”五個字上下足功夫。當前,春節(jié)及藏歷新年即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度的政治責任感,切實為歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。要突出“五個”重點。一是突出以春運安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關于做好強寒潮天氣防范應對工作領導批示抄清精神,公安和交通部門要切實履行職責,以春運為核心,深入細致地做好相關應對極端天氣和突發(fā)情況的工作,突出班線客運和短途客運的監(jiān)管,加大車輛檢測、上路巡查、交警執(zhí)法、駕乘人員安全知識宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應急準備,一旦出現火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管,防范安全生產事故。
三、在硬碰硬、實打實的落實中,扎實推進全市安全生產工作。
20xx年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產,核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統籌安排好全市安全生產工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內的安全生產工作。各生產經營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產主體責任。
第二,加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5”大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現監(jiān)管方式的根本性轉變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際,定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單,經常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協調聯動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經常抓、抓經常,效果才會顯現,目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信20xx年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十七
同志們:
今天,召開這次全市文化工作會議,是一次十分重要的會議。剛才,輝才同志作了一個很好的工作報告,回顧總結了去年全市文化工作,全面安排了今年工作任務,我表示完全贊成,請大家認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、肯定成績,增強文化發(fā)展的動力。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,全市文化工作者抓機遇,迎挑戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產保護和利用工作不斷加強,文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎設施不斷完善,公共文化服務體系日益健全;三是文化活動不斷豐富,群眾文化生活質量日益提高;四是文藝作品不斷推出,文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場管理不斷加強,“掃黃打非”專項治理日益深入;六是文化交流不斷活躍,——知名度和美譽度日益提高,影響力日漸擴大。尤其是去年建成了文體會議中心,成功舉辦了市慶20周年紀念活動,搭建了平臺,亮出了名片,擴大了影響。
一年來文化工作成績的取得,是全市各級黨委、政府科學決策、正確領導的結果,是各級各部門和社會各方面熱心關注、傾力支持的結果,更是我市文化系統廣大工作者團結協作、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表市委、市政府向為文化事業(yè)作出貢獻的廣大文化工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
事非經過莫知難,業(yè)非經過莫知艱。在充分肯定成績的同時,還應清楚地看到,我市文化工作還存在著一些與科學發(fā)展觀不相適應的矛盾和問題:諸如文化建設與經濟社會發(fā)展要求還有一定差距,文化綜合實力與遵義的地位和知名度還不相稱,文化體制與文化事業(yè)、文化產業(yè)的發(fā)展要求還不相適應;城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設還存在著一定差距;經濟發(fā)展與歷史文化資源保護之間矛盾依然存在;文化市場上盲目追求經濟效益、忽視精神文明建設的現象還一度存在,等等,這些都不利于文化工作和整個經濟社會的協調發(fā)展,我們要在今后的工作中認真研究并加以解決。
二、深化認識,理清文化發(fā)展的思路。
當今時代,文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要,誰占據了文化發(fā)展的制高點,誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權。近年來,中央先后提出了以人為本的科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會以及經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,相繼作出了關于文化建設的一系列重大決策和重要部署,充分表明了中央對文化建設的高度重視。我市是歷史文化名城,理應打好文化牌,做好“文化產業(yè)”這篇大文章;理應唱響主旋律,打好主動仗,在文化工作上有所作為;理應增強做好文化工作的責任感、緊迫感,為建設社會主義先進文化注入強大活力。
同時,歷史和現實都告訴我們,要實現和諧——的宏偉目標,要建設與——知名度和影響力相稱的城市,必須從全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會和推進文化強市戰(zhàn)略目標的高度,以建設社會主義核心價值體系為根本,大力加強文化建設,用社會主義先進文化引領全市人民奮勇前進;必須切實轉變政府職能、依法行政、加強監(jiān)管,采取有效措施,提高公共文化服務的質量和水平,為文化事業(yè)和文化產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢,以打造全國先進文化市為目標,以改革創(chuàng)新為總動力,以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點,打造特色品牌,推動精品創(chuàng)作,鞏固文化陣地,壯大專業(yè)隊伍,優(yōu)化人文環(huán)境,建設文化強市,促進我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
當前和今后一個時期,我市文化工作要遵循四條原則,一要遵循科學發(fā)展的原則。要把科學發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎;二要遵循以人為本的原則。要把服務于人民群眾作為文化工作的首要任務,千方百計地滿足人民群眾的精神文化需求,保護和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性,激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距,重視加強農村文化和社區(qū)文化建設,協調推進文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅持文化事業(yè)和文化產業(yè)并舉,形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導、面向全社會、惠及全體人民,文化產業(yè)要把社會效益與經濟效益統一起來,為最廣大人民群眾提供文化產品和文化服務。
三、突出重點,找準文化發(fā)展的坐標。
文化工作是一個綜合性的系統工程,我們必須突出重點,找準方向,才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
加快市文化館評估定級工作步伐,力爭通過國家二級館驗收。要著力加強農村圖書室、文化活動場所建設,擴大對“農家書屋”的試點,切實滿足農民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術之鄉(xiāng)”評選活動為契機,對農村特色文化加以保護和傳承,充分利用農閑、節(jié)日和集會等活動,組織開展具有地方和民族特色的文化活動。要盡快組建好市文藝劇團,深入開展“和諧文化月月樂”活動,積極開展“送文化下鄉(xiāng)”,財政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時,要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀念慶祝活動,豐富群眾文化生活。
要以打造文化品牌為核心,拓展——歷史文化的內涵。要堅持以建設全國先進文化市為契機,著力制定規(guī)劃,加強基礎設施建設,積極創(chuàng)造條件加強美術館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標志性、形象性文化基礎設施建設,力爭用三年時間把我市創(chuàng)建為全國先進文化市。要以敖山廟會入選省非物質文化遺產名錄為契機,進一步做好非物質文化遺產的普查、認定和登記工作。要切實做好文物保護工作,嚴格貫徹文物工作方針,實施好重大建設工程中的文物調查、發(fā)掘和保護工作,加大文物發(fā)掘和文物征集力度,開發(fā)和修復一批省級、市級重點文物保護單位和文物古跡,搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修,加快蔡倫紀念園綠化提質工程建設,開辟特色旅游專線,開發(fā)地方特色旅游產品,推進文化與旅游的結合,打造文化旅游品牌,實現文化旅游強市目標。
要以依法監(jiān)管為手段,促進文化市場的繁榮發(fā)展。要始終堅持以繁榮為中心,以發(fā)展為主題,加強對文化市場的監(jiān)管,堅決果斷地打擊違法經營活動,深入整頓和規(guī)范文化市場秩序,為文化市場發(fā)展、先進文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別要加強對農村文化市場的引導和監(jiān)管,重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網吧等方面管理,確保農村文化市場健康有序發(fā)展。要加強對新聞出版物的監(jiān)管,加強與公安、通信等部門聯系,對出現的政治性非法內容進行封堵,牢牢把握正確的政治導向,為迎接黨的xx大順利召開營造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度,反對侵權盜版行為,堅持不懈地開展“掃黃打非”工作,堅決查處違規(guī)出版活動和違禁出版物,嚴把市場準入關,依法加強對新聞出版活動和出版物市場的監(jiān)管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責任追究制度,提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場的發(fā)展,促進文化市場的繁榮發(fā)展。
要以體制改革為動力,推進文化事業(yè)和文化產業(yè)的協調發(fā)展。要通過改革推動公益性文化事業(yè)發(fā)展,切實轉變職能,實現由“辦文化”為主向“管文化”為主轉變,集中力量辦好一些該辦的事情,形成政府主辦、社會參與、功能互補、運轉協調的公共文化服務組織體制。同時,完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策,拓寬渠道,引導社會資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度等內部改革,健全崗位目標責任制。要通過改革推動經營性文化產業(yè)發(fā)展,堅持以公有制為主體,加快文化領域結構調整步伐,著力解決國有文化資產結構失衡、效益不高、閑置浪費的問題,推動國有文化資本向市場前景好、社會效益高的領域集中。要對經營性資產進行剝離,發(fā)展文化產業(yè),積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革,因地制宜,統籌兼顧,制定適合實際的相關政策和改革措施,積極穩(wěn)步實施,大力發(fā)展經營性文化產業(yè)。今年重點要做好——劇院、灶市影劇院的改制。
四、內聚外聯,形成文化發(fā)展的合力。
加快文化事業(yè)發(fā)展,關鍵在于內聚外聯,上下聯動,充分調動全市人民熱情,努力形成文化發(fā)展的合力。
內聚,就是要聚人力、財力、物力,形成我市文化發(fā)展的內在推動力。各級各部門要加強對文化工作的領導,認真研究文化改革發(fā)展的重大決策,及時落實文化改革發(fā)展的目標任務,切實擔負起文化改革發(fā)展的重任,不斷提高領導文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,搞好綜合協調;發(fā)改、財政、建設、規(guī)劃、國土、人事、編制、旅游等有關部門要共同關心支持文化建設,研究制定切實可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅持正確輿論導向,經常宣傳報道文化建設的新動向、新舉措和先進典型,引導人民群眾和社會各界共同關心支持和參與文化建設,推動我市文化事業(yè)和文化產業(yè)健康發(fā)展。各級黨委和政府要繼續(xù)加大對文化基礎設施的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動、文化市場管理等經常性文化工作的經費投入,建立有效的財政保障機制,推動文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
外聯,就是要堅持走出去、請進來,形成我市文化發(fā)展的外在推動力。歷史前進的洪流撼人心扉,社會發(fā)展的腳步催人奮進。我們正處在一個催生、發(fā)展和弘揚先進文化的偉大時代。文化工作不前進就意味著落后,不發(fā)展就意味著倒退。全市各級各部門特別是文藝團體要拓寬思路,積極開展對外文化交流與合作,學會用現代技術包裝民族文化,用有效政策保護傳統文化,用公共資源催生民間文化,用市場活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化,宣傳——文化,彰顯——魅力,進一步擴大——的知名度和影響力。
同志們,今年是我市加快經濟轉型、構建和諧——的重要一年,也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期,我們已經迎來了一個文化發(fā)展的春天,讓我們牢記使命,開拓進取,大力繁榮先進文化,共同建設和諧文化,努力開創(chuàng)我市文化工作新局面,為實現全面建設和諧——作出新的更大貢獻!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十八
同志們:
剛才,陳根斗局長對過去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結,對今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務進行了部署,我都贊同。
上個月市里已經召開了“兩會”,今年工作總的大政方針已經明確。我剛到這個崗位,我的感覺近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中,有兩個現象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現象,人民醫(yī)院的業(yè)務收入從2001年的4000多萬,經過連續(xù)兩年大幅增長,去年達到8000多萬。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院,老百姓對它的印象、評價有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現象。剛剛會議開始時,大家看到中央電視臺的記者來采訪,他們采訪的主題是我們蘭溪農村的醫(yī)療衛(wèi)生改革,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們原來有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家,近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過改革,投入增加了,設施改善了,服務改進了,效益提高了。所以我們去想,如何推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時大家講得比較多的、比較關注的往往是政府有多少投入,有沒有優(yōu)惠政策的問題。但是我想,我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績和經驗中,從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經驗中,好好總結一下,我們要推進醫(yī)療衛(wèi)生工作,搞好醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設,除了確實需要政府增加財政投入、出臺扶持政策之外,還要著重研究什么問題?就這一點,我有幾點想法跟大家交流一下。
一、要牢固樹立統籌發(fā)展觀,增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機遇感和責任感。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次全市人才工作會議,是在全市廣大干部群眾認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、全面實施x三年跨越發(fā)展工程、我市人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是,學習貫徹全國、全區(qū)人才工作會議精神,深入分析當前我市人才發(fā)展面臨的新形勢,對做好全市當前和今后一個時期的人才工作做出部署。下面,我講幾點意見。
一、充分認識在推動x跨越發(fā)展的新形勢下加強人才工作的重要性和緊迫性。
在x月x日召開的全區(qū)人才工作會議上,自治區(qū)黨委x書記、x主席分別作了重要講話,對實施x中長期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》、優(yōu)先做好人才工作、實施人才強桂戰(zhàn)略進行了動員和部署,強調未來十年,是x經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期,也是全區(qū)人才事業(yè)發(fā)展的“黃金階段”,要把做好人才工作作為一項事關全局的戰(zhàn)略任務,努力形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動局面,為推動全區(qū)高質量發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。中央領導同志的重要講話和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,以及自治區(qū)黨政主要領導的重要講話,是當前和今后一個時期指導我們做好新時期人才工作的綱領性文件,我們一定要緊密結合x實際,認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
市委、市政府歷來重視人才工作。改革開放以來特別是近些年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,圍繞x發(fā)展大局,采取一系列政策措施,扎實推進人才工作,取得了明顯成效。人才數量不斷增加,人才素質不斷提高,高層次人才隊伍不斷壯大,全社會的人才意識不斷增強。但是,我們在看到成績的同時,也要清醒地看到,與其他兄弟城市相比,與x跨越發(fā)展的需求相比,x人才發(fā)展總體水平還不高,人才布局不夠合理,高層次人才比較匱乏,尤其是在石油化工、電子信息、外經外貿、金融投資、城市建設、工程技術、文化衛(wèi)生等領域的專門人才,以及發(fā)展規(guī)劃、綜合研究、社會管理等方面的復合型人才都嚴重缺乏,嚴重制約了x的發(fā)展。在實際工作中我們深刻體會到,要推動x的改革開放和經濟社會發(fā)展,關鍵在人才,關鍵要有一批胸襟開闊、視野寬廣、領導發(fā)展能力強的領導人才,一批既懂專業(yè)、懂政策又會管理的行政管理人才和企業(yè)經營管理人才,還要有一大批適應經濟社會發(fā)展需要的專業(yè)技術人才和實用型人才。當前,隨著x煉油異地改造石化(x萬噸/年聚丙烯)等重大項目的加快推進,電子信息、臨港等重點產業(yè)的加快發(fā)展,x已經處在跨越發(fā)展的新階段。按照市委確定的“一年繼續(xù)打基礎、兩年明顯見成效、三年實現大跨越”的要求,完成和實現x三年跨越發(fā)展工程的各項目標任務,并在此基礎上推動x在今后更長時期的科學發(fā)展,關鍵是要培養(yǎng)造就一支質量好、數量足的人才隊伍。
全市各級黨委、政府和各部門各單位,一定要從推動x跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下人才工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,進一步增強責任意識和機遇意識,真正把思想和行動統一到中央、自治區(qū)黨委及市委的決策部署上來,以更大的決心、下更大的功夫推動人才工作再上一個新臺階。
二、大力實施人才強市戰(zhàn)略,為x跨越發(fā)展提供人才支撐。
人才是科學發(fā)展的核心競爭力。實踐證明,經濟競爭更多表現為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多表現為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律將在泛北部灣地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到更充分更有力的驗證。x盡管近兩年來發(fā)展速度很快,但仍然是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),總量小、底子薄、實力弱仍然是基本市情。從某種程度上講,目前x與發(fā)達城市相比,最大的差距在于人才資源的差距。為了盡快改變這一狀況,市委、市政府組織力量在深入調查研究的基礎上,編制了《x市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,印發(fā)各單位廣泛征求意見。這個重要文件經修改完善后將盡快頒布實施。全市各級各部門要結合實際,創(chuàng)新機制,整體推進,確保完成人才規(guī)劃綱要提出的目標任務。
一要積極落實“四個優(yōu)先”。一是堅持人才資源優(yōu)先開發(fā),就是要把人才資源開發(fā)擺在經濟社會發(fā)展的突出位置,確立優(yōu)先開發(fā)地位,實現人才資源優(yōu)先開發(fā)、持續(xù)發(fā)展。二是堅持人才結構優(yōu)先調整,就是要適應經濟發(fā)展方式轉變的需要,加快推進人才布局和結構調整,盡快形成與經濟轉型升級、城市跨越發(fā)展相適應的科學人才結構。三是堅持人才投入優(yōu)先保證,就是要牢固樹立人才投入是效益最好的投入的觀念,更加重視人力資本投資,更加重視招才引智,大幅度增加人才投入。四是堅持人才環(huán)境優(yōu)先完善,就是要全面改善人才發(fā)展的社會環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境和制度環(huán)境,努力營造創(chuàng)新活力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、服務效能高、人居條件佳的人才環(huán)境,更好地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。
也不能怕丟位置,擔心好不容易空出的位置讓別人占了。第三,引進人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。為了加快引進一批全市重點產業(yè)、重點項目、重要領域急需緊缺的高層次人才,市委、市政府目前正在研究制定《加快引進和培養(yǎng)高層次人才的實施意見》,決定從財政拿出x萬元設立人才發(fā)展專項資金,專門用于重點產業(yè)、重點項目、重點領域引進高層次人才。要發(fā)展產業(yè)、壯大產業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。全市各級各部門務必要提高認識,切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,切實配合抓好這項工作的落實。
對于未來發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計劃地開展培訓,做好人才儲備。要注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據各類人才的不同特點,積極探索實踐成才的新模式、新方式,引導各類人才深入到經濟社會發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們在推動x跨越發(fā)展的實踐中增長才干、建功立業(yè)。要注重抓好青年人才的培養(yǎng),給青年人多壓擔子,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項目建設、產業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上,接受煅煉、積累經驗、成長提高。
四要充分發(fā)揮好各類人才的作用。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅持在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,促進人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配,既激勵青年人才奮發(fā)進取,有前途、有奔頭,又讓其他年齡段的人才覺得能發(fā)揮其應有的作用,使年輕人才與其他年齡段的人才相互促進、相得益彰,激發(fā)人才隊伍整體活力和創(chuàng)造力。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律,積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,讓人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
五要積極促進人才工作體制機制創(chuàng)新。人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情,取決于人才政策機制的靈活與創(chuàng)新,政策活則全盤皆活,機制新則事業(yè)日新。要從人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面創(chuàng)新工作機制,推動形成更加科學、更具活力的人才工作機制。各級各部門要積極借鑒先進城市的經驗,爭取出臺一些更加靈活、更加開放、更加有效的人才工作措施。要進一步完善和落實人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設政策、人才安居保障政策、人才投入優(yōu)先保證的財稅金融政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、產學研合作培養(yǎng)人才政策和鼓勵人才向基層流動政策,打破人才引進、流動、培養(yǎng)、服務、激勵等環(huán)節(jié)中存在的體制機制障礙。
六要積極參與區(qū)域人才開發(fā)合作。緊緊抓住中國-東盟自由貿易區(qū)建設、西部大開發(fā)、泛北部灣經濟區(qū)合作、泛珠三角經濟區(qū)域合作等區(qū)域合作開發(fā)的有利時機,用好用足自治區(qū)出臺的加快北部灣經濟區(qū)人才資源開發(fā)的若干政策措施,根據x的城市功能定位和產業(yè)發(fā)展需要,著眼于深化區(qū)域間人才資源開發(fā)與合作,主動加強與自治區(qū)和其他地市人力資源市場的多頭對接,提高區(qū)域人才開發(fā)合作的參與度。
三、加強和改進黨對人才工作的領導,不斷提高人才工作科學化水平。
一要堅持“一把手”抓第一資源。各級黨委、各部門黨組要把人才工作擺在更加突出的位置,加強黨對人才工作的領導,履行好管宏觀、管政策、管協調、管服務的職責,保證人才工作的正確方向。黨委、政府的主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任,要增強人才意識,以高度的責任感和使命感,認真履行好黨管人才職責,善于發(fā)現人才、培養(yǎng)人才、團結人才、用好人才、服務人才。黨委常委會要定期聽取人才工作匯報,認真分析人才工作面臨的新形勢,把握人才工作的新特點,把加強領導體現到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上,體現到及時研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上,體現到及時研究和破除影響人才隊伍建設、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機制體制和環(huán)境障礙上,為加強人才隊伍建設提供堅強的領導保證和政治保證。
二要以抓第一要務的力度抓第一資源。要把人才工作納入經濟社會發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標任務圍繞發(fā)展來確立,人才工作的措施根據發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗。當前要認真研究和科學制定貫徹落實全國、全區(qū)人才工作會議精神的具體措施,抓緊編制和不斷完善本縣區(qū)、行業(yè)系統以及重點產業(yè)、重點領域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍建設總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期的目標又要明確階段性的任務和要求,切實把中央和自治區(qū)關于做好人才工作的要求落實到位。要按照分類指導、逐級落實的原則,強化監(jiān)督考核機制,把人才工作納入各級黨政領導班子綜合考核評價體系,不斷促進人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進一步在加強公共服務、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事;
要發(fā)揮工會、共青團、婦聯等人民團體和各類社會組織的作用,動員全社會力量協調一致做好人才工作,并進一步加大宣傳力度,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。通過上下共同努力,形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,開放的x呼喚人才,發(fā)展的x渴望人才,崛起中的x需要人才。做好人才工作事關x發(fā)展全局,意義重大而深遠。希望大家認真按照中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和市委的部署,統一思想,提高認識,真抓實干,全面落實加快建設人才強市的各項戰(zhàn)略任務,為推動x科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇二十
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全市迎接省級衛(wèi)生城市復核驗收工作動員大會,主要任務是安排部署全市迎接省級衛(wèi)生城市復核驗收工作,動員和激勵全市上下振奮精神,乘勢而上,再鼓干勁,以更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志、更加務實的作風,積極開展省級衛(wèi)生城市復核驗收工作創(chuàng)建整改和迎評工作,進一步提升城市品位,改善人居環(huán)境,優(yōu)化投資環(huán)境,建設美好家園。剛才,麗冰同志對迎接省級衛(wèi)生城市復核驗收工作進行了周密部署和精心的安排,任務明確,要求具體,我完全同意。四個區(qū)的領導分別做了表態(tài)發(fā)言,思路清晰,措施得力。希望大家立說立行,迅速行動,狠抓落實。下面,就做好省級衛(wèi)生城市復核驗收工作,我講幾點意見。
一、切實增強創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的緊迫感與責任感。
創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市是市委、市政府著眼科學發(fā)展、站在更高起點做出的一項戰(zhàn)略決策。這項工作,關乎莆田經濟社會發(fā)展的全局,關系人民群眾的福祉。全市上下務必要站在貫徹落實科學發(fā)展觀和建設宜居港城的戰(zhàn)略高度,深刻認識創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作的重要意義,牢牢把握創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性,切實增強做好創(chuàng)建工作的責任感和使命感,齊心協力,扎實推進創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作順利開展。
一是務必認清創(chuàng)建工作的重要性。隨著《海西規(guī)劃》的實施,我們將面臨前所未有的發(fā)展機遇,也將進入一個新的發(fā)展階段。創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,就是抓機遇、抓項目、抓發(fā)展,這既是實現又好又快發(fā)展、建設宜居莆田的內在要求,也是增強城市競爭力、改善民生的重要途徑,更是推動我市經濟社會發(fā)展的有力抓手。創(chuàng)建工作的各項標準和要求,既體現了一個城市的綜合實力和投資環(huán)境,也標志著一個城市經濟社會發(fā)展水平及城市現代文明程度。做好創(chuàng)衛(wèi)工作,對于提升莆田美譽度、增強投資商機、惠及百姓群眾、促進經濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
二是務必認清創(chuàng)建工作的緊迫性。當前,區(qū)域之間的競爭越來越取決于環(huán)境的競爭,環(huán)境的改善可以吸引和聚集經濟發(fā)展要素,提高區(qū)域經濟整體競爭力。衛(wèi)生城市有兩個層次,一個是最高層次的國家衛(wèi)生城市,再一個就是較低層次的省級衛(wèi)生城市。就我省的創(chuàng)衛(wèi)態(tài)勢來看,目前有福、廈、漳、泉和三明5個設區(qū)市已創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,龍巖去年就提出舉全市之力三年內創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奮斗目標?,F在,只有莆田、寧德和南平三個設區(qū)市還是省級衛(wèi)生城市??上驳氖?,這幾年隨著我市經濟的快速發(fā)展,我們對創(chuàng)衛(wèi)、城市綠化、環(huán)境建設的重視程度在提高,投入力度也明顯加大。俗話說:“栽好梧桐樹,才能引來金鳳凰。”希望大家在思想上保持清醒地認識,以時不我待地緊迫感,切實把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作當作我們的“梧桐樹工程”,保栽?;?,促其成林,筑巢引鳳。
三是務必認清創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性。不管是國家衛(wèi)生城市還是省級衛(wèi)生城市,都實行動態(tài)管理,不搞終身制,命名屆滿5年都要重新復查驗收。合格給予重新命名,不合格取消命名。創(chuàng)建衛(wèi)生城市,本身就是一項長期的綜合性和系統性工程,涵蓋內容較多,都有嚴格的硬性指標,每項指標必須要達到規(guī)定的標準。我們前兩輪成功創(chuàng)省衛(wèi)的實踐也證明,寄希望于臨時抱佛腳,畢其功于一役是決不可取的,想通過一蹴而就的辦法突擊創(chuàng)建也是不可能達標的。全市上下要樹立長期作戰(zhàn)的思想,真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城市作為事關全市工作大局的一項戰(zhàn)略任務,列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,擺上重要議事日程,持之以恒,常抓不懈;必須要做好打硬仗、攻難關的準備,下大決心,用真功夫,以堅定果斷的決心和強勁有力的舉措,扎實推動省級衛(wèi)生城市復核迎評工作。
二、扎實推進創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市各項工作。
迎接省級衛(wèi)生城市復核驗收工作《實施方案》已印發(fā)大家,請各區(qū)、各部門要對照省上標準和我市的實施方案,明確目標,細化責任,逐項抓好落實。
(一)必須在抓住關鍵環(huán)節(jié)中突破難點。抓住了薄弱環(huán)節(jié),就抓住了問題的關鍵,因此,我們在抓好面上工作的同時,要突出抓好薄弱環(huán)節(jié),予以重點突破。從區(qū)塊來看,農貿市場仍是創(chuàng)衛(wèi)工作的難點,也是省里明察和暗訪必查的內容,這里面包括市場內部和周邊的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、除“四害”工作。這項工作前段時間我們在全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中已經作了安排部署,希望這段時間要繼續(xù)抓緊抓實;馬路市場、臨時菜場創(chuàng)衛(wèi)問題還有不少,各區(qū)、各相關部門要進行聯合行動,全力以赴,做好檢查整治和長效管理;城中村和城鄉(xiāng)結合部,特別是每個區(qū)的城鄉(xiāng)結合部,往往是“臟、亂、差”問題比較集中的部位,也是創(chuàng)衛(wèi)必查內容,是我們創(chuàng)衛(wèi)工作的難點,也是我們整治工作的重點,要按照干凈、整潔、有序的要求,集中力量大力整治,健全落實長效管理機制,進一步鞏固提升整治成果;現在,我們市區(qū)的主干道衛(wèi)生保潔、交通秩序、環(huán)衛(wèi)設施配備都不錯,但是,背街小巷問題就比較突出,要在硬件整改的基礎上,關鍵落實“門前三包”等長效管理機制。
同時,要帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村加大基礎設施建設力度,通過創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生之家等活動,繼續(xù)積極開展農村環(huán)境綜合整治工作,切實改善群眾生產生活環(huán)境,形成以城區(qū)為核心,輻射帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開花的工作格局。
(二)必須在嚴格落實標準中加快整改。申報省級衛(wèi)生城復核驗收,六個申報必備條件必須無條件逐一達標,其中有一個必備條件是總分1000分考評得分900分以上才能通過。而且,現在采用的創(chuàng)衛(wèi)標準是去年重新修訂的,標準更高,要求更嚴。各區(qū)、各部門一定要嚴格按照新的創(chuàng)衛(wèi)標準和創(chuàng)衛(wèi)工作責任制的要求,逐項逐條進行認真、全面的檢查排查,及時發(fā)現和解決新問題,切實做到查漏補缺不留空白、環(huán)節(jié)整治不留死角,以不失一分的精神做好排查問題的整改,全力以赴打贏省級考核這場硬仗,為奪取創(chuàng)衛(wèi)最終勝利奠定堅實基礎。
(三)必須在注重工作細節(jié)中提升水平。細節(jié)決定成敗。創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作,必須從小處著手,注重細節(jié)管理。一是做好市容環(huán)境精細化管理。對人行道地磚和環(huán)衛(wèi)設施破損、建筑工地車輛防塵、防漏、私搭亂建、亂倒亂扔、占道經營、亂貼亂畫、亂停亂放等易發(fā)現象,要有專門的隊伍堅持巡查,做到及時發(fā)現、及時治理,不留死角,使我市城建水平有一個較大提高。二是抓好服務行業(yè)的規(guī)范化管理。對集貿市場和“五小”行業(yè)的管理要采取綜合措施,通過嚴格、細致的日常管理,健全保潔責任機制、加強行業(yè)自律管理,使其規(guī)范運營。三是抓好城區(qū)綠化管護。要結合今年創(chuàng)建國家園林城市,進一步加強園林綠化工作,提高城區(qū)綠化覆蓋率,在此基礎上,要高度重視綠化管護工作,及時修剪和澆灌,堅決改變只栽不管或管理粗放的現象,努力提高綠化水平。
(四)必須在著眼長效管理中建章立制。堅持突擊整治與經常監(jiān)管相結合,專業(yè)隊伍與全民參與相結合,明查與暗訪相結合,著力建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔長效機制,著力提高城市管理水平。一要完善部門包抓機制。在繼續(xù)抓好專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃,確保主街道每天保潔時間不低于12小時的同時,繼續(xù)堅持衛(wèi)生區(qū)責任制劃分、“門前三包”制等行之有效的機制。近期要組織各部門、各單位及社區(qū)群眾開展一次大規(guī)模、大聲勢的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,全面吹響創(chuàng)建的號角。二要完善督促檢查機制。嚴格執(zhí)行“周檢查、月通報、年終考核”制度,檢查結果通過通報、電視曝光等途徑向全市人民公開,并作為各區(qū)和部門年終考核的重要依據。各區(qū)、各部門都要以不同形式在轄區(qū)、系統內定期組織評比自查,并將檢查結果納入干部目標考核內容。通過不同層次、不間斷的督促檢查,逐步形成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由機關內部向周邊推進,由城區(qū)向農村推進,由城鄉(xiāng)結合部向集鎮(zhèn)推進,由集鎮(zhèn)向村組推進,由干線路向村道推進的良好局面。三要加大健康教育力度,提高全民文明衛(wèi)生意識。按照《億萬健康教育促進行動規(guī)劃》,開展多種形式的健康教育和健康促進活動,教育引導全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。教育部門要加強中小學生健康教育工作。各新聞媒體要開辟健康教育專欄,社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式開展健康教育工作,使社區(qū)居民和村民的衛(wèi)生知識知曉率、健康形成率得到大幅提升。
(五)必須在加大宣傳力度中營造氛圍。抓好創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,關鍵在于能否充分宣傳、發(fā)動和組織全市廣大群眾積極地參與創(chuàng)建活動,真正把創(chuàng)建工作變成人民群眾的自覺行動。報紙、電視臺、政府網站等新聞媒體要開設專題宣傳欄目,宣傳我市的創(chuàng)建工作。各區(qū)、各部門、各單位要充分利用黑板報、廣告牌、宣傳欄等形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的重要意義,宣傳市委、市政府的決策部署,宣傳好典型、好經驗、好做法,大力營造濃厚的輿論氛圍。同時,要按照職責分工和確定的宣傳標語,進一步加強戶外廣告清理整頓,在重要路段、公共場所和“窗口”單位,有計劃地設置公益廣告牌,進一步提高社會知曉率,引導和組織廣大群眾開展形式多樣、生動活潑的群眾性創(chuàng)建活動,把廣大群眾的智慧和力量凝聚到創(chuàng)建活動中來,切實打牢創(chuàng)建工作的群眾基礎,形成人人參與創(chuàng)建的良好局面,迅速掀起創(chuàng)建活動高潮。
三、確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市取得實效。
創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作標準高、要求嚴、涉及面廣,是一項硬任務,大戰(zhàn)役。各區(qū)、各部門務必要加強領導,精心組織,強化措施,狠抓落實,確保創(chuàng)建如期達標。
(一)必須領導到位,落實責任。創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作領導小組要切實加強組織領導、督促協調,注意抓領導、抓重點、抓難點、抓落實。各區(qū)、各部門、各單位必須嚴格按照全市統一部署,迅速制定本區(qū)域、本單位的創(chuàng)建方案,層層落實任務。主要領導務必親自抓、負總責,把任務落實、把時限定細。繼續(xù)推行縣級領導包抓責任制,制定包抓方案,落實包抓責任,促進任務落實。
(二)必須主動作為,合力攻堅。全市上下一定要牢固樹立“一盤棋”思想,切實增強大局觀念和責任意識,既要各司其職,主動作為,又要齊抓共管,合力攻堅,絕不能有等靠思想,更不能推諉扯皮。衛(wèi)生、城建、環(huán)保等部門責無旁貸,要充分發(fā)揮主力軍作用,自加壓力,創(chuàng)造性地開展工作。不論是區(qū)、市直部門,還是中央、省駐莆單位都必須按照全市的統一安排,不折不扣的推進各項任務落實。各項工作只能提前,不能靠后,只能從嚴,不能放松。
(三)必須加大投入,項目帶動。資金投入是我們創(chuàng)建工作的重點和難點,要采取項目扶持、財政籌資、市場運作、企業(yè)參與、社會贊助等方式,多渠道、千方百計籌集創(chuàng)建資金,為創(chuàng)建工作提供必要的資金保證。各區(qū)、各部門既要積極爭取上級支持,更要管好用好資金,將有限的資金用在刀刃上。
(四)必須推進醫(yī)改,擴大戰(zhàn)果。醫(yī)改的目標是讓人人享有基本公共衛(wèi)生服務,滿足人民群眾最基本的健康需求。而創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標是健康、宜居,兩者是相通。而且,在國務院提出的醫(yī)改的三年工作任務中,健康教育促進、衛(wèi)生應急能力,疾病預防控制實驗室能力建設以及包括農村改廁等在內的基本公共衛(wèi)生服務體系建設等也是省級衛(wèi)生城市的創(chuàng)建內容。各級、各單位一定要高度重視醫(yī)改工作,持續(xù)推進醫(yī)改,以擴大創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市戰(zhàn)果。一是要建立長效機制,鞏固醫(yī)改成果。如建立農村衛(wèi)生監(jiān)督員制度,加強對醫(yī)藥衛(wèi)生的監(jiān)管。二是要攻堅克難,解決投入不足難題。要徹底解決一些項目地方配套資金不到位問題,對衛(wèi)生應急機構、疾控機構、監(jiān)督機構實驗能力建設的歷史欠賬進行填平補平。三是要加強醫(yī)改監(jiān)測。要充分利用醫(yī)改的季度、月份監(jiān)測及時分析發(fā)現問題,并及時解決問題。
(五)必須強化督查,嚴格考核。今天會上提出的各項任務都是必須完成的硬性工作,任何一項完成不好必將會拖全市的后腿。市效能辦要把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作納入年度目標考核范圍,占據相應分值,落實獎懲措施,推動工作落實。創(chuàng)建工作督察組要采取明察暗訪、跟蹤督查等形式,加強督促檢查,對工作不力、進展緩慢的,要通報批評,黃牌警告,單位主要負責同志要向市委、市政府做出書面檢查;對工作達不到要求、影響整體工作、拖了全市后腿的,要追究單位主要領導的責任,絕不姑息遷就。
同志們,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市功在當代、利在千秋。全市上下要在思想上高度重視、在進程中高強度推進、在行動中高效率落實,萬眾一心,克難攻堅,全力抓好創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作,為建設宜居莆田而努力奮斗!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,省委召開了新冠肺炎疫情防控工作領導小組電視電話會議,部署十分具體,要求十分明確,我們要不折不扣抓好落實。全市上下要充分認識到當前疫情形勢的嚴峻性、復雜性、緊迫性,堅決貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要講話重要指示批示精神和黨中央、國務院及省委、省政府的部署要求,思想上高度重視、行動上堅決落實,切實抓好抓細抓實疫情防控的各項要求、部署和方法,切實做到“五個到位”,確保守住不出現疫情規(guī)模性反彈底線。
要守好物流進入邊,嚴格落實“批批抽檢”“件件消殺”。
養(yǎng)老機構、民政機構、監(jiān)所、衛(wèi)生院、診所、藥店等重點場所要盯死看牢;
要盯牢重要節(jié)點,清明節(jié)期間,大力倡導不跨省、不跨市祭掃,陵園、殯儀館等場所實行預約入園,減少人員流動和聚集。
入衡人員要嚴格排查管控,嚴格分類管理;
高風險崗位人員要抓實閉環(huán)管理、高頻次核酸檢測等措施,強化安全監(jiān)管;
要加強農村人員進出臺賬管理,形成標準化操作流程。
要規(guī)范管理標準,建立健全防疫管理體系;
要提升防疫能力,加強相關人員的防控政策、基本技能培訓;
要規(guī)范隔離場所,建立梯次啟用機制,確保準備到位、機制到位;
要加快疫苗接種,做到應接盡接。
第五,“責”一定要落到位。要層層壓實責任,強化督促落實,嚴格追責問責,確保守住不出現疫情規(guī)模性反彈底線。要充分發(fā)揮溯源專班和一體化疫情防控管理平臺作用,及時推送協查信息,快速開展追蹤排查,落實相應管理措施。抓緊開展全員核酸檢測,要全力保通保暢,常態(tài)化×生活必需品庫存和價格,確保物資價穩(wěn)量足。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇二
同志們:。
剛才,xx同志傳達了省委省政府主要領導同志的指示批示精神,xx同志通報了我市當前疫情防控情況,對下步工作進行了安排,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我強調三點意見。
一、提高政治站位,強化底線思維,樹牢長期堅持不懈抓好疫情防控的思想意識。
當前,國內多地持續(xù)出現零星散發(fā)病例和聚集性疫情,疫情蔓延等狀態(tài)還沒有萎縮的趨勢,擴散等風險依然存在。特別是xx省疫情形勢又給了我們較大的警醒。截至目前,xx省有本地確診病例xx例,尚在醫(yī)學觀察本地無癥狀感染者xx例,x名領導干部因疫情防控不力被追責。從這一輪xx省疫情分析來看,此次疫情與以往疫情明顯不同。此前為城市的零星疫情,這次xx省疫情爆發(fā)則集中在農村,且呈現出很強的聚集性特點。此前大家將目光都投向了城市防控,以為只要控制住進口冷鏈的渠道,就能把疫情在城市內消化掉。萬萬沒有想到,真正危險的地方是被忽視的農村,農村明顯成為疫情防控的盲點。首先,農村的防控力薄弱。對于農村的村民而言,有頭疼腦熱時,不是自行服藥,就是到附近鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和診所診治。顯然,農村的診所和醫(yī)療機構,還不具備新冠診斷和識別能力,反倒成了第一個“窩藏點”,使得病毒得以逃開醫(yī)院的核酸檢測,進而持續(xù)隱秘傳播。此次疫情中,多位確診病例曾在診所輸液3天、4天,而不是及時去醫(yī)院就診。其次,廣大農村群眾幾乎都不戴口罩。因此,農村的疫情往往是不發(fā)生則已,一發(fā)生就是一大片,成為我們防控的薄弱環(huán)節(jié)。全市各級各部門要進一步提升政治站位,強化責任擔當,清醒認識當前疫情防控形勢的嚴峻性和復雜性,切實把思想認識統一到黨中央和省委省政府的決策部署上來,準確把握疫情發(fā)展的新趨勢、新特點,把疫情防控作為當前做好其他一切工作的前提和基礎,堅決杜絕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),壓實“四方責任”,落實“五有三嚴”,切實做到管好“城門”、守住“院門”、看好“家門”。要全面落實“外防輸入、內防反彈”防控要求,時刻繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦,確保指令清晰、系統有序、條塊暢達、執(zhí)行有力,確保疫情不出現反彈。
二、始終保持高度警惕,筑牢疫情防控重點防線,落實各項疫情防控措施。
各縣市各部門要深入總結當前疫情防控的經驗教訓,嚴格落實國家、省出臺的疫情防控相關文件措施要求,堅持市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨政主要負責同志統籌抓、直接抓、全力抓,緊緊盯住冬春季疫情防控風險最高、最容易出現漏洞的關鍵環(huán)節(jié),全面抓緊抓實抓細各項常態(tài)化防控措施。
(一)強化當前疫情防控重點任務落實。一要嚴格落實重點人群的應檢盡檢。全面做好重點人群的核酸應檢盡檢,是落實“四早”的關鍵措施,各縣市、各部門要嚴格按照“xx省重點人群的監(jiān)測方案”,進一步細化措施,做到重點人員的核酸檢測立即采樣、馬上檢測,確保不過夜。針對入境人員、中高風險地區(qū)來市人員等重點人群的排查管控,公安、衛(wèi)健部門要建立良好的信息溝通協調機制,明確24小時核酸檢測機構,確保一旦接到采樣通知立即開展工作,實驗室在接到樣本后6小時內完成檢測并得出檢測結果,第一時間將核酸檢測結果反饋送檢部門,有條件的要使用不同試劑采取平行檢測提高檢測準確率。二要狠抓重點人群的甄別。全力加強重點人群的電子信息甄別,要充分依托大數據的應用,全面收集飛機、火車、客運車輛票證信息,對國內中高風險地區(qū)和入境來市返市人員強化核查甄別,對14天內有境外或中高風險旅居史的人員要督促其主動申報“三史”。各級各類醫(yī)療機構在診療中要對入院病人嚴格詢問“三史”,以便及時針對性采取處置措施。加強流動人員的查驗工作,加強對各類重點場所的申報情況的查驗工作。加強重點人群風險的排查管控,各地社防部門接到排查指令后要立即開展拉網式排查,要做到當天排查、當天發(fā)現、當天檢測,對重點的風險人群落實全面排查管控措施。公安部門要加強和周邊省份、地市的信息共享,加大對非法入境偷渡人員的打擊力度,及時發(fā)現“三類”人員,落實先防疫后處置的措施,嚴防“漏網之魚”。三要狠抓新冠疫苗接種落實。要全力保障新冠病毒疫苗接種工作,衛(wèi)健、疾控部門要組織做好疫苗接種的應急反應監(jiān)測和處置機制,確保接種任務按時完成。對不配合的中央、省管部門,要采取有效措施解決。四要狠抓個人防護的宣傳教育。要堅持預防為主,防護為先的理念,充分利用各類信息傳播平臺,強化健康教育宣傳,普及科學防疫知識,引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習慣。
(二)抓細抓實農村地區(qū)疫情防控工作落實。要按照“三減少、三加強”(減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險,加強個人防護、加強鄉(xiāng)村管理、加強定點診治)的總體思路,抓好重點環(huán)節(jié)、關鍵內容、重點措施防控工作。一要抓嚴疫情處置“四個關鍵”。第一是信息報告,一旦發(fā)現疫情,要依法依規(guī)及時報告,決不能因層層審核耽擱時間,更不能隱瞞、拖延。第二是科學進行處置,要注重科學精準施策,要在有效的鄉(xiāng)村管控上下功夫,把握好包圍圈和隔離圈之間的辯證關系,按照密切接觸者、重點人群等順序開展核酸檢測篩查,強化落實單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。第三是加強信息共享,公安、衛(wèi)健、交通、工信等部門要加強聯動,強化信息共享,對可能造成疫情傳播的人員、物品要立即組織開展流調溯源,為有針對性完善疫情防控措施提供依據。第四是加強醫(yī)療救治準備,要加強各級醫(yī)療機構識別、救治、轉運能力建設,加強醫(yī)療資源和救治物資儲備,全面提升醫(yī)療救治能力。二要抓實“五個措施”。第一是做好摸底調查,要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會等責任,做好返鄉(xiāng)人員,特別是從事進口冷鏈食品相關工作的返鄉(xiāng)人員摸排和網格化管理,做好信息登記和日常健康監(jiān)測,推動形成“人自為防、村自為防、鄉(xiāng)自為防”的農村群防群控體系。第二是強化防范識別,充分發(fā)揮基層哨點作用,及時發(fā)現發(fā)熱、咳嗽等可疑人員,迅速組織醫(yī)務人員進行排查,加強信息報告,將可能發(fā)生的疫情風險降到最低。第三要強化流調準備,公安、衛(wèi)檢、疾控等部門要切實發(fā)揮在流調中的指揮、調度和支援作用,強化流調隊伍建設,提升流調能力。第四要落實隔離場所,各縣、鄉(xiāng)要進一步強化隔離場所的準備,對境外入市人員、高風險地區(qū)入市人員、密切接觸者和密接的密接者一律實行集中隔離醫(yī)學觀察,做到“應隔盡隔”。第五要落實轉運救治,要健全病例救治轉運機制,一旦發(fā)現疑似、確診病例,立即按照“四集中”要求,全面做好轉運救治工作。
(三)統籌抓好常態(tài)化疫情防控措施落實。一要全力以赴控制人員流動。嚴格控制公共場所人員集聚和集聚性活動規(guī)模,今冬明春全市原則上不得舉辦各類文藝演出、體育比賽。對確需舉辦50人以上聚集性活動的,必須經縣級以上社防部門同意后方可組織實施,對經審批同意舉辦的各類聚集性活動,實行“誰舉辦誰負責、誰審批誰負責、誰同意備案誰監(jiān)管”的原則,落實疫情防控工作責任。要加強對村民的宣傳教育,各縣市要采取廣播、流動宣傳車、微信等多種形式,持續(xù)加強農村地區(qū)疫情防控宣傳教育,倡導節(jié)慶文明新風,紅白喜事一律從簡,除紅白喜事外,其他酒席一律停辦,做到少串門、少走動,避免人員聚集。各級領導干部要帶頭做好表率,不參加10人以上各種聚會、聚餐等活動,避免前往中高風險地區(qū),如有特殊原因確需出省出市的,須先向單位負責同志報備批準。二要全力以赴堵住經物傳播疫情風險。市場監(jiān)管、工信、交通、農業(yè)農村等部門要把物防工作作為一項重點任務,切實做好查漏補漏工作,對進口冷鏈食品、其他進口貨物相關工作人員開展全面排查,做到底數清;要動態(tài)開展入境物品及相關人員核酸檢測、健康監(jiān)測、消毒管理,做到管控嚴;要不斷完善物品溯源流調機制,明確責任分工,部門密切配合,做到處置快;要強化運輸環(huán)節(jié)集裝箱、運輸車輛、倉庫定期消毒等工作,做到無遺漏;要進一步強化進口冷鏈食品以外貨物的物防工作,做到全覆蓋。三要全力以赴落實重點場所防控要求。落實好亮碼、測溫、戴口罩、消毒等常態(tài)化防控措施,補齊重點場所防控短板和漏洞。公安、衛(wèi)健、市監(jiān)、交通、民政、文旅、農業(yè)農村等重點部門要成立專門工作小組,指導旅游景點、農貿市場、超市、賓館酒店、社會福利院等重點場所做好疫情防控,全力確保重點場所防控無遺漏、無死角。四要全力以赴做好院感防控工作。目前國內部分地區(qū)發(fā)生的聚集性疫情中,由于部分醫(yī)療機構院感防控措施落實不到位,導致醫(yī)療機構成為疫情傳播擴散的源頭,我們一定要引以為戒,將院感防控工作作為貫穿醫(yī)療服務的主線和紅線,不斷加強醫(yī)院內部和重點人群的管理,要全面落實預檢分診制度,實行錯峰診療,充分發(fā)揮發(fā)熱門診疫情防控“哨點”作用,進一步優(yōu)化發(fā)熱門診布局,強化院內巡查監(jiān)督,堅決防止院內聚集性疫情發(fā)生。五要全力以赴做好應急應對準備。進一步加強疫情防控隊伍系統化、規(guī)范化培訓,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大規(guī)模核酸篩查實戰(zhàn)演練,加強疫情防控應急指揮體系建設,確保一旦發(fā)生疫情,能夠迅速啟動、高效組織、精準處置,做到發(fā)現一起就地撲滅一起。
三、加強組織領導,強化責任擔當,堅決守牢疫情防控底線。
全市各級各部門要切實扛起疫情防控的重大政治責任,黨政主要領導要親自抓、負總責,要壓緊壓實黨委政府屬地責任、行業(yè)部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。一是責任落實要到位。各縣(市)要建立起縣級領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包村、村級干部分包到戶的三級網格分包體系,確保每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都要責任到人、落實到位、保障到位。二是統籌銜接要到位。各縣市各部門要加強工作統籌和政策銜接,按照國務院聯防聯控機制和省市已出臺的系列防控政策要求,落實好疫情防控措施,形成部門間橫向協同、市縣鄉(xiāng)村縱向聯動的強大合力。三是疫情防控經費保障要到位。各縣市要做好資金調度,及時撥付疫情防控資金和疫情接種經費,真正做到安排到位、資金撥付到位、監(jiān)管到位,確保防控工作無障礙。四是持續(xù)改進工作作風要到位。堅決杜絕在疫情防控工作中的各種形式主義、官僚主義,要強化督查問責,進一步落實暗訪督查、典型案例發(fā)布和快速問責機制,確保疫情防控工作落地落實。各縣市要圍繞冬春季、節(jié)假日等重點時段疫情防控特點,加大對重點場所、重點人群防控措施落實情況的督導檢查力度,發(fā)現問題立即整改。對工作推進不力、落實不到位的單位和個人要進行通報和約談,并依據相關規(guī)定嚴肅追責問責。同志們,疫情防控工作不可放松。全市各級各部門要帶頭增強常態(tài)化疫情防控的預見性和主動性,慎終如始地抓好常態(tài)化疫情防控各項工作,寧可十防九空、不可失防萬一,堅決守住來之不易的防控成果,為保障全市社會經濟高質量發(fā)展提供良好的環(huán)境。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
針對目前國際國內疫情嚴峻形勢,結合我市疫情防控工作特點,我再強調五點意見。
當前疫情防控形勢點多面廣,非常復雜,全市上下要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài),堅決克服麻痹大意的思想,毫不松懈抓實抓細,全力保護好xx人民群眾的生命安全和身體健康。一方面要從嚴從緊落實嚴防境外輸入防控措施,構建入境人員全流程、全閉環(huán)防線。
當前隱藏內容免費查看在火車站、機場派駐工作組,實施轉運接送、篩查檢測、屬地管控等閉環(huán)管理,對入境人員嚴格管控;另一方面要嚴格進口貨物監(jiān)管。嚴把進口冷鏈“首站定點冷庫”出入口關,入庫前全部檢測消毒,在流通領域持續(xù)開展進口水產品、肉品及冷凍冷藏單位排查,加強進口非冷鏈集裝箱貨物抽查。
從現在開始,防指每日的研判機制要啟動,防指辦要及時、準確下達發(fā)布各項應急指令,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門提供工作遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要迅速進入疫情防控應急狀態(tài),嚴格按照市防指下達的指令,所有領導干部,一定要從我做起,從各位領導做起,堅決杜絕官僚主義、形式主義,親自上手,切實把各項工作落細落實。
疫情防控是當前最重要的政治責任!各項工作要細到關鍵處,細到點子上,關鍵是靠人來落實落細。要圍繞重點人員排查、核酸檢測、流調隊伍管理、隔離賓館準備、社會面管控、重要輿情宣傳等方面,涉關部門要堅持底線思維,提前做好相關預案,做到心里有數,打好提前量。要“快、準、全”摸排重點地區(qū)來(返)x人員,及時精準推送數據并協查管控到位。發(fā)揮醫(yī)療機構哨點探頭作用。所有發(fā)熱門診24小時開診,嚴格“六清”篩查措施,壓實首診責任制,實現“退熱藥品登記系統”全覆蓋。現在起取消大型會議和活動,做好人員密集場所人員分流。
要實現重點行業(yè)、人員類別專業(yè)培訓全覆蓋。對疫情防控管理人員、技術人員、社區(qū)干部等,開展政策法規(guī)、應對處置培訓。宣傳部要繼續(xù)加大對疫情防控知識的普及,傳達防指指令和要求,同時做好輿情的引導,對發(fā)布不實信息的,堅決予以打擊。并根據各處的實際情況,因地制宜的發(fā)揮出物防、技防的作用,想盡一切辦法控制和減少人員流動,做好群防群治,確保疫情的防控措施發(fā)揮作用、不留死角。市衛(wèi)健局要統籌做好各類防疫物資的調配使用,強化防疫物資的更新管理,確保防疫物資庫存充足、品質可靠、使用安全。尤其是當前正值季節(jié)交替,各單位在做好防疫物資保障的同時,也要為基層工作人員提供充足的生活物資,特別是要全力做好一線工作人員防寒保暖防護保障工作。
黨員干部要擔當作為,黨員、干部、群團組織、志愿者都行動起來,切實發(fā)揮出“強服務、強監(jiān)管”的實際作用,市衛(wèi)健局及其他防指成員單位,要組成聯合督導組,從現在開始嚴格按照要求開展督導檢查,對存在問題的現場指出、現場整改。對不擔當、不作為,推諉扯皮、搞形式主義、官僚主義,對防指的指令頂風不辦的,要堅決按照上限查處。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽收看了全省教育系統新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議,深切感受了我省疫情防控的嚴峻形勢。下面,就貫徹落實省教育廳會議精神,做好全市教育系統疫情防控工作,我講幾點意見。
一、堅決扛起疫情防控政治責任。
繼x、x出現本土確診病例后,……市在短暫時間內發(fā)現了x例確診病例、x例無癥狀感染者,有x地調整為高風險地區(qū),x地調整為中風險地區(qū),疫情防控形勢異常嚴峻,可謂是風雨欲來、大戰(zhàn)在即。防止疫情向學校擴散、守護師生安康、維護校園穩(wěn)定,是教育系統的一項重大政治任務,是當前最重要的工作,我們一定要牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識,切實提升政治站位,清醒認識疫情形勢,不能有任何僥幸心理和松懈心態(tài)。既要繼續(xù)發(fā)揚以往疫情防控取得的成績和成功經驗,還要把疫情防控中發(fā)現的短板和漏洞都找出來、補起來,把各項防控措施抓得更嚴更細更實,堅定維護社會和諧穩(wěn)定,堅決守住教育系統“零感染”“零傳播”的底線目標,確保廣大師生生命安全和教育教學工作正常開展。
二、提前謀劃秋季開學工作。
要加大宣傳力度,積極引導符合條件的12歲以上學生和教職員工接種新冠病毒疫苗;
要會同屬地社區(qū)、衛(wèi)生、公安等部門組織實戰(zhàn)演練,系統檢驗環(huán)節(jié)風險,全面堵塞防控漏洞。秋季開學返校前14天以內,有境外和國內中高風險旅居史,以及發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的師生,要暫緩返校,以消除疫情風險。
三、切實加強教育系統人員管控。
自省外低風險地區(qū)返回的人員,應當及時向所在社區(qū)和單位報告,并實行核酸檢測和抵達x市域起7天以上的居家健康監(jiān)測措施。
四、認真落實人員健康監(jiān)測和防控信息報送制度。
各級各類學校要通過多種形式,精準掌握師生及同住親屬的健康狀況和出行動向,做到信息底數清、情況明。要教育引導師生主動加強健康監(jiān)測,如發(fā)現疑似癥狀,及時向社區(qū)(村)和學校報告,并到具有發(fā)熱門診(診室)的醫(yī)療機構就診。各縣區(qū)、各學校要認真做好值班值守與應急準備,確保疫情防控領導體制、應急機制、指揮體系高效運行。要繼續(xù)堅持執(zhí)行疫情防控信息“日報告”“零報告”制度,對于出現的緊急情況,要第一時間上報,以防貽誤戰(zhàn)機。
五、開展督導檢查消除風險隱患。
要進一步明確責任主體、擰緊責任鏈條,逐級明確工作目標,把任務分解到人、責任明確到人、壓力傳導到人,形成橫向協同、縱向貫通,一級抓一級、層層抓落實的工作責任體系。各級各類學校要針對疫情防控工作開展自查自糾,各縣區(qū)要按照“屬地管理”原則對轄區(qū)學校排查整改情況進行全面復查。要通過認真組織開展疫情防控督導檢查,共同排查風險隱患。市教育系統工作專班和市教育局分包縣區(qū)工作組,要采取常規(guī)檢查、暗訪暗查等方式,及時開展疫情防控措施落實情況專項督導,對發(fā)現的問題要督促落實,有效堵塞風險漏洞。
同志們,當前疫情防控是我們面臨的又一場硬仗,教育系統戰(zhàn)線長、攤子大、人員多,防控任務艱巨復雜,請大家以更加堅定的人民立場、更加昂揚的精神面貌、更加精準的防控舉措,持續(xù)筑牢教育系統堅固防線,為打贏這場攻堅戰(zhàn)、辦好人民滿意的教育做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇五
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全市年全市消防工作會議精神,對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農村消防安全工作。剛才,房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求,認真抓好貫徹落實。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現在,一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災,消防隊到場撲救后竟發(fā)現車間內設置了員工宿舍,現場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患,幸虧當時工人尚未入睡,且消防到場及時,否則會產生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農村火災防控“四個基礎”薄弱。從今年來的火情分析,我區(qū)農村地區(qū)火災起數占總起數的67%,農村地區(qū)火災起數逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱,遠遠達不到“防火墻”農村火災防火“四個基礎”的建設標準。
為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設引向深入,將消防安全工作落到實處,切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對下階段的消防安全工作提以下四點要求:
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災防控體系。推動農村社區(qū)加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內容的“四個基礎”建設,建立“網格化”消防管理模式。各地要以《省農村、城市社區(qū)火災防控“四個基礎”建設標準(試行)》為指導來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》,村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設力度,目前我區(qū)已經成立了、、、四個義務消防隊,但是這些農村義務消防隊在排查治理農村火災隱患、農村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負責人都來開會了,等一下還會進行消防業(yè)務培訓,村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農村發(fā)生火災的直接原因統計看,有將近50%的火災是由于生產、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起??梢娹r村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日,我國出臺了《農村防火規(guī)范》,其中就對農村消防規(guī)劃做了技術規(guī)定,同時,有自來水管網的村居要在供水干線上建設消火栓,自來水無法到達的,要修建水池或利用村里的池塘,設置取水口,每個村都應建立起自己的義務消防隊伍,并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系,切實保障我區(qū)的公共消防安全。
大排查大整治行動開展了一系列的專項整治,取得明顯成效,火災多發(fā)勢頭得到有效遏制,但社會單位還存有不少火災隱患,特別是農村火災形勢依然嚴峻,農村消防基礎仍然薄弱,仍然是受火災侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農戶室內電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度,深入開展各類場所火災隱患排查整治。
方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作,區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作,若發(fā)現隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現象,區(qū)里將落實責任追究制度。
我的講話完了,謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇六
同志們:
剛才,xx副市長和xx常務副市長,分別就當前疫情防控和安全生產工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
第一,思想認識要全面到位。從疫情防控看,當前全球新冠肺炎疫情起伏反復,百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計確診已突破30592萬例,累計死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經快速擴散到100多個國家和地區(qū)。國內疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計有25省89市報告本土疫情,累計報告5094例感染者。高風險地區(qū)18個,中風險地區(qū)84個,特別是xxxx近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產看,在安全生產領域省內外也是事故頻發(fā),給人民生命財產造成巨大損失。特別是1月7日,xx市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關,人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產的關鍵期,也是生產安全事故和自然災害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產工作是當前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務必把思想和行動統一到習近平總書記關于疫情防控和安全生產重要指示精神上來,統一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當作自己的教訓,切實增強抓好疫情防控和安全生產的緊迫感和責任感,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,牢牢守住疫情防控和安全生產底線。
第二,防控措施要全面到位。近期xx疫情成為關注的焦點,自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應急處置,流調溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預警機制建立了沒有,應急指揮體系能否迅速實現平急轉換,流調溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強不強,防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹中央、省、市關于疫情防控的工作部署,全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴格落實“四早”要求。我市已經印發(fā)了《xx市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《xx市集中隔離工作應急預案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學調查方案》,全市各級各相關部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應急預案制定和演練,熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預警的“哨點”作用,建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預警機制,全方位提高預警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強核酸檢測設備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強流調、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓,做好備勤安排,做到早準備、早練兵、早發(fā)現、早報告,讓各項工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出國省“兩會”重要節(jié)點,突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié),嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網。要統籌做好疫情防控和春運組織保障工作,加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設置健康監(jiān)測服務點,做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴防醫(yī)療機構、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內個別地區(qū)疫情反彈的教訓,進一步完善疫情防控指揮體系統籌協調、監(jiān)測預警、平急轉換機制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應急指揮體系,做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調溯源現場流調處置做到2小時內到達現場,4小時內完成流行病學核心信息調查,24小時內完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關系等具體情況調查。要強化區(qū)域協查,邊流調邊管控,確保8小時內優(yōu)先將發(fā)現的所有密切接觸者轉運至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結果。
第三,排查整治要全面到位。從2021年度來看,全市累計發(fā)生各類安全事故xxxx起,死亡xxx人,同比事故起數上升xx%,死亡人數下降x%。其中,全市累計發(fā)生生產經營性安全事故xx起,死亡xx人,同比起數下降xx%、死亡人數下降xx%。雖然全市安全生產形勢總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個別行業(yè)領域事故多發(fā),特別是道路交通事故xxxx起、死亡xxx人,同比事故起數上升xx%、死亡人數上升x%;消防火災事故死亡xx人,同比死亡人數上升xx%;其他事故xx起,同比事故起數上升xx%。表明我市安全生產形勢依然嚴峻復雜,短板弱項比較突出,思想認識不到位,工作責任履行不到位,監(jiān)管措施落實不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關事故教訓,落實落細防控措施,堅決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃氣、非煤礦山、危險化學品、森林防滅火等重點行業(yè)領域,繼續(xù)推進歲末年初安全生產百日大會戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴防生產安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災害天氣防范應對。要全面完善應急預案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災害,能夠從容應對、妥善處置。市氣象部門要密切關注災害性天氣動向,及時準確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關部門隨時開展災情會商,及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?!惫ぷ鳎ゾo抓實重點任務落實,特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應,統籌安排好煤電油氣運保障供應,寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。
三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強火源管控,嚴密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強基礎設施、規(guī)范運行管理,健全完善長效運行機制,強化基層消防工作基礎。
第四,責任落實要全面到位。對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領導要親自研究、親自調度,對轄區(qū)內的疫情防控工作負總責,并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設防,嚴格實行聯防聯控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領導要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領導帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯絡暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產工作,要對照新《安全生產法》和《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”,通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力,進一步明責、擔責、追責,切實把安全生產責任落實到人頭、落實到崗位,堅決堵塞責任漏洞,全面織牢織密安全生產防控網。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度,加強事故災情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應對處置,全力維護人民生命財產安全,維護全市社會和諧穩(wěn)定。
務必更加嚴格,參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求,實行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進一步加大力度,確保應接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網絡。
第三,以更好的準備,進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設,提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強,強化業(yè)務培訓,實行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里,特別強調一下信息排查和流調隊伍建設。目前,有三個專班負責“找人”的工作,其中地區(qū)協查專班主要負責省推送數據信息排查,流調溯源專班主要負責確診病例流調,外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風險人員,可以考慮平時統籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時,縣市流調隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調工作。
二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能,進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務院聯防聯控機制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠導致隔離措施不落實。同時,還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設置,制定流程管理要求,加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內完成全員核酸檢測的標準,進一步加大投入,采取擴大實驗室建設、簽約第三方檢測機構等方式,確保達到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關部門要認真對照國務院聯防聯控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》,采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結合的方式,開展新一輪疫情防控應急演練,更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經驗,用我們的辛苦指數換取全市各族群眾的安全指數和幸福指數。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開全市疫情防控工作專題會議,主要任務是進一步提高站位、深化認識、壓緊責任,嚴格落實“四早”要求,壓實“四方責任”,進一步扎牢疫情防控網絡,鞏固來之不易的疫情防控成果。早上,我們一起收聽收看了全國、全省的疫情防控視頻會議,緊接著我們召開專題會議進行再部署、再強調,大家要嚴格按照中央和省委的部署要求,認真學習、對標對表,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調四點意見。
一、提高政治站位,思想認識要再深化。當前,疫情防控形勢嚴峻復雜,全球疫情仍處于高位流行,國內疫情呈現點多、面廣、頻發(fā),零星病例多發(fā),截至目前全國共有10個高風險地區(qū),170個中風險地區(qū),近期,x市發(fā)展大規(guī)模聚集性疫情,給我們防控工作帶來更大風險挑戰(zhàn),再次警醒我們疫情防控一刻松懈不得、大意不得,決不能心存僥幸。今年以來,全市各級各部門嚴格按照市委、市政府決策部署,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)三級協同作戰(zhàn)、統籌推進,做了大量卓有成效的工作,確保了“兩節(jié)”期間人民群眾的安定穩(wěn)定、健康祥和,對此市委、市政府是高度肯定的。因此,做好疫情防控工作仍然是頭等大事,全市上下務必提高政治站位、強化思想認識,保持清醒頭腦,強化底線思維,統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅決鞏固來之不易的疫情防控成果,確保人民群眾生命安全和身體健康。
二、細化實化舉措,防控措施要再夯實。全市上下要從嚴壓緊防控責任,從細落實防控措施,不僅要有嚴陣以待、嚴防死守的態(tài)度和決心,更要有堅決的執(zhí)行力和快速的落實力,切實構筑疫情防控“防火墻”,確保我市疫情防控形勢持續(xù)向好。一要第一時間摸排管控。各級各有關部門要緊盯中高風險地區(qū),密切關注各地疫情發(fā)展動態(tài),加強重點人群排查和健康管理,加快數據推送,確保重點地區(qū)入(返)x人員的排查管控動作迅速,處置精準到位。各縣(市、區(qū))要充實排查隊伍力量,接到數據后要第一時間組織排查,確保不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強化“大數據+網格化”管理,認真做好近期重點地區(qū)14天新進人員落地排查,嚴格落實健康管理,規(guī)范實施居家醫(yī)學觀察和居家健康監(jiān)測等措施,確保健康管理措施第一時間落實到位。二要切實突出重點部位管控。要嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施,市衛(wèi)健局、教育局、市場監(jiān)管局、應急局、交通局等市直部門要各司其職、各負其責,分兵把口、閉環(huán)管理,重點對動車站、客運站、商貿集市等人員聚集公共場所要加強督促檢查和指導,落實“亮碼、測溫、戴口罩、不聚集”和定期通風清潔消毒等措施,切實做好各類公共場所和重點部位的防控措施落實。學校、企業(yè)要加強人員管理,要嚴格按照一校一策、一地一策原則落實防控措施,落實核酸檢測常態(tài)化“應檢盡檢”“適時抽檢”。醫(yī)療機構要加強重點環(huán)節(jié)院感管理,規(guī)范醫(yī)廢處置,嚴格入院患者準入和陪護制度,堅決守住院感防控底線。特別是要深刻汲取近期x、x等地集中隔離點交叉感染引發(fā)本土疫情的教訓,進一步加強集中隔離點管理,規(guī)范隔離人員核酸檢測流程,嚴防交叉感染。三要嚴防境外疫情輸入。當前我市境外輸入防控工作嚴峻復雜、壓力倍增,偷私渡問題頻發(fā),給疫情防控工作帶來了風險隱患。各縣(市、區(qū))要落實屬地責任,成立工作專班,配合邊防、海警、海事等口岸管理職能部門加強聯合執(zhí)法和巡邏,落實動態(tài)報告制度,加強船員及相關作業(yè)人員的核酸檢測,嚴格海上管控,打擊非法入境,構筑起應對境外疫情輸入的堅固防線。
三、健全完善機制,指揮體系要再高效。各級防控指揮部要完善機制、快速反應,確保24小時應急值守、指令暢通、高效運轉。市指揮部、各縣(市、區(qū))要根據人員變動等實際情況,及時調整補充防控隊伍和力量,確保人在其位、人盡其責。指揮體系要始終保持激活狀態(tài),堅持平戰(zhàn)結合,強化預警研判、分析調度和協調指揮,確保行動精準有力、防控有序有效。要按照“寧可備而無用,不可用而無備”原則,強化“三公(工)一大”融合協同機制,做好醫(yī)療救治、核酸檢測、流調溯源、物資儲備等各項工作。同時,要以實戰(zhàn)狀態(tài)加強應急演練,設置不同場景,反復推演每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié),及時補上短板漏洞,在實戰(zhàn)實訓中不斷提升應急能力。
四、壓緊壓實責任,防控紀律要再嚴明。全市各級各部門要服從指揮、統一調度,各級黨委(黨組)主要負責人要嚴格落實主體責任、屬地責任,堅守崗位、靠前指揮、深入一線,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,自覺嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定,嚴禁在疫情防控工作中敷衍塞責,擅自脫離疫情防控崗位,不配合疫情防控工作等。市紀委監(jiān)委、市委督查室、市政府辦督查室要加強疫情防控措施落實情況的監(jiān)督檢查,堅決防止僥幸心理和麻痹思想,以鐵的紀律和作風把防疫各項措施落到實處,對防控工作行動不迅速、責任不落實、防控不到位的嚴肅追責問責。
同志們,我們要始終保持戰(zhàn)備狀態(tài),進一步增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感,擔當作為,慎終如始,不斷鞏固疫情防控成果,確保我市疫情防控形勢持續(xù)向好。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開全市疫情防控工作專題會議,主要任務是進一步提高站位、深化認識、壓緊責任,嚴格落實“四早”要求,壓實“四方責任”,進一步扎牢疫情防控網絡,鞏固來之不易的疫情防控成果。早上,我們一起收聽收看了全國、全省的疫情防控視頻會議,緊接著我們召開專題會議進行再部署、再強調,大家要嚴格按照中央和省委的部署要求,認真學習、對標對表,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調四點意見。
一、提高政治站位,思想認識要再深化。當前,疫情防控形勢嚴峻復雜,全球疫情仍處于高位流行,國內疫情呈現點多、面廣、頻發(fā),零星病例多發(fā),截至目前全國共有10個高風險地區(qū),170個中風險地區(qū),近期,x市發(fā)展大規(guī)模聚集性疫情,給我們防控工作帶來更大風險挑戰(zhàn),再次警醒我們疫情防控一刻松懈不得、大意不得,決不能心存僥幸。今年以來,全市各級各部門嚴格按照市委、市政府決策部署,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)三級協同作戰(zhàn)、統籌推進,做了大量卓有成效的工作,確保了“兩節(jié)”期間人民群眾的安定穩(wěn)定、健康祥和,對此市委、市政府是高度肯定的。因此,做好疫情防控工作仍然是頭等大事,全市上下務必提高政治站位、強化思想認識,保持清醒頭腦,強化底線思維,統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅決鞏固來之不易的疫情防控成果,確保人民群眾生命安全和身體健康。
二、細化實化舉措,防控措施要再夯實。全市上下要從嚴壓緊防控責任,從細落實防控措施,不僅要有嚴陣以待、嚴防死守的態(tài)度和決心,更要有堅決的執(zhí)行力和快速的落實力,切實構筑疫情防控“防火墻”,確保我市疫情防控形勢持續(xù)向好。一要第一時間摸排管控。各級各有關部門要緊盯中高風險地區(qū),密切關注各地疫情發(fā)展動態(tài),加強重點人群排查和健康管理,加快數據推送,確保重點地區(qū)入(返)x人員的排查管控動作迅速,處置精準到位。各縣(市、區(qū))要充實排查隊伍力量,接到數據后要第一時間組織排查,確保不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強化“大數據+網格化”管理,認真做好近期重點地區(qū)14天新進人員落地排查,嚴格落實健康管理,規(guī)范實施居家醫(yī)學觀察和居家健康監(jiān)測等措施,確保健康管理措施第一時間落實到位。二要切實突出重點部位管控。要嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施,市衛(wèi)健局、教育局、市場監(jiān)管局、應急局、交通局等市直部門要各司其職、各負其責,分兵把口、閉環(huán)管理,重點對動車站、客運站、商貿集市等人員聚集公共場所要加強督促檢查和指導,落實“亮碼、測溫、戴口罩、不聚集”和定期通風清潔消毒等措施,切實做好各類公共場所和重點部位的防控措施落實。學校、企業(yè)要加強人員管理,要嚴格按照一校一策、一地一策原則落實防控措施,落實核酸檢測常態(tài)化“應檢盡檢”“適時抽檢”。醫(yī)療機構要加強重點環(huán)節(jié)院感管理,規(guī)范醫(yī)廢處置,嚴格入院患者準入和陪護制度,堅決守住院感防控底線。特別是要深刻汲取近期x、x等地集中隔離點交叉感染引發(fā)本土疫情的教訓,進一步加強集中隔離點管理,規(guī)范隔離人員核酸檢測流程,嚴防交叉感染。三要嚴防境外疫情輸入。當前我市境外輸入防控工作嚴峻復雜、壓力倍增,偷私渡問題頻發(fā),給疫情防控工作帶來了風險隱患。各縣(市、區(qū))要落實屬地責任,成立工作專班,配合邊防、海警、海事等口岸管理職能部門加強聯合執(zhí)法和巡邏,落實動態(tài)報告制度,加強船員及相關作業(yè)人員的核酸檢測,嚴格海上管控,打擊非法入境,構筑起應對境外疫情輸入的堅固防線。
三、健全完善機制,指揮體系要再高效。各級防控指揮部要完善機制、快速反應,確保24小時應急值守、指令暢通、高效運轉。市指揮部、各縣(市、區(qū))要根據人員變動等實際情況,及時調整補充防控隊伍和力量,確保人在其位、人盡其責。指揮體系要始終保持激活狀態(tài),堅持平戰(zhàn)結合,強化預警研判、分析調度和協調指揮,確保行動精準有力、防控有序有效。要按照“寧可備而無用,不可用而無備”原則,強化“三公(工)一大”融合協同機制,做好醫(yī)療救治、核酸檢測、流調溯源、物資儲備等各項工作。同時,要以實戰(zhàn)狀態(tài)加強應急演練,設置不同場景,反復推演每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié),及時補上短板漏洞,在實戰(zhàn)實訓中不斷提升應急能力。
四、壓緊壓實責任,防控紀律要再嚴明。全市各級各部門要服從指揮、統一調度,各級黨委(黨組)主要負責人要嚴格落實主體責任、屬地責任,堅守崗位、靠前指揮、深入一線,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,自覺嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定,嚴禁在疫情防控工作中敷衍塞責,擅自脫離疫情防控崗位,不配合疫情防控工作等。市紀委監(jiān)委、市委督查室、市政府辦督查室要加強疫情防控措施落實情況的監(jiān)督檢查,堅決防止僥幸心理和麻痹思想,以鐵的紀律和作風把防疫各項措施落到實處,對防控工作行動不迅速、責任不落實、防控不到位的嚴肅追責問責。
同志們,我們要始終保持戰(zhàn)備狀態(tài),進一步增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感,擔當作為,慎終如始,不斷鞏固疫情防控成果,確保我市疫情防控形勢持續(xù)向好。
同志們:
剛才,xx副市長和xx常務副市長,分別就當前疫情防控和安全生產工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
第一,思想認識要全面到位。從疫情防控看,當前全球新冠肺炎疫情起伏反復,百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計確診已突破30592萬例,累計死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經快速擴散到100多個國家和地區(qū)。國內疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計有25省89市報告本土疫情,累計報告5094例感染者。高風險地區(qū)18個,中風險地區(qū)84個,特別是xxxx近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產看,在安全生產領域省內外也是事故頻發(fā),給人民生命財產造成巨大損失。特別是1月7日,xx市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關,人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產的關鍵期,也是生產安全事故和自然災害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產工作是當前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務必把思想和行動統一到習近平總書記關于疫情防控和安全生產重要指示精神上來,統一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當作自己的教訓,切實增強抓好疫情防控和安全生產的緊迫感和責任感,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,牢牢守住疫情防控和安全生產底線。
第二,防控措施要全面到位。近期xx疫情成為關注的焦點,自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應急處置,流調溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預警機制建立了沒有,應急指揮體系能否迅速實現平急轉換,流調溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強不強,防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹中央、省、市關于疫情防控的工作部署,全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴格落實“四早”要求。我市已經印發(fā)了《xx市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《xx市集中隔離工作應急預案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學調查方案》,全市各級各相關部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應急預案制定和演練,熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預警的“哨點”作用,建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預警機制,全方位提高預警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強核酸檢測設備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強流調、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓,做好備勤安排,做到早準備、早練兵、早發(fā)現、早報告,讓各項工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出國省“兩會”重要節(jié)點,突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié),嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網。要統籌做好疫情防控和春運組織保障工作,加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設置健康監(jiān)測服務點,做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴防醫(yī)療機構、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內個別地區(qū)疫情反彈的教訓,進一步完善疫情防控指揮體系統籌協調、監(jiān)測預警、平急轉換機制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應急指揮體系,做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調溯源現場流調處置做到2小時內到達現場,4小時內完成流行病學核心信息調查,24小時內完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關系等具體情況調查。要強化區(qū)域協查,邊流調邊管控,確保8小時內優(yōu)先將發(fā)現的所有密切接觸者轉運至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結果。
第三,排查整治要全面到位。從2021年度來看,全市累計發(fā)生各類安全事故xxxx起,死亡xxx人,同比事故起數上升xx%,死亡人數下降x%。其中,全市累計發(fā)生生產經營性安全事故xx起,死亡xx人,同比起數下降xx%、死亡人數下降xx%。雖然全市安全生產形勢總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個別行業(yè)領域事故多發(fā),特別是道路交通事故xxxx起、死亡xxx人,同比事故起數上升xx%、死亡人數上升x%;消防火災事故死亡xx人,同比死亡人數上升xx%;其他事故xx起,同比事故起數上升xx%。表明我市安全生產形勢依然嚴峻復雜,短板弱項比較突出,思想認識不到位,工作責任履行不到位,監(jiān)管措施落實不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關事故教訓,落實落細防控措施,堅決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃氣、非煤礦山、危險化學品、森林防滅火等重點行業(yè)領域,繼續(xù)推進歲末年初安全生產百日大會戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴防生產安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災害天氣防范應對。要全面完善應急預案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災害,能夠從容應對、妥善處置。市氣象部門要密切關注災害性天氣動向,及時準確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關部門隨時開展災情會商,及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實重點任務落實,特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應,統籌安排好煤電油氣運保障供應,寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。
三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強火源管控,嚴密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強基礎設施、規(guī)范運行管理,健全完善長效運行機制,強化基層消防工作基礎。
第四,責任落實要全面到位。對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領導要親自研究、親自調度,對轄區(qū)內的疫情防控工作負總責,并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設防,嚴格實行聯防聯控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領導要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領導帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯絡暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產工作,要對照新《安全生產法》和《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”,通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力,進一步明責、擔責、追責,切實把安全生產責任落實到人頭、落實到崗位,堅決堵塞責任漏洞,全面織牢織密安全生產防控網。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度,加強事故災情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應對處置,全力維護人民生命財產安全,維護全市社會和諧穩(wěn)定。
務必更加嚴格,參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求,實行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進一步加大力度,確保應接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網絡。
第三,以更好的準備,進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設,提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強,強化業(yè)務培訓,實行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里,特別強調一下信息排查和流調隊伍建設。目前,有三個專班負責“找人”的工作,其中地區(qū)協查專班主要負責省推送數據信息排查,流調溯源專班主要負責確診病例流調,外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風險人員,可以考慮平時統籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時,縣市流調隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調工作。
二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能,進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務院聯防聯控機制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠導致隔離措施不落實。同時,還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設置,制定流程管理要求,加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內完成全員核酸檢測的標準,進一步加大投入,采取擴大實驗室建設、簽約第三方檢測機構等方式,確保達到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關部門要認真對照國務院聯防聯控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》,采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結合的方式,開展新一輪疫情防控應急演練,更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經驗,用我們的辛苦指數換取全市各族群眾的安全指數和幸福指數。
今天會議的主要任務是深刻理解、貫徹落實xx書記在全省疫情防控領導小組擴大會議上的講話精神,安排部署當前和下一步全市疫情防控工作。
昨天,xx省黨委召開全省疫情防控領導小組擴大會議,xx書記主持會議并發(fā)表講話,深入分析了當前疫情形勢的嚴峻性、復雜性,講的非常深刻、非常透徹,振聾發(fā)聵、發(fā)人深省,也點出了各地存在的思想上麻痹、情緒上厭倦、措施上敷衍、責任上松懈等思想根子上和工作末端上的問題,強調這場疫情是我們必須迎接好的一場大考。做好當前工作,我們必須深刻領會、深入貫徹xx書記講話精神,切實過好思想關、作風關、責任關,抓好六個方面18個重點環(huán)節(jié)的工作落實,確保打贏疫情這場遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
思想是行動的先導。要想做好當前的工作,就必須先要過好思想關。一是要切實去除盲目樂觀的錯誤認識。經過我市一段時間的全力抗疫,疫情防控取得了一些成效,防控的范圍越來越明朗,風險底數越來越清晰,這是值得肯定的,也是通過廣大干部群眾的努力獲得的。但當前一些干部面對疫情形勢盲目樂觀,在思想上有所麻痹,認為疫情不嚴重,波及面、波及區(qū)域有限,總體可控,很快會過去,等等。這些錯誤思想認識,反映了我們有的干部對疫情形勢看的不透徹、思想不清醒、認識不到位等問題,甚至有“坐等云開霧散”的心態(tài)。這里必須強調,樂觀要有樂觀的基礎,坐著等是等不來樂觀的,如果沒有清醒的認識,沒有扎實的工作,是等不到樂觀的形勢和局面的。我們必須以對人民生命安全和身體健康負責的態(tài)度,提高政治站位,時刻繃緊防控之弦,堅決克服麻痹思想、松懈心態(tài)、僥幸心理,毫不松懈抓好疫情防控各項工作。二是要切實去除被動應對的錯誤認識。當前,我市有的地方、有的部門疫情防控工作積極主動,也有的并沒有進入應急狀態(tài)和戰(zhàn)時狀態(tài),或者說是進入狀態(tài)了,但依然四平八穩(wěn)老樣子,面對嚴峻的疫情防控形勢,還處于一種“兵來將擋、水來土掩”的消極、被動應付狀態(tài),疫情在哪兒出現了,才在哪兒采取相應的措施來處置,僅僅是在正常工作的基礎上附加了一些疫情防控的要求,可以說,應對疫情完全處于被動狀態(tài),把主動權讓給了疫情,讓給了疫情傳播的不可預測性。我們必須清醒認識到,如果不能把疫情防控的主動權牢牢抓在手里頭,疫情一旦出現,必然會防不勝防、不勝應對。這次疫情中,區(qū)內市內很多問題都能反映出來這一點,比如說我們處置有的確診病例,流調時間相對較長,反映出來不及時,造成密接者、次密接者和風險人員成倍增加,給工作帶來的壓力和負擔不勝負荷。三是要切實去除重保輕控的錯誤認識。當前,我們有的干部怕采取一些相對嚴格的管控措施,怕對生產生活造成影響,對xx省“關、停、管、控”的要求理解不到位、工作不到位,這種認識是錯誤的,我們不能眼睛只看到當前的發(fā)展、一域的發(fā)展,如果不采取相對嚴格的管控措施,一旦疫情蔓延,就連目前的管控狀態(tài)都保不住,更談不上什么正常發(fā)展,到那個時候,即使采取更加嚴格的措施也無法挽回造成的影響和損失。正如來xx督導的國務院聯防聯控機制綜合組組長xxx同志所說的“現在不爭取時間抓防疫,將來就沒有時間抓發(fā)展。”我們必須認識到,一域不安則全市不安、全省不安,當前的工作不是以正常狀態(tài)為主向防疫工作修正,而是要以防疫工作為主向正常狀態(tài)修正,要把疫情防控作為當前工作的重中之重,作為經濟社會發(fā)展各項工作的首要前提,切實抓緊抓細各項疫情防控措施。
好的作風是做好各項工作的重要前提和保障,在當前疫情復雜嚴峻的形勢下,更要樹起好作風、體現好作風。一是好作風要體現在統籌安排的程度上。統籌安排考慮不到、組織不到,都會在工作末端造成混亂和梗阻等問題。我們在統籌安排各個工作環(huán)節(jié)中必須要緊而又緊、細而又細、實而又實,以細致周密、全面科學的組織部署推動工作有力落實。二是好作風要體現在工作細化的程度上。從xx省黨委督導反饋的問題和我們自己發(fā)現的問題來看,我們疫情防控中的很多工作抓的還是比較粗,有的地方面對疫情一封了之、一堵了之,這種做法會帶來很多問題。比如,在開展大規(guī)模核酸檢測中,對保供的一些人員、保運轉的一些企業(yè)員工、保生產的一些司機,沒有做到提前、細致的安排,導致后期出現了很多問題;對一些長時間堅持工作的防疫卡點工作人員,有的也存在只給任務、不給保障的問題,造成很多工作難以落實。在疫情防控中,必須充分考慮細節(jié),做好工作的細化,從細字著手防微杜漸,通過抓好每個工作細節(jié)來保障整體疫情防控工作。三是好作風要體現在措施落實的程度上。疫情發(fā)生以來,xx省對疫情防控工作的方方面面提了很多具體的要求,市上也進行了工作部署、提出了落實要求、制定了工作措施,但這些要求是不是真的落實下去了?落實的效果怎么樣?還得打個問號。至少從反映上來的情況看,一些小區(qū)人員扎堆、私自外出等等問題,不管是在發(fā)生疫情的xx區(qū)、xxx市,還是在其他縣區(qū),都還時??梢姟R苿右咔榉揽厝〉脤嵭?,必須壓實落實責任,強化督導檢查,加大問責力度,力促責任壓實、工作落地。四是好作風要體現在基層動員的程度上。這場疫情中,我們組織大量機關干部下沉基層投身疫情防控工作,但是在基層動員上,還存在籠而統之、工作不到位、定人定崗定責不具體的情況,我們必須要把具體責任明確到具體干部,讓每個基層組織、每個干部都發(fā)揮出應有的積極作用。五是好作風要體現在群眾發(fā)動的程度上。當前,我們開展防控工作往往偏重于硬性采取防控措施,忽視對群眾的宣傳發(fā)動,還一定程度存在著政策宣傳解讀、疫情信息公布不到位等問題,造成群眾獲取信息不對稱,使群眾產生了大量疑惑、不解甚至不滿情緒。必須要進一步加大疫情防控中的宣傳引導力度,及時向群眾推送疫情防控知識,通報相關情況,增強公眾防控意識,引導群眾主動配合防控工作,形成人人有責、人人盡責、人人擔責的群防群控工作局面。六是好作風要體現在工作的溫度上。在落實區(qū)域管控措施中,很多地方出現了給小區(qū)單元門上鎖、封單元門和推土堵鄉(xiāng)村道路等現象,工作比較簡單粗暴,這也是一種圖省事、怕擔責的表現,如果不及時加以糾正,會產生很壞的影響。我們的干部在基層干工作,要進一步轉變工作作風,改進工作方式方法,用工作的溫度贏得群眾的感情。上面說的六個方面的好作風能否把握好,決定著我們的作風能否切實轉變,也決定著我們的疫情防控工作能否真正落到實處、取得實效,大家必須在疫情防控工作中高度重視,進一步轉變工作作風,切實做到務實、細致、周密、順暢,真正以優(yōu)良作風展現我們的工作水平、工作努力、工作素質。只要作風關過了,工作做到位了,各級干部就會給我們鼓掌,群眾會給我們點贊,做不到位,即使吃了苦、受了累,最后的結果也是干部挨罵、群眾不滿。
疫情這場大考是我們各級領導干部必須面對的政治考驗,打贏疫情防控這場戰(zhàn)役也是我們必須盡到的政治責任。一是要扛起守土有責、守土盡責的責任。各地各部門要牢牢豎立政治意識,切實提高政治站位,堅決守好責任田,打好主動仗,進一步細化疫情防控責任分工,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都能責任到人、落到實處。各縣(市、區(qū))黨委和政府要切實履行轄區(qū)疫情防控責任,抓好轄區(qū)疫情防控工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要將責任細到點位、落實落地,把每一個單元的工作都做到位。二是要扛起貫徹落實、一落到底的責任。各地各部門要認真貫徹落實好xx省黨委和政府關于疫情防控工作的要求,不折不扣抓好xx省和我市關于疫情防控的具體工作部署,堅決杜絕政策落實上熱、中溫、下冷的問題,推動疫情防控措施一落到底、落地見效。三是要扛起心懷人民、為民解憂的責任。我們在疫情防控中嚴控是為了群眾,在疫情防控中多送溫暖、多做一些有溫度的工作也是為了群眾,群眾的生命安全和生活保障都極其重要,哪一邊都不能偏廢,必須抓好抓牢。我們要牢牢樹立起人民至上、生命至上的理念,本著為人民負責、為人民著想、為人民謀利的態(tài)度來抓好疫情防控各項工作。四是要扛起組織發(fā)動、干部當先的責任。面對這場突然襲來的疫情,從市上到xx區(qū)、xx市都有一些干部被封閉管理、風險管控,xxx甚至有些鎮(zhèn)整個鎮(zhèn)的干部都被封控管理了,在這種情況下,正是我們發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢的時刻,也是各級干部勇于擔當、勇于擔責的時刻。面對工作重任和挑戰(zhàn),很多干部挺身而出、積極補位,有的干部在隔離狀態(tài)下仍然不忘工作、不耽誤工作,但是我們發(fā)現有個別干部存在躲清閑、逃避責任的現象,對于這種不擔當不作為的干部一經發(fā)現必須嚴肅問責。五是要扛起全市同心、共抗疫情的責任。在疫情防控過程中,全市上下不分你我、齊心抗擊疫情。比如,當前沒有確診病例的xx縣、xx縣、xx區(qū)主動聽從全市調度,在醫(yī)務人員、核酸檢測人員、醫(yī)療物資等方面全力支援xx區(qū)和xxx市;市直機關大量干部下沉一線開展工作;xx區(qū)在自身疫情防控工作任務十分繁重的狀態(tài)下,還擠出了大量的隔離場所支援xx市,這些都反映出我市上下共抗疫情的精神狀態(tài)和強烈的責任心,也彰顯了廣大黨員干部的風格和精神。我們就是要大力發(fā)揚勠力同心、共抗疫情的抗疫精神,進一步凝聚起抗疫力量,推動全市廣大干部群眾心往一處想,勁往一處使,時刻守望相助、同舟共濟、共克時艱。六是要扛起統籌兼顧、穩(wěn)定發(fā)展的責任。要統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作,在抓好疫情防控的同時,及時加強經濟運行調度,在“穩(wěn)”上持續(xù)用力,在“進”主動作為,在“?!鄙先σ愿?,真抓實干、查損補失、查弱補強,嚴格落實能耗“雙控”工作要求,持續(xù)擴大有效投資,全面加強生態(tài)文明建設,全力保障改善民生,維護好特殊時期的社會穩(wěn)定。
關于當前的工作,市委已經多次作了細化部署,在這里我再強調6個方面18個環(huán)節(jié)的工作,主要是對疫情防控的關鍵環(huán)節(jié)和重點工作進行再部署再推進,也為大家進一步厘清思路、明確重點、指明路徑,請各地各部門認真抓好貫徹落實。
一是在突發(fā)疫情處置方面,要切實抓好流調溯源、監(jiān)測預警和密接者、次密接者、風險人員管控三個重點環(huán)節(jié)的工作。
二是在疫情區(qū)域管控方面,要切實抓好集中隔離場所管理、封控區(qū)域管理和居民小區(qū)、鄉(xiāng)村管理三個重點環(huán)節(jié)的工作。
三是在防止疫情擴散外溢方面,要切實抓好往來通道的查驗、公共場所的關停和群體性活動的暫停三個重點環(huán)節(jié)的工作。
四是在防疫工作儲備方面,要切實抓好隔離場所儲備、醫(yī)療物資儲備、人員力量儲備三個重點環(huán)節(jié)的工作。在隔離場所儲備上,要備好余量,沒有疫情的地方要做好支援疫情嚴重地區(qū)的準備。人員儲備方面,主要是醫(yī)療人員和流調工作人員的儲備,要確保一旦有新的情況,能在最短時間完成流調,完成風險管控。
五是在規(guī)模核酸檢測組織方面,要切實抓好組織安排、結果反饋、數據統計三個重點環(huán)節(jié)的工作,保證應檢盡檢,打通梗阻環(huán)節(jié),真正起到排查風險、排除風險的作用。
六是在生產生活保障方面,要切實抓好群眾生活、保熱保供、重點生產三個重點環(huán)節(jié)的工作。首先要重點做好群眾生活保障,尤其是被隔離被封控的群眾生活保障,要盡快激活干部包社區(qū)、包鄉(xiāng)村工作制度機制,確保生活物資供應充足,同時保證供應鏈條完備,讓物資能夠更高效的送到群眾家里、群眾手上。還要重點保障好民生企業(yè)、重點產業(yè)的運轉,幫助企業(yè)紓困解難。
這6個方面18個環(huán)節(jié)的重點工作,關鍵是認識到位、組織到位、落實到位。
同志們,我們要過好思想上、作風上、責任上的這“三關”,迎接好疫情防控這場大考,不論是x區(qū)和x市,還是其他各縣區(qū)都必須過好這“三關”,堅決貫徹落實xx省黨委、政府的決策部署,落實好xx省黨委、政府和疫情防控領導小組、指揮部的有關會議、文件精神,深入貫徹落實xx書記在昨天全省疫情防控領導小組擴大會議上提出的“心懷國之大者、擔當政治責任,處理好整體和局部、防疫和發(fā)展、當前和長遠的關系;抓住關鍵環(huán)節(jié)、阻斷疫情擴散,堅決筑好防火墻、管控風險源、打好包圍圈;周密組織安排、做好防疫保障,從力量、物資、服務三個方面強化保障”,以及__強調的“分析對照檢查自身工作中存在的問題,及時整改完善”等相關要求,結合xx省黨委督查反饋的問題,掛賬銷號、立說立行、立查立改,切實補好防控的短板漏洞,把疫情防控工作做的越來越好,進一步筑牢疫情防控防線,堅決打贏疫情遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),在這場大考中交上讓黨委、政府和群眾滿意的答卷。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x副市長和x常務副市長,分別就當前疫情防控和安全生產工作作了具體安排,我完全贊同。等下,正貴書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關,人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產的關鍵期,也是生產安全事故和自然災害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產工作是當前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務必把思想和行動統一到習近平總書記關于疫情防控和安全生產重要指示精神上來,統一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當作自己的教訓,切實增強抓好疫情防控和安全生產的緊迫感和責任感,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,牢牢守住疫情防控和安全生產底線。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關注的焦點,自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應急處置,流調溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預警機制建立了沒有,應急指揮體系能否迅速實現平急轉換,流調溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強不強,防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、x高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹中央、省、市關于疫情防控的工作部署,全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。一要嚴格落實“四早”要求。我市已經印發(fā)了《x市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《x市集中隔離工作應急預案》《x市全員核酸檢測方案及流行病學調查方案》,全市各級各相關部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應急預案制定和演練,熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預警的“哨點”作用,建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預警機制,全方位提高預警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強核酸檢測設備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強流調、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓,做好備勤安排,做到早準備、早練兵、早發(fā)現、早報告,讓各項工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出春節(jié)、國省“兩會”重要節(jié)點,突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié),嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網。要統籌做好疫情防控和春運組織保障工作,加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設置健康監(jiān)測服務點,做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴防醫(yī)療機構、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內個別地區(qū)疫情反彈的教訓,進一步完善疫情防控指揮體系統籌協調、監(jiān)測預警、平急轉換機制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應急指揮體系,做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調溯源現場流調處置做到2小時內到達現場,4小時內完成流行病學核心信息調查,24小時內完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關系等具體情況調查。要強化區(qū)域協查,邊流調邊管控,確保8小時內優(yōu)先將發(fā)現的所有密切接觸者轉運至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結果。
消防火災事故死亡14人,同比死亡人數上升56%;
市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關部門隨時開展災情會商,及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實重點任務落實,特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應,統籌安排好煤電油氣運保障供應,寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強火源管控,嚴密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強基礎設施、規(guī)范運行管理,健全完善長效運行機制,強化基層消防工作基礎。
第四,責任落實要全面到位。對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領導要親自研究、親自調度,對轄區(qū)內的疫情防控工作負總責,并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設防,嚴格實行聯防聯控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領導要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領導帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯絡暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產工作,要對照新《安全生產法》和《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”,通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力,進一步明責、擔責、追責,切實把安全生產責任落實到人頭、落實到崗位,堅決堵塞責任漏洞,全面織牢織密安全生產防控網。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度,加強事故災情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應對處置,全力維護人民生命財產安全,維護全市社會和諧穩(wěn)定。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx副市長和xx常務副市長,分別就當前疫情防控和安全生產工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
從疫情防控看,當前全球新冠肺炎疫情起伏反復,百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計確診已突破30592萬例,累計死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經快速擴散到100多個國家和地區(qū)。國內疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計有25省89市報告本土疫情,累計報告5094例感染者。高風險地區(qū)18個,中風險地區(qū)84個,特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產看,在安全生產領域省內外也是事故頻發(fā),給人民生命財產造成巨大損失。特別是1月7日,重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關,人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產的關鍵期,也是生產安全事故和自然災害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產工作是當前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務必把思想和行動統一到******關于疫情防控和安全生產重要指示精神上來,統一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當作自己的教訓,切實增強抓好疫情防控和安全生產的緊迫感和責任感,
當前隱藏內容免費查看堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,牢牢守住疫情防控和安全生產底線。
近期西安疫情成為關注的焦點,自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應急處置,流調溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預警機制建立了沒有,應急指揮體系能否迅速實現平急轉換,流調溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強不強,防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹***、省、市關于疫情防控的工作部署,全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴格落實“四早”要求。我市已經印發(fā)了《xx市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《xx市集中隔離工作應急預案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學調查方案》,全市各級各相關部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應急預案制定和演練,熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預警的“哨點”作用,建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預警機制,全方位提高預警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強核酸檢測設備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強流調、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓,做好備勤安排,做到早準備、早練兵、早發(fā)現、早報告,讓各項工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出春節(jié)、國省“兩會”重要節(jié)點,突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié),嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網。要統籌做好疫情防控和春運組織保障工作,加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設置健康監(jiān)測服務點,做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴防醫(yī)療機構、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內個別地區(qū)疫情反彈的教訓,進一步完善疫情防控指揮體系統籌協調、監(jiān)測預警、平急轉換機制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應急指揮體系,做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調溯源現場流調處置做到2小時內到達現場,4小時內完成流行病學核心信息調查,24小時內完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關系等具體情況調查。要強化區(qū)域協查,邊流調邊管控,確保8小時內優(yōu)先將發(fā)現的所有密切接觸者轉運至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結果。
??從2021年度來看,全市累計發(fā)生各類安全事故1240起,死亡238人,同比事故起數上升40%,死亡人數下降4%。其中,全市累計發(fā)生生產經營性安全事故79起,死亡87人,同比起數下降14%、死亡人數下降18%。雖然全市安全生產形勢總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個別行業(yè)領域事故多發(fā),特別是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起數上升57%、死亡人數上升1%;消防火災事故死亡14人,同比死亡人數上升56%;其他事故10起,同比事故起數上升67%。表明我市安全生產形勢依然嚴峻復雜,短板弱項比較突出,思想認識不到位,工作責任履行不到位,監(jiān)管措施落實不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關事故教訓,落實落細防控措施,堅決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃氣、非煤礦山、危險化學品、森林防滅火等重點行業(yè)領域,繼續(xù)推進歲末年初安全生產百日大會戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴防生產安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災害天氣防范應對。要全面完善應急預案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災害,能夠從容應對、妥善處置。市氣象部門要密切關注災害性天氣動向,及時準確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關部門隨時開展災情會商,及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實重點任務落實,特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應,統籌安排好煤電油氣運保障供應,寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。
三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強火源管控,嚴密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強基礎設施、規(guī)范運行管理,健全完善長效運行機制,強化基層消防工作基礎。
對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領導要親自研究、親自調度,對轄區(qū)內的疫情防控工作負總責,并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設防,嚴格實行聯防聯控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領導要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領導帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯絡暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產工作,要對照新《安全生產法》和《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”,通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力,進一步明責、擔責、追責,切實把安全生產責任落實到人頭、落實到崗位,堅決堵塞責任漏洞,全面織牢織密安全生產防控網。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度,加強事故災情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應對處置,全力維護人民生命財產安全,維護全市社會和諧穩(wěn)定。
務必更加嚴格,參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求,實行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進一步加大力度,確保應接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網絡。
??第三,以更好的準備,進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設,提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強,強化業(yè)務培訓,實行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里,特別強調一下信息排查和流調隊伍建設。目前,有三個專班負責“找人”的工作,其中地區(qū)協查專班主要負責省推送數據信息排查,流調溯源專班主要負責確診病例流調,外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風險人員,可以考慮平時統籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時,縣市流調隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調工作。
二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能,進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務院聯防聯控機制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠導致隔離措施不落實。同時,還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設置,制定流程管理要求,加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內完成全員核酸檢測的標準,進一步加大投入,采取擴大實驗室建設、簽約第三方檢測機構等方式,確保達到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關部門要認真對照國務院聯防聯控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》,采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結合的方式,開展新一輪疫情防控應急演練,更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經驗,用我們的辛苦指數換取全市各族群眾的安全指數和幸福指數。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志傳達了省委省政府主要領導同志的指示批示精神,xx同志通報了我市當前疫情防控情況,對下步工作進行了安排,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我強調三點意見。
一、提高政治站位,強化底線思維,樹牢長期堅持不懈抓好疫情防控的思想意識。
二、始終保持高度警惕,筑牢疫情防控重點防線,落實各項疫情防控措施。
各縣市各部門要深入總結當前疫情防控的經驗教訓,嚴格落實國家、省出臺的疫情防控相關文件措施要求,堅持市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨政主要負責同志統籌抓、直接抓、全力抓,緊緊盯住冬春季疫情防控風險最高、最容易出現漏洞的關鍵環(huán)節(jié),全面抓緊抓實抓細各項常態(tài)化防控措施。
(一)強化當前疫情防控重點任務落實。一要嚴格落實重點人群的應檢盡檢。全面做好重點人群的核酸應檢盡檢,是落實“四早”的關鍵措施,各縣市、各部門要嚴格按照“xx省重點人群的監(jiān)測方案”,進一步細化措施,做到重點人員的核酸檢測立即采樣、馬上檢測,確保不過夜。針對入境人員、中高風險地區(qū)來市人員等重點人群的排查管控,公安、衛(wèi)健部門要建立良好的信息溝通協調機制,明確24小時核酸檢測機構,確保一旦接到采樣通知立即開展工作,實驗室在接到樣本后6小時內完成檢測并得出檢測結果,第一時間將核酸檢測結果反饋送檢部門,有條件的要使用不同試劑采取平行檢測提高檢測準確率。二要狠抓重點人群的甄別。全力加強重點人群的電子信息甄別,要充分依托大數據的應用,全面收集飛機、火車、客運車輛票證信息,對國內中高風險地區(qū)和入境來市返市人員強化核查甄別,對14天內有境外或中高風險旅居史的人員要督促其主動申報“三史”。各級各類醫(yī)療機構在診療中要對入院病人嚴格詢問“三史”,以便及時針對性采取處置措施。加強流動人員的查驗工作,加強對各類重點場所的申報情況的查驗工作。加強重點人群風險的排查管控,各地社防部門接到排查指令后要立即開展拉網式排查,要做到當天排查、當天發(fā)現、當天檢測,對重點的風險人群落實全面排查管控措施。公安部門要加強和周邊省份、地市的信息共享,加大對非法入境偷渡人員的打擊力度,及時發(fā)現“三類”人員,落實先防疫后處置的措施,嚴防“漏網之魚”。三要狠抓新冠疫苗接種落實。要全力保障新冠病毒疫苗接種工作,衛(wèi)健、疾控部門要組織做好疫苗接種的應急反應監(jiān)測和處置機制,確保接種任務按時完成。對不配合的***、省管部門,要采取有效措施解決。四要狠抓個人防護的宣傳教育。要堅持預防為主,防護為先的理念,充分利用各類信息傳播平臺,強化健康教育宣傳,普及科學防疫知識,引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習慣。
(二)抓細抓實農村地區(qū)疫情防控工作落實。要按照“三減少、三加強”(減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險,加強個人防護、加強鄉(xiāng)村管理、加強定點診治)的總體思路,抓好重點環(huán)節(jié)、關鍵內容、重點措施防控工作。一要抓嚴疫情處置“四個關鍵”。第一是信息報告,一旦發(fā)現疫情,要依法依規(guī)及時報告,決不能因層層審核耽擱時間,更不能隱瞞、拖延。第二是科學進行處置,要注重科學精準施策,要在有效的鄉(xiāng)村管控上下功夫,把握好包圍圈和隔離圈之間的辯證關系,按照密切接觸者、重點人群等順序開展核酸檢測篩查,強化落實單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。第三是加強信息共享,公安、衛(wèi)健、交通、工信等部門要加強聯動,強化信息共享,對可能造成疫情傳播的人員、物品要立即組織開展流調溯源,為有針對性完善疫情防控措施提供依據。第四是加強醫(yī)療救治準備,要加強各級醫(yī)療機構識別、救治、轉運能力建設,加強醫(yī)療資源和救治物資儲備,全面提升醫(yī)療救治能力。二要抓實“五個措施”。第一是做好摸底調查,要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會等責任,做好返鄉(xiāng)人員,特別是從事進口冷鏈食品相關工作的返鄉(xiāng)人員摸排和網格化管理,做好信息登記和日常健康監(jiān)測,推動形成“人自為防、村自為防、鄉(xiāng)自為防”的農村群防群控體系。第二是強化防范識別,充分發(fā)揮基層哨點作用,及時發(fā)現發(fā)熱、咳嗽等可疑人員,迅速組織醫(yī)務人員進行排查,加強信息報告,將可能發(fā)生的疫情風險降到最低。第三要強化流調準備,公安、衛(wèi)檢、疾控等部門要切實發(fā)揮在流調中的指揮、調度和支援作用,強化流調隊伍建設,提升流調能力。第四要落實隔離場所,各縣、鄉(xiāng)要進一步強化隔離場所的準備,對境外入市人員、高風險地區(qū)入市人員、密切接觸者和密接的密接者一律實行集中隔離醫(yī)學觀察,做到“應隔盡隔”。第五要落實轉運救治,要健全病例救治轉運機制,一旦發(fā)現疑似、確診病例,立即按照“四集中”要求,全面做好轉運救治工作。
(三)統籌抓好常態(tài)化疫情防控措施落實。一要全力以赴控制人員流動。嚴格控制公共場所人員集聚和集聚性活動規(guī)模,今冬明春全市原則上不得舉辦各類文藝演出、體育比賽。對確需舉辦50人以上聚集性活動的,必須經縣級以上社防部門同意后方可組織實施,對經審批同意舉辦的各類聚集性活動,實行“誰舉辦誰負責、誰審批誰負責、誰同意備案誰監(jiān)管”的原則,落實疫情防控工作責任。要加強對村民的宣傳教育,各縣市要采取廣播、流動宣傳車、微信等多種形式,持續(xù)加強農村地區(qū)疫情防控宣傳教育,倡導節(jié)慶文明新風,紅白喜事一律從簡,除紅白喜事外,其他酒席一律停辦,做到少串門、少走動,避免人員聚集。各級領導干部要帶頭做好表率,不參加10人以上各種聚會、聚餐等活動,避免前往中高風險地區(qū),如有特殊原因確需出省出市的,須先向單位負責同志報備批準。二要全力以赴堵住經物傳播疫情風險。市場監(jiān)管、工信、交通、農業(yè)農村等部門要把物防工作作為一項重點任務,切實做好查漏補漏工作,對進口冷鏈食品、其他進口貨物相關工作人員開展全面排查,做到底數清;要動態(tài)開展入境物品及相關人員核酸檢測、健康監(jiān)測、消毒管理,做到管控嚴;要不斷完善物品溯源流調機制,明確責任分工,部門密切配合,做到處置快;要強化運輸環(huán)節(jié)集裝箱、運輸車輛、倉庫定期消毒等工作,做到無遺漏;要進一步強化進口冷鏈食品以外貨物的物防工作,做到全覆蓋。三要全力以赴落實重點場所防控要求。落實好亮碼、測溫、戴口罩、消毒等常態(tài)化防控措施,補齊重點場所防控短板和漏洞。公安、衛(wèi)健、市監(jiān)、交通、民政、文旅、農業(yè)農村等重點部門要成立專門工作小組,指導旅游景點、農貿市場、超市、賓館酒店、社會福利院等重點場所做好疫情防控,全力確保重點場所防控無遺漏、無死角。四要全力以赴做好院感防控工作。目前國內部分地區(qū)發(fā)生的聚集性疫情中,由于部分醫(yī)療機構院感防控措施落實不到位,導致醫(yī)療機構成為疫情傳播擴散的源頭,我們一定要引以為戒,將院感防控工作作為貫穿醫(yī)療服務的主線和紅線,不斷加強醫(yī)院內部和重點人群的管理,要全面落實預檢分診制度,實行錯峰診療,充分發(fā)揮發(fā)熱門診疫情防控“哨點”作用,進一步優(yōu)化發(fā)熱門診布局,強化院內巡查監(jiān)督,堅決防止院內聚集性疫情發(fā)生。五要全力以赴做好應急應對準備。進一步加強疫情防控隊伍系統化、規(guī)范化培訓,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大規(guī)模核酸篩查實戰(zhàn)演練,加強疫情防控應急指揮體系建設,確保一旦發(fā)生疫情,能夠迅速啟動、高效組織、精準處置,做到發(fā)現一起就地撲滅一起。
三、加強組織領導,強化責任擔當,堅決守牢疫情防控底線。
全市各級各部門要切實扛起疫情防控的重大政治責任,黨政主要領導要親自抓、負總責,要壓緊壓實黨委政府屬地責任、行業(yè)部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。一是責任落實要到位。各縣(市)要建立起縣級領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包村、村級干部分包到戶的三級網格分包體系,確保每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都要責任到人、落實到位、保障到位。二是統籌銜接要到位。各縣市各部門要加強工作統籌和政策銜接,按照國務院聯防聯控機制和省市已出臺的系列防控政策要求,落實好疫情防控措施,形成部門間橫向協同、市縣鄉(xiāng)村縱向聯動的強大合力。三是疫情防控經費保障要到位。各縣市要做好資金調度,及時撥付疫情防控資金和疫情接種經費,真正做到安排到位、資金撥付到位、監(jiān)管到位,確保防控工作無障礙。四是持續(xù)改進工作作風要到位。堅決杜絕在疫情防控工作中的各種形式主義、官僚主義,要強化督查問責,進一步落實暗訪督查、典型案例發(fā)布和快速問責機制,確保疫情防控工作落地落實。各縣市要圍繞冬春季、節(jié)假日等重點時段疫情防控特點,加大對重點場所、重點人群防控措施落實情況的督導檢查力度,發(fā)現問題立即整改。對工作推進不力、落實不到位的單位和個人要進行通報和約談,并依據相關規(guī)定嚴肅追責問責。
同志們,疫情防控工作不可放松。全市各級各部門要帶頭增強常態(tài)化疫情防控的預見性和主動性,慎終如始地抓好常態(tài)化疫情防控各項工作,寧可十防九空、不可失防萬一,堅決守住來之不易的防控成果,為保障全市社會經濟高質量發(fā)展提供良好的環(huán)境。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據會議安排,下面我就全市春節(jié)期間疫情防控工作講三個方面的問題。等下xx書記、xx市長還要作重要指示,請大家認真抓好貫徹落實。
一、關于前段疫情防控工作。
12月23日疫情防控市縣鄉(xiāng)村四級視頻會議以后,全市各級各部門堅持“外防輸入、內防反彈”總策略,認真落實xx書記早、準、細、實、嚴“五字要求”和xx市長“五個提級”的工作部署,壓實責任,精準施策,嚴格管控,全市疫情防控堡壘更加夯實、防線更加牢固。主要有以下四個方面的變化:一是平戰(zhàn)結合機制更加優(yōu)化。元旦后,市縣兩級迅速組建了2022年“兩節(jié)”疫情防控工作專班,各工作組抽調精兵強將實行集中辦公,嚴格落實24小時值班值守,確保特護期一旦發(fā)生疫情能夠快速響應、迅速處置。二是節(jié)前工作部署更加周密。市疫情防控指揮部結合春節(jié)期間疫情防控難點,有針對性地安排了綜合督查、防疫物資及場所設施準備、新一輪應急演練等工作,下發(fā)了春節(jié)期間外省來(返)市人員排查、聚集性疫情應急處置等系列文件;發(fā)布了致全市人民群眾的一封信,倡導就地過年,遵守防疫規(guī)定,做好個人防護,共筑免疫屏障。三是各項防控措施更加到位。市指揮部各位副指揮長積極調度各領域疫情防控工作,各縣市區(qū)扎實開展信息排查、能力提升、應急演練等重要工作,分別在高速路口、高鐵站、火車站及省際長途汽車站設置了臨時核酸檢測采樣點,貼心服務入市群眾。四是群防群控氛圍更加濃厚。在各級各部門的共同努力下,目前我市重點場所的管控措施進一步規(guī)范、工作力度持續(xù)加大,群眾的。
當前隱藏內容免費查看個人防護意識不斷提高,佩戴口罩、主動報備、主動接種的意識不斷增強,我們對打贏春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)充滿信心。
二、關于當前疫情防控形勢。
當前,全球疫情仍處于較高流行水平,國內多點散發(fā)的態(tài)勢仍在持續(xù)。截至今天上午10時,全國共有高風險地區(qū)18個,中風險地區(qū)84個,涉及廣東、浙江、河南、陜西、天津等省市。1月9日國內單日新增確診病例157例,其中本土病例97例,境外輸入60例,疫情拐點尚未到來。隨著春節(jié)、北京冬奧會的臨近,國外將有大量人員入境,國內將出現大范圍人員流動,疫情輸入的風險將不斷加大,我市疫情防控面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。目前,我市正在集中隔離339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高風險區(qū)218人),今天省疫情防控指揮部又下發(fā)了中高風險人員671人、涉外人員8人、次密人員15人,其中紅碼人員314人,相關情況正在排查中。這些數據表明,我市并非一片凈土,每天都有大量的境外和國內中高風險地區(qū)的人員流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同時,從近期省督導、市自查情況來看,我市的疫情防控還存在許多短板。一是部分交通站場查驗“雙碼”和核酸檢測證明等措施尚未落實,部分社區(qū)(村)未組織開展對返鄉(xiāng)人員的全覆蓋排查。二是部分商超市場、餐飲娛樂、教育培訓等場所機構未規(guī)范執(zhí)行疫情防控要求,交通、物流、冷鏈等領域部分高風險崗位人員未落實定期核酸檢測。三是各級各類防控人員的業(yè)務培訓、定點隔離場所的準備和管理還需進一步加強,應急處置的流程還有待進一步規(guī)范有效。四是群眾扎堆聚集現象仍然較多,公共場所“一米線”要求未落實,疫苗接種仍未達到應接盡接,疫情入市還有可乘之機。這些問題基本上都是老問題,也暴露出縣市指揮部的作戰(zhàn)指揮力度有待加強,全市疫情防控工作尚未真正進入戰(zhàn)時狀態(tài)。近期,國家先后通報了一系列疫情案例,比如天津一名大學生,返回河南安陽后參加家庭聚餐感染家人和親戚,其中他的姐姐又是中學老師,引起所在學校學生感染。這些疫情案例時時警醒著我們,疫情尚未遠去、形勢依然嚴峻,一旦因為疫情防控未落實而導致我市出現疫情甚至聚集性疫情暴發(fā),我們將前功盡棄、“一失萬無”。大家要高度重視,進一步增強抓好疫情防控工作的危機感和緊迫感,慎終如始抓實抓細疫情防控各項工作。
三、關于下步疫情防控工作。
總的來講,要認真學習貫徹******關于疫情防控工作的重要論述,對標上級要求,堅持問題導向,突出抓好三個方面工作。
第一,以更高的站位,進一步壓實四方責任。進入“兩節(jié)”“兩會”特護期以來,按照xx書記和xx市長的指示要求,市指揮部基本保持“一天一文、兩天一會、三天一查”的工作狀態(tài),各縣市區(qū)指揮部的安排調度也非常密集,但在落實的“最后一公里”上還有差距和不足。xx書記今天上午在現場點調研時指出,安排了不等于做了,做了不等于做好了,關鍵是各項責任落實、各項工作落地??v向來講,屬地的黨政主要領導要親自抓,常態(tài)化聽取匯報、研究工作,遇到突發(fā)事件、重要情況要親赴現場、親自調度;分管領導要具體抓落實,不僅要沖在一線、靠前指揮,還要熟悉業(yè)務、解決問題;其他班子成員要各司其職、齊抓共管,抓好分管領域的疫情防控工作。同時,各縣市要研究細化并落實好防控體系向下延伸、指揮調度有效落地的問題,實現市縣指揮調度高效,基層落實執(zhí)行有力,真正將聯防聯控這張網拉得更寬、織得更密。橫向來講,各級指揮部的成員單位、工作組、工作專班要各司其責,充分發(fā)揮好分工負責、協作聯動的作用。各工作組組長單位要發(fā)揮好牽頭作用,全面理順組內運行機制,真正讓組內各成員單位擰成一股繩、勁向一處使;各成員單位要堅決服從組長單位的調度指揮,研究工作要及時到,分派任務要堅決領,重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何單位都不能打半點折扣。各工作專班要有人負責、有人做事,配齊力量、設崗到人、集中辦公,堅持24小時值守和日報告、零報告制度,確保一有突發(fā)事件,能夠第一時間及時響應、第一時間處置到位。這里再次強調,從今天起到3月15日特護期結束,市指揮部各工作組、各縣市指揮部每天都要向市疫情防控指揮部綜合組報告工作開展情況。
第二,以更實的舉措,進一步落細防控措施。這雖然是老生常談,但必須通過多次強調,消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),使防控網絡織得更密、措施落得更細。
一是重點人群排查要更加高效。當前,我市疫情防控的重中之重仍然是外防輸入,而外防輸入的關鍵就在于信息排查。一方面,要把自上而下的大數據信息排查抓實,每一條信息都要迅速核實,確保人員入市后第一時間掌握相關情況,真正做到人數、人頭、位置、管控情況“四清”;另一方面,要把自下而上的自主排查抓好,堅持外省流入我市人員一律須持有48小時核酸檢測陰性證明,抵市后24小時之內再進行一次核酸檢測,并自我健康監(jiān)測14天的防疫要求,做到入口、末端共同發(fā)力。入口關,各縣市區(qū)要在高鐵站、火車站、汽車站、高速路口,龍山、鳳凰、花垣等縣還要在與外省相連的國省道路口,全面設置健康監(jiān)測服務點,核查“兩碼”和核酸檢測記錄,不間斷的提醒外省入市人員就地進行核酸檢測,積極為入市人員提供核酸采樣和檢測服務,既科學精準提供服務,又不能影響正常交通秩序。末端關,各縣市區(qū)要堅持“村排查、村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”的工作機制,科學整合社區(qū)(村)干部、鄉(xiāng)村振興工作隊、醫(yī)務人員、志愿者等方面力量,全覆蓋開展返鄉(xiāng)人員排查。市縣直屬工委負責抓好單位干部職工(含臨聘及購買服務人員)、機關院落住戶及其親屬的返鄉(xiāng)情況排查;各小區(qū)物業(yè)公司負責抓好本小區(qū)居民返鄉(xiāng)情況排查,真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做細。凡在入口、末端發(fā)現中高風險區(qū)旅居史、紅黃碼等風險人員,一律登記造冊逐級上報疫情防控部門,分類落實集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施。
二是重點部位管控要更加規(guī)范。要按照誰主管誰負責、誰的行業(yè)領域誰負責的要求,堅持人、物、環(huán)境同防,壓實部門責任,不僅要管好機關、管好陣地,還要管好系統和行業(yè)。海關、市場監(jiān)管等部門要管好冷鏈物流場所,衛(wèi)健部門要管好醫(yī)療機構,教育部門要管好學校和校外培訓機構,交通運輸、郵政管理等部門要管好交通站場和物流場所,文旅部門要管好旅游景區(qū)和星級賓館,市場監(jiān)管、商務等部門要管好商超市場、餐飲住宿、藥品零售等各類市場主體。所有公共場所和密閉空間要全面落實出入問詢、測量體溫、查驗“雙碼”、佩戴口罩等最基本的防控措施;醫(yī)療機構、“三站一場”、隔離場所等重點場所的防控措施務必更加嚴格,參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求,實行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。
三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進一步加大力度,確保應接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網絡。
第三,以更好的準備,進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設,提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強,強化業(yè)務培訓,實行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里,特別強調一下信息排查和流調隊伍建設。目前,有三個專班負責“找人”的工作,其中地區(qū)協查專班主要負責省推送數據信息排查,流調溯源專班主要負責確診病例流調,外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風險人員,可以考慮平時統籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時,縣市流調隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調工作。二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能,進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務院聯防聯控機制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠導致隔離措施不落實。同時,還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設置,制定流程管理要求,加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內完成全員核酸檢測的標準,進一步加大投入,采取擴大實驗室建設、簽約第三方檢測機構等方式,確保達到規(guī)定的能力水平。三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關部門要認真對照國務院聯防聯控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》,采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結合的方式,開展新一輪疫情防控應急演練,更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經驗,用我們的辛苦指數換取全市各族群眾的安全指數和幸福指數。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十三
市政府召開全市科技工作會議,是黨中央、國務院加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下,召開的一次十分重要的會議。會前,x市長就開好這次會議作了重要指示,要求結合全市經濟社會發(fā)展實際,提高科技含量和水平,造福x人民。下面,就做好今年科技工作,講幾點意見:
一、認清形勢,切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感。
省委、省政府也對我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關注,召開了全省推進創(chuàng)新型省份建設大會,省委常委會和省政府常務會議也多次學習和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會”提出,要積極實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以科技進步促轉型、調結構、惠民生。可以說,科技創(chuàng)新在國家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升,國家推動科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力,科技事業(yè)迎來了歷史性的機遇,科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個新的時代。
獲得陜西省科學技術獎x項;
推廣轉化科技成果x項;
獲楊凌農高會后稷獎x項;
實施中、省、市重點科技項目x余項,爭取科技項目資金x余萬元,為推動全市經濟轉型發(fā)展提供了強有力的支撐,這些成績來之不易。但我們還應該清醒的看到,我市科技工作還面臨許多問題,如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強、全社會創(chuàng)新氛圍不濃等。目前,全市僅有x家高新技術企業(yè),x家省、市研發(fā)中心,社會研發(fā)強度僅為x%。較省內其他地市差距較大。依靠科技促進轉型還有許多工作要做。
我對全市科技工作狀況的總體評價,可概括為六個字:基礎差、進步快?;A差的主要原因:一是我市的傳統產業(yè)結構,特別是產品結構以煤炭、水泥為主,輸出的是原材料和初級產品,日子比較好過,政府、企業(yè)和個人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內生動力,科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少,沒有一所本科院校,沒有一所工科科研院所,本地的研發(fā)人員較少,成果少、專利少。三是科研項目少,政府科研經費投入少,企業(yè)自身的研發(fā)經費也少。進步快主要表現在:一是各級各部門人員科技意識不斷增強,近幾年上報的科技成果項目數量增多,質量提高,比較成熟的多項成果獲得了中省獎項,且在實踐中應用推廣快。二是隨著經濟社會的發(fā)展,產業(yè)結構的調整,科技成果涵蓋的領域不斷擴大,x年非農成果比例達到近x%。由過去以農業(yè)為主,擴大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個領域,特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級各部門越來越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,經費保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術創(chuàng)新,新產品研發(fā)意識增強,與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如,工藝陶瓷、x紫砂請外地技師設計、研發(fā),在x當地生產,經濟效益明顯。
二、強化措施,努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。
我們必須從全市實際出發(fā),準確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢,要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),選準主攻方向,定措施、抓落實,見實效。
一要圍繞產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級實施創(chuàng)新驅動。產業(yè)優(yōu)化升級是轉型發(fā)展的推手。我們要以科技項目為依托,產學研結合為抓手,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,驅動產業(yè)轉型升級。一是改造提升傳統產業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統產業(yè)領域,組織實施重大科技專項,突破一批產業(yè)關鍵性技術,推動傳統產業(yè)加快應用新技術、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設計、創(chuàng)作,支持x紫砂新品的研發(fā)和生產。二是發(fā)展循環(huán)經濟產業(yè)。圍繞“煤-電-鋁-鋁深加工”產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點解決鋁深加工產品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調試及產業(yè)化生產關鍵技術。組織實施中省科技統籌重大專項,突破煤炭的清潔化利用技術、循環(huán)產業(yè)關鍵技術瓶頸,加快關鍵技術成果推廣應用和產業(yè)化,推動資源就地轉化。三是培育壯大接續(xù)產業(yè)。加大對智慧旅游、養(yǎng)生科技應用項目的支持。強化與科研機構的合作,加強對中醫(yī)保健產品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點支持具有先進技術水平的裝備研發(fā)、制造,提升裝備產品的技術含量和附加值。四是加快發(fā)展現代農業(yè)。開展農業(yè)研發(fā)和技術集成與示范,提升農業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應。支持區(qū)縣農業(yè)科技園區(qū)建設,鼓勵以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,創(chuàng)建農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟,提升競爭力。大力推廣新型農業(yè)科技服務模式,提高農民科技素質。
二要著力強化企業(yè)技術創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場經濟的主體,也是技術創(chuàng)新和成果轉化的主力軍。要繼續(xù)把強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵和引導企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,市級科技計劃經費x%用于支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產,對取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎勵補助。二是大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要設立民營科技企業(yè)創(chuàng)新專項基金,支持民營科技企業(yè)申報各類科技項目,支持有條件的民營科技企業(yè)聘用高等院校、科研機構和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術人員,優(yōu)先推薦申請國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級科技項目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對企業(yè)知識產權工作的支持力度,對通過發(fā)明創(chuàng)造爭取到中省科技立項的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強對企業(yè)創(chuàng)新的政策引導。落實鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術創(chuàng)新的政策措施,建立健全企業(yè)技術創(chuàng)新績效評估制度,開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,著力激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三要加強科技人才的引進培養(yǎng)。科技創(chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊伍,是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素,是建設創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),大力改革創(chuàng)新人才機制,全面提高科技隊伍整體素質。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項為依托,培養(yǎng)具有現代經營理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍,培養(yǎng)社會急需的高技能人才,形成我市自主創(chuàng)新的人才團隊。二是加大引進人才、引進智力工作的力度。積極引進中藥研發(fā)、高效農業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動我市產業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才,培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻”的鄉(xiāng)土人才,不斷壯大科技人才隊伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會進一步形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,承認人才的價值,尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場經濟體制相適應的人才選拔任用、合理流動和分配激勵制度,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強化科技人員激勵機制。健全科技人員評價制度,堅持把科技人員服務科技創(chuàng)新的成效作為評價的關鍵指標和職稱評定的重要依據。對貢獻突出的科技人才實行重獎,最大限度地調動科技人員的積極性,充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情,切實為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺。
四要加強科技的交流與合作。深化科技開放合作,有效利用市域外先進技術、先進人才,彌補我市科技資源不足。要按照省上提出構建科技專家服務、科技成果轉化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、科技中介服務“四大平臺”的要求,切實加大工作力度,實現與省科技資源中心的有效對接。要深化與x交通大學、x農林科技大學、北京中醫(yī)藥大學、x建筑科技大學等高等院校合作,擴大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍,爭取科研項目,聘請有關專家教授參與我市產業(yè)開發(fā)研究和科技攻關,培養(yǎng)和帶動我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導企業(yè)與院校、科研單位開展技術、人才、項目“三對接”活動,積極推動企業(yè)與省內外科研院所、高校聯合承擔科技和工程項目,共建研發(fā)機構,促進產學研緊密結合,促進企業(yè)提高承接和轉化重大創(chuàng)新成果的能力。
五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補缺,同時要進一步加強調研論證,圍繞事關轉型發(fā)展的關鍵領域,著力重點產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的關鍵技術攻關。
三、加強領導,為科技工作提供堅實的組織保障。
科技工作是一項社會系統工程,涉及各個行業(yè)、各個領域。提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型x,需要各個部門的相互配合、共同參與,形成合力。
一要加強組織領導。各級各部門要深刻認識科技工作的重要性,牢固樹立抓科技就是抓經濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念,進一步加強改進對科技工作的領導,積極解決科技工作中的困難和問題??萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用,積極主動為黨委、政府當好創(chuàng)新驅動發(fā)展的參謀。各相關部門要協作配合,積極支持科技部門的工作,形成齊抓共管的合力。
二要加大科技投入。要認真貫徹落實支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施,加大對企業(yè)的引導力度,逐步形成以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充,多元化、多渠道的科技投入體系。同時,要加強對科技項目實施的監(jiān)督管理工作,特別是對科技項目資金的監(jiān)管工作,保證項目資金使用合法合規(guī),不違規(guī)違法。
同志們,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,科學技術是第一生產力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個主題,凝心聚力,勇于超越,為加快我市轉型發(fā)展做出新的更大的貢獻!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,*縣、市統計局、發(fā)改委等部門作了發(fā)言,等一會,*書記還要對下半年工作作全面部署并提出要求,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、上半年全市經濟實現良好發(fā)展態(tài)勢。
今年以來,全市上下堅決貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和市委的決策部署,以自治區(qū)提出“起步就要提速,開局就要爭先”的奮斗姿態(tài),科學統籌、主動作為,扎實推進各項工作,持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果,全市經濟呈現持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。
規(guī)模以上工業(yè)總產值增長*%,兩年平均增長*%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%,兩年平均增長*%,排全區(qū)第*位;
財政收入增長*%;
規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降*%;
非稅收入占比*%,同比下降*個百分點。
文化旅游業(yè)加快恢復,接待游客*萬人次,增長*%;
實現旅游消費*億元,增長*%。第三產業(yè)增長*%,拉動gdp增長*個百分點。
(三)項目建設有力推進。固定資產投資增長*%,兩年平均增長*%。重大項目拉動作用不斷增強,*萬元以上項目投資增長*%,拉動固投增長*個百分點。投資結構持續(xù)優(yōu)化,民間投資增長*%,占投資比重*%。積極籌措項目建設資金,爭取到中央預算內投資項目資金*億元,獲得新增政府一般債券額度*億元、專項債券額度*億元。加快新型城鎮(zhèn)化建設,中心城區(qū)重大城建項目完成投資*億元。招商引資成效顯著,實現區(qū)外招商引資項目到位資金*億元,增長*%。
(四)開放優(yōu)勢不斷提升。上線運行“友誼關口岸待放行車輛智能調度系統”,實行一般貿易重車經邊貿點進入越方貨場過駁試點工作,上半年外貿進出口總額增長*%,占全區(qū)比重保持四成左右,繼續(xù)領先全區(qū)。加快開放平臺建設,*邊境經濟合作區(qū)獲批設立,自貿試驗區(qū)*片區(qū)累計組織創(chuàng)新案例*項。大力發(fā)展外貿新業(yè)態(tài),跨境電商交易額完成*億元,市場采購貿易完成*億元。穩(wěn)步發(fā)展邊貿加工業(yè),*家規(guī)上貿易加工企業(yè)實現產值*億元。
(五)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)加強服務企業(yè)工作,幫助企業(yè)解決土地、能耗等項目建設要素保障問題。全面推行“桂惠貸”政策,累計投放*億元,惠及*家企業(yè)。深化電力體制改革,新增*家企業(yè)參與電力市場化交易,累計交易電量*億千瓦時,可降低用電成本約*億元。加快數字*建設,*市云計算大數據中心投入使用,“愛我*”app功能不斷完善,極大提升政務服務效能。
(六)民生事業(yè)全面推進。居民收入穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長*%、*%。持續(xù)加大民生投入,民生支出增長*%。認真抓好常態(tài)化疫情防控,全面鋪開疫苗接種,有效處置境外疫情輸入病例,截至目前繼續(xù)保持本土疫情“零確診”。加大生態(tài)環(huán)境治理,黑臭污水整治問題立行立改階段整改任務基本完成,環(huán)境空氣質量保持優(yōu)良,地表水考核斷面水環(huán)境質量排全國第*名。大力發(fā)展民生事業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率*%,cpi增長*%,*幼兒師范高等專科學校附屬幼兒園、原南寧地委大院危舊房改住房改造等項目開工建設,*市應急救治中心投入使用,全市基本養(yǎng)老保險入庫參保率*%。深化平安*建設,狠抓安全生產工作,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
總的來看,今年以來,全市經濟運行延續(xù)恢復向好態(tài)勢,實現了上半年各項預期目標。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結果,各級各部門都作出了積極的貢獻。
二、高度關注當前我市經濟運行面臨的問題。
盡管上半年我市經濟實現了較快增長,但這是建立在去年低基數基礎上的恢復性增長。去年進入第二季度以后,全市開始大規(guī)模復工復產,基數逐漸上升,繼續(xù)保持高速增長的難度越來越大。相對今年一季度,上半年地區(qū)生產總值回落了*個百分點,制約穩(wěn)增長因素還較多。
(一)常態(tài)化疫情防控壓力較大。當前,全球疫情仍在高位流行,由于我市邊境線長、便道多、管控難度大,仍有“三非”人員不時想要偷渡入境,加大了攜帶病毒入境的風險。一旦發(fā)生本土疫情,將會對來之不易的經濟恢復態(tài)勢造成極大沖擊。
(二)工業(yè)向好基礎還不牢固。重點企業(yè)負增長面仍然較大,全市前*家重點工業(yè)企業(yè)中,累計產值為負增長的有*家。部分重點行業(yè)產量下降,電解金屬錳產量下降*%,鐵合金產量下降*%。關聯指標匹配有差距,工業(yè)用電量增速低于工業(yè)總產值增速*個百分點??h域間工業(yè)發(fā)展極不平衡,規(guī)上工業(yè)總產值增速高于全市平均增速的只有*縣,增速最低的*縣比*縣低了*個百分點。
(三)項目投資后勁乏力。今年以來項目建設的能耗、土地、資金等要素保障比往年更為困難,導致部分項目建設受到了極大影響,上半年有*個項目未能按計劃開工、*個項目未能按計劃竣工。*月當月,全市*個項目中,有*個項目無工作量,*個項目投資額不足*萬元,相比*-*月,基礎設施項目投資、民間投資、非公投資、建安投資都出現了不同程度的回落。中小項目投資持續(xù)下滑,*-*萬元在庫項目*個,比去年同期減少*個,項目投資同比下降*%。同時,受項目儲備不足,在建產業(yè)項目偏少等影響,穩(wěn)投資壓力增大。
(四)制約開放發(fā)展因素較多。目前*的疫情不斷加劇,導致我市保稅物流、邊小貿易貨物進出口受阻,加上海運價格暴漲,港口貨物清關擁堵,*月單月一般貿易同比下降*%,邊境小額貿易同比下降*%,保稅物流環(huán)比下降*%,對外貿增長造成較大影響。同時,《邊民互市貿易進口商品負面清單》及相關邊貿新政還沒有在我市邊境地區(qū)執(zhí)行落地,我市落地加工企業(yè)所需的東盟國家產品仍無法通過互市進口,導致互市落地加工原料嚴重不足。
(五)服務業(yè)恢復不夠理想。在疫情影響下,群眾的消費欲望較以往有所下降,服務業(yè)增長整體放緩,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)銷售(營業(yè))額分別比一季度回落*、*、*、*個百分點,規(guī)上其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入自*月以來平均每月下降*個百分點以上,服務業(yè)恢復發(fā)展的壓力還很大。
(六)財稅收支壓力增大。當前我市一般公共預算收入總量仍然偏低,可用財力不充足,截至*月,市本級實際可用庫款僅為*億元。而?!叭!?、補短板、促發(fā)展、防風險、保穩(wěn)定任務十分艱巨,收支矛盾日益突出。同時,債務壓力不斷加大,市本級政府法定限額債務率超過*%,被財政部評定為風險提示地區(qū),隱性債務率已經處在紅色預警區(qū)間,必須要采取嚴格措施規(guī)范投資需求,控制債務風險。
展望下半年,疫情變化和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,經濟工作任務艱巨繁重。進入三季度以后,受*年同期基數影響,恢復性增長的因素將進一步減弱,預計下半年經濟增長將會進一步放緩。但我們也要看到,有利的因素正在不斷積累,在常態(tài)化疫情防控的形勢下,經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復,國家宏觀政策繼續(xù)保持了對實體經濟的支持力度,支持小微企業(yè)和個體工商戶的政策不斷落實落地,這有利于為企業(yè)紓困解難。從自治區(qū)來看,年初開始密集部署實施的一系列穩(wěn)增長措施已初顯成效,下半年自治區(qū)還將出臺更多利好政策,為我們爭取更多建設發(fā)展的機會和資金提供了保障。從我市來看,經過“十三五”以來的發(fā)展,經濟發(fā)展的基礎不斷夯實,支撐發(fā)展的新動能不斷增多,經濟結構也不斷優(yōu)化,展現出了強勁的韌性。我們要準確把握當前經濟發(fā)展趨勢,進一步強化問題導向,采取有效措施,搶機遇、揚長處、補短板,努力推動經濟穩(wěn)增長,堅決完成全年各項目標任務。
三、全力以赴抓好下半年各項工作。
根據年初部署,結合當前形勢,下半年任務艱巨繁重。我們必須深入學習貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神和對*工作系列重要指示精神,圍繞“兩大環(huán)境”“五個振興”,緊扣全年各項目標任務,堅定信心、振奮精神,突出重點、攻破難點,全力以赴抓好下半年各項工作,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。
(一)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農業(yè)農村發(fā)展步伐。
加快推進鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展。狠抓糧食生產,確保糧食播種面積在*萬畝以上,產量*萬噸以上。堅持做好甘蔗生產,這是我市最大的農業(yè)產業(yè),這個產業(yè)在農業(yè)、工業(yè)發(fā)展中占據重大的作用,也是農民收入的重要支撐。所以,要抓住甘蔗這個龍頭產業(yè)不放松,鞏固“雙高”基地建設,加強甘蔗田間管理,著力提升甘蔗產量。積極發(fā)展豬牛羊養(yǎng)殖,抓好農業(yè)重點項目建設,培育壯大畜牧養(yǎng)殖業(yè),并努力引進更多大型畜牧加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展畜牧加工業(yè),推動農業(yè)產業(yè)強鏈補鏈延鏈。同時,農業(yè)農村部門要認真分析,研究對策,嚴格控制仔豬外調,提高肉豬飼養(yǎng)比重。全面落實養(yǎng)殖水域規(guī)劃制度,推廣陸基生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng)等養(yǎng)殖模式,確保全年水產品總產量達*萬噸以上。在推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中,針對一些產值較高但無法納入統計的養(yǎng)殖企業(yè),農業(yè)農村、統計等部門要認真研究,想辦法解決制約因素,確保應統盡統,不斷擴大第一產業(yè)增量。大力發(fā)展澳洲堅果,這是市里下一步重點推進的一個產業(yè),今年上半年已新增種植*萬畝,下一步還要通過“減蕉”“減桔”和利用坡度較高的坡地擴大堅果種植。農業(yè)農村、宣傳等部門要加強對糖料蔗生產保護區(qū)法律法規(guī)的宣傳,引導群眾自覺抵制占用糖料蔗生產保護區(qū)種植香蕉等違法行為。在發(fā)展澳洲堅果上,要保障苗木的數量和質量,加強技術培訓和服務管理,推廣堅果間套種技術,并盡快布局一批堅果加工廠,同時做好產銷對接,確保堅果產業(yè)健康發(fā)展。
天等縣開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%;
江州區(qū)開工*棟,開工率*%;
*市開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%,下一步要加快進度,確保完成第二批改造任務,同時按時保質完成*縣、*縣、*市全域基本整治村莊建設任務。
穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設行動。全面啟動擴大農業(yè)農村有效投資行動,加快推進基礎設施提升、公共服務覆蓋等*大工程建設。深入實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃,統籌農村生活垃圾、污水、黑臭水體治理,推動*個農村“廁所革命”整村推進示范項目年內全部開工。加強鄉(xiāng)村治理基礎設施建設,年內完成村級綜治中心*%的綜治視聯網建設。加大農村危房改造力度,確保*月底前竣工率達*%。
(二)堅定不移發(fā)展工業(yè)。這幾年,我們深挖一產、三產潛力,有力促進了穩(wěn)增長,但從我市發(fā)展情況,工業(yè)還是主要的支撐力量,必須堅定不移發(fā)展工業(yè),確保工業(yè)經濟較快增長。
提升產業(yè)發(fā)展水平。抓工業(yè)要精準施策、分類指導,一個一個項目、一個一個企業(yè)、一個一個產業(yè)去抓,重點推動“*+*”產業(yè)發(fā)展。銅錳稀土新材料及循環(huán)經濟產業(yè)方面,深化電力體制改革,著力降低要素成本,推進銅錳產業(yè)穩(wěn)定生產,下半年生產電解銅*萬噸以上。加強稀土礦供應,確保國盛、國宸等稀土加工企業(yè)滿產增產。加快推進南國銅業(yè)二期、川恒“銅鈦磷?”、鑫科精密電子銅帶等項目建設。糖及食品加工產業(yè)方面,鼓勵東亞、中糧等精制糖生產企業(yè)加大原糖儲煉力度,指導達利、鹽津鋪子等特色食品加工企業(yè)做好市場開拓,通過以銷促產推動食品加工產業(yè)穩(wěn)定增長。積極推進湘桂酵母抽提物擴建項目建設,確保項目盡快上馬見效。高端家居產業(yè)方面,加強重點木業(yè)產業(yè)園的用工等要素保障,推動板材生產企業(yè)達產滿產。同時,通過市場引導推動歐卡羅等企業(yè)增產增效。新型建材產業(yè)方面,積極利用下半年黃金施工期做好水泥產銷對接,推動南方、紅獅等企業(yè)達產滿產?,F代出口制造業(yè)方面,加快推進*三諾、良維電子等項目建設。同時,根據目前國內部分產業(yè)向東南亞轉移發(fā)展的契機,做好跨境產業(yè)合作供應鏈產業(yè)鏈的發(fā)展,著力把這些轉移產業(yè)的核心技術、核心產業(yè)留在*,把簡單的組裝程序放在國外,最大程度提升邊境地區(qū)產業(yè)價值鏈。中藥材綠色加工業(yè)方面,大力推行“龍頭企業(yè)+基地”等產業(yè)化經營模式,引進落地*-*家中藥材壯瑤藥材龍頭企業(yè)。幫助工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。繼續(xù)抓好“雙百雙新”產業(yè)項目服務工作,及時協調解決好項目建設遇到的困難和問題,推進“雙百雙新”項目加快建設,同時推動更多項目納入自治區(qū)“雙百雙新”項目盤子。此外,充分利用下半年工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統成熟度、集中度較高的特點,再次摸排轄區(qū)符合條件的竣工投產項目和在營工業(yè)企業(yè),積極做好臨規(guī)企業(yè)上規(guī)入統指導工作,重點推動樂林人造板等企業(yè)達規(guī)入庫,爭取下半年實現工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統*家以上。
以創(chuàng)新支撐工業(yè)高質量發(fā)展。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大高新技術企業(yè)等培育和認定工作,年內申報高新技術企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)評價入庫*家。推進企業(yè)技改升級和兩化融合,不斷提升企業(yè)競爭力。加快打造科技創(chuàng)新平臺,推進中泰產業(yè)園創(chuàng)建國家級高新區(qū)、*亞熱帶農科新城創(chuàng)建自治區(qū)農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)工作,年內創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)新平臺*個。
(三)持續(xù)擴大開發(fā)開放。用好用足多重疊加的優(yōu)惠政策,主動對接長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略,積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設,全方位擴大開放合作。
加快開放合作平臺建設。持續(xù)推進自貿試驗區(qū)*片區(qū)未完成*項“硬骨頭”試點任務,圍繞產業(yè)發(fā)展加強制度創(chuàng)新,爭取總結提煉上報制度創(chuàng)新案例*項以上。加快*邊境經濟合作區(qū)與自貿試驗區(qū)*片區(qū)融合發(fā)展,推進“高爾夫小組團”“紅木小組團”“水果加工小組團”滾動開發(fā)。推動*綜保區(qū)提質增效創(chuàng)新發(fā)展。
加大力度發(fā)展對外貿易。做好口岸通關協調服務工作,協調聯檢部門延長通關時間,推動周末及節(jié)假日正常通關,同時進一步創(chuàng)新通關模式及簡化通關手續(xù),最大化挖掘通關潛力,縮短通關時間。引導出口貨物通過愛店、水口口岸通關,確??诎锻P順暢,進一步鞏固提升通道優(yōu)勢,為擴大對外貿易創(chuàng)造良好條件。用好和落實外貿支持政策,激發(fā)重點企業(yè)開展進出口業(yè)務的積極性,推動擴大精銅礦、鋁土礦等大宗商品進口。加快跨境電商綜試區(qū)建設,試點開展跨境電商網購保稅出口業(yè)務和出口商品退運進境業(yè)務,引進企業(yè)建立跨境電商“邊境倉”,全年跨境電商交易額達*億元以上。研究出臺市場采購貿易扶持政策措施,吸引更多企業(yè)開展外貿新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展貿易加工業(yè),探索建立鐵路互市商品交易市場,試點互市進口商品通過鐵路口岸運輸入境,積極爭取*百香果等非準入商品通過互市進口實現落地加工,擴大貿易加工業(yè)規(guī)模。
持續(xù)加強口岸建設。加快推進口岸項目建設,爭取愛店口岸盡快獲批中藥材進境指定監(jiān)管場所,推動友誼關口岸、水口口岸、碩龍口岸擴大開放盡快通過國家驗收。加快平而、那花、布局等互市點基礎設施建設和叫隘、油隘互市點疫情防控問題整改,爭取盡快恢復開通。
(四)加快發(fā)展全域旅游。要進一步提升景區(qū)景點建設水平,并以龍頭景區(qū)帶動輻射全市旅游發(fā)展,加快創(chuàng)建國家全域旅游示范市。
加強景區(qū)景點建設。目前,我們正在全力推進承辦*年*文化旅游發(fā)展大會各項籌備工作,已確定了現場考察線路方案。要加快推進考察沿線的新和鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、明仕田園旅游度假區(qū)、中越德天跨國瀑布、恒大文旅康養(yǎng)城等項目建設,每個參觀點都要按照大會要求制定整改提升方案,列出整改提升項目清單,明確工作任務目標、完成時間節(jié)點、資金來源、責任單位、責任人等,做到工作任務項目化。各縣(市、區(qū))要按照方案認真研究推進這些項目點和線路的整改推進工作,確保每項任務都按照序時進度完成。
完善旅游配套設施建設。完善景區(qū)游客集散中心、景區(qū)停車場、旅游廁所等配套設施,重點推進*雅閣、*華天等*家星級旅游飯店和*·在野宿集等民宿建設,推進大新德天至寧明花山公路二期年內完成主體工程建設。加快推進智慧旅游建設,為游客提供更貼心、更便捷的旅游服務。
加大旅游宣傳營銷力度。全面推行以導客為主的市場營銷,加強與區(qū)內其他城市的聯合宣傳推廣。同時,充分利用微信、抖音等網絡平臺擴大宣傳推廣,吸引游客,力爭年內旅游總人數基本恢復至*年水平。
(五)大力推進城鎮(zhèn)建設。持續(xù)加強新型城鎮(zhèn)化建設,努力讓城市更富魅力、更具吸引力。
著力提升中心城區(qū)集聚力。大力推進城建項目建設,加快建設*南站綜合體、麗江大橋、*市生活垃圾焚燒發(fā)電等項目,建成環(huán)城北路工程ppp等項目,完善提升中心城區(qū)“四大中心”功能。以落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出問題整改為契機,加強城區(qū)排水設施規(guī)劃,并加快管網改造和建設,同時做好新發(fā)現黑臭水體治理、江南污水處理廠擴建等工作,確保年底城區(qū)生活污水集中收集率達到*%。
加快發(fā)展縣域經濟。近期,自治區(qū)下發(fā)了縣域經濟高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃以及支持縣域經濟高質量發(fā)展若干政策等文件,提出*年內在全區(qū)遴選一批經濟實力強、發(fā)展質量好、特色優(yōu)勢明顯的縣(市、區(qū))進行重點支持,每年遴選一批縣域特色產業(yè),統籌相關資金和政策集中支持。各級各部門要認真研究政策,集中力量補齊縣域經濟發(fā)展短板和補強薄弱環(huán)節(jié),爭取各縣(市、區(qū))每年都能引進一些新的項目、新的產業(yè)、新的企業(yè),并建成投產、形成效益,推進城市的面貌和人居環(huán)境每年要有新的變化,發(fā)展形成不同的城市特色。同時,要加強特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,全面實施集鎮(zhèn)功能提升工程,挖掘并發(fā)展有基礎、具潛力、能成長的特色產業(yè)。
進一步提升城市治理水平。近幾年市中心城區(qū)框架越來越大,但整體城市管理還沒能同步跟上。要堅持建管并重,以實施第九輪自治區(qū)文明城市創(chuàng)建活動為抓手,與鞏固國家衛(wèi)生城市成果無縫對接,加強城市精細化、網格化管理,全面提升城市建設水平,提升城市氣質,打造高品質城市環(huán)境。完善市級數字城管平臺功能,加快縣域數字城管平臺建設,實現市縣平臺數據互聯互通。積極推動數字化城管系統與*服務熱線有機整合。
加快數字*建設。完善“愛我*”app服務功能,擴大統一支付平臺接入范圍。加速建設城市智能中樞,推動各類業(yè)務和數據納入壯美*·*市云統籌使用。繼續(xù)推進數字基礎設施建設,年底前新建*個以上5g基站,實現市級城區(qū)和縣級主要城區(qū)的*g網絡連續(xù)覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本開通*g網絡。大力發(fā)展數字經濟,加快推進*糖業(yè)綜合服務云平臺等項目建設。
(六)狠抓項目投資工作。全力推進項目建設,推動投資保持穩(wěn)定增長。
加強重點項目建設。全力做好總投資*億元以上重大項目建設,力爭*公路等項目開工建設。加快在建項目建設,重點加快*等項目建設進度,確保形成更大投資量。盯緊計劃開竣工項目,著力解決阻礙項目開竣工難點、堵點,推動*等項目實現開工,推動海峽兩岸產業(yè)合作區(qū)*產業(yè)園基礎設施路網一期等項目實現竣工,力爭全年市級層面重大項目實現開工*項、竣工*項,其中自治區(qū)層面實現開工*項、竣工*項。
做好項目增補工作。重點圍繞國家產業(yè)政策、國家和自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃,選擇一批重大基礎設施、產業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村振興、社會民生等關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)重大項目,不斷充實市級項目儲備。持續(xù)做好自治區(qū)層面統籌推進重大項目申報工作,爭取在庫項目達到*項以上。
持續(xù)加大招商引資力度。深入實施“三企入桂項目落實、行企助力轉型升級”行動,在粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等區(qū)域精準發(fā)力,精準對接一批重點企業(yè),爭取新簽一批重大產業(yè)項目。加強與廣東江門市開展粵桂協作工作對接,積極引進江門市一批企業(yè)入駐發(fā)展。在招商引資工作中,要重點引進符合國家產業(yè)政策、供地政策、產能要求的項目,實行精準招商。各縣(市、區(qū))、園區(qū)和各單位要根據自身實際情況,算好土地指標、能耗指標的賬,有針對性開展招商引資。
(七)穩(wěn)步發(fā)展服務業(yè)。當前,我市服務業(yè)還未完全恢復到疫情前的水平,我們要積極應對,采取更有效措施促進服務業(yè)加快發(fā)展,推動服務業(yè)早日全面恢復,實現穩(wěn)增長。
加強服務業(yè)運行調度。緊盯重點行業(yè)重點指標穩(wěn)增長,強化服務業(yè)*項指標逐一進行統籌調度,重點抓好非營利性服務業(yè)和其他營利性服務業(yè)穩(wěn)增長。對批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)等重點企業(yè)經營不穩(wěn)定的情況,要采取有力措施加以解決,保住服務業(yè)發(fā)展基本面。對持續(xù)低迷的水路運輸業(yè),要想方設法引導個體船舶加盟大型水路企業(yè),促進其恢復增長。對增長幅度小的總保費收入,要積極引導中國郵政人壽、富德生命人壽、國富人壽等外地保險公司盡快在我市設立分支機構,確保保費應統盡統。
狠抓擴內需促消費。持續(xù)開展促消費活動,鼓勵重點商場、連鎖超市、連鎖餐飲等企業(yè)會同銀行、保險、石油、學校、旅游等行業(yè)聯合開展促銷活動,推動全市批零住餐行業(yè)穩(wěn)定增長。統籌服務業(yè)發(fā)展資金,鼓勵限額以上大型批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)擴大銷售。全力抓好全市成品油非法經營專項整治工作,規(guī)范成品油市場經營秩序。
優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實服務業(yè)發(fā)展扶持政策,大力支持服務業(yè)小微企業(yè)上規(guī)模。鼓勵和引導工業(yè)企業(yè)產銷分離,對工業(yè)企業(yè)分離后新設立的服務業(yè)企業(yè)、供應鏈本地化給予相應扶持發(fā)展。積極引進總部經濟,對落戶的總部經濟給予相應支持。
(八)認真抓好財稅金融工作。財政運行不穩(wěn)定,各方面就容易出問題。要切實抓好財稅金融工作,利用財稅金融工具有效推動穩(wěn)增長。
確保財政收支運行平穩(wěn)。加強財政稅收分類督導,深挖增收潛力,堅持依法應收盡收。加快支出進度,做好財政支出和庫款的統籌,全力保障各項支出需求。大力壓減“三公”經費和一般性支出,優(yōu)先保障“三保”支出需要。加強直達資金監(jiān)督管理,確保直接惠企利民。
做好金融服務實體經濟工作。落實好“桂惠貸”,加強與*綜合金融服務平臺線上融資對接,有針對性組織開展政銀企對接,提高金融支持企業(yè)精準度。加快推進“*保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)”建設,不斷拓寬跨境保險品種。積極拓展跨境融資業(yè)務,鼓勵為東盟國家銀行業(yè)提供人民幣跨境貸款。依托西部陸海新通道物流融資服務平臺,探索開展供應鏈物流金融業(yè)務。
著力防范化解債務風險。全面梳理債務情況,進一步強化債務動態(tài)監(jiān)測,通過債務置換和再融資債券等方式,做好債務還本付息,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統性風險的底線。要用好正門,充分利用政府專項債券、ppp模式等政策工具籌集項目建設資金,嚴禁通過新增政府隱性債務方式舉債搞建設。對于一些無資金來源的項目,要停止建設,寧可止損,也不要進一步擴大債務的盤子。加強對國有平臺監(jiān)管,市里對國有平臺公司管理提出了明確的要求,各公司要嚴格按照要求規(guī)范日常經營管理,嚴格規(guī)范發(fā)債工作,同時推動融資平臺市場化轉型,規(guī)范投融資決策程序,嚴控高成本高風險項目融資。
(九)全力打造一流營商環(huán)境。堅持“有為政府”“有效市場”共同發(fā)力,優(yōu)化全要素、全周期、全流程營商服務,打造一流的營商環(huán)境。
提高優(yōu)化營商環(huán)境意識。去年我市在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估中排第*名,倒數第一,和我市的經濟發(fā)展水平嚴重不匹配。全市各級各部門要強化“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,堅持問題導向,持續(xù)對標一流,認真抓好重點指標評估整改,及時補齊短板弱項,推動全市營商環(huán)境根本好轉,不斷提升市場主體獲得感和滿意度。近期,市委也將出臺*市優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法,從制度層面去推進、去優(yōu)化,也將進行嚴格考核和獎懲。
進一步加強服務企業(yè)工作。繼續(xù)完善項目代辦服務和服務企業(yè)制度,及時為企業(yè)解決生產經營的困難和問題。盡快建成使用政策兌現平臺,并及時兌現之前已承諾的各項優(yōu)惠政策,不斷提升政府公信力。做好企業(yè)評價政府工作,并將其列入績效考評內容,主要對解決問題、服務態(tài)度、工作作風、工作效率、工作成效等進行評價,每月評價*次,每年匯總*次,強化對評價結果的運用,倒逼各級各部門轉變作風,優(yōu)化服務。
持續(xù)深化“放管服”。全面深化“全程網辦”,按照“應上盡上”的原則,將政務服務事項全部納入一體化平臺,實現*%以上的政務服務事項網上可辦。加大窗口整合力度,爭取年底前實現市本級一窗受理全覆蓋。繼續(xù)開展市場主體信用分級分類監(jiān)管工作,完善工作制度和業(yè)務流程,實現市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全鋪開。建立嚴重違法失信企業(yè)信用修復機制,鼓勵企業(yè)重塑信用。
推動重點領域改革措施落地見效。加強土地綜合整治,各縣(市、區(qū))要加快實施各*個全域土地綜合整治項目,爭取年內報備入庫水田指標*萬畝。深化糖業(yè)體制機制改革,進一步完善糖料蔗購銷市場機制。深入推進電力體制改革,推動更多符合條件的企業(yè)納入全區(qū)電力直接交易范圍。
持續(xù)推進大氣、水、土壤污染防治攻堅,守牢環(huán)境安全底線。加強就業(yè)服務保障,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內。加快教育發(fā)展,推進崇善小學、江州區(qū)高級中學等一批學校建成開學。進一步加強汛期防汛減災工作,確保人民群眾生命財產安全。抓牢抓實安全生產工作,最近我市安全生產事故高發(fā)頻發(fā),死亡人數攀升,各有關單位要高度重視,認真分析原因,查找事故根源,加強燃氣、礦山、交通、校園等領域隱患排查治理,采取更加有力的措施和手段,堅決防范各類安全生產事故發(fā)生。同時,深入推進全國市域社會治理現代化試點工作,著力建設更高水平的平安*。
同志們,做好下半年工作,事關全年目標的順利實現。我們要弘揚偉大建黨精神,解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干,加快建設面向東盟開放合作的現代化*國門城市!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十五
同志們:
首先,我代表市委、市政府對受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!并希望大家一如既往、再接再厲,為新鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。剛才,聽了部分縣(市)、區(qū)財稅部門的發(fā)言,總體感覺,大家對待工作認真負責,很多縣(市)、區(qū)在職責范圍內善于鉆研、勇于探索,工作方法各有特色,成效明顯。
正是在大家的不懈努力下,面對20xx年異常困難的形勢,我市的財稅工作仍然取得了顯著的成績。希望大家認真總結經驗,推動財稅工作再上一個新臺階。剛才,熊局長、楊局長、趙局長分別做了很好的發(fā)言,我都同意,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
一、回顧過去,財稅部門出色完成各項工作任務。
20xx年,面對金融危機的嚴重沖擊,全市上下積極應對,逆境中迎難而上,在較短時間內遏制了經濟下滑態(tài)勢,全市經濟實現了平穩(wěn)快速增長。全年地區(qū)生產總值、全社會固定資產投資均突破1000億元大關,gdp增速居全省第2位。規(guī)模以上工業(yè)利潤、利稅增幅分別居全省第4位和第1位。完成金融機構各項存款余額941億元、貸款余額621億元、全社會消費品零售總額330.3億元。城鎮(zhèn)化率比上年提高1.83個百分點。城鄉(xiāng)居民收入分別達14170元和5540元,實際增長10.3%和10%。特別是財稅收入實現了新突破,財政支持發(fā)展的能力進一步提升。全市境內財政收入完成106.9億元,同比增長17.2%,一般預算收入55.9億元,收入規(guī)模連升兩級居全省第5位,同比增長14.6%,居全省第3位。其中,國稅部門完成地方收入10.7億元,增長7.6%,高于全省平均增幅12.2個百分點;地稅部門完成地方收入24.8億元,增長15.9%,高于全省平均增幅1.6個百分點;財政部門完成收入20.3億元,同比增長17%。一般預算支出完成131.4億元,同比增長32.5%,增幅居全省第2位,比上年提升了10個位次。稅收收入成為全市收入增長的主動力,稅收收入完成39.9億元,居全省第5位,同比增長16.1%,居全省第3位,均創(chuàng)近年最好水平。稅收占一般預算收入比重為71.5%,比上年提高1個百分點。12個縣(市)、區(qū)中有8個縣(市)、區(qū)的一般預算收入超過了兩億元,其中,新鄉(xiāng)縣突破了5億元大關,輝縣市突破了9億元大關。
一年來,市財政部門強化收入征管和分析,積極爭取上級最大支持,加強財政監(jiān)管,著力提高收入質量,在保證法定支出的同時,多方籌措資金,認真落實市委、市政府的重大決策部署。通過加大契稅清理力度,全市契稅收入完成3.7億元,同比增收1.1億元,占全市增收額的15.2%。市國稅、地稅部門想了很多辦法,不斷挖掘潛力,努力尋求新的增長點,基本實現應收盡收。市國稅部門緊盯目標,過程控制,細化工作思路,按月分解目標,并且班子成員帶隊組成工作組深入基層進行督導,加強征收工作。經國稅部門努力,增值稅在結構性減稅和政策性退稅等多重影響下,年底一舉扭轉連續(xù)下降局面增長0.8%,高于全省9.5個百分點。市地稅部門突出重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的管理,加強涉稅信息對比分析,應用和升級稅源電子動態(tài)圖,推行餐飲業(yè)“參數定稅法”,實行最低稅負警戒線制度。20xx年企業(yè)所得稅在連續(xù)7個月降幅超過30%的情況下,最終全年增長12.9%,在企業(yè)效益下滑、全省增幅負增長的情況下,實屬不易。同時我市的資源稅、房產稅、印花稅、契稅等小稅種同比增長33.9%,增收3.3億元,占增收額的半壁江山。
20xx年以來,全市財稅部門繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風,緊抓經濟回升的良好勢頭,對工作早安排、早部署、早落實,財政收支實現了“首季開門紅”。一季度,全市一般預算收入完成16.6億元,同比增長25%,收入規(guī)模居全省第5位。其中:稅收收入完成11.3億元,同比增長35.4%;非稅收入完成5.3億元,同比增長7.2%。稅收收入和非稅收入規(guī)模均居全省第4位。全市一般預算支出完成25億元,同比增長19.8%,各項重點支出得到較好保障。
實踐再次證明,我市財稅系統三個部門的領導班子是堅強有力的,干部職工是勤奮敬業(yè)、能打硬仗、值得信賴的。吳書記、李市長多次批示,對大家的工作給予了充分肯定。在此,我代表市委、市政府向大家,并通過大家向全市廣大財稅系統戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
二、認清形勢,堅定做好全年財稅工作的信心。
當前,我市經濟復蘇勢頭強勁,形勢明顯好于去年,國際國內經濟走勢進一步向好、宏觀政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性、省市持續(xù)明確的工作思路等積極因素在不斷累積,但20xx年的形勢依然復雜。
一是國際國內不確定不穩(wěn)定因素增多??梢钥偨Y為“三個不確定、一個兩難”?!叭齻€不確定”是外需能恢復到何種程度不確定,世界各國應對危機的態(tài)度措施由去年的高度一致到今年應對態(tài)度措施是否一致不確定,潛在的金融風險使金融危機是否有新的爆發(fā)點不確定?!皟呻y”是指如何處理好經濟增長與抑制通脹關系存在兩難局面。
二是國家金融調控側重點發(fā)生變化。受國家宏觀經濟政策調整特別是貨幣政策調整的影響,資金要素保障不足可能成為經濟快速發(fā)展的重要制約因素。央行已經宣布從20xx年2月25日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點,這將直接影響金融機構信貸投放速度和新開工項目的貸款。
三是產業(yè)結構升級壓力驟增。去年全市14個增加值超十億元規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中,有5個屬于高耗能行業(yè),國家結構調整政策必然會給這些行業(yè)帶來壓力,而這些行業(yè)又恰恰是我市當前和今后一段時期是財政稅收和就業(yè)的重要來源和渠道。而我市的新能源、新醫(yī)藥、電動汽車等戰(zhàn)略新興產業(yè)仍處于起步發(fā)展階段,能否在新一輪發(fā)展大潮中加快發(fā)展、做大做強尤為關鍵。
四是結構性減收壓力依然存在。首先,近兩年我市新增大型項目仍然較少,對稅收的拉動效果較小。其次,房地產稅收持續(xù)高位增長有困難。第三,重點企業(yè)稅收面臨一定壓力。我市部分重點企業(yè)虧損歷史存量較大,需要我們下大力氣去挖掘增收潛力。
今年一季度,我們自己與自己相比,全市一般預算收入總體上保持了穩(wěn)定增長,但放在全省的范圍來看,全市一般預算收入增速和稅收比重均低于全省平均水平,收入增幅在全省居第12位,稅收比重居全省第17位。非稅收入同比增長7.2%,低于全省平均水平31.7個百分點。面對嚴峻形勢,一方面,我們要有清醒認識,做好應對準備,另一方面,要對工作堅定信心,對困難敢于面對、善于應對,把今年的財稅工作做得更好。
三、奮發(fā)有為地做好今年的財政稅收工作。
今年全市經濟工作的指導思想、總體要求、奮斗目標和主要任務,市委、市政府都已作出了部署,全市財稅部門要堅決貫徹落實好市委、市政府“調整結構、突出轉型、加快發(fā)展”總體思路,全面完成全年各項工作任務。
(一)明確首要任務,落實工作目標。牢固樹立大局觀念,強化經濟決定財稅的思想,把促進經濟平穩(wěn)快速發(fā)展作為財稅工作的首要任務,積極主動發(fā)揮財稅調控作用,切實履行好支持和促進經濟發(fā)展的職責,為黨委、政府制定政策當好參謀助手。要統籌兼顧,既要抓好政府投資項目及資金的落實,集中財力保證一批重點建設項目,做到快到位、快實施、快見效;又要抓好結構性減稅、新型農村住宅社區(qū)、技術創(chuàng)新和節(jié)能減排等各項政策的落實,把更多財政資源用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)。要突出支持企業(yè)發(fā)展,用稅收、財政貼息等多種政策手段,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應,引導民間資金、信貸資金投向“一谷五基地”等鼓勵發(fā)展的產業(yè)和領域,促進企業(yè)做大做強,促進產業(yè)結構轉型升級。
(二)堅持依法治稅,抓好組織收入。今年財政一般預算收入目標是增長13%,這既是全市各級財稅部門必須堅決完成的工作目標,也是全市實現全年經濟又好又快發(fā)展的綜合經濟指標之一。要處理好全局與重點、組織收入與支持發(fā)展、減輕企業(yè)負擔與確保基本公共服務能力的關系,繼續(xù)嚴格堅持依法治稅的原則,強化配合聯動,加強收入分析,提高收入的預見性和主動性。深化“責任到人、管理到戶”的征管模式,擴大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,加大清欠力度,提高征管效率和質量。進一步優(yōu)化稅收收入結構,加強對印花稅、土地增值稅、房產稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。優(yōu)化稅收征管環(huán)境,切實加大涉稅違法案件的查處力度,嚴厲打擊偷漏稅行為。加大上級資金爭取力度,20xx年,上級對我市的各項財政補助比20xx年凈增了21億元,爭取土地整理項目、中央淘汰落后產能獎勵、中小學校舍安全工程、電動汽車產業(yè)發(fā)展促進資金等資金規(guī)模都在全省五分之一以上,較大地緩解了我市財力不足的矛盾,目前,中央和省對地方的轉移支付力度不斷加大,支持渠道明顯增多,更加注重公開、透明和規(guī)范。財政部門要認真研究上級重點扶持的方向,做到充分準備、積極爭取、主動匯報,做好上級資金爭取工作。各縣(市)、區(qū)政府要加強工作指導,確保財稅部門依法征收,實現收入預算目標。
(三)強化支出管理,提高保障水平。當前,我市減收增支壓力不斷加大,各級財政部門要保持清醒頭腦,不斷調整優(yōu)化支出結構,為各級政府當好家、理好財,確保財盡其用、用當其時、用在其所,發(fā)揮最大效益。一要強化支出管理。要強化預算執(zhí)行,凡是預算安排的項目,要加快支出進度,確保早出效益。以提高財政支出效率為切入點,探索建立節(jié)約支出、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度,把日常財政行為納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。切實規(guī)范管理,科學理財,要完善預算編制制度,健全完善財政支出績效評價體系,推進財政支出的民主化科學化。加強財政監(jiān)督,充分發(fā)揮財政部門綜合監(jiān)督管理職能,抓好對財政資金使用情況的跟蹤問效和檢查,使財政資金能夠發(fā)揮最好的效益。二要保證重點支出。牢記“兩個務必”,牢固樹立過緊日子的思想,嚴肅財經紀律,堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費行為。做到厲行節(jié)約,從嚴從緊控制支出,千方百計降低行政成本,把更多的財力用在調結構、轉方式、促改革、惠民生上。優(yōu)化支出結構,在保工資、保運轉的基礎上,集中財力保經濟增長、保民生改善、保法定支出。凡是黨委、政府確定出臺的涉及民生和促進經濟增長的政策、事項,要千方百計籌措資金,保障到位。三要保證人員工資和機關運轉需要。財政資金首先要保證機關事業(yè)單位人員工資和工作正常運轉,要不折不扣地落實好規(guī)范津貼補貼和義務教育教師績效工資政策,足額落實農村義務教育特崗教師工作待遇,千方百計保障干部教師的津補貼發(fā)放,不能以任何理由拖欠。
(四)完善體制機制,落實財稅政策。一要認真兌現稅收優(yōu)惠政策。把兌現好稅收優(yōu)惠政策,作為稅務部門服務發(fā)展、扶持民生、促進和諧的重要抓手和切入點。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,認真落實下崗再就業(yè)人員、殘疾人、涉農等各項稅收優(yōu)惠政策,及時為企業(yè)辦理出口退稅、減免稅等手續(xù)。同時,要規(guī)范行政自由裁量權,建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。二要繼續(xù)深化財稅體制改革。要圍繞推進基本公共服務均等化、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進一步完善公共財政體系和財稅宏觀調控政策,調動各方面積極性,加快構建有利于科學發(fā)展的財稅體制機制。加快完善稅收制度,堅持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,優(yōu)化稅制結構,公平稅收負擔,規(guī)范收入分配秩序,促進經濟健康發(fā)展。注重運用財政資金和政策引導民間投資和居民消費,調動企業(yè)、居民等市場主體的積極性。三要加強財政科學化精細化管理。把加強財政調控、深化財稅改革與強化財政管理結合起來,牢固樹立現代財政管理觀念,扎實落實全面推進財政科學化精細化管理的各項要求,從強化管理基礎工作和基層財政建設做起,確保財政管理工作取得明顯進展。
(五)加強隊伍建設,不斷增強合力。財稅部門是保障政府履行職能的重要部門,應對危機、迎戰(zhàn)困難對財稅系統的領導班子和干部隊伍建設提出了新的更高的要求,各級財稅部門要進一步增強服務意識,把生財、理財、聚財融會貫通,為市委、市政府當好參謀助手,全力服務全市經濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局;主動加強溝通,為納稅人提供熱情、周到、高效、便捷的服務,為企業(yè)及時提供財政信息、稅收政策信息、征管信息,引導企業(yè)調整產業(yè)結構,對企業(yè)承諾的事項要全力以赴,促進企業(yè)健康發(fā)展。要進一步提升能力水平。要圍繞建設學習型機關,進一步加強國家大政方針、法律法規(guī)、專業(yè)知識的研究學習,不斷深化對經濟發(fā)展和財稅工作客觀規(guī)律的認識,把推動科學發(fā)展的積極性與求真務實的工作態(tài)度結合起來,不斷提高做好財稅工作的能力和水平。要進一步抓好工作落實。緊緊圍繞市委經濟工作會議提出的“調整結構、突出轉型、加快發(fā)展”的總體部署和今年的財稅工作目標,一件一件抓落實,一項一項抓推進,不折不扣的圓滿完成,切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。同時,要進一步加強黨風廉政建設,從教育、制度、監(jiān)督入手,全面提高財政系統黨風廉政建設水平,真正以制度管權、管人、管事。
同志們,財稅工作是經濟工作的“生命線”,既是經濟建設成就的主要標志和綜合反映,又是經濟社會發(fā)展的重要支撐和必要保障,事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。希望全市財稅戰(zhàn)線的干部職工能夠高度重視,通力協作,確保實現20xx年的財稅工作目標,為我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十六
同志們:
經市政府研究決定,今天召開全市20xx年安全生產工作會議,這是我市20xx年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見市委、市政府對安全生產工作的重視,也表明了市委、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市20xx年的安全生產工作,具體安排部署了20xx年工作,20xx年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
過去一年,我市安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的勢頭,重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務依然十分艱巨,安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產這根弦繃得緊而又緊,把安全生產工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產重要論述,把安全生產紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下,安全生產都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產、效益和財產都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產,一頭連著人民群眾的生命財產安全,一頭連著經濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產重視起來,怎么強調都不為過;抓好安全生產,時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產這根弦繃得更緊更牢。
年末歲首是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期,近期全國受強寒潮天氣影響,道路交通事故頻發(fā),我們要切實引起高度重視、居安思危;以“沒有安全就沒有一切”的緊迫感,常抓不懈、嚴防死守,始終做到安全生產“謀劃于早、帶頭于先、行動于快、檢查于細、督促于緊、落實于實”,真正在“深、快、嚴、細、實”五個字上下足功夫。當前,春節(jié)及藏歷新年即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度的政治責任感,切實為歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。要突出“五個”重點。一是突出以春運安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關于做好強寒潮天氣防范應對工作領導批示抄清精神,公安和交通部門要切實履行職責,以春運為核心,深入細致地做好相關應對極端天氣和突發(fā)情況的工作,突出班線客運和短途客運的監(jiān)管,加大車輛檢測、上路巡查、交警執(zhí)法、駕乘人員安全知識宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應急準備,一旦出現火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管,防范安全生產事故。
三、在硬碰硬、實打實的落實中,扎實推進全市安全生產工作。
20xx年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產,核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統籌安排好全市安全生產工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內的安全生產工作。各生產經營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產主體責任。
第二,加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5”大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現監(jiān)管方式的根本性轉變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際,定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單,經常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協調聯動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經常抓、抓經常,效果才會顯現,目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信20xx年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十七
同志們:
今天,召開這次全市文化工作會議,是一次十分重要的會議。剛才,輝才同志作了一個很好的工作報告,回顧總結了去年全市文化工作,全面安排了今年工作任務,我表示完全贊成,請大家認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、肯定成績,增強文化發(fā)展的動力。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,全市文化工作者抓機遇,迎挑戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產保護和利用工作不斷加強,文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎設施不斷完善,公共文化服務體系日益健全;三是文化活動不斷豐富,群眾文化生活質量日益提高;四是文藝作品不斷推出,文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場管理不斷加強,“掃黃打非”專項治理日益深入;六是文化交流不斷活躍,——知名度和美譽度日益提高,影響力日漸擴大。尤其是去年建成了文體會議中心,成功舉辦了市慶20周年紀念活動,搭建了平臺,亮出了名片,擴大了影響。
一年來文化工作成績的取得,是全市各級黨委、政府科學決策、正確領導的結果,是各級各部門和社會各方面熱心關注、傾力支持的結果,更是我市文化系統廣大工作者團結協作、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表市委、市政府向為文化事業(yè)作出貢獻的廣大文化工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
事非經過莫知難,業(yè)非經過莫知艱。在充分肯定成績的同時,還應清楚地看到,我市文化工作還存在著一些與科學發(fā)展觀不相適應的矛盾和問題:諸如文化建設與經濟社會發(fā)展要求還有一定差距,文化綜合實力與遵義的地位和知名度還不相稱,文化體制與文化事業(yè)、文化產業(yè)的發(fā)展要求還不相適應;城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設還存在著一定差距;經濟發(fā)展與歷史文化資源保護之間矛盾依然存在;文化市場上盲目追求經濟效益、忽視精神文明建設的現象還一度存在,等等,這些都不利于文化工作和整個經濟社會的協調發(fā)展,我們要在今后的工作中認真研究并加以解決。
二、深化認識,理清文化發(fā)展的思路。
當今時代,文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要,誰占據了文化發(fā)展的制高點,誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權。近年來,中央先后提出了以人為本的科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會以及經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,相繼作出了關于文化建設的一系列重大決策和重要部署,充分表明了中央對文化建設的高度重視。我市是歷史文化名城,理應打好文化牌,做好“文化產業(yè)”這篇大文章;理應唱響主旋律,打好主動仗,在文化工作上有所作為;理應增強做好文化工作的責任感、緊迫感,為建設社會主義先進文化注入強大活力。
同時,歷史和現實都告訴我們,要實現和諧——的宏偉目標,要建設與——知名度和影響力相稱的城市,必須從全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會和推進文化強市戰(zhàn)略目標的高度,以建設社會主義核心價值體系為根本,大力加強文化建設,用社會主義先進文化引領全市人民奮勇前進;必須切實轉變政府職能、依法行政、加強監(jiān)管,采取有效措施,提高公共文化服務的質量和水平,為文化事業(yè)和文化產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢,以打造全國先進文化市為目標,以改革創(chuàng)新為總動力,以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點,打造特色品牌,推動精品創(chuàng)作,鞏固文化陣地,壯大專業(yè)隊伍,優(yōu)化人文環(huán)境,建設文化強市,促進我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
當前和今后一個時期,我市文化工作要遵循四條原則,一要遵循科學發(fā)展的原則。要把科學發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎;二要遵循以人為本的原則。要把服務于人民群眾作為文化工作的首要任務,千方百計地滿足人民群眾的精神文化需求,保護和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性,激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距,重視加強農村文化和社區(qū)文化建設,協調推進文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅持文化事業(yè)和文化產業(yè)并舉,形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導、面向全社會、惠及全體人民,文化產業(yè)要把社會效益與經濟效益統一起來,為最廣大人民群眾提供文化產品和文化服務。
三、突出重點,找準文化發(fā)展的坐標。
文化工作是一個綜合性的系統工程,我們必須突出重點,找準方向,才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
加快市文化館評估定級工作步伐,力爭通過國家二級館驗收。要著力加強農村圖書室、文化活動場所建設,擴大對“農家書屋”的試點,切實滿足農民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術之鄉(xiāng)”評選活動為契機,對農村特色文化加以保護和傳承,充分利用農閑、節(jié)日和集會等活動,組織開展具有地方和民族特色的文化活動。要盡快組建好市文藝劇團,深入開展“和諧文化月月樂”活動,積極開展“送文化下鄉(xiāng)”,財政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時,要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀念慶祝活動,豐富群眾文化生活。
要以打造文化品牌為核心,拓展——歷史文化的內涵。要堅持以建設全國先進文化市為契機,著力制定規(guī)劃,加強基礎設施建設,積極創(chuàng)造條件加強美術館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標志性、形象性文化基礎設施建設,力爭用三年時間把我市創(chuàng)建為全國先進文化市。要以敖山廟會入選省非物質文化遺產名錄為契機,進一步做好非物質文化遺產的普查、認定和登記工作。要切實做好文物保護工作,嚴格貫徹文物工作方針,實施好重大建設工程中的文物調查、發(fā)掘和保護工作,加大文物發(fā)掘和文物征集力度,開發(fā)和修復一批省級、市級重點文物保護單位和文物古跡,搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修,加快蔡倫紀念園綠化提質工程建設,開辟特色旅游專線,開發(fā)地方特色旅游產品,推進文化與旅游的結合,打造文化旅游品牌,實現文化旅游強市目標。
要以依法監(jiān)管為手段,促進文化市場的繁榮發(fā)展。要始終堅持以繁榮為中心,以發(fā)展為主題,加強對文化市場的監(jiān)管,堅決果斷地打擊違法經營活動,深入整頓和規(guī)范文化市場秩序,為文化市場發(fā)展、先進文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別要加強對農村文化市場的引導和監(jiān)管,重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網吧等方面管理,確保農村文化市場健康有序發(fā)展。要加強對新聞出版物的監(jiān)管,加強與公安、通信等部門聯系,對出現的政治性非法內容進行封堵,牢牢把握正確的政治導向,為迎接黨的xx大順利召開營造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度,反對侵權盜版行為,堅持不懈地開展“掃黃打非”工作,堅決查處違規(guī)出版活動和違禁出版物,嚴把市場準入關,依法加強對新聞出版活動和出版物市場的監(jiān)管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責任追究制度,提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場的發(fā)展,促進文化市場的繁榮發(fā)展。
要以體制改革為動力,推進文化事業(yè)和文化產業(yè)的協調發(fā)展。要通過改革推動公益性文化事業(yè)發(fā)展,切實轉變職能,實現由“辦文化”為主向“管文化”為主轉變,集中力量辦好一些該辦的事情,形成政府主辦、社會參與、功能互補、運轉協調的公共文化服務組織體制。同時,完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策,拓寬渠道,引導社會資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度等內部改革,健全崗位目標責任制。要通過改革推動經營性文化產業(yè)發(fā)展,堅持以公有制為主體,加快文化領域結構調整步伐,著力解決國有文化資產結構失衡、效益不高、閑置浪費的問題,推動國有文化資本向市場前景好、社會效益高的領域集中。要對經營性資產進行剝離,發(fā)展文化產業(yè),積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革,因地制宜,統籌兼顧,制定適合實際的相關政策和改革措施,積極穩(wěn)步實施,大力發(fā)展經營性文化產業(yè)。今年重點要做好——劇院、灶市影劇院的改制。
四、內聚外聯,形成文化發(fā)展的合力。
加快文化事業(yè)發(fā)展,關鍵在于內聚外聯,上下聯動,充分調動全市人民熱情,努力形成文化發(fā)展的合力。
內聚,就是要聚人力、財力、物力,形成我市文化發(fā)展的內在推動力。各級各部門要加強對文化工作的領導,認真研究文化改革發(fā)展的重大決策,及時落實文化改革發(fā)展的目標任務,切實擔負起文化改革發(fā)展的重任,不斷提高領導文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,搞好綜合協調;發(fā)改、財政、建設、規(guī)劃、國土、人事、編制、旅游等有關部門要共同關心支持文化建設,研究制定切實可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅持正確輿論導向,經常宣傳報道文化建設的新動向、新舉措和先進典型,引導人民群眾和社會各界共同關心支持和參與文化建設,推動我市文化事業(yè)和文化產業(yè)健康發(fā)展。各級黨委和政府要繼續(xù)加大對文化基礎設施的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動、文化市場管理等經常性文化工作的經費投入,建立有效的財政保障機制,推動文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
外聯,就是要堅持走出去、請進來,形成我市文化發(fā)展的外在推動力。歷史前進的洪流撼人心扉,社會發(fā)展的腳步催人奮進。我們正處在一個催生、發(fā)展和弘揚先進文化的偉大時代。文化工作不前進就意味著落后,不發(fā)展就意味著倒退。全市各級各部門特別是文藝團體要拓寬思路,積極開展對外文化交流與合作,學會用現代技術包裝民族文化,用有效政策保護傳統文化,用公共資源催生民間文化,用市場活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化,宣傳——文化,彰顯——魅力,進一步擴大——的知名度和影響力。
同志們,今年是我市加快經濟轉型、構建和諧——的重要一年,也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期,我們已經迎來了一個文化發(fā)展的春天,讓我們牢記使命,開拓進取,大力繁榮先進文化,共同建設和諧文化,努力開創(chuàng)我市文化工作新局面,為實現全面建設和諧——作出新的更大貢獻!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十八
同志們:
剛才,陳根斗局長對過去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結,對今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務進行了部署,我都贊同。
上個月市里已經召開了“兩會”,今年工作總的大政方針已經明確。我剛到這個崗位,我的感覺近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中,有兩個現象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現象,人民醫(yī)院的業(yè)務收入從2001年的4000多萬,經過連續(xù)兩年大幅增長,去年達到8000多萬。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院,老百姓對它的印象、評價有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現象。剛剛會議開始時,大家看到中央電視臺的記者來采訪,他們采訪的主題是我們蘭溪農村的醫(yī)療衛(wèi)生改革,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們原來有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家,近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過改革,投入增加了,設施改善了,服務改進了,效益提高了。所以我們去想,如何推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時大家講得比較多的、比較關注的往往是政府有多少投入,有沒有優(yōu)惠政策的問題。但是我想,我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績和經驗中,從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經驗中,好好總結一下,我們要推進醫(yī)療衛(wèi)生工作,搞好醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設,除了確實需要政府增加財政投入、出臺扶持政策之外,還要著重研究什么問題?就這一點,我有幾點想法跟大家交流一下。
一、要牢固樹立統籌發(fā)展觀,增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機遇感和責任感。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次全市人才工作會議,是在全市廣大干部群眾認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、全面實施x三年跨越發(fā)展工程、我市人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是,學習貫徹全國、全區(qū)人才工作會議精神,深入分析當前我市人才發(fā)展面臨的新形勢,對做好全市當前和今后一個時期的人才工作做出部署。下面,我講幾點意見。
一、充分認識在推動x跨越發(fā)展的新形勢下加強人才工作的重要性和緊迫性。
在x月x日召開的全區(qū)人才工作會議上,自治區(qū)黨委x書記、x主席分別作了重要講話,對實施x中長期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》、優(yōu)先做好人才工作、實施人才強桂戰(zhàn)略進行了動員和部署,強調未來十年,是x經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期,也是全區(qū)人才事業(yè)發(fā)展的“黃金階段”,要把做好人才工作作為一項事關全局的戰(zhàn)略任務,努力形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動局面,為推動全區(qū)高質量發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。中央領導同志的重要講話和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,以及自治區(qū)黨政主要領導的重要講話,是當前和今后一個時期指導我們做好新時期人才工作的綱領性文件,我們一定要緊密結合x實際,認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
市委、市政府歷來重視人才工作。改革開放以來特別是近些年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,圍繞x發(fā)展大局,采取一系列政策措施,扎實推進人才工作,取得了明顯成效。人才數量不斷增加,人才素質不斷提高,高層次人才隊伍不斷壯大,全社會的人才意識不斷增強。但是,我們在看到成績的同時,也要清醒地看到,與其他兄弟城市相比,與x跨越發(fā)展的需求相比,x人才發(fā)展總體水平還不高,人才布局不夠合理,高層次人才比較匱乏,尤其是在石油化工、電子信息、外經外貿、金融投資、城市建設、工程技術、文化衛(wèi)生等領域的專門人才,以及發(fā)展規(guī)劃、綜合研究、社會管理等方面的復合型人才都嚴重缺乏,嚴重制約了x的發(fā)展。在實際工作中我們深刻體會到,要推動x的改革開放和經濟社會發(fā)展,關鍵在人才,關鍵要有一批胸襟開闊、視野寬廣、領導發(fā)展能力強的領導人才,一批既懂專業(yè)、懂政策又會管理的行政管理人才和企業(yè)經營管理人才,還要有一大批適應經濟社會發(fā)展需要的專業(yè)技術人才和實用型人才。當前,隨著x煉油異地改造石化(x萬噸/年聚丙烯)等重大項目的加快推進,電子信息、臨港等重點產業(yè)的加快發(fā)展,x已經處在跨越發(fā)展的新階段。按照市委確定的“一年繼續(xù)打基礎、兩年明顯見成效、三年實現大跨越”的要求,完成和實現x三年跨越發(fā)展工程的各項目標任務,并在此基礎上推動x在今后更長時期的科學發(fā)展,關鍵是要培養(yǎng)造就一支質量好、數量足的人才隊伍。
全市各級黨委、政府和各部門各單位,一定要從推動x跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下人才工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,進一步增強責任意識和機遇意識,真正把思想和行動統一到中央、自治區(qū)黨委及市委的決策部署上來,以更大的決心、下更大的功夫推動人才工作再上一個新臺階。
二、大力實施人才強市戰(zhàn)略,為x跨越發(fā)展提供人才支撐。
人才是科學發(fā)展的核心競爭力。實踐證明,經濟競爭更多表現為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多表現為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律將在泛北部灣地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到更充分更有力的驗證。x盡管近兩年來發(fā)展速度很快,但仍然是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),總量小、底子薄、實力弱仍然是基本市情。從某種程度上講,目前x與發(fā)達城市相比,最大的差距在于人才資源的差距。為了盡快改變這一狀況,市委、市政府組織力量在深入調查研究的基礎上,編制了《x市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,印發(fā)各單位廣泛征求意見。這個重要文件經修改完善后將盡快頒布實施。全市各級各部門要結合實際,創(chuàng)新機制,整體推進,確保完成人才規(guī)劃綱要提出的目標任務。
一要積極落實“四個優(yōu)先”。一是堅持人才資源優(yōu)先開發(fā),就是要把人才資源開發(fā)擺在經濟社會發(fā)展的突出位置,確立優(yōu)先開發(fā)地位,實現人才資源優(yōu)先開發(fā)、持續(xù)發(fā)展。二是堅持人才結構優(yōu)先調整,就是要適應經濟發(fā)展方式轉變的需要,加快推進人才布局和結構調整,盡快形成與經濟轉型升級、城市跨越發(fā)展相適應的科學人才結構。三是堅持人才投入優(yōu)先保證,就是要牢固樹立人才投入是效益最好的投入的觀念,更加重視人力資本投資,更加重視招才引智,大幅度增加人才投入。四是堅持人才環(huán)境優(yōu)先完善,就是要全面改善人才發(fā)展的社會環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境和制度環(huán)境,努力營造創(chuàng)新活力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、服務效能高、人居條件佳的人才環(huán)境,更好地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。
也不能怕丟位置,擔心好不容易空出的位置讓別人占了。第三,引進人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。為了加快引進一批全市重點產業(yè)、重點項目、重要領域急需緊缺的高層次人才,市委、市政府目前正在研究制定《加快引進和培養(yǎng)高層次人才的實施意見》,決定從財政拿出x萬元設立人才發(fā)展專項資金,專門用于重點產業(yè)、重點項目、重點領域引進高層次人才。要發(fā)展產業(yè)、壯大產業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。全市各級各部門務必要提高認識,切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,切實配合抓好這項工作的落實。
對于未來發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計劃地開展培訓,做好人才儲備。要注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據各類人才的不同特點,積極探索實踐成才的新模式、新方式,引導各類人才深入到經濟社會發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們在推動x跨越發(fā)展的實踐中增長才干、建功立業(yè)。要注重抓好青年人才的培養(yǎng),給青年人多壓擔子,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項目建設、產業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上,接受煅煉、積累經驗、成長提高。
四要充分發(fā)揮好各類人才的作用。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅持在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,促進人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配,既激勵青年人才奮發(fā)進取,有前途、有奔頭,又讓其他年齡段的人才覺得能發(fā)揮其應有的作用,使年輕人才與其他年齡段的人才相互促進、相得益彰,激發(fā)人才隊伍整體活力和創(chuàng)造力。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律,積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,讓人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
五要積極促進人才工作體制機制創(chuàng)新。人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情,取決于人才政策機制的靈活與創(chuàng)新,政策活則全盤皆活,機制新則事業(yè)日新。要從人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面創(chuàng)新工作機制,推動形成更加科學、更具活力的人才工作機制。各級各部門要積極借鑒先進城市的經驗,爭取出臺一些更加靈活、更加開放、更加有效的人才工作措施。要進一步完善和落實人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設政策、人才安居保障政策、人才投入優(yōu)先保證的財稅金融政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、產學研合作培養(yǎng)人才政策和鼓勵人才向基層流動政策,打破人才引進、流動、培養(yǎng)、服務、激勵等環(huán)節(jié)中存在的體制機制障礙。
六要積極參與區(qū)域人才開發(fā)合作。緊緊抓住中國-東盟自由貿易區(qū)建設、西部大開發(fā)、泛北部灣經濟區(qū)合作、泛珠三角經濟區(qū)域合作等區(qū)域合作開發(fā)的有利時機,用好用足自治區(qū)出臺的加快北部灣經濟區(qū)人才資源開發(fā)的若干政策措施,根據x的城市功能定位和產業(yè)發(fā)展需要,著眼于深化區(qū)域間人才資源開發(fā)與合作,主動加強與自治區(qū)和其他地市人力資源市場的多頭對接,提高區(qū)域人才開發(fā)合作的參與度。
三、加強和改進黨對人才工作的領導,不斷提高人才工作科學化水平。
一要堅持“一把手”抓第一資源。各級黨委、各部門黨組要把人才工作擺在更加突出的位置,加強黨對人才工作的領導,履行好管宏觀、管政策、管協調、管服務的職責,保證人才工作的正確方向。黨委、政府的主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任,要增強人才意識,以高度的責任感和使命感,認真履行好黨管人才職責,善于發(fā)現人才、培養(yǎng)人才、團結人才、用好人才、服務人才。黨委常委會要定期聽取人才工作匯報,認真分析人才工作面臨的新形勢,把握人才工作的新特點,把加強領導體現到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上,體現到及時研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上,體現到及時研究和破除影響人才隊伍建設、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機制體制和環(huán)境障礙上,為加強人才隊伍建設提供堅強的領導保證和政治保證。
二要以抓第一要務的力度抓第一資源。要把人才工作納入經濟社會發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標任務圍繞發(fā)展來確立,人才工作的措施根據發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗。當前要認真研究和科學制定貫徹落實全國、全區(qū)人才工作會議精神的具體措施,抓緊編制和不斷完善本縣區(qū)、行業(yè)系統以及重點產業(yè)、重點領域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍建設總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期的目標又要明確階段性的任務和要求,切實把中央和自治區(qū)關于做好人才工作的要求落實到位。要按照分類指導、逐級落實的原則,強化監(jiān)督考核機制,把人才工作納入各級黨政領導班子綜合考核評價體系,不斷促進人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進一步在加強公共服務、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事;
要發(fā)揮工會、共青團、婦聯等人民團體和各類社會組織的作用,動員全社會力量協調一致做好人才工作,并進一步加大宣傳力度,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。通過上下共同努力,形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,開放的x呼喚人才,發(fā)展的x渴望人才,崛起中的x需要人才。做好人才工作事關x發(fā)展全局,意義重大而深遠。希望大家認真按照中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和市委的部署,統一思想,提高認識,真抓實干,全面落實加快建設人才強市的各項戰(zhàn)略任務,為推動x科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇二十
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全市迎接省級衛(wèi)生城市復核驗收工作動員大會,主要任務是安排部署全市迎接省級衛(wèi)生城市復核驗收工作,動員和激勵全市上下振奮精神,乘勢而上,再鼓干勁,以更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志、更加務實的作風,積極開展省級衛(wèi)生城市復核驗收工作創(chuàng)建整改和迎評工作,進一步提升城市品位,改善人居環(huán)境,優(yōu)化投資環(huán)境,建設美好家園。剛才,麗冰同志對迎接省級衛(wèi)生城市復核驗收工作進行了周密部署和精心的安排,任務明確,要求具體,我完全同意。四個區(qū)的領導分別做了表態(tài)發(fā)言,思路清晰,措施得力。希望大家立說立行,迅速行動,狠抓落實。下面,就做好省級衛(wèi)生城市復核驗收工作,我講幾點意見。
一、切實增強創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的緊迫感與責任感。
創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市是市委、市政府著眼科學發(fā)展、站在更高起點做出的一項戰(zhàn)略決策。這項工作,關乎莆田經濟社會發(fā)展的全局,關系人民群眾的福祉。全市上下務必要站在貫徹落實科學發(fā)展觀和建設宜居港城的戰(zhàn)略高度,深刻認識創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作的重要意義,牢牢把握創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性,切實增強做好創(chuàng)建工作的責任感和使命感,齊心協力,扎實推進創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作順利開展。
一是務必認清創(chuàng)建工作的重要性。隨著《海西規(guī)劃》的實施,我們將面臨前所未有的發(fā)展機遇,也將進入一個新的發(fā)展階段。創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,就是抓機遇、抓項目、抓發(fā)展,這既是實現又好又快發(fā)展、建設宜居莆田的內在要求,也是增強城市競爭力、改善民生的重要途徑,更是推動我市經濟社會發(fā)展的有力抓手。創(chuàng)建工作的各項標準和要求,既體現了一個城市的綜合實力和投資環(huán)境,也標志著一個城市經濟社會發(fā)展水平及城市現代文明程度。做好創(chuàng)衛(wèi)工作,對于提升莆田美譽度、增強投資商機、惠及百姓群眾、促進經濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
二是務必認清創(chuàng)建工作的緊迫性。當前,區(qū)域之間的競爭越來越取決于環(huán)境的競爭,環(huán)境的改善可以吸引和聚集經濟發(fā)展要素,提高區(qū)域經濟整體競爭力。衛(wèi)生城市有兩個層次,一個是最高層次的國家衛(wèi)生城市,再一個就是較低層次的省級衛(wèi)生城市。就我省的創(chuàng)衛(wèi)態(tài)勢來看,目前有福、廈、漳、泉和三明5個設區(qū)市已創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,龍巖去年就提出舉全市之力三年內創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奮斗目標?,F在,只有莆田、寧德和南平三個設區(qū)市還是省級衛(wèi)生城市??上驳氖?,這幾年隨著我市經濟的快速發(fā)展,我們對創(chuàng)衛(wèi)、城市綠化、環(huán)境建設的重視程度在提高,投入力度也明顯加大。俗話說:“栽好梧桐樹,才能引來金鳳凰。”希望大家在思想上保持清醒地認識,以時不我待地緊迫感,切實把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作當作我們的“梧桐樹工程”,保栽?;?,促其成林,筑巢引鳳。
三是務必認清創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性。不管是國家衛(wèi)生城市還是省級衛(wèi)生城市,都實行動態(tài)管理,不搞終身制,命名屆滿5年都要重新復查驗收。合格給予重新命名,不合格取消命名。創(chuàng)建衛(wèi)生城市,本身就是一項長期的綜合性和系統性工程,涵蓋內容較多,都有嚴格的硬性指標,每項指標必須要達到規(guī)定的標準。我們前兩輪成功創(chuàng)省衛(wèi)的實踐也證明,寄希望于臨時抱佛腳,畢其功于一役是決不可取的,想通過一蹴而就的辦法突擊創(chuàng)建也是不可能達標的。全市上下要樹立長期作戰(zhàn)的思想,真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城市作為事關全市工作大局的一項戰(zhàn)略任務,列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,擺上重要議事日程,持之以恒,常抓不懈;必須要做好打硬仗、攻難關的準備,下大決心,用真功夫,以堅定果斷的決心和強勁有力的舉措,扎實推動省級衛(wèi)生城市復核迎評工作。
二、扎實推進創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市各項工作。
迎接省級衛(wèi)生城市復核驗收工作《實施方案》已印發(fā)大家,請各區(qū)、各部門要對照省上標準和我市的實施方案,明確目標,細化責任,逐項抓好落實。
(一)必須在抓住關鍵環(huán)節(jié)中突破難點。抓住了薄弱環(huán)節(jié),就抓住了問題的關鍵,因此,我們在抓好面上工作的同時,要突出抓好薄弱環(huán)節(jié),予以重點突破。從區(qū)塊來看,農貿市場仍是創(chuàng)衛(wèi)工作的難點,也是省里明察和暗訪必查的內容,這里面包括市場內部和周邊的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、除“四害”工作。這項工作前段時間我們在全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中已經作了安排部署,希望這段時間要繼續(xù)抓緊抓實;馬路市場、臨時菜場創(chuàng)衛(wèi)問題還有不少,各區(qū)、各相關部門要進行聯合行動,全力以赴,做好檢查整治和長效管理;城中村和城鄉(xiāng)結合部,特別是每個區(qū)的城鄉(xiāng)結合部,往往是“臟、亂、差”問題比較集中的部位,也是創(chuàng)衛(wèi)必查內容,是我們創(chuàng)衛(wèi)工作的難點,也是我們整治工作的重點,要按照干凈、整潔、有序的要求,集中力量大力整治,健全落實長效管理機制,進一步鞏固提升整治成果;現在,我們市區(qū)的主干道衛(wèi)生保潔、交通秩序、環(huán)衛(wèi)設施配備都不錯,但是,背街小巷問題就比較突出,要在硬件整改的基礎上,關鍵落實“門前三包”等長效管理機制。
同時,要帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村加大基礎設施建設力度,通過創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生之家等活動,繼續(xù)積極開展農村環(huán)境綜合整治工作,切實改善群眾生產生活環(huán)境,形成以城區(qū)為核心,輻射帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開花的工作格局。
(二)必須在嚴格落實標準中加快整改。申報省級衛(wèi)生城復核驗收,六個申報必備條件必須無條件逐一達標,其中有一個必備條件是總分1000分考評得分900分以上才能通過。而且,現在采用的創(chuàng)衛(wèi)標準是去年重新修訂的,標準更高,要求更嚴。各區(qū)、各部門一定要嚴格按照新的創(chuàng)衛(wèi)標準和創(chuàng)衛(wèi)工作責任制的要求,逐項逐條進行認真、全面的檢查排查,及時發(fā)現和解決新問題,切實做到查漏補缺不留空白、環(huán)節(jié)整治不留死角,以不失一分的精神做好排查問題的整改,全力以赴打贏省級考核這場硬仗,為奪取創(chuàng)衛(wèi)最終勝利奠定堅實基礎。
(三)必須在注重工作細節(jié)中提升水平。細節(jié)決定成敗。創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作,必須從小處著手,注重細節(jié)管理。一是做好市容環(huán)境精細化管理。對人行道地磚和環(huán)衛(wèi)設施破損、建筑工地車輛防塵、防漏、私搭亂建、亂倒亂扔、占道經營、亂貼亂畫、亂停亂放等易發(fā)現象,要有專門的隊伍堅持巡查,做到及時發(fā)現、及時治理,不留死角,使我市城建水平有一個較大提高。二是抓好服務行業(yè)的規(guī)范化管理。對集貿市場和“五小”行業(yè)的管理要采取綜合措施,通過嚴格、細致的日常管理,健全保潔責任機制、加強行業(yè)自律管理,使其規(guī)范運營。三是抓好城區(qū)綠化管護。要結合今年創(chuàng)建國家園林城市,進一步加強園林綠化工作,提高城區(qū)綠化覆蓋率,在此基礎上,要高度重視綠化管護工作,及時修剪和澆灌,堅決改變只栽不管或管理粗放的現象,努力提高綠化水平。
(四)必須在著眼長效管理中建章立制。堅持突擊整治與經常監(jiān)管相結合,專業(yè)隊伍與全民參與相結合,明查與暗訪相結合,著力建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔長效機制,著力提高城市管理水平。一要完善部門包抓機制。在繼續(xù)抓好專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃,確保主街道每天保潔時間不低于12小時的同時,繼續(xù)堅持衛(wèi)生區(qū)責任制劃分、“門前三包”制等行之有效的機制。近期要組織各部門、各單位及社區(qū)群眾開展一次大規(guī)模、大聲勢的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,全面吹響創(chuàng)建的號角。二要完善督促檢查機制。嚴格執(zhí)行“周檢查、月通報、年終考核”制度,檢查結果通過通報、電視曝光等途徑向全市人民公開,并作為各區(qū)和部門年終考核的重要依據。各區(qū)、各部門都要以不同形式在轄區(qū)、系統內定期組織評比自查,并將檢查結果納入干部目標考核內容。通過不同層次、不間斷的督促檢查,逐步形成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由機關內部向周邊推進,由城區(qū)向農村推進,由城鄉(xiāng)結合部向集鎮(zhèn)推進,由集鎮(zhèn)向村組推進,由干線路向村道推進的良好局面。三要加大健康教育力度,提高全民文明衛(wèi)生意識。按照《億萬健康教育促進行動規(guī)劃》,開展多種形式的健康教育和健康促進活動,教育引導全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。教育部門要加強中小學生健康教育工作。各新聞媒體要開辟健康教育專欄,社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式開展健康教育工作,使社區(qū)居民和村民的衛(wèi)生知識知曉率、健康形成率得到大幅提升。
(五)必須在加大宣傳力度中營造氛圍。抓好創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,關鍵在于能否充分宣傳、發(fā)動和組織全市廣大群眾積極地參與創(chuàng)建活動,真正把創(chuàng)建工作變成人民群眾的自覺行動。報紙、電視臺、政府網站等新聞媒體要開設專題宣傳欄目,宣傳我市的創(chuàng)建工作。各區(qū)、各部門、各單位要充分利用黑板報、廣告牌、宣傳欄等形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的重要意義,宣傳市委、市政府的決策部署,宣傳好典型、好經驗、好做法,大力營造濃厚的輿論氛圍。同時,要按照職責分工和確定的宣傳標語,進一步加強戶外廣告清理整頓,在重要路段、公共場所和“窗口”單位,有計劃地設置公益廣告牌,進一步提高社會知曉率,引導和組織廣大群眾開展形式多樣、生動活潑的群眾性創(chuàng)建活動,把廣大群眾的智慧和力量凝聚到創(chuàng)建活動中來,切實打牢創(chuàng)建工作的群眾基礎,形成人人參與創(chuàng)建的良好局面,迅速掀起創(chuàng)建活動高潮。
三、確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市取得實效。
創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作標準高、要求嚴、涉及面廣,是一項硬任務,大戰(zhàn)役。各區(qū)、各部門務必要加強領導,精心組織,強化措施,狠抓落實,確保創(chuàng)建如期達標。
(一)必須領導到位,落實責任。創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作領導小組要切實加強組織領導、督促協調,注意抓領導、抓重點、抓難點、抓落實。各區(qū)、各部門、各單位必須嚴格按照全市統一部署,迅速制定本區(qū)域、本單位的創(chuàng)建方案,層層落實任務。主要領導務必親自抓、負總責,把任務落實、把時限定細。繼續(xù)推行縣級領導包抓責任制,制定包抓方案,落實包抓責任,促進任務落實。
(二)必須主動作為,合力攻堅。全市上下一定要牢固樹立“一盤棋”思想,切實增強大局觀念和責任意識,既要各司其職,主動作為,又要齊抓共管,合力攻堅,絕不能有等靠思想,更不能推諉扯皮。衛(wèi)生、城建、環(huán)保等部門責無旁貸,要充分發(fā)揮主力軍作用,自加壓力,創(chuàng)造性地開展工作。不論是區(qū)、市直部門,還是中央、省駐莆單位都必須按照全市的統一安排,不折不扣的推進各項任務落實。各項工作只能提前,不能靠后,只能從嚴,不能放松。
(三)必須加大投入,項目帶動。資金投入是我們創(chuàng)建工作的重點和難點,要采取項目扶持、財政籌資、市場運作、企業(yè)參與、社會贊助等方式,多渠道、千方百計籌集創(chuàng)建資金,為創(chuàng)建工作提供必要的資金保證。各區(qū)、各部門既要積極爭取上級支持,更要管好用好資金,將有限的資金用在刀刃上。
(四)必須推進醫(yī)改,擴大戰(zhàn)果。醫(yī)改的目標是讓人人享有基本公共衛(wèi)生服務,滿足人民群眾最基本的健康需求。而創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標是健康、宜居,兩者是相通。而且,在國務院提出的醫(yī)改的三年工作任務中,健康教育促進、衛(wèi)生應急能力,疾病預防控制實驗室能力建設以及包括農村改廁等在內的基本公共衛(wèi)生服務體系建設等也是省級衛(wèi)生城市的創(chuàng)建內容。各級、各單位一定要高度重視醫(yī)改工作,持續(xù)推進醫(yī)改,以擴大創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市戰(zhàn)果。一是要建立長效機制,鞏固醫(yī)改成果。如建立農村衛(wèi)生監(jiān)督員制度,加強對醫(yī)藥衛(wèi)生的監(jiān)管。二是要攻堅克難,解決投入不足難題。要徹底解決一些項目地方配套資金不到位問題,對衛(wèi)生應急機構、疾控機構、監(jiān)督機構實驗能力建設的歷史欠賬進行填平補平。三是要加強醫(yī)改監(jiān)測。要充分利用醫(yī)改的季度、月份監(jiān)測及時分析發(fā)現問題,并及時解決問題。
(五)必須強化督查,嚴格考核。今天會上提出的各項任務都是必須完成的硬性工作,任何一項完成不好必將會拖全市的后腿。市效能辦要把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作納入年度目標考核范圍,占據相應分值,落實獎懲措施,推動工作落實。創(chuàng)建工作督察組要采取明察暗訪、跟蹤督查等形式,加強督促檢查,對工作不力、進展緩慢的,要通報批評,黃牌警告,單位主要負責同志要向市委、市政府做出書面檢查;對工作達不到要求、影響整體工作、拖了全市后腿的,要追究單位主要領導的責任,絕不姑息遷就。
同志們,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市功在當代、利在千秋。全市上下要在思想上高度重視、在進程中高強度推進、在行動中高效率落實,萬眾一心,克難攻堅,全力抓好創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作,為建設宜居莆田而努力奮斗!