市場秩序整治方案范文(16篇)

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    方案的制定應(yīng)該注重團隊協(xié)作和溝通,以獲得更好的執(zhí)行效果。制定方案時需要考慮到各種可能的結(jié)果,作好應(yīng)對和調(diào)整的準備。以下是一些經(jīng)典方案的案例分析,以及取得的成果和經(jīng)驗總結(jié)。
    市場秩序整治方案篇一
    全面提升城市治理、管理水平,落實市政府關(guān)于推進農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作動員會議精神,學(xué)習(xí)“樂東精神”,勇于擔當,通過改造環(huán)境衛(wèi)生,推進城市管理創(chuàng)新,提升城市科學(xué)化管理水平。
    圍繞全力實現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機制”目標,明確屬地責任,加大行政執(zhí)行力度,嚴厲打擊占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場,清除農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外“臟亂差”現(xiàn)象。要做好調(diào)查摸底,形成“一點一策”,剖析問題找準癥結(jié)后制定具體方案開展整治。各部門要最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴防死守,群防群控,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序綜合整治,力爭達到“雙創(chuàng)”要求。
    (一)整治對象:鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。
    (二)整治區(qū)域范圍:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部區(qū)域;農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場的馬路市場占道范圍。
    (三)整治內(nèi)容:明確農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序整治的責任主體和責任范圍,落實“門前三包”責任制,消除私設(shè)攤位收費現(xiàn)象;配套完善內(nèi)外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè);規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
    為進一步加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)鎮(zhèn)推進農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    3.及時收集信息,編發(fā)情況通報,總結(jié)交流經(jīng)驗,推動工作落實;
    4.完成其他相關(guān)任務(wù)。
    1.鎮(zhèn)政府職責:負責牽頭對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治。相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體工作。嚴厲打擊取締市場及周邊的亂擺亂買、占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。負責簽訂農(nóng)貿(mào)市場及周邊鋪面等門前“三包”責任書,組織城管、環(huán)衛(wèi)、工商等部門巡查檢查,督促城管部門查處違反門前“三包”責任的經(jīng)營業(yè)主。負責農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)和升級改造建設(shè),負責對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的檢查、督促整改和相關(guān)整治工作信息的收集和匯總。負責組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議。負責農(nóng)貿(mào)市場消防安全的整治、監(jiān)督與檢查。
    2.農(nóng)貿(mào)市場管理中心:負責農(nóng)貿(mào)市場管具體理工作,承擔農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施建設(shè)、維護和市場經(jīng)營秩序、市場環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責任,建立健全市場管理各項制度。必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標準、行業(yè)標準、地方標準的規(guī)定,建立市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負責,分區(qū)管理,保持場地清潔衛(wèi)生。必須明確進場經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責任,定期對進場經(jīng)營者的經(jīng)營產(chǎn)品進行檢查,并依法對進場銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)進場銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標準的,必須要求經(jīng)營者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)、工商等行政主管部門報告。
    3.鎮(zhèn)工商所職責:負責查處農(nóng)貿(mào)市場中的假冒偽劣、短斤缺兩、商業(yè)欺詐、私設(shè)攤位收費等行為。組織協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治及流動攤販管理工作,督促市場業(yè)主建立農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,檢查、督促市場業(yè)主落實農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生等管理規(guī)定,對違反農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)定的市場業(yè)主進行依法處置。
    4.鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站職責:負責主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔,垃圾分類回收及處置等工作。配套完善市場外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。指導(dǎo)和幫助市場業(yè)主完善市場內(nèi)部的衛(wèi)生保潔設(shè)施設(shè)備。主城區(qū)外的農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔工作由屬地負責。
    5.鎮(zhèn)交警支隊職責:負責整頓規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場周邊交通秩序,加強停車秩序管理,完善停車場、停車泊位設(shè)施,取締亂設(shè)停車位、亂收停車費行為,規(guī)范機動車、非機動車停放管理秩序,加強指揮疏散,糾正、教育和查處違法停車行為,防止因人員密集、停車秩序混亂引起的'道路堵塞,加強對高峰時段和假日期間大型活動的管控。
    6.鎮(zhèn)食藥監(jiān)局職責:負責對農(nóng)貿(mào)市場的食品安全進行監(jiān)督檢查,保障食品安全。負責監(jiān)督檢查市場周邊餐飲店的規(guī)范化管理工作,對違反相關(guān)規(guī)定的行為依法進行查處。進行檢查督導(dǎo),規(guī)范加強市場蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督經(jīng)營業(yè)主按照國家相關(guān)規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測制度嚴把蔬菜檢測質(zhì)量安全和準入關(guān),做好蔬菜檢測、留樣和日常登記記錄,經(jīng)檢測不合格或農(nóng)藥殘留超標的蔬菜嚴禁進場銷售,并依法予以查處。
    7.鎮(zhèn)城管中隊職責:負責對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場周邊無證經(jīng)營攤點整治,設(shè)立嚴管區(qū),定期開展集中整治,嚴格落實定人、定崗、定標準,實行分片包干責任制,制定管理規(guī)范,大力整治嚴重影響交通、城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和市民意見大、反映強烈的馬路市場及不符合規(guī)范要求的疏導(dǎo)點。取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為。拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)。檢查經(jīng)營業(yè)主門前“三包”責任落實情況,對違反者依法進行查處。
    8.各攤位業(yè)主職責:業(yè)主是農(nóng)貿(mào)市場管理、食品安全和攤位“門前三包”的第一責任人,必須嚴守相關(guān)法律法規(guī)和制度,誠信經(jīng)營,認真清掃,提供良好的市場環(huán)境。
    第一階段:調(diào)查摸底階段(7月)。
    由鎮(zhèn)政府組織落實,相關(guān)部門配合,對農(nóng)貿(mào)市場作進一步調(diào)查摸底,填報《農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治存在問題調(diào)查摸底登記表》(附件2),上報區(qū)政府。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府制定相應(yīng)的整治方案,明確工作目標、工作任務(wù)、工作責任人及倒排時間表,對整治工作可能涉及的穩(wěn)定風險做好評估并有相應(yīng)預(yù)案,充分考慮群眾的生活需求,兼顧生產(chǎn)經(jīng)營者的利益訴求,采取相應(yīng)的利民便民措施并做好疏導(dǎo)工作。利用日常整治行動或是召開聯(lián)席會議,向各成員單位布置摸底任務(wù),督促了解農(nóng)貿(mào)市場整體情況,為開展整治行動卯實基礎(chǔ)。
    第二階段:宣傳發(fā)動階段(7月)。
    鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要組織開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治宣傳活動,充分利用宣傳欄、掛橫幅和電子顯示屏宣傳等方式宣傳發(fā)動,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)公眾積極參與農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作。
    第三階段:集中整治階段(7月至11月)。
    集中整治階段,鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要集中人力、物力、財力,最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴盯死守,群防群控,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序的綜合治理,嚴厲打擊市場周邊的占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合檢查組對整治工作進行督促檢查,確保整治工作取得實效。集中整治期間,要確定高標準,保證落實力度,促進整體提升,力爭實現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機制”的階段性目標。
    第四階段:總結(jié)評比階段(12月)。
    總結(jié)整治工作經(jīng)驗,確定下一年度工作目標和任務(wù)。
    (一)建立多部門聯(lián)合工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負總責,鎮(zhèn)政府為治理主體,負責組織實施農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治的日常檢查、督導(dǎo)、反饋及信息報送工作。各成員單位履行各自職責,建立相應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場整治長效機制,做到定崗、定人、定責,確保所負責治理任務(wù)考核達標。成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體工作,組長由黨委一把手擔任,副組長由行政一把手擔任,成員由城管、環(huán)衛(wèi)、工商、交警、消防等部門指定專人及農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主組成。
    (二)建立聯(lián)席會議制度。定期組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,通報信息、交流情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。
    (三)建立巡查督辦機制。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立日常巡查小組,配合六大專項整治行動,每天定時、不定時巡查轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,對不落實農(nóng)貿(mào)市場考核標準的責任部門和責任人員進行督導(dǎo),對不及時整改的責任部門和責任人員上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)相關(guān)責任部門和責任人及時整治,對仍不及時整治的責任部門和責任人進行通報,并上報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。
    (四)建立失信懲戒管理制度。由鎮(zhèn)工商局牽頭,鎮(zhèn)食藥監(jiān)局協(xié)助,制定失信懲戒標準,構(gòu)建信用監(jiān)管體系,創(chuàng)新信用監(jiān)管模式,利用市市場管理遠程監(jiān)控管理平臺并聯(lián)接全市“數(shù)字城管平臺”,形成高效的非現(xiàn)場監(jiān)管體系,對市場開辦者、經(jīng)營者和場內(nèi)經(jīng)營戶進行信用分類監(jiān)管。
    (五)規(guī)范信息報送工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定專人收集整理專項整治工作信息,匯總開展整治工作情況并報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;2.信息報送內(nèi)容、格式及時間要求,參照《市城市管理六大專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于規(guī)范整治信息報送工作的通知》(海城六治辦〔20xx〕45號)執(zhí)行。
    (七)保障工作經(jīng)費。對整治工作所需經(jīng)費,由鎮(zhèn)政府具體研究,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)算。
    市場秩序整治方案篇二
    全面提升城市治理、管理水平,落實市政府關(guān)于推進農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作動員會議精神,學(xué)習(xí)“樂東精神”,勇于擔當,通過改造環(huán)境衛(wèi)生,推進城市管理創(chuàng)新,提升城市科學(xué)化管理水平。
    圍繞全力實現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機制”目標,明確屬地責任,加大行政執(zhí)行力度,嚴厲打擊占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場,清除農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外“臟亂差”現(xiàn)象。要做好調(diào)查摸底,形成“一點一策”,剖析問題找準癥結(jié)后制定具體方案開展整治。各部門要最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴防死守,群防群控,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序綜合整治,力爭達到“雙創(chuàng)”要求。
    (一)整治對象:鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。
    (二)整治區(qū)域范圍:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部區(qū)域;農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場的馬路市場占道范圍。
    (三)整治內(nèi)容:明確農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序整治的責任主體和責任范圍,落實“門前三包”責任制,消除私設(shè)攤位收費現(xiàn)象;配套完善內(nèi)外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè);規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
    為進一步加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)鎮(zhèn)推進農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    3.及時收集信息,編發(fā)情況通報,總結(jié)交流經(jīng)驗,推動工作落實;
    4.完成其他相關(guān)任務(wù)。
    1.鎮(zhèn)政府職責:負責牽頭對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治。相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體工作。嚴厲打擊取締市場及周邊的亂擺亂買、占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。負責簽訂農(nóng)貿(mào)市場及周邊鋪面等門前“三包”責任書,組織城管、環(huán)衛(wèi)、工商等部門巡查檢查,督促城管部門查處違反門前“三包”責任的經(jīng)營業(yè)主。負責農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)和升級改造建設(shè),負責對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的檢查、督促整改和相關(guān)整治工作信息的收集和匯總。負責組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議。負責農(nóng)貿(mào)市場消防安全的整治、監(jiān)督與檢查。
    2.農(nóng)貿(mào)市場管理中心:負責農(nóng)貿(mào)市場管具體理工作,承擔農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施建設(shè)、維護和市場經(jīng)營秩序、市場環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責任,建立健全市場管理各項制度。必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標準、行業(yè)標準、地方標準的規(guī)定,建立市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負責,分區(qū)管理,保持場地清潔衛(wèi)生。必須明確進場經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責任,定期對進場經(jīng)營者的經(jīng)營產(chǎn)品進行檢查,并依法對進場銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)進場銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標準的,必須要求經(jīng)營者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)、工商等行政主管部門報告。
    3.鎮(zhèn)工商所職責:負責查處農(nóng)貿(mào)市場中的假冒偽劣、短斤缺兩、商業(yè)欺詐、私設(shè)攤位收費等行為。組織協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治及流動攤販管理工作,督促市場業(yè)主建立農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,檢查、督促市場業(yè)主落實農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生等管理規(guī)定,對違反農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)定的市場業(yè)主進行依法處置。
    4.鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站職責:負責主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔,垃圾分類回收及處置等工作。配套完善市場外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。指導(dǎo)和幫助市場業(yè)主完善市場內(nèi)部的衛(wèi)生保潔設(shè)施設(shè)備。主城區(qū)外的農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔工作由屬地負責。
    5.鎮(zhèn)交警支隊職責:負責整頓規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場周邊交通秩序,加強停車秩序管理,完善停車場、停車泊位設(shè)施,取締亂設(shè)停車位、亂收停車費行為,規(guī)范機動車、非機動車停放管理秩序,加強指揮疏散,糾正、教育和查處違法停車行為,防止因人員密集、停車秩序混亂引起的道路堵塞,加強對高峰時段和假日期間大型活動的管控。
    6.鎮(zhèn)食藥監(jiān)局職責:負責對農(nóng)貿(mào)市場的食品安全進行監(jiān)督檢查,保障食品安全。負責監(jiān)督檢查市場周邊餐飲店的規(guī)范化管理工作,對違反相關(guān)規(guī)定的行為依法進行查處。進行檢查督導(dǎo),規(guī)范加強市場蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督經(jīng)營業(yè)主按照國家相關(guān)規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測制度嚴把蔬菜檢測質(zhì)量安全和準入關(guān),做好蔬菜檢測、留樣和日常登記記錄,經(jīng)檢測不合格或農(nóng)藥殘留超標的蔬菜嚴禁進場銷售,并依法予以查處。
    7.鎮(zhèn)城管中隊職責:負責對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場周邊無證經(jīng)營攤點整治,設(shè)立嚴管區(qū),定期開展集中整治,嚴格落實定人、定崗、定標準,實行分片包干責任制,制定管理規(guī)范,大力整治嚴重影響交通、城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和市民意見大、反映強烈的馬路市場及不符合規(guī)范要求的疏導(dǎo)點。取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為。拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)。檢查經(jīng)營業(yè)主門前“三包”責任落實情況,對違反者依法進行查處。
    8.各攤位業(yè)主職責:業(yè)主是農(nóng)貿(mào)市場管理、食品安全和攤位“門前三包”的第一責任人,必須嚴守相關(guān)法律法規(guī)和制度,誠信經(jīng)營,認真清掃,提供良好的市場環(huán)境。
    第一階段:調(diào)查摸底階段(7月)。
    由鎮(zhèn)政府組織落實,相關(guān)部門配合,對農(nóng)貿(mào)市場作進一步調(diào)查摸底,填報《農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治存在問題調(diào)查摸底登記表》(附件2),上報區(qū)政府。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府制定相應(yīng)的整治方案,明確工作目標、工作任務(wù)、工作責任人及倒排時間表,對整治工作可能涉及的穩(wěn)定風險做好評估并有相應(yīng)預(yù)案,充分考慮群眾的生活需求,兼顧生產(chǎn)經(jīng)營者的利益訴求,采取相應(yīng)的利民便民措施并做好疏導(dǎo)工作。利用日常整治行動或是召開聯(lián)席會議,向各成員單位布置摸底任務(wù),督促了解農(nóng)貿(mào)市場整體情況,為開展整治行動卯實基礎(chǔ)。
    第二階段:宣傳發(fā)動階段(7月)。
    鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要組織開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治宣傳活動,充分利用宣傳欄、掛橫幅和電子顯示屏宣傳等方式宣傳發(fā)動,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)公眾積極參與農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作。
    第三階段:集中整治階段(7月至11月)。
    集中整治階段,鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要集中人力、物力、財力,最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴盯死守,群防群控,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序的綜合治理,嚴厲打擊市場周邊的占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合檢查組對整治工作進行督促檢查,確保整治工作取得實效。集中整治期間,要確定高標準,保證落實力度,促進整體提升,力爭實現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機制”的階段性目標。
    第四階段:總結(jié)評比階段(12月)。
    總結(jié)整治工作經(jīng)驗,確定下一年度工作目標和任務(wù)。
    (一)建立多部門聯(lián)合工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負總責,鎮(zhèn)政府為治理主體,負責組織實施農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治的日常檢查、督導(dǎo)、反饋及信息報送工作。各成員單位履行各自職責,建立相應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場整治長效機制,做到定崗、定人、定責,確保所負責治理任務(wù)考核達標。成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體工作,組長由黨委一把手擔任,副組長由行政一把手擔任,成員由城管、環(huán)衛(wèi)、工商、交警、消防等部門指定專人及農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主組成。
    (二)建立聯(lián)席會議制度。定期組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,通報信息、交流情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。
    (三)建立巡查督辦機制。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立日常巡查小組,配合六大專項整治行動,每天定時、不定時巡查轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,對不落實農(nóng)貿(mào)市場考核標準的責任部門和責任人員進行督導(dǎo),對不及時整改的責任部門和責任人員上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)相關(guān)責任部門和責任人及時整治,對仍不及時整治的責任部門和責任人進行通報,并上報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。
    (四)建立失信懲戒管理制度。由鎮(zhèn)工商局牽頭,鎮(zhèn)食藥監(jiān)局協(xié)助,制定失信懲戒標準,構(gòu)建信用監(jiān)管體系,創(chuàng)新信用監(jiān)管模式,利用市市場管理遠程監(jiān)控管理平臺并聯(lián)接全市“數(shù)字城管平臺”,形成高效的非現(xiàn)場監(jiān)管體系,對市場開辦者、經(jīng)營者和場內(nèi)經(jīng)營戶進行信用分類監(jiān)管。
    市場秩序整治方案篇三
    全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
    優(yōu)化旅游環(huán)境。
    確保實現(xiàn)旅游市場“安全、質(zhì)量、效益、秩序”四統(tǒng)一目標,全力推進旅游大縣建設(shè)進程,特制定如下方案。
    “統(tǒng)一規(guī)范、依法行政、各負其責、整體聯(lián)動”的工作方針,開展全面、深入、持續(xù)的專項整治活動,重點整治當前影響我縣旅游形象的突出問題,堅決查處影響旅游市場秩序的違法行為,建立健全旅游市場行業(yè)管理長效機制,構(gòu)建旅游誠信經(jīng)營市場環(huán)境,努力實現(xiàn)各項法律規(guī)定落地、旅游市場秩序好轉(zhuǎn)、行業(yè)自律能力提升、廣大游客滿意度提高的目標。
    旅游景區(qū)、旅行社、旅游交通、旅游購物商店、旅游娛樂項目、旅游賓館、旅游定點酒店、農(nóng)家樂及旅游景區(qū)周邊餐廳旅店。
    1
    景區(qū)門票價格;涉旅餐飲住宿購物娛樂交通的價格和監(jiān)督投訴電話公示。
    2
    旅游景區(qū)旅游住宿旅游交通旅游餐飲等游客密集場所的安全防范措施應(yīng)急預(yù)案。
    3
    旅游車輛游船漂流游覽游樂設(shè)施的經(jīng)營手續(xù)安全防范措施。
    4
    旅行社保險合同價格經(jīng)營范圍旅游廣告及租用旅游車輛的手續(xù)保險年檢等。
    5
    旅游酒店“農(nóng)家樂”等旅游餐飲住宿購物的消防設(shè)施設(shè)備食品衛(wèi)生安全和治安防范措施。
    6
    景區(qū)及周邊經(jīng)營業(yè)戶的證照。
    7
    景區(qū)及周邊隨意攔車拉客現(xiàn)象。
    8
    危險地段防護措施及警示標志,重點旅游沿線衛(wèi)生環(huán)境。
    縣政府制定工作實施方案,明確目標,落實責任;相關(guān)部門明確檢查重點,安排檢查人員,做好檢查準備工作;涉旅經(jīng)營單位、業(yè)戶積極開展自檢自查,自行糾正、停止違法違規(guī)經(jīng)營行為。
    縣政府組織相關(guān)部門集中力量對全縣涉旅經(jīng)營單位、業(yè)戶旅游安全及經(jīng)營行為進行聯(lián)合大檢查,對存在的問題下發(fā)整改通知書,明確整改期限,對嚴重違法違規(guī)的經(jīng)營行為,依法處理,并通過新聞媒體進行曝光,堅決遏制破壞旅游市場環(huán)境現(xiàn)象的蔓延。
    涉旅經(jīng)營單位、業(yè)戶對存在的問題進行徹底整改,并上報各階段整改情況。
    縣政府將組織相關(guān)部門對全縣涉旅經(jīng)營單位、業(yè)戶旅游安全及經(jīng)營行為進行復(fù)查,重點復(fù)查驗收存在問題的涉旅經(jīng)營單位、業(yè)戶,對不整改或整改不到位的,依法嚴肅處理。
    為加強對全縣旅游安全及旅游市場秩序?qū)m棛z查的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立全縣旅游安全及旅游市場秩序?qū)m棛z查領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
    組
    長:姜廣齊。
    縣政府縣長。
    副組長:趙亞樵。
    縣委常委、縣政府副縣長。
    彭玉林。
    縣政府副縣長、縣公安局局長。
    成
    員:王。
    興
    湯溝旅游管委會主任、林業(yè)局局長。
    趙
    策
    縣旅游局局長。
    徐萬民。
    縣安監(jiān)局局長。
    白文英。
    縣衛(wèi)生局局長。
    朱鳳偉。
    縣物價局局長。
    王偉波。
    縣工商局局長。
    孟照恩。
    縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長。
    王登權(quán)。
    縣消防大隊大隊長。
    劉興和。
    縣愛衛(wèi)會主任。
    王德好。
    田師付礦管委主任、田師付鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
    楊
    書
    觀音閣街道辦事處主任。
    佟春麗。
    小市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
    姜久彬。
    南甸子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
    趙連源。
    堿廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
    李
    昕
    東營坊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長。
    祁曉亮。
    草河掌鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
    張宏利。
    草河城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
    金學(xué)利。
    草河口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
    李
    濤
    連山關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
    于鳳海。
    高官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
    周金濤。
    清河城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣旅游局,主任由趙策兼任,負責日常組織協(xié)調(diào)工作,聯(lián)系電話:
    6834771。
    全縣旅游安全及旅游市場秩序?qū)m棛z查領(lǐng)導(dǎo)小組:負責統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)全縣旅游安全及旅游市場秩序?qū)m椪喂ぷ鳎鶕?jù)部門職責,積極組織開展聯(lián)合整治工作,嚴肅查處違法違規(guī)經(jīng)營行為,切實加強旅游安全與市場環(huán)境監(jiān)管。通過召開聯(lián)席會議和現(xiàn)場辦公會議,切實解決突出問題,逐步建立旅游市場管理的長效機制。
    “黑社”、“黑店”、“黑車”和“黑導(dǎo)”等行為。檢查旅行社與游客簽訂的旅游合同情況、履約情況;委托、代理服務(wù)情況;旅行社的責任險、人身意外險及發(fā)布旅游廣告情況。整治旅游景區(qū)、旅游定點酒店、農(nóng)家樂、漂流、游覽游樂設(shè)施等涉旅經(jīng)營單位,業(yè)戶無證經(jīng)營、證照不全行為。整治旅游景區(qū)(點)門票、娛樂項目、旅游交通等亂漲價、亂收費及價格未公示行為。加強對景區(qū)停車場等公共區(qū)域管理,堅決治理攔車、拉客、兜售和隨意擺攤設(shè)點等行為。研究落實“農(nóng)家樂”行業(yè)標準,督促重點旅游村鎮(zhèn)成立“農(nóng)家樂”等行業(yè)協(xié)會,加強對“農(nóng)家樂”經(jīng)營行為的約束和管理。督促涉旅經(jīng)營單位在醒目位置設(shè)置旅游、工商、物價、公安等相關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)督投訴電話,進行公示。收集整理涉旅行業(yè)相關(guān)法規(guī)及規(guī)范標準并印制成冊,發(fā)放至各經(jīng)營戶。負責旅游安全及旅游市場秩序?qū)m棛z查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
    縣安監(jiān)局:負責整治旅游景區(qū)、旅游住宿、旅游交通、旅游餐飲等游客密集場所的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,重點整治景區(qū)主要參觀游覽點、險要狹窄地段、事故多發(fā)區(qū)、深水區(qū)域、風險旅游項目防護措施和警示標志,突出檢查旅游車輛、游船、漂流、游覽游樂設(shè)施的經(jīng)營手續(xù)、安全防范措施。
    縣物價局:負責整治旅游景區(qū)、旅游住宿、旅游交通、旅游餐飲的價格,特別加強對農(nóng)家樂、景區(qū)內(nèi)及周邊的餐廳、商店、旅店等價格及明碼標價監(jiān)管,實行節(jié)日價格備案制度,嚴肅查處價格畸高問題;聯(lián)合交通部門加強對出租車價格、長途客運票價的監(jiān)管,重點打擊價格欺詐、宰客、擅自提高標準收費、不執(zhí)行明碼標的價違法行為。
    縣工商局:負責聯(lián)合衛(wèi)生局等相關(guān)部門,共同整治。
    “農(nóng)家樂”和景區(qū)周邊經(jīng)營業(yè)戶的證照不全和無證經(jīng)營行為,對證照不全的要依法責令停業(yè)整改,對無證經(jīng)營的堅決取締;聯(lián)合公安、物價、旅游等有關(guān)部門,打擊拉客敲詐、誘騙游客消費等不法行為,查處旅行社利用虛假廣告欺騙誤導(dǎo)游客消費行為;加大對霸王條款、虛假宣傳、欺客宰客等現(xiàn)象的打擊力度,嚴查超期變質(zhì)、假冒偽劣食品。
    縣公安局:負責制止隨意攔車、上道拉客行為;配合工商、物價等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查;嚴厲打擊阻撓正常執(zhí)法行為。
    縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負責整治查處假冒偽劣商品,檢查景區(qū)游覽車等游樂設(shè)施及救生設(shè)施,檢查作業(yè)人員、特種設(shè)備操作員的作業(yè)證,檢查對游客有年齡、健康條件限制的旅游項目的安全警示。
    縣衛(wèi)生局:負責整治各餐飲單位餐飲服務(wù)無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為,檢查從業(yè)人員健康體檢、餐飲具消毒保潔、工藝流程合理、食品原料索證索票及臺賬記錄情況。
    縣消防大隊:負責整治旅游景區(qū)、交通樞紐、賓館飯店、旅游娛樂等人員密集場所消防安全隱患,依法處罰存在火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,對存在火災(zāi)隱患拒不整改或消極整改的,要依法對單位責任人予以拘留;對存在重大隱患無法整改的,要依法予以關(guān)停。督促人員密集場所的經(jīng)營單位、業(yè)戶開展員工消防安全教育,組織疏散逃生演練,設(shè)置消防安全提示。督促飯店、住宿、農(nóng)家樂等設(shè)施消防達標。
    縣愛衛(wèi)會:負責整治旅游景區(qū)、旅游賓館、旅游定點酒店、農(nóng)家樂、旅游購物商店、旅游景區(qū)周邊餐廳旅店及重點旅游沿線的衛(wèi)生環(huán)境。
    湯溝旅游管委會:負責對所屬旅游經(jīng)營單位指導(dǎo)、管理和監(jiān)督;完善有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)質(zhì)量。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道辦事處:負責組建。
    “農(nóng)家樂”行業(yè)協(xié)會,加大對轄區(qū)內(nèi)“農(nóng)家樂”、旅店、飯店的監(jiān)管力度;加強對旅游重點沿線村容村貌整治,確保環(huán)境整潔。
    各單位要高度重視旅游安全及市場秩序?qū)m椪喂ぷ鳎饕I(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自部署,親自落實。各成員單位要認真履行職責,做到各司其職,各負其責。同時,要緊密配合,相互支持,形成合力。
    開展旅游安全及市場秩序?qū)m椪涡袆右獜膰缹嵤﹫?zhí)法檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要采取有力措施,切實整改到位;對發(fā)生重大旅游安全事故和引發(fā)嚴重旅游投訴的,要從嚴、從快、從重處理。
    要充分利用報紙、電視等媒體,廣泛宣傳旅游安全及市場秩序?qū)m椪涡袆?,對先進典型及時宣傳,對負面問題要予以曝光。
    落實責任追究制度,對因組織不利、整治不到位的,嚴肅追究相關(guān)部門人員責任。
    市場秩序整治方案篇四
    含氯消毒液:
    當天臨用現(xiàn)配,濃度為500mg/l~1000mg/l。
    配制方法2:將含有效氯5%的84消毒液稀釋50~100倍。
    (一)營業(yè)前2小時至營業(yè)結(jié)束,打開的門窗進行自然通風換氣,有機械通風裝置開機運行。
    每天消毒1次。
    未戴口罩者或發(fā)熱癥狀者不應(yīng)入場。
    (二)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營單位要落實主體責任,成立專門組織,明確分工要求。
    營業(yè)期間相關(guān)人員必須在崗在位。
    市場秩序整治方案篇五
    3月28日至3月31日,各區(qū)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場要連續(xù)4天開展再集中消殺,對于開展消殺的農(nóng)貿(mào)市場繼續(xù)實行暫時關(guān)閉。
    各區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場的消殺工作進行回頭看。必須嚴格執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場疫情防控消殺標準,規(guī)范消殺要求,落實落細消殺措施。對農(nóng)貿(mào)市場繼續(xù)實行地毯式消毒殺菌,對前期可能遺漏的經(jīng)營戶私人區(qū)域和市場內(nèi)門面房要重點消殺,切實做到全方位、無死角。確保農(nóng)貿(mào)市場消殺符合規(guī)范要求,達到開市標準。
    要突出抓好臨時市場日常管理工作,強化防控意識,落實防范措施,確保生活物資供應(yīng),方便市民買菜購物。
    各級市場監(jiān)管部門要嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價的'行為,維護正常的市場交易秩序。
    要充分認清農(nóng)貿(mào)市場繼續(xù)開展集中消殺工作的重要性,要耐心宣傳解釋,做好群眾工作,爭取群眾的支持和理解。要加大宣傳力度,采取公告張貼、媒體宣傳等方式廣泛告知社區(qū)居民。
    市場秩序整治方案篇六
    根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)我市推進農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作實施方案的通知》(海府辦〔20xx〕180號)和《市區(qū)推進農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作實施方案》等文件精神,在進一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合我街道的實際,制定本方案。
    1、市場沿街商鋪簽訂“門前三包”責任制度,并落實“門前三包”責任制。市場配套完善內(nèi)外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉篷布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè);規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
    2、路見本色,無垃圾雜物。道路、公共場所、公共綠地及綠化帶無積水、痰跡、油污等污痕,無煙頭、紙屑、果皮、廢土等垃圾。
    3、市場周邊道路不允許出現(xiàn)占道經(jīng)營、流動攤販等其他占道,臨街店鋪不得出店占道經(jīng)營。
    4、市場周邊道路及兩側(cè)的公共設(shè)施、建筑物、行道樹上不得設(shè)置條幅彩旗、空飄物、充氣物及戶外懸掛物;道路及兩側(cè)、店鋪前不得擅自設(shè)置活動式招牌、鐵皮屋、遮陽傘等戶外設(shè)置。
    5、市場周邊道路兩側(cè)電線桿、建筑物立面、臨街鋪面等戶外設(shè)置物和建筑物及樹木上不得出現(xiàn)亂涂寫、亂刻畫、亂張貼的違法小廣告。
    為確保此次市場市場整治工作有序進行,成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    1、針對市場內(nèi)部存在的問題,整改措施為要求市場管理處購買2個垃圾桶放在過道拐彎角,每個攤位自己購置一個垃圾臨時收集桶。對市場內(nèi)部亂懸掛物品統(tǒng)一清理。對攤主臨時堆放的物品、包裹箱限期搬離。每天收市后沖洗市場內(nèi)部地面兩次。責任人:黃子率。
    2、市場門口設(shè)置的臨時單車停放點,工作小組劃線規(guī)范管理。責任人:馬中駒。
    3、協(xié)調(diào)區(qū)“雙創(chuàng)”和商務(wù)局列出市場周邊環(huán)境秩序及門前三包的整治標準。責任人:馬中駒。
    4、協(xié)調(diào)市場管理方制定市場處罰管理制度。責任人:陳奕剛。
    5、調(diào)查市場清掃保潔力度,由街道外聘人員清掃保潔。責任人:張魯敏。
    6、打造“雙創(chuàng)”宣傳氛圍,制作一批“雙創(chuàng)”宣傳牌。責任人:謝永東。
    7、清理市場周邊的散落建筑垃圾并清理水溝堵塞物。責任人:陳奕剛。
    8、對市場內(nèi)部及周邊環(huán)境秩序定人定崗巡查,每日對市場及周邊環(huán)境進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。責任人:陳奕剛,巡查人員:鄭修全、邢詒斌、黃玉晶、李石影、侯開勝、林于軍和4名社區(qū)成員。
    9、成立市場環(huán)境秩序整治督導(dǎo)小組,對市場及周邊環(huán)境和巡查情況進行每日督導(dǎo)。責任人:莊開由。
    10、規(guī)范市場及周邊車輛亂停放。責任人:趙茂良。
    11、加大管理處罰力度,每日開展一次執(zhí)法整治.責任人:陳亞再。
    為加強對農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境秩序整治工作的有效推進,街道協(xié)調(diào)城管、聯(lián)防、環(huán)衛(wèi)、工商、藥監(jiān)等部門主動監(jiān)管。
    市場秩序整治方案篇七
    為進一步加強道路交通安全管理工作,全面預(yù)防和減少道路交通事故,維護全鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照人民政府道路交通安全工作聯(lián)席會議和《關(guān)于印發(fā)的通知》精神制定本方案。
    按照縣委縣政府有關(guān)工作部署要求,堅持“人命關(guān)天、責任如山,事故可防、事在人為,有責必盡、執(zhí)法必嚴,科技創(chuàng)安、機制保安”的公共安全工作理念,以預(yù)防和減少道路交通事故切實扭轉(zhuǎn)交通事故頻發(fā)勢頭為首要任務(wù),確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,全面營造安全通暢的道路交通環(huán)境。
    聯(lián)席會議成立“xxxx年全鎮(zhèn)道路交通安全工作掛牌整治”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次專題會議,分析研究全鎮(zhèn)道路交通安全形勢,組織相關(guān)部門按照各自職責,及時有效地采取預(yù)防道路交通事故各項措施,適時組織開展道路交通安全集中綜合整治工作統(tǒng)一行動。
    緊扣主題主線,緊抓問題短板,通過源頭清理與路面嚴管相結(jié)合,嚴查違法與宣傳警示相結(jié)合,部門協(xié)同與社會共治相結(jié)合,超前預(yù)防與高效應(yīng)急相結(jié)合,全力開展交通安全源頭隱患清零、鎮(zhèn)區(qū)交通安全綜合治理、公路交通安全風險防控、農(nóng)村交通安全強基固本、交通安全宣傳警示曝光、部門協(xié)同共治等六大攻堅行動,堅決打好打贏“交通安全重點管理地區(qū)掛牌整治硬仗,全力遏制較大道路交通事故,杜絕重大事故,事故起數(shù)和亡人數(shù)下降,確保道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    (一)開展交通安全源頭隱患清零攻堅行動。
    1、開展常態(tài)化隱患排查治理工作。派出所、交警隊要建立健全道路隱患排查治理制度和標準體系,形成危險路段動態(tài)排查、通報整改、公布提示“三位一體”常態(tài)機制。
    2、持續(xù)開展重點車輛和駕駛?cè)嗽搭^隱患動態(tài)清零。派出所、交警中隊要重點排查“兩客一危一貨”等八類重點車輛逾期未檢驗、未報廢、違法未處理及駕駛?cè)擞馄谖磳忩灐⑽磽Q證等突出隱患,最大限度清除各類源頭風險,夯實安全基礎(chǔ)。
    3、開展校車及接送學(xué)生車輛隱患排查。中心校、交警中隊、校車公司、應(yīng)急等部門要聯(lián)合對校車、駕駛?cè)诉M行一次隱患排查,及時消除校車源頭安全隱患,杜絕不合格的車輛和人員提供校車服務(wù)。要全面清查校車使用許可、安全技術(shù)檢驗、安全設(shè)備配備等情況,禁止使用未取得有效校車標牌和報廢、拼裝、逾期未檢驗等安全隱患車輛,以及逃生錘、滅火器、急救箱等安全設(shè)備不全或失效的車輛接送學(xué)生。派出所要會同交警中隊、住建所、應(yīng)急管理等部門,認真排查校車行駛路線安全隱患,特別是縣鄉(xiāng)道路急彎陡坡、臨水臨溝等危險路段,并及時將發(fā)現(xiàn)的問題報告地黨委政府、通報相關(guān)部門,督促改善道路通行條件、消除安全隱患。
    (二)開展鎮(zhèn)區(qū)集市區(qū)交通安全綜合治理攻堅行動。
    1、完善機動車不禮讓斑馬線、酒駕醉駕常態(tài)長效治理機制。派出所、交警中隊要結(jié)合實際,深入開展酒駕醉駕、機動車亂停亂放集中整治,大力推進鎮(zhèn)區(qū)治亂疏堵,加強交通事故防范。
    2、大力整治非機動車行人不按車道行駛、駕乘電瓶車、摩托車不戴安全頭盔以及隨意闖紅燈、亂穿馬路等違法行為,倡導(dǎo)遵章守法文明出行理念。
    3、集中開展周末夜查專項行動。派出所、交警中隊要組織開展周末夜查行動,突出整治重點,集中力量,重拳出擊,集中查處容易肇事肇禍的嚴重交通違法行為。
    (三)開展公路交通安全風險防控攻堅。
    持續(xù)開展國省道、縣鄉(xiāng)道路交通秩序?qū)m椪?。要借鑒推廣市、界首市“路長制”工作經(jīng)驗。派出所、交警中隊要針對重點時段、重點路段、重點車輛,加大路面巡邏管控,嚴查嚴處嚴重擾亂通行秩序的重點交通違法行為。
    (四)開展農(nóng)村交通安全強基固本攻堅行動。
    1、創(chuàng)新農(nóng)村道路交通安全管理機制。鞏固“交通安全村”和“兩站兩員”交通安全陣地,完善規(guī)范農(nóng)村交通安全“兩站兩員一長”建設(shè),推進保險行業(yè)參與農(nóng)村道路交通安全工作,用社會的力量壯大管理隊伍。
    2、提升農(nóng)村道路交通安全管理水平。要持續(xù)推廣農(nóng)村交通安全管理信息系統(tǒng)及app應(yīng)用。各行政村要結(jié)合“農(nóng)村四好公路”建設(shè)、“農(nóng)村公路生命防護工程”、“安全五小工程”建設(shè),積極開展農(nóng)村公路安全隱患治理。
    3、持續(xù)深入開展農(nóng)村面包車及農(nóng)機專項治理。派出所、交警中隊要嚴格查處農(nóng)村面包車超員、非法改裝、涉牌涉證等突出違法行為,排查整改農(nóng)村面包車安全隱患,農(nóng)機站要進一步加強拖拉機交通安全管理,防止拖拉機帶病上路。
    (五)開展交通安全宣傳警示曝光提升行動。
    1、創(chuàng)新宣傳精準提示。派出所、交警中隊要創(chuàng)新交通安全宣傳教育形式,充分發(fā)揮各類交通安全宣傳陣地作用,及時開展推送惡劣天氣、突發(fā)事件道路管控、路況信息的告知服務(wù)工作;要持續(xù)推動交通安全宣傳教育進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進社區(qū)、進單位、進網(wǎng)絡(luò);要聯(lián)合交通運輸?shù)炔块T組織向重點駕駛?cè)?、運輸企業(yè)負責人、安全管理責任人等三類重點群體點對點發(fā)送提示信息。
    2、持續(xù)曝光倒逼整改。派出所、交警中隊、應(yīng)急宣傳等部門要通過多種形式,定期發(fā)布權(quán)威交管資訊、警示曝光、安全提示。每季度、重要節(jié)假日、節(jié)點,要針對安全隱患多、交通違法突出的企業(yè)、車輛、路段等,持續(xù)分層次開展“事故多發(fā)路段”“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”五大曝光行動,加強公開公示,通過輿論關(guān)注、信用懲戒等倒逼整改。
    3、強化提示積極應(yīng)對。派出所、交警中隊要堅持做好節(jié)假日“兩公布一提示”工作,做到提前提示、及時預(yù)警、宣傳引導(dǎo)“三位一體”。
    (六)開展部門協(xié)同共治攻堅行動。
    1、強化專項整治協(xié)作。深化治超聯(lián)合執(zhí)法,深入推進貨車非法改裝專項整治,嚴查“大噸小標”、非法改裝等違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售行為。推動低速電動車綜合治理,減少非標車生產(chǎn)、銷售和違法上路行駛。
    2、強化聯(lián)動協(xié)同治理。充分調(diào)動和借助各方力量,共同加強交通安全風險防范工作,建立完善預(yù)防重特大道路交通事故的聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動機制。對在安全生產(chǎn)事故中應(yīng)當承擔法律責任涉嫌犯罪的,要以重大責任事故罪依法追究其刑事責任,切實強化“以追責推動預(yù)防”工作。
    3、健全事故救援應(yīng)急機制。派出所、交警中隊、應(yīng)急、衛(wèi)生院要繼續(xù)加強工作協(xié)作和配合,研究提出相應(yīng)的應(yīng)急救援措施和預(yù)案,完善應(yīng)急協(xié)作機制,共同做好道路交通事故的搶險救援、醫(yī)療救助等各項工作。保證就近出現(xiàn)場,爭取搶救時間,使傷者得到最快、最好搶救,全力確保降低交通事故致死率。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),迅速部署實施。掛牌整治行動由鎮(zhèn)人民政府道路交通安全工作聯(lián)席會議具體組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促落實。各村、各成員單位主要負責人負責綜合協(xié)調(diào),推進工作落實,各負其責,制定具體實施方案,迅速部署實施,又要加強配合,定期會商,深入開展掛牌整治工作。
    (二)廣泛宣傳,營造整治聲勢。要采取多種方式廣泛宣傳開展專項整治行動的目的、任務(wù)、措施和要求,推進道路交通事故信息公開,及時準確發(fā)布事故應(yīng)對、處置、調(diào)查處理信息和事故調(diào)查報告,主動接受社會監(jiān)督;要發(fā)動群眾積極舉報道路交通違法行為,著力營造群眾廣泛參與專項整治行動的強大聲勢和社會氛圍。
    (三)督促檢查,落實具體責任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組全面開展自查自糾,深入基層、深入實地、深入道路運輸企業(yè),查隱患、促整改,強化責任落實,凡是沒有依法履行職責或管理不到位引發(fā)較大以上道路交通事故的,必須實行責任倒查,嚴格問責,并予以通報。
    市場秩序整治方案篇八
    為認真貫徹落實《20xx年河?xùn)|某地城某地道路交通管理"暢通工程"實施方案》精神,加強和深化我區(qū)"暢通工程"工作,全面提高我區(qū)城某地道路交通管理水平,有效改善城某地交通環(huán)境,更好地適應(yīng)經(jīng)濟、社會發(fā)展的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
    按照某地政府的統(tǒng)一要求,結(jié)合建設(shè)"平安河?xùn)|"和城某地環(huán)境綜合整治活動,堅持以人為本,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為出發(fā)點,以提高城某地道路交通管理水平為中心,以率先實現(xiàn)現(xiàn)代化為奮斗目標,更新思想觀念,改革管理模式,增加科技投入,提高管理效率,充分發(fā)揮交通綜合協(xié)調(diào)部門職能作用和公安建設(shè)部門的主力軍作用,重點解決城某地交通的堵點、亂點、事故黑點等突出問題,提高城某地道路交通管理水平和群眾交通文明素質(zhì),為我區(qū)招商引資、加快經(jīng)濟發(fā)展提供更加安全、暢通、文明的交通環(huán)境。
    20xx年河?xùn)|區(qū)確定在全區(qū)普遍開展暢通工程活動。總體工作目標是:構(gòu)筑起社會化的城某地交通文明建設(shè)和實施"暢通工程"的工作框架。進一步加大交通管理軟、硬件投入,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,提高道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準;改革城某地交通勤務(wù)工作,建立科學(xué)、高效、文明的交通管理勤務(wù)模式,提高城某地交通組織、指揮、疏導(dǎo)能力;加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高城某地管理和執(zhí)法水平;全方位加強交通安全宣傳教育工作,提高交通參與者的交通法律意識、安全意識和文明意識;大力發(fā)展公共交通,構(gòu)建暢通、快捷、安全、環(huán)保的綠色交通系統(tǒng)。達到b類城某地三等管理水平。
    20xx年評價圍繞"交通有序暢通,管理科學(xué)高效,執(zhí)法嚴格文明,設(shè)施齊全有效"等方面的要求,以《城某地道路交通管理評價指標體系》(20xx年版)為主要依據(jù)。評價指標分為基本指標與附加指標兩大部分,基本指標適用于所有城某地,附加指標適用于對應(yīng)類城某地。評價結(jié)果同時考慮工作進展和效果。
    各有關(guān)部門和單位要按照自己的實際情況,具體制定本部門實施方案和創(chuàng)建目標,要按照暢通工程評價體系標準及暢通工程方案要求全面開展工作,完善城區(qū)各類交通設(shè)施,搞好城某地綜合執(zhí)法活動,共同整治維護城區(qū)交通秩序,達到預(yù)定的創(chuàng)建目標。
    各部門根據(jù)暢通工程評價體系標準做好自評工作,自評結(jié)果和自評的文字材料于20xx年7月5日前報送到區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,迎接某地創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的初評和某某級評價驗收。
    根據(jù)檢查結(jié)果和各單位全年的創(chuàng)建活動,對實施暢通工程效果顯著的單位和表現(xiàn)突出的個人予以表彰。
    (一)切實加強城某地交通管理"暢通工程"的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把城某地交通管理工作列入議事日程,研究工作措施,解決交通管理"暢通工程"的重點、難點、和熱點問題,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu)。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實把"暢通工程"作為形象工程、系統(tǒng)工程、民心工程來抓,要牢固樹立全局一盤棋的思想,堅持局部利益服從整體利益,打破行業(yè)部門界限,形成公安、建設(shè)、宣傳、規(guī)劃、教育、交通、環(huán)保、工商、廣電、安全等多個部門聯(lián)動的工作機制,共同抓好"暢通工程"。
    (二)強化宣傳教育,努力提高全民交通法制觀念。充分發(fā)揮新聞宣傳部門的作用,通過報刊、廣播、電視等新聞媒體,結(jié)合《道路交通安全法》的宣傳和實施,營造良好的執(zhí)法氛圍,及時報道實施"暢通工程"的`情況及效果,要針對不同對象,多層次、多渠道、多形式的開展宣傳活動,使交通法規(guī)家喻戶曉,不斷提高交通參與者自覺守法的意識。
    (三)實行目標責任制,任務(wù)再分解,加強量化考核。結(jié)合本單位的職能作用,認真分析城某地交通管理中存在的問題,研究具體的工作措施,制定切實可行的工作方案,把"暢通工程"要達到的目標進行再分解,逐一落實。要精心部署,量化考核,抓好落實,及時糾正、解決工作中出現(xiàn)的問題,確保各項工作措施到位,取得實效。
    (四)加大科技投入,加快交通管理現(xiàn)代化進程。各單位要把交通管理科技化工作作為交通管理工作的重點來抓,要以提高城區(qū)道路交通管理水平為中心,以交通管理示范城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口,更新思想觀念,改革管理模式,加大科技和設(shè)施投入,科學(xué)調(diào)整交通流量,提高管理效率。要將近期的工作措施同長遠的工作目標有機結(jié)合起來,用科學(xué)的方法和手段加快城某地交通管理工作科學(xué)化、法制化、規(guī)范化建設(shè)的步伐。要認真抓好駕駛員信息卡發(fā)放工作,確保公安部《機動車駕駛員交通違章記分辦法》的落實。
    (五)堅持建管并重的方針,完善城某地道路網(wǎng)絡(luò),全面實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。要集中力量打通一些卡口和瓶頸,使城某地交通局部路段擁阻的問題得到基本解決。要進一步加大對城某地道路交通建設(shè)和公交設(shè)施建設(shè)的投入。要加強對城某地公共客運交通的管理,認真落實公交優(yōu)先的各項具體政策措施。要發(fā)揮城建監(jiān)察隊伍的作用,加強執(zhí)法檢查。要按照《城某地道路管理條例》、《城某地某地容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《山東某某城某地建設(shè)管理條例》等法規(guī)的要求,重點整治小商小販占道經(jīng)營、在城某地道路或沿線亂搭亂建廣告牌、不按規(guī)定挖掘和占用城某地道路以及城某地公共客運交通車輛的規(guī)范營運等問題。
    (六)強化交通秩序綜合整治,確保暢通工程順利進行。按照國家、某某、某地的要求,要深入開展道路交通安全秩序整治活動,強化交通秩序綜合整治,努力減少各種交通違法行為,最大限度地預(yù)防和減少交通事故,進一步提高交通管理的整體水平,推動實施暢通工程,創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境,更好地為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾服務(wù)。
    區(qū)政府成立城某地交通管理"暢通工程"領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長任組長,區(qū)宣傳、公安、交警、交通、公路、財政、建設(shè)、規(guī)劃、教育、工商、安監(jiān)、綜治辦、文明辦、人保公司、人壽公司等部門負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下辦公室,辦公室設(shè)在河?xùn)|交警大隊,大隊長擔任辦公室主任,具體負責組織、協(xié)調(diào)城某地交通管理"暢通工程"工作。
    附件1、河?xùn)|區(qū)城某地交通管理"暢通工程"領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
    2、河?xùn)|區(qū)城某地道路交通管理"暢通工程"部門職責。
    市場秩序整治方案篇九
    (四)不發(fā)生負面輿情。
    市局成立20xx年全市春運道路交通安全保衛(wèi)工作指揮部,由副市長、政法委副書記、公安局長周振武任指揮長,市局黨委副書記、常務(wù)副局長景圣志,市局黨委委員、交管局局長方鳳云任副指揮長,局直警令部、交管局、治安支隊、內(nèi)保支隊主要負責人任成員,指揮部在交管局設(shè)立辦公室,負責全市春運道路交通安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
    (一)嚴格源頭防范“六大排查”。春運開始前,各地要聯(lián)合交通運輸、安監(jiān)、教育、旅游等部門,全面開展“六大排查”:一查學(xué)校及客運、危爆物品運輸企業(yè)。查學(xué)校和企業(yè)是否存在安全主體責任不落實,無從業(yè)資質(zhì)卻非法營運,有從業(yè)資質(zhì)但超范圍經(jīng)營,車輛、人員安全檢查、教育制度不落實,動態(tài)監(jiān)管制度(凌晨2時至5時運營監(jiān)管)不落實,安全隱患突出、“帶病”經(jīng)營等違法違規(guī)行為。二查校車及客運、危爆物品運輸車輛。查校車是否持有《校車許可證》、校車標牌所記載內(nèi)容與實際是否相符、安全輔助設(shè)備是否完好。查客運車輛是否存在違反凌晨2時至5時禁行規(guī)定、違反接駁運輸規(guī)定、違反動態(tài)監(jiān)管制度、嚴重交通違法行為等情況。查危爆物品運輸車是否存在非法改裝偽裝、非法灌裝危化品、非法運輸、液體罐車未安裝緊急切斷裝置等情況。三查校車、客運、危爆物品運輸駕駛?cè)速Y質(zhì)。查駕駛?cè)速Y質(zhì)和準駕是否相符,查駕駛?cè)私煌ㄟ`法和年度審驗情況以及是否發(fā)生交通事故。四查道路安全隱患。查易團霧冰雪路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段以及江南高速公路等路段安全隱患情況,書面督促有關(guān)部門完善安全設(shè)施,三級以下山區(qū)道路設(shè)置標志牌,禁止客運車輛夜間通行。五查旅游客運車輛線路。查旅游包車是否相對定人定線運營、是否避開凌晨2時至5時時段、三級以下山區(qū)路段通行,并要求企業(yè)組織包車駕駛?cè)颂崆笆煜I運線路、危險路段和環(huán)境氣候,防止因道路不熟、處置失當引發(fā)交通事故。六查農(nóng)村面包車、三輪車。查車輛牌證、駕駛?cè)速Y質(zhì)、交通違法、車輛用途、車況情況,提醒安全注意事項。
    對完成上述程序、資質(zhì)審查合格的客運車輛、校車、危爆物品運輸車及駕駛?cè)?,逐一簽訂?0xx年春運交通安全責任書》;凡交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的,嚴禁參加春運;凡安全技術(shù)性能不達標(含未安裝緊急切斷裝置)的車輛、安全管理制度不落實的企業(yè),要會同安監(jiān)、教育、交通運輸部門下達限期整改通知書。
    (二)落實應(yīng)急處置“五快舉措”。要針對惡劣天氣、超大流量、惡性事故、嚴重擁堵等應(yīng)急情況,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處置設(shè)備、物資、車輛、人員準備,部署完善快速發(fā)現(xiàn)警情、快速聯(lián)勤聯(lián)動、快速預(yù)警發(fā)布、快速分流處置、快速撤除現(xiàn)場等“五快舉措”。一旦發(fā)生應(yīng)急警情,要第一時間廣泛發(fā)布信息,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間融雪除冰排堵保暢,第一時間做好現(xiàn)場后方預(yù)警,第一時間快速撤除現(xiàn)場。對積雪結(jié)冰警情,盡量通過重車碾壓、警車帶道、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行、低速運行等多種措施保障公路暢通;對大霧能見度低、道路嚴重結(jié)冰、車輛無法通行的,盡量通過遠端控制、近端疏導(dǎo)、多點分流、借道通行、掉頭返回等措施及時疏散滯留車輛;對各類歡慶活動、出行高峰,要充分考慮極端情況,提早制定疏堵保暢預(yù)案,發(fā)布避堵繞行提示,加強現(xiàn)場指揮疏導(dǎo),調(diào)整信號控制方式,確保道路安全暢通。
    (三)強化路面通行“四大整治”。春運期間,要重點開展超速行駛、酒后駕駛、違法載人、客車違規(guī)通行等“四大整治”,營造嚴管聲勢。每天每臺測速設(shè)備至少測速6小時。每周至少組織2天酒后駕駛集中整治行動,并力爭查實違法行為后2小時內(nèi)錄入綜合應(yīng)用平臺。采取交警巡村巡線、派出所聯(lián)勤聯(lián)動、農(nóng)村協(xié)管員守村口路口等形式,大力加強農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)的交通管理;遇趕集趕場、走親訪友出行高峰期和惡劣天氣,要發(fā)動農(nóng)村基層組織守點巡線,勸阻違法載人、客車超員等違法行為,把安全隱患消滅在出村之前。從2月4日起,全面啟用并依托省際24小時執(zhí)法服務(wù)站、緝查布控系統(tǒng)和出站、出城、上高速、過境執(zhí)勤點,對違規(guī)通行的“兩客一危”車輛、逾期未檢驗車輛、假牌套牌嫌疑車輛進行布控,嚴查客車超員、疲勞駕駛、凌晨2時至5時違規(guī)運行、夜間通行三級以下山區(qū)公路、非法營運和違法運輸危爆物品等嚴重交通違法行為。對客車、危爆物品運輸車違法行為,一律依法從嚴從重處罰,一律公開曝光,一律通報至所屬企業(yè)。
    (四)緊抓宣傳提示“三大節(jié)點”。春運開始前,要深入客貨運企業(yè)、學(xué)校、工廠、工地、農(nóng)村,集中通報重特大事故案例和春運期間交通特點,宣傳惡劣天氣駕駛、應(yīng)急處置、緊急避險、安全乘車知識,公布曝光停業(yè)整頓企業(yè)、停班整頓車輛,記滿12分降級駕駛?cè)诵畔?,督促警示企業(yè)落實交通安全主體責任。要廣泛開展“兩公布一提示”,公布春運期間交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案,公布道路危險路段和事故多發(fā)點段,提示節(jié)日期間交通安全注意事項。春運開始后,要通過新聞媒體密集發(fā)布冬季安全行車注意事項,提示長途駕駛、高速駕駛、山區(qū)駕駛、惡劣天氣駕駛常識,教育駕駛?cè)碎_車不要打手機、發(fā)微信、刷微博,嚴禁加塞搶行和隨意變更車道,安全文明行車;針對民工流、學(xué)生流、自駕流高峰,廣泛發(fā)布堵點信息和繞行線路,引導(dǎo)駕駛?cè)吮芊?、錯峰、避堵出行。春節(jié)前后聚餐高峰,要結(jié)合酒后駕駛專項整治行動,大力曝光酒駕典型案例,號召駕駛?cè)瞬怀?、不超員、不酒駕、不搶行,安全文明歡度佳節(jié)。此外,還要向社會廣泛公布嚴重違法舉報電話,發(fā)動群眾參與春運交通安全工作;要用好短信發(fā)布平臺,每天向營運駕駛?cè)税l(fā)送警示短信,通報惡劣天氣、交通事故情況,提示駕駛?cè)税踩{駛。
    荊州市公安交管局將全力保障春運期間道路安全暢通,為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造平安、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。
    市場秩序整治方案篇十
    為全面推進我市全國文明城市創(chuàng)建工作,根據(jù)市委、市政府及市全國文明城市工作指揮部的安排部署,按照全國文明城市關(guān)于市城區(qū)交通秩序的創(chuàng)建標準,結(jié)合濮陽實際,就市城區(qū)交通秩序整治工作制定如下實施方案。
    通過開展道路交通秩序綜合整治活動,使市城區(qū)道路交通秩序明顯改善,交通參與者的安全意識、法制觀念和文明交通意識明顯增強,文明交通管理長效機制進一步健全。一是出行更加文明。經(jīng)過綜合整治行動,力爭市城區(qū)主干道機動車遵章率達到98%,主干道非機動車遵章率達到85%,主干道行人遵章率不低于80%,主干道違章停車率小于2輛/5公里。二是交通管理設(shè)施更加完善,通行更加順暢。市城區(qū)范圍內(nèi)交通標志、標線、信號燈、交通隔離欄及中小學(xué)門口安全設(shè)施等設(shè)置科學(xué)、合理、齊全有效、美觀大方、符合國標,無損壞現(xiàn)象。力爭城區(qū)道路不發(fā)生因管理原因而導(dǎo)致的長時間、大范圍交通擁堵,交叉路口阻塞率小于2%。三是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)市內(nèi)機動車公共停車場,盡快實現(xiàn)市城區(qū)機動車停放管理規(guī)范化。四是乘客排隊候車(船),有序上下車(船),無擁擠、爭搶座位等現(xiàn)象。
    成立市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組,市政府副市長王天陽任組長,市政府黨組成員、市公安局局長李xx、市政府副秘書長郭嚴峻任副組長,濮陽縣政府常務(wù)副縣長孔偉、華龍區(qū)政府副區(qū)長郝勝峰、開發(fā)區(qū)管委會黨工委委員馮慶軒、工業(yè)園區(qū)管委會副主任孫慶莘、示范區(qū)管委會副主任郭慶元、市公安局副局長孫美玉、市交通運輸局副局長靳恒伏、中原油田公安局副局長李鋒中、市城管綜合執(zhí)法局副局長嚴學(xué)禮為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,市政府副秘書長郭嚴峻兼任辦公室主任,市公安局副局長孫美玉兼任辦公室副主任。
    (一)整治道路交通秩序。要充分發(fā)揮公安交警部門、城市管理綜合執(zhí)法部門牽頭作用,各成員單位要齊抓共管,集中力量,集中組織開展交通秩序?qū)m椪涡袆?,切實解決影響路面交通秩序的突出問題。一是整治停車秩序。重點整治公共廣場、大型商場酒店門前公共停車區(qū)域、人行道到沿街門店之間區(qū)域等道路范圍內(nèi)的機動車、非機動車亂停亂放問題,以及市城區(qū)范圍內(nèi)各類占道經(jīng)營、店外經(jīng)營行為;對市城區(qū)道路范圍內(nèi)機動車停車泊位設(shè)置現(xiàn)狀進行評估和修訂,重新完成停車泊位的科學(xué)設(shè)計與設(shè)置;年內(nèi)基本完成我市停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理的行政立法和相關(guān)配套管理辦法的制定;二是整治行車秩序。重點整治機動車爭道搶行、逆向行駛、酒后駕駛、客車超員、故意遮擋號牌等交通違法行為,出租車、公交車等營運車輛不按規(guī)定站點停靠和隨意調(diào)頭上下乘客,非機動車上機動車道行駛以及人力三輪車、電(機)動三輪車走逆行、亂穿馬路等交通違法行為;三是整治路口秩序。重點整治機動車、行人和非機動車在交叉路口闖紅燈,行人不按規(guī)定走人行橫道線、隨意橫穿馬路、隨意翻越道路隔離設(shè)施等交通違法行為;四是整治“堵點”、“亂點”。市交警支隊、市城管綜合執(zhí)法局、市交通運輸局要深入開展調(diào)研,認真排查轄區(qū)內(nèi)“堵點”和“亂點”,按照“一點一策”的要求,制定專項治理方案,抽調(diào)專門力量,開展專項治理,各區(qū)要全力配合,確保取得實效。五是整治不文明交通行為。重點治理隔窗拋灑垃圾、不按規(guī)定使用燈光、亂鳴笛等不文明交通行為,實行有獎舉報制度,廣泛發(fā)動全社會共同參與,切實降低不文明交通行為的發(fā)生。(責任單位:市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局,濮陽縣、華龍區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會)。
    (二)加快城市交通管理設(shè)施建設(shè)步伐、進一步提高科技管理水平。一是對市城區(qū)道路交通進行科學(xué)評估論證,提高交通標志、標線、信號燈等交通管理設(shè)施設(shè)置的科學(xué)性、合理性,做到市城區(qū)各類交通標志規(guī)范醒目,交通標線清晰完好。二是充分運用電子警察、視頻監(jiān)控、攝像機、照相機等科技裝備,加大對機動車顯見性交通違法、亂停亂放現(xiàn)象的拍攝查處。三是根據(jù)各路口交通流量實際,科學(xué)調(diào)整路口信號燈配時,預(yù)防和減少路口交通擁堵,進一步提高城市主次干道通行效率。(責任單位:市公安局、中原油田公安局)。
    (三)加強文明交通宣傳。大力開展“我為文明城市建設(shè)出份力”志愿服務(wù)活動,組織志愿服務(wù)隊伍,深入社區(qū)、重要交通路口,開展“文明交通”宣傳、勸導(dǎo)和服務(wù)活動。積極倡導(dǎo)“車讓人,人讓車,車讓車,人讓人,排隊等候,不擁擠、不搶座”等現(xiàn)代交通文明風尚,養(yǎng)成文明出行的良好氛圍。組織開展“文明交通示范單位(村鎮(zhèn)、社區(qū))”、“文明交通運輸企業(yè)”、“文明交通示范學(xué)校”等創(chuàng)評活動;組織交通運輸企業(yè)舉辦“文明駕駛員”評選活動。探索建立違反道路交通規(guī)定情況納入個人信用記錄制度,增強交通參與者文明交通意識,引導(dǎo)人們遵規(guī)守序,摒棄交通陋習(xí)。(責任單位:市公安局、交通運輸局、中原油田公安局,濮陽縣、華龍區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會)。
    (四)深化文明示范創(chuàng)建。依照市城區(qū)各行政區(qū)域劃分和屬地管理原則,各成員單位要科學(xué)部署勤務(wù),對城區(qū)內(nèi)主、次干道,商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校及周邊重點路口、路段,采取定人、定崗、定責管理,嚴格落實重點管控措施,做到該嚴盡嚴、該罰盡罰,力爭在城區(qū)創(chuàng)建區(qū)域不少于4個示范區(qū)域、4條文明交通示范道路、10個文明交通示范路口(工業(yè)園區(qū)可選擇一個交叉路口為創(chuàng)建示范路口,濮陽縣按照市城區(qū)要求創(chuàng)建),要充分發(fā)揮創(chuàng)建路口路段的示范輻射作用,努力創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的城市交通環(huán)境。(責任單位:市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局,濮陽縣、華龍區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會)。
    (一)動員部署階段(2月4日—13日)。按全市創(chuàng)建方案要求層層召開會議安排部署,各級各單位要采取多種形式宣傳鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的重要意義和加強道路交通秩序綜合整治的必要性,增強市民的創(chuàng)建意識、參與意識、文明意識。
    (二)集中整治階段(2月13日—6月30日)。各級各單位按照責任分工、創(chuàng)建目標任務(wù)、積極開展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立階段性工作臺賬,確保市城區(qū)道路交通秩序有明顯改觀。整治辦將組織專人定期檢查督促各項工作落實進展情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,并及時通報檢查情況,推進整治工作深入開展。
    (三)創(chuàng)建提升階段(6月30日—20xx年底)。鞏固交通秩序綜合整治成果,防止各類違法行為反彈,為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果和迎接國家文明城市年度測評打下堅實基礎(chǔ)。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各級各單位要成立相應(yīng)組織機構(gòu),嚴格落實責任,完善一級抓一級,層層抓落實的工作機制。各級各單位分管負責同志為直接責任人,要親自部署,成立工作專班,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標明確、措施得力。各縣(區(qū))、各單位文明示范區(qū)域、道路、路口創(chuàng)建工作要具體到責任單位和責任人;文明宣傳活動要量化到宣傳品的印發(fā)、宣傳條幅的制作懸掛、在媒體進行宣傳報道的數(shù)量等內(nèi)容,確保各項工作部署落到實處。
    (二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。各級各單位要在市鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,按照《全國文明城市測評體系操作手冊》的有關(guān)要求,積極主動、相互配合、形成合力,對市城區(qū)交通秩序進行集中治理,強化對市城區(qū)交通秩序的常態(tài)化管理,進一步提升交通秩序管理水平。
    (三)加強督導(dǎo),嚴格獎懲。市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組辦公室嚴格按照工作臺賬,逐項任務(wù)、逐個問題進行監(jiān)督檢查,對工作不力、行動遲緩、措施不實的'單位和個人給予通報批評;對工作措施得力,成績優(yōu)異的將予以表彰,對造成嚴重后果,影響全國文明城市驗收的要按規(guī)定嚴肅追究責任,確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。
    市場秩序整治方案篇十一
    為加大對機動車、行人、非機動車亂穿馬路、闖紅燈、逆向行駛等不文明交通行為整治力度,共創(chuàng)良好的文明交通環(huán)境。市委文明辦、市公安局決定聯(lián)合相關(guān)部門開展機動車、行人、非機動車的不文明交通行為專項整治行動,現(xiàn)制定如下工作方案。
    堅持培育和踐行社會主義核心價值觀,緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的總體目標,對標對表全國文明城市測評體系任務(wù)清單,建立常態(tài)長效機制,進一步增強市民文明交通意識,規(guī)范交通行為,提升市民整體素質(zhì),營造文明和諧、安全有序的交通出行環(huán)境。
    20xx年9月10日至12月31日。
    (一)部門聯(lián)動參與。
    1.在長途汽車站、火車站、公交站等處設(shè)立文明乘車標志,組織志愿者引導(dǎo)乘客有序乘車,幫助市民增強文明安全的交通意識,規(guī)范文明乘車行為。組織志愿者在每天上下班高峰期集中開展文明交通勸導(dǎo)活動,對各類不文明行為進行勸導(dǎo),逐步改善亂闖紅燈、隨意停車、翻越欄桿、公交站點乘車無序等現(xiàn)象。
    責任單位:市交通運輸局、團市委、市婦聯(lián)、市志愿服務(wù)中心。
    2.通過開展“文明出行進校園”“小手拉大手”等教育活動,幫助中小學(xué)生牢固樹立文明出行的交通意識,尤其注重做好對小學(xué)生的教育引導(dǎo)工作。
    責任單位:市教育局。
    3.公交車開通文明乘車廣播提示語,倡導(dǎo)市民文明乘車、不插隊、不擁擠、保持車內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、禮讓老弱、傳遞友善。加強對出租車、公交車司機的教育培訓(xùn)管理,牢固樹立“交通安全無小事”意識,倡導(dǎo)司機做到安全出行,文明出行。
    責任單位:市委文明辦、市交通運輸局。
    4.全力抓好摩托車、電動車、自行車亂停亂放、亂穿馬路、逆向行駛、安裝罩棚等不文明交通行為的教育警示工作,不斷完善長效管理機制,構(gòu)建文明和諧的交通環(huán)境。
    責任單位:市公安局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局。
    (二)開展不文明出行行為專項整治行動。
    1.精準選取點位。結(jié)合我市實際情況,進行科學(xué)研判分析,找準機動車、行人、非機動車亂穿(闖紅燈)、車窗拋物、逆向行駛現(xiàn)象突出的地段和路口(5處),同時在全市城區(qū)范圍隨機選取5處重點路口進行布點,有針對性地開展抓拍、錄像曝光。
    責任單位:市公安局。
    2.成立專班拍錄。一是由市公安局組成工作專班,在不文明交通現(xiàn)象多發(fā)地段和重點路口進行抓拍和錄像,每個工作日開展不少于1個小時,每次抓拍、錄像不少于5人。二是由市志愿服務(wù)中心組織志愿者,在交通勸導(dǎo)期間對不文明交通行為拍照取證。三是對拍攝不文明交通行為的市民給予獎勵,鼓勵市民參與監(jiān)督不文明交通行為。
    責任單位:市委文明辦、市公安局、市志愿服務(wù)中心。
    3.現(xiàn)場處罰教育。交警對不按規(guī)定過馬路及其它違規(guī)人員實施“三選一”(即:抄寫交通法規(guī)10遍,通過微信宣傳文明出行集贊30個,體驗志愿服務(wù)半小時)現(xiàn)場教育。
    責任單位:市公安局。
    4.開展“敲門行動”。一是對被抓拍、錄像的不文明交通機動車、非機動車駕駛?cè)思靶腥?,通過其隨身攜帶的身份證、駕駛證、手機號或是警務(wù)通進行識別,查詢確認身份(工作單位、服務(wù)場所)后開展“敲門行動”。二是“敲門”時實行“四個一律”,即一律出示不文明交通行為證據(jù)、一律面對面開展一次不文明交通和交通安全警示教育,一律簽訂一份文明出行承諾書、一律當場接受處罰。并向不文明行為人所在單位或社區(qū)進行通報。三是被曝光不文明行為的市民,將給予取消當事人“文明家庭”“最美家庭”“潛江好人”等榮譽稱號;對于不文明行為的公職人員,其所在單位在參評市級文明單位時,給予每一人扣3分的處罰;同一單位工作人員被曝光3人次以上(含3人次),取消其單位年度文明單位評選資格。
    責任單位:市委文明辦、市公安局、市城市管理執(zhí)法局、市婦聯(lián),各區(qū)鎮(zhèn)處,市直各單位。
    5.聯(lián)合媒體曝光。在市內(nèi)主要媒體、重要十字路口或公園廣場(led顯示屏)設(shè)立曝光臺,對不文明出行行為予以曝光。
    (一)高度重視,精心組織。各地各部門要高度重視,成立專班,精心組織開展,補齊管理短板,確保常態(tài)長效。同時,對行走不便的特殊人群、未成年人、疑似精神病、偏執(zhí)人群要講究方式方法。
    (二)積極聯(lián)動,加強協(xié)作。市公安局交警支隊與創(chuàng)文辦宣教組要加強溝通,協(xié)調(diào)媒體積極聯(lián)動,通過媒體公開曝光,形成強大的輿論氛圍,達到曝光一批、教育一批、處罰一批、影響一片的效果。
    (三)強化督察,確保效果。市創(chuàng)文辦宣教組、市公安局交警支隊每周對專項整治行動進行督察,確保取得實效。
    市場秩序整治方案篇十二
    為進一步改善校園交通環(huán)境,消除交通安全隱患,保障師生平安出行,制定本方案。
    聚焦校園交通安全管理實際,貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》和《大連理工大學(xué)校園交通安全管理規(guī)定》《大連理工大學(xué)機動車輛出入校園管理規(guī)定(試行)》等相關(guān)規(guī)定,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、協(xié)同推進、全面排查、集中整治”原則,重點整治校園交通秩序,消除各類交通安全隱患,營造安定有序、文明和諧校園交通環(huán)境。
    (一)健全完善校園交通安全管理制度,推動交通安全工作責任落實、管理更加規(guī)范。
    (二)加強校園交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),校園交通安全隱患得到有效整治,校園交通環(huán)境得到切實改善。
    (三)增強全校師生的交通安全意識和法制觀念。
    (四)規(guī)范校園交通秩序,減少各類交通違規(guī)行為發(fā)生。
    三、工作舉措。
    (一)嚴格執(zhí)行校門管理規(guī)定,教職工機動車輛刷卡進入校園,外來車輛必須經(jīng)門衛(wèi)核實來訪信息后方可進入校園。校內(nèi)各網(wǎng)點送貨車輛必須在指定時間段完成配送作業(yè)。禁止各類無牌無證的機動車進入校園。
    (二)校園內(nèi)禁止外來摩托車、無牌摩托車、電動自行車、滑板車、平衡車行駛。對校內(nèi)所有電動車進行統(tǒng)一登記造冊,并會同交警部門進行合標審核,對無牌無證電動車、超標電動車,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律由交警部門暫扣。
    (三)在校內(nèi)行駛的機動車要自覺遵守道路交通規(guī)則,禁止鳴笛和超速行駛(時速不得超過30公里/小時、特殊路段不得超過20公里/小時),確保行人優(yōu)先通行。
    (四)規(guī)范校內(nèi)車輛的停放秩序,嚴查機動車輛違規(guī)停放,依據(jù)相關(guān)交通管理規(guī)定進行處罰。
    (五)加強校園交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理設(shè)置交通標志、標牌及減速裝置,施劃交通標線,規(guī)劃禁停路段。
    (六)及時發(fā)現(xiàn)并糾正行人隨意橫穿馬路、低頭玩手機、不走人行步道等不文明交通行為。
    (一)宣傳動員階段(11月3日至11月15日)。
    1.組織全媒體宣傳。
    迅速動員各單位開展交通安全宣傳教育活動,依托校園廣播、校園網(wǎng)、公眾號、電子屏、宣傳欄等媒介,大力宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》《大連理工大學(xué)校園交通安全管理規(guī)定》《大連理工大學(xué)機動車輛出入校園管理規(guī)定(試行)》、專項整治方案及交通安全警示案例。
    2.抓好交通安全教育。
    通過邀請交警部門或交通安全領(lǐng)域?qū)<疫M校開展宣傳教育,組織召開“秩序校園,平安大工”主題班會,發(fā)布“文明交通,從我做起”倡議書,進一步提高師生交通安全意識和安全防范能力,號召師生為構(gòu)建文明有序的校園交通環(huán)境做出貢獻。
    3.開展交通安全調(diào)研。
    面向全校師生發(fā)布校園交通安全調(diào)查問卷,了解掌握校園交通安全工作現(xiàn)狀,針對交通安全管理中的問題征求師生意見建議,進一步明確專項整治工作目標方向。
    (二)集中整治階段(11月16日至12月2日)。
    1.加強校園行車管理。
    對校內(nèi)登記車輛及其駕駛?cè)饲闆r進行全面摸底排查,進一步完善機動車輛登記備案臺帳。做好交通執(zhí)勤,指揮車輛嚴格按照規(guī)定路線、規(guī)定時速及交通標識行駛。禁止外來摩托車、無牌照摩托車行駛,對不聽勸阻的,將對其拍照取證并移交交警處理。
    2.嚴格車輛進出管理。
    按照“車隨人進”原則,嚴格做好車輛進出管理,除消防、救護等特種車輛和各單位預(yù)約的外來車輛外,嚴禁外來無關(guān)人員及車輛(尤其是未經(jīng)允許的大型車輛、工程車輛)進入校園。
    各類機動車、自行車須在指定停車區(qū)域有序停放,嚴禁堵塞消防通道、安全出口,外來機動車不得過夜停放,對亂停亂放、違規(guī)停放的,將由保衛(wèi)處依據(jù)校規(guī)進行處理。對校內(nèi)無主電動車和自行車(長期停放未挪動的),將統(tǒng)一收集并發(fā)出認領(lǐng)通知,超過15天未認領(lǐng)的`,視為無主車輛,將按規(guī)定進行處理。
    4.做好行人教育管理。
    發(fā)動平安志愿者參與交通秩序維護,對不走人行步道、人行橫道,隨意橫穿馬路,占用機動車道行走,走路玩手機、打電話等不文明交通行為及時進行勸導(dǎo);對屢教不改或不服從執(zhí)勤人員管理的,當場進行批評教育并通報所在單位。
    (三)鞏固強化階段(12月3日至本學(xué)期末)。
    對專項整治行動情況開展“回頭看”,梳理分析存在的問題,鞏固專項整治成果,探索構(gòu)建校園交通秩序整治長效機制。
    (一)高度重視,狠抓落實。
    各單位要按照安全工作“黨政同責、一崗雙責”原則和“誰主管、誰負責,分級管理”要求,認真部署專項整治工作,切實管好自己的人,真正把工作落到實處。
    (二)嚴格整治,依規(guī)處理。
    專項整治期間,對違反校園交通管理相關(guān)規(guī)定的師生(含外來人員及車輛進校預(yù)約發(fā)起人),將根據(jù)違規(guī)情況給予處理。
    (三)強化責任,嚴肅問責。
    專項整治期間,對貫徹落實專項整治不力,師生違規(guī)次數(shù)累計達到本單位師生總數(shù)的2%以上(含2%)的單位,將給予全校通報;對因工作貫徹落實不到位而發(fā)生較大校園交通事故的單位,將按有關(guān)規(guī)定追究直接責任人和主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
    市場秩序整治方案篇十三
    經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,成立以鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,綜治辦專職副主任、司法所長、交警四中隊隊長任副組長,信訪辦主任、各村支部書記、派出所長、教研中心主任程新有、工商所長、巡防隊長任成員的鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任。各村也要成立相應(yīng)的組織,加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合交通運輸管理部門重點做好貨運車輛交通違法行為的綜合執(zhí)法行動。
    1、整治重型貨車不按規(guī)定車道行駛、疲勞駕駛、酒后、醉酒駕駛、未審、違法停車、超速行駛、逆向行駛、強超強會、無牌無證、套牌駕駛、報廢、非法改裝。對超限超載的貨車、要引導(dǎo)至治超站點依法處理。
    2、整治重型貨車、掛車非法改裝,尾燈不亮、違規(guī)安裝后射燈、車身反光標識設(shè)置、側(cè)后部防護裝置不規(guī)范嚴重影響安全的違法行為。
    3、整治道路工程運輸車、渣土車無牌套牌遮擋污損號牌、闖紅燈、闖禁行、超速行駛、違法掉頭等嚴重交通違法行為。
    4、整治危險化學(xué)品運輸車未按規(guī)定設(shè)置警示標志、燈具、超速行駛、低速占道行駛、不按照運輸通行證注明內(nèi)容運輸、未隨身攜帶運輸通行證明、不按規(guī)定的通行時間路線速度行駛、不配備押運人員、無證運輸?shù)冉煌ㄟ`法行為。
    5、整治貨運車輛駕駛?cè)藴蜀{車型不符、駕駛證未審、記分達12分的。
    1、利用鎮(zhèn)電視臺播發(fā)公告、張貼宣傳標語、懸掛條幅、辦板報等多種形式,全面宣傳綜合執(zhí)法行動,加強道路交通安全法規(guī)宣傳,提高全民道路交通安全意識。
    2、各村要明確1名道路交通安全協(xié)管員,負責經(jīng)常性的宣傳資料張貼、發(fā)放和記錄有關(guān)的活動情況,集中利用5天時間(4月16日至4月20日)對本村貨車信息進行詳細登記,加強對貨車司機的安全教育和提醒。
    3、取締馬路市場,杜絕利用公路堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點、打谷曬場占道等違法現(xiàn)象,從根本上消除不安全隱患。
    4、在學(xué)校周邊重要路口設(shè)置安全警示牌,安裝減震減速裝置,加強師生道路交通安全教育,杜絕學(xué)生因違反道路交通安全法規(guī)而發(fā)生傷亡事件。
    5、派出所、工商所、綜治辦要配合道路交通主管部門,加大對報廢拼(組)裝車、非客運車載客、無牌無證摩托車、拖拉機、三輪車載客、農(nóng)用車非法載客和修車點拼(組)裝車等現(xiàn)象的治理力度。
    1、加強組織協(xié)調(diào),明確工作責任。鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開協(xié)調(diào)會議,掌握工作情況,解決存在的問題,促進工作落實。各村和相關(guān)單位要明確工作職責,加強協(xié)作配合,形成工作合力,在全社會形成齊抓共管的良好工作局面。
    2、加強道路安全隱患排查治理。各村要加強對鎮(zhèn)村道路安全隱患的排查和治理,加強道路巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)危及行車、行人安全的道路安全隱患應(yīng)加強監(jiān)控,及時進行整治。凡存在安全隱患難以及時整治的,要采取措施,加強監(jiān)管,在安全距離范圍內(nèi)完善安全警示標志,提醒車輛、行人注意安全,必要時安排人員巡查。對通行條件差、不宜通行車輛的,要堅決采取措施禁止車輛通行,并加強對管轄道路的巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和治理道路安全隱患,杜絕事故的發(fā)生。
    市場秩序整治方案篇十四
    認真貫徹全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議精神,進一步促進旅游市場規(guī)范和旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,以下是關(guān)于旅游市場秩序整治工作匯報范文,歡迎閱讀!
    xx年,旅游行業(yè)按照《xx年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點》的要求,深化旅游誠信體系建設(shè),繼續(xù)整頓和規(guī)范旅游市場秩序。主要開展了以下工作:
    為認真貫徹全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議精神和吳儀副總理的重要指示,進一步促進旅游市場規(guī)范和旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,5月11日,國家旅游局下發(fā)了《治理整頓“零負團費”專項行動。
    工作方案。
    》,并于6月4日召開了“全國旅游市場整頓規(guī)范專項行動電視電話會議”,全面部署在全國范圍內(nèi)開展對“零負團費”的集中專項整治工作。
    國家旅游局xx局長在“全國旅游市場整頓規(guī)范專項行動電視電話會議”上指出:少數(shù)旅游企業(yè)在激烈的旅游市場競爭中,置誠信于不顧,采取“零負團費”不正當競爭行為,影響了旅游服務(wù)質(zhì)量,損害了游客合法權(quán)益,嚴重擾亂了旅游市場秩序,各級旅游行政管理部門要遵照吳儀副總理“針對虛假旅游廣告、零負團費、欺客宰客等導(dǎo)致市場秩序混亂的癥結(jié),要采取果斷措施加以治理”的重要指示,從旅游業(yè)健康發(fā)展的全局出發(fā),在各級政府和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下,集中一段時間,組織打擊“零負團費”的專項行動。他強調(diào),各地要充分認識整頓規(guī)范旅游市場秩序,是維護人民群眾和廣大游客合法權(quán)益的迫切需要,是保證旅游業(yè)持續(xù)健康又好又快發(fā)展的迫切需要,是中國旅游業(yè)在國際上樹立良好形象的客觀需要,是旅游全行業(yè)為全國建立規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序做出積極貢獻的重要責任,同時,建立規(guī)范的旅游市場秩序,也是旅游企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。各地要按照專項行動的總體要求,堅持整頓與規(guī)范并重,打擊與建設(shè)并舉,突出重點,標本兼治,從六個方面展開工作,確保專項行動取得明顯成效:
    1?密切協(xié)作,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。各級旅游行政管理部門要在當?shù)攸h委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,充分依靠相關(guān)部門的支持,加強與市場整規(guī)辦等部門的溝通與合作,依法查處和打擊各種違法和擾亂旅游市場秩序的行為。
    2?加大力度,堅決而不間斷地打擊“零負團費”等嚴重擾亂旅游市場秩序的行為。各地要全面排查重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié),特別要重點排查旅游。
    合同。
    旅游廣告旅游購物旅游自費項目和游客投訴集中的領(lǐng)域;要建立健全質(zhì)量監(jiān)督員信息溝通和反饋案件交接聯(lián)合辦案等制度,提高重大投訴受理結(jié)案率。
    3?依法查處違法違規(guī)旅游企業(yè)及從業(yè)人員。在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,依照相關(guān)法規(guī),視旅游企業(yè)及從業(yè)人員的違法情節(jié)給予相應(yīng)處罰,并向社會公示。
    4?繼續(xù)加強對游客進行理性消費的引導(dǎo)。發(fā)揮各類媒體覆蓋面廣、滲透力強的特點,采取生動活潑、通俗易懂的方式,培養(yǎng)旅游者理性消費觀念,引導(dǎo)旅游者自覺抵制“零負團費”,合法維權(quán)。
    5?注重建立整頓規(guī)范旅游市場的長效機制。要以持之以恒的毅力,推動旅游相關(guān)法律法規(guī)的完善,加快建立旅游誠信體系,加強旅游誠信監(jiān)管的基礎(chǔ)和能力建設(shè),提高旅游執(zhí)法和監(jiān)管水平;要積極探索和建立旅游從業(yè)人員的激勵保障機制,建立具有職業(yè)榮譽感和社會責任感、全心全意為海內(nèi)外游客服務(wù)的從業(yè)人員隊伍。
    6?繼續(xù)推動與旅游目的地國家和地區(qū)在開展誠信旅游活動和規(guī)范旅游市場秩序方面的國際合作。對已建立合作機制的,要加強與對方的信息溝通和工作協(xié)作;要積極借鑒其他國家和地區(qū)規(guī)范旅游市場秩序的經(jīng)驗和做法;要善于掌握旅游對外工作的主動性和有效性,維護國家和中國旅游者的合法權(quán)益。
    各地旅游行政管理部門迅速按照國家旅游局的部署,積極行動起來。截至7月5日,全國共有27個省(區(qū)、市)旅游局(委)召開會議,傳達貫徹全國旅游市場整頓規(guī)范專項行動會議精神,制定“實施方案”,啟動當?shù)氐膶m椥袆庸ぷ?。貴州、廣西兩省區(qū)旅游局聯(lián)合當?shù)卣?guī)辦、公安廳、工商局和地稅局共同發(fā)文,具體部署整治“零負團費”專項行動,其中,xx省將從6月到10月,對全省旅行社零負團費、虛假廣告、超范圍經(jīng)營,不簽訂旅游合同或違反合同約定,以高額回扣等商業(yè)賄賂方式招攬游客用餐、購物和到景區(qū)(點)游覽,非法從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的“黑社”和非法辦事處、旅行社門市等進行重點治理整頓。北京市從加快行業(yè)標準化建設(shè)和通過新聞媒體及時向社會公布本市旅行社投訴情況,雙管齊下治理“零負團費”。xx省制定《xx省出境旅游組團社治理整頓“零負團費”考評標準》,列出了20條“禁令”,違者將被給予相應(yīng)處罰。河北省將對涉嫌“零負團費”經(jīng)營的違法違規(guī)企業(yè)實行“黑名單”制度,并進行公示。上海市從抓好規(guī)范和使用旅行社合同文本、全面推進“陽光價格”政策、聯(lián)動有關(guān)職能部門嚴厲打擊“四黑”、與出境游目的地國家和地區(qū)建立政府管道聯(lián)系、發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會自律作用和建立全方位的市場監(jiān)管體系等六個方面著手治理“零負團費”。福建省結(jié)合本省旅游市場實際,確定了“五個從嚴查處”:從嚴查處非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為;從嚴查處旅行社超范圍經(jīng)營;從嚴查處非法轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓許可證和掛靠承包門市部經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為;從嚴查處虛假旅游廣告;從嚴查處旅行社使用“黑車”、“黑導(dǎo)”接送旅游者和縱容導(dǎo)游人員私拿回扣行為。安徽省從加強旅游行業(yè)管理和質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),提高旅游投訴案件處理效率和質(zhì)量等方面入手,開展專項行動。目前,各地的專項行動進入對“零負團費”等擾亂旅游市場秩序行為的全面排查階段。
    1?開通“中國旅游誠信網(wǎng)”。經(jīng)過一段時間的籌備,今年3月初開通試運行“中國旅游誠信網(wǎng)”。該網(wǎng)以旅行社業(yè)務(wù)年檢、旅游星級飯店評定、導(dǎo)游ic卡管理等系統(tǒng)為基礎(chǔ),設(shè)立了旅游誠信動態(tài)、誠信榜、曝光臺、信用檔案、旅游投訴、誠信管理、誠信交流等項目,初步建立了面向社會公眾、旅游企業(yè)及從業(yè)人員的誠信信息交流、社會監(jiān)督、旅游服務(wù)的平臺,對促進旅游企業(yè)和從業(yè)人員的誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)將發(fā)揮很好的引導(dǎo)作用,也為社會公眾和各個方面了解、參與旅游誠信建設(shè)提供了有效渠道,增強了旅游管理部門為企業(yè)、為導(dǎo)游人員和為社會大眾服務(wù)的功能。
    2?推行《中國公民出境旅游合同》示范文本。國家旅游局會同國家工商總局聯(lián)合制定了《中國公民出境旅游合同》示范文本。示范文本依據(jù)《中華人民共和國合同法》和旅游業(yè)相關(guān)法規(guī),明確了出境游組團社和旅游者雙方當事人的權(quán)利義務(wù),有利于減少旅游經(jīng)營者與旅游者間的矛盾糾紛,促進旅游經(jīng)營者守法經(jīng)營和旅游從業(yè)人員規(guī)范服務(wù),以及旅游者理性消費,培育成熟有序的出境游市場。目前,國家旅游局正組織該示范文本的宣貫培訓(xùn)工作,以使其使用面在今年底覆蓋全國。
    3?繼續(xù)與香港、澳門、泰國等目的地國家和地區(qū)開展誠信旅游合作。4月25日,我局在京舉行了“內(nèi)地與香港旅游業(yè)界第三次聯(lián)席會議”,雙方在共同推廣“中國公民出境旅游合同”示范文本,開展打擊“零負團費”的聯(lián)合行動,重新確認赴港旅游的組團社、地接社名單,加強對赴港旅游消費者的宣傳和指引,推廣“優(yōu)質(zhì)誠信香港游”產(chǎn)品,加強旅游質(zhì)監(jiān)所與香港旅游業(yè)議會的合作,妥善處理兩地旅游投訴,加強與中消協(xié)和香港消委會的溝通與合作等方面達成了共識。目前,已進入落實階段。
    我局還與澳門、泰國旅游局就共同規(guī)范內(nèi)地居民赴澳門和中國公民赴泰旅游市場秩序進行了有關(guān)磋商和會談。
    4?著手建立旅游誠信評價體系。委托北京大學(xué)中國信用研究中心開始擬定“中國旅游行業(yè)旅行社、導(dǎo)游信用評價體系標準”,將通過標準化手段,建立旅行社、導(dǎo)游人員的誠信信息征集、公示制度。
    我局以防范利用出境游渠道進行非法滯留、參與境外賭博等違法違規(guī)活動為重點,主動加強與有關(guān)部門、目的地國家及地區(qū)駐華使館的信息溝通,及時根據(jù)上述方面通報的組團社涉嫌違規(guī)情況,督促相關(guān)省市旅游局進行核查。今年2月,在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,嚴格依照《行政處罰法》的規(guī)定,對違規(guī)組織繞道赴臺旅游的兩家出境游組團社給予了取消出境旅游經(jīng)營資格的處罰。
    局高度重視,立即組織旅游執(zhí)法小組對照《旅游法》對全縣旅游市場進行專項檢查和整治,以達到全面規(guī)范旅游市場秩序,推進旅游業(yè)健康有序發(fā)展。現(xiàn)就第一次旅游市場專項整治情況匯報如下。
    自4月22日以來,我局組織安排專門旅游執(zhí)法小組對全縣的旅行社(門市部)旅游景區(qū)、星級旅游飯店、農(nóng)莊等渋及旅游行業(yè)的企業(yè)進行了認真細致的專項檢查,同時結(jié)合本地實際加大《旅游法》的宣傳力度,向相關(guān)的旅游企業(yè)和火車站、汽車站以及人口相對集中的活動場所,發(fā)放《旅游法》宣傳資料1200余冊。本次開展檢查次數(shù)15次,出動檢查人數(shù)60余人次,檢查企業(yè)18家。
    通過對照《旅游法》的相關(guān)條例和渋及旅游要素的旅游業(yè)務(wù),以及旅游安全等,我們采取看現(xiàn)場查資料,主要檢查了旅游企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游宣傳廣告,是否存在超范圍經(jīng)營、零團費付團費底成本經(jīng)營、變相付費項目以及變相強迫購物,景區(qū)攤點是否存在欺客宰客、糾纏游客的行為,并到現(xiàn)場與游客交流,傾聽游客的意見和建議。
    由于我局長期以來堅持旅游市場的檢查與整治,監(jiān)督旅游企業(yè)做到規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。這次檢查沒有發(fā)現(xiàn)違反《旅游法》的相關(guān)條例和其他違規(guī)經(jīng)營行為,加之受大環(huán)境的影響,旅游業(yè)務(wù)不很景氣,也沒有接到任何投訴,所以不存在違法違規(guī)的情況。旅游景區(qū)秩序較好,攤點攤位沒有哄臺物價,糾纏兜受的現(xiàn)象。總的來說,旅游市場還是規(guī)范的,經(jīng)營者都能自覺遵守各種法律法規(guī),在誠信經(jīng)營方面做的比較好。也為旅游業(yè)的健康發(fā)展起到了一定的推動作用。
    市場秩序整治方案篇十五
    為切實維護全市中小學(xué)、幼兒園學(xué)校門口及周邊道路良好交通秩序,有效預(yù)防交通事故,守護學(xué)生、兒童安全、暢通、有序出行,特制定本方案。
    緊緊圍繞“安全、文明、暢通、有序”的交通出行理念,堅持“共建共治共享”和“部門聯(lián)動、齊抓共管”原則,建立健全“警、校、家”協(xié)同共治機制,全面深入開展校園周邊交通秩序綜合治理提升行動,為廣大師生、家長營造安全有序的交通出行環(huán)境。
    通過開展校園周邊交通秩序綜合治理提升行動,整治一批校園周邊道路交通堵點亂點,查處一批校園周邊道路突出交通違法,排查治理一批校園周邊道路交通安全設(shè)施隱患,完善優(yōu)化一批校園周邊交通組織,使校園周邊道路交通秩序和交通安全狀況得到明顯改善,使廣大人民群眾對學(xué)生、兒童上、放學(xué)安全感、滿意度得到顯著提高。
    為確保各項工作順利開展,成立綜合治理提升行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市公安局交警支隊主要負責人、市委教育工委專職副書記任組長,市公安局交警支隊分管負責人、市教育局主管科室主要負責人任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安局交警支隊,具體負責信息收集、工作推進、檢查督導(dǎo)等工作。各地也要成立校園周邊交通秩序綜合治理提升行動工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組織推進落實各項工作措施。
    按照市委、市政府“一校一策”、“一點一策”部署要求,本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復(fù)就整治什么問題,什么方式有效就采取什么方式”的原則,因地制宜地開展交通秩序綜合治理提升行動。
    (一)強化勤務(wù)布防,確保上下學(xué)期間校園周邊交通秩序良好
    1、各級公安機關(guān)要加強交警、治安等警種聯(lián)勤聯(lián)動,優(yōu)化警力配置,強化上下學(xué)時段學(xué)校門口及周邊“高峰勤務(wù)”機制,認真落實“護學(xué)崗”警力安排,要確保轄區(qū)內(nèi)交通問題突出的中小學(xué)及幼兒園、上下學(xué)高峰時段警力全覆蓋,并根據(jù)周邊交通情況,靈活安排疏導(dǎo)警力。
    2、各級公安機關(guān)要充分發(fā)揮“護學(xué)崗”和“警、校、家”聯(lián)動護學(xué)機制作用,組織學(xué)校教職工、學(xué)生家長、志愿者和群防群治力量共同維護好交通秩序和治安秩序,構(gòu)建校園周邊安全區(qū)域。
    3、各級教育行政主管部門要督促學(xué)校落實校園門衛(wèi)值班制度,落實保安人員足額配備,在上下學(xué)時段,各中小學(xué)、幼兒園要安排校(園)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、至少2-3名教師值班,維護門前交通秩序,協(xié)助執(zhí)勤交警做好交通疏導(dǎo)、勸導(dǎo)工作。
    4.各級公安機關(guān)、教育行政主管部門要會同城管、住建等部門推動共享學(xué)校周邊停車資源,開辟遠端停車場,向外圍疏解接送學(xué)生停車需求。難以向外圍疏解停車需求的,要推廣在學(xué)校門口設(shè)置專用接送通道、車輛即停即走、引導(dǎo)車輛進入地下停車場接送等措施,避免車輛長時間在學(xué)校門口附近停留。要根據(jù)校園周邊道路停車管理策略,規(guī)范設(shè)置禁止停車、禁止長時停車、限時段限時長停車等標志標線。
    5.各級公安機關(guān)要集中治理群眾反映強烈的交通違法行為,及時查糾整治亂停亂放、闖紅燈、不禮讓斑馬線、亂鳴笛等違法亂象。要完善學(xué)校門口及周邊道路的交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備、設(shè)置醒目的提示標志,采取“視頻+巡邏”的模式,加大對校園周邊道路的巡查管控力度,嚴查各類突出交通違法。要會同交通運輸部門,加強公交車、出租車從業(yè)人員的交通安全教育,嚴查公共交通不文明交通違法。同時對轄區(qū)校車進行全面排查,在加強校車駕駛?cè)税踩逃耐瑫r,堅決取締學(xué)校周邊無資質(zhì)的“黑校車”。
    (二)上好“安全教育課”,建立常態(tài)化交通安全宣傳教育機制
    1、新學(xué)期開學(xué)前后,各地公安機關(guān)要集中開展交通安全主題宣傳教育活動,廣泛宣傳學(xué)校周邊道路交通管理措施、注意事項以及學(xué)校門口減速慢行、禮讓斑馬線等文明出行要求,引導(dǎo)全社會關(guān)注學(xué)生上下學(xué)安全,提升文明交通意識,共建共治共享良好道路交通環(huán)境。
    2.開學(xué)后第一個月,各級公安機關(guān)要聯(lián)合教育行政主管部門和中小學(xué)、幼兒園等單位,結(jié)合“中小學(xué)安全教育日”組織上好“開學(xué)第一課”,深入推進交通安全進課堂,普及交通安全知識,培養(yǎng)交通安全習(xí)慣。要持續(xù)開展“知危險會避險”“重細節(jié)平安行”等交通安全主題宣傳教育活動,將“一盔一帶”、交通安全知識納入課程內(nèi)容,不斷提升教師、學(xué)生及家長、校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員安全守法意識。
    3、各級教育行政主管部門要會同公安、交通部門對校車運輸企業(yè)和使用單位進行源頭監(jiān)管教育,確保安全帶功能完好,大力倡導(dǎo)校車駕駛員規(guī)范使用安全帶,并在學(xué)生上車后由隨車看護人員提醒并督促乘車學(xué)生自覺使用安全帶,做到不系安全帶不發(fā)車。
    4、各級教育行政主管部門要指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園,在3月31日前,與本校所有學(xué)生家長和教職工簽訂“一盔一帶”及學(xué)校周邊交通秩序共建承諾書,承諾駕駛電動自行車、摩托車時騎乘人員自覺佩戴安全頭盔,駕駛汽車司乘人員自覺、規(guī)范使用安全帶(含后排乘客),接送學(xué)生規(guī)范有序停放,不雙排、三排停車,不影響堵塞道路。服從執(zhí)勤民警及值班老師和志愿者的管理,自覺維護學(xué)校周邊道路有序暢通。
    5、各級公安機關(guān)要和轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園“結(jié)對子”,常態(tài)化開展交通安全“進校園”主題宣講活動,每季度至少開展1場次,重點講解交通安全常識及法律法規(guī),以典型案例有力詮釋遵章守法的重要性。
    6、要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊、公益廣告等媒體傳播平臺,通過專題報道、播放宣傳教育視頻等方式,常態(tài)化開展交通安全公益宣傳活動,并制作適合學(xué)生觀看的交通安全動畫短片、典型事故案例警示教育片等,在學(xué)校安全教育課及校園公共視頻宣傳設(shè)備上滾動播放,加強學(xué)生自身交通安全常識和防護意識。
    (三)全面查整校園周邊交通安全隱患優(yōu)化交通組織,全力打造“平安上學(xué)路”
    1、各級公安機關(guān)要嚴格按照《道路交通標志和標線—第8部分:學(xué)校區(qū)域》(gb5768、8-2018)、《中小學(xué)與幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范》(ga/t 1215—2014)有關(guān)規(guī)定,對校園周邊道路交通標志標線、護欄、信號燈、警示牌、減速帶等交通設(shè)施進行集中調(diào)研排查,針對交通設(shè)施缺失、損壞的,及時形成優(yōu)化報告報相關(guān)部門完善,全力打造“平安上學(xué)路”。
    2、要積極推動校園周邊步行道和非機動車道改造,改善通行條件,加大對占用步行道、非機動車道違法停車行為的治理力度,保障學(xué)生步行和騎車安全順暢。要嚴格校園周邊道路占道施工審批并加強日常管理,聯(lián)合行業(yè)主管部門督促施工單位規(guī)范設(shè)置施工區(qū)域、完善安全設(shè)施,降低對通行的影響。
    3.各級公安機關(guān)要加強與教育部門、學(xué)校溝通協(xié)作,推動合理調(diào)整教學(xué)安排,采取錯峰上下學(xué)等措施,分散集中接送交通壓力。要統(tǒng)籌優(yōu)化校園出入口設(shè)置和周邊道路交通組織,上下學(xué)時段可對校園周邊道路采取臨時限行、單向通行等措施,均衡交通流量,減少交通沖突。
    (一)切實提高認識。學(xué)生安全涉及千家萬戶,社會關(guān)注群眾關(guān)心。開展校園周邊交通秩序綜合治理提升行動,是各級公安機關(guān)、教育行政主管部門積極回應(yīng)群眾期待的實際行動,是全面落實以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上的生動實踐。各地要充分認識做好校園周邊交通秩序綜合治理提升行動工作的重要性,提高政治站位、強化責任擔當,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作思路,用心做細做實做好各項工作。
    (二)精準施策治理。各地公安機關(guān)、教育行政主管部門要加強溝通協(xié)作,與學(xué)校及屬地街鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層組織共同研究會商,廣泛聽取教師、家長及附近居民的意見建議,找準問題、摸清需求,根據(jù)城鄉(xiāng)不同狀況,會同住建、交通、城管等部門,按照“一校一策”“一園一策”研究針對性治理方案,充分利用人防、物防、技防手段,切實加強學(xué)校門口交通秩序管理,積極推動有關(guān)部門發(fā)展公共交通、校車,解決學(xué)生上下學(xué)出行難的問題。各級學(xué)校要加強與屬地公安機關(guān)的信息溝通,遇學(xué)校組織各類大型活動,提前與公安機關(guān)做好對接,以便做好交通、治安秩序維護。
    (三)加強示范引領(lǐng)。要選樹一批交通設(shè)施齊全規(guī)范、交通組織科學(xué)精細、共建共治機制健全、師生家長文明守法、道路交通有序順暢、人民群眾放心滿意的交通安全示范校園,針對不同類型學(xué)校形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,加強宣傳推廣,帶動全面提升管理水平。
    (四)健全工作臺賬。各縣區(qū)要根據(jù)治理目標和任務(wù),制定“一縣(區(qū))一方案”和“一校一策”,選定市、縣級重點治理學(xué)校,建立健全各類登記臺賬,嚴格落實掛賬銷號制度。
    (五)強化信息報送。各縣區(qū)公安機關(guān)、教育行政部門要分別明確一名責任領(lǐng)導(dǎo)、一名聯(lián)絡(luò)員,負責收集、整理、報送相關(guān)信息、資料,每月30日前報送月工作報表及工作小結(jié), 12月25日前報送工作總結(jié)。
    市場秩序整治方案篇十六
    為全面排查整治道路交通安全隱患,鞏固道安綜治齊抓共管工作全力殲滅和清除道路交通安全隱患,確保安全生產(chǎn)專項大排查大整治工作取得實效,保障全鎮(zhèn)道路交通安全形勢平穩(wěn)向好,特制定本方案。
    堅持以貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,樹牢“隱患不除、事故難防”的安全發(fā)展理念和“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持一手抓疫情防控、一手抓道安綜合整治,緊盯事故多發(fā)易發(fā)重點企業(yè)、重點人、重點車、重點路、重點違法,持續(xù)開展全方位、分步驟、多層次的大排查大整治行動,重點整治貨車超載超限和盲區(qū)事故風險、“黑客車”、“黑客運企業(yè)”、渣土運輸?shù)螢⒙?、非法拼改裝三輪摩托車載客、農(nóng)村道路臨水臨崖隱患等道安綜治薄弱環(huán)節(jié),集中消除一批重點風險隱患,進一步貫徹落實《x市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》,有效督促監(jiān)管責任和主體責任落實,努力實現(xiàn)道路交通傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)減少,堅決防止較大及以上道路交通事故。
    道路交通安全隱患專項大排查大整治工作分為四個步驟:
    第一步驟:以排查隱患、制定清單為主線,深入部署,廣泛發(fā)動,全面細致摸排道路交通安全領(lǐng)域可能存在的安全風險隱患問題,并建立問題清單、責任清單、銷號清單,提出對策措施,倒排時間表,為整治工作打牢基礎(chǔ)。
    第二步驟:以集中整治、化解風險為主線,逐項對照清單、逐點梳理研判,落實防控力量和措施,高密度、全方位開展交通安全集中整治行動,序時實施整改,及時封堵漏洞,努力做到“隱患窮盡、問題歸零”。
    第三步驟:以查漏補缺、嚴防固守為主線,采取“回頭看”“找茬挑刺”等形式,深入事故易發(fā)區(qū)域、企業(yè)開展檢視指導(dǎo),著力強化責任落實,重點抽檢整改措施是否落實到位、風險隱患是否遺漏新生等,進一步鞏固排查整治成果。
    第四步驟:以總結(jié)提煉、建章立制為主線,在全面總結(jié)風險隱患專項大排查大整治工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,進一步查擺反思問題不足,牢樹長期作戰(zhàn)思想,積極構(gòu)建長效機制,全面提升工作效能、治理效能。
    (一)摸排整改事故多發(fā)區(qū)域路段。全面分析研判轄區(qū)交通安全形勢,認真摸排和梳理事故總量大的村居,以及國省道、農(nóng)村道路事故易發(fā)多發(fā)的路段,深入查找突出問題和不足,以案分析把握事故特點、規(guī)律,確定重點時段、路段、區(qū)域,制定“一區(qū)一策”“一鄉(xiāng)一策”“一路一策”,進一步加大督查督辦和駐點指導(dǎo)力度,推動整改措施落實、安全防護到位,全面防范和整改涉及車輛墜崖墜水、“兩客一?!敝攸c車輛和電動車摩托車交通違法等易發(fā)一次死亡x人以上事故所暴露出來的重點問題。
    (二)檢查指導(dǎo)幫扶重點運輸企業(yè)。交通運輸、交警、應(yīng)急等部門深入轄區(qū)“兩客一危一貨”運輸企業(yè)、客貨運場站,支援、指導(dǎo)、幫扶企業(yè)做好疫情防護和安全復(fù)工復(fù)產(chǎn),嚴查“黑客運企業(yè)”,及時抽查、檢視企業(yè)防控疫情、日常安全管理制度、動態(tài)監(jiān)管措施落實情況,以及企業(yè)車輛是否達到報廢標準,是否存在非法改裝、拼裝的車輛和車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法未清零等,推動“兩客一?!薄⒐坏戎攸c營運車輛安裝智能視頻監(jiān)控裝置,督促企業(yè)落實乘客座位安全帶完好性檢驗;按照“一企一策”要求,建立企業(yè)隱患清單,督促安全主體責任落實和隱患整改,嚴防企業(yè)“帶病”生產(chǎn)。
    (三)推進重點車輛源頭隱患清零。突出圍繞嚴防“不合標車輛、不符合營運資質(zhì)駕駛?cè)恕鄙下纷鳂I(yè),加強源頭安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管。交警、交通運輸、城管、教育、應(yīng)急等部門要全面排查“兩客一危一貨”、“營轉(zhuǎn)非”大客車、渣土車、校車、農(nóng)村面包車等重點車輛逾期未檢驗、未報廢和違法未處理情況,建立重點車輛隱患清單,加大催檢力度,加快淘汰報廢“營轉(zhuǎn)非”大客車、xx座以上大客車及臥鋪客車,嚴查“黑客車”。公安、交通運輸?shù)炔块T要督促企業(yè)嚴把從業(yè)人員資格準入關(guān),建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制,全面摸排大中型客貨車駕駛?cè)笋{駛證審驗、換證、滿分學(xué)習(xí)等情況,落實禁駕人員公布、記分臨界短信提示等措施,及時推送告知提示,并建立重點駕駛?cè)穗[患清單,推動實施整改。交警、經(jīng)信部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)開展非法拼改裝三輪摩托車的違法查糾、拆解報廢工作,推動警保合作“兩站兩員”建設(shè),充分發(fā)揮基層道安機構(gòu)和“兩站兩員”的作用,進村入戶開展逾期未年檢、未報廢的農(nóng)村面包車的摸排登記和催告抄告工作,補齊“五小車輛”摸排和錄入農(nóng)交安手機app工作短板。
    (四)全面排查治理道路風險隱患。嚴格執(zhí)行“三同時”制度,滾動排查整治臨水臨崖、農(nóng)村山區(qū)、臨近池塘水渠、連續(xù)長陡坡、馬路集市等路段的安全隱患,逐段逐點建立隱患清單(表格見附件),并督促做好有關(guān)路段安全防護及警示提醒。確保完成納入xxxx年省為民辦實事項目的x處道路隱患整治任務(wù),加快推進x處農(nóng)村道路臨近池塘、水渠安全隱患整治。持續(xù)推進“四好”農(nóng)村路建設(shè),深化“千燈萬帶”示范工程,集中排查通行客車公路、旅游景區(qū)周邊及新硬化路面、交叉口“五有工程”的安全隱患,推動增設(shè)交通安全設(shè)施,特別是推動普通國省干線公路加裝中央隔離設(shè)施。交通公路、住建部門要加強危舊橋梁日常管養(yǎng)和定期檢測,大力推進橋梁護欄升級改造,完善交通安全防護設(shè)施。
    (五)嚴管嚴治交通違法違規(guī)行為。公安交警要扎實開展“五類十項”嚴重交通違法專項整治和夜查酒駕統(tǒng)一行動,結(jié)合誠信交通突出查糾勸導(dǎo)摩托車、電動車不戴頭盔、不靠右行駛、逆行橫穿、超員等容易引發(fā)交通亡人事故的違法行為集中整治,組織開展“三超一疲勞”、農(nóng)村貨車違法載人、農(nóng)村面包車嚴重超員等容易誘發(fā)群死群傷交通事故的交通違法整治行動。城市管理、公安部門開展渣土車專項整治,加強渣土車聯(lián)網(wǎng)審批管理和動態(tài)監(jiān)管,嚴查渣土車超速、超載、非法改裝、闖禁行等違法行為。交通運輸、公安交警部門開展“兩客一?!避囕v專項整治,加大對經(jīng)營場所、客貨集散地及重要公路路口的執(zhí)法監(jiān)督力度,依法查處“兩客一危”各類違法違規(guī)行為;開展貨車非法改裝、大噸小標專項整治,推進聯(lián)合治超,依法打擊違法超限運輸行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門開展拖拉機安全專項整治,嚴厲查處、堅決遏制拖拉機違法載人行為。學(xué)校復(fù)課后,教育、公安交警部門開展校車和學(xué)生騎乘電動自行車等專項整治,督促學(xué)校、校車企業(yè)加強校車和集中接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)管,嚴禁未滿xx周歲學(xué)生駕駛電動自行車,嚴查“黑校車”“超標”電動自行車、非法載運學(xué)生上下學(xué)等交通違法違規(guī)行為。文旅、公安部門開展旅游包車專項整治,加大對旅行社、學(xué)校、社會團體包車行為的監(jiān)督力度,嚴禁租用不具備資質(zhì)的客車。
    (六)加大交通安全宣傳曝光力度。充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,加大對專項大排查大整治工作的宣傳報道;大力推廣運用“農(nóng)交安手機app”;深入開展交通安全“七進”宣傳活動,加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛?cè)思稗r(nóng)村客運駕駛?cè)说某B(tài)化培訓(xùn)和宣傳教育,利用典型事故案例,加強運輸從業(yè)人員警示教育,嚴格落實違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓(xùn)考試;加強客運車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示;持續(xù)曝光“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終身禁駕人員”。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要把道路交通安全隱患專項大排查大整治工作納入安全生產(chǎn)“一把手工程”,加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,細化具體方案,指定專人負責,明確目標任務(wù)、要求和職責分工,切實做好組織實施、檢視指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦等工作,確保專項工作有序開展。
    (二)強化協(xié)作配合。公安交警、交通運輸、住建、城管、教育、應(yīng)急、經(jīng)信等部門要主動協(xié)調(diào),建立會商聯(lián)動機制,共同分析研判轄區(qū)道路交通安全突出問題,研究提出整改措施。各道安成員單位要加強協(xié)作配合,互通情況、形成合力,適時聯(lián)合開展應(yīng)急處置演練,提升風險隱患策對能力。
    (三)強化責任落實。各村居及有關(guān)部門要認真履好職、盡好責,堅持邊排查、邊整改、邊落實,對排查發(fā)現(xiàn)的問題堅決做到不留死角、不走過場。對排查出的重大隱患要予以掛牌督辦,做到整改措施、責任、時限、督辦到位;對存在重大隱患未按期整改的,要予以責令限期整改;對隱患排查整改不到位引發(fā)傷亡事故的,要約談涉事地區(qū)和單位的有關(guān)責任人,倒查追究責任。
    (四)嚴格信息報送。各村居及有關(guān)部門要高度重視專項大排查大整治工作情況的報送,每月x日前報送道路安全隱患排查表至鎮(zhèn)道安辦。聯(lián)系人:xxx,xxxxxxxxxxx。