計劃可以讓我們有條不紊地完成任務(wù),并提前預(yù)測和解決可能出現(xiàn)的問題。制定計劃后,我們需要持續(xù)跟蹤和評估,及時調(diào)整計劃以適應(yīng)變化。以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇一
繼續(xù)開展“干部包戶”活動,幫扶責(zé)任人定期走訪脫貧戶,了解脫貧戶近期狀況,幫助解決發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等方面的實際問題和困難,確保不發(fā)生返貧。幫扶人到戶走訪每年不少于6次,原則上每兩個月聯(lián)系走訪一次。對調(diào)動或退休的干部職工,及時為其脫貧戶調(diào)整新的幫扶責(zé)任人,確保幫扶力量不斷檔。廣泛動員單位干部職工聯(lián)系幫扶脫貧戶,積極開展捐款捐物、志愿服務(wù)等形式多樣的幫扶活動。
(三)逐戶制定年度幫扶措施。
幫扶責(zé)任人與包村干部、村“兩委”逐戶摸清脫貧致貧風(fēng)險、實際困難及發(fā)展意愿,根據(jù)脫貧戶實際情況,細化幫扶方案措施,完善一戶一檔等管理資料。
(四)深入貧困村開展調(diào)查研究。
繼續(xù)深入貧困村調(diào)研,了解袁湖村基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局和存在的問題,和村干部、群眾共商振興之策,共謀致富之路,并根據(jù)落后原因和發(fā)展需求,幫助完善鄉(xiāng)村振興開發(fā)規(guī)劃。
(五)宣傳和推動各項幫扶政策實施。
通過三會一課、村民議事會和入戶走訪等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興方針政策,幫助貧困群眾知曉政策、理解政策、用好政策,確保各項幫扶政策措施有力推動、有序?qū)嵤?、有效落地。加強群眾吃飯、穿衣、住房、飲水、醫(yī)療、教育等各方面的保障,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,如期完成鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)。
(六)指導(dǎo)和加強農(nóng)村基層黨建。
進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強袁湖村黨組織建設(shè),健全完善各項規(guī)章制度,規(guī)范黨組織生活,整理歸檔黨建資料。充分調(diào)動發(fā)揮村支部、村民黨員在鄉(xiāng)村振興中堡壘與先鋒模范帶頭作用,提高黨員隊伍的整體素質(zhì),為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實的組織和群眾基礎(chǔ)。指導(dǎo)和幫助袁湖村發(fā)展入黨積極分子和培養(yǎng)村級后備干部。
(七)積極協(xié)調(diào)項目支持。
充分發(fā)揮單位優(yōu)勢,積極聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,爭取道路交通、農(nóng)田水利、安全飲水、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提升袁湖村公共基礎(chǔ)服務(wù)水平和村容村貌。
(八)開展消費扶貧。
積極發(fā)動單位職工和社會力量對袁湖村開展消費扶貧,幫扶責(zé)任人在走訪脫貧戶過程中,對農(nóng)戶家中多余農(nóng)副產(chǎn)品,以及袁湖村的扶貧產(chǎn)品(酥瓜、香瓜、土雞、雞蛋等)進行市場價收購,拓展袁湖農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,同時倡導(dǎo)單位工會和其他企事業(yè)單位在在組織春節(jié)、中秋等節(jié)日送溫暖走訪慰問時,優(yōu)先考慮購買袁湖村特色農(nóng)產(chǎn)品。
(九)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色種養(yǎng)。
利用袁湖村蔬菜大棚和瓜蔞基地等資源,支持“一村一品”品牌形象創(chuàng)建,引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)相關(guān)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才支撐作用。鼓勵袁湖村農(nóng)戶學(xué)習(xí)和發(fā)展種植草莓、瓜蔞、香瓜等經(jīng)濟作物。幫助袁湖村推進袁湖村3000平方米牛舍項目落地,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加村集體經(jīng)濟收入。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇二
1、線上:“互聯(lián)網(wǎng)+消費扶貧”的模式能夠讓貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通在線化、數(shù)據(jù)化,有效的拓寬銷售渠道。創(chuàng)新消費扶貧載體,離不開電子商務(wù)。通過設(shè)立扶貧專賣店、電商扶貧館和扶貧頻道,可以組織有關(guān)電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)平臺集中購買貧困地區(qū)土特產(chǎn)品,進而搭建產(chǎn)銷信息共享平臺,加強農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接。
2、線下:要注重加強農(nóng)村物流配送體系和流通服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),例如農(nóng)村公路的提檔升級,支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,解決產(chǎn)品的供給和流通不暢問題。通過建設(shè)扶貧專柜,組織企業(yè)、相關(guān)集體集中購買活動,發(fā)動商戶定點采購產(chǎn)品,培育社會的消費扶貧意識。
加強源頭的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);建立產(chǎn)品溯源體系,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理,逐漸形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的集約管理;樹立品牌意識,打造特色產(chǎn)品品牌,在生產(chǎn)中要注重產(chǎn)品儲藏保鮮、包裝分揀、品牌設(shè)計等環(huán)節(jié),根據(jù)消費體驗反饋完善服務(wù),提升知名度。
加強服務(wù)指導(dǎo),注重政策福利精準(zhǔn)實施。積極利用國家政策和社會資源,在“互聯(lián)網(wǎng)+”、特色品牌打造等方面,提供設(shè)計、營銷、服務(wù)、管理等方面的指導(dǎo),支持低收入農(nóng)戶參加相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民自身生產(chǎn)、銷售、品牌打造的能力,進一步參與到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的進程中來。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇三
首先介紹一下,我們負責(zé)幫困扶貧村子的基本情況,然后再說明我們的工作計劃:
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟收入,屬集體經(jīng)濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,平房5間,306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經(jīng)入戶,有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動xx村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程:
(1)打造一個團結(jié)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,組織黨員干部進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅持責(zé)任到人;在用人方面,堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為^v^預(yù)備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點在開拓致富思路,學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程:
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進村集體收入,為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴大規(guī)模,適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇四
以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準(zhǔn)切口。
一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責(zé)任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標(biāo)兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關(guān)系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導(dǎo),讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導(dǎo),深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準(zhǔn)確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準(zhǔn)原因。
(四)研究對策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準(zhǔn)制定務(wù)實、管用的“一戶一方案”;二是落實責(zé)任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關(guān)工助學(xué)等項目,大力倡導(dǎo)社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標(biāo),因戶施策,缺什么補什么。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇五
近年來,市委市政府認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要論述和指示精神,堅持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略,緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的目標(biāo),脫貧攻堅工作取得了決定性的勝利。在為成績倍感振奮和鼓舞的同時,我們也要清醒地認識到,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)還面臨著許多困難和挑戰(zhàn),扶貧產(chǎn)業(yè)還面臨短期化、同質(zhì)化,組織化程度不高、市場競爭力不強、人才資源短缺等問題,脫貧家庭、脫貧人口返貧風(fēng)險仍然存在,精準(zhǔn)扶貧脫貧和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還應(yīng)進一步科學(xué)銜接等。如果這些問題不能有效地解決,將會影響到整個脫貧攻堅成果的鞏固,甚至?xí)绊懭腥缙谌孢~入小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)?,F(xiàn)結(jié)合工作實踐中的體會和思考,建議如下:。
在脫貧攻堅階段,各種依托地方特色資源而形成的特色扶貧產(chǎn)業(yè)相繼建成,增加了貧困戶的收益,有效助推了貧困戶脫貧。但是,這些產(chǎn)業(yè)也就不可避免地帶著扶貧的標(biāo)簽和印記,有的扶貧產(chǎn)品就是靠著“消費扶貧”作為主要支撐。隨著脫貧攻堅階段性任務(wù)完成,這些扶貧產(chǎn)業(yè)如何有效地參與市場競爭并立于不敗之地,成為亟待解決的問題。建議通過深入調(diào)研,進一步摸清各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,幫助企業(yè)厘清未來的發(fā)展思路,各級政府應(yīng)主動關(guān)注市場變化,及時對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場變化趨勢做出研判,提供決策服務(wù),組織科研、技術(shù)人員定期上門服務(wù),全程跟蹤指導(dǎo),及時解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題,逐步讓扶貧產(chǎn)業(yè)練就較強的市場適應(yīng)性和抗風(fēng)險能力。幫扶單位應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,擴大市場信息收集渠道,及時發(fā)現(xiàn)和解決其面臨的難題,扶上馬、送一程,促進扶貧產(chǎn)業(yè)從短期“輸血”向長期“造血”轉(zhuǎn)變。
貧困地區(qū)目前面臨的最大問題是缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)必備的人才,因缺乏人才而缺發(fā)展思路,視野不開闊,沒有專業(yè)知識,“千挑萬選”出來的扶貧產(chǎn)業(yè)往往很大眾化,有的甚至連發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需要的普通勞動力也非常缺乏。因此,加大扶貧產(chǎn)業(yè)的人力資源投入就成為促進現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)扶貧的重中之重。一是加強對基層干部的培養(yǎng)。采用多種形式,培育和提升干部鄉(xiāng)村治理綜合能力,為脫貧攻堅提供堅強堡壘;二是開展人才定向培養(yǎng)。加強與我市中高職院校的合作,以定向培養(yǎng)方式為貧困地區(qū)量身定制培養(yǎng)種植、農(nóng)機、養(yǎng)殖、水利、醫(yī)療等農(nóng)村實用人才,為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)提供人才支撐;三是加大對農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。通過職業(yè)技能培訓(xùn)班、農(nóng)民夜校等形式,結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)因地制宜開設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容,努力培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,為脫貧攻堅和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障。
要完善產(chǎn)業(yè)扶持體系,并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密銜接,使已形成的扶貧產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐。科學(xué)研判并對沒有發(fā)展前景或前景尚不明晰的產(chǎn)業(yè),適時做出調(diào)整??偨Y(jié)梳理脫貧攻堅中成熟的理論和實踐經(jīng)驗,把脫貧攻堅期間的各種資源和機制,包括領(lǐng)導(dǎo)機制、組織機制、第一書記制度、對口幫扶制度等轉(zhuǎn)化成服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一套政策體系、制度框架??蓞⒄諒V西、甘肅等地的做法,把貧困村脫貧攻堅駐村工作隊有意識地與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,把這支隊伍逐漸過渡為“鄉(xiāng)村振興工作隊”,除了履行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧職責(zé),還要繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極謀劃和實施鄉(xiāng)村振興,最終實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興同步推進、科學(xué)銜接。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇六
2、人居環(huán)境整治:整治、綠化農(nóng)家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設(shè)置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺,新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè)。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生條件。
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè):新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程,公里(米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級:公里旅游公路拓寬米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置。
3、村級文化廣場:村委會旁1400平方米硬化及配套設(shè)施。
(三)加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造旅游接待新村。
1、打造特色村寨:打造一個精品民宿基地,實施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓(xùn)。
2、壯大特色產(chǎn)業(yè):對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進行提檔升級,進行避雨栽培,打造一個水果基地,全面提升李子品質(zhì)及抗風(fēng)險能力。
3.修繕石門古道:修繕公里石門古道,充分發(fā)掘本地文化資源,打造特色旅游景點。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇七
2015年11月23日,中共中央政治局審議通過了《關(guān)于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》。11月27日至28日,中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
**縣**鎮(zhèn)**村村民**一家,家住**村,全家4口人,有房屋1間,住房面積100平方米。人均純收入7500元。家庭生活基本電器,常用家俱齊全?,F(xiàn)勞力2人,家庭主要經(jīng)濟收入來源為種植養(yǎng)殖加工服務(wù)。戶主**,34歲,初中文化程度,家庭成員主要情況:兩個孩子上小學(xué),妻子工作,經(jīng)濟收入來源主要為勞動收入。
(一)近期幫扶計劃。
宣傳國家政策,使他們明白國家對貧困戶的各項優(yōu)惠幫扶措施。享受新農(nóng)合醫(yī)保、大病救助繳費全免政策。
(二)中長期幫扶計劃。
1、不定期與他們聯(lián)系交流生活與生產(chǎn),幫他們解除思想壓力,力所能及協(xié)助解決生活生產(chǎn)中的困難,提高滿意度。
2、及時宣傳各種致富信息和國家的新政策,讓他們感到溫暖,積極勞動改善生活。
為鞏固xxx鎮(zhèn)xxx村村民xxx一家扶貧成果,確保不返貧,結(jié)合我縣扶貧工作相關(guān)政策,根據(jù)xxx家庭實際情況,在征得xxx夫妻同意的基礎(chǔ)上,特制定本鞏固提升計劃。
戶主:xxx,男,漢族,1942年1月出生,現(xiàn)年75歲,患有腦梗和心臟病,無勞動能力。
配偶:xxx,女,漢族,1943年2月出生,現(xiàn)年74歲,患有高血壓,無勞動能力。
家庭經(jīng)濟收入主要依靠發(fā)包土地、養(yǎng)老金,2017年家庭年純收入8450元,人均純收入4215元。
該戶住房面積60平方米,不屬于危房。全家耕地面積15畝,常年發(fā)包。家中簡單實用家具及生活用具基本齊全,能滿足基本生產(chǎn)生活需求。
1、夫妻二人年齡均已超過70歲,年老多病,無勞動能力。
2、人均耕地面積少,僅為15畝,常年發(fā)包;。
3、夫妻二人都患有老年病,醫(yī)療、購藥費用較大,家庭主要是因病致貧;。
經(jīng)過前期入戶走訪、調(diào)查了解、建檔立卡,對其家庭的實際情況和具體困難有了全面的了解,并對該戶2017年的幫扶計劃進行了梳理,具體幫扶計劃安排如下:
1、為其老兩口協(xié)調(diào)辦理農(nóng)村低保,解決其生活困難;。
3、宣傳農(nóng)村低保、小額擔(dān)保貸款、農(nóng)村合作醫(yī)療等與其相關(guān)的各類優(yōu)惠政策;。
4、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況,及時解決家庭中遇到的困難和問題。
1、幫助辦理農(nóng)村低保2人,解決家庭生活困難,使其吃穿有保障;。
3、為其申請光伏產(chǎn)業(yè)項目分紅,基本解決家庭實際困難。
按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,根據(jù)《縣“實施鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃”的工作方案》文件精神,結(jié)合工作實際,進一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效,現(xiàn)制定以下計劃:
以實現(xiàn)精準(zhǔn)對接,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過加大力度,強化措施,進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地,突出特設(shè)公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo)。
(一)推動貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動,幫助有勞動能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗,并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間,對吸納貧困戶就業(yè)達到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應(yīng)的政策和資金扶持。
(二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,提供就業(yè)指導(dǎo)、項目推介、政策咨詢等服務(wù),免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實訓(xùn))。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。
(三)開展貧困戶實用技能培訓(xùn)。對有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓(xùn),確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術(shù),實現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動一家的目標(biāo)。同時,鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓(xùn),對于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓(xùn)期間,給予貧困勞動力一定的補貼支持。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強化協(xié)調(diào)配合,健全工作機制,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等。
(二)分解落實任務(wù)。為確保就業(yè)扶貧工作實效,制定了《關(guān)于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴格按照就業(yè)扶貧重點工作任務(wù)進行細化分解,抓好工作政策落實,層層壓實工作責(zé)任。
(三)營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要積極配合,縣就業(yè)服務(wù)局要充分利用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳國家及省、市、縣制定的就業(yè)扶貧政策措施,教育引導(dǎo)貧困勞動力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,增強轉(zhuǎn)移就業(yè)的勇氣和信心。要樹立推廣先進典型,調(diào)動個人、企業(yè)和社會各方面積極性,為貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇八
為鞏固我縣脫貧攻堅成果,建立健全扶貧脫貧長效機制,確保貧困人口脫貧不返貧、逐步能致富,全面建設(shè)小康路上不落一人,經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,決定在全市組織開展脫貧攻堅鞏固提升行動。方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)中央、省、濰坊市委精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求,圍繞我市“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略和“五強四宜”城市建設(shè)目標(biāo),創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責(zé)任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,讓困難群眾徹底擺脫貧困,加快全市全面小康社會建設(shè)步伐。
二、提升目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧是一項系統(tǒng)工程,具有反復(fù)性,通過脫貧攻堅鞏固提升行動的實施,確保全市脫貧群眾收入穩(wěn)中有升,穩(wěn)定超過省定貧困線,收入增長率明顯提高;確保新發(fā)生的貧困,能及時得到有效幫扶救助“托住底”;確保每個家庭不愁吃、不愁穿,孩子都有學(xué)上、上得起學(xué),病人都能得到基本的醫(yī)療救助,危房都能得到修繕;確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高。
三、主要措施。
(一)組織“回頭看”工作。開展脫貧攻堅建檔立卡戶動態(tài)調(diào)整和信息采集“回頭看”工作,結(jié)對幫扶(關(guān)愛)干部帶著“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳,對2014年以來建檔立卡戶進行信息采集,找出脫貧攻堅工作中還存在的問題以及需要幫助解決的事項。
(二)建立“鞏固提升臺帳”。以人均純收入穩(wěn)定超過省扶貧標(biāo)準(zhǔn),且吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為基礎(chǔ),為2014年以來的每名建檔立卡戶建立“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳,按照一戶一檔一臺帳,進一步深化細化就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會、政策幫扶,做到因人因戶施策,按需幫扶,全程紀實幫扶提升工作。
(三)打好幫扶“組合拳”。立足實際、創(chuàng)新舉措,全面實施產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、干部結(jié)對幫扶、社會幫扶、政策救助,打好政策集合、項目集中、資金集聚、措施集成的“組合拳”。對有勞動能力的建檔立卡戶,持續(xù)采取“就業(yè)+產(chǎn)業(yè)”幫扶,實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長,生產(chǎn)、生活條件進一步改善;對沒有勞動能力的建檔立卡戶,繼續(xù)采取“社會保障+項目收益”救助,幫助進一步提升生活質(zhì)量。
1、產(chǎn)業(yè)扶持。以鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)為主體運作好2017年扶貧項目,加大資金整合力度,突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),全面增強“造血”功能,集中打造扶貧項目,效益與村、戶聯(lián)結(jié)。合理劃分村與戶效益,既讓村集體經(jīng)濟有“錢袋子”,又讓村民致富奔小康有“好路子”。對無勞動能力的建檔立卡戶,要通過簽訂項目幫扶協(xié)議,實現(xiàn)收益分紅,增加收入。對有勞動能力的建檔立卡戶,要將產(chǎn)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)精準(zhǔn)實施到位,對有種植、養(yǎng)殖、加工需求的建檔立卡戶,進行技術(shù)指導(dǎo),采取“農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”、“致富能手+農(nóng)戶”等模式,提供多樣增收途徑。
2、就業(yè)幫扶。政府搭臺,村企對接,加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,提高貧困人口素質(zhì)技能,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,促進轉(zhuǎn)移就業(yè),確保有勞動能力的建檔立卡戶“一戶一業(yè)”,增加其工資性收入。依托美麗村莊建設(shè)、村級基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè),結(jié)合生態(tài)防護林建設(shè)、濕地公園提升、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展等開發(fā)護林員、保潔員等公益崗位,讓有勞動能力的建檔立卡戶上崗,增加收入;對有條件的建檔立卡戶,結(jié)合阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目,引導(dǎo)扶持興辦村淘服務(wù)站點;用活用好小額扶貧信貸政策,開展好5萬元以下“富民農(nóng)戶貸”,對符合貼息扶持政策創(chuàng)業(yè)人員,提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3、結(jié)對幫扶。以建好“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳為抓手,全體在職在編機關(guān)干部結(jié)對幫扶脫貧戶全覆蓋,并長期保持不變。幫扶人要根據(jù)建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導(dǎo)、配套服務(wù)”的原則和“一戶一策、一戶一法”的思路,“量身”制定幫扶計劃和措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù),在幫扶實效上下功夫。開展“督孝”行動,對兒女未盡贍養(yǎng)義務(wù)的戶,由“村委”、幫扶人牽頭,結(jié)合其子女實際情況,簽訂贍養(yǎng)協(xié)議,督促履行贍養(yǎng)義務(wù)。
4、社會幫扶。一是利用各種方式和途徑傳播公益慈善理念,引導(dǎo)各界增強社會責(zé)任感,使獻愛心、做好事、辦善事成為全社會自覺行動。二是豐富扶貧濟困內(nèi)容,以維護好“山東省社會扶貧供需平臺”為基礎(chǔ),開展好“扶貧日”、“萬企幫萬村”、“過暖冬,過好年”等系列活動;三是發(fā)揮好行業(yè)部門、“第一書記”、幫扶干部作用,促進幫扶供需有效對接,引導(dǎo)群團組織、志愿者、成功人士、優(yōu)秀企業(yè)家,通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與到幫扶提升鞏固工作中來。
5、政策保障。落實好“三個保障”辦法,突出基本生活救助和“救急難”兩個重點,針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭,研究提高救助標(biāo)準(zhǔn)、簡化審批程序,確保救助高效及時。對需低保政策兜底的家庭,做到“應(yīng)保盡保”;對需要教育救助的家庭,綜合運用助學(xué)貸款、減免學(xué)費、教育補助、教育救助、結(jié)對幫扶等政策措施;對需要醫(yī)療救助的家庭,落實各類醫(yī)療保險支付政策,全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象;對因殘致貧戶,落實低保重度殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,優(yōu)先實施貧困殘疾人康復(fù)救助項目;對因災(zāi)致貧戶組織開展生活救助、生產(chǎn)救助和住房救助。
四、健全脫貧長效機制。
立足我市脫貧攻堅實際,市扶貧辦牽頭組織相關(guān)職能部門,聘請高校專家團隊,對貧困發(fā)生動態(tài)管理、幫扶路徑選擇、幫扶政策落實等方面進行深入調(diào)研,建立救助銜接機制,在貧困動態(tài)監(jiān)測、資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、社會幫扶和政策保障等方面建立健全機制,將扶貧開發(fā)與政策兜底有效銜接,探索構(gòu)建預(yù)防致(返)貧長效機制,搭建好平臺,暢通幫扶救助渠道,實現(xiàn)扶貧治理常態(tài)化,鞏固脫貧攻堅成效,有效防止脫后返貧和新增貧困發(fā)生。
五、保障措施。
(一)繼續(xù)實行行動組負責(zé)制。重新調(diào)整青州市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部與行動組、市直部門行業(yè)幫扶組,仍然實行行動組負責(zé)制,各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))扶貧開發(fā)辦公室作為各行動組的辦事機構(gòu),落實扶貧專干3-5人負責(zé)整個行動組日常工作。
(二)充實幫扶(關(guān)愛)小組。調(diào)整充實由鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為組長、市直部門領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長、市直干部、村級組織負責(zé)人為成員的幫扶(關(guān)愛)小組,一般為3人,對2014年以來的建檔立卡戶實現(xiàn)結(jié)對幫扶(關(guān)愛)全覆蓋,具體負責(zé)落實每戶幫扶措施鞏固提升工作。鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)扶貧辦負責(zé)確定小組名單,報市扶貧辦備案。
(三)完善強化督導(dǎo)工作機制。市扶貧辦、督察局、審監(jiān)組按照“一月一調(diào)度,一季一公示,半年一考核”的督導(dǎo)形式,堅持日常監(jiān)督與隨機抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,不打招呼、不定時間,經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,重點檢查干部幫扶聯(lián)系、措施落實、政策兌現(xiàn)情況。建立督查問題臺帳,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向鎮(zhèn)街、部門(單位)、幫扶責(zé)任人下發(fā)整改意見書,全程跟蹤督查整改,推動幫扶工作有序扎實開展。
(四)建立評先樹優(yōu)和問責(zé)追責(zé)機制。嚴格按照國家、省、濰坊市文件精神要求,依據(jù)《青州市扶貧脫貧攻堅工作問責(zé)辦法》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)與市直部門(單位)扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《青州市市直部門(單位)工作實績綜合考核扶貧開發(fā)考核實施細則》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核扶貧開發(fā)工作成效考核實施細則》,嚴督實考,落實責(zé)任追究,樹立正向激勵導(dǎo)向。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇九
從以下十個方面進行大膽思考:
鄉(xiāng)村有許多宅基地、集體建設(shè)用地、森林湖泊、田園山水等資源,怎樣釋放資源把資源變資本,吸引更多的企業(yè)資金進入鄉(xiāng)村,需要我們創(chuàng)新。
建以政府不要大包大攬,堅持以市場為主導(dǎo),企業(yè)為主體的原則,必須走市場化才能持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村,單靠政府一時半會兒的扶持是無法實現(xiàn)行續(xù)發(fā)展的。
如何扶持鄉(xiāng)村發(fā)展?我們絕不要金錢式的扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢解決不了問題,要扶大扶強、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能實現(xiàn)真正的扶貧,建議多渠道整合政策資源和資金,著力大項目的發(fā)展:不要遍地開花、蜻蜓點水式的扶持,要勁往一處使,否則資金分散,出不了效果,有的甚至?xí)胪径鴱U,政府一定要做錦上添花的項目扶持。
怎樣吸引青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),要讓年輕人不要只盯住城市,鄉(xiāng)村廣袤、市場潛力巨大,政府的人才略也要制定優(yōu)惠政策吸引人才下鄉(xiāng),雙創(chuàng)基地一樣可以設(shè)在農(nóng)村,總部不應(yīng)只在城市,一個莊園就是一個總部、一個庭院也可以是一個總部。日本現(xiàn)在流行大學(xué)教授、企業(yè)老板逃離城市到農(nóng)村種田,叫一耕一瀆。有的把自己的書齋全部搬到鄉(xiāng)村去,白天耕田,晚上寫書,或者軟件開發(fā)it行業(yè),流行進入一個村莊,只要把基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶什么裝進去之后,城里人就會進到一個村莊,整個公司就搬到這個村莊來。把智創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)等引入鄉(xiāng)村,這樣就可解決城市擁堵、房價居高不下等問題。
怎樣從觀光旅游向體驗式旅游轉(zhuǎn)變?怎樣用活鄉(xiāng)村的本土材料、果林、菜園等,而不是城市化的照搬照抄,按照鄉(xiāng)村原有的脈絡(luò)進行梳理,策劃新產(chǎn)業(yè),引進新思想,讓更多年輕人回到村莊,將規(guī)劃與運營有機結(jié)合,讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟,要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計,打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,促進鄉(xiāng)村人與自然和諧共生,讓更多人愛上鄉(xiāng)村?,F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村建筑盲日模仿城市建筑,不適合鄉(xiāng)村特點,庸俗而又沒有美感,這都是因為缺乏懂鄉(xiāng)村特點的設(shè)計師造成的。如果根據(jù)農(nóng)村的自然條件,設(shè)計出適合鄉(xiāng)村特點的建筑與景點,一定會大大吸引外來觀光者。
振興鄉(xiāng)村,發(fā)展農(nóng)旅融合的田園綜合體、產(chǎn)業(yè)莊園、特色小鎮(zhèn)等必須匹配適度的建設(shè)用地滿足游客的“吃住行游購娛”,不能吃、不能住、不能娛就留不住游客,也就不會有更多的消費;建議集體土地不僅可以用于租賃住房,也應(yīng)用于旅游康養(yǎng)服務(wù)。
金融是實體經(jīng)濟的血脈。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,金融應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更重要的作用。因為農(nóng)旅項目不會有大量的國有建設(shè)用地,主要是宅基地、集體建設(shè)用地和流轉(zhuǎn)用地沒有上地證、房產(chǎn)證,就沒有足夠的低押,融資貸款比登天還難想要擴大規(guī)模更是難上難,導(dǎo)致長期以來有的項日不能做大、沒法做強,有的只好民間借貸而被高額利息拖死。所以怎樣打破金融供給不足、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸可獲得性較差,需要政府部門制定鼓勵政策、打破信貸瓶頸。
村集體就是一個很好的平臺,可以借鑒袁家村模式成立集體經(jīng)濟組織農(nóng)民入股開發(fā)鄉(xiāng)村;企業(yè)也可以采取眾籌、共享模式吸引更多的鄉(xiāng)村熱愛者共籌共享,開發(fā)共享農(nóng)莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等,共享的不僅僅是資金而是更多的信息、渠道、人脈、營銷等無形的資源,一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁,眾人拾柴才會火焰高。
一個城市的品牌營銷不僅僅局限于城市,也應(yīng)包括鄉(xiāng)村、景區(qū)景點和土特產(chǎn)品。我們的城市營銷也應(yīng)該象山東一樣不僅宣傳景區(qū)景點,還應(yīng)從美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)品品牌上進行包裝推介,把一個項目、一個景點、一個產(chǎn)品推介好了也是城市形象的提升,而不是靠一個項目一個企業(yè)單打獨斗式的營銷。政府打捆推介,項目好了政府的稅收也好了,農(nóng)民也會從中得到更多的實惠。說實話山東旅游不如成都,旅游景區(qū)景點也不咋樣,但好客山東卻是家喻戶曉。
總之,新時代,新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,還有許許多多的模式值得去創(chuàng)新創(chuàng)意和探索。比如:科技農(nóng)業(yè)與心鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、設(shè)施農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、壽養(yǎng)旅居與新鄉(xiāng)村、青年雙創(chuàng)與新鄉(xiāng)村、共享眾籌與新鄉(xiāng)村等。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能僅僅把鄉(xiāng)村看成是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地方,也不僅僅是農(nóng)民居住的地方,它應(yīng)該成為城市的后花園,成為城市居民旅游觀光休閑的地方,更應(yīng)該成為城市居民退休養(yǎng)老的地方,我們要倡導(dǎo)鄉(xiāng)村生活,把“把酒話桑麻”的鄉(xiāng)村新生活發(fā)展成為所有市民的共同追求。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十
2021年,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,深刻理解脫貧攻堅取得舉世矚目成就的重要經(jīng)驗和認識,在思想上、政治上、行動上時刻與以^v^同志為核心的^v^保持高度一致,大力弘揚脫貧攻堅精神,乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗,統(tǒng)籌抓好疫情防控和鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動我市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè),立足區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做好資源整合,進一步調(diào)整完善欠發(fā)達地區(qū)特別是脫貧村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),聚焦種業(yè)、果茶、瓜菜、花卉苗木、水產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè),積極謀劃一批精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,打造十大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,對位于26個革命老區(qū)街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))申報項目的實施單位予以優(yōu)先支持。(責(zé)任處室:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、科教與種業(yè)處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政處)。
(二)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
優(yōu)先支持老區(qū)街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、脫貧村范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范建設(shè),優(yōu)先給予追溯補貼,指導(dǎo)建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品檢測準(zhǔn)出和帶合格證、追溯碼上市銷售。實施化肥農(nóng)藥零增長、有機肥替換化肥、耕地質(zhì)量提升、病蟲害綠色防控、畜禽廢物資源化利用等行動,著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。(牽頭處室:質(zhì)量安全監(jiān)管處,責(zé)任單位:防控中心、農(nóng)技中心)。
(三)積極打造農(nóng)業(yè)品牌。
深入挖掘老區(qū)街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、脫貧村、經(jīng)濟薄弱村特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源,力爭培育認證“二品一標(biāo)”(綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品)10個以上,落實認證補貼,優(yōu)先支持“二品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加中國綠色食品博覽會、中國國際有機食品博覽會、全國農(nóng)交會等大型展會。廣泛開展宣傳推介,積極爭創(chuàng)知名品牌,打造區(qū)域公用品牌,力爭2021年打造1個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,創(chuàng)建10個特色農(nóng)產(chǎn)品“伴手禮”。(責(zé)任處室:市場信息處、質(zhì)量安全監(jiān)管處)。
(四)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
充分利用武漢區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展以精深加工為重點的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),進一步延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過資金支持、項目建設(shè)、貸款貼息等政策,加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持力度,以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到2900億元。(責(zé)任處室:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處)。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。
研究制定新一輪鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃,指導(dǎo)、策劃、包裝特色活動,重點辦好各種賞花游及農(nóng)事會節(jié)活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑游接待游客人數(shù)4300萬人次、綜合收入達到135億元。構(gòu)建長效機制,促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康快速發(fā)展。(責(zé)任處室:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處)。
(六)加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十一
(一)強化責(zé)任落實。堅持“五級書記”抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和“省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實”的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)體制,縣鄉(xiāng)兩級黨委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌。相關(guān)單位要切實履行主體責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、幫扶責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
(二)強化行業(yè)指導(dǎo)。各級教育、住建、水務(wù)、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、民政、生態(tài)移民等成員單位主要負責(zé)同志要親自負責(zé),主動加強數(shù)據(jù)分析對比,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和問題線索,幫助基層干部熟練掌握鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作內(nèi)容,共同推動工作落實。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。積極總結(jié)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接經(jīng)驗做法,主動對接國家、省、市級媒體,挖掘先進典型,策劃專題報道,推出一批有深度、有廣度、有影響力的宣傳精品。
(四)強化作風(fēng)建設(shè)。各縣(自治縣、市、區(qū))要認真汲取^v^大督查和新聞媒體暗訪曝光關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)輿情事件的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷增強憂患意識。要把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,深入推進干部作風(fēng)教育大整頓,持之以恒糾治“四風(fēng)”,努力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(五)強化要素保障。在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在金融產(chǎn)品上優(yōu)先支持,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保脫貧成效鞏固過渡期內(nèi)財政支持政策總體穩(wěn)定,做到管理關(guān)系不變、投入力度不減、監(jiān)管力度不松。用足用好國家、省支持政策,實施科技、資金、企業(yè)進鄉(xiāng)和學(xué)生、能人、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)“三進三回”助推鄉(xiāng)村振興行動。
(六)強化督查考核。市委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開展督促檢查和考核評估,全面推動鄉(xiāng)村振興重點工作落細落實,對貫徹落實較差的部門和縣(自治縣、市、區(qū))進行通報,并視情況及時進行追責(zé)問責(zé)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十二
1.強化落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,做到早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。一是大力開展防止反貧至貧宣傳。通過上門入戶宣傳、印制告知單、農(nóng)村“大喇叭”等形式讓群眾明白為什么要開展防返貧致貧監(jiān)測,明白返貧致貧的標(biāo)準(zhǔn),知曉自主申報的方法并鼓勵農(nóng)戶在符合條件的情況下主動申報。二是及時數(shù)據(jù)比對疑似問題。定期對接鄉(xiāng)村振興局及各行業(yè)部門,主動收集、分析研究,建立問題臺賬,對剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的“五類人員戶”定期召開防止返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶工作會議,進行集中研判和快速處置,將存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶及時按程序納入脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”。三是組織常態(tài)化摸排核查。包村領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊(第一書記)、鄉(xiāng)村振興工作組要進行常態(tài)化排查,對申請農(nóng)戶、部門預(yù)警信息和低收入戶的家庭情況進行實地核查,對符合條件的及時納入監(jiān)測的對象。
2.開展有針對性幫扶,及時消除返貧致貧風(fēng)險。按照“區(qū)負總責(zé)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)抓落實、行業(yè)部門主動履職”的責(zé)任要求,按照“缺什么補什么”的原則,做到“一對一”幫扶,實行“點對點”的措施,根據(jù)“五類人員戶”家庭人員勞動能力及就業(yè)就讀等實際情況,實行開發(fā)式和保障式幫扶,對有勞動能力的堅持以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶為主,對沒有勞動能力的堅持以兜底保障幫扶為主。落實因戶因人幫扶措施,消除返貧致貧風(fēng)險,實行動態(tài)清零。充分發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委、駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組作用,以駐村工作隊員和鎮(zhèn)干部為主開展“一對一”結(jié)對幫扶,以戶為單位制定幫扶措施和計劃,通過有效的幫扶消除返貧致貧風(fēng)險。
3.強化跟蹤回訪機制,確保風(fēng)險消除穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府將每月組織駐村工作隊、村、組干部開展跟蹤回訪工作,對已消除風(fēng)險的監(jiān)測戶,定期回訪,逐戶排查,精準(zhǔn)核查家庭成員收入支出、生產(chǎn)生活條件等變化情況,準(zhǔn)確判斷風(fēng)險消除成效是否穩(wěn)定,將仍存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶落實幫扶措施,實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)無返貧致貧風(fēng)險。
(二)堅持落實“四個不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果。
嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路,對現(xiàn)有幫扶政策優(yōu)化調(diào)整,推動脫貧攻堅“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
1.做好教育幫扶政策有效銜接。鞏固拓展義務(wù)教育階段控輟保學(xué)成果。持續(xù)落實“六位一體”控輟保學(xué)機制,建立輟學(xué)學(xué)生工作檔案,加強臺賬管理和動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)落實低收入家庭學(xué)生教育資助政策。繼續(xù)實施“一簽式”資助辦法,確保各類教育資助政策落實到位,除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。
2.做好健康幫扶政策有效銜接。持續(xù)落實脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口住院及門診慢性病報銷達90%的適度要求,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)應(yīng)簽盡簽,大病專項救治和免費救治等健康幫扶政策,確保脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口健康幫扶政策應(yīng)享盡享。過渡期內(nèi)積極動員引導(dǎo)脫貧人口參保,分類設(shè)定醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)和年度救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費用比例,研判分析不可持續(xù)的過渡保障措施,做到及時上報。建立大病、重病患者及長期慢性病患者臺賬,做到“應(yīng)簽盡簽”、做好履約服務(wù),按時完成健康隨訪次數(shù)。
3.做好安居幫扶政策有效銜接。做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,防止因自然災(zāi)害、家庭收入降低等原因造成房屋出現(xiàn)安全隱患,且無力支撐房屋的維修改造費用,導(dǎo)致農(nóng)戶住危房出現(xiàn)住房保障不到位問題。實施農(nóng)村住房安全動態(tài)管理,每月定期或在災(zāi)后立即組織住房安全排查工作,并及時將當(dāng)年新增的農(nóng)村危房納入改造范圍,持續(xù)鞏固脫貧攻堅農(nóng)村住房安全保障工作成果及成效。持續(xù)實施農(nóng)村危舊房改造,全面解決農(nóng)民住房問題,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
4.做好保障幫扶政策有效銜接。持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。聚焦脫貧村和農(nóng)村低收入人口,對喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,納入低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。積極實施臨時救助政策,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救。一是對低收入家庭、支出型貧困家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊對象,參照“單人戶”納入低保。二是對基本生活暫時陷入困境的群眾加強臨時救助,并嚴格按要求落實價格臨時補貼,兜牢農(nóng)村社會救助對象基本生活。三是及時將低保對象、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭成員、支出型貧困家庭成員信息與相關(guān)部門共享,積極協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。四是提升殘疾人福利保障水平。細化農(nóng)村貧困重度失能殘疾人照護和托養(yǎng)工作服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容。完善殘疾人兩項補貼制度,建立補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。全面開展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”,實現(xiàn)殘疾人異地申請補貼不受戶籍地限制。五是落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,確保符合條件的低收入人口政府代繳基本養(yǎng)老保險參保率達100%。
5.做好就業(yè)幫扶政策有效銜接。一是大力開發(fā)公益性崗位實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。針對不同的需求,開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護、扶貧項目后續(xù)管護等社會服務(wù)類崗位用于安置低收入家庭勞動力就業(yè)。二是持續(xù)落實幫扶車間補貼政策。根據(jù)其帶動脫貧勞動力就業(yè)的人數(shù),給予吸納就業(yè)補貼;對有培訓(xùn)需求的幫扶車間,開展最長不超過6個月的以工代訓(xùn)工作,提高脫貧勞動力的就業(yè)技能,并給予幫扶車間每人每月600元補貼。三是積極引導(dǎo)外出就業(yè)。鼓勵脫貧勞動力外出就業(yè)。持續(xù)對乘用交通工具跨省外出務(wù)工的脫貧勞動力給予每年一次性外出務(wù)工交通補貼。四是給予自主創(chuàng)業(yè)扶持。對有創(chuàng)業(yè)項目且能落實反擔(dān)保措施的自主創(chuàng)業(yè)脫貧勞動力,優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持,個體經(jīng)營的最高20萬元,合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的最高80萬元,做到應(yīng)貸盡貸;對穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)6個月(含)以上的脫貧勞動力給予每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼,做到應(yīng)補盡補。五是開展就業(yè)培訓(xùn)宣傳。按照贛人社發(fā)〔2019〕3號、饒廣信開發(fā)〔2021〕25號等文件精神,對60周歲(含)以內(nèi)有培訓(xùn)需求、有就業(yè)愿望和勞動能力的脫貧勞動力,可以開展免費就業(yè)技能培訓(xùn)。六是持續(xù)實施“雨露計劃”政策。對脫貧戶和已建檔的邊緣戶子女就讀大專以下中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校的在校學(xué)生,每人每學(xué)年給予3000元補貼,按學(xué)期發(fā)放,根據(jù)家庭實際情況連補三至五年。
6.做好生態(tài)幫扶政策有效銜接。繼續(xù)落實生態(tài)護林員就業(yè)崗位和生態(tài)公益林、天然林保護補償政策;對有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶,落實耕地地力保護補貼。
7.做好資產(chǎn)收益幫扶政策有效銜接。抓好歷年來通過扶貧資金形成的資產(chǎn)收益的分配使用。主要有農(nóng)林產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)物化收益、光伏扶貧電站發(fā)電收入、使用財政資金開發(fā)或與企業(yè)合作經(jīng)營形成的村集體經(jīng)濟收入。根據(jù)低收入家庭不同情況,利用各類收益資金對無勞動能力人員、突發(fā)嚴重困難人口給予臨時救助;對其他因各種原因暫時沒有就業(yè)的低收入人口開展村內(nèi)小型基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等按以工代賑方式實施公益事業(yè),通過臨時就業(yè)勞動增收;對因家庭和身體原因長期無法外出務(wù)工的低收入人口,開發(fā)安排力所能及的公益性崗位進行扶持增收。
8.做好金融服務(wù)政策有效銜接。加大保險幫扶力度。依托區(qū)政策支持,為低收入人口購買防貧保險,保險對象為全區(qū)因病、因?qū)W、因災(zāi)、因生產(chǎn)資料或生產(chǎn)經(jīng)營損失、弱勞力或無勞力等因素影響,可能返貧致貧的農(nóng)村低收入戶,每戶根據(jù)實際困難給予2至20萬元的理賠金額。
9.做好電力幫扶政策有效銜接。按政策規(guī)定“五保戶”、“低保戶”以戶為單位,每月優(yōu)惠10度用電電費。
10.做好安全飲水保障工程有效銜接。全面鞏固維護已建成農(nóng)村供水工程成果,深入推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)供水一體化運行模式,建立完善城鄉(xiāng)供水一體化監(jiān)管平臺,切實提升農(nóng)村供水保障水平。
11.加強對駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組的管理和培訓(xùn)。加強對駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組及選派包村干部日常管理,明確謀劃村級發(fā)展規(guī)劃和做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面的工作職責(zé);加強對駐村干部的關(guān)心關(guān)愛,及時解決駐村干部的生活、工作基本需求。
(三)全力推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)提質(zhì)增效。
以“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展理念為引領(lǐng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),圍繞“三產(chǎn)”融合,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。
1.強化致富帶頭人培育。狠抓致富帶人培育工作,力爭全鎮(zhèn)平均每個行政村新增1-2個本地的致富能人,每個致富帶頭人實現(xiàn)幫扶3戶以上低收入戶共同發(fā)展致富。繼續(xù)實施致富帶頭人定期培訓(xùn)工作,不斷加大對致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補力度,根據(jù)其貢獻大小,在原獎補上限20萬元的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站做好對接服務(wù),幫助企業(yè)激發(fā)幫扶低收人口增收的積極性。
2.加大產(chǎn)業(yè)到戶直補力度。按上饒縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組饒縣開發(fā)〔2019〕34號文件精神,繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)直補,鼓勵低收入農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收。充分發(fā)揮村級合作社作用,采取村級合作社+農(nóng)戶模式和一領(lǐng)辦三參與的方式,動員農(nóng)戶加入合作抱團發(fā)展,解決農(nóng)戶單打獨斗和抵御風(fēng)險的能力。
3.不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。圍繞我區(qū)“五個一萬”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。用好銜接資金發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過特色種養(yǎng)、資產(chǎn)物化、土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等項目,發(fā)展村集體經(jīng)濟,到2022年底,實現(xiàn)村村經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長。
4.實施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。依據(jù)我區(qū)《關(guān)于推動廣信區(qū)鄉(xiāng)村振興扶持特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》饒廣信府辦發(fā)〔2021〕46號文件精神,立足現(xiàn)有條件,落實產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村、旅游三個規(guī)劃,推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、旅游消費大升級、群眾收入大增長,壯大一批有地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,培育一批帶動力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,打造一批影響力大的特色品牌,讓鄉(xiāng)村面貌更加秀美、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更具特色、鄉(xiāng)村發(fā)展更具活力。一是依托田園風(fēng)光、綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等特色資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),突出田墩特色,依托美麗集鎮(zhèn)、美麗農(nóng)村建設(shè),建成一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動力強的休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。二是培育一批“大而優(yōu)”“小而美”、有影響力的區(qū)域公用品牌。引導(dǎo)經(jīng)營主體通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、清潔化加工車間,注入企業(yè)文化和價值理念,培育一批特色突出、特性鮮明的企業(yè)品牌。支持綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認證,積極推行食用農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)合格證制度。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體積極擴大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,進一步提升“三品一標(biāo)”等優(yōu)質(zhì)健康農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。三是統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工,把增值收益留在鄉(xiāng)村。扶持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場建設(shè)保鮮、貯藏、分級、包裝等產(chǎn)地初加工設(shè)施設(shè)備,減少產(chǎn)后損失,延長供應(yīng)時間。因地制宜發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間。
(四)積極拓展就業(yè)渠道,幫助低收入人口穩(wěn)定就業(yè)。
1.開展就業(yè)監(jiān)測。積極開展低收入人口就業(yè)監(jiān)測工作,重點加強對易返貧、致貧人口監(jiān)測,建立和完善低收入人口就業(yè)信息平臺建設(shè),建立動態(tài)管理臺賬,掌握就業(yè)軌跡,根據(jù)就業(yè)狀態(tài)及時推送相應(yīng)幫扶舉措。
2.大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。動態(tài)發(fā)布省外就業(yè)崗位,抓好重點群體就業(yè);加強勞動者技能培訓(xùn),落實創(chuàng)業(yè)項目扶持、資金扶持和小額擔(dān)保貸款政策,加大勞動保障監(jiān)察力度;加強以工代賑項目建設(shè),保持對小微企業(yè)、扶貧車間等載體的相關(guān)優(yōu)惠扶持政策;加強對公益崗安置人員的使用和管理;深入實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動,進一步提升致富帶頭人發(fā)展能力。
3.強化招聘手段。積極組織現(xiàn)場招聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動招聘、點對點對接服務(wù)。每年舉辦現(xiàn)場招聘會不少于5場,同時積極對接區(qū)人力資源市場,變定期招聘為常年性招聘,進一步提高招聘工作效率。
(五)圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo),提升脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十三
根據(jù)中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議和共青團助力脫貧攻堅電視電話會議精神,為團結(jié)帶領(lǐng)新疆各族團員青年積極參與脫貧攻堅任務(wù),確保共青團助力脫貧攻堅工作取得扎實效果,特制定方案如下。
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委(擴大)會議精神,中央、自治區(qū)和團中央扶貧工作會議精神,教育引導(dǎo)團員青年,深刻理解關(guān)于堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要要求,深刻理解“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個關(guān)鍵性問題和實施“五個一批”工程等重點舉措,找準(zhǔn)參與脫貧攻堅任務(wù)的結(jié)合點和著力點,充分發(fā)揮共青團組織化動員與社會化動員優(yōu)勢,廣泛開展“青春助力脫貧攻堅行動”,突出抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項工作任務(wù),為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
1.開展扶志行動,加強對貧困青少年的觀念引導(dǎo)。
解決青年脫貧致富,要首先解決內(nèi)生動力不足的問題。要大力弘揚現(xiàn)代文化和新疆精神,千方百計解決好富腦袋的問題,幫助青年樹立奮斗改變命運的信念,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì),養(yǎng)成勤儉節(jié)約的`生活習(xí)慣,通過勤勞開源、節(jié)儉積累,率先脫貧、帶頭致富。要加強對青年的愛國主義教育、去極端化教育、民族團結(jié)教育、法治宣傳教育,持續(xù)開展“現(xiàn)代文化與青年同行”活動,廣泛開展各類文化體育活動,以農(nóng)村青年喜聞樂見、便于參與的方式,宣傳黨的政策,活躍農(nóng)村青年的精神文化生活,引領(lǐng)農(nóng)村青年進一步堅定跟黨走的理想信念,堅定脫貧致富的信心。
2.開展助力行動,促進貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
通過服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進青年脫貧致富是共青團助力脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。一要加強示范引領(lǐng)。各級團組織要采取靈活多樣的有效形式,有針對性地對農(nóng)村青年進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育,引導(dǎo)廣大青年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,正確認識就業(yè)形勢和相關(guān)的就業(yè)政策。廣泛開展“鄉(xiāng)村好青年”評選活動,選樹農(nóng)村青年身邊的優(yōu)秀典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。層層舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,在全社會營造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要強化技能培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)市場需求和青年的實際情況,充分利用團校、青年就業(yè)服務(wù)中心以及農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校等陣地,大力開展雙語培訓(xùn)、技能培訓(xùn),努力做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對應(yīng)。堅持開展“科技播火專家行”科技服務(wù)活動。各地州要按照自治區(qū)團委統(tǒng)一部署,邀請專家,深入田間地頭,為廣大農(nóng)村青年提供技術(shù)支持。三要加大政策幫扶。主動爭取人社、經(jīng)信、扶貧等部門的支持,積極幫助青年爭取政策,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。繼續(xù)開展“助力行動”,推動“農(nóng)村青年電商培育幫扶計劃”深入實施,從技能培訓(xùn)、政策和金融支持等方面對農(nóng)村青年利用電商創(chuàng)業(yè)進行扶持。鼓勵各地成立青年電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,培育電商創(chuàng)業(yè)基地,推廣小代購等農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)模式。繼續(xù)實施大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃,通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、導(dǎo)師輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、跟蹤服務(wù)等方式,鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強與有關(guān)金融機構(gòu)合作,力爭在解決創(chuàng)業(yè)青年貸款難、利率高等問題上有所突破,推動金融創(chuàng)新,給創(chuàng)業(yè)青年提供貸款保證。爭取黨政支持,在南疆地區(qū)廣泛推廣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“十小工程”。自治區(qū)團委將每年從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中拿出不少于100萬元的資金扶持一批青年創(chuàng)業(yè)。
3.開展關(guān)愛行動,幫助貧困青少年成長成才。
積極與教育部門深入合作,爭取教育部門的支持,廣泛募集資金,在教育扶貧方面取得工作實效。按照自治區(qū)分工要求,團組織在參與教育扶貧方面要重點做好對貧困家庭學(xué)生的資助工作。一是動員社會力量參與“希望工程”,通過項目援助的方式扶持貧困地區(qū)青年脫貧。資助項目包括援建希望雙語幼兒園、希望工程圓夢行動(結(jié)對資助貧困學(xué)生)、援建希望小學(xué)、援建鄉(xiāng)村希望衛(wèi)生室、援建希望電腦室、援建希望美術(shù)室等。二是加大對貧困家庭大學(xué)生的臨時救助力度,推動高校校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困戶大學(xué)生,對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持等。三是實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃,鼓勵和號召愛心人士與貧困學(xué)生一對一結(jié)對幫扶,支持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
4.開展志愿行動,為貧困地區(qū)提供人才支持。
拓展青年志愿者服務(wù)領(lǐng)域,依托各級青年志愿者協(xié)會共建或聯(lián)建扶貧志愿者驛站,組織青年扶貧志愿者參與扶貧開發(fā)建檔立卡和精準(zhǔn)扶貧工作。深入推進大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計劃”、共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動、全國大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動等工作,圍繞教育關(guān)愛、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、文化生活等內(nèi)容,為貧困地區(qū)青少年提供服務(wù)。擴大“西部計劃”志愿者在南疆地區(qū)的服務(wù)規(guī)模,自2016年起,南疆地區(qū)新招募“西部計劃”志愿者每年不少于500人。
5.開展聚力行動,促進貧困地區(qū)資源整合。
充分發(fā)揮共青團組織化和社會化動員優(yōu)勢,廣泛整合社會資源,建立健全團組織內(nèi)部力量和外部資源協(xié)同參與的社會化扶貧工作機制。團內(nèi)各戰(zhàn)線和工作領(lǐng)域都要參與扶貧工作,企業(yè)、機關(guān)、高校等各系統(tǒng)要廣泛的行動起來。鼓勵引導(dǎo)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會會員所在企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、招工就業(yè),參與村企共建、結(jié)對幫扶等扶貧工作,帶動貧困地區(qū)群眾增收致富。在爭取社會資源參與扶貧工作上,要著重爭取援疆項目和資金的支持,爭取把扶貧工作納入援疆建設(shè)項目體系。自治區(qū)團委將積極爭取團中央支持,各地州、縣市也要對接各對口援建省市,爭取把共青團助力脫貧攻堅相關(guān)工作納入省市援疆工作的整體規(guī)劃,因地制宜,在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展等領(lǐng)域爭取更大支持。
6.開展強基行動,提供貧困地區(qū)基層團建水平。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),落實靠基層,關(guān)鍵在干部。2015年,自治區(qū)團委與“訪惠聚”工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)文件,明確提出了村(社區(qū))團支部書記要當(dāng)好思想政治引領(lǐng)員、文體活動組織員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)員、基層組織建設(shè)員的要求。各地州、市縣要指導(dǎo)基層重點圍繞“四大員”開展工作。要把助力扶貧攻堅工作與“四大員”的職能緊密結(jié)合起來,深入開展青年思想引導(dǎo)活動,廣泛組織開展各類文體活動,熱忱服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進青年脫貧致富。要以村級團組織換屆為契機,配齊配強村級團支部(總支)書記,為共青團做好脫貧攻堅工作提供組織保障。
1.高度重視,主動作為。各級團組織要把助力脫貧攻堅工作作為今年工作的重要內(nèi)容,真正高度重視,認真謀劃,集中力量抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項重點脫貧攻堅工作任務(wù),緊緊圍繞本地州、本縣市、本轄區(qū)的脫貧攻堅任務(wù),主動對接援疆省份和扶貧主管部門,密切合作,真抓實干,最大限度地做好助力脫貧攻堅工作。
2.盡快行動,形成聲勢。全區(qū)扶貧脫貧工作任務(wù)艱巨繁重,各貧困區(qū)域團組織要按照自治區(qū)的統(tǒng)一的要求,盡快行動,制定好“青春助力脫貧攻堅行動”工作方案,摸清底數(shù),創(chuàng)新模式,廣泛發(fā)動,及時向各級黨政和青年群眾發(fā)出共青團助力脫貧攻堅的最強音。
3.完善機制,精準(zhǔn)扶貧。建立協(xié)作督導(dǎo)機制、對口支援機制、精準(zhǔn)調(diào)度機制、資源統(tǒng)籌機制,以南疆特困山區(qū)、邊境貧困地區(qū)為重點,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效,把助力脫貧攻堅與團的日常工作緊密結(jié)合起來,形成長效機制,確保共青團助力脫貧攻堅工作取得實效。
4.廣泛宣傳,營造氛圍。各級團組織要立足黨政工作大局,通過開展各類群眾歡迎的活動,開發(fā)各類文化產(chǎn)品,吸引各類媒體用青年群眾易于接受的方式及時宣傳推廣黨政在脫貧攻堅工作上的新政策、新要求。注重總結(jié)經(jīng)驗,選樹典型,在廣大青年特別是貧困青年中營造勞動光榮、勤勞致富的濃厚氛圍,在全社會營造關(guān)心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十四
20**年龍沱鄉(xiāng)通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達脫貧攻堅工作任務(wù)。下一年20**年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關(guān)鍵一年,我們即要鞏固脫貧成果,又要完成新的減貧任務(wù),脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。為打贏十三五脫貧攻堅戰(zhàn),扎實有效推進我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,順利完成年度目標(biāo)任務(wù),主要做好以下工作:
1、龍沱鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),原有貧困人口142戶402人,通過20**年、20**年、20**年3年的努力脫貧83戶285人,剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個,20**年修文村退出貧困戶,現(xiàn)在剩余貧困村4個;龍沱鄉(xiāng)十三五易地扶貧搬遷的目標(biāo)任務(wù)是29戶106年,20**年按照上級要求完成3戶14人,剩余26戶92人。
1、20**年龍沱鄉(xiāng)貧困村退出任務(wù):完成市級貧困村分水村的脫貧退出。要對照貧困村四通四有一無一低于退出標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺,確保水、電、路、通信四通;確保每個村有集體經(jīng)濟、有多功能活動場所、有垃圾集中處理設(shè)施、有一個好支部;確保村內(nèi)無三房戶和危房戶;確保貧困發(fā)生率低于3﹪。
2、20**年龍沱鄉(xiāng)貧困戶脫貧任務(wù):完成21戶43人脫貧。其中:分水村2戶5人,張山村2戶2人,聯(lián)鄉(xiāng)村2戶7人,龍沱村7戶12人,趙溝村4戶9人,三合村2戶2人,修文村2戶6人。要對照貧困戶七有一無一達標(biāo)退出標(biāo)準(zhǔn),確保20**年退出貧困戶有安全住房、安全飲水、安全用電、有穩(wěn)定增收項目、有信息網(wǎng)絡(luò)、有勞務(wù)輸出、有社會保障。人均純收入超過3500元,家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生。真實做到脫貧致富。
3、20**年龍沱鄉(xiāng)易地搬遷任務(wù):完成15戶58人易地搬遷任務(wù),確保保障基本、安全適用的易地搬遷原則,做到20**年易地搬遷人員人均住房建設(shè)面積不超過25平方米,不存在原址重建、就地新建問題,不存在搬遷對象因建房而舉債的情況。
1、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實龍沱鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及龍沱鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù),落實專題會議制,做到每月一次專題會,每周一次討論會。注重日常監(jiān)督,我鄉(xiāng)將以分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員為基礎(chǔ),成立了日常業(yè)務(wù)巡查小組,年內(nèi)累計開展各類檢查督導(dǎo)工作。
2、提前謀劃統(tǒng)籌部署。20**年初我鄉(xiāng)黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實地調(diào)研、訪貧問苦,對20**年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報告報黨委會研究,統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作部署,保障20**年脫貧攻堅工作順利實施。
3、積極對接爭取上級各部門支持。針對我鄉(xiāng)脫貧工作中的薄弱的情況,鄉(xiāng)扶貧工作組積極對接發(fā)改局、扶貧移民局、農(nóng)辦等相關(guān)部門,將我鄉(xiāng)的具體情況形成書面請示上報,爭取我鄉(xiāng)20**年度脫貧工作各項工作順利完。
4、嚴控程序推進脫貧攻堅各項工作。嚴格按照縣委縣政府對脫貧攻堅工作的要求,扎實推進脫貧攻堅工作,責(zé)任落實到人,確保脫貧攻堅各項工作保質(zhì)保量的完成。
5、社會幫扶齊發(fā)力。20**年我鄉(xiāng)將進一步加強同百企幫百村的對接企業(yè)的聯(lián)系,進行針對貧困戶具體情況進行幫扶,如:產(chǎn)業(yè)支持、提供就業(yè)崗位、提供部分物資捐贈等幫扶措施。爭取通過社會各界和我們的共同努力讓龍沱鄉(xiāng)貧困人員早日脫貧致富。
6、加大脫貧攻堅政策培訓(xùn)力度。20**年繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等政策學(xué)習(xí),加強學(xué)習(xí)教育力度,擴大學(xué)習(xí)教育范圍,建設(shè)一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊伍。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十五
__年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局,再謀新篇,再度加壓,扎實做好脫貧攻堅各項工作。現(xiàn)將__年上半年度脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)查漏補缺,扣好精準(zhǔn)扶貧“第一粒紐扣”
嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊員進村入戶,認真開展扶貧基礎(chǔ)“大排查”。同時,我鄉(xiāng)先后4次召開黨政班子擴大會議專題研究精準(zhǔn)識別“查漏補缺”工作。經(jīng)過村民小組評議、行政村民主評議、行政村公示,全鄉(xiāng)共上報擬整戶新增貧困戶9戶29人,戶內(nèi)補錄貧困戶36人,整戶清退貧困戶91戶377人,戶內(nèi)人口自然減少24人。調(diào)整后,全鄉(xiāng)有建檔立卡貧困戶645戶2668人。
(二)創(chuàng)新舉措,大力推進產(chǎn)業(yè)脫貧。
一是抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確五里以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),長洛以烤煙、花卉苗木為主導(dǎo),留田以蜂蜜、鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo),下含以蜂蜜為主導(dǎo),初步建立了村村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路的產(chǎn)業(yè)扶貧機制。二是全力打造長洛蜂蜜特色產(chǎn)業(yè)品牌。立足長洛傳統(tǒng)養(yǎng)蜂優(yōu)勢,全力打造長洛蜂蜜之鄉(xiāng)品牌。目前,已初步建成五里、上云、留田、下含養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)基地群。同時,組織人員拍攝長洛蜂蜜宣傳推介專題片,有力提升長洛蜂蜜品牌影響力。三是強化建立產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制。成立了贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,全面負責(zé)蜂農(nóng)養(yǎng)蜂技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù);搭建了“甜蜜世界”蜂蜜展銷平臺,并與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購銷協(xié)議。四是積極向上申報產(chǎn)業(yè)獎補資金。一季度申報產(chǎn)業(yè)獎補資金32.296萬元,覆蓋貧困戶235戶。
(三)狠抓培訓(xùn),提升扶貧干部業(yè)務(wù)水平。
為更好的提升扶貧工作成效,全面打通脫貧攻堅政策落實落地“最后一公里”,從__年3月至今,組織開展全體鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會及業(yè)務(wù)知識測試4次,全體幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次。通過多批次業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高了幫扶干部的幫扶能力水平,打造了一支下得去、融得進、干的好的扶貧工作隊伍。
(四)合力攻堅,行業(yè)扶貧發(fā)揮作用。
各行業(yè)站所部門積極與上級主管部門對接,及時掌握和了解政策,推進脫貧攻堅工作。健康脫貧:目前全鄉(xiāng)727戶貧困戶均由政府代繳新農(nóng)合210元/人·年,代繳重大疾病商業(yè)補充保險260元/人·年。全面落實四道保障線政策,實行一站式服務(wù),先診療后付費以及三免四減半等便民服務(wù),截止目前全鄉(xiāng)完成免費體檢3618人,兩癌篩查123人,大病救治43人次,發(fā)放營養(yǎng)包806包。實現(xiàn)貧困戶家庭醫(yī)生簽約全覆蓋,上門隨訪服務(wù)兩次。教育扶貧:指定專人負責(zé)對接教育部門、中學(xué)、小學(xué),確保貧困家庭學(xué)生教育扶持落實到位。住房保障:__年實施易地搬遷長洛大道安置點二期項目,預(yù)計搬遷53戶231人。__我鄉(xiāng)已申報危改計劃22戶,其中貧困戶21戶,其他三類人員1戶。截止6月26日已開工8戶,完工4戶。就業(yè)扶貧:目前全鄉(xiāng)共安排104名貧困人員到公益性崗位就業(yè),人均每月發(fā)放補貼382元。同時,加強就業(yè)信息服務(wù),組織開展了“春季招聘會”及“結(jié)對幫扶企業(yè)招工”等就業(yè)服務(wù)專項活動。目前發(fā)展就業(yè)扶貧車間5個(其中,4個貧困村均已建成扶貧車間),安置64人就業(yè),其中吸納貧困勞力38人。認真開展了貧困勞力技能培訓(xùn)需求摸底工作,計劃于7月、9月舉辦兩期蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,強化貧困戶致富技能培訓(xùn)。社保兜底:全鄉(xiāng)一季度共為__7名符合條件的殘疾人發(fā)放兩項補貼,發(fā)放金額36150元。全鄉(xiāng)共有低保206戶546人(其中貧困戶194戶,兩戶重疊率達94.2%),6月發(fā)放低保金422__0元。五保46人,其中集中供養(yǎng)__人,標(biāo)準(zhǔn)1365元每季;分散供養(yǎng)30人,標(biāo)準(zhǔn)1050元每季。金融扶貧:按照區(qū)精準(zhǔn)辦有關(guān)工作部署,我鄉(xiāng)正有序推進貧困戶及貧困邊緣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧信貸工作。截止目前已發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策宣傳冊20__余冊,并組織鄉(xiāng)村干部、工作隊、幫扶干部深入村組核算確定好貧困邊緣農(nóng)戶,預(yù)計7月10日前可完成貧困戶及貧困邊緣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貸款申請工作。旅游扶貧:以西坳峽谷漂流為基礎(chǔ),全力開發(fā)竹篙棟鄉(xiāng)村旅游點,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力脫貧攻堅。6月2日—3日,我鄉(xiāng)舉辦了贛縣區(qū)第二屆蜂蜜節(jié),在活動會場設(shè)置了扶貧專柜,組織貧困戶出售蜂蜜等土特產(chǎn)。
(五)聚焦問題,扎實推進“夏季整改”
自夏季整改行動啟動以來,我鄉(xiāng)堅持問題導(dǎo)向,對照上級反饋和自查發(fā)現(xiàn)的問題,聚焦基層弱項、政策落實偏差、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧、項目資金管理不嚴、內(nèi)生動力不足干部能力不強、工作作風(fēng)不實等方面,進行全面梳理排查,逐項整改落實。
二、特色亮點。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本之策。我鄉(xiāng)結(jié)合生態(tài)資源優(yōu)勢,認真做好“綠色”文章,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),蜂蜜已成為群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是實行養(yǎng)蜂科學(xué)管理。積極引進專業(yè)技術(shù)能人,組織成立了__市贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,專門負責(zé)全鄉(xiāng)蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、蜂群培育等工作,落實專業(yè)人才專門抓管理,推動全鄉(xiāng)養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。二是積極打造長洛蜂蜜品牌。制訂中蜂養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜,并推行防偽溯源(通過手機掃碼即可確認蜂蜜真?zhèn)渭胺涿郛a(chǎn)地),打造長洛蜂蜜品牌。三是加大蜂蜜產(chǎn)業(yè)扶持力度。為保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展,減輕貧困戶經(jīng)濟負擔(dān),在原有縣級產(chǎn)業(yè)獎補100元/箱的獎補政策基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)為每戶建檔立卡貧困戶免費提供5個蜂箱,并利用政策幫助貧困戶培育蜂群。這一系列扶持養(yǎng)蜂業(yè)政策,極大調(diào)動了農(nóng)戶養(yǎng)蜂的積極性。四拓展蜂蜜銷售渠道。引進__常常樂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在長洛圩鎮(zhèn)打造了甜蜜世界,設(shè)立長洛蜂蜜展銷平臺。同時,與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購銷協(xié)議,實行保價收購,有效消除了貧困戶銷售難的后顧之憂。
三、存在問題。
我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作雖然取得了一定成績,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼有一定距離,與決戰(zhàn)貧困、同步小康目標(biāo)要求還存在較大差距,仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是群眾自我發(fā)展意識不強。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,存在“等靠要”思想,主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是基礎(chǔ)設(shè)施還存在較大短板。對標(biāo)貧困村出列“9+3”目標(biāo)體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求,我鄉(xiāng)個別偏遠村組還存在一定差距。
四、下半年思路。
一是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。積極爭取項目資金,廣植蜜源樹種,加大貧困戶養(yǎng)蜂技能培訓(xùn),全力推動蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之成為貧困戶脫貧致富的“甜蜜”產(chǎn)業(yè)。大力推進鄉(xiāng)村旅游,推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,打造農(nóng)旅融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。
二是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照貧困村“9+3”體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求,整合優(yōu)勢資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目資金,加大對道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,突破發(fā)展瓶頸,確保3個深度貧困村和2個預(yù)退出村如期完成減貧任務(wù)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十六
摘要:北流市位于廣西東南部,與廣東省的信宜、高州、化州3市接壤;地處北回歸線以南,屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),作物、飼草生長茂盛、四季常青,有可載畜50萬頭牛的青綠飼料、秸稈資源.20世紀70年代,北流市曾是供港活?;卮罂h,水牛存欄量近20萬頭,現(xiàn)存欄能繁母水牛4.3萬頭.作者:鄭德富蔡明元作者單位:鄭德富(廣西北流市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局)。
蔡明元(廣西北流市動物疫病預(yù)防控制中心)。
期刊:中國乳業(yè)journal:chinadairy年,卷(期):2010,“”(2)分類號:
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十七
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):。
為深入貫徹^v^^v^關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:
一、總體要求。
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制。
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準(zhǔn)精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),以全縣所有農(nóng)村人口為對象,通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進行精準(zhǔn)幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等,探索多元化管護模式,規(guī)范后續(xù)管護運營,完善運營方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn),分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn),依法維護其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體,落實管理責(zé)任。對道路、水利等公益性資產(chǎn),要細化管護標(biāo)準(zhǔn),明確具體管護責(zé)任人,分類落實必要的管護經(jīng)費,確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責(zé)任,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴格落實公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作。
(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉(zhuǎn)變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶,規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運營管理,推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。
繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強化勞務(wù)協(xié)作,進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十八
全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來,我市的扶貧脫貧工作始終堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,始終堅持黨委、政府高位推動,始終堅持實現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標(biāo)和穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)。牢牢把握脫貧攻堅戰(zhàn)的主動和制勝權(quán),傾全市之力、聚全市之能,盡全市之智,全力推進脫貧攻堅各項工作,脫貧攻堅工作取得顯著成效,20xx年在全省率先實現(xiàn)整體脫貧。
我市有7個貧困縣,其中x、x為國家貧困縣,x、x為省級貧困縣。20xx年以來,特別是黨的十九大以來,市委、市政府認真貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,全面落實中央和省委各項決策部署,全市脫貧攻堅邁出了堅實步伐。突出表現(xiàn)在合力攻堅工作格局更加堅實,制度保障體系更加扎實,扶貧工作作風(fēng)更加務(wù)實,脫貧質(zhì)量實效更加求實。20xx年以來,全市農(nóng)村減貧xx萬人,貧困發(fā)生率由20xx年的8.1%下降到20xx年底的0.37%。目前,全市剩余貧困人口xx萬人,今年計劃脫貧xx萬,明年上半年完成剩余xx萬人減貧任務(wù),下半年年做好脫貧鞏固提升,迎接國家對脫貧工作質(zhì)量進行全面驗收工作??偨Y(jié)近年來我市脫貧攻堅工作,最突出的是“六個顯著提升”:一是合力攻堅力度顯著提升。市委、市政府始終把消除貧困、改善民生作為重要使命和政治責(zé)任,以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,用心用力推進脫貧攻堅。xx書記率先垂范、身體力行、以上率下抓扶貧,多次聽取工作匯報,定期研究重點問題,深入基層調(diào)研指導(dǎo),為全市脫貧攻堅工作明確思路、制定舉措;xx市長多次深入基層一線調(diào)研、督辦,面對面、點對點進行指導(dǎo),推動解決重點難點問題。縣鄉(xiāng)黨委、政府堅持把脫貧攻堅擺在重中之重位置來抓,認真履行主體責(zé)任,定期研究調(diào)度,扎實有效推進。社會各界踴躍參與,主動作為,助力脫貧攻堅,在“百企幫百村”行動中,20xx年,我市參與幫扶企業(yè)xxx家,位列全省第一位,幫扶金額xx余萬元,在幫貧助困上發(fā)揮了重要作用。同時,探索形成了脫貧攻堅扁平化管理推進會、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會等會議制度,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的問題,有效發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)落實的作用。二是脫貧成效顯著提升。20xx年,實際完成減貧xx萬人,超額完成年度減貧計劃(xx萬人),貧困發(fā)生率降至xx%,全市xxx個貧困村全部脫貧退出。特別是去年x月,省委、省政府正式宣布xx等x縣脫貧退出,我市x個貧困縣在全省率先整體脫貧摘帽,得到xx書記、x省長、x副書記、xx副省長的肯定性批示。這標(biāo)志著我市脫貧攻堅取得決定性進展,譜寫了xx扶貧脫貧歷史新篇章。三是基層基礎(chǔ)工作顯著提升。在全市范圍內(nèi)開展了脫貧攻堅基層基礎(chǔ)工作專項提升行動,定期開展貧困戶月收入調(diào)查,做到一戶一干部常態(tài)聯(lián)系、一戶一檔案全面建檔、一戶一措施精準(zhǔn)幫扶、一月一登記掌握實情,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出質(zhì)量進一步提高。四是產(chǎn)業(yè)扶貧能力顯著提升。積極推進園區(qū)基地、龍頭帶動、光伏扶貧、家庭農(nóng)場、扶貧車間等多元疊加產(chǎn)業(yè)扶貧模式,帶動全市4萬貧困戶實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。同時,通過政府組織培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)吸納、創(chuàng)辦小微企業(yè)、拓展公益崗位等就業(yè)措施解決貧困勞動力就業(yè)xx萬人,真正實現(xiàn)了“一人就業(yè),全家脫貧”。五是兜底保障能力顯著提升。全面落實低保與扶貧“兩線合一”,低保補貼標(biāo)準(zhǔn)達到xxx元,今年又提高到xxxx元;完善了臨時救助機制,去年累計發(fā)放救助金xxxx萬元,救助困難群眾xx萬人次;根據(jù)xx書記意見,全市創(chuàng)新實施了“農(nóng)村貧困老年人集中供養(yǎng)”扶貧工程,投資xx億元在全市所有貧困縣新建xx家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),建設(shè)面積xx萬平方米,床位xx張。這一做法得到了xx副書記、xx常務(wù)副省長等省領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,并將總結(jié)推廣xx做法寫入了省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》。六是干部作風(fēng)顯著提升。堅持脫貧攻堅和作風(fēng)攻堅兩場戰(zhàn)役一起打,通過舉辦縣鄉(xiāng)黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍,通過狠抓專項治理堅決糾正形式主義、官僚主義問題,嚴肅查處扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀問題,在全市凝聚起風(fēng)清氣正、扎實苦干的強大力量。
(一)堅持高位推動,健全扶貧工作體系。市委、市政府認真貫徹落實中央和省委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重大戰(zhàn)略部署,主動擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)發(fā)力,奮發(fā)作為。一是健全責(zé)任體系。堅持把脫貧攻堅作為重大政策任務(wù)和最大民生工程,各級都建立了黨政一把手負總責(zé)的攻堅工作機制,健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級脫貧攻堅組織體系,層層簽訂責(zé)任書,逐級立下軍令狀,形成上下貫通、責(zé)任到底、全力攻堅的責(zé)任落實體系,形成了四級書記親自抓、職能部門協(xié)同抓、社會力量跟進抓的格局。二是健全組織體系。調(diào)整充實扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。堅持把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主戰(zhàn)場,選派xx名年輕后備干部任駐村工作隊長,實現(xiàn)了村有工作隊,戶有幫扶責(zé)任人全覆蓋。三是健全政策體系。圍繞省委、省政府工作部署,結(jié)合xx實際,制定出臺了光伏扶貧、財政支持脫貧攻堅、就業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、兜底保障、健康扶貧等配套文件,形成政策組合拳。
(二)堅持精準(zhǔn)施策,夯實扶貧攻堅基礎(chǔ)。我市認真落實習(xí)近平總書記“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示精神,以精準(zhǔn)識別為基礎(chǔ),以精準(zhǔn)施策為重點,以精準(zhǔn)考評為動力,扶貧工作成效明顯。一是對象識別精準(zhǔn)到位。我們始終把精準(zhǔn)識別扶貧對象作為精扶貧的前提和基礎(chǔ)來抓,針對國家和省考核、審計及市縣自查發(fā)現(xiàn)的扶貧對象漏評、錯評、錯退等問題,多次組織各縣(市、區(qū))在建檔立卡系統(tǒng)中,對漏評人員及時納入、對錯評人員進行清退或標(biāo)注、對錯退人員進行回退處理。二是定點幫扶精準(zhǔn)到位。嚴格落實《市級領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅包聯(lián)方案》,真正做到在一線發(fā)現(xiàn)問題,一線解決問題,一線推動工作落實。特別是xx書記率先對全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了遍訪、指導(dǎo)和督導(dǎo),解決了一批基層存在的突出問題;扎實開展四級書記遍訪貧困對象,四級書記把已脫貧戶和收入邊緣戶、大病戶、殘疾人戶、低保戶、危房戶、老年戶等各類邊緣貧困戶作為重點遍訪對象,進村入戶了解貧困對象真實情況,幫助解決實際困難和問題。扎實開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動。全市xxx家民營企業(yè),幫扶xxx個貧困村,其中建檔立卡貧困村xxx個,有貧困戶的貧困村xxx個。去年,我市“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動,綜合成績位列全省第一。三是資金保障到位。充分發(fā)揮財政資金在脫貧攻堅中主體和主導(dǎo)作用,20xx年中央投入專項扶貧資金xxx億元,省級專項扶貧資金xx億元,市級專項扶貧資金xxx萬元。中央、省、市財政專項扶貧資金已全部拔付到各縣(市、區(qū))。
(三)堅持產(chǎn)業(yè)就業(yè)主攻方向,拓展幫扶路徑,確保多元疊加全覆蓋扶持和可持續(xù)穩(wěn)定增收。在實踐中,我們堅持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為主攻方向,強力推進“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧”四種增收模式,增加了貧困人口產(chǎn)業(yè)收益,確保了貧困群眾獲得穩(wěn)定收入。一是產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。我市積極探索通過園區(qū)基地、龍頭企業(yè)帶動、光伏扶貧、綠化扶貧、家庭微工廠等多元疊加扶貧模式,確保全市xx萬貧困戶實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。二是引導(dǎo)就業(yè)促增收。為解決貧困群眾內(nèi)生動力不足問題,實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定、尊嚴脫貧。我市先后制發(fā)了《關(guān)于加大就業(yè)扶貧政策力度有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于貧困勞動力就業(yè)全覆蓋的指導(dǎo)意見》,明確對初次創(chuàng)辦個體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的貧困戶給予xxxx元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。人社等相關(guān)部門主動提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、項目推介、技術(shù)支持和市場開拓服務(wù)。鼓勵龍頭、產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。在面向京津、對接國內(nèi)外市場加大轉(zhuǎn)移就業(yè)的基礎(chǔ)上,充分利用好縣域經(jīng)濟比較發(fā)達的xx特色優(yōu)勢,吸納本地貧困勞動力就業(yè)。同時,動員、鼓勵服裝鞋帽、電力、五金等勞動密集型企業(yè)到農(nóng)村設(shè)立扶貧車間、家庭作坊、加工點,為貧困勞動力在家門口就業(yè)提供便利和崗位。開發(fā)扶貧公益崗位。拓展開發(fā)護路、護林、農(nóng)村保潔、治安巡防、環(huán)保、村莊設(shè)施養(yǎng)護等公益性扶貧崗位,就近安置就業(yè)。通過引導(dǎo)企業(yè)吸納、政府購買服務(wù)、培訓(xùn)就業(yè)等措施解決貧困勞動力就業(yè),實現(xiàn)“一人就業(yè),全家脫貧”的良好效果。三是科技扶貧促增收。充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)村密切聯(lián)系群眾、提供科技支撐和智力支持的作用,全面實施農(nóng)技推廣特聘計劃,從農(nóng)村鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手中招聘一批農(nóng)技員,由縣級政府聘為貧困村科技扶貧帶頭人。實施科技結(jié)對幫扶行動。引導(dǎo)京津冀高校院所、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)等與貧困地區(qū)精準(zhǔn)對接。建立科技特派員與貧困村結(jié)對服務(wù)關(guān)系,實現(xiàn)科技特派員對貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動全覆蓋。四是金融扶貧促增收。為進一步做好全市金融扶貧工作,市委、市政府多次組織銀行和貧困縣召開對接會,制定并出臺了《xx市金融扶貧指導(dǎo)意見》,從創(chuàng)新保險扶貧機制、發(fā)揮貨幣政策工具和金融監(jiān)管作用、建立三級金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓寬金融扶貧渠道、完善信用體系等五個方面推進金融扶貧工作。大力推進“政銀企戶?!狈鲐毮J剑?個貧困縣均設(shè)立了扶貧貸款擔(dān)保中心,同人保財險、太平洋財險、郵儲銀行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)簽訂了“政銀企戶保”合作協(xié)議。
(四)堅持合力攻堅,落實扶貧推進機制。堅持壓緊壓實責(zé)任鏈條,抓過程促結(jié)果、強調(diào)度促落實、嚴督導(dǎo)促成效。市級層面創(chuàng)新建立了定期調(diào)度、定期報告、現(xiàn)場辦公、督查巡查、考核問責(zé)、扁平化管理等“六項工作機制”,形成了定期要賬、按職問責(zé)的工作機制,確保壓力層層傳導(dǎo),工作取得實效。一是建立工作調(diào)度機制。將脫貧攻堅工作納入市委季度經(jīng)濟分析會、市政府月度重點工作調(diào)度會的重要會議內(nèi)容,嚴格落實每月召開市委常委會、政府常務(wù)會、市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會和每年不少于兩次扶貧開發(fā)和脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,調(diào)度推進脫貧攻堅工作。二是建立督查通報機制。建立周巡查、月通報、季督查制度,市扶貧辦每周以村為單位實地開展脫貧攻堅工作巡查指導(dǎo),深入貧困戶調(diào)查核實精準(zhǔn)識別、光伏電站、資金報賬、小額信貸四項常規(guī)約談內(nèi)容和駐村幫扶等工作落實到位情況,每月在工作調(diào)度會上通報。市委督查室、市政府督查室每月開展脫貧攻堅專項督查,對工作不力,階段性工作滯后的縣市和市直單位包村包戶幫扶、駐村工作隊履職等情況進行通報,建立整改、責(zé)任、時限清單,并要求逐一落實整改。三是建立全員培訓(xùn)機制。為貫徹落實總書記重要指示精神和省委、省政府決策部署,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、突出精準(zhǔn)施策,開創(chuàng)全市脫貧攻堅工作新局面和全面提升全市扶貧脫貧工作水平、扶貧干部政策理論素養(yǎng)、扶貧工作能力,市扶貧辦和市委組織部制定了《xx市聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)專題培訓(xùn)實施方案》,去年以來,市組織脫貧攻堅專題培訓(xùn)班x個班次、培訓(xùn)人員xxx人,各縣(市)組織各類技能培訓(xùn)勞動力xx萬人,就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)達到90%以上。通過這次培訓(xùn),使參訓(xùn)人員進一步增強精準(zhǔn)領(lǐng)會和把握脫貧攻堅工作的政策標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,進一步增強兩委班子領(lǐng)富帶富能力,為我市培訓(xùn)一批整治站位高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作作風(fēng)實的脫貧攻堅隊伍。
今年以來,我市將深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同等重要”的重要指示精,堅持“五要五不”(要堅定信心不動搖、要咬定目標(biāo)不放松、要整治問題不手軟、要落實責(zé)任不松勁、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈?。┖汀八膫€不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管),乘勢而上,持續(xù)發(fā)力,不斷鞏固深化和擴大脫貧成果。
(一)進一步健全長效機制,不斷鞏固提升脫貧成果。一是嚴把退出關(guān)口。下大力解決錯退和退出質(zhì)量不高問題,達不到退出標(biāo)準(zhǔn)的堅決不能退,收入達到退出標(biāo)準(zhǔn)但“兩不愁三保障”問題沒有徹底解決的堅決不能退,切實做到穩(wěn)定達標(biāo)一戶、嚴格退出一戶。二是保持政策穩(wěn)定。對退出的貧困縣、貧困村和脫貧戶,不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度,保持支持政策一段時間穩(wěn)定不變,進一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效,促進逐步致富,確保脫貧戶生活質(zhì)量持續(xù)提高。三是構(gòu)建長效機制。堅持扶貧與防貧兩手抓,先后印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》(滄辦〔20xx〕3號)、《關(guān)于落實“四個不摘”要求鞏固提升脫貧成果的意見》(滄扶貧脫貧〔20xx〕10號)等政策文件,統(tǒng)籌解決“后二年”與“二年后”的問題,堅決防止扶貧工作中出現(xiàn)短期行為,多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。特別是對非建檔立卡低收入戶、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶以及收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體,實施針對性扶持和救助,杜絕邊脫貧邊返貧邊增貧現(xiàn)象發(fā)生。
(二)圍繞提升脫貧質(zhì)量,開展“xxx專項行動”。為聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,扎實推進脫貧成效考核反饋問題整改,全面提升脫貧攻堅質(zhì)量,我市出臺了《關(guān)于圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題開展“xxx專項行動”的實施意見》,在全市開展了“xxx專項行動”,對產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、金融、資金、助殘、教育、醫(yī)療、安全住房、安全飲水、駐村幫扶、兜底保障等方面存在的突出問題進行大普查、大整改。各級各部門突出問題導(dǎo)向,全覆蓋開展排查,排查出的問題建立整改工作臺賬,以整改補短板、強弱項、促提升,堅持綜合整治,查改建結(jié)合,最終實現(xiàn)脫貧攻堅質(zhì)量和水平大提升。河北新聞網(wǎng)將此作為頭條新聞予以刊發(fā)。
(三)聚焦防貧脫貧,扎實開展脫貧人口“回頭看”工作。從8月中旬開始至10月底,充分利用這2個多月的時間,開展脫貧人口“回頭看”。按照“三查三看”(查“兩不愁三保障”落實和收入情況、看脫貧成效真不真,查脫貧人口享受幫扶情況、看幫扶措施準(zhǔn)不準(zhǔn),查脫貧人口后續(xù)發(fā)展情況、看鞏固提升措施實不實)要求,全面摸清脫貧人口情況。針對查擺出來的問題,采取不同措施,抓緊將問題和隱患整改到位,進一步鞏固提升脫貧成效。
(四)持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,不斷鞏固和提高脫貧工作質(zhì)量。堅持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,一手抓剩余貧困人口的減貧工作,一手抓已脫貧人口的鞏固提升。突出抓好三類重點人群工作:一是對已脫貧人口,重點做好防返貧工作,研究探索脫貧成果鞏固機制,持續(xù)加大后續(xù)幫扶,建立健全扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制,推動貧困勞動力有組織的就業(yè),促進脫貧人口穩(wěn)定增收。二是對低收入等邊緣戶,參照貧困戶建檔立卡的做法進行重點監(jiān)測,將符合條件的全部納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保,發(fā)揮農(nóng)村低保制度的兜底保障作用,堅決防止產(chǎn)生新的貧困人口,防止低收入人群滑入貧困序列。三是對少數(shù)因災(zāi)、因病等原因發(fā)生重大變故而致貧的家庭,充分利用救助、救濟和社會捐助等方式,形成長效幫扶救助機制,確保不致貧。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇一
繼續(xù)開展“干部包戶”活動,幫扶責(zé)任人定期走訪脫貧戶,了解脫貧戶近期狀況,幫助解決發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等方面的實際問題和困難,確保不發(fā)生返貧。幫扶人到戶走訪每年不少于6次,原則上每兩個月聯(lián)系走訪一次。對調(diào)動或退休的干部職工,及時為其脫貧戶調(diào)整新的幫扶責(zé)任人,確保幫扶力量不斷檔。廣泛動員單位干部職工聯(lián)系幫扶脫貧戶,積極開展捐款捐物、志愿服務(wù)等形式多樣的幫扶活動。
(三)逐戶制定年度幫扶措施。
幫扶責(zé)任人與包村干部、村“兩委”逐戶摸清脫貧致貧風(fēng)險、實際困難及發(fā)展意愿,根據(jù)脫貧戶實際情況,細化幫扶方案措施,完善一戶一檔等管理資料。
(四)深入貧困村開展調(diào)查研究。
繼續(xù)深入貧困村調(diào)研,了解袁湖村基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局和存在的問題,和村干部、群眾共商振興之策,共謀致富之路,并根據(jù)落后原因和發(fā)展需求,幫助完善鄉(xiāng)村振興開發(fā)規(guī)劃。
(五)宣傳和推動各項幫扶政策實施。
通過三會一課、村民議事會和入戶走訪等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興方針政策,幫助貧困群眾知曉政策、理解政策、用好政策,確保各項幫扶政策措施有力推動、有序?qū)嵤?、有效落地。加強群眾吃飯、穿衣、住房、飲水、醫(yī)療、教育等各方面的保障,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,如期完成鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)。
(六)指導(dǎo)和加強農(nóng)村基層黨建。
進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強袁湖村黨組織建設(shè),健全完善各項規(guī)章制度,規(guī)范黨組織生活,整理歸檔黨建資料。充分調(diào)動發(fā)揮村支部、村民黨員在鄉(xiāng)村振興中堡壘與先鋒模范帶頭作用,提高黨員隊伍的整體素質(zhì),為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實的組織和群眾基礎(chǔ)。指導(dǎo)和幫助袁湖村發(fā)展入黨積極分子和培養(yǎng)村級后備干部。
(七)積極協(xié)調(diào)項目支持。
充分發(fā)揮單位優(yōu)勢,積極聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,爭取道路交通、農(nóng)田水利、安全飲水、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提升袁湖村公共基礎(chǔ)服務(wù)水平和村容村貌。
(八)開展消費扶貧。
積極發(fā)動單位職工和社會力量對袁湖村開展消費扶貧,幫扶責(zé)任人在走訪脫貧戶過程中,對農(nóng)戶家中多余農(nóng)副產(chǎn)品,以及袁湖村的扶貧產(chǎn)品(酥瓜、香瓜、土雞、雞蛋等)進行市場價收購,拓展袁湖農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,同時倡導(dǎo)單位工會和其他企事業(yè)單位在在組織春節(jié)、中秋等節(jié)日送溫暖走訪慰問時,優(yōu)先考慮購買袁湖村特色農(nóng)產(chǎn)品。
(九)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色種養(yǎng)。
利用袁湖村蔬菜大棚和瓜蔞基地等資源,支持“一村一品”品牌形象創(chuàng)建,引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)相關(guān)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才支撐作用。鼓勵袁湖村農(nóng)戶學(xué)習(xí)和發(fā)展種植草莓、瓜蔞、香瓜等經(jīng)濟作物。幫助袁湖村推進袁湖村3000平方米牛舍項目落地,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加村集體經(jīng)濟收入。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇二
1、線上:“互聯(lián)網(wǎng)+消費扶貧”的模式能夠讓貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通在線化、數(shù)據(jù)化,有效的拓寬銷售渠道。創(chuàng)新消費扶貧載體,離不開電子商務(wù)。通過設(shè)立扶貧專賣店、電商扶貧館和扶貧頻道,可以組織有關(guān)電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)平臺集中購買貧困地區(qū)土特產(chǎn)品,進而搭建產(chǎn)銷信息共享平臺,加強農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接。
2、線下:要注重加強農(nóng)村物流配送體系和流通服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),例如農(nóng)村公路的提檔升級,支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,解決產(chǎn)品的供給和流通不暢問題。通過建設(shè)扶貧專柜,組織企業(yè)、相關(guān)集體集中購買活動,發(fā)動商戶定點采購產(chǎn)品,培育社會的消費扶貧意識。
加強源頭的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);建立產(chǎn)品溯源體系,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理,逐漸形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的集約管理;樹立品牌意識,打造特色產(chǎn)品品牌,在生產(chǎn)中要注重產(chǎn)品儲藏保鮮、包裝分揀、品牌設(shè)計等環(huán)節(jié),根據(jù)消費體驗反饋完善服務(wù),提升知名度。
加強服務(wù)指導(dǎo),注重政策福利精準(zhǔn)實施。積極利用國家政策和社會資源,在“互聯(lián)網(wǎng)+”、特色品牌打造等方面,提供設(shè)計、營銷、服務(wù)、管理等方面的指導(dǎo),支持低收入農(nóng)戶參加相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民自身生產(chǎn)、銷售、品牌打造的能力,進一步參與到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的進程中來。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇三
首先介紹一下,我們負責(zé)幫困扶貧村子的基本情況,然后再說明我們的工作計劃:
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟收入,屬集體經(jīng)濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,平房5間,306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經(jīng)入戶,有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動xx村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程:
(1)打造一個團結(jié)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,組織黨員干部進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅持責(zé)任到人;在用人方面,堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為^v^預(yù)備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點在開拓致富思路,學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程:
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進村集體收入,為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴大規(guī)模,適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇四
以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準(zhǔn)切口。
一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責(zé)任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標(biāo)兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關(guān)系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導(dǎo),讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導(dǎo),深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準(zhǔn)確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準(zhǔn)原因。
(四)研究對策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準(zhǔn)制定務(wù)實、管用的“一戶一方案”;二是落實責(zé)任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關(guān)工助學(xué)等項目,大力倡導(dǎo)社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標(biāo),因戶施策,缺什么補什么。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇五
近年來,市委市政府認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要論述和指示精神,堅持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略,緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的目標(biāo),脫貧攻堅工作取得了決定性的勝利。在為成績倍感振奮和鼓舞的同時,我們也要清醒地認識到,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)還面臨著許多困難和挑戰(zhàn),扶貧產(chǎn)業(yè)還面臨短期化、同質(zhì)化,組織化程度不高、市場競爭力不強、人才資源短缺等問題,脫貧家庭、脫貧人口返貧風(fēng)險仍然存在,精準(zhǔn)扶貧脫貧和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還應(yīng)進一步科學(xué)銜接等。如果這些問題不能有效地解決,將會影響到整個脫貧攻堅成果的鞏固,甚至?xí)绊懭腥缙谌孢~入小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)?,F(xiàn)結(jié)合工作實踐中的體會和思考,建議如下:。
在脫貧攻堅階段,各種依托地方特色資源而形成的特色扶貧產(chǎn)業(yè)相繼建成,增加了貧困戶的收益,有效助推了貧困戶脫貧。但是,這些產(chǎn)業(yè)也就不可避免地帶著扶貧的標(biāo)簽和印記,有的扶貧產(chǎn)品就是靠著“消費扶貧”作為主要支撐。隨著脫貧攻堅階段性任務(wù)完成,這些扶貧產(chǎn)業(yè)如何有效地參與市場競爭并立于不敗之地,成為亟待解決的問題。建議通過深入調(diào)研,進一步摸清各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,幫助企業(yè)厘清未來的發(fā)展思路,各級政府應(yīng)主動關(guān)注市場變化,及時對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場變化趨勢做出研判,提供決策服務(wù),組織科研、技術(shù)人員定期上門服務(wù),全程跟蹤指導(dǎo),及時解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題,逐步讓扶貧產(chǎn)業(yè)練就較強的市場適應(yīng)性和抗風(fēng)險能力。幫扶單位應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,擴大市場信息收集渠道,及時發(fā)現(xiàn)和解決其面臨的難題,扶上馬、送一程,促進扶貧產(chǎn)業(yè)從短期“輸血”向長期“造血”轉(zhuǎn)變。
貧困地區(qū)目前面臨的最大問題是缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)必備的人才,因缺乏人才而缺發(fā)展思路,視野不開闊,沒有專業(yè)知識,“千挑萬選”出來的扶貧產(chǎn)業(yè)往往很大眾化,有的甚至連發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需要的普通勞動力也非常缺乏。因此,加大扶貧產(chǎn)業(yè)的人力資源投入就成為促進現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)扶貧的重中之重。一是加強對基層干部的培養(yǎng)。采用多種形式,培育和提升干部鄉(xiāng)村治理綜合能力,為脫貧攻堅提供堅強堡壘;二是開展人才定向培養(yǎng)。加強與我市中高職院校的合作,以定向培養(yǎng)方式為貧困地區(qū)量身定制培養(yǎng)種植、農(nóng)機、養(yǎng)殖、水利、醫(yī)療等農(nóng)村實用人才,為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)提供人才支撐;三是加大對農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。通過職業(yè)技能培訓(xùn)班、農(nóng)民夜校等形式,結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)因地制宜開設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容,努力培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,為脫貧攻堅和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障。
要完善產(chǎn)業(yè)扶持體系,并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密銜接,使已形成的扶貧產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐。科學(xué)研判并對沒有發(fā)展前景或前景尚不明晰的產(chǎn)業(yè),適時做出調(diào)整??偨Y(jié)梳理脫貧攻堅中成熟的理論和實踐經(jīng)驗,把脫貧攻堅期間的各種資源和機制,包括領(lǐng)導(dǎo)機制、組織機制、第一書記制度、對口幫扶制度等轉(zhuǎn)化成服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一套政策體系、制度框架??蓞⒄諒V西、甘肅等地的做法,把貧困村脫貧攻堅駐村工作隊有意識地與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,把這支隊伍逐漸過渡為“鄉(xiāng)村振興工作隊”,除了履行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧職責(zé),還要繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極謀劃和實施鄉(xiāng)村振興,最終實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興同步推進、科學(xué)銜接。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇六
2、人居環(huán)境整治:整治、綠化農(nóng)家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設(shè)置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺,新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè)。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生條件。
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè):新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程,公里(米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級:公里旅游公路拓寬米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置。
3、村級文化廣場:村委會旁1400平方米硬化及配套設(shè)施。
(三)加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造旅游接待新村。
1、打造特色村寨:打造一個精品民宿基地,實施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓(xùn)。
2、壯大特色產(chǎn)業(yè):對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進行提檔升級,進行避雨栽培,打造一個水果基地,全面提升李子品質(zhì)及抗風(fēng)險能力。
3.修繕石門古道:修繕公里石門古道,充分發(fā)掘本地文化資源,打造特色旅游景點。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇七
2015年11月23日,中共中央政治局審議通過了《關(guān)于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》。11月27日至28日,中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
**縣**鎮(zhèn)**村村民**一家,家住**村,全家4口人,有房屋1間,住房面積100平方米。人均純收入7500元。家庭生活基本電器,常用家俱齊全?,F(xiàn)勞力2人,家庭主要經(jīng)濟收入來源為種植養(yǎng)殖加工服務(wù)。戶主**,34歲,初中文化程度,家庭成員主要情況:兩個孩子上小學(xué),妻子工作,經(jīng)濟收入來源主要為勞動收入。
(一)近期幫扶計劃。
宣傳國家政策,使他們明白國家對貧困戶的各項優(yōu)惠幫扶措施。享受新農(nóng)合醫(yī)保、大病救助繳費全免政策。
(二)中長期幫扶計劃。
1、不定期與他們聯(lián)系交流生活與生產(chǎn),幫他們解除思想壓力,力所能及協(xié)助解決生活生產(chǎn)中的困難,提高滿意度。
2、及時宣傳各種致富信息和國家的新政策,讓他們感到溫暖,積極勞動改善生活。
為鞏固xxx鎮(zhèn)xxx村村民xxx一家扶貧成果,確保不返貧,結(jié)合我縣扶貧工作相關(guān)政策,根據(jù)xxx家庭實際情況,在征得xxx夫妻同意的基礎(chǔ)上,特制定本鞏固提升計劃。
戶主:xxx,男,漢族,1942年1月出生,現(xiàn)年75歲,患有腦梗和心臟病,無勞動能力。
配偶:xxx,女,漢族,1943年2月出生,現(xiàn)年74歲,患有高血壓,無勞動能力。
家庭經(jīng)濟收入主要依靠發(fā)包土地、養(yǎng)老金,2017年家庭年純收入8450元,人均純收入4215元。
該戶住房面積60平方米,不屬于危房。全家耕地面積15畝,常年發(fā)包。家中簡單實用家具及生活用具基本齊全,能滿足基本生產(chǎn)生活需求。
1、夫妻二人年齡均已超過70歲,年老多病,無勞動能力。
2、人均耕地面積少,僅為15畝,常年發(fā)包;。
3、夫妻二人都患有老年病,醫(yī)療、購藥費用較大,家庭主要是因病致貧;。
經(jīng)過前期入戶走訪、調(diào)查了解、建檔立卡,對其家庭的實際情況和具體困難有了全面的了解,并對該戶2017年的幫扶計劃進行了梳理,具體幫扶計劃安排如下:
1、為其老兩口協(xié)調(diào)辦理農(nóng)村低保,解決其生活困難;。
3、宣傳農(nóng)村低保、小額擔(dān)保貸款、農(nóng)村合作醫(yī)療等與其相關(guān)的各類優(yōu)惠政策;。
4、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況,及時解決家庭中遇到的困難和問題。
1、幫助辦理農(nóng)村低保2人,解決家庭生活困難,使其吃穿有保障;。
3、為其申請光伏產(chǎn)業(yè)項目分紅,基本解決家庭實際困難。
按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,根據(jù)《縣“實施鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃”的工作方案》文件精神,結(jié)合工作實際,進一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效,現(xiàn)制定以下計劃:
以實現(xiàn)精準(zhǔn)對接,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過加大力度,強化措施,進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地,突出特設(shè)公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo)。
(一)推動貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動,幫助有勞動能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗,并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間,對吸納貧困戶就業(yè)達到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應(yīng)的政策和資金扶持。
(二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,提供就業(yè)指導(dǎo)、項目推介、政策咨詢等服務(wù),免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實訓(xùn))。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。
(三)開展貧困戶實用技能培訓(xùn)。對有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓(xùn),確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術(shù),實現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動一家的目標(biāo)。同時,鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓(xùn),對于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓(xùn)期間,給予貧困勞動力一定的補貼支持。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強化協(xié)調(diào)配合,健全工作機制,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等。
(二)分解落實任務(wù)。為確保就業(yè)扶貧工作實效,制定了《關(guān)于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴格按照就業(yè)扶貧重點工作任務(wù)進行細化分解,抓好工作政策落實,層層壓實工作責(zé)任。
(三)營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要積極配合,縣就業(yè)服務(wù)局要充分利用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳國家及省、市、縣制定的就業(yè)扶貧政策措施,教育引導(dǎo)貧困勞動力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,增強轉(zhuǎn)移就業(yè)的勇氣和信心。要樹立推廣先進典型,調(diào)動個人、企業(yè)和社會各方面積極性,為貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇八
為鞏固我縣脫貧攻堅成果,建立健全扶貧脫貧長效機制,確保貧困人口脫貧不返貧、逐步能致富,全面建設(shè)小康路上不落一人,經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,決定在全市組織開展脫貧攻堅鞏固提升行動。方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)中央、省、濰坊市委精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求,圍繞我市“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略和“五強四宜”城市建設(shè)目標(biāo),創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責(zé)任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,讓困難群眾徹底擺脫貧困,加快全市全面小康社會建設(shè)步伐。
二、提升目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧是一項系統(tǒng)工程,具有反復(fù)性,通過脫貧攻堅鞏固提升行動的實施,確保全市脫貧群眾收入穩(wěn)中有升,穩(wěn)定超過省定貧困線,收入增長率明顯提高;確保新發(fā)生的貧困,能及時得到有效幫扶救助“托住底”;確保每個家庭不愁吃、不愁穿,孩子都有學(xué)上、上得起學(xué),病人都能得到基本的醫(yī)療救助,危房都能得到修繕;確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高。
三、主要措施。
(一)組織“回頭看”工作。開展脫貧攻堅建檔立卡戶動態(tài)調(diào)整和信息采集“回頭看”工作,結(jié)對幫扶(關(guān)愛)干部帶著“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳,對2014年以來建檔立卡戶進行信息采集,找出脫貧攻堅工作中還存在的問題以及需要幫助解決的事項。
(二)建立“鞏固提升臺帳”。以人均純收入穩(wěn)定超過省扶貧標(biāo)準(zhǔn),且吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為基礎(chǔ),為2014年以來的每名建檔立卡戶建立“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳,按照一戶一檔一臺帳,進一步深化細化就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會、政策幫扶,做到因人因戶施策,按需幫扶,全程紀實幫扶提升工作。
(三)打好幫扶“組合拳”。立足實際、創(chuàng)新舉措,全面實施產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、干部結(jié)對幫扶、社會幫扶、政策救助,打好政策集合、項目集中、資金集聚、措施集成的“組合拳”。對有勞動能力的建檔立卡戶,持續(xù)采取“就業(yè)+產(chǎn)業(yè)”幫扶,實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長,生產(chǎn)、生活條件進一步改善;對沒有勞動能力的建檔立卡戶,繼續(xù)采取“社會保障+項目收益”救助,幫助進一步提升生活質(zhì)量。
1、產(chǎn)業(yè)扶持。以鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)為主體運作好2017年扶貧項目,加大資金整合力度,突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),全面增強“造血”功能,集中打造扶貧項目,效益與村、戶聯(lián)結(jié)。合理劃分村與戶效益,既讓村集體經(jīng)濟有“錢袋子”,又讓村民致富奔小康有“好路子”。對無勞動能力的建檔立卡戶,要通過簽訂項目幫扶協(xié)議,實現(xiàn)收益分紅,增加收入。對有勞動能力的建檔立卡戶,要將產(chǎn)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)精準(zhǔn)實施到位,對有種植、養(yǎng)殖、加工需求的建檔立卡戶,進行技術(shù)指導(dǎo),采取“農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”、“致富能手+農(nóng)戶”等模式,提供多樣增收途徑。
2、就業(yè)幫扶。政府搭臺,村企對接,加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,提高貧困人口素質(zhì)技能,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,促進轉(zhuǎn)移就業(yè),確保有勞動能力的建檔立卡戶“一戶一業(yè)”,增加其工資性收入。依托美麗村莊建設(shè)、村級基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè),結(jié)合生態(tài)防護林建設(shè)、濕地公園提升、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展等開發(fā)護林員、保潔員等公益崗位,讓有勞動能力的建檔立卡戶上崗,增加收入;對有條件的建檔立卡戶,結(jié)合阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目,引導(dǎo)扶持興辦村淘服務(wù)站點;用活用好小額扶貧信貸政策,開展好5萬元以下“富民農(nóng)戶貸”,對符合貼息扶持政策創(chuàng)業(yè)人員,提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3、結(jié)對幫扶。以建好“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳為抓手,全體在職在編機關(guān)干部結(jié)對幫扶脫貧戶全覆蓋,并長期保持不變。幫扶人要根據(jù)建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導(dǎo)、配套服務(wù)”的原則和“一戶一策、一戶一法”的思路,“量身”制定幫扶計劃和措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù),在幫扶實效上下功夫。開展“督孝”行動,對兒女未盡贍養(yǎng)義務(wù)的戶,由“村委”、幫扶人牽頭,結(jié)合其子女實際情況,簽訂贍養(yǎng)協(xié)議,督促履行贍養(yǎng)義務(wù)。
4、社會幫扶。一是利用各種方式和途徑傳播公益慈善理念,引導(dǎo)各界增強社會責(zé)任感,使獻愛心、做好事、辦善事成為全社會自覺行動。二是豐富扶貧濟困內(nèi)容,以維護好“山東省社會扶貧供需平臺”為基礎(chǔ),開展好“扶貧日”、“萬企幫萬村”、“過暖冬,過好年”等系列活動;三是發(fā)揮好行業(yè)部門、“第一書記”、幫扶干部作用,促進幫扶供需有效對接,引導(dǎo)群團組織、志愿者、成功人士、優(yōu)秀企業(yè)家,通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與到幫扶提升鞏固工作中來。
5、政策保障。落實好“三個保障”辦法,突出基本生活救助和“救急難”兩個重點,針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭,研究提高救助標(biāo)準(zhǔn)、簡化審批程序,確保救助高效及時。對需低保政策兜底的家庭,做到“應(yīng)保盡保”;對需要教育救助的家庭,綜合運用助學(xué)貸款、減免學(xué)費、教育補助、教育救助、結(jié)對幫扶等政策措施;對需要醫(yī)療救助的家庭,落實各類醫(yī)療保險支付政策,全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象;對因殘致貧戶,落實低保重度殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,優(yōu)先實施貧困殘疾人康復(fù)救助項目;對因災(zāi)致貧戶組織開展生活救助、生產(chǎn)救助和住房救助。
四、健全脫貧長效機制。
立足我市脫貧攻堅實際,市扶貧辦牽頭組織相關(guān)職能部門,聘請高校專家團隊,對貧困發(fā)生動態(tài)管理、幫扶路徑選擇、幫扶政策落實等方面進行深入調(diào)研,建立救助銜接機制,在貧困動態(tài)監(jiān)測、資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、社會幫扶和政策保障等方面建立健全機制,將扶貧開發(fā)與政策兜底有效銜接,探索構(gòu)建預(yù)防致(返)貧長效機制,搭建好平臺,暢通幫扶救助渠道,實現(xiàn)扶貧治理常態(tài)化,鞏固脫貧攻堅成效,有效防止脫后返貧和新增貧困發(fā)生。
五、保障措施。
(一)繼續(xù)實行行動組負責(zé)制。重新調(diào)整青州市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部與行動組、市直部門行業(yè)幫扶組,仍然實行行動組負責(zé)制,各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))扶貧開發(fā)辦公室作為各行動組的辦事機構(gòu),落實扶貧專干3-5人負責(zé)整個行動組日常工作。
(二)充實幫扶(關(guān)愛)小組。調(diào)整充實由鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為組長、市直部門領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長、市直干部、村級組織負責(zé)人為成員的幫扶(關(guān)愛)小組,一般為3人,對2014年以來的建檔立卡戶實現(xiàn)結(jié)對幫扶(關(guān)愛)全覆蓋,具體負責(zé)落實每戶幫扶措施鞏固提升工作。鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)扶貧辦負責(zé)確定小組名單,報市扶貧辦備案。
(三)完善強化督導(dǎo)工作機制。市扶貧辦、督察局、審監(jiān)組按照“一月一調(diào)度,一季一公示,半年一考核”的督導(dǎo)形式,堅持日常監(jiān)督與隨機抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,不打招呼、不定時間,經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,重點檢查干部幫扶聯(lián)系、措施落實、政策兌現(xiàn)情況。建立督查問題臺帳,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向鎮(zhèn)街、部門(單位)、幫扶責(zé)任人下發(fā)整改意見書,全程跟蹤督查整改,推動幫扶工作有序扎實開展。
(四)建立評先樹優(yōu)和問責(zé)追責(zé)機制。嚴格按照國家、省、濰坊市文件精神要求,依據(jù)《青州市扶貧脫貧攻堅工作問責(zé)辦法》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)與市直部門(單位)扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《青州市市直部門(單位)工作實績綜合考核扶貧開發(fā)考核實施細則》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核扶貧開發(fā)工作成效考核實施細則》,嚴督實考,落實責(zé)任追究,樹立正向激勵導(dǎo)向。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇九
從以下十個方面進行大膽思考:
鄉(xiāng)村有許多宅基地、集體建設(shè)用地、森林湖泊、田園山水等資源,怎樣釋放資源把資源變資本,吸引更多的企業(yè)資金進入鄉(xiāng)村,需要我們創(chuàng)新。
建以政府不要大包大攬,堅持以市場為主導(dǎo),企業(yè)為主體的原則,必須走市場化才能持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村,單靠政府一時半會兒的扶持是無法實現(xiàn)行續(xù)發(fā)展的。
如何扶持鄉(xiāng)村發(fā)展?我們絕不要金錢式的扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢解決不了問題,要扶大扶強、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能實現(xiàn)真正的扶貧,建議多渠道整合政策資源和資金,著力大項目的發(fā)展:不要遍地開花、蜻蜓點水式的扶持,要勁往一處使,否則資金分散,出不了效果,有的甚至?xí)胪径鴱U,政府一定要做錦上添花的項目扶持。
怎樣吸引青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),要讓年輕人不要只盯住城市,鄉(xiāng)村廣袤、市場潛力巨大,政府的人才略也要制定優(yōu)惠政策吸引人才下鄉(xiāng),雙創(chuàng)基地一樣可以設(shè)在農(nóng)村,總部不應(yīng)只在城市,一個莊園就是一個總部、一個庭院也可以是一個總部。日本現(xiàn)在流行大學(xué)教授、企業(yè)老板逃離城市到農(nóng)村種田,叫一耕一瀆。有的把自己的書齋全部搬到鄉(xiāng)村去,白天耕田,晚上寫書,或者軟件開發(fā)it行業(yè),流行進入一個村莊,只要把基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶什么裝進去之后,城里人就會進到一個村莊,整個公司就搬到這個村莊來。把智創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)等引入鄉(xiāng)村,這樣就可解決城市擁堵、房價居高不下等問題。
怎樣從觀光旅游向體驗式旅游轉(zhuǎn)變?怎樣用活鄉(xiāng)村的本土材料、果林、菜園等,而不是城市化的照搬照抄,按照鄉(xiāng)村原有的脈絡(luò)進行梳理,策劃新產(chǎn)業(yè),引進新思想,讓更多年輕人回到村莊,將規(guī)劃與運營有機結(jié)合,讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟,要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計,打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,促進鄉(xiāng)村人與自然和諧共生,讓更多人愛上鄉(xiāng)村?,F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村建筑盲日模仿城市建筑,不適合鄉(xiāng)村特點,庸俗而又沒有美感,這都是因為缺乏懂鄉(xiāng)村特點的設(shè)計師造成的。如果根據(jù)農(nóng)村的自然條件,設(shè)計出適合鄉(xiāng)村特點的建筑與景點,一定會大大吸引外來觀光者。
振興鄉(xiāng)村,發(fā)展農(nóng)旅融合的田園綜合體、產(chǎn)業(yè)莊園、特色小鎮(zhèn)等必須匹配適度的建設(shè)用地滿足游客的“吃住行游購娛”,不能吃、不能住、不能娛就留不住游客,也就不會有更多的消費;建議集體土地不僅可以用于租賃住房,也應(yīng)用于旅游康養(yǎng)服務(wù)。
金融是實體經(jīng)濟的血脈。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,金融應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更重要的作用。因為農(nóng)旅項目不會有大量的國有建設(shè)用地,主要是宅基地、集體建設(shè)用地和流轉(zhuǎn)用地沒有上地證、房產(chǎn)證,就沒有足夠的低押,融資貸款比登天還難想要擴大規(guī)模更是難上難,導(dǎo)致長期以來有的項日不能做大、沒法做強,有的只好民間借貸而被高額利息拖死。所以怎樣打破金融供給不足、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸可獲得性較差,需要政府部門制定鼓勵政策、打破信貸瓶頸。
村集體就是一個很好的平臺,可以借鑒袁家村模式成立集體經(jīng)濟組織農(nóng)民入股開發(fā)鄉(xiāng)村;企業(yè)也可以采取眾籌、共享模式吸引更多的鄉(xiāng)村熱愛者共籌共享,開發(fā)共享農(nóng)莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等,共享的不僅僅是資金而是更多的信息、渠道、人脈、營銷等無形的資源,一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁,眾人拾柴才會火焰高。
一個城市的品牌營銷不僅僅局限于城市,也應(yīng)包括鄉(xiāng)村、景區(qū)景點和土特產(chǎn)品。我們的城市營銷也應(yīng)該象山東一樣不僅宣傳景區(qū)景點,還應(yīng)從美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)品品牌上進行包裝推介,把一個項目、一個景點、一個產(chǎn)品推介好了也是城市形象的提升,而不是靠一個項目一個企業(yè)單打獨斗式的營銷。政府打捆推介,項目好了政府的稅收也好了,農(nóng)民也會從中得到更多的實惠。說實話山東旅游不如成都,旅游景區(qū)景點也不咋樣,但好客山東卻是家喻戶曉。
總之,新時代,新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,還有許許多多的模式值得去創(chuàng)新創(chuàng)意和探索。比如:科技農(nóng)業(yè)與心鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、設(shè)施農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、壽養(yǎng)旅居與新鄉(xiāng)村、青年雙創(chuàng)與新鄉(xiāng)村、共享眾籌與新鄉(xiāng)村等。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能僅僅把鄉(xiāng)村看成是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地方,也不僅僅是農(nóng)民居住的地方,它應(yīng)該成為城市的后花園,成為城市居民旅游觀光休閑的地方,更應(yīng)該成為城市居民退休養(yǎng)老的地方,我們要倡導(dǎo)鄉(xiāng)村生活,把“把酒話桑麻”的鄉(xiāng)村新生活發(fā)展成為所有市民的共同追求。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十
2021年,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,深刻理解脫貧攻堅取得舉世矚目成就的重要經(jīng)驗和認識,在思想上、政治上、行動上時刻與以^v^同志為核心的^v^保持高度一致,大力弘揚脫貧攻堅精神,乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗,統(tǒng)籌抓好疫情防控和鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動我市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè),立足區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做好資源整合,進一步調(diào)整完善欠發(fā)達地區(qū)特別是脫貧村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),聚焦種業(yè)、果茶、瓜菜、花卉苗木、水產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè),積極謀劃一批精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,打造十大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,對位于26個革命老區(qū)街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))申報項目的實施單位予以優(yōu)先支持。(責(zé)任處室:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、科教與種業(yè)處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政處)。
(二)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
優(yōu)先支持老區(qū)街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、脫貧村范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范建設(shè),優(yōu)先給予追溯補貼,指導(dǎo)建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品檢測準(zhǔn)出和帶合格證、追溯碼上市銷售。實施化肥農(nóng)藥零增長、有機肥替換化肥、耕地質(zhì)量提升、病蟲害綠色防控、畜禽廢物資源化利用等行動,著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。(牽頭處室:質(zhì)量安全監(jiān)管處,責(zé)任單位:防控中心、農(nóng)技中心)。
(三)積極打造農(nóng)業(yè)品牌。
深入挖掘老區(qū)街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、脫貧村、經(jīng)濟薄弱村特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源,力爭培育認證“二品一標(biāo)”(綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品)10個以上,落實認證補貼,優(yōu)先支持“二品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加中國綠色食品博覽會、中國國際有機食品博覽會、全國農(nóng)交會等大型展會。廣泛開展宣傳推介,積極爭創(chuàng)知名品牌,打造區(qū)域公用品牌,力爭2021年打造1個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,創(chuàng)建10個特色農(nóng)產(chǎn)品“伴手禮”。(責(zé)任處室:市場信息處、質(zhì)量安全監(jiān)管處)。
(四)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
充分利用武漢區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展以精深加工為重點的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),進一步延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過資金支持、項目建設(shè)、貸款貼息等政策,加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持力度,以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到2900億元。(責(zé)任處室:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處)。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。
研究制定新一輪鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃,指導(dǎo)、策劃、包裝特色活動,重點辦好各種賞花游及農(nóng)事會節(jié)活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑游接待游客人數(shù)4300萬人次、綜合收入達到135億元。構(gòu)建長效機制,促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康快速發(fā)展。(責(zé)任處室:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處)。
(六)加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十一
(一)強化責(zé)任落實。堅持“五級書記”抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和“省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實”的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)體制,縣鄉(xiāng)兩級黨委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌。相關(guān)單位要切實履行主體責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、幫扶責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
(二)強化行業(yè)指導(dǎo)。各級教育、住建、水務(wù)、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、民政、生態(tài)移民等成員單位主要負責(zé)同志要親自負責(zé),主動加強數(shù)據(jù)分析對比,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和問題線索,幫助基層干部熟練掌握鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作內(nèi)容,共同推動工作落實。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。積極總結(jié)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接經(jīng)驗做法,主動對接國家、省、市級媒體,挖掘先進典型,策劃專題報道,推出一批有深度、有廣度、有影響力的宣傳精品。
(四)強化作風(fēng)建設(shè)。各縣(自治縣、市、區(qū))要認真汲取^v^大督查和新聞媒體暗訪曝光關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)輿情事件的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷增強憂患意識。要把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,深入推進干部作風(fēng)教育大整頓,持之以恒糾治“四風(fēng)”,努力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(五)強化要素保障。在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在金融產(chǎn)品上優(yōu)先支持,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保脫貧成效鞏固過渡期內(nèi)財政支持政策總體穩(wěn)定,做到管理關(guān)系不變、投入力度不減、監(jiān)管力度不松。用足用好國家、省支持政策,實施科技、資金、企業(yè)進鄉(xiāng)和學(xué)生、能人、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)“三進三回”助推鄉(xiāng)村振興行動。
(六)強化督查考核。市委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開展督促檢查和考核評估,全面推動鄉(xiāng)村振興重點工作落細落實,對貫徹落實較差的部門和縣(自治縣、市、區(qū))進行通報,并視情況及時進行追責(zé)問責(zé)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十二
1.強化落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,做到早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。一是大力開展防止反貧至貧宣傳。通過上門入戶宣傳、印制告知單、農(nóng)村“大喇叭”等形式讓群眾明白為什么要開展防返貧致貧監(jiān)測,明白返貧致貧的標(biāo)準(zhǔn),知曉自主申報的方法并鼓勵農(nóng)戶在符合條件的情況下主動申報。二是及時數(shù)據(jù)比對疑似問題。定期對接鄉(xiāng)村振興局及各行業(yè)部門,主動收集、分析研究,建立問題臺賬,對剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的“五類人員戶”定期召開防止返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶工作會議,進行集中研判和快速處置,將存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶及時按程序納入脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”。三是組織常態(tài)化摸排核查。包村領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊(第一書記)、鄉(xiāng)村振興工作組要進行常態(tài)化排查,對申請農(nóng)戶、部門預(yù)警信息和低收入戶的家庭情況進行實地核查,對符合條件的及時納入監(jiān)測的對象。
2.開展有針對性幫扶,及時消除返貧致貧風(fēng)險。按照“區(qū)負總責(zé)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)抓落實、行業(yè)部門主動履職”的責(zé)任要求,按照“缺什么補什么”的原則,做到“一對一”幫扶,實行“點對點”的措施,根據(jù)“五類人員戶”家庭人員勞動能力及就業(yè)就讀等實際情況,實行開發(fā)式和保障式幫扶,對有勞動能力的堅持以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶為主,對沒有勞動能力的堅持以兜底保障幫扶為主。落實因戶因人幫扶措施,消除返貧致貧風(fēng)險,實行動態(tài)清零。充分發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委、駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組作用,以駐村工作隊員和鎮(zhèn)干部為主開展“一對一”結(jié)對幫扶,以戶為單位制定幫扶措施和計劃,通過有效的幫扶消除返貧致貧風(fēng)險。
3.強化跟蹤回訪機制,確保風(fēng)險消除穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府將每月組織駐村工作隊、村、組干部開展跟蹤回訪工作,對已消除風(fēng)險的監(jiān)測戶,定期回訪,逐戶排查,精準(zhǔn)核查家庭成員收入支出、生產(chǎn)生活條件等變化情況,準(zhǔn)確判斷風(fēng)險消除成效是否穩(wěn)定,將仍存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶落實幫扶措施,實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)無返貧致貧風(fēng)險。
(二)堅持落實“四個不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果。
嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路,對現(xiàn)有幫扶政策優(yōu)化調(diào)整,推動脫貧攻堅“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
1.做好教育幫扶政策有效銜接。鞏固拓展義務(wù)教育階段控輟保學(xué)成果。持續(xù)落實“六位一體”控輟保學(xué)機制,建立輟學(xué)學(xué)生工作檔案,加強臺賬管理和動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)落實低收入家庭學(xué)生教育資助政策。繼續(xù)實施“一簽式”資助辦法,確保各類教育資助政策落實到位,除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。
2.做好健康幫扶政策有效銜接。持續(xù)落實脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口住院及門診慢性病報銷達90%的適度要求,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)應(yīng)簽盡簽,大病專項救治和免費救治等健康幫扶政策,確保脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口健康幫扶政策應(yīng)享盡享。過渡期內(nèi)積極動員引導(dǎo)脫貧人口參保,分類設(shè)定醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)和年度救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費用比例,研判分析不可持續(xù)的過渡保障措施,做到及時上報。建立大病、重病患者及長期慢性病患者臺賬,做到“應(yīng)簽盡簽”、做好履約服務(wù),按時完成健康隨訪次數(shù)。
3.做好安居幫扶政策有效銜接。做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,防止因自然災(zāi)害、家庭收入降低等原因造成房屋出現(xiàn)安全隱患,且無力支撐房屋的維修改造費用,導(dǎo)致農(nóng)戶住危房出現(xiàn)住房保障不到位問題。實施農(nóng)村住房安全動態(tài)管理,每月定期或在災(zāi)后立即組織住房安全排查工作,并及時將當(dāng)年新增的農(nóng)村危房納入改造范圍,持續(xù)鞏固脫貧攻堅農(nóng)村住房安全保障工作成果及成效。持續(xù)實施農(nóng)村危舊房改造,全面解決農(nóng)民住房問題,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
4.做好保障幫扶政策有效銜接。持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。聚焦脫貧村和農(nóng)村低收入人口,對喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,納入低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。積極實施臨時救助政策,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救。一是對低收入家庭、支出型貧困家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊對象,參照“單人戶”納入低保。二是對基本生活暫時陷入困境的群眾加強臨時救助,并嚴格按要求落實價格臨時補貼,兜牢農(nóng)村社會救助對象基本生活。三是及時將低保對象、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭成員、支出型貧困家庭成員信息與相關(guān)部門共享,積極協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。四是提升殘疾人福利保障水平。細化農(nóng)村貧困重度失能殘疾人照護和托養(yǎng)工作服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容。完善殘疾人兩項補貼制度,建立補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。全面開展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”,實現(xiàn)殘疾人異地申請補貼不受戶籍地限制。五是落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,確保符合條件的低收入人口政府代繳基本養(yǎng)老保險參保率達100%。
5.做好就業(yè)幫扶政策有效銜接。一是大力開發(fā)公益性崗位實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。針對不同的需求,開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護、扶貧項目后續(xù)管護等社會服務(wù)類崗位用于安置低收入家庭勞動力就業(yè)。二是持續(xù)落實幫扶車間補貼政策。根據(jù)其帶動脫貧勞動力就業(yè)的人數(shù),給予吸納就業(yè)補貼;對有培訓(xùn)需求的幫扶車間,開展最長不超過6個月的以工代訓(xùn)工作,提高脫貧勞動力的就業(yè)技能,并給予幫扶車間每人每月600元補貼。三是積極引導(dǎo)外出就業(yè)。鼓勵脫貧勞動力外出就業(yè)。持續(xù)對乘用交通工具跨省外出務(wù)工的脫貧勞動力給予每年一次性外出務(wù)工交通補貼。四是給予自主創(chuàng)業(yè)扶持。對有創(chuàng)業(yè)項目且能落實反擔(dān)保措施的自主創(chuàng)業(yè)脫貧勞動力,優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持,個體經(jīng)營的最高20萬元,合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的最高80萬元,做到應(yīng)貸盡貸;對穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)6個月(含)以上的脫貧勞動力給予每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼,做到應(yīng)補盡補。五是開展就業(yè)培訓(xùn)宣傳。按照贛人社發(fā)〔2019〕3號、饒廣信開發(fā)〔2021〕25號等文件精神,對60周歲(含)以內(nèi)有培訓(xùn)需求、有就業(yè)愿望和勞動能力的脫貧勞動力,可以開展免費就業(yè)技能培訓(xùn)。六是持續(xù)實施“雨露計劃”政策。對脫貧戶和已建檔的邊緣戶子女就讀大專以下中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校的在校學(xué)生,每人每學(xué)年給予3000元補貼,按學(xué)期發(fā)放,根據(jù)家庭實際情況連補三至五年。
6.做好生態(tài)幫扶政策有效銜接。繼續(xù)落實生態(tài)護林員就業(yè)崗位和生態(tài)公益林、天然林保護補償政策;對有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶,落實耕地地力保護補貼。
7.做好資產(chǎn)收益幫扶政策有效銜接。抓好歷年來通過扶貧資金形成的資產(chǎn)收益的分配使用。主要有農(nóng)林產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)物化收益、光伏扶貧電站發(fā)電收入、使用財政資金開發(fā)或與企業(yè)合作經(jīng)營形成的村集體經(jīng)濟收入。根據(jù)低收入家庭不同情況,利用各類收益資金對無勞動能力人員、突發(fā)嚴重困難人口給予臨時救助;對其他因各種原因暫時沒有就業(yè)的低收入人口開展村內(nèi)小型基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等按以工代賑方式實施公益事業(yè),通過臨時就業(yè)勞動增收;對因家庭和身體原因長期無法外出務(wù)工的低收入人口,開發(fā)安排力所能及的公益性崗位進行扶持增收。
8.做好金融服務(wù)政策有效銜接。加大保險幫扶力度。依托區(qū)政策支持,為低收入人口購買防貧保險,保險對象為全區(qū)因病、因?qū)W、因災(zāi)、因生產(chǎn)資料或生產(chǎn)經(jīng)營損失、弱勞力或無勞力等因素影響,可能返貧致貧的農(nóng)村低收入戶,每戶根據(jù)實際困難給予2至20萬元的理賠金額。
9.做好電力幫扶政策有效銜接。按政策規(guī)定“五保戶”、“低保戶”以戶為單位,每月優(yōu)惠10度用電電費。
10.做好安全飲水保障工程有效銜接。全面鞏固維護已建成農(nóng)村供水工程成果,深入推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)供水一體化運行模式,建立完善城鄉(xiāng)供水一體化監(jiān)管平臺,切實提升農(nóng)村供水保障水平。
11.加強對駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組的管理和培訓(xùn)。加強對駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組及選派包村干部日常管理,明確謀劃村級發(fā)展規(guī)劃和做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面的工作職責(zé);加強對駐村干部的關(guān)心關(guān)愛,及時解決駐村干部的生活、工作基本需求。
(三)全力推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)提質(zhì)增效。
以“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展理念為引領(lǐng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),圍繞“三產(chǎn)”融合,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。
1.強化致富帶頭人培育。狠抓致富帶人培育工作,力爭全鎮(zhèn)平均每個行政村新增1-2個本地的致富能人,每個致富帶頭人實現(xiàn)幫扶3戶以上低收入戶共同發(fā)展致富。繼續(xù)實施致富帶頭人定期培訓(xùn)工作,不斷加大對致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補力度,根據(jù)其貢獻大小,在原獎補上限20萬元的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站做好對接服務(wù),幫助企業(yè)激發(fā)幫扶低收人口增收的積極性。
2.加大產(chǎn)業(yè)到戶直補力度。按上饒縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組饒縣開發(fā)〔2019〕34號文件精神,繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)直補,鼓勵低收入農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收。充分發(fā)揮村級合作社作用,采取村級合作社+農(nóng)戶模式和一領(lǐng)辦三參與的方式,動員農(nóng)戶加入合作抱團發(fā)展,解決農(nóng)戶單打獨斗和抵御風(fēng)險的能力。
3.不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。圍繞我區(qū)“五個一萬”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。用好銜接資金發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過特色種養(yǎng)、資產(chǎn)物化、土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等項目,發(fā)展村集體經(jīng)濟,到2022年底,實現(xiàn)村村經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長。
4.實施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。依據(jù)我區(qū)《關(guān)于推動廣信區(qū)鄉(xiāng)村振興扶持特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》饒廣信府辦發(fā)〔2021〕46號文件精神,立足現(xiàn)有條件,落實產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村、旅游三個規(guī)劃,推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、旅游消費大升級、群眾收入大增長,壯大一批有地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,培育一批帶動力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,打造一批影響力大的特色品牌,讓鄉(xiāng)村面貌更加秀美、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更具特色、鄉(xiāng)村發(fā)展更具活力。一是依托田園風(fēng)光、綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等特色資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),突出田墩特色,依托美麗集鎮(zhèn)、美麗農(nóng)村建設(shè),建成一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動力強的休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。二是培育一批“大而優(yōu)”“小而美”、有影響力的區(qū)域公用品牌。引導(dǎo)經(jīng)營主體通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、清潔化加工車間,注入企業(yè)文化和價值理念,培育一批特色突出、特性鮮明的企業(yè)品牌。支持綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認證,積極推行食用農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)合格證制度。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體積極擴大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,進一步提升“三品一標(biāo)”等優(yōu)質(zhì)健康農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。三是統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工,把增值收益留在鄉(xiāng)村。扶持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場建設(shè)保鮮、貯藏、分級、包裝等產(chǎn)地初加工設(shè)施設(shè)備,減少產(chǎn)后損失,延長供應(yīng)時間。因地制宜發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間。
(四)積極拓展就業(yè)渠道,幫助低收入人口穩(wěn)定就業(yè)。
1.開展就業(yè)監(jiān)測。積極開展低收入人口就業(yè)監(jiān)測工作,重點加強對易返貧、致貧人口監(jiān)測,建立和完善低收入人口就業(yè)信息平臺建設(shè),建立動態(tài)管理臺賬,掌握就業(yè)軌跡,根據(jù)就業(yè)狀態(tài)及時推送相應(yīng)幫扶舉措。
2.大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。動態(tài)發(fā)布省外就業(yè)崗位,抓好重點群體就業(yè);加強勞動者技能培訓(xùn),落實創(chuàng)業(yè)項目扶持、資金扶持和小額擔(dān)保貸款政策,加大勞動保障監(jiān)察力度;加強以工代賑項目建設(shè),保持對小微企業(yè)、扶貧車間等載體的相關(guān)優(yōu)惠扶持政策;加強對公益崗安置人員的使用和管理;深入實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動,進一步提升致富帶頭人發(fā)展能力。
3.強化招聘手段。積極組織現(xiàn)場招聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動招聘、點對點對接服務(wù)。每年舉辦現(xiàn)場招聘會不少于5場,同時積極對接區(qū)人力資源市場,變定期招聘為常年性招聘,進一步提高招聘工作效率。
(五)圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo),提升脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十三
根據(jù)中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議和共青團助力脫貧攻堅電視電話會議精神,為團結(jié)帶領(lǐng)新疆各族團員青年積極參與脫貧攻堅任務(wù),確保共青團助力脫貧攻堅工作取得扎實效果,特制定方案如下。
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委(擴大)會議精神,中央、自治區(qū)和團中央扶貧工作會議精神,教育引導(dǎo)團員青年,深刻理解關(guān)于堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要要求,深刻理解“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個關(guān)鍵性問題和實施“五個一批”工程等重點舉措,找準(zhǔn)參與脫貧攻堅任務(wù)的結(jié)合點和著力點,充分發(fā)揮共青團組織化動員與社會化動員優(yōu)勢,廣泛開展“青春助力脫貧攻堅行動”,突出抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項工作任務(wù),為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
1.開展扶志行動,加強對貧困青少年的觀念引導(dǎo)。
解決青年脫貧致富,要首先解決內(nèi)生動力不足的問題。要大力弘揚現(xiàn)代文化和新疆精神,千方百計解決好富腦袋的問題,幫助青年樹立奮斗改變命運的信念,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì),養(yǎng)成勤儉節(jié)約的`生活習(xí)慣,通過勤勞開源、節(jié)儉積累,率先脫貧、帶頭致富。要加強對青年的愛國主義教育、去極端化教育、民族團結(jié)教育、法治宣傳教育,持續(xù)開展“現(xiàn)代文化與青年同行”活動,廣泛開展各類文化體育活動,以農(nóng)村青年喜聞樂見、便于參與的方式,宣傳黨的政策,活躍農(nóng)村青年的精神文化生活,引領(lǐng)農(nóng)村青年進一步堅定跟黨走的理想信念,堅定脫貧致富的信心。
2.開展助力行動,促進貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
通過服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進青年脫貧致富是共青團助力脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。一要加強示范引領(lǐng)。各級團組織要采取靈活多樣的有效形式,有針對性地對農(nóng)村青年進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育,引導(dǎo)廣大青年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,正確認識就業(yè)形勢和相關(guān)的就業(yè)政策。廣泛開展“鄉(xiāng)村好青年”評選活動,選樹農(nóng)村青年身邊的優(yōu)秀典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。層層舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,在全社會營造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要強化技能培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)市場需求和青年的實際情況,充分利用團校、青年就業(yè)服務(wù)中心以及農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校等陣地,大力開展雙語培訓(xùn)、技能培訓(xùn),努力做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對應(yīng)。堅持開展“科技播火專家行”科技服務(wù)活動。各地州要按照自治區(qū)團委統(tǒng)一部署,邀請專家,深入田間地頭,為廣大農(nóng)村青年提供技術(shù)支持。三要加大政策幫扶。主動爭取人社、經(jīng)信、扶貧等部門的支持,積極幫助青年爭取政策,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。繼續(xù)開展“助力行動”,推動“農(nóng)村青年電商培育幫扶計劃”深入實施,從技能培訓(xùn)、政策和金融支持等方面對農(nóng)村青年利用電商創(chuàng)業(yè)進行扶持。鼓勵各地成立青年電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,培育電商創(chuàng)業(yè)基地,推廣小代購等農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)模式。繼續(xù)實施大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃,通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、導(dǎo)師輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、跟蹤服務(wù)等方式,鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強與有關(guān)金融機構(gòu)合作,力爭在解決創(chuàng)業(yè)青年貸款難、利率高等問題上有所突破,推動金融創(chuàng)新,給創(chuàng)業(yè)青年提供貸款保證。爭取黨政支持,在南疆地區(qū)廣泛推廣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“十小工程”。自治區(qū)團委將每年從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中拿出不少于100萬元的資金扶持一批青年創(chuàng)業(yè)。
3.開展關(guān)愛行動,幫助貧困青少年成長成才。
積極與教育部門深入合作,爭取教育部門的支持,廣泛募集資金,在教育扶貧方面取得工作實效。按照自治區(qū)分工要求,團組織在參與教育扶貧方面要重點做好對貧困家庭學(xué)生的資助工作。一是動員社會力量參與“希望工程”,通過項目援助的方式扶持貧困地區(qū)青年脫貧。資助項目包括援建希望雙語幼兒園、希望工程圓夢行動(結(jié)對資助貧困學(xué)生)、援建希望小學(xué)、援建鄉(xiāng)村希望衛(wèi)生室、援建希望電腦室、援建希望美術(shù)室等。二是加大對貧困家庭大學(xué)生的臨時救助力度,推動高校校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困戶大學(xué)生,對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持等。三是實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃,鼓勵和號召愛心人士與貧困學(xué)生一對一結(jié)對幫扶,支持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
4.開展志愿行動,為貧困地區(qū)提供人才支持。
拓展青年志愿者服務(wù)領(lǐng)域,依托各級青年志愿者協(xié)會共建或聯(lián)建扶貧志愿者驛站,組織青年扶貧志愿者參與扶貧開發(fā)建檔立卡和精準(zhǔn)扶貧工作。深入推進大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計劃”、共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動、全國大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動等工作,圍繞教育關(guān)愛、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、文化生活等內(nèi)容,為貧困地區(qū)青少年提供服務(wù)。擴大“西部計劃”志愿者在南疆地區(qū)的服務(wù)規(guī)模,自2016年起,南疆地區(qū)新招募“西部計劃”志愿者每年不少于500人。
5.開展聚力行動,促進貧困地區(qū)資源整合。
充分發(fā)揮共青團組織化和社會化動員優(yōu)勢,廣泛整合社會資源,建立健全團組織內(nèi)部力量和外部資源協(xié)同參與的社會化扶貧工作機制。團內(nèi)各戰(zhàn)線和工作領(lǐng)域都要參與扶貧工作,企業(yè)、機關(guān)、高校等各系統(tǒng)要廣泛的行動起來。鼓勵引導(dǎo)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會會員所在企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、招工就業(yè),參與村企共建、結(jié)對幫扶等扶貧工作,帶動貧困地區(qū)群眾增收致富。在爭取社會資源參與扶貧工作上,要著重爭取援疆項目和資金的支持,爭取把扶貧工作納入援疆建設(shè)項目體系。自治區(qū)團委將積極爭取團中央支持,各地州、縣市也要對接各對口援建省市,爭取把共青團助力脫貧攻堅相關(guān)工作納入省市援疆工作的整體規(guī)劃,因地制宜,在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展等領(lǐng)域爭取更大支持。
6.開展強基行動,提供貧困地區(qū)基層團建水平。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),落實靠基層,關(guān)鍵在干部。2015年,自治區(qū)團委與“訪惠聚”工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)文件,明確提出了村(社區(qū))團支部書記要當(dāng)好思想政治引領(lǐng)員、文體活動組織員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)員、基層組織建設(shè)員的要求。各地州、市縣要指導(dǎo)基層重點圍繞“四大員”開展工作。要把助力扶貧攻堅工作與“四大員”的職能緊密結(jié)合起來,深入開展青年思想引導(dǎo)活動,廣泛組織開展各類文體活動,熱忱服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進青年脫貧致富。要以村級團組織換屆為契機,配齊配強村級團支部(總支)書記,為共青團做好脫貧攻堅工作提供組織保障。
1.高度重視,主動作為。各級團組織要把助力脫貧攻堅工作作為今年工作的重要內(nèi)容,真正高度重視,認真謀劃,集中力量抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項重點脫貧攻堅工作任務(wù),緊緊圍繞本地州、本縣市、本轄區(qū)的脫貧攻堅任務(wù),主動對接援疆省份和扶貧主管部門,密切合作,真抓實干,最大限度地做好助力脫貧攻堅工作。
2.盡快行動,形成聲勢。全區(qū)扶貧脫貧工作任務(wù)艱巨繁重,各貧困區(qū)域團組織要按照自治區(qū)的統(tǒng)一的要求,盡快行動,制定好“青春助力脫貧攻堅行動”工作方案,摸清底數(shù),創(chuàng)新模式,廣泛發(fā)動,及時向各級黨政和青年群眾發(fā)出共青團助力脫貧攻堅的最強音。
3.完善機制,精準(zhǔn)扶貧。建立協(xié)作督導(dǎo)機制、對口支援機制、精準(zhǔn)調(diào)度機制、資源統(tǒng)籌機制,以南疆特困山區(qū)、邊境貧困地區(qū)為重點,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效,把助力脫貧攻堅與團的日常工作緊密結(jié)合起來,形成長效機制,確保共青團助力脫貧攻堅工作取得實效。
4.廣泛宣傳,營造氛圍。各級團組織要立足黨政工作大局,通過開展各類群眾歡迎的活動,開發(fā)各類文化產(chǎn)品,吸引各類媒體用青年群眾易于接受的方式及時宣傳推廣黨政在脫貧攻堅工作上的新政策、新要求。注重總結(jié)經(jīng)驗,選樹典型,在廣大青年特別是貧困青年中營造勞動光榮、勤勞致富的濃厚氛圍,在全社會營造關(guān)心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十四
20**年龍沱鄉(xiāng)通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達脫貧攻堅工作任務(wù)。下一年20**年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關(guān)鍵一年,我們即要鞏固脫貧成果,又要完成新的減貧任務(wù),脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。為打贏十三五脫貧攻堅戰(zhàn),扎實有效推進我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,順利完成年度目標(biāo)任務(wù),主要做好以下工作:
1、龍沱鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),原有貧困人口142戶402人,通過20**年、20**年、20**年3年的努力脫貧83戶285人,剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個,20**年修文村退出貧困戶,現(xiàn)在剩余貧困村4個;龍沱鄉(xiāng)十三五易地扶貧搬遷的目標(biāo)任務(wù)是29戶106年,20**年按照上級要求完成3戶14人,剩余26戶92人。
1、20**年龍沱鄉(xiāng)貧困村退出任務(wù):完成市級貧困村分水村的脫貧退出。要對照貧困村四通四有一無一低于退出標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺,確保水、電、路、通信四通;確保每個村有集體經(jīng)濟、有多功能活動場所、有垃圾集中處理設(shè)施、有一個好支部;確保村內(nèi)無三房戶和危房戶;確保貧困發(fā)生率低于3﹪。
2、20**年龍沱鄉(xiāng)貧困戶脫貧任務(wù):完成21戶43人脫貧。其中:分水村2戶5人,張山村2戶2人,聯(lián)鄉(xiāng)村2戶7人,龍沱村7戶12人,趙溝村4戶9人,三合村2戶2人,修文村2戶6人。要對照貧困戶七有一無一達標(biāo)退出標(biāo)準(zhǔn),確保20**年退出貧困戶有安全住房、安全飲水、安全用電、有穩(wěn)定增收項目、有信息網(wǎng)絡(luò)、有勞務(wù)輸出、有社會保障。人均純收入超過3500元,家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生。真實做到脫貧致富。
3、20**年龍沱鄉(xiāng)易地搬遷任務(wù):完成15戶58人易地搬遷任務(wù),確保保障基本、安全適用的易地搬遷原則,做到20**年易地搬遷人員人均住房建設(shè)面積不超過25平方米,不存在原址重建、就地新建問題,不存在搬遷對象因建房而舉債的情況。
1、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實龍沱鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及龍沱鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù),落實專題會議制,做到每月一次專題會,每周一次討論會。注重日常監(jiān)督,我鄉(xiāng)將以分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員為基礎(chǔ),成立了日常業(yè)務(wù)巡查小組,年內(nèi)累計開展各類檢查督導(dǎo)工作。
2、提前謀劃統(tǒng)籌部署。20**年初我鄉(xiāng)黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實地調(diào)研、訪貧問苦,對20**年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報告報黨委會研究,統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作部署,保障20**年脫貧攻堅工作順利實施。
3、積極對接爭取上級各部門支持。針對我鄉(xiāng)脫貧工作中的薄弱的情況,鄉(xiāng)扶貧工作組積極對接發(fā)改局、扶貧移民局、農(nóng)辦等相關(guān)部門,將我鄉(xiāng)的具體情況形成書面請示上報,爭取我鄉(xiāng)20**年度脫貧工作各項工作順利完。
4、嚴控程序推進脫貧攻堅各項工作。嚴格按照縣委縣政府對脫貧攻堅工作的要求,扎實推進脫貧攻堅工作,責(zé)任落實到人,確保脫貧攻堅各項工作保質(zhì)保量的完成。
5、社會幫扶齊發(fā)力。20**年我鄉(xiāng)將進一步加強同百企幫百村的對接企業(yè)的聯(lián)系,進行針對貧困戶具體情況進行幫扶,如:產(chǎn)業(yè)支持、提供就業(yè)崗位、提供部分物資捐贈等幫扶措施。爭取通過社會各界和我們的共同努力讓龍沱鄉(xiāng)貧困人員早日脫貧致富。
6、加大脫貧攻堅政策培訓(xùn)力度。20**年繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等政策學(xué)習(xí),加強學(xué)習(xí)教育力度,擴大學(xué)習(xí)教育范圍,建設(shè)一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊伍。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十五
__年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局,再謀新篇,再度加壓,扎實做好脫貧攻堅各項工作。現(xiàn)將__年上半年度脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)查漏補缺,扣好精準(zhǔn)扶貧“第一粒紐扣”
嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊員進村入戶,認真開展扶貧基礎(chǔ)“大排查”。同時,我鄉(xiāng)先后4次召開黨政班子擴大會議專題研究精準(zhǔn)識別“查漏補缺”工作。經(jīng)過村民小組評議、行政村民主評議、行政村公示,全鄉(xiāng)共上報擬整戶新增貧困戶9戶29人,戶內(nèi)補錄貧困戶36人,整戶清退貧困戶91戶377人,戶內(nèi)人口自然減少24人。調(diào)整后,全鄉(xiāng)有建檔立卡貧困戶645戶2668人。
(二)創(chuàng)新舉措,大力推進產(chǎn)業(yè)脫貧。
一是抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確五里以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),長洛以烤煙、花卉苗木為主導(dǎo),留田以蜂蜜、鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo),下含以蜂蜜為主導(dǎo),初步建立了村村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路的產(chǎn)業(yè)扶貧機制。二是全力打造長洛蜂蜜特色產(chǎn)業(yè)品牌。立足長洛傳統(tǒng)養(yǎng)蜂優(yōu)勢,全力打造長洛蜂蜜之鄉(xiāng)品牌。目前,已初步建成五里、上云、留田、下含養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)基地群。同時,組織人員拍攝長洛蜂蜜宣傳推介專題片,有力提升長洛蜂蜜品牌影響力。三是強化建立產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制。成立了贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,全面負責(zé)蜂農(nóng)養(yǎng)蜂技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù);搭建了“甜蜜世界”蜂蜜展銷平臺,并與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購銷協(xié)議。四是積極向上申報產(chǎn)業(yè)獎補資金。一季度申報產(chǎn)業(yè)獎補資金32.296萬元,覆蓋貧困戶235戶。
(三)狠抓培訓(xùn),提升扶貧干部業(yè)務(wù)水平。
為更好的提升扶貧工作成效,全面打通脫貧攻堅政策落實落地“最后一公里”,從__年3月至今,組織開展全體鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會及業(yè)務(wù)知識測試4次,全體幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次。通過多批次業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高了幫扶干部的幫扶能力水平,打造了一支下得去、融得進、干的好的扶貧工作隊伍。
(四)合力攻堅,行業(yè)扶貧發(fā)揮作用。
各行業(yè)站所部門積極與上級主管部門對接,及時掌握和了解政策,推進脫貧攻堅工作。健康脫貧:目前全鄉(xiāng)727戶貧困戶均由政府代繳新農(nóng)合210元/人·年,代繳重大疾病商業(yè)補充保險260元/人·年。全面落實四道保障線政策,實行一站式服務(wù),先診療后付費以及三免四減半等便民服務(wù),截止目前全鄉(xiāng)完成免費體檢3618人,兩癌篩查123人,大病救治43人次,發(fā)放營養(yǎng)包806包。實現(xiàn)貧困戶家庭醫(yī)生簽約全覆蓋,上門隨訪服務(wù)兩次。教育扶貧:指定專人負責(zé)對接教育部門、中學(xué)、小學(xué),確保貧困家庭學(xué)生教育扶持落實到位。住房保障:__年實施易地搬遷長洛大道安置點二期項目,預(yù)計搬遷53戶231人。__我鄉(xiāng)已申報危改計劃22戶,其中貧困戶21戶,其他三類人員1戶。截止6月26日已開工8戶,完工4戶。就業(yè)扶貧:目前全鄉(xiāng)共安排104名貧困人員到公益性崗位就業(yè),人均每月發(fā)放補貼382元。同時,加強就業(yè)信息服務(wù),組織開展了“春季招聘會”及“結(jié)對幫扶企業(yè)招工”等就業(yè)服務(wù)專項活動。目前發(fā)展就業(yè)扶貧車間5個(其中,4個貧困村均已建成扶貧車間),安置64人就業(yè),其中吸納貧困勞力38人。認真開展了貧困勞力技能培訓(xùn)需求摸底工作,計劃于7月、9月舉辦兩期蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,強化貧困戶致富技能培訓(xùn)。社保兜底:全鄉(xiāng)一季度共為__7名符合條件的殘疾人發(fā)放兩項補貼,發(fā)放金額36150元。全鄉(xiāng)共有低保206戶546人(其中貧困戶194戶,兩戶重疊率達94.2%),6月發(fā)放低保金422__0元。五保46人,其中集中供養(yǎng)__人,標(biāo)準(zhǔn)1365元每季;分散供養(yǎng)30人,標(biāo)準(zhǔn)1050元每季。金融扶貧:按照區(qū)精準(zhǔn)辦有關(guān)工作部署,我鄉(xiāng)正有序推進貧困戶及貧困邊緣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧信貸工作。截止目前已發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策宣傳冊20__余冊,并組織鄉(xiāng)村干部、工作隊、幫扶干部深入村組核算確定好貧困邊緣農(nóng)戶,預(yù)計7月10日前可完成貧困戶及貧困邊緣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貸款申請工作。旅游扶貧:以西坳峽谷漂流為基礎(chǔ),全力開發(fā)竹篙棟鄉(xiāng)村旅游點,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力脫貧攻堅。6月2日—3日,我鄉(xiāng)舉辦了贛縣區(qū)第二屆蜂蜜節(jié),在活動會場設(shè)置了扶貧專柜,組織貧困戶出售蜂蜜等土特產(chǎn)。
(五)聚焦問題,扎實推進“夏季整改”
自夏季整改行動啟動以來,我鄉(xiāng)堅持問題導(dǎo)向,對照上級反饋和自查發(fā)現(xiàn)的問題,聚焦基層弱項、政策落實偏差、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧、項目資金管理不嚴、內(nèi)生動力不足干部能力不強、工作作風(fēng)不實等方面,進行全面梳理排查,逐項整改落實。
二、特色亮點。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本之策。我鄉(xiāng)結(jié)合生態(tài)資源優(yōu)勢,認真做好“綠色”文章,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),蜂蜜已成為群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是實行養(yǎng)蜂科學(xué)管理。積極引進專業(yè)技術(shù)能人,組織成立了__市贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,專門負責(zé)全鄉(xiāng)蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、蜂群培育等工作,落實專業(yè)人才專門抓管理,推動全鄉(xiāng)養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。二是積極打造長洛蜂蜜品牌。制訂中蜂養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜,并推行防偽溯源(通過手機掃碼即可確認蜂蜜真?zhèn)渭胺涿郛a(chǎn)地),打造長洛蜂蜜品牌。三是加大蜂蜜產(chǎn)業(yè)扶持力度。為保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展,減輕貧困戶經(jīng)濟負擔(dān),在原有縣級產(chǎn)業(yè)獎補100元/箱的獎補政策基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)為每戶建檔立卡貧困戶免費提供5個蜂箱,并利用政策幫助貧困戶培育蜂群。這一系列扶持養(yǎng)蜂業(yè)政策,極大調(diào)動了農(nóng)戶養(yǎng)蜂的積極性。四拓展蜂蜜銷售渠道。引進__常常樂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在長洛圩鎮(zhèn)打造了甜蜜世界,設(shè)立長洛蜂蜜展銷平臺。同時,與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購銷協(xié)議,實行保價收購,有效消除了貧困戶銷售難的后顧之憂。
三、存在問題。
我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作雖然取得了一定成績,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼有一定距離,與決戰(zhàn)貧困、同步小康目標(biāo)要求還存在較大差距,仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是群眾自我發(fā)展意識不強。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,存在“等靠要”思想,主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是基礎(chǔ)設(shè)施還存在較大短板。對標(biāo)貧困村出列“9+3”目標(biāo)體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求,我鄉(xiāng)個別偏遠村組還存在一定差距。
四、下半年思路。
一是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。積極爭取項目資金,廣植蜜源樹種,加大貧困戶養(yǎng)蜂技能培訓(xùn),全力推動蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之成為貧困戶脫貧致富的“甜蜜”產(chǎn)業(yè)。大力推進鄉(xiāng)村旅游,推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,打造農(nóng)旅融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。
二是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照貧困村“9+3”體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求,整合優(yōu)勢資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目資金,加大對道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,突破發(fā)展瓶頸,確保3個深度貧困村和2個預(yù)退出村如期完成減貧任務(wù)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十六
摘要:北流市位于廣西東南部,與廣東省的信宜、高州、化州3市接壤;地處北回歸線以南,屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),作物、飼草生長茂盛、四季常青,有可載畜50萬頭牛的青綠飼料、秸稈資源.20世紀70年代,北流市曾是供港活?;卮罂h,水牛存欄量近20萬頭,現(xiàn)存欄能繁母水牛4.3萬頭.作者:鄭德富蔡明元作者單位:鄭德富(廣西北流市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局)。
蔡明元(廣西北流市動物疫病預(yù)防控制中心)。
期刊:中國乳業(yè)journal:chinadairy年,卷(期):2010,“”(2)分類號:
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十七
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):。
為深入貫徹^v^^v^關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:
一、總體要求。
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制。
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準(zhǔn)精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),以全縣所有農(nóng)村人口為對象,通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進行精準(zhǔn)幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等,探索多元化管護模式,規(guī)范后續(xù)管護運營,完善運營方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn),分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn),依法維護其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體,落實管理責(zé)任。對道路、水利等公益性資產(chǎn),要細化管護標(biāo)準(zhǔn),明確具體管護責(zé)任人,分類落實必要的管護經(jīng)費,確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責(zé)任,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴格落實公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作。
(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉(zhuǎn)變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶,規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運營管理,推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。
繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強化勞務(wù)協(xié)作,進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十八
全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來,我市的扶貧脫貧工作始終堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,始終堅持黨委、政府高位推動,始終堅持實現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標(biāo)和穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)。牢牢把握脫貧攻堅戰(zhàn)的主動和制勝權(quán),傾全市之力、聚全市之能,盡全市之智,全力推進脫貧攻堅各項工作,脫貧攻堅工作取得顯著成效,20xx年在全省率先實現(xiàn)整體脫貧。
我市有7個貧困縣,其中x、x為國家貧困縣,x、x為省級貧困縣。20xx年以來,特別是黨的十九大以來,市委、市政府認真貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,全面落實中央和省委各項決策部署,全市脫貧攻堅邁出了堅實步伐。突出表現(xiàn)在合力攻堅工作格局更加堅實,制度保障體系更加扎實,扶貧工作作風(fēng)更加務(wù)實,脫貧質(zhì)量實效更加求實。20xx年以來,全市農(nóng)村減貧xx萬人,貧困發(fā)生率由20xx年的8.1%下降到20xx年底的0.37%。目前,全市剩余貧困人口xx萬人,今年計劃脫貧xx萬,明年上半年完成剩余xx萬人減貧任務(wù),下半年年做好脫貧鞏固提升,迎接國家對脫貧工作質(zhì)量進行全面驗收工作??偨Y(jié)近年來我市脫貧攻堅工作,最突出的是“六個顯著提升”:一是合力攻堅力度顯著提升。市委、市政府始終把消除貧困、改善民生作為重要使命和政治責(zé)任,以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,用心用力推進脫貧攻堅。xx書記率先垂范、身體力行、以上率下抓扶貧,多次聽取工作匯報,定期研究重點問題,深入基層調(diào)研指導(dǎo),為全市脫貧攻堅工作明確思路、制定舉措;xx市長多次深入基層一線調(diào)研、督辦,面對面、點對點進行指導(dǎo),推動解決重點難點問題。縣鄉(xiāng)黨委、政府堅持把脫貧攻堅擺在重中之重位置來抓,認真履行主體責(zé)任,定期研究調(diào)度,扎實有效推進。社會各界踴躍參與,主動作為,助力脫貧攻堅,在“百企幫百村”行動中,20xx年,我市參與幫扶企業(yè)xxx家,位列全省第一位,幫扶金額xx余萬元,在幫貧助困上發(fā)揮了重要作用。同時,探索形成了脫貧攻堅扁平化管理推進會、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會等會議制度,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的問題,有效發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)落實的作用。二是脫貧成效顯著提升。20xx年,實際完成減貧xx萬人,超額完成年度減貧計劃(xx萬人),貧困發(fā)生率降至xx%,全市xxx個貧困村全部脫貧退出。特別是去年x月,省委、省政府正式宣布xx等x縣脫貧退出,我市x個貧困縣在全省率先整體脫貧摘帽,得到xx書記、x省長、x副書記、xx副省長的肯定性批示。這標(biāo)志著我市脫貧攻堅取得決定性進展,譜寫了xx扶貧脫貧歷史新篇章。三是基層基礎(chǔ)工作顯著提升。在全市范圍內(nèi)開展了脫貧攻堅基層基礎(chǔ)工作專項提升行動,定期開展貧困戶月收入調(diào)查,做到一戶一干部常態(tài)聯(lián)系、一戶一檔案全面建檔、一戶一措施精準(zhǔn)幫扶、一月一登記掌握實情,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出質(zhì)量進一步提高。四是產(chǎn)業(yè)扶貧能力顯著提升。積極推進園區(qū)基地、龍頭帶動、光伏扶貧、家庭農(nóng)場、扶貧車間等多元疊加產(chǎn)業(yè)扶貧模式,帶動全市4萬貧困戶實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。同時,通過政府組織培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)吸納、創(chuàng)辦小微企業(yè)、拓展公益崗位等就業(yè)措施解決貧困勞動力就業(yè)xx萬人,真正實現(xiàn)了“一人就業(yè),全家脫貧”。五是兜底保障能力顯著提升。全面落實低保與扶貧“兩線合一”,低保補貼標(biāo)準(zhǔn)達到xxx元,今年又提高到xxxx元;完善了臨時救助機制,去年累計發(fā)放救助金xxxx萬元,救助困難群眾xx萬人次;根據(jù)xx書記意見,全市創(chuàng)新實施了“農(nóng)村貧困老年人集中供養(yǎng)”扶貧工程,投資xx億元在全市所有貧困縣新建xx家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),建設(shè)面積xx萬平方米,床位xx張。這一做法得到了xx副書記、xx常務(wù)副省長等省領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,并將總結(jié)推廣xx做法寫入了省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》。六是干部作風(fēng)顯著提升。堅持脫貧攻堅和作風(fēng)攻堅兩場戰(zhàn)役一起打,通過舉辦縣鄉(xiāng)黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍,通過狠抓專項治理堅決糾正形式主義、官僚主義問題,嚴肅查處扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀問題,在全市凝聚起風(fēng)清氣正、扎實苦干的強大力量。
(一)堅持高位推動,健全扶貧工作體系。市委、市政府認真貫徹落實中央和省委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重大戰(zhàn)略部署,主動擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)發(fā)力,奮發(fā)作為。一是健全責(zé)任體系。堅持把脫貧攻堅作為重大政策任務(wù)和最大民生工程,各級都建立了黨政一把手負總責(zé)的攻堅工作機制,健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級脫貧攻堅組織體系,層層簽訂責(zé)任書,逐級立下軍令狀,形成上下貫通、責(zé)任到底、全力攻堅的責(zé)任落實體系,形成了四級書記親自抓、職能部門協(xié)同抓、社會力量跟進抓的格局。二是健全組織體系。調(diào)整充實扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。堅持把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主戰(zhàn)場,選派xx名年輕后備干部任駐村工作隊長,實現(xiàn)了村有工作隊,戶有幫扶責(zé)任人全覆蓋。三是健全政策體系。圍繞省委、省政府工作部署,結(jié)合xx實際,制定出臺了光伏扶貧、財政支持脫貧攻堅、就業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、兜底保障、健康扶貧等配套文件,形成政策組合拳。
(二)堅持精準(zhǔn)施策,夯實扶貧攻堅基礎(chǔ)。我市認真落實習(xí)近平總書記“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示精神,以精準(zhǔn)識別為基礎(chǔ),以精準(zhǔn)施策為重點,以精準(zhǔn)考評為動力,扶貧工作成效明顯。一是對象識別精準(zhǔn)到位。我們始終把精準(zhǔn)識別扶貧對象作為精扶貧的前提和基礎(chǔ)來抓,針對國家和省考核、審計及市縣自查發(fā)現(xiàn)的扶貧對象漏評、錯評、錯退等問題,多次組織各縣(市、區(qū))在建檔立卡系統(tǒng)中,對漏評人員及時納入、對錯評人員進行清退或標(biāo)注、對錯退人員進行回退處理。二是定點幫扶精準(zhǔn)到位。嚴格落實《市級領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅包聯(lián)方案》,真正做到在一線發(fā)現(xiàn)問題,一線解決問題,一線推動工作落實。特別是xx書記率先對全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了遍訪、指導(dǎo)和督導(dǎo),解決了一批基層存在的突出問題;扎實開展四級書記遍訪貧困對象,四級書記把已脫貧戶和收入邊緣戶、大病戶、殘疾人戶、低保戶、危房戶、老年戶等各類邊緣貧困戶作為重點遍訪對象,進村入戶了解貧困對象真實情況,幫助解決實際困難和問題。扎實開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動。全市xxx家民營企業(yè),幫扶xxx個貧困村,其中建檔立卡貧困村xxx個,有貧困戶的貧困村xxx個。去年,我市“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動,綜合成績位列全省第一。三是資金保障到位。充分發(fā)揮財政資金在脫貧攻堅中主體和主導(dǎo)作用,20xx年中央投入專項扶貧資金xxx億元,省級專項扶貧資金xx億元,市級專項扶貧資金xxx萬元。中央、省、市財政專項扶貧資金已全部拔付到各縣(市、區(qū))。
(三)堅持產(chǎn)業(yè)就業(yè)主攻方向,拓展幫扶路徑,確保多元疊加全覆蓋扶持和可持續(xù)穩(wěn)定增收。在實踐中,我們堅持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為主攻方向,強力推進“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧”四種增收模式,增加了貧困人口產(chǎn)業(yè)收益,確保了貧困群眾獲得穩(wěn)定收入。一是產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。我市積極探索通過園區(qū)基地、龍頭企業(yè)帶動、光伏扶貧、綠化扶貧、家庭微工廠等多元疊加扶貧模式,確保全市xx萬貧困戶實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。二是引導(dǎo)就業(yè)促增收。為解決貧困群眾內(nèi)生動力不足問題,實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定、尊嚴脫貧。我市先后制發(fā)了《關(guān)于加大就業(yè)扶貧政策力度有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于貧困勞動力就業(yè)全覆蓋的指導(dǎo)意見》,明確對初次創(chuàng)辦個體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的貧困戶給予xxxx元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。人社等相關(guān)部門主動提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、項目推介、技術(shù)支持和市場開拓服務(wù)。鼓勵龍頭、產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。在面向京津、對接國內(nèi)外市場加大轉(zhuǎn)移就業(yè)的基礎(chǔ)上,充分利用好縣域經(jīng)濟比較發(fā)達的xx特色優(yōu)勢,吸納本地貧困勞動力就業(yè)。同時,動員、鼓勵服裝鞋帽、電力、五金等勞動密集型企業(yè)到農(nóng)村設(shè)立扶貧車間、家庭作坊、加工點,為貧困勞動力在家門口就業(yè)提供便利和崗位。開發(fā)扶貧公益崗位。拓展開發(fā)護路、護林、農(nóng)村保潔、治安巡防、環(huán)保、村莊設(shè)施養(yǎng)護等公益性扶貧崗位,就近安置就業(yè)。通過引導(dǎo)企業(yè)吸納、政府購買服務(wù)、培訓(xùn)就業(yè)等措施解決貧困勞動力就業(yè),實現(xiàn)“一人就業(yè),全家脫貧”的良好效果。三是科技扶貧促增收。充分發(fā)揮科技特派員在農(nóng)村密切聯(lián)系群眾、提供科技支撐和智力支持的作用,全面實施農(nóng)技推廣特聘計劃,從農(nóng)村鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手中招聘一批農(nóng)技員,由縣級政府聘為貧困村科技扶貧帶頭人。實施科技結(jié)對幫扶行動。引導(dǎo)京津冀高校院所、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)等與貧困地區(qū)精準(zhǔn)對接。建立科技特派員與貧困村結(jié)對服務(wù)關(guān)系,實現(xiàn)科技特派員對貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動全覆蓋。四是金融扶貧促增收。為進一步做好全市金融扶貧工作,市委、市政府多次組織銀行和貧困縣召開對接會,制定并出臺了《xx市金融扶貧指導(dǎo)意見》,從創(chuàng)新保險扶貧機制、發(fā)揮貨幣政策工具和金融監(jiān)管作用、建立三級金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓寬金融扶貧渠道、完善信用體系等五個方面推進金融扶貧工作。大力推進“政銀企戶?!狈鲐毮J剑?個貧困縣均設(shè)立了扶貧貸款擔(dān)保中心,同人保財險、太平洋財險、郵儲銀行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)簽訂了“政銀企戶保”合作協(xié)議。
(四)堅持合力攻堅,落實扶貧推進機制。堅持壓緊壓實責(zé)任鏈條,抓過程促結(jié)果、強調(diào)度促落實、嚴督導(dǎo)促成效。市級層面創(chuàng)新建立了定期調(diào)度、定期報告、現(xiàn)場辦公、督查巡查、考核問責(zé)、扁平化管理等“六項工作機制”,形成了定期要賬、按職問責(zé)的工作機制,確保壓力層層傳導(dǎo),工作取得實效。一是建立工作調(diào)度機制。將脫貧攻堅工作納入市委季度經(jīng)濟分析會、市政府月度重點工作調(diào)度會的重要會議內(nèi)容,嚴格落實每月召開市委常委會、政府常務(wù)會、市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會和每年不少于兩次扶貧開發(fā)和脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,調(diào)度推進脫貧攻堅工作。二是建立督查通報機制。建立周巡查、月通報、季督查制度,市扶貧辦每周以村為單位實地開展脫貧攻堅工作巡查指導(dǎo),深入貧困戶調(diào)查核實精準(zhǔn)識別、光伏電站、資金報賬、小額信貸四項常規(guī)約談內(nèi)容和駐村幫扶等工作落實到位情況,每月在工作調(diào)度會上通報。市委督查室、市政府督查室每月開展脫貧攻堅專項督查,對工作不力,階段性工作滯后的縣市和市直單位包村包戶幫扶、駐村工作隊履職等情況進行通報,建立整改、責(zé)任、時限清單,并要求逐一落實整改。三是建立全員培訓(xùn)機制。為貫徹落實總書記重要指示精神和省委、省政府決策部署,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、突出精準(zhǔn)施策,開創(chuàng)全市脫貧攻堅工作新局面和全面提升全市扶貧脫貧工作水平、扶貧干部政策理論素養(yǎng)、扶貧工作能力,市扶貧辦和市委組織部制定了《xx市聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)專題培訓(xùn)實施方案》,去年以來,市組織脫貧攻堅專題培訓(xùn)班x個班次、培訓(xùn)人員xxx人,各縣(市)組織各類技能培訓(xùn)勞動力xx萬人,就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)達到90%以上。通過這次培訓(xùn),使參訓(xùn)人員進一步增強精準(zhǔn)領(lǐng)會和把握脫貧攻堅工作的政策標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,進一步增強兩委班子領(lǐng)富帶富能力,為我市培訓(xùn)一批整治站位高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作作風(fēng)實的脫貧攻堅隊伍。
今年以來,我市將深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同等重要”的重要指示精,堅持“五要五不”(要堅定信心不動搖、要咬定目標(biāo)不放松、要整治問題不手軟、要落實責(zé)任不松勁、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈?。┖汀八膫€不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管),乘勢而上,持續(xù)發(fā)力,不斷鞏固深化和擴大脫貧成果。
(一)進一步健全長效機制,不斷鞏固提升脫貧成果。一是嚴把退出關(guān)口。下大力解決錯退和退出質(zhì)量不高問題,達不到退出標(biāo)準(zhǔn)的堅決不能退,收入達到退出標(biāo)準(zhǔn)但“兩不愁三保障”問題沒有徹底解決的堅決不能退,切實做到穩(wěn)定達標(biāo)一戶、嚴格退出一戶。二是保持政策穩(wěn)定。對退出的貧困縣、貧困村和脫貧戶,不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障性扶貧等方面的政策支持力度,保持支持政策一段時間穩(wěn)定不變,進一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效,促進逐步致富,確保脫貧戶生活質(zhì)量持續(xù)提高。三是構(gòu)建長效機制。堅持扶貧與防貧兩手抓,先后印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》(滄辦〔20xx〕3號)、《關(guān)于落實“四個不摘”要求鞏固提升脫貧成果的意見》(滄扶貧脫貧〔20xx〕10號)等政策文件,統(tǒng)籌解決“后二年”與“二年后”的問題,堅決防止扶貧工作中出現(xiàn)短期行為,多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。特別是對非建檔立卡低收入戶、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶以及收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體,實施針對性扶持和救助,杜絕邊脫貧邊返貧邊增貧現(xiàn)象發(fā)生。
(二)圍繞提升脫貧質(zhì)量,開展“xxx專項行動”。為聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,扎實推進脫貧成效考核反饋問題整改,全面提升脫貧攻堅質(zhì)量,我市出臺了《關(guān)于圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題開展“xxx專項行動”的實施意見》,在全市開展了“xxx專項行動”,對產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、金融、資金、助殘、教育、醫(yī)療、安全住房、安全飲水、駐村幫扶、兜底保障等方面存在的突出問題進行大普查、大整改。各級各部門突出問題導(dǎo)向,全覆蓋開展排查,排查出的問題建立整改工作臺賬,以整改補短板、強弱項、促提升,堅持綜合整治,查改建結(jié)合,最終實現(xiàn)脫貧攻堅質(zhì)量和水平大提升。河北新聞網(wǎng)將此作為頭條新聞予以刊發(fā)。
(三)聚焦防貧脫貧,扎實開展脫貧人口“回頭看”工作。從8月中旬開始至10月底,充分利用這2個多月的時間,開展脫貧人口“回頭看”。按照“三查三看”(查“兩不愁三保障”落實和收入情況、看脫貧成效真不真,查脫貧人口享受幫扶情況、看幫扶措施準(zhǔn)不準(zhǔn),查脫貧人口后續(xù)發(fā)展情況、看鞏固提升措施實不實)要求,全面摸清脫貧人口情況。針對查擺出來的問題,采取不同措施,抓緊將問題和隱患整改到位,進一步鞏固提升脫貧成效。
(四)持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,不斷鞏固和提高脫貧工作質(zhì)量。堅持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,一手抓剩余貧困人口的減貧工作,一手抓已脫貧人口的鞏固提升。突出抓好三類重點人群工作:一是對已脫貧人口,重點做好防返貧工作,研究探索脫貧成果鞏固機制,持續(xù)加大后續(xù)幫扶,建立健全扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制,推動貧困勞動力有組織的就業(yè),促進脫貧人口穩(wěn)定增收。二是對低收入等邊緣戶,參照貧困戶建檔立卡的做法進行重點監(jiān)測,將符合條件的全部納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保,發(fā)揮農(nóng)村低保制度的兜底保障作用,堅決防止產(chǎn)生新的貧困人口,防止低收入人群滑入貧困序列。三是對少數(shù)因災(zāi)、因病等原因發(fā)生重大變故而致貧的家庭,充分利用救助、救濟和社會捐助等方式,形成長效幫扶救助機制,確保不致貧。

