總結(jié)是一個反思和總結(jié)的過程,讓我們更加了解自己的優(yōu)點和不足。寫總結(jié)要注重實用性,能夠讓別人從中獲得一些有益的啟示和幫助。這些總結(jié)范文是作者從實際生活和工作中提煉出來的寶貴經(jīng)驗,非常值得我們借鑒和參考。
在務(wù)虛會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
二是讓我們更加清楚地分析前進(jìn)中的問題,進(jìn)一步增強發(fā)展的恒心;
三是讓我們更加準(zhǔn)確地把握形勢,進(jìn)一步增強發(fā)展的決心;
四是讓我們更加清晰地明確方向,進(jìn)一步增強發(fā)展雄心。今天會議的主要內(nèi)容就是:以“新起點、新征程、新跨越,推動x新一輪發(fā)展”為主題,深化事關(guān)x發(fā)展的一些重大問題的認(rèn)識和思考,各抒己見,暢所欲言、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識。下面,結(jié)合當(dāng)前的形勢和今后一段時期的工作,我在這里作一個講話,僅僅是一個不作定論的發(fā)言,請同志們提出寶貴意見。
一、站位全局,把握大勢,進(jìn)一步統(tǒng)一加快發(fā)展的思想認(rèn)識。
近年來,通過全縣廣大干部群眾的不懈努力,在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的艱苦奮斗下,x已經(jīng)形成了較為堅實的發(fā)展基礎(chǔ)??梢哉f,目前x的發(fā)展正處在一個新的歷史拐點上。要實現(xiàn)更好更快的發(fā)展,必須深化對“新起點、新征程、新跨越”的認(rèn)識,以認(rèn)識的高度統(tǒng)一推動x新一輪發(fā)展。
財政總收入占gdp、稅收占財政總收入比重分別提高了x和x個百分點;
以“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”為契機,大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程,農(nóng)村面貌有了明顯改善,城、鎮(zhèn)、村聯(lián)動,形成了一批百強中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)。再繪了民生保障的新宏圖。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元,……投入使用,實現(xiàn)了安全穩(wěn)定“四無”目標(biāo)?;仡欉^去看變化,今天的x,政通人和,風(fēng)清氣正,已經(jīng)站到一個新的起跑線上,已經(jīng)站在一個新的發(fā)展起點上,已經(jīng)進(jìn)入了爭先進(jìn)位的快車道、加快發(fā)展的超車道。
說明我縣工業(yè)經(jīng)濟總量少、規(guī)模小、實力弱,還存在短板、短腿的現(xiàn)象;
說明我縣三產(chǎn)比重偏小,發(fā)展層次較低,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次低,對經(jīng)濟增長的拉動作用不明顯,“做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做精農(nóng)業(yè)、做強工業(yè)、做活服務(wù)業(yè)”仍然是今后的主要任務(wù)。四是x發(fā)展“短就短在后勁不足”上。沒有項目支撐,就沒有發(fā)展后勁,也就沒有經(jīng)濟增長。雖然這幾年我們落戶、落地了一批大項目,但真正見效快、帶動大、效益好的項目不多。與周邊縣區(qū)相比,與兄弟縣區(qū)相比,我們在項目建設(shè)、招商引資等方面還有明顯的差距,這些年來,全縣前x強的納稅大戶基本都是老企業(yè)、老面孔,缺乏新企業(yè)、新面孔?,F(xiàn)在已經(jīng)到了x月份,真正落戶的大項目基本沒有。五是x環(huán)境“短就短在作風(fēng)不強”上。x過去的成績源于全縣干部的真抓實干、立說立行,x今后的發(fā)展還要依靠全縣上下的凝心聚力、善做善成。但是,通過各種渠道的反映,通過各個層面的了解,我們一些干部在其位、不謀其政,人在崗、心不在位,還有“你在拼命干、我在旁邊看”的反差,還有“辦公事膽小如鼠、辦私事膽大如虎”的現(xiàn)象,還有“沒有利益不沾邊、當(dāng)辦不辦拖半年”的歪風(fēng),林林總總,甚至聞所未聞,這些都是我們前進(jìn)的“攔路虎、奮進(jìn)的“絆腳石”。長此以往,x科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展永遠(yuǎn)是一句口號、永遠(yuǎn)是一句空話。
第三,展望未來看潛力,進(jìn)一步統(tǒng)一對“新跨越”的認(rèn)識。應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前我們加快發(fā)展面臨著一系列新的機遇和有利條件。一是放眼全局,我們有機遇。在改革創(chuàng)新深入推進(jìn)和宏觀政策效應(yīng)不斷釋放的共同作用下,今年上半年,全國gdp增速達(dá)到了x%,高于x%的預(yù)期,呈現(xiàn)了企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢,這說明全國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蓬勃興起,全省加快發(fā)展的大環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,對接“一帶一路”、加……建設(shè)的發(fā)展氛圍持續(xù)濃厚,我們加快發(fā)展條件更加優(yōu)越、更為成熟。二是環(huán)顧四周,我們有信心。立足省市看x、放眼全局看x、跳出x看x,經(jīng)過多年的建設(shè)和積累,特別是在“十三五”期間,我縣投資環(huán)境逐年優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,經(jīng)濟發(fā)展逐漸提速,主要經(jīng)濟逐項前移。從周邊……x個縣區(qū)比較看,我們的生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、財政總收入、社會消費品零售總額等x項均高于東鄉(xiāng)縣、余干縣,固定資產(chǎn)投資、公共財政預(yù)算收入等x項高于余干縣。gdp、社會消費品零售總額分別居全省第x、x位。同時,培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)務(wù)實、能力較強、團結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三是審視自身,我們有優(yōu)勢。像我們平時所說的“七個一”,在市場占有率和知名度方面,我們還是有較大優(yōu)勢。特別是醫(yī)療器械、文化用品、鋼構(gòu)網(wǎng)架,還有河蟹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)引起了全國和省市的高度重視,這些都為我們下步加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。再加上x自古崇文重商,現(xiàn)在有近x萬人在外經(jīng)商辦企業(yè),這是一筆難得的人脈資源。如果利用好這些人脈資源,將是x最可貴、最珍貴、最寶貴的財富。面對前所未有的挑戰(zhàn),面對前所未有的機遇,我們必須做到敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于看齊,以等不起、坐不住、慢不得的責(zé)任感和使命感,敢與強的比,敢向高的攀,擔(dān)負(fù)起推動x又好又快發(fā)展的歷史重任。
二、科學(xué)謀劃,把握關(guān)鍵,突出抓好加快發(fā)展的工作重點。
今天是務(wù)虛會,更是一個務(wù)實的會。在總結(jié)過去成績、分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)該進(jìn)一步理解新常態(tài)、理清新情況、理順新思路,明確今后的方向,制定發(fā)展的目標(biāo),研究推進(jìn)的舉措,加快發(fā)展、加速趕超、加壓奮進(jìn),推動x發(fā)展再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績、再鑄新輝煌。近些天來,我分別找了一些熟悉情況的同志討論,也和有關(guān)同志進(jìn)行了深入座談、深刻思考,在這個基礎(chǔ)上,對今后x的發(fā)展有了一些初步想法,這里和同志們做一個溝通,今后x發(fā)展的總思路就是“圍繞四新、推進(jìn)四角、建設(shè)四縣,打造引領(lǐng)全縣發(fā)展的x合作示范區(qū),實現(xiàn)x發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位、全省排位大幅前移”。
總要求是圍繞“四新”:一是立足新起點,就是在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)班子打下的良好基礎(chǔ)上,在近年來經(jīng)濟社會發(fā)展的成果上,牢牢把握、對接和融入x一體化、環(huán)鄱陽湖城市群、南昌大都市圈,進(jìn)一步楊優(yōu)成勢、揚長補短,打造x發(fā)展的新高地。二是適應(yīng)新常態(tài),就是深刻認(rèn)識經(jīng)濟新常態(tài)下縣域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新趨勢、新態(tài)勢,深入貫徹“五大發(fā)展”理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),實現(xiàn)發(fā)展總量、質(zhì)量、占比、效益、結(jié)構(gòu)的全方位提升。三是爭創(chuàng)新優(yōu)勢,就是發(fā)揮我縣在x資源、特色產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展、區(qū)域品牌等方面的優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新機制體制,爭第一、創(chuàng)唯一,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好氛圍,為“建設(shè)四角、打造四縣”奠定更加堅實的基礎(chǔ)。四是實現(xiàn)新發(fā)展。就是堅持以“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo),全面或超額完成“十四五規(guī)劃”確定的預(yù)期目標(biāo),使x發(fā)展水平更高、綜合實力更強、發(fā)展后勁更足。
以……為支點,加快引進(jìn)知名酒店、購物中心、品牌專賣店等現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè),打造現(xiàn)代商貿(mào)新板塊。建設(shè)城鎮(zhèn)集聚“特三角”。對接融入大南昌都市圈,策應(yīng)對接“x一體化”戰(zhàn)略,以……等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,充分利用“x大道”建設(shè)機遇,突出……“金三角集鎮(zhèn)群”,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)互接、規(guī)劃互通、資源互享、交通互連,打造x合作的橋頭堡。
總目標(biāo)是建設(shè)“四縣”:一是打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)強縣。圍繞產(chǎn)業(yè)富縣、產(chǎn)業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣,不斷鞏固農(nóng)業(yè)、做強工業(yè)、繁榮商業(yè),進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)比重,三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到x:x:x,形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展的新格局。二是打造生態(tài)秀美縣。圍繞綠色崛起、生態(tài)立縣,進(jìn)一步綠化環(huán)境、凈化水質(zhì)、美化城鄉(xiāng)、亮化街道,推廣清潔能源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全縣森林覆蓋率達(dá)到x%,農(nóng)村垃圾無害化處理率達(dá)到x%以上,縣城空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)占x%以上,成功創(chuàng)建省級生態(tài)示范縣。三是打造和諧宜居縣。圍繞建設(shè)新城、改造舊城、提升縣城、交通繞城,加快完善縣城功能配套,建成一批新型農(nóng)村、特色集鎮(zhèn),推進(jìn)南北路網(wǎng)對接,加快集鎮(zhèn)干道與高速公路、高鐵站臺、旅游公路互通建設(shè),規(guī)范農(nóng)民建房,嚴(yán)控違章建筑,提升城鄉(xiāng)一體化水平??h城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到x平方公里,城區(qū)人口達(dá)到x萬,全縣城鎮(zhèn)化率提高到x%。四是打造幸福小康縣。圍繞“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”,逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化,基本解決群眾看病難、看病貴問題,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和公共服務(wù)體系,全面完成扶貧攻堅任務(wù)。到十四五末,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全省、全市平均水平,力爭gdp突破x億元,財政總收入突破x億元,累計固定資產(chǎn)投資突破x億元,城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到x元,農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到x元,人均gdp突破x萬美元大關(guān),與南昌同步建成小康社會。
圍繞上述目標(biāo),今后,我們要進(jìn)一步發(fā)揚“釘釘子”的精神,人人努力,久久為功,堅定不移地抓好“五件事”:
(一)堅定不移地“強產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)”。x過去的優(yōu)勢在產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在的不足在產(chǎn)業(yè),未來的希望在產(chǎn)業(yè)。x要發(fā)展,必須打一場產(chǎn)業(yè)振興的持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。
第一,工業(yè)上要做大集群文章。工業(yè)是強縣之路、富縣之本。今后要從抓點、連線、擴面、健體入手,大辦工業(yè),大抓集群,奮力實現(xiàn)“四轉(zhuǎn)”:
一是抓點,就是推動工業(yè)企業(yè)“做大轉(zhuǎn)好”。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。扶持企業(yè)發(fā)展,我想,可以從三個層面來考慮:首先是扶強龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢足,抵御市場風(fēng)險的能力也比較強,我們在扶持上重點要加快生產(chǎn)要素、優(yōu)質(zhì)資源的集聚,支持他們裂變擴張、唱響品牌,走集團化、高端化和大型化的路子,帶動全縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。其次是扶大規(guī)上企業(yè)。對市場大、潛力好、實力強的優(yōu)質(zhì)規(guī)上企業(yè),要落實好降低企業(yè)成本、優(yōu)化投資環(huán)境的各項政策,集中力量在用地、融資、用工等方面予以傾斜,鼓勵他們技改擴建、科技創(chuàng)新,提高企業(yè)效益和整體實力。最后是扶優(yōu)中小企業(yè)。對發(fā)展前景好、市場活力強、品牌影響大的中小企業(yè),要全面落實扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各項政策,在人才引進(jìn)、環(huán)評審批、項目申報、貼息貸款、技改擴建等方面,提供最大限度、最有力度的支持,通過“保姆式”的服務(wù)、“保鏢式”的愛護,使中小企業(yè)盡快孵化成長為規(guī)模企業(yè)。
二是連線,就是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“升級轉(zhuǎn)型”。從我縣實際來看,還是要以“七個一”的特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),突出抓好醫(yī)療器械、鋼構(gòu)網(wǎng)架、文化用品三大產(chǎn)業(yè),推動“升級-轉(zhuǎn)型-發(fā)展”,力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值突破x億元。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要有新拓展。要以洪達(dá)、益康等骨干企業(yè)為龍頭,整合隆萊、威敵等相關(guān)企業(yè),強化技術(shù)研發(fā),提升科技含量,通過管理升級、技術(shù)改造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方式,推動低端耗材產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品升級,促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向以“醫(yī)療保健、健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)一體”為主的大健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)要有新延伸。要以“提高產(chǎn)品附加值、提升核心競爭力”為方向,引進(jìn)高端人才,開發(fā)新型產(chǎn)品,加快新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)運用,推動鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)向以江聯(lián)重工、雄宇集團為龍頭的裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型。文化用品產(chǎn)業(yè)要有新內(nèi)涵。要在發(fā)展傳統(tǒng)制筆業(yè)的同時,不斷濃厚文化氛圍,吸引更多的文化人士參觀、創(chuàng)作,并向創(chuàng)意、策劃等領(lǐng)域延伸,在推動文化繁榮的同時,帶動文化用品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
再在培育中壯大。堅持土地要素、金融平臺、扶持政策向新興產(chǎn)業(yè)集中,重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。
另一方面,要按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,推動工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),特別是醫(yī)療器械、鋼構(gòu)企業(yè),原則上一律落戶醫(yī)科園和溫圳園。要充分認(rèn)識到設(shè)施完善是園區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。園區(qū)的發(fā)展離不開基礎(chǔ)的支撐、設(shè)施的支持。必須堅持以“配套齊全化、設(shè)施完善化”為導(dǎo)向,加快推進(jìn)路網(wǎng)交通、水電管網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺、物流中心、研發(fā)中心、企業(yè)家服務(wù)中心等生活性配套設(shè)施,進(jìn)一步提升園區(qū)的承載能力。要充分認(rèn)識到集約高效是園區(qū)的重要基點。要強化“惜地如金、惜土如金”意識,嚴(yán)格控制投資強度、建筑容積率等指標(biāo),鼓勵企業(yè)多建高層廠房、多用地下空間,加大閑置土地清理盤活力度,讓有限的空間得到最好發(fā)展,寶貴的資源得到永續(xù)利用。同時,進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)運行機制和發(fā)展體制,強化園區(qū)服務(wù)體系和干部隊伍建設(shè),落實“一人一企、跟蹤對接”的服務(wù)機制,讓干部職工把園區(qū)作為爭先創(chuàng)新的擂臺、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、實干創(chuàng)新的平臺,增強園區(qū)發(fā)展活力。
第二,農(nóng)業(yè)上要做足x文章。從實際來看,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然落后,還要扶持;
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,還應(yīng)加強;
農(nóng)民致富仍然困難,還需重視。因此,今后發(fā)展農(nóng)業(yè)要以“x”為統(tǒng)攬,加快建設(shè)x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,集中精力抓好“五個一”:
一要盤清一個家底。就是在前期x加密調(diào)查的基礎(chǔ)上,有組織、有計劃、有步驟、有系統(tǒng)地繼續(xù)深化調(diào)查成果,開展土壤、水體、水果、蔬菜、農(nóng)作物、動植物、中藥材等中x自然分布情況普查,開展地質(zhì)、地理、地貌、地礦x資源的篩查,查明家底數(shù),建立x檔案,描繪分布圖,為x產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
二要濃厚一個氛圍。就是在加密調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、微博、微信等媒體,采取論壇、峰會、座談、推介等多種方式,宣傳推介我縣的x特色、x資源、x優(yōu)勢,做到“廣泛宣傳、廣為流傳、廣而頌傳”,為我縣x產(chǎn)業(yè)發(fā)展大舉聲勢、大振士氣、大造氛圍。
三要建好一大載體。就是圍繞“生態(tài)優(yōu)先、三產(chǎn)融合”的要求,按照5a景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),加快編制完善x產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、綜合服務(wù)等四大功能區(qū),建成路網(wǎng)、水電、通訊、標(biāo)識等一批基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收的x產(chǎn)業(yè)園。同時,全力抓好河道疏浚、灌區(qū)改造、圩堤加固、中低產(chǎn)田改造等項目,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展“大汛無憂、大旱無患”。
另一方面,對本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要集中資源,整合要素,強化扶持,培育一批有規(guī)模、有影響的行業(yè)龍頭,帶動x產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升x產(chǎn)業(yè)效益。
五要創(chuàng)建一項品牌。品牌是市場的通行證、質(zhì)量的保證書。對我縣農(nóng)產(chǎn)品,如畜牧水產(chǎn)、花卉瓜果、油茶中藥等,依托軍山湖的品牌地位,依托x資源的優(yōu)勢,按照“統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一宣傳”的要求,進(jìn)行梳理、包裝、提升,統(tǒng)一使用“軍山湖x”品牌,積極申報中國馳名商標(biāo),探索做響x品牌的對策,擴大xx品牌在全省乃至全國的影響力,使其“物以‘x’為貴”、“‘x’望無限”,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
第三,商業(yè)上要做好繁榮文章。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升,重點抓好“四大產(chǎn)業(yè)”:
依托青嵐湖森林公園,注重“一動一靜、一水一岸、一花一木”的整體開發(fā),構(gòu)建“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有景”的旅游格局,建設(shè)城郊休閑旅游區(qū)。
二是主抓商貿(mào)物流??茖W(xué)編制商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局,統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、大型超市等服務(wù)業(yè)態(tài),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通組織形式,改造提升各類專業(yè)商品市場,加大力發(fā)展商務(wù)樓宇、城市綜合體等樓宇經(jīng)濟,瞄準(zhǔn)金融、物流、科技、信息咨詢等生產(chǎn)性需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升商務(wù)服務(wù)功能,推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
三是主推健康養(yǎng)老。健康養(yǎng)老,不僅是民生工程,也是蘊藏商機的朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),要遵循“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、因勢利導(dǎo)”的原則,充分發(fā)揮x生態(tài)、環(huán)境、氣候等優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握國家和省市對健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策,認(rèn)真編制健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快制定相關(guān)支持措施,通過市場化的方式,吸引更多的社會力量,把健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點加以培植,全力推動我縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
四是主攻電商發(fā)展。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,在全面提升x大電商基地發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)一步加強“電子商務(wù)+農(nóng)特產(chǎn)品”、“電子商務(wù)+工業(yè)企業(yè)”等新型經(jīng)營主體的培育,更加注重同阿里巴巴等行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)的合作,把城市、農(nóng)村、社區(qū)和工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等各條各塊、各行各業(yè)、各層各面的積極性調(diào)動起來,推廣普及電子商務(wù)應(yīng)用,促進(jìn)線上線下融合,形成電商產(chǎn)業(yè)鏈條,全面掀起電子商務(wù)的新熱潮。
(二)堅定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。合理的空間布局是我們發(fā)展的基礎(chǔ)和載體。從x情況來看,今后就是要以縣城為龍頭,以美麗鄉(xiāng)村為支撐,以綠色生態(tài)為保障,打造“設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)良、和諧宜居”的城鄉(xiāng)新貌。
第一,要把“做美城區(qū)”作為發(fā)展的核心來建設(shè)。按照“品位提升、形象提優(yōu)、功能提質(zhì)”的要求,逐步完善城區(qū)規(guī)劃、加快城區(qū)建設(shè)、強化城區(qū)管理,做到“三進(jìn)三高”:
一是把握先進(jìn)理念,做到高起點規(guī)劃。始終把規(guī)劃作為城市發(fā)展的基本法,突出規(guī)劃的系統(tǒng)性。按照“規(guī)劃先導(dǎo)、適度超前,分步實施、循序漸進(jìn)”的原則,注重優(yōu)化功能和做美環(huán)境有機統(tǒng)一,全面彰顯濱水城市內(nèi)涵,著力構(gòu)建以城市發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以城市總體規(guī)劃為核心,以專業(yè)專項規(guī)劃為紐帶,以控制性詳規(guī)為基礎(chǔ),與土地利用規(guī)劃相銜接的覆蓋全縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進(jìn)一步完善核心地段的規(guī)劃設(shè)計,提升城市建設(shè)品位與特色形象。特別是要編制好近年來我們已經(jīng)啟動的防澇、供電等x項專項規(guī)劃。突出規(guī)劃的精品性。從總體規(guī)劃到控詳規(guī)劃,從專項規(guī)劃到城市設(shè)計,都要通過公開招標(biāo)、方案競賽、方案征集等形式,吸引一流的規(guī)劃力量參與規(guī)劃編制,體現(xiàn)超前理念和精品意識,使每項規(guī)劃都能盡善盡美、精致精細(xì)。突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性。高度重視規(guī)劃審批和管理工作,嚴(yán)格規(guī)劃審批制度,切實維護規(guī)劃的法定性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性,堅決查處未經(jīng)審批或未按審批內(nèi)容的建設(shè)行為,真正做到“一張藍(lán)圖管到底、一張藍(lán)圖建到底”。
另一方面,突出以高鐵站臺為圓心、輻射周邊,啟動三陽到長山公路改建項目,打通南北對接的大動脈,打造立體循環(huán)的大交通,把高鐵片區(qū)的交通優(yōu)勢彰顯出來、區(qū)位優(yōu)化起來,為今后城區(qū)的擴大、框架的拓展奠定基礎(chǔ),為x今后發(fā)展留好余地、留下空間、留足后勁。
三是落實跟進(jìn)措施,做到高水平管理。抓好城市管理,不僅關(guān)乎城市發(fā)展、關(guān)乎縣城形象,更關(guān)乎民生福祉。今后,要圍繞“管理長效化、運行有序化、小區(qū)物業(yè)化、門前三包化”等“八化”要求,解決城市管理頑疾。機制要大創(chuàng)新。要堅決扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)輕管理、先建設(shè)后管理、只建設(shè)不管理”的觀念,不斷完善和健全城市長效管理機制,積極探索城市管理新方法,實行網(wǎng)格化、扁平化、精細(xì)化管理,使城市管理和城市建設(shè)相同步、管理水平和技術(shù)水平相適應(yīng)。力量要大聯(lián)合。要圍繞“大城管格局、大聯(lián)合布局”,以潔化、綠化、亮化、有序化為目標(biāo),整合城管、公安、交警、市場監(jiān)督、物業(yè)中心等部門職能,強化社區(qū)居委會的屬地管理責(zé)任和主體作用,破解清潔難、保潔難等問題,加大城管綜合執(zhí)法力度,做到權(quán)限下放、力量下沉、重心下移,實現(xiàn)城市管理上水平,人民群眾得實惠。方法要大優(yōu)化。要整合各方資源,加快建立數(shù)字化城市管理體系,重點對違法建設(shè)、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等實行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化管理,不留管理真空,不留衛(wèi)生死角,做到管理到邊、監(jiān)管到點、責(zé)任到人,不斷提高城市的環(huán)境質(zhì)量、宜居指數(shù)和文明程度。文明要大提升。要重視文化的培育、文風(fēng)的塑造和文脈的傳承,讓市民既能享受現(xiàn)代城市的便利,又能寄托“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的歸屬感,在城市發(fā)展中培育現(xiàn)代市民、提升城市文明,普及公民道德規(guī)范,塑造開放、文明、包容的城市形象。
第二,要把鎮(zhèn)村作為發(fā)展的重心來打造。鎮(zhèn)村是全縣發(fā)展的基礎(chǔ)。今后鎮(zhèn)村建設(shè)中,重點要打好三場持久戰(zhàn):
一是打好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持久戰(zhàn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)全縣人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這項工作從我們開展以來,取得了明顯的成效,收到了群眾的高度贊揚。實踐證明,推進(jìn)這項工作,是符合實際的,是迎合民心的,必須持之以恒地抓下去,做到“三個堅持”:要堅持目標(biāo)不變。就是要重點整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,全面改觀農(nóng)村民居環(huán)境,精心塑造農(nóng)村人文環(huán)境,保護培育鄉(xiāng)村景觀環(huán)境,實現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、整整齊齊”的目標(biāo)。要堅持力度不減。堅持因地制宜、因村制宜,繼續(xù)圍繞“清、整、改、造、管”五個字,結(jié)合特色小鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),著力打造一批基礎(chǔ)完善、人口集中、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)美的示范村。要堅持熱情不降。要繼續(xù)保持高度的工作熱情,變美麗鄉(xiāng)村“要我建”為“我要建”。特別是建成的示范點,要切實加強長效管理,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
水質(zhì)保護要有序推開。要圍繞……等縣域內(nèi)重點湖庫和重點水域,進(jìn)一步落實“河湖長、河湖段長制度”,出臺并組織實施具體整治方案,建立健全日常管護制度,強化流域綜合治理,形成完善的“河(湖)長制”管理體系,構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代化網(wǎng)水系,確?!人虻乃|(zhì)穩(wěn)定在三類水以上。采砂管理要迅速展開。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、市場管理”的模式,不斷砂石開采、加工、運輸、銷售的市場化運作機制和長效管理機制,確保砂石統(tǒng)一開采、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一經(jīng)營,維護良好的砂石開采、運輸、經(jīng)營秩序。
三是打好農(nóng)民建房整治持久戰(zhàn)。農(nóng)民建房管理,節(jié)奏不能停、力度不能減、要求不能降,必須一如既往地抓好、抓實。巡查要全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要對轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民建房做到心中有數(shù),巡查隊伍要做到全方位、全覆蓋巡查,掌握建房動態(tài)。宣傳要全方位。繼續(xù)加大宣傳力度,實現(xiàn)宣傳車到街、宣講隊到村、宣傳牌到組、宣傳單到戶,讓群眾理解、支持、配合農(nóng)房管理。審批全透明。嚴(yán)格審批不是設(shè)立門檻,最終的目的,還是要通過政府引導(dǎo)和控制,規(guī)范符合建房條件的農(nóng)民建好房,防止多建、亂建、不會建、不依規(guī)劃建。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,不是消滅農(nóng)村,而是在應(yīng)保留的基礎(chǔ)上保護農(nóng)村,慎砍樹、不填湖、少拆房,牢記習(xí)總書記說的,要讓我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
第三,要把生態(tài)作為發(fā)展的中心來保護。按照“生態(tài)文明共建、人文自然共融、綠色發(fā)展共抓”原則,加強生態(tài)保護,構(gòu)建生態(tài)文明,全力創(chuàng)建省級生態(tài)文明縣,打造生態(tài)環(huán)境“金名片”。
另一方面,要積極倡導(dǎo)綠色的生活方式,在追求和享受辛福生活的同時,樹立綠色消費觀念,養(yǎng)成文明生活習(xí)慣,提出人與自然和諧相處,讓綠色發(fā)展、綠色生活成為城鄉(xiāng)的文明常態(tài),真正做到綠色生態(tài)“人人共建、人人共管、人人共享”。
三是生態(tài)環(huán)境上突出綠色環(huán)保。圍繞“山青、水秀、天藍(lán)”,以生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),切實加強農(nóng)業(yè)污染源防治,推進(jìn)生態(tài)景觀保護與建設(shè),抓好軍山湖的保護、內(nèi)青嵐湖水環(huán)境的治理、污水處理設(shè)施建設(shè),全面治理建筑揚塵、機動車尾氣、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等大氣污染,修復(fù)受污染土壤,建立健全重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯,把“綠水青山”變成“金山銀山”。
(三)堅定不移地“增投入、增后勁”。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)子,進(jìn)位趕超的梯子,產(chǎn)業(yè)提升的路子。在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下做好招商引資工作,一定要明確三個方面的問題:
同時,要通過政府引導(dǎo)、政策扶持,鼓勵支持本土企業(yè)采取增資擴股、聯(lián)合重組、股權(quán)改造等方式,進(jìn)一步做大規(guī)模、做強實力。外來客商創(chuàng)實業(yè)。積極把握企業(yè)投資動向,掌握其投資意愿,主動推介,跟蹤推進(jìn),著力引進(jìn)一批支撐力強、帶動力大、成長性好、財稅貢獻(xiàn)度高的大項目。
三是分體推進(jìn),解決“怎么招”的問題。招商工作措施有力、推進(jìn)有法,才能事半功倍、事興業(yè)旺。我以前講過十種招商方法(主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動法,平臺建設(shè)引資法,搭好載體引企法,項目包裝推介法,產(chǎn)業(yè)補鏈招商法,親情、鄉(xiāng)情、友情招商法,以商招商法,跟蹤協(xié)調(diào)法,網(wǎng)絡(luò)招商法,以會參會招商法),在經(jīng)濟新常態(tài)下,對這些方法在繼承中要有所創(chuàng)新,重點推進(jìn)“三類招商”:專業(yè)專班招商。按照“招商人才專業(yè)化,專業(yè)人才精英化”的要求,組建專門的招商隊伍。對重大項目,要根據(jù)需要吸收專業(yè)人士參加。同時,要通過舉辦培訓(xùn)班、聘請專家現(xiàn)場授課等方式,加大對專業(yè)招商人員專業(yè)知識、社交禮儀、談判技巧等方面的培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平。定向定點招商。要把招商區(qū)域重點定向到“緊盯長珠閩、對接京津冀”上,組織承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題對接活動,促進(jìn)重點區(qū)域招商常態(tài)化。要把招商對象定向到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)、知名品牌上,鎖定一批重點企業(yè),按照企業(yè)需求,逐個制定個性化、差異化引進(jìn)方案,提高成功率。協(xié)會商會招商。調(diào)動協(xié)會商會招商積極性的激勵機制,支持主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、經(jīng)濟效益好、成長性強的龍頭企業(yè),通過行業(yè)協(xié)會和商會,以商招商、以企引企,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向集聚。同時,充分挖掘和利用好人脈資源,加強溝通聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),做到重點項目,在關(guān)鍵時刻能夠找到關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人物,在項目決策時能夠得到關(guān)心支持,全力以赴爭項目、爭資金、爭政策、爭牌子。
(四)堅定不移地“謀民利、謀民安”。要堅持“民事為大、民生為重、民安為樂”的理念,重點做好三方面工作:
堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)妥執(zhí)行全面兩孩政策,嚴(yán)肅查處違法生育行為,繼續(xù)開展綜合治理性別比整治工作,人口自然增長率控制在x‰以內(nèi)。
二是完善社會保障。按照“盡力而為、量力而行、百姓點單、政府買單”的原則,堅持新增財力繼續(xù)向困難群體傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會事業(yè)傾斜,重點實施好就業(yè)促進(jìn)、社會保障、社會救助、助教興學(xué)、強農(nóng)惠農(nóng)、衛(wèi)生保健等民生行動,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在x%以內(nèi),社會保障覆蓋面達(dá)x%以上,讓改革發(fā)展成果更多的惠及人民群眾。
創(chuàng)新信訪工作機制,堅持用法治思維和法治方式解決社會矛盾和合理訴求,加大非正常上訪依法處理力度,確保全縣信訪形勢的平穩(wěn)。
(五)堅定不移地“抓督查、抓落實”。天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實。必須把抓督查抓落實作為履職盡責(zé)的核心內(nèi)容,在重大項目、重點工程、重要任務(wù)中抓落實、求實效。具體而言,就是要強化“三制”:
千苦萬苦,不落實就是白苦。要一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)、一切圍繞目標(biāo)干,把任務(wù)裝在心中,腳踏實地,真抓實干,按時保質(zhì)完成任務(wù)。包不出問題。會干事是一種能力,不出事是一種本事。在重大項目、重點工作、重要任務(wù)中,不搞“豆腐渣”工程、不搞“半拉子”工程,要始終敬畏歷史、敬畏法律、敬畏人民,真正干出模樣、干到優(yōu)秀。
對問題所在責(zé)令糾正;
對表面文章嚴(yán)肅批評。突出“實”字。就是摸清底數(shù),查清情況,找到薄弱環(huán)節(jié),找出問題關(guān)鍵,督出危機感、緊迫感,切實推動問題解決,確保工作順利推進(jìn)。
三要強化“約談制”。解決四個問題:誰來談。首先由分管領(lǐng)導(dǎo)談,其次由組織、紀(jì)檢部門談,最后由主要領(lǐng)導(dǎo)談。要通過層層加碼的約談,全力營造心無旁騖抓落實、一心一意謀發(fā)展的氛圍。找誰談。做到“三談一查”,即:進(jìn)展緩慢的必談、虛以應(yīng)付的必談、不負(fù)責(zé)任的必談,有不良反應(yīng)、出了問題的必查。談什么。包括落實不力、責(zé)任不清等問題產(chǎn)生的根源,以及解決問題的途徑、下一步工作打算等等。通過約談,談出壓力,談出干勁,談出辦法,談出效果。怎么辦。就是再次細(xì)化責(zé)任,再次推進(jìn)落實,確保工作達(dá)到預(yù)期成效。對約談后無動于衷的,必須根據(jù)組織程序,采取措施。
三、黨要管黨,從嚴(yán)治黨,強化x加快發(fā)展的政治保障。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在黨。全縣各級黨組織要增強“政治意識,大局意識,核心意識、看齊意識”,擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,全面擔(dān)負(fù)起加快發(fā)展的歷史重任,成為領(lǐng)導(dǎo)人民奮勇前進(jìn)的堅強核心。
第二,要把強化隊伍、提升能力作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本核心。著眼這一核心,要實現(xiàn)“提升三力”:一是要提升選人用人的公信力。按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,堅持為發(fā)展配班子、用實績選干部,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),給想干事的人機會、給能干事的人舞臺、給干成事的人榮譽,努力造就一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、善于開拓、埋頭苦干的干部隊伍。二是要提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。堅持和完善民主集中制,遇事多交流、多溝通、多商量,實現(xiàn)策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督,政協(xié)民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能,發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用,充分調(diào)動黨外人士合作共事的積極性,在全縣形成凝心聚力謀發(fā)展、同心戮力促崛起的濃厚氛圍。三是要提升基層組織的戰(zhàn)斗力。堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村制度,落實“三會一課”等九個制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制,加強村級組織、“新經(jīng)濟組織”等基層組織建設(shè),明確新形勢下黨的基層組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾利益之間的結(jié)合點、著力點,充分發(fā)揮基層黨員干部特別是黨的基層組織負(fù)責(zé)人的先鋒模范作用,通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾,引導(dǎo)和激勵人民群眾共同推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展,共同創(chuàng)造幸福美好生活。同時,要建立健全黨員的激勵、關(guān)懷、幫扶機制,切實關(guān)心愛護老黨員、關(guān)愛幫扶困難黨員、關(guān)注支持流動黨員。
只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會把我們當(dāng)親人。要經(jīng)常主動深入實際、深入基層、深入群眾,始終堅持問政于民、問需于民、問計于民,切實做到知民情、解民憂、暖民心,提高廣大群眾對黨委政府的認(rèn)同感、信任感。二是要大興求真務(wù)實之風(fēng)。踐行八項規(guī)定、反對作風(fēng)飄浮、杜絕弄虛作假、堅持真抓實干,把求真務(wù)實貫徹到工作的各個方面各個環(huán)節(jié),使廣大黨員和干部真正把心思用到干事業(yè)、促發(fā)展上,把功夫下到察實情、辦實事上,不搞花架子,不搞形式主義。三是要大興艱苦奮斗之風(fēng)。要始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),主動踐行吃苦在前、享受在后的莊嚴(yán)承諾,自覺到條件艱苦的環(huán)境、工作復(fù)雜的崗位去砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)。
第四,要把反對腐敗、倡導(dǎo)廉政作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要責(zé)任。著眼這一責(zé)任,要始終“堅持三嚴(yán)”:一是要嚴(yán)明紀(jì)律意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部任何時候都必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到在需要面前學(xué)會選擇,在名利面前學(xué)會放棄,在原則面前學(xué)會堅定,自覺接受廣大黨員和干部群眾的監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守、執(zhí)行、落實縣委即將出臺的《x》等x個文件要求,不論是工作中還是生活中、不論是八小時內(nèi)還是八小時外,任何時候、任何地點都要都要慎言慎行、自重自警,都要講規(guī)矩、守紀(jì)律。二是要嚴(yán)查違法違紀(jì)。要嚴(yán)格執(zhí)行“一準(zhǔn)則兩條例”,加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,做到有案必查、有貪必反、有腐必懲、有亂必治,對違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私、嚴(yán)重侵害人民利益、干擾和影響經(jīng)濟發(fā)展的腐敗分子,要一查到底,決不姑息。三是要嚴(yán)控權(quán)力運行。圍繞“三重一大”,推進(jìn)規(guī)范各項權(quán)力運行的體制機制改革,進(jìn)一步健全完善充分醞釀、科學(xué)民主的“陽光決策”機制,選賢任能、公平公正的“陽光人事”機制,公開透明、廉潔高效的“陽光工程”機制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,做到用制度管權(quán)、管事、管人。
同志們,站在新的起點,邁上新的征程,我們肩負(fù)的進(jìn)位趕超發(fā)展任務(wù)光榮而又艱巨,人民對我們寄予的期望深情而又熱切。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平為總書記的黨中央周圍,在“十四五”發(fā)展的新征程上,以更加開闊的眼光、更加昂揚的精神、更加扎實的工作,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,為建設(shè)園區(qū)發(fā)展“金三角”、生態(tài)x“綠三角”、商貿(mào)繁榮“銀三角”、城鎮(zhèn)集聚“特三角”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)強縣、生態(tài)秀美縣、和諧宜居縣、幸福小康縣建設(shè),打造x合作示范區(qū)而努力奮斗!
在務(wù)虛會上的講話篇二
剛才,**省長、市長作了一個很重要、很好的講話,對**年的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟工作作了很深刻的分析,我完全贊成。一天半看下來,我同大家的感受是一樣的。一是很受鼓舞。盡管只有短短一天半時間,但是我們看到了全市上下、各級各部門狠抓項目建設(shè)的良好氛圍,抓項目的氛圍越來越濃;看到了各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)項目當(dāng)中迎難而上、攻堅克難的擔(dān)當(dāng)精神和務(wù)實作風(fēng),這使我很受鼓舞。我們看到了一大批能夠支撐**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大項目、好項目,所以受到極大的鼓舞。二是更有期望、更有期待。**的發(fā)展經(jīng)過這些年大家的共同努力奮斗,取得了驕人的成效。**的發(fā)展已經(jīng)站在一個新的更高起點,要實現(xiàn)我們提出的,率先建成“三市”,強力實施“三倍”,加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),仍然需要更多更好的項目來支撐、來承載?,F(xiàn)在中央提出,要轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,要實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益而不留后遺癥的合理發(fā)展,這同樣需要一大批好項目、新項目。面對這樣的越來越高的要求,面對**發(fā)展的現(xiàn)實和未來的需要,我們期待項目建設(shè)要加力加速、提質(zhì)提效。這是對流動現(xiàn)場會的一個簡單的感受。務(wù)虛會我們也用了一天半的時間,在座的同志基本上都發(fā)了言,講了很好的意見、建議。大家都作了認(rèn)真、深入的思考、研究,非常負(fù)責(zé)地談了自己的觀點、意見。
我認(rèn)為務(wù)虛會取得了四個方面的成效:一是在坦誠交流中形成了廣泛共識。大家的發(fā)言,談到了**發(fā)展的機遇、潛力和優(yōu)勢,也談到了面臨的問題、挑戰(zhàn)和瓶頸制約,而且就轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新發(fā)表了很好的意見、建議。這些思想共識,對推動我們下一步的發(fā)展很有價值、很有意義。二是在思想碰撞中獲取了有益的啟示。通過務(wù)虛,大家談觀點、談思想、談感受,暢所欲言,這是一次很好的“諸葛亮?xí)?,在大家的發(fā)言交流當(dāng)中,我們都得到了很多十分有益的啟示。三是在研究問題中提出了真知灼見。有句話叫做,“問題是時代的聲音”。問題是不能回避的。大家的發(fā)言突出了問題導(dǎo)向、問題意識,特別對**經(jīng)濟內(nèi)生動力不足,轉(zhuǎn)型升級面臨較大壓力,城市功能不完善、品質(zhì)不高等問題,提出了很有分量、可操作的意見和建議,市委、市政府要很好地研究、充分地吸納。四是在謀劃發(fā)展中體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次流動現(xiàn)場會聚集的是正能量,釋放的也是正能量,鼓舞了士氣,堅定了信心,激發(fā)了斗志,明確了方向,強化了責(zé)任。應(yīng)該說,為我們今年的工作形成了很好的鋪墊。這是對會議的一個簡單的總結(jié)。根據(jù)大家講的意見、建議,特別是剛才**省長、市長所傳達(dá)的精神和他講的很好的意見、建議,我再講五個方面的內(nèi)容。
一、敏銳把握大勢,積極爭當(dāng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的先行者。
縱觀國際國內(nèi),新一輪發(fā)展的鮮明特點就是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。這意味著,誰轉(zhuǎn)得快,誰就能占得先機、就能贏得主動。
從全球經(jīng)濟形勢看,搶抓機遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是必由之路。當(dāng)前,全球經(jīng)濟有兩大特點:一是國際金融危機的影響仍然存在,世界經(jīng)濟仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢。這是客觀存在的。二是以新能源、新材料、新工藝和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為特征的第三次工業(yè)革命正蓬勃興起。這種世界經(jīng)濟形勢變化給我們帶來了巨大挑戰(zhàn),同時也帶來了新的歷史機遇。但這種機遇,不再是簡單地納入全球分工體系、粗放式發(fā)展、“攤大餅”式擴張的傳統(tǒng)機遇,而是倒逼我們參與全球高端競爭、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機遇。我們要審時度勢,這種機遇已經(jīng)不同于過去給我們提供的那種機遇。要加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,在世界經(jīng)濟的深度調(diào)整中搶占制高點。
從國內(nèi)政策導(dǎo)向看,搶抓機遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是長遠(yuǎn)之舉。剛才**同志也談到,新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體實際上是把轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展擺上了突出位置。黨的十九屆六中全會,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,今年中央經(jīng)濟工作會議提出,做好今年的經(jīng)濟工作,最核心的是要堅持8個字:穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。強調(diào)要積極推動全面深化改革,堅持問題導(dǎo)向,勇于突破創(chuàng)新。這些都充分表明,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式必須動真格,不能再走拼資源、拼環(huán)境、拼生態(tài)、拼消耗的老路。所以從國內(nèi)的政策導(dǎo)向來看,我們也必須走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展之路。
從省委省政府的要求看,搶抓機遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是當(dāng)務(wù)之急。前不久到湖南視察指導(dǎo),在講話當(dāng)中,他對湖南是這樣定位的:作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部。我們?nèi)绾巫プ‘a(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇,在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展上有所突破,這是時代賦予的重大使命。省委、省政府對**也提出了“六個走在前列”的要求,在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列是首要的任務(wù)、核心的要務(wù)。我們必須責(zé)無旁貸地在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列。
二、理性認(rèn)識**,切實增強轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感。
1、歷史進(jìn)程中的**,經(jīng)歷了一個大發(fā)展的“黃金十年”,現(xiàn)在站在了再出發(fā)的新起點。最近十年,**的發(fā)展又好又快。具體表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟總量歷史性跨入省會城市的“全國十強”。我們的短腿,上午有領(lǐng)導(dǎo)談到了。一是第三產(chǎn)業(yè)的比重離全面小康的水平差距還很大,只有79%;二是研發(fā)經(jīng)費占gdp的比重還有較大的差距;三是衡量老百姓生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)支出占支出總量的比重有差距。這是經(jīng)濟指標(biāo)上的幾個差距,這幾個差距恰恰是嚴(yán)重的短腿,不是一朝一夕可以解決的。全面小康除了經(jīng)濟的指標(biāo)之外,還有民主政治、社會公平正義、和諧穩(wěn)定、健康安全、生態(tài)環(huán)境等等問題,所以我不贊成動不動就說**已經(jīng)實現(xiàn)全面小康,這個觀點就是自欺欺人、自我陶醉。認(rèn)為現(xiàn)在**已經(jīng)不是要實現(xiàn)全面小康的問題了,而是要快步跨入共產(chǎn)主義,這種觀點是盲目樂觀,不科學(xué)的。我們現(xiàn)在首先就是要扎扎實實、貨真價實地實現(xiàn)全面小康。全國定的時間表,在建國100年的時候基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。不要以為**能夠提前幾十年,我們還面臨著很多大環(huán)境的制約。我認(rèn)為首先還是率先建成“三市”的問題。在率先建成“三市”、強力實施“三倍”的過程中,加快現(xiàn)代化進(jìn)程,一步一個腳印推動**的發(fā)展。前段時間,市委常委在研究基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)問題的時候,講到江蘇在若干年前就宣布在2010年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,他們現(xiàn)在能說他們基本實現(xiàn)現(xiàn)代化了嗎?所以我們要保持清醒的頭腦。
2、全國視野中的**,需要以更高標(biāo)桿加以審視,跟上時代發(fā)展的新步伐。我們以發(fā)達(dá)城市為參照系,**最大的差距是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的差距。產(chǎn)業(yè)層次偏低:20xx年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值為1217.6億元,占gdp的比重為16%,分別比合肥、鄭州低5.5、5.1個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值與一些先進(jìn)城市相差都在1000億元以上,而且第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。財稅質(zhì)量偏低:20xx年占gdp的比重為7.7%,比全國省會城市平均水平9.5%低1.8個百分點,而且對房地產(chǎn)及相關(guān)的建筑業(yè)依賴較大,比重達(dá)到38.9%??萍纪度肫停哼@前面提到了。還有就是開放程度偏低。這“四個偏低”表明,**調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式已是迫在眉睫,轉(zhuǎn)型創(chuàng)新必須堅定不移、強力推進(jìn)。
3、現(xiàn)實發(fā)展中的**,深層次問題逐步凸顯,面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟發(fā)展的原有支點在削弱,而新的支點尚未形成。原有的支點,比如工程機械,它的支撐能力在削弱,而正在培育的一些支點暫時還上不來,支撐能力還不夠。有一次我們到高新區(qū)調(diào)研,社輝同志跟我介紹,叫做“一降四升”,我跟他說“四升”抵不了“一降”。在消費領(lǐng)域,不僅總量偏小,比**3151億元、成都3056.3億元,分別少864.3億元、769.6億元,而且我們新興消費如電子商務(wù)也明顯不足。二是城市化的水平亟待提升,而“城市病”的困擾初見端倪。近三年,每年的人口增長不到5萬人。**的外來消費與作為7200萬人口大省的省會相比,也不相稱。而在亟待提升城市化水平的情況下,交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”卻日趨嚴(yán)重。**的城市建設(shè)還沒有真正跳出“單中心”、“攤大餅”式的城市格局,規(guī)劃中的“多中心”、“多組團”還未完全形成。三是大建設(shè)、大發(fā)展、大提升需要新的空間,而資源環(huán)境和體制機制的制約卻已繃得很緊。發(fā)展需要更大的空間,而資源環(huán)境、體制機制制約凸顯,包括資源有限、環(huán)境容量有限、體制機制有限,活力有待加強。
三、找準(zhǔn)目標(biāo)定位,全力打好轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的主動仗。
2022年是深入貫徹落實黨的十九屆六中精神、全面深化改革之年,也是實施“十四五”規(guī)劃的奮進(jìn)之年。做好今年的工作,至關(guān)重要。
總體指導(dǎo)思想是堅定不移的,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以全面深化改革和加快創(chuàng)新發(fā)展為動力,以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為保障,著力推進(jìn)經(jīng)濟形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長模式、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會治理的轉(zhuǎn)型,推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程的顯著成效,大步踐行“六個走在前面”。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長為11%-12%,計劃目標(biāo)確定為11.5%、工作目標(biāo)確定為12%;財政總收入增長15%左右;社會固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額增長15%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%;居民消費品價格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長12%和14%,這與中央、省委的要求是一致的,人民收入水平的增長要與經(jīng)濟的增長基本同步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);節(jié)能減排約束性指標(biāo)超額完成國家和省的年度計劃。當(dāng)然這些指標(biāo),在市委經(jīng)濟工作會議之前,還可以進(jìn)一步討論,修改完善。
提出以上預(yù)期目標(biāo),主要基于以下考慮:一是要為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展留下空間。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。根據(jù)中央精神,我們提出今年全市經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn)。所謂“穩(wěn)中求進(jìn)”,就是要以保持經(jīng)濟增速和就業(yè)的基本穩(wěn)定來深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生,防止出現(xiàn)大起大落、大的風(fēng)險;所謂“新中求進(jìn)”,就是要以新結(jié)構(gòu)、新方式、新改革、新項目來促進(jìn)經(jīng)濟增長,即新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新的發(fā)展方式、新的改革之舉、新的高質(zhì)量大項目;所謂“好中求進(jìn)”,就是要以有質(zhì)量、有效益、惠民生、可持續(xù)的經(jīng)濟增長來實現(xiàn)**經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。這與中央經(jīng)濟工作會議精神也是完全吻合的。近六年來**經(jīng)濟平均增速是15%,現(xiàn)在我們把增速降到11.5%—12%這個區(qū)間,應(yīng)該說是比較合理的。二是要為全省經(jīng)濟增長爭做貢獻(xiàn)。省委、省政府提出全省經(jīng)濟增速要守住10%以上的底線。作為省會城市,我們必須擔(dān)當(dāng)起全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵的重任。近年來**經(jīng)濟增長一直高于全國5個百分點、高于全省2個百分點左右,完成11.5%—12%的增長目標(biāo)是切實可行的,也體現(xiàn)了我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是要為完成全會目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。市委全會提出要率先建成全面小康之市、兩型引領(lǐng)之市、秀美幸福之市,力爭2022年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增、收入倍加、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升,加快**現(xiàn)代化進(jìn)程。**年是真正意義上的開局之年,開局之年要有好的開端。我們把今年的目標(biāo)確定為11.5%—12%是應(yīng)該的,也是為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增奠定基礎(chǔ)。四是要為省會城市競爭增創(chuàng)優(yōu)勢。當(dāng)前省會城市之間的競爭日趨激烈,前面的標(biāo)兵越跑越快,后面的追兵越追越緊,我們的危機感在不斷增強。要按照“三量齊升”的要求,提升**的綜合競爭力,必須保持一定的發(fā)展速度,必須在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中實現(xiàn)發(fā)展速度。
最近、人民日報都在反復(fù)強調(diào),不以gdp論英雄的新政績觀。要實現(xiàn)我們提出的預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是要上一批新項目、大項目;而抓項目建設(shè),與中央不以gdp論英雄的要求是完全一致的。不以gdp論英雄,并不是說不要抓項目、抓投入了,而是對項目建設(shè)水平、投資結(jié)構(gòu)效益提出了更高更嚴(yán)的要求,既需要我們堅定不移地抓項目,更鞭策我們必須著力在項目的“新”字上、“好”字上下功夫、做文章,更加突出項目的大規(guī)模、高質(zhì)量、可持續(xù),更加突出項目的兩型化。一要充分看到,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展需要有新項目、好項目作支撐。比如**區(qū)、**區(qū)、**市、**縣等,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以什么來支撐?必須以新項目、好項目來支撐。轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,核心仍然是發(fā)展。只是對發(fā)展理念、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展效益提出了更高要求。因此,我們抓的項目必須是新項目、好項目,而不是沒有質(zhì)量、沒有效益、不可持續(xù)性的項目。所以,抓項目要看怎么抓,不是過去那種不管是好、是壞,撿到籃子里都是菜的概念。二要充分看到,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式需要有新項目、好項目來承載。工業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整,工業(yè)怎么轉(zhuǎn)型升級,還是要靠技改項目、高科技的工業(yè)項目、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項目來推動工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。項目結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟結(jié)構(gòu),項目質(zhì)量體現(xiàn)發(fā)展方式。有什么樣的項目,就有什么樣的發(fā)展。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式不是喊口號喊出來的,而是靠實實在在的項目承載起來的。只有上更多的好項目、新項目,調(diào)結(jié)構(gòu)才能調(diào)到位,轉(zhuǎn)方式才能轉(zhuǎn)到位。三要充分看到,促改革、惠民生也需要有新項目、好項目來保障。促改革是中央經(jīng)濟工作會議反復(fù)強調(diào)的,也是“不以gdp論英雄”里提到的。促改革是發(fā)展的動力,惠民生是發(fā)展的目的,兩者都需要項目來保障。沒有項目,改革和民生就變成“空對空”,落實不了。比如解決交通擁堵、緩解百姓出行難的問題,不修萬家麗路高架快速化改造項目,不搞過江橋梁、隧道,交通擁堵怎么解決?怎么來惠民生?四要充分看到,打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)需要有新項目、好項目來鋪墊?!安灰詆dp論英雄”的政績觀反復(fù)強調(diào),要多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情,而且強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我”的胸懷。但是,打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)需要源源不斷、長期不懈地抓項目的引進(jìn),不然就會出現(xiàn)斷層,就會面臨發(fā)展沒有項目支撐的困境,也就失去了發(fā)展的后勁。所以,項目就像一個個鋪路石,新項目、好項目越多,發(fā)展之路才能越走越寬、越走越遠(yuǎn)。缺了項目的鋪墊,不僅基礎(chǔ)打不牢,而且長遠(yuǎn)也會缺后勁??傊葑ビ匈|(zhì)量、有效益,無后遺癥的建設(shè)項目,是推進(jìn)**轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,率先建成“三市”、強力實施“三倍”,加快現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略之舉,關(guān)系重大、關(guān)系長遠(yuǎn),一刻也不能放松。我們不能以“不以gdp論英雄”來當(dāng)作放松抓項目的理由和借口,我們不能有任何松懈。相反,“不以gdp論英雄”要成為新的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的考驗,看能不能適應(yīng)這種新的要求。
四、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,牢牢把握轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的著力點。
1、全力推進(jìn)經(jīng)濟升級。我們強調(diào)要打造**經(jīng)濟“升級版”,大家談了很多很好的建議。我這里強調(diào)三句話:
一是園區(qū)要加快倍增倍升。在**加快經(jīng)濟發(fā)展過程中,四個國家級園區(qū)和十個省級園區(qū)要擔(dān)當(dāng)重任,使命神圣、責(zé)任重大。園區(qū)要加快倍增倍升,就是指產(chǎn)業(yè)要倍增、品質(zhì)要倍升。每個園區(qū)要按照市委的要求,做好未來5年產(chǎn)業(yè)倍增的計劃,扎扎實實去實現(xiàn)。有的園區(qū)負(fù)責(zé)人說,園區(qū)基數(shù)已經(jīng)很大,再實現(xiàn)倍增,壓力很大,甚至難以理解。但是,思想的解放會給我們解決一切問題。只有思想解放,才能打開眼界、想出辦法。園區(qū)加快倍增、倍升,當(dāng)前要做好兩件事情:一是開展集群式項目滿園、擴園行動?,F(xiàn)在一些園區(qū)面積很大,空地很多,并不是項目滿園。有時候接待領(lǐng)導(dǎo)人和外地考察團,在有的園區(qū)根本找不到好的項目。要開展集群式項目滿園、擴園行動。我講的項目不是那種大雜燴、拼盤式項目,而是集群式項目。比如,汽車集群項目。二是抓好兩型化管理和提標(biāo)、提檔行動。有的園區(qū)的管理符合兩型化要求,總體給人賞心悅目的感覺,但有的園區(qū)離兩型化要求相去甚遠(yuǎn)。園區(qū)的管理水平也是領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的體現(xiàn)。我們要根據(jù)城市的整體規(guī)劃,按照產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、空間合理布局的原理,科學(xué)布局**產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)版塊,包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、特色農(nóng)業(yè)基地。我在工信委調(diào)研時講過,我們要發(fā)展建立一些產(chǎn)城融合的現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟綜合體?,F(xiàn)在,新型工業(yè)化的任務(wù)很重,園區(qū)要鐵肩擔(dān)道義。
二是產(chǎn)業(yè)要加快做優(yōu)做強。無論是園區(qū)的產(chǎn)業(yè),還是非園區(qū)的產(chǎn)業(yè),都要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè),要靠拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做強產(chǎn)業(yè)集群、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增添產(chǎn)業(yè)后勁來實現(xiàn)。這樣才符合中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求。我們在現(xiàn)階段仍然要加快新型工業(yè)化的推進(jìn),**工業(yè)投資的比重只有25%點多,全省工業(yè)投資的比重達(dá)到35%點,全國達(dá)到36%,我們比全省、全國的平均水平少10%點,工業(yè)還是我們的短腿,要繼續(xù)加大力度。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強中,要注意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高科技的融合,與信息化的融合,與現(xiàn)代金融的融合。特別是園區(qū)的負(fù)責(zé)同志要善于發(fā)現(xiàn)有成長性的產(chǎn)業(yè),并加緊培育。
三是企業(yè)要加快創(chuàng)新創(chuàng)造。企業(yè)是主體,要把經(jīng)濟升級的著力點放在打造現(xiàn)代企業(yè)和企業(yè)群上,千方百計激活企業(yè)主體,盡快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的**現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)群,盡早實現(xiàn)千億級企業(yè)的突破,工程機械、汽車、電子信息,包括遠(yuǎn)大住工等都要加快創(chuàng)新創(chuàng)造的步伐。只有企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力大大提升,經(jīng)濟才會活躍起來,財富才不斷涌現(xiàn)出來。
四是引進(jìn)培育新的增長點。在這方面最有潛力的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為此,要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育和壯大。比如物流,**是中部的交通樞紐之地,完全可以在現(xiàn)代物流業(yè)上有跨越式突破,還可以在現(xiàn)代物流與電子、網(wǎng)絡(luò)的融合等方面突破?,F(xiàn)在我們有的單位在想問題,如**廣電和新浪聯(lián)手,發(fā)揮**廣電制作能力強和新浪微博優(yōu)勢,這可能會爆發(fā)性成長。另外,要加快文化創(chuàng)意和現(xiàn)代旅游。
2、大力實施品質(zhì)**建設(shè)。
一是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃大提升。上次我到規(guī)劃局調(diào)研,談到我們要按照“一江兩岸,比翼齊飛;東提西拓,南延北進(jìn)”的格局推進(jìn)**城市規(guī)劃建設(shè),使**彰顯山水之美、人文之美,城市之美。規(guī)劃要提升。規(guī)劃要堅持以人為本。規(guī)劃要彰顯文化特色。一座城市沒有文化,城市就是空殼,就沒有靈魂。文化是城市的根和魂,在規(guī)劃中要注重文化內(nèi)涵和特色,包括對歷史文化街區(qū)的保護要堅定不移。規(guī)劃要突出兩型引領(lǐng)。規(guī)劃要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要走多中心、多組團的城市建設(shè)之路,這樣才能避免交通擁堵等“城市病”,包括加快地下管網(wǎng)的建設(shè)等。規(guī)劃要切實嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)劃不能是“紙上畫畫,墻上掛掛”,規(guī)劃具有法律效應(yīng),不管是哪一任的領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃面前都要有敬畏感。不僅城市整體規(guī)劃要提升,城市重點片區(qū)、重點建筑的規(guī)劃都要嚴(yán)格把關(guān)。
二是推動重點片區(qū)大提升。高質(zhì)量推進(jìn)片區(qū)開發(fā)、組團式發(fā)展,確保2022年有新的亮點。加快建設(shè)湘江“百里濱水走廊”,對沿江建筑、親水設(shè)施、文化生態(tài)景觀精心規(guī)劃建設(shè)。要加快棚戶區(qū)改造的步伐、創(chuàng)新棚戶區(qū)改造的機制和方式,如蘇托垸、鴨子鋪等城鄉(xiāng)結(jié)合部開發(fā)要有實質(zhì)性啟動,高鐵新城、省府新區(qū)、隆平新區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、城北商貿(mào)物流區(qū)、大河西先導(dǎo)區(qū)要加快項目建設(shè)。15個重點鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套力度。
三是推動承載功能大提升。優(yōu)先構(gòu)建立體交通網(wǎng),加快地鐵1號線、城際鐵路、大河西綜合交通樞紐等項目建設(shè);開工建設(shè)地鐵3號線、**路快速化改造等重大項目;推動“公交都市”建設(shè)取得更大進(jìn)展,完善站場配套,優(yōu)化公交線路,未來**城市交通問題的解決要靠公交。道路增長永遠(yuǎn)跟不上汽車的增長,要鼓勵發(fā)展公交。**同志還是下了功夫的,請**同志再研究,公交都市的步伐要加快。干線道路,城鄉(xiāng)一體化交通項目要抓緊。大型市場的外遷要加快。信息化智慧城市建設(shè)要加速。
四是推動生態(tài)環(huán)境大提升。高質(zhì)量實施三年造綠大行動,全面提升中心城區(qū)主干道綠化水平。最近,五一干道綠化提質(zhì)告一段落,請大家去看看這種方式行不行。要加快湘江風(fēng)光帶向南向北延伸。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市亮化工程,省里很多同志說湘江兩岸的城市亮化還不夠。湘江樞紐工程建成后,湘江兩岸應(yīng)有更多的風(fēng)景襯托湘江之美,亮化工程要整體設(shè)計、統(tǒng)籌實施。水污染治理要加大力度,特別是**河的水污染非議很多,要痛下決心加以解決。要控制城市揚塵和尾氣,霧霾天氣多了我們都很難受,指責(zé)也很多,要加大力度解決。
五是推動管理水平大提升。深入開展市容市貌、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境、道路交通秩序、打擊非法營運四大整治,并下決心構(gòu)建城市管理常態(tài),要堅定不移、不能松懈,一松懈就前功盡棄,老百姓說黨委、政府是熱一陣?yán)湟魂?。剛才湘濤同志講了今年是文明城市建設(shè)的大考之年,關(guān)系到摘牌的問題,要進(jìn)一步加強城市管理。
3、著力抓好項目提質(zhì)增效。
一是抓項目要有釘釘子的精神。要源源不斷地儲備項目、引進(jìn)項目、建設(shè)項目,不能歇氣。搞項目要鼓勵鍥而不舍,長期謀劃,長期跟蹤;鼓勵要臨門一腳,拿得下來。要攻堅克難地推進(jìn)項目。要破解征拆難,迎龍同志、澤琿同志、鐘鋼同志、英杰同志、介德同志先研究,我們今年要打一個拆遷攻堅戰(zhàn),一舉拿下那些多年遺留下來的問題,拿出一個方案,可以搞一個專項行動。攻堅克難推進(jìn)項目對園區(qū)要提一個要求,今年請每個國家級園區(qū)至少要引進(jìn)一個50億的項目,其他園區(qū)至少要引進(jìn)一個10億元的項目,這是硬指標(biāo)。破解錢從哪里得問題,要靠大家解放思想、開闊視野、改革創(chuàng)新,特別是把眼睛盯著央企、中央單位和民資。獻(xiàn)春同志給我提供了一個數(shù)據(jù),央企給我們的投資比例很小,不足全市投資的4%,而且多數(shù)還是房地產(chǎn),央企的投資還是有爭取空間的。另外還要激活民間資本。
二是抓項目要有實質(zhì)性的突破。要以總量突破穩(wěn)增長。爭取國家和省里的項目要突破,爭取招商引資的項目要突破,而且要注重招商引資項目的質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu),要集中謀劃一批“技術(shù)含量高、帶動能力強、成長性好、投資規(guī)模大、生態(tài)環(huán)?!钡男马椖?、好項目。
三是抓項目要有科學(xué)化的機制。在領(lǐng)導(dǎo)機制上,要實行“一把手”工程,一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門要齊心協(xié)力。要盯住項目的履約率、開工率、投產(chǎn)達(dá)效率,三率要提升。近三年我們組織開展了九大招商活動,簽約240個項目,簽約資金2049億,目前到位資金611.7億,資金到位率27.7%。
4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松,我們發(fā)展的終極目標(biāo)是改善民生。
一是健全廣覆蓋多層次的就業(yè)社保體系。
二是健全均等化便利型的基本公共服務(wù)體系。這次中央經(jīng)濟工作會議特別提到,要構(gòu)建保障性住房體系。我記得有專家解讀說,高檔房要放開,保障房要加大力度。
三是健全現(xiàn)代化網(wǎng)格化的現(xiàn)代治理體系。這次我到**區(qū)看到利用網(wǎng)格化管理的平臺來加強社會管理治理創(chuàng)新,這是很好的舉措。中央提出要推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。作為黨委、政府要深刻領(lǐng)會,扎實推進(jìn)法治**、平安**建設(shè)。網(wǎng)格化治理體系和方式要建立健全,要講究實效,不能是“兩張皮”。要按照創(chuàng)新治理體制的要求,對流動人口、社會組織、虛擬社會、社會治安等,實施系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。對社會治安工作,現(xiàn)在到了年底,鐘鋼同志、介德同志要部署一次專項行動。要加快推進(jìn)信訪制度改革,現(xiàn)在信訪不排隊了,很多地方松了一口氣,實際上理解錯了,以前**不一定排在前面,特別是有的區(qū)縣,當(dāng)有些上訪事情發(fā)生后,和領(lǐng)導(dǎo)匯報時,還可以講我一直排在后面。現(xiàn)在不排隊了就沒說辭了,一旦上訪事件成了熱點,就成了眾矢之的,動不動就約談,壓力更大。
五、強化保障措施,充分激活轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的動力源。
1、要以思想大解放引領(lǐng)**新一輪大建設(shè)、大發(fā)展、大提升。在十九屆六中全會上提出,要“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力”,我們要也進(jìn)一步解放思想,把解放思想的“總開關(guān)”打開。一是要有寬松的環(huán)境作保障。我們要鼓勵解放思想,客觀地講,主政一方或主政一個單位,一味求穩(wěn)當(dāng)然風(fēng)險小,但是愧對地方,也許幾年下來工作沒進(jìn)展、發(fā)展沒進(jìn)步、民生沒改善。不干事沒風(fēng)險,干事肯定有風(fēng)險。我們講要有寬松的環(huán)境,只要是為事業(yè)發(fā)展、只要是個人沒有以權(quán)謀私、沒有貪污腐化,是為發(fā)展,為改革,哪怕有些失誤都是可以理解和寬容的,當(dāng)然不能踩踏“紅線”。要有思想解放寬松的環(huán)境,鼓勵改革和創(chuàng)新,對改革和創(chuàng)新中的失誤給予理解和寬容。二是要有無畏的勇氣去開拓。三是要有科學(xué)的方法來支撐。要把解放思想與實事求是統(tǒng)一起來,不要一味地標(biāo)新立異,那不是解放思想,不是真正地解放思想,不是科學(xué)地解放思想。
2、要爭當(dāng)全面深化改革的引領(lǐng)者、推動者。我們作為“心憂天下、敢為人先”精神的**,絕不應(yīng)該輸在新一輪改革發(fā)展的起跑線上,要堅定不移地向改革創(chuàng)新要資源、要市場、要空間、要后勁。一是要以“趕考”的精神對待改革。現(xiàn)在的改革都是深水區(qū)的改革,要有啃硬骨頭的精神。二是要以過人的膽識和智慧謀劃改革。這方面要深思熟慮。學(xué)習(xí)的重要講話,我有一個深刻體會,的確是一方面高瞻遠(yuǎn)矚,深謀遠(yuǎn)慮,另外一個方面他對中國的國情認(rèn)識得很深、把握得很透。他的講話和決策既高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮,又貼近現(xiàn)實、貼近百姓,我們應(yīng)該努力地去學(xué)習(xí)。三是要以自覺的行動率先改革。革命要從自己革起。比如研究了深化行政審批制度改革的“一意見兩辦法”,市直部門就要帶頭執(zhí)行。在這個問題上,我們還有一些不同的認(rèn)識,這是正常的。前一陣子有一個事情,工商有一個改革之舉,前置變?yōu)楹笾茫块T在一起討論的時候,所有部門是一概反對,但是這個改革是要推進(jìn)的,你們要做好準(zhǔn)備。反對也罷,不反對也罷,改革是要推進(jìn)的,我們自己要轉(zhuǎn)換自己的思想。包括我們向區(qū)縣的放權(quán),也應(yīng)該堅定不移。在下一步改革當(dāng)中,要按照中央三中全會的精神,逐一去研究,把握好機遇。一是要加快把湘江新區(qū)納入國家級戰(zhàn)略研究的層面。這項工作政府很支持,已經(jīng)在申報,但是還要加大工作力度。二是對區(qū)縣的放權(quán)要加大力度。三是**縣功能區(qū)的設(shè)置要努力推進(jìn)。還有區(qū)劃的調(diào)整也要開始謀劃,等等,以此來釋放改革的紅利。
3、要在狠抓工作落實上下真功夫。一是要帶著強烈的責(zé)任心抓落實。二是要形成強大的執(zhí)行力抓落實。三是要奏響強勁的大合唱抓落實。特別是,在推進(jìn)**新一輪發(fā)展之中,沒有“一線”與“二線”之分,也沒有“主角”和“配角”之別。各級黨委、人大、政府、政協(xié),都要緊密圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,甘于盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。
4、要從嚴(yán)從高加強干部隊伍建設(shè)。一是要把干部選準(zhǔn)用順。要按照正確的選人用人導(dǎo)向來選干部用干部,對照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),果敢地啟用政治品行過硬、能夠駕馭全局、敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部,同時也注重“老黃牛型”干部的選拔任用。選干部,不同的崗位有不同的要求,一個班子的結(jié)構(gòu)中有不同類型的干部,只要是符合政治堅定、務(wù)實進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)該啟用。目前尤其是要注重在重要崗位上啟用那些敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)又能擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部。二是要把作風(fēng)抓實管嚴(yán)。中央的八項規(guī)定、省委的九項規(guī)定以及《黨政干部厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》都已經(jīng)出臺了,你們要認(rèn)真讀一讀,不要去碰紅線,不要去踩底線,這個時候不要去當(dāng)?shù)湫?。這個節(jié)骨眼上,正在抓典型,包括農(nóng)家樂也不要隨便去,當(dāng)然正常消費、正常接待是沒問題的。三是要把發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。落實“十二條禁令”,從嚴(yán)整治環(huán)境,行政審批提速50%以上的目標(biāo)是不能落空的。
在務(wù)虛會上的講話篇三
但從橫向比,我市與東部沿海城市、甚至與西部其他省會城市尚存在較大差距。我們要正視差距,從差距中看到潛力,從差距中尋找出路,以更加開闊的視野、更加開放的姿態(tài),更加開明的政策,向市外、省外、國外吸引人才聚智、吸引項目支撐、吸引技術(shù)引領(lǐng),讓開放更具包容性、更具互惠性。
我們要樹立強烈的開放意識,培養(yǎng)全球眼光和戰(zhàn)略思維,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次參與國內(nèi)外的經(jīng)濟合作與競爭,努力提高西寧的外向度和吸引力,不斷增強加快發(fā)展的動力和活力。
(一)要有敢開放的膽識。社會主義市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟,開放經(jīng)濟首先是對人的思想觀念的挑戰(zhàn),思想有多深,觀念有多新,開放程度就會有多大,思想有多解放,視野有多寬廣,經(jīng)濟發(fā)展就有多快。思路決定出路,思維決定方式,講的就是這個道理。
(二)要有先開放的意識。開放就是搶抓機遇,機遇是稀缺資源,十分有限。越開放越有機遇,越封閉越?jīng)]機遇。開放是包容,封閉是排斥。包容讓城市進(jìn)步,封閉使城市落后。
(三)要有真開放的本領(lǐng)。開放也是改革,改革是開放的動力,開放是改革的閘門。不改革,開放的成果難以鞏固,不開放,改革的潮流難以奔涌。改革、開放都是檢驗我們駕馭市場經(jīng)濟本領(lǐng)的試金石。
(四)要有全開放的氣魄。既要對外開放、也要對內(nèi)開放,既要擴大經(jīng)濟領(lǐng)域開放、也要擴大社會文化領(lǐng)域開放。西寧的開放,應(yīng)該是全方位的開放、全領(lǐng)域的開放,凡是國家法律法規(guī)允許的,在西寧都要開放搞活,唯此才能為西寧新一輪發(fā)展贏得先機。
二、大創(chuàng)業(yè)。
大創(chuàng)業(yè),我理解,就是激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)激情和活力,讓人人有序就業(yè),人人置辦家業(yè),人人成就事業(yè)。就業(yè)是民生之本,家業(yè)是富民之基,事業(yè)是崛起之根。建設(shè)生活之城、幸福之城,必須順應(yīng)時代潮流、強化大創(chuàng)業(yè)的意識,必須構(gòu)建通道平臺、形成大創(chuàng)業(yè)的格局,必須拓展培訓(xùn)空間、挖掘大創(chuàng)業(yè)的潛力,必須壯大產(chǎn)業(yè)支撐、夯實大創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),必須提供有效服務(wù)、滿足大創(chuàng)業(yè)的需求,必須強化改革創(chuàng)新、增強大創(chuàng)業(yè)的動力,必須培育創(chuàng)業(yè)精神、營造大創(chuàng)業(yè)的氛圍。
我們要激發(fā)內(nèi)生機制,越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方,經(jīng)濟內(nèi)生機制就越強,發(fā)展的基礎(chǔ)就越扎實,經(jīng)濟發(fā)展就越快,社會各方面矛盾就越少。
(一)放寬政策促創(chuàng)業(yè)。從放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件、加大財政金融支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境獎勵機制入手,為一切有創(chuàng)業(yè)愿望的人提供支持和保障,在西寧,人人有事做,社會才祥和,人人能做事,社會才進(jìn)步,人人做成事,社會才發(fā)展。
(二)激勵民眾促創(chuàng)業(yè)。民眾是創(chuàng)業(yè)的主體,要把尊重民眾、引導(dǎo)民眾、激勵民眾作為創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點。黨和政府的責(zé)任就是給民眾提供自由創(chuàng)業(yè)的空間,調(diào)動民眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要通過政府培訓(xùn)廣覆蓋,支撐全民創(chuàng)業(yè)大行動,以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),應(yīng)該成為有西寧特點的創(chuàng)業(yè)之路。
(三)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)促創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基石,是就業(yè)的保障。各類產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、壯大都要與民眾的生計、幸福緊密相連。城市的發(fā)展進(jìn)步應(yīng)該離民眾的生產(chǎn)生活越來越近,而不是越來越遠(yuǎn),發(fā)展的速度應(yīng)該有利于提升民眾的幸福指數(shù),而不是讓民眾隔岸觀景。要大力培育民生產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè),能夠帶動民生、讓民致富的產(chǎn)業(yè),才是有生命力的產(chǎn)業(yè),只有為了人民幸福生活的發(fā)展,才是真正的發(fā)展。
(四)營造輿論促創(chuàng)業(yè)。以有收入即是就業(yè)為宣傳重點,鼓勵民眾把獲得收入和增加收入作為就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),推動西寧多元化、階段性就業(yè)方式的生成,在多樣性、有收入的創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐中,最大限度地體現(xiàn)民眾的平等、尊嚴(yán)和價值。
三、大發(fā)展。
大發(fā)展,我理解,就是立足于西寧現(xiàn)有基礎(chǔ),實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康、持續(xù)、全面的科學(xué)發(fā)展。一個城市的發(fā)展脈絡(luò),必須結(jié)合自身特點不斷拓展和延伸。對西寧來講,當(dāng)務(wù)之急是做好兩方面的工作,方面要加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局、規(guī)劃和引導(dǎo),另一方面要積極探索集群化、集約化發(fā)展道路,不斷形成新的經(jīng)濟增長點,并帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主引擎。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本和關(guān)鍵所在??茖W(xué)發(fā)展是永恒的主題,越是發(fā)展不夠,越要科學(xué)發(fā)展。堅持科學(xué)發(fā)展,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)在發(fā)展理念上求創(chuàng)新。進(jìn)一步強化發(fā)展意識,認(rèn)識規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律,走內(nèi)涵發(fā)展與外延發(fā)展并重、以內(nèi)涵發(fā)展為主的路子。內(nèi)涵發(fā)展就是速度、效益、質(zhì)量最優(yōu)的發(fā)展。目前,西寧正處在發(fā)展的爬坡階段,總量不足與結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾交織,客觀困難較多與主觀能動不夠的因素纏繞,首位度與比較優(yōu)勢欠缺的壓力同時存在,只有進(jìn)一步深化省情、市情認(rèn)識,多一點理性和逆向思維,才能找準(zhǔn)西寧發(fā)展的新路徑,打開西寧科學(xué)發(fā)展的大門。
(二)在做大總量上做文章。千方百計做大西寧的經(jīng)濟總量,夯實西寧大發(fā)展的根基。做大總量,項目是關(guān)鍵,大項目就是大發(fā)展,今天的項目結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),今天的項目建設(shè)水平就是明天的經(jīng)濟發(fā)展水平。西寧目前處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,尤其要重視新舊產(chǎn)業(yè)的銜接,否則新興產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展起來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又加劇萎縮,就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟短板。因此,要大力培育和引進(jìn)當(dāng)下立得住、未來是財富的大項目、好項目、高端項目。
(三)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上出實招。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),既要研究總量擴張,也要注重結(jié)構(gòu)性增長。突出西寧特色,體現(xiàn)西寧優(yōu)勢,切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對西寧來講,提升發(fā)展質(zhì)量,特色在農(nóng)業(yè)、要做優(yōu)一產(chǎn),關(guān)鍵在工業(yè)、要做強二產(chǎn),潛力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、要做大三產(chǎn),以特色強優(yōu)勢,以優(yōu)勢強產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,夯實發(fā)展基礎(chǔ),增強核心競爭力。要以創(chuàng)城、創(chuàng)模為契機,努力把城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有機結(jié)合起來,主動對土地資源、要素資源進(jìn)行二次開發(fā)、滾動開發(fā)和深度開發(fā),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和綠色成分,為群眾創(chuàng)造綠色、清潔、安全、健康的品質(zhì)生活。
(四)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上下功夫。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)合理布局、公共服務(wù)均等、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。城市是經(jīng)濟高度發(fā)展的平臺,農(nóng)村是最具發(fā)展活力的舞臺,城市的功能要向農(nóng)村延伸,農(nóng)村的資源要有效服務(wù)城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢互補、雙向互動、共建共享。要在東部城市群建設(shè)進(jìn)程中,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓城鄉(xiāng)居民在“三化同步”中共享改革發(fā)展成果。
四、大和諧。
大和諧,我理解,就是在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,更加關(guān)注社會民生,增加和諧因素,提升幸福指數(shù),實現(xiàn)由點到面、局部到整體的大和諧。近年來,和諧西寧的建設(shè)取得了顯著成果,但也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新的形勢下,經(jīng)濟要發(fā)展,社會要轉(zhuǎn)型,構(gòu)建和諧的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。
西寧已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,我們面臨的機遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。作為省會城市,維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧顯得至關(guān)重要,我們要進(jìn)一步鞏固和諧西寧建設(shè)的成果,在推動生活之城、幸福之城的建設(shè)中,讓城市在大和諧中朝氣蓬勃,讓人民在大和諧中幸福生活。
(一)堅持科學(xué)發(fā)展是根本。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要、富民之基、和諧之本。只有推動西寧經(jīng)濟又好又快發(fā)展,才能有實力、有條件為民眾辦更多的好事實事。經(jīng)濟發(fā)展快要關(guān)注民生,經(jīng)濟發(fā)展慢更要關(guān)注民生,投資于人是西寧要努力探索和實踐的和諧之路。
(二)強化以人為本是核心。人是構(gòu)建和諧社會的主體,和諧社會要最廣泛、最充分、最大限度地尊重人、關(guān)心人、依靠人,謀求人與人、人與自然、人與社會之間的和諧發(fā)展。一句話,只有敬畏民眾、尊重民眾、善待民眾,才有社會和諧。
(三)建設(shè)和諧文化是重點。文化和諧是社會和諧的最高境界。要促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,推動民族文化與外來文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化相互借鑒、相互促進(jìn)、相互融合,豐富精神世界,增強精神力量,在全社會牢固樹立共同的理想信念和道德規(guī)范,培養(yǎng)好的心態(tài)和健全的人格,引導(dǎo)人們正確認(rèn)識和理性處理不同利益關(guān)系和矛盾,為社會大和諧提供精神動力。
(四)創(chuàng)新社會管理是關(guān)鍵。按照深入實施、積極實踐、取得實效的總要求,打造管理平臺,做好群眾工作。打造管理平臺要以構(gòu)建兩種類型、四個層級、各具特色的西寧模式為突破口,提升社會管理的科學(xué)性、實效性和權(quán)威性。做好群眾工作要以全心全意為人民服務(wù)為原則,靠組織做實群眾工作,靠感情做透群眾工作,靠方法做活群眾工作,讓群眾理解、讓群眾擁護,得到群眾支持,這是衡量群眾工作好壞的最高標(biāo)準(zhǔn)。
(五)推動民主法治是保障。把各方面的積極性調(diào)動好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,形成構(gòu)建西寧大和諧的強大合力。加強民主建設(shè),關(guān)鍵是要增強民主意識,傾聽群眾的呼聲和訴求,讓民主成為和諧的有力支撐。加強法治建設(shè),關(guān)鍵是要增強法治意識,堅持依法公正公平,讓法治成為和諧的基本保障。
在務(wù)虛會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在歲末年初之際,召開全市xx系統(tǒng)工作務(wù)虛會,回顧總結(jié)2021年,謀劃思考2022年,很有必要,非常及時。必要的務(wù)虛是為了更好的務(wù)實,理性的思考是為了科學(xué)的發(fā)展。一天下來,大家踴躍發(fā)言,盤點收獲,展望今年,會議開得非常好。大家會前都做了精心準(zhǔn)備,會上都保持了精力集中,發(fā)言都體現(xiàn)了精煉精彩。聽了以后感到總結(jié)成績令人鼓舞,謀劃今年深受啟發(fā),意見建議實在管用。會后,我們要很好地運用這次會議的成果,對成績經(jīng)驗要很好地總結(jié)提煉,對工作思路要很好地厘清完善,對意見建議要盡可能地吸收采納。剛才,市局各位領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見,提出了明確的要求,希望大家很好地貫徹落實。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言和平時的思考,就如何做好2022年的工作,談三個方面的意見。
在這里講三句話:
第一句話,要從看到成績中堅定信心。
2022年,是全市xx系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、奮力攻堅、砥礪前行的一年。我們認(rèn)真履責(zé),攻重點、解難點、化熱點,可以說是成果豐碩,亮。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看點紛呈,有很多變化值得欣喜,有很多成績引以自豪。今天各區(qū)縣市、局屬各單位和科室都亮了自己的工作,我覺得主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是房地產(chǎn)主要指標(biāo)“三增一降”。全市房地產(chǎn)投資、商品房銷售、房地產(chǎn)稅收三項指標(biāo)增幅創(chuàng)歷史新高,投資和銷售增幅在全省各市州中分別排名第一位和第三位,商品房庫存特別是住宅庫存明顯下降。
二是穩(wěn)控房價成效明顯。我市是被國家統(tǒng)計局納入住宅銷售價格重點監(jiān)測的xx個大中城市之一,國家統(tǒng)計局每月都要公布上月住宅價格指數(shù)情況。2021年上半年,我市房價上漲過快,我們及早反應(yīng),主動研判,反復(fù)匯報,仨綜合施策,現(xiàn)在看效果非常明顯。全市住宅價格環(huán)比漲幅從xx月份的xx個百分點降到了xx月份的xx個百分點。在xx月xx日全省房地產(chǎn)調(diào)控工作會議上,我代表市里介紹了經(jīng)驗。
三是市場秩序明顯規(guī)范。我們重點圍繞“化解、整治、監(jiān)管”三個方面發(fā)力:處理問題樓盤化解老問題,開展專項整治查處現(xiàn)問題,加強市場監(jiān)管嚴(yán)防新問題,效果非常明顯。
四是棚改攻堅力度空前。征拆簽約創(chuàng)造新紀(jì)錄,片區(qū)開發(fā)形成新格局,品質(zhì)提升達(dá)到新高度。書記、市長對市城區(qū)棚改工作視察后給予了充分肯定。
五是房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)正在做大做強。特別是物業(yè)管理工作納入了對“四區(qū)”的考核評比,建立了執(zhí)法部門進(jìn)小區(qū)機制,開展了“物業(yè)服務(wù)示范小區(qū)”評選。去年經(jīng)紀(jì)機構(gòu)二手房交易面積和交易額均同比增長xx以上。
六是隊伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。確立了“精神抖擻、精明能干、精益求精、精誠團結(jié)”的隊伍建設(shè)新目標(biāo),強調(diào)了“八個不因我”和“六個嚴(yán)禁”的作風(fēng)建設(shè)新要求,出臺了一系列內(nèi)部管理和風(fēng)險防控的新制度,開展了“五創(chuàng)五爭”主題活動,獲得了“全國青年文明號”等一大批***、省、市榮譽稱號,我們各區(qū)縣市都是這樣,得了不少的先進(jìn),拿了不少的牌子,同時也得到了市委市政府的高度肯定。在xx月份的市直經(jīng)濟部門主要負(fù)責(zé)人座談會上,xx書記聽取匯報后,對今年的xx工作給予了充分肯定,他說今年的xx工作“非常不錯,很有成效”;涂碧波副市長在我局的工作總結(jié)材料上批示:“2022年房產(chǎn)棚改工作可圈可點,可喜可賀,望再接再厲,爭取更大成績,更多亮點”。說明市委市政府對我們?nèi)ツ甑墓ぷ魇浅浞挚隙ǖ?。因為是?wù)虛會,在這里不面面俱到??傊?,這一年大家都做出了努力,都很有成效。這些成績的取得來之不易,我們應(yīng)該倍加珍惜,倍受鼓舞,要在看到成績中堅定信心。
第二句話:要從總結(jié)經(jīng)驗中提煉升華。
時代是思想之母,實踐是理論之源??偨Y(jié)經(jīng)驗的目的,就在于從實踐上升到理論,再用理論來指導(dǎo)實踐。一年來,我們摸索出了一系列好經(jīng)驗、好做法,要認(rèn)真總結(jié)、提煉、升華。聽了大家的發(fā)言,結(jié)合平時的感受,我覺得主要有這么幾條:
一是爭取重視是前提。沒有黨委政府重視,就沒有部門和企業(yè)的支持配合,工作開展就沒有高的層級和強的力度。在這方面,去年我們是深有感觸的。比如棚改攻堅,書記、市長,分管副市長多次調(diào)度。xx在前不久召開的市城區(qū)棚改工作會上講,今后棚改工作就是要實行“一把手”負(fù)責(zé)制;比如房價穩(wěn)控,去年面對房價過快上漲的情況,我們先后xx次向市委政府專題匯報,市長、分管副市長xx次作出重要批示,為我們實施價格干預(yù)穩(wěn)控房價吃了定心丸,所以效果非常明顯;比如物業(yè)管理,去年召開了高規(guī)格的全市物業(yè)管理工作會議,將物業(yè)管理納入了對四區(qū)的城市管理考核,并納入了年底的績效評估;再譬如問題樓盤處理等等。我們各個區(qū)縣也是這樣,比如澧縣,爭取縣委縣政府重視,將征收辦等兩個機構(gòu)升格為正科級,歸口xx局管理;鼎城區(qū)xx局爭取區(qū)委區(qū)政府重視,解決了一系列老大難的問題。
二是創(chuàng)新引領(lǐng)是法寶。沒有創(chuàng)新,就沒有創(chuàng)優(yōu),一切工作將會按部就班、停滯不前、毫無起色。去年工作之所以成效明顯,亮點紛呈,受到市委政府肯定,我覺得一個重要的法寶就是堅持了創(chuàng)新引領(lǐng)。市縣兩級都在制度、機制、平臺和方式方法上推出了一系列創(chuàng)新舉措。比如問題樓盤的處理上,我們將“項目責(zé)任清單”變?yōu)椤安块T責(zé)任清單”;在棚改工作中,我們采取了集中簽約的模式,津市也形成了“四大機制”;房地產(chǎn)項目的監(jiān)管,我們推出了項目全生命周期聯(lián)合監(jiān)管平臺。特別是“三見三快”處理物業(yè)矛盾糾紛和“三先三后”化解問題樓盤的做法,先后被新華網(wǎng)予以報道。還有市xx政務(wù)窗口實行“不叫號、不收費、不延誤、不折騰,即來即辦、立等可取”的經(jīng)驗被市委《每日要情》刊載推薦。這些都是我們的一些創(chuàng)新成果。
三是壓實責(zé)任是關(guān)鍵。既有責(zé)任制,又有責(zé)任追究制;既有工作流程,又有工作要求。這是去年我們抓工作的根本做法,確保了各項工作的落小落細(xì)和強力推進(jìn)。因不作為、緩作為、亂作為導(dǎo)致的投訴舉報明顯減少。
四是建強隊伍是保證。這個前面已經(jīng)講過,這里就不再贅述。
以上四條,既是我們的體會,也是我們的經(jīng)驗,一定要在今后的工作中予以堅持。
第三句話,要在查找問題中明確方向。
堅持問題導(dǎo)向,這是一個重要的工作方法。冷靜分析,我們無論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,還是在具體工作中,都還存在一些問題和不足。大家在剛才的發(fā)言過程中,也進(jìn)行了一些查擺,提出了一些建議,從更高層面看,我覺得主要是三個方面:
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分。主要體現(xiàn)在“兩個單一”和“三大壓力”。所謂“兩個單一”,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一。房地產(chǎn)業(yè)包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和房地產(chǎn)服務(wù)業(yè),現(xiàn)在我們房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營這一塊還比較好,但是房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)這一塊,還沒有跟上來,包括物業(yè)管理業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)在基本上是住宅開發(fā),復(fù)合地產(chǎn)還是不多,這幾年我們引進(jìn)了萬達(dá),開發(fā)了一些復(fù)合地產(chǎn),但是總的來說這方面還是不夠?!叭髩毫Α保旱谝粋€是房價上漲壓力非常大,馬上面臨碧桂園、恒大高溢價取得土地的兩個新建項目上市,樓面地價都上了xx多;第二個是非住宅去庫存壓力,我們住宅和非住宅庫存比超過xx:xx,非住宅庫存比住宅庫存還多;第三個壓力是涉房維穩(wěn)壓力,涉房信訪不斷,雖然是信訪問題,但從根本上反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足。
二是創(chuàng)新意識不強、氛圍不濃、能力不足、舉措不多,效果不夠明顯。剛才聽了大家的發(fā)言,我覺得各地工作還是做得不錯,但是亮點不多。第三個不足,就是系統(tǒng)聯(lián)系不緊密。首先我作檢查,到xx局來之后,下基層調(diào)研不夠。另一個方面,我們區(qū)縣對市局的一些工作部署回應(yīng)不多。比如年初我們下發(fā)了開展“美好居住”調(diào)研的通知,沒有一個區(qū)縣市上報了調(diào)研成果。這反映了我們xx系統(tǒng)調(diào)研意識不強和氛圍不濃的問題,缺乏調(diào)查研究和理性思考,推進(jìn)工作就不可能有深度。這些問題我們今后要重點解決。
在務(wù)虛會上的講話篇五
x書記重要講話中,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。今天,我講三點意見:
對
xx而言,2016年是極不平凡的一年,大家都感到身心疲憊,但是回過頭來,客觀公正的從六個方面看待取得的成績,可能又會非常欣慰。
xx%。從數(shù)據(jù)來看,gdp、服務(wù)業(yè)增加值、社會零售品消費總額、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民可支配收入五項指標(biāo)都位居全市前兩位;相比前兩年,財政收入質(zhì)量更好。各項工作實現(xiàn)新的突破,國家生態(tài)縣、省級園林縣城、省文明縣三個金字招牌基本到手,1家企業(yè)a股報會,兩家企業(yè)獲批掛牌新三板。我到xx工作三年,可以說,今年是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量最好的一年。
xxx預(yù)計明年8月建成通車,打通了xx的通道。農(nóng)村暢通工程投入1.6億元,原來五年的計劃分兩年實施;交通項目累計投資xx億元,是歷年來投入最多的一年,也是交通環(huán)境改變最快的一年。
去年各項民生事業(yè)投入占財政總收入。
xx%,今年預(yù)計達(dá)到xx%。教育方面,義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣已通過省級評估,即將迎接國家認(rèn)定,職教、中小學(xué)建設(shè)、體育事業(yè)快速發(fā)展;衛(wèi)生方面,縣中醫(yī)院建成使用,床位數(shù)量、醫(yī)療環(huán)境等就醫(yī)條件明顯改善,省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建扎實推進(jìn),計生考核今年有望取得好成績,老年公寓、四館等項目陸續(xù)開工。作為民生事業(yè)典型代表的脫貧工作進(jìn)入驗收階段,廣受贊譽的棚戶區(qū)改造工作取得關(guān)鍵性勝利。所以說,今年是城鄉(xiāng)居民獲得感最多的一年。
3000多萬元。
這一點大家都深有體會。這也是貫徹總書記重要講話精神,努力以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù),讓政府緊一點,讓老百姓寬松一點。這些成績的取得,是大家共同努力干出來的,所以今年我們在全市考核中爭先進(jìn)位也有底氣,綜合獎和項目、工業(yè)、交通等單項獎都要全力地爭。
在看到成績的同時,我們也要正視自己,正視問題。全縣經(jīng)濟工作還存在一些問題與困難:經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、層次較低、效率較差、干部狀態(tài)不佳等。這些都需要我們在今后的工作中,采取有效措施,切實加以解決。
“五位一體”、“四個全面”兩個戰(zhàn)略布局沒有變;二是牢固樹立新科學(xué)發(fā)展觀的總目標(biāo)沒有變;三是堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒有變;四是堅持以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心沒有變;五是堅持以推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革為主線沒有變;六是以“三去一降一補”五大任務(wù)為抓手沒有變;七是推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)沒有變。從目前一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)和發(fā)展現(xiàn)狀來看,我認(rèn)為2017年對xx來說,對大局來說,都是經(jīng)濟發(fā)展的機遇期。一是從政治方面看,黨的十九大召開前后,必須保持一個穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境。所以,中央定調(diào)明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是穩(wěn)中有進(jìn),gdp增速仍在合理區(qū)間。二是從經(jīng)濟方面看,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,這是經(jīng)濟工作的總開關(guān)、總龍頭,龍頭不變。從資源配置來看,受大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響,煤炭、鋼鐵、水泥等大宗商品持續(xù)漲價,ppi傳導(dǎo)到cpi作用下,可能造成整體經(jīng)濟通脹。三是從產(chǎn)業(yè)投資看,民間投資的積極性在增長,上海、浙江、深圳這些地方產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移的速度在加快,過去是“退二進(jìn)三”,現(xiàn)在是“退三進(jìn)三”。四是從環(huán)保和產(chǎn)能來看,不同區(qū)域要求不一樣,北京、上海這些地方的高要求,對我們也是一個機遇。五是從國家形象來看,全國經(jīng)濟也必須保持穩(wěn)健增長。從幾個方面來看,至少明年對我們來說是機遇期,要緊緊抓住。
之所以把這個放在第一位,也是這幾次出去學(xué)習(xí)、考察的體會。過去我們?nèi)ァ?BR> xx*考察,他們第一句話就是,犧牲幾任領(lǐng)導(dǎo)沒有提拔才保住xx*的青山綠水。去桐廬也有同樣的感受,全國都在學(xué)習(xí)“三個寧可”,寧可經(jīng)濟增長慢一點,也不破壞生態(tài);寧可各項榮譽少一點,也要集中精力抓經(jīng)濟;寧可政府緊一點,也讓百姓好一點。近幾年的中央文件和總書記、總理的重要講話,也都要求把抓質(zhì)量和效益提升放在核心位置。按照中央要求,去年我們在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,出臺并實施了調(diào)轉(zhuǎn)促行動計劃,對產(chǎn)業(yè)定位得很準(zhǔn)確,大家今天說的很多方面在文件中都有答案。這個文件對我們今后很長一段時間的工作都具有指導(dǎo)意義,不能隨意丟在一邊。
目前,全省正在開展學(xué)習(xí)對接蘇浙滬活動,為了什么,就是為了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為了更好的開展合作、引進(jìn)項目。
xx所處的位置決定我們肯定能大有作為。
為什么用招商選資?現(xiàn)在接觸的項目很多,怎樣篩選好的項目,要有火眼金睛,嚴(yán)格按照中央要求把好環(huán)保、產(chǎn)能的準(zhǔn)入關(guān)。當(dāng)前洽談的項目很多,一方面是我們招商引資的結(jié)果,另一方面也有一些不好的產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)移,這就需要我們要有專業(yè)的知識,要有辨別能力,從中選出好項目。有很多實實在在的政策,在招商獎勵、人才引進(jìn)激勵機制方面都寫的很實。
我們的發(fā)展就是為了民生。
xx鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)擱置多年,也不能回避這個問題,下一步怎么做,還需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,但是城市向東發(fā)展是必然的,要通過創(chuàng)建國家園林縣城,進(jìn)一步提升城市品質(zhì)。
“高大上”,更需要接地氣。能耗方面,各部門、園區(qū)都要認(rèn)真研究,確保不被一票否決;對新上項目,發(fā)改委和環(huán)保局一定要講真話、做真事,把好關(guān)口,算好自己的指標(biāo)賬,發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用。
建議開展三個。
“千人計劃”(即通過五年時間,努力招錄1000名人才、匯聚1000名人才、培訓(xùn)1000名人才)。
激勵機制方面,目標(biāo)管理考核方案正在征求意見,建議就從今年開始實施,提高獎勵基數(shù),按照一定比例,重點突出對班子成員的獎勵;同時,還要制定問責(zé)機制、免責(zé)機制和以上率下機制。
在務(wù)虛會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的務(wù)虛會,主題非常清楚,就是“回頭望、向前看、再出發(fā)”。剛才各部門匯報了上半年的重點工作,并對下半年的工作作了安排,我感覺總結(jié)精煉,思路精準(zhǔn),匯報精簡,這三個“精”,要成為開發(fā)區(qū)今后務(wù)虛工作的內(nèi)在氣質(zhì)。接下來,我講三個方面。
第一方面:回頭望。
上半年是開發(fā)區(qū)以“爭先進(jìn)位”為目標(biāo),主抓“招大引強”、主攻“項目推進(jìn)”、主戰(zhàn)“平臺建設(shè)”、主動“為企服務(wù)”的一年。一年來,大家凝心聚力、奮力攻堅,較好的完成了區(qū)委區(qū)政府交辦的各項目標(biāo)任務(wù)和“三個一百”自定目標(biāo)任務(wù),為“一三五”目標(biāo)實現(xiàn)奠定了扎實基礎(chǔ),具體可用“新”字來概括:
完成規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值x億元,增長x;
實現(xiàn)稅收x億元,同比增長x。二是貢獻(xiàn)大。開發(fā)區(qū)規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值占全區(qū)比重x、固定資產(chǎn)投資占全區(qū)比重x(其中工業(yè)性投資占全區(qū)比重x),智慧經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入占全區(qū)比重約x,外資任務(wù)的全區(qū)貢獻(xiàn)率約x。另外,僅京東和特維輪兩家企業(yè)對全區(qū)社零拉動的貢獻(xiàn)率在x左右。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)。在四上主營業(yè)務(wù)收入中,服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在……等優(yōu)質(zhì)項目帶動下,高速增長,對全區(qū)的貢獻(xiàn)率約為三分之一,且逐漸增高,有望推動開發(fā)區(qū)由“二三一”向“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
實到杭外內(nèi)資x億元,完成計劃的x;
實到外資x億美元,完成計劃的x。二是項目多。去年成功簽約的x個項目中(其中創(chuàng)新中心項目x個,供地項目x個),億元以上項目x個,x億元以上項目x個,x億元以上項目x個,x億元以上項目x個,合同引資額高達(dá)x億元,實現(xiàn)合同引資個數(shù)與合同引資總額雙超越。三是質(zhì)量優(yōu)。去年引進(jìn)的……項目均為消費升級項目或新興產(chǎn)業(yè)項目,而且均為有效供給、有效投資項目。這些項目的落地將大大推動x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和智慧經(jīng)濟的發(fā)展。四是落地實。去年我們引進(jìn)的這些項目,截至目前很多項目已取得實質(zhì)性進(jìn)展。
銀湖創(chuàng)新中心已入駐……等企業(yè)x家余家(上半年新簽約x家,入駐企業(yè)x家),已集聚x人辦公。
(四)平臺發(fā)展邁出新步伐。一是力度大。上半年開發(fā)區(qū)直管區(qū)共承擔(dān)政府投資重大項目x個,累計完成投資x億元,為歷年來最高。二是推進(jìn)快。今年平臺的核心項目推進(jìn)明顯快于以往,如:……按照時間節(jié)點加快推進(jìn),尤其是銀湖實驗學(xué)校,已于上半年x月x日正式開工,目前x棟單體已結(jié)頂,今年x月份可全面完工,x月份正常開學(xué)。三是覆蓋廣。在完善路網(wǎng)、房建、綠化等基礎(chǔ)配套的同時,著手引進(jìn)銀行、全季酒店、超市、企業(yè)餐飲中心等綜合配套項目,并大力優(yōu)化園區(qū)職工出行方案。
(五)作風(fēng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。一是聚焦“三嚴(yán)三實”。自“三嚴(yán)三實”專題教育開展以來,開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子突出問題導(dǎo)向,圍繞忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)要求,緊扣主題,認(rèn)真查擺自身“不嚴(yán)不實”問題,在思想、作風(fēng)、黨性上進(jìn)行了又一次集中“補鈣”和“加油”。二是完善長效機制。出臺開發(fā)區(qū)招商引資、招商引稅、信息報道等考核辦法,進(jìn)一步完善管委會內(nèi)部運行機制。三是優(yōu)化干部隊伍。通過在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)優(yōu)秀人才,并給予年輕干部更多的發(fā)揮空間和施展舞臺,以人才的優(yōu)化配備、隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、績效的量化考評,為開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展助力加碼。
第二方面:向前看。
向前看,可用一個“難”字來概括,包括“困難”和“艱難”。我們做任何工作都要心中有大勢,手中有措施。
(一)心中有大勢——形勢困難。
再從x的角度看,x一直是全國經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),市場積極活躍、靈敏度比較高,但經(jīng)測算x企業(yè)家的投資信心不足x,未來六個月或者一年內(nèi)有投資意向的不到x,意味著經(jīng)濟還是很低迷。所以綜上這三個方面來看上半年經(jīng)濟的大勢是困難的。
(二)手中有措施——措施艱難。
二是陣痛預(yù)期,在經(jīng)濟困難這段時期內(nèi)陣痛不可避免,時間緊迫而要啃的都是硬骨頭,必須當(dāng)斷即斷、破難前行。在形成預(yù)期后,以積極的心態(tài)做好接下來的各項工作。
第三方面:再出發(fā)。
杭州市全委會主題是“實干之上、行動至上”,這也是我們開發(fā)區(qū)新一年的中心詞。上半年開發(fā)區(qū)要圍繞干有效用、干有效率更好地找準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)方法,按照經(jīng)濟工作會議提出的有效投資、有效供給的要求,開啟有效實干,做到“三個三”:保持三種常態(tài)、堅定三點目標(biāo)、著力三大短板。
(一)保持三種常態(tài),提升有效認(rèn)識。
明天走在前列就是今年投資的貢獻(xiàn)度要走在前列,因為今年的投資就是明年的產(chǎn)出;
后天走在前列就是今年的招商引資要走在前列,今年的招商就是明年的投資,就是以后的產(chǎn)出??傊孜环瞰I(xiàn)站位要高、立意要深、視野要寬、目標(biāo)要遠(yuǎn)。
2.翻篇歸零的心態(tài)。什么叫翻篇,這幾年開發(fā)區(qū)工作取得了一些成績,得到了一些認(rèn)可,但成績只代表過去,成績與其他開發(fā)區(qū)相比還有差距,我們在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)建設(shè)、形象提升、發(fā)展任務(wù)還很重,離我們的目標(biāo)還很遠(yuǎn)。什么叫歸零,歸零對個人而言是止于至善的一種修養(yǎng),對工作而言是永無止境的一種心理,我們要用學(xué)習(xí)的眼光看別人、挑剔的心理看自己,把問題握在手中,讓成績成為過去。
3.奮力攻堅的狀態(tài)。進(jìn)入新常態(tài)必須要調(diào)整新狀態(tài)。華為老總?cè)握钦f過,干工作高層要有使命感、中層要有危機感、底層要有饑餓感。如何奮力,就是要保持這三種精神狀態(tài),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、不放松不懈怠,腳踏實地奮力前行,一步一個腳印完成目標(biāo)、創(chuàng)造實績。攻堅就是要敢于迎難而上啃骨頭、敢于擔(dān)當(dāng)有為做表率,不達(dá)目的不罷休。
(二)堅定三點目標(biāo),實現(xiàn)有效結(jié)果。
1.高起點定目標(biāo)。上半年是“十四五”規(guī)劃的開啟之年。“十四五”是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,上半年我們要立足“十四五”,高起點確定目標(biāo),即實現(xiàn)“雙高”:主要經(jīng)濟指標(biāo)力爭保持兩位數(shù)增長、主要指標(biāo)增幅力爭高于全區(qū)水平。
2.新節(jié)點沖目標(biāo)。上半年是開發(fā)區(qū)“一三五”目標(biāo)新節(jié)點目標(biāo)沖刺之年,即三年實力倍增攻堅之年。上半年我們要立足“一三五”全力沖刺,全面完成四上主營業(yè)務(wù)收入、服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)和財政收入在上半年基礎(chǔ)上翻一番。去年四上主營業(yè)務(wù)收入保持x的增長,凈增x億元,上半年若實現(xiàn)翻番必須保持較高增速,是有一定困難,但我們在分析企業(yè)經(jīng)營情況基礎(chǔ)上認(rèn)為,這個目標(biāo)是可以實現(xiàn)的:服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入可順利完成,這也是我們發(fā)展的特色。規(guī)上企業(yè)數(shù)能否翻番關(guān)鍵在銀湖創(chuàng)新中心的企業(yè)能否入規(guī),稅收收入在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上可實現(xiàn)x億元的目標(biāo)。
3.圓心點抓目標(biāo)。招商引資是開發(fā)區(qū)生命線工程,開發(fā)區(qū)的圓心點是招商引資。上半年,開發(fā)區(qū)要全員圍繞圓心轉(zhuǎn)、全部工作圍著圓心干、全天候圍著圓心盯。具體目標(biāo)為:(x)完成招商引資總額x億元,力爭x億元,同時完成全區(qū)下達(dá)的招商引資任務(wù),實現(xiàn)由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。(x)完成招商出讓土地x畝(增量x畝、存量x畝)。(x)招引x億以上項目x個,x億元以上項目x個,x億元以上項目x個,億元以上項目x個。(x)銀湖科技城入駐企業(yè)達(dá)x家以上,集聚辦公人數(shù)x人(創(chuàng)新中心x人、其他園中園x人),入駐孵化器x家,園區(qū)各項配套日趨完善。
(三)著力三大短板,落實有效措施。
1.著力“項目招引”短板。
一要破解全員招商氛圍不濃、專員招商激情不高短板。今年擬將招引項目的責(zé)任分配落實到具體工作人員,以考核促工作實績。
二要破解增量招商土地制約、存量招商辦法受限短板。今年要摸清各新區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營狀況、閑置廠房、租(售)價格等基本信息,制定招商資源手冊,由開發(fā)區(qū)作為中介,與企業(yè)合力招商。
其次是統(tǒng)籌園區(qū)產(chǎn)業(yè)??等需統(tǒng)籌考慮。
四要破解招資與招智力度不大短板。前期為了快速集聚人氣,注重招引成熟企業(yè),對初創(chuàng)企業(yè)、資本投資型企業(yè)重視不夠,缺乏風(fēng)投、基金、創(chuàng)客中心、研究院等智力型、資金型企業(yè)。
五要破解招大引強、新熱點招商短板。雖然過去幾年引進(jìn)了一些大項目,但還缺乏大好高、引領(lǐng)型項目。gx峰會是現(xiàn)在的新熱點,杭州大部分地方在改造,一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)需外遷,開發(fā)區(qū)要把握這個熱點,主動對接。
2.著力“平臺建管”短板。
一是破解征遷老大難的短板,積極把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級的積極性充分的調(diào)動起來;
二是破解項目推進(jìn)不快的短板;
三是要破解平臺配套缺失的短板。包括商業(yè)、交通、招工、住宿等問題。四是破解園區(qū)長效管理機制缺失的短板,包括三個新區(qū)統(tǒng)一管養(yǎng)機制和財產(chǎn)管理機制。五是破解環(huán)境治理常態(tài)化機制缺失的短板,要運用現(xiàn)代化方法和手段進(jìn)行城市管理,以加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合和融入杭州的步伐。
3.著力“辦事服務(wù)”短板。
一是解決辦事能力提升的短板。包括業(yè)務(wù)能力、擔(dān)當(dāng)能力和溝通協(xié)調(diào)能力的提升。二是破解服務(wù)能力提升的短板。進(jìn)一步研究招商企業(yè)建成后服務(wù)機制和園區(qū)企業(yè)資源共享機制。建議通過開展“服務(wù)標(biāo)兵”活動,激發(fā)服務(wù)熱情。
在務(wù)虛會上的講話篇七
同志們:
今天我們召開區(qū)政協(xié)工作務(wù)虛會,主要任務(wù)是貫徹落實市政協(xié)工作務(wù)虛會和區(qū)委x屆x次全會精神,對下一步工作進(jìn)行務(wù)虛。剛才,辦公室和各專委會的負(fù)責(zé)同志結(jié)合今年的工作實績,暢談了下步的工作思路和舉措,大家的發(fā)言有思想、有成果、有反思、有展望、有建議,每一位同志深刻的思考、深入的交流,都能夠讓大家相互啟發(fā)良多、從中獲益良深,是一次頭腦風(fēng)暴、思想碰撞、智慧迸發(fā),總體我感覺是“三個不,即回顧工作不夸大、反思問題不避諱、思路特別不空虛??梢哉f,務(wù)虛務(wù)得深,可以保證新一年工作干得實。剛才,各位副主席分別圍繞分管工作和下步工作的思考等作了交流講話,機關(guān)其他同志立足各自崗位實際作了很好的發(fā)言。大家想得深、悟得實、講得到位,辦公室要認(rèn)真梳理,把這些想法和意見吸納到今年常委會工作報告中去。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言談三點意見:
一、要在肯定成績中堅定工作信心。
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省政協(xié)的關(guān)心和市政協(xié)的悉心指導(dǎo)下,及時跟進(jìn)省、市政協(xié)和區(qū)委各項工作部署,廣泛動員政協(xié)組織和政協(xié)委員發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極投身疫情防控各項工作,為經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)建言獻(xiàn)策,展現(xiàn)了新時代人民政協(xié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時,立足專協(xié)商機構(gòu)的性質(zhì)定位,堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,深入開展“鞏固規(guī)范年”主題活動,全面提升了政協(xié)工作規(guī)范化水平。我覺得主要有五方面特色和成效。
(一)政治引領(lǐng)有新亮點。“一專委一黨支部、一界別一黨小組”的政協(xié)黨建模式得到上級的充分肯定。同時,通過創(chuàng)新工作載體,黨建和業(yè)務(wù)工作不斷得到融合,黨建目標(biāo)和政協(xié)履職任務(wù)得到有機結(jié)合,已成為上級政協(xié)調(diào)研和外地政協(xié)考察的重點內(nèi)容。不斷完善講壇、論壇、學(xué)堂等學(xué)習(xí)平臺,取得了好的效果、產(chǎn)生好的影響。《人民政協(xié)報》頭版頭條刊發(fā)《x》長篇通訊。
(二)建言資政有新成果。協(xié)商議政探索更加有力,圍繞打造月光經(jīng)濟、世界鞋都、文旅融合綜合改革省級示范區(qū)等議題,邀請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員面對面協(xié)商x次,分管領(lǐng)導(dǎo)參加x人次。專項視察成效更加有為,著眼基層醫(yī)療防疫體系、社會救援力量等主題,組織委員深入基層開展實地調(diào)研,廣泛聽取意見。圍繞“建言‘十四五’助力繪藍(lán)圖”的主題,成立調(diào)研組深入基層一線調(diào)研我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。全年共編發(fā)《社情民意》x期,形成調(diào)研報告x篇,說明委員的履職積極性空前高漲,應(yīng)該是這幾年當(dāng)中篇幅最多的一年。其中市政協(xié)采用x篇,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示x人次。民主監(jiān)督落實更加有效,x個民主監(jiān)督小組圍繞未成年人檢察工作、公共文化服務(wù)、垃圾分類、企業(yè)減負(fù)降稅等熱點問題組織專題開展對口民主監(jiān)督。在全國文明城市復(fù)評期間,組織發(fā)動政協(xié)委員開展明察暗訪、“委員隨手拍”等系列活動。
(三)提質(zhì)增效有新內(nèi)涵。一方面,“一專委一品牌”的內(nèi)涵不斷豐富拓展,如法律服務(wù)團在矛調(diào)中心設(shè)立工作站,海外傳播形式不斷發(fā)展,港澳臺僑和外事委指導(dǎo)許鵬懷委員工作室在疫情期間做了大量工作,微論壇議題從經(jīng)濟領(lǐng)域向法治等領(lǐng)域拓展,等等。另一方面,新的工作載體不斷推出,經(jīng)濟委牽頭成立了助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)團、教科衛(wèi)體委謀劃了健康服務(wù)團和文化服務(wù)團,社法民宗委建立x青年委員議事廳,書畫院開展“文化進(jìn)萬家墨香你我他”活動等。拓展了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理政協(xié)重點提案制度,區(qū)委書記和區(qū)長帶頭就各自領(lǐng)銜有重點提案開展面商活動,并在《x報》《x》共刊登x篇關(guān)于提案辦理過程和成果的信息。
(四)凝聚共識有新高度。打造了社區(qū)民主協(xié)商會平臺,通過發(fā)揮政協(xié)的獨特優(yōu)勢和團結(jié)x、建言資政功能,把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來,實現(xiàn)眾人的事情由眾人商量。今年共組織召開社區(qū)民主協(xié)商會x場。編輯出版文史資料《x》《x》。舉辦紀(jì)念x誕辰x周年座談會,在x圖書館、城市書房和文化禮堂等設(shè)立文史資料專柜。舉辦“月圓心相連”中秋茶話會和“戲”說x文化沙龍等活動。
(五)x互動有新發(fā)展。相繼舉辦委員活動日的知識競賽和運動會、委員履職分享會、書香政協(xié)·委員悅讀等活動,委員們的反響好、參與的積極性高。一批工作做法得到省市政協(xié)的肯定,如,《x》在全省作經(jīng)驗交流,省政協(xié)民生協(xié)商論壇在我區(qū)設(shè)立分會場,“打造四個政協(xié)”和“構(gòu)建四大體系”工作做法在全市政協(xié)主席讀書會和全市政協(xié)創(chuàng)新工作經(jīng)驗交流會上分別作典型發(fā)言。
二、要在謀準(zhǔn)思路中推動事業(yè)發(fā)展。
2022年是本屆區(qū)政協(xié)收官之年,我們要緊扣區(qū)委中心工作,組織開展“優(yōu)化提升年”主題活動,對本屆政協(xié)工作進(jìn)行總結(jié)和完善,對各項機制和制度進(jìn)行評估升華,對行之有效的進(jìn)行固化,全面提升服務(wù)中心大局的能力和水平,為我區(qū)“十四五”開好局、起好步貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。結(jié)合同志們所談的,我初步有這么些想法,概括起來講是拓展三個載體、做優(yōu)三類平臺、深化三項履職、濃厚三種氛圍。
(一)拓展三個載體,提升政治建設(shè)水平。一是要拓展黨建工作思路。x月x日,市政協(xié)x主席到城建資環(huán)委黨員活動室調(diào)研,聽取我們的工作匯報,充分肯定了我們的“一專委一黨支部、一界別一黨小組”的做法,同時,提出要在全省、乃至更大范圍打響我們黨建品牌的新要求。我們要按照x主席的要求,拓展黨建工作的新思路,完善黨員委員參加雙重組織生活的方式方法,推動政協(xié)委員“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)化,切實提升政協(xié)工作“向心力”。二是要提升理論學(xué)習(xí)效果。要堅持以政協(xié)黨組理論中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),不斷規(guī)范完善“年培訓(xùn)、季講壇、月論壇、周學(xué)堂”的系統(tǒng)學(xué)習(xí)制度,分層分類開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),多樣化促進(jìn)知情明政,引導(dǎo)委員把事業(yè)放在心上、把責(zé)任扛在肩上,切實提升政協(xié)工作“內(nèi)動力”。三是要加強協(xié)商文化建設(shè)。協(xié)商文化是政協(xié)工作的靈魂。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上對協(xié)商文化建設(shè)提出了“平等協(xié)商、有序協(xié)商、真誠協(xié)商”的要求。下一步,我們要通過加強協(xié)商文化載體建設(shè),強化政協(xié)委員對協(xié)商文化的認(rèn)同,進(jìn)一步營造開放包容、暢所欲言的氛圍,激發(fā)參與協(xié)商的積極性,切實提升政協(xié)工作“凝聚力”。
(二)做優(yōu)三類平臺,提升建言服務(wù)水平。一是要優(yōu)化協(xié)商調(diào)研平臺。要讓政協(xié)協(xié)商平臺有價值,關(guān)鍵是委員建言有價值、高“言”值。對此,我們要優(yōu)化會前調(diào)查研究、會中建言獻(xiàn)策、會后跟蹤落實等工作流程,聚焦長周期、深層次的熱點難點問題開展協(xié)商議政。同時,調(diào)研是政協(xié)的“看家本領(lǐng)”,我們要努力形成一批讓黨委政府“眼睛一亮”的調(diào)研成果,實現(xiàn)從政協(xié)獻(xiàn)策到區(qū)委決策的轉(zhuǎn)化。二是要優(yōu)化監(jiān)督視察平臺。政協(xié)委員地位超脫,有著獨特的公信優(yōu)勢。省市政協(xié)對我們?nèi)珕T派駐監(jiān)督的做法也比較肯定。對我們來說,下步重點要完善“全員派駐”這個民主監(jiān)督,組織開展以“發(fā)現(xiàn)問題、提出建議”為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督活動。三是要優(yōu)化為民服務(wù)平臺。發(fā)揮委員專業(yè)特長和優(yōu)勢,優(yōu)化提升法律服務(wù)團、名師公益學(xué)堂、“同心愛心”基金等民生服務(wù)平臺,定期開展送文化、教育、健康、體育、科技、法律、溫暖等“七送”活動,讓群眾感到政協(xié)很近、委員很親,也讓委員感慨在x政協(xié)有“存在感”。
(三)深化三項履職,提升凝聚共識水平。一是要深化協(xié)商民主建設(shè)。全面推進(jìn)“請你來協(xié)商”基層民主協(xié)商會平臺規(guī)范化建設(shè),邀請委員、專家學(xué)者、有關(guān)部門和基層代表,圍繞基層工作和民生的難點堵點問題,共同參與協(xié)商,尤其是在形式、內(nèi)容和規(guī)范化和協(xié)商的效果上下功夫。規(guī)范完善黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理重點提案工作機制,實行跟蹤問效,努力促成一批事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的提案得到落實。二是要深化聯(lián)絡(luò)x工作。建好區(qū)政協(xié)陳列館,展現(xiàn)人民政協(xié)的發(fā)展歷程和協(xié)商文化。按照“學(xué)習(xí)交流新載體、聯(lián)系青年新紐帶、協(xié)商民主新路徑、交友x新平臺”等功能定位,推進(jìn)x青年委員議事廳規(guī)范化建設(shè)。堅持“請進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合,發(fā)揮政協(xié)海外傳播大使的獨特優(yōu)勢,講好中國故事、傳播中華文化。文史工作“三進(jìn)”活動要堅持常態(tài)化、多樣化。三是要深化能力提升工作。專委會之間有很多優(yōu)勢可以互補,我們要嘗試聯(lián)合開展調(diào)研、協(xié)商等履職活動,也鼓勵大家發(fā)揮各自專長優(yōu)勢,“跨界”開展豐富多彩的聯(lián)情x活動。加強與街鎮(zhèn)活動聯(lián)系指導(dǎo),把區(qū)和街鎮(zhèn)兩級資源力量串聯(lián)整合起來,注重協(xié)同配合開展履職活動。
(四)濃厚三種氛圍,提升合作共事水平。一是要濃厚團結(jié)和諧的工作氛圍。事成于和睦,力聚于團結(jié)。在大家的共同努力下,無論是政協(xié)機關(guān)還是我們的委員大家庭形成了一種和諧溫馨、團結(jié)一致的工作氛圍。在今后的工作中,也希望大家要繼續(xù)堅持相互理解、以誠相待,讓“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”成為政協(xié)機關(guān)共識和工作實踐,使彼此成思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友,政協(xié)機關(guān)大家庭式的溫暖不斷延續(xù),并發(fā)揚光大。二是要濃厚雙崗建功的工作氛圍。政協(xié)是在做人心工作,團結(jié)各界人士的目的在于凝聚他們積極投身中國特色社會主義建設(shè),建言資政如何是一方面,委員在本職工作中發(fā)揮作用如何也是一方面。所以我們要有措施、辦法,使得委員在本職崗位的建功立業(yè)也能體現(xiàn)出來,把成果掌握起來,并宣傳出去。一方面,我們可以在各類媒體上宣傳委員,分享委員的成功智慧和履職感悟。另一方面,我們可以在得知委員獲得各種榮譽的時候,我們可以第一時間通過微信向全體委員廣而告之等方式,積極營造出正能量,引導(dǎo)廣大委員做到雙崗建功。三是要濃厚示范帶動的工作氛圍。我們進(jìn)一步健全激勵工作機制,通過評選優(yōu)秀委員、優(yōu)秀界別委員小組、優(yōu)秀提案、優(yōu)秀社情民意、優(yōu)秀服務(wù)團隊等,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。我們的委員量化考核辦法,已經(jīng)形成了很好的導(dǎo)向作用,經(jīng)過三年多的實踐運行,我們的工作內(nèi)容有了拓展,考核規(guī)則需不需要進(jìn)一步完善,考核的內(nèi)容需不需要增加,賦分的辦法需不需要修訂,這里麻煩蔣暉主席牽頭作些研究。
三、要在“十四五”開局之年中交出滿意答卷。
下步是“十四五”開局之年,也是本屆區(qū)政協(xié)收官之年。本屆以來,我們相繼開展“基礎(chǔ)夯實年”、拓展深化年”“提質(zhì)增效年”“鞏固規(guī)范年”主題活動,應(yīng)該說成效還是比較明顯的。省委書記在省委政協(xié)工作會議上對x“一專委一黨支部、一界別一黨小組”的黨建品牌做法表示肯定贊賞,省政協(xié)x主席多次到x調(diào)研政協(xié)工作,x專程到x調(diào)研政協(xié)工作,給法律服務(wù)團x政協(xié)予以充分的肯定和鼓勵。x區(qū)委和區(qū)政協(xié)分別在省、市委政協(xié)工作會議和省、市政協(xié)工作交流會、主席讀書會上作經(jīng)驗交流,《x》入選省政協(xié)八大創(chuàng)新案例,政協(xié)黨建工作和綜合服務(wù)平臺建設(shè)連續(xù)兩年獲全市政協(xié)“一縣一亮點”一等獎第一名,社情民意信息連續(xù)第五年獲全市一等獎,等等還有很多,人民政協(xié)報、x日報、x報、x日報等中央、省、市媒體相繼進(jìn)行報道和點贊。所有這些都是我們?nèi)w機關(guān)干部和政協(xié)委員齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。
剛剛我也說過,明年是收官之年。這個收官的“收”字不是收工的“收”,而是收獲的“收”,收獲意味著要再接再歷,繼續(xù)開拓,用更好的成效圓滿完成任期目標(biāo)。因此,我們要按照屆初提出的“四個政協(xié)”建設(shè)目標(biāo)和“五個年”活動主題,再接再歷、乘勢而上,打好收官之戰(zhàn),交出滿意答卷,為“十四五”開好局、起好步貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。
(一)要保持干事創(chuàng)業(yè)的激情活力。做人需要激情,干事創(chuàng)業(yè)更需要激情。尤其是下步是本屆政協(xié)委員任期的最后一年,有些委員可能會存在思想松懈、積極性減弱的問題。因此,我們機關(guān)干部要以自身干事創(chuàng)業(yè)的激情,善始善終、善作善成的精神狀態(tài),影響和帶動廣大政協(xié)委員保持積極向上的精神狀態(tài)和認(rèn)真履職的工作活力。
(二)要保持創(chuàng)新發(fā)展的持續(xù)動力。創(chuàng)新是做好工作、推進(jìn)發(fā)展的不竭動力。近年來,辦公室和各專委會從本職工作出發(fā),積極探索,涌現(xiàn)了一大批創(chuàng)新典型,成果非常多。在此,也希望大家繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神,就是做事不能簡單重復(fù)、照搬,特別是下步是優(yōu)化提升年,凡事都要想一想有沒有提高的空間,大膽嘗試、大膽探索,努力總結(jié)創(chuàng)造出一批可學(xué)可用的典型經(jīng)驗。
(三)要保持機關(guān)上下的高度合力。上下同心者勝,同舟共濟者贏。一屆政協(xié)五年的任期是有限的,但政協(xié)事業(yè)的發(fā)展是無限的。我們所有的工作都是在前人打下良好的基礎(chǔ)上,去發(fā)展提升的。同樣,我們在崗的這幾年也要做出一些像樣的東西來。過去幾年我們?nèi)〉玫某煽兪且揽咳w機關(guān)干部的齊心協(xié)力,下步的工作,更需要在座的繼續(xù)更加努力、持續(xù)發(fā)力。只要我們政協(xié)機關(guān)上下一心,形成整體合力。只要我們盡心盡力、干在實處,我們一定能交出一份合格的答卷,為區(qū)委提出的爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)貢獻(xiàn)政協(xié)的智慧和力量。
在務(wù)虛會上的講話篇八
根據(jù)會議安排,下面按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的四個標(biāo)準(zhǔn),就如何切實做到“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、求創(chuàng)新、提效能”談幾點建議:
一、要在“辦”上下功夫辦公廳的“辦”字,由“力”字和兩點構(gòu)成。從力字上看,主要意思是政治上要有定力、抓工作要有力度。一是政治上要有定力,要把絕對忠誠作為首要政治品格,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“四個服從”,始終保持清醒的政治頭腦,在重大問題、原則問題、敏感問題上不人云亦云,不自行其是,不隨波逐流。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決做到不該說的不說、不該做的不做。二是工作開展上要有力度,要緊緊圍繞省政府的決策部署,以服務(wù)決策為中心,以規(guī)范管理為主線,充分發(fā)揮“建議謀劃、協(xié)調(diào)配合、督查落實、保障服務(wù)”的作用,不斷開創(chuàng)辦公廳工作的新局面。在提高省政府決策效率方面,要緊貼領(lǐng)導(dǎo)決策需求,不斷在增強參謀的主動性、針對性和實效性上下功夫,真正做到參到點子上、謀到關(guān)鍵處。特別是要緊緊圍繞全省中心工作和重點、難點、熱點問題,主動謀劃,提前介入,認(rèn)真開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查,積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務(wù),保證領(lǐng)導(dǎo)決策的2順利實施。在提高運行質(zhì)量方面,要在綜合協(xié)調(diào)、督促落實上再下功夫,特別是在提高協(xié)調(diào)部門常務(wù)會議議題質(zhì)量上,必須站在全局的高度,站在發(fā)展的角度,通盤考慮,周密安排。對協(xié)調(diào)部門提請省政府研究決策事項前,主動加強與相關(guān)單位的溝通銜接,做到協(xié)商一致。在決策事項落實上,新開發(fā)專項督辦系統(tǒng),明確完成時限、牽頭單位、責(zé)任人員明確,建立臺賬,銷號管理,提高工作推進(jìn)效率。
從兩點上看,一個代表用心、細(xì)心,一個代表齊心。也就是說對待辦公廳工作,既要用心細(xì)心,又要齊心協(xié)力,擰成一股繩,這樣才能把領(lǐng)導(dǎo)的決策貫徹執(zhí)行好,更好的服務(wù)保障好,發(fā)揮好參謀助手的職責(zé)。辦公廳的工作都是十分具體的事物,每一次辦文辦會辦事要求都十分具體,不允許任何一個環(huán)節(jié)出錯。這就要求我們每一名辦公廳工作人員既要有勇于求真、敢于較真、不容一絲馬虎、不放一個疑點、不留一個漏洞的責(zé)任心,也要有胸懷全局、服務(wù)大局的整體意識,只有這樣才能把自己承擔(dān)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來,更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。比如,有些工作涉及多部門、多領(lǐng)域,需要多個處室共同發(fā)力。為此,要樹立辦公廳工作就是自己工作的理念,不分你我,不分彼此,積極發(fā)揮好各自職責(zé),切實形成眾人拾柴火焰高的良好局面,推動工作全面落實。
二、要在“公”上下功夫3辦公廳的“公”字,基本字義是公事、公務(wù)、公開、公共、共同的意思。從這方面來看,辦公廳工作不論大小,都是公事,沒有私事,工作中的點點滴滴、細(xì)微之處都會影響到省政府工作的正常開展。作為辦公廳的一員,需要不斷提高自身的綜合素質(zhì),既要做專家,也要做全才。一是突出“勤”,強化理論學(xué)習(xí)。比如,對x同志分管領(lǐng)域涉及的招商引資、征地拆遷、財政政策、新舊動能轉(zhuǎn)換等方面知識不斷加強理論學(xué)習(xí),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提升專業(yè)化水平。二是突出“實”,加強調(diào)查研究。調(diào)查研究是科學(xué)決策的重要前提。針對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),前期認(rèn)真學(xué)習(xí)上級最新部署和重要政策,及時掌握經(jīng)濟社會發(fā)展和工作推進(jìn)中的實際情況,把握決策主動權(quán)。堅持問題導(dǎo)向,突出調(diào)研重點,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時提請研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。三是突出“準(zhǔn)”,建立工作臺賬。將會上收集的各類意見建議匯總梳理后,按照問題類別和性質(zhì)分類梳理、歸納、編號,建立問題整改臺賬,明確整改任務(wù)、整改時限、責(zé)任科室、責(zé)任人等,著力解決“改什么、怎么改、誰來改、何時改”的問題,提高操作的可行性,使各項整改落實工作有章可循、具體有序。四是突出“快”,加強督導(dǎo)督查。x同志交辦的工作一般時效性很強,如果時間觀念不強,責(zé)任意識淡薄,辦事拖拉,作風(fēng)散漫,就很容易貽誤工作。因此,建議賦予分管處室督查職能,對x同志安排的工作,堅持急事急辦,特事特辦,普通事4也要抓緊辦的原則,加強督查督導(dǎo),促進(jìn)工作落到實處。五是突出“規(guī)”,完善處室工作制度。狠抓建章建制,要求所分管處室建立科學(xué)、完善、符合實際的工作制度,樹立扎實的作風(fēng)。從夯實基礎(chǔ)工作入手,加強理論學(xué)習(xí),不斷提升辦文、辦會、辦事效率,全面提高工作質(zhì)量。
三、
總結(jié)。
規(guī)律,把經(jīng)常辦的事規(guī)范化、5制度化,把煩瑣復(fù)雜的事分類化、系統(tǒng)化,提升工作水平。要加強全方位調(diào)研培訓(xùn),把眼光投向外省、全國乃至世界,把腳步邁向基層、群眾和前沿一線,當(dāng)好大參謀,出好大主意。最后,建議辦公廳多開專題會、現(xiàn)場辦公會,實行分工負(fù)責(zé)制,對職權(quán)范圍內(nèi)的工作,要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),切實把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事辦好。
在務(wù)虛會上的講話篇九
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府“一四五四”的工作思路和總體部署,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保障、民生是第一目標(biāo)”的發(fā)展理念,強力推進(jìn)工業(yè)強鎮(zhèn)和生態(tài)旅游重鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,全年可實現(xiàn)財政總收入1662萬元,其中地方財政收入1060萬元,同比分別增長54%和85%;存貸款余額5.8億元,較年初凈增1.2億元。
一、20xx年工作任務(wù)完成情況。
(一)招商引資取得新成效。今年共有重點在建項目15個,其中鎮(zhèn)區(qū)7個、東城8個。在這些項目中,有三個被列入全縣10大骨干財源項目,分別是山水水泥、礦興輕鈣和軌枕擴能力項目;有三個被列入全縣30個重點財源項目,分別是白石化工、賽銀鈣業(yè)和鈺昌鋁材。其中,山水水泥項目粉磨站生產(chǎn)線于6月底投入生產(chǎn)運營,熟料生產(chǎn)線下個月可投產(chǎn)達(dá)效。礦興輕鈣、白石化工、賽銀鈣業(yè)、鈺昌鋁材等項目均已投產(chǎn)達(dá)效。同時,鎮(zhèn)區(qū)老企業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展,和瑞達(dá)印染、天心醫(yī)藥、利群化工等企業(yè)積極應(yīng)對金融危機,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會效益逆勢增長,其中和瑞達(dá)印染公司實現(xiàn)了老企業(yè)納稅過百萬元為零的突破。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)新突破。以建設(shè)工業(yè)強鎮(zhèn)為目標(biāo),按照“東擴、西進(jìn)、南延、中提升”的工作思路,科學(xué)編制了城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)了商貿(mào)區(qū)、山水和輕鈣工業(yè)園區(qū)、蓮花山居住區(qū)、石林公園休閑旅游區(qū)和園林藝術(shù)生態(tài)示范園區(qū)五大功能區(qū)。在鎮(zhèn)區(qū)“四縱三橫”道路框架內(nèi),圍繞開發(fā)、完善、提升這五大功能區(qū),新開工建設(shè)總投資3.9億元的5大類、24個重點項目,炸山開路新修主干道5條、7900米,硬化、綠化、美化、亮化主次干道20.5公里,拆遷房屋960間、新建樓房9.3萬平方米,新建公園、人工湖等公用設(shè)施32處,鋪設(shè)、整合各類管網(wǎng)26公里。成立城管、環(huán)衛(wèi)、綠化三支隊伍,整個鎮(zhèn)區(qū)步入共建共管共享的規(guī)范化軌道。
(三)生態(tài)旅游取得新進(jìn)展。以建設(shè)生態(tài)旅游重鎮(zhèn)為目標(biāo),著力組織實施了嵩山林場擴建、八岐山、陽城和鳳凰山流域四大生態(tài)建設(shè),完成荒山綠化1.2萬畝,全鎮(zhèn)森林覆蓋率提高3個百分點;舉辦了“嵩山杯”攝影展,引進(jìn)嵩陽書院建設(shè)項目,創(chuàng)立“中國臨朐石林網(wǎng)”。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟形成新特色。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化,奶牛、肉鴨和生豬三大養(yǎng)殖基地發(fā)展到28個,積極引導(dǎo)成立21個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,黃煙、中藥材、佛手瓜、柿子、山楂五大種植產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到5.3萬畝,發(fā)展起興聚食品、天成科技等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20多家;黃煙發(fā)放投放額1540萬元,實現(xiàn)稅收330萬元,同比增加144萬元。
(五)新農(nóng)村建設(shè)邁上新臺階。投資150萬元建成中心小學(xué)教學(xué)樓;新開工建設(shè)省級標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園;投資400多萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)陽城、蓮花山等6處社區(qū);投資1200萬元,硬化農(nóng)村道路6條23公里;自來水普及率達(dá)到95%以上;建成沼氣池1200座;投資200萬元,新建成20個電氣化村。
(六)基層黨建開創(chuàng)新局面。牢固樹立“大黨建”觀念,全面提升基層班子整體水平,積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的新路子,實現(xiàn)了基層組織建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏。在今年4月份的黨建述職考評中,我鎮(zhèn)榮獲第三名。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,鎮(zhèn)村共查找各類問題210個,已解決107個,辦實事、好事207件。
二、20xx年工作思路及措施。
20xx年全鎮(zhèn)工作總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照縣委、縣政府的總體部署,繼續(xù)完善已有的成功思路和辦法,圍繞“一個主題”,實現(xiàn)“五項突破”,落實“三項措施”,堅定“兩個目標(biāo)”?!耙粋€主題”,即堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧;“五項突破”,即在招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)提升、生態(tài)旅游、改善民生五個方面實現(xiàn)新突破;“三項措施”,即繼續(xù)解放思想、加強黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè);“兩個目標(biāo)”,即打造工業(yè)強鎮(zhèn)和生態(tài)旅游重鎮(zhèn)。計劃全年實現(xiàn)財政總收入2100萬元,其中地方財政收入1500萬元,同比分別增長30%和50%。
(一)狠抓招商引資,加快工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。堅持依靠新技術(shù)、打好資源牌,堅定不移走“資源招商、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的路子,盡快開工建設(shè)軌枕擴能力項目,促進(jìn)礦興輕鈣、白石化工和賽銀鈣業(yè)二期項目盡快開工建設(shè):礦興輕鈣二期項目,計劃投資5000萬元,建設(shè)年產(chǎn)10萬噸輕鈣生產(chǎn)線一條;白石化工二期項目,投資8000萬元,新上年產(chǎn)5萬噸納米鈣生產(chǎn)線一條;賽銀鈣業(yè)二期項目,投資4000萬元,新上年產(chǎn)1萬噸納米鈣生產(chǎn)線一條。同時,加快水泥、輕鈣等上下游產(chǎn)業(yè)的配套項目建設(shè),盡快形成相對完整的產(chǎn)業(yè)體系,并加快風(fēng)力發(fā)電等招商項目洽談力度,爭取早日開工建設(shè)。
(二)激活全民創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。按照縣委、縣政府“工業(yè)立縣”指導(dǎo)思想和“抓大活小”工作要求,全力促進(jìn)工業(yè)量的膨脹和質(zhì)的提高,大力營造“一人創(chuàng)業(yè)興家、全民創(chuàng)業(yè)興鎮(zhèn)”的濃厚氛圍,宜工則工、宜商則商,結(jié)合鎮(zhèn)上山水、輕鈣、紡織三個工業(yè)園區(qū)的拓展,以及小城鎮(zhèn)發(fā)展需要,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè),并進(jìn)一步發(fā)展壯大鎮(zhèn)上原有紡織、化工、玻璃、塑料制品和農(nóng)產(chǎn)品加工五大行業(yè)板塊,計劃新發(fā)展民營業(yè)戶360家,其中鎮(zhèn)區(qū)120家。同時,發(fā)揮和瑞達(dá)公司等龍頭民營企業(yè)作用,加快利群化工、意達(dá)塑料、陸安化工等骨干民營企業(yè)二期項目建設(shè)進(jìn)度,確保明年新發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)3家以上,全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入21.3億元、利稅1.8億元以上,同比分別增長39%和37%以上。
(三)加大提升力度,全力打造魅力特色城鎮(zhèn)。按照城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃,在今年打?qū)嵒A(chǔ)、插好框架的條件下,繼續(xù)實施城鎮(zhèn)建設(shè)“突破”戰(zhàn)略,按照“東擴、西進(jìn)、南延、中提升”的工作思路,以鎮(zhèn)區(qū)“四縱三橫”道路為框架,加快充實提升“五大功能區(qū)”,開發(fā)、完善映霞湖、長興南路硬化、街心公園、蓮花山小區(qū)等總投資1.9億元的5大類、18個重點工程,確保在鎮(zhèn)區(qū)“一年大變化、三年大變樣”戰(zhàn)略實施的第二年爭先進(jìn)位,出效果、出成績、上水平、上檔次。
(四)抓好植樹造林,科學(xué)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。堅持管好現(xiàn)有的,種好眼前的,謀好未來的,著力打造以“荒山綠化為主體、道路植綠為框架、村莊增綠為點綴、四季長青三季花”點、線、面結(jié)合的生態(tài)綠化格局,明年突出抓好嵩山林區(qū)拓展、八岐山流域完善等五大生態(tài)工程建設(shè),確保完成荒山綠化10000畝,不斷增強環(huán)境容量和生態(tài)承載能力。同時,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,落實礦產(chǎn)資源整合方案,抓好礦產(chǎn)資源的合理有序利用。積極推介旅游資源,加快旅游經(jīng)濟發(fā)展步伐。
(五)堅持以人為本,努力構(gòu)建和諧社會。高標(biāo)準(zhǔn)完善陽城、蓮花山、九杰、大付家莊、嵩山、朱音6個社區(qū);自來水普及率達(dá)到100%,新建沼氣池600座;投資200萬元,再建設(shè)20個電氣化村;加快省級標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園建設(shè)力度,確保明年9月份投入使用;加強公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),完善提高全鎮(zhèn)58處標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室;狠抓人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平;積極做好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。
(六)推進(jìn)黨的建設(shè),確保任務(wù)目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委“把方向、聚合力、促發(fā)展”的龍頭帶動核心作用,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部“思想上合心、認(rèn)識上合一、行動上合拍、工作上合力”,真正把感情貼在民心民意上,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把工作落在求真務(wù)實上,把重心放在增強黨性上。積極開展黨建創(chuàng)新工作,實現(xiàn)基層組織建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏;繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,做到全面之中有重點,共性之中有特色,開展活動有載體,推動工作有抓手,切實搞好整改措施的落實,做到步步有實招,招招見實效,為加快建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧提供堅強保證。
在務(wù)虛會上的講話篇十
區(qū)委在年中承前啟后的關(guān)鍵時刻,召開下半年工作務(wù)虛會,聽一聽情況,理一理思路,溝通溝通信息,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確發(fā)展定位、發(fā)展思路、發(fā)展路徑,很及時,也很必要。剛才,李主任、曾主席和黨政班子各位領(lǐng)導(dǎo)都作了精彩的發(fā)言,各抒己見,有分析、有見地,作為新青云譜人,我很受啟發(fā),等下胡曉海書記還要作重要講話。這里,參考之前我召集有關(guān)部門座談的情況,再結(jié)合今天各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言和自己的思考,我簡單談三點自己的思路和看法。
一、看成績,更看不足,理性評估當(dāng)前形勢。
我區(qū)現(xiàn)處在發(fā)展轉(zhuǎn)型、爬坡過坎的關(guān)鍵時期。今年上半年,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保持平穩(wěn)、來之不易,但問題也比較明顯、不容忽視,我想從四個方面和大家探討:
13個縣區(qū)中保持中游水平,部分指標(biāo)全市領(lǐng)先,在4個老城區(qū)中基本上保持在前兩位(5月份,五個第一,四個第二)。但還有差距和壓力,主要是經(jīng)濟總量仍然偏小,1-6月份,我區(qū)財政總收入(19億元)僅占全市(332.5億元)的5.7%;收支平衡壓力大,城市建設(shè)加速、民生投入加大、配套層層加碼帶來支出壓力;經(jīng)濟發(fā)展動力不足,今年還沒有一家新增企業(yè)納入三上統(tǒng)計。
第二,產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,仍需看清轉(zhuǎn)型需求。1-6月份,全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)完成投資34.48億元,同比基本持平,第三產(chǎn)業(yè)完成投資41.07億元,同比增長28.8%,高于全區(qū)投資增速15.2個百分點,第三產(chǎn)業(yè)投資得到有力提升,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化(三次產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)為0:45.64:54.36)。但就轉(zhuǎn)型發(fā)展來看:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,目前全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比為0.1:64.8:35.1,工業(yè)獨大的局面未得到根本轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,工業(yè)退出急需服務(wù)業(yè)填補,但服務(wù)業(yè)增加值增速卻低于gdp、工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值的增速。項目拉動力度不夠,今年78個重點項目總投資265億元,固投指標(biāo)卻達(dá)不到序時進(jìn)度。
從城鎮(zhèn)房征收為主轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)房征收為主;創(chuàng)文保衛(wèi)工作始終在全市保持領(lǐng)先,三令制扣分主城區(qū)最少;雙拆雙綠高效實施,在全市拿了三個第一(省直第一拆、部隊第一拆、還綠第一建);全區(qū)城市面貌不斷改觀。但與發(fā)展需求還有差距,城市建設(shè)不夠快,路網(wǎng)交通、地下管網(wǎng)還有盲點,急需貫通;城市管理還有弱點,城中村環(huán)境、出店經(jīng)營、六小店面的難題還沒有徹底破解;舊城改造聲勢不夠,安置房建設(shè)還需加快。
第四,民生保障增強,仍需看清群眾需求。近兩年,我區(qū)民生工作,綜合目標(biāo)考評連續(xù)獲得滿分,該項指標(biāo)排名領(lǐng)銜全市。今年上半年,我區(qū)民生支出3.4億元,占公共財政預(yù)算支出的比重達(dá)58.6%,較上年同期提高3.2個百分點,同比增長21.7%。勞動保障37項量化指標(biāo)有19項提前完成全年任務(wù),民生事業(yè)各項工作有序推進(jìn)。但也有不盡人意的地方,社會事業(yè)叫得響的品牌不多,所創(chuàng)國字號招牌更加稀缺,世界級名片(八大山人)還沒有釋放出應(yīng)有的品牌效應(yīng);社會管理創(chuàng)新需求巨大,經(jīng)濟社會中熱點、難點問題,使用傳統(tǒng)辦法導(dǎo)致的綜合性矛盾日益突出,維護群眾利益方面仍有薄弱環(huán)節(jié)。
雖然面臨著一系列的挑戰(zhàn),但從經(jīng)濟走向的角度、區(qū)域競爭的態(tài)勢和自身發(fā)展的剖析綜合來看,我們也面臨著三大機遇:
一是洪都搬遷的機遇。去年3月份,國務(wù)院正式批復(fù)《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃(20xx-20xx年)》,我區(qū)是全省唯一列入國家25個老工業(yè)區(qū)城區(qū)之一。今年3月,國務(wù)院出臺了《關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見》,同時國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于做好城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點工作的通知》,并且同意了《南昌市洪都老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造實施方案(20xx-20xx年)》,標(biāo)志著洪都老工業(yè)區(qū)搬遷改工作進(jìn)入全面實施階段,將為我區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來歷史性機遇。這是我區(qū)先行先試的政策機遇。況且洪都機場4000畝地,可是說是我們青云譜的新城區(qū)建設(shè),完全可以按照一個中心來打造,打造過程基本可以斷定不存在拆遷問題,沒有征地難題,相對輕松。而且,洪都機場的土地效能釋放是立體輻射的,最重要的是釋放了周邊的空間,這種輻射性的引領(lǐng)效應(yīng),不是簡單地聯(lián)結(jié)、帶動周邊,完全是幾何極數(shù)式增長。此外,依托洪都老工業(yè)區(qū)試點政策,我區(qū)正與國開行下屬國開城市交通投資發(fā)展基金公司洽談戰(zhàn)略合作事宜,國開基金將采取封閉運行、不予不取、投貸協(xié)同、產(chǎn)融結(jié)合、滾動開發(fā)、先易后難模式,搭建金融創(chuàng)新試點平臺,并擬選擇我區(qū)作為全市的試點啟動區(qū),該項目如落戶我區(qū)將對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
二是破除交通障礙的機遇。過去我們區(qū)的交通狀況,被總結(jié)成鐵公機,鐵路從我區(qū)南北貫穿,把我區(qū)一分為二,截斷了東西方向的交通;公路的東西方向也基本無路可走,主干道只有兩條,最北邊的解放西路和最南邊的昌南大道,無法形成內(nèi)循環(huán);洪都機場也阻礙著我們的交通微循環(huán),包括洪都生活區(qū)成為一個小社會,6.5平方公里成了一個封閉式小區(qū)?,F(xiàn)在市里的重大重點工程九洲高架和象湖隧道建設(shè),一個連接新溪橋路,一個連接廣州路,在區(qū)域核心地帶打通兩條主干道,基本就可以解決我區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)循環(huán)問題?,F(xiàn)在我們南北方向主干道比較多,但是卻常造成擁堵點,尤其是井岡山大道廣州路口、建設(shè)路口(斷頭路)、迎賓大道昌南大道交界口,基本就是因為東西方向車輛集中在這些點位路過造成的。九州高架、象湖隧道通車,包括以后的地鐵,可以直接解決我區(qū)大部分的交通擁堵問題,恢復(fù)以往的通暢形象。而且使我區(qū)以后可以直線到達(dá)市政府行政中心、紅谷灘九龍湖,招商因素、商圈氛圍、群眾出行、土地價值都可以得到極大的提升,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展解除地理交通上的束縛。
三是兩湖開發(fā)的內(nèi)生動力。我區(qū)是全省生態(tài)城區(qū),向來以優(yōu)美的環(huán)境對外宣傳。那么,我考慮,最美的環(huán)境是什么?水,人類文明就是水的文明。南昌打造中國水都,象湖撫河截污、西桃花河綜合整治及贛東大堤岸線整治3大水利工程,我們就占其一,大象湖水域,這就是我們的一個沿湖開發(fā)關(guān)鍵點。另一個是梅湖,我們已經(jīng)建設(shè)了3a級景區(qū),還在制定下一步發(fā)展規(guī)劃,就要考慮毗鄰象湖,與它遙相呼應(yīng)。記得剛到青云譜來,王文濤書記找我和曉海書記在談話的過程當(dāng)中,就著重提到了青云譜區(qū)的這兩個湖的開發(fā)。我們在象湖東岸,歷史上,沿岸建設(shè)基本只有住宅?,F(xiàn)在務(wù)必要考慮綜合開發(fā),現(xiàn)在已經(jīng)拆出來的象湖東岸260畝,就要好好規(guī)劃怎么使用。同時20xx年,全省的花博會在我們梅湖景區(qū)召開,實際上是建綠博園,將來必然成為一個綠色主題文化的基地,結(jié)合我們正在洽談的大唐西市項目,爭取市里支持兩個項目統(tǒng)籌開發(fā),打造一個總體統(tǒng)一的形象,又擁有多樣的文化旅游概念或者品牌,對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展無疑將形成新的支撐和強大的動力。
總的來說,我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的困難大但希望更大,挑戰(zhàn)多但機遇更多。為此,我們要堅定信心,迎難而上,奮力拼搏,爭取下半年取得更加輝煌的成績。
二、立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),奮力實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
下半年,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的既定目標(biāo),我認(rèn)為開展工作還是要繼續(xù)堅持改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,可以嘗試通過兩型發(fā)展(資源集約型和環(huán)境友好型)和高端引領(lǐng)來帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟上轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),城市建管強基礎(chǔ)、嚴(yán)機制,社會事業(yè)惠民生、促和諧。具體來講,我考慮重點要抓好以下幾項工作:
第一,通過經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。
一是加快產(chǎn)業(yè)集群的繁育。尤其是產(chǎn)業(yè)功能區(qū),我們應(yīng)該以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚為主,與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動。首先是積極打造廣州路樓宇經(jīng)濟帶;其次是十字街地塊的綜合打造,甚至將來把省裝潢建材市場也布局進(jìn)去;再者是洪都機場的打造,上海江灣新城也是機場搬遷改造后建起來的,非常成功,可供參考。
二是加快都市工業(yè)的兩型發(fā)展,即主要發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的工業(yè)企業(yè)。特別是我們的工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)型升級可以爭取改成經(jīng)濟開發(fā)區(qū),多引進(jìn)一些工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計、文化創(chuàng)意設(shè)計、城市設(shè)計類型的企業(yè)。
三是加大招商選資力度?,F(xiàn)在我們招商往往是招來了客商,然后再看選個什么地方塞進(jìn)去,招商引資的盲目性和機會性很明顯。特別要考慮稅收問題,項目要考慮單位成本和單位產(chǎn)出,按照畝產(chǎn)測算后再定。(100畝一年交你還要招一年交200萬300萬的稅收,如果你招一個單體占地20來畝交一個億的稅。這之間的差距不止一點點,孰優(yōu)孰劣一目了然。)。
四是破解資源要素的瓶頸。一個是規(guī)劃問題。目前區(qū)里文化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,土地利用、資源、環(huán)保各方面規(guī)劃都要跟上。第二個是空間拓展。老城區(qū)只有通過舊城改造來釋放空間。同時要對閑置地塊想辦法利用起來。第三個是投資管理。中小企業(yè)不能忽視,小貸公司我們有優(yōu)勢,要把機制做活,做大我們的投融資平臺。
第二,突出環(huán)境品位提升,打造宜居宜商宜旅的城區(qū)。
一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合市里重大工作九州高架、象湖隧道建設(shè),打通我區(qū)東西方向的交通網(wǎng)絡(luò),打通轄區(qū)微循環(huán)。同時加快文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共配套設(shè)施建設(shè)步伐,增強城市發(fā)展功能。
二是加大拓展宜商氛圍。我們招商好幾個項目都是因為用地問題,遲遲沒有進(jìn)展。今后,在棚戶區(qū)改造、城中村改造的同時,還要一并開展土地整理工作,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、置換,增加工業(yè)及商業(yè)用地面積,充分發(fā)揮資源要素的作用。還有我們每年都在進(jìn)行的審批制度改革,上級許多權(quán)限下放,我們要做好承接工作,該取消的一定要取消,用實實在在的工作吸引客商。
三是提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。生態(tài)的品質(zhì)不局限在綠色和環(huán)保?,F(xiàn)在的治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)工作是基礎(chǔ),務(wù)必要保住城市管理全市第一的品牌。同時,更多的可以考慮,將這種生態(tài)理念植入我們的每一項工作當(dāng)中,產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、文化的生態(tài)、環(huán)境的生態(tài)、旅游的生態(tài)、交通的生態(tài)、民生的生態(tài),充分發(fā)掘和提升我們生態(tài)城區(qū)的魅力。
第三,突出公共設(shè)施完善,構(gòu)筑便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
一是以民為本,完善公共設(shè)施。關(guān)鍵是優(yōu)化教育資源和醫(yī)療資源,特別在洪都機場的開發(fā)過程中,打造或者引進(jìn)省一類名牌高中和三級甲等綜合性醫(yī)院,要有醫(yī)療、教育等公共設(shè)施直接服務(wù)百姓。
二是夯實基礎(chǔ),加強基層服務(wù)。尤其是在街道、社區(qū)、村,打造有特色、亮點的基礎(chǔ)設(shè)施?,F(xiàn)在我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就不錯,養(yǎng)老、助殘、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等都要做好,一系列的服務(wù)中心應(yīng)該采取集中、統(tǒng)籌的方式建設(shè),集中服務(wù),方便群眾。值得一提的是,電影院等文化娛樂設(shè)施要引進(jìn)和建設(shè),活躍群眾娛樂生活。
三是挖掘資源,提升生態(tài)人文。我區(qū)有豐富的生態(tài)人文資源,有深厚的歷史文化底蘊,現(xiàn)階段應(yīng)該充分利用好花博會的契機,把八大山人梅湖景區(qū)從目前的城市公園狀態(tài)真正打造成為旅游景區(qū)?,F(xiàn)我區(qū)也正在與大唐西市合作,項目建設(shè)工作要抓緊落實。
三、細(xì)化舉措、務(wù)求實效,全面優(yōu)化政府的工作職能。
要圓滿實現(xiàn)下半年的各項目標(biāo)任務(wù),必須切實加強政府的自身建設(shè),不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化效能建設(shè),切實提高為民辦事、服務(wù)的工作能力。
從更高的角度審視工作,用前瞻的目光謀劃發(fā)展。
第二,提高統(tǒng)籌力。這種統(tǒng)籌能力,既包括政治駕馭能力、思想駕馭能力、政策駕馭能力、組織駕馭能力,也包括駕馭全局的能力、處理突發(fā)事件的能力、解決困難和問題的能力等。這里要著重做到三個完善,即工作制度的完善、激勵機制的完善和工作協(xié)調(diào)的完善。
第三,提高執(zhí)行力。要把抓發(fā)展作為首要職責(zé),切實做到在其位、謀其政,任其職、負(fù)其責(zé),遇到困難不退讓,遇到問題不回避,遇到矛盾不上交。要在執(zhí)行上看效果。決定的事就要抓得起、落得下、干得好,看準(zhǔn)的事就要謀得早、動得快、做得成。
第四,提高約束力。要按規(guī)矩辦事,按程序辦事,遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律。特別是各街道、鎮(zhèn)、園和各部門的一把手要率先垂范,以身作則。要進(jìn)一步營造親商、安商的投資環(huán)境,營造政令暢通、令行禁止的政務(wù)環(huán)境,營造創(chuàng)造性開展工作的干事環(huán)境,樹立青云譜區(qū)良好的對外形象。
同志們,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧是當(dāng)今時代的主旋律,檢驗著我們科學(xué)發(fā)展的水平和能力,只要我們凝神聚氣,上下一心,同心同德,沉著應(yīng)對,就一定能夠在機遇與挑戰(zhàn)中更好更快地推進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,就一定能夠建設(shè)好我們的繁榮都市發(fā)展極、生態(tài)人文展示區(qū)!
謝謝!
在務(wù)虛會上的講話篇十一
同志們:
很高興來參加市建委系統(tǒng)的務(wù)虛會。剛才聽了建委班子成員對今年工作的思考和謀劃,特別是魯青主任對20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年的工作思路作出了安排,講得非常好,非常全面。我想,務(wù)虛會主要是大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,要認(rèn)真領(lǐng)會中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,來謀劃20xx年的工作。這里,我想結(jié)合這些會議的精神,講幾點意見。
一、20xx年建委的工作是卓有成效的。
去年,我們通過努力,一大批建設(shè)項目建成投產(chǎn)。就城市來講,一洲兩岸、武廣片區(qū)以及國慶節(jié)前18條道路建成投產(chǎn),應(yīng)該說,長沙城區(qū)這一塊有了很大改變。各個區(qū)、各個縣、市,在建設(shè)方面,都有很多的項目建成投產(chǎn),長沙的城市和鄉(xiāng)村的面貌發(fā)生了很大變化。就以城市為例,所有到過長沙的同志,都感覺長沙的變化很大。前一段時間,全國未成年思想道德會議在長召開,中央政治局到長沙后,講了一句話:“長沙的變化是驚人的”。生活在長沙的市民,也感覺到了城市的變化。從另外的側(cè)面來看,去年我們增加了18萬輛機動車,全市的機動車擁有量從57萬輛增加至75萬輛,我們還基本保持了城區(qū)的暢通。
第二,去年地鐵、隧道等一大批重大工程開工建設(shè),既是我們抓住了機遇,啟動了一些多年想建而沒有建的項目。另外,這些項目的開工,一方面促進(jìn)了長沙的發(fā)展,也為長沙下一階段的經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了后勁。
第三,去年,建設(shè)行業(yè)的質(zhì)量安全形勢很好。質(zhì)量安全是建委系統(tǒng)和行業(yè)的根本起點。去年,全系統(tǒng)的同志應(yīng)該說是負(fù)重奮進(jìn)。因為20xx年“12·27”上海城事故發(fā)生后,全系統(tǒng)的同志們負(fù)重奮進(jìn),努力工作,精細(xì)管理,去年確保了全行業(yè)的安全,質(zhì)量也穩(wěn)步提升。所以說,20xx年的工作值得大家認(rèn)真總結(jié),這也是我們謀劃20xx年工作的基礎(chǔ)。我分管這一塊的工作,應(yīng)該說與建委的同志打交道是最多的。建委的主任們特別是還承擔(dān)了重大項目指揮長的幾位同志,管項目事無巨細(xì),非常具體,責(zé)任也很大,同志們非常辛苦。包括各區(qū)、縣(市)建設(shè)戰(zhàn)線的同志們,在這里,我代表市政府,對大家去年一年的工作表示充分的感謝,對大家付出的努力表示慰問。
二、要把握好形勢。
剛才,魯青主任對形勢進(jìn)行了一些分析。我想,對形勢的把握,是務(wù)虛會的一項重要內(nèi)容。這里,我想講這么幾點:
第一,要把握好宏觀的形勢。中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確,今年的經(jīng)濟工作仍將以積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速的發(fā)展??偟恼{(diào)子是沒有變的。投資對經(jīng)濟的拉動作用,短期不會有很大變化。大家知道,中國的經(jīng)濟目前來說,還是投資拉動型經(jīng)濟。不管是在全國也好、全省也好,包括全市,投資對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率,都超過了60%。應(yīng)對金融危機的一攬子計劃,也是一個以投資為主的拉動計劃。中央要保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,在出口不可能有大幅增長、消費不可能有大幅增加的情況下,投資對經(jīng)濟的拉動,在近期還是重要的因素。但是,投資對經(jīng)濟怎么拉動,這點我們要把握好。今年,要注重靈活性和針對性。投資投到什么地方,我們要搞清楚。適度寬松的貨幣政策,按我的理解,去年以寬松為主,今年肯定以適度為主。大家知道,去年春晚趙本山的小品是《不差錢》,今年,聽說他要上春晚的節(jié)目叫《就差錢》。這雖然是一則未經(jīng)證實的報道,但也可以反映,去年資金的情況好,今年的情況也許就可能沒有去年那么好。這是貨幣政策的前提,要求我們必須去把握好。
第二,要看到城鎮(zhèn)化的發(fā)展對建設(shè)系統(tǒng)既是機遇又是挑戰(zhàn)。二十一世紀(jì)拉動世界經(jīng)濟發(fā)展的原因有兩個:一個是以美國為首的高新科技對經(jīng)濟的拉動作用。每一輪金融危機都蘊藏著新的發(fā)展機遇。美國應(yīng)對金融危機,就是要弄這些東西,來讓他們發(fā)展,讓別人受到約束。為什么美國的新能源在低碳方面有很大的動作。大家都知道新奧燃?xì)猓绹哪茉床块L朱棣文到中國來訪問的第一站就去了新奧,新奧就是在新能源和節(jié)能減排方面,做了很多探討和研究。所以,從這些來看,二十一世紀(jì)以美國的為首的高新科技,對經(jīng)濟的拉動起到了重要作用。第二個動力就是以中國為主的城鎮(zhèn)化進(jìn)程對經(jīng)濟的拉動作用。城鎮(zhèn)化不發(fā)展,中國的消費怎么能啟動。按照國際化的標(biāo)準(zhǔn),人均gdp超過3000元的情況下,城鎮(zhèn)化必須達(dá)到60%。中國現(xiàn)在人均gdp已經(jīng)超過3000元,但是全國城鎮(zhèn)化還只有45%,不到60%,所以,城鎮(zhèn)化的問題既是一個挑戰(zhàn),也是一個機遇。第三方面,低碳經(jīng)濟和綠色發(fā)展,對我們也是一個挑戰(zhàn)。我剛才講了很多,這里不展開講。
第三,要看到與其他省會城市相比在發(fā)展態(tài)勢上的差距。各個城市之間的競爭發(fā)展是激烈的,你追我趕。去年,潤兒書記、劍飛市長分別帶隊,到合肥、石家莊進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。別人的發(fā)展是驚人的。這里,我不講我們跟浙江、廣東、東部和長三角、珠三角比較。我們和中部地區(qū)相比,與全國一個層面的其他城市相比。一方面,要看到長沙發(fā)生的巨大變化,同時,要看到后面追得很緊。像合肥,它的變化非常大,就拿城區(qū)建設(shè)來說,人家十幾公里的高架,100天能夠建成投入使用。在我們目前的模式下,我們很難做到。他們的濱江新區(qū),發(fā)展也是很快的。還有石家莊,原來就是大多數(shù)城中村組成的,但是石家莊變化非常大。這主要是云川書記、春華省長等領(lǐng)導(dǎo)對石家莊的重視,對城市建設(shè)的重視。在座的同志,有時間可以去看一下。人家大規(guī)模的城市建設(shè),來提升城市品質(zhì)。前一段時間,克強副在山西大同召開全國城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作會議。大同是一個煤炭城市,去過大同的同志都感到大同不像個大城市,沒有什么看頭,不像一個山西的第二大城市。但是,現(xiàn)在去看,大同變化非常快,去年一年,城市建成115條道路,同時開工了28座橋梁。當(dāng)然,城市有它的特點,我在這里講,只是講它的城市建設(shè)力度。老百姓開玩笑說:改革開放三十年,還不如耿市長來的一兩年。耿市長原來是山西太原的常務(wù)副市長調(diào)過去的,去大同以后,他花了百分之八十的時間抓城建。他就是事無巨細(xì)、事必躬親、事不過夜。人家的力度是非常大的,所以大同的變化很大。我們既要看到我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,也要看到與我們處于一個水平線的省會城市之間的競爭非常激烈。
第四,要看到各級領(lǐng)導(dǎo)對城市建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)工作高度重視,廣大群眾對城市建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌的改變充滿期盼。因為我們建委的工作,不論是在促進(jìn)經(jīng)濟的增長、服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展還是在方便群眾生活、改善民生等方面,都有著巨大的作用和貢獻(xiàn)。剛才,魯青主任把市委經(jīng)濟工作的精神進(jìn)行了傳達(dá)。元月15日至19日市里的“兩會”將對今年的發(fā)展目標(biāo)正式明確。我希望建委系統(tǒng)的同志要緊緊圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變方式,來實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
三、20xx年建委的工作重點。
剛才,魯青主任把今年工作的目標(biāo)已經(jīng)明確了,而且對工作進(jìn)行了全面安排。在這里,我主要強調(diào)六個方面的工作:
第一、狠抓精細(xì)化管理,全面提升工程質(zhì)量安全水平。品質(zhì)決定價值。我們講又好又快,是“好”字當(dāng)頭。要做到好,就必須落實精細(xì)化管理的要求。特別是在城市建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)有大量項目需要推進(jìn)的情況下,特別是在我們有地鐵、隧道這些重大項目的組織實施過程中,工作的精細(xì)化程度,施工過程中的質(zhì)量安全管理,顯得尤為重要。剛才,幾位主任在發(fā)言里都講到了精細(xì)化。我想,精細(xì)化不光是三年行動計劃,應(yīng)該把精細(xì)化管理貫穿于建設(shè)系統(tǒng)的始終,各項工作要體現(xiàn)精細(xì)化管理的要求。我這里強調(diào)的,就是要狠抓項目建設(shè)的精細(xì)化來提升質(zhì)量安全水平。建設(shè)工程如果沒有質(zhì)量安全作保障,就不可能為經(jīng)濟服好務(wù)。這里,我想強調(diào)四個方面的內(nèi)容:一是要有全過程和全方位的精細(xì)化理念。精細(xì)化是一個總體要求,必須把精細(xì)化體現(xiàn)在所有的工作過程之中,才會產(chǎn)生實效。二是要切實解決好建設(shè)項目全壽命周期成本最低的問題。為什么講全壽命周期成本最低?雖然簡單一句話,但包含的內(nèi)容很豐富,就是指一項工程,既考慮到它的使用壽命要長,又考慮到成本要低。成本是分子,壽命是分母,要做到最低,首先要考慮工程的壽命,在這個基礎(chǔ)上,再來考慮它的成本。能不能把這個問題解決,是檢驗有沒有落實好科學(xué)發(fā)展觀的問題。三是要狠抓建設(shè)現(xiàn)場文明施工?,F(xiàn)場文明施工的情況,反映出一個地方經(jīng)濟發(fā)展的水平,反映出一個地方項目管理的水平。這不是小事。今年上班的第一天,我上午去調(diào)度了幾個重大項目,下午就專門去城管研究如何進(jìn)一步加強渣土管理的問題。就是要告訴大家,渣土不是小事,管好了就沒有事,管不好就是大事。在這里,我希望各級建設(shè)部門一定要把現(xiàn)場文明施工當(dāng)做重要工作來抓,這是展現(xiàn)建設(shè)風(fēng)貌的地方。我們的圍檔、我們的渣土、我們的現(xiàn)場材料的堆放,都應(yīng)該規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。四是要用國際化的視野來打造精品項目。市委正式提出,要提高長沙的國際化水平。建設(shè)項目的精細(xì)化管理以及我們用國際視野來管理和謀劃我們的項目,這也是長沙國際化的一個非常重要的組成。我們所有的建設(shè)項目如何與發(fā)達(dá)地區(qū)接軌,如何與發(fā)達(dá)國家接軌的問題,是值得大家認(rèn)真去研究的。長沙是省會城市,我們有很多的建設(shè)項目,絕不能讓人家來長沙看了以后,覺得長沙是一個農(nóng)村或者鄉(xiāng)村的大工地。
第三,研究和推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一要加強研究。應(yīng)該說,城鎮(zhèn)化的問題,是一個大課題,是一個綜合性很強、涉及面很廣的問題。如何推進(jìn)城鎮(zhèn)化,建設(shè)各級部門都要結(jié)合實際來研究,不能盲目地推進(jìn)。今年要把這項工作作為一個重要的事情來抓。二要加強城鎮(zhèn)化工作的培訓(xùn)。各級建設(shè)部門處在城鎮(zhèn)化的一線,究竟怎么抓城鎮(zhèn)化,要請一些專家、官員來授課輔導(dǎo);要派出去,到外面搞得好、工作走在前面的地方去看。三要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)化建設(shè)試點和推廣的力度。去年和前年,長沙都有一些點。今年是不是有更多的點,如何示范?這里面有好幾個問題值得研究,新型城市化、城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)的提法很多,這些提法和概念有很大差異。所謂城市化,是更多農(nóng)村的人到城市里來,來發(fā)展城市,把農(nóng)民變?yōu)槭忻?城鎮(zhèn)化,就是把城和鎮(zhèn)有個結(jié)合,更多的是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的概念;小城鎮(zhèn)建設(shè),更多地是指小城鎮(zhèn)的建設(shè)。按中央的要求,是控制大城市的規(guī)模,鼓勵中小城市做大,大的城市加強。所以,這一方面有很多東西值得研究和探索。
第四,毫不松懈地抓好建筑節(jié)能,加大綠色城建的推廣力度??赡艽蠹矣X得這兩個概念有差別,一個是毫不松懈地抓好建筑節(jié)能,一個是加大綠色城建的推廣力度。我覺得不矛盾。實現(xiàn)綠色建筑是我們的目標(biāo),是我們要大力推進(jìn)的一項工作。而建筑節(jié)能是我們抓這項工作的重要抓手、一個切入點。建筑節(jié)能的概念,是一個比較窄的概念,綠色建筑的概念,是一個比較泛的概念。今年要重點抓好以下幾方面:一是抓好宣傳?,F(xiàn)在大家對建筑節(jié)能不夠重視,對綠色建筑缺乏認(rèn)識的問題非常突出。你看調(diào)查,有多少業(yè)主對綠色建筑了解,有多少領(lǐng)導(dǎo)對建筑節(jié)能重視?重視的面不夠,講綠色建筑、綠色建設(shè),但什么是綠色,很多人還講不清。應(yīng)該說綠色,很多體現(xiàn)了節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,還特別體現(xiàn)了生態(tài)和健康的理念。另外,我們講綠色,一定要結(jié)合實際。每個地方的水文地質(zhì)條件,每個地方的群眾生活習(xí)慣,都不一樣。在別的地方的做法,不一定能適應(yīng)長沙。為什么要加大這一工作的研究力度,一定要因地制宜,不要盲目地去追這個“帽子”,而要追這個實效。所以我覺得,宣傳工作要加大力度。二是研究和試點的力度要加大。怎么做,才是綠色的?什么樣的標(biāo)準(zhǔn)?試點的面,剛才,魯青主任也講了,試點的力度還要進(jìn)一步加大。三是政策引導(dǎo)和推廣應(yīng)用的力度要加大。綠色建筑也好,綠色建設(shè)也好。首先,是政府要帶頭。特別是在政府的公共建設(shè)、公共建筑,政府承擔(dān)的市政建設(shè)方面,要大力推進(jìn)綠色理念。
第五,支持和引導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展,鼓勵本地建筑企業(yè)做強、做大、做出品牌。建筑業(yè)在解決就業(yè)、促進(jìn)發(fā)展方面,有著巨大的貢獻(xiàn),但是,長沙本地建筑業(yè)的現(xiàn)狀不容樂觀。我覺得,今年有幾件事情要重點抓一下:一是如何來支持和引導(dǎo)的問題。大家來研究,本地建筑業(yè)究竟存在什么問題,有針對性地來支持和引導(dǎo)。二是要幫助本地企業(yè)提升核心競爭力。現(xiàn)在長沙一個大的特點,什么東西都多,什么東西都小,什么東西都全。在建筑企業(yè)這一塊,在房地產(chǎn)這一塊,都是這個現(xiàn)象。為什么浙江來的、廣東來的、北京來的,都是大企業(yè)、都是品牌。我覺得,這個事情要引起大家重視,沒有核心競爭力,是做不大、做不強的,也做不長遠(yuǎn)。本地建筑企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)、核心技術(shù)、管理以及總承包各方面還是比較欠缺。三是幫助本地企業(yè)開拓市場。要讓這些企業(yè)到省外、國外去拓展業(yè)務(wù),不能完全靠政府、靠行業(yè)的支持。
第六,繼續(xù)抓好精神文明建設(shè)工作。這是保障今年任務(wù)順利完成的一項重要工作。剛才馮書記、工會主席都講了很好的意見,希望大家認(rèn)真落實,真正實現(xiàn)“兩手都要抓、兩手都要硬”。建委的同志處在經(jīng)濟建設(shè)的第一線,容易忽視精神文明建設(shè)工作。這里,我強調(diào)三個方面的工作:一是要進(jìn)一步加強黨建工作。我就不再展開講了。二是進(jìn)一步加強思想道德、職業(yè)道德教育。要讓公務(wù)員做到“勤勉、奉獻(xiàn)、效益、公正”,我們在座的大多數(shù)是公務(wù)員,要在思想道德、職業(yè)道德方面進(jìn)一步加強。三是要加大文明創(chuàng)建力度,展示好行業(yè)的風(fēng)貌。這一項工作建委的同志們做得不錯。新的一年,要把這項工作做好,展示我們建設(shè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
四、提幾點要求。
今年的工作任務(wù)非常繁重,在這里,我提三點要求。
一、注重學(xué)習(xí),保障能力。學(xué)習(xí)對建設(shè)系統(tǒng)非常重要,我剛才講,要提升精品意識、國際化視野,必須靠學(xué)習(xí)。第一,要通過學(xué)習(xí)來創(chuàng)新理念。即使大家工作任務(wù)很重,在這樣的情況下,也不能忽視學(xué)習(xí)。第二,要抓好培訓(xùn)來提高行業(yè)的能力。第三,要組織一些考察學(xué)習(xí)。不出去看,就不知道別人有變化。總是跟自己比,不去跟別人比,就沒有進(jìn)步。所以,我建議,各級建設(shè)部門都應(yīng)該組織一些有針對性的考察和學(xué)習(xí)。
二、扎實工作,保證實效。建設(shè)系統(tǒng)的工作,都是硬打硬的事情。大家必須要以求真務(wù)實的作風(fēng),在各自的工作崗位上有所作為。一定要倡導(dǎo)講實話、辦實事、求實績。什么是實績?我們建設(shè)系統(tǒng)的成果,是要接受廣大市民、廣大群眾的檢驗。老百姓的的滿意就是我們最大的實績。我們的工程,開工以后,必須盡快地把它建好;在建設(shè)期對老百姓的影響最小;建成以后,讓老百姓用得最滿意,這才是最大的實績。
三、廉潔自律,保住底線。什么是底線?我想,底線既是紅線,又是高壓線。搞建設(shè)的同志都知道,紅線壓不得,高壓線沖不得。所以,做到廉潔自律對建設(shè)系統(tǒng)尤為重要。這里,我把全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上姜部長的一段話念給大家聽:“反腐倡廉要警鐘長鳴,長抓不懈。我們要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門行政權(quán)力不少,思想上稍微一松,就有可能將手中的權(quán)力演化為謀取私利的工具。行政權(quán)力的正確行使,關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。必須樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,增強宗旨意識,解決好為誰用權(quán)、為誰謀利的問題。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在和業(yè)務(wù)工作同樣重要的位置,堅持兩手抓,兩手都要硬。要不斷的完善制度,堵塞漏洞,規(guī)范權(quán)力的運行,防止以權(quán)謀私。要加強監(jiān)督,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺將自己置于公眾和輿論的監(jiān)督之中,以陽光來驅(qū)除陰暗,保證我們的行政行為始終符合人民群眾的利益。”
最后,新的一年來了,祝你們也通過你們祝全市建設(shè)系統(tǒng)的同志,新的一年身體健康、工作順利、家庭幸福!
在務(wù)虛會上的講話篇十二
同志們:
過去一年是極不平凡、極不容易,也是極為艱難、極有成效的一年。順利通過了貧困縣脫貧摘帽省級考核檢查、年度考核和國家第三方評估驗收,推進(jìn)了防范化解政府債務(wù)風(fēng)險和污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)的目標(biāo)。
20,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要抓實實體產(chǎn)業(yè),提高人居環(huán)境,解決農(nóng)村安全飲水,加大對農(nóng)民技能培訓(xùn)力度。扶貧工作要做到零錯評、零錯退,做好重點村組、重點工作、重點農(nóng)戶的整改工作。金融工作要提高政治站位,進(jìn)一步提高對金融風(fēng)險防控的重視程度,打好全縣金融扶貧攻堅戰(zhàn),建立健全金融風(fēng)險防控機制,形成長效、科學(xué)的風(fēng)控管理體系。環(huán)保工作要圍繞優(yōu)良空氣質(zhì)量目標(biāo),抓好重點行業(yè)污染源的治理。交通工作要抓實項目掃尾和縣內(nèi)主要干線公路的立項,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要實現(xiàn)村村通寬帶,戶戶有信號,讓每個貧困群眾用上價格優(yōu)惠的`電話。工業(yè)園區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步調(diào)整工作思路,提高工作水平,切實破解入駐企業(yè)建設(shè)推進(jìn)“慢”問題;同時,要狠抓招商引資工作,對標(biāo)安仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位和謀劃,引進(jìn)更多更好的優(yōu)質(zhì)項目。衛(wèi)計衛(wèi)生工作要加大重大疾病防治的宣傳力度,推動健康扶貧政策工作落實,讓群眾少得病、看得起病。教育工作要重點化解大班額、落實好教育政策兩項工作和優(yōu)化教師隊伍的均衡配置,要高度重視校園食品安全、校車安全、校園周邊環(huán)境整治等工作。住建工作要嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)管理制度,安全監(jiān)管黑臭水體的防治,重點解決危房改造、建筑垃圾、房產(chǎn)遺留等問題。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作要貫徹中央和省、市關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,扎實推進(jìn),在全縣上下迅速掀起電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村高潮。zd部門要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,依法精準(zhǔn)、強力推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,打防結(jié)合,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,為人民群眾安居樂業(yè)營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。人武工作要不斷探索新方法,加強隊伍建設(shè)、提升訓(xùn)練水平,提高民兵組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的民兵隊伍。縣紀(jì)委監(jiān)委工作要緊緊圍繞黨章賦予紀(jì)委的職責(zé),突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),強化監(jiān)督責(zé)任,建立健全工作體制機制。宣傳工作要建立起一支政治素質(zhì)過硬、敏銳度高、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)本領(lǐng)好的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,牢牢掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)、探索好融媒體改革工作。
年重點工作,一是抓實好實體產(chǎn)業(yè),高度重視一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)產(chǎn)品、中藥材、水果蔬菜、旅游風(fēng)景、民俗等項目上下功夫,打造、推出我們安仁自己的品牌。二是鞏固好脫貧基礎(chǔ),對照貧困縣脫貧摘帽省級考核檢查、年度考核和國家第三方評估驗收標(biāo)準(zhǔn),補齊短板和弱項,做好政策落實、責(zé)任落實和工作落實,通過發(fā)現(xiàn)問題,整改問題,不斷鞏固脫貧成效。三是防范好風(fēng)險。結(jié)合安仁實際,重點做好經(jīng)濟金融、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估和防控、安全生產(chǎn)等工作,從源頭上遏制風(fēng)險的產(chǎn)生。四是做好污染防治,清醒認(rèn)識污染防治工作的重要性和緊迫性,要加大對非法燃放煙花爆竹、非法冶煉等行為的查處力度,加強污水治理。五是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,堅持把抓發(fā)展放在首位。做好招商引資、爭資立項、項目建設(shè)等工作。六是抓好民本民生工作,要把民生工作作為第一大事看待、第一任務(wù)推進(jìn)、第一責(zé)任落實,結(jié)合扶貧工作,村村通公交,安全飲水等工作,努力推動全縣民本民生工作再上新臺階。七是維護好社會穩(wěn)定工作。要繼續(xù)開展掃黑除惡,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定。八是抓好鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“持之以恒、年年抓、久久為功”的目標(biāo),有序打造鄉(xiāng)村振興示范點。
在務(wù)虛會上的講話篇十三
為了總結(jié)經(jīng)驗,實現(xiàn)新的發(fā)展,我將從上半年主要工作、支部特色工作、下一步工作計劃三個方面對20__年的工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
一、上半年主要工作。
為期三個月的主題教育活動開展,讓支部全體黨員深刻認(rèn)識到開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要意義。
(一)規(guī)定項目全覆蓋。完成黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育工作實施方案中的規(guī)定項目。通過講黨課、專題討論、分享會的形式開展了“強化理想信念,牢記初心使命”“牢記光榮歷史,奮力追夢圓夢”“繼承革命光榮傳統(tǒng),走好新時代長征路”3個專題的學(xué)習(xí)交流。同時組織全體黨員深入學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,做到了必學(xué)科目全覆蓋、延伸解讀有深度、精神要義入心腦。
(二)學(xué)習(xí)形式有創(chuàng)新。抓住關(guān)鍵時間節(jié)點,觀看《我和我的祖國》,鑄牢忠誠信念,堅定初心使命;開展“我和我的祖國”主題黨日,抒發(fā)愛國熱情、表達(dá)炙熱情懷;開展“黨旗飄揚,黨徽閃光”主題教育活動,提高黨員知黨愛黨、忠誠于黨的熱情;觀看《榜樣4》等專題片,感受為民情懷、感悟政治本色;觀看《黨史故事一百講》,牢記光榮歷史,弘揚革命精神;建立黨員學(xué)習(xí)qq群,確保黨支部全員參與,全員知曉、學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
(三)活動開展有收獲。支部利用qq群平臺及時分享主題教育相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保全員參與、全員知曉、全員受教。每次活動后,全體黨員在qq群中分享交流學(xué)習(xí)心得,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,在學(xué)習(xí)教育中邊學(xué)習(xí)邊思考、邊研討邊提升。同時依托學(xué)習(xí)強國等平臺拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí),全體黨員普遍感覺很有收獲,一致表示思想上的認(rèn)識上得到了進(jìn)一步提升。
二、支部特色工作。
應(yīng)用統(tǒng)計專業(yè)碩士生黨支部建立學(xué)習(xí)交流qq群平臺方便大家進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)。在每次主題活動后,所有黨員將自己對本次活動主題的心得體會發(fā)在黨支部群中,使全體黨員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所得,從而達(dá)到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的。同時,支部黨員常在群中交流分享,為支部建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,促進(jìn)了黨員之間的學(xué)習(xí)交流和思想交流,增強了支部凝聚力,促使支部黨員共同進(jìn)步。
三、下一步工作計劃。
上半年的支部工作雖然整體開展較為順利,但在“往深里走、往心里走、往實里走”上還有一定差距,需引起高度重視,用心用力加以解決。下一步,支部將持續(xù)以深化理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以抓實調(diào)查研究為載體,以深入檢視問題為契機,以狠抓整改落實為驅(qū)動,認(rèn)真檢視支部自身在思想政治、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面存在的問題和差距,從思想深處改起,從每一件小事抓起,確保主題教育不折不扣落地落實。
(一)持續(xù)加強理論學(xué)習(xí)。督促全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記重要講話精神等理論,并將其作為當(dāng)前最重要的黨課和政治必修課。并要求全體黨員在學(xué)懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做實上下功夫,同時依托學(xué)習(xí)強國平臺,及時做好學(xué)習(xí)筆記,按月做好整理匯報,更好地用黨的創(chuàng)新理論深化認(rèn)識、改造思想、武裝頭腦。
(二)扎實做好支部建設(shè)。健全支部內(nèi)監(jiān)督體系,按照黨章黨規(guī)要求,及時進(jìn)行支部內(nèi)部反思,嚴(yán)格要求支部成員加強自我審視。支部按月對黨員的學(xué)習(xí)、工作、生活情況進(jìn)行考核,及時反思問題出現(xiàn)的原因,制定整改落實方案。同時,對于研究生黨支部,因人數(shù)較少,可適當(dāng)增加積極分子指標(biāo)。
(三)扎實做好整改落實。認(rèn)真梳理在活動期間,調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、書記指出的問題、支部黨員反映的問題、工作中亟待解決的問題,從思想深處檢視問題原因,召開高質(zhì)量支部民主生活會,制定整改落實方案,確保各類問題最終得到解決。
(四)豐富主題教育形式。開展形式多元的支部活動,結(jié)合具體專業(yè)特點開展有特色的黨日活動,如戶外調(diào)研、志愿活動、就業(yè)分享會及讀博分享會等,確保主題教育高質(zhì)量、有特色、走前列,有效提高黨員的參與度。
在務(wù)虛會上的講話篇十四
同志們:
今天我們召開這次工作務(wù)虛會,這是縣委做出的一個重大的決策,也是我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx屆三中精神和省市領(lǐng)導(dǎo)干部大會的重大舉措。主要目的是:進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路、明確目標(biāo)、細(xì)化舉措,更加科學(xué)務(wù)實地做好當(dāng)前和今后一個時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。我想,在這樣一個關(guān)鍵時刻召開這么一次重要的會議,充分體現(xiàn)了以萬凱同志為班長的縣委敏銳的政治意識、科學(xué)的決策藝術(shù)和民主的工作作風(fēng)。一天來,同志們緊密聯(lián)系自身工作,緊密結(jié)合萬凱同志的講話精神,談形勢、談問題、談體會、談思路,各抒己見、暢所欲言,既有觀點的交鋒與碰撞,又有理念的轉(zhuǎn)變和升華,更有舉措的探索和創(chuàng)新。從大家的發(fā)言來看,這個務(wù)虛會開得很務(wù)實、很深入、很成功,可以說是我們開了一個務(wù)實與務(wù)虛相結(jié)合,碰撞思想與統(tǒng)一思想相結(jié)合的神仙會。等一下,縣委書記萬凱同志還要給我們作重要講話,請同志們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我先談五個方面的意見:
第一,感觸。進(jìn)進(jìn)賢門、當(dāng)進(jìn)賢人。今天是第四天。四天來,通過到園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大,感觸頗深。特別是今天這個務(wù)虛會,可以說是萬凱書記給我洗腦、洗心,幫我盡快掌握縣情并盡快找到工作角色的一次幫助我提高的會。近幾天,我先后與政府和部門的個別同志進(jìn)行了溝通交流,走訪了縣人大、縣政協(xié)和法檢兩院,看了園區(qū)、3家代表性的企業(yè),跑了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),所聽、所看包括同志們的所思、所想,特別是聽了下午這多同志的討論發(fā)言,感覺到同志們對縣情、鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情把握都非常到位,認(rèn)識都非常全面,情況非常熟悉,對今后工作有思想、有思路、有辦法,這些都是今后我工作的動力和學(xué)習(xí)的榜樣。
第二,感受。主要是“三個沒有想到”:一是沒有想到進(jìn)賢快發(fā)展的基礎(chǔ)這么好。我們進(jìn)賢的發(fā)展,既有特色,又有方向,還有“兩高兩低”的增長,這些都是我們今后發(fā)展的動力。二是沒有想到進(jìn)賢議發(fā)展盼發(fā)展的氛圍這么濃。來進(jìn)賢以后,我無論走到哪里,不管是各級領(lǐng)導(dǎo),還是企業(yè)老板;不管是部門機關(guān),還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),都在議發(fā)展、謀發(fā)展,議項目、抓項目,所到之處,都呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的發(fā)展景象。三是沒有想到干部群眾謀發(fā)展的勁頭這么足。這幾天的所見所聞、所觀所感,對我觸動很大。全縣各級干部抓發(fā)展的拼勁、韌勁和狠勁,特別是我們四套班子成員,靠前指揮,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長在一線中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,努力攻克項目推進(jìn)、土地征用、財稅征收等具體工作中遇到的各種困難和問題,使我感到十分欣慰、十分感動、十分敬佩。
第三,感悟。今天上午縣委書記萬凱同志給我們做了一個非常重要的講話。聽了萬書記的講話,我感受頗深:萬書記直言不諱地說,要從老百姓最關(guān)心的問題入手、從人民群眾最期盼的問題入手、從進(jìn)賢打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)的問題入手。我想這集中體現(xiàn)了“三個精、三個實”:總結(jié)精準(zhǔn),目標(biāo)翔實;分析精辟,求真務(wù)實;謀劃精心,舉措堅實。充分體現(xiàn)一種真抓實干和我是誰、為了誰、依靠誰的群眾觀點。這些都是我今后學(xué)習(xí)的動力和張力。我想,這既是對進(jìn)賢縣情的最準(zhǔn)把握,也是對進(jìn)賢今后一個階段發(fā)展的最佳定位,更是進(jìn)賢今后一段時間跨越趕超的最強動力。
第四,感覺。通過聆聽萬書記的講話和同志們的發(fā)言,我感覺到了壓力,感覺到了差距,更感覺到了希望。我想,我們這種壓力和差距就是全縣人民的期盼,全縣人民對我們的殷切期望和期盼,是我們做好一切工作的最大壓力和最大差距。我們的壓力和差距還來自于全市打造南昌核心增長極,來自于進(jìn)位趕超,來自于兄弟縣區(qū)你追我趕的競爭態(tài)勢。我想,有這種壓力,有這種“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的精神,這是我們最終發(fā)展的寫意,也是我們原始的動力。這些關(guān)鍵需要我們一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,不務(wù)虛、不浮虛、不浮夸,實實在在、扎扎實實,撲下身子、張開膀子,真正做人民群眾滿意的好事實事。
第五,近期工作。
1.要把急事抓緊。近階段我們所說的急事,就是要關(guān)好門、開好門、開門紅。通過感性認(rèn)識、理性分析、科學(xué)研判、正確定位,科學(xué)定位,謀劃好明年的工作。主要有以下幾件事:一是全面完成好全年的目標(biāo)任務(wù);二是要認(rèn)真對接省市的檢查考評,尤其是計生、衛(wèi)生、教育、農(nóng)林、水利等部門,要全力做好迎檢工作;三是要著力抓好民生工程掃尾工作,給人民群眾一個圓滿的實事求是的交代;四是要抓好有時間節(jié)點要求的工作,如土地報批、工程驗收等要按照分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度安排,確保按時完成。
2、要把大事抓牢。主要有兩個方面:一是推進(jìn)重點項目,以及申報和包裝項目,一方面,我們的百大項目要利用晴好天氣等有利條件,扎扎實實推進(jìn),另一方面,對明年的招商工作要進(jìn)行科學(xué)的研判和分析;二是完成土地儲備,土地儲備有五個要素:法律關(guān)系清晰、事實范圍明確、地表沒有拆遷、權(quán)屬明確、砌上圍墻,請同志們對照以上五個要素,認(rèn)真抓好落實。
3、要把難事抓細(xì)。一是嚴(yán)格控違拆違,對違章建筑特別是民和鎮(zhèn)城郊結(jié)合部和城中村,要做到零容忍、零發(fā)生;二是確保信訪穩(wěn)定,要始終貫徹縣委萬書記的兩個原則:依法依規(guī),靈活、慎重和諧妥善的處理問題。我認(rèn)為,信訪穩(wěn)定工作猶如手腕的一塊表,部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是秒針,分管領(lǐng)導(dǎo)是分針,縣委書記縣長是時針。也就是說要縣委書記縣長跑一圈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志必須按照“誰的孩子誰抱走,誰的問題誰負(fù)責(zé)處理”的原則,先跑3600圈;三是確保食品安全,兩節(jié)兩會期間,確保人民群眾生命健康;四是認(rèn)真做好以森林防火和消防安全為主的安全事故防范工作;五是城市管理和衛(wèi)生,我相信,我們是有責(zé)任心、也有黨心、還有良心,確保今年春節(jié)期間我們進(jìn)賢縣不會成為堵城、更不會成為死城,那就要確保“五通”,通水、通電、通氣、通路、通暢。我們要從小事做起,從老百姓最關(guān)心的問題做起,只有做好小事了,才能做好大事,只有老百姓的反映好了,我們進(jìn)賢人民才會心齊氣順。
4、要把新事抓準(zhǔn)。一是新思路。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實xx屆三中全會精神,全面深化改革。二是新盤子。明年我們的盤子,從操作層面來講,就是三句話瞻前顧后、左顧右盼、上下溝通。“瞻前顧后”指的是,原來我們發(fā)展的定位和基礎(chǔ)是什么,通俗地說就是經(jīng)濟發(fā)展速度不能開天窗、不能拖后腿、不能大起大落;“左顧右盼”指的是,南昌縣的定位是什么,我們不是說要追新建縣嗎?那么新建縣的定位是什么;“上下溝通”指的是,縣政府各經(jīng)濟工作的分管部門,要就經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)和上級進(jìn)行有效溝通,然后進(jìn)行謀劃部署。
政府明年及今后一段時間的工作定位,就是要做到五個堅持、突出五個作用、解決四個問題、推進(jìn)十項工作。
做到五個堅持。主要是:一要堅持改革開放。明年是全面深化改革的啟動年和落實年,我們要全民招商,我們要大開放,我們要把改革開放作為發(fā)展的主戰(zhàn)略來抓;二要堅持加快發(fā)展。依附我們的縣情,千理由、萬理由,唯有發(fā)展是真理由,千道理、萬道理,唯有發(fā)展是真道理,我們必須加快發(fā)展,把我們的經(jīng)濟總量做大做優(yōu),我們才有財力為群眾加點福利,我們才有財力解決群眾最關(guān)心的民生問題;三要堅持進(jìn)位趕超。要實現(xiàn)“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的目標(biāo),就必須要進(jìn)位趕超;四要堅持民生優(yōu)先,這里我就不展開講;五要堅持生態(tài)保護,書記說的非常到位,要像愛護我們的眼睛一樣愛護我們的生態(tài)環(huán)境。
突出五個作用。主要是:一要突出園區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場作用。二要突出城鎮(zhèn)一體的推動作用。三要突出項目推進(jìn)的支撐作用。四要突出發(fā)展要素在資源配置中的主體作用。我們黨的xx屆三中全會,有一句核心的話,就是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,改變?yōu)榘l(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。所以我們講社會化大生產(chǎn)有四個要素,土地、資金、技術(shù)、勞動力,我們要這些要素發(fā)揮好。剛才同志們提了很多問題,我歸納了一下,共有11個方面的問題,土地、規(guī)劃、稅收、融投資、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化、城市建設(shè)和管理、社會管理、生態(tài)文明、民營經(jīng)濟等問題。省委會專題研究三件經(jīng)濟工作,工業(yè)化、旅游和民營經(jīng)濟。這些問題歸納起來,就是我們在經(jīng)濟發(fā)展中的主體配置的問題。我們的經(jīng)濟發(fā)展猶如人體,園區(qū)是雙腿,要站穩(wěn)、要粗壯;招商和土地儲備是雙手或是鳥的翅膀,要伸展開來;融投資和財稅是毛細(xì)血管,要豐富;民和鎮(zhèn)的建設(shè)、管理和穩(wěn)定是心臟,而且要加起搏器;城市建設(shè)和城市管理是臉,要刮好胡子、擦亮眼睛;信訪穩(wěn)定和生態(tài)文明是腸胃,要確保不出問題。五要突出政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)作用。關(guān)于新一屆政府,同志有一個科學(xué)地定論,就是廉潔政府,法治政府、創(chuàng)新政府、務(wù)實政府。
解決四個問題。主要是:一是解決頂層設(shè)計的問題。要大力解決園區(qū)、招商、融投資等各種機制體制問題,比如融投資機制體制,能否通過加大企業(yè)在建產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、中小企業(yè)集合在建等發(fā)行工作,加強融資規(guī)模。同時通過集中管理、統(tǒng)一支付的城建資金管理新模式,建立一個多個渠道進(jìn)、一個池子蓄、一個龍頭放的城建機制管理體系,請財政、城投、國投要認(rèn)真予以研究;二是解決行政效率的問題,有效保障政令暢通;三是解決敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},提振干部精神狀態(tài);四是解決督查問責(zé)的問題,不斷創(chuàng)新推進(jìn)方式。
推進(jìn)十項工作。主要是:一是征地拆遷;二是招商引資;三是項目推進(jìn);四是園區(qū)發(fā)展;五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;六是城鄉(xiāng)一體;七是民生工程;八是投融資改革;九是制度建設(shè);十是發(fā)展氛圍。
三是新項目。就是要上爭外援,“外援”,剛剛書記講的很清楚;“上爭”,就是鼓勵提倡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要做到“四爭”,積極到省市爭資金、爭政策、爭項目、爭牌子。
四是新報告。就是20xx年縣委、人大和政府的工作報告。
五是新局面。集中體現(xiàn)在我們一季度要有開門紅、開月紅、首季紅。請同志們自我加壓,按照萬凱同志的要求,要在項目建設(shè)、經(jīng)濟指標(biāo)、造林綠化、招商引資、城鄉(xiāng)建設(shè)、干事氛圍等方面實現(xiàn)六個開門紅。
同志們,要實現(xiàn)“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的遠(yuǎn)大目標(biāo),關(guān)鍵在于我們真抓實干,在于我們以萬凱同志為班長的縣委集體領(lǐng)導(dǎo)下,增強敢干的氣魄、匯集能干的智慧、練就實干的本領(lǐng)、鼓足大干的勁頭、發(fā)揚苦干的作風(fēng),真抓實干、埋下身子、埋頭苦干,爭取早日實現(xiàn)一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣的面貌,推進(jìn)進(jìn)賢經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再上一個新臺階!
在務(wù)虛會上的講話篇十五
召開這次以“提高政府執(zhí)行力推進(jìn)衢江追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展”為主題的政府務(wù)虛會,很有必要、也富有成效,特別是各位副區(qū)長以及政府辦公室主任、副主任的發(fā)言,有思考、有分析、有體會、更有啟發(fā),言之有理、言之有物,對拉高標(biāo)桿、追趕跨越、強化執(zhí)行、創(chuàng)先爭優(yōu)具有巨大的推動作用。大家的發(fā)言,概括來說有三個特點:一是認(rèn)識到位,對什么是執(zhí)行力、為什么要提升執(zhí)行力的認(rèn)識更加統(tǒng)一、更加深刻;二是分析到位,找到了執(zhí)行不力的問題及原因;三是評價到位,從分管領(lǐng)域和本職出發(fā),結(jié)合上半年工作開展情況,對執(zhí)行力進(jìn)行了客觀評估??傮w來說,通過今天的務(wù)虛會,對提升政府執(zhí)行力形成了共識,端正了態(tài)度,理清了思路,明確了方向?!皥?zhí)行力提升工程”是今年市委、市政府的一項重大戰(zhàn)略部署,今天到會的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和13個部門要立即行動,精心部署“執(zhí)行力提升工程”,在全區(qū)做出榜樣、樹立典型。接下來,結(jié)合大家的發(fā)言,就提升政府執(zhí)行力問題,我講三個方面意見。
一、深刻認(rèn)識提升政府執(zhí)行力的重要意義。
(一)什么是政府執(zhí)行力。
執(zhí)行力這一概念源于企業(yè)管理,近年來被逐步引入到政府管理之中,并受到中央領(lǐng)導(dǎo)和各級地方政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。在20xx年3月召開的十屆全國人大四次會議上,溫家寶首次在《政府工作報告》中提出了“提高政府執(zhí)行力”的要求。同年9月,溫家寶在政府創(chuàng)新會議上進(jìn)一步指出“執(zhí)行力是政府的生命力”。今年市委、市政府提出了“執(zhí)行力工程”。對政府而言,執(zhí)行力就是貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策和上級決策部署,從而實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的力度和能力。具體說,就是貫徹、執(zhí)行、落實、操作的能力,是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作的能力,是化解矛盾、破解難題的能力,是狠抓落實、確保任務(wù)完成的能力。
執(zhí)行力的內(nèi)涵可以概括為“五大因素三個階段”。五大因素:一是目標(biāo)計劃,這是前提;二是責(zé)任分工,這是關(guān)鍵;三是溝通協(xié)調(diào),這是手段;四是督查反饋,這是保障;五是獎懲考核,這是動力。三個階段:在政府執(zhí)行活動前期主要表現(xiàn)為領(lǐng)會力、預(yù)測力、計劃力、決策力等;在執(zhí)行活動過程中,主要表現(xiàn)為組織力、控制力、決斷力、應(yīng)變力、指揮力、協(xié)調(diào)力等;在執(zhí)行活動后期主要表現(xiàn)為評估力、調(diào)整力、問責(zé)力等。
綜上所述,政府執(zhí)行力就是各級政府和部門及其工作人員執(zhí)行決策、落實工作、破解難題、推動發(fā)展的實踐能力,是對政府工作效率和績效的綜合評價,是衡量政府執(zhí)行能力的重要標(biāo)準(zhǔn)??梢哉f,政府執(zhí)行力就是政府的生命力、競爭力、創(chuàng)新力、組織力、服務(wù)力。我們要全面把握政府執(zhí)行力的內(nèi)涵,切實增強提升政府執(zhí)行力的自覺性、主動性和實效性。
(二)為什么要提升政府執(zhí)行力。
執(zhí)行力決定效率,更關(guān)系作風(fēng),是影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局和黨群政群關(guān)系的重大問題。當(dāng)前我區(qū)正面臨良好的發(fā)展機遇,提升各級政府執(zhí)行力對推動上級和區(qū)委決策部署的落實,努力完成市委、市政府交給的發(fā)展任務(wù)和區(qū)人代會提出的工作目標(biāo),對加快推動追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實意義。
提升政府執(zhí)行力是政府職責(zé)之所系。一方面,我國政治體制運行的基本構(gòu)架是黨委決策、人大政協(xié)監(jiān)督、政府執(zhí)行,政府的主要職責(zé)就是把黨委的發(fā)展戰(zhàn)略、路線、方針、政策以及人大、政協(xié)意見建議貫徹好、落實好,切實轉(zhuǎn)變?yōu)閷崒嵲谠诘墓ぷ髋e措和工作實績。另一方面,黨委、人大、政府、政協(xié)之間又是相互聯(lián)系、相互關(guān)聯(lián),形成一個有機整體,構(gòu)成一個“大政府”,因此,我的理解:提升執(zhí)行力就是提高執(zhí)政能力,提升政府執(zhí)行力是提升黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容、根本要求和具體體現(xiàn)。按照現(xiàn)代公共服務(wù)型政府“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”的職能定位,地方政府在市場經(jīng)濟條件下的角色是經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控員、改革開放的推動員、有效制度的制定員、市場秩序的監(jiān)管員、公共產(chǎn)品的提供員、和諧社會的保障員,無論扮演好哪種角色,都離不開高效的執(zhí)行和有效的落實。
提升政府執(zhí)行力是形勢發(fā)展之所迫。提升政府執(zhí)行力是促進(jìn)發(fā)展、維護穩(wěn)定的推動力。當(dāng)前,我區(qū)正處在拉高標(biāo)桿、追趕跨越的關(guān)鍵階段,既是一個發(fā)展的黃金期,又是一個矛盾的凸顯期,既面臨良好的發(fā)展機遇,又面臨各種挑戰(zhàn)。經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增加,形勢復(fù)雜多變,新老問題交織,對政府執(zhí)行力提出了新的更高要求。特別是作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實現(xiàn)追趕跨越可持續(xù)發(fā)展,必須要以良好的政務(wù)環(huán)境贏得發(fā)展機遇,而政府的執(zhí)行力直接關(guān)系投資環(huán)境,必需進(jìn)一步加強機遇意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識、效率意識,不斷提高政府的工作效率、服務(wù)能力,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,推動又好又快發(fā)展。
提升政府執(zhí)行力是人民群眾之所盼。我區(qū)在改革發(fā)展過程中,經(jīng)濟發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾加劇,空間要素瓶頸制約凸顯,項目投資后勁不足,農(nóng)民持續(xù)增收困難,社會和諧穩(wěn)定壓力加大等問題疊加,人民群眾期盼發(fā)展的強烈愿望對政府執(zhí)行力提出了更高要求,而政府自身建設(shè)方面仍不同程度存在執(zhí)行不力、效率不高、政令不暢等問題,不但降低了政府效能,也損害了政府的執(zhí)行力和公信力。面對群眾的期盼,我們要把提高政府執(zhí)行力作為建設(shè)人民滿意政府的關(guān)鍵來抓,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化執(zhí)行,提高行政效能,增強公信力,最大限度實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好、落實好廣大人民群眾的根本利益。
每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先做到“五個帶頭”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式,加強作風(fēng)建設(shè),夯實基層基礎(chǔ),提升政府執(zhí)行力,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型政府,打造務(wù)實高效、破解難題、團結(jié)協(xié)作、干凈干事的政府團隊,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。
二、認(rèn)真開展政府執(zhí)行力的評價。
(一)如何評價執(zhí)行力。
我認(rèn)為,可以從三個方面對執(zhí)行力進(jìn)行評價:一是執(zhí)行的意識怎么樣。執(zhí)行決策、落實工作態(tài)度是否積極,主動性、創(chuàng)造性如何。二是執(zhí)行的機制怎么樣。執(zhí)行的機制是否健全完善,包括目標(biāo)機制、責(zé)任機制、協(xié)調(diào)機制、督查機制、獎懲機制等。三是執(zhí)行的結(jié)果怎么樣。執(zhí)行力高低集中體現(xiàn)在解決問題、突破難題、推動工作上,要在解決問題、落實工作中提高執(zhí)行力,把問題是否解決、工作是否推進(jìn)作為衡量評價執(zhí)行力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)當(dāng)前執(zhí)行不力的主要表現(xiàn)。
近年來,我們圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,加強自身建設(shè),推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,提高行政效能,做了大量工作,也取得了積極成效。特別是通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以及去年的“學(xué)蘇北創(chuàng)新業(yè)”解放思想大討論活動和今年的“學(xué)習(xí)蘇北創(chuàng)新業(yè),追趕先進(jìn)比貢獻(xiàn)”活動,政府執(zhí)行力有了很大提升。但我們也要清醒地看到,與上級黨委政府的要求相比,與衢江新的發(fā)展形勢相比,與人民群眾的期望相比,在執(zhí)行力上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是當(dāng)斷不斷,效能低下。吃不透上級精神,把握全局能力較弱,決策時優(yōu)柔寡斷,看不清稍縱即逝的機遇,錯失了發(fā)展良機,影響了工作效率。二是議而不決、決而不斷。對發(fā)展中的問題缺少全面深刻的分析,找不準(zhǔn)解決問題的著力點和切入點,工作只停留在口頭議論上,沒有切實有效的舉措。三是當(dāng)抓不抓,推諉扯皮。有令不行、有禁不止,不認(rèn)真履行職責(zé),對應(yīng)當(dāng)由本部門、本單位抓落實的事項不愿去抓,推卸責(zé)任。四是不推不動、推也不動。工作主動性差、積極性低,不推不動,甚至推也不動,問題久拖不決。五是怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險。責(zé)任意識淡薄,執(zhí)行工作患得患失、怕這怕那,缺少敢闖、敢干的勇氣和冒險精神。六是當(dāng)上不上,畏難不前。工作拈輕怕重,遇事“難”字當(dāng)頭,遇難“退”字當(dāng)先,更不敢啃“硬骨頭”。以上問題,無論是區(qū)政府層面、部門層面還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,都不同程度的存在,嚴(yán)重降低了政府系統(tǒng)的工作效率,損壞了政府公信力。
(三)造成執(zhí)行不力的原因。
從執(zhí)行不力的具體表現(xiàn)中,認(rèn)真反思、深入剖析其深層次的原因,是提升政府執(zhí)行力的關(guān)鍵。從執(zhí)行活動的主體來看,可以從兩個方面查找:一是政府自身是否存在不善協(xié)調(diào)、不愿協(xié)調(diào)、不敢協(xié)調(diào)以及協(xié)調(diào)的方法、手段不多等問題。二是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識是否統(tǒng)一,是否存在協(xié)作意識、合作意識不強,應(yīng)付執(zhí)行、選擇執(zhí)行、被動執(zhí)行、消極執(zhí)行甚至不執(zhí)行的問題。從執(zhí)行活動的過程來看,問題往往在前期和中期,主要是執(zhí)行前期的領(lǐng)會不到位、計劃不周密、決策不科學(xué)或者執(zhí)行中期的組織控制不力、應(yīng)變不及時、協(xié)調(diào)不到位等。針對這些原因,我們要結(jié)合各自本職工作,自我反思,對癥下藥,切實提高執(zhí)行決策、推動工作的能力。
三、切實提升政府執(zhí)行力的有效措施和途徑。
當(dāng)前,各級政府都十分重視執(zhí)行力建設(shè)。省委省政府開展以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為重點,以勤政、廉政、善政為目標(biāo)的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動,探索構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制。市委市政府實施以提升“四度”(端正工作態(tài)度、加快工作進(jìn)度、加大工作力度和提升工作滿意度)、強化“四通”(快通、疏通、溝通、變通)為目標(biāo)的“執(zhí)行力提升工程”,深化干部作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實上級部署,我們要以拉高標(biāo)桿、追趕跨越、強化執(zhí)行、創(chuàng)先爭優(yōu)為重點,合力攻堅克難,狠抓工作落實,以提升政府執(zhí)行力來推動追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展。具體要在“善、干、勁、情”這4個字上下功夫。
(一)要精心謀劃、科學(xué)決策,以足夠的知識能力儲備提升執(zhí)行力,做到善學(xué)、善謀、善斷。思路決定出路,思想引領(lǐng)行動。清晰的思路、科學(xué)的決策是實現(xiàn)政府工作目標(biāo)的首要前提,也是提升政府執(zhí)行力的基礎(chǔ)。正確的思路政策加上高效的執(zhí)行力產(chǎn)生發(fā)展的實績;錯誤的思路和決策,或者因為脫離實際而難以執(zhí)行,或者導(dǎo)致南轅北轍,執(zhí)行力越強效果越差。一要有清晰正確的工作思路。一方面,被實踐證明的正確思路應(yīng)當(dāng)持續(xù),一以貫之地加以堅持并深化推進(jìn),思路太多是不成熟的表現(xiàn),思路多變是急功近利的表現(xiàn),思路不持續(xù)會使基層無所適從,難以統(tǒng)一思想、形成合力。另一方面,要根據(jù)形勢變化不斷調(diào)整和修正一些不合時宜、不符合科學(xué)發(fā)展要求的理念和思路,使政策舉措更具時代性和針對性。從區(qū)政府來看,區(qū)政府辦公會議每月、每周都定期交流工作,就是要求每位分管領(lǐng)導(dǎo)理清工作脈絡(luò),明確工作重點、難點和特色,清楚地知道抓什么、怎么抓,然后逐件抓好落實,這樣抓工作才能有條不紊,把握主動權(quán)而不是被動應(yīng)付。二要有著眼全局的戰(zhàn)略眼光。政府抓工作就要從全區(qū)大局和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),政府班子成員既分管一攤子,又代表政府履行職責(zé),要求分管領(lǐng)導(dǎo)既要胸懷大局考慮問題,站在全局角度謀劃工作、科學(xué)決策;更要獨擋一面履行好本職,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作。這樣才能把個體和整體的作用有機統(tǒng)一。三要有追趕跨越的目標(biāo)定位。要把學(xué)習(xí)蘇北的成果轉(zhuǎn)化為拉高目標(biāo)定位、謀求跨越突破上。要有“一切皆有可能”的堅定信念,勇于抬高目標(biāo)、自我加壓,把干好、干優(yōu)作為不懈追求。要有“一切立足干成”的務(wù)實精神,圍繞高目標(biāo)、高要求,以“不達(dá)目的不罷休”的精神,下苦功、硬功,全力推動目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。四要有具體周密的決策部署。研究推動工作,要認(rèn)真細(xì)致、責(zé)任到人,做到有思路、有對策、有部署、有落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要善思考、出主意,更要會決策、強落實。對需要提交區(qū)長辦公會或常務(wù)會議研究決定的問題,要會前在一定范圍內(nèi)充分研究討論、廣泛征求意見,形成比較成熟的對策措施后再提交,不能只擺問題不講辦法,把矛盾和問題上交。
(二)要講究方法、務(wù)求實效,以開拓創(chuàng)新的精神提升執(zhí)行力,做到苦干實干加巧干。好的工作方法,是解決問題、推動工作的“潤滑劑”和“催化劑”,能將復(fù)雜問題簡單化、繁瑣問題條理化,起到“四兩撥千斤”、事半功倍的功效。方法運用不當(dāng),則會事倍功半甚至事與愿違。要勇于創(chuàng)新、講究方法,對有現(xiàn)成經(jīng)驗的,要實行“拿來主義”,充分消化吸收借鑒,為我所用;對沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可學(xué)的,要深入調(diào)研、認(rèn)真思考,在實踐摸索中把握規(guī)律、總結(jié)提煉、創(chuàng)出特色。一要突出重點、突破難點。政府工作有繁、雜、多、急、難、險、重的特點,任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。各部門單位都不同程度承擔(dān)著招商引資、項目推進(jìn)、民生改善、信訪維穩(wěn)等職責(zé)。既要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴,按照輕重緩急,對一個時期內(nèi)的工作有總體的計劃和統(tǒng)籌的安排,更要重點突出、破解難題,把更多的精力放在重點工作、重點項目上,以重難點工作的突破推動面上工作落實。當(dāng)前,要圍繞全年目標(biāo)任務(wù),排出一批重點項目和難點問題,逐個研究,掛圖作戰(zhàn),破解難題。二要創(chuàng)新方法、一線推進(jìn)。實行“一線工作法”,運用“四辦一點評”,有利于協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成合力推進(jìn)重難點工作,有力地提高了政府執(zhí)行力和工作效率,對促進(jìn)政令暢通起了重要作用。要針對交辦單過多、交辦事項責(zé)任不明確、重交辦輕督查、部分基層單位把“一線工作法”當(dāng)成可推卸責(zé)任的手段等問題,按照交辦工作重時效、會辦督辦重聯(lián)動、工作點評重落實、突破形式重結(jié)果的要求,進(jìn)一步完善“一線工作法”,對需協(xié)調(diào)的及時會辦,對政策明確的迅速交辦,并及時跟蹤督辦和反饋,確保領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、工作在一線推進(jìn)。三要抓點示范、以點帶面。要運用解剖麻雀的方法,積累經(jīng)驗,推動全面工作。選好“點”是基礎(chǔ),要在全區(qū)范圍內(nèi),綜合考慮試點工作的要求和試點地的實際情況,既要便于問題的發(fā)現(xiàn)又要利于工作的推進(jìn),選出具有典型性和代表性的試點。全面總結(jié)是關(guān)鍵,要根據(jù)試點工作的推進(jìn)情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),將試點做法提煉升華為對面上工作有指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗。面上推廣是最終目的,要通過召開現(xiàn)場會、總結(jié)交流會等形式,在全區(qū)范圍內(nèi)推廣試點經(jīng)驗,使探索性工作成為實踐性成果。
(三)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)提升執(zhí)行力,做到有干勁、闖勁、韌勁。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是提高效率的前提和基礎(chǔ)。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),以“四度”、“四通”推進(jìn)各項決策部署落到實處、見到實效,做到問題不解決不松手,任務(wù)不完成不松勁,目標(biāo)不達(dá)到不罷休。要堅持“三具兩基一抓手”:“三具”就是任何工作一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實;“兩基”就是抓好基層、打好基礎(chǔ);“一抓手”就是把項目帶動作為推動工作的主要抓手。一要求真務(wù)實,真抓實干。對待工作任務(wù),少講條件和理由,多講奉獻(xiàn)和責(zé)任。有條件,抓住機遇大干快上;沒有條件,創(chuàng)造條件攻堅破難。在項目推進(jìn)的過程中,立足自力更生、自身想辦法,高起點落實,大力度推進(jìn),真正把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動力。政府各條線上的工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要大膽負(fù)責(zé),通盤考慮,切實抓到位。各部門單位對區(qū)委、區(qū)政府既定的事項要集中力量一抓到底、不折不扣抓好落實。二要只爭朝夕、立說立行。一流的計劃加二流的執(zhí)行,不如二流的計劃加一流的執(zhí)行。要雷厲風(fēng)行抓好落實,看準(zhǔn)的事情、議定的事項,要馬上就干、立即照辦,不折不扣、一絲不茍抓好落實,按時間抓進(jìn)度,按進(jìn)度講績效,按實績論英雄。重要工作以天來計,緊急工作以小時來計。對待工作、提供服務(wù),能當(dāng)時辦的就當(dāng)時辦,能當(dāng)天辦的就當(dāng)天辦,能一次辦完的就一次辦完,做到立說立行、即知即辦,不斷加快工作節(jié)奏,提高工作效率。二要樹立標(biāo)桿、率先垂范。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”的要求,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在講學(xué)習(xí)、謀發(fā)展、提效率、破難題、抓落實等五個方面帶好頭,做到率先垂范。要帶頭講學(xué)習(xí),學(xué)政策、學(xué)經(jīng)驗、學(xué)教訓(xùn),努力在學(xué)習(xí)中推動工作,推進(jìn)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)。要帶頭謀發(fā)展,每位領(lǐng)導(dǎo)都要始終把發(fā)展作為第一位的任務(wù),圍繞發(fā)展謀劃工作,作出決策部署,做到發(fā)展至上、發(fā)展為先。要帶頭提效率,及時批辦文件,改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),提高會議質(zhì)量,多開有具體措施、解決實際問題的協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會和會辦會。要帶頭破難題,親自到位干、親自干到位,帶頭推進(jìn)重點項目、破解要素瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、維護社會穩(wěn)定。要帶頭抓落實,深入一線,深入基層抓好區(qū)委區(qū)政府部署的各項工作的落實。四要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬。要勇于爭先進(jìn)位,始終保持奮進(jìn)的銳氣,掌握工作主動權(quán),牢牢把握發(fā)展先機。要當(dāng)好“工兵”善于排雷、當(dāng)好“消防員”及時救火,克服等靠要等消極依賴思想,困難面前不畏縮、挑戰(zhàn)面前不逃避,不拈輕怕重,不推諉扯皮,敢于破難,能打硬仗。
(四)要團結(jié)協(xié)作、干凈干事,以服務(wù)群眾做好群眾工作提升執(zhí)行力,做到有激情、熱情、深情。執(zhí)行力來源于凝聚力,提升執(zhí)行力就是提升服務(wù)力,而提升服務(wù)力是做好群眾工作贏得群眾支持的前提和基礎(chǔ)。要有干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情、追求事業(yè)理想的熱情、熱愛家鄉(xiāng)人民的感情。一要注重協(xié)作、強化合力。團結(jié)出效率、出生產(chǎn)力,也出執(zhí)行力。政府是一個有機整體,政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門單位既有分工又有合作,要整合各方資源,調(diào)動一切積極因素,做到力往一處用、心往一處想、勁往一處使,相互理解、相互信任、相互支持、相互協(xié)作、和衷共濟,形成強大的凝聚力和工作合力。首先,要強聚內(nèi)力。政府領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,要堅持民主集中制和重大事項集體決策制度,加強團結(jié)協(xié)作,既要明確分工,又要充分發(fā)揮每個主體的主觀能動性,對一些重要工作和分管范圍內(nèi)的難點工作,班子成員之間多協(xié)商、多通氣,重大問題和重要事項集體研究、集體決策。政府領(lǐng)導(dǎo)班子與部門單位之間,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰牽頭、誰協(xié)調(diào)、誰落實”的原則,調(diào)動和發(fā)揮各部門單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,對重難點工作,根據(jù)實際需要通過協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會等形式,查找問題和不足,加強部門單位間的溝通協(xié)調(diào),明確各部門單位職責(zé)和任務(wù),形成政府綜合協(xié)調(diào)、部門積極參與、基層抓好落實的良好工作格局。政府領(lǐng)導(dǎo)班子與其他領(lǐng)導(dǎo)班子之間,要堅決貫徹執(zhí)行區(qū)委的決策部署并主動匯報工作,積極爭取區(qū)人大、政協(xié)的支持,對人大審議的各項工作,要主動溝通、加強對接,共同探討研究推進(jìn)工作的措施辦法,對政協(xié)所提的意見建議,要充分吸收采納并落實到具體工作中去。其次,要巧借外力。要借外地經(jīng)驗之力,善用他山之石,將外地經(jīng)驗本地化、特色化,轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿幼陨戆l(fā)展的有效舉措。要借省市之力,主動向省市領(lǐng)導(dǎo)和省市部門匯報溝通工作,加強對接,以爭取在政策、資金等方面的支持。要借結(jié)對幫扶之力,利用山海協(xié)作、結(jié)對幫扶等平臺,加強產(chǎn)業(yè)、資源等領(lǐng)域的合作,最大限度爭取支持。二要健全機制、有效管理。機制是抓工作落實、提升執(zhí)行力的保障和途徑。要建立以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時間倒逼程序、督查倒逼落實的機制,著力解決不落實、不認(rèn)真落實和落實不到位問題,向機制要效率、要成果。要完善工作推進(jìn)機制。圍繞“執(zhí)行到位”這個目標(biāo),建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、重點項目推進(jìn)專責(zé)制、重要工作“限時辦結(jié)制”。尤其在推進(jìn)重點項目時實行“進(jìn)度倒推”和工作臺帳制度,繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤重大項目工作制度,確保能夠如期完成甚至超前完成。要強化督查機制。切實加強對區(qū)委、區(qū)政府重大決策和重大項目以及各項經(jīng)濟指標(biāo)落實情況的督促檢查。對區(qū)委、區(qū)政府會議決定事項、領(lǐng)導(dǎo)批示事項和上級轉(zhuǎn)辦事項,督促各部門各單位按要求期限落實,對辦理結(jié)果要及時通報。特別是要加強對重點工作、重大項目落實情況的督查。要健全問責(zé)機制。按照“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”的要求,確立“能破解難題是本職、不善破解難題就是不稱職、不敢破解難題就是失職”的理念,實施嚴(yán)厲的獎優(yōu)治庸罰劣措施。要強化責(zé)任追究,把履職和問責(zé)結(jié)合起來,把問責(zé)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,確保令行禁止。
提高執(zhí)行力對政府而言是個永恒的主題,需要大家在實踐中不斷摸索總結(jié)、提煉升華。要將此次務(wù)虛會的成果放大延伸,充分激發(fā)和調(diào)動全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門一把手、班子成員、中層干部及全體干部的能動性、主動性、積極性,形成區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動強執(zhí)行、抓落實的強大合力,以政府執(zhí)行力的提升推動追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展。
在務(wù)虛會上的講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo):
區(qū)安全監(jiān)管局作為區(qū)政府安全生產(chǎn)職能部門,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安全監(jiān)管局工作指導(dǎo)下,以十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,治理行動和宣傳教育行動(簡稱“三項行動”)向縱深發(fā)展,截止到目前全區(qū)沒有出現(xiàn)較大以上級別的安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),保障了全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)實現(xiàn)快速崛起和跨越發(fā)展。
一、20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢。
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。事故總量得到控制。全年共發(fā)生各類傷亡事故4起,死亡4人,與上年相比,事故起數(shù)下降25%,受傷人數(shù)下降100%,安全生產(chǎn)考核指標(biāo)總體控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
二、20xx年主要工作。
(一)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)驗收工作。
年初,全面安排部署了全年安全生產(chǎn)工作任務(wù),區(qū)安辦對在全區(qū)政府工作務(wù)虛會上的講話區(qū)安全監(jiān)管局局長陶繼軍目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,并將控制指標(biāo)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門。各單位按照下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),采取了有力措施,狠抓了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理,加大監(jiān)督檢查力度,及時排查并消除各類事故隱患。受市安委會委托,區(qū)安委會組織安監(jiān)、工會等部門對全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行驗收。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均順利通過驗收,成為區(qū)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)單位。
(二)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作大檢查。20xx年先后組織開展了5次安全生產(chǎn)大檢查、10次專項檢查整治,排查整治并消除一批事故隱患。每次大的檢查活動,區(qū)安委會辦公室都邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加督查。20xx年60周年國慶前夕,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊檢查了鴻運煙花爆竹批發(fā)公司、泥河液化氣站以及萬泰、龍強等規(guī)模企業(yè)。
(三)認(rèn)真開展了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患治理和專項整治活動。1、非煤礦山隱患排查治理專項整治工作。我區(qū)現(xiàn)有非煤礦山33家。在隱患排查中,對33家非煤礦山企業(yè)80余條隱患下達(dá)了行政執(zhí)法文書,并跟蹤復(fù)查,落實整改。2、危險化學(xué)品隱患排查治理專項整治工作。我區(qū)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)24家,其中汽油加油站5家、柴油加油點16家、液化氣充裝站3家,在隱患排查工作中,我們對區(qū)危險化學(xué)品經(jīng)營單位進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查摸底,對現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行了全面檢查,在檢查中對24家企業(yè)30余條隱患下達(dá)了隱患整改指令書和行政執(zhí)法文書。3、煙花爆竹隱患排查治理專項整治工作。煙花爆竹專項整治的重點是打擊非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營。我們堅持和執(zhí)行煙花爆竹安全“每周零報告制度”,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行“地毯拉網(wǎng)式”檢查,徹底排查并打擊取締非法生產(chǎn)、非法供藥、非法銷售、非法運輸和非法儲存的行為。共查處非法經(jīng)營戶8家,非法運輸1次,收繳成品1000余箱件。4、渡運安全隱患排查治理專項整治工作。我區(qū)沿淮四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有渡口33道,渡船54條。在檢查排查治理中,我們對全區(qū)所有渡船進(jìn)行了細(xì)致的全面的檢查,共查處并消除隱患22條,確保了水上交通安全29周年無事故。5、火災(zāi)隱患排查治理專項整治工作。一是在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展以人員密集場所、易燃易爆危險化學(xué)品單位“三合一”場所火災(zāi)隱患和假冒偽劣消防產(chǎn)品為重點的專項整治行動,以最大限度地增強全社會防控火災(zāi)能力,最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害。二是嚴(yán)格檢查從嚴(yán)整改。對隱患集中場所實行嚴(yán)格檢查和重點督查,檢查其責(zé)任制落實情況,消防制度的執(zhí)行情況,隱患自查自糾情況,消防設(shè)施設(shè)備的良好狀況等,發(fā)現(xiàn)隱患要求及時整改,不能及時整改的責(zé)令停業(yè)整頓,同時給予行政處罰。堅決杜絕違反消防法規(guī)行為的發(fā)生,確保消防安全無事故。6、建筑施工隱患排查治理專項整治工作。區(qū)建委和區(qū)安辦以防高處墜落、起重機械傷害、腳手架倒塌、模板支撐坍塌、深坑基礎(chǔ)事故和施工工地現(xiàn)場安全管理、安全防護措施落實、安全隱患的自查、自糾為重點,對全區(qū)在建工程施工工地進(jìn)行了安全檢查,共查出并落實整改安全隱患30余條,下達(dá)隱患整改指令書12份。7、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵危害隱患專項治理。為了貫徹落實《職業(yè)病防治法》,區(qū)安委會辦公室組織安監(jiān)、工會、工商衛(wèi)生、勞動和社會保障等部門人員于10月9日-10月16日開展為期一周的粉塵專項整治行動。本次行動檢查出鄉(xiāng)村小磚窯8家,煤矸石加工場25家,檢查組針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場提出整改意見。
一是認(rèn)真開展宣傳教育工作。組織開展了6月份“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動,活動月期間,突出“治理隱患、防范事故”和“綜合治理、保障安全”的安全月主題宣傳,共張貼懸掛標(biāo)語橫幅余條、宣傳板60余塊、出動宣傳車4輛、散發(fā)宣傳材料2萬余份。6月8日組織20余家部門和單位共100余人,開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?。二是組織開展了重大安全事故應(yīng)急演練。9月18日上午由區(qū)安監(jiān)局牽頭在蘆集鎮(zhèn)佳益米業(yè)公司院內(nèi)成功舉辦了全區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練,完善了應(yīng)急救援的體系,增強了預(yù)案的可操作性。三是組織安全生產(chǎn)工作人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高了行政執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。四是認(rèn)真開展安全培訓(xùn)工作。開展了煙花爆竹銷售人員和安全管理人員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員達(dá)300余人,同時還組織20人參加了省、市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法資格培訓(xùn),組織加油站、電工、焊工、自卸車司機60余人參加市安全生產(chǎn)特種作業(yè)培訓(xùn),提高了他們操作技能和水平。
三、存在問題。
一是中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全管理亟待加強;三是現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識不強;四是非重點環(huán)節(jié)和崗位安全生產(chǎn)事故多發(fā);五是打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為的長效機制還未有效建立,非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還沒有杜絕。
四、20xx年重點工作安排。
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)是:杜絕特大事故,控制重大事故,減少一般事故,事故總量比上年下降5%。為認(rèn)真完成20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),以深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》為主線,以國務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)為重點,以市政府下達(dá)我區(qū)的事故及亡人控制指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),我們計劃重點安排好以下幾個方面的工作。
(二)加強對從業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識;。
(三)強化基層、基礎(chǔ)“雙基”工作,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;。
(四)深入開展安全生產(chǎn)專項整治,著力解決重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的突出問題;。
(五)每季度開展一次以上聯(lián)合執(zhí)法大檢查,重點查處安全隱患整治工作。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為;。
(七)加大安全投入,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件;。
(八)加強重大危險源和事故隱患的監(jiān)控整治,防范重特大事故的發(fā)生;。
(九)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為??傊?,安全生產(chǎn)重于泰山,我們要用顯微鏡觀察隱患,用放大鏡狠抓整治,盡最大努力給全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個安全和諧的環(huán)境。
在務(wù)虛會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
二是讓我們更加清楚地分析前進(jìn)中的問題,進(jìn)一步增強發(fā)展的恒心;
三是讓我們更加準(zhǔn)確地把握形勢,進(jìn)一步增強發(fā)展的決心;
四是讓我們更加清晰地明確方向,進(jìn)一步增強發(fā)展雄心。今天會議的主要內(nèi)容就是:以“新起點、新征程、新跨越,推動x新一輪發(fā)展”為主題,深化事關(guān)x發(fā)展的一些重大問題的認(rèn)識和思考,各抒己見,暢所欲言、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識。下面,結(jié)合當(dāng)前的形勢和今后一段時期的工作,我在這里作一個講話,僅僅是一個不作定論的發(fā)言,請同志們提出寶貴意見。
一、站位全局,把握大勢,進(jìn)一步統(tǒng)一加快發(fā)展的思想認(rèn)識。
近年來,通過全縣廣大干部群眾的不懈努力,在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的艱苦奮斗下,x已經(jīng)形成了較為堅實的發(fā)展基礎(chǔ)??梢哉f,目前x的發(fā)展正處在一個新的歷史拐點上。要實現(xiàn)更好更快的發(fā)展,必須深化對“新起點、新征程、新跨越”的認(rèn)識,以認(rèn)識的高度統(tǒng)一推動x新一輪發(fā)展。
財政總收入占gdp、稅收占財政總收入比重分別提高了x和x個百分點;
以“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”為契機,大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程,農(nóng)村面貌有了明顯改善,城、鎮(zhèn)、村聯(lián)動,形成了一批百強中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)。再繪了民生保障的新宏圖。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元,……投入使用,實現(xiàn)了安全穩(wěn)定“四無”目標(biāo)?;仡欉^去看變化,今天的x,政通人和,風(fēng)清氣正,已經(jīng)站到一個新的起跑線上,已經(jīng)站在一個新的發(fā)展起點上,已經(jīng)進(jìn)入了爭先進(jìn)位的快車道、加快發(fā)展的超車道。
說明我縣工業(yè)經(jīng)濟總量少、規(guī)模小、實力弱,還存在短板、短腿的現(xiàn)象;
說明我縣三產(chǎn)比重偏小,發(fā)展層次較低,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次低,對經(jīng)濟增長的拉動作用不明顯,“做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做精農(nóng)業(yè)、做強工業(yè)、做活服務(wù)業(yè)”仍然是今后的主要任務(wù)。四是x發(fā)展“短就短在后勁不足”上。沒有項目支撐,就沒有發(fā)展后勁,也就沒有經(jīng)濟增長。雖然這幾年我們落戶、落地了一批大項目,但真正見效快、帶動大、效益好的項目不多。與周邊縣區(qū)相比,與兄弟縣區(qū)相比,我們在項目建設(shè)、招商引資等方面還有明顯的差距,這些年來,全縣前x強的納稅大戶基本都是老企業(yè)、老面孔,缺乏新企業(yè)、新面孔?,F(xiàn)在已經(jīng)到了x月份,真正落戶的大項目基本沒有。五是x環(huán)境“短就短在作風(fēng)不強”上。x過去的成績源于全縣干部的真抓實干、立說立行,x今后的發(fā)展還要依靠全縣上下的凝心聚力、善做善成。但是,通過各種渠道的反映,通過各個層面的了解,我們一些干部在其位、不謀其政,人在崗、心不在位,還有“你在拼命干、我在旁邊看”的反差,還有“辦公事膽小如鼠、辦私事膽大如虎”的現(xiàn)象,還有“沒有利益不沾邊、當(dāng)辦不辦拖半年”的歪風(fēng),林林總總,甚至聞所未聞,這些都是我們前進(jìn)的“攔路虎、奮進(jìn)的“絆腳石”。長此以往,x科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展永遠(yuǎn)是一句口號、永遠(yuǎn)是一句空話。
第三,展望未來看潛力,進(jìn)一步統(tǒng)一對“新跨越”的認(rèn)識。應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前我們加快發(fā)展面臨著一系列新的機遇和有利條件。一是放眼全局,我們有機遇。在改革創(chuàng)新深入推進(jìn)和宏觀政策效應(yīng)不斷釋放的共同作用下,今年上半年,全國gdp增速達(dá)到了x%,高于x%的預(yù)期,呈現(xiàn)了企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢,這說明全國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蓬勃興起,全省加快發(fā)展的大環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,對接“一帶一路”、加……建設(shè)的發(fā)展氛圍持續(xù)濃厚,我們加快發(fā)展條件更加優(yōu)越、更為成熟。二是環(huán)顧四周,我們有信心。立足省市看x、放眼全局看x、跳出x看x,經(jīng)過多年的建設(shè)和積累,特別是在“十三五”期間,我縣投資環(huán)境逐年優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,經(jīng)濟發(fā)展逐漸提速,主要經(jīng)濟逐項前移。從周邊……x個縣區(qū)比較看,我們的生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、財政總收入、社會消費品零售總額等x項均高于東鄉(xiāng)縣、余干縣,固定資產(chǎn)投資、公共財政預(yù)算收入等x項高于余干縣。gdp、社會消費品零售總額分別居全省第x、x位。同時,培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)務(wù)實、能力較強、團結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三是審視自身,我們有優(yōu)勢。像我們平時所說的“七個一”,在市場占有率和知名度方面,我們還是有較大優(yōu)勢。特別是醫(yī)療器械、文化用品、鋼構(gòu)網(wǎng)架,還有河蟹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)引起了全國和省市的高度重視,這些都為我們下步加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。再加上x自古崇文重商,現(xiàn)在有近x萬人在外經(jīng)商辦企業(yè),這是一筆難得的人脈資源。如果利用好這些人脈資源,將是x最可貴、最珍貴、最寶貴的財富。面對前所未有的挑戰(zhàn),面對前所未有的機遇,我們必須做到敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于看齊,以等不起、坐不住、慢不得的責(zé)任感和使命感,敢與強的比,敢向高的攀,擔(dān)負(fù)起推動x又好又快發(fā)展的歷史重任。
二、科學(xué)謀劃,把握關(guān)鍵,突出抓好加快發(fā)展的工作重點。
今天是務(wù)虛會,更是一個務(wù)實的會。在總結(jié)過去成績、分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)該進(jìn)一步理解新常態(tài)、理清新情況、理順新思路,明確今后的方向,制定發(fā)展的目標(biāo),研究推進(jìn)的舉措,加快發(fā)展、加速趕超、加壓奮進(jìn),推動x發(fā)展再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績、再鑄新輝煌。近些天來,我分別找了一些熟悉情況的同志討論,也和有關(guān)同志進(jìn)行了深入座談、深刻思考,在這個基礎(chǔ)上,對今后x的發(fā)展有了一些初步想法,這里和同志們做一個溝通,今后x發(fā)展的總思路就是“圍繞四新、推進(jìn)四角、建設(shè)四縣,打造引領(lǐng)全縣發(fā)展的x合作示范區(qū),實現(xiàn)x發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位、全省排位大幅前移”。
總要求是圍繞“四新”:一是立足新起點,就是在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)班子打下的良好基礎(chǔ)上,在近年來經(jīng)濟社會發(fā)展的成果上,牢牢把握、對接和融入x一體化、環(huán)鄱陽湖城市群、南昌大都市圈,進(jìn)一步楊優(yōu)成勢、揚長補短,打造x發(fā)展的新高地。二是適應(yīng)新常態(tài),就是深刻認(rèn)識經(jīng)濟新常態(tài)下縣域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新趨勢、新態(tài)勢,深入貫徹“五大發(fā)展”理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),實現(xiàn)發(fā)展總量、質(zhì)量、占比、效益、結(jié)構(gòu)的全方位提升。三是爭創(chuàng)新優(yōu)勢,就是發(fā)揮我縣在x資源、特色產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展、區(qū)域品牌等方面的優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新機制體制,爭第一、創(chuàng)唯一,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好氛圍,為“建設(shè)四角、打造四縣”奠定更加堅實的基礎(chǔ)。四是實現(xiàn)新發(fā)展。就是堅持以“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo),全面或超額完成“十四五規(guī)劃”確定的預(yù)期目標(biāo),使x發(fā)展水平更高、綜合實力更強、發(fā)展后勁更足。
以……為支點,加快引進(jìn)知名酒店、購物中心、品牌專賣店等現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè),打造現(xiàn)代商貿(mào)新板塊。建設(shè)城鎮(zhèn)集聚“特三角”。對接融入大南昌都市圈,策應(yīng)對接“x一體化”戰(zhàn)略,以……等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,充分利用“x大道”建設(shè)機遇,突出……“金三角集鎮(zhèn)群”,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)互接、規(guī)劃互通、資源互享、交通互連,打造x合作的橋頭堡。
總目標(biāo)是建設(shè)“四縣”:一是打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)強縣。圍繞產(chǎn)業(yè)富縣、產(chǎn)業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣,不斷鞏固農(nóng)業(yè)、做強工業(yè)、繁榮商業(yè),進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)比重,三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到x:x:x,形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展的新格局。二是打造生態(tài)秀美縣。圍繞綠色崛起、生態(tài)立縣,進(jìn)一步綠化環(huán)境、凈化水質(zhì)、美化城鄉(xiāng)、亮化街道,推廣清潔能源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全縣森林覆蓋率達(dá)到x%,農(nóng)村垃圾無害化處理率達(dá)到x%以上,縣城空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)占x%以上,成功創(chuàng)建省級生態(tài)示范縣。三是打造和諧宜居縣。圍繞建設(shè)新城、改造舊城、提升縣城、交通繞城,加快完善縣城功能配套,建成一批新型農(nóng)村、特色集鎮(zhèn),推進(jìn)南北路網(wǎng)對接,加快集鎮(zhèn)干道與高速公路、高鐵站臺、旅游公路互通建設(shè),規(guī)范農(nóng)民建房,嚴(yán)控違章建筑,提升城鄉(xiāng)一體化水平??h城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到x平方公里,城區(qū)人口達(dá)到x萬,全縣城鎮(zhèn)化率提高到x%。四是打造幸福小康縣。圍繞“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”,逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化,基本解決群眾看病難、看病貴問題,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和公共服務(wù)體系,全面完成扶貧攻堅任務(wù)。到十四五末,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全省、全市平均水平,力爭gdp突破x億元,財政總收入突破x億元,累計固定資產(chǎn)投資突破x億元,城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到x元,農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到x元,人均gdp突破x萬美元大關(guān),與南昌同步建成小康社會。
圍繞上述目標(biāo),今后,我們要進(jìn)一步發(fā)揚“釘釘子”的精神,人人努力,久久為功,堅定不移地抓好“五件事”:
(一)堅定不移地“強產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)”。x過去的優(yōu)勢在產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在的不足在產(chǎn)業(yè),未來的希望在產(chǎn)業(yè)。x要發(fā)展,必須打一場產(chǎn)業(yè)振興的持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。
第一,工業(yè)上要做大集群文章。工業(yè)是強縣之路、富縣之本。今后要從抓點、連線、擴面、健體入手,大辦工業(yè),大抓集群,奮力實現(xiàn)“四轉(zhuǎn)”:
一是抓點,就是推動工業(yè)企業(yè)“做大轉(zhuǎn)好”。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。扶持企業(yè)發(fā)展,我想,可以從三個層面來考慮:首先是扶強龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢足,抵御市場風(fēng)險的能力也比較強,我們在扶持上重點要加快生產(chǎn)要素、優(yōu)質(zhì)資源的集聚,支持他們裂變擴張、唱響品牌,走集團化、高端化和大型化的路子,帶動全縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。其次是扶大規(guī)上企業(yè)。對市場大、潛力好、實力強的優(yōu)質(zhì)規(guī)上企業(yè),要落實好降低企業(yè)成本、優(yōu)化投資環(huán)境的各項政策,集中力量在用地、融資、用工等方面予以傾斜,鼓勵他們技改擴建、科技創(chuàng)新,提高企業(yè)效益和整體實力。最后是扶優(yōu)中小企業(yè)。對發(fā)展前景好、市場活力強、品牌影響大的中小企業(yè),要全面落實扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各項政策,在人才引進(jìn)、環(huán)評審批、項目申報、貼息貸款、技改擴建等方面,提供最大限度、最有力度的支持,通過“保姆式”的服務(wù)、“保鏢式”的愛護,使中小企業(yè)盡快孵化成長為規(guī)模企業(yè)。
二是連線,就是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“升級轉(zhuǎn)型”。從我縣實際來看,還是要以“七個一”的特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),突出抓好醫(yī)療器械、鋼構(gòu)網(wǎng)架、文化用品三大產(chǎn)業(yè),推動“升級-轉(zhuǎn)型-發(fā)展”,力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值突破x億元。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要有新拓展。要以洪達(dá)、益康等骨干企業(yè)為龍頭,整合隆萊、威敵等相關(guān)企業(yè),強化技術(shù)研發(fā),提升科技含量,通過管理升級、技術(shù)改造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方式,推動低端耗材產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品升級,促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向以“醫(yī)療保健、健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)一體”為主的大健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)要有新延伸。要以“提高產(chǎn)品附加值、提升核心競爭力”為方向,引進(jìn)高端人才,開發(fā)新型產(chǎn)品,加快新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)運用,推動鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)向以江聯(lián)重工、雄宇集團為龍頭的裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型。文化用品產(chǎn)業(yè)要有新內(nèi)涵。要在發(fā)展傳統(tǒng)制筆業(yè)的同時,不斷濃厚文化氛圍,吸引更多的文化人士參觀、創(chuàng)作,并向創(chuàng)意、策劃等領(lǐng)域延伸,在推動文化繁榮的同時,帶動文化用品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
再在培育中壯大。堅持土地要素、金融平臺、扶持政策向新興產(chǎn)業(yè)集中,重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。
另一方面,要按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,推動工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),特別是醫(yī)療器械、鋼構(gòu)企業(yè),原則上一律落戶醫(yī)科園和溫圳園。要充分認(rèn)識到設(shè)施完善是園區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。園區(qū)的發(fā)展離不開基礎(chǔ)的支撐、設(shè)施的支持。必須堅持以“配套齊全化、設(shè)施完善化”為導(dǎo)向,加快推進(jìn)路網(wǎng)交通、水電管網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺、物流中心、研發(fā)中心、企業(yè)家服務(wù)中心等生活性配套設(shè)施,進(jìn)一步提升園區(qū)的承載能力。要充分認(rèn)識到集約高效是園區(qū)的重要基點。要強化“惜地如金、惜土如金”意識,嚴(yán)格控制投資強度、建筑容積率等指標(biāo),鼓勵企業(yè)多建高層廠房、多用地下空間,加大閑置土地清理盤活力度,讓有限的空間得到最好發(fā)展,寶貴的資源得到永續(xù)利用。同時,進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)運行機制和發(fā)展體制,強化園區(qū)服務(wù)體系和干部隊伍建設(shè),落實“一人一企、跟蹤對接”的服務(wù)機制,讓干部職工把園區(qū)作為爭先創(chuàng)新的擂臺、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、實干創(chuàng)新的平臺,增強園區(qū)發(fā)展活力。
第二,農(nóng)業(yè)上要做足x文章。從實際來看,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然落后,還要扶持;
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,還應(yīng)加強;
農(nóng)民致富仍然困難,還需重視。因此,今后發(fā)展農(nóng)業(yè)要以“x”為統(tǒng)攬,加快建設(shè)x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,集中精力抓好“五個一”:
一要盤清一個家底。就是在前期x加密調(diào)查的基礎(chǔ)上,有組織、有計劃、有步驟、有系統(tǒng)地繼續(xù)深化調(diào)查成果,開展土壤、水體、水果、蔬菜、農(nóng)作物、動植物、中藥材等中x自然分布情況普查,開展地質(zhì)、地理、地貌、地礦x資源的篩查,查明家底數(shù),建立x檔案,描繪分布圖,為x產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
二要濃厚一個氛圍。就是在加密調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、微博、微信等媒體,采取論壇、峰會、座談、推介等多種方式,宣傳推介我縣的x特色、x資源、x優(yōu)勢,做到“廣泛宣傳、廣為流傳、廣而頌傳”,為我縣x產(chǎn)業(yè)發(fā)展大舉聲勢、大振士氣、大造氛圍。
三要建好一大載體。就是圍繞“生態(tài)優(yōu)先、三產(chǎn)融合”的要求,按照5a景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),加快編制完善x產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、綜合服務(wù)等四大功能區(qū),建成路網(wǎng)、水電、通訊、標(biāo)識等一批基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收的x產(chǎn)業(yè)園。同時,全力抓好河道疏浚、灌區(qū)改造、圩堤加固、中低產(chǎn)田改造等項目,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展“大汛無憂、大旱無患”。
另一方面,對本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要集中資源,整合要素,強化扶持,培育一批有規(guī)模、有影響的行業(yè)龍頭,帶動x產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升x產(chǎn)業(yè)效益。
五要創(chuàng)建一項品牌。品牌是市場的通行證、質(zhì)量的保證書。對我縣農(nóng)產(chǎn)品,如畜牧水產(chǎn)、花卉瓜果、油茶中藥等,依托軍山湖的品牌地位,依托x資源的優(yōu)勢,按照“統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一宣傳”的要求,進(jìn)行梳理、包裝、提升,統(tǒng)一使用“軍山湖x”品牌,積極申報中國馳名商標(biāo),探索做響x品牌的對策,擴大xx品牌在全省乃至全國的影響力,使其“物以‘x’為貴”、“‘x’望無限”,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
第三,商業(yè)上要做好繁榮文章。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升,重點抓好“四大產(chǎn)業(yè)”:
依托青嵐湖森林公園,注重“一動一靜、一水一岸、一花一木”的整體開發(fā),構(gòu)建“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有景”的旅游格局,建設(shè)城郊休閑旅游區(qū)。
二是主抓商貿(mào)物流??茖W(xué)編制商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局,統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、大型超市等服務(wù)業(yè)態(tài),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通組織形式,改造提升各類專業(yè)商品市場,加大力發(fā)展商務(wù)樓宇、城市綜合體等樓宇經(jīng)濟,瞄準(zhǔn)金融、物流、科技、信息咨詢等生產(chǎn)性需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升商務(wù)服務(wù)功能,推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
三是主推健康養(yǎng)老。健康養(yǎng)老,不僅是民生工程,也是蘊藏商機的朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),要遵循“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、因勢利導(dǎo)”的原則,充分發(fā)揮x生態(tài)、環(huán)境、氣候等優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握國家和省市對健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策,認(rèn)真編制健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快制定相關(guān)支持措施,通過市場化的方式,吸引更多的社會力量,把健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點加以培植,全力推動我縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
四是主攻電商發(fā)展。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,在全面提升x大電商基地發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)一步加強“電子商務(wù)+農(nóng)特產(chǎn)品”、“電子商務(wù)+工業(yè)企業(yè)”等新型經(jīng)營主體的培育,更加注重同阿里巴巴等行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)的合作,把城市、農(nóng)村、社區(qū)和工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等各條各塊、各行各業(yè)、各層各面的積極性調(diào)動起來,推廣普及電子商務(wù)應(yīng)用,促進(jìn)線上線下融合,形成電商產(chǎn)業(yè)鏈條,全面掀起電子商務(wù)的新熱潮。
(二)堅定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。合理的空間布局是我們發(fā)展的基礎(chǔ)和載體。從x情況來看,今后就是要以縣城為龍頭,以美麗鄉(xiāng)村為支撐,以綠色生態(tài)為保障,打造“設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)良、和諧宜居”的城鄉(xiāng)新貌。
第一,要把“做美城區(qū)”作為發(fā)展的核心來建設(shè)。按照“品位提升、形象提優(yōu)、功能提質(zhì)”的要求,逐步完善城區(qū)規(guī)劃、加快城區(qū)建設(shè)、強化城區(qū)管理,做到“三進(jìn)三高”:
一是把握先進(jìn)理念,做到高起點規(guī)劃。始終把規(guī)劃作為城市發(fā)展的基本法,突出規(guī)劃的系統(tǒng)性。按照“規(guī)劃先導(dǎo)、適度超前,分步實施、循序漸進(jìn)”的原則,注重優(yōu)化功能和做美環(huán)境有機統(tǒng)一,全面彰顯濱水城市內(nèi)涵,著力構(gòu)建以城市發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以城市總體規(guī)劃為核心,以專業(yè)專項規(guī)劃為紐帶,以控制性詳規(guī)為基礎(chǔ),與土地利用規(guī)劃相銜接的覆蓋全縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進(jìn)一步完善核心地段的規(guī)劃設(shè)計,提升城市建設(shè)品位與特色形象。特別是要編制好近年來我們已經(jīng)啟動的防澇、供電等x項專項規(guī)劃。突出規(guī)劃的精品性。從總體規(guī)劃到控詳規(guī)劃,從專項規(guī)劃到城市設(shè)計,都要通過公開招標(biāo)、方案競賽、方案征集等形式,吸引一流的規(guī)劃力量參與規(guī)劃編制,體現(xiàn)超前理念和精品意識,使每項規(guī)劃都能盡善盡美、精致精細(xì)。突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性。高度重視規(guī)劃審批和管理工作,嚴(yán)格規(guī)劃審批制度,切實維護規(guī)劃的法定性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性,堅決查處未經(jīng)審批或未按審批內(nèi)容的建設(shè)行為,真正做到“一張藍(lán)圖管到底、一張藍(lán)圖建到底”。
另一方面,突出以高鐵站臺為圓心、輻射周邊,啟動三陽到長山公路改建項目,打通南北對接的大動脈,打造立體循環(huán)的大交通,把高鐵片區(qū)的交通優(yōu)勢彰顯出來、區(qū)位優(yōu)化起來,為今后城區(qū)的擴大、框架的拓展奠定基礎(chǔ),為x今后發(fā)展留好余地、留下空間、留足后勁。
三是落實跟進(jìn)措施,做到高水平管理。抓好城市管理,不僅關(guān)乎城市發(fā)展、關(guān)乎縣城形象,更關(guān)乎民生福祉。今后,要圍繞“管理長效化、運行有序化、小區(qū)物業(yè)化、門前三包化”等“八化”要求,解決城市管理頑疾。機制要大創(chuàng)新。要堅決扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)輕管理、先建設(shè)后管理、只建設(shè)不管理”的觀念,不斷完善和健全城市長效管理機制,積極探索城市管理新方法,實行網(wǎng)格化、扁平化、精細(xì)化管理,使城市管理和城市建設(shè)相同步、管理水平和技術(shù)水平相適應(yīng)。力量要大聯(lián)合。要圍繞“大城管格局、大聯(lián)合布局”,以潔化、綠化、亮化、有序化為目標(biāo),整合城管、公安、交警、市場監(jiān)督、物業(yè)中心等部門職能,強化社區(qū)居委會的屬地管理責(zé)任和主體作用,破解清潔難、保潔難等問題,加大城管綜合執(zhí)法力度,做到權(quán)限下放、力量下沉、重心下移,實現(xiàn)城市管理上水平,人民群眾得實惠。方法要大優(yōu)化。要整合各方資源,加快建立數(shù)字化城市管理體系,重點對違法建設(shè)、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等實行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化管理,不留管理真空,不留衛(wèi)生死角,做到管理到邊、監(jiān)管到點、責(zé)任到人,不斷提高城市的環(huán)境質(zhì)量、宜居指數(shù)和文明程度。文明要大提升。要重視文化的培育、文風(fēng)的塑造和文脈的傳承,讓市民既能享受現(xiàn)代城市的便利,又能寄托“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的歸屬感,在城市發(fā)展中培育現(xiàn)代市民、提升城市文明,普及公民道德規(guī)范,塑造開放、文明、包容的城市形象。
第二,要把鎮(zhèn)村作為發(fā)展的重心來打造。鎮(zhèn)村是全縣發(fā)展的基礎(chǔ)。今后鎮(zhèn)村建設(shè)中,重點要打好三場持久戰(zhàn):
一是打好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持久戰(zhàn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)全縣人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這項工作從我們開展以來,取得了明顯的成效,收到了群眾的高度贊揚。實踐證明,推進(jìn)這項工作,是符合實際的,是迎合民心的,必須持之以恒地抓下去,做到“三個堅持”:要堅持目標(biāo)不變。就是要重點整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,全面改觀農(nóng)村民居環(huán)境,精心塑造農(nóng)村人文環(huán)境,保護培育鄉(xiāng)村景觀環(huán)境,實現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、整整齊齊”的目標(biāo)。要堅持力度不減。堅持因地制宜、因村制宜,繼續(xù)圍繞“清、整、改、造、管”五個字,結(jié)合特色小鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),著力打造一批基礎(chǔ)完善、人口集中、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)美的示范村。要堅持熱情不降。要繼續(xù)保持高度的工作熱情,變美麗鄉(xiāng)村“要我建”為“我要建”。特別是建成的示范點,要切實加強長效管理,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
水質(zhì)保護要有序推開。要圍繞……等縣域內(nèi)重點湖庫和重點水域,進(jìn)一步落實“河湖長、河湖段長制度”,出臺并組織實施具體整治方案,建立健全日常管護制度,強化流域綜合治理,形成完善的“河(湖)長制”管理體系,構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代化網(wǎng)水系,確?!人虻乃|(zhì)穩(wěn)定在三類水以上。采砂管理要迅速展開。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、市場管理”的模式,不斷砂石開采、加工、運輸、銷售的市場化運作機制和長效管理機制,確保砂石統(tǒng)一開采、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一經(jīng)營,維護良好的砂石開采、運輸、經(jīng)營秩序。
三是打好農(nóng)民建房整治持久戰(zhàn)。農(nóng)民建房管理,節(jié)奏不能停、力度不能減、要求不能降,必須一如既往地抓好、抓實。巡查要全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要對轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民建房做到心中有數(shù),巡查隊伍要做到全方位、全覆蓋巡查,掌握建房動態(tài)。宣傳要全方位。繼續(xù)加大宣傳力度,實現(xiàn)宣傳車到街、宣講隊到村、宣傳牌到組、宣傳單到戶,讓群眾理解、支持、配合農(nóng)房管理。審批全透明。嚴(yán)格審批不是設(shè)立門檻,最終的目的,還是要通過政府引導(dǎo)和控制,規(guī)范符合建房條件的農(nóng)民建好房,防止多建、亂建、不會建、不依規(guī)劃建。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,不是消滅農(nóng)村,而是在應(yīng)保留的基礎(chǔ)上保護農(nóng)村,慎砍樹、不填湖、少拆房,牢記習(xí)總書記說的,要讓我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
第三,要把生態(tài)作為發(fā)展的中心來保護。按照“生態(tài)文明共建、人文自然共融、綠色發(fā)展共抓”原則,加強生態(tài)保護,構(gòu)建生態(tài)文明,全力創(chuàng)建省級生態(tài)文明縣,打造生態(tài)環(huán)境“金名片”。
另一方面,要積極倡導(dǎo)綠色的生活方式,在追求和享受辛福生活的同時,樹立綠色消費觀念,養(yǎng)成文明生活習(xí)慣,提出人與自然和諧相處,讓綠色發(fā)展、綠色生活成為城鄉(xiāng)的文明常態(tài),真正做到綠色生態(tài)“人人共建、人人共管、人人共享”。
三是生態(tài)環(huán)境上突出綠色環(huán)保。圍繞“山青、水秀、天藍(lán)”,以生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),切實加強農(nóng)業(yè)污染源防治,推進(jìn)生態(tài)景觀保護與建設(shè),抓好軍山湖的保護、內(nèi)青嵐湖水環(huán)境的治理、污水處理設(shè)施建設(shè),全面治理建筑揚塵、機動車尾氣、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等大氣污染,修復(fù)受污染土壤,建立健全重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯,把“綠水青山”變成“金山銀山”。
(三)堅定不移地“增投入、增后勁”。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)子,進(jìn)位趕超的梯子,產(chǎn)業(yè)提升的路子。在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下做好招商引資工作,一定要明確三個方面的問題:
同時,要通過政府引導(dǎo)、政策扶持,鼓勵支持本土企業(yè)采取增資擴股、聯(lián)合重組、股權(quán)改造等方式,進(jìn)一步做大規(guī)模、做強實力。外來客商創(chuàng)實業(yè)。積極把握企業(yè)投資動向,掌握其投資意愿,主動推介,跟蹤推進(jìn),著力引進(jìn)一批支撐力強、帶動力大、成長性好、財稅貢獻(xiàn)度高的大項目。
三是分體推進(jìn),解決“怎么招”的問題。招商工作措施有力、推進(jìn)有法,才能事半功倍、事興業(yè)旺。我以前講過十種招商方法(主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動法,平臺建設(shè)引資法,搭好載體引企法,項目包裝推介法,產(chǎn)業(yè)補鏈招商法,親情、鄉(xiāng)情、友情招商法,以商招商法,跟蹤協(xié)調(diào)法,網(wǎng)絡(luò)招商法,以會參會招商法),在經(jīng)濟新常態(tài)下,對這些方法在繼承中要有所創(chuàng)新,重點推進(jìn)“三類招商”:專業(yè)專班招商。按照“招商人才專業(yè)化,專業(yè)人才精英化”的要求,組建專門的招商隊伍。對重大項目,要根據(jù)需要吸收專業(yè)人士參加。同時,要通過舉辦培訓(xùn)班、聘請專家現(xiàn)場授課等方式,加大對專業(yè)招商人員專業(yè)知識、社交禮儀、談判技巧等方面的培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平。定向定點招商。要把招商區(qū)域重點定向到“緊盯長珠閩、對接京津冀”上,組織承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題對接活動,促進(jìn)重點區(qū)域招商常態(tài)化。要把招商對象定向到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)、知名品牌上,鎖定一批重點企業(yè),按照企業(yè)需求,逐個制定個性化、差異化引進(jìn)方案,提高成功率。協(xié)會商會招商。調(diào)動協(xié)會商會招商積極性的激勵機制,支持主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、經(jīng)濟效益好、成長性強的龍頭企業(yè),通過行業(yè)協(xié)會和商會,以商招商、以企引企,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向集聚。同時,充分挖掘和利用好人脈資源,加強溝通聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),做到重點項目,在關(guān)鍵時刻能夠找到關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人物,在項目決策時能夠得到關(guān)心支持,全力以赴爭項目、爭資金、爭政策、爭牌子。
(四)堅定不移地“謀民利、謀民安”。要堅持“民事為大、民生為重、民安為樂”的理念,重點做好三方面工作:
堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)妥執(zhí)行全面兩孩政策,嚴(yán)肅查處違法生育行為,繼續(xù)開展綜合治理性別比整治工作,人口自然增長率控制在x‰以內(nèi)。
二是完善社會保障。按照“盡力而為、量力而行、百姓點單、政府買單”的原則,堅持新增財力繼續(xù)向困難群體傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會事業(yè)傾斜,重點實施好就業(yè)促進(jìn)、社會保障、社會救助、助教興學(xué)、強農(nóng)惠農(nóng)、衛(wèi)生保健等民生行動,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在x%以內(nèi),社會保障覆蓋面達(dá)x%以上,讓改革發(fā)展成果更多的惠及人民群眾。
創(chuàng)新信訪工作機制,堅持用法治思維和法治方式解決社會矛盾和合理訴求,加大非正常上訪依法處理力度,確保全縣信訪形勢的平穩(wěn)。
(五)堅定不移地“抓督查、抓落實”。天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實。必須把抓督查抓落實作為履職盡責(zé)的核心內(nèi)容,在重大項目、重點工程、重要任務(wù)中抓落實、求實效。具體而言,就是要強化“三制”:
千苦萬苦,不落實就是白苦。要一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)、一切圍繞目標(biāo)干,把任務(wù)裝在心中,腳踏實地,真抓實干,按時保質(zhì)完成任務(wù)。包不出問題。會干事是一種能力,不出事是一種本事。在重大項目、重點工作、重要任務(wù)中,不搞“豆腐渣”工程、不搞“半拉子”工程,要始終敬畏歷史、敬畏法律、敬畏人民,真正干出模樣、干到優(yōu)秀。
對問題所在責(zé)令糾正;
對表面文章嚴(yán)肅批評。突出“實”字。就是摸清底數(shù),查清情況,找到薄弱環(huán)節(jié),找出問題關(guān)鍵,督出危機感、緊迫感,切實推動問題解決,確保工作順利推進(jìn)。
三要強化“約談制”。解決四個問題:誰來談。首先由分管領(lǐng)導(dǎo)談,其次由組織、紀(jì)檢部門談,最后由主要領(lǐng)導(dǎo)談。要通過層層加碼的約談,全力營造心無旁騖抓落實、一心一意謀發(fā)展的氛圍。找誰談。做到“三談一查”,即:進(jìn)展緩慢的必談、虛以應(yīng)付的必談、不負(fù)責(zé)任的必談,有不良反應(yīng)、出了問題的必查。談什么。包括落實不力、責(zé)任不清等問題產(chǎn)生的根源,以及解決問題的途徑、下一步工作打算等等。通過約談,談出壓力,談出干勁,談出辦法,談出效果。怎么辦。就是再次細(xì)化責(zé)任,再次推進(jìn)落實,確保工作達(dá)到預(yù)期成效。對約談后無動于衷的,必須根據(jù)組織程序,采取措施。
三、黨要管黨,從嚴(yán)治黨,強化x加快發(fā)展的政治保障。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在黨。全縣各級黨組織要增強“政治意識,大局意識,核心意識、看齊意識”,擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,全面擔(dān)負(fù)起加快發(fā)展的歷史重任,成為領(lǐng)導(dǎo)人民奮勇前進(jìn)的堅強核心。
第二,要把強化隊伍、提升能力作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本核心。著眼這一核心,要實現(xiàn)“提升三力”:一是要提升選人用人的公信力。按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,堅持為發(fā)展配班子、用實績選干部,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),給想干事的人機會、給能干事的人舞臺、給干成事的人榮譽,努力造就一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、善于開拓、埋頭苦干的干部隊伍。二是要提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。堅持和完善民主集中制,遇事多交流、多溝通、多商量,實現(xiàn)策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督,政協(xié)民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能,發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用,充分調(diào)動黨外人士合作共事的積極性,在全縣形成凝心聚力謀發(fā)展、同心戮力促崛起的濃厚氛圍。三是要提升基層組織的戰(zhàn)斗力。堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村制度,落實“三會一課”等九個制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制,加強村級組織、“新經(jīng)濟組織”等基層組織建設(shè),明確新形勢下黨的基層組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾利益之間的結(jié)合點、著力點,充分發(fā)揮基層黨員干部特別是黨的基層組織負(fù)責(zé)人的先鋒模范作用,通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾,引導(dǎo)和激勵人民群眾共同推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展,共同創(chuàng)造幸福美好生活。同時,要建立健全黨員的激勵、關(guān)懷、幫扶機制,切實關(guān)心愛護老黨員、關(guān)愛幫扶困難黨員、關(guān)注支持流動黨員。
只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會把我們當(dāng)親人。要經(jīng)常主動深入實際、深入基層、深入群眾,始終堅持問政于民、問需于民、問計于民,切實做到知民情、解民憂、暖民心,提高廣大群眾對黨委政府的認(rèn)同感、信任感。二是要大興求真務(wù)實之風(fēng)。踐行八項規(guī)定、反對作風(fēng)飄浮、杜絕弄虛作假、堅持真抓實干,把求真務(wù)實貫徹到工作的各個方面各個環(huán)節(jié),使廣大黨員和干部真正把心思用到干事業(yè)、促發(fā)展上,把功夫下到察實情、辦實事上,不搞花架子,不搞形式主義。三是要大興艱苦奮斗之風(fēng)。要始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),主動踐行吃苦在前、享受在后的莊嚴(yán)承諾,自覺到條件艱苦的環(huán)境、工作復(fù)雜的崗位去砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)。
第四,要把反對腐敗、倡導(dǎo)廉政作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要責(zé)任。著眼這一責(zé)任,要始終“堅持三嚴(yán)”:一是要嚴(yán)明紀(jì)律意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部任何時候都必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到在需要面前學(xué)會選擇,在名利面前學(xué)會放棄,在原則面前學(xué)會堅定,自覺接受廣大黨員和干部群眾的監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守、執(zhí)行、落實縣委即將出臺的《x》等x個文件要求,不論是工作中還是生活中、不論是八小時內(nèi)還是八小時外,任何時候、任何地點都要都要慎言慎行、自重自警,都要講規(guī)矩、守紀(jì)律。二是要嚴(yán)查違法違紀(jì)。要嚴(yán)格執(zhí)行“一準(zhǔn)則兩條例”,加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,做到有案必查、有貪必反、有腐必懲、有亂必治,對違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私、嚴(yán)重侵害人民利益、干擾和影響經(jīng)濟發(fā)展的腐敗分子,要一查到底,決不姑息。三是要嚴(yán)控權(quán)力運行。圍繞“三重一大”,推進(jìn)規(guī)范各項權(quán)力運行的體制機制改革,進(jìn)一步健全完善充分醞釀、科學(xué)民主的“陽光決策”機制,選賢任能、公平公正的“陽光人事”機制,公開透明、廉潔高效的“陽光工程”機制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,做到用制度管權(quán)、管事、管人。
同志們,站在新的起點,邁上新的征程,我們肩負(fù)的進(jìn)位趕超發(fā)展任務(wù)光榮而又艱巨,人民對我們寄予的期望深情而又熱切。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平為總書記的黨中央周圍,在“十四五”發(fā)展的新征程上,以更加開闊的眼光、更加昂揚的精神、更加扎實的工作,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,為建設(shè)園區(qū)發(fā)展“金三角”、生態(tài)x“綠三角”、商貿(mào)繁榮“銀三角”、城鎮(zhèn)集聚“特三角”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)強縣、生態(tài)秀美縣、和諧宜居縣、幸福小康縣建設(shè),打造x合作示范區(qū)而努力奮斗!
在務(wù)虛會上的講話篇二
剛才,**省長、市長作了一個很重要、很好的講話,對**年的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟工作作了很深刻的分析,我完全贊成。一天半看下來,我同大家的感受是一樣的。一是很受鼓舞。盡管只有短短一天半時間,但是我們看到了全市上下、各級各部門狠抓項目建設(shè)的良好氛圍,抓項目的氛圍越來越濃;看到了各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)項目當(dāng)中迎難而上、攻堅克難的擔(dān)當(dāng)精神和務(wù)實作風(fēng),這使我很受鼓舞。我們看到了一大批能夠支撐**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大項目、好項目,所以受到極大的鼓舞。二是更有期望、更有期待。**的發(fā)展經(jīng)過這些年大家的共同努力奮斗,取得了驕人的成效。**的發(fā)展已經(jīng)站在一個新的更高起點,要實現(xiàn)我們提出的,率先建成“三市”,強力實施“三倍”,加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),仍然需要更多更好的項目來支撐、來承載?,F(xiàn)在中央提出,要轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,要實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益而不留后遺癥的合理發(fā)展,這同樣需要一大批好項目、新項目。面對這樣的越來越高的要求,面對**發(fā)展的現(xiàn)實和未來的需要,我們期待項目建設(shè)要加力加速、提質(zhì)提效。這是對流動現(xiàn)場會的一個簡單的感受。務(wù)虛會我們也用了一天半的時間,在座的同志基本上都發(fā)了言,講了很好的意見、建議。大家都作了認(rèn)真、深入的思考、研究,非常負(fù)責(zé)地談了自己的觀點、意見。
我認(rèn)為務(wù)虛會取得了四個方面的成效:一是在坦誠交流中形成了廣泛共識。大家的發(fā)言,談到了**發(fā)展的機遇、潛力和優(yōu)勢,也談到了面臨的問題、挑戰(zhàn)和瓶頸制約,而且就轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新發(fā)表了很好的意見、建議。這些思想共識,對推動我們下一步的發(fā)展很有價值、很有意義。二是在思想碰撞中獲取了有益的啟示。通過務(wù)虛,大家談觀點、談思想、談感受,暢所欲言,這是一次很好的“諸葛亮?xí)?,在大家的發(fā)言交流當(dāng)中,我們都得到了很多十分有益的啟示。三是在研究問題中提出了真知灼見。有句話叫做,“問題是時代的聲音”。問題是不能回避的。大家的發(fā)言突出了問題導(dǎo)向、問題意識,特別對**經(jīng)濟內(nèi)生動力不足,轉(zhuǎn)型升級面臨較大壓力,城市功能不完善、品質(zhì)不高等問題,提出了很有分量、可操作的意見和建議,市委、市政府要很好地研究、充分地吸納。四是在謀劃發(fā)展中體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次流動現(xiàn)場會聚集的是正能量,釋放的也是正能量,鼓舞了士氣,堅定了信心,激發(fā)了斗志,明確了方向,強化了責(zé)任。應(yīng)該說,為我們今年的工作形成了很好的鋪墊。這是對會議的一個簡單的總結(jié)。根據(jù)大家講的意見、建議,特別是剛才**省長、市長所傳達(dá)的精神和他講的很好的意見、建議,我再講五個方面的內(nèi)容。
一、敏銳把握大勢,積極爭當(dāng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的先行者。
縱觀國際國內(nèi),新一輪發(fā)展的鮮明特點就是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。這意味著,誰轉(zhuǎn)得快,誰就能占得先機、就能贏得主動。
從全球經(jīng)濟形勢看,搶抓機遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是必由之路。當(dāng)前,全球經(jīng)濟有兩大特點:一是國際金融危機的影響仍然存在,世界經(jīng)濟仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢。這是客觀存在的。二是以新能源、新材料、新工藝和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為特征的第三次工業(yè)革命正蓬勃興起。這種世界經(jīng)濟形勢變化給我們帶來了巨大挑戰(zhàn),同時也帶來了新的歷史機遇。但這種機遇,不再是簡單地納入全球分工體系、粗放式發(fā)展、“攤大餅”式擴張的傳統(tǒng)機遇,而是倒逼我們參與全球高端競爭、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機遇。我們要審時度勢,這種機遇已經(jīng)不同于過去給我們提供的那種機遇。要加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,在世界經(jīng)濟的深度調(diào)整中搶占制高點。
從國內(nèi)政策導(dǎo)向看,搶抓機遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是長遠(yuǎn)之舉。剛才**同志也談到,新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體實際上是把轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展擺上了突出位置。黨的十九屆六中全會,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,今年中央經(jīng)濟工作會議提出,做好今年的經(jīng)濟工作,最核心的是要堅持8個字:穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。強調(diào)要積極推動全面深化改革,堅持問題導(dǎo)向,勇于突破創(chuàng)新。這些都充分表明,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式必須動真格,不能再走拼資源、拼環(huán)境、拼生態(tài)、拼消耗的老路。所以從國內(nèi)的政策導(dǎo)向來看,我們也必須走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展之路。
從省委省政府的要求看,搶抓機遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是當(dāng)務(wù)之急。前不久到湖南視察指導(dǎo),在講話當(dāng)中,他對湖南是這樣定位的:作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部。我們?nèi)绾巫プ‘a(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇,在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展上有所突破,這是時代賦予的重大使命。省委、省政府對**也提出了“六個走在前列”的要求,在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列是首要的任務(wù)、核心的要務(wù)。我們必須責(zé)無旁貸地在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列。
二、理性認(rèn)識**,切實增強轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感。
1、歷史進(jìn)程中的**,經(jīng)歷了一個大發(fā)展的“黃金十年”,現(xiàn)在站在了再出發(fā)的新起點。最近十年,**的發(fā)展又好又快。具體表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟總量歷史性跨入省會城市的“全國十強”。我們的短腿,上午有領(lǐng)導(dǎo)談到了。一是第三產(chǎn)業(yè)的比重離全面小康的水平差距還很大,只有79%;二是研發(fā)經(jīng)費占gdp的比重還有較大的差距;三是衡量老百姓生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)支出占支出總量的比重有差距。這是經(jīng)濟指標(biāo)上的幾個差距,這幾個差距恰恰是嚴(yán)重的短腿,不是一朝一夕可以解決的。全面小康除了經(jīng)濟的指標(biāo)之外,還有民主政治、社會公平正義、和諧穩(wěn)定、健康安全、生態(tài)環(huán)境等等問題,所以我不贊成動不動就說**已經(jīng)實現(xiàn)全面小康,這個觀點就是自欺欺人、自我陶醉。認(rèn)為現(xiàn)在**已經(jīng)不是要實現(xiàn)全面小康的問題了,而是要快步跨入共產(chǎn)主義,這種觀點是盲目樂觀,不科學(xué)的。我們現(xiàn)在首先就是要扎扎實實、貨真價實地實現(xiàn)全面小康。全國定的時間表,在建國100年的時候基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。不要以為**能夠提前幾十年,我們還面臨著很多大環(huán)境的制約。我認(rèn)為首先還是率先建成“三市”的問題。在率先建成“三市”、強力實施“三倍”的過程中,加快現(xiàn)代化進(jìn)程,一步一個腳印推動**的發(fā)展。前段時間,市委常委在研究基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)問題的時候,講到江蘇在若干年前就宣布在2010年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,他們現(xiàn)在能說他們基本實現(xiàn)現(xiàn)代化了嗎?所以我們要保持清醒的頭腦。
2、全國視野中的**,需要以更高標(biāo)桿加以審視,跟上時代發(fā)展的新步伐。我們以發(fā)達(dá)城市為參照系,**最大的差距是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的差距。產(chǎn)業(yè)層次偏低:20xx年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值為1217.6億元,占gdp的比重為16%,分別比合肥、鄭州低5.5、5.1個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值與一些先進(jìn)城市相差都在1000億元以上,而且第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。財稅質(zhì)量偏低:20xx年占gdp的比重為7.7%,比全國省會城市平均水平9.5%低1.8個百分點,而且對房地產(chǎn)及相關(guān)的建筑業(yè)依賴較大,比重達(dá)到38.9%??萍纪度肫停哼@前面提到了。還有就是開放程度偏低。這“四個偏低”表明,**調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式已是迫在眉睫,轉(zhuǎn)型創(chuàng)新必須堅定不移、強力推進(jìn)。
3、現(xiàn)實發(fā)展中的**,深層次問題逐步凸顯,面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟發(fā)展的原有支點在削弱,而新的支點尚未形成。原有的支點,比如工程機械,它的支撐能力在削弱,而正在培育的一些支點暫時還上不來,支撐能力還不夠。有一次我們到高新區(qū)調(diào)研,社輝同志跟我介紹,叫做“一降四升”,我跟他說“四升”抵不了“一降”。在消費領(lǐng)域,不僅總量偏小,比**3151億元、成都3056.3億元,分別少864.3億元、769.6億元,而且我們新興消費如電子商務(wù)也明顯不足。二是城市化的水平亟待提升,而“城市病”的困擾初見端倪。近三年,每年的人口增長不到5萬人。**的外來消費與作為7200萬人口大省的省會相比,也不相稱。而在亟待提升城市化水平的情況下,交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”卻日趨嚴(yán)重。**的城市建設(shè)還沒有真正跳出“單中心”、“攤大餅”式的城市格局,規(guī)劃中的“多中心”、“多組團”還未完全形成。三是大建設(shè)、大發(fā)展、大提升需要新的空間,而資源環(huán)境和體制機制的制約卻已繃得很緊。發(fā)展需要更大的空間,而資源環(huán)境、體制機制制約凸顯,包括資源有限、環(huán)境容量有限、體制機制有限,活力有待加強。
三、找準(zhǔn)目標(biāo)定位,全力打好轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的主動仗。
2022年是深入貫徹落實黨的十九屆六中精神、全面深化改革之年,也是實施“十四五”規(guī)劃的奮進(jìn)之年。做好今年的工作,至關(guān)重要。
總體指導(dǎo)思想是堅定不移的,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以全面深化改革和加快創(chuàng)新發(fā)展為動力,以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為保障,著力推進(jìn)經(jīng)濟形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長模式、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會治理的轉(zhuǎn)型,推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程的顯著成效,大步踐行“六個走在前面”。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長為11%-12%,計劃目標(biāo)確定為11.5%、工作目標(biāo)確定為12%;財政總收入增長15%左右;社會固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額增長15%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%;居民消費品價格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長12%和14%,這與中央、省委的要求是一致的,人民收入水平的增長要與經(jīng)濟的增長基本同步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);節(jié)能減排約束性指標(biāo)超額完成國家和省的年度計劃。當(dāng)然這些指標(biāo),在市委經(jīng)濟工作會議之前,還可以進(jìn)一步討論,修改完善。
提出以上預(yù)期目標(biāo),主要基于以下考慮:一是要為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展留下空間。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。根據(jù)中央精神,我們提出今年全市經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn)。所謂“穩(wěn)中求進(jìn)”,就是要以保持經(jīng)濟增速和就業(yè)的基本穩(wěn)定來深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生,防止出現(xiàn)大起大落、大的風(fēng)險;所謂“新中求進(jìn)”,就是要以新結(jié)構(gòu)、新方式、新改革、新項目來促進(jìn)經(jīng)濟增長,即新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新的發(fā)展方式、新的改革之舉、新的高質(zhì)量大項目;所謂“好中求進(jìn)”,就是要以有質(zhì)量、有效益、惠民生、可持續(xù)的經(jīng)濟增長來實現(xiàn)**經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。這與中央經(jīng)濟工作會議精神也是完全吻合的。近六年來**經(jīng)濟平均增速是15%,現(xiàn)在我們把增速降到11.5%—12%這個區(qū)間,應(yīng)該說是比較合理的。二是要為全省經(jīng)濟增長爭做貢獻(xiàn)。省委、省政府提出全省經(jīng)濟增速要守住10%以上的底線。作為省會城市,我們必須擔(dān)當(dāng)起全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵的重任。近年來**經(jīng)濟增長一直高于全國5個百分點、高于全省2個百分點左右,完成11.5%—12%的增長目標(biāo)是切實可行的,也體現(xiàn)了我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是要為完成全會目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。市委全會提出要率先建成全面小康之市、兩型引領(lǐng)之市、秀美幸福之市,力爭2022年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增、收入倍加、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升,加快**現(xiàn)代化進(jìn)程。**年是真正意義上的開局之年,開局之年要有好的開端。我們把今年的目標(biāo)確定為11.5%—12%是應(yīng)該的,也是為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增奠定基礎(chǔ)。四是要為省會城市競爭增創(chuàng)優(yōu)勢。當(dāng)前省會城市之間的競爭日趨激烈,前面的標(biāo)兵越跑越快,后面的追兵越追越緊,我們的危機感在不斷增強。要按照“三量齊升”的要求,提升**的綜合競爭力,必須保持一定的發(fā)展速度,必須在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中實現(xiàn)發(fā)展速度。
最近、人民日報都在反復(fù)強調(diào),不以gdp論英雄的新政績觀。要實現(xiàn)我們提出的預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是要上一批新項目、大項目;而抓項目建設(shè),與中央不以gdp論英雄的要求是完全一致的。不以gdp論英雄,并不是說不要抓項目、抓投入了,而是對項目建設(shè)水平、投資結(jié)構(gòu)效益提出了更高更嚴(yán)的要求,既需要我們堅定不移地抓項目,更鞭策我們必須著力在項目的“新”字上、“好”字上下功夫、做文章,更加突出項目的大規(guī)模、高質(zhì)量、可持續(xù),更加突出項目的兩型化。一要充分看到,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展需要有新項目、好項目作支撐。比如**區(qū)、**區(qū)、**市、**縣等,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以什么來支撐?必須以新項目、好項目來支撐。轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,核心仍然是發(fā)展。只是對發(fā)展理念、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展效益提出了更高要求。因此,我們抓的項目必須是新項目、好項目,而不是沒有質(zhì)量、沒有效益、不可持續(xù)性的項目。所以,抓項目要看怎么抓,不是過去那種不管是好、是壞,撿到籃子里都是菜的概念。二要充分看到,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式需要有新項目、好項目來承載。工業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整,工業(yè)怎么轉(zhuǎn)型升級,還是要靠技改項目、高科技的工業(yè)項目、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項目來推動工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。項目結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟結(jié)構(gòu),項目質(zhì)量體現(xiàn)發(fā)展方式。有什么樣的項目,就有什么樣的發(fā)展。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式不是喊口號喊出來的,而是靠實實在在的項目承載起來的。只有上更多的好項目、新項目,調(diào)結(jié)構(gòu)才能調(diào)到位,轉(zhuǎn)方式才能轉(zhuǎn)到位。三要充分看到,促改革、惠民生也需要有新項目、好項目來保障。促改革是中央經(jīng)濟工作會議反復(fù)強調(diào)的,也是“不以gdp論英雄”里提到的。促改革是發(fā)展的動力,惠民生是發(fā)展的目的,兩者都需要項目來保障。沒有項目,改革和民生就變成“空對空”,落實不了。比如解決交通擁堵、緩解百姓出行難的問題,不修萬家麗路高架快速化改造項目,不搞過江橋梁、隧道,交通擁堵怎么解決?怎么來惠民生?四要充分看到,打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)需要有新項目、好項目來鋪墊?!安灰詆dp論英雄”的政績觀反復(fù)強調(diào),要多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情,而且強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我”的胸懷。但是,打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)需要源源不斷、長期不懈地抓項目的引進(jìn),不然就會出現(xiàn)斷層,就會面臨發(fā)展沒有項目支撐的困境,也就失去了發(fā)展的后勁。所以,項目就像一個個鋪路石,新項目、好項目越多,發(fā)展之路才能越走越寬、越走越遠(yuǎn)。缺了項目的鋪墊,不僅基礎(chǔ)打不牢,而且長遠(yuǎn)也會缺后勁??傊葑ビ匈|(zhì)量、有效益,無后遺癥的建設(shè)項目,是推進(jìn)**轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,率先建成“三市”、強力實施“三倍”,加快現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略之舉,關(guān)系重大、關(guān)系長遠(yuǎn),一刻也不能放松。我們不能以“不以gdp論英雄”來當(dāng)作放松抓項目的理由和借口,我們不能有任何松懈。相反,“不以gdp論英雄”要成為新的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的考驗,看能不能適應(yīng)這種新的要求。
四、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,牢牢把握轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的著力點。
1、全力推進(jìn)經(jīng)濟升級。我們強調(diào)要打造**經(jīng)濟“升級版”,大家談了很多很好的建議。我這里強調(diào)三句話:
一是園區(qū)要加快倍增倍升。在**加快經(jīng)濟發(fā)展過程中,四個國家級園區(qū)和十個省級園區(qū)要擔(dān)當(dāng)重任,使命神圣、責(zé)任重大。園區(qū)要加快倍增倍升,就是指產(chǎn)業(yè)要倍增、品質(zhì)要倍升。每個園區(qū)要按照市委的要求,做好未來5年產(chǎn)業(yè)倍增的計劃,扎扎實實去實現(xiàn)。有的園區(qū)負(fù)責(zé)人說,園區(qū)基數(shù)已經(jīng)很大,再實現(xiàn)倍增,壓力很大,甚至難以理解。但是,思想的解放會給我們解決一切問題。只有思想解放,才能打開眼界、想出辦法。園區(qū)加快倍增、倍升,當(dāng)前要做好兩件事情:一是開展集群式項目滿園、擴園行動?,F(xiàn)在一些園區(qū)面積很大,空地很多,并不是項目滿園。有時候接待領(lǐng)導(dǎo)人和外地考察團,在有的園區(qū)根本找不到好的項目。要開展集群式項目滿園、擴園行動。我講的項目不是那種大雜燴、拼盤式項目,而是集群式項目。比如,汽車集群項目。二是抓好兩型化管理和提標(biāo)、提檔行動。有的園區(qū)的管理符合兩型化要求,總體給人賞心悅目的感覺,但有的園區(qū)離兩型化要求相去甚遠(yuǎn)。園區(qū)的管理水平也是領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的體現(xiàn)。我們要根據(jù)城市的整體規(guī)劃,按照產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、空間合理布局的原理,科學(xué)布局**產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)版塊,包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、特色農(nóng)業(yè)基地。我在工信委調(diào)研時講過,我們要發(fā)展建立一些產(chǎn)城融合的現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟綜合體?,F(xiàn)在,新型工業(yè)化的任務(wù)很重,園區(qū)要鐵肩擔(dān)道義。
二是產(chǎn)業(yè)要加快做優(yōu)做強。無論是園區(qū)的產(chǎn)業(yè),還是非園區(qū)的產(chǎn)業(yè),都要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè),要靠拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做強產(chǎn)業(yè)集群、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增添產(chǎn)業(yè)后勁來實現(xiàn)。這樣才符合中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求。我們在現(xiàn)階段仍然要加快新型工業(yè)化的推進(jìn),**工業(yè)投資的比重只有25%點多,全省工業(yè)投資的比重達(dá)到35%點,全國達(dá)到36%,我們比全省、全國的平均水平少10%點,工業(yè)還是我們的短腿,要繼續(xù)加大力度。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強中,要注意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高科技的融合,與信息化的融合,與現(xiàn)代金融的融合。特別是園區(qū)的負(fù)責(zé)同志要善于發(fā)現(xiàn)有成長性的產(chǎn)業(yè),并加緊培育。
三是企業(yè)要加快創(chuàng)新創(chuàng)造。企業(yè)是主體,要把經(jīng)濟升級的著力點放在打造現(xiàn)代企業(yè)和企業(yè)群上,千方百計激活企業(yè)主體,盡快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的**現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)群,盡早實現(xiàn)千億級企業(yè)的突破,工程機械、汽車、電子信息,包括遠(yuǎn)大住工等都要加快創(chuàng)新創(chuàng)造的步伐。只有企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力大大提升,經(jīng)濟才會活躍起來,財富才不斷涌現(xiàn)出來。
四是引進(jìn)培育新的增長點。在這方面最有潛力的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為此,要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育和壯大。比如物流,**是中部的交通樞紐之地,完全可以在現(xiàn)代物流業(yè)上有跨越式突破,還可以在現(xiàn)代物流與電子、網(wǎng)絡(luò)的融合等方面突破?,F(xiàn)在我們有的單位在想問題,如**廣電和新浪聯(lián)手,發(fā)揮**廣電制作能力強和新浪微博優(yōu)勢,這可能會爆發(fā)性成長。另外,要加快文化創(chuàng)意和現(xiàn)代旅游。
2、大力實施品質(zhì)**建設(shè)。
一是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃大提升。上次我到規(guī)劃局調(diào)研,談到我們要按照“一江兩岸,比翼齊飛;東提西拓,南延北進(jìn)”的格局推進(jìn)**城市規(guī)劃建設(shè),使**彰顯山水之美、人文之美,城市之美。規(guī)劃要提升。規(guī)劃要堅持以人為本。規(guī)劃要彰顯文化特色。一座城市沒有文化,城市就是空殼,就沒有靈魂。文化是城市的根和魂,在規(guī)劃中要注重文化內(nèi)涵和特色,包括對歷史文化街區(qū)的保護要堅定不移。規(guī)劃要突出兩型引領(lǐng)。規(guī)劃要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要走多中心、多組團的城市建設(shè)之路,這樣才能避免交通擁堵等“城市病”,包括加快地下管網(wǎng)的建設(shè)等。規(guī)劃要切實嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)劃不能是“紙上畫畫,墻上掛掛”,規(guī)劃具有法律效應(yīng),不管是哪一任的領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃面前都要有敬畏感。不僅城市整體規(guī)劃要提升,城市重點片區(qū)、重點建筑的規(guī)劃都要嚴(yán)格把關(guān)。
二是推動重點片區(qū)大提升。高質(zhì)量推進(jìn)片區(qū)開發(fā)、組團式發(fā)展,確保2022年有新的亮點。加快建設(shè)湘江“百里濱水走廊”,對沿江建筑、親水設(shè)施、文化生態(tài)景觀精心規(guī)劃建設(shè)。要加快棚戶區(qū)改造的步伐、創(chuàng)新棚戶區(qū)改造的機制和方式,如蘇托垸、鴨子鋪等城鄉(xiāng)結(jié)合部開發(fā)要有實質(zhì)性啟動,高鐵新城、省府新區(qū)、隆平新區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、城北商貿(mào)物流區(qū)、大河西先導(dǎo)區(qū)要加快項目建設(shè)。15個重點鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套力度。
三是推動承載功能大提升。優(yōu)先構(gòu)建立體交通網(wǎng),加快地鐵1號線、城際鐵路、大河西綜合交通樞紐等項目建設(shè);開工建設(shè)地鐵3號線、**路快速化改造等重大項目;推動“公交都市”建設(shè)取得更大進(jìn)展,完善站場配套,優(yōu)化公交線路,未來**城市交通問題的解決要靠公交。道路增長永遠(yuǎn)跟不上汽車的增長,要鼓勵發(fā)展公交。**同志還是下了功夫的,請**同志再研究,公交都市的步伐要加快。干線道路,城鄉(xiāng)一體化交通項目要抓緊。大型市場的外遷要加快。信息化智慧城市建設(shè)要加速。
四是推動生態(tài)環(huán)境大提升。高質(zhì)量實施三年造綠大行動,全面提升中心城區(qū)主干道綠化水平。最近,五一干道綠化提質(zhì)告一段落,請大家去看看這種方式行不行。要加快湘江風(fēng)光帶向南向北延伸。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市亮化工程,省里很多同志說湘江兩岸的城市亮化還不夠。湘江樞紐工程建成后,湘江兩岸應(yīng)有更多的風(fēng)景襯托湘江之美,亮化工程要整體設(shè)計、統(tǒng)籌實施。水污染治理要加大力度,特別是**河的水污染非議很多,要痛下決心加以解決。要控制城市揚塵和尾氣,霧霾天氣多了我們都很難受,指責(zé)也很多,要加大力度解決。
五是推動管理水平大提升。深入開展市容市貌、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境、道路交通秩序、打擊非法營運四大整治,并下決心構(gòu)建城市管理常態(tài),要堅定不移、不能松懈,一松懈就前功盡棄,老百姓說黨委、政府是熱一陣?yán)湟魂?。剛才湘濤同志講了今年是文明城市建設(shè)的大考之年,關(guān)系到摘牌的問題,要進(jìn)一步加強城市管理。
3、著力抓好項目提質(zhì)增效。
一是抓項目要有釘釘子的精神。要源源不斷地儲備項目、引進(jìn)項目、建設(shè)項目,不能歇氣。搞項目要鼓勵鍥而不舍,長期謀劃,長期跟蹤;鼓勵要臨門一腳,拿得下來。要攻堅克難地推進(jìn)項目。要破解征拆難,迎龍同志、澤琿同志、鐘鋼同志、英杰同志、介德同志先研究,我們今年要打一個拆遷攻堅戰(zhàn),一舉拿下那些多年遺留下來的問題,拿出一個方案,可以搞一個專項行動。攻堅克難推進(jìn)項目對園區(qū)要提一個要求,今年請每個國家級園區(qū)至少要引進(jìn)一個50億的項目,其他園區(qū)至少要引進(jìn)一個10億元的項目,這是硬指標(biāo)。破解錢從哪里得問題,要靠大家解放思想、開闊視野、改革創(chuàng)新,特別是把眼睛盯著央企、中央單位和民資。獻(xiàn)春同志給我提供了一個數(shù)據(jù),央企給我們的投資比例很小,不足全市投資的4%,而且多數(shù)還是房地產(chǎn),央企的投資還是有爭取空間的。另外還要激活民間資本。
二是抓項目要有實質(zhì)性的突破。要以總量突破穩(wěn)增長。爭取國家和省里的項目要突破,爭取招商引資的項目要突破,而且要注重招商引資項目的質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu),要集中謀劃一批“技術(shù)含量高、帶動能力強、成長性好、投資規(guī)模大、生態(tài)環(huán)?!钡男马椖?、好項目。
三是抓項目要有科學(xué)化的機制。在領(lǐng)導(dǎo)機制上,要實行“一把手”工程,一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門要齊心協(xié)力。要盯住項目的履約率、開工率、投產(chǎn)達(dá)效率,三率要提升。近三年我們組織開展了九大招商活動,簽約240個項目,簽約資金2049億,目前到位資金611.7億,資金到位率27.7%。
4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松,我們發(fā)展的終極目標(biāo)是改善民生。
一是健全廣覆蓋多層次的就業(yè)社保體系。
二是健全均等化便利型的基本公共服務(wù)體系。這次中央經(jīng)濟工作會議特別提到,要構(gòu)建保障性住房體系。我記得有專家解讀說,高檔房要放開,保障房要加大力度。
三是健全現(xiàn)代化網(wǎng)格化的現(xiàn)代治理體系。這次我到**區(qū)看到利用網(wǎng)格化管理的平臺來加強社會管理治理創(chuàng)新,這是很好的舉措。中央提出要推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。作為黨委、政府要深刻領(lǐng)會,扎實推進(jìn)法治**、平安**建設(shè)。網(wǎng)格化治理體系和方式要建立健全,要講究實效,不能是“兩張皮”。要按照創(chuàng)新治理體制的要求,對流動人口、社會組織、虛擬社會、社會治安等,實施系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。對社會治安工作,現(xiàn)在到了年底,鐘鋼同志、介德同志要部署一次專項行動。要加快推進(jìn)信訪制度改革,現(xiàn)在信訪不排隊了,很多地方松了一口氣,實際上理解錯了,以前**不一定排在前面,特別是有的區(qū)縣,當(dāng)有些上訪事情發(fā)生后,和領(lǐng)導(dǎo)匯報時,還可以講我一直排在后面。現(xiàn)在不排隊了就沒說辭了,一旦上訪事件成了熱點,就成了眾矢之的,動不動就約談,壓力更大。
五、強化保障措施,充分激活轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的動力源。
1、要以思想大解放引領(lǐng)**新一輪大建設(shè)、大發(fā)展、大提升。在十九屆六中全會上提出,要“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力”,我們要也進(jìn)一步解放思想,把解放思想的“總開關(guān)”打開。一是要有寬松的環(huán)境作保障。我們要鼓勵解放思想,客觀地講,主政一方或主政一個單位,一味求穩(wěn)當(dāng)然風(fēng)險小,但是愧對地方,也許幾年下來工作沒進(jìn)展、發(fā)展沒進(jìn)步、民生沒改善。不干事沒風(fēng)險,干事肯定有風(fēng)險。我們講要有寬松的環(huán)境,只要是為事業(yè)發(fā)展、只要是個人沒有以權(quán)謀私、沒有貪污腐化,是為發(fā)展,為改革,哪怕有些失誤都是可以理解和寬容的,當(dāng)然不能踩踏“紅線”。要有思想解放寬松的環(huán)境,鼓勵改革和創(chuàng)新,對改革和創(chuàng)新中的失誤給予理解和寬容。二是要有無畏的勇氣去開拓。三是要有科學(xué)的方法來支撐。要把解放思想與實事求是統(tǒng)一起來,不要一味地標(biāo)新立異,那不是解放思想,不是真正地解放思想,不是科學(xué)地解放思想。
2、要爭當(dāng)全面深化改革的引領(lǐng)者、推動者。我們作為“心憂天下、敢為人先”精神的**,絕不應(yīng)該輸在新一輪改革發(fā)展的起跑線上,要堅定不移地向改革創(chuàng)新要資源、要市場、要空間、要后勁。一是要以“趕考”的精神對待改革。現(xiàn)在的改革都是深水區(qū)的改革,要有啃硬骨頭的精神。二是要以過人的膽識和智慧謀劃改革。這方面要深思熟慮。學(xué)習(xí)的重要講話,我有一個深刻體會,的確是一方面高瞻遠(yuǎn)矚,深謀遠(yuǎn)慮,另外一個方面他對中國的國情認(rèn)識得很深、把握得很透。他的講話和決策既高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮,又貼近現(xiàn)實、貼近百姓,我們應(yīng)該努力地去學(xué)習(xí)。三是要以自覺的行動率先改革。革命要從自己革起。比如研究了深化行政審批制度改革的“一意見兩辦法”,市直部門就要帶頭執(zhí)行。在這個問題上,我們還有一些不同的認(rèn)識,這是正常的。前一陣子有一個事情,工商有一個改革之舉,前置變?yōu)楹笾茫块T在一起討論的時候,所有部門是一概反對,但是這個改革是要推進(jìn)的,你們要做好準(zhǔn)備。反對也罷,不反對也罷,改革是要推進(jìn)的,我們自己要轉(zhuǎn)換自己的思想。包括我們向區(qū)縣的放權(quán),也應(yīng)該堅定不移。在下一步改革當(dāng)中,要按照中央三中全會的精神,逐一去研究,把握好機遇。一是要加快把湘江新區(qū)納入國家級戰(zhàn)略研究的層面。這項工作政府很支持,已經(jīng)在申報,但是還要加大工作力度。二是對區(qū)縣的放權(quán)要加大力度。三是**縣功能區(qū)的設(shè)置要努力推進(jìn)。還有區(qū)劃的調(diào)整也要開始謀劃,等等,以此來釋放改革的紅利。
3、要在狠抓工作落實上下真功夫。一是要帶著強烈的責(zé)任心抓落實。二是要形成強大的執(zhí)行力抓落實。三是要奏響強勁的大合唱抓落實。特別是,在推進(jìn)**新一輪發(fā)展之中,沒有“一線”與“二線”之分,也沒有“主角”和“配角”之別。各級黨委、人大、政府、政協(xié),都要緊密圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,甘于盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。
4、要從嚴(yán)從高加強干部隊伍建設(shè)。一是要把干部選準(zhǔn)用順。要按照正確的選人用人導(dǎo)向來選干部用干部,對照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),果敢地啟用政治品行過硬、能夠駕馭全局、敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部,同時也注重“老黃牛型”干部的選拔任用。選干部,不同的崗位有不同的要求,一個班子的結(jié)構(gòu)中有不同類型的干部,只要是符合政治堅定、務(wù)實進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)該啟用。目前尤其是要注重在重要崗位上啟用那些敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)又能擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部。二是要把作風(fēng)抓實管嚴(yán)。中央的八項規(guī)定、省委的九項規(guī)定以及《黨政干部厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》都已經(jīng)出臺了,你們要認(rèn)真讀一讀,不要去碰紅線,不要去踩底線,這個時候不要去當(dāng)?shù)湫?。這個節(jié)骨眼上,正在抓典型,包括農(nóng)家樂也不要隨便去,當(dāng)然正常消費、正常接待是沒問題的。三是要把發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。落實“十二條禁令”,從嚴(yán)整治環(huán)境,行政審批提速50%以上的目標(biāo)是不能落空的。
在務(wù)虛會上的講話篇三
但從橫向比,我市與東部沿海城市、甚至與西部其他省會城市尚存在較大差距。我們要正視差距,從差距中看到潛力,從差距中尋找出路,以更加開闊的視野、更加開放的姿態(tài),更加開明的政策,向市外、省外、國外吸引人才聚智、吸引項目支撐、吸引技術(shù)引領(lǐng),讓開放更具包容性、更具互惠性。
我們要樹立強烈的開放意識,培養(yǎng)全球眼光和戰(zhàn)略思維,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次參與國內(nèi)外的經(jīng)濟合作與競爭,努力提高西寧的外向度和吸引力,不斷增強加快發(fā)展的動力和活力。
(一)要有敢開放的膽識。社會主義市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟,開放經(jīng)濟首先是對人的思想觀念的挑戰(zhàn),思想有多深,觀念有多新,開放程度就會有多大,思想有多解放,視野有多寬廣,經(jīng)濟發(fā)展就有多快。思路決定出路,思維決定方式,講的就是這個道理。
(二)要有先開放的意識。開放就是搶抓機遇,機遇是稀缺資源,十分有限。越開放越有機遇,越封閉越?jīng)]機遇。開放是包容,封閉是排斥。包容讓城市進(jìn)步,封閉使城市落后。
(三)要有真開放的本領(lǐng)。開放也是改革,改革是開放的動力,開放是改革的閘門。不改革,開放的成果難以鞏固,不開放,改革的潮流難以奔涌。改革、開放都是檢驗我們駕馭市場經(jīng)濟本領(lǐng)的試金石。
(四)要有全開放的氣魄。既要對外開放、也要對內(nèi)開放,既要擴大經(jīng)濟領(lǐng)域開放、也要擴大社會文化領(lǐng)域開放。西寧的開放,應(yīng)該是全方位的開放、全領(lǐng)域的開放,凡是國家法律法規(guī)允許的,在西寧都要開放搞活,唯此才能為西寧新一輪發(fā)展贏得先機。
二、大創(chuàng)業(yè)。
大創(chuàng)業(yè),我理解,就是激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)激情和活力,讓人人有序就業(yè),人人置辦家業(yè),人人成就事業(yè)。就業(yè)是民生之本,家業(yè)是富民之基,事業(yè)是崛起之根。建設(shè)生活之城、幸福之城,必須順應(yīng)時代潮流、強化大創(chuàng)業(yè)的意識,必須構(gòu)建通道平臺、形成大創(chuàng)業(yè)的格局,必須拓展培訓(xùn)空間、挖掘大創(chuàng)業(yè)的潛力,必須壯大產(chǎn)業(yè)支撐、夯實大創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),必須提供有效服務(wù)、滿足大創(chuàng)業(yè)的需求,必須強化改革創(chuàng)新、增強大創(chuàng)業(yè)的動力,必須培育創(chuàng)業(yè)精神、營造大創(chuàng)業(yè)的氛圍。
我們要激發(fā)內(nèi)生機制,越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方,經(jīng)濟內(nèi)生機制就越強,發(fā)展的基礎(chǔ)就越扎實,經(jīng)濟發(fā)展就越快,社會各方面矛盾就越少。
(一)放寬政策促創(chuàng)業(yè)。從放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件、加大財政金融支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境獎勵機制入手,為一切有創(chuàng)業(yè)愿望的人提供支持和保障,在西寧,人人有事做,社會才祥和,人人能做事,社會才進(jìn)步,人人做成事,社會才發(fā)展。
(二)激勵民眾促創(chuàng)業(yè)。民眾是創(chuàng)業(yè)的主體,要把尊重民眾、引導(dǎo)民眾、激勵民眾作為創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點。黨和政府的責(zé)任就是給民眾提供自由創(chuàng)業(yè)的空間,調(diào)動民眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要通過政府培訓(xùn)廣覆蓋,支撐全民創(chuàng)業(yè)大行動,以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),應(yīng)該成為有西寧特點的創(chuàng)業(yè)之路。
(三)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)促創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基石,是就業(yè)的保障。各類產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、壯大都要與民眾的生計、幸福緊密相連。城市的發(fā)展進(jìn)步應(yīng)該離民眾的生產(chǎn)生活越來越近,而不是越來越遠(yuǎn),發(fā)展的速度應(yīng)該有利于提升民眾的幸福指數(shù),而不是讓民眾隔岸觀景。要大力培育民生產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè),能夠帶動民生、讓民致富的產(chǎn)業(yè),才是有生命力的產(chǎn)業(yè),只有為了人民幸福生活的發(fā)展,才是真正的發(fā)展。
(四)營造輿論促創(chuàng)業(yè)。以有收入即是就業(yè)為宣傳重點,鼓勵民眾把獲得收入和增加收入作為就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),推動西寧多元化、階段性就業(yè)方式的生成,在多樣性、有收入的創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐中,最大限度地體現(xiàn)民眾的平等、尊嚴(yán)和價值。
三、大發(fā)展。
大發(fā)展,我理解,就是立足于西寧現(xiàn)有基礎(chǔ),實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康、持續(xù)、全面的科學(xué)發(fā)展。一個城市的發(fā)展脈絡(luò),必須結(jié)合自身特點不斷拓展和延伸。對西寧來講,當(dāng)務(wù)之急是做好兩方面的工作,方面要加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局、規(guī)劃和引導(dǎo),另一方面要積極探索集群化、集約化發(fā)展道路,不斷形成新的經(jīng)濟增長點,并帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主引擎。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本和關(guān)鍵所在??茖W(xué)發(fā)展是永恒的主題,越是發(fā)展不夠,越要科學(xué)發(fā)展。堅持科學(xué)發(fā)展,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)在發(fā)展理念上求創(chuàng)新。進(jìn)一步強化發(fā)展意識,認(rèn)識規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律,走內(nèi)涵發(fā)展與外延發(fā)展并重、以內(nèi)涵發(fā)展為主的路子。內(nèi)涵發(fā)展就是速度、效益、質(zhì)量最優(yōu)的發(fā)展。目前,西寧正處在發(fā)展的爬坡階段,總量不足與結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾交織,客觀困難較多與主觀能動不夠的因素纏繞,首位度與比較優(yōu)勢欠缺的壓力同時存在,只有進(jìn)一步深化省情、市情認(rèn)識,多一點理性和逆向思維,才能找準(zhǔn)西寧發(fā)展的新路徑,打開西寧科學(xué)發(fā)展的大門。
(二)在做大總量上做文章。千方百計做大西寧的經(jīng)濟總量,夯實西寧大發(fā)展的根基。做大總量,項目是關(guān)鍵,大項目就是大發(fā)展,今天的項目結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),今天的項目建設(shè)水平就是明天的經(jīng)濟發(fā)展水平。西寧目前處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,尤其要重視新舊產(chǎn)業(yè)的銜接,否則新興產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展起來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又加劇萎縮,就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟短板。因此,要大力培育和引進(jìn)當(dāng)下立得住、未來是財富的大項目、好項目、高端項目。
(三)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上出實招。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),既要研究總量擴張,也要注重結(jié)構(gòu)性增長。突出西寧特色,體現(xiàn)西寧優(yōu)勢,切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對西寧來講,提升發(fā)展質(zhì)量,特色在農(nóng)業(yè)、要做優(yōu)一產(chǎn),關(guān)鍵在工業(yè)、要做強二產(chǎn),潛力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、要做大三產(chǎn),以特色強優(yōu)勢,以優(yōu)勢強產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,夯實發(fā)展基礎(chǔ),增強核心競爭力。要以創(chuàng)城、創(chuàng)模為契機,努力把城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有機結(jié)合起來,主動對土地資源、要素資源進(jìn)行二次開發(fā)、滾動開發(fā)和深度開發(fā),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和綠色成分,為群眾創(chuàng)造綠色、清潔、安全、健康的品質(zhì)生活。
(四)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上下功夫。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)合理布局、公共服務(wù)均等、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。城市是經(jīng)濟高度發(fā)展的平臺,農(nóng)村是最具發(fā)展活力的舞臺,城市的功能要向農(nóng)村延伸,農(nóng)村的資源要有效服務(wù)城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢互補、雙向互動、共建共享。要在東部城市群建設(shè)進(jìn)程中,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓城鄉(xiāng)居民在“三化同步”中共享改革發(fā)展成果。
四、大和諧。
大和諧,我理解,就是在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,更加關(guān)注社會民生,增加和諧因素,提升幸福指數(shù),實現(xiàn)由點到面、局部到整體的大和諧。近年來,和諧西寧的建設(shè)取得了顯著成果,但也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新的形勢下,經(jīng)濟要發(fā)展,社會要轉(zhuǎn)型,構(gòu)建和諧的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。
西寧已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,我們面臨的機遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。作為省會城市,維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧顯得至關(guān)重要,我們要進(jìn)一步鞏固和諧西寧建設(shè)的成果,在推動生活之城、幸福之城的建設(shè)中,讓城市在大和諧中朝氣蓬勃,讓人民在大和諧中幸福生活。
(一)堅持科學(xué)發(fā)展是根本。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要、富民之基、和諧之本。只有推動西寧經(jīng)濟又好又快發(fā)展,才能有實力、有條件為民眾辦更多的好事實事。經(jīng)濟發(fā)展快要關(guān)注民生,經(jīng)濟發(fā)展慢更要關(guān)注民生,投資于人是西寧要努力探索和實踐的和諧之路。
(二)強化以人為本是核心。人是構(gòu)建和諧社會的主體,和諧社會要最廣泛、最充分、最大限度地尊重人、關(guān)心人、依靠人,謀求人與人、人與自然、人與社會之間的和諧發(fā)展。一句話,只有敬畏民眾、尊重民眾、善待民眾,才有社會和諧。
(三)建設(shè)和諧文化是重點。文化和諧是社會和諧的最高境界。要促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,推動民族文化與外來文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化相互借鑒、相互促進(jìn)、相互融合,豐富精神世界,增強精神力量,在全社會牢固樹立共同的理想信念和道德規(guī)范,培養(yǎng)好的心態(tài)和健全的人格,引導(dǎo)人們正確認(rèn)識和理性處理不同利益關(guān)系和矛盾,為社會大和諧提供精神動力。
(四)創(chuàng)新社會管理是關(guān)鍵。按照深入實施、積極實踐、取得實效的總要求,打造管理平臺,做好群眾工作。打造管理平臺要以構(gòu)建兩種類型、四個層級、各具特色的西寧模式為突破口,提升社會管理的科學(xué)性、實效性和權(quán)威性。做好群眾工作要以全心全意為人民服務(wù)為原則,靠組織做實群眾工作,靠感情做透群眾工作,靠方法做活群眾工作,讓群眾理解、讓群眾擁護,得到群眾支持,這是衡量群眾工作好壞的最高標(biāo)準(zhǔn)。
(五)推動民主法治是保障。把各方面的積極性調(diào)動好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,形成構(gòu)建西寧大和諧的強大合力。加強民主建設(shè),關(guān)鍵是要增強民主意識,傾聽群眾的呼聲和訴求,讓民主成為和諧的有力支撐。加強法治建設(shè),關(guān)鍵是要增強法治意識,堅持依法公正公平,讓法治成為和諧的基本保障。
在務(wù)虛會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在歲末年初之際,召開全市xx系統(tǒng)工作務(wù)虛會,回顧總結(jié)2021年,謀劃思考2022年,很有必要,非常及時。必要的務(wù)虛是為了更好的務(wù)實,理性的思考是為了科學(xué)的發(fā)展。一天下來,大家踴躍發(fā)言,盤點收獲,展望今年,會議開得非常好。大家會前都做了精心準(zhǔn)備,會上都保持了精力集中,發(fā)言都體現(xiàn)了精煉精彩。聽了以后感到總結(jié)成績令人鼓舞,謀劃今年深受啟發(fā),意見建議實在管用。會后,我們要很好地運用這次會議的成果,對成績經(jīng)驗要很好地總結(jié)提煉,對工作思路要很好地厘清完善,對意見建議要盡可能地吸收采納。剛才,市局各位領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見,提出了明確的要求,希望大家很好地貫徹落實。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言和平時的思考,就如何做好2022年的工作,談三個方面的意見。
在這里講三句話:
第一句話,要從看到成績中堅定信心。
2022年,是全市xx系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、奮力攻堅、砥礪前行的一年。我們認(rèn)真履責(zé),攻重點、解難點、化熱點,可以說是成果豐碩,亮。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看點紛呈,有很多變化值得欣喜,有很多成績引以自豪。今天各區(qū)縣市、局屬各單位和科室都亮了自己的工作,我覺得主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是房地產(chǎn)主要指標(biāo)“三增一降”。全市房地產(chǎn)投資、商品房銷售、房地產(chǎn)稅收三項指標(biāo)增幅創(chuàng)歷史新高,投資和銷售增幅在全省各市州中分別排名第一位和第三位,商品房庫存特別是住宅庫存明顯下降。
二是穩(wěn)控房價成效明顯。我市是被國家統(tǒng)計局納入住宅銷售價格重點監(jiān)測的xx個大中城市之一,國家統(tǒng)計局每月都要公布上月住宅價格指數(shù)情況。2021年上半年,我市房價上漲過快,我們及早反應(yīng),主動研判,反復(fù)匯報,仨綜合施策,現(xiàn)在看效果非常明顯。全市住宅價格環(huán)比漲幅從xx月份的xx個百分點降到了xx月份的xx個百分點。在xx月xx日全省房地產(chǎn)調(diào)控工作會議上,我代表市里介紹了經(jīng)驗。
三是市場秩序明顯規(guī)范。我們重點圍繞“化解、整治、監(jiān)管”三個方面發(fā)力:處理問題樓盤化解老問題,開展專項整治查處現(xiàn)問題,加強市場監(jiān)管嚴(yán)防新問題,效果非常明顯。
四是棚改攻堅力度空前。征拆簽約創(chuàng)造新紀(jì)錄,片區(qū)開發(fā)形成新格局,品質(zhì)提升達(dá)到新高度。書記、市長對市城區(qū)棚改工作視察后給予了充分肯定。
五是房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)正在做大做強。特別是物業(yè)管理工作納入了對“四區(qū)”的考核評比,建立了執(zhí)法部門進(jìn)小區(qū)機制,開展了“物業(yè)服務(wù)示范小區(qū)”評選。去年經(jīng)紀(jì)機構(gòu)二手房交易面積和交易額均同比增長xx以上。
六是隊伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。確立了“精神抖擻、精明能干、精益求精、精誠團結(jié)”的隊伍建設(shè)新目標(biāo),強調(diào)了“八個不因我”和“六個嚴(yán)禁”的作風(fēng)建設(shè)新要求,出臺了一系列內(nèi)部管理和風(fēng)險防控的新制度,開展了“五創(chuàng)五爭”主題活動,獲得了“全國青年文明號”等一大批***、省、市榮譽稱號,我們各區(qū)縣市都是這樣,得了不少的先進(jìn),拿了不少的牌子,同時也得到了市委市政府的高度肯定。在xx月份的市直經(jīng)濟部門主要負(fù)責(zé)人座談會上,xx書記聽取匯報后,對今年的xx工作給予了充分肯定,他說今年的xx工作“非常不錯,很有成效”;涂碧波副市長在我局的工作總結(jié)材料上批示:“2022年房產(chǎn)棚改工作可圈可點,可喜可賀,望再接再厲,爭取更大成績,更多亮點”。說明市委市政府對我們?nèi)ツ甑墓ぷ魇浅浞挚隙ǖ?。因為是?wù)虛會,在這里不面面俱到??傊?,這一年大家都做出了努力,都很有成效。這些成績的取得來之不易,我們應(yīng)該倍加珍惜,倍受鼓舞,要在看到成績中堅定信心。
第二句話:要從總結(jié)經(jīng)驗中提煉升華。
時代是思想之母,實踐是理論之源??偨Y(jié)經(jīng)驗的目的,就在于從實踐上升到理論,再用理論來指導(dǎo)實踐。一年來,我們摸索出了一系列好經(jīng)驗、好做法,要認(rèn)真總結(jié)、提煉、升華。聽了大家的發(fā)言,結(jié)合平時的感受,我覺得主要有這么幾條:
一是爭取重視是前提。沒有黨委政府重視,就沒有部門和企業(yè)的支持配合,工作開展就沒有高的層級和強的力度。在這方面,去年我們是深有感觸的。比如棚改攻堅,書記、市長,分管副市長多次調(diào)度。xx在前不久召開的市城區(qū)棚改工作會上講,今后棚改工作就是要實行“一把手”負(fù)責(zé)制;比如房價穩(wěn)控,去年面對房價過快上漲的情況,我們先后xx次向市委政府專題匯報,市長、分管副市長xx次作出重要批示,為我們實施價格干預(yù)穩(wěn)控房價吃了定心丸,所以效果非常明顯;比如物業(yè)管理,去年召開了高規(guī)格的全市物業(yè)管理工作會議,將物業(yè)管理納入了對四區(qū)的城市管理考核,并納入了年底的績效評估;再譬如問題樓盤處理等等。我們各個區(qū)縣也是這樣,比如澧縣,爭取縣委縣政府重視,將征收辦等兩個機構(gòu)升格為正科級,歸口xx局管理;鼎城區(qū)xx局爭取區(qū)委區(qū)政府重視,解決了一系列老大難的問題。
二是創(chuàng)新引領(lǐng)是法寶。沒有創(chuàng)新,就沒有創(chuàng)優(yōu),一切工作將會按部就班、停滯不前、毫無起色。去年工作之所以成效明顯,亮點紛呈,受到市委政府肯定,我覺得一個重要的法寶就是堅持了創(chuàng)新引領(lǐng)。市縣兩級都在制度、機制、平臺和方式方法上推出了一系列創(chuàng)新舉措。比如問題樓盤的處理上,我們將“項目責(zé)任清單”變?yōu)椤安块T責(zé)任清單”;在棚改工作中,我們采取了集中簽約的模式,津市也形成了“四大機制”;房地產(chǎn)項目的監(jiān)管,我們推出了項目全生命周期聯(lián)合監(jiān)管平臺。特別是“三見三快”處理物業(yè)矛盾糾紛和“三先三后”化解問題樓盤的做法,先后被新華網(wǎng)予以報道。還有市xx政務(wù)窗口實行“不叫號、不收費、不延誤、不折騰,即來即辦、立等可取”的經(jīng)驗被市委《每日要情》刊載推薦。這些都是我們的一些創(chuàng)新成果。
三是壓實責(zé)任是關(guān)鍵。既有責(zé)任制,又有責(zé)任追究制;既有工作流程,又有工作要求。這是去年我們抓工作的根本做法,確保了各項工作的落小落細(xì)和強力推進(jìn)。因不作為、緩作為、亂作為導(dǎo)致的投訴舉報明顯減少。
四是建強隊伍是保證。這個前面已經(jīng)講過,這里就不再贅述。
以上四條,既是我們的體會,也是我們的經(jīng)驗,一定要在今后的工作中予以堅持。
第三句話,要在查找問題中明確方向。
堅持問題導(dǎo)向,這是一個重要的工作方法。冷靜分析,我們無論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,還是在具體工作中,都還存在一些問題和不足。大家在剛才的發(fā)言過程中,也進(jìn)行了一些查擺,提出了一些建議,從更高層面看,我覺得主要是三個方面:
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分。主要體現(xiàn)在“兩個單一”和“三大壓力”。所謂“兩個單一”,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一。房地產(chǎn)業(yè)包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和房地產(chǎn)服務(wù)業(yè),現(xiàn)在我們房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營這一塊還比較好,但是房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)這一塊,還沒有跟上來,包括物業(yè)管理業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)在基本上是住宅開發(fā),復(fù)合地產(chǎn)還是不多,這幾年我們引進(jìn)了萬達(dá),開發(fā)了一些復(fù)合地產(chǎn),但是總的來說這方面還是不夠?!叭髩毫Α保旱谝粋€是房價上漲壓力非常大,馬上面臨碧桂園、恒大高溢價取得土地的兩個新建項目上市,樓面地價都上了xx多;第二個是非住宅去庫存壓力,我們住宅和非住宅庫存比超過xx:xx,非住宅庫存比住宅庫存還多;第三個壓力是涉房維穩(wěn)壓力,涉房信訪不斷,雖然是信訪問題,但從根本上反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足。
二是創(chuàng)新意識不強、氛圍不濃、能力不足、舉措不多,效果不夠明顯。剛才聽了大家的發(fā)言,我覺得各地工作還是做得不錯,但是亮點不多。第三個不足,就是系統(tǒng)聯(lián)系不緊密。首先我作檢查,到xx局來之后,下基層調(diào)研不夠。另一個方面,我們區(qū)縣對市局的一些工作部署回應(yīng)不多。比如年初我們下發(fā)了開展“美好居住”調(diào)研的通知,沒有一個區(qū)縣市上報了調(diào)研成果。這反映了我們xx系統(tǒng)調(diào)研意識不強和氛圍不濃的問題,缺乏調(diào)查研究和理性思考,推進(jìn)工作就不可能有深度。這些問題我們今后要重點解決。
在務(wù)虛會上的講話篇五
x書記重要講話中,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。今天,我講三點意見:
對
xx而言,2016年是極不平凡的一年,大家都感到身心疲憊,但是回過頭來,客觀公正的從六個方面看待取得的成績,可能又會非常欣慰。
xx%。從數(shù)據(jù)來看,gdp、服務(wù)業(yè)增加值、社會零售品消費總額、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民可支配收入五項指標(biāo)都位居全市前兩位;相比前兩年,財政收入質(zhì)量更好。各項工作實現(xiàn)新的突破,國家生態(tài)縣、省級園林縣城、省文明縣三個金字招牌基本到手,1家企業(yè)a股報會,兩家企業(yè)獲批掛牌新三板。我到xx工作三年,可以說,今年是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量最好的一年。
xxx預(yù)計明年8月建成通車,打通了xx的通道。農(nóng)村暢通工程投入1.6億元,原來五年的計劃分兩年實施;交通項目累計投資xx億元,是歷年來投入最多的一年,也是交通環(huán)境改變最快的一年。
去年各項民生事業(yè)投入占財政總收入。
xx%,今年預(yù)計達(dá)到xx%。教育方面,義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣已通過省級評估,即將迎接國家認(rèn)定,職教、中小學(xué)建設(shè)、體育事業(yè)快速發(fā)展;衛(wèi)生方面,縣中醫(yī)院建成使用,床位數(shù)量、醫(yī)療環(huán)境等就醫(yī)條件明顯改善,省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建扎實推進(jìn),計生考核今年有望取得好成績,老年公寓、四館等項目陸續(xù)開工。作為民生事業(yè)典型代表的脫貧工作進(jìn)入驗收階段,廣受贊譽的棚戶區(qū)改造工作取得關(guān)鍵性勝利。所以說,今年是城鄉(xiāng)居民獲得感最多的一年。
3000多萬元。
這一點大家都深有體會。這也是貫徹總書記重要講話精神,努力以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù),讓政府緊一點,讓老百姓寬松一點。這些成績的取得,是大家共同努力干出來的,所以今年我們在全市考核中爭先進(jìn)位也有底氣,綜合獎和項目、工業(yè)、交通等單項獎都要全力地爭。
在看到成績的同時,我們也要正視自己,正視問題。全縣經(jīng)濟工作還存在一些問題與困難:經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、層次較低、效率較差、干部狀態(tài)不佳等。這些都需要我們在今后的工作中,采取有效措施,切實加以解決。
“五位一體”、“四個全面”兩個戰(zhàn)略布局沒有變;二是牢固樹立新科學(xué)發(fā)展觀的總目標(biāo)沒有變;三是堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒有變;四是堅持以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心沒有變;五是堅持以推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革為主線沒有變;六是以“三去一降一補”五大任務(wù)為抓手沒有變;七是推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)沒有變。從目前一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)和發(fā)展現(xiàn)狀來看,我認(rèn)為2017年對xx來說,對大局來說,都是經(jīng)濟發(fā)展的機遇期。一是從政治方面看,黨的十九大召開前后,必須保持一個穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境。所以,中央定調(diào)明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是穩(wěn)中有進(jìn),gdp增速仍在合理區(qū)間。二是從經(jīng)濟方面看,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,這是經(jīng)濟工作的總開關(guān)、總龍頭,龍頭不變。從資源配置來看,受大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響,煤炭、鋼鐵、水泥等大宗商品持續(xù)漲價,ppi傳導(dǎo)到cpi作用下,可能造成整體經(jīng)濟通脹。三是從產(chǎn)業(yè)投資看,民間投資的積極性在增長,上海、浙江、深圳這些地方產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移的速度在加快,過去是“退二進(jìn)三”,現(xiàn)在是“退三進(jìn)三”。四是從環(huán)保和產(chǎn)能來看,不同區(qū)域要求不一樣,北京、上海這些地方的高要求,對我們也是一個機遇。五是從國家形象來看,全國經(jīng)濟也必須保持穩(wěn)健增長。從幾個方面來看,至少明年對我們來說是機遇期,要緊緊抓住。
之所以把這個放在第一位,也是這幾次出去學(xué)習(xí)、考察的體會。過去我們?nèi)ァ?BR> xx*考察,他們第一句話就是,犧牲幾任領(lǐng)導(dǎo)沒有提拔才保住xx*的青山綠水。去桐廬也有同樣的感受,全國都在學(xué)習(xí)“三個寧可”,寧可經(jīng)濟增長慢一點,也不破壞生態(tài);寧可各項榮譽少一點,也要集中精力抓經(jīng)濟;寧可政府緊一點,也讓百姓好一點。近幾年的中央文件和總書記、總理的重要講話,也都要求把抓質(zhì)量和效益提升放在核心位置。按照中央要求,去年我們在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,出臺并實施了調(diào)轉(zhuǎn)促行動計劃,對產(chǎn)業(yè)定位得很準(zhǔn)確,大家今天說的很多方面在文件中都有答案。這個文件對我們今后很長一段時間的工作都具有指導(dǎo)意義,不能隨意丟在一邊。
目前,全省正在開展學(xué)習(xí)對接蘇浙滬活動,為了什么,就是為了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為了更好的開展合作、引進(jìn)項目。
xx所處的位置決定我們肯定能大有作為。
為什么用招商選資?現(xiàn)在接觸的項目很多,怎樣篩選好的項目,要有火眼金睛,嚴(yán)格按照中央要求把好環(huán)保、產(chǎn)能的準(zhǔn)入關(guān)。當(dāng)前洽談的項目很多,一方面是我們招商引資的結(jié)果,另一方面也有一些不好的產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)移,這就需要我們要有專業(yè)的知識,要有辨別能力,從中選出好項目。有很多實實在在的政策,在招商獎勵、人才引進(jìn)激勵機制方面都寫的很實。
我們的發(fā)展就是為了民生。
xx鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)擱置多年,也不能回避這個問題,下一步怎么做,還需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,但是城市向東發(fā)展是必然的,要通過創(chuàng)建國家園林縣城,進(jìn)一步提升城市品質(zhì)。
“高大上”,更需要接地氣。能耗方面,各部門、園區(qū)都要認(rèn)真研究,確保不被一票否決;對新上項目,發(fā)改委和環(huán)保局一定要講真話、做真事,把好關(guān)口,算好自己的指標(biāo)賬,發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用。
建議開展三個。
“千人計劃”(即通過五年時間,努力招錄1000名人才、匯聚1000名人才、培訓(xùn)1000名人才)。
激勵機制方面,目標(biāo)管理考核方案正在征求意見,建議就從今年開始實施,提高獎勵基數(shù),按照一定比例,重點突出對班子成員的獎勵;同時,還要制定問責(zé)機制、免責(zé)機制和以上率下機制。
在務(wù)虛會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的務(wù)虛會,主題非常清楚,就是“回頭望、向前看、再出發(fā)”。剛才各部門匯報了上半年的重點工作,并對下半年的工作作了安排,我感覺總結(jié)精煉,思路精準(zhǔn),匯報精簡,這三個“精”,要成為開發(fā)區(qū)今后務(wù)虛工作的內(nèi)在氣質(zhì)。接下來,我講三個方面。
第一方面:回頭望。
上半年是開發(fā)區(qū)以“爭先進(jìn)位”為目標(biāo),主抓“招大引強”、主攻“項目推進(jìn)”、主戰(zhàn)“平臺建設(shè)”、主動“為企服務(wù)”的一年。一年來,大家凝心聚力、奮力攻堅,較好的完成了區(qū)委區(qū)政府交辦的各項目標(biāo)任務(wù)和“三個一百”自定目標(biāo)任務(wù),為“一三五”目標(biāo)實現(xiàn)奠定了扎實基礎(chǔ),具體可用“新”字來概括:
完成規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值x億元,增長x;
實現(xiàn)稅收x億元,同比增長x。二是貢獻(xiàn)大。開發(fā)區(qū)規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值占全區(qū)比重x、固定資產(chǎn)投資占全區(qū)比重x(其中工業(yè)性投資占全區(qū)比重x),智慧經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入占全區(qū)比重約x,外資任務(wù)的全區(qū)貢獻(xiàn)率約x。另外,僅京東和特維輪兩家企業(yè)對全區(qū)社零拉動的貢獻(xiàn)率在x左右。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)。在四上主營業(yè)務(wù)收入中,服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在……等優(yōu)質(zhì)項目帶動下,高速增長,對全區(qū)的貢獻(xiàn)率約為三分之一,且逐漸增高,有望推動開發(fā)區(qū)由“二三一”向“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
實到杭外內(nèi)資x億元,完成計劃的x;
實到外資x億美元,完成計劃的x。二是項目多。去年成功簽約的x個項目中(其中創(chuàng)新中心項目x個,供地項目x個),億元以上項目x個,x億元以上項目x個,x億元以上項目x個,x億元以上項目x個,合同引資額高達(dá)x億元,實現(xiàn)合同引資個數(shù)與合同引資總額雙超越。三是質(zhì)量優(yōu)。去年引進(jìn)的……項目均為消費升級項目或新興產(chǎn)業(yè)項目,而且均為有效供給、有效投資項目。這些項目的落地將大大推動x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和智慧經(jīng)濟的發(fā)展。四是落地實。去年我們引進(jìn)的這些項目,截至目前很多項目已取得實質(zhì)性進(jìn)展。
銀湖創(chuàng)新中心已入駐……等企業(yè)x家余家(上半年新簽約x家,入駐企業(yè)x家),已集聚x人辦公。
(四)平臺發(fā)展邁出新步伐。一是力度大。上半年開發(fā)區(qū)直管區(qū)共承擔(dān)政府投資重大項目x個,累計完成投資x億元,為歷年來最高。二是推進(jìn)快。今年平臺的核心項目推進(jìn)明顯快于以往,如:……按照時間節(jié)點加快推進(jìn),尤其是銀湖實驗學(xué)校,已于上半年x月x日正式開工,目前x棟單體已結(jié)頂,今年x月份可全面完工,x月份正常開學(xué)。三是覆蓋廣。在完善路網(wǎng)、房建、綠化等基礎(chǔ)配套的同時,著手引進(jìn)銀行、全季酒店、超市、企業(yè)餐飲中心等綜合配套項目,并大力優(yōu)化園區(qū)職工出行方案。
(五)作風(fēng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。一是聚焦“三嚴(yán)三實”。自“三嚴(yán)三實”專題教育開展以來,開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子突出問題導(dǎo)向,圍繞忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)要求,緊扣主題,認(rèn)真查擺自身“不嚴(yán)不實”問題,在思想、作風(fēng)、黨性上進(jìn)行了又一次集中“補鈣”和“加油”。二是完善長效機制。出臺開發(fā)區(qū)招商引資、招商引稅、信息報道等考核辦法,進(jìn)一步完善管委會內(nèi)部運行機制。三是優(yōu)化干部隊伍。通過在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)優(yōu)秀人才,并給予年輕干部更多的發(fā)揮空間和施展舞臺,以人才的優(yōu)化配備、隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、績效的量化考評,為開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展助力加碼。
第二方面:向前看。
向前看,可用一個“難”字來概括,包括“困難”和“艱難”。我們做任何工作都要心中有大勢,手中有措施。
(一)心中有大勢——形勢困難。
再從x的角度看,x一直是全國經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),市場積極活躍、靈敏度比較高,但經(jīng)測算x企業(yè)家的投資信心不足x,未來六個月或者一年內(nèi)有投資意向的不到x,意味著經(jīng)濟還是很低迷。所以綜上這三個方面來看上半年經(jīng)濟的大勢是困難的。
(二)手中有措施——措施艱難。
二是陣痛預(yù)期,在經(jīng)濟困難這段時期內(nèi)陣痛不可避免,時間緊迫而要啃的都是硬骨頭,必須當(dāng)斷即斷、破難前行。在形成預(yù)期后,以積極的心態(tài)做好接下來的各項工作。
第三方面:再出發(fā)。
杭州市全委會主題是“實干之上、行動至上”,這也是我們開發(fā)區(qū)新一年的中心詞。上半年開發(fā)區(qū)要圍繞干有效用、干有效率更好地找準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)方法,按照經(jīng)濟工作會議提出的有效投資、有效供給的要求,開啟有效實干,做到“三個三”:保持三種常態(tài)、堅定三點目標(biāo)、著力三大短板。
(一)保持三種常態(tài),提升有效認(rèn)識。
明天走在前列就是今年投資的貢獻(xiàn)度要走在前列,因為今年的投資就是明年的產(chǎn)出;
后天走在前列就是今年的招商引資要走在前列,今年的招商就是明年的投資,就是以后的產(chǎn)出??傊孜环瞰I(xiàn)站位要高、立意要深、視野要寬、目標(biāo)要遠(yuǎn)。
2.翻篇歸零的心態(tài)。什么叫翻篇,這幾年開發(fā)區(qū)工作取得了一些成績,得到了一些認(rèn)可,但成績只代表過去,成績與其他開發(fā)區(qū)相比還有差距,我們在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)建設(shè)、形象提升、發(fā)展任務(wù)還很重,離我們的目標(biāo)還很遠(yuǎn)。什么叫歸零,歸零對個人而言是止于至善的一種修養(yǎng),對工作而言是永無止境的一種心理,我們要用學(xué)習(xí)的眼光看別人、挑剔的心理看自己,把問題握在手中,讓成績成為過去。
3.奮力攻堅的狀態(tài)。進(jìn)入新常態(tài)必須要調(diào)整新狀態(tài)。華為老總?cè)握钦f過,干工作高層要有使命感、中層要有危機感、底層要有饑餓感。如何奮力,就是要保持這三種精神狀態(tài),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、不放松不懈怠,腳踏實地奮力前行,一步一個腳印完成目標(biāo)、創(chuàng)造實績。攻堅就是要敢于迎難而上啃骨頭、敢于擔(dān)當(dāng)有為做表率,不達(dá)目的不罷休。
(二)堅定三點目標(biāo),實現(xiàn)有效結(jié)果。
1.高起點定目標(biāo)。上半年是“十四五”規(guī)劃的開啟之年。“十四五”是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,上半年我們要立足“十四五”,高起點確定目標(biāo),即實現(xiàn)“雙高”:主要經(jīng)濟指標(biāo)力爭保持兩位數(shù)增長、主要指標(biāo)增幅力爭高于全區(qū)水平。
2.新節(jié)點沖目標(biāo)。上半年是開發(fā)區(qū)“一三五”目標(biāo)新節(jié)點目標(biāo)沖刺之年,即三年實力倍增攻堅之年。上半年我們要立足“一三五”全力沖刺,全面完成四上主營業(yè)務(wù)收入、服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)和財政收入在上半年基礎(chǔ)上翻一番。去年四上主營業(yè)務(wù)收入保持x的增長,凈增x億元,上半年若實現(xiàn)翻番必須保持較高增速,是有一定困難,但我們在分析企業(yè)經(jīng)營情況基礎(chǔ)上認(rèn)為,這個目標(biāo)是可以實現(xiàn)的:服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入可順利完成,這也是我們發(fā)展的特色。規(guī)上企業(yè)數(shù)能否翻番關(guān)鍵在銀湖創(chuàng)新中心的企業(yè)能否入規(guī),稅收收入在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上可實現(xiàn)x億元的目標(biāo)。
3.圓心點抓目標(biāo)。招商引資是開發(fā)區(qū)生命線工程,開發(fā)區(qū)的圓心點是招商引資。上半年,開發(fā)區(qū)要全員圍繞圓心轉(zhuǎn)、全部工作圍著圓心干、全天候圍著圓心盯。具體目標(biāo)為:(x)完成招商引資總額x億元,力爭x億元,同時完成全區(qū)下達(dá)的招商引資任務(wù),實現(xiàn)由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。(x)完成招商出讓土地x畝(增量x畝、存量x畝)。(x)招引x億以上項目x個,x億元以上項目x個,x億元以上項目x個,億元以上項目x個。(x)銀湖科技城入駐企業(yè)達(dá)x家以上,集聚辦公人數(shù)x人(創(chuàng)新中心x人、其他園中園x人),入駐孵化器x家,園區(qū)各項配套日趨完善。
(三)著力三大短板,落實有效措施。
1.著力“項目招引”短板。
一要破解全員招商氛圍不濃、專員招商激情不高短板。今年擬將招引項目的責(zé)任分配落實到具體工作人員,以考核促工作實績。
二要破解增量招商土地制約、存量招商辦法受限短板。今年要摸清各新區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營狀況、閑置廠房、租(售)價格等基本信息,制定招商資源手冊,由開發(fā)區(qū)作為中介,與企業(yè)合力招商。
其次是統(tǒng)籌園區(qū)產(chǎn)業(yè)??等需統(tǒng)籌考慮。
四要破解招資與招智力度不大短板。前期為了快速集聚人氣,注重招引成熟企業(yè),對初創(chuàng)企業(yè)、資本投資型企業(yè)重視不夠,缺乏風(fēng)投、基金、創(chuàng)客中心、研究院等智力型、資金型企業(yè)。
五要破解招大引強、新熱點招商短板。雖然過去幾年引進(jìn)了一些大項目,但還缺乏大好高、引領(lǐng)型項目。gx峰會是現(xiàn)在的新熱點,杭州大部分地方在改造,一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)需外遷,開發(fā)區(qū)要把握這個熱點,主動對接。
2.著力“平臺建管”短板。
一是破解征遷老大難的短板,積極把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級的積極性充分的調(diào)動起來;
二是破解項目推進(jìn)不快的短板;
三是要破解平臺配套缺失的短板。包括商業(yè)、交通、招工、住宿等問題。四是破解園區(qū)長效管理機制缺失的短板,包括三個新區(qū)統(tǒng)一管養(yǎng)機制和財產(chǎn)管理機制。五是破解環(huán)境治理常態(tài)化機制缺失的短板,要運用現(xiàn)代化方法和手段進(jìn)行城市管理,以加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合和融入杭州的步伐。
3.著力“辦事服務(wù)”短板。
一是解決辦事能力提升的短板。包括業(yè)務(wù)能力、擔(dān)當(dāng)能力和溝通協(xié)調(diào)能力的提升。二是破解服務(wù)能力提升的短板。進(jìn)一步研究招商企業(yè)建成后服務(wù)機制和園區(qū)企業(yè)資源共享機制。建議通過開展“服務(wù)標(biāo)兵”活動,激發(fā)服務(wù)熱情。
在務(wù)虛會上的講話篇七
同志們:
今天我們召開區(qū)政協(xié)工作務(wù)虛會,主要任務(wù)是貫徹落實市政協(xié)工作務(wù)虛會和區(qū)委x屆x次全會精神,對下一步工作進(jìn)行務(wù)虛。剛才,辦公室和各專委會的負(fù)責(zé)同志結(jié)合今年的工作實績,暢談了下步的工作思路和舉措,大家的發(fā)言有思想、有成果、有反思、有展望、有建議,每一位同志深刻的思考、深入的交流,都能夠讓大家相互啟發(fā)良多、從中獲益良深,是一次頭腦風(fēng)暴、思想碰撞、智慧迸發(fā),總體我感覺是“三個不,即回顧工作不夸大、反思問題不避諱、思路特別不空虛??梢哉f,務(wù)虛務(wù)得深,可以保證新一年工作干得實。剛才,各位副主席分別圍繞分管工作和下步工作的思考等作了交流講話,機關(guān)其他同志立足各自崗位實際作了很好的發(fā)言。大家想得深、悟得實、講得到位,辦公室要認(rèn)真梳理,把這些想法和意見吸納到今年常委會工作報告中去。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言談三點意見:
一、要在肯定成績中堅定工作信心。
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省政協(xié)的關(guān)心和市政協(xié)的悉心指導(dǎo)下,及時跟進(jìn)省、市政協(xié)和區(qū)委各項工作部署,廣泛動員政協(xié)組織和政協(xié)委員發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極投身疫情防控各項工作,為經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)建言獻(xiàn)策,展現(xiàn)了新時代人民政協(xié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時,立足專協(xié)商機構(gòu)的性質(zhì)定位,堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,深入開展“鞏固規(guī)范年”主題活動,全面提升了政協(xié)工作規(guī)范化水平。我覺得主要有五方面特色和成效。
(一)政治引領(lǐng)有新亮點。“一專委一黨支部、一界別一黨小組”的政協(xié)黨建模式得到上級的充分肯定。同時,通過創(chuàng)新工作載體,黨建和業(yè)務(wù)工作不斷得到融合,黨建目標(biāo)和政協(xié)履職任務(wù)得到有機結(jié)合,已成為上級政協(xié)調(diào)研和外地政協(xié)考察的重點內(nèi)容。不斷完善講壇、論壇、學(xué)堂等學(xué)習(xí)平臺,取得了好的效果、產(chǎn)生好的影響。《人民政協(xié)報》頭版頭條刊發(fā)《x》長篇通訊。
(二)建言資政有新成果。協(xié)商議政探索更加有力,圍繞打造月光經(jīng)濟、世界鞋都、文旅融合綜合改革省級示范區(qū)等議題,邀請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員面對面協(xié)商x次,分管領(lǐng)導(dǎo)參加x人次。專項視察成效更加有為,著眼基層醫(yī)療防疫體系、社會救援力量等主題,組織委員深入基層開展實地調(diào)研,廣泛聽取意見。圍繞“建言‘十四五’助力繪藍(lán)圖”的主題,成立調(diào)研組深入基層一線調(diào)研我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。全年共編發(fā)《社情民意》x期,形成調(diào)研報告x篇,說明委員的履職積極性空前高漲,應(yīng)該是這幾年當(dāng)中篇幅最多的一年。其中市政協(xié)采用x篇,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示x人次。民主監(jiān)督落實更加有效,x個民主監(jiān)督小組圍繞未成年人檢察工作、公共文化服務(wù)、垃圾分類、企業(yè)減負(fù)降稅等熱點問題組織專題開展對口民主監(jiān)督。在全國文明城市復(fù)評期間,組織發(fā)動政協(xié)委員開展明察暗訪、“委員隨手拍”等系列活動。
(三)提質(zhì)增效有新內(nèi)涵。一方面,“一專委一品牌”的內(nèi)涵不斷豐富拓展,如法律服務(wù)團在矛調(diào)中心設(shè)立工作站,海外傳播形式不斷發(fā)展,港澳臺僑和外事委指導(dǎo)許鵬懷委員工作室在疫情期間做了大量工作,微論壇議題從經(jīng)濟領(lǐng)域向法治等領(lǐng)域拓展,等等。另一方面,新的工作載體不斷推出,經(jīng)濟委牽頭成立了助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)團、教科衛(wèi)體委謀劃了健康服務(wù)團和文化服務(wù)團,社法民宗委建立x青年委員議事廳,書畫院開展“文化進(jìn)萬家墨香你我他”活動等。拓展了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理政協(xié)重點提案制度,區(qū)委書記和區(qū)長帶頭就各自領(lǐng)銜有重點提案開展面商活動,并在《x報》《x》共刊登x篇關(guān)于提案辦理過程和成果的信息。
(四)凝聚共識有新高度。打造了社區(qū)民主協(xié)商會平臺,通過發(fā)揮政協(xié)的獨特優(yōu)勢和團結(jié)x、建言資政功能,把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來,實現(xiàn)眾人的事情由眾人商量。今年共組織召開社區(qū)民主協(xié)商會x場。編輯出版文史資料《x》《x》。舉辦紀(jì)念x誕辰x周年座談會,在x圖書館、城市書房和文化禮堂等設(shè)立文史資料專柜。舉辦“月圓心相連”中秋茶話會和“戲”說x文化沙龍等活動。
(五)x互動有新發(fā)展。相繼舉辦委員活動日的知識競賽和運動會、委員履職分享會、書香政協(xié)·委員悅讀等活動,委員們的反響好、參與的積極性高。一批工作做法得到省市政協(xié)的肯定,如,《x》在全省作經(jīng)驗交流,省政協(xié)民生協(xié)商論壇在我區(qū)設(shè)立分會場,“打造四個政協(xié)”和“構(gòu)建四大體系”工作做法在全市政協(xié)主席讀書會和全市政協(xié)創(chuàng)新工作經(jīng)驗交流會上分別作典型發(fā)言。
二、要在謀準(zhǔn)思路中推動事業(yè)發(fā)展。
2022年是本屆區(qū)政協(xié)收官之年,我們要緊扣區(qū)委中心工作,組織開展“優(yōu)化提升年”主題活動,對本屆政協(xié)工作進(jìn)行總結(jié)和完善,對各項機制和制度進(jìn)行評估升華,對行之有效的進(jìn)行固化,全面提升服務(wù)中心大局的能力和水平,為我區(qū)“十四五”開好局、起好步貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。結(jié)合同志們所談的,我初步有這么些想法,概括起來講是拓展三個載體、做優(yōu)三類平臺、深化三項履職、濃厚三種氛圍。
(一)拓展三個載體,提升政治建設(shè)水平。一是要拓展黨建工作思路。x月x日,市政協(xié)x主席到城建資環(huán)委黨員活動室調(diào)研,聽取我們的工作匯報,充分肯定了我們的“一專委一黨支部、一界別一黨小組”的做法,同時,提出要在全省、乃至更大范圍打響我們黨建品牌的新要求。我們要按照x主席的要求,拓展黨建工作的新思路,完善黨員委員參加雙重組織生活的方式方法,推動政協(xié)委員“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)化,切實提升政協(xié)工作“向心力”。二是要提升理論學(xué)習(xí)效果。要堅持以政協(xié)黨組理論中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),不斷規(guī)范完善“年培訓(xùn)、季講壇、月論壇、周學(xué)堂”的系統(tǒng)學(xué)習(xí)制度,分層分類開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),多樣化促進(jìn)知情明政,引導(dǎo)委員把事業(yè)放在心上、把責(zé)任扛在肩上,切實提升政協(xié)工作“內(nèi)動力”。三是要加強協(xié)商文化建設(shè)。協(xié)商文化是政協(xié)工作的靈魂。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上對協(xié)商文化建設(shè)提出了“平等協(xié)商、有序協(xié)商、真誠協(xié)商”的要求。下一步,我們要通過加強協(xié)商文化載體建設(shè),強化政協(xié)委員對協(xié)商文化的認(rèn)同,進(jìn)一步營造開放包容、暢所欲言的氛圍,激發(fā)參與協(xié)商的積極性,切實提升政協(xié)工作“凝聚力”。
(二)做優(yōu)三類平臺,提升建言服務(wù)水平。一是要優(yōu)化協(xié)商調(diào)研平臺。要讓政協(xié)協(xié)商平臺有價值,關(guān)鍵是委員建言有價值、高“言”值。對此,我們要優(yōu)化會前調(diào)查研究、會中建言獻(xiàn)策、會后跟蹤落實等工作流程,聚焦長周期、深層次的熱點難點問題開展協(xié)商議政。同時,調(diào)研是政協(xié)的“看家本領(lǐng)”,我們要努力形成一批讓黨委政府“眼睛一亮”的調(diào)研成果,實現(xiàn)從政協(xié)獻(xiàn)策到區(qū)委決策的轉(zhuǎn)化。二是要優(yōu)化監(jiān)督視察平臺。政協(xié)委員地位超脫,有著獨特的公信優(yōu)勢。省市政協(xié)對我們?nèi)珕T派駐監(jiān)督的做法也比較肯定。對我們來說,下步重點要完善“全員派駐”這個民主監(jiān)督,組織開展以“發(fā)現(xiàn)問題、提出建議”為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督活動。三是要優(yōu)化為民服務(wù)平臺。發(fā)揮委員專業(yè)特長和優(yōu)勢,優(yōu)化提升法律服務(wù)團、名師公益學(xué)堂、“同心愛心”基金等民生服務(wù)平臺,定期開展送文化、教育、健康、體育、科技、法律、溫暖等“七送”活動,讓群眾感到政協(xié)很近、委員很親,也讓委員感慨在x政協(xié)有“存在感”。
(三)深化三項履職,提升凝聚共識水平。一是要深化協(xié)商民主建設(shè)。全面推進(jìn)“請你來協(xié)商”基層民主協(xié)商會平臺規(guī)范化建設(shè),邀請委員、專家學(xué)者、有關(guān)部門和基層代表,圍繞基層工作和民生的難點堵點問題,共同參與協(xié)商,尤其是在形式、內(nèi)容和規(guī)范化和協(xié)商的效果上下功夫。規(guī)范完善黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理重點提案工作機制,實行跟蹤問效,努力促成一批事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的提案得到落實。二是要深化聯(lián)絡(luò)x工作。建好區(qū)政協(xié)陳列館,展現(xiàn)人民政協(xié)的發(fā)展歷程和協(xié)商文化。按照“學(xué)習(xí)交流新載體、聯(lián)系青年新紐帶、協(xié)商民主新路徑、交友x新平臺”等功能定位,推進(jìn)x青年委員議事廳規(guī)范化建設(shè)。堅持“請進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合,發(fā)揮政協(xié)海外傳播大使的獨特優(yōu)勢,講好中國故事、傳播中華文化。文史工作“三進(jìn)”活動要堅持常態(tài)化、多樣化。三是要深化能力提升工作。專委會之間有很多優(yōu)勢可以互補,我們要嘗試聯(lián)合開展調(diào)研、協(xié)商等履職活動,也鼓勵大家發(fā)揮各自專長優(yōu)勢,“跨界”開展豐富多彩的聯(lián)情x活動。加強與街鎮(zhèn)活動聯(lián)系指導(dǎo),把區(qū)和街鎮(zhèn)兩級資源力量串聯(lián)整合起來,注重協(xié)同配合開展履職活動。
(四)濃厚三種氛圍,提升合作共事水平。一是要濃厚團結(jié)和諧的工作氛圍。事成于和睦,力聚于團結(jié)。在大家的共同努力下,無論是政協(xié)機關(guān)還是我們的委員大家庭形成了一種和諧溫馨、團結(jié)一致的工作氛圍。在今后的工作中,也希望大家要繼續(xù)堅持相互理解、以誠相待,讓“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”成為政協(xié)機關(guān)共識和工作實踐,使彼此成思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友,政協(xié)機關(guān)大家庭式的溫暖不斷延續(xù),并發(fā)揚光大。二是要濃厚雙崗建功的工作氛圍。政協(xié)是在做人心工作,團結(jié)各界人士的目的在于凝聚他們積極投身中國特色社會主義建設(shè),建言資政如何是一方面,委員在本職工作中發(fā)揮作用如何也是一方面。所以我們要有措施、辦法,使得委員在本職崗位的建功立業(yè)也能體現(xiàn)出來,把成果掌握起來,并宣傳出去。一方面,我們可以在各類媒體上宣傳委員,分享委員的成功智慧和履職感悟。另一方面,我們可以在得知委員獲得各種榮譽的時候,我們可以第一時間通過微信向全體委員廣而告之等方式,積極營造出正能量,引導(dǎo)廣大委員做到雙崗建功。三是要濃厚示范帶動的工作氛圍。我們進(jìn)一步健全激勵工作機制,通過評選優(yōu)秀委員、優(yōu)秀界別委員小組、優(yōu)秀提案、優(yōu)秀社情民意、優(yōu)秀服務(wù)團隊等,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。我們的委員量化考核辦法,已經(jīng)形成了很好的導(dǎo)向作用,經(jīng)過三年多的實踐運行,我們的工作內(nèi)容有了拓展,考核規(guī)則需不需要進(jìn)一步完善,考核的內(nèi)容需不需要增加,賦分的辦法需不需要修訂,這里麻煩蔣暉主席牽頭作些研究。
三、要在“十四五”開局之年中交出滿意答卷。
下步是“十四五”開局之年,也是本屆區(qū)政協(xié)收官之年。本屆以來,我們相繼開展“基礎(chǔ)夯實年”、拓展深化年”“提質(zhì)增效年”“鞏固規(guī)范年”主題活動,應(yīng)該說成效還是比較明顯的。省委書記在省委政協(xié)工作會議上對x“一專委一黨支部、一界別一黨小組”的黨建品牌做法表示肯定贊賞,省政協(xié)x主席多次到x調(diào)研政協(xié)工作,x專程到x調(diào)研政協(xié)工作,給法律服務(wù)團x政協(xié)予以充分的肯定和鼓勵。x區(qū)委和區(qū)政協(xié)分別在省、市委政協(xié)工作會議和省、市政協(xié)工作交流會、主席讀書會上作經(jīng)驗交流,《x》入選省政協(xié)八大創(chuàng)新案例,政協(xié)黨建工作和綜合服務(wù)平臺建設(shè)連續(xù)兩年獲全市政協(xié)“一縣一亮點”一等獎第一名,社情民意信息連續(xù)第五年獲全市一等獎,等等還有很多,人民政協(xié)報、x日報、x報、x日報等中央、省、市媒體相繼進(jìn)行報道和點贊。所有這些都是我們?nèi)w機關(guān)干部和政協(xié)委員齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。
剛剛我也說過,明年是收官之年。這個收官的“收”字不是收工的“收”,而是收獲的“收”,收獲意味著要再接再歷,繼續(xù)開拓,用更好的成效圓滿完成任期目標(biāo)。因此,我們要按照屆初提出的“四個政協(xié)”建設(shè)目標(biāo)和“五個年”活動主題,再接再歷、乘勢而上,打好收官之戰(zhàn),交出滿意答卷,為“十四五”開好局、起好步貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。
(一)要保持干事創(chuàng)業(yè)的激情活力。做人需要激情,干事創(chuàng)業(yè)更需要激情。尤其是下步是本屆政協(xié)委員任期的最后一年,有些委員可能會存在思想松懈、積極性減弱的問題。因此,我們機關(guān)干部要以自身干事創(chuàng)業(yè)的激情,善始善終、善作善成的精神狀態(tài),影響和帶動廣大政協(xié)委員保持積極向上的精神狀態(tài)和認(rèn)真履職的工作活力。
(二)要保持創(chuàng)新發(fā)展的持續(xù)動力。創(chuàng)新是做好工作、推進(jìn)發(fā)展的不竭動力。近年來,辦公室和各專委會從本職工作出發(fā),積極探索,涌現(xiàn)了一大批創(chuàng)新典型,成果非常多。在此,也希望大家繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神,就是做事不能簡單重復(fù)、照搬,特別是下步是優(yōu)化提升年,凡事都要想一想有沒有提高的空間,大膽嘗試、大膽探索,努力總結(jié)創(chuàng)造出一批可學(xué)可用的典型經(jīng)驗。
(三)要保持機關(guān)上下的高度合力。上下同心者勝,同舟共濟者贏。一屆政協(xié)五年的任期是有限的,但政協(xié)事業(yè)的發(fā)展是無限的。我們所有的工作都是在前人打下良好的基礎(chǔ)上,去發(fā)展提升的。同樣,我們在崗的這幾年也要做出一些像樣的東西來。過去幾年我們?nèi)〉玫某煽兪且揽咳w機關(guān)干部的齊心協(xié)力,下步的工作,更需要在座的繼續(xù)更加努力、持續(xù)發(fā)力。只要我們政協(xié)機關(guān)上下一心,形成整體合力。只要我們盡心盡力、干在實處,我們一定能交出一份合格的答卷,為區(qū)委提出的爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)貢獻(xiàn)政協(xié)的智慧和力量。
在務(wù)虛會上的講話篇八
根據(jù)會議安排,下面按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的四個標(biāo)準(zhǔn),就如何切實做到“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、求創(chuàng)新、提效能”談幾點建議:
一、要在“辦”上下功夫辦公廳的“辦”字,由“力”字和兩點構(gòu)成。從力字上看,主要意思是政治上要有定力、抓工作要有力度。一是政治上要有定力,要把絕對忠誠作為首要政治品格,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“四個服從”,始終保持清醒的政治頭腦,在重大問題、原則問題、敏感問題上不人云亦云,不自行其是,不隨波逐流。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決做到不該說的不說、不該做的不做。二是工作開展上要有力度,要緊緊圍繞省政府的決策部署,以服務(wù)決策為中心,以規(guī)范管理為主線,充分發(fā)揮“建議謀劃、協(xié)調(diào)配合、督查落實、保障服務(wù)”的作用,不斷開創(chuàng)辦公廳工作的新局面。在提高省政府決策效率方面,要緊貼領(lǐng)導(dǎo)決策需求,不斷在增強參謀的主動性、針對性和實效性上下功夫,真正做到參到點子上、謀到關(guān)鍵處。特別是要緊緊圍繞全省中心工作和重點、難點、熱點問題,主動謀劃,提前介入,認(rèn)真開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查,積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務(wù),保證領(lǐng)導(dǎo)決策的2順利實施。在提高運行質(zhì)量方面,要在綜合協(xié)調(diào)、督促落實上再下功夫,特別是在提高協(xié)調(diào)部門常務(wù)會議議題質(zhì)量上,必須站在全局的高度,站在發(fā)展的角度,通盤考慮,周密安排。對協(xié)調(diào)部門提請省政府研究決策事項前,主動加強與相關(guān)單位的溝通銜接,做到協(xié)商一致。在決策事項落實上,新開發(fā)專項督辦系統(tǒng),明確完成時限、牽頭單位、責(zé)任人員明確,建立臺賬,銷號管理,提高工作推進(jìn)效率。
從兩點上看,一個代表用心、細(xì)心,一個代表齊心。也就是說對待辦公廳工作,既要用心細(xì)心,又要齊心協(xié)力,擰成一股繩,這樣才能把領(lǐng)導(dǎo)的決策貫徹執(zhí)行好,更好的服務(wù)保障好,發(fā)揮好參謀助手的職責(zé)。辦公廳的工作都是十分具體的事物,每一次辦文辦會辦事要求都十分具體,不允許任何一個環(huán)節(jié)出錯。這就要求我們每一名辦公廳工作人員既要有勇于求真、敢于較真、不容一絲馬虎、不放一個疑點、不留一個漏洞的責(zé)任心,也要有胸懷全局、服務(wù)大局的整體意識,只有這樣才能把自己承擔(dān)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來,更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。比如,有些工作涉及多部門、多領(lǐng)域,需要多個處室共同發(fā)力。為此,要樹立辦公廳工作就是自己工作的理念,不分你我,不分彼此,積極發(fā)揮好各自職責(zé),切實形成眾人拾柴火焰高的良好局面,推動工作全面落實。
二、要在“公”上下功夫3辦公廳的“公”字,基本字義是公事、公務(wù)、公開、公共、共同的意思。從這方面來看,辦公廳工作不論大小,都是公事,沒有私事,工作中的點點滴滴、細(xì)微之處都會影響到省政府工作的正常開展。作為辦公廳的一員,需要不斷提高自身的綜合素質(zhì),既要做專家,也要做全才。一是突出“勤”,強化理論學(xué)習(xí)。比如,對x同志分管領(lǐng)域涉及的招商引資、征地拆遷、財政政策、新舊動能轉(zhuǎn)換等方面知識不斷加強理論學(xué)習(xí),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提升專業(yè)化水平。二是突出“實”,加強調(diào)查研究。調(diào)查研究是科學(xué)決策的重要前提。針對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),前期認(rèn)真學(xué)習(xí)上級最新部署和重要政策,及時掌握經(jīng)濟社會發(fā)展和工作推進(jìn)中的實際情況,把握決策主動權(quán)。堅持問題導(dǎo)向,突出調(diào)研重點,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時提請研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。三是突出“準(zhǔn)”,建立工作臺賬。將會上收集的各類意見建議匯總梳理后,按照問題類別和性質(zhì)分類梳理、歸納、編號,建立問題整改臺賬,明確整改任務(wù)、整改時限、責(zé)任科室、責(zé)任人等,著力解決“改什么、怎么改、誰來改、何時改”的問題,提高操作的可行性,使各項整改落實工作有章可循、具體有序。四是突出“快”,加強督導(dǎo)督查。x同志交辦的工作一般時效性很強,如果時間觀念不強,責(zé)任意識淡薄,辦事拖拉,作風(fēng)散漫,就很容易貽誤工作。因此,建議賦予分管處室督查職能,對x同志安排的工作,堅持急事急辦,特事特辦,普通事4也要抓緊辦的原則,加強督查督導(dǎo),促進(jìn)工作落到實處。五是突出“規(guī)”,完善處室工作制度。狠抓建章建制,要求所分管處室建立科學(xué)、完善、符合實際的工作制度,樹立扎實的作風(fēng)。從夯實基礎(chǔ)工作入手,加強理論學(xué)習(xí),不斷提升辦文、辦會、辦事效率,全面提高工作質(zhì)量。
三、
總結(jié)。
規(guī)律,把經(jīng)常辦的事規(guī)范化、5制度化,把煩瑣復(fù)雜的事分類化、系統(tǒng)化,提升工作水平。要加強全方位調(diào)研培訓(xùn),把眼光投向外省、全國乃至世界,把腳步邁向基層、群眾和前沿一線,當(dāng)好大參謀,出好大主意。最后,建議辦公廳多開專題會、現(xiàn)場辦公會,實行分工負(fù)責(zé)制,對職權(quán)范圍內(nèi)的工作,要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),切實把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事辦好。
在務(wù)虛會上的講話篇九
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府“一四五四”的工作思路和總體部署,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保障、民生是第一目標(biāo)”的發(fā)展理念,強力推進(jìn)工業(yè)強鎮(zhèn)和生態(tài)旅游重鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,全年可實現(xiàn)財政總收入1662萬元,其中地方財政收入1060萬元,同比分別增長54%和85%;存貸款余額5.8億元,較年初凈增1.2億元。
一、20xx年工作任務(wù)完成情況。
(一)招商引資取得新成效。今年共有重點在建項目15個,其中鎮(zhèn)區(qū)7個、東城8個。在這些項目中,有三個被列入全縣10大骨干財源項目,分別是山水水泥、礦興輕鈣和軌枕擴能力項目;有三個被列入全縣30個重點財源項目,分別是白石化工、賽銀鈣業(yè)和鈺昌鋁材。其中,山水水泥項目粉磨站生產(chǎn)線于6月底投入生產(chǎn)運營,熟料生產(chǎn)線下個月可投產(chǎn)達(dá)效。礦興輕鈣、白石化工、賽銀鈣業(yè)、鈺昌鋁材等項目均已投產(chǎn)達(dá)效。同時,鎮(zhèn)區(qū)老企業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展,和瑞達(dá)印染、天心醫(yī)藥、利群化工等企業(yè)積極應(yīng)對金融危機,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會效益逆勢增長,其中和瑞達(dá)印染公司實現(xiàn)了老企業(yè)納稅過百萬元為零的突破。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)新突破。以建設(shè)工業(yè)強鎮(zhèn)為目標(biāo),按照“東擴、西進(jìn)、南延、中提升”的工作思路,科學(xué)編制了城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)了商貿(mào)區(qū)、山水和輕鈣工業(yè)園區(qū)、蓮花山居住區(qū)、石林公園休閑旅游區(qū)和園林藝術(shù)生態(tài)示范園區(qū)五大功能區(qū)。在鎮(zhèn)區(qū)“四縱三橫”道路框架內(nèi),圍繞開發(fā)、完善、提升這五大功能區(qū),新開工建設(shè)總投資3.9億元的5大類、24個重點項目,炸山開路新修主干道5條、7900米,硬化、綠化、美化、亮化主次干道20.5公里,拆遷房屋960間、新建樓房9.3萬平方米,新建公園、人工湖等公用設(shè)施32處,鋪設(shè)、整合各類管網(wǎng)26公里。成立城管、環(huán)衛(wèi)、綠化三支隊伍,整個鎮(zhèn)區(qū)步入共建共管共享的規(guī)范化軌道。
(三)生態(tài)旅游取得新進(jìn)展。以建設(shè)生態(tài)旅游重鎮(zhèn)為目標(biāo),著力組織實施了嵩山林場擴建、八岐山、陽城和鳳凰山流域四大生態(tài)建設(shè),完成荒山綠化1.2萬畝,全鎮(zhèn)森林覆蓋率提高3個百分點;舉辦了“嵩山杯”攝影展,引進(jìn)嵩陽書院建設(shè)項目,創(chuàng)立“中國臨朐石林網(wǎng)”。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟形成新特色。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化,奶牛、肉鴨和生豬三大養(yǎng)殖基地發(fā)展到28個,積極引導(dǎo)成立21個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,黃煙、中藥材、佛手瓜、柿子、山楂五大種植產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到5.3萬畝,發(fā)展起興聚食品、天成科技等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20多家;黃煙發(fā)放投放額1540萬元,實現(xiàn)稅收330萬元,同比增加144萬元。
(五)新農(nóng)村建設(shè)邁上新臺階。投資150萬元建成中心小學(xué)教學(xué)樓;新開工建設(shè)省級標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園;投資400多萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)陽城、蓮花山等6處社區(qū);投資1200萬元,硬化農(nóng)村道路6條23公里;自來水普及率達(dá)到95%以上;建成沼氣池1200座;投資200萬元,新建成20個電氣化村。
(六)基層黨建開創(chuàng)新局面。牢固樹立“大黨建”觀念,全面提升基層班子整體水平,積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的新路子,實現(xiàn)了基層組織建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏。在今年4月份的黨建述職考評中,我鎮(zhèn)榮獲第三名。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,鎮(zhèn)村共查找各類問題210個,已解決107個,辦實事、好事207件。
二、20xx年工作思路及措施。
20xx年全鎮(zhèn)工作總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照縣委、縣政府的總體部署,繼續(xù)完善已有的成功思路和辦法,圍繞“一個主題”,實現(xiàn)“五項突破”,落實“三項措施”,堅定“兩個目標(biāo)”?!耙粋€主題”,即堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧;“五項突破”,即在招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)提升、生態(tài)旅游、改善民生五個方面實現(xiàn)新突破;“三項措施”,即繼續(xù)解放思想、加強黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè);“兩個目標(biāo)”,即打造工業(yè)強鎮(zhèn)和生態(tài)旅游重鎮(zhèn)。計劃全年實現(xiàn)財政總收入2100萬元,其中地方財政收入1500萬元,同比分別增長30%和50%。
(一)狠抓招商引資,加快工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。堅持依靠新技術(shù)、打好資源牌,堅定不移走“資源招商、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的路子,盡快開工建設(shè)軌枕擴能力項目,促進(jìn)礦興輕鈣、白石化工和賽銀鈣業(yè)二期項目盡快開工建設(shè):礦興輕鈣二期項目,計劃投資5000萬元,建設(shè)年產(chǎn)10萬噸輕鈣生產(chǎn)線一條;白石化工二期項目,投資8000萬元,新上年產(chǎn)5萬噸納米鈣生產(chǎn)線一條;賽銀鈣業(yè)二期項目,投資4000萬元,新上年產(chǎn)1萬噸納米鈣生產(chǎn)線一條。同時,加快水泥、輕鈣等上下游產(chǎn)業(yè)的配套項目建設(shè),盡快形成相對完整的產(chǎn)業(yè)體系,并加快風(fēng)力發(fā)電等招商項目洽談力度,爭取早日開工建設(shè)。
(二)激活全民創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。按照縣委、縣政府“工業(yè)立縣”指導(dǎo)思想和“抓大活小”工作要求,全力促進(jìn)工業(yè)量的膨脹和質(zhì)的提高,大力營造“一人創(chuàng)業(yè)興家、全民創(chuàng)業(yè)興鎮(zhèn)”的濃厚氛圍,宜工則工、宜商則商,結(jié)合鎮(zhèn)上山水、輕鈣、紡織三個工業(yè)園區(qū)的拓展,以及小城鎮(zhèn)發(fā)展需要,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè),并進(jìn)一步發(fā)展壯大鎮(zhèn)上原有紡織、化工、玻璃、塑料制品和農(nóng)產(chǎn)品加工五大行業(yè)板塊,計劃新發(fā)展民營業(yè)戶360家,其中鎮(zhèn)區(qū)120家。同時,發(fā)揮和瑞達(dá)公司等龍頭民營企業(yè)作用,加快利群化工、意達(dá)塑料、陸安化工等骨干民營企業(yè)二期項目建設(shè)進(jìn)度,確保明年新發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)3家以上,全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入21.3億元、利稅1.8億元以上,同比分別增長39%和37%以上。
(三)加大提升力度,全力打造魅力特色城鎮(zhèn)。按照城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃,在今年打?qū)嵒A(chǔ)、插好框架的條件下,繼續(xù)實施城鎮(zhèn)建設(shè)“突破”戰(zhàn)略,按照“東擴、西進(jìn)、南延、中提升”的工作思路,以鎮(zhèn)區(qū)“四縱三橫”道路為框架,加快充實提升“五大功能區(qū)”,開發(fā)、完善映霞湖、長興南路硬化、街心公園、蓮花山小區(qū)等總投資1.9億元的5大類、18個重點工程,確保在鎮(zhèn)區(qū)“一年大變化、三年大變樣”戰(zhàn)略實施的第二年爭先進(jìn)位,出效果、出成績、上水平、上檔次。
(四)抓好植樹造林,科學(xué)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。堅持管好現(xiàn)有的,種好眼前的,謀好未來的,著力打造以“荒山綠化為主體、道路植綠為框架、村莊增綠為點綴、四季長青三季花”點、線、面結(jié)合的生態(tài)綠化格局,明年突出抓好嵩山林區(qū)拓展、八岐山流域完善等五大生態(tài)工程建設(shè),確保完成荒山綠化10000畝,不斷增強環(huán)境容量和生態(tài)承載能力。同時,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,落實礦產(chǎn)資源整合方案,抓好礦產(chǎn)資源的合理有序利用。積極推介旅游資源,加快旅游經(jīng)濟發(fā)展步伐。
(五)堅持以人為本,努力構(gòu)建和諧社會。高標(biāo)準(zhǔn)完善陽城、蓮花山、九杰、大付家莊、嵩山、朱音6個社區(qū);自來水普及率達(dá)到100%,新建沼氣池600座;投資200萬元,再建設(shè)20個電氣化村;加快省級標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園建設(shè)力度,確保明年9月份投入使用;加強公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),完善提高全鎮(zhèn)58處標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室;狠抓人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平;積極做好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。
(六)推進(jìn)黨的建設(shè),確保任務(wù)目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委“把方向、聚合力、促發(fā)展”的龍頭帶動核心作用,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部“思想上合心、認(rèn)識上合一、行動上合拍、工作上合力”,真正把感情貼在民心民意上,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把工作落在求真務(wù)實上,把重心放在增強黨性上。積極開展黨建創(chuàng)新工作,實現(xiàn)基層組織建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏;繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,做到全面之中有重點,共性之中有特色,開展活動有載體,推動工作有抓手,切實搞好整改措施的落實,做到步步有實招,招招見實效,為加快建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧提供堅強保證。
在務(wù)虛會上的講話篇十
區(qū)委在年中承前啟后的關(guān)鍵時刻,召開下半年工作務(wù)虛會,聽一聽情況,理一理思路,溝通溝通信息,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確發(fā)展定位、發(fā)展思路、發(fā)展路徑,很及時,也很必要。剛才,李主任、曾主席和黨政班子各位領(lǐng)導(dǎo)都作了精彩的發(fā)言,各抒己見,有分析、有見地,作為新青云譜人,我很受啟發(fā),等下胡曉海書記還要作重要講話。這里,參考之前我召集有關(guān)部門座談的情況,再結(jié)合今天各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言和自己的思考,我簡單談三點自己的思路和看法。
一、看成績,更看不足,理性評估當(dāng)前形勢。
我區(qū)現(xiàn)處在發(fā)展轉(zhuǎn)型、爬坡過坎的關(guān)鍵時期。今年上半年,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保持平穩(wěn)、來之不易,但問題也比較明顯、不容忽視,我想從四個方面和大家探討:
13個縣區(qū)中保持中游水平,部分指標(biāo)全市領(lǐng)先,在4個老城區(qū)中基本上保持在前兩位(5月份,五個第一,四個第二)。但還有差距和壓力,主要是經(jīng)濟總量仍然偏小,1-6月份,我區(qū)財政總收入(19億元)僅占全市(332.5億元)的5.7%;收支平衡壓力大,城市建設(shè)加速、民生投入加大、配套層層加碼帶來支出壓力;經(jīng)濟發(fā)展動力不足,今年還沒有一家新增企業(yè)納入三上統(tǒng)計。
第二,產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,仍需看清轉(zhuǎn)型需求。1-6月份,全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)完成投資34.48億元,同比基本持平,第三產(chǎn)業(yè)完成投資41.07億元,同比增長28.8%,高于全區(qū)投資增速15.2個百分點,第三產(chǎn)業(yè)投資得到有力提升,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化(三次產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)為0:45.64:54.36)。但就轉(zhuǎn)型發(fā)展來看:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,目前全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比為0.1:64.8:35.1,工業(yè)獨大的局面未得到根本轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,工業(yè)退出急需服務(wù)業(yè)填補,但服務(wù)業(yè)增加值增速卻低于gdp、工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值的增速。項目拉動力度不夠,今年78個重點項目總投資265億元,固投指標(biāo)卻達(dá)不到序時進(jìn)度。
從城鎮(zhèn)房征收為主轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)房征收為主;創(chuàng)文保衛(wèi)工作始終在全市保持領(lǐng)先,三令制扣分主城區(qū)最少;雙拆雙綠高效實施,在全市拿了三個第一(省直第一拆、部隊第一拆、還綠第一建);全區(qū)城市面貌不斷改觀。但與發(fā)展需求還有差距,城市建設(shè)不夠快,路網(wǎng)交通、地下管網(wǎng)還有盲點,急需貫通;城市管理還有弱點,城中村環(huán)境、出店經(jīng)營、六小店面的難題還沒有徹底破解;舊城改造聲勢不夠,安置房建設(shè)還需加快。
第四,民生保障增強,仍需看清群眾需求。近兩年,我區(qū)民生工作,綜合目標(biāo)考評連續(xù)獲得滿分,該項指標(biāo)排名領(lǐng)銜全市。今年上半年,我區(qū)民生支出3.4億元,占公共財政預(yù)算支出的比重達(dá)58.6%,較上年同期提高3.2個百分點,同比增長21.7%。勞動保障37項量化指標(biāo)有19項提前完成全年任務(wù),民生事業(yè)各項工作有序推進(jìn)。但也有不盡人意的地方,社會事業(yè)叫得響的品牌不多,所創(chuàng)國字號招牌更加稀缺,世界級名片(八大山人)還沒有釋放出應(yīng)有的品牌效應(yīng);社會管理創(chuàng)新需求巨大,經(jīng)濟社會中熱點、難點問題,使用傳統(tǒng)辦法導(dǎo)致的綜合性矛盾日益突出,維護群眾利益方面仍有薄弱環(huán)節(jié)。
雖然面臨著一系列的挑戰(zhàn),但從經(jīng)濟走向的角度、區(qū)域競爭的態(tài)勢和自身發(fā)展的剖析綜合來看,我們也面臨著三大機遇:
一是洪都搬遷的機遇。去年3月份,國務(wù)院正式批復(fù)《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃(20xx-20xx年)》,我區(qū)是全省唯一列入國家25個老工業(yè)區(qū)城區(qū)之一。今年3月,國務(wù)院出臺了《關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見》,同時國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于做好城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點工作的通知》,并且同意了《南昌市洪都老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造實施方案(20xx-20xx年)》,標(biāo)志著洪都老工業(yè)區(qū)搬遷改工作進(jìn)入全面實施階段,將為我區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來歷史性機遇。這是我區(qū)先行先試的政策機遇。況且洪都機場4000畝地,可是說是我們青云譜的新城區(qū)建設(shè),完全可以按照一個中心來打造,打造過程基本可以斷定不存在拆遷問題,沒有征地難題,相對輕松。而且,洪都機場的土地效能釋放是立體輻射的,最重要的是釋放了周邊的空間,這種輻射性的引領(lǐng)效應(yīng),不是簡單地聯(lián)結(jié)、帶動周邊,完全是幾何極數(shù)式增長。此外,依托洪都老工業(yè)區(qū)試點政策,我區(qū)正與國開行下屬國開城市交通投資發(fā)展基金公司洽談戰(zhàn)略合作事宜,國開基金將采取封閉運行、不予不取、投貸協(xié)同、產(chǎn)融結(jié)合、滾動開發(fā)、先易后難模式,搭建金融創(chuàng)新試點平臺,并擬選擇我區(qū)作為全市的試點啟動區(qū),該項目如落戶我區(qū)將對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
二是破除交通障礙的機遇。過去我們區(qū)的交通狀況,被總結(jié)成鐵公機,鐵路從我區(qū)南北貫穿,把我區(qū)一分為二,截斷了東西方向的交通;公路的東西方向也基本無路可走,主干道只有兩條,最北邊的解放西路和最南邊的昌南大道,無法形成內(nèi)循環(huán);洪都機場也阻礙著我們的交通微循環(huán),包括洪都生活區(qū)成為一個小社會,6.5平方公里成了一個封閉式小區(qū)?,F(xiàn)在市里的重大重點工程九洲高架和象湖隧道建設(shè),一個連接新溪橋路,一個連接廣州路,在區(qū)域核心地帶打通兩條主干道,基本就可以解決我區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)循環(huán)問題?,F(xiàn)在我們南北方向主干道比較多,但是卻常造成擁堵點,尤其是井岡山大道廣州路口、建設(shè)路口(斷頭路)、迎賓大道昌南大道交界口,基本就是因為東西方向車輛集中在這些點位路過造成的。九州高架、象湖隧道通車,包括以后的地鐵,可以直接解決我區(qū)大部分的交通擁堵問題,恢復(fù)以往的通暢形象。而且使我區(qū)以后可以直線到達(dá)市政府行政中心、紅谷灘九龍湖,招商因素、商圈氛圍、群眾出行、土地價值都可以得到極大的提升,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展解除地理交通上的束縛。
三是兩湖開發(fā)的內(nèi)生動力。我區(qū)是全省生態(tài)城區(qū),向來以優(yōu)美的環(huán)境對外宣傳。那么,我考慮,最美的環(huán)境是什么?水,人類文明就是水的文明。南昌打造中國水都,象湖撫河截污、西桃花河綜合整治及贛東大堤岸線整治3大水利工程,我們就占其一,大象湖水域,這就是我們的一個沿湖開發(fā)關(guān)鍵點。另一個是梅湖,我們已經(jīng)建設(shè)了3a級景區(qū),還在制定下一步發(fā)展規(guī)劃,就要考慮毗鄰象湖,與它遙相呼應(yīng)。記得剛到青云譜來,王文濤書記找我和曉海書記在談話的過程當(dāng)中,就著重提到了青云譜區(qū)的這兩個湖的開發(fā)。我們在象湖東岸,歷史上,沿岸建設(shè)基本只有住宅?,F(xiàn)在務(wù)必要考慮綜合開發(fā),現(xiàn)在已經(jīng)拆出來的象湖東岸260畝,就要好好規(guī)劃怎么使用。同時20xx年,全省的花博會在我們梅湖景區(qū)召開,實際上是建綠博園,將來必然成為一個綠色主題文化的基地,結(jié)合我們正在洽談的大唐西市項目,爭取市里支持兩個項目統(tǒng)籌開發(fā),打造一個總體統(tǒng)一的形象,又擁有多樣的文化旅游概念或者品牌,對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展無疑將形成新的支撐和強大的動力。
總的來說,我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的困難大但希望更大,挑戰(zhàn)多但機遇更多。為此,我們要堅定信心,迎難而上,奮力拼搏,爭取下半年取得更加輝煌的成績。
二、立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),奮力實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
下半年,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的既定目標(biāo),我認(rèn)為開展工作還是要繼續(xù)堅持改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,可以嘗試通過兩型發(fā)展(資源集約型和環(huán)境友好型)和高端引領(lǐng)來帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟上轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),城市建管強基礎(chǔ)、嚴(yán)機制,社會事業(yè)惠民生、促和諧。具體來講,我考慮重點要抓好以下幾項工作:
第一,通過經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。
一是加快產(chǎn)業(yè)集群的繁育。尤其是產(chǎn)業(yè)功能區(qū),我們應(yīng)該以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚為主,與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動。首先是積極打造廣州路樓宇經(jīng)濟帶;其次是十字街地塊的綜合打造,甚至將來把省裝潢建材市場也布局進(jìn)去;再者是洪都機場的打造,上海江灣新城也是機場搬遷改造后建起來的,非常成功,可供參考。
二是加快都市工業(yè)的兩型發(fā)展,即主要發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的工業(yè)企業(yè)。特別是我們的工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)型升級可以爭取改成經(jīng)濟開發(fā)區(qū),多引進(jìn)一些工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計、文化創(chuàng)意設(shè)計、城市設(shè)計類型的企業(yè)。
三是加大招商選資力度?,F(xiàn)在我們招商往往是招來了客商,然后再看選個什么地方塞進(jìn)去,招商引資的盲目性和機會性很明顯。特別要考慮稅收問題,項目要考慮單位成本和單位產(chǎn)出,按照畝產(chǎn)測算后再定。(100畝一年交你還要招一年交200萬300萬的稅收,如果你招一個單體占地20來畝交一個億的稅。這之間的差距不止一點點,孰優(yōu)孰劣一目了然。)。
四是破解資源要素的瓶頸。一個是規(guī)劃問題。目前區(qū)里文化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,土地利用、資源、環(huán)保各方面規(guī)劃都要跟上。第二個是空間拓展。老城區(qū)只有通過舊城改造來釋放空間。同時要對閑置地塊想辦法利用起來。第三個是投資管理。中小企業(yè)不能忽視,小貸公司我們有優(yōu)勢,要把機制做活,做大我們的投融資平臺。
第二,突出環(huán)境品位提升,打造宜居宜商宜旅的城區(qū)。
一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合市里重大工作九州高架、象湖隧道建設(shè),打通我區(qū)東西方向的交通網(wǎng)絡(luò),打通轄區(qū)微循環(huán)。同時加快文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共配套設(shè)施建設(shè)步伐,增強城市發(fā)展功能。
二是加大拓展宜商氛圍。我們招商好幾個項目都是因為用地問題,遲遲沒有進(jìn)展。今后,在棚戶區(qū)改造、城中村改造的同時,還要一并開展土地整理工作,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、置換,增加工業(yè)及商業(yè)用地面積,充分發(fā)揮資源要素的作用。還有我們每年都在進(jìn)行的審批制度改革,上級許多權(quán)限下放,我們要做好承接工作,該取消的一定要取消,用實實在在的工作吸引客商。
三是提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。生態(tài)的品質(zhì)不局限在綠色和環(huán)保?,F(xiàn)在的治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)工作是基礎(chǔ),務(wù)必要保住城市管理全市第一的品牌。同時,更多的可以考慮,將這種生態(tài)理念植入我們的每一項工作當(dāng)中,產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、文化的生態(tài)、環(huán)境的生態(tài)、旅游的生態(tài)、交通的生態(tài)、民生的生態(tài),充分發(fā)掘和提升我們生態(tài)城區(qū)的魅力。
第三,突出公共設(shè)施完善,構(gòu)筑便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
一是以民為本,完善公共設(shè)施。關(guān)鍵是優(yōu)化教育資源和醫(yī)療資源,特別在洪都機場的開發(fā)過程中,打造或者引進(jìn)省一類名牌高中和三級甲等綜合性醫(yī)院,要有醫(yī)療、教育等公共設(shè)施直接服務(wù)百姓。
二是夯實基礎(chǔ),加強基層服務(wù)。尤其是在街道、社區(qū)、村,打造有特色、亮點的基礎(chǔ)設(shè)施?,F(xiàn)在我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就不錯,養(yǎng)老、助殘、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等都要做好,一系列的服務(wù)中心應(yīng)該采取集中、統(tǒng)籌的方式建設(shè),集中服務(wù),方便群眾。值得一提的是,電影院等文化娛樂設(shè)施要引進(jìn)和建設(shè),活躍群眾娛樂生活。
三是挖掘資源,提升生態(tài)人文。我區(qū)有豐富的生態(tài)人文資源,有深厚的歷史文化底蘊,現(xiàn)階段應(yīng)該充分利用好花博會的契機,把八大山人梅湖景區(qū)從目前的城市公園狀態(tài)真正打造成為旅游景區(qū)?,F(xiàn)我區(qū)也正在與大唐西市合作,項目建設(shè)工作要抓緊落實。
三、細(xì)化舉措、務(wù)求實效,全面優(yōu)化政府的工作職能。
要圓滿實現(xiàn)下半年的各項目標(biāo)任務(wù),必須切實加強政府的自身建設(shè),不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化效能建設(shè),切實提高為民辦事、服務(wù)的工作能力。
從更高的角度審視工作,用前瞻的目光謀劃發(fā)展。
第二,提高統(tǒng)籌力。這種統(tǒng)籌能力,既包括政治駕馭能力、思想駕馭能力、政策駕馭能力、組織駕馭能力,也包括駕馭全局的能力、處理突發(fā)事件的能力、解決困難和問題的能力等。這里要著重做到三個完善,即工作制度的完善、激勵機制的完善和工作協(xié)調(diào)的完善。
第三,提高執(zhí)行力。要把抓發(fā)展作為首要職責(zé),切實做到在其位、謀其政,任其職、負(fù)其責(zé),遇到困難不退讓,遇到問題不回避,遇到矛盾不上交。要在執(zhí)行上看效果。決定的事就要抓得起、落得下、干得好,看準(zhǔn)的事就要謀得早、動得快、做得成。
第四,提高約束力。要按規(guī)矩辦事,按程序辦事,遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律。特別是各街道、鎮(zhèn)、園和各部門的一把手要率先垂范,以身作則。要進(jìn)一步營造親商、安商的投資環(huán)境,營造政令暢通、令行禁止的政務(wù)環(huán)境,營造創(chuàng)造性開展工作的干事環(huán)境,樹立青云譜區(qū)良好的對外形象。
同志們,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧是當(dāng)今時代的主旋律,檢驗著我們科學(xué)發(fā)展的水平和能力,只要我們凝神聚氣,上下一心,同心同德,沉著應(yīng)對,就一定能夠在機遇與挑戰(zhàn)中更好更快地推進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,就一定能夠建設(shè)好我們的繁榮都市發(fā)展極、生態(tài)人文展示區(qū)!
謝謝!
在務(wù)虛會上的講話篇十一
同志們:
很高興來參加市建委系統(tǒng)的務(wù)虛會。剛才聽了建委班子成員對今年工作的思考和謀劃,特別是魯青主任對20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年的工作思路作出了安排,講得非常好,非常全面。我想,務(wù)虛會主要是大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,要認(rèn)真領(lǐng)會中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,來謀劃20xx年的工作。這里,我想結(jié)合這些會議的精神,講幾點意見。
一、20xx年建委的工作是卓有成效的。
去年,我們通過努力,一大批建設(shè)項目建成投產(chǎn)。就城市來講,一洲兩岸、武廣片區(qū)以及國慶節(jié)前18條道路建成投產(chǎn),應(yīng)該說,長沙城區(qū)這一塊有了很大改變。各個區(qū)、各個縣、市,在建設(shè)方面,都有很多的項目建成投產(chǎn),長沙的城市和鄉(xiāng)村的面貌發(fā)生了很大變化。就以城市為例,所有到過長沙的同志,都感覺長沙的變化很大。前一段時間,全國未成年思想道德會議在長召開,中央政治局到長沙后,講了一句話:“長沙的變化是驚人的”。生活在長沙的市民,也感覺到了城市的變化。從另外的側(cè)面來看,去年我們增加了18萬輛機動車,全市的機動車擁有量從57萬輛增加至75萬輛,我們還基本保持了城區(qū)的暢通。
第二,去年地鐵、隧道等一大批重大工程開工建設(shè),既是我們抓住了機遇,啟動了一些多年想建而沒有建的項目。另外,這些項目的開工,一方面促進(jìn)了長沙的發(fā)展,也為長沙下一階段的經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了后勁。
第三,去年,建設(shè)行業(yè)的質(zhì)量安全形勢很好。質(zhì)量安全是建委系統(tǒng)和行業(yè)的根本起點。去年,全系統(tǒng)的同志應(yīng)該說是負(fù)重奮進(jìn)。因為20xx年“12·27”上海城事故發(fā)生后,全系統(tǒng)的同志們負(fù)重奮進(jìn),努力工作,精細(xì)管理,去年確保了全行業(yè)的安全,質(zhì)量也穩(wěn)步提升。所以說,20xx年的工作值得大家認(rèn)真總結(jié),這也是我們謀劃20xx年工作的基礎(chǔ)。我分管這一塊的工作,應(yīng)該說與建委的同志打交道是最多的。建委的主任們特別是還承擔(dān)了重大項目指揮長的幾位同志,管項目事無巨細(xì),非常具體,責(zé)任也很大,同志們非常辛苦。包括各區(qū)、縣(市)建設(shè)戰(zhàn)線的同志們,在這里,我代表市政府,對大家去年一年的工作表示充分的感謝,對大家付出的努力表示慰問。
二、要把握好形勢。
剛才,魯青主任對形勢進(jìn)行了一些分析。我想,對形勢的把握,是務(wù)虛會的一項重要內(nèi)容。這里,我想講這么幾點:
第一,要把握好宏觀的形勢。中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確,今年的經(jīng)濟工作仍將以積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速的發(fā)展??偟恼{(diào)子是沒有變的。投資對經(jīng)濟的拉動作用,短期不會有很大變化。大家知道,中國的經(jīng)濟目前來說,還是投資拉動型經(jīng)濟。不管是在全國也好、全省也好,包括全市,投資對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率,都超過了60%。應(yīng)對金融危機的一攬子計劃,也是一個以投資為主的拉動計劃。中央要保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,在出口不可能有大幅增長、消費不可能有大幅增加的情況下,投資對經(jīng)濟的拉動,在近期還是重要的因素。但是,投資對經(jīng)濟怎么拉動,這點我們要把握好。今年,要注重靈活性和針對性。投資投到什么地方,我們要搞清楚。適度寬松的貨幣政策,按我的理解,去年以寬松為主,今年肯定以適度為主。大家知道,去年春晚趙本山的小品是《不差錢》,今年,聽說他要上春晚的節(jié)目叫《就差錢》。這雖然是一則未經(jīng)證實的報道,但也可以反映,去年資金的情況好,今年的情況也許就可能沒有去年那么好。這是貨幣政策的前提,要求我們必須去把握好。
第二,要看到城鎮(zhèn)化的發(fā)展對建設(shè)系統(tǒng)既是機遇又是挑戰(zhàn)。二十一世紀(jì)拉動世界經(jīng)濟發(fā)展的原因有兩個:一個是以美國為首的高新科技對經(jīng)濟的拉動作用。每一輪金融危機都蘊藏著新的發(fā)展機遇。美國應(yīng)對金融危機,就是要弄這些東西,來讓他們發(fā)展,讓別人受到約束。為什么美國的新能源在低碳方面有很大的動作。大家都知道新奧燃?xì)猓绹哪茉床块L朱棣文到中國來訪問的第一站就去了新奧,新奧就是在新能源和節(jié)能減排方面,做了很多探討和研究。所以,從這些來看,二十一世紀(jì)以美國的為首的高新科技,對經(jīng)濟的拉動起到了重要作用。第二個動力就是以中國為主的城鎮(zhèn)化進(jìn)程對經(jīng)濟的拉動作用。城鎮(zhèn)化不發(fā)展,中國的消費怎么能啟動。按照國際化的標(biāo)準(zhǔn),人均gdp超過3000元的情況下,城鎮(zhèn)化必須達(dá)到60%。中國現(xiàn)在人均gdp已經(jīng)超過3000元,但是全國城鎮(zhèn)化還只有45%,不到60%,所以,城鎮(zhèn)化的問題既是一個挑戰(zhàn),也是一個機遇。第三方面,低碳經(jīng)濟和綠色發(fā)展,對我們也是一個挑戰(zhàn)。我剛才講了很多,這里不展開講。
第三,要看到與其他省會城市相比在發(fā)展態(tài)勢上的差距。各個城市之間的競爭發(fā)展是激烈的,你追我趕。去年,潤兒書記、劍飛市長分別帶隊,到合肥、石家莊進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。別人的發(fā)展是驚人的。這里,我不講我們跟浙江、廣東、東部和長三角、珠三角比較。我們和中部地區(qū)相比,與全國一個層面的其他城市相比。一方面,要看到長沙發(fā)生的巨大變化,同時,要看到后面追得很緊。像合肥,它的變化非常大,就拿城區(qū)建設(shè)來說,人家十幾公里的高架,100天能夠建成投入使用。在我們目前的模式下,我們很難做到。他們的濱江新區(qū),發(fā)展也是很快的。還有石家莊,原來就是大多數(shù)城中村組成的,但是石家莊變化非常大。這主要是云川書記、春華省長等領(lǐng)導(dǎo)對石家莊的重視,對城市建設(shè)的重視。在座的同志,有時間可以去看一下。人家大規(guī)模的城市建設(shè),來提升城市品質(zhì)。前一段時間,克強副在山西大同召開全國城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作會議。大同是一個煤炭城市,去過大同的同志都感到大同不像個大城市,沒有什么看頭,不像一個山西的第二大城市。但是,現(xiàn)在去看,大同變化非常快,去年一年,城市建成115條道路,同時開工了28座橋梁。當(dāng)然,城市有它的特點,我在這里講,只是講它的城市建設(shè)力度。老百姓開玩笑說:改革開放三十年,還不如耿市長來的一兩年。耿市長原來是山西太原的常務(wù)副市長調(diào)過去的,去大同以后,他花了百分之八十的時間抓城建。他就是事無巨細(xì)、事必躬親、事不過夜。人家的力度是非常大的,所以大同的變化很大。我們既要看到我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,也要看到與我們處于一個水平線的省會城市之間的競爭非常激烈。
第四,要看到各級領(lǐng)導(dǎo)對城市建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)工作高度重視,廣大群眾對城市建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌的改變充滿期盼。因為我們建委的工作,不論是在促進(jìn)經(jīng)濟的增長、服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展還是在方便群眾生活、改善民生等方面,都有著巨大的作用和貢獻(xiàn)。剛才,魯青主任把市委經(jīng)濟工作的精神進(jìn)行了傳達(dá)。元月15日至19日市里的“兩會”將對今年的發(fā)展目標(biāo)正式明確。我希望建委系統(tǒng)的同志要緊緊圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變方式,來實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
三、20xx年建委的工作重點。
剛才,魯青主任把今年工作的目標(biāo)已經(jīng)明確了,而且對工作進(jìn)行了全面安排。在這里,我主要強調(diào)六個方面的工作:
第一、狠抓精細(xì)化管理,全面提升工程質(zhì)量安全水平。品質(zhì)決定價值。我們講又好又快,是“好”字當(dāng)頭。要做到好,就必須落實精細(xì)化管理的要求。特別是在城市建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)有大量項目需要推進(jìn)的情況下,特別是在我們有地鐵、隧道這些重大項目的組織實施過程中,工作的精細(xì)化程度,施工過程中的質(zhì)量安全管理,顯得尤為重要。剛才,幾位主任在發(fā)言里都講到了精細(xì)化。我想,精細(xì)化不光是三年行動計劃,應(yīng)該把精細(xì)化管理貫穿于建設(shè)系統(tǒng)的始終,各項工作要體現(xiàn)精細(xì)化管理的要求。我這里強調(diào)的,就是要狠抓項目建設(shè)的精細(xì)化來提升質(zhì)量安全水平。建設(shè)工程如果沒有質(zhì)量安全作保障,就不可能為經(jīng)濟服好務(wù)。這里,我想強調(diào)四個方面的內(nèi)容:一是要有全過程和全方位的精細(xì)化理念。精細(xì)化是一個總體要求,必須把精細(xì)化體現(xiàn)在所有的工作過程之中,才會產(chǎn)生實效。二是要切實解決好建設(shè)項目全壽命周期成本最低的問題。為什么講全壽命周期成本最低?雖然簡單一句話,但包含的內(nèi)容很豐富,就是指一項工程,既考慮到它的使用壽命要長,又考慮到成本要低。成本是分子,壽命是分母,要做到最低,首先要考慮工程的壽命,在這個基礎(chǔ)上,再來考慮它的成本。能不能把這個問題解決,是檢驗有沒有落實好科學(xué)發(fā)展觀的問題。三是要狠抓建設(shè)現(xiàn)場文明施工?,F(xiàn)場文明施工的情況,反映出一個地方經(jīng)濟發(fā)展的水平,反映出一個地方項目管理的水平。這不是小事。今年上班的第一天,我上午去調(diào)度了幾個重大項目,下午就專門去城管研究如何進(jìn)一步加強渣土管理的問題。就是要告訴大家,渣土不是小事,管好了就沒有事,管不好就是大事。在這里,我希望各級建設(shè)部門一定要把現(xiàn)場文明施工當(dāng)做重要工作來抓,這是展現(xiàn)建設(shè)風(fēng)貌的地方。我們的圍檔、我們的渣土、我們的現(xiàn)場材料的堆放,都應(yīng)該規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。四是要用國際化的視野來打造精品項目。市委正式提出,要提高長沙的國際化水平。建設(shè)項目的精細(xì)化管理以及我們用國際視野來管理和謀劃我們的項目,這也是長沙國際化的一個非常重要的組成。我們所有的建設(shè)項目如何與發(fā)達(dá)地區(qū)接軌,如何與發(fā)達(dá)國家接軌的問題,是值得大家認(rèn)真去研究的。長沙是省會城市,我們有很多的建設(shè)項目,絕不能讓人家來長沙看了以后,覺得長沙是一個農(nóng)村或者鄉(xiāng)村的大工地。
第三,研究和推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一要加強研究。應(yīng)該說,城鎮(zhèn)化的問題,是一個大課題,是一個綜合性很強、涉及面很廣的問題。如何推進(jìn)城鎮(zhèn)化,建設(shè)各級部門都要結(jié)合實際來研究,不能盲目地推進(jìn)。今年要把這項工作作為一個重要的事情來抓。二要加強城鎮(zhèn)化工作的培訓(xùn)。各級建設(shè)部門處在城鎮(zhèn)化的一線,究竟怎么抓城鎮(zhèn)化,要請一些專家、官員來授課輔導(dǎo);要派出去,到外面搞得好、工作走在前面的地方去看。三要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)化建設(shè)試點和推廣的力度。去年和前年,長沙都有一些點。今年是不是有更多的點,如何示范?這里面有好幾個問題值得研究,新型城市化、城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)的提法很多,這些提法和概念有很大差異。所謂城市化,是更多農(nóng)村的人到城市里來,來發(fā)展城市,把農(nóng)民變?yōu)槭忻?城鎮(zhèn)化,就是把城和鎮(zhèn)有個結(jié)合,更多的是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的概念;小城鎮(zhèn)建設(shè),更多地是指小城鎮(zhèn)的建設(shè)。按中央的要求,是控制大城市的規(guī)模,鼓勵中小城市做大,大的城市加強。所以,這一方面有很多東西值得研究和探索。
第四,毫不松懈地抓好建筑節(jié)能,加大綠色城建的推廣力度??赡艽蠹矣X得這兩個概念有差別,一個是毫不松懈地抓好建筑節(jié)能,一個是加大綠色城建的推廣力度。我覺得不矛盾。實現(xiàn)綠色建筑是我們的目標(biāo),是我們要大力推進(jìn)的一項工作。而建筑節(jié)能是我們抓這項工作的重要抓手、一個切入點。建筑節(jié)能的概念,是一個比較窄的概念,綠色建筑的概念,是一個比較泛的概念。今年要重點抓好以下幾方面:一是抓好宣傳?,F(xiàn)在大家對建筑節(jié)能不夠重視,對綠色建筑缺乏認(rèn)識的問題非常突出。你看調(diào)查,有多少業(yè)主對綠色建筑了解,有多少領(lǐng)導(dǎo)對建筑節(jié)能重視?重視的面不夠,講綠色建筑、綠色建設(shè),但什么是綠色,很多人還講不清。應(yīng)該說綠色,很多體現(xiàn)了節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,還特別體現(xiàn)了生態(tài)和健康的理念。另外,我們講綠色,一定要結(jié)合實際。每個地方的水文地質(zhì)條件,每個地方的群眾生活習(xí)慣,都不一樣。在別的地方的做法,不一定能適應(yīng)長沙。為什么要加大這一工作的研究力度,一定要因地制宜,不要盲目地去追這個“帽子”,而要追這個實效。所以我覺得,宣傳工作要加大力度。二是研究和試點的力度要加大。怎么做,才是綠色的?什么樣的標(biāo)準(zhǔn)?試點的面,剛才,魯青主任也講了,試點的力度還要進(jìn)一步加大。三是政策引導(dǎo)和推廣應(yīng)用的力度要加大。綠色建筑也好,綠色建設(shè)也好。首先,是政府要帶頭。特別是在政府的公共建設(shè)、公共建筑,政府承擔(dān)的市政建設(shè)方面,要大力推進(jìn)綠色理念。
第五,支持和引導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展,鼓勵本地建筑企業(yè)做強、做大、做出品牌。建筑業(yè)在解決就業(yè)、促進(jìn)發(fā)展方面,有著巨大的貢獻(xiàn),但是,長沙本地建筑業(yè)的現(xiàn)狀不容樂觀。我覺得,今年有幾件事情要重點抓一下:一是如何來支持和引導(dǎo)的問題。大家來研究,本地建筑業(yè)究竟存在什么問題,有針對性地來支持和引導(dǎo)。二是要幫助本地企業(yè)提升核心競爭力。現(xiàn)在長沙一個大的特點,什么東西都多,什么東西都小,什么東西都全。在建筑企業(yè)這一塊,在房地產(chǎn)這一塊,都是這個現(xiàn)象。為什么浙江來的、廣東來的、北京來的,都是大企業(yè)、都是品牌。我覺得,這個事情要引起大家重視,沒有核心競爭力,是做不大、做不強的,也做不長遠(yuǎn)。本地建筑企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)、核心技術(shù)、管理以及總承包各方面還是比較欠缺。三是幫助本地企業(yè)開拓市場。要讓這些企業(yè)到省外、國外去拓展業(yè)務(wù),不能完全靠政府、靠行業(yè)的支持。
第六,繼續(xù)抓好精神文明建設(shè)工作。這是保障今年任務(wù)順利完成的一項重要工作。剛才馮書記、工會主席都講了很好的意見,希望大家認(rèn)真落實,真正實現(xiàn)“兩手都要抓、兩手都要硬”。建委的同志處在經(jīng)濟建設(shè)的第一線,容易忽視精神文明建設(shè)工作。這里,我強調(diào)三個方面的工作:一是要進(jìn)一步加強黨建工作。我就不再展開講了。二是進(jìn)一步加強思想道德、職業(yè)道德教育。要讓公務(wù)員做到“勤勉、奉獻(xiàn)、效益、公正”,我們在座的大多數(shù)是公務(wù)員,要在思想道德、職業(yè)道德方面進(jìn)一步加強。三是要加大文明創(chuàng)建力度,展示好行業(yè)的風(fēng)貌。這一項工作建委的同志們做得不錯。新的一年,要把這項工作做好,展示我們建設(shè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
四、提幾點要求。
今年的工作任務(wù)非常繁重,在這里,我提三點要求。
一、注重學(xué)習(xí),保障能力。學(xué)習(xí)對建設(shè)系統(tǒng)非常重要,我剛才講,要提升精品意識、國際化視野,必須靠學(xué)習(xí)。第一,要通過學(xué)習(xí)來創(chuàng)新理念。即使大家工作任務(wù)很重,在這樣的情況下,也不能忽視學(xué)習(xí)。第二,要抓好培訓(xùn)來提高行業(yè)的能力。第三,要組織一些考察學(xué)習(xí)。不出去看,就不知道別人有變化。總是跟自己比,不去跟別人比,就沒有進(jìn)步。所以,我建議,各級建設(shè)部門都應(yīng)該組織一些有針對性的考察和學(xué)習(xí)。
二、扎實工作,保證實效。建設(shè)系統(tǒng)的工作,都是硬打硬的事情。大家必須要以求真務(wù)實的作風(fēng),在各自的工作崗位上有所作為。一定要倡導(dǎo)講實話、辦實事、求實績。什么是實績?我們建設(shè)系統(tǒng)的成果,是要接受廣大市民、廣大群眾的檢驗。老百姓的的滿意就是我們最大的實績。我們的工程,開工以后,必須盡快地把它建好;在建設(shè)期對老百姓的影響最小;建成以后,讓老百姓用得最滿意,這才是最大的實績。
三、廉潔自律,保住底線。什么是底線?我想,底線既是紅線,又是高壓線。搞建設(shè)的同志都知道,紅線壓不得,高壓線沖不得。所以,做到廉潔自律對建設(shè)系統(tǒng)尤為重要。這里,我把全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上姜部長的一段話念給大家聽:“反腐倡廉要警鐘長鳴,長抓不懈。我們要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門行政權(quán)力不少,思想上稍微一松,就有可能將手中的權(quán)力演化為謀取私利的工具。行政權(quán)力的正確行使,關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。必須樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,增強宗旨意識,解決好為誰用權(quán)、為誰謀利的問題。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在和業(yè)務(wù)工作同樣重要的位置,堅持兩手抓,兩手都要硬。要不斷的完善制度,堵塞漏洞,規(guī)范權(quán)力的運行,防止以權(quán)謀私。要加強監(jiān)督,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺將自己置于公眾和輿論的監(jiān)督之中,以陽光來驅(qū)除陰暗,保證我們的行政行為始終符合人民群眾的利益。”
最后,新的一年來了,祝你們也通過你們祝全市建設(shè)系統(tǒng)的同志,新的一年身體健康、工作順利、家庭幸福!
在務(wù)虛會上的講話篇十二
同志們:
過去一年是極不平凡、極不容易,也是極為艱難、極有成效的一年。順利通過了貧困縣脫貧摘帽省級考核檢查、年度考核和國家第三方評估驗收,推進(jìn)了防范化解政府債務(wù)風(fēng)險和污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)的目標(biāo)。
20,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要抓實實體產(chǎn)業(yè),提高人居環(huán)境,解決農(nóng)村安全飲水,加大對農(nóng)民技能培訓(xùn)力度。扶貧工作要做到零錯評、零錯退,做好重點村組、重點工作、重點農(nóng)戶的整改工作。金融工作要提高政治站位,進(jìn)一步提高對金融風(fēng)險防控的重視程度,打好全縣金融扶貧攻堅戰(zhàn),建立健全金融風(fēng)險防控機制,形成長效、科學(xué)的風(fēng)控管理體系。環(huán)保工作要圍繞優(yōu)良空氣質(zhì)量目標(biāo),抓好重點行業(yè)污染源的治理。交通工作要抓實項目掃尾和縣內(nèi)主要干線公路的立項,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要實現(xiàn)村村通寬帶,戶戶有信號,讓每個貧困群眾用上價格優(yōu)惠的`電話。工業(yè)園區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步調(diào)整工作思路,提高工作水平,切實破解入駐企業(yè)建設(shè)推進(jìn)“慢”問題;同時,要狠抓招商引資工作,對標(biāo)安仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位和謀劃,引進(jìn)更多更好的優(yōu)質(zhì)項目。衛(wèi)計衛(wèi)生工作要加大重大疾病防治的宣傳力度,推動健康扶貧政策工作落實,讓群眾少得病、看得起病。教育工作要重點化解大班額、落實好教育政策兩項工作和優(yōu)化教師隊伍的均衡配置,要高度重視校園食品安全、校車安全、校園周邊環(huán)境整治等工作。住建工作要嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)管理制度,安全監(jiān)管黑臭水體的防治,重點解決危房改造、建筑垃圾、房產(chǎn)遺留等問題。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作要貫徹中央和省、市關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,扎實推進(jìn),在全縣上下迅速掀起電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村高潮。zd部門要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,依法精準(zhǔn)、強力推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,打防結(jié)合,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,為人民群眾安居樂業(yè)營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。人武工作要不斷探索新方法,加強隊伍建設(shè)、提升訓(xùn)練水平,提高民兵組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的民兵隊伍。縣紀(jì)委監(jiān)委工作要緊緊圍繞黨章賦予紀(jì)委的職責(zé),突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),強化監(jiān)督責(zé)任,建立健全工作體制機制。宣傳工作要建立起一支政治素質(zhì)過硬、敏銳度高、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)本領(lǐng)好的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,牢牢掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)、探索好融媒體改革工作。
年重點工作,一是抓實好實體產(chǎn)業(yè),高度重視一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)產(chǎn)品、中藥材、水果蔬菜、旅游風(fēng)景、民俗等項目上下功夫,打造、推出我們安仁自己的品牌。二是鞏固好脫貧基礎(chǔ),對照貧困縣脫貧摘帽省級考核檢查、年度考核和國家第三方評估驗收標(biāo)準(zhǔn),補齊短板和弱項,做好政策落實、責(zé)任落實和工作落實,通過發(fā)現(xiàn)問題,整改問題,不斷鞏固脫貧成效。三是防范好風(fēng)險。結(jié)合安仁實際,重點做好經(jīng)濟金融、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估和防控、安全生產(chǎn)等工作,從源頭上遏制風(fēng)險的產(chǎn)生。四是做好污染防治,清醒認(rèn)識污染防治工作的重要性和緊迫性,要加大對非法燃放煙花爆竹、非法冶煉等行為的查處力度,加強污水治理。五是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,堅持把抓發(fā)展放在首位。做好招商引資、爭資立項、項目建設(shè)等工作。六是抓好民本民生工作,要把民生工作作為第一大事看待、第一任務(wù)推進(jìn)、第一責(zé)任落實,結(jié)合扶貧工作,村村通公交,安全飲水等工作,努力推動全縣民本民生工作再上新臺階。七是維護好社會穩(wěn)定工作。要繼續(xù)開展掃黑除惡,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定。八是抓好鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“持之以恒、年年抓、久久為功”的目標(biāo),有序打造鄉(xiāng)村振興示范點。
在務(wù)虛會上的講話篇十三
為了總結(jié)經(jīng)驗,實現(xiàn)新的發(fā)展,我將從上半年主要工作、支部特色工作、下一步工作計劃三個方面對20__年的工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
一、上半年主要工作。
為期三個月的主題教育活動開展,讓支部全體黨員深刻認(rèn)識到開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要意義。
(一)規(guī)定項目全覆蓋。完成黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育工作實施方案中的規(guī)定項目。通過講黨課、專題討論、分享會的形式開展了“強化理想信念,牢記初心使命”“牢記光榮歷史,奮力追夢圓夢”“繼承革命光榮傳統(tǒng),走好新時代長征路”3個專題的學(xué)習(xí)交流。同時組織全體黨員深入學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,做到了必學(xué)科目全覆蓋、延伸解讀有深度、精神要義入心腦。
(二)學(xué)習(xí)形式有創(chuàng)新。抓住關(guān)鍵時間節(jié)點,觀看《我和我的祖國》,鑄牢忠誠信念,堅定初心使命;開展“我和我的祖國”主題黨日,抒發(fā)愛國熱情、表達(dá)炙熱情懷;開展“黨旗飄揚,黨徽閃光”主題教育活動,提高黨員知黨愛黨、忠誠于黨的熱情;觀看《榜樣4》等專題片,感受為民情懷、感悟政治本色;觀看《黨史故事一百講》,牢記光榮歷史,弘揚革命精神;建立黨員學(xué)習(xí)qq群,確保黨支部全員參與,全員知曉、學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
(三)活動開展有收獲。支部利用qq群平臺及時分享主題教育相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保全員參與、全員知曉、全員受教。每次活動后,全體黨員在qq群中分享交流學(xué)習(xí)心得,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,在學(xué)習(xí)教育中邊學(xué)習(xí)邊思考、邊研討邊提升。同時依托學(xué)習(xí)強國等平臺拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí),全體黨員普遍感覺很有收獲,一致表示思想上的認(rèn)識上得到了進(jìn)一步提升。
二、支部特色工作。
應(yīng)用統(tǒng)計專業(yè)碩士生黨支部建立學(xué)習(xí)交流qq群平臺方便大家進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)。在每次主題活動后,所有黨員將自己對本次活動主題的心得體會發(fā)在黨支部群中,使全體黨員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所得,從而達(dá)到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的。同時,支部黨員常在群中交流分享,為支部建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,促進(jìn)了黨員之間的學(xué)習(xí)交流和思想交流,增強了支部凝聚力,促使支部黨員共同進(jìn)步。
三、下一步工作計劃。
上半年的支部工作雖然整體開展較為順利,但在“往深里走、往心里走、往實里走”上還有一定差距,需引起高度重視,用心用力加以解決。下一步,支部將持續(xù)以深化理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以抓實調(diào)查研究為載體,以深入檢視問題為契機,以狠抓整改落實為驅(qū)動,認(rèn)真檢視支部自身在思想政治、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面存在的問題和差距,從思想深處改起,從每一件小事抓起,確保主題教育不折不扣落地落實。
(一)持續(xù)加強理論學(xué)習(xí)。督促全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記重要講話精神等理論,并將其作為當(dāng)前最重要的黨課和政治必修課。并要求全體黨員在學(xué)懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做實上下功夫,同時依托學(xué)習(xí)強國平臺,及時做好學(xué)習(xí)筆記,按月做好整理匯報,更好地用黨的創(chuàng)新理論深化認(rèn)識、改造思想、武裝頭腦。
(二)扎實做好支部建設(shè)。健全支部內(nèi)監(jiān)督體系,按照黨章黨規(guī)要求,及時進(jìn)行支部內(nèi)部反思,嚴(yán)格要求支部成員加強自我審視。支部按月對黨員的學(xué)習(xí)、工作、生活情況進(jìn)行考核,及時反思問題出現(xiàn)的原因,制定整改落實方案。同時,對于研究生黨支部,因人數(shù)較少,可適當(dāng)增加積極分子指標(biāo)。
(三)扎實做好整改落實。認(rèn)真梳理在活動期間,調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、書記指出的問題、支部黨員反映的問題、工作中亟待解決的問題,從思想深處檢視問題原因,召開高質(zhì)量支部民主生活會,制定整改落實方案,確保各類問題最終得到解決。
(四)豐富主題教育形式。開展形式多元的支部活動,結(jié)合具體專業(yè)特點開展有特色的黨日活動,如戶外調(diào)研、志愿活動、就業(yè)分享會及讀博分享會等,確保主題教育高質(zhì)量、有特色、走前列,有效提高黨員的參與度。
在務(wù)虛會上的講話篇十四
同志們:
今天我們召開這次工作務(wù)虛會,這是縣委做出的一個重大的決策,也是我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx屆三中精神和省市領(lǐng)導(dǎo)干部大會的重大舉措。主要目的是:進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路、明確目標(biāo)、細(xì)化舉措,更加科學(xué)務(wù)實地做好當(dāng)前和今后一個時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。我想,在這樣一個關(guān)鍵時刻召開這么一次重要的會議,充分體現(xiàn)了以萬凱同志為班長的縣委敏銳的政治意識、科學(xué)的決策藝術(shù)和民主的工作作風(fēng)。一天來,同志們緊密聯(lián)系自身工作,緊密結(jié)合萬凱同志的講話精神,談形勢、談問題、談體會、談思路,各抒己見、暢所欲言,既有觀點的交鋒與碰撞,又有理念的轉(zhuǎn)變和升華,更有舉措的探索和創(chuàng)新。從大家的發(fā)言來看,這個務(wù)虛會開得很務(wù)實、很深入、很成功,可以說是我們開了一個務(wù)實與務(wù)虛相結(jié)合,碰撞思想與統(tǒng)一思想相結(jié)合的神仙會。等一下,縣委書記萬凱同志還要給我們作重要講話,請同志們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我先談五個方面的意見:
第一,感觸。進(jìn)進(jìn)賢門、當(dāng)進(jìn)賢人。今天是第四天。四天來,通過到園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大,感觸頗深。特別是今天這個務(wù)虛會,可以說是萬凱書記給我洗腦、洗心,幫我盡快掌握縣情并盡快找到工作角色的一次幫助我提高的會。近幾天,我先后與政府和部門的個別同志進(jìn)行了溝通交流,走訪了縣人大、縣政協(xié)和法檢兩院,看了園區(qū)、3家代表性的企業(yè),跑了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),所聽、所看包括同志們的所思、所想,特別是聽了下午這多同志的討論發(fā)言,感覺到同志們對縣情、鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情把握都非常到位,認(rèn)識都非常全面,情況非常熟悉,對今后工作有思想、有思路、有辦法,這些都是今后我工作的動力和學(xué)習(xí)的榜樣。
第二,感受。主要是“三個沒有想到”:一是沒有想到進(jìn)賢快發(fā)展的基礎(chǔ)這么好。我們進(jìn)賢的發(fā)展,既有特色,又有方向,還有“兩高兩低”的增長,這些都是我們今后發(fā)展的動力。二是沒有想到進(jìn)賢議發(fā)展盼發(fā)展的氛圍這么濃。來進(jìn)賢以后,我無論走到哪里,不管是各級領(lǐng)導(dǎo),還是企業(yè)老板;不管是部門機關(guān),還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),都在議發(fā)展、謀發(fā)展,議項目、抓項目,所到之處,都呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的發(fā)展景象。三是沒有想到干部群眾謀發(fā)展的勁頭這么足。這幾天的所見所聞、所觀所感,對我觸動很大。全縣各級干部抓發(fā)展的拼勁、韌勁和狠勁,特別是我們四套班子成員,靠前指揮,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長在一線中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,努力攻克項目推進(jìn)、土地征用、財稅征收等具體工作中遇到的各種困難和問題,使我感到十分欣慰、十分感動、十分敬佩。
第三,感悟。今天上午縣委書記萬凱同志給我們做了一個非常重要的講話。聽了萬書記的講話,我感受頗深:萬書記直言不諱地說,要從老百姓最關(guān)心的問題入手、從人民群眾最期盼的問題入手、從進(jìn)賢打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)的問題入手。我想這集中體現(xiàn)了“三個精、三個實”:總結(jié)精準(zhǔn),目標(biāo)翔實;分析精辟,求真務(wù)實;謀劃精心,舉措堅實。充分體現(xiàn)一種真抓實干和我是誰、為了誰、依靠誰的群眾觀點。這些都是我今后學(xué)習(xí)的動力和張力。我想,這既是對進(jìn)賢縣情的最準(zhǔn)把握,也是對進(jìn)賢今后一個階段發(fā)展的最佳定位,更是進(jìn)賢今后一段時間跨越趕超的最強動力。
第四,感覺。通過聆聽萬書記的講話和同志們的發(fā)言,我感覺到了壓力,感覺到了差距,更感覺到了希望。我想,我們這種壓力和差距就是全縣人民的期盼,全縣人民對我們的殷切期望和期盼,是我們做好一切工作的最大壓力和最大差距。我們的壓力和差距還來自于全市打造南昌核心增長極,來自于進(jìn)位趕超,來自于兄弟縣區(qū)你追我趕的競爭態(tài)勢。我想,有這種壓力,有這種“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的精神,這是我們最終發(fā)展的寫意,也是我們原始的動力。這些關(guān)鍵需要我們一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,不務(wù)虛、不浮虛、不浮夸,實實在在、扎扎實實,撲下身子、張開膀子,真正做人民群眾滿意的好事實事。
第五,近期工作。
1.要把急事抓緊。近階段我們所說的急事,就是要關(guān)好門、開好門、開門紅。通過感性認(rèn)識、理性分析、科學(xué)研判、正確定位,科學(xué)定位,謀劃好明年的工作。主要有以下幾件事:一是全面完成好全年的目標(biāo)任務(wù);二是要認(rèn)真對接省市的檢查考評,尤其是計生、衛(wèi)生、教育、農(nóng)林、水利等部門,要全力做好迎檢工作;三是要著力抓好民生工程掃尾工作,給人民群眾一個圓滿的實事求是的交代;四是要抓好有時間節(jié)點要求的工作,如土地報批、工程驗收等要按照分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度安排,確保按時完成。
2、要把大事抓牢。主要有兩個方面:一是推進(jìn)重點項目,以及申報和包裝項目,一方面,我們的百大項目要利用晴好天氣等有利條件,扎扎實實推進(jìn),另一方面,對明年的招商工作要進(jìn)行科學(xué)的研判和分析;二是完成土地儲備,土地儲備有五個要素:法律關(guān)系清晰、事實范圍明確、地表沒有拆遷、權(quán)屬明確、砌上圍墻,請同志們對照以上五個要素,認(rèn)真抓好落實。
3、要把難事抓細(xì)。一是嚴(yán)格控違拆違,對違章建筑特別是民和鎮(zhèn)城郊結(jié)合部和城中村,要做到零容忍、零發(fā)生;二是確保信訪穩(wěn)定,要始終貫徹縣委萬書記的兩個原則:依法依規(guī),靈活、慎重和諧妥善的處理問題。我認(rèn)為,信訪穩(wěn)定工作猶如手腕的一塊表,部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是秒針,分管領(lǐng)導(dǎo)是分針,縣委書記縣長是時針。也就是說要縣委書記縣長跑一圈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志必須按照“誰的孩子誰抱走,誰的問題誰負(fù)責(zé)處理”的原則,先跑3600圈;三是確保食品安全,兩節(jié)兩會期間,確保人民群眾生命健康;四是認(rèn)真做好以森林防火和消防安全為主的安全事故防范工作;五是城市管理和衛(wèi)生,我相信,我們是有責(zé)任心、也有黨心、還有良心,確保今年春節(jié)期間我們進(jìn)賢縣不會成為堵城、更不會成為死城,那就要確保“五通”,通水、通電、通氣、通路、通暢。我們要從小事做起,從老百姓最關(guān)心的問題做起,只有做好小事了,才能做好大事,只有老百姓的反映好了,我們進(jìn)賢人民才會心齊氣順。
4、要把新事抓準(zhǔn)。一是新思路。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實xx屆三中全會精神,全面深化改革。二是新盤子。明年我們的盤子,從操作層面來講,就是三句話瞻前顧后、左顧右盼、上下溝通。“瞻前顧后”指的是,原來我們發(fā)展的定位和基礎(chǔ)是什么,通俗地說就是經(jīng)濟發(fā)展速度不能開天窗、不能拖后腿、不能大起大落;“左顧右盼”指的是,南昌縣的定位是什么,我們不是說要追新建縣嗎?那么新建縣的定位是什么;“上下溝通”指的是,縣政府各經(jīng)濟工作的分管部門,要就經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)和上級進(jìn)行有效溝通,然后進(jìn)行謀劃部署。
政府明年及今后一段時間的工作定位,就是要做到五個堅持、突出五個作用、解決四個問題、推進(jìn)十項工作。
做到五個堅持。主要是:一要堅持改革開放。明年是全面深化改革的啟動年和落實年,我們要全民招商,我們要大開放,我們要把改革開放作為發(fā)展的主戰(zhàn)略來抓;二要堅持加快發(fā)展。依附我們的縣情,千理由、萬理由,唯有發(fā)展是真理由,千道理、萬道理,唯有發(fā)展是真道理,我們必須加快發(fā)展,把我們的經(jīng)濟總量做大做優(yōu),我們才有財力為群眾加點福利,我們才有財力解決群眾最關(guān)心的民生問題;三要堅持進(jìn)位趕超。要實現(xiàn)“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的目標(biāo),就必須要進(jìn)位趕超;四要堅持民生優(yōu)先,這里我就不展開講;五要堅持生態(tài)保護,書記說的非常到位,要像愛護我們的眼睛一樣愛護我們的生態(tài)環(huán)境。
突出五個作用。主要是:一要突出園區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場作用。二要突出城鎮(zhèn)一體的推動作用。三要突出項目推進(jìn)的支撐作用。四要突出發(fā)展要素在資源配置中的主體作用。我們黨的xx屆三中全會,有一句核心的話,就是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,改變?yōu)榘l(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。所以我們講社會化大生產(chǎn)有四個要素,土地、資金、技術(shù)、勞動力,我們要這些要素發(fā)揮好。剛才同志們提了很多問題,我歸納了一下,共有11個方面的問題,土地、規(guī)劃、稅收、融投資、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化、城市建設(shè)和管理、社會管理、生態(tài)文明、民營經(jīng)濟等問題。省委會專題研究三件經(jīng)濟工作,工業(yè)化、旅游和民營經(jīng)濟。這些問題歸納起來,就是我們在經(jīng)濟發(fā)展中的主體配置的問題。我們的經(jīng)濟發(fā)展猶如人體,園區(qū)是雙腿,要站穩(wěn)、要粗壯;招商和土地儲備是雙手或是鳥的翅膀,要伸展開來;融投資和財稅是毛細(xì)血管,要豐富;民和鎮(zhèn)的建設(shè)、管理和穩(wěn)定是心臟,而且要加起搏器;城市建設(shè)和城市管理是臉,要刮好胡子、擦亮眼睛;信訪穩(wěn)定和生態(tài)文明是腸胃,要確保不出問題。五要突出政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)作用。關(guān)于新一屆政府,同志有一個科學(xué)地定論,就是廉潔政府,法治政府、創(chuàng)新政府、務(wù)實政府。
解決四個問題。主要是:一是解決頂層設(shè)計的問題。要大力解決園區(qū)、招商、融投資等各種機制體制問題,比如融投資機制體制,能否通過加大企業(yè)在建產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、中小企業(yè)集合在建等發(fā)行工作,加強融資規(guī)模。同時通過集中管理、統(tǒng)一支付的城建資金管理新模式,建立一個多個渠道進(jìn)、一個池子蓄、一個龍頭放的城建機制管理體系,請財政、城投、國投要認(rèn)真予以研究;二是解決行政效率的問題,有效保障政令暢通;三是解決敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},提振干部精神狀態(tài);四是解決督查問責(zé)的問題,不斷創(chuàng)新推進(jìn)方式。
推進(jìn)十項工作。主要是:一是征地拆遷;二是招商引資;三是項目推進(jìn);四是園區(qū)發(fā)展;五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;六是城鄉(xiāng)一體;七是民生工程;八是投融資改革;九是制度建設(shè);十是發(fā)展氛圍。
三是新項目。就是要上爭外援,“外援”,剛剛書記講的很清楚;“上爭”,就是鼓勵提倡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要做到“四爭”,積極到省市爭資金、爭政策、爭項目、爭牌子。
四是新報告。就是20xx年縣委、人大和政府的工作報告。
五是新局面。集中體現(xiàn)在我們一季度要有開門紅、開月紅、首季紅。請同志們自我加壓,按照萬凱同志的要求,要在項目建設(shè)、經(jīng)濟指標(biāo)、造林綠化、招商引資、城鄉(xiāng)建設(shè)、干事氛圍等方面實現(xiàn)六個開門紅。
同志們,要實現(xiàn)“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的遠(yuǎn)大目標(biāo),關(guān)鍵在于我們真抓實干,在于我們以萬凱同志為班長的縣委集體領(lǐng)導(dǎo)下,增強敢干的氣魄、匯集能干的智慧、練就實干的本領(lǐng)、鼓足大干的勁頭、發(fā)揚苦干的作風(fēng),真抓實干、埋下身子、埋頭苦干,爭取早日實現(xiàn)一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣的面貌,推進(jìn)進(jìn)賢經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再上一個新臺階!
在務(wù)虛會上的講話篇十五
召開這次以“提高政府執(zhí)行力推進(jìn)衢江追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展”為主題的政府務(wù)虛會,很有必要、也富有成效,特別是各位副區(qū)長以及政府辦公室主任、副主任的發(fā)言,有思考、有分析、有體會、更有啟發(fā),言之有理、言之有物,對拉高標(biāo)桿、追趕跨越、強化執(zhí)行、創(chuàng)先爭優(yōu)具有巨大的推動作用。大家的發(fā)言,概括來說有三個特點:一是認(rèn)識到位,對什么是執(zhí)行力、為什么要提升執(zhí)行力的認(rèn)識更加統(tǒng)一、更加深刻;二是分析到位,找到了執(zhí)行不力的問題及原因;三是評價到位,從分管領(lǐng)域和本職出發(fā),結(jié)合上半年工作開展情況,對執(zhí)行力進(jìn)行了客觀評估??傮w來說,通過今天的務(wù)虛會,對提升政府執(zhí)行力形成了共識,端正了態(tài)度,理清了思路,明確了方向?!皥?zhí)行力提升工程”是今年市委、市政府的一項重大戰(zhàn)略部署,今天到會的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和13個部門要立即行動,精心部署“執(zhí)行力提升工程”,在全區(qū)做出榜樣、樹立典型。接下來,結(jié)合大家的發(fā)言,就提升政府執(zhí)行力問題,我講三個方面意見。
一、深刻認(rèn)識提升政府執(zhí)行力的重要意義。
(一)什么是政府執(zhí)行力。
執(zhí)行力這一概念源于企業(yè)管理,近年來被逐步引入到政府管理之中,并受到中央領(lǐng)導(dǎo)和各級地方政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。在20xx年3月召開的十屆全國人大四次會議上,溫家寶首次在《政府工作報告》中提出了“提高政府執(zhí)行力”的要求。同年9月,溫家寶在政府創(chuàng)新會議上進(jìn)一步指出“執(zhí)行力是政府的生命力”。今年市委、市政府提出了“執(zhí)行力工程”。對政府而言,執(zhí)行力就是貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策和上級決策部署,從而實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的力度和能力。具體說,就是貫徹、執(zhí)行、落實、操作的能力,是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作的能力,是化解矛盾、破解難題的能力,是狠抓落實、確保任務(wù)完成的能力。
執(zhí)行力的內(nèi)涵可以概括為“五大因素三個階段”。五大因素:一是目標(biāo)計劃,這是前提;二是責(zé)任分工,這是關(guān)鍵;三是溝通協(xié)調(diào),這是手段;四是督查反饋,這是保障;五是獎懲考核,這是動力。三個階段:在政府執(zhí)行活動前期主要表現(xiàn)為領(lǐng)會力、預(yù)測力、計劃力、決策力等;在執(zhí)行活動過程中,主要表現(xiàn)為組織力、控制力、決斷力、應(yīng)變力、指揮力、協(xié)調(diào)力等;在執(zhí)行活動后期主要表現(xiàn)為評估力、調(diào)整力、問責(zé)力等。
綜上所述,政府執(zhí)行力就是各級政府和部門及其工作人員執(zhí)行決策、落實工作、破解難題、推動發(fā)展的實踐能力,是對政府工作效率和績效的綜合評價,是衡量政府執(zhí)行能力的重要標(biāo)準(zhǔn)??梢哉f,政府執(zhí)行力就是政府的生命力、競爭力、創(chuàng)新力、組織力、服務(wù)力。我們要全面把握政府執(zhí)行力的內(nèi)涵,切實增強提升政府執(zhí)行力的自覺性、主動性和實效性。
(二)為什么要提升政府執(zhí)行力。
執(zhí)行力決定效率,更關(guān)系作風(fēng),是影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局和黨群政群關(guān)系的重大問題。當(dāng)前我區(qū)正面臨良好的發(fā)展機遇,提升各級政府執(zhí)行力對推動上級和區(qū)委決策部署的落實,努力完成市委、市政府交給的發(fā)展任務(wù)和區(qū)人代會提出的工作目標(biāo),對加快推動追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實意義。
提升政府執(zhí)行力是政府職責(zé)之所系。一方面,我國政治體制運行的基本構(gòu)架是黨委決策、人大政協(xié)監(jiān)督、政府執(zhí)行,政府的主要職責(zé)就是把黨委的發(fā)展戰(zhàn)略、路線、方針、政策以及人大、政協(xié)意見建議貫徹好、落實好,切實轉(zhuǎn)變?yōu)閷崒嵲谠诘墓ぷ髋e措和工作實績。另一方面,黨委、人大、政府、政協(xié)之間又是相互聯(lián)系、相互關(guān)聯(lián),形成一個有機整體,構(gòu)成一個“大政府”,因此,我的理解:提升執(zhí)行力就是提高執(zhí)政能力,提升政府執(zhí)行力是提升黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容、根本要求和具體體現(xiàn)。按照現(xiàn)代公共服務(wù)型政府“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”的職能定位,地方政府在市場經(jīng)濟條件下的角色是經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控員、改革開放的推動員、有效制度的制定員、市場秩序的監(jiān)管員、公共產(chǎn)品的提供員、和諧社會的保障員,無論扮演好哪種角色,都離不開高效的執(zhí)行和有效的落實。
提升政府執(zhí)行力是形勢發(fā)展之所迫。提升政府執(zhí)行力是促進(jìn)發(fā)展、維護穩(wěn)定的推動力。當(dāng)前,我區(qū)正處在拉高標(biāo)桿、追趕跨越的關(guān)鍵階段,既是一個發(fā)展的黃金期,又是一個矛盾的凸顯期,既面臨良好的發(fā)展機遇,又面臨各種挑戰(zhàn)。經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增加,形勢復(fù)雜多變,新老問題交織,對政府執(zhí)行力提出了新的更高要求。特別是作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實現(xiàn)追趕跨越可持續(xù)發(fā)展,必須要以良好的政務(wù)環(huán)境贏得發(fā)展機遇,而政府的執(zhí)行力直接關(guān)系投資環(huán)境,必需進(jìn)一步加強機遇意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識、效率意識,不斷提高政府的工作效率、服務(wù)能力,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,推動又好又快發(fā)展。
提升政府執(zhí)行力是人民群眾之所盼。我區(qū)在改革發(fā)展過程中,經(jīng)濟發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾加劇,空間要素瓶頸制約凸顯,項目投資后勁不足,農(nóng)民持續(xù)增收困難,社會和諧穩(wěn)定壓力加大等問題疊加,人民群眾期盼發(fā)展的強烈愿望對政府執(zhí)行力提出了更高要求,而政府自身建設(shè)方面仍不同程度存在執(zhí)行不力、效率不高、政令不暢等問題,不但降低了政府效能,也損害了政府的執(zhí)行力和公信力。面對群眾的期盼,我們要把提高政府執(zhí)行力作為建設(shè)人民滿意政府的關(guān)鍵來抓,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化執(zhí)行,提高行政效能,增強公信力,最大限度實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好、落實好廣大人民群眾的根本利益。
每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先做到“五個帶頭”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式,加強作風(fēng)建設(shè),夯實基層基礎(chǔ),提升政府執(zhí)行力,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型政府,打造務(wù)實高效、破解難題、團結(jié)協(xié)作、干凈干事的政府團隊,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。
二、認(rèn)真開展政府執(zhí)行力的評價。
(一)如何評價執(zhí)行力。
我認(rèn)為,可以從三個方面對執(zhí)行力進(jìn)行評價:一是執(zhí)行的意識怎么樣。執(zhí)行決策、落實工作態(tài)度是否積極,主動性、創(chuàng)造性如何。二是執(zhí)行的機制怎么樣。執(zhí)行的機制是否健全完善,包括目標(biāo)機制、責(zé)任機制、協(xié)調(diào)機制、督查機制、獎懲機制等。三是執(zhí)行的結(jié)果怎么樣。執(zhí)行力高低集中體現(xiàn)在解決問題、突破難題、推動工作上,要在解決問題、落實工作中提高執(zhí)行力,把問題是否解決、工作是否推進(jìn)作為衡量評價執(zhí)行力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)當(dāng)前執(zhí)行不力的主要表現(xiàn)。
近年來,我們圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,加強自身建設(shè),推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,提高行政效能,做了大量工作,也取得了積極成效。特別是通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以及去年的“學(xué)蘇北創(chuàng)新業(yè)”解放思想大討論活動和今年的“學(xué)習(xí)蘇北創(chuàng)新業(yè),追趕先進(jìn)比貢獻(xiàn)”活動,政府執(zhí)行力有了很大提升。但我們也要清醒地看到,與上級黨委政府的要求相比,與衢江新的發(fā)展形勢相比,與人民群眾的期望相比,在執(zhí)行力上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是當(dāng)斷不斷,效能低下。吃不透上級精神,把握全局能力較弱,決策時優(yōu)柔寡斷,看不清稍縱即逝的機遇,錯失了發(fā)展良機,影響了工作效率。二是議而不決、決而不斷。對發(fā)展中的問題缺少全面深刻的分析,找不準(zhǔn)解決問題的著力點和切入點,工作只停留在口頭議論上,沒有切實有效的舉措。三是當(dāng)抓不抓,推諉扯皮。有令不行、有禁不止,不認(rèn)真履行職責(zé),對應(yīng)當(dāng)由本部門、本單位抓落實的事項不愿去抓,推卸責(zé)任。四是不推不動、推也不動。工作主動性差、積極性低,不推不動,甚至推也不動,問題久拖不決。五是怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險。責(zé)任意識淡薄,執(zhí)行工作患得患失、怕這怕那,缺少敢闖、敢干的勇氣和冒險精神。六是當(dāng)上不上,畏難不前。工作拈輕怕重,遇事“難”字當(dāng)頭,遇難“退”字當(dāng)先,更不敢啃“硬骨頭”。以上問題,無論是區(qū)政府層面、部門層面還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,都不同程度的存在,嚴(yán)重降低了政府系統(tǒng)的工作效率,損壞了政府公信力。
(三)造成執(zhí)行不力的原因。
從執(zhí)行不力的具體表現(xiàn)中,認(rèn)真反思、深入剖析其深層次的原因,是提升政府執(zhí)行力的關(guān)鍵。從執(zhí)行活動的主體來看,可以從兩個方面查找:一是政府自身是否存在不善協(xié)調(diào)、不愿協(xié)調(diào)、不敢協(xié)調(diào)以及協(xié)調(diào)的方法、手段不多等問題。二是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識是否統(tǒng)一,是否存在協(xié)作意識、合作意識不強,應(yīng)付執(zhí)行、選擇執(zhí)行、被動執(zhí)行、消極執(zhí)行甚至不執(zhí)行的問題。從執(zhí)行活動的過程來看,問題往往在前期和中期,主要是執(zhí)行前期的領(lǐng)會不到位、計劃不周密、決策不科學(xué)或者執(zhí)行中期的組織控制不力、應(yīng)變不及時、協(xié)調(diào)不到位等。針對這些原因,我們要結(jié)合各自本職工作,自我反思,對癥下藥,切實提高執(zhí)行決策、推動工作的能力。
三、切實提升政府執(zhí)行力的有效措施和途徑。
當(dāng)前,各級政府都十分重視執(zhí)行力建設(shè)。省委省政府開展以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為重點,以勤政、廉政、善政為目標(biāo)的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動,探索構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制。市委市政府實施以提升“四度”(端正工作態(tài)度、加快工作進(jìn)度、加大工作力度和提升工作滿意度)、強化“四通”(快通、疏通、溝通、變通)為目標(biāo)的“執(zhí)行力提升工程”,深化干部作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實上級部署,我們要以拉高標(biāo)桿、追趕跨越、強化執(zhí)行、創(chuàng)先爭優(yōu)為重點,合力攻堅克難,狠抓工作落實,以提升政府執(zhí)行力來推動追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展。具體要在“善、干、勁、情”這4個字上下功夫。
(一)要精心謀劃、科學(xué)決策,以足夠的知識能力儲備提升執(zhí)行力,做到善學(xué)、善謀、善斷。思路決定出路,思想引領(lǐng)行動。清晰的思路、科學(xué)的決策是實現(xiàn)政府工作目標(biāo)的首要前提,也是提升政府執(zhí)行力的基礎(chǔ)。正確的思路政策加上高效的執(zhí)行力產(chǎn)生發(fā)展的實績;錯誤的思路和決策,或者因為脫離實際而難以執(zhí)行,或者導(dǎo)致南轅北轍,執(zhí)行力越強效果越差。一要有清晰正確的工作思路。一方面,被實踐證明的正確思路應(yīng)當(dāng)持續(xù),一以貫之地加以堅持并深化推進(jìn),思路太多是不成熟的表現(xiàn),思路多變是急功近利的表現(xiàn),思路不持續(xù)會使基層無所適從,難以統(tǒng)一思想、形成合力。另一方面,要根據(jù)形勢變化不斷調(diào)整和修正一些不合時宜、不符合科學(xué)發(fā)展要求的理念和思路,使政策舉措更具時代性和針對性。從區(qū)政府來看,區(qū)政府辦公會議每月、每周都定期交流工作,就是要求每位分管領(lǐng)導(dǎo)理清工作脈絡(luò),明確工作重點、難點和特色,清楚地知道抓什么、怎么抓,然后逐件抓好落實,這樣抓工作才能有條不紊,把握主動權(quán)而不是被動應(yīng)付。二要有著眼全局的戰(zhàn)略眼光。政府抓工作就要從全區(qū)大局和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),政府班子成員既分管一攤子,又代表政府履行職責(zé),要求分管領(lǐng)導(dǎo)既要胸懷大局考慮問題,站在全局角度謀劃工作、科學(xué)決策;更要獨擋一面履行好本職,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作。這樣才能把個體和整體的作用有機統(tǒng)一。三要有追趕跨越的目標(biāo)定位。要把學(xué)習(xí)蘇北的成果轉(zhuǎn)化為拉高目標(biāo)定位、謀求跨越突破上。要有“一切皆有可能”的堅定信念,勇于抬高目標(biāo)、自我加壓,把干好、干優(yōu)作為不懈追求。要有“一切立足干成”的務(wù)實精神,圍繞高目標(biāo)、高要求,以“不達(dá)目的不罷休”的精神,下苦功、硬功,全力推動目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。四要有具體周密的決策部署。研究推動工作,要認(rèn)真細(xì)致、責(zé)任到人,做到有思路、有對策、有部署、有落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要善思考、出主意,更要會決策、強落實。對需要提交區(qū)長辦公會或常務(wù)會議研究決定的問題,要會前在一定范圍內(nèi)充分研究討論、廣泛征求意見,形成比較成熟的對策措施后再提交,不能只擺問題不講辦法,把矛盾和問題上交。
(二)要講究方法、務(wù)求實效,以開拓創(chuàng)新的精神提升執(zhí)行力,做到苦干實干加巧干。好的工作方法,是解決問題、推動工作的“潤滑劑”和“催化劑”,能將復(fù)雜問題簡單化、繁瑣問題條理化,起到“四兩撥千斤”、事半功倍的功效。方法運用不當(dāng),則會事倍功半甚至事與愿違。要勇于創(chuàng)新、講究方法,對有現(xiàn)成經(jīng)驗的,要實行“拿來主義”,充分消化吸收借鑒,為我所用;對沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可學(xué)的,要深入調(diào)研、認(rèn)真思考,在實踐摸索中把握規(guī)律、總結(jié)提煉、創(chuàng)出特色。一要突出重點、突破難點。政府工作有繁、雜、多、急、難、險、重的特點,任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。各部門單位都不同程度承擔(dān)著招商引資、項目推進(jìn)、民生改善、信訪維穩(wěn)等職責(zé)。既要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴,按照輕重緩急,對一個時期內(nèi)的工作有總體的計劃和統(tǒng)籌的安排,更要重點突出、破解難題,把更多的精力放在重點工作、重點項目上,以重難點工作的突破推動面上工作落實。當(dāng)前,要圍繞全年目標(biāo)任務(wù),排出一批重點項目和難點問題,逐個研究,掛圖作戰(zhàn),破解難題。二要創(chuàng)新方法、一線推進(jìn)。實行“一線工作法”,運用“四辦一點評”,有利于協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成合力推進(jìn)重難點工作,有力地提高了政府執(zhí)行力和工作效率,對促進(jìn)政令暢通起了重要作用。要針對交辦單過多、交辦事項責(zé)任不明確、重交辦輕督查、部分基層單位把“一線工作法”當(dāng)成可推卸責(zé)任的手段等問題,按照交辦工作重時效、會辦督辦重聯(lián)動、工作點評重落實、突破形式重結(jié)果的要求,進(jìn)一步完善“一線工作法”,對需協(xié)調(diào)的及時會辦,對政策明確的迅速交辦,并及時跟蹤督辦和反饋,確保領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、工作在一線推進(jìn)。三要抓點示范、以點帶面。要運用解剖麻雀的方法,積累經(jīng)驗,推動全面工作。選好“點”是基礎(chǔ),要在全區(qū)范圍內(nèi),綜合考慮試點工作的要求和試點地的實際情況,既要便于問題的發(fā)現(xiàn)又要利于工作的推進(jìn),選出具有典型性和代表性的試點。全面總結(jié)是關(guān)鍵,要根據(jù)試點工作的推進(jìn)情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),將試點做法提煉升華為對面上工作有指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗。面上推廣是最終目的,要通過召開現(xiàn)場會、總結(jié)交流會等形式,在全區(qū)范圍內(nèi)推廣試點經(jīng)驗,使探索性工作成為實踐性成果。
(三)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)提升執(zhí)行力,做到有干勁、闖勁、韌勁。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是提高效率的前提和基礎(chǔ)。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),以“四度”、“四通”推進(jìn)各項決策部署落到實處、見到實效,做到問題不解決不松手,任務(wù)不完成不松勁,目標(biāo)不達(dá)到不罷休。要堅持“三具兩基一抓手”:“三具”就是任何工作一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實;“兩基”就是抓好基層、打好基礎(chǔ);“一抓手”就是把項目帶動作為推動工作的主要抓手。一要求真務(wù)實,真抓實干。對待工作任務(wù),少講條件和理由,多講奉獻(xiàn)和責(zé)任。有條件,抓住機遇大干快上;沒有條件,創(chuàng)造條件攻堅破難。在項目推進(jìn)的過程中,立足自力更生、自身想辦法,高起點落實,大力度推進(jìn),真正把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動力。政府各條線上的工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要大膽負(fù)責(zé),通盤考慮,切實抓到位。各部門單位對區(qū)委、區(qū)政府既定的事項要集中力量一抓到底、不折不扣抓好落實。二要只爭朝夕、立說立行。一流的計劃加二流的執(zhí)行,不如二流的計劃加一流的執(zhí)行。要雷厲風(fēng)行抓好落實,看準(zhǔn)的事情、議定的事項,要馬上就干、立即照辦,不折不扣、一絲不茍抓好落實,按時間抓進(jìn)度,按進(jìn)度講績效,按實績論英雄。重要工作以天來計,緊急工作以小時來計。對待工作、提供服務(wù),能當(dāng)時辦的就當(dāng)時辦,能當(dāng)天辦的就當(dāng)天辦,能一次辦完的就一次辦完,做到立說立行、即知即辦,不斷加快工作節(jié)奏,提高工作效率。二要樹立標(biāo)桿、率先垂范。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”的要求,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在講學(xué)習(xí)、謀發(fā)展、提效率、破難題、抓落實等五個方面帶好頭,做到率先垂范。要帶頭講學(xué)習(xí),學(xué)政策、學(xué)經(jīng)驗、學(xué)教訓(xùn),努力在學(xué)習(xí)中推動工作,推進(jìn)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)。要帶頭謀發(fā)展,每位領(lǐng)導(dǎo)都要始終把發(fā)展作為第一位的任務(wù),圍繞發(fā)展謀劃工作,作出決策部署,做到發(fā)展至上、發(fā)展為先。要帶頭提效率,及時批辦文件,改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),提高會議質(zhì)量,多開有具體措施、解決實際問題的協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會和會辦會。要帶頭破難題,親自到位干、親自干到位,帶頭推進(jìn)重點項目、破解要素瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、維護社會穩(wěn)定。要帶頭抓落實,深入一線,深入基層抓好區(qū)委區(qū)政府部署的各項工作的落實。四要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬。要勇于爭先進(jìn)位,始終保持奮進(jìn)的銳氣,掌握工作主動權(quán),牢牢把握發(fā)展先機。要當(dāng)好“工兵”善于排雷、當(dāng)好“消防員”及時救火,克服等靠要等消極依賴思想,困難面前不畏縮、挑戰(zhàn)面前不逃避,不拈輕怕重,不推諉扯皮,敢于破難,能打硬仗。
(四)要團結(jié)協(xié)作、干凈干事,以服務(wù)群眾做好群眾工作提升執(zhí)行力,做到有激情、熱情、深情。執(zhí)行力來源于凝聚力,提升執(zhí)行力就是提升服務(wù)力,而提升服務(wù)力是做好群眾工作贏得群眾支持的前提和基礎(chǔ)。要有干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情、追求事業(yè)理想的熱情、熱愛家鄉(xiāng)人民的感情。一要注重協(xié)作、強化合力。團結(jié)出效率、出生產(chǎn)力,也出執(zhí)行力。政府是一個有機整體,政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門單位既有分工又有合作,要整合各方資源,調(diào)動一切積極因素,做到力往一處用、心往一處想、勁往一處使,相互理解、相互信任、相互支持、相互協(xié)作、和衷共濟,形成強大的凝聚力和工作合力。首先,要強聚內(nèi)力。政府領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,要堅持民主集中制和重大事項集體決策制度,加強團結(jié)協(xié)作,既要明確分工,又要充分發(fā)揮每個主體的主觀能動性,對一些重要工作和分管范圍內(nèi)的難點工作,班子成員之間多協(xié)商、多通氣,重大問題和重要事項集體研究、集體決策。政府領(lǐng)導(dǎo)班子與部門單位之間,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰牽頭、誰協(xié)調(diào)、誰落實”的原則,調(diào)動和發(fā)揮各部門單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,對重難點工作,根據(jù)實際需要通過協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會等形式,查找問題和不足,加強部門單位間的溝通協(xié)調(diào),明確各部門單位職責(zé)和任務(wù),形成政府綜合協(xié)調(diào)、部門積極參與、基層抓好落實的良好工作格局。政府領(lǐng)導(dǎo)班子與其他領(lǐng)導(dǎo)班子之間,要堅決貫徹執(zhí)行區(qū)委的決策部署并主動匯報工作,積極爭取區(qū)人大、政協(xié)的支持,對人大審議的各項工作,要主動溝通、加強對接,共同探討研究推進(jìn)工作的措施辦法,對政協(xié)所提的意見建議,要充分吸收采納并落實到具體工作中去。其次,要巧借外力。要借外地經(jīng)驗之力,善用他山之石,將外地經(jīng)驗本地化、特色化,轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿幼陨戆l(fā)展的有效舉措。要借省市之力,主動向省市領(lǐng)導(dǎo)和省市部門匯報溝通工作,加強對接,以爭取在政策、資金等方面的支持。要借結(jié)對幫扶之力,利用山海協(xié)作、結(jié)對幫扶等平臺,加強產(chǎn)業(yè)、資源等領(lǐng)域的合作,最大限度爭取支持。二要健全機制、有效管理。機制是抓工作落實、提升執(zhí)行力的保障和途徑。要建立以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時間倒逼程序、督查倒逼落實的機制,著力解決不落實、不認(rèn)真落實和落實不到位問題,向機制要效率、要成果。要完善工作推進(jìn)機制。圍繞“執(zhí)行到位”這個目標(biāo),建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、重點項目推進(jìn)專責(zé)制、重要工作“限時辦結(jié)制”。尤其在推進(jìn)重點項目時實行“進(jìn)度倒推”和工作臺帳制度,繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤重大項目工作制度,確保能夠如期完成甚至超前完成。要強化督查機制。切實加強對區(qū)委、區(qū)政府重大決策和重大項目以及各項經(jīng)濟指標(biāo)落實情況的督促檢查。對區(qū)委、區(qū)政府會議決定事項、領(lǐng)導(dǎo)批示事項和上級轉(zhuǎn)辦事項,督促各部門各單位按要求期限落實,對辦理結(jié)果要及時通報。特別是要加強對重點工作、重大項目落實情況的督查。要健全問責(zé)機制。按照“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”的要求,確立“能破解難題是本職、不善破解難題就是不稱職、不敢破解難題就是失職”的理念,實施嚴(yán)厲的獎優(yōu)治庸罰劣措施。要強化責(zé)任追究,把履職和問責(zé)結(jié)合起來,把問責(zé)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,確保令行禁止。
提高執(zhí)行力對政府而言是個永恒的主題,需要大家在實踐中不斷摸索總結(jié)、提煉升華。要將此次務(wù)虛會的成果放大延伸,充分激發(fā)和調(diào)動全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門一把手、班子成員、中層干部及全體干部的能動性、主動性、積極性,形成區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動強執(zhí)行、抓落實的強大合力,以政府執(zhí)行力的提升推動追趕型跨越式可持續(xù)發(fā)展。
在務(wù)虛會上的講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo):
區(qū)安全監(jiān)管局作為區(qū)政府安全生產(chǎn)職能部門,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安全監(jiān)管局工作指導(dǎo)下,以十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,治理行動和宣傳教育行動(簡稱“三項行動”)向縱深發(fā)展,截止到目前全區(qū)沒有出現(xiàn)較大以上級別的安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),保障了全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)實現(xiàn)快速崛起和跨越發(fā)展。
一、20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢。
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。事故總量得到控制。全年共發(fā)生各類傷亡事故4起,死亡4人,與上年相比,事故起數(shù)下降25%,受傷人數(shù)下降100%,安全生產(chǎn)考核指標(biāo)總體控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
二、20xx年主要工作。
(一)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)驗收工作。
年初,全面安排部署了全年安全生產(chǎn)工作任務(wù),區(qū)安辦對在全區(qū)政府工作務(wù)虛會上的講話區(qū)安全監(jiān)管局局長陶繼軍目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,并將控制指標(biāo)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門。各單位按照下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),采取了有力措施,狠抓了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理,加大監(jiān)督檢查力度,及時排查并消除各類事故隱患。受市安委會委托,區(qū)安委會組織安監(jiān)、工會等部門對全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行驗收。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均順利通過驗收,成為區(qū)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)單位。
(二)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作大檢查。20xx年先后組織開展了5次安全生產(chǎn)大檢查、10次專項檢查整治,排查整治并消除一批事故隱患。每次大的檢查活動,區(qū)安委會辦公室都邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加督查。20xx年60周年國慶前夕,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊檢查了鴻運煙花爆竹批發(fā)公司、泥河液化氣站以及萬泰、龍強等規(guī)模企業(yè)。
(三)認(rèn)真開展了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患治理和專項整治活動。1、非煤礦山隱患排查治理專項整治工作。我區(qū)現(xiàn)有非煤礦山33家。在隱患排查中,對33家非煤礦山企業(yè)80余條隱患下達(dá)了行政執(zhí)法文書,并跟蹤復(fù)查,落實整改。2、危險化學(xué)品隱患排查治理專項整治工作。我區(qū)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)24家,其中汽油加油站5家、柴油加油點16家、液化氣充裝站3家,在隱患排查工作中,我們對區(qū)危險化學(xué)品經(jīng)營單位進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查摸底,對現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行了全面檢查,在檢查中對24家企業(yè)30余條隱患下達(dá)了隱患整改指令書和行政執(zhí)法文書。3、煙花爆竹隱患排查治理專項整治工作。煙花爆竹專項整治的重點是打擊非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營。我們堅持和執(zhí)行煙花爆竹安全“每周零報告制度”,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行“地毯拉網(wǎng)式”檢查,徹底排查并打擊取締非法生產(chǎn)、非法供藥、非法銷售、非法運輸和非法儲存的行為。共查處非法經(jīng)營戶8家,非法運輸1次,收繳成品1000余箱件。4、渡運安全隱患排查治理專項整治工作。我區(qū)沿淮四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有渡口33道,渡船54條。在檢查排查治理中,我們對全區(qū)所有渡船進(jìn)行了細(xì)致的全面的檢查,共查處并消除隱患22條,確保了水上交通安全29周年無事故。5、火災(zāi)隱患排查治理專項整治工作。一是在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展以人員密集場所、易燃易爆危險化學(xué)品單位“三合一”場所火災(zāi)隱患和假冒偽劣消防產(chǎn)品為重點的專項整治行動,以最大限度地增強全社會防控火災(zāi)能力,最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害。二是嚴(yán)格檢查從嚴(yán)整改。對隱患集中場所實行嚴(yán)格檢查和重點督查,檢查其責(zé)任制落實情況,消防制度的執(zhí)行情況,隱患自查自糾情況,消防設(shè)施設(shè)備的良好狀況等,發(fā)現(xiàn)隱患要求及時整改,不能及時整改的責(zé)令停業(yè)整頓,同時給予行政處罰。堅決杜絕違反消防法規(guī)行為的發(fā)生,確保消防安全無事故。6、建筑施工隱患排查治理專項整治工作。區(qū)建委和區(qū)安辦以防高處墜落、起重機械傷害、腳手架倒塌、模板支撐坍塌、深坑基礎(chǔ)事故和施工工地現(xiàn)場安全管理、安全防護措施落實、安全隱患的自查、自糾為重點,對全區(qū)在建工程施工工地進(jìn)行了安全檢查,共查出并落實整改安全隱患30余條,下達(dá)隱患整改指令書12份。7、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵危害隱患專項治理。為了貫徹落實《職業(yè)病防治法》,區(qū)安委會辦公室組織安監(jiān)、工會、工商衛(wèi)生、勞動和社會保障等部門人員于10月9日-10月16日開展為期一周的粉塵專項整治行動。本次行動檢查出鄉(xiāng)村小磚窯8家,煤矸石加工場25家,檢查組針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場提出整改意見。
一是認(rèn)真開展宣傳教育工作。組織開展了6月份“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動,活動月期間,突出“治理隱患、防范事故”和“綜合治理、保障安全”的安全月主題宣傳,共張貼懸掛標(biāo)語橫幅余條、宣傳板60余塊、出動宣傳車4輛、散發(fā)宣傳材料2萬余份。6月8日組織20余家部門和單位共100余人,開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?。二是組織開展了重大安全事故應(yīng)急演練。9月18日上午由區(qū)安監(jiān)局牽頭在蘆集鎮(zhèn)佳益米業(yè)公司院內(nèi)成功舉辦了全區(qū)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練,完善了應(yīng)急救援的體系,增強了預(yù)案的可操作性。三是組織安全生產(chǎn)工作人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高了行政執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。四是認(rèn)真開展安全培訓(xùn)工作。開展了煙花爆竹銷售人員和安全管理人員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員達(dá)300余人,同時還組織20人參加了省、市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法資格培訓(xùn),組織加油站、電工、焊工、自卸車司機60余人參加市安全生產(chǎn)特種作業(yè)培訓(xùn),提高了他們操作技能和水平。
三、存在問題。
一是中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全管理亟待加強;三是現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識不強;四是非重點環(huán)節(jié)和崗位安全生產(chǎn)事故多發(fā);五是打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為的長效機制還未有效建立,非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還沒有杜絕。
四、20xx年重點工作安排。
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)是:杜絕特大事故,控制重大事故,減少一般事故,事故總量比上年下降5%。為認(rèn)真完成20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),以深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》為主線,以國務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)為重點,以市政府下達(dá)我區(qū)的事故及亡人控制指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),我們計劃重點安排好以下幾個方面的工作。
(二)加強對從業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識;。
(三)強化基層、基礎(chǔ)“雙基”工作,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;。
(四)深入開展安全生產(chǎn)專項整治,著力解決重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的突出問題;。
(五)每季度開展一次以上聯(lián)合執(zhí)法大檢查,重點查處安全隱患整治工作。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為;。
(七)加大安全投入,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件;。
(八)加強重大危險源和事故隱患的監(jiān)控整治,防范重特大事故的發(fā)生;。
(九)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為??傊?,安全生產(chǎn)重于泰山,我們要用顯微鏡觀察隱患,用放大鏡狠抓整治,盡最大努力給全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個安全和諧的環(huán)境。