動員部署會議上的講話稿（實用14篇）

    寵物是一種給人們帶來快樂和陪伴的伙伴，它們能夠減輕壓力，增加幸福感。在寫總結時，我們需要注意清晰準確地表達自己的觀點和思考。接下來，讓我們一起閱讀一些關于總結的范文，看看別人是如何寫好總結的。
    動員部署會議上的講話稿篇一
    四要加強道路和水上安全管理?？h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作，特別是病險橋梁要設立警示牌，主汛期間需要限制通行的必須限制?？h海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管，嚴防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產第二，縣防汛辦要牽頭負責，抓好科學調度，確保不出問題。縣水利局和各鎮(zhèn)要組織聯合工作組，堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為，嚴格按照“誰設障、誰清除”的原則清除行洪障礙，確保行洪暢通。五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目，各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關注天氣變化，準確掌握工程進展情況，一方面要加快進度，科學安排施工，另一方面要加強度汛管理，保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應急預案，報縣防汛指揮部審批和備案，經縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。
    六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力，各鎮(zhèn)要密切關注，在汛期要“一對一”落實預警、轉移責任，實施汛期過渡性轉移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災害和次生災害的時段，務必高度提防，周密安排預防措施，提早組織轉移避險，確保人身安全。
    七要強化應急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調頻廣播系統、防汛監(jiān)控系統、通訊塔站、電力設備等設備的檢查維修，確保汛期正常運轉。各鎮(zhèn)要對救災物資儲備情況進行一次自查，及時增置更換必備物資，要備足備齊防汛物資，最大限度地保障防汛應急工作的需要。要重視應急通信工作，重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應急通信問題，確保發(fā)生洪澇災害時信息暢通。
    八要加強應急隊伍建設。災情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線，也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應急隊伍的重要性，迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應急搶險隊伍，加強應急搶險的演練，提高實戰(zhàn)綜合能力，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、扛得住、打得贏。
    三、加強領導，夯實責任，形成防汛工作強大合力。
    做好防汛工作，關鍵在領導，核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領導，夯實責任，協同作戰(zhàn)，形成防汛工作合力。
    一要依法防汛，落實責任。在推行依法治國、建設法制社會的今天，防汛工作也必須依法進行，各級領導和干部要加強對《防洪法》的學習，熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求，并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關規(guī)定，做到依法防治洪水，依法防御和減輕洪澇災害，切實維護人民的生命財產安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責任人，要主動擔負起重任，親自安排部署。要做實做細“三到戶”，各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產安全放在防汛工作首位，真正做到情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶。要嚴格落實縣級領導聯鎮(zhèn)、部門領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導聯村組、一般干部包戶責任，全面落實好安全度汛措施，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作機制。縣防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責任一覽表在媒體上予以公布，接受群眾和社會監(jiān)督，確保各項任務和責任落到實處。
    二要加強協調，密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結協作的精神,各司其職,通力協作,主動作為。縣鎮(zhèn)防汛辦要進入應急值守狀態(tài)，實行24小時值班，保障信息傳遞暢通，當好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質災害防御和救災減災工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識，共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
    三要加強值班，靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令，嚴肅紀律，強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，保障通訊聯絡的暢通無阻，確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結束，各鎮(zhèn)必須留一名主要領導在機關主持防汛工作，防汛指揮部成員單位主要領導外出必須提前請假，并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現險情后要立即報告縣防汛指揮部，災情情況要在1小時內報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災情報告由縣防汛辦負責集中匯總、統計歸納，堅決防止數出多門、口徑不一，遲報、漏報、錯報等現象的發(fā)生，以確保災情及時準確上報。四要加大抽查，嚴厲追責。防汛防滑工作任務艱巨，責任重大，必須不折不扣地執(zhí)行防汛責任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產損失的，要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》和《xxxx縣加強效能建設的紀律規(guī)定》追究領導責任和責任人責任。紀委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查，加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀力度，嚴肅防汛工作紀律，堅決查處瀆職、失職行為。
    同志們，防汛工作事關全縣工作大局，我們一定要以對黨和人民高度負責的責任感和使命感，不負眾望，不辱使命，振奮精神，堅定信心，努力奪去今年防汛工作的新勝利，為推動我縣經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻!
    一、認清形勢，統一思想，切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。
    防汛工作是一項極其重要的社會應急事務和公共安全保障工作，事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。除水害、興水利始終是我們促進發(fā)展、保障民生的頭等大事。對此，我們必須始終保持清醒的認識。
    近年來，由于受全球氣候變化影響，我國水旱災害頻發(fā)多發(fā)重發(fā)，災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯，往往是多災并發(fā)、重災頻發(fā)，時空異常、旱澇急轉，遠遠超出了我們以往的認識和經驗。去年北京“7.21”特大暴雨，最大降雨量達460毫米，部分地區(qū)一天降雨量甚至達到或超過了年平均降雨量，雨量之大、雨勢之強、范圍之廣、影響之重，歷史上極為罕見。今年以來，我國南方多個省遭遇多輪強降雨襲擊，造成60多條中小河流發(fā)生超警洪水，局部地區(qū)發(fā)生較嚴重山洪災害和城市內澇。據國家防總5月17日統計，入汛以來全國累計有14個省份發(fā)生洪澇災害，受災人口達到636萬人，因災死亡40人、失蹤20人，直接經濟損失51億元。另據國家氣象部門預測，今年夏季氣象年景總體偏差，區(qū)域性強降水過程強度大，隨時可能發(fā)生洪澇災害。從剛才氣象、水文部門對今年我縣汛情做的分析看，由于去冬今春降水偏多，而且去冬今春的異常天氣有可能持續(xù)到夏季，極端性降水出現的可能性偏大。前期我們戰(zhàn)勝了凌汛威脅，目前，中小河流底水偏高，中小水庫蓄水較高，前期氣象水文條件十分不利。預報汛期局地降水特點明顯，7至8月份降水比較集中，極易引發(fā)山洪、泥石流、山體滑坡等地質災害和中小河流、水庫、內澇汛情。從洪水發(fā)生幾率看，1995年至今螞蜒河干流已有沒有發(fā)生大洪水，發(fā)生大洪水的可能性越來越大。因此，我們必須對防汛工作面臨的嚴峻形勢有清醒的認識，防止出現麻痹思想。
    雖然經過長期的努力，我縣防洪能力有了較大的提高，建成了山洪災害預警平臺，對境內的大部分小型水庫以及螞蜒河、亮珠河10處險工弱段進行了除險加固，但基礎設施薄弱的狀況還沒有根本改變。一是無堤防河流多、防汛壓力大。全縣有中小河流24條，只有螞蜒河有堤防，除xxxx鎮(zhèn)南7.6公里堤防達到30年一遇洪水標準外，其余均低于一遇洪水標準，且堤防多為沙堤，險工弱段較多，目前還有20多公里堤防未合攏。其余23條河流均為螞蜒河的一級支流，都沒有防洪堤防。而且我縣河流均為偏鋒河流，汛期河水漲的快，消的也快，危害相當大，預防難度較大。二是病險水庫多、調節(jié)能力差。我縣現有的中小型水庫大部分都是上世紀六、七十年代以大會戰(zhàn)形式修建的，普遍存在工程標準差、調節(jié)能力低、水雨情監(jiān)測手段落后等問題。全縣還有16座小型水庫沒有或沒有徹底除險加固，均存在不同程度的安全隱患。4973座個人私自修建的小塘壩，片廣面大，管理難度大，相當一部分經受不住洪水考驗，一旦潰壩極易形成瞬時洪峰，且對下游的水庫安全造成嚴重威脅，威脅人民群眾生命財產安全。三是山區(qū)丘陵面積大、受山洪泥石流威脅人口多。我縣地貌特征是“五山四分田,半水半草原”，溝壑縱橫，林木覆蓋率還不是很高，水土保持能力差，遇到局地暴雨極易引發(fā)山洪災害。全縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村、39個村屯、近萬人受到泥石流、山洪嚴重威脅，成為防汛的主要壓力之一。四是城鎮(zhèn)排澇基礎設施薄弱、排澇能力不足?？h城區(qū)排水管網總長99公里，已經遍布城區(qū)的主干道，雨水井1065座、檢查井1294座，但排水管網低于二十年一遇洪水標準，汛期排水受洪水頂托回灌影響，低洼地段易積水。當前需要注意的主要問題是，排水管道最初設計是按二十年一遇排水能力設計的，城區(qū)排水管網的支干道主要采取管道排水的方式，很難適應大量排水，一遇暴雨就無法及時排出，出現雨水溢出街道的現象;排水工程為雨污分排，雨水主要通過東西大溝進行排放，連續(xù)降雨和集中降雨時，道路和排水溝交叉處匯水集中，致使積水嚴重影響正常交通。同時，由于城鎮(zhèn)建設發(fā)展迅速，大量開發(fā)住宅小區(qū)，致使有些低洼地帶的平房出現房屋進水等情況，使人民生產生活受到威脅。五是應急管理水平不高，保障能力不強。我縣連續(xù)多年沒有大水，相當一部分干部和群眾產生了嚴重的麻痹思想和僥幸心理。另外，氣象預報、洪水預報準確程度還有一定的局限性;縣鄉(xiāng)村防汛隊伍規(guī)模偏小，裝備落后，群防隊伍組織難度大，防汛物資儲備有限等問題比較突出。如果這些問題不從根本上解決，保一方平安就是一句空話。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須對防汛工作的嚴峻性、緊迫性有一個極其深刻的認識，任何情況下都不掉以輕心，任何情況下都不絲毫懈怠，任何情況下都不出現任何閃失，以對黨和群眾高度負責的精神，以強烈的事業(yè)心和責任感，始終把防汛工作作為一項嚴肅的政治任務，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各項基礎工作，確保為經濟發(fā)展、百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造一個更加安全的社會環(huán)境。
    二、突出重點，周密部署，全力做好各項防汛準備工作。
    今年全縣防汛工作總的要求是：以保障人民群眾生命財產安全為核心，牢固樹立防大汛、搶大險、救大災思想，突出抓好河流、水庫、在建工程度汛安全以及山洪災害、縣城內澇防御工作，確保標準內洪水堤防不潰堤、水庫不垮壩，確保螞蜒河、中小型水庫、xxxx鎮(zhèn)及重要基礎設施度汛安全，發(fā)生超標準洪水時，確保不死人，最大限度減少災害損失。
    第一，要突出抓好重點部位防范。一要切實解決主要河流堤防險工隱患。主汛期前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對江河堤防、穿堤建筑物等工程，尤其是險工弱段組織拉網式排查，集中力量消除重點薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。對汛前確實不能處理完成的險工險段，必須做好搶險預案，并備好搶險人力和物料，一旦發(fā)生險情，能夠及時進行搶險。在這方面，縣水務局要牽起頭來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要積極配合，在清障除險的同時，相應建立長效管理機制，堅決防止反彈。如果清理后再出問題，就要嚴肅追究相關部門和人員的責任。二要確保水庫度汛安全。由于前期降水多，大部分水庫水位較高，增加了防汛壓力和危險，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起足夠重視。要切實加強水庫汛期安全管理，每座水庫都必須落實防汛責任人，編制應急搶險預案，安排專人進行管理和觀測。各水庫管理單位必須服從防汛部門的統一指揮，嚴格執(zhí)行水庫汛期調度計劃，對汛期因降雨超汛限水位的水庫，要通過科學調度騰出防洪庫容。病險水庫要限制蓄水，病險嚴重的要空庫運行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各類在建工程項目，要確保在汛前做好工程度汛的相應準備工作。所有在建項目，都要制定嚴密、詳細的度汛方案、應急預案，落實搶險措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度，加強督查和度汛管理指導，督促建設單位落實度汛措施。
    第二，要切實加強重點區(qū)域安全管理。一要加強城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務等有關部門要認真組織城鎮(zhèn)內澇大檢查，對城鎮(zhèn)排澇內河、管網、暗渠、雨水井、涵閘等設施，以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點，進行逐一檢查，及時消除隱患。特別要落實好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村屯等區(qū)域連續(xù)強降雨情況下的臨時排水、人員安全轉移措施，確保在強降雨時不死人，不對城鎮(zhèn)運轉造成大的影響。另外，要加強城鎮(zhèn)排澇物資儲備，最大限度保障人民生命財產安全。在這方面，縣應急辦要加強督促、指導和檢查，組織動員全縣應急系統積極參與，啟動各自行業(yè)應急預案，確保成功應對。氣象水文部門要加強分析預測，及時發(fā)布預警信息。住建、水務部門要做好市政排水干線的應急排澇工作，重點加強易澇片區(qū)的排澇搶險，抓緊疏通城內河道。公安、交通部門要在出現險情時加大交通疏導力度，在低洼積水地帶及時設立警示標志，第一時間封閉危險路段，特別是對被水淘空發(fā)生塌方路段，要嚴防死守，確保人員和車輛安全。住建部門要做好在建工程的安全度汛工作，防止塌方等事故的發(fā)生。電力部門要做好應急供電保障。景區(qū)及旅游部門要做好汛期景區(qū)游客安全管理。宣傳部門要加大宣傳力度，及時發(fā)布防汛信息，同時要加強對防汛形勢、防汛預案和避險常識的宣傳，增強人民群眾做好防汛工作的主動性和自覺性。二要加強山洪災害防御工作。山洪災害突發(fā)性強、破壞性大，是極易造成人員傷亡的最薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務、國土等部門必須高度重視山洪災害防御工作，堅決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預案進行實戰(zhàn)演練，檢驗預警、報警方式，避險路線，避險地點，以及災民安置、救護、物資保障措施的可行性和合理性，讓群眾熟知預案內容。一旦發(fā)生山洪災害，能夠及時組織群眾快速轉移，不能漏掉一村一戶一人。要加強預警設施維護，把已經建成的山洪災害預警設施利用好，使其充分發(fā)揮作用。三要加強危險區(qū)汛期安全管理。水務、住建、國土、交通等部門，要切實落實防汛安全責任，排除事故隱患，做到防患于未然。水務部門要加強對螞蜒河堤防、河道防汛工作的重點檢查，加大巡查整治力度，對在河道內亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴重侵點河道行洪斷面，阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問題，要通過檢查整治，嚴肅查處。重點做好易受洪水威脅的河流沿岸村屯、學校、旅游景區(qū)等重點危險區(qū)人員汛期安全管理，必要時對危險區(qū)域、水域和岸段落實禁漁、禁游、禁牧、禁耕等各項措施，千方百計避免人員傷亡。四要加快推進防洪減災重點項目建設。要加快對在建的鳳山、尚義、雙龍、玉山、興讓、五甲等水庫除險加固工程要加快收尾工程進度，確保工程質量，力爭主汛期前全部完成，盡早發(fā)揮防洪效益。要加快推進螞蜒河應急度汛工程建設，對已完成的險工弱段應急度汛工程在汛期要加強后期管護，確保主要河流險工弱段不出現任何險情。要加快推進山洪泥石流工程建設，重點推進六團鎮(zhèn)桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程，確保在汛期來臨之前建成并發(fā)揮作用。
    第三，要全面提升防汛抗旱保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要從實戰(zhàn)出發(fā)，根據堤防、水庫工程搶險、城鎮(zhèn)內澇排水、應急救人等實際需要，備足砂料、石料、木料等各類搶險救災物資和各種器材，保證搶險需要時能夠及時調運到位。要結合實際情況，進一步完善防汛搶險預案和人員轉移應急預案，進一步整合調動各類社會搶險救援支援力量，落實搶險隊伍，加強搶險訓練，增強應急反應能力，確保一旦發(fā)生險情，能立即投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。加強以防汛工作業(yè)務型領導干部為主的專家隊伍建設，為指揮部決策和現場防汛搶險提供技術支持。針對突發(fā)性災害做實預案，并加強宣傳、培訓、演練等工作，提高突發(fā)情況下預案的針對性和實用性，確保預案啟動有力、有序、有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實24小時看守制度和值班值宿制度，公開值班電話，指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、主管領導手機要保持24小時開機，確保聯絡暢通，尤其要注意非正常情況無法通知也要主動到現場。電信部門要對通訊設施設備全面檢查維修，確保汛期通訊暢通。教育部門要對全縣中、小學危房、校舍等方面的防汛工作進行集中檢查，發(fā)現問題要采取果斷措施，確保安全度汛;民政局要做好災民安置等救災資金和物資準備;衛(wèi)生防疫部門要組織應急醫(yī)療隊伍，準備好防疫藥品和器械，為災區(qū)傷員救治、防疫消毒做好服務;同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據鄉(xiāng)情、村情、部門工作實際，在認真分析可能發(fā)生險情和搶險實際需要的基礎上，組織村民、機關單位和所轄企業(yè)儲備一定數量的草袋、編織袋、鐵絲、木樁等防汛搶險物資，以備防洪搶險之用。
    三、加強領導，強化責任，確保各項防汛措施真正落到實處防汛責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略高度，切實加強組織領導，強化責任落實，夯實各項措施，調動一切可以調動的力量，確保萬無一失。重點要做到“五個到位”。
    第一，領導指揮要到位?？h級領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導以及部門領導要親自深入防汛第一線，親自查看險情，親自部署，親自檢查落實。特別是新分管防汛工作的領導要加強學習，盡快了解情況、熟悉業(yè)務，提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件應對處置能力。要在防汛的關鍵時刻做到快速反應，第一時間趕赴現場，一線指揮，統籌調度，科學決策，果斷處置。防汛期間，除了招商之外，主要領導原則上一律不準外出，確保通訊聯系順暢、信息傳遞及時。
    第二，責任落實要到位。把責任目標分解到具體部門、落實到崗位和個人，建立起橫向到邊、縱向到底、責任到人的防汛責任網絡體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛責任人及防汛搶險人員名單要按照要求上報到縣防汛辦。凡因工作不力、責任不落實出現問題，造成損失的，要嚴厲追究有關領導和當事人的責任。
    第三，物資投入要到位。對于影響安全度汛的江河堤防險工弱段，要搶在主汛期前完成加固任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要加大對防汛工作的投入力度，按照國家規(guī)定的防汛物資儲備定額，千方百計籌措資金，加強防汛物資儲備，保證防汛搶險需要，一定要做到寧可備而不用，不可用而無備。
    第四，協調配合要到位。要突出強化全縣各級防汛抗旱指揮部的職能，形成管理規(guī)范、協調有序、權責明確、步調一致的防汛抗洪機制?？h防汛抗旱指揮部要加強對防汛抗旱工作的統一指揮、統一調度、統一組織、統一協調，充分發(fā)揮指揮中樞的作用。各成員單位、各有關部門要樹立全縣防汛工作一盤棋思想，在縣防指統一指揮下，各負其責，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，一切以汛情、災情為命令，既要分工負責，又要打破分工，形成防汛抗洪的整體合力。
    第五，執(zhí)行落實要到位。在防汛抗洪斗爭中，統一指揮調度是最高原則、最嚴紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要堅持局部利益服從全局利益，下一級防汛抗旱指揮部要堅決服從上一級防指的指揮調度。要嚴格制度，嚴明紀律，服從命令，聽從指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機。
    動員部署會議上的講話稿篇二
    同志們：
    前不久，省市委相繼召開中心組學習研討會，圍繞如何搶抓京津冀協同發(fā)展重大機遇進行深入學習交流研討。9月23日到25日，省委召開新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統籌示范區(qū)建設專題研討班，克志書記作開班動員講話，慶偉省長作專題報告，把縣域發(fā)展擺在前所未有的高度作出專門論述。9月28日市委召開擴大會議，祥偉書記專門就落實全省重要會議精神，提出具體要求，并明確在全市推行“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收、公開化獎懲”的落實機制。10月8日國慶節(jié)后上班第一天，又召開全市解放思想大討論動員部署大會。會后第二天祥偉書記即開始到縣區(qū)調研，第一站就選在昌黎。昨天一天的調研時間，祥偉書記上午先后深入到荒佃莊皮毛交易市場、安豐、工業(yè)園區(qū)、金豐商貿城、華夏公司進行實地調研。下午召開座談會，在對我縣各項工作進行充分肯定的同時，又提出了新的更高要求。今天這次會議是既是深入學習貫徹近期省市一系列重要會議精神和祥偉書記來昌調研講話精神的學習研討會，又是“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協同發(fā)展”大討論活動的動員部署會，也是“三嚴三實”專題教育的一項重要活動。
    當前，昌黎改革發(fā)展正處在一個非常重要而特殊的時期。我們擁有的機遇很多，抓住用好機遇、加快綠色崛起，有許多工作要做;我們面臨的困難也不少，克服這些困難，考驗著我們的智慧和勇氣。我到昌黎工作之后，大家有很多的關注和期待。這一個多月來，通過廣泛的調研走訪、談話交流、學習培訓，我對縣情有了一個比較清晰的認識，對未來發(fā)展形成了一些初步設想。借今天這個機會，跟大家做一個交流和探討，最后還要通過解放思想大討論的形式，進一步集思廣益，凝聚共識。歸結起來，主要是五個方面的問題。
    第一個問題，面對新常態(tài)、新形勢，我們找回大縣尊嚴的信心和底氣來自哪里。
    昌黎是一座歷史悠久的千年古縣，積淀了深厚的文化底蘊，強烈的大縣情結，作為一種文化基因，已經深深融入每一個昌黎人的血脈。我記得1984年我到昌黎上大學，剛剛地市分家不久，經濟社會發(fā)展各個方面均處在唐山地區(qū)前列，并明顯好于周邊縣區(qū)。現在盡管落后了，但是我們適時提出“找回大縣尊嚴”，充分體現了我們昌黎人的血性和骨氣，更寄托著全縣上下的夢想和期待，必須要義無反顧、百折不撓地完成好這一使命。
    (一)務必要堅定道路自信?；仡櫸覀兘陙淼陌l(fā)展歷程，無論是在金融危機時期還是在當前宏觀形勢低迷的特殊階段，我們始終保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，并且實現了彎道超車。這些成績主要根植于我們有一個好的發(fā)展思路。“430”奮斗目標，“四區(qū)五園驅動、三城六業(yè)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，順應時代要求和群眾期盼，更凸顯了昌黎的稟賦特色，為未來發(fā)展奠定了重要的思想和工作基礎。
    (二)務必要堅定發(fā)展自信。昌黎是一個自然垂青的好地方，將多種自然優(yōu)勢資源集于一身。昌黎更是一片創(chuàng)業(yè)的熱土。我們有著區(qū)位、政策、環(huán)境、產業(yè)等多方面的優(yōu)勢，而且昌黎人頭腦靈活、能吃苦，智商、情商都很高，形成了獨有的創(chuàng)業(yè)文化，民間蘊藏著巨大的創(chuàng)富熱情。我們現在的主要任務就是在原來的基礎上發(fā)展的再好一些、步子走的再快一些，縣城建設的再美一些，百姓生活再富裕一些，公教人員待遇再提升一些，縣域經濟實力再強一些。
    (三)務必要堅定能力自信。我們昌黎的干部能力強、水平高，這是全市公認的。有的領導跟我講，昌黎的干部越是到關鍵時期、特殊階段，越能經得起考驗。我也了解到，我們的領導干部、基層同志，在待遇低、條件差、環(huán)境艱苦的情況下，很多工作都走在了全市乃至全省的前列。實踐證明我們有一支能打硬仗、善打勝仗、敢于攻堅克難的隊伍。無論是政治生態(tài)還是精神狀態(tài)，在全市都是首屈一指的。這是我們搶抓機遇、戰(zhàn)勝困難最寶貴的財富、最重要的保障。
    第二個問題，京津冀協同發(fā)展，對昌黎意味著什么。
    眾所周知，京津冀協同發(fā)展是親自謀劃推動的重大國家戰(zhàn)略，這也是繼珠三角、長三角之后的中國經濟第三增長極，國家的重視程度前所未有。以今年4月國家出臺《規(guī)劃綱要》為標志，京津冀協同發(fā)展由謀劃階段正式進入實施階段。近期省市召開的一系列重要會議，圍繞的都是一個共同的核心主題，就是如何搶抓協同發(fā)展紅利。在這種大背景下，我們如何全方位對接，借時借勢借力發(fā)展，這是一個特殊重要而緊迫的課題。
    (一)這是我們史無前例的重大機遇，沒有任何理由錯失錯過。一個地區(qū)的發(fā)展，緊要處往往只有幾步。當前昌黎正處在這樣一個關鍵節(jié)點。從總體上看，未來京津冀協同發(fā)展的紅利將覆蓋河北全域，但是深入分析，我們昌黎有著諸多不可替代、不可復制甚至是排他性的優(yōu)勢，接受輻射帶動首當其沖。在京津冀“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點”這個總體空間格局中，昌黎已經天然地融入京津冀這個城市群。作為三軸之一的京唐秦產業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸，昌黎被列為這條軸線上的六個衛(wèi)星城之一。這次省里對衛(wèi)星城重新規(guī)劃、重新定位，我們一定要想盡辦法擠進“微中心”。這是我們未來發(fā)展的“救命稻草”。否則就要被邊緣化，“人家吃完餃子，剩下點湯你喝吧”。在產業(yè)定位上，京唐秦軸線重點發(fā)展商貿流通、科技研發(fā)、生態(tài)農業(yè)、休閑旅游等特色產業(yè)，這與我們的發(fā)展定位高度契合。與此同時，我們置身東部濱海發(fā)展區(qū)，又是全省沿海率先發(fā)展區(qū)的重要節(jié)點。盡管在全省15個沿海縣中，我們距離北京較遠，但是依托北戴河暑期優(yōu)勢，京津人群對昌黎有著天然的認同和親近感，一定程度上絲毫不輸于北京周邊縣區(qū)。我們的商品房，縣城的15%、海邊的80%都是京津人群購買。從全市來講，我們在“一都三區(qū)一名片”的總體定位之中，具有舉足輕重的作用。全市重點打造的“大健康”產業(yè)八大產業(yè)集群，健康旅游、保健食品、康復養(yǎng)生等七個產業(yè)集群與昌黎密不可分。隨著交通一體化的率先推進，未來幾年在唐秦一帶將建設多條高鐵、高速，其中即將開工建設的京秦二通道機場支線，貫通昌黎境內25公里，我們海陸空立體化的交通優(yōu)勢愈加突顯。隨著協同發(fā)展的深入推進，各類優(yōu)勢資源、優(yōu)質要素將加快向昌黎匯集。這么多的機遇和利好疊加在一起，搭上這班車，就能趁勢而上、贏得戰(zhàn)略主動，錯過這班車，就會貽誤良機，徹底被邊緣化。
    (二)這是我們壓倒一切的核心任務，沒有任何余地觀望等待。在今后相當長一個時期內，我們必須要把協同發(fā)展作為擺布力量、配置資源、開展工作的主戰(zhàn)場。這是我們當前及今后一個時期的核心任務。當前從省、市來講，已經形成一個重要共識，補齊與京津的短板和落差，差距在縣域、潛力在縣域。尤其是我們昌黎，省市寄予厚望。從自身來講，要找回大縣尊嚴，完成補課和趕超的雙重任務;從全市六區(qū)三縣來講，要主動承擔率先突破的重任;從全省來講，要形成代表秦皇島的亮點和特色，進入全省先進行列。
    (三)這是我們比拼能力的特殊考場，沒有任何道理落后于人。
    京津各類資源的外溢，是一個非此即彼的過程。這是對各級干部眼界思維、工作理念、方式方法、勇氣智慧的綜合考驗。任何的不協調，都會造成全局上的速度拖累和戰(zhàn)略上的致命短板。當前，全省各地已呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢，我們的競爭平臺更高，競爭對手更強。我縣的歷史、資源、干部隊伍素質以及產業(yè)基礎，在全市乃至全省是首屈一指的。在京津冀協同發(fā)展中，我們沒有理由落后。所以，我們要圍繞全省縣域發(fā)展“貫穿一條主線、堅持兩輪驅動、促進三個集中、實施四大戰(zhàn)略”的總要求，要在協同發(fā)展大勢下，一定要搶抓紅利，為加快全縣發(fā)展注入新的活力。
    第三個問題，京津冀協同發(fā)展，我們的突破口在哪里。
    (一)順應京唐秦產業(yè)發(fā)展帶新要求，著力構建以綠色、融合、循環(huán)為主導的現代產業(yè)體系。協同發(fā)展的關鍵是產業(yè)協同，經濟升級版的核心是產業(yè)升級。按照京唐秦產業(yè)發(fā)展帶定位，未來我們要堅持大健康牽引、大旅游融合、大企業(yè)帶動，推進工業(yè)聚集增長極和文化旅游增長極兩極帶動，裝備制造業(yè)和現代服務業(yè)雙輪驅動，走出一條特色鮮明的轉型升級路徑。重點培育發(fā)展好9大產業(yè)鏈條。
    鋼鐵及精深加工產業(yè)鏈條。這是我們的“飯碗”和當家產業(yè)，無論從哪個角度講，都經不起大起大落。在這個問題上，我們必須要有足夠的定力和擔當。祥偉書記來昌黎調研，我們帶他去秦西園區(qū)、去安豐鋼鐵企業(yè)，就是想讓市委看到，昌黎的鋼鐵產業(yè)已經走上新路子，秦西園區(qū)已經呈現新氣象。盡管企業(yè)轉型升級的任務還很重，但絕不是包袱，而是財富，絕不能一砍了之。而且，安豐、宏興能夠在如此低迷的形勢下正常生產經營，并且進入中國制造業(yè)500強、河北百強企業(yè)，這本身就是一種頑強生命力的體現，背后更有著難能可貴的企業(yè)家精神。我們要給信心、給政策、給支持，多做雪中送炭的工作，確保一路綠燈，積極穩(wěn)妥推進轉型發(fā)展。
    干紅酒產業(yè)鏈條。這是我們最值得驕傲的產業(yè)，已經成為我們的城市屬性、文化情結。20xx年的“紅酒事件”對昌黎是個重大的殺傷力，但是昌黎人不會再重蹈覆轍。特別是當前，紅酒產業(yè)正處在一個回暖反彈階段，重振紅酒產業(yè)，恰逢其時。尤其是省市兩級，今后會給予我們大力度的支持。
    皮毛產業(yè)鏈條。這一產業(yè)已經得到了慶偉省長、瑞書市長的高度關注。我們提出打造鋼鐵、皮毛兩個“千億產值”園區(qū)，現在看皮毛還難以和鋼鐵相提并論，但是用發(fā)展的眼光看，這是一條龐大的黃金產業(yè)鏈，潛力無限，對此我們要堅定信心。把硝染加工、養(yǎng)殖這兩個問題解決了，依托皮毛產業(yè)，未來完全可以帶動周邊幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設，實現“中部崛起”。
    (二)適應建設“4+n”承接平臺新趨勢，著力構建層次分明、布局科學的專業(yè)化、特色化園區(qū)發(fā)展體系。
    我們作為縣一級，擁有三個省級園區(qū)、一個市級園區(qū)，這在全省都是少有的。但是客觀的講，與固安、高碑店等先進縣區(qū)相比，我們還有跨代性差距。我們要始終把四區(qū)五園作為招商引資的主陣地、產業(yè)集聚的主平臺、項目落地的主載體。圍繞城市、產業(yè)、生態(tài)、文化“四位一體”深度融合，狠抓園區(qū)突破。
    (三)順應實施項目大會戰(zhàn)的新要求，著力構建激發(fā)動力、傳遞壓力、凝聚合力的項目建設管理體系。項目建設是發(fā)展的永恒主題。搶抓京津冀協同發(fā)展紅利要時刻強化“項目第一、項目最急、項目最重”的理念。一個地方能不能發(fā)展好，就是靠“氣、勢、道、術”這四個字。現在我們“道”“術”都沒有問題，就是沒有形成“氣”和“勢”。在抓項目上有一個傾向，有能力但不愛出頭、有資源但不能共享、有經驗但尚未固化為制度機制。當前迫切要建立以項目為核心的工作推進機制，解決整體風氣的問題，全縣合力的問題，長效機制的問題。
    (四)融入京津冀世界級城市群發(fā)展新框架，著力構建功能互補、規(guī)模適度、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化體系。京津冀世界級城市群，秦皇島位于京唐秦軸線上，昌黎則是這一節(jié)點上的“衛(wèi)星城”。《規(guī)劃綱要》明確提出：京滬、京廣、京秦等沿線的縣城，要力爭成為承接非首都功能疏解的“微中心”。實際上，這個定位含金量是非常高的。我省城鎮(zhèn)化至少還有10年的黃金期。如果我們不搶抓衛(wèi)星城機遇，不能搶占微中心，我們將貽誤戰(zhàn)機、錯失良機，甚至被邊緣化。當務之急，我們要做好城市規(guī)劃、文化融入、城市管理、美麗鄉(xiāng)村建設等項工作。
    一是做好城市規(guī)劃新對接。立足打造“衛(wèi)星城”和“微中心”，按照“全域規(guī)劃、多規(guī)合一、功能互補、區(qū)域聯動”的原則，科學合理地規(guī)劃微調，與新的要求實施對接。在調整中要注重既要體現全域覆蓋，統籌布局各個領域和節(jié)點;又要合理確定城市規(guī)模。比如，打造“衛(wèi)星城”、“微中心”，未來昌黎需要達到多大規(guī)模的縣城人口?多高水平的公共服務、承載能力?縣城周邊有多少鄉(xiāng)可以轉變?yōu)榻ㄖ奇?zhèn)，等等，加緊把規(guī)劃對接問題研究好。同時，要結合十三五規(guī)劃，做好縣域總體規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃的契合銜接，確保目標同向。
    二是融入城市文化新概念。一個城市，必須靠文化品位形成特色、贏得尊嚴、贏得尊重、贏得未來。在秦皇島大家都在講：百年北戴河，千年昌黎。昌黎擁有深厚的文化底蘊。在城市文化融入方面，要重點打造有歷史記憶、地域特征、山清水秀、宜居宜業(yè)的美麗縣城。這方面，要研究如何做好繼往開來這篇文章。繼往：就是繼承韓愈、老奤、紅酒、大釗、碣石文化等特色元素，使之融入城市規(guī)劃、建設、管理的每一條血脈;開來，就是如何全面吸收開拓京津冀協同發(fā)展帶來的現代文化和創(chuàng)業(yè)文化，融入京津冀都市群文化圈。比如，對于碣石山這一鉆石級的寶貴資源，我們怎樣轉化為昌黎的識別度和吸引力?碣陽酒鄉(xiāng)、鳳凰酒谷這兩個名字，紅酒的概念性還不夠突出，與碣石山的關聯度還不夠緊密，能否再研究一個讓人一下就記住特色的名字?在城市建設上，要把保護碣石山天際線作為基本原則，嚴控高層。在生態(tài)建設上持續(xù)修復山體裸露問題，嚴厲打擊違法開采行為。在旅游文化上，強化黃金海岸、碣石山、葡萄溝、長峪山這一線上的文化整合融入，按照“四點支撐”的總體思路，打造一個“山海相望、百里風情”的文化觀光走廊，真正讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，成為都市人向往、神往的地方。
    第四個問題，做好京津冀協同發(fā)展，我們的路徑是什么。
    京津冀協同發(fā)展是體制機制創(chuàng)新的新高地。根據協同發(fā)展新形勢，我們要借勢而起，乘勢而上，走出一條重塑昌黎大縣尊嚴的新路徑。
    一是把對外開放作為一個突出優(yōu)勢，走外向合作的繁榮路?！洞髧绕稹防镉羞@么一段話：“人類歷史每一個偉大的轉折都源于多元文化的凝聚，凝聚的好，能創(chuàng)造一個偉大的開始”。我們要在協同發(fā)展中贏得主動，必須也營造一種凝聚外來文化、吸引外部力量的開放氛圍。當前經濟全球化的時代，任何一個地區(qū)也不能單憑自身的力量而發(fā)展。1984年，昌黎就是沿海對外開放縣，我們走過了三十多年的開放歷程，應該也必須有一個更大突破。能不能在這新一輪的競爭中獨占鰲頭，首先靠的是我們有開放的思維，開放的胸懷，廣闊的視野?？赡艽蠹視?，我們一個中國北方的縣，怎么對外開放?即使開放，也是國家、省級層面，至少是市級層面。這本身就是封閉意識、保守意識。山東即墨是一個縣級市，去年引進外資項目69個，投資總額高達8億美元。孟書記也講到，邢臺的環(huán)境、區(qū)位等條件與全省各地市相比都沒有任何優(yōu)勢，但還是能把北京順義的大批企業(yè)吸引過去，這沒有開放的思維和開放的胸懷是辦不到的。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的時候就很佩服昌黎人，能把朗格斯這樣的高端酒莊引入，真是非常了不起。我們必須在與京津的開放合作上做出更大成績。過去中央確定沿海14個城市率先開放，是要不斷往內地輻射，由東部到中部再到西部。現在是南資北移，北京非首都產業(yè)正在外溢，我們要在接受輻射中做好招商引資，千方百計地引進戰(zhàn)略投資者，逐步構建形式活、舉措新、效果實的招商引資新格局。
    二是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為強勁動力，走破解瓶頸的創(chuàng)新路。京津冀協同發(fā)展，不是小打小鬧、修修補補，而是一次戰(zhàn)略突圍。這次中央做出協同發(fā)展決策，不是簡單的把首都的企業(yè)搬遷出來，而是圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，依靠創(chuàng)新鏈提升價值鏈。具體到昌黎，我們不僅要把主導產業(yè)做強做精，而是現有產業(yè)的土壤上，培育起一批高新技術產業(yè)、一批科技創(chuàng)新企業(yè)。市場經濟競爭是殘酷的，發(fā)展的共性難題是資金、土地、人才、技術短缺。決不能有“想開放不開明、想干事思路窄、想發(fā)展怕風險”的思想障礙，這是我們干部隊伍目前最大的牽制和短板。人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。
    三是把嚴守生態(tài)作為發(fā)展底線，走天藍地綠水清的生態(tài)路。京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，是河北的四大功能定位之一。目前，從國家到省市層面，都在深入實施“減煤、壓能、治企、降塵、控車、增綠”工程。保護生態(tài)環(huán)境，既是我們義不容辭的責任，也是一項提升群眾“獲得感”和“幸福感”的重大民生工程。昌黎作為全市全省環(huán)境的重要一環(huán)，一方面在環(huán)境生態(tài)方面有著特殊要求，一方面在經濟發(fā)展和富民增收上面臨很大壓力。如果昌黎的經濟上不去，我們就是現實的庸人，如果生態(tài)遭受嚴重破壞，我們就是歷史的罪人。我感覺，一個地區(qū)資金、技術、人才、項目都可以引進和流動，唯獨環(huán)境只能自己創(chuàng)造，不能引進。昌黎不可能再走倫敦那樣的“霧都”之路。四是把改善民生作為永恒追求，走社會和諧的幸福路。借助京津冀協同發(fā)展歷史機遇，推進昌黎教育、文化、科技、衛(wèi)生等民生事業(yè)煥然一新。這既是一個時代的課題，也是人民交給我們的答卷。文化是昌黎的形象和靈魂。我們要借鑒杭州的宋城千古情，桂林的印象劉三姐開發(fā)模式，打造我們自己的文化品牌，把昌黎文化推入京津冀大市場，使文化為發(fā)展助力，相輔相成、相得益彰。教育是我們最大的智力資源。目前，國家已經不再批準北京高校在北京市擴建。昌黎教育資源豐富，我們剛剛通過了省政府的教育綜合督導，成績很好。而且匯文中學又是與北京天津有著一脈相承的姻緣，如何借勢發(fā)展、如何引進新的教育模式和資源，適時可以把匯文一中、二中辦成北京某個高校實習基地、附屬中學等等。其他衛(wèi)生、科技、社保、就業(yè)等事項，也都非常重要。我們要將民生事業(yè)改善、維護社會治安穩(wěn)定等工作捆綁起來，明年搞一個“民生改善提升年”，把民生項目逐一梳理、匯集匯總，向群眾交一個“民生幸福單”，真正讓發(fā)展成果體現在老百姓的笑臉上。
    第五個問題，做好京津冀協同發(fā)展，我們的保障是什么。
    實現昌黎的跨越崛起，需要只爭朝夕的精神，久久為功的定力。作為領導干部，既要有一份清醒，更要有一份信心，而起統帥作用的就是解放思想。近期，省市相繼啟動“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協同發(fā)展”大討論活動。我們要按照省市要求，逐條對照省委“八破八立”的總要求，自覺在京津冀協同發(fā)展大局中找位置、查不足、定目標，以一種“敢于擔當、善于團結、勤于精準、勇于落實”的精神作風，共同擔負起時代賦予我們的特殊使命。
    一要敢于擔當。能夠在站在機遇的潮頭，擔當這一歷史重任，是一份責任，更是一份光榮。雖然各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在這樣那樣困難，大家也都很辛苦。但如果因為個人原因耽誤了發(fā)展，我們就是歷史的罪人。京津冀協同發(fā)展跨越崛起，是一個全新的答卷，也是一條過去沒有走過的路，有許多新課題需要我們去探索、有許多新問題需要我們去破解、有許多新挑戰(zhàn)需要我們去迎接。在座的人都是我們昌黎的精英，坐在這個稀缺的崗位上，就應該珍惜崗位、履職盡責。我想，只要大家牢固樹立責任重于泰山的意識，有為黨的事業(yè)和人民利益涉深水、破堅冰的擔當精神，任其職、盡其責，在其位、謀其政，我們完全有能力闖出生機勃勃的新局面。
    二要善于團結。我們昌黎歷來有團結奮進的光榮傳統。我們四大班子，包括每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的角色定位。站在從全縣大局來講，大家就是一個團隊，想問題、干事業(yè)，都要在縣委這個核心領導下，主動為大局而謀、為大局而干。干部的能力，特別是領導干部的最大能力就是團結。一定要堅決摒棄“部門利益至上”，反對各顧各家、各自為陣。工作中有不同意見之爭是正常的，但不能有個人感情、個人義氣之爭，要大事講原則，小事講風格。昌黎的發(fā)展，是我們共同的事業(yè)。我在與每一位和政府成員談話的時候，都與大家深入的交心，希望把這份真誠和友誼保持下去，我們就是要提倡人際關系簡單化、純潔化、高尚化，工作狀態(tài)激情化，努力打造相互包容、相互欣賞、相互支持的團隊。嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律，真正做到一個聲音、一個頻率、一個步調。
    三要勤于精準。在協同發(fā)展實踐中，我們確實存在起步比較晚、理念不夠新、眼界不夠寬、手筆不夠大的現象，很多問題聚焦不準，研究不透，迫切我們需要堅持問題導向，樹立精準的作風?？词澜缢既谌?，看周邊思奮進，看先進思接軌，避免定位不清、任務不實、大而化之。這次省委趙克志書記明確提出，要用“三個精準”來做好一些管當前、利長遠的基礎性工作。對于我們來講，特別是要在縣城建設、項目建設、招商引資、美麗鄉(xiāng)村等重點領域，定位恰當、目標突出、集中力量、精準發(fā)力。百舸爭流、奮楫者先。今后，只要我們認準的事情，一刻也不能等，要迅速行動，果斷決斷、雷厲風行，努力實現各項工作的新突破。
    四要勇于落實。我講的抓落實，絕不是空洞口號，而是真金白銀的招數。今后，抓落實要有四招：一是“菜單式分解”：縣委、縣政府部署的每一項工作要簡單清晰，不要太花式，目標任務要列成表格、形成菜單，具體到時間、責任人;二是契約化管理。契約是誠信的約定。我們定的任務要交賬要賬，要搞清楚誰去干，幾天干完，干到什么標準，要在我們干部之間形成契約，做到事事有著落，件件有回音;三是審計式驗收。縣委會每季度要聽一次協同發(fā)展專報，縣政府每月調度一次。縣督查室要用追蹤式、審計式督導跟進，定期拉單子、排名次、搞點評，促進比學趕超、增比進位;四是公開化獎懲。堅持在協同發(fā)展主戰(zhàn)場上檢驗識別干部，不看說了多少，要看干了多少。干的好，要重用;干不好，對不起?？h委組織部要完善考核機制，建立干部實績檔案，以實績論英雄，讓公眾去評判。
    同志們，時代賦予重托，奮斗開創(chuàng)未來。機遇和挑戰(zhàn)面前，省市委在關注著我們，昌黎人民在期待著我們。全縣各級黨員干部一定要以等不起的緊迫感，慢不得的危機感，爭一流的使命感，讓激情在歲月中燃燒，讓汗水在征程上揮灑，甩開膀子大干一場，徹底找回一個大縣的尊嚴，共同創(chuàng)造未來昌黎的新輝煌!
    謝謝大家。
    動員部署會議上的講話稿篇三
    這次會議的主要任務是，深入學習貫徹省、市委關于集中整頓軟弱渙散村黨組織的部署要求，對我縣軟弱渙散村黨組織集中整頓工作進行安排部署。剛才，×同志傳達了省市有關會議和文件精神，×同志宣讀了《關于集中整頓軟弱渙散村黨組織的通知》，對集中整頓工作作出了詳細安排，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、提高認識，切實增強抓好整頓轉化工作的責任感和使命感。
    首先，抓好整頓轉化工作是一項重要的政治任務。今年是中國共產黨成立xx周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，各項任務異常繁重。習近平總書記曾深刻指出，定期整頓軟弱渙散基層黨組織，就像每天都要洗臉刷牙、每周都要大掃除一樣，作為經常性工作來抓?；鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基。基礎不牢，地動山搖。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，我們看到了中國速度、中國規(guī)模、中國效率，更看到了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但是，不可否認的是，我們的一些基層黨組織仍然存在這樣那樣的問題，特別是今年×月全縣村“兩委”換屆結束以后，一些矛盾問題也隨之顯現：有的“兩委”班子不團結、內耗嚴重，有的村黨支部書記有看攤守業(yè)思想，工作積極主動性不強，等等。這些存在問題，勢必會影響“十四五”開局各項重點任務目標的推進和完成。因此，抓好整頓轉化工作是省、市、縣委交給我們的一項重要政治任務，務必克服通常觀念，克服麻痹厭戰(zhàn)情緒，以高度的政治責任感和使命感來完成好這項工作。
    其次，抓好整頓轉化工作是基層黨建質量提升的重要舉措。從×年×月，省委開展了“基層黨建質量提升年”活動，明確要求今年×月底，要實現基層黨組織整體規(guī)范達標。通過幾年的標準化規(guī)范化建設，我縣仍有一部分村黨組織沒有達標或勉強達標，勢必影響基層黨建整體質量提升。要集中時間，集中精力，按照省市要求認真開展集中整頓。要堅持問題導向，堅持底線思維，下大力氣解決一批村“兩委”班子不健全、黨支部書記不勝任不盡職、信訪矛盾問題突出、黨員發(fā)揮作用不明顯等問題，使基層組織更加穩(wěn)固、扎實。今年確定的這些后進村，雖然只占全縣基層黨組織的一小部分，但對全縣的影響卻很大，特別是由此引發(fā)的信訪問題，牽扯了黨委政府大量精力，影響了農村和諧穩(wěn)定。所以，大家要切實增強全局意識，把后進黨組織整頓轉化工作擺上重要位置，拿出足夠精力物力財力，采取更加有力的舉措，攻堅克難、固本強基，努力使這些后進黨組織實現轉化升級，從而提升全縣基層組織建設整體水平。
    再次，抓好整頓轉化工作是履行全面從嚴治黨責任的必然要求。軟弱渙散村黨組織產生的原因多種多樣，但無論哪種原因，基層支部本身有不可推卸的責任，上級黨組織也有一定責任。關鍵在于管黨治黨責任履行不到位，存在著失之于寬、失之于松、失之于軟的問題?！吨袊伯a黨農村基層組織工作條例》明確規(guī)定，對黨的農村基層組織建設重視不夠、落實不力的，應當及時提醒、約談；出現嚴重問題的，應當嚴肅問責追責。督促抓好問題的整改落實。各級黨組織肩負全面從嚴治黨的主體責任，既明確要求，也是黨章黨規(guī)的剛性約束。當前，我們履行管黨治黨責任，首先就要從解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問題抓起，從完成好軟弱渙散村黨組整頓轉化任務做起，這既是基層支部的任務，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的任務，更是全縣各級各部門的任務。因此，抓好整頓轉化工作，我們責無旁貸。
    二、突出重點，精準施策推進整頓轉化工作。
    軟弱渙散村黨組織矛盾問題比較多，整頓轉化難度大。在整頓轉化工作中，要堅持問題導向，把解決突出問題放在重要位置，狠抓關鍵，因村施策，強勢推進。
    一是補齊配強村“兩委”班子。要把村“兩委”班子建設放在突出位置來抓，對缺支少委，特別是黨支部書記、村委會主任缺職的，要抓緊補齊配強。要大力實施“領頭羊”工程，選優(yōu)配強農村黨支部書記。補選村“兩委”干部，要落實縣級資格聯審制度，堅決把問題人員擋在選舉程序之外。嚴格落實我縣《村級班子和村“兩委”干部績效考核暫行辦法》，切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”問題，激勵引導村黨組織書記和廣大村“兩委”干部履職盡責。要按照年輕有為、靠得住、有本事、肯干事要求，每村確定×名儲備力量，進行重點培養(yǎng)，健全完善村級人才儲備庫，下大力氣解決農村支部后繼乏人問題。
    二是健全村級組織運行機制。從后進村的實際情況看，村務混亂、財務不清、辦事不公等問題還比較突出，群眾意見很大。究其原因，主要是有令不行、有禁不止、不按規(guī)矩程序辦事造成的。在整頓轉化過程中，要貫徹落實我省《村級組織工作規(guī)則》，落實村級重大事務“四議一行兩監(jiān)督”機制，推行村級事務“小微權力清單”制度，完善規(guī)范村規(guī)民約，讓村權在陽光下運行。要完善村黨組織領導下的，村民委員會、村民代表會議、村務監(jiān)督委員會、村集體經濟組織治理架構，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。要強力推進以村務公開、財務監(jiān)督、群眾評議為主要內容的民主監(jiān)督機制，落實群眾對村務事前、事中、事后的評議監(jiān)督權。要進一步規(guī)范后進村的村務、財務、黨務“三公開”，明確公開的內容、形式、程序和時限，通過規(guī)矩的制定和執(zhí)行，努力做到用制度管人、管權、管事、管錢，推進后進村村級事務運行科學化、民主化、規(guī)范化。
    三是強化黨員教育管理。發(fā)展黨員和黨員教育管理是一項基礎性工作，要堅持不懈抓緊抓實。要結合黨史學習教育開展，深入開展黨員教育管理提升年活動，嚴格落實“×”發(fā)展黨員制度，嚴把入口關。要下大力氣解決三年以上不發(fā)展黨員村問題，省委已列入問責黨委書記的情形之一，年內凡是有積極分子且培養(yǎng)成熟的，必須至少發(fā)展一名新黨員。要強化黨員日常管理，理順黨員組織關系，嚴格落實“三會一課”、“主題黨日”、民主評議黨員等制度，實行黨員先鋒指數管理，解決好黨員組織生活少、開展活動少、參與活動不積極等問題。要增強黨員意識、黨性觀念，教育引導廣大黨員時時處處當先鋒、做模范。
    四是著力壯大村級集體經濟。今年，省、市委明確提出了基本消除年收入2萬元以下的村，年收入5萬元以上的村要達到×%以上的要求。我縣×個后進村中，村級集體經濟薄弱村仍占很大比例，必須下決心補齊短板弱項。發(fā)展壯大村級集體經濟沒有統一路徑，必須結合各村實際，因村制宜、因地制宜。有的村存在等靠要思想，強調缺資金、少項目、短資源等客觀因素，有的村基礎相對薄弱是客觀現實，更重要的是看鄉(xiāng)村干部能否主動擔當作為，尋求新的發(fā)展路徑，要認真分析研究各村的形勢和現狀，八仙過海，各顯其能，立足實際，找準路子。我縣×村以綠養(yǎng)綠靠“綠色銀行”發(fā)展壯大村集體經濟的做法值得學習和借鑒。
    五是提升綜合服務站建設標準。過去我們抓便民服務室建設，從去年開始抓農村綜合服務站建設，明確提出了“八有”標準（有固定服務場所、有統一服務標志、有公示服務信息、有配備便民設施、有規(guī)范管理制度、有小微權力清單、有服務記錄臺賬、有完善配套服務），綜合服務站硬件達標是一方面，關鍵要合理利用起來，為黨員群眾提供服務，防止建成投入使用的設施成為樣子、擺設。村干部要堅持在綜合服務站坐班值班，縣委組織部將利用“×”視頻×系統，持續(xù)加強對村干部坐班值班情況的督導檢查。
    三、強化責任，確保整頓轉化工作取得實效。
    軟弱渙散村黨組織整頓轉化工作是一項系統工程，涉及方方面面，既需要后進村自身不斷增強整頓轉化的主動性，不等不靠，積極做好相關工作，更需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直幫扶單位的大力支持，只有合力攻堅、密切協作，才能確保整頓轉化工作扎實有序地開展并取得預期效果。
    一要形成工作合力。這次整頓，為每個后進村安排了一名縣領導、一個縣直幫扶單位、一個駐村工作組，一名駐村第一書記，大家要密切協作、加強溝通、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要落實好主體責任，切實把后進村整頓轉化工作列入重要議事日程，特別是黨委書記要拿出足夠的時間和精力進行研究和指導，要親自調查研究、親自謀劃部署、親自實施指導、親自解決問題、親自督促檢查，不折不扣地落實好各項工作任務和措施。縣直單位要主動與聯村的縣領導作好匯報，落實好幫扶責任，從人、財、物等方面提出具體幫扶措施，并逐項抓好落實，單位主要負責同志要經常深入被幫扶村調查了解整頓轉化工作進展情況，督促本單位各項幫扶措施落實。幫扶工作組要做到下得去、蹲得住、干得實，尤其是“第一書記”，要甘當“學生”不當“先生”，爭當“主人”不當“客人”，珍惜鍛的機會，主動迎接考驗；要注意樹立自身良好形象，時刻嚴格要求自己，不斷增強做好群眾工作的本領，提高解決實際問題的能力，出色地完成組織上交給的工作任務。各村黨支部書記也要克服等、靠、要思想，主動作為、積極工作，借助縣委這次集中整頓的東風，盡快改變村里的落后面貌，確保整頓轉化任務在×月底前全面完成。
    二要科學組織實施。要處理好四個關系。要處理好“個性”與“共性”的關系，列入整頓范圍的這些后進村在具體表現上各有不同，但其問題產生的根本原因大都一脈同源。在整頓轉化過程中，既要針對不同后進村的具體情況逐村制定整頓轉化方案，落實整頓轉化措施，做到一村一策，有的放矢；又要注意研究和發(fā)現后進村普遍存在的一些共性問題，透過現象看本質，努力探尋帶有普遍意義的、從根本上解決問題的方法和對策。要處理好“集中”與“經?！钡年P系，后進村的整頓轉化，是一項長期任務和一個動態(tài)的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。所以，必須堅持集中整頓與常抓不懈相結合，既要在一個時間段內，集中精力實施專項推進、重點突破，在較短的時間內解決突出問題，還要把后進村整頓轉化工作作為一項長期工作來抓，形成經常性的排查、分析和整頓轉化工作機制。要處理好“輸血”與“造血”的關系，在積極有效幫扶，實施外力助推的同時，注重充分調動和發(fā)揮村干部和廣大群眾的力量、智慧，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力，把整頓轉化變成他們的自覺行動，從而形成可持續(xù)發(fā)展的內在動力。要處理好“圈內”與“圈外”的關系。對于已經納入這次整頓轉化范圍的后進村，要在規(guī)定時間內，集中精力專項施治，解決突出問題，堅決防止后進村陷入“扶了倒、倒了扶”的怪圈。對沒有納入這次整頓的村，特別是那些村情復雜、矛盾多發(fā)、因各種因素沒有列入此次整頓計劃的村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要給予高度關注，及時組織力量自行開展整頓，確保問題得到化解，在上級檢查巡查中，堅決不能出現后進村應報未報、以好充次、體外循環(huán)問題。
    三是嚴肅督查問責。省委組織部明確了×種問責情形，包括農村黨組織書記和“兩委”干部調整未經縣級聯審、涉黑涉惡或受到刑事處罰人員進入班子的；基層黨組織癱瘓×個月以上、得不到有效治理；多年不發(fā)展黨員村問題解決不力；黨組織活動陣地建設不達標；基層黨建相關經費落實不到位；對上級重要部署不研究、不安排、不督導、不落地或搞變通、打折扣等。所列的這些情形在一些后進村黨組織中依然存在，要下決心、下力氣徹底解決?？h委組織部將強化日常督導檢查，確保整頓轉化實效。要堅持臺賬式管理，縣鄉(xiāng)兩級都要建立整頓臺賬，詳細記錄各村班子基本情況、存在問題及原因、整頓轉化措施、具體責任人、完成時限等情況，實行掛賬銷號，掌握全縣總體進展。要堅持跟蹤式督導，對發(fā)現的問題及時提出整改意見建議，限期解決問題，一盯到底。沒有按時間節(jié)點完成的，要下發(fā)督辦通知，在督辦限期內沒有解決的，要追究責任，確保每項整頓措施都落到實處、每個后進村都按期轉化。要堅持定題式調度，定期組織召開調度會議，研究解決整頓轉化過程中遇到的實際問題。要堅持問效式考核，把后進村整頓轉化工作納入鎮(zhèn)黨委、縣直單位領導班子和領導干部個人年度工作目標考核，建立幫扶單位幫村記實臺賬，推動整頓轉化工作有效開展。
    同志們，集中整頓軟弱渙散村黨組織工作是一項光榮而艱巨的任務，責任重大、使命光榮，大家一定要提高站位、振奮精神、堅定信心、協調聯動、齊抓共管，以擔當實干的良好風貌和工作的實際成效，確保圓滿完成整頓轉化任務，為推動“十四五”開好局起好步，加快新時代新×建設步伐提供堅強組織保障。
    來源：網絡整理免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯系我們及時刪除。
    content_2();。
    動員部署會議上的講話稿篇四
    細微之處見精神，做文明學生就要從點滴做起，養(yǎng)成的習慣，下面是的小學生關于文明禮貌。
    演講稿范文。
    資料，歡迎閱讀。
    尊敬的領導、老師、親愛的同學們：
    大家好!
    我們小學生要著裝得體，符合學生身份，體現出新世紀學生篷勃向上的風采，因為儀表、儀容、儀態(tài)可以讓人一看便知道你的修養(yǎng)。
    升旗儀式，最為莊嚴。這凝聚了文明與熱血的國旗，在禮儀的包圍中更顯得鮮艷。此時此刻，國旗下的我們要嚴肅認真、精神飽滿、高唱國歌，不負于“禮儀之邦”這個美譽。
    課堂禮儀對老師的教學影響很大，因為它直接關系到一個班的榮譽與凝聚力，體現了這個班的班風班貌。校園禮儀就更重要了，下課后的休息時間，不隨地吐痰、亂扔紙屑、不拿粉筆頭玩、上下樓梯一律右行、見老師和客人要用普通話主動問好。我們還應該愛護花草樹木和一切設施，不穿越綠化帶，愛護清潔衛(wèi)生，服從老師管理和接受值周學生的批評勸阻。受到老師的幫助，應主動誠懇地說謝謝。
    同學之間也離不開禮儀，它就像潤滑油，使粗糙的磨擦消跡，如果有矛盾，多進行自我反省。互相理解、寬容待人。培養(yǎng)較強的協作精神，這樣使班級更團結、友誼更深厚。
    在3月這個文明禮貌月，全中國都彌漫著文明禮貌的芳香。而這些芳香正來自于各種花朵，你，便是他們中的一份子，相信自己，我們一定能行。我們將挑起傳承禮儀的使命，無負于未來，無負于這教育我們的美麗校園。
    我的演講到此結束!謝謝!
    敬愛的老師、親愛的同學們：
    你們好!我是**小學*年級*班的一名學生，我叫。
    在我們日常生活中，文明一直是我們大家呼吁的對象。盡管如此，陋習這種現象還是在我們生活中經常出現。比如：打架、罵人、亂扔廢紙等陋習還是很多的。所以我在此呼吁大家要講文明、樹新風，爭做文明的小學生。
    那文明是什么。
    文明是路上相遇時的微笑，是同學有難時的熱情幫助，是平時與人相處時的親切，是見到師長時的問早問好，是不小心撞到對方時的一聲“對不起”，是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動，是看到有人隨地吐痰時的主動制止……文明是一種品質，文明是一種修養(yǎng)，文明是一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。
    文明是一種進步，是思想的科學，行為的端正，習慣的改善，修養(yǎng)的提高，品質的提升;是人性的解放、自由、完善和超越。從教育成長的角度，文明是告別昨日的無知和粗俗，是自覺的控制，是人性的戰(zhàn)勝.
    文明的學生，一定是講禮貌的人。禮貌用語在他嘴邊，遠離污言穢語，他懂得要想別人尊重自己，自己首先要尊重別人，因為尊重他人與尊重自己同樣重要。
    文明的學生，一定是有著良好衛(wèi)生習慣愛護公共財物的人。他愛學校的一草一木，不會踐踏草坪，不會亂涂亂畫，更不會踢門、浪費水電……而且會勸阻、制止破壞行為，及時報告。
    他會自覺維護校園環(huán)境，他更不會亂丟飲料杯、面巾紙、塑料袋、紙片，而且會動手撿拾紙片等，因為他懂得環(huán)境是大家的環(huán)境，把美好留給他人和自己。
    同學們，我們播下一個動作，使收獲一個習慣;播下一個習慣，使收獲一個品格;文明已被人們放在心里的一個重要位置，時時刻刻在與文明交談，千萬不要把文明行為習慣看作小事。每個人的舉手投足之間都傳遞著豐富的文明信息，讓我們從現在做起，從自己做起，從點點滴滴的小事做起，養(yǎng)成良好的文明習慣，做文明學生，管住我們的口，不隨地吐痰;管住我們的手，不亂扔垃圾;管住我們我們的腳，不踐踏花草。我相信，只要我們一起努力，文明就像我們的朋友，時時刻刻在我們身邊。
    老師們、同學們：
    我國是一個有著五千年燦爛文化的文明古國。文明禮貌的風尚源遠流長。從非禮勿視，非禮勿聽，非禮勿動開始，我們的祖先一直走在追求文明的道路上。文明被人們放在心里的一個重要的位置。文明是什么?文明就在我們身邊，文明是路上相遇的微笑，是同學有難時的熱情幫助，是平時與人相處時的和睦，是見到師長時的一聲親切的問早、問好，是不小心撞到對方時的一聲“對不起”，是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動，是看到有人隨地吐痰的主動制止……文明是一種品質，文明是一種修養(yǎng)，文明是一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。今天的我們要做優(yōu)秀文明的傳承人，讓文明伴隨著我們的成長，也讓文明伴隨著我們的社會。
    近期，同學們是否注意到，我們學校到處可見一道亮麗的風景線：每天早晨，我們都能看到我們的同學穿戴整潔，精神飽滿地背著書包，一路縱對走進學校，同學們的一句爸爸媽媽再見!老師，早上好!
    但反思我們的所作所為，你會感覺我們離文明還有一段距離。在我們身邊，在一部分同學身上，還存在著一些不文明的行為。有的同學?；胀浥鍘Я耍t領巾碎成了紅帶條。在我們校園內、教室里、樓梯上，那些與我們美麗的校園不和諧的紙屑又是不是你隨意扔的?預備鈴聲早已響過，你是不是在顧盼左右，忙著說話?……這是一種和不文明的現象。
    同學們，昨天的習慣，已經造就了今日的我們;今日的習慣將決定明天的我們。讓我們從現在做起，做文明的小使者，文明傳遞，心心相傳，用自己的行動，來塑造更清新的天空，讓文明的畫卷，布滿整個新風校園。
    動員部署會議上的講話稿篇五
    召開動員大會可以調動干部或群眾的工作積極性和對活動的重視程度。下面就是本站小編給大家整理的在動員會議上的。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    在新的一年剛剛開始之際，我們將城區(qū)網點組織起來，召開這個會議，說明支行黨委對城區(qū)這塊增存陣地是十分重視的。近幾年來，城區(qū)網點為全行的穩(wěn)健經營和持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻，進一步說明支行黨委在深挖城區(qū)資源、拓寬城區(qū)市場、深化城區(qū)改革、傾斜城區(qū)政策的增存戰(zhàn)略是正確的，也是積極有效的。在新的一年里，我謹代表支行黨委，祝你們心想事成，萬事如意，身體健康，生活愉快。同時，就如何抓住新年新機遇，迎接新年新挑戰(zhàn)，我講幾點意見：
    一、對近年來城區(qū)增存工作的簡要回顧。
    近年來，支行黨委在狠抓城區(qū)增存方面，不斷加大改革力度，積極完善考核機制，為城區(qū)增存創(chuàng)造了一個堅實的發(fā)展平臺?；仡櫧陙淼拇婵罟ぷ鳎梢愿爬槿齻€字，即早、新、效。首先是立足一個“早”字。主要是利用上級行每年一次的“迎春送?！被顒樱绨才?、早部署、早計劃、早落實，促使全行增存首季夯基礎，年年開門紅。為了深化“迎春送福”活動，連續(xù)幾年來，我行城區(qū)網點年年不過年，初一照營業(yè)，不但塑造了我們臨猗農行的大行風范，而且抓住抓牢了春節(jié)長假大量的資金回籠。去年春節(jié)期間，城區(qū)各網點在七天假期內，回籠資金就高達數百萬之多。其次是突出一個“新”字。一是采取各種方式轉換隊伍的經營理念，牢固樹立“十種意識”，即：樹立以效益論英雄的核心意識、樹立落實“三鐵”的責任意識、樹立積極主動的營銷意識、樹立真抓實干的務實意識、樹立服務競爭的創(chuàng)新意識、樹立優(yōu)勝劣汰的危機意識、樹立安全重于泰山的使命意識、樹立愛行如家的主人翁意識;二是加大改革力度，激發(fā)經營活力，即：用人機制上嚴格按照“優(yōu)勝劣汰”市場規(guī)則，充分體現“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用原則，對部分網點實行優(yōu)化組合，兵選將、將點兵;分配機制上嚴格按照萬元含量工資績效掛鉤，多勞多得。三是加大各行各業(yè)的滲透力度，要細分市場，保證開戶面和市場占有率上有一個新的突破，進而全面落實黃金客戶戰(zhàn)略，積極推行多元化經營，大力拓展中間業(yè)務。第三是狠抓一個“效”字。在目標確定、任務下達、工作重點及措施上都始終突出效益這個核心。在大力推行萬元含量考核辦法的同時，不斷完善增資靠效益、收入憑貢獻的分配激勵機制，用經營效益的優(yōu)劣，拉開分配檔次。
    二、當前增存工作的難點及有利因素。
    正確認識當前組織存款的難點，是一個發(fā)展中需要認真探討和研究的重大課題，對增強我們的市場競爭力具有深遠意義。首先，社會資金投向的多元化變化，使銀行增存的難度在加大。近年來，各家金融機構均相繼推出了一系列理財業(yè)務，某種程度上分流了一部分儲源，進而使城鄉(xiāng)居民對金融資產的認識和觀念發(fā)生了很大變化。由于投資意識明顯提高，比較注重金融資產收益，加之目前存款利率相對仍然偏低等因素，使一部分儲戶將富余資金分散投資，特別是一些長期不用的閑置資金，其投資渠道將更趨向多元化。譬如分紅保險、購買基金、投資房地產等方面，對儲源分流都很大。其次，市場經濟發(fā)展對金融競爭提出更高的要求。商業(yè)銀行在公眾的企業(yè)形象，信貸資產質量的好壞，存款市場占有份額的高低，營業(yè)網點電子化、智能化運行程度，對外服務環(huán)境優(yōu)劣，金融產品的創(chuàng)新速度等都將是競爭的重要因素。因此，盡早建立綜合金融服務的機制平臺，將成為商業(yè)銀行提升競爭力必須選擇。但是，我們在分析增存的不利因素時，又同時看到有利的因素也不少。一是金融服務的不斷擴大，為組織存款創(chuàng)造了不少條件。金融活動廣泛地滲透到社會活動的各個方面，從而使金融服務的范圍越來越大，由傳統業(yè)務到電子化服務，各種代收代付業(yè)務也在不斷增加，同時汽車銀行、電話預約、客戶經理人等可以隨時為客戶提供上門服務和個性化、人性化服務。金融服務范圍的不斷擴大，為銀行組織存款提供了極好的條件。二是金融法律、法規(guī)的不斷完善，為規(guī)范組織存款的行為提供了保障。國家陸續(xù)頒布的《商業(yè)銀行法》《。
    合同。
    法》《擔保法》以及各種法規(guī)、制度的出臺，使央行及銀監(jiān)會對金融服務的監(jiān)管更加完善，也為存款的平等競爭提供了法律保障。三是就我行當前面臨的環(huán)境來看，進入冬季以后，市場商品流通處于一年之中的最活躍期，特別是集貿市場與商業(yè)攤點，更是十分活躍，因而，各網點，特別是城區(qū)網點要深入市場以及商業(yè)攤點，主動上門聯系，利用我行的信用卡、電子匯兌等優(yōu)勢，重點抓好這個增存點。
    三、一季度城區(qū)增存須認真做好以下工作。
    在過去的一年里，支行黨委始終視存款工作為自身發(fā)展的第一要務，常抓不懈，取得了較好成績。今年一季度各網點仍要緊繃組織存款這根弦，再增資金實力，再創(chuàng)新的佳績，力爭季末全縣存款總額突破4億元。為此，支行要求：一是營造濃郁的存款宣傳氛圍。各網點除開展拉橫幅、貼標語、辟專欄等傳統的宣傳模式外，還要進行一些切實可行的宣傳，采取多種形式和方法聯系抓存款。有條件的網點可以利用自身的優(yōu)勢條件，與企業(yè)、個體戶、存款大戶加強溝通，廣泛聯姻，增進友誼;二是瞄準外出務工人員這一特殊群體，利用他們返鄉(xiāng)之機，上門服務，密切聯系，送張年畫，道聲祝福，切實抓住這一龐大儲源;三是著眼于“勤”，立足于“早”。以勤補拙，背包下鄉(xiāng)、走村串戶的老傳統要繼續(xù)發(fā)揚光大，通過聯絡老客戶，發(fā)展新客戶，廣搜儲源信息，掌握資金流向，使城鄉(xiāng)閑散資金流向我行。存款工作早抓早主動，一季度增存計劃各網點要盡快分解落實，考核和激勵并行，要想方設法拿下全年增存計劃大頭;四是要利用春節(jié)期間走親訪友的機會開展業(yè)余攬儲。所謂業(yè)余攬儲就是利用工作之外的時間吸納的存款的。今后，我們要想方設法使業(yè)余攬儲成為職工的自覺行動，進而形成千舟竟發(fā)，人人參與，個個爭先的局面;五是加強柜面服務，滿足客戶需求。只有客戶滿意的服務才是合格的服務，柜面是一線服務窗口，既是服務的陣地，也是聯系外界的橋梁、紐帶。春節(jié)前后我們不僅要做好資金調度、幣種搭配、零破幣兌換等常規(guī)性工作，而且要針對節(jié)前節(jié)后的資金流動特點和廣大客戶的節(jié)日需求，提供針對性較強的特色服務，要提升服務層次，以服務留人、以服務增存，全方位扎實地做好攬存工作。六是以特色服務擴大農業(yè)銀行的社會影響。我們面臨生存與發(fā)展的新課題，就是要增強特色服務意識，要以特色服務樹立我們良好的商業(yè)銀行形象，逐步擴大市場占有份額?？赏ㄟ^直接金融服務，如夜市銀行、業(yè)余銀行、延時銀行、電話銀行、汽車銀行等縮短與客戶之間的距離，如為客戶準備雨具、眼鏡、報紙、飲水、優(yōu)雅的服務環(huán)境、大額存取款的接送、辦理代收代付業(yè)務等，加深與客戶的溝通。七是發(fā)揮農業(yè)銀行的品牌優(yōu)勢，有效地占領城區(qū)業(yè)務制高點。近年來，我行在城區(qū)的地位、市場占有率等方面都占有絕對的優(yōu)勢，我們應該充分利用這一優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新服務，滿足各類客戶的需求。八是充分利用我行網點和網絡優(yōu)勢，大力發(fā)展中間業(yè)務。目前來看，能夠把網絡鋪到鄉(xiāng)下的金融機構，我縣就我行一家。只有我們才可以服務到社會的方方面面，各行各業(yè)，這是我們發(fā)展中間業(yè)務的極好前景條件和最大優(yōu)勢。此外，中間業(yè)務的服務范圍很廣，發(fā)展?jié)摿艽?，如何利用現代化、高效率的服務手段創(chuàng)收該項業(yè)務，值得我們認真研究。九是強化內控管理，充分發(fā)揮以效益為核心的各項工作保駕護航作用。其一，必須立足一個防字，牢固建起三道防線，即：員工之間的相互橫向制約防線，各部門之間的職責管理防線、保衛(wèi)部門的監(jiān)督責任防線;其二，堅持一個嚴字，切實把好三個關口，即：把好序時檢查關、把好柜臺風險關、把好財務收支關;其三，突出一個治字，切實加大三個力度，即：加大崗位責任的落實力度、加大。
    規(guī)章制度。
    的執(zhí)行力度，加大查出問題的追究力度。
    四、增存工作中須注意的幾個問題。
    為了確保城區(qū)增存計劃迅速開展起來，各網點還須注意解決好以下幾個問題：
    1.各網點應將支行已兌現的工資，抓緊兌現給員工，從而讓每一個員工真正心安理得的干工作、心安理得的搞存款。近年來，少數所由于工資不能及時兌現，由此產生了不少矛盾，對工作帶來了較大的消極影響。對此，支行的態(tài)度是，在工資分配問題上一定要注意，堅決不能因此再產生矛盾，再鬧意見。
    2.就各網點的費用列支情況，也是容易產生矛盾的一個焦點。主要是費用開支不列賬、不公開，相對比較混亂，甚至有些網點將支行給予的增存費用變作自己的“小金庫”，這種做法有違財務列支制度，有違費用透明化管理基本要求，應及時加以規(guī)范。另一點要強調的是，堅決不允許拿員工的工資作為增存費用。因為支行對各網點的增存費用，均按比例提取，這一塊費用支付相對都比較高，特別是城區(qū)網點，近年的費用開支甚至高過了基層營業(yè)所，因而如何加強費用管理，支行日后將認真對待。
    3.關于服務問題，當前主要是，由于微機網絡還不十分完善，電信部門線路故障經常造成微機無法工作，對我們的服務造成了一定影響。因而，如有此類問題發(fā)生時，一方面應及時與支行微機專管員聯系，另一方面要向客戶做好解釋工作。同時，在通兌存款中，堅決不準因為不在本所存款，便有意刁難客戶。通存通兌是我行重塑新形象的一個新舉措，如果在操作中存在相互拆臺相互扯皮等事件，不但不能使我行在推行此事服務中發(fā)揮積極作用，甚至還會對整體的服務形象帶來消極影響?？傊?，在服務方面，堅決不能與客戶發(fā)生摩擦，支行決不允許再有客戶投訴事件發(fā)生。
    4.春節(jié)臨近以后，也是一年之中案件頻發(fā)的高峰期。此方面，各網點要引起高度重視，特別在上門吸存中，更要注意安全。
    最后，希望各網點負責人要積極組織發(fā)動，充分發(fā)揮聰明才智，充分展現自己的組織協調能力，帶領自己的一班人，完成支行分配的增存任務。
    同志們：
    今天的動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。這次會議，既是一次動員部署會，也是一次工作推進會，更是一次加壓鼓勁會。下面，我強調三方面的工作：
    一、關于扶貧工作。
    關于這項工作，我們開了不少的會議，制定了不少的文件，縣級層面也開展了不少的調研，應該說，到目前為止，扶貧工作的總體要求是明確的，總體方向和思路是清晰的，扶貧工作氛圍也是濃厚的，當前，有關扶貧工作的大政方針已經確定，關鍵是要抓好貫徹落實的問題。圍繞這個關鍵問題，我強調六個方面的意見。
    (一)要抓規(guī)劃。
    所有的工作都要謀定而后動，就扶貧工作而言，這個“謀”就是規(guī)劃。扶貧工作是一項系統工程，我們要從整體上去布局，要緊密結合20xx年實現同步小康的目標來規(guī)劃扶貧工作。現在的問題是，無論是縣級層面，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，包括村級層面，這項工作做得都不是很到位，沒有一個戰(zhàn)略性的考慮，沒有一個好的規(guī)劃，更遑論以規(guī)劃來引導扶貧工作，在工作中隨意性較大，經常是做到哪算到哪，有一種“腳踩西瓜皮”的感覺。所以，請同志們會后抓好三個方面的規(guī)劃：
    一是戰(zhàn)略規(guī)劃。所謂戰(zhàn)略規(guī)劃就是以目標定位為主要內容的規(guī)劃，這個目標，就是縣、鄉(xiāng)、村要制定脫貧的總體布局，并具體到人，每一年計劃減少多少貧困人口，貧困戶人均可支配收入提升多少，貧困發(fā)生率降低多少，要按照這一規(guī)劃來指導工作?？h委、政府的戰(zhàn)略考慮是，力爭到20xx年之前爭取實現脫貧摘帽的目標。按照這一目標，從20xx年開始，每年安排好脫貧人口、人均收入、貧困發(fā)生率等計劃指標。根據指標安排，縣里還會下發(fā)一個指導性的任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照指導性任務安排好規(guī)劃。這里需要說明一點，就是我們?yōu)槭裁匆才诺?0xx年之前實現脫貧摘帽的目標呢?在多個場合強調過，“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”，在全國兩會期間參加江西代表團審議時又特別強調，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊，要立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)。從中可以看出，中央是高度重視扶貧工作的，對扶貧攻堅工作有一個戰(zhàn)略性安排，即同步小康，大家要結合習的重要講話精神，深刻領會中央的意圖。在謀劃工作中增強全局思維和政治敏感性，省委、紀委書記周澤民同志，在參加江西代表團審議發(fā)表重要講話后，專門打電話叫我去南昌，就學習習講話精神作了重要指示，明確提出要利用若干年的時間，實現尋烏脫貧摘帽的目標。近期，李炳軍副省長來我縣視察，特別說到了扶貧的問題，要求我們基層干部要有責任擔當，要努力實現脫貧摘帽。我們擔心像尋烏這樣偏遠落后、財政比較困難的縣摘帽了，以后國家的幫扶政策和轉移支付會不會就取消了，李炳軍副省長說國家?guī)头雎浜蟮貐^(qū)的政策不會變，會根據各個地方的現狀安排轉移支付，叫我們不要有顧慮。市委文清書記在4月14日召開的縣(市、區(qū))委書記扶貧工作座談會上強調，各縣(市、區(qū))要做好規(guī)劃，謀劃好各地的扶貧工作。所以，抓好戰(zhàn)略規(guī)劃，我們一定要增強政治敏感性，做一個明白人，在中央高度重視、習親自推動蘇區(qū)扶貧工作的情況下，如果我們還躺在貧困縣的帽子上安逸地享受，不脫貧、不摘帽、不作為，這恐怕是不行的。
    二是產業(yè)規(guī)劃。脫貧致富最重要的還是要有產業(yè)，沒有產業(yè)的支撐，老百姓的收入就沒有增長點。改革開放三十多年，尋烏一部分群眾之所以比較殷實，這跟我們尋烏找到了一條果業(yè)發(fā)展的路子是分不開的，果業(yè)產業(yè)雖然不能為財政帶來增長點，但卻為老百姓的錢袋子提供了增長點?，F在出現了柑橘黃龍病，我們既要為柑橘產業(yè)的恢復、鞏固做好規(guī)劃，同時也要為病樹砍除后產業(yè)的轉型發(fā)展做好規(guī)劃。產業(yè)發(fā)展是扶貧攻堅的重要抓手，是基礎性的工作，一定要做好規(guī)劃，要形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產業(yè)格局，要有規(guī)劃、有規(guī)模、有品牌，不能打亂仗。前段時間丹溪的同志向我匯報，說他們結合自身的實際情況，把紅薯作為重要產業(yè)來扶持，老百姓有積極性，而且適銷對路，這不失為一條可行的途徑。我們各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、各個部門負責同志都要有這樣的從實際出發(fā)，規(guī)劃產業(yè)的思路。
    三是區(qū)域規(guī)劃。扶貧攻堅工作不能僅僅盯著一個人、若干個人不放。我們現在打造“5321”結對幫扶的升級版，實行“10864”工作機制，如果我們眼光還只盯著這幾戶貧困戶，沒有一個整體的區(qū)域部署，沒有一個區(qū)域規(guī)劃，實行區(qū)域推進，恐怕就會跟以前的扶貧工作一樣，回到“撒胡椒面”的老路，成效事倍功半，到頭來什么產業(yè)都沒有形成?？偨Y其中經驗教訓，就是沒有整體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，就是眼睛盯著一戶兩戶，沒有形成產業(yè)。所以，同志們一定要認真謀劃區(qū)域規(guī)劃，在這方面可以借鑒興國、瑞金的現成經驗。
    (二)要抓具體。
    我們全縣的扶貧工作，在大家共同努力下，不能講沒有氛圍，也不能講沒有成效，應該說，大家都花了很大的精力，也付出了很多汗水，工作還是有成效的，老百姓總體上也還是滿意的。但是，實事求是地總結我們的工作，還是存在一些問題，主要問題就是縣、鄉(xiāng)、村抓扶貧工作都太宏觀、太粗放，不夠具體，工作停留在一般感覺、一般部署、一般號召上。有的村黨支部書記不了解每戶貧困戶的具體情況，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記不了解每個貧困村的具體情況，有的結對幫扶干部不了解所幫扶貧困戶的情況，因村、因戶、因人施策等也就失去了基礎，等等。表現比較突出的還是在縣里，按一類二類三類劃分貧困戶已經講了兩三年了，但是對于這些貧困戶怎樣具體地因人施策、因戶施策、因村施策、因鄉(xiāng)施策，尤其是怎樣定位和選擇脫貧“突圍”人群，卻沒有深入地研究，只是浮在概念上。如何在工作中抓具體，有五個方面：
    一要具體到類。即因類施策。關于貧困戶的分類，我縣大體分為三類，即，發(fā)展難貧困戶、生活難貧困戶、生存難貧困戶，每類貧困戶都有不同的致貧原因，比如有缺資金、缺技術、缺土地致貧的，有因病、因殘、因學致貧的，等等，在幫扶上，要因類施策，不能千篇一律。
    二要具體到戶。即因戶施策。要根據貧困家庭的不同情況，比如，家庭人口、勞力狀況、發(fā)展條件等因素，有針對性地實行幫扶，因戶制定脫貧措施，因戶扶持發(fā)展產業(yè)，或者因戶幫助實現就業(yè)，確保幫扶措施有效管用。因戶施策要具體，工作作風就必須要深入，不能太宏觀。
    三要具體到人。即因人施策。要根據貧困人口的年齡、性格、特長等，該扶持產業(yè)的扶持產業(yè)，該扶持教育的扶持教育，該扶持就業(yè)的扶持就業(yè)，做到幫扶一人脫貧一人，實現逐個突圍。
    四要具體到鄉(xiāng)。即因鄉(xiāng)施策。一個鄉(xiāng)要有一個鄉(xiāng)的做法，不能脫離實際，一個模式。要根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產業(yè)特點、基礎設施條件、貧困戶的大體類型等，在扶貧重點、產業(yè)發(fā)展、幫扶方式、幫扶機制等方面，做到有的放矢、對癥下藥，切忌一刀切。
    五要具體到村。即因村施策。要實行整村推進，重點幫助貧困村提升發(fā)展的能力，特別是要結合貧困村的資源，以及貧困戶的意愿，選擇1—2個特色產業(yè)，培育和發(fā)展成為主導產業(yè)，逐步形成“一村一品”，最終實現整個村脫貧致富。我們的工作一定要具體，不能停留在宏觀上，不能停留在粗放上，不能講起來頭頭是道，具體到鄉(xiāng)、具體到村、具體到戶、具體到人的時候，就沒有對策和想法了。黨委書記要切記一條，抓落實就是要抓具體，要注重細節(jié)。
    (三)要抓實在。
    抓實在的關鍵詞是“實”，就是要實實在在，不搞空的、虛的，要實實在在地將縣委、縣政府的決策意圖，落實到貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困人口上，不要停留在一般號召上，浮在面上，浮在一般的會議文件上。如何實在，有四個方面：
    一是摸底要實。要抓住精準識別這個關鍵，把這項基礎工作做扎實。摸底工作強調了無數遍了，到現在還是有老百姓在舉報識別不公的問題，具查證屬實，說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧工作上，還是浮在面上，還是沒有走程序，還是沒有公開，還是沒有搞評議，還是有村干部在搞優(yōu)親厚友。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取經驗教訓，不要在這個方面馬馬虎虎做工作，底數不實。
    二是措施要實。措施不扎實，扶貧工作就難見成效。扶貧措施一定要實實在在，要根據老百姓的特點、貧困戶的特點、村里的特點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點來因人、因戶、因村、因鄉(xiāng)施策，這個“策”要實在管用，不能把工作停留在表面應付上，也不能把工作停留在送錢送物上，認為給了錢、給了物就是扶貧了，把扶貧工作簡單化、片面化。關鍵是要解決一個長效機制的問題，給了錢或以幫助產業(yè)發(fā)展起來，或能找到就業(yè)，或以通過兜底以后貧困戶的收入能夠超過2300元，等等。我們講產業(yè)扶貧、基礎設施扶貧、就業(yè)扶貧、移民扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等扶貧措施，就是要一對一的對好每一戶貧困戶，不能搞虛的，尤其不能搞閉門造車，要讓老百姓看到實實在在的扶貧行動、扶貧舉措。
    三是作風要實。要扶真貧、真扶貧，帶著感情去扶貧，要深入一線，走村入戶，親力親為。在這方面所有的干部都要向周澤民書記學習，周書記每次到尋烏來都是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入基層，不辭辛苦地到基層去幫助貧困戶，我們要學習這種作風，要當一個作風實在的領導，不要浮在面上，特別是縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭。
    四是成效要實。扶貧工作是一項方方面面關注度很高的工作，自從習在江西代表團講話后，贛南的扶貧攻堅工作已經引起了國家層面的高度重視，包括財政部、國家林業(yè)局等也在研究怎么扶持贛南油茶產業(yè)發(fā)展的問題。近期，國家還派出中央政研室的領導帶隊到贛南來調研扶貧攻堅工作。扶貧工作勢必會引起社會各方面的高度關注，包括輿論的高度關注，我們來不得半點虛假，要實實在在地幫助老百姓，實實在在地取得扶貧的成效。市委文清書記歷來很關注扶貧工作，親自謀劃、親自推動、親自幫扶。近期，文清書記在著力推動各縣(市、區(qū))建立扶貧工作的信息平臺，即利用96333平臺建立手機客戶端，意圖就是要利用網絡來做新時期的群眾工作，實現干群之間的互動;利用網絡來接受群眾的監(jiān)督，實現扶貧工作的務實化，如果我們的成效不實在，到時候我們的單位和干部，就會被推上輿論的風口浪尖。所以，大家從現在開始，扶貧工作務必抓實一點。
    (四)要抓特色。
    扶貧工作一定要有特色，要用特色工作來彰顯扶貧的成效。當前，我們扶貧工作存在的一個大問題，就是沒有體現出我們的特色，都在講精準扶貧，都在講“書記工程”，但在千篇一律的這種說法之外，有自己特色的少之又少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村委會之間，怎么看都像是同一個“面孔”，有明顯的“臉譜化”問題。所以，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村一定要形成自己的特色。前段時間，據省扶貧和移民辦副主任饒振華介紹，我們周邊縣市的扶貧工作，在很多方面很有地方特色。比如，龍南縣對貧困戶土坯房改造進行統建;推行大病再保險政策，提高貧困戶重大疾病醫(yī)療費用報銷比例，報銷比例可達到80%;出臺政策對貧困大學生、貧困高中生、貧困初中生，按一定的名額比例進行獎勵。崇義縣扶持貧困戶種植山野葡萄等優(yōu)質高效農產品，采取“公司+農戶”的形式，對農產品確定最低收購價格，保障貧困戶有穩(wěn)定的收入。廣昌縣采取補助合作社的形式，結合實際成立養(yǎng)牛合作社，帶動貧困戶養(yǎng)殖西門塔爾牛，幫助貧困戶以產業(yè)脫貧致富。于都縣結合實際提高大病救助補助標準，推行大病再保險政策，并與大醫(yī)院建立視頻問診(遠程問診)，推動大病不出縣、不出鄉(xiāng)、不出村;還有持之以恒地抓“進城進園”工作，成效顯著。興國縣在扶貧中積極與企業(yè)對接合作，著力推進社會化扶貧，并多渠道關愛貧困家庭子女。等等。他們都具有自己的特色，找準了精準扶貧的有效實現途徑，搭建了精準扶貧的有效實現平臺。那么我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村也要各顯神通，找準自己的實現平臺、實現機制、實現途徑，不能僅僅停留在“書記工程”、精準扶貧的概念上，像念經一樣機械照念是不行的，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村要有所區(qū)別，有四個方面：
    一要有區(qū)域特色。從總體上看，尋烏是山區(qū)，各地的差異并不明顯，但北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，在產業(yè)、交通、人文等方面仍有一些差別。這就要求區(qū)別對待，瞄準貧困對象，盯住產業(yè)、就業(yè)等措施，不搞千篇一律，打造有特色的區(qū)域“板塊”。比如，三標和水源是飲用水源地，就肯定不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，不能大規(guī)模地開發(fā)果園，而是要發(fā)展生態(tài)產業(yè)，這就是區(qū)域特色。
    二要有產業(yè)特色。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村的情況，因受自然稟賦等因素的影響，發(fā)展條件、發(fā)展基礎不盡相同。因此，各地要根據資源稟賦等來定位產業(yè)，要結合當前的產業(yè)轉型，從有利于貧困戶增收的角度出發(fā)，形成有特色的幫扶產業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。
    三要有組織特色。首先要利用好“三送”工作平臺做好扶貧工作，要把“三送”工作隊變成扶貧工作隊，讓“三送”工作隊隊長成為扶貧工作隊隊長，讓“三送”工作隊隊員成為扶貧工作隊隊員。其次要構建三個合作社，即果業(yè)合作社、生豬合作社、油茶合作社，合作社要實實在在，與貧困戶之間要建立利益聯結機制?？傊杂行У慕M織形式來幫助貧困戶實現脫貧，形成有特色的組織形式。
    四要有工作特色。當前，有一個問題值得大家思考，這個問題就是，大家都在講精準扶貧，但是對于到底怎么精準，推行什么方式，采取什么措施，選擇什么路徑，卻說不出一個所以然來。所以，要有實現精準扶貧、實現“書記工程”的有效載體、有效方式和有效機制，不能在講精準扶貧的時候頭頭是道，工作卻沒有特色，這恐怕不行。
    (五)要抓示范。
    扶貧工作體現特色的最大著力點，就是抓示范。我們去興國、瑞金學習，他們就有示范點給我們看，這一戶靠什么措施脫貧，這個村靠發(fā)展什么產業(yè)脫貧，合作社與貧困戶之間有怎樣的利益聯結機制等，都說得清、說得透、說得明白。我們尋烏扶貧工作最大的問題，還是示范點不多，到哪里看都一個樣。所以，抓示范是我們扶貧工作的當務之急，要以示范來帶動面上的工作。有四個具體要求：
    一要有現場。扶貧工作好不好，不能光靠口頭上說，也不能光靠紙面上寫，不能停留在文件、會議上，關鍵還是要通過現場來體現，要給人一種直觀的感受，這是一種工作方法的問題，與所謂的形象工程、政績工程有本質上的區(qū)別。抓了一年半載的扶貧工作，要有現場可看，如果沒有什么可看的，怎么能說明我們做了工作、怎么能說明貧困戶實現了脫貧呢?所以，要按照“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點、點有示范戶”的要求，打造一批扶貧示范現場。
    二要有典型。這里所說的典型，既可以是一個村、一個幫扶單位，也可以是一戶貧困戶、一位幫扶干部，只要是有典型意義的，都可以去發(fā)掘和選樹。要有意識地去樹立典型，包括合作社的典型，要有意識地去培育，有意識地去引導，有意識地去幫扶，樹立起兩三個農業(yè)合作社的典型。關鍵還是要做有心人，會去培育典型，發(fā)展典型，樹立典型。
    三要有經驗。要善于總結，抓示范就要有可推廣的經驗。省扶貧辦章康華主任很關心尋烏的扶貧工作，提出尋烏要走出一條自己的精準扶貧路子，到時候還要上級來尋烏開現場會，我們能不能落實好這一要求，能不能走出一條具有尋烏特色的精準扶貧路子?我們現在就要開始思考謀劃，特別是各級領導干部，要做好尋烏扶貧工作的“參謀者、推動者、示范者、領導者”四點角色，積極走出一條具有尋烏特色的扶貧工作路子。
    四要有亮點。我們強調打造扶貧示范區(qū)，就是要通過示范建設，把扶貧工作的效果，以直觀的形式凸顯出來，形成我們工作的亮點。如果從年頭抓到年尾，扶貧看不到大的變化，成效就會大打折扣。所以，我們打造工作亮點，就要與原來的扶貧狀況有對比，要給人以眼前一亮的感覺，別人看了以后能認可我們的扶貧工作。
    (六)要抓獎懲。
    考核獎懲是工作的指揮棒，是推動扶貧工作的有效措施，如果沒有獎懲，所有工作都落不到實處。今天會議結束以后，在4月底前，所有的幫扶單位和幫扶干部，都要找到自己結對的貧困戶進行幫扶，“兩辦”督查室對結對幫扶情況要進行督查。要從五個方面抓獎懲：
    一要抓好書記工程獎懲。要完善“書記工程”考核方案，進一步厘清各級書記的職責，重點抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村兩級書記的考核獎懲，同時延伸到對班子的考核。要把扶貧工作作為黨委(黨組織)書記獎懲使用的重要依據。省市對于扶貧工作是寄予厚望的，尋烏其他的工作可能有困難，但是必須要把扶貧工作上升到必要的高度，給予重視、給予推進。
    二要抓好幫扶干部獎懲。要對照結對幫扶。
    工作方案。
    的要求，加強對幫扶干部的考核管理，制定出臺可行的考核獎勵辦法，將考核結果與評先評優(yōu)和干部使用相掛鉤。特別是要將干部駐村結對幫扶貧困戶視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷，要在幫扶貧困戶工作中考驗干部的能力，包括做群眾工作的能力、幫扶老百姓脫貧致富的能力，等等，對在工作中表現優(yōu)秀的幫扶干部，不但要給予一定的經濟獎勵，更要在政治上給予優(yōu)先考慮，讓幫扶干部有干勁、有盼頭。
    三要抓好貧困鄉(xiāng)獎懲。要對照扶貧工作考核方案的要求，將扶貧工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項考核內容，對完成扶貧目標任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在落實考核獎勵措施時，不僅要體現在干部的提拔任用上，也要體現在經濟、項目(資金)的獎勵上;對因工作不力造成工作落后的，要給予通報批評并限期整改，并視情況追究相關責任人的責任。
    四要抓好貧困村獎懲。對脫貧摘帽的貧困村要進行獎勵，比如，對能按計劃脫貧的貧困村，要給予一定的資金(項目)獎勵，并在落實原有政策的基礎上，在政策、項目上給予更多地傾斜和扶持，提高貧困村脫貧摘帽的積極性。相反，對積極性不高、遲遲不見成效甚至拖全縣后腿的貧困村，要對村“兩委”主要負責人實行問責。要讓村書記真正成為扶貧工作的行家里手，真正做到“學習梁家河、當好村支書、打好攻堅戰(zhàn)”，對于沉溺于姓氏、宗族中搞內斗、內耗，工作上不了臺面的村書記、村主任，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴加教育。
    五是抓好貧困戶獎懲。扶貧工作不能養(yǎng)懶漢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結合本地實際，出臺以獎勵為主的實施辦法，特別是對積極性高、主動脫貧致富的貧困戶，要給予表揚和獎勵;對不思進取、好吃懶做，要進行批評、教育，切實改掉“等、靠、要”的壞毛病，引導發(fā)揮主觀能動性，早日實現脫貧致富目標。
    關于扶貧工作我就講這么六個方面的意見，核心問題就是要抓落實。
    二、關于黨風廉政建設社會評價工作。
    近期，縣紀委參照省里的做法，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨風廉政建設情況進行了一次民意測評，從測評的情況來看，總體還好，但是也有不少的問題。我強調三點意見：
    (一)要正視問題，提高重視程度。
    在今年3月份，縣紀委通過96333服務群眾信息平臺，對我縣一季度的黨風廉政建設情況，隨機抽取了46個村(居)，共700位群眾，進行了一次民意調查。從調查的結果來看，總體情況還可以，46個村(居)的平均綜合得分達到了78.98分，比20xx年全縣全年的黨風廉政建設社會評價普通群眾綜合得分(73.92分)高出了5.06分，說明各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委，包括村黨支部一級，在抓黨風廉政建設方面，在抓問題整改方面，在服務群眾方面，做了大量的工作，老百姓還是認可的。但是，在肯定成績的同時，我們還要看到問題，我們與省、市先進縣的差距仍然很大，就連各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、各村(居)之間的工作也很不平衡，如，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))得分最高的澄江鎮(zhèn)(89.59分)與得分最低的留車鎮(zhèn)(72.96分)之間相差了16.63分，村(居)之間的分數差距就更懸殊了，澄江鎮(zhèn)長畬村(93.25分)與吉潭鎮(zhèn)林田壩村(61.50分)之間的分差達到了31.75分。另外，還有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分在80分以下，且都低于全縣平均分，充分說明了兩個問題，一是有的地方確實是歷史遺留問題太多，社情民意比較復雜;二是在抓黨風廉政建設方面，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村產生了松懈思想，沒有持之以恒地抓，沒有始終如一地繃緊這根弦，抓工作存在“冷熱病”，熱一陣、冷一陣，緊一陣、松一陣。所以，針對這種情況，以及民調的結果，今天再強調一點，各級領導干部尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨委負責同志，對于黨風廉政建設工作，一定要正視問題，提高重視程度。抓黨風廉政建設是最大的政績，黨委書記要重視起來，而且要持之以恒地重視。
    (二)要抓住重點，深化問題整改。
    取得老百姓支持的最根本途徑，還是抓好問題整改。對于老百姓反映的問題做到件件有回音、事事有著落，才是獲取老百姓認可的唯一途徑，除此之外沒有其他途徑。本次民意調查，問題設置與全省社會評價民意測評的設置是完全一致的，也分了四項指標，從這四項指標的得分情況來看，有兩項指標在8分以上，但是“對治理和解決人民群眾反映強烈問題的力度”方面的得分僅有7.53分，說明群眾對我們的問題整改工作是不滿意的。我多次在會議上強調，我縣的社會評價民意測評的分數能不能提上去，關鍵還是要看群眾的意見訴求能不能整改到位?？梢赃@樣說，群眾滿意度不高的村(居)，群眾的意見建議必然也是相對較多的，比如，本次調查綜合得分低于70分的7個村，“四項指標”測評得分均遠遠低于全縣平均分，甚至有個別群眾打1分的情況，群眾反映的意見建議也都在4條以上，恰恰就說明了這一點。所以，要提高社會評價群眾滿意度，關鍵就在于落實好群眾所反映的意見建議的整改工作。
    在這次民意調查中，共收集了175條意見建議，40.57%集中在惠民政策的落實方面，33.14%反映干部作風、辦事不公、辦事難等問題，這跟我縣的實際情況是基本相吻合的。這些意見建議，都已經通過點對點的方式反饋給了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，請大家回去之后要抓住重點，深化整改，而且要舉一反三，這次沒有抽查到了村是否也存在相同的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要專門進行研究。
    (三)要強化問責，全面落實責任。
    有一句話叫做：說一千道一萬，不如問責一次來得效果好。對于黨風廉政建設主體責任的落實，強化問責是有效辦法，現在省市的問責力度越來越大，近期黨建信息平臺在不斷地通報黨風廉政建設黨委主體責任不到位的案例。經過縣委研究，對于本次民意調查綜合得分倒數三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其黨委書記、紀委書記由縣紀委進行約談。同時，對于得分低于平均分的24個村(居)的支部書記和紀檢委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委也要對他們進行約談，落實好責任。強調三個方面的責任落實意見：
    一是落實好縣領導責任?？h級領導干部要履行好“一崗雙責”，在布置工作的時候不要忘記布置黨風廉政建設，要管好分管口子、聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風廉政建設。
    二是落實好黨委主體責任。各級黨委(黨組織)抓黨建工作天經地義，要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，把抓黨風廉政建設和社會評價工作作為各項工作的重中之重來抓，做到與其他工作同部署、同調度、同落實，確保該項工作的常態(tài)化，絕不能時緊時松，要持之以恒地抓下去。
    三是落實好紀委監(jiān)督責任?？h紀委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對于黨風廉政建設工作要加強監(jiān)督，多提醒多作為。按照“三轉”的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記原則上不分管其他工作，要聚焦主責主業(yè)，抓好工作落實，重點抓好黨風廉政建設執(zhí)紀問責工作。
    三、關于其他工作。
    當前，要抓以下幾項工作：
    1.防火防汛工作。要高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真對待。水利部門對于全縣的山塘水庫要進行一次普查，對于病險水庫要及時采取措施除險加固。
    2.春耕生產工作。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、“三送”干部幫扶貧困戶做好春耕生產方面，請宣傳部門及時發(fā)掘一批典型。
    3.柑橘黃龍病防控工作。這項工作始終是縣委、政府關注的重點，按照“應砍盡砍、應保盡保”的原則，要持之以恒地抓下去。
    4.“兩違”治理。要始終保持高壓的態(tài)勢，堅持依法依規(guī)治理，尤其是長寧鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)要做好這項工作。
    5.項目建設工作。文清書記近期要求各個地方要把項目建設作為穩(wěn)增長的重要措施來對待，特別是重大項目建設。4月底之前，所有項目要分口子進行集中調度，宣傳部門要跟蹤報道。
    6.招商引資工作。要有針對性地“走出去”，要及早布置，抓緊出臺文件。
    7.計劃生育工作。計生工作要常抓不懈，抓實基礎工作，推進計生工作重心下移，提升計生服務能力。
    8.社會穩(wěn)定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要抓實，一些信訪積案要化解。
    9.稀土整治工作。春季雨水比較多，收尾水的現象可能會增加，要保持嚴打的高壓態(tài)勢，凡是新開采稀土的，礦管、公安等部門要介入查處，嚴查“山主”。
    10.環(huán)境保護工作。要建立環(huán)境保護長效機制，特別是要加強九曲灣庫區(qū)治理，要以項目化的方式來推進治理。同時，要堅決制止濫砍亂伐行為。
    同志們:。
    今天，我們召開這個會議，主要目的就是認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，進一步統一思想，明確責任，強化措施，狠抓落實，全力推動為民辦實事項目建設和“三城聯創(chuàng)”工作順利開展。下面，我講兩點意見。
    一、明確任務，強化措施，全力以赴抓好為民辦實事項目落實。
    開展為民辦實事工作，是市委市政府著力改善民生，努力解決人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題，而作出的重大決策部署。實施為民辦實事項目的重要性、必要性，大家也都很清楚，我就不再多說了。能否順利推進各項實事工程，既關系到黨委、政府的形象，也將直接影響到我們城管局在領導、群眾心目中的形象?？梢哉f，做好為民辦實事工作，既是對我們城市管理局戰(zhàn)斗力的一次考驗，也是對全體黨員干部工作能力、辦事水平的一次全方位檢驗。因此，大家一定要增強責任感、使命感和緊迫感，切實在思想上、行動上重視起來，進一步明確要求，落實責任，千方百計克服困難，加快推進項目實施，真正把實事辦好、辦實。
    今年，市委、市政府確定的為民辦的十件實事中，我局承擔了兩項，一是四網工程建設，二是便民公共自行車項目。這兩個項目的內容，大家都很清楚，任務也都很明確，前一段時間也都做了大量卓有成效的準備工作。下一步的重點就是要抓好工程建設，一定要抓早、抓緊、抓實，促進工作的有效落實。
    一是要進一步強化組織領導，落實責任。要建立健全領導機構，完善領導機制，強化領導責任，各單位，特別是承擔項目建設任務的單位，主要負責人要高度重視，從方案制定、力量配備、措施落實到進度安排，都要親自把關，分管負責人要具體抓，并明確專人負責。要進一步建立健全目標責任制和責任追究制，確保責任到位，任務到人。
    二是要進一步細化工作方案，保證進度。天下大事，必作于細。實施為民辦實事項目，局里已作了明確分工，分別確定了牽頭領導、責任單位。各單位在明確目標任務時，必須同時考慮相應的。
    工作計劃。
    和工作方案，做到心中有數，以保證為民辦實事的各項工作落到實處。要制定好工作進度表，把工作落實到每月、每旬，甚至落實到每周、每天，積極爭取主動，堅決克服前松后緊的現象。要根據實事任務要求，科學組織好人力物力財力，不要錯過最佳施工時機，努力把工作往前趕，爭取主動權，切實保障工程進度和工程質量。
    三是要進一步拓寬投入渠道，保障資金。為民辦實事，資金是關鍵。一方面，要多措并舉拓寬資金渠道，既要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，合理調度和組織，多渠道、多途徑籌措項目資金，又要加強與上級銜接，爭取國家、省項目資金及時到位。另一方面，要強化資金監(jiān)管，既要注重節(jié)約各類支出，堅決壓縮非生產性支出，使有限的資金發(fā)揮最大效益，又要確保所有項目資金?？顚Ｓ?，及時撥付，絕不允許任何部門、任何個人擠占、截留和挪用。要量力而行，精打細算，用好每一分錢，堅持少花錢、多辦事、辦更多更好的事。
    四是要進一步加強督促檢查，保證質量。市政公用事業(yè)管理科要加大對為民辦實事計劃執(zhí)行情況的專項督查力度，采取不同的方式，開展定期督查、不定期督查，把明查暗訪、全面檢查與抽查結合起來，達到掌握情況、推動落實的目的。要嚴格執(zhí)行工程招投標、質量監(jiān)理、終身負責制等一系列保障制度，高標準、高質量地完成各項目標任務。特別是城市道路、管線等基礎設施建設項目，一定要把質量放在第一位，不能因為趕進度而忽視質量，堅決防止和杜絕不達標、不合格的“豆腐渣”工程。
    五是要進一步強化宣傳引導，營造氛圍。我們辦實事，出發(fā)點是為了老百姓，要通過宣傳，讓老百姓支持。很多事情不是我們想辦就能辦得成、辦得好的，好事也要有老百姓的支持。比如城市道路建設拆遷等，沒有老百姓的參與和支持肯定不行。因此，為民辦實事項目，都要通過社會輿論，曉之于民，取得支持。要精心策劃，大張旗鼓地宣傳為民辦實事給群眾帶來的實惠，把聲勢搞大，把氣氛搞足，讓群眾知情、參與、受益、滿意。
    二、攻堅克難，勇于擔當，強力推進“三城聯創(chuàng)”工作。
    開展創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家森林城市、迎接國家衛(wèi)生城市復檢“三城聯創(chuàng)”工作是今年市委、市政府確定的一項重要工作任務，對于進一步提高城市建設管理水平，加快我市經濟發(fā)展，提升知名度和影響力，改善市民的居住環(huán)境，提高生活質量，具有十分重要的現實意義。對此，大家務必要高度統一思想，形成共識。
    (一)要充分認識做好“三城聯創(chuàng)”工作的艱巨性，增強責任感、使命感和緊迫感。
    一方面，全國文明城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市，是一個城市綜合實力的全面評價，各個創(chuàng)建活動都有一套指標評價體系，涉及的內容非常多，幾乎每一個創(chuàng)建都有我們城市管理局的任務，并且任務還很多，如環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、園林綠化、市政設施、城市照明、污水治理、飲用水安全、數字城管等等，都是各個創(chuàng)城工作的重點和難點?？梢哉f，“三城聯創(chuàng)”是一項十分繁雜、難度很大的綜合性工程，我們面臨的工作任務非常艱巨。另一方面，雖然近年來我們不斷加強文明城市創(chuàng)建工作，開展了一系列城市重點工程建設、基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等活動，廣大市民的文明素質得到了一定程度的提升，城市的整體形象和品位得到一定程度的提高，但是對照“三城聯創(chuàng)”測評體系的要求，我們在各個方面仍然還有較大的差距。比如，在基礎設施方面，垃圾處理場、垃圾中轉站、公廁建設以及廣場、道路、排水等公共設施有待進一步完善;在環(huán)境保護方面，大氣污染、污水排放、飲用水水質等關鍵指標還沒完全達標;在園林綠化方面，綠化覆蓋率和人均公共綠地還不高，城市綠化品位與檔次還不優(yōu)。特別是在城管執(zhí)法方面，管理體制還不完善，管理責任還不到位，市民的素質還亟待提升，自覺參與管理的意識亟需提高。創(chuàng)建的要求和現實的差距，決定了我們面臨的是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。如果我們不能夠統一思想并引起高度重視，不采取更加有力的措施抓好落實，市委、市政府交付我們的任務就無法按期完成，實現“三城聯創(chuàng)”的目標就不可能如期實現。因此，我們必須時刻保持對創(chuàng)建工作艱巨性、復雜性的清醒認識，切實增強工作的責任感和使命感，真正做到齊心協力，密切配合，整體聯動，扎實推進，堅決打贏“三城聯創(chuàng)”這場硬仗。
    (二)突出重點，整體推進，全面完成好“三城聯創(chuàng)”各項任務。
    剛才，尹局長傳達了局里的實施方案，任務大家都很明確了。剩下的就是抓落實的問題，一句話，要在“苦干、實干”上下功夫。因此，各單位要立即行動起來，牢牢把握時間節(jié)點，抓住重點，力克難點，積極組織開展自我巡查、自我發(fā)現和自我整改，盡快使城市環(huán)境有一個明顯的改善。
    1、加快城市基礎設施建設。要以“四網一車”工程為抓手，全面實施城市建設和改造工程，不斷完善城市服務功能。一是全力推進“四網一車”項目建設。認真落實重點項目建設責任制，明確項目負責人、目標進度和完成時限，制定項目建設倒排工期時間表，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以督查倒逼落實，每周調度項目進展，使各項工作抓之有物，量之有度，做到人員、責任、工作“三到位”。二是抓好市政設施維護維修。切實加強對城區(qū)道路及其附屬設施的維修管理，按照“隨發(fā)現隨維修”的原則，加大巡查養(yǎng)護力度，及時維修破損、坑洼路面，確保城市主次干道和街巷路面平整，設施完好，下水道無垃圾阻塞現象，城市照明設施完好率、亮燈率達到99%以上。三是積極開展國家森林城市創(chuàng)建工作。要以“讓城市綠起來”為目標，下大力氣搞好城市綠化，增加城市綠量，全面美化城市環(huán)境。按照“環(huán)路、環(huán)水、環(huán)城、環(huán)廠”的綠化建設思路，以城市景觀綠化為點，道路河流綠化為線，公園游園綠地為面，大力實施“四環(huán)”工程，建設一批綠化景觀，廣泛開展社會性綠化活動，多形式、多視角、多層面為城市增綠、補綠、添綠，想方設法把能綠的空間綠起來，努力構建“綠點成景、綠線成蔭、綠面成林、點線面結合”的城市綠化體系。同時，要全面提升綠化管養(yǎng)水平，要改變重建輕管的思想，實行建、管、養(yǎng)分離，采取承包責任制，推進綠化養(yǎng)護的市場化和綠化養(yǎng)護資金投入的多元化，確保種一棵、活一棵，建好一片、管好一片。當前，要抓住春季植樹造林種草的大好時機，加強對現有綠地的管理和養(yǎng)護，重點抓好游園綠地、城區(qū)道路及零星、裸露土地的綠化補植等工作，增加綠化覆蓋面。強化對城區(qū)廣場公園、游園綠地的管理，及時清理綠化帶內積存垃圾，確保綠化整齊，養(yǎng)護完好，衛(wèi)生整潔。
    2、全面改善市容環(huán)境。一是加強市容市貌整治。在城區(qū)主次干道、背街小巷、交叉路口等重點路段，徹底清除“亂搭亂建、亂擺亂占、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂堆亂倒、亂停亂放”等“六亂”現象。二是加強便民市場和早夜市攤點的管理。按照標準要求，采取有效措施，加強規(guī)范管理，落實衛(wèi)生制度，保持環(huán)境整潔，保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。三是嚴格落實“門前五包”城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責任制，引導市民群眾自覺維護門前環(huán)境和秩序，多管齊下，全民參與，確保大街小巷的干凈整潔。四是要加強戶外廣告整治。在這里，我要重點說一下廣告整治的問題。去年，市政府拿出100萬讓我們編制了戶外廣告規(guī)劃，錢花了，規(guī)劃拿出來了，關鍵是要執(zhí)行到位。關于戶外廣告整治，市容管理科已經拿出了具體的實施方案，目標、任務、時限、措施都很全面，大家要按照方案認真抓好落實?？偟囊缶褪恰皽p量、規(guī)范、美觀、安全”，按照戶外廣告規(guī)劃設計的標準，統一審批、統一管理、統一整治，一個標準、一把尺子，一抓到底。要認真落實領導干部包街責任制，按照分工，組成專門工作班子，對每條街道的戶外廣告設置情況進行全面調查，摸清底數，找出存在的問題和差距，提出解決問題的對策和措施。要在廣泛深入開展調查研究的基礎上，按照“整體規(guī)劃、分步實施、循序漸進、早見成效”的思路，每條街道有針對性地制定一個切實可行的實施計劃，明確整治重點，集中攻關，一治一座樓、一治一條街。要抓好典型引路和示范帶動，集中人力、物力、財力，抓一些重點區(qū)域和重點項目的整治，做到以點帶面，穩(wěn)步推進。城管執(zhí)法支隊要發(fā)揮整治主力軍作用，重點抓好違規(guī)設置的戶外廣告的查處，及時組織拆除不符合規(guī)劃標準的廣告牌匾，嚴格控制各類新上新增廣告數量和檔次。各單位要主動溝通，搞好配合，通力協作，形成合力，做到責任全覆蓋、管理無縫隙。同時，要認真做好公益廣告宣傳工作，市容管理科要拿出方案，按照創(chuàng)城工作的要求，在主要街道醒目位置設置標識，在城區(qū)內主要街道、廣場、公園的廣告宣傳設施及沿街單位電子屏上,設置“三城聯創(chuàng)”城市公益廣告或宣傳標語，積極營造良好社會氛圍。
    3、抓好環(huán)境衛(wèi)生管理。環(huán)境衛(wèi)生是“三城聯創(chuàng)”的基礎，必須在鞏固已取得的整治成果的基礎上，進一步加大工作力度。一是要加大清掃保潔力度。要堅持早、晚兩普掃，全日保潔的作業(yè)制度，加大道路機械化清掃力度，對城區(qū)主次干道實行灑水降塵，確保城區(qū)主要街道保潔時間不低于16小時，一般街道保潔時間不低于12小時，保持路面清新整潔。二是要加強垃圾清運管理。進一步完善垃圾收集運輸體系，做到垃圾日產日清，密閉儲存、運輸，確保密閉清運率達到100%。三是要強化垃圾無害化處理。按照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術標準》規(guī)定，科學、實效地做好垃圾無害化處理，確保垃圾無害化處理率達100%。四是加強環(huán)衛(wèi)設施建設維護。要按照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準、《城市公共廁所衛(wèi)生標準》的要求，合理布局，設置數量充足的生活垃圾轉運站和公共廁所，完善管理制度，嚴格規(guī)范管理，做到“定人定責、定時定崗”保潔，給市民提供了干凈整潔的環(huán)境。五是加快推進餐廚垃圾處理廠項目建設。前段時間，按照省住建廳的要求，我們組織到有關人員到常州進行了考察，學習了餐廚廢棄物的收運體系、處理設施的工藝技術和管理政策，可以說目標任務、技術路線都已經明確。4月30、31日省委、省政府在聊城召開了全省鄉(xiāng)村文明行動城鄉(xiāng)一體化工作現場會，省領導又提出了具體的目標和要求。并且在我們的積極努力下，省住建廳的專項扶助資金已經到位。下一步，我們一定要下定決心，強化措施，落實責任，倒排工期，加快進度，確保按期完成任務;特別是環(huán)衛(wèi)部門，要嚴格依照部頒《餐廚垃圾處理技術規(guī)范》，抓緊開展可研、環(huán)評、土地、設計等工作，確保在6月底前完成，為項目建設打好基礎。
    4、加大環(huán)境保護力度。一是加強煙塵污染治理。繼續(xù)加大對城市禁燃區(qū)內生活燃煤鍋爐的監(jiān)管，對不符合排放標準的要及時組織拆除，進一步鞏固露天燒烤整治成果，全面淘汰原始的燒烤爐具，更換環(huán)保無煙爐具，防止煙塵污染。二是加強噪音污染治理。對建筑噪音及其他噪音污染要進行專項治理，把城區(qū)噪音控制在規(guī)定標準以內，特別是在中高考期間要實施“靜音”行動，全面禁止各類噪聲污染。三是加強“三超”車輛治理。嚴格路面執(zhí)法，落實專人值守，加大路面巡查和執(zhí)法管理力度，對未批先運、車輪帶泥、沿途撒落、亂排亂倒等違法行為依法給予嚴厲的處罰。四是加強水污染治理。要進一步提升水質，嚴格執(zhí)行國家新的飲用水水質標準，積極采取新工藝、新技術，加強出廠水質檢測，做到“不達標不出廠”，確保飲用水安全。要加大污水排放管理力度，堅決杜絕向城市河道直排污水現象，確保城區(qū)河道、湖泊等水體的水面清潔，無漂浮垃圾。
    5、積極開展“愛國衛(wèi)生月”活動。今年4月是全國第27個愛國衛(wèi)生月，主題是“全民參與愛國衛(wèi)生，共建共享健康中國”。全局各單位要積極參與“愛國衛(wèi)生月”活動，大力開展愛國衛(wèi)生宣傳教育，廣泛普及衛(wèi)生健康知識，不斷提高衛(wèi)生防病意識和自我保健能力，做到家喻戶曉，人人皆知。要集中組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治活動，重點開展“三清一綠”，即清理垃圾、清潔水體、清除死角和綠化環(huán)境，各單位特別是市政、園林、環(huán)衛(wèi)等單位要結合各自職能，積極行動起來，切實采取有效措施，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行一次全方位的治理，確保城市環(huán)境整潔衛(wèi)生。要積極開展控煙工作，在辦公室、會議室等公共場所增設置醒目的禁煙標志，廣大黨員干部要帶頭禁煙，自覺不在公共場所吸煙，全力打造“無煙”機關。
    另外，要認真組織開展好城市節(jié)水周宣傳活動。當前，我市供水形勢非常緊張，節(jié)水任務非常繁重。要圍繞今年節(jié)水宣傳周的主題，精心組織，全面部署，開展廣泛、深入的宣傳活動。充分利用各種媒介，采用多種活動形式大力宣傳城市節(jié)水的重要意義、方針政策、法律法規(guī)和節(jié)水知識;要將節(jié)水宣傳深入到企業(yè)、機關、學校和社區(qū)，調動市民參與的積極性向廣大市民群眾普及節(jié)水知識，增強市民節(jié)水意識，倡導科學用水，營造全社會節(jié)水氛圍。
    (三)加強領導，精心組織，確?！叭锹搫?chuàng)”工作落到實處。
    “三城聯創(chuàng)”是一項龐大的系統工程，涉及面廣，工作量大，特別是我們城市管理部門的工作任務十分艱巨，需要全體城管工作者共同參與努力。各單位必須按照市委、市政府的要求，在局黨委的統一領導下，結合當前復審工作重點，集中精力，打好基礎，攻堅克難，確保各項復審迎檢任務的完成。
    一要強化領導抓落實。今年，全局各項工作任務十分繁重，各單位一定要圍繞大局，統籌兼顧，把“三城聯創(chuàng)”作為工作的重頭戲，列入重要議事日程，高度重視，精心組織，抓好落實。要牢固樹立全局“一盤棋”思想，妥善處理好業(yè)務工作和創(chuàng)城迎檢工作的關系，既要各司其職、各負其責，又要協同作戰(zhàn)、合力攻堅，堅決克服推諉扯皮現象。特別是對一些難點問題，責任單位一定要有擔當精神，采取強有力的工作措施，保質保量地完成任務。
    二要強化責任抓落實。各單位要以創(chuàng)城為已任，嚴格落實責任制，嚴格監(jiān)督檢查，狠抓工作落實，要按照各自的責任范圍，精心組織，合理安排，努力工作。要嚴格落實領導干部包街責任制。前一段時間，張明欣局長已經組織分管的科室、單位對所包道路現場進行了察看，逐一找出了問題，布置了任務;市環(huán)衛(wèi)處制定了處領導班子包街責任制實施方案，明確了每個處領導包街范圍和責任;照明處等單位也都對包街道路組織了普查，列出了問題清單。希望全局各級領導干部和單位都要深入下去，帶頭到一線、到現場，落實“一線工作法”，撲下身子，真抓實干，切實做到領導在一線指揮、工作在一線落實、問題在一線解決。
    三是強化長效抓落實。各單位要把“三城聯創(chuàng)”與城市日常管理結合起來，注重“治本”、“治根”，注重長效機制建設，既要對照創(chuàng)建標準，繼續(xù)加快基礎性的項目建設，抓好專項整治工作，更要著眼長效管理，抓好經常性的制度建設，切實將創(chuàng)建工作納入長效管理軌道，更好地促進城市管理上檔次、上水平、上臺階。要強化依法行政、依法管理、依法執(zhí)法的理念，依法查處影響城市市容、環(huán)境和秩序的違法行為，既要突出重點、專項整治，又要全面推進，不留死角。要加大宣傳力度，積極教育引導市民群眾廣泛參與，使廣大干部群眾自覺行動起來，積極投身于創(chuàng)建活動，共同打造管理有序、文明和諧的城市環(huán)境。
    四是強化督查抓落實。要實行工作掛銷號制度，不定期對創(chuàng)城工作進行監(jiān)督檢查，并建立臺賬，實行周調度、月通報制度，掛號督導，不解決問題不銷號。對未按要求完成創(chuàng)建任務的單位，要責令限期整改，并予以通報批評，情節(jié)嚴重的，要追究相關領導和人員責任，推動各項創(chuàng)建工作落實。
    同志們，為民辦實事和“三城聯創(chuàng)”，事關全市發(fā)展大局，事關**城市形象，事關全市人民的切身利益，任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，強化措施，狠抓落實，全面完成為民辦實事和創(chuàng)城各項目標任務，為實現“四個發(fā)展”，建設“五個”作出新的更大貢獻!
    動員部署會議上的講話稿篇六
    經縣委研究同意，決定召開2021年縣委巡察工作動員會，主要任務是深入貫徹落實中央及省、市巡視巡察工作會議精神，安排部署2021年縣委巡察工作，啟動今年第一輪巡察。剛才，x同志宣布了本輪巡察組組長、副組長授權及任務分工決定，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。
    截止2020年底，縣委共組織開展了x輪常規(guī)巡察，基本實現了鎮(zhèn)和部門巡察監(jiān)督全覆蓋。一是政治巡察定位更加準確。認真學習貫徹習近平關于巡視巡察工作重要講話精神，注重對中省市關于巡視巡察新精神新要求的學習落實，深刻把握政治巡察要求，工作成效日益明顯。二是工作機制不斷健全。加強了巡察工作規(guī)范化建設，探索建立務實管用的長效機制。印發(fā)了年度工作計劃，建立《三色督辦單制度》，編輯整理形成了《中共x縣委巡察工作手冊》《巡察工作制度匯編》，為縣委巡察工作提供了基本遵循。三是問題整改扎實有效。加大了對被巡察單位整改落實情況的監(jiān)督檢查，嚴把巡察整改審核關，及時發(fā)現問題，全力督導落實。創(chuàng)新“三色督辦”，強化督辦落實，確保了反饋問題整改到位。四是巡察組織領導更加有力?？h委常委會、書記專題會以及巡察領導小組聽取巡察工作匯報已成常態(tài)，巡察工作中面臨的困難和問題得到及時解決，巡察機構逐步完善。這些成績的取得，更加堅定了我們做好巡察工作的信心。但是，通過幾輪巡察發(fā)現，我縣管黨治黨仍然存在一些問題：有些同志對全面從嚴治黨認識不到位、政治自覺不夠；部分黨組織主體責任落實不到位、干部管理失之于軟失之于寬；少數基層黨組織建設軟弱渙散、服務基層能力差，信訪矛盾突出等。下面，我就做好今年巡察工作，講三點意見：
    習近平總書記指出，完善巡視巡察制度，把利劍直插到基層，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，并多次強調巡視是政治巡視，不是業(yè)務巡視，要堅定不移深化政治巡視。省紀委書記x在x屆省委第x輪巡視工作動員部署會上強調，圍繞強化政治監(jiān)督，堅定不移深化政治巡視。市紀委全會提出，以強化政治巡察為根本，在推進巡察工作高質量全覆蓋上取得新成效。全縣各級黨組織和巡察機構要深刻理解政治巡察的內涵，深刻領會中省市關于巡察工作的新部署新要求，領會精神實質，進一步增強做好巡察工作的政治責任感和使命感，不折不扣地落實好黨的十九屆歷次全會精神，進一步提高政治站位，持續(xù)推動巡察全覆蓋、工作高質量發(fā)展，為鞏固脫貧成效，聚力鄉(xiāng)村振興提供堅強的紀律保障。
    2021年是建黨100周年，做好今年巡察工作責任重大、使命光榮。我們要認真學習領會中央精神，切實提高政治站位，從“四個意識”“兩個維護”和對人民負責的政治高度，扎實開展巡察監(jiān)督，真正做到不辱使命、不負重托。巡察，根本是要擔負“兩個維護”的重大政治責任，要準確把握關于深化政治巡察要求，堅守政治巡察職能定位，準確把握政治和業(yè)務關系，緊扣被巡察黨組織職責職能，著力從政治高度發(fā)現和分析問題。要突出“六個圍繞、一個加強”，做深做細做實巡察工作。圍繞黨的政治建設和思想建設，重點監(jiān)督樹立“四個意識”，落實“兩個維護”情況；學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆歷次全會精神；堅持和加強黨的全面領導，貫徹落實黨的路線方針政策情況；貫徹黨章、政治生活若干準則、民主集中制等制度，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況；落實意識形態(tài)工作責任制，加強對意識形態(tài)工作領導情況。
    （一）精準發(fā)力，突出工作重點。今年，在實現鎮(zhèn)和部門巡察監(jiān)督全覆蓋的基礎上，將對重點部門（鎮(zhèn)）黨組織開展巡察“回頭看”，同時探索對村（社區(qū)）開展巡察，更好地推動巡察工作進一步向基層延伸。針對巡察直接面對村（社區(qū)）群眾的特點，著力加強對中央惠民利民、鄉(xiāng)村振興等決策部署落實情況的監(jiān)督檢查；著力發(fā)現和推動解決村級黨組織軟弱渙散、管黨治黨寬松軟，黨的領導作用弱化、虛化、邊緣化等問題；著力發(fā)現和推動解決群眾身邊的不正之風和突出問題，特別是農村基層干部涉黑涉惡、勾結黑惡勢力甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題；著力發(fā)現和推動解決脫貧攻堅中的腐敗問題，民生領域及落實惠民政策中的腐敗問題；著力發(fā)現和推動解決村級存在的違反中央八項規(guī)定精神和“四風”方面突出問題，拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律問題等等。
    （二）精準出擊，查找問題線索。發(fā)現問題是巡察工作的生命線。能不能發(fā)現問題，一靠黨性二靠能力，核心是主觀能動性。巡察干部要牢固樹立有重大問題應當發(fā)現而沒有發(fā)現是失職、發(fā)現問題沒有如實報告是瀆職的觀念，強化使命擔當。要深刻理解“六圍繞一加強”內涵，堅持政治巡察立場不動搖。巡察監(jiān)督是以六大紀律為準繩，不是對業(yè)務監(jiān)督檢查，要由點到面、由表及里，發(fā)現基層黨組織存在的深層次問題和原因。同時，要注意改進方式方法，善于發(fā)現問題。比如個別談話，就要研究和哪些人談、用什么方式談容易發(fā)現問題。再比如調閱資料，就要研究調閱哪類資料在哪些部位上容易發(fā)現問題。要堅持群眾路線，把自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的群眾監(jiān)督結合起來，人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點巡察什么、糾正什么。
    （三）精準處置，完成高質量報告。要堅持實事求是，具體問題具體分析，對發(fā)現的問題精準研判，確定哪些需要進一步了解關注、哪些要參考掌握。要區(qū)分問題性質，落實好“三個區(qū)分開來”的要求。如實報告問題，是什么問題反映什么問題，有多少問題報多少問題，不能隨意放大或縮小，更不能歪曲、隱瞞和捏造。要認真落實巡察報告問題底稿制度，凡是寫進報告的問題都要有具體的人和事作支撐，特別是對重大問題的定性判斷，既要有面上情況的總體分析，更要有典型事例和數據支撐。根據被巡察單位職能特點，突出針對性、增強時效性，對發(fā)現問題進行認真調查研究，總結歸納和提煉，要厘清和找準問題本質，提出科學合理的意見建議，切實推動工作進步和發(fā)展。
    （四）精準整改，確保取得實效。要把立行立改、快查快辦作為巡察村（社區(qū)）整改的重要方式，對巡察發(fā)現的違反中央八項規(guī)定精神和“四風”方面問題以及損害群眾利益的突出問題，巡察組要督促立即整改、全面整改。要及時把巡察發(fā)現的問題線索分類移交給紀檢監(jiān)察機關、組織部門，對反映具體、可查性強的問題線索移交紀檢監(jiān)察機關提前介入、先查先辦。巡察反饋后，要及時召開專題會議，制定整改方案，建立責任清單、問題清單、任務清單，迅速落實整改，按時報送整改方案、整改情況報告，確保巡察整改取得實效。在前幾輪的巡察整改過程中，存在部分被巡察單位思想重視不夠，對巡察反饋問題整改不及時，制定整改方案操作性、針對性不強，責任不明確、任務不具體，個別單位對問題整改繞圈子，存在有同類問題“反饋—整改—再反饋—再整改”的應付現象。以上存在的問題務必引起我們的高度重視，被巡察單位黨組織要強化主體意識，明確責任、敢于擔當。鎮(zhèn)黨委要以上帶下，既要帶頭整改，又要督促基層黨組織落實好整改任務。紀檢監(jiān)察機關、組織部門、巡察辦要切實擔負起巡察整改日常監(jiān)督職責，形成監(jiān)督合力推動整改，對整改工作不重視、流于形式、停在表面的，要嚴肅進行問責追責，確保問題整改件件有著落、事事有回音。
    （一）協調配合，凝聚整體合力。要堅持黨委統一領導、巡察辦具體實施、有關部門和單位共同配合的巡察工作領導體制。各級各部門要強化大局觀念，既講職責分工、更講協作配合，努力形成步調一致、同頻共振的強大合力。抽調人員原單位要無條件地服從縣委決定，全力支持配合，確保巡察干部集中精力、心無旁騖地開展工作。紀檢、組織、人社、政法、信訪、財政、審計等部門要立足各自職能，做好配合工作，要向巡察組及時通報被巡察黨組織存在的問題，為巡察組更準確掌握情況發(fā)現問題提供參考。被巡察單位要把巡察當作份內之事和應盡之責，堅決服從巡察組的要求和安排，密切協作配合，主動接受監(jiān)督，實事求是向巡察組報告工作、反映問題、說明情況，保障巡察工作順利進行。
    （二）精挑細選，接受重大考驗。巡察工作是組織對巡察組成員的重大考驗。我縣開展巡察以來，都是一輪一抽人，一輪一授權。各巡察組的同志，每一名都是縣委精挑細選的。巡察工作是一項特殊的任務，打鐵的人首先要成為鐵打的人。巡察，既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察干部的檢驗。巡察干部要珍惜組織信任，各巡察組要把巡察政治責任擔當起來，始終在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致，堅持落實政治巡察要求不走樣，發(fā)現問題主業(yè)不動搖，履行黨內監(jiān)督職責不懈怠，爭做巡察監(jiān)督的忠誠衛(wèi)士。要迅速進入工作狀態(tài)，不斷提高自身理論素質和業(yè)務水平，努力爭當專家型、權威型的巡察干部。要嚴格執(zhí)行縣委巡察工作人員“八不準”。嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格保密紀律和廉政規(guī)定，做到忠誠、干凈、擔當，圓滿完成縣委交給的巡察工作任務。
    （三）結合實際，加大探索創(chuàng)新。按照中共陜西省委巡視工作領導小組辦公室《關于推進市縣巡察向村（社區(qū)）延伸的通知》和全市《2021年巡察工作要點》“探索推進市縣巡察延伸到村”的精神，今年，我縣首輪巡察對象有九個重點村、四個社區(qū)。巡察對象的特定性決定了巡察工作不能完全套用以往的方法，在以往巡察工作經驗的基礎上，要從實際出發(fā)，在實踐中探索創(chuàng)新。對基礎較好、情況相對簡單的村（社區(qū)），快進快出，重在黨性教育、傳導全面從嚴治黨就在身邊的強烈信號；對情況復雜、反映問題較多的村（社區(qū)）可酌情延長時間，著力發(fā)現并解決問題。在依紀依規(guī)的前提下，只要有助于發(fā)現和解決問題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。要尊重群眾生產生活習慣和民風民俗，注重用好用活“訪”的方式，采取開門迎訪、入戶走訪、重點探訪、跟蹤追訪等多種方式，到百姓家中、田間地頭，充分聽取兩代表一委員、老黨員、貧困戶、低保戶等的意見建議，在與群眾面對面溝通，心貼心交流中訪民情、察民意。要堅持實踐探索在前、總結提煉在后，及時將有效經驗做法固化為制度成果，建立健全相關配套制度，逐步形成內容務實、組織協調、程序嚴密、有效管用的制度體系，不斷推動縣委巡察向村（社區(qū)）延伸工作科學化、制度化、規(guī)范化。
    同志們，新時代賦予我們新使命。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步強化責任擔當，銳意進取，砥礪前行，認真落實縣委決策部署，扎實做好巡察工作，為鞏固脫貧成效、聚力鄉(xiāng)村振興，在持續(xù)追趕超越中奮力建設美麗富裕x做出新的貢獻。
    動員部署會議上的講話稿篇七
    年底了，大家手上工作都非常多，今天借全縣安全生產季度會，把春運工作動員部署會一并開了。一年一度的春運即將開始（2月1日開始，3月12日結束，共40天）。中央、省市對春運工作都高度重視，專門召開會議進行安排部署。剛才，縣交通運輸局、交警大隊、消防大隊、安監(jiān)局等單位就做好下階段，特別是春運期間的安全生產工作進行了發(fā)言，我都同意。等下，縣長還將對全縣安全生產工作作重要講話，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門認真抓好落實。下面，就做好我縣春運工作再強調四點意見：
    一、強化組織領導，確保春運暢通有序。
    一要高度重視春運工作。春運工作是涉及人民群眾切身利益，社會各方高度關注的一項重要民生工程。春運期間，旅客出行規(guī)模繼續(xù)呈增長態(tài)勢，并可能出現大霧、雨雪等惡劣天氣，對運輸組織、安全監(jiān)管和應急保障都提出了更高的要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要充分認識做好今年春運工作的重要性和艱巨性，把做好春運工作作為當前一項重要的任務，對春運工作所需的人力、物力、經費等要予以重點保障，按照“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”的總體要求，早動員、早部署，切實抓緊抓好，確保完成各項春運任務。
    二要建立健全領導機構?？h政府成立了春運工作領導小組，辦公室設在縣經信商務局，負責春運日常綜合組織協調工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門也要成立相應工作機構，在春運前召開動員大會，統籌制定春運工作方案和預案，加強日常監(jiān)測分析，及時掌握動態(tài)信息，協調處理突出問題，協同處置突發(fā)事件。春運工作結束后，要認真分析總結，并將情況報送縣春運辦（經信商務局）。
    三要合理統籌安排運力。對客流量較大的線路，以及務工人員相對集中的企業(yè)，要提前調配運力，增加車輛班次?？h公交也要根據情況適當要增加班次，延長運行時間，特別是要安排好夜間的公交運力。要做好鐵路、公路的運力統籌，發(fā)揮鐵路長途運輸優(yōu)勢、公路中短途運輸優(yōu)勢。郵政、快遞企業(yè)要做好春運期間信件、包裹的收寄、投遞服務工作。
    二、強化責任落實，嚴格春運安全監(jiān)管。
    一要加強重點領域環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要組織開展春運安全大檢查，對投入春運車輛的車況，及相關消防、救援等設施設備開展大檢查，全面排查各類安全隱患，制定落實整改措施，安全技術條件達不到要求的嚴禁投入春運。對春運客流途經道路進行集中排查治理，及時完善交通安全設施。要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統，及時發(fā)現、提醒和糾正駕駛員違法行為。同時，可以考慮依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村，組織勸導隊，糾正非客車載人、超員載客等違法行為，形成共治合力。
    二要加強交通指揮疏導。春運高峰期間，交警部門要加大警力，加強道路交通的指揮疏導，嚴查貨車非法載人、超限超載等交通違法行為；教育局會同交警大隊負責協調中小學體育場、操場臨時開放，作為春節(jié)期間小車臨時停放點，減少車量亂停亂放。
    三要督促企業(yè)嚴格落實主體責任。交通運輸局要督促車站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的規(guī)定，落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛，長途客車凌晨兩點到五點停車休息等規(guī)定。對初次參加春運的駕駛人，要提前組織熟悉線路及路況，掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點段信息，防止因道路不熟引發(fā)交通事故?；疖囌疽怀鲎ズ眠M出旅客的安檢，強化對設施設備的`養(yǎng)護維修。
    三、強化應急管理，完善春運應急保障。
    一要細化完善應急預案。春運期間，不確定性因素較多，要在總結往年經驗教訓的基礎上，針對可能出現的雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣，進一步細化完善應急預案，統籌組織安排應急救援、應急運力等保障措施。
    二要備足備齊應急物資。在易積雪結冰路段、事故多發(fā)路段和運輸場站，提前備好各類應急車輛、食品、藥品等物資，組織好應急隊伍，保證能及時調用，快速恢復交通通行條件。特別是一些偏遠的山區(qū)路段，在冰凍雨雪天氣很容易結冰，要備足的防滑沙料、工業(yè)鹽等應急物資。
    三要及時發(fā)布氣象預警。氣象局要針對冬春季節(jié)氣候特點，加強災害性天氣的預測、預報、預警工作，及時發(fā)布預警信息，并與公安、交通運輸等部門建立突發(fā)氣象災害快速通報制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門和企業(yè)要根據氣象預報做好各項防范措施。如遇冰凍、大霧等不符合營運條件的天氣，要嚴格實行交通管制，確保道路交通安全有序。
    四要妥善處置突發(fā)事件。當突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留時，要及時啟動應急預案，調集各方運力資源，加強車輛分流疏導，對滯留在路上的人員要盡快組織救助，對車站滯留的旅客要妥善安置，對短時延誤的旅客，要做好解釋安撫工作。同時，要做好相關輿情監(jiān)測、輿論引導。
    四、強化服務意識，提升春運服務品質。
    一要進一步增強服務意識。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的服務理念，切實增強服務意識，努力提高服務水平，營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、短信、微信、微博等渠道，及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便旅客合理安排出行。
    二要進一步拓展的便民服務形式。各運輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式，增加客票代售點，提供電話訂票、網上購票、手機購票、等多種服務。在客流高峰期間增派服務人員，引導旅客購票、乘車，解答旅客咨詢，為有困難的旅客提供幫助。要繼續(xù)組織開展志愿者“暖冬行動”、“情滿旅途”、“務工人員平安返鄉(xiāng)”等活動，繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民服務。
    三要進一步維護好旅客合法權益。交通運輸、公安等部門要建立健全春運聯合執(zhí)法工作機制，堅決打擊站外“攬客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行為。各部門、運輸企業(yè)要向社會公布駕駛員信息和服務監(jiān)督舉報電話，發(fā)動旅客來禁止客車駕駛員的違規(guī)違章行為。
    同志們，春運工作時間緊、責任大、任務重、困難多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門務必克服麻痹思想、僥幸心理，發(fā)揚持續(xù)作戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻的優(yōu)良傳統和作風，認真按照國家、省、市的工作部署和要求，全力以赴把年我縣春運工作抓好、抓實，讓領導放心、讓群眾滿意。
    春節(jié)即將來臨，借此機會，向大家拜個早年，祝大家春節(jié)快樂、身體健康、平安幸福、萬事如意！謝謝大家。
    動員部署會議上的講話稿篇八
    各位領導、同志們：
    今天，我們市政公用局受領了14項目標任務，其中主城雨污分流改造及河道清水工程任務尤其艱巨。軍中無戲言，責任重于山！我們將認真貫徹落實大會精神，迅速把思想和行動統一到加速推進“三個發(fā)展”、實現“三個提升”上來，以強烈的責任感和使命感，高起點、高質量、高效能地實施主城雨污分流改造，全面完成各項目標任務。
    一是加強組織領導，明確責任，確保目標任務分解落實到位。建立“層級分明、運轉高效、市區(qū)聯動、部門協調”的組織體系，整合規(guī)劃設計、建設施工、融資保障、管理協同部門及各區(qū)力量，發(fā)揚敢打因硬仗的作風，奮力拼博，團結治水，強力推進各項工程盡快啟動。
    二是全面提速，重點突破，確保目標任務實施到位。今年以金川河、玄武湖“一河一湖”為重點，敷設170公里污水主次干管，新建3座污水提升泵站，實施57平方公里范圍內1000多個住宅小區(qū)和企事業(yè)單位內部雨污分流改造，控制污水直接排入水體；試點初期雨水污染處置，控制暴雨徑流對水體的污染；實施18條河道綜合整治及內、外金川河引水補源，提高環(huán)境容量，顯著改善水質。
    三是加強宣傳，嚴格管理，確保部門職責履行到位。廣泛宣傳動員，營造全市治水氛圍。堅持依法行政，加強排水設施維護及污水處理廠運營監(jiān)管，遏制違法占用河道、偷排亂排污水等破壞城市水環(huán)境的行為，切實鞏固治理成果。
    同志們，在市委、市政府的正確領導下，在全市群眾的大力支持下，我們一定自加壓力、竭盡全力，為建成水質清澈、水流通暢、景觀和諧、人水相親的城市水環(huán)境而不懈奮斗！
    我的發(fā)言完了，謝謝！
    動員部署會議上的講話稿篇九
    同志們：
    今天召開這次會議，xxxx我們針對市委上輪巡察的xxx個單位整改落實情況開展集中督查，既是貫徹市委決策部署、落實xx書記指示的實際行動，也是確保對xxxx市委所有輪次的巡察整改情況督查一遍的具體舉措。剛才，同志宣讀了集中督查實施方案，這個方案是經市委巡察工作領導小組研究同意的，請各督查組認真貫徹執(zhí)行。xxxx下面，我就做好此次集中督查工作講四點意見。
    一、提高政治站位，旗幟鮮明講政治巡察發(fā)現的所有問題，歸根到底是由于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨內政治生活不嚴肅、不健康造成的。如果這些問題整改不到位、糾正不徹底，將直接影響被巡察黨組織的戰(zhàn)斗力和公信力，影響黨的路線方針政策和決策部署落實，甚至影響黨的執(zhí)政基礎。因此，開展巡察整改督查，是保證黨的路線方針政策、市委的重大決策部署貫徹落實的重要舉措，是鞏固和擴大巡察監(jiān)督成效的重要手段，與集中巡察、巡察“回頭看”和巡察反饋整改工作同等重要，必須作為一項政治任務、政治責任來認識和看待，不能當成一般性的業(yè)務督查。要以“四個意識”為政治標桿，以政治建設為統領，堅定不移深化政治巡察，緊盯被巡察黨組織政治立場和政治生態(tài)，重點督促檢查踐行“四個意識”、加強黨的領導、推進黨的建設、全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活、執(zhí)行黨的路……按照市縣巡察工作統一安排，經縣委研究同意，今天我們召開中共柞水縣第十八屆縣委第二輪巡察工作動員會，主要任務是深入貫徹省、市巡視巡察工作會議精神，全面落實省委、市委關于市縣巡察工作決策部署，回顧總結首輪巡察工作，對我縣第二輪巡察工作進行動員部署，旨在進一步統一思想認識，提高政治站位，明確目標任務，夯實工作責任，推動我縣巡察工作扎實有序開展，推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。剛才，胡部長傳達了省、市巡視巡察有關會議精神，宣布縣委授權第二輪巡察組長、副組長及參與第二輪巡察的組員名單和任務分工;被巡察單位黨組的主要負責人作了表態(tài)發(fā)言;宣讀了第二輪巡察實施方案。下面，根據會議安排，我講四方面意見，希望大家深刻領會，抓好落實。
    一、正視成績，振奮精神，切實增強做好巡察工作的信心和決心自x月x日全縣首輪巡察工作啟動以來，在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞全面從嚴治黨這個中心，緊盯“三個問題”、“六大紀律”和“九個重點”，以發(fā)現問題，形成震懾為主要任務，扎實開展了對曹坪鎮(zhèn)、縣科協、縣檔案局、縣水務局、縣司法局、縣經貿局的政治巡察工作，達到了預期效果?；仡櫩偨Y首輪巡察工作，主要有以下幾個特點。
    一是組織領導有力?？h委高度重視巡察工作，專題召開縣委常委會議、縣委“五人小組”研究巡察工作，把巡察工作擺上重要議事日程?？h委陳書記親力親為，親自動員部署，多次聽取首輪巡察工作的開展情況，并就巡察工作中出現的新情況、新問題進行部署安排?？h委巡察工作領導小組及其辦公室認真抓好巡察日常工作，制定了《巡察工作實施方案》，指導、協調x個巡察組開展巡察工作?？h委巡察工作領導小組x次專題聽取各巡察組工作進展情況的匯報，巡察辦每周五匯報本周工作進展情況，及時掌握各巡察組工作動態(tài)，對存在的困難和問題及時協調處理?？h組織、人社部門采取“硬抽人、抽硬人”的措施，從紀檢、政法、審計、信訪等部門抽調原則性強、素質過硬的xx名同志組成x個巡察組，為巡察工作高效、順利開展提供了堅強的組織保證，為全縣首輪巡察開好局、起好步奠定了良好基礎。
    二是保障措施有力?？h政府領導及時協調有關部門，調配巡察辦公用房xx間，為各巡察組配備了辦公桌椅、臺式及筆記本電腦、保密文件柜、打印機、傳真機、照相機、碎紙機、錄音筆、u盤等辦公設施及裝備，增加了工作經費，確保了有場所、有設施、有經費。接通了各個巡察組辦公室的網絡及電話，為每個巡察組配備了一部移動電話，搭建了完備的巡察信息平臺，保證巡察信訪渠道暢通?？h委巡察辦扎實做好巡察工作人員的學習培訓，開展巡察工作集中培訓x次xx余人次。同時還編印了《柞水縣巡察工作手冊》、《柞水縣委巡察工作黨內法規(guī)匯編》，這些都為巡察工作順利開展提供必要的保障，確保了巡察工作扎實有效開展。
    三是輿論宣傳有力。在開展首輪巡察工作過程中，我們把輿論宣傳作為巡察工作全面推進的重要方法，及時在縣廣播電視臺、乾佑清風網站發(fā)布巡察公告、巡察反饋意見等，接受廣大群眾監(jiān)督;在商洛日報、柞水政府信息在線、乾佑清風網等媒體，對巡察工作進行宣傳報道，刊發(fā)巡察工作信息稿件xx余篇，編發(fā)《柞水巡察工作動態(tài)》x期;積極構筑巡察宣傳陣地，將巡察宣傳標語、工作流程、長效機制等內容制成宣傳牌，營造濃厚的巡察輿論氛圍。
    四是工作紀律嚴明。制定了嚴明巡察工作紀律，明確了巡察干部“十嚴禁、十不準”紀律要求，督促每名巡察干部在巡察期間，決不允許接受巡察對象的任何形式的宴請，決不允許接受任何形式的饋贈，決不允許跑風漏氣泄漏秘密，決不允許發(fā)生任何假公濟私的行為;每名巡察工作人員在履行職責、遵守紀律、嚴守秘密等方面莊嚴向組織進行承諾。通過嚴明的紀律，保證了巡察工作取得較好的成果。
    五是巡察效果明顯。在巡察工作中，緊扣政治巡察定位，發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用，緊盯重點人、重點事、重點問題，聚焦被巡察單位黨組織，以及黨員領導干部這一重點，著力查找黨的組織弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨性觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛等問題。共召開干部職工、村(社區(qū))干部、站所負責人、“兩代表一委員”、群眾代表參加的座談會xx場次，發(fā)放調查問卷xxx余份，談話xxx人次，隨機走訪群眾xxx人次;重點調閱了“x鎮(zhèn)x部門”的“三公經費”、項目建設、惠農資金發(fā)放等賬務，共發(fā)現xx個方面xxx個問題，收集移送問題線索xx個。目前，已向各巡察單位進行了反饋，各單位針對反饋意見各單位已制定整改方案，正在整改。
    今天，這次會議的主要任務是，對中央和省委、市委巡視巡察，以及“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”進行動員部署，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保上級各項決策部署在xx落地落實。
    剛才，xx同志宣讀了《xx縣巡視巡察整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》，xx同志宣讀了《xx縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理整改“回頭看”實施方案》。這兩個方案是經縣委、縣政府研究同意的，大家要認真抓好貫徹落實。下面，就做好全縣整改“回頭看”，我再強調四點意見。
    去年以來,按照上級安排部署，全縣各級各部門深入推進“一問責八清理”專項行動、基層“微腐敗”專項整治、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等工作,解決了一批問題，取得了明顯成效，促進了全縣政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。但是，從平時的監(jiān)督檢查和掌握的情況看，有些問題還沒有徹底解決，甚至出現反彈和回潮。4月23日，省委召開專題會議,省紀委書記xx指出了三個方面九類問題。這些問題在xx縣也不同程度的存在，主要表現為四個方面:一是巡視巡察問題整改方面,有的單位主體責任落實還不到位、整改措施還不夠有力,特別是在處理歷史遺留問題上，不積極、不主動，使一些問題長期得不到有效解決。二是“一問責八清理”問題整改方面,有的單位不注重實際效果,查糾面上問題多，發(fā)現深層次、實質性問題較少，追責問責避重就輕，雷聲大雨點小。三是基層“微腐敗”問題整改方面,有的單位流于形式、措施不力，查處的問題震懾效應不足;還有的單位管理不規(guī)范,制度不健全,導致一些“微腐敗”問題時有發(fā)生。四是扶貧領域問題整改方面,個別農村對扶貧專項資金私自截留、挪作他用，還有的辦事不公、優(yōu)親厚友，甚至敲詐勒索。當前，中央巡視組正在xx巡視，省委正在對雞澤縣、武安市進行巡視，市委也剛剛結束對我縣發(fā)改局、教體局、衛(wèi)計局3個單位的巡察。無論是中央，還是省委、市委，都把整改“回頭看”作為了一項重要內容。各級各部門一定要講政治、講大局，充分認識整改“回頭看”的重要性和緊迫性，切實把這項工作放在高位、抓在手上，主動領責、靠前負責、扎實履責，真正把各項工作要求落到實處。
    這次整改“回頭看”，要堅持問題導向，帶著問題去、盯著問題抓，對所有問題來一次“大起底”“大排查”，具體要做到“四看”：
    一看巡視反饋意見整改落實情況。針對xx年省委第x視組和xx年省委第x巡視組巡視我縣反饋的問題，進行全面摸排，建立問題清單、責任清單、任務清單、效果清單，實行銷號管理，確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。這里需要強調的是，我們不僅要對省委巡視xx的反饋意見整改情況進行自查自糾，還要對照中央巡視xx反饋意見、省委巡視xx反饋意見進行全面自查自糾，確保全部整改到位。
    二看“一問責八清理”和基層“微腐敗”整改落實情況。其中，“一問責八清理”要重點排查懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等16個方面的問題，基層“微腐敗”要重點排查以權謀私、處事不公、作風不實、濫用職權等四類問題。對查找出來的問題，要堅持綜合施策、對癥施治，切實做到解決措施到位、整改成效到位。
    三看扶貧領域腐敗和作風問題專項治理整改情況。重點是緊盯問題處置不到位、整改落實不到位、追責問責不到位、長效機制不到位等問題，嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領、弄虛作假等現象，凡是動扶貧“奶酪”的，就要嚴肅處理、嚴懲不貸，切實在全縣形成強大的震懾效應。這里強調一點，扶貧資金是老百姓的救命錢，一分錢也不能動，必須管好用好。
    四看上級決策部署落實情況。在全省領導干部政治性警示教育大會上，王東峰書記要求，全省各級各部門要對落實中央和省委決策部署情況進行“回頭看”。我們也要在全縣開展一次“回頭看”，對縣委、縣政府特別是十屆縣委成立以來，出臺的重要文件、召開的重要會議，貫徹落實情況進行督導檢查，看是不是落實到位了，看有沒有留下工作痕跡。這里強調一點，大家在干工作的時候，要講規(guī)范、留痕跡，重要會議要有會議記錄和會議紀要，對于縣委、縣政府下發(fā)的文件，各單位一把手要簽署明確意見，主管領導要簽署具體意見，做到細之又細、精之又精、持之以恒，確保干成事、不出事。
    這次整改“回頭看”，政治性、政策性都很強，一定要準確把握政策界限，注重方式方法，既嚴格執(zhí)紀問責，又教育挽救干部。
    一要注重寬嚴相濟。開展“回頭看”，給各級各部門提供了一次自我發(fā)現問題、自我改正問題的機會。在推進過程中，要堅持“自查從輕、被查從嚴，寬嚴相濟、區(qū)別對待”的原則，對主動查糾的問題，要從輕、減輕或免予處分;對不珍惜機會、抱有僥幸心理，企圖蒙混過關、隱瞞不報的，要嚴肅查處;對自己發(fā)現不了問題，省、市在交叉互查和復查評估中發(fā)現的問題，要從嚴從重處置，持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的政策導向。
    二要注重分類處置。對已經取得成果的事項和基本到位的問題，要采取有力措施，防止反彈;對能夠立行立改的問題，要加強跟蹤督辦，限時辦結;對一時難以整改到位的問題，要制定時間表、路線圖，持續(xù)用力、直至解決。特別是要認真落實“三個區(qū)分開來”的要求，運用好容錯糾錯辦法，準確把握工作失誤和違紀違法的界線，既要嚴懲違紀違法行為，又要為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰，充分調動起廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，紀委監(jiān)委要深化運用“四種形態(tài)”，通過函詢、約談、誡勉談話等多種方式，教育干部、挽救干部。
    三要注重建章立制。這次整改“回頭看”，一個重要目的就是推動問題解決，建立和完善一批長效機制。要針對發(fā)現的問題，深入排查風險隱患，建立有效管用的制度機制，堵塞漏洞，防患未然。對普遍性、傾向性問題，要加強綜合分析，在解決問題的基礎上，深刻剖析原因，建立健全長效機制，切實扎緊扎牢制度的籠子，讓制度管事、管人、管權，實現無縫銜接。
    這次整改“回頭看”，時間緊、任務重，各級各部門和各位領導干部，要直面問題、勇于擔當，把發(fā)現問題、解決問題的過程，變?yōu)楦倪M作風、促進工作的過程，確保整改工作取得實實在在的效果。
    一要強化責任擔當。整改“回頭看”，既是對工作作風的檢驗，也是對擔當能力的考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要履行好主體責任，紀委監(jiān)委要履行好監(jiān)督責任，主要負責同志要履行好第一責任人的責任，面對矛盾不回避、遇到問題不推脫，一個節(jié)點一個節(jié)點往前推，一項問題一項問題抓整改，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。這里需要強調的是，我們既要抓重點、抓短板，又要抓配套、抓協同，對難點問題要一竿子插到底，不解決問題絕不罷手。
    二要強化協調配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，努力形成抓整改、促落實的強大合力。領導小組各位縣級領導，要親自上手、加強調度，推動工作開展;各組組長要切實負起責任,靠前指揮、直接督辦、確保實效;領導小組辦公室要增強責任意識、大局意識，主動擔當、積極作為，加強統籌協調，盡快打開局面;各牽頭部門要強化對責任單位的指導調度，發(fā)現問題及時糾正，確保整改工作高質量完成。
    三要強化督導問責。各整改組要進一步加大明查暗訪力度，及時發(fā)現、督促、解決存在的問題。對落實責任不力、進展緩慢、效果較差的，要及時約談、通報批評、限期整改;對敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過場，以及監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟的，要嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。
    同志們，做好整改“回頭看”工作，是當前一項重要的政治任務。全縣各級各部門要切實提高政治站位、增強責任意識，自覺把思想和行動統一到縣委的決策部署上來，勇于擔當、主動作為，精心組織、強力推進，確保圓滿完成各項工作任務。
    同志們：
    今天，我們召開會議，對全系統巡察工作進行動員部署。主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關于巡視巡察工作決策部署，全面落實上級黨組巡視整改工作要求，統一思想、明確方向，推動全系統全面從嚴治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動形成保障xx健康發(fā)展的風清氣正、擔當作為、積極進取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實施辦法》，明確了巡察的指導思想、主要任務、工作方式、時間安排和工作要求；一會兒，巡察工作領導小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進行解讀，這些都是局黨組對全系統巡察工作的整體部署，大家要認真領會，抓好貫徹落實。
    下面，我就開展好全系統巡察工作講四點意見。
    巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，也是加強黨內監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統巡察工作，是落實上級黨組巡視整改工作的具體舉措，同時也是局黨組作出的重要部署安排。對此，我們要有清醒的認識。
    開展巡察工作，是貫徹落實中央、省委、上級黨組要求的實際舉措。黨的十八大以來，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務書”。黨的十九大強調，全面從嚴治黨永遠在路上。深化政治巡視，堅持發(fā)現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監(jiān)督網。堅持黨的領導，就必須要把黨建設好，而加強黨的建設，就必然要求全面從嚴治黨。省委xx書記明確指出，“開展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內容，也是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動員部署會議上強調，“開展巡視巡察，是全面從嚴治黨，加強黨的領導核心的體現，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作，發(fā)揮黨內監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺，認真堅決貫徹落實，并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用，推動全系統全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。
    開展巡察工作，是局黨組落實全面從嚴治黨的具體行動。習近平總書記記在中央紀委七次全會上指出，經過全黨共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規(guī)定精神得到堅決落實，黨的紀律建設全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑，黨內政治生活呈現新的氣象。這是對全面從嚴治黨形勢作出的最新判斷，表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。同時我們也必須清醒地認識到，全面從嚴治黨仍然任重道遠。近年來，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題，這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經明確。因此，全系統各級黨組織和廣大黨員干部務必時刻保持清醒頭腦，充分認識和深刻理解十九大以來黨中央的新要求，聚焦全面從嚴治黨不懈怠，落實巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。
    開展巡察工作，是全面落實上級黨組巡視整改要求，加強黨風廉政建設的內在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補充，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排，是進一步加強基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要，是增強人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎的現實需要，對于推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭在基層落實，有著十分重要的意義。近年來，局黨組深刻汲取xx系統內各類腐敗案件的沉痛教訓，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，加大違紀案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領導干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統內“不能腐”的制度還未完全健全，頂風違紀、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作，就是要認真落實上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求，主動做好巡視發(fā)現的共性問題查究整改工作，主動發(fā)現和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，以黨的六大紀律為尺子，深入查找黨員干部特別是領導干部違規(guī)違紀問題，抓早抓小，防微杜漸，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，推動全系統黨的建設全面過硬。
    黨的十九大強調，要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領導，以政治建設為統領，把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程。開展好新時代的巡察工作，就要堅定不移深化政治巡察。
    一要深刻把握中央關于新時代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會首輪巡視堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅守政治巡視職能定位，把堅決維護習近平總書記記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務，緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查，同時，立足鞏固巡視成果，加強對十八屆中央委員會巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個維護”為根本政治任務，按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點，是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來越高，定位越來越準，工作越來越深入，成效越來越明顯，內涵越來越豐富。
    二要全面貫徹新時代巡察工作新要求，指導推進巡察實踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對全國郵政管理系統省級郵政管理局黨組開展了巡視，實現了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過對全系統下級黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求，以政治建設為統領，把“兩個維護”作為根本政治任務，作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領會其中蘊含的政治方向、政治立場、政治原則，切實增強做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨，按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查，突出關鍵少數，查找政治偏差，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督作用。
    三要正確把握政治和業(yè)務的關系，推動各項工作有效落實。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實踐創(chuàng)新成果，新《條例》與時俱進將這一成果寫入，可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務的關系，這是因為，沒有離開業(yè)務的政治，更沒有離開政治的業(yè)務。任何領域、任何部門的工作，表面上看是業(yè)務工作，但實質上都是落實黨的路線方針政策的具體工作，無疑都要貫穿和體現著政治要求，都應在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統巡察工作，首先要把好政治關，把政治和打好“三大攻堅戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實事”、搞好“專項治理”等重點工作有機結合起來，善于從具體業(yè)務工作看政治方向的偏差，堅持以下看上、小中見大，從政治上發(fā)現問題、解決問題，把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，督促被巡察黨組織從“四個意識”上找差距，提高政治站位和政治覺悟，糾正落實黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅決不到位問題，督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強政治敏銳性，進一步把握形勢任務，以永遠在路上的恒心和韌勁推動各項工作有效落實。
    巡視巡察是全面從嚴治黨重大舉措、黨內監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責任、強化黨的領導、全面從嚴治黨、正風肅紀的重要抓手，研究制定了巡察工作實施辦法、巡察工作方案，全面啟動了第一批巡察工作，并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點巡察，下一步全系統巡察工作要突出工作重點，按照“六個圍繞、一個加強”工作要求，把握“三條標線”：即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀律規(guī)矩的“底線”和攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”；做到“六個兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務、既要講從嚴又要講從實、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監(jiān)督決策部署全面落實。
    一要堅持問題導向，提升巡察效果。發(fā)現問題是巡察工作的生命線。要始終堅持問題導向，把“真發(fā)現問題、發(fā)現真問題”貫徹巡察全過程，牢固樹立“有重大問題應當發(fā)現而沒有發(fā)現是失職、發(fā)現問題沒有如實報告是瀆職”的觀念；要堅守以人民為中心的價值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點和整改的目標，增強廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度，提升發(fā)現問題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責任,使巡察真正成為發(fā)現問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。
    要按照“六個圍繞、一個加強”重點圍繞黨的政治建設，重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況；圍繞黨的思想建設，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況；圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況；圍繞黨的作風建設，重點檢查整治“四風”情況；圍繞黨的紀律建設，重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果，加強對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。
    二是督促整改落實，強化成果運用。推動解決問題是巡察工作的落腳點。上半年，根據上級黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開展了未巡先改工作，在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報了巡視整改落實方案，黨組書記xx同志作出了“督查認真整改，落實責任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實方案》的通知，并組織開展了巡察試點工作，今天又專門召開會議安排部署全系統巡察工作，就是為了幫助有問題的單位及領導干部解決問題，同時也是對全系統黨員干部隊伍的關愛。全系統各級黨組織要繼續(xù)深入抓好上級黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動“對標”“對表”，高標準、嚴要求，不講條件、不打折扣，深查細找，綜合施策，逐一銷號，努力把整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉變作風、推動改革發(fā)展的過程，確保將巡視成果真正轉化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。
    習近平總書記記強調，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個意識”的“試金石”，是檢驗“兩個責任”的重要標尺，是落實“兩個維護”的具體行動。巡察監(jiān)督能否取得成效，關鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責任更加明確、整改機制更加健全、督查督辦更加有力，全系統各級黨組和紀檢部門要加強整改落實的日常監(jiān)督，用好問責武器，推動整改落實，發(fā)揮標本兼治的戰(zhàn)略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實把整改成效體現到解決突出問題上，體現到形成風清氣正政治生態(tài)上，體現到xx工作的質量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強化成果運用。把巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉變作風、推動改革發(fā)展的過程，確保將巡察成果真正轉化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。
    三是把握工作節(jié)奏，如期完成工作目標。這次動員會后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經提出，用2年左右的時間，在xx年x月之前實現對全系統x個單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標，局黨組提出了在試點巡察工作基礎上分批次開展、有序推進的巡察工作計劃，在完成巡察全覆蓋的基礎上適時開展巡察“回頭看”的工作意見，既壓實工作任務，又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學、更加嚴密、更加有效，政治巡察進一步深化，巡察體系進一步完善，巡察質量進一步提高，成果運用進一步強化，監(jiān)督合力進一步形成，為全系統全面從嚴治黨提供有力支撐。
    第一輪巡察工作任務重、標準高、責任大。局黨組巡察領導小組要進一步加強組織領導，凝聚監(jiān)督合力，推進上下聯動，狠抓責任落實，確保各項巡察任務圓滿完成。
    一要加強協調配合，進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅持局黨組統一領導、巡察辦具體實施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領導體制，加強各方的協調配合，進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機關各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認真落實交辦的任務，及時處置移交的事項；巡察辦要履行好統籌安排、指導監(jiān)督和協調服務的職能，跟蹤巡察進展情況，確保巡察組既相對獨立的履行監(jiān)督職責，又能按照領導小組部署，步調一致，協同推動；巡察組全體干部特別是巡察組組長，要堅持原則、把握政策、勇于擔當、客觀公正，嚴守紀律要求，依規(guī)依紀巡察，努力提高巡察監(jiān)督本領，確保巡察成果讓人信服、經得起實踐和歷史的檢驗；巡察對象應當自覺接受巡察監(jiān)督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高的過程，積極主動深入地抓好整改落實；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，發(fā)動職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開展監(jiān)督。
    二要強化追責問責，倒逼責任落實。動員千遍不如問責一次。問責一個、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔當；失責必問、問責必嚴，彰顯從嚴治黨堅定決心?！吨袊伯a黨巡視工作條例》單列一章，對巡視工作領導、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀律與責任進行具體規(guī)定，提出了責任追究的要求。《中央巡視工作規(guī)劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實《問責條例》實施細則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項”不到位情況列為全面從嚴治黨不力應當問責的情形之一。追責問責只是手段，落實責任才是目的。要正確認識巡察工作中各級黨組織的主體責任，巡察工作領導小組的組織實施責任，巡察組的巡察監(jiān)督責任，有關部門單位的支持配合責任，以及黨組織書記的第一責任人責任、班子成員的“一崗雙責”，通過追責問責倒逼責任落實，為巡察工作提供堅強保障，確保巡察工作依規(guī)依紀有序開展。
    同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實現對全系統x個單位黨組織巡察全覆蓋的目標，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動力。全系統上下要積極行動起來，提高政治站位，把準政治定位，壓實工作任務，擔負工作責任，進一步凝聚巡察監(jiān)督合力，確保新時代局黨組巡察工作開好局、起好步，推動全系統全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài)！
    同志們：
    今年4月13日至6月16日，省委第六巡視組對工委進行了為期兩個月的巡視，并在9月5日反饋了巡視意見，嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題，提出了針對性的意見和建議。
    工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上，辦公室就對反饋意見進行整理歸納，并擬定了整改工作計劃；工委第二天召開專題會，研究落實整改工作，并要求紀工委、工委辦、組織部抽調人員成立專門的班子，利用周末休息時間，加班加點拿出了《整改方案》。隨后，工委又召開兩次專題會，對方案反復討論修改，形成了最終稿，并于9月14日下發(fā)，也就是xx同志剛才宣讀的方案。
    按照巡視整改的進度要求，整改方案已經發(fā)布，電子公文系統里面都有。剛才，積權同志就方案的具體內容一條一條進行了宣讀，就是要提醒大家，同時，也引起大家的重視，我們的整改工作任務很重，內容很多，時間很緊，要求大家必須認真學習，更好地消化理解整改精神，并落實好后期的整改工作。
    對于巡視整改工作，應該說，工委的響應是積極的，行動是迅速的，各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草，14日才下發(fā)，這期間，工委用10天的時間，細致推敲了整個整改方案，明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的，等等。磨刀不誤砍柴工，這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
    另外，控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案，要對具體情況具體分析，細致剖析整改問題。
    現在，整改方案已經明確，關鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進，按計劃完成，我強調三點意見。
    （一）要正確認識巡視反饋意見。
    這次巡視反饋，指出了我們存在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題，我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的，應該是比較全面的，沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題，但我們整改工作要從根源上找方向，巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的。總體來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的，絕不是空穴來風和主觀臆造的，是有事實依據和具體事例的，我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距，決不能妄加議論，甚至置之不理。強調這點非常重要，因為這些問題反應都是客觀的，是準確的，是有事實依據的，這都是我們做好整改工作的前提和基礎。
    關于這點，我想強調三個觀點：
    第一，這次巡視不是巡視組的巡視，也不是省紀委的巡視，是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應的問題，是巡視組代表省委向洋浦工委反應洋浦工委存在的問題，而不是巡視組的意見，巡視組是代表省委的具體工作班子，巡視報告是經過省委批準的，所以給我們反饋的意見是代表省委的?，F在都在講政治紀律，省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務。
    第二，這次巡視是政治巡視，不是業(yè)務巡視，重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來，經歷了坎坎坷坷、風風雨雨，一路發(fā)展到今天不容易，在業(yè)務上、在經濟社會發(fā)展上取得了很大的成績，盡管橫向比我們有差距，但縱向比我們取得的成績是值得肯定的。但是，這次巡視是政治巡視，不是業(yè)務巡視，這次來的目的就是提問題和找毛病，所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領導方面做的怎么樣、在加強黨的領導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。
    開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產物，它的主要功能是作為經濟社會發(fā)展的排頭兵、領頭羊。所以長期以來，我們確確實實有“重經濟，輕黨建”的意識，在開發(fā)區(qū)各級都有所表現，從工委開始，從工委班子開始，包括在座的各位，都有“重經濟，輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū)，我們是經濟建設的排頭兵，也是改革開放的前哨站，從工作層面講，我們可以解放思想，可以勇于擔當，攻堅克難，可以創(chuàng)新，可以創(chuàng)造，在具體事務基礎上都可以延展，可以技術處理，可以想一些辦法來解決問題。但是，不要忘了，開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領導下，這點是毋庸置疑，而且是堅定不移、不可動搖的。所以，在黨的建設上，任何時候我們都不可以搞特殊化，不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務上可以創(chuàng)新創(chuàng)造，可以改革，但絕對不能影響黨的領導，影響黨的基本建設和從嚴治黨的大局。
    之所以強調這點，是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū)，應該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識，在加強黨的領導方面，開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣，都一樣。
    第三，對于整改工作，我們不要當看客、說客，更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位，那么洋浦被巡視，整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上，是我們自身的責任。
    習總書記在講話中強調過看客和說客的問題，當說客的時候，出現問題就好像不是你的事，總是在一味的強調，什么特殊情況、有什么樣的原因，有什么樣的背景因素，所以就怎么樣了；另一個是看客，表現出一幅事不關己，高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題，希望在座的各位領導不要當看客、做說客，不要不斷的強調特殊情況、時期背景的原因，我們都清楚，十八大以前和十八大以后，很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變，所以希望大家不要當看客、說客。
    同時，更不要當怨客。在巡視過程中，我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況，但是解釋和說明不能解決根本問題，本質上的問題還在那里。的確，開發(fā)區(qū)以前比較特殊，依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策，包括開發(fā)區(qū)一些相關的體制機制，這次提出來了，有些要整改，對這一點，大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話，我們要做加強黨的建設、從嚴治黨的排頭兵，主力軍，要積極推動整改，而不要當怨客。
    我剛才之所以強調開發(fā)區(qū)的特點，就是要強調在黨建工作上，在從嚴治黨工作上，開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務上，在處理具體工作的技術路線上，我們可以創(chuàng)新，可以創(chuàng)造，可以擔當，但是對于整改工作，就必須要依規(guī)依矩來解決問題，不當怨客，不要覺得委屈，希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
    和大家交換這三個觀點，是因為這是做好整改的前提，如果你思想認識沒到這個程度，很難做好整改。過去我們也做過很多整改，但這次整改不一樣，是要從根上進行嚴肅認真的整改，整改不好就要回頭看，等到回頭看時再提出來，那么問題就大了。
    巡視條例說的很清楚，“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的，視情節(jié)輕重，對該地區(qū)（單位）領導班子主要負責人或者其他有關責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改，不糾正存在問題，那就是我的責任，就得我和相關的班子成員，也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣，哪個單位沒整改好也要承擔責任。
    認識決定行動。剛才我強調的三個觀點，也是為了說明這點。認識有偏差，行動肯定出問題。整改也是這樣，你對反饋意見認識不到位，整改肯定也不能到位。所以，我們一定要正確認識巡視反饋意見，確保整改工作落到實處。
    （二）要充分認識巡視整改工作的重要性。
    一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調：“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內監(jiān)督中的重要作用，就是要對巡視成果善加運用?！蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y果，如果發(fā)現問題不整改，還不如不巡視。”巡視整改工作是巡視成果運用的重要體現，我們必須高度重視，決不能輕描淡寫，更不能掩飾、回避和推脫。
    工委高度重視巡視整改工作，國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作，也是當前最大的一項政治任務來抓,親自進行安排部署，強調要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題，緊緊抓住“全面加強黨的建設，全面從嚴治黨”這個根本，抓住黨委（黨組）、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點，通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動，以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度，從根本上扭轉開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經濟輕黨建”的認識偏差，喚醒我們的責任意識、擔當意識，切實擔負起管黨治黨的政治責任。
    國梁書記的指示，充分體現了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此，我們要從講政治、講紀律、講大局的高度，把巡視整改作為一項重大政治任務，不折不扣地抓好整改落實。
    二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作，為我們排查梳理出在黨的領導、黨的建設、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄，我們也不會拿這么多時間，也組織不起這么大一支有經驗的隊伍，來這么深入細致的剖析我們的黨務工作。巡視組巡視期間，真的是“5加2”“白加黑”，非常辛苦，通過兩個月的工作，為我們梳理出一批突出的問題。這些問題，是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾，抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病，有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了，抓好巡視整改也是一次機會，是我們轉變思想觀念，全面提高黨的建設水平，轉變工作作風，提高執(zhí)政能力建設的機會。特別是在當前經濟下行壓力加大，促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下，我們更要積極作為，勇于擔當，要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴，主動革新作風上的陋習，以干部的新狀態(tài)適應發(fā)展的新常態(tài)。
    三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題，涉及到我們一些干部，對這些干部來講，抓整改就是認識錯誤、改正錯誤，自我完善、自我革新，提高自身思想素質的機會。同時，這些問題對我們沒有涉及到的干部，也是一次警醒，一次教育，通過這次整改，教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應該怎么做、應該注意什么、應該提倡什么。
    （三）要充分認識巡視整改工作的嚴肅性。
    具體體現在三個方面：
    一是巡視整改工作不同于其他工作，是一項政治任務。政治任務是十分嚴肅的，不能有絲毫的麻痹和馬虎，必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案，要不折不扣的完成，不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案，就像我剛才提到的，我們平時有一些整改方案、工作方案，執(zhí)行起來總是有打折扣的現象，但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況，要不折不扣的完成。不能說的多、做得少，說的好、做不好。
    二是巡視整改會涉及到部分同志，我們歷來對待人的事情，都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外，凡是涉及到人的問題，一定要嚴肅認真核實，不能稀里糊涂，同時我們也不能沒有根據的去說明和處理一些問題，所以對于這些問題，第一是要認真，第二要把事情理清楚，把問題確實搞明白，既對涉及到的同志有個交代，也對組織有個交代。
    在這里，我特別要強調兩個方面的問題：第一，個人對于整改要有一個正確的態(tài)度，十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化，可能有些問題在十八大前我們沒太注意，但是在這次巡視整改中發(fā)現了這樣的一些問題，我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二，組織上要依規(guī)依據處理，以往我們在處理這方面問題時，考慮多方面的因素的情況比較多，盡量做到關心、愛護、保護我們的干部，但實際上也沒達到保護的效果。所以，這次我們一定要依規(guī)依據進行處理，現在黨規(guī)黨紀已經非常完善，什么樣的情況該怎么辦，都說的非常清楚了，我們依規(guī)依矩辦理。
    三是巡視提出的問題是任務臺賬，大家都知道，巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收，其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬，巡視組是整改一件銷號一件，不整改不銷號，整改結果不好，也不銷號，這就是將來作為回頭看的依據。所以，必須嚴肅對待。
    （四）要充分認識巡視整改工作的緊迫性。
    《中國共產黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產黨巡視工作條例》，我們工委的理論中心組進行了學習，也布置了各單位進行認真學習，這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚：第二十七條規(guī)定：“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，應當認真整改落實，并于2個月內將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告，報送巡視工作領導小組辦公室”。對于洋浦來講，責任人就是我和國梁書記，兩個報告，工委是怎么整改的，主要負責人是怎么組織整改的，兩個月內必須有反饋；第二十九條規(guī)定：“有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后，應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見，并于3個月內將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室”。
    按照條例規(guī)定和巡視組的要求，我們必須在兩個月內向巡視組反饋整改情況。這兩個月內，包括剛剛過去的中秋節(jié)，即將到來的國慶節(jié)，加上周末休息日，其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務很重，還有其他經濟工作，社會民生工作，而且馬上又到了年底，任務很重。光從方案上看，我們的整改任務是三個方面30個具體問題，好像不多，其實工作量相當大，我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改，達到全面加強黨的建設、全面從嚴治黨的目的，但并不是說把這30個問題改了，就加強了，這里面有很多工作要做，這中間要開展大學習、大討論，澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經濟之間關系的認識；要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育，組織開展談心談話活動，召開專題民主生活會，提高大家對加強黨建的認識，促進整改；要開展典型案例警示教育活動，提高大家對加強黨風廉政建設的認識；出臺三個黨建專項工作方案，健全黨建工作八大機制，從制度上、機制上保證全面加強黨的建設、全面從嚴治黨落到實處，等等，工作量十分巨大，時間非常緊迫，大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透，對于《方案》要認真學習，不然在后期工作上就容易落后和閃失?，F在看只有兩個月的時間，當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領導、加強黨建”的目的，這不現實，因為這項工作是長期的，需要日積月累，并且要想真正的整改到位，要綜合施策、攻堅克難，整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點，就是要通過這兩個月和三個月的整改，既解決具體問題，又建章立制，真正加強“三個建設”。
    省委巡視組提出了我們在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題，我們一定要堅持問題導向，不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
    一是要領導帶頭、落實責任。國梁書記強調，整改工作一定要抓住黨委（黨組）、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點，明確了整改工作的責任主體。各黨委（黨組）必須切實擔負起抓整改的主體責任，切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領導，從自身改起，一級做給一級看，確保整改任務不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”，指導、督促和檢查分管范圍內的整改落實工作。各黨委（黨組）的“一把手”是整改工作第一責任人，必須守土有責、守土盡責，親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦、親自認領，把壓力層層傳導下去，把整改工作抓緊抓實。
    二是要分門別類、建立臺賬?！墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務，各責任領導要督促各責任單位，抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質和整改要求分類處置，對不同性質的問題采取不同的措施和辦法去解決，按照方案明確的整改要求，緊密聯系實際，逐項列出問題單子，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任，確保每件事情、每項任務都到人到崗到責。
    三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務項目化”的要求，將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目，采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改，完成一項銷號一項，完不成任務決不收兵，落實不到位決不放過，確保件件有著落、事事有回音。
    省委巡視組給出了我們整改期限，我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始，已經進入整改第二階段，也就是“落實整改、建章立制”階段，時間是一個月，時間非常緊，全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來，這里說的行動是要全員行動，不能光工委行動，各黨委（黨組）不行動，也不能光領導班子行動，工作人員不行動；該加班加點的要加班加點，這是一項嚴肅的政治任務，確保務必在規(guī)定時間內完成整改任務。
    一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求，能立行立改的立行立改；對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題，必須說明情況、列出計劃，在3個月內解決；對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題，要堅持實事求是、分類施策，在可能解決的前提下盡早推動全面解決，但最遲不能超過半年?？偠灾?，所有問題都要明確期限，決不能無限期的拖延下去。
    二是要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控，工委將定期聽取整改情況匯報，各分管領導要加強調度，經常聽取分管領域的整改情況匯報，同時要及時協調解決整改過程中出現的困難和問題。
    三是要強化督導。為推動整改工作落實，我們成立了由積權同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領導小組辦公室。規(guī)格很高，但同時，任務也很重、責任也很大，你們既要抓好職責范圍內工作的整改落實，還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導、綜合協調、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查，要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度，全面細致掌握情況，及時發(fā)現問題，全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的，要通報批評；對不能按照時間節(jié)點完成整改任務的責任人，要嚴肅問責。
    巡視組反饋的問題，很多都是多年存在、反復出現的問題。在推進整改工作過程中，我們不能為整改而整改，不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改，還要以此為契機，深刻反思問題產生的根源，全面排查類似問題，不斷鞏固和擴大整改成果，立足于建立健全長效監(jiān)管機制，按照規(guī)范化、法治化的要求，鏟除滋生問題的土壤，杜絕類似問題再次發(fā)生，真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進各級領導干部作風轉變的過程，成為推動經濟社會發(fā)展升級的過程。
    一是要堅持舉一反三，標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題，我們在力改力行，立桿見效的同時，要把巡視反饋問題當作一面鏡子，擴大問題查找面，認真排查各領域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題，深刻剖析問題根源，找準病灶，對癥下藥，以“釘釘子”精神狠抓落實，從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現象。
    二是建章立制，確保整改取得長效。要結合整改查找出的問題，進一步完善重點領域的制度建設，進一步加強對權力運行的監(jiān)督，建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制，做到以制度管權管事管人，不斷擴大整改成果。
    另外，還要強調一點，問題的整改只有起點，沒有終點；只有進行時，沒有完成時，對已經解決的問題要加強跟蹤管理，既打好“攻堅戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，堅決防止問題變異反彈，切實鞏固整改成效。
    同志們，讓我們以此次巡視整改為契機，深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，落實好中央關于“全面加強黨的建設、全面從嚴治黨”的治國方略，不斷強化黨的領導核心地位，切實加強各級領導班子和干部隊伍建設，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，按照省委省政府的決策部署，全力推動全區(qū)經濟社會平穩(wěn)發(fā)展，為全面推進“五個洋浦”建設，助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。
    同志們：
    剛才，我們傳達學習了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負責同志作了交流發(fā)言，這三個單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位，他們的發(fā)言集中體現了大家認真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動自覺，交流發(fā)言中的好做法、好經驗，希望各級各部門認真學習借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權任職及分工通知文件，請相關人員盡快到位開展工作。下面，我就認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求，進一步做好我縣巡察工作，講幾點意見。
    開展巡視巡察，是黨中央著眼推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內監(jiān)督的重要制度安排，巡察本質上是政治監(jiān)督，我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度，充分認識巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個維護”的高度認識巡察工作?！皟蓚€維護”是黨的十八大以來我們取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證，更是新時代應對百年未有之大變局、實現中華民族偉大復興的必然要求。做好新時代巡察工作，就要牢牢抓往“兩個維護”這個“綱”和“魂”，把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態(tài)作為重中之重，著力發(fā)現和糾正政治偏差，特別是要把貫徹落實黨中央和省、市委決策部署、推進高質量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點內容，堅持問題導向，強化底線思維，找準病根、開出藥方，推動破解一批發(fā)展中的難題、體制機制上的弊端，努力為高質量發(fā)展加油鼓勁、保駕護航。二要從完善黨內監(jiān)督制度的高度認識巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內監(jiān)督的重要舉措，同其他監(jiān)督既有聯系又有區(qū)別，其政治性、政策性、權威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標，促進巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通，促進黨內監(jiān)督同外部監(jiān)督協調銜接，形成全覆蓋的權力監(jiān)督格局，讓公權力在嚴密監(jiān)督下運行，讓黨員干部和行使公權力的人員習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會民生的高度認識巡察工作。民心是最大的政治，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決有力糾正。要落實以人民為中心的發(fā)展思想，推動全面從嚴管黨治黨責任傳導到黨組織的神經末梢，推動解決關系群眾切身利益的突出問題，讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認識巡察工作。如何實施有效監(jiān)督，是全面從嚴治黨的重大課題，也是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，推進國家治理體系和治理能力現代化的重要任務。巡察既體現黨內監(jiān)督、又體現群眾監(jiān)督，能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅持黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結合，暢通群眾反映問題渠道，充分調動群眾有序參與監(jiān)督的積極性，切實提高基層監(jiān)督能力、增強基層治理實效。
    動員部署會議上的講話稿篇十
    同志們:剛才,宜林董事長全面。
    總結。
    了公司2012年工作,對當前及今后一個時期貫徹落實黨的十八大精神、扎實推進“二次跨越”做了部署,提出了2013年工作的總體要求和主要任務。我們要認真學習、深刻領會,全面貫徹落實。
    下面,我就公司的生產經營工作講兩點意見。
    一、2012及主要特點年生產經營情況。
    2012年,我們按照“二次跨越”確定的產業(yè)發(fā)展方針,堅持“合作、穩(wěn)健、差異化”發(fā)展原則,扎實推進各項工作,實現“二次跨越”良好開局。一是油氣勘探開發(fā)成效顯著。國內自營勘探創(chuàng)歷史最好水平,深水勘探獲得天然氣商業(yè)發(fā)現,海外勘探實現突破。油氣開發(fā)生產克服重重困難,圓滿完成生產任務。二是煉化、氣電與新能源板塊業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展。煉化與銷售產業(yè)加強市場形勢分析與運營控制,較好完成生產經營任務,原油加工量創(chuàng)歷史新高。氣電產業(yè)加強國內外資源整合及獲取力度,穩(wěn)步推進國內市場開發(fā)和海外資源基地建設,經營業(yè)績基本保持平穩(wěn),在國內lng(液化天然氣)行業(yè)繼續(xù)保持領軍地位?；瘜W產業(yè)克服天然氣供應不足、生產裝置大修、磷肥市場低迷等不利因素,以精細化管理促進生產設備裝置長周期運行,生產經營保持良好的運行態(tài)勢。新能源產業(yè)堅持擇優(yōu)發(fā)展的產業(yè)定位,歷史性實現扭虧為盈。(下轉三版)三是工程技術與服務板塊服務能力顯著增強。專業(yè)技術公司立足于服務油氣主業(yè),抓住建造成本回落的市場機遇,加快船舶等重要服務資源的規(guī)劃和建設,打造核心優(yōu)勢,有效促進經營業(yè)績增長,專業(yè)技術服務水平進一步提升。四是金融板塊成績突出。金融企業(yè)結合自身定位和業(yè)務發(fā)展實際,加強產融結合和風險管控,實現了穩(wěn)中有進,為各板塊業(yè)務發(fā)展提供了較好的金融服務,取得了良好的經營業(yè)績。
    (三)重大項目建設積極推進,公司可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。
    2012年,公司上下加大工作力度,加強溝通協調,確保一批重大項目按時、高效向前推進。油氣田建設方面,不斷加強蓬萊19-3油田地質油藏研究,嚴格按照政府要求科學開展油田維護治理,復產工作取得重大進展。裝備建造方面,6艘重大船舶裝備交付作業(yè),“南海八號”深水半潛式鉆井平臺完成升級改造并交付使用,18000噸級下水駁船“海洋石油228”和3000米水深多功能水下工程船“海洋石油286”開工建造,中小lng運輸船的設計和建造也已啟動。海外項目建設方面,伊拉克米桑油田群增產建設步伐加快,油田進入成本回收期;烏干達、尼日利亞egina、bg柯蒂斯項目等海外資源基地建設扎實推進。其他項目建設方面,惠煉二期項目正處于國家核準階段,泰州石化一體化項目正式開工,山東?；}化一體化項目完成審批程序,銷售網絡終端和lng接收站建設扎實推進。
    (四)管理提升活動扎實開展,生產經營管理水平正在改善。
    2012年,我們以管理提升活動為抓手,通過自我診斷,系統梳理和查找生產經營管理中的短板和薄弱環(huán)節(jié),認真做好問題整改,提高生產經營管理水平。一是努力抓好降本增效工作。各單位持續(xù)推進成本費用精細化專項管理,尋找成本費用的壓縮空間和長效措施。二是積極應對市場變化?？偣就ㄟ^召開每周領導工作例會、季度生產經營形勢分析會,加強市場形勢分析和研判,強化對生產運行的管控。煉化與銷售板塊通過召開月度、季度生產經營分析會,合理制定生產經營計劃,實現產供銷平衡。三是各業(yè)務板塊協調發(fā)展進一步增強。勘探開發(fā)一體化逐步推進,堅持“以地質油藏為核心”,強化油田地質、鉆井完井、工程建設、油田開發(fā)緊密配合。上下游協調發(fā)展進一步增強,推動原油價格調節(jié)機制改革,為煉化企業(yè)扭虧增盈創(chuàng)造了條件。有限公司與專業(yè)技術公司正在探索“工作量先期投入”模式,初步建立“風險共擔、利益共享”機制,應用于低品位油氣開發(fā)。
    (五)安全環(huán)保形勢平穩(wěn),本質安全能力有所提高。
    2012年,我們認真貫徹落實國家安全環(huán)保各項規(guī)定,總結事故經驗教訓,確保公司安全生產。一是公司全年沒有發(fā)生重特大生產安全事故,安全生產總體平穩(wěn)。二是海洋環(huán)境與生態(tài)保護工作明顯改善。環(huán)境污染事故得到有效控制,全年沒有發(fā)生大的水體溢油和其他環(huán)境污染事故。三是節(jié)能減排成效顯著。提升節(jié)能減排目標責任管理,加大節(jié)能減排技術改造力度,加強節(jié)能減排專項檢查和監(jiān)督,全年實現節(jié)能量、萬元產值能耗、主要污染物排放量等節(jié)能減排指標全面完成國資委考核要求。
    (六)科技創(chuàng)新體系建設順利推進,科技創(chuàng)新能力不斷增強。
    2012年,我們加強外部溝通協調,公司形象進一步改善,公司生產經營的外部環(huán)境進一步優(yōu)化。一是與國家有關部委、涉海單位的溝通力度不斷加大。二是與國外政府的溝通取得積極成效。三是與地方政府的合作不斷向前邁進。
    (八)加強內控體系建設,積極推進合規(guī)運營、廉潔從業(yè)。
    2012年,公司按照董事會建設的有關要求和中央巡視組的整改意見,深化內控體系建設,保障了公司健康發(fā)展。一是進一步完善內控制度,風險管控能力不斷增強。二是合規(guī)運營和廉潔從業(yè)情況良好。三是審計工作有效開展。
    在成績面前,我們也要清醒地看到,公司生產經營管理中還存在一些突出問題:一是近幾年油氣產量目標壓力較大。老油田穩(wěn)產增產難度增大,難動用和未動用儲量未能有效開發(fā),勘探開發(fā)良性循環(huán)的局面還未形成,短期內增產壓力較大。二是成本費用上漲勢頭須有效遏制。三是安全環(huán)保還須嚴格管理和規(guī)范操作。
    二、2013年生產經營的指導思想和重點工作。
    2013年是實現“十二五”規(guī)劃目標的關鍵之年,是全面推進“二次跨越”的攻堅之年。根據王宜林董事長在主題報告中提出的2013年工作總體要求和主要工作任務,公司全年生產經營工作的指導思想是:以提高發(fā)展質量和效益為中心,突出主營業(yè)務發(fā)展,抓好重大項目建設,加快推進科技創(chuàng)新,著力強化降本增效,狠抓安全環(huán)保管理,嚴格合規(guī)合法運營,確保完成全年主要生產經營指標。
    全年生產經營要重點抓好以下幾項工作:(一)加強生產經營形勢分析,積極應對市場變化。
    科學及時的形勢研判,靈活主動的市場應對,是公司迎挑戰(zhàn)、渡難關的重要保證。2013年,國內外經濟形勢和能源形勢依然復雜多變,具備很多有利條件和積極因素,也面臨較多的困難和挑戰(zhàn)。在復雜多變的生產經營環(huán)境中,我們要更加全面地認清形勢,更加辯證地分析問題,更加深入地思考對策,做好形勢的分析研判,準確把握、靈活應對全年生產經營形勢。要加強對宏觀經濟形勢和能源形勢的分析,密切跟蹤國際原油價格以及國內煉化產品市場需求和價格變動情況,召開分板塊的生產經營分析會議,敏銳捕捉復雜形勢中的有利條件和不利因素,對一些不確定性因素可能帶來的沖擊要制訂預案,做好應對準備,同時善于抓住各種有利機遇,變被動為主動。
    (二)突出油氣勘探開發(fā),努力實現增儲上產。
    全面推進淺海、深水、海外和非常規(guī)領域油氣勘探開發(fā),確保完成2013年油氣儲量和產量任務。一是繼續(xù)加大勘探力度,進一步提高儲采比。二是精心組織油氣生產,確保穩(wěn)產增產。積極推動新開發(fā)項目,力爭提前投產;強化調整井及措施井的管理,提高常規(guī)增產措施效果,保持較高生產時率,盡全力控制老油田遞減率;抓緊攻克低孔低滲、超稠油開發(fā)技術和非常規(guī)開發(fā)技術,有效地把儲量轉變?yōu)楫a量,提高油氣資源采收率。三是抓好對外合作,提高海外經營管理能力。要繼續(xù)抓好對外合作工作,力爭南海中南部區(qū)塊招標有新突破;做好美國頁巖氣項目和伊拉克米桑油田群生產經營;以收購尼克森為契機,重點抓好整合工作,進一步提高國際化經營能力。
    (三)堅持“二次跨越”產業(yè)發(fā)展方針,推進煉化等業(yè)務板塊協調發(fā)展。
    要積極創(chuàng)造條件,主動溝通,扎實推進重大項目建設。一是加快重點油氣項目建設步伐。二是強化中下游重大項目建設協調推進機制。煉化與銷售板塊要加強與國家相關職能部門溝通,加快推進重大項目審批,精心抓好山東海化石化鹽化一體化、泰州石化一體化等項目建設。氣電產業(yè)要加快推進沿海天然氣管網及l(fā)ng接收站等重大項目的核準,積極推進海外資源基地項目建設?；瘜W產業(yè)要全面推進華鶴、海南、天野等地項目的建設。新能源產業(yè)要重點推動動力汽車等項目。三是推進重大裝備項目建設。要抓住裝備建設的良好時機,積極推進一批重大裝備投資項目,優(yōu)化公司裝備結構。
    (五)加大科技創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮科技驅動作用。
    要以開展管理提升活動為抓手,把降本增效融入生產經營全過程,通過管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、優(yōu)化體制機制,有效遏制成本上升的勢頭。管理創(chuàng)新方面,要推進精細化管理,對重點業(yè)務流程進行計劃、審核、執(zhí)行和反饋全過程控制,嚴格控制非生產性支出,各單位的營業(yè)費用、管理費用和財務費用“三項費用”原則上不允許無效增長。精細分析成本的構成,重點關注上游板塊的可控桶油成本、中下游板塊的噸油加工成本和噸油期間費用、專業(yè)技術板塊的變動費用等關鍵指標,確保各項成本費用指標受控運行。要推進科學化管理,以標準化和信息化夯實管理基礎,運用集中招標、集中采辦和加強庫存管理等手段提高效率和效益,通過效益審計等新途徑提升各單位降本增效的主動性。要探索質量與成本平衡的采辦策略,在確保質量的前提下進一步提高設施國產化率,有效降低設施設備的采辦和維護成本。科技創(chuàng)新方面,加強項目前期研究,排解項目運行難題,從項目設計源頭抓好降本增效。抓好技術推廣應用,盡快把科技成果轉化為現實生產力,最大限度發(fā)揮其價值和作用。優(yōu)化體制機制方面,要繼續(xù)推進勘探、開發(fā)、工程建設等一體化,實現良性循環(huán)。加大上中下游工程建設服務單位的資源整合力度,建立公司成本、產量和油價掛鉤的機制。理順上下游板塊之間的產銷價格鏈條體系,優(yōu)化天然氣、原油和成品油的銷售體系。積極推進煉化產業(yè)內部產銷銜接、原料互供等好的做法,優(yōu)化應稅品種。加強稅收籌劃,探索油氣主業(yè)與地區(qū)經濟發(fā)展的緊密融合。整合重組集團內部的交叉重疊業(yè)務,提高資源配置效率,有效降低成本。
    (七)狠抓安全環(huán)保和節(jié)能減排,確保本質安全和清潔生產。
    依法合規(guī)經營是公司發(fā)展的基礎,要進一步強化規(guī)章制度建設,切實抓好生產經營的合規(guī)管理。一是要持續(xù)加強各項生產經營管理規(guī)章制度建設。持續(xù)開展風險管理和內控制度體系建設,明確業(yè)務流程和權限。加快三級及以下企業(yè)和新并入企業(yè)內控制度體系建設步伐,使體系建設覆蓋各級單位。二是要切實抓好生產經營的合規(guī)管理。著重加強項目投資、工程建設、采辦、財務、海外資產等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的管控。投資管理要開展項目跟蹤檢查、決算驗收和后評價工作,建立投資項目質量終身責任制。工程建設要建立工程質量監(jiān)督的長效機制,進一步規(guī)范項目建設,確保在建工程項目質量。采辦管理要進一步加大集中采辦力度,推行標準化和信息化建設,推進陽光采辦和規(guī)范運營。財務管理要嚴格執(zhí)行資金收支兩條線的制度規(guī)定,更加重視資金的時間價值,推進全面預算管理。海外資產管理要抓緊完善各項規(guī)章制度,全面與公司管理體系接軌,實現海外資產的全過程管理,實現風險管控全覆蓋,確保海外員工人身安全、海外資產保值增值和資金安全。
    動員部署會議上的講話稿篇十一
    xx月xx日下午，市財政局召開“兩學一做”動員部署會，傳達學習市委魏書記在全市“兩學一做”學習教育動員大會上的講話精神，部署安排我局“兩學一做”學習教育工作。局全體黨員干部參加了會議，局黨組書記、局長葉鋒作動員講話。
    葉局長指出，開展“兩學一做”學習教育，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。
    葉局長強調，“兩學一做”學習教育是堅定理想信念、統一思想行動的新路標，是加強黨性修養(yǎng)、增強凝聚力戰(zhàn)斗力的必修課，是擔當起推動我市財政事業(yè)發(fā)展的迫切需要。財政局全體黨員干部要通過“兩學一做”學習教育，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上行動上始終與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
    葉局長強調，要抓好“學”這個基礎，通過對照要求學、組織支部學、創(chuàng)新方式學等途徑，在學習系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學習黨章黨規(guī)中深刻領悟系列講話的基本精神和實踐要求，努力提高思想政治素養(yǎng)和理論水平。要抓好“做”這個關鍵，全體黨員要按照“四講四有”合格黨員的要求，爭做政治合格黨員、執(zhí)行紀律合格黨員、品德合格黨員、發(fā)揮作用合格黨員。
    要通過開展“黨員志愿者幫扶貧困戶”行動、“社區(qū)結對共建”活動、黨員小分隊服務百千企業(yè)等系列實踐引導活動，進一步增強廣大黨員服務群眾、服務社會、服務經濟發(fā)展的行動自覺。要抓緊“治”這個手段，各黨支部、各位黨員要突出問題導向、學要帶著問題學、做要針對問題改，開好專題組織生活會，用好批評與自我批評這個“利器”。要把握“?！边@個特點，在基本活動開展上要常態(tài)化，在基本制度執(zhí)行上要常態(tài)化，真正使黨的組織生活、黨員教育管理規(guī)范起來、嚴起來、實起來。
    葉局長要求，要把開展學習教育作為重要政治任務，加強組織領導，層層落實責任，各支部書記要以身作則，切實擔負起責任，做到學習認識到位、示范帶動到位，督促指導到位、取得成效到位;要把學習教育真正放在心上、牢牢抓在手上，精心謀劃，認真安排，從嚴從實抓好學習教育。廣大黨員要積極投入，做到真正抓好學習、真正深入思考、真正找到差距，真正改進提高;全局黨員干部要堅持圍繞中心、服務大局，把學習教育同服務全市經濟社會發(fā)展結合起來、同落實好各項財政工作結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高。
    動員部署會議上的講話稿篇十二
    尊敬的各位領導、各位來賓：
    大家上午好！
    在這充滿朝氣、充滿希望的六月，一期工程今天隆重地開工了，作為一期工程的建設者，參加今天開工典禮儀式，我感到十分地高興和自豪。首先我謹代表xx省第四工程公司及公司全體參戰(zhàn)員工，對一期工程的開工建設表示熱烈祝賀！向前來參加開工典禮的各位領導、各位來賓和各參建單位表示崇高的敬意！對安徽海螺集團多年來對我公司的關心、支持表示衷心地感謝！
    一期2x5000t/d生產線工程是省、市、縣的重點工程之一，它的建成投產意義十分深遠，我們?yōu)槟軌騾⒓釉擁椫攸c工程建設而感到無比的榮幸。
    我們xx省第四工程公司是一家擁有近五十年歷史、具有房屋建筑特級資質和十多項一級資質的大型企業(yè)，有著承建多項重點工程的光榮歷史，我們有能力、有決心出色地完成一期工程的建設任務。
    一期2x5000t/d生產線工程投資大，工期緊，施工難度高，公司對該項工程建設十分的重視，在人力、物力上做了充分的`準備，公司一名副總裁坐鎮(zhèn)工地，選派精兵強將、集中優(yōu)良裝備投入工程建設。我們將發(fā)揚“不怕苦、不畏難、敢打硬仗”的四建鐵軍精神，精心組織，精心施工，克服施工過程中的一切困難，與業(yè)主、設計、勘查、監(jiān)理、安裝等單位的密切配合，認真履行合同，保證優(yōu)質、高速、園滿地完成該項工程的建設任務，向各級領導和主業(yè)單位交上一份滿意的答卷。
    最后祝各位領導、各位來賓身體健康，工作順利，萬事勝意！
    謝謝大家！
    動員部署會議上的講話稿篇十三
    各位來賓全體師生:
    大家好。
    今天我們歡聚在一起，是要共同迎接一個美好的時刻。由于上級。
    領導。
    的高度重視和親切關懷，經過各方的共同努力，xxx市第九中學新的教學和辦公樓即將破土動工。今天在這里舉行隆重的奠基儀式。首先，我謹代表xxx市第九中學全校師生，向出席今天奠基儀式的各位。
    領導。
    各界來賓和朋友們表示熱烈的歡迎!
    同時也向一直關心支持xxx市第九中學發(fā)展、建設的各位。
    領導。
    以及社會各界朋友致以衷心的感謝!向在籌備過程中付出了辛勤勞動的同志們表示親切的問候。
    xxx市第九中學始建于1975年。是一所歷史悠久的初級中學。學校地理位置優(yōu)越，環(huán)境舒適。教學設施齊全。并擁有一流的師資力量。
    年以來，九中新一屆。
    領導。
    班子從治理校園環(huán)境入手，又在學校提出了狠抓教學質量，再創(chuàng)九中輝煌的口號。并以科學的理念和務實的作風了制定了：落實教學常規(guī)、提高辦學質量、創(chuàng)建優(yōu)良教學環(huán)境、構建和諧美好校園等新的'辦學思路和要求。并在全校開展了轉變作風、樹立形象、爭做名師的具體活動。在全校樹立起了嚴謹務實的良好教學風氣?，F在，學校已形成了嚴謹、勤奮、|||求實、創(chuàng)新的優(yōu)良校風。近幾年來，先后榮獲多項省市級獎勵。多年來，九中以科學的管理、一流的師資和較高的教學質量為高一級學校輸送了大批優(yōu)秀畢業(yè)生。
    和有關部門非常重視，多次到學校進行考察論證。經過研究決定拆除老教學樓和辦公樓，新建一棟現代化的教學和辦公大樓。
    市九中新的教學和辦公樓的建設，是市教育局。
    2007。
    年的一項重點工程。計劃總投資300余萬元，建筑面積2萬平方米，包括一棟5層教學樓和一棟5層辦公樓。
    保障。建成后我校的教學環(huán)境和辦公環(huán)境都將得到極大改善。今天我校教學樓的破土動工，是上級。
    領導。
    和有關部門對我校教學工作和安全工作高度重視的結果，是對我校工作親切關懷的體現，是幫助我校改善辦公辦學條件的具體實施。相信在各方面的共同努力下，我校教學樓和辦公樓一定能保質保量的按期竣工。
    的關懷支持下，通過九中全體師生的共同努力，這個有著30年悠久歷史的老校就會煥發(fā)青春，以驕人的成績再展新的輝煌!
    最后，再次感謝各位。
    領導。
    的光臨!感謝社會各界對我校的大力支持!
    動員部署會議上的講話稿篇十四
    尊敬的各位領導，同志們：
    我匯報的題目是《以機制為基石，以行動促成效，確保貧困人口參保全覆蓋》。今年以來，在省市醫(yī)保局和縣委縣政府的正確領導下，把醫(yī)保扶貧作為首要政治任務、重大民心工程、重要基礎支撐，按照《市醫(yī)保扶貧工作方案》要求，綜合施策，精準發(fā)力，傾力打造醫(yī)保扶貧做法。目前，我縣年度低保人員人已全部參保；特困人員人已全部參保；按脫貧享受政策管理人員共人已全部參保，確保貧困人口實現參保%全覆蓋。
    一、暢通信息鏈，構建數據網，夯實第一基礎。前期基礎工作做得好、底子打得牢，后期參保核對、動態(tài)調整過程中，就會明顯提高效率，達到事半功倍的效果。我們堅持把基礎信息作為第一道關口，建立數據共享機制、信息比對機制、審核報批機制、部門協作機制，確?；A數據真實、準確。一是打破信息壁壘。聯合縣扶貧數據信息專班，積極主動與民政、公安、殘聯等部門對接，核準我縣貧困人口人員明細，將各部門提供的人員明細發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保所和民政辦、扶貧辦所掌握的貧困人員明細做初步對比，實現數據信息共享共用。二是實行動態(tài)管理。對全縣醫(yī)保扶貧工作情況統計分析和扶貧對象動態(tài)管理，反復比對各類人群數據庫，溝通縣鄉(xiāng)村三級和幫扶責任人，對貧困戶醫(yī)保數據進行核準，為參保人員標識低保、五保和精準扶貧等免繳費認定信息。三是嚴格申請審核。上一年度月日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送精準扶貧認定信息申請，我局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申請材料進行審核，對審核通過人員做扶貧標識，確保參保人員次年正常享受醫(yī)療保險報銷待遇。
    二、堅持三步走，定期回頭看，形成閉合環(huán)路。第一步：對貧困人口進行參保初篩。針對貧困人口信息動態(tài)調整，將新增脫貧享受政策人員、即時幫扶人員、低保、特困人員及時納入醫(yī)保扶貧的保障范圍。第二步：經第一步初篩問題整改后，再次導出整改后我縣年度醫(yī)保系統內所有免繳費人員明細與精準扶貧標識明細，與扶貧信息專班提供的人員明細、進行二次校對、交叉對比，在再次校對的過程中又發(fā)現一類新的問題，精準扶貧人員個人繳費的已退費完畢，但免繳費認定個別人員存在漏做的現象，針對這種情況我們是采取即時補做免繳費認定。第三步：整改完以后，我們第三次導出整改后我縣年度醫(yī)保系統內所有免繳費人員明細與精準扶貧標識明細，與扶貧信息專班提供的人員明細、進行第三次校對、交叉對比，將比對結果再及時反饋給縣扶貧數據信息專班，形成了閉環(huán)管理的模式。在三步走的過程中，我們每一步都進行了回頭看，將回頭看工作貫穿于整個三步走的過程中，進行查缺補漏，糾正偏差，進行對癥下藥、進行精準施策。
    三、破解新難題，提升精準度，鞏固工作成效。通過對增減人員明細進行反復校對、交叉對比，我們及時梳理工作中發(fā)現的個方面的問題，逐一制定了解決方案：第一，對貧困人員失聯的：與縣扶貧辦、公安局協調、與失聯家屬家屬進行溝通，對因失聯人員不符合公安局系統的注銷戶口人員、家屬表示不放棄尋找的，我們?yōu)槠淅^續(xù)保留醫(yī)療保險扶貧待遇，確保失蹤人員返回后能繼續(xù)享受待遇。第二，對貧困人員死亡、精準扶貧人員脫貧不享受待遇人員、低保、特困人員取消待遇的：根據扶貧辦提供的死亡信息，與殯儀館提供的死亡數據再次校對，死亡人員做醫(yī)療保險參保中斷和標識中斷處理，標識中斷于死亡的月份，保障死亡之前的醫(yī)療扶貧待遇正常享受；脫貧不享受待遇人員名單（含低保、特困取消待遇人員），做標識中斷處理，但是免繳費認定保留，確保脫貧不享受待遇人員當年度的基本醫(yī)療保險待遇正常享受。第三，對精準扶貧人員在縣外參保的：首先與本人或家屬進行溝通，向其宣傳醫(yī)療扶貧待遇。選擇回縣參保的，我局立即與其參保所在地醫(yī)保局進行協調，在當地醫(yī)保局完成退費后，我縣及時進行免繳費認定和扶貧標識。對于經鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員協調、包村干部溝通宣傳扶貧政策后，依然自愿放棄回參保的人員，我們請其提交自愿放棄醫(yī)保扶貧待遇承諾書。第四，對貧困人口參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的：目前，我縣精準扶貧人員有人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，我們已匯總形成臺賬，定期進行核對，一旦其職工醫(yī)療保險中斷，及時為其參加居民醫(yī)保。第五，對貧困人口個人繳費的：一是對精準扶貧人員，按照相關要求全部予以退費，今年共退費人。二是對低保、特困人員，年月日前認定的，均予以退費，今年共退費人；年月日后認定的，繳費人員不再退費，未參保的人員進行免繳費認定。第六，對貧困人員信息錯誤的：比對醫(yī)保和扶貧系統，對于因變更身份信息核對不到參保信息的，經與鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實確定身份信息變更后，把醫(yī)保系統內已參保的正確信息反饋至縣扶貧數據信息專班。第七，對貧困人口無參保繳費信息的（既無繳費也無免繳費）：對無繳費也無免繳費的人員進行核對原因，確定確實為死亡、婚出人員（民政局反饋已在集中征繳期告知家屬取消低保，個人繳納居民醫(yī)療保險）的，不再進行參保標識。
    雖然我們做了一些工作，但離上級的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。下一步，縣局將按照省市部署要求，緊抓醫(yī)保扶貧這條主線，落實各項扶貧政策，履職盡職，狠抓落實，主動作為，靠前作為，為高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出應有的貢獻！