通過報告，我們可以向他人展示我們的成果、經(jīng)驗和見解。想要寫一篇完美的報告，首先需要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和規(guī)劃。如果你正在準(zhǔn)備一份學(xué)術(shù)研究報告，以下是一些可以幫助你提高學(xué)術(shù)寫作水平的資源和建議。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇一
一、申請目標(biāo)：
我社區(qū)在此次創(chuàng)建活動中的初期目標(biāo)是創(chuàng)建“三星”示范社區(qū)，即“民主自治示范區(qū)”、“關(guān)注民生示范社區(qū)”、“平安創(chuàng)建示范社區(qū)”。
二、活動開展情況：
1、廣泛動員，明確特色，打造品牌，有的放矢抓創(chuàng)建。廣泛宣傳動員?？朔H意識，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任心。為了營造上下關(guān)心、重視創(chuàng)建的濃厚氛圍，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，我社區(qū)通過黑板報、橫幅標(biāo)語、致居民的一封信等形式廣泛宣傳，并利用社區(qū)黨員活動中心等陣地，宣傳社區(qū)創(chuàng)建工作，爭取贏得社會各界的關(guān)心和支持。明確社區(qū)特色。特色就是資源，特色就是競爭力，特色就是生產(chǎn)力，唯有特色才能發(fā)展。技術(shù)打造品牌，彰顯特色。
2、選準(zhǔn)載體，創(chuàng)新機(jī)制，確?；顒釉鷮嶉_展。
社區(qū)在創(chuàng)建活動中，面對社區(qū)有限的硬件條件，工作人員保守的思想觀念的不利影響，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見，通過全體會議討論，確定了社區(qū)創(chuàng)建優(yōu)勢，找準(zhǔn)了社區(qū)創(chuàng)建載體，既已轄區(qū)內(nèi)兩支部隊，兩個大的行政單位(地稅局、畜牧局)一所學(xué)校(新華小學(xué)少年軍校)為載體，從分整合和利用社區(qū)資源，做到資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。在找準(zhǔn)創(chuàng)建載體的同時，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，創(chuàng)新工作運行機(jī)制。以“雙擁網(wǎng)絡(luò)全、擁軍優(yōu)屬實、軍民感情深、共建活動新”的運行機(jī)制，確保創(chuàng)建工作的扎實開展。
3、立足共駐共建，開展“五送五助”，促進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建工作上水平。
三、創(chuàng)建完成進(jìn)度：
根據(jù)創(chuàng)建知道評價細(xì)則，我社區(qū)已完成出其創(chuàng)建目標(biāo)，既“三星示范社區(qū)”具體情況如下：
1、民主自治示范社區(qū)。
(1)民主選舉。社區(qū)組民委員會成員、社區(qū)成員代表大會成員都通過正規(guī)程序依法選舉產(chǎn)生。
(2)民主決策。制定了和諧社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃和年度工作計劃，制定了方案;今年已經(jīng)召開了一次社區(qū)成員代表大會，并計劃年底召開第二次大會;社區(qū)成立了協(xié)商議事會且建立了相關(guān)機(jī)制和規(guī)章制度，且經(jīng)常召開會議解決社區(qū)熱點、難點問題。
(3)民主管理。社區(qū)居民委員會組織健全，下屬工作委員會機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員配置到位，社區(qū)工作人員都配備了《民情日記》，且按要求清楚記錄;制定了《社區(qū)自治章程》和《社區(qū)居民公約》;檔案管理規(guī)范有序。
(4)民主監(jiān)督。健全了社區(qū)居民委員會各項制度，制定了社區(qū)內(nèi)部管理規(guī)范和服務(wù)流程;建立了社區(qū)重大事項公式和聽證制度，建立了社區(qū)民主理財小組和意見箱;并通過固定的公示欄并按時公開社區(qū)居務(wù)、事務(wù)和財務(wù)。
2、關(guān)注民生示范社區(qū)。
(1)社會保障。社區(qū)建立了以社區(qū)副主任為首，社區(qū)勞動保障預(yù)案為主的社區(qū)就業(yè)和社會保障工作機(jī)構(gòu)，以社區(qū)辦公室為場所，對下崗失業(yè)人員實行動態(tài)管理;組織下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員參加各種類型的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，并且及時為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)機(jī)會;社區(qū)內(nèi)登記的失業(yè)人員基本實現(xiàn)就業(yè)。
(2)社會救助。社區(qū)工作熱源認(rèn)真執(zhí)行實施最低生活保障制度，對轄區(qū)內(nèi)低保戶做到動態(tài)管理，應(yīng)保盡保;對社區(qū)論難群眾的臨時救助和專項救助及時到位、操作規(guī)范;社區(qū)建立了捐助接收站點和慈善超市、并積極發(fā)揮作用。
(3)計劃生育。社區(qū)“好娃娃”工程扎實開展中，創(chuàng)建“好娃娃”幸福家庭工作穩(wěn)步進(jìn)行;社區(qū)計生家庭養(yǎng)老和0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展試點與推廣工作正在開展;社區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范長效化，轄區(qū)內(nèi)流動人口與常住人口基本公共服務(wù)基本實現(xiàn)均等化;在今年以來，社區(qū)積極開展人口計生居民自治示范活動，并且落實了國家、省、市、區(qū)的各獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)戰(zhàn)正在建立社區(qū)居民健康檔案，建立責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊，初步形成了片醫(yī)制度，上門醫(yī)療服務(wù)正在實現(xiàn)中。
(5)社區(qū)服務(wù)。社區(qū)通過調(diào)查，對轄區(qū)內(nèi)便民利民網(wǎng)點畫出了分布圖，并且通過調(diào)整，達(dá)到了個網(wǎng)點布局合理，初步形成了“十分鐘”服務(wù)圈，社區(qū)居民生活需求得到基本滿足;社區(qū)積極開展了社區(qū)未老助殘服務(wù)，并且正在推行開展居家養(yǎng)老工作，基本滿足居民老有所養(yǎng)的服務(wù)需求;通過網(wǎng)格化管理平臺，黨建、城管、綜治網(wǎng)絡(luò)劃分，社區(qū)已經(jīng)實行了網(wǎng)格化管理，且配置了網(wǎng)格長和網(wǎng)格員，為社區(qū)居民提供“一站式”便民服務(wù)。
3、平安創(chuàng)建示范社區(qū)。
(1)社區(qū)治安。社區(qū)按照評價知道細(xì)則要求，在原有組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，設(shè)立了綜治辦、警務(wù)室，成立了民調(diào)會、治保會、巡邏隊等組織機(jī)構(gòu);并專門安排了負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的專職工作人員，做到“六個有”并健全“四防”;通過經(jīng)常性的摸排調(diào)查，并設(shè)立專門的群眾意見通道，是轄區(qū)內(nèi)居民利益訴求渠道暢通，并積極健全社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時處理群眾來信來訪工作，確保社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無影響惡劣或后果嚴(yán)重的群體性事件發(fā)生;同時，對社區(qū)流動人口實行有效管理，將流動人口的有關(guān)政策和措施落實到位。
(2)法制建設(shè)。根據(jù)知道評價細(xì)則要求，社區(qū)建立健全了社區(qū)矯正、社區(qū)禁毒、刑釋解教人員幫教機(jī)制和機(jī)構(gòu);社區(qū)普法工作小組在轄區(qū)內(nèi)配合上級開展普法宣傳教育，使得社區(qū)居民能夠自覺遵守國家法律法規(guī)，依法維護(hù)自身權(quán)益。
(3)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和宗旨安全員的努力工作下，通過及時排查排除矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，確保社區(qū)在重大節(jié)日和敏感時期無進(jìn)京非正常上訪和赴省集體上訪，無重大安全事故發(fā)生。
(4)防范和處理邪教工作。社區(qū)在上級的幫助下，健全了防范和處理邪教問題機(jī)構(gòu)，配置了相關(guān)工作人員，確保轄區(qū)內(nèi)無邪教組織和有害氣功組織活動，不搞封建迷信活動，維護(hù)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇二
通過對社區(qū)環(huán)境的調(diào)查，了解造成環(huán)境污染的原因，提出針對性的解決措施，從自身做起，為保護(hù)環(huán)境，建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)一份力量。
二、調(diào)查范圍：
所在小區(qū)各街道，垃圾處理點，人群聚集點。
三、調(diào)查方法：
實地調(diào)查，問卷調(diào)查。
四、調(diào)查情況。
通過對小區(qū)各街道的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)造成小區(qū)環(huán)境污染比較嚴(yán)重。街道兩旁的垃圾箱，不僅影響小區(qū)形象，而且造成大氣污染，很多垃圾溢出了垃圾箱，很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固體廢棄物污染的主要來源。小區(qū)的大氣污染同樣不可忽視，小區(qū)的附近有一家木材加工廠，每到冬季吹北風(fēng)，空氣中彌漫著木屑，充斥著加工木材的異味，使整個小區(qū)籠罩在陰影中。
社區(qū)的管理還不夠嚴(yán)格，沒有人定期對社區(qū)的環(huán)境進(jìn)行清理。
在對隨機(jī)抽取的20人進(jìn)行的問卷調(diào)查中，
1.請問你注意保護(hù)環(huán)境嗎?
回答會的有9人，占45%，回答不會的有4人，占25%，回答有時會有時不會的有7人，占35%。
2.平時關(guān)注關(guān)于保護(hù)環(huán)境的新聞嗎?
大多數(shù)回答不會，占55%，回答會的占5%，覺得與自己無關(guān)的占40%。
3.你將廢棄的電池怎樣處理?
選擇隨手扔掉的占30%，選擇扔進(jìn)專門的垃圾桶的占17%，無所謂的占53%。
4.你實行垃圾分類嗎?
選擇實行的占57%，不實行的占43%。
5.你贊成用塑料袋嗎?
贊成的占37%，不贊成的占20%，無所謂的占43%。
6.你是否知道“白色污染”的危害性?
知道的占75%，不知道的占25%。
7.你有沒有隨地吐痰或扔煙頭的習(xí)慣?
有的占17%，沒有的占53%，有其中一項的占30%。
8.你認(rèn)為環(huán)保是怎么一回事?
對于這個問題，多少人沒有明確的概念，不清楚自己應(yīng)該怎么做，有些人認(rèn)為環(huán)保就是簡單的不亂扔垃圾，少數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該從自身做起，提高環(huán)保意識。
五、結(jié)果分析。
以上結(jié)果顯示，造成環(huán)境污染的原因是多方面的：
首先，人們的環(huán)保意識淡薄是主要的原因。多數(shù)人對環(huán)境問題并不關(guān)注，認(rèn)為與己無關(guān)，不自覺的亂扔垃圾，吐痰，對于別人破壞環(huán)境的行為更是熟視無睹。對于保護(hù)環(huán)境的活動也未能身體力行地參加。
其次，工廠廢氣的任意排放造成了嚴(yán)重的大氣污染。垃圾填滿占用大量土地，而且很長一段時間無法降解，使得土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物生長。垃圾焚燒造成空氣的二次污染。
再次，政府及相關(guān)部門所采取的措施未能下達(dá)到各階層，環(huán)境保護(hù)部門整體能力欠缺，不能進(jìn)行有力及具體的規(guī)范，出現(xiàn)政策方面的漏洞，是環(huán)境保護(hù)工作陷入癱瘓，阻礙工作的整體進(jìn)度。
最后，人們思想道德水平不一，素質(zhì)有差距，對環(huán)境保護(hù)的看法不一，所采取的措施不同，對孩子的環(huán)保教育也不同，增加了環(huán)保工作的難度。
社區(qū)的環(huán)境問題，對居民的生活造成了嚴(yán)重的危害。
首先，環(huán)境污染嚴(yán)重影響居民身體健康。隨地亂扔的垃圾滋生了大量的細(xì)菌，冬季尚好，尤其是夏季，大量的蒼蠅，蚊蟲等，傳播疾病，污染空氣。工廠排放的廢棄，混合著大量的木屑和有毒氣體，使得很多居民患有呼吸道疾病。
其次，使土壤惡化，影響農(nóng)作物生長。垃圾中含有大量的塑料袋及其他難以降解的物質(zhì)，造成土壤板結(jié)，影響土壤透氣性，阻礙水分流動，抑制農(nóng)作物的生長發(fā)育，造成農(nóng)作物減產(chǎn)。
再次，垃圾填滿，降低了垃圾填埋廠處理垃圾的能力，垃圾中的細(xì)菌，病毒等物質(zhì)滲入地下，污染地下水，危害周圍環(huán)境。
最后，垃圾焚燒，對環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。焚燒時產(chǎn)生的大量黑煙及有毒氣體進(jìn)入大氣，造成大氣污染，危害居民身體健康。
六、解決措施及建議。
解決環(huán)境污染問題，對于改善居民生活環(huán)境，建設(shè)和諧家園具有重要意義。
1.加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護(hù)意識，使居民自覺保護(hù)環(huán)境，積極參加環(huán)境保護(hù)的各種活動，減少破壞環(huán)境的行為。
2.實行垃圾分類，加強(qiáng)對廢棄物的再利用，提高資源利用率，加強(qiáng)廢棄物回收處理。避免垃圾焚燒。
3.環(huán)保部門應(yīng)建立各種保護(hù)機(jī)制及體系，加強(qiáng)對環(huán)境的監(jiān)督力度，各階層要深入貫徹環(huán)境保護(hù)的政策及措施。
4.加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，鼓勵人們參與環(huán)境保護(hù)的活動。加強(qiáng)對學(xué)生的教育，在學(xué)校開展環(huán)保知識講座，提高學(xué)生環(huán)保意識。
5.實行環(huán)保獎懲制度，獎勵對環(huán)保有突出貢獻(xiàn)的'人，對工廠任意排放廢氣的行為進(jìn)行合理的管制。
6.個人要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺提高環(huán)保意識，從我做起，從身邊小事做起，積極參與環(huán)境保護(hù)的各項活動，為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的力量。
七、結(jié)論。
通過這次調(diào)查活動，我了解到，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大發(fā)展，為人們創(chuàng)造了前所未有的巨大財富，但也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題，生態(tài)破壞，環(huán)境污染對人類的生存發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。保護(hù)環(huán)境，刻不容緩。
環(huán)境的破壞不是一個人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)是全社會的行為，是我們每個人應(yīng)盡的責(zé)任。我們應(yīng)該提高環(huán)保意識，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，改善環(huán)境，倡導(dǎo)低碳生活，堅持可持續(xù)發(fā)展，共同為建設(shè)美好家園而努力。
相信經(jīng)過我們大家的共同努力，我們的環(huán)境問題將不復(fù)存在，我們生活的這一片天地會更加美好。一起努力吧!
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇三
引導(dǎo)語：環(huán)境建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的基礎(chǔ)保障和重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)運行、社會發(fā)展的基礎(chǔ)。今天，小編為大家整理了關(guān)于校園環(huán)境建設(shè)調(diào)查報告范文，歡迎閱讀與參考!
我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì)，無疑給現(xiàn)代社會文明提出了新的要求，其中環(huán)境優(yōu)美是實現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，這正成了我們的一種共識。作為現(xiàn)代社會文明的重要組成部分;學(xué)校，其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學(xué)校文明的重要標(biāo)志。學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中，校園環(huán)境文明建設(shè)是至關(guān)重要的。為營造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè)，校園環(huán)境文化建設(shè)，在學(xué)校發(fā)展中越來顯示其獨特的一席之地。
對現(xiàn)化中學(xué)生的心理需求以及未來社會的發(fā)展需要來加強(qiáng)對校園文化活動的引導(dǎo)和陣地建設(shè)，是一個教育不可忽略的重大問題，理論和實踐都告訴我們必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè)。
眾所周知，學(xué)校是有組織、有計劃地進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點看，校園是一個獨立的生態(tài)系統(tǒng)，它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng)，不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息，從而使自己保持著一種有序狀態(tài)，并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化，在培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的，它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化，作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場所之一，有其獨特的作用。
校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設(shè)計而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的，學(xué)校的老師，尤其是領(lǐng)導(dǎo)必須有意識地利用校園環(huán)境文化，甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的`智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式。
近些年來，學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財力，加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè)，校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來，特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經(jīng)認(rèn)識到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對學(xué)生的健康成長。學(xué)校的發(fā)展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：
1、重視對校園環(huán)境文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的需要。
前些年來，特別是90年代以來，校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂，必須須引起高度重視的嚴(yán)竣問題。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇四
我社區(qū)自開展科普示范社區(qū)創(chuàng)建活動以來，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，逐步形成了黨政抓總、科協(xié)牽頭、全社會廣泛參與的科普工作的格局和有利于科普工作開展的良好社會環(huán)境。通過創(chuàng)建工作，在社區(qū)大力開展了普及科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法的活動，有力地推動了科普工作在創(chuàng)建社區(qū)內(nèi)全面深入地開展，促進(jìn)了社區(qū)群眾科學(xué)文化素質(zhì)的提高，促進(jìn)了科普工作的群眾化、社會化、制度化和科學(xué)化。
按照創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求，開拓創(chuàng)新，因地制宜地開展有實效、有特色的科普活動，形成居民自覺反對愚昧迷信和偽科學(xué)、反科學(xué)活動，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和歷史觀，采用科學(xué)、健康、文明生活方式的良好社會氛圍，使居民了解和掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)、生活方法，使其文明程度、精神生活同物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前我社區(qū)已通過自查創(chuàng)建地區(qū)級科普示范社區(qū)的各項指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)，為進(jìn)一步推動社區(qū)科普事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)全民素質(zhì)的提高，現(xiàn)提出申請創(chuàng)建地區(qū)級科普示范社區(qū)的申請。
如今，環(huán)境問題已成為人們比較關(guān)注的話題，環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍，因此，解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩，其實環(huán)境污染包括了好幾個方面：噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘，以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境，的確，這是一種良好的措施，但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。那么又有多少人會把這種思想融入到行動中呢?對此，我社區(qū)針對社區(qū)周圍的環(huán)境問題進(jìn)行了一次環(huán)境調(diào)查。
一、調(diào)查情況：
在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽，很多是由居民行走時亂丟棄的，更有甚者的是從商處房內(nèi)扔出來。有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下，等社區(qū)清潔工來處理，我們不得不承認(rèn)這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處，尤其是到了夏天，由于天氣很熱，食物很容易腐蝕，這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲，而且也會發(fā)出刺鼻的臭味，影響了整個社區(qū)的形象。
總的來說，環(huán)境還沒有被污染，但是居民們的環(huán)境保護(hù)意識又怎么樣的呢?我們又進(jìn)行了抽樣調(diào)查，共調(diào)查80人，其中，老年人30人，兒童20人，成年人30人。
二、存在的問題：
1、少數(shù)小區(qū)對衛(wèi)生工作重視不夠;。
2、衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多;。
3、周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;。
4、綠化率普遍低下，少數(shù)小區(qū)沒有綠化帶;。
5、個別小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;。
6、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠。
三、對策及建議：
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近兩年我們大力推動創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作，認(rèn)識到它是提升社區(qū)居民生活環(huán)境質(zhì)量、提高社區(qū)居民環(huán)保意識和文明素質(zhì)，營造“綠色、安全、文明、和諧”氛圍的一件好事。而且把這些認(rèn)識和理念灌輸?shù)缴鐓^(qū)居民，同時也能很好促進(jìn)社區(qū)其它工作。如居民少用一次性制品，其結(jié)果是自身成本降低也能保持環(huán)境衛(wèi)生。小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實把有關(guān)文件精神落實到實處。
2、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對小區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，不符合要求的進(jìn)行處罰。
3、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持清潔，幾級加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
4、建立綠化帶。對有條件的小區(qū)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)。
建綠化帶和公共綠地，提高小區(qū)的綠化覆蓋率。
5、建議政府從每年的城市建設(shè)配套費中拿出一部分資金用于小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改變。
環(huán)境污染問題依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧，其實你在給你的生命健康畫上一條延長線，只有大家共同努力，環(huán)境問題才能完善解決。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇五
為認(rèn)真落實好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》（青環(huán)發(fā)201291號）要求，我州自上而下對全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況上報如下：
（一）應(yīng)急預(yù)案編制情況。
為全面提高我州應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時，明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實際，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20xx年底，全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案11個，企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個。
（二）應(yīng)急預(yù)案演練情況。
20xx年，我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作，先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā)，內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境安全意識、風(fēng)險防范意識，提升了各部門的協(xié)同能力，檢驗了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性，為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗，有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力，對建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險隱患具有重要意義。
（三）應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況近年來，根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署，把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置，立足本地實際，始終堅持“以人為本，減少災(zāi)害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；以高科技，提高素質(zhì)”的工作原則，認(rèn)真貫徹落實州關(guān)于應(yīng)急管理工作的各項安排和部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長，成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志，確保各部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件高度機(jī)動、反應(yīng)迅速、處置合理有效。
（四）應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實施情況。
我州針對突發(fā)環(huán)境事件，按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點項目。同時按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，充分利用現(xiàn)有資源，重點解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
（一）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審，可行性有待進(jìn)一步論證。
（二）環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu)，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，需臨時成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，難以第一時間做出最快反應(yīng)。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密，人員、信息、資源難以快速集成；應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象，臨時工作人員流動性大，應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承，亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長效機(jī)制。
（三）環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲備不足，無應(yīng)急防護(hù)設(shè)備，不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
（四）環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏，現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn)，缺乏開展環(huán)境應(yīng)急工作的知識和技能。
（一）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)。
進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，組織實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序，切實加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)涉及環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的.協(xié)調(diào)聯(lián)動,強(qiáng)化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的作用。
（二）強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?，拓寬與專家們的溝通渠道，召開環(huán)境應(yīng)急座談會，交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評價、處理工作，建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
（三）繼續(xù)深入開展環(huán)境應(yīng)急演練。
繼續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急演練工作，鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應(yīng)對能力，為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗，并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷，促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
（四）做好環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
組織力量認(rèn)真開展環(huán)境風(fēng)險隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故，切實加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預(yù)報預(yù)警工作。積極開展對各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險、自救、減災(zāi)等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇六
根據(jù)《xxx局軟環(huán)境建設(shè)工作方案（規(guī)劃）》中的任務(wù)分工，結(jié)合工作實際，現(xiàn)將兩中心軟環(huán)境建設(shè)情況呈報如下。
我中心自20xx年5月成立以來，就以改善中小企業(yè)融資環(huán)境，增強(qiáng)中小企業(yè)信用意識，完善中小企業(yè)信用狀況為工作目標(biāo)，可以說，多年來擔(dān)保中心正以為己任的工作態(tài)度，實踐著軟環(huán)境的建設(shè)。
1、制度保障。
中心在擔(dān)保業(yè)務(wù)上實行評審委員會制度，由中心領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)員工組成評審委員，自主決策，沒有來自政府的行政干預(yù)。
2、從業(yè)人員的專業(yè)性。
中心的員工均為社會公開招聘的律師、注冊會計師和銀行業(yè)等專業(yè)人才，在中英項目的援助下，擔(dān)保中心員工接受了國際標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外擔(dān)保行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗，建立了科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的業(yè)務(wù)運作模式和管理制度。目前，國際通用的campari分析、現(xiàn)金流量分析等科學(xué)的評價分析方式和擔(dān)保業(yè)務(wù)決策模式及風(fēng)險管理模式已在工作中普遍應(yīng)用。
3、與業(yè)務(wù)合作機(jī)構(gòu)的靈活性。
對行業(yè)內(nèi)各機(jī)構(gòu)的合作可能，擔(dān)保中心從未舍棄，合作即意味著事業(yè)上共同的追尋。擔(dān)保中心目前合作的銀行有國家開發(fā)銀行、中國建設(shè)銀行、廣東發(fā)展銀行、浦東發(fā)展銀行、華夏銀行、哈爾濱銀行、營口銀行、光大銀行和招商銀行。此外，與小貸公司和再擔(dān)保公司也有著初步的嘗試與探索。
4、融資擔(dān)保品種的務(wù)實性。
為解決中小企業(yè)融資難問題，擔(dān)保中心逐步開發(fā)了系列融資擔(dān)保品種，如流動資金貸款擔(dān)保、企業(yè)項目貸款擔(dān)保、銀行承兌匯票擔(dān)保、出口退稅擔(dān)保、信用證打包貸款和信用證保證金擔(dān)保等。
針對中小企業(yè)抵押財產(chǎn)不足的實際情況，擔(dān)保中心采用較為靈活的反擔(dān)保方式，除房地產(chǎn)、設(shè)備、車輛抵押外，開發(fā)了攤床抵押以及倉單質(zhì)押，經(jīng)營權(quán)質(zhì)押和應(yīng)收帳款質(zhì)押、林權(quán)抵押、非上市企業(yè)的股權(quán)質(zhì)押和經(jīng)公證后的有預(yù)售許可證的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓三方協(xié)議等多種反擔(dān)保方式，為更多的'中小企業(yè)得到銀行貸款開辟了一條新路。
另外，擔(dān)保中心已經(jīng)與遼寧省內(nèi)多家金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，并與中小企業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)園、律師事務(wù)所、評估所、行業(yè)協(xié)會和其他社團(tuán)組織以及高等院校和研究所共同搭建了沈陽市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供綜合的解決方案。
軟環(huán)境，硬效益，環(huán)境也是生產(chǎn)力。環(huán)境與生產(chǎn)力的辯證關(guān)系，猶如不竭的動力源，促使著服務(wù)中心在我市中小企業(yè)融資服務(wù)體系中不斷奮勇向前。
1、融資服務(wù)平臺的建設(shè)。
在去年六月，國家開發(fā)銀行貴州分行與遵義市政府簽訂了《支持中小企業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，協(xié)議中明確了服務(wù)中心作為開發(fā)銀行在遵義市開展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的融資平臺。為更好的使該平臺為中小企業(yè)提供服務(wù)，現(xiàn)將平臺做以概述。
1.1扶持對象。
符合中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成立一年以上，經(jīng)營業(yè)績良好、可持續(xù)性強(qiáng)的中小企業(yè)。
1.2貸款額度。
不高于3000萬元（含）。
1.3貸款品種及期限。
1.3.1短期貸款。可提供半年期及一年期流動資金貸款，用于補(bǔ)充企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的周轉(zhuǎn)資金；對達(dá)到開行準(zhǔn)入條件的中小企業(yè)，還可以提供期限最長不超過三年的中期流動資金貸款。
1.3.2中長期貸款。開行現(xiàn)可提供三年期和五年期基本建設(shè)貸款和技術(shù)改造貸款，主要用于企業(yè)建設(shè)廠房和購置設(shè)備等。
1.4貸款投向。
1.4.1支持領(lǐng)域：國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃領(lǐng)域中自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的中小企業(yè)，優(yōu)先考慮《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（20xx年修訂）中列出的鼓勵行業(yè)。
1.4.2限制領(lǐng)域：對《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（20xx年修訂）中列出的限制行業(yè)，開發(fā)銀行應(yīng)謹(jǐn)慎放貸。
1.4.3禁止領(lǐng)域：股票市場、商業(yè)性地產(chǎn)、樓堂館所、不符合國家政策導(dǎo)向的服務(wù)業(yè)、落后文化活動、宗教類設(shè)施、破壞生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明的項目、生產(chǎn)、經(jīng)營或投資國家明文禁止的其他領(lǐng)域。
1.5可接受的反擔(dān)保措施。
1.5.1土地、房地產(chǎn)抵押。
1.5.2設(shè)備抵押。
1.5.3倉單質(zhì)押。
1.5.4存貨監(jiān)管。
1.5.5可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán)質(zhì)押。
1.5.6可以轉(zhuǎn)讓的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押。
1.5.7特許經(jīng)營權(quán)質(zhì)押。
1.5.8應(yīng)收賬款質(zhì)押。
1.5.9第三方企業(yè)或個人連帶責(zé)任保證。
2、改善中小企業(yè)的財務(wù)體系，引導(dǎo)中小企業(yè)對融資服務(wù)的認(rèn)知。
在融資平臺的日常工作開展中，服務(wù)中心接觸到很多財務(wù)體系不很健全，對融資服務(wù)有些歧義的中小企業(yè)，就此情況，民營服務(wù)中心的員工們沒有漠視，而是積極主動的、有針對性的為企業(yè)提供合理化建議或完整的解決方案，在以真誠為前提的交往中，服務(wù)中心不但讓企業(yè)得以順利融資，且以無私的行為贏得了企業(yè)的理解與尊重。而企業(yè)本身也在服務(wù)中心的幫助下，有效的改善了混亂的財務(wù)體系，借重于平臺的融資功能，長足的實施了企業(yè)自身的遠(yuǎn)景藍(lán)圖。
20xx年五月二十七日。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇七
我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì)，無疑給現(xiàn)代社會文明提出了新的要求，其中環(huán)境優(yōu)美是實現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，這正成了我們的一種共識，關(guān)于校園環(huán)境建設(shè)的調(diào)查報告。作為現(xiàn)代社會文明的重要組成部分;學(xué)校，其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學(xué)校文明的重要標(biāo)志。學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中，校園環(huán)境文明建設(shè)是至關(guān)重要的。為營造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè)，校園環(huán)境文化建設(shè)，在學(xué)校發(fā)展中越來顯示其獨特的一席之地。
對現(xiàn)化中學(xué)生的心理需求以及未來社會的發(fā)展需要來加強(qiáng)對校園文化活動的引導(dǎo)和陣地建設(shè)，是一個教育不可忽略的重大問題，理論和實踐都告訴我們必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè)。
眾所周知，學(xué)校是有組織、有計劃地進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點看，校園是一個獨立的生態(tài)系統(tǒng)，它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng)，不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息，從而使自己保持著一種有序狀態(tài)，并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化，在培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的，它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化，作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場所之一，有其獨特的作用。
校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設(shè)計而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的，學(xué)校的老師，尤其是領(lǐng)導(dǎo)必須有意識地利用校園環(huán)境文化，甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式，調(diào)查報告《關(guān)于校園環(huán)境建設(shè)的調(diào)查報告》。
近些年來，學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財力，加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè)，校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來，特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經(jīng)認(rèn)識到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對學(xué)生的健康成長。學(xué)校的發(fā)展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：
1、重視對校園環(huán)境文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的需要。
前些年來，特別是90年代以來，校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂，必須須引起高度重視的嚴(yán)竣問題。
2、營造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校思想教育的重要陣地。
校園環(huán)境文化，它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學(xué)生是教育教學(xué)活動的主角，那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是他們活動的舞臺，缺少這個舞臺，師生的活動就失去了依托，并將直接影響教育教學(xué)活動的進(jìn)程和效果。校園環(huán)境文化在學(xué)校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能：1凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)的核心是樹立群體的共同價值觀，通過它的影響力在青年學(xué)生中形成一種無形的向心力和凝聚力，把青年學(xué)生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上，從而在高雅古富的精神生活中，陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵功能。不同的校園環(huán)境文化會將教育教學(xué)活動導(dǎo)向不同的境界和水平，產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化，必然會出現(xiàn)“勤奮好學(xué)、積極向上”的校風(fēng)，深刻地影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦，激發(fā)著師生的工作和學(xué)習(xí)熱情，比起千遍萬遍地說教方法，教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強(qiáng)對校園環(huán)境文化建設(shè)，這對學(xué)生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對學(xué)生的智能發(fā)展具有促進(jìn)作用。一般地說，豐富良好的環(huán)境文化因素刺激，可以促進(jìn)智力發(fā)展，還能激發(fā)學(xué)生積極的情感，并以此為中介來促進(jìn)智能的提高，特別是學(xué)習(xí)興趣的提高。
以上功能的發(fā)揮中顯出，學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開展思想教育的極好陣地，必須加強(qiáng)重視和強(qiáng)化建設(shè)。
3、創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實施素質(zhì)教育的極好舞臺。
創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實施素質(zhì)教育的極好舞臺。校園環(huán)境文化陣地可以培養(yǎng)學(xué)生的合作競爭能力，可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神，可以培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)才華，可以增強(qiáng)學(xué)生的集體主義精神，可以增強(qiáng)學(xué)生的實踐能力，可以改輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，使其置身于一種自我教育、自我提高的境地，可以使學(xué)習(xí)在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長?？傊?，從整個校園環(huán)境文化的創(chuàng)設(shè)過程中，離不開學(xué)生與老師的參與。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇八
郵儲銀行莒縣支行深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)確立的戰(zhàn)略目標(biāo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，大力推廣非現(xiàn)金支付工具和支付清算系統(tǒng)，全面提升農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)效率和質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)支付服務(wù)一體化發(fā)展。在的工作中，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實際情況，全面開展農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境改善工作，及時掌握轄內(nèi)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境改善工作的進(jìn)展情況，指導(dǎo)督促各項目標(biāo)全面落實到位。
（一）積極宣傳農(nóng)村支付結(jié)算知識。
郵儲銀行莒縣支行加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算的組織和管理，由農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點進(jìn)行支付結(jié)算業(yè)務(wù)，特別是現(xiàn)代支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能、使用操作的宣傳普及，以柜面人員對客戶進(jìn)行引導(dǎo)，逐步改變農(nóng)村居民現(xiàn)金支付習(xí)慣。同時，針對不同的客戶群體提供差異化的服務(wù)，對普通農(nóng)戶和農(nóng)民工，引導(dǎo)使用不同的支付結(jié)算方式。
（二）合理配置農(nóng)村支付系統(tǒng)資源。
根據(jù)農(nóng)村市場的需求，努力提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，滿足農(nóng)戶多層次的需求。通過采取有效措施，如降低手續(xù)費等優(yōu)惠政策，加強(qiáng)新型支付結(jié)算工具和業(yè)務(wù)的宣傳推廣工作。
（三）促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)銀行結(jié)算賬戶的開立與使用。
提高農(nóng)村地區(qū)銀行結(jié)算賬戶的普及率。郵儲銀行莒縣支行在防范風(fēng)險的前提下，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、種植（養(yǎng)殖）專業(yè)戶等開立銀行結(jié)算賬戶創(chuàng)造便利條件，適當(dāng)簡化開戶手續(xù)，促進(jìn)非現(xiàn)金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展。
大力推廣銀行卡業(yè)務(wù)。對已推行銀行卡特色服務(wù)的農(nóng)村地區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安全管理和宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大銀行卡特色服務(wù)的受理范圍；對銀行卡發(fā)展相對落后的農(nóng)村地區(qū)，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造條件加大發(fā)展力度。
（四）夯實基礎(chǔ)、暢通渠道，拓展農(nóng)村支付網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
建立多層次、多元化的支付服務(wù)渠道。要發(fā)揮在農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)作用，完善配套設(shè)施，不斷提高農(nóng)村地區(qū)營業(yè)網(wǎng)點的服務(wù)水平，實現(xiàn)郵政電子匯兌系統(tǒng)全面覆蓋所有營業(yè)網(wǎng)點；充分利用自身資源優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
（五）注重風(fēng)險防范，增強(qiáng)支付服務(wù)環(huán)境的安全性。
認(rèn)真落實制度，健全防控措施。各營業(yè)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實賬戶實名制，加強(qiáng)身份核實，采取多種措施不斷提高農(nóng)民使用各類非現(xiàn)金支付工具時的自我保護(hù)意識，引導(dǎo)其正確使用非現(xiàn)金支付工具。提高非現(xiàn)金支付工具的防偽能力，加強(qiáng)atm、pos機(jī)具的監(jiān)控與維護(hù)，確保支付清算系統(tǒng)的運行可靠性。切實加強(qiáng)電話pos等新型終端設(shè)備的風(fēng)險管理，完善安全措施。
（一）結(jié)算知識普及率偏低。
在以往的工作中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶對大小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行等快捷清算方式缺乏了解，仍沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)金結(jié)算方式，方便快捷的資金清算方式未惠顧到農(nóng)戶身上。只有較少的農(nóng)戶了解或知曉相關(guān)現(xiàn)代支付系統(tǒng)轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)的具體操作，缺乏對農(nóng)戶針對性、差異性的宣傳服務(wù)。
（二）自助服務(wù)機(jī)具較少。
郵儲銀行營業(yè)網(wǎng)點遍布全國各個網(wǎng)點，但是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，沒有配置atm機(jī)等自助設(shè)施，廣大農(nóng)民對此了解較少，在一定程度上影響了農(nóng)村支付服務(wù)的發(fā)展。
（三）非現(xiàn)金支付工具推廣緩慢。
農(nóng)民觀念意識落后，受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，部分農(nóng)戶對自助設(shè)備的功能不了解，銀行卡不能直觀地反映每一筆業(yè)務(wù)發(fā)生情況，農(nóng)戶擔(dān)心使用時出現(xiàn)故障或怕發(fā)生差錯而不愿用卡，造成農(nóng)戶在支付工具選擇上“棄卡選折”。
加強(qiáng)宣傳，普及適合實際需要的支付服務(wù)的產(chǎn)品和服務(wù)種類，以滿足農(nóng)村地區(qū)多層次、全方位的需要。采取各種有效措施，促進(jìn)應(yīng)用和普及。延伸金融服務(wù)范圍，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)公共轉(zhuǎn)移支付和涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、社會保障資金、小額貸款發(fā)放的電子化。
加大銀行卡受理環(huán)境建設(shè)。加大對農(nóng)村地區(qū)銀行卡受理環(huán)境的投入力度，加大銀行卡受理機(jī)具布放的廣度和深度，在農(nóng)村地區(qū)營造良好的用卡氛圍。積極發(fā)揮政府的作用，爭取政府部門的配合，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所安置atm機(jī)，既降低了成本，又提供了金融服務(wù)。
各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在縣域內(nèi)商場、酒店、賓館、醫(yī)院等消費集中區(qū)安置pos機(jī)，為持卡消費提供必要的支付環(huán)境，解決持卡在縣域內(nèi)只能支現(xiàn)的問題，轉(zhuǎn)變現(xiàn)金支付的消費觀念。同時也推廣了銀行卡兼具現(xiàn)金支付功能及非現(xiàn)金支付功能的普及應(yīng)用。
建立和強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境是一項長期的任務(wù)。要充分認(rèn)識這項工作的重要性、必要性和長期性，增強(qiáng)緊迫感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、精心部署，確保農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境改善工作落實到位，為農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇九
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))建設(shè)局,薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市執(zhí)法局,東山縣市容局,長泰縣農(nóng)業(yè)局:根據(jù)《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(漳建村〔20xx〕22號)要求,現(xiàn)將全市10月農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況通報如下:。
(一)推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾治理。
污水治理方面。
推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè):20xx年全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù),年度計劃投資億元。截止10月底,累計完成投資億元,占年度計劃投資72%,落后時序進(jìn)度個百分點,完成8個、在建15個。完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:東山縣樟塘鎮(zhèn)、龍海市雙第經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、隆教鄉(xiāng)、白水鎮(zhèn)、平和縣蘆溪鎮(zhèn)、漳浦縣石榴鎮(zhèn)、南浦鄉(xiāng)、赤嶺鄉(xiāng);在建15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:薌城區(qū)石亭鎮(zhèn)、云霄列嶼鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng),平和九峰鎮(zhèn)、秀峰鄉(xiāng)、大溪鎮(zhèn),漳浦縣六鰲鎮(zhèn)、舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)、霞美鎮(zhèn),詔安縣官陂鎮(zhèn)、秀篆鎮(zhèn)、霞葛鎮(zhèn)、紅星鄉(xiāng)、白洋鄉(xiāng),東山縣陳城鎮(zhèn)。實施村莊污水治理:20xx年全市計劃完成776個村莊污水治理,年度計劃投資億元。截止10月底,已累計完成投資億元,占年度計劃投資;506個村莊完成治理,270個村莊處于施工建設(shè)階段。全市8000戶三格化糞池新建改造任務(wù),目前,已累計完成投資1770萬元,占年度計劃投資,完成7830戶、在建170戶。推廣農(nóng)村污水治理ppp項目:全市共有13個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))推出16個農(nóng)村污水ppp項目,項目總投資億元,截止10月底,有13個項目進(jìn)入實施,累計完成投資億元,尚有3個項目處于前期(龍海、詔安、平和各1個)。其中:龍海市完成項目的可行性研究報告批復(fù)和實施方案編制,啟動招標(biāo)文件編制工作;詔安縣還處在物有所值論證和財政承受能力報告前期階段;平和1個項目至今還在制定方案,近一年幾乎無任何實質(zhì)進(jìn)展。
垃圾治理方面。
今年全市要完成495個行政村農(nóng)村垃圾治理任務(wù),年度計劃投資7128萬元。截止10月底,完成投資8431萬元,占年度計劃投資118%,目前有457個村莊已完成整治,完成陳年及散落垃圾清理,建立常態(tài)化保潔運行機(jī)制。還有38個尚未完成治理,主要表現(xiàn)在日常保潔清運尚不到位,長效保潔機(jī)制尚不穩(wěn)固,其中:漳浦、詔安各10個,南靖9個,東山、臺商投資區(qū)各4個,云霄1個。
(二)實施農(nóng)村危房改造。今年全市農(nóng)村危房改造任務(wù)為7667戶,其中20xx年續(xù)建任務(wù)6336戶,20xx年新增任務(wù)1331戶。目前,20xx年續(xù)建6336戶已全部竣工。20xx年新增任務(wù)1331戶已全部開工,其中竣工1297戶,竣工率。漳浦縣總體進(jìn)度滯后,還有16戶未竣工。
(三)實施廁所革命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁方面:今年全市計劃新建46座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁,項目總投資867萬元,截止10月底,累計完成投資961萬元,占年度計劃投資的。完工35座,完工率(其中:平和縣7座、龍海市6座、漳浦縣5座、詔安縣和華安縣各4座、云霄縣、東山縣、南靖縣各2座、薌城區(qū)、龍文區(qū)、長泰縣各1座);在建11座(其中:華安縣4座、詔安縣3座、龍海市2座、漳浦縣、長泰縣各1座)。農(nóng)村公廁方面:今年全市計劃新建或改造提升200座農(nóng)村公廁,項目總投資2798萬元,截止10月底,累計完成投資萬元,占年計劃投資的117%。完工(包括主體竣工)139座;在建61座(華安縣18座、平和縣13座、龍文區(qū)12座、長泰縣6座、漳浦縣、詔安縣各4座、龍海市2座、薌城區(qū)、東山縣各1座)。
對照年度工作目標(biāo)任務(wù),1至10月份全市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)任務(wù)完成總體情況不理想,要完成年度目標(biāo),任務(wù)艱巨。主要體現(xiàn)在:。
(1)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。各地將農(nóng)村污水治理捆綁打包以ppp模式進(jìn)行運作,未將污水處理設(shè)施建設(shè)與ppp項目同步推進(jìn),目前平和、龍海、詔安(1個)均還沒有完成招標(biāo),特別是平和縣至今還在制定方案,進(jìn)展緩慢,其他ppp已開工的縣多數(shù)項目也進(jìn)展緩慢。
(2)農(nóng)村垃圾整治成效不夠理想。
一是村莊環(huán)境衛(wèi)生普遍存在反彈現(xiàn)象,部份村莊環(huán)境衛(wèi)生仍然臟亂;。
三是中央環(huán)保督察反饋的全市28處農(nóng)村生活垃圾簡易處理設(shè)施整治工作力度不夠。截止10月底,全市還有8個農(nóng)村垃圾簡易處理設(shè)施未完成整治,其中:華安縣有3處垃圾清運還沒完成(沙建鎮(zhèn)、高安鎮(zhèn)、仙都鎮(zhèn)),平和縣有3處(九峰鎮(zhèn)、崎嶺鄉(xiāng)、蘆溪鎮(zhèn)),南靖縣有2處(和溪鎮(zhèn)、南靖高新區(qū))。其他21處完成整治的,仍未按照省廳和環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面提升農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾簡易處理設(shè)施整治的通知》(閩建村〔20xx〕9號)要求,完成組織驗收和對賬銷號。
(3)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村公廁建設(shè)進(jìn)展滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁還有11座在建,農(nóng)村公廁還有61座在建。特別華安縣分別還有4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁和18座農(nóng)村公廁在建;平和縣還有13座、龍文區(qū)12座、長泰縣6座農(nóng)村公廁在建。
(4)村莊整體建筑風(fēng)貌不佳。一是農(nóng)村建房管理不到位。普遍存在建房審批難問題,有的地方長期不審批村民建房,部分剛需村民違法進(jìn)行建房,部分城郊村民則出于利益驅(qū)動,違法搶建。導(dǎo)致村莊無序建房現(xiàn)象突出,裸房多,雨污排放難,村莊道路暢通難。二是農(nóng)村危房改造竣工驗收率偏低。目前改造后安全鑒定工作滯后,竣工驗收率偏低,補(bǔ)助資金下達(dá)到農(nóng)戶手中滯后。
1、加快建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村污水治理、危房改造、公廁革命建設(shè)均列入市委市政府為民辦實事項目,是必須不折不扣完成的硬任務(wù)。目前距離年底不到2個月時間,時間緊、任務(wù)重,各地要對照市里分解的年度任務(wù)清單,加快工作進(jìn)度,強(qiáng)化責(zé)任落實,確保年度任務(wù)完成。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)不僅是為民辦實事項目,還是省、市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀考核內(nèi)容,還在施工的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和270個村莊污水治理項目所在縣鄉(xiāng)村,要認(rèn)真研究梳理項目情況,找準(zhǔn)項目滯后的問題原因,對癥下藥采取針對性措施,每個滯后項目都應(yīng)提出具體解決措施,倒排建設(shè)計劃,明確重要時間節(jié)點,加快進(jìn)度。同時,按照20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施基本建成并投入使用的目標(biāo),提前謀劃好明年項目。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地要抓緊完成縣域農(nóng)村污水處理技術(shù)路線方案編制工作,加強(qiáng)對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際,合理選擇污水處理設(shè)施的規(guī)模及處理技術(shù);對列入ppp的項目,要采取設(shè)施建設(shè)與ppp項目前期工作同步推進(jìn)的方式,待ppp項目招標(biāo)完成后,再將已建成和在建的設(shè)施一并納入,確保建設(shè)任務(wù)按時完成。大力推行農(nóng)村垃圾清掃保潔市場化運作,尚未開展市場化運作的要試點先行,逐步推廣。嚴(yán)格按照《福建省住建廳福建省環(huán)保廳關(guān)于全面提升農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾簡易處理設(shè)施整治的通知》要求,平和縣、詔安縣、華安縣、南靖縣要進(jìn)一步規(guī)范和加快中央環(huán)保督察問題反饋的全市28處農(nóng)村簡易生活垃圾處理設(shè)施的整治工作,華安縣、平和縣、南靖縣要確保在今年底之前完成剩余8處簡易垃圾處理場陳年垃圾的清運和修復(fù),加強(qiáng)風(fēng)險評估和整治方案再審查,評審結(jié)果、風(fēng)險評估和整治方案按要求報省住建廳、環(huán)保廳備案。嚴(yán)格對照中央環(huán)保督察要求,對標(biāo)對表,整改到位一個,對賬銷號一個。
3、認(rèn)真做好農(nóng)村生活垃圾治理省級驗收工作。按照《福建省住建廳等13個部門印發(fā)福建省農(nóng)村生活垃圾治理驗收辦法的通知》中“5有標(biāo)準(zhǔn)”要求,各縣市應(yīng)于20xx年1月底前完成對轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全覆蓋自查,市級將于20xx年3月中旬完成對每個縣市檢查,每個縣至少抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2個村,市級驗收后經(jīng)市政府同意,于20xx年3月底前向省住建廳提交驗收申請和相關(guān)材料。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十
3、用問卷調(diào)查的方式調(diào)查同學(xué)們對學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的看法和建議、
1、3月9日那天，將你觀察到的環(huán)境問題細(xì)致地寫出來。
觸覺：剛剛擦拭不久的桌面落了一層塵土。
眼觀：天地昏黃一片，多少米之外看不清物體。沙塵中冬天的枯葉、紙片、塑料袋……。
嗅覺：呼吸時鼻子的感受，嗓子的感受。
視覺：風(fēng)沙中眼睛睜不開，瞇眼看路。
身體的感受：灰頭土臉，全身落滿了灰塵。
2、運用數(shù)字說明環(huán)境污染嚴(yán)重。資料4、5段。
3、寫出建議與思考。
環(huán)境惡化的'原因。
題目：《環(huán)境與我》《保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)》《環(huán)保從身邊做起》。
想象幾年后家鄉(xiāng)環(huán)境的變化。
開頭：開門見山描寫現(xiàn)實中存在的一些環(huán)境問題，寫出人們已經(jīng)覺察到環(huán)境在惡化。比如：
小區(qū)公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾，既不衛(wèi)生，又影響市容。
街道上隨處可見的糞便（人或動物的）散發(fā)出難聞的氣味，讓人惡心；
在具體描寫環(huán)境的特點的時候，我們還可以運用對比、擬人、比喻、列數(shù)字等表現(xiàn)形式來描寫。比如，走了多少米見了幾處糞便或幾次亂丟垃圾的現(xiàn)象，垃圾桶周圍垃圾是否丟進(jìn)桶里，垃圾有沒有分類存放等）。
中間：從幾個方面來想象家鄉(xiāng)的環(huán)境，運用對比的手法。
（街道是什么樣子；草坪有什么變化；空氣、河水會發(fā)生什么變化……）。
結(jié)尾：寫出自己的思考。
同學(xué)們，朋友們做到低碳環(huán)保只是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)碳、節(jié)油、節(jié)氣這種小事做起，一起去建立低碳綠色的生活方式，只要我們大家一起去行動，就一定可以讓我們的生活更加低碳環(huán)保，從而讓我們共同的地球擁有更美好的明天。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十一
西部開發(fā)中面臨著一個不可回避的'生態(tài)環(huán)境問題.本文從經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、可持續(xù)發(fā)展要求、社會主義本質(zhì)、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆安全、國家生態(tài)安全、人民利益等方面論述了保護(hù)和建設(shè)西部生態(tài)環(huán)境的必然性,并提出保護(hù)和建設(shè)西部生態(tài)環(huán)境的相關(guān)對策.
作者：秦其文劉紀(jì)榮作者單位：秦其文(南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所,天津,300071)。
劉紀(jì)榮(漳州師范學(xué)院歷史系,福建,漳州,363000)。
刊名：廣西社會科學(xué)pku英文刊名：guangxisocialsciences年，卷(期)：2003“”(3)分類號：f061.3關(guān)鍵詞：西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)必然性對策
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十二
以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，加快提升村容村貌，將改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不斷推向深入，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
我鎮(zhèn)為了全面建成小康社會，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃，廣泛動員，整合資源，強(qiáng)化措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供良好開局。
為實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作包保全覆蓋，市委、市政府以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，結(jié)合我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧包保工作制度和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作內(nèi)容，健全包保制度，統(tǒng)籌人力資源，形成工作合力，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包村，鎮(zhèn)工作人員包村、屯，村組干部和駐村工作隊員包戶，農(nóng)戶包保衛(wèi)生（包括門前街道衛(wèi)生清掃、包樹木成活、包秩序、包庭院和房前屋后、室內(nèi)衛(wèi)生等），推進(jìn)工作縱向、橫向開展，用大動員推進(jìn)大整治，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、長效化和常態(tài)化，將改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村不斷推向深入，用攜手扶實現(xiàn)共同富，為農(nóng)民群眾建設(shè)一個生態(tài)宜居的美好家園。
村干部要以身作則，帶動親戚、鄰居，養(yǎng)成良好習(xí)慣；
引導(dǎo)農(nóng)戶提高環(huán)境意識、文明意識，確保落實到戶到人。農(nóng)戶包保自家庭院內(nèi)外衛(wèi)生，使房前屋后、室內(nèi)外干凈整潔、規(guī)范有序，打掃門前街道衛(wèi)生，執(zhí)行門前“三包”制度。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是我鎮(zhèn)重點工作，包保領(lǐng)導(dǎo)、包保干部要高度重視，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，要密切配合、形成合力，絕不允許推諉扯皮，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢，積極主動搞好服務(wù)，對各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行落實，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、項目落地、組織實施、資金安排、建立環(huán)境治理制度等工作，對實施效果負(fù)責(zé)，確保行動取得實效。
2、全面推進(jìn)整治。充分調(diào)動社會各界力量，形成農(nóng)村人居環(huán)境改善強(qiáng)大合力，健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障，推進(jìn)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化、法治化、規(guī)范化。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸引社會資本參與農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金，引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護(hù)，倡導(dǎo)以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實效。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十三
自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動開展以來，全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展服務(wù)20xx年，xx鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委農(nóng)辦的精心指導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，真抓實干，農(nóng)村人居環(huán)境改善工作再上新臺階，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)20xx年改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的新成績、新亮點總結(jié)如下：
1、持續(xù)宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。始終堅持宣傳發(fā)動不放松，在采取大量刷寫宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提升宣傳效果，創(chuàng)新組織開展了“小手拉大手，共建美麗家園”演講比賽、主題班會和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，通過活動的開展，號召全鄉(xiāng)上下從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，以自己的行動影響一個家庭，帶動整個社會，營造全社會參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的良好氛圍。
2、整合資金投入，構(gòu)建長效機(jī)制。針對群眾不良衛(wèi)生習(xí)慣改變難、垃圾收集處理難、經(jīng)費投入保障難、工作長期堅持難的實際問題，實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，組干部包戶，鄉(xiāng)內(nèi)主干道有路長的工作機(jī)制，與各村街、各單位和廣大商戶、農(nóng)戶簽訂門前五包責(zé)任書，做到了任務(wù)層層落實，責(zé)任明確到位。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大群眾投入到改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中來，建立了長效的保潔員隊伍、保潔制度和清運設(shè)施，確保鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。20xx年，為構(gòu)建長效保潔機(jī)制，鄉(xiāng)財政專項投入64萬余元，新建垃圾池179個，垃圾處理廠18個，配備保潔員34名，為每村購置必要的保潔工具，對鄉(xiāng)街道缺損綠化樹木進(jìn)行補(bǔ)種，對薛橋、橋頭兩個示范村進(jìn)行綠化、美化。同時按照“一個標(biāo)準(zhǔn)、一查到底”的要求，規(guī)范建立了每周一抽查，每月一普查的分級分期考核制度，并加強(qiáng)結(jié)果運用，嚴(yán)格獎懲。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動環(huán)境改善。在凈化美化環(huán)境的同時，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動人居環(huán)境改善。薛橋村通過招商引資建設(shè)了200畝桑蠶生產(chǎn)基地、300畝花木生產(chǎn)基地和600畝供港蔬菜基地，通過土地流轉(zhuǎn)，增加了群眾土地收益，解決了村內(nèi)勞動力就業(yè)，年人均增收近2萬元，同時村集體年收入達(dá)6萬元，用于保障村級人居環(huán)境改善長效機(jī)制正常運轉(zhuǎn)。人主村著力打造人主手工掛面品牌，注冊成立固始人主手工掛面責(zé)任有限公司，對掛面統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一銷售，品牌影響力不斷增強(qiáng)。豫南黑豬養(yǎng)殖、金堰米酒、蛋雞養(yǎng)殖、豫黔紅高粱酒等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為農(nóng)戶增收，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。
4、加強(qiáng)項目支撐，改善基礎(chǔ)條件。多方爭取項目資金，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，投資360萬元建成通車了公里的南平路xx街道至南大橋鄉(xiāng)夏集村道路、公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉(xiāng)石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路；爭取30萬元以工代賑項目，建成通車薛橋村公里村組道路；爭取100萬元的扶貧整村推進(jìn)項目，修建東樓村公里村組道路，已完成80%，預(yù)計一周內(nèi)完工；投資13萬元建成通車人主村至吊橋村交通橋，投資33萬元修建河口組生產(chǎn)橋，目前正緊張施工中，預(yù)計年底完工；投資210萬元的建成通車東羊行河故道橋；爭取財政獎補(bǔ)金額達(dá)44萬元，建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路；爭取160萬元的耕地整理項目，對薛橋村耕地進(jìn)行整理；爭取1200萬元的補(bǔ)充耕地項目，對迎河村600畝土地進(jìn)行改造，目前已完成前期測繪工作；爭取280萬元的污水處理廠項目已完成沉淀池、壓力池和過濾罐安裝，預(yù)計年內(nèi)竣工；爭取403萬元的鄉(xiāng)中心幼兒園項目，目前正在招投標(biāo)；投資141萬元的鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項目開工建設(shè)，預(yù)計120天內(nèi)完工；爭取108萬元項目資金，對李棚村稍塘水庫進(jìn)行出險加固，目前完成全部土方工程，預(yù)計年內(nèi)竣工。這些項目的落地實施，對我鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作起到了積極的推動作用。
5、勇于先行先試，科學(xué)分類垃圾。橋頭村在基本達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”的基礎(chǔ)上，按照縣委農(nóng)辦要求，率先試點開展垃圾分類處理試點工作，鄉(xiāng)村干部廣泛宣傳，細(xì)心培訓(xùn)，建立了村干包組，組干包戶，黨員和群眾代表聯(lián)系戶制度。目前已建設(shè)8座垃圾漚制池，1座垃圾處理場，發(fā)放分類垃圾桶1100余個，垃圾分類工作進(jìn)展順利。
截止目前，xx鄉(xiāng)改善人居環(huán)境工作完成了全面規(guī)劃整治任務(wù)，在所有村建立了垃圾清運、衛(wèi)生維護(hù)的長效機(jī)制，各村基本達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，打造了橋頭村和薛橋村兩個亮點，改善農(nóng)村人居環(huán)境取得了一定成效，但也存在一些不足。
1、工作開展不平衡。各村的重視程度和推進(jìn)力度不同，反映在工作成效上差別明顯。
2、工作拓展不夠深入。盡管整體實現(xiàn)了全鄉(xiāng)覆蓋，但多數(shù)村集中一條路或一個自然村整治，實行以點帶面先行推開工作，工作的廣度和深度不夠。
3、長效機(jī)制待鞏固。盡管已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的長效保潔機(jī)制，但個別村沒有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法，存在保潔不及時的情況。
1、繼續(xù)大力宣傳，營造良好氛圍。持續(xù)做好“小手拉大手，共建美麗家園”活動和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，繼續(xù)通過編寫宣傳材料、書寫固定標(biāo)語等方式，努力營造全民動手，人人參與的工作態(tài)勢，教育和引導(dǎo)村民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，遵守村規(guī)民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)，形成“人人愛衛(wèi)生、愛家園”的良好氛圍。
2、強(qiáng)化考核督查，確保工作實效。進(jìn)一步完善改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制和督查、協(xié)調(diào)、考核工作機(jī)制，各村每周定時或不定時自查，建立月報告制度。鄉(xiāng)采取抽查、督查等辦法，實行動態(tài)管理。加強(qiáng)考核成績運用，獎優(yōu)罰劣。
3、整合各方力量，加大資金投入。積極爭取相關(guān)項目，加大項目傾斜力度，改善基礎(chǔ)條件，打造更多“盆景，使一個個“盆景”連成一道道“風(fēng)景”，形成一片片“風(fēng)光”。同時采取鄉(xiāng)村兩級配套一些，相關(guān)項目整合一些，成功人士捐贈一些，群眾自愿籌集一些等多種方式，增加對改善農(nóng)村人居環(huán)境的資金投入！
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十四
近年來，市委、市政府在扎實推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局，引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手，注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外，村有4259人，xx65戶，xx個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有：河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進(jìn)駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進(jìn)行裝運，但由于經(jīng)費、人員等問題的困擾及村民素質(zhì)的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進(jìn)。“三送”工作隊就此開展專題調(diào)研活動，現(xiàn)報告如下:。
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?，F(xiàn)場觀察到，農(nóng)民生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，由于車子進(jìn)不去，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè)，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套；二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)；三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質(zhì)差，且大部分無處理設(shè)備；不少地方供水能力不足，嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶，要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等到206國道改建后，新增自來水新管線方能解決。
當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。長期以來，城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠，廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農(nóng)村污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強(qiáng)有力的管理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大，農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，但到現(xiàn)在一直未到位，每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強(qiáng)。不少群眾對環(huán)境的危害性認(rèn)識不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉，導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議。
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響各地扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:。
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī)，進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的民生工程，建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施，推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費和土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助；市、鄉(xiāng)財政應(yīng)對垃圾運輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費予以保證；村莊清掃保潔費用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠(yuǎn)看，各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)重視抓好項目資源整合。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十五
目前，我市的投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)與“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的要求還不相適應(yīng)，一些深層次的問題還沒有得到有效解決。
(一)思想認(rèn)識偏差。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，觀念保守，不能與時俱進(jìn)，不求有功但求無過，缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心，應(yīng)付事務(wù)多，開拓進(jìn)取少，有風(fēng)險的不敢干、有難度的不愿干、無先例的不肯干。比如：蘇南許多地方實行審批權(quán)、許可權(quán)相對集中的“一站式”服務(wù)，有效地解決了“中梗阻”問題，提高了行政效率。但我市的個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為“市里沒有規(guī)定，外地是外地，是”，致使外地的好做法很難在我市得到運用和推廣。少數(shù)機(jī)關(guān)干部思想不夠解放，觀念更新慢，不敢突破常規(guī)，沖破條條框框；不敢承擔(dān)風(fēng)險，承擔(dān)責(zé)任；固步自封、因循守舊思想嚴(yán)重；固守本本主義，喜歡上行下效。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對軟環(huán)境建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不夠，說的少，做得更少，處于一般應(yīng)付，對已經(jīng)出臺的。
規(guī)章制度。
和承諾沒有很好地兌現(xiàn)和落實。比如：“行風(fēng)熱線”開辦之初，各上線單位基本上都能堅持“一把手”上線，但是后來大多數(shù)單位就變成副職、甚至中層干部上線，甚有個別單位安排單位內(nèi)部人員冒充群眾撥打熱線電話，欺上瞞下，蒙混過關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不是追求一流的工作成績，而是在職務(wù)消費上相互攀比。還有個別單位領(lǐng)導(dǎo)同志對本單位出現(xiàn)的損害投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事處理不及時、不到位，強(qiáng)調(diào)客觀理由多，不敢嚴(yán)管重處，甚至放縱屬下。
(二)行政行為失范。集中整治過程中已經(jīng)初步解決的一些問題在有些領(lǐng)域、有些部門又有所反彈。一些行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力等問題仍然存在，侵害企業(yè)和群眾利益的事件屢有發(fā)生。權(quán)力利益化、利益部門化，與民爭利、謀私現(xiàn)象在少數(shù)單位和部門，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上依然存在，有的不給好處不辦事、人情不到不辦事，吃拿卡要、胡亂作為。一些執(zhí)法單位不能很好地寓監(jiān)管于服務(wù)中，多頭檢查、重復(fù)檢查，有利可圖的爭相檢查，甚至少數(shù)單位為了部門利益，以創(chuàng)收為目的，以罰代法。創(chuàng)收任務(wù)是完成了，可客商卻給罰怕了、罰走了，也把對外形象罰壞了、罰糟了。另外，基層站所隊的工作作風(fēng)還沒有得到強(qiáng)有力的治理和整頓，隨意執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法隊伍的素質(zhì)不高，存在執(zhí)法不公，損害投資者利益的情況。
(三)工作效率低下。部分有審批職能的單位對市委、市政府出臺的重大決策執(zhí)行不力，不能從企業(yè)的角度考慮問題，上熱下冷的問題在一定程度上還很突出，企業(yè)和投資者意見很大。一是項目集中度不高。目前，我市進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項目330個，其中有一部分項目還是體外循環(huán)，而蘇州進(jìn)中心的項目是516項、揚州是575項。有的單位因為受利益驅(qū)動，不愿意讓“油水多”、“含金量高”的項目進(jìn)入中心，有的在項目設(shè)置上巧做文章。有少數(shù)項目承諾進(jìn)中心而未進(jìn)中心，其中包括一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的項目，有些單位甚至將已進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項目又收了回去。二是項目承諾期限長。一些審批部門審批環(huán)節(jié)仍然過多、審批周期仍然過長，使許多項目可以在更短時間內(nèi)審批的卻不能快速審批。
經(jīng)過三輪改革，我市保留審批事項的承諾時限有了大幅度壓縮，但與其他地區(qū)比較，還有進(jìn)一步壓縮的空間。通過與鎮(zhèn)江市的259個項目對比，鎮(zhèn)江市承諾時限比我市長的49個，相等的51個，比我市短的有159個。在我市承諾進(jìn)中心的330個項目中，只有30個項目為即辦項目，96個項目的承諾期限在7天(含7天)以下，而承諾期限在7天以上的項目為204個，占到進(jìn)中心項目數(shù)的62％。三是項目進(jìn)中心不徹底。有些單位沒有對窗口給予充分授權(quán)，造成辦事群眾兩頭跑。在我市承諾進(jìn)中心的330個項目中，能在窗口直接辦結(jié)的僅有43個。進(jìn)中心部門中，除國稅、地稅、工商、城管、衛(wèi)生等部門外，其他部門處長以下實質(zhì)性審查工作大部分要回后方完成，審批窗口變成了“收發(fā)室”，一方面造成辦事群眾兩頭跑，另一方面也加大了中心開展聯(lián)合審批工作的難度，審批周期始終沒有實質(zhì)性的壓縮。比如，目前我市基本建設(shè)項目審批需要11個環(huán)節(jié)85個工作日，而上海浦東只需要7個環(huán)節(jié)60個工作日，蘇南一些地方工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)審批階段行政許可僅需40個工作日，差距非常明顯。
(四)服務(wù)意識不強(qiáng)。一些部門主動服務(wù)不夠，沒有從思想深處真正樹立起服務(wù)的觀念，缺乏主動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的基本意識。想問題、辦事情，考慮部門利益多，考慮整體利益少，遇到事情互相推諉扯皮，配合協(xié)作不夠，幾個環(huán)節(jié)有時看起來跟誰都有關(guān)系，但又誰都沒有責(zé)任，實際是存在協(xié)調(diào)不到位的問題。有關(guān)部門同企業(yè)的聯(lián)系和溝通跡比較少，不能及時了解企業(yè)的需求。有些部門對招商引資進(jìn)來的企業(yè)跟蹤服務(wù)不夠，甚至出爾反爾，不兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。個別服務(wù)部門、審批部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”的現(xiàn)象仍然存在?！胺?wù)承諾制”、“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知”等服務(wù)制度在具體實施過程中還存在流于形式的問題，沒有真正落到實處。外來企業(yè)進(jìn)入我市的門檻還比較高，不能吸引更多的外來投資者來我市投資。特別是個別部門常規(guī)性收費標(biāo)準(zhǔn)偏高，經(jīng)常利用節(jié)日慶典向企業(yè)發(fā)請貼等，收取贊助費，企業(yè)反映比較多。
此外，在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)被服務(wù)對象自身也存在一定的問題。如：一些企業(yè)的管理者素質(zhì)較差，法制意識、政策觀念淡薄，不守法經(jīng)營，投機(jī)取巧，不守信用。少數(shù)市民舉止不文明，不講信用，在一定程度上影響了對外開放的形象。個別市民思想意識差，有的甚至刁鉆蠻橫，置全市的發(fā)展大局于不顧，特別是在征地拆遷中，胡搭亂建，漫天要價。
上述問題的存在，有體制和機(jī)制等方面的因素，但更主要的還是主觀因素。究其根源：一是思想觀念落后。少數(shù)單位和個人思想不夠解放，因循守舊，觀念保守，創(chuàng)新意識差，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險，不能積極地、想方設(shè)法地為企業(yè)和群眾排憂解難。二是厭戰(zhàn)畏難心理。有的同志認(rèn)為投資發(fā)展軟環(huán)境是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步好轉(zhuǎn)，急也急不來；有的人認(rèn)為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)是大家的事，我抓你不抓照樣好不起來；還有的認(rèn)為我抓這么久了也抓得很好，但全市還是不好，產(chǎn)生了怕苦畏難、打退堂鼓的思想。三是埋怨推脫心理。主要是少數(shù)部門不能正確看待企業(yè)和群眾評判，不從自身找原因，而是片面強(qiáng)調(diào)客觀原因。上述這些錯誤的思想心態(tài)，雖然只是存在于個別單位和少數(shù)人身上，但如不及時加以糾正，必將嚴(yán)重影響我市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的進(jìn)一步深化。對此，我們必須引起高度重視，采取切實措施，認(rèn)真加以解決。
二、思路與對策。
建設(shè)新局面良好的投資發(fā)展軟環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，軟環(huán)境建設(shè)是一項永不竣工的工程。落實市第十次黨會精神，必須在當(dāng)前和今后一段時期，迅速掀起優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的新高潮，針對目前我市投資發(fā)展軟環(huán)境中存在的突出問題，下一步要重點抓好以下七個方面工作：
(一)提高認(rèn)識，更新觀念，全力營造思想解放的新氛圍。
王建華同志在市第十次黨會報告中強(qiáng)調(diào)：“我們與先進(jìn)地區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟(jì)總量上的差距，運行質(zhì)量上的差距，但歸根結(jié)底還是思想觀念上的差距”。思想是行動的先導(dǎo)，思想解放的程度，決定著改革開放的力度，決定著地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度。要在全市掀起新一輪思想解放大討論，大力推進(jìn)思想解放、觀念更新，使干部群眾的思想觀念更加符合我市“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的現(xiàn)實需要。
一要牢固樹立“軟環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。今后區(qū)域之間的。
競爭不僅是政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的競爭，更是軟環(huán)境優(yōu)勢的競爭。哪一個地區(qū)的政府能夠率先提供更便利的服務(wù)環(huán)境、更規(guī)范的市場環(huán)境、更公平的法制環(huán)境，資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會向這個地區(qū)流動，區(qū)域的超常規(guī)、跨越式發(fā)展就會成為可能。相反，不僅外地投資者望而卻步，不敢前來投資，就連本地投資者也會紛紛抽逃資金、異地興業(yè)，各種資源就會大量流失，必然導(dǎo)致項目難上、發(fā)展滯后。浙江畜牧業(yè)不發(fā)達(dá)，卻有聞名世界的皮革之都；不產(chǎn)鐵煤，卻有全國著名的五金之都；西部一些資源大省，勞動力、土地價格也不高，但知名的大企業(yè)卻十分有限。形成這種強(qiáng)烈反差的重要原因，就是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在巨大差異。我們要對外開放，吸引域外資金，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面轉(zhuǎn)型升級，就必須下力氣打造一流的投資發(fā)展軟環(huán)境。
二要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的觀念。各級各部門要切實。
增強(qiáng)加快發(fā)展的主體意識，樹立人人都是軟環(huán)境的觀念，更加自覺地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。凡是有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就要千方百計地去做，凡是不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情堅決不做。絕不允許只考慮部門利益、局部利益、小團(tuán)體利益、個人利益，搞推諉扯皮、互相掣肘；絕不允許借服務(wù)之名，向企業(yè)亂收費，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，諸如通過各類協(xié)會搞有償服務(wù)等，更不允許強(qiáng)行收費；絕不允許消極應(yīng)付，走過場，搞上有政策、下有對策。要大力倡導(dǎo)“議有決、決有行”，“言必信、行必果”的工作作風(fēng)，真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的服務(wù)。
三要牢固樹立“為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)”的觀念。發(fā)展是第一要務(wù)。“三個代表’’是辨證的，沒有先進(jìn)的生產(chǎn)力，就不可能有先進(jìn)的文化；沒有先進(jìn)的生產(chǎn)力，沒有經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，就不可能代表最廣大人民群眾的根本利益。圍繞項目抓好服務(wù)，至關(guān)重要，做好這一點，就能夠引來更多項目，就能夠加快發(fā)展，就能夠為代表最廣大人民群眾的根本利益積蓄更多實力、財力，我們就有更多的能力為群眾排憂解難、辦實事。要在思想上樹立“一快三通”的理念，對新形勢、新任務(wù)、新要求反應(yīng)迅速、行動快速，對工作運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的不暢問題要及時“溝通”，對基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通"，最大限度地方便企業(yè)和群眾。
(二)突出重點，扎實推進(jìn)，全力形成集中整治的新聲勢。
按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的意見》和市優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動的實施意見》，在這次動員大會結(jié)束以后，全市將集中2個月左右的時間，進(jìn)行全市軟環(huán)境建設(shè)的集中整治活動，具體分為動員部署、自查自糾、集中整改三個階段。各地各部門要以改革的精神、創(chuàng)新的舉措抓好落實，使各級干部和廣大公務(wù)人員普遍受到一次深刻的教育，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)全市投資發(fā)展軟環(huán)境的明顯改觀。
一要抓住軟環(huán)境中存在的突出問題認(rèn)真開展“十查”一查部門職能和。
崗位職責(zé)。
是否落實，是否能圍繞全市發(fā)展大局盡職盡責(zé)；二查辦事效率是否高效，是否存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象和不給好處不辦事、給了好處亂辦事及吃拿卡要行為；三查服務(wù)態(tài)度是否熱情，是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦以及態(tài)度生冷僵硬、粗暴蠻橫等問題；四查執(zhí)法行為是否公正，是否存在地方和部門保護(hù)主義，歧視、刁難、卡壓非公有制企業(yè)和外來客商問題；五查執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范，是否存在亂收亂罰、以罰代法問題；六查優(yōu)惠政策是否到位，是否還有隨意截留、梗阻肢解政策問題；七查紀(jì)律觀念是否牢固，是否還有紀(jì)律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止、各自為政、我行我素問題；八查廉潔從政紀(jì)律是否遵守，有沒有假公濟(jì)私、謀私、弄權(quán)斂財、中飽私囊等違紀(jì)違法問題；九查為民意識是否堅定，是否牢固確立為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想；十查影響和破壞投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴(yán)肅查處。對于排查出來的問題，要敢于正視，勇于解剖，從講政治講大局的高度，認(rèn)真反思和整改。
二要全面清理檢查承諾事項的落實情況。對近年來市委、市政府及各部門制定的政策、法規(guī)、文件執(zhí)行情況，各部門、各單位社會公開承諾的服務(wù)內(nèi)容與事項兌現(xiàn)情況，以及在招商引資過程中簽訂的。
合同。
履行情況，要進(jìn)行全面排查梳理，查找是否執(zhí)行到位。對弄虛作假、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)、私自變更合同、不履行合同條款、隨意侵犯投資者利益等行為，要堅決予以查處。三要認(rèn)真清理解決歷史遺留問題。著力解決群眾最關(guān)心、企業(yè)最關(guān)注、基層反映最強(qiáng)烈的問題，使一些長期以來因為利益關(guān)系久拖不決的矛盾得到有效化解。要通過召開協(xié)調(diào)會、座談會等，切實幫助投資商和企業(yè)解決好歷史遺留問題，對能解決的問題要盡快解決；一時難以解決的要做出分期解決的承諾；確實不能解決的也要向投資商講清情況，取得諒解，增強(qiáng)投資者的投資信心和積極性。
四要努力營造穩(wěn)定安全的治安環(huán)境。深入開展“平安”創(chuàng)建活動，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊惡勢力、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、破壞或影響投資發(fā)展軟環(huán)境的違法犯罪活動。把嚴(yán)打真正貫徹到偵察、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，完善“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，充分發(fā)揮基層司法、執(zhí)法組織在維護(hù)社會穩(wěn)定方面的主力軍作用，使企業(yè)外部治安環(huán)境得到根本性好轉(zhuǎn)。
(三)簡化審批，提高效率，全力塑造政府職能的新面貌府職能轉(zhuǎn)變是否到位，是決定投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在。這些年我們一直在不斷強(qiáng)調(diào)抓好行政審批制度改革，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，特別是取消了一批審批項目，取得了初步成效。各級各部門要繼續(xù)把政府職能轉(zhuǎn)變作為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，以行政審批制度改革為突破口，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)和市場監(jiān)管上來。
二要切實壓縮審批時間。各部門要以“精簡、規(guī)范、高效”為原則，對保留的行政許可項目和非行政許可審批項目的辦理程序、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，提高即辦件比例，審批時限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓縮30％一50％，一般項目控制在7個工作日以內(nèi)。依法保留的行政許可和非許可審批事項，要按照“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”的要求，原則上全部納入行政服務(wù)中心辦理。確因特殊情況不適宜在中心辦理的，必須報市政府審查批準(zhǔn)。
三要切實強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。各級各部門對取消后還需要通過其他方式監(jiān)管的審批事項，要制定并落實后續(xù)監(jiān)管的措施和辦法，防止出現(xiàn)管理“真空”，特別是對涉及多個部門管理的項目，要理順關(guān)系，防止管理脫節(jié)。對改變管理方式的審批事項，要做好向行業(yè)組織和社會中介機(jī)構(gòu)的移交工作。要進(jìn)一步培育行業(yè)組織和社會中介機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)并規(guī)范其行為，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。對保留的審批項目，要明確條件，規(guī)范審批行為和方式，簡化工作程序，提高辦事效率。
(四)改善硬件，提升素質(zhì)，全力建設(shè)行政服務(wù)的新中心。
設(shè)立行政審批服務(wù)中心，是我市軟環(huán)境建設(shè)的特色和亮點之一。但從目前情況看，市行政審批服務(wù)中心無論是硬件方面，還是軟件方面都大大落后于全國其他地區(qū)，與x市開放城市形象很不匹配。因此，當(dāng)務(wù)之急要加快行政服務(wù)中心的硬軟件建設(shè)，盡快選址確定新的辦公場所，同時配置新的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使網(wǎng)上審批更加便捷。要統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)和東部城區(qū)建設(shè)發(fā)展需要，全面落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“東部事情在東部辦”的要求，本著精簡、統(tǒng)一、效能、廉政、便民的原則，力爭在年內(nèi)啟用市行政服務(wù)中心東部分中心。能進(jìn)中心的審批服務(wù)項目都要進(jìn)中心，退出中心的項目要重進(jìn)中心，使機(jī)關(guān)“中梗阻”現(xiàn)象沒有生根的土壤，推動各職能部門工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
入駐行政服務(wù)中心的各部門在窗口建設(shè)上必須做到“四個到位”。一是項目到位。入駐單位的所有行政審批審核事項都必須入駐中心，實行“一個窗口對外”，原單位一律不得再受理和辦理。二是授權(quán)到位。入駐中心的單位要打破現(xiàn)有多個科室“一班人馬”搞行政許可的格局，通過審批與監(jiān)督的分離，將本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)批審核權(quán)力相應(yīng)集中，授予窗口。各窗口單位的主管領(lǐng)導(dǎo)每周至少要保證一次到中心處理業(yè)務(wù)工作，并納入中心考勤管理；需要上級領(lǐng)導(dǎo)和專門委員會審批的項目，按原渠道上報審批。三是業(yè)務(wù)骨干到位。窗口負(fù)責(zé)人必須是原單位的業(yè)務(wù)科長，其他工作人員是原單位負(fù)責(zé)行政審批的業(yè)務(wù)骨干；所有窗口工作人員都必須是行政人員，以保證審批主體合格；在中心工作時間必須在一年以上，以保持中心工作人員相對穩(wěn)定。四是監(jiān)管到位。人員進(jìn)入中心后，人事關(guān)系不轉(zhuǎn)，性質(zhì)不變，業(yè)務(wù)上接受原單位的指導(dǎo)，日常工作接受中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理。2019年11月31日上午11點15分至30分之間，我們的暗訪人員在市行政審批服務(wù)中心某局的窗口發(fā)現(xiàn)一名女工作人員竟然在柜臺后面跳繩。這要引起中心的警覺，必須對進(jìn)中心工作人員加強(qiáng)日常管理。
(五)拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新形式，全力深化政務(wù)公開的新內(nèi)容。
推進(jìn)政務(wù)公開，是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。目前我市政務(wù)公開工作總體進(jìn)展較好，各縣區(qū)、各部門做了大量工作，“陽光政務(wù)”成為共識，但也存在公開的內(nèi)容不全面、形式單一、監(jiān)督檢查力度不夠等問題。今后，要按照中央和省里的要求，進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度。
一要拓展政務(wù)公開領(lǐng)域。要推進(jìn)政務(wù)公開“百分百”，使政務(wù)。
公開成為全市各級行政機(jī)關(guān)的一項基本制度和施政方式，實現(xiàn)應(yīng)公開的百分之百公開。對各類行政事項，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要公開。要從人民群眾普遍關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的問題入手，不斷豐富和拓展政務(wù)公開的內(nèi)容，使政務(wù)公開逐步從辦事領(lǐng)域向決策領(lǐng)域延伸。同時，要全面深入推行學(xué)校、醫(yī)院及水、電、氣、公交等公用事業(yè)單位的辦事公開制度。
二要深化政務(wù)公開內(nèi)容。各級、各部門要根據(jù)自身職能和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步編制完善本系統(tǒng)政務(wù)公開內(nèi)容的詳細(xì)分類目錄，區(qū)分不同情況向社會公開或在單位內(nèi)部公開。通過各種各樣的方式和途徑，向社會公開行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果；公開行政許可項目及依據(jù)、條件、程序、期限、申請材料目錄、行政許可結(jié)果；公開各項行政征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收范圍和征收對象等等，不斷增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度。
三要創(chuàng)新政務(wù)公開形式。從便于群眾知情、方便群眾辦事、利于群眾監(jiān)督出發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范和探索政務(wù)公開的形式，抓住社會和群眾關(guān)注的熱點問題，有針對性地進(jìn)行“點題”公開，使政務(wù)公開的形式不斷豐富和發(fā)展。進(jìn)一步改進(jìn)“行風(fēng)熱線”和“行風(fēng)熱線110”工作，確?！耙话咽帧鄙暇€，堅決杜絕組織內(nèi)部人員撥打熱線電話的現(xiàn)象。
檢舉信。
箱、網(wǎng)上檢舉等方式，認(rèn)真受理群眾的投訴。要制定和完善政務(wù)公開責(zé)任追究制度，對走形式、搞虛假公開的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(六)改革體制，規(guī)范行為，全力樹立依法行政的新形象。
法治環(huán)境是投資發(fā)展軟環(huán)境的重要方面。依法行政工作在法治政府、法治建設(shè)中處于舉足輕重的地位。目前，我市市級行政執(zhí)法主體74家，執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章1758部，行使十類8093項行政執(zhí)法職權(quán)，涉及市政府各部門和各縣區(qū)政府，覆蓋面廣。各級各部門要把推進(jìn)依法行政作為當(dāng)前和今后工作的重點，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，不斷深化行政執(zhí)法體制改革。
一要規(guī)范執(zhí)法行為。要下大力氣從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、執(zhí)法空白等問題。實行檢查與處罰分離、罰款決定與罰款收繳分離的制度，從源頭上遏制違法執(zhí)法、亂收費、亂罰款的現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實依法行政責(zé)任制，全面加強(qiáng)各級行政主管部門行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。在全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置行政執(zhí)法崗位，科學(xué)界定崗位職責(zé)，并認(rèn)真分解落實。要嚴(yán)格規(guī)范和限制行政執(zhí)法過程中的個人裁量權(quán)，杜絕隨意裁量、違規(guī)裁量、濫用裁量權(quán)的現(xiàn)象，保證法律、法規(guī)和行政規(guī)章的正確實施，維護(hù)行政執(zhí)法當(dāng)事人的合法權(quán)益。
二要規(guī)范收費行為。加大對亂收費亂罰款的治理力度，財政、物價部門要對全市所有行政事業(yè)性收費項目進(jìn)行年審和清理，統(tǒng)一編制發(fā)布《x市行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)目錄》，逐項列出收費的單位、依據(jù)、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開。以后企業(yè)就按《收費目錄》繳費，《收費目錄》中沒有的可以拒繳，《收費目錄》之外的收費行為都視為違規(guī)違紀(jì)。收費部門對企業(yè)收費要實行登記簿制度，嚴(yán)禁“搭車收費”或“捆綁收費”，每季度對企業(yè)的收費總量要向社會公開。審計、財政、監(jiān)察、物價等部門每年要對企業(yè)的收費登記簿進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)多收費的要依照規(guī)定對相關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行查處。
三要規(guī)范涉企檢查行為。今后，除國家和省級統(tǒng)一部署的檢查外，對市級以下(含市級)的常規(guī)檢查要實行總量控制，一年內(nèi)同一部門對同一企業(yè)的檢查原則上不能超過兩次，確有必要檢查的必須經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。市效能辦、市減負(fù)辦每半年要對各部門檢查總量進(jìn)行一次公示。各部門執(zhí)法檢查不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，對全市重點企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查，一般應(yīng)采取聯(lián)合檢查、集中檢查等方式，并事先擬定包括執(zhí)法依據(jù)、原因、時間、對象、方式、事項等內(nèi)容，以書面形式報市軟環(huán)境建設(shè)辦公室同意后方可進(jìn)入企業(yè)檢查。對重大檢查活動，必須由部門主要負(fù)責(zé)人帶隊，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實行全程跟蹤監(jiān)督。
(七)完善制度，嚴(yán)查重處，全力打造長效管理的新“鐵拳”
要按照市委、市政府《關(guān)于對損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，不斷加大對損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為的查處力度，堅持嚴(yán)查重處，實行“投訴查實、明查暗訪與年終測評和目標(biāo)管理掛鉤制度”，使日常的查處和明查暗訪結(jié)果與年終測評分值掛鉤。進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能投訴中心職能，加大效能投訴的查處力度、軟環(huán)境建設(shè)辦公室的明查暗訪力度，重點圍繞全局工作、重點工作以及群眾反映的突出問題開展督查工作。為方便企業(yè)和群眾投訴，市軟環(huán)境投訴中心等統(tǒng)一設(shè)立新的投訴電話，號碼是。
市軟環(huán)境投訴中心要按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”的要求，認(rèn)真做好涉及軟環(huán)境建設(shè)方面的投訴。受理工作堅持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，各地、各部門、各單位對受理的和市辦環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴件，原則上應(yīng)在10個工作日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人，情況復(fù)雜需要延期的應(yīng)向市軟環(huán)境建設(shè)辦公室提出延期申請，并向投訴人說明。對受理的投訴，凡應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)而未辦結(jié)的，或應(yīng)當(dāng)糾正的問題而沒有糾正到位的，每發(fā)生一起都要在軟環(huán)境社會測評中扣除總分的5％。對出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害投資發(fā)展軟環(huán)境事件的單位，或?qū)Ρ締挝怀霈F(xiàn)損害軟環(huán)境的人和事查處不力、姑息遷就的，軟環(huán)境建設(shè)辦公室有權(quán)建議有關(guān)部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
因損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為被查處的，除要扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月獎金和年度目標(biāo)管理獎外，受到通報批評處理的，年終不得評為優(yōu)秀公務(wù)員或先進(jìn)個人；受到停職待崗、換崗、降職使用處理的，年終不得評為稱職或合格等次；個人一年內(nèi)被投訴查實2次的，應(yīng)予以辭退或換崗；一個部門(單位)一年內(nèi)有2人(次)被通報批評或有1人(次)受到停職待崗以上處理的，單位不得被評為先進(jìn)單位或目標(biāo)管理一、二等獎，扣發(fā)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)管理獎，并追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將軟環(huán)境建設(shè)工作與干部評先評優(yōu)和使用掛鉤，對在社會公開評議中“不滿意”率列前10位，且不滿意率超過三分之一的中層干部應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。
要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，賦予新聞媒體“話語權(quán)”，表彰和宣傳軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型，加大對損害軟環(huán)境行為的曝光力度和頻率，在電臺、電視臺和報紙開設(shè)軟環(huán)境建設(shè)曝光臺等專欄，如實報道企業(yè)、投資者和廣大群眾的反映，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
注重各部門軟環(huán)境建設(shè)的工作成效和工作實績，嚴(yán)格考核和獎懲，創(chuàng)新目標(biāo)考核評比措施，實行動態(tài)目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，使各項工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道，縮小行政自由裁量權(quán)，實現(xiàn)長效管理，以剛性制度規(guī)范約束行政行為，建立健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十六
近年來，我鎮(zhèn)力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,嚴(yán)要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，狠抓以農(nóng)村建筑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)。特別是今年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委五五戰(zhàn)略、縣委辦好兩件大事，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園的目標(biāo)任務(wù)，以超常的力度推動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，取得了可喜的成效。
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部，南枕xx山麓，北連xx，東至xx，xx四面環(huán)山，溝壑縱深，氣候適宜，環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國土面積xx6平方公里，轄23個行政村，xx個自然村，總?cè)丝趚x700人，農(nóng)業(yè)人口12723人，耕地面積萬畝，林地面積萬畝，森林覆蓋率為。平均海拔1534m,年降雨量為6xx毫米，無霜期120天，主要農(nóng)作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內(nèi)交通便捷，汾屯線、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過，具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富，主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等，探明煤炭資源儲量2930萬噸，鋁礬土資源儲量xx00萬噸，發(fā)展?jié)摿薮?。工業(yè)作為xx的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個，年設(shè)計生產(chǎn)能力達(dá)480萬噸，鋁礬土廠1個，建材廠3個。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題，理清思路，審時度勢，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線，以多元發(fā)展為原則，以引資上項為手段，以改善民生為目標(biāo)，在轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)了跨越，在機(jī)遇中實現(xiàn)了崛起。
村莊改造力度勢頭強(qiáng)勁。我們按照由各村自行組織，鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中。其中，古寨村綜合改造項目，已投資xx00余萬元，涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工，投資300余萬元，對居民房屋外立面加固、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等，目前各項工程也基本完工。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn)。積極為長期在村的農(nóng)民開展技能培訓(xùn)，積極實施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程，實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力xx0余人。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢推進(jìn)。全鎮(zhèn)總投資200余萬元，對xx、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修公里的出村路;巖進(jìn)石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等xx個村，都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè)，收到良好效果。xx、后溝等村累計投資萬元，完成2xx戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬元，實施街巷整治，集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元，種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資萬元，種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬元，種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元，種植了4000畝的油松。
二是交通不發(fā)達(dá)。汾屯線、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動脈，但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起，現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀。此外，由于地理位置的限制，現(xiàn)行村莊道路延溝而建，呈放射性狀態(tài)，路路不相連，村村不互通，嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是飲水不安全。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx村、紅蓮村及個別村，飲用水基本上都不達(dá)標(biāo)，至今飲用的都是淺表層水，由于煤礦的開采，淺表層水已經(jīng)受到污染，解決飲水問題已經(jīng)刻不容緩，此外，xx村、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重，給當(dāng)?shù)匕傩丈顜砹撕芏嗖槐恪?BR> 四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè)，但都處于基建狀況，需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦合作社，但收效其微，更多的還是依靠政府給予解決，給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后，基礎(chǔ)設(shè)施較差。xx村作為鎮(zhèn)政府所在地，街道建設(shè)落后，水、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差，舊街較窄而且門面房雜亂無章，高低不一，規(guī)格不一，布局不合理，而且涉及戶數(shù)又多，改造拆遷存在很大困難，新區(qū)規(guī)劃還沒有完成，加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響，嚴(yán)重制約了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。
在今后五年內(nèi)，我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。
一樞紐：即以xx村為中心，以紅蓮村、松樹村為外延，拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局，依靠交通便利等優(yōu)勢，重點建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐，加快商品貨物流通，帶動、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四區(qū)：即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村、賈郭村的東片區(qū)。四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，凝聚核心力，拓展競爭力，在小循環(huán)中發(fā)掘潛力，在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢村幫劣勢村的良好局面。
未來五年，我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套，改善生產(chǎn)生活條件，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。
推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程教育事業(yè)。按照教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，繼續(xù)加大教育投入力度，改善辦學(xué)條件，年內(nèi)完成xx小學(xué)建設(shè)。鞏固九年義務(wù)教育成果，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo)。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治，確保良好育人環(huán)境，整合教學(xué)資源，提高教學(xué)質(zhì)量。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十七
自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動開展以來，全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市畜牧業(yè)發(fā)展中心等單位就農(nóng)村垃圾處理、村容村貌提升、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點工作開展集中攻堅行動，聯(lián)合行動取得了階段性成效。出動機(jī)械2萬余臺次，清運生產(chǎn)生活垃圾24088堆、3348方、1948噸，完成村莊清理923個；改造農(nóng)村危房31個；整治廢舊房屋9處；新完成改廁8xx3戶；新完成農(nóng)村污水治理村莊21個，新建污水處理設(shè)施1處，建設(shè)污水處理管道公里；新完成村莊規(guī)劃2個。
(一)抓好“三個到位。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是迅速傳達(dá)部署。分別召開農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會議和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會議，對膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)和醴泉街道的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，并就下步農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。二是落實工作責(zé)任。市里成立了分管市長任組長，相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各責(zé)任部門也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，按照責(zé)任分工抓好整治工作。三是建立定期調(diào)度制度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每周對各責(zé)任部門的整治工作進(jìn)行調(diào)度，形成工作總結(jié)上報至濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四是建立定期通報制度。市委農(nóng)辦每周兩次印發(fā)工作簡報，對各鎮(zhèn)街區(qū)的人居環(huán)境整治工作進(jìn)行通報。
3、典型引領(lǐng)到位。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗做法進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)的路、樹、燈、村；學(xué)習(xí)醴泉街道在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的大投入、真抓實干、效果明顯；學(xué)習(xí)密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個重點”
1、清理農(nóng)村生活垃圾。一是規(guī)范垃圾收集設(shè)施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全，無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄；合理分派，保潔人員按規(guī)定著裝上崗在崗并保持工作狀態(tài)；各鎮(zhèn)(街、區(qū))正在對鎮(zhèn)級中轉(zhuǎn)站重新規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，確保生活垃圾轉(zhuǎn)運站全部按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、管理和運行，做到外觀干凈整潔，確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露，站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。二是全面清理整治。各鎮(zhèn)(街、區(qū))徹底清除轄區(qū)內(nèi)積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)村“三大堆”，重點清理“三邊三底三界三線”環(huán)境衛(wèi)生，尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉(xiāng)公路、進(jìn)出村路和河流沿線兩側(cè)、村頭灣邊的環(huán)境衛(wèi)生，以及村內(nèi)外小廣告、樹掛和漂浮物，加大清理整治力度，納入常態(tài)化、規(guī)范化管理，安排專人負(fù)責(zé)包靠。結(jié)合春季安全生產(chǎn)和環(huán)保督察，嚴(yán)厲查處焚燒生活、生產(chǎn)垃圾和農(nóng)作物秸稈行為。
2、清理村內(nèi)塘溝。印發(fā)《xx市農(nóng)村水環(huán)境整治行動專項工作方案》，并召集各鎮(zhèn)(街區(qū))水利站長召開專門會議，對該《方案》進(jìn)行學(xué)習(xí)，對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農(nóng)村水環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。并于4月17日至25日，組織市水利局工管站、河長科、農(nóng)水站、水資辦等相關(guān)科室到各鎮(zhèn)街區(qū)開展督導(dǎo)工作。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)施配建，通過成立督導(dǎo)調(diào)研小組對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽糞污資源化利用工作情況進(jìn)行調(diào)研檢查、對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設(shè)施配建及運行情況實現(xiàn)周報制度做好養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)施配建核查工作等方式，進(jìn)一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動成效。
一是村莊綠化面上進(jìn)展不平衡，個別村建設(shè)的進(jìn)度較慢，村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(zhèn)(街、區(qū))河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)管理不到位，農(nóng)村村莊垃圾箱桶管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十八
根據(jù)人行要求，我聯(lián)社對自身農(nóng)村支付結(jié)算手段進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況如下：
（一）目前情況。
1、現(xiàn)代化支付體系建設(shè)。
“新一代系統(tǒng)”上線以后，聯(lián)社陸續(xù)為全轄16個營業(yè)網(wǎng)點開通了“農(nóng)信銀”業(yè)務(wù)系統(tǒng)和“農(nóng)民工特色終端”業(yè)務(wù)，辦理全國農(nóng)村信用社異地卡、折存取款和查詢業(yè)務(wù)，全國各商業(yè)銀行發(fā)行的銀行卡的小額取現(xiàn)業(yè)務(wù)。今年向人行提交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點信用社、分社、信用社接入大小額支付系統(tǒng)的申請。介入后，將實現(xiàn)縣級、鄉(xiāng)級營業(yè)網(wǎng)點之間的業(yè)務(wù)暢通。提高小額支付系統(tǒng)利用率，通過小額支付系統(tǒng)辦理公用事業(yè)繳費、財政各項涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)民養(yǎng)老金發(fā)放等業(yè)務(wù)，讓農(nóng)民切實享受到現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的快捷和方便。
2、現(xiàn)代化支付手段建設(shè)。截止4月底，聯(lián)社共發(fā)行銀行卡66154張，其中在農(nóng)村地區(qū)發(fā)行42984張。在全轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社駐地，均安裝了自動取款機(jī)，提供24小時金融服務(wù)。在距離信用社駐地較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村安裝17臺農(nóng)民自助服務(wù)終端，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民金融需要。今年以來，積極貫徹人民銀行指示精神，為完成“雙百”目標(biāo)，在農(nóng)村地區(qū)大力推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)，為農(nóng)村客戶提供足不出戶的取款、轉(zhuǎn)賬、余額查詢服務(wù)。截止4月，共審批通過41個鄉(xiāng)村服務(wù)點，其中28個已經(jīng)安裝到位。在服務(wù)點內(nèi)開展刷卡有獎活動，提高客戶用卡意識。向農(nóng)村個體商販，中小超市、煙酒門市經(jīng)營者等客戶群體，推廣手機(jī)銀行（短信版）、個人網(wǎng)銀等現(xiàn)代化支付結(jié)算手段。
（二）成績與問題。
從各項支付手段的使用情況來看，農(nóng)民自助服務(wù)終端因為安裝時間較長，已經(jīng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客戶接受，使用較多。財富在手卡因為使用簡單，可以滿足隨時隨地金融轉(zhuǎn)賬需求，也越來越多的為大家接受。而銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點，雖然均設(shè)在了交通便利的鄉(xiāng)村超市、副食店、衛(wèi)生室等地方，但由于農(nóng)村客戶持卡人數(shù)低、刷卡意識淡薄，擔(dān)心銀行卡丟失，無隨身攜帶銀行卡習(xí)慣，記不住銀行卡密碼等原因，即使有刷卡獎勵，仍然使用不多。截止4月底，28個服務(wù)點中僅有2家發(fā)生了取款業(yè)務(wù)。個人網(wǎng)銀在農(nóng)村青年人員中，能夠得到較多使用，但對于歲數(shù)比較大的客戶，掌握起來非常困難，使用情況也不是很理想。
二、推廣中存在的困難。
從目前工作情況看來，困難主要存在于兩方面。
一是客戶對新支付手段的接受存在困難。農(nóng)村客戶大部分文化水平較低，對新事物、新知識的接受比較慢，農(nóng)村年輕客戶雖然接受快，但大多在外打工，在家的多是年紀(jì)比較大的人員。他們思想觀念還是比較陳舊，習(xí)慣使用存折，能看到賬戶信息，信任網(wǎng)點，習(xí)慣到信用社網(wǎng)點辦理業(yè)務(wù)，因此，對新的支付手段的接受存在抵觸。
二是業(yè)務(wù)成本問題。由于新推廣的業(yè)務(wù)不能為廣大客戶接受，使用率低，導(dǎo)致很多投入得到到應(yīng)有的回報，造成很大的成本流失。例如，在一臺農(nóng)民自主服務(wù)終端的成本大約在2萬元，工作人員每月補(bǔ)助1500元，一臺pos大約500元，再加上各種輔助設(shè)備，開展的刷卡有獎活動成本等，但收效甚微，給銀行帶來了較大的負(fù)擔(dān)。因此，除農(nóng)村信用社外的`其他商業(yè)銀行很少涉足農(nóng)村支付建設(shè)。
這兩方面的困難，阻礙了農(nóng)村支付體系建設(shè)及完善的步伐。
下一步工作重點。
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村支付體系建設(shè)進(jìn)度，爭取“雙百”目標(biāo)的實現(xiàn)，今后將繼續(xù)加大工作力度，創(chuàng)新工作方式。
一是擴(kuò)大刷卡有獎的影響范圍。自4月份開始，聯(lián)社在助農(nóng)取款服務(wù)點內(nèi)開展“取款樂無憂，刷卡拿大獎”活動，中獎率100%?；顒娱_展以來，收效不大。5月份以后，在下屬網(wǎng)點、鄉(xiāng)村服務(wù)點、行政村顯著位置張貼海報，利用農(nóng)村集市發(fā)放傳單等方式，提高活動影響力，創(chuàng)造高漲的活動氛圍，帶動農(nóng)村客戶刷卡。
二是加強(qiáng)新業(yè)務(wù)、新知識的講解。組織員工深入基層，利用農(nóng)村集市，開展送金融知識下鄉(xiāng)活動，在網(wǎng)點設(shè)立咨詢臺，隨時接受客戶咨詢，增強(qiáng)農(nóng)村客戶對新業(yè)務(wù)、新知識的了解，提高其使用率。
三是完善考核，提高員工積極性。建立健全考核方式，在側(cè)重負(fù)向激勵的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)正向激勵，進(jìn)一步提高員工工作的積極性。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十九
為推進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)市xxx會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排，8月份，市xxx會副主任方青帶領(lǐng)由部分常委會委員和市人大代表組成的調(diào)研組，先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，實地察看了12個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況，并召開了由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人參加的座談會。調(diào)研組還聽取了市政府及相關(guān)部門的匯報?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
近年來，市政府對農(nóng)村環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高度重視，統(tǒng)籌推進(jìn)，鄉(xiāng)村整體面貌明顯改善。
一是農(nóng)村生活垃圾治理有序開展。建立健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農(nóng)村垃圾長效管理機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點以來，全市17個村列入省級試點，341個村列入溫州市級試點。
二是農(nóng)村生活污水治理全面覆蓋。20xx年以來，開展524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)，連續(xù)三年獲得浙江省農(nóng)村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱號，進(jìn)入全國百個農(nóng)村生活污水治理示范縣行列。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力。20xx年制定《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，對全市鄉(xiāng)村進(jìn)行總體設(shè)計和布局。制定實施《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項目管理辦法》，建立“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機(jī)制，每年安排20xx萬元專項資金，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成了一批精品村、示范村。
同時，20xx年以來，組織開展以“一加強(qiáng)三整治”為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，并初見成效。今年鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，截至7月底，“雁山溪谷·秀麗田園”鄉(xiāng)村振興示范帶已完成總工程量的91%。
（一）規(guī)劃引領(lǐng)不夠。受技術(shù)力量、設(shè)計經(jīng)費、編制時間等因素制約，我市鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高，隨意性較大，特色不突顯。許多村莊規(guī)劃可操作性不強(qiáng)，因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)，如個別已建成的公園，園大景美，但群眾受益面不廣、后續(xù)維護(hù)困難。一些村莊規(guī)劃編制形式單一，“有新房無新村”，存在“千篇一律，千村一面”的現(xiàn)象。一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。個別村莊道路硬化過度，鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒有得到充分展示。
（二）創(chuàng)建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠，對村干部培訓(xùn)較少，農(nóng)村干部群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不多，思想認(rèn)識不到位，主動參與意識不強(qiáng)，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。個別干部存在階段任務(wù)意識，有畏難情緒和“等靠要”思想，主動性、持久戰(zhàn)精神不足。同時由于各地重視程度不一，造成進(jìn)度不平衡，許多村莊至今創(chuàng)建工作未啟動。在20xx年至20xx年的5年時間里，參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村僅114個，其中培育村57個、精品村48個、示范村9個，創(chuàng)建率只占全市的。
（三）農(nóng)村環(huán)境整治成效不明顯。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔度差，一些村莊甚至衛(wèi)生保潔工作還未到位，“臟亂差”問題嚴(yán)重，不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放，田間垃圾和違章搭建隨處可見。一些村莊衛(wèi)生改廁不到位，甚至存在不少露天坑。農(nóng)村垃圾分類工作推進(jìn)難，垃圾分類處理運行資金欠缺，垃圾回收處理體系不健全，仍存在將已分類的垃圾又重新倒在一起轉(zhuǎn)運的現(xiàn)象。農(nóng)村生活污水治理不徹底，原污水處理設(shè)計排放標(biāo)準(zhǔn)低，住宅雨污合流現(xiàn)象嚴(yán)重，污水處理設(shè)施經(jīng)常遭受破壞，維護(hù)難以跟進(jìn)。小城鎮(zhèn)整治工作推進(jìn)慢，部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展指導(dǎo)幫扶不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境整治過程中精品意識不強(qiáng)，謀劃項目比較被動，我市整治進(jìn)度目前也落后于其他縣（市、區(qū)），在溫州市排名靠后。
（四）資金使用績效不理想。雖然我市專門制定了《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項目管理辦法》，每年安排20xx萬元專項建設(shè)資金。但由于沒有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評定標(biāo)準(zhǔn)，資金只以項目簡單會審的形式發(fā)放，難以形成資金的導(dǎo)向和聚焦效應(yīng)，出現(xiàn)“撒胡椒面”現(xiàn)象，導(dǎo)致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，加上村級經(jīng)濟(jì)薄弱，難以保證有效投入。又因建管長效機(jī)制沒有完善，持續(xù)“美麗”難以保障。
誠然，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。但我市絕大多數(shù)村莊受區(qū)位、人才、自然環(huán)境等因素制約，招商難度大，產(chǎn)業(yè)振興尚需更多努力。
農(nóng)村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，承載著廣大群眾對美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》精神和市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，在實踐中把握好以下四方面工作：
（一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一要突出特色。要根據(jù)村莊實際，因地制宜，在保留村落原始風(fēng)貌、保護(hù)山水田林、挖掘和保護(hù)古民居、古樹名木、民俗文化的基礎(chǔ)上，注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀融合，努力彰顯鄉(xiāng)土、山水和地方人文特色，做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。
二要做到與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合?？山Y(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、美麗水鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游，通過規(guī)劃生成項目。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，打造更多類似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園區(qū)等特色品牌，逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗、特色民宿、靜修康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)。
三要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。加大規(guī)劃宣傳與督查力度，切實強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
（二）強(qiáng)化環(huán)境整治。
一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用，嚴(yán)格按照“五清楚”，把要求落實到每一個細(xì)節(jié)上，真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問題。
二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則，加強(qiáng)“四旁四地”和裸露地塊綠化，達(dá)到“兩特色”目標(biāo)，防止簡單套用城市化做法。
三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)，加強(qiáng)舊房、裸房整治，古建筑、古民居不得隨意粉刷，管控好村莊整體風(fēng)貌，保持好農(nóng)村的原生態(tài)，讓農(nóng)村成為城里人最向往的詩意棲居地。
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。
一要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作。制訂出臺《農(nóng)村生活污水治理管理辦法》，加快農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，妥善解決農(nóng)村污水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不到位、住宅雨污合流、污水處理設(shè)施管理保護(hù)問題。
二要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。加大政府經(jīng)費投入力度，動員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”模式基礎(chǔ)上，以點帶面逐步推廣農(nóng)村垃圾分類處理試點經(jīng)驗。
三要加強(qiáng)農(nóng)村“五改”工作。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“改水、改廁、改路、改線、改房”，著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
（四）強(qiáng)化機(jī)制保障。
一要完善投入機(jī)制。市財政每年安排的專項資金要逐年增加，對納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的項目嚴(yán)格考評審核，按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實行“以獎代補(bǔ)”。建立政府、社會資金參與的多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)、社會資金投入。設(shè)立“美麗鄉(xiāng)村”貢獻(xiàn)榮譽(yù)獎，倡導(dǎo)社會各界捐贈、贊助村級公益事業(yè)建設(shè)。
二要完善長效管護(hù)機(jī)制。建立排污、垃圾處理、綠化、護(hù)欄、供水等公共設(shè)施長效管護(hù)制度，做到有專人來管、有制度來理、有村規(guī)民約來約束。借鑒“黑土麥田”和大學(xué)生村官工作經(jīng)驗，建立“美麗鄉(xiāng)村”駐村指導(dǎo)員和志愿服務(wù)隊伍，助推創(chuàng)建工作。
三要完善宣傳教育機(jī)制。大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗典型范例，營造氛圍，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉，成為村民的自覺。強(qiáng)化村民主體地位，變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度，提高我市美麗鄉(xiāng)村對外知名度和影響力。
四要完善督查考評機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度工作目標(biāo)績效考核，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，通過“月通報、季考評”等方式強(qiáng)化督查，強(qiáng)化排名動態(tài)管理，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇一
一、申請目標(biāo)：
我社區(qū)在此次創(chuàng)建活動中的初期目標(biāo)是創(chuàng)建“三星”示范社區(qū)，即“民主自治示范區(qū)”、“關(guān)注民生示范社區(qū)”、“平安創(chuàng)建示范社區(qū)”。
二、活動開展情況：
1、廣泛動員，明確特色，打造品牌，有的放矢抓創(chuàng)建。廣泛宣傳動員?？朔H意識，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任心。為了營造上下關(guān)心、重視創(chuàng)建的濃厚氛圍，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，我社區(qū)通過黑板報、橫幅標(biāo)語、致居民的一封信等形式廣泛宣傳，并利用社區(qū)黨員活動中心等陣地，宣傳社區(qū)創(chuàng)建工作，爭取贏得社會各界的關(guān)心和支持。明確社區(qū)特色。特色就是資源，特色就是競爭力，特色就是生產(chǎn)力，唯有特色才能發(fā)展。技術(shù)打造品牌，彰顯特色。
2、選準(zhǔn)載體，創(chuàng)新機(jī)制，確?；顒釉鷮嶉_展。
社區(qū)在創(chuàng)建活動中，面對社區(qū)有限的硬件條件，工作人員保守的思想觀念的不利影響，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見，通過全體會議討論，確定了社區(qū)創(chuàng)建優(yōu)勢，找準(zhǔn)了社區(qū)創(chuàng)建載體，既已轄區(qū)內(nèi)兩支部隊，兩個大的行政單位(地稅局、畜牧局)一所學(xué)校(新華小學(xué)少年軍校)為載體，從分整合和利用社區(qū)資源，做到資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。在找準(zhǔn)創(chuàng)建載體的同時，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，創(chuàng)新工作運行機(jī)制。以“雙擁網(wǎng)絡(luò)全、擁軍優(yōu)屬實、軍民感情深、共建活動新”的運行機(jī)制，確保創(chuàng)建工作的扎實開展。
3、立足共駐共建，開展“五送五助”，促進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建工作上水平。
三、創(chuàng)建完成進(jìn)度：
根據(jù)創(chuàng)建知道評價細(xì)則，我社區(qū)已完成出其創(chuàng)建目標(biāo)，既“三星示范社區(qū)”具體情況如下：
1、民主自治示范社區(qū)。
(1)民主選舉。社區(qū)組民委員會成員、社區(qū)成員代表大會成員都通過正規(guī)程序依法選舉產(chǎn)生。
(2)民主決策。制定了和諧社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃和年度工作計劃，制定了方案;今年已經(jīng)召開了一次社區(qū)成員代表大會，并計劃年底召開第二次大會;社區(qū)成立了協(xié)商議事會且建立了相關(guān)機(jī)制和規(guī)章制度，且經(jīng)常召開會議解決社區(qū)熱點、難點問題。
(3)民主管理。社區(qū)居民委員會組織健全，下屬工作委員會機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員配置到位，社區(qū)工作人員都配備了《民情日記》，且按要求清楚記錄;制定了《社區(qū)自治章程》和《社區(qū)居民公約》;檔案管理規(guī)范有序。
(4)民主監(jiān)督。健全了社區(qū)居民委員會各項制度，制定了社區(qū)內(nèi)部管理規(guī)范和服務(wù)流程;建立了社區(qū)重大事項公式和聽證制度，建立了社區(qū)民主理財小組和意見箱;并通過固定的公示欄并按時公開社區(qū)居務(wù)、事務(wù)和財務(wù)。
2、關(guān)注民生示范社區(qū)。
(1)社會保障。社區(qū)建立了以社區(qū)副主任為首，社區(qū)勞動保障預(yù)案為主的社區(qū)就業(yè)和社會保障工作機(jī)構(gòu)，以社區(qū)辦公室為場所，對下崗失業(yè)人員實行動態(tài)管理;組織下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員參加各種類型的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，并且及時為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)機(jī)會;社區(qū)內(nèi)登記的失業(yè)人員基本實現(xiàn)就業(yè)。
(2)社會救助。社區(qū)工作熱源認(rèn)真執(zhí)行實施最低生活保障制度，對轄區(qū)內(nèi)低保戶做到動態(tài)管理，應(yīng)保盡保;對社區(qū)論難群眾的臨時救助和專項救助及時到位、操作規(guī)范;社區(qū)建立了捐助接收站點和慈善超市、并積極發(fā)揮作用。
(3)計劃生育。社區(qū)“好娃娃”工程扎實開展中，創(chuàng)建“好娃娃”幸福家庭工作穩(wěn)步進(jìn)行;社區(qū)計生家庭養(yǎng)老和0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展試點與推廣工作正在開展;社區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范長效化，轄區(qū)內(nèi)流動人口與常住人口基本公共服務(wù)基本實現(xiàn)均等化;在今年以來，社區(qū)積極開展人口計生居民自治示范活動，并且落實了國家、省、市、區(qū)的各獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)戰(zhàn)正在建立社區(qū)居民健康檔案，建立責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊，初步形成了片醫(yī)制度，上門醫(yī)療服務(wù)正在實現(xiàn)中。
(5)社區(qū)服務(wù)。社區(qū)通過調(diào)查，對轄區(qū)內(nèi)便民利民網(wǎng)點畫出了分布圖，并且通過調(diào)整，達(dá)到了個網(wǎng)點布局合理，初步形成了“十分鐘”服務(wù)圈，社區(qū)居民生活需求得到基本滿足;社區(qū)積極開展了社區(qū)未老助殘服務(wù)，并且正在推行開展居家養(yǎng)老工作，基本滿足居民老有所養(yǎng)的服務(wù)需求;通過網(wǎng)格化管理平臺，黨建、城管、綜治網(wǎng)絡(luò)劃分，社區(qū)已經(jīng)實行了網(wǎng)格化管理，且配置了網(wǎng)格長和網(wǎng)格員，為社區(qū)居民提供“一站式”便民服務(wù)。
3、平安創(chuàng)建示范社區(qū)。
(1)社區(qū)治安。社區(qū)按照評價知道細(xì)則要求，在原有組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，設(shè)立了綜治辦、警務(wù)室，成立了民調(diào)會、治保會、巡邏隊等組織機(jī)構(gòu);并專門安排了負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的專職工作人員，做到“六個有”并健全“四防”;通過經(jīng)常性的摸排調(diào)查，并設(shè)立專門的群眾意見通道，是轄區(qū)內(nèi)居民利益訴求渠道暢通，并積極健全社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時處理群眾來信來訪工作，確保社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無影響惡劣或后果嚴(yán)重的群體性事件發(fā)生;同時，對社區(qū)流動人口實行有效管理，將流動人口的有關(guān)政策和措施落實到位。
(2)法制建設(shè)。根據(jù)知道評價細(xì)則要求，社區(qū)建立健全了社區(qū)矯正、社區(qū)禁毒、刑釋解教人員幫教機(jī)制和機(jī)構(gòu);社區(qū)普法工作小組在轄區(qū)內(nèi)配合上級開展普法宣傳教育，使得社區(qū)居民能夠自覺遵守國家法律法規(guī)，依法維護(hù)自身權(quán)益。
(3)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和宗旨安全員的努力工作下，通過及時排查排除矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，確保社區(qū)在重大節(jié)日和敏感時期無進(jìn)京非正常上訪和赴省集體上訪，無重大安全事故發(fā)生。
(4)防范和處理邪教工作。社區(qū)在上級的幫助下，健全了防范和處理邪教問題機(jī)構(gòu)，配置了相關(guān)工作人員，確保轄區(qū)內(nèi)無邪教組織和有害氣功組織活動，不搞封建迷信活動，維護(hù)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇二
通過對社區(qū)環(huán)境的調(diào)查，了解造成環(huán)境污染的原因，提出針對性的解決措施，從自身做起，為保護(hù)環(huán)境，建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)一份力量。
二、調(diào)查范圍：
所在小區(qū)各街道，垃圾處理點，人群聚集點。
三、調(diào)查方法：
實地調(diào)查，問卷調(diào)查。
四、調(diào)查情況。
通過對小區(qū)各街道的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)造成小區(qū)環(huán)境污染比較嚴(yán)重。街道兩旁的垃圾箱，不僅影響小區(qū)形象，而且造成大氣污染，很多垃圾溢出了垃圾箱，很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固體廢棄物污染的主要來源。小區(qū)的大氣污染同樣不可忽視，小區(qū)的附近有一家木材加工廠，每到冬季吹北風(fēng)，空氣中彌漫著木屑，充斥著加工木材的異味，使整個小區(qū)籠罩在陰影中。
社區(qū)的管理還不夠嚴(yán)格，沒有人定期對社區(qū)的環(huán)境進(jìn)行清理。
在對隨機(jī)抽取的20人進(jìn)行的問卷調(diào)查中，
1.請問你注意保護(hù)環(huán)境嗎?
回答會的有9人，占45%，回答不會的有4人，占25%，回答有時會有時不會的有7人，占35%。
2.平時關(guān)注關(guān)于保護(hù)環(huán)境的新聞嗎?
大多數(shù)回答不會，占55%，回答會的占5%，覺得與自己無關(guān)的占40%。
3.你將廢棄的電池怎樣處理?
選擇隨手扔掉的占30%，選擇扔進(jìn)專門的垃圾桶的占17%，無所謂的占53%。
4.你實行垃圾分類嗎?
選擇實行的占57%，不實行的占43%。
5.你贊成用塑料袋嗎?
贊成的占37%，不贊成的占20%，無所謂的占43%。
6.你是否知道“白色污染”的危害性?
知道的占75%，不知道的占25%。
7.你有沒有隨地吐痰或扔煙頭的習(xí)慣?
有的占17%，沒有的占53%，有其中一項的占30%。
8.你認(rèn)為環(huán)保是怎么一回事?
對于這個問題，多少人沒有明確的概念，不清楚自己應(yīng)該怎么做，有些人認(rèn)為環(huán)保就是簡單的不亂扔垃圾，少數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該從自身做起，提高環(huán)保意識。
五、結(jié)果分析。
以上結(jié)果顯示，造成環(huán)境污染的原因是多方面的：
首先，人們的環(huán)保意識淡薄是主要的原因。多數(shù)人對環(huán)境問題并不關(guān)注，認(rèn)為與己無關(guān)，不自覺的亂扔垃圾，吐痰，對于別人破壞環(huán)境的行為更是熟視無睹。對于保護(hù)環(huán)境的活動也未能身體力行地參加。
其次，工廠廢氣的任意排放造成了嚴(yán)重的大氣污染。垃圾填滿占用大量土地，而且很長一段時間無法降解，使得土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物生長。垃圾焚燒造成空氣的二次污染。
再次，政府及相關(guān)部門所采取的措施未能下達(dá)到各階層，環(huán)境保護(hù)部門整體能力欠缺，不能進(jìn)行有力及具體的規(guī)范，出現(xiàn)政策方面的漏洞，是環(huán)境保護(hù)工作陷入癱瘓，阻礙工作的整體進(jìn)度。
最后，人們思想道德水平不一，素質(zhì)有差距，對環(huán)境保護(hù)的看法不一，所采取的措施不同，對孩子的環(huán)保教育也不同，增加了環(huán)保工作的難度。
社區(qū)的環(huán)境問題，對居民的生活造成了嚴(yán)重的危害。
首先，環(huán)境污染嚴(yán)重影響居民身體健康。隨地亂扔的垃圾滋生了大量的細(xì)菌，冬季尚好，尤其是夏季，大量的蒼蠅，蚊蟲等，傳播疾病，污染空氣。工廠排放的廢棄，混合著大量的木屑和有毒氣體，使得很多居民患有呼吸道疾病。
其次，使土壤惡化，影響農(nóng)作物生長。垃圾中含有大量的塑料袋及其他難以降解的物質(zhì)，造成土壤板結(jié)，影響土壤透氣性，阻礙水分流動，抑制農(nóng)作物的生長發(fā)育，造成農(nóng)作物減產(chǎn)。
再次，垃圾填滿，降低了垃圾填埋廠處理垃圾的能力，垃圾中的細(xì)菌，病毒等物質(zhì)滲入地下，污染地下水，危害周圍環(huán)境。
最后，垃圾焚燒，對環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。焚燒時產(chǎn)生的大量黑煙及有毒氣體進(jìn)入大氣，造成大氣污染，危害居民身體健康。
六、解決措施及建議。
解決環(huán)境污染問題，對于改善居民生活環(huán)境，建設(shè)和諧家園具有重要意義。
1.加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護(hù)意識，使居民自覺保護(hù)環(huán)境，積極參加環(huán)境保護(hù)的各種活動，減少破壞環(huán)境的行為。
2.實行垃圾分類，加強(qiáng)對廢棄物的再利用，提高資源利用率，加強(qiáng)廢棄物回收處理。避免垃圾焚燒。
3.環(huán)保部門應(yīng)建立各種保護(hù)機(jī)制及體系，加強(qiáng)對環(huán)境的監(jiān)督力度，各階層要深入貫徹環(huán)境保護(hù)的政策及措施。
4.加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，鼓勵人們參與環(huán)境保護(hù)的活動。加強(qiáng)對學(xué)生的教育，在學(xué)校開展環(huán)保知識講座，提高學(xué)生環(huán)保意識。
5.實行環(huán)保獎懲制度，獎勵對環(huán)保有突出貢獻(xiàn)的'人，對工廠任意排放廢氣的行為進(jìn)行合理的管制。
6.個人要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺提高環(huán)保意識，從我做起，從身邊小事做起，積極參與環(huán)境保護(hù)的各項活動，為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的力量。
七、結(jié)論。
通過這次調(diào)查活動，我了解到，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大發(fā)展，為人們創(chuàng)造了前所未有的巨大財富，但也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題，生態(tài)破壞，環(huán)境污染對人類的生存發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。保護(hù)環(huán)境，刻不容緩。
環(huán)境的破壞不是一個人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)是全社會的行為，是我們每個人應(yīng)盡的責(zé)任。我們應(yīng)該提高環(huán)保意識，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，改善環(huán)境，倡導(dǎo)低碳生活，堅持可持續(xù)發(fā)展，共同為建設(shè)美好家園而努力。
相信經(jīng)過我們大家的共同努力，我們的環(huán)境問題將不復(fù)存在，我們生活的這一片天地會更加美好。一起努力吧!
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇三
引導(dǎo)語：環(huán)境建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的基礎(chǔ)保障和重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)運行、社會發(fā)展的基礎(chǔ)。今天，小編為大家整理了關(guān)于校園環(huán)境建設(shè)調(diào)查報告范文，歡迎閱讀與參考!
我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì)，無疑給現(xiàn)代社會文明提出了新的要求，其中環(huán)境優(yōu)美是實現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，這正成了我們的一種共識。作為現(xiàn)代社會文明的重要組成部分;學(xué)校，其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學(xué)校文明的重要標(biāo)志。學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中，校園環(huán)境文明建設(shè)是至關(guān)重要的。為營造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè)，校園環(huán)境文化建設(shè)，在學(xué)校發(fā)展中越來顯示其獨特的一席之地。
對現(xiàn)化中學(xué)生的心理需求以及未來社會的發(fā)展需要來加強(qiáng)對校園文化活動的引導(dǎo)和陣地建設(shè)，是一個教育不可忽略的重大問題，理論和實踐都告訴我們必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè)。
眾所周知，學(xué)校是有組織、有計劃地進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點看，校園是一個獨立的生態(tài)系統(tǒng)，它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng)，不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息，從而使自己保持著一種有序狀態(tài)，并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化，在培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的，它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化，作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場所之一，有其獨特的作用。
校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設(shè)計而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的，學(xué)校的老師，尤其是領(lǐng)導(dǎo)必須有意識地利用校園環(huán)境文化，甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的`智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式。
近些年來，學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財力，加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè)，校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來，特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經(jīng)認(rèn)識到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對學(xué)生的健康成長。學(xué)校的發(fā)展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：
1、重視對校園環(huán)境文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的需要。
前些年來，特別是90年代以來，校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂，必須須引起高度重視的嚴(yán)竣問題。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇四
我社區(qū)自開展科普示范社區(qū)創(chuàng)建活動以來，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，逐步形成了黨政抓總、科協(xié)牽頭、全社會廣泛參與的科普工作的格局和有利于科普工作開展的良好社會環(huán)境。通過創(chuàng)建工作，在社區(qū)大力開展了普及科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法的活動，有力地推動了科普工作在創(chuàng)建社區(qū)內(nèi)全面深入地開展，促進(jìn)了社區(qū)群眾科學(xué)文化素質(zhì)的提高，促進(jìn)了科普工作的群眾化、社會化、制度化和科學(xué)化。
按照創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求，開拓創(chuàng)新，因地制宜地開展有實效、有特色的科普活動，形成居民自覺反對愚昧迷信和偽科學(xué)、反科學(xué)活動，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和歷史觀，采用科學(xué)、健康、文明生活方式的良好社會氛圍，使居民了解和掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)、生活方法，使其文明程度、精神生活同物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前我社區(qū)已通過自查創(chuàng)建地區(qū)級科普示范社區(qū)的各項指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)，為進(jìn)一步推動社區(qū)科普事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)全民素質(zhì)的提高，現(xiàn)提出申請創(chuàng)建地區(qū)級科普示范社區(qū)的申請。
如今，環(huán)境問題已成為人們比較關(guān)注的話題，環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍，因此，解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩，其實環(huán)境污染包括了好幾個方面：噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘，以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境，的確，這是一種良好的措施，但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。那么又有多少人會把這種思想融入到行動中呢?對此，我社區(qū)針對社區(qū)周圍的環(huán)境問題進(jìn)行了一次環(huán)境調(diào)查。
一、調(diào)查情況：
在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽，很多是由居民行走時亂丟棄的，更有甚者的是從商處房內(nèi)扔出來。有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下，等社區(qū)清潔工來處理，我們不得不承認(rèn)這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處，尤其是到了夏天，由于天氣很熱，食物很容易腐蝕，這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲，而且也會發(fā)出刺鼻的臭味，影響了整個社區(qū)的形象。
總的來說，環(huán)境還沒有被污染，但是居民們的環(huán)境保護(hù)意識又怎么樣的呢?我們又進(jìn)行了抽樣調(diào)查，共調(diào)查80人，其中，老年人30人，兒童20人，成年人30人。
二、存在的問題：
1、少數(shù)小區(qū)對衛(wèi)生工作重視不夠;。
2、衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多;。
3、周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;。
4、綠化率普遍低下，少數(shù)小區(qū)沒有綠化帶;。
5、個別小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;。
6、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠。
三、對策及建議：
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近兩年我們大力推動創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作，認(rèn)識到它是提升社區(qū)居民生活環(huán)境質(zhì)量、提高社區(qū)居民環(huán)保意識和文明素質(zhì)，營造“綠色、安全、文明、和諧”氛圍的一件好事。而且把這些認(rèn)識和理念灌輸?shù)缴鐓^(qū)居民，同時也能很好促進(jìn)社區(qū)其它工作。如居民少用一次性制品，其結(jié)果是自身成本降低也能保持環(huán)境衛(wèi)生。小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實把有關(guān)文件精神落實到實處。
2、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對小區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，不符合要求的進(jìn)行處罰。
3、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持清潔，幾級加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
4、建立綠化帶。對有條件的小區(qū)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)。
建綠化帶和公共綠地，提高小區(qū)的綠化覆蓋率。
5、建議政府從每年的城市建設(shè)配套費中拿出一部分資金用于小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改變。
環(huán)境污染問題依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧，其實你在給你的生命健康畫上一條延長線，只有大家共同努力，環(huán)境問題才能完善解決。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇五
為認(rèn)真落實好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》（青環(huán)發(fā)201291號）要求，我州自上而下對全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況上報如下：
（一）應(yīng)急預(yù)案編制情況。
為全面提高我州應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時，明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實際，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20xx年底，全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案11個，企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個。
（二）應(yīng)急預(yù)案演練情況。
20xx年，我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作，先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā)，內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境安全意識、風(fēng)險防范意識，提升了各部門的協(xié)同能力，檢驗了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性，為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗，有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力，對建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險隱患具有重要意義。
（三）應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況近年來，根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署，把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置，立足本地實際，始終堅持“以人為本，減少災(zāi)害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；以高科技，提高素質(zhì)”的工作原則，認(rèn)真貫徹落實州關(guān)于應(yīng)急管理工作的各項安排和部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長，成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志，確保各部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件高度機(jī)動、反應(yīng)迅速、處置合理有效。
（四）應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實施情況。
我州針對突發(fā)環(huán)境事件，按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點項目。同時按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，充分利用現(xiàn)有資源，重點解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
（一）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審，可行性有待進(jìn)一步論證。
（二）環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu)，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，需臨時成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，難以第一時間做出最快反應(yīng)。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密，人員、信息、資源難以快速集成；應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象，臨時工作人員流動性大，應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承，亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長效機(jī)制。
（三）環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲備不足，無應(yīng)急防護(hù)設(shè)備，不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
（四）環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏，現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn)，缺乏開展環(huán)境應(yīng)急工作的知識和技能。
（一）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)。
進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，組織實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序，切實加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)涉及環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的.協(xié)調(diào)聯(lián)動,強(qiáng)化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的作用。
（二）強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?，拓寬與專家們的溝通渠道，召開環(huán)境應(yīng)急座談會，交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評價、處理工作，建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
（三）繼續(xù)深入開展環(huán)境應(yīng)急演練。
繼續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急演練工作，鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應(yīng)對能力，為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗，并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷，促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
（四）做好環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
組織力量認(rèn)真開展環(huán)境風(fēng)險隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故，切實加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預(yù)報預(yù)警工作。積極開展對各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險、自救、減災(zāi)等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇六
根據(jù)《xxx局軟環(huán)境建設(shè)工作方案（規(guī)劃）》中的任務(wù)分工，結(jié)合工作實際，現(xiàn)將兩中心軟環(huán)境建設(shè)情況呈報如下。
我中心自20xx年5月成立以來，就以改善中小企業(yè)融資環(huán)境，增強(qiáng)中小企業(yè)信用意識，完善中小企業(yè)信用狀況為工作目標(biāo)，可以說，多年來擔(dān)保中心正以為己任的工作態(tài)度，實踐著軟環(huán)境的建設(shè)。
1、制度保障。
中心在擔(dān)保業(yè)務(wù)上實行評審委員會制度，由中心領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)員工組成評審委員，自主決策，沒有來自政府的行政干預(yù)。
2、從業(yè)人員的專業(yè)性。
中心的員工均為社會公開招聘的律師、注冊會計師和銀行業(yè)等專業(yè)人才，在中英項目的援助下，擔(dān)保中心員工接受了國際標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外擔(dān)保行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗，建立了科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的業(yè)務(wù)運作模式和管理制度。目前，國際通用的campari分析、現(xiàn)金流量分析等科學(xué)的評價分析方式和擔(dān)保業(yè)務(wù)決策模式及風(fēng)險管理模式已在工作中普遍應(yīng)用。
3、與業(yè)務(wù)合作機(jī)構(gòu)的靈活性。
對行業(yè)內(nèi)各機(jī)構(gòu)的合作可能，擔(dān)保中心從未舍棄，合作即意味著事業(yè)上共同的追尋。擔(dān)保中心目前合作的銀行有國家開發(fā)銀行、中國建設(shè)銀行、廣東發(fā)展銀行、浦東發(fā)展銀行、華夏銀行、哈爾濱銀行、營口銀行、光大銀行和招商銀行。此外，與小貸公司和再擔(dān)保公司也有著初步的嘗試與探索。
4、融資擔(dān)保品種的務(wù)實性。
為解決中小企業(yè)融資難問題，擔(dān)保中心逐步開發(fā)了系列融資擔(dān)保品種，如流動資金貸款擔(dān)保、企業(yè)項目貸款擔(dān)保、銀行承兌匯票擔(dān)保、出口退稅擔(dān)保、信用證打包貸款和信用證保證金擔(dān)保等。
針對中小企業(yè)抵押財產(chǎn)不足的實際情況，擔(dān)保中心采用較為靈活的反擔(dān)保方式，除房地產(chǎn)、設(shè)備、車輛抵押外，開發(fā)了攤床抵押以及倉單質(zhì)押，經(jīng)營權(quán)質(zhì)押和應(yīng)收帳款質(zhì)押、林權(quán)抵押、非上市企業(yè)的股權(quán)質(zhì)押和經(jīng)公證后的有預(yù)售許可證的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓三方協(xié)議等多種反擔(dān)保方式，為更多的'中小企業(yè)得到銀行貸款開辟了一條新路。
另外，擔(dān)保中心已經(jīng)與遼寧省內(nèi)多家金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，并與中小企業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)園、律師事務(wù)所、評估所、行業(yè)協(xié)會和其他社團(tuán)組織以及高等院校和研究所共同搭建了沈陽市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供綜合的解決方案。
軟環(huán)境，硬效益，環(huán)境也是生產(chǎn)力。環(huán)境與生產(chǎn)力的辯證關(guān)系，猶如不竭的動力源，促使著服務(wù)中心在我市中小企業(yè)融資服務(wù)體系中不斷奮勇向前。
1、融資服務(wù)平臺的建設(shè)。
在去年六月，國家開發(fā)銀行貴州分行與遵義市政府簽訂了《支持中小企業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，協(xié)議中明確了服務(wù)中心作為開發(fā)銀行在遵義市開展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的融資平臺。為更好的使該平臺為中小企業(yè)提供服務(wù)，現(xiàn)將平臺做以概述。
1.1扶持對象。
符合中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成立一年以上，經(jīng)營業(yè)績良好、可持續(xù)性強(qiáng)的中小企業(yè)。
1.2貸款額度。
不高于3000萬元（含）。
1.3貸款品種及期限。
1.3.1短期貸款。可提供半年期及一年期流動資金貸款，用于補(bǔ)充企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的周轉(zhuǎn)資金；對達(dá)到開行準(zhǔn)入條件的中小企業(yè)，還可以提供期限最長不超過三年的中期流動資金貸款。
1.3.2中長期貸款。開行現(xiàn)可提供三年期和五年期基本建設(shè)貸款和技術(shù)改造貸款，主要用于企業(yè)建設(shè)廠房和購置設(shè)備等。
1.4貸款投向。
1.4.1支持領(lǐng)域：國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃領(lǐng)域中自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的中小企業(yè)，優(yōu)先考慮《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（20xx年修訂）中列出的鼓勵行業(yè)。
1.4.2限制領(lǐng)域：對《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（20xx年修訂）中列出的限制行業(yè)，開發(fā)銀行應(yīng)謹(jǐn)慎放貸。
1.4.3禁止領(lǐng)域：股票市場、商業(yè)性地產(chǎn)、樓堂館所、不符合國家政策導(dǎo)向的服務(wù)業(yè)、落后文化活動、宗教類設(shè)施、破壞生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明的項目、生產(chǎn)、經(jīng)營或投資國家明文禁止的其他領(lǐng)域。
1.5可接受的反擔(dān)保措施。
1.5.1土地、房地產(chǎn)抵押。
1.5.2設(shè)備抵押。
1.5.3倉單質(zhì)押。
1.5.4存貨監(jiān)管。
1.5.5可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán)質(zhì)押。
1.5.6可以轉(zhuǎn)讓的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押。
1.5.7特許經(jīng)營權(quán)質(zhì)押。
1.5.8應(yīng)收賬款質(zhì)押。
1.5.9第三方企業(yè)或個人連帶責(zé)任保證。
2、改善中小企業(yè)的財務(wù)體系，引導(dǎo)中小企業(yè)對融資服務(wù)的認(rèn)知。
在融資平臺的日常工作開展中，服務(wù)中心接觸到很多財務(wù)體系不很健全，對融資服務(wù)有些歧義的中小企業(yè)，就此情況，民營服務(wù)中心的員工們沒有漠視，而是積極主動的、有針對性的為企業(yè)提供合理化建議或完整的解決方案，在以真誠為前提的交往中，服務(wù)中心不但讓企業(yè)得以順利融資，且以無私的行為贏得了企業(yè)的理解與尊重。而企業(yè)本身也在服務(wù)中心的幫助下，有效的改善了混亂的財務(wù)體系，借重于平臺的融資功能，長足的實施了企業(yè)自身的遠(yuǎn)景藍(lán)圖。
20xx年五月二十七日。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇七
我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì)，無疑給現(xiàn)代社會文明提出了新的要求，其中環(huán)境優(yōu)美是實現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，這正成了我們的一種共識，關(guān)于校園環(huán)境建設(shè)的調(diào)查報告。作為現(xiàn)代社會文明的重要組成部分;學(xué)校，其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學(xué)校文明的重要標(biāo)志。學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中，校園環(huán)境文明建設(shè)是至關(guān)重要的。為營造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè)，校園環(huán)境文化建設(shè)，在學(xué)校發(fā)展中越來顯示其獨特的一席之地。
對現(xiàn)化中學(xué)生的心理需求以及未來社會的發(fā)展需要來加強(qiáng)對校園文化活動的引導(dǎo)和陣地建設(shè)，是一個教育不可忽略的重大問題，理論和實踐都告訴我們必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè)。
眾所周知，學(xué)校是有組織、有計劃地進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點看，校園是一個獨立的生態(tài)系統(tǒng)，它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng)，不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息，從而使自己保持著一種有序狀態(tài)，并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化，在培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的，它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化，作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場所之一，有其獨特的作用。
校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設(shè)計而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的，學(xué)校的老師，尤其是領(lǐng)導(dǎo)必須有意識地利用校園環(huán)境文化，甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式，調(diào)查報告《關(guān)于校園環(huán)境建設(shè)的調(diào)查報告》。
近些年來，學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財力，加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè)，校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來，特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經(jīng)認(rèn)識到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對學(xué)生的健康成長。學(xué)校的發(fā)展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：
1、重視對校園環(huán)境文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的需要。
前些年來，特別是90年代以來，校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂，必須須引起高度重視的嚴(yán)竣問題。
2、營造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校思想教育的重要陣地。
校園環(huán)境文化，它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學(xué)生是教育教學(xué)活動的主角，那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是他們活動的舞臺，缺少這個舞臺，師生的活動就失去了依托，并將直接影響教育教學(xué)活動的進(jìn)程和效果。校園環(huán)境文化在學(xué)校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能：1凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)的核心是樹立群體的共同價值觀，通過它的影響力在青年學(xué)生中形成一種無形的向心力和凝聚力，把青年學(xué)生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上，從而在高雅古富的精神生活中，陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵功能。不同的校園環(huán)境文化會將教育教學(xué)活動導(dǎo)向不同的境界和水平，產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化，必然會出現(xiàn)“勤奮好學(xué)、積極向上”的校風(fēng)，深刻地影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦，激發(fā)著師生的工作和學(xué)習(xí)熱情，比起千遍萬遍地說教方法，教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強(qiáng)對校園環(huán)境文化建設(shè)，這對學(xué)生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對學(xué)生的智能發(fā)展具有促進(jìn)作用。一般地說，豐富良好的環(huán)境文化因素刺激，可以促進(jìn)智力發(fā)展，還能激發(fā)學(xué)生積極的情感，并以此為中介來促進(jìn)智能的提高，特別是學(xué)習(xí)興趣的提高。
以上功能的發(fā)揮中顯出，學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開展思想教育的極好陣地，必須加強(qiáng)重視和強(qiáng)化建設(shè)。
3、創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實施素質(zhì)教育的極好舞臺。
創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實施素質(zhì)教育的極好舞臺。校園環(huán)境文化陣地可以培養(yǎng)學(xué)生的合作競爭能力，可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神，可以培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)才華，可以增強(qiáng)學(xué)生的集體主義精神，可以增強(qiáng)學(xué)生的實踐能力，可以改輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，使其置身于一種自我教育、自我提高的境地，可以使學(xué)習(xí)在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長?？傊?，從整個校園環(huán)境文化的創(chuàng)設(shè)過程中，離不開學(xué)生與老師的參與。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇八
郵儲銀行莒縣支行深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)確立的戰(zhàn)略目標(biāo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，大力推廣非現(xiàn)金支付工具和支付清算系統(tǒng)，全面提升農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)效率和質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)支付服務(wù)一體化發(fā)展。在的工作中，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實際情況，全面開展農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境改善工作，及時掌握轄內(nèi)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境改善工作的進(jìn)展情況，指導(dǎo)督促各項目標(biāo)全面落實到位。
（一）積極宣傳農(nóng)村支付結(jié)算知識。
郵儲銀行莒縣支行加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算的組織和管理，由農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點進(jìn)行支付結(jié)算業(yè)務(wù)，特別是現(xiàn)代支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能、使用操作的宣傳普及，以柜面人員對客戶進(jìn)行引導(dǎo)，逐步改變農(nóng)村居民現(xiàn)金支付習(xí)慣。同時，針對不同的客戶群體提供差異化的服務(wù)，對普通農(nóng)戶和農(nóng)民工，引導(dǎo)使用不同的支付結(jié)算方式。
（二）合理配置農(nóng)村支付系統(tǒng)資源。
根據(jù)農(nóng)村市場的需求，努力提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，滿足農(nóng)戶多層次的需求。通過采取有效措施，如降低手續(xù)費等優(yōu)惠政策，加強(qiáng)新型支付結(jié)算工具和業(yè)務(wù)的宣傳推廣工作。
（三）促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)銀行結(jié)算賬戶的開立與使用。
提高農(nóng)村地區(qū)銀行結(jié)算賬戶的普及率。郵儲銀行莒縣支行在防范風(fēng)險的前提下，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、種植（養(yǎng)殖）專業(yè)戶等開立銀行結(jié)算賬戶創(chuàng)造便利條件，適當(dāng)簡化開戶手續(xù)，促進(jìn)非現(xiàn)金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展。
大力推廣銀行卡業(yè)務(wù)。對已推行銀行卡特色服務(wù)的農(nóng)村地區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安全管理和宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大銀行卡特色服務(wù)的受理范圍；對銀行卡發(fā)展相對落后的農(nóng)村地區(qū)，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造條件加大發(fā)展力度。
（四）夯實基礎(chǔ)、暢通渠道，拓展農(nóng)村支付網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
建立多層次、多元化的支付服務(wù)渠道。要發(fā)揮在農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)作用，完善配套設(shè)施，不斷提高農(nóng)村地區(qū)營業(yè)網(wǎng)點的服務(wù)水平，實現(xiàn)郵政電子匯兌系統(tǒng)全面覆蓋所有營業(yè)網(wǎng)點；充分利用自身資源優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
（五）注重風(fēng)險防范，增強(qiáng)支付服務(wù)環(huán)境的安全性。
認(rèn)真落實制度，健全防控措施。各營業(yè)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實賬戶實名制，加強(qiáng)身份核實，采取多種措施不斷提高農(nóng)民使用各類非現(xiàn)金支付工具時的自我保護(hù)意識，引導(dǎo)其正確使用非現(xiàn)金支付工具。提高非現(xiàn)金支付工具的防偽能力，加強(qiáng)atm、pos機(jī)具的監(jiān)控與維護(hù)，確保支付清算系統(tǒng)的運行可靠性。切實加強(qiáng)電話pos等新型終端設(shè)備的風(fēng)險管理，完善安全措施。
（一）結(jié)算知識普及率偏低。
在以往的工作中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶對大小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行等快捷清算方式缺乏了解，仍沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)金結(jié)算方式，方便快捷的資金清算方式未惠顧到農(nóng)戶身上。只有較少的農(nóng)戶了解或知曉相關(guān)現(xiàn)代支付系統(tǒng)轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)的具體操作，缺乏對農(nóng)戶針對性、差異性的宣傳服務(wù)。
（二）自助服務(wù)機(jī)具較少。
郵儲銀行營業(yè)網(wǎng)點遍布全國各個網(wǎng)點，但是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，沒有配置atm機(jī)等自助設(shè)施，廣大農(nóng)民對此了解較少，在一定程度上影響了農(nóng)村支付服務(wù)的發(fā)展。
（三）非現(xiàn)金支付工具推廣緩慢。
農(nóng)民觀念意識落后，受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，部分農(nóng)戶對自助設(shè)備的功能不了解，銀行卡不能直觀地反映每一筆業(yè)務(wù)發(fā)生情況，農(nóng)戶擔(dān)心使用時出現(xiàn)故障或怕發(fā)生差錯而不愿用卡，造成農(nóng)戶在支付工具選擇上“棄卡選折”。
加強(qiáng)宣傳，普及適合實際需要的支付服務(wù)的產(chǎn)品和服務(wù)種類，以滿足農(nóng)村地區(qū)多層次、全方位的需要。采取各種有效措施，促進(jìn)應(yīng)用和普及。延伸金融服務(wù)范圍，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)公共轉(zhuǎn)移支付和涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、社會保障資金、小額貸款發(fā)放的電子化。
加大銀行卡受理環(huán)境建設(shè)。加大對農(nóng)村地區(qū)銀行卡受理環(huán)境的投入力度，加大銀行卡受理機(jī)具布放的廣度和深度，在農(nóng)村地區(qū)營造良好的用卡氛圍。積極發(fā)揮政府的作用，爭取政府部門的配合，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所安置atm機(jī)，既降低了成本，又提供了金融服務(wù)。
各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在縣域內(nèi)商場、酒店、賓館、醫(yī)院等消費集中區(qū)安置pos機(jī)，為持卡消費提供必要的支付環(huán)境，解決持卡在縣域內(nèi)只能支現(xiàn)的問題，轉(zhuǎn)變現(xiàn)金支付的消費觀念。同時也推廣了銀行卡兼具現(xiàn)金支付功能及非現(xiàn)金支付功能的普及應(yīng)用。
建立和強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境是一項長期的任務(wù)。要充分認(rèn)識這項工作的重要性、必要性和長期性，增強(qiáng)緊迫感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、精心部署，確保農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境改善工作落實到位，為農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇九
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))建設(shè)局,薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市執(zhí)法局,東山縣市容局,長泰縣農(nóng)業(yè)局:根據(jù)《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(漳建村〔20xx〕22號)要求,現(xiàn)將全市10月農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況通報如下:。
(一)推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾治理。
污水治理方面。
推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè):20xx年全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù),年度計劃投資億元。截止10月底,累計完成投資億元,占年度計劃投資72%,落后時序進(jìn)度個百分點,完成8個、在建15個。完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:東山縣樟塘鎮(zhèn)、龍海市雙第經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、隆教鄉(xiāng)、白水鎮(zhèn)、平和縣蘆溪鎮(zhèn)、漳浦縣石榴鎮(zhèn)、南浦鄉(xiāng)、赤嶺鄉(xiāng);在建15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:薌城區(qū)石亭鎮(zhèn)、云霄列嶼鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng),平和九峰鎮(zhèn)、秀峰鄉(xiāng)、大溪鎮(zhèn),漳浦縣六鰲鎮(zhèn)、舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)、霞美鎮(zhèn),詔安縣官陂鎮(zhèn)、秀篆鎮(zhèn)、霞葛鎮(zhèn)、紅星鄉(xiāng)、白洋鄉(xiāng),東山縣陳城鎮(zhèn)。實施村莊污水治理:20xx年全市計劃完成776個村莊污水治理,年度計劃投資億元。截止10月底,已累計完成投資億元,占年度計劃投資;506個村莊完成治理,270個村莊處于施工建設(shè)階段。全市8000戶三格化糞池新建改造任務(wù),目前,已累計完成投資1770萬元,占年度計劃投資,完成7830戶、在建170戶。推廣農(nóng)村污水治理ppp項目:全市共有13個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))推出16個農(nóng)村污水ppp項目,項目總投資億元,截止10月底,有13個項目進(jìn)入實施,累計完成投資億元,尚有3個項目處于前期(龍海、詔安、平和各1個)。其中:龍海市完成項目的可行性研究報告批復(fù)和實施方案編制,啟動招標(biāo)文件編制工作;詔安縣還處在物有所值論證和財政承受能力報告前期階段;平和1個項目至今還在制定方案,近一年幾乎無任何實質(zhì)進(jìn)展。
垃圾治理方面。
今年全市要完成495個行政村農(nóng)村垃圾治理任務(wù),年度計劃投資7128萬元。截止10月底,完成投資8431萬元,占年度計劃投資118%,目前有457個村莊已完成整治,完成陳年及散落垃圾清理,建立常態(tài)化保潔運行機(jī)制。還有38個尚未完成治理,主要表現(xiàn)在日常保潔清運尚不到位,長效保潔機(jī)制尚不穩(wěn)固,其中:漳浦、詔安各10個,南靖9個,東山、臺商投資區(qū)各4個,云霄1個。
(二)實施農(nóng)村危房改造。今年全市農(nóng)村危房改造任務(wù)為7667戶,其中20xx年續(xù)建任務(wù)6336戶,20xx年新增任務(wù)1331戶。目前,20xx年續(xù)建6336戶已全部竣工。20xx年新增任務(wù)1331戶已全部開工,其中竣工1297戶,竣工率。漳浦縣總體進(jìn)度滯后,還有16戶未竣工。
(三)實施廁所革命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁方面:今年全市計劃新建46座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁,項目總投資867萬元,截止10月底,累計完成投資961萬元,占年度計劃投資的。完工35座,完工率(其中:平和縣7座、龍海市6座、漳浦縣5座、詔安縣和華安縣各4座、云霄縣、東山縣、南靖縣各2座、薌城區(qū)、龍文區(qū)、長泰縣各1座);在建11座(其中:華安縣4座、詔安縣3座、龍海市2座、漳浦縣、長泰縣各1座)。農(nóng)村公廁方面:今年全市計劃新建或改造提升200座農(nóng)村公廁,項目總投資2798萬元,截止10月底,累計完成投資萬元,占年計劃投資的117%。完工(包括主體竣工)139座;在建61座(華安縣18座、平和縣13座、龍文區(qū)12座、長泰縣6座、漳浦縣、詔安縣各4座、龍海市2座、薌城區(qū)、東山縣各1座)。
對照年度工作目標(biāo)任務(wù),1至10月份全市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)任務(wù)完成總體情況不理想,要完成年度目標(biāo),任務(wù)艱巨。主要體現(xiàn)在:。
(1)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。各地將農(nóng)村污水治理捆綁打包以ppp模式進(jìn)行運作,未將污水處理設(shè)施建設(shè)與ppp項目同步推進(jìn),目前平和、龍海、詔安(1個)均還沒有完成招標(biāo),特別是平和縣至今還在制定方案,進(jìn)展緩慢,其他ppp已開工的縣多數(shù)項目也進(jìn)展緩慢。
(2)農(nóng)村垃圾整治成效不夠理想。
一是村莊環(huán)境衛(wèi)生普遍存在反彈現(xiàn)象,部份村莊環(huán)境衛(wèi)生仍然臟亂;。
三是中央環(huán)保督察反饋的全市28處農(nóng)村生活垃圾簡易處理設(shè)施整治工作力度不夠。截止10月底,全市還有8個農(nóng)村垃圾簡易處理設(shè)施未完成整治,其中:華安縣有3處垃圾清運還沒完成(沙建鎮(zhèn)、高安鎮(zhèn)、仙都鎮(zhèn)),平和縣有3處(九峰鎮(zhèn)、崎嶺鄉(xiāng)、蘆溪鎮(zhèn)),南靖縣有2處(和溪鎮(zhèn)、南靖高新區(qū))。其他21處完成整治的,仍未按照省廳和環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面提升農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾簡易處理設(shè)施整治的通知》(閩建村〔20xx〕9號)要求,完成組織驗收和對賬銷號。
(3)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村公廁建設(shè)進(jìn)展滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁還有11座在建,農(nóng)村公廁還有61座在建。特別華安縣分別還有4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁和18座農(nóng)村公廁在建;平和縣還有13座、龍文區(qū)12座、長泰縣6座農(nóng)村公廁在建。
(4)村莊整體建筑風(fēng)貌不佳。一是農(nóng)村建房管理不到位。普遍存在建房審批難問題,有的地方長期不審批村民建房,部分剛需村民違法進(jìn)行建房,部分城郊村民則出于利益驅(qū)動,違法搶建。導(dǎo)致村莊無序建房現(xiàn)象突出,裸房多,雨污排放難,村莊道路暢通難。二是農(nóng)村危房改造竣工驗收率偏低。目前改造后安全鑒定工作滯后,竣工驗收率偏低,補(bǔ)助資金下達(dá)到農(nóng)戶手中滯后。
1、加快建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村污水治理、危房改造、公廁革命建設(shè)均列入市委市政府為民辦實事項目,是必須不折不扣完成的硬任務(wù)。目前距離年底不到2個月時間,時間緊、任務(wù)重,各地要對照市里分解的年度任務(wù)清單,加快工作進(jìn)度,強(qiáng)化責(zé)任落實,確保年度任務(wù)完成。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)不僅是為民辦實事項目,還是省、市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀考核內(nèi)容,還在施工的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和270個村莊污水治理項目所在縣鄉(xiāng)村,要認(rèn)真研究梳理項目情況,找準(zhǔn)項目滯后的問題原因,對癥下藥采取針對性措施,每個滯后項目都應(yīng)提出具體解決措施,倒排建設(shè)計劃,明確重要時間節(jié)點,加快進(jìn)度。同時,按照20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施基本建成并投入使用的目標(biāo),提前謀劃好明年項目。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地要抓緊完成縣域農(nóng)村污水處理技術(shù)路線方案編制工作,加強(qiáng)對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際,合理選擇污水處理設(shè)施的規(guī)模及處理技術(shù);對列入ppp的項目,要采取設(shè)施建設(shè)與ppp項目前期工作同步推進(jìn)的方式,待ppp項目招標(biāo)完成后,再將已建成和在建的設(shè)施一并納入,確保建設(shè)任務(wù)按時完成。大力推行農(nóng)村垃圾清掃保潔市場化運作,尚未開展市場化運作的要試點先行,逐步推廣。嚴(yán)格按照《福建省住建廳福建省環(huán)保廳關(guān)于全面提升農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾簡易處理設(shè)施整治的通知》要求,平和縣、詔安縣、華安縣、南靖縣要進(jìn)一步規(guī)范和加快中央環(huán)保督察問題反饋的全市28處農(nóng)村簡易生活垃圾處理設(shè)施的整治工作,華安縣、平和縣、南靖縣要確保在今年底之前完成剩余8處簡易垃圾處理場陳年垃圾的清運和修復(fù),加強(qiáng)風(fēng)險評估和整治方案再審查,評審結(jié)果、風(fēng)險評估和整治方案按要求報省住建廳、環(huán)保廳備案。嚴(yán)格對照中央環(huán)保督察要求,對標(biāo)對表,整改到位一個,對賬銷號一個。
3、認(rèn)真做好農(nóng)村生活垃圾治理省級驗收工作。按照《福建省住建廳等13個部門印發(fā)福建省農(nóng)村生活垃圾治理驗收辦法的通知》中“5有標(biāo)準(zhǔn)”要求,各縣市應(yīng)于20xx年1月底前完成對轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全覆蓋自查,市級將于20xx年3月中旬完成對每個縣市檢查,每個縣至少抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2個村,市級驗收后經(jīng)市政府同意,于20xx年3月底前向省住建廳提交驗收申請和相關(guān)材料。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十
3、用問卷調(diào)查的方式調(diào)查同學(xué)們對學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的看法和建議、
1、3月9日那天，將你觀察到的環(huán)境問題細(xì)致地寫出來。
觸覺：剛剛擦拭不久的桌面落了一層塵土。
眼觀：天地昏黃一片，多少米之外看不清物體。沙塵中冬天的枯葉、紙片、塑料袋……。
嗅覺：呼吸時鼻子的感受，嗓子的感受。
視覺：風(fēng)沙中眼睛睜不開，瞇眼看路。
身體的感受：灰頭土臉，全身落滿了灰塵。
2、運用數(shù)字說明環(huán)境污染嚴(yán)重。資料4、5段。
3、寫出建議與思考。
環(huán)境惡化的'原因。
題目：《環(huán)境與我》《保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)》《環(huán)保從身邊做起》。
想象幾年后家鄉(xiāng)環(huán)境的變化。
開頭：開門見山描寫現(xiàn)實中存在的一些環(huán)境問題，寫出人們已經(jīng)覺察到環(huán)境在惡化。比如：
小區(qū)公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾，既不衛(wèi)生，又影響市容。
街道上隨處可見的糞便（人或動物的）散發(fā)出難聞的氣味，讓人惡心；
在具體描寫環(huán)境的特點的時候，我們還可以運用對比、擬人、比喻、列數(shù)字等表現(xiàn)形式來描寫。比如，走了多少米見了幾處糞便或幾次亂丟垃圾的現(xiàn)象，垃圾桶周圍垃圾是否丟進(jìn)桶里，垃圾有沒有分類存放等）。
中間：從幾個方面來想象家鄉(xiāng)的環(huán)境，運用對比的手法。
（街道是什么樣子；草坪有什么變化；空氣、河水會發(fā)生什么變化……）。
結(jié)尾：寫出自己的思考。
同學(xué)們，朋友們做到低碳環(huán)保只是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)碳、節(jié)油、節(jié)氣這種小事做起，一起去建立低碳綠色的生活方式，只要我們大家一起去行動，就一定可以讓我們的生活更加低碳環(huán)保，從而讓我們共同的地球擁有更美好的明天。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十一
西部開發(fā)中面臨著一個不可回避的'生態(tài)環(huán)境問題.本文從經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、可持續(xù)發(fā)展要求、社會主義本質(zhì)、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆安全、國家生態(tài)安全、人民利益等方面論述了保護(hù)和建設(shè)西部生態(tài)環(huán)境的必然性,并提出保護(hù)和建設(shè)西部生態(tài)環(huán)境的相關(guān)對策.
作者：秦其文劉紀(jì)榮作者單位：秦其文(南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所,天津,300071)。
劉紀(jì)榮(漳州師范學(xué)院歷史系,福建,漳州,363000)。
刊名：廣西社會科學(xué)pku英文刊名：guangxisocialsciences年，卷(期)：2003“”(3)分類號：f061.3關(guān)鍵詞：西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)必然性對策
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十二
以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，加快提升村容村貌，將改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不斷推向深入，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
我鎮(zhèn)為了全面建成小康社會，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃，廣泛動員，整合資源，強(qiáng)化措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供良好開局。
為實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作包保全覆蓋，市委、市政府以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，結(jié)合我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧包保工作制度和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作內(nèi)容，健全包保制度，統(tǒng)籌人力資源，形成工作合力，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包村，鎮(zhèn)工作人員包村、屯，村組干部和駐村工作隊員包戶，農(nóng)戶包保衛(wèi)生（包括門前街道衛(wèi)生清掃、包樹木成活、包秩序、包庭院和房前屋后、室內(nèi)衛(wèi)生等），推進(jìn)工作縱向、橫向開展，用大動員推進(jìn)大整治，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、長效化和常態(tài)化，將改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村不斷推向深入，用攜手扶實現(xiàn)共同富，為農(nóng)民群眾建設(shè)一個生態(tài)宜居的美好家園。
村干部要以身作則，帶動親戚、鄰居，養(yǎng)成良好習(xí)慣；
引導(dǎo)農(nóng)戶提高環(huán)境意識、文明意識，確保落實到戶到人。農(nóng)戶包保自家庭院內(nèi)外衛(wèi)生，使房前屋后、室內(nèi)外干凈整潔、規(guī)范有序，打掃門前街道衛(wèi)生，執(zhí)行門前“三包”制度。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是我鎮(zhèn)重點工作，包保領(lǐng)導(dǎo)、包保干部要高度重視，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，要密切配合、形成合力，絕不允許推諉扯皮，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢，積極主動搞好服務(wù)，對各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行落實，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、項目落地、組織實施、資金安排、建立環(huán)境治理制度等工作，對實施效果負(fù)責(zé)，確保行動取得實效。
2、全面推進(jìn)整治。充分調(diào)動社會各界力量，形成農(nóng)村人居環(huán)境改善強(qiáng)大合力，健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障，推進(jìn)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化、法治化、規(guī)范化。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸引社會資本參與農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金，引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護(hù)，倡導(dǎo)以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實效。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十三
自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動開展以來，全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展服務(wù)20xx年，xx鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委農(nóng)辦的精心指導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，真抓實干，農(nóng)村人居環(huán)境改善工作再上新臺階，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)20xx年改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的新成績、新亮點總結(jié)如下：
1、持續(xù)宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。始終堅持宣傳發(fā)動不放松，在采取大量刷寫宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提升宣傳效果，創(chuàng)新組織開展了“小手拉大手，共建美麗家園”演講比賽、主題班會和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，通過活動的開展，號召全鄉(xiāng)上下從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，以自己的行動影響一個家庭，帶動整個社會，營造全社會參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的良好氛圍。
2、整合資金投入，構(gòu)建長效機(jī)制。針對群眾不良衛(wèi)生習(xí)慣改變難、垃圾收集處理難、經(jīng)費投入保障難、工作長期堅持難的實際問題，實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，組干部包戶，鄉(xiāng)內(nèi)主干道有路長的工作機(jī)制，與各村街、各單位和廣大商戶、農(nóng)戶簽訂門前五包責(zé)任書，做到了任務(wù)層層落實，責(zé)任明確到位。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大群眾投入到改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中來，建立了長效的保潔員隊伍、保潔制度和清運設(shè)施，確保鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。20xx年，為構(gòu)建長效保潔機(jī)制，鄉(xiāng)財政專項投入64萬余元，新建垃圾池179個，垃圾處理廠18個，配備保潔員34名，為每村購置必要的保潔工具，對鄉(xiāng)街道缺損綠化樹木進(jìn)行補(bǔ)種，對薛橋、橋頭兩個示范村進(jìn)行綠化、美化。同時按照“一個標(biāo)準(zhǔn)、一查到底”的要求，規(guī)范建立了每周一抽查，每月一普查的分級分期考核制度，并加強(qiáng)結(jié)果運用，嚴(yán)格獎懲。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動環(huán)境改善。在凈化美化環(huán)境的同時，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動人居環(huán)境改善。薛橋村通過招商引資建設(shè)了200畝桑蠶生產(chǎn)基地、300畝花木生產(chǎn)基地和600畝供港蔬菜基地，通過土地流轉(zhuǎn)，增加了群眾土地收益，解決了村內(nèi)勞動力就業(yè)，年人均增收近2萬元，同時村集體年收入達(dá)6萬元，用于保障村級人居環(huán)境改善長效機(jī)制正常運轉(zhuǎn)。人主村著力打造人主手工掛面品牌，注冊成立固始人主手工掛面責(zé)任有限公司，對掛面統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一銷售，品牌影響力不斷增強(qiáng)。豫南黑豬養(yǎng)殖、金堰米酒、蛋雞養(yǎng)殖、豫黔紅高粱酒等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為農(nóng)戶增收，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。
4、加強(qiáng)項目支撐，改善基礎(chǔ)條件。多方爭取項目資金，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，投資360萬元建成通車了公里的南平路xx街道至南大橋鄉(xiāng)夏集村道路、公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉(xiāng)石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路；爭取30萬元以工代賑項目，建成通車薛橋村公里村組道路；爭取100萬元的扶貧整村推進(jìn)項目，修建東樓村公里村組道路，已完成80%，預(yù)計一周內(nèi)完工；投資13萬元建成通車人主村至吊橋村交通橋，投資33萬元修建河口組生產(chǎn)橋，目前正緊張施工中，預(yù)計年底完工；投資210萬元的建成通車東羊行河故道橋；爭取財政獎補(bǔ)金額達(dá)44萬元，建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路；爭取160萬元的耕地整理項目，對薛橋村耕地進(jìn)行整理；爭取1200萬元的補(bǔ)充耕地項目，對迎河村600畝土地進(jìn)行改造，目前已完成前期測繪工作；爭取280萬元的污水處理廠項目已完成沉淀池、壓力池和過濾罐安裝，預(yù)計年內(nèi)竣工；爭取403萬元的鄉(xiāng)中心幼兒園項目，目前正在招投標(biāo)；投資141萬元的鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項目開工建設(shè)，預(yù)計120天內(nèi)完工；爭取108萬元項目資金，對李棚村稍塘水庫進(jìn)行出險加固，目前完成全部土方工程，預(yù)計年內(nèi)竣工。這些項目的落地實施，對我鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作起到了積極的推動作用。
5、勇于先行先試，科學(xué)分類垃圾。橋頭村在基本達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”的基礎(chǔ)上，按照縣委農(nóng)辦要求，率先試點開展垃圾分類處理試點工作，鄉(xiāng)村干部廣泛宣傳，細(xì)心培訓(xùn)，建立了村干包組，組干包戶，黨員和群眾代表聯(lián)系戶制度。目前已建設(shè)8座垃圾漚制池，1座垃圾處理場，發(fā)放分類垃圾桶1100余個，垃圾分類工作進(jìn)展順利。
截止目前，xx鄉(xiāng)改善人居環(huán)境工作完成了全面規(guī)劃整治任務(wù)，在所有村建立了垃圾清運、衛(wèi)生維護(hù)的長效機(jī)制，各村基本達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，打造了橋頭村和薛橋村兩個亮點，改善農(nóng)村人居環(huán)境取得了一定成效，但也存在一些不足。
1、工作開展不平衡。各村的重視程度和推進(jìn)力度不同，反映在工作成效上差別明顯。
2、工作拓展不夠深入。盡管整體實現(xiàn)了全鄉(xiāng)覆蓋，但多數(shù)村集中一條路或一個自然村整治，實行以點帶面先行推開工作，工作的廣度和深度不夠。
3、長效機(jī)制待鞏固。盡管已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的長效保潔機(jī)制，但個別村沒有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法，存在保潔不及時的情況。
1、繼續(xù)大力宣傳，營造良好氛圍。持續(xù)做好“小手拉大手，共建美麗家園”活動和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，繼續(xù)通過編寫宣傳材料、書寫固定標(biāo)語等方式，努力營造全民動手，人人參與的工作態(tài)勢，教育和引導(dǎo)村民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，遵守村規(guī)民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)，形成“人人愛衛(wèi)生、愛家園”的良好氛圍。
2、強(qiáng)化考核督查，確保工作實效。進(jìn)一步完善改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制和督查、協(xié)調(diào)、考核工作機(jī)制，各村每周定時或不定時自查，建立月報告制度。鄉(xiāng)采取抽查、督查等辦法，實行動態(tài)管理。加強(qiáng)考核成績運用，獎優(yōu)罰劣。
3、整合各方力量，加大資金投入。積極爭取相關(guān)項目，加大項目傾斜力度，改善基礎(chǔ)條件，打造更多“盆景，使一個個“盆景”連成一道道“風(fēng)景”，形成一片片“風(fēng)光”。同時采取鄉(xiāng)村兩級配套一些，相關(guān)項目整合一些，成功人士捐贈一些，群眾自愿籌集一些等多種方式，增加對改善農(nóng)村人居環(huán)境的資金投入！
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十四
近年來，市委、市政府在扎實推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局，引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手，注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外，村有4259人，xx65戶，xx個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有：河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進(jìn)駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進(jìn)行裝運，但由于經(jīng)費、人員等問題的困擾及村民素質(zhì)的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進(jìn)。“三送”工作隊就此開展專題調(diào)研活動，現(xiàn)報告如下:。
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?，F(xiàn)場觀察到，農(nóng)民生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，由于車子進(jìn)不去，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè)，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套；二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)；三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質(zhì)差，且大部分無處理設(shè)備；不少地方供水能力不足，嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶，要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等到206國道改建后，新增自來水新管線方能解決。
當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。長期以來，城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠，廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農(nóng)村污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強(qiáng)有力的管理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大，農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，但到現(xiàn)在一直未到位，每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強(qiáng)。不少群眾對環(huán)境的危害性認(rèn)識不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉，導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議。
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響各地扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:。
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī)，進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的民生工程，建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施，推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費和土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助；市、鄉(xiāng)財政應(yīng)對垃圾運輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費予以保證；村莊清掃保潔費用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠(yuǎn)看，各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)重視抓好項目資源整合。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十五
目前，我市的投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)與“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的要求還不相適應(yīng)，一些深層次的問題還沒有得到有效解決。
(一)思想認(rèn)識偏差。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，觀念保守，不能與時俱進(jìn)，不求有功但求無過，缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心，應(yīng)付事務(wù)多，開拓進(jìn)取少，有風(fēng)險的不敢干、有難度的不愿干、無先例的不肯干。比如：蘇南許多地方實行審批權(quán)、許可權(quán)相對集中的“一站式”服務(wù)，有效地解決了“中梗阻”問題，提高了行政效率。但我市的個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為“市里沒有規(guī)定，外地是外地，是”，致使外地的好做法很難在我市得到運用和推廣。少數(shù)機(jī)關(guān)干部思想不夠解放，觀念更新慢，不敢突破常規(guī)，沖破條條框框；不敢承擔(dān)風(fēng)險，承擔(dān)責(zé)任；固步自封、因循守舊思想嚴(yán)重；固守本本主義，喜歡上行下效。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對軟環(huán)境建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不夠，說的少，做得更少，處于一般應(yīng)付，對已經(jīng)出臺的。
規(guī)章制度。
和承諾沒有很好地兌現(xiàn)和落實。比如：“行風(fēng)熱線”開辦之初，各上線單位基本上都能堅持“一把手”上線，但是后來大多數(shù)單位就變成副職、甚至中層干部上線，甚有個別單位安排單位內(nèi)部人員冒充群眾撥打熱線電話，欺上瞞下，蒙混過關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不是追求一流的工作成績，而是在職務(wù)消費上相互攀比。還有個別單位領(lǐng)導(dǎo)同志對本單位出現(xiàn)的損害投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事處理不及時、不到位，強(qiáng)調(diào)客觀理由多，不敢嚴(yán)管重處，甚至放縱屬下。
(二)行政行為失范。集中整治過程中已經(jīng)初步解決的一些問題在有些領(lǐng)域、有些部門又有所反彈。一些行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力等問題仍然存在，侵害企業(yè)和群眾利益的事件屢有發(fā)生。權(quán)力利益化、利益部門化，與民爭利、謀私現(xiàn)象在少數(shù)單位和部門，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上依然存在，有的不給好處不辦事、人情不到不辦事，吃拿卡要、胡亂作為。一些執(zhí)法單位不能很好地寓監(jiān)管于服務(wù)中，多頭檢查、重復(fù)檢查，有利可圖的爭相檢查，甚至少數(shù)單位為了部門利益，以創(chuàng)收為目的，以罰代法。創(chuàng)收任務(wù)是完成了，可客商卻給罰怕了、罰走了，也把對外形象罰壞了、罰糟了。另外，基層站所隊的工作作風(fēng)還沒有得到強(qiáng)有力的治理和整頓，隨意執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法隊伍的素質(zhì)不高，存在執(zhí)法不公，損害投資者利益的情況。
(三)工作效率低下。部分有審批職能的單位對市委、市政府出臺的重大決策執(zhí)行不力，不能從企業(yè)的角度考慮問題，上熱下冷的問題在一定程度上還很突出，企業(yè)和投資者意見很大。一是項目集中度不高。目前，我市進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項目330個，其中有一部分項目還是體外循環(huán)，而蘇州進(jìn)中心的項目是516項、揚州是575項。有的單位因為受利益驅(qū)動，不愿意讓“油水多”、“含金量高”的項目進(jìn)入中心，有的在項目設(shè)置上巧做文章。有少數(shù)項目承諾進(jìn)中心而未進(jìn)中心，其中包括一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的項目，有些單位甚至將已進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項目又收了回去。二是項目承諾期限長。一些審批部門審批環(huán)節(jié)仍然過多、審批周期仍然過長，使許多項目可以在更短時間內(nèi)審批的卻不能快速審批。
經(jīng)過三輪改革，我市保留審批事項的承諾時限有了大幅度壓縮，但與其他地區(qū)比較，還有進(jìn)一步壓縮的空間。通過與鎮(zhèn)江市的259個項目對比，鎮(zhèn)江市承諾時限比我市長的49個，相等的51個，比我市短的有159個。在我市承諾進(jìn)中心的330個項目中，只有30個項目為即辦項目，96個項目的承諾期限在7天(含7天)以下，而承諾期限在7天以上的項目為204個，占到進(jìn)中心項目數(shù)的62％。三是項目進(jìn)中心不徹底。有些單位沒有對窗口給予充分授權(quán)，造成辦事群眾兩頭跑。在我市承諾進(jìn)中心的330個項目中，能在窗口直接辦結(jié)的僅有43個。進(jìn)中心部門中，除國稅、地稅、工商、城管、衛(wèi)生等部門外，其他部門處長以下實質(zhì)性審查工作大部分要回后方完成，審批窗口變成了“收發(fā)室”，一方面造成辦事群眾兩頭跑，另一方面也加大了中心開展聯(lián)合審批工作的難度，審批周期始終沒有實質(zhì)性的壓縮。比如，目前我市基本建設(shè)項目審批需要11個環(huán)節(jié)85個工作日，而上海浦東只需要7個環(huán)節(jié)60個工作日，蘇南一些地方工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)審批階段行政許可僅需40個工作日，差距非常明顯。
(四)服務(wù)意識不強(qiáng)。一些部門主動服務(wù)不夠，沒有從思想深處真正樹立起服務(wù)的觀念，缺乏主動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的基本意識。想問題、辦事情，考慮部門利益多，考慮整體利益少，遇到事情互相推諉扯皮，配合協(xié)作不夠，幾個環(huán)節(jié)有時看起來跟誰都有關(guān)系，但又誰都沒有責(zé)任，實際是存在協(xié)調(diào)不到位的問題。有關(guān)部門同企業(yè)的聯(lián)系和溝通跡比較少，不能及時了解企業(yè)的需求。有些部門對招商引資進(jìn)來的企業(yè)跟蹤服務(wù)不夠，甚至出爾反爾，不兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。個別服務(wù)部門、審批部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”的現(xiàn)象仍然存在?！胺?wù)承諾制”、“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知”等服務(wù)制度在具體實施過程中還存在流于形式的問題，沒有真正落到實處。外來企業(yè)進(jìn)入我市的門檻還比較高，不能吸引更多的外來投資者來我市投資。特別是個別部門常規(guī)性收費標(biāo)準(zhǔn)偏高，經(jīng)常利用節(jié)日慶典向企業(yè)發(fā)請貼等，收取贊助費，企業(yè)反映比較多。
此外，在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)被服務(wù)對象自身也存在一定的問題。如：一些企業(yè)的管理者素質(zhì)較差，法制意識、政策觀念淡薄，不守法經(jīng)營，投機(jī)取巧，不守信用。少數(shù)市民舉止不文明，不講信用，在一定程度上影響了對外開放的形象。個別市民思想意識差，有的甚至刁鉆蠻橫，置全市的發(fā)展大局于不顧，特別是在征地拆遷中，胡搭亂建，漫天要價。
上述問題的存在，有體制和機(jī)制等方面的因素，但更主要的還是主觀因素。究其根源：一是思想觀念落后。少數(shù)單位和個人思想不夠解放，因循守舊，觀念保守，創(chuàng)新意識差，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險，不能積極地、想方設(shè)法地為企業(yè)和群眾排憂解難。二是厭戰(zhàn)畏難心理。有的同志認(rèn)為投資發(fā)展軟環(huán)境是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步好轉(zhuǎn)，急也急不來；有的人認(rèn)為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)是大家的事，我抓你不抓照樣好不起來；還有的認(rèn)為我抓這么久了也抓得很好，但全市還是不好，產(chǎn)生了怕苦畏難、打退堂鼓的思想。三是埋怨推脫心理。主要是少數(shù)部門不能正確看待企業(yè)和群眾評判，不從自身找原因，而是片面強(qiáng)調(diào)客觀原因。上述這些錯誤的思想心態(tài)，雖然只是存在于個別單位和少數(shù)人身上，但如不及時加以糾正，必將嚴(yán)重影響我市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的進(jìn)一步深化。對此，我們必須引起高度重視，采取切實措施，認(rèn)真加以解決。
二、思路與對策。
建設(shè)新局面良好的投資發(fā)展軟環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，軟環(huán)境建設(shè)是一項永不竣工的工程。落實市第十次黨會精神，必須在當(dāng)前和今后一段時期，迅速掀起優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的新高潮，針對目前我市投資發(fā)展軟環(huán)境中存在的突出問題，下一步要重點抓好以下七個方面工作：
(一)提高認(rèn)識，更新觀念，全力營造思想解放的新氛圍。
王建華同志在市第十次黨會報告中強(qiáng)調(diào)：“我們與先進(jìn)地區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟(jì)總量上的差距，運行質(zhì)量上的差距，但歸根結(jié)底還是思想觀念上的差距”。思想是行動的先導(dǎo)，思想解放的程度，決定著改革開放的力度，決定著地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度。要在全市掀起新一輪思想解放大討論，大力推進(jìn)思想解放、觀念更新，使干部群眾的思想觀念更加符合我市“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的現(xiàn)實需要。
一要牢固樹立“軟環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。今后區(qū)域之間的。
競爭不僅是政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的競爭，更是軟環(huán)境優(yōu)勢的競爭。哪一個地區(qū)的政府能夠率先提供更便利的服務(wù)環(huán)境、更規(guī)范的市場環(huán)境、更公平的法制環(huán)境，資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會向這個地區(qū)流動，區(qū)域的超常規(guī)、跨越式發(fā)展就會成為可能。相反，不僅外地投資者望而卻步，不敢前來投資，就連本地投資者也會紛紛抽逃資金、異地興業(yè)，各種資源就會大量流失，必然導(dǎo)致項目難上、發(fā)展滯后。浙江畜牧業(yè)不發(fā)達(dá)，卻有聞名世界的皮革之都；不產(chǎn)鐵煤，卻有全國著名的五金之都；西部一些資源大省，勞動力、土地價格也不高，但知名的大企業(yè)卻十分有限。形成這種強(qiáng)烈反差的重要原因，就是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在巨大差異。我們要對外開放，吸引域外資金，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面轉(zhuǎn)型升級，就必須下力氣打造一流的投資發(fā)展軟環(huán)境。
二要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的觀念。各級各部門要切實。
增強(qiáng)加快發(fā)展的主體意識，樹立人人都是軟環(huán)境的觀念，更加自覺地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。凡是有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就要千方百計地去做，凡是不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情堅決不做。絕不允許只考慮部門利益、局部利益、小團(tuán)體利益、個人利益，搞推諉扯皮、互相掣肘；絕不允許借服務(wù)之名，向企業(yè)亂收費，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，諸如通過各類協(xié)會搞有償服務(wù)等，更不允許強(qiáng)行收費；絕不允許消極應(yīng)付，走過場，搞上有政策、下有對策。要大力倡導(dǎo)“議有決、決有行”，“言必信、行必果”的工作作風(fēng)，真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的服務(wù)。
三要牢固樹立“為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)”的觀念。發(fā)展是第一要務(wù)。“三個代表’’是辨證的，沒有先進(jìn)的生產(chǎn)力，就不可能有先進(jìn)的文化；沒有先進(jìn)的生產(chǎn)力，沒有經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，就不可能代表最廣大人民群眾的根本利益。圍繞項目抓好服務(wù)，至關(guān)重要，做好這一點，就能夠引來更多項目，就能夠加快發(fā)展，就能夠為代表最廣大人民群眾的根本利益積蓄更多實力、財力，我們就有更多的能力為群眾排憂解難、辦實事。要在思想上樹立“一快三通”的理念，對新形勢、新任務(wù)、新要求反應(yīng)迅速、行動快速，對工作運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的不暢問題要及時“溝通”，對基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通"，最大限度地方便企業(yè)和群眾。
(二)突出重點，扎實推進(jìn)，全力形成集中整治的新聲勢。
按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的意見》和市優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動的實施意見》，在這次動員大會結(jié)束以后，全市將集中2個月左右的時間，進(jìn)行全市軟環(huán)境建設(shè)的集中整治活動，具體分為動員部署、自查自糾、集中整改三個階段。各地各部門要以改革的精神、創(chuàng)新的舉措抓好落實，使各級干部和廣大公務(wù)人員普遍受到一次深刻的教育，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)全市投資發(fā)展軟環(huán)境的明顯改觀。
一要抓住軟環(huán)境中存在的突出問題認(rèn)真開展“十查”一查部門職能和。
崗位職責(zé)。
是否落實，是否能圍繞全市發(fā)展大局盡職盡責(zé)；二查辦事效率是否高效，是否存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象和不給好處不辦事、給了好處亂辦事及吃拿卡要行為；三查服務(wù)態(tài)度是否熱情，是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦以及態(tài)度生冷僵硬、粗暴蠻橫等問題；四查執(zhí)法行為是否公正，是否存在地方和部門保護(hù)主義，歧視、刁難、卡壓非公有制企業(yè)和外來客商問題；五查執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范，是否存在亂收亂罰、以罰代法問題；六查優(yōu)惠政策是否到位，是否還有隨意截留、梗阻肢解政策問題；七查紀(jì)律觀念是否牢固，是否還有紀(jì)律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止、各自為政、我行我素問題；八查廉潔從政紀(jì)律是否遵守，有沒有假公濟(jì)私、謀私、弄權(quán)斂財、中飽私囊等違紀(jì)違法問題；九查為民意識是否堅定，是否牢固確立為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想；十查影響和破壞投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴(yán)肅查處。對于排查出來的問題，要敢于正視，勇于解剖，從講政治講大局的高度，認(rèn)真反思和整改。
二要全面清理檢查承諾事項的落實情況。對近年來市委、市政府及各部門制定的政策、法規(guī)、文件執(zhí)行情況，各部門、各單位社會公開承諾的服務(wù)內(nèi)容與事項兌現(xiàn)情況，以及在招商引資過程中簽訂的。
合同。
履行情況，要進(jìn)行全面排查梳理，查找是否執(zhí)行到位。對弄虛作假、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)、私自變更合同、不履行合同條款、隨意侵犯投資者利益等行為，要堅決予以查處。三要認(rèn)真清理解決歷史遺留問題。著力解決群眾最關(guān)心、企業(yè)最關(guān)注、基層反映最強(qiáng)烈的問題，使一些長期以來因為利益關(guān)系久拖不決的矛盾得到有效化解。要通過召開協(xié)調(diào)會、座談會等，切實幫助投資商和企業(yè)解決好歷史遺留問題，對能解決的問題要盡快解決；一時難以解決的要做出分期解決的承諾；確實不能解決的也要向投資商講清情況，取得諒解，增強(qiáng)投資者的投資信心和積極性。
四要努力營造穩(wěn)定安全的治安環(huán)境。深入開展“平安”創(chuàng)建活動，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊惡勢力、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、破壞或影響投資發(fā)展軟環(huán)境的違法犯罪活動。把嚴(yán)打真正貫徹到偵察、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，完善“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，充分發(fā)揮基層司法、執(zhí)法組織在維護(hù)社會穩(wěn)定方面的主力軍作用，使企業(yè)外部治安環(huán)境得到根本性好轉(zhuǎn)。
(三)簡化審批，提高效率，全力塑造政府職能的新面貌府職能轉(zhuǎn)變是否到位，是決定投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在。這些年我們一直在不斷強(qiáng)調(diào)抓好行政審批制度改革，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，特別是取消了一批審批項目，取得了初步成效。各級各部門要繼續(xù)把政府職能轉(zhuǎn)變作為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，以行政審批制度改革為突破口，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)和市場監(jiān)管上來。
二要切實壓縮審批時間。各部門要以“精簡、規(guī)范、高效”為原則，對保留的行政許可項目和非行政許可審批項目的辦理程序、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，提高即辦件比例，審批時限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓縮30％一50％，一般項目控制在7個工作日以內(nèi)。依法保留的行政許可和非許可審批事項，要按照“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”的要求，原則上全部納入行政服務(wù)中心辦理。確因特殊情況不適宜在中心辦理的，必須報市政府審查批準(zhǔn)。
三要切實強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。各級各部門對取消后還需要通過其他方式監(jiān)管的審批事項，要制定并落實后續(xù)監(jiān)管的措施和辦法，防止出現(xiàn)管理“真空”，特別是對涉及多個部門管理的項目，要理順關(guān)系，防止管理脫節(jié)。對改變管理方式的審批事項，要做好向行業(yè)組織和社會中介機(jī)構(gòu)的移交工作。要進(jìn)一步培育行業(yè)組織和社會中介機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)并規(guī)范其行為，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。對保留的審批項目，要明確條件，規(guī)范審批行為和方式，簡化工作程序，提高辦事效率。
(四)改善硬件，提升素質(zhì)，全力建設(shè)行政服務(wù)的新中心。
設(shè)立行政審批服務(wù)中心，是我市軟環(huán)境建設(shè)的特色和亮點之一。但從目前情況看，市行政審批服務(wù)中心無論是硬件方面，還是軟件方面都大大落后于全國其他地區(qū)，與x市開放城市形象很不匹配。因此，當(dāng)務(wù)之急要加快行政服務(wù)中心的硬軟件建設(shè)，盡快選址確定新的辦公場所，同時配置新的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使網(wǎng)上審批更加便捷。要統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)和東部城區(qū)建設(shè)發(fā)展需要，全面落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“東部事情在東部辦”的要求，本著精簡、統(tǒng)一、效能、廉政、便民的原則，力爭在年內(nèi)啟用市行政服務(wù)中心東部分中心。能進(jìn)中心的審批服務(wù)項目都要進(jìn)中心，退出中心的項目要重進(jìn)中心，使機(jī)關(guān)“中梗阻”現(xiàn)象沒有生根的土壤，推動各職能部門工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
入駐行政服務(wù)中心的各部門在窗口建設(shè)上必須做到“四個到位”。一是項目到位。入駐單位的所有行政審批審核事項都必須入駐中心，實行“一個窗口對外”，原單位一律不得再受理和辦理。二是授權(quán)到位。入駐中心的單位要打破現(xiàn)有多個科室“一班人馬”搞行政許可的格局，通過審批與監(jiān)督的分離，將本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)批審核權(quán)力相應(yīng)集中，授予窗口。各窗口單位的主管領(lǐng)導(dǎo)每周至少要保證一次到中心處理業(yè)務(wù)工作，并納入中心考勤管理；需要上級領(lǐng)導(dǎo)和專門委員會審批的項目，按原渠道上報審批。三是業(yè)務(wù)骨干到位。窗口負(fù)責(zé)人必須是原單位的業(yè)務(wù)科長，其他工作人員是原單位負(fù)責(zé)行政審批的業(yè)務(wù)骨干；所有窗口工作人員都必須是行政人員，以保證審批主體合格；在中心工作時間必須在一年以上，以保持中心工作人員相對穩(wěn)定。四是監(jiān)管到位。人員進(jìn)入中心后，人事關(guān)系不轉(zhuǎn)，性質(zhì)不變，業(yè)務(wù)上接受原單位的指導(dǎo)，日常工作接受中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理。2019年11月31日上午11點15分至30分之間，我們的暗訪人員在市行政審批服務(wù)中心某局的窗口發(fā)現(xiàn)一名女工作人員竟然在柜臺后面跳繩。這要引起中心的警覺，必須對進(jìn)中心工作人員加強(qiáng)日常管理。
(五)拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新形式，全力深化政務(wù)公開的新內(nèi)容。
推進(jìn)政務(wù)公開，是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。目前我市政務(wù)公開工作總體進(jìn)展較好，各縣區(qū)、各部門做了大量工作，“陽光政務(wù)”成為共識，但也存在公開的內(nèi)容不全面、形式單一、監(jiān)督檢查力度不夠等問題。今后，要按照中央和省里的要求，進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度。
一要拓展政務(wù)公開領(lǐng)域。要推進(jìn)政務(wù)公開“百分百”，使政務(wù)。
公開成為全市各級行政機(jī)關(guān)的一項基本制度和施政方式，實現(xiàn)應(yīng)公開的百分之百公開。對各類行政事項，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要公開。要從人民群眾普遍關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的問題入手，不斷豐富和拓展政務(wù)公開的內(nèi)容，使政務(wù)公開逐步從辦事領(lǐng)域向決策領(lǐng)域延伸。同時，要全面深入推行學(xué)校、醫(yī)院及水、電、氣、公交等公用事業(yè)單位的辦事公開制度。
二要深化政務(wù)公開內(nèi)容。各級、各部門要根據(jù)自身職能和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步編制完善本系統(tǒng)政務(wù)公開內(nèi)容的詳細(xì)分類目錄，區(qū)分不同情況向社會公開或在單位內(nèi)部公開。通過各種各樣的方式和途徑，向社會公開行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果；公開行政許可項目及依據(jù)、條件、程序、期限、申請材料目錄、行政許可結(jié)果；公開各項行政征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收范圍和征收對象等等，不斷增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度。
三要創(chuàng)新政務(wù)公開形式。從便于群眾知情、方便群眾辦事、利于群眾監(jiān)督出發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范和探索政務(wù)公開的形式，抓住社會和群眾關(guān)注的熱點問題，有針對性地進(jìn)行“點題”公開，使政務(wù)公開的形式不斷豐富和發(fā)展。進(jìn)一步改進(jìn)“行風(fēng)熱線”和“行風(fēng)熱線110”工作，確?！耙话咽帧鄙暇€，堅決杜絕組織內(nèi)部人員撥打熱線電話的現(xiàn)象。
檢舉信。
箱、網(wǎng)上檢舉等方式，認(rèn)真受理群眾的投訴。要制定和完善政務(wù)公開責(zé)任追究制度，對走形式、搞虛假公開的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(六)改革體制，規(guī)范行為，全力樹立依法行政的新形象。
法治環(huán)境是投資發(fā)展軟環(huán)境的重要方面。依法行政工作在法治政府、法治建設(shè)中處于舉足輕重的地位。目前，我市市級行政執(zhí)法主體74家，執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章1758部，行使十類8093項行政執(zhí)法職權(quán)，涉及市政府各部門和各縣區(qū)政府，覆蓋面廣。各級各部門要把推進(jìn)依法行政作為當(dāng)前和今后工作的重點，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，不斷深化行政執(zhí)法體制改革。
一要規(guī)范執(zhí)法行為。要下大力氣從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、執(zhí)法空白等問題。實行檢查與處罰分離、罰款決定與罰款收繳分離的制度，從源頭上遏制違法執(zhí)法、亂收費、亂罰款的現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實依法行政責(zé)任制，全面加強(qiáng)各級行政主管部門行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。在全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置行政執(zhí)法崗位，科學(xué)界定崗位職責(zé)，并認(rèn)真分解落實。要嚴(yán)格規(guī)范和限制行政執(zhí)法過程中的個人裁量權(quán)，杜絕隨意裁量、違規(guī)裁量、濫用裁量權(quán)的現(xiàn)象，保證法律、法規(guī)和行政規(guī)章的正確實施，維護(hù)行政執(zhí)法當(dāng)事人的合法權(quán)益。
二要規(guī)范收費行為。加大對亂收費亂罰款的治理力度，財政、物價部門要對全市所有行政事業(yè)性收費項目進(jìn)行年審和清理，統(tǒng)一編制發(fā)布《x市行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)目錄》，逐項列出收費的單位、依據(jù)、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開。以后企業(yè)就按《收費目錄》繳費，《收費目錄》中沒有的可以拒繳，《收費目錄》之外的收費行為都視為違規(guī)違紀(jì)。收費部門對企業(yè)收費要實行登記簿制度，嚴(yán)禁“搭車收費”或“捆綁收費”，每季度對企業(yè)的收費總量要向社會公開。審計、財政、監(jiān)察、物價等部門每年要對企業(yè)的收費登記簿進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)多收費的要依照規(guī)定對相關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行查處。
三要規(guī)范涉企檢查行為。今后，除國家和省級統(tǒng)一部署的檢查外，對市級以下(含市級)的常規(guī)檢查要實行總量控制，一年內(nèi)同一部門對同一企業(yè)的檢查原則上不能超過兩次，確有必要檢查的必須經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。市效能辦、市減負(fù)辦每半年要對各部門檢查總量進(jìn)行一次公示。各部門執(zhí)法檢查不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，對全市重點企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查，一般應(yīng)采取聯(lián)合檢查、集中檢查等方式，并事先擬定包括執(zhí)法依據(jù)、原因、時間、對象、方式、事項等內(nèi)容，以書面形式報市軟環(huán)境建設(shè)辦公室同意后方可進(jìn)入企業(yè)檢查。對重大檢查活動，必須由部門主要負(fù)責(zé)人帶隊，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實行全程跟蹤監(jiān)督。
(七)完善制度，嚴(yán)查重處，全力打造長效管理的新“鐵拳”
要按照市委、市政府《關(guān)于對損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，不斷加大對損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為的查處力度，堅持嚴(yán)查重處，實行“投訴查實、明查暗訪與年終測評和目標(biāo)管理掛鉤制度”，使日常的查處和明查暗訪結(jié)果與年終測評分值掛鉤。進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能投訴中心職能，加大效能投訴的查處力度、軟環(huán)境建設(shè)辦公室的明查暗訪力度，重點圍繞全局工作、重點工作以及群眾反映的突出問題開展督查工作。為方便企業(yè)和群眾投訴，市軟環(huán)境投訴中心等統(tǒng)一設(shè)立新的投訴電話，號碼是。
市軟環(huán)境投訴中心要按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”的要求，認(rèn)真做好涉及軟環(huán)境建設(shè)方面的投訴。受理工作堅持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，各地、各部門、各單位對受理的和市辦環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴件，原則上應(yīng)在10個工作日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人，情況復(fù)雜需要延期的應(yīng)向市軟環(huán)境建設(shè)辦公室提出延期申請，并向投訴人說明。對受理的投訴，凡應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)而未辦結(jié)的，或應(yīng)當(dāng)糾正的問題而沒有糾正到位的，每發(fā)生一起都要在軟環(huán)境社會測評中扣除總分的5％。對出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害投資發(fā)展軟環(huán)境事件的單位，或?qū)Ρ締挝怀霈F(xiàn)損害軟環(huán)境的人和事查處不力、姑息遷就的，軟環(huán)境建設(shè)辦公室有權(quán)建議有關(guān)部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
因損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為被查處的，除要扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月獎金和年度目標(biāo)管理獎外，受到通報批評處理的，年終不得評為優(yōu)秀公務(wù)員或先進(jìn)個人；受到停職待崗、換崗、降職使用處理的，年終不得評為稱職或合格等次；個人一年內(nèi)被投訴查實2次的，應(yīng)予以辭退或換崗；一個部門(單位)一年內(nèi)有2人(次)被通報批評或有1人(次)受到停職待崗以上處理的，單位不得被評為先進(jìn)單位或目標(biāo)管理一、二等獎，扣發(fā)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)管理獎，并追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將軟環(huán)境建設(shè)工作與干部評先評優(yōu)和使用掛鉤，對在社會公開評議中“不滿意”率列前10位，且不滿意率超過三分之一的中層干部應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。
要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，賦予新聞媒體“話語權(quán)”，表彰和宣傳軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型，加大對損害軟環(huán)境行為的曝光力度和頻率，在電臺、電視臺和報紙開設(shè)軟環(huán)境建設(shè)曝光臺等專欄，如實報道企業(yè)、投資者和廣大群眾的反映，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
注重各部門軟環(huán)境建設(shè)的工作成效和工作實績，嚴(yán)格考核和獎懲，創(chuàng)新目標(biāo)考核評比措施，實行動態(tài)目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，使各項工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道，縮小行政自由裁量權(quán)，實現(xiàn)長效管理，以剛性制度規(guī)范約束行政行為，建立健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十六
近年來，我鎮(zhèn)力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,嚴(yán)要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，狠抓以農(nóng)村建筑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)。特別是今年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委五五戰(zhàn)略、縣委辦好兩件大事，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園的目標(biāo)任務(wù)，以超常的力度推動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，取得了可喜的成效。
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部，南枕xx山麓，北連xx，東至xx，xx四面環(huán)山，溝壑縱深，氣候適宜，環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國土面積xx6平方公里，轄23個行政村，xx個自然村，總?cè)丝趚x700人，農(nóng)業(yè)人口12723人，耕地面積萬畝，林地面積萬畝，森林覆蓋率為。平均海拔1534m,年降雨量為6xx毫米，無霜期120天，主要農(nóng)作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內(nèi)交通便捷，汾屯線、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過，具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富，主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等，探明煤炭資源儲量2930萬噸，鋁礬土資源儲量xx00萬噸，發(fā)展?jié)摿薮?。工業(yè)作為xx的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個，年設(shè)計生產(chǎn)能力達(dá)480萬噸，鋁礬土廠1個，建材廠3個。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題，理清思路，審時度勢，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線，以多元發(fā)展為原則，以引資上項為手段，以改善民生為目標(biāo)，在轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)了跨越，在機(jī)遇中實現(xiàn)了崛起。
村莊改造力度勢頭強(qiáng)勁。我們按照由各村自行組織，鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中。其中，古寨村綜合改造項目，已投資xx00余萬元，涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工，投資300余萬元，對居民房屋外立面加固、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等，目前各項工程也基本完工。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn)。積極為長期在村的農(nóng)民開展技能培訓(xùn)，積極實施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程，實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力xx0余人。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢推進(jìn)。全鎮(zhèn)總投資200余萬元，對xx、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修公里的出村路;巖進(jìn)石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等xx個村，都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè)，收到良好效果。xx、后溝等村累計投資萬元，完成2xx戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬元，實施街巷整治，集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元，種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資萬元，種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬元，種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元，種植了4000畝的油松。
二是交通不發(fā)達(dá)。汾屯線、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動脈，但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起，現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀。此外，由于地理位置的限制，現(xiàn)行村莊道路延溝而建，呈放射性狀態(tài)，路路不相連，村村不互通，嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是飲水不安全。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx村、紅蓮村及個別村，飲用水基本上都不達(dá)標(biāo)，至今飲用的都是淺表層水，由于煤礦的開采，淺表層水已經(jīng)受到污染，解決飲水問題已經(jīng)刻不容緩，此外，xx村、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重，給當(dāng)?shù)匕傩丈顜砹撕芏嗖槐恪?BR> 四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè)，但都處于基建狀況，需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦合作社，但收效其微，更多的還是依靠政府給予解決，給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后，基礎(chǔ)設(shè)施較差。xx村作為鎮(zhèn)政府所在地，街道建設(shè)落后，水、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差，舊街較窄而且門面房雜亂無章，高低不一，規(guī)格不一，布局不合理，而且涉及戶數(shù)又多，改造拆遷存在很大困難，新區(qū)規(guī)劃還沒有完成，加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響，嚴(yán)重制約了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。
在今后五年內(nèi)，我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。
一樞紐：即以xx村為中心，以紅蓮村、松樹村為外延，拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局，依靠交通便利等優(yōu)勢，重點建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐，加快商品貨物流通，帶動、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四區(qū)：即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村、賈郭村的東片區(qū)。四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，凝聚核心力，拓展競爭力，在小循環(huán)中發(fā)掘潛力，在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢村幫劣勢村的良好局面。
未來五年，我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套，改善生產(chǎn)生活條件，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。
推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程教育事業(yè)。按照教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，繼續(xù)加大教育投入力度，改善辦學(xué)條件，年內(nèi)完成xx小學(xué)建設(shè)。鞏固九年義務(wù)教育成果，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo)。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治，確保良好育人環(huán)境，整合教學(xué)資源，提高教學(xué)質(zhì)量。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十七
自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動開展以來，全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市畜牧業(yè)發(fā)展中心等單位就農(nóng)村垃圾處理、村容村貌提升、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點工作開展集中攻堅行動，聯(lián)合行動取得了階段性成效。出動機(jī)械2萬余臺次，清運生產(chǎn)生活垃圾24088堆、3348方、1948噸，完成村莊清理923個；改造農(nóng)村危房31個；整治廢舊房屋9處；新完成改廁8xx3戶；新完成農(nóng)村污水治理村莊21個，新建污水處理設(shè)施1處，建設(shè)污水處理管道公里；新完成村莊規(guī)劃2個。
(一)抓好“三個到位。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是迅速傳達(dá)部署。分別召開農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會議和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會議，對膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)和醴泉街道的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，并就下步農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。二是落實工作責(zé)任。市里成立了分管市長任組長，相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各責(zé)任部門也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，按照責(zé)任分工抓好整治工作。三是建立定期調(diào)度制度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每周對各責(zé)任部門的整治工作進(jìn)行調(diào)度，形成工作總結(jié)上報至濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四是建立定期通報制度。市委農(nóng)辦每周兩次印發(fā)工作簡報，對各鎮(zhèn)街區(qū)的人居環(huán)境整治工作進(jìn)行通報。
3、典型引領(lǐng)到位。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗做法進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)的路、樹、燈、村；學(xué)習(xí)醴泉街道在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的大投入、真抓實干、效果明顯；學(xué)習(xí)密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個重點”
1、清理農(nóng)村生活垃圾。一是規(guī)范垃圾收集設(shè)施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全，無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄；合理分派，保潔人員按規(guī)定著裝上崗在崗并保持工作狀態(tài)；各鎮(zhèn)(街、區(qū))正在對鎮(zhèn)級中轉(zhuǎn)站重新規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，確保生活垃圾轉(zhuǎn)運站全部按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、管理和運行，做到外觀干凈整潔，確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露，站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。二是全面清理整治。各鎮(zhèn)(街、區(qū))徹底清除轄區(qū)內(nèi)積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)村“三大堆”，重點清理“三邊三底三界三線”環(huán)境衛(wèi)生，尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉(xiāng)公路、進(jìn)出村路和河流沿線兩側(cè)、村頭灣邊的環(huán)境衛(wèi)生，以及村內(nèi)外小廣告、樹掛和漂浮物，加大清理整治力度，納入常態(tài)化、規(guī)范化管理，安排專人負(fù)責(zé)包靠。結(jié)合春季安全生產(chǎn)和環(huán)保督察，嚴(yán)厲查處焚燒生活、生產(chǎn)垃圾和農(nóng)作物秸稈行為。
2、清理村內(nèi)塘溝。印發(fā)《xx市農(nóng)村水環(huán)境整治行動專項工作方案》，并召集各鎮(zhèn)(街區(qū))水利站長召開專門會議，對該《方案》進(jìn)行學(xué)習(xí)，對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農(nóng)村水環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。并于4月17日至25日，組織市水利局工管站、河長科、農(nóng)水站、水資辦等相關(guān)科室到各鎮(zhèn)街區(qū)開展督導(dǎo)工作。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)施配建，通過成立督導(dǎo)調(diào)研小組對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽糞污資源化利用工作情況進(jìn)行調(diào)研檢查、對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設(shè)施配建及運行情況實現(xiàn)周報制度做好養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)施配建核查工作等方式，進(jìn)一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動成效。
一是村莊綠化面上進(jìn)展不平衡，個別村建設(shè)的進(jìn)度較慢，村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(zhèn)(街、區(qū))河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)管理不到位，農(nóng)村村莊垃圾箱桶管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十八
根據(jù)人行要求，我聯(lián)社對自身農(nóng)村支付結(jié)算手段進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況如下：
（一）目前情況。
1、現(xiàn)代化支付體系建設(shè)。
“新一代系統(tǒng)”上線以后，聯(lián)社陸續(xù)為全轄16個營業(yè)網(wǎng)點開通了“農(nóng)信銀”業(yè)務(wù)系統(tǒng)和“農(nóng)民工特色終端”業(yè)務(wù)，辦理全國農(nóng)村信用社異地卡、折存取款和查詢業(yè)務(wù)，全國各商業(yè)銀行發(fā)行的銀行卡的小額取現(xiàn)業(yè)務(wù)。今年向人行提交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點信用社、分社、信用社接入大小額支付系統(tǒng)的申請。介入后，將實現(xiàn)縣級、鄉(xiāng)級營業(yè)網(wǎng)點之間的業(yè)務(wù)暢通。提高小額支付系統(tǒng)利用率，通過小額支付系統(tǒng)辦理公用事業(yè)繳費、財政各項涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)民養(yǎng)老金發(fā)放等業(yè)務(wù)，讓農(nóng)民切實享受到現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的快捷和方便。
2、現(xiàn)代化支付手段建設(shè)。截止4月底，聯(lián)社共發(fā)行銀行卡66154張，其中在農(nóng)村地區(qū)發(fā)行42984張。在全轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社駐地，均安裝了自動取款機(jī)，提供24小時金融服務(wù)。在距離信用社駐地較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村安裝17臺農(nóng)民自助服務(wù)終端，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民金融需要。今年以來，積極貫徹人民銀行指示精神，為完成“雙百”目標(biāo)，在農(nóng)村地區(qū)大力推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)，為農(nóng)村客戶提供足不出戶的取款、轉(zhuǎn)賬、余額查詢服務(wù)。截止4月，共審批通過41個鄉(xiāng)村服務(wù)點，其中28個已經(jīng)安裝到位。在服務(wù)點內(nèi)開展刷卡有獎活動，提高客戶用卡意識。向農(nóng)村個體商販，中小超市、煙酒門市經(jīng)營者等客戶群體，推廣手機(jī)銀行（短信版）、個人網(wǎng)銀等現(xiàn)代化支付結(jié)算手段。
（二）成績與問題。
從各項支付手段的使用情況來看，農(nóng)民自助服務(wù)終端因為安裝時間較長，已經(jīng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客戶接受，使用較多。財富在手卡因為使用簡單，可以滿足隨時隨地金融轉(zhuǎn)賬需求，也越來越多的為大家接受。而銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點，雖然均設(shè)在了交通便利的鄉(xiāng)村超市、副食店、衛(wèi)生室等地方，但由于農(nóng)村客戶持卡人數(shù)低、刷卡意識淡薄，擔(dān)心銀行卡丟失，無隨身攜帶銀行卡習(xí)慣，記不住銀行卡密碼等原因，即使有刷卡獎勵，仍然使用不多。截止4月底，28個服務(wù)點中僅有2家發(fā)生了取款業(yè)務(wù)。個人網(wǎng)銀在農(nóng)村青年人員中，能夠得到較多使用，但對于歲數(shù)比較大的客戶，掌握起來非常困難，使用情況也不是很理想。
二、推廣中存在的困難。
從目前工作情況看來，困難主要存在于兩方面。
一是客戶對新支付手段的接受存在困難。農(nóng)村客戶大部分文化水平較低，對新事物、新知識的接受比較慢，農(nóng)村年輕客戶雖然接受快，但大多在外打工，在家的多是年紀(jì)比較大的人員。他們思想觀念還是比較陳舊，習(xí)慣使用存折，能看到賬戶信息，信任網(wǎng)點，習(xí)慣到信用社網(wǎng)點辦理業(yè)務(wù)，因此，對新的支付手段的接受存在抵觸。
二是業(yè)務(wù)成本問題。由于新推廣的業(yè)務(wù)不能為廣大客戶接受，使用率低，導(dǎo)致很多投入得到到應(yīng)有的回報，造成很大的成本流失。例如，在一臺農(nóng)民自主服務(wù)終端的成本大約在2萬元，工作人員每月補(bǔ)助1500元，一臺pos大約500元，再加上各種輔助設(shè)備，開展的刷卡有獎活動成本等，但收效甚微，給銀行帶來了較大的負(fù)擔(dān)。因此，除農(nóng)村信用社外的`其他商業(yè)銀行很少涉足農(nóng)村支付建設(shè)。
這兩方面的困難，阻礙了農(nóng)村支付體系建設(shè)及完善的步伐。
下一步工作重點。
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村支付體系建設(shè)進(jìn)度，爭取“雙百”目標(biāo)的實現(xiàn)，今后將繼續(xù)加大工作力度，創(chuàng)新工作方式。
一是擴(kuò)大刷卡有獎的影響范圍。自4月份開始，聯(lián)社在助農(nóng)取款服務(wù)點內(nèi)開展“取款樂無憂，刷卡拿大獎”活動，中獎率100%?；顒娱_展以來，收效不大。5月份以后，在下屬網(wǎng)點、鄉(xiāng)村服務(wù)點、行政村顯著位置張貼海報，利用農(nóng)村集市發(fā)放傳單等方式，提高活動影響力，創(chuàng)造高漲的活動氛圍，帶動農(nóng)村客戶刷卡。
二是加強(qiáng)新業(yè)務(wù)、新知識的講解。組織員工深入基層，利用農(nóng)村集市，開展送金融知識下鄉(xiāng)活動，在網(wǎng)點設(shè)立咨詢臺，隨時接受客戶咨詢，增強(qiáng)農(nóng)村客戶對新業(yè)務(wù)、新知識的了解，提高其使用率。
三是完善考核，提高員工積極性。建立健全考核方式，在側(cè)重負(fù)向激勵的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)正向激勵，進(jìn)一步提高員工工作的積極性。
軟環(huán)境建設(shè)自查報告篇十九
為推進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)市xxx會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排，8月份，市xxx會副主任方青帶領(lǐng)由部分常委會委員和市人大代表組成的調(diào)研組，先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，實地察看了12個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況，并召開了由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人參加的座談會。調(diào)研組還聽取了市政府及相關(guān)部門的匯報?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
近年來，市政府對農(nóng)村環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高度重視，統(tǒng)籌推進(jìn)，鄉(xiāng)村整體面貌明顯改善。
一是農(nóng)村生活垃圾治理有序開展。建立健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農(nóng)村垃圾長效管理機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點以來，全市17個村列入省級試點，341個村列入溫州市級試點。
二是農(nóng)村生活污水治理全面覆蓋。20xx年以來，開展524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)，連續(xù)三年獲得浙江省農(nóng)村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱號，進(jìn)入全國百個農(nóng)村生活污水治理示范縣行列。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力。20xx年制定《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，對全市鄉(xiāng)村進(jìn)行總體設(shè)計和布局。制定實施《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項目管理辦法》，建立“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機(jī)制，每年安排20xx萬元專項資金，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成了一批精品村、示范村。
同時，20xx年以來，組織開展以“一加強(qiáng)三整治”為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，并初見成效。今年鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，截至7月底，“雁山溪谷·秀麗田園”鄉(xiāng)村振興示范帶已完成總工程量的91%。
（一）規(guī)劃引領(lǐng)不夠。受技術(shù)力量、設(shè)計經(jīng)費、編制時間等因素制約，我市鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高，隨意性較大，特色不突顯。許多村莊規(guī)劃可操作性不強(qiáng)，因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)，如個別已建成的公園，園大景美，但群眾受益面不廣、后續(xù)維護(hù)困難。一些村莊規(guī)劃編制形式單一，“有新房無新村”，存在“千篇一律，千村一面”的現(xiàn)象。一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。個別村莊道路硬化過度，鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒有得到充分展示。
（二）創(chuàng)建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠，對村干部培訓(xùn)較少，農(nóng)村干部群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不多，思想認(rèn)識不到位，主動參與意識不強(qiáng)，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。個別干部存在階段任務(wù)意識，有畏難情緒和“等靠要”思想，主動性、持久戰(zhàn)精神不足。同時由于各地重視程度不一，造成進(jìn)度不平衡，許多村莊至今創(chuàng)建工作未啟動。在20xx年至20xx年的5年時間里，參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村僅114個，其中培育村57個、精品村48個、示范村9個，創(chuàng)建率只占全市的。
（三）農(nóng)村環(huán)境整治成效不明顯。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔度差，一些村莊甚至衛(wèi)生保潔工作還未到位，“臟亂差”問題嚴(yán)重，不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放，田間垃圾和違章搭建隨處可見。一些村莊衛(wèi)生改廁不到位，甚至存在不少露天坑。農(nóng)村垃圾分類工作推進(jìn)難，垃圾分類處理運行資金欠缺，垃圾回收處理體系不健全，仍存在將已分類的垃圾又重新倒在一起轉(zhuǎn)運的現(xiàn)象。農(nóng)村生活污水治理不徹底，原污水處理設(shè)計排放標(biāo)準(zhǔn)低，住宅雨污合流現(xiàn)象嚴(yán)重，污水處理設(shè)施經(jīng)常遭受破壞，維護(hù)難以跟進(jìn)。小城鎮(zhèn)整治工作推進(jìn)慢，部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展指導(dǎo)幫扶不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境整治過程中精品意識不強(qiáng)，謀劃項目比較被動，我市整治進(jìn)度目前也落后于其他縣（市、區(qū)），在溫州市排名靠后。
（四）資金使用績效不理想。雖然我市專門制定了《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項目管理辦法》，每年安排20xx萬元專項建設(shè)資金。但由于沒有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評定標(biāo)準(zhǔn)，資金只以項目簡單會審的形式發(fā)放，難以形成資金的導(dǎo)向和聚焦效應(yīng)，出現(xiàn)“撒胡椒面”現(xiàn)象，導(dǎo)致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，加上村級經(jīng)濟(jì)薄弱，難以保證有效投入。又因建管長效機(jī)制沒有完善，持續(xù)“美麗”難以保障。
誠然，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。但我市絕大多數(shù)村莊受區(qū)位、人才、自然環(huán)境等因素制約，招商難度大，產(chǎn)業(yè)振興尚需更多努力。
農(nóng)村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，承載著廣大群眾對美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》精神和市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，在實踐中把握好以下四方面工作：
（一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一要突出特色。要根據(jù)村莊實際，因地制宜，在保留村落原始風(fēng)貌、保護(hù)山水田林、挖掘和保護(hù)古民居、古樹名木、民俗文化的基礎(chǔ)上，注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀融合，努力彰顯鄉(xiāng)土、山水和地方人文特色，做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。
二要做到與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合?？山Y(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、美麗水鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游，通過規(guī)劃生成項目。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，打造更多類似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園區(qū)等特色品牌，逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗、特色民宿、靜修康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)。
三要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。加大規(guī)劃宣傳與督查力度，切實強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
（二）強(qiáng)化環(huán)境整治。
一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用，嚴(yán)格按照“五清楚”，把要求落實到每一個細(xì)節(jié)上，真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問題。
二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則，加強(qiáng)“四旁四地”和裸露地塊綠化，達(dá)到“兩特色”目標(biāo)，防止簡單套用城市化做法。
三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)，加強(qiáng)舊房、裸房整治，古建筑、古民居不得隨意粉刷，管控好村莊整體風(fēng)貌，保持好農(nóng)村的原生態(tài)，讓農(nóng)村成為城里人最向往的詩意棲居地。
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。
一要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作。制訂出臺《農(nóng)村生活污水治理管理辦法》，加快農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，妥善解決農(nóng)村污水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不到位、住宅雨污合流、污水處理設(shè)施管理保護(hù)問題。
二要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。加大政府經(jīng)費投入力度，動員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”模式基礎(chǔ)上，以點帶面逐步推廣農(nóng)村垃圾分類處理試點經(jīng)驗。
三要加強(qiáng)農(nóng)村“五改”工作。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“改水、改廁、改路、改線、改房”，著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
（四）強(qiáng)化機(jī)制保障。
一要完善投入機(jī)制。市財政每年安排的專項資金要逐年增加，對納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的項目嚴(yán)格考評審核，按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實行“以獎代補(bǔ)”。建立政府、社會資金參與的多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)、社會資金投入。設(shè)立“美麗鄉(xiāng)村”貢獻(xiàn)榮譽(yù)獎，倡導(dǎo)社會各界捐贈、贊助村級公益事業(yè)建設(shè)。
二要完善長效管護(hù)機(jī)制。建立排污、垃圾處理、綠化、護(hù)欄、供水等公共設(shè)施長效管護(hù)制度，做到有專人來管、有制度來理、有村規(guī)民約來約束。借鑒“黑土麥田”和大學(xué)生村官工作經(jīng)驗，建立“美麗鄉(xiāng)村”駐村指導(dǎo)員和志愿服務(wù)隊伍，助推創(chuàng)建工作。
三要完善宣傳教育機(jī)制。大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗典型范例，營造氛圍，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉，成為村民的自覺。強(qiáng)化村民主體地位，變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度，提高我市美麗鄉(xiāng)村對外知名度和影響力。
四要完善督查考評機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度工作目標(biāo)績效考核，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，通過“月通報、季考評”等方式強(qiáng)化督查，強(qiáng)化排名動態(tài)管理，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。