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農(nóng)田水利建設策略論文篇一
直到2010年底，互助縣共建成水利工程18類752項，固定資產(chǎn)高達9.58億元。水利工程控制有效灌溉面積22.37萬畝，人畜飲水工程解決了28.02萬人、29.8萬頭(只)牲畜的飲水問題。其中：中型水庫1座，小(一)型水庫6座，小(二)型水庫34座，澇池50座，治溝骨干工程45座，淤地壩41座，電灌站87座，水輪泵站3座，灌溉機井48座，噴灌工程6處，小水電站8座，萬畝灌區(qū)10條，民營渠道121條，人畜飲水自流工程235項，人畜飲水機井3項，人飲小高抽10項，人飲人工井22項，集雨利用工程1項，其他21項。
近幾年來，互助縣農(nóng)田水利基本建設的形勢發(fā)生了一系列變化，從集雨利用、坡改梯、鹽堿地治理，發(fā)展到灌區(qū)改造、人畜飲水、防汛抗旱、病險水庫加固等多個領域，從單一治理發(fā)展到綜合治理，不斷向廣度和深度發(fā)展。隨著國家農(nóng)村稅費改革政策的出臺，對農(nóng)民投工投勞發(fā)展農(nóng)田水利基本建設造成了不同程度的影響。但在國家的大力支持下，在各級政府和水利部門的共同努力下，互助縣農(nóng)田水利基本建設仍然取得了較好的成績。
1.農(nóng)村人飲解困取得顯著成就。經(jīng)過廣大水利干部職工和受益群眾的艱苦努力，截止目前，全縣共建成各類人畜飲水項目271項，解決了28.02萬人、29.8萬(頭/只)牲畜的飲水困難和飲水安全問題，有效地改變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生條件，減少了水介疾病的發(fā)生，改善了農(nóng)民群眾的健康狀況;提高了農(nóng)民群眾的生活水平，促進了區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設小康社會奠定了堅實的基礎，充分樹立了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的良好形象。
2.抗旱能力顯著增強。針對每年年初的旱情，各級政府多方籌資，積極組織群眾投工投勞，搶修農(nóng)田水利工程;并宣傳和發(fā)放“fa”旱地龍，春耕期間群眾使用水務部門貯備的水泵和群眾自備的水泵，利用小泉、小水進行提灌，面積達5千畝，有效減少了干旱災害損失。
3.灌區(qū)續(xù)建配套穩(wěn)步推進，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，并降低了灌溉用水量。截止目前，全縣共建農(nóng)灌工程382項，工程控制有效灌溉面積22.37萬畝。各項工程的建設，有效的改善了部分灌區(qū)的灌溉條件，提高了農(nóng)田的綜合生產(chǎn)能力，減少了水損失和水浪費。
4.病險水庫除險加固項目進展順利?！笆濉逼陂g，國家開展了建國以來最大規(guī)模的病險水庫除險加固建設。全縣共完成除險加固病險水庫7座[中型水庫1座、小(一)型水庫6座]，這些項目的完成，改善灌溉面積10萬畝，有效庫容增加了845萬立方米，同時改善了水庫的運行狀況，水庫的防洪除澇、灌溉供水、改善庫區(qū)小氣候等綜合效益得到了全面提高;防洪標準提高了，消除了安全隱患，運行更加安全可靠;提高了水庫下游沿河兩岸抵御洪水的'能力，減少了下游洪澇災害，保障了人民生命財產(chǎn)的安全，下游灌區(qū)效益及時得到正常發(fā)揮;并且通過補充和完善水庫運行管理必要的監(jiān)測設施，為水庫管理提供了準確科學的數(shù)據(jù)，也為水利工程規(guī)范化建設打下了良好的基礎。
5.水利管理工作成效顯著。近年來，在全體水利管理工作者的共同努力下，全縣水利工程管理工作取得了前所未有的成就，形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級管理網(wǎng)絡，進一步建立健全了水利管理運行體制和有效機制，保證了各類水利工程發(fā)揮正常效益及人民群眾正常的生產(chǎn)生活用水，充分提高了水資源的利用率，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，提供了水利保障，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟快速增長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展起到了不可替代的作用。
1.層層建立責任制，切實加強對項目的領導。一是縣、鄉(xiāng)兩級政府簽定了責任書;二是縣、鄉(xiāng)兩級政府同水利工程管理部門簽訂了責任書，對完成水利工程建設的任務、時間、質(zhì)量、責任等做了明確的規(guī)定。同時，縣、鄉(xiāng)二級都成立了領導小組和項目辦公室，負責協(xié)調(diào)和具體工作。
2.全面落實四項制度，確保工程質(zhì)量。對投資規(guī)模萬元以上的水利工程，全部落實了項目法人制、招投標制、施工合同制和專職技術人員質(zhì)量終身負責制。
3.項目建設資金的措籌和管理辦法。農(nóng)田水利基本建設的主要資金來源，實行以國家投入為主，群眾適當投勞為輔的原則，以國家投資和群眾自籌為基礎，采取?？顚Ｓ茫_賬務，群眾監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。
4.各部門密切合作，保證服務到位。在各級黨委、政府部門的大力支持和領導下，各級領導小組成員單位步調(diào)一致，保證了項目順利實施。
5.加強建后管理，保證了項目長期發(fā)揮效益。為確保水利工程項目長期發(fā)揮效益，保證農(nóng)民群眾長期受益，建后管理工作由縣水利管理隊主管，由工程涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站具體負責管理，按管理范圍及權限，健全管理機構，完善管理辦法，加強管理，管理單位定崗定員，將管理人員的責、權、利密切結(jié)合起來，有計劃的培訓管理人員，不斷提高管理人員的素質(zhì)及管理水平，使管理工作逐步走向正規(guī)化、科學化、制度化軌道。
農(nóng)田水利建設策略論文篇二
東昌府區(qū)灌溉體系由位山引黃一、二、三干渠、分干（支渠）斗渠及田間工程組成。其中位山引黃一、二、三干渠區(qū)境內(nèi)長度分別為3km、32.9km、41km，分干支渠56條，支斗渠600余條。自1970年引黃復灌以來，三條干渠平均年引水量2.36億m3，黃河水已成為東昌府區(qū)水資源的重要組成部分。
1建設小型農(nóng)田水利工程存在的問題有以下幾個方面。
1.1現(xiàn)有的溝渠因為使用時間過長，引起了嚴重的淤積。
而配套的設施因為設計標準低，投資少，維護工作不達標等原因，淤積、損毀、老化較為嚴重，已經(jīng)不能滿足農(nóng)田水利建設的需要了。
1.2輸水渠道襯砌率低，配套程度差，渠系水滲漏損失大。
現(xiàn)在東昌府地區(qū)田地間絕大多數(shù)的灌溉輸水渠道是土渠，在農(nóng)田灌溉過程中有很嚴重的滲漏現(xiàn)象，有限的`水資源沒有得到有效利用，造成了極大的浪費。
1.3東昌府區(qū)骨干工程面貌逐步改善，但各類工程發(fā)展不平衡。
小型農(nóng)田水利工程的現(xiàn)狀不容樂觀，危險狀況突出。該區(qū)小于1m3/s的末級渠道基本上全部是土渠，同時渠系建筑物的匹配很差，對農(nóng)民收入增加、糧食安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善造成了嚴重的影響。
農(nóng)田水利建設策略論文篇三
：農(nóng)業(yè)的發(fā)展關鍵就是農(nóng)田水利工程的建設，只有農(nóng)田水利工程發(fā)展跟得上農(nóng)業(yè)整體水平，才能使我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展的更好，也只有我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展才能推進農(nóng)田水利全面快速的發(fā)展。文章重點闡述新時期農(nóng)田水利建設存在的問題及對策。
進入21世紀我國農(nóng)業(yè)得以飛速發(fā)展，在農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展過程中，離不開農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)田水利、機械設備等外在條件，其中最為重要的就是農(nóng)田水利。農(nóng)作物生長最基本的條件就是水，只有保障了農(nóng)田水利，才能使農(nóng)業(yè)發(fā)展得越快越好。但是，農(nóng)田水利是一個大工程，它的建設和發(fā)展目前還存在著很大的問題，需要及時解決。文章對新時期農(nóng)田水利工程建設存在的問題及解決措施進行簡要的分析與闡述。
1.1農(nóng)田水利工程中機制不完善。
新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要我國具備農(nóng)機設備、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)田水利等各種外在條件，其中農(nóng)田水利是最為基礎的一個外在條件。農(nóng)田水利工程建設是一個惠民工程，這個工程是以惠民為主要目的，以踏實，實干為主要路線，但這些都要以健全的建設機制為基礎。健全的機制是工作的前提，是工作的指導方向，所以說，健全的機制才是基礎，每項工作都應該建立一個健全的機制。從目前的情況來看，農(nóng)田水利工程建設還缺乏一個健全的機制，這就阻礙了農(nóng)田水利建設的正常工作，阻礙了農(nóng)田水利工程建設最初目的的實現(xiàn)。所以，為了盡快實現(xiàn)我國水利工程建設工作的最初目的，首先要建立健全農(nóng)田水利工程建設機制。
1.2農(nóng)田水利工作人員的工作不能全面落實。
農(nóng)田水利工程建設的過程中，最主要的就是農(nóng)田水利的工作人員。各個部門的工作人員構成了整個農(nóng)田水利的機構，但在農(nóng)田水利機構中，工作人員大部分都是財政工作人員，由于財政工作人員的工資固定，工資不高等，所以就導致大部分工作人員的工作積極性不高，并直接導致工作不能出色地完成，從而使農(nóng)田水利工作出現(xiàn)漏洞，及農(nóng)田水利工作機制的破壞等一連串的多米諾骨牌效應，最終會使農(nóng)田水利工程癱瘓。所以，為了避免這個惡性循環(huán)的發(fā)生，一定要從工作人員著手，激發(fā)工作人員的積極性，并把每一個工作人員的工作落實到實處，實現(xiàn)農(nóng)田水利工程建設的最終目的。
農(nóng)田水利工程在性質(zhì)上屬于科技型的工作。比如農(nóng)田的灌溉，有滴灌、漫灌等各種灌溉方式，不同的季節(jié)，對不同地區(qū)的土地實行不同的灌溉方式。但是，針對極熱、極寒的特殊地質(zhì)土地，目前還沒有一個適合的灌溉方式，這就需要大力發(fā)展科技，讓科技解決這些問題，使農(nóng)田水利建設能夠得到長足的發(fā)展。
在建設農(nóng)田水利工程之初，由于條件等的各種限制，建立的各種機制只適合當初的經(jīng)濟狀況，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國各方面事業(yè)都在不斷進步，當初制定的建設機制已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀了。所以，農(nóng)田水利建設就出現(xiàn)了問題。為了讓我國的農(nóng)田水利工作能夠跟得上發(fā)展的步伐，能夠快速實現(xiàn)農(nóng)田水利工程的最初目的，一定要建立不同的建設機制。只有符合時代發(fā)展的建設機制，才是適合的機制，才是好的機制。機制內(nèi)容上，要包括每年的工作計劃、工作預算等在內(nèi)的全部農(nóng)田水利工作。以健全的建設機制為主導，一定能夠讓我國的農(nóng)田水利工程得到長足發(fā)展。
2.2激發(fā)工作人員的積極性。
所有的工作人員和各種機械設備構成了整個農(nóng)田水利工程的結(jié)構，而其中具有能動性的就是工作人員。工作人員若不積極，將導致農(nóng)田水利的工作滯后。為了讓我國的農(nóng)田水利呈現(xiàn)良好的態(tài)勢，一定要激發(fā)工作人員的積極性，激發(fā)他們的能動性，這樣才能把工作做好，使農(nóng)田水利工程得到良好的發(fā)展。
2.3大力發(fā)展科技，促進水利建設。
科技是第一生產(chǎn)力，任何事物都離不開科技的發(fā)展，尤其是農(nóng)田水利所需的農(nóng)機設備更離不開科技的發(fā)展。就目前階段來看，我國的農(nóng)田水利中需要科技，在這方面還有待改進，許多偏遠、特殊的地區(qū)還沒有被水利工程所覆蓋。只有發(fā)展農(nóng)田水利科技，才能使農(nóng)田水利工程做得更好。
[1]新時期農(nóng)田水利建設中存在的問題及發(fā)展對策。甘肅農(nóng)業(yè)，2014,(16)。
[4]淺談新時期我國農(nóng)田水利建設中的問題及發(fā)展對策。農(nóng)民致富之友，2013,(12)。
農(nóng)田水利建設策略論文篇四
摘要：我國從根本上來講是一個農(nóng)業(yè)國家，雖然現(xiàn)在隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，逐步向工業(yè)化國家過渡，但是農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進腳步從未停止。因此要想推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強農(nóng)村基礎設施的建設顯得尤為重要，尤其是水利建設可以說是重中之重。本文主要從我國農(nóng)村農(nóng)田水利的實際情況進行分析存在的問題，在此基礎上提出加快發(fā)展農(nóng)田水利建設的建議和策略。
1引言。
我國長期以來一直是農(nóng)業(yè)為主的國家，因此農(nóng)田水利建設一直是農(nóng)村基礎設施建設的重點。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的推進和科技的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)也從傳統(tǒng)的手工模式逐步專項現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式，那么就農(nóng)田水利建設而言，也是隨著現(xiàn)代化技術與時俱進。目前我國農(nóng)田水利建設的重點是投資農(nóng)業(yè)水利的力度加大，積極推進小型水庫的加固，全面改進抗旱水源工程的建設。在新農(nóng)村建設的背景下，如何搞好農(nóng)村水利工作對于我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用。
我國人口的逐年增加增加了糧食生產(chǎn)的壓力，而糧食壓力就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壓力。我國的水資源十分有限，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源是必不可少的環(huán)節(jié)，水資源之所以珍貴，因為水是生命之源，而且不可替代。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，如何充分循環(huán)利用水資源，節(jié)約水資源是十分重要的。但是隨著我國工業(yè)化進程的加快，很多水資源受到了工業(yè)污染，使得有限的水資源變得更加珍貴。農(nóng)田水利建設的目的就是為了更好的利用有限的水資源，保證糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。另外，農(nóng)田水利建設是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本基礎。三農(nóng)問題一直是制約我國農(nóng)村改革與發(fā)展的問題，從某種意義上講，只有加強農(nóng)田水利建和，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步提升才是我國經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的基礎，也是保障我國國民經(jīng)濟發(fā)展的根本。而這些都是保證我國社會長期穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)上漲的根本，因此農(nóng)田水利建設對于我國經(jīng)濟社會的改革和發(fā)展可以至關重要。
雖然我國在農(nóng)田水利建設方面的成績是明顯的，但是存在的問題也不少，而這些問題恰恰是影響我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設進程的關鍵因素。
3.1抗自然災害能力薄弱。
我國農(nóng)田水利的建設在抵抗自然災害方面的能力較弱，總體水平和發(fā)達國家的農(nóng)田建設相比差距還較大，尤其是設施建設和技術方面。我國目前很多農(nóng)田水利工程的工程建設標準較低，還是上世紀七八十年代的老舊工程，設施老化現(xiàn)象十分嚴重，而且排灌標準低下，綜合利用率不夠合理，灌區(qū)的塔防現(xiàn)象頻現(xiàn)。有些水利工程已經(jīng)報廢等。這些原因直接導致了農(nóng)田灌溉能力的減弱，影響了那你工業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全球氣候的變化更是導致了旱災洪災的頻發(fā)，這對于原有的農(nóng)田防洪排澇工程更是雪上加霜。
3.2水資源污染嚴重。
工業(yè)的發(fā)展推動了經(jīng)濟的快速發(fā)展，但是卻導致了水資源的'嚴重污染，這些污染水資源繼而導致了土地的重金屬及其他物質(zhì)的污染。土壤重金屬污染已經(jīng)嚴重的影響到我國城市及農(nóng)村資源的可持續(xù)發(fā)展。許多工廠產(chǎn)生的廢棄物，在不經(jīng)過處理的情況下，通過各種渠道進入了土壤，造成了土壤的嚴重污染。土壤中的有害金屬物質(zhì)聚集到一定程度，就會導致土壤的質(zhì)量下降，進而污染和破壞了農(nóng)作物、地下水及地表，最后通過食物鏈進入人體，損害人體的健康甚至生命。
我國農(nóng)田水利設施投資不足的問題是因為農(nóng)村人口較多，近年來國家已經(jīng)投入了大量的資金去建設，但依然不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需求。投資不足引發(fā)了很多后續(xù)問題，例如水利設施建設之后的維護及保養(yǎng)欠缺，利用率較低等問題。另外，投建補貼力度低，也影響了農(nóng)民勞動生產(chǎn)的積極性，嚴重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
4解決策略和建議。
4.1增加政府投入力度。
要想使得農(nóng)田水利建設現(xiàn)代化，政府必須要加大財政投資力度，增加農(nóng)民農(nóng)田水利建設補貼，保護農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增加農(nóng)民收入。各級政府在投資農(nóng)田水利設施建設時，要對這塊內(nèi)容進行重點投資，減輕地方財政壓力，向糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域傾斜，落實土地出讓金使用政策，為農(nóng)村水利建設提供支持。另外，農(nóng)田水利建設要統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，確保農(nóng)田水利設施的有效利用，以及建設后的維護和保養(yǎng)。
4.2調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
農(nóng)田水利建設是有利于農(nóng)民的工程建設，農(nóng)民是這項工程建設的主體，那么在這個過程中，政府要以政策引導、資金支持、組織協(xié)調(diào)、技術服務和各項優(yōu)惠政策來支持農(nóng)田水利建設。同時要加強農(nóng)田水利的立法，完善各項規(guī)章制度，改進當前存在的農(nóng)田水利無法可依的局面，保障農(nóng)田水利工作能夠順利進行。
5結(jié)束語。
農(nóng)田水利建設的主要內(nèi)容是灌溉排水和農(nóng)村供水系統(tǒng)的建設。這些工程的投資和建設的目的是為了更好的節(jié)約灌溉水源，加固現(xiàn)有病險水庫，進行大中型節(jié)水工程的改造。眾所周知我國的水資源并不豐富，全球變暖造成的降水不均，旱災和洪災的頻發(fā)不僅造成了人民經(jīng)濟和財產(chǎn)的損失，同時也嚴重的阻礙了我國經(jīng)濟的發(fā)展。從這個意義上將，加強我國農(nóng)田水利設施建設，有效改善農(nóng)田節(jié)水灌溉是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設中必不可少的內(nèi)容，只有有效提高農(nóng)田水利建設的效率和質(zhì)量才能將我國有限的水資源充分利用，提高糧食收入，加快新農(nóng)村建設。
【參考文獻】。
[2]楊永志.淺談農(nóng)田水利的基本建設[j].才智，(23)：272．。
農(nóng)田水利建設策略論文篇五
我國建設小型農(nóng)田水利工程以來，很多地區(qū)的水利設施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問題。要解決這些問題，必須要從管理、技術、資金等方面著手，提高水利建設質(zhì)量和效率，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。
在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的大背景下，新農(nóng)村建設日新月異，取得了良好的成績。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度講，水利設施建設是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的方面，而我國一直以來是以小型農(nóng)田生產(chǎn)為主，因此要抓好小型農(nóng)田水利建設的工作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的水資源保障，同時管理好灌溉工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進一步的現(xiàn)代化。
搞好小型農(nóng)田水利建設工作不僅是當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要任務，同時也是保證我國糧食生產(chǎn)安全的重要舉措。我國建設小型農(nóng)田水利工程以來，很多地區(qū)的水利設施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問題[1]。大部分地區(qū)的水利設施由于缺乏普遍的標準而不符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設的要求，抵御各種自然災害的能力非常弱，同時需要修葺的水利設施很多，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。因此，要改變這一現(xiàn)狀，加強我國小型農(nóng)田水利建設的質(zhì)量，必須要根據(jù)當前我國水利建設的現(xiàn)實狀況，著重分析存在的問題，調(diào)動各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金來完善農(nóng)田水利設施，建立增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的長效機制，保證農(nóng)田水利建設工作穩(wěn)步推進。
2.1當前我國存在農(nóng)田水利建設缺少規(guī)劃，隨意開發(fā)工程項目的現(xiàn)象。
由于長時間我國農(nóng)田水利設施建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標準，導致很多地方政府在進行水利建設時沒有根據(jù)當?shù)氐膶嶋H生產(chǎn)情況進行建設，各方權力部門為了獲得建設資金，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務而盲目地申報水利建設項目，不僅浪費了大量的政府資金，同時也造成水利設施工程達不到生產(chǎn)的標準，影響了農(nóng)田生產(chǎn)。同時，由于很多地方缺乏先進的農(nóng)田水利建設技術，導致許多水利設施建成后不能良好地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有些甚至建成后一直沒有使用。這些問題的出現(xiàn)不僅造成農(nóng)田生產(chǎn)的困難，還占據(jù)了大量的資金和農(nóng)田資源，極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[2]。
2.2水利工程建設時沒有系統(tǒng)性，區(qū)域間沒有良好的協(xié)調(diào)，分散性較為嚴重。
由于水利設施的建設必須靠近水源，這就涉及到整個河流的區(qū)域調(diào)配問題。往往情況是許多不同的行政區(qū)域在建設水利工程時沒有考慮到上下游水系的行政區(qū)域的水利建設，導致建成后相互之間產(chǎn)生了較大的影響。有些區(qū)域的水利工程對其他區(qū)域的供水用水產(chǎn)生了阻礙，同時缺乏協(xié)調(diào)工作，造成利益上的沖突。這樣往往會造成各個區(qū)域爭相建設水利工程，重復建設的問題較為嚴重。而且某些區(qū)域為了盡快建成都草率的進行，技術指標和管理體系都不能滿足實際的需求，存在安全隱患。
2.3很多區(qū)域的水利工程設施缺乏先進的管理體系和標準。
這一問題非常普遍，主要表現(xiàn)在部分水利工程缺乏足夠的管理資金和技術，導致建設時沒有達到相應的標準，而且建成后維修力度不足，工程質(zhì)量低劣，不能滿足農(nóng)田灌溉和抵抗災害的要求。同時，要重新建設新的水利工程也存在相當大的困難，一是建設資金不足，二是管理體制不完善，三是權責界限模糊。這些問題導致很多區(qū)域的水利設施既不能發(fā)揮應有的功能，有沒有得到良好的維修，同時拆除困難大，妨礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
3.1我國各級政府要加大對小型農(nóng)田水利建設的重視力度。
加強水利工程管理和技術，積極引進優(yōu)秀的管理人才和技術人才，保障農(nóng)田水利設施的正常運轉(zhuǎn)。這是當前我國要改變農(nóng)田水利設施建設現(xiàn)狀的首要措施。這包括管理和技術兩大方面，從管理的角度來講，要配備相應的優(yōu)秀管理人才，減少水利設施運作的成本，提高工程效率。這就要求當?shù)卣訌娤嚓P人員的培訓力度，打造一支高素質(zhì)的管理人才隊伍。暢通人才吸收渠道，積極引進具有良好管理素質(zhì)和管理經(jīng)驗的人才。從技術的角度來講，當?shù)卣M專業(yè)基礎扎實，實際操作能力強的技術人才。通過這兩方面的人才構建來提高農(nóng)田水利設施的管理質(zhì)量和技術水平。
3.2各級政府要做好財政扶持工作。
給予地方政府更多的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金用于維修和重建水利工程設施。這要求我國財政部門能夠積極調(diào)配更多的資金用于水利設施建設，同時制定更多有利于水利建設的優(yōu)惠建設，調(diào)動社會力量為水利建設提供更多的支持。與此同時，政府要加強對資金的管理力度，堅決抵制胡亂申報工程項目的行為。另外，政府要廣泛地吸收各種社會資金，調(diào)動當?shù)厝嗣穹e極進行水利工程建設，同時可以引進地方企業(yè)的資源來管理農(nóng)田水利設施。
3.3政府在加強農(nóng)田水利建設工作的同時要注意區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作。
避免地方上的利益沖突，同時加強各個區(qū)域的聯(lián)合，確保農(nóng)田水利設施的效率和效益。為此，政府需要積極加強各方合作，通過溝通協(xié)商的形式來共同開發(fā)水利建設項目，互相給予對方信息、技術和人才的支持，實現(xiàn)良好的合作。
本文首先說明了做好小型農(nóng)田水利建設工作的必要性，同時說明了我國小型農(nóng)田水利建設的現(xiàn)狀，最后提出了、實現(xiàn)高質(zhì)量水利建設工作管理的建議。我國各級政府要加大對小型農(nóng)田水利建設的重視力度，加強水利工程管理和技術，積極引進優(yōu)秀的管理人才和技術人才，保障農(nóng)田水利設施的正常運轉(zhuǎn)，另外要加強農(nóng)田水利建設工作的同時要注意區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作，避免地方上的利益沖突，同時加強各個區(qū)域的聯(lián)合，確保農(nóng)田水利設施的效率和效益。
[1]郭宏江。小農(nóng)水大成效--小型農(nóng)田水利重點縣建設綜述[j].中國農(nóng)村水利水電，2015,(12).
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農(nóng)田水利建設策略論文篇六
1.1河南省農(nóng)田水利設施大部分是在上世紀六十年代所修建。
由于年代久遠，失修情況頻繁，再加上設施配套不完善、建筑基礎低以及管理制度維修力度不強等原因，水利設施老化現(xiàn)象日益加劇?，F(xiàn)階段多數(shù)農(nóng)田水利設施功能衰退，達到幾近破壞的邊緣。通過水利部門的調(diào)查報告中指出，在目前河南省正在建設的與水利灌溉地域相關的工程的百分比低于70%，而在這其中能順利圓滿竣工的還不到50%，但這并不意味著這些工程能起到中流砥柱的作用，事實上，能真正發(fā)揮骨干作用的僅有30%。由于河南省目前的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)域的缺水/鹽堿問題愈演愈烈，而中低產(chǎn)地的出現(xiàn)也就不足為奇。加強河南農(nóng)田水利建設對河南省目前的現(xiàn)狀來說迫在眉睫。在這方面，小型農(nóng)田中的水利建設工程問題是最嚴重的。為了解決耕地灌溉和村民飲水，這些小型灌區(qū)，小型水庫，以及塘壩和中小型的泵站，有一部分是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委共同投資并參與建設的，而其他部分則是在農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項目資金、貸款或者國債資金的幫助下建成的。在早期，這些小型農(nóng)田水利工程一定程度上推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展并為之打下了夯實的基礎，但由于這些工程建設的盲目性和隨意性，造成工程技術不過關，過度開發(fā)利用和社會經(jīng)濟效益的下降諸多問題。我們要在意識到新時期河南省在農(nóng)田水利建設中暴露的弊端和問題的前提下，先從小型農(nóng)田開始，積極探索改進的方法，為實現(xiàn)河南省農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展而努力。
以往來說，用于農(nóng)田水利建設的資金都是由中央和地方政府按比例投入，但由于十一五期間各級政府的財政情況都不容樂觀，基本的財政收入無法保證，所以對農(nóng)田水利的投入也就無法做到全額投入，導致許多本已計劃并預算好的工程難以開工。而已經(jīng)開建的工程項目也由于資金的供給不足開始降低施工的成本，從而也就使工程的質(zhì)量無法得到保證。在國家作出取消農(nóng)村義務工和積累工這兩種工種的決定后，導致河南省的大型水利工程的建設難以開展，農(nóng)民們把對此的不滿轉(zhuǎn)移到工作上，開始消極怠工。這也加劇了河南農(nóng)田水利建設上的落后局面，并直接影響到河南省農(nóng)業(yè)整體的健康持續(xù)的發(fā)展以及糧食食品安全的'質(zhì)量保證。
1.3農(nóng)村落后的基礎設施設計以及水利工程的年久失修情況嚴重。
由于現(xiàn)階段河南省的大部分農(nóng)田水利設施歷史都比較悠久，所以在最初的建設中，大都是靠農(nóng)民們純手工簡單的勞動力進行修建的，許多農(nóng)田水利設施在時間的磨礪下都漸漸表露出老化的問題，再加上不齊全的且劣質(zhì)的相關設施，都是造成大部分老化的設施無法再利用的原因。新的稅收政策雖已實施，但其在時間上的滯后性，使得農(nóng)村機構用于維護基礎設施的費用失去了穩(wěn)定來源。當問題出現(xiàn)再去籌集資金卻已是為時已晚，亡羊補牢。
1.4不完善的工程建設制度和低劣的工程質(zhì)量。
由于受到諸多因素影響，農(nóng)田水利工程的建設制度不健全，監(jiān)管措施及檢測方法不能與時俱進，在基層的水利部門中缺乏完整有效的質(zhì)量保證體系，也缺乏強有力的質(zhì)量監(jiān)管措施，種種因素都促成了低質(zhì)的豆腐渣農(nóng)田水利工程，即便是有監(jiān)管的行動，有關部門也只是停留在對工程施工質(zhì)量的目測上，僅憑主觀或直觀印象就輕易下結(jié)論，這也與先進的監(jiān)測設備、儀器的缺乏，高水平的監(jiān)控人才的極度匱乏有關，這樣，有關部門在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時就缺乏科學性和說服力。
在水資源供應能力和水環(huán)境承載能力之內(nèi)，努力實現(xiàn)對水資源的可循環(huán)持續(xù)利用，建設和諧的健全的農(nóng)田水利綜合管理體系。加大在農(nóng)業(yè)用水方面的節(jié)約力度、降低灌溉用水造成的水資源損失，在滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整需要的前提下，提高農(nóng)田排澇能力的標準和供水能力，為農(nóng)業(yè)排灌提供高質(zhì)量的服務。因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)農(nóng)田水利全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。充分了解河南省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展條件和目前河南省經(jīng)濟社會發(fā)展水平，搜集各方資料，進行科學縝密的規(guī)劃，在政府的科學地組織下，相關政策的引導下，帶領全民參與農(nóng)田水利的建設活動中。
2.2加強對水利人才的培養(yǎng)，大力開發(fā)人力資源。
提高基層水利行業(yè)從業(yè)人員的整體人力資源的素質(zhì)，對現(xiàn)有水利技術人才進行科學合理地分工，指出不同的人的業(yè)務主攻方向。有目的、按計劃地選拔人才去水利技術發(fā)達的地方進行學習，采取必要的激勵措施鼓勵在職員工學習先進的水利知識，提高基層水利人力資源的潛在價值。
2.3加快水利工程質(zhì)量監(jiān)督與保證體系的建立。
“百年大計，質(zhì)量第一。”加強水利工作人員高質(zhì)量意識，提高有關工程建設法律法規(guī)、以及工程勘測設計的規(guī)程規(guī)章、技術規(guī)范的標準，對設計過程質(zhì)量進行嚴格控制，健全水利工程設計方案的審批制度。組織專家在工程立項時進行相關且重大的技術方案討論，及時發(fā)現(xiàn)設計中的不足，將安全和質(zhì)量隱患扼殺在搖籃之中。在施工期間，用經(jīng)濟手段和法律手段約束參與建設各方，保證水利工程高質(zhì)量完成。
3結(jié)語。
總而言之，河南省的農(nóng)田水利建設是河南省農(nóng)業(yè)的支柱與基礎，它作為重要的基礎設施，在促進實現(xiàn)河南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中起著至關重要的作用。1號文件的出臺使得河南省農(nóng)田水利建設有了強有力的可靠保障，給河南省地方水利工程建設管理項目的相關人員帶來了福音。有關單位應抓住這一機遇，提出切實可行措施，以促進河南農(nóng)田水利工程的建設和相關機制的健全完善，縮小河南省與發(fā)達地區(qū)在水利建設上的差距，使河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展最終進入現(xiàn)代化水平。
農(nóng)田水利建設策略論文篇七
(1)需要提高農(nóng)民的水利建設意識，為農(nóng)民進行水利工程建設知識的普及，讓農(nóng)民指導水利工程建設完成后所帶來的便利之處，讓農(nóng)民將目光盡量放長遠。另外需要政府部門的支持，提供資金補助，建立農(nóng)田水利建設耕地征用補償費基金，為耕地被占用的農(nóng)民提供經(jīng)濟補償，并且為其重新挑選新的耕地。(2)吸引農(nóng)村勞動力，由于農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量城市轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，因此需要引進外來勞動力，需要向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村合作社、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民民營企業(yè)進行資金的.募捐，為外來勞動力提供工資，另外通過這一方式吸引農(nóng)村勞動力。
(1)需要堅持誰投資、誰所有、誰受益、誰管理的原則，國家是農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權擁有，將投資人員作為水利工程的所有者，將農(nóng)田水利工程所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益按照股份的方式對其進行分層，反之投資人員也需要為農(nóng)田水利工程的管理與維護提供技術支持與基金支持。另外農(nóng)田水利工程的受益者是農(nóng)民，因此需要提高農(nóng)民對水利工程的管理意識。(2)改進農(nóng)田灌溉技術，首先將原有的粗放性灌溉技術轉(zhuǎn)變?yōu)榫毿凸喔燃夹g，對于農(nóng)作物的灌溉而言，將漫灌法改變?yōu)榈喂喾ǖ裙?jié)水型方式。而對于農(nóng)田的灌溉而言需要添加計量設備，將固定的水量用于固定的農(nóng)田，另外將原有的田間灌溉水道改為管道，避免在灌溉的過程中大量的水資源滲透到土地內(nèi)部。(3)農(nóng)田水利工程管理維護資金的籌措方式主要由水利工程的產(chǎn)權主體負責，其管理經(jīng)費可以從農(nóng)田水利工程的經(jīng)營收入、投資盈利、政府補貼、社會捐助等，從多種渠道開辟農(nóng)田水利工程管理維護的資金籌措方式。而對于中型水利工程而言，則需要通過政府部門進行投資。
4結(jié)語。
在農(nóng)田水利工程建設中主要有農(nóng)田水利建設中的社會矛盾問題以及農(nóng)田水利建設勞動力的問題。在農(nóng)田水利工程建設管理中，存在農(nóng)田水利工程使用過程中的管理不足、管理經(jīng)費不足、灌溉技術不先進等方面的問題。因此在農(nóng)田水利工程的建設與管理過程中，需要堅持誰投資、誰所有、誰受益、誰管理的原則，改進農(nóng)田水利工程技術添加計量設備，以及改進農(nóng)田水利工程管理維護資金的籌措方式。
作者:云飛單位:和林格爾縣水務局。
農(nóng)田水利建設策略論文篇八
［摘要］文章就和林格爾縣農(nóng)田水利建設的管理現(xiàn)狀進行分析，通過現(xiàn)狀探究其具體的管理對策。
1概況。
和林格爾縣地理位置在我國的呼和浩特市的南部地區(qū)，其總面積達到了3447km2，全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，自然村包括623個，從和林格爾縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，其農(nóng)村耕地面積達到了11.1萬hm2，全年農(nóng)作物的播種面積有6.9萬hm2。糧食耕地的面積達到了5.2萬hm2，全面糧食總產(chǎn)值達到了17.5萬t。近幾年和林格爾縣大力發(fā)展農(nóng)田水利建設，從年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上分析，其全縣的水利工程達到了59座，200m3/d以下或人及以下農(nóng)村供水工程160個行政村5579處，全縣的灌溉面積達到了2.57萬hm2。
農(nóng)田水利建設策略論文篇九
基層政府部門一定要本著推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加大建設小型農(nóng)田水利設施的力度。其次要做好引導工作，引導農(nóng)民，使他們對建設農(nóng)田水利設施有一個更科學的認識。總之各級政府領導一定要充分意識到建設、管護水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性，并落實到實際工作之中。加強宣傳力度，普及建設、管護水利設施的意義，全方位提升農(nóng)戶防洪抗災意識，提升他們的積極性，共同建設良好的環(huán)境。
4.2改善小型農(nóng)田水利供給能力。
當下主要我國主要由中央及省級財政供給作為建設、管理農(nóng)田水利基礎設施的主要財政來源。而縣級政府尚處于勉強維持狀態(tài)之中，換言之即在建設農(nóng)田水利基礎設施方面，縣鄉(xiāng)政府尚無法做到主動供給。當然了相較而言縣鄉(xiāng)政府更加了解區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的實際需求、以及建設、管護農(nóng)田水利設施的條件、因此非常有必要強化縣、鄉(xiāng)極的財政供給能力?；诖斯P者認為中央、省級政府非常有必要逐漸轉(zhuǎn)移支付能力，使縣鄉(xiāng)基層政府擁有更多的財政權，提升其財政供給能力，為建設、管護農(nóng)田水利設施奠定基礎。
4.3政府要加大適時引導、宏觀調(diào)控等作用。
毋庸置疑政府是否支持，對于小型農(nóng)田水利設施是否能夠充分發(fā)揮作用有著很大的影響。由此是要充分抓住當下國家加大水利設施投入這一機會，強化建設、管理力度，適時引導、調(diào)控，鼓勵更多的資金融入到建設、管護水利設施等相關工作之中。耐心向村民普及、講解與農(nóng)田水利設施的相關事宜。應該結(jié)合實際發(fā)展需要，合理調(diào)整規(guī)劃，尤其是要加大技術、資金等方面的支持，積極制定各類優(yōu)惠措施，引導廣大農(nóng)民積極投入到這一民生事業(yè)之中。
4.4創(chuàng)新管護機制，提升小型農(nóng)田水利設施的作用。
首先要從意識上認識到做好管護小型農(nóng)田水利設施的重要性?？陀^上說只有改變認識，改變過去僅強調(diào)建設水利工程設施，而忽視管理意識，才能從行動上切實做好管護工作。這就要求各級政府領導要審時度勢，敢于摒棄過去傳統(tǒng)的觀念，充分意識到建設、管護農(nóng)田水利設施同等作用。
5結(jié)語。
綜上說述，充分說明了在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，小型農(nóng)田水利工程的重要意義。換言之即是否是否切實做好建設、管護等相關工作與農(nóng)民利益息息相關。所以當?shù)卣紫纫獜挠^念上意識到建設、管護水利工程的重要性，其次加大宣傳，充分結(jié)合各種策略，培育農(nóng)民建設、管護水利工程的責任感、積極性，同時妥善解決實際管護中存在的各類問題，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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農(nóng)田水利建設策略論文篇十
：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎建設中，農(nóng)田水利建設是其中最為重要的環(huán)節(jié)之一。在新時期，我國應開拓思路、抓住重點，爭取在農(nóng)田水利建設上找到突破點并提高農(nóng)田水利工程的質(zhì)量?；诖?，以新時期農(nóng)田水利建設的加強為切入點展開深入討論和分析。更多水利工程論文相關范文盡在職稱論文發(fā)表網(wǎng)。
目前，農(nóng)田水利建設工程是我國工程建設中的重點項目，但管理體制、技術瓶頸等一系列問題，導致農(nóng)田水利建設的發(fā)展舉步維艱，因此如何加強農(nóng)田水利工程的建設成為業(yè)界的一個棘手問題，需要深入研究。
從建國到現(xiàn)在，我國已擁有2000多萬處小型農(nóng)田水利工程，這些水利工程為當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活提供了極大的便利，并從根本上提升了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)建設和基礎設施建設，可以說，農(nóng)田水利過程的建設對于農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮有著至關重要的作用。
1.1促進糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
從我國的現(xiàn)狀來看，各地區(qū)發(fā)展之間的差異極大，在個別貧困地區(qū)，其經(jīng)濟來源以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)以種糧為主，而農(nóng)民的耕地若是想要從根本上提升產(chǎn)量，水利設施的保障就極其重要，因此在以農(nóng)業(yè)為發(fā)展手段的部分地區(qū)，有必要加強農(nóng)田水利建設，這對于糧食的產(chǎn)量和產(chǎn)量的穩(wěn)定性有著決定性的作用[1]。
1.2提升農(nóng)民收入。
在我國，農(nóng)村人口在總?cè)丝谥械谋壤^大，因此在大部分地區(qū)，糧食生產(chǎn)帶來的收入仍是農(nóng)村人口的主要經(jīng)濟來源，農(nóng)村地區(qū)的糧食產(chǎn)量與農(nóng)村的經(jīng)濟收入基本成正比，而加強農(nóng)田水利建設就可以促進農(nóng)村地區(qū)的糧食獲得明顯的增收，并帶動農(nóng)村居民的收入持續(xù)增長。
1.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構。
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)民的耕種灌溉用水都需要通過人力獲得，而在農(nóng)田水利建設在農(nóng)村的普及后，這種取水方式得到了明顯的改善，農(nóng)田水利基礎設施為農(nóng)業(yè)種植提供了所需用水，減少了自然條件的制約，大大地減輕了農(nóng)民的勞動負擔，從根本上提升農(nóng)業(yè)的種植效率，使得農(nóng)業(yè)種植結(jié)構脫離了傳統(tǒng)種植模式的禁錮，在生產(chǎn)結(jié)構的不斷優(yōu)化下，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品得以在市場中更快地流動，銷售渠道也隨之暢通。此外，隨著農(nóng)業(yè)市場的變化，農(nóng)民也能夠隨機應變，更快地調(diào)整經(jīng)濟作物，使得農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展更加靈活。
盡管農(nóng)田水利建設在我國的許多區(qū)域得到了普及，并得到了很好的成效，但與其他國家，尤其是發(fā)達國家相比，很多水利工程上的技術研究并沒有在實際建設中得到有效的應用，據(jù)有效統(tǒng)計，目前只有20%～30%的水利科技成果轉(zhuǎn)化為實際措施，鑒于目前我國部分地區(qū)旱情較為嚴重，水利科技的推廣應用仍有著極大的前景和市場。
農(nóng)田水利建設的管理體制不健全也是影響水利工程質(zhì)量的一大因素。正因為缺乏健康的管理體系，用于農(nóng)田水利建設的優(yōu)質(zhì)資源和資金很有可能在使用時被極大地浪費，從而導致水利工程建設效率降低，嚴重的會導致工程建設的停滯，這些現(xiàn)象在很多欠發(fā)達地區(qū)十分常見，很多農(nóng)田水利建設項目在實際開展的過程中很難達到理想中的效果。
3.1擴大投資渠道和優(yōu)化資金配置。
很多農(nóng)田水利科技項目沒有在實際工程得到廣泛應用的一個重要原因就是資金投入不足，因此水利監(jiān)管部門在建設水利工程的同時要注意資金投入的分配問題，充分發(fā)揮政府資金的引導作用，吸引更多的優(yōu)質(zhì)資金涌流，同時也要將農(nóng)田水利建設的投入資金進行最優(yōu)化配置，鼓勵當?shù)剞r(nóng)民積極投入水利工程建設當中，從而節(jié)省大部分人力資金。為了在農(nóng)田水利工程建設中杜絕資金挪用的現(xiàn)象，水利監(jiān)管部門也要專門建立財務管理單位和相關監(jiān)察團隊，保證資金的運營和周轉(zhuǎn)能透明運作，使用方向有跡可循，從而保證先進科技能夠在資金渠道上得到充分的保障，越來越多的農(nóng)田水利科技也就能大展身手，從根本上提升農(nóng)田水利建設的質(zhì)量和效率。
3.2做好整體規(guī)劃，抓住重點建設。
針對農(nóng)田水利建設的體制混亂問題，最有效的方法就從在規(guī)劃上入手，先對水利工程的整體建設方向有一個明確的把握，有了工作的方向后，才能合理地規(guī)劃水利工程中的重點部分，并且在規(guī)劃時要注意到工程所在地區(qū)的天氣變化、區(qū)域環(huán)境等實際情況，在工程細節(jié)上進行相應的調(diào)整，保證農(nóng)田水利建設能與當?shù)氐臈l件相契合，從而將水利工程項目的所有資源進行最優(yōu)化配置，另外針對工程項目的每個展開階段也要設置相對應的負責部門和監(jiān)察部門，使得工程開展的進度和資金的使用流向有跡可循，管理體系也能在這一過程中得到不斷健全和完善，從而保證農(nóng)田水利建設能順利進行。
鑒于我國的農(nóng)田水利工程建設現(xiàn)狀，很多體制和技術上的問題仍沒有得到相關部門的妥善解決，因此農(nóng)田水利工程建設依然還有很長的一段路要走，如何抓住有限的資源并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率最大化成為了新時代背景下最值得研究的課題之一，本文就農(nóng)田水利建設展開了一系列討論，希望能夠相關從業(yè)人員一些啟示。
農(nóng)田水利建設策略論文篇十一
聊城市東昌府區(qū)-小型農(nóng)田水利重點縣項目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營鎮(zhèn)和道口鋪辦事處，涉及99個行政村，控制耕地面積0.625萬hm2，項目主要建設內(nèi)容以小型提水泵站工程、灌溉機井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主，兼顧砂石路、素土路和林網(wǎng)建設。東昌府區(qū)三年小型農(nóng)田水利重點縣項目共發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程9.38萬畝，其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝，機井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項目區(qū)共建設引黃提水泵站33座，配套首部樞紐33套，恒壓變頻控制系統(tǒng)33套，新打配套機井156眼，配套的現(xiàn)有機井243眼，安裝射頻卡灌溉控制系統(tǒng)399套；項目區(qū)內(nèi)共鋪設輸水管道740.8km，清淤排水溝33km，修建拱橋40座，水閘13座，進地涵330座；同時在項目區(qū)內(nèi)配套建設田間道路、防護林網(wǎng)工程。2011-20東昌府區(qū)小型農(nóng)田水利第一輪工程三年建設目標已經(jīng)完成。
3.1提高工程建設標準，完善工程建設管理體制。
東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點縣項目建設過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?；七M、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關規(guī)程由具有相應資質(zhì)的設計單位進行可研報告及實施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定，確保工程設計切實可行。經(jīng)設計單位完成設計的工程項目，采用工程監(jiān)理制和招標投標制，確保工程施工質(zhì)量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度。
（2）各級地方政府的財政投入的加大。
（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農(nóng)田水利建設資金的整合農(nóng)田水利建設投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財政等有關部門都有專門支農(nóng)資金，以項目資金來源的對應部門為建設主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復建設。3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題，推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施，有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問題，促進節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農(nóng)民不合理的水費支出；二是完善配套設施，進一步完善和維護供水計量設施；三是創(chuàng)新機制，對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制，對于運行管理費用、農(nóng)民用水協(xié)會啟動資金給予適當?shù)呢斦a助。
農(nóng)田水利建設策略論文篇十二
我國農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設事關現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設和小康社會的建設與實現(xiàn)，目前依然存在著眾多的問題需要大力加以解決。本文試圖從分析農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設中存在的問題入手，提出解決問題的方法和措施，并對農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設的科學管理對策作出思考。
從我國農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設的狀況來看依然存在著眾多的問題，因為農(nóng)田水利的建設不僅要為農(nóng)作物的生長有一定的保障作用，還要滿足人畜飲水等問題。如下對具體存在的問題簡要闡述。
1.基層水利建設權責不明確。在基層水利工程建設管理的過程中，由于各個部門的職責分配不明確，造成了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的基層小型水利工程長期缺乏管理，而使一些設備長時間得不到修理而提前損壞。另外，還會造成水利建設口號喊得過多，但是缺乏實際舉措。特別是當農(nóng)民收益降低的時候，造成他們對農(nóng)業(yè)缺乏信心和熱情，也直接極大地影響了他們對基層水利工程投資建設的積極性。
2.工程建設存在很大的盲目性、隨意性。由此導致在工程技術、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟效益等諸多方面不能互相兼顧，如某小型水庫灌溉涵管漏水，在沒有專家認證前，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府拿出資金進行維修，多年來，沒有從根本上解決漏水問題，致使枯水季節(jié)缺水灌溉，豐水期，水泛成害。
3.基層水利工程設計水平不夠高。一些基層水利工程由于時間的'緊迫性，前期準備工作不夠充分，造成了設計過于倉促，沒有全面地考慮到各個方面的因素。另外，設計方案還具隨意性，設計圖紙在施工的時候可能遭到隨意的更換。
4.工程重復建設多、半拉子工程多以及工程糾紛多。造成了規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低，存在很多工程隱患，如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))田間灌溉渠道工程，屬于農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，縣(區(qū))政府負責管理，但沒有配備專職管理人員，造成工程完成60%～70%，停工一年多也無人過問，該渠道內(nèi)80%沉積大量淤泥。
5.管理粗放，建設標準低。前幾年部分地區(qū)由于資金短缺，導致部分水利設施建設標準低，建成后管理粗放，造成過早的失去其使用價值，同時也造成國有資產(chǎn)的流失，如縣(區(qū))部分農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，項目建成后，沒有落實到部門單位管理，建成不到一年時間，引水渠道淤堵，泵站毀壞嚴重。
6.工程建設緩慢，老工程年久失修。工程建設監(jiān)督管理機制不健全，以及過程建設中的糾紛問題，導致建設進度緩慢甚至長期拖延，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不好的影響，如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾集資興建的小型水庫，施工隊伍不規(guī)范，監(jiān)理制度不健全，施工前期存在著質(zhì)量問題，致使建設進度緩慢;造成這些問題的原因是多方面的，了解我們在農(nóng)田水利建設和管理存在的問題，將促使我們進一步去思考如何在工程建設和管理中加強監(jiān)管、健全體制去解決這些問題，讓我們的水利建設變成真正的陽光工程、便民工程。
7.管理體制不完善，監(jiān)理工作不到位。基層水利建設和管理體系不夠健全，而且技術裝備過差，人員素質(zhì)水平不夠高，缺乏維修設施的保障。各級水管單位的人員管理費用和工程維護費用不能夠按時落實到位，甚至使水利單位入不敷出。最重要的是我國還沒有制定一部和基層水利建設管理有關的法律法規(guī)，從而造成了基層水利建設和管理沒有一個完備的法律法規(guī)作為保障。一些監(jiān)理人員素質(zhì)較低，缺乏工作責任心，沒有監(jiān)理經(jīng)驗，沒有合理的方法和手段，造成了監(jiān)理工作不到位，對工程質(zhì)量監(jiān)測不夠。
1.建立一個健全的農(nóng)田水利工程建設管理體系。農(nóng)田水利工程的建設施工和管理方面包括很多內(nèi)容，也直接影響著老百姓的經(jīng)濟利益。因此，我們要加強對農(nóng)田水利工程施工和管理體系的建設，對水利工程進行統(tǒng)一管理，建立一個合理的、科學的施工程序和規(guī)范，并在施工工程中落實好，使得水利工程建設管理體系能夠充分發(fā)揮其作用。
2.加強對農(nóng)田水利施工工程的監(jiān)督管理。農(nóng)田水利工程開始建設施工時，就要對整個工程進行管理和監(jiān)督，尤其是在施工過程中，要嚴格監(jiān)督施工的每道工序、一定要求嚴格按章操作，并對其施工質(zhì)量和效果進行檢查，對于建設施工材料和設備也要嚴格檢查，保證整個水利工程的施工建設效果和質(zhì)量，使得農(nóng)田水利工程能夠順利的完工。
3.加強對水利工程施工資金的籌集和管理。對于一些資金欠缺的農(nóng)田水利工程，政府和村里干部都要想辦法籌集資金，加強村里農(nóng)田水利工程的建設，對于一些小型水利工程的施工管理過程中的資金要進行嚴格的監(jiān)控和管理，保證每分錢都能用到實處，此外可以通過對水利工程的受益民眾收取一些合理的費用，用于當?shù)厮こ淘O備的維修和保養(yǎng)上面，增加水利設備的使用壽命。
三、加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護的對策。
1.安全管理。安全管理的首要是加強規(guī)章制度的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災害的侵襲的同時，也要防止少部分惟利是圖的人為破壞;其次是工程建設工程沒有主次，每個環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設施的建設質(zhì)量一定要保證，如小型水庫的泄洪口等。
2.內(nèi)業(yè)資料管理。關于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗收報告等應立項建檔。
3.工程設施管理。對小型水利工程設施，等級造冊，繪制工程分布圖分類進行排列，對重點工程實施掛牌，設專人重點管理，落實目標責任制，確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全。
4.經(jīng)費管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護費標準，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護;推行義務工制，接受受益人或者單位的義務工。
5.技術推廣和人才培養(yǎng)。水利工程建設是效益長期的工程，因此建設規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去，請進來，實行短期培訓等方法，抓好管理人員的業(yè)務培訓，提高管理人員的業(yè)務水平;同時要抓好工程建設中的新技術的推廣應用工作，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益，服務于民。可持續(xù)性發(fā)展。
四、結(jié)語。
從以上的闡述中可以說明，農(nóng)村基層農(nóng)田水利在建設管理中存在的問題十分顯著，要想從根本上解決這些問題，必須立足實際，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定出符合當?shù)匕l(fā)展建設的解決措施，另外在建設管理中，一定要提出有時效性的解決辦法，這樣在真正的實施中，才能收到良好的效果。在農(nóng)田水利建設中，政府也要加大科技、人力、物力、財力的投入，促使我國農(nóng)田水利的建設有一個現(xiàn)代化的水平，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出更多的貢獻。
農(nóng)田水利建設策略論文篇十三
摘要:我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟建設和發(fā)展的基礎。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水資源，農(nóng)田水利工程的建設，是我國農(nóng)業(yè)基礎建設的重要組成。新時期，深入的研究分析農(nóng)田水利建設的發(fā)展戰(zhàn)略，對于改善我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，具有重要的作用。因此，本文以山東省的農(nóng)田水利建設情況為研究點，分析其農(nóng)田水利建設的現(xiàn)狀。
我國作為一個旱澇災害頻繁發(fā)生的國家，興修水利工程，消除水害，一直以來都是我國最重要的建設內(nèi)容。山東省是一個頻繁發(fā)生水旱災害的省區(qū)，其保持先進的經(jīng)濟和文化水平不改變的重要手段就是搞好水利建設，保證其農(nóng)業(yè)發(fā)展不受水災影響。特別是進入新世紀以后，其農(nóng)田水利的建設更是進入新的發(fā)展階段，因此，本文就其發(fā)展現(xiàn)狀進行了簡單分析。
自新中國成立，山東省在農(nóng)田水利工程建設方面取得了許多的成就。初步建立起來以防洪除澇、水土保持和農(nóng)業(yè)灌溉為主的3大農(nóng)業(yè)水利工程體系架構，形成了縣級以上的農(nóng)田水利國有資產(chǎn)約為300億元，各項農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)灌溉的年供水能力達到了270多億/m2，截止到去年，山東省在農(nóng)田水利建設上大約投入了500多億元的資金、160多億個工作日、搬動了土石方大約340億/m2。同時，山東省先后對省內(nèi)48條大中型的河道進行了初步的治水，興建了169座大中型的水庫、5399座小型的水庫，已經(jīng)建成了202座大中型的攔河閘、731座小型的攔河閘、在平原中建立了105座水庫。建成了大約760處面積在萬畝以上的灌溉區(qū)，其中，面積在2萬hm2以上的灌溉區(qū)有65處。另外，目前山東省農(nóng)田水利工程水庫的有效灌溉面積已經(jīng)達到了近5萬hm2，是新中國初期的20倍;近3a消除旱澇的農(nóng)田面積已經(jīng)達到了近3000hm2，是新中國成立初期的近80倍;山東省的農(nóng)業(yè)用水已經(jīng)實現(xiàn)了零增長的態(tài)勢;治理的水土流失面積也呈不斷上升的態(tài)勢。
在此方面，山東省主要河道的防洪標準都在20a以上，其中，大部分的大中型水庫都已經(jīng)經(jīng)過了除險和加固，一些大型水庫防洪的標準建設已經(jīng)達到了千年一遇。在我國，魯中南地區(qū)膠東的丘陵區(qū)和山區(qū)主要的防洪除澇工程建設體系為“上蓄下泄、配套建設、庫河結(jié)合、聯(lián)合調(diào)度”，通過此種系統(tǒng)的治理，使得其河道的防洪除澇體系建設十分的完整［1］。另外，山東省魯西南和西北的黃泛平原區(qū)水庫體系的建設比較完整，并且，通過山東省相關部門對水庫建設體系的不斷完善以及對原有河道的不斷治理，使得其水庫體系的建設進一步的完善，從而提升了水庫在農(nóng)田灌溉和泄洪防澇的方面的能力。
該工程體系的建設主要針對山東省水資源嚴重缺乏的地區(qū)，這些地區(qū)大部分沒有河水來源，其使用的水資源主要為降水，多年以來，這些地區(qū)采用的都是以節(jié)約、攔蓄和補源為主的'治水方針。在攔蓄水利工程體系建設方面，煙臺市是山東省該體系建設最有代表性的城市，煙臺市在此方面投資了大約6700萬元，并修建了全亞洲蓄水量最大的“黃水河地下水庫”，該水庫地下壩全長約6000m，水庫整體的平均深度為26.1m，水庫總的庫容量約在5359萬/m2［2］。該水庫完工后，每年平均為煙臺市增加了3000多萬/m2的可利用水資源。另外，萊州市也在農(nóng)田水利工程建設方面投資了1.52億元，對其管轄范圍內(nèi)的王河進行開發(fā)和治理，建成了較多的地下水庫工程。
3.1農(nóng)田水利工程常年失修，工程功能退化。
水利農(nóng)田建設主要是為了防洪除澇，提高水資源的利用率，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境以及市場競爭條件，雖然山東省自20世紀以來就加大了對水庫工程建設的相關投入［3］。但是，由于該省大中型的水庫工程體系較多，并且大部分的工程體系都是在上世紀建設的，已經(jīng)歷經(jīng)了30～40a的運營時間，導致這水庫工程已經(jīng)存在了一定程度的問題，使得其在水利灌溉方面的功能逐漸的弱化，有些甚至喪失了基本的儲水、泄洪功能。
3.2水庫工程建設規(guī)模不完善。
目前，山東省的農(nóng)田水利設施工程建設體系雖然形成了規(guī)模，但還不是很完善，相應的配套設施建設不健全，特別是灌溉區(qū)的水庫工程建設。當前山東省書庫灌溉區(qū)的面積太小，其相應的排水體系還存在著一些沒有打通的瓶頸部分，水庫的流域體系應該進一步的調(diào)整和治理，以滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)用水的需要。
4結(jié)論。
農(nóng)田水利建設一直以來都是我國工程建設的重要內(nèi)容，直接影響我國國民經(jīng)濟建設的成果的好壞。山東省農(nóng)田水利的建設，還處于以工程建設為主要手段的初級階段，大部分都是采用以傳統(tǒng)的水利工程建設來保證其社會經(jīng)濟發(fā)展的，還處于農(nóng)田水利建設由傳統(tǒng)模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的時期。
參考文獻。
［1］劉肖軍．山東省農(nóng)田水利建設發(fā)展戰(zhàn)略研究［d］．山東大學，．。
［3］宋超群．山東省小型農(nóng)田水利設施供給模式研究［d］．山東農(nóng)業(yè)大學，2011．。
農(nóng)田水利建設策略論文篇十四
摘要:我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟建設和發(fā)展的基礎。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水資源，農(nóng)田水利工程的建設，是我國農(nóng)業(yè)基礎建設的重要組成。新時期，深入的研究分析農(nóng)田水利建設的發(fā)展戰(zhàn)略，對于改善我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，具有重要的作用。因此，本文以山東省的農(nóng)田水利建設情況為研究點，分析其農(nóng)田水利建設的現(xiàn)狀。
我國作為一個旱澇災害頻繁發(fā)生的國家，興修水利工程，消除水害，一直以來都是我國最重要的建設內(nèi)容。山東省是一個頻繁發(fā)生水旱災害的省區(qū)，其保持先進的經(jīng)濟和文化水平不改變的重要手段就是搞好水利建設，保證其農(nóng)業(yè)發(fā)展不受水災影響。特別是進入新世紀以后，其農(nóng)田水利的建設更是進入新的發(fā)展階段，因此，本文就其發(fā)展現(xiàn)狀進行了簡單分析。
自新中國成立，山東省在農(nóng)田水利工程建設方面取得了許多的成就。初步建立起來以防洪除澇、水土保持和農(nóng)業(yè)灌溉為主的3大農(nóng)業(yè)水利工程體系架構，形成了縣級以上的農(nóng)田水利國有資產(chǎn)約為300億元，各項農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)灌溉的年供水能力達到了270多億/m2，截止到去年，山東省在農(nóng)田水利建設上大約投入了500多億元的資金、160多億個工作日、搬動了土石方大約340億/m2。同時，山東省先后對省內(nèi)48條大中型的河道進行了初步的治水，興建了169座大中型的水庫、5399座小型的水庫，已經(jīng)建成了202座大中型的攔河閘、731座小型的攔河閘、在平原中建立了105座水庫。建成了大約760處面積在萬畝以上的灌溉區(qū)，其中，面積在2萬hm2以上的灌溉區(qū)有65處。另外，目前山東省農(nóng)田水利工程水庫的有效灌溉面積已經(jīng)達到了近5萬hm2，是新中國初期的20倍;近3a消除旱澇的農(nóng)田面積已經(jīng)達到了近3000hm2，是新中國成立初期的近80倍;山東省的農(nóng)業(yè)用水已經(jīng)實現(xiàn)了零增長的態(tài)勢;治理的水土流失面積也呈不斷上升的態(tài)勢。
2.1防洪除澇農(nóng)田水利工程體系建設。
在此方面，山東省主要河道的防洪標準都在20a以上，其中，大部分的大中型水庫都已經(jīng)經(jīng)過了除險和加固，一些大型水庫防洪的標準建設已經(jīng)達到了千年一遇。在我國，魯中南地區(qū)膠東的丘陵區(qū)和山區(qū)主要的防洪除澇工程建設體系為“上蓄下泄、配套建設、庫河結(jié)合、聯(lián)合調(diào)度”，通過此種系統(tǒng)的治理，使得其河道的防洪除澇體系建設十分的完整［1］。另外，山東省魯西南和西北的黃泛平原區(qū)水庫體系的建設比較完整，并且，通過山東省相關部門對水庫建設體系的不斷完善以及對原有河道的不斷治理，使得其水庫體系的建設進一步的完善，從而提升了水庫在農(nóng)田灌溉和泄洪防澇的方面的能力。
2.2農(nóng)田灌溉工程體系建設。
該工程體系的建設主要針對山東省水資源嚴重缺乏的地區(qū)，這些地區(qū)大部分沒有河水來源，其使用的水資源主要為降水，多年以來，這些地區(qū)采用的都是以節(jié)約、攔蓄和補源為主的'治水方針。在攔蓄水利工程體系建設方面，煙臺市是山東省該體系建設最有代表性的城市，煙臺市在此方面投資了大約6700萬元，并修建了全亞洲蓄水量最大的“黃水河地下水庫”，該水庫地下壩全長約6000m，水庫整體的平均深度為26.1m，水庫總的庫容量約在5359萬/m2［2］。該水庫完工后，每年平均為煙臺市增加了3000多萬/m2的可利用水資源。另外，萊州市也在農(nóng)田水利工程建設方面投資了1.52億元，對其管轄范圍內(nèi)的王河進行開發(fā)和治理，建成了較多的地下水庫工程。
3.1農(nóng)田水利工程常年失修，工程功能退化。
水利農(nóng)田建設主要是為了防洪除澇，提高水資源的利用率，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境以及市場競爭條件，雖然山東省自20世紀以來就加大了對水庫工程建設的相關投入［3］。但是，由于該省大中型的水庫工程體系較多，并且大部分的工程體系都是在上世紀建設的，已經(jīng)歷經(jīng)了30～40a的運營時間，導致這水庫工程已經(jīng)存在了一定程度的問題，使得其在水利灌溉方面的功能逐漸的弱化，有些甚至喪失了基本的儲水、泄洪功能。
3.2水庫工程建設規(guī)模不完善。
目前，山東省的農(nóng)田水利設施工程建設體系雖然形成了規(guī)模，但還不是很完善，相應的配套設施建設不健全，特別是灌溉區(qū)的水庫工程建設。當前山東省書庫灌溉區(qū)的面積太小，其相應的排水體系還存在著一些沒有打通的瓶頸部分，水庫的流域體系應該進一步的調(diào)整和治理，以滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)用水的需要。
4結(jié)論。
農(nóng)田水利建設一直以來都是我國工程建設的重要內(nèi)容，直接影響我國國民經(jīng)濟建設的成果的好壞。山東省農(nóng)田水利的建設，還處于以工程建設為主要手段的初級階段，大部分都是采用以傳統(tǒng)的水利工程建設來保證其社會經(jīng)濟發(fā)展的，還處于農(nóng)田水利建設由傳統(tǒng)模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的時期。
參考文獻。
［1］劉肖軍．山東省農(nóng)田水利建設發(fā)展戰(zhàn)略研究［d］．山東大學，．。
［3］宋超群．山東省小型農(nóng)田水利設施供給模式研究［d］．山東農(nóng)業(yè)大學，．。
農(nóng)田水利建設策略論文篇十五
摘要：伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)建設也取得了一些成就。農(nóng)田水利建設是我國農(nóng)業(yè)建設的主要組成部分之一，對農(nóng)民收入水平的提高，農(nóng)業(yè)技術的進步和發(fā)展，以及地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展都有著重要的促進作用。大力發(fā)展我國的農(nóng)田水利建設對實現(xiàn)農(nóng)作物的穩(wěn)定高產(chǎn)有著積極的影響力，減少乃至避免自然災害對糧食作物造成的損失，調(diào)整當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植結(jié)構[1]，帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。新時期我國水利建設工程的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，存在著嚴重的問題，導致農(nóng)田水利建設的質(zhì)量日益衰減。針對我國農(nóng)田水利建設存在的不良影響因素，相關的政府部門需要采取措施進行正確的引導，推進新時期我國農(nóng)田水利建設的步伐。
農(nóng)業(yè)是我國的重要產(chǎn)業(yè)之一，是建設社會主義和發(fā)展我國經(jīng)濟的基礎。農(nóng)業(yè)從古至今在我國經(jīng)濟結(jié)構一直占據(jù)著重要的地位。近年來，政府部門為大力扶植和促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展出臺了一些相關政策，并制定出一系列的落實措施，其中農(nóng)田水利建設就是急需解決的難題。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水利建設的支持，對增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟繁榮，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展等方面都具有重要的作用。中央的一號文件對農(nóng)田水利建設的重要性進行了明確的說明，增加對農(nóng)田水利建設的經(jīng)濟投入，并制定出長期增加投入的管理機制，建立嚴格水利建設管理制度，實行區(qū)域與流域管理相結(jié)合的農(nóng)田水利管理制度[2]，轉(zhuǎn)變我國現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。
1我國農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極影響。
1.1實現(xiàn)糧食產(chǎn)量的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。
我國的經(jīng)濟雖然得到了快速的發(fā)展，但是經(jīng)濟發(fā)展存在地區(qū)間的差異，社會生活水平呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡的狀態(tài)，農(nóng)民的經(jīng)濟收入存在地區(qū)分布不均的現(xiàn)象、在我國一些經(jīng)濟發(fā)展較落后的地區(qū)，農(nóng)民的經(jīng)濟收入主要來自于農(nóng)作物的種植。農(nóng)田水利建設是對農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量的基本保障[3]，農(nóng)田水利工程的建設增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量，對增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入也有促進作用。
1.2減輕洪澇災害對農(nóng)業(yè)發(fā)展的消極影響。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展深受旱災、澇災等自然災害的影響，嚴重限制著農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。在一些水利工程缺乏的地區(qū)，洪澇災害對農(nóng)業(yè)造成的經(jīng)濟損失更是難以估計的，威脅著農(nóng)民的經(jīng)濟收入，以及農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全。在經(jīng)濟發(fā)展落后的邊遠偏僻的農(nóng)村，加強農(nóng)田水利建設能夠最大限度的降低自然災害對農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利影響，能夠為農(nóng)作物提供種植生長過程中所必須的水資源，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，把自然災害對農(nóng)業(yè)的損失減到最低。
1.3促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整。
農(nóng)田水利工程的建設將改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構[4]，改變以往因自然條件的限制只種植傳統(tǒng)耐旱的農(nóng)作物的局面，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展生機。在保證可以提供充足水源的前提條件下，調(diào)整農(nóng)作物品種的種植結(jié)構，實現(xiàn)農(nóng)村種植結(jié)構的優(yōu)化調(diào)整。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構的調(diào)整能夠增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
我國現(xiàn)在使用的農(nóng)田水利工程大多數(shù)是上世紀六、七十年代農(nóng)民自主集資與部分政府投資建立的。早期的農(nóng)田水利工程本身就存在著設備不配套、工程質(zhì)量低等質(zhì)量缺陷[5]，而且現(xiàn)在這些水利工程的使用年限比較長，部分已經(jīng)超出了水利工程本身的使用年限。因年久老化失修導致的水利工程已無法滿足當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，導致農(nóng)作物因缺少水資源的灌溉而減產(chǎn)，嚴重制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2缺乏資金的投入。
農(nóng)田水利建設屬于我國的公共基礎設施建設，在國家工作財產(chǎn)支出中屬于重要支出的一部分，國家的財政支持是農(nóng)田水利建設工程的.主要資金來源。但是在農(nóng)村實行稅制改革后，地方政府的財政支出能力有所下降，無法滿足我國農(nóng)田水利建設的資金需要。沒有了國家對農(nóng)田水利建設的財政支持，使水利工程需要的資金缺口越來越大，限制了我國農(nóng)田水利建設的可持續(xù)發(fā)展。
我國的農(nóng)田水利工程沒有將責任明確到人，產(chǎn)權結(jié)構的劃分不清晰，使農(nóng)田水利工程的維護工作落實起來非常的困難。當前的農(nóng)田水利工程由農(nóng)民進行管理和負責，農(nóng)民受收入水平的影響，無法負擔目前高額的用水用電費用，使得農(nóng)田水利建設的發(fā)展停滯不前。
2.4農(nóng)民就業(yè)結(jié)構的變化。
經(jīng)濟的發(fā)展改善了現(xiàn)有的農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，增加了就業(yè)崗位。農(nóng)村勞動力為增加經(jīng)濟收入，越來越多的勞動力選擇進城務工，導致從事農(nóng)業(yè)種植的強壯勞動力越來越少。進程務工的收益遠遠高于農(nóng)業(yè)種植收入，種植農(nóng)作物對農(nóng)民工的吸引力越來越小，使得農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)種植工作的積極性比較低。
我國上世紀六、七十年代建造的農(nóng)田水利工程曾在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著積極的作用。但是，目前這些水利工程設備已經(jīng)老化，且不具備配套的設施、設備，已經(jīng)無法滿足當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。新時期農(nóng)田水利建設在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)揮的作用越來越大，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的前提條件，對于建設社會主義新型農(nóng)村有著重要的影響力。提高對農(nóng)田水利建設的關注度[6]，能夠樹立農(nóng)民節(jié)約用水、節(jié)約用電的思想，可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
目前，導致農(nóng)田水利建設滯后，設施、設備不完善的主要原因是政府對農(nóng)田水利建設的財政支持不到位。因此，要確保政府對農(nóng)田水利建設的投資力度，保證政府及時對農(nóng)田水利工程注入資金，提高農(nóng)田水利建設在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面。為確保對水利建設的資金及時到位，可以采取多元化的籌資方式，在依靠政府撥款的同時，引進其他形式的社會資本，降低因資金不足導致農(nóng)田水利工程無法正常進行的局面。政府部門需要對農(nóng)田水利建設資金的使用情況進行監(jiān)督管理，指導農(nóng)田水利工程的建設工作，避免水利建設過程中出現(xiàn)政府無為的現(xiàn)象，確保農(nóng)田水利建設的順利進行。相關政府部門需要制定相關的農(nóng)田水利建設規(guī)劃、管理方案，監(jiān)督水利工程的建設和運行狀況。
4結(jié)語。
新時期我國水利工程建設存在著許多弊端，導致我國現(xiàn)在的水利工程建設陷入困境。我國的農(nóng)田水利建設雖然取得一定的成就，但是仍有很多不利隱患沒有消除，因此政府部門需要對此進行高度的關注，制定出有效地改進管理方案，從而提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。農(nóng)田水利建設關系著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此相關政府部門和管理人員一定要密切關注我國農(nóng)田水利建設事業(yè)的發(fā)展，及時的解決農(nóng)田水利建設過程中存在的問題，建立起完善的發(fā)展管理機制，從而使我國的農(nóng)田水利建設發(fā)展更上一個臺階。
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農(nóng)田水利建設策略論文篇十六
摘要：根據(jù)有關調(diào)查研究顯示，我國各類灌溉工程控制范圍內(nèi)的小型水利設施數(shù)量超過萬處，對國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要的貢獻。文章以討賴河流域的各農(nóng)田水利工程為主要的研究對象，分析農(nóng)田水利工程建設管理過程中存在的問題，就如何加強農(nóng)田水利工程建設管理提出意見。
討賴河發(fā)源于祁連山中段的討賴掌，屬于黑河水系，是嘉峪關市境內(nèi)唯一一條地表河流，現(xiàn)階段討賴河全流域水庫建設的規(guī)模數(shù)量在不斷增加，總庫容大約2.5萬m3，已經(jīng)建成的干支斗渠道工程超過2600條，流域內(nèi)農(nóng)田有效灌溉面積近9萬hm2，這些水利工程建設為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻。但同時，農(nóng)田水利工程建設管理過程中同樣也還存在許多問題亟待解決。
對流域內(nèi)現(xiàn)階段正在運行的各農(nóng)田水利工程進行歸納分析之后發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)工程的建設時間都比較早，大多在20世紀五六十年代，受當時技術因素、經(jīng)濟因素的限制，農(nóng)田水利工程的建設標準基本都比較低，工程質(zhì)量與當前新建的水利工程相比明顯比較差，經(jīng)歷了幾十年的運行使用，許多工程都已經(jīng)達到設計年限，存在著嚴重的老化失修的問題，有關統(tǒng)計研究顯示，現(xiàn)階段我國小型農(nóng)田水利工程的平均完好率低于50%，這就導致這些工程的實際灌溉面積明顯小于工程設計灌溉面積。同時，許多工程都出現(xiàn)了不同程度的滲透的問題，一旦遭遇洪澇災害必然會威脅到下游百姓的生命財產(chǎn)安全。
1.2重建設輕管理，工程維護檢修工作不到位。
現(xiàn)階段我國絕大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)田水利工程都存在著重建設輕管理的問題，許多水利工程都出現(xiàn)了年久失修的情況，許多病險工程沒有及時的進行除險加固，嚴重影響了農(nóng)田水利工程功能的發(fā)揮。討賴河流域有許多小型的農(nóng)田水利工程，部分工程是由區(qū)域農(nóng)村居民基于自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要建設起來的，本身建設施工時施工標準就比較低，缺乏完善的配套設施，施工技術及施工設備都比較落后，加上有些小型農(nóng)田水利工程存在著產(chǎn)權不清晰的問題，農(nóng)田水利工程的維護管理責任難以有效落實，沒有建立起缺乏完善的維護管理機制，許多工程都采用的是集體管理的模式，沒有將農(nóng)田水利工程的管理責任落實到戶、到人，導致集體內(nèi)農(nóng)戶相互推卸責任的情況，農(nóng)田水利工程無人管理。雖然近年來部分地區(qū)積極的推行了農(nóng)田水利工程改革，以轉(zhuǎn)讓、承包等方式明確產(chǎn)權，但沒有構建起科學完善的管理維護機制，整體來說，管理的水平比較低，缺乏財政資金支持，維修養(yǎng)護工作難以落實。
1.3經(jīng)費不足、管理人員緊張、設備流失老化。
農(nóng)田水利工程的建設管理離不開“人”這一重要的因素，但討賴河流域農(nóng)田水利工程數(shù)量較多，很大一部分工程都出現(xiàn)了不同程度的老化、失修的問題，受到財政因素的限制，水利管理部門工程管理人員的人數(shù)遠遠達不到實際需要的人數(shù)，管理人員緊張，內(nèi)部管理人員專業(yè)水平參差不齊，且部分區(qū)域水利工程管理機構建設不夠完善，水利工程原有的機械設備流失，部分水利工程的機電設備出現(xiàn)零部件老化、缺損等問題，嚴重影響了農(nóng)田水利工程作用的發(fā)揮。
水利工程是十分重要的基礎設施，但現(xiàn)階段我國水利工程建設管理工作中存在許多問題，尤其是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田水利工程建設管理，為了切實促進傳統(tǒng)農(nóng)田水利向著現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，水利管理部門必須要加強工程的建設管理。
2.1解放思想、更新觀念。
討賴河流域水利工程管理過程中，水利部門有關管理人員必須要積極的轉(zhuǎn)變自身的觀念，要認識到農(nóng)田水利工程是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎，屬于國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)；要切實認識到水雖然屬于公共資源，但為了實現(xiàn)以水養(yǎng)水的目標，必須要將其看做是“商品”，轉(zhuǎn)變以往無償供水的觀念；農(nóng)田水利工程建設管理過程中，水利部門要積極地創(chuàng)新進取，樹立“義利并重”的觀念，幫助廣大農(nóng)村居民脫貧致富。社會主義實行經(jīng)濟體制之下，為了適應市場形勢，同時更好的調(diào)度廣大水利職工工作的積極性，水利管理部門要轉(zhuǎn)變思想，積極地參與到市場競爭中，政策允許的條件下，將水資源商品化，支持水權轉(zhuǎn)讓，比如引導鼓勵區(qū)域內(nèi)的廣大農(nóng)戶積極地參與到農(nóng)田水利工程的管理工作之中。實際的管理工作之中，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，激發(fā)廣大農(nóng)民參與農(nóng)田水利工程管理的熱情，同時，為了更好的規(guī)范廣大農(nóng)民的管理行為，要制定完善的政策、法規(guī)，明確各農(nóng)田水利工程產(chǎn)權所有人的管理職責，從而有效的促進區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2建設完善的基層水利服務體系。
現(xiàn)階段為我國許多地區(qū)都在積極的推行水管單位體制改革工作，但總的來說改革的成果還不夠明顯，農(nóng)田水利工程管理工作中還存在許多問題，這與基層水利服務體系建設不健全有著密切的關系，完善的基層水利服務體系能夠為農(nóng)村地區(qū)的水利工程建設運行維護管理工作提供更加全面的服務。首先，結(jié)合各縣區(qū)農(nóng)田水利工程的實際情況，建立基層水利服務機構，承擔起區(qū)域農(nóng)田水利建設、水資源管理等公益性職能，為農(nóng)田水利工程的'建設管理奠定基礎。其次，建立農(nóng)民用水合作組織，專門負責受益區(qū)域末級渠系建設管理、水量分配、水事糾紛調(diào)解等工作。再次，由縣級行政主管部門負責構建噴微灌設施維修隊、抗旱服務隊等準公益性專業(yè)化服務隊伍，為區(qū)域內(nèi)廣大農(nóng)村居民提供水利技術服務工作。三個隊伍相互配合，共同承擔起水利建設管理的責任，切實解決農(nóng)田水利工程建設管理中的各種問題。
2.3積極開展水利工程產(chǎn)權制度改革。
健全的管理體制是農(nóng)田水利工程運行管理的基礎，就現(xiàn)階段來說，我國的水利工程管理工作中存在著明顯的行政管理主體不明確、權責劃分不清晰的問題，比如水庫的灌溉、防汛抗旱、租賃經(jīng)營等工作之間的關系十分不明確等。明晰產(chǎn)權、明確責任是在農(nóng)田水利工程管理中發(fā)揮了重要的作用，實際的建設管理過程中，要能夠積極的開展水利工程產(chǎn)權制度改革，必須要明確支渠以下的農(nóng)田灌溉用水工程的產(chǎn)權歸區(qū)域內(nèi)村組、農(nóng)民用水合作組織或者農(nóng)村居民所有，要能夠積極地推行農(nóng)民用水自治，農(nóng)民用水合作組織在實際的工作之中要充分發(fā)揮自身用水管理、工程管護等方面的作用。對于承包租賃出去的小型蓄水工程，要制定完善的管理維護機制，明確工程使用管理的要求，為安全防汛、農(nóng)田灌溉抗旱工作的開展打好基礎。農(nóng)民用水戶協(xié)會要結(jié)合區(qū)域農(nóng)田水利工程建設的實際情況制定對應的用水管理制度、渠系工程管理制度等，只有這樣才能夠保證水利工程運行維護工作的時效性。
3結(jié)束語。
現(xiàn)階段，我國許多地區(qū)的農(nóng)田水利工程建設比較簡單，施工技術落后，日常的維護管理不到位，以及小型水利工程設施的排水、儲水等功能嚴重退化，一定程度上影響了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。文章結(jié)合農(nóng)田水利工程建設管理中的問題，就如何加強農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設管理提出了幾點建議，僅為有關水利管理部門的工作提供參考。
農(nóng)田水利建設策略論文篇十七
在農(nóng)田水利建設方面，我國在古代就有了顯著的成果，早在夏商時代，人們就將灌溉渠道分布到經(jīng)過規(guī)律劃分的農(nóng)田之中，宋朝時人們建設了太湖圩田，可以有效治理農(nóng)田中的洪澇和干旱，到了清朝時期人們在珠江三角洲建設了基圍，可以有效防御水澇的威脅。這些都是我國早期的水利建設工程，并且為我國后來出現(xiàn)的一系列現(xiàn)代小型農(nóng)田水利工程奠定了良好的基礎[1]。小型農(nóng)田水利工程主要包括農(nóng)田中或周邊的小型水庫、塘壩、蓄水池、水井、水窖、田間灌溉工程、排水工程等小型技術工程，這些建筑工程可以有效解決農(nóng)村田地的灌溉、排澇以及農(nóng)村中人畜飲水等問題，它可以有效提高農(nóng)田作物產(chǎn)量，從而提高農(nóng)民的收成效益，為農(nóng)業(yè)及農(nóng)民帶來極大的幫助。我國在建國以后，開始修建近代的農(nóng)田水利工程，并在其后不斷發(fā)展，取得了顯著的效果。但是，到目前為止，我國許多農(nóng)村中的小型農(nóng)田水利建設工程并不完善，有些地區(qū)甚至問題頻出，例如水利工程配套設施不全，農(nóng)田劃分不合理，水資源浪費嚴重等等，這樣就在很大程度上降低了農(nóng)田水利工程的使用效率，從而影響了農(nóng)田的作物產(chǎn)量，導致農(nóng)民的經(jīng)濟效益下滑，也就在一定程度上影響了我國國民經(jīng)濟的綜合發(fā)展。因此，加大對小型農(nóng)田水利建設機制的建設，是當前事關我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。
一、小型農(nóng)田水利建設機制的建立和完善需要政府的支持和引導。
農(nóng)業(yè)關系著農(nóng)民的切身利益，也關乎著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展狀況，如何改善農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況，提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，應受到各級政府的重視和支持。建立和完善小型農(nóng)田水利建設工程，首先就需要得到政府相應的資金投入[2]。而又因農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的公益性特點，決定了以政府資金投入為主，以農(nóng)民勞力投入為輔的狀況。各級政府應該加大對農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設的重視程度，成立專項的資助資金，切實維護好農(nóng)民的切身利益，保證農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程的建設不僅需要政府的資金投入，更需要政府在具體事項中的有力引導。農(nóng)民對水利建設工程的專業(yè)化知識了解較少，如果只是單純依靠農(nóng)民自己家進行農(nóng)田水利工程的建設，往往會出現(xiàn)一系列的問題，例如意見不統(tǒng)一、建設隨心化、建設混亂化等問題，政府的積極參與和引導則能有效解決這些問題。首先，政府應該制定合理的規(guī)劃進行引導?？h政府應該成立專門的項目小組，對各村中的小型農(nóng)田水利工程的使用情況、所出現(xiàn)的問題、設施設備的等進行詳細的'了解和記錄，然后針對相應的問題，找出解決的辦法，對設施設備進行維修和補全。在解決完當前的問題以后，政府應制定出詳細的小型農(nóng)田水利建設規(guī)劃，包括具體的建設目標、內(nèi)容和任務等。其次，政府應對小型農(nóng)田水利建設的相關程序作出明確規(guī)定[3]。例如，小型農(nóng)田水利建設項目的申報和資格審查、專項資金的申報和審查、小型農(nóng)田水利建設后的維護程式與資金使用等等，所有的相關規(guī)定必須明文下發(fā)至農(nóng)民手中，使其充分了解規(guī)定的詳細內(nèi)容，從而在政府的引導下，有序地進行小型農(nóng)田水利的建設；政府應該加大在農(nóng)村中小型農(nóng)田水利建設的宣傳程度，使農(nóng)民充分了解小型農(nóng)田水利工程建設的益處，充分激發(fā)出農(nóng)民對建設小型農(nóng)田水利工程的熱情，從而投身到小型農(nóng)田水利工程的建設中去。在這個方面，政府可以通過對比建設小型農(nóng)田水利工程前后農(nóng)業(yè)作物的收成情況，使農(nóng)民對小型農(nóng)田水利工程的優(yōu)點得到充分的認識，從而使農(nóng)民在心里真正接受小型農(nóng)田水利工程的建設；除此之外，政府還應該制定有關的扶持政策，例如小型農(nóng)田水利工程建設的獎勵條例、補助條例等等，從政策中吸引農(nóng)民積極主動地投身到小型農(nóng)田水利工程的建設中去。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的主力軍，是對農(nóng)田直接的操作者，也是小型農(nóng)田水利建設工程的直接使用者。政府在進行小型農(nóng)田水利工程的建設規(guī)劃時應該讓農(nóng)民充分參與進來，使他們了解小型農(nóng)田水利建設工程的基本狀況，例如施工中的具體事宜、資金使用事宜、農(nóng)田水利工程的灌溉方式等都應該使農(nóng)民參與并充分了解其中的具體情況[4]。在小型農(nóng)田水利建設工程規(guī)劃完成后，向上級遞交工程建設申請前，應先交給村委會組織或其他的農(nóng)民相關組織進行復核，如果農(nóng)民審查后，一致認為存在較大問題，則政府部門應充分征求和傾聽農(nóng)民的意見進行修改，經(jīng)村委會一致認同后，再向上級部門進行遞交申請。
在小型農(nóng)田水利建設的規(guī)劃通過審核以后，其建設的全過程也應該讓農(nóng)民積極參與進來，只有農(nóng)民真正地參與到了小型農(nóng)田水利建設的全過程中，才能對小型農(nóng)田水利建設工程得到切實充分的了解，對其之后的操作和使用也能起到很大的幫助。對于小型農(nóng)田水利建設工程中一些專業(yè)技術含量較低的施工項目，可以由農(nóng)民進行有償承擔，對于一些專業(yè)技術要求高的項目，可以由農(nóng)民自己選擇他們心中的優(yōu)秀專業(yè)團隊進行建設[5]。只有這樣，才能讓農(nóng)民充分投身到小型農(nóng)田水利工程的建設中去，使他們充分了解工程建設中的質(zhì)量問題、周期問題、技術問題、資金使用情況等問題，對建設完成后工程的使用和維護打下良好的基礎。
與小型農(nóng)田水利工程關系最密切的問題就是工程的用水問題，除了要完善農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程的建設，還應該對農(nóng)民較關心的工程用水問題對農(nóng)民進行透明化。在小型農(nóng)田水利工程用水的價格制定上，需要農(nóng)民的參與，農(nóng)民可以在水利部門的指導下，根據(jù)國家有關水費的管理情況對水費制定的合理性進行充分地了解。除此之外，還應該讓農(nóng)民參與小型農(nóng)田水利建設工程的用水管理，使其了解用水的來源，以及引水的設備和工程狀況，方便其在以后的操作使用中對小型農(nóng)田水利建設工程進行全程的維護和維修管理。
三、結(jié)束語。
綜上所述，加大對農(nóng)村小型農(nóng)田水利的建設至關重要，但是如果想要加大對小型農(nóng)田水利的建設，首先就應該建立健全完善的相關機制，加大小型農(nóng)田水利建設的管理機制建設，創(chuàng)新小型農(nóng)田水利建設的運行機制。
農(nóng)田水利建設策略論文篇十八
3.1提高工程建設標準，完善工程建設管理體制。東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點縣項目建設過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?；七M、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關規(guī)程由具有相應資質(zhì)的設計單位進行可研報告及實施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定，確保工程設計切實可行。經(jīng)設計單位完成設計的工程項目，采用工程監(jiān)理制和招標投標制，確保工程施工質(zhì)量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度（1）在穩(wěn)定中央政府水利資金對東昌府地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設的支持力度的同時，積極爭取中央政府更多資金的投入（2）各級地方政府的財政投入的加大（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農(nóng)田水利建設資金的整合農(nóng)田水利建設投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財政等有關部門都有專門支農(nóng)資金，以項目資金來源的對應部門為建設主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復建設。
3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題，推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施，有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問題，促進節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農(nóng)民不合理的水費支出；二是完善配套設施，進一步完善和維護供水計量設施；三是創(chuàng)新機制，對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制，對于運行管理費用、農(nóng)民用水協(xié)會啟動資金給予適當?shù)呢斦a助。
至年三年小型農(nóng)田水利重點縣建設新增供水能力468.98萬m3，新增高效節(jié)水灌溉面積0.625萬hm2，共改善灌溉面積0.625萬hm2，改善排澇面積0.625萬hm2，新增節(jié)水能力468.98萬m3，新增糧食生產(chǎn)能力1.33萬t，新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值153萬元。
農(nóng)田水利建設策略論文篇十九
在農(nóng)村農(nóng)田水利建設中，各種資源是開展建設的基礎，如果能科學利用各種資源，會促進農(nóng)村農(nóng)田水利建設的有效發(fā)展。
第一，科學利用水資源。
近年來，農(nóng)村農(nóng)田建設中存在著嚴重的水資源缺乏問題，因此，在農(nóng)村農(nóng)田水利建設的工作中，必須要首先科學利用水資源。對此，可以對水資源進行水利規(guī)劃，為實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置做好基礎準備工作。一方面，要科學普查現(xiàn)有水資源的利用情況，了解水資源運用中存在的各種問題。另一方面，針對存在的問題采取相應的解決措施，可以根據(jù)新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃，進行水資源的合理開發(fā)，建立水資源開發(fā)的總體方案，按照方案的設計進行科學開發(fā)、運用水資源。另外，還要確保不過度采用地下水、不污染水資源。
第二，做好資金保障工作。
在農(nóng)村農(nóng)田水利建設中，資金是動力，往往一些工程項目因為缺乏資金而不能很好的完成。因此，要建設工作有基本的資金保障。一方面，要節(jié)約資金，把每一分錢用到刀刃上。另一方面，還要拓寬資金的來源渠道，不僅要依靠國家財政和當?shù)卣耐顿Y，更重要的是要大膽鼓勵當?shù)亟?jīng)濟人投資?？傊_保資金來源渠道暢通，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設提供資金支持。
二、加強領導組織建設，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設提供堅強的后盾。
領導組織建設是確保農(nóng)村農(nóng)田水利建設重要的后盾，有了堅強的領導組織，就會在實際工作中取得更好的成績。
第一，強化政府職能，依法管理各項工作。
在農(nóng)村農(nóng)田水利建設的過程中，政府始終發(fā)揮著重要的作用，主要表現(xiàn)在；調(diào)節(jié)各項政策，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設做好政策準備。協(xié)調(diào)各方關系，特別是協(xié)調(diào)好水利建設與其他方面建設之間的關系等。加強法制領導，打擊在水利建設中出現(xiàn)的各種違法現(xiàn)象。政府只有充分發(fā)揮了在農(nóng)村農(nóng)田水利建設中應有的作用，就會有效的保障農(nóng)村農(nóng)田水利建設。
這一組織是確保農(nóng)村農(nóng)田水利建設過程中具有堅強的領導核心的基礎。這一小組的成員一般由當?shù)卣概删邆渌麑W科背景，有豐富的水利建設經(jīng)驗的專家組成。同時，要強化領導小組的責任心，在水利建設的各個環(huán)節(jié)要認真把關，從技術上、資金運行上、項目投資上、項目評估上等各個方面進行監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。
第三，建立完善各種有關農(nóng)村農(nóng)田水利建設的相關制度。
從目前我國的相關制度來看，有關農(nóng)村農(nóng)田水利建設的制度規(guī)范明顯不足以滿足“三農(nóng)”發(fā)展的.實際需要。因此，需要進一步完善農(nóng)村農(nóng)田水利建設的相關制度。這一工作需要在政府的引導下，根據(jù)“三農(nóng)”問題的實際情況來制定。
民主管理已經(jīng)成為一個組織、企業(yè)發(fā)展的重要保障。在農(nóng)村農(nóng)田水利建設工作中，依然需要發(fā)揮出民主管理的重要作用。對此，需要從以下三個方面著手。
一是加強宣傳，提高人民群眾的思想覺悟。
長期以來，當?shù)厝罕婋m然非常重視農(nóng)田水利建設工程，但是由于知識的缺乏，并沒有充分認識到如何有效的保護和利用水利工程。因此，需要加強對廣大群眾的宣傳，一方面，要加強對人民群眾的思想教育，讓廣大群眾深刻意識到水利建設對于“三農(nóng)”發(fā)展的重要性，從而使得他們在思想上重視，進而在行動上維護。另一方面，要加強相關科學知識的普及，讓廣大群眾掌握正確的運用、管理、維護水利設施的基礎知識，并把已經(jīng)掌握的知識運用到實際的工作中去。
二是加強工程管理體制改革。
改革是動力，也是激活水利工程建設的主要動力。在農(nóng)村農(nóng)田水利建設中，要對工程管理體制進行改革，首先要明確管理權，讓管理者真正的發(fā)揮出工程建設中的管理功能。其次要明確使用權，讓廣大群眾自覺支持水利工程的建設。再次，要放開建設權，積極組織有能力、有實力的施工單位進行水利工程的建設?？傊?，通過各種形式的改革，進一步激活水利工程建設的活力，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設提供強有力的保障。
現(xiàn)代科技條件為農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設提供了強有力的動力，因此，要充分現(xiàn)代科技條件，為農(nóng)田水利工程的建設充實強有力的活力。
第一，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術。
水資源是農(nóng)田水利建設的重要資源，如果不能合理的運用水資源，即便是工程建設好了，也會因為水資源缺乏而不能發(fā)揮出工程應有的作用。在這種情況下，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術就顯的非常重要，一方面，要大力宣傳，搞好典型示范，為廣大人民群眾樹立榜樣，使得節(jié)水技術被廣大人民群眾使用。
第二，進行科技研發(fā)。
科技研發(fā)是活力，在農(nóng)村農(nóng)田水利建設中，只有不斷的加強科技研發(fā)才能解決各種問題。因此，政府要加大投資力度，可以組織技術人員或者與高校、科研部門合作，共同進行科技研發(fā)，并把研發(fā)的技術運用到水利建設中。
農(nóng)田水利建設策略論文篇二十
3.1提高工程建設標準，完善工程建設管理體制。東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點縣項目建設過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?；七M、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關規(guī)程由具有相應資質(zhì)的設計單位進行可研報告及實施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定，確保工程設計切實可行。經(jīng)設計單位完成設計的工程項目，采用工程監(jiān)理制和招標投標制，確保工程施工質(zhì)量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度（1）在穩(wěn)定中央政府水利資金對東昌府地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設的支持力度的同時，積極爭取中央政府更多資金的投入（2）各級地方政府的財政投入的加大（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農(nóng)田水利建設資金的整合農(nóng)田水利建設投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財政等有關部門都有專門支農(nóng)資金，以項目資金來源的對應部門為建設主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復建設。
3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題，推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施，有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問題，促進節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農(nóng)民不合理的水費支出；二是完善配套設施，進一步完善和維護供水計量設施；三是創(chuàng)新機制，對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制，對于運行管理費用、農(nóng)民用水協(xié)會啟動資金給予適當?shù)呢斦a助。
2011年至2013年三年小型農(nóng)田水利重點縣建設新增供水能力468.98萬m3，新增高效節(jié)水灌溉面積0.625萬hm2，共改善灌溉面積0.625萬hm2，改善排澇面積0.625萬hm2，新增節(jié)水能力468.98萬m3，新增糧食生產(chǎn)能力1.33萬t，新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值153萬元。
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農(nóng)田水利建設策略論文篇二十一
東昌府區(qū)灌溉體系由位山引黃一、二、三干渠、分干（支渠）斗渠及田間工程組成。其中位山引黃一、二、三干渠區(qū)境內(nèi)長度分別為3km、32.9km、41km，分干支渠56條，支斗渠600余條。自1970年引黃復灌以來，三條干渠平均年引水量2.36億m3，黃河水已成為東昌府區(qū)水資源的重要組成部分。
1.1現(xiàn)有的溝渠因為使用時間過長，引起了嚴重的淤積。
而配套的設施因為設計標準低，投資少，維護工作不達標等原因，淤積、損毀、老化較為嚴重，已經(jīng)不能滿足農(nóng)田水利建設的需要了。
1.2輸水渠道襯砌率低，配套程度差，渠系水滲漏損失大。
現(xiàn)在東昌府地區(qū)田地間絕大多數(shù)的灌溉輸水渠道是土渠，在農(nóng)田灌溉過程中有很嚴重的滲漏現(xiàn)象，有限的水資源沒有得到有效利用，造成了極大的浪費。
1.3東昌府區(qū)骨干工程面貌逐步改善，但各類工程發(fā)展不平衡。
小型農(nóng)田水利工程的現(xiàn)狀不容樂觀，危險狀況突出。該區(qū)小于1m3/s的末級渠道基本上全部是土渠，同時渠系建筑物的匹配很差，對農(nóng)民收入增加、糧食安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善造成了嚴重的'影響。
聊城市東昌府區(qū)-小型農(nóng)田水利重點縣項目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營鎮(zhèn)和道口鋪辦事處，涉及99個行政村，控制耕地面積0.625萬hm2，項目主要建設內(nèi)容以小型提水泵站工程、灌溉機井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主，兼顧砂石路、素土路和林網(wǎng)建設。東昌府區(qū)三年小型農(nóng)田水利重點縣項目共發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程9.38萬畝，其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝，機井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項目區(qū)共建設引黃提水泵站33座，配套首部樞紐33套，恒壓變頻控制系統(tǒng)33套，新打配套機井156眼，配套有機井243眼，安裝射頻卡灌溉控制系統(tǒng)399套；項目區(qū)內(nèi)共鋪設輸水管道740.8km，清淤排水溝33km，修建拱橋40座，水閘13座，進地涵330座；同時在項目區(qū)內(nèi)配套建設田間道路、防護林網(wǎng)工程。2011-20東昌府區(qū)小型農(nóng)田水利第一輪工程三年建設目標已經(jīng)完成。
農(nóng)田水利建設策略論文篇二十二
摘要：我國的農(nóng)田水利建設是困擾我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個大問題，在現(xiàn)今的新農(nóng)村建設中，我們要充分利用新農(nóng)村建設的契機，解決農(nóng)田水利建設中的問題，以保障我國農(nóng)田水利建設的健康發(fā)展。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，政府現(xiàn)在倡導新農(nóng)村建設，給農(nóng)村的發(fā)展帶來一定的機遇，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也在不斷提高，而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一大因素是農(nóng)田水利建設情況。雖然國家出臺了一系列的惠農(nóng)政策，但是在農(nóng)田水利建設中還存在著一定的困境，這些困境若不及時解決，必定會影響農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟，進而影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步，對我國的經(jīng)濟發(fā)展也會產(chǎn)生影響。所以我們要采取一定的措施解決農(nóng)田水利建設中存在的困境，以改變我國農(nóng)業(yè)大國落后的面貌，提升我國的社會地位。
在我們國家，農(nóng)田水利建設一直就是一個制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性問題，我國地域?qū)拸V，有廣袤的平原、巍峨山地、還有丘陵半丘陵地區(qū)等，這些復雜的地形也決定的農(nóng)田水利建設的難度較大、困難較多，針對不同的地區(qū)還要有不同的措施，而且農(nóng)村水利建設的過程也比較繁瑣，需要政府大力地投入。所有這些都決定了我國的農(nóng)田水利建設是一項比較復雜的工程。因此，在現(xiàn)在我國農(nóng)田水利建設中有以下幾方面的突出問題。
在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，雖然在新農(nóng)村的建設過程中，國家也投入了很多的資金來推動我國的新農(nóng)村建設，而在農(nóng)田水利方面顯著的變化也只是給農(nóng)戶們多打了幾眼井，農(nóng)田灌溉由原來的柴油機為動力變成了電力為動力，其他的并沒有更突出的變化，因此，農(nóng)田水利設施并不是特別地完善，在這種情況下勢必會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2、農(nóng)業(yè)技術發(fā)展有待提高。
從近三十年來的發(fā)展來看，在農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展方面有了一定程度的提高，已經(jīng)基本上用農(nóng)業(yè)機械替代了人的勞作，現(xiàn)在的農(nóng)村人養(yǎng)種幾畝土地要比三十年前要輕松地多、簡單地多。但是，我們也應該看到，隨看人們生活水平的提高，人們對農(nóng)業(yè)技術的需求也越來越多，用機器替代人，把人從土地中解放出來已成為一種發(fā)展趨勢，可是，以農(nóng)田灌溉為例，很多的地方并沒有什么突出的變化，還是沿襲著原來的灌溉方式，既落后又浪費，相比先進的節(jié)約的灌溉方式如噴灌、滴灌等，還沒有大面積地投入使用。這在一定程度上也制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)要進步，科技是關鍵，但是很多地區(qū)的農(nóng)村技術力量比較薄弱，對農(nóng)業(yè)新技術認識不足，這也嚴重影響了我國的農(nóng)田水利建設的發(fā)展。
3、建設保障機制不健全。
隨著新農(nóng)村建設的進行，我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的投入也越來越多，農(nóng)田水利建設方面也有了很大程度的改善，國家也出臺了相應的惠農(nóng)政策，但是，由于農(nóng)業(yè)資金都是由政府提供，還是出現(xiàn)僧多粥少的情況，國家提供的哪點資金還遠遠不夠，農(nóng)田水利建設方面的保障機制并不健全，保障的程度也沒有達到相應的標準，在具體的實施過程中很容易出現(xiàn)資金不到位、資金短缺的情況，這就嚴重影響了農(nóng)田水利建設的正常進行，導致農(nóng)田水利在建設的過程中出現(xiàn)資金中斷，設施跟不上的現(xiàn)象。沒有相應的后續(xù)措施，使國家投入的資金白白地浪費了，同時，也在很大程度上阻礙了農(nóng)田水利建設發(fā)展。
農(nóng)田水利建設是關乎我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事，但是現(xiàn)在在農(nóng)田水利建設的過程中還存在著不少問題，如果在發(fā)展的過程中不處理好這些問題，必將影響我國農(nóng)村的經(jīng)濟，也會影響我國社會經(jīng)濟的整體形式。因此，在現(xiàn)階段，我們的'首要任務是要解決好農(nóng)田水利建設與新農(nóng)村發(fā)展之間的關系，要采取相應的措施解決好農(nóng)田水利建設問題。
在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中，政府現(xiàn)在很大的一部分投入都放在了農(nóng)業(yè)機械、糧種補貼上了，而在農(nóng)田水利建設方面的資金就出現(xiàn)了不足，這也嚴重影響了我國的農(nóng)田水利建設的正常進行，因此，政府應加大資金的投入力度，應多方籌措資金，可以充分發(fā)揮社會資金的力量，或是依靠政府出大頭，農(nóng)民自己出一部分的方式來解決資金的問題，使農(nóng)田水利建設也能有保障，而逐漸富起來的農(nóng)民也有能力出資來改善農(nóng)田水利設施。
2、要加大農(nóng)業(yè)技術的普及推廣。
隨著科學技術的日新月異，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面也有很多的新技術，這些新技術如果應用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必將改變原有的落后的生產(chǎn)狀況，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來新的活力。因此，要在農(nóng)田水利建設過程中，不斷的提高農(nóng)民應用新技術的意識，以達到不僅能節(jié)約成本，而且能夠提高勞動生產(chǎn)率，能把農(nóng)民從艱辛的勞動中解放出來。有了先進的設備與技術做支撐，農(nóng)田水利的建設就會上一個檔次，使先進的技術能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務，讓廣大的農(nóng)民也能夠享受到科技來帶的效應，從而更好的促進農(nóng)田水利建設的發(fā)展與完善。
3、要完善現(xiàn)有的保障機制。
在農(nóng)田水利建設的過程中最容易出現(xiàn)的問題就是虎頭蛇尾的現(xiàn)象，要避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，就要完善現(xiàn)有的保障機制，只有這樣，才能保障農(nóng)田水利建設的正常進行，也才能為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來一定的保障，促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，進而提高農(nóng)民生活水平。要建立健全完善的保障機制，就要在政府的主導下，本著誰出資誰受益的原則，來為農(nóng)田水利建設申請到籌措到更多的建設資金，從而保障農(nóng)田水利建設的進行。另外，要充分發(fā)揮基層政府組織的作用，基層政府組織是與農(nóng)民最直接打交道的領導者，他們最熟悉農(nóng)村的基本情況，因此，在農(nóng)村水利建設中，要將基層政府的作用充分發(fā)揮出來，要把在推進農(nóng)田水利建設中遇到的困難積極地解決，要加強與農(nóng)民的溝通交流，把農(nóng)民的愿望反映出來，盡量滿足農(nóng)民在水利建設中的要求，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)豐收奠定堅實的基礎。
總之，在我國的新農(nóng)村的建設中，會面臨各種各樣的問題，其中農(nóng)田水利建設就是非常重要的一環(huán)節(jié)。因此，我們要意識到農(nóng)田水利建設在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用，要能為農(nóng)田水利建設的提供一定的保障，從而能保證農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，以此來帶動我國經(jīng)濟的改觀。
參考文獻：
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[2]劉石成；我國農(nóng)田水利設施建設中存在的問題及對策研究j；宏觀經(jīng)濟研究；08期。
農(nóng)田水利建設策略論文篇一
直到2010年底，互助縣共建成水利工程18類752項，固定資產(chǎn)高達9.58億元。水利工程控制有效灌溉面積22.37萬畝，人畜飲水工程解決了28.02萬人、29.8萬頭(只)牲畜的飲水問題。其中：中型水庫1座，小(一)型水庫6座，小(二)型水庫34座，澇池50座，治溝骨干工程45座，淤地壩41座，電灌站87座，水輪泵站3座，灌溉機井48座，噴灌工程6處，小水電站8座，萬畝灌區(qū)10條，民營渠道121條，人畜飲水自流工程235項，人畜飲水機井3項，人飲小高抽10項，人飲人工井22項，集雨利用工程1項，其他21項。
近幾年來，互助縣農(nóng)田水利基本建設的形勢發(fā)生了一系列變化，從集雨利用、坡改梯、鹽堿地治理，發(fā)展到灌區(qū)改造、人畜飲水、防汛抗旱、病險水庫加固等多個領域，從單一治理發(fā)展到綜合治理，不斷向廣度和深度發(fā)展。隨著國家農(nóng)村稅費改革政策的出臺，對農(nóng)民投工投勞發(fā)展農(nóng)田水利基本建設造成了不同程度的影響。但在國家的大力支持下，在各級政府和水利部門的共同努力下，互助縣農(nóng)田水利基本建設仍然取得了較好的成績。
1.農(nóng)村人飲解困取得顯著成就。經(jīng)過廣大水利干部職工和受益群眾的艱苦努力，截止目前，全縣共建成各類人畜飲水項目271項，解決了28.02萬人、29.8萬(頭/只)牲畜的飲水困難和飲水安全問題，有效地改變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生條件，減少了水介疾病的發(fā)生，改善了農(nóng)民群眾的健康狀況;提高了農(nóng)民群眾的生活水平，促進了區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設小康社會奠定了堅實的基礎，充分樹立了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的良好形象。
2.抗旱能力顯著增強。針對每年年初的旱情，各級政府多方籌資，積極組織群眾投工投勞，搶修農(nóng)田水利工程;并宣傳和發(fā)放“fa”旱地龍，春耕期間群眾使用水務部門貯備的水泵和群眾自備的水泵，利用小泉、小水進行提灌，面積達5千畝，有效減少了干旱災害損失。
3.灌區(qū)續(xù)建配套穩(wěn)步推進，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，并降低了灌溉用水量。截止目前，全縣共建農(nóng)灌工程382項，工程控制有效灌溉面積22.37萬畝。各項工程的建設，有效的改善了部分灌區(qū)的灌溉條件，提高了農(nóng)田的綜合生產(chǎn)能力，減少了水損失和水浪費。
4.病險水庫除險加固項目進展順利?！笆濉逼陂g，國家開展了建國以來最大規(guī)模的病險水庫除險加固建設。全縣共完成除險加固病險水庫7座[中型水庫1座、小(一)型水庫6座]，這些項目的完成，改善灌溉面積10萬畝，有效庫容增加了845萬立方米，同時改善了水庫的運行狀況，水庫的防洪除澇、灌溉供水、改善庫區(qū)小氣候等綜合效益得到了全面提高;防洪標準提高了，消除了安全隱患，運行更加安全可靠;提高了水庫下游沿河兩岸抵御洪水的'能力，減少了下游洪澇災害，保障了人民生命財產(chǎn)的安全，下游灌區(qū)效益及時得到正常發(fā)揮;并且通過補充和完善水庫運行管理必要的監(jiān)測設施，為水庫管理提供了準確科學的數(shù)據(jù)，也為水利工程規(guī)范化建設打下了良好的基礎。
5.水利管理工作成效顯著。近年來，在全體水利管理工作者的共同努力下，全縣水利工程管理工作取得了前所未有的成就，形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級管理網(wǎng)絡，進一步建立健全了水利管理運行體制和有效機制，保證了各類水利工程發(fā)揮正常效益及人民群眾正常的生產(chǎn)生活用水，充分提高了水資源的利用率，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，提供了水利保障，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟快速增長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展起到了不可替代的作用。
1.層層建立責任制，切實加強對項目的領導。一是縣、鄉(xiāng)兩級政府簽定了責任書;二是縣、鄉(xiāng)兩級政府同水利工程管理部門簽訂了責任書，對完成水利工程建設的任務、時間、質(zhì)量、責任等做了明確的規(guī)定。同時，縣、鄉(xiāng)二級都成立了領導小組和項目辦公室，負責協(xié)調(diào)和具體工作。
2.全面落實四項制度，確保工程質(zhì)量。對投資規(guī)模萬元以上的水利工程，全部落實了項目法人制、招投標制、施工合同制和專職技術人員質(zhì)量終身負責制。
3.項目建設資金的措籌和管理辦法。農(nóng)田水利基本建設的主要資金來源，實行以國家投入為主，群眾適當投勞為輔的原則，以國家投資和群眾自籌為基礎，采取?？顚Ｓ茫_賬務，群眾監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。
4.各部門密切合作，保證服務到位。在各級黨委、政府部門的大力支持和領導下，各級領導小組成員單位步調(diào)一致，保證了項目順利實施。
5.加強建后管理，保證了項目長期發(fā)揮效益。為確保水利工程項目長期發(fā)揮效益，保證農(nóng)民群眾長期受益，建后管理工作由縣水利管理隊主管，由工程涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站具體負責管理，按管理范圍及權限，健全管理機構，完善管理辦法，加強管理，管理單位定崗定員，將管理人員的責、權、利密切結(jié)合起來，有計劃的培訓管理人員，不斷提高管理人員的素質(zhì)及管理水平，使管理工作逐步走向正規(guī)化、科學化、制度化軌道。
農(nóng)田水利建設策略論文篇二
東昌府區(qū)灌溉體系由位山引黃一、二、三干渠、分干（支渠）斗渠及田間工程組成。其中位山引黃一、二、三干渠區(qū)境內(nèi)長度分別為3km、32.9km、41km，分干支渠56條，支斗渠600余條。自1970年引黃復灌以來，三條干渠平均年引水量2.36億m3，黃河水已成為東昌府區(qū)水資源的重要組成部分。
1建設小型農(nóng)田水利工程存在的問題有以下幾個方面。
1.1現(xiàn)有的溝渠因為使用時間過長，引起了嚴重的淤積。
而配套的設施因為設計標準低，投資少，維護工作不達標等原因，淤積、損毀、老化較為嚴重，已經(jīng)不能滿足農(nóng)田水利建設的需要了。
1.2輸水渠道襯砌率低，配套程度差，渠系水滲漏損失大。
現(xiàn)在東昌府地區(qū)田地間絕大多數(shù)的灌溉輸水渠道是土渠，在農(nóng)田灌溉過程中有很嚴重的滲漏現(xiàn)象，有限的`水資源沒有得到有效利用，造成了極大的浪費。
1.3東昌府區(qū)骨干工程面貌逐步改善，但各類工程發(fā)展不平衡。
小型農(nóng)田水利工程的現(xiàn)狀不容樂觀，危險狀況突出。該區(qū)小于1m3/s的末級渠道基本上全部是土渠，同時渠系建筑物的匹配很差，對農(nóng)民收入增加、糧食安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善造成了嚴重的影響。
農(nóng)田水利建設策略論文篇三
：農(nóng)業(yè)的發(fā)展關鍵就是農(nóng)田水利工程的建設，只有農(nóng)田水利工程發(fā)展跟得上農(nóng)業(yè)整體水平，才能使我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展的更好，也只有我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展才能推進農(nóng)田水利全面快速的發(fā)展。文章重點闡述新時期農(nóng)田水利建設存在的問題及對策。
進入21世紀我國農(nóng)業(yè)得以飛速發(fā)展，在農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展過程中，離不開農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)田水利、機械設備等外在條件，其中最為重要的就是農(nóng)田水利。農(nóng)作物生長最基本的條件就是水，只有保障了農(nóng)田水利，才能使農(nóng)業(yè)發(fā)展得越快越好。但是，農(nóng)田水利是一個大工程，它的建設和發(fā)展目前還存在著很大的問題，需要及時解決。文章對新時期農(nóng)田水利工程建設存在的問題及解決措施進行簡要的分析與闡述。
1.1農(nóng)田水利工程中機制不完善。
新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要我國具備農(nóng)機設備、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)田水利等各種外在條件，其中農(nóng)田水利是最為基礎的一個外在條件。農(nóng)田水利工程建設是一個惠民工程，這個工程是以惠民為主要目的，以踏實，實干為主要路線，但這些都要以健全的建設機制為基礎。健全的機制是工作的前提，是工作的指導方向，所以說，健全的機制才是基礎，每項工作都應該建立一個健全的機制。從目前的情況來看，農(nóng)田水利工程建設還缺乏一個健全的機制，這就阻礙了農(nóng)田水利建設的正常工作，阻礙了農(nóng)田水利工程建設最初目的的實現(xiàn)。所以，為了盡快實現(xiàn)我國水利工程建設工作的最初目的，首先要建立健全農(nóng)田水利工程建設機制。
1.2農(nóng)田水利工作人員的工作不能全面落實。
農(nóng)田水利工程建設的過程中，最主要的就是農(nóng)田水利的工作人員。各個部門的工作人員構成了整個農(nóng)田水利的機構，但在農(nóng)田水利機構中，工作人員大部分都是財政工作人員，由于財政工作人員的工資固定，工資不高等，所以就導致大部分工作人員的工作積極性不高，并直接導致工作不能出色地完成，從而使農(nóng)田水利工作出現(xiàn)漏洞，及農(nóng)田水利工作機制的破壞等一連串的多米諾骨牌效應，最終會使農(nóng)田水利工程癱瘓。所以，為了避免這個惡性循環(huán)的發(fā)生，一定要從工作人員著手，激發(fā)工作人員的積極性，并把每一個工作人員的工作落實到實處，實現(xiàn)農(nóng)田水利工程建設的最終目的。
農(nóng)田水利工程在性質(zhì)上屬于科技型的工作。比如農(nóng)田的灌溉，有滴灌、漫灌等各種灌溉方式，不同的季節(jié)，對不同地區(qū)的土地實行不同的灌溉方式。但是，針對極熱、極寒的特殊地質(zhì)土地，目前還沒有一個適合的灌溉方式，這就需要大力發(fā)展科技，讓科技解決這些問題，使農(nóng)田水利建設能夠得到長足的發(fā)展。
在建設農(nóng)田水利工程之初，由于條件等的各種限制，建立的各種機制只適合當初的經(jīng)濟狀況，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國各方面事業(yè)都在不斷進步，當初制定的建設機制已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀了。所以，農(nóng)田水利建設就出現(xiàn)了問題。為了讓我國的農(nóng)田水利工作能夠跟得上發(fā)展的步伐，能夠快速實現(xiàn)農(nóng)田水利工程的最初目的，一定要建立不同的建設機制。只有符合時代發(fā)展的建設機制，才是適合的機制，才是好的機制。機制內(nèi)容上，要包括每年的工作計劃、工作預算等在內(nèi)的全部農(nóng)田水利工作。以健全的建設機制為主導，一定能夠讓我國的農(nóng)田水利工程得到長足發(fā)展。
2.2激發(fā)工作人員的積極性。
所有的工作人員和各種機械設備構成了整個農(nóng)田水利工程的結(jié)構，而其中具有能動性的就是工作人員。工作人員若不積極，將導致農(nóng)田水利的工作滯后。為了讓我國的農(nóng)田水利呈現(xiàn)良好的態(tài)勢，一定要激發(fā)工作人員的積極性，激發(fā)他們的能動性，這樣才能把工作做好，使農(nóng)田水利工程得到良好的發(fā)展。
2.3大力發(fā)展科技，促進水利建設。
科技是第一生產(chǎn)力，任何事物都離不開科技的發(fā)展，尤其是農(nóng)田水利所需的農(nóng)機設備更離不開科技的發(fā)展。就目前階段來看，我國的農(nóng)田水利中需要科技，在這方面還有待改進，許多偏遠、特殊的地區(qū)還沒有被水利工程所覆蓋。只有發(fā)展農(nóng)田水利科技，才能使農(nóng)田水利工程做得更好。
[1]新時期農(nóng)田水利建設中存在的問題及發(fā)展對策。甘肅農(nóng)業(yè)，2014,(16)。
[4]淺談新時期我國農(nóng)田水利建設中的問題及發(fā)展對策。農(nóng)民致富之友，2013,(12)。
農(nóng)田水利建設策略論文篇四
摘要：我國從根本上來講是一個農(nóng)業(yè)國家，雖然現(xiàn)在隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，逐步向工業(yè)化國家過渡，但是農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進腳步從未停止。因此要想推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強農(nóng)村基礎設施的建設顯得尤為重要，尤其是水利建設可以說是重中之重。本文主要從我國農(nóng)村農(nóng)田水利的實際情況進行分析存在的問題，在此基礎上提出加快發(fā)展農(nóng)田水利建設的建議和策略。
1引言。
我國長期以來一直是農(nóng)業(yè)為主的國家，因此農(nóng)田水利建設一直是農(nóng)村基礎設施建設的重點。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的推進和科技的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)也從傳統(tǒng)的手工模式逐步專項現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式，那么就農(nóng)田水利建設而言，也是隨著現(xiàn)代化技術與時俱進。目前我國農(nóng)田水利建設的重點是投資農(nóng)業(yè)水利的力度加大，積極推進小型水庫的加固，全面改進抗旱水源工程的建設。在新農(nóng)村建設的背景下，如何搞好農(nóng)村水利工作對于我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用。
我國人口的逐年增加增加了糧食生產(chǎn)的壓力，而糧食壓力就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壓力。我國的水資源十分有限，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源是必不可少的環(huán)節(jié)，水資源之所以珍貴，因為水是生命之源，而且不可替代。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，如何充分循環(huán)利用水資源，節(jié)約水資源是十分重要的。但是隨著我國工業(yè)化進程的加快，很多水資源受到了工業(yè)污染，使得有限的水資源變得更加珍貴。農(nóng)田水利建設的目的就是為了更好的利用有限的水資源，保證糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。另外，農(nóng)田水利建設是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本基礎。三農(nóng)問題一直是制約我國農(nóng)村改革與發(fā)展的問題，從某種意義上講，只有加強農(nóng)田水利建和，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步提升才是我國經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的基礎，也是保障我國國民經(jīng)濟發(fā)展的根本。而這些都是保證我國社會長期穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)上漲的根本，因此農(nóng)田水利建設對于我國經(jīng)濟社會的改革和發(fā)展可以至關重要。
雖然我國在農(nóng)田水利建設方面的成績是明顯的，但是存在的問題也不少，而這些問題恰恰是影響我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設進程的關鍵因素。
3.1抗自然災害能力薄弱。
我國農(nóng)田水利的建設在抵抗自然災害方面的能力較弱，總體水平和發(fā)達國家的農(nóng)田建設相比差距還較大，尤其是設施建設和技術方面。我國目前很多農(nóng)田水利工程的工程建設標準較低，還是上世紀七八十年代的老舊工程，設施老化現(xiàn)象十分嚴重，而且排灌標準低下，綜合利用率不夠合理，灌區(qū)的塔防現(xiàn)象頻現(xiàn)。有些水利工程已經(jīng)報廢等。這些原因直接導致了農(nóng)田灌溉能力的減弱，影響了那你工業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全球氣候的變化更是導致了旱災洪災的頻發(fā)，這對于原有的農(nóng)田防洪排澇工程更是雪上加霜。
3.2水資源污染嚴重。
工業(yè)的發(fā)展推動了經(jīng)濟的快速發(fā)展，但是卻導致了水資源的'嚴重污染，這些污染水資源繼而導致了土地的重金屬及其他物質(zhì)的污染。土壤重金屬污染已經(jīng)嚴重的影響到我國城市及農(nóng)村資源的可持續(xù)發(fā)展。許多工廠產(chǎn)生的廢棄物，在不經(jīng)過處理的情況下，通過各種渠道進入了土壤，造成了土壤的嚴重污染。土壤中的有害金屬物質(zhì)聚集到一定程度，就會導致土壤的質(zhì)量下降，進而污染和破壞了農(nóng)作物、地下水及地表，最后通過食物鏈進入人體，損害人體的健康甚至生命。
我國農(nóng)田水利設施投資不足的問題是因為農(nóng)村人口較多，近年來國家已經(jīng)投入了大量的資金去建設，但依然不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需求。投資不足引發(fā)了很多后續(xù)問題，例如水利設施建設之后的維護及保養(yǎng)欠缺，利用率較低等問題。另外，投建補貼力度低，也影響了農(nóng)民勞動生產(chǎn)的積極性，嚴重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
4解決策略和建議。
4.1增加政府投入力度。
要想使得農(nóng)田水利建設現(xiàn)代化，政府必須要加大財政投資力度，增加農(nóng)民農(nóng)田水利建設補貼，保護農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增加農(nóng)民收入。各級政府在投資農(nóng)田水利設施建設時，要對這塊內(nèi)容進行重點投資，減輕地方財政壓力，向糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域傾斜，落實土地出讓金使用政策，為農(nóng)村水利建設提供支持。另外，農(nóng)田水利建設要統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，確保農(nóng)田水利設施的有效利用，以及建設后的維護和保養(yǎng)。
4.2調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
農(nóng)田水利建設是有利于農(nóng)民的工程建設，農(nóng)民是這項工程建設的主體，那么在這個過程中，政府要以政策引導、資金支持、組織協(xié)調(diào)、技術服務和各項優(yōu)惠政策來支持農(nóng)田水利建設。同時要加強農(nóng)田水利的立法，完善各項規(guī)章制度，改進當前存在的農(nóng)田水利無法可依的局面，保障農(nóng)田水利工作能夠順利進行。
5結(jié)束語。
農(nóng)田水利建設的主要內(nèi)容是灌溉排水和農(nóng)村供水系統(tǒng)的建設。這些工程的投資和建設的目的是為了更好的節(jié)約灌溉水源，加固現(xiàn)有病險水庫，進行大中型節(jié)水工程的改造。眾所周知我國的水資源并不豐富，全球變暖造成的降水不均，旱災和洪災的頻發(fā)不僅造成了人民經(jīng)濟和財產(chǎn)的損失，同時也嚴重的阻礙了我國經(jīng)濟的發(fā)展。從這個意義上將，加強我國農(nóng)田水利設施建設，有效改善農(nóng)田節(jié)水灌溉是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設中必不可少的內(nèi)容，只有有效提高農(nóng)田水利建設的效率和質(zhì)量才能將我國有限的水資源充分利用，提高糧食收入，加快新農(nóng)村建設。
【參考文獻】。
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農(nóng)田水利建設策略論文篇五
我國建設小型農(nóng)田水利工程以來，很多地區(qū)的水利設施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問題。要解決這些問題，必須要從管理、技術、資金等方面著手，提高水利建設質(zhì)量和效率，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。
在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的大背景下，新農(nóng)村建設日新月異，取得了良好的成績。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度講，水利設施建設是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的方面，而我國一直以來是以小型農(nóng)田生產(chǎn)為主，因此要抓好小型農(nóng)田水利建設的工作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的水資源保障，同時管理好灌溉工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進一步的現(xiàn)代化。
搞好小型農(nóng)田水利建設工作不僅是當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要任務，同時也是保證我國糧食生產(chǎn)安全的重要舉措。我國建設小型農(nóng)田水利工程以來，很多地區(qū)的水利設施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問題[1]。大部分地區(qū)的水利設施由于缺乏普遍的標準而不符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設的要求，抵御各種自然災害的能力非常弱，同時需要修葺的水利設施很多，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。因此，要改變這一現(xiàn)狀，加強我國小型農(nóng)田水利建設的質(zhì)量，必須要根據(jù)當前我國水利建設的現(xiàn)實狀況，著重分析存在的問題，調(diào)動各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金來完善農(nóng)田水利設施，建立增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的長效機制，保證農(nóng)田水利建設工作穩(wěn)步推進。
2.1當前我國存在農(nóng)田水利建設缺少規(guī)劃，隨意開發(fā)工程項目的現(xiàn)象。
由于長時間我國農(nóng)田水利設施建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標準，導致很多地方政府在進行水利建設時沒有根據(jù)當?shù)氐膶嶋H生產(chǎn)情況進行建設，各方權力部門為了獲得建設資金，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務而盲目地申報水利建設項目，不僅浪費了大量的政府資金，同時也造成水利設施工程達不到生產(chǎn)的標準，影響了農(nóng)田生產(chǎn)。同時，由于很多地方缺乏先進的農(nóng)田水利建設技術，導致許多水利設施建成后不能良好地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有些甚至建成后一直沒有使用。這些問題的出現(xiàn)不僅造成農(nóng)田生產(chǎn)的困難，還占據(jù)了大量的資金和農(nóng)田資源，極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[2]。
2.2水利工程建設時沒有系統(tǒng)性，區(qū)域間沒有良好的協(xié)調(diào)，分散性較為嚴重。
由于水利設施的建設必須靠近水源，這就涉及到整個河流的區(qū)域調(diào)配問題。往往情況是許多不同的行政區(qū)域在建設水利工程時沒有考慮到上下游水系的行政區(qū)域的水利建設，導致建成后相互之間產(chǎn)生了較大的影響。有些區(qū)域的水利工程對其他區(qū)域的供水用水產(chǎn)生了阻礙，同時缺乏協(xié)調(diào)工作，造成利益上的沖突。這樣往往會造成各個區(qū)域爭相建設水利工程，重復建設的問題較為嚴重。而且某些區(qū)域為了盡快建成都草率的進行，技術指標和管理體系都不能滿足實際的需求，存在安全隱患。
2.3很多區(qū)域的水利工程設施缺乏先進的管理體系和標準。
這一問題非常普遍，主要表現(xiàn)在部分水利工程缺乏足夠的管理資金和技術，導致建設時沒有達到相應的標準，而且建成后維修力度不足，工程質(zhì)量低劣，不能滿足農(nóng)田灌溉和抵抗災害的要求。同時，要重新建設新的水利工程也存在相當大的困難，一是建設資金不足，二是管理體制不完善，三是權責界限模糊。這些問題導致很多區(qū)域的水利設施既不能發(fā)揮應有的功能，有沒有得到良好的維修，同時拆除困難大，妨礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
3.1我國各級政府要加大對小型農(nóng)田水利建設的重視力度。
加強水利工程管理和技術，積極引進優(yōu)秀的管理人才和技術人才，保障農(nóng)田水利設施的正常運轉(zhuǎn)。這是當前我國要改變農(nóng)田水利設施建設現(xiàn)狀的首要措施。這包括管理和技術兩大方面，從管理的角度來講，要配備相應的優(yōu)秀管理人才，減少水利設施運作的成本，提高工程效率。這就要求當?shù)卣訌娤嚓P人員的培訓力度，打造一支高素質(zhì)的管理人才隊伍。暢通人才吸收渠道，積極引進具有良好管理素質(zhì)和管理經(jīng)驗的人才。從技術的角度來講，當?shù)卣M專業(yè)基礎扎實，實際操作能力強的技術人才。通過這兩方面的人才構建來提高農(nóng)田水利設施的管理質(zhì)量和技術水平。
3.2各級政府要做好財政扶持工作。
給予地方政府更多的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金用于維修和重建水利工程設施。這要求我國財政部門能夠積極調(diào)配更多的資金用于水利設施建設，同時制定更多有利于水利建設的優(yōu)惠建設，調(diào)動社會力量為水利建設提供更多的支持。與此同時，政府要加強對資金的管理力度，堅決抵制胡亂申報工程項目的行為。另外，政府要廣泛地吸收各種社會資金，調(diào)動當?shù)厝嗣穹e極進行水利工程建設，同時可以引進地方企業(yè)的資源來管理農(nóng)田水利設施。
3.3政府在加強農(nóng)田水利建設工作的同時要注意區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作。
避免地方上的利益沖突，同時加強各個區(qū)域的聯(lián)合，確保農(nóng)田水利設施的效率和效益。為此，政府需要積極加強各方合作，通過溝通協(xié)商的形式來共同開發(fā)水利建設項目，互相給予對方信息、技術和人才的支持，實現(xiàn)良好的合作。
本文首先說明了做好小型農(nóng)田水利建設工作的必要性，同時說明了我國小型農(nóng)田水利建設的現(xiàn)狀，最后提出了、實現(xiàn)高質(zhì)量水利建設工作管理的建議。我國各級政府要加大對小型農(nóng)田水利建設的重視力度，加強水利工程管理和技術，積極引進優(yōu)秀的管理人才和技術人才，保障農(nóng)田水利設施的正常運轉(zhuǎn)，另外要加強農(nóng)田水利建設工作的同時要注意區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作，避免地方上的利益沖突，同時加強各個區(qū)域的聯(lián)合，確保農(nóng)田水利設施的效率和效益。
[1]郭宏江。小農(nóng)水大成效--小型農(nóng)田水利重點縣建設綜述[j].中國農(nóng)村水利水電，2015,(12).
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農(nóng)田水利建設策略論文篇六
1.1河南省農(nóng)田水利設施大部分是在上世紀六十年代所修建。
由于年代久遠，失修情況頻繁，再加上設施配套不完善、建筑基礎低以及管理制度維修力度不強等原因，水利設施老化現(xiàn)象日益加劇?，F(xiàn)階段多數(shù)農(nóng)田水利設施功能衰退，達到幾近破壞的邊緣。通過水利部門的調(diào)查報告中指出，在目前河南省正在建設的與水利灌溉地域相關的工程的百分比低于70%，而在這其中能順利圓滿竣工的還不到50%，但這并不意味著這些工程能起到中流砥柱的作用，事實上，能真正發(fā)揮骨干作用的僅有30%。由于河南省目前的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)域的缺水/鹽堿問題愈演愈烈，而中低產(chǎn)地的出現(xiàn)也就不足為奇。加強河南農(nóng)田水利建設對河南省目前的現(xiàn)狀來說迫在眉睫。在這方面，小型農(nóng)田中的水利建設工程問題是最嚴重的。為了解決耕地灌溉和村民飲水，這些小型灌區(qū)，小型水庫，以及塘壩和中小型的泵站，有一部分是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委共同投資并參與建設的，而其他部分則是在農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項目資金、貸款或者國債資金的幫助下建成的。在早期，這些小型農(nóng)田水利工程一定程度上推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展并為之打下了夯實的基礎，但由于這些工程建設的盲目性和隨意性，造成工程技術不過關，過度開發(fā)利用和社會經(jīng)濟效益的下降諸多問題。我們要在意識到新時期河南省在農(nóng)田水利建設中暴露的弊端和問題的前提下，先從小型農(nóng)田開始，積極探索改進的方法，為實現(xiàn)河南省農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展而努力。
以往來說，用于農(nóng)田水利建設的資金都是由中央和地方政府按比例投入，但由于十一五期間各級政府的財政情況都不容樂觀，基本的財政收入無法保證，所以對農(nóng)田水利的投入也就無法做到全額投入，導致許多本已計劃并預算好的工程難以開工。而已經(jīng)開建的工程項目也由于資金的供給不足開始降低施工的成本，從而也就使工程的質(zhì)量無法得到保證。在國家作出取消農(nóng)村義務工和積累工這兩種工種的決定后，導致河南省的大型水利工程的建設難以開展，農(nóng)民們把對此的不滿轉(zhuǎn)移到工作上，開始消極怠工。這也加劇了河南農(nóng)田水利建設上的落后局面，并直接影響到河南省農(nóng)業(yè)整體的健康持續(xù)的發(fā)展以及糧食食品安全的'質(zhì)量保證。
1.3農(nóng)村落后的基礎設施設計以及水利工程的年久失修情況嚴重。
由于現(xiàn)階段河南省的大部分農(nóng)田水利設施歷史都比較悠久，所以在最初的建設中，大都是靠農(nóng)民們純手工簡單的勞動力進行修建的，許多農(nóng)田水利設施在時間的磨礪下都漸漸表露出老化的問題，再加上不齊全的且劣質(zhì)的相關設施，都是造成大部分老化的設施無法再利用的原因。新的稅收政策雖已實施，但其在時間上的滯后性，使得農(nóng)村機構用于維護基礎設施的費用失去了穩(wěn)定來源。當問題出現(xiàn)再去籌集資金卻已是為時已晚，亡羊補牢。
1.4不完善的工程建設制度和低劣的工程質(zhì)量。
由于受到諸多因素影響，農(nóng)田水利工程的建設制度不健全，監(jiān)管措施及檢測方法不能與時俱進，在基層的水利部門中缺乏完整有效的質(zhì)量保證體系，也缺乏強有力的質(zhì)量監(jiān)管措施，種種因素都促成了低質(zhì)的豆腐渣農(nóng)田水利工程，即便是有監(jiān)管的行動，有關部門也只是停留在對工程施工質(zhì)量的目測上，僅憑主觀或直觀印象就輕易下結(jié)論，這也與先進的監(jiān)測設備、儀器的缺乏，高水平的監(jiān)控人才的極度匱乏有關，這樣，有關部門在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時就缺乏科學性和說服力。
在水資源供應能力和水環(huán)境承載能力之內(nèi)，努力實現(xiàn)對水資源的可循環(huán)持續(xù)利用，建設和諧的健全的農(nóng)田水利綜合管理體系。加大在農(nóng)業(yè)用水方面的節(jié)約力度、降低灌溉用水造成的水資源損失，在滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整需要的前提下，提高農(nóng)田排澇能力的標準和供水能力，為農(nóng)業(yè)排灌提供高質(zhì)量的服務。因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)農(nóng)田水利全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。充分了解河南省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展條件和目前河南省經(jīng)濟社會發(fā)展水平，搜集各方資料，進行科學縝密的規(guī)劃，在政府的科學地組織下，相關政策的引導下，帶領全民參與農(nóng)田水利的建設活動中。
2.2加強對水利人才的培養(yǎng)，大力開發(fā)人力資源。
提高基層水利行業(yè)從業(yè)人員的整體人力資源的素質(zhì)，對現(xiàn)有水利技術人才進行科學合理地分工，指出不同的人的業(yè)務主攻方向。有目的、按計劃地選拔人才去水利技術發(fā)達的地方進行學習，采取必要的激勵措施鼓勵在職員工學習先進的水利知識，提高基層水利人力資源的潛在價值。
2.3加快水利工程質(zhì)量監(jiān)督與保證體系的建立。
“百年大計，質(zhì)量第一。”加強水利工作人員高質(zhì)量意識，提高有關工程建設法律法規(guī)、以及工程勘測設計的規(guī)程規(guī)章、技術規(guī)范的標準，對設計過程質(zhì)量進行嚴格控制，健全水利工程設計方案的審批制度。組織專家在工程立項時進行相關且重大的技術方案討論，及時發(fā)現(xiàn)設計中的不足，將安全和質(zhì)量隱患扼殺在搖籃之中。在施工期間，用經(jīng)濟手段和法律手段約束參與建設各方，保證水利工程高質(zhì)量完成。
3結(jié)語。
總而言之，河南省的農(nóng)田水利建設是河南省農(nóng)業(yè)的支柱與基礎，它作為重要的基礎設施，在促進實現(xiàn)河南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中起著至關重要的作用。1號文件的出臺使得河南省農(nóng)田水利建設有了強有力的可靠保障，給河南省地方水利工程建設管理項目的相關人員帶來了福音。有關單位應抓住這一機遇，提出切實可行措施，以促進河南農(nóng)田水利工程的建設和相關機制的健全完善，縮小河南省與發(fā)達地區(qū)在水利建設上的差距，使河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展最終進入現(xiàn)代化水平。
農(nóng)田水利建設策略論文篇七
(1)需要提高農(nóng)民的水利建設意識，為農(nóng)民進行水利工程建設知識的普及，讓農(nóng)民指導水利工程建設完成后所帶來的便利之處，讓農(nóng)民將目光盡量放長遠。另外需要政府部門的支持，提供資金補助，建立農(nóng)田水利建設耕地征用補償費基金，為耕地被占用的農(nóng)民提供經(jīng)濟補償，并且為其重新挑選新的耕地。(2)吸引農(nóng)村勞動力，由于農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量城市轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，因此需要引進外來勞動力，需要向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村合作社、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民民營企業(yè)進行資金的.募捐，為外來勞動力提供工資，另外通過這一方式吸引農(nóng)村勞動力。
(1)需要堅持誰投資、誰所有、誰受益、誰管理的原則，國家是農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權擁有，將投資人員作為水利工程的所有者，將農(nóng)田水利工程所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益按照股份的方式對其進行分層，反之投資人員也需要為農(nóng)田水利工程的管理與維護提供技術支持與基金支持。另外農(nóng)田水利工程的受益者是農(nóng)民，因此需要提高農(nóng)民對水利工程的管理意識。(2)改進農(nóng)田灌溉技術，首先將原有的粗放性灌溉技術轉(zhuǎn)變?yōu)榫毿凸喔燃夹g，對于農(nóng)作物的灌溉而言，將漫灌法改變?yōu)榈喂喾ǖ裙?jié)水型方式。而對于農(nóng)田的灌溉而言需要添加計量設備，將固定的水量用于固定的農(nóng)田，另外將原有的田間灌溉水道改為管道，避免在灌溉的過程中大量的水資源滲透到土地內(nèi)部。(3)農(nóng)田水利工程管理維護資金的籌措方式主要由水利工程的產(chǎn)權主體負責，其管理經(jīng)費可以從農(nóng)田水利工程的經(jīng)營收入、投資盈利、政府補貼、社會捐助等，從多種渠道開辟農(nóng)田水利工程管理維護的資金籌措方式。而對于中型水利工程而言，則需要通過政府部門進行投資。
4結(jié)語。
在農(nóng)田水利工程建設中主要有農(nóng)田水利建設中的社會矛盾問題以及農(nóng)田水利建設勞動力的問題。在農(nóng)田水利工程建設管理中，存在農(nóng)田水利工程使用過程中的管理不足、管理經(jīng)費不足、灌溉技術不先進等方面的問題。因此在農(nóng)田水利工程的建設與管理過程中，需要堅持誰投資、誰所有、誰受益、誰管理的原則，改進農(nóng)田水利工程技術添加計量設備，以及改進農(nóng)田水利工程管理維護資金的籌措方式。
作者:云飛單位:和林格爾縣水務局。
農(nóng)田水利建設策略論文篇八
［摘要］文章就和林格爾縣農(nóng)田水利建設的管理現(xiàn)狀進行分析，通過現(xiàn)狀探究其具體的管理對策。
1概況。
和林格爾縣地理位置在我國的呼和浩特市的南部地區(qū)，其總面積達到了3447km2，全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，自然村包括623個，從和林格爾縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，其農(nóng)村耕地面積達到了11.1萬hm2，全年農(nóng)作物的播種面積有6.9萬hm2。糧食耕地的面積達到了5.2萬hm2，全面糧食總產(chǎn)值達到了17.5萬t。近幾年和林格爾縣大力發(fā)展農(nóng)田水利建設，從年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上分析，其全縣的水利工程達到了59座，200m3/d以下或人及以下農(nóng)村供水工程160個行政村5579處，全縣的灌溉面積達到了2.57萬hm2。
農(nóng)田水利建設策略論文篇九
基層政府部門一定要本著推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加大建設小型農(nóng)田水利設施的力度。其次要做好引導工作，引導農(nóng)民，使他們對建設農(nóng)田水利設施有一個更科學的認識。總之各級政府領導一定要充分意識到建設、管護水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性，并落實到實際工作之中。加強宣傳力度，普及建設、管護水利設施的意義，全方位提升農(nóng)戶防洪抗災意識，提升他們的積極性，共同建設良好的環(huán)境。
4.2改善小型農(nóng)田水利供給能力。
當下主要我國主要由中央及省級財政供給作為建設、管理農(nóng)田水利基礎設施的主要財政來源。而縣級政府尚處于勉強維持狀態(tài)之中，換言之即在建設農(nóng)田水利基礎設施方面，縣鄉(xiāng)政府尚無法做到主動供給。當然了相較而言縣鄉(xiāng)政府更加了解區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的實際需求、以及建設、管護農(nóng)田水利設施的條件、因此非常有必要強化縣、鄉(xiāng)極的財政供給能力?；诖斯P者認為中央、省級政府非常有必要逐漸轉(zhuǎn)移支付能力，使縣鄉(xiāng)基層政府擁有更多的財政權，提升其財政供給能力，為建設、管護農(nóng)田水利設施奠定基礎。
4.3政府要加大適時引導、宏觀調(diào)控等作用。
毋庸置疑政府是否支持，對于小型農(nóng)田水利設施是否能夠充分發(fā)揮作用有著很大的影響。由此是要充分抓住當下國家加大水利設施投入這一機會，強化建設、管理力度，適時引導、調(diào)控，鼓勵更多的資金融入到建設、管護水利設施等相關工作之中。耐心向村民普及、講解與農(nóng)田水利設施的相關事宜。應該結(jié)合實際發(fā)展需要，合理調(diào)整規(guī)劃，尤其是要加大技術、資金等方面的支持，積極制定各類優(yōu)惠措施，引導廣大農(nóng)民積極投入到這一民生事業(yè)之中。
4.4創(chuàng)新管護機制，提升小型農(nóng)田水利設施的作用。
首先要從意識上認識到做好管護小型農(nóng)田水利設施的重要性?？陀^上說只有改變認識，改變過去僅強調(diào)建設水利工程設施，而忽視管理意識，才能從行動上切實做好管護工作。這就要求各級政府領導要審時度勢，敢于摒棄過去傳統(tǒng)的觀念，充分意識到建設、管護農(nóng)田水利設施同等作用。
5結(jié)語。
綜上說述，充分說明了在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，小型農(nóng)田水利工程的重要意義。換言之即是否是否切實做好建設、管護等相關工作與農(nóng)民利益息息相關。所以當?shù)卣紫纫獜挠^念上意識到建設、管護水利工程的重要性，其次加大宣傳，充分結(jié)合各種策略，培育農(nóng)民建設、管護水利工程的責任感、積極性，同時妥善解決實際管護中存在的各類問題，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
參考文獻。
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農(nóng)田水利建設策略論文篇十
：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎建設中，農(nóng)田水利建設是其中最為重要的環(huán)節(jié)之一。在新時期，我國應開拓思路、抓住重點，爭取在農(nóng)田水利建設上找到突破點并提高農(nóng)田水利工程的質(zhì)量?；诖?，以新時期農(nóng)田水利建設的加強為切入點展開深入討論和分析。更多水利工程論文相關范文盡在職稱論文發(fā)表網(wǎng)。
目前，農(nóng)田水利建設工程是我國工程建設中的重點項目，但管理體制、技術瓶頸等一系列問題，導致農(nóng)田水利建設的發(fā)展舉步維艱，因此如何加強農(nóng)田水利工程的建設成為業(yè)界的一個棘手問題，需要深入研究。
從建國到現(xiàn)在，我國已擁有2000多萬處小型農(nóng)田水利工程，這些水利工程為當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活提供了極大的便利，并從根本上提升了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)建設和基礎設施建設，可以說，農(nóng)田水利過程的建設對于農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮有著至關重要的作用。
1.1促進糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
從我國的現(xiàn)狀來看，各地區(qū)發(fā)展之間的差異極大，在個別貧困地區(qū)，其經(jīng)濟來源以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)以種糧為主，而農(nóng)民的耕地若是想要從根本上提升產(chǎn)量，水利設施的保障就極其重要，因此在以農(nóng)業(yè)為發(fā)展手段的部分地區(qū)，有必要加強農(nóng)田水利建設，這對于糧食的產(chǎn)量和產(chǎn)量的穩(wěn)定性有著決定性的作用[1]。
1.2提升農(nóng)民收入。
在我國，農(nóng)村人口在總?cè)丝谥械谋壤^大，因此在大部分地區(qū)，糧食生產(chǎn)帶來的收入仍是農(nóng)村人口的主要經(jīng)濟來源，農(nóng)村地區(qū)的糧食產(chǎn)量與農(nóng)村的經(jīng)濟收入基本成正比，而加強農(nóng)田水利建設就可以促進農(nóng)村地區(qū)的糧食獲得明顯的增收，并帶動農(nóng)村居民的收入持續(xù)增長。
1.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構。
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)民的耕種灌溉用水都需要通過人力獲得，而在農(nóng)田水利建設在農(nóng)村的普及后，這種取水方式得到了明顯的改善，農(nóng)田水利基礎設施為農(nóng)業(yè)種植提供了所需用水，減少了自然條件的制約，大大地減輕了農(nóng)民的勞動負擔，從根本上提升農(nóng)業(yè)的種植效率，使得農(nóng)業(yè)種植結(jié)構脫離了傳統(tǒng)種植模式的禁錮，在生產(chǎn)結(jié)構的不斷優(yōu)化下，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品得以在市場中更快地流動，銷售渠道也隨之暢通。此外，隨著農(nóng)業(yè)市場的變化，農(nóng)民也能夠隨機應變，更快地調(diào)整經(jīng)濟作物，使得農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展更加靈活。
盡管農(nóng)田水利建設在我國的許多區(qū)域得到了普及，并得到了很好的成效，但與其他國家，尤其是發(fā)達國家相比，很多水利工程上的技術研究并沒有在實際建設中得到有效的應用，據(jù)有效統(tǒng)計，目前只有20%～30%的水利科技成果轉(zhuǎn)化為實際措施，鑒于目前我國部分地區(qū)旱情較為嚴重，水利科技的推廣應用仍有著極大的前景和市場。
農(nóng)田水利建設的管理體制不健全也是影響水利工程質(zhì)量的一大因素。正因為缺乏健康的管理體系，用于農(nóng)田水利建設的優(yōu)質(zhì)資源和資金很有可能在使用時被極大地浪費，從而導致水利工程建設效率降低，嚴重的會導致工程建設的停滯，這些現(xiàn)象在很多欠發(fā)達地區(qū)十分常見，很多農(nóng)田水利建設項目在實際開展的過程中很難達到理想中的效果。
3.1擴大投資渠道和優(yōu)化資金配置。
很多農(nóng)田水利科技項目沒有在實際工程得到廣泛應用的一個重要原因就是資金投入不足，因此水利監(jiān)管部門在建設水利工程的同時要注意資金投入的分配問題，充分發(fā)揮政府資金的引導作用，吸引更多的優(yōu)質(zhì)資金涌流，同時也要將農(nóng)田水利建設的投入資金進行最優(yōu)化配置，鼓勵當?shù)剞r(nóng)民積極投入水利工程建設當中，從而節(jié)省大部分人力資金。為了在農(nóng)田水利工程建設中杜絕資金挪用的現(xiàn)象，水利監(jiān)管部門也要專門建立財務管理單位和相關監(jiān)察團隊，保證資金的運營和周轉(zhuǎn)能透明運作，使用方向有跡可循，從而保證先進科技能夠在資金渠道上得到充分的保障，越來越多的農(nóng)田水利科技也就能大展身手，從根本上提升農(nóng)田水利建設的質(zhì)量和效率。
3.2做好整體規(guī)劃，抓住重點建設。
針對農(nóng)田水利建設的體制混亂問題，最有效的方法就從在規(guī)劃上入手，先對水利工程的整體建設方向有一個明確的把握，有了工作的方向后，才能合理地規(guī)劃水利工程中的重點部分，并且在規(guī)劃時要注意到工程所在地區(qū)的天氣變化、區(qū)域環(huán)境等實際情況，在工程細節(jié)上進行相應的調(diào)整，保證農(nóng)田水利建設能與當?shù)氐臈l件相契合，從而將水利工程項目的所有資源進行最優(yōu)化配置，另外針對工程項目的每個展開階段也要設置相對應的負責部門和監(jiān)察部門，使得工程開展的進度和資金的使用流向有跡可循，管理體系也能在這一過程中得到不斷健全和完善，從而保證農(nóng)田水利建設能順利進行。
鑒于我國的農(nóng)田水利工程建設現(xiàn)狀，很多體制和技術上的問題仍沒有得到相關部門的妥善解決，因此農(nóng)田水利工程建設依然還有很長的一段路要走，如何抓住有限的資源并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率最大化成為了新時代背景下最值得研究的課題之一，本文就農(nóng)田水利建設展開了一系列討論，希望能夠相關從業(yè)人員一些啟示。
農(nóng)田水利建設策略論文篇十一
聊城市東昌府區(qū)-小型農(nóng)田水利重點縣項目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營鎮(zhèn)和道口鋪辦事處，涉及99個行政村，控制耕地面積0.625萬hm2，項目主要建設內(nèi)容以小型提水泵站工程、灌溉機井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主，兼顧砂石路、素土路和林網(wǎng)建設。東昌府區(qū)三年小型農(nóng)田水利重點縣項目共發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程9.38萬畝，其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝，機井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項目區(qū)共建設引黃提水泵站33座，配套首部樞紐33套，恒壓變頻控制系統(tǒng)33套，新打配套機井156眼，配套的現(xiàn)有機井243眼，安裝射頻卡灌溉控制系統(tǒng)399套；項目區(qū)內(nèi)共鋪設輸水管道740.8km，清淤排水溝33km，修建拱橋40座，水閘13座，進地涵330座；同時在項目區(qū)內(nèi)配套建設田間道路、防護林網(wǎng)工程。2011-20東昌府區(qū)小型農(nóng)田水利第一輪工程三年建設目標已經(jīng)完成。
3.1提高工程建設標準，完善工程建設管理體制。
東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點縣項目建設過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?；七M、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關規(guī)程由具有相應資質(zhì)的設計單位進行可研報告及實施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定，確保工程設計切實可行。經(jīng)設計單位完成設計的工程項目，采用工程監(jiān)理制和招標投標制，確保工程施工質(zhì)量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度。
（2）各級地方政府的財政投入的加大。
（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農(nóng)田水利建設資金的整合農(nóng)田水利建設投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財政等有關部門都有專門支農(nóng)資金，以項目資金來源的對應部門為建設主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復建設。3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題，推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施，有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問題，促進節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農(nóng)民不合理的水費支出；二是完善配套設施，進一步完善和維護供水計量設施；三是創(chuàng)新機制，對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制，對于運行管理費用、農(nóng)民用水協(xié)會啟動資金給予適當?shù)呢斦a助。
農(nóng)田水利建設策略論文篇十二
我國農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設事關現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設和小康社會的建設與實現(xiàn)，目前依然存在著眾多的問題需要大力加以解決。本文試圖從分析農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設中存在的問題入手，提出解決問題的方法和措施，并對農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設的科學管理對策作出思考。
從我國農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設的狀況來看依然存在著眾多的問題，因為農(nóng)田水利的建設不僅要為農(nóng)作物的生長有一定的保障作用，還要滿足人畜飲水等問題。如下對具體存在的問題簡要闡述。
1.基層水利建設權責不明確。在基層水利工程建設管理的過程中，由于各個部門的職責分配不明確，造成了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的基層小型水利工程長期缺乏管理，而使一些設備長時間得不到修理而提前損壞。另外，還會造成水利建設口號喊得過多，但是缺乏實際舉措。特別是當農(nóng)民收益降低的時候，造成他們對農(nóng)業(yè)缺乏信心和熱情，也直接極大地影響了他們對基層水利工程投資建設的積極性。
2.工程建設存在很大的盲目性、隨意性。由此導致在工程技術、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟效益等諸多方面不能互相兼顧，如某小型水庫灌溉涵管漏水，在沒有專家認證前，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府拿出資金進行維修，多年來，沒有從根本上解決漏水問題，致使枯水季節(jié)缺水灌溉，豐水期，水泛成害。
3.基層水利工程設計水平不夠高。一些基層水利工程由于時間的'緊迫性，前期準備工作不夠充分，造成了設計過于倉促，沒有全面地考慮到各個方面的因素。另外，設計方案還具隨意性，設計圖紙在施工的時候可能遭到隨意的更換。
4.工程重復建設多、半拉子工程多以及工程糾紛多。造成了規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低，存在很多工程隱患，如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))田間灌溉渠道工程，屬于農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，縣(區(qū))政府負責管理，但沒有配備專職管理人員，造成工程完成60%～70%，停工一年多也無人過問，該渠道內(nèi)80%沉積大量淤泥。
5.管理粗放，建設標準低。前幾年部分地區(qū)由于資金短缺，導致部分水利設施建設標準低，建成后管理粗放，造成過早的失去其使用價值，同時也造成國有資產(chǎn)的流失，如縣(區(qū))部分農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，項目建成后，沒有落實到部門單位管理，建成不到一年時間，引水渠道淤堵，泵站毀壞嚴重。
6.工程建設緩慢，老工程年久失修。工程建設監(jiān)督管理機制不健全，以及過程建設中的糾紛問題，導致建設進度緩慢甚至長期拖延，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不好的影響，如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾集資興建的小型水庫，施工隊伍不規(guī)范，監(jiān)理制度不健全，施工前期存在著質(zhì)量問題，致使建設進度緩慢;造成這些問題的原因是多方面的，了解我們在農(nóng)田水利建設和管理存在的問題，將促使我們進一步去思考如何在工程建設和管理中加強監(jiān)管、健全體制去解決這些問題，讓我們的水利建設變成真正的陽光工程、便民工程。
7.管理體制不完善，監(jiān)理工作不到位。基層水利建設和管理體系不夠健全，而且技術裝備過差，人員素質(zhì)水平不夠高，缺乏維修設施的保障。各級水管單位的人員管理費用和工程維護費用不能夠按時落實到位，甚至使水利單位入不敷出。最重要的是我國還沒有制定一部和基層水利建設管理有關的法律法規(guī)，從而造成了基層水利建設和管理沒有一個完備的法律法規(guī)作為保障。一些監(jiān)理人員素質(zhì)較低，缺乏工作責任心，沒有監(jiān)理經(jīng)驗，沒有合理的方法和手段，造成了監(jiān)理工作不到位，對工程質(zhì)量監(jiān)測不夠。
1.建立一個健全的農(nóng)田水利工程建設管理體系。農(nóng)田水利工程的建設施工和管理方面包括很多內(nèi)容，也直接影響著老百姓的經(jīng)濟利益。因此，我們要加強對農(nóng)田水利工程施工和管理體系的建設，對水利工程進行統(tǒng)一管理，建立一個合理的、科學的施工程序和規(guī)范，并在施工工程中落實好，使得水利工程建設管理體系能夠充分發(fā)揮其作用。
2.加強對農(nóng)田水利施工工程的監(jiān)督管理。農(nóng)田水利工程開始建設施工時，就要對整個工程進行管理和監(jiān)督，尤其是在施工過程中，要嚴格監(jiān)督施工的每道工序、一定要求嚴格按章操作，并對其施工質(zhì)量和效果進行檢查，對于建設施工材料和設備也要嚴格檢查，保證整個水利工程的施工建設效果和質(zhì)量，使得農(nóng)田水利工程能夠順利的完工。
3.加強對水利工程施工資金的籌集和管理。對于一些資金欠缺的農(nóng)田水利工程，政府和村里干部都要想辦法籌集資金，加強村里農(nóng)田水利工程的建設，對于一些小型水利工程的施工管理過程中的資金要進行嚴格的監(jiān)控和管理，保證每分錢都能用到實處，此外可以通過對水利工程的受益民眾收取一些合理的費用，用于當?shù)厮こ淘O備的維修和保養(yǎng)上面，增加水利設備的使用壽命。
三、加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護的對策。
1.安全管理。安全管理的首要是加強規(guī)章制度的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災害的侵襲的同時，也要防止少部分惟利是圖的人為破壞;其次是工程建設工程沒有主次，每個環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設施的建設質(zhì)量一定要保證，如小型水庫的泄洪口等。
2.內(nèi)業(yè)資料管理。關于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗收報告等應立項建檔。
3.工程設施管理。對小型水利工程設施，等級造冊，繪制工程分布圖分類進行排列，對重點工程實施掛牌，設專人重點管理，落實目標責任制，確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全。
4.經(jīng)費管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護費標準，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護;推行義務工制，接受受益人或者單位的義務工。
5.技術推廣和人才培養(yǎng)。水利工程建設是效益長期的工程，因此建設規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去，請進來，實行短期培訓等方法，抓好管理人員的業(yè)務培訓，提高管理人員的業(yè)務水平;同時要抓好工程建設中的新技術的推廣應用工作，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益，服務于民。可持續(xù)性發(fā)展。
四、結(jié)語。
從以上的闡述中可以說明，農(nóng)村基層農(nóng)田水利在建設管理中存在的問題十分顯著，要想從根本上解決這些問題，必須立足實際，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定出符合當?shù)匕l(fā)展建設的解決措施，另外在建設管理中，一定要提出有時效性的解決辦法，這樣在真正的實施中，才能收到良好的效果。在農(nóng)田水利建設中，政府也要加大科技、人力、物力、財力的投入，促使我國農(nóng)田水利的建設有一個現(xiàn)代化的水平，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出更多的貢獻。
農(nóng)田水利建設策略論文篇十三
摘要:我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟建設和發(fā)展的基礎。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水資源，農(nóng)田水利工程的建設，是我國農(nóng)業(yè)基礎建設的重要組成。新時期，深入的研究分析農(nóng)田水利建設的發(fā)展戰(zhàn)略，對于改善我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，具有重要的作用。因此，本文以山東省的農(nóng)田水利建設情況為研究點，分析其農(nóng)田水利建設的現(xiàn)狀。
我國作為一個旱澇災害頻繁發(fā)生的國家，興修水利工程，消除水害，一直以來都是我國最重要的建設內(nèi)容。山東省是一個頻繁發(fā)生水旱災害的省區(qū)，其保持先進的經(jīng)濟和文化水平不改變的重要手段就是搞好水利建設，保證其農(nóng)業(yè)發(fā)展不受水災影響。特別是進入新世紀以后，其農(nóng)田水利的建設更是進入新的發(fā)展階段，因此，本文就其發(fā)展現(xiàn)狀進行了簡單分析。
自新中國成立，山東省在農(nóng)田水利工程建設方面取得了許多的成就。初步建立起來以防洪除澇、水土保持和農(nóng)業(yè)灌溉為主的3大農(nóng)業(yè)水利工程體系架構，形成了縣級以上的農(nóng)田水利國有資產(chǎn)約為300億元，各項農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)灌溉的年供水能力達到了270多億/m2，截止到去年，山東省在農(nóng)田水利建設上大約投入了500多億元的資金、160多億個工作日、搬動了土石方大約340億/m2。同時，山東省先后對省內(nèi)48條大中型的河道進行了初步的治水，興建了169座大中型的水庫、5399座小型的水庫，已經(jīng)建成了202座大中型的攔河閘、731座小型的攔河閘、在平原中建立了105座水庫。建成了大約760處面積在萬畝以上的灌溉區(qū)，其中，面積在2萬hm2以上的灌溉區(qū)有65處。另外，目前山東省農(nóng)田水利工程水庫的有效灌溉面積已經(jīng)達到了近5萬hm2，是新中國初期的20倍;近3a消除旱澇的農(nóng)田面積已經(jīng)達到了近3000hm2，是新中國成立初期的近80倍;山東省的農(nóng)業(yè)用水已經(jīng)實現(xiàn)了零增長的態(tài)勢;治理的水土流失面積也呈不斷上升的態(tài)勢。
在此方面，山東省主要河道的防洪標準都在20a以上，其中，大部分的大中型水庫都已經(jīng)經(jīng)過了除險和加固，一些大型水庫防洪的標準建設已經(jīng)達到了千年一遇。在我國，魯中南地區(qū)膠東的丘陵區(qū)和山區(qū)主要的防洪除澇工程建設體系為“上蓄下泄、配套建設、庫河結(jié)合、聯(lián)合調(diào)度”，通過此種系統(tǒng)的治理，使得其河道的防洪除澇體系建設十分的完整［1］。另外，山東省魯西南和西北的黃泛平原區(qū)水庫體系的建設比較完整，并且，通過山東省相關部門對水庫建設體系的不斷完善以及對原有河道的不斷治理，使得其水庫體系的建設進一步的完善，從而提升了水庫在農(nóng)田灌溉和泄洪防澇的方面的能力。
該工程體系的建設主要針對山東省水資源嚴重缺乏的地區(qū)，這些地區(qū)大部分沒有河水來源，其使用的水資源主要為降水，多年以來，這些地區(qū)采用的都是以節(jié)約、攔蓄和補源為主的'治水方針。在攔蓄水利工程體系建設方面，煙臺市是山東省該體系建設最有代表性的城市，煙臺市在此方面投資了大約6700萬元，并修建了全亞洲蓄水量最大的“黃水河地下水庫”，該水庫地下壩全長約6000m，水庫整體的平均深度為26.1m，水庫總的庫容量約在5359萬/m2［2］。該水庫完工后，每年平均為煙臺市增加了3000多萬/m2的可利用水資源。另外，萊州市也在農(nóng)田水利工程建設方面投資了1.52億元，對其管轄范圍內(nèi)的王河進行開發(fā)和治理，建成了較多的地下水庫工程。
3.1農(nóng)田水利工程常年失修，工程功能退化。
水利農(nóng)田建設主要是為了防洪除澇，提高水資源的利用率，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境以及市場競爭條件，雖然山東省自20世紀以來就加大了對水庫工程建設的相關投入［3］。但是，由于該省大中型的水庫工程體系較多，并且大部分的工程體系都是在上世紀建設的，已經(jīng)歷經(jīng)了30～40a的運營時間，導致這水庫工程已經(jīng)存在了一定程度的問題，使得其在水利灌溉方面的功能逐漸的弱化，有些甚至喪失了基本的儲水、泄洪功能。
3.2水庫工程建設規(guī)模不完善。
目前，山東省的農(nóng)田水利設施工程建設體系雖然形成了規(guī)模，但還不是很完善，相應的配套設施建設不健全，特別是灌溉區(qū)的水庫工程建設。當前山東省書庫灌溉區(qū)的面積太小，其相應的排水體系還存在著一些沒有打通的瓶頸部分，水庫的流域體系應該進一步的調(diào)整和治理，以滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)用水的需要。
4結(jié)論。
農(nóng)田水利建設一直以來都是我國工程建設的重要內(nèi)容，直接影響我國國民經(jīng)濟建設的成果的好壞。山東省農(nóng)田水利的建設，還處于以工程建設為主要手段的初級階段，大部分都是采用以傳統(tǒng)的水利工程建設來保證其社會經(jīng)濟發(fā)展的，還處于農(nóng)田水利建設由傳統(tǒng)模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的時期。
參考文獻。
［1］劉肖軍．山東省農(nóng)田水利建設發(fā)展戰(zhàn)略研究［d］．山東大學，．。
［3］宋超群．山東省小型農(nóng)田水利設施供給模式研究［d］．山東農(nóng)業(yè)大學，2011．。
農(nóng)田水利建設策略論文篇十四
摘要:我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟建設和發(fā)展的基礎。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水資源，農(nóng)田水利工程的建設，是我國農(nóng)業(yè)基礎建設的重要組成。新時期，深入的研究分析農(nóng)田水利建設的發(fā)展戰(zhàn)略，對于改善我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，具有重要的作用。因此，本文以山東省的農(nóng)田水利建設情況為研究點，分析其農(nóng)田水利建設的現(xiàn)狀。
我國作為一個旱澇災害頻繁發(fā)生的國家，興修水利工程，消除水害，一直以來都是我國最重要的建設內(nèi)容。山東省是一個頻繁發(fā)生水旱災害的省區(qū)，其保持先進的經(jīng)濟和文化水平不改變的重要手段就是搞好水利建設，保證其農(nóng)業(yè)發(fā)展不受水災影響。特別是進入新世紀以后，其農(nóng)田水利的建設更是進入新的發(fā)展階段，因此，本文就其發(fā)展現(xiàn)狀進行了簡單分析。
自新中國成立，山東省在農(nóng)田水利工程建設方面取得了許多的成就。初步建立起來以防洪除澇、水土保持和農(nóng)業(yè)灌溉為主的3大農(nóng)業(yè)水利工程體系架構，形成了縣級以上的農(nóng)田水利國有資產(chǎn)約為300億元，各項農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)灌溉的年供水能力達到了270多億/m2，截止到去年，山東省在農(nóng)田水利建設上大約投入了500多億元的資金、160多億個工作日、搬動了土石方大約340億/m2。同時，山東省先后對省內(nèi)48條大中型的河道進行了初步的治水，興建了169座大中型的水庫、5399座小型的水庫，已經(jīng)建成了202座大中型的攔河閘、731座小型的攔河閘、在平原中建立了105座水庫。建成了大約760處面積在萬畝以上的灌溉區(qū)，其中，面積在2萬hm2以上的灌溉區(qū)有65處。另外，目前山東省農(nóng)田水利工程水庫的有效灌溉面積已經(jīng)達到了近5萬hm2，是新中國初期的20倍;近3a消除旱澇的農(nóng)田面積已經(jīng)達到了近3000hm2，是新中國成立初期的近80倍;山東省的農(nóng)業(yè)用水已經(jīng)實現(xiàn)了零增長的態(tài)勢;治理的水土流失面積也呈不斷上升的態(tài)勢。
2.1防洪除澇農(nóng)田水利工程體系建設。
在此方面，山東省主要河道的防洪標準都在20a以上，其中，大部分的大中型水庫都已經(jīng)經(jīng)過了除險和加固，一些大型水庫防洪的標準建設已經(jīng)達到了千年一遇。在我國，魯中南地區(qū)膠東的丘陵區(qū)和山區(qū)主要的防洪除澇工程建設體系為“上蓄下泄、配套建設、庫河結(jié)合、聯(lián)合調(diào)度”，通過此種系統(tǒng)的治理，使得其河道的防洪除澇體系建設十分的完整［1］。另外，山東省魯西南和西北的黃泛平原區(qū)水庫體系的建設比較完整，并且，通過山東省相關部門對水庫建設體系的不斷完善以及對原有河道的不斷治理，使得其水庫體系的建設進一步的完善，從而提升了水庫在農(nóng)田灌溉和泄洪防澇的方面的能力。
2.2農(nóng)田灌溉工程體系建設。
該工程體系的建設主要針對山東省水資源嚴重缺乏的地區(qū)，這些地區(qū)大部分沒有河水來源，其使用的水資源主要為降水，多年以來，這些地區(qū)采用的都是以節(jié)約、攔蓄和補源為主的'治水方針。在攔蓄水利工程體系建設方面，煙臺市是山東省該體系建設最有代表性的城市，煙臺市在此方面投資了大約6700萬元，并修建了全亞洲蓄水量最大的“黃水河地下水庫”，該水庫地下壩全長約6000m，水庫整體的平均深度為26.1m，水庫總的庫容量約在5359萬/m2［2］。該水庫完工后，每年平均為煙臺市增加了3000多萬/m2的可利用水資源。另外，萊州市也在農(nóng)田水利工程建設方面投資了1.52億元，對其管轄范圍內(nèi)的王河進行開發(fā)和治理，建成了較多的地下水庫工程。
3.1農(nóng)田水利工程常年失修，工程功能退化。
水利農(nóng)田建設主要是為了防洪除澇，提高水資源的利用率，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境以及市場競爭條件，雖然山東省自20世紀以來就加大了對水庫工程建設的相關投入［3］。但是，由于該省大中型的水庫工程體系較多，并且大部分的工程體系都是在上世紀建設的，已經(jīng)歷經(jīng)了30～40a的運營時間，導致這水庫工程已經(jīng)存在了一定程度的問題，使得其在水利灌溉方面的功能逐漸的弱化，有些甚至喪失了基本的儲水、泄洪功能。
3.2水庫工程建設規(guī)模不完善。
目前，山東省的農(nóng)田水利設施工程建設體系雖然形成了規(guī)模，但還不是很完善，相應的配套設施建設不健全，特別是灌溉區(qū)的水庫工程建設。當前山東省書庫灌溉區(qū)的面積太小，其相應的排水體系還存在著一些沒有打通的瓶頸部分，水庫的流域體系應該進一步的調(diào)整和治理，以滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)用水的需要。
4結(jié)論。
農(nóng)田水利建設一直以來都是我國工程建設的重要內(nèi)容，直接影響我國國民經(jīng)濟建設的成果的好壞。山東省農(nóng)田水利的建設，還處于以工程建設為主要手段的初級階段，大部分都是采用以傳統(tǒng)的水利工程建設來保證其社會經(jīng)濟發(fā)展的，還處于農(nóng)田水利建設由傳統(tǒng)模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的時期。
參考文獻。
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農(nóng)田水利建設策略論文篇十五
摘要：伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)建設也取得了一些成就。農(nóng)田水利建設是我國農(nóng)業(yè)建設的主要組成部分之一，對農(nóng)民收入水平的提高，農(nóng)業(yè)技術的進步和發(fā)展，以及地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展都有著重要的促進作用。大力發(fā)展我國的農(nóng)田水利建設對實現(xiàn)農(nóng)作物的穩(wěn)定高產(chǎn)有著積極的影響力，減少乃至避免自然災害對糧食作物造成的損失，調(diào)整當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植結(jié)構[1]，帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。新時期我國水利建設工程的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，存在著嚴重的問題，導致農(nóng)田水利建設的質(zhì)量日益衰減。針對我國農(nóng)田水利建設存在的不良影響因素，相關的政府部門需要采取措施進行正確的引導，推進新時期我國農(nóng)田水利建設的步伐。
農(nóng)業(yè)是我國的重要產(chǎn)業(yè)之一，是建設社會主義和發(fā)展我國經(jīng)濟的基礎。農(nóng)業(yè)從古至今在我國經(jīng)濟結(jié)構一直占據(jù)著重要的地位。近年來，政府部門為大力扶植和促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展出臺了一些相關政策，并制定出一系列的落實措施，其中農(nóng)田水利建設就是急需解決的難題。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水利建設的支持，對增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟繁榮，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展等方面都具有重要的作用。中央的一號文件對農(nóng)田水利建設的重要性進行了明確的說明，增加對農(nóng)田水利建設的經(jīng)濟投入，并制定出長期增加投入的管理機制，建立嚴格水利建設管理制度，實行區(qū)域與流域管理相結(jié)合的農(nóng)田水利管理制度[2]，轉(zhuǎn)變我國現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。
1我國農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極影響。
1.1實現(xiàn)糧食產(chǎn)量的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。
我國的經(jīng)濟雖然得到了快速的發(fā)展，但是經(jīng)濟發(fā)展存在地區(qū)間的差異，社會生活水平呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡的狀態(tài)，農(nóng)民的經(jīng)濟收入存在地區(qū)分布不均的現(xiàn)象、在我國一些經(jīng)濟發(fā)展較落后的地區(qū)，農(nóng)民的經(jīng)濟收入主要來自于農(nóng)作物的種植。農(nóng)田水利建設是對農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量的基本保障[3]，農(nóng)田水利工程的建設增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量，對增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入也有促進作用。
1.2減輕洪澇災害對農(nóng)業(yè)發(fā)展的消極影響。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展深受旱災、澇災等自然災害的影響，嚴重限制著農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。在一些水利工程缺乏的地區(qū)，洪澇災害對農(nóng)業(yè)造成的經(jīng)濟損失更是難以估計的，威脅著農(nóng)民的經(jīng)濟收入，以及農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全。在經(jīng)濟發(fā)展落后的邊遠偏僻的農(nóng)村，加強農(nóng)田水利建設能夠最大限度的降低自然災害對農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利影響，能夠為農(nóng)作物提供種植生長過程中所必須的水資源，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，把自然災害對農(nóng)業(yè)的損失減到最低。
1.3促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整。
農(nóng)田水利工程的建設將改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構[4]，改變以往因自然條件的限制只種植傳統(tǒng)耐旱的農(nóng)作物的局面，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展生機。在保證可以提供充足水源的前提條件下，調(diào)整農(nóng)作物品種的種植結(jié)構，實現(xiàn)農(nóng)村種植結(jié)構的優(yōu)化調(diào)整。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構的調(diào)整能夠增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
我國現(xiàn)在使用的農(nóng)田水利工程大多數(shù)是上世紀六、七十年代農(nóng)民自主集資與部分政府投資建立的。早期的農(nóng)田水利工程本身就存在著設備不配套、工程質(zhì)量低等質(zhì)量缺陷[5]，而且現(xiàn)在這些水利工程的使用年限比較長，部分已經(jīng)超出了水利工程本身的使用年限。因年久老化失修導致的水利工程已無法滿足當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，導致農(nóng)作物因缺少水資源的灌溉而減產(chǎn)，嚴重制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2缺乏資金的投入。
農(nóng)田水利建設屬于我國的公共基礎設施建設，在國家工作財產(chǎn)支出中屬于重要支出的一部分，國家的財政支持是農(nóng)田水利建設工程的.主要資金來源。但是在農(nóng)村實行稅制改革后，地方政府的財政支出能力有所下降，無法滿足我國農(nóng)田水利建設的資金需要。沒有了國家對農(nóng)田水利建設的財政支持，使水利工程需要的資金缺口越來越大，限制了我國農(nóng)田水利建設的可持續(xù)發(fā)展。
我國的農(nóng)田水利工程沒有將責任明確到人，產(chǎn)權結(jié)構的劃分不清晰，使農(nóng)田水利工程的維護工作落實起來非常的困難。當前的農(nóng)田水利工程由農(nóng)民進行管理和負責，農(nóng)民受收入水平的影響，無法負擔目前高額的用水用電費用，使得農(nóng)田水利建設的發(fā)展停滯不前。
2.4農(nóng)民就業(yè)結(jié)構的變化。
經(jīng)濟的發(fā)展改善了現(xiàn)有的農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，增加了就業(yè)崗位。農(nóng)村勞動力為增加經(jīng)濟收入，越來越多的勞動力選擇進城務工，導致從事農(nóng)業(yè)種植的強壯勞動力越來越少。進程務工的收益遠遠高于農(nóng)業(yè)種植收入，種植農(nóng)作物對農(nóng)民工的吸引力越來越小，使得農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)種植工作的積極性比較低。
我國上世紀六、七十年代建造的農(nóng)田水利工程曾在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著積極的作用。但是，目前這些水利工程設備已經(jīng)老化，且不具備配套的設施、設備，已經(jīng)無法滿足當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。新時期農(nóng)田水利建設在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)揮的作用越來越大，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的前提條件，對于建設社會主義新型農(nóng)村有著重要的影響力。提高對農(nóng)田水利建設的關注度[6]，能夠樹立農(nóng)民節(jié)約用水、節(jié)約用電的思想，可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
目前，導致農(nóng)田水利建設滯后，設施、設備不完善的主要原因是政府對農(nóng)田水利建設的財政支持不到位。因此，要確保政府對農(nóng)田水利建設的投資力度，保證政府及時對農(nóng)田水利工程注入資金，提高農(nóng)田水利建設在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面。為確保對水利建設的資金及時到位，可以采取多元化的籌資方式，在依靠政府撥款的同時，引進其他形式的社會資本，降低因資金不足導致農(nóng)田水利工程無法正常進行的局面。政府部門需要對農(nóng)田水利建設資金的使用情況進行監(jiān)督管理，指導農(nóng)田水利工程的建設工作，避免水利建設過程中出現(xiàn)政府無為的現(xiàn)象，確保農(nóng)田水利建設的順利進行。相關政府部門需要制定相關的農(nóng)田水利建設規(guī)劃、管理方案，監(jiān)督水利工程的建設和運行狀況。
4結(jié)語。
新時期我國水利工程建設存在著許多弊端，導致我國現(xiàn)在的水利工程建設陷入困境。我國的農(nóng)田水利建設雖然取得一定的成就，但是仍有很多不利隱患沒有消除，因此政府部門需要對此進行高度的關注，制定出有效地改進管理方案，從而提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。農(nóng)田水利建設關系著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此相關政府部門和管理人員一定要密切關注我國農(nóng)田水利建設事業(yè)的發(fā)展，及時的解決農(nóng)田水利建設過程中存在的問題，建立起完善的發(fā)展管理機制，從而使我國的農(nóng)田水利建設發(fā)展更上一個臺階。
參考文獻：
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農(nóng)田水利建設策略論文篇十六
摘要：根據(jù)有關調(diào)查研究顯示，我國各類灌溉工程控制范圍內(nèi)的小型水利設施數(shù)量超過萬處，對國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要的貢獻。文章以討賴河流域的各農(nóng)田水利工程為主要的研究對象，分析農(nóng)田水利工程建設管理過程中存在的問題，就如何加強農(nóng)田水利工程建設管理提出意見。
討賴河發(fā)源于祁連山中段的討賴掌，屬于黑河水系，是嘉峪關市境內(nèi)唯一一條地表河流，現(xiàn)階段討賴河全流域水庫建設的規(guī)模數(shù)量在不斷增加，總庫容大約2.5萬m3，已經(jīng)建成的干支斗渠道工程超過2600條，流域內(nèi)農(nóng)田有效灌溉面積近9萬hm2，這些水利工程建設為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻。但同時，農(nóng)田水利工程建設管理過程中同樣也還存在許多問題亟待解決。
對流域內(nèi)現(xiàn)階段正在運行的各農(nóng)田水利工程進行歸納分析之后發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)工程的建設時間都比較早，大多在20世紀五六十年代，受當時技術因素、經(jīng)濟因素的限制，農(nóng)田水利工程的建設標準基本都比較低，工程質(zhì)量與當前新建的水利工程相比明顯比較差，經(jīng)歷了幾十年的運行使用，許多工程都已經(jīng)達到設計年限，存在著嚴重的老化失修的問題，有關統(tǒng)計研究顯示，現(xiàn)階段我國小型農(nóng)田水利工程的平均完好率低于50%，這就導致這些工程的實際灌溉面積明顯小于工程設計灌溉面積。同時，許多工程都出現(xiàn)了不同程度的滲透的問題，一旦遭遇洪澇災害必然會威脅到下游百姓的生命財產(chǎn)安全。
1.2重建設輕管理，工程維護檢修工作不到位。
現(xiàn)階段我國絕大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)田水利工程都存在著重建設輕管理的問題，許多水利工程都出現(xiàn)了年久失修的情況，許多病險工程沒有及時的進行除險加固，嚴重影響了農(nóng)田水利工程功能的發(fā)揮。討賴河流域有許多小型的農(nóng)田水利工程，部分工程是由區(qū)域農(nóng)村居民基于自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要建設起來的，本身建設施工時施工標準就比較低，缺乏完善的配套設施，施工技術及施工設備都比較落后，加上有些小型農(nóng)田水利工程存在著產(chǎn)權不清晰的問題，農(nóng)田水利工程的維護管理責任難以有效落實，沒有建立起缺乏完善的維護管理機制，許多工程都采用的是集體管理的模式，沒有將農(nóng)田水利工程的管理責任落實到戶、到人，導致集體內(nèi)農(nóng)戶相互推卸責任的情況，農(nóng)田水利工程無人管理。雖然近年來部分地區(qū)積極的推行了農(nóng)田水利工程改革，以轉(zhuǎn)讓、承包等方式明確產(chǎn)權，但沒有構建起科學完善的管理維護機制，整體來說，管理的水平比較低，缺乏財政資金支持，維修養(yǎng)護工作難以落實。
1.3經(jīng)費不足、管理人員緊張、設備流失老化。
農(nóng)田水利工程的建設管理離不開“人”這一重要的因素，但討賴河流域農(nóng)田水利工程數(shù)量較多，很大一部分工程都出現(xiàn)了不同程度的老化、失修的問題，受到財政因素的限制，水利管理部門工程管理人員的人數(shù)遠遠達不到實際需要的人數(shù)，管理人員緊張，內(nèi)部管理人員專業(yè)水平參差不齊，且部分區(qū)域水利工程管理機構建設不夠完善，水利工程原有的機械設備流失，部分水利工程的機電設備出現(xiàn)零部件老化、缺損等問題，嚴重影響了農(nóng)田水利工程作用的發(fā)揮。
水利工程是十分重要的基礎設施，但現(xiàn)階段我國水利工程建設管理工作中存在許多問題，尤其是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田水利工程建設管理，為了切實促進傳統(tǒng)農(nóng)田水利向著現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，水利管理部門必須要加強工程的建設管理。
2.1解放思想、更新觀念。
討賴河流域水利工程管理過程中，水利部門有關管理人員必須要積極的轉(zhuǎn)變自身的觀念，要認識到農(nóng)田水利工程是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎，屬于國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)；要切實認識到水雖然屬于公共資源，但為了實現(xiàn)以水養(yǎng)水的目標，必須要將其看做是“商品”，轉(zhuǎn)變以往無償供水的觀念；農(nóng)田水利工程建設管理過程中，水利部門要積極地創(chuàng)新進取，樹立“義利并重”的觀念，幫助廣大農(nóng)村居民脫貧致富。社會主義實行經(jīng)濟體制之下，為了適應市場形勢，同時更好的調(diào)度廣大水利職工工作的積極性，水利管理部門要轉(zhuǎn)變思想，積極地參與到市場競爭中，政策允許的條件下，將水資源商品化，支持水權轉(zhuǎn)讓，比如引導鼓勵區(qū)域內(nèi)的廣大農(nóng)戶積極地參與到農(nóng)田水利工程的管理工作之中。實際的管理工作之中，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，激發(fā)廣大農(nóng)民參與農(nóng)田水利工程管理的熱情，同時，為了更好的規(guī)范廣大農(nóng)民的管理行為，要制定完善的政策、法規(guī)，明確各農(nóng)田水利工程產(chǎn)權所有人的管理職責，從而有效的促進區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2建設完善的基層水利服務體系。
現(xiàn)階段為我國許多地區(qū)都在積極的推行水管單位體制改革工作，但總的來說改革的成果還不夠明顯，農(nóng)田水利工程管理工作中還存在許多問題，這與基層水利服務體系建設不健全有著密切的關系，完善的基層水利服務體系能夠為農(nóng)村地區(qū)的水利工程建設運行維護管理工作提供更加全面的服務。首先，結(jié)合各縣區(qū)農(nóng)田水利工程的實際情況，建立基層水利服務機構，承擔起區(qū)域農(nóng)田水利建設、水資源管理等公益性職能，為農(nóng)田水利工程的'建設管理奠定基礎。其次，建立農(nóng)民用水合作組織，專門負責受益區(qū)域末級渠系建設管理、水量分配、水事糾紛調(diào)解等工作。再次，由縣級行政主管部門負責構建噴微灌設施維修隊、抗旱服務隊等準公益性專業(yè)化服務隊伍，為區(qū)域內(nèi)廣大農(nóng)村居民提供水利技術服務工作。三個隊伍相互配合，共同承擔起水利建設管理的責任，切實解決農(nóng)田水利工程建設管理中的各種問題。
2.3積極開展水利工程產(chǎn)權制度改革。
健全的管理體制是農(nóng)田水利工程運行管理的基礎，就現(xiàn)階段來說，我國的水利工程管理工作中存在著明顯的行政管理主體不明確、權責劃分不清晰的問題，比如水庫的灌溉、防汛抗旱、租賃經(jīng)營等工作之間的關系十分不明確等。明晰產(chǎn)權、明確責任是在農(nóng)田水利工程管理中發(fā)揮了重要的作用，實際的建設管理過程中，要能夠積極的開展水利工程產(chǎn)權制度改革，必須要明確支渠以下的農(nóng)田灌溉用水工程的產(chǎn)權歸區(qū)域內(nèi)村組、農(nóng)民用水合作組織或者農(nóng)村居民所有，要能夠積極地推行農(nóng)民用水自治，農(nóng)民用水合作組織在實際的工作之中要充分發(fā)揮自身用水管理、工程管護等方面的作用。對于承包租賃出去的小型蓄水工程，要制定完善的管理維護機制，明確工程使用管理的要求，為安全防汛、農(nóng)田灌溉抗旱工作的開展打好基礎。農(nóng)民用水戶協(xié)會要結(jié)合區(qū)域農(nóng)田水利工程建設的實際情況制定對應的用水管理制度、渠系工程管理制度等，只有這樣才能夠保證水利工程運行維護工作的時效性。
3結(jié)束語。
現(xiàn)階段，我國許多地區(qū)的農(nóng)田水利工程建設比較簡單，施工技術落后，日常的維護管理不到位，以及小型水利工程設施的排水、儲水等功能嚴重退化，一定程度上影響了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。文章結(jié)合農(nóng)田水利工程建設管理中的問題，就如何加強農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設管理提出了幾點建議，僅為有關水利管理部門的工作提供參考。
農(nóng)田水利建設策略論文篇十七
在農(nóng)田水利建設方面，我國在古代就有了顯著的成果，早在夏商時代，人們就將灌溉渠道分布到經(jīng)過規(guī)律劃分的農(nóng)田之中，宋朝時人們建設了太湖圩田，可以有效治理農(nóng)田中的洪澇和干旱，到了清朝時期人們在珠江三角洲建設了基圍，可以有效防御水澇的威脅。這些都是我國早期的水利建設工程，并且為我國后來出現(xiàn)的一系列現(xiàn)代小型農(nóng)田水利工程奠定了良好的基礎[1]。小型農(nóng)田水利工程主要包括農(nóng)田中或周邊的小型水庫、塘壩、蓄水池、水井、水窖、田間灌溉工程、排水工程等小型技術工程，這些建筑工程可以有效解決農(nóng)村田地的灌溉、排澇以及農(nóng)村中人畜飲水等問題，它可以有效提高農(nóng)田作物產(chǎn)量，從而提高農(nóng)民的收成效益，為農(nóng)業(yè)及農(nóng)民帶來極大的幫助。我國在建國以后，開始修建近代的農(nóng)田水利工程，并在其后不斷發(fā)展，取得了顯著的效果。但是，到目前為止，我國許多農(nóng)村中的小型農(nóng)田水利建設工程并不完善，有些地區(qū)甚至問題頻出，例如水利工程配套設施不全，農(nóng)田劃分不合理，水資源浪費嚴重等等，這樣就在很大程度上降低了農(nóng)田水利工程的使用效率，從而影響了農(nóng)田的作物產(chǎn)量，導致農(nóng)民的經(jīng)濟效益下滑，也就在一定程度上影響了我國國民經(jīng)濟的綜合發(fā)展。因此，加大對小型農(nóng)田水利建設機制的建設，是當前事關我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。
一、小型農(nóng)田水利建設機制的建立和完善需要政府的支持和引導。
農(nóng)業(yè)關系著農(nóng)民的切身利益，也關乎著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展狀況，如何改善農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況，提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，應受到各級政府的重視和支持。建立和完善小型農(nóng)田水利建設工程，首先就需要得到政府相應的資金投入[2]。而又因農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的公益性特點，決定了以政府資金投入為主，以農(nóng)民勞力投入為輔的狀況。各級政府應該加大對農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設的重視程度，成立專項的資助資金，切實維護好農(nóng)民的切身利益，保證農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程的建設不僅需要政府的資金投入，更需要政府在具體事項中的有力引導。農(nóng)民對水利建設工程的專業(yè)化知識了解較少，如果只是單純依靠農(nóng)民自己家進行農(nóng)田水利工程的建設，往往會出現(xiàn)一系列的問題，例如意見不統(tǒng)一、建設隨心化、建設混亂化等問題，政府的積極參與和引導則能有效解決這些問題。首先，政府應該制定合理的規(guī)劃進行引導?？h政府應該成立專門的項目小組，對各村中的小型農(nóng)田水利工程的使用情況、所出現(xiàn)的問題、設施設備的等進行詳細的'了解和記錄，然后針對相應的問題，找出解決的辦法，對設施設備進行維修和補全。在解決完當前的問題以后，政府應制定出詳細的小型農(nóng)田水利建設規(guī)劃，包括具體的建設目標、內(nèi)容和任務等。其次，政府應對小型農(nóng)田水利建設的相關程序作出明確規(guī)定[3]。例如，小型農(nóng)田水利建設項目的申報和資格審查、專項資金的申報和審查、小型農(nóng)田水利建設后的維護程式與資金使用等等，所有的相關規(guī)定必須明文下發(fā)至農(nóng)民手中，使其充分了解規(guī)定的詳細內(nèi)容，從而在政府的引導下，有序地進行小型農(nóng)田水利的建設；政府應該加大在農(nóng)村中小型農(nóng)田水利建設的宣傳程度，使農(nóng)民充分了解小型農(nóng)田水利工程建設的益處，充分激發(fā)出農(nóng)民對建設小型農(nóng)田水利工程的熱情，從而投身到小型農(nóng)田水利工程的建設中去。在這個方面，政府可以通過對比建設小型農(nóng)田水利工程前后農(nóng)業(yè)作物的收成情況，使農(nóng)民對小型農(nóng)田水利工程的優(yōu)點得到充分的認識，從而使農(nóng)民在心里真正接受小型農(nóng)田水利工程的建設；除此之外，政府還應該制定有關的扶持政策，例如小型農(nóng)田水利工程建設的獎勵條例、補助條例等等，從政策中吸引農(nóng)民積極主動地投身到小型農(nóng)田水利工程的建設中去。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的主力軍，是對農(nóng)田直接的操作者，也是小型農(nóng)田水利建設工程的直接使用者。政府在進行小型農(nóng)田水利工程的建設規(guī)劃時應該讓農(nóng)民充分參與進來，使他們了解小型農(nóng)田水利建設工程的基本狀況，例如施工中的具體事宜、資金使用事宜、農(nóng)田水利工程的灌溉方式等都應該使農(nóng)民參與并充分了解其中的具體情況[4]。在小型農(nóng)田水利建設工程規(guī)劃完成后，向上級遞交工程建設申請前，應先交給村委會組織或其他的農(nóng)民相關組織進行復核，如果農(nóng)民審查后，一致認為存在較大問題，則政府部門應充分征求和傾聽農(nóng)民的意見進行修改，經(jīng)村委會一致認同后，再向上級部門進行遞交申請。
在小型農(nóng)田水利建設的規(guī)劃通過審核以后，其建設的全過程也應該讓農(nóng)民積極參與進來，只有農(nóng)民真正地參與到了小型農(nóng)田水利建設的全過程中，才能對小型農(nóng)田水利建設工程得到切實充分的了解，對其之后的操作和使用也能起到很大的幫助。對于小型農(nóng)田水利建設工程中一些專業(yè)技術含量較低的施工項目，可以由農(nóng)民進行有償承擔，對于一些專業(yè)技術要求高的項目，可以由農(nóng)民自己選擇他們心中的優(yōu)秀專業(yè)團隊進行建設[5]。只有這樣，才能讓農(nóng)民充分投身到小型農(nóng)田水利工程的建設中去，使他們充分了解工程建設中的質(zhì)量問題、周期問題、技術問題、資金使用情況等問題，對建設完成后工程的使用和維護打下良好的基礎。
與小型農(nóng)田水利工程關系最密切的問題就是工程的用水問題，除了要完善農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程的建設，還應該對農(nóng)民較關心的工程用水問題對農(nóng)民進行透明化。在小型農(nóng)田水利工程用水的價格制定上，需要農(nóng)民的參與，農(nóng)民可以在水利部門的指導下，根據(jù)國家有關水費的管理情況對水費制定的合理性進行充分地了解。除此之外，還應該讓農(nóng)民參與小型農(nóng)田水利建設工程的用水管理，使其了解用水的來源，以及引水的設備和工程狀況，方便其在以后的操作使用中對小型農(nóng)田水利建設工程進行全程的維護和維修管理。
三、結(jié)束語。
綜上所述，加大對農(nóng)村小型農(nóng)田水利的建設至關重要，但是如果想要加大對小型農(nóng)田水利的建設，首先就應該建立健全完善的相關機制，加大小型農(nóng)田水利建設的管理機制建設，創(chuàng)新小型農(nóng)田水利建設的運行機制。
農(nóng)田水利建設策略論文篇十八
3.1提高工程建設標準，完善工程建設管理體制。東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點縣項目建設過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?；七M、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關規(guī)程由具有相應資質(zhì)的設計單位進行可研報告及實施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定，確保工程設計切實可行。經(jīng)設計單位完成設計的工程項目，采用工程監(jiān)理制和招標投標制，確保工程施工質(zhì)量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度（1）在穩(wěn)定中央政府水利資金對東昌府地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設的支持力度的同時，積極爭取中央政府更多資金的投入（2）各級地方政府的財政投入的加大（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農(nóng)田水利建設資金的整合農(nóng)田水利建設投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財政等有關部門都有專門支農(nóng)資金，以項目資金來源的對應部門為建設主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復建設。
3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題，推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施，有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問題，促進節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農(nóng)民不合理的水費支出；二是完善配套設施，進一步完善和維護供水計量設施；三是創(chuàng)新機制，對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制，對于運行管理費用、農(nóng)民用水協(xié)會啟動資金給予適當?shù)呢斦a助。
至年三年小型農(nóng)田水利重點縣建設新增供水能力468.98萬m3，新增高效節(jié)水灌溉面積0.625萬hm2，共改善灌溉面積0.625萬hm2，改善排澇面積0.625萬hm2，新增節(jié)水能力468.98萬m3，新增糧食生產(chǎn)能力1.33萬t，新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值153萬元。
農(nóng)田水利建設策略論文篇十九
在農(nóng)村農(nóng)田水利建設中，各種資源是開展建設的基礎，如果能科學利用各種資源，會促進農(nóng)村農(nóng)田水利建設的有效發(fā)展。
第一，科學利用水資源。
近年來，農(nóng)村農(nóng)田建設中存在著嚴重的水資源缺乏問題，因此，在農(nóng)村農(nóng)田水利建設的工作中，必須要首先科學利用水資源。對此，可以對水資源進行水利規(guī)劃，為實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置做好基礎準備工作。一方面，要科學普查現(xiàn)有水資源的利用情況，了解水資源運用中存在的各種問題。另一方面，針對存在的問題采取相應的解決措施，可以根據(jù)新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃，進行水資源的合理開發(fā)，建立水資源開發(fā)的總體方案，按照方案的設計進行科學開發(fā)、運用水資源。另外，還要確保不過度采用地下水、不污染水資源。
第二，做好資金保障工作。
在農(nóng)村農(nóng)田水利建設中，資金是動力，往往一些工程項目因為缺乏資金而不能很好的完成。因此，要建設工作有基本的資金保障。一方面，要節(jié)約資金，把每一分錢用到刀刃上。另一方面，還要拓寬資金的來源渠道，不僅要依靠國家財政和當?shù)卣耐顿Y，更重要的是要大膽鼓勵當?shù)亟?jīng)濟人投資?？傊_保資金來源渠道暢通，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設提供資金支持。
二、加強領導組織建設，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設提供堅強的后盾。
領導組織建設是確保農(nóng)村農(nóng)田水利建設重要的后盾，有了堅強的領導組織，就會在實際工作中取得更好的成績。
第一，強化政府職能，依法管理各項工作。
在農(nóng)村農(nóng)田水利建設的過程中，政府始終發(fā)揮著重要的作用，主要表現(xiàn)在；調(diào)節(jié)各項政策，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設做好政策準備。協(xié)調(diào)各方關系，特別是協(xié)調(diào)好水利建設與其他方面建設之間的關系等。加強法制領導，打擊在水利建設中出現(xiàn)的各種違法現(xiàn)象。政府只有充分發(fā)揮了在農(nóng)村農(nóng)田水利建設中應有的作用，就會有效的保障農(nóng)村農(nóng)田水利建設。
這一組織是確保農(nóng)村農(nóng)田水利建設過程中具有堅強的領導核心的基礎。這一小組的成員一般由當?shù)卣概删邆渌麑W科背景，有豐富的水利建設經(jīng)驗的專家組成。同時，要強化領導小組的責任心，在水利建設的各個環(huán)節(jié)要認真把關，從技術上、資金運行上、項目投資上、項目評估上等各個方面進行監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。
第三，建立完善各種有關農(nóng)村農(nóng)田水利建設的相關制度。
從目前我國的相關制度來看，有關農(nóng)村農(nóng)田水利建設的制度規(guī)范明顯不足以滿足“三農(nóng)”發(fā)展的.實際需要。因此，需要進一步完善農(nóng)村農(nóng)田水利建設的相關制度。這一工作需要在政府的引導下，根據(jù)“三農(nóng)”問題的實際情況來制定。
民主管理已經(jīng)成為一個組織、企業(yè)發(fā)展的重要保障。在農(nóng)村農(nóng)田水利建設工作中，依然需要發(fā)揮出民主管理的重要作用。對此，需要從以下三個方面著手。
一是加強宣傳，提高人民群眾的思想覺悟。
長期以來，當?shù)厝罕婋m然非常重視農(nóng)田水利建設工程，但是由于知識的缺乏，并沒有充分認識到如何有效的保護和利用水利工程。因此，需要加強對廣大群眾的宣傳，一方面，要加強對人民群眾的思想教育，讓廣大群眾深刻意識到水利建設對于“三農(nóng)”發(fā)展的重要性，從而使得他們在思想上重視，進而在行動上維護。另一方面，要加強相關科學知識的普及，讓廣大群眾掌握正確的運用、管理、維護水利設施的基礎知識，并把已經(jīng)掌握的知識運用到實際的工作中去。
二是加強工程管理體制改革。
改革是動力，也是激活水利工程建設的主要動力。在農(nóng)村農(nóng)田水利建設中，要對工程管理體制進行改革，首先要明確管理權，讓管理者真正的發(fā)揮出工程建設中的管理功能。其次要明確使用權，讓廣大群眾自覺支持水利工程的建設。再次，要放開建設權，積極組織有能力、有實力的施工單位進行水利工程的建設?？傊?，通過各種形式的改革，進一步激活水利工程建設的活力，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設提供強有力的保障。
現(xiàn)代科技條件為農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設提供了強有力的動力，因此，要充分現(xiàn)代科技條件，為農(nóng)田水利工程的建設充實強有力的活力。
第一，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術。
水資源是農(nóng)田水利建設的重要資源，如果不能合理的運用水資源，即便是工程建設好了，也會因為水資源缺乏而不能發(fā)揮出工程應有的作用。在這種情況下，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術就顯的非常重要，一方面，要大力宣傳，搞好典型示范，為廣大人民群眾樹立榜樣，使得節(jié)水技術被廣大人民群眾使用。
第二，進行科技研發(fā)。
科技研發(fā)是活力，在農(nóng)村農(nóng)田水利建設中，只有不斷的加強科技研發(fā)才能解決各種問題。因此，政府要加大投資力度，可以組織技術人員或者與高校、科研部門合作，共同進行科技研發(fā)，并把研發(fā)的技術運用到水利建設中。
農(nóng)田水利建設策略論文篇二十
3.1提高工程建設標準，完善工程建設管理體制。東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點縣項目建設過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?；七M、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關規(guī)程由具有相應資質(zhì)的設計單位進行可研報告及實施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定，確保工程設計切實可行。經(jīng)設計單位完成設計的工程項目，采用工程監(jiān)理制和招標投標制，確保工程施工質(zhì)量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度（1）在穩(wěn)定中央政府水利資金對東昌府地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設的支持力度的同時，積極爭取中央政府更多資金的投入（2）各級地方政府的財政投入的加大（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農(nóng)田水利建設資金的整合農(nóng)田水利建設投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財政等有關部門都有專門支農(nóng)資金，以項目資金來源的對應部門為建設主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復建設。
3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題，推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施，有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問題，促進節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農(nóng)民不合理的水費支出；二是完善配套設施，進一步完善和維護供水計量設施；三是創(chuàng)新機制，對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制，對于運行管理費用、農(nóng)民用水協(xié)會啟動資金給予適當?shù)呢斦a助。
2011年至2013年三年小型農(nóng)田水利重點縣建設新增供水能力468.98萬m3，新增高效節(jié)水灌溉面積0.625萬hm2，共改善灌溉面積0.625萬hm2，改善排澇面積0.625萬hm2，新增節(jié)水能力468.98萬m3，新增糧食生產(chǎn)能力1.33萬t，新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值153萬元。
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農(nóng)田水利建設策略論文篇二十一
東昌府區(qū)灌溉體系由位山引黃一、二、三干渠、分干（支渠）斗渠及田間工程組成。其中位山引黃一、二、三干渠區(qū)境內(nèi)長度分別為3km、32.9km、41km，分干支渠56條，支斗渠600余條。自1970年引黃復灌以來，三條干渠平均年引水量2.36億m3，黃河水已成為東昌府區(qū)水資源的重要組成部分。
1.1現(xiàn)有的溝渠因為使用時間過長，引起了嚴重的淤積。
而配套的設施因為設計標準低，投資少，維護工作不達標等原因，淤積、損毀、老化較為嚴重，已經(jīng)不能滿足農(nóng)田水利建設的需要了。
1.2輸水渠道襯砌率低，配套程度差，渠系水滲漏損失大。
現(xiàn)在東昌府地區(qū)田地間絕大多數(shù)的灌溉輸水渠道是土渠，在農(nóng)田灌溉過程中有很嚴重的滲漏現(xiàn)象，有限的水資源沒有得到有效利用，造成了極大的浪費。
1.3東昌府區(qū)骨干工程面貌逐步改善，但各類工程發(fā)展不平衡。
小型農(nóng)田水利工程的現(xiàn)狀不容樂觀，危險狀況突出。該區(qū)小于1m3/s的末級渠道基本上全部是土渠，同時渠系建筑物的匹配很差，對農(nóng)民收入增加、糧食安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善造成了嚴重的'影響。
聊城市東昌府區(qū)-小型農(nóng)田水利重點縣項目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營鎮(zhèn)和道口鋪辦事處，涉及99個行政村，控制耕地面積0.625萬hm2，項目主要建設內(nèi)容以小型提水泵站工程、灌溉機井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主，兼顧砂石路、素土路和林網(wǎng)建設。東昌府區(qū)三年小型農(nóng)田水利重點縣項目共發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程9.38萬畝，其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝，機井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項目區(qū)共建設引黃提水泵站33座，配套首部樞紐33套，恒壓變頻控制系統(tǒng)33套，新打配套機井156眼，配套有機井243眼，安裝射頻卡灌溉控制系統(tǒng)399套；項目區(qū)內(nèi)共鋪設輸水管道740.8km，清淤排水溝33km，修建拱橋40座，水閘13座，進地涵330座；同時在項目區(qū)內(nèi)配套建設田間道路、防護林網(wǎng)工程。2011-20東昌府區(qū)小型農(nóng)田水利第一輪工程三年建設目標已經(jīng)完成。
農(nóng)田水利建設策略論文篇二十二
摘要：我國的農(nóng)田水利建設是困擾我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個大問題，在現(xiàn)今的新農(nóng)村建設中，我們要充分利用新農(nóng)村建設的契機，解決農(nóng)田水利建設中的問題，以保障我國農(nóng)田水利建設的健康發(fā)展。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，政府現(xiàn)在倡導新農(nóng)村建設，給農(nóng)村的發(fā)展帶來一定的機遇，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也在不斷提高，而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一大因素是農(nóng)田水利建設情況。雖然國家出臺了一系列的惠農(nóng)政策，但是在農(nóng)田水利建設中還存在著一定的困境，這些困境若不及時解決，必定會影響農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟，進而影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步，對我國的經(jīng)濟發(fā)展也會產(chǎn)生影響。所以我們要采取一定的措施解決農(nóng)田水利建設中存在的困境，以改變我國農(nóng)業(yè)大國落后的面貌，提升我國的社會地位。
在我們國家，農(nóng)田水利建設一直就是一個制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性問題，我國地域?qū)拸V，有廣袤的平原、巍峨山地、還有丘陵半丘陵地區(qū)等，這些復雜的地形也決定的農(nóng)田水利建設的難度較大、困難較多，針對不同的地區(qū)還要有不同的措施，而且農(nóng)村水利建設的過程也比較繁瑣，需要政府大力地投入。所有這些都決定了我國的農(nóng)田水利建設是一項比較復雜的工程。因此，在現(xiàn)在我國農(nóng)田水利建設中有以下幾方面的突出問題。
在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，雖然在新農(nóng)村的建設過程中，國家也投入了很多的資金來推動我國的新農(nóng)村建設，而在農(nóng)田水利方面顯著的變化也只是給農(nóng)戶們多打了幾眼井，農(nóng)田灌溉由原來的柴油機為動力變成了電力為動力，其他的并沒有更突出的變化，因此，農(nóng)田水利設施并不是特別地完善，在這種情況下勢必會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2、農(nóng)業(yè)技術發(fā)展有待提高。
從近三十年來的發(fā)展來看，在農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展方面有了一定程度的提高，已經(jīng)基本上用農(nóng)業(yè)機械替代了人的勞作，現(xiàn)在的農(nóng)村人養(yǎng)種幾畝土地要比三十年前要輕松地多、簡單地多。但是，我們也應該看到，隨看人們生活水平的提高，人們對農(nóng)業(yè)技術的需求也越來越多，用機器替代人，把人從土地中解放出來已成為一種發(fā)展趨勢，可是，以農(nóng)田灌溉為例，很多的地方并沒有什么突出的變化，還是沿襲著原來的灌溉方式，既落后又浪費，相比先進的節(jié)約的灌溉方式如噴灌、滴灌等，還沒有大面積地投入使用。這在一定程度上也制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)要進步，科技是關鍵，但是很多地區(qū)的農(nóng)村技術力量比較薄弱，對農(nóng)業(yè)新技術認識不足，這也嚴重影響了我國的農(nóng)田水利建設的發(fā)展。
3、建設保障機制不健全。
隨著新農(nóng)村建設的進行，我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的投入也越來越多，農(nóng)田水利建設方面也有了很大程度的改善，國家也出臺了相應的惠農(nóng)政策，但是，由于農(nóng)業(yè)資金都是由政府提供，還是出現(xiàn)僧多粥少的情況，國家提供的哪點資金還遠遠不夠，農(nóng)田水利建設方面的保障機制并不健全，保障的程度也沒有達到相應的標準，在具體的實施過程中很容易出現(xiàn)資金不到位、資金短缺的情況，這就嚴重影響了農(nóng)田水利建設的正常進行，導致農(nóng)田水利在建設的過程中出現(xiàn)資金中斷，設施跟不上的現(xiàn)象。沒有相應的后續(xù)措施，使國家投入的資金白白地浪費了，同時，也在很大程度上阻礙了農(nóng)田水利建設發(fā)展。
農(nóng)田水利建設是關乎我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事，但是現(xiàn)在在農(nóng)田水利建設的過程中還存在著不少問題，如果在發(fā)展的過程中不處理好這些問題，必將影響我國農(nóng)村的經(jīng)濟，也會影響我國社會經(jīng)濟的整體形式。因此，在現(xiàn)階段，我們的'首要任務是要解決好農(nóng)田水利建設與新農(nóng)村發(fā)展之間的關系，要采取相應的措施解決好農(nóng)田水利建設問題。
在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中，政府現(xiàn)在很大的一部分投入都放在了農(nóng)業(yè)機械、糧種補貼上了，而在農(nóng)田水利建設方面的資金就出現(xiàn)了不足，這也嚴重影響了我國的農(nóng)田水利建設的正常進行，因此，政府應加大資金的投入力度，應多方籌措資金，可以充分發(fā)揮社會資金的力量，或是依靠政府出大頭，農(nóng)民自己出一部分的方式來解決資金的問題，使農(nóng)田水利建設也能有保障，而逐漸富起來的農(nóng)民也有能力出資來改善農(nóng)田水利設施。
2、要加大農(nóng)業(yè)技術的普及推廣。
隨著科學技術的日新月異，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面也有很多的新技術，這些新技術如果應用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必將改變原有的落后的生產(chǎn)狀況，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來新的活力。因此，要在農(nóng)田水利建設過程中，不斷的提高農(nóng)民應用新技術的意識，以達到不僅能節(jié)約成本，而且能夠提高勞動生產(chǎn)率，能把農(nóng)民從艱辛的勞動中解放出來。有了先進的設備與技術做支撐，農(nóng)田水利的建設就會上一個檔次，使先進的技術能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務，讓廣大的農(nóng)民也能夠享受到科技來帶的效應，從而更好的促進農(nóng)田水利建設的發(fā)展與完善。
3、要完善現(xiàn)有的保障機制。
在農(nóng)田水利建設的過程中最容易出現(xiàn)的問題就是虎頭蛇尾的現(xiàn)象，要避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，就要完善現(xiàn)有的保障機制，只有這樣，才能保障農(nóng)田水利建設的正常進行，也才能為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來一定的保障，促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，進而提高農(nóng)民生活水平。要建立健全完善的保障機制，就要在政府的主導下，本著誰出資誰受益的原則，來為農(nóng)田水利建設申請到籌措到更多的建設資金，從而保障農(nóng)田水利建設的進行。另外，要充分發(fā)揮基層政府組織的作用，基層政府組織是與農(nóng)民最直接打交道的領導者，他們最熟悉農(nóng)村的基本情況，因此，在農(nóng)村水利建設中，要將基層政府的作用充分發(fā)揮出來，要把在推進農(nóng)田水利建設中遇到的困難積極地解決，要加強與農(nóng)民的溝通交流，把農(nóng)民的愿望反映出來，盡量滿足農(nóng)民在水利建設中的要求，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)豐收奠定堅實的基礎。
總之，在我國的新農(nóng)村的建設中，會面臨各種各樣的問題，其中農(nóng)田水利建設就是非常重要的一環(huán)節(jié)。因此，我們要意識到農(nóng)田水利建設在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用，要能為農(nóng)田水利建設的提供一定的保障，從而能保證農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，以此來帶動我國經(jīng)濟的改觀。
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