2023年全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話（模板16篇）

    眼下正值深秋季節(jié)，大自然的變幻之美仿佛在向我們述說(shuō)著一個(gè)故事。如何寫出有趣、生動(dòng)的文章？讓我們一起來(lái)探討吧。這是一份關(guān)于創(chuàng)意思維的資料匯總，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
    全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇一
    職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的在職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次全縣職業(yè)教育工作會(huì)議開(kāi)得很好。剛才，朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，并對(duì)今后一段時(shí)期職業(yè)教育工作作了總體部署，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步加快全縣職業(yè)教育工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高認(rèn)識(shí)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
    近幾年來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育工作的有關(guān)精神，積極整合教育資源，加大投入力度，全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是，從總體上看，我縣職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，職業(yè)教育仍然是整個(gè)教育體系中的“軟肋”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。
    (一)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國(guó)內(nèi)大的環(huán)境看，社會(huì)對(duì)人才的需求發(fā)生了根本性的變化，一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺，另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，技能型人才匱乏將成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾，國(guó)家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策，把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位，在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實(shí)看，人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想，而學(xué)校開(kāi)設(shè)的專業(yè)也沒(méi)有與市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接，特色不強(qiáng)，就業(yè)率不高。這些都嚴(yán)重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前這種職業(yè)教育形勢(shì)，我們必須重新樹(shù)立職業(yè)教育大有作為的思想，普教職教并重，重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
    (二)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由社會(huì)富余及新增勞動(dòng)力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的頭等大事。目前，我縣的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，企業(yè)招工難，群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時(shí)存在。當(dāng)前，我縣已進(jìn)入了新一輪的加快發(fā)展期，隨著工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來(lái)越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。
    (三)加快發(fā)展職業(yè)教育，是推動(dòng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求?；A(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國(guó)民教育的三個(gè)方面，三者相輔相成。目前，全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育，高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)。合理配置教育資源，引導(dǎo)教育需求合理分流，大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。
    二、突出重點(diǎn)，深入改革，著力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面加快職業(yè)教育發(fā)展，必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，逐步建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。
    (一)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說(shuō)，職業(yè)教育就是就業(yè)教育，只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機(jī)與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實(shí)用型人才這一目標(biāo)，圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開(kāi)展教育教學(xué)，使學(xué)生進(jìn)一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實(shí)踐為中心，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，推進(jìn)專業(yè)課程和教材建設(shè)。要進(jìn)一步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系，切實(shí)抓好實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，努力做到學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。
    (二)轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動(dòng)職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。一是找準(zhǔn)就業(yè)的市場(chǎng)需求。做好市場(chǎng)調(diào)研，加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，積極配合勞動(dòng)和人事部門，密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場(chǎng)的合作，開(kāi)展“訂單教育”。二是做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢，才能做到進(jìn)口旺。學(xué)校要促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合，探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)。
    (三)轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開(kāi)放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。鼓勵(lì)校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式，讓更多的初、高中畢業(yè)生，社會(huì)人員接受中等職業(yè)教育。二是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重。在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí)，針對(duì)初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和下崗再就業(yè)工人開(kāi)展靈活實(shí)用的中短期培訓(xùn)，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，努力營(yíng)造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境職業(yè)教育的發(fā)展，直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局，涉及到各行各業(yè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā)，像抓基礎(chǔ)教育那樣抓職業(yè)教育，切實(shí)把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。要實(shí)行職業(yè)教育目標(biāo)管理責(zé)任制、職業(yè)學(xué)校招生評(píng)價(jià)制，做到責(zé)任落實(shí)、措施具體、獎(jiǎng)懲到位，促進(jìn)職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。
    (二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè)，樹(shù)立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀，努力營(yíng)造尊重技能人才的良好社會(huì)氛圍。
    (三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準(zhǔn)入制度，縣外中職學(xué)校的招生宣傳行為要經(jīng)過(guò)縣教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的外校中職招生宣傳資料，學(xué)校要一律拒絕。縣教育局、職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與縣工商局的溝通聯(lián)系，對(duì)未經(jīng)許可的外校招生攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師參與非法招生活動(dòng);嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師向未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)認(rèn)可的招生機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人，兌現(xiàn)懲罰，樹(shù)立典型。
    同志們，好風(fēng)憑借力，乘勢(shì)正當(dāng)時(shí)。大力發(fā)展職業(yè)教育，是我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們要抓住機(jī)遇，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會(huì)議很重要。剛才，趙愛(ài)武副市長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會(huì)議精神，安排部署了下一階段的職教工作，楊松林局長(zhǎng)總結(jié)了近年來(lái)職業(yè)教育發(fā)展情況，這些我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并抓好貫徹落實(shí)。有關(guān)縣區(qū)、市級(jí)部門和職教學(xué)校作了交流發(fā)言，講得都很好，聽(tīng)了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力。
    近年來(lái)，我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。剛才，楊松林局長(zhǎng)作了較為全面的總結(jié)，我認(rèn)為還有三點(diǎn)應(yīng)予充分肯定：一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學(xué)校達(dá)到27所，其中有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校6所，國(guó)家級(jí)中職改革發(fā)展示范建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校3所;建有省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)11個(gè)、國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地2個(gè)、國(guó)家緊缺人才培養(yǎng)基地1個(gè)。重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)居全省前列，“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。近三年，我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上，高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高，共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬(wàn)人，每年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3萬(wàn)人次以上，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12萬(wàn)人次以上，培養(yǎng)的技能型人才社會(huì)歡迎、家長(zhǎng)放心、企業(yè)滿意，有效改善了我市勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，為加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學(xué)校與123家企業(yè)開(kāi)展了校企合作，17所職業(yè)學(xué)校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團(tuán)，開(kāi)創(chuàng)了校企互利共贏、抱團(tuán)合作的全新模式。合作方式由短期培訓(xùn)、企業(yè)助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等初級(jí)階段，逐步向開(kāi)設(shè)專班、特色專業(yè)設(shè)置、教學(xué)生產(chǎn)互動(dòng)、校企共管共建等領(lǐng)域邁進(jìn);合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域，逐步向電子信息、能源開(kāi)發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領(lǐng)域邁進(jìn)。
    這些成績(jī)的取得，經(jīng)驗(yàn)在于：一是市委、市政府高度重視。災(zāi)后重建之前，就把職業(yè)教育作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，列為市委市政府議事日程;災(zāi)后重建開(kāi)始，把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位，從規(guī)劃、資金投入、項(xiàng)目選址來(lái)看，市委市政府對(duì)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費(fèi)了大量心血和精力，對(duì)職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展所起的作用寄予了厚望，因此各級(jí)黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級(jí)各部門協(xié)調(diào)配合。市級(jí)各有關(guān)部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng)，從校長(zhǎng)到普通教師，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展，傾注了大量心血和勞動(dòng)。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中，我們要認(rèn)真汲取以上三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)。在這里，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過(guò)你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠(chéng)摯問(wèn)候!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高，與國(guó)家對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績(jī)、與廣大人民群眾對(duì)職業(yè)教育寄予的厚望相比，還存在著一定的差距，突出表現(xiàn)為“三個(gè)不完全適應(yīng)”：一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)對(duì)技能型人才的需求不完全適應(yīng)。職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu)，還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒(méi)有建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如，長(zhǎng)虹電子科技200萬(wàn)臺(tái)平板電視、081機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后，需要電子信息方面的技術(shù)工人1000多人，但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化教育需求不完全適應(yīng)。當(dāng)前，我市職業(yè)教育的服務(wù)理念、辦學(xué)模式和運(yùn)行機(jī)制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展，還有許多工作要做，要培養(yǎng)一專多能人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供人才保障。如，目前我市許多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓(xùn)，有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應(yīng)。當(dāng)前，職業(yè)教育投入不足，基礎(chǔ)能力不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)職教資源短缺，專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后，全市專任教師1091人，生師比為35.37:1，“雙師型”教師比例占30.98%，這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，難以適應(yīng)建設(shè)西部職教基地的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
    二、進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
    (一)從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來(lái)看，進(jìn)入21世紀(jì)，世界各國(guó)普遍認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有強(qiáng)有力的、適應(yīng)需要的職業(yè)教育和培訓(xùn)，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，也難以增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育，像德國(guó)、美國(guó)、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國(guó)等發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家，始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是德國(guó)，長(zhǎng)期實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制度，長(zhǎng)期重視職工培訓(xùn)，政府規(guī)定每個(gè)工廠都有培訓(xùn)任務(wù)，不僅培訓(xùn)自己的職工，還對(duì)社會(huì)開(kāi)放。全民培訓(xùn)，這是德國(guó)的特色，有人甚至稱德國(guó)的職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“秘密武器”。我個(gè)人認(rèn)為，德國(guó)職工的素質(zhì)，至今還是全世界最好的，技術(shù)精湛，一絲不茍。從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，我國(guó)沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗(yàn)。如國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開(kāi)始，就制定了職業(yè)教育和培訓(xùn)的具體目標(biāo)和措施，走出了一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功之路，全區(qū)一線技術(shù)工人中，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教”，出臺(tái)了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，突出加強(qiáng)政府的辦學(xué)統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌，保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒?guó)際知名企業(yè)。我們要借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動(dòng)者的素質(zhì)提高了，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，提供高效益的服務(wù)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，追趕跨越式發(fā)展才有希望。
    (二)從同全國(guó)全省同步建成小康社會(huì)歷史任務(wù)看，我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的決定，省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū)，到20xx年也要與全國(guó)全省同步小康。去年在達(dá)州召開(kāi)的川東北經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上，省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會(huì)提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實(shí)現(xiàn)這一總體發(fā)展思路，不僅需要相當(dāng)數(shù)量的專門人才，也需要一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者。但從目前我市的實(shí)際情況來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。全市314萬(wàn)人口中，勞動(dòng)力有177萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力就有141萬(wàn)，常年在外務(wù)工有80-90萬(wàn)人，54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中，50%集中在建筑領(lǐng)域)。這些人群中，僅有大約17%的人經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn)。從“工業(yè)強(qiáng)市”來(lái)看：工業(yè)是廣元經(jīng)濟(jì)的支柱，是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實(shí)際情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬(wàn)人，占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬(wàn)人)的20%左右，缺口約8000人。同時(shí)，人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達(dá)20%以上。而且，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo)，必須從源頭抓起，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，全面提升人力資源素質(zhì)，加快推進(jìn)廣元新型工業(yè)化進(jìn)程。從“文旅興市”來(lái)看：近年來(lái)，廣元旅游知名度和影響力不斷提升，但旅游人才隊(duì)伍建設(shè)卻很滯后。一是總量相對(duì)不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬(wàn)人，全市旅游專業(yè)在校生僅1296人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求，供需之間存在較大缺口。二是結(jié)構(gòu)不盡合理。在全市旅游人才隊(duì)伍中，以高中(中專)、初中學(xué)歷者為主，主要集中在賓館飯店和旅行社，導(dǎo)游業(yè)務(wù)水平不高，管理不嚴(yán)格。經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏，既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復(fù)合型人才更為缺乏。三是教育培訓(xùn)滯后。旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)資源沒(méi)有有效整合，各類人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)不多，知識(shí)、信息得不到及時(shí)補(bǔ)充，導(dǎo)致旅游人才隊(duì)伍的整體能力弱化。廣元要實(shí)現(xiàn)“文旅興市”，建成國(guó)際國(guó)內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結(jié)合部旅游集散中心和四川北部旅游增長(zhǎng)極，沒(méi)有一支高素質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游人才隊(duì)伍，一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來(lái)看：20xx年，我市城鎮(zhèn)化率為37.8%，比上年提高1.38個(gè)百分點(diǎn)，位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達(dá)到省上下達(dá)的50%的目標(biāo)，每年至少要提高2個(gè)百分點(diǎn)。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個(gè)百分點(diǎn)，就有大約近3萬(wàn)的農(nóng)村勞動(dòng)力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，大家算一算，我們還有多少人要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來(lái)?36萬(wàn)左右!農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念，培養(yǎng)生活習(xí)慣，還要學(xué)習(xí)新型技能。今年5月作了一次調(diào)查摸底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長(zhǎng)5.5%，求人倍率為1.15。這說(shuō)明，一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加，另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無(wú)事做，另一方面有事無(wú)人做，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。究其原因，主要是缺乏必要的適應(yīng)市場(chǎng)需求的職業(yè)技能。有的是學(xué)歷上去了，技能沒(méi)上去;有的則是既無(wú)學(xué)歷，又無(wú)一技之長(zhǎng)。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤?。要解決他們的就業(yè)問(wèn)題，從根本上說(shuō)要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但更重要的是要通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育，提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力，真正實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來(lái)看：農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離以后，在所有權(quán)不變的情況下，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行改革，實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，那么就必須要以職業(yè)教育為支撐，加快培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬(wàn)貧困人口，到20xx年每年需要減貧5萬(wàn)人以上，我們的扶貧開(kāi)發(fā)，如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力，他們的脫貧致富就無(wú)從談起，特別是對(duì)低收入群體來(lái)說(shuō)，一個(gè)孩子接受職業(yè)教育，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，就可以使一個(gè)家庭擺脫貧困，真正實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一個(gè)人、致富一家人”。同時(shí)，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出后，土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉(zhuǎn)移出來(lái)，可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源，從而脫貧致富。
    (三)從廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況看，跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面：目前，廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐，京昆高速、蘭海高速、廣巴達(dá)高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達(dá)鐵路在廣元境內(nèi)交匯，全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機(jī)場(chǎng)20xx年建成通航，目前已開(kāi)通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運(yùn)專線正加快建設(shè)，20xx年底將建成通車。最靠近中國(guó)西北內(nèi)陸腹地、可通江達(dá)海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航，屆時(shí)2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會(huì)事業(yè)方面：全市義務(wù)教育均衡發(fā)展，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)80%，高于全省平均水平，天立、萬(wàn)達(dá)等優(yōu)質(zhì)名校即將建成，高考本科上線穩(wěn)定在萬(wàn)人以上，高等教育發(fā)展勢(shì)頭良好;衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，共有三甲醫(yī)院4所，綜合服務(wù)能力全面提升，基本藥物制度全面落實(shí)，重大疾病防控工作切實(shí)加強(qiáng);科技創(chuàng)新取得積極進(jìn)展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面：不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，信訪總量持續(xù)下降，去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎(jiǎng)。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，“兩搶一盜”明顯下降，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾對(duì)治安的滿意度測(cè)評(píng)全省第二名。生態(tài)方面：廣元地處我國(guó)南北氣候過(guò)渡帶，是我國(guó)“北方的南方、南方的北方”，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四季分明，溫和濕潤(rùn)，城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù)達(dá)363天，居全省前三位;境內(nèi)植被茂密，物種多樣，森林覆蓋率達(dá)54.3%，被譽(yù)為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎(chǔ)，增強(qiáng)了吸引力。
    三、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育上臺(tái)階、上水平。
    這次出臺(tái)的《意見(jiàn)》，提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)：到20xx年，建設(shè)形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)、產(chǎn)教融合、多元主體辦學(xué)，中高職培養(yǎng)模式銜接，職業(yè)教育與普通教育溝通，全日制和非全日制兼顧，體現(xiàn)終身教育理念，獨(dú)具特色優(yōu)勢(shì)、著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、滿足市場(chǎng)需求、促進(jìn)就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作：
    (一)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學(xué)校要加強(qiáng)與四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、川北幼專等市內(nèi)外高職院校的銜接，擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考入本、?？聘叩嚷殬I(yè)院校比例，完善職業(yè)教育人才多樣化成長(zhǎng)渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)生有序分流模式，支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育，積極探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校都要突出優(yōu)勢(shì)、突出特色，力爭(zhēng)創(chuàng)建1-2個(gè)精品、重點(diǎn)專業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化辦學(xué)、品牌辦學(xué)。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院，形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局，大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當(dāng)前，市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學(xué)水平，同時(shí)要規(guī)劃建設(shè)城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū)，各縣區(qū)也要大力推進(jìn)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮辦學(xué)的集群效益。
    (二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作的意見(jiàn)》精神，各職業(yè)學(xué)校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學(xué)，市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校，有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)、工學(xué)交替培養(yǎng)，通過(guò)授權(quán)、委托、購(gòu)買等方式，在培養(yǎng)人才、技術(shù)研發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機(jī)制。進(jìn)一步健全校企合作激勵(lì)機(jī)制和政策保障，全面提升合作層次和合作內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。
    (三)引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。引導(dǎo)各類辦學(xué)主體通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，落實(shí)民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位，推動(dòng)公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者，也應(yīng)該是辦學(xué)的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步健全政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度，落實(shí)教育、財(cái)稅、土地、金融等政策，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團(tuán)。職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法，制定多元主體共同組建職教集團(tuán)的支持政策，引導(dǎo)職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等，優(yōu)化我市職教集團(tuán)辦學(xué)模式，充分發(fā)揮職教集團(tuán)作用。
    (四)切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力。一是要進(jìn)一步明晰政府、學(xué)校和社會(huì)的責(zé)任。政府和有關(guān)部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務(wù)和基本保障上，減少對(duì)學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù)，放手讓職業(yè)學(xué)校干。二是要推動(dòng)職業(yè)院校建立現(xiàn)代學(xué)校制度。完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，健全學(xué)校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)院校面向市場(chǎng)、面向社會(huì)自主辦學(xué)。三是要落實(shí)好職教聘請(qǐng)兼職教師有關(guān)政策。加強(qiáng)兼職教師管理，通過(guò)一系列的制度設(shè)計(jì)和政策措施，讓更多“能工巧匠”走進(jìn)學(xué)校，努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成企業(yè)兼職教師和學(xué)校專職教師合作互補(bǔ)的教師團(tuán)隊(duì)。
    四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育，把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程，強(qiáng)化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國(guó)家、省市要求，各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題。
    (二)凝聚工作合力?，F(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面，需要各有關(guān)部門加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，共同推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理，真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會(huì)保障部門要著力推進(jìn)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)，推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)等方面予以支持;財(cái)政部門要落實(shí)多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的政策，增加對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進(jìn)校企合作，努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級(jí)農(nóng)業(yè)、旅游、商務(wù)、扶貧、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門要切實(shí)履行好各自職責(zé)，積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。
    (三)廣泛宣傳引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，離不開(kāi)社會(huì)各界的廣泛理解和積極參與，離不開(kāi)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的普遍認(rèn)同，讓社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡，大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè)，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要加強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)將職業(yè)教育培訓(xùn)作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。
    同志們：
    今年國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開(kāi)了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會(huì)議。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省職教工作會(huì)議精神以及落實(shí)相關(guān)文件要求先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)重點(diǎn)。
    今年6月23至24日，國(guó)務(wù)院在時(shí)隔9年后再次召開(kāi)的全國(guó)職教工作會(huì)議有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會(huì)議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示，在會(huì)前接見(jiàn)與會(huì)全體代表并發(fā)表講話，劉延?xùn)|副和馬凱副在會(huì)上作了講話，電視電話會(huì)一直開(kāi)到了有條件的縣區(qū)，全國(guó)有幾萬(wàn)人同時(shí)在線參加了會(huì)議。二是改革力度前所未有。會(huì)前國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，配套這個(gè)決定，教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》，提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會(huì)議的中央國(guó)家機(jī)關(guān)、行業(yè)組織60個(gè)，體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開(kāi)社會(huì)各方面支持、幫助和參與。會(huì)議提出“到20xx年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”。
    學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神要抓住三個(gè)重點(diǎn)是：第一，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個(gè)論斷五項(xiàng)部署。一個(gè)論斷是，對(duì)于職業(yè)教育，必須高度重視、加快發(fā)展。五項(xiàng)部署是：一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講，職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開(kāi)通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時(shí)代任務(wù)，就是要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，樹(shù)立正確的人才觀，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向，就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，要深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點(diǎn)，就是要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，努力地讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。五是明確了各級(jí)黨委政府的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展?？傊?xí)這個(gè)指示一方面對(duì)職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求，另一方面對(duì)各級(jí)黨委政府，對(duì)社會(huì)各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求，他的重要指示對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。
    第二，要全面落實(shí)的重要講話精神。強(qiáng)調(diào)指出，職業(yè)教育大有可為，要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，要讓千千萬(wàn)萬(wàn)擁有較強(qiáng)動(dòng)手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動(dòng)大軍，使“中國(guó)制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”，使中國(guó)服務(wù)塑造新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)作用，既要加大政府支持，又要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，更多促進(jìn)社會(huì)力量參與，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子，依托企業(yè)、貼近需求，建設(shè)和加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，打造具有鮮明職教特點(diǎn)、教練型的師資隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要采取各種措施，關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者，推動(dòng)社會(huì)各方形成合力，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更大更好發(fā)展。
    第三，要準(zhǔn)確把握《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對(duì)職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定。職業(yè)教育將包括高中、?？?、本科和研究生幾個(gè)階段，要建立與職業(yè)教育特點(diǎn)相符合的學(xué)位制度，要強(qiáng)化技術(shù)技能積累作用，到20xx年，我國(guó)中等職業(yè)教育在校生將達(dá)到2350萬(wàn)人，專科層次職業(yè)教育在校生為1480萬(wàn)人，接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購(gòu)買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施職工教育培訓(xùn)、對(duì)接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。企業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制。《決定》還從根本保障機(jī)制上強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府的投入職責(zé)，要求各級(jí)政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入制度，依法制定并落實(shí)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%，縣級(jí)以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度、審計(jì)監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開(kāi)制度，從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過(guò)招生、評(píng)價(jià)、投入等機(jī)制，引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。
    二、貫徹落實(shí)全省職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
    全省職業(yè)教育工作會(huì)議于9月19日在成都召開(kāi)。省長(zhǎng)魏宏作了重要講話。會(huì)議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力深化多元辦學(xué)格局，推動(dòng)四川由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)。會(huì)前，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》，省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
    貫徹落實(shí)會(huì)議精神要把握的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是：第一，要深刻領(lǐng)會(huì)魏宏省長(zhǎng)的五個(gè)要求。魏宏省長(zhǎng)就如何推動(dòng)我省由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)提出了五點(diǎn)要求：一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是根本解決就業(yè)問(wèn)題的重要途徑，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實(shí)施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進(jìn)等三個(gè)計(jì)劃，研究制定應(yīng)用型人才對(duì)口貫通培養(yǎng)的實(shí)施辦法，形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，建立靈活學(xué)習(xí)制度，面向勞動(dòng)者廣泛開(kāi)展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會(huì)需求為導(dǎo)向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，健全企業(yè)參與制度，支持組建職業(yè)教育集團(tuán)，努力形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育，為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。
    第二，要準(zhǔn)確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》三亮點(diǎn)。一是職教學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力極大增強(qiáng)。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競(jìng)爭(zhēng)力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會(huì)力量以購(gòu)買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制;支持獨(dú)資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，在中職學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱)，增加中職學(xué)校特級(jí)教師評(píng)選比例。
    第三，要準(zhǔn)確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例，打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，引導(dǎo)200個(gè)本科專業(yè)(群)，50個(gè)二級(jí)本科院系、部分地方本科高校開(kāi)展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)，建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，到20xx年，初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團(tuán)，搭建技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通，并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，互認(rèn)學(xué)分，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列，職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國(guó)外企業(yè)、院校之間搭建立交橋，組建職教集團(tuán)，形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，課堂對(duì)接車間的辦學(xué)模式、育人模式，爭(zhēng)取到20xx年，職教集團(tuán)基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次，讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位課程實(shí)踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認(rèn)，專業(yè)學(xué)位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合，專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準(zhǔn)入制度有機(jī)銜接，為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。
    三、推進(jìn)我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個(gè)“加快”
    近年來(lái)，市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作，我市職業(yè)教育按照“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績(jī)，校企合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)居全省前列，職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)施意見(jiàn)》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進(jìn)我市職業(yè)教育校企合作工作的意見(jiàn)》三個(gè)文件，王菲市長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高，既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也要著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際，要打造全國(guó)知名的我市職業(yè)教育品牌。后面，王市長(zhǎng)還要作重要講話。貫徹落實(shí)好三個(gè)文件精神，要做到六個(gè)“加快”。
    一是加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和普及高中階段教育需要，統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，通過(guò)兼并、托管、合作、整合等形式，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，重點(diǎn)建設(shè)好6所國(guó)家級(jí)中等職業(yè)學(xué)校，3所國(guó)家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對(duì)定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實(shí)行調(diào)整改造或兼并重組。
    二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強(qiáng)川北幼專建設(shè)，確保20xx年驗(yàn)收合格;推進(jìn)委市共建，支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展，到20xx年建成省級(jí)示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭(zhēng)在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。
    三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度，強(qiáng)化對(duì)高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定，確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁，將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動(dòng)技術(shù)課程，將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實(shí)踐活動(dòng)和地方學(xué)校課程，為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。
    四是加快構(gòu)建勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)，統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源，面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開(kāi)展職業(yè)教育與培訓(xùn)，建立有利于全體勞動(dòng)者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
    五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。搞好全員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊(duì)伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人，推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，實(shí)行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策，中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上。
    六是加快推動(dòng)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，制定了成員單位職責(zé)，各成員單位要認(rèn)真落實(shí)各自職責(zé)，各縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需求有效對(duì)接。制定促進(jìn)校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策，推動(dòng)企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和公示機(jī)制，建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
    同志們，職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置，樹(shù)立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生，抓職教就是促就業(yè)”的意識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源，改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，落實(shí)責(zé)任，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺(tái)階，為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇二
    同志們：
    經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)保障部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦在這里聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議。這是繼20xx年國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái)，推動(dòng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)交流職業(yè)教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展，努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。今天下午，陳至立國(guó)務(wù)委員將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。會(huì)議還將討論七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)，這個(gè)《意見(jiàn)》主要是對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問(wèn)題，提出了有針對(duì)性和可操作性的政策措施，在會(huì)議討論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善后，將由國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)各地。我們要以至立同志的講話和《意見(jiàn)》精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展。在這里，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育新的大發(fā)展。
    自20xx年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái)，職業(yè)教育的改革和發(fā)展取得了新的重大成就。中等職業(yè)教育適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的巨大需求進(jìn)入了新的發(fā)展階段，從到20xx年，招生數(shù)從398萬(wàn)人增長(zhǎng)到515萬(wàn)人，增長(zhǎng)28%，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面。高等職業(yè)教育面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才，成為高等教育的重要組成部分，-20xx年，高職在校生從117萬(wàn)人增長(zhǎng)到480萬(wàn)人，增長(zhǎng)了3.1倍，占普通高校在校生總數(shù)42%?；拘纬闪嗣總€(gè)地市至少設(shè)置一所高職院校的格局。同時(shí)，各種形式的職業(yè)培訓(xùn)蓬勃開(kāi)展。職業(yè)教育的辦學(xué)方向和改革思路日益清晰，特色日趨鮮明，一個(gè)有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系初步形成，以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育越來(lái)越得到社會(huì)的認(rèn)可，受到全社會(huì)的支持。
    當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育正在迎來(lái)一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)務(wù)院決定召開(kāi)這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議十分及時(shí)，完全正確。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
    社會(huì)需求是職業(yè)教育發(fā)展的最大動(dòng)力。當(dāng)前，現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出了強(qiáng)勁的需求，這是職業(yè)教育面臨的最大機(jī)遇。首先是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)入新階段，走新型工業(yè)化之路為職業(yè)教育提供了巨大的發(fā)展空間。十六大以來(lái)，我們堅(jiān)持走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化之路，我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了新一輪的快速增長(zhǎng)周期，從而形成對(duì)技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。其次，世界制造業(yè)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步促進(jìn)了對(duì)職業(yè)教育的需求。20xx年以來(lái)，我國(guó)吸引外國(guó)直接投資連續(xù)幾年超過(guò)500億美元，世界500強(qiáng)中，已經(jīng)有400多家來(lái)華投資了多個(gè)項(xiàng)目，特別是我國(guó)加入wto以來(lái)，電子、機(jī)械、汽車、化工等先進(jìn)制造業(yè)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)增長(zhǎng)迅速，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來(lái)越高。第三，城鎮(zhèn)化的加速以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為加快發(fā)展職業(yè)教育的又一個(gè)重要機(jī)遇。到底，我國(guó)城市化率比世界平均低12個(gè)百分點(diǎn)，比世界發(fā)達(dá)國(guó)家低40個(gè)百分點(diǎn)。十六大以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化速度明顯加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政、園林、商業(yè)及生活服務(wù)、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的技能型、應(yīng)用型人才;社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等方面對(duì)具有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者的需求更是呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，帶動(dòng)了對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的巨大的需求。第四，中央把從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題擺在重中之重的戰(zhàn)略位置，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提出了緊迫的要求。這些農(nóng)村勞動(dòng)力是潛在的產(chǎn)業(yè)大軍和城鎮(zhèn)居民，他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移，必須依靠職業(yè)教育和培訓(xùn)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富乃至于最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，必須培養(yǎng)掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)民。把數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為取之不盡的高素質(zhì)的人力資源，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和到二十一世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項(xiàng)重大歷史性課題。
    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育，更是職業(yè)教育發(fā)展空前的政策機(jī)遇。20xx年，國(guó)務(wù)院專門召開(kāi)了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，朱?f基同志、李嵐清同志和吳邦國(guó)同志、陳至立同志都作了重要講話，明確了新時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策。去年中央召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議，把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野之中，把培養(yǎng)技能型人才作為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，把職業(yè)教育的發(fā)展擺在更加突出的重要位置。去年以來(lái)，至立同志多次聽(tīng)取國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門關(guān)于職業(yè)教育工作的匯報(bào)，提出了一系列重要的指導(dǎo)性意見(jiàn)。今年，國(guó)務(wù)院又決定成立職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議，并以七部門的名義召開(kāi)這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，陳至立同志和許多部門的領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議，這對(duì)于更好地貫徹職業(yè)教育的方針政策，推動(dòng)新時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展必將起到極大的促進(jìn)作用。
    實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育新的大發(fā)展已經(jīng)具有良好的基礎(chǔ)。首先，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，去年以來(lái)，還啟動(dòng)了《國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃》;現(xiàn)在面臨的任務(wù)，就是要在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才。其次，我們已經(jīng)形成了較為完整的職業(yè)教育體系，建成了一批骨干的公辦職業(yè)學(xué)校，民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，形成一支有事業(yè)心和戰(zhàn)斗力的教師隊(duì)伍。第三，從中央到地方的各級(jí)政府對(duì)加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展已經(jīng)形成了共識(shí)，各部門、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的重要性，齊抓共管共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。
    展望今后二十年，職業(yè)教育又蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。?dāng)前，我們著手研究制定《教育發(fā)展綱要》，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，從現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃我國(guó)教育的總體系、總框架。從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情來(lái)看，進(jìn)入高等教育的學(xué)生還只能是少數(shù)，進(jìn)入高等教育的學(xué)生中，還有相當(dāng)一部分(50%)主要是接受高等職業(yè)教育。到20，普及高中階段教育要更多地依靠大力發(fā)展中等職業(yè)教育，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育規(guī)模高于普通高中的水平。但目前，高中階段毛入學(xué)率僅為44%，中等職業(yè)教育在校生也僅占高中教育階段在校生總數(shù)的39%。也就是說(shuō)，每年還有約700多萬(wàn)初中畢業(yè)生沒(méi)有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育和培訓(xùn);還有1150萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力急需進(jìn)行技能培訓(xùn);高級(jí)技工、技師占技術(shù)工人總量的比例只有3.5%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的20-40%的，必須采取有力措施加以改變。這既說(shuō)明職業(yè)教育戰(zhàn)線面臨著艱巨任務(wù)和巨大挑戰(zhàn)，也展示出職業(yè)教育極為廣闊的發(fā)展空間。
    總之，未來(lái)二十年是職業(yè)教育不可錯(cuò)失的發(fā)展機(jī)遇期，無(wú)論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育，職業(yè)學(xué)歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，都要有全面的發(fā)展，這是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的必然要求，是走新型工業(yè)化之路和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然要求，是加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的必然要求，是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。但是，我們要清醒地看到，當(dāng)前職業(yè)教育的思想觀念、制度環(huán)境、體制結(jié)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)制和培養(yǎng)模式還不能很好地適應(yīng)形勢(shì)的要求。特別是一些地方對(duì)職業(yè)教育工作重視不夠，程度不同地存在著忽視職業(yè)教育的傾向;教育觀念和培養(yǎng)模式還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導(dǎo)向上來(lái)，與勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)合不夠緊密;多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制尚不完善;一些職業(yè)學(xué)校定位不清，管理體制和運(yùn)行機(jī)制缺乏活力;技能培訓(xùn)的位置還不突出，職業(yè)學(xué)?！半p師型”師資短缺，實(shí)訓(xùn)條件不足等等。認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，必須堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展。
    二、以服務(wù)為宗旨，促進(jìn)職業(yè)教育為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
    以服務(wù)為宗旨，就是要堅(jiān)持以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展，使職業(yè)教育擔(dān)負(fù)起為促進(jìn)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)服務(wù)這兩大任務(wù)。要促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進(jìn)程的緊密結(jié)合，促進(jìn)職業(yè)教育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相互融合，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的有機(jī)協(xié)調(diào)。在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，要通過(guò)中、高等職業(yè)教育與培訓(xùn)的全面發(fā)展，提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的人力資源結(jié)構(gòu)，這是把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢(shì)的必由之路。一方面，職業(yè)教育要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才，造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，這是職業(yè)教育的根本任務(wù);另一方面，職業(yè)教育要服務(wù)于解決大多數(shù)人的就業(yè)和民生問(wèn)題，滿足人民群眾不斷發(fā)展、不斷變化的就業(yè)、轉(zhuǎn)崗以及下崗再就業(yè)的需求，這是職業(yè)教育的立足之本。
    要按照服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加快構(gòu)建靈活開(kāi)放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。構(gòu)建體系，是十六大對(duì)教育工作提出的三大任務(wù)之一。職業(yè)教育體系是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。首先，這個(gè)體系必須是和勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)相互貫通、緊密結(jié)合的，使職業(yè)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西結(jié)合、有序流動(dòng)、統(tǒng)一開(kāi)放。要通過(guò)統(tǒng)籌和集成各類職業(yè)教育的資源，使其成為技術(shù)工人培養(yǎng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)、科技推廣、扶貧開(kāi)發(fā)以及對(duì)普通學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)教育和滲透職業(yè)培訓(xùn)的公共平臺(tái)，成為為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化服務(wù)的開(kāi)放資源。其次，這個(gè)體系必須與現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)多層次多樣化的技能型人才的需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，使中、高等職業(yè)教育相互協(xié)調(diào)、職業(yè)學(xué)校教育和培訓(xùn)共同發(fā)展，職業(yè)教育、成人教育和普通教育相互溝通銜接。第三，這個(gè)體系必須考慮我國(guó)人口和生產(chǎn)力的布局結(jié)構(gòu)，使區(qū)域布局、學(xué)校設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)貼近基層、貼近現(xiàn)代化建設(shè)第一線，貼近就業(yè)市場(chǎng)，基本上形成每個(gè)地市有一所或以上的高等職業(yè)學(xué)校，每一個(gè)縣(區(qū))辦好一所或幾所骨干職業(yè)學(xué)校(中心)的布局。
    當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《20xx-20xx年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，大力實(shí)施“職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新工程”，切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是要切實(shí)加快制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。當(dāng)前，作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的電子信息業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，其中電子及通訊設(shè)備、電器機(jī)械及器材、交通運(yùn)輸設(shè)備、冶金和化學(xué)工業(yè)這5個(gè)行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率就超過(guò)一半。金融、信息、貿(mào)易、旅游、衛(wèi)生與健康服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。技能型人才的短缺已經(jīng)成為制約制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。要積極推進(jìn)教育部等六部門實(shí)施的“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”，到20xx年將在數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)和護(hù)理四個(gè)專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)100萬(wàn)畢業(yè)生，短期技能提高培訓(xùn)300萬(wàn)人次，加快技能型緊缺人才的培養(yǎng)，為新型工業(yè)化提供更加有力的人力資源支持。要認(rèn)真實(shí)施好勞動(dòng)保障部等部門推進(jìn)的“國(guó)家高技能人才培養(yǎng)工程”和“三年五十萬(wàn)新技師培養(yǎng)計(jì)劃?！蓖瑫r(shí)，適應(yīng)振興東北等老工業(yè)基地的需要，要實(shí)施“振興東北等老工業(yè)基地技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃。”
    二是要大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我們把農(nóng)村教育擺在今后一個(gè)時(shí)期整個(gè)教育工作重中之重的戰(zhàn)略位置。這個(gè)重中之重，包括了在農(nóng)村加快普及九年義務(wù)教育，也包括了在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上加快發(fā)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育，特別是要大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。農(nóng)民對(duì)教育的需求正在經(jīng)歷一個(gè)“讀完初中，外出打工”到“讀完初中上職中，打工致富一路通”的深刻轉(zhuǎn)變。按照國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)部等六部門《20xx-全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，20xx―20xx年，要對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，對(duì)其中的500萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn);對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn);―，要對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)，并對(duì)其中的3000萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn);同時(shí)，對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的近億農(nóng)民工開(kāi)展崗位培訓(xùn)。這一人類歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，將是前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者的偉大事業(yè)，這一偉大事業(yè)的實(shí)現(xiàn)，在很大程度上依賴于能不能為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供普遍的、可持續(xù)的職業(yè)教育與培訓(xùn)。近幾年，陜西、四川、江蘇、浙江等省對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作抓得很緊，一把手親自抓，取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了顯著效果。我們要以高度的歷史使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，進(jìn)一步動(dòng)員起來(lái)，帶著深厚的感情，懷著極端的熱忱，全力以赴地干好這項(xiàng)偉大的事業(yè)。
    三是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。地方政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、科技和教育部門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開(kāi)發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái)，共同促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展，發(fā)揮縣級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校或職業(yè)教育中心的龍頭作用，有效整合并充分利用農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)推廣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)，繼續(xù)組織實(shí)施“綠色證書培訓(xùn)工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家扶貧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)貧困人口的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并與當(dāng)?shù)氐膾呙すぷ骶o緊結(jié)合起來(lái)。要積極實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”，依托高等職業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)和高等教育自學(xué)考試等形式，發(fā)揮教育在培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村基層干部中的重要作用。近年來(lái)，在推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合方面，各地進(jìn)行了積極探索，如陜西實(shí)行“一網(wǎng)兩工程”，就是建立職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施職業(yè)教育強(qiáng)縣富民工程和職業(yè)教育促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程;廣東實(shí)施職教扶貧計(jì)劃，促進(jìn)了廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)的脫貧致富。
    全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇三
    同志們：
    這次全縣教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和省市教育工作會(huì)議精神，全面落實(shí)縣委、縣政府的工作要求，回顧總結(jié)20xx年全縣教育工作，研究部署20xx年教育工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大教育工作者務(wù)實(shí)奮進(jìn)、改革創(chuàng)新，全力推動(dòng)金湖教育在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定信心，不斷集聚金湖教育跨越提升的新動(dòng)力。
    20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康發(fā)展，城鄉(xiāng)學(xué)前三年幼兒入園率、義務(wù)教育階段鞏固率、初中畢業(yè)生升學(xué)率、殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率分別達(dá)98.66%、100%、99.5%、100%，教育現(xiàn)代化建設(shè)年度綜合得分69分，高于全市平均水平，高考實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)歷史性突破”，“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，順利接受“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，省政府曹衛(wèi)星副省長(zhǎng)和省教育廳沈健廳長(zhǎng)先后對(duì)我縣教育工作進(jìn)行專題調(diào)研，并給予充分肯定。20xx年度跨越發(fā)展、社會(huì)事業(yè)目標(biāo)考核全市第一，教育工作目標(biāo)被評(píng)為市一等獎(jiǎng)，分別受到市政府、市教育局表彰。
    1.發(fā)展水平顯著提高。一是辦學(xué)條件不斷改善。推進(jìn)實(shí)施校舍安全工程新三年規(guī)劃，新建改造面積4.55萬(wàn)平方米。按省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)新建了淮勝、新農(nóng)和金北等3所農(nóng)村幼兒園，金湖二中新校區(qū)投入使用，推進(jìn)實(shí)施育才小學(xué)東遷工程，啟動(dòng)城南新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校新建項(xiàng)目，為13所中小學(xué)實(shí)施運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塑膠化工程。二是信息化水平不斷提升。積極實(shí)施教育裝備水平提升工程，投入1000多萬(wàn)元，按照省定一類標(biāo)準(zhǔn)，為8所中小學(xué)添置、更新教育裝備，市教育局在我縣召開(kāi)了“淮安市中小學(xué)裝備提升工程觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，總結(jié)推廣了我縣的經(jīng)驗(yàn)做法。開(kāi)展“數(shù)字化校園”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，不斷加大軟件資源投入，實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，省級(jí)教育資源服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。加強(qiáng)信息技術(shù)與課程的整合，促進(jìn)教學(xué)最優(yōu)化，金南中學(xué)楊兆忠老師榮獲“領(lǐng)航杯?20xx年江蘇省信息化教學(xué)能手大賽”一等獎(jiǎng)。三是優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大。新創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)學(xué)校8所、先進(jìn)鎮(zhèn)5個(gè)、省優(yōu)質(zhì)幼兒園1所、省市級(jí)社區(qū)教育中心2個(gè)、省市級(jí)綠色學(xué)校4個(gè)、省市級(jí)依法治校示范校2個(gè)、省級(jí)健康促進(jìn)學(xué)校9個(gè)、市科技教育特色學(xué)校2個(gè)、市居民學(xué)校11個(gè)、市語(yǔ)言文字示范校1個(gè)、市經(jīng)典誦讀基地學(xué)校1個(gè)、縣級(jí)安全文化示范學(xué)校2個(gè)。
    2.教育公平有效維護(hù)。一是均衡發(fā)展取得實(shí)效。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)教育公平。目前，我縣小學(xué)、初中均衡發(fā)展8項(xiàng)指標(biāo)綜合差異系數(shù)分別為0.48、0.43，均低于省定小學(xué)0.65、初中0.55的標(biāo)準(zhǔn)，公眾滿意率達(dá)93.32%。扎實(shí)推進(jìn)“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作，實(shí)施幼兒園新建改擴(kuò)建、優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程，提前并超額完成五年行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)任務(wù)。二是集團(tuán)化辦學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)。做強(qiáng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)，做實(shí)六個(gè)“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”，教師在集團(tuán)內(nèi)合理交流，各項(xiàng)工作統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)推進(jìn)。優(yōu)課展示、師徒結(jié)對(duì)、課題研討等活動(dòng)覆蓋所有學(xué)校，促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平快速提升。三是扶困助學(xué)扎實(shí)開(kāi)展。積極做好貧困家庭、弱勢(shì)群體以及殘疾適齡少年兒童接受教育工作。大力實(shí)施育才興教工程，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)資助政策，做到應(yīng)助盡助，確保全縣沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)，全年累計(jì)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生11033人次，共912.79萬(wàn)元。
    3.素質(zhì)教育深入推進(jìn)。一是德育工作彰顯特色。堅(jiān)持立德樹(shù)人，新創(chuàng)建市“周恩來(lái)班”12個(gè)、市“優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)”4個(gè)，申報(bào)“市優(yōu)秀德育教材”2本。開(kāi)展“八禮四儀”教育系列活動(dòng)，與縣文明辦、詩(shī)詞協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦文明禮儀和詩(shī)詞專場(chǎng)演出，全面完成“國(guó)家生態(tài)縣”“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”“省文明城市”創(chuàng)建任務(wù)。認(rèn)真做好關(guān)心下一代工作，成立“紅楓名師工作室”，新創(chuàng)建市關(guān)工委常態(tài)化合格單位11個(gè)，被評(píng)為省“家庭教育先進(jìn)縣”。二是課程基地建設(shè)深入推進(jìn)。金湖中學(xué)、呂良中心初中兩校省課程基地建設(shè)順利通過(guò)省教育廳的評(píng)估驗(yàn)收，金南鎮(zhèn)中心小學(xué)“四小活動(dòng)”順利推進(jìn)，銀集中心初中英語(yǔ)課程基地被批準(zhǔn)為省薄弱初中質(zhì)量提升項(xiàng)目，特殊教育學(xué)?！皠?chuàng)建家園式多重障礙兒童學(xué)前康復(fù)中心”被批準(zhǔn)為省特殊教育發(fā)展工程項(xiàng)目。三是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅(jiān)持“全面、全心、全力、全員、全程”抓質(zhì)量，創(chuàng)新開(kāi)展微型課題探究，以小班化教學(xué)為突破口，著力提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。深入開(kāi)展“初中質(zhì)量提升年”活動(dòng)，促進(jìn)初中質(zhì)量全面提升。20xx年高考文化本科上線首次突破500大關(guān)，應(yīng)屆文化本科首次突破400大關(guān)，在23個(gè)高考考核指標(biāo)中，我縣有19項(xiàng)指標(biāo)在8個(gè)縣區(qū)中排名第一。縣教育局、金湖中學(xué)、金湖二中榮獲“市教育教學(xué)工作先進(jìn)單位”，縣教研室榮獲“市教研工作先進(jìn)單位”。四是體藝工作扎實(shí)開(kāi)展。成功舉辦第三屆少兒才藝電視大賽、慶“六?一”文藝匯演和第44屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。積極開(kāi)展《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試工作，數(shù)據(jù)上報(bào)面達(dá)100%，市抽測(cè)合格率達(dá)到99.71%。20xx年9月份承辦了省十八運(yùn)手球比賽，手球和羽毛球代表隊(duì)取得了優(yōu)異成績(jī)，我縣被市委、市政府榮記二等功。參加江蘇省第十三屆中小學(xué)生健康教育知識(shí)競(jìng)賽，被省教育廳表彰為“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。
    4.隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。一是開(kāi)展師德主題教育。邀請(qǐng)“江蘇省師德模范”著名特級(jí)教師李鳳遐來(lái)金湖為1200多名教師做師德報(bào)告。健全完善教師師德檔案，評(píng)選了“師德建設(shè)示范?！?，開(kāi)展了“做黨和人民滿意的好老師”演講比賽、“學(xué)習(xí)模范教師，爭(zhēng)做師德標(biāo)兵”主題教育，在全系統(tǒng)營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好氛圍。二是提升隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。實(shí)施學(xué)歷提升工程，不斷提高教師隊(duì)伍學(xué)歷層次。開(kāi)展教師全員培訓(xùn)，先后邀請(qǐng)省內(nèi)5位“人民教育家培養(yǎng)對(duì)象”來(lái)我縣送教，16位全國(guó)優(yōu)秀教師、省特級(jí)教師為我縣物理、化學(xué)骨干教師進(jìn)行集中授課培訓(xùn)，全年共有5015人次參加了縣級(jí)以上培訓(xùn)。搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái)，建立了教壇新秀、骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師的專業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)，20xx年新評(píng)選教壇新秀60名，1人被評(píng)為“全國(guó)模范教師”，1人被評(píng)為正高級(jí)教師，2人被評(píng)為省特級(jí)教師。三是創(chuàng)新隊(duì)伍管理方式。為緩解教師結(jié)構(gòu)性矛盾和年齡老化等問(wèn)題，20xx年面向社會(huì)招聘38名中小學(xué)、幼兒園教師。根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)集團(tuán)內(nèi)交流、校際間交流、上掛、下派支教、從農(nóng)村初中富余教師轉(zhuǎn)崗到縣城小學(xué)任教等形式，共交流教師145名，占應(yīng)交流教師數(shù)的15.4%。
    5.服務(wù)能力逐步增強(qiáng)。一是職業(yè)教育辦學(xué)水平不斷提升。強(qiáng)化職教招生就業(yè)管理，20xx年職教招生1250名，安排頂崗實(shí)習(xí)610多名，對(duì)口實(shí)習(xí)率保持在98%以上，就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。推進(jìn)現(xiàn)代職教體系建設(shè)，機(jī)電一體化專業(yè)、會(huì)計(jì)專業(yè)分別與江蘇開(kāi)放大學(xué)、江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院達(dá)成“3+x”分段培養(yǎng)協(xié)議。“汽車工程”“機(jī)械制造”2個(gè)省級(jí)高水平示范性實(shí)訓(xùn)基地通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。全力推進(jìn)校企合作，金湖中專與金湖政軒石油機(jī)械公司達(dá)成了校企合作協(xié)議，引企入校，設(shè)立生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研一體化。二是教育服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。充分利用各類教育資源，主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、科技、人社、民政、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)與合作，開(kāi)展了多層次、多形式的社區(qū)教育活動(dòng)，送教下鄉(xiāng)10輪、受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1萬(wàn)多人次，與企業(yè)合作開(kāi)展初、中、高級(jí)工培訓(xùn)274人。大力實(shí)施農(nóng)村人才工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，省金湖中專與各鎮(zhèn)成人教育中心聯(lián)合辦學(xué)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)7萬(wàn)多人次。三是招商引資工作實(shí)現(xiàn)新的突破。不斷開(kāi)拓思路，創(chuàng)新舉措,20xx年完成億元開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè)、3000萬(wàn)元開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè)，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額200萬(wàn)美元，新簽約總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目6個(gè)，所屬招商企業(yè)公共財(cái)政預(yù)算收入99萬(wàn)元，新申請(qǐng)科技發(fā)明專利6項(xiàng)。
    6.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。教育局黨委及直屬16個(gè)黨(總)支部緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”這一主題深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。局機(jī)關(guān)梳理出“四風(fēng)”方面問(wèn)題98條，各學(xué)校面向社會(huì)征求意見(jiàn)400余條，著力開(kāi)展校園安全、師德師風(fēng)等八項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，完善了教師管理、目標(biāo)考核等6項(xiàng)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“十個(gè)一”聯(lián)系群眾制度，開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部進(jìn)學(xué)校、百名校干進(jìn)村居、千名教師進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，累計(jì)幫助家長(zhǎng)和學(xué)生解決問(wèn)題多個(gè)。二是切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為。建立中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作制度，切實(shí)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，全年開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)64校次、綜合督導(dǎo)6校次。嚴(yán)格執(zhí)行省“五嚴(yán)規(guī)定”，切實(shí)規(guī)范招生行為，開(kāi)展了治理教育收費(fèi)“校校行”活動(dòng)，從嚴(yán)查處有償家教、體罰和變相體罰等行為，嚴(yán)肅處理了有關(guān)責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》，督促各校開(kāi)齊開(kāi)足課程，保證大課間時(shí)間有安排、體藝“2+1”活動(dòng)有實(shí)施。三是切實(shí)保障學(xué)校安全穩(wěn)定。推進(jìn)“依法治校示范校”“禁毒示范?！薄鞍踩幕痉缎！眲?chuàng)建工作，開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”“中小學(xué)安全教育日”等主題教育，組織了食堂從業(yè)人員、學(xué)校保安等安全培訓(xùn)。開(kāi)展校園食品安全、校車安全、校園消防安全和校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面完成食堂升級(jí)改造任務(wù)，a級(jí)學(xué)校食堂占比81%、b級(jí)學(xué)校食堂占比19%、徹底消滅c級(jí)食堂，透明廚房建成率達(dá)100%。建立“安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”，全年各校累計(jì)上報(bào)安全隱患446條，整改446條，整改率達(dá)100%。
    此外，招生、工會(huì)、宣傳、雙擁、文明創(chuàng)建等方面也都取得了新的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各界的大力支持，凝聚著全縣教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的辛勞和智慧。在此，我代表教育局向長(zhǎng)期關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向今天與會(huì)的全體同志并通過(guò)你們向全縣教育戰(zhàn)線的廣大教職員工表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
    二、正視不足，分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握金湖教育跨越提升的新方向。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前教育工作面臨的困難、問(wèn)題和挑戰(zhàn)：一是教育資源總量偏少，城區(qū)幼兒園、小學(xué)和初中普遍存在班級(jí)數(shù)過(guò)多、班額數(shù)偏大的現(xiàn)象。二是我縣基礎(chǔ)教育教學(xué)管理水平和整體質(zhì)量仍有較大的提升空間，特別是初中階段的教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期盼還有一定差距。三是師資隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，教師隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性短缺、年齡老化、活力不足、個(gè)別教師師德失范等問(wèn)題。教育系統(tǒng)校干隊(duì)伍年齡總體偏大，年輕校干培養(yǎng)力度不夠?？?jī)效工資、職稱評(píng)聘等方面都存在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)以上存在的問(wèn)題和不足，我們一定要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究，加以解決。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”教育規(guī)劃的收官之年、全面提升金湖教育事業(yè)發(fā)展水平的跨越之年，做好今年的教育工作意義重大。謀劃和推動(dòng)教育發(fā)展，務(wù)必要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這一宏觀背景，客觀分析新常態(tài)下金湖教育發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新優(yōu)勢(shì)。要以加快推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，秉承辦好人民滿意教育宗旨，全面深化教育改革，全面推進(jìn)依法治教，全面促進(jìn)公平，全面提升質(zhì)量，重點(diǎn)要推動(dòng)“三大跨越”：目標(biāo)跨越，全面完成“十二五”教育規(guī)劃任務(wù)，確保“全市領(lǐng)先，蘇北爭(zhēng)先”，努力建成教育名縣;路徑跨越，科學(xué)編制“十三五”教育規(guī)劃，加快推進(jìn)傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育轉(zhuǎn)變、硬件建設(shè)向軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變、規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變;形象跨越，全面提升教育品牌實(shí)力，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，樹(shù)立金湖教育的美好形象。
    推動(dòng)“三大跨越”，必須堅(jiān)持以依法治教為方向，從教育管理走向教育治理，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)進(jìn)程;堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育的管理體制，探索城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的有效途徑;堅(jiān)持以維護(hù)公平為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌教育資源配置，優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局，完善弱勢(shì)群體教育關(guān)愛(ài)體系，切實(shí)保障學(xué)有所教;堅(jiān)持以內(nèi)涵建設(shè)為核心，加強(qiáng)教育優(yōu)秀人才梯隊(duì)建設(shè)，深入實(shí)施素質(zhì)教育，創(chuàng)建一批文化、體育、藝術(shù)、科技特色學(xué)校，不斷提升教育質(zhì)量。
    三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，精心謀劃金湖教育跨越提升的新舉措。
    20xx年，金湖教育系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持依法治教，深化教育改革，以加快推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握質(zhì)量提升這一核心，切實(shí)加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化德育、教學(xué)、安全三項(xiàng)常規(guī)管理，積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、信息化水平提升、特色文化打造、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育、義務(wù)教育、普高教育、職業(yè)教育和社會(huì)教育，促進(jìn)金湖教育持續(xù)健康發(fā)展。
    1.始終把握一個(gè)核心。
    牢牢把握質(zhì)量提升這一核心，20xx年中考要提高優(yōu)生人數(shù)，確保700分以上人數(shù)占全市3%以上，全市前6000名人數(shù)達(dá)350人以上，各項(xiàng)指標(biāo)確保全面優(yōu)于20xx年;高考努力實(shí)現(xiàn)“文化超五百、總量過(guò)七百”的目標(biāo)。堅(jiān)持向?qū)W校校長(zhǎng)、精致管理、課堂教學(xué)、教育科研、隊(duì)伍素質(zhì)要質(zhì)量，實(shí)施《金湖縣義務(wù)教育階段質(zhì)量提升三年規(guī)劃》，構(gòu)建自主學(xué)習(xí)的課堂模式，倡導(dǎo)探究性、體驗(yàn)性、互動(dòng)合作型的教學(xué)活動(dòng)。實(shí)施作業(yè)效能監(jiān)測(cè)工程，努力推進(jìn)課堂訓(xùn)練向關(guān)注學(xué)生學(xué)情、重視學(xué)科素養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好“小班化教學(xué)”這個(gè)特色科研課題，著力推進(jìn)網(wǎng)上教研活動(dòng)，提高微型課題研究的技術(shù)含量。進(jìn)一步優(yōu)化教體結(jié)合學(xué)校布點(diǎn)，深入實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工程。深入推進(jìn)藝術(shù)教育，積極應(yīng)對(duì)音樂(lè)、美術(shù)考核進(jìn)入中考，開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，辦好少兒才藝大賽和“六·一”文藝匯演，編創(chuàng)具有金湖特色的優(yōu)秀節(jié)目參加全國(guó)全省第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演。
    2.著力建好兩支隊(duì)伍。
    一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。按照習(xí)“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛(ài)之心”的要求，打造高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。著力抓好師德建設(shè)，健全師德個(gè)人檔案，加強(qiáng)師德考核，實(shí)施“師德一票否決制”。完善教師正常補(bǔ)充機(jī)制，鼓勵(lì)在職教師提升學(xué)歷層次，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。推動(dòng)縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)，完善教、培、研、賽一體化工作機(jī)制，開(kāi)設(shè)暑期菜單式送教培訓(xùn)。建立高層次人才后備庫(kù)，實(shí)行分層培訓(xùn)。深化人事制度改革，探索建立“縣有校用”管理模式，加大教干教師交流力度，繼續(xù)實(shí)施教師跨段交流，調(diào)優(yōu)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)，促進(jìn)縣域內(nèi)教師資源均衡配置。創(chuàng)新教師評(píng)價(jià)考核機(jī)制，績(jī)效分配堅(jiān)持向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績(jī)的人員傾斜。
    二是加強(qiáng)校干隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)青年后備干部培養(yǎng)，依據(jù)教育部剛剛出臺(tái)的中小學(xué)、幼兒園校(園)長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)校(園)長(zhǎng)隊(duì)伍，大力推進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校的意識(shí)與能力建設(shè),提高學(xué)?？茖W(xué)管理水平。推進(jìn)實(shí)施校長(zhǎng)“二三五”工程，建立校長(zhǎng)教育教學(xué)質(zhì)量年度目標(biāo)和任期目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，推行“一線工作法”和“零距離管理”。
    3.切實(shí)強(qiáng)化三項(xiàng)管理。
    一是強(qiáng)化德育常規(guī)管理。把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，充分發(fā)揮課程的育人作用，深化“周恩來(lái)班”創(chuàng)建，推進(jìn)“五德”教育進(jìn)校園，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”系列教育活動(dòng)，以紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題教育為契機(jī)，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情感。開(kāi)展“幸福教育”研究，探索實(shí)施“實(shí)境德育”，深化中小學(xué)生心理健康教育“四早”工程，辦好家長(zhǎng)學(xué)校，構(gòu)建具有地方特色、全方位、立體化的德育體系，打造“生態(tài)德育”品牌。
    二是強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理。20xx年，縣教研室再次對(duì)教學(xué)“六認(rèn)真”要求進(jìn)行了細(xì)化，突出了可操作性和可檢測(cè)性，各校要發(fā)揮教學(xué)“六認(rèn)真”規(guī)范引領(lǐng)作用，認(rèn)真執(zhí)行，落實(shí)到位。要建立健全備課組效益監(jiān)控、學(xué)生作業(yè)反思糾錯(cuò)等制度，縮短教學(xué)質(zhì)態(tài)的反饋周期，增強(qiáng)教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控力度。推行精細(xì)化、會(huì)診式的視導(dǎo)督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)檢查的常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化和過(guò)程化。強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)達(dá)成考核獎(jiǎng)勵(lì)，積極尋求政策支持，為教學(xué)質(zhì)量提升提供有效保障。
    三是強(qiáng)化安全常規(guī)管理。將安全教育納入課程體系,做到“有備課、有檢查、有考評(píng)”。落實(shí)《中小學(xué)崗位安全工作指南》要求，進(jìn)一步完善校園安全隱患排查制度。加強(qiáng)校園保安人員培訓(xùn)，添置必要的防暴器械，加大學(xué)校視頻監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)的建設(shè)力度，做到“人防、物防、技防”措施到位。嚴(yán)格落實(shí)校車“六定”要求，明確安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化隨機(jī)督查力度，確保校車運(yùn)行安全。落實(shí)食堂米肉油等大宗食品采購(gòu)政策，完善食堂各項(xiàng)管理制度，切實(shí)提升食堂管理水平。
    4.積極實(shí)施四大工程。
    一是優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)工程。結(jié)合金湖“一主四輔”規(guī)劃建設(shè)總體布局，推進(jìn)實(shí)施《金湖縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃(20xx—)》。堅(jiān)持以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)教育發(fā)展均衡化、優(yōu)質(zhì)化，積極實(shí)施《中小學(xué)校舍安全工程新三年規(guī)劃》，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，規(guī)劃落實(shí)城區(qū)幼兒園增量建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施城南新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校新建項(xiàng)目，完成育才小學(xué)東遷工程，為教育內(nèi)涵發(fā)展贏得最基礎(chǔ)的空間資源保障。
    二是信息化水平提升工程。繼續(xù)實(shí)施“中小學(xué)教育裝備水平提升工程”，做好教育裝備的更新升級(jí)工作，啟動(dòng)“中小學(xué)教育裝備工作示范縣”建設(shè)。推進(jìn)智慧校園和智慧管理建設(shè)，做好教育網(wǎng)站的維護(hù)更新，加強(qiáng)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)“數(shù)字化校園”創(chuàng)建，探索“微課”等新型教學(xué)模式。進(jìn)一步完善“教育裝備管理信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)教育裝備的科學(xué)、規(guī)范管理。開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)、比賽和觀摩活動(dòng)，提高教師的信息化專業(yè)技能，發(fā)揮教育裝備的效益。
    三是特色文化打造工程。強(qiáng)化文化立校、特色發(fā)展的理念，完善并推廣金湖中學(xué)的“四標(biāo)五讓六環(huán)節(jié)”、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的“18420”、戴樓中心小學(xué)的“442”等一批先進(jìn)的課堂教學(xué)模式。進(jìn)一步發(fā)揮金湖中學(xué)、呂良中心初中、銀集中心初中和金南鎮(zhèn)中心小學(xué)省級(jí)課程基地的引領(lǐng)示范作用，加快推進(jìn)省幼兒園課程游戲化項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校特色發(fā)展。加大智障兒童學(xué)前康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)力度，提升特殊教育發(fā)展水平。
    四是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。鞏固提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，狠抓“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改承諾，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作常態(tài)化，塑好金湖教育形象。切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，繼續(xù)開(kāi)展“規(guī)范辦學(xué)行為校校行”活動(dòng)，深入推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，廣泛開(kāi)展“學(xué)生評(píng)教師、教師評(píng)教干、家長(zhǎng)評(píng)學(xué)?！被顒?dòng)，及時(shí)處理、答復(fù)群眾來(lái)訪來(lái)信，認(rèn)真辦理各類議案、提案，努力提高人民群眾滿意度。加強(qiáng)教育宣傳信息工作，提高與媒體合作的能力，打造高層次、高水準(zhǔn)的專題報(bào)道，不斷擴(kuò)大金湖教育的知名度和影響力。
    5.統(tǒng)籌發(fā)展五類教育。
    一是推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展。抓住國(guó)家和省實(shí)施第二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的有利契機(jī)，制定并實(shí)施金湖縣幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，擴(kuò)大學(xué)前教育資源總量。貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，深化幼兒園課程改革，杜絕“小學(xué)化”傾向，把幼兒園課程游戲化作為提升學(xué)前教育質(zhì)量的重要途徑。依托國(guó)家和省信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)幼兒園信息的動(dòng)態(tài)管理。實(shí)施幼兒學(xué)籍管理電子化，試行學(xué)籍卡編號(hào)管理。充分發(fā)揮幼教聯(lián)盟的結(jié)對(duì)幫扶作用，逐步形成以示范園為中心，覆蓋全縣各類幼兒園的指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量共同提升。
    二是推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。鞏固提升“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建成果，推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，辦好城鄉(xiāng)每一所中小學(xué)，努力做到“七個(gè)一樣”。關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，市里2月13日召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行了部署，我縣將認(rèn)真謀劃，適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)推進(jìn)會(huì)進(jìn)行落實(shí)。要進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)行為，控制城區(qū)學(xué)校規(guī)模和班額，推行小班化教學(xué)。堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，健全流動(dòng)人口隨遷子女、特殊困難家庭子女、殘疾少年兒童等弱勢(shì)群體受教育的保障機(jī)制，讓所有孩子有學(xué)上、上好學(xué)。
    三是推動(dòng)普通高中特色發(fā)展。主動(dòng)策應(yīng)高校招生和高考政策的變化，結(jié)合學(xué)校自身特點(diǎn)，科學(xué)定位、探索實(shí)踐，形成順應(yīng)改革要求，具有地方特色的質(zhì)量提升新模式。強(qiáng)化學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，開(kāi)展以校園文化、體育藝術(shù)為載體的豐富多樣的特色活動(dòng)，為學(xué)生提供藝體實(shí)踐的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高考藝體生上線人數(shù)增長(zhǎng)。金湖中學(xué)要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名學(xué)校的交流合作，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，借鑒先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方式，搭建學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。金湖二中要利用新校區(qū)啟用，辦學(xué)條件全面提升的有利條件，積極創(chuàng)建省“四星級(jí)高中”。
    四是推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)新招生方式，開(kāi)拓縣外、省外招生市場(chǎng)，破解職教招生瓶頸。推進(jìn)“省高水平現(xiàn)代職業(yè)學(xué)?！苯ㄔO(shè)，提升職業(yè)教育信息化水平。推動(dòng)中等職業(yè)教育“2.5+0.5”指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案的實(shí)施，繼續(xù)實(shí)施“一對(duì)一”(1個(gè)專業(yè)緊密聯(lián)系1個(gè)企業(yè))專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)，大力推進(jìn)“做中學(xué)”、“做中教”。建立以職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)水平為核心的職教質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，以省市“兩課”、技能、創(chuàng)新和信息化大賽等為主抓手，著力提升職教教學(xué)質(zhì)量。
    五是推動(dòng)社會(huì)教育加快發(fā)展。通過(guò)舉辦“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”，推進(jìn)學(xué)習(xí)型個(gè)人、家庭、單位和村組創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施“農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”、“青年農(nóng)民雙提升工程”、“農(nóng)村婦女網(wǎng)上行學(xué)技能工程”，培養(yǎng)一批“有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。著力提升金湖開(kāi)放大學(xué)建設(shè)水平，不斷拓寬社區(qū)教育領(lǐng)域，構(gòu)建社區(qū)教育深入發(fā)展的保障體系，積極爭(zhēng)創(chuàng)“省社區(qū)教育示范區(qū)”。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化金湖教育跨越提升的新保障。
    實(shí)現(xiàn)金湖教育科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展，必須強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法治教，統(tǒng)籌規(guī)劃好教育發(fā)展藍(lán)圖。
    一是抓好黨建促發(fā)展。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，著力提升基層學(xué)校黨建水平，不斷強(qiáng)化全系統(tǒng)黨員、干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律，貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的自覺(jué)性。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”的有效落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)反腐倡廉工作走向制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；Ｇ袑?shí)加強(qiáng)新時(shí)期黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)黨建帶群建工作，幫助群團(tuán)組織提高工作水平，增強(qiáng)組織活力，做到合力服務(wù)師生員工。以黨務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)政務(wù)和校務(wù)公開(kāi)，確保權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明、便于監(jiān)督。
    二是抓好法治促發(fā)展。堅(jiān)持依法治教是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的核心要求。要用法治的思維和方式破解困擾教育發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷推進(jìn)教育治理體系建設(shè)。各位校長(zhǎng)要樹(shù)立辦事依法、遇事用法、難事靠法的法治理念，健全學(xué)校法律顧問(wèn)、法制副校長(zhǎng)、教職工代表大會(huì)等制度，探索建立中小學(xué)依法治校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不斷完善依法辦學(xué)的保障和監(jiān)督機(jī)制，讓學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)運(yùn)行在法治軌道上。在這里，強(qiáng)調(diào)一下治理“吃空餉”“在編不在崗”問(wèn)題，這是一個(gè)很嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，必須把專項(xiàng)治理工作落實(shí)到每個(gè)具體人頭，在中央、省市縣規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。否則，將會(huì)受到紀(jì)檢、組織、人社等部門的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要把法治教育納入課程計(jì)劃，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。重視校園法治文化建設(shè)，通過(guò)主題宣傳、圖片展覽、模擬法庭等形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng)，提升青少年法律素養(yǎng)。
    三是抓好規(guī)劃促發(fā)展。今年是全面完成“十二五”教育規(guī)劃的收官之年，也是研究制定“十三五”教育規(guī)劃的謀劃之年。制定“十三五”規(guī)劃，我們一定要深入分析新常態(tài)下教育改革發(fā)展的新條件、新政策，準(zhǔn)確研判教育發(fā)展形勢(shì)，充分考慮可能遇到的困難和障礙，統(tǒng)籌改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受度，堅(jiān)持全局和局部配套、漸進(jìn)和突破互為促進(jìn)，準(zhǔn)確定位未來(lái)幾年金湖教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施路徑和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，還要圍繞“十三五”教育工作總目標(biāo)，制訂學(xué)前教育城區(qū)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，完善和實(shí)施義務(wù)教育布局調(diào)整規(guī)劃，推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，確保全縣教育事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、配套實(shí)施、整體推進(jìn)。
    同志們，20xx年是金湖教育發(fā)展史上承前啟后的關(guān)鍵之年，發(fā)展任務(wù)十分繁重，美好目標(biāo)催人奮進(jìn)。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)金湖教育改革發(fā)展新局面，為早日建成更高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣、辦好人民滿意教育作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇四
    就業(yè)是民生之本，擴(kuò)大就業(yè)是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期的重大而艱巨的任務(wù)。充分發(fā)揮職業(yè)教育對(duì)擴(kuò)大就業(yè)的支持作用、服務(wù)功能，不僅對(duì)于國(guó)家是一個(gè)巨大的貢獻(xiàn)，也是“三個(gè)代表”重要思想在教育工作中的重要體現(xiàn)。越來(lái)越多的事實(shí)證明，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，就能夠給職業(yè)教育帶來(lái)深刻的變化。所以我們要堅(jiān)定這樣的信念：職業(yè)教育就是就業(yè)教育，要促進(jìn)職業(yè)教育的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“兩個(gè)加強(qiáng)”，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的生機(jī)活力。
    “三個(gè)轉(zhuǎn)變”，就是要轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制。
    第一是辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變，要以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)學(xué)校的定位和方向。中等職業(yè)教育的定位，就是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者;高等職業(yè)教育的定位，就是在高中階段教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才。無(wú)論是中、高等職業(yè)學(xué)校還是各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，都要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)。職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)方向決不能是中職升高職，高職升本科，也不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級(jí)職業(yè)學(xué)校都要明確這樣的定位，堅(jiān)持這樣的定位，做到“任爾東南西北風(fēng)，咬定青山不放松”，深化以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革，打造面向就業(yè)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，職業(yè)學(xué)校只要堅(jiān)持科學(xué)定位，就會(huì)呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展活力，如在第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的湖南永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青島平度職教中心;第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的上海電機(jī)技術(shù)高等?？茖W(xué)校、浙江永康市職業(yè)技術(shù)學(xué)校;第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的貴州商業(yè)高等?？茖W(xué)校、北京外事服務(wù)職業(yè)高中等都是實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。當(dāng)然，這樣的學(xué)校在各省、自治區(qū)、直轄市都有不少。整個(gè)職業(yè)教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要向以就業(yè)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育資源的配置要向堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)學(xué)校傾斜。
    第二是辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動(dòng)職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。首先是要找準(zhǔn)就業(yè)市場(chǎng)的需求。職業(yè)學(xué)校從開(kāi)始辦學(xué)就要有明確的定位和發(fā)展目標(biāo)，這就要做好市場(chǎng)調(diào)研，加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，積極配合勞動(dòng)和人事部門，密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場(chǎng)的合作。其次，要切實(shí)做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢，才能做到進(jìn)口旺。職業(yè)學(xué)校要建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合，探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn)。如，西安外事職業(yè)學(xué)院是一所民辦高校，有二、三百人專職或兼職負(fù)責(zé)學(xué)生的就業(yè)工作;無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了促使學(xué)生就業(yè)的零等待，投資100萬(wàn)元建設(shè)全國(guó)首條“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)街”;湖南懷化萬(wàn)昌職業(yè)中專學(xué)校還實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育與勞務(wù)中介的一體化。再次，要按照就業(yè)需求配置教學(xué)資源。就業(yè)市場(chǎng)需要什么，就辦什么專業(yè);辦什么專業(yè)就設(shè)置什么課程、請(qǐng)什么師資，這樣才能有效集成資源，辦出優(yōu)勢(shì)。四川聯(lián)合經(jīng)濟(jì)學(xué)校就很明確地提出“教育同市場(chǎng)接軌，培訓(xùn)同市場(chǎng)掛鉤”辦職業(yè)教育的新路子，使學(xué)校的實(shí)力迅速地?cái)U(kuò)大。最后，要把打造就業(yè)市場(chǎng)有影響力的品牌作為辦好職業(yè)教育的重要途徑，根據(jù)地區(qū)和學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域品牌和學(xué)校的骨干專業(yè)。如陜西就明確提出了樹(shù)立“米脂家政”、“藍(lán)田廚師”、“楊凌農(nóng)科”、“秦巴茶藝”和“渭北技工”等五個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的品牌。
    第三是辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開(kāi)放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。中等職業(yè)教育可以通過(guò)“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等辦法，使學(xué)校和企業(yè)、城市和農(nóng)村、東部和西部的職業(yè)教育資源有機(jī)結(jié)合;高等職業(yè)教育積極推行學(xué)分制和模塊式教學(xué)，鼓勵(lì)校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式。二是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職教資源，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，如浙江建設(shè)跨地區(qū)、跨專業(yè)的省級(jí)職業(yè)教育集團(tuán)，常州建設(shè)以高職為特點(diǎn)的高教園區(qū)，進(jìn)行了有益的探索。三是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重，在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí)，針對(duì)初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城市下崗再就業(yè)工人開(kāi)始適應(yīng)性強(qiáng)的中短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)期限要靈活，學(xué)習(xí)形式要多樣，學(xué)習(xí)內(nèi)容要實(shí)用，學(xué)習(xí)質(zhì)量要不斷提高。四是要加快建立“學(xué)分銀行”的試點(diǎn)，推行彈性學(xué)習(xí)制度，完善學(xué)分認(rèn)證制度，使之成為聯(lián)結(jié)高職、中職和職業(yè)培訓(xùn)，完善職業(yè)教育和普通教育的立交橋，為職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。五是要進(jìn)一步完善就業(yè)準(zhǔn)入制，充分發(fā)揮職業(yè)院校在實(shí)施職業(yè)資格證書制度中的作用，積極推進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)資格認(rèn)證工作。堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則。”按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，各地要新確定一批具備條件的職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定所(站)。教育、勞動(dòng)保障、人事以及有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生取得相關(guān)職業(yè)資格證書工作加強(qiáng)指導(dǎo)、提供方便。如，遼寧省職業(yè)院校的合格畢業(yè)生可同時(shí)獲得學(xué)歷證書和相應(yīng)的職業(yè)資格證書，完善了學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書制度。
    “兩個(gè)加強(qiáng)”就是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
    第一，加強(qiáng)職業(yè)道德教育。職業(yè)學(xué)校要始終把德育放在首位，把學(xué)做人和學(xué)技能結(jié)合起來(lái)，這不僅是職業(yè)學(xué)校貫徹黨和國(guó)家的教育方針的基本體現(xiàn)，也是現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)新一代勞動(dòng)者的基本要求。職業(yè)學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和中央關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的一系列重要精神。職業(yè)道德教育的水平也體現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，如重慶行知技工學(xué)校、青島黃海職業(yè)學(xué)校，把職業(yè)道德教育擺在重要位置，贏得了企業(yè)的信任，也加快了學(xué)校自身的發(fā)展。
    第二，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于切實(shí)加強(qiáng)技能性和實(shí)踐性環(huán)節(jié)，這就要求我們積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作，促進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革，大力加強(qiáng)實(shí)踐性環(huán)節(jié)的教學(xué)。
    一是采取各種形式推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作。產(chǎn)學(xué)合作的形式要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和學(xué)校自身的特點(diǎn)，可以是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和職業(yè)院校合作，如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校;可以是學(xué)校和企業(yè)合作辦學(xué)，或者采取松散型、協(xié)議型合作的形式，或者對(duì)學(xué)校實(shí)行整體共建，或者共建部分學(xué)科專業(yè)，如青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院與海爾集團(tuán)共建家電培訓(xùn)中心;可以是學(xué)校和行業(yè)、社區(qū)或企業(yè)群合作，如浙江永康職業(yè)學(xué)校依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)與企業(yè)群合作辦學(xué)，溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合辦學(xué)等;可以是學(xué)校與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的合作，如江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”;也可以是學(xué)校實(shí)行科研成果產(chǎn)業(yè)化或與企業(yè)進(jìn)行共同研發(fā)，如江蘇南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)校每個(gè)系都建立科研中心，構(gòu)成了產(chǎn)學(xué)研一體的網(wǎng)絡(luò)，這些都是很好的探索。同時(shí)，要適應(yīng)終身學(xué)習(xí)和建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的要求，通過(guò)行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校的共建，使職業(yè)學(xué)校成為企業(yè)繼續(xù)教育的基地、崗位培訓(xùn)的基地，成為企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺(tái)。
    二是要突出技能培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。職業(yè)技能培訓(xùn)是職業(yè)教育的核心內(nèi)容，職業(yè)學(xué)校學(xué)生的操作能力和技術(shù)水平，是制約職業(yè)教育服務(wù)能力的一個(gè)主要瓶頸。今后高等職業(yè)教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)時(shí)間應(yīng)為半年，中等職業(yè)教育應(yīng)為半年至一年。為此，我們將大力推進(jìn)職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。到20xx年，我們將分期分批在重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)成若干條件較好、適應(yīng)技能型人才培養(yǎng)需要的實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和管理要采取新的模式、新的機(jī)制，一要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，多方面籌集建設(shè)經(jīng)費(fèi);二要發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引導(dǎo)作用，不論公辦、民辦，哪個(gè)學(xué)校辦得好，實(shí)訓(xùn)基地就擺到哪;三要堅(jiān)持共享、共建、共管，建設(shè)開(kāi)放型的實(shí)訓(xùn)基地，充分政府、企業(yè)、院校和社會(huì)力量參與建設(shè)和管理的積極性。同時(shí)，各級(jí)教育行政部門還要充分動(dòng)員社會(huì)各方面的資源，特別是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)的積極性，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。
    三是加快建設(shè)一支“雙師型”的職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍。職業(yè)院校人事制度改革的核心，是要建立一支能夠適應(yīng)職業(yè)院校以就業(yè)為導(dǎo)向、強(qiáng)化技能性和實(shí)踐性教學(xué)要求的教師隊(duì)伍。要進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校的用人自主權(quán)，打破學(xué)歷限制、身份限制，堅(jiān)持能者為師。教育部門要配合人事部門，制定政策措施，充分利用各方面的技能型人才，開(kāi)辟具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠進(jìn)入職業(yè)院校的綠色通道，鼓勵(lì)教師在企業(yè)和學(xué)校間有序流動(dòng)，建設(shè)專職和兼職相結(jié)合的教師隊(duì)伍，建立與職業(yè)教育相適應(yīng)的教師聘任、評(píng)估、獎(jiǎng)懲辦法和編制管理辦法。
    四、求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面。
    抓住機(jī)遇，加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展，需要各部門共同努力，形成職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。各級(jí)教育行政部門要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，和相關(guān)各部門一道，貫徹落實(shí)七部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》，更好地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)期發(fā)展職業(yè)教育的歷史使命和職責(zé)任務(wù)，辦好讓人民滿意的職業(yè)教育。
    一是要抓好職業(yè)教育重要戰(zhàn)略地位的落實(shí)。日前，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，建立了七部委組成的職業(yè)教育部際聯(lián)席會(huì)議制度，以加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認(rèn)識(shí)，將職業(yè)教育的改革與發(fā)展擺在各項(xiàng)教育工作的重要戰(zhàn)略位置，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考、宏觀規(guī)劃和政策研究。要主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)管理部門、人事勞動(dòng)部門及其他相關(guān)部門加強(qiáng)溝通，密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向。要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃相適應(yīng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃。要從當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次的職業(yè)學(xué)校的分類指導(dǎo)和信息服務(wù)。
    二是要抓好增加職業(yè)教育投入和提高投資效益。要爭(zhēng)取從各方面增加對(duì)職業(yè)教育的投入。中央財(cái)政安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于引導(dǎo)和支持實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排資金繼續(xù)支持職業(yè)教育發(fā)展，重點(diǎn)扶持中西部地區(qū)縣級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心的建設(shè)。國(guó)家扶貧資金也將繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投入力度。各級(jí)教育行政部門要主動(dòng)工作，爭(zhēng)取各級(jí)政府及相關(guān)部門扶持職業(yè)教育發(fā)展，并用好有關(guān)政策鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)增加對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的投入。要適應(yīng)職業(yè)教育的特點(diǎn)，不斷改革和完善職業(yè)教育的投入體制。今后，政府對(duì)職業(yè)教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，主要采取獎(jiǎng)勵(lì)、差額補(bǔ)助、直接資助學(xué)生的方式，對(duì)所有職業(yè)學(xué)校一視同仁，使政府對(duì)職業(yè)教育的投入起到杠桿作用、引導(dǎo)作用和倍增作用。
    三是要抓好深化職業(yè)教育的體制改革。要加快發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦教育是職業(yè)教育發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要方面軍，也是發(fā)展高等職業(yè)教育的重要力量。要加快改革公辦職業(yè)教育，全面落實(shí)公辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，深化人事制度和分配制度改革，完善激勵(lì)和約束機(jī)制，使之真正成為面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)的實(shí)體;積極推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校的集團(tuán)化、連鎖化，大膽引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使資源進(jìn)一步向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的骨干職業(yè)學(xué)校集中。同時(shí)，要堅(jiān)決反對(duì)那種把公辦職業(yè)學(xué)校一賣了之的做法，防止國(guó)有職業(yè)教育資產(chǎn)的流失。要促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌，城市和東部地區(qū)的職業(yè)教育要打開(kāi)大門培養(yǎng)培訓(xùn)中西部的農(nóng)村勞動(dòng)力;高等職業(yè)教育既要為城市現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，也要為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化服務(wù)。
    四是要抓好完善發(fā)展職業(yè)教育的政策措施體系。各級(jí)教育行政部門首先要抓緊制定好《制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃》《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃》實(shí)施方案。要完善各項(xiàng)政策措施，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向，選拔任用能夠適應(yīng)新時(shí)期要求的職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)干部。要逐步建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的、行業(yè)和用工部門積極參與的職業(yè)教育評(píng)估體系，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾就業(yè)服務(wù)。正在對(duì)高等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行的教學(xué)評(píng)估，要有利于高職院?？茖W(xué)定位，引導(dǎo)學(xué)校以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行教育教學(xué)改革。
    五是抓好營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。要大張旗鼓地弘揚(yáng)“三百六十行，行行出狀元”，引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀。要從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)中小學(xué)生和廣大家長(zhǎng)進(jìn)行正確的職業(yè)觀教育。要樹(shù)立一批大家可以學(xué)習(xí)、能夠?qū)W習(xí)、愿意學(xué)習(xí)，有普遍推廣意義的典型經(jīng)驗(yàn)。今年教師節(jié)，要表彰一批職業(yè)教育的先進(jìn)學(xué)校和教師，進(jìn)一步形成支持職業(yè)教育健康發(fā)展的良好環(huán)境。
    同志們，讓我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神、堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、真抓實(shí)干、銳意改革、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，使職業(yè)教育成為全面建設(shè)小康社會(huì)的有力支持，成為億萬(wàn)人民群眾美好生活的有力支持，為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇五
    同志們：
    這次會(huì)議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開(kāi)的。剛才我們學(xué)習(xí)了溫家寶的講話，工貿(mào)中專、成人學(xué)校、職教中心分別做了匯報(bào)，教育局宣讀了《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這次會(huì)議，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)我區(qū)職業(yè)教育工作的新局面，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的意義。下面，就如何加快我區(qū)職業(yè)教育的改革與發(fā)展，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、把握形勢(shì)，抓住機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和使命感。
    近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作一年一個(gè)新臺(tái)階。135人，高考本科上線督導(dǎo)室對(duì)我區(qū)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)教育的決定》的督導(dǎo)評(píng)估;申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)職校工作給予了充分肯定，現(xiàn)已報(bào)國(guó)家審批;省檢查組對(duì)我區(qū)“普及學(xué)前三年教育”的驗(yàn)收;特殊教育、義務(wù)教育等各項(xiàng)工作，走在了全市的前列。在肯定成績(jī)的同時(shí)，全區(qū)各級(jí)各類教育發(fā)展水平還不平衡。有待進(jìn)一步提高;工技師的培養(yǎng)長(zhǎng)期處在極弱狀態(tài)。因此，發(fā)展職業(yè)教育，把職業(yè)教育盡快做大、做強(qiáng)，已經(jīng)成為教育改革與發(fā)展所必須研究和解決的重大課題?！蛾P(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》備，時(shí)機(jī)成熟，發(fā)展職業(yè)教育勢(shì)在必行。
    (一)發(fā)展職業(yè)教育是黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署。胡錦濤指出：勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)部署、國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，制定下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》了專門會(huì)議，下發(fā)了一系列文件。在剛剛結(jié)束的省第七次黨代會(huì)上，省委確定“建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省”來(lái)新的機(jī)遇。我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)是鋼鐵、煤及煤焦化工、水泥和電力，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大量的實(shí)用技能型人才和高級(jí)技術(shù)人才，情看，實(shí)用技能型人才的短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重，術(shù)工人只占全部工人的國(guó)家占30%-40%人員;隨著汽車的大幅度增加，全國(guó)汽車維修行業(yè)每年需要新增近務(wù)業(yè)也需要大量通信、為職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。
    (二)發(fā)展職業(yè)教育是辦人民滿意教育的現(xiàn)實(shí)需要。提高，送子女上學(xué)的積極性空前高漲。目前，我區(qū)各級(jí)各類學(xué)校在校學(xué)生近中考升學(xué)人數(shù)名列前茅，大多數(shù)學(xué)生有學(xué)上，有好學(xué)上。但即使這樣，我區(qū)每年至少還有多人流入社會(huì)，每年有根本落腳點(diǎn)，把他們培養(yǎng)成為建設(shè)家鄉(xiāng)、社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展。
    (一)以強(qiáng)化統(tǒng)籌為重點(diǎn)，落實(shí)職業(yè)教育的辦學(xué)責(zé)任。大力發(fā)展職業(yè)教育，要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于建立“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理，地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”職業(yè)教育管理體制的要求，各部門要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃。區(qū)里已經(jīng)制定了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，這是今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，教育、勞人、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門要按照《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)就業(yè)需求，科學(xué)謀劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是要統(tǒng)籌辦學(xué)。教育部門在科學(xué)確定職業(yè)教育與普通教育的合理結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要會(huì)同勞動(dòng)等部門管理好各級(jí)各類職業(yè)教育的業(yè)務(wù)工作。堅(jiān)持六統(tǒng)籌，即：統(tǒng)籌招生計(jì)劃、統(tǒng)籌信息發(fā)布、統(tǒng)籌招生宣傳、統(tǒng)籌志愿填報(bào)、統(tǒng)籌新生錄取、統(tǒng)籌學(xué)籍注冊(cè)。
    (二)以打造品牌為重點(diǎn)，提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。
    要轉(zhuǎn)變觀念，全面提升職教干部隊(duì)伍素質(zhì)，建立一支高水平、高素質(zhì)、雙師型干部隊(duì)伍，要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，樹(shù)立大職教觀和大市場(chǎng)觀念，資的現(xiàn)狀看，職業(yè)教育師資總量不足，專業(yè)教師實(shí)踐能力偏弱，學(xué)校要認(rèn)真制定師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)重點(diǎn)的全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。要選派年輕教師到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐，專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試或職業(yè)技能鑒定，獲得相應(yīng)資格;術(shù)交流，廣泛吸納和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、校擔(dān)任專、兼職教師。力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，培養(yǎng)出一批高水平的骨干教師和專業(yè)帶頭人，使職業(yè)教育師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)有明顯提高。到專業(yè)教師比例要達(dá)到60%，培養(yǎng)20名專業(yè)學(xué)科帶頭人和地建設(shè)，抓好就業(yè)指導(dǎo)工作。學(xué)校要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，助職業(yè)學(xué)校解決實(shí)習(xí)基地建設(shè)問(wèn)題。各相關(guān)部門和學(xué)校要負(fù)責(zé)與區(qū)內(nèi)外人才市場(chǎng)建立廣泛聯(lián)系，開(kāi)辟網(wǎng)上就業(yè)渠道，搜集、預(yù)測(cè)、分析域內(nèi)外企業(yè)用工信息，建立動(dòng)態(tài)的用人單位信息庫(kù)。要積極推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)，簽定就業(yè)訂單，加快校校、廠校等聯(lián)合辦學(xué)的推進(jìn)步伐。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，在更大范圍、從更深層面加大與外埠企業(yè)、擴(kuò)大“出口”。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保職業(yè)教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行全區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確，能不能達(dá)到預(yù)期的成效，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。我們一定要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，的發(fā)展。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把職業(yè)教育列入重要議事日程，建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，問(wèn)題。要納入部門發(fā)展規(guī)劃，作為實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略的大事來(lái)抓。
    二是切實(shí)加大對(duì)職業(yè)教育的投入。與普通教育相比，持。近幾年，尤其是今年，區(qū)財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入很大。下一步財(cái)政部門要按照《職業(yè)教育法》的要求，增加對(duì)職業(yè)教育的投入，確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和人均事業(yè)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于足額到位。
    三是努力營(yíng)造發(fā)展職業(yè)教育的良好氛圍。
    一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。各部門要明確職責(zé)，密切配合，形成合力。教育部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、以及行業(yè)組織要按照職責(zé)分工，各自負(fù)責(zé)好職業(yè)教育的有關(guān)工作。發(fā)改、農(nóng)經(jīng)、工促、財(cái)政等部門對(duì)職業(yè)教育要給予足夠的關(guān)心與支持。一是建設(shè)高質(zhì)量的干部、教師隊(duì)伍。緊跟時(shí)代步伐。現(xiàn)在，從我區(qū)職業(yè)教育師骨干教師和學(xué)科帶頭人缺乏。教師，積極開(kāi)展以骨干教師培訓(xùn)為掌握技術(shù)工藝，并參加相關(guān)要加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)之間的人才與技管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)，全區(qū)職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師占50名骨干教師。二是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基密切校企合作關(guān)系;工促部門要幫廠家、技校的聯(lián)合辦學(xué)力度，廣征訂單，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)我區(qū)職業(yè)教育工作各相關(guān)部門要高度重視職業(yè)教育工作，要協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)職業(yè)教育和培訓(xùn)需要更多的資金支30%，保證職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)全民有責(zé)。職業(yè)教育改革與發(fā)展是宏觀管理責(zé)任。勞動(dòng)部門和其他有關(guān)部門大力宣傳職業(yè)教育的先進(jìn)事“雙師型”發(fā)展職教，要強(qiáng)化輿論宣傳，跡和成功做法，在全社會(huì)弘揚(yáng)“三百六十行，行行出狀元”的良好風(fēng)尚，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀，使全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持職業(yè)教育的發(fā)展。同時(shí)職業(yè)學(xué)校也要做好自身的宣傳，要對(duì)本校的招生政策、畢業(yè)政策、升學(xué)政策進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，要宣傳優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀專業(yè)、優(yōu)秀學(xué)校，以典型帶動(dòng)職業(yè)教育整體形象的提升。
    同志們，職業(yè)教育正處在難得的發(fā)展機(jī)遇期，我們一定要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)快上，積極而為，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)職業(yè)教育工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)富強(qiáng)、和諧的新古冶”的奮斗目標(biāo)，做出更大的貢獻(xiàn)。
    全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇六
    （1月20日）。
    同志們：
    這次會(huì)議，是在我市加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、強(qiáng)力實(shí)施職業(yè)教育二期攻堅(jiān)計(jì)劃的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展重要指示和國(guó)家、省職業(yè)教育工作會(huì)議精神，總結(jié)我市職業(yè)教育工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)我市職業(yè)教育工作再上新臺(tái)階。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，余書記就加快我市職業(yè)教育發(fā)展做出了重要批示，市政府組織市教育、人社、財(cái)政等部門進(jìn)行了深入調(diào)研，研究出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》，這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我市職業(yè)教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。剛才玉梅同志傳達(dá)了余書記的批示精神，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，市教育局、人社局、財(cái)政局、泌陽(yáng)縣、高級(jí)技工學(xué)校、汝南幼兒師范學(xué)校6個(gè)單位從不同角度、不同層面作了發(fā)言，講得很好、很有代表性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，就全市職業(yè)教育工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、高度重視，把職業(yè)教育發(fā)展擺上更加突出的位置。
    職業(yè)教育在我市加快實(shí)施“科教興市”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中具有特殊重要的作用。近年來(lái)，我們按照省委、省政府大力發(fā)展職業(yè)教育的工作部署，堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，高度重視加快職業(yè)教育發(fā)展，大力實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃和全民技能振興工程，有效推動(dòng)了各級(jí)各類職業(yè)教育辦出特色、辦出水平，取得了顯著成績(jī)。一是職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模不斷壯大。目前全市擁有各級(jí)各類職業(yè)院校20所，其中高職院校1所，省屬職業(yè)學(xué)校2所，技工院校1所，中等職業(yè)學(xué)校16所，在校生6.7萬(wàn)人。二是職業(yè)教育辦學(xué)條件顯著改善。各級(jí)各有關(guān)部門不斷加大對(duì)職業(yè)教育的投入和政策扶持力度，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。特別是圍繞提高職業(yè)教育基礎(chǔ)能力，建設(shè)了一批設(shè)施完善、質(zhì)量較好的職業(yè)院校。目前全市共有中央、省財(cái)政支持的實(shí)訓(xùn)基地10個(gè)，省品牌示范院校4所，省特色院校7所，省職業(yè)教育強(qiáng)縣7個(gè)。三是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平明顯提高。通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”,每年培訓(xùn)近18萬(wàn)人次，與100多家企業(yè)建立了校企合作關(guān)系，畢業(yè)生就業(yè)簽約率達(dá)95%以上，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。四是職業(yè)教育辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。通過(guò)區(qū)域內(nèi)整合、總體上優(yōu)化，加快推進(jìn)職教園區(qū)建設(shè)，目前規(guī)劃面積達(dá)8.8平方公里，已完成投資12億元，駐馬店高級(jí)技工學(xué)校、汝南幼兒師范學(xué)校已搬遷入住，農(nóng)校、衛(wèi)校、財(cái)經(jīng)學(xué)校建設(shè)進(jìn)展順利，較好地實(shí)現(xiàn)了一區(qū)多校、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。堅(jiān)持以黃淮學(xué)院為龍頭、行業(yè)企業(yè)為依托、專業(yè)為紐帶，支持黃淮學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展、走特色辦學(xué)之路，組建了銀泰汽車學(xué)院、全省第一家“跨境電子商務(wù)學(xué)院”,走出了一條產(chǎn)教融合、校企合作的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子，在全國(guó)走在了前列。同時(shí)，民辦職業(yè)教育發(fā)展勢(shì)頭良好，已成為我市職業(yè)教育體系的重要組成部分?？傮w來(lái)看，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我市職業(yè)教育工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)作出了重要貢獻(xiàn)。
    雖然我市的職教工作取得了階段性成果，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前職業(yè)教育發(fā)展仍存在不少困難和問(wèn)題，在整個(gè)教育體系中仍屬薄弱環(huán)節(jié)。一是職業(yè)教育吸引力不夠強(qiáng)，人們上對(duì)職業(yè)教育在認(rèn)識(shí)上存在偏見(jiàn)，總認(rèn)為職業(yè)教育低人一等，學(xué)生報(bào)考職業(yè)院校的積極性不高。二是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制機(jī)制不夠活，校企合作一定程度上流于形式，企業(yè)沒(méi)有很好地參與到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過(guò)程，特別是民辦院校數(shù)量少、辦學(xué)規(guī)模小，發(fā)展?jié)摿](méi)有得到充分釋放。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不強(qiáng)，一些院校專業(yè)設(shè)施、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，與全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的吻合度不緊密等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步強(qiáng)化措施，切實(shí)加以解決。
    今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我市與全國(guó)、全省一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大，職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。我們必須把握并放大我市在勞動(dòng)力資源方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，努力使職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    （一）大力發(fā)展職業(yè)教育是完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要內(nèi)容。職業(yè)教育，是針對(duì)就業(yè)要求和職業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行的專門知識(shí)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型職業(yè)人才的實(shí)用教育，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)的重要職責(zé)，它與普通教育、成人教育和繼續(xù)教育共同組成了現(xiàn)代國(guó)民教育體系。它是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最緊密的教育，經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。歐美國(guó)家之所以經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，很重要的一點(diǎn)是具有完備的、高度發(fā)達(dá)的職教體系。就美國(guó)而言，從初等、中等教育階段開(kāi)始，就非常注重對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，高中階段與實(shí)踐有關(guān)的課程成績(jī)，在入大學(xué)的考核中占很大比重。在德國(guó)，實(shí)行的是“雙軌制”職業(yè)教育，每年約有60%青少年選擇接受“雙軌制”職業(yè)教育，學(xué)生一半時(shí)間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，一半時(shí)間在企業(yè)實(shí)習(xí)工作，而且職教學(xué)歷、文憑和崗位證書也具有較高的.社會(huì)認(rèn)可度和權(quán)威性。在我國(guó)，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，教育以普通教育為主導(dǎo)，以取得文憑學(xué)歷為目的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步，人們的思想觀念開(kāi)始轉(zhuǎn)變，既重視學(xué)歷文憑又重視專業(yè)職業(yè)，既要選擇學(xué)校又要選擇適合自己發(fā)展的專業(yè)，而且對(duì)能否就業(yè)、選擇什么職業(yè)越來(lái)越重視。今年6月份，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)職教工作會(huì)議，習(xí)近平總書記提出，加快發(fā)展職業(yè)教育，讓每個(gè)人都有人生出彩機(jī)會(huì)，并且從中央和省里層面，出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見(jiàn)》，為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期職教工作理清了思路、指明了方向。因此，我們必須高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育，從戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的重要性。
    （二）大力發(fā)展職業(yè)教育是提高我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。我市勞動(dòng)力資源豐富，要在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，最大的優(yōu)勢(shì)是人口優(yōu)勢(shì)，最重要的資源是人力資源。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，對(duì)人力資源結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。從目前情況來(lái)看，技能型勞動(dòng)者供不應(yīng)求，供需之間的結(jié)構(gòu)性短缺矛盾突出，已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的瓶頸。人力資源是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素，沒(méi)有高技能人才就不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、就沒(méi)有發(fā)展后勁。從一定意義上說(shuō)，抓職業(yè)教育就是抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，就是抓產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我們必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育，全面提升人力資源素質(zhì)，進(jìn)一步提升我市開(kāi)放招商、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力。
    （三）大力發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)途徑。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的大事，也是我們長(zhǎng)期面臨的突出問(wèn)題。當(dāng)前我市勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn)，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題相互交織，今年我們提出確保完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)18萬(wàn)人次，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬(wàn)人的目標(biāo)。解決這一問(wèn)題，必須通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，努力把我市的人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)。
    總之，職業(yè)教育關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)，各級(jí)各部門務(wù)必把職業(yè)教育作為提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，努力發(fā)揮好支撐發(fā)展、保障民生和促進(jìn)和諧的“三大功能”.支撐發(fā)展就是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和提質(zhì)增效為宗旨，把發(fā)展職業(yè)教育作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，促進(jìn)職業(yè)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)。保障民生就是以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向，發(fā)揮就業(yè)“指揮棒”的作用，更加重視職業(yè)教育在人才培養(yǎng)中的重要位置，為勞動(dòng)者過(guò)上更好生活打下職業(yè)技能基礎(chǔ)。促進(jìn)和諧就是以促進(jìn)公平公正為要求，發(fā)揮政府保基本、促公平的重要作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)、區(qū)域職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，努力使“無(wú)業(yè)者有業(yè)、有業(yè)者樂(lè)業(yè)”.
    二、把握重點(diǎn)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)職業(yè)教育。
    今后一個(gè)時(shí)期，是職業(yè)教育在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。按照中央和省里要求，我市出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我市職業(yè)教育工作作出了全面部署，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：
    （一）著力推動(dòng)辦學(xué)模式創(chuàng)新。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，最核心、最根本的問(wèn)題是深化改革。一要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，堅(jiān)持社會(huì)需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)、市場(chǎng)需要什么人才就培養(yǎng)什么人才的思路，加快推進(jìn)教學(xué)模式、管理體制和辦學(xué)模式改革創(chuàng)新。進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)職業(yè)教育與市場(chǎng)相互融合。二要擴(kuò)大對(duì)外交流合作。積極參加教育部和省教育廳組織的研修培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的課程設(shè)置、培訓(xùn)模式、教材體系和管理經(jīng)驗(yàn)等，著力培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的職業(yè)院校和創(chuàng)新人才。三要切實(shí)抓好政策引導(dǎo)。各級(jí)政府和教育主管部門要著力減少對(duì)學(xué)校具體事務(wù)的干預(yù)，把更多精力放在謀劃發(fā)展大局和幫助解決問(wèn)題上，讓學(xué)校擁有更多自主權(quán)。重點(diǎn)扶持品牌學(xué)校和特色專業(yè)建設(shè)，通過(guò)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)吻合度和社會(huì)認(rèn)可度。
    （二）著力發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)教育發(fā)展模式更加靈活，更貼近市場(chǎng)，發(fā)展民辦職業(yè)教育可以動(dòng)員社會(huì)力量參與辦學(xué)，滿足社會(huì)不同層次的教育需求。目前我市缺少規(guī)模大、知名度高的民辦學(xué)校，各級(jí)各有關(guān)部門要積極行動(dòng)起來(lái)，支持發(fā)展民辦職業(yè)教育。一要大膽嘗試職業(yè)院校股份制、混合所有制辦學(xué)試點(diǎn)，允許市場(chǎng)主體以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理要素參與辦學(xué)，鼓勵(lì)公辦職業(yè)院校采取“公辦民助”等形式，吸納企業(yè)、科研院所、社會(huì)組織和個(gè)人等共謀發(fā)展。二要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省支持民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，以實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)二期工程為契機(jī)，對(duì)那些規(guī)模較大、管理規(guī)范、社會(huì)效益好、群眾認(rèn)可度高的民辦職業(yè)學(xué)校，在資金、項(xiàng)目上給予傾斜和支持，扶持發(fā)展一批民辦職業(yè)學(xué)校。三要支持省內(nèi)外知名職業(yè)教育機(jī)構(gòu)到我市合作辦學(xué)，為全市職教市場(chǎng)注入活力，不斷提高職業(yè)教育的吸引力和服務(wù)力。四要依法加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)院校的指導(dǎo)和管理，對(duì)那些唯利是圖、發(fā)布虛假信息欺詐消費(fèi)者的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)從重依法處罰，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，引導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)、健康發(fā)展。
    （三）著力推進(jìn)產(chǎn)教融合。職業(yè)教育不能關(guān)起門來(lái)搞教育，只有走校企合作、產(chǎn)教融合的路子，才能發(fā)展得越來(lái)越好。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。教育部正在醞釀改革措施，引導(dǎo)一批地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，并在全國(guó)打造十所應(yīng)用型示范性大學(xué)。4月25日，教育部在我市舉辦了首屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際論壇，發(fā)布了《駐馬店共識(shí)》，就是要以產(chǎn)教融合為主題，探索應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)之路。11月14日，我市舉辦了首屆校企合作洽談會(huì)，100多家企業(yè)與各類職業(yè)院校進(jìn)行了面對(duì)面交流，簽訂了54個(gè)校企合作項(xiàng)目。我們要抓住國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)校企深度融合，建立“政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生”五位一體合作機(jī)制，引企入校、辦校進(jìn)廠，把企業(yè)當(dāng)作學(xué)校的課堂，把學(xué)校辦成企業(yè)的研發(fā)基地和人才培養(yǎng)基地，實(shí)現(xiàn)校企之間資源共享、互惠互利，共同打造駐馬店職業(yè)教育強(qiáng)市。
    （四）著力實(shí)施全民技能振興工程。在“六路并進(jìn)”的基礎(chǔ)上，采取更加有效的措施，促進(jìn)技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，進(jìn)一步提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。一要開(kāi)展定點(diǎn)定向培訓(xùn)。緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)技能人才的需求，以培養(yǎng)急需緊缺技能人才為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)職業(yè)院校開(kāi)展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)。要加強(qiáng)配套資金的使用與管理，對(duì)沒(méi)有和企業(yè)進(jìn)行對(duì)接、開(kāi)展合作，沒(méi)有拿到企業(yè)訂單的院校，一律不分配培訓(xùn)指標(biāo)，不配發(fā)培訓(xùn)資金。二要改進(jìn)培訓(xùn)方式和內(nèi)容。在黑板上講理論、在書本上搞維修的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式已經(jīng)落后，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面改進(jìn)培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，推行“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的培訓(xùn)新模式。學(xué)校要主動(dòng)與企業(yè)開(kāi)展全方位、多層次的合作，走出校門，到車間里培訓(xùn)，到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和實(shí)踐一體化、實(shí)習(xí)和生產(chǎn)一體化。三要整合利用好培訓(xùn)資源。積極整合人社、教育、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧、殘聯(lián)等部門的培訓(xùn)資源，打捆打包，實(shí)現(xiàn)信息共享；要根據(jù)企業(yè)需求開(kāi)展培訓(xùn)，大力培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)用性、技術(shù)型人才；進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，對(duì)套取培訓(xùn)資金行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查出一起，絕不手軟。
    （五）著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)院校布局，依托黃淮學(xué)院應(yīng)用型本科大學(xué)建設(shè)和市職教園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建以黃淮學(xué)院為龍頭、以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為橋梁、以大中專職業(yè)學(xué)校為支撐、以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一要調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。我市20開(kāi)始實(shí)施職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整計(jì)劃，已將全市59所職業(yè)院校調(diào)整到現(xiàn)在的20所。今年6月，省政府提出要進(jìn)一步加大職業(yè)院校布局調(diào)整力度，力爭(zhēng)到將全省中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校由目前的900多所調(diào)整為500所左右，重點(diǎn)支持建設(shè)100所中高職品牌示范院校和200所特色院校。我們要緊緊抓住這一重大機(jī)遇，按照“教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與崗位對(duì)接”的原則，引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)布局，培育品牌專業(yè)，做強(qiáng)特色專業(yè)，扶持新興專業(yè)，改造傳統(tǒng)專業(yè)，停辦就業(yè)差的專業(yè)，構(gòu)建起“布局合理、資源優(yōu)化、專業(yè)對(duì)口、各具特色”的職教體系。二要加快推進(jìn)市職教園區(qū)建設(shè)。為打造人力資源新優(yōu)勢(shì)，市委市政府規(guī)劃建設(shè)了8.8平方公里的職教園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)21億元，建成后可容納10所職業(yè)學(xué)校，成為擁有20萬(wàn)人口的教育新城，對(duì)拉大城市框架，提升城市品位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展具有重要作用。目前市高級(jí)技工學(xué)校、汝南師專已經(jīng)入住，市農(nóng)校、衛(wèi)校、財(cái)校正在緊張施工。施工方和在建學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，倒排工期，交叉進(jìn)行，加快推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目、群眾安置房、教師公寓和市政配套設(shè)施建設(shè)。有關(guān)部門要密切配合、搞好服務(wù)，解決好園區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三要促進(jìn)縣域職業(yè)教育發(fā)展?？h級(jí)職業(yè)教育是全市職業(yè)教育工作的重要組成部分，無(wú)論在培養(yǎng)規(guī)模還是培養(yǎng)能力上都占據(jù)“半壁江山”,正陽(yáng)縣和泌陽(yáng)縣職業(yè)學(xué)校均被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)改革發(fā)展示范校，這與地方政府的重視和支持密不可分，剛才泌陽(yáng)縣作了典型發(fā)言，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。我們要加快推進(jìn)縣域職業(yè)教育改革發(fā)展，完善各級(jí)職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。市縣兩級(jí)職業(yè)學(xué)校，要進(jìn)一步加強(qiáng)交流合作，以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)扶弱，形成相互促進(jìn)、同謀發(fā)展的良好局面。四要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)訓(xùn)基地是培養(yǎng)學(xué)生操作能力、提高教學(xué)質(zhì)量、彰顯辦學(xué)特色的基本保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)，加快制定綜合性實(shí)訓(xùn)基地和生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力打造10個(gè)左右省級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校要逐步擴(kuò)大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重，盡快補(bǔ)上實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)不足的短板。五要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要在教師引進(jìn)、培養(yǎng)、聘用等方面狠下功夫，支持職業(yè)院校面向企業(yè)、社會(huì)聘請(qǐng)高技能人才和能工巧匠作為兼職教師。學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)教職工管理，有計(jì)劃地選派教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍。
    三、凝聚合力，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
    發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、工作難度大，各級(jí)各部門要高度重視，多措并舉，以深入實(shí)施職業(yè)教育二期攻堅(jiān)計(jì)劃為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    （一）要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任，把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，拿出精干力量，抓實(shí)抓好職教工作。各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真履行好當(dāng)家人、責(zé)任人的角色，及時(shí)研究解決職教發(fā)展中的重大問(wèn)題。教育、發(fā)改、人社、國(guó)土等部門要各司其職、通力協(xié)作，通過(guò)運(yùn)用政策手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。
    （二）要進(jìn)一步加大政策扶持力度。市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的有關(guān)政策。各地各部門要結(jié)合實(shí)際制定配套措施，對(duì)職業(yè)教育給予更多實(shí)實(shí)在在的支持。要嚴(yán)格落實(shí)省職業(yè)教育二期攻堅(jiān)工程各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保落實(shí)到位、收到實(shí)效。要健全完善與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制，逐步提高職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，用于職業(yè)教育的教育費(fèi)附加和地方教育附加的比例不得低于30%.對(duì)公辦職業(yè)院校實(shí)行“以補(bǔ)促改”,對(duì)民辦及企業(yè)辦職業(yè)院校實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,重點(diǎn)支持專業(yè)設(shè)置符合市場(chǎng)需求、教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)率高的職業(yè)學(xué)校。要加大對(duì)貧困學(xué)生、殘疾人等特殊群體的資助力度，努力使每一個(gè)學(xué)生都不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。從20秋季學(xué)期開(kāi)始，各類中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi)，有關(guān)部門和學(xué)校要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)資金管理，確保資助資金規(guī)范有效使用。
    （三）要進(jìn)一步加大宣傳力度。發(fā)展職業(yè)教育，離不開(kāi)社會(huì)各界的廣泛理解和積極參與，離不開(kāi)廣大家庭和學(xué)生的普遍認(rèn)同。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡，要繼續(xù)深入開(kāi)展職業(yè)教育活動(dòng)周、職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)職業(yè)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要大力弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚，積極倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
    同志們，大力發(fā)展我市職業(yè)教育，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議和全省職業(yè)教育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期我市職業(yè)教育工作新局面，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、加快崛起提供堅(jiān)實(shí)保障。
    全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇七
    這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議非常重要。會(huì)議的主要任務(wù)，就是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)中國(guó)特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
    當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局，必須堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的可靠保證，也是把我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分，在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育，改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)，積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，支持各級(jí)各類職業(yè)教育辦出特點(diǎn)、辦出水平，各地區(qū)和許多企業(yè)進(jìn)行了積極探索，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看，職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié)，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)?，F(xiàn)在，我國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個(gè)大的變化，社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要培養(yǎng)更多的高級(jí)技工。我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
    大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?；緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，是本世紀(jì)頭我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高自主創(chuàng)新能力，不斷提高現(xiàn)代化水平，都對(duì)我國(guó)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營(yíng)管理人才，而且需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。沒(méi)有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍，再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我國(guó)目前在生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問(wèn)題十分突出?，F(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右，而且多數(shù)是初級(jí)工，技師和高級(jí)技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看，技術(shù)工人短缺，已成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突出因素。我國(guó)已是制造業(yè)大國(guó)，工業(yè)增加值居世界第四位，但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，我國(guó)的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距。主要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品以低端為主、附加值低，資源消耗大，而且安全生產(chǎn)事故也多，這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組，我們要抓住機(jī)遇，努力提高我國(guó)制造業(yè)水平，使“中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)上真正有競(jìng)爭(zhēng)力。這就必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育，全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
    大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。人口多、勞動(dòng)力多，特別是農(nóng)民多，是我們的基本國(guó)情。就業(yè)問(wèn)題在我國(guó)是一個(gè)不可回避而且必須解決好的大問(wèn)題。目前，全國(guó)城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力約2400萬(wàn)左右，還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來(lái)。促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，必須發(fā)展職業(yè)教育，普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的變化，把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進(jìn)城市就業(yè)的重要措施，特別要加強(qiáng)新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問(wèn)題，必須實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強(qiáng)職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。目前，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化水平較低，缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，這也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)。
    全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇八
    這次全省職業(yè)教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，總結(jié)交流我省職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，研究部署“十一五”職業(yè)教育工作，動(dòng)員全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)我省職業(yè)教育新局面。生練同志將對(duì)全省職教工作進(jìn)行具體部署，請(qǐng)各地認(rèn)真落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
    職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)職業(yè)教育工作的部署和要求，積極整合教育資源，加大投入力度，使全省職業(yè)教育有了很大的發(fā)展。但是，從總體上看，我省職業(yè)教育仍不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，職業(yè)教育在整個(gè)國(guó)民教育體系中仍是一條“短腿”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是戰(zhàn)略大計(jì)。全省上下務(wù)必統(tǒng)一思想，扎實(shí)做好促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)工作。
    (一)大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，湖北正面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇，尤其是國(guó)家“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施，為我省加快發(fā)展提供了重大歷史契機(jī)。抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力使湖北發(fā)展得更快一些、更好一些，是我省“十一五”時(shí)期的重大歷史任務(wù)。全省上下正在奮力推進(jìn)的工業(yè)興省戰(zhàn)略、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作，都對(duì)我省人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)者素質(zhì)提高，提出了新的更高的要求。如果沒(méi)有大量高素質(zhì)的勞動(dòng)者和高技能人才作支撐，全省“十一五”發(fā)展目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。省社科院有一個(gè)調(diào)查，全省現(xiàn)有技術(shù)工人中，技師和高級(jí)技師只占12.7%，僅制造業(yè)就缺技術(shù)工人22萬(wàn)。東風(fēng)本田公司也反映，去年他們需要數(shù)百名汽車產(chǎn)業(yè)工人，但在省內(nèi)卻無(wú)法滿足其需求。類似這樣的事例很多。所以，我們說(shuō)抓職業(yè)教育，就是抓發(fā)展、抓競(jìng)爭(zhēng)力，一點(diǎn)也不過(guò)分。全省上下一定要充分認(rèn)識(shí)加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，大力培育高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍，為加快湖北發(fā)展提供更多的人力資源和強(qiáng)有力的智力支持。
    (二)大力發(fā)展職業(yè)教育，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì)。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)五句話二十字(生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主)的總體要求，每句話都與農(nóng)民素質(zhì)密切相關(guān)。沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的極大提高，新農(nóng)村建設(shè)就難以推進(jìn)，“三農(nóng)”問(wèn)題也很難從根本上得到解決。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，接受職業(yè)教育與培訓(xùn)1個(gè)多月的農(nóng)民，轉(zhuǎn)移就業(yè)打工收入比沒(méi)有接受職業(yè)教育的增加10%。近幾年我們面向貧困地區(qū)開(kāi)展的海員培訓(xùn)，做到了培養(yǎng)一人、致富一家，有幾百個(gè)農(nóng)村貧困家庭受益。許多地方加強(qiáng)與沿海等勞務(wù)輸入地的聯(lián)系，實(shí)行定單培訓(xùn)、定向輸出，效果也很好。
    (三)大力發(fā)展職業(yè)教育，是實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我省是教育大省，基礎(chǔ)教育和高等教育在全國(guó)都有一定的位置，職業(yè)教育在90年代末也位居全國(guó)前列。但近幾年來(lái)職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后。目前，我省每年有60多萬(wàn)初中畢業(yè)生不能升入普通高中，近20萬(wàn)高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類職業(yè)教育人才的需求量越來(lái)越大，近些年來(lái)中等職業(yè)教育畢業(yè)生一直供不應(yīng)求?，F(xiàn)在，高中教育和高等教育需求的高峰已經(jīng)到來(lái)。如果只有升高中、上大學(xué)這一條路，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會(huì)造成教育資源和人力資源的浪費(fèi)。另外，近幾年的實(shí)踐也表明，職業(yè)教育快速就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于鞏固九年義務(wù)教育成果、降低初中階段輟學(xué)率、普及高中階段教育有著重要作用。所以，省委、省政府提出要大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，在高中階段，重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育，使中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng);在高等教育階段，重點(diǎn)發(fā)展高等職業(yè)教育，讓高職招生規(guī)模達(dá)到高等教育招生規(guī)模的一半以上。各級(jí)政府及有關(guān)部門都要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來(lái)，大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育，最大限度地滿足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)愿望，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，努力使我省職業(yè)教育進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。
    省人民政府剛剛頒發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，提出了經(jīng)過(guò)五年努力，使我省職業(yè)教育進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列的階段性目標(biāo)。今后幾年，全省職業(yè)教育的發(fā)展要緊緊圍繞這一目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
    (一)加強(qiáng)職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。職業(yè)教育具有廣泛的社會(huì)性，各級(jí)政府的許多部門、許多企事業(yè)單位都承擔(dān)著職業(yè)教育任務(wù)，不少單位設(shè)有職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。因此，發(fā)展職業(yè)教育必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌責(zé)任。一是要統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才需求，在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。要統(tǒng)籌規(guī)劃高中階段教育的發(fā)展，嚴(yán)格控制普通高中規(guī)模。今后，未經(jīng)省政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，原則上不再新建、遷建和改擴(kuò)建普通高中。二是要統(tǒng)籌教育資源。要抓住當(dāng)前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢(shì)較好的機(jī)遇，整合職業(yè)教育資源，通過(guò)合并、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式，打破部門界限和學(xué)校類型界限，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)所有職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，使資源向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、招生就業(yè)兩旺的骨干職業(yè)學(xué)校集中，走市場(chǎng)化、規(guī)?；?、集團(tuán)化的發(fā)展道路。
    (二)大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。一是要加快縣級(jí)職教中心建設(shè)，提高農(nóng)村職業(yè)教育的培養(yǎng)能力。要充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)和輻射作用，利用武漢、宜昌、襄樊等中心城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源較多和就業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展合作辦學(xué)、聯(lián)合招生，可以采取分階段、分地區(qū)辦學(xué)模式，提高辦學(xué)效益。二是要加大對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育的資助力度。省政府決定，從今年開(kāi)始，每年由省財(cái)政安排資金，直接資助農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)教育。各級(jí)政府也要建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)初中畢業(yè)生選擇職業(yè)教育。三是要大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要積極組織各類教育資源，通過(guò)舉辦夜校、送技術(shù)下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)、證書培訓(xùn)和學(xué)歷教育，幫助農(nóng)民掌握職業(yè)技能。四是要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。要充分發(fā)揮各級(jí)教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)、扶貧等部門的優(yōu)勢(shì)，把教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。
    (三)積極推進(jìn)辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。一是要改革公辦職業(yè)教育的辦學(xué)機(jī)制。從全省來(lái)看，公辦教育仍集中了大部分的職業(yè)教育資源，蘊(yùn)藏著巨大的辦學(xué)潛力，但這些資源和潛力，還沒(méi)有充分挖掘出來(lái)。因此，要通過(guò)深化體制機(jī)制改革，采取“股份合作”、“公辦民助”、“項(xiàng)目融資”等多種形式，積極吸引民間資本和外來(lái)資金，在公辦學(xué)校引入民辦運(yùn)行機(jī)制，使職業(yè)學(xué)校成為真正面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)的實(shí)體。對(duì)一些薄弱公辦職業(yè)學(xué)校，可以采取整體改制方式，轉(zhuǎn)為民辦職業(yè)學(xué)校。二是要深化公辦職業(yè)學(xué)校人事分配制度改革。要按照事業(yè)單位改革的方向，堅(jiān)持“以錢養(yǎng)事”的原則，科學(xué)設(shè)置學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)與崗位，實(shí)行靈活編制管理辦法，全面推行教職工崗位聘任制，完善校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制。三是要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要通過(guò)政策導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)更多的民間資本投入職業(yè)教育。民辦學(xué)校在土地征用、稅收、銀行貸款、職稱評(píng)定、招生、就業(yè)、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等方面，享受與公辦職業(yè)院校同等待遇。
    (四)堅(jiān)持面向市場(chǎng)發(fā)展職業(yè)教育。一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。有關(guān)部門調(diào)查，職業(yè)院校學(xué)生求學(xué)目的排在前兩位的，分別是能夠就業(yè)和能學(xué)到技能，而不是中職升高職，高職升本科。因此，所有職業(yè)院校，都必須堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以滿足社會(huì)需求為方向，不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級(jí)政府及教育主管部門也要轉(zhuǎn)變管理方式，要建立以學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率為主要指標(biāo)的科學(xué)的職業(yè)院校評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。二是要大力深化教學(xué)改革。各職業(yè)院校對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)的需求反應(yīng)要快，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整要快。要根據(jù)社會(huì)和市場(chǎng)需求，主動(dòng)調(diào)整學(xué)科設(shè)置，做到社會(huì)需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，市場(chǎng)需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，有條件的學(xué)校還要主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)職工的培訓(xùn)任務(wù)。三是要不斷創(chuàng)新教育模式。要堅(jiān)持走工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的路子，逐步賦予職業(yè)院校在發(fā)展規(guī)劃、招生、專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、教師聘任等方面的辦學(xué)自主權(quán)，提高面向市場(chǎng)依法自主辦學(xué)的活力?？傊谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展職業(yè)教育要更多地運(yùn)用市場(chǎng)的辦法、開(kāi)放的辦法、改革的辦法，解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。要把自主辦學(xué)權(quán)力交給職業(yè)院校。
    (五)切實(shí)提高職業(yè)教育質(zhì)量。質(zhì)量是職業(yè)教育的生命。為此，省政府決定從今年開(kāi)始，在全省大力實(shí)施職業(yè)教育“八大工程”，為提高職業(yè)教育質(zhì)量創(chuàng)造條件。一是縣級(jí)職教中心專項(xiàng)建設(shè)工程。主要是幫助每個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)建設(shè)一所辦學(xué)條件較好，設(shè)施、設(shè)備條件基本配套的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。二是職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程。采取獎(jiǎng)勵(lì)方式，在全省重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地和100個(gè)省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。三是職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程。初步安排是，省級(jí)每年組織培訓(xùn)100名職業(yè)院校校長(zhǎng)、1000名“雙師型”教師，培養(yǎng)選拔50名省級(jí)骨干教師。四是示范性職業(yè)院校建設(shè)工程。重點(diǎn)建設(shè)100所省級(jí)以上示范性中等職業(yè)學(xué)校和10所省級(jí)以上示范性高等職業(yè)院校。五是湖北職業(yè)教育品牌建設(shè)工程。依托我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，打造一批面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職業(yè)教育品牌。六是職業(yè)學(xué)校貧困生資助工程。省政府計(jì)劃安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)資助5萬(wàn)名中職學(xué)生。七是職業(yè)教育高質(zhì)量就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)工程。對(duì)就業(yè)率分別達(dá)到85%以上的高等職業(yè)院校、95%以上的中等職業(yè)學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。八是中等職業(yè)教育招生獎(jiǎng)勵(lì)工程。對(duì)積極擴(kuò)大招生規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量高的中職學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)通過(guò)這“八大工程”，鼓勵(lì)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，讓用人單位滿意，讓學(xué)生滿意，讓學(xué)生家長(zhǎng)滿意。
    三、加大支持和扶持力度，努力營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。
    大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局。各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大支持和扶持力度，把推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    第一，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任在地方。各級(jí)政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程，切實(shí)強(qiáng)化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、基本建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，促進(jìn)職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。省教育廳等部門組成的職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度要進(jìn)一步完善，定期研究、協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育工作中的重大問(wèn)題。省直各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)范圍，滿腔熱忱地支持職業(yè)教育的發(fā)展，形成齊抓共管的工作機(jī)制。
    第二，切實(shí)加大投入。省政府決定設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)發(fā)展資金，主要用于“八大工程”建設(shè)。各級(jí)政府也要堅(jiān)持多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，為促進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例，一般地區(qū)不低于30%，未普及九年義務(wù)教育地區(qū)不低于20%。對(duì)失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、退伍軍人的安置費(fèi)可按國(guó)家規(guī)定安排一定比例用于其接受職業(yè)教育。各級(jí)政府要把幫助困難家庭及其子女解決職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，作為扶貧解困的重要舉措，抓好落實(shí)。要注意提高職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，逐步改革公辦職業(yè)學(xué)校按編制撥款方式，建立以學(xué)校在校生數(shù)和生均培養(yǎng)成本為主要指標(biāo)的新的財(cái)政撥款機(jī)制。今后，國(guó)家和省對(duì)職業(yè)教育的投資項(xiàng)目，重點(diǎn)向堅(jiān)持面向市場(chǎng)辦學(xué)、自主發(fā)展能力較強(qiáng)的職業(yè)院校傾斜。職業(yè)院校的學(xué)費(fèi)收入要全額用于院校的發(fā)展，各級(jí)各有關(guān)部門不得用來(lái)沖抵正常撥款，也不得以任何理由進(jìn)行截留、調(diào)撥或劃轉(zhuǎn)。
    第三，要切實(shí)搞好輿論宣傳。發(fā)展職業(yè)教育，離不開(kāi)社會(huì)各界的熱情支持，離不開(kāi)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的積極參與。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)形成尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。要引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)將職業(yè)教育作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，促進(jìn)企業(yè)形成理性的用人觀念。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)職業(yè)教育成才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè)，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
    同志們，大力發(fā)展職業(yè)教育，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求做出的重大決策。我們要以科學(xué)發(fā)展觀總攬教育事業(yè)發(fā)展全局，統(tǒng)一思想、銳意進(jìn)取，搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展的新局面，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
    全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇九
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
    大家上午好!
    受教育部職業(yè)教育與成人教育司委托，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)承接了撰寫《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告》的任務(wù)。在各方面的共同努力下，歷經(jīng)1年多的時(shí)間《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》已正式出版，今天，借全國(guó)職業(yè)院校管理規(guī)范推進(jìn)會(huì)暨集團(tuán)化辦學(xué)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)召開(kāi)之機(jī)，正式向社會(huì)發(fā)布。報(bào)告主要有四部分內(nèi)容：
    一、我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展?fàn)顩r。
    職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是以職業(yè)教育集團(tuán)為組織基礎(chǔ)的辦學(xué)行為。它是職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深化教育體制改革和創(chuàng)新辦學(xué)模式的一種產(chǎn)物，職業(yè)教育集團(tuán)是指由多個(gè)具有獨(dú)立法人資格的組織機(jī)構(gòu)組成，以契約、資產(chǎn)等形式為聯(lián)結(jié)紐帶，以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范，以合作開(kāi)展人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)技能積累、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)等為主要任務(wù)，以提升人力資本素質(zhì)，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新為目的的合作辦學(xué)組織。
    自1992年全國(guó)首家職業(yè)教育集團(tuán)北京蒙妮坦美發(fā)美容職業(yè)教育集團(tuán)成立以來(lái)，職教集團(tuán)的數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增加，特別是近十年來(lái)，職教集團(tuán)的數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，至年底，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已成立職業(yè)教育集團(tuán)1048個(gè)(詳見(jiàn)圖1)。
    (圖1)。
    基本覆蓋了全國(guó)除西藏以外的所有省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及全國(guó)主要行業(yè)(詳見(jiàn)圖2、圖3、圖4)。
    (圖2)。
    (圖3)。
    (圖4)。
    1048個(gè)集團(tuán)共有成員單位46400家，平均每個(gè)集團(tuán)有44家單位。其中參與職業(yè)院校8330多所(本科院校180多所)，參與集團(tuán)企業(yè)23500多家，政府部門1630個(gè)，行業(yè)組織1680多個(gè)，其他組織機(jī)構(gòu)1450多個(gè)。
    我國(guó)的職教集團(tuán)參與主體包括政府部門、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等諸多方面，絕大多數(shù)集團(tuán)為教育聯(lián)盟性質(zhì)的非法人機(jī)構(gòu)，經(jīng)政府批準(zhǔn)或者備案成立。各地根據(jù)實(shí)際情況在集團(tuán)的主體作用、主體范圍、主體結(jié)構(gòu)和組織性質(zhì)等方面做出了不同選擇，形成了各具特色的多種實(shí)現(xiàn)形式。
    ――從集團(tuán)牽頭單位劃分：有政府主導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、院校主導(dǎo)四種主要類型。
    ――從集團(tuán)的法人性質(zhì)劃分：有事業(yè)單位法人(如佳木斯職業(yè)教育集團(tuán))、企業(yè)法人(如青島西海岸職教集團(tuán)、江蘇長(zhǎng)江職教集團(tuán))、民辦非企業(yè)法人(如江西現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)、內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)教育集團(tuán)等)以及非法人資格的職教集團(tuán)。
    ――從集團(tuán)的服務(wù)區(qū)域劃分:有面向全國(guó)服務(wù)的行業(yè)職教集團(tuán)(如中國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)職教集團(tuán)、中鋁職業(yè)教育集團(tuán))，更多的是面向地區(qū)服務(wù)的區(qū)域性職教集團(tuán)。
    為保障集團(tuán)化辦學(xué)的常態(tài)運(yùn)行與作用發(fā)揮，各地針對(duì)職教集團(tuán)組織性質(zhì)與集團(tuán)化辦學(xué)功能定位，不斷推進(jìn)組織體系與管理制度建設(shè)，探索形成了一批各具特色的治理模式。
    根據(jù)抽樣調(diào)查，在160多個(gè)樣本職教集團(tuán)中，有97、55%建立了決策機(jī)構(gòu)，96、32%建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，23、93%設(shè)立了監(jiān)督機(jī)構(gòu)，12、88%設(shè)立了服務(wù)機(jī)構(gòu)。多數(shù)職教集團(tuán)都已建立起了理事會(huì)(或董事會(huì))決策，秘書處(或辦公室)協(xié)調(diào)，專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，監(jiān)事會(huì)監(jiān)督等較為完整的治理體系(詳見(jiàn)圖5)。
    (圖5)。
    1、創(chuàng)新了職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)以集團(tuán)為平臺(tái)，形成由理事會(huì)主導(dǎo)，行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)等廣泛參與的管理體制，這是對(duì)職業(yè)教育治理體系的創(chuàng)新。
    2、構(gòu)建了產(chǎn)教融合的辦學(xué)機(jī)制。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，由于有行業(yè)企業(yè)的緊密參與，促進(jìn)了職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。形成了產(chǎn)教融合、校企合作育人的辦學(xué)機(jī)制。
    3、促進(jìn)了人才培養(yǎng)模式改革。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，有效的推動(dòng)了產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一、做中學(xué)、學(xué)中做等人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)了職業(yè)教育技術(shù)技能積累作用的發(fā)揮，推進(jìn)了中高職教育的有機(jī)銜接，推動(dòng)了職前職后教育一體化。
    4、提升了職業(yè)院校的辦學(xué)實(shí)力。
    吸納了大批社會(huì)資源投入職業(yè)院校辦學(xué)。以取樣調(diào)研的160多個(gè)集團(tuán)為例，近年來(lái)，行業(yè)企業(yè)累計(jì)為成員院校提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備總值達(dá)到1500多億元、投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)60多億元，大大改善了成員院校的實(shí)訓(xùn)條件。
    推進(jìn)了雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。根據(jù)160多個(gè)集團(tuán)抽樣統(tǒng)計(jì)，成員企業(yè)累計(jì)派出8萬(wàn)多人次專業(yè)技術(shù)與管理人員擔(dān)任成員院校的兼職教師，成員院校累計(jì)安排23萬(wàn)人次專業(yè)教師進(jìn)入企業(yè)掛職鍛煉，加快了雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)的形成。
    5、推動(dòng)了城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，制約我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸之一就是教育資源分散、利用率低，而職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)使得分散的資源得以集中和有效利用，這既提高了職業(yè)教育的辦學(xué)效益，更是有效帶動(dòng)了薄弱地區(qū)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。組建職業(yè)教育集團(tuán)，可以在不改變各個(gè)職業(yè)院?，F(xiàn)有的行政隸屬關(guān)系、經(jīng)費(fèi)撥款渠道、人事關(guān)系的前提下，實(shí)現(xiàn)了資源的`整合與共享。以北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)為例，自開(kāi)始，集團(tuán)與保山市簽署合作協(xié)議，利用集團(tuán)的教育和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展對(duì)口幫扶，在對(duì)滇西的幫扶合作中，集團(tuán)探索了“教育+產(chǎn)業(yè)”的職教扶貧模式，助推了國(guó)家扶貧工作的開(kāi)展，拓展了職教集團(tuán)的辦學(xué)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，實(shí)現(xiàn)了雙贏。
    五、發(fā)展建議。
    1、進(jìn)一步完善職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的法律法規(guī)和政策保障。
    一是建立健全集團(tuán)化辦學(xué)的國(guó)家制度。
    二是開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué)的改革創(chuàng)新試點(diǎn)，建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團(tuán)。
    三是進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)在集團(tuán)化辦學(xué)中的作用。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育集團(tuán)組織體系和內(nèi)部管理制度建設(shè)。
    3、進(jìn)一步提升集團(tuán)化辦學(xué)社會(huì)服務(wù)能力。
    一要提升職教集團(tuán)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力;二要提升職教集團(tuán)服務(wù)城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;三要提升職教集團(tuán)服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
    《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》是首個(gè)全國(guó)性的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告，歷經(jīng)1年3個(gè)月成稿，參與報(bào)告起草的有來(lái)自教育行政部門、教育科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、職教集團(tuán)、職業(yè)院校等多方面的管理人員和專家學(xué)者共計(jì)30多人，期間開(kāi)展了10余次專題研討和調(diào)研活動(dòng)，教育部主管領(lǐng)導(dǎo)以及職成司司處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告撰寫給予了高度關(guān)注和指導(dǎo)?！秷?bào)告》對(duì)20多年來(lái)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、特點(diǎn)和做法進(jìn)行了總體呈現(xiàn)。該報(bào)告所使用的數(shù)據(jù)主要是來(lái)自“全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)與公共服務(wù)平臺(tái)”。該平臺(tái)是11月，教育部職成司委托學(xué)會(huì)開(kāi)發(fā)的。208月10號(hào)，教育部職成教司又下發(fā)了《關(guān)于做好全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(教育部職成司[]95號(hào)),提出每年依托“平臺(tái)”進(jìn)行前期數(shù)據(jù)采集工作，并委托學(xué)會(huì)發(fā)布“全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)年度報(bào)告”，征集一批職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)典型案例。根據(jù)教育部職成司對(duì)“職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)”工作的要求和部署，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)兩年來(lái)，圍繞職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，搭建了一個(gè)平臺(tái)(即全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)與公共服務(wù)平臺(tái))，建立了一支1600余人的數(shù)據(jù)采集隊(duì)伍，征集了一批案例，編寫出版了《全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)典型案例匯編()》，撰寫了一個(gè)報(bào)告(即《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》)，構(gòu)建完善了工作機(jī)制。由于數(shù)據(jù)采集還不夠全面和完整，數(shù)據(jù)指標(biāo)體系還有待進(jìn)一步完善，因此，本發(fā)展報(bào)告難免存在著這樣那樣的不足，衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大職教戰(zhàn)線同仁以及社會(huì)各界給予批評(píng)指正!
    謝謝各位!
    全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇十
    同志們：
    今天召開(kāi)全區(qū)禁毒委員會(huì)成立后的第一次工作會(huì)議，主要任務(wù)是，分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì)，對(duì)禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才，區(qū)公安分局__副局長(zhǎng)、司法局_局長(zhǎng)宣讀了有關(guān)文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求，抓好工作落實(shí)。下面，就做好全區(qū)禁毒工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
    禁毒工作關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、人民福祉，厲行禁毒是各級(jí)黨委、政府的一貫立場(chǎng)和堅(jiān)決主張。對(duì)此，國(guó)家和省市高度重視，去年6月份，和分別主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題聽(tīng)取禁毒工作匯報(bào)，并作出了重要指示。前天，國(guó)家又召開(kāi)了全國(guó)禁毒工作電視電話會(huì)議，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨出席會(huì)議并做了重要講話。對(duì)于禁毒工作，省市也多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署，黃關(guān)春副省長(zhǎng)、高廣斌書記、姜治瑩市長(zhǎng)分別提出了明確具體的要求。對(duì)于此項(xiàng)工作，區(qū)委、區(qū)政府也高度重視，不斷加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)了禁毒工作，取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，從禁毒角度維護(hù)了我區(qū)的社會(huì)安全和正常秩序。
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。從國(guó)際、國(guó)內(nèi)情況看，全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴(yán)重，我國(guó)毒品問(wèn)題也已經(jīng)進(jìn)入加速蔓延期，全國(guó)吸毒人員持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)有吸毒人數(shù)已超過(guò)千萬(wàn)，遍布所有縣級(jí)以上行政區(qū)域。從省、市情況看，，吉林省繼云南、新疆之后成為全國(guó)重點(diǎn)禁毒省份，又被國(guó)家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)東北戰(zhàn)場(chǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。20_年，長(zhǎng)春市成為全國(guó)50個(gè)毒品重點(diǎn)監(jiān)控城市之一，又被確定為全國(guó)百城禁毒會(huì)戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看，可能大家也都有耳聞，私下里有人給__起了一個(gè)不光彩的別稱叫“冰城”，不是“冰雪”的“冰”，而是“冰毒”的“冰”，這充分說(shuō)明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì)十分緊迫，任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況，我覺(jué)得有這么幾個(gè)方面大家一定要深刻認(rèn)識(shí)到。
    一是涉毒人員逐年劇增。20_年，全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人，潛在涉毒人員是217人;20_年，登記在案的涉毒人員是269人，潛在涉毒人員是612人;20，登記在案的涉毒人員是1137人，潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看，每一年都是翻倍增長(zhǎng)。以上數(shù)字還是相對(duì)保守的數(shù)字，實(shí)際存在的要比我們掌握的還要多。
    二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年，我區(qū)公安機(jī)關(guān)打擊處理涉毒人員46人，20_年是132人，年是569人。這一方面，說(shuō)明我區(qū)公安機(jī)關(guān)加大了對(duì)涉毒案件的偵查力度，提高了對(duì)涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面，也說(shuō)明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。
    三是涉毒問(wèn)題日益復(fù)雜化。從涉毒場(chǎng)所看：第一，吸毒場(chǎng)所廣闊化。2014年以前，吸毒地點(diǎn)主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開(kāi)始，一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至偏遠(yuǎn)村屯，如太平的土頂、齊家的長(zhǎng)嶺，還有奢嶺、雙營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二，吸毒場(chǎng)所隱秘化。原來(lái)吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫(kù)等隱蔽場(chǎng)所。第三，吸毒場(chǎng)所流動(dòng)化。從去年開(kāi)始，一些吸毒人員為逃避打擊，開(kāi)始駕車流動(dòng)吸毒，有時(shí)?？吭诮诸^路邊，有時(shí)出沒(méi)荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來(lái)看：第一，年齡低齡化。一般以30至40歲的居多，占涉毒人員的60%以上，其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的，也不罕見(jiàn)。第二，構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的，除了社會(huì)無(wú)業(yè)人員、個(gè)體工商戶以外，還有機(jī)關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師、企業(yè)員工，等等。第三，吸毒人員集團(tuán)化。從我區(qū)公安機(jī)關(guān)抓獲的涉毒人員情況看，基本都是一抓一窩，少則五、七個(gè)，多則十幾個(gè)，吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個(gè)各自獨(dú)立，又互相依托的小集團(tuán)。
    四是吸毒引發(fā)的治安問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題日益突出。毒品問(wèn)題既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康，破壞家庭幸福，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，也誘發(fā)了其他違法犯罪活動(dòng)。部分吸毒人員吸食毒品后，自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件，以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。
    以上這些問(wèn)題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們?cè)诩訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、措施落實(shí)等方面與上級(jí)黨委、政府的要求還有一定差距;個(gè)別部門、單位對(duì)禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力，等等。因此，對(duì)于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和毒品問(wèn)題可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感，集中精力，增補(bǔ)措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，不斷深化禁毒工作措施。
    打擊毒品犯罪工作，既需要齊抓共管、多管齊下，又需要突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治。從我區(qū)的實(shí)際情況看，要重點(diǎn)從三個(gè)方面狠下功夫。
    第一，要突出預(yù)防抓教育?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣，沒(méi)有后悔藥，要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠(yuǎn)離毒品的防線，才能在行動(dòng)上堅(jiān)決抵制毒品侵害?，F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途，迷戀毒品，甚至無(wú)法自拔，很大部分原因是對(duì)毒品危害知之不多，了解甚少。一些人因?yàn)楹闷?、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品，上癮后對(duì)毒品產(chǎn)生強(qiáng)烈的生理和心理依賴，難以戒斷，越陷越深，最終弄得家破人亡。因此，公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮作用，緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個(gè)重點(diǎn)，充分利用“國(guó)際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體，按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求，建立常態(tài)化的宣傳機(jī)制，精心組織形式多樣的宣傳活動(dòng)，使禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所，把毒品預(yù)防教育做深做細(xì)做扎實(shí)，形成全社會(huì)人人遠(yuǎn)離毒品，珍愛(ài)生命，徹底鏟除毒品生長(zhǎng)、生存的土壤。近期，廣電部門要設(shè)立一個(gè)禁毒專欄，制作專題講座，結(jié)合典型案例，在區(qū)電視臺(tái)定期播出，教育警示全區(qū)人民。
    第二，要突出整治抓打擊。對(duì)毒品犯罪，只有“打”，才有警示力;只有“嚴(yán)打”，才有震懾力。要堅(jiān)持以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)偵查破案工作，強(qiáng)化毒情研判，突出打擊重點(diǎn)，改進(jìn)打擊方式，不斷提高對(duì)毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力，依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)和販毒分子，堅(jiān)決摧毀販毒團(tuán)伙，堅(jiān)決打擊幕后組織者和保護(hù)傘，堅(jiān)決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動(dòng)。一方面，要針對(duì)毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場(chǎng)所的特點(diǎn)，加大重點(diǎn)整治力度，對(duì)存在吸毒販毒問(wèn)題的娛樂(lè)場(chǎng)所，要及時(shí)清查并嚴(yán)厲打擊。對(duì)組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營(yíng)業(yè)主，要依法嚴(yán)懲;對(duì)違法販販毒人員，要一查到底、深挖細(xì)摳，抓獲大毒梟。對(duì)涉毒犯罪嫌疑人，區(qū)檢察院要快捕快訴。對(duì)販賣毒品、持有毒品、運(yùn)輸毒品、容留吸毒等犯罪人員，區(qū)人民法院要從快判決，判決要走上限，判實(shí)刑，不判緩刑。另一方面，要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點(diǎn)，加大外流販毒的重點(diǎn)整治力度，采取超常規(guī)的措施，全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)于這項(xiàng)工作，公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用，進(jìn)一步強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊(duì)伍，確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
    第三，要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者，從醫(yī)學(xué)的角度講他們又是毒品的受害者、是病人，所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開(kāi)展“大普查、大收戒、大幫教”活動(dòng)。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)制手段和自愿方式依法做好強(qiáng)制戒毒工作，充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復(fù)吸率。對(duì)于屢教不改的吸毒人員，要及時(shí)送交強(qiáng)制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)戒毒人員的管控，嚴(yán)防涉毒人員復(fù)吸。同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，給予戒毒人員應(yīng)有的尊重，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。要通過(guò)培訓(xùn)使戒毒人員掌握一定的技能，努力拓展就業(yè)安置渠道，為他們?cè)缛栈貧w社會(huì)，回歸正常生活創(chuàng)造條件。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為禁毒工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    禁毒委各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定具體措施，狠抓工作落實(shí)，確保禁毒工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    (一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各單位、各部門要把禁毒工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作擺在重要日程，主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)掌握禁毒工作情況，親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，努力形成“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門上下合力抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作局面。在物力和財(cái)力方面，要切實(shí)加大對(duì)禁毒工作的投入力度，確保禁毒工作順利開(kāi)展。
    (二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互配合、密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，扎實(shí)推動(dòng)本轄區(qū)、本部門的禁毒工作，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。區(qū)禁毒委辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)掌握各部門的工作情況，做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化，廣泛動(dòng)員社區(qū)、村(居)民委員會(huì)等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會(huì)工作者、民間人士參與禁毒斗爭(zhēng)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年，要進(jìn)一步擴(kuò)寬群眾對(duì)涉毒人員的舉報(bào)渠道，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，做好__，鼓勵(lì)全民性的監(jiān)督舉報(bào)，使吸毒人員在__無(wú)處藏身、無(wú)處落腳。
    (三)要強(qiáng)化督查考核，提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)存在的突出問(wèn)題要及時(shí)向區(qū)禁毒委報(bào)告。同時(shí)，要建立健全符合我區(qū)實(shí)際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評(píng)機(jī)制，切實(shí)把“新滋生吸毒人員是否逐年減少，吸毒人員動(dòng)態(tài)管控是否真正到位，吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高，毒品來(lái)源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意”等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)禁毒委將定期對(duì)禁毒工作進(jìn)行督查，并將督查和評(píng)估情況在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
    同志們，毒品不除，民無(wú)寧日。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，推動(dòng)我區(qū)禁毒工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局，加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福__建設(shè)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們：
    今天，哈爾濱市委、市政府隆重召開(kāi)全市職業(yè)教育工作會(huì)議，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)職業(yè)教育的高度重視，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展所傾注的關(guān)心，尤其是市委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專題研究職教工作，市長(zhǎng)親自到會(huì)作重要講話，部署工作，更加難能可貴。我代表省教育廳，對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀，并向一直關(guān)心支持教育發(fā)展的各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝。哈爾濱在這次會(huì)議前后，在全省率先對(duì)職業(yè)教育管理體制作了重大改革。這對(duì)于地方政府統(tǒng)籌強(qiáng)化職業(yè)教育發(fā)展，特別是整合資源、合理規(guī)劃布局、集中投入、集中管理和建設(shè)、做大做強(qiáng)職業(yè)教育、增強(qiáng)為老工業(yè)基地振興和小康社會(huì)建設(shè)提供人才保障主動(dòng)性等方面，具有重大意義。市委、市政府站得高，看得遠(yuǎn)，在全省帶了好頭，其帶動(dòng)作用也必將很快呈現(xiàn)出來(lái)。職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題，市政府作了全面部署，指明了市里職教發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)，特別是列入地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標(biāo)，列職教專項(xiàng)資金，加大投入，使我們很受鼓舞。相信哈市職教會(huì)有大發(fā)展。在這里我補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)和大家交流。一、職教發(fā)展思路;二、基地建設(shè)。
    二是關(guān)于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)問(wèn)題。很難想象沒(méi)有穩(wěn)定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，職業(yè)教育的學(xué)生會(huì)技能、會(huì)操作。黑板上培養(yǎng)不出高技能的勞動(dòng)者。所以，辦好職業(yè)教育，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，首先必須搞好基地建設(shè)。第一是集中力量建設(shè)自己的。所有職業(yè)學(xué)校都要具備大體相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)條件，如果能以中心城市為單位，集中投入，按大的專業(yè)方向，合理布局，建設(shè)一些規(guī)模較大的公用基地較為理想。因?yàn)槲覀儧](méi)有條件逐校高水平建設(shè)，也沒(méi)那個(gè)必要。第二是整合職教資源，減少重復(fù)分散投入，以形成規(guī)模效應(yīng)。哈市這次體制改革，為下步資源整合創(chuàng)造了非常好的條件。第三是校企合作。要通過(guò)爭(zhēng)取政府協(xié)調(diào)支持和市場(chǎng)機(jī)制兩條渠道，廣泛與企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的互利互惠的合作關(guān)系，少了不夠用。把實(shí)習(xí)基地直接建在企業(yè)，培養(yǎng)效果更好，而且減輕政府投入壓力。第四是全力爭(zhēng)取資金支持。省政府去年把職教專項(xiàng)資金由500萬(wàn)增加到1500萬(wàn)，還有國(guó)家發(fā)改委的3000萬(wàn)，財(cái)政部1000萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力培養(yǎng)專項(xiàng)4000萬(wàn)，共有一億多。哈爾濱市政府也有好多措施方法，教育部門要積極爭(zhēng)取。再就是開(kāi)發(fā)行貸款，哈市是個(gè)大平臺(tái)，哈市教育這塊建議全力爭(zhēng)取額度。還有就是引進(jìn)民辦教育資金問(wèn)題。
    哈爾濱的情況比較特殊，市區(qū)的職業(yè)教育和11個(gè)縣的農(nóng)村職業(yè)教育各占半壁江山，有特殊性。希望市局在理順管理體制同時(shí)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)城市農(nóng)村職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。也希望市政府能多給些支持，多給些更優(yōu)惠的政策。省教育廳也將配合市政府積極支持哈爾濱市的職業(yè)教育改革試點(diǎn)工作。我們共同努力，讓哈爾濱積累更多成功的經(jīng)驗(yàn)，為全省的職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    最后，預(yù)祝會(huì)議取得圓滿成功!
    全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    下面我就司法局一年來(lái)在禁毒工作上作一個(gè)簡(jiǎn)單總結(jié)回顧，就一下步工作的開(kāi)展作一個(gè)表態(tài)?？h司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局，在禁毒工作上做了以下工作：
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅責(zé)任。司法局作為禁毒工作的責(zé)任單位，不斷加強(qiáng)了對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程，牢固樹(shù)立“毒品一日不絕，治安一日不穩(wěn)”的理念，親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
    二、普法宣傳，成效顯著。
    (一)采取多種形式，積極開(kāi)展對(duì)廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來(lái)在禁毒工作方面加大了對(duì)《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，采取不同形式對(duì)全縣公民進(jìn)行宣傳教育。為全面認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》，營(yíng)造濃厚的禁毒宣傳氛圍，我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動(dòng)，懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊，并設(shè)立法律咨詢臺(tái)。通過(guò)直觀宣傳方式，吸引了大批群眾前來(lái)咨詢觀看禁毒宣傳圖片，進(jìn)一步提高了群眾識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí)，取得了較好的社會(huì)宣傳效果。在“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日，我局在縣政法委的組織下，組織基層司法所工作人員開(kāi)展了法制宣傳日活動(dòng)，以“弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線，本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則，充分利用廣播電臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳，大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
    (二)狠抓重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育，提高全區(qū)公民自覺(jué)學(xué)法守法用法重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì)，努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅(jiān)持“定期深入學(xué)校課堂講法制課，通過(guò)“以案說(shuō)法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識(shí)教育”等活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對(duì)影響未成年人健康成長(zhǎng)的突出問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開(kāi)展校園外及周邊社會(huì)治安環(huán)境的清理整治，從源頭上截?cái)帱S、賭、毒等不良因素對(duì)青少年的誘惑和侵犯。
    (三)密切配合公、檢、法，打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力遏制毒品犯罪?？h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用，司法局要司職盡責(zé)，密切配合，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實(shí)做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實(shí)加對(duì)吸毒人員的管控工作，對(duì)涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明，對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實(shí)好管控措施。
    (五)重點(diǎn)做好戒毒回歸人員無(wú)縫對(duì)接、安置幫教和社區(qū)矯正工作，決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象，最大限度地減少社會(huì)面失控吸毒人員。
    我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作：
    一、繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。司法局不斷明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用，達(dá)到群防群治的效果。
    二、加大對(duì)社區(qū)矯正監(jiān)管力度，創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺(tái)和遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)中心建設(shè)，對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進(jìn)行信息化管理。
    三、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。本月底，由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場(chǎng)，將于12.4法制宣傳日活動(dòng)上力爭(zhēng)今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭(zhēng)明年的“6.26”國(guó)際禁毒日期間的宣傳活動(dòng)的影響面拓寬，宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開(kāi)展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會(huì)青少年的禁毒宣傳教育，迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠(yuǎn)離毒品，珍愛(ài)生命”的宣傳熱潮，切實(shí)增強(qiáng)全民禁毒、據(jù)毒意識(shí)，打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ)，為禁毒工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。禁毒是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，禁毒工作任重道遠(yuǎn)。縣司法局一定堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，全力打好禁毒工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。
    全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇十三
    大家好!根據(jù)今年國(guó)家旅游局工作的總體安排，經(jīng)過(guò)精心籌備，全國(guó)旅游信息化工作會(huì)議今天在濟(jì)南召開(kāi)了。參加這次會(huì)議的主要是各省級(jí)旅游局負(fù)責(zé)信息化工作的同志。首先，我代表國(guó)家旅游局向工作在旅游信息化第一線的同志們問(wèn)好，對(duì)大家過(guò)去一年所做的工作表示感謝!
    這是在深入貫徹學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》過(guò)程中的第一次信息化會(huì)議。會(huì)議之所以選擇在山東召開(kāi)，是因?yàn)樯綎|省在推動(dòng)旅游信息化發(fā)展方面取得了顯著的成績(jī)，有很多經(jīng)驗(yàn)值得各地借鑒。作為國(guó)家旅游局分管旅游信息化領(lǐng)導(dǎo)，我也代表大家，向大力支持旅游信息化發(fā)展的山東省才副省長(zhǎng)和山東省旅游局表示誠(chéng)摯的感謝!
    本次會(huì)議的主要議題是深入學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)41文件精神，總結(jié)旅游信息化工作，分析我國(guó)信息化與旅游產(chǎn)業(yè)化融合的現(xiàn)狀，交流經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識(shí)，部署20xx年的重點(diǎn)工作。我主管旅游信息化工作時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)全國(guó)旅游信息化工作的了解會(huì)有一定的局限。一年來(lái)，經(jīng)多次與國(guó)家旅游局信息中心的同志們溝通，并抓住各種機(jī)會(huì)與地方旅游局領(lǐng)導(dǎo)做了一些交流，自己也在不斷地思考和學(xué)習(xí)，初步形成了一些思路和想法，結(jié)合這次會(huì)議的主要議題，與大家交流溝通。
    一、充分認(rèn)識(shí)旅游產(chǎn)業(yè)信息化的重要性和緊迫性。
    (一)信息化已成為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。
    黨的十七大提出：要“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路”。這“五化”中，比以往多了一個(gè)“信息化”，并且緊跟在“工業(yè)化”之后?！靶畔⒒钡脑黾邮屈h中央對(duì)當(dāng)今時(shí)代特征的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，為我國(guó)信息化的發(fā)展壯大提供了思想保障和政策基礎(chǔ)，也充分反映出信息化工作在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。
    黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，推進(jìn)了信息化應(yīng)用在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域的深入普及。“十一五”期間，國(guó)務(wù)院對(duì)信息化發(fā)展進(jìn)行了全面部署，做出了推行電子政務(wù)、振興軟件產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)信息安全保障、加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用和加快發(fā)展電子商務(wù)等一系列重要決策。我國(guó)信息化已走出基礎(chǔ)性發(fā)展時(shí)期，進(jìn)入了全方位、多層面推進(jìn)的新階段。
    (二)信息化已成為旅游競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。
    世界旅游組織商務(wù)理事會(huì)(wtobc)預(yù)計(jì)，今后幾年間世界主要旅游客源地約四分之一的旅游產(chǎn)品訂購(gòu)都將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。目前法國(guó)85%的旅行社擁有全球分銷系統(tǒng)(gds)，美國(guó)大多數(shù)旅行社都在使用gds。我國(guó)機(jī)票網(wǎng)上預(yù)訂從開(kāi)始快速發(fā)展，機(jī)票市場(chǎng)占7.6%，達(dá)到11.1%，但距離北美的56%、歐洲的41%以及亞太地區(qū)的20%還有很大差距。
    據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(cnnic)第25次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截止12月，我國(guó)旅游預(yù)訂的使用率為7.9%，用戶規(guī)模3024萬(wàn)人，年增長(zhǎng)77.9%。中國(guó)網(wǎng)上旅游預(yù)訂市場(chǎng)規(guī)模為37.4億元，相比的29.4億元同比增長(zhǎng)27.2%。以為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂渠道開(kāi)始快速發(fā)展?？梢哉f(shuō)，旅游信息化發(fā)展水平，體現(xiàn)了旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化和國(guó)際化程度，目前歐美等旅游強(qiáng)國(guó)已走在了我們前面，時(shí)間不容許我們猶豫和遲緩，必須奮起直追。
    (三)旅游業(yè)的發(fā)展迫切需要信息化的助推和支持。
    是我國(guó)旅游業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)的一年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，我國(guó)旅游業(yè)總體仍保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全年旅游總收入1.29萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.3%。
    在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的支持和指導(dǎo)下，11月25日，溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，并于12月1日以國(guó)務(wù)院名義正式下發(fā)。《意見(jiàn)》確立了把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略定位，提出了新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和支持政策，旅游業(yè)發(fā)展從此納入了國(guó)家戰(zhàn)略體系。
    但與此同時(shí)，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)還存在著產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)配置不合理、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不足等多層面問(wèn)題，制約了旅游業(yè)的持續(xù)良性發(fā)展。在促進(jìn)旅游業(yè)真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，都離不開(kāi)信息科技的支撐作用和助推力量。因此，旅游業(yè)迫切需要加大信息科技的應(yīng)用推廣，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的形成。
    《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》指出，要以信息化為主要途徑，提高旅游服務(wù)效率。積極開(kāi)展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付，充分利用社會(huì)資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心，全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點(diǎn)旅游城市的旅游信息化服務(wù)水平。各級(jí)旅游部門，要充分認(rèn)識(shí)到旅游信息化在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的關(guān)鍵作用，在座的同志們，也要意識(shí)到我們肩上的責(zé)任和重?fù)?dān)。
    二、落實(shí)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化旅游信息化發(fā)展環(huán)境。
    旅游業(yè)信息化的發(fā)展，在很大程度上依賴于是否具備一個(gè)良好的外在環(huán)境。當(dāng)前隨著旅游業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位的確立，各級(jí)政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展更加重視，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的力度也明顯加大。希望各地要充分認(rèn)識(shí)到旅游信息化對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的撬動(dòng)作用，為旅游信息化發(fā)展?fàn)I造一個(gè)健康適宜的環(huán)境。
    (一)科學(xué)規(guī)劃，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。
    旅游信息化是國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，也是旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。各地要將旅游信息化納入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體目標(biāo)中去，在人財(cái)物等方面統(tǒng)籌解決。各地制定旅游發(fā)展規(guī)劃，要通盤考慮旅游信息化發(fā)展規(guī)劃，并以此作為信息化發(fā)展宏觀管理的重要手段。
    信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，信息化發(fā)展規(guī)劃是其發(fā)展的指南和依據(jù)。科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃對(duì)信息化發(fā)展的適應(yīng)性、關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性至關(guān)重要。也是避免重復(fù)投資和盲目建設(shè)，提升信息和資金使用效率的重要舉措。旅游信息化建設(shè)要有目的、按計(jì)劃、分階段、有步驟地推進(jìn)實(shí)施，避免孤立片面和盲目隨意現(xiàn)象出現(xiàn)。信息化管理和信息化服務(wù)必須通盤考慮，積極配合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上實(shí)施，增強(qiáng)信息化工作的主動(dòng)性和系統(tǒng)性。
    (二)加強(qiáng)組織管理，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    各省區(qū)市要將對(duì)信息化工作的重視落到實(shí)處，要把旅游信息化工作納入到當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局中去。
    信息化建設(shè)也是一項(xiàng)社會(huì)工程，除技術(shù)外，還要花大力氣去協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，必須要有科學(xué)的管理體系和實(shí)施規(guī)范。各地區(qū)應(yīng)建立健全旅游信息化組織實(shí)施機(jī)構(gòu)和管理體系，使信息化工作有組織保障、有資金支持。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和技術(shù)部門，建立科學(xué)合理的信息流程，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和信息共享，保證信息化應(yīng)用的效能。
    在旅游信息化建設(shè)中，要保證各項(xiàng)政策的落地和落實(shí)，保證信息化實(shí)施機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)和系統(tǒng)建設(shè)的延續(xù)性，促進(jìn)信息化建設(shè)向廣度和深度發(fā)展。
    (三)保證投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施是旅游信息化得以順利開(kāi)展的重要前提。各級(jí)旅游行政管理部門和各個(gè)旅游企業(yè)必須高度重視旅游信息化的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高應(yīng)用水平和覆蓋能力。
    我國(guó)旅游信息化建設(shè)已完成單純的硬件投入的初期階段，今后會(huì)向基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用升級(jí)和資源整合并重的方向發(fā)展。各地應(yīng)完善項(xiàng)目審核和管理制度，保證旅游信息化建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)整體的發(fā)展方向和要求。應(yīng)按照科學(xué)規(guī)律，妥善安排項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行和升級(jí)等經(jīng)費(fèi)，保證信息化建設(shè)科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
    三、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和應(yīng)用，占領(lǐng)科技制高點(diǎn)。
    20xx年旅游信息化的主要工作，就是加快構(gòu)建旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)旅游資訊網(wǎng)建設(shè)，完善“12301”全國(guó)旅游服務(wù)熱線，探索三網(wǎng)融合機(jī)制下的旅游信息化模式，支持旅游電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游信息化服務(wù)水平不斷提高。
    具體到重點(diǎn)項(xiàng)目上，就是12301工程、旅游資訊網(wǎng)和國(guó)家旅游局信息中心承接的國(guó)家863高科技項(xiàng)目。12301呼叫平臺(tái)和旅游資訊網(wǎng)建設(shè)兩個(gè)項(xiàng)目要作為推進(jìn)信息化整體發(fā)展的系統(tǒng)工程，與游客咨詢中心、集散中心、旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等統(tǒng)籌規(guī)劃，建立一體化的信息采集處理和宣傳營(yíng)銷渠道，對(duì)整體信息化建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。由國(guó)家旅游局信息中心承接的國(guó)家863重點(diǎn)科研項(xiàng)目“高可信寬帶在旅游業(yè)務(wù)上的應(yīng)用”，將重點(diǎn)研究和示范三網(wǎng)融合旅游信息發(fā)布、旅游信息無(wú)障礙采集和商務(wù)應(yīng)用等。
    各地區(qū)還會(huì)有一些自己的重點(diǎn)項(xiàng)目。但核心的一點(diǎn)，旅游信息化建設(shè)要圍繞行業(yè)的中心工作，服務(wù)于旅游發(fā)展這個(gè)大局，要占領(lǐng)科技的制高點(diǎn)。信息化建設(shè)要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合;在共性的基礎(chǔ)上強(qiáng)化個(gè)性，要著力于項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)和銜接，提高數(shù)據(jù)共享度和系統(tǒng)的復(fù)用性，以達(dá)到事半功倍的效果。
    關(guān)于旅游信息化發(fā)展的具體情況和工作安排，國(guó)家旅游局信息中心侯振剛副主任稍后要詳細(xì)部署，在此就不多說(shuō)了。
    同志們，本次會(huì)議之后，希望各位盡快向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。講話中不足之處希望大家批評(píng)指正。
    全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇十四
    總結(jié)。
    過(guò)去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神，宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位，通報(bào)了工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書，明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；
    有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)禁毒知識(shí)、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對(duì)性不強(qiáng)，一些人群對(duì)毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來(lái)看，特大販毒活動(dòng)屢見(jiàn)不鮮，但由于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一，建立的緝毒特情質(zhì)量不高，很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息，加之基層派出所和其它警種對(duì)毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒(méi)有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過(guò)百人以及毒品問(wèn)題相對(duì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長(zhǎng)直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書，實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問(wèn)題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說(shuō)明重點(diǎn)區(qū)域毒品問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效整治。對(duì)這些問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
    兩個(gè)著力：著力解決突出毒品問(wèn)題、著力健全禁毒保障機(jī)制；
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí)，從源頭杜絕外流販毒問(wèn)題。
    三、
    強(qiáng)化保障，通力協(xié)作，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)毒情形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn)，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板，不斷完善禁毒工作體制機(jī)制，推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
    分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。對(duì)今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化推進(jìn)措施，確保取得實(shí)效。
    對(duì)問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋，毒品問(wèn)題一日不絕，禁毒斗爭(zhēng)一刻不止。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，打一場(chǎng)深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)！
    全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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    一是堅(jiān)持解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實(shí)施根治欠薪行動(dòng)，以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長(zhǎng)抓細(xì)，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制，全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度，開(kāi)展勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)監(jiān)督檢查，規(guī)范勞動(dòng)用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度，規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作，推進(jìn)仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，全面把信訪納入法治化軌道，加強(qiáng)矛盾排查化解，推動(dòng)依法及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。
    全縣職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇十六
    今天，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣金融工作會(huì)議，是歷年來(lái)組織召開(kāi)的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會(huì)議，也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的重視程度，也充分說(shuō)明了縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到了目前制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機(jī)構(gòu)的班子成員，特別是我們還專門邀請(qǐng)了部分中小企業(yè)和非公組織的負(fù)責(zé)人參加這次會(huì)議?？梢哉f(shuō)，今天的會(huì)議既是一次安排部署會(huì)，也是一次全面動(dòng)員會(huì)，更是一次政策培訓(xùn)會(huì)，也可以說(shuō)是政企、銀企對(duì)接會(huì)。前面，周縣長(zhǎng)從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長(zhǎng)是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長(zhǎng)，充分說(shuō)明了組織對(duì)我們工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此，今年我們要通過(guò)加大工作力度，確保全縣金融工作邁出堅(jiān)實(shí)的一步。就我個(gè)人來(lái)講，對(duì)金融工作是一個(gè)外行，但是在政府工作一年多來(lái)，我在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)金融助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)還是比較到位，尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橇動(dòng)作用將更加明顯。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想，大膽轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真思考與研究如何運(yùn)用金融撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問(wèn)題。下面，我結(jié)合全縣工作實(shí)際，再講兩個(gè)方面的意見(jiàn)，供同志們參考。
    一、成績(jī)喜人，問(wèn)題凸顯，必須充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)。
    成績(jī)喜人方面，我在今年的政府工作報(bào)告和全縣工作會(huì)議上已經(jīng)給大家都做了通報(bào)。從存款余額來(lái)講，我縣的存款余額達(dá)到78.53億元，目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬(wàn)人，城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬(wàn)人，但是，按照戶籍人口統(tǒng)計(jì)，全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬(wàn)多人;20xx年，我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%，如果按照戶籍人口統(tǒng)計(jì)，我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來(lái)有13家，去年，經(jīng)過(guò)我們積極爭(zhēng)取銜接又申報(bào)入庫(kù)6家，現(xiàn)在達(dá)到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家，私營(yíng)企業(yè)達(dá)到522家，個(gè)體工商戶7829戶。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)下，20xx年全縣78.53億元的存款中，居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到52.4億元，貸款余額達(dá)到59.62億元，存量存貸比達(dá)到75.92%，也就是說(shuō)我們已經(jīng)達(dá)到了最高線，充分說(shuō)明全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。同時(shí)，從前面周縣長(zhǎng)的講話中我們可以看出，20xx年，全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達(dá)到23億元，資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重;從我調(diào)研情況看，民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用，特別是在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對(duì)于民間貸款，我在這里明確表態(tài)不予反對(duì)，但要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步規(guī)范和完善，進(jìn)而激活農(nóng)村金融市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)然，民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制，縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)力不足，致使民間借貸在一定程度上補(bǔ)充了商業(yè)銀行門檻過(guò)高、準(zhǔn)入難的問(wèn)題，激活了農(nóng)村金融信貸市場(chǎng)。從金融機(jī)構(gòu)的組建和配備看，一是去年以來(lái)，縣委、縣政府高度重視金融機(jī)構(gòu)的組建工作，縣編委會(huì)研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進(jìn)一步理順機(jī)制，我在去年的金融工作調(diào)研中，專門在縣人行組織召開(kāi)了座談會(huì)，專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，進(jìn)一步理順了金融辦公室工作職能，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣人行，由縣人行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任，業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo)，工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能，通過(guò)一年來(lái)的運(yùn)行，我感覺(jué)到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好，今年專門印發(fā)了金融工作簡(jiǎn)報(bào)和信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了銀企對(duì)接，特別是縣政府周縣長(zhǎng)到我縣掛職以來(lái)，通過(guò)積極銜接爭(zhēng)取，在財(cái)險(xiǎn)公司開(kāi)展保險(xiǎn)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。同時(shí)，縣政府常務(wù)會(huì)研究決定實(shí)行財(cái)政貼息，由人保財(cái)險(xiǎn)隴西支公司擔(dān)保，合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金，我想通過(guò)3年的扶持引導(dǎo)，全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年，縣政府專門與全縣7家金融機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，縣財(cái)政專門從財(cái)政預(yù)算中安排150萬(wàn)元設(shè)立了縣長(zhǎng)金融獎(jiǎng)，畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬(wàn)元，林果產(chǎn)業(yè)安排300萬(wàn)元，專門用于貸款貼息，通過(guò)放大擔(dān)保比例，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可以說(shuō)，這是開(kāi)展金融工作的有效抓手和切入點(diǎn)。同時(shí)，為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用，縣政府專門為金融辦設(shè)立了財(cái)政賬戶，預(yù)算安排了專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)，保障了金融工作全面有序開(kāi)展。二是通過(guò)積極銜接爭(zhēng)取，引進(jìn)蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行，通過(guò)幾個(gè)月的運(yùn)行，存款已接近1億元，貸款6100多萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)情況比較理想。通過(guò)扶持引導(dǎo)，組建成立了2家信用擔(dān)保公司，6家小額擔(dān)保公司，在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。今后，對(duì)于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司，只要符合條件，各相關(guān)職能部門要全部予以上報(bào)，力爭(zhēng)盡快批復(fù)設(shè)立，切實(shí)通過(guò)數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量，形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外，縣上還專門注冊(cè)成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專門的股份公司，解決信貸融資擔(dān)保難題。可以說(shuō)，開(kāi)發(fā)委在這方面率先走出了一步，現(xiàn)在公司通過(guò)土地的掛牌，已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下，也就是說(shuō)通過(guò)對(duì)土地的評(píng)估、抵押在商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，一方面土地抵押后可以在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行拍買，進(jìn)而提高土地收益;同時(shí)，還可以通過(guò)抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面，去年以來(lái)，縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品，目前已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”，惠森公司推出的倉(cāng)單質(zhì)押以及各家銀行開(kāi)展的中長(zhǎng)期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù)，還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運(yùn)用的bt、bot、ppp等融資模式，在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如，去年我們?cè)谖鞒锹?、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式，在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式，均取得了較為理想的效果?？梢哉f(shuō)，20xx年我們?cè)诮鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上，還是在城市建設(shè)、民生問(wèn)題解決上，都給我們提供了強(qiáng)有力的支撐。同時(shí)，在去年的工作中，我們?cè)谪?cái)政支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，哪家銀行對(duì)隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度大，我們的財(cái)政賬戶就向這些銀行傾斜，通過(guò)各種機(jī)制的建立完善，極大地激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織融資難的問(wèn)題非常突出。目前，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)融資難的問(wèn)題是全國(guó)普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，要處理好這一問(wèn)題，就要從正反兩個(gè)方面進(jìn)行分析。從正面來(lái)看，作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國(guó)有四大商業(yè)銀行，這幾年來(lái)防控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，也就是說(shuō)在審批的程序和層次上拔高了，一方面給我們貸款帶來(lái)了難度，另一方面使各家金融機(jī)構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析，各家金融機(jī)構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大，把資金貸出去，但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問(wèn)題，銀行在算賬時(shí)，既有風(fēng)險(xiǎn)，回報(bào)率也非常低，因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款，特別是從隴西實(shí)際來(lái)看，各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款，但對(duì)部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此，在各類因素的限制下，全縣各家金融機(jī)構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員，形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動(dòng)上門放款，而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢(shì)客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時(shí)，從企業(yè)自身來(lái)講，我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)，貸款到位以后不能合理地使用，而是任意揮霍，甚至有個(gè)別企業(yè)用詐騙的方式進(jìn)行貸款，將抵押物多次抵押進(jìn)行貸款，最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”，由于自身的財(cái)務(wù)不規(guī)范以及不誠(chéng)信致使各家金融機(jī)構(gòu)不敢輕易貸款。因此，融資難既有企業(yè)自身的問(wèn)題，也有金融機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，同時(shí)也有對(duì)接溝通不夠的問(wèn)題?？h上原計(jì)劃在今天的會(huì)議之前召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)議，為銀行與企業(yè)建立對(duì)接溝通的平臺(tái)，并在今天的會(huì)議上簽訂意向協(xié)議書，解決部分中小企業(yè)“融資難”的問(wèn)題，但由于各種原因，推遲到今天會(huì)后再組織召開(kāi)。這項(xiàng)工作由縣委陳和縣政府周縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，在會(huì)后擇時(shí)組織召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)議，切實(shí)為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)之間建立起對(duì)接溝通的平臺(tái)和橋梁，著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問(wèn)題。信用貸款方面，近年來(lái)，縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用，但農(nóng)合行是再貸款，是從人民銀行把資金貸到位后再進(jìn)行二次放貸，去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過(guò)了100%，省銀監(jiān)部門強(qiáng)行將貸款窗口予以關(guān)閉，致使我縣將近有3億元的資金沒(méi)有貸出去，在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)程。民間融資方面，按照相關(guān)政策規(guī)定，小額貸款公司利率不能超過(guò)3分，但據(jù)了解的情況，我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高，信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是，目前我縣的評(píng)估公司抵押物的評(píng)估費(fèi)用太高，前面周縣長(zhǎng)在講話中作為一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題也提了出來(lái)。今后，各相關(guān)部門要廣泛動(dòng)員縣外相關(guān)的評(píng)估公司通過(guò)報(bào)名、招標(biāo)參與我縣的評(píng)估業(yè)務(wù)開(kāi)展，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)切實(shí)降低全縣大額貸款的評(píng)估費(fèi)用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)縣之一，金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬(wàn)戶，特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)民“缺錢”的問(wèn)題仍然沒(méi)有從根本上得到解決。同時(shí)，個(gè)別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了，而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款，致使我們的部分貸款沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至有些貸款雖然填寫的是農(nóng)戶的名字，卻被我們的個(gè)別干部貸走了，從而沒(méi)有真正使用到促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面。可以說(shuō)，“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來(lái)是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點(diǎn)，但是，由于執(zhí)行政策走了樣，致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴(yán)重受損，特別是我們個(gè)別銀行和相關(guān)部門只管放款，而從來(lái)不進(jìn)行回訪和效益評(píng)估，后續(xù)監(jiān)管工作沒(méi)有落到實(shí)處，是嚴(yán)重的失職、瀆職行為，希望引起各相關(guān)部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看，個(gè)別金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦理程序繁多，貸款需要層層審批，特別是貸款上報(bào)后跟蹤銜接不夠，致使部分資金遲遲不能到位，在群眾和企業(yè)最需要資金的時(shí)候落實(shí)不到位，影響了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展，個(gè)別企業(yè)主和群眾反映比較強(qiáng)烈。五是金融機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展不平衡?？傮w上來(lái)講，全縣各家金融工作上積極主動(dòng)，但是仍然存在工作進(jìn)展不平衡現(xiàn)象，有些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研，急群眾之所急，想群眾之所想，盡職盡責(zé)，在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是，去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外，充分說(shuō)明我們的個(gè)別金融機(jī)構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問(wèn)題。今年，各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大對(duì)資金外流的監(jiān)控力度，確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時(shí)，今年縣上將對(duì)各家金融機(jī)構(gòu)的工作分等次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做出特殊貢獻(xiàn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)激發(fā)全縣各家金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
    二、搶抓機(jī)遇，孵化產(chǎn)品，全力用金融杠桿撬動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    搶抓機(jī)遇方面，今年，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，中央預(yù)算和省級(jí)預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券，國(guó)務(wù)院同志多次在不同場(chǎng)合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，充分說(shuō)明了國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然，城鎮(zhèn)化的發(fā)展財(cái)政支持只是一部分，大量的資金仍然需要金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，希望今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是除鞏昌、文峰之外的7個(gè)建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細(xì)，盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和投資，加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。從省市來(lái)講，省上專門從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)選派63名同志，到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職，主管金融工作，充分說(shuō)明了省委、省政府對(duì)金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)出臺(tái)以后，人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺(tái)了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見(jiàn)。同時(shí)，市上要求，要加大引銀入隴的力度，今年?duì)幦「拭C銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄銀行在首陽(yáng)鎮(zhèn)建立分支機(jī)構(gòu)。無(wú)論從國(guó)家層面，還是從省市層面全面分析，搞好金融工作，我們面臨更多的政策機(jī)遇。可以說(shuō)，機(jī)遇稍縱即失，機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇，該謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目的要提前著手，該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來(lái)。今年，省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對(duì)口部門進(jìn)行分配，省發(fā)改委只負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資，其它項(xiàng)目資金全部由各相關(guān)部門對(duì)應(yīng)的省直部門預(yù)算，各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)與省直相關(guān)部門的匯報(bào)銜接，特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財(cái)政資金，縣財(cái)政局要加快銜接，農(nóng)林水牧等部門也要加緊銜接，資金爭(zhēng)取到后，要整合資金集中力量干大事;同時(shí)，要積極鼓勵(lì)縣內(nèi)各企業(yè)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和申報(bào)力度，各相關(guān)職能部門要全力以赴做好配合服務(wù)工作，全力以赴抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取，以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
    孵化產(chǎn)品方面，主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門要積極動(dòng)員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券，通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資，各家金融機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，培育金融機(jī)構(gòu)的自生能力，只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場(chǎng)，存款才會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)，效益也會(huì)提高，才能促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)上，縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用，充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進(jìn)行貸款融資，下一步縣政府金融辦、工商局要加強(qiáng)調(diào)研，爭(zhēng)取在這方面取得實(shí)質(zhì)性突破，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難題。目前，“清吉模式”運(yùn)行地非常好，就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，采取投1還1.5的方式，也就是投入1只三個(gè)月的羔羊，還的時(shí)候就是一只半三個(gè)月的羔羊，如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時(shí)，那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資，解決農(nóng)戶資金短缺難題，最后由群眾通過(guò)返還羔羊的方式償還貸款，這樣不僅風(fēng)險(xiǎn)小利潤(rùn)也非?？捎^，是一種很好的融資模式，值得我們借鑒和探索。因此，希望全縣各金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念，多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開(kāi)展調(diào)研，只有通過(guò)調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)出符合隴西實(shí)際的金融信貸產(chǎn)品。目前，中央即將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐活動(dòng)?？h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)也要緊貼形勢(shì)要求，積極深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)通過(guò)調(diào)研，并結(jié)合隴西實(shí)際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品，進(jìn)而撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    這里我補(bǔ)充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問(wèn)題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越，那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來(lái)講，轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問(wèn)題，跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問(wèn)題。中央提出要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動(dòng)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從而解決“三農(nóng)”問(wèn)題，這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實(shí)際來(lái)講，農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，通過(guò)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展，著力解決“靠什么發(fā)展”的問(wèn)題?？缭骄鸵獙?shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)趕超跨越，黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此，要實(shí)現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，通過(guò)需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)而解決“用什么方式發(fā)展”的問(wèn)題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，目前，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”，即投資、出口、消費(fèi)，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是要依靠擴(kuò)大內(nèi)需，因?yàn)槲覀冇袕V闊的市場(chǎng)，有8億多農(nóng)民，6億多勞動(dòng)力，加上2.6億的進(jìn)城務(wù)工人員，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求非常旺盛。因此，需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴(kuò)大內(nèi)需，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需，加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，就我們隴西而言，就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來(lái)抓。為什么縣上要拿出300萬(wàn)元進(jìn)行貼息，并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講，“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”，就是因?yàn)轲B(yǎng)殖是四季常青，一年四季都可以養(yǎng)，四季出欄，四季都有收入，而種植一年只能生產(chǎn)一季，周期比較長(zhǎng)，效益也不是十分明顯。同時(shí)，從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來(lái)看，全縣一年可以生產(chǎn)100萬(wàn)噸的玉米桔桿，而青貯飼料僅為45萬(wàn)噸，其它50多萬(wàn)噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料，全部用于畜牧養(yǎng)殖，這是需要我們盡快研究解決的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，就我們隴西來(lái)講，區(qū)域發(fā)展差距比較大，沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此，沿渭河灌區(qū)就是通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果業(yè);北川片區(qū)要通過(guò)渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動(dòng)建設(shè)，全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此，區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點(diǎn)、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開(kāi)展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，就是要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)收入差距的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前，我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右，差距非常大。今年，縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)通過(guò)示范種植和繁育推廣，帶動(dòng)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度，力爭(zhēng)通過(guò)2至3年努力，使全縣中藥材種植面積擴(kuò)大到60萬(wàn)畝，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。因此，從以上幾個(gè)方面分析看，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，歸根到底還是“錢”的問(wèn)題，那“錢”從哪里來(lái)呢?我認(rèn)為主渠道還得靠銀行，這就需要全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：
    一是要加強(qiáng)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項(xiàng)工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機(jī)構(gòu)竭盡全力配合，在全面完成8.8萬(wàn)戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上，確定一家銀行全面啟動(dòng)信用服務(wù)貸款工作，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    二是要強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度，確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行，規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行，鼓勵(lì)縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這項(xiàng)工作由縣政府周金明副縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，全面加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行模式，全面完成其余16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機(jī)構(gòu)要加大pos機(jī)等金融服務(wù)機(jī)具的布放力度，真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。
    三是要積極開(kāi)展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前，城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款，但農(nóng)民有土地、林地、宅基地，卻不能抵押貸款，這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此，縣政府金融辦、縣人行要切實(shí)加大銜接爭(zhēng)取力度，確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度，探索土地流轉(zhuǎn)以后運(yùn)用地上附著物和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押貸款的新型擔(dān)保模式，特別是縣國(guó)土局要積極探索將農(nóng)民的土地細(xì)化分解成股權(quán)，然后進(jìn)行評(píng)估，估價(jià)之后再進(jìn)行抵押貸款，這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，也可以解決農(nóng)民“貸款難”問(wèn)題。同時(shí)，要在倉(cāng)單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運(yùn)作等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新?lián)Ｙ|(zhì)押方式，提升中小企業(yè)融資能力;開(kāi)發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行整合，積極探索通過(guò)組建合作社和協(xié)會(huì)的方式建立基金，然后通過(guò)運(yùn)用基金方式開(kāi)展擔(dān)保貸款，這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)缺少流動(dòng)資金的問(wèn)題，也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的難題。
    四是要積極防控金融風(fēng)險(xiǎn)。為了進(jìn)一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)貸款的積極性，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，今年縣上專門設(shè)立了150萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)基金用來(lái)防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。一方面，是希望各家金融機(jī)構(gòu)打消顧慮，大膽地支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面，是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)基金的設(shè)立，從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致，共同配合，凝聚合力，全力支持金融機(jī)構(gòu)將金融風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。同時(shí)，希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺(jué)完善資金管理制度，嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律，使企業(yè)真正成為銀行信得過(guò)的企業(yè)，讓各家金融機(jī)構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金，從而提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。