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選民登記工作匯報篇一
報告,中文字[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
從2011年11月下旬至12月上旬,我辦進入選民登記工作階段,各選區(qū)將按照已下工作步驟,做好選民登記工作:
1.各選區(qū)發(fā)布選民登記公告,確定選民登記的起止時間、年齡范圍、地點和形式。
2.選好登記員,成立登記小組,對選民進行登記。
3.登記時按照法律規(guī)定,不列入選民名單的精神病患者以及各種不予進行選民登記的人員,必須認真調(diào)查核實,并與司法等有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)核實認定工作,作好文字記載和數(shù)字統(tǒng)計。
4.注意抓好流動人口的選民登記工作,保障流動人口的選舉權(quán)利。流動人口主要是兩種:一是本地外出的;二是外地進來的;對于本地外出人員要通過多種辦法,查明情況,予以登記。對外來人員,必須持有當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)出據(jù)的戶籍證明,自愿要求參加現(xiàn)居住地選舉而又符合有關(guān)法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以登記,手續(xù)不全的不予登記。
5.認真審查選民資格,公布選民名單。各選民登記小組編制好選民名單登記表,經(jīng)選區(qū)負責(zé)人復(fù)核,報辦事處選舉委員會審查確定后,在2011年12月10日前張榜公布。選民名單公布后,各選區(qū)要組織選民看榜、審榜,如發(fā)現(xiàn)有錯登、漏登、重登等情況,要及時糾正,并重新公布。
6.確認選民資格后,發(fā)給選民證。
7.辦事處成立督查小組在選民登記期間對各選區(qū)進行督查。
(一)法律依據(jù)。
《憲法》第三十四條規(guī)定:“中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?!?BR> 《選舉法》第二十六條規(guī)定:“選民登記按選區(qū)進行,經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿18周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以登記。對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,列入新遷入的選區(qū)的選民名單;對死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)選舉委員會確認,不列入選舉名單。
《選舉法》第二十七條規(guī)定:“選民名單應(yīng)在選舉日的20日以前公布,實行憑選民證參加投票選舉的,并應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。”
《選舉法》第二十六條規(guī)定:“選民登記按選區(qū)進行,經(jīng)登記確認的選民資格長期有效”。選區(qū)是人大代表換屆選舉的基本單位,各項選舉活動都要分選區(qū)進行,選民登記也必須按選區(qū)進行。按選區(qū)進行選民登記,實際是按單位或住所登記。
《憲法》第三十四條規(guī)定,享有選舉權(quán)利的人,必須具備三個基本條件:
1.選舉日前不滿十八周歲的;。
2.依法被剝奪政治權(quán)利的;。
4.無法行使選舉權(quán)的精神病患者和呆傻人員(間歇性精神病患者除外)和長期外出下落不明的人員暫不列入選民名單。
(六)準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利的五種人員的選民登記全國人大常委會《關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》和《自治區(qū)縣級以下人民代表大會代表直接選舉實施細則》第二十九條準(zhǔn)予五種人員行使選舉權(quán)利:
1.被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的;
3.正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;4.正在被勞動教養(yǎng)的;
《自治區(qū)縣級以下人民代表大會代表直接選舉實施細則》第三十條第三款規(guī)定,“臨時外出人員,由原工作單位或戶口所在地登記”。
(八)教育系統(tǒng)選民登記工作僅限于本單位在職職工。退休教師、教職工家屬及其他人員,在居住地選區(qū)進行登記。
(九)軍隊人員的選民登記。
現(xiàn)役軍人,行政關(guān)系在軍隊的工廠人員,在軍隊工作的在編和非編職工,經(jīng)過批準(zhǔn)的隨軍家屬,參加軍隊選舉;駐地方工廠、鐵路、水運、科研等單位的軍代表,在地方院校學(xué)習(xí)的軍隊?wèi)?zhàn)士,為軍隊服務(wù)而行政關(guān)系不在軍隊工廠的人員,參加所在地區(qū)的選舉。武警部隊在選區(qū)登記,各選區(qū)與武警部隊聯(lián)系,由武警部隊指定專人進行選民登記,在部隊內(nèi)進行選民公榜。
(十)無戶口人員的選民登記。
無戶口人員,本人要求在現(xiàn)居住地參加選舉的,取得原戶口所在地證明后,可予登記。
(十一)離退休人員的選民登記。
離退休人員在選民登記時容易遺漏。如果住地與原單位在一個選區(qū),可在原單位登記;如果住在干休所,可在干休所登記;如果居住分散,與原單位不在一個選區(qū),可以在住地登記,也可以在原單位登記,但不能漏登或重登。
(十二)臨時工的選民登記。
經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)的臨時工、合同工,可以在現(xiàn)工作單位登記,但應(yīng)通知其戶口所在地不再登記。工作單位不固定的臨時工、合同工,一般應(yīng)在戶口所在地進行登記。如果其戶口所在地同其工作單位在一個選區(qū)內(nèi),在取得戶口所在地的同意后,也可在所在單位進行登記??傊?,應(yīng)避免重登。
為貫徹落實中央、省、州、縣委關(guān)于人大換屆選舉的文件和有關(guān)會議精神,安排部署我x換屆選舉工作。在xx人大換屆選舉工作培訓(xùn)會結(jié)束后,我xx于x年x月x日召開人大代表換屆選舉工作培訓(xùn)會,參會人員有:全體干部,村干部,部分組干部及比較有威望的老黨員,老干部和機關(guān)各單位負責(zé)人。會上通過學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》、《貴州省各級人民代表大會代表選舉條例》及縣有關(guān)選舉文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。安排部署各階段工作,現(xiàn)將我x換屆選舉工作開展情況匯報如下:
一、加大宣傳力度,縣鄉(xiāng)換屆選舉工作是我各族人民政治生活中的一件大事,程序復(fù)雜。利用各種會議、張貼標(biāo)語和選民須知等各種形式宣傳《憲法》、《選舉法》、《代表法》及有關(guān)的法律法規(guī),宣傳這次換屆選舉的重大意義,方法和步驟。營造選舉氛圍,讓選民了解選民的基本權(quán)利,義務(wù)和選舉的法律程序,廣泛動員群眾關(guān)心選舉工作,積極參加選舉。
二、進行選區(qū)的劃分。結(jié)合我鎮(zhèn)情況,鎮(zhèn)代表選舉劃為x個選區(qū),縣代表劃為x個大選區(qū)??h、鎮(zhèn)選舉選區(qū)都按1—3名代表安排,各個選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等,婦女代表,非黨代表,少數(shù)民族代表等結(jié)構(gòu)趨于合理。
三、進行選名登記。凡年滿18周歲選民,由各選民小組登記。
造冊,選區(qū)匯總。做到不重,不漏,不錯,上報選舉委員會審杳無誤后,將選民名單于x年xx月xx日前公布,全鎮(zhèn)選民總數(shù)為xx人。
四、提名推薦代表候選人。選區(qū)工作組下到各選區(qū)張貼選民名單后,召開選民小組會議,發(fā)動選民提名推薦代表候選人。通過選民10人聯(lián)名和各政黨、各人民團體聯(lián)合、單獨推薦等形式推出第一榜初步候選鎮(zhèn)代表x人,其中女代表x名,縣代表初步候選代表x人,其中,婦女x人。經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會審查,x年x月x日前張榜公布。
五、確定正試代表候選人。x月x日張榜公布初步候選人后,按照代表候選人多于正式代表名額三分之一至一倍的規(guī)定,本著提高代表素質(zhì),優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的原則,組織代表協(xié)商,推薦正式代表候選人,鎮(zhèn)代表正式候選人推薦出x人,其中,婦女x人,縣代表正式候選人推薦出x人,其中婦女x人。
六、投票選舉。
x年x月x日,我鎮(zhèn)召開全體干部會,安排部署選舉工作,各個選區(qū)由選區(qū)指導(dǎo)組人員各負其責(zé),在x月x日到選區(qū)組織選民進行投票選舉,到x年x月x日止,全鎮(zhèn)選舉代表工作全部結(jié)束,共選出縣代表x名,其中婦女代表x名,農(nóng)民代表x名,非黨代表x名,干部代表x名,專業(yè)技術(shù)員代表x名,少數(shù)民族代表x名;鎮(zhèn)代表x人:其中婦女代表x名,干部代表x名,少數(shù)民族代表x名,非黨代表x名,黨員代表x名,其它代表x名。
七、選舉代表結(jié)束,目前完善相關(guān)的表冊統(tǒng)計,填寫當(dāng)選代表通知書等,同時做好清理文件、資料歸檔工作。
八、做好xx第十四屆第一次會議召開的準(zhǔn)備工作。
xx選舉委員會xx年xx月xx日。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就我縣選民登記工作的主要做法和經(jīng)驗作簡要匯報,不妥之處,懇請批評指正。
13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大代表總名額為805名,劃分為509個選區(qū)。
自全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作啟動以來,縣人大常委會切實把選民登記作為換屆選舉一項重要基礎(chǔ)工作來抓,從五個方面依法開展選民登記工作。
(一)加強調(diào)查摸底,精心制定方案。根據(jù)全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作聯(lián)系點座談會議精神,明確將我縣列為全省試點縣之后,我縣人大常委會按照省人大常委會“試點先行啟動”的部署要求,專門組成調(diào)研組,先后深入中越邊境、滇桂交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)鎮(zhèn),以及縣公安局、經(jīng)濟商務(wù)和外事局等相關(guān)部門走訪調(diào)查,并聽取縣法院、縣檢察院、組織部、老干部局、人力資源和社會保障局、人口和計劃生育局、供銷社等單位的專題匯報,對邊民出入境、外出務(wù)工人員、離退休干部、交流選派干部、下崗失業(yè)職工以及受刑事處罰對象等選民登記開展專題調(diào)研,掌握有關(guān)情況,對存在的主要問題提出解決方案。在選民登記工作階段,各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組主動深入所在選區(qū)的村(居)委會、社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)單位,對不同的選民對象進行甄別,對選民情況進行調(diào)查了解,掌握上屆選民登記以來的選民變化情況,做到心中有數(shù)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認真制定《富寧縣縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的實施意見》,明確選民登記工作基本原則、程序和方法,正確指導(dǎo)全縣選民登記工作。
同時,專門成立由縣委、人大處級領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委、組織部干部組成的換屆巡回督查組,并從“兩代表一委員”中聘請換屆紀(jì)律監(jiān)督員,全程參與指導(dǎo)、督促和檢查選民登記各項工作。
三是嚴格選民名單公布“三榜示”。就是嚴格按照法定時間做好選民登記公告、選民名單公告和選民增減補正公告工作,進行選民資格審查,確認選民資格,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保選民名單準(zhǔn)確無誤。
因廠房、設(shè)備已出租、轉(zhuǎn)讓或變賣,職工全部下崗的停產(chǎn)企業(yè)職工,到現(xiàn)就業(yè)單位或戶口所在地的選區(qū)登記。二是對農(nóng)村、城鎮(zhèn)外出人戶分離人員原則上在戶口所在地進行登記,在自愿的基礎(chǔ)上也可持戶口所在地選舉委員會開具的選民登記轉(zhuǎn)移證明,到現(xiàn)居住地選區(qū)進行登記。三是針對調(diào)(流)動干部職工的選民登記,在縣內(nèi)調(diào)(流)動的,無論其戶口在哪個選區(qū),均在現(xiàn)工作單位登記和參加選舉。調(diào)(流)動到縣外但戶口未轉(zhuǎn)移的人員,征求其本人意愿擇地參加選舉。四是針對臨時返鄉(xiāng)的探親人員、歸僑人員、復(fù)員退伍軍人、學(xué)習(xí)進修人員、外省外縣(市)在本地務(wù)工經(jīng)商人員,在查明他們是否在其他地方參加過本次選舉的前提下,再決定是否確認其選民資格。
流動登記站則以選民小組為單位,在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一上門登記和接受選民的主動登記,然后到登記總站匯總,再將這些登記名冊與上屆選民登記名冊逐一核對,做到選民登記工作全覆蓋,確保選民登記的工作質(zhì)量。
(一)開展摸底調(diào)查,科學(xué)制定方案是基礎(chǔ)。為做好選民登記工作,縣人大常委會及時組織開展選民登記專題調(diào)研,深入了解邊境線上的“三非人員”、農(nóng)村外出務(wù)工人員、企業(yè)下崗失業(yè)人員、機關(guān)調(diào)(流)動人員等特殊群體,縣鄉(xiāng)及各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組主動深入所在選區(qū)的村(居)委會、社區(qū)、企事業(yè)單位,對選民情況進行調(diào)查了解,摸清底子,提出科學(xué)可行的實施方案,保證了選民登記工作依法有序開展。
(二)強化宣傳培訓(xùn),營造濃厚氛圍是動力。通過舉辦專題培訓(xùn)、加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),以及廣播電視、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志、宣傳資料、墻報板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,全方位、分階段地廣泛深入宣傳換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想、日程安排和具體要求,激發(fā)了廣大選民參與換屆選舉的積極性,促使選民自覺主動參加選民登記。
(三)堅持原則程序,嚴格資格審查是關(guān)鍵。嚴格遵守法律,堅持原則程序,是減少和避免選民登記失誤的有效方法。在工作中,既要嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,又要堅持原則和程序,把好各道關(guān)口,才能保證選民登記合法有效。
(四)妥善區(qū)分情況,靈活登記方法是捷徑。面對新的形勢,選民登記工作要結(jié)合實際,區(qū)分不同情況,采取不同方法進行,針對困難、改制和破產(chǎn)倒閉企業(yè)員工,以及外出務(wù)工人員、調(diào)(流)動干部職工等特殊群體,在把握原則和程序的基礎(chǔ)上,要充分尊重選民的意愿,慎重地做好特殊群體的選民登記,努力消除登記工作“盲點”,才能妥善解決流動人口的選民登記問題,確保流動人口選民的選舉權(quán)利。
縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既分工負責(zé)又溝通協(xié)調(diào),積極支持配合,全力投入、狠抓落實,確保了選民登記工作的順利開展。
目前,我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的選民登記工作已經(jīng)結(jié)束,正式進入代表候選人的提名推薦階段,縣人大常委會將繼續(xù)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在省州人大常委會的精心指導(dǎo)和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,汲取先進地區(qū)的工作經(jīng)驗,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,精心組織,周密部署,扎實工作,確保圓滿完成這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作任務(wù)。
一項重要基礎(chǔ)工作,高度重視、精心組織、周密部署,認真做好各項工作,截止12月26日,已完成選民登記階段的各項工作。
各系統(tǒng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議研究選民登記工作。一是進一步深入宣傳,調(diào)動選民參選積極性,主動到選民登記站登記;二是制定選民登記工作方案,明確了登記時間和登記方式;三是從政治責(zé)任心強、熟悉選民情況、熱心選舉工作,有一定文化水平的選民中確定登記工作人員;四是培訓(xùn)選民登記工作人員,組織他們學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)、選民登記的業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容。
必須在選舉日20日以前張榜公布。12月26日,39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣直系統(tǒng)分選區(qū)或選民小組將選民名單按照全縣統(tǒng)一的法定張榜時間進行了張榜公布。
工作基本結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各系統(tǒng)對選民登記情況進一步核實,杜絕錯登、漏登或重登,保證選民充分行使其政治權(quán)利。從28日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各系統(tǒng)已開始填發(fā)選民證。
選民登記工作匯報篇二
---涉及***個村委會,***個組,***戶承包戶***人,有承包土地面積****畝,國土“二調(diào)”面積****畝。截至目前,**鄉(xiāng)已全面完成農(nóng)戶承包地塊影像調(diào)繪、權(quán)屬指認、地塊編碼標(biāo)注、面積實測,地籍圖繪制、張榜公開公示、農(nóng)戶確認簽字、承包合同簽訂、登記簿完善、電腦信息錄入等確權(quán)登記等工作。通過開展確權(quán)登記試點,共核查實測耕地面積****畝(其中水田***畝、旱地***畝)、地塊***塊,新增耕地面積***畝,集中解答確權(quán)問題***個,制定完善配套政策處置意見***條。
二、主要做法。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作啟動后。我鄉(xiāng)及時成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,農(nóng)科、國土、林業(yè)、財政、民政等相關(guān)站所負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜合辦,負責(zé)制定實施方案、組織培訓(xùn)、2---利用會議、報紙、廣播、電視、手機、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺,進行全方位、多角度、深層次的宣傳,把確權(quán)登記頒證的目的意義、主要內(nèi)容、工作程序、工作方法、重要政策和先進典型宣傳到村、到組、到每一家農(nóng)戶,做到家喻戶曉。
4---。
(三)確權(quán)登記工作難度較大。一是資金需求量大。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,預(yù)計我鄉(xiāng)需要確權(quán)資金*****余萬元,由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱,財力嚴重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進度。二是地理因素影響。**鄉(xiāng)地貌復(fù)雜,確權(quán)登記頒證涉及面廣、程序多,地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是矛盾糾紛影響。承包土地爭議、糾紛面不小,有的問題時間久遠、矛盾交織,沒有具體處理矛盾的依據(jù),化解難度大。四是部分承包戶全家外出打工,無法了解到真實的情況。
(四)政策性問題需進一步完善。主要表現(xiàn)為農(nóng)村人員戶口遷走后的土地承辦經(jīng)營權(quán)退出問題,及二輪承包的30年合同還未失效,與這次確權(quán)頒證的政策銜接問題,需進一步完善可操作性的措施。
6---記擔(dān)任常務(wù)副組長,各駐村班子成員為副組長,相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了十一個督導(dǎo)組,由各駐村班子成員任組長,一個綜合技術(shù)指導(dǎo)組,由農(nóng)技站長任組長。
二、制定實施方案。
1、宣傳發(fā)動階段:時間。
2、調(diào)查摸底階段:時間。
村小組土地確權(quán)理事會名單已交至確權(quán)辦存檔。
8---坪塘村兩個示范點硬件設(shè)施已完善,軟件資料已先行一步在實施當(dāng)中,全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會,同時各村委會已組織村委會、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表??傮w上,我鎮(zhèn)已做了這些工作,進度還比較慢,我們將按照縣委、縣政府布臵的時間截點,加快速度,迎頭趕上,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2014年6月19日。
根據(jù)國土資源部、省廳和市局安排,潢川縣國土資源局提前謀劃,認真籌備,精心組織,穩(wěn)妥操作,開展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作?,F(xiàn)就該項工作目前具體開展情況匯報如下:
一、工作進展情況。
(一)提高認識,深入宣傳。
10---專題會議,縣。
直有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)參加。會上常務(wù)副縣長對該項工作專門進行了強調(diào)、安排和部署。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織。
我局擬報縣政府成立了由分管副縣長任組長,政府辦副主任、國土局長任副組長,監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、水利和交通等部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極爭取縣政府牽頭,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供支持,密切配合、形成合力,確保按時按質(zhì)按量完成該項工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專業(yè)登記調(diào)查人員召開動員大會。
(三)認真籌備,制定方案。
12---開全縣動員大會,展開新一輪大規(guī)模宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(二)依規(guī)招標(biāo)。
科學(xué)劃分項目標(biāo)段,依法按程序?qū)γ總€項目標(biāo)段進行招投標(biāo),認真選好技術(shù)服務(wù)單位,保障工作順利開展和成果質(zhì)量達標(biāo)。
(三)倒排工期。
按照省市規(guī)定的完成期限,安排各標(biāo)段中標(biāo)單位倒排工期,限令按時完成各項調(diào)查工作任務(wù)。
(四)督導(dǎo)檢查。
由縣加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,根據(jù)規(guī)程進行檢查,對檢查合格的成果資料,組卷上報;對不合格的,認真進行整改,堅決杜絕問題卷宗上報審批。
(五)依法登記。
按照《土地登記辦法》的要求,嚴格程序認真審核,把好登記關(guān)。
三、
問題建議。
(一)經(jīng)費缺乏。
14---。
選民登記工作匯報篇三
第一章。
總
則
第一條。
為加強省屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記)管理,及時、真實、動態(tài)、全面反映省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)占有與變動情況,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院第192號令)、《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委第29號令)、《山東省省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(試行)》(魯文資發(fā)〔2015〕3號)及省國資委有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合我省省屬文化企業(yè)實際,制定本辦法。
第二條。
本辦法所稱產(chǎn)權(quán)登記,是指省財政廳對履行國有文化資產(chǎn)出資人職責(zé)的省屬文化企業(yè)的產(chǎn)權(quán)及其分布狀況進行登記管理的行為。
第三條。
省屬國有獨資文化企業(yè)、國有獨資文化公司和省屬文化企業(yè)擁有實際控制權(quán)的境內(nèi)外各級企業(yè)及其投資參股企業(yè),應(yīng)納入產(chǎn)權(quán)登記范圍。
前款所稱擁有實際控制權(quán),是指省屬文化企業(yè)直接或間接合計持股比例超過50%,或者持股比例雖然未超過50%,但為第一大股東,并通過股東協(xié)議、公司章程、董事會決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)嶋H支配企業(yè)行為的情形。
第四條。
省財政廳按照省國資委統(tǒng)一制定的企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度規(guī)定,具體制定省屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法,組織產(chǎn)權(quán)登記管理、匯總和分析工作,核發(fā)《山東省省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡稱“產(chǎn)權(quán)登記證”)和《山東省省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》(以下簡稱“產(chǎn)權(quán)登記表”)。省屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記匯總分析結(jié)果報送省國有文化資產(chǎn)管理理事會,抄送省國資委、省社?;鹄硎聲?。
第五條。
省財政廳向省屬文化企業(yè)核發(fā)的產(chǎn)權(quán)登記證、產(chǎn)權(quán)登記表,是省屬文化企業(yè)辦結(jié)產(chǎn)權(quán)登記的證明,是客觀記載省屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況基本信息的文件。
第六條。
省屬文化企業(yè)在辦理資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、改制上市等審批手續(xù)以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的事項時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向受理部門、單位出具產(chǎn)權(quán)登記證或產(chǎn)權(quán)登記表。
第二章。
第七條。
省屬文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請辦理占有產(chǎn)權(quán)登記:
(一)因投資、分立、合并、轉(zhuǎn)制而新設(shè)企業(yè)的;
(二)因收購、投資入股而首次取得企業(yè)股權(quán)的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的情形。
第八條。
省屬文化企業(yè)申請辦理占有產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)向省財政廳提交下列文件和資料:
(二)經(jīng)濟行為決策或者批復(fù)文件;
(三)企業(yè)章程;
(八)省財政廳要求的其他文件和資料。
第九條。
新設(shè)立省屬文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商注冊登記前,申請辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。
第十條。
省屬文化企業(yè)持省財政廳核準(zhǔn)后的省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表,向工商行政管理部門申辦注冊登記,在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后20個工作日內(nèi),由所出資企業(yè)向省財政廳領(lǐng)取新設(shè)文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證,同時提交新設(shè)文化企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。
第十一條。
未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的文化企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動時,應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條的規(guī)定補辦占有產(chǎn)權(quán)登記后,再申辦變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第三章。
第十二條。
省屬文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請辦理變動產(chǎn)權(quán)登記:
(一)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)(部門)和履行出資人職責(zé)的企業(yè)名稱、持股比例改變的;
(二)企業(yè)注冊資本改變的;
(三)企業(yè)名稱改變的;
(四)企業(yè)組織形式改變的;
(五)企業(yè)注冊地改變的;
(六)企業(yè)主營業(yè)務(wù)改變的;
(七)其他應(yīng)當(dāng)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記的情形。
第十三條。
省屬文化企業(yè)申請辦理變動產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料:
(二)經(jīng)濟行為決策或者批復(fù)文件;
(三)《產(chǎn)權(quán)登記證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;
(四)修改后的企業(yè)章程;
(五)經(jīng)注冊會計師審計的企業(yè)最近一期財務(wù)會計報告;
(九)省財政廳認定需提交的其他文件和資料。
第十四條。
省屬文化企業(yè)僅涉及企業(yè)名稱、注冊地、主營業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)信息改變的,應(yīng)當(dāng)自辦理工商登記后20個工作日內(nèi),申請辦理變動產(chǎn)權(quán)登記。發(fā)生其他變動事項的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商注冊登記前,申請辦理變動產(chǎn)權(quán)登記。
第四章。
第十五條。
省屬文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記:
(一)解散、破產(chǎn)進行清算,并注銷企業(yè)法人資格的;
(三)因企業(yè)合并或變更為分支機構(gòu)而注銷企業(yè)法人資格的;
第十六條。
省屬文化企業(yè)申請辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料:
(二)經(jīng)濟行為決策或者批復(fù)文件;
(三)工商注銷證明;
(四)《產(chǎn)權(quán)登記證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;
(五)企業(yè)的財產(chǎn)清查、清算報告,或者資產(chǎn)評估備案表、核準(zhǔn)文件;
(七)省財政廳認定需提交的其他文件和資料。
第十七條。
省屬文化企業(yè)發(fā)生注銷產(chǎn)權(quán)登記的相關(guān)經(jīng)濟行為時,應(yīng)當(dāng)自辦理工商注銷登記后20個工作日內(nèi),申請辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第五章。
第十八條。
省屬文化企業(yè)及所屬子企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)按下列程序以正式文件逐級上報、審核,向省財政廳申請辦理。
(二)通過省文化主管部門(單位)直接管理的省屬文化企業(yè)(包括所屬子企業(yè))由企業(yè)向主管部門提出申請,經(jīng)主管部門(單位)審核后上報。
第十九條。
省屬文化企業(yè)(集團)和省文化主管部門(單位),要認真做好申請、審核、檢查等產(chǎn)權(quán)登記管理的相關(guān)工作,并對申報事項的真實性、完整性和合法性負責(zé)。
第二十條。
已辦理產(chǎn)權(quán)登記的省屬文化企業(yè)(集團),由省財政廳核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證;已辦理產(chǎn)權(quán)登記的省屬文化企業(yè)(集團)各級子企業(yè),由省財政廳核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表。
第二十一條。
省屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記實行信息化管理,應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)占有、變動、注銷產(chǎn)權(quán)登記情況更新產(chǎn)權(quán)登記管理信息數(shù)據(jù)、資料,對產(chǎn)權(quán)登記實行動態(tài)管理。
第二十二條。
省屬文化企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)填報企業(yè)基礎(chǔ)信息、經(jīng)濟行為信息以及合規(guī)性資料目錄。
企業(yè)基礎(chǔ)信息是指企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記時點的基本情況和產(chǎn)權(quán)狀況信息。經(jīng)濟行為信息是指企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記所涉及經(jīng)濟行為的操作過程信息。合規(guī)性資料目錄是指企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記時需要準(zhǔn)備的有關(guān)材料目錄及其相關(guān)信息。
第二十三條。
省屬文化企業(yè)、省文化主管部門(單位)和省財政廳應(yīng)逐級對提交的申報材料和數(shù)據(jù)進行審核。審核發(fā)現(xiàn)錯誤或資料不全的,將材料和電子數(shù)據(jù)逐級退回企業(yè)重新填報,修改無誤后按要求重新申報。
第二十四條。
省屬文化企業(yè)申請辦理產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)將所提交的文件、證件和有關(guān)資料整理成卷,并生成目錄清單。未按要求提交規(guī)范性文件、證件及有關(guān)資料的,省財政廳不予受理。
第二十五條。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管《山東省省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》,如有遺失或者損壞的,要及時在主要媒體公告或出具經(jīng)主管部門認定的書面說明后,按照規(guī)定向省財政廳申請補領(lǐng)。
第六章。
第二十六條。
省屬文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)權(quán)登記制度和工作體系,落實產(chǎn)權(quán)登記管理工作責(zé)任,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。年度終了,省屬文化企業(yè)主管部門和資產(chǎn)與財務(wù)關(guān)系單列的文化企業(yè)(集團)應(yīng)當(dāng)組織所屬文化企業(yè)開展產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作,并于每年3月31日前統(tǒng)一向省財政廳報送上年度產(chǎn)權(quán)登記管理檢查情況。
第二十七條。
省屬文化企業(yè)進行年度產(chǎn)權(quán)登記管理檢查時,應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料:
(一)省屬文化企業(yè)年度產(chǎn)權(quán)登記管理自查報告;
(二)經(jīng)審計的企業(yè)上一年度財務(wù)會計報告;
(三)《產(chǎn)權(quán)登記證》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;
(四)省財政廳認定需要提交的其他文件和資料。
第二十八條。
省屬文化企業(yè)年度產(chǎn)權(quán)登記管理自查報告的主要內(nèi)容包括:
(一)產(chǎn)權(quán)登記工作職能部門、人員配備及其變化情況;
(二)辦理占有、變動、注銷等各類產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)情況;
(三)產(chǎn)權(quán)登記檔案、資料管理情況;
(四)自查工作開展情況,發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析;
(五)對自查中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況和整改措施;
(六)工作中存在的問題及相關(guān)意見和建議。
第二十九條。
省屬文化企業(yè)對年度產(chǎn)權(quán)登記管理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時進行整改。省財政廳根據(jù)產(chǎn)權(quán)登記日常業(yè)務(wù)辦理中所掌握的情況,結(jié)合企業(yè)年度自查報告,組織年度產(chǎn)權(quán)登記管理監(jiān)督檢查。
第三十條。
各有關(guān)部門和文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)文件資料整理歸檔,分戶建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案,并按照檔案管理制度規(guī)定保管。
第三十一條。
省屬文化企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由省財政廳責(zé)令改正,造成國有資產(chǎn)流失的,依照有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)人員的責(zé)任:
(一)未按本辦法規(guī)定及時、如實申請辦理產(chǎn)權(quán)登記的;
(二)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)現(xiàn)問題未按規(guī)定進行整改的;
(三)偽造、涂改、出租、出借、出售《產(chǎn)權(quán)登記證》或者《產(chǎn)權(quán)登記表》的;
(四)其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第七章。
附
則
第三十二條。
本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。
第三十三條。
本辦法自2015年12月27日起施行,有效期至2020年12月26日。原《山東省省屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(魯財教〔2011〕24號)同時廢止。
選民登記工作匯報篇四
附件1:
一、學(xué)校衛(wèi)生人員應(yīng)在教導(dǎo)處的領(lǐng)導(dǎo)下,認真開展工作,業(yè)務(wù)上受衛(wèi)生防疫站的指導(dǎo),為全體師生服務(wù)。每學(xué)期初要制定學(xué)校衛(wèi)生工作計劃,二、定期組織學(xué)生體格檢查,對學(xué)生發(fā)育和健康狀況做出比較、評價和分析,建立健全學(xué)生健康檔案。
三、
有目的、有計劃向?qū)W生進行衛(wèi)生知識宣傳教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做好衛(wèi)生員培訓(xùn)工作。
四、做好。
教學(xué)。
體育勞動設(shè)備環(huán)境飲食及個人等各項衛(wèi)生監(jiān)督。
五、積極開展近視、沙眼、腸道蠕蟲感染、營養(yǎng)不良、貧血、齲齒及牙周疾病等學(xué)生常見病的防治工作。
六、加強傳染病防治管理,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療、控制蔓延,負責(zé)學(xué)生預(yù)防接種的組織工作。
七、做好師生常見疾病及一般外傷的治療救護或轉(zhuǎn)診工作。
選民登記工作匯報篇五
開展土地確權(quán)工作以來,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府和上級部門要求,在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,以兩個村委會為示范村,以點帶面,嚴格規(guī)程,有序推進,全面鋪開。目前總體上開展了三個環(huán)節(jié)的工作,傳達了上級精神,制定了工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了動員大會,進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
月日,鎮(zhèn)黨委、政府為這項工作召開了黨政聯(lián)席會議專題研究,成立了以黨委書記擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長擔(dān)任第一副組長,分管農(nóng)業(yè)的副書記擔(dān)任常務(wù)副組長,各駐村班子成員為副組長,相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了十一個督導(dǎo)組,由各駐村班子成員任組長,一個綜合技術(shù)指導(dǎo)組,由農(nóng)技站長任組長。
二、制定實施方案。
1、宣傳發(fā)動階段:時間。
2、調(diào)查摸底階段:時間。
3、4、同時并要求各村委會在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)合本村實際制定處村級實際方案,并及時下到村小組組織召開村民代表大會推選處村小組土地確權(quán)理事會。目前,各村委會實施方案及村小組土地確權(quán)理事會名單已交至確權(quán)辦存檔。
三、召開動員大會。
6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開了土地確權(quán)登記頒證動員大會,鎮(zhèn)、村、組三級干部及各村小組理事會長參加了動員大會,大會上與10個村委會簽訂了責(zé)任狀,同時下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。
四、進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進行了鎮(zhèn)、村、組三級人員分階段性培訓(xùn),在培訓(xùn)會上鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員對前期各項業(yè)務(wù)進行了系統(tǒng)培訓(xùn),詳細講解了這次土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)政策、程序。前期調(diào)查摸底階段,土地承包合同,a、b表的規(guī)范填寫做了詳細說明,并要求各村在會議結(jié)束后著手召開各村小組群眾代表或戶主代表大會,討論采用哪種模式進行土地確權(quán),形成村小組實施方案,組織群眾簽好協(xié)議,同時進行入戶填寫合同,a、b表格及相關(guān)摸底調(diào)查表格。
截至目前,各村委會、村小組土地矛盾糾紛排查,村小組土地基本信息已摸清并形成表格上報至鎮(zhèn)確權(quán)辦。清湖、坪塘村兩個示范點硬件設(shè)施已完善,軟件資料已先行一步在實施當(dāng)中,全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會,同時各村委會已組織村委會、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表??傮w上,我鎮(zhèn)已做了這些工作,進度還比較慢,我們將按照縣委、縣政府布臵的時間截點,加快速度,迎頭趕上,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2014年6月19日。
選民登記工作匯報篇六
為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下,我縣精心組織實施,各項工作取得了階段性進展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況和工作進展情況。
全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個行政村,1228個村小組,50856戶,21.5萬人。目前,工作進展為:全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作,進入了第二階段確權(quán)工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作,占總數(shù)的95%;已有157個行政村的調(diào)查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎(chǔ)信息采集,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份;同時我縣聘請了3家技術(shù)公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測?,F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權(quán)登記程序,可以率先頒證。
“一平臺三體系建設(shè)”工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度,全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。
二、主要工作措施。
在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中,主要注重強化了以下幾方面工作:
1、堅持高位推進??h委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負責(zé),并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實施步驟和工作要求。同時,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書,將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要,成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級工作組等工作組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級領(lǐng)導(dǎo)組及專門機構(gòu),為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作動員大會,由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表)。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份,《政策宣傳手冊》20xx余本,確權(quán)登記手機短信3000多條次,《工作倒計時表》20xx多份。同時,還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性,為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。
3/5策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位,(一是上級文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時上報;三是調(diào)查摸底戶戶要到位,面積核實、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請技術(shù)公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費要到位)。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求,結(jié)合工作實際情況,制定了工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細。
4、落實進度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會,在每周五匯總進度情況,通過《農(nóng)情簡報》和“12316”惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進度。
三、下一步工作打算。
一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談,確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農(nóng)戶確認,對示范村的部分農(nóng)戶進行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來錄入的真實性、可靠性,按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案,積累總結(jié)經(jīng)驗。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴格政策,嚴把質(zhì)量,強化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進實施,妥善處理矛盾糾紛,確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點工作按時完成任務(wù)。
5/5。
選民登記工作匯報篇七
南嶺鄉(xiāng)轄8個行政村,68個村小組,共2814戶,農(nóng)業(yè)人口11333人,現(xiàn)有耕地面積8443.19畝,其中水田面積7391.19畝、旱地1052畝。自市縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作動員會后,鄉(xiāng)黨委政府以“確實地、賦真權(quán)、準(zhǔn)登記、頒鐵證”為目標(biāo),以“逐步推進、穩(wěn)步實施”的工作思路,圍繞“四個中心”:即“確權(quán)主體以農(nóng)民為中心、登記頒證以村組為中心、改革責(zé)任以鄉(xiāng)為中心、監(jiān)督指導(dǎo)以市縣為中心”,本著“嚴程序、保穩(wěn)定、穩(wěn)推進”的原則,扎實推進土地確權(quán)頒證工作。到8月底8個行政村全部完成了二輪承包資料收集、土地登記摸底、承包地塊的勘測、指界和數(shù)據(jù)輸機工作,目前正在等待技術(shù)公司的數(shù)據(jù)庫資料生成的地塊圖面積及四至等詳實數(shù)據(jù)。至今,全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地面積達3172.8畝,其中水田795畝、林地2377.8畝。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳。鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長,紀(jì)委書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長和分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,經(jīng)管站長、各駐村干部和村主任為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作和鄉(xiāng)黨委副書記為組長,分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦專職副主任、司法所長、維穩(wěn)信息員為副組長,各駐村干部為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)屬糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)化解土地矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定。與結(jié)合鄉(xiāng)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案,5月13日召開了鄉(xiāng)村組干部參加的動員大會,傳達了市縣的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)文件精神,并對土地承包確權(quán)頒證工作進行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時挨家挨戶下發(fā)了致農(nóng)民的一封信,并出動宣傳車、利用廣播喇叭、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳,使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護,形成了濃厚的輿論氛圍。
二是強化培訓(xùn),嚴格考核。積極強化對包村干部和村組干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對相關(guān)業(yè)務(wù)流程、程序進行了嚴格強調(diào),對業(yè)務(wù)表格、資料歸檔等相關(guān)工作進行了規(guī)范。堅持工作周調(diào)度制度,集中研究解決工作中存在的困難和問題。同時將本項工作推進情況納入各村的年度考核,全面提高鄉(xiāng)、村、組干部工作的積極性和主動性。
三是規(guī)范程序,妥處矛盾。鄉(xiāng)形成了黨政班子成員掛村、機關(guān)干部包村民小組,村民小組長包農(nóng)戶的三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò),嚴格按照“摸清底子——清查核實——測繪繪圖——登記造冊——張榜公示——頒發(fā)證書”的流程開展工作。以自然村為單位,組織五至十名有威信、講公道、懂業(yè)務(wù)的老干部、老黨員、人大代表參與土地情況清理核實工作,針對個別村二輪延包沉積的土地不均、權(quán)屬不清以及農(nóng)戶之間自行置換土地等問題,切實做到尊重民意民主決策,在不違背政策、不違反原則的情況下,實行一村一策的辦法研究解決。鄉(xiāng)指定專人答復(fù)咨詢,公布了咨詢電話,方便群眾咨詢。
四是嚴格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鄉(xiāng)指定專人負責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權(quán)工作進展情況,對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強、工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展,但仍然存在一些問題:一是全鄉(xiāng)面上工作的進度不均衡,例如長埠村底子清資料齊全工作進展很快,8月底就有1個村小組已經(jīng)完成確權(quán)登記頒證;二是1:5000的航拍圖比例較大,一些面積較小的地塊在圖上難以顯示和確定真實面積,村民對數(shù)據(jù)的真實性有懷疑;三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多一時難以找到戶主,給資料的收集和現(xiàn)場指界工作帶來很大困難等。
我們將以這次領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)為契機,繼續(xù)深入地扎實做好我鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作,嚴把環(huán)節(jié)、嚴格流程、確保質(zhì)量,以工作時間進度服從質(zhì)量為前提,加強一平臺三體系建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)職能,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
選民登記工作匯報篇八
企業(yè)國有資產(chǎn),是指企業(yè)占有、使用的,國家依法認定的,或者國家以各種形式對企業(yè)投資和投資收益等形成的資產(chǎn)。
企業(yè)國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、企業(yè)國有資產(chǎn)評估、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
1.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的概念及原則。企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定,是指國家依法劃分企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬,明確各類產(chǎn)權(quán)主體行使權(quán)利的財產(chǎn)范圍及管理權(quán)限的一種法律行為。
2.全民所有制企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定。全民所有制企業(yè)中的產(chǎn)權(quán)界定,根據(jù)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》的規(guī)定進行處理。
3.集體企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定。全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)等投資或創(chuàng)辦的集體企業(yè),以及雖不隸屬于全民單位,但全民單位實際以貨幣、實物、無形資產(chǎn)等給予扶持和資助的集體企業(yè)國有資產(chǎn)所有權(quán)界定,按照《集體企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法》的規(guī)定進行處理。
1.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的概念。企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,是指國有資產(chǎn)管理部門代表政府對占有國有資產(chǎn)的各類企業(yè)的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進行登記,依法確認產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。
2.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的范圍和內(nèi)容。已取得或申請取得法人資格的企業(yè)或國家授權(quán)投資的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
3.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的法律責(zé)任。企業(yè)以及會計、評估、法律咨詢事務(wù)所等中介機構(gòu),違反產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定進行處理、處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)工作人員違反產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定進行行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
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選民登記工作匯報篇九
一、加強機構(gòu)建設(shè),完善規(guī)章制度,奠定工作基礎(chǔ)。
市事業(yè)單位登記管理局與市機構(gòu)編制委員會辦公室合署辦公,掛市事業(yè)單位登記管理局牌子,依法登記、管理本行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位。同時,配備2名業(yè)務(wù)熟練,責(zé)任心強的干部專職負責(zé)事業(yè)單位法人登記工作。
為進一步加強對市事業(yè)單位公務(wù)印章的管理,規(guī)范事業(yè)單位行為,年初出臺了《市事業(yè)單位印章管理辦法》,同時,根據(jù)工作實際制定了事業(yè)單位登記管理工作人員守則、辦事流程、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾制度等規(guī)章制度,并做到對外公開上墻、對內(nèi)責(zé)任到人,各項規(guī)章制度的逐步完善,有力促進了我市事業(yè)單位登記管理工作。
二、加大宣傳力度,積極開展培訓(xùn),為順利開展工作提供保障(一)大力宣傳,營造良好的工作氛圍。
為使全社會普遍了解事業(yè)單位法人登記工作的程序、目的、意義,提高對登記管理工作的認識,營造良好的登記氛圍,提高登記管理工作的知名度,并對事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、注銷登記及年檢工作進行網(wǎng)上公告。對事業(yè)單位法人登記管理基本知識、登記須知也在網(wǎng)站上進行了發(fā)布,這種宣傳形式,具有時效長、范圍大、效果好的特點。另外,每年運用報刊、???、政務(wù)中心窗口等宣傳輿論工具,有力的推進了我市事業(yè)單位登記管理工作。
(二)強化培訓(xùn),規(guī)范事業(yè)單位登記管理。為加強和規(guī)范事業(yè)單位法定代表人的資質(zhì)管理,自2003年以來,我局每年采取集中培訓(xùn)、與市委黨校聯(lián)合辦班(講課)、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所現(xiàn)場培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式,就《事業(yè)單位登記管理暫行條例》《民法通則》中相關(guān)法律知識和事業(yè)單位法人登記管理等內(nèi)容進行集中培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)時,均將上述內(nèi)容作為必讀篇目,通過培訓(xùn),各單位法定代表人及領(lǐng)導(dǎo)干部對事業(yè)單位登記管理工作有了進一步認識,增強了法人意識,強化了依法辦事、依法維權(quán)的能力,有力的推動了事業(yè)單位法人登記工作規(guī)范化建設(shè)。
握第一手資料,我們深入全市八鄉(xiāng)三鎮(zhèn)所有的基層事業(yè)單位,詳細調(diào)查、摸底,掌握事業(yè)單位的基本情況,嚴格遵守《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,自覺接受社會監(jiān)督,規(guī)范操作程序,建立了事業(yè)單位檔案庫,積累了基礎(chǔ)資料。對報審材料進行全面審查并及時發(fā)證公告,確保了法人登記工作的真實性與嚴肅性,維護了事業(yè)單位的合法權(quán)益。
(二)加強部門橫向聯(lián)合,促進工作有序開展。在工作中,加強與各行政主管部門間的協(xié)作,明確職責(zé),建立行政主管負責(zé)制,將各事業(yè)單位行政主管局領(lǐng)導(dǎo)列為第一責(zé)任人,把事業(yè)單位完成登記情況作為其年終考核的重要依據(jù),對不積極主動辦理相關(guān)手續(xù)的單位,追究部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,確保工作落到實處。此外,積極做好組織協(xié)調(diào)工作,加強國資、土地、房產(chǎn)、檔案等部門的密切配合,為申請法人登記的事業(yè)單位辦理相關(guān)證件,提供相關(guān)文件材料,減少事業(yè)單位申報的往來次數(shù),提高了辦事效率,受到各事業(yè)單位的一致好評。
(三)加強部門溝通與協(xié)作,做好證書使用互訪工作,全力推行“憑證辦事”制度。為進一步落實事業(yè)單位法人證書使用制度,我局與相關(guān)部門加強業(yè)務(wù)聯(lián)系,共同營造使用證書的“硬”環(huán)境,使法人證書真正成為事業(yè)單位進入市場的“身份證”、“通行證”。我局于2002年9月開始,定期組織全市使用事業(yè)單位法人證書部門開展證書使用互訪活動。及時了解各單位到有關(guān)部門購買汽車、房屋產(chǎn)權(quán)登記、進行訴訟活動時使用事業(yè)單位法人證書情況,部門間交流了經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)了不足、形成了共識,探索出了部門使用事業(yè)單位法人證書的好辦法,強化了對事業(yè)單位登記管理工作重要性和必要性認識。
加強與相關(guān)部門的聯(lián)系與合作,建立聯(lián)席會議制度。針對個別事業(yè)單位未辦理法人登記,但在銀行開戶、辦理了組織代碼證,或是在辦理事業(yè)單位法人登記同時又在工商部門辦理企業(yè)法人登記,造成“雙重法人”等問題,我局主動與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、金融等部門溝通配合,建立相互監(jiān)督、相互支持的工作機制。今年5月,結(jié)合我市五保合一社會保險管理系統(tǒng)的啟動,與市社保局聯(lián)系,系統(tǒng)錄入過程中,事業(yè)單位必須輸入事業(yè)單位法人證書號,已辦證的事業(yè)單位,必須出具當(dāng)年年檢過的法人證書,通過“憑證辦事”制度的強力推進,極大的體現(xiàn)了市場經(jīng)濟條件下法人證書的作用和使用價值,強化依法登記和監(jiān)督管理措施,促進登記管理工作的正常開展。
糊或簽發(fā)手續(xù)不完備的加以彌補和查注清楚。截至目前,已歸檔組卷211卷、備案197卷。此外,為更好地完成檔案管理工作,工作人員潛心鉆研,結(jié)合實際編寫了《淺談事業(yè)單位登記管理檔案創(chuàng)新》的論文,對檔案管理工作提出具有借鑒意義的建議,為今后工作的更好開展奠定了理論基礎(chǔ)。
(五)嚴把審核關(guān),確保順利完成年檢工作。為保證事業(yè)單位法人登記的真實性、準(zhǔn)確性、合法性,建立了受理人初審、審核人復(fù)審、負責(zé)人終審的“三審制度”,重點把好“五關(guān)”。一是材料關(guān)。嚴格要求各事業(yè)單位提交的材料要齊全,內(nèi)容要真實,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,并做到“三看”:一看數(shù)量,按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定應(yīng)提交的文件要求,審查事業(yè)單位提供的材料是否俱全;二看質(zhì)量,對申請登記單位提供材料的合法性和有效性嚴格審核,不走過場,確保登記執(zhí)法的嚴肅性;三看時限,對已領(lǐng)取登記資料的單位,嚴格時限要求,確保登記工作在法定時間內(nèi)有效進行。二是審核關(guān)。在審核中,要求各事業(yè)單位提交上年度工作。
總結(jié)。
著重對事業(yè)單位開展的業(yè)務(wù)工作等進行審核對不符合要求的及時更改;對弄虛作假的追究相關(guān)人員責(zé)任。三是發(fā)證關(guān)。對審核符合登記條件的單位印發(fā)證書統(tǒng)一編號由領(lǐng)證人簽字有關(guān)資料由事業(yè)單位和我市事登局各留一份存檔。
選民登記工作匯報篇十
黨中央各部門,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位,全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)常委會辦公廳,總后勤部,武警總部,中央各企業(yè)集團,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳(局)、國有資產(chǎn)管理局(辦公室):
根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院第192號令),結(jié)合政府機構(gòu)改革及軍隊、武警部隊、政法機關(guān)、黨政機關(guān)與所辦、所管企業(yè)脫鉤的實際情況,按照黨的十五屆四中全會《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》所確定的“國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”的原則,重新修訂了《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋我部。
按本實施細則的規(guī)定重新制訂的產(chǎn)權(quán)登記表證式樣及填報說明另行下發(fā)。
財政部。
2000年4月6日。
(財管字〔2000〕116號)。
第一章總則。
第一條根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院第192號令,以下簡稱《辦法》),按照“國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”的原則,制定本實施細則。
第二條下列已取得或申請取得法人資格的企業(yè)或國家授權(quán)投資的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱企業(yè)),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記):
(一)國有企業(yè);
(二)國有獨資公司;
(三)國家授權(quán)投資的機構(gòu);
(四)設(shè)置國有股權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司;
(五)國有企業(yè)、國有獨資公司或國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè);
(六)其他形式占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)。
第三條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)是縣級以上各級政府負責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門。
財政部主管全國產(chǎn)權(quán)登記工作,統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記的各項政策法規(guī)。
上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)指導(dǎo)下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記工作。
第四條財政(國有資產(chǎn)管理)部門審定和頒發(fā)的《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記證),是依法確認企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證和政府對企業(yè)授權(quán)經(jīng)營國有資本的基本依據(jù)。
產(chǎn)權(quán)登記證分為正本和副本,企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動時應(yīng)當(dāng)同時變更產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。
第五條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)依法履行下列職責(zé):
(一)依法確認企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬,理順企業(yè)集團內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系;
(二)掌握企業(yè)國有資產(chǎn)占有、使用的狀況;
(三)監(jiān)管企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)變動;
(五)監(jiān)督國家授權(quán)投資機構(gòu)、國有企業(yè)和國有獨資公司的出資行為;
(六)備案企業(yè)的擔(dān)?;蛸Y產(chǎn)被司法凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動事項;
(七)在匯總、分析的基礎(chǔ)上,編報并向同級政府和上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)呈送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告。
第六條企業(yè)提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置,以及發(fā)生資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)情況的,應(yīng)當(dāng)在申辦各類產(chǎn)權(quán)登記中如實向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)報告。
企業(yè)以設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置、作為定金以及屬于司法凍結(jié)的資產(chǎn)用于投資或進行產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓時,必須符合《中華人民共和國擔(dān)保法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,否則,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予登記。
第二章分級管理。
第七條產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則由縣級以上政府負責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門按產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系組織實施。
第八條由兩個及兩個以上國有資本出資人共同投資設(shè)立的企業(yè),按國有資本額最大的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機關(guān)。
若國有資本各出資人出資額相等,則按推舉的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機關(guān),其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書。
產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理上述企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)將產(chǎn)權(quán)登記表原件一式多份分送企業(yè)其余國有資本出資人。
第九條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)可視具體情況,委托仍管理企業(yè)的政府部門、機構(gòu)或下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記,具體辦法另行制定。
(一)由國務(wù)院管轄的企業(yè)(含國家授權(quán)投資機構(gòu));
(三)中央國有企業(yè)、國有獨資公司或國務(wù)院授權(quán)的國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)。
第十一條省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市(以下簡稱省級)財政(國有資產(chǎn)管理)部門負責(zé)下列企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記:
(一)由省級政府管轄的企業(yè)(含省屬國家授權(quán)投資機構(gòu));
(三)省級國有企業(yè)、國有獨資公司或省級政府授權(quán)的國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè);
(四)財政部委托辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)。
第十二條地(市)、縣負責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門產(chǎn)權(quán)登記管轄范圍由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政(國有資產(chǎn)管理)部門具體規(guī)定。
第三章國家授權(quán)投資機構(gòu)。
第十三條國家授權(quán)投資機構(gòu),實行如下產(chǎn)權(quán)登記管理方式:
(三)國家授權(quán)投資的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本細則的規(guī)定每年向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記年度檢查,匯總分析本企業(yè)的國有資產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)權(quán)變動狀況,并提交國有資產(chǎn)經(jīng)營年度報告書。
國家授權(quán)投資的機構(gòu)所屬的各類企業(yè)由授權(quán)投資機構(gòu)一并向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記年度檢查,各企業(yè)不再單獨向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記年度檢查。
第十四條已取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本細則實施后向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記,填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表》,并提交下列文件、資料:
(一)由出資人或母公司或上級單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書或出資證明文件;
(二)經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一年度財務(wù)報告;
(四)企業(yè)章程;
(五)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本;
(六)企業(yè)提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件;
(七)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請;
(八)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。
產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)占有登記后,向企業(yè)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證。
第十五條申請取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于申請辦理工商注冊登記前30日內(nèi),向財政(國有資產(chǎn)管理)部門辦理產(chǎn)權(quán)登記,填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表》,并提交下列文件、資料:
(一)出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書或出資證明文件;
(二)企業(yè)章程;
(三)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(六)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請;
(七)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。
財政(國有資產(chǎn)管理)部門審定的產(chǎn)權(quán)登記表,是企業(yè)辦理工商注冊登記的資信證明文件。
企業(yè)依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)審定的產(chǎn)權(quán)登記表向工商行政管理部門申辦注冊登記,取得企業(yè)法人資格后30日內(nèi)到原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)登記證,同時提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本。
第十六條事業(yè)單位和社會團體法人設(shè)立企業(yè)或?qū)ζ髽I(yè)追加投資的,應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(行政事業(yè)單位)》及上級單位批準(zhǔn)的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)審查后直接辦理占有或變動產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十七條除政府批準(zhǔn)設(shè)立外,企業(yè)的組織形式不得登記為國有獨資企業(yè)。第十八條國有企業(yè)設(shè)立的全資企業(yè),其組織形式不得登記為集體企業(yè)。
第十九條企業(yè)在申辦占有產(chǎn)權(quán)登記時,實收資本與注冊資本相比已發(fā)生增減變動的,應(yīng)當(dāng)先按實收資本變動前數(shù)額辦理占有登記,再按本實施細則的規(guī)定申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。
未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動時,應(yīng)當(dāng)按本實施細則第十四條的規(guī)定補辦占有產(chǎn)權(quán)登記,然后再按本實施細則的規(guī)定申辦變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第二十條企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記:
(一)企業(yè)名稱、住所或法定代表人改變的;
(二)企業(yè)組織形式發(fā)生變動的;
(三)企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動的;
(四)企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動的;
(五)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的其他變動情形。
第二十一條企業(yè)發(fā)生本細則第二十條第一款情形的,應(yīng)當(dāng)于工商行政管理部門核準(zhǔn)變動登記后30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。第二十二條企業(yè)發(fā)生本細則第二十條第二款至第五款情形的,應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門或企業(yè)出資人批準(zhǔn)、企業(yè)股東大會或董事會做出決定之日起30日內(nèi),向工商行政管理部門申請變更登記前,向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記。
第二十三條企業(yè)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權(quán)登記表》,并提交下列文件、資料:
(二)修改后的企業(yè)章程;
(八)經(jīng)出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的收入處置情況說明及有關(guān)文件;
(九)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請;
(十)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。
第二十四條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)變動產(chǎn)權(quán)登記后,相應(yīng)辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本的變更手續(xù)。
第二十五條企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動而不及時辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),致使產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本記載情況與實際情況不符的,由企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十六條企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記:
(一)企業(yè)解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn);
(二)企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的;
(三)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的其他情形。第二十七條企業(yè)解散的,應(yīng)當(dāng)自出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。
企業(yè)被依法撤銷的,應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門決定之日起30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。
企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起60日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機構(gòu)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。
企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)自出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)后30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第二十八條企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記時應(yīng)當(dāng)填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表》,并提交下列文件、資料:
(二)經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一年度財務(wù)報告;
(四)企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的協(xié)議或方案;
(七)轉(zhuǎn)讓方、受讓方與債權(quán)銀行、債權(quán)人簽訂的債務(wù)保全的協(xié)議;
(九)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請;
(十)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。
第二十九條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后,收回被注銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。
第三十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每個公歷年度終了后90日內(nèi),辦理工商年檢登記之前,向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查。
第三十一條企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查時應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的規(guī)定上報企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營年度報告書和填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查表》,并提交下列文件、資料:
(一)經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一年度財務(wù)報告;
(二)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證副本和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本;
(五)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。
第三十二條企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營年度報告書是反映企業(yè)在檢查年度內(nèi)國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況和產(chǎn)權(quán)變動狀況的書面文件。主要報告以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況;
(二)企業(yè)國有資本金實際到位和增減變動情況;
(四)企業(yè)對外投資及投資收益情況;
(五)企業(yè)及其子公司的擔(dān)保、資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動情況;
(六)其他需要說明的問題。
企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查制度和產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告制度另行制定。
第三十三條年檢合格后,由產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證副本和年度檢查表上加蓋年檢合格章。
第三十四條下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)于每個公歷年度終了后150日內(nèi),編制并向同級政府和上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)報送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告。
第三十五條產(chǎn)權(quán)登記年度檢查表不作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)歸屬的法律依據(jù)。企業(yè)不得以年度檢查替代產(chǎn)權(quán)登記。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的規(guī)定及時辦理年度檢查,如不按規(guī)定辦理年度檢查的或年度檢查不合格的,其產(chǎn)權(quán)登記證不再具有法律效力。
產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)在年度檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未及時辦理產(chǎn)權(quán)登記問題時,應(yīng)當(dāng)督促其按本實施細則的規(guī)定補辦產(chǎn)權(quán)登記。未補辦產(chǎn)權(quán)登記的,其年度檢查不予通過。
第三十六條企業(yè)占有、使用國有資產(chǎn)狀況以最近一次辦理產(chǎn)權(quán)登記時產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)確認的數(shù)額為準(zhǔn)。
第三十七條企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表,并向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提交有關(guān)的文件、資料。
第三十八條企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記必須經(jīng)政府管理的企業(yè)或企業(yè)集團母公司(含政府授權(quán)經(jīng)營的企業(yè))出具審核意見;仍由政府有關(guān)部門、機構(gòu)或國有社會團體管理的企業(yè),由部門、機構(gòu)或社團出具審核意見。
企業(yè)未按上述規(guī)定取得審核意見的,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予受理產(chǎn)權(quán)登記。
第三十九條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)收到企業(yè)提交的符合規(guī)定的全部文件、資料后,發(fā)給《產(chǎn)權(quán)登記受理通知書》,并于10個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記或不準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)登記的決定。
產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記的,發(fā)給、換發(fā)或收繳企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。
產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予登記的,應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起3日內(nèi)通知登記申請人,并說明原因。第四十條企業(yè)發(fā)生《辦法》第四條規(guī)定情形,需暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記的,應(yīng)向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提出書面申請。產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)自收到企業(yè)書面申請10個工作日內(nèi),依據(jù)際情況以書面文件通知企業(yè)準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予暫緩登記:
(二)企業(yè)在批準(zhǔn)的暫緩期限內(nèi),仍未能將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢的,應(yīng)當(dāng)在期滿后向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)書面報告產(chǎn)權(quán)糾紛處理情況并書面申請延續(xù)暫緩登記,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)自收到企業(yè)書面報告和申請10個工作日內(nèi),依據(jù)實際情況以書面文件通知企業(yè)準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予延續(xù)暫緩登記。
第四十一條企業(yè)有下列行為之一的,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)有權(quán)要求其更正,拒不更正的,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記:
(二)企業(yè)以實物或無形資產(chǎn)出資,未按國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估或折股的;
(三)企業(yè)的投資行為、產(chǎn)權(quán)變動行為違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定或使國有資產(chǎn)權(quán)益受到侵害的。
第四十二條未及時辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)在補辦產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)書面說明原因和具體情況。
第四十三條財政部統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本,確定各類產(chǎn)權(quán)登記表的內(nèi)容和格式。
第四十四條經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)頒發(fā)、審定的產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租或出售,有遺失或毀壞的,應(yīng)當(dāng)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申請補領(lǐng)。
第四十五條企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)將所提交的文件、材料整理成卷,附加目錄清單,紙張的尺寸規(guī)格不得超出產(chǎn)權(quán)登記證副本。
企業(yè)未按要求提交規(guī)范文件、材料的,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)有權(quán)不予受理。
第四十六條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表,建立產(chǎn)權(quán)登記檔案。第四十七條企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管轄機關(guān)發(fā)生變更的,由原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)將該企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案材料整理、歸并后移交新的產(chǎn)權(quán)登記管轄機關(guān)。
第十章法律責(zé)任。
第四十八條企業(yè)違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)可視情節(jié)輕重,做出如下處罰:
(二)企業(yè)提供虛假財務(wù)報告或證明文件,隱瞞真實情況,騙取產(chǎn)權(quán)登記及其年度檢查的;偽造、涂改、出借、出租、出賣產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證等其他行為的,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)責(zé)令其限期改正,并予以通報批評,視情節(jié)輕重處以六萬元以上十萬元以下罰款,并提請政府有關(guān)部門對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(三)會計、評估、法律咨詢事務(wù)所(公司)等中介機構(gòu)故意為企業(yè)出具虛假的審計、驗資報告或有關(guān)證明文件的,將不得再從事與產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)的審計、驗資、評估等事務(wù),產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)將向注冊會計師協(xié)會等管理機構(gòu)通報情況,并予以公告;造成國有資產(chǎn)流失并構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十九條產(chǎn)權(quán)登記行政處罰決定由財政(國有資產(chǎn)管理)部門負責(zé)人核準(zhǔn)并加蓋公章以《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記行政處罰決定書》(以下簡稱《決定書》)的形式通知受處罰企業(yè)。需要罰款的,同時向指定繳款銀行簽發(fā)財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。
企業(yè)對行政處罰決定不服的,可以在收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)上一級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申請行政復(fù)議。上一級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議之日起60日內(nèi)做出復(fù)議決定。
第五十條產(chǎn)權(quán)登記證是企業(yè)進行資產(chǎn)評估、國有企業(yè)股份制改組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等審批的必備文件之一。對沒有產(chǎn)權(quán)登記證的企業(yè),不予辦理相關(guān)的工作。
第五十一條企業(yè)違反規(guī)定不辦理產(chǎn)權(quán)登記及其年度檢查,造成國有資產(chǎn)流失并構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五十二條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)工作人員違反《辦法》和本細則的規(guī)定,利用職權(quán)刁難企業(yè)的,或牟取私利,玩忽職守,造成國有資產(chǎn)流失的,視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十一章附則。
第五十三條軍隊保留企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記實施細則由中國人民解放軍總后勤部參照本實施細則重新,報財政部備案。
第五十四條本實施細則由財政部負責(zé)解釋并組織實施。
第五十五條本實施細則自發(fā)布之日起施行。原國家國有資產(chǎn)管理局制定的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細則》(國資產(chǎn)發(fā)〔1996〕31號文件)同時廢止。發(fā)布部門:財政部發(fā)布日期:2000年04月06日實施日期:2000年04月06日(中央法規(guī))
選民登記工作匯報篇十一
辦理依據(jù):《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院令第192號)、《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2004]315號)和《關(guān)于印發(fā)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表證填報說明的通知》(國資產(chǎn)權(quán)[2004]1255號)。
辦理對象:國有企業(yè);國有獨資公司、設(shè)置國有股權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司;國有企業(yè)、國有獨資公司以及兩個以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司投資設(shè)立的企業(yè);其他形式占有國有資產(chǎn)的企業(yè)。
辦理流程:申請受理、填報審查、審核認定和核發(fā)證書。
申辦材料:
1.占有產(chǎn)權(quán)登記:分已取得法人資格的企業(yè)和申請取得法人資格的企業(yè)兩種情況辦理。
辦理流程:
已取得法人資格的企業(yè):應(yīng)當(dāng)由其申辦主體出具未辦理產(chǎn)權(quán)登記的證明,說明未辦理的原因,并及時向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記。
業(yè)上一年度財務(wù)會計報告;(6)出資人為企業(yè)法人單位的應(yīng)該提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,其中國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證;(7)出資人為事業(yè)單位或社會團體的,應(yīng)當(dāng)提交民政部門頒發(fā)的《事業(yè)單位社團法人登記證》及出資人上級單位批準(zhǔn)的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的批準(zhǔn)文件;(8)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和材料。
申請取得法人資格的企業(yè):應(yīng)當(dāng)于辦理工商注冊登記前30日內(nèi)通過所出資企業(yè)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記。
應(yīng)當(dāng)提交的資料:(1)企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表,一式三份和相關(guān)的數(shù)據(jù)軟盤;(2)批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件;(3)企業(yè)章程和《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;(4)出資人為企業(yè)法人單位的應(yīng)該提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、市政府國資委審核批復(fù)的或經(jīng)注冊會計師審計的企業(yè)上一年度財務(wù)會計報告,其中國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證;(5)經(jīng)注冊會計師審核的驗資報告,其中以非貨幣性資產(chǎn)投資的還應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評估報告的核準(zhǔn)或備案文件;(6)出資人為事業(yè)單位或社會團體的,應(yīng)當(dāng)提交民政部門頒發(fā)的《事業(yè)單位社團法人登記證》及出資人上級單位批準(zhǔn)的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的批準(zhǔn)文件;(7)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和材料。
2.變動產(chǎn)權(quán)登記:企業(yè)在發(fā)生以下幾種情形時,需要辦理變動產(chǎn)權(quán)登記:企業(yè)名稱改變;企業(yè)組織形式、級次發(fā)生變動;企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動;企業(yè)國有資本的出資人發(fā)生變動;企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的其他情形。
辦理流程:
應(yīng)當(dāng)提交的資料:(1)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證;(2)企業(yè)國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權(quán)登記表,一式三份和相關(guān)的數(shù)據(jù)軟盤;(3)批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動行為的文件;(4)修改后的企業(yè)章程和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;(5)經(jīng)注冊會計師審計的產(chǎn)權(quán)變動時的驗資報告,其中以非貨幣性資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交評估報告的核準(zhǔn)或備案文件;(6)企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動的,提交新加入的出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,其中國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證。新加入的出資人為事業(yè)單位或社會團體的,應(yīng)當(dāng)提交民政部門頒發(fā)的《事業(yè)單位社團法人登記證》和經(jīng)出資人上級單位批準(zhǔn)的非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的批準(zhǔn)文件;(7)通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的,提交產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的交易憑證;(8)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和材料。
3.注銷產(chǎn)權(quán)登記:需要辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)分為兩類情況:第一類:企業(yè)法人資格不再存續(xù)的,包括企業(yè)解散(含關(guān)閉)、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)等。第二類:企業(yè)法人資格存續(xù)但國有產(chǎn)權(quán)(或股權(quán))不再存續(xù)等,包括企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)。
位或企業(yè)股東大會、董事會的批準(zhǔn)文件,工商行政管理機關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁決書;(4)企業(yè)清算報告或資產(chǎn)評估報告的核準(zhǔn)或備案文件;(5)企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓的協(xié)議或整體改制方案;(6)經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或所出資企業(yè)、上級單位批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案;(7)通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的,提交產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的交易憑證;(8)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和材料。
辦理流程:
選民登記工作匯報篇十二
答:企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人),向生產(chǎn)、經(jīng)營所在地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記:
(3)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人未辦理工商營業(yè)執(zhí)照也未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)申報辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機關(guān)核發(fā)臨時稅務(wù)登記證及副本。
其他納稅人,除國家機關(guān)、個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販外,均應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向納稅義務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機關(guān)核發(fā)稅務(wù)登記證及副本。
選民登記工作匯報篇十三
國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,各中央監(jiān)管企業(yè)(集團),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu):
為適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革,加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,全面了解和掌握企業(yè)國有資產(chǎn)分布與變動情況,強化產(chǎn)權(quán)意識、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、加強產(chǎn)權(quán)管理,逐步建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,需要從履行出資人職責(zé)的角度改進和規(guī)范國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)和《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院令第192號),我們制定了《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋我委。
附件:
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會二00四年十月三十日。
附件1:
第一章總則。
第一條為了加強企業(yè)國有資產(chǎn)管理,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條下列已取得或申請取得法人資格的各級人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡稱所出資企業(yè)),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記):
(一)國有企業(yè);
(二)國有獨資公司、設(shè)置國有股權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司;
(三)國有企業(yè)、國有獨資公司投資設(shè)立的企業(yè);
(四)其他形式占有國有資產(chǎn)的企業(yè)。
有關(guān)部門所屬未脫鉤企業(yè)和事業(yè)單位及社會團體所投資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照本規(guī)則組織實施。
第三條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)是各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記工作。
各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)本級政府所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作。未設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的,由本級政府指定的部門或機構(gòu)負責(zé)產(chǎn)權(quán)登記工作。第四條國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責(zé)統(tǒng)一制定所出資企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的政策,負責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督管理、匯總和分析工作;地方各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)本級所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督管理、匯總和分析工作,并將匯總分析數(shù)據(jù)資料上報上一級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
第五條各級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)審核和頒發(fā)的《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記證)是依法確認企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證,也是企業(yè)的資信證明文件。第六條所出資企業(yè)負責(zé)申請辦理本企業(yè)及其各級子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記,并對各級子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記情況進行監(jiān)督管理。
兩個及兩個以上國有資本出資人共同投資設(shè)立的企業(yè),由國有資本出資額最大的出資人所在的所出資企業(yè)依據(jù)其產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。國有資本出資人股權(quán)比例相等的,由各國有資本出資人推舉一個國有資本出資人的所出資企業(yè)申請辦理產(chǎn)權(quán)登記,其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書。各級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理上述企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記后,發(fā)放產(chǎn)權(quán)登記證。企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)變動、注銷登記時,需提交產(chǎn)權(quán)登記證。
第七條已取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過所出資企業(yè)向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記,并提交下列文件和資料:
(二)批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件;
(三)企業(yè)章程和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件和最近一次的驗資報告;
(六)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和資料。
第八條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)占有登記后,向企業(yè)發(fā)放產(chǎn)權(quán)登記證,所出資企業(yè)可將產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)后的企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表留存?zhèn)浒浮?BR> 第九條申請取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于辦理工商注冊登記前30日內(nèi)通過所出資企業(yè)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記,并提交下列文件和資料:
(二)批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件;
(三)企業(yè)章程和《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(六)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和資料。
第十條所出資企業(yè)持產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)后的企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表,向工商行政管理部門申辦注冊登記,在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)領(lǐng)取新設(shè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證,同時提交新設(shè)企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。第十一條未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動時,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)則第七條的規(guī)定補辦占有產(chǎn)權(quán)登記后,再申辦變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第十二條企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)通過所出資企業(yè)向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記:
(一)企業(yè)名稱改變的;
(二)企業(yè)組織形式、級次發(fā)生變動的;
(三)企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動的;
(四)企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動的;
第十三條企業(yè)發(fā)生本規(guī)則第十一條第(一)款情形的,應(yīng)當(dāng)于工商行政管理部門核準(zhǔn)變動登記后30日內(nèi),向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。
第十四條企業(yè)發(fā)生本規(guī)則第十一條第(二)款至第(五)款情形的,應(yīng)當(dāng)自企業(yè)出資人或者有關(guān)部門批準(zhǔn)、企業(yè)股東大會或者董事會作出決定之日起30日內(nèi),向工商行政管理部門申請變更登記前,向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。
第十五條企業(yè)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料:
(三)批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動行為的文件;
(四)修改后的企業(yè)章程和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;
(七)通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的,提交產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)。
產(chǎn)權(quán)的交易憑證;
(八)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和資料。
第十六條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)變動產(chǎn)權(quán)登記后,辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證變更手續(xù),所出資企業(yè)可將產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)后的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動登記表留存?zhèn)浒浮?BR> 第十七條企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記:
(一)企業(yè)解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn);
(二)企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的;
第十八條企業(yè)解散的,應(yīng)當(dāng)自出資人的所出資企業(yè)或上級單位批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。
企業(yè)被依法撤銷的,應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門決定之日起30日內(nèi)由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。
企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起60日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機構(gòu)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。
企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)(股權(quán))或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)自出資人的所出資企業(yè)或上級單位批準(zhǔn)后30日內(nèi)由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。所出資企業(yè)發(fā)生上述情形的,由其出資人代表辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十九條企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料:
(三)批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)注銷行為文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁決書;
(四)企業(yè)清算報告或資產(chǎn)評估報告的核準(zhǔn)文件或備案表;
(五)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和資料。
第二十條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后,收回產(chǎn)權(quán)登記證并注銷,所出資企業(yè)可將經(jīng)核準(zhǔn)后的企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表留存?zhèn)浒浮?BR> 第五章年度檢查。
第二十一條所出資企業(yè)應(yīng)于每年2月1日至4月30日完成對本企業(yè)及其各級子企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記情況的年度檢查工作,并向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)報送企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總表和年度匯總分析報告;各級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)于每年5月31日前對企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的情況進行抽查,并將本級政府所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總表和年度匯總分析報告逐級上報,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會應(yīng)于每年6月30日前完成全國非金融類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總檢查工作。
各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以選擇采用統(tǒng)一組織年度檢查或企業(yè)自查、各級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)抽查相結(jié)合的年度檢查方式。
第二十二條各級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)對企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查情況應(yīng)予以通報。第二十三條企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總分析報告主要內(nèi)容如下:
(一)企業(yè)國有資本金實際到位和增減變動情況;
(二)企業(yè)國有資本的分布及結(jié)構(gòu)變化,包括企業(yè)對外投資情況;
(三)本企業(yè)及其各級子企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動情況及辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)情況;
(四)其他需要說明的問題。
第二十四條企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表,并向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提交有關(guān)文件資料。
第二十五條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)對企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記申報文件資料齊全的予以受理。第二十六條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)對受理后的產(chǎn)權(quán)登記文件資料進行合規(guī)性審核。審核內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)填報的產(chǎn)權(quán)登記表內(nèi)容是否真實可靠;
(二)企業(yè)提交的相關(guān)文件資料是否符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十七條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后10個工作日內(nèi)對企業(yè)申報的產(chǎn)權(quán)登記作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定。
第二十八條國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一制發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證,確定各類產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證的內(nèi)容和格式。
第二十九條任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租或出售產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)審核頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)登記證,若有遺失或毀壞的,應(yīng)向原核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證的產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申請補發(fā)。第三十條企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)將所提交的文件資料整理成卷,附加目錄清單,紙張的尺寸規(guī)格為a4大小。
企業(yè)未按要求提交文件、資料的,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予受理。
第三十一條企業(yè)違反《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》及本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)可責(zé)令其改正,并予以通報批評:
(一)在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權(quán)登記的;
(二)隱瞞真實情況未如實辦理產(chǎn)權(quán)登記的;
(三)不按照規(guī)定提交企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總表和年度匯總分析報告的。
第三十二條各級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)、企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證,建立產(chǎn)權(quán)登記檔案。
第八章附則。
第三十三條本規(guī)則自2005年1月1日起施行。
選民登記工作匯報篇十四
一、所需下載的材料或表單:
二、提交的文件資料:
1.出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書或出資證明文件;
2.企業(yè)章程;
3.《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
7.產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。
三、業(yè)務(wù)(政策)依據(jù):
3.財政部關(guān)于修訂《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細則》的通知(財管字(2000)116號)。
四、受理范圍:
1.國有企業(yè);
2.國有獨資公司;
3.國家授權(quán)投資的機構(gòu);
4.設(shè)置國有股權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司;
5.國有企業(yè)、國有獨資公司或國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè);
6.其他形式占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)。
五、申請條件:
1.除國家法律法規(guī)禁止的企業(yè);
2.除未獲國家有關(guān)部門審批的企業(yè)。
六、辦結(jié)通知形式:
提交的材料審批后,電話通知結(jié)果。
選民登記工作匯報篇十五
我市事業(yè)單位登記管理工作,在市委、市政府和市編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,以《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實施細則》為依據(jù),從加強制度建設(shè)入手,在規(guī)范管理和建立長效機制等方面下功夫,在實施過程中以加強監(jiān)督管理為中心,堅持依法行政,積極探索事業(yè)單位登記管理的新路子,認真搞好事業(yè)單位登記管理各項工作。
一、加大宣傳力度,提高思想認識。
事業(yè)單位登記管理工作是一項全新的工作,加大宣傳,提高思想認識顯得尤其重要,只有積極主動向領(lǐng)導(dǎo)多匯報宣傳才能取得領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持;積極向事業(yè)單位宣傳,使各事業(yè)單位明確登記管理工作的重要性、目的和意義,以及登記、年檢、變更等操作程序,增強他們登記、年檢的自覺性和主動性;積極向社會廣泛宣傳,使事業(yè)單位登記管理這一新的《條例》為社會所知,成為社會關(guān)心的熱點,充分認識事業(yè)單位登記制度的建立是我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的必然結(jié)果,也是事業(yè)單位管理體制改革與時俱進的重要環(huán)節(jié)。我市通過事業(yè)單位法人代表培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)操作培訓(xùn),組織干部上門宣傳,并將國務(wù)院頒發(fā)的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理須知》等書籍和業(yè)務(wù)宣傳資料發(fā)送有關(guān)單位,并及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家15部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》,多渠道、多形式進行宣傳,擴大宣傳的覆蓋面,提高思想認識,有力的推進我市事業(yè)單位登記管理工作的開展。
二、嚴格把關(guān),確保登記年檢質(zhì)量。
為保證登記、年檢的真實性、準(zhǔn)確性、合法性,認真全面審核事業(yè)單位提供的文件、證件、表格等材料是否屬實、齊全、規(guī)范尤其重要,對不符合《條例》要求的不予登記,做到該登記的不漏,不該登記的不湊,重點把好“四關(guān)”:一是登記范圍關(guān)。在登記范圍外,非本級登記管轄的一件不受理、不登記、不發(fā)證;二是材料關(guān)。要求材料數(shù)量齊全、內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,達不到要求的一律補報或不予受理;三是審核關(guān)。著重對機構(gòu)名稱、經(jīng)費來源、資產(chǎn)狀況、宗旨業(yè)務(wù)范圍、往所證明、法定代表人身份、舉辦單位意見等進行審核,確保登記、年檢工作的嚴肅性;四是發(fā)證關(guān)。對審核符合條件的單位即時印發(fā)證書,有關(guān)資料由事業(yè)單位和登記機構(gòu)各留一份存入檔案。
三、
強化規(guī)范管理,深入開展登記后管理工作。
我們本著“符合事業(yè)單位改革方向和要求,強化政事分開、企事分開;有利于健全和完善事業(yè)單位監(jiān)督管理機制,有利于全面掌握事業(yè)單位運行狀況,綜合評估其對登記內(nèi)的執(zhí)行情況,有利于保障事業(yè)單位合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定發(fā)展”的原則,按照《條例》規(guī)定,依法登記,從嚴審查。加強與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,按照國家15部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》要求,事業(yè)單位進行活動時相關(guān)部門應(yīng)要求事業(yè)單位出示《事業(yè)單位法人證書》,提高《事業(yè)單位法人證書》的使用率。今年初我們與銀行部門進行了事業(yè)單位帳戶清理,要求事業(yè)單位設(shè)立銀行帳戶時應(yīng)出示《事業(yè)單位法人證書》,《事業(yè)單位法人證書》過期、未年檢的不予辦理銀行帳戶。對不按期前來年檢的單位,下發(fā)了催辦通知,從而提高《事業(yè)單位法人證書》法律的嚴肅性。2006年應(yīng)年檢單位283個,已年檢270個,年檢率95.4%。網(wǎng)上錄入年檢100%、變更100%、注銷100%。
四、建立完善檔案管理制度,促進檔案管理規(guī)范化。
檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),更好地為經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和社會各界服務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。我市286個單位登記檔案全部進行了編號、排序、裝盒,并將年檢、變更等材料進行了收集整理歸檔。
五、加強自身建設(shè),提高管理水平。
按照“嚴規(guī)范、求創(chuàng)新、重服務(wù)”的要求,加強登記管理工作人員堅持原則,秉公辦事,清正廉潔教育。強化登記管理工作人員的服務(wù)意識,在工作中不斷改善服務(wù)方式,提高辦事效率,努力樹立登記管理機關(guān)良好形象。加強《條例》等法律和政策文件學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)行政的基本理論,全面理解和把握事業(yè)單位登記管理條例、政策、規(guī)定,熟練掌握登記管理工作流程,切實提高登記管理業(yè)務(wù)水平,進一步發(fā)揮事業(yè)單位的整體效能,不斷促進事業(yè)單位的健康快速發(fā)展。
xx市機構(gòu)編制委員會辦公室。
2007年8月5日。
選民登記工作匯報篇十六
第一條為加強社會組織登記檔案的規(guī)范管理,充分發(fā)揮社會組織登記檔案的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱社會組織登記檔案是指經(jīng)縣級以上人民政府民政部門在依法為社會團體及其分支(代表)機構(gòu),基金會及其分支(代表)機構(gòu),境外基金會代表機構(gòu)以及民辦非企業(yè)單位辦理申請籌備成立、成(設(shè))立登記、變更登記、注銷登記、備案、章程核準(zhǔn)、年度檢查和行政處罰等工作中形成的具有查考、利用價值的各種文件材料。
第三條社會組織登記檔案工作由鎮(zhèn)人民政府民政部門負責(zé),在業(yè)務(wù)上接受同級檔案行政管理部門和上級民政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四條民政部門檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對社會組織登記檔案實行集中統(tǒng)一管理,指定專職(或兼職)人員負責(zé)社會組織登記檔案管理工作,建立并完善社會組織登記檔案的管理制度,確保社會組織登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用,并逐步實現(xiàn)社會組織登記檔案的信息化管理和服務(wù)。
第五條社會組織登記管理業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在上級行政許可、行政審批、行政處罰、監(jiān)督管理相關(guān)事項辦理完畢后30個工作日內(nèi)完成歸檔工作。檔案管理機構(gòu)(人員)在接收歸檔的文件材料時,必須認真核對清點,檢查文件材料是否齊全、完整,符合規(guī)定要求的,予以接收,并辦理交接手續(xù)。
第六條社會組織登記檔案按照一個社會組織一檔的原則,歸檔文件材料以“件”為單位進行整理。一般以一份文件為一件,正文與附件為一件,傳真件應(yīng)當(dāng)復(fù)印并與原件為一件,請示與批復(fù)各為一件,一次上報的多份表格,每份表格可為一件。一個社會組織的所有文件材料按照形成的時間順序排列,每份文件應(yīng)當(dāng)用檔案袋等以有利于保管和利用的方式加以固定,并按排列順序依次裝入檔案盒保存。
第七條社會組織登記檔案分為社會團體類、民辦非企業(yè)單位類、基金會類三類。
第八條各類社會組織登記檔案按照社會組織登記證號的順序進行排列。
第九條檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會組織名錄等檢索工具。
第十條社會組織登記檔案要有專門的地點存放,要配備必要的保管裝具,并設(shè)有防火、防盜、防漬、防有害生物等安全設(shè)施,確保檔案的安全保管。檔案管理機構(gòu)要定期檢查檔案的保管狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
第十二條社會組織登記檔案的利用應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(四)社會組織因工作需要,持單位介紹信可以利用本組織的登記檔案;
(七)對涉密檔案的利用,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,并按保密程序?qū)徟?BR> (八)檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案所記載的內(nèi)容,為利用者出具社會組織登記證明。
第十四條檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備計算機管理社會組織登記檔案,實行社會組織登記紙質(zhì)檔案和電子檔案的分別保管,提高檔案利用效率,維護檔案的完整與安全。
第十五條使用電子計算機辦理社會組織登記、備案、年檢等工作所形成的電子文件的歸檔,參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》要求進行整理歸檔。
選民登記工作匯報篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,下面我就如下:
一、機構(gòu)設(shè)置情況
一是下發(fā)了《勐臘縣人民政府辦公室關(guān)于成立勐臘縣不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,組長由我擔(dān)任,副組長由巖溫龍局長擔(dān)任。
二是在縣國土資源局設(shè)立了勐臘縣不動產(chǎn)登記局,加掛地籍管理股;設(shè)立的勐臘縣不動產(chǎn)登記中心為縣國土資源局下屬公益一類事業(yè)單位,編制20人(實際到位8人),設(shè)主任1名、副主任2名。已確定三定方案,設(shè)置5個職能科室(辦公室、權(quán)籍調(diào)查室、受理登記室、審核室和信息檔案室) ;設(shè)立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記服務(wù)站,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所實行一個機構(gòu)兩塊牌子。
三是下發(fā)了
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二、工作開展情況
(一)交接單位。確定了縣國土、住建、林業(yè)、農(nóng)科(待 5年過渡期過后,按照國家要求執(zhí)行)4家單位為不動產(chǎn)登記工作的責(zé)任主體,已督促該4家單位按照工作分工要求,分別負責(zé)本部門不動產(chǎn)登記資料的整理歸檔和掃描等工作,確保了不動產(chǎn)登記工作平穩(wěn)有序過渡。
(二)登記范圍。
所有歷史形成的、具有永久、長期保存價值的各類登記檔案原件。
1.房屋登記資料,包括房產(chǎn)登記信息、樓盤表,房產(chǎn)分幅平面圖、房產(chǎn)分丘平面圖、規(guī)劃竣工圖矢量數(shù)據(jù),房屋分戶圖、矢量圖等。
2.土地和林權(quán)登記資料,包括各類登記檔案及證明不動產(chǎn)登記權(quán)屬來源的備查資料。
3.土地承包經(jīng)營權(quán)登記資料,將設(shè)置5年的過渡期,待過渡期結(jié)束后,按照國家要求執(zhí)行。
(三)工作移交。
對移交的不動產(chǎn)登記資料做一次全面檢查、鑒定,力求資料完整、目錄規(guī)范。對不符合案卷質(zhì)量要求的檔案,進行重新整理,查缺補漏,規(guī)范建檔,確保移交質(zhì)量。
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情況。交接雙方應(yīng)根據(jù)檔案移交清冊進行清點核對,由移交人、接收人、監(jiān)交人簽字后各執(zhí)一份,留存?zhèn)洳椤?BR> 2.移交電子數(shù)據(jù)載體時,按照規(guī)定的項目對電子文件的真實性、完整性和有效性進行檢驗,并由負責(zé)人簽署審核意見,填寫電子文件交接登記表,把技術(shù)方法和相關(guān)軟件一同移交。
(四)工作接收。
按照有關(guān)規(guī)定驗收移交資料,如發(fā)現(xiàn)存在問題,必須向移交單位提出整改意見,經(jīng)移交單位補充缺失的資料后方可辦理移交手續(xù)。不符合要求的,不予接收。
1.接收紙質(zhì)登記資料時,接收人員對案卷質(zhì)量進行抽檢。
2.接收電子數(shù)據(jù)資料時,接收人員檢驗備份數(shù)據(jù)能否打開、數(shù)據(jù)信息是否完整等,合格后方可接收。
(五)工作監(jiān)交。
我縣登記檔案的交接工作必須由原登記機構(gòu)和縣不動產(chǎn)登記中心的專人負責(zé),并在第三方監(jiān)督下進行檔案交接,監(jiān)交人要根據(jù)移交清冊和電子文件交接登記表,監(jiān)交人為交接單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)。
(六)數(shù)據(jù)整合試點。
安排數(shù)據(jù)公司對
成了286個檔案卷宗調(diào)查。
三、存在的`問題
(一)房產(chǎn)信息整合問題。
一是已發(fā)證的房產(chǎn)臺帳信息導(dǎo)出電子檔案信息不全,部分信息加密,補錄工作量大;二是部分小區(qū)無竣工圖,加大了外業(yè)核實的工作量;三是已發(fā)證的部分房產(chǎn)檔案卷宗無法獲取樓幢、房號等信息。
(二)土地信息整合問題。
一是導(dǎo)出的已發(fā)證信息無法提取具體樓幢、房號信息,無法關(guān)聯(lián);二是存在部分房產(chǎn)證已發(fā)到個人,但土地證還是大證的情況,導(dǎo)致房產(chǎn)和土地?zé)o法關(guān)聯(lián)。
四、下步工作計劃
(一)建立登記窗口。2017年6月10日前,將縣國土資源局一樓改造成不動產(chǎn)登記中心臨時登記大廳,設(shè)立不動產(chǎn)登記服務(wù)窗口,公開不動產(chǎn)登記辦理流程及申請登記所需權(quán)源資料和示范文本等信息。
(二)建立信息管理平臺。2017年6月15日前,搭建不動產(chǎn)登記信息管理平臺,按照不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫,確保在2017年底聯(lián)網(wǎng)運行前達到網(wǎng)絡(luò)安全3級標(biāo)準(zhǔn)。
(三)啟動登記工作。
2017年6月15日前,我縣將向社會公告,2017年6月28
日全面啟用統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證,將土地、房屋、林地等登記窗口合并辦公,按照“不變不換”的原則,只要不動產(chǎn)不發(fā)生轉(zhuǎn)移,原有的各類不動產(chǎn)登記證書繼續(xù)有效。
具體程序:首先,實施土地房屋統(tǒng)一登記;林權(quán)登記在2017年9月底前暫時由不動產(chǎn)登記中心窗口統(tǒng)一收件受理后轉(zhuǎn)報縣林業(yè)部門審核辦理打證,再由縣不動產(chǎn)登記中心終審并加蓋不動產(chǎn)登記專用章后方可發(fā)證;農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記暫時仍由原發(fā)證機關(guān)辦理,待5年過渡期滿后納入縣不動產(chǎn)登記中心辦理。
(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
我縣將定期不定期召開不動產(chǎn)登記聯(lián)席會議,研究不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作具體事項,積極推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。
(五)正確引導(dǎo)輿-論。
做好輿情跟蹤和分析,回應(yīng)社會關(guān)切。正面引導(dǎo)輿-論,把握好宣傳工作,避免不必要的炒作。對現(xiàn)有各類不動產(chǎn)權(quán)利證書繼續(xù)有效、逐步替換等問題做好宣傳解釋。
(六)落實工作經(jīng)費。
按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的要求,根據(jù)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作任務(wù)和預(yù)算管理規(guī)定,我縣將合理安排不動產(chǎn)經(jīng)費預(yù)算。
選民登記工作匯報篇十八
1996年1月25日由國務(wù)院頒發(fā)《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院第192號令)(并同時廢止了92年5月11日發(fā)布的管理辦法)。
2000年,財政部出臺了《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細則》(財管字[2000]116號),規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。(同時廢止了國資產(chǎn)發(fā)[1996]31號)。
2006年5月30日財政部頒布了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)。財政部令第36號第三十一條規(guī)定,“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級財政部門或者經(jīng)同級財政部門授權(quán)的主管部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記,并由財政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》”;第五十六條規(guī)定,“事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理”,其中,產(chǎn)權(quán)登記是企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
上述制度對開展和規(guī)范事業(yè)單位及所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作都作出了明確規(guī)定。
二、新產(chǎn)權(quán)登記管理辦法起草背景。
財政部令第36號頒布實施以來,國家對事業(yè)資產(chǎn)的管理體制是“國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管、單位占有使用”,各種各類制度體系逐步完善,全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和資產(chǎn)核實工作已基本完成,資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)也已正式運行,因此,開展和規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記工作的基本條件已經(jīng)具備,時機已經(jīng)成熟。開展此項工作,對于進一步理順和鞏固事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,明晰事業(yè)單位及所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系;規(guī)范和加強國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,強化各部門、單位和所辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)意識;規(guī)范和加強事業(yè)單位經(jīng)商辦企業(yè)行為的管理具有重要意義。
三、
事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是確權(quán)行為(確認占有、使用權(quán)利額行為),事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記是依法確認產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證是法律憑證,也是事業(yè)單位編制部門預(yù)算、配置資產(chǎn)、處置資產(chǎn)和辦理其他資產(chǎn)管理事項的重要依據(jù)。
企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證是依法確認企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證和授權(quán)經(jīng)營國有資本的基本依據(jù),也是企業(yè)的資信證明文件。
選民登記工作匯報篇十九
附件:
暫行辦法實施細則。
第一章總則。
第一條根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》以下簡稱《辦法》和國家國有資產(chǎn)管理局、財政部、國家外匯管理局聯(lián)合制發(fā)的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),制定本實施細則。
第二條凡占有、使用國有資產(chǎn),并已在中華人民共和國境外的國家或地區(qū)(包括港澳地區(qū))登記、注冊的境外企業(yè)(公司)和非經(jīng)營性機構(gòu)(以下統(tǒng)稱境外機構(gòu))都必須按照本實施細則的要求,辦理境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱境外產(chǎn)權(quán)登記)。
第三條境外企業(yè)是指由我國境內(nèi)投資者在境外設(shè)立的具有法人資格的經(jīng)濟組織及非法人資格的經(jīng)濟組織。
境外非經(jīng)營性機構(gòu),是指駐外使、領(lǐng)館、記者站、以及不產(chǎn)生經(jīng)濟收入的代表處、辦事處等。
境外國有資產(chǎn),是指我國企業(yè)、事業(yè)單位和各級人民政府及政府有關(guān)部門以國有資產(chǎn)(含國有法人財產(chǎn))向境外投資設(shè)立的企業(yè)以及非經(jīng)營性機構(gòu)中應(yīng)屬國有的各項資產(chǎn)。
境外產(chǎn)權(quán)登記,是指國有資產(chǎn)管理部門代表政府對占有境外國有資產(chǎn)的境外機構(gòu)的產(chǎn)權(quán)狀況進行登記,依法確認國家對境外國有資產(chǎn)的所有權(quán)和境外機構(gòu)占有、使用境外國有資產(chǎn)的法律行為。第四條國有資產(chǎn)管理部門審定的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》,是國家對境外機構(gòu)占用的國有資產(chǎn)享有所有權(quán)和境外機構(gòu)合法占有、使用國有資產(chǎn)的法律憑證。
(五)在產(chǎn)權(quán)登記匯總分析的基礎(chǔ)上編報產(chǎn)權(quán)登記及產(chǎn)權(quán)變動情況分析報告,并報送同級政府和上級國有資產(chǎn)管理部門。
第二章產(chǎn)權(quán)登記的原則和程序。
第六條境外產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級管理、分級登記的原則,由各級國有資產(chǎn)管理部門,按境外企業(yè)的產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系和境外行政事業(yè)機構(gòu)的財務(wù)隸屬關(guān)系組織實施。
第七條國家國有資產(chǎn)管理局負責(zé)中央各部門所屬境外機構(gòu)的立案、占有、變動、注銷產(chǎn)權(quán)登記以及所屬境外一級機構(gòu)的年度檢查產(chǎn)權(quán)登記。包括:
(一)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的,財務(wù)關(guān)系直接隸屬于財政部的境外機構(gòu)。(二)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國性公司直屬的境外機構(gòu)。
(三)國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn),由國務(wù)院各部門、各直屬機構(gòu)、各事業(yè)單位及全國性社會團體的直屬公司、企業(yè)和行政、事業(yè)單位設(shè)立的境外機構(gòu)。(四)其他財務(wù)關(guān)系隸屬中央的境外機構(gòu)。
境外一級機構(gòu)是指境內(nèi)單位直接投資到境外創(chuàng)辦的企業(yè)或設(shè)立的分支機構(gòu)。
第八條以下境外機構(gòu)的年度檢查登記,國家國有資產(chǎn)管理局可根據(jù)具體情況,依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,委托主管部門或投資派出單位負責(zé)審定。
受托單位要將產(chǎn)權(quán)登記匯總情況及境外一級機構(gòu)產(chǎn)權(quán)年檢登記表報國家國有資產(chǎn)管理局備案,并附說明分析材料。
(一)一些特殊行業(yè)主管部門所屬的境外一級機構(gòu);(二)境外一級機構(gòu)所屬的以下各級子公司或分支機構(gòu);(三)境內(nèi)二級(含二級)以下單位所屬的境外一級機構(gòu)。第九條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門,負責(zé)本地區(qū)政府和國有企事業(yè)單位設(shè)立的境外機構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記。具體實施辦法由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)《暫行辦法》和本實施細則的精神作出規(guī)定。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門,每年應(yīng)于產(chǎn)權(quán)登記年度檢查結(jié)束后60日內(nèi),將產(chǎn)權(quán)年度檢查登記匯總情況及說明材料報國家國有資產(chǎn)管理局。
第十條由國內(nèi)多個部門或不同的企事業(yè)單位共同用國有資產(chǎn)到境外設(shè)立的機構(gòu),其境外產(chǎn)權(quán)登記分別由各投資或派出單位到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理,并在備注中予以說明。
第十一條境外企業(yè)屬于具有公司法人和非經(jīng)營性機構(gòu)雙重身份的,其內(nèi)部財務(wù)分別實行獨立核算的單位,申辦產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)分別進行登記,其法人公司的國有資產(chǎn)按境外企業(yè)的登記要求辦理,其代表處(辦事處)的國有資產(chǎn)按境外行政、事業(yè)單位的登記要求辦理。
第十二條境外產(chǎn)權(quán)登記按以下程序辦理:
(一)需申辦產(chǎn)權(quán)登記的境外機構(gòu),由境外機構(gòu)或其投資、派出單位向國有資產(chǎn)管理部門申報。經(jīng)確認受理后,發(fā)給《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》,由境外機構(gòu)或境內(nèi)投資、派出單位填寫,并由該機構(gòu)法定代表人、中方代表人或國內(nèi)投資、派出單位負責(zé)人簽字。
(二)申辦登記的境外機構(gòu)將產(chǎn)權(quán)登記表報投資單位和主管部門審查并簽署意見。
(三)由境外機構(gòu)或其投資、派出單位持經(jīng)主管部門審查同意并加蓋公章的產(chǎn)權(quán)登記表及有關(guān)文件、證件、資料到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理審定手續(xù)。
(四)受國有資產(chǎn)管理部門委托辦理境外機構(gòu)產(chǎn)權(quán)年度檢查登記的主管部門,由境外機構(gòu)或投資、派出單位填寫產(chǎn)權(quán)登記表,并由境外機構(gòu)或投資、派出單位法定代表人、中方代表人簽字,報經(jīng)境內(nèi)投資或派出單位審查后,由受托單位負責(zé)辦理所屬境外機構(gòu)產(chǎn)權(quán)年度檢查登記審定手續(xù),并負責(zé)將產(chǎn)權(quán)年度檢查登記匯總情況及境外一級機構(gòu)產(chǎn)權(quán)年度檢查登記表報同級國有資產(chǎn)管理部門備案。
(五)在境內(nèi)注冊登記并在境外設(shè)有分支機構(gòu)的公司、企業(yè)單位,在辦理產(chǎn)權(quán)登記時,原則上必須先辦理境外產(chǎn)權(quán)登記后,再辦理境內(nèi)產(chǎn)權(quán)登記。
第三章產(chǎn)權(quán)登記的形式第十三條產(chǎn)權(quán)登記分為立案產(chǎn)權(quán)登記、占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記,注冊產(chǎn)權(quán)登記和年度檢查產(chǎn)權(quán)登記。《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》分為立案登記表、占有登記表、變動登記表、注銷登記表、年度檢查登記表。
第十四條立案產(chǎn)權(quán)登記為備案登記,適用于新批準(zhǔn)的境外投資項目。經(jīng)國務(wù)院和各地方人民政府及國務(wù)院和各地方人民政府授權(quán)的審批單位,批準(zhǔn)在境外設(shè)立的機構(gòu)和項目投資,在政府授權(quán)部門審核頒發(fā)批準(zhǔn)證書及相應(yīng)的批準(zhǔn)文件后、外匯管理部門批準(zhǔn)匯出資金之前,必須到國有資產(chǎn)管理部門辦理立案產(chǎn)權(quán)登記。
凡是用實物投入境外的,必須由投資單位或境外機構(gòu)組建單位向同級國有資產(chǎn)管理部門申報資產(chǎn)評估立項,并聘請經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門授予資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估后,由投資單位或組建單位持經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門確認的評估證明到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理立案產(chǎn)權(quán)登記,填報《國有資產(chǎn)實物境外投資出口核驗表》。外匯管理部門和出境地海關(guān)部門憑其持有的境外產(chǎn)權(quán)立案登記表和《國有資產(chǎn)實物境外投資出口核驗表》等有關(guān)資料辦理批準(zhǔn)資金匯出和實物放行出關(guān)核驗手續(xù)。
第十五條境內(nèi)投資或派出單位辦理立案產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)提交下列文件:
(一)項目可行性研究報告的批復(fù)文件;
(二)有關(guān)政府主管部門或上級投資單位的批準(zhǔn)文件;(三)公司章程和建立公司的協(xié)議、合同;(四)國有資本金的來源證明;(五)國有資產(chǎn)管理部門要求提供的其他文件。
第十六條新批準(zhǔn)設(shè)立的境外機構(gòu)在境外正式注冊后60日內(nèi)需辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。申辦時,應(yīng)填寫占有產(chǎn)權(quán)登記表,并提交項目立案登記表影印件。
第十七條境外企業(yè)發(fā)生下列變動情形之一時,應(yīng)自境內(nèi)有關(guān)部門批準(zhǔn)變動之日起60日內(nèi)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記:
境外行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額發(fā)生變動的情況,可以結(jié)合年檢產(chǎn)權(quán)登記一并進行,并對變動情況及原因作出說明。
第十八條境外機構(gòu)在辦理變動產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)向國有資產(chǎn)管理部門提交下列文件:
(一)變更事項的上級有關(guān)部門的批件;(二)最近一次的產(chǎn)權(quán)年檢登記表;
(四)以個人名義持股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律文件;(五)國有資產(chǎn)管理部門要求提交的其它文件。
第十九條境外機構(gòu)再投資設(shè)立分支機構(gòu)或控股投資項目,應(yīng)根據(jù)第十六條的規(guī)定辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。境外機構(gòu)向其他單位投資參股,可根據(jù)具體情況,不再辦理產(chǎn)權(quán)變動登記,但應(yīng)在年度檢查產(chǎn)權(quán)登記中予以反映。
第二十條境外機構(gòu)發(fā)生下列變動情形之一時,應(yīng)經(jīng)境內(nèi)有關(guān)部門批準(zhǔn)在對資產(chǎn)進行評估、清算和處置后60日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記:
(一)境外機構(gòu)分立、撤銷、被兼并、被合并或破產(chǎn);(二)境外機構(gòu)轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。
第二十一條境外機構(gòu)在辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)向國有資產(chǎn)管理部門提交下列文件:
(五)最近一次產(chǎn)權(quán)年檢登記表及其占有產(chǎn)權(quán)登記表;(六)國有資產(chǎn)管理部門要求提交的其它有關(guān)文件。
第二十二條國有資產(chǎn)管理部門按規(guī)定對境外機構(gòu)進行產(chǎn)權(quán)登記年度檢查(年檢登記),檢查境外機構(gòu)占有、使用境外國有資產(chǎn)情況,主要包括:
(四)境外國有資產(chǎn)的安全、保值增值情況;(五)境外國有資產(chǎn)的合法權(quán)益是否受到侵害;(六)以個人名義持有國有股權(quán)或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)的情況。第二十三條年檢登記事宜,應(yīng)在每年9月30日以前辦理完畢。境外機構(gòu)的年檢登記由主管部門組織進行,并統(tǒng)一到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理審定手續(xù)。境外企業(yè)申辦年檢登記時,應(yīng)向國有資產(chǎn)管理部門提交下列文件:
(五)國有資產(chǎn)管理部門要求提供的其它有關(guān)文件。
境外行政、事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記年度檢查,根據(jù)實際情況,由國家國有資產(chǎn)管理局與其主管部門商定,可兩年進行一次。
境外一級機構(gòu)在辦理年檢登記時,必須提供所屬二級以下(含二級)境外機構(gòu)國有資產(chǎn)情況合并或匯總報表。受委托辦理境外機構(gòu)產(chǎn)權(quán)年檢登記審定手續(xù)的單位或部門,必須匯總上報由本部門審定的境外機構(gòu)國有資產(chǎn)情況匯總報表,并附境外機構(gòu)年檢登記表(匯總報表表式另行制發(fā))。
第二十四條境外機構(gòu)申辦產(chǎn)權(quán)登記,必須如實填報相應(yīng)的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》。根據(jù)本《實施細則》制訂的表式,由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制,另行下發(fā)。
第二十五條在辦理境外產(chǎn)權(quán)登記時,境外國有資產(chǎn)以個人名義持股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)在境外進行產(chǎn)權(quán)注冊的境外機構(gòu),必須按照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[1989]54號文件和國家國有資產(chǎn)管理局、司法部、對外經(jīng)濟貿(mào)易部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于〈境外國有資產(chǎn)以個人名義進行產(chǎn)權(quán)注冊辦理委托協(xié)議公證的規(guī)定〉的通知》(國資境外發(fā)[1991]73號)的要求,先辦理以個人名義進行產(chǎn)權(quán)注冊的股權(quán)委托手續(xù)或委托協(xié)議書的公證手續(xù)后,再辦理產(chǎn)權(quán)登記。辦理產(chǎn)權(quán)登記時,必須提交委托或公證法律手續(xù)的復(fù)印件。
第四章檔案管理。
第二十六條境外產(chǎn)權(quán)登記表一式四份,分別由國有資產(chǎn)管理部門、財政部門、境外機構(gòu)、國內(nèi)投資單位或主管部門保存。|規(guī)定由境外機構(gòu)保存的登記表,若該境外機構(gòu)具備條件的,登記表可由其保存;若條件不具備的,登記表可以委托國內(nèi)投資或派出單位代為保管。
第二十七條境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表和有關(guān)資料屬國家或企業(yè)機密的經(jīng)濟資料,各級國有資產(chǎn)管理部門和有關(guān)單位應(yīng)妥善保管審定后的產(chǎn)權(quán)登記表及有關(guān)資料,并建立專門檔案。
第二十八條經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)、審定的產(chǎn)權(quán)登記表是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租、或出售,有遺失或毀壞的,應(yīng)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申請補領(lǐng)。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條境內(nèi)投資派出單位對處罰決定不服的,可以在收到《處罰通知書》之日起15日內(nèi)向上一級國有資產(chǎn)管理部門申請行政復(fù)議。上一級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請60日內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定有異議的,可向法院依法提起行政訴訟。
第三十二條境外機構(gòu)因不按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記及其年度檢查,造成國有資產(chǎn)嚴重流失,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第三十三條國有資產(chǎn)管理部門工作人員違反《辦法》和本實施細則的規(guī)定,利用職權(quán)刁難境外機構(gòu)的,或謀取私利,玩忽職守、造成國有資產(chǎn)流失的,將視情節(jié)輕重給予警告、記過、降職直至撤銷職務(wù)的處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十四條本實施細則由國家國有資產(chǎn)管理局負責(zé)解釋并組織實施。
第三十五條本實施細則自頒發(fā)之日起施行。國家國有資產(chǎn)管理局1995年7月21日發(fā)布的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細則》同時廢止。
選民登記工作匯報篇二十
甘肅省財政廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》的通知。
省級各部門(單位)、各市(州)財政局、省直管縣財政局:
為了加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理,強化產(chǎn)權(quán)意識,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止國有資產(chǎn)流失,逐步建立健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度,根據(jù)財政部令第35號《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和財政部令第36號《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》以及《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,我們制定了《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:
二〇〇八年一月二十八日。
附件1:
第一條為了加強全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理,健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度,防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)財政部令第35號《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和財政部令第36號《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》以及《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,是指財政部門代表政府對占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位的各類資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)狀況進行登記,依法確認產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。
第三條凡占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位,包括:全省各級黨政機關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察院,全省各級其他行政單位和行業(yè)主管部門、政黨組織、社會團體、領(lǐng)有事業(yè)單位法人證書的事業(yè)單位和準(zhǔn)公益性事業(yè)單位及自收自支事業(yè)單位(以下簡稱“行政事業(yè)單位“)。應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定向財政部門申報、辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
第四條行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則,由各級財政部門按照單位財務(wù)隸屬關(guān)系組織實施。
財政部門根據(jù)工作需要,可以按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系委托有關(guān)部門或機構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第五條省財政廳主管全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,統(tǒng)一制定全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的各項政策法規(guī);負責(zé)組織省本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。市州及以下各級財政部門負責(zé)組織本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記。
第六條財政部門核發(fā)的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》,是國家對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證,同時也是行政事業(yè)單位享有占有權(quán)和使用權(quán)的法律憑證。
第七條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚或者發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,可以申請暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記。
行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的暫緩辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記期限內(nèi),將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢,并及時辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第八條產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為:
1.單位名稱、住所、負責(zé)人或法定代表人;
2.單位性質(zhì)、主管部門;
3.單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額;
4.主要資產(chǎn)情況;
5.事業(yè)單位出租、出借、擔(dān)保、對外投資情況;
6.其他需要登記的事項。
第九條新設(shè)立的行政事業(yè)單位,需辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。單位應(yīng)在審批機關(guān)批準(zhǔn)成立后30日內(nèi),辦理申領(lǐng)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》手續(xù)。申領(lǐng)時,單位應(yīng)填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記表》,一式兩份,并提交下列文件、證件及有關(guān)資料:
1.批準(zhǔn)設(shè)立的文件的復(fù)印件;
2.《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》的復(fù)印件;
3.國有資產(chǎn)總額及來源證明的復(fù)印件;
4.已辦理的土地證、房產(chǎn)證的復(fù)印件;
5.其他應(yīng)提交的文件、證件和資料的復(fù)印件。
第十條發(fā)生分立、合并、部分改制,以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的行政事業(yè)單位,需辦理變更產(chǎn)權(quán)登記。單位應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi),辦理變更《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》手續(xù),填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記表》,一式兩份,并提交下列文件、證件及有關(guān)資料:
1.變更產(chǎn)權(quán)登記的相關(guān)證明和批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;
3.其他應(yīng)提交的文件、證件和資料的復(fù)印件。
第十一條因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的行政事業(yè)單位,需辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。單位應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。申辦時,應(yīng)填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)注銷登記表》,一式兩份,并提交下列文件、證件及有關(guān)資料:
1.批準(zhǔn)撤銷的文件的復(fù)印件;
2.終止財務(wù)決算報告或法定中介機構(gòu)審定的終止財務(wù)報告及編制說明的復(fù)印件;
3.資產(chǎn)清查報告書;
4.財政部門下達的資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)或備案通知;
5.財政部門有關(guān)資產(chǎn)處置的批復(fù)文件的復(fù)印件;
7.其他應(yīng)提交的文件、資料。
第十二條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年度第一季度內(nèi),向同級財政部門申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查。行政事業(yè)單位申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查時應(yīng)當(dāng)檢查的主要內(nèi)容是:
2.單位資產(chǎn)存量的占有、使用情況;
3.用于從事經(jīng)營性活動的國有資產(chǎn)保值增值及收益使用情況。
行政事業(yè)單位要認真清查核實年末資產(chǎn)存量,準(zhǔn)確申報資產(chǎn)存量數(shù)據(jù),如實填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查表》,一式兩份,并提交本單位年度財務(wù)決算報表、國有資產(chǎn)增減變動審批文件及其他有關(guān)資料。
第十三條申辦產(chǎn)權(quán)登記的程序如下:
2.報主管部門審核并出具審核意見;
3.報同級財政部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十四條財政部門收到單位提交的符合規(guī)定的全部文件、資料后,應(yīng)于10日內(nèi)做出核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記或不準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)登記的決定。對核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記的,發(fā)給或換發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證。對不準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起3日內(nèi)通知登記申請人,并說明原因。
第十五條《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》由省財政廳統(tǒng)一印制,按分級管理原則分別由各級財政部門核發(fā),任何單位不得隨意印制、核發(fā)?!缎姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》有效使用年限為三年,自發(fā)證之日算起。對于有效使用期已滿的,行政事業(yè)單位應(yīng)持失效的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》到同級財政部門辦理換領(lǐng)手續(xù)。
第十六條行政事業(yè)單位領(lǐng)取的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》,是行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律憑證,應(yīng)妥善保管。任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借?!缎姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》遺失或者毀壞,由單位出具書面說明,經(jīng)主管部門認定后,按照規(guī)定向同級財政部門或財政部門按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系委托的有關(guān)部門、機構(gòu)申請補領(lǐng)。
第十七條行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租、出借,無償調(diào)出、出售(出讓、轉(zhuǎn)讓)、置換、對外捐贈、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等資產(chǎn)處置事項,資產(chǎn)評估核準(zhǔn)和備案,以及事業(yè)單位辦理法人年檢、改制或利用國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保等事項時,應(yīng)當(dāng)出具《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。
第十八條財政部門應(yīng)監(jiān)督檢查行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記情況。對不按本辦法申辦產(chǎn)權(quán)登記和進行產(chǎn)權(quán)登記年度檢查的,依照《財政違法行為處罰處分條例》進行相應(yīng)處理。
第十九條財政部門工作人員不正確執(zhí)行本辦法中的有關(guān)規(guī)定,在產(chǎn)權(quán)登記工作中玩忽職守或徇私舞弊,造成國有資產(chǎn)流失的,按照《財政違法行為處罰處分條例》給予相應(yīng)的處理。
第二十條財政部門要建立產(chǎn)權(quán)登記檔案,并在此基礎(chǔ)上匯總國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況,定期向上級財政部門提出分析報告。
第二十一條本辦法適用于各類占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位和社會團體。
第二十二條行政單位所屬獨立核算的企業(yè)(包括未脫鉤的經(jīng)濟實體)、實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),其產(chǎn)權(quán)由各級財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。
第二十三條各市州財政部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實施細則,并報省財政廳備案。
第二十四條本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前頒布的有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的辦法,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
選民登記工作匯報篇一
報告,中文字[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
從2011年11月下旬至12月上旬,我辦進入選民登記工作階段,各選區(qū)將按照已下工作步驟,做好選民登記工作:
1.各選區(qū)發(fā)布選民登記公告,確定選民登記的起止時間、年齡范圍、地點和形式。
2.選好登記員,成立登記小組,對選民進行登記。
3.登記時按照法律規(guī)定,不列入選民名單的精神病患者以及各種不予進行選民登記的人員,必須認真調(diào)查核實,并與司法等有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)核實認定工作,作好文字記載和數(shù)字統(tǒng)計。
4.注意抓好流動人口的選民登記工作,保障流動人口的選舉權(quán)利。流動人口主要是兩種:一是本地外出的;二是外地進來的;對于本地外出人員要通過多種辦法,查明情況,予以登記。對外來人員,必須持有當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)出據(jù)的戶籍證明,自愿要求參加現(xiàn)居住地選舉而又符合有關(guān)法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以登記,手續(xù)不全的不予登記。
5.認真審查選民資格,公布選民名單。各選民登記小組編制好選民名單登記表,經(jīng)選區(qū)負責(zé)人復(fù)核,報辦事處選舉委員會審查確定后,在2011年12月10日前張榜公布。選民名單公布后,各選區(qū)要組織選民看榜、審榜,如發(fā)現(xiàn)有錯登、漏登、重登等情況,要及時糾正,并重新公布。
6.確認選民資格后,發(fā)給選民證。
7.辦事處成立督查小組在選民登記期間對各選區(qū)進行督查。
(一)法律依據(jù)。
《憲法》第三十四條規(guī)定:“中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?!?BR> 《選舉法》第二十六條規(guī)定:“選民登記按選區(qū)進行,經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿18周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以登記。對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,列入新遷入的選區(qū)的選民名單;對死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)選舉委員會確認,不列入選舉名單。
《選舉法》第二十七條規(guī)定:“選民名單應(yīng)在選舉日的20日以前公布,實行憑選民證參加投票選舉的,并應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。”
《選舉法》第二十六條規(guī)定:“選民登記按選區(qū)進行,經(jīng)登記確認的選民資格長期有效”。選區(qū)是人大代表換屆選舉的基本單位,各項選舉活動都要分選區(qū)進行,選民登記也必須按選區(qū)進行。按選區(qū)進行選民登記,實際是按單位或住所登記。
《憲法》第三十四條規(guī)定,享有選舉權(quán)利的人,必須具備三個基本條件:
1.選舉日前不滿十八周歲的;。
2.依法被剝奪政治權(quán)利的;。
4.無法行使選舉權(quán)的精神病患者和呆傻人員(間歇性精神病患者除外)和長期外出下落不明的人員暫不列入選民名單。
(六)準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利的五種人員的選民登記全國人大常委會《關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》和《自治區(qū)縣級以下人民代表大會代表直接選舉實施細則》第二十九條準(zhǔn)予五種人員行使選舉權(quán)利:
1.被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的;
3.正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;4.正在被勞動教養(yǎng)的;
《自治區(qū)縣級以下人民代表大會代表直接選舉實施細則》第三十條第三款規(guī)定,“臨時外出人員,由原工作單位或戶口所在地登記”。
(八)教育系統(tǒng)選民登記工作僅限于本單位在職職工。退休教師、教職工家屬及其他人員,在居住地選區(qū)進行登記。
(九)軍隊人員的選民登記。
現(xiàn)役軍人,行政關(guān)系在軍隊的工廠人員,在軍隊工作的在編和非編職工,經(jīng)過批準(zhǔn)的隨軍家屬,參加軍隊選舉;駐地方工廠、鐵路、水運、科研等單位的軍代表,在地方院校學(xué)習(xí)的軍隊?wèi)?zhàn)士,為軍隊服務(wù)而行政關(guān)系不在軍隊工廠的人員,參加所在地區(qū)的選舉。武警部隊在選區(qū)登記,各選區(qū)與武警部隊聯(lián)系,由武警部隊指定專人進行選民登記,在部隊內(nèi)進行選民公榜。
(十)無戶口人員的選民登記。
無戶口人員,本人要求在現(xiàn)居住地參加選舉的,取得原戶口所在地證明后,可予登記。
(十一)離退休人員的選民登記。
離退休人員在選民登記時容易遺漏。如果住地與原單位在一個選區(qū),可在原單位登記;如果住在干休所,可在干休所登記;如果居住分散,與原單位不在一個選區(qū),可以在住地登記,也可以在原單位登記,但不能漏登或重登。
(十二)臨時工的選民登記。
經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)的臨時工、合同工,可以在現(xiàn)工作單位登記,但應(yīng)通知其戶口所在地不再登記。工作單位不固定的臨時工、合同工,一般應(yīng)在戶口所在地進行登記。如果其戶口所在地同其工作單位在一個選區(qū)內(nèi),在取得戶口所在地的同意后,也可在所在單位進行登記??傊?,應(yīng)避免重登。
為貫徹落實中央、省、州、縣委關(guān)于人大換屆選舉的文件和有關(guān)會議精神,安排部署我x換屆選舉工作。在xx人大換屆選舉工作培訓(xùn)會結(jié)束后,我xx于x年x月x日召開人大代表換屆選舉工作培訓(xùn)會,參會人員有:全體干部,村干部,部分組干部及比較有威望的老黨員,老干部和機關(guān)各單位負責(zé)人。會上通過學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》、《貴州省各級人民代表大會代表選舉條例》及縣有關(guān)選舉文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。安排部署各階段工作,現(xiàn)將我x換屆選舉工作開展情況匯報如下:
一、加大宣傳力度,縣鄉(xiāng)換屆選舉工作是我各族人民政治生活中的一件大事,程序復(fù)雜。利用各種會議、張貼標(biāo)語和選民須知等各種形式宣傳《憲法》、《選舉法》、《代表法》及有關(guān)的法律法規(guī),宣傳這次換屆選舉的重大意義,方法和步驟。營造選舉氛圍,讓選民了解選民的基本權(quán)利,義務(wù)和選舉的法律程序,廣泛動員群眾關(guān)心選舉工作,積極參加選舉。
二、進行選區(qū)的劃分。結(jié)合我鎮(zhèn)情況,鎮(zhèn)代表選舉劃為x個選區(qū),縣代表劃為x個大選區(qū)??h、鎮(zhèn)選舉選區(qū)都按1—3名代表安排,各個選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等,婦女代表,非黨代表,少數(shù)民族代表等結(jié)構(gòu)趨于合理。
三、進行選名登記。凡年滿18周歲選民,由各選民小組登記。
造冊,選區(qū)匯總。做到不重,不漏,不錯,上報選舉委員會審杳無誤后,將選民名單于x年xx月xx日前公布,全鎮(zhèn)選民總數(shù)為xx人。
四、提名推薦代表候選人。選區(qū)工作組下到各選區(qū)張貼選民名單后,召開選民小組會議,發(fā)動選民提名推薦代表候選人。通過選民10人聯(lián)名和各政黨、各人民團體聯(lián)合、單獨推薦等形式推出第一榜初步候選鎮(zhèn)代表x人,其中女代表x名,縣代表初步候選代表x人,其中,婦女x人。經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會審查,x年x月x日前張榜公布。
五、確定正試代表候選人。x月x日張榜公布初步候選人后,按照代表候選人多于正式代表名額三分之一至一倍的規(guī)定,本著提高代表素質(zhì),優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的原則,組織代表協(xié)商,推薦正式代表候選人,鎮(zhèn)代表正式候選人推薦出x人,其中,婦女x人,縣代表正式候選人推薦出x人,其中婦女x人。
六、投票選舉。
x年x月x日,我鎮(zhèn)召開全體干部會,安排部署選舉工作,各個選區(qū)由選區(qū)指導(dǎo)組人員各負其責(zé),在x月x日到選區(qū)組織選民進行投票選舉,到x年x月x日止,全鎮(zhèn)選舉代表工作全部結(jié)束,共選出縣代表x名,其中婦女代表x名,農(nóng)民代表x名,非黨代表x名,干部代表x名,專業(yè)技術(shù)員代表x名,少數(shù)民族代表x名;鎮(zhèn)代表x人:其中婦女代表x名,干部代表x名,少數(shù)民族代表x名,非黨代表x名,黨員代表x名,其它代表x名。
七、選舉代表結(jié)束,目前完善相關(guān)的表冊統(tǒng)計,填寫當(dāng)選代表通知書等,同時做好清理文件、資料歸檔工作。
八、做好xx第十四屆第一次會議召開的準(zhǔn)備工作。
xx選舉委員會xx年xx月xx日。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就我縣選民登記工作的主要做法和經(jīng)驗作簡要匯報,不妥之處,懇請批評指正。
13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大代表總名額為805名,劃分為509個選區(qū)。
自全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作啟動以來,縣人大常委會切實把選民登記作為換屆選舉一項重要基礎(chǔ)工作來抓,從五個方面依法開展選民登記工作。
(一)加強調(diào)查摸底,精心制定方案。根據(jù)全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作聯(lián)系點座談會議精神,明確將我縣列為全省試點縣之后,我縣人大常委會按照省人大常委會“試點先行啟動”的部署要求,專門組成調(diào)研組,先后深入中越邊境、滇桂交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)鎮(zhèn),以及縣公安局、經(jīng)濟商務(wù)和外事局等相關(guān)部門走訪調(diào)查,并聽取縣法院、縣檢察院、組織部、老干部局、人力資源和社會保障局、人口和計劃生育局、供銷社等單位的專題匯報,對邊民出入境、外出務(wù)工人員、離退休干部、交流選派干部、下崗失業(yè)職工以及受刑事處罰對象等選民登記開展專題調(diào)研,掌握有關(guān)情況,對存在的主要問題提出解決方案。在選民登記工作階段,各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組主動深入所在選區(qū)的村(居)委會、社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)單位,對不同的選民對象進行甄別,對選民情況進行調(diào)查了解,掌握上屆選民登記以來的選民變化情況,做到心中有數(shù)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認真制定《富寧縣縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的實施意見》,明確選民登記工作基本原則、程序和方法,正確指導(dǎo)全縣選民登記工作。
同時,專門成立由縣委、人大處級領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委、組織部干部組成的換屆巡回督查組,并從“兩代表一委員”中聘請換屆紀(jì)律監(jiān)督員,全程參與指導(dǎo)、督促和檢查選民登記各項工作。
三是嚴格選民名單公布“三榜示”。就是嚴格按照法定時間做好選民登記公告、選民名單公告和選民增減補正公告工作,進行選民資格審查,確認選民資格,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保選民名單準(zhǔn)確無誤。
因廠房、設(shè)備已出租、轉(zhuǎn)讓或變賣,職工全部下崗的停產(chǎn)企業(yè)職工,到現(xiàn)就業(yè)單位或戶口所在地的選區(qū)登記。二是對農(nóng)村、城鎮(zhèn)外出人戶分離人員原則上在戶口所在地進行登記,在自愿的基礎(chǔ)上也可持戶口所在地選舉委員會開具的選民登記轉(zhuǎn)移證明,到現(xiàn)居住地選區(qū)進行登記。三是針對調(diào)(流)動干部職工的選民登記,在縣內(nèi)調(diào)(流)動的,無論其戶口在哪個選區(qū),均在現(xiàn)工作單位登記和參加選舉。調(diào)(流)動到縣外但戶口未轉(zhuǎn)移的人員,征求其本人意愿擇地參加選舉。四是針對臨時返鄉(xiāng)的探親人員、歸僑人員、復(fù)員退伍軍人、學(xué)習(xí)進修人員、外省外縣(市)在本地務(wù)工經(jīng)商人員,在查明他們是否在其他地方參加過本次選舉的前提下,再決定是否確認其選民資格。
流動登記站則以選民小組為單位,在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一上門登記和接受選民的主動登記,然后到登記總站匯總,再將這些登記名冊與上屆選民登記名冊逐一核對,做到選民登記工作全覆蓋,確保選民登記的工作質(zhì)量。
(一)開展摸底調(diào)查,科學(xué)制定方案是基礎(chǔ)。為做好選民登記工作,縣人大常委會及時組織開展選民登記專題調(diào)研,深入了解邊境線上的“三非人員”、農(nóng)村外出務(wù)工人員、企業(yè)下崗失業(yè)人員、機關(guān)調(diào)(流)動人員等特殊群體,縣鄉(xiāng)及各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組主動深入所在選區(qū)的村(居)委會、社區(qū)、企事業(yè)單位,對選民情況進行調(diào)查了解,摸清底子,提出科學(xué)可行的實施方案,保證了選民登記工作依法有序開展。
(二)強化宣傳培訓(xùn),營造濃厚氛圍是動力。通過舉辦專題培訓(xùn)、加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),以及廣播電視、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志、宣傳資料、墻報板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,全方位、分階段地廣泛深入宣傳換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想、日程安排和具體要求,激發(fā)了廣大選民參與換屆選舉的積極性,促使選民自覺主動參加選民登記。
(三)堅持原則程序,嚴格資格審查是關(guān)鍵。嚴格遵守法律,堅持原則程序,是減少和避免選民登記失誤的有效方法。在工作中,既要嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,又要堅持原則和程序,把好各道關(guān)口,才能保證選民登記合法有效。
(四)妥善區(qū)分情況,靈活登記方法是捷徑。面對新的形勢,選民登記工作要結(jié)合實際,區(qū)分不同情況,采取不同方法進行,針對困難、改制和破產(chǎn)倒閉企業(yè)員工,以及外出務(wù)工人員、調(diào)(流)動干部職工等特殊群體,在把握原則和程序的基礎(chǔ)上,要充分尊重選民的意愿,慎重地做好特殊群體的選民登記,努力消除登記工作“盲點”,才能妥善解決流動人口的選民登記問題,確保流動人口選民的選舉權(quán)利。
縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既分工負責(zé)又溝通協(xié)調(diào),積極支持配合,全力投入、狠抓落實,確保了選民登記工作的順利開展。
目前,我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的選民登記工作已經(jīng)結(jié)束,正式進入代表候選人的提名推薦階段,縣人大常委會將繼續(xù)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在省州人大常委會的精心指導(dǎo)和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,汲取先進地區(qū)的工作經(jīng)驗,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,精心組織,周密部署,扎實工作,確保圓滿完成這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作任務(wù)。
一項重要基礎(chǔ)工作,高度重視、精心組織、周密部署,認真做好各項工作,截止12月26日,已完成選民登記階段的各項工作。
各系統(tǒng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議研究選民登記工作。一是進一步深入宣傳,調(diào)動選民參選積極性,主動到選民登記站登記;二是制定選民登記工作方案,明確了登記時間和登記方式;三是從政治責(zé)任心強、熟悉選民情況、熱心選舉工作,有一定文化水平的選民中確定登記工作人員;四是培訓(xùn)選民登記工作人員,組織他們學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)、選民登記的業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容。
必須在選舉日20日以前張榜公布。12月26日,39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣直系統(tǒng)分選區(qū)或選民小組將選民名單按照全縣統(tǒng)一的法定張榜時間進行了張榜公布。
工作基本結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各系統(tǒng)對選民登記情況進一步核實,杜絕錯登、漏登或重登,保證選民充分行使其政治權(quán)利。從28日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各系統(tǒng)已開始填發(fā)選民證。
選民登記工作匯報篇二
---涉及***個村委會,***個組,***戶承包戶***人,有承包土地面積****畝,國土“二調(diào)”面積****畝。截至目前,**鄉(xiāng)已全面完成農(nóng)戶承包地塊影像調(diào)繪、權(quán)屬指認、地塊編碼標(biāo)注、面積實測,地籍圖繪制、張榜公開公示、農(nóng)戶確認簽字、承包合同簽訂、登記簿完善、電腦信息錄入等確權(quán)登記等工作。通過開展確權(quán)登記試點,共核查實測耕地面積****畝(其中水田***畝、旱地***畝)、地塊***塊,新增耕地面積***畝,集中解答確權(quán)問題***個,制定完善配套政策處置意見***條。
二、主要做法。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作啟動后。我鄉(xiāng)及時成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,農(nóng)科、國土、林業(yè)、財政、民政等相關(guān)站所負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜合辦,負責(zé)制定實施方案、組織培訓(xùn)、2---利用會議、報紙、廣播、電視、手機、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺,進行全方位、多角度、深層次的宣傳,把確權(quán)登記頒證的目的意義、主要內(nèi)容、工作程序、工作方法、重要政策和先進典型宣傳到村、到組、到每一家農(nóng)戶,做到家喻戶曉。
4---。
(三)確權(quán)登記工作難度較大。一是資金需求量大。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,預(yù)計我鄉(xiāng)需要確權(quán)資金*****余萬元,由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱,財力嚴重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進度。二是地理因素影響。**鄉(xiāng)地貌復(fù)雜,確權(quán)登記頒證涉及面廣、程序多,地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是矛盾糾紛影響。承包土地爭議、糾紛面不小,有的問題時間久遠、矛盾交織,沒有具體處理矛盾的依據(jù),化解難度大。四是部分承包戶全家外出打工,無法了解到真實的情況。
(四)政策性問題需進一步完善。主要表現(xiàn)為農(nóng)村人員戶口遷走后的土地承辦經(jīng)營權(quán)退出問題,及二輪承包的30年合同還未失效,與這次確權(quán)頒證的政策銜接問題,需進一步完善可操作性的措施。
6---記擔(dān)任常務(wù)副組長,各駐村班子成員為副組長,相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了十一個督導(dǎo)組,由各駐村班子成員任組長,一個綜合技術(shù)指導(dǎo)組,由農(nóng)技站長任組長。
二、制定實施方案。
1、宣傳發(fā)動階段:時間。
2、調(diào)查摸底階段:時間。
村小組土地確權(quán)理事會名單已交至確權(quán)辦存檔。
8---坪塘村兩個示范點硬件設(shè)施已完善,軟件資料已先行一步在實施當(dāng)中,全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會,同時各村委會已組織村委會、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表??傮w上,我鎮(zhèn)已做了這些工作,進度還比較慢,我們將按照縣委、縣政府布臵的時間截點,加快速度,迎頭趕上,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2014年6月19日。
根據(jù)國土資源部、省廳和市局安排,潢川縣國土資源局提前謀劃,認真籌備,精心組織,穩(wěn)妥操作,開展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作?,F(xiàn)就該項工作目前具體開展情況匯報如下:
一、工作進展情況。
(一)提高認識,深入宣傳。
10---專題會議,縣。
直有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)參加。會上常務(wù)副縣長對該項工作專門進行了強調(diào)、安排和部署。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織。
我局擬報縣政府成立了由分管副縣長任組長,政府辦副主任、國土局長任副組長,監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、水利和交通等部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極爭取縣政府牽頭,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供支持,密切配合、形成合力,確保按時按質(zhì)按量完成該項工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專業(yè)登記調(diào)查人員召開動員大會。
(三)認真籌備,制定方案。
12---開全縣動員大會,展開新一輪大規(guī)模宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(二)依規(guī)招標(biāo)。
科學(xué)劃分項目標(biāo)段,依法按程序?qū)γ總€項目標(biāo)段進行招投標(biāo),認真選好技術(shù)服務(wù)單位,保障工作順利開展和成果質(zhì)量達標(biāo)。
(三)倒排工期。
按照省市規(guī)定的完成期限,安排各標(biāo)段中標(biāo)單位倒排工期,限令按時完成各項調(diào)查工作任務(wù)。
(四)督導(dǎo)檢查。
由縣加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,根據(jù)規(guī)程進行檢查,對檢查合格的成果資料,組卷上報;對不合格的,認真進行整改,堅決杜絕問題卷宗上報審批。
(五)依法登記。
按照《土地登記辦法》的要求,嚴格程序認真審核,把好登記關(guān)。
三、
問題建議。
(一)經(jīng)費缺乏。
14---。
選民登記工作匯報篇三
第一章。
總
則
第一條。
為加強省屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記)管理,及時、真實、動態(tài)、全面反映省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)占有與變動情況,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院第192號令)、《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委第29號令)、《山東省省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(試行)》(魯文資發(fā)〔2015〕3號)及省國資委有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合我省省屬文化企業(yè)實際,制定本辦法。
第二條。
本辦法所稱產(chǎn)權(quán)登記,是指省財政廳對履行國有文化資產(chǎn)出資人職責(zé)的省屬文化企業(yè)的產(chǎn)權(quán)及其分布狀況進行登記管理的行為。
第三條。
省屬國有獨資文化企業(yè)、國有獨資文化公司和省屬文化企業(yè)擁有實際控制權(quán)的境內(nèi)外各級企業(yè)及其投資參股企業(yè),應(yīng)納入產(chǎn)權(quán)登記范圍。
前款所稱擁有實際控制權(quán),是指省屬文化企業(yè)直接或間接合計持股比例超過50%,或者持股比例雖然未超過50%,但為第一大股東,并通過股東協(xié)議、公司章程、董事會決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)嶋H支配企業(yè)行為的情形。
第四條。
省財政廳按照省國資委統(tǒng)一制定的企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度規(guī)定,具體制定省屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法,組織產(chǎn)權(quán)登記管理、匯總和分析工作,核發(fā)《山東省省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡稱“產(chǎn)權(quán)登記證”)和《山東省省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》(以下簡稱“產(chǎn)權(quán)登記表”)。省屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記匯總分析結(jié)果報送省國有文化資產(chǎn)管理理事會,抄送省國資委、省社?;鹄硎聲?。
第五條。
省財政廳向省屬文化企業(yè)核發(fā)的產(chǎn)權(quán)登記證、產(chǎn)權(quán)登記表,是省屬文化企業(yè)辦結(jié)產(chǎn)權(quán)登記的證明,是客觀記載省屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況基本信息的文件。
第六條。
省屬文化企業(yè)在辦理資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、改制上市等審批手續(xù)以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的事項時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向受理部門、單位出具產(chǎn)權(quán)登記證或產(chǎn)權(quán)登記表。
第二章。
第七條。
省屬文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請辦理占有產(chǎn)權(quán)登記:
(一)因投資、分立、合并、轉(zhuǎn)制而新設(shè)企業(yè)的;
(二)因收購、投資入股而首次取得企業(yè)股權(quán)的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的情形。
第八條。
省屬文化企業(yè)申請辦理占有產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)向省財政廳提交下列文件和資料:
(二)經(jīng)濟行為決策或者批復(fù)文件;
(三)企業(yè)章程;
(八)省財政廳要求的其他文件和資料。
第九條。
新設(shè)立省屬文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商注冊登記前,申請辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。
第十條。
省屬文化企業(yè)持省財政廳核準(zhǔn)后的省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表,向工商行政管理部門申辦注冊登記,在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后20個工作日內(nèi),由所出資企業(yè)向省財政廳領(lǐng)取新設(shè)文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證,同時提交新設(shè)文化企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。
第十一條。
未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的文化企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動時,應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條的規(guī)定補辦占有產(chǎn)權(quán)登記后,再申辦變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第三章。
第十二條。
省屬文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請辦理變動產(chǎn)權(quán)登記:
(一)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)(部門)和履行出資人職責(zé)的企業(yè)名稱、持股比例改變的;
(二)企業(yè)注冊資本改變的;
(三)企業(yè)名稱改變的;
(四)企業(yè)組織形式改變的;
(五)企業(yè)注冊地改變的;
(六)企業(yè)主營業(yè)務(wù)改變的;
(七)其他應(yīng)當(dāng)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記的情形。
第十三條。
省屬文化企業(yè)申請辦理變動產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料:
(二)經(jīng)濟行為決策或者批復(fù)文件;
(三)《產(chǎn)權(quán)登記證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;
(四)修改后的企業(yè)章程;
(五)經(jīng)注冊會計師審計的企業(yè)最近一期財務(wù)會計報告;
(九)省財政廳認定需提交的其他文件和資料。
第十四條。
省屬文化企業(yè)僅涉及企業(yè)名稱、注冊地、主營業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)信息改變的,應(yīng)當(dāng)自辦理工商登記后20個工作日內(nèi),申請辦理變動產(chǎn)權(quán)登記。發(fā)生其他變動事項的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商注冊登記前,申請辦理變動產(chǎn)權(quán)登記。
第四章。
第十五條。
省屬文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記:
(一)解散、破產(chǎn)進行清算,并注銷企業(yè)法人資格的;
(三)因企業(yè)合并或變更為分支機構(gòu)而注銷企業(yè)法人資格的;
第十六條。
省屬文化企業(yè)申請辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料:
(二)經(jīng)濟行為決策或者批復(fù)文件;
(三)工商注銷證明;
(四)《產(chǎn)權(quán)登記證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;
(五)企業(yè)的財產(chǎn)清查、清算報告,或者資產(chǎn)評估備案表、核準(zhǔn)文件;
(七)省財政廳認定需提交的其他文件和資料。
第十七條。
省屬文化企業(yè)發(fā)生注銷產(chǎn)權(quán)登記的相關(guān)經(jīng)濟行為時,應(yīng)當(dāng)自辦理工商注銷登記后20個工作日內(nèi),申請辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第五章。
第十八條。
省屬文化企業(yè)及所屬子企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)按下列程序以正式文件逐級上報、審核,向省財政廳申請辦理。
(二)通過省文化主管部門(單位)直接管理的省屬文化企業(yè)(包括所屬子企業(yè))由企業(yè)向主管部門提出申請,經(jīng)主管部門(單位)審核后上報。
第十九條。
省屬文化企業(yè)(集團)和省文化主管部門(單位),要認真做好申請、審核、檢查等產(chǎn)權(quán)登記管理的相關(guān)工作,并對申報事項的真實性、完整性和合法性負責(zé)。
第二十條。
已辦理產(chǎn)權(quán)登記的省屬文化企業(yè)(集團),由省財政廳核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證;已辦理產(chǎn)權(quán)登記的省屬文化企業(yè)(集團)各級子企業(yè),由省財政廳核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表。
第二十一條。
省屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記實行信息化管理,應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)占有、變動、注銷產(chǎn)權(quán)登記情況更新產(chǎn)權(quán)登記管理信息數(shù)據(jù)、資料,對產(chǎn)權(quán)登記實行動態(tài)管理。
第二十二條。
省屬文化企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)填報企業(yè)基礎(chǔ)信息、經(jīng)濟行為信息以及合規(guī)性資料目錄。
企業(yè)基礎(chǔ)信息是指企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記時點的基本情況和產(chǎn)權(quán)狀況信息。經(jīng)濟行為信息是指企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記所涉及經(jīng)濟行為的操作過程信息。合規(guī)性資料目錄是指企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記時需要準(zhǔn)備的有關(guān)材料目錄及其相關(guān)信息。
第二十三條。
省屬文化企業(yè)、省文化主管部門(單位)和省財政廳應(yīng)逐級對提交的申報材料和數(shù)據(jù)進行審核。審核發(fā)現(xiàn)錯誤或資料不全的,將材料和電子數(shù)據(jù)逐級退回企業(yè)重新填報,修改無誤后按要求重新申報。
第二十四條。
省屬文化企業(yè)申請辦理產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)將所提交的文件、證件和有關(guān)資料整理成卷,并生成目錄清單。未按要求提交規(guī)范性文件、證件及有關(guān)資料的,省財政廳不予受理。
第二十五條。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管《山東省省屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》,如有遺失或者損壞的,要及時在主要媒體公告或出具經(jīng)主管部門認定的書面說明后,按照規(guī)定向省財政廳申請補領(lǐng)。
第六章。
第二十六條。
省屬文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)權(quán)登記制度和工作體系,落實產(chǎn)權(quán)登記管理工作責(zé)任,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。年度終了,省屬文化企業(yè)主管部門和資產(chǎn)與財務(wù)關(guān)系單列的文化企業(yè)(集團)應(yīng)當(dāng)組織所屬文化企業(yè)開展產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作,并于每年3月31日前統(tǒng)一向省財政廳報送上年度產(chǎn)權(quán)登記管理檢查情況。
第二十七條。
省屬文化企業(yè)進行年度產(chǎn)權(quán)登記管理檢查時,應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料:
(一)省屬文化企業(yè)年度產(chǎn)權(quán)登記管理自查報告;
(二)經(jīng)審計的企業(yè)上一年度財務(wù)會計報告;
(三)《產(chǎn)權(quán)登記證》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;
(四)省財政廳認定需要提交的其他文件和資料。
第二十八條。
省屬文化企業(yè)年度產(chǎn)權(quán)登記管理自查報告的主要內(nèi)容包括:
(一)產(chǎn)權(quán)登記工作職能部門、人員配備及其變化情況;
(二)辦理占有、變動、注銷等各類產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)情況;
(三)產(chǎn)權(quán)登記檔案、資料管理情況;
(四)自查工作開展情況,發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析;
(五)對自查中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況和整改措施;
(六)工作中存在的問題及相關(guān)意見和建議。
第二十九條。
省屬文化企業(yè)對年度產(chǎn)權(quán)登記管理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時進行整改。省財政廳根據(jù)產(chǎn)權(quán)登記日常業(yè)務(wù)辦理中所掌握的情況,結(jié)合企業(yè)年度自查報告,組織年度產(chǎn)權(quán)登記管理監(jiān)督檢查。
第三十條。
各有關(guān)部門和文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)文件資料整理歸檔,分戶建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案,并按照檔案管理制度規(guī)定保管。
第三十一條。
省屬文化企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由省財政廳責(zé)令改正,造成國有資產(chǎn)流失的,依照有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)人員的責(zé)任:
(一)未按本辦法規(guī)定及時、如實申請辦理產(chǎn)權(quán)登記的;
(二)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)現(xiàn)問題未按規(guī)定進行整改的;
(三)偽造、涂改、出租、出借、出售《產(chǎn)權(quán)登記證》或者《產(chǎn)權(quán)登記表》的;
(四)其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第七章。
附
則
第三十二條。
本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。
第三十三條。
本辦法自2015年12月27日起施行,有效期至2020年12月26日。原《山東省省屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(魯財教〔2011〕24號)同時廢止。
選民登記工作匯報篇四
附件1:
一、學(xué)校衛(wèi)生人員應(yīng)在教導(dǎo)處的領(lǐng)導(dǎo)下,認真開展工作,業(yè)務(wù)上受衛(wèi)生防疫站的指導(dǎo),為全體師生服務(wù)。每學(xué)期初要制定學(xué)校衛(wèi)生工作計劃,二、定期組織學(xué)生體格檢查,對學(xué)生發(fā)育和健康狀況做出比較、評價和分析,建立健全學(xué)生健康檔案。
三、
有目的、有計劃向?qū)W生進行衛(wèi)生知識宣傳教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做好衛(wèi)生員培訓(xùn)工作。
四、做好。
教學(xué)。
體育勞動設(shè)備環(huán)境飲食及個人等各項衛(wèi)生監(jiān)督。
五、積極開展近視、沙眼、腸道蠕蟲感染、營養(yǎng)不良、貧血、齲齒及牙周疾病等學(xué)生常見病的防治工作。
六、加強傳染病防治管理,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療、控制蔓延,負責(zé)學(xué)生預(yù)防接種的組織工作。
七、做好師生常見疾病及一般外傷的治療救護或轉(zhuǎn)診工作。
選民登記工作匯報篇五
開展土地確權(quán)工作以來,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府和上級部門要求,在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,以兩個村委會為示范村,以點帶面,嚴格規(guī)程,有序推進,全面鋪開。目前總體上開展了三個環(huán)節(jié)的工作,傳達了上級精神,制定了工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了動員大會,進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
月日,鎮(zhèn)黨委、政府為這項工作召開了黨政聯(lián)席會議專題研究,成立了以黨委書記擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長擔(dān)任第一副組長,分管農(nóng)業(yè)的副書記擔(dān)任常務(wù)副組長,各駐村班子成員為副組長,相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了十一個督導(dǎo)組,由各駐村班子成員任組長,一個綜合技術(shù)指導(dǎo)組,由農(nóng)技站長任組長。
二、制定實施方案。
1、宣傳發(fā)動階段:時間。
2、調(diào)查摸底階段:時間。
3、4、同時并要求各村委會在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)合本村實際制定處村級實際方案,并及時下到村小組組織召開村民代表大會推選處村小組土地確權(quán)理事會。目前,各村委會實施方案及村小組土地確權(quán)理事會名單已交至確權(quán)辦存檔。
三、召開動員大會。
6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開了土地確權(quán)登記頒證動員大會,鎮(zhèn)、村、組三級干部及各村小組理事會長參加了動員大會,大會上與10個村委會簽訂了責(zé)任狀,同時下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。
四、進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進行了鎮(zhèn)、村、組三級人員分階段性培訓(xùn),在培訓(xùn)會上鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員對前期各項業(yè)務(wù)進行了系統(tǒng)培訓(xùn),詳細講解了這次土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)政策、程序。前期調(diào)查摸底階段,土地承包合同,a、b表的規(guī)范填寫做了詳細說明,并要求各村在會議結(jié)束后著手召開各村小組群眾代表或戶主代表大會,討論采用哪種模式進行土地確權(quán),形成村小組實施方案,組織群眾簽好協(xié)議,同時進行入戶填寫合同,a、b表格及相關(guān)摸底調(diào)查表格。
截至目前,各村委會、村小組土地矛盾糾紛排查,村小組土地基本信息已摸清并形成表格上報至鎮(zhèn)確權(quán)辦。清湖、坪塘村兩個示范點硬件設(shè)施已完善,軟件資料已先行一步在實施當(dāng)中,全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會,同時各村委會已組織村委會、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表??傮w上,我鎮(zhèn)已做了這些工作,進度還比較慢,我們將按照縣委、縣政府布臵的時間截點,加快速度,迎頭趕上,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2014年6月19日。
選民登記工作匯報篇六
為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下,我縣精心組織實施,各項工作取得了階段性進展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況和工作進展情況。
全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個行政村,1228個村小組,50856戶,21.5萬人。目前,工作進展為:全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作,進入了第二階段確權(quán)工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作,占總數(shù)的95%;已有157個行政村的調(diào)查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎(chǔ)信息采集,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份;同時我縣聘請了3家技術(shù)公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測?,F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權(quán)登記程序,可以率先頒證。
“一平臺三體系建設(shè)”工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度,全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。
二、主要工作措施。
在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中,主要注重強化了以下幾方面工作:
1、堅持高位推進??h委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負責(zé),并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實施步驟和工作要求。同時,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書,將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要,成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級工作組等工作組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級領(lǐng)導(dǎo)組及專門機構(gòu),為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作動員大會,由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表)。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份,《政策宣傳手冊》20xx余本,確權(quán)登記手機短信3000多條次,《工作倒計時表》20xx多份。同時,還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性,為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。
3/5策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位,(一是上級文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時上報;三是調(diào)查摸底戶戶要到位,面積核實、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請技術(shù)公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費要到位)。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求,結(jié)合工作實際情況,制定了工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細。
4、落實進度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會,在每周五匯總進度情況,通過《農(nóng)情簡報》和“12316”惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進度。
三、下一步工作打算。
一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談,確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農(nóng)戶確認,對示范村的部分農(nóng)戶進行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來錄入的真實性、可靠性,按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案,積累總結(jié)經(jīng)驗。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴格政策,嚴把質(zhì)量,強化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進實施,妥善處理矛盾糾紛,確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點工作按時完成任務(wù)。
5/5。
選民登記工作匯報篇七
南嶺鄉(xiāng)轄8個行政村,68個村小組,共2814戶,農(nóng)業(yè)人口11333人,現(xiàn)有耕地面積8443.19畝,其中水田面積7391.19畝、旱地1052畝。自市縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作動員會后,鄉(xiāng)黨委政府以“確實地、賦真權(quán)、準(zhǔn)登記、頒鐵證”為目標(biāo),以“逐步推進、穩(wěn)步實施”的工作思路,圍繞“四個中心”:即“確權(quán)主體以農(nóng)民為中心、登記頒證以村組為中心、改革責(zé)任以鄉(xiāng)為中心、監(jiān)督指導(dǎo)以市縣為中心”,本著“嚴程序、保穩(wěn)定、穩(wěn)推進”的原則,扎實推進土地確權(quán)頒證工作。到8月底8個行政村全部完成了二輪承包資料收集、土地登記摸底、承包地塊的勘測、指界和數(shù)據(jù)輸機工作,目前正在等待技術(shù)公司的數(shù)據(jù)庫資料生成的地塊圖面積及四至等詳實數(shù)據(jù)。至今,全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地面積達3172.8畝,其中水田795畝、林地2377.8畝。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳。鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長,紀(jì)委書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長和分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,經(jīng)管站長、各駐村干部和村主任為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作和鄉(xiāng)黨委副書記為組長,分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦專職副主任、司法所長、維穩(wěn)信息員為副組長,各駐村干部為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)屬糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)化解土地矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定。與結(jié)合鄉(xiāng)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案,5月13日召開了鄉(xiāng)村組干部參加的動員大會,傳達了市縣的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)文件精神,并對土地承包確權(quán)頒證工作進行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時挨家挨戶下發(fā)了致農(nóng)民的一封信,并出動宣傳車、利用廣播喇叭、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳,使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護,形成了濃厚的輿論氛圍。
二是強化培訓(xùn),嚴格考核。積極強化對包村干部和村組干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對相關(guān)業(yè)務(wù)流程、程序進行了嚴格強調(diào),對業(yè)務(wù)表格、資料歸檔等相關(guān)工作進行了規(guī)范。堅持工作周調(diào)度制度,集中研究解決工作中存在的困難和問題。同時將本項工作推進情況納入各村的年度考核,全面提高鄉(xiāng)、村、組干部工作的積極性和主動性。
三是規(guī)范程序,妥處矛盾。鄉(xiāng)形成了黨政班子成員掛村、機關(guān)干部包村民小組,村民小組長包農(nóng)戶的三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò),嚴格按照“摸清底子——清查核實——測繪繪圖——登記造冊——張榜公示——頒發(fā)證書”的流程開展工作。以自然村為單位,組織五至十名有威信、講公道、懂業(yè)務(wù)的老干部、老黨員、人大代表參與土地情況清理核實工作,針對個別村二輪延包沉積的土地不均、權(quán)屬不清以及農(nóng)戶之間自行置換土地等問題,切實做到尊重民意民主決策,在不違背政策、不違反原則的情況下,實行一村一策的辦法研究解決。鄉(xiāng)指定專人答復(fù)咨詢,公布了咨詢電話,方便群眾咨詢。
四是嚴格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鄉(xiāng)指定專人負責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權(quán)工作進展情況,對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強、工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展,但仍然存在一些問題:一是全鄉(xiāng)面上工作的進度不均衡,例如長埠村底子清資料齊全工作進展很快,8月底就有1個村小組已經(jīng)完成確權(quán)登記頒證;二是1:5000的航拍圖比例較大,一些面積較小的地塊在圖上難以顯示和確定真實面積,村民對數(shù)據(jù)的真實性有懷疑;三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多一時難以找到戶主,給資料的收集和現(xiàn)場指界工作帶來很大困難等。
我們將以這次領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)為契機,繼續(xù)深入地扎實做好我鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作,嚴把環(huán)節(jié)、嚴格流程、確保質(zhì)量,以工作時間進度服從質(zhì)量為前提,加強一平臺三體系建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)職能,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
選民登記工作匯報篇八
企業(yè)國有資產(chǎn),是指企業(yè)占有、使用的,國家依法認定的,或者國家以各種形式對企業(yè)投資和投資收益等形成的資產(chǎn)。
企業(yè)國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、企業(yè)國有資產(chǎn)評估、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
1.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的概念及原則。企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定,是指國家依法劃分企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬,明確各類產(chǎn)權(quán)主體行使權(quán)利的財產(chǎn)范圍及管理權(quán)限的一種法律行為。
2.全民所有制企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定。全民所有制企業(yè)中的產(chǎn)權(quán)界定,根據(jù)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》的規(guī)定進行處理。
3.集體企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定。全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)等投資或創(chuàng)辦的集體企業(yè),以及雖不隸屬于全民單位,但全民單位實際以貨幣、實物、無形資產(chǎn)等給予扶持和資助的集體企業(yè)國有資產(chǎn)所有權(quán)界定,按照《集體企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法》的規(guī)定進行處理。
1.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的概念。企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,是指國有資產(chǎn)管理部門代表政府對占有國有資產(chǎn)的各類企業(yè)的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進行登記,依法確認產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。
2.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的范圍和內(nèi)容。已取得或申請取得法人資格的企業(yè)或國家授權(quán)投資的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
3.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的法律責(zé)任。企業(yè)以及會計、評估、法律咨詢事務(wù)所等中介機構(gòu),違反產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定進行處理、處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)工作人員違反產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定進行行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
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選民登記工作匯報篇九
一、加強機構(gòu)建設(shè),完善規(guī)章制度,奠定工作基礎(chǔ)。
市事業(yè)單位登記管理局與市機構(gòu)編制委員會辦公室合署辦公,掛市事業(yè)單位登記管理局牌子,依法登記、管理本行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位。同時,配備2名業(yè)務(wù)熟練,責(zé)任心強的干部專職負責(zé)事業(yè)單位法人登記工作。
為進一步加強對市事業(yè)單位公務(wù)印章的管理,規(guī)范事業(yè)單位行為,年初出臺了《市事業(yè)單位印章管理辦法》,同時,根據(jù)工作實際制定了事業(yè)單位登記管理工作人員守則、辦事流程、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾制度等規(guī)章制度,并做到對外公開上墻、對內(nèi)責(zé)任到人,各項規(guī)章制度的逐步完善,有力促進了我市事業(yè)單位登記管理工作。
二、加大宣傳力度,積極開展培訓(xùn),為順利開展工作提供保障(一)大力宣傳,營造良好的工作氛圍。
為使全社會普遍了解事業(yè)單位法人登記工作的程序、目的、意義,提高對登記管理工作的認識,營造良好的登記氛圍,提高登記管理工作的知名度,并對事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、注銷登記及年檢工作進行網(wǎng)上公告。對事業(yè)單位法人登記管理基本知識、登記須知也在網(wǎng)站上進行了發(fā)布,這種宣傳形式,具有時效長、范圍大、效果好的特點。另外,每年運用報刊、???、政務(wù)中心窗口等宣傳輿論工具,有力的推進了我市事業(yè)單位登記管理工作。
(二)強化培訓(xùn),規(guī)范事業(yè)單位登記管理。為加強和規(guī)范事業(yè)單位法定代表人的資質(zhì)管理,自2003年以來,我局每年采取集中培訓(xùn)、與市委黨校聯(lián)合辦班(講課)、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所現(xiàn)場培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式,就《事業(yè)單位登記管理暫行條例》《民法通則》中相關(guān)法律知識和事業(yè)單位法人登記管理等內(nèi)容進行集中培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)時,均將上述內(nèi)容作為必讀篇目,通過培訓(xùn),各單位法定代表人及領(lǐng)導(dǎo)干部對事業(yè)單位登記管理工作有了進一步認識,增強了法人意識,強化了依法辦事、依法維權(quán)的能力,有力的推動了事業(yè)單位法人登記工作規(guī)范化建設(shè)。
握第一手資料,我們深入全市八鄉(xiāng)三鎮(zhèn)所有的基層事業(yè)單位,詳細調(diào)查、摸底,掌握事業(yè)單位的基本情況,嚴格遵守《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,自覺接受社會監(jiān)督,規(guī)范操作程序,建立了事業(yè)單位檔案庫,積累了基礎(chǔ)資料。對報審材料進行全面審查并及時發(fā)證公告,確保了法人登記工作的真實性與嚴肅性,維護了事業(yè)單位的合法權(quán)益。
(二)加強部門橫向聯(lián)合,促進工作有序開展。在工作中,加強與各行政主管部門間的協(xié)作,明確職責(zé),建立行政主管負責(zé)制,將各事業(yè)單位行政主管局領(lǐng)導(dǎo)列為第一責(zé)任人,把事業(yè)單位完成登記情況作為其年終考核的重要依據(jù),對不積極主動辦理相關(guān)手續(xù)的單位,追究部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,確保工作落到實處。此外,積極做好組織協(xié)調(diào)工作,加強國資、土地、房產(chǎn)、檔案等部門的密切配合,為申請法人登記的事業(yè)單位辦理相關(guān)證件,提供相關(guān)文件材料,減少事業(yè)單位申報的往來次數(shù),提高了辦事效率,受到各事業(yè)單位的一致好評。
(三)加強部門溝通與協(xié)作,做好證書使用互訪工作,全力推行“憑證辦事”制度。為進一步落實事業(yè)單位法人證書使用制度,我局與相關(guān)部門加強業(yè)務(wù)聯(lián)系,共同營造使用證書的“硬”環(huán)境,使法人證書真正成為事業(yè)單位進入市場的“身份證”、“通行證”。我局于2002年9月開始,定期組織全市使用事業(yè)單位法人證書部門開展證書使用互訪活動。及時了解各單位到有關(guān)部門購買汽車、房屋產(chǎn)權(quán)登記、進行訴訟活動時使用事業(yè)單位法人證書情況,部門間交流了經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)了不足、形成了共識,探索出了部門使用事業(yè)單位法人證書的好辦法,強化了對事業(yè)單位登記管理工作重要性和必要性認識。
加強與相關(guān)部門的聯(lián)系與合作,建立聯(lián)席會議制度。針對個別事業(yè)單位未辦理法人登記,但在銀行開戶、辦理了組織代碼證,或是在辦理事業(yè)單位法人登記同時又在工商部門辦理企業(yè)法人登記,造成“雙重法人”等問題,我局主動與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、金融等部門溝通配合,建立相互監(jiān)督、相互支持的工作機制。今年5月,結(jié)合我市五保合一社會保險管理系統(tǒng)的啟動,與市社保局聯(lián)系,系統(tǒng)錄入過程中,事業(yè)單位必須輸入事業(yè)單位法人證書號,已辦證的事業(yè)單位,必須出具當(dāng)年年檢過的法人證書,通過“憑證辦事”制度的強力推進,極大的體現(xiàn)了市場經(jīng)濟條件下法人證書的作用和使用價值,強化依法登記和監(jiān)督管理措施,促進登記管理工作的正常開展。
糊或簽發(fā)手續(xù)不完備的加以彌補和查注清楚。截至目前,已歸檔組卷211卷、備案197卷。此外,為更好地完成檔案管理工作,工作人員潛心鉆研,結(jié)合實際編寫了《淺談事業(yè)單位登記管理檔案創(chuàng)新》的論文,對檔案管理工作提出具有借鑒意義的建議,為今后工作的更好開展奠定了理論基礎(chǔ)。
(五)嚴把審核關(guān),確保順利完成年檢工作。為保證事業(yè)單位法人登記的真實性、準(zhǔn)確性、合法性,建立了受理人初審、審核人復(fù)審、負責(zé)人終審的“三審制度”,重點把好“五關(guān)”。一是材料關(guān)。嚴格要求各事業(yè)單位提交的材料要齊全,內(nèi)容要真實,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,并做到“三看”:一看數(shù)量,按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定應(yīng)提交的文件要求,審查事業(yè)單位提供的材料是否俱全;二看質(zhì)量,對申請登記單位提供材料的合法性和有效性嚴格審核,不走過場,確保登記執(zhí)法的嚴肅性;三看時限,對已領(lǐng)取登記資料的單位,嚴格時限要求,確保登記工作在法定時間內(nèi)有效進行。二是審核關(guān)。在審核中,要求各事業(yè)單位提交上年度工作。
總結(jié)。
著重對事業(yè)單位開展的業(yè)務(wù)工作等進行審核對不符合要求的及時更改;對弄虛作假的追究相關(guān)人員責(zé)任。三是發(fā)證關(guān)。對審核符合登記條件的單位印發(fā)證書統(tǒng)一編號由領(lǐng)證人簽字有關(guān)資料由事業(yè)單位和我市事登局各留一份存檔。
選民登記工作匯報篇十
黨中央各部門,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位,全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)常委會辦公廳,總后勤部,武警總部,中央各企業(yè)集團,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳(局)、國有資產(chǎn)管理局(辦公室):
根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院第192號令),結(jié)合政府機構(gòu)改革及軍隊、武警部隊、政法機關(guān)、黨政機關(guān)與所辦、所管企業(yè)脫鉤的實際情況,按照黨的十五屆四中全會《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》所確定的“國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”的原則,重新修訂了《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋我部。
按本實施細則的規(guī)定重新制訂的產(chǎn)權(quán)登記表證式樣及填報說明另行下發(fā)。
財政部。
2000年4月6日。
(財管字〔2000〕116號)。
第一章總則。
第一條根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院第192號令,以下簡稱《辦法》),按照“國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”的原則,制定本實施細則。
第二條下列已取得或申請取得法人資格的企業(yè)或國家授權(quán)投資的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱企業(yè)),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記):
(一)國有企業(yè);
(二)國有獨資公司;
(三)國家授權(quán)投資的機構(gòu);
(四)設(shè)置國有股權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司;
(五)國有企業(yè)、國有獨資公司或國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè);
(六)其他形式占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)。
第三條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)是縣級以上各級政府負責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門。
財政部主管全國產(chǎn)權(quán)登記工作,統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記的各項政策法規(guī)。
上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)指導(dǎo)下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記工作。
第四條財政(國有資產(chǎn)管理)部門審定和頒發(fā)的《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記證),是依法確認企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證和政府對企業(yè)授權(quán)經(jīng)營國有資本的基本依據(jù)。
產(chǎn)權(quán)登記證分為正本和副本,企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動時應(yīng)當(dāng)同時變更產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。
第五條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)依法履行下列職責(zé):
(一)依法確認企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬,理順企業(yè)集團內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系;
(二)掌握企業(yè)國有資產(chǎn)占有、使用的狀況;
(三)監(jiān)管企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)變動;
(五)監(jiān)督國家授權(quán)投資機構(gòu)、國有企業(yè)和國有獨資公司的出資行為;
(六)備案企業(yè)的擔(dān)?;蛸Y產(chǎn)被司法凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動事項;
(七)在匯總、分析的基礎(chǔ)上,編報并向同級政府和上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)呈送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告。
第六條企業(yè)提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置,以及發(fā)生資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)情況的,應(yīng)當(dāng)在申辦各類產(chǎn)權(quán)登記中如實向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)報告。
企業(yè)以設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置、作為定金以及屬于司法凍結(jié)的資產(chǎn)用于投資或進行產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓時,必須符合《中華人民共和國擔(dān)保法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,否則,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予登記。
第二章分級管理。
第七條產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則由縣級以上政府負責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門按產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系組織實施。
第八條由兩個及兩個以上國有資本出資人共同投資設(shè)立的企業(yè),按國有資本額最大的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機關(guān)。
若國有資本各出資人出資額相等,則按推舉的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機關(guān),其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書。
產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理上述企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)將產(chǎn)權(quán)登記表原件一式多份分送企業(yè)其余國有資本出資人。
第九條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)可視具體情況,委托仍管理企業(yè)的政府部門、機構(gòu)或下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記,具體辦法另行制定。
(一)由國務(wù)院管轄的企業(yè)(含國家授權(quán)投資機構(gòu));
(三)中央國有企業(yè)、國有獨資公司或國務(wù)院授權(quán)的國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)。
第十一條省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市(以下簡稱省級)財政(國有資產(chǎn)管理)部門負責(zé)下列企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記:
(一)由省級政府管轄的企業(yè)(含省屬國家授權(quán)投資機構(gòu));
(三)省級國有企業(yè)、國有獨資公司或省級政府授權(quán)的國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè);
(四)財政部委托辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)。
第十二條地(市)、縣負責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門產(chǎn)權(quán)登記管轄范圍由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政(國有資產(chǎn)管理)部門具體規(guī)定。
第三章國家授權(quán)投資機構(gòu)。
第十三條國家授權(quán)投資機構(gòu),實行如下產(chǎn)權(quán)登記管理方式:
(三)國家授權(quán)投資的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本細則的規(guī)定每年向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記年度檢查,匯總分析本企業(yè)的國有資產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)權(quán)變動狀況,并提交國有資產(chǎn)經(jīng)營年度報告書。
國家授權(quán)投資的機構(gòu)所屬的各類企業(yè)由授權(quán)投資機構(gòu)一并向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記年度檢查,各企業(yè)不再單獨向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記年度檢查。
第十四條已取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本細則實施后向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記,填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表》,并提交下列文件、資料:
(一)由出資人或母公司或上級單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書或出資證明文件;
(二)經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一年度財務(wù)報告;
(四)企業(yè)章程;
(五)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本;
(六)企業(yè)提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件;
(七)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請;
(八)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。
產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)占有登記后,向企業(yè)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證。
第十五條申請取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于申請辦理工商注冊登記前30日內(nèi),向財政(國有資產(chǎn)管理)部門辦理產(chǎn)權(quán)登記,填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表》,并提交下列文件、資料:
(一)出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書或出資證明文件;
(二)企業(yè)章程;
(三)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(六)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請;
(七)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。
財政(國有資產(chǎn)管理)部門審定的產(chǎn)權(quán)登記表,是企業(yè)辦理工商注冊登記的資信證明文件。
企業(yè)依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)審定的產(chǎn)權(quán)登記表向工商行政管理部門申辦注冊登記,取得企業(yè)法人資格后30日內(nèi)到原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)登記證,同時提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本。
第十六條事業(yè)單位和社會團體法人設(shè)立企業(yè)或?qū)ζ髽I(yè)追加投資的,應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(行政事業(yè)單位)》及上級單位批準(zhǔn)的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)審查后直接辦理占有或變動產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十七條除政府批準(zhǔn)設(shè)立外,企業(yè)的組織形式不得登記為國有獨資企業(yè)。第十八條國有企業(yè)設(shè)立的全資企業(yè),其組織形式不得登記為集體企業(yè)。
第十九條企業(yè)在申辦占有產(chǎn)權(quán)登記時,實收資本與注冊資本相比已發(fā)生增減變動的,應(yīng)當(dāng)先按實收資本變動前數(shù)額辦理占有登記,再按本實施細則的規(guī)定申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。
未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動時,應(yīng)當(dāng)按本實施細則第十四條的規(guī)定補辦占有產(chǎn)權(quán)登記,然后再按本實施細則的規(guī)定申辦變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第二十條企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記:
(一)企業(yè)名稱、住所或法定代表人改變的;
(二)企業(yè)組織形式發(fā)生變動的;
(三)企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動的;
(四)企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動的;
(五)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的其他變動情形。
第二十一條企業(yè)發(fā)生本細則第二十條第一款情形的,應(yīng)當(dāng)于工商行政管理部門核準(zhǔn)變動登記后30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。第二十二條企業(yè)發(fā)生本細則第二十條第二款至第五款情形的,應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門或企業(yè)出資人批準(zhǔn)、企業(yè)股東大會或董事會做出決定之日起30日內(nèi),向工商行政管理部門申請變更登記前,向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記。
第二十三條企業(yè)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權(quán)登記表》,并提交下列文件、資料:
(二)修改后的企業(yè)章程;
(八)經(jīng)出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的收入處置情況說明及有關(guān)文件;
(九)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請;
(十)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。
第二十四條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)變動產(chǎn)權(quán)登記后,相應(yīng)辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本的變更手續(xù)。
第二十五條企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動而不及時辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),致使產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本記載情況與實際情況不符的,由企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十六條企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記:
(一)企業(yè)解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn);
(二)企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的;
(三)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的其他情形。第二十七條企業(yè)解散的,應(yīng)當(dāng)自出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。
企業(yè)被依法撤銷的,應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門決定之日起30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。
企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起60日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機構(gòu)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。
企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)自出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)后30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第二十八條企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記時應(yīng)當(dāng)填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表》,并提交下列文件、資料:
(二)經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一年度財務(wù)報告;
(四)企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的協(xié)議或方案;
(七)轉(zhuǎn)讓方、受讓方與債權(quán)銀行、債權(quán)人簽訂的債務(wù)保全的協(xié)議;
(九)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請;
(十)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。
第二十九條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后,收回被注銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。
第三十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每個公歷年度終了后90日內(nèi),辦理工商年檢登記之前,向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查。
第三十一條企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查時應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的規(guī)定上報企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營年度報告書和填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查表》,并提交下列文件、資料:
(一)經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一年度財務(wù)報告;
(二)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證副本和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本;
(五)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。
第三十二條企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營年度報告書是反映企業(yè)在檢查年度內(nèi)國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況和產(chǎn)權(quán)變動狀況的書面文件。主要報告以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況;
(二)企業(yè)國有資本金實際到位和增減變動情況;
(四)企業(yè)對外投資及投資收益情況;
(五)企業(yè)及其子公司的擔(dān)保、資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動情況;
(六)其他需要說明的問題。
企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查制度和產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告制度另行制定。
第三十三條年檢合格后,由產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證副本和年度檢查表上加蓋年檢合格章。
第三十四條下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)于每個公歷年度終了后150日內(nèi),編制并向同級政府和上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)報送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告。
第三十五條產(chǎn)權(quán)登記年度檢查表不作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)歸屬的法律依據(jù)。企業(yè)不得以年度檢查替代產(chǎn)權(quán)登記。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的規(guī)定及時辦理年度檢查,如不按規(guī)定辦理年度檢查的或年度檢查不合格的,其產(chǎn)權(quán)登記證不再具有法律效力。
產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)在年度檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未及時辦理產(chǎn)權(quán)登記問題時,應(yīng)當(dāng)督促其按本實施細則的規(guī)定補辦產(chǎn)權(quán)登記。未補辦產(chǎn)權(quán)登記的,其年度檢查不予通過。
第三十六條企業(yè)占有、使用國有資產(chǎn)狀況以最近一次辦理產(chǎn)權(quán)登記時產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)確認的數(shù)額為準(zhǔn)。
第三十七條企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表,并向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提交有關(guān)的文件、資料。
第三十八條企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記必須經(jīng)政府管理的企業(yè)或企業(yè)集團母公司(含政府授權(quán)經(jīng)營的企業(yè))出具審核意見;仍由政府有關(guān)部門、機構(gòu)或國有社會團體管理的企業(yè),由部門、機構(gòu)或社團出具審核意見。
企業(yè)未按上述規(guī)定取得審核意見的,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予受理產(chǎn)權(quán)登記。
第三十九條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)收到企業(yè)提交的符合規(guī)定的全部文件、資料后,發(fā)給《產(chǎn)權(quán)登記受理通知書》,并于10個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記或不準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)登記的決定。
產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記的,發(fā)給、換發(fā)或收繳企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。
產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予登記的,應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起3日內(nèi)通知登記申請人,并說明原因。第四十條企業(yè)發(fā)生《辦法》第四條規(guī)定情形,需暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記的,應(yīng)向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提出書面申請。產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)自收到企業(yè)書面申請10個工作日內(nèi),依據(jù)際情況以書面文件通知企業(yè)準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予暫緩登記:
(二)企業(yè)在批準(zhǔn)的暫緩期限內(nèi),仍未能將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢的,應(yīng)當(dāng)在期滿后向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)書面報告產(chǎn)權(quán)糾紛處理情況并書面申請延續(xù)暫緩登記,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)自收到企業(yè)書面報告和申請10個工作日內(nèi),依據(jù)實際情況以書面文件通知企業(yè)準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予延續(xù)暫緩登記。
第四十一條企業(yè)有下列行為之一的,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)有權(quán)要求其更正,拒不更正的,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記:
(二)企業(yè)以實物或無形資產(chǎn)出資,未按國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估或折股的;
(三)企業(yè)的投資行為、產(chǎn)權(quán)變動行為違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定或使國有資產(chǎn)權(quán)益受到侵害的。
第四十二條未及時辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)在補辦產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)書面說明原因和具體情況。
第四十三條財政部統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本,確定各類產(chǎn)權(quán)登記表的內(nèi)容和格式。
第四十四條經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)頒發(fā)、審定的產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租或出售,有遺失或毀壞的,應(yīng)當(dāng)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申請補領(lǐng)。
第四十五條企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)將所提交的文件、材料整理成卷,附加目錄清單,紙張的尺寸規(guī)格不得超出產(chǎn)權(quán)登記證副本。
企業(yè)未按要求提交規(guī)范文件、材料的,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)有權(quán)不予受理。
第四十六條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表,建立產(chǎn)權(quán)登記檔案。第四十七條企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管轄機關(guān)發(fā)生變更的,由原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)將該企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案材料整理、歸并后移交新的產(chǎn)權(quán)登記管轄機關(guān)。
第十章法律責(zé)任。
第四十八條企業(yè)違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)可視情節(jié)輕重,做出如下處罰:
(二)企業(yè)提供虛假財務(wù)報告或證明文件,隱瞞真實情況,騙取產(chǎn)權(quán)登記及其年度檢查的;偽造、涂改、出借、出租、出賣產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證等其他行為的,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)責(zé)令其限期改正,并予以通報批評,視情節(jié)輕重處以六萬元以上十萬元以下罰款,并提請政府有關(guān)部門對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(三)會計、評估、法律咨詢事務(wù)所(公司)等中介機構(gòu)故意為企業(yè)出具虛假的審計、驗資報告或有關(guān)證明文件的,將不得再從事與產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)的審計、驗資、評估等事務(wù),產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)將向注冊會計師協(xié)會等管理機構(gòu)通報情況,并予以公告;造成國有資產(chǎn)流失并構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十九條產(chǎn)權(quán)登記行政處罰決定由財政(國有資產(chǎn)管理)部門負責(zé)人核準(zhǔn)并加蓋公章以《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記行政處罰決定書》(以下簡稱《決定書》)的形式通知受處罰企業(yè)。需要罰款的,同時向指定繳款銀行簽發(fā)財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。
企業(yè)對行政處罰決定不服的,可以在收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)上一級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申請行政復(fù)議。上一級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議之日起60日內(nèi)做出復(fù)議決定。
第五十條產(chǎn)權(quán)登記證是企業(yè)進行資產(chǎn)評估、國有企業(yè)股份制改組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等審批的必備文件之一。對沒有產(chǎn)權(quán)登記證的企業(yè),不予辦理相關(guān)的工作。
第五十一條企業(yè)違反規(guī)定不辦理產(chǎn)權(quán)登記及其年度檢查,造成國有資產(chǎn)流失并構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五十二條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)工作人員違反《辦法》和本細則的規(guī)定,利用職權(quán)刁難企業(yè)的,或牟取私利,玩忽職守,造成國有資產(chǎn)流失的,視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十一章附則。
第五十三條軍隊保留企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記實施細則由中國人民解放軍總后勤部參照本實施細則重新,報財政部備案。
第五十四條本實施細則由財政部負責(zé)解釋并組織實施。
第五十五條本實施細則自發(fā)布之日起施行。原國家國有資產(chǎn)管理局制定的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細則》(國資產(chǎn)發(fā)〔1996〕31號文件)同時廢止。發(fā)布部門:財政部發(fā)布日期:2000年04月06日實施日期:2000年04月06日(中央法規(guī))
選民登記工作匯報篇十一
辦理依據(jù):《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院令第192號)、《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2004]315號)和《關(guān)于印發(fā)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表證填報說明的通知》(國資產(chǎn)權(quán)[2004]1255號)。
辦理對象:國有企業(yè);國有獨資公司、設(shè)置國有股權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司;國有企業(yè)、國有獨資公司以及兩個以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司投資設(shè)立的企業(yè);其他形式占有國有資產(chǎn)的企業(yè)。
辦理流程:申請受理、填報審查、審核認定和核發(fā)證書。
申辦材料:
1.占有產(chǎn)權(quán)登記:分已取得法人資格的企業(yè)和申請取得法人資格的企業(yè)兩種情況辦理。
辦理流程:
已取得法人資格的企業(yè):應(yīng)當(dāng)由其申辦主體出具未辦理產(chǎn)權(quán)登記的證明,說明未辦理的原因,并及時向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記。
業(yè)上一年度財務(wù)會計報告;(6)出資人為企業(yè)法人單位的應(yīng)該提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,其中國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證;(7)出資人為事業(yè)單位或社會團體的,應(yīng)當(dāng)提交民政部門頒發(fā)的《事業(yè)單位社團法人登記證》及出資人上級單位批準(zhǔn)的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的批準(zhǔn)文件;(8)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和材料。
申請取得法人資格的企業(yè):應(yīng)當(dāng)于辦理工商注冊登記前30日內(nèi)通過所出資企業(yè)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記。
應(yīng)當(dāng)提交的資料:(1)企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表,一式三份和相關(guān)的數(shù)據(jù)軟盤;(2)批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件;(3)企業(yè)章程和《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;(4)出資人為企業(yè)法人單位的應(yīng)該提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、市政府國資委審核批復(fù)的或經(jīng)注冊會計師審計的企業(yè)上一年度財務(wù)會計報告,其中國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證;(5)經(jīng)注冊會計師審核的驗資報告,其中以非貨幣性資產(chǎn)投資的還應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評估報告的核準(zhǔn)或備案文件;(6)出資人為事業(yè)單位或社會團體的,應(yīng)當(dāng)提交民政部門頒發(fā)的《事業(yè)單位社團法人登記證》及出資人上級單位批準(zhǔn)的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的批準(zhǔn)文件;(7)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和材料。
2.變動產(chǎn)權(quán)登記:企業(yè)在發(fā)生以下幾種情形時,需要辦理變動產(chǎn)權(quán)登記:企業(yè)名稱改變;企業(yè)組織形式、級次發(fā)生變動;企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動;企業(yè)國有資本的出資人發(fā)生變動;企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的其他情形。
辦理流程:
應(yīng)當(dāng)提交的資料:(1)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證;(2)企業(yè)國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權(quán)登記表,一式三份和相關(guān)的數(shù)據(jù)軟盤;(3)批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動行為的文件;(4)修改后的企業(yè)章程和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;(5)經(jīng)注冊會計師審計的產(chǎn)權(quán)變動時的驗資報告,其中以非貨幣性資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交評估報告的核準(zhǔn)或備案文件;(6)企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動的,提交新加入的出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,其中國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證。新加入的出資人為事業(yè)單位或社會團體的,應(yīng)當(dāng)提交民政部門頒發(fā)的《事業(yè)單位社團法人登記證》和經(jīng)出資人上級單位批準(zhǔn)的非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的批準(zhǔn)文件;(7)通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的,提交產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的交易憑證;(8)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和材料。
3.注銷產(chǎn)權(quán)登記:需要辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)分為兩類情況:第一類:企業(yè)法人資格不再存續(xù)的,包括企業(yè)解散(含關(guān)閉)、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)等。第二類:企業(yè)法人資格存續(xù)但國有產(chǎn)權(quán)(或股權(quán))不再存續(xù)等,包括企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)。
位或企業(yè)股東大會、董事會的批準(zhǔn)文件,工商行政管理機關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁決書;(4)企業(yè)清算報告或資產(chǎn)評估報告的核準(zhǔn)或備案文件;(5)企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓的協(xié)議或整體改制方案;(6)經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或所出資企業(yè)、上級單位批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案;(7)通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的,提交產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的交易憑證;(8)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和材料。
辦理流程:
選民登記工作匯報篇十二
答:企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人),向生產(chǎn)、經(jīng)營所在地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記:
(3)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人未辦理工商營業(yè)執(zhí)照也未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)申報辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機關(guān)核發(fā)臨時稅務(wù)登記證及副本。
其他納稅人,除國家機關(guān)、個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販外,均應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向納稅義務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機關(guān)核發(fā)稅務(wù)登記證及副本。
選民登記工作匯報篇十三
國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,各中央監(jiān)管企業(yè)(集團),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu):
為適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革,加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,全面了解和掌握企業(yè)國有資產(chǎn)分布與變動情況,強化產(chǎn)權(quán)意識、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、加強產(chǎn)權(quán)管理,逐步建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,需要從履行出資人職責(zé)的角度改進和規(guī)范國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)和《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院令第192號),我們制定了《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋我委。
附件:
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會二00四年十月三十日。
附件1:
第一章總則。
第一條為了加強企業(yè)國有資產(chǎn)管理,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條下列已取得或申請取得法人資格的各級人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡稱所出資企業(yè)),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記):
(一)國有企業(yè);
(二)國有獨資公司、設(shè)置國有股權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司;
(三)國有企業(yè)、國有獨資公司投資設(shè)立的企業(yè);
(四)其他形式占有國有資產(chǎn)的企業(yè)。
有關(guān)部門所屬未脫鉤企業(yè)和事業(yè)單位及社會團體所投資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照本規(guī)則組織實施。
第三條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)是各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記工作。
各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)本級政府所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作。未設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的,由本級政府指定的部門或機構(gòu)負責(zé)產(chǎn)權(quán)登記工作。第四條國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責(zé)統(tǒng)一制定所出資企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的政策,負責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督管理、匯總和分析工作;地方各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)本級所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督管理、匯總和分析工作,并將匯總分析數(shù)據(jù)資料上報上一級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
第五條各級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)審核和頒發(fā)的《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記證)是依法確認企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證,也是企業(yè)的資信證明文件。第六條所出資企業(yè)負責(zé)申請辦理本企業(yè)及其各級子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記,并對各級子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記情況進行監(jiān)督管理。
兩個及兩個以上國有資本出資人共同投資設(shè)立的企業(yè),由國有資本出資額最大的出資人所在的所出資企業(yè)依據(jù)其產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。國有資本出資人股權(quán)比例相等的,由各國有資本出資人推舉一個國有資本出資人的所出資企業(yè)申請辦理產(chǎn)權(quán)登記,其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書。各級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理上述企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記后,發(fā)放產(chǎn)權(quán)登記證。企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)變動、注銷登記時,需提交產(chǎn)權(quán)登記證。
第七條已取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過所出資企業(yè)向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記,并提交下列文件和資料:
(二)批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件;
(三)企業(yè)章程和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件和最近一次的驗資報告;
(六)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和資料。
第八條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)占有登記后,向企業(yè)發(fā)放產(chǎn)權(quán)登記證,所出資企業(yè)可將產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)后的企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表留存?zhèn)浒浮?BR> 第九條申請取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于辦理工商注冊登記前30日內(nèi)通過所出資企業(yè)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記,并提交下列文件和資料:
(二)批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件;
(三)企業(yè)章程和《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(六)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和資料。
第十條所出資企業(yè)持產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)后的企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表,向工商行政管理部門申辦注冊登記,在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)領(lǐng)取新設(shè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證,同時提交新設(shè)企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。第十一條未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動時,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)則第七條的規(guī)定補辦占有產(chǎn)權(quán)登記后,再申辦變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第十二條企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)通過所出資企業(yè)向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記:
(一)企業(yè)名稱改變的;
(二)企業(yè)組織形式、級次發(fā)生變動的;
(三)企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動的;
(四)企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動的;
第十三條企業(yè)發(fā)生本規(guī)則第十一條第(一)款情形的,應(yīng)當(dāng)于工商行政管理部門核準(zhǔn)變動登記后30日內(nèi),向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。
第十四條企業(yè)發(fā)生本規(guī)則第十一條第(二)款至第(五)款情形的,應(yīng)當(dāng)自企業(yè)出資人或者有關(guān)部門批準(zhǔn)、企業(yè)股東大會或者董事會作出決定之日起30日內(nèi),向工商行政管理部門申請變更登記前,向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。
第十五條企業(yè)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料:
(三)批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動行為的文件;
(四)修改后的企業(yè)章程和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;
(七)通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的,提交產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)。
產(chǎn)權(quán)的交易憑證;
(八)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和資料。
第十六條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)變動產(chǎn)權(quán)登記后,辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證變更手續(xù),所出資企業(yè)可將產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)后的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動登記表留存?zhèn)浒浮?BR> 第十七條企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記:
(一)企業(yè)解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn);
(二)企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的;
第十八條企業(yè)解散的,應(yīng)當(dāng)自出資人的所出資企業(yè)或上級單位批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。
企業(yè)被依法撤銷的,應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門決定之日起30日內(nèi)由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。
企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起60日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機構(gòu)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。
企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)(股權(quán))或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)自出資人的所出資企業(yè)或上級單位批準(zhǔn)后30日內(nèi)由所出資企業(yè)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。所出資企業(yè)發(fā)生上述情形的,由其出資人代表辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十九條企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料:
(三)批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)注銷行為文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁決書;
(四)企業(yè)清算報告或資產(chǎn)評估報告的核準(zhǔn)文件或備案表;
(五)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和資料。
第二十條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后,收回產(chǎn)權(quán)登記證并注銷,所出資企業(yè)可將經(jīng)核準(zhǔn)后的企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表留存?zhèn)浒浮?BR> 第五章年度檢查。
第二十一條所出資企業(yè)應(yīng)于每年2月1日至4月30日完成對本企業(yè)及其各級子企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記情況的年度檢查工作,并向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)報送企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總表和年度匯總分析報告;各級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)于每年5月31日前對企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的情況進行抽查,并將本級政府所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總表和年度匯總分析報告逐級上報,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會應(yīng)于每年6月30日前完成全國非金融類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總檢查工作。
各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以選擇采用統(tǒng)一組織年度檢查或企業(yè)自查、各級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)抽查相結(jié)合的年度檢查方式。
第二十二條各級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)對企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查情況應(yīng)予以通報。第二十三條企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總分析報告主要內(nèi)容如下:
(一)企業(yè)國有資本金實際到位和增減變動情況;
(二)企業(yè)國有資本的分布及結(jié)構(gòu)變化,包括企業(yè)對外投資情況;
(三)本企業(yè)及其各級子企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動情況及辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)情況;
(四)其他需要說明的問題。
第二十四條企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表,并向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提交有關(guān)文件資料。
第二十五條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)對企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記申報文件資料齊全的予以受理。第二十六條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)對受理后的產(chǎn)權(quán)登記文件資料進行合規(guī)性審核。審核內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)填報的產(chǎn)權(quán)登記表內(nèi)容是否真實可靠;
(二)企業(yè)提交的相關(guān)文件資料是否符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十七條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后10個工作日內(nèi)對企業(yè)申報的產(chǎn)權(quán)登記作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定。
第二十八條國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一制發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證,確定各類產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證的內(nèi)容和格式。
第二十九條任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租或出售產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)審核頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)登記證,若有遺失或毀壞的,應(yīng)向原核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證的產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申請補發(fā)。第三十條企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)將所提交的文件資料整理成卷,附加目錄清單,紙張的尺寸規(guī)格為a4大小。
企業(yè)未按要求提交文件、資料的,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予受理。
第三十一條企業(yè)違反《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》及本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)可責(zé)令其改正,并予以通報批評:
(一)在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權(quán)登記的;
(二)隱瞞真實情況未如實辦理產(chǎn)權(quán)登記的;
(三)不按照規(guī)定提交企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總表和年度匯總分析報告的。
第三十二條各級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)、企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證,建立產(chǎn)權(quán)登記檔案。
第八章附則。
第三十三條本規(guī)則自2005年1月1日起施行。
選民登記工作匯報篇十四
一、所需下載的材料或表單:
二、提交的文件資料:
1.出資人的母公司或上級單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書或出資證明文件;
2.企業(yè)章程;
3.《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
7.產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。
三、業(yè)務(wù)(政策)依據(jù):
3.財政部關(guān)于修訂《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細則》的通知(財管字(2000)116號)。
四、受理范圍:
1.國有企業(yè);
2.國有獨資公司;
3.國家授權(quán)投資的機構(gòu);
4.設(shè)置國有股權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司;
5.國有企業(yè)、國有獨資公司或國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè);
6.其他形式占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)。
五、申請條件:
1.除國家法律法規(guī)禁止的企業(yè);
2.除未獲國家有關(guān)部門審批的企業(yè)。
六、辦結(jié)通知形式:
提交的材料審批后,電話通知結(jié)果。
選民登記工作匯報篇十五
我市事業(yè)單位登記管理工作,在市委、市政府和市編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,以《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實施細則》為依據(jù),從加強制度建設(shè)入手,在規(guī)范管理和建立長效機制等方面下功夫,在實施過程中以加強監(jiān)督管理為中心,堅持依法行政,積極探索事業(yè)單位登記管理的新路子,認真搞好事業(yè)單位登記管理各項工作。
一、加大宣傳力度,提高思想認識。
事業(yè)單位登記管理工作是一項全新的工作,加大宣傳,提高思想認識顯得尤其重要,只有積極主動向領(lǐng)導(dǎo)多匯報宣傳才能取得領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持;積極向事業(yè)單位宣傳,使各事業(yè)單位明確登記管理工作的重要性、目的和意義,以及登記、年檢、變更等操作程序,增強他們登記、年檢的自覺性和主動性;積極向社會廣泛宣傳,使事業(yè)單位登記管理這一新的《條例》為社會所知,成為社會關(guān)心的熱點,充分認識事業(yè)單位登記制度的建立是我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的必然結(jié)果,也是事業(yè)單位管理體制改革與時俱進的重要環(huán)節(jié)。我市通過事業(yè)單位法人代表培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)操作培訓(xùn),組織干部上門宣傳,并將國務(wù)院頒發(fā)的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理須知》等書籍和業(yè)務(wù)宣傳資料發(fā)送有關(guān)單位,并及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家15部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》,多渠道、多形式進行宣傳,擴大宣傳的覆蓋面,提高思想認識,有力的推進我市事業(yè)單位登記管理工作的開展。
二、嚴格把關(guān),確保登記年檢質(zhì)量。
為保證登記、年檢的真實性、準(zhǔn)確性、合法性,認真全面審核事業(yè)單位提供的文件、證件、表格等材料是否屬實、齊全、規(guī)范尤其重要,對不符合《條例》要求的不予登記,做到該登記的不漏,不該登記的不湊,重點把好“四關(guān)”:一是登記范圍關(guān)。在登記范圍外,非本級登記管轄的一件不受理、不登記、不發(fā)證;二是材料關(guān)。要求材料數(shù)量齊全、內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,達不到要求的一律補報或不予受理;三是審核關(guān)。著重對機構(gòu)名稱、經(jīng)費來源、資產(chǎn)狀況、宗旨業(yè)務(wù)范圍、往所證明、法定代表人身份、舉辦單位意見等進行審核,確保登記、年檢工作的嚴肅性;四是發(fā)證關(guān)。對審核符合條件的單位即時印發(fā)證書,有關(guān)資料由事業(yè)單位和登記機構(gòu)各留一份存入檔案。
三、
強化規(guī)范管理,深入開展登記后管理工作。
我們本著“符合事業(yè)單位改革方向和要求,強化政事分開、企事分開;有利于健全和完善事業(yè)單位監(jiān)督管理機制,有利于全面掌握事業(yè)單位運行狀況,綜合評估其對登記內(nèi)的執(zhí)行情況,有利于保障事業(yè)單位合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定發(fā)展”的原則,按照《條例》規(guī)定,依法登記,從嚴審查。加強與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,按照國家15部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》要求,事業(yè)單位進行活動時相關(guān)部門應(yīng)要求事業(yè)單位出示《事業(yè)單位法人證書》,提高《事業(yè)單位法人證書》的使用率。今年初我們與銀行部門進行了事業(yè)單位帳戶清理,要求事業(yè)單位設(shè)立銀行帳戶時應(yīng)出示《事業(yè)單位法人證書》,《事業(yè)單位法人證書》過期、未年檢的不予辦理銀行帳戶。對不按期前來年檢的單位,下發(fā)了催辦通知,從而提高《事業(yè)單位法人證書》法律的嚴肅性。2006年應(yīng)年檢單位283個,已年檢270個,年檢率95.4%。網(wǎng)上錄入年檢100%、變更100%、注銷100%。
四、建立完善檔案管理制度,促進檔案管理規(guī)范化。
檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),更好地為經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和社會各界服務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。我市286個單位登記檔案全部進行了編號、排序、裝盒,并將年檢、變更等材料進行了收集整理歸檔。
五、加強自身建設(shè),提高管理水平。
按照“嚴規(guī)范、求創(chuàng)新、重服務(wù)”的要求,加強登記管理工作人員堅持原則,秉公辦事,清正廉潔教育。強化登記管理工作人員的服務(wù)意識,在工作中不斷改善服務(wù)方式,提高辦事效率,努力樹立登記管理機關(guān)良好形象。加強《條例》等法律和政策文件學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)行政的基本理論,全面理解和把握事業(yè)單位登記管理條例、政策、規(guī)定,熟練掌握登記管理工作流程,切實提高登記管理業(yè)務(wù)水平,進一步發(fā)揮事業(yè)單位的整體效能,不斷促進事業(yè)單位的健康快速發(fā)展。
xx市機構(gòu)編制委員會辦公室。
2007年8月5日。
選民登記工作匯報篇十六
第一條為加強社會組織登記檔案的規(guī)范管理,充分發(fā)揮社會組織登記檔案的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱社會組織登記檔案是指經(jīng)縣級以上人民政府民政部門在依法為社會團體及其分支(代表)機構(gòu),基金會及其分支(代表)機構(gòu),境外基金會代表機構(gòu)以及民辦非企業(yè)單位辦理申請籌備成立、成(設(shè))立登記、變更登記、注銷登記、備案、章程核準(zhǔn)、年度檢查和行政處罰等工作中形成的具有查考、利用價值的各種文件材料。
第三條社會組織登記檔案工作由鎮(zhèn)人民政府民政部門負責(zé),在業(yè)務(wù)上接受同級檔案行政管理部門和上級民政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四條民政部門檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對社會組織登記檔案實行集中統(tǒng)一管理,指定專職(或兼職)人員負責(zé)社會組織登記檔案管理工作,建立并完善社會組織登記檔案的管理制度,確保社會組織登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用,并逐步實現(xiàn)社會組織登記檔案的信息化管理和服務(wù)。
第五條社會組織登記管理業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在上級行政許可、行政審批、行政處罰、監(jiān)督管理相關(guān)事項辦理完畢后30個工作日內(nèi)完成歸檔工作。檔案管理機構(gòu)(人員)在接收歸檔的文件材料時,必須認真核對清點,檢查文件材料是否齊全、完整,符合規(guī)定要求的,予以接收,并辦理交接手續(xù)。
第六條社會組織登記檔案按照一個社會組織一檔的原則,歸檔文件材料以“件”為單位進行整理。一般以一份文件為一件,正文與附件為一件,傳真件應(yīng)當(dāng)復(fù)印并與原件為一件,請示與批復(fù)各為一件,一次上報的多份表格,每份表格可為一件。一個社會組織的所有文件材料按照形成的時間順序排列,每份文件應(yīng)當(dāng)用檔案袋等以有利于保管和利用的方式加以固定,并按排列順序依次裝入檔案盒保存。
第七條社會組織登記檔案分為社會團體類、民辦非企業(yè)單位類、基金會類三類。
第八條各類社會組織登記檔案按照社會組織登記證號的順序進行排列。
第九條檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會組織名錄等檢索工具。
第十條社會組織登記檔案要有專門的地點存放,要配備必要的保管裝具,并設(shè)有防火、防盜、防漬、防有害生物等安全設(shè)施,確保檔案的安全保管。檔案管理機構(gòu)要定期檢查檔案的保管狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
第十二條社會組織登記檔案的利用應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(四)社會組織因工作需要,持單位介紹信可以利用本組織的登記檔案;
(七)對涉密檔案的利用,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,并按保密程序?qū)徟?BR> (八)檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案所記載的內(nèi)容,為利用者出具社會組織登記證明。
第十四條檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備計算機管理社會組織登記檔案,實行社會組織登記紙質(zhì)檔案和電子檔案的分別保管,提高檔案利用效率,維護檔案的完整與安全。
第十五條使用電子計算機辦理社會組織登記、備案、年檢等工作所形成的電子文件的歸檔,參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》要求進行整理歸檔。
選民登記工作匯報篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,下面我就如下:
一、機構(gòu)設(shè)置情況
一是下發(fā)了《勐臘縣人民政府辦公室關(guān)于成立勐臘縣不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,組長由我擔(dān)任,副組長由巖溫龍局長擔(dān)任。
二是在縣國土資源局設(shè)立了勐臘縣不動產(chǎn)登記局,加掛地籍管理股;設(shè)立的勐臘縣不動產(chǎn)登記中心為縣國土資源局下屬公益一類事業(yè)單位,編制20人(實際到位8人),設(shè)主任1名、副主任2名。已確定三定方案,設(shè)置5個職能科室(辦公室、權(quán)籍調(diào)查室、受理登記室、審核室和信息檔案室) ;設(shè)立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記服務(wù)站,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所實行一個機構(gòu)兩塊牌子。
三是下發(fā)了
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二、工作開展情況
(一)交接單位。確定了縣國土、住建、林業(yè)、農(nóng)科(待 5年過渡期過后,按照國家要求執(zhí)行)4家單位為不動產(chǎn)登記工作的責(zé)任主體,已督促該4家單位按照工作分工要求,分別負責(zé)本部門不動產(chǎn)登記資料的整理歸檔和掃描等工作,確保了不動產(chǎn)登記工作平穩(wěn)有序過渡。
(二)登記范圍。
所有歷史形成的、具有永久、長期保存價值的各類登記檔案原件。
1.房屋登記資料,包括房產(chǎn)登記信息、樓盤表,房產(chǎn)分幅平面圖、房產(chǎn)分丘平面圖、規(guī)劃竣工圖矢量數(shù)據(jù),房屋分戶圖、矢量圖等。
2.土地和林權(quán)登記資料,包括各類登記檔案及證明不動產(chǎn)登記權(quán)屬來源的備查資料。
3.土地承包經(jīng)營權(quán)登記資料,將設(shè)置5年的過渡期,待過渡期結(jié)束后,按照國家要求執(zhí)行。
(三)工作移交。
對移交的不動產(chǎn)登記資料做一次全面檢查、鑒定,力求資料完整、目錄規(guī)范。對不符合案卷質(zhì)量要求的檔案,進行重新整理,查缺補漏,規(guī)范建檔,確保移交質(zhì)量。
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情況。交接雙方應(yīng)根據(jù)檔案移交清冊進行清點核對,由移交人、接收人、監(jiān)交人簽字后各執(zhí)一份,留存?zhèn)洳椤?BR> 2.移交電子數(shù)據(jù)載體時,按照規(guī)定的項目對電子文件的真實性、完整性和有效性進行檢驗,并由負責(zé)人簽署審核意見,填寫電子文件交接登記表,把技術(shù)方法和相關(guān)軟件一同移交。
(四)工作接收。
按照有關(guān)規(guī)定驗收移交資料,如發(fā)現(xiàn)存在問題,必須向移交單位提出整改意見,經(jīng)移交單位補充缺失的資料后方可辦理移交手續(xù)。不符合要求的,不予接收。
1.接收紙質(zhì)登記資料時,接收人員對案卷質(zhì)量進行抽檢。
2.接收電子數(shù)據(jù)資料時,接收人員檢驗備份數(shù)據(jù)能否打開、數(shù)據(jù)信息是否完整等,合格后方可接收。
(五)工作監(jiān)交。
我縣登記檔案的交接工作必須由原登記機構(gòu)和縣不動產(chǎn)登記中心的專人負責(zé),并在第三方監(jiān)督下進行檔案交接,監(jiān)交人要根據(jù)移交清冊和電子文件交接登記表,監(jiān)交人為交接單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)。
(六)數(shù)據(jù)整合試點。
安排數(shù)據(jù)公司對
成了286個檔案卷宗調(diào)查。
三、存在的`問題
(一)房產(chǎn)信息整合問題。
一是已發(fā)證的房產(chǎn)臺帳信息導(dǎo)出電子檔案信息不全,部分信息加密,補錄工作量大;二是部分小區(qū)無竣工圖,加大了外業(yè)核實的工作量;三是已發(fā)證的部分房產(chǎn)檔案卷宗無法獲取樓幢、房號等信息。
(二)土地信息整合問題。
一是導(dǎo)出的已發(fā)證信息無法提取具體樓幢、房號信息,無法關(guān)聯(lián);二是存在部分房產(chǎn)證已發(fā)到個人,但土地證還是大證的情況,導(dǎo)致房產(chǎn)和土地?zé)o法關(guān)聯(lián)。
四、下步工作計劃
(一)建立登記窗口。2017年6月10日前,將縣國土資源局一樓改造成不動產(chǎn)登記中心臨時登記大廳,設(shè)立不動產(chǎn)登記服務(wù)窗口,公開不動產(chǎn)登記辦理流程及申請登記所需權(quán)源資料和示范文本等信息。
(二)建立信息管理平臺。2017年6月15日前,搭建不動產(chǎn)登記信息管理平臺,按照不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫,確保在2017年底聯(lián)網(wǎng)運行前達到網(wǎng)絡(luò)安全3級標(biāo)準(zhǔn)。
(三)啟動登記工作。
2017年6月15日前,我縣將向社會公告,2017年6月28
日全面啟用統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證,將土地、房屋、林地等登記窗口合并辦公,按照“不變不換”的原則,只要不動產(chǎn)不發(fā)生轉(zhuǎn)移,原有的各類不動產(chǎn)登記證書繼續(xù)有效。
具體程序:首先,實施土地房屋統(tǒng)一登記;林權(quán)登記在2017年9月底前暫時由不動產(chǎn)登記中心窗口統(tǒng)一收件受理后轉(zhuǎn)報縣林業(yè)部門審核辦理打證,再由縣不動產(chǎn)登記中心終審并加蓋不動產(chǎn)登記專用章后方可發(fā)證;農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記暫時仍由原發(fā)證機關(guān)辦理,待5年過渡期滿后納入縣不動產(chǎn)登記中心辦理。
(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
我縣將定期不定期召開不動產(chǎn)登記聯(lián)席會議,研究不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作具體事項,積極推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。
(五)正確引導(dǎo)輿-論。
做好輿情跟蹤和分析,回應(yīng)社會關(guān)切。正面引導(dǎo)輿-論,把握好宣傳工作,避免不必要的炒作。對現(xiàn)有各類不動產(chǎn)權(quán)利證書繼續(xù)有效、逐步替換等問題做好宣傳解釋。
(六)落實工作經(jīng)費。
按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的要求,根據(jù)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作任務(wù)和預(yù)算管理規(guī)定,我縣將合理安排不動產(chǎn)經(jīng)費預(yù)算。
選民登記工作匯報篇十八
1996年1月25日由國務(wù)院頒發(fā)《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院第192號令)(并同時廢止了92年5月11日發(fā)布的管理辦法)。
2000年,財政部出臺了《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細則》(財管字[2000]116號),規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。(同時廢止了國資產(chǎn)發(fā)[1996]31號)。
2006年5月30日財政部頒布了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)。財政部令第36號第三十一條規(guī)定,“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級財政部門或者經(jīng)同級財政部門授權(quán)的主管部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記,并由財政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》”;第五十六條規(guī)定,“事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理”,其中,產(chǎn)權(quán)登記是企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
上述制度對開展和規(guī)范事業(yè)單位及所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作都作出了明確規(guī)定。
二、新產(chǎn)權(quán)登記管理辦法起草背景。
財政部令第36號頒布實施以來,國家對事業(yè)資產(chǎn)的管理體制是“國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管、單位占有使用”,各種各類制度體系逐步完善,全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和資產(chǎn)核實工作已基本完成,資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)也已正式運行,因此,開展和規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記工作的基本條件已經(jīng)具備,時機已經(jīng)成熟。開展此項工作,對于進一步理順和鞏固事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,明晰事業(yè)單位及所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系;規(guī)范和加強國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,強化各部門、單位和所辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)意識;規(guī)范和加強事業(yè)單位經(jīng)商辦企業(yè)行為的管理具有重要意義。
三、
事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是確權(quán)行為(確認占有、使用權(quán)利額行為),事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記是依法確認產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證是法律憑證,也是事業(yè)單位編制部門預(yù)算、配置資產(chǎn)、處置資產(chǎn)和辦理其他資產(chǎn)管理事項的重要依據(jù)。
企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證是依法確認企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證和授權(quán)經(jīng)營國有資本的基本依據(jù),也是企業(yè)的資信證明文件。
選民登記工作匯報篇十九
附件:
暫行辦法實施細則。
第一章總則。
第一條根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》以下簡稱《辦法》和國家國有資產(chǎn)管理局、財政部、國家外匯管理局聯(lián)合制發(fā)的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),制定本實施細則。
第二條凡占有、使用國有資產(chǎn),并已在中華人民共和國境外的國家或地區(qū)(包括港澳地區(qū))登記、注冊的境外企業(yè)(公司)和非經(jīng)營性機構(gòu)(以下統(tǒng)稱境外機構(gòu))都必須按照本實施細則的要求,辦理境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱境外產(chǎn)權(quán)登記)。
第三條境外企業(yè)是指由我國境內(nèi)投資者在境外設(shè)立的具有法人資格的經(jīng)濟組織及非法人資格的經(jīng)濟組織。
境外非經(jīng)營性機構(gòu),是指駐外使、領(lǐng)館、記者站、以及不產(chǎn)生經(jīng)濟收入的代表處、辦事處等。
境外國有資產(chǎn),是指我國企業(yè)、事業(yè)單位和各級人民政府及政府有關(guān)部門以國有資產(chǎn)(含國有法人財產(chǎn))向境外投資設(shè)立的企業(yè)以及非經(jīng)營性機構(gòu)中應(yīng)屬國有的各項資產(chǎn)。
境外產(chǎn)權(quán)登記,是指國有資產(chǎn)管理部門代表政府對占有境外國有資產(chǎn)的境外機構(gòu)的產(chǎn)權(quán)狀況進行登記,依法確認國家對境外國有資產(chǎn)的所有權(quán)和境外機構(gòu)占有、使用境外國有資產(chǎn)的法律行為。第四條國有資產(chǎn)管理部門審定的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》,是國家對境外機構(gòu)占用的國有資產(chǎn)享有所有權(quán)和境外機構(gòu)合法占有、使用國有資產(chǎn)的法律憑證。
(五)在產(chǎn)權(quán)登記匯總分析的基礎(chǔ)上編報產(chǎn)權(quán)登記及產(chǎn)權(quán)變動情況分析報告,并報送同級政府和上級國有資產(chǎn)管理部門。
第二章產(chǎn)權(quán)登記的原則和程序。
第六條境外產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級管理、分級登記的原則,由各級國有資產(chǎn)管理部門,按境外企業(yè)的產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系和境外行政事業(yè)機構(gòu)的財務(wù)隸屬關(guān)系組織實施。
第七條國家國有資產(chǎn)管理局負責(zé)中央各部門所屬境外機構(gòu)的立案、占有、變動、注銷產(chǎn)權(quán)登記以及所屬境外一級機構(gòu)的年度檢查產(chǎn)權(quán)登記。包括:
(一)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的,財務(wù)關(guān)系直接隸屬于財政部的境外機構(gòu)。(二)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國性公司直屬的境外機構(gòu)。
(三)國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn),由國務(wù)院各部門、各直屬機構(gòu)、各事業(yè)單位及全國性社會團體的直屬公司、企業(yè)和行政、事業(yè)單位設(shè)立的境外機構(gòu)。(四)其他財務(wù)關(guān)系隸屬中央的境外機構(gòu)。
境外一級機構(gòu)是指境內(nèi)單位直接投資到境外創(chuàng)辦的企業(yè)或設(shè)立的分支機構(gòu)。
第八條以下境外機構(gòu)的年度檢查登記,國家國有資產(chǎn)管理局可根據(jù)具體情況,依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,委托主管部門或投資派出單位負責(zé)審定。
受托單位要將產(chǎn)權(quán)登記匯總情況及境外一級機構(gòu)產(chǎn)權(quán)年檢登記表報國家國有資產(chǎn)管理局備案,并附說明分析材料。
(一)一些特殊行業(yè)主管部門所屬的境外一級機構(gòu);(二)境外一級機構(gòu)所屬的以下各級子公司或分支機構(gòu);(三)境內(nèi)二級(含二級)以下單位所屬的境外一級機構(gòu)。第九條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門,負責(zé)本地區(qū)政府和國有企事業(yè)單位設(shè)立的境外機構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記。具體實施辦法由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)《暫行辦法》和本實施細則的精神作出規(guī)定。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門,每年應(yīng)于產(chǎn)權(quán)登記年度檢查結(jié)束后60日內(nèi),將產(chǎn)權(quán)年度檢查登記匯總情況及說明材料報國家國有資產(chǎn)管理局。
第十條由國內(nèi)多個部門或不同的企事業(yè)單位共同用國有資產(chǎn)到境外設(shè)立的機構(gòu),其境外產(chǎn)權(quán)登記分別由各投資或派出單位到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理,并在備注中予以說明。
第十一條境外企業(yè)屬于具有公司法人和非經(jīng)營性機構(gòu)雙重身份的,其內(nèi)部財務(wù)分別實行獨立核算的單位,申辦產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)分別進行登記,其法人公司的國有資產(chǎn)按境外企業(yè)的登記要求辦理,其代表處(辦事處)的國有資產(chǎn)按境外行政、事業(yè)單位的登記要求辦理。
第十二條境外產(chǎn)權(quán)登記按以下程序辦理:
(一)需申辦產(chǎn)權(quán)登記的境外機構(gòu),由境外機構(gòu)或其投資、派出單位向國有資產(chǎn)管理部門申報。經(jīng)確認受理后,發(fā)給《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》,由境外機構(gòu)或境內(nèi)投資、派出單位填寫,并由該機構(gòu)法定代表人、中方代表人或國內(nèi)投資、派出單位負責(zé)人簽字。
(二)申辦登記的境外機構(gòu)將產(chǎn)權(quán)登記表報投資單位和主管部門審查并簽署意見。
(三)由境外機構(gòu)或其投資、派出單位持經(jīng)主管部門審查同意并加蓋公章的產(chǎn)權(quán)登記表及有關(guān)文件、證件、資料到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理審定手續(xù)。
(四)受國有資產(chǎn)管理部門委托辦理境外機構(gòu)產(chǎn)權(quán)年度檢查登記的主管部門,由境外機構(gòu)或投資、派出單位填寫產(chǎn)權(quán)登記表,并由境外機構(gòu)或投資、派出單位法定代表人、中方代表人簽字,報經(jīng)境內(nèi)投資或派出單位審查后,由受托單位負責(zé)辦理所屬境外機構(gòu)產(chǎn)權(quán)年度檢查登記審定手續(xù),并負責(zé)將產(chǎn)權(quán)年度檢查登記匯總情況及境外一級機構(gòu)產(chǎn)權(quán)年度檢查登記表報同級國有資產(chǎn)管理部門備案。
(五)在境內(nèi)注冊登記并在境外設(shè)有分支機構(gòu)的公司、企業(yè)單位,在辦理產(chǎn)權(quán)登記時,原則上必須先辦理境外產(chǎn)權(quán)登記后,再辦理境內(nèi)產(chǎn)權(quán)登記。
第三章產(chǎn)權(quán)登記的形式第十三條產(chǎn)權(quán)登記分為立案產(chǎn)權(quán)登記、占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記,注冊產(chǎn)權(quán)登記和年度檢查產(chǎn)權(quán)登記。《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》分為立案登記表、占有登記表、變動登記表、注銷登記表、年度檢查登記表。
第十四條立案產(chǎn)權(quán)登記為備案登記,適用于新批準(zhǔn)的境外投資項目。經(jīng)國務(wù)院和各地方人民政府及國務(wù)院和各地方人民政府授權(quán)的審批單位,批準(zhǔn)在境外設(shè)立的機構(gòu)和項目投資,在政府授權(quán)部門審核頒發(fā)批準(zhǔn)證書及相應(yīng)的批準(zhǔn)文件后、外匯管理部門批準(zhǔn)匯出資金之前,必須到國有資產(chǎn)管理部門辦理立案產(chǎn)權(quán)登記。
凡是用實物投入境外的,必須由投資單位或境外機構(gòu)組建單位向同級國有資產(chǎn)管理部門申報資產(chǎn)評估立項,并聘請經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門授予資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估后,由投資單位或組建單位持經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門確認的評估證明到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理立案產(chǎn)權(quán)登記,填報《國有資產(chǎn)實物境外投資出口核驗表》。外匯管理部門和出境地海關(guān)部門憑其持有的境外產(chǎn)權(quán)立案登記表和《國有資產(chǎn)實物境外投資出口核驗表》等有關(guān)資料辦理批準(zhǔn)資金匯出和實物放行出關(guān)核驗手續(xù)。
第十五條境內(nèi)投資或派出單位辦理立案產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)提交下列文件:
(一)項目可行性研究報告的批復(fù)文件;
(二)有關(guān)政府主管部門或上級投資單位的批準(zhǔn)文件;(三)公司章程和建立公司的協(xié)議、合同;(四)國有資本金的來源證明;(五)國有資產(chǎn)管理部門要求提供的其他文件。
第十六條新批準(zhǔn)設(shè)立的境外機構(gòu)在境外正式注冊后60日內(nèi)需辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。申辦時,應(yīng)填寫占有產(chǎn)權(quán)登記表,并提交項目立案登記表影印件。
第十七條境外企業(yè)發(fā)生下列變動情形之一時,應(yīng)自境內(nèi)有關(guān)部門批準(zhǔn)變動之日起60日內(nèi)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記:
境外行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額發(fā)生變動的情況,可以結(jié)合年檢產(chǎn)權(quán)登記一并進行,并對變動情況及原因作出說明。
第十八條境外機構(gòu)在辦理變動產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)向國有資產(chǎn)管理部門提交下列文件:
(一)變更事項的上級有關(guān)部門的批件;(二)最近一次的產(chǎn)權(quán)年檢登記表;
(四)以個人名義持股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律文件;(五)國有資產(chǎn)管理部門要求提交的其它文件。
第十九條境外機構(gòu)再投資設(shè)立分支機構(gòu)或控股投資項目,應(yīng)根據(jù)第十六條的規(guī)定辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。境外機構(gòu)向其他單位投資參股,可根據(jù)具體情況,不再辦理產(chǎn)權(quán)變動登記,但應(yīng)在年度檢查產(chǎn)權(quán)登記中予以反映。
第二十條境外機構(gòu)發(fā)生下列變動情形之一時,應(yīng)經(jīng)境內(nèi)有關(guān)部門批準(zhǔn)在對資產(chǎn)進行評估、清算和處置后60日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記:
(一)境外機構(gòu)分立、撤銷、被兼并、被合并或破產(chǎn);(二)境外機構(gòu)轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。
第二十一條境外機構(gòu)在辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)向國有資產(chǎn)管理部門提交下列文件:
(五)最近一次產(chǎn)權(quán)年檢登記表及其占有產(chǎn)權(quán)登記表;(六)國有資產(chǎn)管理部門要求提交的其它有關(guān)文件。
第二十二條國有資產(chǎn)管理部門按規(guī)定對境外機構(gòu)進行產(chǎn)權(quán)登記年度檢查(年檢登記),檢查境外機構(gòu)占有、使用境外國有資產(chǎn)情況,主要包括:
(四)境外國有資產(chǎn)的安全、保值增值情況;(五)境外國有資產(chǎn)的合法權(quán)益是否受到侵害;(六)以個人名義持有國有股權(quán)或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)的情況。第二十三條年檢登記事宜,應(yīng)在每年9月30日以前辦理完畢。境外機構(gòu)的年檢登記由主管部門組織進行,并統(tǒng)一到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理審定手續(xù)。境外企業(yè)申辦年檢登記時,應(yīng)向國有資產(chǎn)管理部門提交下列文件:
(五)國有資產(chǎn)管理部門要求提供的其它有關(guān)文件。
境外行政、事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記年度檢查,根據(jù)實際情況,由國家國有資產(chǎn)管理局與其主管部門商定,可兩年進行一次。
境外一級機構(gòu)在辦理年檢登記時,必須提供所屬二級以下(含二級)境外機構(gòu)國有資產(chǎn)情況合并或匯總報表。受委托辦理境外機構(gòu)產(chǎn)權(quán)年檢登記審定手續(xù)的單位或部門,必須匯總上報由本部門審定的境外機構(gòu)國有資產(chǎn)情況匯總報表,并附境外機構(gòu)年檢登記表(匯總報表表式另行制發(fā))。
第二十四條境外機構(gòu)申辦產(chǎn)權(quán)登記,必須如實填報相應(yīng)的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》。根據(jù)本《實施細則》制訂的表式,由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制,另行下發(fā)。
第二十五條在辦理境外產(chǎn)權(quán)登記時,境外國有資產(chǎn)以個人名義持股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)在境外進行產(chǎn)權(quán)注冊的境外機構(gòu),必須按照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[1989]54號文件和國家國有資產(chǎn)管理局、司法部、對外經(jīng)濟貿(mào)易部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于〈境外國有資產(chǎn)以個人名義進行產(chǎn)權(quán)注冊辦理委托協(xié)議公證的規(guī)定〉的通知》(國資境外發(fā)[1991]73號)的要求,先辦理以個人名義進行產(chǎn)權(quán)注冊的股權(quán)委托手續(xù)或委托協(xié)議書的公證手續(xù)后,再辦理產(chǎn)權(quán)登記。辦理產(chǎn)權(quán)登記時,必須提交委托或公證法律手續(xù)的復(fù)印件。
第四章檔案管理。
第二十六條境外產(chǎn)權(quán)登記表一式四份,分別由國有資產(chǎn)管理部門、財政部門、境外機構(gòu)、國內(nèi)投資單位或主管部門保存。|規(guī)定由境外機構(gòu)保存的登記表,若該境外機構(gòu)具備條件的,登記表可由其保存;若條件不具備的,登記表可以委托國內(nèi)投資或派出單位代為保管。
第二十七條境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表和有關(guān)資料屬國家或企業(yè)機密的經(jīng)濟資料,各級國有資產(chǎn)管理部門和有關(guān)單位應(yīng)妥善保管審定后的產(chǎn)權(quán)登記表及有關(guān)資料,并建立專門檔案。
第二十八條經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)、審定的產(chǎn)權(quán)登記表是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租、或出售,有遺失或毀壞的,應(yīng)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申請補領(lǐng)。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條境內(nèi)投資派出單位對處罰決定不服的,可以在收到《處罰通知書》之日起15日內(nèi)向上一級國有資產(chǎn)管理部門申請行政復(fù)議。上一級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請60日內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定有異議的,可向法院依法提起行政訴訟。
第三十二條境外機構(gòu)因不按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記及其年度檢查,造成國有資產(chǎn)嚴重流失,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第三十三條國有資產(chǎn)管理部門工作人員違反《辦法》和本實施細則的規(guī)定,利用職權(quán)刁難境外機構(gòu)的,或謀取私利,玩忽職守、造成國有資產(chǎn)流失的,將視情節(jié)輕重給予警告、記過、降職直至撤銷職務(wù)的處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十四條本實施細則由國家國有資產(chǎn)管理局負責(zé)解釋并組織實施。
第三十五條本實施細則自頒發(fā)之日起施行。國家國有資產(chǎn)管理局1995年7月21日發(fā)布的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細則》同時廢止。
選民登記工作匯報篇二十
甘肅省財政廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》的通知。
省級各部門(單位)、各市(州)財政局、省直管縣財政局:
為了加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理,強化產(chǎn)權(quán)意識,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止國有資產(chǎn)流失,逐步建立健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度,根據(jù)財政部令第35號《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和財政部令第36號《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》以及《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,我們制定了《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:
二〇〇八年一月二十八日。
附件1:
第一條為了加強全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理,健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度,防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)財政部令第35號《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和財政部令第36號《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》以及《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,是指財政部門代表政府對占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位的各類資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)狀況進行登記,依法確認產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。
第三條凡占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位,包括:全省各級黨政機關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察院,全省各級其他行政單位和行業(yè)主管部門、政黨組織、社會團體、領(lǐng)有事業(yè)單位法人證書的事業(yè)單位和準(zhǔn)公益性事業(yè)單位及自收自支事業(yè)單位(以下簡稱“行政事業(yè)單位“)。應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定向財政部門申報、辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
第四條行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則,由各級財政部門按照單位財務(wù)隸屬關(guān)系組織實施。
財政部門根據(jù)工作需要,可以按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系委托有關(guān)部門或機構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第五條省財政廳主管全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,統(tǒng)一制定全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的各項政策法規(guī);負責(zé)組織省本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。市州及以下各級財政部門負責(zé)組織本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記。
第六條財政部門核發(fā)的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》,是國家對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證,同時也是行政事業(yè)單位享有占有權(quán)和使用權(quán)的法律憑證。
第七條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚或者發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,可以申請暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記。
行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的暫緩辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記期限內(nèi),將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢,并及時辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第八條產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為:
1.單位名稱、住所、負責(zé)人或法定代表人;
2.單位性質(zhì)、主管部門;
3.單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額;
4.主要資產(chǎn)情況;
5.事業(yè)單位出租、出借、擔(dān)保、對外投資情況;
6.其他需要登記的事項。
第九條新設(shè)立的行政事業(yè)單位,需辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。單位應(yīng)在審批機關(guān)批準(zhǔn)成立后30日內(nèi),辦理申領(lǐng)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》手續(xù)。申領(lǐng)時,單位應(yīng)填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記表》,一式兩份,并提交下列文件、證件及有關(guān)資料:
1.批準(zhǔn)設(shè)立的文件的復(fù)印件;
2.《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》的復(fù)印件;
3.國有資產(chǎn)總額及來源證明的復(fù)印件;
4.已辦理的土地證、房產(chǎn)證的復(fù)印件;
5.其他應(yīng)提交的文件、證件和資料的復(fù)印件。
第十條發(fā)生分立、合并、部分改制,以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的行政事業(yè)單位,需辦理變更產(chǎn)權(quán)登記。單位應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi),辦理變更《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》手續(xù),填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記表》,一式兩份,并提交下列文件、證件及有關(guān)資料:
1.變更產(chǎn)權(quán)登記的相關(guān)證明和批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;
3.其他應(yīng)提交的文件、證件和資料的復(fù)印件。
第十一條因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的行政事業(yè)單位,需辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。單位應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。申辦時,應(yīng)填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)注銷登記表》,一式兩份,并提交下列文件、證件及有關(guān)資料:
1.批準(zhǔn)撤銷的文件的復(fù)印件;
2.終止財務(wù)決算報告或法定中介機構(gòu)審定的終止財務(wù)報告及編制說明的復(fù)印件;
3.資產(chǎn)清查報告書;
4.財政部門下達的資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)或備案通知;
5.財政部門有關(guān)資產(chǎn)處置的批復(fù)文件的復(fù)印件;
7.其他應(yīng)提交的文件、資料。
第十二條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年度第一季度內(nèi),向同級財政部門申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查。行政事業(yè)單位申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查時應(yīng)當(dāng)檢查的主要內(nèi)容是:
2.單位資產(chǎn)存量的占有、使用情況;
3.用于從事經(jīng)營性活動的國有資產(chǎn)保值增值及收益使用情況。
行政事業(yè)單位要認真清查核實年末資產(chǎn)存量,準(zhǔn)確申報資產(chǎn)存量數(shù)據(jù),如實填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查表》,一式兩份,并提交本單位年度財務(wù)決算報表、國有資產(chǎn)增減變動審批文件及其他有關(guān)資料。
第十三條申辦產(chǎn)權(quán)登記的程序如下:
2.報主管部門審核并出具審核意見;
3.報同級財政部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十四條財政部門收到單位提交的符合規(guī)定的全部文件、資料后,應(yīng)于10日內(nèi)做出核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記或不準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)登記的決定。對核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記的,發(fā)給或換發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證。對不準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起3日內(nèi)通知登記申請人,并說明原因。
第十五條《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》由省財政廳統(tǒng)一印制,按分級管理原則分別由各級財政部門核發(fā),任何單位不得隨意印制、核發(fā)?!缎姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》有效使用年限為三年,自發(fā)證之日算起。對于有效使用期已滿的,行政事業(yè)單位應(yīng)持失效的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》到同級財政部門辦理換領(lǐng)手續(xù)。
第十六條行政事業(yè)單位領(lǐng)取的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》,是行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律憑證,應(yīng)妥善保管。任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借?!缎姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》遺失或者毀壞,由單位出具書面說明,經(jīng)主管部門認定后,按照規(guī)定向同級財政部門或財政部門按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系委托的有關(guān)部門、機構(gòu)申請補領(lǐng)。
第十七條行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租、出借,無償調(diào)出、出售(出讓、轉(zhuǎn)讓)、置換、對外捐贈、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等資產(chǎn)處置事項,資產(chǎn)評估核準(zhǔn)和備案,以及事業(yè)單位辦理法人年檢、改制或利用國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保等事項時,應(yīng)當(dāng)出具《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。
第十八條財政部門應(yīng)監(jiān)督檢查行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記情況。對不按本辦法申辦產(chǎn)權(quán)登記和進行產(chǎn)權(quán)登記年度檢查的,依照《財政違法行為處罰處分條例》進行相應(yīng)處理。
第十九條財政部門工作人員不正確執(zhí)行本辦法中的有關(guān)規(guī)定,在產(chǎn)權(quán)登記工作中玩忽職守或徇私舞弊,造成國有資產(chǎn)流失的,按照《財政違法行為處罰處分條例》給予相應(yīng)的處理。
第二十條財政部門要建立產(chǎn)權(quán)登記檔案,并在此基礎(chǔ)上匯總國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況,定期向上級財政部門提出分析報告。
第二十一條本辦法適用于各類占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位和社會團體。
第二十二條行政單位所屬獨立核算的企業(yè)(包括未脫鉤的經(jīng)濟實體)、實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),其產(chǎn)權(quán)由各級財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。
第二十三條各市州財政部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實施細則,并報省財政廳備案。
第二十四條本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前頒布的有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的辦法,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。

