三年行動專項整治方案（實用19篇）

    一個好的方案應該考慮到資源的合理利用和效益的最大化。編制方案時，需要考慮各種資源的利用和分配，確保方案的可行性。通過閱讀這些方案范例，我們可以了解到不同問題的解決思路和方法，提高我們的解決問題的能力。
    三年行動專項整治方案篇一
    為加強電力安全專項整治，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、國家能源局華北監(jiān)管局、國家能源局東北監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》(內(nèi)能安監(jiān)字〔2020〕308號)通知要求及市、縣相關(guān)文件精神，結(jié)合我委工作實際，制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神以及國務院、自治區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持“以人為本，員工生命高于一切”的理念，緊密結(jié)合電力行業(yè)特點，全面辨識電力行業(yè)危害、管控風險、消除隱患，強化企業(yè)主體責任落實，整治突出問題，杜絕事故發(fā)生。確保武川電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應，推動武川電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過開展三年行動，進一步學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實強化底線思維和紅線意識;切實將安全生產(chǎn)貫穿于電力行業(yè)的規(guī)劃布局、勘查設計、建設運行、電力設施保護、電力技術(shù)監(jiān)督等活動過程，嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責任;進一步完善安全管理制度，夯實安全生產(chǎn)基礎;堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    (一)學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
    一是學習“習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
    二是集中開展學習教育。局黨組理論學習中心組安排專題學習，結(jié)合實際研究貫徹落實措施，組織相關(guān)干部和所監(jiān)管行業(yè)領域企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。結(jié)合實際對電力行業(yè)典型事故案例開展解剖麻雀，以案示警、以案為戒、以案促改，推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實。
    三是各電力企業(yè)、機關(guān)各股室(辦)要將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為政治任務，納入工作重點，制定工作方案，持續(xù)開展系統(tǒng)性宣傳貫徹活動，形成集中宣傳聲勢。通過采取展板、網(wǎng)絡媒體等方式，完整解讀習近平總書記重要論述的具體要求，讓電力行業(yè)從業(yè)人員切身感受習近平總書記對每個人生命健康的關(guān)心關(guān)愛，并自覺在工作中落實。積極參加縣安委會、上級部門組織的安全生產(chǎn)宣貫活動。
    四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。建立健全黨組織會議、行政辦公會議、每周例行學習會等定期研究部署安全生產(chǎn)工作的機制，推進安全生產(chǎn)工作。各電力企業(yè)要建立完備的安全管理制度，增強制度的針對性和有效性，并嚴格執(zhí)行。
    五是防范化解風險。要全面研判本單位安全生產(chǎn)形勢趨勢，認真分析存在的問題，限期治理，有效防范化解重大安全風險。對電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項目選點、勘察設計、建設運行等各環(huán)節(jié)，探索建立重大安全風險“一票否決"制度，嚴防重大工程項目“帶病上馬"。要持續(xù)開展安全風險摸排，對發(fā)現(xiàn)的風險要立即按照規(guī)定開展評估和防控，構(gòu)成重大風險的要重點管控，嚴防安全風險升級轉(zhuǎn)化為事故。
    (二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。
    一是落實法定責任。各電力企業(yè)要嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，切實落實安全生產(chǎn)法定責任。嚴格落實國務院安委會、自治區(qū)安委會及市、縣安委會部署的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題。按照“安全生產(chǎn)、人人有責”原則要求，不斷健全從主要負責人到基層人員的安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人要帶頭守法守規(guī)，切實擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，親自研究部署安全生產(chǎn)工作，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)難題。
    二是提升保障能力。電力企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入，保障人、財、物等資源充足到位。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用計提標準和使用管理規(guī)定，確保足額到位、?？顚Ｓ茫沤^壓減、挪用。健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，合理設定安全監(jiān)察管理崗位，依法依規(guī)設置安全總監(jiān)職位。要加強人才隊伍建設，選派素質(zhì)過硬、專業(yè)對口的人員從事安全管理，把合適的人放到合適崗位，讓專業(yè)人員從事專業(yè)工作。要加強勞動保護，為員工配置必要的勞保用品、防護裝備、安全作業(yè)工器具等。要加強安全教育和技能培訓，提升員工的理論和實操水平。
    三是加強風險防控。電力企業(yè)要不斷健全安全風險管控操作規(guī)程,按照“一企一清單”要求，建立完善安全風險檔案。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責，其他負責人對分管領域的安全風險管控和報告工作負責。企業(yè)要在生產(chǎn)區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置、重要點位設置安全風險公告欄，制作發(fā)放安全風險告知卡，讓可能受影響人群掌握風險的基本情況、應對方法及避險疏散路線。存在重大安全風險的工作崗位場所，要設置明顯警示標識，并強化危險源監(jiān)測預警。2021年底前，各企業(yè)要建成完善的安全風險防控制度。要建立安全風險警示報告制度，規(guī)定風險管控和報告流程，及時向電力管理部門、國家能源局派出機構(gòu)等部門報送重大風險清單、分布圖等信息，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。
    四是加強隱患查治。各電力企業(yè)要健全完善安全隱患排查治理制度，分解落實崗位排查責任，明確排查的事項、內(nèi)容和頻次，加強對高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風險場所的隱患排查，落實治理責任、措施、資金、時限和預案，確保閉環(huán)管理。隱患治理過程中，要加強監(jiān)測、完善預案、開展演練，保證隱患可控在控;隱患排除前或排除過程中，無法保證安全的，要停工停產(chǎn)并疏散撤離人員。要按照規(guī)定及時向我委報送重大隱患排查治理情況。2020年底前，企業(yè)要建立完備的隱患排查治理制度;2021年底前，企業(yè)要建立完善隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全程記錄評價，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道。
    五是創(chuàng)新安全管理。各電力企業(yè)要積極開展安全管理創(chuàng)新，推動安全生產(chǎn)由事后管理向事前事中管理轉(zhuǎn)變、由追責問責管理向風險隱患管理轉(zhuǎn)變、由外部約束的“要我安全”管理向自覺主動的“我要安全”管理轉(zhuǎn)變。要建立健全安全生產(chǎn)承諾制度，企業(yè)主要負責人向全體員工承諾、其他負責人向主要負責人承諾、員工向上級領導承諾，并強化考核考評，促進踐行諾言、落實責任。對存在不遵守法規(guī)、不落實責任、逃避對抗管理、“三違”問題嚴重、瞞報謊報事故信息等問題的單位和人員，及時推送進入安全生產(chǎn)“黑名單”。
    一是加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。綜合采用警示通報、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等方式，督促電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理,解決苗頭性問題，整改各類事故隱患。
    二是推進安全生產(chǎn)標準化建設。電力企業(yè)要按照規(guī)定積極推進安全生產(chǎn)標準化建設，從責任確立、規(guī)章制定、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全投入、風險防控、隱患查治、應急管理、事故查處、績效評價、持續(xù)改進等方面，建立并保持安全生產(chǎn)標準化體系。要認真開展企業(yè)內(nèi)部自主評定和外部評審定級，準確評估本單位安全生產(chǎn)狀況。已經(jīng)達標的企業(yè)要鞏固強化既有成效，開展更高級別的標準化建設，進一步提升安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化水平。2022年底前，所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化自評工作。
    三是推進安全文化建設。要積極踐行“安全是文化”工作思路，及時總結(jié)“電力安全文化建設年”成果，制定安全文化建設政策，明確指導思想、基本原則、主要目標和重點任務，研究探索電力安全文化建設實施路徑，大力營造“和諧守規(guī)”文化氛圍;要加強安全生產(chǎn)教育培訓，突出強化對新進、轉(zhuǎn)崗、復崗、掛職借調(diào)、勞務派遣、實習見習等重點人員的三級安全教育，提升人員綜合素質(zhì)和安全意識水平，培養(yǎng)良好行為習慣。
    四是推進班組安全建設。電力企業(yè)要不斷加強基層、基礎、基本功“三基”工作，大力推進班組安全建設。要強化班組安全生產(chǎn)保障，確保班組崗位設置齊備、人員物資到位。要強化安全生產(chǎn)規(guī)章制度剛性約束，規(guī)范開展“三會一活動”(班前會、班后會、工前會，安全日活動)，認真執(zhí)行“一書兩票三制”(作業(yè)指導書，工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制)，嚴格落實二十五項反措要求，杜絕“三違"現(xiàn)象。要聚焦班組核心業(yè)務，壓減與班組職責關(guān)聯(lián)不強的工作內(nèi)容，減輕基層負擔，激發(fā)班組安全生產(chǎn)活力。
    五是推進應急能力建設。電力企業(yè)要規(guī)范開展應急預案編制、評審、發(fā)布、培訓、修訂及備案等工作，及時開展實戰(zhàn)演習和總結(jié)評估，不斷提高預案的針對性、科學性和可操作性;要不斷完善突發(fā)事件預測預警、應急響應、信息報告和恢復重建等機制，持續(xù)開展應急能力建設評估;強化電力應急隊伍建設，加強應急隊伍管理和專業(yè)培訓、搶險救援裝備配置等，提高應對處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
    六是開展電網(wǎng)安全整治。開展電網(wǎng)安全風險管控，堅決防范大面積停電事件發(fā)生。加強涉網(wǎng)安全管理，強化并網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)督，開展新能源高比例接入安全風險研究，防范大面積脫網(wǎng)危及系統(tǒng)安全。加大設備安全管理力度，研究建立預警機制，推動實現(xiàn)設備外部風險預先管控。加強電力設施保護，消除電力設施外部隱患;嚴格執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)施工許可制度，防范違規(guī)作業(yè)危及電力設施安全。重點關(guān)注特高壓輸變電設備安全，排查整治特高壓輸電風險隱患，確保重要通道、密集通道運行安全。
    七是開展發(fā)電安全整治。排查整治老舊設備，保障機組穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟運行，防范人身和設備安全事故發(fā)生。電力企業(yè)要加強發(fā)電機組并網(wǎng)安評工作，特別要對2015年以來投產(chǎn)的以及主要設備、系統(tǒng)經(jīng)過改造的機組及時開展并網(wǎng)安評，確保機組滿足并網(wǎng)安評相關(guān)標準，符合并網(wǎng)運行安全要求。
    八是網(wǎng)絡安全整治。強化電力企業(yè)網(wǎng)絡安全主體責任落實,嚴格按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡專用、橫向隔離、縱向認證”原則要求，加強電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護，特別是新能源和呼和浩特市抽水蓄能發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)安全防護，有序推進配電自動化、負荷控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全防護能力建設。推動重點企業(yè)設立專門網(wǎng)絡安全管理和監(jiān)督機構(gòu)，信息和生產(chǎn)等關(guān)鍵部門設置網(wǎng)絡安全專崗。2021年底前，電力企業(yè)要將網(wǎng)絡安全納入安全生產(chǎn)管理體系，同謀劃、同部署、同考核，推動網(wǎng)絡安全責任全覆蓋。
    九是開展消防安全整治。電力企業(yè)是否明確消防安全責任，消防安全管理制度是否落實，建筑消防設施、器材是否定期維護、保養(yǎng)，是否定期組織演練。深入推進打通消防生命通道攻堅治理，有效防范化解重大消防安全風險。
    從2020年8月至2022年12月，分四個階段進行。
    (一)部署啟動(2020年8月)。結(jié)合實際布置專項整治行動，進一步明晰目標任務、細化工作措施，全面宣傳、發(fā)動專項整治三年行動工作。
    (二)排查整治(2020年8—12月)。全面梳理本轄區(qū)、本單位電力安全生產(chǎn)短板弱項，深入排查整治重大安全風險和事故隱患。電力企業(yè)要建立并動態(tài)更新風險隱患和整治措施“清單”，明確責任人員和整治要求，實行問題銷號管理，扎實推動專項整治取得初步成效。
    (三)重點推動(2021年)。在前期工作的基礎上，加大專項整治攻堅力度，采取重點督導、現(xiàn)場推進等措施，著力整治電力安全風險隱患，專項整治取得明顯成效。
    (四)總結(jié)提升(2022年)?？偨Y(jié)專項整治三年行動成效，深入分析共性問題和突出問題，保障電力生產(chǎn)長治久安。
    2020年10月底前和2021年10月底前，各電力企業(yè)要分別將當年落實本方案情況形成報告，報送武川縣發(fā)展和改革委員會。2022年9月底前，各電力企業(yè)要全面總結(jié)評估電力安全專項整治三年行動成效和不足，并形成總結(jié)報告，按上述要求報送。
    (一)加強組織領導。將電力安全專項整治三年行動工作擺上重要議事日程。成立由發(fā)改委主任任組長，分管領導為副組長，相關(guān)股室負責人為成員的專項整治領導小組。各電力企業(yè)要提高政治站位，深刻認識做好電力安全專項整治的重要性，成立領導組織機構(gòu)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好組織落實，圓滿完成專項整治各項任務。
    (二)改進監(jiān)管方式。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。對專項整治自查自改不落實、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負責人要開展集中培訓教育。對發(fā)生事故的責任單位和責任人要嚴肅追責問責，依法依規(guī)嚴肅查處。
    (三)強化宣傳引導。充分利用各類媒體渠道，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，曝光違法違規(guī)行動，營造良好的安全環(huán)境，推動專項整治三年行動深入扎實有效開展。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成廣泛參與、群防群治的良好局面。
    三年行動專項整治方案篇二
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，認真落實安全生產(chǎn)責任制，扎實推進安全生產(chǎn)量化分級管理，從嚴整治安全生產(chǎn)領域突出問題，建強風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，按“一年普治、兩年攻堅、三年提升”工作思路，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故，扎實推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻。
    組長：xxx。
    成員：xxxx。
    領導小組下設辦公室，由xx同志任辦公室主任，徐江為聯(lián)絡員，具體負責安全生產(chǎn)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)。
    1、學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
    集中開展學習，組織全院負責人以上人員進行專題學習，加深對習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，各科室結(jié)合自身實際，組織本科室人員進行學習，學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢“生命至上、安全第一”工作理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
    建立完善消防管理隱患排查治理機制，常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題，安全生產(chǎn)工作小組集中開展消防安全隱患排查整治，突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點部位，對消防設施、電氣線路、管道設施等進行重點檢查，建立消防安全隱患信息臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，列出整改措施和整改時限，形成報告、登記、整改銷號等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標準化管理，推動我院嚴格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標準》（ws308-2019），建立與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商等工作機制，并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定（2020版）》，深入推進《醫(yī)療和疾控機構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應用。三是加強消防人防、技防和物防建設，加大消防投入，夯實消防安全基礎設施。四是加強消防安全宣傳教育培訓，組織消防安全責任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓，每年度保障全院職工受訓率達到100%。（責任科室：后勤保障科各臨床科室）。
    3、危險化學品、毒麻精藥品和危險廢物安全整治。
    全面貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》《自治區(qū)危險化學品安全管理辦法》等，持續(xù)提升風險管控能力和安全水平。一是建立危險化學品、毒麻精藥品的安全管理機制，健全危險化學品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施，完善崗位安全責任制，落實管理崗位職責，確立專（兼）職管理人員，建立相關(guān)管理臺賬。二是摸清全院危險化學品底數(shù)，優(yōu)化危險化學“一張圖一張表”，及時更新維護庫存數(shù)據(jù)，2020年底前，全面完成全院危險化學品數(shù)量的摸底工作，并區(qū)分標注危險化學品風險等級。三是加強危險化學品、毒麻精藥品全過程監(jiān)督，加強對危險化學品、毒麻精藥品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強管理監(jiān)督，確保安全標簽清晰、分類存放、防護規(guī)范、設施配套，劇毒危險化學品的保存場所獨立完好，并落實“五雙”管理制度要求。四是把好危險廢物管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范危險廢物的處置，加強危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等過程的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，組織開展污水處理過程中安全風險排查。五是落實生物安全管理，明確相關(guān)部門及微生物實驗室人員職責，落實實驗室生物安全管理責任制，建立完善公共衛(wèi)生事件下的實驗室安全操作流程，嚴格落實日常安全防護制度，組織生物安全管理相關(guān)人員開展安全培訓。（責任科室：藥劑科、病理科、檢驗科、院感科、后勤保障科、各臨床科室）。
    4、特種設備及后勤保障安全專項整治。
    嚴格落實特種設備的安全監(jiān)督管理，一是健全特種設備（電梯、壓力容器、中心供氧等）安全管理機構(gòu)，制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責，確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設備管理檔案，建立特種設備和作業(yè)人員登記臺賬及安全技術(shù)檔案，按規(guī)定辦理使用登記，做到一機一檔，并及時開展風險辨識和管控。三是強化特種設備使用安全管理，依托專業(yè)機構(gòu)加強維保，定期檢驗并確保在檢驗有效期內(nèi)，完善不同類型特種設備專項應急救援預案，堅持每年至少組織一次應急處置演練。四是加強后勤保障安全管理，建立健全水電暖運行管理制度，應急流程及操作規(guī)范，明確歸口管理部門及人員組織架構(gòu)，確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗，按規(guī)定定期進行證件年檢和培訓，高低壓配電設施定期檢查維保，并適時組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全，完善飲用水衛(wèi)生安全保障應急預案和防范措施，嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》等標準，對二次供水系統(tǒng)設施要定期檢測消毒。（責任科室：設備器械科、后勤保障科、各臨床科室）。
    認真落實十八項核心制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)范，加強行風建設，避免醫(yī)療差錯、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護理部要對各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進行梳理，杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強對醫(yī)務人員“三基”、“三嚴”培訓，全面提升醫(yī)療服務技能水平，加強對醫(yī)療服務中重點環(huán)節(jié)、重點科室、重點人員、重點時段的質(zhì)量安全控制，第一時間救治危重患者，精心維護患者的生命健康，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。（責任科室：醫(yī)教科、護理部、各臨床科室）。
    2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署（2020年6月），制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，召開負責人以上安全生產(chǎn)會議，動員部署全院安全生產(chǎn)專項整治三年行動，各科室遵照方案落實實施，全面啟動三年行動。
    （二）排查整治（2020年6月-12月），各安全生產(chǎn)工作小組成員對重點部位的安全生產(chǎn)風險隱患進行全面深入排查整治，重點加強對水、電、氣、特種設備、?；返扰挪?。對排查出的安全隱患要建立問題隱患清單，制定時間表，明確整改責任人和整改要求。
    （三）集中攻堅（2021年全年），對安全隱患清單進行動態(tài)更新，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，落實掛牌督辦機制，保障整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升（2020年全年），對我院安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行總結(jié)評估，各責任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專項整治年度總結(jié)報后勤保障科，后勤保障科匯總后報衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。
    三年行動專項整治方案篇三
    為推動落實校園安全生產(chǎn)責任落實，加強校園安全專項整治，根據(jù)國務院安委會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》及省委省政府和省安委會要求，制定本實施方案。
    通過三年行動，進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和省委省政府、教育部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署；進一步夯實學校安全生產(chǎn)主體責任，健全安全工作制度；進一步摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)；進一步深化安全宣傳教育，提升師生安全意識和應急處突能力；進一步強化安全防范措施，徹底消除重大安全隱患；進一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為師生生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
    （一）全面提升日常管理能力。
    1.夯實工作責任。要建立健全學?！包h政同責、一崗雙責、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的校園安全責任體系，落實學校安全管理主體責任和事故責任追究制度。
    2.健全體制機制。要建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機制等體制機制，維護校園及周邊環(huán)境安全。
    3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍安全、學生宿舍安全、場所及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內(nèi)容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設施的，要加強日常隱患排查，嚴格按照人員聚集場所相關(guān)規(guī)定進行管理。
    4.加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經(jīng)費投入，嚴格按照學校安全防范工作規(guī)范要求，強化安全基礎建設，配齊配強專兼職保安和安全管理人員，積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學校及周邊治安特點，按要求建設必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設施，確保安全設施到位、安全防護用品齊全，安全警示標識齊備，構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質(zhì)量提升工作，加快推進校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)與省教育廳大數(shù)據(jù)中心的接入工作，全力保障全省校園安全穩(wěn)定。
    （二）深入開展校園安全宣傳教育。
    1.做好日常安全教育工作。要結(jié)合本地學校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件，認真研判中小學面臨的安全形勢，深入總結(jié)分析本地中小學安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方課程和校本課程，采取多種方式和途徑，加強中小學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位，做到警鐘長鳴，毫不松懈。
    2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災減災日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動，突出安全教育內(nèi)容。要做好對安全教育日活動的組織領導，增強教育活動吸引力，對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度，嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
    3.重視應急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關(guān)要求，堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應急疏散演練活動。對于在校生較多的城鎮(zhèn)中小學、農(nóng)村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校，要適當增加應急疏散演練次數(shù)。使用校車的學校，還應定期組織學生進行校車安全事故應急處置演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結(jié)合，以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應急演練。演練期間要認真做好演練準備工作，加強對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集，確保應急演練安全和效果，堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
    4.強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯(lián)系，加強家庭教育指導，建立周末和節(jié)假日學生校外安全提醒制度，讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關(guān)注，共同構(gòu)筑起安全防線，確保學生生命安全和健康成長。同時，強化對家長預防學生溺水和預防學生網(wǎng)絡沉迷的提醒，做好《關(guān)于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》《關(guān)于預防學生網(wǎng)絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
    （三）持續(xù)做好消防安全。
    1.排查整改消防安全隱患。要按照相關(guān)要求，制定和完善《消防安全應急預案》，抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作，突出風險預防，實行關(guān)口前移、主動防范，認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患，把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結(jié)近年我省在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓基礎上，結(jié)合日常安全管理工作，邀請消防、應急等部門，針對區(qū)域性各類易發(fā)災害可能帶來的威脅，抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治，組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災風險隱患排查，做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則，嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要對校園周邊存在的火災風險隱患，進行集中排查，積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。
    2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結(jié)合學?！盎馂陌咐?，以警示教育為主，簡單易學、日常生活中的消防安全常識；寒假消防作業(yè)要突出家庭火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識，防范煙火入侵等知識為主；疏散逃生演練應正視模擬火災災景，嚴格演練程序、嚴肅演練紀律，起到示范和規(guī)范作用。
    3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應急工作，堅持領導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度，確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預案，反應靈敏、行動迅速、處置有力，最大限度的降低和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    （四）不斷強化校車安全。
    1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員層層簽訂安全責任書，明確各自工作職責；要建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案；要有完備的隨車接送臺賬；要按照規(guī)定對校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式，即定人（定駕駛員、隨車照管人員）、定車（固定班次）、定座位（固定學生座位）、定檢（定時對校車進行檢測維護）、定線路（固定接送線路）、定時間（固定接送時間），對照日常校車管理進行自查整改。
    2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園、不漏一車一人”的原則，對轄區(qū)內(nèi)所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查，建立各地校車管理臺賬，詳細掌握接送學生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)?、運行時間、行駛路線等基本情況，做到底數(shù)清、情況明、基礎實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，分類建立問題清單，認真落實隱患整改措施，限期整改，對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦，實行整改銷號制度，確保隱患徹底消除。
    3.聯(lián)合相關(guān)部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理，按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合公安、交通、運政等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛，對照相關(guān)技術(shù)標準集中進行檢查，對安全技術(shù)性能達不到校車標準，沒有運營資質(zhì)、未辦理校車登記（即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌）以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查，堅決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛?cè)诉M行一次全面的安全教育職業(yè)培訓。
    4.完善校園周邊標線標識。要主動聯(lián)合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學校周邊道路交通安全設施和交通安全隱患進行全面排查整改，進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車停靠標志標線、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等。對發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關(guān)部門進行完善整改。
    （五）全面預防校園欺凌和暴力。
    1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標準，納入相關(guān)部門負責同志年度考評，納入校長學期和學年考評，納入學校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學期和學年考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導員制度，明確法制副校長或法制輔導員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程，把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內(nèi)容，落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
    2.強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”，進一步推動未成年人保護，要完善機制體制，明確職責任務，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴肅追責問責；強化校園安全管理，特別是學生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患；完善教師準入制度，加強師德師風建設；杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件，切實維護幼兒園兒童和中小學生權(quán)益。
    3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式，定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學?；蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓課等方式，加強家長培訓，引導廣大家長增強法治意識，落實監(jiān)護責任，幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。
    4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規(guī)章制度，強化日常管理，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。要通過委托專業(yè)第三方機構(gòu)或組織學校開展等方式，定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
    5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學生欺凌和暴力工作的處（科）室并向社會公布，妥善處理申訴請求。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌和暴力的學生，要根據(jù)實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育，同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。
    從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署（2020年5月）。按照統(tǒng)一工作部署，各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校結(jié)合實際，廣泛宣傳動員，做好前期準備和部署，制定切實可行的細化實施方案，進一步明確細化目標任務和時間進度。
    （二）排查整治（2020年6月至12月）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要嚴格按照此次專項整治工作要求，按照職責分工，對校園安全進行梳理研判，全面深入、細致徹底開展自查自糾，對所查出的隱患、問題要列出清單，建立臺帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析研判，督促學校制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，進行全面整治，嚴防走形式、擺過場。
    （三）集中攻堅（2021年）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要負責對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校，要采取相應措施，督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
    （四）鞏固提升（2022年）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施，總結(jié)各學校經(jīng)驗做法，形成一批可復制的成果，在全省范圍內(nèi)推廣。
    （一）加強組織領導。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要高度重視，要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，進行專題安排部署，層層抓好組織實施。各地教育部門、各學校黨政一把手要親自組織專項整治工作，本著對社會和諧、家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度，把專項整治作為當前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務，認真動員部署，制定詳細工作方案，明確任務分工，扎實開展檢查督查。
    （二）創(chuàng)新工作方法。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要堅持問題導向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強排查檢查，想辦法、出實招、補短板，探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題，深入研究問題，有效緩解問題。
    （三）嚴格責任追究。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學校要堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負責人簽字，并報上級主管部門。要落實安全工作責任，嚴格實行跟蹤督辦制度，對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的，要倒查追究有關(guān)人員的責任。
    三年行動專項整治方案篇四
    安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn)，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    2020年，根據(jù)市委、市政府及市安委辦工作要求，我局出臺并組織實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案，順利完成動員部署和排查整治兩個階段目標任務，全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動取得階段性成效。但也要清醒認識到，局系統(tǒng)內(nèi)工作進展不平衡、整治重點不突出、整治措施不得力、責任落實不到位、隱患整治不徹底、個別領域事故易發(fā)多發(fā)等問題依然存在，亟待解決。2021年，進入全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅階段。為進一步加大專項整治攻堅力度，聚焦難點痛點盲點，精準施策，破解難題，提升本質(zhì)安全水平，確保專項整治取得實效，現(xiàn)制定方案如下。
    深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)發(fā)展理念，全面貫徹落實國家、省、市相關(guān)決策部署，堅持人民至上、生命至上，進一步動員局屬各單位力量，全面深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，進一步加大安全風險防控和事故隱患排查治理工作力度，單位安全生產(chǎn)主體責任得到切實加強，行業(yè)管理和施工現(xiàn)場得到明顯強化，一批重大隱患得到整治消除，為“十四五”開好局、起好步，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    認真落實《河南省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“屬地管理、分級負責”和“三管三必須”的總體要求，將安全生產(chǎn)責任落實到位，采取切實有效措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，確保全局安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是全面落實安全生產(chǎn)主體責任，把人民生命安全放在第一位，堅持底線思維和紅線意識，組織專業(yè)技術(shù)人員對本單位安全隱患進行全面徹底地排查治理;本單位技術(shù)力量不足的，要聘請第三方專家進行安全生產(chǎn)“診斷式”檢查，并及時整改存在的問題隱患。突出重點進一步加大排查整治力度，并及時上報重大隱患治理情況。要健全完善全員安全生產(chǎn)責任制，制定崗位責任清單和崗位排查臺賬，落實日常檢查措施。要加強風險防范教育培訓，加快推進風險分級管控和隱患排查治理工作，強化應急處置能力，切實提高本質(zhì)安全水平。二是主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，堅持精準施策、掌握主動。全面梳理風險隱患，找準痛點難點，準確把脈、分類指導，對重大隱患和突出問題開展專項整治，實施精準攻堅治理。
    (一)樹牢安全發(fā)展理念方面。將習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為各單位黨組理論學習的重要內(nèi)容，組織集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題片，組織安全監(jiān)管干部、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動，開展安全宣傳“五進”活動。
    (二)落實安全生產(chǎn)責任方面。認真落實省、市《加強安全生產(chǎn)責任落實若干制度》，將安全生產(chǎn)通報、提醒警示等制度細則，貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全過程中。壓實安全生產(chǎn)黨政領導責任，制定完善黨政領導干部安全生產(chǎn)“職責清單”和年度“工作清單”，把安全生產(chǎn)履責情況納入黨政領導班子和領導干部綜合考核，督促領導干部在日常工作中按照清單履職盡責、落實到位。壓實單位主體責任，建立安全生產(chǎn)風險分級管控和主動報告制度，落實安全生產(chǎn)承諾、教育培訓、安全評價報告公開等制度。加強警示教育，各單位結(jié)合工作實際，開展生產(chǎn)安全事故典型案例警示教育活動。
    (三)防控重大安全風險方面。抓實“兩個清單”，全面梳理甄別專項整治三年行動開展以來辨識管控的“問題隱患”“制度措施”兩個清單，逐一進行“回頭看”，結(jié)合實際，持續(xù)深入排查存量風險和增量風險，瞄準重大風險，查實重大隱患，排出重點問題，確?！皟蓚€清單”高質(zhì)量。建立安全生產(chǎn)風險研判機制，全面收集風險信息，認真識別風險來源，準確評判風險性質(zhì)，科學分析風險原因，及時預測風險趨勢。
    (四)重點行業(yè)領域方面。突出重點領域，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，瞄準攻堅目標，以更高標準深化專項整頓。
    1.強化大型游樂設施監(jiān)管。有游樂設施的單位要定期排查和梳理游樂設施存在的各類安全生產(chǎn)隱患，建立隱患臺賬，維修維護管理情況，用電、用氣安全管理情況，制定具有針對性的措施和方法，同時積極主動協(xié)調(diào)安檢部門對游樂設施進行檢測及安全風險評估，加強對游樂設施操作人員的管理與培訓，持證上崗要達到100%，嚴防安全事故發(fā)生。
    2.做好動物飼養(yǎng)及植物園溫室安全管理。動物園要加強對園內(nèi)動物的管理，嚴格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè);定期對猛獸籠舍進行安全檢查和維護;并針對動物逃逸、動物傷人、重大動物疫情等突發(fā)事件制定完善的應急預案并進行演練。植物園要加強對展覽溫室的管理，要定期對溫室的機械設備進行全面檢查與檢測，值班人員要嚴格遵守24小時值班制度。
    3.做好汛期和雨雪等惡劣天氣期間安全生產(chǎn)工作。各單位要貫徹“安全第一，預防為主，全力搶險”的方針，制定應急預案，預備防汛物資，組建園林搶險隊伍，做好安全隱患排查，落實值班制度，保證上傳下達，及時處置。
    4.加強建筑施工工地安全管理。局屬各單位，各項目部要健全安全管理機構(gòu)和各項規(guī)章制度，加強員工培訓，夯實安全基礎;突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故，堅決遏制建筑工地生產(chǎn)安全事故。
    5.做好節(jié)假日和重要會議期間安全生產(chǎn)工作。各單位要加強節(jié)前安全排查，消除安全隱患，并針對節(jié)日期間人流密集和各種不安全因素增多等特點，制訂專項應急預案，控制節(jié)日期間游人數(shù)量，嚴防擁堵、踩踏等惡性事故的發(fā)生。各單位要認真落實24小時值班值守和領導帶班制度，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，切實做到早預警、早準備、早防范。
    6.加強水面安全防范。有水體的單位要在水體周邊設置明顯警示標志，配備救生設備，增加安全巡邏人員，加強防范措施。
    7.窨井蓋專項整治。牢固樹立“小井蓋、大民生”理念，加強公共區(qū)域窨井蓋的監(jiān)管和維護，完善窨井蓋長效管理機制，提升窨井設施安全運行水平。重點排查園區(qū)內(nèi)設置的所有窨井蓋。
    8.有限空間作業(yè)。堅持問題導向，全面組織開展地下有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治。重點排查整治相關(guān)單位有限空間風險源辨識、臺賬建立、應急預案制定、作業(yè)演練、人員教育培訓、防護裝備配置等管理中存在的各類問題和隱患。壓實主體責任，規(guī)范有限空間作業(yè)流程，保證作業(yè)安全，堅決遏制有限空間作業(yè)事故多發(fā)勢頭。
    9.做好消防安全工作。各單位要加強消防安全監(jiān)管，及時更新消防設備，做好用電、用氣安全管理，加強防火工作。
    10.加強公共場所安全監(jiān)管。各公園廣場要加強對重點區(qū)域、場所的安全管理，控制游園高峰時段的游人數(shù)量，確保消防通道暢通。
    11.加強食品安全監(jiān)管。各單位要建立園內(nèi)餐飲企業(yè)及小賣部食品進貨的可溯機制;嚴把進貨渠道關(guān)，禁止銷售“三無”、過期、變質(zhì)食品。
    12.做好危險化學品存放。各單位的農(nóng)藥、試劑、麻醉工具等危險品要嚴格管理，落實專人保管。
    從2021年5月至12月，分為3個階段進行。
    (一)制定方案(2021年5月)。認真總結(jié)全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署和排查整治兩個階段工作，細化集中攻堅階段工作方案，明確集中攻堅的重點任務、攻堅目標、重點措施、責任分工和完成時限等，確保各項任務可量化、可操作、可檢查、可考核。各單位于6月5日前將集中攻堅方案報送局公園處。
    (二)解決難題(2021年6月至10月)。突出長效長治，對規(guī)律性問題隱患，深入分析原因，堅持標本兼治，建立長效機制，確保長治久安。局安全生產(chǎn)小組將采取明查暗訪等方式，對各單位年度攻堅任務落實情況進行專項檢查，對重大問題隱患實施掛牌督辦，推動攻堅行動取得實效。
    (三)總結(jié)提升(2021年10月至12月)。各單位要認真梳理安全生產(chǎn)專項整治三年行動及2021年集中攻堅開展情況，著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎，確保集中攻堅取得實效，全面推動安全生產(chǎn)整體水平提升。于12月25日前將自評總結(jié)報送局公園處。
    (一)加強組織領導。各單位要進一步提高政治站位，細化領導責任，優(yōu)化攻堅力量，完善機制措施;要突出治大隱患，防大事故，解決突出問題;要認真研究制定具體工作方案，把每個階段工作任務分解落實到具體責任人，全力推進攻堅行動深入開展。并將年度攻堅任務完成情況納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，確保集中攻堅取得實效。
    (二)嚴格責任落實。局安全生產(chǎn)小組將不定期組織專項督查，對督查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和嚴重非法違法行為要進行曝光，對自查自改不認真、隱患整治不徹底、安全責任不落實、行動組織不得力的相關(guān)責任人，實施逐級約談警示。
    (三)做好輿論引導。各單位要充分利用廣播、網(wǎng)站、微信公眾號等各類媒體載體，加大對安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)行動的宣傳報道力度，暢通社會輿論監(jiān)督渠道。要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，突出“生命至上、人民至上”的主題，動員全社會廣泛參與行動，努力營造全民抓安全的社會氛圍。
    為全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，根據(jù)省、州、市有關(guān)工作部署，結(jié)合我辦安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案進度安排，制定2021年集中攻堅方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，強化問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治在轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領域取得積極成效，做到小事故少發(fā)生，較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    （一）學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題2021年集中攻堅。
    1.集中開展學習教育。每一季度至少安排一次理論集中學習，結(jié)合我辦實際研究貫徹落實措施；組織辦事處、社區(qū)（村）干部職工和企業(yè)負責人進行安全生產(chǎn)理論培訓，把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容，推進學習教育全覆。
    2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結(jié)合“全國防災減災日”、“安全生產(chǎn)月”活動積極推進安全宣傳“七進”（進企業(yè)、進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所），進行災害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳，在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務場所等設置專題展板，通過開展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式，開展習近平總書記重要論述宣講工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守紅線意識和底線思維。
    3.健全落實安全生產(chǎn)責任制。堅持“黨政同責、一崗雙責”制度，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理、綜合治理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題2021年集中攻堅。
    1.全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)教育培訓，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責任落實到位；督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人了解落實安全生產(chǎn)第一責任人法定責任，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準，加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。
    2.健全完善企業(yè)安全風險防控機制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工，全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險。根據(jù)風險評估的結(jié)果，對安全風險分級、分類進行管理，在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，確保管理層和每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。
    3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機制，按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患治理，并向負有安全監(jiān)管職責的部門報告；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。
    4.落實應急處置責任。企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，制定應急救援預案，定期組織應急救援實戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應急救援器材、設備和裝備，提高現(xiàn)場應急救援能力。嚴格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關(guān)規(guī)定，及時向政府有關(guān)部門報告事故，不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業(yè)法定代表人和實際控制人應按規(guī)定第一時間到達事故現(xiàn)場，啟動事故應急救援預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。
    （三）危險化學品安全專項整治2021年集中攻堅。
    1.強化危險化學品綜合治理能力建設。繼續(xù)鞏固危險化學品綜合治理成果，按照危險化學品安全生產(chǎn)工作職責，認真履行行業(yè)監(jiān)管責任，強化工作措施和制度建設，配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員，突出日常安全監(jiān)管和應急處置能力建設。
    2.鞏固排查整治成果，動態(tài)更新“兩個清單”。認真梳理轄區(qū)內(nèi)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位當前存在的突出問題，同時運用專家服務、科學監(jiān)管、精準執(zhí)法等手段推進問題隱患和制度措施“兩個清單”建立，全面摸清底數(shù)，建立信息化臺賬并動態(tài)更新。
    3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作，集中開展危險化學品企業(yè)非法、違法行為排查，對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，及時向監(jiān)管單位反饋，認真甄別其行業(yè)屬性和風險，逐一明確并落實監(jiān)管責任，依法依規(guī)予以查處。
    （四）消防安全專項整治2021年集中攻堅。
    1.集中開展火災高風險區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全，重點提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責任落實，居民消防安全意識提升，遏制占用消防車道行為，杜絕違規(guī)停放充電電動車行為，提高建筑消防設施完好率；二是提升倉儲物流園區(qū)消防安全條件，重點提升倉儲物流企業(yè)消防安全管理責任落實，強化員工消防安全意識，完善建筑消防設施，杜絕違規(guī)停放充電電動車行為；三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件，繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動，督促落實防盜網(wǎng)破窗，保留逃生通道，各小型經(jīng)營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設施配備等面建立長效機制。
    2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動，杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。
    3.加強重點行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對轄區(qū)內(nèi)學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作，實時更新隱患清單、整改清單和責任清單，分級分類分階段推進整改。
    4.加強消防安全教育培訓。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)（村小組）網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營場所負責人等重點人群開展消防教育培訓。
    （五）森林防滅火安全專項整治2021年集中攻堅。
    1.扎實開展森林火災隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國有馬鞍山林場對轄區(qū)內(nèi)的森林、林地進行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災隱患。
    2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災的行為，做到見煙就查、見火就罰；禁止違規(guī)煉山造林、計劃燒除、點燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災的行為；加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位，玩火弄火引發(fā)森林草原火災問題的治理，建立健全臺帳，嚴格落實監(jiān)護人責任。
    3.加強森林草原防火宣傳教育。實行辦事處包村、村包組、組包戶責任制，將責任落實到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶，在林區(qū)重要地段、重要部位、重點區(qū)域懸掛森林防火標語，在重點村寨設置固定森林防火宣傳標語。在“兩會”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動、重要節(jié)日時段設置森林防火檢查卡點，勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險天氣，組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等，反復宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī)，做到警鐘常鳴。
    4.完善森林火災應急響應機制。綜合運用火情預警衛(wèi)星、人員巡護、重要卡點值守等監(jiān)測手段，為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴格24小時值班值守，加強火情監(jiān)測預警，及早處置早期火情。發(fā)生森林火災，領導要靠前指揮，做到人員組織及時、撲救方法科學、安全防護到位，在保證撲火隊員生命安全的前提下，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標。
    5.加強護林隊伍建設。組建好辦事處、慶云宮村森林火災應急撲滅隊，配備好必要的防火設施設備和物資，充分利用“林長制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系，認真履行森林防火職責。
    持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內(nèi)沿線鐵路巡查，加強冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治；聯(lián)合有關(guān)部門整治危險貨物儲存場所，依法查處違規(guī)行為，強化水上游樂船、自用船等專項治理，加強安全生產(chǎn)宣傳力度。
    （七）城市建設、建筑工程安全專項整治2021年集中攻堅。
    在轄區(qū)內(nèi)全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓班（午托班）、健身房等人員密集場所的，以及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題，及時上報并配合有關(guān)部門依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。
    （八）旅游安全專項整治2021年集中攻堅。
    1.防范重大安全隱患風險。重點對轄區(qū)內(nèi)游樂設備的監(jiān)管及隱患排查、地質(zhì)災害的隱患排查，發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題，上報有關(guān)部門采取果斷有力措施進行整治；加強與有關(guān)部門對接，及時接收風險預警并落實好應急防范措施，確保有效防范化解各類重大安全風險。
    2.嚴防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強人流控制和應急處置工作，配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應急處置工作，嚴防發(fā)生踩踏和沖撞事件。
    3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署，督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所、公園景區(qū)等人員密集場所落實好防控措施，將常態(tài)化疫情防控要求落到實處。
    （九）地質(zhì)災害專項整治2021年集中攻堅。
    1.加強信息共享及報送。加強與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享，嚴格落實24小時值班值守，實行領導帶班制度，保障24小時訊息暢通，及時指導各社區(qū)（村）做好地質(zhì)災害預警信息的傳播，做好慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災害隱患點防范工作，嚴格落實災情險情速報制度，扎實做好汛期地質(zhì)災害防范措施。
    2.加強隱患巡排查。應急辦牽頭，組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測員不定期開展隱患巡排查，積極動員周邊群眾做好日常巡排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報整治。
    3.加強宣傳培訓。加強學習宣傳習近平總書記關(guān)于自然災害防治的重要論述，充分利用各種宣傳活動引導轄區(qū)居（村）民積極參與到地質(zhì)災害防治工作，推動形成地質(zhì)災害群測群防工作新格局。
    4.加強地質(zhì)災害臨災避險演練和“三個緊急撤離”落實。對轄區(qū)內(nèi)慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災害隱患點組織開展臨災避險演練，強化“三個緊急撤離”（即：危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離）的落實，全面提升我辦干部職工和受脅群眾應對突發(fā)地質(zhì)災害應變處置能力。形成全面參與地質(zhì)災害防災、識災、救災的良好社會氛圍。
    5.加強突發(fā)地質(zhì)災害應急調(diào)查和處置。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)險情或災情，應按照應急預案要求，及時組織辦事處及社區(qū)（村）人員趕赴現(xiàn)場，組織開展防災、救災和災情評估等應急工作。同時按災情速報制度的要求及時上報地質(zhì)災害災情。確保發(fā)生地質(zhì)災害險、災情第一時間得到有效處置。
    （十）校園安全專項整治2021年集中攻堅。
    1.加強學生溺水防范宣傳。社會事務辦牽頭，組織各社區(qū)（村）開展防溺水宣傳教育，在轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進行隱患排查和勸導，進一步提升轄區(qū)居（村）民溺水防范思想認識。
    2.加強校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭，配合相關(guān)部門開展“護校安園”、“掃黃打非”等專項行動，整治非法入侵學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為，以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。
    3.加強學生食品安全治理。計生協(xié)會牽頭，組織各社區(qū)（村）開展校園周邊、校外輔導機構(gòu)、午托班等學生聚集區(qū)域（場所）的食品安全排查，聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局文峰分局等有關(guān)部門開展校園周邊食品經(jīng)營單位監(jiān)督、檢查及治理，切實保障學生食品安全。
    （一）強化組織領導。辦事處黨政領導主要負責人和安全生產(chǎn)分管負責人要按照三年行動工作要求，定期安排部署安全生產(chǎn)專項整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年集中攻堅工作，強化各科室、各社區(qū)（村）干部職工履職擔當，凝聚工作合力，提升工作效能，不斷強化工作落實，確保工作重心不移、工作力度不減。
    （二）強化宣傳引導。充分利用微信公眾號、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺，向廣大群眾宣傳各類安全知識常識，長期持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳工作，組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進行負面典型的警示教育，鼓勵和引導群眾廣泛參與安全隱患排查整治，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    （三）強化信息共享及報送。各科室、各社區(qū)（村）要加強安全生產(chǎn)專項整治工作的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動，進一步推動整治工作取得明顯成效，及時報送有關(guān)信息和工作資料。
    為加強消防安全專項整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。
    通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
    ——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
    ——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
    ——火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，全國火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。
    ——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
    ——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
    (一)實施打通消防生命通道工程。
    1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。
    2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年，制定實施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。
    3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地區(qū)按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關(guān)政策文件嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標準要求。
    4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設停車位，規(guī)范管理居民停車。
    5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信惠共享渠道。
    (二）集中開展四類場所消防安治理。
    1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履行承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題;2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制;2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓制度，分區(qū)域建立應急處置快速響應機制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。
    3.地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應急救援能力大提升專項行動，綜合客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風照明條件、電氣設備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關(guān)鍵要素，組織相關(guān)部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應急救援能力，制定實施三年優(yōu)化提升計劃。2020年，組織完成風險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;2021年，全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應急救援能力;2022年，建成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應急救援體系。
    4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設。一是石化企業(yè)建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國海洋石油集團等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務?；@區(qū)應積極探索應急資源共享和應急聯(lián)動機制，推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。
    （三）整治老舊場所及新材料業(yè)態(tài)等突出風險。
    1.抓好老舊場所突出風險治理。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地區(qū)每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
    2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制，優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險，強化行業(yè)消防管理措施，引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設施級。
    （四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
    1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。相關(guān)地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。
    2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業(yè)務指導，推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
    (五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，2020年組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務。
    2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2020年，打造行業(yè)標桿示范單位;2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法，2022年，有效落實行業(yè)標準化管理。
    (六)實施消防信息化管理能力提升升工程。
    1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災監(jiān)測預警預報平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
    2，建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年，地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)。
    3、加強基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
    (七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
    1.加強消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內(nèi)容;各級黨校(行政學院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓內(nèi)容;司法行政機關(guān)加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高校、高中新生軍訓課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務員培訓、職業(yè)培訓內(nèi)容。
    2，加強重點人群分級分類培訓。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
    從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年4月)。按照國務院安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各地區(qū)結(jié)合實際制定細化本地實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。
    （二）排查整治（2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。
    (三)集中攻堅(2021年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
    (四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務院安委會辦公室。
    (一)強化組織領導。各省(區(qū)、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。各級、縣級政府分級落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進落實。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
    (二)強化統(tǒng)籌推進。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大橋區(qū)建設、長江經(jīng)濟帶、雄安新區(qū)建設、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。
    (三)強化示范引領。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面部署推進的基礎上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
    (四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)評內(nèi)容以及省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要制定本地考核驗收標準和辦法，統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標，分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權(quán)重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。
    為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照國務院安委會、省安委會、市安委會、區(qū)安委會安排部署和鎮(zhèn)黨委政府工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案和2個專題實施方案、14個專項整治實施方案。
    (一)指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，強化問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，地質(zhì)災害防治能力明顯增強，為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
    (二)基本原則。
    ——堅持黨的領導。完善黨委領導、政府負責、企業(yè)主責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的安全生產(chǎn)治理新格局。
    ——堅持以人民為中心。堅持生命至上、安全第一理念，堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。
    ——堅持預防為主。強化標本兼治，實現(xiàn)從注重事故處理向構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理轉(zhuǎn)變，從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變。
    ——堅持“五個治理”。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和精準治理，堅持群眾觀點和群眾路線，堅持社會共治，更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風險隱患、在制度設計上推動公共安全治理的改革創(chuàng)新。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和有關(guān)企業(yè)單位堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和14個行業(yè)領域深入推動實施。
    (一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學習教育。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位黨委(黨組)要把學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為重大政治任務，采取理論學習中心組集中學、專題講座學、個人自學等方式，深刻領會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。組織各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委(黨組)宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“全國防災減災日”活動，通過大喇叭、群眾會，宣傳標語等各種宣傳途經(jīng)積極推進安全宣傳“五進”。強化警示教育，營造安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實安全生產(chǎn)責任制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和省的實施細則、市、區(qū)的實施辦法，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任，指導生產(chǎn)企業(yè)制定科學的安全風險辨識程序和方法，切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，健全安全風險分級管控和隱患排查治理機制，實行安全風險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理。鎮(zhèn)安委辦要制定安全生產(chǎn)工作責任考核辦法，完善落實安全誠信、安全承諾等措施。四是防范化解安全風險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，建立安全風險評估制度，修訂完善安全設防標準。突出危險化學品、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領域開展專項整治。要特別重視加強電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控，強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實，確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于深入推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》，深化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。五是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任。推進企業(yè)依法經(jīng)營，嚴格落實法律法規(guī)、國家和地方標準或者行業(yè)標準規(guī)定。加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責任制，2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是加強各類企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，推進信息化系統(tǒng)建設應用。推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識，針對設備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制，規(guī)范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設備設施改造等有關(guān)財稅政策，重點用于風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險，加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設，分行業(yè)領域明確3年安全生產(chǎn)建設任務，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設，完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。七是落實企業(yè)應急處置責任，針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，制定應急救援預案，建立專職或兼職應急救援隊伍，嚴格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關(guān)規(guī)定。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (三)危險化學品和煙花爆竹安全專項整治。一是嚴格煙花爆竹項目準入條件。二是強化危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營、使用、廢棄和銷毀處置安全管理。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (四)消防安全專項整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，重點針對占用，堵塞消防通道問題突出的單位和區(qū)域開展集中整治，2020年，各行業(yè)主管部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信惠共享渠道。二是聚焦老舊場所、電動車、彩鋼板建筑、小型經(jīng)營性場所、村居民自建房等突出風險以及鄉(xiāng)村火災，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務，推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。四是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺和基層網(wǎng)格信息化管理平臺。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (五)森林防火安全專項整治。一是建立健全森林防滅火責任機制，深入開展野外火源綜合治理，扎實推進隱患排查整治，加強森林防火宣傳教育，完善森林火險預警響應機制。二是提升基礎設施設備建設水平，按照“因險設防、重點突出、全面規(guī)劃、分步實施”的原則，根據(jù)森林防滅火工作實際需求，完善基礎設施設備建設。三是著力加強基層隊伍能力建設，著力提升應急救援隊員安全救火知識和救援技巧，及時補充、檢修防火工具，確保應急防火物資充足。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (六)道路運輸和交通安全專項整治。一是深入實施公路安全生命防護工程，基本完成鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程隱患路段治理，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，全面清理整治“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管;提高重載貨車動力性能和制動性能，加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查。三是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，嚴格落實統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴格旅游客運安全全過程監(jiān)管，對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。六是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，健全完善長效工作機制，落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任，依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治，嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為，整治危險貨物儲存場所。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (七)非煤礦山安全專項整治。一是配合上級部門嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可，按照國家統(tǒng)一安排部署，深入推進不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山整頓關(guān)閉工作。二是配合上級部門嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，推動非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產(chǎn)責任制，建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系，改進安全生產(chǎn)標準化工作機制，大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能，推動以機械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動化控制減少人為操作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三是配合上級部門認真落實非煤礦山安全風險分級管控，加強采面作業(yè)、爆破作業(yè)、邊坡、機械、機電設備、運輸作業(yè)管控，嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。四是配合上級部門嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，全面整治違規(guī)違章問題。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (八)建筑工程(城鄉(xiāng)房屋和市政工程、水利工程和水利設施、公路工程)安全專項整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設:開展各方安全主體責任落實、施工現(xiàn)場人員素質(zhì)提升、施工現(xiàn)場信息化監(jiān)管建設、施工安全風險防控能力提升等專項行動，持續(xù)提升建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理能力，提高建筑施工安全標準化、信息化、規(guī)范化水平。(鎮(zhèn)村建站牽頭，各村(社區(qū))落實屬地責任)。水利工程建設和水利設施:健全安全生產(chǎn)責任落實機制，推進安全生產(chǎn)標準化建設，開展水利工程建設、水利設施安全和行業(yè)消防安全等整治工作，扎實推進水利安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(鎮(zhèn)水務站牽頭，各村(社區(qū))落實屬地責任)。公路工程建設:推進信用體系建設，2022年底初步建立交通工程建設領域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。深化風險隱患預防控制，2020年底完成行業(yè)重大風險摸排工作，建立重大風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單，實現(xiàn)清單動態(tài)更新。持續(xù)開展公路水運工程紅線專項整治行動，重點打擊整治《貴州省公路水運項目“堅守工程質(zhì)量安全紅線”專項行動實施方案》所列30條安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (九)工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。一是按照有關(guān)規(guī)定，進一步摸清全鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)底數(shù)，掌握企業(yè)主要生產(chǎn)工藝、安全設施設備及主要危險因素。二是督促工貿(mào)企業(yè)建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。三是嚴格評審程序，持續(xù)推進工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準建設，充分發(fā)揮達標企業(yè)的示范引領作用，加大對未依法開展安全生產(chǎn)標準化建設企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，重點實施監(jiān)管。四是深入開展有限空間、工貿(mào)企業(yè)污水處理設施和粉塵防爆專項治理。(安監(jiān)站牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (十)特種設備安全專項整治。健全落實特種設備安全責任制，落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全主體責任。強化特種設備安全隱患排查，開展燃氣等劇毒、易燃、易爆危險化學品壓力容器、壓力管道等特種設備的排查整治。加強風險預警與應急處置能力建設，建立特種設備“雙控”體系，提升電梯應急救援處置能力，推進氣瓶風險監(jiān)測能力建設。強化安全保障能力建設，穩(wěn)步推進電梯維護保養(yǎng)、檢驗檢測改革試點工作，深化特種設備信息化建設與應用，完善特種設備標準體系。通過實施三年行動，全鎮(zhèn)特種設備風險防控水平進一步提升。(市場監(jiān)管局普宜分局牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (十一)鄉(xiāng)村(農(nóng)村、飲水)安全專項整治。農(nóng)村:圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)村能源、農(nóng)藥和其他領域，嚴格按照安全生產(chǎn)“三個必須”的要求，全面開展農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作，認真分析農(nóng)村安全工作中存在的問題和短板，從源頭抓住農(nóng)村安全的隱患點、防范的薄弱點、事故的多發(fā)點，著力防范化解農(nóng)村安全風險。整合有關(guān)部門資源和力量，形成關(guān)注農(nóng)村、推動農(nóng)村的工作合力。發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務中心和農(nóng)村黨組織服務職能，推進鄉(xiāng)村安全文明，提升農(nóng)村安全治理水平，加快平安鄉(xiāng)村建設。(農(nóng)業(yè)服務中心牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。飲水:全面落實“三個責任”“三項制度”，建立風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單，深入推進安全生產(chǎn)標準化建設，開展農(nóng)村飲水安全工程建設、農(nóng)村供水設施和行業(yè)消防安全等整治工作，深化源頭治理，切實防范化解農(nóng)村供水安全風險。(水務站牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    三年行動專項整治方案篇五
    為加強全市教育系統(tǒng)安全專項整治，根據(jù)上級教育主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合全市校園安全工作的實際，制定本實施方案。
    一、總體要求通過開展三年行動，推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，全面加強教育系統(tǒng)安全風險防控和隱患治理，提升安全基礎支撐保障能力，扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生，安全形勢持續(xù)向好，為實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。
    二、主要任務（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。教育系統(tǒng)各級黨組織安排專題學習，結(jié)合實際研究貫徹落實措施，分級分批組織安全監(jiān)管干部和單位負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學習。教育系統(tǒng)各級黨組織將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，在報、網(wǎng)、端、微等平臺進行專題宣傳，形成集中宣傳聲勢。
    （二）全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系落實學校安全主體責任，推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任，指導督促學校加強安全管理，建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。
    （三）建立風險隱患安全防控體系指導學校全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，落實安全風險管控措施，建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度，實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制，加強與應急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動，促進資源共享、信息互通，充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與，凝聚學校安全治理合力。
    （四）開展重點領域安全專項治理1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治，及時消除隱患，對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，組織學校開展消防安全標準化管理，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強食品安全教育和日常管理，落實食品安全校長（園長）負責制，定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，加強評價考核，推進健康教育。
    3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系，建立實驗室人員安全培訓機制；組織開展危險化學品等排查，建立危險源全周期管理制度；加強實驗室及危險化學品安全教育。
    4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達標載客汽車、非專用校車，保障校車發(fā)展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，完善服務方案，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。加強交通安全教育。
    5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢，查找設施設備安全隱患和突出短板。
    6.開展校外培訓機構(gòu)專項整治。進一步健全聯(lián)合監(jiān)管機制，嚴格校外培訓機構(gòu)的資格準入和辦學管理，規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學行為，推進辦學機構(gòu)全面消除安全隱患。
    （五）提升安全基礎支撐保障能力1.加強學生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學校教育內(nèi)容，指導學校開展安全教育活動，在中小學、幼兒園教學和中職、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育，充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。
    2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和風險特點，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。
    3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動學校開設安全管理相關(guān)在線開放課程，推進運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育，進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。加強校園“三防”建設，推動學校建設安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺，積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強安全監(jiān)測預警信息化建設，建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。
    4.強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發(fā)事件應急預案，嚴格值班和信息報告制度，推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯(lián)動機制，加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備，完善應急管理分級響應制度和程序，定期開展應急演練，一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應對，提升風險防范能力。根據(jù)學校實際和情勢變化，適時修訂應急預案。
    1.動員部署（2020年5月至6月）。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關(guān)股室、單位依據(jù)實施方案，對開展專項整治三年行動作出部署。
    2.組織實施（2020年7月至2020年12月）。組織各級各類學校結(jié)合實際制定細化實化實施方案，對安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步實效。
    3.集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效。
    4.鞏固提升（2022年）。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施?？偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，在全市推廣，提升整體治理水平。
    分年度對專項整治行動完成情況實施評估，形成年度報告并于每年年底前報市安委會辦公室，2022年底前形成專項整治三年行動工作報告報送市安委會辦公室。
    2.強化組織領導。各地各校要對照方案要求，加強組織領導，成立工作專班，層層抓好組織實施，強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，市教育局將三年專項整治納入教育督導考核和黨政領導干部績效考核，確保各項工作任務扎實推進、落地見效。
    3.狠抓對標落實。各地各校各有關(guān)部門要對照市安委會統(tǒng)一部署與要求，結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實際制訂實施方案，確保統(tǒng)一行動的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個盲區(qū)和漏洞，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項整治取得積極成效。
    三年行動專項整治方案篇六
    通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力。下面是職場本站小編為大家整理的2020消防安全專項整治三年行動計劃方案資料，提供參考，歡迎參閱。
    篇一。
    整治目標。
    通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
    ——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
    ——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
    ——火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，全國火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。
    ——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
    ——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
    二、主要任務。
    (一)實施打通消防生命通道工程。
    1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。
    2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年，制定實施“一城一策、一區(qū)一巢“消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。
    3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地區(qū)按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關(guān)政策文件嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標準要求。
    4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設停車位，規(guī)范管理居民停車。
    5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信惠共享渠道。
    (二)集中開展四類場所消防安治理。
    1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履行承諾制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題;2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制;2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓制度，分區(qū)域建立應急處置快速響應機制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。
    3.地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應急救援能力大提升專項行動，綜合客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風照明條件、電氣設備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關(guān)鍵要素，組織相關(guān)部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應急救援能力，制定實施三年優(yōu)化提升計劃。2020年，組織完成風險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;2021年，全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應急救援能力;2022年，建成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應急救援體系。
    4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設。一是石化企業(yè)建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國海洋石油集團等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務?；@區(qū)應積極探索應急資源共享和應急聯(lián)動機制，推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。
    (三)整治老舊場所及新材料業(yè)態(tài)等突出風險。
    1.抓好老舊場所突出風險治理。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地區(qū)每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
    2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制，優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險，強化行業(yè)消防管理措施，引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設施級。
    (四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
    1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。相關(guān)地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。
    2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業(yè)務指導，推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
    (五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，2020年組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務。
    2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2020年，打造行業(yè)標桿示范單位;2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法，2022年，有效落實行業(yè)標準化管理。
    (六)實施消防信息化管理能力提升升工程。
    1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災監(jiān)測預警預報平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
    2，建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年，地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)。
    3、加強基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
    (七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
    1.加強消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內(nèi)容;各級黨校(行政學院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓內(nèi)容;司法行政機關(guān)加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高校、高中新生軍訓課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務員培訓、職業(yè)培訓內(nèi)容。
    2，加強重點人群分級分類培訓。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
    三、時間安排。
    從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年4月)。按照國務院安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各地區(qū)結(jié)合實際制定細化本地實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。
    (二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。
    (三)集中攻堅(2021年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
    (四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務院安委會辦公室。
    四、保障措施。
    (一)強化組織領導。各省(區(qū)、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。各級、縣級政府分級落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進落實。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
    (二)強化統(tǒng)籌推進。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大橋區(qū)建設、長江經(jīng)濟帶、雄安新區(qū)建設、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。
    (三)強化示范引領。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面部署推進的基礎上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
    (四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)評內(nèi)容以及省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要制定本地考核驗收標準和辦法，統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標，分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權(quán)重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。
    篇二。
    為深刻汲取“5.30”火災事故教訓,結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實際，重點針對轄區(qū)各類市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等火災易發(fā)場所，以及其它消防隱患集中區(qū)域，開展消防安全專項整治，對存在未批先建，建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位，結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項行動，依法進行徹底整治。
    一、工作目標。
    認真貫徹落實習近平總書記安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,以“堅決、全面、徹底、干凈”為目標，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
    二、整治時間。
    6月1日至7月31日。
    三、整治范圍。
    高層建筑、商場市場、物流企業(yè)等場所，重點突出綜合市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流(即從事倉儲經(jīng)營和物流配送的企業(yè))等火災易發(fā)場所，以及其它消防隱患集中區(qū)域。
    四、整治重點。
    (一)是否取得合法土地使用手續(xù)，是否按要求辦理建設用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。
    (二)是否辦理建筑消防設計審核、驗收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無須提供此手續(xù))，是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴建或搭建建(構(gòu))筑物。
    (三)消防車道、防火間距是否符合國家工程建設消防技術(shù)標準，是否存在店外經(jīng)營、存放物品擠占消防車道，違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。
    (四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設施的設置是否符合國家工程建設消防技術(shù)標準，并保持完好有效。
    (五)倉儲物流場所內(nèi)部布局、儲存物品類別及核定的最大儲存量是否擅自改變，儲存物品是否分類、分堆、限額存放，進入庫房的機動車輛是否符合消防安全要求，物品入庫前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進行防火安全檢查。
    (六)是否屬于“三合一”場所(經(jīng)營、倉儲、居住一體)，是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng)，違規(guī)使用電器設備，是否違規(guī)動火、吸煙、燃放煙花爆竹。
    (七)符合消防安全重點單位界定標準的企業(yè)是否被確定為消防安全重點單位并由應急管理局報區(qū)人民政府備案。
    ：很有文采哎。
    三年行動專項整治方案篇七
    為有效防范校園火災事故的發(fā)生，維護廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開展學校消防安全專項整治行動的通知》(冀教安〔2020〕10號)任務部署，縣教育局決定在全縣學校開展消防安全專項整治活動。現(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際，特制定本實施方案。
    進一步落實學校消防安全責任制，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防安全教育，不斷加強消防基礎設施建設，完善滅火和應急救援體系，有效預防和減少火災事故發(fā)生，堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災事故，在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    組長：郝立軍副組長：郝曉沖、李永強組員：全校領導。
    學校安全無小事，學校消防安全是學校安全工作的重中之重，各學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求，切實加強對學校消防安全工作的領導，把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內(nèi)容列入議事日程，做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，不斷強化消防安全主體責任意識，將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。
    為加強全區(qū)教育系統(tǒng)安全專項整治，根據(jù)《市安委會辦公室關(guān)于編制市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》和市教體局《市校園安全專項整治三年行動實施方案》要求、區(qū)安委會《關(guān)于編制區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》，結(jié)合全區(qū)校園安全工作的實際，制定本實施方案。
    通過開展三年行動，推動各中小學、幼兒園學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，全面加強教育系統(tǒng)安全風險防控和隱患治理。加強學生安全教育，加快安全生產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)和相關(guān)學科建設。扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生，安全形勢持續(xù)向好，為實現(xiàn)全區(qū)教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。
    （一）全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系。
    落實學校安全主體責任，推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任、學校屬地黨委政府管理責任，指導督促學校加強安全管理，建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。（區(qū)教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道黨工委、辦事處負責）。
    （二）建立風險隱患安全防控體系。
    指導學校全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，落實安全風險管控措施，建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度，實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制，加強與應急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動，促進資源共享、信息互通，充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與，凝聚學校安全治理合力。（區(qū)教育局牽頭，市公安局分局、區(qū)應急局、區(qū)市場管理局、區(qū)消防救援大隊按職責分工負責）。
    （三）開展重點領域安全專項治理。
    1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治，對高層建筑開展消防安全綜合整治，及時消除隱患，對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，組織學校開展消防安全標準化管理，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。（區(qū)教育局、區(qū)應急局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)消防救援大隊按職責分工負責）。
    2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強食品安全教育和日常管理，落實食品安全校長（園長）負責制，定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，加強評價考核，推進健康教育。（區(qū)教育局、區(qū)市場管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責分工負責）。
    3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系，建立實驗室人員安全培訓機制；組織開展危險化學品等排查，建立危險源全周期管理制度；加強實驗室及危險化學品安全教育。（區(qū)教育局、區(qū)應急局、市公安局區(qū)公安分局按職責分工負責）。
    4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達標載客汽車、非專用校車，保障校車發(fā)展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，完善服務方案，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。加強交通安全教育。（市公安局分局（校車辦）牽頭、區(qū)教育局、區(qū)交通運輸局按職責分工負責）。
    5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢，查找設施設備安全隱患和突出短板。（區(qū)教育局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)市場監(jiān)管局按職責分工負責）。
    （四）提升安全基礎支撐保障能力。
    1.加強學生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學校教育內(nèi)容，指導學校開展安全教育活動，在中小學、幼兒園教學和高中新生軍訓課程中加入消防知識教育，充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。（區(qū)教育局牽頭、區(qū)應急局、市公安局分局、區(qū)消防救援大隊等負責）。
    2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和風險特點，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。（區(qū)教育局牽頭負責）。
    3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動學校開設安全管理相關(guān)在線開放課程，在市教體局的指導下，運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育，進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。推動學校建設安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺，積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強安全監(jiān)測預警信息化建設，建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。（區(qū)教育局、市公安局分局負責）。
    4.強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發(fā)事件應急預案，嚴格值班和信息報告制度，推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯(lián)動機制，加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備，完善應急管理分級響應制度和程序，定期開展應急演練，一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應對，提升風險防范能力。根據(jù)學校實際和情勢變化，適時修訂應急預案。（區(qū)教育局、區(qū)應急局等按照責任分工負責）。
    從2020年5月到2022年12月，分為四個階段進行。
    （一）動員部署（2020年5月至6月）。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關(guān)股室、直屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、城區(qū)教育輔導組依據(jù)實施方案，對開展專項整治三年行動作出部署。
    （二）組織實施（2020年6月至2020年12月）。組織各相關(guān)股室、直屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、城區(qū)教育輔導組結(jié)合實際制定細化實化實施方案，對安全風險隱患全面排查，建立問題隱患、整改措施、責任落實“三清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步實效。
    （三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“三清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升（2022年）。深入分析教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施?？偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，提升整體治理水平。
    各相關(guān)股室、直屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、城區(qū)教育輔導組要分年度對專項整治行動完成情況實施評估，形成年度報告并于每年年底前報區(qū)教育局安全辦。2022年底前形成專項整治行動工作報告報送區(qū)安委會辦公室。
    （一）提升政治站位。這次專項整治是習近平總書記親自批準在全國范圍內(nèi)開展的重大活動，是安全生產(chǎn)領域的一項重大政治任務。各相關(guān)股室、直屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、城區(qū)教育輔導組要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求，切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動，抓緊整治實施，切實保證落實。
    （二）強化組織領導。各相關(guān)股室、直屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、城區(qū)教育輔導組要對照方案要求，加強組織領導，成立工作專班，層層抓好組織實施，強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，此項工作已經(jīng)納入教育督導考核和黨政領導干部績效考核，務必確保各項工作任務扎實推進、落地見效。
    （三）狠抓對標落實。各相關(guān)股室、直屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、城區(qū)教育輔導組要對照教育部和省安委會統(tǒng)一部署與要求，結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實際制訂實施方案，確保統(tǒng)一行動的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個盲區(qū)和漏洞，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項整治取得積極成效，切實提升全區(qū)教育系統(tǒng)安全管理水平，有力保障師生生命安全。
    通過開展本次三年行動實施整治，強化源頭治理，進一步排查校園安全風險隱患，進一步健全校園安全管理制度，夯實校園安全基層基礎，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制，全力防范和化解校園安全風險隱患，全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
    組長：
    副組長：
    成員：
    從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
    1、動員部署(2020年6月上旬)。
    按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案，進一步明確目標任務、細化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。
    2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
    我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
    3、集中攻堅(2021年)。
    我校更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。
    4、鞏固提升(2022年)。
    深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結(jié)其他學校整治行動的成熟經(jīng)驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
    為切實做好學校安全工作,維護學校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《荊門市校園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，結(jié)合我校校園安全工作實際，制定本實施方案。
    深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神，堅持底線思維，著力防范化解安全風險，切實筑牢安全防線,切實保障師生安全。
    進一步強化學校安全主體責任，著力堵塞管理漏洞，著力解決突出問題，形成嚴密的責任體系、有效的監(jiān)管機制和有力的基礎保障，增強學校安全防范治理能力，提升校園安全管理整體水平。
    圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實驗室?；钒踩芾?、食堂和食品安全管理等安全重點環(huán)節(jié)，通過全面排查、滾動治理，徹底整治一批學校安全重大風險隱患。
    （一）消防安全。
    1.學校建筑物或場所依法通過消防驗收或消防備案；
    2.消防設施、器材和消防安全標志完好有效并定期維保；
    3.電氣線路、管路敷設符合國家標準并定期檢測維保；
    4.明確消防責任人；
    5.定期開展防火巡查；
    6.不存在電動自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象；
    7.及時整改電氣火災隱患；
    8.疏散通道暢通。
    （二）治安防控和槍彈安全。
    1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員；
    2.門衛(wèi)室及槍彈庫物防設施齊備；
    3.按規(guī)定安裝一鍵報警裝置；
    4.學校門前設置硬質(zhì)防沖撞設施；
    5.校園及槍彈庫視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋，接入110報警平臺；
    6.校園及周邊綜合治理有力有效；
    7.“安全崗”、“護學崗”值勤人員到崗到位；
    8.建立校園安全會商研判、定期通報、聯(lián)合整治、聯(lián)動處置機制；
    9.學校組織的大型活動按規(guī)定落實相關(guān)安全防范措施。
    （三）建筑與施工安全。
    1.對學校建筑（含附屬設施）安全狀況定期開展排查監(jiān)測；
    3.對學校在建項目施工場所嚴格實行隔離管理，落實安全管理措施。
    （四）實驗室及危險化學品管理。
    1.實驗室安全責任體系健全；
    2.實驗室安全運行機制完善；
    3.相關(guān)人員的安全管理職責明確；
    4.嚴格落實實驗室安全宣傳教育與準入制度；
    5.建立并有效落實實驗室安全定期檢查與安全巡查機制；
    6.對實驗結(jié)束后的殘渣廢液按規(guī)定進行處置。
    （五）食品安全。
    1.全面落實食品安全校長負責制；
    2.食品安全管理的制度健全并有效落實；
    3.定期開展食品安全隱患排查；
    4.建立食品采購追溯體系；
    5.落實食品安全的全過程監(jiān)管；
    6.按規(guī)定落實陪餐制度。
    從2020年6月到2022年12月，分為四個階段進行。
    （一）動員部署（2020年9月中旬前）。結(jié)合實際制定細化我校設施方案，進一步明確目標任務、細化工作措施。
    （二）組織實施（2020年9月至2020年12月）。對安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步實效。
    （三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷號，整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升（2022年）。深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。
    （二）加強宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機制，將安全教育貫穿教育教學全過程。集中開展消防安全、實驗室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預防踩踏、預防毒品、防溺水、防欺凌、預防網(wǎng)絡詐騙等各類安全專題教育，切實增強師生安全意識，掌握安全知識技能。
    （三）構(gòu)建安全責任體系。全面壓實主體責任，健全學校安全工作責任體系和安全管理制度體系，建立學校安全工作清單、問題清單、責任清單，定期開展學校安全風險研判，真正把安全責任落實到每個崗位，落實到每個人，將安全教育與安全管理融入學校日常工作的各個環(huán)節(jié)。
    （四）強化督導考核。將校園安全專項整治納入年度考核內(nèi)容，對工作不力、措施不實、整治效果不好的要責令整改。對發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責任事故的，要嚴格問責追責。
    為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動落實校園安全生產(chǎn)責任落實，加強校園安全專項整治，根據(jù)《延安市教育局校園安全專項整治三年行動實施方案》要求及市委、市政府和市安委會要求，現(xiàn)就全市校園安全專項整治三年行動制定如下實施方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過三年行動，進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，夯實學校安全生產(chǎn)主體責任、健全安全工作制度，摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，深化安全宣傳教育、提升師生安全意識和應急處突能力，強化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為師生生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
    (一)全面提升日常管理能力。
    1.夯實工作責任。要建立健全學?！包h政同責、一崗雙責，失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的校園安全責任體系，落實屬地管理責任、學校主體責任和校園長第一責任和事故責任追究制度。
    2.健全體制機制。要建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機制等體制機制，維護校園及周邊環(huán)境安全。
    3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內(nèi)容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設施的，要加強日常隱患排查，嚴格按照人員聚集場所相關(guān)規(guī)定進行管理。
    4.加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經(jīng)費投入，嚴格按照學校安全防范工作規(guī)范要求，強化安全基礎建設，配齊配強專兼職保安和安全管理人員，積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學校及周邊治安特點，按要求建設必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設施，確保安全設施到位、安全防護用品齊全，安全警示標識齊備，構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質(zhì)量提升工作，全力保障我市校園安全穩(wěn)定。
    (二)深入開展校園安全宣傳教育。
    1.做好日常安全教育工作。以全國各地學校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件為教訓，認真研判中小學面臨的安全形勢，深入總結(jié)分析本地中小學安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方課程和校本課程，采取多種方式和途徑，加強中小學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位，做到警鐘長鳴，毫不松懈。
    2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災減災日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動，突出安全教育內(nèi)容。要做好對安全教育日活動的組織領導，增強教育活動吸引力，對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度，嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
    3.重視應急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關(guān)要求，堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應急疏散演練活動。對于在校生較多的鎮(zhèn)中小學、農(nóng)村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校，要適當增加應急疏散演練次數(shù)。使用校車的學校，還應定期組織學生進行校車安全事故應急處理演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結(jié)合，以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應急演練。演練期間要認真做好演練準備工作，加強對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集，確保應急演練安全和效果，堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
    4.強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯(lián)系，加強家庭教育指導，建立周末和節(jié)假日學生校外安全提醒制度，讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關(guān)注，共同構(gòu)筑起安全防線，確保學生生命安全和健康成長。強化對家長預防學生網(wǎng)絡沉迷的提醒，做好《關(guān)于預防學生網(wǎng)絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
    （三）做好防溺水安全管理工作。
    1.落實防溺水工作責任。各學校要按照“屬地管理、分級負責，積極預防、失職追責”的原則，進一步強化責任意識，健全責任體系，細化工作措施，強化工作協(xié)同，形成層層抓落實的工作機制。水務部門要在轄區(qū)危險水域醒目位置設置警示標識，深入研究工作中的不足和短板，進一步強化應對舉措，對預防工作提早安排、全面部署。各學校要做好防溺水宣傳教育工作。家長要履行好學生在節(jié)假日、周末、上學前放學后的安全監(jiān)管責任。
    2.落實好《致全國中小學生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學生家長的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作，明確家長簽字職責（不可代簽），確保預防溺水教育落實到每一所學校、每一個班級、每一名學生。
    3.加大隱患排查整治。水務部門要督促各類水工程、蓄水設施、河道管理單位、涉水涉河工程建設單位、河道采砂經(jīng)營企業(yè)、涉水旅游單位在醒目位置設置警示標識，特別是要為中小學生設置圖文并茂言簡意賅的標志，配備必要的救生設備，有條件時要對轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生溺水事故的水域進行巡查，落實救援措施。
    4.建立“三位一體”機制。各學校要進一步加強與家長的溝通與聯(lián)系，通過家訪、家長會、手機短信等多種形式，向?qū)W生家長或監(jiān)護人普及預防溺水安全常識，增強學生家長安全意識和責任意識，督促家長（或法定監(jiān)護人）切實履行對子女監(jiān)護主體責任，切實承擔起學生在放學后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)辦、村組（社區(qū)）要依托周邊村鎮(zhèn)，主動溝通，充分調(diào)動群團組織、企事業(yè)單位的積極性，要在重點水域的醒目位置懸掛預防溺水宣傳橫幅（標語），宣傳預防溺水知識。暑期，聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務監(jiān)管員(志愿者)組成學生安全監(jiān)護小分隊，營造全社會共同關(guān)心、關(guān)愛學生生命安全的濃厚氛圍。加強對學校周邊湖泊、河道、水渠、魚塘等管理，構(gòu)建家庭、學校、社會“三位一體”的預防工作責任體系，營造全社會預防學生溺水的工作氛圍，形成全社會齊抓共管的工作合力。
    （四）持續(xù)做好消防安全。
    1.排查整改消防安全隱患。各學校要按照相關(guān)要求，制定和完善《消防安全應急預案》，抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作，突出風險預防，實行關(guān)口前移、主動防范，認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患，把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結(jié)近年我市在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓基礎上，結(jié)合日常安全管理工作，邀請消防、應急等部門，針對區(qū)域性各類易發(fā)災害可能帶來的威脅，抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治，組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災風險隱患排查，做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則，嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要對校園周邊存在的火災風險隱患，進行集中排查，積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。
    2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結(jié)合學?！盎馂陌咐?，以警示教育為主，簡單易學、日常生活中的消防安全常識；暑假消防作業(yè)要突出家庭火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識，防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應正視模擬火災災景，嚴格演練程序、嚴肅演練紀律，起到示范和規(guī)范作用。
    3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應急工作，堅持領導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度，確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預案，反應靈敏、行動迅速、處置有力，最大限度的降低和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    (五)不斷強化校車安全。
    1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員層層簽訂安全責任書，明確各自工作職責；要建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案;要有完整的隨車接送臺賬;要按照規(guī)定對校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式，即定人(定駕駛員、隨車照管人員)，定車(固定班次)、定座位(固定學生座位)、定檢(定時對校車進行檢測維護)、定線路(固定接送線路)、定時間(固定接送時間)，對照日常校車管理進行自查整改。要加強對提供校車專業(yè)服務企業(yè)、單位的專業(yè)監(jiān)管和日常管理，規(guī)范經(jīng)營行為，增強安全保障，提高服務質(zhì)量。
    2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園，不漏一車一人”的原則，對轄區(qū)內(nèi)所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查，建立各地校車管理臺賬，詳細掌握接送學生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)?、運行時間、行駛路線等基本情況，做到底數(shù)清、情況明、基礎實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，分類建立問題清單，認真落實隱患整改措施，限期整改，對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦，實行整改銷號制度，確保隱患徹底消除。
    3.聯(lián)合相關(guān)部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理，按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合公安、交通等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛，對照相關(guān)技術(shù)標準集中進行檢查，對安全技術(shù)性能達不到校車標準，沒有運營資質(zhì)、未辦理校車登記(即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌)以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查，堅決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛?cè)诉M行一次全面的安全教育職業(yè)培訓。
    4.完善校園周邊標線標識。要主動聯(lián)合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學校周邊道路交通安全設施和交通安全隱患進行全面排查整改，進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車?？繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等。對發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關(guān)部門進行完善整改。
    (六)全面預防校園欺凌和暴力。
    1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標準，納入相關(guān)部門負責同志年度考評，納入校長和學校相關(guān)崗位考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導員制度，明確法制副校長或法制輔導員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程，把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內(nèi)容，落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
    2.強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”，進一步推動未成年人保護，要完善機制體制，明確職責任務，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴肅追責問責;強化校園安全管理，特別是學生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患;完善教師準入制度，加強師德師風建設;杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件，切實維護幼兒園兒童和中小學生權(quán)益。
    3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式，定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學?；蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓課等方式，加強家長培訓，引導廣大家長增強法治意識，落實監(jiān)護責任，幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。
    4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規(guī)章制度，強化日常管理，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。要通過委托專業(yè)第三方機構(gòu)或組織學校開展等方式，定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
    5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會公布，妥善處理申訴請求。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌和暴力的學生，要根據(jù)實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育，同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。
    從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統(tǒng)一工作部署，各學校結(jié)合實際，廣泛宣傳動員，做好前期準備和部署，制定切實可行的細化實施方案，進一步明確細化目標任務和時間進度。
    (二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學校要嚴格按照此次專項整治工作要求，按照職責分工，對本校的校園安全進行梳理研判，全面深入、細致徹底開展自查自糾，對所查出的隱患、問題要列出清單，建立臺帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析研判，各學校要制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，進行全面整治，嚴防走形式、擺過場。
    (三)集中攻堅(2021年)。各學校要負責對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校，將采取相應措施，督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
    (四)鞏固提升(2022年)。各學校要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施，各學?？偨Y(jié)好的經(jīng)驗做法，形成一批可復制的成果，在全市范圍內(nèi)推廣。
    (一)加強組織領導。各學校要高度重視，要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，進行專題安排部署，層層抓好組織實施。各校園長要親自組織專項整治工作，本著對社會和諧，家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度，把專項整治作為當前安全生產(chǎn)的首要任務，認真動員部署，制定詳細工作方案，明確任務分工，扎實開展自查、排查工作。
    (二)創(chuàng)新工作方法。各學校要堅持問題導向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強排查檢查，想辦法、出實招、補短板，探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題，深入研究問題，有效緩解問題。
    (三)嚴格責任追究。各學校要堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負責人簽字，并報上級主管部門。要落實安全工作責任，嚴格實行跟蹤督辦制度，對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的，要倒查追究有關(guān)人員的責任。
    為切實做好學校安全工作,維護學校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《荊門市校園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，結(jié)合我校校園安全工作實際，制定本實施方案。
    深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神，堅持底線思維，著力防范化解安全風險，切實筑牢安全防線,切實保障師生安全。
    進一步強化學校安全主體責任，著力堵塞管理漏洞，著力解決突出問題，形成嚴密的責任體系、有效的監(jiān)管機制和有力的基礎保障，增強學校安全防范治理能力，提升校園安全管理整體水平。
    圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實驗室?；钒踩芾?、食堂和食品安全管理等安全重點環(huán)節(jié)，通過全面排查、滾動治理，徹底整治一批學校安全重大風險隱患。
    （一）消防安全。
    1.學校建筑物或場所依法通過消防驗收或消防備案；
    2.消防設施、器材和消防安全標志完好有效并定期維保；
    3.電氣線路、管路敷設符合國家標準并定期檢測維保；
    4.明確消防責任人；
    5.定期開展防火巡查；
    6.不存在電動自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象；
    7.及時整改電氣火災隱患；
    8.疏散通道暢通。
    （二）治安防控和槍彈安全。
    1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員；
    2.門衛(wèi)室及槍彈庫物防設施齊備；
    3.按規(guī)定安裝一鍵報警裝置；
    4.學校門前設置硬質(zhì)防沖撞設施；
    5.校園及槍彈庫視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋，接入110報警平臺；
    6.校園及周邊綜合治理有力有效；
    7.“安全崗”、“護學崗”值勤人員到崗到位；
    8.建立校園安全會商研判、定期通報、聯(lián)合整治、聯(lián)動處置機制；
    9.學校組織的大型活動按規(guī)定落實相關(guān)安全防范措施。
    （三）建筑與施工安全。
    1.對學校建筑（含附屬設施）安全狀況定期開展排查監(jiān)測；
    3.對學校在建項目施工場所嚴格實行隔離管理，落實安全管理措施。
    （四）實驗室及危險化學品管理。
    1.實驗室安全責任體系健全；
    2.實驗室安全運行機制完善；
    3.相關(guān)人員的安全管理職責明確；
    4.嚴格落實實驗室安全宣傳教育與準入制度；
    5.建立并有效落實實驗室安全定期檢查與安全巡查機制；
    6.對實驗結(jié)束后的殘渣廢液按規(guī)定進行處置。
    （五）食品安全。
    1.全面落實食品安全校長負責制；
    2.食品安全管理的制度健全并有效落實；
    3.定期開展食品安全隱患排查；
    4.建立食品采購追溯體系；
    5.落實食品安全的全過程監(jiān)管；
    6.按規(guī)定落實陪餐制度。
    從2020年6月到2022年12月，分為四個階段進行。
    （一）動員部署（2020年9月中旬前）。結(jié)合實際制定細化我校設施方案，進一步明確目標任務、細化工作措施。
    （二）組織實施（2020年9月至2020年12月）。對安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步實效。
    （三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷號，整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升（2022年）。深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。
    （二）加強宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機制，將安全教育貫穿教育教學全過程。集中開展消防安全、實驗室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預防踩踏、預防毒品、防溺水、防欺凌、預防網(wǎng)絡詐騙等各類安全專題教育，切實增強師生安全意識，掌握安全知識技能。
    （三）構(gòu)建安全責任體系。全面壓實主體責任，健全學校安全工作責任體系和安全管理制度體系，建立學校安全工作清單、問題清單、責任清單，定期開展學校安全風險研判，真正把安全責任落實到每個崗位，落實到每個人，將安全教育與安全管理融入學校日常工作的各個環(huán)節(jié)。
    （四）強化督導考核。將校園安全專項整治納入年度考核內(nèi)容，對工作不力、措施不實、整治效果不好的要責令整改。對發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責任事故的，要嚴格問責追責。
    通過開展本次三年行動實施整治，強化源頭治理，進一步排查校園安全風險隱患，進一步健全校園安全管理制度，夯實校園安全基層基礎，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制，全力防范和化解校園安全風險隱患，全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
    組長：
    副組長：
    成員：
    從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
    1、動員部署（2020年6月上旬）。
    按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案，進一步明確目標任務、細化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。
    2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）。
    我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
    3、集中攻堅（2021年）。
    我校更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。
    4、鞏固提升（2022年）。
    深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結(jié)其他學校整治行動的成熟經(jīng)驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
    為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，根據(jù)《國務院安委會辦公室應急管理部關(guān)于開展2020年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔2020〕4號)、《國務院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃〉的通知》(安委〔2020〕3號)要求，以及中共教育部黨組審議通過的《教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》，決定在教育系統(tǒng)開展2020年“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”和“安全專項整治三年行動”活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，著眼加強新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動排查整治工作，推動各級各類學校樹牢安全發(fā)展理念，層層壓緊壓實安全責任，扎實開展教育系統(tǒng)安全風險隱患排查整治，開展有聲勢、有實效的宣傳教育活動，著力提升師生安全意識和安全素質(zhì)，促進學校安全水平穩(wěn)步提升、安全形勢持續(xù)向好，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，堅決守住教育系統(tǒng)安全底線。
    今年6月是第19個全國“安全生產(chǎn)月”，圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”的活動主題，6月1日至30日在全國教育系統(tǒng)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展“安全生產(chǎn)月”活動，“安全生產(chǎn)萬里行”活動同步啟動，12月份結(jié)束。
    (一)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各地各校要安排理論學習中心組專題學習，學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過領導干部帶頭講、行業(yè)專家深入講、一線人員互動講相結(jié)合的方式，組織開展習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述網(wǎng)絡課堂培訓。要圍繞學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，在傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺開設專欄專題，根據(jù)學校安全工作特點，有針對性地開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳，推動學習貫徹走深走實。
    (二)開展“排查整治進行時”專題活動。各地各校要緊密結(jié)合《教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》中明確的工作任務，開展“排查整治進行時”專題活動，對排查整治工作廣泛宣傳發(fā)動，持續(xù)深入推進，反映工作進展，及時報道成效。加強示范引領和警示教育，對涌現(xiàn)的先進典型和取得的成果及時總結(jié)，形成可復制的經(jīng)驗做法，組織相關(guān)人員學習借鑒;加強典型事故案例剖析和通報，深刻吸取教訓，切實引以為戒。廣泛發(fā)動師生、干部職工，開展“校園安全啄木鳥”“學校風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等活動，對學校重點領域安全風險隱患進行全面深入排查整治，從源頭上防范安全事故發(fā)生，做到防患于未然。
    (三)開設“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。各地各校要廣泛組織干部職工觀看學習“安全生產(chǎn)大家談”云課堂，聽取安全生產(chǎn)領域?qū)＜覍W者、部門領導、學校安全負責人和一線員工針對責任落實、隱患排查、風險管控、應急處置等內(nèi)容進行的云授課。圍繞復學復課、隱患排查整治、安全風險防范、安全指導服務等，開展網(wǎng)絡視頻訪談、遠程在線輔導和安全“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動，輔導傳授安全技能，交流心得體會，切實增強安全教育實效。
    (四)開展6·16網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月16日是全國安全宣傳咨詢?nèi)眨鞯馗餍ＲY(jié)合實際，利用各類媒體、網(wǎng)站、手機應用程序等，創(chuàng)新開展直播互動、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗、h5安全互動游戲等網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?組織干部職工參與線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示、安全打榜直播答題、全國網(wǎng)上安全知識競賽、抖音“我是安全明白人”話題、新浪微博“身邊的安全謠言”話題等全國性活動，在校園大力營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。
    (五)扎實推進安全宣傳“五進”工作。根據(jù)《國務院安委會辦公室應急管理部關(guān)于印發(fā)〈推進安全宣傳“五進”工作方案〉的通知》(安委辦〔2020〕3號)要求，各級各類學校要采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式，扎實推進安全宣傳進學校。重點圍繞開學學校、復課學生安全防控和居家學生生活安全教育，開展安全宣傳進學?；顒?。豐富校園安全教育“第二課堂”，普及消防安全等方面的知識，使師生能應急懂避險、能自救會互救。
    各地各校要根據(jù)《教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》要求，在所轄范圍內(nèi)組織開展安全專項整治三年行動，健全完善安全責任體系，建立風險管控和隱患治理的安全防控體系，開展消防等重點領域安全專項治理，提高安全監(jiān)管信息化水平，強化應急處置能力建設，提升安全基礎支撐保障能力，從2020年到2022年，分為動員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升四個階段。2020年各級各類學校要充分把握疫情形勢和安全形勢，密切圍繞排查整治階段工作重點，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和安全管理工作，結(jié)合實際精準制定疫情防控方案和安全專項整治工作方案，對學校安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，2020年整治工作力爭取得初步實效。
    (一)加強組織領導。各地各校要牢固樹立生命至上、安全第一觀念，將“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”和教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動活動納入全年安全工作重點計劃，與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要專題研究、明確分工、細化任務、精心落實，建立多部門合作協(xié)同機制，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費等各項保障，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展。
    (二)確?；顒訉嵭А８骷壐黝悓W校要把“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”和教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動各項活動與解決當前學校發(fā)展中的熱點難點問題相結(jié)合，與精準落實常態(tài)化疫情防控、復學復課安全防范等各項工作相結(jié)合，著力解決重點難點問題，力戒形式主義、走過場，因校施策開展好各項活動，切實達到以活動保安全的目的，推動教育系統(tǒng)安全管理水平提升和安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    (三)營造濃厚氛圍。各級各類學校要充分發(fā)揮宣傳引導作用，緊緊圍繞活動主題，開展貼近師生、貼近實際的宣傳工作，在學校宣傳欄、“兩微一端”等平臺設立安全專欄，在全校上下營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。同時要注意適時總結(jié)活動進展，將相關(guān)信息及時報送各地安委會和教育部發(fā)展規(guī)劃司，在全國“安全生產(chǎn)月”活動官網(wǎng)積極宣傳展示教育系統(tǒng)安全工作。
    請各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)及新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學校于2020年6月3日前確定上報1名安全聯(lián)絡員。請各聯(lián)絡員結(jié)合實際工作進展，以視頻、圖片和文字等形式，在安全生產(chǎn)月期間及時提供好的做法、特色項目、重要事項，在專項整治三年行動期間及時反饋重要部署、重大活動、典型經(jīng)驗做法等，我部匯總整理后將選擇有代表性的工作報送國務院安委會辦公室;請各聯(lián)絡員于今年7月5日前報送“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”和統(tǒng)計表，同時提供紙質(zhì)文件及電子文本。
    校園安全專項整治三年行動實施方案為加強全市教育系統(tǒng)安全專項整治，根據(jù)上級教育主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合全市校園安全工作的實際，制定本實施方案。
    通過開展三年行動，推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，全面加強教育系統(tǒng)安全風險防控和隱患治理，提升安全基礎支撐保障能力，扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生，安全形勢持續(xù)向好，為實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。
    （一）學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。教育系統(tǒng)各級黨組織安排專題學習，結(jié)合實際研究貫徹落實措施，分級分批組織安全監(jiān)管干部和單位負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學習。教育系統(tǒng)各級黨組織將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，在報、網(wǎng)、端、微等平臺進行專題宣傳，形成集中宣傳聲勢。
    （二）全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系落實學校安全主體責任，推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任，指導督促學校加強安全管理，建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。
    （三）建立風險隱患安全防控體系指導學校全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，落實安全風險管控措施，建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度，實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制，加強與應急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動，促進資源共享、信息互通，充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與，凝聚學校安全治理合力。
    （四）開展重點領域安全專項治理。
    1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治，及時消除隱患，對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，組織學校開展消防安全標準化管理，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。
    2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強食品安全教育和日常管理，落實食品安全校長（園長）負責制，定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，加強評價考核，推進健康教育。
    組織開展危險化學品等排查，建立危險源全周期管理制度；
    加強實驗室及危險化學品安全教育。
    4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達標載客汽車、非專用校車，保障校車發(fā)展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，完善服務方案，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。加強交通安全教育。
    5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢，查找設施設備安全隱患和突出短板。
    6.開展校外培訓機構(gòu)專項整治。進一步健全聯(lián)合監(jiān)管機制，嚴格校外培訓機構(gòu)的資格準入和辦學管理，規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學行為，推進辦學機構(gòu)全面消除安全隱患。
    （五）提升安全基礎支撐保障能力。
    1.加強學生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學校教育內(nèi)容，指導學校開展安全教育活動，在中小學、幼兒園教學和中職、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育，充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。
    2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和風險特點，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。
    三年行動專項整治方案篇八
    按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求，在繼續(xù)深入落實2009年飼料質(zhì)量安全整治任務的基礎上，以加強飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點，通過"抓規(guī)范，促執(zhí)法，打禁藥"，進一步凈化飼料市場，提高執(zhí)法水平，確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    二，工作目標。
    對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點，三聚氰胺監(jiān)測合格率100%，飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提升。
    三，工作重點。
    (一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標準宣貫培訓，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗檢疫聯(lián)動，檢打聯(lián)動，產(chǎn)銷聯(lián)動等執(zhí)法工作機制，提高執(zhí)法效能。對市縣級飼料質(zhì)檢機構(gòu)開展巡查，推動提高監(jiān)測工作質(zhì)量。
    (二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。進一步嚴格飼料行政許可工作，提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準入門檻，淘汰條件簡陋，管理混亂的飼料企業(yè)。對飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查，強化獲證企業(yè)監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對飼料經(jīng)營市場開展監(jiān)督檢查，堅決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證，無產(chǎn)品批準文號，無產(chǎn)品標簽的"三無"飼料產(chǎn)品，查封取締生產(chǎn)經(jīng)營"三無"產(chǎn)品的企業(yè)。
    (三)嚴打違禁添加行為。針對瘦肉精，萊克多巴胺，三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，擴大監(jiān)測范圍，及時查處發(fā)現(xiàn)的問題。對《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實施情況進行監(jiān)督檢查，加大對高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度。加強對養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查，強化活畜產(chǎn)地檢驗檢疫聯(lián)動，加大對養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育，提高質(zhì)量安全意識，指導科學選擇和使用飼料產(chǎn)品。
    (四)完善應急處置機制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應急處置預案，做好物(來源：好范文http:///）資儲備，加強應急隊伍建設，健全各級畜牧飼料管理部門聯(lián)動處置機制。針對瘦肉精類似物，含氮聚合物等潛在安全問題，組織開展檢驗檢測方法研究，安全評價試驗和摸底排查監(jiān)測，做好技術(shù)儲備。
    四，工作安排。
    (一)工作部署階段(2月1日-2月底)。
    在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動實施方案，成立領導小組。
    (二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
    1。開展檢驗監(jiān)測，強化檢打聯(lián)動。各地要繼續(xù)以飼料原料，飼料產(chǎn)品為重點，認真組織完成我局下達的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測任務。市級畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實際情況，進一步加強本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測工作。承擔任務的質(zhì)檢機構(gòu)要及時向省局通報監(jiān)測結(jié)果。各級畜牧飼料管理部門要對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行查處和通報。
    2。開展監(jiān)督檢查，強化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè)，飼料添加劑和添加劑預混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實際情況，對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查，提出整改要求，跟蹤督促整改，嚴肅處理問題突出，整改不到位的企業(yè)，嚴厲查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。
    3。開展法規(guī)培訓，強化守法意識。各地要針對監(jiān)督執(zhí)法人員，飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，養(yǎng)殖場戶，分類制定培訓方案，全面開展法規(guī)知識培訓。要通過全面深入的培訓活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和質(zhì)量安全第一責任人意識。
    (三)驗收總結(jié)階段(12月)。
    五，重大活動安排。
    (一)3月，開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓，組織獲證企業(yè)年檢備案。
    (二)3—4月，組織開展50家蛋白原料重點生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
    (三)4—5月，組織開展全省飼料標簽大檢查，查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
    (四)6月，召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議，總結(jié)近年來全省飼料安全監(jiān)管工作情況，交流經(jīng)驗和成效，分析存在問題，部署下一階段工作。
    (五)7—8月，組織開展50家飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
    (六)9—10月，組織開展《飼料和飼料添加劑管理條例》(修正案)及配套法規(guī)標準宣貫培訓。
    六，工作要求。
    (一)加強組織領導。
    各項工作落到實處。
    (二)細化工作任務。
    各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排，有重點活動，有檢查驗收，有責任追究，確保實現(xiàn)各項工作目標。
    (三)加強溝通交流。
    各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始，每月10日和25日前要向。
    省畜牧獸醫(yī)局報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
    (四)強化聯(lián)動整治。
    各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強部門之間，地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，搞好銜接，形成合力，突出成效。
    三年行動專項整治方案篇九
    為認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于爭創(chuàng)全國文明城市工作的總體決策部署,著力解決城區(qū)臟亂差問題，改善城市環(huán)境，提升城市形象，全力推進我局創(chuàng)城各項任務圓滿完成，根據(jù)全縣統(tǒng)一安排，結(jié)合城管工作實際，決定從9月25日起，在城區(qū)開展為期20天的“整治臟亂差、創(chuàng)建文明城”專項行動。具體工作方案如下：
    以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“以人民為中心”的創(chuàng)建理念，圍繞“高標、極致”的城市精細化管理標準，舉全局之力、集全局之智，堅持問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅克難，全員上陣、全力以赴，扎實開展全國文明城市創(chuàng)建活動，著力解決人民群眾關(guān)心的突出問題，持續(xù)提升城市管理精治、善治、共治水平，大力提升創(chuàng)城質(zhì)量和效益，真正做到實效創(chuàng)城、精準創(chuàng)城、全面創(chuàng)城。
    （一）環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提升。
    1、整治內(nèi)容：做好道路清掃保潔、垃圾清運，以及垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛等環(huán)境衛(wèi)生設施的清洗維護等。
    2、整治標準及措施：
    （1）提高城區(qū)道路清掃保潔標準，城區(qū)所有道路全部實現(xiàn)“雙五雙十”和“六凈八無”作業(yè)標準；有步驟、有計劃地對城區(qū)道路進行地毯式?jīng)_洗，確保路見本色、道路無揚塵；加大生活垃圾收運頻次，確保垃圾日產(chǎn)日清，垃圾無外溢、無裸露、無長時間積存現(xiàn)象；垃圾實行全封閉清運，無溢、跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；規(guī)范操作垃圾中轉(zhuǎn)站設備，定期進行維護、清潔，確保中轉(zhuǎn)站運行正常，中轉(zhuǎn)站及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，無擾民現(xiàn)象發(fā)生。
    （2）對主次干道兩側(cè)的垃圾箱、果皮箱等垃圾收集容器進行全面檢查，及時安排維修、更換；按測評標準，配足、配齊生活垃圾分類收集容器、果皮箱，安排專人進行擦洗和沖洗，保持環(huán)衛(wèi)收集容器內(nèi)外清潔，無破損或不整潔現(xiàn)象，分類垃圾箱、果皮箱內(nèi)垃圾及時清運，周圍兩米內(nèi)無暴露垃圾和污水。
    （3）做好城區(qū)主次干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的積存垃圾調(diào)查摸底工作，組織人員突擊清理衛(wèi)生死角死面，確保不留盲區(qū)，不留死角；及時組織清理非法噴涂、張貼的小廣告。
    （4）做好各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的維修保養(yǎng)，確保車況良好、運行正常、車容車貌整潔。及時轉(zhuǎn)運小區(qū)的生活垃圾，利用創(chuàng)建迎檢前有效時間安排對分包小區(qū)內(nèi)的垃圾突擊清理一遍，同時配合好各部門突擊清運無主積存垃圾。
    （5）科學合理安排好人員和車輛，加大道路洗掃、灑水和沖洗的作業(yè)頻次，同時制定好預案，安排好應急車輛，為創(chuàng)建檢查提供應急保障。
    （二）城市公廁管理提升。
    1、整治內(nèi)容：按照星級管理標準做好32座公廁的日常保潔、維護和改造，提升公廁管理水平。
    2、整治標準及措施：
    （1）城區(qū)主次干道每隔300米左右設置一處公廁指示牌，公廁標志明顯。
    （2）公廁建設“五有”標準：門口有無障礙標識牌、坡道、坡道扶手等設施，公廁內(nèi)設有蹲便器或坐便器及廁位扶手。新建公廁設有第三衛(wèi)生間。
    （3）公廁實行全天24小時保潔，無明顯異味，無雜物和煙蒂等暴露性垃圾，無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌現(xiàn)象，墻面、玻璃無污穢。
    （4）對公廁內(nèi)設施進行及時維護，確保公廁設施完好無損，使用正常。
    （5）對入廁環(huán)境氛圍進行高標準打造，有文明如廁公益宣傳廣告；合理配備洗手液、擦紙巾、綠植等服務設施。
    （三）市容秩序整治規(guī)范。
    1、整治內(nèi)容：重點整治占道經(jīng)營、廣告牌匾、建筑立面、櫥窗廣告、非法小廣告、亂貼亂畫等城市頑疾。
    2、整治標準及措施：
    （1）開展城區(qū)建筑立面大整治，城區(qū)道路兩側(cè)建筑物整潔美觀，外櫥窗無廣告貼字、無亂懸亂掛物品、無私搭亂建、無破損殘缺廣告、無廢棄附著物、無亂堆亂放等現(xiàn)象。
    （2）開展占道經(jīng)營大整治，除批準的“地攤經(jīng)濟”、夜市、便民攤點群外，城區(qū)主次干道兩側(cè)不得有占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外作業(yè)、馬路市場、流動攤販出現(xiàn)。無未經(jīng)批準的占道物料堆放；經(jīng)批準的臨時占道堆放，須嚴格按照批準的位置、面積、時間占用，并做到整齊有序、不影響交通、不影響市容、不破壞綠化、不損壞市政公用設施。
    （3）開展戶外廣告大整治，各類戶外廣告（門頭牌匾）應當符合城區(qū)戶外廣告設置規(guī)劃要求和相關(guān)技術(shù)標準，嚴禁出現(xiàn)一店多牌、落地燈箱。
    （4）開展私搭亂建大整治，對擅自搭建棚亭、破墻開店進行有效治理。
    （四）非機動車停放秩序明顯提升。
    1、整治內(nèi)容：實施非機動車停放劃線工作，整治非機動車亂停亂放，配合交警部門開展二手車市場占道經(jīng)營專項治理。
    2、整治標準及措施：
    （1）鞏固新城區(qū)非機動車停放秩序，打造停放示范點3處。
    （2）加大老城區(qū)非機動車統(tǒng)一停放劃線工作，做到不影響行人通行、不影響商戶經(jīng)營、不影響市民出行、不占用盲道、不占用消防通道。
    （3）聯(lián)合交警部門繼續(xù)開展非機動車停放秩序整治，加強宣傳引導，加大處罰力度，做到非機動車停放符合規(guī)定，排列整齊，非機動車停車場地標識、標線和導向標牌醒目，滿足市民停車需求。
    （4）聯(lián)合交警部門對占道僵尸車、二手車市場進行清理取締。
    （五）氛圍營造效果提升。
    1、整治內(nèi)容：
    （1）城區(qū)內(nèi)主次干道沿線涉及建筑圍擋、墻體廣告等一系列創(chuàng)建氛圍營造工作。
    （2）完成創(chuàng)城辦交辦的創(chuàng)城氛圍營造任務。
    （3）做好建筑施工工地出入口整治及渣土運輸車輛監(jiān)管。
    2、整治標準及措施：
    （六）文明小區(qū)創(chuàng)建達標。
    1、整治內(nèi)容：按照文明小區(qū)創(chuàng)建要求，開展龍湖南岸小區(qū)環(huán)境集中整治行動。
    2、整治標準及措施：
    （1）開展文明小區(qū)創(chuàng)建氛圍營造行動。在所有正常通行出入口300米范圍內(nèi)顯著位置設置14處公益廣告，每隔20米一處，模板到郵箱下載，每塊公益廣告帶落款，其中：大門口設置市民公約、居民公約共2塊；在顯著位置宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容（櫥窗、宣傳欄、海報或led屏等兩種形式4處）；設置社會主義核心價值觀、未成年人教育和文明健康等方面公益廣告8塊）。
    （2）開展基礎性設施整修行動。在顯著位置設置“600米便民生活圈分布圖”；小區(qū)內(nèi)的晨晚練體育活動點，有顯著標識活動設置，能夠正常運行使用無損壞，設備維護及時，無被挪用或侵占現(xiàn)象（不能停車、晾曬衣服）；新建小區(qū)（建成不滿5年）設有輪椅通道、扶手、緣石坡道等無障礙設施，設施設備無損壞，管理、使用情況良好；小區(qū)內(nèi)公共設施管理到位，路燈、線桿、護欄、井蓋等公共設施無損壞殘缺；有符合標準的人防、技防、物防、消防“四防”設施，且能正常使用，無占用、堵塞、封閉消防通道現(xiàn)象；小區(qū)內(nèi)車輛需劃線規(guī)范停放，機動車和非機動車車頭停放一致。
    （3）開展文明創(chuàng)城宣傳行動。深入居民區(qū)大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市知識、文明禮儀常識、市民守則、垃圾分類投放等，做到文明城市創(chuàng)建家喻戶曉；協(xié)助縣公安局牽頭開展文明養(yǎng)犬宣傳與治理，嚴禁早7點至晚8點之間遛狗，嚴格使用寵物牽引繩，及時清理寵物糞便；開展鄰里互助、消防安全等宣傳活動。
    （4）開展城區(qū)非法小廣告治理行動。協(xié)助龍湖南岸小區(qū)物業(yè)、居民徹底清理樓道內(nèi)、墻體外張貼的小廣告；對污損嚴重的墻體進行粉刷；聯(lián)合公安、電信、移動等部門，依法依規(guī)，嚴厲管治非法小廣告，完成亂涂、亂噴、亂寫、亂貼小廣告源頭治理50起以上。
    （5）開展環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅行動。深入分包小區(qū)常態(tài)化開展路面、綠化帶、樓道內(nèi)等處環(huán)境衛(wèi)生清潔行動；在顯著位置增設四類分類垃圾箱；修建花池草坪，保持環(huán)境整潔。
    （6）開展城區(qū)私搭亂建、亂堆雜物整治行動。整治樓道內(nèi)停放電動車現(xiàn)象；清理樓道內(nèi)堆放雜物，堵塞消防通道現(xiàn)象；開展私搭亂建臨時建筑、私拉亂接電線等安全隱患排查整治行動。
    （一）加強領導、壓死責任。為加強創(chuàng)建工作的組織領導，成立創(chuàng)建全國文明城市領導小組。各科室、隊必須高度重視，要按照方案要求，結(jié)合各自分管工作，抓緊制定分管工作創(chuàng)建方案，要對照創(chuàng)建任務、按照創(chuàng)建要求，制定倒排工期表，進一步細化分工、量化任務，責任到路段、到點位、到人頭，確保創(chuàng)建工作落實到位。（六項任務子方案務于9月26日下午3點前，經(jīng)分管領導審核后報辦公室）。
    （二）突出重點、集中整治。各科室、隊要對照文明城市測評標準和工作要求，認真梳理排查，突出重點難點，有針對性地開展集中整治。對于已達標的，要繼續(xù)鞏固提升；對于易產(chǎn)生回潮的薄弱區(qū)域和環(huán)節(jié)，特別是占道經(jīng)營、停車秩序、環(huán)境衛(wèi)生等，要加大管控力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、及時制止一起，全面落實好創(chuàng)建工作各項措施，確保承擔的創(chuàng)建任務在復檢驗收和創(chuàng)建迎檢中不失分。創(chuàng)建工作中，各科室、隊要加強信息互通，形成合力，齊抓共管，構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法、共同治理工作機制。
    （三）加強督導，嚴格獎懲。領導小組要加強督導，實行一天一調(diào)度，對創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，召開相關(guān)會議，認真研究解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題。市容科要對照責任目標，常態(tài)化進行督促檢查，每天對創(chuàng)建工作進行督查，每天編發(fā)督查通報，把督查結(jié)果和督查通報作為推進創(chuàng)建工作、落實責任追究、確定考核獎懲的重要依據(jù)。
    三年行動專項整治方案篇十
    根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結(jié)合我局實際，制定本方案。
    安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提，也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此，我局始終以科學的發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負總責的安全生產(chǎn)責任制，在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”，嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產(chǎn)責任制度，堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則，切實落實好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核，納入日常議事日程。
    堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標以內(nèi)。
    （一）對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊，?？顚Ｓ?，保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物，對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓，確保人民群眾生命安全。
    （二）加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設施的檢查、維護、更換和管理，金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作，河道翻水壩的液壓設備，及時調(diào)整應急救援隊伍，指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作，加強車輛管理，定期檢修，駕駛員要嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛，增強安全意識，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隱患。
    （三）協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序，重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛，嚴格入城證的辦理，保證車輛文明、安全、干凈、有序運行，杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
    （四）積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動，認真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查，營造良好的人居環(huán)境，維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序，為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
    （五）進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設置，嚴格審批手續(xù)，定期排查，及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系，消除安全隱患，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    （七）每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況，如有突發(fā)事件發(fā)生，及時組織人員進行搶救、調(diào)查和善后處理，不謊報、瞞報、遲報。
    （一）宣傳發(fā)動階段（即日起至4月30日）。
    開展安全生產(chǎn)隱患自查，落實安全生產(chǎn)責任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，落實責任，開展安全生產(chǎn)宣傳活動，增強職工的安全意識。
    （二）集中整治階段（5月1日-6月20日）。
    集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查，邊查邊改，將檢查整改情況整理備查。
    （三）鞏固提高階段。（6月21日-7月10日）。
    總結(jié)工作經(jīng)驗，查找不足，總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
    （一）抓好責任落實。
    嚴格按照“一崗雙責”安全生產(chǎn)工作責任制的要求，明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，形成統(tǒng)一領導、一把手負總責、分管領導和相關(guān)科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實，成立以局長為組長，副局長為副組長，各股（室）主要負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領導小組，具體組織、協(xié)調(diào)、實施、管理安全生產(chǎn)工作，明確工作責職，細化工作任務。
    （二）強化責任追究。
    進一步完善安全生產(chǎn)目標考核辦法，真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導向作用，形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股（室）的履職情況進行綜合考核評定，實行獎懲。
    （三）抓好載體建設。
    積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進，曝光典型事故案例，營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好氛圍，提高全體職工的安全素質(zhì)。
    三年行動專項整治方案篇十一
    第一階段2月20日-3月初啟動部署成立全省“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領導小組及辦公室，部署總體行動方案。
    3月1日-3月10日各地制定工作方案召開全省“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各州市于2009年3月10日前將方案、進度及領導小組名單上報省農(nóng)業(yè)廳。
    3月10日-3月15開展自查各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。
    第二階段3月15日-11月底開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測。各地農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。州市飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，及時查處違法違規(guī)行為。
    3月15日-11月底督導檢查省農(nóng)業(yè)廳對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。農(nóng)業(yè)廳每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
    7月舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓班組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足。并組織對州市（縣）飼料管理人員進行培訓，提高執(zhí)法水平。督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務，并在全省范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的'基層管理人員，提高飼料執(zhí)法能力。
    9月飼料執(zhí)法宣傳月在全省開展以各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    第三階段12月總結(jié)提高召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
    三年行動專項整治方案篇十二
    針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學生的事件，被媒體網(wǎng)絡廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個別案件，并非個別學校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動，建設文明、溫馨、和諧、向上的校園?！钡呐疽?，結(jié)合我縣實際情況，決定在全縣中小學開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案：
    以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關(guān)學校安全工作規(guī)定為依據(jù)，緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動平安教育、平安校園建設，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學校及周邊綜合治理，進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作，嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全，營造風清氣正的教育教學秩序和環(huán)境。
    落實《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。
    （一）排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人，對校園內(nèi)部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內(nèi)部安全隱患排查工作，對學校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育，提高學生守法意識；加強家校聯(lián)系，及時掌握學生的思想動態(tài)和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學時間段對校門口、宿舍樓內(nèi)的管理，有效減少學生的聚集；嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑，堵塞安全漏洞。
    （二）整治學校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關(guān)的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害；校園高峰勤務和“護學崗”是否落實，校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。
    （三）加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。
    此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起，開展為期一個月的整治行動。
    （一）排查摸底階段（5月20日-30日）。
    各級各類學校要按照本方案，圍繞工作任務和責任分解，確定排查重點，逐個學校進行排查摸底，要結(jié)合《學生校園暴力情況調(diào)查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。
    （二）集中整治階段（5月30日-6月15日）。
    對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內(nèi)專項整治工作，做到有機構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。
    （三）檢查驗收階段（6月16日-20日）。
    整治工作結(jié)束后，各學校要及時總結(jié)并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。
    （一）高度重視，精心組織?？h教育科技局成立校園暴力整治專項行動領導小組，負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領導小組辦公室設在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級各類學校也要成立相應的領導小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。
    新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領導組。
    組長：
    副組長：
    成員：
    （二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各級各類學校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”，并在全縣通報。
    （三）要嚴格信息發(fā)布管控，防止產(chǎn)生負面效應。涉校涉園案事件發(fā)生后，學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經(jīng)市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
    三年行動專項整治方案篇十三
    為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固2008年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即2009年飼料專項整治行動，特制定本方案。
    一、指導思想。
    以保安全、促發(fā)展為總目標，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉(zhuǎn)變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
    二、工作目標。
    飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
    三、整治重點。
    （一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
    （二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。
    （三）重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
    四、整治任務。
    （一）嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質(zhì)的行為。
    （二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
    （三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
    （四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
    （五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
    五、總體要求。
    （一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責任。
    各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實活動方案，將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
    （二）細化方案，明確工作進度。
    各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。
    （三）加強交流，及時報送信息。
    各級畜牧飼料管理部門要從2009年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
    （四）加強聯(lián)動，形成整治合力。
    各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
    六、工作安排。
    “保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：
    （一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。
    1.2009年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。
    2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于2009年2月18日前將活動領導小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    （二）集中整治階段（3月1日-11月底）。
    1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
    2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
    2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導。
    農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
    3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班，提高執(zhí)法水平。
    4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
    4.召開中期總結(jié)促進會，推動活動向縱深發(fā)展。
    7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
    5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
    9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    （三）總結(jié)表彰階段（12月）。
    召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
    階段。
    時間。
    工作名稱。
    工作內(nèi)容。
    工作要求和目標。
    第一階段。
    2月10日-2月底。
    啟動部署。
    召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。
    2月10日-2月18日。
    各地制定工作方案。
    各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度。
    各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于2009年2月18日前將方案、進度及領導小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    2月18日-2月底。
    開展自查。
    各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
    重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
    第二階段。
    3月1日-11月底。
    開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
    以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
    各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
    3月1日-11月底。
    督導檢查。
    農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
    農(nóng)業(yè)部每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
    召開飼料執(zhí)法培訓班。
    4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
    在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
    召開整治中期總結(jié)。
    組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)。
    及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
    飼料執(zhí)法宣傳月。
    在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。
    一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    第三階段。
    總結(jié)提高。
    召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
    三年行動專項整治方案篇十四
    堅持突出重點，標本兼治原則，實行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范管理相結(jié)合，強化監(jiān)管機制與建立信用體系相結(jié)合。切實抓好農(nóng)資市場專項整治工作，實現(xiàn)打假護農(nóng)目標。
    通過對農(nóng)資專項治理，使我縣農(nóng)資市場秩序得到明顯改善，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣等違規(guī)行為得到明顯遏制，有關(guān)大案得到有效查處，初步建立農(nóng)資生產(chǎn)、銷售監(jiān)管機制，加快農(nóng)資信用體系建設。
    農(nóng)資專項整治要緊緊圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點單位、重點品種和大要案查處，突出對種子、農(nóng)藥、化肥的整治。
    （一）大力整頓農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)。一是以種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案檢查和資質(zhì)檢查為重點，對種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查。對生產(chǎn)經(jīng)營檔案不符合有關(guān)條件的，要抓緊督促整改，從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面檢查，嚴肅查處無農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和農(nóng)藥生產(chǎn)批準證書而生產(chǎn)農(nóng)藥的違法行為，徹底搗毀發(fā)現(xiàn)的黑窩點。三是結(jié)合測土配方施肥行動，加大對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，推進配方肥質(zhì)量追溯制度的建立，確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。
    （二）全面開展市場整治。要緊緊抓住農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位和產(chǎn)品進行全面檢查，在春耕、秋種等重要農(nóng)時季節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查。
    種子管理：以雜交水稻、抗蟲棉、雜交玉米、雜交油菜、大豆和小麥等農(nóng)作物種子和蠶種為重點，在春耕和秋種前，均要集中開展種子市場專項整治，突出種子質(zhì)量抽查，重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、亂引種、虛假廣告、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、品種包裝標簽介紹與審定公告表述不符、品種權(quán)假冒侵權(quán)等違法行為；嚴格品種審定，解決品種多、亂、雜等問題。對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物種子，要按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和標識管理的有關(guān)規(guī)定進行嚴格管理。
    農(nóng)藥管理：嚴格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，切實解決農(nóng)藥登記管理中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標簽標識不規(guī)范等突出問題。加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標簽檢查力度，以殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和種子包衣劑為重點，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。繼續(xù)查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。
    肥料管理：以復混肥、有機肥料、有機無機復混肥、微生物肥料及葉面肥料、沖施肥為重點，嚴查有效成份不足、包裝標識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強對肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。
    （三）強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，也是及時發(fā)現(xiàn)和處理假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的基本手段。各地要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)資市場特點和存在的突出問題，及時制定執(zhí)法抽檢計劃，有針對性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢，進一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，做到“兩個同步”：一是抽檢與取證同步，抽檢時由執(zhí)法機構(gòu)對樣本基數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營情況等事實進行證據(jù)固定；二是公布結(jié)果與依法查處同步，對于檢測不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時公布結(jié)果，同時按照《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求，進行執(zhí)法程序?？h農(nóng)委將在春耕秋種期間分別組織一次種子、農(nóng)藥、肥料的質(zhì)量抽檢活動。
    （四）建立規(guī)范化、有效的監(jiān)管機制。積極推進農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化建設，形成穩(wěn)定、有效的農(nóng)資監(jiān)管機制。一是強化屬地管理責任。由縣農(nóng)委履行農(nóng)資日常監(jiān)管責任，并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負責。二是推行責任書制度?？h農(nóng)委要與農(nóng)資監(jiān)管責任部門簽訂責任書，明確職權(quán)、職責、目標、要求和保障措施。三是嚴格落實責任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時予以處理；造成后果的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員要依法處分。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責的機構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是進一步完善信息報送和統(tǒng)計制度。逐步實現(xiàn)電子化報送，網(wǎng)絡化管理。
    （五）突出信用評價，推進誠信體系建設。要結(jié)合實際，制定科學合理、具有可操作性的信用等級評定標準和辦法，根據(jù)農(nóng)資市場主體資質(zhì)、守法程度、消費者投訴、公眾評價等相關(guān)信息，結(jié)合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果，分等級評出農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用等級，并實行信用等級分類管理。對信譽好的企業(yè)，給予扶持和鼓勵；對失信和具有不良記錄的企業(yè)給予警示或限期整改，并列入“黑名單”予以重點監(jiān)控；對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要依法取消其資格。通過建立企業(yè)誠信檔案和信用等級評價數(shù)據(jù)庫，將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信檔案、信用等級及所生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況、違法行為查處等信息資料公布于眾，發(fā)揮農(nóng)資誠信體系的作用。
    （六）繼續(xù)推進毒鼠強專項整治。在切實加強殺鼠劑日常監(jiān)管的同時，結(jié)合鼠害防治工作，繼續(xù)加大對毒鼠強等違禁劇毒鼠藥的.打擊力度。以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，廣泛開展毒鼠強等違禁劇毒鼠藥清繳活動，繼續(xù)推進換購工作。對殺鼠劑經(jīng)營單位進行一次全面排查，重點調(diào)查有無新的窩點和銷售渠道。
    （二）3月下旬，組織20xx年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。
    （三）5-7月，組織開展以農(nóng)藥和獸藥為主的專項整治行動，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果。
    為保障農(nóng)資整治工作順利開展并取得實效，要切實加強有關(guān)制度建設。
    1、進展報告制度：要對轄區(qū)內(nèi)每周農(nóng)資市場專項整治情況及時匯總，于次周一上午上報市農(nóng)委農(nóng)資專項整治工作領導小組辦公室。重大情況隨時上報，不得不報，瞞報、漏報。
    2、完善舉報制度。
    要設立舉報電話，并向社會公布，方便廣大群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售農(nóng)資產(chǎn)品的案件線索，對舉報有關(guān)人員給予獎勵。
    3、案件督辦制度：
    實行案件限時辦結(jié)制。對上級交辦的案件，要在規(guī)定的期限內(nèi)上報查處結(jié)果。案件查處要堅決做到：案情沒有搞清的不放過，違法產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與售假制假的國家工作人員沒有受到追究的不放過。
    4、責任追究制度。
    按照：“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，建立農(nóng)資專項整治工作責任追究制度。確保專項整治工作到位、措施落實。
    農(nóng)資專項整治工作任務十分艱巨，涉及內(nèi)容廣泛，違法違規(guī)行為多樣，案件查處難度較大。因此，必須切實加強領導，采取得力措施，使專項整治工作取得成效。
    1、強化領導，明確職責。
    要切實加強統(tǒng)一領導，縣農(nóng)委成立農(nóng)資專項整治領導組，縣農(nóng)委主任李定國任組長，委紀檢組長沈光兵任副組長，領導組下設辦公室（縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊），梁小東同志任辦公室主任。根據(jù)管理職能，進一步明確相關(guān)部門職責任務，形成合力，真正做到認識到位、責任到位、監(jiān)管到位、制度到位、認真抓好農(nóng)資專項整治工作，確保取得實效。
    2、突出重點，抓好落實。
    突出專項整治重點內(nèi)容，集中力量，精心組織開展專項整治行動，嚴厲打擊各種違規(guī)違法經(jīng)營行為。圍繞全市秋季農(nóng)資專項整治行動安排。
    3、強化執(zhí)法、完善制度。
    要強化對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為的打擊，堅持“五不放過”原則，從嚴、從重、從快懲處違法犯罪行為，確保農(nóng)資市場秩序。要建立和完善各項保障制度，加大對農(nóng)資產(chǎn)品及其經(jīng)營單位的市場準入監(jiān)管力度，強化依法管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營現(xiàn)代營銷方式，提高服務管理水平。
    4、加強宣傳，強化監(jiān)督。
    要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊、雜志等宣傳媒介、廣泛宣傳農(nóng)資打假專項整治的意義，加大有關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，擴大科普宣傳面。尤其要著重抓好大要案查處和典型案件查處結(jié)果的宣傳，努力營造良好的社會監(jiān)督氛圍。要強化執(zhí)法隊伍建設，嚴肅執(zhí)法紀律，強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行責任追究制度，對工作成績突出要予以表彰獎勵。
    三年行動專項整治方案篇十五
    為全面提升全區(qū)城市管理水平，有效解決城市管理中多發(fā)性反彈性問題，促進城市更加整潔有序文明，鞏固文明創(chuàng)建成果，確保常態(tài)長效管理，按照市、區(qū)相關(guān)會議統(tǒng)一部署和安排，經(jīng)研究決定在區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)開展文明創(chuàng)建專項整治行動，特制定本方案。
    通過開展規(guī)范管理專項整治行動，采取有效措施，達到市容整潔、秩序優(yōu)良，使我區(qū)占道經(jīng)營、亂設攤點、亂搭亂建、亂堆亂放等亂象得到有效解決。
    為確保整治工作取得成效，成立區(qū)城市管理局文明創(chuàng)建專項整治工作領導小組，具體組成人員名單如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    本次專項整治范圍為我區(qū)區(qū)管二、三級道路市容市貌，重點整治湖濱街、宜園路、蔡山路、工農(nóng)街、北正街、四方城街、關(guān)岳廟街、龍門口街、玉虹街、花亭路、水上公園路、近圣街、沿江西路等。對區(qū)管市政設施的修補。
    1.對沿街經(jīng)營戶門前擺放落地燈箱廣告牌、門前亂堆亂放雜物進行清理。
    2.規(guī)范沿街商鋪店外經(jīng)營秩序。督促沿街商鋪落實“門前三包”責任，不準店外經(jīng)營和線外經(jīng)營。
    3.對沿街各種亂牽亂掛的雨披、條幅及破舊、不規(guī)范的雨棚進行拆除。
    4.取締沿街流動攤販，對劃定區(qū)域內(nèi)的臨時攤?cè)狐c進行規(guī)范管理，做到不臟、不亂，規(guī)范有序。
    5.對區(qū)屬市政管養(yǎng)的設施進行維護、更換。
    6.按照要求拆除、更換各類公益廣告。
    7.按照分工要求和應劃盡劃的原則，補劃非機動車道各種停車線。
    8.配合轄區(qū)街道進行文明創(chuàng)建綜合整治。
    第一階段：宣傳發(fā)動階段（8月10日前）。按照屬地管理，各街道中隊對市容市貌整治行動的目標、內(nèi)容、意義宣傳到位，爭取廣大群眾對整治行動的理解和支持，同時督促沿街商戶簽訂并落實門前三包責任，引導商戶通過電子屏播放文明創(chuàng)建標語，營造良好的宣傳氛圍。各中隊結(jié)合日常管理，對轄區(qū)內(nèi)與創(chuàng)建相關(guān)的市容市貌管理、公益廣告設置、停車劃線等問題進行排查，匯總后進行任務分解，細化方案，落實責任主體，對照標準進行銷號整改。
    第二階段：綜合整治階段（8月11日至8月20日）。針對轄區(qū)市容市貌所存在的重點問題和整治行動內(nèi)容，集中執(zhí)法力量，采取有效措施，大力開展聯(lián)勤整治行動。依法取締沿街流動攤販，督促商戶進店經(jīng)營、線內(nèi)經(jīng)營，形成嚴管的高壓態(tài)勢，全面提升市容秩序，確保各項市政設施修復、建設完成。
    第三階段：規(guī)范化管理階段（8月21日至9月上旬）。對市容市貌專項整治工作進行全面“回頭看”，鞏固整治成果，加強日常管理，對照標準進行補缺補差和完善。
    1.全員下沉，集中管理。為全面做好全國文明城市迎檢工作，在迎檢期間，由局黨組統(tǒng)一部署安排，機關(guān)、大隊全員下沉路面進行管理，按照街道片區(qū)、各條道路，包保到人，嚴格把控早6點至晚11點區(qū)間的市容市貌，強化問題的隨接隨處、快接快處，確保崗位時時有人，問題及時處置。
    2.提高認識，壓實責任。全局上下必須高度重視此次迎檢工作，按照要求落實責任分工，真抓實干，全力以赴，確保迎檢工作落實到位。對在迎檢工作中落實不力、工作不到位的人員由上級紀檢、監(jiān)察等相關(guān)部門予以嚴格問責。
    3.優(yōu)化保障，高效推動。迎檢期間，因全員下沉路面管理，局辦將不再統(tǒng)一安排后勤保障，各路面包保責任人自行解決。迎檢工作結(jié)束后，按照相關(guān)標準對誤餐、降溫等費用予以報銷。
    1.加強領導，精心組織。各部門要切實加強組織領導，密切配合，把這次專項行動作為提升市容管理的重中之重，徹底解決不符合文明創(chuàng)建各項要求的現(xiàn)象，真抓實干、克難攻堅，確保工作落到實處。
    2.明確任務，落實責任。各部門要按照細化工作任務，強化工作分工，落實責任到人。確保專項整治工作取得顯著成效。
    3.強化督查，確保效果。在集中整治期間分管負責同志堅持一線抓落實，堅持一線抓督察。對督查發(fā)現(xiàn)的問題予以通報。
    三年行動專項整治方案篇十六
    近年來，各級漁業(yè)部門采取切實措施，不斷推進健康養(yǎng)殖，加強質(zhì)量監(jiān)測，強化監(jiān)督執(zhí)法，特別是經(jīng)過2007年水產(chǎn)品藥殘專項整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動，水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高，水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是，由于我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎薄弱，一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問題還十分嚴重。為促進漁業(yè)健康發(fā)展，保障水產(chǎn)品消費安全，特制定2009年水產(chǎn)品專項整治行動實施方案。
    一、指導思想。
    以十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，通過全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動，切實加強水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)管，認真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施，切實提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
    二、工作目標。
    ――嚴格許可制度，確保依法應領取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場領證率達到100%；杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
    ――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄，監(jiān)管率達到100%。
    ――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點。
    ――“分工明確、措施有力、保障有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立，陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100%。
    ――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進，應對水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強。
    三、整治重點。
    (一)重點產(chǎn)品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內(nèi)主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種，嚴查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
    (二)重點單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
    (三)重點區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點漁業(yè)縣。
    四、整治任務。
    (一)全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強漁業(yè)科技入戶和技術(shù)推廣與培訓工作，大力推廣安全用藥技術(shù)、方法，指導水產(chǎn)養(yǎng)殖科學防病，合理用藥；嚴格執(zhí)行休藥期制度，積極推進建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實施養(yǎng)殖池塘標準化改造，推進規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建，完善養(yǎng)殖場內(nèi)部質(zhì)量安全管理機制。加強重大水生動物疫病監(jiān)測，科學指導水生動物疫病防控。
    (二)深入開展水產(chǎn)苗種專項整治。加強水產(chǎn)苗種場普查登記，全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴格許可制度，對具備生產(chǎn)條件、但尚未領取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理；對生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位，要限期整改，整改不合格的責令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測合格，有禁藥檢測不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
    (三)加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫，制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標準。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式，實行異地檢測、抽查結(jié)果公開制度。以主要出口品種和國內(nèi)市場消費的大宗品種為重點，以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標，加強產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
    (四)強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)要全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導、監(jiān)管、服務”的原則，以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點，切實加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為，督促生產(chǎn)單位加強整改，嚴防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺帳制度、整改復查制度和查結(jié)案件公開制度，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
    (五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種，四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內(nèi)主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種為重點，對其在生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問題進行摸查，對風險可能暴發(fā)的程度，危害情況以及對產(chǎn)業(yè)、市場、社會可能造成的影響進行深入分析，提出預警和處置意見。
    五、工作要求。
    （一）提高認識，加強領導。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)要充分認識水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的'重要性和緊迫性，按照我部統(tǒng)一部署和要求，加強對該項工作的組織領導，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓，要在人、財、物等方面給予充分保障，確保專項整治工作順利進行。要根據(jù)工作需要，及時派出督導組，對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導、督查督辦，及時指導行動實施。
    （二）細化方案，落實責任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求，制定符合本轄區(qū)實際的工作方案，細化工作任務、工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究。要切實落實水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任，將領導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處，確保各項工作目標和任務落到實處。對個別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員不依法履行法定職責、監(jiān)管不到位、措施不落實、玩忽職守，造成重大質(zhì)量安全事故并帶來嚴重后果的，以及專項整治實施不力、存在問題得不到解決的，要依法追究主要負責人責任。
    （三）加強配合，形成合力。要充分動員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標和重點，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開展工作，防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時，要主動加強與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點投入品的專項整治。對屬于工商、質(zhì)檢等部門職責范圍內(nèi)的工作，要積極協(xié)調(diào)溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實效。
    （四）完善制度，標本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項整治的同時，要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善各項制度，推進誠信體系建設，強化執(zhí)法，完善引導、服務、監(jiān)管、處罰、應急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，達到標本兼治。同時，要充分利用新聞媒體大力宣傳專項整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識，及時曝光典型案例。
    六、工作安排。
    (一)2月中旬：下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項整治實施方案》；發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責分工和工作要求。
    (二)2-3月：建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫；開展水產(chǎn)苗種場普查登記；出臺水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標準；制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計劃；部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患摸查工作。
    (三)4月上旬：召開會議對2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進行部署。
    （四）4-8月：開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查，嚴格生產(chǎn)許可，督促不規(guī)范的苗種場按要求進行整改。
    (五)4-11月：各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)組織開展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進行監(jiān)督整改。
    (六)6月和10月：組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
    (七)9月，召開水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢分析會，對水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患摸查工作情況進行階段性總結(jié)。
    (八)12月，對水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作進行總結(jié)。
    請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，并將工作總結(jié)報我部漁業(yè)局市場與加工處。
    聯(lián)系人：朱亞平、郭云峰。
    聯(lián)系電話：(010)59192925，59192927。
    電子信箱：fishmarket@。
    三年行動專項整治方案篇十七
    4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進2016專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
    培育一批可推廣、可復制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
    方案指出重點工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強宣貫和培訓，指導地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關(guān)工作。
    支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務。
    提升“雙創(chuàng)”服務平臺支撐能力，支持基礎電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設為中小企業(yè)服務的“雙創(chuàng)”服務平臺，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系。
    依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設眾創(chuàng)綜合服務平臺，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
    在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面，出臺《兩化融合管理體系指導意見》，加快兩化融合管理體系標準制定和應用推廣。
    新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標，超過300家企業(yè)通過評定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。
    完善線上線下協(xié)同服務平臺，規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務和監(jiān)管機制。
    鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機制。
    隨著方案的落實，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
    機構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運營效率，同時誕生很多機會。
    a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務。
    三年行動專項整治方案篇十八
    為了確保事情或工作扎實開展，往往需要預先制定好方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的專項整治行動實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
    饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責不清、標準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
    以貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。
    通過專項整治，實現(xiàn)四大整治目標：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
    （一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
    （二）重點內(nèi)容。
    1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
    2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
    三年行動專項整治方案篇十九
    為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
    以貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。
    一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。
    二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。
    三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。
    四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
    （一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
    （二）重點內(nèi)容。
    1．規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
    2．建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。