禁毒工作專項行動方案(通用13篇)

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    在制定方案之前,我們需要充分了解問題的本質和背景。不同的問題可能需要不同的解決方案。以下是一些制定方案時需要避免的常見誤區(qū)和陷阱,希望能給你一些警示。
    禁毒工作專項行動方案篇一
    為切實履行消防安全主體責任,提升消防安全管理"四個能力",根據上級有關文件要求,切實抓好落實,進一步提升我校消防安全工作的"四個能力"。認真貫徹"預防為主、防消結合"的消防工作方針,大力開展的防火安全檢查,狠抓火災隱患的整改落實,提高我校抵御火災的能力,切實保護全校師生員工的人身安全和公共財產安全,為我校各項工作再上一個新臺階創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。
    建立以董事長、校長及主要負責人、班主任為體系的消防安全工作隊伍,成立學校消防安全工作領導小組:
    組長:趙彥培。
    副組長:岳江龍劉寧。
    成員:申婧劉寧范小麗張?zhí)m英。
    宋翠霞關秀梅趙春麗張偉。
    1、落實各處室、各班級及學生教室、寢室、食堂等消防安全責任制工作。明確本責任區(qū)域內的消防安全責任人及在各消防安全工作上的職責分工,層層落實消防安全職責。
    2、開展全校性消防安全大檢查,切實消除火災隱患。
    各班級要組織學習《中華人民共和國消防法》。開展消防安全自查自改活動,建立消防安全自查的消防工作新機制。學校每學月組織兩次消防安全檢查,重點部位要堅持每月檢查、巡查。
    3、加強學校消防設施建設,補充配置相關消防器材并加強維護制度,提高抵御火災的能力。
    4、加強執(zhí)勤備戰(zhàn),做好滅火和搶險救援的各項準備。學校要針對冬春火災的特點,加強對師生員工的消防安全教育,增強教職工的法制觀念和安全意識,使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會報警,會使用滅火器材撲救初期火災,會自救逃生,會組織人員疏散。
    1、舉辦法制報告會及消防安全知識教育。
    2、各教學班組織召開法制教育報告會暨消防安全主題班會;
    3、各處室自查責任區(qū)消防隱患。學生寢室由政教處、舍務自查。
    4、舉行消防安全演練。
    5、堅持月查、周查制度到各責任區(qū)。
    1、校長為學校消防工作的第一責任人,各處辦主任、各班班主任為消防工作的直接責任人,要高度認識消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性,以強烈的責任感和緊迫感,切實加強領導,全力以赴做好本部位的消防工作,做到精心組織、周密部署、分工協(xié)作、責任到人。
    2、學校消防安全工作領導小組負責對各責任區(qū)的消防工作進行檢查指導。消防工作情況要作為各責任區(qū)責任人年底考核的重要內容。年底要對的防火工作站情況進行檢查,總結經驗,找出差距;對不重視、工作不落實導致發(fā)生重、特大安全事故的,要追究直接責任人的責任。
    3、學校各處辦、班級,要在消防安全工作領導小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責任區(qū)的消防安全檢查工作,各處辦、班級要做到積極協(xié)助,密切配合,凝聚合力,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落到實處。
    4、各責任區(qū)責任人要堅持每周自查制度。在開展防火檢查時,要做到檢查一處、登記一處,各責任人應將消防工作情況,每月底進行一次階段性的總結,并及時將總結情況書面報送領導小組辦公室。領導小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責任人周查和全校性檢查的情況及時通報和整改。
    禁毒工作專項行動方案篇二
    一般有兩種方法來編寫方案的文本:一種是常規(guī)的寫作方法,即按“指南”“主要目標要點”“實施步驟“政策措施以及“要求”分幾部分編寫,這個程序比較固定,適合一般的日常單件工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    為貫徹落實上級關于禁毒工作一系列指示精神,根據瑞安市禁毒委員會的統(tǒng)一部署,結合我局工作實際,特制定20**年禁毒工作計劃。現就做好20**年局系統(tǒng)禁毒工作提出如下意見。
    結合全國、全省禁毒工作會議精神,認真貫徹落實省領導批示精神和市委、市政府工作安排,狠抓禁毒工作責任制落實,以“減少吸毒人數、萎縮消費市場、打斷販毒通道、杜絕制毒活動”為目標,進一步增強禁毒宣傳教育實效,全面落實禁毒工作責任,形成各科室(單位)、基層所(分局)齊抓共管、共同參與的局面。
    (一)在本科室(單位)、基層所(分局)內組織禁毒宣傳教育活動,充分利用各種載體開展不少于一次的對外禁毒宣傳活動。
    (二)做好本科室(單位)、基層所(分局)的禁毒管理工作。明確職責,把禁毒工作列入本科室(單位)、基層所(分局)的年度綜合治理工作計劃,科室、單位負責人親自抓、負總責。
    (三)加強對本科室(單位)、基層所(分局)職工的禁毒宣傳教育。通過宣傳教育有效提高禁毒意識,嚴禁出現涉毒現象。
    (四)科室(單位)、基層所(分局)要積極支持協(xié)助有關部門做好對企事業(yè)職工的禁毒法制宣傳教育。特別是結合人力社保工作特點,廣泛深入開展禁毒預防宣傳活動。
    (五)加強對戒毒人員職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導,提供就業(yè)信息,拓寬就業(yè)渠道,鼓勵和扶持戒毒人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),幫助其回歸社會。
    (六)會同公安機關組織開展戒毒場所內的就業(yè)技能培訓,力爭使戒毒人員取得一項以上勞動技能認定。
    (七)根據《溫州市學校毒品預防教育“星級化”管理辦法》,開展技工學校的毒品預防教育工作。
    (八)加強人才、勞動力市場毒品預防教育,在重點時段、重點區(qū)域組織開展針對外來務工人員的禁毒宣傳,在相關技能培訓中確保不少于一課時的禁毒教育。
    (九)將參加基本醫(yī)療保險的戒毒人員發(fā)生的醫(yī)療費用,按照有關規(guī)定納入職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障范圍。
    (十)經常性深入掛鉤聯系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)了解毒情變化,指導禁毒工作。
    (一)落實各級工作責任。各科室(單位)、基層所(分局)負責人是禁毒工作的第一責任人,要認真落實上級有關禁毒工作部署要求,將禁毒工作列入本科室(單位)、基層所(分局)整體工作計劃,在半年度和年終要分別對禁毒工作進行總結。
    (二)嚴格責任追究。因本科室(單位)、基層所(分局)措施不力而導致重大涉毒活動發(fā)生或使毒情惡化的,視情給予通報批評;情節(jié)嚴重的,根據《全省各級禁毒委成員單位領導責任制》(浙政發(fā)〔20**〕7號)規(guī)定追究相關科室(單位)分管領導和主要領導的相關責任。
    (三)堅持禁毒宣傳常態(tài)化。將毒品預防教育納入干部培訓計劃,推動毒品預防教育進單位,實現禁毒宣傳工作的常態(tài)化。
    (四)及時總結上報。各科室(單位)、基層所(分局)要進一步加強信息報送工作,及時上報各類活動開展情況。各科室(單位)、基層所(分局)要嚴格執(zhí)行半年度、年度工作報告制度(包括文字總結、圖片、視頻等資料)。
    為貫徹落實習近平總書記重要批示精神,按照黨中央、國務院決策部署,根據全國違建別墅問題清查整治專項行動電視電話會議精神和國務院辦公廳《全國違建別墅問題清查整治專項行動工作方案》(國辦發(fā)【2019】22號)以及《湖南省違建別墅問題清查整治專項行動工作方案》的要求,制定本實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實習近平生態(tài)文明思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅決落實黨中央、國務院和湖南省以及市政府的決策部署。按照分步推進、聚焦重點、依法處置、強化責任、確保穩(wěn)定的要求,切突抓好落實。全面摸清情況,明確整治政策,實行有力有效整治舉措,“零容忍”管住新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,嚴肅查處頂風違建、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的違建別墅問題,嚴肅查處嚴重失職失責問題及搞利益輸送等嚴重腐敗問題。要態(tài)度堅決、方法科學、突出重點、通盤考慮、積極穩(wěn)妥地推進,全力打好違建別墅清查整治這場硬仗,堅決遏制違建別墅亂象。
    (一)自查自糾,明確清理整治范圍。本次清理整治的違建別墅包括違規(guī)建設、審批的“別墅”類房地產、具有“別墅”風格的經營性項目、私家莊園、私人別墅。對照整治范圍,自查自糾,摸排數據。
    (二)仔細甄別,列出違建別墅清單。結合違建別墅清查整治工作相關部門排查情況和清單,圍繞“違建”和“位置”這兩個關鍵,按照保護生態(tài)、突出重點的要求,全面清查整治,重點整治嚴重破壞生態(tài)、群眾反映強烈的違建別墅問題。
    (三)加強整改,注重工作實效。對甄別出的違建別墅項目,重點查處“無證施工”“未取得《商品房預售許可證》預售商品房”等住建領域違法違規(guī)問題,堅持“一案一策,一事一策”的原則,加強領導,依法依規(guī)分類處理,確保整改到位。
    (四)建章立制,開展常態(tài)管理。要將未完全處置到位和整治過程中新發(fā)現的問題納入常態(tài)管理,掛賬監(jiān)管,明確責任主體和完成時限,絕不能久拖不改。主動配合區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對違建別墅破壞生態(tài)等問題,發(fā)現一起查處一起,建立健全一系列實用、管用的長效監(jiān)管機制,堅決防止違建別墅亂象反彈。
    (一)加強領導。要提高政治站位,履行職責,加強組織領導。珠暉區(qū)住建局成立以局長陸健飛為組長,相關分管領導為副組長的違建別墅清查整治工作領導小組。
    (二)協(xié)同作戰(zhàn),按時完成。積極配合做好別墅項目的排查認定工作,并按照國家、省里統(tǒng)一部署,要保質保量完成整治工作。
    (三)加強信息報送。嚴格落實違建別墅問題清查整治專項行動工作信息報送制度,按照上級要求及時報送相關數據。
    為貫徹落實習近平總書記關于深入開展新時代愛國衛(wèi)生運動重要批示指示精神,總結運用新冠肺炎疫情防控經驗,豐富愛國衛(wèi)生工作的形式和內涵,著力解決好關系師生健康的全局性、長期性、突出性問題,推動校園愛國衛(wèi)生運動從環(huán)境衛(wèi)生治理向師生健康管理轉變。根據《麗江市人民政府辦公室關于印發(fā)麗江市推進愛國衛(wèi)生7個專項行動方案的通知》(麗政辦發(fā)〔2020〕56號)、《麗江市教育體育局關于印發(fā)麗江市教育體育系統(tǒng)推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作方案的通知》(麗教體發(fā)〔2020〕)47號和《麗江市教育體育局關于加強愛國衛(wèi)生7個專項行動的通知》(麗教體發(fā)〔2020〕51號)要求,結合我校實際,制定本方案。
    將推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作與“文明校園”、“民族團結進步示范校園”、“健康校園”等創(chuàng)建活動進行有機結合,與新冠肺炎疫情防控深度融合,以創(chuàng)建為引領,加強學校自身建設和發(fā)展。不斷完善學校洗手配套設施,消除校園衛(wèi)生死角,加強廁所運行維護管理,持續(xù)改善食堂環(huán)境衛(wèi)生條件,人人參與健康文明生活方式,推進校園常態(tài)化清潔消毒,切實提高師生健康素養(yǎng),構建校園健康文明新風尚,為校園疫情常態(tài)化防控提供堅強保障。
    組長:楊紅韋黨委書記。
    盧堡生黨委副書記校長。
    副組長:蘇永前黨委副書記紀委書記。
    洪國華黨委委員副校長。
    濮金中黨委委員副校長。
    嚴松茂黨委委員副校長。
    譚建榮黨委委員、副校長。
    和光亮黨委委員副校長技工學校校長。
    成員:芮鵬黨辦副主任。
    楊文斌行政辦主任。
    和光忠工會主席。
    刀華江總務科科長。
    楊正文政教科科長。
    羅遠創(chuàng)建辦主任。
    楊紹慧教務科科長。
    陳金秋實驗中心主任。
    陳先智實訓科科長。
    鄧永剛招就辦主任。
    和亞宇成教科科長。
    錢勇督導室主任。
    洪碧麗紀檢室主任。
    顧超教研室副主任。
    胡才娥團委副書記。
    尹靈娟宣傳信息科副科長。
    和鶴錦紅物業(yè)公司學校負責人。
    劉凱其甘肅華湘餐飲管理有限公司負責人。
    鄧武林甘肅旭榞餐飲管理有限公司負責人。
    楊其芬南校區(qū)食堂負責人。
    劉建國麗江方格餐飲管理有限公司負責人。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在創(chuàng)建辦,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”日常事務。辦公室主任由蘇永前同志兼任,譚建榮、和光亮同志擔任辦公室副主任。
    (一)學校廁所全達標。
    1、強廁所建設。大力推進學校衛(wèi)生廁所標準化建設,完善自動沖水箱設置,將自動沖水間隔時間調整調整為3分鐘。(責任領導:和光亮,責任人:刀華江)。
    2、完善管理制度。規(guī)范學校廁所使用、管理和維護,落實廁所日常保潔、消毒制度,尤其是對南北校區(qū)公共廁所進行徹底清潔。(責任領導:和光亮,責任人:刀華江、和鶴)。
    3、加強廁所維護管理。堅持每節(jié)課下課期間校園公共廁所拖掃日常工作,確保達到“四凈三無兩通一明”,(即地面凈、墻面凈、廁位凈、周邊凈;無溢流、無蚊蠅、無臭味;通水、通電;燈明)標準。(責任領導:和光亮,責任人:刀華江、和鶴)。
    (二)洗手設備全配套。
    1.完善洗手設施。按照“因地制宜、方便實用”的原則,在教學樓、宿舍、食堂、操場、廁所等公共區(qū)域須設置方便學生使用的洗手設施,洗手設施至少應包括水龍頭、洗手池(臺),適當設置感應式水龍頭。原則上每個水龍頭服務學生人數不超過50人,每個水龍頭配一個洗手盆或0.6米長的盥洗槽,并配備肥皂、洗手液等,確保數量足夠、質量達標、管理到位、使用方便、運行正常。洗手臺設置引導牌等標識,保持洗手臺設施臺面整潔。(責任領導:和光亮,責任人:刀華江、和鶴)。
    2.開展洗手教育。結合學校健康教育,實現學校洗手“四有”(有教育、有活動、有監(jiān)督、有評估)。設置洗手標識,開展科學洗手宣傳教育,教會學生掌握并自覺運用“七步洗手法”,養(yǎng)成勤洗手衛(wèi)生習慣。(責任領導:譚建榮、和光亮,責任人:楊正文、刀華江)。
    3.加強宣傳引導。利用學校微信公眾號,大力宣傳“七步洗手法”,教育師生正確的洗手方法,做到飯前便后要洗手,咳嗽打噴嚏要捂口鼻。(責任領導:蘇永前,責任人:尹靈娟)。
    (三)校園公共場所清潔消毒全覆蓋。
    1.保持公共區(qū)域清潔衛(wèi)生。組織師生定期開展校園環(huán)境衛(wèi)生大掃除,徹底清除寄存雜物、廢棄物、衛(wèi)生死角,保持校園整體環(huán)境干凈、整潔。(責任領導:嚴松茂、譚建榮、和光亮,責任人:和光忠、楊正文、刀華江、和鶴)。
    2.切實加強校園控煙力度。校內禁止吸煙,校門口內外及校園公共場所設置醒目的無煙校園標識,加強師生的教育管理。(責任領導:蘇永前、嚴松茂、譚建榮,責任人:羅遠、洪碧麗、和光忠、楊正文)。
    3.健全相關制度措施。建立傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案,落實學生晨檢、因病缺課跟蹤、通風消毒等制度。(責任領導:譚建榮、和光亮,責任人:楊正文、吳樹芳、刀華江)。
    4.強化食堂主體責任。實施食堂“六t”管理全覆蓋,持續(xù)改善食堂環(huán)境衛(wèi)生條件,實現周邊環(huán)境整潔、就餐場所干凈、后廚合規(guī)達標、倉儲整齊安全、餐飲用具潔凈、從業(yè)人員健康、配送過程規(guī)范,確保師生飲食安全。(責任領導:和光亮,責任人:刀華江、劉凱其、鄧武林、楊其芬、劉建國)。
    5.嚴格執(zhí)行衛(wèi)生制度。校園內設置廢棄口罩專用收集箱并嚴格執(zhí)行廢棄口罩回收制度,公共場所設置分類垃圾箱(桶)、垃圾集裝箱未使用時務必加蓋。(責任領導:和光亮,責任人:刀華江、和鶴)。
    6.開展公共區(qū)域科學消毒。在衛(wèi)健部門指導下,每天定時對教室、食堂、宿舍、辦公室、會議室、實驗室、圖書館、浴室、廁所等重點區(qū)域進行科學、規(guī)范、有效的清潔消毒,做好記錄并每天在消毒公示欄公布,同時做好病媒生物防制工作,實現學校衛(wèi)生管理全達標。(責任領導:和光亮,責任人:刀華江、和鶴)。
    7.辦公室干凈明亮。各辦公室文件擺放整齊,地面無污跡、無紙屑、無垃圾、無衛(wèi)生死角,不得擺放香煙、煙缸。(責任領導:各分管領導,責任人:各科室負責人)。
    8.教室干凈明亮。各班要清掃教室、宿舍,對劃定的衛(wèi)生公共區(qū)域做到每天三拖洗,每周一次大掃除,隨時保持干凈整潔。(責任領導:譚建榮,責任人:楊正文)。
    (四)健康文明生活方式全參與。
    1.落實健康教育。將愛國衛(wèi)生運動專項行動的內涵和要求作為學校教育教學重要內容,融入德、智、體、美、勞全面培養(yǎng)體系。切實保證健康教育課時,開齊開足健康教育課,確保學生每天1小時以上校內體育活動。(責任領導:譚建榮,責任人:楊紹慧)。
    2.加強宣傳動員。充分利用健康教育課、講座、宣傳欄、黑板報、校園廣播、手抄報、公眾號、微信群等平臺,宣傳健康文明生活方式,普及健康生活科學知識,促進良好文明習慣養(yǎng)成。加大公共衛(wèi)生安全、傳染病防治和衛(wèi)生健康知識宣傳力度,提高師生健康素養(yǎng)和防病意識。(責任領導:蘇永前、譚建榮,責任人:羅遠、楊紹慧、楊正文、尹靈娟、胡才娥)。
    3.倡導健康生活。普及個人衛(wèi)生健康常識,在疫情防控常態(tài)化形勢下,養(yǎng)成并保持“一米線”、勤洗手、常通風、戴口罩、保持社交距離、少聚集、使用公筷公勺、打噴嚏或咳嗽時掩口鼻、保護野生動物等衛(wèi)生習慣和文明生活方式。倡導均衡營養(yǎng)、合理膳食。實行分餐制、錯峰就餐,減少一次性餐具使用,倡議“厲行節(jié)約,反對餐飲浪費”,養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保生活方式。(責任領導:譚建榮、和光亮,責任人:楊正文、刀華江、劉凱其、鄧武林、楊其芬、劉建國)。
    4.關注心理健康。持續(xù)密切關注復學復課后及疫情防控常態(tài)化下師生的心理健康,引導師生和家長正確認識心理健康問題。完善學校心理健康咨詢服務機制,提供方便、可及的心理健康服務,幫助學生培養(yǎng)健全人格,做到自尊自信、理性平和、樂觀向上。(責任領導:譚建榮,責任人:楊正文)。
    (一)動員部署階段(2020年9月20日前)。召開“7個專項行動”專題會議和推進會議,討論制定《麗江民族中等專業(yè)學校愛國衛(wèi)生運動“7個專項行動”工作方案》,分解細化指標任務,督促各科室抓好專項行動工作的落實。
    (二)集中整治階段(2020年9月21日~2020年12月底)。按照目標任務要求,完善學校洗手配套設施建設,推進學校公共區(qū)域清潔消毒規(guī)范化常態(tài)化,引導師生養(yǎng)成健康文明生活方式。
    (三)鞏固提升階段(2021年1月~2021年12月)。查缺補漏,鞏固專項整治成效,進一步建立和完善學校衛(wèi)生工作的日常監(jiān)督管理機制,系統(tǒng)總結一套可復制、可推廣的學校衛(wèi)生管理長效機制,進一步提升學校衛(wèi)生管理工作能力和水平。
    (一)加強組織領導。黨委書記和校長對專項行動負總責,親自研究部署、親自督促落實,加大投入保障力度,全力推進專項行動取得實效。
    (二)保障經費投入。根據工作實際制定經費投入計劃,經黨委會或校務會批準后實施,保證專項行動順利推進。
    (三)壓實各科室職責。落實目標任務,強化問題導向、目標導向和結果導向,克服形式主義,牢固樹立全校一盤棋思想。各科室要按照職責分工,主動作為、認真履職、密切配合,形成工作合力。
    (四)嚴格信息報送。嚴格執(zhí)行信息周報制度,每周一18:00前上報上一周工作信息(工作統(tǒng)計表、統(tǒng)計表),每月20日前上報工作督查表和自查問題檔案表??倓湛啤⒄炭?、教務科、宣傳信息科等科室每月18日前將消毒記錄、洗手設施整改情況、垃圾箱分類設置情況、洗手教育情況、師生心理健康疏導情況、養(yǎng)成文明健康生活方式情況、專項活動宣傳情況等資料提供給創(chuàng)建辦。創(chuàng)建辦按上級要求及時報送工作信息,整理歸檔原始記錄,形成專項行動痕跡資料。
    (五)加強宣傳引導。組織各類載體、平臺運用多種宣傳方式,主動宣傳愛國衛(wèi)生專項行動的重要意義。加強輿論引導、政策解讀、科普宣傳,動員師生共同參與、推進愛國衛(wèi)生運動專項行動落實,引導在校園形成健康文明新風尚。
    從7月8日召開的全省推進領導干部正風肅紀專項行動電視電話會議上獲悉,省委近日出臺《河北省正風肅紀專項行動實施方案》,決定自今天起至9月中旬,以縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部為重點,以貫徹落實中央八項規(guī)定精神為切入點,以“十對照、十整治”為主要內容,全面開展正風肅紀專項行動。
    方案指出,“十對照、十整治”內容包括:對照改進學風文風會風要求,重點整治文山會海,堅決取消一切沒有實質內容、不解決實際問題的會議、活動和文件、簡報;對照求真務實、真抓實干、科學決策的要求,重點整治“形象工程”、“政績工程”,各類評比、考核、培訓、表彰和節(jié)慶、論壇泛濫等問題;對照勤政為民的要求,重點整治機關和公務人員慵懶散拖、不負責任、推諉扯皮、辦事效率不高等問題;對照嚴控“三公”經費的規(guī)定,重點整治因公出國(境)、超標準公務接待等“三公”經費使用不規(guī)范問題;對照干部選拔任用規(guī)定,重點整治拉拉扯扯、跑官要官、拉票賄選等問題;對照糾正行業(yè)不正之風的要求,重點整治不作為、亂作為,吃拿卡要,接受會員卡、商業(yè)預付卡,以及執(zhí)法執(zhí)紀部門不公不廉、判決不執(zhí)行等侵害群眾利益問題;對照領導干部工作生活待遇標準,重點整治領導干部超標準使用辦公用房、多占住房,違反規(guī)定配車、配備秘書等問題;對照嚴肅財經紀律的要求,重點整治“小金庫”、違規(guī)使用專項資金等問題;對照厲行勤儉節(jié)約有關規(guī)定,重點整治公款互相宴請、大吃大喝、安排高消費娛樂,變相旅游,以及違反規(guī)定搞樓堂館所建設等問題;對照密切聯系群眾的要求,重點整治干部脫離群眾、對待群眾簡單粗暴、聯系群眾工作制度不落實等問題。
    方案要求,各地各部門分四個階段開展正風肅紀專項行動。自查自糾階段,按照“十對照、十整治”內容,重點開展對照自查、單位清查、整改落實;公開公示階段,各級各部門要通過公開欄、內部網等平臺,對自查自糾情況進行不少于7天的公開公示,并通過設立意見箱、網上信箱等方式,廣泛接受監(jiān)督;監(jiān)督檢查階段,省委督導組、各級紀委通過隨機核查、重點抽查、明察暗訪等方式對各地各部門行動開展情況進行督查,其中對廳級黨員領導干部抽查比例不少于30%,對省直單位主要負責人抽查比例不少于20%;完善機制階段,針對正風肅紀專項行動中發(fā)現的突出問題,重點建立完善公開承諾制度、直接聯系群眾制度、干部考核選拔任用制度、領導干部工作生活待遇制度等,并健全完善監(jiān)督檢查機制和考核評價機制。
    為認真貫徹落實國務院安委會和市委市政府工作部署,切實做好我市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產專項整治工作,根據《xx市安全生產專項整治三年行動計劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設部關于貫徹落實全國安全生產專項整治三年行動計劃的實施方案》,結合我市住房城鄉(xiāng)建設安全生產工作實際,制定本工作方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向、結果導向,通過三年整治工作,完善和落實重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設領域事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系。完善安全生產體制機制法制,大力推動住房城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新,不斷加強基礎能力建設,全面提升城市建設本質安全水平。扎實推進首都城市建設安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。
    依據《xx市安全生產專項整治三年行動計劃》和《xx市安全生產委員會關于成立xx市安全生產專項整治三年行動工作專班的通知》,成立xx市住房城鄉(xiāng)建設安全生產專項整治三年行動工作專班。專班負責人由市住房城鄉(xiāng)建設委黨組書記、主任王飛擔任,專班領導成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括:施工安全管理處、房屋安全設備處、工程質量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗收處、保障房建設處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊、物業(yè)指導中心、房屋安全事務中心、造價處、招投標中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進中心、科研所,各區(qū)住建委(房管局)。
    專班主要職責:貫徹落實市委市政府安全生產各項工作部署,在市安委會辦公室的指導下,統(tǒng)籌推進本市住房城鄉(xiāng)建設安全專項整治三年行動各項工作,全面落實《xx市安全生產專項整治三年行動計劃》中明確的整治任務,協(xié)調解決重難點問題。
    專班辦公室設在施工安全管理處,負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調推進我市住房城鄉(xiāng)建設領域安全生產專項整治三年行動工作,適時組織開展督導檢查,確保專項整治行動順利推進。
    (一)建筑施工安全專項整治。
    1.強化建設單位首要責任,建設單位應加強對工程建設全過程質量安全管理,加強對參建各方的履約管理,嚴格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價。施工單位應完善質量安全管理體系,推行工程質量安全手冊制度??辈?、設計、監(jiān)理等單位依法履行相應責任。
    2.提升施工安全治理能力。加強建設單位安全生產主體責任落實,推進建筑施工企業(yè)安全生產許可制度改革,研究完善建筑起重機械安全管理制度,推動工程質量安全手冊制度實施,穩(wěn)步推進全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應用,完善監(jiān)管體制機制,建立健全建筑施工安全誠信體系。
    3.狠抓重點領域風險防控。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我市實施細則,開展房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項執(zhí)法檢查,著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為,加強施工現場與建筑市場領域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯動。
    4.強化政府對工程建設全過程的質量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監(jiān)管”模式,加強工程質量監(jiān)督隊伍建設,監(jiān)督機構履行職能所需經費列入同級政府預算。
    5.嚴肅查處施工安全事故。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責任追究,做好事故調查分析。完善事故查處機制,嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。
    6.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序,大力打擊施工轉包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度。
    7.加強農村住房建設指導和技術服務,研究擬定農村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農宅建設等相關政策。
    8.加強建設工程消防驗收工作。
    (二)城鎮(zhèn)房屋安全專項整治。
    1.會同相關行業(yè)主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員密集場所進行巡查,督促所有權人按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。
    2.建筑物所有權人應承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權人和使用人應按設計用途使用房屋,嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結構。
    3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
    4.改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構,應當符合建筑、消防等方面的要求。
    5.指導各區(qū)督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理,協(xié)助有關部門做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范工作。
    (三)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。
    1.開展為期三年的落實《xx市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》系列專項執(zhí)法檢查行動,督促企業(yè)全面有效落實安全生產主體責任。
    2.推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、機械設備、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控。
    3.督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進建筑施工領域機械化、信息化、智能化建設。
    4.大力開展安全生產標準化建設,明確三年建設任務,突出企業(yè)安全生產工作的日?;?,建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制,實現安全生產現場管理、施工行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
    5.加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
    (四)隱患排查治理體系建設專題。
    1.建立和落實隱患排查治理工作責任制,研究制定年度隱患排查治理工作重點內容和工作目標,深入排查治理建筑施工領域生產安全事故隱患,督促企業(yè)切實負起隱患排查治理工作的主體責任,并按要求如實記錄隱患排查治理情況。
    2.組織編制完善重點行業(yè)領域隱患目錄,做到與執(zhí)法檢查標準融合互通,明確“查什么怎么查”,并建立動態(tài)更新機制,為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計分析提供依據。
    3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應用深度和廣度,逐步實現與市級隱患排查治理信息系統(tǒng)的數據貢獻、互聯互通,做到自查自改,實現動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
    4.探索安全隱患排查治理的新機制、新方式、新流程,完善運行機制,實現安全患排查治理工作常態(tài)化運轉,健全完善隱患治理長效工作機制。
    (五)消防安全專項整治。
    聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風險集中住宅小區(qū),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。
    (六)地下空間安全整治。
    堅持屬地和產權人(使用人)共同負責,各級政府分級落實管理責任,做好普通地下室綜合整治工作。按照“計劃管理+動態(tài)清零”工作機制,實現全市市屬地下空間違規(guī)住人的動態(tài)清零,消除事故隱患,確保安全。
    從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年5月底前)。
    落實國務院安委會、市安委會工作部署,認真學習領會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《xx市安全生產專項整治三年行動計劃》,深刻認識專項整治行動的重要意義,充分動員部署三年行動工作,全面梳理整治工作重點和主要任務,建立組織領導機構,明確工作職責分工,制定專項整治工作實施方案,完善“目標任務清單”,明確需要完成的整治任務及需要完善的制度措施,制定時間表、路線圖,并建立動態(tài)更新機制。
    (二)排查整治(2020年6月至12月)。
    各有關部門結合發(fā)生事故情況和風險隱患情況,對本行業(yè)領域和重點場所、關鍵環(huán)節(jié)進行細致摸排,依托城市安全隱患治理三年行動信息系統(tǒng)或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”,逐一明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,推動隱患治理取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)。
    年初動態(tài)更新“兩個清單”針對重難點問題采取通報、約談、函告、專題推進會等形式加大專項整治攻堅力度,切實解決一批重大安全問題,推動建立從根本上消除隱患的制度措施。
    (四)鞏固提升(2022年)。
    檢查評估工作完成情況,總結實踐經驗,健全長效機制,形成制度成果。2022年10月底前,各有關部門分年度總結三年行動工作開展情況,并報送市安委會辦公室。
    (一)加強組織,強化領導。
    各有關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。各有關部門要明確責任分工,細化任務分解,認真抓好部署落實,高效有序推進專項整治工作順利開展。
    (二)分工負責,整體作戰(zhàn)。
    各有關部門要認真編制“目標任務清單、問題隱患清單”,明確責任人、時限,建立時間表、路線圖。要按照職責分工和任務安排,制定工作方案,完善工作計劃,建立工作機制,及時互通情況信息,加強協(xié)作配合,及時協(xié)調解決工作中遇到的難點問題,確保各項整治任務按時完成。
    (三)提高效率,及時報送。
    各有關部門要將安全生產專項整治三年行動工作納入本部門年度任務,與各自行業(yè)領域各項工作任務統(tǒng)籌部署、有效銜接,作為推動本行業(yè)領域安全生產工作的重要契機。各有關部門要指定專人負責此項工作,加強與各項整治任務的牽頭部門保持工作溝通,嚴格按照工作任務和計劃開展整治工作,按照時間節(jié)點、進度節(jié)點及時報送整治工作進展情況,年底前要總結評估整治工作成果,持續(xù)推動整治工作不斷深入、取得實效。
    (四)強化督導,統(tǒng)籌推進。
    各部門要精心組織、周密部署,加強對成員單位的指導牽動,嚴格落實工作責任制和責任追究制,確保各項工作職責明確、協(xié)調一致、運轉高效,及時推進工作落實。專班辦公室將定期組織抽查檢查,及時研究解決重難點問題,組織召開會議調度工作進展,確保工作取得實效。
    為大力宣傳黨和政府的禁毒方針、政策、決心及措施,切實做好“禁毒宣傳進校園”活動,結合我校實際,采取多種形式,教育學生深刻認識毒品的嚴重危害,激發(fā)歷史責任感,積極參與禁毒斗爭,在“6.26”國際禁毒日前后期間開展禁毒宣傳教育活動,進一步在我校掀起禁毒宣傳教育活動的高潮。
    1、開展“珍惜生命,遠離毒品”主題中隊會活動。
    形式要求多樣化,演講、辯論、知識搶答、小品、故事會等形式均可。
    如(1)加強學習。如:我國的禁毒方針是什么?(“四禁并舉,預防為本,嚴格執(zhí)法,綜合治理”。)什么是毒品犯罪?毒品犯罪是指走私、販賣、運輸、制造毒品和非法種植毒品原植物等嚴重犯罪活動。
    什么是禁毒?禁毒是禁吸(禁止吸注濫用毒品)、禁販(禁止販賣毒品)、禁種(禁止非法種植毒品原植物)、禁制(禁止制造毒品、非法販賣運輸、制造易制毒化學物品)的總稱。
    (2)討論:青少年朋友該如何抵制毒品的誘惑呢?
    a、培養(yǎng)健全人格,發(fā)展廣泛興趣。
    b、克制盲目的好奇心理和僥幸心理。如果你面對著毒品的誘惑,你的面前就是萬丈深淵,千萬不能多邁一步,只有一個選擇:躲!
    c、慎重交友遠離煙酒。
    2、各班制作禁毒宣傳墻報或手抄報。要求精心設計,認真組稿,板面新穎,并組織全班同學學習和隊干部交流學習。
    3、組織觀看禁毒專題片,進行“我們拒絕毒品”觀后感交流。
    4、“6.26”前后期間掛禁毒標語經及禁毒持圖,營造良好的禁毒氣氛。
    5、紅領巾廣播站做好禁毒宣傳工作。
    6、開展“不讓毒品進我家”宣傳活動。以低年級制作一張“幸福小卡”、中年級寫給親人一封信、高年級做一份手抄報的形式把愛與健康的信息傳遞。
    7、組織家長代表與少先隊員代表進社區(qū),參加“禁毒拒毒宣誓簽名活動”。
    禁毒是一場全球性重大斗爭,也是一項國際規(guī)模的巨大系統(tǒng)工程,必須動員全社會廣泛參與和行動。我們積極創(chuàng)建和諧校園,同時為創(chuàng)建“無毒社區(qū)”盡最大的努力。
    為貫徹落實中央經濟工作會議精神,推動經濟高質量發(fā)展,切實執(zhí)行《反不正當競爭法》《上海市反不正當競爭條例》,堅決反對不正當競爭行為,市市場監(jiān)督管理局決定在本市范圍內開展不正當競爭專項整治行動,具體通知如下:
    本次專項整治行動以新版《上海市反不正當競爭條例》修訂實施為契機,要求各單位全面加強反不正當競爭執(zhí)法工作,擴大執(zhí)法覆蓋面,并挖掘執(zhí)法深度,重點針對疫情期間出現的新問題和人民群眾普遍關心的高發(fā)問題,通過排摸協(xié)查、聯合執(zhí)法等方式對目前較為突出的違法行為依法予以查處,進一步優(yōu)化本市營商環(huán)境。
    1.確定整治重點,開展初步核查。本次專項整治行動重點打擊在互聯網平臺經濟領域、防疫領域、長江禁漁等工作中發(fā)現的不正當競爭行為,以及網絡購物、網絡帶貨直播等領域中存在的刷單炒信、虛假宣傳和商業(yè)詆毀等行為。
    各單位要結合轄區(qū)具體情況,通過分析投訴舉報、網絡監(jiān)測、廣告監(jiān)測,主動對接各有關部門等方式,廣泛、準確搜集違法線索,并進行初步核查。互聯網平臺所在地市場監(jiān)管部門應要求企業(yè)落實主體責任,積極配合調取相關證據材料,并提供異常數據等違法線索。在落實上述要求的同時,各單位也可以結合前期排摸的具體情況,進一步細化本單位整治重點。(初查階段:2021年1月20日至2月28日)。
    2.確定整治對象,開展聯合執(zhí)法。各單位要在初步核查結果的基礎上,進行科學準確地梳理分析,對于存在問題較為嚴重的經營者、問題較為集中的行業(yè)開展執(zhí)法行動。對其中可能涉及犯罪以及跨部門職能的違法行為,應及時移送有關部門,并通過開展聯合執(zhí)法,精準覆蓋打擊;對其中跨本市多個區(qū)域的違法行為,應及時申請指定管轄或及時通報相關區(qū)局同時開展執(zhí)法行動,防止證據流失,保證全鏈條打擊效果。對于跨長三角區(qū)域的違法行為,應按照《長三角地區(qū)市場監(jiān)管聯動執(zhí)法實施辦法》的規(guī)定進行查處。(執(zhí)法階段:2021年3月1日至10月31日)。
    3.總結執(zhí)法效果,宣傳典型案例。執(zhí)法行動開始以后,各單位應對查實的違法行為及時立案,加快查辦進度,并依法從嚴予以處罰。同時,要注意總結經驗教訓,對于切實可行、效果良好的線索發(fā)現渠道、聯合查辦機制、障礙突破措施等進行歸納梳理,并予以復制、推廣,形成持續(xù)打擊的高壓態(tài)勢,保證執(zhí)法效果,防止回潮。對于形成較大社會影響和較大執(zhí)法成果的典型案例和系列案件,市區(qū)兩級部門應主動加強宣傳,并通報有關部門,增強社會知曉度,震懾違法經營者,使專項整治效果達到最大化。(總結階段:2021年11月1日至11月30日)。
    1.各單位要深刻領會最新中央經濟工作要求和會議精神,充分認識到此次不正當競爭專項整治行動的重要性和必要性,勇于擔當,體現作為。要根據本通知做好各自單位的工作計劃和整治方案,精心組織執(zhí)法行動,保障本次專項整治順利開展,力爭查辦一批高質量的反不正當競爭案件。
    2.整治行動開始以后,各單位初查發(fā)現有重大案件線索,或在案件查辦過程中發(fā)現有重大違法情況的,應及時報市局競爭處,共同分析研判案情,周密部署執(zhí)法方案。在整治行動過程中,各單位要本著處罰與教育相結合的原則,通過積極宣傳《反不正當競爭法》和新版《上海市反不正當競爭條例》等法律法規(guī),加強經營者守法意識,進一步鞏固執(zhí)法效果。
    特此通知。
    禁毒工作專項行動方案篇三
    為深刻汲取近期全國重特大火災事故教訓,根據北碚區(qū)政府《北碚區(qū)消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動工作方案》(北碚府辦發(fā)[20xx]74號)文件要求,鎮(zhèn)政府決定即日起至11月15日在全鎮(zhèn)范圍組織開展消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動。工作方案如下:
    為確保此次專項行動順利開展,政府成立以副鎮(zhèn)長吉海云為組長,安監(jiān)辦、建設辦、經發(fā)辦、派出所、各村(居)為成員的專項行動領導小組,具體負責行動的組織和指揮。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦主任李學文任辦公室主任。
    整治范圍為:賓館、飯店、商場、集貿市場、公共娛樂場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,幼兒園,勞動密集型企業(yè)的生產加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所,建設工程施工工地。
    整治的重點內容為:人員密集場所和建設工程施工工地違章搭建彩鋼板臨時建筑,人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
    (一)動員部署階段。7月10日鎮(zhèn)政府召開轄區(qū)社會單位消防安全責任人和管理人會議,督促社會單位落實消防安全主體責任,結合《單位消防安全四個能力建設規(guī)程》開展單位火災隱患自查自糾工作。完成安全重點單位和派出所列管單位界定工作,實現社會單位消防安全分級管控。
    (二)摸底排查階段。7月20日前,完成對轄區(qū)內的賓館飯店、商場市場、體育場館、公共娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、學校、社會福利機構、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,高層地下建筑、易燃易爆、糧食儲備等火災高危單位和場所的摸底排查工作,逐一登記建檔。督促所有單位填寫《一般單位自查自糾表》,強化全社會監(jiān)督,確?;馂碾[患排查摸底不留盲區(qū)死角。
    (三)集中整治階段。9月20日前,對排查發(fā)現問題的單位、場所開展集中整治。重點整治建筑、場所未經消防行政審批或審批不合格擅自投入施工、使用、營業(yè),建筑防火、消防設施、裝修和外保溫材料不符合消防法律法規(guī)和技術標準要求,消防管理不規(guī)范等問題。強化針對施工工地、“三合一”“多合一”場所、違章搭建彩鋼板建筑、人員密集場所外墻門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的消防安全管控措施。強化火災高危單位消防安全評估工作。填寫《消防安全專項行動排查整治情況明細表》(后半部分)及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全檢查記錄表》,7月20日前完成50%,8月20日前完成75%,9月20日前完成100%。
    (四)開展執(zhí)法階段。9月10日至10月10日,對久拖不改或屢禁不止的火災隱患和消防違法違章行為實施執(zhí)法攻堅行動,集中查封、關停、拘留一批涉患違法單位、場所、個人。對重大火災隱患進行掛牌督辦并限期整改。對嚴重威脅公共消防安全的重大消防安全問題實施綜合整治。對關系國計民生不能停止使用的特殊單位、場所,必須責令其落實責任、采取有效措施,確保消防安全。對未按期整改完畢的涉患單位、場所,要通過互聯網進行實名公布,營造強大的輿論聲勢。
    (五)督查驗收階段。10月11日到11月15日,對專項行動開展情況進行督查驗收。
    (一)高度重視,加強組織領導。各部門、各村(居)委會要高度重視此次專項整治行動,結合正在開展的“三合一”場所消防安全專項整治,按照屬地管理原則,立足實際,明確工作任務和職責,按行動方案要求完成轄區(qū)所有一般單位的自查、檢查及整治工作。
    (二)落實責任,強化自查自糾。各部門要加大專項行動宣傳力度,督促人員密集場所、工程建設施工等單位落實消防安全主體責任,開展消防安全自我檢查,自行拆除或清除不符合消防安全要求的彩鋼板臨時建筑和外墻門窗障礙物。
    (三)強化協(xié)作,嚴格整治火患。各部門和派出所要建立專項行動工作告知機制,共同督促整治火災隱患,要用足法律手段,采取剛性措施,堅決依法整治。在集中整治結束之后,各地要對已經排查整治過的單位和場所要適時開展“回頭看、回頭查”活動,防止火災隱患的反彈。同時,在行動過程中要注意方式方法,堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,防止產生負面影響。
    (四)強化宣教,營造濃厚氛圍。各部門要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑及在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火障礙物的火災危險性,高頻次宣傳近年來同類型典型火災事故教訓案例。要開展人員密集場所、施工現場從業(yè)人員消防安全培訓,普及防火滅火、逃生自救等消防安全知識。
    (五)強化備戰(zhàn),做好滅火準備。各村(居)兼職消防隊要進一步加強執(zhí)勤備戰(zhàn),結合專項整治行動,針對本轄區(qū)實際開展實戰(zhàn)演練,進一步提高火災撲救能力,嚴防重特大和亡人火災事故的發(fā)生。
    禁毒工作專項行動方案篇四
    為進一步加強爆炸物品、槍-支-彈-藥、劇毒化學品等危險物品安全管理,有效防范涉爆涉槍案件、事故發(fā)生,確保社會政治大局的穩(wěn)定按照上級有關文件要求,平蘭鎮(zhèn)迅速行動在全鎮(zhèn)范圍內組織開展治爆緝槍專項行動,具體方案如下:
    以黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞開展社會治安防控體系建設、打造平安和諧平蘭的總目標,本著標本兼治、重在治本的原則,堅持嚴管、嚴防、嚴查、嚴打相結合,嚴格爆炸物品、槍-支-彈-藥、劇毒化學品等危險物品的安全管理,嚴厲整治涉爆涉槍突出問題,強化安全管理措施,落實安全管理責任,為平蘭鎮(zhèn)社會大局創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
    (一)防爆炸。全面排查整治涉爆安全隱患,堅決防止在居民區(qū)及其他人員密集場所發(fā)生群死群傷爆炸事故,堅決防止發(fā)生重大爆炸犯罪案件。
    (二)防槍擊。大力加強對槍-支-彈-藥的安全管理,堅決防止發(fā)生重大持槍犯罪案件。
    (三)防制販。強化對非法制販爆炸物品、槍-支-彈-藥的整治,嚴堵非法販運通道,堅決防止非法爆炸物品、槍-支-彈-藥流入我鎮(zhèn)。
    (四)防流失。嚴格落實爆炸物品、槍-支-彈-藥保管、發(fā)放、領用、清退等安全管理制度,堅決防止爆炸物品、槍-支-彈-藥非法流失。
    專項行動分為三個階段。
    第一階段:動員部署、排查摸底階段(1月30日-2月10日)。成立專門機構,制定實施方案,安排部署工作;全面檢查摸排,做到底數清、情況明。
    第二階段:集中整治、消除隱患階段(2月11日-3月10日)。在前期排。
    查的基礎上采取有效措施,對存在的各類問題逐一進行清查整治,徹底消除隱患。
    第三階段:嚴格管理、嚴密防控階段(3月11日-12月底)。組成專門檢查組,對重點單位進行反復檢查,對重點人員落實監(jiān)控措施,嚴防發(fā)生影響惡劣的涉爆涉槍案件、事故。
    (一)全面檢查摸排。
    2.犯罪受過治安處罰、勞動教養(yǎng)和刑事處罰的人員,要進行全面調查摸底,逐一填寫涉爆涉槍重點人員信息表,錄入民爆槍支信息系統(tǒng),納入監(jiān)控視線。
    3.排查涉爆涉槍可疑場所。對可能私制、私藏、販運爆炸物品、槍-支-彈-藥的出租房屋、閑置院落等場所,要采取必要的技術手段,全面排查是否存在私制、私藏、販運爆炸物品、槍-支-彈-藥等違法犯罪行為。
    (二)嚴格整治隱患收繳非法危險物品。要集中時間、集中力量,有針對性地組織開展清查收繳行動,堅決收繳流散社會的各類非法爆炸物品、槍-支-彈-藥、劇毒化學品和放射性物品等危險物品。對收繳的非法爆炸物品、槍-支-彈-藥,務必在7月1日以前全部予以銷毀,劇毒、放射性等其他危險物品全部移交有關部門和專業(yè)單位予以妥善安全處置。
    (三)嚴密管理防控。
    2.強化社會面控制。要加強情報信息工作,及時獲取深層次、預警性涉爆涉槍犯罪信息,牢牢把握斗爭主動權。要會同交通部門,加大對車站、道路、公共場所可疑人員的巡邏盤查力度,必要時開包檢查,嚴防爆炸物品、槍-支-彈-藥流入我鎮(zhèn)。
    3.落實重點人員監(jiān)控。要隨時掌握涉爆涉槍重點人員動向,針對不同情況,逐一落實監(jiān)控措施,嚴防失控漏管。
    (四)嚴厲打擊懲處。
    1.深挖涉案物品源頭。對破獲的涉爆涉槍案件,要逐起倒查爆炸物品、槍-支-彈-藥來源。要把徹底查清涉案爆炸物品、槍-支-彈-藥來源作為偵查辦案的重要內容和結案的重要標準,徹底查清流失源頭,順線追查打掉制販窩點,摧毀制販網絡。
    2.嚴打非法制造爆炸物品犯罪行為。對非法制造爆炸物品犯罪活動,決不能掉以輕心。對位于出租房屋和廢棄的房屋、場所進行反復清查,確保不留死角,并逐一與房主簽訂具結保證書。對查獲的非法制造爆炸物品的案件,要迅速集中力量、快偵快破,徹底查清涉案物品的來源及流向,并依法從重從快懲處涉案犯罪人員,堅決遏制此類案件的發(fā)生。
    禁毒工作專項行動方案篇五
    (一)強化組織領導。派出所成立由戴建輝所長任組長,劉**教導員、陳**付所長為成員的治爆緝槍專項行動領導小組。對本轄區(qū)專項行動的組織領導。
    (二)分段組織實施。此次專項行動根據公安部、省廳的統(tǒng)一部署,按照三個階段組織實施。第一階段:宣傳發(fā)動,從現在開始至4月15日。精心策劃,做到報紙有文字、電視有影像、電臺有聲音、網絡有陣地,正確引導輿論,形成宣傳聲勢;第二階段:組織實施,從4月16至5月24日。認真落實清理收繳、檢查整治、破案打擊、規(guī)范管理等各項整治措施。
    (三)嚴格依法辦案。對涉爆涉槍等案件,要注意收集、固定證據,用足用好《刑法》、《治安管理處罰法》、《槍支管理法》和《民用爆炸物品管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《危險化學品安全管理條例》,以及高法、高檢有關司法解釋等現行法律規(guī)定。
    (四)落實工作責任。要明確具體工作要求,落實整治工作責任及其責任人。對重點地區(qū)和重點整治工作,要加強檢查督促,并建立嚴格的責任倒查和追究制度,確保各項專項整治措施落到實處。
    禁毒工作專項行動方案篇六
    為進一步加強爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學品等危險物品安全管理,有效防范涉爆涉槍涉危案件、事故,確保北京奧運會安全順利進行,根據《2008年全省治爆緝槍專項行動工作方案》要求,市政府決定從2008年3月至10月在全市范圍內組織開展治爆緝槍專項行動,具體方案如下:。
    以黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞開展社會治安防控體系建設、打造平安和諧許昌的總目標,堅持嚴管、嚴防、嚴查、嚴治、嚴打相結合的方針,突出重點,因地制宜,嚴格爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學品等危險物品的安全管理,著力解決當前安全管理中存在的突出問題,確保奧運會舉辦期間全市“不炸響、不打響、不流失”,北京及其他奧運賽區(qū)不受來自許昌的影響,為北京奧運會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
    (一)防爆炸。全面排查整治涉爆安全隱患,堅決防止在居民區(qū)及其他人員密集場所發(fā)生群死群傷爆炸事故,堅決防止發(fā)生重大爆炸犯罪案件。
    (二)防槍擊。大力加強對槍支彈藥的安全管理,堅決防止發(fā)生重大持槍犯罪案件。
    (三)防制販。強化對非法制販爆炸物品、槍支彈藥突出問題的整治,嚴堵非法販運通道,堅決防止非法爆炸物品、槍支彈藥流入北京及其他奧運賽區(qū)。
    (四)防盜搶。嚴格落實涉爆涉槍單位儲運環(huán)節(jié)的安全防范措施,堅決防止發(fā)生影響重大的爆炸物品、槍支彈藥被盜被搶案件。
    (五)防流失。嚴格落實爆炸物品、槍支彈藥保管、發(fā)放、領用、清退等安全管理制度,堅決防止爆炸物品、槍支彈藥非法流失。
    1.民爆器材使用較多的禹州市、襄城縣、長葛市、許昌縣。所有民爆器材經營、儲存、使用單位(含廢棄和閑置的爆炸物品倉庫)、民爆器材配送服務站、爆破公司、煙火晚會燃放單位。
    2.傳統(tǒng)非法生產煙花爆竹較多的鄢陵縣、禹州市、許昌縣、長葛市。所有非法生產煙花爆竹傳統(tǒng)生產村和個體生產炮農。
    3.小煤窯、小礦山、小采石場等使用民爆器材的“三小企業(yè)”和非法采礦點。
    4.有可能非法生產、買賣、儲存、運輸、使用民用爆破器材的“地下窩點”和“黑市場”。
    專項行動分為三個階段。
    第一階段:動員部署、排查摸底(4月1日前)。成立專門機構,制定實施方案,安排部署工作;全面檢查摸排,務必做到底數清、情況明;廣泛開展宣傳發(fā)動工作。
    第二階段:集中整治、消除隱患(4月1日—6月30日)。對存在的各類問題逐一進行清查整治,采取清查收繳、檢查整治、破案打擊、防范管理等各項措施,徹底消除隱患,嚴厲打擊涉爆涉槍違法犯罪活動,全面提高防范、控制和發(fā)現、打擊涉爆涉槍涉危違法犯罪活動的能力,確保專項行動取得實效。
    第三階段:嚴格管理、嚴密防控(7月1日—10月底)。各地要組成專門檢查組,對重點單位進行反復檢查,對重點人員落實監(jiān)控措施,嚴防管理不到位發(fā)生各類涉爆涉槍案件、事故。
    (一)嚴密檢查摸排。
    1.檢查涉爆、涉槍單位。要深入到涉爆涉槍單位進行檢查摸排,全面掌握涉爆涉槍單位基本情況、人員狀況及爆炸物品、槍支彈藥的來源、流向和庫存情況,切實做到詳實準確、不遺不漏。
    2.排查涉爆涉槍重點人員。要對2004年以來公安機關打擊處理過的涉爆涉槍違法犯罪人員,涉嫌非法制販爆炸物品、槍支彈藥特別是掌握爆炸物品、槍支彈藥制造技術的人員,揚言采取爆炸等過激行為報復社會等有現實危害性的人員,準確掌握現實表現,逐一填寫涉爆涉槍重點人員信息表,錄入民爆槍支信息系統(tǒng),納入監(jiān)控視線。
    3.排查涉爆涉槍可疑場所。對可能私制、私藏、販運爆炸物品、槍支彈藥的出租房屋、廢棄窯洞、閑置廠房(院落)等場所,要采取必要的技術手段,全面排查是否存在私制、私藏、販運爆炸物品、槍支彈藥等違法犯罪行為。
    4.排查非法礦點。要對本地關閉礦點和其他各類非法礦點進行摸底調查,及時準確掌握非法礦點業(yè)主、經營者、涉爆從業(yè)人員及其爆炸物品來源、流向和處置等基本情況,逐一填寫非法礦點排查情況登記表。
    (二)嚴格整治隱患。
    1.整治涉爆單位。按照《民用爆炸物品安全管理條例》等有關規(guī)定,各級公安機關要對儲存、使用爆炸物品單位逐一進行安全檢查。重點檢查儲存庫房技防設施、守衛(wèi)力量、看護制度的建立落實情況,購買、收存、發(fā)放、清退登記記錄是否準確完整,賬物是否相符;是否按照信息系統(tǒng)的要求進行操作;爆破作業(yè)現場臨時存放爆炸物品的場所是否具備安全條件,是否設專人管理、看護。按照省公安廳的部署,在適當的時候對爆炸物品的儲存?zhèn)}庫,進行安全評估。對存在的各種隱患,要區(qū)別不同情況,下發(fā)限期整改通知書,落實人員、落實責任,在規(guī)定的時限內逐一督促整改到位。對不適合在涉爆崗位工作的人員,要及時予以調整。對在7月1日以前不能整改到位的,要一律暫停各種涉爆活動,封存爆炸物品。
    2.整治涉槍單位。重點檢查保管設施是否符合規(guī)定,安全防范措施是否落實,領取、退回、登記、檢查制度是否落實,接觸槍支人員政審是否合格、思想是否穩(wěn)定。對存在的各種隱患漏洞,要下發(fā)書面整改通知書,嚴格督促限期整改到位。對政審不合格、思想不穩(wěn)定等不適合在涉槍崗位工作的人員,要及時予以調整。對在7月1日以前不能整改到位的,要一律暫停各種涉槍活動,封存槍支彈藥。
    3.收繳非法危險物品。各地要不間斷組織集中統(tǒng)一行動,堅決收繳流散社會的各類非法爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學品和放射性物品等危險物品。公安機關要全警動員,落實責任,充分依靠基層組織,動員各種社會力量,集中時間,全面進行清查收繳;要強化汽車站、火車站查堵收繳,嚴格可疑人員及物品的安全檢查。對重點清查收繳對象,逐一落實面對面的宣傳動員和敦促教育工作,簽訂具結保證書,確保收繳工作不遺不漏、不留死角。對收繳的非法爆炸物品、槍支彈藥,務必在7月1日以前全部予以銷毀。劇毒、放射性等其他危險物品全部移交有關部門予以妥善安全處置。
    (三)嚴謹管理防控。
    1.落實管理責任。派出所要與每一個涉爆單位負責人簽訂安全管理責任書,明確管理要求,嚴格督促落實安全管理責任制,健全安全管理制度和崗位責任制。對摸排出的涉爆涉槍重點人員,要面對面地進行法制教育,逐一簽訂無非法爆炸物品、槍支彈藥的具結保證書,確保各項管理防范措施落實到位。治安部門要與每一個涉槍單位負責人簽訂安全管理責任書,嚴格落實集中保管制度,按照“一崗雙責”的要求,強化對配槍人員的安全教育,嚴格執(zhí)行保管、領取、佩帶、使用、交還等各環(huán)節(jié)的安全管理制度,堅決防止發(fā)生槍支丟失、被盜等問題。對不適合接觸槍支的人員,要暫時取消其持槍資格,收回槍支。
    2.強化社會面控制。要加強對涉爆涉槍重點單位及制爆原料生產、經營單位從業(yè)人員的宣傳教育,動員其主動向公安機關舉報涉嫌非法制造、買賣爆炸物品、槍支彈藥的案件線索。同時,要加強情報信息工作,及時獲取深層次、預警性涉爆涉槍犯罪信息,牢牢把握斗爭主動權。各地公安機關要會同鐵路、交通等部門,加大對車站、道路、公共場所可疑人員的巡邏盤查力度,必要時開包檢查,嚴防爆炸物品、槍支彈藥等危險物品流入奧運賽區(qū)。
    3.落實重點人員監(jiān)控。要隨時掌握涉爆涉槍重點人員動向,針對不同情況,逐一落實監(jiān)控措施。對流入外地特別是北京、青島等奧運賽區(qū)的,要及時將其基本情況通報流入地公安機關,嚴防失控漏管。
    4.落實“三個一律”的臨時管制措施。自7月1日至10月10日,所有危險物品單位一律實行負責人24小時在崗帶班、值班制度,并每天向當地縣(市、區(qū))公安局或派出所報告一次安全情況;一律停止審批向北京等賽區(qū)城市或途經賽區(qū)城市運輸各類危險物品;一律禁止攜帶槍支彈藥進入北京等奧運賽區(qū)。
    (四)嚴厲打擊懲處。
    1.加大涉爆涉槍涉危的打擊力度。各級公安機關要集中優(yōu)勢警力,強化偵查措施,開展破案攻堅,全力偵破一批涉爆涉槍涉危案件,打掉一批制販窩點,搗毀一批制販網絡,抓獲一批涉爆涉槍涉危逃犯。對群眾舉報的涉爆涉槍案件線索,要進行認真核查,對涉嫌犯罪的,落實查辦單位和人員,明確查處要求,依法予以查處打擊。對非法生產、經營、儲存民爆器材和槍支彈藥的違法犯罪一律立案偵查,堅決打擊。對主犯、累犯、慣犯,要主動商請檢察、審判機關依法快訴快判,從嚴懲處。要堅決糾正以罰代刑、以拘代刑等降格處理問題的發(fā)生。
    2.深挖涉案物品源頭。對破獲的涉爆涉槍案件,要充分利用民爆、槍支信息系統(tǒng)的優(yōu)勢,逐起倒查爆炸物品、槍支彈藥來源。要把徹底查清涉案爆炸物品、槍支彈藥來源作為偵查辦案的重要內容和結案的重要標準,徹底查清流失源頭,順線追查打掉制販窩點,摧毀制販網絡。
    3.嚴打非法制造雷管犯罪行為。對非法制造雷管犯罪活動,特別是長葛市、許昌縣更要把打擊非法制造雷管犯罪列為重中之重,對位于城鄉(xiāng)出租房屋和廢棄的廠房、礦點、場所進行反復清查,確保不留死角,并逐一與房主簽訂具結保證書。對查獲的非法制造雷管案件,要集中力量、迅速快偵快破,徹底查清涉案物品的來源及流向,并依法從重從快懲處涉案犯罪人員,堅決遏制此類案件的發(fā)生。其他地區(qū)也要高度警覺,形成嚴管高壓的強大聲勢,防止向本轄區(qū)內擴散。各地治安部門要確定專人負責非法制造雷管、炸藥案件的聯絡工作,與外地直接聯絡本地需要協(xié)查的事項,提出協(xié)調需求和完成時限,接收協(xié)查結果;接受外地提出的協(xié)查任務,辦理協(xié)查工作,按時通報辦理情況。
    (五)深入宣傳發(fā)動。
    1.營造強大輿論聲勢。要充分利用報紙、電臺、電視臺、互聯網、手機短信平臺等大眾傳播媒介,組織召開新聞發(fā)布會、開展宣傳周活動、群發(fā)手機短信、懸掛宣傳標語、散發(fā)宣傳材料、解剖典型案例、組織廣大民警進礦區(qū)、進村戶、進單位、進學校進行面對面宣傳教育等形式,大力開展治爆緝槍宣傳工作,教育群眾自覺守法,積極配合打擊涉爆涉槍違法犯罪活動。
    2.公布舉報獎勵辦法。市公安局要在媒體公布群眾舉報涉爆涉槍違法犯罪活動獎勵辦法,公布舉報電話、設立舉報箱,兌現獎勵舉報有功人員,鼓勵廣大群眾檢舉揭發(fā)涉爆涉槍違法犯罪活動。
    (一)強化組織領導。
    為了加強此項工作的組織協(xié)調,市政府成立全市治爆緝槍專項行動協(xié)調小組,由市政府副秘書長趙經文任組長,市公安局副局長劉全欽任副組長,市商務局、國土資源局、安全生產監(jiān)管局、企業(yè)發(fā)展服務局、工商管理局等單位為成員單位。協(xié)調小組辦公室設在市公安局治安管理支隊,負責具體組織協(xié)調工作。各成員單位應確定1名聯絡員,負責聯絡工作。各地也要成立相應組織,負責本地專項行動的組織協(xié)調工作。
    各級各有關部門尤其是領導同志要充分認識北京奧運會安保工作面臨的復雜形勢,充分認識治爆緝槍專項行動對維護北京奧運會治安穩(wěn)定的極端重要性,切實加強對此項工作的組織領導,周密部署,精心組織,狠抓落實。
    (二)加強協(xié)作,密切配合。
    各級公安機關要主動加強與商務、國土資源、安全生產監(jiān)管、企業(yè)發(fā)展服務、工商等部門的協(xié)作配合,做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法工作的銜接,形成相關部門齊抓共管的局面。商務部門負責民爆器材經營單位安全管理和安全檢查,協(xié)助公安機關打擊涉爆違法犯罪活動。國土資源部門負責清理整治非法礦點,配合公安機關打擊非法使用爆炸物品的非法礦點。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門負責對當地使用民爆器材的單位和“三小企業(yè)”進行安全檢查。煤炭管理部門負責對煤炭行業(yè)儲存、使用民爆器材的礦井安全管理及檢查,包括關、停礦井民爆器材的清理登記,配合公安機關收繳現存的民爆器材。
    (三)明確職責、落實責任。
    各地、各部門要認真組織學習《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和有關法律法規(guī)和規(guī)范,增強責任感、使命感,提高安全管理能力和水平。市級與縣級公安機關、縣(市、區(qū))公安局與派出所、派出所與社區(qū)、駐村民警要逐一簽訂安全隱患排查整治責任書。各級公安機關治安部門要與直管的涉爆涉槍單位,派出所要與轄區(qū)的涉爆涉槍單位以及村委會(居委會)簽訂責任書,把專項行動的任務和工作責任明確落實到具體單位、具體人員。
    各級公安機關要采取督導檢查、交叉互檢、隨機抽查等方式,深入執(zhí)法一線,幫助解決工作中存在的問題,督促落實各項管理措施。因工作責任不落實、排查整治不到位,導致轄區(qū)內因私制私藏爆炸物品引發(fā)重大爆炸事故的,將嚴格執(zhí)行事故發(fā)生地縣(市、區(qū))公安局分管副局長、治安(危管)部門主管負責人、派出所所長引咎辭職的規(guī)定。
    (四)依法行政,搞好服務。
    各級公安機關要教育民警認清形勢,以和諧的理念開展治爆緝槍專項行動,切實做到文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。既要嚴格管理爆炸物品、槍支彈藥等危險物品,確保公共安全,又要依法辦事,滿足從業(yè)單位合法需求。對經過檢查資質齊全、沒有安全隱患的爆炸物品使用單位,要按照實際需求,保證爆炸物品的正常供應,盡量減少對群眾正常工作、生活的影響,為北京奧運會安全順利舉辦營造喜慶、祥和的社會氛圍。
    (五)加強信息報送。
    專項行動總體情況由各地公安機關治安部門歸口收集掌握和報送。各地公安機關治安部門要堅持領導帶班,加強值班備勤,密切與有關部門、警種的聯系溝通。專項行動各階段開展情況和總結報告要分別于4月1日、7月1日和11月7日前報市公安局治安管理支隊,有關工作進展情況和重大案件、重要情報信息要隨時上報,市公安局將在《全市2008年治爆緝槍專項行動??飞嫌枰跃幇l(fā)。
    禁毒工作專項行動方案篇七
    從現在開始至20**年12月31日結束,為期半年。
    1、深刻汲取肅寧“6.08”、運河“6.20”涉槍案件教訓,通過在全鎮(zhèn)開展強力度的專項行動,堅決防止持槍、爆炸等惡性案件和事故在我鎮(zhèn)發(fā)生。
    2、按照主動進攻、合成作戰(zhàn)的指導思想,集中收繳一批散存在社會上的各類槍支彈藥、爆炸物品和管制器具,打掉一批橫行鄉(xiāng)里、為非作歹、侵害基層政權、破壞經濟發(fā)展、危害民生建設、嚴重擾亂社會治安秩序、群眾反映強烈的涉黑惡痞霸團伙,打擊處理一批涉槍涉爆、涉黑涉惡違法犯罪分子,消除安全隱患。
    為確保專項行動順利推進并取得實際效果,鎮(zhèn)里成立緝槍治爆、打黑除惡專項行動領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記趙金忠任組長,鎮(zhèn)長于錦輝、人大**趙松齡、鎮(zhèn)主任科員白玉田、鎮(zhèn)黨委副書記趙樹起任副組長,副鎮(zhèn)長王勇、田金棟、宣傳委員王向鋒、紀檢書記于金收、鎮(zhèn)人大副**范方儀、鎮(zhèn)組織委員楊樹杰、徐家堡邊防派出所所長張良健、趙家堡邊防派出所所長張永祥、南排河邊防派出所所長韓偉、歧口邊防派出所所長葛振鵬,以及各村主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,宣傳委員王向峰任主任,司法所、宣傳站全體為辦公室成員。
    (一)重拳嚴打犯罪,形成強力震懾。
    1、要配合相關部門集中偵破大要案件。本著“有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂”的原則,始終保持對黑惡犯罪的凌厲攻勢,重點打擊影響政權安全、破壞經濟發(fā)展、危害民生建設的各種黑社會性質組織團伙和涉及強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、故意毀壞財物、組織賣淫、強迫賣淫、開設賭場等9類涉惡犯罪,深入追查犯罪組織架構和骨干成員,給予徹底摧毀。
    2、要加強部門協(xié)作配合。對涉及地域性、系列性、團伙性、流竄性涉槍爆和黑惡犯罪團伙線索,要強化部門、區(qū)域協(xié)調配合和信息共享機制,提高效率。各村要充分發(fā)揮好“天網工程”作用,安排常人盯守,與邊防派出所建立常態(tài)化聯絡互動機制。
    3、深挖槍爆物品制販源頭及窩點。對工作中收繳的非法槍爆物品,要按照“上追源頭、下查流向”的原則,全面查清非法制販等源頭性犯罪,做到槍爆源頭沒有查清不放過、販運網絡沒有摧毀不放過、制販窩點沒有端掉不放過、在逃人員沒有抓獲不放過,徹查來源流向,打掉團伙,依法嚴處涉案人員。
    (二)強化宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。
    1、組織集中宣傳。司法所和宣傳站牽頭,通過廣播、網絡發(fā)布,噴刷制作永久性宣傳牌,并采取懸掛條幅、標語,發(fā)放宣傳資料,led滾動播出等措施,公布舉報獎勵辦法,廣泛宣傳市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府打擊整治槍爆、黑惡犯罪的態(tài)度和決心,做到主要街面隨地能看到宣傳橫幅、資料,每個村都有宣傳措施。邊防派出所要按照村莊每500人1塊,主要街道和公共場所、人員聚集區(qū)域不少于2塊的標準,補充完善打擊槍爆、黑惡犯罪永久性宣傳牌,使群眾隨時隨地可以看到舉報獎勵內容,知道舉報方式,做到家喻戶曉、人人皆知。
    2、設立舉報獎勵基金。要把槍爆、黑惡犯罪舉報獎勵基金納入或追加到財政預算,落實有獎舉報制度,調動群眾舉報案件線索的積極性和主動性。市政府將設立獎勵基金100萬元,用于查辦重大案件舉報獎勵。設立舉報電話:5321024(市專項辦)、5802174(南排河邊防派出所)、5830110(歧口邊防派出所)、5801362(趙家堡邊防派出所)、5808110(后徐邊防派出所),對舉報線索查證屬實的,要嚴格落實一事一獎、一案一獎,按照1000元-20000元的獎勵幅度,及時兌現獎勵,鼓舞群眾,取信于民。
    (三)深入細致清查,收繳槍爆物品。
    1、組織集中清查。即日起至7月15日,邊防、安監(jiān)等部門,要按照“分片包干、一包到底”的原則,在轄區(qū)內開展一次地毯式集中排查行動,全面收繳流失民間的槍爆物品。要加大政策和法律宣傳,動員轄區(qū)群眾主動上交私存私藏的槍爆物品,并積極提供案件線索。對槍爆重點區(qū)域、重點部位、重點人員,要充分借助搜爆器材,反復排查,不留死角。專項行動期間,各級要針對重點場所、部位,開展反復查、查反復,通過集中清查,徹底收繳涉爆從業(yè)單位違法違規(guī)生產、購銷、運輸、儲存、使用的爆炸物品,非法制販槍爆物品窩點的制造設備、工具、產品及其原材料,非法運輸、使用、攜帶的槍爆物品等,最大限度減少社會存量。對收繳的各類槍支、彈藥、爆炸物,邊防要逐一清點、詳細登記,予以集中收存保管,嚴禁丟失、被盜或出現安全事故。
    2、建立單元管控機制。在推進“一村一警三支隊伍”基礎上,7月底,建立危爆物品單元管控機制,即對駐村民警管轄區(qū)進行單元劃分,樓房以每個自然單元、平房以每20戶、沿街門市以10戶為一個管控單元,由樓院長、村居干部、治安積極分子等人員擔任單元管控聯絡員,具體負責單元內法律政策宣傳、重點人管控、情報信息搜集、犯罪線索排查,提升發(fā)現和打擊能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據聯絡員工作情況,給予相應報酬或獎勵。
    3、強化路面查控。即日起至7月15日,邊防要組織開展大范圍的路面治安查控和武裝巡邏,在市區(qū)和交通要道、非法制販槍爆物品重點區(qū)域周邊道路、汽車站等重點部位,設立治安檢查卡點,配齊警力和安檢裝備,加強對過往可疑人員、車輛、物品的檢查,及時發(fā)現、全力查控非法槍爆物品。同時,要在夜間重點時段加大對旅館、歌舞廳、洗浴按摩服務、網吧、酒吧等場所的治安檢查力度,認真排查和及時收繳場所內及其周邊人員、車輛非法攜帶的槍爆物品、管制刀具。7月15日后,邊防要每周組織各治安卡點開展一次集中查控行動,始終保持高壓態(tài)勢,形成涉槍涉爆違法犯罪有效震懾。
    (四)突出工作重點,落實管控措施。
    加強重點人員動態(tài)管控。司法所、各村要對本轄區(qū)前期掌握的涉槍涉爆、涉黑涉惡、刑釋解教、肇事肇禍精神病人等重點人員全部重新核查一次,核對基本信息,查看現實表現,落實分級管控措施。要注重排查新增重點人員,全面澄清底數,全部納入管控。要重點加強有個人極端傾向人員的管控,對有現實危害苗頭的,要及時跟進偵控措施。要認真落實市綜治辦轉發(fā)滄州市綜治辦的《關于進一步加強肇事肇禍等嚴重精神病障礙患者救治救助工作的通知》要求,全面加強各類重性精神病人的救治救助,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、監(jiān)護人、派出所民警四級管控機制,有效預防精神病人肇事肇禍案(事)件的發(fā)生。
    1、加強組織領導,實行主要領導負責制。各村參照鎮(zhèn)里標準,抓緊成立相應的領導小組和專門的辦事機構,各包片班子成員、所站長、要深入村莊,指導所包村,制定具體的實施方案,并迅速召開專題會議,對做好緝槍治爆和打黑除惡工作進行安排部署。此次專項行動實行“一把手”負責制,鎮(zhèn)黨委、政府直接向各支部書記要賬。各村支部書記要盡好職責,對涉及到的重點環(huán)節(jié)和重大問題要親自過問督辦。要把工作任務分解落實到個人,定責任、定標準、定時限,一級抓一級,層層抓落實,迅速掀起專項行動的高潮。工作中,要把組織專項行動、保穩(wěn)定與保民生有機結合起來,既要營造聲勢,又要注意方式方法,防止侵害群眾利益。
    2、明確部門責任,凝聚工作合力。開展緝槍治爆和打黑除惡專項行動必須在黨委政府領導下,做到部門互動、齊抓共管。鎮(zhèn)專項辦要全面掌握各村工作進展情況,主動協(xié)調解決工作中遇到的問題和困難;各涉危涉爆從業(yè)單位要開展“自查”,強化內部管理,落實防范措施,堅決杜絕危爆物品被盜流失等問題。
    3、強化督導檢查,落實考核獎懲。專項行動開始后,鎮(zhèn)專項辦對各村工作情況,要實行考核排名制度。同時,督導組深入各村及重點區(qū)域不間斷地進行明察暗訪,發(fā)現問題要當場整改并通報全鎮(zhèn)。要將緝槍治爆和打黑除惡納入綜治考核和社會治安評價體系,制定具體的考核辦法和標準,定期進行考核,嚴格兌現獎懲,以高壓方式推動專項行動深入開展。
    4、啟動剛性問責,嚴格責任倒查。工作中,發(fā)現對緝槍治爆和打黑除惡工作不重視、行動遲緩、力度不大、戰(zhàn)果落后的,采取重點督辦、問責約談等方式,限期扭轉被動局面。對因清查不認真、核查不到位、措施不落實、協(xié)作不得力以及漏管失控等原因發(fā)生問題的,實行責任倒查,嚴肅追究相關責任人的責任。
    禁毒工作專項行動方案篇八
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以《安全生產法》為依據,以提高教師和學生的責任意識、法規(guī)意識、安全意識和安全技能為重點,以實現安全培訓規(guī)模、質量、效益的綜合提高為目標,加強領導,落實責任,真抓實干,分級實施,全員參與,全部覆蓋,建立健全教職工安全培訓工程組織責任體系和目標考核體系,切實提高學校安全管理的水平和師生的安全素質,減少事故發(fā)生,結合我校創(chuàng)建“平安校園”工作實際,現制定全員安全培訓計劃。
    學校自己收集的相關材料(三道水中學安全教育校本教材——安全常識教育)。
    1、統(tǒng)一規(guī)劃、周密部署。學校制定全員安全教育培訓計劃,堅持集中學習與自學相結合,堅持學習與實踐相結合,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度,掌握安全救護常識,學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段,并對學生開展安全防范教育,使學生掌握基本的自我保護技能,應對不法侵害,增強家長的安全意識。
    2、落實責任、分級實施。學校作為安全培訓責任主體,將教職工培訓納入校年度工作計劃,自行組織對本校所有教職員工、學生、家長進行安全培訓教育工作。
    3、完善制度,確保質量。學校將建立全員安全培訓檔案臺帳制度,臺帳內容包括:上級部門有關文件、學校全員培訓計劃、教職員工花名冊、安全教育培訓內容、培訓人員登記表。
    4、認真督查,加強考核。學校將全員安全培訓工作實施情況列入各班安全目標管理考核的內容。并作為教師年度考核及優(yōu)秀班集體考核的一項重要內容。對培訓工作重視不夠、組織不得力、表冊上報不及時的,要給予批評教育。
    組長:阮波。
    副組長:鄒翔王萬能。
    成員:張澤福楊朝榮王富遠。
    1、綜合安全常識培訓。
    禁毒工作專項行動方案篇九
    為有效遏制我鄉(xiāng)亂埋亂葬和喪葬陋習現象,加快我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設步伐,推動以綠色殯葬、惠民殯葬、公益殯葬和人文殯葬為主要內涵的現代殯葬事業(yè)發(fā)展,根據《_土地管理法》、《_森林法》、《_行政強制法》、_《殯葬管理條例》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《省殯葬管理辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,經鄉(xiāng)政府研究決定,對全鄉(xiāng)亂埋亂葬,建豪華大墓、活人墓(壽墳)之風開展專項整治活動。為保證專項整治活動扎實有序開展,特制定本工作方案。
    以“大力推進火葬為基礎,生態(tài)安葬為方向,以“講文明、樹新風、除陋習”為主線,以轉變觀念、破除喪葬陋習、建設公益性公墓和整治亂葬亂埋為重點,依法推進殯葬改革,切實保障人民群眾基本殯葬權益,充分發(fā)揮殯葬改革在建設生態(tài)大坑的主要作用。
    1、屬地管理原則。各村為此次整治活動的實施主體,鄉(xiāng)民政、國土、林業(yè)部門為執(zhí)法主體,各有關部門、各村要密切配合。各村要本著不推諉、負責任的態(tài)度,積極實施本村轄區(qū)“二區(qū)一線”(“二區(qū)”指鄉(xiāng)、村建設規(guī)劃區(qū)、飲用水源保護區(qū),“一線”指屬地范圍內的等主干道沿線兩側可視范圍,下同)范圍內的喪葬陋習專項整治工作。
    2、突出重點原則。重點對“二區(qū)一線”范圍內的違規(guī)墓葬、頂風搶建的活人墓以及黨員干部、公職人員違規(guī)建造的活人墓進行整治。
    3、堵疏結合原則。各村要加快推進農村公益性墓地建設,暫時未建農村公益性墓地的行政村,年內由所在村劃定可葬區(qū)。
    4、依法行政原則。在開展專項整治活動中,必須嚴格依據相關法律法規(guī)開展工作,做到依法行政。
    為加強殯葬整治工作的組織領導,成立喪葬陋習專項整治工作領導小組:
    1、拆除“二區(qū)一線”范圍內的活人墓。
    2、“二區(qū)一線”范圍外建造的但影響惡劣的活人墓予以依法拆除。
    3、對“二區(qū)一線”范圍內已安葬的墳墓,必須采取深埋墳頭或植樹、種草及其他方式相結合的方法予以遮擋。對于無法遮擋的,必須遷入公益性墓地或可葬區(qū)。
    4、打擊喪葬陋習等封建迷信活動,取締棺木、土葬墓具生產銷售經營點,整治墳墓石料市場。
    5、嚴厲打擊非法占用耕地、林地以及私自買賣或變相買賣耕地建造墳墓的違法行為。
    (一)宣傳動員及調查摸底階段(20xx年7月1日—20xx年7月15日)。
    1、召開全鄉(xiāng)開展喪葬陋習專項整治工作動員會議,全面部署整治工作。
    2、發(fā)布關于開展喪葬陋習專項整治工作的公告。安排專人利用宣傳車在轄區(qū)內進行殯葬管理法律法規(guī)及政策宣傳,在醒目位置張貼殯葬管理宣傳標語,尤其是村、組兩級干部積極做好政策解釋工作,營造殯葬整治良好氛圍,力爭當事人主動自行拆除違法違規(guī)墳墓。各有關執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中要做好相關法律法規(guī)的宣傳解釋工作。
    3、各村組織人員,按照屬地管轄的原則對轄區(qū)內的違規(guī)墓葬及非法棺木、土葬墓具生產加工點進行調查摸底并登記造冊,并將調查摸底情況統(tǒng)一匯總報至鄉(xiāng)民政所。
    (二)集中整治階段(20xx年7月1日—20xx年9月30日)。
    1、自行拆除階段(7月1日—7月15日)。
    各村在宣傳動員及調查摸底結束后,組織人員對當事人送達自行拆除通知書,限期自行拆除并恢復原狀。
    2、xx階段(7月16日—8月31日)。
    各村要在自行拆除階段結束后,集中時間、集中精力、集中人員,首先針對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內的集中連片的活人墓、20xx年11月1日以后頂風搶建的以及黨員干部、公職人員建造的活人墓予以xx。其次對20xx年11月1日以前建造的位于“二區(qū)一線”范圍內零散的活人墓及“二區(qū)一線”范圍外但影響惡劣的活人墓進行xx。對拒不配合整治且xx未果的,可報請鄉(xiāng)喪葬陋習專項整治工作領導小組,由xx組配合村進行xx。
    3、全面整治階段(9月1日—9月30日)。
    各村要組織人員對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內已安葬的豪華大墓,責令當事人進行深埋墳頭或縮小整改,縮小整改后其墳頭不得超過2平方米并予以植樹遮擋。對拒不配合整改的,堅決予以拆除。同時,各村及有關單位要嚴厲打擊喪葬陋習等封建迷信活動,堅決取締棺木、土葬墓具生產銷售經營點,嚴禁設立墳墓石料加工廠、經營店廠。
    (三)鞏固提升階段(20xx年10月1日—20xx年10月15日)。
    各村要組織村組干部及當事人對“二區(qū)一線”范圍內已安葬的墳墓,采取植樹、種草或其他方式相結合的方法予以遮擋,對于無法遮擋的,要遷入公益性墓地或可葬區(qū)。同時,各村要對照整治工作目標和要求,進行“回頭看”,查漏補缺、逐一落實,確保整治的墳墓不留死角,進一步鞏固整治成果,做好墳墓拆除后的垃圾清理及植樹綠化工作。
    (四)建章立制階段(20xx年10月16—20xx年10月31日)。
    1、強化日常巡查。各村要組織本村干部,對轄區(qū)內的亂埋亂葬行為加強日常巡查。一旦發(fā)現有違規(guī)建造墓地行為要立即予以制止,確保此類現象不反彈。
    2、落實責任追究。各村對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內的亂埋亂葬現象處置不力的,將追究主要領導的責任。同時,對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內每出現一座新建墳墓,該村要繳交五千元責任金(責任金由鄉(xiāng)財政代扣),代扣的責任金用于獎勵整治工作成效突出的單位。對違反殯葬管理規(guī)定的黨員、干部職工及整治工作處置不力的單位、村及有關責任人員要嚴格按照《縣委辦公室縣政府辦公室關于進一步加強殯葬管理整治違規(guī)墓葬等喪葬陋習的實施意見》追究責任。
    3、完善堵疏結合。各村對暫未建公益性墓地的行政村,年內必須要劃定可葬區(qū),可葬區(qū)要選擇在遠離“二區(qū)一線”的荒山瘠地,統(tǒng)一規(guī)劃,每穴墓地占地面積不得超過2平方米,禁止建豪華大墓、活人墓。
    (一)高度重視、周密部署。各駐村干部要督促所掛點村認真做好此項工作,并根據本村工作實際制定工作方案。
    (二)廣泛宣傳,營造氛圍。各村要充分利用各種媒體和傳播手段,深入宣傳殯葬法規(guī)政策,要在圩鎮(zhèn)、村委會、公路沿線村組人員集中處張貼醒目的宣傳標語、政府公告,要把專項整治活動的要求和殯葬管理法規(guī)印成宣傳單,發(fā)到各家各戶,要在“二區(qū)一線”等一些重點區(qū)域墳墓較集中的地段設立禁止新建墳墓的禁止性標志。
    (三)明確職責,密切配合。各村作為責任主體要敢于擔當,積極主動開展喪葬陋習專項整治工作。各有關部門要依照有關法律法規(guī)履行職責,對喪葬陋習要依法從嚴查處。
    禁毒工作專項行動方案篇十
    安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產,促進社會生產力發(fā)展的基本保障。也是保證社會主義經濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。因此,做好安全生產工作意義重大。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    2020年,根據市委、市政府及市安委辦工作要求,我局出臺并組織實施安全生產專項整治三年行動方案,順利完成動員部署和排查整治兩個階段目標任務,全局系統(tǒng)安全生產專項整治三年行動取得階段性成效。但也要清醒認識到,局系統(tǒng)內工作進展不平衡、整治重點不突出、整治措施不得力、責任落實不到位、隱患整治不徹底、個別領域事故易發(fā)多發(fā)等問題依然存在,亟待解決。2021年,進入全局安全生產專項整治三年行動集中攻堅階段。為進一步加大專項整治攻堅力度,聚焦難點痛點盲點,精準施策,破解難題,提升本質安全水平,確保專項整治取得實效,現制定方案如下。
    深入貫徹習近平總書記關于安全生產發(fā)展理念,全面貫徹落實國家、省、市相關決策部署,堅持人民至上、生命至上,進一步動員局屬各單位力量,全面深入開展安全生產大排查、大整治,進一步加大安全風險防控和事故隱患排查治理工作力度,單位安全生產主體責任得到切實加強,行業(yè)管理和施工現場得到明顯強化,一批重大隱患得到整治消除,為“十四五”開好局、起好步,為全市經濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    認真落實《河南省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“屬地管理、分級負責”和“三管三必須”的總體要求,將安全生產責任落實到位,采取切實有效措施,消除監(jiān)管盲區(qū),堵塞安全漏洞,確保全局安全生產形勢平穩(wěn)。一是全面落實安全生產主體責任,把人民生命安全放在第一位,堅持底線思維和紅線意識,組織專業(yè)技術人員對本單位安全隱患進行全面徹底地排查治理;本單位技術力量不足的,要聘請第三方專家進行安全生產“診斷式”檢查,并及時整改存在的問題隱患。突出重點進一步加大排查整治力度,并及時上報重大隱患治理情況。要健全完善全員安全生產責任制,制定崗位責任清單和崗位排查臺賬,落實日常檢查措施。要加強風險防范教育培訓,加快推進風險分級管控和隱患排查治理工作,強化應急處置能力,切實提高本質安全水平。二是主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,堅持精準施策、掌握主動。全面梳理風險隱患,找準痛點難點,準確把脈、分類指導,對重大隱患和突出問題開展專項整治,實施精準攻堅治理。
    (一)樹牢安全發(fā)展理念方面。將習近平總書記關于安全生產重要論述作為各單位黨組理論學習的重要內容,組織集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”專題片,組織安全監(jiān)管干部、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。結合“安全生產月”等活動,開展安全宣傳“五進”活動。
    (二)落實安全生產責任方面。認真落實省、市《加強安全生產責任落實若干制度》,將安全生產通報、提醒警示等制度細則,貫穿到安全生產監(jiān)督管理全過程中。壓實安全生產黨政領導責任,制定完善黨政領導干部安全生產“職責清單”和年度“工作清單”,把安全生產履責情況納入黨政領導班子和領導干部綜合考核,督促領導干部在日常工作中按照清單履職盡責、落實到位。壓實單位主體責任,建立安全生產風險分級管控和主動報告制度,落實安全生產承諾、教育培訓、安全評價報告公開等制度。加強警示教育,各單位結合工作實際,開展生產安全事故典型案例警示教育活動。
    (三)防控重大安全風險方面。抓實“兩個清單”,全面梳理甄別專項整治三年行動開展以來辨識管控的“問題隱患”“制度措施”兩個清單,逐一進行“回頭看”,結合實際,持續(xù)深入排查存量風險和增量風險,瞄準重大風險,查實重大隱患,排出重點問題,確?!皟蓚€清單”高質量。建立安全生產風險研判機制,全面收集風險信息,認真識別風險來源,準確評判風險性質,科學分析風險原因,及時預測風險趨勢。
    (四)重點行業(yè)領域方面。突出重點領域,盯緊薄弱環(huán)節(jié),瞄準攻堅目標,以更高標準深化專項整頓。
    1.強化大型游樂設施監(jiān)管。有游樂設施的單位要定期排查和梳理游樂設施存在的各類安全生產隱患,建立隱患臺賬,維修維護管理情況,用電、用氣安全管理情況,制定具有針對性的措施和方法,同時積極主動協(xié)調安檢部門對游樂設施進行檢測及安全風險評估,加強對游樂設施操作人員的管理與培訓,持證上崗要達到100%,嚴防安全事故發(fā)生。
    2.做好動物飼養(yǎng)及植物園溫室安全管理。動物園要加強對園內動物的管理,嚴格按照安全生產操作規(guī)程作業(yè);定期對猛獸籠舍進行安全檢查和維護;并針對動物逃逸、動物傷人、重大動物疫情等突發(fā)事件制定完善的應急預案并進行演練。植物園要加強對展覽溫室的管理,要定期對溫室的機械設備進行全面檢查與檢測,值班人員要嚴格遵守24小時值班制度。
    3.做好汛期和雨雪等惡劣天氣期間安全生產工作。各單位要貫徹“安全第一,預防為主,全力搶險”的方針,制定應急預案,預備防汛物資,組建園林搶險隊伍,做好安全隱患排查,落實值班制度,保證上傳下達,及時處置。
    4.加強建筑施工工地安全管理。局屬各單位,各項目部要健全安全管理機構和各項規(guī)章制度,加強員工培訓,夯實安全基礎;突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故,堅決遏制建筑工地生產安全事故。
    5.做好節(jié)假日和重要會議期間安全生產工作。各單位要加強節(jié)前安全排查,消除安全隱患,并針對節(jié)日期間人流密集和各種不安全因素增多等特點,制訂專項應急預案,控制節(jié)日期間游人數量,嚴防擁堵、踩踏等惡性事故的發(fā)生。各單位要認真落實24小時值班值守和領導帶班制度,發(fā)現險情及時處理,切實做到早預警、早準備、早防范。
    6.加強水面安全防范。有水體的單位要在水體周邊設置明顯警示標志,配備救生設備,增加安全巡邏人員,加強防范措施。
    7.窨井蓋專項整治。牢固樹立“小井蓋、大民生”理念,加強公共區(qū)域窨井蓋的監(jiān)管和維護,完善窨井蓋長效管理機制,提升窨井設施安全運行水平。重點排查園區(qū)內設置的所有窨井蓋。
    8.有限空間作業(yè)。堅持問題導向,全面組織開展地下有限空間安全生產隱患排查整治。重點排查整治相關單位有限空間風險源辨識、臺賬建立、應急預案制定、作業(yè)演練、人員教育培訓、防護裝備配置等管理中存在的各類問題和隱患。壓實主體責任,規(guī)范有限空間作業(yè)流程,保證作業(yè)安全,堅決遏制有限空間作業(yè)事故多發(fā)勢頭。
    9.做好消防安全工作。各單位要加強消防安全監(jiān)管,及時更新消防設備,做好用電、用氣安全管理,加強防火工作。
    10.加強公共場所安全監(jiān)管。各公園廣場要加強對重點區(qū)域、場所的安全管理,控制游園高峰時段的游人數量,確保消防通道暢通。
    11.加強食品安全監(jiān)管。各單位要建立園內餐飲企業(yè)及小賣部食品進貨的可溯機制;嚴把進貨渠道關,禁止銷售“三無”、過期、變質食品。
    12.做好危險化學品存放。各單位的農藥、試劑、麻醉工具等危險品要嚴格管理,落實專人保管。
    從2021年5月至12月,分為3個階段進行。
    (一)制定方案(2021年5月)。認真總結全局安全生產專項整治三年行動動員部署和排查整治兩個階段工作,細化集中攻堅階段工作方案,明確集中攻堅的重點任務、攻堅目標、重點措施、責任分工和完成時限等,確保各項任務可量化、可操作、可檢查、可考核。各單位于6月5日前將集中攻堅方案報送局公園處。
    (二)解決難題(2021年6月至10月)。突出長效長治,對規(guī)律性問題隱患,深入分析原因,堅持標本兼治,建立長效機制,確保長治久安。局安全生產小組將采取明查暗訪等方式,對各單位年度攻堅任務落實情況進行專項檢查,對重大問題隱患實施掛牌督辦,推動攻堅行動取得實效。
    (三)總結提升(2021年10月至12月)。各單位要認真梳理安全生產專項整治三年行動及2021年集中攻堅開展情況,著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎,確保集中攻堅取得實效,全面推動安全生產整體水平提升。于12月25日前將自評總結報送局公園處。
    (一)加強組織領導。各單位要進一步提高政治站位,細化領導責任,優(yōu)化攻堅力量,完善機制措施;要突出治大隱患,防大事故,解決突出問題;要認真研究制定具體工作方案,把每個階段工作任務分解落實到具體責任人,全力推進攻堅行動深入開展。并將年度攻堅任務完成情況納入安全生產考核內容,確保集中攻堅取得實效。
    (二)嚴格責任落實。局安全生產小組將不定期組織專項督查,對督查中發(fā)現重大事故隱患和嚴重非法違法行為要進行曝光,對自查自改不認真、隱患整治不徹底、安全責任不落實、行動組織不得力的相關責任人,實施逐級約談警示。
    (三)做好輿論引導。各單位要充分利用廣播、網站、微信公眾號等各類媒體載體,加大對安全生產攻堅戰(zhàn)行動的宣傳報道力度,暢通社會輿論監(jiān)督渠道。要以“安全生產月”活動為契機,突出“生命至上、人民至上”的主題,動員全社會廣泛參與行動,努力營造全民抓安全的社會氛圍。
    為全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和視察貴州重要講話精神,根據省、州、市有關工作部署,結合我辦安全生產專項整治三年行動實施方案進度安排,制定2021年集中攻堅方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和視察貴州重要講話精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,強化問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治在轄區(qū)內各行業(yè)領域取得積極成效,做到小事故少發(fā)生,較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    (一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題2021年集中攻堅。
    1.集中開展學習教育。每一季度至少安排一次理論集中學習,結合我辦實際研究貫徹落實措施;組織辦事處、社區(qū)(村)干部職工和企業(yè)負責人進行安全生產理論培訓,把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內容,推進學習教育全覆。
    2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結合“全國防災減災日”、“安全生產月”活動積極推進安全宣傳“七進”(進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭、進公共場所),進行災害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳,在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務場所等設置專題展板,通過開展“安全生產大講堂”等方式,開展習近平總書記重要論述宣講工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守紅線意識和底線思維。
    3.健全落實安全生產責任制。堅持“黨政同責、一崗雙責”制度,始終把安全生產擺在重要位置,加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理、綜合治理,實現安全生產與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
    (二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題2021年集中攻堅。
    1.全面落實企業(yè)安全生產責任體系。督促企業(yè)落實安全生產教育培訓,建立企業(yè)內部安全生產監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產責任落實到位;督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人了解落實安全生產第一責任人法定責任,帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強全員、全過程、全方位安全生產管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。
    2.健全完善企業(yè)安全風險防控機制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工,全方位、全過程辨識生產工藝設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險。根據風險評估的結果,對安全風險分級、分類進行管理,在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,確保管理層和每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。
    3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調整機制,按照有關行業(yè)重大事故隱患判定標準,加強對重大事故隱患治理,并向負有安全監(jiān)管職責的部門報告;對發(fā)現的事故隱患要制定隱患治理方案。
    4.落實應急處置責任。企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產安全事故特點及危害,制定應急救援預案,定期組織應急救援實戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應急救援器材、設備和裝備,提高現場應急救援能力。嚴格遵守生產安全事故報告有關規(guī)定,及時向政府有關部門報告事故,不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業(yè)法定代表人和實際控制人應按規(guī)定第一時間到達事故現場,啟動事故應急救援預案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。
    (三)危險化學品安全專項整治2021年集中攻堅。
    1.強化危險化學品綜合治理能力建設。繼續(xù)鞏固危險化學品綜合治理成果,按照危險化學品安全生產工作職責,認真履行行業(yè)監(jiān)管責任,強化工作措施和制度建設,配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員,突出日常安全監(jiān)管和應急處置能力建設。
    2.鞏固排查整治成果,動態(tài)更新“兩個清單”。認真梳理轄區(qū)內危險化學品生產經營單位當前存在的突出問題,同時運用專家服務、科學監(jiān)管、精準執(zhí)法等手段推進問題隱患和制度措施“兩個清單”建立,全面摸清底數,建立信息化臺賬并動態(tài)更新。
    3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作,集中開展危險化學品企業(yè)非法、違法行為排查,對于發(fā)現的問題企業(yè),及時向監(jiān)管單位反饋,認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。
    (四)消防安全專項整治2021年集中攻堅。
    1.集中開展火災高風險區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全,重點提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責任落實,居民消防安全意識提升,遏制占用消防車道行為,杜絕違規(guī)停放充電電動車行為,提高建筑消防設施完好率;二是提升倉儲物流園區(qū)消防安全條件,重點提升倉儲物流企業(yè)消防安全管理責任落實,強化員工消防安全意識,完善建筑消防設施,杜絕違規(guī)停放充電電動車行為;三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件,繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動,督促落實防盜網破窗,保留逃生通道,各小型經營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設施配備等面建立長效機制。
    2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區(qū)內人員密集場所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動,杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。
    3.加強重點行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對轄區(qū)內學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作,實時更新隱患清單、整改清單和責任清單,分級分類分階段推進整改。
    4.加強消防安全教育培訓。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)(村小組)網格員、物業(yè)安保人員、小型生產經營場所負責人等重點人群開展消防教育培訓。
    (五)森林防滅火安全專項整治2021年集中攻堅。
    1.扎實開展森林火災隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國有馬鞍山林場對轄區(qū)內的森林、林地進行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災隱患。
    2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災的行為,做到見煙就查、見火就罰;禁止違規(guī)煉山造林、計劃燒除、點燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災的行為;加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災問題的治理,建立健全臺帳,嚴格落實監(jiān)護人責任。
    3.加強森林草原防火宣傳教育。實行辦事處包村、村包組、組包戶責任制,將責任落實到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶,在林區(qū)重要地段、重要部位、重點區(qū)域懸掛森林防火標語,在重點村寨設置固定森林防火宣傳標語。在“兩會”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動、重要節(jié)日時段設置森林防火檢查卡點,勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險天氣,組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等,反復宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī),做到警鐘常鳴。
    4.完善森林火災應急響應機制。綜合運用火情預警衛(wèi)星、人員巡護、重要卡點值守等監(jiān)測手段,為火情早發(fā)現、早處置提供保障。森林防火期嚴格24小時值班值守,加強火情監(jiān)測預警,及早處置早期火情。發(fā)生森林火災,領導要靠前指揮,做到人員組織及時、撲救方法科學、安全防護到位,在保證撲火隊員生命安全的前提下,實現“打早、打小、打了”的森林防火目標。
    5.加強護林隊伍建設。組建好辦事處、慶云宮村森林火災應急撲滅隊,配備好必要的防火設施設備和物資,充分利用“林長制+大數據+村規(guī)民約”一體化管理體系,認真履行森林防火職責。
    持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內沿線鐵路巡查,加強冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查,對發(fā)現的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治;聯合有關部門整治危險貨物儲存場所,依法查處違規(guī)行為,強化水上游樂船、自用船等專項治理,加強安全生產宣傳力度。
    (七)城市建設、建筑工程安全專項整治2021年集中攻堅。
    在轄區(qū)內全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓班(午托班)、健身房等人員密集場所的,以及擅自改變房屋結構和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題,及時上報并配合有關部門依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。
    (八)旅游安全專項整治2021年集中攻堅。
    1.防范重大安全隱患風險。重點對轄區(qū)內游樂設備的監(jiān)管及隱患排查、地質災害的隱患排查,發(fā)現因監(jiān)管職責不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題,上報有關部門采取果斷有力措施進行整治;加強與有關部門對接,及時接收風險預警并落實好應急防范措施,確保有效防范化解各類重大安全風險。
    2.嚴防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強人流控制和應急處置工作,配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應急處置工作,嚴防發(fā)生踩踏和沖撞事件。
    3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署,督促轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網吧、游戲娛樂場所、公園景區(qū)等人員密集場所落實好防控措施,將常態(tài)化疫情防控要求落到實處。
    (九)地質災害專項整治2021年集中攻堅。
    1.加強信息共享及報送。加強與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享,嚴格落實24小時值班值守,實行領導帶班制度,保障24小時訊息暢通,及時指導各社區(qū)(村)做好地質災害預警信息的傳播,做好慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點防范工作,嚴格落實災情險情速報制度,扎實做好汛期地質災害防范措施。
    2.加強隱患巡排查。應急辦牽頭,組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質災害隱患點監(jiān)測員不定期開展隱患巡排查,積極動員周邊群眾做好日常巡排查,發(fā)現隱患及時上報整治。
    3.加強宣傳培訓。加強學習宣傳習近平總書記關于自然災害防治的重要論述,充分利用各種宣傳活動引導轄區(qū)居(村)民積極參與到地質災害防治工作,推動形成地質災害群測群防工作新格局。
    4.加強地質災害臨災避險演練和“三個緊急撤離”落實。對轄區(qū)內慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點組織開展臨災避險演練,強化“三個緊急撤離”(即:危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離)的落實,全面提升我辦干部職工和受脅群眾應對突發(fā)地質災害應變處置能力。形成全面參與地質災害防災、識災、救災的良好社會氛圍。
    5.加強突發(fā)地質災害應急調查和處置。轄區(qū)內發(fā)現險情或災情,應按照應急預案要求,及時組織辦事處及社區(qū)(村)人員趕赴現場,組織開展防災、救災和災情評估等應急工作。同時按災情速報制度的要求及時上報地質災害災情。確保發(fā)生地質災害險、災情第一時間得到有效處置。
    (十)校園安全專項整治2021年集中攻堅。
    1.加強學生溺水防范宣傳。社會事務辦牽頭,組織各社區(qū)(村)開展防溺水宣傳教育,在轄區(qū)內河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進行隱患排查和勸導,進一步提升轄區(qū)居(村)民溺水防范思想認識。
    2.加強校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭,配合相關部門開展“護校安園”、“掃黃打非”等專項行動,整治非法入侵學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為,以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。
    3.加強學生食品安全治理。計生協(xié)會牽頭,組織各社區(qū)(村)開展校園周邊、校外輔導機構、午托班等學生聚集區(qū)域(場所)的食品安全排查,聯合市市場監(jiān)督管理局文峰分局等有關部門開展校園周邊食品經營單位監(jiān)督、檢查及治理,切實保障學生食品安全。
    (一)強化組織領導。辦事處黨政領導主要負責人和安全生產分管負責人要按照三年行動工作要求,定期安排部署安全生產專項整治工作,協(xié)調解決重大問題,統(tǒng)籌推進安全生產專項整治三年行動2021年集中攻堅工作,強化各科室、各社區(qū)(村)干部職工履職擔當,凝聚工作合力,提升工作效能,不斷強化工作落實,確保工作重心不移、工作力度不減。
    (二)強化宣傳引導。充分利用微信公眾號、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺,向廣大群眾宣傳各類安全知識常識,長期持續(xù)開展安全生產宣傳工作,組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進行負面典型的警示教育,鼓勵和引導群眾廣泛參與安全隱患排查整治,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    (三)強化信息共享及報送。各科室、各社區(qū)(村)要加強安全生產專項整治工作的溝通協(xié)調,實現信息共享、相互聯動,進一步推動整治工作取得明顯成效,及時報送有關信息和工作資料。
    為加強消防安全專項整治,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
    通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
    ——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
    ——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
    ——火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數據、物聯網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,全國火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。
    ——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
    ——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災總量和亡人數量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
    (一)實施打通消防生命通道工程。
    1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。
    2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。
    3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地區(qū)按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
    4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。
    5.加強綜合執(zhí)法和聯合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年,組織各有關部門建立聯合執(zhí)法管理機制,暢通信惠共享渠道。
    (二)集中開展四類場所消防安治理。
    1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履行承諾制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍。各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題;2021年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓制度,分區(qū)域建立應急處置快速響應機制,優(yōu)化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標率實現100%。
    3.地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應急救援能力大提升專項行動,綜合客流高峰、建筑結構、安全出口、疏散路線、通風照明條件、電氣設備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關鍵要素,組織相關部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應急救援能力,制定實施三年優(yōu)化提升計劃。2020年,組織完成風險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;2021年,全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應急救援能力;2022年,建成政府統(tǒng)一領導、部門聯勤聯動的地下軌道交通綜合應急救援體系。
    4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設。一是石化企業(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業(yè)要依據規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國海洋石油集團等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務?;@區(qū)應積極探索應急資源共享和應急聯動機制,推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。
    (三)整治老舊場所及新材料業(yè)態(tài)等突出風險。
    1.抓好老舊場所突出風險治理。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等突出風險,結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地區(qū)每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
    2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制,優(yōu)化落實本質安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯合管理機制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險,強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設施級。
    (四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
    1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。相關地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。各地區(qū)結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、水結構建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。
    2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業(yè)務指導,推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
    (五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,2020年組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃時限,力爭在三年內基本整改完畢。消防救援機構發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協(xié)調,提供消防技術服務。
    2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2020年,打造行業(yè)標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經驗做法,2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。
    (六)實施消防信息化管理能力提升升工程。
    1.推行城市消防大數據管理。各地區(qū)結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統(tǒng)建設,結合監(jiān)督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關行業(yè)數據資源。2022年底前,分級建成城市消防大數據庫,建成火災監(jiān)測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
    2,建設消防物聯網監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現消防數據物聯感知、智能感知。2001年,地級以上城市全部建成消防物聯網。
    3、加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網格信息化管理平臺。聯網監(jiān)控系統(tǒng)。
    (七)實施消防安全素質提升工程。
    1.加強消防安全素質教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;各級黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。
    2,加強重點人群分級分類培訓。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
    從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年4月)。按照國務院安委會統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治。各地區(qū)結合實際制定細化本地實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面做好本地行動的部署發(fā)動。
    (二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
    (三)集中攻堅(2021年)。各地區(qū)、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
    (四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關部門結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
    各地區(qū)、各有關部門要總結形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務院安委會辦公室。
    (一)強化組織領導。各省(區(qū)、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。各級、縣級政府分級落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進落實。各地區(qū)、各有關部門要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
    (二)強化統(tǒng)籌推進。各地區(qū)要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大橋區(qū)建設、長江經濟帶、雄安新區(qū)建設、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
    (三)強化示范引領。各地區(qū)、各有關部門要在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
    (四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)評內容以及省級政府安全生產和消防工作考核內容。各地區(qū)要制定本地考核驗收標準和辦法,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標,分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。
    為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照國務院安委會、省安委會、市安委會、區(qū)安委會安排部署和鎮(zhèn)黨委政府工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定全鎮(zhèn)安全生產專項整治三年行動實施方案和2個專題實施方案、14個專項整治實施方案。
    (一)指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,強化問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全鎮(zhèn)安全生產整體水平明顯提高,地質災害防治能力明顯增強,為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、推動經濟高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
    (二)基本原則。
    ——堅持黨的領導。完善黨委領導、政府負責、企業(yè)主責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的安全生產治理新格局。
    ——堅持以人民為中心。堅持生命至上、安全第一理念,堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。
    ——堅持預防為主。強化標本兼治,實現從注重事故處理向構建風險分級管控和隱患排查治理轉變,從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。
    ——堅持“五個治理”。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和精準治理,堅持群眾觀點和群眾路線,堅持社會共治,更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風險隱患、在制度設計上推動公共安全治理的改革創(chuàng)新。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和有關企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和14個行業(yè)領域深入推動實施。
    (一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是集中開展學習教育。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位黨委(黨組)要把學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述作為重大政治任務,采取理論學習中心組集中學、專題講座學、個人自學等方式,深刻領會精神實質和豐富內涵。組織各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委(黨組)宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動。要結合“安全生產月”“全國防災減災日”活動,通過大喇叭、群眾會,宣傳標語等各種宣傳途經積極推進安全宣傳“五進”。強化警示教育,營造安全生產警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實安全生產責任制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和省的實施細則、市、區(qū)的實施辦法,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任,指導生產企業(yè)制定科學的安全風險辨識程序和方法,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)安全生產管理制度,健全安全風險分級管控和隱患排查治理機制,實行安全風險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理。鎮(zhèn)安委辦要制定安全生產工作責任考核辦法,完善落實安全誠信、安全承諾等措施。四是防范化解安全風險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出危險化學品、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領域開展專項整治。要特別重視加強電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控,強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關于深入推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,深化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產執(zhí)法體制改革。五是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任。推進企業(yè)依法經營,嚴格落實法律法規(guī)、國家和地方標準或者行業(yè)標準規(guī)定。加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是加強各類企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,推進信息化系統(tǒng)建設應用。推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)“一張網”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確3年安全生產建設任務,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。七是落實企業(yè)應急處置責任,針對可能發(fā)生的生產安全事故特點及危害,制定應急救援預案,建立專職或兼職應急救援隊伍,嚴格遵守生產安全事故報告有關規(guī)定。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (三)危險化學品和煙花爆竹安全專項整治。一是嚴格煙花爆竹項目準入條件。二是強化危險化學品和煙花爆竹經營、使用、廢棄和銷毀處置安全管理。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (四)消防安全專項整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,重點針對占用,堵塞消防通道問題突出的單位和區(qū)域開展集中整治,2020年,各行業(yè)主管部門建立聯合執(zhí)法管理機制,暢通信惠共享渠道。二是聚焦老舊場所、電動車、彩鋼板建筑、小型經營性場所、村居民自建房等突出風險以及鄉(xiāng)村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。四是積極推廣應用消防安全物聯網監(jiān)控、消防大數據分析研判等信息技術,推動建設消防物聯網監(jiān)控平臺和基層網格信息化管理平臺。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (五)森林防火安全專項整治。一是建立健全森林防滅火責任機制,深入開展野外火源綜合治理,扎實推進隱患排查整治,加強森林防火宣傳教育,完善森林火險預警響應機制。二是提升基礎設施設備建設水平,按照“因險設防、重點突出、全面規(guī)劃、分步實施”的原則,根據森林防滅火工作實際需求,完善基礎設施設備建設。三是著力加強基層隊伍能力建設,著力提升應急救援隊員安全救火知識和救援技巧,及時補充、檢修防火工具,確保應急防火物資充足。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (六)道路運輸和交通安全專項整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,基本完成鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程隱患路段治理,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,全面清理整治“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸等違法違規(guī)行為,嚴格落實統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。六是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (七)非煤礦山安全專項整治。一是配合上級部門嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產許可,按照國家統(tǒng)一安排部署,深入推進不具備安全生產條件非煤礦山整頓關閉工作。二是配合上級部門嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任,推動非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產責任制,建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,改進安全生產標準化工作機制,大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能,推動以機械化生產替換人工作業(yè)、以自動化控制減少人為操作,提高企業(yè)本質安全水平。三是配合上級部門認真落實非煤礦山安全風險分級管控,加強采面作業(yè)、爆破作業(yè)、邊坡、機械、機電設備、運輸作業(yè)管控,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。四是配合上級部門嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,全面整治違規(guī)違章問題。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (八)建筑工程(城鄉(xiāng)房屋和市政工程、水利工程和水利設施、公路工程)安全專項整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設:開展各方安全主體責任落實、施工現場人員素質提升、施工現場信息化監(jiān)管建設、施工安全風險防控能力提升等專項行動,持續(xù)提升建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理能力,提高建筑施工安全標準化、信息化、規(guī)范化水平。(鎮(zhèn)村建站牽頭,各村(社區(qū))落實屬地責任)。水利工程建設和水利設施:健全安全生產責任落實機制,推進安全生產標準化建設,開展水利工程建設、水利設施安全和行業(yè)消防安全等整治工作,扎實推進水利安全生產治理體系和治理能力現代化。(鎮(zhèn)水務站牽頭,各村(社區(qū))落實屬地責任)。公路工程建設:推進信用體系建設,2022年底初步建立交通工程建設領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制。深化風險隱患預防控制,2020年底完成行業(yè)重大風險摸排工作,建立重大風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單,實現清單動態(tài)更新。持續(xù)開展公路水運工程紅線專項整治行動,重點打擊整治《貴州省公路水運項目“堅守工程質量安全紅線”專項行動實施方案》所列30條安全生產違法違規(guī)行為。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (九)工貿行業(yè)安全專項整治。一是按照有關規(guī)定,進一步摸清全鎮(zhèn)工貿行業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工貿企業(yè)底數,掌握企業(yè)主要生產工藝、安全設施設備及主要危險因素。二是督促工貿企業(yè)建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。三是嚴格評審程序,持續(xù)推進工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準建設,充分發(fā)揮達標企業(yè)的示范引領作用,加大對未依法開展安全生產標準化建設企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,重點實施監(jiān)管。四是深入開展有限空間、工貿企業(yè)污水處理設施和粉塵防爆專項治理。(安監(jiān)站牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (十)特種設備安全專項整治。健全落實特種設備安全責任制,落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全主體責任。強化特種設備安全隱患排查,開展燃氣等劇毒、易燃、易爆危險化學品壓力容器、壓力管道等特種設備的排查整治。加強風險預警與應急處置能力建設,建立特種設備“雙控”體系,提升電梯應急救援處置能力,推進氣瓶風險監(jiān)測能力建設。強化安全保障能力建設,穩(wěn)步推進電梯維護保養(yǎng)、檢驗檢測改革試點工作,深化特種設備信息化建設與應用,完善特種設備標準體系。通過實施三年行動,全鎮(zhèn)特種設備風險防控水平進一步提升。(市場監(jiān)管局普宜分局牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (十一)鄉(xiāng)村(農村、飲水)安全專項整治。農村:圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農機、農村能源、農藥和其他領域,嚴格按照安全生產“三個必須”的要求,全面開展農村安全生產隱患排查和整治工作,認真分析農村安全工作中存在的問題和短板,從源頭抓住農村安全的隱患點、防范的薄弱點、事故的多發(fā)點,著力防范化解農村安全風險。整合有關部門資源和力量,形成關注農村、推動農村的工作合力。發(fā)揮農業(yè)服務中心和農村黨組織服務職能,推進鄉(xiāng)村安全文明,提升農村安全治理水平,加快平安鄉(xiāng)村建設。(農業(yè)服務中心牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。飲水:全面落實“三個責任”“三項制度”,建立風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單,深入推進安全生產標準化建設,開展農村飲水安全工程建設、農村供水設施和行業(yè)消防安全等整治工作,深化源頭治理,切實防范化解農村供水安全風險。(水務站牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    禁毒工作專項行動方案篇十一
    為加強消防安全專項整治工作,根據《永豐鎮(zhèn)安全生產專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
    通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
    (一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到20xx年,全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
    (二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
    (三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到20xx年,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
    (四)大力改善社會消防安全環(huán)境。20xx年至20xx年,火災總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩(wěn)定,農村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
    (一)實施打通消防生命通道工程。
    按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔20xx〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
    (二)夯實農村消防安全治理。
    1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔20xx〕188號)要求,繼續(xù)推進落實農村消防安全專項治理工作,加強農村消防工作組織領導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。20xx年,農村消防基礎設施得到明顯改善。
    2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗,結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農村老舊電器線路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。20xx年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數明顯減少。
    (三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
    1.加強基層消防管理共建共治。20xx年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規(guī)定》,進一步完善經費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員),專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。20xx年底前,結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責,推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
    (四)實施消防安全素質提升工程。
    1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,20xx年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。
    2.加強消防安全素質教育。20xx年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
    3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
    4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
    5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
    從20xx年6月至20xx年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(20xx年6月30日前)。各村、各單位結合實際,制定方案,動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
    (二)排查整治(20xx年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
    (三)集中攻堅(20xx年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
    (四)鞏固提升(20xx年)。各村、各單位結合實際,鞏固經驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
    (一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
    (二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
    (三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關單位和人員的責任。
    各村、各單位于20xx年11月25日前報送當年工作總結;從20xx年起,每年7月10日前報送半年工作總結,11月25日前報送年度工作總結;20xx年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結。
    禁毒工作專項行動方案篇十二
    響應有關部門的號召,我校決定近期舉行一場消防演練,全校師生按要求參加。
    預設在學校教學樓突發(fā)火災的情況下,讓全校師生熟悉教學樓逃生路線,以達到有序、迅速的引導學生安全疏散的目的,確保全校師生的生命安全。通過本次緊急疏散演思想,強化師生安全教育,提高師生防范自救能力和學校應對突發(fā)事件的綜合能力。
    20xx年6月24日(周一)大課間活動時間。
    由教學樓各教室到達學校大操場。
    開始疏散信號以緊急集合哨音、廣播為準。
    1.總指揮:xxx副總指揮:xx、xxx。
    職責:負責疏散安全管理總調度。
    2.教學區(qū)總負責:
    前教學區(qū)(一至三年級):xx。
    后教學區(qū)(四至六年級):xxx。
    職責:各自負責本區(qū)的安全管理調度,聽取本學區(qū)各年級行政負責人的匯報,并向總指揮報告。
    3.各年級組負責人:
    一年級:xxx二年級:xx三年級:xxx。
    四年級:xxx五年級:xxx六年級:xx。
    職責:1.各自負責本年級的安全管理調度;。
    2.在總指揮下達緊急疏散令后盡快到負責年級協(xié)助、維護秩序,特別關注樓梯口的秩序;。
    3.在學生進入目的地后聽取班主任對于本班學生人數的匯報,并向本教學區(qū)負責人匯報學區(qū)內各年級學生疏散情況。
    4.各班級負責人:正副班主任。
    班主任職責:
    禁毒工作專項行動方案篇十三
    為了扎實做好人社工作的新聞宣傳和社會宣傳,進一步宣傳各項人社政策,加強輿-論引導,營造良好氛圍,推動人社工作深入開展。特制定本方案。
    一、指導思想
    黨的精神為指導,緊緊圍繞淮北市政府的總體發(fā)展思路,以促進人社工作為目標,積極宣傳國家和省、市關于人社工作的重要精神,及時報道人社工作的進展情況、成功經驗和實際效果,及時反映先進人物和先進典型,營造良好的輿-論氛圍,引領和推動我市人社工作的健康順利開展。
    二、組織機構
    人社局辦公室負責。
    負責人:李永健(市人社局辦公室主任)。
    信息員:機關各科室、局屬各單位分別確定一名信息員。
    三、工作職責
    1、本著“及時、準確、真實、快捷”的原則,堅持“嚴謹、求實、認真、負責”的工作作風,負責本單位信息的收集、采編和傳送。
    2、各單位信息員收集、編寫的信息稿件由單位負責人審核后,上以郵件形式傳到局辦公室。
    3、負責本單位的信息采集和編寫工作,積極宣傳報道本單位的工作開展情況;及時宣傳先進人物事跡。
    1
    4、報送的稿件要求簡明扼要,文筆流暢,領導講話內容和政策法規(guī)、文件要與原文精神一致。
    5、注重動態(tài)報道。采取信息、綜述、專題、圖片、通訊等形式,及時宣傳報道就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的部署、進展和舉措。
    三、宣傳重點
    (一)堅持把理論武裝擺在宣傳思想工作的首位。深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果,打牢道路自信、理論自信、制度自信的思想基礎。堅持理論聯系實際,把理念武裝與人力資源社會保障工作結合起來,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、教育群眾、指導工作。當前,要重點學習的一,精心準備和組織開展黨的群眾路線教育,著重解決好“四風”問題,進一步提高人力資源社會保障工作的科學化水平。
    (二)深化中國夢主題宣傳教育活動。認真研究實現中國夢與人力資源社會保障工作的有機聯系,深入宣傳做好人力資源社會保障工作對于推動實現中國夢的重要作用和意義。把人社工作成效和為人民群眾帶來的實惠作為詮釋中國夢最鮮活、最生動、最現實的教材,廣泛開展“中國夢我的夢”征文和演講比賽,以講身邊的事、身邊的人,深入挖掘和廣泛宣傳廣大勞動者、參保群眾等平凡人物的普通夢想,唱響“中國夢我的夢時代”主題,引導干部群眾增強為實現中國夢而努力奮斗的堅定性和自覺性。
    系統(tǒng)大力弘揚公仆意識和為民情懷,在全社會大力倡導“勞動光榮”、“技能成才”、“依法用工”、“社會保障人人享有人人有責”等符合社會主義核心價值觀要求的文化素養(yǎng),并使之成為共同的價值追求,努力形成具有人力資源社會保障特色的文化風格,進一步激發(fā)推動人力資源社會保障工作科學發(fā)展的內在動力。
    (四)深入開展形勢任務宣傳。大力宣傳中央和省政府、市政府對人力資源社會保障工作的重大決策部署,重點宣傳人力資源社會保障在建設“精致淮北”、推進“創(chuàng)業(yè)富民”中的新形勢和新任務,及時報道全市人社系統(tǒng)在服務經濟社會發(fā)展、保障和改善民生方面的新進展和新成效,引導人民正確看待發(fā)展中的困難和矛盾,進一步增強推動人力資源社會保障工作科學發(fā)展的信心。
    (五)全面加強政策法規(guī)宣傳。堅持把宣傳工作貫穿到政策措施制定和貫徹實施的全過程,做到同步策劃、同步安排、同步實施。深入宣傳實現更高質量就業(yè)、構建和諧勞動關系、推進社會保障全覆蓋、深化人事人才制度改革等政策措施,通俗易懂地解答社會各界和人民群眾普遍關注的問題。在重大政策出臺時,要廣泛征求社會意見,研判社會反應,進行風險評估,制定宣傳提綱,組建政策解讀專家隊伍,著重從政策出臺背景、重大意義、惠民舉措方面進行深入解讀,提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性,引導群眾正確理解、準確把握、形成共識,增強貫徹落實的自覺性。
    事件報道和輿-論引導。要及時、準確做好本局門戶網站和市政府門戶網站“信箱”網友留言的答復,良性溝通,穩(wěn)控情緒,爭取理解。同時,針對社會普遍關心的促進就業(yè)、社會保障、勞動關系、收入分配、公務員考試錄用等人力資源社會保障領域出現的熱點問題盡早介入,及時準確發(fā)布權威信息,迅速占領輿-論制高點,牢牢把握輿-論主動權,壓縮和消除負面信息的傳播空間。對反映不實的信息,要第一時間進行澄清;對反映基本屬實的信息,要第一時間表明態(tài)度;對其他一些評價和議論,要主動設置議題,解疑釋惑,有效舒緩社會情緒,化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
    (七)廣泛開展先進典型宣傳。充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用,大力宣傳在人力資源社會保障工作實踐中涌現出來的先進典型和感人事跡,進一步營造學先進、趕先進、爭當先進的良好氛圍。關于發(fā)現和挖掘系統(tǒng)先進典型,有計劃、有重點地推出一批事跡過硬、群眾基礎好、社會反響大的先進典型。積極爭取宣傳主管部門的支持,會同主流媒體開展廣泛深入宣傳,展現良好精神風貌,用先進典型的崇高精神和感人事跡激勵干部群眾,進一步激發(fā)推動人力資源社會保障工作科學發(fā)展的內在動力。
    (八)樹立適應時代要求的宣傳理念。保持思想敏銳性和開放度,打破傳統(tǒng)思維定式,進一步把思想觀念從不適應時代要求的束縛和桎梏中解放出來。強化主動宣傳意識,改變只干不說的觀念;樹立搶抓輿-論先機的理念,克服等等看的被動思想;樹立關鍵時刻敢于發(fā)聲的理念,克服怕擔責任的逃避心理,以新理念、新姿勢、新作為推動人力資源社會保障宣傳思想工作創(chuàng)新發(fā)展。
    (九)創(chuàng)新宣傳手段和方式方法。積極適應現代傳媒的新發(fā)展和人們接受習慣的新變化,注重發(fā)揮平面媒體、電視媒體、網線媒體的各自優(yōu)勢,多開展互動式、啟發(fā)式、直通式的宣傳活動。注重利用各級黨報黨刊、廣播電視、新聞網站開展宣傳,爭取主要新聞媒體的大力支持。要充分發(fā)揮系統(tǒng)刊物作用,整合統(tǒng)籌宣傳資源,增強策劃設計能力,切實提高辦刊質量和水平。高度重視全市人社系統(tǒng)網站建設,完善網站新聞宣傳功能,增強網站的可看性和吸引力;積極探索政務微博、政務微信等新傳播渠道,增強網上發(fā)聲的力度,使之成為人社宣傳思想工作的重要窗口。
    (十)改進作風重點向基層傾斜。加強以社保經辦機構、基層就業(yè)和社會保障事務所(站)為主體的基層宣傳平臺建設,利用其直接面對人民群眾的`特點,提升服務水平,展示良好形象,堅決糾正不規(guī)范的行為,嚴肅處理造成負面影響的單位和個人。充分發(fā)揮“12333”公益電話咨詢服務作用,提高接線員的綜合素質,在解決有人做事的基礎上,力爭把事情做得更好。堅持集中宣傳與日常宣傳相結合,認真組織開展“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生網上招聘服務月”、“農民工清欠專項行動”等專題宣傳,深入開展社會保險政策法規(guī)集中宣傳活動。在企業(yè)、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村等群眾集中的地方開設宣傳欄、宣傳櫥窗,力爭政策宣傳全覆蓋,不留盲區(qū)和死角。
    四、宣傳方式
    通過以下媒體宣傳: (一)報紙:1、淮北人社報;2、淮北日報、淮北晨刊、淮北廣電報、安徽日報、中國勞動保障報。
    (二)廣播電臺;(三)淮北電視臺。目前,市人才服務中心與淮北廣電報合作,每月20日的前一個周四,刊出四分之一版的招聘會公告;就業(yè)局與淮北電視臺合作,每周五播出創(chuàng)業(yè)先鋒欄目。
    五、工作要求
    1、加強領導,靠實責任。開展人社宣傳工作任務重、形式多、政策性強,人民群眾關注度高,各單位各科室一定要提高認識、加強領導、靠實責任、明確任務,確保對此項工作成效及時準確的進行宣傳報道。努力做到報紙有文、電視有聲、強化宣傳氛圍。
    2、加強協(xié)作,形成合力。各單位各科室確定一名信息員,及時提供新聞線索和宣傳素材,積極配合新聞媒體搞好采訪報道。
    五、考評辦法
    1 、各單位各科室要加強對宣傳工作的重視,緊密結合本單位本科室工作的特點,確定專人負責宣傳工作。
    2 、就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳工作辦公室每季度進行通報和年度考評。
    3 、對完成年度宣傳工作目標任務的單位,將評選出年度宣傳工作先進單位、先進個人并給予表彰獎勵;對未完成年度宣傳工作目標任務的單位,在年度考核時將根據完成情況扣分,并取消評先評優(yōu)資格。
    哈麗黨發(fā)〔2012〕90號
    麗園街道
    各社區(qū)、村(場): 為嚴厲打擊和取締傳銷活動,切實維護麗園街道良好的經濟秩序,保護人民群眾合法權益,確保社會大局穩(wěn)定。根據自治區(qū)、地市關于嚴厲打擊傳銷專項行動的安排部署,針對近日哈密市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)200余名農民被騙至四川雅安等地,從事傳銷違法行為這一現象,特制定打擊傳銷宣傳方案如下:
    一、成立領導小組
    組 長:常彩霞 麗園街道黨工委書記
    副組長:陶樹新 麗園街道黨工委副書記、辦事處主任
    1
    成 員:阿克拜〃馬木提 麗園街道人大工委主任 于文清 麗園街道黨工委副書記
    黃蘭生 麗園街道黨工委委員、
    紀工委書記
    胡建芳 麗園街道黨工委副書記
    鄭德龍 麗園街道黨工委委員、
    武裝
    李萬光 麗園街道黨工委委員
    阿依古麗〃依不拉音 麗園街道掛職副書記
    趙 勇 麗園街道辦事處副主任
    楊艷娟 麗園街道掛職主任助理
    王 蕾 麗園街道掛職主任助理
    張 鑫 麗園街道掛職主任助理 領導小組下設辦公室,辦公室設在街道黨建宣傳辦,辦 公室主任:張鑫(兼)。
    二、工作任務
    各社區(qū)、村(場)黨委、總(支)部要立即行動,積極開展形式多樣、切實有效的宣傳工作。
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    蔽性和危害性,力求做到家喻戶曉,人人皆知;二是認真宣傳國家關于禁止和打擊傳銷以及規(guī)范直銷的有關法律、法規(guī)和規(guī)定,號召廣大人民群眾爭做知法、守法、懂法、用法的合格公民;三是要通過張貼宣傳標語、懸掛橫幅和利用各居民小區(qū)led電子屏滾動播出傳銷的違法性、欺騙性、隱蔽性和危害性,讓傳銷行為成為“過街老鼠,人人喊打”,切實營造打擊傳銷的濃厚氛圍。
    (二)街道黨建宣傳辦負責本方案的檢查、落實,同時要做好以下兩方面工作。一是編寫、提供打擊傳銷違法行為的宣傳標語;二是充分發(fā)揮網絡優(yōu)勢,社區(qū)、村(場)宣傳骨干和通訊員立即行動起來,積極開展切實有效的宣傳教育,讓廣大人民群眾遠離誘惑、遠離傳銷。
    (三)社區(qū)充分利用轄區(qū)主要路段沿街商戶、單位的led電子屏,滾動播出嚴厲打擊傳銷行為的宣傳標語。
    (四)街道綜治辦要切實發(fā)揮“十戶長”、“樓棟長”的作用,按照分片包干、屬地管理的要求,作好轄區(qū)居民、村民遠離傳銷、抵制傳銷、揭發(fā)打擊傳銷的宣傳教育,以免上當受騙、誤入歧途。
    三、工作要求
    (一)統(tǒng)一思想、加強領導。各社區(qū)、村(場)一定要高度重視打擊傳銷工作,深刻認識到打擊傳銷事關民生和社會穩(wěn)定。因此,各社區(qū)、村(場)必須按照本方案要求,認真組織、強化領導,做到認識到位、宣傳到位、管用有效。
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    (二)迅速行動、密切配合、形成合力。各社區(qū)、村(場)要迅速行動,按照任務分工,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,共同營造打擊傳銷、遏制傳銷的良好氛圍。
    (三)加大督查力度,務求工作實效。各社區(qū)、村(場)要結合本方案,創(chuàng)造性開展工作,力求取得實效。同時要及時上報有關信息。
    后附:打擊傳銷專項行動宣傳標語
    中共哈密市麗園街道工作委員會
    二0一二年四月十八日
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    打擊傳銷專項行動宣傳標語
    1.禁傳銷,反欺詐,共建和諧社會。
    2.禁止傳銷是全社會共同的責任。
    3.以抵制傳銷為榮,以參加傳銷為恥。
    4.打擊傳銷利國利民。
    5.拒絕傳銷,從我做起,舉報傳銷,人人有責。
    6.傳銷致富路不通,竹籃打水一場空。
    7.珍愛家庭,拒絕傳銷。
    8.認清傳銷危害,切勿上當受騙。
    9.傳銷騙人是陷阱,天上不會掉餡餅。
    10.為了你和親友,請遠離傳銷。
    11.堅決取締傳銷活動,維護社會經濟秩序。
    12.傳銷活動害人、害己、害家庭。
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