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縣委書記在巡察工作匯報會上的講話篇一
(一)深入開展化工企業(yè)專項排查。做好化工生產(chǎn)企業(yè)排查是做好整治工作的基礎(chǔ)。各地要組織專門力量,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個園區(qū)、逐戶企業(yè)、逐個項目深入排查,查明轄區(qū)內(nèi)所有化工生產(chǎn)企業(yè),構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品經(jīng)營、運輸、倉儲企業(yè),以及在港區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的?;穫}儲企業(yè)和?;反a頭的底數(shù),摸清生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模、工藝、裝備、產(chǎn)能等情況,以及危險化學(xué)品企業(yè)種類、生產(chǎn)、儲存、使用、應(yīng)急處置等情況。在此基礎(chǔ)上,各地要嚴(yán)格對照產(chǎn)業(yè)政策和省市相關(guān)要求,按照“關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級一批、重組一批”四種類型,逐個企業(yè)、逐個項目制定整治計劃和工作方案,落實工作班子,明確時間節(jié)點要求和工作推進責(zé)任,確保無一遺漏、不留死角。xx月xx日前,各地要將化工企業(yè)“四個一批”排查情況及整治方案分別報市經(jīng)信委、安監(jiān)局、交通運輸局以及港口局預(yù)審把關(guān)。xx月xx日前,四部門要將預(yù)審情況反饋各地,各地根據(jù)預(yù)審情況進行調(diào)整完善。xx月xx日前,各地要將化工企業(yè)排查表及整治方案上報市政府。
(二)堅決關(guān)停淘汰化工落后產(chǎn)能。在專項排查整治過程中發(fā)現(xiàn)化工生產(chǎn)企業(yè)存在落后產(chǎn)能的,各地要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品,拆除相應(yīng)工藝裝備,完善基礎(chǔ)臺賬資料,并組織專家驗收;1個月內(nèi)未通過驗收的,由屬地政府依法強制采取徹底斷電斷水、徹底搗毀生產(chǎn)設(shè)備、徹底清理廠房、徹底沒收生產(chǎn)原材料、徹底沒收產(chǎn)品“五徹底”措施,確保今年底國家和省明令淘汰的化工落后工藝、落后裝備全部淘汰完畢。同時,按照省市專項排查工作方案要求,各地要堅決將以下企業(yè)列入關(guān)停計劃,并依法盡快組織關(guān)停:一是通xx兩側(cè)1公里范圍內(nèi)在規(guī)定時間內(nèi)(xx年底前)無法搬遷的化工企業(yè);二是無備案、許可、環(huán)評、安評、用地等法定手續(xù)或手續(xù)不全的非法企業(yè)、非法項目;三是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè);四是環(huán)保不達標(biāo)、風(fēng)險突出且無法有效控制的企業(yè)。
(三)加快推進化工企業(yè)轉(zhuǎn)移重組。一要推進園區(qū)外企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移。各地在制定化工企業(yè)整治方案時,對其中規(guī)模較大、市場前景好、技術(shù)工藝水平較好、安全環(huán)保壓力較小,或有條件實施工藝技術(shù)升級改造的,要推動企業(yè)盡快向化工園區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移,除重點監(jiān)測點外,其他不具備搬遷條件化工生產(chǎn)企業(yè)一律關(guān)停。要積極支持園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)、?;反a頭、?;穫}儲企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展非化產(chǎn)業(yè)。二要推進園區(qū)內(nèi)企業(yè)合作重組。各地要鼓勵支持化工園區(qū)內(nèi)有條件、有實力、管理能力強的企業(yè)兼并重組周邊小化工企業(yè),在減少化工企業(yè)數(shù)量的同時,支持重點企業(yè)做大做強。三要積極承接市外重大化工產(chǎn)業(yè)項目。要搶抓長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,主動赴沿江地區(qū)上門對接,通過兼并重組、騰籠換鳥等方式,全力突破重特大化工產(chǎn)業(yè)項目。要強調(diào)的是,招引市外化工產(chǎn)業(yè)項目,必須要堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫,絕不允許承接低層次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目和影響破壞生態(tài)的項目。
(四)扎實推進企業(yè)升級改造。一要推進現(xiàn)有企業(yè)自動化升級改造。所有計劃保留的化工生產(chǎn)企業(yè),都必須對現(xiàn)有生產(chǎn)裝置進行密閉化自動化改造,對改造完成的企業(yè),由市經(jīng)信委牽頭,組織市級以上專家逐戶驗收,驗收不合格的企業(yè),不允許申報新的技改項目。在推進企業(yè)自動化改造升級基礎(chǔ)上,要重點圍繞智能裝備應(yīng)用、車間設(shè)備互聯(lián)互通、生產(chǎn)過程實時監(jiān)控等環(huán)節(jié),每年推進30戶以上化工生產(chǎn)企業(yè)建成智能工廠、智能車間,進一步形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。二要做好化工企業(yè)分檔管理。由市經(jīng)信委牽頭,每年對化工生產(chǎn)企業(yè)進行滾動認定,實行分檔管理。對認定為一檔的企業(yè),要在政策、要素、資源等方面給予重點扶持;對認定為三檔的企業(yè),除提升環(huán)保安全水平的項目外,一律不再新批任何涉及新增品種和產(chǎn)能的改擴建項目;連續(xù)兩年被認定為三檔的企業(yè),屬地政府要將其列入關(guān)停計劃,并依法組織實施關(guān)停。三要推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。由市環(huán)保局牽頭,對所有保留的化工生產(chǎn)企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核,到xx年底,全市所有化工生產(chǎn)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,并向社會公布企業(yè)名單和審核結(jié)果。對不按規(guī)定公布污染物排放情況、不實施清潔生產(chǎn)審核、不如實報告審核結(jié)果的企業(yè),要責(zé)令限期改正,拒不改正的要依法從重處罰;對單位產(chǎn)品能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要責(zé)令企業(yè)限期實施工藝改造、設(shè)備更新。
(五)規(guī)范提升化工園區(qū)專業(yè)化水平。要加快推進化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善水、電、熱、氣、公共管廊、污水處理等公用工程,園區(qū)污水必須采用明管輸送,并全部安裝在線自動監(jiān)測裝置。要嚴(yán)格管理污水排放口,一個園區(qū)原則上只能設(shè)一個排污口。所有化工園區(qū)都要配套建成危險廢物集中焚燒、填埋、綜合利用設(shè)施,對新產(chǎn)生危險廢物,當(dāng)年內(nèi)要實現(xiàn)規(guī)范處置,安全處置率要確保達到100%,對積存的危險廢物,要規(guī)范管理,加大處置力度,確保每年消減量超過20%,今年年底前,由市環(huán)保局牽頭,逐一組織驗收。xx要加快推進化工園區(qū)500米衛(wèi)生防護范圍內(nèi)居民搬遷工作;xx要加快推進高新技術(shù)示范園區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn);xx等地要加快化工園區(qū)綜合智慧管理平臺建設(shè)進程,確保今年年底前建成運行,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)裝備、人員、生產(chǎn)、倉儲、車輛、物流的實時管控。
(六)切實強化危險化學(xué)品監(jiān)管。所有危險化學(xué)品重大危險源,必須按要求實現(xiàn)自動化監(jiān)控和視頻遠程傳輸功能,儲存場所(設(shè)施)監(jiān)控信號必須傳送至化工集中區(qū)重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,要設(shè)置緊急切斷裝置。市安監(jiān)局要適時組織檢查,對構(gòu)成一級、二級重大危險源,但未設(shè)置緊急停車、緊急切斷裝置的危險化學(xué)品罐區(qū),以及構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)儲存設(shè)施,但未設(shè)置自動化監(jiān)控措施的,要責(zé)令企業(yè)立即停止使用。要扎實抓好“打非治違”工作,嚴(yán)格查處危化品未批先建、未批先產(chǎn)等非法違法行為,對超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以查處,并列入黑名單。對不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲運企業(yè),一律予以關(guān)停。
縣委書記在巡察工作匯報會上的講話篇二
全市化工產(chǎn)業(yè)整治工作時間緊、任務(wù)重、要求高,需要各地各部門齊心協(xié)力、齊抓共管。各地各有關(guān)部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實,確保整治工作順利推進。
(一)強化屬地責(zé)任。各地黨委、政府要切實擔(dān)負起主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,按照省、市統(tǒng)一部署,認真摸清化工企業(yè)底數(shù),分類列出清單,找準(zhǔn)存在問題,結(jié)合本地實際,制定詳細的整治方案和實施計劃,明確辦結(jié)期限和標(biāo)準(zhǔn)要求,相關(guān)內(nèi)容要列入政府年度工作重點,逐企逐戶抓落實,不出成效不松手。各化工園區(qū)要發(fā)揮整治工作主陣地作用,集中精力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)升級、兼并重組、關(guān)停淘汰等重點工作,確保省市部署不折不扣落實到位。各地要深刻吸取“地條鋼”事件教訓(xùn),堅決杜絕敷衍應(yīng)付、隱瞞袒護、瞞報漏報、執(zhí)行不力、查處不到位、效率低下等現(xiàn)象。
(二)強化市縣聯(lián)動。市級層面將成立化工整治工作協(xié)調(diào)小組,市經(jīng)信、發(fā)改、環(huán)保、安監(jiān)等部門參加,具體負責(zé)全市化工產(chǎn)業(yè)整治推進工作。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委。市各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,切實履行好監(jiān)管職責(zé),明確專人對相關(guān)重點工作任務(wù)實行目標(biāo)化管理、節(jié)點式推進。市財政每年在市工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)型升級專項資金中安排一定資金,專項用于化工產(chǎn)業(yè)整治組織推進工作。各地要參照市里的模式,明確相應(yīng)的工作機制,成立專門機構(gòu),明確責(zé)任分工,推動工作開展。各地也可結(jié)合實際,專門出臺激勵政策,支持企業(yè)改造升級、兼并重組,實現(xiàn)綠色化、智能化發(fā)展。
(三)強化督查推動。市整治工作協(xié)調(diào)小組及辦公室要發(fā)揮牽頭作用,加大對各地各部門工作落實情況的監(jiān)督檢查力度,定期調(diào)度工作進展情況。由市政府督查室牽頭,會同市經(jīng)信委、環(huán)保局、安監(jiān)局、交通運輸局等部門組成聯(lián)合督查組,每季度組織一次專項督查,并通報工作進展情況。要加大化工產(chǎn)業(yè)整治工作在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級考核、生態(tài)文明建設(shè)考核中的權(quán)重,未完成年度任務(wù)的,要責(zé)成當(dāng)?shù)卣蚴姓畷嬲f明情況,并嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要結(jié)合實際,研究建立化工產(chǎn)業(yè)整治目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制,不斷加大工作督查推動力度。
(四)強化宣傳引導(dǎo)?;ぎa(chǎn)業(yè)整治工作,企業(yè)十分關(guān)注,群眾充滿期盼,輿論引導(dǎo)工作一定要及時跟上。各地要充分利用各類媒體和平臺,深入宣傳開展化工產(chǎn)業(yè)整治的重要意義和省市決策部署,引導(dǎo)化工企業(yè)統(tǒng)一認識,主動參與,積極作為。要大力宣傳整治工作進展和成效,宣傳基層開展整治活動的好經(jīng)驗、好做法,堅定整治信心。要深入挖掘并廣泛宣傳一批整治典型,使相關(guān)地區(qū)、專業(yè)園區(qū)和化工企業(yè)學(xué)有標(biāo)桿、趕有榜樣,為整治工作深入開展?fàn)I造良好氛圍環(huán)境。
縣委書記在巡察工作匯報會上的講話篇三
同志們:
前天,省上召開了中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作動員部署會議,今天,我們召開市中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作動員部署會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市相關(guān)會議精神,對我市的督察整改工作進行全面動員部署。剛才,x縣、x縣政府主要負責(zé)同志圍繞問題整改作了發(fā)言,下面我就落實中央第x生態(tài)環(huán)境保護督察組督察反饋意見精神,堅決全面徹底完成各項整改任務(wù)講幾點意見。
一、提高政治站位,端正態(tài)度抓整改
中央生態(tài)環(huán)境保護督察是黨中央、國務(wù)院推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作的一項重大制度安排,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分,順應(yīng)了人民群眾日益增長的美好生活需要,契合了持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實要求,對解決生態(tài)破壞問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動高質(zhì)量發(fā)展具有不可替代的作用。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,去年7月x日至8月x日,中央第x生態(tài)環(huán)境保護督察組對我省生態(tài)環(huán)境保護工作進行了為期一個月的督察。5月x日,督察組正式反饋了督察意見,涉及我市的主要有:x縣x省級自然保護區(qū)“調(diào)整瘦身”的問題,成縣x山省級自然保護區(qū)擬調(diào)整問題,x山省級自然保護區(qū)“實驗區(qū)的x有色地質(zhì)勘查局x隊成縣選廠仍在生產(chǎn),廢水未經(jīng)處理直排東河”的問題,“x鋅冶煉廠有色冶煉廢渣庫閉庫工程設(shè)計建設(shè)存在重大缺陷,渣場壩下截滲墻嚴(yán)重腐蝕,墻外多處地面明顯存在滲濾液滲出,鎘、鋅濃度遠超行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)”等問題。督察反饋意見指出的問題是客觀存在的,我們要不找借口、不講條件、誠懇接受、照單全收、全面認領(lǐng),切實做到不回避、不護短、不推責(zé)。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要深刻把握中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作的嚴(yán)肅性、艱巨性和緊迫性,切實把思想統(tǒng)一到中央和省上的決策部署上來,把行動落實到中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改的工作要求上來,把整改工作作為檢驗“四個意識”的重要標(biāo)尺、推進大生態(tài)戰(zhàn)略行動的重要抓手和滿足人民群眾更高生態(tài)環(huán)境保護要求的具體行動,真正把整改工作作為重大政治任務(wù)來抓,把生態(tài)文明建設(shè)作為重大政治責(zé)任來落實。要時刻勒緊生態(tài)環(huán)保這道“緊箍咒”,切實把中央生態(tài)環(huán)境保護督察組的反饋意見轉(zhuǎn)化為改進工作的強大動力、解決問題的有效對策、改善環(huán)境質(zhì)量的實際成效,做到整改工作態(tài)度堅決、措施有力、行動迅速。
二、認真對標(biāo)對表,細化措施抓整改
省整改辦已正式印發(fā)了中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)清單,要求我市于x月x日前報送整改措施清單,省整改辦審核后作為整改工作依據(jù)。細化整改措施是開展整改工作的一項最基礎(chǔ)性工作,按照整改措施清單制定的有關(guān)要求,每個問題都要有整改目標(biāo)、整改時限、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、督導(dǎo)單位和整改措施。市生態(tài)環(huán)境局要盡快向省督察辦銜接溝通,按省上要求制定我市整改方案。市整改辦要立即梳理問題清單,及時分解到相關(guān)縣區(qū)和市直部門,市直相關(guān)部門要加強與省上主管部門的溝通匯報,提出具體的整改措施,市整改辦匯總后制定市級整改方案。這項工作時間很緊、任務(wù)很重、要求很高,各縣區(qū)、各相關(guān)單位要認真對標(biāo)對表,結(jié)合當(dāng)前國家和省上出臺新政策規(guī)劃要求、法律制度規(guī)定內(nèi)容,認真研究,加快工作節(jié)奏,確保高質(zhì)量完成整改措施清單制定任務(wù)。市整改辦要加強對各縣區(qū)和相關(guān)部門的督促指導(dǎo),履行好審核把關(guān)的職責(zé),確保整改措施清單制定規(guī)范及時有序開展。對于反饋問題清單中的共性問題,雖然各市州都存在,我們也要按照個性問題來對待,制定相應(yīng)的整改措施;
對于涉及我市的幾項個性問題,成縣、x縣等相關(guān)縣和市林草、自然資源、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門更要逐項認真研究,務(wù)求制定的整改措施科學(xué)可行、切實管用。一是x縣x省級自然保護區(qū)“調(diào)整瘦身”的問題,為第一輪中央環(huán)保督察反饋問題,市縣區(qū)黨委、政府要嚴(yán)格按照國家、省上關(guān)于自然保護區(qū)相關(guān)規(guī)定,對存在的問題全面核查,按照既有利于保護、又有利于發(fā)展的原則,全面落實中央生態(tài)環(huán)保督察整改要求,整改保護區(qū)存在的“瘦身”及水電站、探礦等問題。由市林草局請示省林草局并代市政府向省政府起草關(guān)于撤銷原x省級保護區(qū)調(diào)整的批復(fù),恢復(fù)原有面積。二是成縣x山省級自然保護區(qū)調(diào)整問題,主要是保護區(qū)范圍和功能區(qū)區(qū)劃設(shè)置不盡合理。由市自然資源局、市林草局共同繪制自然保護區(qū)地圖,標(biāo)明礦權(quán)、工業(yè)企業(yè)等建筑設(shè)施的具體位置。成縣政府要按照保護區(qū)設(shè)置有關(guān)法律法規(guī),盡快按照“不瘦身”、核心區(qū)和緩沖區(qū)占比不降低、不以調(diào)代改的“三不”原則,重新優(yōu)化保護區(qū),提高保護區(qū)管理成效。由成縣政府申請撤回上報省政府關(guān)于x山自然保護區(qū)面積調(diào)整的請示,同時按國家自然資源部、國家林草局關(guān)于自然保護區(qū)調(diào)整的新的有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整。保護區(qū)內(nèi)尾礦庫治理問題,由市應(yīng)急管理局按“搬遷、就地綜合治理或等待調(diào)整自然保護區(qū)面積”三種方式提出具體意見。三是x山省級自然保護區(qū)“實驗區(qū)的x有色地質(zhì)勘查局x隊成縣選廠仍在生產(chǎn),廢水未經(jīng)處理直排東河”的問題,由成縣政府先下達暫時停產(chǎn)通知,待確認是否在保護區(qū)內(nèi)后,再確定下一步的整改措施。四是重金屬環(huán)境風(fēng)險隱患突出,“x鋅冶煉廠有色冶煉廢渣庫閉庫工程設(shè)計建設(shè)存在重大缺陷,渣場壩下截滲墻嚴(yán)重腐蝕,墻外多處地面明顯存在滲濾液滲出,鎘、鋅濃度遠超行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)”的問題,成縣政府要督促該企業(yè)盡快整改冶煉廢渣庫設(shè)計建設(shè)的缺陷問題,消除環(huán)境隱患;
由市生態(tài)環(huán)境局督促加快治理進度,完成治理后,邀請權(quán)威專家組織驗收。各縣區(qū)也要繼續(xù)結(jié)合正在開展的環(huán)境安全隱患排查整改,突出排查整治重金屬環(huán)境風(fēng)險問題,確保區(qū)域環(huán)境安全。
三、敢于動真碰硬,靠實責(zé)任抓整改
整改落實是貫穿中央生態(tài)環(huán)境保護督察全過程的一項中心任務(wù),各級黨委政府、各有關(guān)部門要堅持問題導(dǎo)向,對照問題和責(zé)任清單,逐一建立臺賬,專人負責(zé),掛牌督辦,確保整改任務(wù)落到實處。一要認真反思。加強自警,切實認清各方面的現(xiàn)實差距,并以深刻反思的態(tài)度對照剖析問題背后的深層次原因,從政治站位、宗旨意識、作風(fēng)狀況、擔(dān)當(dāng)作為等方面挖病根、找病因、查病灶,切實找準(zhǔn)存在問題的癥結(jié)和根源。二要落實責(zé)任。要以舍我其誰的態(tài)度履行好肩負的政治責(zé)任,各責(zé)任單位要進一步靠實具體部門具體職責(zé)、具體人員、具體責(zé)任,堅決防止“掛空擋”的問題,形成明確清晰、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。全面壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、崗位責(zé)任、企業(yè)責(zé)任,強化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),真正做到知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。對反饋的問題要進一步摸排梳理,一項一項地研究,一個問題制定一個整改方案,一個問題建立一套整改班子一抓到底。三要立行立改。整改意見反饋之日就是整改工作啟動之時,決不能因目前我們處于整改方案制定階段,放松甚至停滯整改工作,更不能等到市委、市政府印發(fā)整改方案后,才進行問題整改。要采取堅決措施,即知即改、立行立改,確保整改方案的制定與問題的整改同步推進。四要加強督導(dǎo)。要把中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改落實情況納入今年市委、市政府重點督查計劃,組織專門力量,開展專項督查,對重點難點問題進行掛牌督辦,確保件件有著落、事事有回音,堅決把問題全部如期整改到位,切實做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),標(biāo)本兼治抓整改
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負責(zé)同志是整改工作第一責(zé)任人,要親力親為抓落實,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,真正把生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。市環(huán)保督察整改辦公室要加強工作力量,整合整改資源,加大對整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和考核評價力度。各縣區(qū)和相關(guān)部門也要加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并抽調(diào)專人組成工作班子,加強督促指導(dǎo),落實整改任務(wù)。整改工作開展過程中,要按照省委林書記的要求,處理好點與面的關(guān)系、個性與共性的關(guān)系、形式與內(nèi)容的關(guān)系、當(dāng)前與長遠的關(guān)系,確保問題整改見底見效。要善于舉一反三,從認識上找差距,從制度上查漏洞,從工作上補短板,通過一個問題的解決帶動一類問題的解決,力求解決一類問題就能健全規(guī)范一套制度。充分借鑒中央生態(tài)環(huán)境保護督察的好做法、好模式,建立整改工作長效機制,全市域、全覆蓋、經(jīng)常性地開展生態(tài)環(huán)境問題排查、檢查、督查,全面排查整改本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境問題。同時,要把中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改與第一輪中央環(huán)保督察、“綠盾”專項行動等各類生態(tài)環(huán)境突出問題整改結(jié)合起來,與加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排、綜合施策,提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,立足長遠、著眼治本,以中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題的整改帶動全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護領(lǐng)域突出矛盾及問題的解決。
最后,我再強調(diào)一下,生態(tài)環(huán)境問題往往比較復(fù)雜,在解決過程中一定要堅持依法依規(guī)、注重統(tǒng)籌推進,區(qū)分輕重緩急和難易程度,能馬上解決的就馬上解決,一時解決不了的要拿出施工圖和時間表,既不能急功近利,也不能無限拖延。確實需要一個過程的,要充分留足時間,禁止層層加碼,避免級級提速,把整改質(zhì)量第一的要求貫穿始終。同時,在整改中統(tǒng)籌推動脫貧攻堅、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、基層減負、穩(wěn)定增收、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,著力解決整改工作中不擔(dān)當(dāng)不作為、不落實落不實等形式主義官僚主義突出問題,堅決防止表面整改、虛假整改和敷衍整改問題發(fā)生。特別要堅決防止不管不顧整改任務(wù)實際情況,借整改之名行停產(chǎn)之實,整改工作簡單化、“一刀切”,要加強對涉及整改企業(yè)的分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù),主動提供環(huán)保技術(shù)幫扶。
同志們,堅定不移地抓好中央生態(tài)環(huán)境環(huán)保督察反饋意見的整改落實,是各級黨委政府和有關(guān)部門的使命和責(zé)任,是當(dāng)前全市一項重要的政治任務(wù)。我們要進一步提高政治站位、強化思想自覺,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施和最嚴(yán)格的要求抓好整改落實,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù),向中央、省上和全市人民交上一份合格答卷!
縣委書記在巡察工作匯報會上的講話篇四
近期,省、市先后出臺了一系列文件,部署安排減少落后化工產(chǎn)能、推進化工產(chǎn)業(yè)整治工作,各地要認真貫徹、狠抓落實,重點把握好以下幾個方面:
(一)深入開展化工企業(yè)專項排查。做好化工生產(chǎn)企業(yè)排查是做好整治工作的基礎(chǔ)。各地要組織專門力量,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個園區(qū)、逐戶企業(yè)、逐個項目深入排查,查明轄區(qū)內(nèi)所有化工生產(chǎn)企業(yè),構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品經(jīng)營、運輸、倉儲企業(yè),以及在港區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的?;穫}儲企業(yè)和危化品碼頭的底數(shù),摸清生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模、工藝、裝備、產(chǎn)能等情況,以及危險化學(xué)品企業(yè)種類、生產(chǎn)、儲存、使用、應(yīng)急處置等情況。在此基礎(chǔ)上,各地要嚴(yán)格對照產(chǎn)業(yè)政策和省市相關(guān)要求,按照“關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級一批、重組一批”四種類型,逐個企業(yè)、逐個項目制定整治計劃和工作方案,落實工作班子,明確時間節(jié)點要求和工作推進責(zé)任,確保無一遺漏、不留死角。xx月xx日前,各地要將化工企業(yè)“四個一批”排查情況及整治方案分別報市經(jīng)信委、安監(jiān)局、交通運輸局以及港口局預(yù)審把關(guān)。xx月xx日前,四部門要將預(yù)審情況反饋各地,各地根據(jù)預(yù)審情況進行調(diào)整完善。xx月xx日前,各地要將化工企業(yè)排查表及整治方案上報市政府。
(二)堅決關(guān)停淘汰化工落后產(chǎn)能。在專項排查整治過程中發(fā)現(xiàn)化工生產(chǎn)企業(yè)存在落后產(chǎn)能的,各地要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品,拆除相應(yīng)工藝裝備,完善基礎(chǔ)臺賬資料,并組織專家驗收;1個月內(nèi)未通過驗收的,由屬地政府依法強制采取徹底斷電斷水、徹底搗毀生產(chǎn)設(shè)備、徹底清理廠房、徹底沒收生產(chǎn)原材料、徹底沒收產(chǎn)品“五徹底”措施,確保今年底國家和省明令淘汰的化工落后工藝、落后裝備全部淘汰完畢。同時,按照省市專項排查工作方案要求,各地要堅決將以下企業(yè)列入關(guān)停計劃,并依法盡快組織關(guān)停:一是通xx兩側(cè)1公里范圍內(nèi)在規(guī)定時間內(nèi)(2018年底前)無法搬遷的化工企業(yè);二是無備案、許可、環(huán)評、安評、用地等法定手續(xù)或手續(xù)不全的非法企業(yè)、非法項目;三是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè);四是環(huán)保不達標(biāo)、風(fēng)險突出且無法有效控制的企業(yè)。
(三)加快推進化工企業(yè)轉(zhuǎn)移重組。一要推進園區(qū)外企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移。各地在制定化工企業(yè)整治方案時,對其中規(guī)模較大、市場前景好、技術(shù)工藝水平較好、安全環(huán)保壓力較小,或有條件實施工藝技術(shù)升級改造的,要推動企業(yè)盡快向化工園區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移,除重點監(jiān)測點外,其他不具備搬遷條件化工生產(chǎn)企業(yè)一律關(guān)停。要積極支持園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)、?;反a頭、?;穫}儲企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展非化產(chǎn)業(yè)。二要推進園區(qū)內(nèi)企業(yè)合作重組。各地要鼓勵支持化工園區(qū)內(nèi)有條件、有實力、管理能力強的企業(yè)兼并重組周邊小化工企業(yè),在減少化工企業(yè)數(shù)量的同時,支持重點企業(yè)做大做強。三要積極承接市外重大化工產(chǎn)業(yè)項目。要搶抓長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,主動赴沿江地區(qū)上門對接,通過兼并重組、騰籠換鳥等方式,全力突破重特大化工產(chǎn)業(yè)項目。要強調(diào)的是,招引市外化工產(chǎn)業(yè)項目,必須要堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫,絕不允許承接低層次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目和影響破壞生態(tài)的項目。
(四)扎實推進企業(yè)升級改造。一要推進現(xiàn)有企業(yè)自動化升級改造。所有計劃保留的化工生產(chǎn)企業(yè),都必須對現(xiàn)有生產(chǎn)裝置進行密閉化自動化改造,對改造完成的企業(yè),由市經(jīng)信委牽頭,組織市級以上專家逐戶驗收,驗收不合格的企業(yè),不允許申報新的技改項目。在推進企業(yè)自動化改造升級基礎(chǔ)上,要重點圍繞智能裝備應(yīng)用、車間設(shè)備互聯(lián)互通、生產(chǎn)過程實時監(jiān)控等環(huán)節(jié),每年推進30戶以上化工生產(chǎn)企業(yè)建成智能工廠、智能車間,進一步形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。二要做好化工企業(yè)分檔管理。由市經(jīng)信委牽頭,每年對化工生產(chǎn)企業(yè)進行滾動認定,實行分檔管理。對認定為一檔的企業(yè),要在政策、要素、資源等方面給予重點扶持;對認定為三檔的企業(yè),除提升環(huán)保安全水平的項目外,一律不再新批任何涉及新增品種和產(chǎn)能的改擴建項目;連續(xù)兩年被認定為三檔的企業(yè),屬地政府要將其列入關(guān)停計劃,并依法組織實施關(guān)停。三要推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。由市環(huán)保局牽頭,對所有保留的化工生產(chǎn)企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核,到2018年底,全市所有化工生產(chǎn)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,并向社會公布企業(yè)名單和審核結(jié)果。對不按規(guī)定公布污染物排放情況、不實施清潔生產(chǎn)審核、不如實報告審核結(jié)果的企業(yè),要責(zé)令限期改正,拒不改正的要依法從重處罰;對單位產(chǎn)品能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要責(zé)令企業(yè)限期實施工藝改造、設(shè)備更新。
(五)規(guī)范提升化工園區(qū)專業(yè)化水平。要加快推進化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善水、電、熱、氣、公共管廊、污水處理等公用工程,園區(qū)污水必須采用明管輸送,并全部安裝在線自動監(jiān)測裝置。要嚴(yán)格管理污水排放口,一個園區(qū)原則上只能設(shè)一個排污口。所有化工園區(qū)都要配套建成危險廢物集中焚燒、填埋、綜合利用設(shè)施,對新產(chǎn)生危險廢物,當(dāng)年內(nèi)要實現(xiàn)規(guī)范處置,安全處置率要確保達到100%,對積存的危險廢物,要規(guī)范管理,加大處置力度,確保每年消減量超過20%,今年年底前,由市環(huán)保局牽頭,逐一組織驗收。xx要加快推進化工園區(qū)500米衛(wèi)生防護范圍內(nèi)居民搬遷工作;xx要加快推進高新技術(shù)示范園區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn);xx等地要加快化工園區(qū)綜合智慧管理平臺建設(shè)進程,確保今年年底前建成運行,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)裝備、人員、生產(chǎn)、倉儲、車輛、物流的實時管控。
(六)切實強化危險化學(xué)品監(jiān)管。所有危險化學(xué)品重大危險源,必須按要求實現(xiàn)自動化監(jiān)控和視頻遠程傳輸功能,儲存場所(設(shè)施)監(jiān)控信號必須傳送至化工集中區(qū)重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,要設(shè)置緊急切斷裝置。市安監(jiān)局要適時組織檢查,對構(gòu)成一級、二級重大危險源,但未設(shè)置緊急停車、緊急切斷裝置的危險化學(xué)品罐區(qū),以及構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)儲存設(shè)施,但未設(shè)置自動化監(jiān)控措施的,要責(zé)令企業(yè)立即停止使用。要扎實抓好“打非治違”工作,嚴(yán)格查處危化品未批先建、未批先產(chǎn)等非法違法行為,對超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以查處,并列入黑名單。對不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲運企業(yè),一律予以關(guān)停。
縣委書記在巡察工作匯報會上的講話篇五
加強作風(fēng)建設(shè)既是廣大干部職工解決自身存在問題,提高工作能力,提升整體素質(zhì)的一次機會,同時也是建立健全經(jīng)營管理和作風(fēng)建設(shè)長效機制的良好契機。我們一定要堅持“學(xué)干”并重、“查改”貫通、“建治”結(jié)合,把加強作風(fēng)建設(shè)各項舉措抓嚴(yán)抓實、抓常抓細,切實在全行營造“真抓實干轉(zhuǎn)作風(fēng),奮勇爭先促發(fā)展”的濃厚氛圍,把抓作風(fēng)建設(shè)的實際成果轉(zhuǎn)化為推動各項工作的強大動力。
一是明確總體要求,做到“四個必須”。必須抓好學(xué)習(xí)任務(wù)落實,堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),做到組織學(xué)習(xí)第一時間、謀劃工作第一步驟、落實任務(wù)第一要求、督查考核第一內(nèi)容。必須狠抓重大決策部署貫徹落實,要重點圍繞金融服務(wù)實體經(jīng)濟、防范化解金融風(fēng)險等領(lǐng)域,推動黨中央金融政策和上級黨委各項決策部署在我行落實有力、有為、有效。必須全力解決重點難點問題,要聚焦當(dāng)前我行業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險防控、基礎(chǔ)管理等領(lǐng)域存在的重點難點問題,建立清單,制定落實解決措施,明確完成時限、任務(wù)標(biāo)準(zhǔn),定期督導(dǎo)。必須穩(wěn)妥抓好群眾信訪工作,要強化屬地責(zé)任落實,建立班子成員每月接訪機制,推動信訪工作制度化、規(guī)范化、長效化。要嚴(yán)格落實首接首辦制度,做到第一時間受理、第一時間協(xié)調(diào)、第一時間答復(fù),爭取把問題解決在初始狀態(tài)。
二是強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實各方責(zé)任。按照省聯(lián)社黨委要求,作風(fēng)建設(shè)作為落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容、作為“一把手”黨建工程的重要抓手,由我主要負責(zé)謀劃、部署和推動,班子成員要分工負責(zé),組織和督促分管機構(gòu)、分管部室開展工作。黨委辦公室負責(zé)作風(fēng)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作,要根據(jù)省聯(lián)社的工作方案制定我行的實施細則和工作清單,精準(zhǔn)謀劃精心組織,做到重點突出,步驟清楚,要求具體。機關(guān)各部室、各機構(gòu)要根據(jù)工作方案,各負其責(zé),扎實推進,落實到位,務(wù)求每個行動和舉措都要達到預(yù)期目的和要求。
三是注重統(tǒng)籌結(jié)合,一體推進工作。要把加強作風(fēng)建設(shè)與落實全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”責(zé)任結(jié)合起來,嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常、管在平常。與鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果有機結(jié)合起來,使之成為學(xué)習(xí)教育的延伸和拓展。與加強黨員學(xué)習(xí)教育管理結(jié)合起來,寓于黨員干部教育監(jiān)督管理之中,切實提高政治覺悟和黨性修養(yǎng)。與“強基固本正風(fēng)肅紀(jì)”活動結(jié)合起來,樹立并扎牢每個員工的責(zé)任意識和合規(guī)意識,鍥而不舍地加強基礎(chǔ)管理,鞏固發(fā)展根本。與加強調(diào)查研究優(yōu)化頂層設(shè)計結(jié)合起來,補短板強弱項,完善工作機制、促進健康發(fā)展。與常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動結(jié)合起來,進一步密切群眾聯(lián)系,解決客戶群眾和基層員工的難題難事。與抓好2022年的各項重點工作結(jié)合起來,當(dāng)前要突出抓好旺季營銷工作,確保首季“開門紅”為全年工作打下基礎(chǔ)。
四是激勵監(jiān)督并重,確保落實見效。衡量作風(fēng)好不好,主要看全行員工服務(wù)意識是不是得到了提高,客戶的金融需求是不是得到了滿足,全行的精神狀態(tài)是不是得到了振奮,各項工作是不是有了明顯改進。黨委辦公室要按照實施方案要求,對每個專項行動、每項具體工作嚴(yán)格把關(guān),加強具體指導(dǎo),加大督促力度,促進工作落實。要把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核范圍,并將考核結(jié)果作為對部門目標(biāo)責(zé)任制考核和干部綜合考核的重要內(nèi)容。要激勵先進典型,提拔忠誠盡職、肯干能干會干又擔(dān)當(dāng)廉潔的干部,建立“真抓實干、多勞多得”的薪酬機制,突出鮮明的實干實績導(dǎo)向。要大力宣傳和表彰作風(fēng)務(wù)實業(yè)績突出的黨員、干部、客戶經(jīng)理和先進集體,激發(fā)全行干部員工沖鋒在前、勇挑重擔(dān)。
同志們,風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成,良好作風(fēng)是推動高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。我們一定要認真落實省聯(lián)社關(guān)于進一步改進作風(fēng)的若干舉措,標(biāo)本兼治抓實作風(fēng)建設(shè)突出問題整改,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,通過馳而不息加強作風(fēng)建設(shè),把狀態(tài)提起來、把勁頭鼓起來、把標(biāo)桿立起來,以優(yōu)良作風(fēng)展現(xiàn)新氣象,推動各項工作邁上新臺階,以優(yōu)異的成績迎接二十大的勝利召開。
縣委書記在巡察工作匯報會上的講話篇六
近期,省、市先后出臺了一系列文件,部署安排減少落后化工產(chǎn)能、推進化工產(chǎn)業(yè)整治工作,各地要認真貫徹、狠抓落實,重點把握好以下幾個方面:
(一)深入開展化工企業(yè)專項排查。做好化工生產(chǎn)企業(yè)排查是做好整治工作的基礎(chǔ)。各地要組織專門力量,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個園區(qū)、逐戶企業(yè)、逐個項目深入排查,查明轄區(qū)內(nèi)所有化工生產(chǎn)企業(yè),構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品經(jīng)營、運輸、倉儲企業(yè),以及在港區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的?;穫}儲企業(yè)和?;反a頭的底數(shù),摸清生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模、工藝、裝備、產(chǎn)能等情況,以及危險化學(xué)品企業(yè)種類、生產(chǎn)、儲存、使用、應(yīng)急處置等情況。在此基礎(chǔ)上,各地要嚴(yán)格對照產(chǎn)業(yè)政策和省市相關(guān)要求,按照“關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級一批、重組一批”四種類型,逐個企業(yè)、逐個項目制定整治計劃和工作方案,落實工作班子,明確時間節(jié)點要求和工作推進責(zé)任,確保無一遺漏、不留死角。xx月xx日前,各地要將化工企業(yè)“四個一批”排查情況及整治方案分別報市經(jīng)信委、安監(jiān)局、交通運輸局以及港口局預(yù)審把關(guān)。xx月xx日前,四部門要將預(yù)審情況反饋各地,各地根據(jù)預(yù)審情況進行調(diào)整完善。xx月xx日前,各地要將化工企業(yè)排查表及整治方案上報市政府。
(二)堅決關(guān)停淘汰化工落后產(chǎn)能。在專項排查整治過程中發(fā)現(xiàn)化工生產(chǎn)企業(yè)存在落后產(chǎn)能的,各地要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品,拆除相應(yīng)工藝裝備,完善基礎(chǔ)臺賬資料,并組織專家驗收;1個月內(nèi)未通過驗收的,由屬地政府依法強制采取徹底斷電斷水、徹底搗毀生產(chǎn)設(shè)備、徹底清理廠房、徹底沒收生產(chǎn)原材料、徹底沒收產(chǎn)品“五徹底”措施,確保今年底國家和省明令淘汰的化工落后工藝、落后裝備全部淘汰完畢。同時,按照省市專項排查工作方案要求,各地要堅決將以下企業(yè)列入關(guān)停計劃,并依法盡快組織關(guān)停:一是通xx兩側(cè)1公里范圍內(nèi)在規(guī)定時間內(nèi)(2018年底前)無法搬遷的化工企業(yè);二是無備案、許可、環(huán)評、安評、用地等法定手續(xù)或手續(xù)不全的非法企業(yè)、非法項目;三是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè);四是環(huán)保不達標(biāo)、風(fēng)險突出且無法有效控制的企業(yè)。
(三)加快推進化工企業(yè)轉(zhuǎn)移重組。一要推進園區(qū)外企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移。各地在制定化工企業(yè)整治方案時,對其中規(guī)模較大、市場前景好、技術(shù)工藝水平較好、安全環(huán)保壓力較小,或有條件實施工藝技術(shù)升級改造的,要推動企業(yè)盡快向化工園區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移,除重點監(jiān)測點外,其他不具備搬遷條件化工生產(chǎn)企業(yè)一律關(guān)停。要積極支持園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)、?;反a頭、危化品倉儲企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展非化產(chǎn)業(yè)。二要推進園區(qū)內(nèi)企業(yè)合作重組。各地要鼓勵支持化工園區(qū)內(nèi)有條件、有實力、管理能力強的企業(yè)兼并重組周邊小化工企業(yè),在減少化工企業(yè)數(shù)量的同時,支持重點企業(yè)做大做強。三要積極承接市外重大化工產(chǎn)業(yè)項目。要搶抓長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,主動赴沿江地區(qū)上門對接,通過兼并重組、騰籠換鳥等方式,全力突破重特大化工產(chǎn)業(yè)項目。要強調(diào)的是,招引市外化工產(chǎn)業(yè)項目,必須要堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫,絕不允許承接低層次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目和影響破壞生態(tài)的項目。
(四)扎實推進企業(yè)升級改造。一要推進現(xiàn)有企業(yè)自動化升級改造。所有計劃保留的化工生產(chǎn)企業(yè),都必須對現(xiàn)有生產(chǎn)裝置進行密閉化自動化改造,對改造完成的企業(yè),由市經(jīng)信委牽頭,組織市級以上專家逐戶驗收,驗收不合格的企業(yè),不允許申報新的技改項目。在推進企業(yè)自動化改造升級基礎(chǔ)上,要重點圍繞智能裝備應(yīng)用、車間設(shè)備互聯(lián)互通、生產(chǎn)過程實時監(jiān)控等環(huán)節(jié),每年推進30戶以上化工生產(chǎn)企業(yè)建成智能工廠、智能車間,進一步形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。二要做好化工企業(yè)分檔管理。由市經(jīng)信委牽頭,每年對化工生產(chǎn)企業(yè)進行滾動認定,實行分檔管理。對認定為一檔的企業(yè),要在政策、要素、資源等方面給予重點扶持;對認定為三檔的企業(yè),除提升環(huán)保安全水平的項目外,一律不再新批任何涉及新增品種和產(chǎn)能的改擴建項目;連續(xù)兩年被認定為三檔的企業(yè),屬地政府要將其列入關(guān)停計劃,并依法組織實施關(guān)停。三要推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。由市環(huán)保局牽頭,對所有保留的化工生產(chǎn)企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核,到2018年底,全市所有化工生產(chǎn)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,并向社會公布企業(yè)名單和審核結(jié)果。對不按規(guī)定公布污染物排放情況、不實施清潔生產(chǎn)審核、不如實報告審核結(jié)果的企業(yè),要責(zé)令限期改正,拒不改正的要依法從重處罰;對單位產(chǎn)品能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要責(zé)令企業(yè)限期實施工藝改造、設(shè)備更新。
(五)規(guī)范提升化工園區(qū)專業(yè)化水平。要加快推進化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善水、電、熱、氣、公共管廊、污水處理等公用工程,園區(qū)污水必須采用明管輸送,并全部安裝在線自動監(jiān)測裝置。要嚴(yán)格管理污水排放口,一個園區(qū)原則上只能設(shè)一個排污口。所有化工園區(qū)都要配套建成危險廢物集中焚燒、填埋、綜合利用設(shè)施,對新產(chǎn)生危險廢物,當(dāng)年內(nèi)要實現(xiàn)規(guī)范處置,安全處置率要確保達到100%,對積存的危險廢物,要規(guī)范管理,加大處置力度,確保每年消減量超過20%,今年年底前,由市環(huán)保局牽頭,逐一組織驗收。xx要加快推進化工園區(qū)500米衛(wèi)生防護范圍內(nèi)居民搬遷工作;xx要加快推進高新技術(shù)示范園區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn);xx等地要加快化工園區(qū)綜合智慧管理平臺建設(shè)進程,確保今年年底前建成運行,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)裝備、人員、生產(chǎn)、倉儲、車輛、物流的實時管控。
(六)切實強化危險化學(xué)品監(jiān)管。所有危險化學(xué)品重大危險源,必須按要求實現(xiàn)自動化監(jiān)控和視頻遠程傳輸功能,儲存場所(設(shè)施)監(jiān)控信號必須傳送至化工集中區(qū)重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,要設(shè)置緊急切斷裝置。市安監(jiān)局要適時組織檢查,對構(gòu)成一級、二級重大危險源,但未設(shè)置緊急停車、緊急切斷裝置的危險化學(xué)品罐區(qū),以及構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)儲存設(shè)施,但未設(shè)置自動化監(jiān)控措施的,要責(zé)令企業(yè)立即停止使用。要扎實抓好“打非治違”工作,嚴(yán)格查處危化品未批先建、未批先產(chǎn)等非法違法行為,對超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以查處,并列入黑名單。對不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲運企業(yè),一律予以關(guān)停。
縣委書記在巡察工作匯報會上的講話篇一
(一)深入開展化工企業(yè)專項排查。做好化工生產(chǎn)企業(yè)排查是做好整治工作的基礎(chǔ)。各地要組織專門力量,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個園區(qū)、逐戶企業(yè)、逐個項目深入排查,查明轄區(qū)內(nèi)所有化工生產(chǎn)企業(yè),構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品經(jīng)營、運輸、倉儲企業(yè),以及在港區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的?;穫}儲企業(yè)和?;反a頭的底數(shù),摸清生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模、工藝、裝備、產(chǎn)能等情況,以及危險化學(xué)品企業(yè)種類、生產(chǎn)、儲存、使用、應(yīng)急處置等情況。在此基礎(chǔ)上,各地要嚴(yán)格對照產(chǎn)業(yè)政策和省市相關(guān)要求,按照“關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級一批、重組一批”四種類型,逐個企業(yè)、逐個項目制定整治計劃和工作方案,落實工作班子,明確時間節(jié)點要求和工作推進責(zé)任,確保無一遺漏、不留死角。xx月xx日前,各地要將化工企業(yè)“四個一批”排查情況及整治方案分別報市經(jīng)信委、安監(jiān)局、交通運輸局以及港口局預(yù)審把關(guān)。xx月xx日前,四部門要將預(yù)審情況反饋各地,各地根據(jù)預(yù)審情況進行調(diào)整完善。xx月xx日前,各地要將化工企業(yè)排查表及整治方案上報市政府。
(二)堅決關(guān)停淘汰化工落后產(chǎn)能。在專項排查整治過程中發(fā)現(xiàn)化工生產(chǎn)企業(yè)存在落后產(chǎn)能的,各地要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品,拆除相應(yīng)工藝裝備,完善基礎(chǔ)臺賬資料,并組織專家驗收;1個月內(nèi)未通過驗收的,由屬地政府依法強制采取徹底斷電斷水、徹底搗毀生產(chǎn)設(shè)備、徹底清理廠房、徹底沒收生產(chǎn)原材料、徹底沒收產(chǎn)品“五徹底”措施,確保今年底國家和省明令淘汰的化工落后工藝、落后裝備全部淘汰完畢。同時,按照省市專項排查工作方案要求,各地要堅決將以下企業(yè)列入關(guān)停計劃,并依法盡快組織關(guān)停:一是通xx兩側(cè)1公里范圍內(nèi)在規(guī)定時間內(nèi)(xx年底前)無法搬遷的化工企業(yè);二是無備案、許可、環(huán)評、安評、用地等法定手續(xù)或手續(xù)不全的非法企業(yè)、非法項目;三是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè);四是環(huán)保不達標(biāo)、風(fēng)險突出且無法有效控制的企業(yè)。
(三)加快推進化工企業(yè)轉(zhuǎn)移重組。一要推進園區(qū)外企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移。各地在制定化工企業(yè)整治方案時,對其中規(guī)模較大、市場前景好、技術(shù)工藝水平較好、安全環(huán)保壓力較小,或有條件實施工藝技術(shù)升級改造的,要推動企業(yè)盡快向化工園區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移,除重點監(jiān)測點外,其他不具備搬遷條件化工生產(chǎn)企業(yè)一律關(guān)停。要積極支持園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)、?;反a頭、?;穫}儲企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展非化產(chǎn)業(yè)。二要推進園區(qū)內(nèi)企業(yè)合作重組。各地要鼓勵支持化工園區(qū)內(nèi)有條件、有實力、管理能力強的企業(yè)兼并重組周邊小化工企業(yè),在減少化工企業(yè)數(shù)量的同時,支持重點企業(yè)做大做強。三要積極承接市外重大化工產(chǎn)業(yè)項目。要搶抓長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,主動赴沿江地區(qū)上門對接,通過兼并重組、騰籠換鳥等方式,全力突破重特大化工產(chǎn)業(yè)項目。要強調(diào)的是,招引市外化工產(chǎn)業(yè)項目,必須要堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫,絕不允許承接低層次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目和影響破壞生態(tài)的項目。
(四)扎實推進企業(yè)升級改造。一要推進現(xiàn)有企業(yè)自動化升級改造。所有計劃保留的化工生產(chǎn)企業(yè),都必須對現(xiàn)有生產(chǎn)裝置進行密閉化自動化改造,對改造完成的企業(yè),由市經(jīng)信委牽頭,組織市級以上專家逐戶驗收,驗收不合格的企業(yè),不允許申報新的技改項目。在推進企業(yè)自動化改造升級基礎(chǔ)上,要重點圍繞智能裝備應(yīng)用、車間設(shè)備互聯(lián)互通、生產(chǎn)過程實時監(jiān)控等環(huán)節(jié),每年推進30戶以上化工生產(chǎn)企業(yè)建成智能工廠、智能車間,進一步形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。二要做好化工企業(yè)分檔管理。由市經(jīng)信委牽頭,每年對化工生產(chǎn)企業(yè)進行滾動認定,實行分檔管理。對認定為一檔的企業(yè),要在政策、要素、資源等方面給予重點扶持;對認定為三檔的企業(yè),除提升環(huán)保安全水平的項目外,一律不再新批任何涉及新增品種和產(chǎn)能的改擴建項目;連續(xù)兩年被認定為三檔的企業(yè),屬地政府要將其列入關(guān)停計劃,并依法組織實施關(guān)停。三要推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。由市環(huán)保局牽頭,對所有保留的化工生產(chǎn)企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核,到xx年底,全市所有化工生產(chǎn)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,并向社會公布企業(yè)名單和審核結(jié)果。對不按規(guī)定公布污染物排放情況、不實施清潔生產(chǎn)審核、不如實報告審核結(jié)果的企業(yè),要責(zé)令限期改正,拒不改正的要依法從重處罰;對單位產(chǎn)品能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要責(zé)令企業(yè)限期實施工藝改造、設(shè)備更新。
(五)規(guī)范提升化工園區(qū)專業(yè)化水平。要加快推進化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善水、電、熱、氣、公共管廊、污水處理等公用工程,園區(qū)污水必須采用明管輸送,并全部安裝在線自動監(jiān)測裝置。要嚴(yán)格管理污水排放口,一個園區(qū)原則上只能設(shè)一個排污口。所有化工園區(qū)都要配套建成危險廢物集中焚燒、填埋、綜合利用設(shè)施,對新產(chǎn)生危險廢物,當(dāng)年內(nèi)要實現(xiàn)規(guī)范處置,安全處置率要確保達到100%,對積存的危險廢物,要規(guī)范管理,加大處置力度,確保每年消減量超過20%,今年年底前,由市環(huán)保局牽頭,逐一組織驗收。xx要加快推進化工園區(qū)500米衛(wèi)生防護范圍內(nèi)居民搬遷工作;xx要加快推進高新技術(shù)示范園區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn);xx等地要加快化工園區(qū)綜合智慧管理平臺建設(shè)進程,確保今年年底前建成運行,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)裝備、人員、生產(chǎn)、倉儲、車輛、物流的實時管控。
(六)切實強化危險化學(xué)品監(jiān)管。所有危險化學(xué)品重大危險源,必須按要求實現(xiàn)自動化監(jiān)控和視頻遠程傳輸功能,儲存場所(設(shè)施)監(jiān)控信號必須傳送至化工集中區(qū)重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,要設(shè)置緊急切斷裝置。市安監(jiān)局要適時組織檢查,對構(gòu)成一級、二級重大危險源,但未設(shè)置緊急停車、緊急切斷裝置的危險化學(xué)品罐區(qū),以及構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)儲存設(shè)施,但未設(shè)置自動化監(jiān)控措施的,要責(zé)令企業(yè)立即停止使用。要扎實抓好“打非治違”工作,嚴(yán)格查處危化品未批先建、未批先產(chǎn)等非法違法行為,對超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以查處,并列入黑名單。對不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲運企業(yè),一律予以關(guān)停。
縣委書記在巡察工作匯報會上的講話篇二
全市化工產(chǎn)業(yè)整治工作時間緊、任務(wù)重、要求高,需要各地各部門齊心協(xié)力、齊抓共管。各地各有關(guān)部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實,確保整治工作順利推進。
(一)強化屬地責(zé)任。各地黨委、政府要切實擔(dān)負起主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,按照省、市統(tǒng)一部署,認真摸清化工企業(yè)底數(shù),分類列出清單,找準(zhǔn)存在問題,結(jié)合本地實際,制定詳細的整治方案和實施計劃,明確辦結(jié)期限和標(biāo)準(zhǔn)要求,相關(guān)內(nèi)容要列入政府年度工作重點,逐企逐戶抓落實,不出成效不松手。各化工園區(qū)要發(fā)揮整治工作主陣地作用,集中精力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)升級、兼并重組、關(guān)停淘汰等重點工作,確保省市部署不折不扣落實到位。各地要深刻吸取“地條鋼”事件教訓(xùn),堅決杜絕敷衍應(yīng)付、隱瞞袒護、瞞報漏報、執(zhí)行不力、查處不到位、效率低下等現(xiàn)象。
(二)強化市縣聯(lián)動。市級層面將成立化工整治工作協(xié)調(diào)小組,市經(jīng)信、發(fā)改、環(huán)保、安監(jiān)等部門參加,具體負責(zé)全市化工產(chǎn)業(yè)整治推進工作。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委。市各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,切實履行好監(jiān)管職責(zé),明確專人對相關(guān)重點工作任務(wù)實行目標(biāo)化管理、節(jié)點式推進。市財政每年在市工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)型升級專項資金中安排一定資金,專項用于化工產(chǎn)業(yè)整治組織推進工作。各地要參照市里的模式,明確相應(yīng)的工作機制,成立專門機構(gòu),明確責(zé)任分工,推動工作開展。各地也可結(jié)合實際,專門出臺激勵政策,支持企業(yè)改造升級、兼并重組,實現(xiàn)綠色化、智能化發(fā)展。
(三)強化督查推動。市整治工作協(xié)調(diào)小組及辦公室要發(fā)揮牽頭作用,加大對各地各部門工作落實情況的監(jiān)督檢查力度,定期調(diào)度工作進展情況。由市政府督查室牽頭,會同市經(jīng)信委、環(huán)保局、安監(jiān)局、交通運輸局等部門組成聯(lián)合督查組,每季度組織一次專項督查,并通報工作進展情況。要加大化工產(chǎn)業(yè)整治工作在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級考核、生態(tài)文明建設(shè)考核中的權(quán)重,未完成年度任務(wù)的,要責(zé)成當(dāng)?shù)卣蚴姓畷嬲f明情況,并嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要結(jié)合實際,研究建立化工產(chǎn)業(yè)整治目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制,不斷加大工作督查推動力度。
(四)強化宣傳引導(dǎo)?;ぎa(chǎn)業(yè)整治工作,企業(yè)十分關(guān)注,群眾充滿期盼,輿論引導(dǎo)工作一定要及時跟上。各地要充分利用各類媒體和平臺,深入宣傳開展化工產(chǎn)業(yè)整治的重要意義和省市決策部署,引導(dǎo)化工企業(yè)統(tǒng)一認識,主動參與,積極作為。要大力宣傳整治工作進展和成效,宣傳基層開展整治活動的好經(jīng)驗、好做法,堅定整治信心。要深入挖掘并廣泛宣傳一批整治典型,使相關(guān)地區(qū)、專業(yè)園區(qū)和化工企業(yè)學(xué)有標(biāo)桿、趕有榜樣,為整治工作深入開展?fàn)I造良好氛圍環(huán)境。
縣委書記在巡察工作匯報會上的講話篇三
同志們:
前天,省上召開了中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作動員部署會議,今天,我們召開市中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作動員部署會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市相關(guān)會議精神,對我市的督察整改工作進行全面動員部署。剛才,x縣、x縣政府主要負責(zé)同志圍繞問題整改作了發(fā)言,下面我就落實中央第x生態(tài)環(huán)境保護督察組督察反饋意見精神,堅決全面徹底完成各項整改任務(wù)講幾點意見。
一、提高政治站位,端正態(tài)度抓整改
中央生態(tài)環(huán)境保護督察是黨中央、國務(wù)院推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作的一項重大制度安排,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分,順應(yīng)了人民群眾日益增長的美好生活需要,契合了持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實要求,對解決生態(tài)破壞問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動高質(zhì)量發(fā)展具有不可替代的作用。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,去年7月x日至8月x日,中央第x生態(tài)環(huán)境保護督察組對我省生態(tài)環(huán)境保護工作進行了為期一個月的督察。5月x日,督察組正式反饋了督察意見,涉及我市的主要有:x縣x省級自然保護區(qū)“調(diào)整瘦身”的問題,成縣x山省級自然保護區(qū)擬調(diào)整問題,x山省級自然保護區(qū)“實驗區(qū)的x有色地質(zhì)勘查局x隊成縣選廠仍在生產(chǎn),廢水未經(jīng)處理直排東河”的問題,“x鋅冶煉廠有色冶煉廢渣庫閉庫工程設(shè)計建設(shè)存在重大缺陷,渣場壩下截滲墻嚴(yán)重腐蝕,墻外多處地面明顯存在滲濾液滲出,鎘、鋅濃度遠超行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)”等問題。督察反饋意見指出的問題是客觀存在的,我們要不找借口、不講條件、誠懇接受、照單全收、全面認領(lǐng),切實做到不回避、不護短、不推責(zé)。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要深刻把握中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作的嚴(yán)肅性、艱巨性和緊迫性,切實把思想統(tǒng)一到中央和省上的決策部署上來,把行動落實到中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改的工作要求上來,把整改工作作為檢驗“四個意識”的重要標(biāo)尺、推進大生態(tài)戰(zhàn)略行動的重要抓手和滿足人民群眾更高生態(tài)環(huán)境保護要求的具體行動,真正把整改工作作為重大政治任務(wù)來抓,把生態(tài)文明建設(shè)作為重大政治責(zé)任來落實。要時刻勒緊生態(tài)環(huán)保這道“緊箍咒”,切實把中央生態(tài)環(huán)境保護督察組的反饋意見轉(zhuǎn)化為改進工作的強大動力、解決問題的有效對策、改善環(huán)境質(zhì)量的實際成效,做到整改工作態(tài)度堅決、措施有力、行動迅速。
二、認真對標(biāo)對表,細化措施抓整改
省整改辦已正式印發(fā)了中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)清單,要求我市于x月x日前報送整改措施清單,省整改辦審核后作為整改工作依據(jù)。細化整改措施是開展整改工作的一項最基礎(chǔ)性工作,按照整改措施清單制定的有關(guān)要求,每個問題都要有整改目標(biāo)、整改時限、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、督導(dǎo)單位和整改措施。市生態(tài)環(huán)境局要盡快向省督察辦銜接溝通,按省上要求制定我市整改方案。市整改辦要立即梳理問題清單,及時分解到相關(guān)縣區(qū)和市直部門,市直相關(guān)部門要加強與省上主管部門的溝通匯報,提出具體的整改措施,市整改辦匯總后制定市級整改方案。這項工作時間很緊、任務(wù)很重、要求很高,各縣區(qū)、各相關(guān)單位要認真對標(biāo)對表,結(jié)合當(dāng)前國家和省上出臺新政策規(guī)劃要求、法律制度規(guī)定內(nèi)容,認真研究,加快工作節(jié)奏,確保高質(zhì)量完成整改措施清單制定任務(wù)。市整改辦要加強對各縣區(qū)和相關(guān)部門的督促指導(dǎo),履行好審核把關(guān)的職責(zé),確保整改措施清單制定規(guī)范及時有序開展。對于反饋問題清單中的共性問題,雖然各市州都存在,我們也要按照個性問題來對待,制定相應(yīng)的整改措施;
對于涉及我市的幾項個性問題,成縣、x縣等相關(guān)縣和市林草、自然資源、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門更要逐項認真研究,務(wù)求制定的整改措施科學(xué)可行、切實管用。一是x縣x省級自然保護區(qū)“調(diào)整瘦身”的問題,為第一輪中央環(huán)保督察反饋問題,市縣區(qū)黨委、政府要嚴(yán)格按照國家、省上關(guān)于自然保護區(qū)相關(guān)規(guī)定,對存在的問題全面核查,按照既有利于保護、又有利于發(fā)展的原則,全面落實中央生態(tài)環(huán)保督察整改要求,整改保護區(qū)存在的“瘦身”及水電站、探礦等問題。由市林草局請示省林草局并代市政府向省政府起草關(guān)于撤銷原x省級保護區(qū)調(diào)整的批復(fù),恢復(fù)原有面積。二是成縣x山省級自然保護區(qū)調(diào)整問題,主要是保護區(qū)范圍和功能區(qū)區(qū)劃設(shè)置不盡合理。由市自然資源局、市林草局共同繪制自然保護區(qū)地圖,標(biāo)明礦權(quán)、工業(yè)企業(yè)等建筑設(shè)施的具體位置。成縣政府要按照保護區(qū)設(shè)置有關(guān)法律法規(guī),盡快按照“不瘦身”、核心區(qū)和緩沖區(qū)占比不降低、不以調(diào)代改的“三不”原則,重新優(yōu)化保護區(qū),提高保護區(qū)管理成效。由成縣政府申請撤回上報省政府關(guān)于x山自然保護區(qū)面積調(diào)整的請示,同時按國家自然資源部、國家林草局關(guān)于自然保護區(qū)調(diào)整的新的有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整。保護區(qū)內(nèi)尾礦庫治理問題,由市應(yīng)急管理局按“搬遷、就地綜合治理或等待調(diào)整自然保護區(qū)面積”三種方式提出具體意見。三是x山省級自然保護區(qū)“實驗區(qū)的x有色地質(zhì)勘查局x隊成縣選廠仍在生產(chǎn),廢水未經(jīng)處理直排東河”的問題,由成縣政府先下達暫時停產(chǎn)通知,待確認是否在保護區(qū)內(nèi)后,再確定下一步的整改措施。四是重金屬環(huán)境風(fēng)險隱患突出,“x鋅冶煉廠有色冶煉廢渣庫閉庫工程設(shè)計建設(shè)存在重大缺陷,渣場壩下截滲墻嚴(yán)重腐蝕,墻外多處地面明顯存在滲濾液滲出,鎘、鋅濃度遠超行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)”的問題,成縣政府要督促該企業(yè)盡快整改冶煉廢渣庫設(shè)計建設(shè)的缺陷問題,消除環(huán)境隱患;
由市生態(tài)環(huán)境局督促加快治理進度,完成治理后,邀請權(quán)威專家組織驗收。各縣區(qū)也要繼續(xù)結(jié)合正在開展的環(huán)境安全隱患排查整改,突出排查整治重金屬環(huán)境風(fēng)險問題,確保區(qū)域環(huán)境安全。
三、敢于動真碰硬,靠實責(zé)任抓整改
整改落實是貫穿中央生態(tài)環(huán)境保護督察全過程的一項中心任務(wù),各級黨委政府、各有關(guān)部門要堅持問題導(dǎo)向,對照問題和責(zé)任清單,逐一建立臺賬,專人負責(zé),掛牌督辦,確保整改任務(wù)落到實處。一要認真反思。加強自警,切實認清各方面的現(xiàn)實差距,并以深刻反思的態(tài)度對照剖析問題背后的深層次原因,從政治站位、宗旨意識、作風(fēng)狀況、擔(dān)當(dāng)作為等方面挖病根、找病因、查病灶,切實找準(zhǔn)存在問題的癥結(jié)和根源。二要落實責(zé)任。要以舍我其誰的態(tài)度履行好肩負的政治責(zé)任,各責(zé)任單位要進一步靠實具體部門具體職責(zé)、具體人員、具體責(zé)任,堅決防止“掛空擋”的問題,形成明確清晰、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。全面壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、崗位責(zé)任、企業(yè)責(zé)任,強化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),真正做到知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。對反饋的問題要進一步摸排梳理,一項一項地研究,一個問題制定一個整改方案,一個問題建立一套整改班子一抓到底。三要立行立改。整改意見反饋之日就是整改工作啟動之時,決不能因目前我們處于整改方案制定階段,放松甚至停滯整改工作,更不能等到市委、市政府印發(fā)整改方案后,才進行問題整改。要采取堅決措施,即知即改、立行立改,確保整改方案的制定與問題的整改同步推進。四要加強督導(dǎo)。要把中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改落實情況納入今年市委、市政府重點督查計劃,組織專門力量,開展專項督查,對重點難點問題進行掛牌督辦,確保件件有著落、事事有回音,堅決把問題全部如期整改到位,切實做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),標(biāo)本兼治抓整改
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負責(zé)同志是整改工作第一責(zé)任人,要親力親為抓落實,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,真正把生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。市環(huán)保督察整改辦公室要加強工作力量,整合整改資源,加大對整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和考核評價力度。各縣區(qū)和相關(guān)部門也要加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并抽調(diào)專人組成工作班子,加強督促指導(dǎo),落實整改任務(wù)。整改工作開展過程中,要按照省委林書記的要求,處理好點與面的關(guān)系、個性與共性的關(guān)系、形式與內(nèi)容的關(guān)系、當(dāng)前與長遠的關(guān)系,確保問題整改見底見效。要善于舉一反三,從認識上找差距,從制度上查漏洞,從工作上補短板,通過一個問題的解決帶動一類問題的解決,力求解決一類問題就能健全規(guī)范一套制度。充分借鑒中央生態(tài)環(huán)境保護督察的好做法、好模式,建立整改工作長效機制,全市域、全覆蓋、經(jīng)常性地開展生態(tài)環(huán)境問題排查、檢查、督查,全面排查整改本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境問題。同時,要把中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改與第一輪中央環(huán)保督察、“綠盾”專項行動等各類生態(tài)環(huán)境突出問題整改結(jié)合起來,與加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排、綜合施策,提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,立足長遠、著眼治本,以中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題的整改帶動全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護領(lǐng)域突出矛盾及問題的解決。
最后,我再強調(diào)一下,生態(tài)環(huán)境問題往往比較復(fù)雜,在解決過程中一定要堅持依法依規(guī)、注重統(tǒng)籌推進,區(qū)分輕重緩急和難易程度,能馬上解決的就馬上解決,一時解決不了的要拿出施工圖和時間表,既不能急功近利,也不能無限拖延。確實需要一個過程的,要充分留足時間,禁止層層加碼,避免級級提速,把整改質(zhì)量第一的要求貫穿始終。同時,在整改中統(tǒng)籌推動脫貧攻堅、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、基層減負、穩(wěn)定增收、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,著力解決整改工作中不擔(dān)當(dāng)不作為、不落實落不實等形式主義官僚主義突出問題,堅決防止表面整改、虛假整改和敷衍整改問題發(fā)生。特別要堅決防止不管不顧整改任務(wù)實際情況,借整改之名行停產(chǎn)之實,整改工作簡單化、“一刀切”,要加強對涉及整改企業(yè)的分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù),主動提供環(huán)保技術(shù)幫扶。
同志們,堅定不移地抓好中央生態(tài)環(huán)境環(huán)保督察反饋意見的整改落實,是各級黨委政府和有關(guān)部門的使命和責(zé)任,是當(dāng)前全市一項重要的政治任務(wù)。我們要進一步提高政治站位、強化思想自覺,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施和最嚴(yán)格的要求抓好整改落實,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù),向中央、省上和全市人民交上一份合格答卷!
縣委書記在巡察工作匯報會上的講話篇四
近期,省、市先后出臺了一系列文件,部署安排減少落后化工產(chǎn)能、推進化工產(chǎn)業(yè)整治工作,各地要認真貫徹、狠抓落實,重點把握好以下幾個方面:
(一)深入開展化工企業(yè)專項排查。做好化工生產(chǎn)企業(yè)排查是做好整治工作的基礎(chǔ)。各地要組織專門力量,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個園區(qū)、逐戶企業(yè)、逐個項目深入排查,查明轄區(qū)內(nèi)所有化工生產(chǎn)企業(yè),構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品經(jīng)營、運輸、倉儲企業(yè),以及在港區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的?;穫}儲企業(yè)和危化品碼頭的底數(shù),摸清生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模、工藝、裝備、產(chǎn)能等情況,以及危險化學(xué)品企業(yè)種類、生產(chǎn)、儲存、使用、應(yīng)急處置等情況。在此基礎(chǔ)上,各地要嚴(yán)格對照產(chǎn)業(yè)政策和省市相關(guān)要求,按照“關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級一批、重組一批”四種類型,逐個企業(yè)、逐個項目制定整治計劃和工作方案,落實工作班子,明確時間節(jié)點要求和工作推進責(zé)任,確保無一遺漏、不留死角。xx月xx日前,各地要將化工企業(yè)“四個一批”排查情況及整治方案分別報市經(jīng)信委、安監(jiān)局、交通運輸局以及港口局預(yù)審把關(guān)。xx月xx日前,四部門要將預(yù)審情況反饋各地,各地根據(jù)預(yù)審情況進行調(diào)整完善。xx月xx日前,各地要將化工企業(yè)排查表及整治方案上報市政府。
(二)堅決關(guān)停淘汰化工落后產(chǎn)能。在專項排查整治過程中發(fā)現(xiàn)化工生產(chǎn)企業(yè)存在落后產(chǎn)能的,各地要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品,拆除相應(yīng)工藝裝備,完善基礎(chǔ)臺賬資料,并組織專家驗收;1個月內(nèi)未通過驗收的,由屬地政府依法強制采取徹底斷電斷水、徹底搗毀生產(chǎn)設(shè)備、徹底清理廠房、徹底沒收生產(chǎn)原材料、徹底沒收產(chǎn)品“五徹底”措施,確保今年底國家和省明令淘汰的化工落后工藝、落后裝備全部淘汰完畢。同時,按照省市專項排查工作方案要求,各地要堅決將以下企業(yè)列入關(guān)停計劃,并依法盡快組織關(guān)停:一是通xx兩側(cè)1公里范圍內(nèi)在規(guī)定時間內(nèi)(2018年底前)無法搬遷的化工企業(yè);二是無備案、許可、環(huán)評、安評、用地等法定手續(xù)或手續(xù)不全的非法企業(yè)、非法項目;三是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè);四是環(huán)保不達標(biāo)、風(fēng)險突出且無法有效控制的企業(yè)。
(三)加快推進化工企業(yè)轉(zhuǎn)移重組。一要推進園區(qū)外企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移。各地在制定化工企業(yè)整治方案時,對其中規(guī)模較大、市場前景好、技術(shù)工藝水平較好、安全環(huán)保壓力較小,或有條件實施工藝技術(shù)升級改造的,要推動企業(yè)盡快向化工園區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移,除重點監(jiān)測點外,其他不具備搬遷條件化工生產(chǎn)企業(yè)一律關(guān)停。要積極支持園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)、?;反a頭、?;穫}儲企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展非化產(chǎn)業(yè)。二要推進園區(qū)內(nèi)企業(yè)合作重組。各地要鼓勵支持化工園區(qū)內(nèi)有條件、有實力、管理能力強的企業(yè)兼并重組周邊小化工企業(yè),在減少化工企業(yè)數(shù)量的同時,支持重點企業(yè)做大做強。三要積極承接市外重大化工產(chǎn)業(yè)項目。要搶抓長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,主動赴沿江地區(qū)上門對接,通過兼并重組、騰籠換鳥等方式,全力突破重特大化工產(chǎn)業(yè)項目。要強調(diào)的是,招引市外化工產(chǎn)業(yè)項目,必須要堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫,絕不允許承接低層次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目和影響破壞生態(tài)的項目。
(四)扎實推進企業(yè)升級改造。一要推進現(xiàn)有企業(yè)自動化升級改造。所有計劃保留的化工生產(chǎn)企業(yè),都必須對現(xiàn)有生產(chǎn)裝置進行密閉化自動化改造,對改造完成的企業(yè),由市經(jīng)信委牽頭,組織市級以上專家逐戶驗收,驗收不合格的企業(yè),不允許申報新的技改項目。在推進企業(yè)自動化改造升級基礎(chǔ)上,要重點圍繞智能裝備應(yīng)用、車間設(shè)備互聯(lián)互通、生產(chǎn)過程實時監(jiān)控等環(huán)節(jié),每年推進30戶以上化工生產(chǎn)企業(yè)建成智能工廠、智能車間,進一步形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。二要做好化工企業(yè)分檔管理。由市經(jīng)信委牽頭,每年對化工生產(chǎn)企業(yè)進行滾動認定,實行分檔管理。對認定為一檔的企業(yè),要在政策、要素、資源等方面給予重點扶持;對認定為三檔的企業(yè),除提升環(huán)保安全水平的項目外,一律不再新批任何涉及新增品種和產(chǎn)能的改擴建項目;連續(xù)兩年被認定為三檔的企業(yè),屬地政府要將其列入關(guān)停計劃,并依法組織實施關(guān)停。三要推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。由市環(huán)保局牽頭,對所有保留的化工生產(chǎn)企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核,到2018年底,全市所有化工生產(chǎn)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,并向社會公布企業(yè)名單和審核結(jié)果。對不按規(guī)定公布污染物排放情況、不實施清潔生產(chǎn)審核、不如實報告審核結(jié)果的企業(yè),要責(zé)令限期改正,拒不改正的要依法從重處罰;對單位產(chǎn)品能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要責(zé)令企業(yè)限期實施工藝改造、設(shè)備更新。
(五)規(guī)范提升化工園區(qū)專業(yè)化水平。要加快推進化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善水、電、熱、氣、公共管廊、污水處理等公用工程,園區(qū)污水必須采用明管輸送,并全部安裝在線自動監(jiān)測裝置。要嚴(yán)格管理污水排放口,一個園區(qū)原則上只能設(shè)一個排污口。所有化工園區(qū)都要配套建成危險廢物集中焚燒、填埋、綜合利用設(shè)施,對新產(chǎn)生危險廢物,當(dāng)年內(nèi)要實現(xiàn)規(guī)范處置,安全處置率要確保達到100%,對積存的危險廢物,要規(guī)范管理,加大處置力度,確保每年消減量超過20%,今年年底前,由市環(huán)保局牽頭,逐一組織驗收。xx要加快推進化工園區(qū)500米衛(wèi)生防護范圍內(nèi)居民搬遷工作;xx要加快推進高新技術(shù)示范園區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn);xx等地要加快化工園區(qū)綜合智慧管理平臺建設(shè)進程,確保今年年底前建成運行,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)裝備、人員、生產(chǎn)、倉儲、車輛、物流的實時管控。
(六)切實強化危險化學(xué)品監(jiān)管。所有危險化學(xué)品重大危險源,必須按要求實現(xiàn)自動化監(jiān)控和視頻遠程傳輸功能,儲存場所(設(shè)施)監(jiān)控信號必須傳送至化工集中區(qū)重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,要設(shè)置緊急切斷裝置。市安監(jiān)局要適時組織檢查,對構(gòu)成一級、二級重大危險源,但未設(shè)置緊急停車、緊急切斷裝置的危險化學(xué)品罐區(qū),以及構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)儲存設(shè)施,但未設(shè)置自動化監(jiān)控措施的,要責(zé)令企業(yè)立即停止使用。要扎實抓好“打非治違”工作,嚴(yán)格查處危化品未批先建、未批先產(chǎn)等非法違法行為,對超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以查處,并列入黑名單。對不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲運企業(yè),一律予以關(guān)停。
縣委書記在巡察工作匯報會上的講話篇五
加強作風(fēng)建設(shè)既是廣大干部職工解決自身存在問題,提高工作能力,提升整體素質(zhì)的一次機會,同時也是建立健全經(jīng)營管理和作風(fēng)建設(shè)長效機制的良好契機。我們一定要堅持“學(xué)干”并重、“查改”貫通、“建治”結(jié)合,把加強作風(fēng)建設(shè)各項舉措抓嚴(yán)抓實、抓常抓細,切實在全行營造“真抓實干轉(zhuǎn)作風(fēng),奮勇爭先促發(fā)展”的濃厚氛圍,把抓作風(fēng)建設(shè)的實際成果轉(zhuǎn)化為推動各項工作的強大動力。
一是明確總體要求,做到“四個必須”。必須抓好學(xué)習(xí)任務(wù)落實,堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),做到組織學(xué)習(xí)第一時間、謀劃工作第一步驟、落實任務(wù)第一要求、督查考核第一內(nèi)容。必須狠抓重大決策部署貫徹落實,要重點圍繞金融服務(wù)實體經(jīng)濟、防范化解金融風(fēng)險等領(lǐng)域,推動黨中央金融政策和上級黨委各項決策部署在我行落實有力、有為、有效。必須全力解決重點難點問題,要聚焦當(dāng)前我行業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險防控、基礎(chǔ)管理等領(lǐng)域存在的重點難點問題,建立清單,制定落實解決措施,明確完成時限、任務(wù)標(biāo)準(zhǔn),定期督導(dǎo)。必須穩(wěn)妥抓好群眾信訪工作,要強化屬地責(zé)任落實,建立班子成員每月接訪機制,推動信訪工作制度化、規(guī)范化、長效化。要嚴(yán)格落實首接首辦制度,做到第一時間受理、第一時間協(xié)調(diào)、第一時間答復(fù),爭取把問題解決在初始狀態(tài)。
二是強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實各方責(zé)任。按照省聯(lián)社黨委要求,作風(fēng)建設(shè)作為落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容、作為“一把手”黨建工程的重要抓手,由我主要負責(zé)謀劃、部署和推動,班子成員要分工負責(zé),組織和督促分管機構(gòu)、分管部室開展工作。黨委辦公室負責(zé)作風(fēng)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作,要根據(jù)省聯(lián)社的工作方案制定我行的實施細則和工作清單,精準(zhǔn)謀劃精心組織,做到重點突出,步驟清楚,要求具體。機關(guān)各部室、各機構(gòu)要根據(jù)工作方案,各負其責(zé),扎實推進,落實到位,務(wù)求每個行動和舉措都要達到預(yù)期目的和要求。
三是注重統(tǒng)籌結(jié)合,一體推進工作。要把加強作風(fēng)建設(shè)與落實全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”責(zé)任結(jié)合起來,嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常、管在平常。與鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果有機結(jié)合起來,使之成為學(xué)習(xí)教育的延伸和拓展。與加強黨員學(xué)習(xí)教育管理結(jié)合起來,寓于黨員干部教育監(jiān)督管理之中,切實提高政治覺悟和黨性修養(yǎng)。與“強基固本正風(fēng)肅紀(jì)”活動結(jié)合起來,樹立并扎牢每個員工的責(zé)任意識和合規(guī)意識,鍥而不舍地加強基礎(chǔ)管理,鞏固發(fā)展根本。與加強調(diào)查研究優(yōu)化頂層設(shè)計結(jié)合起來,補短板強弱項,完善工作機制、促進健康發(fā)展。與常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動結(jié)合起來,進一步密切群眾聯(lián)系,解決客戶群眾和基層員工的難題難事。與抓好2022年的各項重點工作結(jié)合起來,當(dāng)前要突出抓好旺季營銷工作,確保首季“開門紅”為全年工作打下基礎(chǔ)。
四是激勵監(jiān)督并重,確保落實見效。衡量作風(fēng)好不好,主要看全行員工服務(wù)意識是不是得到了提高,客戶的金融需求是不是得到了滿足,全行的精神狀態(tài)是不是得到了振奮,各項工作是不是有了明顯改進。黨委辦公室要按照實施方案要求,對每個專項行動、每項具體工作嚴(yán)格把關(guān),加強具體指導(dǎo),加大督促力度,促進工作落實。要把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核范圍,并將考核結(jié)果作為對部門目標(biāo)責(zé)任制考核和干部綜合考核的重要內(nèi)容。要激勵先進典型,提拔忠誠盡職、肯干能干會干又擔(dān)當(dāng)廉潔的干部,建立“真抓實干、多勞多得”的薪酬機制,突出鮮明的實干實績導(dǎo)向。要大力宣傳和表彰作風(fēng)務(wù)實業(yè)績突出的黨員、干部、客戶經(jīng)理和先進集體,激發(fā)全行干部員工沖鋒在前、勇挑重擔(dān)。
同志們,風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成,良好作風(fēng)是推動高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。我們一定要認真落實省聯(lián)社關(guān)于進一步改進作風(fēng)的若干舉措,標(biāo)本兼治抓實作風(fēng)建設(shè)突出問題整改,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,通過馳而不息加強作風(fēng)建設(shè),把狀態(tài)提起來、把勁頭鼓起來、把標(biāo)桿立起來,以優(yōu)良作風(fēng)展現(xiàn)新氣象,推動各項工作邁上新臺階,以優(yōu)異的成績迎接二十大的勝利召開。
縣委書記在巡察工作匯報會上的講話篇六
近期,省、市先后出臺了一系列文件,部署安排減少落后化工產(chǎn)能、推進化工產(chǎn)業(yè)整治工作,各地要認真貫徹、狠抓落實,重點把握好以下幾個方面:
(一)深入開展化工企業(yè)專項排查。做好化工生產(chǎn)企業(yè)排查是做好整治工作的基礎(chǔ)。各地要組織專門力量,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個園區(qū)、逐戶企業(yè)、逐個項目深入排查,查明轄區(qū)內(nèi)所有化工生產(chǎn)企業(yè),構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品經(jīng)營、運輸、倉儲企業(yè),以及在港區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的?;穫}儲企業(yè)和?;反a頭的底數(shù),摸清生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模、工藝、裝備、產(chǎn)能等情況,以及危險化學(xué)品企業(yè)種類、生產(chǎn)、儲存、使用、應(yīng)急處置等情況。在此基礎(chǔ)上,各地要嚴(yán)格對照產(chǎn)業(yè)政策和省市相關(guān)要求,按照“關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級一批、重組一批”四種類型,逐個企業(yè)、逐個項目制定整治計劃和工作方案,落實工作班子,明確時間節(jié)點要求和工作推進責(zé)任,確保無一遺漏、不留死角。xx月xx日前,各地要將化工企業(yè)“四個一批”排查情況及整治方案分別報市經(jīng)信委、安監(jiān)局、交通運輸局以及港口局預(yù)審把關(guān)。xx月xx日前,四部門要將預(yù)審情況反饋各地,各地根據(jù)預(yù)審情況進行調(diào)整完善。xx月xx日前,各地要將化工企業(yè)排查表及整治方案上報市政府。
(二)堅決關(guān)停淘汰化工落后產(chǎn)能。在專項排查整治過程中發(fā)現(xiàn)化工生產(chǎn)企業(yè)存在落后產(chǎn)能的,各地要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品,拆除相應(yīng)工藝裝備,完善基礎(chǔ)臺賬資料,并組織專家驗收;1個月內(nèi)未通過驗收的,由屬地政府依法強制采取徹底斷電斷水、徹底搗毀生產(chǎn)設(shè)備、徹底清理廠房、徹底沒收生產(chǎn)原材料、徹底沒收產(chǎn)品“五徹底”措施,確保今年底國家和省明令淘汰的化工落后工藝、落后裝備全部淘汰完畢。同時,按照省市專項排查工作方案要求,各地要堅決將以下企業(yè)列入關(guān)停計劃,并依法盡快組織關(guān)停:一是通xx兩側(cè)1公里范圍內(nèi)在規(guī)定時間內(nèi)(2018年底前)無法搬遷的化工企業(yè);二是無備案、許可、環(huán)評、安評、用地等法定手續(xù)或手續(xù)不全的非法企業(yè)、非法項目;三是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè);四是環(huán)保不達標(biāo)、風(fēng)險突出且無法有效控制的企業(yè)。
(三)加快推進化工企業(yè)轉(zhuǎn)移重組。一要推進園區(qū)外企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移。各地在制定化工企業(yè)整治方案時,對其中規(guī)模較大、市場前景好、技術(shù)工藝水平較好、安全環(huán)保壓力較小,或有條件實施工藝技術(shù)升級改造的,要推動企業(yè)盡快向化工園區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移,除重點監(jiān)測點外,其他不具備搬遷條件化工生產(chǎn)企業(yè)一律關(guān)停。要積極支持園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)、?;反a頭、危化品倉儲企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展非化產(chǎn)業(yè)。二要推進園區(qū)內(nèi)企業(yè)合作重組。各地要鼓勵支持化工園區(qū)內(nèi)有條件、有實力、管理能力強的企業(yè)兼并重組周邊小化工企業(yè),在減少化工企業(yè)數(shù)量的同時,支持重點企業(yè)做大做強。三要積極承接市外重大化工產(chǎn)業(yè)項目。要搶抓長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,主動赴沿江地區(qū)上門對接,通過兼并重組、騰籠換鳥等方式,全力突破重特大化工產(chǎn)業(yè)項目。要強調(diào)的是,招引市外化工產(chǎn)業(yè)項目,必須要堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫,絕不允許承接低層次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目和影響破壞生態(tài)的項目。
(四)扎實推進企業(yè)升級改造。一要推進現(xiàn)有企業(yè)自動化升級改造。所有計劃保留的化工生產(chǎn)企業(yè),都必須對現(xiàn)有生產(chǎn)裝置進行密閉化自動化改造,對改造完成的企業(yè),由市經(jīng)信委牽頭,組織市級以上專家逐戶驗收,驗收不合格的企業(yè),不允許申報新的技改項目。在推進企業(yè)自動化改造升級基礎(chǔ)上,要重點圍繞智能裝備應(yīng)用、車間設(shè)備互聯(lián)互通、生產(chǎn)過程實時監(jiān)控等環(huán)節(jié),每年推進30戶以上化工生產(chǎn)企業(yè)建成智能工廠、智能車間,進一步形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。二要做好化工企業(yè)分檔管理。由市經(jīng)信委牽頭,每年對化工生產(chǎn)企業(yè)進行滾動認定,實行分檔管理。對認定為一檔的企業(yè),要在政策、要素、資源等方面給予重點扶持;對認定為三檔的企業(yè),除提升環(huán)保安全水平的項目外,一律不再新批任何涉及新增品種和產(chǎn)能的改擴建項目;連續(xù)兩年被認定為三檔的企業(yè),屬地政府要將其列入關(guān)停計劃,并依法組織實施關(guān)停。三要推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。由市環(huán)保局牽頭,對所有保留的化工生產(chǎn)企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核,到2018年底,全市所有化工生產(chǎn)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,并向社會公布企業(yè)名單和審核結(jié)果。對不按規(guī)定公布污染物排放情況、不實施清潔生產(chǎn)審核、不如實報告審核結(jié)果的企業(yè),要責(zé)令限期改正,拒不改正的要依法從重處罰;對單位產(chǎn)品能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要責(zé)令企業(yè)限期實施工藝改造、設(shè)備更新。
(五)規(guī)范提升化工園區(qū)專業(yè)化水平。要加快推進化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善水、電、熱、氣、公共管廊、污水處理等公用工程,園區(qū)污水必須采用明管輸送,并全部安裝在線自動監(jiān)測裝置。要嚴(yán)格管理污水排放口,一個園區(qū)原則上只能設(shè)一個排污口。所有化工園區(qū)都要配套建成危險廢物集中焚燒、填埋、綜合利用設(shè)施,對新產(chǎn)生危險廢物,當(dāng)年內(nèi)要實現(xiàn)規(guī)范處置,安全處置率要確保達到100%,對積存的危險廢物,要規(guī)范管理,加大處置力度,確保每年消減量超過20%,今年年底前,由市環(huán)保局牽頭,逐一組織驗收。xx要加快推進化工園區(qū)500米衛(wèi)生防護范圍內(nèi)居民搬遷工作;xx要加快推進高新技術(shù)示范園區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn);xx等地要加快化工園區(qū)綜合智慧管理平臺建設(shè)進程,確保今年年底前建成運行,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)裝備、人員、生產(chǎn)、倉儲、車輛、物流的實時管控。
(六)切實強化危險化學(xué)品監(jiān)管。所有危險化學(xué)品重大危險源,必須按要求實現(xiàn)自動化監(jiān)控和視頻遠程傳輸功能,儲存場所(設(shè)施)監(jiān)控信號必須傳送至化工集中區(qū)重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,要設(shè)置緊急切斷裝置。市安監(jiān)局要適時組織檢查,對構(gòu)成一級、二級重大危險源,但未設(shè)置緊急停車、緊急切斷裝置的危險化學(xué)品罐區(qū),以及構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)儲存設(shè)施,但未設(shè)置自動化監(jiān)控措施的,要責(zé)令企業(yè)立即停止使用。要扎實抓好“打非治違”工作,嚴(yán)格查處危化品未批先建、未批先產(chǎn)等非法違法行為,對超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以查處,并列入黑名單。對不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲運企業(yè),一律予以關(guān)停。

