報告是一種對特定主題進行詳細描述和分析的書面材料,它通常包含背景信息、研究方法、數(shù)據(jù)分析和結論等內(nèi)容。在寫報告的過程中,可以參考一些優(yōu)秀的范文和經(jīng)典案例,借鑒它們的表達方法和結構安排。這些范文涵蓋了各種工作和研究報告的寫作風格和范例。
客戶盡職調(diào)查報告篇一
律師盡職調(diào)查報告這種文件形式是最近十年逐漸傳入中國,現(xiàn)在已經(jīng)被廣泛地運用在公司并購、股權或項目轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)或債務重組、證券上市、不良資產(chǎn)買賣以及其他的重大經(jīng)濟活動當中。據(jù)報告,著名的摩托羅拉公司在決定進入中國投資之前,所花費的盡職調(diào)查費用高達1億美元。
什么是律師盡職調(diào)查報告?通俗一點來講,就是在雙方達成交易之前,一方委托律師對交易雙方背景、交易標的合法性以及交易模式和程序進行調(diào)查和了解情況,并形成書面報告供交易一方參考。盡職調(diào)查是努力將交易信息從不對稱到對稱的過程(當然,也存在制造新的信息不對稱的可能),從而有效減少或最大限度消除由于信息不對稱對交易雙方所造成的風險。因此,盡職調(diào)查的結果對雙方是否最終達成交易起著非常關鍵的作用。
盡職調(diào)查是交易雙方博弈的重要環(huán)節(jié)。買方聘請律師進行盡職調(diào)查,就是要通過律師的專業(yè)眼光,發(fā)現(xiàn)交易當中的瑕疵、風險和不完美之處,因此買方更愿意盡可能多了解賣方的情況尤其是負面信息。對于賣方而言,配合律師進行盡職調(diào)查是促使交易成功的前提條件,但是,賣方必須在盡量提供足夠多的信息和盡量少提供負面信息之間進行權衡,若信息提供過于全面,則可能導致買方將來的法律索賠訴訟,賣方會有心理顧慮;若過份夸大負面信息,則買賣雙方都可能臨陣退卻。所以,律師在進行盡職調(diào)查時應當充分考慮到買賣雙方的心理不同、期望差異和顧慮,對于賣方關鍵材料提供不足之處,應當窮追猛打,鍥而不舍,如此才真正顯示出律師的作用;對于次要問題,則應當在提醒買方存在風險的前提下靈活處理,避免成為交易殺手。
(二)怎么寫。
1、封面。
盡職調(diào)查報告一般需要制作獨立的封面,以表示莊重。封面形式各間律所風格不一,不需統(tǒng)一要求。
2、前言。
主要分為如下五個部分進行陳述:
委托來源、委托事項和具體要求;
調(diào)查手段和調(diào)查工作概要;
出具報告的前提;
報告使用方法和用途;
導入語。
如下是一份關于銀行委托某律師事務所進行貸款債權及其附屬權益進行調(diào)查分析的《法律盡職調(diào)查報告》前言部分的樣本:
〖注:以下說明委托來源、委托事項和具體要求〗。
根據(jù)××銀行××支行(下稱“××銀行”)與××律師事務所(下稱“本所”)簽訂的《項目盡職調(diào)查委托合同》,以及《中華人民共和國律師法》以及相關法律法規(guī)的規(guī)定,本所接受××銀行的委托,作為整體處置××公司(下稱“主債務人”)項目(下稱“本項目”)的專項法律顧問,就本項目的債權及擔保債權權益有關事宜(下稱“本項債權”),出具本盡職調(diào)查報告。
〖注:以下說明調(diào)查手段和調(diào)查工作概要〗。
為出具本法律意見書,本所律師審閱了××銀行提供的與本項債權相關的法律文件的復印件,走訪了相關的政府部門,并就有關事實向××銀行有關人員進行詢問、聽取了有關人員的陳述和說明。
〖注:以下說明出具報告的前提〗。
本法律意見書基于以下前提作出:有關文件副本或復印件與原件一致,其原件及其上的簽字和印章均屬真實;有關文件及陳述和說明是完整和有效的,并無任何重大遺漏或誤導性陳述;且無任何應披露而未向本所披露,但對本項債權的合法成立、存續(xù)、數(shù)額等有重大影響的事實。
本法律意見書的任何使用人應當清楚:盡管本所律師已盡力對所掌握的事實和文件進行專業(yè)分析并作出結論,但鑒于各個法律從業(yè)者對特定事實的認定和對法律的理解不可避免地存在差異,且法律理論與實踐也不可避免地存在差異,因此司法實踐結果可能與本法律意見的判斷存在差異。本法律意見書所認定的事實以及得出的法律結論僅為本律師作出的客觀陳述及獨立法律判斷,不構成對相關法律事實、法律關系、法律效力或其他法律屬性的最終確認、保證或承諾。使用人針對本項債權的任何決定均只能被理解為是基于自己的獨立判斷而非本法律意見作出。
本所在此同意,××銀行可以將本法律意見書作為本項目的附屬文件,供有關各方參考使用,除此之外,不得被任何人用于其他任何目的和用途。
〖注:以下為正文導入語〗。
本所律師按照中國律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神,出具盡職調(diào)查報告如下:
3、正文。
以一份某企業(yè)并購項目當中的律師盡職調(diào)查報告為例,正文由如下部分組成:
并購主體必須調(diào)查交易主體設立的程序、資格、條件、方式等是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,包括交易主體設立過程中有關資產(chǎn)評估、驗資等是否履行了必要程序,是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,涉及國有資產(chǎn)時是否取得有關批準。此外,還要調(diào)查交易主體現(xiàn)時是否合法存續(xù),是否存在持續(xù)經(jīng)營的法律障礙,其經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式是否符合有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,其未來的存續(xù)是否存在限制性因素等等。
關者。具體包括但不限于控股股東、控股子公司、實際控制人、債權人、債務人、消費者、監(jiān)管部門等。同時視乎客戶的委托要求,有可能對其核心成員的道德信用也納入調(diào)查范圍,因為道德風險可能會引發(fā)其他諸如經(jīng)營、法律、財務等風險。當然,鑒于中國目前的信用體系并不完善,這方面的有效調(diào)查手段很少,因此在實際調(diào)查當中這方面的調(diào)查多數(shù)流于形式。主要財產(chǎn)調(diào)查體現(xiàn)為以下幾個方面:首先,權屬查證。有形財產(chǎn)如土地使用權、房產(chǎn)、設備等,無形財產(chǎn)如商標、專利、著作權或特許經(jīng)營權等,主要審查財產(chǎn)以及已經(jīng)取得完備的權屬證書,若未取得,還需調(diào)查取得這些權屬證書是否存在法律障礙;其次,權利限制。調(diào)查財產(chǎn)是否存在權利被限制例如抵押、質(zhì)押等情況,調(diào)查財產(chǎn)是否存在產(chǎn)權糾紛或潛在糾紛;第三,現(xiàn)場核實。調(diào)查財產(chǎn)是否存在租賃情況以及租賃的合法有效性等問題。經(jīng)營狀況主要包括行業(yè)發(fā)展的來龍去脈、產(chǎn)業(yè)政策的演變、對外簽訂的合作協(xié)議、管理咨詢協(xié)議、研究和開發(fā)協(xié)議;供貨商的情況;主要購貨合同和供貨合同以及價格確定、相關條件及特許權規(guī)定;市場開拓、銷售、特許經(jīng)營、委托代理、以及獨立銷售商的名單;消費者的清單;有關存貨管理程序的情況;主要競爭者的名單;產(chǎn)品銷售模式及其配套文件等;作出的有關產(chǎn)品質(zhì)量保證文件;有關廣告、公共關系的書面協(xié)議等等。
債權債務企業(yè)的債權債務對未來的權益會產(chǎn)生重大影響,但又難以僅從表面文件發(fā)現(xiàn),所以往往是陷阱所在。因此,對于企業(yè)的應收應付款項應當重點調(diào)查其合法性和有效性;在調(diào)查將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性和訴訟時效的同時,核查其是否存在潛在的風險;在調(diào)查企業(yè)對外或有負債情況時,應著重對抵押、質(zhì)押、保證以及其他保證和承諾的風險進行核查。此外,對于企業(yè)經(jīng)營過程當中常見的因環(huán)境保護、知識產(chǎn)權、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動安全等原因產(chǎn)生的侵權之債也應當納入債權債務的調(diào)查范圍之內(nèi)逐一予以核實。
環(huán)境保護應當調(diào)查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和已經(jīng)投資和擬投資項目是否符合有關環(huán)境保護的要求,是否具有相關的環(huán)境評測報告和證書。
產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)產(chǎn)品是否符合有關產(chǎn)品質(zhì)量和技術監(jiān)督標準,是否具有相關的產(chǎn)品質(zhì)量證書。
財務調(diào)查財務狀況是企業(yè)經(jīng)營狀況和資產(chǎn)質(zhì)量的重要標志之一。但是,基于避稅或其他原因,企業(yè)的財務狀況和數(shù)據(jù)往往有不同的處理方式,有時候并不真實反映企業(yè)的真實狀況。因此,有必要對財務數(shù)據(jù)作必要的調(diào)查,這類調(diào)查一般是委托會計師事務所進行的,主要包括以下內(nèi)容:銷售收入;產(chǎn)品銷售成本;市場開拓情況;研發(fā)的投入與收益情況;原始財務報表;經(jīng)過審計的財務報表;采用新的會計準則與原有會計準則的不同之處所產(chǎn)生的影響;會計政策可選擇條件的不同選擇所產(chǎn)生的影響,等等。
人力資源在這方面應調(diào)查的信息資料需包括以下內(nèi)容:主要人才的個人檔案;聘用合同資料;勞動行政管理部門有關員工福利規(guī)定的文件;保密協(xié)議;知識產(chǎn)權協(xié)議;競業(yè)禁止協(xié)議;經(jīng)營管理者和關鍵人員的年薪和待遇歷史情況與現(xiàn)狀;員工利益的未來安排,如退休金、股票期權、獎金、利益分享、保險、喪失勞動能力補助、儲蓄、離職、節(jié)假日、度假和因病離職的待遇等;人才流動的具體情況;員工糾紛的具體情況,等等。
保險調(diào)查的范圍主要是保險合同、保險證明和保險單,險種主要是一般責任保險、產(chǎn)品責任保險、火險或其他災害險、董事或經(jīng)營管理者的責任險,以及雇員的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等。
訴訟或處罰針對企業(yè)可能存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件,以走訪相關部門的形式予以調(diào)查核實。另外,還應當調(diào)查企業(yè)高級管理層如董事長、總經(jīng)理等核心管理層人員是否存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。
優(yōu)惠政策由于我國存在名目繁多且行政級別不同的稅收優(yōu)惠、財政補貼,如果并購主體存在享受稅收優(yōu)惠、財政補貼的情形,則要對相應的政策是否合法、合規(guī)、真實、有效予以特別關注,在某些情形下,這些政策是企業(yè)生存和贏利的關鍵。
地方政策鑒于我國地域情況差別很大,我國法律的規(guī)定僅僅是原則性的,各地區(qū)的行政規(guī)章在理解和執(zhí)行上往往有很大差異,例如報批時間上的不同和報批文件制作要求的差異等,這些差異將對交易雙方的成本核算構成直接影響,有時甚至直接影響交易結構。因此,在盡職調(diào)查報告當中加入此部分調(diào)查非常有必要。主要包括兩類內(nèi)容,一是地方政府、部門針對本行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)的普遍規(guī)定,如行業(yè)投資政策、稅收優(yōu)惠政策、財政補貼政策、反不正當競爭、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生等;一類是針特定行業(yè)或范圍企業(yè)的特殊政策,如:審批程序、審批條件和各類許可證等。
上述盡職調(diào)查內(nèi)容和結論將會對并購當事人未來的利益、風險產(chǎn)生一定的影響,這些影響就是“去脈”,而依據(jù)則是已經(jīng)發(fā)生的事實一一“來龍”。調(diào)查就是要理清其中的來龍去脈,進而對從政策、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、財務、法律、人員等等諸多方面的風險、收益進行整體評估。整體評估的結果將構成并購的基礎。
4、尾部。
格式如下:
客戶盡職調(diào)查報告篇二
這種形式是最近十年逐漸傳入中國,現(xiàn)在已經(jīng)被廣泛地運用在公司并購、股權或項目轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)或債務重組、證券上市、不良資產(chǎn)買賣以及其他的重大經(jīng)濟活動當中。據(jù)報告,著名的摩托羅拉公司在決定進入中國投資之前,所花費的盡職調(diào)查費用高達1億美元。
什么是律師盡職調(diào)查報告?律師盡職調(diào)查報告,是指通過律師了解目標公司的情況,發(fā)現(xiàn)潛在法律風險和可能增加交易成本的問題,為企業(yè)并購的科學決策提供依據(jù)。通俗一點來講,就是在雙方達成交易之前,一方委托律師對交易雙方背景、交易標的合法性以及交易模式和程序進行調(diào)查和了解情況,并形成書面報告供交易一方參考。盡職調(diào)查是努力將交易信息從不對稱到對稱的過程,從而有效減少或最大限度消除由于信息不對稱對交易雙方所造成的風險。因此,盡職調(diào)查的結果對雙方是否最終達成交易起著非常關鍵的作用。
律師盡職調(diào)查也就是法律風險管理,目的是使買方盡可能地發(fā)現(xiàn)有關他們要購買的股份或資產(chǎn)的全部情況,查明潛在的法律風險和它們對收購及預期投資收益的可能的影響。對投資者而言,投資本身存在著各種各樣的風險,例如:目標公司可能出現(xiàn)的法律風險,財務賬冊的準確性,相關資產(chǎn)是否具有目標公司賦予的相應價值。
盡職調(diào)查是交易雙方博弈的重要環(huán)節(jié)。買方聘請律師進行盡職調(diào)查,就是要通過律師的專業(yè)眼光,發(fā)現(xiàn)交易當中的瑕疵、風險和不完美之處,因此買方更愿意盡可能多了解賣方的情況尤其是負面信息。對于賣方而言,配合律師進行盡職調(diào)查是促使交易成功的前提條件,但是,賣方必須在盡量提供足夠多的信息和盡量少提供負面信息之間進行權衡,若信息提供過于全面,則可能導致買方將來的法律索賠訴訟,賣方會有心理顧慮;若過份夸大負面信息,則買賣雙方都可能臨陣退卻。()所以,律師在進行盡職調(diào)查時應當充分考慮到買賣雙方的心理不同、期望差異和顧慮,對于賣方關鍵材料提供不足之處,應當窮追猛打,鍥而不舍,如此才真正顯示出律師的作用;對于次要問題,則應當在提醒買方存在風險的前提下靈活處理,避免成為交易殺手。
合理有效的律師盡職調(diào)查有利于合理評估風險。投資行為許多環(huán)節(jié)要接受法律的監(jiān)管,往往觸及合同法、公司法、勞動法、知識產(chǎn)權法、環(huán)境保護法等問題,這些因素必將增加收購后整合的風險。通過盡職調(diào)查,可以幫助投資人獲取更多的包括財務、人事、管理、市場等各方面的高質(zhì)量信息,從而緩解信息不對稱性,盡可能地減少由于缺乏信息或信息錯誤等原因而引發(fā)的風險。同時還能為確定收購價格提供依據(jù)。在投資談判過程中,雙方的焦點一般集中在收購價格的確定上,然而價格又是基于對目標企業(yè)本身價值的估算。如在盡職調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被并購企業(yè)存在著大量的或有負債和不良資產(chǎn),收購方在對各項或有負債和不良資產(chǎn)進行逐一評估后,即可作為向出售方就收購價格進行談判的依據(jù),并確定在收購協(xié)議中是否應加入一些限制性條款等。
律師盡職調(diào)查就是為了獲知目標企業(yè)的重要信息并以此判斷收購中的法律風險,調(diào)查的范圍很廣,調(diào)查對象的規(guī)模亦千差萬別,每一個盡職調(diào)查項目均是獨一無二的。律師盡職調(diào)查基本工作程序如下:
1、委托方與律師事務所簽訂委托律師事務所進行盡職調(diào)查的委托合同;
2、律師與目標企業(yè)簽署《盡職調(diào)查保密協(xié)議書》;
3、律師根據(jù)受托的業(yè)務起草《盡職調(diào)查清單》和問卷表;
4、向目標企業(yè)發(fā)出補充的文件清單或要求;
5、經(jīng)委托方確認后,律師將準備好的盡職調(diào)查清單和問卷發(fā)至目標企業(yè);
7、律師按照委托合同約定對所收資料進行研究并向委托方匯報;
10、如果資料不全、情況不詳,律師會要求對方做出聲明和保證;
11、對所有文件資料進行整理和歸檔,并制訂工作底稿;
12、律師起草并向委托方提交準確、完整、詳實的律師盡職調(diào)查報告。
有一個需要注意的問題是,鑒于大部分供調(diào)查的文件材料都是由目標公司提供的,所以,有些律師在操作時并沒有主動的去工商局等有關部門進行再次的核實,這同樣是不妥的,因為目標公司存在提供虛假文件的可能性。并購律師應對其提供文件中的最關鍵問題進行再次核實,例如,其合法主體性應到工商局核實,其房產(chǎn)權屬應到房管局核實等等。
法律盡職調(diào)查的完成后,并購律師一定要給收購方一個真實的、可靠的結論,不能有任何虛假和水分,要將風險要充分的向收購方予以揭示,即使收購方因此而放棄了收購。因為并購律師進行盡職調(diào)查的目的是為了提示與防范風險,而不是為了極力的促成交易。
客戶盡職調(diào)查報告篇三
目錄。
序言。
一、主體資格。
二、歷史沿革。
三、股東及實際控制人。
四、獨立性。
五、業(yè)務。
六、關聯(lián)交易及同業(yè)競爭。
七、主要資產(chǎn)。
八、科研。
九、重大債權債務。
十、公司章程。
十一、股東會、董事會、監(jiān)事會。
十二、董事、監(jiān)事及高級管理人員。
十三、稅務。
十四、勞動人事、勞動安全等。
十五、訴訟、仲裁或行政處罰。
十六、其他。
序言。
致:________公司。
______年____月____日,貴公司簽訂了________公司保證書,就公司及相關各方提供的文件、資料和所做的陳述,本所律師已得到公司的如下保證:本公司所提供的所有文件及口頭或書面聲明、闡述、保證、說明均是真實、準確和完整的,不存在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,有關文件上的簽字、印章均是真實、有效的,所提交的副本或復印峻均與原件或正本一致。本公司已經(jīng)確知違反上述保證所能導致的不利后果。如果本公司違反上述保證,本公司愿意承擔因此而導致的不利后果。本報告正是基于上述假設而出具的。
一、本報告系依據(jù)本報告出具日之前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實,根據(jù)截至報告日所適用的中國法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定而出具;我們將對某些事項進行持續(xù)跟蹤核實和確認,但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況不會發(fā)生變化。
二、本法律盡職調(diào)查報告僅對法律問題發(fā)表意見。在本盡職調(diào)查報告中對有關會計報表、審計報告、評估報告中某些內(nèi)容的引述,并不表明本所律師對這些內(nèi)容的真實性、準確性、合法性做出任何判斷或保證。
三、對于本盡職調(diào)查報告至關重要而又無獨立證據(jù)支持的事實,本所依賴有關政府部門和其他有關單位出具的證明文件出具本盡職調(diào)查報告。
四、本法律盡職調(diào)查報告僅供公司擬進行改制及申請公開發(fā)行股票并上市事宜之目的使用,未經(jīng)本所書面同意,不得將本報告外傳及用于佐證、說明與改制上市事宜無關的其他事務及行為。
在本報告中,除非根據(jù)上下文應另做解釋,否則下列簡稱和術語具有以下含義:
“本報告”指由______律師事務所于______年____月____日出具的關于____公司之律師盡職調(diào)查報告。
“本所”指________律師事務所。
“本所律師”或“我們”指________律師事務所法律具體承辦盡職調(diào)查的律師。
本報告分為導言、正文和附件三個部分。報告的導言部分主要介紹盡職調(diào)查的宗旨、簡稱與定義、調(diào)查的方法等;在報告的主體部分,我們將就盡職調(diào)查的具體問題逐項進行評論與分析,并給出相關的法律意見;報告的附件包括本報告所依據(jù)的由________公司提供的資料及文本。
一、主體資格。
經(jīng)本所律師核查,______公司依法有效存續(xù)。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
二、歷史沿革。
(一)首次設立。
1、________公司成立于________年____月____日,設立時的名稱為______公司,股東為______、______,注冊資本為______萬元人民幣,法定代表人為______,住所為______,經(jīng)營范圍為______。
2、股權結構為:
3、驗資或評估:
(二)第一次變更。
(三)第二次變更。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
三、股東及實際控制人。
(一)公司目前的股東和持股比例如下:
(二)公司的實際控制人為:
如果是自然人,則說明其簡歷(姓名、身份證號、學歷、地址等);如果是法人,則說明其營業(yè)執(zhí)照記載事項、主營業(yè)務、主要公司管理人員、最近一年的財務會計報告。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
四、獨立性。
(一)公司的資產(chǎn)完整。
(二)公司的人員獨立。
(三)公司的財務獨立。
(四)公司的機構獨立。
(五)公司的業(yè)務獨立。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
五、業(yè)務。
(一)主營業(yè)務情況;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營許可證和證書。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
六、關聯(lián)交易及同業(yè)競爭。
(一)關聯(lián)方。
(二)關聯(lián)交易。
(三)同業(yè)競爭。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
七、主要資產(chǎn)。
(一)土地。
1、土地使用權證號為______,面積______,權屬狀況______;
2、土地使用權證號為______,面積______,權屬狀況______。
(二)房產(chǎn)。
1、房產(chǎn)證號為______,面積______,權屬狀況______;
2、房產(chǎn)證號為______,面積______,權屬狀況______。
(三)機動車輛。
2、號牌號碼:______,品牌型號:______,車輛識別代碼:______車主:______,車輛類型:______。
(四)主要生產(chǎn)經(jīng)營設備。
2、設備名稱:______,發(fā)票號:______,報關單:______,購買日期:______,使用年限:______,原始價值:______,賬面價值:______。
(五)知識產(chǎn)權。
1、商標:
(3)權屬狀況:____________。
2、專利:
3、專有技術:
4、資料文本及其信息目錄。
備注:
2、在盡職調(diào)查報告的最后部分,可以增加一個附件或法規(guī)指引,重點解釋一些在盡職調(diào)查報告中出現(xiàn)的專業(yè)術語,比如關聯(lián)人、高級管理人員等。
3、因為法律盡職調(diào)查報告的作用之一是為了規(guī)范設立股份有限公司,在每一個部分的結論,律師應當對所發(fā)表的意見(是否合法、有效、存在問題及其整改建議)以腳注的形式列出法律依據(jù)。
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客戶盡職調(diào)查報告篇四
按照律師工作方案,我們對目標公司進行了盡職調(diào)查,先后到南明工商局和金陽開發(fā)區(qū)管委會,南明區(qū)房屋管理局等部門查閱了目標公司(貴陽某科技有限公司)的工商檔案材料,房屋產(chǎn)權登記材料;到目標公司進行實地考察,并與目標公司股東、高管人員進行了溝通和交流。
律師審查了以下法律文件:
1、目標公司章程、歷次章程修正案;工商檔案材料。
2、歷次股東會決議;
3、歷次股東出資、增資驗資報告;
4、目標公司20xx年5月財務報表;
5、20xx年5月17日中和信誠會計師事務所有限公司出具的《審計報告》;
6、房屋產(chǎn)權證、機動車產(chǎn)權證;
7、員工勞動合同;
8、20xx年6月12日目標公司股東會決議;
9、20xx年6月12日,目標公司《股東放棄股份優(yōu)先購買權聲明》;
10、20xx年6月12日,目標公司《股權出讓方的承諾與保證》;
11、目標公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構代碼證》;
12、20xx年6月13日南明區(qū)工商局出具的《私營公司基本情況(戶卡)》。
一、關于目標公司名稱的變更。
目標公司名稱曾先后做過三次變更:
20xx年5月10日,公司成立時,其名稱為“貴陽市某某安全科技咨詢有限公司”,
20xx年10月15日變更為“貴陽市某某安全科技有限公司”;
20xx年11月名稱變更為“貴陽市某科技有限公司”,即現(xiàn)在使用的名稱。
由于目標公司名稱的變更導致其房屋產(chǎn)權證、機動車輛產(chǎn)權證等證件上產(chǎn)權人的名稱與目標公司的名稱不一致,但這并不會對目標公司股東轉(zhuǎn)讓股權構成法律障礙。
二、關于目標公司股東變更的沿革:
股權轉(zhuǎn)讓的主體是股東,而目標公司的股東從設立之初到現(xiàn)在曾做過以下5次變更:
(一)、目標公司成立于20xx年5月10日,注冊資本10萬元人民幣,當時公司有2名股東:
貴州某某集團有限公司,投資8.4萬元人民幣,占84%股份;宋某,投資1.6萬元人民幣,占16%股份。
(二)、20xx年5月8日,進行股權轉(zhuǎn)讓和增加注冊資本。
貴州某某集團公司將其持有的股份分別轉(zhuǎn)讓給王某(占40%)、何某(占40%)、宋某某(4%)。
宋某將其持有的全部股份轉(zhuǎn)讓給宋某某(16%)。
原股東不再持有公司股權,3名新股東持有的公司股份分別為:
王某40%、何某40%、宋某某20%。
注冊資本由10萬元增加至30萬元,增資部分由3名股東按持股比例繳付出資。
(三)、20xx年10月15日,股東宋某某將其持有的全部股份分別轉(zhuǎn)讓給股東王某、何某,股權轉(zhuǎn)讓后,股權結構如下:
王某持股比例50%;何某持股比例50%。
(四)、20xx年1月3日,王某將其持有的全部股份轉(zhuǎn)讓給孫某(50%),注冊資本增至300萬元人民幣。增資270萬元,由何某、孫某分別出自135萬元,持股比例各占50%。
(五)、20xx年6月12日,孫某將其全部股份分別轉(zhuǎn)讓給王某某(占35%)、何某(15%),股權轉(zhuǎn)讓后,股權結構為:何某占65%、王某占35%。
(六)、20xx年10月14日,王某某將其持有的全部股份(35%)轉(zhuǎn)讓給何某。
目標公司注冊資本增至500萬元,增資200萬元由何某、田某分別投資,持股比例分別為:何某占85%;田某占15%。
至20xx年6月11日,目標公司的股東仍為何某(占85%股份)、田某(占15%股份)。
也就是說,目標公司現(xiàn)在的股東是:何某、田某,只有他們才有權與貴研究所簽訂股權轉(zhuǎn)讓合同,其他任何單位和個人均不具備合同主體資格。
三、關于股權轉(zhuǎn)讓方所轉(zhuǎn)讓的股權。
從工商登記材料看,上述股東所持有的股權沒有被司法機關采取查封、凍結等強制措施,也沒有進行質(zhì)押,其對外轉(zhuǎn)讓不存在權利瑕疵。
經(jīng)與轉(zhuǎn)讓方溝通,其稱所轉(zhuǎn)讓的股權沒有被司法機關采取強制措施,也不存在質(zhì)押等股權轉(zhuǎn)讓限制,并承諾和保證一旦所轉(zhuǎn)讓的股權存在上述強制措施或限制,則應無條件賠償股權受讓方的全部經(jīng)濟損失。
四、關于目標公司股東出資是否全部到位,是否存在瑕疵。
經(jīng)查,目標公司股東的各次出資、增資,均采取現(xiàn)金出資方式,驗資報告顯示現(xiàn)金出資已全部到賬,不存在瑕疵。
五、關于目標公司的章程、合同對股權轉(zhuǎn)讓的限制。
章程、合同對股東對外轉(zhuǎn)讓股權不存在特別限制約定。20xx年6月12日,目標公司的股東召開股東會,股東何某、田某均同意向某工程科學研究所轉(zhuǎn)讓其所持有的股份。
六、關于目標公司的資產(chǎn)。
目標公司的資產(chǎn)主要包括:房屋、機動車和其他辦公設施、對外投資、其他應收款和貨幣資金。
(一)、房屋。
1、目標公司對房屋享有所有權。
房屋共有五套,均已取得房屋產(chǎn)權證,其中有2套房屋被抵押給中國工商銀行股份有限貴陽市支行,抵押情況如下:
信誠大廈1-20xx室:
房屋產(chǎn)權證記載:他項權利范圍130.17平米,權利價值48萬元,抵押期限:20xx-9-27至20xx-9-26。
信誠大廈1-20xx室:
房屋產(chǎn)權證記載:他項權利范圍202.54平米,權利價值73萬元,抵押期限:20xx-9-27至20xx-9-26。
2、上述房屋不存在被司法機關采取查封等強制措施。
經(jīng)向南明區(qū)房管局進一步調(diào)查取證,上述房屋產(chǎn)權清晰,均為目標公司所有;除上述兩套房屋存在抵押情形外,其他房屋不存在任何限制。
(二)、機動車輛。
目標公司名下有3輛機動車,分別是捷達、豐田銳志和福特蒙迪歐。上述車輛未被抵押,也不存在被司法機關采取查封等強制措施的情形?,F(xiàn)由公司管理人員正常使用。
(三)、對外投資。
對外股權投資人民幣50萬元,系目標公司投資設立“貴陽某管理咨詢有限公司”,該公司正在辦理注銷登記手續(xù),預計在股權轉(zhuǎn)讓合同簽訂以前,辦理完畢注銷登記手續(xù)。
七、關于訴訟、仲裁案件及或有負債。
目標公司不存在未結訴訟、仲裁案件,也不存在其他賠償未了事宜及或有負債。
八、目標公司經(jīng)營期限與年檢情況。
經(jīng)查,目標公司的經(jīng)營期限為10年,經(jīng)營期限截止日期為20xx年5月9日。
《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《私營公司基本情況(戶卡)》分別記載目標公司已通過20xx年度和20xx年度年檢。20xx年度通過年檢時間為20xx年6月11日。
八、結論:
目標公司依法存在持續(xù)經(jīng)營。公司的兩名股東依法持有目標公司的股權,該股權沒有被司法機關采取查封、凍結等強制措施,也不存在質(zhì)押的情形,股東何某、田某可分別依法將其對外轉(zhuǎn)讓。
建議股權轉(zhuǎn)讓方和受讓方依法簽訂“股權轉(zhuǎn)讓合同”,并全面履行。
一、我國企業(yè)海外并購現(xiàn)狀。
隨著我國改革開放的不斷深化,我國企業(yè)在走出去的戰(zhàn)略指引下,不斷加快海外并購的步伐。根據(jù)德勤發(fā)布的《崛起的曙光:中國海外并購新篇章》的報告。報告中稱,20xx年下半年至20xx年上半年,中國的海外并購活動數(shù)量出現(xiàn)爆發(fā)式增長,中國境外并購交易總共有143宗,總金額達342億美元。20xx年中國企業(yè)的海外并購投資者中排名第三,僅次于美國和法國。
雖然,我國企業(yè)海外并購的增速極快。但中國企業(yè)還普遍缺乏海外并購的實踐經(jīng)驗,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,我國企業(yè)海外并購失敗的很大一部分原因是由于財務盡職調(diào)查流于形式、財務盡職調(diào)查不到位。財務盡職調(diào)查審計主要對盡職調(diào)查的調(diào)查方式的規(guī)范性、調(diào)查內(nèi)容的完整性、調(diào)查結果的合理性進行審計,是完善盡職調(diào)查,防范企業(yè)并購風險的重要手段。
(一)財務調(diào)查報告只是對于目標企業(yè)所有的資料進行簡單的羅列。
目前相當一部分財務盡職報告并未深入地對目標企業(yè)的財務狀況作出分析。這主要是由于目標企業(yè)財務及相關人員對盡職調(diào)查普遍存在抵觸心理,而且目標企業(yè)大多數(shù)財務核算較為薄弱,資料管理較為混亂,財務部門迫于某種壓力,存在很多隱瞞事項。因此,這種方法會削弱盡職調(diào)查業(yè)務的作用,拿不到并購方想要的真實、完整的信息資料,使得盡職報告對于減少信息不對稱的作用不甚明顯。
(二)對于并購方的投入產(chǎn)出價值調(diào)查不準確,容易落入并購陷阱。
我國企業(yè)的許多海外并購案被媒體進行大肆宣傳,但其結果并沒有如預期的提高股東的價值。這主要是由于對并購的投入產(chǎn)出調(diào)查分析不準,未能判斷有沒有控制并購風險的能力,對并購所要付出的成本和承擔的風險估計不足,未能準確評價并購投資的回報率,未能有效地回避并購陷阱,導致并購失敗。
(三)財務盡職報告過于高估目標企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 在并購虧損企業(yè)時,許多企業(yè)對于目標企業(yè)的發(fā)展情況盲目樂觀。缺乏對企業(yè)財務承擔能力的分析和考察,對企業(yè)的財務調(diào)查與分析只停留在賬目表面,沒有結合企業(yè)的市場份額、人力資源和銷售渠道等情況來綜合考慮,導致過高估計目標企業(yè)的發(fā)展?jié)撃?,分散并購方的資源,甚至使并購方背上沉重的包袱。
(四)對目標企業(yè)的現(xiàn)金獲得能力調(diào)查分析不足,導致現(xiàn)金流危機。
目標企業(yè)在一定程度上控制現(xiàn)金流的方向,在不同項目間進行現(xiàn)金流調(diào)整。經(jīng)營性現(xiàn)金流通常被外界信息使用者關注最多,它最容易被調(diào)整,人為提高其報告值,誤導會計信息使用者。同時目標企業(yè)往往是出現(xiàn)財務困境的企業(yè),企業(yè)不僅需要大量的現(xiàn)金支持市場收購活動,而且要負擔起目標企業(yè)的債務、員工下崗補貼等等。這些需要支付的現(xiàn)金對企業(yè)的現(xiàn)金獲得能力提出了要求,如果處理不當,會帶來現(xiàn)金流危機,使目標企業(yè)反而成為企業(yè)的現(xiàn)金黑洞。
三、審計在財務調(diào)查盡職報告中的作用。
財務盡職調(diào)查的目標是識別并量化對交易及交易定價有重大影響的事項,因此,主要的工作就是對收益質(zhì)量和資產(chǎn)質(zhì)量進行分析。在財務盡職調(diào)查報告的實施階段應根據(jù)詳細的調(diào)查計劃和企業(yè)實際情況,實施規(guī)范性的調(diào)查程序,促進調(diào)查結果的有效性,為企業(yè)的并購決策提供合理的判斷依據(jù)。
首先,對財務盡職調(diào)查報告的方案進行審計。審計的主要內(nèi)容有整體操作思路是否符合規(guī)范要求。以及審計盡職調(diào)查設立的調(diào)查方案中有關目標企業(yè)財務狀況的評估、驗資等是否履行了必要調(diào)查程序,從而促進盡職調(diào)查方案的全面性[3]。
其次,對財務盡職調(diào)查報告的方法進行審計。對于財務調(diào)查報告的整體框架進行審計,是否采用多種調(diào)查方法,以便得出盡可能全部的調(diào)查報告,避免做出不正確的決策。
再次,對財務盡職調(diào)查報告的步驟進行審計。合理的調(diào)查步驟是避免并購陷阱的必要條件,審計人員應對每一階段的調(diào)查進行審計,根據(jù)不同的并購類型、目的、內(nèi)容來審查并購中財務盡職調(diào)查的處理步驟是否符合目標企業(yè)財務狀況、資產(chǎn)價值調(diào)查業(yè)務規(guī)范、企業(yè)盈利能力分析規(guī)范等要求,確保企業(yè)并購活動的順利進行。
財務盡職調(diào)查報告并不是審計目標公司的財務報表,而是了解并分析目標公司的歷史財務數(shù)據(jù)。對目標公司的資產(chǎn)狀況、銷售收入、利潤、現(xiàn)金流等財務指標進行全面調(diào)查,充分了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,更好地為企業(yè)的并購決策提供依據(jù)。
首先,對財務盡職調(diào)查的主體和目標進行審計。進行財務盡職調(diào)查要全面的理解企業(yè)的實施并購的目的和戰(zhàn)略,從而把握調(diào)查的方向,確定調(diào)查的內(nèi)容。為防止財務盡職調(diào)查對于調(diào)查目標和主體的不確定,審計過程中應加強對于盡職調(diào)查活動中的目標和主體的審核,以避免盡職調(diào)查的盲目性。
其次,對財務盡職調(diào)查的范圍和內(nèi)容的審計。合理的評估目標企業(yè)的價值,做出正確的并購決策,需要全部的財務盡職調(diào)查報告作支持。因此,盡職調(diào)查如果僅對財務報告及其附注實施調(diào)查程序,可能無法全面分析目標企業(yè)的財務狀況。對于財務盡職調(diào)查范圍和內(nèi)容的審計主要包括:
對目標企業(yè)資產(chǎn)價值評估調(diào)查的審計,對于不同的評估項目是否確定合理的價值評估類型和評估范圍,以及反映目標企業(yè)財務狀況和資產(chǎn)價值評估相關的內(nèi)容進行有效的審計,促進企業(yè)資產(chǎn)價值評估調(diào)查的正確性。
對目標企業(yè)財務指標的審計,對于盡職調(diào)查是否全面了解目標企業(yè)的財務組織構建情況,以及目標企業(yè)的資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)價值等進行審計。同時,審計盡職調(diào)查是否對目標企業(yè)的資產(chǎn)、負債、所有者權益項目的真實性、合法性進行調(diào)查,促進財務指標調(diào)查的全面性。
對目標企業(yè)關聯(lián)公司交易的審計,關聯(lián)交易的復雜性和隱蔽性使投資者對于目標企業(yè)的價值無法做出合理的判斷,審計的主要目的是對盡職調(diào)查中目標企業(yè)關聯(lián)方的識別以及對目標企業(yè)關聯(lián)方內(nèi)部控制制度進行合規(guī)性和實質(zhì)性的測試。從而促進對目標企業(yè)財務狀況及經(jīng)營能力的正確評價,促進投資決策的合理性。
有效的財務盡職調(diào)查結果,可以幫助企業(yè)判斷投資是否符合戰(zhàn)略目標及投資原則,合理評估和降低財務風險。對于財務盡職調(diào)查結果的審計,主要是在財務盡職調(diào)查實施程序和財務盡職調(diào)查內(nèi)容審計的基礎上對并購活動的調(diào)查結構的真實、有效的審計,進一步完善盡職調(diào)查的合理性和有效性。
客戶盡職調(diào)查報告篇五
由中介機構在企業(yè)的配合下,對企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)和文檔、管理人員的背景、市場風險、管理風險、技術風險和資金風險做全面深入的審核,多發(fā)生在企業(yè)公開發(fā)行股票上市和企業(yè)收購中。
盡職調(diào)查的目的是使買方盡可能地發(fā)現(xiàn)有關他們要購買的股份或資產(chǎn)的全部情況。從買方的角度來說,盡職調(diào)查也就是風險管理。對買方和他們的融資者來說,并購本身存在著各種各樣的風險,諸如,目標公司過去財務帳冊的準確性;購并以后目標公司的主要員工、供應商和顧客是否會繼續(xù)留下來;是否存在任何可能導致目標公司運營或財務運作分崩離析的任何義務。因而,買方有必要通過實施盡職調(diào)查來補救買賣雙方在信息獲知上的不平衡。一旦通過盡職調(diào)查明確了存在哪些風險和法律問題,買賣雙方便可以就相關風險和義務應由哪方承擔進行談判,同時買方可以決定在何種條件下繼續(xù)進行收購活動。
對于一項大型的涉及多家潛在買方的并購活動來說,盡職調(diào)查通常需經(jīng)歷以下程序:
1.由賣方指定一家投資銀行負責整個并購過程的協(xié)調(diào)和談判工作。
2.由潛在買方指定一個由專家組成的盡職調(diào)查小組(通常包括律師、會計師和財務分析師)。
3.由潛在買方和其聘請的專家顧問與賣方簽署“保密協(xié)議”。
4.由賣方或由目標公司在賣方的指導下把所有相關資料收集在一起并準備資料索引。
6.指定一間用來放置相關資料的房間(又稱為“數(shù)據(jù)室”或“盡職調(diào)查室”)。
7.建立一套程序,讓潛在買方能夠有機會提出有關目標公司的其他問題并能獲得數(shù)據(jù)室中可以披露之文件的復印件。
8.由潛在買方聘請的顧問(包括律師、會計師、財務分析師)作出報告,簡要介紹對決定目標公司價值有重要意義的事項。盡職調(diào)查報告應反映盡職調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的實質(zhì)性的法律事項,通常包括根據(jù)調(diào)查中獲得的信息對交易框架提出建議及對影響購買價格的諸項因素進行的分析。
9.由買方提供并購合同的草稿以供談判和修改。
客戶盡職調(diào)查報告篇六
孫子曰:知己知彼,百戰(zhàn)不殆。盡職調(diào)查就是通過對商業(yè)伙伴或交易對方進行調(diào)查,收集與擬議交易的關鍵問題相關的信息,從而達到了解商業(yè)伙伴和交易對方的目的,發(fā)現(xiàn)其業(yè)務上的優(yōu)勢和弱點,找出其現(xiàn)存和潛在的各種重大問題和影響交易的重要因素,以便為作出是否與之進行擬議的合作或交易的決定以及討價還價甚至交易完成后的整合計劃提供依據(jù)和基礎。
1、從盡職調(diào)查的內(nèi)容劃分,可以分為以下種類的盡職調(diào)查:
(1)業(yè)務(客戶/投資銀行)。
(2)財務稅務(會計師)。
(3)法律(律師事務所)。
(4)其他專業(yè)(包括但不限于環(huán)境保護、勞動人事、工程等方面)。
是否需要特定的其他專業(yè)的盡職調(diào)查需要視目標公司所處的行業(yè)或者客戶的要求而定。比如,如果目標公司為生產(chǎn)型企業(yè),涉及環(huán)保問題,則客戶可能需要聘請獨立的環(huán)境技術機構做環(huán)保盡職調(diào)查;而如果目標公司為歷史悠久的大型國有企業(yè),其員工結構復雜、人數(shù)眾多并且有復雜的歷史遺留的勞動問題,客戶或許會聘請專業(yè)的獨立勞動人事問題專家就勞動人事問題進行獨立調(diào)查并提供咨詢。
2、從客戶擬議的交易類型劃分,可以主要分為以下種類的盡職調(diào)查:
(1)兼并收購。
(2)證券首次公開發(fā)行。
(3)金融機構貸款。
(4)重組、重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面。
了解擬議交易的類型,有助于律師明確法律盡職調(diào)查的方向和范圍。此外,就不同類型的交易,客戶對法律盡職調(diào)查的要求也可能不同。
3、從代表客戶類型劃分,可以分為:
(1)投資人對目標公司的盡職調(diào)查。
(2)目標公司對投資人的盡職調(diào)查。
當然,對盡職調(diào)查也可以有其他類型的分類,比如針對目標公司所處行業(yè)的類別而分:針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、高新技術企業(yè)、電信運營企業(yè)、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、金融機構等的盡職調(diào)查。
法律盡職調(diào)查就是律師接受客戶聘請,對目標公司進行法律方面的調(diào)查摸底,以幫助客戶了解目標公司設立與存續(xù)、股權結構和公司治理、資產(chǎn)和權益的權屬與限制、業(yè)務運營、守法合規(guī)等方面的法律狀態(tài),發(fā)現(xiàn)、分析評估目標公司存在的各方面的法律問題,揭示或提示擬議交易相關的相關法律風險,為客戶判斷擬議交易是否可以繼續(xù)進行提供依據(jù),對目標公司存在的相關法律問題向客戶提出解決方案或補救措施,為交易結構、收購價格、先決條件、交割后的義務以及交易各方的其他義務等之確定、商業(yè)計劃與交易進程的調(diào)整,向客戶提供法律上的依據(jù)和支持。
(一)階段。
有些盡職調(diào)查需要在競標階段開展。買方將基于該等盡職調(diào)查的結果決定是否做這個交易及交易價格如何。在競標階段,目標公司往往會要求投資人/買方作出一些承諾。比如某外國金融機構人股中國某金融機構的項目,目標公司就明確要求外國金融機構作出排他性的不競爭承諾,否則不會考慮接受其進行投資,這樣投標人在投標書中一定要包含相應的內(nèi)容。在此情況下,在進行法律盡職調(diào)查的時候,律師就要考慮到客戶應當在什么范圍內(nèi)作出排他的不競爭承諾。經(jīng)了解,該中國金融機構的經(jīng)營范圍非常廣,除商業(yè)銀行的一般存貸款、中間業(yè)務外,還包括信用卡業(yè)務等方面,這樣律師就要考慮目標公司要求該外國金融機構作出的排他性的非競爭承諾到底應當限于哪些方面。如果投資人/買方對其全部經(jīng)營范圍均作出排他性的非競爭承諾,則承諾范圍過于寬泛,對買方將來在中國進一步的業(yè)務擴展以及和中國其他金融機構的合作會有非常大的不利影響。
2、投資意向書/諒解備忘錄簽訂后的盡職調(diào)查。
改變,應當主要考慮重大資產(chǎn)的權屬是否存在任何瑕疵或其使用有重大不利的限制(只能用于商業(yè)而非工業(yè)用途;是否屬于被抵押資產(chǎn);或依照相關產(chǎn)業(yè)政策應被淘汰的固定資產(chǎn));或資產(chǎn)本身因不可抗力而損壞或滅失導致資產(chǎn)價值降低;目標公司所稱的不動產(chǎn)實際上是從其關聯(lián)公司租賃取得或無償使用的;固定資產(chǎn)投資項目用地違反立項批復或未取得政府批準等,以及解決問題的辦法和相關的程序與成本。當然,這個階段的盡職調(diào)查還應當注重為客戶提供防范和減低潛在法律風險、解決發(fā)現(xiàn)的法律問題的步驟與程序。
有的盡職調(diào)查是分階段進行的。為節(jié)省成本費用或追于時間壓力,最初階段投資人/買家可能僅僅希望對目標公司一定范圍內(nèi)的情況和事項進行有限的盡職調(diào)查,比如限于公司設立和存續(xù)的基本情況(股東結構、營業(yè)范圍、經(jīng)營期限、業(yè)務許可)、重大資產(chǎn)和合同、有無訴訟/仲裁等,而在確定了在這些方面不存在重大問題,有意進一步洽談有關交易的前提下才決定進行全面、深入的盡職調(diào)查。在分階段盡職調(diào)查的最初階段,律師可以為客戶確定法律盡職調(diào)查的范圍提供咨詢意見。
由于客戶進行最初階段的盡職調(diào)查的目的是查明其所關心的目標公司的重要方面是否存在重大問題,在這個階段盡職調(diào)查時,律師就必須在有限的時間內(nèi)抓住最核心和關鍵的問題,并提出建議。在文件提供不全的情況下,應向客戶建議進行更全面的盡職調(diào)查。
(二)方式。
1、審閱資料室文件。
目標公司會將文件資料集中放置于其建立的資料室中供投資人/并購方審查。個別的時候,也有把文件資料發(fā)到投資人/并購方或其律師辦公場所的情形。
投資人/并購方及其中介機構到目標公司做現(xiàn)場盡職調(diào)查。目標公司會將文件資料放在專。
門的資料室,并會應投資人/并購方要求指定相關的聯(lián)系人,協(xié)調(diào)安排補充文件的提供、管理層訪談、負責調(diào)查問題的解答和說明的人士,甚至協(xié)調(diào)安排投資人/并購方與相關政府部門的溝通。
現(xiàn)場調(diào)查對律師的法律功底和判斷力的要求很高。很多時候,投資人/并購方并不要求律師寫長篇大論的報告,而是要求律師在第一時間向其匯報其所發(fā)現(xiàn)的重大問題,這在競標階段的盡職調(diào)查中尤為多見。律師開進目標公司的現(xiàn)場開始審閱文件后,客戶可能每天晚上都會要求所有的中介機構提出問題,這種方式的調(diào)查工作的節(jié)奏非???,律師需要盡可能快地找到關鍵或主要問題,在每次會議中都能提出最有價值的觀點。
現(xiàn)場調(diào)查之所以最考驗律師的功底,還在于很多時候目標公司不允許投資人/并購方的律師將文件從文件室?guī)ё?,甚至在個別調(diào)查項目中不允許文件摘抄或?qū)忛啞1热?,在某個鋼鐵項目的調(diào)查中,投資人/并購方需要了解目標公司的主要生產(chǎn)用地的權屬,而目標公司拒絕提供土地管理部門的用地文件,而僅同意將文件的部分內(nèi)容讀給投資人及其律師。又如,在對金融機構進行的盡職調(diào)查中,由于會涉及金融機構的很多問題(如不良資產(chǎn)率等),目標公司往往很不愿意提供監(jiān)管報告。不過,在盡職調(diào)查的過程中,文件資料的摘錄固然必要,更重要的是律師對問題的分析與判斷。
基于項目或交易的特點或需要,有的投資人可能僅僅要求其律師對有限范圍內(nèi)的事項做盡職調(diào)查或者首先就其關心的問題展開盡職調(diào)查。律師應當在客戶要求的范圍內(nèi)進行調(diào)查工作,如果在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)調(diào)查范圍之外事項對擬議交易有重大影響,需要進行調(diào)查,律師則應當與客戶及時溝通,在取得客戶同意的情況下才可以進行該項調(diào)查。
(一)公司基本情況。
這一部分著重于對目標公司的沿革(即設立、變更以及存續(xù))、股權結構、公司治理、對外投資、目標公司是否取得法律所要求的相關資質(zhì)、許可、執(zhí)照,是否符合相關行業(yè)監(jiān)管要求等方面的盡職調(diào)查。
(二)公司資產(chǎn)(包括知識產(chǎn)權)情況。
問題。關于知識產(chǎn)權的法律盡職調(diào)查,則除其權屬及權利限制、許可范圍和轉(zhuǎn)讓限制、權利期限、保密和不競爭義務等問題之外,律師還應關注技術開發(fā)、技術服務、技術合作等方面協(xié)議的條款內(nèi)容。
(三)公司重大合同情況。
本部分的法律盡職調(diào)查涉及目標公司的重大業(yè)務合同(如采購合同、供貨合同、長期供應合同、經(jīng)銷協(xié)議、特許經(jīng)營協(xié)議、倉儲合同、運輸協(xié)議、服務合同)、債權債務合同與各類擔保合同、關聯(lián)交易合同、重大資產(chǎn)/股權轉(zhuǎn)讓或處置的合同或安排、不競爭協(xié)議、進出口合同、戰(zhàn)略合作協(xié)議、合資合同、聯(lián)營協(xié)議、投資協(xié)議、保密協(xié)議、工程承包合同、市場分配協(xié)議、保險合同等。需要注意的是,處于不同行業(yè)領域的企業(yè),其業(yè)務合同的類型也是不盡相同的。
(四)勞動管理。
律師應審查目標公司各類勞動合同模板(包括臨時及正式員工聘用合同)、員工保密與不競爭合同,與高管簽訂的聘用協(xié)議,所有適用的社會保險的投保和繳納是否合規(guī),有無懸而未決的勞動爭議、停工、罷工、因工傷亡、向勞動管理部門的投訴,勞動部門的處罰或整改要求,員工手冊和其他勞動管理制度或規(guī)則等。
(五)環(huán)境保護。
本部分的調(diào)查工作應當關注目標公司是否取得環(huán)境影。向評價文件及其內(nèi)容,是否取得有關的環(huán)境許可證(如排污許可證),其環(huán)保設施設備是否通過驗收,是否按時、足額繳納排污費,是否存在超標排放和不合要求處置固體廢物的情況等。
(六)稅務。
大多數(shù)情況下,會計師事務所的稅務部門會負責調(diào)查目標公司的稅務問題。法律盡職調(diào)查要么不包括這一部分的內(nèi)容,要么僅限于調(diào)查目標公司是否做稅務登記、相關稅務部門或海關是否發(fā)出欠稅通知、欠稅罰單和補繳通知,有關滯納金或罰金是否逾期未繳等。
(七)訴訟/仲裁。
在本部分的法律盡職調(diào)查中,律師應當重點調(diào)查目標公司是否在中國境內(nèi)外有未決的任何重大訴訟、仲裁、行政復議,是否有可能引起上述程序的任何重大違法或違約行為,是否有尚未執(zhí)行完畢的仲裁機構、法院及行政機關所作的裁決、判決、裁定及決定、調(diào)解書等。如有,其內(nèi)容為何;有無達成和解協(xié)議、支付協(xié)議,其內(nèi)容為何。
下文將以并購項目的調(diào)查為例。
(一)并購方律師的職責。
(1)根據(jù)法律盡職調(diào)查的范圍、時間和目標公司的實際情況組織成立法律盡職調(diào)查團隊。
(2)了解擬議交易或項目的類型、結構和商業(yè)目的,審閱擬議交易各方所簽訂的意向書或諒解備忘錄或其他意向性文件,草擬和發(fā)出法律盡職調(diào)查文件清單。
(3)認真審查目標公司提供的文件,就其中缺頁不全部分、尚未提供的文件和文件審查過程中需要進一步核查的內(nèi)容向目標公司發(fā)出補充文件清單及/或問卷。
(4)掌握法律盡職調(diào)查工作的節(jié)奏,確定應當著重調(diào)查的重點問題,有目的地審閱文件。如果規(guī)定的盡職調(diào)查時間偏緊,文件資料量大,并購方律師需要考慮是否需增加人手,或者優(yōu)先把發(fā)現(xiàn)的重要問題報告客戶,而在之后的合理時間內(nèi)完成法律盡職調(diào)查報告的撰寫。如果目標公司文件提供進程緩慢或過于拖沓,并購方律師則應當及時告知客戶,以便通過客戶向目標公司施壓,相應延長調(diào)查時間或促使加快文件提供進程。律師未能把握好盡職調(diào)查的節(jié)奏,可能會延緩相關各方洽談交易的進程,甚至導致客戶因此而喪失對目標公司進行全面調(diào)查摸底的時機,不得已而退出交易。
(5)做必要的文件摘要。在進行盡職調(diào)查的過程中,律師的作用并非是抄寫員、記錄員,將所有他看到文件資料、聽到的信息不加選擇地統(tǒng)統(tǒng)抄寫或記錄下來就算完成了調(diào)查。倘若如此,這種調(diào)查對客戶而言無疑可能造成極大的成本浪費,并且不能有效地協(xié)助客戶發(fā)現(xiàn)問題的主次,辨明風險的大小,為客戶提供有價值的服務成果,相反會暴露出律師在此方面缺乏經(jīng)驗。所以說,文件摘要的好壞也是檢驗律師是否有好的判斷力的一個重要方面。律師在做文件摘要之前應當首先審閱有關文件資料,判斷哪些是重要內(nèi)容和問題,然后將其記錄或總結下來,而不應當拿到文件就馬上開始盲目地抄錄,忽視了盡職調(diào)查應有的作用和目的。當然,律師在這方面的判斷力并不是生來就有和可以一蹴而就的,需要在做項目和交易的過程中不間斷地學習和總結經(jīng)驗。在下文“如何審查目標公司提供的文件”,將會討論在法律盡職調(diào)查過程中如何把握“重要性”原則。
(6)與各方進行及時、有效的溝通。主要包括以下幾個方面:
與客戶溝通。律師應當與客戶及時溝通,以了解客戶的要求和交易目的,并就目標公司在法律盡職調(diào)查方面的配合情況以及律師所發(fā)現(xiàn)有有關目標公司的階段性的重大問題向客戶匯報。
與目標公司人員溝通。幫助目標公司人員理解盡職調(diào)查清單和問卷的內(nèi)容,并就文件資料存在的相互矛盾之處或無法相互印證的問題和情況等與其溝通。
與政府部門溝通。就目標公司的項目立項、用地、稅務、設立審批等方面存在的問題,在法律規(guī)定并非明確的情況下,與相關政府主管部門的官員進行溝通往往有助于有關問題的解釋和澄清。
與其他中介機構溝通。在現(xiàn)場盡職調(diào)查的進行過程中,常常是幾個中介機構同時在進行調(diào)查或其各自的調(diào)查工作在時間上有部分重疊,通過彼此交換信息可以印證某些法律問題是否存在,同時避免因向各中介機構提供材料信息的分散或不同而漏掉重要問題或者無法判斷問題的嚴重程度。例如,僅僅審查業(yè)務合同條文本身,律師可能無法判斷含有金錢支付義務條款的合同之履行情況,而會計師通過查賬即可發(fā)現(xiàn)有關合同項下的付款狀況,有無到期應付未付的款項。又如,目標公司存在欠繳社會保險費或因逾期繳稅被科以罰金的情形,而判斷其欠費嚴重程度或確認是否已繳納罰金也需要與會計師相互溝通,通過彼此交換信息來印證這些問題是否存在。再比如,與獨立進行環(huán)境保護問題調(diào)查的機構進行溝通,則可以了解到該機構通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)了目標公司在某處設有廢物填埋場或存在嚴重的水污染,而這在目標公司提供的文件資料中卻未予提及或者語焉不詳。這樣,律師就可以為客戶分析由此而引發(fā)的環(huán)保方面的法律責任問題。
(7)起草法律盡職調(diào)查報告與報告摘要。法律盡職調(diào)查完成之后,律師需要將有關工作成果以書面的形式記載下來,撰寫成法律盡職調(diào)查報告和報告摘要向客戶匯報。
法律盡職調(diào)查報告應當包括對公司基本情況(設立及沿革、股權結構和管理結構、對外投資等方面)、經(jīng)營許可和合法合規(guī)性、各類業(yè)務和融資合同/安排、關聯(lián)交易、公司資產(chǎn)(動產(chǎn)和不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權)、環(huán)保、勞動、訴訟仲裁等方面的盡職調(diào)查情況的匯總,列出發(fā)現(xiàn)的法律問題,但是,這只是報告內(nèi)容的第一步。由于客戶通常并非法律專業(yè)人士,無法對所發(fā)現(xiàn)的法律問題所產(chǎn)生的風險進行法律上的評估,因此,律師還應當在盡職調(diào)查報告中做簡單扼要的法律分析,以使客戶了解相關問題的法律后果,提示和分析潛在的法律風險,繼而評估最終其對交易或客戶的影響,并指出有無解決辦法以及相關的成本如何。
法律盡職調(diào)查報告動輒幾十頁甚或上百頁,如果需要進行盡職調(diào)查的公司有幾十家,且其情況復雜、歷史悠久、涉及各種所有制或企業(yè)形式,盡職調(diào)查報告的篇幅還會更長。作為并購方的管理層通常沒有時間通讀法律盡職調(diào)查報告,因而在這種情況下,律師就需要將重要或關鍵的法律問題總結和提煉出來,做成報告摘要(也稱重要法律問題清單或概要),以滿足客戶管理層的要求。
(8)與客戶討論所發(fā)現(xiàn)的法律問題。在盡職調(diào)查的不同階段,律師都有可能需要與客戶討論所發(fā)現(xiàn)的重大問題。即便是出具了重大法律問題清單或調(diào)查報告,客戶仍可能需要就其中的問題與律師進行討論。
(二)目標公司律師的職責。
并購項目中,有越來越多的目標公司在法律盡職調(diào)查階段開始聘請外部律師協(xié)助其配合并購方的盡職調(diào)查工作。律師應當從以下幾個方面協(xié)助目標公司配合收購方進行的法律盡職調(diào)查工作:
(1)保密。在盡職調(diào)查過程中,目標公司將向并購方提供形形色色的有關其業(yè)務、財務、技術、工程、法律、環(huán)保等方面的文件資料和其他信息,而其中很多部分的內(nèi)容屬于目標公司的商業(yè)和技術機密或尚未公開的信息,而并購方完成法律盡職調(diào)查并不當然意味著并購交易必然會完成。為了防止屬于目標公司商業(yè)技術機密的資料或信息被披露或泄露給其競爭者或者不當公開,目標公司的律師應當要求并購方及其顧問簽署保密協(xié)議,對目標公司在盡職調(diào)查期間提供的商業(yè)技術機密的資料或信息予以保密。
(2)與并購方和/或其律師仔細磋商法律盡職調(diào)查的范圍和相關文件資料提供、進場調(diào)查以及結束盡職調(diào)查的時間安排。
(3)根據(jù)并購方發(fā)出的法律盡職調(diào)查清單的要求,協(xié)助目標公司收集、整理并購方所要求的相關文件,并記錄向調(diào)查方提供的全部法律文件。
以后將不能以目標公司存在該等瑕疵而主張撤銷擬議的交易。而如果目標公司當時未做相關披露卻被收購方后來發(fā)現(xiàn),則收購方將有權根據(jù)該等事件影響的程度情況決定是否完成擬議交易的交割或向目標公司索賠。
(5)協(xié)助制定文件資料室的管理規(guī)則。建立調(diào)查人員出入和資料借閱管理制度,防止集中于資料室的文件資料被擅自拿出、散失和失密,防止與項目/交易以及調(diào)查無關人員進入資料室。
(6)協(xié)調(diào)安排并購方調(diào)查人員與目標公司管理層人員的溝通和訪談,管理法律盡職調(diào)查進程,防止不必要或未經(jīng)許可的拖延。
對盡職調(diào)查程序管理不善,可能致使并購方懷疑目標公司有意掩蓋問題、在信息披露方面不夠誠信、對推進交易的進程缺乏誠意,甚至可能致使并購方因此退出交易。
律師在做法律盡職調(diào)查之前,應當做好以下準備工作:了解交易類型和客戶的商業(yè)目的和法律盡職調(diào)查的范圍,明確法律盡職調(diào)查所處的階段和法律盡職調(diào)查的方式。在客戶提供的有關目標公司的背景材料非常有限的情況下,可以花一些時間上google或百度網(wǎng)搜索目標公司的基本信息,包括公司設立存續(xù)情況、行業(yè)背景、特別是行業(yè)研究報告,因為行業(yè)研究報告往往能夠披露同行業(yè)企業(yè)通常會存在哪些問題。這樣就能有準備而戰(zhàn),即使還沒有看法律盡職調(diào)查數(shù)據(jù)庫的文件,也能提出一些問題。另外,律師也可以通過把握公司類型、公司規(guī)模、行業(yè)特點,對可能涉及的典型性問題作出大致方向性判斷,比如礦業(yè)企業(yè),要先了解礦的類型、是禁止開采還是限制開采、獲得采礦許可證要經(jīng)過哪些程序、礦的儲量(小型/中型/大型的礦分別適用什么樣的審批層級);如有外資成分,則須研究該種礦的開采是否禁止或限制外商投資。同時,律師還可通過了解類似規(guī)模和業(yè)務類型的公司的運營對典型性問題進行初步分析。
下文以公司文件為例。
(一)如何審查公司基本文件。
1、審閱公司基本文件的目的。
公司基本文件很重要,有提綱挈領的作用。審閱公司文件的目的(通常也是得出結論的方面)如下:
確定其是否合法設立、依法存續(xù)、出資到位;
確定是否存在可能影響其設立有效性及存續(xù)的因素;
確定其股權結構及可能影響股權結構的因素;
關注某些文件(如章程、股東間協(xié)議、委托持股安排等)的特別條款。
設置及賦予的特別權利,以及對擬議交易可能的影響;
整理必要的公司信息以供其他方面的分析。
公司基本信息的整理是很關鍵的,律師需要對文件進行歸納分類,并分清主次,向客戶提供最重要的信息。比如一個集團公司有幾十家子公司,就要區(qū)分哪些是最主要的控股/參股公司并將其作為重點,制作一個體現(xiàn)主要控股/參股公司持股情況的框架圖,便于讓客戶在第一時間清晰地了解公司的股權結構。
初年級律師在審查公司文件時由于經(jīng)驗不足,怕遺漏掉重要信息,所以于脆照單全收。但應注意,文件的摘要并不等于簡單的照抄,實際上過多的摘抄只會使重點問題不突出。律師在實踐中應當注意學習如何把握擬議交易的核心問題,并在此基礎上進行有效的摘抄。
另外,初年級律師往往陷于盲目地、機械地摘抄文件的內(nèi)容,拿到調(diào)查文件還沒有通篇審查就開始摘抄,而將法律盡職調(diào)查的目的拋在了腦后,忽略了或看不到這些文件中的信息所隱含的重要問題。例如,在股權并購項目中,假如客戶希望控股一家公司,而目標公司情況比較復雜,有許多小股東(包括自然人股東),那么在審閱章程的時候就要關注其中有關小股東保護的條款,更重要的還要看法律上保護小股東的規(guī)定,必要時應把有關法律中所有相關規(guī)定在正文中引用或做成附件附在正文之后。此外,如果股權過于分散,擬議交易的達成將可能在很大程度上受制于小股東的同意,律師應當就此提醒客戶,考慮采取一些可行辦法以減少不確定性。
師就應當對第一輪投資的文件做最詳盡的摘要,因為這對客戶而言非常重要。此外,目標公司曾經(jīng)做過項目融資,有一筆10年期的貸款,貸款協(xié)議偏向于貸款人,對借款人非常不利,那么我們就必須把所有的陳述與保證事項都摘出來,因為貸款協(xié)議偏向于貸款人,則借款人的陳述與保證范圍肯定很寬(有可能一次沒有支付保險費、一個陳述與保證不真實都會構成違約)。作為后來投資者的律師,一定要了解前一輪交易的性質(zhì),并進一步判斷對此次交易會造成何種影響。
在與房地產(chǎn)并購項目有關的盡職調(diào)查中,律師對相關問題的敏感性也很重要。比如,律師應當先審查開發(fā)商自有物業(yè)的建設有沒有發(fā)改委頒發(fā)的開發(fā)項目核準,以及跟開發(fā)項目有關的其他許可,如建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、土地使用證等是否取得。然后應當審查土地使用權以什么方式獲得;如果是出讓取得,就要看當時是協(xié)議出讓還是通過招拍掛的方式來出讓;土地的使用條件為何;是否有土地閑置費問題;土地出讓金有無支付憑證;地方性法規(guī)規(guī)定的其他條件,房地權屬是否不一致是否有擅自改變土地房屋用途的情形等。而對租賃物業(yè)而言,律師除了需要審查房地產(chǎn)權證租賃合同外,還要審查租賃合同的合法性、租賃登記問題、房地產(chǎn)出租人的權利能力問題、承租人的優(yōu)先購買權和優(yōu)先續(xù)租權問題、租賃場所的用途等。
2、審查公司基本文件。
眾所周知,一般公司基本文件包括營業(yè)執(zhí)照、章程、驗資報告、年檢報告、其他設立證照(如組織機構代碼、統(tǒng)計、海關、外匯、財政、稅務登記證照等)、內(nèi)部規(guī)章制度。有些公司的基本文件在任何盡職調(diào)查中均不能被忽略,例如公司章程和營業(yè)執(zhí)照。但是,并非所有的公司文件都需要進行摘錄或進行說明,比如組織機構代碼證,除非確實缺少這些文件或其與公司營業(yè)執(zhí)照不一致且公司無法提出合理理由。
特殊公司文件可能包括批準文件、批準證書、發(fā)起人協(xié)議、出資協(xié)議、合資合同、股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議、增資協(xié)議、股東協(xié)議、投資者權利協(xié)議、認股權協(xié)議、增資、減資、合并、改制批文、招股說明書、短期融資券/可轉(zhuǎn)債募集說明書等,不同公司形式和所有制性質(zhì)的企業(yè)的公司文件會有不同。
在不同的交易中,不同文件的重要性各有差異。如在國有企業(yè)改制為民營企業(yè)的情形下,改制的批文、資產(chǎn)評估報告、改制方案,甚至政府會議紀要都是非常重要的,應當注意審查、發(fā)現(xiàn)隱藏的潛在風險或歷史遺留問題(特別是對那些成立年限較長的企業(yè)更要高度注意),比如改制的法律程序存在瑕疵、國有資產(chǎn)不當處置等問題。律師在做此類盡職調(diào)查時,一定要保持足夠的敏感性。
客戶盡職調(diào)查報告篇七
1、名稱、住宅、通訊方式、法定代表人、主營業(yè)務、注冊資本。
2、公司當前股東構成及股權結構,公司實際掌握人簡介。
(二)公司歷史沿革事實概況。
(三)歷次驗資、審計和評估。
(四)業(yè)務主要項目。
1、公司主營業(yè)務。
2、主要項目描述。
3、主要項目的實施對主營業(yè)務的'貢獻。
(五)業(yè)務---------行業(yè)標準、資質(zhì)和許可證。
(六)業(yè)務-------嘉獎、認證和評級。
(七)業(yè)務------主要競爭對手的業(yè)務狀況。
(八)業(yè)務-------風險和對策。
(九)主要財產(chǎn)。
(十)股東和實際掌握人及其演化。
(十一)公司的對外投資。
(十二)目前股東結構圖和組織結構圖。
(十三)管理層和核心技術、業(yè)務人員及演化。
(十四)員工激勵機制。
(十五)股東會和董事會決議。
(十六)重大規(guī)章制度。
(十七)公司內(nèi)部組織機構及職能。
(十八)重大合同。
(十九)關聯(lián)交易和同業(yè)競爭。
(二十)重大資產(chǎn)收購、處置和重組。
(二十一)最近三年主要財務數(shù)據(jù)。
(二十二)稅務及財政補貼。
(二十三)質(zhì)量掌握、平安和環(huán)保。
(二十四)重大債務。
(二十五)重大風險提示。
(二十六)本次重大交易需要獲得的審批。
(二十七)本次重大交易可能給公司帶來的變化。
九、結論和建議(本次重大交易是否符合法律規(guī)定、是否存在法律障礙和風險的結論,以及如何防范或/和掌握風險的建議)。
客戶盡職調(diào)查報告篇八
工行淮安分行為進一步規(guī)范和加強人民幣單位銀行結算賬戶盡職調(diào)查管理,切實發(fā)揮盡職調(diào)查了解客戶、防范風險的作用,根據(jù)《人民幣單位銀行結算賬戶盡職調(diào)查管理辦法的通知》的要求,采取多種措施強化結算賬戶盡職調(diào)查工作。
一是加強盡職調(diào)查人員配備和履職管理,重視單位結算賬戶盡職調(diào)查工作,認真落實專人負責制,加強人員的培訓和指導,同時建立完善的調(diào)查人員考核機制,實行分行定期抽查與支行自查制度,強化履職監(jiān)督和檢查,增強盡職調(diào)查人員的責任心,積極做好盡職調(diào)查管理工作。
二是按照盡職調(diào)查規(guī)范化管理要求,結合支行業(yè)務實際情況,選用切實可行的調(diào)查方式和措施,堅持審慎原則有效開展盡職調(diào)查,充分發(fā)揮盡職調(diào)查了解客戶、防控風險的作用。
三是根據(jù)客戶來源、申請資料、賬戶類型、支行掌握信息完整程度等多方面因素,實行差異化盡職調(diào)查管理,提高調(diào)查工作效率和準確性,平衡業(yè)務效率與風險管理之間的關系。
四是注重異地委托調(diào)查的真實性,對于客戶注冊地或?qū)嶋H經(jīng)營地與開戶地不在同一地區(qū)的異地開戶業(yè)務,根據(jù)開戶網(wǎng)點委托的調(diào)查事項,密切配合異地受托網(wǎng)點,采用有效的調(diào)查方式開展調(diào)查,并按時將調(diào)查結果反饋至開戶網(wǎng)點,確保異地開戶盡職調(diào)查規(guī)定的落地執(zhí)行。
五是加強對高風險行業(yè)客戶、高風險行為賬戶的監(jiān)測分析,采取多渠道、多形式的加強型盡職調(diào)查措施,進一步了解客戶的身份信息和業(yè)務意愿。對于加強型盡職調(diào)查中發(fā)現(xiàn)客戶存在經(jīng)營狀態(tài)異常、信息有誤、虛假或誤導宣傳等現(xiàn)象的,及時采取針對性管理措施。
客戶盡職調(diào)查報告篇九
在xx投資中團隊是最重要的,xx需要了解了團隊成員的方方面面,包括團隊成員的經(jīng)歷、學歷、背景以及各位創(chuàng)始人的股份比例。
1、公司組織結構圖;。
2、董事會、管理團隊、技術團隊簡介;。
3、管理/技術人員變動情況;。
4、企業(yè)勞動力統(tǒng)計。
業(yè)務的盡職調(diào)查是個廣泛的主題,主要包括業(yè)務能否規(guī)?;?、能否持久、企業(yè)內(nèi)部治理,管理流程、業(yè)務量化的指標。
1、管理體制和內(nèi)部控制體系;。
2、對管理層及關鍵人員的激勵機制;。
3、是否與掌握關鍵技術及其它重要信息的人員簽訂競業(yè)禁止協(xié)議;。
4、是否與相關員工簽訂公司技術秘密和商業(yè)秘密的保密合同;。
5、員工報酬結構。
創(chuàng)業(yè)者商業(yè)計劃書中的那些關于市場的分析和預測,僅僅是參考。xx會獨立地對市場進行盡職調(diào)查,xx的市場分析工作是由專業(yè)人士來做的,是中立的,通常也是保守的`。
1、產(chǎn)品生命周期(成長期、穩(wěn)定期或是衰退期)及其發(fā)展趨勢;。
2、目標產(chǎn)品市場規(guī)模與增長潛力分析(自然更換、系統(tǒng)升級、擴大應用等);。
3、核心競爭力構成(技術、品牌、市場份額、銷售網(wǎng)絡、信息技術平臺等);。
4、企業(yè)的銷售利潤率和行業(yè)平均銷售利潤率;。
5、主要客戶構成及其在銷售額中的比例。
1、核心技術名稱、所有權人、來源方式、其他說明;。
2、公司參與制訂產(chǎn)品或技術的行業(yè)標準和質(zhì)量檢測標準情況;。
3、公司已往的研究與開發(fā)成果,行業(yè)內(nèi)技術對企業(yè)的技術情況的評價;。
4、公司在技術開發(fā)方面的資金投入明細;。
5、計劃再投入的開發(fā)資金量及用途。
財務的盡職調(diào)查,可能要算是盡職調(diào)查中最重要的工作。它分為兩大塊:過去的財務數(shù)據(jù)和未來的財務預測。
1、企業(yè)財務報表(注冊資金驗資報告、往年經(jīng)審計年報,最近一期月報);。
2、分產(chǎn)品/地區(qū)銷售、成本、利潤情況;。
3、企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠說明和資質(zhì);。
4、對造成財務報表發(fā)生重大變化影響因素的說明。
提供公司總部、子公司、控股公司、關聯(lián)公司的營業(yè)執(zhí)照、公司章程、董事會決議、員工合約、知識產(chǎn)權保護條款、商標備案、訴訟記錄等等。
1、國內(nèi)外與本企業(yè)相關的政治、法律環(huán)境;。
2、影響企業(yè)的新法律法規(guī)和政策;。
3、本企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關合同;。
4、本企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況;。
5、企業(yè)和競爭對手的知識產(chǎn)權情況。
客戶盡職調(diào)查報告篇十
在本報告中,除非根據(jù)上下文應另做解釋,否則下列簡稱和術語具有以下含義(為方便閱讀,下列簡稱和術語按其第一個字拼音字母的先后順序排列):
“本報告”指由××律師事務所于××年××月××日出具的關于××公司之律師盡職調(diào)查報告。
“本所”指××律師事務所。
“本所律師”或“我們”指××律師事務所法律盡職調(diào)查律師。
“××公司“指××公司,一家在××省××市工商行政管理局登記成立的公司,注冊號為bbbbbbbbbb。
本報告所使用的簡稱、定義、目錄以及各部分的標題僅供查閱方便之用;除非根據(jù)上下文應另做解釋,所有關于參見某部分的提示均指本報告中的某一部分。
審閱文件、資料與信息;
與××公司有關公司人員會面和交談;
向××公司詢證;
參閱其他中介機構盡職調(diào)查小組的信息;
考慮相關法律、政策、程序及實際操作;
所有××公司提交給我們的文件均是真實的,所有提交文件的復印件與其原件均是一致的;
所有××公司提交給我們的文件均由相關當事方合法授權、簽署和遞交;
所有××公司提交給我們的文件上的簽字、印章均是真實的;
描述或引用法律問題時涉及的事實、信息和數(shù)據(jù)是截至××年××月××日××公司提供給我們的受限于前述規(guī)定的有效的事實和數(shù)據(jù);及我們會在盡職調(diào)查之后,根據(jù)本所與貴公司簽署之委托合同的約定,按照貴公司的指示,根據(jù)具體情況對某些事項進行跟蹤核實和確認,但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況是否會發(fā)生變化。
本報告所給出的法律意見與建議,是以截至報告日所適用的中國法律為依據(jù)的。
本報告分為導言、正文和附件三個部分。報告的導言部分主要介紹盡職調(diào)查的范圍與宗旨、簡稱與定義、調(diào)查的方法以及對關鍵問題的摘要;在報告的主體部分,我們將就九個方面的具體問題逐項進行評論與分析,并給出相關的法律意見;報告的附件包括本報告所依據(jù)的由××公司提供的資料及文本。
××公司于××年××月××日設立時,其申請的注冊資本為×××萬元人民幣,各股東認繳的出資額及出資比例如下:
股東名稱出資額出資形式出資比例。
××××××萬貨幣××%。
××××××萬貨幣××%。
××××××萬貨幣××%。
合計×××萬100%。
根據(jù)××公司最新營業(yè)執(zhí)照,其注冊資本為××萬元人民幣(實繳××萬元)。
1.根據(jù)淄博科信有限責任會計師事務所于××年××月××日出具的淄科信所驗字(20xx)第××號《驗資報告》,××公司第一期出資×××萬元人民幣已在××年××月××日之前由上述三位股東以貨幣的形式繳足。
2.根據(jù)××有限責任會計師事務所于××年××月××日出具的×××所驗字(20xx)第××號《驗資報告》,××公司第二期出資××萬元人民幣已在××年××月××日之前由上述三位股東以貨幣的形式繳足。
根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,內(nèi)資的有限責任公司注冊資本必須在公司成立之日起兩年內(nèi)繳足,而根據(jù)××公司的章程,其××萬元人民幣的注冊資本是在三年內(nèi)分三次到位,此種做法與《中華人民共和國公司法》的規(guī)定相沖突。根據(jù)××公司有關人員陳述,××公司的此種出資方式系經(jīng)當?shù)卣S可,但本所律師認為,《中華人民共和國公司法》為全國人大通過的法律,地方政府無權制定與《中華人民共和國公司法》相悖的政策,目前該種出資方式的合法性不能成立。
根據(jù)××年××月××日××市工商行政管理局提供的企業(yè)變更情況表,××年××月××日,××公司的股東×××先生將其持有的××%股權全部轉(zhuǎn)讓給×××先生,××年××月××日,上述股東變更已在××市工商行政管理局南定工商所完成了變更登記。
本次股權轉(zhuǎn)讓之后,××公司的股權結構為:
股東名稱出資額(萬元)所占比例。
××××××××%。
××××××××%。
合計×××100%。
××公司本次股權轉(zhuǎn)讓行為符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,并已履行了必要的法律手續(xù)。
經(jīng)本所律師核查,××公司現(xiàn)有股東為以下2名自然人:
(1)股東×××,男,身份證號為××××××××××××××。
(2)股東×××,男,身份證號為××××××××××××××。
(1)××公司現(xiàn)持有××市工商行政管理局于××年××月××日核發(fā)的注冊號為××××××××××號的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,注冊資本為×××萬元人民幣(實繳×××萬元),法定代表人為×××,住所位于×××,經(jīng)營范圍為××生產(chǎn)、銷售。
(2)根據(jù)其營業(yè)執(zhí)照上記載的年檢情況,該公司已于××年××月××日通過了××市工商行政管理局××年度的年檢。
根據(jù)××公司的章程及其年檢資料,其目前合法存續(xù);但其營業(yè)執(zhí)照上的營業(yè)期限為××年××月××日至××年××月××日,根據(jù)其章程,其第三期出資必須在××年××月××日前完成,因此,aa在受讓其100%股權后,應在××年××月××日前完成剩余的×××萬元出資的義務,否則××公司的存續(xù)將存在法律障礙。
××公司章程是在××年××月××日由××公司最初設立時的三位股東制定的;根據(jù)到目前為止××公司提供的資料,××年××月××日,由于二期出資××萬元的到位,××公司股東會對章程第7條進行過修改;此后于××年××月××日,由于股東間的股權轉(zhuǎn)讓,××公司股東會對章程進行了第二次修改。
根據(jù)××公司公司章程,該公司設有股東會、執(zhí)行董事一名和監(jiān)事一名。
××公司現(xiàn)有執(zhí)行董事一名,監(jiān)事一名,經(jīng)理一名。其中,×××為執(zhí)行董事,×××為公司監(jiān)事,×××為公司經(jīng)理。
根據(jù)××評估師事務所出具的××評報字[20xx]第××號《評估報告書》,××公司的生產(chǎn)設備的評估價值為××元人民幣。
根據(jù)××公司的陳述,其目前未擁有任何商標、專利和專有技術,也未提出任何商標、專利申請。
本所律師未得到任何有關××公司《企業(yè)保密協(xié)議》或保密制度的材料。
根據(jù)bb與cc有限公司于××年××月××日簽訂的《合同書》,cc有限公司將其擁有的位于××的××畝土地租賃給bb的全資子公司使用,期限為20年,租金為××萬元,全年租金上限為×××萬元。
本所律師認為,bb與cc有限公司簽訂的《合同書》中約定的承租土地的主體為bb的全資子公司,而××公司并非bb的全資子公司,因此,應獲得cc有限公司對此種情況的書面確認。此外,cc有限公司將其無建筑物或附著物的土地使用權出租,沒有法律依據(jù),其合法性存在疑問。
4.2.1房屋狀況。
根據(jù)××評估師事務所出具的××評報字[20xx]第××號《評估報告書》,××公司共擁有房屋建筑物××幢,建筑面積××平方米;構筑物及其他輔助設施××項;評估價值為××元人民幣。
根據(jù)××公司的陳述及本所律師的核查,××公司所有房產(chǎn)均未辦理《房地產(chǎn)權證》。
本所律師認為,××公司的房屋由于未按規(guī)定辦理建房手續(xù),其辦理權證存在法律障礙。
根據(jù)××公司目前持有的××市工商行政管理局于××年××月××日核發(fā)的注冊號為×××××××××××號的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,其經(jīng)營范圍為××生產(chǎn)、銷售。
5.2.1有關生產(chǎn)經(jīng)營的許可證。
經(jīng)本所律師審查,××年××月××日,××公司取得××市化工行業(yè)管理辦公室出具的《化學品生產(chǎn)企業(yè)核定證明材料》,證明其生產(chǎn)的××不屬于危險化學品。
××公司××××噸/年××生產(chǎn)項目于××年××月××日得到了當?shù)丨h(huán)保部門關于同意通過驗收的意見。
經(jīng)本所律師核查,至本報告出具日,××公司無正在履行的貸款合同。
經(jīng)本所律師核查,至本報告出具日,××公司無正在履行的擔保合同。
根據(jù)××公司提供的書面說明,其目前主要執(zhí)行的稅種和稅率為:
(1)增值稅。
按17%計繳。
(2)所得稅。
按33%計繳。
(3)城市維護建設稅。
按增值稅的7%計繳。
(4)教育附加費。
按增值稅的3%計繳。
經(jīng)本所律師審查,××年××月××日,××市質(zhì)量技術監(jiān)督局張店分局對××簽發(fā)《質(zhì)量技術監(jiān)督行政處罰決定書》,對××公司正在使用的××設備中承壓設備未進行登記注冊等行為處以以下行政處罰:限1個月內(nèi)改正,罰款××元。
××公司未提供其他有關訴訟、仲裁或行政處罰的資料。根據(jù)××公司的陳述,其將于正式股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂前出具關于重大訴訟、仲裁、糾紛或其他司法或行政程序的書面狀況說明或承諾。
經(jīng)本所律師核查,××公司為其以下財產(chǎn)設置了保險:
(1)××年××月××日,××公司為其固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)(存貨)向中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司××市××支公司投保了財產(chǎn)保險綜合險,保險金額為××元人民幣,保險期限為××年××月××日至××年××月××日。保單的第一受益人為中國農(nóng)業(yè)銀行××市分行。
(2)車牌號為××和××的運輸工具已分別向中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司××市××支公司和中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司××支公司投保。
根據(jù)××公司的書面說明,其目前簽訂有勞動合同的職工為××名。如果本次收購為股權收購,收購完成后,貴公司將接收××公司原有的所有簽訂勞動合同的職工,繼續(xù)履行合同期未滿的勞動合同。
本所律師要求:
本報告系基于貴公司委托,由本所律師依據(jù)調(diào)查結果及現(xiàn)行有效的中國法律及獅王化工提供的相關文件和實際情況擬就并出具。
本報告謹供貴公司及授權相關單位/人士審閱。未經(jīng)本所律師書面同意,不得將本報告外傳及用于佐證、說明與題述事宜無關的其他事務及行為。
客戶盡職調(diào)查報告篇十一
(二)歷史沿革情況(含子公司,控股公司,重要聯(lián)營公司)。
自企業(yè)成立至今全套工商登記文件復印件。
(三)主要股東情況。
1、控股股東及實際控制人、其他主要股東的公司名稱;
2、現(xiàn)有股東間的關聯(lián)關系;
(四)員工情況。
1、員工人數(shù)及其變化、專業(yè)結構、受教育程度、年齡分布的說明;
5、公司過去三年為員工代扣代繳個人所得稅的情況;
(五)公司股權架構圖;
(六)內(nèi)部組織結構圖;
(七)各類證件、許可證及證書(包括但不限于相關質(zhì)量認證資格證書、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、特別行業(yè)類許可證、軟件企業(yè)證書、高新技術企業(yè)證書、軟件產(chǎn)品證書、貸款證(貸款卡)、海關登記證、外匯登記證、質(zhì)量體系認證證書、公司獲得的其他行政許可、資質(zhì)及許可證等)。
二、董事、監(jiān)事、高級管理人員及核心技術人員。
(二)董事、監(jiān)事、高級管理人員及核心技術人員相互之間是否存在親屬關系的說明;
(四)董事、監(jiān)事、高級管理人員及核心技術人員持股情況。
三、業(yè)務與技術。
(一)行業(yè)基本情況訪談。
(二)業(yè)務情況訪談。
1、公司核準經(jīng)營范圍、公司主營業(yè)務構成、主要產(chǎn)品介紹;
2、細分產(chǎn)品列表(包括產(chǎn)品名稱、所屬大類、所屬細分類別、主要應用領域等)。
3、公司正在履行或待履行的重大合同列表;
4、公司經(jīng)營模式,包括研發(fā)模式、采購模式、生產(chǎn)模式、銷售模式、盈利模式等;
(三)公司核心技術介紹、主要產(chǎn)品技術含量及先進性介紹、主要產(chǎn)品的可替代性分析;
(五)研究開發(fā)情況。
1、研究開發(fā)機構的設置;
2、研發(fā)人員數(shù)量及占員工的百分比;
3、產(chǎn)品設計、研發(fā)與控制制度;
4、產(chǎn)品研發(fā)與控制流程;
5、申請高新審計報告。
6、最近3年研發(fā)資金投入金額及占當期營業(yè)收入的比重;
7、公司在研項目資料(如協(xié)議書、受資助證明等);
8、公司獲獎情況證明文件;
9、公司主要技術資料(項目批復、專項合同書、受資助文件、技術鑒定書等);
四、業(yè)務發(fā)展目標及其風險因素訪談。
(一)公司業(yè)務發(fā)展計劃及措施。
1、公司發(fā)展戰(zhàn)略;
2、歷年發(fā)展計劃及年度報告;
3、未來三年的發(fā)展計劃;
4、產(chǎn)品開發(fā)計劃;
5、市場開發(fā)與營銷網(wǎng)絡建設計劃;
6、人力資源規(guī)劃;
7、項目投融資計劃(若有);
(二)公司的主要風險及應對措施(包括但不限于政策性風險、技術風險、資金風險、市場風險、人力資源風險等)。
五、公司治理。
(一)主要內(nèi)部控制制度說明;
(三)公司最近兩年是否存在違法違規(guī)及受處罰情況;
(四)公司為控股股東、實際控制人及其控制的其他企業(yè)擔保的說明及相關資料;
六、財務與會計。
(一)最近兩年一期的財務資料。
1、公司及下屬子最近兩年經(jīng)審計的財務報告及原始財務報表(電子版);
2、公司及下屬子最近一期原始財務報表(電子版);
(二)最近一個會計年度財務報表中主要項目情況。
1、應收款項(包括應收票據(jù)、應收利息、應收賬款、其他應收、預付賬款、應收補貼款)。
1)應收款項明細表和賬齡分析表電子版;
2)壞賬準備計提比例及各賬齡壞賬準備金額;
2、存貨。
1)存貨類別明細表及賬齡分析電子版;
3、固定資產(chǎn)。
1)固定資產(chǎn)、累計折舊、成新率計算明細表;
2)固定資產(chǎn)租賃協(xié)議復印件;
5、無形資產(chǎn)。
2)土地使用證、土地出讓合同和轉(zhuǎn)讓合同、土地的劃撥文件或租賃合同;
3)其他無形資產(chǎn)取得的相關合同、協(xié)議等資料;
6、銷售收入。
1)營業(yè)收入明細賬;
2)主要的銷售合同;
3)補貼收入的批復或相關證明文件及憑證;
7、各類減值準備明細表及計提依據(jù);
(三)主要債務情況。
1、銀行借款明細表、借款合同、抵押協(xié)議及抵押清單;
2、大額往來借款合同;
3、其他大額負債情況說明;
(四)關聯(lián)交易情況。
1、關聯(lián)交易管理制度、會議資料;
2、關聯(lián)交易協(xié)議;
3、關聯(lián)方交易內(nèi)容、數(shù)量、單價、總金額、占同類業(yè)務的比例、未結算余額及比例;
4、關聯(lián)交易價格公允性的支持性證據(jù);
6、關聯(lián)方往來發(fā)生額及余額;
7、獨立董事(若有)、監(jiān)事會對關聯(lián)方交易合規(guī)性和公允性的意見;
(五)納稅情況。
1、合并報表范圍內(nèi)所有公司的各種稅費、稅率及其它稅務安排;
3、近兩年合并報表范圍內(nèi)所有公司的納稅申報表和稅收繳款書;
4、所得稅匯算清繳表及納稅調(diào)整的說明;接受的稅務機關各項檢查取得的稽查報告書;
5、所得稅匯算清繳鑒證報告或其他稅務報告;
(六)股利分配董事會、股東會決議文件。
七、重大合約及法律訴訟事項。
(一)重要的聯(lián)營、合資、收購、兼并合同協(xié)議復印件;
(二)征用土地、大額貸款或拆借、重大融資租賃情況;
(三)與重大訴訟或仲裁事項相關的合同、協(xié)議,法院或仲裁機構受理的相關文件;
(四)所有對外擔保(包括抵押、質(zhì)押、保證等)合同;
(五)是否存在其他或有負債、未決訴訟情況。
八、項目投資及收購兼并情況訪談。
(一)企業(yè)及附屬企業(yè)目前正在進行中的投資項目、技術改造、產(chǎn)品更新情況;
(二)本企業(yè)已經(jīng)上馬的項目最終批文和將要上馬的項目申請及已得到的批文;
(四)被收購兼并企業(yè)(或資產(chǎn))情況、協(xié)議。
客戶盡職調(diào)查報告篇十二
按照部黨組的統(tǒng)一部署,我們先后對天津、河北、江蘇、浙江、廣東等五省市的城鄉(xiāng)結合部土地市場問題進行了深入調(diào)研,同時委托中國土地勘測規(guī)劃院赴江蘇、浙江兩省進行了重點調(diào)研,調(diào)研工作重點圍繞城鄉(xiāng)結合部土地利用和土地市場現(xiàn)狀、存在問題、原因及對策進行了分析,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
市場現(xiàn)狀與問題。
城鄉(xiāng)結合部是土地交易最活躍的地區(qū)之一,具有隱形交易、非法交易量大、交易秩序混亂的基本特征。具體表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)結合部建設用地快速膨脹、建設用地總量失控,各類用地交錯、市場交易主體復雜,隱形交易突出、交易秩序混亂,土地交易形式多、數(shù)量大,違法用地和違法交易大量存在等幾方面。
城鄉(xiāng)結合部是城市建設快速擴張的重點地區(qū),該區(qū)域土地利用結構中農(nóng)用土地急劇減少,建設用地快速膨脹,建設用地已經(jīng)成為城鄉(xiāng)結合部的主要地類。杭州市城鄉(xiāng)結合部約有70%的土地被農(nóng)戶個人建房占用,其中濱江區(qū)13平方公里的土地只剩1平方公里可用,而這1平方公里土地需安置農(nóng)民建房的就占了近65%.溫州市歐海區(qū)僅1998年,非農(nóng)建設占用耕地就達5937畝,其中大部分為集體建設用地。蘇州市城鄉(xiāng)結合部耕地全部轉(zhuǎn)為建設用地的"無地隊"達58個,加上下屬縣市,"無地隊"多達200多個。佛山市城區(qū)總面積為77.8公里,城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村集體建設用地占近20平方公里,其中,順德市大良鎮(zhèn)城區(qū)總面積12.7平方公里,"城中村"占地就達4.3平方公里。
一是多頭供地。土地供應的主體既有城市政府,也有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民小組,甚至農(nóng)民個人。二是土地利用狀況復雜:國有土地、集體土地混雜,不同主體的集體所有土地(村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、村民小組)交錯,農(nóng)用地和建設用地插花,工業(yè)生產(chǎn)用地和居住用地互相滲透。城鄉(xiāng)結合部土地使用者和土地利用結構變化速度快,杭州市近十年來,城鄉(xiāng)結合部許多農(nóng)戶已經(jīng)不止一次地經(jīng)歷征地拆遷,搬了建,建了搬,拆遷成本越來越高,政府、開發(fā)商和農(nóng)戶投入也越來越高。三是經(jīng)濟成分多元化。溫州市甌海區(qū)1998年工業(yè)生產(chǎn)總值中,國有、集體、城鄉(xiāng)個體、其它經(jīng)濟成份所占比例分別為:0.07%、12.12%、33.32%和54.57%.該區(qū)遼東村,農(nóng)戶經(jīng)商的比例為100%,有企業(yè)400多家,其中在自家宅基地上從事作坊生產(chǎn)的一、二百家。四是居民構成復雜。城鄉(xiāng)結合部居住的既有城市居民,又有農(nóng)村居民,還有大量流動人口。如蘇州郊區(qū),目前總?cè)丝跒?25895人,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?5%.城鄉(xiāng)結合部土地交易主體多元化的特征,極大地增加城鄉(xiāng)結合部土地交易管理的復雜程度。
城鄉(xiāng)結合部既有國有土地交易,又有集體土地交易。集體土地交易形式多樣:一是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織直接轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權。江蘇省1999年查出農(nóng)村集體經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商用于房地產(chǎn)開發(fā)土地478宗,1594畝,每宗地平均面積3.3畝。二是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押房產(chǎn)形式,連帶轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權。四川省內(nèi)江市1992年以來,通過各類形式流轉(zhuǎn)的集體土地14452宗,面積6483畝,平均每宗地0.4畝。三是農(nóng)村集體以聯(lián)營等方式轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權,其實質(zhì)是農(nóng)民集體只出地,不參與經(jīng)營,不負責盈虧,只按年收取地租。廊坊市由村集體以土地入股聯(lián)辦企業(yè)引起的非農(nóng)集體建設用地流轉(zhuǎn)有906.7畝。四是農(nóng)村居民以轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)形式,連帶轉(zhuǎn)讓土地使用權。五是農(nóng)村出租房屋,引起土地出租。合肥市黃山東西路南部各200米長度的范圍內(nèi),分屬常青鄉(xiāng)曙光村和朝陽村民宅,其中曙光村出租房屋56間,朝陽村出租62間,平均月租金30—60元/平方米。兩個行政村20xx多戶村民,90%的居民戶,每戶有3—5間,約40—70平方米的私房出租。在各種交易形式形式中,隱型交易是其共同的特點。溫州的遼東村,全村有10%的農(nóng)戶私自賣了住宅,而其中在本集體內(nèi)流轉(zhuǎn)的只有5%.廊坊市城鄉(xiāng)結合部有70%的農(nóng)戶私下出租房屋,鄭州市城鄉(xiāng)結合部有90%的農(nóng)戶私下買賣或出租房屋。
1999年遼寧省清理出各類違法用地8005宗,其中:農(nóng)民集體土地使用權轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設用地的20xx件;農(nóng)民住宅向城市居民出售或城市居民占用集體土地建住宅的1475件;未經(jīng)批準擅自將集體土地變?yōu)榻ㄔO用地的1177件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等,使土地使用權發(fā)生轉(zhuǎn)移沒有辦理用地審批手續(xù)的744件,幾項合計5413件,占違法用地總數(shù)的67.6%.
城鄉(xiāng)結合部土地市場混亂的現(xiàn)狀是長期以來城市建設自發(fā)擴展、城鄉(xiāng)結合部土地產(chǎn)權不清、土地利用和管理政策不明、管理不到位造成的。
工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,需要相應規(guī)模的土地作支撐。城鄉(xiāng)結合部是受城市發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化、城市化發(fā)展沖擊最大的地區(qū)。隨著城市化和工業(yè)的外移,民營經(jīng)濟和個體工商戶的發(fā)展,對生產(chǎn)經(jīng)營、生活場所提出了新的需求。一方面大量的國有企業(yè)、外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)發(fā)展,加大了建設用地的需求,使城鎮(zhèn)向外擴張的速度加快;另一方面也帶動了城市第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,進一步加劇了建設用地需求。這些快速增長的建設用地需求迅速涌入城鄉(xiāng)結合部,致使城鄉(xiāng)結合部建設用地需求急劇增加,其用地特征呈現(xiàn)出:農(nóng)業(yè)用地不斷減少和非農(nóng)建設用地快速增加,土地供應總量失控。其最根本的原因是,對于用地者而言,在城鄉(xiāng)結合部取得土地和房屋的成本遠遠低于城區(qū),帶動了用地需求;而對于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶而言,轉(zhuǎn)讓、出租土地、房屋獲取的經(jīng)濟收益又遠遠高于農(nóng)業(yè)收入,在比較利益的驅(qū)動下,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶往往樂于把農(nóng)用土地私自轉(zhuǎn)為建設用地或建房出售、出租,牟取高額回報。同時,外來人口蜂擁而至,價格低廉的私宅成了他們的安居所在,在一定程度上使農(nóng)村私宅租賃有愈演愈烈。
當前,集體土地所有權權利設置不完整、權利內(nèi)容不全以及國家對土地的管理權與土地所有權的界定不清,致使集體所有土地的產(chǎn)權代表不清,集體土地使用權權能與權益不明,從根本上限制了集體對其所擁有的土地所有權行使處分權和收益權。按照新法規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地實際上存在三類形式:村農(nóng)民集體所有、村內(nèi)兩個以上的集體經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。實際上,農(nóng)村集體所有土地的產(chǎn)權歸屬并不明確、清晰。由于任何一個農(nóng)民都不是所有者,而集體經(jīng)濟組織并無專門機構也不具備獨立的主體資格,村農(nóng)民集體、農(nóng)民集體經(jīng)濟組織就成為抽象的、空虛的概念。由于具體的土地所有人事實上很難落實,集體土地的權益如何得到保障?集體土地的收益應如何分配?集體成員行使土地所有、使用、經(jīng)營、收益和處置等權利與責任如何體現(xiàn)?"集體"違法使用本集體所有的土地應該如何處罰?村長、村委能否代表集體土地的權益、產(chǎn)權?"三分之二以上村民會議成員或三分之二以上村民代表"如何保障和體現(xiàn)?村民個體對土地的權益如何確認?正是這些基本的問題沒有得到明確,出現(xiàn)了農(nóng)村集體土地的"多頭"所有者代表,村書記、村長認為自己是代表,處置村集體土地理所當然,村民個人認為就是自己的土地,其他人管不著,甚至部分土地使用者認為自己用的地就是自己的。這種"多頭"代表,又都不代表的狀況,驅(qū)動利益各方私自建設、私自處置、隱形交易、違法交易,牟取私利。
在市場經(jīng)濟體制下,任何經(jīng)營行為首先考慮到的步是經(jīng)濟利益問題。農(nóng)民在集體土地上從種水稻到種菜,由種菜到建大量廠房、私宅,集體土地由合法到違法利用等,可以說根源就在于土地收益在其間起了決定性的作用,也就是地租的作用。農(nóng)用土地收益除上交國家農(nóng)業(yè)稅外,農(nóng)民實得收益較低,而非農(nóng)用途收益遠遠高于農(nóng)業(yè)用途收益,比較利益促使農(nóng)民從心理上愿意變農(nóng)地為非農(nóng)地。另一方面,隨著工業(yè)化程度越來越高,基礎設施建設需要投入大量資金,僅靠鎮(zhèn)級人民財政收入或有限的國有土地收益返還,完善鎮(zhèn)現(xiàn)狀用地的市政及公共設施,鎮(zhèn)能級政府有相當大的困難。同時,國家建設征用農(nóng)民集體土地的補償辦法是根據(jù)年產(chǎn)值核算,補償標準低,而不是按價補償,農(nóng)民不愿意國家征地,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一方面鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織大力發(fā)展工業(yè),招商收資,從而通過增加稅收、勞動力管理費等方式增加財政收入,對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織違法用地、隱形交易采取默認和縱恿,從而加劇了集體隱形市場的大量存在和違法用地的形成。
國家的有關法律法規(guī)對城市國有土地管理的規(guī)定及具體操作來說,已相對比較詳盡和完善,但對于城鄉(xiāng)結合部用地,尤其是集體建設用地和集體建設用地的流轉(zhuǎn)缺乏明確的操作指導,管理力度十分薄弱。如《土地管理法》第六十二條規(guī)定:"農(nóng)村村民出賣、出租房屋后,再申請宅基地的,不予批準",但并未對農(nóng)民房屋出售、出租的范圍和宅基地的土地權利性質(zhì)作出明確地界定,第六十三條規(guī)定"農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設;但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外".但存量集體建設用地能否流轉(zhuǎn)、如何流轉(zhuǎn),破產(chǎn)、兼并除外的該如何處理又缺乏明確規(guī)定。上述這些法律、法規(guī)規(guī)定的欠缺或不明確,為集體土地所有者、使用者、農(nóng)戶等各方違法用地、隱形交易、違法交易提供了借口;而對于土地行政主管部門而言,由于缺乏明確管理依據(jù),往往采用全面禁止或放任自流,城鄉(xiāng)結合部恰恰成了管理的禁區(qū)或灰色地帶,進一步加劇了城鄉(xiāng)結合部土地市場的混亂。
市場的對策與建議。
隨著新《土地管理法》的頒布實施,耕地保護國策得以法制化,建設占用農(nóng)用地的成本和難度加大,各地開始注重城鄉(xiāng)結合部土地利用的調(diào)整和管理,以此解決城市建設對土地的需求。
各地在城鄉(xiāng)結合部土地利用和土地市場管理上進行多方面的探索,并取得了一定的進展:
開展城鄉(xiāng)結合部集體建設用地整治和流轉(zhuǎn)試點。杭州市以"兩進"推進"一化",即"農(nóng)戶進公寓小區(qū)"(在土地利用規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內(nèi)取消農(nóng)民個人建房,由政府主導,企業(yè)化運作,統(tǒng)一建住宅小區(qū),城市用地范圍外則取消單家獨院建房,實行多家集中聯(lián)建),"鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進工業(yè)園區(qū)","推進城鄉(xiāng)結合部城市化進程".蘇州市出臺了《蘇州市農(nóng)村集體存量建設用地使用權流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》,對城市規(guī)劃區(qū)、縣城鎮(zhèn)及省以上開發(fā)區(qū)范圍外的集體建設用地使用權,經(jīng)依法批準后,可以依法流轉(zhuǎn)。湖州市結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制,在明晰集體土地所有者的前提下,規(guī)范集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)。唐山市和秦皇島市對"城中村"改造出臺了一系列鼓勵政策,鼓勵集體土地所有者、農(nóng)戶和開發(fā)商三方面自愿組合,對"城中村"進行改造,按規(guī)劃統(tǒng)一建設住宅小區(qū)。
強化城鄉(xiāng)結合部建設用地總量控制和市場公開。杭州市對城鄉(xiāng)結合部的國有劃撥地入市實施了"政府土地收購儲備制度",并探討將政府收購儲備范圍擴展到城市內(nèi)現(xiàn)有集體建設用地。廣東、江蘇等地設立了有形土地市場,要求包括城鄉(xiāng)結合部在內(nèi)的土地使用權交易進場公開掛牌交易,規(guī)范市場。
探討城鄉(xiāng)結合部集體建設用地向國有建設用地轉(zhuǎn)化。浙江省對部分城市城鄉(xiāng)結合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用的集體建設用地,在土地補償?shù)轿?、使用者主動申請、所有者同?村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意),報經(jīng)省國土資源廳批準后,不再辦理征用手續(xù),直接轉(zhuǎn)為國有土地使用權。蘇州市、杭州市等地探討了調(diào)整現(xiàn)行征地補償辦法,采用按價征購的辦法轉(zhuǎn)為國有。
上述這些探索和實踐,為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)結合部土地市場起到了很好的示范作用。
通過調(diào)研,我們認為,規(guī)范城鄉(xiāng)結合部土地市場的根本出路是:在嚴格實行用途管制,控制新增建設用地擴張的前提下,進一步明晰城鄉(xiāng)結合部現(xiàn)有建設用地的產(chǎn)權主體和土地權益(所有者、使用者之間的利益關系),區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內(nèi)、外,制訂相應的政策,明確管理者、所有者和用地者之間的利益關系,調(diào)動各方積極性,采用市場化運作方式,大力開展市地整理和市地置換,通過規(guī)范的土地市場實現(xiàn)城鄉(xiāng)結合部現(xiàn)有建設用地的易主(改變所有者、使用者)、易位(改變位置、置換)、易用(改變用途),解決城市建設用地需求。
(一)完善城市建設用地總量控制制度。要嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,科學圈定城市建設用地規(guī)模,城市規(guī)劃必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接,嚴格控制城市發(fā)展跨過或繞過城鄉(xiāng)結合部向外盲目擴張。運用年度土地利用計劃和用途管制等手段,嚴格限制新增建設用地供應總量,并采用經(jīng)濟手段和政策調(diào)控措施,提高新增建設用地取得成本,鼓勵用地者利用城鄉(xiāng)結合部現(xiàn)有建設用地。
(二)加強土地登記工作,明晰城鄉(xiāng)結合部土地產(chǎn)權。
加強城鄉(xiāng)結合部土地產(chǎn)權制度建設,明確農(nóng)村集體土地所有權代表和相應的權益,加快土地登記進度,通過確權和土地登記,分清國有土地和集體土地、建設用地和農(nóng)用土地界限,集體建設用地要明確土地所有者主體及相應的土地使用者,同時結合土地證書年檢,保持城鄉(xiāng)結合部土地登記資料的現(xiàn)勢性。
(三)制度創(chuàng)新,鼓勵流轉(zhuǎn),規(guī)范管理。區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內(nèi)外,分別制訂政策,規(guī)范城鄉(xiāng)結合部建設用地管理。
城鄉(xiāng)結合部是城市和相鄰農(nóng)區(qū)的結合部,橫跨土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內(nèi)外,即城鄉(xiāng)結合部按照土地利用總體規(guī)劃可以分為"圈內(nèi)""圈外"兩部分。這兩部分的土地利用方向是不一樣的,"圈內(nèi)"土地主要是作為城市建設用地;"圈外"土地主要是作為農(nóng)用土地及少部分集體建設用地。因此,必須區(qū)分"圈內(nèi)""圈外",制訂不同的利用政策和管理對策:
1、對于城鄉(xiāng)結合部屬于"圈內(nèi)"的部分,其土地利用和管理政策必須有利于向城市建設用地轉(zhuǎn)化,即必須納入城市用地統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應。
第一,對于已列入城市建設用地規(guī)模范圍內(nèi)的地區(qū),取消農(nóng)戶個人建農(nóng)民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設新占農(nóng)用地,新增建設用地實行統(tǒng)一轉(zhuǎn)用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應,推行農(nóng)戶進住宅小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進工業(yè)園區(qū)。即:"圈內(nèi)"農(nóng)戶申請新建住宅的,一律不再批準農(nóng)戶建住宅,一律進居住小區(qū),符合宅基地申請條件的農(nóng)戶,其宅基地指標可折為相應的價款抵扣所購買的商品房價;"圈內(nèi)"鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設需要增加建設用地的,一律進工業(yè)園區(qū)使用國有土地,并在土地出讓金等方面給予優(yōu)惠。
第二,對于已列入城市建設用地規(guī)模范圍內(nèi)的存量集體建設用地(農(nóng)民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地),則應制訂相應政策和措施,結合市地整理、政府收購儲備等工作,采用"轉(zhuǎn)權讓利"的辦法,鼓勵其轉(zhuǎn)為國有土地進入市場依法流轉(zhuǎn)。其中,存量農(nóng)民住宅用地可結合市地整理,由開發(fā)商、所有者、使用者三方面自由組合進行城中村改造,建商住小區(qū),政府在出讓金收取上給予一定的優(yōu)惠;也可以由政府主導,企業(yè)化運作招標建設,對城中村進行改造建現(xiàn)代化小區(qū),建設中各項規(guī)費按農(nóng)村宅基地標準執(zhí)行,農(nóng)戶原宅基地和農(nóng)房折換為相應的價款,以調(diào)產(chǎn)權或貨幣安置的辦法進行補償,土地相應轉(zhuǎn)為國有土地,農(nóng)戶以調(diào)產(chǎn)權方式取得或以成本價方式購買的小區(qū)房屋產(chǎn)權歸農(nóng)戶所有,允許出租,也可比照經(jīng)濟適用住房上市交易。對于"圈內(nèi)"已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鼓勵其向工業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)移,符合規(guī)劃的,土地補償?shù)轿弧⑹褂谜咦栽?、所有者同意的,報?jīng)政府批準,也可轉(zhuǎn)為(或征為)國有土地使用權后依法流轉(zhuǎn)。
2、對于未列入土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結合部土地,即"圈外"土地,在土地利用上,要保證以農(nóng)用地和少量集體建設用地為主導,即嚴格控制新增建設用地,盤活存量建設用地。
第一,嚴格控制增量建設用地。停止圈外城鄉(xiāng)結合部農(nóng)戶單家獨院式分散建房,實行多戶連片的集中式建房;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設需要新用地的,一律進工業(yè)園區(qū)建設或利用現(xiàn)有存量建設用地。
第二,圈外符合規(guī)劃且經(jīng)依法批準取得的集體建設用地,在嚴格管理的條件下,應允許農(nóng)村集體建設用地在不改變權利性質(zhì)的情況下流轉(zhuǎn),即"保權讓利促流轉(zhuǎn)".具體而言,現(xiàn)有農(nóng)民集體建設用地可以通過土地置換或建新拆舊等方式,遷村并點,向城鎮(zhèn)和中心村或工業(yè)園區(qū)集中,建新拆舊中需要短期增加農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標的,經(jīng)批準可以給予一定的周轉(zhuǎn)指標,封閉運行,到期歸還;農(nóng)戶向城鎮(zhèn)和中心村集中過程中,原住宅符合規(guī)劃的,允許其轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織內(nèi)符合宅基地申請條件的其他農(nóng)戶。對于符合規(guī)劃且經(jīng)依法批準取得的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等其他集體建設用地,在明確所有者主體的前提下,所有者可將一定年期的集體建設用地使用權以讓渡、租賃或以作價出資(入股)方式提供給使用者使用(類似國有土地出讓、租賃、作價出資或入股),在使用年期內(nèi),使用者在不改變用途的前提下,可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押;土地收益主要歸土地所有者。集體建設用地不適用于舉辦娛樂或高檔房地產(chǎn)開發(fā)項目;流轉(zhuǎn)的最高年限不得突破國有土地的最高年限。
(四)完善相關配套措施,規(guī)范城鄉(xiāng)結合部土地市場。城鄉(xiāng)結合部非法土地交易和隱形土地交易大量存在,因此必須采取措施,提高土地市場的公開性。當前主要應抓好以下幾項配套制度:
4、完善土地證書查驗制度,土地證書查驗的重點地區(qū)是城鄉(xiāng)結合部,重點查驗各類非法交易、隱形交易和擅自改變用途的情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正處理。
(五)當前急需要做的幾項工作。
1、盡快研究明確集體土地權益,并結合土地變更登記和土地證書查驗,摸清城鄉(xiāng)結合部土地利用現(xiàn)狀,對非法用地隱形交易和擅自改變用途的行為進行清理,明確城鄉(xiāng)結合部的土地所有權和使用權。
2、總結各地集體建設用地流轉(zhuǎn)的試點經(jīng)驗,抓緊出臺《農(nóng)村集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)辦法》,規(guī)范集體建設用地流轉(zhuǎn)行為。
3、抓緊研究出臺市地整理、置換的政策,鼓勵城鄉(xiāng)結合部按規(guī)劃調(diào)整用地結構和集約用地。
4、對城鄉(xiāng)結合部農(nóng)民建房問題進行專題研究,出臺相應的規(guī)范和整治政策。
客戶盡職調(diào)查報告篇十三
企業(yè)歷史沿革簡述(設立時間,控股股東,注冊資本與實收資本,相關變化情況等)。
企業(yè)經(jīng)營范圍及主業(yè)、資質(zhì)等。
上年末及最新一期主要財務數(shù)據(jù)。
二、基本素質(zhì)。
結論性評價【相當于每個環(huán)節(jié)的分析結論】。
控股股東(實際控制人)的變化情況;目前的控股股東或?qū)嶋H控制人財務及經(jīng)營實力、行業(yè)地位,以及能夠在資金、業(yè)務、技術和管理、品牌等方面給予企業(yè)的支持。
企業(yè)在控股股東或?qū)嶋H控制人體系內(nèi)的地位,體系內(nèi)的主要關聯(lián)交易對企業(yè)資金和經(jīng)營業(yè)績的影響。
企業(yè)內(nèi)部組織結構的設置及其合理性;分支機構及對外股權投資情況(相關性、控制力等)。
(一)經(jīng)營環(huán)境。
結論性評價意見。
政策環(huán)境(宏觀政策、區(qū)域政策):產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、稅收政策、行業(yè)監(jiān)管等【重點關注新近出臺的政策對企業(yè)經(jīng)營管理的影響】。
(二)經(jīng)營狀況。
結論性評價意見。
介紹企業(yè)經(jīng)營模式(基本業(yè)務、經(jīng)營歷史、客戶群、供應商、主營業(yè)務份額)。
企業(yè)竟爭能力,竟爭優(yōu)勢。
經(jīng)營穩(wěn)定性(企業(yè)成立期限、主業(yè)經(jīng)營年限,所處生命周期)。
經(jīng)營成長性(銷售增長、利潤增長、資產(chǎn)增長)。
企業(yè)面臨的主要經(jīng)營風險等。
(投融資分析)。
融資分析:目前融資現(xiàn)狀、目前融資成本、未來融資需求,企業(yè)相應的融資計劃以及融資計劃實現(xiàn)的可能性評價。
投資分析:投資項目介紹、預期投資收益、投資風險。
(三)發(fā)展前景。
公司自身的發(fā)展策略、發(fā)展后勁、股東支持。
公司近期的財務和經(jīng)營狀況變化趨勢。
結合行業(yè)趨勢、特征和企業(yè)自身未來的項目投資計劃、發(fā)展方向及長遠規(guī)劃做前景分析等。
(一)財務結構。
結論性評價意見。【財務結構的合理性,資產(chǎn)質(zhì)量,財務風險大小及債權受保障程度】。
(二)償債能力。
流動負債余額比率,非籌資性現(xiàn)金凈流入量與負債總額比率】。
(三)經(jīng)營能力及效益。
五、資金用途及方案簡介。
(一)融資資金用途。
(二)租賃方案簡介。
租賃融資額、租賃期限、租賃利率、付款總額、保證金/首付款、租金計算方式、各期租金(含利息)、支付方式等。
六、標的物介紹及可處置性分析。
(一)標的物介紹。
(二)可處置性分析。
七、項目風險防范措施。
結論性評價意見。
項目存在的主要風險;(政策變動,資產(chǎn)重組,債務重組,關聯(lián)資產(chǎn)交易,控股股東變化,增減資事項,高管人員變動,安全與技術事故,重大質(zhì)量糾紛,重大訴訟等或有事項)。
主要風險防控措施;
擔保方案及分析:擔保方案;擔保方介紹(基本情況、經(jīng)營狀況、財務狀況、信用狀況);擔保能力分析。
其他風險防控措施(此項可選擇);
項目后續(xù)跟進管理措施。
八、項目收益預測。
九、總體評價。
對企業(yè)基本素質(zhì)、經(jīng)營狀況及財務質(zhì)量給出結論性評價意見,對項目進行總體評價,提出可行與否的明確意見。
客戶盡職調(diào)查報告篇十四
本所律師主要采用了下述方法進行盡職調(diào)查:
l查閱有關文件、資料與信息(公司提供的改制文件、公司內(nèi)部文件等);
l向有關部門調(diào)取或查閱登記資料(如工商、房產(chǎn)、土地等);
l考慮相關法律、政策、程序及實際操作。
經(jīng)過前期的調(diào)查,本所律師取得了大量的一手資料和信息,我們對于與項目并購有關的法律問題和障礙有了初步的判斷,目前訪談和現(xiàn)有資料審閱工作基本完成,但尚有部分細節(jié)資料需要近一步的核實與調(diào)取,并需要資產(chǎn)評估報告作為參考依據(jù)。
在此時,我們知悉委托人與公司在收購方案的模式和具體操作方式、范圍上尚有部分問題存在分歧,且尚未簽署《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓框架協(xié)議》。為避免進行無謂的工作,我們暫停了調(diào)查工作,等待委托人確定本次資產(chǎn)并購項目的最終方式,以明確下一步的工作方向。
根據(jù)初步調(diào)查所獲取的資料和信息,本所律師對東良公司的情況作出初步判斷如下:
1、東良公司的延續(xù)以及改制工作程序基本合法,不會對并購產(chǎn)生大的不利影響;
2、東良公司原各下屬子公司(糧庫)的破產(chǎn)程序合法,不會對并購產(chǎn)生不利影響;
4、東良公司的土地使用權狀況與東良公司陳述不甚一致(詳見后文);
5、東良公司的職工關系等存在一定問題,但按照目前所議定的人員方案,對我方未來影響不大。
初步結論:本次并購具有可行性,但須公主嶺市政府大力支持與配合,且相當多的事項只有政府才能解決。
東良公司為國有獨資公司,出資人為公主嶺市政府,公主嶺市糧食局為代表公主嶺市政府履行出資人職責的機構。
根據(jù)相關法律,資產(chǎn)出售的主體仍應當為東良公司,但應經(jīng)公主嶺市政府(及糧食局)的同意。且鑒于本項目中有大量的事項需要政府的配合(如土地變性、拆遷、稅收優(yōu)惠),且考慮到其出資人的地位,我們建議將市政府也列為簽約主體之一。
即最終的資產(chǎn)并購協(xié)議以三方協(xié)議為宜。
東良公司擬出售的資產(chǎn)主要以購買和以物抵債(通過判決)兩種方式從原各子公司處取得,基本合法有效。
但是擬出售資產(chǎn)的對應性較差:房屋產(chǎn)權證無法準確一一對應具體房產(chǎn),存在大量未登記建筑物(因未來范家屯糧庫的建筑物我方可能拆除,因此政府部門實施行政處罰的可能性不大;其余糧庫的未登記建筑物因處于非主要城鎮(zhèn),因此政府應當不會加以處罰)、設施,資產(chǎn)清單與資產(chǎn)實物無法對應。不排除某些資產(chǎn)日后發(fā)生糾紛的可能,但主要資產(chǎn)應當不會發(fā)生,且相關第三方可能也無法舉證,主張權利。
關于資產(chǎn)的價值、盤點情況,應以評估報告為準。
初步結論:資產(chǎn)處置尚未發(fā)現(xiàn)重大法律障礙,應能實現(xiàn)我方交易目的。
土地使用權存在兩個問題:
1、位于響水糧庫、范家屯糧庫、朝陽坡糧庫、雙城堡糧庫的土地使用權已被公主嶺市政府收回。
由于該四處糧庫原為國有獨資公司,土地使用權均為劃撥土地。在破產(chǎn)過程中,公主嶺市國土資源局依法收回了劃撥土地使用權,即理論上只有建筑物所屬的土地為東糧集團所有。
故土地使用權需要直接從市政府處出讓取得,按照目前同政府口頭談判的情況看,政府同意出讓,價格按照國家定價,并以其他方式部分返還(需在下一步與政府確認),應無法律障礙。
2、范家屯第一糧庫的土地使用權因訴訟案件牽連,現(xiàn)有萬余平方米處于查封狀態(tài)。具體處理方式應視訴訟的情況決定,但對未來影響應能解決(在價格上調(diào)整)。
雙城堡糧庫所屬場地范圍內(nèi)有七處房產(chǎn),已賣與第三方所有,可能影響到日后的場地管理與使用,但面積僅為數(shù)百平米。
1、部分人員未繳社會保險,且還存在繳費記錄與實際人員不符的情況,可能為后續(xù)的繳費帶來一定困難。
2、勞動合同簽署不規(guī)范,工資標準和工時標準存在問題。
建議東良公司與原有人員解除勞動合同后,由新公司重新與相關人員簽訂勞動合同,避免糾紛,對未來新公司影響不大。
1、拆遷。
關于委托人規(guī)劃中的未來拆遷工作,跟據(jù)當前的法律實踐,我們建議最好由政府牽頭進行土地收儲為宜,如此方能降低拆遷難度和成本。
2、規(guī)劃調(diào)整。
委托人的擬投資項目需要大量的建設用地,所需的規(guī)劃變更幅度較大,需政府協(xié)調(diào)。
3、稅收、規(guī)費等優(yōu)惠政策。
4、各項扶持資金的撥付。
客戶盡職調(diào)查報告篇一
律師盡職調(diào)查報告這種文件形式是最近十年逐漸傳入中國,現(xiàn)在已經(jīng)被廣泛地運用在公司并購、股權或項目轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)或債務重組、證券上市、不良資產(chǎn)買賣以及其他的重大經(jīng)濟活動當中。據(jù)報告,著名的摩托羅拉公司在決定進入中國投資之前,所花費的盡職調(diào)查費用高達1億美元。
什么是律師盡職調(diào)查報告?通俗一點來講,就是在雙方達成交易之前,一方委托律師對交易雙方背景、交易標的合法性以及交易模式和程序進行調(diào)查和了解情況,并形成書面報告供交易一方參考。盡職調(diào)查是努力將交易信息從不對稱到對稱的過程(當然,也存在制造新的信息不對稱的可能),從而有效減少或最大限度消除由于信息不對稱對交易雙方所造成的風險。因此,盡職調(diào)查的結果對雙方是否最終達成交易起著非常關鍵的作用。
盡職調(diào)查是交易雙方博弈的重要環(huán)節(jié)。買方聘請律師進行盡職調(diào)查,就是要通過律師的專業(yè)眼光,發(fā)現(xiàn)交易當中的瑕疵、風險和不完美之處,因此買方更愿意盡可能多了解賣方的情況尤其是負面信息。對于賣方而言,配合律師進行盡職調(diào)查是促使交易成功的前提條件,但是,賣方必須在盡量提供足夠多的信息和盡量少提供負面信息之間進行權衡,若信息提供過于全面,則可能導致買方將來的法律索賠訴訟,賣方會有心理顧慮;若過份夸大負面信息,則買賣雙方都可能臨陣退卻。所以,律師在進行盡職調(diào)查時應當充分考慮到買賣雙方的心理不同、期望差異和顧慮,對于賣方關鍵材料提供不足之處,應當窮追猛打,鍥而不舍,如此才真正顯示出律師的作用;對于次要問題,則應當在提醒買方存在風險的前提下靈活處理,避免成為交易殺手。
(二)怎么寫。
1、封面。
盡職調(diào)查報告一般需要制作獨立的封面,以表示莊重。封面形式各間律所風格不一,不需統(tǒng)一要求。
2、前言。
主要分為如下五個部分進行陳述:
委托來源、委托事項和具體要求;
調(diào)查手段和調(diào)查工作概要;
出具報告的前提;
報告使用方法和用途;
導入語。
如下是一份關于銀行委托某律師事務所進行貸款債權及其附屬權益進行調(diào)查分析的《法律盡職調(diào)查報告》前言部分的樣本:
〖注:以下說明委托來源、委托事項和具體要求〗。
根據(jù)××銀行××支行(下稱“××銀行”)與××律師事務所(下稱“本所”)簽訂的《項目盡職調(diào)查委托合同》,以及《中華人民共和國律師法》以及相關法律法規(guī)的規(guī)定,本所接受××銀行的委托,作為整體處置××公司(下稱“主債務人”)項目(下稱“本項目”)的專項法律顧問,就本項目的債權及擔保債權權益有關事宜(下稱“本項債權”),出具本盡職調(diào)查報告。
〖注:以下說明調(diào)查手段和調(diào)查工作概要〗。
為出具本法律意見書,本所律師審閱了××銀行提供的與本項債權相關的法律文件的復印件,走訪了相關的政府部門,并就有關事實向××銀行有關人員進行詢問、聽取了有關人員的陳述和說明。
〖注:以下說明出具報告的前提〗。
本法律意見書基于以下前提作出:有關文件副本或復印件與原件一致,其原件及其上的簽字和印章均屬真實;有關文件及陳述和說明是完整和有效的,并無任何重大遺漏或誤導性陳述;且無任何應披露而未向本所披露,但對本項債權的合法成立、存續(xù)、數(shù)額等有重大影響的事實。
本法律意見書的任何使用人應當清楚:盡管本所律師已盡力對所掌握的事實和文件進行專業(yè)分析并作出結論,但鑒于各個法律從業(yè)者對特定事實的認定和對法律的理解不可避免地存在差異,且法律理論與實踐也不可避免地存在差異,因此司法實踐結果可能與本法律意見的判斷存在差異。本法律意見書所認定的事實以及得出的法律結論僅為本律師作出的客觀陳述及獨立法律判斷,不構成對相關法律事實、法律關系、法律效力或其他法律屬性的最終確認、保證或承諾。使用人針對本項債權的任何決定均只能被理解為是基于自己的獨立判斷而非本法律意見作出。
本所在此同意,××銀行可以將本法律意見書作為本項目的附屬文件,供有關各方參考使用,除此之外,不得被任何人用于其他任何目的和用途。
〖注:以下為正文導入語〗。
本所律師按照中國律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神,出具盡職調(diào)查報告如下:
3、正文。
以一份某企業(yè)并購項目當中的律師盡職調(diào)查報告為例,正文由如下部分組成:
并購主體必須調(diào)查交易主體設立的程序、資格、條件、方式等是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,包括交易主體設立過程中有關資產(chǎn)評估、驗資等是否履行了必要程序,是否符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,涉及國有資產(chǎn)時是否取得有關批準。此外,還要調(diào)查交易主體現(xiàn)時是否合法存續(xù),是否存在持續(xù)經(jīng)營的法律障礙,其經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式是否符合有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,其未來的存續(xù)是否存在限制性因素等等。
關者。具體包括但不限于控股股東、控股子公司、實際控制人、債權人、債務人、消費者、監(jiān)管部門等。同時視乎客戶的委托要求,有可能對其核心成員的道德信用也納入調(diào)查范圍,因為道德風險可能會引發(fā)其他諸如經(jīng)營、法律、財務等風險。當然,鑒于中國目前的信用體系并不完善,這方面的有效調(diào)查手段很少,因此在實際調(diào)查當中這方面的調(diào)查多數(shù)流于形式。主要財產(chǎn)調(diào)查體現(xiàn)為以下幾個方面:首先,權屬查證。有形財產(chǎn)如土地使用權、房產(chǎn)、設備等,無形財產(chǎn)如商標、專利、著作權或特許經(jīng)營權等,主要審查財產(chǎn)以及已經(jīng)取得完備的權屬證書,若未取得,還需調(diào)查取得這些權屬證書是否存在法律障礙;其次,權利限制。調(diào)查財產(chǎn)是否存在權利被限制例如抵押、質(zhì)押等情況,調(diào)查財產(chǎn)是否存在產(chǎn)權糾紛或潛在糾紛;第三,現(xiàn)場核實。調(diào)查財產(chǎn)是否存在租賃情況以及租賃的合法有效性等問題。經(jīng)營狀況主要包括行業(yè)發(fā)展的來龍去脈、產(chǎn)業(yè)政策的演變、對外簽訂的合作協(xié)議、管理咨詢協(xié)議、研究和開發(fā)協(xié)議;供貨商的情況;主要購貨合同和供貨合同以及價格確定、相關條件及特許權規(guī)定;市場開拓、銷售、特許經(jīng)營、委托代理、以及獨立銷售商的名單;消費者的清單;有關存貨管理程序的情況;主要競爭者的名單;產(chǎn)品銷售模式及其配套文件等;作出的有關產(chǎn)品質(zhì)量保證文件;有關廣告、公共關系的書面協(xié)議等等。
債權債務企業(yè)的債權債務對未來的權益會產(chǎn)生重大影響,但又難以僅從表面文件發(fā)現(xiàn),所以往往是陷阱所在。因此,對于企業(yè)的應收應付款項應當重點調(diào)查其合法性和有效性;在調(diào)查將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性和訴訟時效的同時,核查其是否存在潛在的風險;在調(diào)查企業(yè)對外或有負債情況時,應著重對抵押、質(zhì)押、保證以及其他保證和承諾的風險進行核查。此外,對于企業(yè)經(jīng)營過程當中常見的因環(huán)境保護、知識產(chǎn)權、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動安全等原因產(chǎn)生的侵權之債也應當納入債權債務的調(diào)查范圍之內(nèi)逐一予以核實。
環(huán)境保護應當調(diào)查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和已經(jīng)投資和擬投資項目是否符合有關環(huán)境保護的要求,是否具有相關的環(huán)境評測報告和證書。
產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)產(chǎn)品是否符合有關產(chǎn)品質(zhì)量和技術監(jiān)督標準,是否具有相關的產(chǎn)品質(zhì)量證書。
財務調(diào)查財務狀況是企業(yè)經(jīng)營狀況和資產(chǎn)質(zhì)量的重要標志之一。但是,基于避稅或其他原因,企業(yè)的財務狀況和數(shù)據(jù)往往有不同的處理方式,有時候并不真實反映企業(yè)的真實狀況。因此,有必要對財務數(shù)據(jù)作必要的調(diào)查,這類調(diào)查一般是委托會計師事務所進行的,主要包括以下內(nèi)容:銷售收入;產(chǎn)品銷售成本;市場開拓情況;研發(fā)的投入與收益情況;原始財務報表;經(jīng)過審計的財務報表;采用新的會計準則與原有會計準則的不同之處所產(chǎn)生的影響;會計政策可選擇條件的不同選擇所產(chǎn)生的影響,等等。
人力資源在這方面應調(diào)查的信息資料需包括以下內(nèi)容:主要人才的個人檔案;聘用合同資料;勞動行政管理部門有關員工福利規(guī)定的文件;保密協(xié)議;知識產(chǎn)權協(xié)議;競業(yè)禁止協(xié)議;經(jīng)營管理者和關鍵人員的年薪和待遇歷史情況與現(xiàn)狀;員工利益的未來安排,如退休金、股票期權、獎金、利益分享、保險、喪失勞動能力補助、儲蓄、離職、節(jié)假日、度假和因病離職的待遇等;人才流動的具體情況;員工糾紛的具體情況,等等。
保險調(diào)查的范圍主要是保險合同、保險證明和保險單,險種主要是一般責任保險、產(chǎn)品責任保險、火險或其他災害險、董事或經(jīng)營管理者的責任險,以及雇員的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等。
訴訟或處罰針對企業(yè)可能存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件,以走訪相關部門的形式予以調(diào)查核實。另外,還應當調(diào)查企業(yè)高級管理層如董事長、總經(jīng)理等核心管理層人員是否存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。
優(yōu)惠政策由于我國存在名目繁多且行政級別不同的稅收優(yōu)惠、財政補貼,如果并購主體存在享受稅收優(yōu)惠、財政補貼的情形,則要對相應的政策是否合法、合規(guī)、真實、有效予以特別關注,在某些情形下,這些政策是企業(yè)生存和贏利的關鍵。
地方政策鑒于我國地域情況差別很大,我國法律的規(guī)定僅僅是原則性的,各地區(qū)的行政規(guī)章在理解和執(zhí)行上往往有很大差異,例如報批時間上的不同和報批文件制作要求的差異等,這些差異將對交易雙方的成本核算構成直接影響,有時甚至直接影響交易結構。因此,在盡職調(diào)查報告當中加入此部分調(diào)查非常有必要。主要包括兩類內(nèi)容,一是地方政府、部門針對本行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)的普遍規(guī)定,如行業(yè)投資政策、稅收優(yōu)惠政策、財政補貼政策、反不正當競爭、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生等;一類是針特定行業(yè)或范圍企業(yè)的特殊政策,如:審批程序、審批條件和各類許可證等。
上述盡職調(diào)查內(nèi)容和結論將會對并購當事人未來的利益、風險產(chǎn)生一定的影響,這些影響就是“去脈”,而依據(jù)則是已經(jīng)發(fā)生的事實一一“來龍”。調(diào)查就是要理清其中的來龍去脈,進而對從政策、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、財務、法律、人員等等諸多方面的風險、收益進行整體評估。整體評估的結果將構成并購的基礎。
4、尾部。
格式如下:
客戶盡職調(diào)查報告篇二
這種形式是最近十年逐漸傳入中國,現(xiàn)在已經(jīng)被廣泛地運用在公司并購、股權或項目轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)或債務重組、證券上市、不良資產(chǎn)買賣以及其他的重大經(jīng)濟活動當中。據(jù)報告,著名的摩托羅拉公司在決定進入中國投資之前,所花費的盡職調(diào)查費用高達1億美元。
什么是律師盡職調(diào)查報告?律師盡職調(diào)查報告,是指通過律師了解目標公司的情況,發(fā)現(xiàn)潛在法律風險和可能增加交易成本的問題,為企業(yè)并購的科學決策提供依據(jù)。通俗一點來講,就是在雙方達成交易之前,一方委托律師對交易雙方背景、交易標的合法性以及交易模式和程序進行調(diào)查和了解情況,并形成書面報告供交易一方參考。盡職調(diào)查是努力將交易信息從不對稱到對稱的過程,從而有效減少或最大限度消除由于信息不對稱對交易雙方所造成的風險。因此,盡職調(diào)查的結果對雙方是否最終達成交易起著非常關鍵的作用。
律師盡職調(diào)查也就是法律風險管理,目的是使買方盡可能地發(fā)現(xiàn)有關他們要購買的股份或資產(chǎn)的全部情況,查明潛在的法律風險和它們對收購及預期投資收益的可能的影響。對投資者而言,投資本身存在著各種各樣的風險,例如:目標公司可能出現(xiàn)的法律風險,財務賬冊的準確性,相關資產(chǎn)是否具有目標公司賦予的相應價值。
盡職調(diào)查是交易雙方博弈的重要環(huán)節(jié)。買方聘請律師進行盡職調(diào)查,就是要通過律師的專業(yè)眼光,發(fā)現(xiàn)交易當中的瑕疵、風險和不完美之處,因此買方更愿意盡可能多了解賣方的情況尤其是負面信息。對于賣方而言,配合律師進行盡職調(diào)查是促使交易成功的前提條件,但是,賣方必須在盡量提供足夠多的信息和盡量少提供負面信息之間進行權衡,若信息提供過于全面,則可能導致買方將來的法律索賠訴訟,賣方會有心理顧慮;若過份夸大負面信息,則買賣雙方都可能臨陣退卻。()所以,律師在進行盡職調(diào)查時應當充分考慮到買賣雙方的心理不同、期望差異和顧慮,對于賣方關鍵材料提供不足之處,應當窮追猛打,鍥而不舍,如此才真正顯示出律師的作用;對于次要問題,則應當在提醒買方存在風險的前提下靈活處理,避免成為交易殺手。
合理有效的律師盡職調(diào)查有利于合理評估風險。投資行為許多環(huán)節(jié)要接受法律的監(jiān)管,往往觸及合同法、公司法、勞動法、知識產(chǎn)權法、環(huán)境保護法等問題,這些因素必將增加收購后整合的風險。通過盡職調(diào)查,可以幫助投資人獲取更多的包括財務、人事、管理、市場等各方面的高質(zhì)量信息,從而緩解信息不對稱性,盡可能地減少由于缺乏信息或信息錯誤等原因而引發(fā)的風險。同時還能為確定收購價格提供依據(jù)。在投資談判過程中,雙方的焦點一般集中在收購價格的確定上,然而價格又是基于對目標企業(yè)本身價值的估算。如在盡職調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被并購企業(yè)存在著大量的或有負債和不良資產(chǎn),收購方在對各項或有負債和不良資產(chǎn)進行逐一評估后,即可作為向出售方就收購價格進行談判的依據(jù),并確定在收購協(xié)議中是否應加入一些限制性條款等。
律師盡職調(diào)查就是為了獲知目標企業(yè)的重要信息并以此判斷收購中的法律風險,調(diào)查的范圍很廣,調(diào)查對象的規(guī)模亦千差萬別,每一個盡職調(diào)查項目均是獨一無二的。律師盡職調(diào)查基本工作程序如下:
1、委托方與律師事務所簽訂委托律師事務所進行盡職調(diào)查的委托合同;
2、律師與目標企業(yè)簽署《盡職調(diào)查保密協(xié)議書》;
3、律師根據(jù)受托的業(yè)務起草《盡職調(diào)查清單》和問卷表;
4、向目標企業(yè)發(fā)出補充的文件清單或要求;
5、經(jīng)委托方確認后,律師將準備好的盡職調(diào)查清單和問卷發(fā)至目標企業(yè);
7、律師按照委托合同約定對所收資料進行研究并向委托方匯報;
10、如果資料不全、情況不詳,律師會要求對方做出聲明和保證;
11、對所有文件資料進行整理和歸檔,并制訂工作底稿;
12、律師起草并向委托方提交準確、完整、詳實的律師盡職調(diào)查報告。
有一個需要注意的問題是,鑒于大部分供調(diào)查的文件材料都是由目標公司提供的,所以,有些律師在操作時并沒有主動的去工商局等有關部門進行再次的核實,這同樣是不妥的,因為目標公司存在提供虛假文件的可能性。并購律師應對其提供文件中的最關鍵問題進行再次核實,例如,其合法主體性應到工商局核實,其房產(chǎn)權屬應到房管局核實等等。
法律盡職調(diào)查的完成后,并購律師一定要給收購方一個真實的、可靠的結論,不能有任何虛假和水分,要將風險要充分的向收購方予以揭示,即使收購方因此而放棄了收購。因為并購律師進行盡職調(diào)查的目的是為了提示與防范風險,而不是為了極力的促成交易。
客戶盡職調(diào)查報告篇三
目錄。
序言。
一、主體資格。
二、歷史沿革。
三、股東及實際控制人。
四、獨立性。
五、業(yè)務。
六、關聯(lián)交易及同業(yè)競爭。
七、主要資產(chǎn)。
八、科研。
九、重大債權債務。
十、公司章程。
十一、股東會、董事會、監(jiān)事會。
十二、董事、監(jiān)事及高級管理人員。
十三、稅務。
十四、勞動人事、勞動安全等。
十五、訴訟、仲裁或行政處罰。
十六、其他。
序言。
致:________公司。
______年____月____日,貴公司簽訂了________公司保證書,就公司及相關各方提供的文件、資料和所做的陳述,本所律師已得到公司的如下保證:本公司所提供的所有文件及口頭或書面聲明、闡述、保證、說明均是真實、準確和完整的,不存在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,有關文件上的簽字、印章均是真實、有效的,所提交的副本或復印峻均與原件或正本一致。本公司已經(jīng)確知違反上述保證所能導致的不利后果。如果本公司違反上述保證,本公司愿意承擔因此而導致的不利后果。本報告正是基于上述假設而出具的。
一、本報告系依據(jù)本報告出具日之前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實,根據(jù)截至報告日所適用的中國法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定而出具;我們將對某些事項進行持續(xù)跟蹤核實和確認,但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況不會發(fā)生變化。
二、本法律盡職調(diào)查報告僅對法律問題發(fā)表意見。在本盡職調(diào)查報告中對有關會計報表、審計報告、評估報告中某些內(nèi)容的引述,并不表明本所律師對這些內(nèi)容的真實性、準確性、合法性做出任何判斷或保證。
三、對于本盡職調(diào)查報告至關重要而又無獨立證據(jù)支持的事實,本所依賴有關政府部門和其他有關單位出具的證明文件出具本盡職調(diào)查報告。
四、本法律盡職調(diào)查報告僅供公司擬進行改制及申請公開發(fā)行股票并上市事宜之目的使用,未經(jīng)本所書面同意,不得將本報告外傳及用于佐證、說明與改制上市事宜無關的其他事務及行為。
在本報告中,除非根據(jù)上下文應另做解釋,否則下列簡稱和術語具有以下含義:
“本報告”指由______律師事務所于______年____月____日出具的關于____公司之律師盡職調(diào)查報告。
“本所”指________律師事務所。
“本所律師”或“我們”指________律師事務所法律具體承辦盡職調(diào)查的律師。
本報告分為導言、正文和附件三個部分。報告的導言部分主要介紹盡職調(diào)查的宗旨、簡稱與定義、調(diào)查的方法等;在報告的主體部分,我們將就盡職調(diào)查的具體問題逐項進行評論與分析,并給出相關的法律意見;報告的附件包括本報告所依據(jù)的由________公司提供的資料及文本。
一、主體資格。
經(jīng)本所律師核查,______公司依法有效存續(xù)。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
二、歷史沿革。
(一)首次設立。
1、________公司成立于________年____月____日,設立時的名稱為______公司,股東為______、______,注冊資本為______萬元人民幣,法定代表人為______,住所為______,經(jīng)營范圍為______。
2、股權結構為:
3、驗資或評估:
(二)第一次變更。
(三)第二次變更。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
三、股東及實際控制人。
(一)公司目前的股東和持股比例如下:
(二)公司的實際控制人為:
如果是自然人,則說明其簡歷(姓名、身份證號、學歷、地址等);如果是法人,則說明其營業(yè)執(zhí)照記載事項、主營業(yè)務、主要公司管理人員、最近一年的財務會計報告。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
四、獨立性。
(一)公司的資產(chǎn)完整。
(二)公司的人員獨立。
(三)公司的財務獨立。
(四)公司的機構獨立。
(五)公司的業(yè)務獨立。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
五、業(yè)務。
(一)主營業(yè)務情況;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營許可證和證書。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
六、關聯(lián)交易及同業(yè)競爭。
(一)關聯(lián)方。
(二)關聯(lián)交易。
(三)同業(yè)競爭。
經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。
七、主要資產(chǎn)。
(一)土地。
1、土地使用權證號為______,面積______,權屬狀況______;
2、土地使用權證號為______,面積______,權屬狀況______。
(二)房產(chǎn)。
1、房產(chǎn)證號為______,面積______,權屬狀況______;
2、房產(chǎn)證號為______,面積______,權屬狀況______。
(三)機動車輛。
2、號牌號碼:______,品牌型號:______,車輛識別代碼:______車主:______,車輛類型:______。
(四)主要生產(chǎn)經(jīng)營設備。
2、設備名稱:______,發(fā)票號:______,報關單:______,購買日期:______,使用年限:______,原始價值:______,賬面價值:______。
(五)知識產(chǎn)權。
1、商標:
(3)權屬狀況:____________。
2、專利:
3、專有技術:
4、資料文本及其信息目錄。
備注:
2、在盡職調(diào)查報告的最后部分,可以增加一個附件或法規(guī)指引,重點解釋一些在盡職調(diào)查報告中出現(xiàn)的專業(yè)術語,比如關聯(lián)人、高級管理人員等。
3、因為法律盡職調(diào)查報告的作用之一是為了規(guī)范設立股份有限公司,在每一個部分的結論,律師應當對所發(fā)表的意見(是否合法、有效、存在問題及其整改建議)以腳注的形式列出法律依據(jù)。
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客戶盡職調(diào)查報告篇四
按照律師工作方案,我們對目標公司進行了盡職調(diào)查,先后到南明工商局和金陽開發(fā)區(qū)管委會,南明區(qū)房屋管理局等部門查閱了目標公司(貴陽某科技有限公司)的工商檔案材料,房屋產(chǎn)權登記材料;到目標公司進行實地考察,并與目標公司股東、高管人員進行了溝通和交流。
律師審查了以下法律文件:
1、目標公司章程、歷次章程修正案;工商檔案材料。
2、歷次股東會決議;
3、歷次股東出資、增資驗資報告;
4、目標公司20xx年5月財務報表;
5、20xx年5月17日中和信誠會計師事務所有限公司出具的《審計報告》;
6、房屋產(chǎn)權證、機動車產(chǎn)權證;
7、員工勞動合同;
8、20xx年6月12日目標公司股東會決議;
9、20xx年6月12日,目標公司《股東放棄股份優(yōu)先購買權聲明》;
10、20xx年6月12日,目標公司《股權出讓方的承諾與保證》;
11、目標公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構代碼證》;
12、20xx年6月13日南明區(qū)工商局出具的《私營公司基本情況(戶卡)》。
一、關于目標公司名稱的變更。
目標公司名稱曾先后做過三次變更:
20xx年5月10日,公司成立時,其名稱為“貴陽市某某安全科技咨詢有限公司”,
20xx年10月15日變更為“貴陽市某某安全科技有限公司”;
20xx年11月名稱變更為“貴陽市某科技有限公司”,即現(xiàn)在使用的名稱。
由于目標公司名稱的變更導致其房屋產(chǎn)權證、機動車輛產(chǎn)權證等證件上產(chǎn)權人的名稱與目標公司的名稱不一致,但這并不會對目標公司股東轉(zhuǎn)讓股權構成法律障礙。
二、關于目標公司股東變更的沿革:
股權轉(zhuǎn)讓的主體是股東,而目標公司的股東從設立之初到現(xiàn)在曾做過以下5次變更:
(一)、目標公司成立于20xx年5月10日,注冊資本10萬元人民幣,當時公司有2名股東:
貴州某某集團有限公司,投資8.4萬元人民幣,占84%股份;宋某,投資1.6萬元人民幣,占16%股份。
(二)、20xx年5月8日,進行股權轉(zhuǎn)讓和增加注冊資本。
貴州某某集團公司將其持有的股份分別轉(zhuǎn)讓給王某(占40%)、何某(占40%)、宋某某(4%)。
宋某將其持有的全部股份轉(zhuǎn)讓給宋某某(16%)。
原股東不再持有公司股權,3名新股東持有的公司股份分別為:
王某40%、何某40%、宋某某20%。
注冊資本由10萬元增加至30萬元,增資部分由3名股東按持股比例繳付出資。
(三)、20xx年10月15日,股東宋某某將其持有的全部股份分別轉(zhuǎn)讓給股東王某、何某,股權轉(zhuǎn)讓后,股權結構如下:
王某持股比例50%;何某持股比例50%。
(四)、20xx年1月3日,王某將其持有的全部股份轉(zhuǎn)讓給孫某(50%),注冊資本增至300萬元人民幣。增資270萬元,由何某、孫某分別出自135萬元,持股比例各占50%。
(五)、20xx年6月12日,孫某將其全部股份分別轉(zhuǎn)讓給王某某(占35%)、何某(15%),股權轉(zhuǎn)讓后,股權結構為:何某占65%、王某占35%。
(六)、20xx年10月14日,王某某將其持有的全部股份(35%)轉(zhuǎn)讓給何某。
目標公司注冊資本增至500萬元,增資200萬元由何某、田某分別投資,持股比例分別為:何某占85%;田某占15%。
至20xx年6月11日,目標公司的股東仍為何某(占85%股份)、田某(占15%股份)。
也就是說,目標公司現(xiàn)在的股東是:何某、田某,只有他們才有權與貴研究所簽訂股權轉(zhuǎn)讓合同,其他任何單位和個人均不具備合同主體資格。
三、關于股權轉(zhuǎn)讓方所轉(zhuǎn)讓的股權。
從工商登記材料看,上述股東所持有的股權沒有被司法機關采取查封、凍結等強制措施,也沒有進行質(zhì)押,其對外轉(zhuǎn)讓不存在權利瑕疵。
經(jīng)與轉(zhuǎn)讓方溝通,其稱所轉(zhuǎn)讓的股權沒有被司法機關采取強制措施,也不存在質(zhì)押等股權轉(zhuǎn)讓限制,并承諾和保證一旦所轉(zhuǎn)讓的股權存在上述強制措施或限制,則應無條件賠償股權受讓方的全部經(jīng)濟損失。
四、關于目標公司股東出資是否全部到位,是否存在瑕疵。
經(jīng)查,目標公司股東的各次出資、增資,均采取現(xiàn)金出資方式,驗資報告顯示現(xiàn)金出資已全部到賬,不存在瑕疵。
五、關于目標公司的章程、合同對股權轉(zhuǎn)讓的限制。
章程、合同對股東對外轉(zhuǎn)讓股權不存在特別限制約定。20xx年6月12日,目標公司的股東召開股東會,股東何某、田某均同意向某工程科學研究所轉(zhuǎn)讓其所持有的股份。
六、關于目標公司的資產(chǎn)。
目標公司的資產(chǎn)主要包括:房屋、機動車和其他辦公設施、對外投資、其他應收款和貨幣資金。
(一)、房屋。
1、目標公司對房屋享有所有權。
房屋共有五套,均已取得房屋產(chǎn)權證,其中有2套房屋被抵押給中國工商銀行股份有限貴陽市支行,抵押情況如下:
信誠大廈1-20xx室:
房屋產(chǎn)權證記載:他項權利范圍130.17平米,權利價值48萬元,抵押期限:20xx-9-27至20xx-9-26。
信誠大廈1-20xx室:
房屋產(chǎn)權證記載:他項權利范圍202.54平米,權利價值73萬元,抵押期限:20xx-9-27至20xx-9-26。
2、上述房屋不存在被司法機關采取查封等強制措施。
經(jīng)向南明區(qū)房管局進一步調(diào)查取證,上述房屋產(chǎn)權清晰,均為目標公司所有;除上述兩套房屋存在抵押情形外,其他房屋不存在任何限制。
(二)、機動車輛。
目標公司名下有3輛機動車,分別是捷達、豐田銳志和福特蒙迪歐。上述車輛未被抵押,也不存在被司法機關采取查封等強制措施的情形?,F(xiàn)由公司管理人員正常使用。
(三)、對外投資。
對外股權投資人民幣50萬元,系目標公司投資設立“貴陽某管理咨詢有限公司”,該公司正在辦理注銷登記手續(xù),預計在股權轉(zhuǎn)讓合同簽訂以前,辦理完畢注銷登記手續(xù)。
七、關于訴訟、仲裁案件及或有負債。
目標公司不存在未結訴訟、仲裁案件,也不存在其他賠償未了事宜及或有負債。
八、目標公司經(jīng)營期限與年檢情況。
經(jīng)查,目標公司的經(jīng)營期限為10年,經(jīng)營期限截止日期為20xx年5月9日。
《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《私營公司基本情況(戶卡)》分別記載目標公司已通過20xx年度和20xx年度年檢。20xx年度通過年檢時間為20xx年6月11日。
八、結論:
目標公司依法存在持續(xù)經(jīng)營。公司的兩名股東依法持有目標公司的股權,該股權沒有被司法機關采取查封、凍結等強制措施,也不存在質(zhì)押的情形,股東何某、田某可分別依法將其對外轉(zhuǎn)讓。
建議股權轉(zhuǎn)讓方和受讓方依法簽訂“股權轉(zhuǎn)讓合同”,并全面履行。
一、我國企業(yè)海外并購現(xiàn)狀。
隨著我國改革開放的不斷深化,我國企業(yè)在走出去的戰(zhàn)略指引下,不斷加快海外并購的步伐。根據(jù)德勤發(fā)布的《崛起的曙光:中國海外并購新篇章》的報告。報告中稱,20xx年下半年至20xx年上半年,中國的海外并購活動數(shù)量出現(xiàn)爆發(fā)式增長,中國境外并購交易總共有143宗,總金額達342億美元。20xx年中國企業(yè)的海外并購投資者中排名第三,僅次于美國和法國。
雖然,我國企業(yè)海外并購的增速極快。但中國企業(yè)還普遍缺乏海外并購的實踐經(jīng)驗,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,我國企業(yè)海外并購失敗的很大一部分原因是由于財務盡職調(diào)查流于形式、財務盡職調(diào)查不到位。財務盡職調(diào)查審計主要對盡職調(diào)查的調(diào)查方式的規(guī)范性、調(diào)查內(nèi)容的完整性、調(diào)查結果的合理性進行審計,是完善盡職調(diào)查,防范企業(yè)并購風險的重要手段。
(一)財務調(diào)查報告只是對于目標企業(yè)所有的資料進行簡單的羅列。
目前相當一部分財務盡職報告并未深入地對目標企業(yè)的財務狀況作出分析。這主要是由于目標企業(yè)財務及相關人員對盡職調(diào)查普遍存在抵觸心理,而且目標企業(yè)大多數(shù)財務核算較為薄弱,資料管理較為混亂,財務部門迫于某種壓力,存在很多隱瞞事項。因此,這種方法會削弱盡職調(diào)查業(yè)務的作用,拿不到并購方想要的真實、完整的信息資料,使得盡職報告對于減少信息不對稱的作用不甚明顯。
(二)對于并購方的投入產(chǎn)出價值調(diào)查不準確,容易落入并購陷阱。
我國企業(yè)的許多海外并購案被媒體進行大肆宣傳,但其結果并沒有如預期的提高股東的價值。這主要是由于對并購的投入產(chǎn)出調(diào)查分析不準,未能判斷有沒有控制并購風險的能力,對并購所要付出的成本和承擔的風險估計不足,未能準確評價并購投資的回報率,未能有效地回避并購陷阱,導致并購失敗。
(三)財務盡職報告過于高估目標企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 在并購虧損企業(yè)時,許多企業(yè)對于目標企業(yè)的發(fā)展情況盲目樂觀。缺乏對企業(yè)財務承擔能力的分析和考察,對企業(yè)的財務調(diào)查與分析只停留在賬目表面,沒有結合企業(yè)的市場份額、人力資源和銷售渠道等情況來綜合考慮,導致過高估計目標企業(yè)的發(fā)展?jié)撃?,分散并購方的資源,甚至使并購方背上沉重的包袱。
(四)對目標企業(yè)的現(xiàn)金獲得能力調(diào)查分析不足,導致現(xiàn)金流危機。
目標企業(yè)在一定程度上控制現(xiàn)金流的方向,在不同項目間進行現(xiàn)金流調(diào)整。經(jīng)營性現(xiàn)金流通常被外界信息使用者關注最多,它最容易被調(diào)整,人為提高其報告值,誤導會計信息使用者。同時目標企業(yè)往往是出現(xiàn)財務困境的企業(yè),企業(yè)不僅需要大量的現(xiàn)金支持市場收購活動,而且要負擔起目標企業(yè)的債務、員工下崗補貼等等。這些需要支付的現(xiàn)金對企業(yè)的現(xiàn)金獲得能力提出了要求,如果處理不當,會帶來現(xiàn)金流危機,使目標企業(yè)反而成為企業(yè)的現(xiàn)金黑洞。
三、審計在財務調(diào)查盡職報告中的作用。
財務盡職調(diào)查的目標是識別并量化對交易及交易定價有重大影響的事項,因此,主要的工作就是對收益質(zhì)量和資產(chǎn)質(zhì)量進行分析。在財務盡職調(diào)查報告的實施階段應根據(jù)詳細的調(diào)查計劃和企業(yè)實際情況,實施規(guī)范性的調(diào)查程序,促進調(diào)查結果的有效性,為企業(yè)的并購決策提供合理的判斷依據(jù)。
首先,對財務盡職調(diào)查報告的方案進行審計。審計的主要內(nèi)容有整體操作思路是否符合規(guī)范要求。以及審計盡職調(diào)查設立的調(diào)查方案中有關目標企業(yè)財務狀況的評估、驗資等是否履行了必要調(diào)查程序,從而促進盡職調(diào)查方案的全面性[3]。
其次,對財務盡職調(diào)查報告的方法進行審計。對于財務調(diào)查報告的整體框架進行審計,是否采用多種調(diào)查方法,以便得出盡可能全部的調(diào)查報告,避免做出不正確的決策。
再次,對財務盡職調(diào)查報告的步驟進行審計。合理的調(diào)查步驟是避免并購陷阱的必要條件,審計人員應對每一階段的調(diào)查進行審計,根據(jù)不同的并購類型、目的、內(nèi)容來審查并購中財務盡職調(diào)查的處理步驟是否符合目標企業(yè)財務狀況、資產(chǎn)價值調(diào)查業(yè)務規(guī)范、企業(yè)盈利能力分析規(guī)范等要求,確保企業(yè)并購活動的順利進行。
財務盡職調(diào)查報告并不是審計目標公司的財務報表,而是了解并分析目標公司的歷史財務數(shù)據(jù)。對目標公司的資產(chǎn)狀況、銷售收入、利潤、現(xiàn)金流等財務指標進行全面調(diào)查,充分了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,更好地為企業(yè)的并購決策提供依據(jù)。
首先,對財務盡職調(diào)查的主體和目標進行審計。進行財務盡職調(diào)查要全面的理解企業(yè)的實施并購的目的和戰(zhàn)略,從而把握調(diào)查的方向,確定調(diào)查的內(nèi)容。為防止財務盡職調(diào)查對于調(diào)查目標和主體的不確定,審計過程中應加強對于盡職調(diào)查活動中的目標和主體的審核,以避免盡職調(diào)查的盲目性。
其次,對財務盡職調(diào)查的范圍和內(nèi)容的審計。合理的評估目標企業(yè)的價值,做出正確的并購決策,需要全部的財務盡職調(diào)查報告作支持。因此,盡職調(diào)查如果僅對財務報告及其附注實施調(diào)查程序,可能無法全面分析目標企業(yè)的財務狀況。對于財務盡職調(diào)查范圍和內(nèi)容的審計主要包括:
對目標企業(yè)資產(chǎn)價值評估調(diào)查的審計,對于不同的評估項目是否確定合理的價值評估類型和評估范圍,以及反映目標企業(yè)財務狀況和資產(chǎn)價值評估相關的內(nèi)容進行有效的審計,促進企業(yè)資產(chǎn)價值評估調(diào)查的正確性。
對目標企業(yè)財務指標的審計,對于盡職調(diào)查是否全面了解目標企業(yè)的財務組織構建情況,以及目標企業(yè)的資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)價值等進行審計。同時,審計盡職調(diào)查是否對目標企業(yè)的資產(chǎn)、負債、所有者權益項目的真實性、合法性進行調(diào)查,促進財務指標調(diào)查的全面性。
對目標企業(yè)關聯(lián)公司交易的審計,關聯(lián)交易的復雜性和隱蔽性使投資者對于目標企業(yè)的價值無法做出合理的判斷,審計的主要目的是對盡職調(diào)查中目標企業(yè)關聯(lián)方的識別以及對目標企業(yè)關聯(lián)方內(nèi)部控制制度進行合規(guī)性和實質(zhì)性的測試。從而促進對目標企業(yè)財務狀況及經(jīng)營能力的正確評價,促進投資決策的合理性。
有效的財務盡職調(diào)查結果,可以幫助企業(yè)判斷投資是否符合戰(zhàn)略目標及投資原則,合理評估和降低財務風險。對于財務盡職調(diào)查結果的審計,主要是在財務盡職調(diào)查實施程序和財務盡職調(diào)查內(nèi)容審計的基礎上對并購活動的調(diào)查結構的真實、有效的審計,進一步完善盡職調(diào)查的合理性和有效性。
客戶盡職調(diào)查報告篇五
由中介機構在企業(yè)的配合下,對企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)和文檔、管理人員的背景、市場風險、管理風險、技術風險和資金風險做全面深入的審核,多發(fā)生在企業(yè)公開發(fā)行股票上市和企業(yè)收購中。
盡職調(diào)查的目的是使買方盡可能地發(fā)現(xiàn)有關他們要購買的股份或資產(chǎn)的全部情況。從買方的角度來說,盡職調(diào)查也就是風險管理。對買方和他們的融資者來說,并購本身存在著各種各樣的風險,諸如,目標公司過去財務帳冊的準確性;購并以后目標公司的主要員工、供應商和顧客是否會繼續(xù)留下來;是否存在任何可能導致目標公司運營或財務運作分崩離析的任何義務。因而,買方有必要通過實施盡職調(diào)查來補救買賣雙方在信息獲知上的不平衡。一旦通過盡職調(diào)查明確了存在哪些風險和法律問題,買賣雙方便可以就相關風險和義務應由哪方承擔進行談判,同時買方可以決定在何種條件下繼續(xù)進行收購活動。
對于一項大型的涉及多家潛在買方的并購活動來說,盡職調(diào)查通常需經(jīng)歷以下程序:
1.由賣方指定一家投資銀行負責整個并購過程的協(xié)調(diào)和談判工作。
2.由潛在買方指定一個由專家組成的盡職調(diào)查小組(通常包括律師、會計師和財務分析師)。
3.由潛在買方和其聘請的專家顧問與賣方簽署“保密協(xié)議”。
4.由賣方或由目標公司在賣方的指導下把所有相關資料收集在一起并準備資料索引。
6.指定一間用來放置相關資料的房間(又稱為“數(shù)據(jù)室”或“盡職調(diào)查室”)。
7.建立一套程序,讓潛在買方能夠有機會提出有關目標公司的其他問題并能獲得數(shù)據(jù)室中可以披露之文件的復印件。
8.由潛在買方聘請的顧問(包括律師、會計師、財務分析師)作出報告,簡要介紹對決定目標公司價值有重要意義的事項。盡職調(diào)查報告應反映盡職調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的實質(zhì)性的法律事項,通常包括根據(jù)調(diào)查中獲得的信息對交易框架提出建議及對影響購買價格的諸項因素進行的分析。
9.由買方提供并購合同的草稿以供談判和修改。
客戶盡職調(diào)查報告篇六
孫子曰:知己知彼,百戰(zhàn)不殆。盡職調(diào)查就是通過對商業(yè)伙伴或交易對方進行調(diào)查,收集與擬議交易的關鍵問題相關的信息,從而達到了解商業(yè)伙伴和交易對方的目的,發(fā)現(xiàn)其業(yè)務上的優(yōu)勢和弱點,找出其現(xiàn)存和潛在的各種重大問題和影響交易的重要因素,以便為作出是否與之進行擬議的合作或交易的決定以及討價還價甚至交易完成后的整合計劃提供依據(jù)和基礎。
1、從盡職調(diào)查的內(nèi)容劃分,可以分為以下種類的盡職調(diào)查:
(1)業(yè)務(客戶/投資銀行)。
(2)財務稅務(會計師)。
(3)法律(律師事務所)。
(4)其他專業(yè)(包括但不限于環(huán)境保護、勞動人事、工程等方面)。
是否需要特定的其他專業(yè)的盡職調(diào)查需要視目標公司所處的行業(yè)或者客戶的要求而定。比如,如果目標公司為生產(chǎn)型企業(yè),涉及環(huán)保問題,則客戶可能需要聘請獨立的環(huán)境技術機構做環(huán)保盡職調(diào)查;而如果目標公司為歷史悠久的大型國有企業(yè),其員工結構復雜、人數(shù)眾多并且有復雜的歷史遺留的勞動問題,客戶或許會聘請專業(yè)的獨立勞動人事問題專家就勞動人事問題進行獨立調(diào)查并提供咨詢。
2、從客戶擬議的交易類型劃分,可以主要分為以下種類的盡職調(diào)查:
(1)兼并收購。
(2)證券首次公開發(fā)行。
(3)金融機構貸款。
(4)重組、重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面。
了解擬議交易的類型,有助于律師明確法律盡職調(diào)查的方向和范圍。此外,就不同類型的交易,客戶對法律盡職調(diào)查的要求也可能不同。
3、從代表客戶類型劃分,可以分為:
(1)投資人對目標公司的盡職調(diào)查。
(2)目標公司對投資人的盡職調(diào)查。
當然,對盡職調(diào)查也可以有其他類型的分類,比如針對目標公司所處行業(yè)的類別而分:針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、高新技術企業(yè)、電信運營企業(yè)、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、金融機構等的盡職調(diào)查。
法律盡職調(diào)查就是律師接受客戶聘請,對目標公司進行法律方面的調(diào)查摸底,以幫助客戶了解目標公司設立與存續(xù)、股權結構和公司治理、資產(chǎn)和權益的權屬與限制、業(yè)務運營、守法合規(guī)等方面的法律狀態(tài),發(fā)現(xiàn)、分析評估目標公司存在的各方面的法律問題,揭示或提示擬議交易相關的相關法律風險,為客戶判斷擬議交易是否可以繼續(xù)進行提供依據(jù),對目標公司存在的相關法律問題向客戶提出解決方案或補救措施,為交易結構、收購價格、先決條件、交割后的義務以及交易各方的其他義務等之確定、商業(yè)計劃與交易進程的調(diào)整,向客戶提供法律上的依據(jù)和支持。
(一)階段。
有些盡職調(diào)查需要在競標階段開展。買方將基于該等盡職調(diào)查的結果決定是否做這個交易及交易價格如何。在競標階段,目標公司往往會要求投資人/買方作出一些承諾。比如某外國金融機構人股中國某金融機構的項目,目標公司就明確要求外國金融機構作出排他性的不競爭承諾,否則不會考慮接受其進行投資,這樣投標人在投標書中一定要包含相應的內(nèi)容。在此情況下,在進行法律盡職調(diào)查的時候,律師就要考慮到客戶應當在什么范圍內(nèi)作出排他的不競爭承諾。經(jīng)了解,該中國金融機構的經(jīng)營范圍非常廣,除商業(yè)銀行的一般存貸款、中間業(yè)務外,還包括信用卡業(yè)務等方面,這樣律師就要考慮目標公司要求該外國金融機構作出的排他性的非競爭承諾到底應當限于哪些方面。如果投資人/買方對其全部經(jīng)營范圍均作出排他性的非競爭承諾,則承諾范圍過于寬泛,對買方將來在中國進一步的業(yè)務擴展以及和中國其他金融機構的合作會有非常大的不利影響。
2、投資意向書/諒解備忘錄簽訂后的盡職調(diào)查。
改變,應當主要考慮重大資產(chǎn)的權屬是否存在任何瑕疵或其使用有重大不利的限制(只能用于商業(yè)而非工業(yè)用途;是否屬于被抵押資產(chǎn);或依照相關產(chǎn)業(yè)政策應被淘汰的固定資產(chǎn));或資產(chǎn)本身因不可抗力而損壞或滅失導致資產(chǎn)價值降低;目標公司所稱的不動產(chǎn)實際上是從其關聯(lián)公司租賃取得或無償使用的;固定資產(chǎn)投資項目用地違反立項批復或未取得政府批準等,以及解決問題的辦法和相關的程序與成本。當然,這個階段的盡職調(diào)查還應當注重為客戶提供防范和減低潛在法律風險、解決發(fā)現(xiàn)的法律問題的步驟與程序。
有的盡職調(diào)查是分階段進行的。為節(jié)省成本費用或追于時間壓力,最初階段投資人/買家可能僅僅希望對目標公司一定范圍內(nèi)的情況和事項進行有限的盡職調(diào)查,比如限于公司設立和存續(xù)的基本情況(股東結構、營業(yè)范圍、經(jīng)營期限、業(yè)務許可)、重大資產(chǎn)和合同、有無訴訟/仲裁等,而在確定了在這些方面不存在重大問題,有意進一步洽談有關交易的前提下才決定進行全面、深入的盡職調(diào)查。在分階段盡職調(diào)查的最初階段,律師可以為客戶確定法律盡職調(diào)查的范圍提供咨詢意見。
由于客戶進行最初階段的盡職調(diào)查的目的是查明其所關心的目標公司的重要方面是否存在重大問題,在這個階段盡職調(diào)查時,律師就必須在有限的時間內(nèi)抓住最核心和關鍵的問題,并提出建議。在文件提供不全的情況下,應向客戶建議進行更全面的盡職調(diào)查。
(二)方式。
1、審閱資料室文件。
目標公司會將文件資料集中放置于其建立的資料室中供投資人/并購方審查。個別的時候,也有把文件資料發(fā)到投資人/并購方或其律師辦公場所的情形。
投資人/并購方及其中介機構到目標公司做現(xiàn)場盡職調(diào)查。目標公司會將文件資料放在專。
門的資料室,并會應投資人/并購方要求指定相關的聯(lián)系人,協(xié)調(diào)安排補充文件的提供、管理層訪談、負責調(diào)查問題的解答和說明的人士,甚至協(xié)調(diào)安排投資人/并購方與相關政府部門的溝通。
現(xiàn)場調(diào)查對律師的法律功底和判斷力的要求很高。很多時候,投資人/并購方并不要求律師寫長篇大論的報告,而是要求律師在第一時間向其匯報其所發(fā)現(xiàn)的重大問題,這在競標階段的盡職調(diào)查中尤為多見。律師開進目標公司的現(xiàn)場開始審閱文件后,客戶可能每天晚上都會要求所有的中介機構提出問題,這種方式的調(diào)查工作的節(jié)奏非???,律師需要盡可能快地找到關鍵或主要問題,在每次會議中都能提出最有價值的觀點。
現(xiàn)場調(diào)查之所以最考驗律師的功底,還在于很多時候目標公司不允許投資人/并購方的律師將文件從文件室?guī)ё?,甚至在個別調(diào)查項目中不允許文件摘抄或?qū)忛啞1热?,在某個鋼鐵項目的調(diào)查中,投資人/并購方需要了解目標公司的主要生產(chǎn)用地的權屬,而目標公司拒絕提供土地管理部門的用地文件,而僅同意將文件的部分內(nèi)容讀給投資人及其律師。又如,在對金融機構進行的盡職調(diào)查中,由于會涉及金融機構的很多問題(如不良資產(chǎn)率等),目標公司往往很不愿意提供監(jiān)管報告。不過,在盡職調(diào)查的過程中,文件資料的摘錄固然必要,更重要的是律師對問題的分析與判斷。
基于項目或交易的特點或需要,有的投資人可能僅僅要求其律師對有限范圍內(nèi)的事項做盡職調(diào)查或者首先就其關心的問題展開盡職調(diào)查。律師應當在客戶要求的范圍內(nèi)進行調(diào)查工作,如果在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)調(diào)查范圍之外事項對擬議交易有重大影響,需要進行調(diào)查,律師則應當與客戶及時溝通,在取得客戶同意的情況下才可以進行該項調(diào)查。
(一)公司基本情況。
這一部分著重于對目標公司的沿革(即設立、變更以及存續(xù))、股權結構、公司治理、對外投資、目標公司是否取得法律所要求的相關資質(zhì)、許可、執(zhí)照,是否符合相關行業(yè)監(jiān)管要求等方面的盡職調(diào)查。
(二)公司資產(chǎn)(包括知識產(chǎn)權)情況。
問題。關于知識產(chǎn)權的法律盡職調(diào)查,則除其權屬及權利限制、許可范圍和轉(zhuǎn)讓限制、權利期限、保密和不競爭義務等問題之外,律師還應關注技術開發(fā)、技術服務、技術合作等方面協(xié)議的條款內(nèi)容。
(三)公司重大合同情況。
本部分的法律盡職調(diào)查涉及目標公司的重大業(yè)務合同(如采購合同、供貨合同、長期供應合同、經(jīng)銷協(xié)議、特許經(jīng)營協(xié)議、倉儲合同、運輸協(xié)議、服務合同)、債權債務合同與各類擔保合同、關聯(lián)交易合同、重大資產(chǎn)/股權轉(zhuǎn)讓或處置的合同或安排、不競爭協(xié)議、進出口合同、戰(zhàn)略合作協(xié)議、合資合同、聯(lián)營協(xié)議、投資協(xié)議、保密協(xié)議、工程承包合同、市場分配協(xié)議、保險合同等。需要注意的是,處于不同行業(yè)領域的企業(yè),其業(yè)務合同的類型也是不盡相同的。
(四)勞動管理。
律師應審查目標公司各類勞動合同模板(包括臨時及正式員工聘用合同)、員工保密與不競爭合同,與高管簽訂的聘用協(xié)議,所有適用的社會保險的投保和繳納是否合規(guī),有無懸而未決的勞動爭議、停工、罷工、因工傷亡、向勞動管理部門的投訴,勞動部門的處罰或整改要求,員工手冊和其他勞動管理制度或規(guī)則等。
(五)環(huán)境保護。
本部分的調(diào)查工作應當關注目標公司是否取得環(huán)境影。向評價文件及其內(nèi)容,是否取得有關的環(huán)境許可證(如排污許可證),其環(huán)保設施設備是否通過驗收,是否按時、足額繳納排污費,是否存在超標排放和不合要求處置固體廢物的情況等。
(六)稅務。
大多數(shù)情況下,會計師事務所的稅務部門會負責調(diào)查目標公司的稅務問題。法律盡職調(diào)查要么不包括這一部分的內(nèi)容,要么僅限于調(diào)查目標公司是否做稅務登記、相關稅務部門或海關是否發(fā)出欠稅通知、欠稅罰單和補繳通知,有關滯納金或罰金是否逾期未繳等。
(七)訴訟/仲裁。
在本部分的法律盡職調(diào)查中,律師應當重點調(diào)查目標公司是否在中國境內(nèi)外有未決的任何重大訴訟、仲裁、行政復議,是否有可能引起上述程序的任何重大違法或違約行為,是否有尚未執(zhí)行完畢的仲裁機構、法院及行政機關所作的裁決、判決、裁定及決定、調(diào)解書等。如有,其內(nèi)容為何;有無達成和解協(xié)議、支付協(xié)議,其內(nèi)容為何。
下文將以并購項目的調(diào)查為例。
(一)并購方律師的職責。
(1)根據(jù)法律盡職調(diào)查的范圍、時間和目標公司的實際情況組織成立法律盡職調(diào)查團隊。
(2)了解擬議交易或項目的類型、結構和商業(yè)目的,審閱擬議交易各方所簽訂的意向書或諒解備忘錄或其他意向性文件,草擬和發(fā)出法律盡職調(diào)查文件清單。
(3)認真審查目標公司提供的文件,就其中缺頁不全部分、尚未提供的文件和文件審查過程中需要進一步核查的內(nèi)容向目標公司發(fā)出補充文件清單及/或問卷。
(4)掌握法律盡職調(diào)查工作的節(jié)奏,確定應當著重調(diào)查的重點問題,有目的地審閱文件。如果規(guī)定的盡職調(diào)查時間偏緊,文件資料量大,并購方律師需要考慮是否需增加人手,或者優(yōu)先把發(fā)現(xiàn)的重要問題報告客戶,而在之后的合理時間內(nèi)完成法律盡職調(diào)查報告的撰寫。如果目標公司文件提供進程緩慢或過于拖沓,并購方律師則應當及時告知客戶,以便通過客戶向目標公司施壓,相應延長調(diào)查時間或促使加快文件提供進程。律師未能把握好盡職調(diào)查的節(jié)奏,可能會延緩相關各方洽談交易的進程,甚至導致客戶因此而喪失對目標公司進行全面調(diào)查摸底的時機,不得已而退出交易。
(5)做必要的文件摘要。在進行盡職調(diào)查的過程中,律師的作用并非是抄寫員、記錄員,將所有他看到文件資料、聽到的信息不加選擇地統(tǒng)統(tǒng)抄寫或記錄下來就算完成了調(diào)查。倘若如此,這種調(diào)查對客戶而言無疑可能造成極大的成本浪費,并且不能有效地協(xié)助客戶發(fā)現(xiàn)問題的主次,辨明風險的大小,為客戶提供有價值的服務成果,相反會暴露出律師在此方面缺乏經(jīng)驗。所以說,文件摘要的好壞也是檢驗律師是否有好的判斷力的一個重要方面。律師在做文件摘要之前應當首先審閱有關文件資料,判斷哪些是重要內(nèi)容和問題,然后將其記錄或總結下來,而不應當拿到文件就馬上開始盲目地抄錄,忽視了盡職調(diào)查應有的作用和目的。當然,律師在這方面的判斷力并不是生來就有和可以一蹴而就的,需要在做項目和交易的過程中不間斷地學習和總結經(jīng)驗。在下文“如何審查目標公司提供的文件”,將會討論在法律盡職調(diào)查過程中如何把握“重要性”原則。
(6)與各方進行及時、有效的溝通。主要包括以下幾個方面:
與客戶溝通。律師應當與客戶及時溝通,以了解客戶的要求和交易目的,并就目標公司在法律盡職調(diào)查方面的配合情況以及律師所發(fā)現(xiàn)有有關目標公司的階段性的重大問題向客戶匯報。
與目標公司人員溝通。幫助目標公司人員理解盡職調(diào)查清單和問卷的內(nèi)容,并就文件資料存在的相互矛盾之處或無法相互印證的問題和情況等與其溝通。
與政府部門溝通。就目標公司的項目立項、用地、稅務、設立審批等方面存在的問題,在法律規(guī)定并非明確的情況下,與相關政府主管部門的官員進行溝通往往有助于有關問題的解釋和澄清。
與其他中介機構溝通。在現(xiàn)場盡職調(diào)查的進行過程中,常常是幾個中介機構同時在進行調(diào)查或其各自的調(diào)查工作在時間上有部分重疊,通過彼此交換信息可以印證某些法律問題是否存在,同時避免因向各中介機構提供材料信息的分散或不同而漏掉重要問題或者無法判斷問題的嚴重程度。例如,僅僅審查業(yè)務合同條文本身,律師可能無法判斷含有金錢支付義務條款的合同之履行情況,而會計師通過查賬即可發(fā)現(xiàn)有關合同項下的付款狀況,有無到期應付未付的款項。又如,目標公司存在欠繳社會保險費或因逾期繳稅被科以罰金的情形,而判斷其欠費嚴重程度或確認是否已繳納罰金也需要與會計師相互溝通,通過彼此交換信息來印證這些問題是否存在。再比如,與獨立進行環(huán)境保護問題調(diào)查的機構進行溝通,則可以了解到該機構通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)了目標公司在某處設有廢物填埋場或存在嚴重的水污染,而這在目標公司提供的文件資料中卻未予提及或者語焉不詳。這樣,律師就可以為客戶分析由此而引發(fā)的環(huán)保方面的法律責任問題。
(7)起草法律盡職調(diào)查報告與報告摘要。法律盡職調(diào)查完成之后,律師需要將有關工作成果以書面的形式記載下來,撰寫成法律盡職調(diào)查報告和報告摘要向客戶匯報。
法律盡職調(diào)查報告應當包括對公司基本情況(設立及沿革、股權結構和管理結構、對外投資等方面)、經(jīng)營許可和合法合規(guī)性、各類業(yè)務和融資合同/安排、關聯(lián)交易、公司資產(chǎn)(動產(chǎn)和不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權)、環(huán)保、勞動、訴訟仲裁等方面的盡職調(diào)查情況的匯總,列出發(fā)現(xiàn)的法律問題,但是,這只是報告內(nèi)容的第一步。由于客戶通常并非法律專業(yè)人士,無法對所發(fā)現(xiàn)的法律問題所產(chǎn)生的風險進行法律上的評估,因此,律師還應當在盡職調(diào)查報告中做簡單扼要的法律分析,以使客戶了解相關問題的法律后果,提示和分析潛在的法律風險,繼而評估最終其對交易或客戶的影響,并指出有無解決辦法以及相關的成本如何。
法律盡職調(diào)查報告動輒幾十頁甚或上百頁,如果需要進行盡職調(diào)查的公司有幾十家,且其情況復雜、歷史悠久、涉及各種所有制或企業(yè)形式,盡職調(diào)查報告的篇幅還會更長。作為并購方的管理層通常沒有時間通讀法律盡職調(diào)查報告,因而在這種情況下,律師就需要將重要或關鍵的法律問題總結和提煉出來,做成報告摘要(也稱重要法律問題清單或概要),以滿足客戶管理層的要求。
(8)與客戶討論所發(fā)現(xiàn)的法律問題。在盡職調(diào)查的不同階段,律師都有可能需要與客戶討論所發(fā)現(xiàn)的重大問題。即便是出具了重大法律問題清單或調(diào)查報告,客戶仍可能需要就其中的問題與律師進行討論。
(二)目標公司律師的職責。
并購項目中,有越來越多的目標公司在法律盡職調(diào)查階段開始聘請外部律師協(xié)助其配合并購方的盡職調(diào)查工作。律師應當從以下幾個方面協(xié)助目標公司配合收購方進行的法律盡職調(diào)查工作:
(1)保密。在盡職調(diào)查過程中,目標公司將向并購方提供形形色色的有關其業(yè)務、財務、技術、工程、法律、環(huán)保等方面的文件資料和其他信息,而其中很多部分的內(nèi)容屬于目標公司的商業(yè)和技術機密或尚未公開的信息,而并購方完成法律盡職調(diào)查并不當然意味著并購交易必然會完成。為了防止屬于目標公司商業(yè)技術機密的資料或信息被披露或泄露給其競爭者或者不當公開,目標公司的律師應當要求并購方及其顧問簽署保密協(xié)議,對目標公司在盡職調(diào)查期間提供的商業(yè)技術機密的資料或信息予以保密。
(2)與并購方和/或其律師仔細磋商法律盡職調(diào)查的范圍和相關文件資料提供、進場調(diào)查以及結束盡職調(diào)查的時間安排。
(3)根據(jù)并購方發(fā)出的法律盡職調(diào)查清單的要求,協(xié)助目標公司收集、整理并購方所要求的相關文件,并記錄向調(diào)查方提供的全部法律文件。
以后將不能以目標公司存在該等瑕疵而主張撤銷擬議的交易。而如果目標公司當時未做相關披露卻被收購方后來發(fā)現(xiàn),則收購方將有權根據(jù)該等事件影響的程度情況決定是否完成擬議交易的交割或向目標公司索賠。
(5)協(xié)助制定文件資料室的管理規(guī)則。建立調(diào)查人員出入和資料借閱管理制度,防止集中于資料室的文件資料被擅自拿出、散失和失密,防止與項目/交易以及調(diào)查無關人員進入資料室。
(6)協(xié)調(diào)安排并購方調(diào)查人員與目標公司管理層人員的溝通和訪談,管理法律盡職調(diào)查進程,防止不必要或未經(jīng)許可的拖延。
對盡職調(diào)查程序管理不善,可能致使并購方懷疑目標公司有意掩蓋問題、在信息披露方面不夠誠信、對推進交易的進程缺乏誠意,甚至可能致使并購方因此退出交易。
律師在做法律盡職調(diào)查之前,應當做好以下準備工作:了解交易類型和客戶的商業(yè)目的和法律盡職調(diào)查的范圍,明確法律盡職調(diào)查所處的階段和法律盡職調(diào)查的方式。在客戶提供的有關目標公司的背景材料非常有限的情況下,可以花一些時間上google或百度網(wǎng)搜索目標公司的基本信息,包括公司設立存續(xù)情況、行業(yè)背景、特別是行業(yè)研究報告,因為行業(yè)研究報告往往能夠披露同行業(yè)企業(yè)通常會存在哪些問題。這樣就能有準備而戰(zhàn),即使還沒有看法律盡職調(diào)查數(shù)據(jù)庫的文件,也能提出一些問題。另外,律師也可以通過把握公司類型、公司規(guī)模、行業(yè)特點,對可能涉及的典型性問題作出大致方向性判斷,比如礦業(yè)企業(yè),要先了解礦的類型、是禁止開采還是限制開采、獲得采礦許可證要經(jīng)過哪些程序、礦的儲量(小型/中型/大型的礦分別適用什么樣的審批層級);如有外資成分,則須研究該種礦的開采是否禁止或限制外商投資。同時,律師還可通過了解類似規(guī)模和業(yè)務類型的公司的運營對典型性問題進行初步分析。
下文以公司文件為例。
(一)如何審查公司基本文件。
1、審閱公司基本文件的目的。
公司基本文件很重要,有提綱挈領的作用。審閱公司文件的目的(通常也是得出結論的方面)如下:
確定其是否合法設立、依法存續(xù)、出資到位;
確定是否存在可能影響其設立有效性及存續(xù)的因素;
確定其股權結構及可能影響股權結構的因素;
關注某些文件(如章程、股東間協(xié)議、委托持股安排等)的特別條款。
設置及賦予的特別權利,以及對擬議交易可能的影響;
整理必要的公司信息以供其他方面的分析。
公司基本信息的整理是很關鍵的,律師需要對文件進行歸納分類,并分清主次,向客戶提供最重要的信息。比如一個集團公司有幾十家子公司,就要區(qū)分哪些是最主要的控股/參股公司并將其作為重點,制作一個體現(xiàn)主要控股/參股公司持股情況的框架圖,便于讓客戶在第一時間清晰地了解公司的股權結構。
初年級律師在審查公司文件時由于經(jīng)驗不足,怕遺漏掉重要信息,所以于脆照單全收。但應注意,文件的摘要并不等于簡單的照抄,實際上過多的摘抄只會使重點問題不突出。律師在實踐中應當注意學習如何把握擬議交易的核心問題,并在此基礎上進行有效的摘抄。
另外,初年級律師往往陷于盲目地、機械地摘抄文件的內(nèi)容,拿到調(diào)查文件還沒有通篇審查就開始摘抄,而將法律盡職調(diào)查的目的拋在了腦后,忽略了或看不到這些文件中的信息所隱含的重要問題。例如,在股權并購項目中,假如客戶希望控股一家公司,而目標公司情況比較復雜,有許多小股東(包括自然人股東),那么在審閱章程的時候就要關注其中有關小股東保護的條款,更重要的還要看法律上保護小股東的規(guī)定,必要時應把有關法律中所有相關規(guī)定在正文中引用或做成附件附在正文之后。此外,如果股權過于分散,擬議交易的達成將可能在很大程度上受制于小股東的同意,律師應當就此提醒客戶,考慮采取一些可行辦法以減少不確定性。
師就應當對第一輪投資的文件做最詳盡的摘要,因為這對客戶而言非常重要。此外,目標公司曾經(jīng)做過項目融資,有一筆10年期的貸款,貸款協(xié)議偏向于貸款人,對借款人非常不利,那么我們就必須把所有的陳述與保證事項都摘出來,因為貸款協(xié)議偏向于貸款人,則借款人的陳述與保證范圍肯定很寬(有可能一次沒有支付保險費、一個陳述與保證不真實都會構成違約)。作為后來投資者的律師,一定要了解前一輪交易的性質(zhì),并進一步判斷對此次交易會造成何種影響。
在與房地產(chǎn)并購項目有關的盡職調(diào)查中,律師對相關問題的敏感性也很重要。比如,律師應當先審查開發(fā)商自有物業(yè)的建設有沒有發(fā)改委頒發(fā)的開發(fā)項目核準,以及跟開發(fā)項目有關的其他許可,如建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、土地使用證等是否取得。然后應當審查土地使用權以什么方式獲得;如果是出讓取得,就要看當時是協(xié)議出讓還是通過招拍掛的方式來出讓;土地的使用條件為何;是否有土地閑置費問題;土地出讓金有無支付憑證;地方性法規(guī)規(guī)定的其他條件,房地權屬是否不一致是否有擅自改變土地房屋用途的情形等。而對租賃物業(yè)而言,律師除了需要審查房地產(chǎn)權證租賃合同外,還要審查租賃合同的合法性、租賃登記問題、房地產(chǎn)出租人的權利能力問題、承租人的優(yōu)先購買權和優(yōu)先續(xù)租權問題、租賃場所的用途等。
2、審查公司基本文件。
眾所周知,一般公司基本文件包括營業(yè)執(zhí)照、章程、驗資報告、年檢報告、其他設立證照(如組織機構代碼、統(tǒng)計、海關、外匯、財政、稅務登記證照等)、內(nèi)部規(guī)章制度。有些公司的基本文件在任何盡職調(diào)查中均不能被忽略,例如公司章程和營業(yè)執(zhí)照。但是,并非所有的公司文件都需要進行摘錄或進行說明,比如組織機構代碼證,除非確實缺少這些文件或其與公司營業(yè)執(zhí)照不一致且公司無法提出合理理由。
特殊公司文件可能包括批準文件、批準證書、發(fā)起人協(xié)議、出資協(xié)議、合資合同、股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議、增資協(xié)議、股東協(xié)議、投資者權利協(xié)議、認股權協(xié)議、增資、減資、合并、改制批文、招股說明書、短期融資券/可轉(zhuǎn)債募集說明書等,不同公司形式和所有制性質(zhì)的企業(yè)的公司文件會有不同。
在不同的交易中,不同文件的重要性各有差異。如在國有企業(yè)改制為民營企業(yè)的情形下,改制的批文、資產(chǎn)評估報告、改制方案,甚至政府會議紀要都是非常重要的,應當注意審查、發(fā)現(xiàn)隱藏的潛在風險或歷史遺留問題(特別是對那些成立年限較長的企業(yè)更要高度注意),比如改制的法律程序存在瑕疵、國有資產(chǎn)不當處置等問題。律師在做此類盡職調(diào)查時,一定要保持足夠的敏感性。
客戶盡職調(diào)查報告篇七
1、名稱、住宅、通訊方式、法定代表人、主營業(yè)務、注冊資本。
2、公司當前股東構成及股權結構,公司實際掌握人簡介。
(二)公司歷史沿革事實概況。
(三)歷次驗資、審計和評估。
(四)業(yè)務主要項目。
1、公司主營業(yè)務。
2、主要項目描述。
3、主要項目的實施對主營業(yè)務的'貢獻。
(五)業(yè)務---------行業(yè)標準、資質(zhì)和許可證。
(六)業(yè)務-------嘉獎、認證和評級。
(七)業(yè)務------主要競爭對手的業(yè)務狀況。
(八)業(yè)務-------風險和對策。
(九)主要財產(chǎn)。
(十)股東和實際掌握人及其演化。
(十一)公司的對外投資。
(十二)目前股東結構圖和組織結構圖。
(十三)管理層和核心技術、業(yè)務人員及演化。
(十四)員工激勵機制。
(十五)股東會和董事會決議。
(十六)重大規(guī)章制度。
(十七)公司內(nèi)部組織機構及職能。
(十八)重大合同。
(十九)關聯(lián)交易和同業(yè)競爭。
(二十)重大資產(chǎn)收購、處置和重組。
(二十一)最近三年主要財務數(shù)據(jù)。
(二十二)稅務及財政補貼。
(二十三)質(zhì)量掌握、平安和環(huán)保。
(二十四)重大債務。
(二十五)重大風險提示。
(二十六)本次重大交易需要獲得的審批。
(二十七)本次重大交易可能給公司帶來的變化。
九、結論和建議(本次重大交易是否符合法律規(guī)定、是否存在法律障礙和風險的結論,以及如何防范或/和掌握風險的建議)。
客戶盡職調(diào)查報告篇八
工行淮安分行為進一步規(guī)范和加強人民幣單位銀行結算賬戶盡職調(diào)查管理,切實發(fā)揮盡職調(diào)查了解客戶、防范風險的作用,根據(jù)《人民幣單位銀行結算賬戶盡職調(diào)查管理辦法的通知》的要求,采取多種措施強化結算賬戶盡職調(diào)查工作。
一是加強盡職調(diào)查人員配備和履職管理,重視單位結算賬戶盡職調(diào)查工作,認真落實專人負責制,加強人員的培訓和指導,同時建立完善的調(diào)查人員考核機制,實行分行定期抽查與支行自查制度,強化履職監(jiān)督和檢查,增強盡職調(diào)查人員的責任心,積極做好盡職調(diào)查管理工作。
二是按照盡職調(diào)查規(guī)范化管理要求,結合支行業(yè)務實際情況,選用切實可行的調(diào)查方式和措施,堅持審慎原則有效開展盡職調(diào)查,充分發(fā)揮盡職調(diào)查了解客戶、防控風險的作用。
三是根據(jù)客戶來源、申請資料、賬戶類型、支行掌握信息完整程度等多方面因素,實行差異化盡職調(diào)查管理,提高調(diào)查工作效率和準確性,平衡業(yè)務效率與風險管理之間的關系。
四是注重異地委托調(diào)查的真實性,對于客戶注冊地或?qū)嶋H經(jīng)營地與開戶地不在同一地區(qū)的異地開戶業(yè)務,根據(jù)開戶網(wǎng)點委托的調(diào)查事項,密切配合異地受托網(wǎng)點,采用有效的調(diào)查方式開展調(diào)查,并按時將調(diào)查結果反饋至開戶網(wǎng)點,確保異地開戶盡職調(diào)查規(guī)定的落地執(zhí)行。
五是加強對高風險行業(yè)客戶、高風險行為賬戶的監(jiān)測分析,采取多渠道、多形式的加強型盡職調(diào)查措施,進一步了解客戶的身份信息和業(yè)務意愿。對于加強型盡職調(diào)查中發(fā)現(xiàn)客戶存在經(jīng)營狀態(tài)異常、信息有誤、虛假或誤導宣傳等現(xiàn)象的,及時采取針對性管理措施。
客戶盡職調(diào)查報告篇九
在xx投資中團隊是最重要的,xx需要了解了團隊成員的方方面面,包括團隊成員的經(jīng)歷、學歷、背景以及各位創(chuàng)始人的股份比例。
1、公司組織結構圖;。
2、董事會、管理團隊、技術團隊簡介;。
3、管理/技術人員變動情況;。
4、企業(yè)勞動力統(tǒng)計。
業(yè)務的盡職調(diào)查是個廣泛的主題,主要包括業(yè)務能否規(guī)?;?、能否持久、企業(yè)內(nèi)部治理,管理流程、業(yè)務量化的指標。
1、管理體制和內(nèi)部控制體系;。
2、對管理層及關鍵人員的激勵機制;。
3、是否與掌握關鍵技術及其它重要信息的人員簽訂競業(yè)禁止協(xié)議;。
4、是否與相關員工簽訂公司技術秘密和商業(yè)秘密的保密合同;。
5、員工報酬結構。
創(chuàng)業(yè)者商業(yè)計劃書中的那些關于市場的分析和預測,僅僅是參考。xx會獨立地對市場進行盡職調(diào)查,xx的市場分析工作是由專業(yè)人士來做的,是中立的,通常也是保守的`。
1、產(chǎn)品生命周期(成長期、穩(wěn)定期或是衰退期)及其發(fā)展趨勢;。
2、目標產(chǎn)品市場規(guī)模與增長潛力分析(自然更換、系統(tǒng)升級、擴大應用等);。
3、核心競爭力構成(技術、品牌、市場份額、銷售網(wǎng)絡、信息技術平臺等);。
4、企業(yè)的銷售利潤率和行業(yè)平均銷售利潤率;。
5、主要客戶構成及其在銷售額中的比例。
1、核心技術名稱、所有權人、來源方式、其他說明;。
2、公司參與制訂產(chǎn)品或技術的行業(yè)標準和質(zhì)量檢測標準情況;。
3、公司已往的研究與開發(fā)成果,行業(yè)內(nèi)技術對企業(yè)的技術情況的評價;。
4、公司在技術開發(fā)方面的資金投入明細;。
5、計劃再投入的開發(fā)資金量及用途。
財務的盡職調(diào)查,可能要算是盡職調(diào)查中最重要的工作。它分為兩大塊:過去的財務數(shù)據(jù)和未來的財務預測。
1、企業(yè)財務報表(注冊資金驗資報告、往年經(jīng)審計年報,最近一期月報);。
2、分產(chǎn)品/地區(qū)銷售、成本、利潤情況;。
3、企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠說明和資質(zhì);。
4、對造成財務報表發(fā)生重大變化影響因素的說明。
提供公司總部、子公司、控股公司、關聯(lián)公司的營業(yè)執(zhí)照、公司章程、董事會決議、員工合約、知識產(chǎn)權保護條款、商標備案、訴訟記錄等等。
1、國內(nèi)外與本企業(yè)相關的政治、法律環(huán)境;。
2、影響企業(yè)的新法律法規(guī)和政策;。
3、本企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關合同;。
4、本企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況;。
5、企業(yè)和競爭對手的知識產(chǎn)權情況。
客戶盡職調(diào)查報告篇十
在本報告中,除非根據(jù)上下文應另做解釋,否則下列簡稱和術語具有以下含義(為方便閱讀,下列簡稱和術語按其第一個字拼音字母的先后順序排列):
“本報告”指由××律師事務所于××年××月××日出具的關于××公司之律師盡職調(diào)查報告。
“本所”指××律師事務所。
“本所律師”或“我們”指××律師事務所法律盡職調(diào)查律師。
“××公司“指××公司,一家在××省××市工商行政管理局登記成立的公司,注冊號為bbbbbbbbbb。
本報告所使用的簡稱、定義、目錄以及各部分的標題僅供查閱方便之用;除非根據(jù)上下文應另做解釋,所有關于參見某部分的提示均指本報告中的某一部分。
審閱文件、資料與信息;
與××公司有關公司人員會面和交談;
向××公司詢證;
參閱其他中介機構盡職調(diào)查小組的信息;
考慮相關法律、政策、程序及實際操作;
所有××公司提交給我們的文件均是真實的,所有提交文件的復印件與其原件均是一致的;
所有××公司提交給我們的文件均由相關當事方合法授權、簽署和遞交;
所有××公司提交給我們的文件上的簽字、印章均是真實的;
描述或引用法律問題時涉及的事實、信息和數(shù)據(jù)是截至××年××月××日××公司提供給我們的受限于前述規(guī)定的有效的事實和數(shù)據(jù);及我們會在盡職調(diào)查之后,根據(jù)本所與貴公司簽署之委托合同的約定,按照貴公司的指示,根據(jù)具體情況對某些事項進行跟蹤核實和確認,但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況是否會發(fā)生變化。
本報告所給出的法律意見與建議,是以截至報告日所適用的中國法律為依據(jù)的。
本報告分為導言、正文和附件三個部分。報告的導言部分主要介紹盡職調(diào)查的范圍與宗旨、簡稱與定義、調(diào)查的方法以及對關鍵問題的摘要;在報告的主體部分,我們將就九個方面的具體問題逐項進行評論與分析,并給出相關的法律意見;報告的附件包括本報告所依據(jù)的由××公司提供的資料及文本。
××公司于××年××月××日設立時,其申請的注冊資本為×××萬元人民幣,各股東認繳的出資額及出資比例如下:
股東名稱出資額出資形式出資比例。
××××××萬貨幣××%。
××××××萬貨幣××%。
××××××萬貨幣××%。
合計×××萬100%。
根據(jù)××公司最新營業(yè)執(zhí)照,其注冊資本為××萬元人民幣(實繳××萬元)。
1.根據(jù)淄博科信有限責任會計師事務所于××年××月××日出具的淄科信所驗字(20xx)第××號《驗資報告》,××公司第一期出資×××萬元人民幣已在××年××月××日之前由上述三位股東以貨幣的形式繳足。
2.根據(jù)××有限責任會計師事務所于××年××月××日出具的×××所驗字(20xx)第××號《驗資報告》,××公司第二期出資××萬元人民幣已在××年××月××日之前由上述三位股東以貨幣的形式繳足。
根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,內(nèi)資的有限責任公司注冊資本必須在公司成立之日起兩年內(nèi)繳足,而根據(jù)××公司的章程,其××萬元人民幣的注冊資本是在三年內(nèi)分三次到位,此種做法與《中華人民共和國公司法》的規(guī)定相沖突。根據(jù)××公司有關人員陳述,××公司的此種出資方式系經(jīng)當?shù)卣S可,但本所律師認為,《中華人民共和國公司法》為全國人大通過的法律,地方政府無權制定與《中華人民共和國公司法》相悖的政策,目前該種出資方式的合法性不能成立。
根據(jù)××年××月××日××市工商行政管理局提供的企業(yè)變更情況表,××年××月××日,××公司的股東×××先生將其持有的××%股權全部轉(zhuǎn)讓給×××先生,××年××月××日,上述股東變更已在××市工商行政管理局南定工商所完成了變更登記。
本次股權轉(zhuǎn)讓之后,××公司的股權結構為:
股東名稱出資額(萬元)所占比例。
××××××××%。
××××××××%。
合計×××100%。
××公司本次股權轉(zhuǎn)讓行為符合當時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,并已履行了必要的法律手續(xù)。
經(jīng)本所律師核查,××公司現(xiàn)有股東為以下2名自然人:
(1)股東×××,男,身份證號為××××××××××××××。
(2)股東×××,男,身份證號為××××××××××××××。
(1)××公司現(xiàn)持有××市工商行政管理局于××年××月××日核發(fā)的注冊號為××××××××××號的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,注冊資本為×××萬元人民幣(實繳×××萬元),法定代表人為×××,住所位于×××,經(jīng)營范圍為××生產(chǎn)、銷售。
(2)根據(jù)其營業(yè)執(zhí)照上記載的年檢情況,該公司已于××年××月××日通過了××市工商行政管理局××年度的年檢。
根據(jù)××公司的章程及其年檢資料,其目前合法存續(xù);但其營業(yè)執(zhí)照上的營業(yè)期限為××年××月××日至××年××月××日,根據(jù)其章程,其第三期出資必須在××年××月××日前完成,因此,aa在受讓其100%股權后,應在××年××月××日前完成剩余的×××萬元出資的義務,否則××公司的存續(xù)將存在法律障礙。
××公司章程是在××年××月××日由××公司最初設立時的三位股東制定的;根據(jù)到目前為止××公司提供的資料,××年××月××日,由于二期出資××萬元的到位,××公司股東會對章程第7條進行過修改;此后于××年××月××日,由于股東間的股權轉(zhuǎn)讓,××公司股東會對章程進行了第二次修改。
根據(jù)××公司公司章程,該公司設有股東會、執(zhí)行董事一名和監(jiān)事一名。
××公司現(xiàn)有執(zhí)行董事一名,監(jiān)事一名,經(jīng)理一名。其中,×××為執(zhí)行董事,×××為公司監(jiān)事,×××為公司經(jīng)理。
根據(jù)××評估師事務所出具的××評報字[20xx]第××號《評估報告書》,××公司的生產(chǎn)設備的評估價值為××元人民幣。
根據(jù)××公司的陳述,其目前未擁有任何商標、專利和專有技術,也未提出任何商標、專利申請。
本所律師未得到任何有關××公司《企業(yè)保密協(xié)議》或保密制度的材料。
根據(jù)bb與cc有限公司于××年××月××日簽訂的《合同書》,cc有限公司將其擁有的位于××的××畝土地租賃給bb的全資子公司使用,期限為20年,租金為××萬元,全年租金上限為×××萬元。
本所律師認為,bb與cc有限公司簽訂的《合同書》中約定的承租土地的主體為bb的全資子公司,而××公司并非bb的全資子公司,因此,應獲得cc有限公司對此種情況的書面確認。此外,cc有限公司將其無建筑物或附著物的土地使用權出租,沒有法律依據(jù),其合法性存在疑問。
4.2.1房屋狀況。
根據(jù)××評估師事務所出具的××評報字[20xx]第××號《評估報告書》,××公司共擁有房屋建筑物××幢,建筑面積××平方米;構筑物及其他輔助設施××項;評估價值為××元人民幣。
根據(jù)××公司的陳述及本所律師的核查,××公司所有房產(chǎn)均未辦理《房地產(chǎn)權證》。
本所律師認為,××公司的房屋由于未按規(guī)定辦理建房手續(xù),其辦理權證存在法律障礙。
根據(jù)××公司目前持有的××市工商行政管理局于××年××月××日核發(fā)的注冊號為×××××××××××號的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,其經(jīng)營范圍為××生產(chǎn)、銷售。
5.2.1有關生產(chǎn)經(jīng)營的許可證。
經(jīng)本所律師審查,××年××月××日,××公司取得××市化工行業(yè)管理辦公室出具的《化學品生產(chǎn)企業(yè)核定證明材料》,證明其生產(chǎn)的××不屬于危險化學品。
××公司××××噸/年××生產(chǎn)項目于××年××月××日得到了當?shù)丨h(huán)保部門關于同意通過驗收的意見。
經(jīng)本所律師核查,至本報告出具日,××公司無正在履行的貸款合同。
經(jīng)本所律師核查,至本報告出具日,××公司無正在履行的擔保合同。
根據(jù)××公司提供的書面說明,其目前主要執(zhí)行的稅種和稅率為:
(1)增值稅。
按17%計繳。
(2)所得稅。
按33%計繳。
(3)城市維護建設稅。
按增值稅的7%計繳。
(4)教育附加費。
按增值稅的3%計繳。
經(jīng)本所律師審查,××年××月××日,××市質(zhì)量技術監(jiān)督局張店分局對××簽發(fā)《質(zhì)量技術監(jiān)督行政處罰決定書》,對××公司正在使用的××設備中承壓設備未進行登記注冊等行為處以以下行政處罰:限1個月內(nèi)改正,罰款××元。
××公司未提供其他有關訴訟、仲裁或行政處罰的資料。根據(jù)××公司的陳述,其將于正式股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂前出具關于重大訴訟、仲裁、糾紛或其他司法或行政程序的書面狀況說明或承諾。
經(jīng)本所律師核查,××公司為其以下財產(chǎn)設置了保險:
(1)××年××月××日,××公司為其固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)(存貨)向中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司××市××支公司投保了財產(chǎn)保險綜合險,保險金額為××元人民幣,保險期限為××年××月××日至××年××月××日。保單的第一受益人為中國農(nóng)業(yè)銀行××市分行。
(2)車牌號為××和××的運輸工具已分別向中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司××市××支公司和中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司××支公司投保。
根據(jù)××公司的書面說明,其目前簽訂有勞動合同的職工為××名。如果本次收購為股權收購,收購完成后,貴公司將接收××公司原有的所有簽訂勞動合同的職工,繼續(xù)履行合同期未滿的勞動合同。
本所律師要求:
本報告系基于貴公司委托,由本所律師依據(jù)調(diào)查結果及現(xiàn)行有效的中國法律及獅王化工提供的相關文件和實際情況擬就并出具。
本報告謹供貴公司及授權相關單位/人士審閱。未經(jīng)本所律師書面同意,不得將本報告外傳及用于佐證、說明與題述事宜無關的其他事務及行為。
客戶盡職調(diào)查報告篇十一
(二)歷史沿革情況(含子公司,控股公司,重要聯(lián)營公司)。
自企業(yè)成立至今全套工商登記文件復印件。
(三)主要股東情況。
1、控股股東及實際控制人、其他主要股東的公司名稱;
2、現(xiàn)有股東間的關聯(lián)關系;
(四)員工情況。
1、員工人數(shù)及其變化、專業(yè)結構、受教育程度、年齡分布的說明;
5、公司過去三年為員工代扣代繳個人所得稅的情況;
(五)公司股權架構圖;
(六)內(nèi)部組織結構圖;
(七)各類證件、許可證及證書(包括但不限于相關質(zhì)量認證資格證書、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、特別行業(yè)類許可證、軟件企業(yè)證書、高新技術企業(yè)證書、軟件產(chǎn)品證書、貸款證(貸款卡)、海關登記證、外匯登記證、質(zhì)量體系認證證書、公司獲得的其他行政許可、資質(zhì)及許可證等)。
二、董事、監(jiān)事、高級管理人員及核心技術人員。
(二)董事、監(jiān)事、高級管理人員及核心技術人員相互之間是否存在親屬關系的說明;
(四)董事、監(jiān)事、高級管理人員及核心技術人員持股情況。
三、業(yè)務與技術。
(一)行業(yè)基本情況訪談。
(二)業(yè)務情況訪談。
1、公司核準經(jīng)營范圍、公司主營業(yè)務構成、主要產(chǎn)品介紹;
2、細分產(chǎn)品列表(包括產(chǎn)品名稱、所屬大類、所屬細分類別、主要應用領域等)。
3、公司正在履行或待履行的重大合同列表;
4、公司經(jīng)營模式,包括研發(fā)模式、采購模式、生產(chǎn)模式、銷售模式、盈利模式等;
(三)公司核心技術介紹、主要產(chǎn)品技術含量及先進性介紹、主要產(chǎn)品的可替代性分析;
(五)研究開發(fā)情況。
1、研究開發(fā)機構的設置;
2、研發(fā)人員數(shù)量及占員工的百分比;
3、產(chǎn)品設計、研發(fā)與控制制度;
4、產(chǎn)品研發(fā)與控制流程;
5、申請高新審計報告。
6、最近3年研發(fā)資金投入金額及占當期營業(yè)收入的比重;
7、公司在研項目資料(如協(xié)議書、受資助證明等);
8、公司獲獎情況證明文件;
9、公司主要技術資料(項目批復、專項合同書、受資助文件、技術鑒定書等);
四、業(yè)務發(fā)展目標及其風險因素訪談。
(一)公司業(yè)務發(fā)展計劃及措施。
1、公司發(fā)展戰(zhàn)略;
2、歷年發(fā)展計劃及年度報告;
3、未來三年的發(fā)展計劃;
4、產(chǎn)品開發(fā)計劃;
5、市場開發(fā)與營銷網(wǎng)絡建設計劃;
6、人力資源規(guī)劃;
7、項目投融資計劃(若有);
(二)公司的主要風險及應對措施(包括但不限于政策性風險、技術風險、資金風險、市場風險、人力資源風險等)。
五、公司治理。
(一)主要內(nèi)部控制制度說明;
(三)公司最近兩年是否存在違法違規(guī)及受處罰情況;
(四)公司為控股股東、實際控制人及其控制的其他企業(yè)擔保的說明及相關資料;
六、財務與會計。
(一)最近兩年一期的財務資料。
1、公司及下屬子最近兩年經(jīng)審計的財務報告及原始財務報表(電子版);
2、公司及下屬子最近一期原始財務報表(電子版);
(二)最近一個會計年度財務報表中主要項目情況。
1、應收款項(包括應收票據(jù)、應收利息、應收賬款、其他應收、預付賬款、應收補貼款)。
1)應收款項明細表和賬齡分析表電子版;
2)壞賬準備計提比例及各賬齡壞賬準備金額;
2、存貨。
1)存貨類別明細表及賬齡分析電子版;
3、固定資產(chǎn)。
1)固定資產(chǎn)、累計折舊、成新率計算明細表;
2)固定資產(chǎn)租賃協(xié)議復印件;
5、無形資產(chǎn)。
2)土地使用證、土地出讓合同和轉(zhuǎn)讓合同、土地的劃撥文件或租賃合同;
3)其他無形資產(chǎn)取得的相關合同、協(xié)議等資料;
6、銷售收入。
1)營業(yè)收入明細賬;
2)主要的銷售合同;
3)補貼收入的批復或相關證明文件及憑證;
7、各類減值準備明細表及計提依據(jù);
(三)主要債務情況。
1、銀行借款明細表、借款合同、抵押協(xié)議及抵押清單;
2、大額往來借款合同;
3、其他大額負債情況說明;
(四)關聯(lián)交易情況。
1、關聯(lián)交易管理制度、會議資料;
2、關聯(lián)交易協(xié)議;
3、關聯(lián)方交易內(nèi)容、數(shù)量、單價、總金額、占同類業(yè)務的比例、未結算余額及比例;
4、關聯(lián)交易價格公允性的支持性證據(jù);
6、關聯(lián)方往來發(fā)生額及余額;
7、獨立董事(若有)、監(jiān)事會對關聯(lián)方交易合規(guī)性和公允性的意見;
(五)納稅情況。
1、合并報表范圍內(nèi)所有公司的各種稅費、稅率及其它稅務安排;
3、近兩年合并報表范圍內(nèi)所有公司的納稅申報表和稅收繳款書;
4、所得稅匯算清繳表及納稅調(diào)整的說明;接受的稅務機關各項檢查取得的稽查報告書;
5、所得稅匯算清繳鑒證報告或其他稅務報告;
(六)股利分配董事會、股東會決議文件。
七、重大合約及法律訴訟事項。
(一)重要的聯(lián)營、合資、收購、兼并合同協(xié)議復印件;
(二)征用土地、大額貸款或拆借、重大融資租賃情況;
(三)與重大訴訟或仲裁事項相關的合同、協(xié)議,法院或仲裁機構受理的相關文件;
(四)所有對外擔保(包括抵押、質(zhì)押、保證等)合同;
(五)是否存在其他或有負債、未決訴訟情況。
八、項目投資及收購兼并情況訪談。
(一)企業(yè)及附屬企業(yè)目前正在進行中的投資項目、技術改造、產(chǎn)品更新情況;
(二)本企業(yè)已經(jīng)上馬的項目最終批文和將要上馬的項目申請及已得到的批文;
(四)被收購兼并企業(yè)(或資產(chǎn))情況、協(xié)議。
客戶盡職調(diào)查報告篇十二
按照部黨組的統(tǒng)一部署,我們先后對天津、河北、江蘇、浙江、廣東等五省市的城鄉(xiāng)結合部土地市場問題進行了深入調(diào)研,同時委托中國土地勘測規(guī)劃院赴江蘇、浙江兩省進行了重點調(diào)研,調(diào)研工作重點圍繞城鄉(xiāng)結合部土地利用和土地市場現(xiàn)狀、存在問題、原因及對策進行了分析,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
市場現(xiàn)狀與問題。
城鄉(xiāng)結合部是土地交易最活躍的地區(qū)之一,具有隱形交易、非法交易量大、交易秩序混亂的基本特征。具體表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)結合部建設用地快速膨脹、建設用地總量失控,各類用地交錯、市場交易主體復雜,隱形交易突出、交易秩序混亂,土地交易形式多、數(shù)量大,違法用地和違法交易大量存在等幾方面。
城鄉(xiāng)結合部是城市建設快速擴張的重點地區(qū),該區(qū)域土地利用結構中農(nóng)用土地急劇減少,建設用地快速膨脹,建設用地已經(jīng)成為城鄉(xiāng)結合部的主要地類。杭州市城鄉(xiāng)結合部約有70%的土地被農(nóng)戶個人建房占用,其中濱江區(qū)13平方公里的土地只剩1平方公里可用,而這1平方公里土地需安置農(nóng)民建房的就占了近65%.溫州市歐海區(qū)僅1998年,非農(nóng)建設占用耕地就達5937畝,其中大部分為集體建設用地。蘇州市城鄉(xiāng)結合部耕地全部轉(zhuǎn)為建設用地的"無地隊"達58個,加上下屬縣市,"無地隊"多達200多個。佛山市城區(qū)總面積為77.8公里,城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村集體建設用地占近20平方公里,其中,順德市大良鎮(zhèn)城區(qū)總面積12.7平方公里,"城中村"占地就達4.3平方公里。
一是多頭供地。土地供應的主體既有城市政府,也有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民小組,甚至農(nóng)民個人。二是土地利用狀況復雜:國有土地、集體土地混雜,不同主體的集體所有土地(村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、村民小組)交錯,農(nóng)用地和建設用地插花,工業(yè)生產(chǎn)用地和居住用地互相滲透。城鄉(xiāng)結合部土地使用者和土地利用結構變化速度快,杭州市近十年來,城鄉(xiāng)結合部許多農(nóng)戶已經(jīng)不止一次地經(jīng)歷征地拆遷,搬了建,建了搬,拆遷成本越來越高,政府、開發(fā)商和農(nóng)戶投入也越來越高。三是經(jīng)濟成分多元化。溫州市甌海區(qū)1998年工業(yè)生產(chǎn)總值中,國有、集體、城鄉(xiāng)個體、其它經(jīng)濟成份所占比例分別為:0.07%、12.12%、33.32%和54.57%.該區(qū)遼東村,農(nóng)戶經(jīng)商的比例為100%,有企業(yè)400多家,其中在自家宅基地上從事作坊生產(chǎn)的一、二百家。四是居民構成復雜。城鄉(xiāng)結合部居住的既有城市居民,又有農(nóng)村居民,還有大量流動人口。如蘇州郊區(qū),目前總?cè)丝跒?25895人,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?5%.城鄉(xiāng)結合部土地交易主體多元化的特征,極大地增加城鄉(xiāng)結合部土地交易管理的復雜程度。
城鄉(xiāng)結合部既有國有土地交易,又有集體土地交易。集體土地交易形式多樣:一是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織直接轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權。江蘇省1999年查出農(nóng)村集體經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商用于房地產(chǎn)開發(fā)土地478宗,1594畝,每宗地平均面積3.3畝。二是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押房產(chǎn)形式,連帶轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權。四川省內(nèi)江市1992年以來,通過各類形式流轉(zhuǎn)的集體土地14452宗,面積6483畝,平均每宗地0.4畝。三是農(nóng)村集體以聯(lián)營等方式轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權,其實質(zhì)是農(nóng)民集體只出地,不參與經(jīng)營,不負責盈虧,只按年收取地租。廊坊市由村集體以土地入股聯(lián)辦企業(yè)引起的非農(nóng)集體建設用地流轉(zhuǎn)有906.7畝。四是農(nóng)村居民以轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)形式,連帶轉(zhuǎn)讓土地使用權。五是農(nóng)村出租房屋,引起土地出租。合肥市黃山東西路南部各200米長度的范圍內(nèi),分屬常青鄉(xiāng)曙光村和朝陽村民宅,其中曙光村出租房屋56間,朝陽村出租62間,平均月租金30—60元/平方米。兩個行政村20xx多戶村民,90%的居民戶,每戶有3—5間,約40—70平方米的私房出租。在各種交易形式形式中,隱型交易是其共同的特點。溫州的遼東村,全村有10%的農(nóng)戶私自賣了住宅,而其中在本集體內(nèi)流轉(zhuǎn)的只有5%.廊坊市城鄉(xiāng)結合部有70%的農(nóng)戶私下出租房屋,鄭州市城鄉(xiāng)結合部有90%的農(nóng)戶私下買賣或出租房屋。
1999年遼寧省清理出各類違法用地8005宗,其中:農(nóng)民集體土地使用權轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設用地的20xx件;農(nóng)民住宅向城市居民出售或城市居民占用集體土地建住宅的1475件;未經(jīng)批準擅自將集體土地變?yōu)榻ㄔO用地的1177件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等,使土地使用權發(fā)生轉(zhuǎn)移沒有辦理用地審批手續(xù)的744件,幾項合計5413件,占違法用地總數(shù)的67.6%.
城鄉(xiāng)結合部土地市場混亂的現(xiàn)狀是長期以來城市建設自發(fā)擴展、城鄉(xiāng)結合部土地產(chǎn)權不清、土地利用和管理政策不明、管理不到位造成的。
工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,需要相應規(guī)模的土地作支撐。城鄉(xiāng)結合部是受城市發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化、城市化發(fā)展沖擊最大的地區(qū)。隨著城市化和工業(yè)的外移,民營經(jīng)濟和個體工商戶的發(fā)展,對生產(chǎn)經(jīng)營、生活場所提出了新的需求。一方面大量的國有企業(yè)、外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)發(fā)展,加大了建設用地的需求,使城鎮(zhèn)向外擴張的速度加快;另一方面也帶動了城市第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,進一步加劇了建設用地需求。這些快速增長的建設用地需求迅速涌入城鄉(xiāng)結合部,致使城鄉(xiāng)結合部建設用地需求急劇增加,其用地特征呈現(xiàn)出:農(nóng)業(yè)用地不斷減少和非農(nóng)建設用地快速增加,土地供應總量失控。其最根本的原因是,對于用地者而言,在城鄉(xiāng)結合部取得土地和房屋的成本遠遠低于城區(qū),帶動了用地需求;而對于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶而言,轉(zhuǎn)讓、出租土地、房屋獲取的經(jīng)濟收益又遠遠高于農(nóng)業(yè)收入,在比較利益的驅(qū)動下,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶往往樂于把農(nóng)用土地私自轉(zhuǎn)為建設用地或建房出售、出租,牟取高額回報。同時,外來人口蜂擁而至,價格低廉的私宅成了他們的安居所在,在一定程度上使農(nóng)村私宅租賃有愈演愈烈。
當前,集體土地所有權權利設置不完整、權利內(nèi)容不全以及國家對土地的管理權與土地所有權的界定不清,致使集體所有土地的產(chǎn)權代表不清,集體土地使用權權能與權益不明,從根本上限制了集體對其所擁有的土地所有權行使處分權和收益權。按照新法規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地實際上存在三類形式:村農(nóng)民集體所有、村內(nèi)兩個以上的集體經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。實際上,農(nóng)村集體所有土地的產(chǎn)權歸屬并不明確、清晰。由于任何一個農(nóng)民都不是所有者,而集體經(jīng)濟組織并無專門機構也不具備獨立的主體資格,村農(nóng)民集體、農(nóng)民集體經(jīng)濟組織就成為抽象的、空虛的概念。由于具體的土地所有人事實上很難落實,集體土地的權益如何得到保障?集體土地的收益應如何分配?集體成員行使土地所有、使用、經(jīng)營、收益和處置等權利與責任如何體現(xiàn)?"集體"違法使用本集體所有的土地應該如何處罰?村長、村委能否代表集體土地的權益、產(chǎn)權?"三分之二以上村民會議成員或三分之二以上村民代表"如何保障和體現(xiàn)?村民個體對土地的權益如何確認?正是這些基本的問題沒有得到明確,出現(xiàn)了農(nóng)村集體土地的"多頭"所有者代表,村書記、村長認為自己是代表,處置村集體土地理所當然,村民個人認為就是自己的土地,其他人管不著,甚至部分土地使用者認為自己用的地就是自己的。這種"多頭"代表,又都不代表的狀況,驅(qū)動利益各方私自建設、私自處置、隱形交易、違法交易,牟取私利。
在市場經(jīng)濟體制下,任何經(jīng)營行為首先考慮到的步是經(jīng)濟利益問題。農(nóng)民在集體土地上從種水稻到種菜,由種菜到建大量廠房、私宅,集體土地由合法到違法利用等,可以說根源就在于土地收益在其間起了決定性的作用,也就是地租的作用。農(nóng)用土地收益除上交國家農(nóng)業(yè)稅外,農(nóng)民實得收益較低,而非農(nóng)用途收益遠遠高于農(nóng)業(yè)用途收益,比較利益促使農(nóng)民從心理上愿意變農(nóng)地為非農(nóng)地。另一方面,隨著工業(yè)化程度越來越高,基礎設施建設需要投入大量資金,僅靠鎮(zhèn)級人民財政收入或有限的國有土地收益返還,完善鎮(zhèn)現(xiàn)狀用地的市政及公共設施,鎮(zhèn)能級政府有相當大的困難。同時,國家建設征用農(nóng)民集體土地的補償辦法是根據(jù)年產(chǎn)值核算,補償標準低,而不是按價補償,農(nóng)民不愿意國家征地,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一方面鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織大力發(fā)展工業(yè),招商收資,從而通過增加稅收、勞動力管理費等方式增加財政收入,對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織違法用地、隱形交易采取默認和縱恿,從而加劇了集體隱形市場的大量存在和違法用地的形成。
國家的有關法律法規(guī)對城市國有土地管理的規(guī)定及具體操作來說,已相對比較詳盡和完善,但對于城鄉(xiāng)結合部用地,尤其是集體建設用地和集體建設用地的流轉(zhuǎn)缺乏明確的操作指導,管理力度十分薄弱。如《土地管理法》第六十二條規(guī)定:"農(nóng)村村民出賣、出租房屋后,再申請宅基地的,不予批準",但并未對農(nóng)民房屋出售、出租的范圍和宅基地的土地權利性質(zhì)作出明確地界定,第六十三條規(guī)定"農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設;但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外".但存量集體建設用地能否流轉(zhuǎn)、如何流轉(zhuǎn),破產(chǎn)、兼并除外的該如何處理又缺乏明確規(guī)定。上述這些法律、法規(guī)規(guī)定的欠缺或不明確,為集體土地所有者、使用者、農(nóng)戶等各方違法用地、隱形交易、違法交易提供了借口;而對于土地行政主管部門而言,由于缺乏明確管理依據(jù),往往采用全面禁止或放任自流,城鄉(xiāng)結合部恰恰成了管理的禁區(qū)或灰色地帶,進一步加劇了城鄉(xiāng)結合部土地市場的混亂。
市場的對策與建議。
隨著新《土地管理法》的頒布實施,耕地保護國策得以法制化,建設占用農(nóng)用地的成本和難度加大,各地開始注重城鄉(xiāng)結合部土地利用的調(diào)整和管理,以此解決城市建設對土地的需求。
各地在城鄉(xiāng)結合部土地利用和土地市場管理上進行多方面的探索,并取得了一定的進展:
開展城鄉(xiāng)結合部集體建設用地整治和流轉(zhuǎn)試點。杭州市以"兩進"推進"一化",即"農(nóng)戶進公寓小區(qū)"(在土地利用規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內(nèi)取消農(nóng)民個人建房,由政府主導,企業(yè)化運作,統(tǒng)一建住宅小區(qū),城市用地范圍外則取消單家獨院建房,實行多家集中聯(lián)建),"鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進工業(yè)園區(qū)","推進城鄉(xiāng)結合部城市化進程".蘇州市出臺了《蘇州市農(nóng)村集體存量建設用地使用權流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》,對城市規(guī)劃區(qū)、縣城鎮(zhèn)及省以上開發(fā)區(qū)范圍外的集體建設用地使用權,經(jīng)依法批準后,可以依法流轉(zhuǎn)。湖州市結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制,在明晰集體土地所有者的前提下,規(guī)范集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)。唐山市和秦皇島市對"城中村"改造出臺了一系列鼓勵政策,鼓勵集體土地所有者、農(nóng)戶和開發(fā)商三方面自愿組合,對"城中村"進行改造,按規(guī)劃統(tǒng)一建設住宅小區(qū)。
強化城鄉(xiāng)結合部建設用地總量控制和市場公開。杭州市對城鄉(xiāng)結合部的國有劃撥地入市實施了"政府土地收購儲備制度",并探討將政府收購儲備范圍擴展到城市內(nèi)現(xiàn)有集體建設用地。廣東、江蘇等地設立了有形土地市場,要求包括城鄉(xiāng)結合部在內(nèi)的土地使用權交易進場公開掛牌交易,規(guī)范市場。
探討城鄉(xiāng)結合部集體建設用地向國有建設用地轉(zhuǎn)化。浙江省對部分城市城鄉(xiāng)結合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用的集體建設用地,在土地補償?shù)轿?、使用者主動申請、所有者同?村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意),報經(jīng)省國土資源廳批準后,不再辦理征用手續(xù),直接轉(zhuǎn)為國有土地使用權。蘇州市、杭州市等地探討了調(diào)整現(xiàn)行征地補償辦法,采用按價征購的辦法轉(zhuǎn)為國有。
上述這些探索和實踐,為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)結合部土地市場起到了很好的示范作用。
通過調(diào)研,我們認為,規(guī)范城鄉(xiāng)結合部土地市場的根本出路是:在嚴格實行用途管制,控制新增建設用地擴張的前提下,進一步明晰城鄉(xiāng)結合部現(xiàn)有建設用地的產(chǎn)權主體和土地權益(所有者、使用者之間的利益關系),區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內(nèi)、外,制訂相應的政策,明確管理者、所有者和用地者之間的利益關系,調(diào)動各方積極性,采用市場化運作方式,大力開展市地整理和市地置換,通過規(guī)范的土地市場實現(xiàn)城鄉(xiāng)結合部現(xiàn)有建設用地的易主(改變所有者、使用者)、易位(改變位置、置換)、易用(改變用途),解決城市建設用地需求。
(一)完善城市建設用地總量控制制度。要嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,科學圈定城市建設用地規(guī)模,城市規(guī)劃必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接,嚴格控制城市發(fā)展跨過或繞過城鄉(xiāng)結合部向外盲目擴張。運用年度土地利用計劃和用途管制等手段,嚴格限制新增建設用地供應總量,并采用經(jīng)濟手段和政策調(diào)控措施,提高新增建設用地取得成本,鼓勵用地者利用城鄉(xiāng)結合部現(xiàn)有建設用地。
(二)加強土地登記工作,明晰城鄉(xiāng)結合部土地產(chǎn)權。
加強城鄉(xiāng)結合部土地產(chǎn)權制度建設,明確農(nóng)村集體土地所有權代表和相應的權益,加快土地登記進度,通過確權和土地登記,分清國有土地和集體土地、建設用地和農(nóng)用土地界限,集體建設用地要明確土地所有者主體及相應的土地使用者,同時結合土地證書年檢,保持城鄉(xiāng)結合部土地登記資料的現(xiàn)勢性。
(三)制度創(chuàng)新,鼓勵流轉(zhuǎn),規(guī)范管理。區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內(nèi)外,分別制訂政策,規(guī)范城鄉(xiāng)結合部建設用地管理。
城鄉(xiāng)結合部是城市和相鄰農(nóng)區(qū)的結合部,橫跨土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內(nèi)外,即城鄉(xiāng)結合部按照土地利用總體規(guī)劃可以分為"圈內(nèi)""圈外"兩部分。這兩部分的土地利用方向是不一樣的,"圈內(nèi)"土地主要是作為城市建設用地;"圈外"土地主要是作為農(nóng)用土地及少部分集體建設用地。因此,必須區(qū)分"圈內(nèi)""圈外",制訂不同的利用政策和管理對策:
1、對于城鄉(xiāng)結合部屬于"圈內(nèi)"的部分,其土地利用和管理政策必須有利于向城市建設用地轉(zhuǎn)化,即必須納入城市用地統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應。
第一,對于已列入城市建設用地規(guī)模范圍內(nèi)的地區(qū),取消農(nóng)戶個人建農(nóng)民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設新占農(nóng)用地,新增建設用地實行統(tǒng)一轉(zhuǎn)用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應,推行農(nóng)戶進住宅小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進工業(yè)園區(qū)。即:"圈內(nèi)"農(nóng)戶申請新建住宅的,一律不再批準農(nóng)戶建住宅,一律進居住小區(qū),符合宅基地申請條件的農(nóng)戶,其宅基地指標可折為相應的價款抵扣所購買的商品房價;"圈內(nèi)"鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設需要增加建設用地的,一律進工業(yè)園區(qū)使用國有土地,并在土地出讓金等方面給予優(yōu)惠。
第二,對于已列入城市建設用地規(guī)模范圍內(nèi)的存量集體建設用地(農(nóng)民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地),則應制訂相應政策和措施,結合市地整理、政府收購儲備等工作,采用"轉(zhuǎn)權讓利"的辦法,鼓勵其轉(zhuǎn)為國有土地進入市場依法流轉(zhuǎn)。其中,存量農(nóng)民住宅用地可結合市地整理,由開發(fā)商、所有者、使用者三方面自由組合進行城中村改造,建商住小區(qū),政府在出讓金收取上給予一定的優(yōu)惠;也可以由政府主導,企業(yè)化運作招標建設,對城中村進行改造建現(xiàn)代化小區(qū),建設中各項規(guī)費按農(nóng)村宅基地標準執(zhí)行,農(nóng)戶原宅基地和農(nóng)房折換為相應的價款,以調(diào)產(chǎn)權或貨幣安置的辦法進行補償,土地相應轉(zhuǎn)為國有土地,農(nóng)戶以調(diào)產(chǎn)權方式取得或以成本價方式購買的小區(qū)房屋產(chǎn)權歸農(nóng)戶所有,允許出租,也可比照經(jīng)濟適用住房上市交易。對于"圈內(nèi)"已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鼓勵其向工業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)移,符合規(guī)劃的,土地補償?shù)轿弧⑹褂谜咦栽?、所有者同意的,報?jīng)政府批準,也可轉(zhuǎn)為(或征為)國有土地使用權后依法流轉(zhuǎn)。
2、對于未列入土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結合部土地,即"圈外"土地,在土地利用上,要保證以農(nóng)用地和少量集體建設用地為主導,即嚴格控制新增建設用地,盤活存量建設用地。
第一,嚴格控制增量建設用地。停止圈外城鄉(xiāng)結合部農(nóng)戶單家獨院式分散建房,實行多戶連片的集中式建房;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設需要新用地的,一律進工業(yè)園區(qū)建設或利用現(xiàn)有存量建設用地。
第二,圈外符合規(guī)劃且經(jīng)依法批準取得的集體建設用地,在嚴格管理的條件下,應允許農(nóng)村集體建設用地在不改變權利性質(zhì)的情況下流轉(zhuǎn),即"保權讓利促流轉(zhuǎn)".具體而言,現(xiàn)有農(nóng)民集體建設用地可以通過土地置換或建新拆舊等方式,遷村并點,向城鎮(zhèn)和中心村或工業(yè)園區(qū)集中,建新拆舊中需要短期增加農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標的,經(jīng)批準可以給予一定的周轉(zhuǎn)指標,封閉運行,到期歸還;農(nóng)戶向城鎮(zhèn)和中心村集中過程中,原住宅符合規(guī)劃的,允許其轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織內(nèi)符合宅基地申請條件的其他農(nóng)戶。對于符合規(guī)劃且經(jīng)依法批準取得的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等其他集體建設用地,在明確所有者主體的前提下,所有者可將一定年期的集體建設用地使用權以讓渡、租賃或以作價出資(入股)方式提供給使用者使用(類似國有土地出讓、租賃、作價出資或入股),在使用年期內(nèi),使用者在不改變用途的前提下,可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押;土地收益主要歸土地所有者。集體建設用地不適用于舉辦娛樂或高檔房地產(chǎn)開發(fā)項目;流轉(zhuǎn)的最高年限不得突破國有土地的最高年限。
(四)完善相關配套措施,規(guī)范城鄉(xiāng)結合部土地市場。城鄉(xiāng)結合部非法土地交易和隱形土地交易大量存在,因此必須采取措施,提高土地市場的公開性。當前主要應抓好以下幾項配套制度:
4、完善土地證書查驗制度,土地證書查驗的重點地區(qū)是城鄉(xiāng)結合部,重點查驗各類非法交易、隱形交易和擅自改變用途的情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正處理。
(五)當前急需要做的幾項工作。
1、盡快研究明確集體土地權益,并結合土地變更登記和土地證書查驗,摸清城鄉(xiāng)結合部土地利用現(xiàn)狀,對非法用地隱形交易和擅自改變用途的行為進行清理,明確城鄉(xiāng)結合部的土地所有權和使用權。
2、總結各地集體建設用地流轉(zhuǎn)的試點經(jīng)驗,抓緊出臺《農(nóng)村集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)辦法》,規(guī)范集體建設用地流轉(zhuǎn)行為。
3、抓緊研究出臺市地整理、置換的政策,鼓勵城鄉(xiāng)結合部按規(guī)劃調(diào)整用地結構和集約用地。
4、對城鄉(xiāng)結合部農(nóng)民建房問題進行專題研究,出臺相應的規(guī)范和整治政策。
客戶盡職調(diào)查報告篇十三
企業(yè)歷史沿革簡述(設立時間,控股股東,注冊資本與實收資本,相關變化情況等)。
企業(yè)經(jīng)營范圍及主業(yè)、資質(zhì)等。
上年末及最新一期主要財務數(shù)據(jù)。
二、基本素質(zhì)。
結論性評價【相當于每個環(huán)節(jié)的分析結論】。
控股股東(實際控制人)的變化情況;目前的控股股東或?qū)嶋H控制人財務及經(jīng)營實力、行業(yè)地位,以及能夠在資金、業(yè)務、技術和管理、品牌等方面給予企業(yè)的支持。
企業(yè)在控股股東或?qū)嶋H控制人體系內(nèi)的地位,體系內(nèi)的主要關聯(lián)交易對企業(yè)資金和經(jīng)營業(yè)績的影響。
企業(yè)內(nèi)部組織結構的設置及其合理性;分支機構及對外股權投資情況(相關性、控制力等)。
(一)經(jīng)營環(huán)境。
結論性評價意見。
政策環(huán)境(宏觀政策、區(qū)域政策):產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、稅收政策、行業(yè)監(jiān)管等【重點關注新近出臺的政策對企業(yè)經(jīng)營管理的影響】。
(二)經(jīng)營狀況。
結論性評價意見。
介紹企業(yè)經(jīng)營模式(基本業(yè)務、經(jīng)營歷史、客戶群、供應商、主營業(yè)務份額)。
企業(yè)竟爭能力,竟爭優(yōu)勢。
經(jīng)營穩(wěn)定性(企業(yè)成立期限、主業(yè)經(jīng)營年限,所處生命周期)。
經(jīng)營成長性(銷售增長、利潤增長、資產(chǎn)增長)。
企業(yè)面臨的主要經(jīng)營風險等。
(投融資分析)。
融資分析:目前融資現(xiàn)狀、目前融資成本、未來融資需求,企業(yè)相應的融資計劃以及融資計劃實現(xiàn)的可能性評價。
投資分析:投資項目介紹、預期投資收益、投資風險。
(三)發(fā)展前景。
公司自身的發(fā)展策略、發(fā)展后勁、股東支持。
公司近期的財務和經(jīng)營狀況變化趨勢。
結合行業(yè)趨勢、特征和企業(yè)自身未來的項目投資計劃、發(fā)展方向及長遠規(guī)劃做前景分析等。
(一)財務結構。
結論性評價意見。【財務結構的合理性,資產(chǎn)質(zhì)量,財務風險大小及債權受保障程度】。
(二)償債能力。
流動負債余額比率,非籌資性現(xiàn)金凈流入量與負債總額比率】。
(三)經(jīng)營能力及效益。
五、資金用途及方案簡介。
(一)融資資金用途。
(二)租賃方案簡介。
租賃融資額、租賃期限、租賃利率、付款總額、保證金/首付款、租金計算方式、各期租金(含利息)、支付方式等。
六、標的物介紹及可處置性分析。
(一)標的物介紹。
(二)可處置性分析。
七、項目風險防范措施。
結論性評價意見。
項目存在的主要風險;(政策變動,資產(chǎn)重組,債務重組,關聯(lián)資產(chǎn)交易,控股股東變化,增減資事項,高管人員變動,安全與技術事故,重大質(zhì)量糾紛,重大訴訟等或有事項)。
主要風險防控措施;
擔保方案及分析:擔保方案;擔保方介紹(基本情況、經(jīng)營狀況、財務狀況、信用狀況);擔保能力分析。
其他風險防控措施(此項可選擇);
項目后續(xù)跟進管理措施。
八、項目收益預測。
九、總體評價。
對企業(yè)基本素質(zhì)、經(jīng)營狀況及財務質(zhì)量給出結論性評價意見,對項目進行總體評價,提出可行與否的明確意見。
客戶盡職調(diào)查報告篇十四
本所律師主要采用了下述方法進行盡職調(diào)查:
l查閱有關文件、資料與信息(公司提供的改制文件、公司內(nèi)部文件等);
l向有關部門調(diào)取或查閱登記資料(如工商、房產(chǎn)、土地等);
l考慮相關法律、政策、程序及實際操作。
經(jīng)過前期的調(diào)查,本所律師取得了大量的一手資料和信息,我們對于與項目并購有關的法律問題和障礙有了初步的判斷,目前訪談和現(xiàn)有資料審閱工作基本完成,但尚有部分細節(jié)資料需要近一步的核實與調(diào)取,并需要資產(chǎn)評估報告作為參考依據(jù)。
在此時,我們知悉委托人與公司在收購方案的模式和具體操作方式、范圍上尚有部分問題存在分歧,且尚未簽署《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓框架協(xié)議》。為避免進行無謂的工作,我們暫停了調(diào)查工作,等待委托人確定本次資產(chǎn)并購項目的最終方式,以明確下一步的工作方向。
根據(jù)初步調(diào)查所獲取的資料和信息,本所律師對東良公司的情況作出初步判斷如下:
1、東良公司的延續(xù)以及改制工作程序基本合法,不會對并購產(chǎn)生大的不利影響;
2、東良公司原各下屬子公司(糧庫)的破產(chǎn)程序合法,不會對并購產(chǎn)生不利影響;
4、東良公司的土地使用權狀況與東良公司陳述不甚一致(詳見后文);
5、東良公司的職工關系等存在一定問題,但按照目前所議定的人員方案,對我方未來影響不大。
初步結論:本次并購具有可行性,但須公主嶺市政府大力支持與配合,且相當多的事項只有政府才能解決。
東良公司為國有獨資公司,出資人為公主嶺市政府,公主嶺市糧食局為代表公主嶺市政府履行出資人職責的機構。
根據(jù)相關法律,資產(chǎn)出售的主體仍應當為東良公司,但應經(jīng)公主嶺市政府(及糧食局)的同意。且鑒于本項目中有大量的事項需要政府的配合(如土地變性、拆遷、稅收優(yōu)惠),且考慮到其出資人的地位,我們建議將市政府也列為簽約主體之一。
即最終的資產(chǎn)并購協(xié)議以三方協(xié)議為宜。
東良公司擬出售的資產(chǎn)主要以購買和以物抵債(通過判決)兩種方式從原各子公司處取得,基本合法有效。
但是擬出售資產(chǎn)的對應性較差:房屋產(chǎn)權證無法準確一一對應具體房產(chǎn),存在大量未登記建筑物(因未來范家屯糧庫的建筑物我方可能拆除,因此政府部門實施行政處罰的可能性不大;其余糧庫的未登記建筑物因處于非主要城鎮(zhèn),因此政府應當不會加以處罰)、設施,資產(chǎn)清單與資產(chǎn)實物無法對應。不排除某些資產(chǎn)日后發(fā)生糾紛的可能,但主要資產(chǎn)應當不會發(fā)生,且相關第三方可能也無法舉證,主張權利。
關于資產(chǎn)的價值、盤點情況,應以評估報告為準。
初步結論:資產(chǎn)處置尚未發(fā)現(xiàn)重大法律障礙,應能實現(xiàn)我方交易目的。
土地使用權存在兩個問題:
1、位于響水糧庫、范家屯糧庫、朝陽坡糧庫、雙城堡糧庫的土地使用權已被公主嶺市政府收回。
由于該四處糧庫原為國有獨資公司,土地使用權均為劃撥土地。在破產(chǎn)過程中,公主嶺市國土資源局依法收回了劃撥土地使用權,即理論上只有建筑物所屬的土地為東糧集團所有。
故土地使用權需要直接從市政府處出讓取得,按照目前同政府口頭談判的情況看,政府同意出讓,價格按照國家定價,并以其他方式部分返還(需在下一步與政府確認),應無法律障礙。
2、范家屯第一糧庫的土地使用權因訴訟案件牽連,現(xiàn)有萬余平方米處于查封狀態(tài)。具體處理方式應視訴訟的情況決定,但對未來影響應能解決(在價格上調(diào)整)。
雙城堡糧庫所屬場地范圍內(nèi)有七處房產(chǎn),已賣與第三方所有,可能影響到日后的場地管理與使用,但面積僅為數(shù)百平米。
1、部分人員未繳社會保險,且還存在繳費記錄與實際人員不符的情況,可能為后續(xù)的繳費帶來一定困難。
2、勞動合同簽署不規(guī)范,工資標準和工時標準存在問題。
建議東良公司與原有人員解除勞動合同后,由新公司重新與相關人員簽訂勞動合同,避免糾紛,對未來新公司影響不大。
1、拆遷。
關于委托人規(guī)劃中的未來拆遷工作,跟據(jù)當前的法律實踐,我們建議最好由政府牽頭進行土地收儲為宜,如此方能降低拆遷難度和成本。
2、規(guī)劃調(diào)整。
委托人的擬投資項目需要大量的建設用地,所需的規(guī)劃變更幅度較大,需政府協(xié)調(diào)。
3、稅收、規(guī)費等優(yōu)惠政策。
4、各項扶持資金的撥付。

