在全域旅游工作推進大會上的講話（匯總16篇）

    總結是一種反思，是一種進步的動力。可以通過對比、對照等方式，突出總結的重點和亮點。接下來是一些成功人士的總結經歷，希望能給大家一些借鑒。
    在全域旅游工作推進大會上的講話篇一
    同志們：
    這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的全面推動旅游產業(yè)發(fā)展的大會。主要任務是：深入貫徹學習全國、全省、全市旅游工作會議精神，全面部署我區(qū)全域旅游發(fā)展工作。等會衛(wèi)祥書記、志紅區(qū)長還將做重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面由我向大會作工作報告。
    近年來，區(qū)委、區(qū)政府以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，努力將文化旅游產業(yè)打造成全區(qū)新的經濟增長點,?全力創(chuàng)響“福地仙境，山水蘇仙”旅游形象。2016年，全區(qū)共接待游客580萬人次，旅游綜合收入50.18億元，同比分別增長21.2%、20.8%，增幅連續(xù)三年保持在20%以上，被評為全市旅游經濟發(fā)展工作先進單位。
    （一）全域旅游創(chuàng)建取得新進展。一是規(guī)劃加快完善。高水準編制了《蘇仙區(qū)全域旅游規(guī)劃》，重點修訂了《飛天山省級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《高椅嶺旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《許家洞溫泉小鎮(zhèn)規(guī)劃》等一系列專項規(guī)劃，進一步完善了旅游規(guī)劃體系，促進了全域融合發(fā)展。二是硬件顯著提標。完善了王仙嶺景區(qū)、飛天山景區(qū)標識標牌的設置；完成了西河休閑風光帶標識標牌、旅游廁所、停車場、錯車道、生態(tài)休閑椅亭等基礎設施建設；完成和平村休閑綠道建設。大力開展“廁所革命”，完成24座旅游廁所的新建和改擴建任務，引導主要鄉(xiāng)村旅游線路、西河水生態(tài)風光帶沿線的公廁全部按照旅游公廁標準設計施工建設。三是軟件全面提升。建設了蘇仙區(qū)旅游電商平臺，旅游微信公眾號、旅游app開發(fā)進入第二階段。以獎代投，促推全區(qū)景區(qū)景點和重點鄉(xiāng)村旅游點wifi全覆蓋工程加快推進，確保全區(qū)所有星級賓館飯店實現(xiàn)wifi全覆蓋。積極推進旅游綜合管理“１+３”體制改革，成立區(qū)旅游發(fā)展委員會，出臺《蘇仙區(qū)促進旅游發(fā)展獎勵暫行辦法》，營造全域旅游發(fā)展的良好環(huán)境。
    （二）旅游市場開拓取得新成效。一是宣傳營銷亮點紛呈，成功舉辦了王仙嶺櫻花節(jié)、飛天山徒步活動、棲風渡魚粉文化旅游節(jié)、蓮山莊園荷花文化旅游節(jié)、良田菜嶺禾花魚節(jié)、金朵高山菊養(yǎng)生文化節(jié)等旅游節(jié)會活動。引入湖南電視臺今世有緣傳媒有限公司，全方位宣傳策劃蘇仙旅游，精心制作旅游節(jié)目，在湖南經視黃金時間段滾動播出蘇仙旅游宣傳片。充分利用新媒體、新技術、新手段，抓好“美麗蘇仙”微信公眾號和智慧旅游app運營，積極與友好城市法國圣瑪麗市開展對接，進一步打響了蘇仙全域旅游品牌。二是鄉(xiāng)村旅游來勢火爆。重點打造了兩江口村、菜嶺村、河頭村等特色旅游示范村以及西河水生態(tài)風光帶、飛天山旅游度假村、鳳楚魚粉基地等鄉(xiāng)村旅游項目10余個，全區(qū)生態(tài)農莊和農家樂達196家，涌現(xiàn)了蓮山莊園、東華莊園、老園里農莊等一大批現(xiàn)代化農業(yè)莊園，實現(xiàn)“莊園變游園，農村變景區(qū)”。每逢周末和節(jié)假日，周邊游客紛至沓來，一度引爆我區(qū)鄉(xiāng)村旅游市場。三是品牌創(chuàng)建如火如荼。以景區(qū)景點創(chuàng)建為抓手，打造“處處是景、時時見景、觸景生情”的美麗蘇仙。推動王仙嶺成功創(chuàng)建省“兩型”示范景區(qū)，裕后街成功創(chuàng)建為國家級“城市中央休閑區(qū)”，西河風光帶成功創(chuàng)建國家級?“休閑綠道”，和平村成功創(chuàng)建為國家級“休閑農莊”，蓮山莊園、東華農莊等成為全省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）。
    （三）旅游項目建設取得新突破。堅持以大項目推動大發(fā)展，全年全區(qū)實施旅游項目17個，總投資約50億元。其中，飛天山旅游文化產業(yè)園、郴州長卷入選全國優(yōu)選旅游項目，同時，飛天山旅游文化產業(yè)園、郴州長卷、溫泉小鎮(zhèn)、房車營地項目入選省重點項目。郴州長卷項目完成投資額3億元，大型仿古牌坊等主體工程基本完成，項目建設進入快車道；王仙嶺國際房車露營地項目簽訂正式協(xié)議，將于本月底正式動工；五蓋山狩獵場整體開發(fā)項目與外商進一步達成合作共識，五蓋山高山滑雪場預計將于年底正式投入運營。
    雖然我區(qū)全域旅游發(fā)展取得了一定的成績，但在全域旅游工作推進中仍然存在一些突出問題，具體表現(xiàn)在：一是旅游品牌不響。我區(qū)雖然擁有飛天山、王仙嶺、許家洞溫泉、五蓋山等一批得天獨厚的優(yōu)質旅游資源，也開展了旅游宣傳營銷，但旅游品牌效應和市場號召力與鄰近的東江湖、莽山、汝城溫泉等景區(qū)相比仍然有一定差距，缺乏在全國乃至全世界叫得響的旅游項目。二是項目推進不快。旅游產業(yè)項目普遍存在規(guī)劃手續(xù)滯后、建設用地不足、審批耗時過長等問題，相關部門缺乏超前介入、主動服務的意識，導致部分大項目、好項目，問題不斷，停滯不前，資源優(yōu)勢遲遲不能轉變成產業(yè)優(yōu)勢和招牌賣點。三是工作落實不力。工作推進中仍然存在思想認識不足、體制機制不暢、工作作風不實等問題。個別部門缺乏大局意識和全局意識，還停留在“就旅游抓旅游”的思想，出了問題總是其它部門的責任，與己無關，沒有形成齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局；有的部門人浮于事，對既定的工作重部署、輕落實，領導喊破了嗓子，卻仍甩不開膀子，導致工作抓而不實，推而不動。針對這些問題，我們要正確對待，冷靜分析，對癥下藥，拿出切實可行的辦法加以解決。當前，全域旅游已經上升到戰(zhàn)略層面，各級政府相繼出臺了支持旅游產業(yè)發(fā)展的多項政策措施，旅游產業(yè)發(fā)展迎來了“新的春天”，我們一定要搶抓機遇，真抓實干，形成發(fā)展全域旅游的強大合力，確保今年成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。
    圍繞打造首批國家全域旅游示范區(qū)的目標，深化旅游綜合體制改革，加快推進項目建設，加大旅游開發(fā)力度，著力將蘇仙區(qū)打造成為湘南地區(qū)一流的旅游集散地，全面創(chuàng)響“福地仙境，山水蘇仙”旅游品牌。重點抓實抓好以下四個方面的工作:。
    （一）圍繞創(chuàng)建目標，努力補齊短板。對照創(chuàng)建標準，逐項落實創(chuàng)建任務，力爭2017年通過驗收，成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。一是加快推進體制改革。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，等下在會上對區(qū)旅游發(fā)展委員會、旅游警察中隊、旅游市場監(jiān)督管理所、旅游巡回法庭進行集中授牌。下一步要完善體制機制，確?！?+3”旅游綜合管理機制盡快的、真正的運行起來，真正提高旅游統(tǒng)籌協(xié)調、綜合治理能力。二是建立旅游產業(yè)監(jiān)測體系，區(qū)旅游外事僑務局要會同統(tǒng)計等相關部門完善旅游統(tǒng)計指標體系和調查方法，建立監(jiān)測旅游業(yè)對gdp、稅收、就業(yè)的綜合貢獻率等統(tǒng)計辦法，加強對旅游數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析，不斷優(yōu)化提高旅游業(yè)的綜合貢獻率。三是加強智慧旅游建設，建成互聯(lián)互通的旅游大數(shù)據(jù)中心，提高旅游信息化水平。完成景區(qū)、景點視頻監(jiān)控全覆蓋，完成飛天山景區(qū)及重點鄉(xiāng)村旅游點wifi覆蓋。
    （二）圍繞旅游供給，豐富產品體系。一要精致建設旅游項目。要加快我區(qū)優(yōu)質旅游資源的開發(fā)，精致建設一批資源品位高、品牌形象優(yōu)、核心吸引力強的龍頭項目。要加快推進飛天山旅游文化產業(yè)園、郴州長卷、王仙嶺國際房車露營地、許家洞溫泉小鎮(zhèn)等重點旅游項目建設，確保順利完成計劃投資和進度，五蓋山高山滑雪場項目實現(xiàn)年內營業(yè)。要切實增強主動服務、靠前服務意識，為項目提供優(yōu)質服務，強化要素保障，破解“審批難、用地難、拆遷難、融資難”等老大難問題，尤其是發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、住建、交通、農業(yè)、林業(yè)等有關部門要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需要，對涉旅項目予以優(yōu)先支持。二要精準謀劃旅游招商。要精心策劃、包裝一批旅游項目，精準對接有資質的開發(fā)商和投資商，特別要注重引進有實力、懂旅游、善經營的大企業(yè)大集團，確保我區(qū)優(yōu)質旅游資源得到科學合理、充分有效的開發(fā)和利用。要加快泛五蓋山旅游規(guī)劃設計、招商及整體開發(fā)，促進五蓋山狩獵場項目與立陶宛oksalis公司合作，爭取早日簽約；積極推進通用航空等項目早日落地。三要精心培育鄉(xiāng)村旅游，要堅持農旅融合發(fā)展，做好“旅游+美麗鄉(xiāng)村”和“旅游+精準扶貧”文章，加快打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游新模式、新形態(tài)。要進一步完善西河水生態(tài)風光帶功能配套；鼓勵扶持兩江口村、菜嶺村等打造旅游扶貧示范村；支持鳳楚傳奇、老園里農莊等創(chuàng)建省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）；指導兩江口村、菜嶺村、和平村、西河風光帶沿線旅游基礎較好的村莊發(fā)展民宿。四要精細開發(fā)旅游商品。要依托本地獨有的特產、產品，深入挖掘本土文化內涵，加大礦物寶石、棲鳳渡魚粉、禾花魚、高山菊、竹木工藝品等一批特色旅游產品的開發(fā)力度，打造一批做工精細、文化附加值高、具有蘇仙地域特色的旅游商品，延伸旅游產業(yè)鏈，提高旅游綜合效益。
    （三）圍繞創(chuàng)響品牌，突出旅游宣傳。圍繞全面創(chuàng)響“福地仙境，山水蘇仙”旅游品牌，大力開展旅游宣傳營銷。一要用媒體造好勢。充分運用好傳統(tǒng)媒體和新媒體，發(fā)揮最大宣傳效應。要瞄準主要客源地，繼續(xù)加強與湖南衛(wèi)視、湖南經視、南方都市報、江西日報以及粵港澳、江西、武漢等地主流媒體合作，大力宣傳推介蘇仙的美景、美食。聘請專業(yè)團隊運營好蘇仙旅游微信公眾號、智慧旅游app，邀請網絡紅人直播我區(qū)旅游活動，加強與中國旅游、湖南旅游等自媒體合作，定期舉辦線上推廣活動，積極制造“網絡熱點”。二要借節(jié)會搭好臺。要抓好活動營銷，指導各鎮(zhèn)、街道、旅游企業(yè)辦好第二屆郴州魚粉文化節(jié)、第六屆飛天山越野挑戰(zhàn)賽暨音樂啤酒帳篷節(jié)、高山菊養(yǎng)生文化節(jié)等具有區(qū)域特色的節(jié)慶活動。搶抓湖南省第八屆旅游產業(yè)博覽會、國內旅游博覽會、國際旅游博覽會等大型盛會機遇，提升蘇仙的知名度和美譽度。三要讓企業(yè)唱好戲。充分調動旅行社、涉旅企業(yè)、旅游團體、行業(yè)組織的積極性，開展多層次、多樣化宣傳。鼓勵旅游企業(yè)在中央、省級高端媒體上投放旅游廣告，開展形象宣傳和產品宣傳。支持旅行社積極開拓客源地營銷渠道，針對市場類型制定營銷策略、設計旅游線路和包裝旅游產品，構建“政府主導、企業(yè)參與、各方配合”的立體營銷體系。
    （四）圍繞全域發(fā)展，完善服務體系。一要強化基礎設施建設。完善水電網、通訊網、道路網、衛(wèi)生網等主客共享的旅游基礎設施系統(tǒng)。突出交通路網建設，打通道路關鍵節(jié)點，加快打造全區(qū)半小時“生活圈”、“經濟圈”和“旅游圈”。大力推進城鄉(xiāng)公交一體化改造，提供無縫銜接的城鄉(xiāng)旅游交通服務。優(yōu)化主要旅游交通干線環(huán)境形成風景道，重點抓好和平綠道、西河綠道的提質建設，把西河綠道打造成省級樣板綠道。二要優(yōu)化公共服務配套。完善旅游咨詢服務體系，加快區(qū)級旅游集散中心、飛天山東大門游客服務中心裝飾布展，引導支持鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）建立游客服務中心，逐步實現(xiàn)重點旅游景區(qū)、旅游線路咨詢服務全覆蓋。完善旅游廁所、標識標牌等公共服務體系建設，年內完成飛天山東大門、五蓋山滑雪場、王仙嶺房車營地等地的18座旅游廁所建設，在高鐵高速出口、火車站、城際大巴站及主要交通干道沿線，增加交通標識、導覽圖等，使旅游標識標牌更加準確、清晰、規(guī)范。三要凈化旅游市場環(huán)境。加強監(jiān)管平臺建設，建立游客滿意度測評體系，對景區(qū)景點實行動態(tài)管理。加強景區(qū)景點安全監(jiān)管，督促旅游企業(yè)落實安全生產主體責任，確保不發(fā)生一起安全事故。創(chuàng)新旅游、工商、公安、商務、衛(wèi)生、質檢、交通等部門綜合執(zhí)法模式，深入開展旅游市場綜合整治，重拳治理規(guī)范旅游市場秩序，嚴厲打擊侵犯游客合法權益的行為，讓游客在蘇仙游得舒心、吃得放心、玩得開心。
    同志們！旅游產業(yè)發(fā)展任務艱巨、工作繁重，也前景廣闊、大有可為。全區(qū)上下務必進一步增強使命感、責任感和緊迫感，咬定目標，埋頭苦干，為建設“六個蘇仙”，奮力打造“區(qū)域發(fā)展極、郴州新中心”、成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)作出新的更大貢獻！
    在全域旅游工作推進大會上的講話篇二
    同志們：
    在全國上下抗擊新冠肺炎疫情工作取得階段性成效的關鍵時期，我們召開安順市全域旅游推進會具有非常重要的意義。旅游業(yè)在疫情中受到重挫，如何擺脫疫情影響快速恢復元氣，按照既定的思路和目標蓬勃向上發(fā)展，需要認真地研究。下面，圍繞當前如何統(tǒng)籌好疫情防控和加速安順旅游業(yè)發(fā)展，以及今后一個時期怎樣抓好安順全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，我講三個方面的意見。
    安順的旅游可以用“三個五”來總結：“五大特點”“五個持續(xù)向好”“五個方面問題”。
    （一）安順旅游具有“五大特點”。一是資源多。就單項的旅游資源而言，以市州為單位看，放在全國都算多的。二是起步早。全國還沒有把旅游作為一個產業(yè)來抓的時候，黃果樹就已游客不斷。貴州省第一屆旅游產業(yè)發(fā)展大會就是在安順黃果樹召開的。三是名氣大。在全省全國甚至全世界，黃果樹都有很高的知名度，不知道黃果樹的人很少。四是區(qū)位優(yōu)。現(xiàn)在貴陽安順同城化發(fā)展，安順毗鄰省會貴陽，旅游景區(qū)基本都集中在交通要道上。五是后勁足。安順旅游資源開發(fā)、旅游企業(yè)培育等還有巨大潛力可挖。
    （二）安順旅游業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出“五個持續(xù)向好”。一是旅游產業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。近三年，全市游客總人數(shù)和旅游總收入增速都是20%以上，和全省一樣實現(xiàn)“井噴”。全市a級旅游景區(qū)總數(shù)達到31個，在全省最多。近年先后榮獲中國“最佳避暑旅游城市”、“最佳全域旅游目的地”等稱號。二是旅游基礎設施建設持續(xù)向好。自2014年安順市首屆旅游產業(yè)發(fā)展大會舉辦以來，連續(xù)舉辦六屆，累計實施重點旅游建設項目160余個，每次旅發(fā)大會都極大推動旅游基礎設施改造升級，包括景區(qū)景點、基礎設施、酒店等，甚至“無中生有”發(fā)展了一批蹦極、跳傘、露營等旅游項目，全市旅游接待能力，床位數(shù)、房間數(shù)、酒店數(shù)大幅提升。三是全域旅游體制機制持續(xù)向好。率先在全省探索大管委管理模式，整合黃果樹、龍宮、大屯堡等景區(qū)，組建黃果樹旅游區(qū)管委會，成功構建全市一盤棋、一體化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣傳營銷持續(xù)向好。黃果樹旅游集團公司、管委會充分應用智慧旅游信息化手段，率先在全省推行網絡實名制預約售票?！爸袊汆l(xiāng)·秀美安順”的知名度和美譽度不斷提高。五是旅游助推脫貧的作用和效果持續(xù)向好。安順近年打造了很多鄉(xiāng)村旅游點，帶動旅游產品銷售、人員流動、服務發(fā)展、就業(yè)保障等，在脫貧攻堅中發(fā)揮了很大的作用，很多扶貧車間都在生產旅游產品，旅游發(fā)揮的脫貧作用和效果持續(xù)向好。
    （三）旅游產業(yè)發(fā)展存在“五個方面問題”。一是旅游資源富集的比較優(yōu)勢還沒有很好轉化為經濟優(yōu)勢。安順旅游資源面積占國土資源面積的12%，遠高于全省4%和全國1%的平均水平，但發(fā)揮的經濟效益與之不相匹配。中國最具影響力的a級景區(qū)在我們安順，但更多停留在門票經濟上，一流的旅游資源，在開發(fā)、管理、服務以及轉化為經濟效益上，沒有與一流資源相匹配。2019年，我市旅游綜合收入（1061.59億元）僅為貴陽（2889.19億元）的36.7%、遵義的（2106.3億元）50.4%。二是旅游有效供給與市場消費需求還存在很大的差距。個性化、差異化、特色化還需要做文章，按照旅游發(fā)展新、老“六要素”要求，我們在文旅融合、旅游商品、食住行等方面都還有很大差距。比如，旺季容不下人，淡季沒有人；白天容不下人，晚上留不住人?！耙归g游”業(yè)態(tài)也是安順十分明顯的短板，2019年全市客房平均出租率不足50%，旅游這張靚麗的名片對安順發(fā)展的拉動作用沒有充分發(fā)揮。三是旅游市場主體小、弱、散問題沒有從根本上解決。我市旅游市場主體發(fā)展緩慢，旅游基礎設施還不能滿足游客需求，各景區(qū)之間各自為政，沒有真正形成“點、線、面”全域發(fā)展格局。目前，全市有旅行社21家，僅占全?。?06家）的3.5%，是貴陽市（329家）的6.4%，是遵義市（59家）的35.6%，而且本地旅行社主要是組織游客外出旅游，很少組織外地游客到安順。安順旅游資源富集，但還是黃果樹一枝獨秀，缺乏高水平的本地旅行社，就無法掌握旅游市場主動權。以安順旅游資源、旅游大市的現(xiàn)狀來說，旅行社數(shù)量至少應該占全省10%。四是全域規(guī)劃安順旅游的研究、落實還不夠。各縣（區(qū)）、各景區(qū)、各平臺公司各自為政、自主開發(fā)、自求盈虧。全域旅游是指區(qū)域性都是旅游景點，但安順“慢游”交通系統(tǒng)不完善、路網體系不閉合、服務體系不能滿足差異化要求；旅游智能化程度較低，網絡旅游攻略領域沒有足夠重視；多產業(yè)的融合程度不深，特別是文旅融合開發(fā)方面，其他市州比如黔東南，酸湯魚一道菜、“高山流水”敬一碗酒、侗族大歌一場文化演出令人印象深刻，而安順的民族文化在旅游中完全沒有彰顯特色。五是旅游發(fā)展綜合評價指數(shù)在全省逐年下滑。2017年全省綜合排名第四位，2018年排第八位，2019年全省掛末，這不是安順旅游產業(yè)應有的地位。各級各部門要有緊迫感、危機感，我們擁有最好的旅游資源，得到最差的考評，旅游產業(yè)發(fā)展如“逆水行舟、不進則退”。我希望大家以今天的全域旅游推進會為轉折點，真正重視安順全域旅游和軍民融合兩張名片的打造，以目標為導向、問題為導向、結果為導向，精準抓好落實，全力打好旅游產業(yè)發(fā)展工作“翻身仗”。
    通過反復研究，提出要聚焦“一個抓手”，突出“兩個重點”，實施“三大工程”，推進“四大建設”的安順全域旅游發(fā)展思路。
    （一）聚焦“創(chuàng)建全域旅游示范市和示范縣（區(qū)）”這一抓手。從安順全市來講，就是創(chuàng)建國家全域旅游示范市；從各個縣區(qū)來講，就是創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。省文旅廳明確表示支持安順創(chuàng)建國家全域旅游示范市，從全省來看安順也最有條件創(chuàng)建成功，因為我們縣區(qū)數(shù)量少，旅游資源富集、基礎好。按照驗收細則，安順只要有5個縣區(qū)通過國家級驗收認定，就能創(chuàng)建“全域旅游示范市”，大家要堅定信心。
    “全域旅游”概念是2017年李克強總理在《政府工作報告》中首次提出的，2018年3月，國務院出臺《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2018〕15號），明確將海南省打造為中國第一個全域旅游省。“全域旅游”是指在一定區(qū)域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，通過對區(qū)域內經濟社會資源尤其是旅游資源及其相關產業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。我總結為三句話：實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享。旅游產業(yè)是經濟發(fā)展的總抓手，全域旅游實現(xiàn)了，就能帶動區(qū)域內經濟社會方方面面都得到全面發(fā)展和提升。
    全域旅游關鍵抓什么？具體化來說就是抓“三張網”。一是旅游交通網?！俺浴⒆?、行、游、購、娛”六要素，旅游交通網是最關鍵的第一張網，要實現(xiàn)快進慢游相結合，方便快捷、線路閉合。二是公共服務網。游客進入安順境內希望得到的服務，我們都要能提供，自主全方位、高中低端結合。三是智慧旅游網?，F(xiàn)在提全域旅游，必須是“一網全域通”“一號萬事成”，只要進入安順境內，登錄一個網站，各項服務都能做到。
    如果要再深入的分析，全域旅游和傳統(tǒng)旅游比較還有6個方面的轉變：一是從單一的景點景區(qū)建設管理模式轉變?yōu)閰^(qū)域性作為目的地發(fā)展模式的轉變。進入安順境內就是旅游，不是說一定要到黃果樹、到龍宮才是旅游。游客進入安順境內，進入安順高鐵站、機場開始就是旅游的享受。二是從門票經濟向產業(yè)經濟轉變。我們現(xiàn)在還停留在門票經濟上，全域旅游帶來的收入增長應該是全產業(yè)鏈的收入增長。三是從導游、旅行社運作的封閉式向自由流動的開放式轉變。在一定時期內發(fā)展旅游都離不開導游、旅行社，但是運作要向自由、開放式轉變。四是從粗放低效向高效精致轉變。粗放低效就是依靠環(huán)境資源的破壞、巨大的投入，但效益很低，而全域旅游是整體打造完以后基本上零投入，但帶來的是高收入、高回報。五是旅游企業(yè)單打獨享到全社會共建共享轉變。要實現(xiàn)今后所有在安順的市場主體都是旅游產業(yè)主體，工業(yè)企業(yè)、農業(yè)企業(yè)、甚至農業(yè)基地、機關單位都是全域旅游的參與者和共享者。六是旅游部門單一抓向黨政主導、各行各業(yè)參與抓轉變。全域旅游不單獨是哪一個部門的事，是全安順人民的事情。
    “全域旅游”最初提出的時候，時任省委書記陳敏爾同志提出了“六個全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗、全產業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務、全區(qū)域管理”，今天再加一個“全天候經營”，擴展成“七個全”，今后要圍繞這七個方面理解和把握全域旅游。
    （二）突出“疫情防控、市場主體”兩個重點。第一個重點，疫情防控。當前國外疫情勢頭蔓延，防范輸入壓力很大，旅游流動性大，所以當前旅游業(yè)防疫工作非常重要。必須按照我們既定的安排部署，把疫情防控措施做到位?，F(xiàn)在，基本上餐飲、住宿等各行各業(yè)都可以開放，但是主體責任必須落實到位，誰經營誰主管誰負責。各縣區(qū)、各部門必須抓好三件事情：一是所有醫(yī)療服務點不能擅自接診發(fā)熱病人，發(fā)現(xiàn)后必須第一時間報告指定醫(yī)院。二是全社會要再宣傳、再動員，對任何進入安順境內的人必須如實報告?zhèn)€人行蹤。三是公安防控工作，原則上不是安順身份證，不是從安順境內出去的，從疫區(qū)國家回來的人，不得進入安順。第二個重點，市場主體。省委省政府高度重視對旅游業(yè)的恢復，3月2日諶貽琴省長主持召開了專題會議做了詳細安排。3月11日省政府印發(fā)了《支持文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展十條措施》（黔府辦發(fā)電〔2020〕116號），從資金獎補、項目實施、旅游惠民、信貸支持、融資擔保、以工代訓、酒旅融合、精準營銷、門票優(yōu)惠、差異化支持等10個方面支持文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展。我們要抓住機遇、抓好落實。3月13日分管副省長胡忠雄到小河灣現(xiàn)場調研指導全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，提出了“規(guī)劃引領、效益優(yōu)先、關聯(lián)三農、注重市場運作”等要求，并指出貴州還沒有全國百強旅行社，今年省里將集中力量打造4至5個。市文化廣電旅游局要系統(tǒng)研究，推動本地旅行社從今年起要提檔升級，旅行社數(shù)量、質量以及在全國的排位都要提升。
    （三）實施“產業(yè)升級、景區(qū)提升、產品創(chuàng)新”三大工程。一要圍繞項目的謀劃，實施產業(yè)提升工程。抓經濟工作歸根結底要落實在項目上，從景區(qū)景點、基礎設施、包裝線路、發(fā)展旅游企業(yè)都是項目，發(fā)改、旅游和相關部門要深入研究，高水平編制規(guī)劃、大手筆規(guī)劃線路、大力度推進旅游多元化發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，整體打造。訓華書記特別講過安順在氣候資源環(huán)境方面具有極大比較優(yōu)勢，我們要在康養(yǎng)和旅游文化方面進一步加強發(fā)展。二要圍繞基礎設施，實施景區(qū)提升工程。在建的旅游領域工程要倒排工期、快速完工、投入運營。相關縣區(qū)、市文化廣電旅游局、督查督辦局要盯緊。要加強景區(qū)景點改造和配套設施建設，各縣區(qū)要研究旅游線路重要節(jié)點上的配套。今年要在“夜間游”方面形成突破，西秀區(qū)已經在研究虹山湖4a級景區(qū)如何發(fā)揮經濟效益，經開區(qū)在婁湖等為載體的“夜間經濟”消費要實現(xiàn)突破。三要圍繞文旅融合，實施產品創(chuàng)新工程。這是安順旅游很大的發(fā)展?jié)摿?，宣傳、文化部門要好好地研究一下。文化的東西不能躺在博物館睡大覺，要讓千百年扎根在土地上的傳統(tǒng)文化煥發(fā)出當代的經濟活力。我們經常講若飛精神、頂云經驗、屯堡文化，在當下怎樣發(fā)掘出文化價值和經濟價值？若飛精神在今天怎樣激勵我們的干部推動工作？旅游產品的挖掘和開發(fā)很重要，機構改革組建了文化廣電旅游部門，不光要抓旅游還要抓文化，在文化創(chuàng)意旅游商品的開發(fā)上，要凝聚安順地域文化特色和本地資源，開發(fā)方便攜帶、成本低廉而又有文化品位、利潤豐厚的旅游商品，同時還能宣傳推介安順，每個縣（區(qū)）至少得開發(fā)幾種出來。
    （四）推進“旅游營銷、服務質量、管理效能、人才隊伍”四大建設。一是旅游營銷要專題深入研究。網上網下怎樣用黃果樹這樣的旅游龍頭來宣傳好。二是服務質量要和營商環(huán)境、“創(chuàng)文”工作全方位聯(lián)系在一起，要加大旅游執(zhí)法和行業(yè)管理，多層次、全方位做好服務提升。三是推進管理效能建設，從政府方面來說，旅發(fā)領導小組要發(fā)揮作用，定期調度安順旅游發(fā)展工作，加強督查考評，階段性發(fā)現(xiàn)問題，及時整改完善。四是人才隊伍建設，要“送出去、引進來”，加大有針對性的培訓、引導、開發(fā)、扶持力度。各級組織部門、文旅部門以及地方高校要結合安順全域旅游實際，有針對性的培養(yǎng)這方面的人才。各縣（區(qū)）要高度重視抓旅游工作隊伍建設，配齊精兵強將。
    三、扎實抓好全域旅游發(fā)展“十件實事”
    第一，重點景區(qū)景點的打造升級、按期投入營運。加快格凸河景區(qū)升級打造，2020年5月實現(xiàn)營業(yè)；歷史文化街區(qū)一期工程今年必須投入運營；通過景區(qū)線路串聯(lián)，帶動“大興東”起死回生。第二，黃果樹景區(qū)改造升級。貴州（鎮(zhèn)寧）西部游客集散中心今年要完成基礎建設，明年5月前全方位運營；黃果樹景區(qū)入口改造今年5月份要完成；實施好管委會、集團公司交叉任職制度；黃果樹黨工委、管委會和集團公司要加快扶梯經營權收回；發(fā)揮各國里項目的聯(lián)動效應，加快“夜間游”業(yè)態(tài)開發(fā)；加快景區(qū)線路包裝打造，充分發(fā)揮黃果樹景區(qū)對安順旅游產業(yè)帶動作用。黃、龍、屯、格一體化，不僅是管理體制上的一體化，根本還是線路、資源線路的一體化。第三，旅游系列商品的開發(fā)。文旅、宣傳、商務等部門要牽頭研究，開發(fā)有標志性的文創(chuàng)產品、旅游商品，每個縣（區(qū)）結合自身特點研究3至5種文創(chuàng)產品、旅游商品，集中在全市旅發(fā)大會上進行展示，部分平臺公司可以研究轉型發(fā)展旅游產業(yè)。第四，旅行社打造升級。市級層面重點提升改造1家旅行社，沖擊全國、全省十強，每個縣區(qū)增加1至2家旅行社，占全省份額至少10%以上。要實現(xiàn)質量上提升，在服務、線路包裝、對外推介等方面要經營有方、產生效益；職能上轉變，改變“1日游”狀況，研究以安順為中心、輻射周邊市州景點的“多日游”。研究對旅行社獎補政策，以及對引進旅游集團的獎補措施。特別是要充分利用東西部協(xié)作等資源，吸引更多游客來安觀光旅游、休閑度假。第五，開好第七屆安順旅游產業(yè)發(fā)展大會。要確定主題、預定目標、開出效果，對大會召開后在基礎設施改善、對外宣傳、游客量拉動、旅游線路策劃等方面取得的成效、收獲進行評估。圍繞旅游、體育融合發(fā)展，認真謀劃籌備黃果樹半程馬拉松等國際賽事，積極助推旅游產業(yè)發(fā)展。第六，打造、升級、新建一批鄉(xiāng)村旅游景點。結合農村宅基地管理以及脫貧攻堅結束以后農村環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護等，對原有鄉(xiāng)村旅游景點改造升級，每個縣（區(qū)）至少新打造1個鄉(xiāng)村旅游景點，力爭今年新打造10個鄉(xiāng)村旅游點。對納入國家保護的傳統(tǒng)村落列為鄉(xiāng)村旅游打造點，不能簡單地大拆大建。第七，黃果樹景區(qū)各國里項目今年要建成開業(yè)。第八，旅游文化的開發(fā)。宣傳、文旅部門總體牽頭，全市有關部門參與，有序打造“一首歌、一臺戲、一張導游圖、一本解說詞、一部宣傳片、一位形象大使、一張檢索（攻略）網”等等，必須求奇求特，做成精品。第九，開展旅游“十佳”系列評選活動。開展“十佳導游”“十佳示范鄉(xiāng)村旅游點”“十佳酒店”“十佳餐飲”“十佳旅行社”等系列評選活動。第十，編好“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃。市文化廣電旅游局要請專家策劃，認真研究，一是要統(tǒng)籌“十個注重”：注重全域與特色、注重區(qū)域與精品、注重商務與培訓、注重文化和文產、注重養(yǎng)生和健身、注重休閑與度假、注重探險與賽事、注重信息與科技、注重快進與慢游、注重宣傳與推介；二是突出“七個全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗、全產業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務、全區(qū)域管理、全天候經營”；三是充分體現(xiàn)新、老旅游“六要素”：傳統(tǒng)“吃、住、行、游、購、娛”六要素是基礎，新推“康、養(yǎng)、學、閑、情、奇”六要素是拓展；四是要有項目清單，詳細列出“十四五”時期旅游產業(yè)發(fā)展項目清單；五是要有經濟效益測算，對老百姓收入、對財政稅收、對gdp、對三次產業(yè)聯(lián)動帶動等，要有一個科學、精準的經濟效益測算。
    “全域旅游”是安順旅游業(yè)發(fā)展的方向和思路，必須堅定不移堅持下去。同時我們要增強信心，安順完全有基礎、有條件、有能力成為貴州省第一個成功打造全域旅游示范區(qū)的市州。發(fā)展的思路理清了、問題分析準了，最根本還是抓落實，下步要把責任層層分解、壓力層層傳遞，做到人人身上有指標、個個身上有責任，全市上下齊心協(xié)力，全方位把安順經濟社會發(fā)展各項工作向前推進，圓滿完成今年的各項目標任務。
    在全域旅游工作推進大會上的講話篇三
    在全國上下抗擊x疫情工作取得階段性成效的關鍵時期，我們召開x市全域旅游推進會具有非常重要的意義。旅游業(yè)在疫情中受到重挫，如何擺脫疫情影響快速恢復元氣，按照既定的思路和目標蓬勃向上發(fā)展，需要認真地研究。下面，圍繞當前如何統(tǒng)籌好疫情防控和加速x旅游業(yè)發(fā)展，以及今后一個時期怎樣抓好x全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，我講三個方面的意見。
    x的旅游可以用“三個五”來總結：“五大特點”“五個持續(xù)向好”“五個方面問題”。（一）x旅游具有“五大特點”。一是資源多。就單項的旅游資源而言，以市州為單位看，放在全國都算多的。二是名氣大。在全省全國甚至全世界，x都有很高的知名度，不知道x的人很少。三是起步早。全國還沒有把旅游作為一個產業(yè)來抓的時候，x就已游客不斷。x省第一屆旅游產業(yè)發(fā)展大會就是在x召開的。四是區(qū)位優(yōu)?，F(xiàn)在x同城化發(fā)展，x毗鄰省會x，旅游景區(qū)基本都集中在交通要道上。五是后勁足。x旅游資源開發(fā)、旅游企業(yè)培育等還有巨大潛力可挖。
    （二）x旅游業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出“五個持續(xù)向好”。一是旅游產業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。近三年，全市游客總人數(shù)和旅游總收入增速都是x%以上，和全省一樣實現(xiàn)“井噴”。全市a級旅游景區(qū)總數(shù)達到x個，在全省最多。近年先后榮獲中國“最佳避暑旅游城市”、“最佳全域旅游目的地”等稱號。二是全域旅游體制機制持續(xù)向好。率先在全省探索大管委管理模式，整合x等景區(qū)，組建x旅游區(qū)管委會，成功構建全市一盤棋、一體化的“大旅游”管理模式。三是旅游基礎設施建設持續(xù)向好。自x年x市首屆旅游產業(yè)發(fā)展大會舉辦以來，連續(xù)舉辦六屆，累計實施重點旅游建設項目x余個，每次旅發(fā)大會都極大推動旅游基礎設施改造升級，包括景區(qū)景點、基礎設施、酒店等，甚至“無中生有”發(fā)展了一批蹦極、跳傘、露營等旅游項目，全市旅游接待能力，床位數(shù)、房間數(shù)、酒店數(shù)大幅提升。四是旅游助推脫貧的作用和效果持續(xù)向好。x近年打造了很多鄉(xiāng)村旅游點，帶動旅游產品銷售、人員流動、服務發(fā)展、就業(yè)保障等，在脫貧攻堅中發(fā)揮了很大的作用，很多扶貧車間都在生產旅游產品，旅游發(fā)揮的脫貧作用和效果持續(xù)向好。五是旅游宣傳營銷持續(xù)向好。x旅游集團公司、管委會充分應用智慧旅游信息化手段，率先在全省推行網絡實名制預約售票?！皒”的知名度和美譽度不斷提高。
    （三）旅游產業(yè)發(fā)展存在“五個方面問題”。一是旅游有效供給與市場消費需求還存在很大的差距。個性化、差異化、特色化還需要做文章，按照旅游發(fā)展新、老“六要素”要求，我們在文旅融合、旅游商品、食住行等方面都還有很大差距。比如，旺季容不下人，淡季沒有人；白天容不下人，晚上留不住人?！耙归g游”業(yè)態(tài)也是x十分明顯的短板，x年全市客房平均出租率不足x%，旅游這張靚麗的名片對x發(fā)展的拉動作用沒有充分發(fā)揮。二是旅游資源富集的比較優(yōu)勢還沒有很好轉化為經濟優(yōu)勢。x旅游資源面積占國土資源面積的x%，遠高于全省x%和全國x%的平均水平，但發(fā)揮的經濟效益與之不相匹配。中國最具影響力的a級景區(qū)在我們x，但更多停留在門票經濟上，一流的旅游資源，在開發(fā)、管理、服務以及轉化為經濟效益上，沒有與一流資源相匹配。x年，我市旅游綜合收入（x.x億元）僅為x（x.x億元）的x.x%、遵義的（x.x億元）x.x%。三是全域規(guī)劃x旅游的研究、落實還不夠。各縣（區(qū)）、各景區(qū)、各平臺公司各自為政、自主開發(fā)、自求盈虧。全域旅游是指區(qū)域性都是旅游景點，但x“慢游”交通系統(tǒng)不完善、路網體系不閉合、服務體系不能滿足差異化要求；旅游智能化程度較低，網絡旅游攻略領域沒有足夠重視；多產業(yè)的融合程度不深，特別是文旅融合開發(fā)方面，其他市州比如x令人印象深刻，而x的民族文化在旅游中完全沒有彰顯特色。四是旅游市場主體小、弱、散問題沒有從根本上解決。我市旅游市場主體發(fā)展緩慢，旅游基礎設施還不能滿足游客需求，各景區(qū)之間各自為政，沒有真正形成“點、線、面”全域發(fā)展格局。目前，全市有旅行社x家，僅占全?。▁家）的x.x%，是x市（x家）的x.x%，是遵義市（x家）的x.x%，而且本地旅行社主要是組織游客外出旅游，很少組織外地游客到x。x旅游資源富集，但還是x一枝獨秀，缺乏高水平的本地旅行社，就無法掌握旅游市場主動權。以x旅游資源、旅游大市的現(xiàn)狀來說，旅行社數(shù)量至少應該占全省x%。五是旅游發(fā)展綜合評價指數(shù)在全省逐年下滑。x年全省綜合排名第四位，x年排第八位，x年全省掛末，這不是x旅游產業(yè)應有的地位。各級各部門要有緊迫感、危機感，我們擁有最好的旅游資源，得到最差的考評，旅游產業(yè)發(fā)展如“逆水行舟、不進則退”。我希望大家以今天的全域旅游推進會為轉折點，真正重視x全域旅游和軍民融合兩張名片的打造，以目標為導向、問題為導向、結果為導向，精準抓好落實，全力打好旅游產業(yè)發(fā)展工作“翻身仗”。
    （一）聚焦“創(chuàng)建全域旅游示范市和示范縣（區(qū)）”這一抓手。從x全市來講，就是創(chuàng)建國家全域旅游示范市；從各個縣區(qū)來講，就是創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。省文旅廳明確表示支持x創(chuàng)建國家全域旅游示范市，從全省來看x也最有條件創(chuàng)建成功，因為我們縣區(qū)數(shù)量少，旅游資源富集、基礎好。按照驗收細則，x只要有x個縣區(qū)通過國家級驗收認定，就能創(chuàng)建“全域旅游示范市”，大家要堅定信心。
    “全域旅游”概念是x年李克強總理在《政府工作報告》中首次提出的，x年x月，國務院出臺《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》，明確將海南省打造為中國第一個全域旅游省?！叭蚵糜巍笔侵冈谝欢▍^(qū)域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，通過對區(qū)域內經濟社會資源尤其是旅游資源及其相關產業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。我總結為三句話：實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享。旅游產業(yè)是經濟發(fā)展的總抓手，全域旅游實現(xiàn)了，就能帶動區(qū)域內經濟社會方方面面都得到全面發(fā)展和提升。
    全域旅游關鍵抓什么？具體化來說就是抓“三張網”。一是旅游交通網?！俺?、住、行、游、購、娛”六要素，旅游交通網是最關鍵的第一張網，要實現(xiàn)快進慢游相結合，方便快捷、線路閉合。二是智慧旅游網?，F(xiàn)在提全域旅游，必須是“一網全域通”“一號萬事成”，只要進入x境內，登錄一個網站，各項服務都能做到。三是公共服務網。游客進入x境內希望得到的服務，我們都要能提供，自主全方位、高中低端結合。
    如果要再深入的分析，全域旅游和傳統(tǒng)旅游比較還有x個方面的轉變：一是從門票經濟向產業(yè)經濟轉變。我們現(xiàn)在還停留在門票經濟上，全域旅游帶來的收入增長應該是全產業(yè)鏈的收入增長。二是從單一的景點景區(qū)建設管理模式轉變?yōu)閰^(qū)域性作為目的地發(fā)展模式的轉變。進入x境內就是旅游，不是說一定要到x、到x才是旅游。游客進入x境內，進入x高鐵站、機場開始就是旅游的享受。三是從粗放低效向高效精致轉變。粗放低效就是依靠環(huán)境資源的破壞、巨大的投入，但效益很低，而全域旅游是整體打造完以后基本上零投入，但帶來的是高收入、高回報。四是從導游、旅行社運作的封閉式向自由流動的開放式轉變。在一定時期內發(fā)展旅游都離不開導游、旅行社，但是運作要向自由、開放式轉變。五是旅游企業(yè)單打獨享到全社會共建共享轉變。要實現(xiàn)今后所有在x的市場主體都是旅游產業(yè)主體，工業(yè)企業(yè)、農業(yè)企業(yè)、甚至農業(yè)基地、機關單位都是全域旅游的參與者和共享者。六是旅游部門單一抓向黨政主導、各行各業(yè)參與抓轉變。全域旅游不單獨是哪一個部門的事，是全x人民的事情。
    “全域旅游”最初提出的時候，時任省委書記陳敏爾同志提出了“六個全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗、全產業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務、全區(qū)域管理”，今天再加一個“全天候經營”，擴展成“七個全”，今后要圍繞這七個方面理解和把握全域旅游。
    （二）突出“疫情防控、市場主體”兩個重點。第一個重點，疫情防控。當前國外疫情勢頭蔓延，防范輸入壓力很大，旅游流動性大，所以當前旅游業(yè)防疫工作非常重要。必須按照我們既定的安排部署，把疫情防控措施做到位?，F(xiàn)在，基本上餐飲、住宿等各行各業(yè)都可以開放，但是主體責任必須落實到位，誰經營誰主管誰負責。各縣區(qū)、各部門必須抓好三件事情：一是所有醫(yī)療服務點不能擅自接診發(fā)熱病人，發(fā)現(xiàn)后必須第一時間報告指定醫(yī)院。二是全社會要再宣傳、再動員，對任何進入x境內的人必須如實報告?zhèn)€人行蹤。三是公安防控工作，原則上不是x身份證，不是從x境內出去的，從疫區(qū)國家回來的人，不得進入x。
    第二個重點，市場主體。省委省政府高度重視對旅游業(yè)的恢復，x月x日諶貽琴省長主持召開了專題會議做了詳細安排。x月x日省政府印發(fā)了《支持文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展十條措施》，從資金獎補、項目實施、旅游惠民、信貸支持、融資擔保、以工代訓、酒旅融合、精準營銷、門票優(yōu)惠、差異化支持等x個方面支持文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展。市文化廣電旅游局要系統(tǒng)研究，推動本地旅行社從今年起要提檔升級，旅行社數(shù)量、質量以及在全國的排位都要提升。
    （三）實施“產業(yè)升級、景區(qū)提升、產品創(chuàng)新”三大工程。一要圍繞基礎設施，實施景區(qū)提升工程。在建的旅游領域工程要倒排工期、快速完工、投入運營。相關縣區(qū)、市文化廣電旅游局、督查督辦局要盯緊。要加強景區(qū)景點改造和配套設施建設，各縣區(qū)要研究旅游線路重要節(jié)點上的配套。今年要在“夜間游”方面形成突破，x區(qū)已經在研究xa級景區(qū)如何發(fā)揮經濟效益，經開區(qū)在婁湖等為載體的“夜間經濟”消費要實現(xiàn)突破。二要圍繞項目的謀劃，實施產業(yè)提升工程。抓經濟工作歸根結底要落實在項目上，從景區(qū)景點、基礎設施、包裝線路、發(fā)展旅游企業(yè)都是項目，發(fā)改、旅游和相關部門要深入研究，高水平編制規(guī)劃、大手筆規(guī)劃線路、大力度推進旅游多元化發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，整體打造。x書記特別講過x在氣候資源環(huán)境方面具有極大比較優(yōu)勢，我們要在康養(yǎng)和旅游文化方面進一步加強發(fā)展。三要圍繞文旅融合，實施產品創(chuàng)新工程。這是x旅游很大的發(fā)展?jié)摿Γ麄?、文化部門要好好地研究一下。文化的東西不能躺在博物館睡大覺，要讓千百年扎根在土地上的傳統(tǒng)文化煥發(fā)出當代的經濟活力。旅游產品的挖掘和開發(fā)很重要，機構改革組建了文化廣電旅游部門，不光要抓旅游還要抓文化，在文化創(chuàng)意旅游商品的開發(fā)上，要凝聚x地域文化特色和本地資源，開發(fā)方便攜帶、成本低廉而又有文化品位、利潤豐厚的旅游商品，同時還能宣傳推介x，每個縣（區(qū)）至少得開發(fā)幾種出來。
    （四）推進“旅游營銷、服務質量、管理效能、人才隊伍”四大建設。一是旅游營銷要專題深入研究。網上網下怎樣用x這樣的旅游龍頭來宣傳好。二是推進管理效能建設，從政府方面來說，旅發(fā)領導小組要發(fā)揮作用，定期調度x旅游發(fā)展工作，加強督查考評，階段性發(fā)現(xiàn)問題，及時整改完善。三是服務質量要和營商環(huán)境、“創(chuàng)文”工作全方位聯(lián)系在一起，要加大旅游執(zhí)法和行業(yè)管理，多層次、全方位做好服務提升。四是人才隊伍建設，要“送出去、引進來”，加大有針對性的培訓、引導、開發(fā)、扶持力度。各級組織部門、文旅部門以及地方高校要結合x全域旅游實際，有針對性的培養(yǎng)這方面的人才。各縣（區(qū)）要高度重視抓旅游工作隊伍建設，配齊精兵強將。
    第一，x景區(qū)改造升級。x（x）西部游客集散中心今年要完成基礎建設，明年x月前全方位運營；x景區(qū)入口改造今年x月份要完成；實施好管委會、集團公司交叉任職制度；x黨工委、管委會和集團公司要加快扶梯經營權收回；發(fā)揮各國里項目的聯(lián)動效應，加快“夜間游”業(yè)態(tài)開發(fā)；加快景區(qū)線路包裝打造，充分發(fā)揮x景區(qū)對x旅游產業(yè)帶動作用。黃、龍、屯、格一體化，不僅是管理體制上的一體化，根本還是線路、資源線路的一體化。第二，重點景區(qū)景點的打造升級、按期投入營運。加快x河景區(qū)升級打造，x年x月實現(xiàn)營業(yè)；歷史文化街區(qū)一期工程今年必須投入運營；通過景區(qū)線路串聯(lián)，帶動“x”起死回生。第三，旅行社打造升級。市級層面重點提升改造x家旅行社，沖擊全國、全省十強，每個縣區(qū)增加x至x家旅行社，占全省份額至少x%以上。要實現(xiàn)質量上提升，在服務、線路包裝、對外推介等方面要經營有方、產生效益；職能上轉變，改變“x日游”狀況，研究以x為中心、輻射周邊市州景點的“多日游”。研究對旅行社獎補政策，以及對引進旅游集團的獎補措施。特別是要充分利用東西部協(xié)作等資源，吸引更多游客來安觀光旅游、休閑度假。第四，旅游系列商品的開發(fā)。文旅、宣傳、商務等部門要牽頭研究，開發(fā)有標志性的文創(chuàng)產品、旅游商品，每個縣（區(qū)）結合自身特點研究x至x種文創(chuàng)產品、旅游商品，集中在全市旅發(fā)大會上進行展示，部分平臺公司可以研究轉型發(fā)展旅游產業(yè)。
    第五，開好第七屆x旅游產業(yè)發(fā)展大會。要確定主題、預定目標、開出效果，對大會召開后在基礎設施改善、對外宣傳、游客量拉動、旅游線路策劃等方面取得的成效、收獲進行評估。圍繞旅游、體育融合發(fā)展，認真謀劃籌備x半程馬拉松等國際賽事，積極助推旅游產業(yè)發(fā)展。第六，x景區(qū)各國里項目今年要建成開業(yè)。第七，打造、升級、新建一批鄉(xiāng)村旅游景點。結合農村宅基地管理以及脫貧攻堅結束以后農村環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護等，對原有鄉(xiāng)村旅游景點改造升級，每個縣（區(qū)）至少新打造x個鄉(xiāng)村旅游景點，力爭今年新打造x個鄉(xiāng)村旅游點。對納入國家保護的傳統(tǒng)村落列為鄉(xiāng)村旅游打造點，不能簡單地大拆大建。第八，旅游文化的開發(fā)。宣傳、文旅部門總體牽頭，全市有關部門參與，有序打造“一首歌、一臺戲、一張導游圖、一本解說詞、一部宣傳片、一位形象大使、一張檢索（攻略）網”等等，必須求奇求特，做成精品。第九，編好“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃。市文化廣電旅游局要請專家策劃，認真研究，一是要統(tǒng)籌“十個注重”：注重全域與特色、注重區(qū)域與精品、注重商務與培訓、注重文化和文產、注重養(yǎng)生和健身、注重休閑與度假、注重探險與賽事、注重信息與科技、注重快進與慢游、注重宣傳與推介；二是突出“七個全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗、全產業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務、全區(qū)域管理、全天候經營”；三是充分體現(xiàn)新、老旅游“六要素”：傳統(tǒng)“吃、住、行、游、購、娛”六要素是基礎，新推“康、養(yǎng)、學、閑、情、奇”六要素是拓展；四是要有項目清單，詳細列出“十四五”時期旅游產業(yè)發(fā)展項目清單；五是要有經濟效益測算，對老百姓收入、對財政稅收、對gdp、對三次產業(yè)聯(lián)動帶動等，要有一個科學、精準的經濟效益測算。第十，開展旅游“十佳”系列評選活動。開展“十佳導游”“十佳示范鄉(xiāng)村旅游點”“十佳酒店”“十佳餐飲”“十佳旅行社”等系列評選活動。
    “全域旅游”是x旅游業(yè)發(fā)展的方向和思路，必須堅定不移堅持下去。同時我們要增強信心，x完全有基礎、有條件、有能力成為x省第一個成功打造全域旅游示范區(qū)的市州。發(fā)展的思路理清了、問題分析準了，最根本還是抓落實，下步要把責任層層分解、壓力層層傳遞，做到人人身上有指標、個個身上有責任，全市上下齊心協(xié)力，全方位把x經濟社會發(fā)展各項工作向前推進，圓滿完成今年的各項目標任務。
    在全域旅游工作推進大會上的講話篇四
    同志們：
    這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的全面推動旅游產業(yè)發(fā)展的大會。主要任務是：深入貫徹學習全國、全省、全市旅游工作會議精神，全面部署我區(qū)全域旅游發(fā)展工作。等會衛(wèi)祥書記、志紅區(qū)長還將做重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面由我向大會作工作報告。
    近年來，區(qū)委、區(qū)政府以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，努力將文化旅游產業(yè)打造成全區(qū)新的經濟增長點,全力創(chuàng)響“福地仙境，山水蘇仙”旅游形象。2016年，全區(qū)共接待游客580萬人次，旅游綜合收入50.18億元，同比分別增長21.2%、20.8%，增幅連續(xù)三年保持在20%以上，被評為全市旅游經濟發(fā)展工作先進單位。
    （一）全域旅游創(chuàng)建取得新進展。一是規(guī)劃加快完善。高水準編制了《蘇仙區(qū)全域旅游規(guī)劃》，重點修訂了《飛天山省級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《高椅嶺旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《許家洞溫泉小鎮(zhèn)規(guī)劃》等一系列專項規(guī)劃，進一步完善了旅游規(guī)劃體系，促進了全域融合發(fā)展。二是硬件顯著提標。完善了王仙嶺景區(qū)、飛天山景區(qū)標識標牌的設置；完成了西河休閑風光帶標識標牌、旅游廁所、停車場、錯車道、生態(tài)休閑椅亭等基礎設施建設；完成和平村休閑綠道建設。大力開展“廁所革命”，完成24座旅游廁所的新建和改擴建任務，引導主要鄉(xiāng)村旅游線路、西河水生態(tài)風光帶沿線的公廁全部按照旅游公廁標準設計施工建設。三是軟件全面提升。建設了蘇仙區(qū)旅游電商平臺，旅游微信公眾號、旅游app開發(fā)進入第二階段。以獎代投，促推全區(qū)景區(qū)景點和重點鄉(xiāng)村旅游點wifi全覆蓋工程加快推進，確保全區(qū)所有星級賓館飯店實現(xiàn)wifi全覆蓋。積極推進旅游綜合管理“１+３”體制改革，成立區(qū)旅游發(fā)展委員會，出臺《蘇仙區(qū)促進旅游發(fā)展獎勵暫行辦法》，營造全域旅游發(fā)展的良好環(huán)境。
    （二）旅游市場開拓取得新成效。一是宣傳營銷亮點紛呈，成功舉辦了王仙嶺櫻花節(jié)、飛天山徒步活動、棲風渡魚粉文化旅游節(jié)、蓮山莊園荷花文化旅游節(jié)、良田菜嶺禾花魚節(jié)、金朵高山菊養(yǎng)生文化節(jié)等旅游節(jié)會活動。引入湖南電視臺今世有緣傳媒有限公司，全方位宣傳策劃蘇仙旅游，精心制作旅游節(jié)目，在湖南經視黃金時間段滾動播出蘇仙旅游宣傳片。充分利用新媒體、新技術、新手段，抓好“美麗蘇仙”微信公眾號和智慧旅游app運營，積極與友好城市法國圣瑪麗市開展對接，進一步打響了蘇仙全域旅游品牌。二是鄉(xiāng)村旅游來勢火爆。重點打造了兩江口村、菜嶺村、河頭村等特色旅游示范村以及西河水生態(tài)風光帶、飛天山旅游度假村、鳳楚魚粉基地等鄉(xiāng)村旅游項目10余個，全區(qū)生態(tài)農莊和農家樂達196家，涌現(xiàn)了蓮山莊園、東華莊園、老園里農莊等一大批現(xiàn)代化農業(yè)莊園，實現(xiàn)“莊園變游園，農村變景區(qū)”。每逢周末和節(jié)假日，周邊游客紛至沓來，一度引爆我區(qū)鄉(xiāng)村旅游市場。三是品牌創(chuàng)建如火如荼。以景區(qū)景點創(chuàng)建為抓手，打造“處處是景、時時見景、觸景生情”的美麗蘇仙。推動王仙嶺成功創(chuàng)建省“兩型”示范景區(qū)，裕后街成功創(chuàng)建為國家級“城市中央休閑區(qū)”，西河風光帶成功創(chuàng)建國家級“休閑綠道”，和平村成功創(chuàng)建為國家級“休閑農莊”，蓮山莊園、東華農莊等成為全省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）。
    （三）旅游項目建設取得新突破。堅持以大項目推動大發(fā)展，全年全區(qū)實施旅游項目17個，總投資約50億元。其中，飛天山旅游文化產業(yè)園、郴州長卷入選全國優(yōu)選旅游項目，同時，飛天山旅游文化產業(yè)園、郴州長卷、溫泉小鎮(zhèn)、房車營地項目入選省重點項目。郴州長卷項目完成投資額3億元，大型仿古牌坊等主體工程基本完成，項目建設進入快車道；王仙嶺國際房車露營地項目簽訂正式協(xié)議，將于本月底正式動工；五蓋山狩獵場整體開發(fā)項目與外商進一步達成合作共識，五蓋山高山滑雪場預計將于年底正式投入運營。
    雖然我區(qū)全域旅游發(fā)展取得了一定的成績，但在全域旅游工作推進中仍然存在一些突出問題，具體表現(xiàn)在：一是旅游品牌不響。我區(qū)雖然擁有飛天山、王仙嶺、許家洞溫泉、五蓋山等一批得天獨厚的優(yōu)質旅游資源，也開展了旅游宣傳營銷，但旅游品牌效應和市場號召力與鄰近的東江湖、莽山、汝城溫泉等景區(qū)相比仍然有一定差距，缺乏在全國乃至全世界叫得響的旅游項目。二是項目推進不快。旅游產業(yè)項目普遍存在規(guī)劃手續(xù)滯后、建設用地不足、審批耗時過長等問題，相關部門缺乏超前介入、主動服務的意識，導致部分大項目、好項目，問題不斷，停滯不前，資源優(yōu)勢遲遲不能轉變成產業(yè)優(yōu)勢和招牌賣點。三是工作落實不力。工作推進中仍然存在思想認識不足、體制機制不暢、工作作風不實等問題。個別部門缺乏大局意識和全局意識，還停留在“就旅游抓旅游”的思想，出了問題總是其它部門的責任，與己無關，沒有形成齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局；有的部門人浮于事，對既定的工作重部署、輕落實，領導喊破了嗓子，卻仍甩不開膀子，導致工作抓而不實，推而不動。針對這些問題，我們要正確對待，冷靜分析，對癥下藥，拿出切實可行的辦法加以解決。當前，全域旅游已經上升到戰(zhàn)略層面，各級政府相繼出臺了支持旅游產業(yè)發(fā)展的多項政策措施，旅游產業(yè)發(fā)展迎來了“新的春天”，我們一定要搶抓機遇，真抓實干，形成發(fā)展全域旅游的強大合力，確保今年成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。
    圍繞打造首批國家全域旅游示范區(qū)的目標，深化旅游綜合體制改革，加快推進項目建設，加大旅游開發(fā)力度，著力將蘇仙區(qū)打造成為湘南地區(qū)一流的旅游集散地，全面創(chuàng)響“福地仙境，山水蘇仙”旅游品牌。重點抓實抓好以下四個方面的工作:。
    （一）圍繞創(chuàng)建目標，努力補齊短板。對照創(chuàng)建標準，逐項落實創(chuàng)建任務，力爭2017年通過驗收，成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。一是加快推進體制改革。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，等下在會上對區(qū)旅游發(fā)展委員會、旅游警察中隊、旅游市場監(jiān)督管理所、旅游巡回法庭進行集中授牌。下一步要完善體制機制，確保“1+3”旅游綜合管理機制盡快的、真正的運行起來，真正提高旅游統(tǒng)籌協(xié)調、綜合治理能力。二是建立旅游產業(yè)監(jiān)測體系，區(qū)旅游外事僑務局要會同統(tǒng)計等相關部門完善旅游統(tǒng)計指標體系和調查方法，建立監(jiān)測旅游業(yè)對gdp、稅收、就業(yè)的綜合貢獻率等統(tǒng)計辦法，加強對旅游數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析，不斷優(yōu)化提高旅游業(yè)的綜合貢獻率。三是加強智慧旅游建設，建成互聯(lián)互通的旅游大數(shù)據(jù)中心，提高旅游信息化水平。完成景區(qū)、景點視頻監(jiān)控全覆蓋，完成飛天山景區(qū)及重點鄉(xiāng)村旅游點wifi覆蓋。
    （二）圍繞旅游供給，豐富產品體系。一要精致建設旅游項目。要加快我區(qū)優(yōu)質旅游資源的開發(fā)，精致建設一批資源品位高、品牌形象優(yōu)、核心吸引力強的龍頭項目。要加快推進飛天山旅游文化產業(yè)園、郴州長卷、王仙嶺國際房車露營地、許家洞溫泉小鎮(zhèn)等重點旅游項目建設，確保順利完成計劃投資和進度，五蓋山高山滑雪場項目實現(xiàn)年內營業(yè)。要切實增強主動服務、靠前服務意識，為項目提供優(yōu)質服務，強化要素保障，破解“審批難、用地難、拆遷難、融資難”等老大難問題，尤其是發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、住建、交通、農業(yè)、林業(yè)等有關部門要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需要，對涉旅項目予以優(yōu)先支持。二要精準謀劃旅游招商。要精心策劃、包裝一批旅游項目，精準對接有資質的開發(fā)商和投資商，特別要注重引進有實力、懂旅游、善經營的大企業(yè)大集團，確保我區(qū)優(yōu)質旅游資源得到科學合理、充分有效的開發(fā)和利用。要加快泛五蓋山旅游規(guī)劃設計、招商及整體開發(fā)，促進五蓋山狩獵場項目與立陶宛oksalis公司合作，爭取早日簽約；積極推進通用航空等項目早日落地。三要精心培育鄉(xiāng)村旅游，要堅持農旅融合發(fā)展，做好“旅游+美麗鄉(xiāng)村”和“旅游+精準扶貧”文章，加快打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游新模式、新形態(tài)。要進一步完善西河水生態(tài)風光帶功能配套；鼓勵扶持兩江口村、菜嶺村等打造旅游扶貧示范村；支持鳳楚傳奇、老園里農莊等創(chuàng)建省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）；指導兩江口村、菜嶺村、和平村、西河風光帶沿線旅游基礎較好的村莊發(fā)展民宿。四要精細開發(fā)旅游商品。要依托本地獨有的特產、產品，深入挖掘本土文化內涵，加大礦物寶石、棲鳳渡魚粉、禾花魚、高山菊、竹木工藝品等一批特色旅游產品的開發(fā)力度，打造一批做工精細、文化附加值高、具有蘇仙地域特色的旅游商品，延伸旅游產業(yè)鏈，提高旅游綜合效益。
    （三）圍繞創(chuàng)響品牌，突出旅游宣傳。圍繞全面創(chuàng)響“福地仙境，山水蘇仙”旅游品牌，大力開展旅游宣傳營銷。一要用媒體造好勢。充分運用好傳統(tǒng)媒體和新媒體，發(fā)揮最大宣傳效應。要瞄準主要客源地，繼續(xù)加強與湖南衛(wèi)視、湖南經視、南方都市報、江西日報以及粵港澳、江西、武漢等地主流媒體合作，大力宣傳推介蘇仙的美景、美食。聘請專業(yè)團隊運營好蘇仙旅游微信公眾號、智慧旅游app，邀請網絡紅人直播我區(qū)旅游活動，加強與中國旅游、湖南旅游等自媒體合作，定期舉辦線上推廣活動，積極制造“網絡熱點”。二要借節(jié)會搭好臺。要抓好活動營銷，指導各鎮(zhèn)、街道、旅游企業(yè)辦好第二屆郴州魚粉文化節(jié)、第六屆飛天山越野挑戰(zhàn)賽暨音樂啤酒帳篷節(jié)、高山菊養(yǎng)生文化節(jié)等具有區(qū)域特色的節(jié)慶活動。搶抓湖南省第八屆旅游產業(yè)博覽會、國內旅游博覽會、國際旅游博覽會等大型盛會機遇，提升蘇仙的知名度和美譽度。三要讓企業(yè)唱好戲。充分調動旅行社、涉旅企業(yè)、旅游團體、行業(yè)組織的積極性，開展多層次、多樣化宣傳。鼓勵旅游企業(yè)在中央、省級高端媒體上投放旅游廣告，開展形象宣傳和產品宣傳。支持旅行社積極開拓客源地營銷渠道，針對市場類型制定營銷策略、設計旅游線路和包裝旅游產品，構建“政府主導、企業(yè)參與、各方配合”的立體營銷體系。
    （四）圍繞全域發(fā)展，完善服務體系。一要強化基礎設施建設。完善水電網、通訊網、道路網、衛(wèi)生網等主客共享的旅游基礎設施系統(tǒng)。突出交通路網建設，打通道路關鍵節(jié)點，加快打造全區(qū)半小時“生活圈”、“經濟圈”和“旅游圈”。大力推進城鄉(xiāng)公交一體化改造，提供無縫銜接的城鄉(xiāng)旅游交通服務。優(yōu)化主要旅游交通干線環(huán)境形成風景道，重點抓好和平綠道、西河綠道的提質建設，把西河綠道打造成省級樣板綠道。二要優(yōu)化公共服務配套。完善旅游咨詢服務體系，加快區(qū)級旅游集散中心、飛天山東大門游客服務中心裝飾布展，引導支持鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）建立游客服務中心，逐步實現(xiàn)重點旅游景區(qū)、旅游線路咨詢服務全覆蓋。完善旅游廁所、標識標牌等公共服務體系建設，年內完成飛天山東大門、五蓋山滑雪場、王仙嶺房車營地等地的18座旅游廁所建設，在高鐵高速出口、火車站、城際大巴站及主要交通干道沿線，增加交通標識、導覽圖等，使旅游標識標牌更加準確、清晰、規(guī)范。三要凈化旅游市場環(huán)境。加強監(jiān)管平臺建設，建立游客滿意度測評體系，對景區(qū)景點實行動態(tài)管理。加強景區(qū)景點安全監(jiān)管，督促旅游企業(yè)落實安全生產主體責任，確保不發(fā)生一起安全事故。創(chuàng)新旅游、工商、公安、商務、衛(wèi)生、質檢、交通等部門綜合執(zhí)法模式，深入開展旅游市場綜合整治，重拳治理規(guī)范旅游市場秩序，嚴厲打擊侵犯游客合法權益的行為，讓游客在蘇仙游得舒心、吃得放心、玩得開心。
    同志們！旅游產業(yè)發(fā)展任務艱巨、工作繁重，也前景廣闊、大有可為。全區(qū)上下務必進一步增強使命感、責任感和緊迫感，咬定目標，埋頭苦干，為建設“六個蘇仙”，奮力打造“區(qū)域發(fā)展極、郴州新中心”、成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)作出新的更大貢獻！
    在全域旅游工作推進大會上的講話篇五
    推進形容詞對事物的運動狀態(tài)施加影響，使事物繼續(xù)向某一方向運動。軍事上，是指以武力推進。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    同志們：
    大家好！很榮幸參加今天的大會。剛才，王旭東縣長全面部署了屏南創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作，高曉爽副縣長總結了屏南發(fā)展全域旅游工作情況，讓我們看到了屏南在創(chuàng)建工作所做的工作，取得的成效。屏南旅游資源豐富，有許多工作值得全省學習。下面，我就推進全域旅游發(fā)展談三點想法。
    什么是旅游，如同什么是文明一樣，有各種各樣的說法和定義。其中，有一種界定很形象，對于理解全域旅游也很有好處。這個界定就是，人們從自己待膩的地方到別人待膩的地方就是旅游。我采用這個界定，對于我下面的闡述也很方便。全域旅游，就是整個行政區(qū)域都讓游客不感到膩味。
    毋庸置疑，我國旅游業(yè)已經進入了全新的發(fā)展階段，這個誰都可以感覺得到的，下面，我從三個方面來說明這個問題。
    一是旅游已經不是少數(shù)人的奢侈品。改革開放初期，旅游僅有小規(guī)模的差旅和公務活動，也不存在有規(guī)模的出境旅游。而今，國內旅游從1984年約2億人次增長到2017年的50.01億人次，增長了25倍。入境游客從1978年的180.92萬人次增長到2017年1.39億人次，增長了近74倍。2017年中國公民出境游人數(shù)達1.3億。
    二是自由行成為出行的主要方式。據(jù)統(tǒng)計，2015年，國內游突破40億人次，自由行人數(shù)達到38.6億人次，占年國內游客總人數(shù)的96.5%。采用自駕游23.4億人次，占年國內游客總人數(shù)的58.5%。2015年出境游1.17億，其中自由行7313萬，占62.5%。
    三是出游動機多樣化。2016年我國城鎮(zhèn)居民的旅游動機主要以休閑度假及娛樂為主，占48.3%，其次是探親訪友占27.2%，再次是觀光游覽占13.9%，商務出差、健康療養(yǎng)以及其他旅游目的地的游客比例分別為8.1%，1.4%，1.1%。而對于農村居民來說，休閑度假及娛樂也是最核心旅游動機，占到36.4%，其次是探親訪友，占到31.7%。再次是商務差旅占12.9%，觀光游覽占6.4%，健康療養(yǎng)占4.5%，其他旅游目的占8.1%。從花費來看，交通、餐飲及購物構成國內旅游花費主體。我國城鎮(zhèn)居民2016年人均花費約1130.7元，城鎮(zhèn)居民散客的花費構成情況是：交通費占比最高，為30.9%，住宿費占15.8%，餐飲費26%，購物費占18.9%，景區(qū)游覽費占5.6%，其他費用占2.8%。
    以上情況說明，現(xiàn)代旅游已經與原來不一樣，對于這樣的發(fā)展趨勢，原國家旅游局用了全域旅游這一概念，那么我們就用全域旅游。關于全域旅游，有關領導和專家學者有大量的論述，請大家自己去整理。
    這里，我想提供給大家一個新的視角，目的是我們大家能夠更自覺地把發(fā)展全域旅游與自己的本職工作結合起來，更勇敢地承擔起發(fā)展全域旅游的責任。
    那么，什么是全域旅游？發(fā)展全域旅游，是將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務、推進產業(yè)融合、加強綜合管理、實施系統(tǒng)營銷，有利于不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質化、國際化水平，更好滿足旅游消費需求。形象點說，發(fā)展全域旅游，就是要把你的地方弄得讓旅游者有新鮮感，吸引在自己家呆膩的人們到你這個地方來。發(fā)展全域旅游的關鍵是新鮮，也是我們的工作著力點、創(chuàng)新點。
    在全域旅游時代，旅游成為大眾的行為，成為人們的消費方式和生活方式時，游客不再只是到傳統(tǒng)的景區(qū)呆，而是到旅游目的地的任何地方去呆。這種旅游活動行為必將對目的地產生影響。總的說，就是隨著旅游者增加，原來景點的容量已經不能滿足需求，旅游目的地的空間必須擴展。隨著人們旅游動機的變化，旅游過程將發(fā)生變化，要求旅游產品必須多樣化。這是一個由旅游消費需求的變化而引發(fā)的旅游供給側變革。對于這場變革，我們必須有新的視角來觀察旅游。
    在全域旅游的背景下，旅游者獲得體驗和記憶的方式也隨之發(fā)生了重大變化，從原來僅僅從景區(qū)景點等封閉的空間，主要是與大自然和歷史文化的溝通交流中獲取，轉為在與旅游目的地的人們廣泛地溝通互動中獲取。從這個意義上說，旅游就不是個體的行為，而成為在旅游目的地的一種特殊的社會行為，這種社會行為將與目的地居民的社會行為相互交織，會催生出目的地社會行為新的形態(tài)。
    如果這樣的判斷成立，那么，旅游目的地的黨委政府在謀劃旅游發(fā)展時，就得有更廣的視野，更新的維度。不能僅僅將發(fā)展旅游放在經濟層面，而應該將旅游放在政治、文化、社會和生態(tài)等五位一體的總體格局中去謀劃。
    從這樣角度看發(fā)展旅游確實有點嚇人，那么我們能不能選擇回避，答案是無法回避。在人類生活空間成為地球村的今天，誰也無法阻擋別的人進入你的行政區(qū)域，因此，只能順勢而為。而且，分享老天爺和老祖宗留下的美好事物，是人類的情懷，西方國家早就這樣做了，更何況我們這些以全人類解放為崇高理想的中國共產黨人。一句話，發(fā)展全域旅游，我們躲無可躲，只能張開雙臂，熱情擁抱。
    習近平新時代中國特色社會主義思想，是中國強起來的思想武器，是凝聚全黨全軍全國各族人民和中華兒女磅礴力量，實現(xiàn)全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化和偉大復興中國夢的指路航燈。學習、領會和實踐習近平新時代中國特色社會主義思想是各級黨委政府的首要任務，也是全部任務。各級黨委政府都必須緊緊抓住新時代中國社會主要矛盾，根據(jù)本地實際，找到本地發(fā)展的不平衡不充分的方面和環(huán)節(jié)，按照習近平新時代中國特色社會主義思想，有針對性地、一個一個問題解決，一步一腳印地朝著全面實現(xiàn)小康社會、現(xiàn)代化建設和中華民族偉大復興邁進。發(fā)展全域旅，意味著將本地資源與游客共享，意味著把游客作為本地發(fā)展的一種力量，是個系統(tǒng)工程，這個工程的實施過程就是實踐習近平新時代中國特色社會主義思想的過程。
    一是發(fā)展全域旅游是在積極推進習近平五位一體的總體布局和四個全面的戰(zhàn)略布局。
    正如上面所說，在全域旅游時代，旅游成為社會行為，并與當?shù)鼐用竦纳鐣袨榻豢棿呱碌男螒B(tài)。因此，在市場追求旅游經濟最大化時，就得發(fā)揮政府的作用，把旅游放在本地發(fā)展的全局中去把握，實現(xiàn)旅游整體效益最大化，不能只在乎人數(shù)和收入等經濟層面。從淺的層面，必須考慮交通、環(huán)境衛(wèi)生、資源容量、物質供給等。從深的層面，就必須考慮社會治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會發(fā)展；必須考慮當?shù)刈匀毁Y源、文化遺產的保護與發(fā)展，促進地域文化的保存、挖掘、弘揚與發(fā)展，促進旅游者與本地文化之間交流與吸納，引導旅游者保護自然環(huán)境與文化；必須考慮全面實現(xiàn)小康社會的目標；必須全面深化改革，讓主客共享當?shù)亟ㄔO成果和自然資源、文化遺產；就必須一視同仁，依法治理社會；就必須全面從嚴治黨，負起黨要管黨的主體責任，讓好的黨風帶動社會風氣，帶動精神文明建設，用目的地的優(yōu)風良俗，吸引游客。
    二是發(fā)展全域旅游是在貫徹習近平新時代發(fā)展理念。
    關于這一點，文化和旅游部李今早副部長有很經典的闡述，在這里我和大家一起來學習，今早副部長說，創(chuàng)新發(fā)展方面，全域旅游是發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng)新，也是旅游業(yè)轉型升級的方向。發(fā)展全域旅游，就是要提升旅游業(yè)發(fā)展能力，拓展區(qū)域旅游發(fā)展空間，培育區(qū)域旅游增長極，構建旅游產業(yè)新體系，培育旅游市場新主體和消費新熱點。協(xié)調發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游有利于統(tǒng)籌實施供給側結構性改革，促進供需協(xié)調；有利于推動區(qū)域特色化發(fā)展，促進景點景區(qū)內外協(xié)調；有利于推進鄉(xiāng)村旅游提質增效，促進城鄉(xiāng)協(xié)調；有利于完善產業(yè)配套要素，促進軟硬件協(xié)調；有利于提升整體服務水平，促進規(guī)模質量協(xié)調。綠色發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游能把生態(tài)和旅游結合起來，把資源和產品對接起來，把保護和發(fā)展統(tǒng)一起來，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為旅游發(fā)展優(yōu)勢，將綠水青山變成金山銀山，創(chuàng)造更多的綠色財富和生態(tài)福利。開放發(fā)展方面，全域旅游更加注重拓展開放發(fā)展空間，打破地域分割、行政分割，打破各種制約，走全方位開放之路，形成開放發(fā)展的大格局。共享發(fā)展方面，實施全域旅游、促進城鄉(xiāng)旅游互動和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不僅能帶動廣大鄉(xiāng)村的基礎設施投資，提高農業(yè)人口的福祉；還能提升城市人口的生活質量，形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場。這是全面建成小康社會的重要內容和重要標志。
    三發(fā)展全域旅游是在踐行習近平以人民為中心的思想和堅定四個自信。
    一要樹立正確的政績觀，涵養(yǎng)功成不必在我任的胸懷。
    原國家旅游局把我國旅游分成兩個階段，即景點旅游景區(qū)旅游和全域旅游，景點景區(qū)旅游我們花了35年的時間，那么可想而知，發(fā)展全域旅游絕不是一蹴而就的事，是需要相當長的歷史階段，要幾代人的不懈奮斗才能實現(xiàn)。不僅如此，隨著社會發(fā)展進步和人的不斷解放，人們對旅游的需求將不斷變化和升級，因此，發(fā)展全域旅游是無止境的。基于此，作為全域旅游示范縣，必須只爭朝夕，積極作為，時不我待地推進全域旅游。與此同時，要樹立正確的政績觀，要有功成不必在我任的胸懷，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，有條不紊地展開。
    二要建立強有力的發(fā)展全域旅游的領導機制，確立旅游評價理念和制度。
    發(fā)展全域旅游是一把手工程，作為旅游行政部門，本不應該要求地方黨委政府做什么，但事實是，如果沒有黨委政府一把手全力推進，發(fā)展全域旅游將是空話。因此，要建立一把手掛帥領導工作專班，凝聚黨政、社會和市場的力量，統(tǒng)籌旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質化、旅游治理規(guī)范化、旅游效益最大化。
    在示范區(qū)內建立旅游評價制度，就是在示范區(qū)內所有的規(guī)劃和建設都必須經過旅游評價，把旅游評價提高到與環(huán)境評價一樣的地位。
    這是我提出來的一個理念，我以為，也是發(fā)展全域旅游的關鍵一招，如果這個理念能得以廣泛認同，那么，示范區(qū)內的所有的規(guī)劃都是旅游規(guī)劃，所有的行為都是在建設旅游產品或者在創(chuàng)造旅游環(huán)境。也就是說，通過旅游評價，真正實現(xiàn)旅游+或者+旅游，促進旅游與其他產業(yè)的廣泛融合，打造更多的旅游產品；真正實現(xiàn)了旅游綜合監(jiān)管，真正實現(xiàn)全民營銷，這樣才是真正的發(fā)展全域旅游。
    舉幾個例子來說明，在建設防洪堤時，如果必須經過旅游評價，那么在防洪堤的空間布局、材料選擇上除了滿足防洪這一主體功能的同時，就會考慮旅游的功能，這樣的防洪堤建設起來之后就是旅游目的地。又如，在設計社會治理的機制時，如果經過旅游評價，那么一定得考慮除了本地居民和臨時戶口之外，還有一部分不斷流動的旅游人口，就會主動將旅游者拉入社會治理中。這樣的話，全域旅游提出的1+3、或者1+n，就可以水到渠成，就公安來說，加強對旅游者的管理本來就是份內的事，不可能把對旅游者管理的職責分給旅游現(xiàn)在部門。再如，在走群眾路線方面，如果有旅游評價理念，那么，旅游者自然而然成為群眾的一部分，更何況，來自五湖四海的旅游者，就成為我們凝聚力量的對象。他們的聰明才智、真知灼見就可以為我們所用。
    三要來一場持續(xù)的環(huán)境整治運動和社會動員。
    衛(wèi)生秩序是發(fā)展全域旅游的基礎條件，很難想象，一個雜亂無章的地方能吸引人。因此，我以為，發(fā)展全域旅游，在打造旅游產品的同時，必須整治環(huán)境，而且首先必須從整治環(huán)境開始。這個問題，看似小事其實是大事。一個地方的環(huán)境整治，不是靠突擊可以完成的，需要當?shù)鼐用駬碛辛己玫男l(wèi)生習慣和環(huán)保意識。這就要求對居民的生活習慣進行長期的養(yǎng)成訓練，這種訓練時間甚至長達一代人，貫穿一代孩子從出生到成人的全過程。通過環(huán)境整治，可以讓所有的居民參與到全域旅游的建設中來，完成全域旅游的社會動員。
    四要加快建設公共基礎設施、提升公共服務水平、構建標志元素。
    基礎設施建設，是發(fā)展全域旅游的必要條件。樹立主客共享的理念，統(tǒng)籌建設基礎，我們有很多短板，現(xiàn)在到了必須解決而且也有這樣能力逐步解決的時候。當前急需的是實施“廁所革命”，在全域范圍內建設布局合理的廁所，滿足旅游的基本需要。要加快交通路網系統(tǒng)、標識標牌系統(tǒng)、游客集散中心、旅游服務中心等的系統(tǒng)建設，在全域范圍內方便旅游。要把數(shù)字化、網絡化、智能化當成基礎設施建設，以為游客和居民提供一站式泛在服務作為出發(fā)點和落腳點，加快智慧縣域建設，在網絡上構建完善的公共服務體系，實現(xiàn)“人人都是旅行家”、處處相連、物物互通、事事網辦、業(yè)業(yè)創(chuàng)新。
    要拓展“放心游福建”旅游服務承諾，建議結合實施三大攻堅戰(zhàn)和打黑除惡專項斗爭中，大力實施“放心屏南”工程，創(chuàng)造安全舒適的宜居宜游宜業(yè)環(huán)境。要集合全縣人民的智慧，充分發(fā)揮本土專家作用，凝練出反映本縣文化、傳統(tǒng)、風情、風貌、習俗和對未來美好生活向往的標志性元素，并加以實施，使這一元素成為屏南搶眼的ip，增強屏南地域的吸引力。
    五要大力發(fā)展民宿。
    旅游有眾多的要素，其中住是其他業(yè)態(tài)難以替代的，讓人呆下去，呆得久，住宿是基本的。因此，要十分注意住這個旅游要素的建設。全域旅游目標就是行政區(qū)域都是旅游目的地。要實現(xiàn)這個目標，首先得全行政區(qū)域有游客住的地方。而這一住宿形態(tài)就是民宿。可以說，要發(fā)展全域旅游就必須發(fā)展民宿。目前我省還沒有一個統(tǒng)一的促進民宿發(fā)展的措施，希望包括屏南在內的全域旅游示范區(qū)先行先試，政府大膽為發(fā)展民宿背書，大力促進民宿發(fā)展。
    同志們，全面推進“全域旅游”，實現(xiàn)我省旅游業(yè)追趕超越，既是中央賦予我們的重大使命、歷史賦予我們的時代答卷，又是增強我們產業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源。我相信在屏南縣委縣政府的正確領導下，屏南人民銳意進取、扎實工作、善做善成，一定能在全域旅游建設實踐中再創(chuàng)佳績，再立新功。
    同志們：
    在全市奮力推進高質量發(fā)展的關鍵時期，我們召開x市全域旅游推進會具有非常重要的意義。旅游業(yè)在近兩年疫情中受到重挫，如何擺脫疫情影響快速恢復元氣，按照既定的思路和目標蓬勃向上發(fā)展，需要認真地研究。下面，圍繞當前如何統(tǒng)籌好疫情防控和加速x旅游業(yè)發(fā)展，以及今后一個時期怎樣抓好x全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，我講三個方面的意見。
    x的旅游可以用“三個五”來總結：“五大特點”“五個持續(xù)向好”“五個方面問題”。
    （一）x旅游具有“五大特點”。一是資源多。就單項的旅游資源而言，以市州為單位看，放在全國都算多的。二是起步早。全國還沒有把旅游作為一個產業(yè)來抓的時候，x就已游客不斷。x省第一屆旅游產業(yè)發(fā)展大會就是在xx召開的。三是名氣大。在全省全國甚至全世界，x都有很高的知名度，不知道x的人很少。四是區(qū)位優(yōu)。現(xiàn)在x同城化發(fā)展，x毗鄰省會x，旅游景區(qū)基本都集中在交通要道上。五是后勁足。x旅游資源開發(fā)、旅游企業(yè)培育等還有巨大潛力可挖。
    （二）x旅游業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出“五個持續(xù)向好”。一是旅游產業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。近三年，全市游客總人數(shù)和旅游總收入增速都是x%以上，和全省一樣實現(xiàn)“井噴”。全市a級旅游景區(qū)總數(shù)達到x個，在全省最多。近年先后榮獲中國“最佳避暑旅游城市”“最佳全域旅游目的地”等稱號。二是旅游基礎設施建設持續(xù)向好。自x年x市首屆旅游產業(yè)發(fā)展大會舉辦以來，連續(xù)舉辦六屆，累計實施重點旅游建設項目x余個，每次旅發(fā)大會都極大推動旅游基礎設施改造升級，包括景區(qū)景點、基礎設施、酒店等，甚至“無中生有”發(fā)展了一批蹦極、跳傘、露營等旅游項目，全市旅游接待能力，床位數(shù)、房間數(shù)、酒店數(shù)大幅提升。三是全域旅游體制機制持續(xù)向好。率先在全省探索大管委管理模式，整合x、龍宮、大屯堡等景區(qū)，組建x旅游區(qū)管委會，成功構建全市一盤棋、一體化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣傳營銷持續(xù)向好。x旅游集團公司、管委會充分應用智慧旅游信息化手段，率先在全省推行網絡實名制預約售票?！爸袊汆l(xiāng)·秀美x”的知名度和美譽度不斷提高。五是旅游助推脫貧的作用和效果持續(xù)向好。x近年打造了很多鄉(xiāng)村旅游點，帶動旅游產品銷售、人員流動、服務發(fā)展、就業(yè)保障等，在脫貧攻堅中發(fā)揮了很大的作用，很多扶貧車間都在生產旅游產品，旅游發(fā)揮的脫貧作用和效果持續(xù)向好。
    （三）旅游產業(yè)發(fā)展存在“五個方面問題”。一是旅游資源富集的比較優(yōu)勢還沒有很好轉化為經濟優(yōu)勢。x旅游資源面積占國土資源面積的x%，遠高于全省x%和全國x%的平均水平，但發(fā)揮的經濟效益與之不相匹配。中國最具影響力的a級景區(qū)在我們x，但更多停留在門票經濟上，一流的旅游資源，在開發(fā)、管理、服務以及轉化為經濟效益上，沒有與一流資源相匹配。x年，我市旅游綜合收入（x億元）僅為x（x億元）的x%、遵義的（x億元）x%。二是旅游有效供給與市場消費需求還存在很大的差距。個性化、差異化、特色化還需要做文章，按照旅游發(fā)展新、老“六要素”要求，我們在文旅融合、旅游商品、食住行等方面都還有很大差距。比如，旺季容不下人，淡季沒有人；白天容不下人，晚上留不住人?！耙归g游”業(yè)態(tài)也是x十分明顯的短板，x年全市客房平均出租率不足x%，旅游這張靚麗的名片對x發(fā)展的拉動作用沒有充分發(fā)揮。三是旅游市場主體小、弱、散問題沒有從根本上解決。我市旅游市場主體發(fā)展緩慢，旅游基礎設施還不能滿足游客需求，各景區(qū)之間各自為政，沒有真正形成“點、線、面”全域發(fā)展格局。目前，全市有旅行社x家，僅占全省（x家）的x%，是x市（x家）的x%，是遵義市（x家）的x%，而且本地旅行社主要是組織游客外出旅游，很少組織外地游客到x。x旅游資源富集，但還是x一枝獨秀，缺乏高水平的本地旅行社，就無法掌握旅游市場主動權。以x旅游資源、旅游大市的現(xiàn)狀來說，旅行社數(shù)量至少應該占全省x%。四是全域規(guī)劃x旅游的研究、落實還不夠。各縣（區(qū)）、各景區(qū)、各平臺公司各自為政、自主開發(fā)、自求盈虧。全域旅游是指區(qū)域性都是旅游景點，但x“慢游”交通系統(tǒng)不完善、路網體系不閉合、服務體系不能滿足差異化要求；旅游智能化程度較低，網絡旅游攻略領域沒有足夠重視；多產業(yè)的融合程度不深，特別是文旅融合開發(fā)方面，其他市州比如黔東南，酸湯魚一道菜、“高山流水”敬一碗酒、侗族大歌一場文化演出令人印象深刻，而x的民族文化在旅游中完全沒有彰顯特色。五是旅游發(fā)展綜合評價指數(shù)在全省逐年下滑。x年全省綜合排名第四位，x年排第八位，x年全省掛末，這不是x旅游產業(yè)應有的地位。各級各部門要有緊迫感、危機感，我們擁有最好的旅游資源，得到最差的考評，旅游產業(yè)發(fā)展如“逆水行舟、不進則退”。我希望大家以今天的全域旅游推進會為轉折點，真正重視x全域旅游和軍民融合兩張名片的打造，以目標為導向、問題為導向、結果為導向，精準抓好落實，全力打好旅游產業(yè)發(fā)展工作“翻身仗”。
    通過反復研究，提出要聚焦“一個抓手”，突出“兩個重點”，實施“三大工程”，推進“四大建設”的x全域旅游發(fā)展思路。
    （一）聚焦“創(chuàng)建全域旅游示范市和示范縣（區(qū)）”這一抓手。從x全市來講，就是創(chuàng)建國家全域旅游示范市；從各個縣區(qū)來講，就是創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。省文旅廳明確表示支持x創(chuàng)建國家全域旅游示范市，從全省來看x也最有條件創(chuàng)建成功，因為我們縣區(qū)數(shù)量少，旅游資源富集、基礎好。按照驗收細則，x只要有x個縣區(qū)通過國家級驗收認定，就能創(chuàng)建“全域旅游示范市”，大家要堅定信心。
    “全域旅游”是指在一定區(qū)域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，通過對區(qū)域內經濟社會資源尤其是旅游資源及其相關產業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。我總結為三句話：實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享。旅游產業(yè)是經濟發(fā)展的總抓手，全域旅游實現(xiàn)了，就能帶動區(qū)域內經濟社會方方面面都得到全面發(fā)展和提升。
    全域旅游關鍵抓什么?具體化來說就是抓“三張網”。一是旅游交通網。“吃、住、行、游、購、娛”六要素，旅游交通網是最關鍵的第一張網，要實現(xiàn)快進慢游相結合，方便快捷、線路閉合。二是公共服務網。游客進入x境內希望得到的服務，我們都要能提供，自主全方位、高中低端結合。三是智慧旅游網?，F(xiàn)在提全域旅游，必須是“一網全域通”“一號萬事成”，只要進入x境內，登錄一個網站，各項服務都能做到。
    如果要再深入的分析，全域旅游和傳統(tǒng)旅游比較還有x個方面的轉變：一是從單一的景點景區(qū)建設管理模式轉變?yōu)閰^(qū)域性作為目的地發(fā)展模式的轉變。進入x境內就是旅游，不是說一定要到x、到龍宮才是旅游。游客進入x境內，進入x高鐵站、機場開始就是旅游的享受。二是從門票經濟向產業(yè)經濟轉變。我們現(xiàn)在還停留在門票經濟上，全域旅游帶來的收入增長應該是全產業(yè)鏈的收入增長。三是從導游、旅行社運作的封閉式向自由流動的開放式轉變。在一定時期內發(fā)展旅游都離不開導游、旅行社，但是運作要向自由、開放式轉變。四是從粗放低效向高效精致轉變。粗放低效就是依靠環(huán)境資源的破壞、巨大的投入，但效益很低，而全域旅游是整體打造完以后基本上零投入，但帶來的是高收入、高回報。五是旅游企業(yè)單打獨享到全社會共建共享轉變。要實現(xiàn)今后所有在x的市場主體都是旅游產業(yè)主體，工業(yè)企業(yè)、農業(yè)企業(yè)、甚至農業(yè)基地、機關單位都是全域旅游的參與者和共享者。六是旅游部門單一抓向黨政主導、各行各業(yè)參與抓轉變。全域旅游不單獨是哪一個部門的事，是全x人民的事情。
    “全域旅游”最初提出的時候，時任省委書記陳敏爾同志提出了“六個全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗、全產業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務、全區(qū)域管理”，今天再加一個“全天候經營”，擴展成“七個全”，今后要圍繞這七個方面理解和把握全域旅游。
    （二）突出“疫情防控、市場主體”兩個重點。第一個重點，疫情防控。當前國外疫情勢頭蔓延，防范輸入壓力很大，旅游流動性大，所以當前旅游業(yè)防疫工作非常重要。必須按照我們既定的安排部署，把疫情防控措施做到位。現(xiàn)在，基本上餐飲、住宿等各行各業(yè)都可以開放，但是主體責任必須落實到位，誰經營誰主管誰負責。各縣區(qū)、各部門必須抓好三件事情：一是所有醫(yī)療服務點不能擅自接診發(fā)熱病人，發(fā)現(xiàn)后必須第一時間報告指定醫(yī)院。二是全社會要再宣傳、再動員，對任何進入x境內的人必須如實報告?zhèn)€人行蹤。三是公安防控工作，原則上不是x身份證，不是從x境內出去的，從疫區(qū)國家回來的人，不得進入x。第二個重點，市場主體。省委省政府高度重視對旅游業(yè)的恢復，x月x日諶貽琴省長主持召開了專題會議做了詳細安排。x月x日省政府印發(fā)了《支持文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展十條措施》（黔府辦發(fā)電〔x〕x號），從資金獎補、項目實施、旅游惠民、信貸支持、融資擔保、以工代訓、酒旅融合、精準營銷、門票優(yōu)惠、差異化支持等x個方面支持文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展。我們要抓住機遇、抓好落實。x月x日分管副省長胡忠雄到小河灣現(xiàn)場調研指導全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，提出了“規(guī)劃引領、效益優(yōu)先、關聯(lián)三農、注重市場運作”等要求，并指出x還沒有全國百強旅行社，今年省里將集中力量打造x至x個。市文化廣電旅游局要系統(tǒng)研究，推動本地旅行社從今年起要提檔升級，旅行社數(shù)量、質量以及在全國的排位都要提升。
    （三）實施“產業(yè)升級、景區(qū)提升、產品創(chuàng)新”三大工程。一要圍繞項目的謀劃，實施產業(yè)提升工程。抓經濟工作歸根結底要落實在項目上，從景區(qū)景點、基礎設施、包裝線路、發(fā)展旅游企業(yè)都是項目，發(fā)改、旅游和相關部門要深入研究，高水平編制規(guī)劃、大手筆規(guī)劃線路、大力度推進旅游多元化發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，整體打造。訓華書記特別講過x在氣候資源環(huán)境方面具有極大比較優(yōu)勢，我們要在康養(yǎng)和旅游文化方面進一步加強發(fā)展。二要圍繞基礎設施，實施景區(qū)提升工程。在建的旅游領域工程要倒排工期、快速完工、投入運營。相關縣區(qū)、市文化廣電旅游局、督查督辦局要盯緊。要加強景區(qū)景點改造和配套設施建設，各縣區(qū)要研究旅游線路重要節(jié)點上的配套。今年要在“夜間游”方面形成突破，西秀區(qū)已經在研究x湖xa級景區(qū)如何發(fā)揮經濟效益，經開區(qū)在婁湖等為載體的“夜間經濟”消費要實現(xiàn)突破。三要圍繞文旅融合，實施產品創(chuàng)新工程。這是x旅游很大的發(fā)展?jié)摿?，宣傳、文化部門要好好地研究一下。文化的東西不能躺在博物館睡大覺，要讓千百年扎根在土地上的傳統(tǒng)文化煥發(fā)出當代的經濟活力。我們經常講若飛精神、頂云經驗、屯堡文化，在當下怎樣發(fā)掘出文化價值和經濟價值?若飛精神在今天怎樣激勵我們的干部推動工作?旅游產品的挖掘和開發(fā)很重要，機構改革組建了文化廣電旅游部門，不光要抓旅游還要抓文化，在文化創(chuàng)意旅游商品的開發(fā)上，要凝聚x地域文化特色和本地資源，開發(fā)方便攜帶、成本低廉而又有文化品位、利潤豐厚的旅游商品，同時還能宣傳推介x，每個縣（區(qū)）至少得開發(fā)幾種出來。
    （四）推進“旅游營銷、服務質量、管理效能、人才隊伍”四大建設。一是旅游營銷要專題深入研究。網上網下怎樣用x這樣的旅游龍頭來宣傳好。二是服務質量要和營商環(huán)境、“創(chuàng)文”工作全方位聯(lián)系在一起，要加大旅游執(zhí)法和行業(yè)管理，多層次、全方位做好服務提升。三是推進管理效能建設，從政府方面來說，旅發(fā)領導小組要發(fā)揮作用，定期調度x旅游發(fā)展工作，加強督查考評，階段性發(fā)現(xiàn)問題，及時整改完善。四是人才隊伍建設，要“送出去、引進來”，加大有針對性的培訓、引導、開發(fā)、扶持力度。各級組織部門、文旅部門以及地方高校要結合x全域旅游實際，有針對性的培養(yǎng)這方面的人才。各縣（區(qū)）要高度重視抓旅游工作隊伍建設，配齊精兵強將。
    第一，重點景區(qū)景點的打造升級、按期投入營運。加快格凸河景區(qū)升級打造，x年x月實現(xiàn)營業(yè)；歷史文化街區(qū)一期工程今年必須投入運營；通過景區(qū)線路串聯(lián)，帶動“大興東”起死回生。第二，x景區(qū)改造升級。x（鎮(zhèn)寧）西部游客集散中心今年要完成基礎建設，明年x月前全方位運營；x景區(qū)入口改造今年x月份要完成；實施好管委會、集團公司交叉任職制度；x黨工委、管委會和集團公司要加快扶梯經營權收回；發(fā)揮各國里項目的聯(lián)動效應，加快“夜間游”業(yè)態(tài)開發(fā)；加快景區(qū)線路包裝打造，充分發(fā)揮x景區(qū)對x旅游產業(yè)帶動作用。黃、龍、屯、格一體化，不僅是管理體制上的一體化，根本還是線路、資源線路的一體化。第三，旅游系列商品的開發(fā)。文旅、宣傳、商務等部門要牽頭研究，開發(fā)有標志性的文創(chuàng)產品、旅游商品，每個縣（區(qū)）結合自身特點研究x至x種文創(chuàng)產品、旅游商品，集中在全市旅發(fā)大會上進行展示，部分平臺公司可以研究轉型發(fā)展旅游產業(yè)。第四，旅行社打造升級。市級層面重點提升改造x家旅行社，沖擊全國、全省十強，每個縣區(qū)增加x至x家旅行社，占全省份額至少x%以上。要實現(xiàn)質量上提升，在服務、線路包裝、對外推介等方面要經營有方、產生效益；職能上轉變，改變“x日游”狀況，研究以x為中心、輻射周邊市州景點的“多日游”。研究對旅行社獎補政策，以及對引進旅游集團的獎補措施。特別是要充分利用東西部協(xié)作等資源，吸引更多游客來安觀光旅游、休閑度假。第五，開好第七屆x旅游產業(yè)發(fā)展大會。要確定主題、預定目標、開出效果，對大會召開后在基礎設施改善、對外宣傳、游客量拉動、旅游線路策劃等方面取得的成效、收獲進行評估。圍繞旅游、體育融合發(fā)展，認真謀劃籌備x半程馬拉松等國際賽事，積極助推旅游產業(yè)發(fā)展。第六，打造、升級、新建一批鄉(xiāng)村旅游景點。結合農村宅基地管理以及脫貧攻堅結束以后農村環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護等，對原有鄉(xiāng)村旅游景點改造升級，每個縣（區(qū)）至少新打造x個鄉(xiāng)村旅游景點，力爭今年新打造x個鄉(xiāng)村旅游點。對納入國家保護的傳統(tǒng)村落列為鄉(xiāng)村旅游打造點，不能簡單地大拆大建。第七，x景區(qū)各國里項目今年要建成開業(yè)。第八，旅游文化的開發(fā)。宣傳、文旅部門總體牽頭，全市有關部門參與，有序打造“一首歌、一臺戲、一張導游圖、一本解說詞、一部宣傳片、一位形象大使、一張檢索（攻略）網”等等，必須求奇求特，做成精品。第九，開展旅游“十佳”系列評選活動。開展“十佳導游”“十佳示范鄉(xiāng)村旅游點”“十佳酒店”“十佳餐飲”“十佳旅行社”等系列評選活動。第十，編好“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃。市文化廣電旅游局要請專家策劃，認真研究，一是要統(tǒng)籌“十個注重”：注重全域與特色、注重區(qū)域與精品、注重商務與培訓、注重文化和文產、注重養(yǎng)生和健身、注重休閑與度假、注重探險與賽事、注重信息與科技、注重快進與慢游、注重宣傳與推介；二是突出“七個全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗、全產業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務、全區(qū)域管理、全天候經營”；三是充分體現(xiàn)新、老旅游“六要素”：傳統(tǒng)“吃、住、行、游、購、娛”六要素是基礎，新推“康、養(yǎng)、學、閑、情、奇”六要素是拓展；四是要有項目清單，詳細列出“十四五”時期旅游產業(yè)發(fā)展項目清單；五是要有經濟效益測算，對老百姓收入、對財政稅收、對gdp、對三次產業(yè)聯(lián)動帶動等，要有一個科學、精準的經濟效益測算。
    “全域旅游”是x旅游業(yè)發(fā)展的方向和思路，必須堅定不移堅持下去。同時我們要增強信心，x完全有基礎、有條件、有能力成為x省第一個成功打造全域旅游示范區(qū)的市州。發(fā)展的思路理清了、問題分析準了，最根本還是抓落實，下步要把責任層層分解、壓力層層傳遞，做到人人身上有指標、個個身上有責任，全市上下齊心協(xié)力，全方位把x經濟社會發(fā)展各項工作向前推進，圓滿完成今年的各項目標任務。
    同志們：
    剛才，×同志就全區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作進行了全面安排部署，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。
    一、深化認識，搶抓旅游產業(yè)發(fā)展新機遇。
    十八大以來，習近平總書記就發(fā)展旅游業(yè)作出了一系列重要講話，強調指出，旅游業(yè)是綜合性產業(yè)，是拉動經濟發(fā)展的重要動力。省市高度重視旅游產業(yè)發(fā)展，作為一大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來謀劃和推進，相繼出臺推動旅游提檔升級、促進旅游業(yè)改革發(fā)展等重要文件。市委、市政府先后舉辦了高規(guī)格的×發(fā)展大會、×文化產業(yè)發(fā)展大會，加快歷史文化名城建設，著力打造全域旅游新干線，可以說，無論是貫徹落實上級決策部署，還是順應經濟發(fā)展趨勢，大力發(fā)展旅游業(yè)都正逢其時、正當其勢。
    第一，發(fā)展有需要。主要是三個方面：一是“增”的需要。旅游業(yè)被全世界公認為“永遠的朝陽產業(yè)”，關聯(lián)行業(yè)達到×多個，它的發(fā)展對商業(yè)、文化娛樂、住宿餐飲等行業(yè)都有著很強的帶動效應，可以說是“一業(yè)興、百業(yè)旺”。特別是立足當前，對扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務意義重大。從我區(qū)來看，×年全年接待游客數(shù)量、旅游收入同比分別增長×%、×%，旅游綜合收入占gdp比重達×%，旅游業(yè)已經成為拉動區(qū)域經濟增長的有力引擎。二是“轉”的需要。旅游產業(yè)沒有邊界，它可以與“三次產業(yè)”、“四化建設”緊密結合起來，以“旅游+”的形式，不斷催生出文旅、農旅、康旅等一大批新產品、新業(yè)態(tài)，成為推動產業(yè)轉型升級的有效手段。三是“引”的需要。旅游資源不僅本身是財富，還能吸引財富。在區(qū)域競爭日趨激烈的大背景下，良好的形象、優(yōu)美的生態(tài)越來越成為企業(yè)和人才選擇×、落戶×、投資×的重要考量?？梢哉f，旅游業(yè)就是樹形象、促開放的“催化劑”，就是一個地方招商引資、招才引智的“靚麗名片”。
    第二，群眾有期待。主要基于兩點：一是對增收致富的期待。旅游業(yè)就業(yè)容量大、門檻低、方式活，能夠帶動大量直接就業(yè)和間接就業(yè)。大水川、×峽、×山景區(qū)開發(fā)建設帶動周邊鎮(zhèn)村群眾增收就是最有力的證明。二是對品質生活的期待。當前旅游已進入大眾化、休閑化時代，成為了老百姓一種常態(tài)化的生活方式。大家對更好的生態(tài)環(huán)境、更高的生活品質都有普遍期待。發(fā)展旅游業(yè)，在拓寬群眾致富門路的同時，還能讓群眾在家門口享受到旅游服務。從這點來說，旅游業(yè)發(fā)展是人民生活水平提高的重要指標和有效抓手。抓旅游產業(yè)實質上就是抓惠民工程、民生工程。
    第三，現(xiàn)實有基礎。主要體現(xiàn)在“三大優(yōu)勢”：一是區(qū)位交通優(yōu)勢?！磷怨攀莾鹊赝ㄍ鞅薄⑽髂系难屎?，素有“川×襟喉”之稱?，F(xiàn)在是×西部的重要交通樞紐，正在建設的×平鐵路物流基地將是絲綢之路經濟帶的重要物流節(jié)點，這些都為吸納各地游客提供了立體化的快速通道。二是歷史文化優(yōu)勢。×歷史悠久，……等文化底蘊非常深厚，“中國”二字最早出土于×鎮(zhèn)的青銅器何尊的銘文中。三是城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)勢。近年來，隨著全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國民間文化藝術之鄉(xiāng)等一批“國字號”招牌的成功創(chuàng)建，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境品質不斷提升。這些都為我們發(fā)展全域旅游奠定了堅實基礎。
    二、精準發(fā)力，推動旅游經濟邁上新臺階。
    習近平總書記來×考察時，提出了“推動經濟高質量發(fā)展邁出更大步伐”的要求，我們要把習近平總書記來×考察重要講話精神內化于心、外見于行，落實落地。全域旅游作為一種新的發(fā)展模式，是把一個行政區(qū)當作一個大景區(qū)，全域布局、全景打造，是資源優(yōu)化、空間有序、產品豐富、產業(yè)發(fā)達的系統(tǒng)旅游。我們必須因地制宜、科學施策，精準發(fā)力、有序推進。重點要在四個方面下功夫：
    第一，要圍繞“大景區(qū)”，著力優(yōu)化旅游發(fā)展布局。發(fā)展旅游業(yè)，規(guī)劃要先行。只有抓好頂層設計，繪好規(guī)劃藍圖，才能明確方向、把握重點，避免“東一榔頭西一棒子”、“眉毛胡子一把抓”。我們要以全域的視野，搞好頂層設計、規(guī)劃引領，解決好全域旅游發(fā)展路徑問題。一是必須融入大局。在謀劃全域旅游時，要深度研究×市《關于加快旅游與文化融合發(fā)展的實施意見》，以西周文化、秦嶺文化為核心，以景區(qū)提升、文化資源活化、智慧旅游、公共服務、人才培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游六大重點工程為載體，科學合理規(guī)劃，做好做足文化和生態(tài)的文章，打造符合我區(qū)實際的旅游發(fā)展格局。二是必須城鄉(xiāng)一體。全域旅游是景區(qū)、城區(qū)、鄉(xiāng)村“三位一體”的旅游。我們必須統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體，把×全域作為一個大景區(qū)進行系統(tǒng)規(guī)劃，堅持“集點、連線、匯面”，形成以a級景區(qū)為龍頭，各景點、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等星羅棋布、各具特色的“全景×”，讓×處處是風景、處處可旅游。三是必須多規(guī)合一。發(fā)展全域旅游，多規(guī)融合是關鍵。市上反饋我們的全域旅游規(guī)劃還不到位，當前要在完善全域旅游規(guī)劃時，抓住今年規(guī)劃調整的機遇，實現(xiàn)全域旅游規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等深度融合，實現(xiàn)發(fā)展空間合理布局、各類資源高效配置、三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。
    第二，要圍繞“大項目”，著力增強旅游發(fā)展后勁。5a級景區(qū)是旅游景區(qū)綜合實力的品牌標志。要以創(chuàng)建5a級景區(qū)為抓手，全力支持×山景區(qū)創(chuàng)建國家×a級景區(qū)，大水川創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)。加快×山景區(qū)開發(fā)建設步伐，高標準創(chuàng)建香泉、坪頭×個省級文化旅游名鎮(zhèn)，精心打造香泉孫家村、坪頭庵里村等×個農旅融合示范村，做好西山旅游環(huán)線規(guī)劃建設，串珠成線、連線成面，真正讓西部山區(qū)旅游資源活起來、火起來。積極整合西山文化、西山民俗和西山文物古跡，加大西山旅游特色產品推介力度，形成西山環(huán)線旅游。依托綠豐源、國人菌業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，以周原鎮(zhèn)、東關街道鄉(xiāng)村游為重點，發(fā)展觀光農業(yè)、采摘體驗、休閑娛樂為主要內容的鄉(xiāng)村旅游，形成×民俗文化體驗片區(qū)。
    第三，要圍繞“旅游+”，著力釋放旅游發(fā)展活力?，F(xiàn)在，越來越多的人渴望回歸自然，鄉(xiāng)村游、農家樂成為旅游的新熱點。目前，我們正在打造的西山農旅融合示范區(qū)，就是“旅游+農業(yè)農村”模式，依托西部山區(qū)“省級有機農業(yè)示范基地”金字招牌和西山優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、豐富的資源稟賦，以西部山區(qū)現(xiàn)有景區(qū)開發(fā)建設成果為平臺，發(fā)揮景區(qū)示范作用、開發(fā)創(chuàng)意旅游產品、延伸鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈，扶持貧困戶和貧困人口直接參與旅游經營，以資金、人力、土地入股鄉(xiāng)村旅游經營獲取分紅收入等方式，實現(xiàn)脫貧致富，努力開創(chuàng)具有×特色的旅游扶貧新局面。要堅持“旅游+項目開發(fā)”發(fā)展理念，以×山祭祀遺址發(fā)掘為契機，廣泛宣傳推介，加快×山景區(qū)開發(fā)步伐。要鞏固拓展“旅游+扶貧”成果，主動順應脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興給鄉(xiāng)村旅游帶來的新機遇，打造名鎮(zhèn)名村，夯實鄉(xiāng)村旅游基礎，創(chuàng)新產品業(yè)態(tài)，豐富鄉(xiāng)村旅游內涵，發(fā)展特色民宿，提升鄉(xiāng)村旅游水平，爭取在新一輪發(fā)展中搶占先機、拔得頭籌。
    第四，要圍繞“大環(huán)境”，著力提升旅游發(fā)展形象。一是完善基礎設施。加快對游客中心、停車場、旅游公廁、標示標牌等景區(qū)基礎設施的改造提升，增加景區(qū)游覽項目，拓展景區(qū)游覽空間，提高景區(qū)的承載力和吸引力。當前要加快建立×區(qū)游客接待中心、旅游集散中心，智慧旅游大數(shù)據(jù)中心、智慧旅游平臺、旅游應急指揮中心等，完善旅游公共服務基礎設施。要做美旅游景觀路，按照一條大道、兩路景觀要求，對沿線公路、旅游景區(qū)景點連接線等道路進行綠化美化，把這些道路打造成景觀路、交通路、生態(tài)路，成為一條條最美的“車窗風景線”，讓游客可進、可停、可看、可游。二是強化服務監(jiān)管。旅游市場是否有序是衡量旅游發(fā)展水平的重要標準，也是發(fā)展全域旅游的重要保障。要全力抓好旅游行業(yè)安全生產，大力推進誠信旅游，做好景點的導游服務等工作，不斷提升旅游管理和服務水平，為推進全域旅游營造良好環(huán)境。三是推進智慧旅游。隨著旅游與互聯(lián)網的深度融合，旅游業(yè)正式開啟了智慧模式。我們的旅游數(shù)據(jù)中心、信息服務體系等智慧旅游建設還處在起步階段。要積極對接市級部門搞好全域旅游大數(shù)據(jù)中心建設，積極開展景區(qū)智慧化設施改造提升，為游客創(chuàng)造更加便利、舒適的游覽體驗。
    三、合力共建，掀起全域旅游發(fā)展新熱潮。
    第一，責任要壓緊壓實。區(qū)創(chuàng)建辦要加強定期調度，做好協(xié)調指導工作。區(qū)文旅局要強化職能、整合力量，確保創(chuàng)建工作高位推進、高效落實。各單位要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，主動參與到旅游產業(yè)和全域旅游發(fā)展工作中來，對照創(chuàng)建任務分解表的×類×項任務，各司其職、各盡其責，貢獻部門力量，展現(xiàn)行業(yè)擔當，形成全區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展的“大合唱”。相關旅游企業(yè)作為市場主體，要強化擔當，不斷提升服務質量，為×旅游添光添彩。
    第二，政策要落細落地。省、市出臺了許多關于扶持旅游產業(yè)發(fā)展的政策措施，含金量很高，我們要認真學習研究，吃透精神實質，加大向上協(xié)調爭取力度，力爭把更多政策變成項目資金、變成“真金白銀”。各鎮(zhèn)街、各相關部門和單位要進一步加大對旅游產業(yè)發(fā)展的支持力度，特別是文旅、自然資源、住建、交通、農業(yè)、林業(yè)等相關職能部門要結合實際，制定針對性強的支持措施，主動作為、全力支持。要發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，將旅游業(yè)發(fā)展納入目標管理績效考核范圍，強化監(jiān)督、嚴格獎懲，進一步激勵先進、鞭策后進，區(qū)政府督查室要加大跟蹤督查力度。
    第三，營銷要能新出彩。要牢固樹立“一分資源、兩分策劃、三分打造、四分促銷”的觀念，創(chuàng)新營銷方式，提升旅游品牌，展示×旅游的好形象。近年來，我區(qū)在旅游營銷上做了一些很有益的嘗試，推出了×山國際馬拉松賽、“大水川景區(qū)”象棋賽等一批賽事節(jié)慶活動，但總體來講，仍缺少能在全省乃至全國叫得響、傳得開的“招牌”。特別是×月中下旬，由人民日報社、中國圍棋協(xié)會共同舉辦的第×屆“中國圍棋名人戰(zhàn)”計劃將在我區(qū)×山景區(qū)舉辦，我們要緊緊抓住這個平臺，精心策劃包裝體現(xiàn)×特色、彰顯×底蘊的旅游品牌，進一步放大活動的品牌效應，真正把這些活動辦出特色、辦出影響、辦出效益，真正讓游客認得出來、記得起來、還想再來。同志們，全域旅游發(fā)展正處在黃金期，×旅游業(yè)有基礎、有優(yōu)勢、有潛力。全區(qū)上下要以今天的這次會議為新起點，以只爭朝夕的進取精神、真抓實干的頑強作風，齊心齊力、創(chuàng)新創(chuàng)造，推動×旅游業(yè)發(fā)展取得新突破、再上新臺階!
    行百里者半九十。貫徹新發(fā)展理念，大力發(fā)展全域旅游，是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。我們要堅定信心、咬定目標，苦干實干、久久為功，以功成不必在我的精神情懷，以建功必定有我的責任擔當，努力推進全域旅游向縱深發(fā)展。
    一要推進制度建設。要從貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的高度重視制度建設，把加強和完善旅游領域各方面的制度作為旅游業(yè)改革發(fā)展的大事來抓，不斷提高旅游業(yè)治理的現(xiàn)代化水平。要積極順應綜合產業(yè)綜合抓的特點，建立旅游市場綜合管理機制，健全旅游投訴和服務質量監(jiān)督機制，完善行業(yè)管理標準和自律機制，構建旅游市場主體退出機制，制定旅游市場監(jiān)管責任清單，推進旅游警察、旅游巡回法庭等建設，加強事中事后監(jiān)管。要理順旅游資源管理體制機制，破除區(qū)域壁壘障礙，實現(xiàn)資源有效整合，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，做到統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)，綜合利用，利益共享,實現(xiàn)資源保護、管理、經營相輔相成、相得益彰。要創(chuàng)新旅游用地政策，在符合相關規(guī)劃前提下，區(qū)分不同項目用地性質和途徑，用好用足土地增減掛鉤政策，鼓勵農民通過轉包、轉讓、入股、合作、租住、互換等方式為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供用地。要改革創(chuàng)新投融資模式，加強項目建設的資金保障。
    二要深化文旅融合。要按照“宜融則融、能融盡融，以文促旅、以旅彰文”的理念，持續(xù)推進文化和旅游融合發(fā)展再上新臺階。要有效提升和深入挖掘傳統(tǒng)村落、文物遺跡、非遺文化以及博物館、紀念館、美術館、藝術館等文化產品的旅游體驗和價值功能，進一步拓展劇場、演藝、動漫等文化產業(yè)與旅游業(yè)的融合。要深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，努力打造既有民族文化底蘊又富有時代精神的旅游精品，開發(fā)具有文化內涵的旅游商品，推動旅游業(yè)成為傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要渠道。要加大旅游文創(chuàng)產品開發(fā)力度，用文化創(chuàng)意提升旅游產品設計水平，推進旅游文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展。
    三要推進產業(yè)升級。產業(yè)發(fā)展要積極順應消費升級的變化。要繼續(xù)加大旅游產業(yè)融合開放力度，大力實施“旅游+”和“+旅游”戰(zhàn)略，孵化一批新產業(yè)新業(yè)態(tài)，開發(fā)一批符合市場需求的好項目好產品，把國家全域旅游示范區(qū)打造成產業(yè)轉型升級的集聚區(qū)，加快構筑新的生產力和競爭力。要落實中小旅游企業(yè)扶持政策，促進旅游投資主體多元化，壯大旅游市場主體。要大力培育郵輪游艇旅游、高端醫(yī)療旅游、山地旅游、海洋海島旅游、自駕車旅居車旅游、低空旅游、冰雪旅游、研學旅游等旅游新業(yè)態(tài)。進一步提升旅游產品文化內涵、科技水平、綠色含量，注重打造精細化、差異化、個性化、特色化旅游產品，增加有效供給、優(yōu)質供給、彈性供給，切實提升游客的體驗度和滿意度。
    四要補齊公共服務短板。在大眾旅游時代的背景下，旅游公共服務仍然是制約旅游業(yè)發(fā)展的痛點和難點，提升和完善旅游公共服務設施和服務水平任重而道遠。要聚焦主攻方向，持之以恒地推進“廁所革命”，努力提高城鄉(xiāng)公廁管理維護水平，重點推進鄉(xiāng)村旅游、農家樂廁所整體改造，繼續(xù)加大中央預算內資金、旅游發(fā)展基金和地方各級政府投資對“廁所革命”的支持力度。要主動順應自助游、自駕游發(fā)展趨勢，優(yōu)化交通體系，健全交通網絡，改善通達條件，重點提高旅游景區(qū)可進入性，切實強化旅游客運、城市公交對旅游景區(qū)、景點的服務保障，積極鼓勵在國省干線公路和通景區(qū)公路沿線增設觀景臺、自駕車房車營地和公路服務區(qū)等設施，大力推進風景道、慢行系統(tǒng)、交通驛站等旅游交通休閑設施建設。要進一步完善機場、碼頭、車站、鄉(xiāng)村等重點地區(qū)旅游集散咨詢服務體系，有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、海洋、安全、醫(yī)療急救等信息與服務。要著力打造智慧城市、智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅游鄉(xiāng)村，讓游客消費更便捷。
    五要推進紅色+鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。發(fā)展紅色旅游，是黨中央從鞏固和擴大黨的執(zhí)政思想基礎、群眾基礎、文化基礎的戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策。鄉(xiāng)村旅游是助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅戰(zhàn)略的重要渠道，具有突出的綜合帶動優(yōu)勢，也是推進旅游供給側結構性改革、大力發(fā)展全域旅游的重要方向。我們要按照總書記關于紅色和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要指示要求，在有條件的地方，推進紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，打造復合型產品，探索出發(fā)揮紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游富民功能、助力革命老區(qū)脫貧攻堅的好路子。當然，在融的過程中，紅色旅游還是要強調“紅色”這個核心，旗幟鮮明地突出政治功能、文化功能。鄉(xiāng)村旅游要堅持可持續(xù)發(fā)展理念，從農村實際和旅游規(guī)律要求出發(fā)，堅持“生態(tài)優(yōu)先、以農為本、因地制宜、特色發(fā)展、共建共享”，強化規(guī)劃引領，完善鄉(xiāng)村基礎設施建設，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，豐富鄉(xiāng)村旅游產品，規(guī)范和發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，促進鄉(xiāng)村旅游向市場化、產業(yè)化方向發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展質量和綜合效益。
    六要推進示范引導。創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)是推進全域旅游發(fā)展的有力抓手和現(xiàn)實路徑。71家示范區(qū)創(chuàng)建單位通過首批驗收認定，是各地區(qū)全域旅游發(fā)展取得階段性成果的體現(xiàn)，在推進旅游業(yè)高質量發(fā)展的征程中邁出了堅實的一步。首批國家全域旅游示范區(qū)在創(chuàng)建方式、創(chuàng)建路徑、創(chuàng)建成果上各具特色,為各創(chuàng)建單位提供了諸多有價值的經驗做法，特別是在文旅融合創(chuàng)新發(fā)展、旅游扶貧富民創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)依托創(chuàng)新發(fā)展、景城共建創(chuàng)新發(fā)展、休閑度假創(chuàng)新發(fā)展、資源轉型創(chuàng)新發(fā)展、邊境開發(fā)開放創(chuàng)新發(fā)展等方面進行了探索實踐，啟發(fā)借鑒意義都很強。各地要善于學習借鑒這些示范區(qū)的好做法好經驗，扎實推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
    各位領導、同志們：
    省、市旅發(fā)大會以來，我們認真落實上級決策部署，緊緊圍繞“創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標，按照打造“全區(qū)域、全產業(yè)、全方位、全季節(jié)、全天候”旅游業(yè)態(tài)的工作思路，解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，努力創(chuàng)建xx“一城多點”的全域旅游新格局。
    20xx年，我們以承辦首屆旅發(fā)大會為契機，以唱響生態(tài)文化旅游為重點，加大基礎設施建設，加強宣傳推介力度，全面加快旅游產業(yè)發(fā)展。xx、xx兩個千億元大項目強勢入駐，旅游項目聚集效應顯著。xx濕地景區(qū)榮獲“中國旅游總評榜xx年度旅游景區(qū)人氣獎”、“中國旅游總評榜年度旅游景區(qū)最具潛力獎”，升級為國家aaa級景區(qū)。截至目前，共接待游客xx萬余人次，旅游綜合收入xx余萬元，同比增長30%。預計國慶黃金周期間接待游客xx萬人次，再創(chuàng)歷史新高。
    下一步，我們突出抓好以下五個方面：
    樹立全域旅游理念，加強總體規(guī)劃設計，編制全域旅游總體規(guī)劃和景區(qū)景點、景觀建設實施方案，推進多規(guī)融合、多業(yè)并舉辦旅游，科學謀劃空間布局，完善城鄉(xiāng)結合、要素聚集、功能完備的旅游產業(yè)體系，全力打造以“xx國際生態(tài)文化旅游城”為核心，一城多點、同步發(fā)展的全域旅游新格局。
    2011年以來，我們投資xx億多元，持續(xù)不斷地加強景區(qū)、景點和基礎設施建設，實現(xiàn)旅游產業(yè)從無到有的良好開局。今后，我們將繼續(xù)加大投資力度，大力夯實旅游基礎。一是推動景區(qū)景點提檔升級。實施要素配置計劃，完善景區(qū)配套，豐富旅游業(yè)態(tài)和產品，滿足大眾旅游時代游客對吃、住、行、游、購、娛的需求。二是推動城區(qū)功能提檔升級。結合創(chuàng)建省級園林城區(qū)和“一區(qū)三邊”違法建設整治行動，加大城區(qū)街道、景觀節(jié)點、水系橋梁等環(huán)境建設，打造大通道，完善大生態(tài)，提升大環(huán)境，促進大旅游。
    一是明確產業(yè)主體。明確旅游產業(yè)在全區(qū)經濟社會發(fā)展中的主體地位，形成一業(yè)為主、多業(yè)融合發(fā)展的局面，建立黨政齊抓共管、部門協(xié)調聯(lián)動的的旅游產業(yè)推進管理體制和隊伍建制，完善符合xx實際的旅游產業(yè)管理、運營和投融資機制。抓緊制定創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)實施細則，進一步明確創(chuàng)建目標和階段任務，統(tǒng)一發(fā)展共識，凝聚各界力量，齊心協(xié)力促進旅游產業(yè)發(fā)展。二是培育市場主體。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資和項目建設推進力度，做好政府搭臺、企業(yè)唱戲這篇大文章，努力在招大引強和強化服務上，用真功、使真勁。充分調動旅游企業(yè)的積極性與主動性，發(fā)揮企業(yè)在全域旅游中的市場主體作用。三是鼓勵全民參與。大力營造濃厚氛圍，動員全社會力量，積極投身旅游產業(yè)，形成全區(qū)上下共同創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的強大合力。
    以總投資規(guī)模xx億元的四大重點旅游項目為支撐，發(fā)揮龍頭項目帶動效應，加快項目建設步伐。全力推進投資xx億元的xx項目、投資xx億元的xx項目、投資xx億元的xx健康小鎮(zhèn)及民俗小鎮(zhèn)項目和投資xx億元的xx世界非遺小鎮(zhèn)和影視小鎮(zhèn)項目建設。要保配套、強服務，對水電、路、氣、訊和污水處理等配套設施，超前謀劃，提前安排。在用地保障、規(guī)劃設計、手續(xù)辦理等方面全程幫辦、跟蹤服務，確保項目早啟動、早開工、早建成、早達效。
    立足本地資源優(yōu)勢，融入生態(tài)、文化、健康、娛樂等要素，大力推進“旅游+”，形成全域旅游產品和業(yè)態(tài)。一是促進旅游與生態(tài)農業(yè)融合。打造xx萬畝生態(tài)農業(yè)觀光園、xx現(xiàn)代養(yǎng)殖觀光園、xx生態(tài)采摘園等一批農業(yè)觀光體驗項目，推進特色農業(yè)生態(tài)旅游。二是促進旅游與城市景觀融合。在現(xiàn)有城建規(guī)?；A上，完善建成區(qū)，做好在建區(qū)，完善功能，注重生態(tài)，注入文化。新建森林公園、城市公園，完善旅游廁所、標識標牌，打造藍綠交織、水城共融的城市景觀帶，提升城市休閑和旅游功能，實現(xiàn)城區(qū)景區(qū)化。三是促進旅游與文化融合。充分挖掘當?shù)匚幕兀谌塍w驗式旅游產品之中，打造富有地域特色的旅游品牌和旅游產品，豐富旅游內涵，適應游客各種需求。
    發(fā)展全域旅游，是貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的科學實踐，是推動xx轉型升級、綠色發(fā)展的必然選擇。xx產業(yè)園區(qū)將按照省、市和xx工作要求，乘借本次大會的東風，進一步創(chuàng)新思路，精心謀劃，細化舉措，狠抓落實，舉全區(qū)之力創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，為實現(xiàn)xx旅游產業(yè)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績喜迎黨的十九大勝利召開！
    在全域旅游工作推進大會上的講話篇六
    各位領導、同志們：
    省、市旅發(fā)大會以來，我們認真落實上級決策部署，緊緊圍繞“創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標，按照打造“全區(qū)域、全產業(yè)、全方位、全季節(jié)、全天候”旅游業(yè)態(tài)的工作思路，解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，努力創(chuàng)建xx“一城多點”的全域旅游新格局。
    20xx年，我們以承辦首屆旅發(fā)大會為契機，以唱響生態(tài)文化旅游為重點，加大基礎設施建設，加強宣傳推介力度，全面加快旅游產業(yè)發(fā)展。xx、xx兩個千億元大項目強勢入駐，旅游項目聚集效應顯著。xx濕地景區(qū)榮獲“中國旅游總評榜xx年度旅游景區(qū)人氣獎”、“中國旅游總評榜年度旅游景區(qū)最具潛力獎”，升級為國家aaa級景區(qū)。截至目前，共接待游客xx萬余人次，旅游綜合收入xx余萬元，同比增長30%。預計國慶黃金周期間接待游客xx萬人次，再創(chuàng)歷史新高。
    下一步，我們突出抓好以下五個方面：
    樹立全域旅游理念，加強總體規(guī)劃設計，編制全域旅游總體規(guī)劃和景區(qū)景點、景觀建設實施方案，推進多規(guī)融合、多業(yè)并舉辦旅游，科學謀劃空間布局，完善城鄉(xiāng)結合、要素聚集、功能完備的旅游產業(yè)體系，全力打造以“xx國際生態(tài)文化旅游城”為核心，一城多點、同步發(fā)展的全域旅游新格局。
    2011年以來，我們投資xx億多元，持續(xù)不斷地加強景區(qū)、景點和基礎設施建設，實現(xiàn)旅游產業(yè)從無到有的良好開局。今后，我們將繼續(xù)加大投資力度，大力夯實旅游基礎。一是推動景區(qū)景點提檔升級。實施要素配置計劃，完善景區(qū)配套，豐富旅游業(yè)態(tài)和產品，滿足大眾旅游時代游客對吃、住、行、游、購、娛的需求。二是推動城區(qū)功能提檔升級。結合創(chuàng)建省級園林城區(qū)和“一區(qū)三邊”違法建設整治行動，加大城區(qū)街道、景觀節(jié)點、水系橋梁等環(huán)境建設，打造大通道，完善大生態(tài)，提升大環(huán)境，促進大旅游。
    一是明確產業(yè)主體。明確旅游產業(yè)在全區(qū)經濟社會發(fā)展中的主體地位，形成一業(yè)為主、多業(yè)融合發(fā)展的局面，建立黨政齊抓共管、部門協(xié)調聯(lián)動的的旅游產業(yè)推進管理體制和隊伍建制，完善符合xx實際的旅游產業(yè)管理、運營和投融資機制。抓緊制定創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)實施細則，進一步明確創(chuàng)建目標和階段任務，統(tǒng)一發(fā)展共識，凝聚各界力量，齊心協(xié)力促進旅游產業(yè)發(fā)展。二是培育市場主體。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資和項目建設推進力度，做好政府搭臺、企業(yè)唱戲這篇大文章，努力在招大引強和強化服務上，用真功、使真勁。充分調動旅游企業(yè)的積極性與主動性，發(fā)揮企業(yè)在全域旅游中的市場主體作用。三是鼓勵全民參與。大力營造濃厚氛圍，動員全社會力量，積極投身旅游產業(yè)，形成全區(qū)上下共同創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的強大合力。
    以總投資規(guī)模xx億元的四大重點旅游項目為支撐，發(fā)揮龍頭項目帶動效應，加快項目建設步伐。全力推進投資xx億元的xx項目、投資xx億元的xx項目、投資xx億元的xx健康小鎮(zhèn)及民俗小鎮(zhèn)項目和投資xx億元的xx世界非遺小鎮(zhèn)和影視小鎮(zhèn)項目建設。要保配套、強服務，對水電、路、氣、訊和污水處理等配套設施，超前謀劃，提前安排。在用地保障、規(guī)劃設計、手續(xù)辦理等方面全程幫辦、跟蹤服務，確保項目早啟動、早開工、早建成、早達效。
    立足本地資源優(yōu)勢，融入生態(tài)、文化、健康、娛樂等要素，大力推進“旅游+”，形成全域旅游產品和業(yè)態(tài)。一是促進旅游與生態(tài)農業(yè)融合。打造xx萬畝生態(tài)農業(yè)觀光園、xx現(xiàn)代養(yǎng)殖觀光園、xx生態(tài)采摘園等一批農業(yè)觀光體驗項目，推進特色農業(yè)生態(tài)旅游。二是促進旅游與城市景觀融合。在現(xiàn)有城建規(guī)模基礎上，完善建成區(qū)，做好在建區(qū)，完善功能，注重生態(tài)，注入文化。新建森林公園、城市公園，完善旅游廁所、標識標牌，打造藍綠交織、水城共融的城市景觀帶，提升城市休閑和旅游功能，實現(xiàn)城區(qū)景區(qū)化。三是促進旅游與文化融合。充分挖掘當?shù)匚幕?，融入體驗式旅游產品之中，打造富有地域特色的旅游品牌和旅游產品，豐富旅游內涵，適應游客各種需求。
    發(fā)展全域旅游，是貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的科學實踐，是推動xx轉型升級、綠色發(fā)展的必然選擇。xx產業(yè)園區(qū)將按照省、市和xx工作要求，乘借本次大會的東風，進一步創(chuàng)新思路，精心謀劃，細化舉措，狠抓落實，舉全區(qū)之力創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，為實現(xiàn)xx旅游產業(yè)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績喜迎黨的十九大勝利召開！
    在全域旅游工作推進大會上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們！旅游產業(yè)發(fā)展任務艱巨、工作繁重，也前景廣闊、大有可為。全區(qū)上下務必進一步增強使命感、責任感和緊迫感，咬定目標，埋頭苦干，為建設“六個x”，奮力打造“區(qū)域發(fā)展極、x新中心”、成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)作出新的更大貢獻！
    在全域旅游工作推進大會上的講話篇八
    同志們：
    剛才，×同志就全區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作進行了全面安排部署，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。
    一、深化認識，搶抓旅游產業(yè)發(fā)展新機遇。
    十八大以來，習近平總書記就發(fā)展旅游業(yè)作出了一系列重要講話，強調指出，旅游業(yè)是綜合性產業(yè)，是拉動經濟發(fā)展的重要動力。省市高度重視旅游產業(yè)發(fā)展，作為一大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來謀劃和推進，相繼出臺推動旅游提檔升級、促進旅游業(yè)改革發(fā)展等重要文件。市委、市政府先后舉辦了高規(guī)格的×發(fā)展大會、×文化產業(yè)發(fā)展大會，加快歷史文化名城建設，著力打造全域旅游新干線，可以說，無論是貫徹落實上級決策部署，還是順應經濟發(fā)展趨勢，大力發(fā)展旅游業(yè)都正逢其時、正當其勢。
    第一，發(fā)展有需要。主要是三個方面：一是“增”的需要。旅游業(yè)被全世界公認為“永遠的朝陽產業(yè)”，關聯(lián)行業(yè)達到×多個，它的發(fā)展對商業(yè)、文化娛樂、住宿餐飲等行業(yè)都有著很強的帶動效應，可以說是“一業(yè)興、百業(yè)旺”。特別是立足當前，對扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務意義重大。從我區(qū)來看，×年全年接待游客數(shù)量、旅游收入同比分別增長×%、×%，旅游綜合收入占gdp比重達×%，旅游業(yè)已經成為拉動區(qū)域經濟增長的有力引擎。二是“轉”的需要。旅游產業(yè)沒有邊界，它可以與“三次產業(yè)”、“四化建設”緊密結合起來，以“旅游+”的形式，不斷催生出文旅、農旅、康旅等一大批新產品、新業(yè)態(tài)，成為推動產業(yè)轉型升級的有效手段。三是“引”的需要。旅游資源不僅本身是財富，還能吸引財富。在區(qū)域競爭日趨激烈的大背景下，良好的形象、優(yōu)美的生態(tài)越來越成為企業(yè)和人才選擇×、落戶×、投資×的重要考量?？梢哉f，旅游業(yè)就是樹形象、促開放的“催化劑”，就是一個地方招商引資、招才引智的“靚麗名片”。
    第二，群眾有期待。主要基于兩點：一是對增收致富的期待。旅游業(yè)就業(yè)容量大、門檻低、方式活，能夠帶動大量直接就業(yè)和間接就業(yè)。大水川、×峽、×山景區(qū)開發(fā)建設帶動周邊鎮(zhèn)村群眾增收就是最有力的證明。二是對品質生活的期待。當前旅游已進入大眾化、休閑化時代，成為了老百姓一種常態(tài)化的生活方式。大家對更好的生態(tài)環(huán)境、更高的生活品質都有普遍期待。發(fā)展旅游業(yè)，在拓寬群眾致富門路的同時，還能讓群眾在家門口享受到旅游服務。從這點來說，旅游業(yè)發(fā)展是人民生活水平提高的重要指標和有效抓手。抓旅游產業(yè)實質上就是抓惠民工程、民生工程。
    第三，現(xiàn)實有基礎。主要體現(xiàn)在“三大優(yōu)勢”：一是區(qū)位交通優(yōu)勢?！磷怨攀莾鹊赝ㄍ鞅?、西南的咽喉，素有“川×襟喉”之稱?，F(xiàn)在是×西部的重要交通樞紐，正在建設的×平鐵路物流基地將是絲綢之路經濟帶的重要物流節(jié)點，這些都為吸納各地游客提供了立體化的快速通道。二是歷史文化優(yōu)勢?！翚v史悠久，……等文化底蘊非常深厚，“中國”二字最早出土于×鎮(zhèn)的青銅器何尊的銘文中。三是城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)勢。近年來，隨著全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國民間文化藝術之鄉(xiāng)等一批“國字號”招牌的成功創(chuàng)建，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境品質不斷提升。這些都為我們發(fā)展全域旅游奠定了堅實基礎。
    二、精準發(fā)力，推動旅游經濟邁上新臺階。
    習近平總書記來×考察時，提出了“推動經濟高質量發(fā)展邁出更大步伐”的要求，我們要把習近平總書記來×考察重要講話精神內化于心、外見于行，落實落地。全域旅游作為一種新的發(fā)展模式，是把一個行政區(qū)當作一個大景區(qū)，全域布局、全景打造，是資源優(yōu)化、空間有序、產品豐富、產業(yè)發(fā)達的系統(tǒng)旅游。我們必須因地制宜、科學施策，精準發(fā)力、有序推進。重點要在四個方面下功夫：
    第一，要圍繞“大景區(qū)”，著力優(yōu)化旅游發(fā)展布局。發(fā)展旅游業(yè)，規(guī)劃要先行。只有抓好頂層設計，繪好規(guī)劃藍圖，才能明確方向、把握重點，避免“東一榔頭西一棒子”、“眉毛胡子一把抓”。我們要以全域的視野，搞好頂層設計、規(guī)劃引領，解決好全域旅游發(fā)展路徑問題。一是必須融入大局。在謀劃全域旅游時，要深度研究×市《關于加快旅游與文化融合發(fā)展的實施意見》，以西周文化、秦嶺文化為核心，以景區(qū)提升、文化資源活化、智慧旅游、公共服務、人才培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游六大重點工程為載體，科學合理規(guī)劃，做好做足文化和生態(tài)的文章，打造符合我區(qū)實際的旅游發(fā)展格局。二是必須城鄉(xiāng)一體。全域旅游是景區(qū)、城區(qū)、鄉(xiāng)村“三位一體”的旅游。我們必須統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體，把×全域作為一個大景區(qū)進行系統(tǒng)規(guī)劃，堅持“集點、連線、匯面”，形成以a級景區(qū)為龍頭，各景點、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等星羅棋布、各具特色的“全景×”，讓×處處是風景、處處可旅游。三是必須多規(guī)合一。發(fā)展全域旅游，多規(guī)融合是關鍵。市上反饋我們的全域旅游規(guī)劃還不到位，當前要在完善全域旅游規(guī)劃時，抓住今年規(guī)劃調整的機遇，實現(xiàn)全域旅游規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等深度融合，實現(xiàn)發(fā)展空間合理布局、各類資源高效配置、三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。
    第二，要圍繞“大項目”，著力增強旅游發(fā)展后勁。5a級景區(qū)是旅游景區(qū)綜合實力的品牌標志。要以創(chuàng)建5a級景區(qū)為抓手，全力支持×山景區(qū)創(chuàng)建國家×a級景區(qū)，大水川創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)。加快×山景區(qū)開發(fā)建設步伐，高標準創(chuàng)建香泉、坪頭×個省級文化旅游名鎮(zhèn)，精心打造香泉孫家村、坪頭庵里村等×個農旅融合示范村，做好西山旅游環(huán)線規(guī)劃建設，串珠成線、連線成面，真正讓西部山區(qū)旅游資源活起來、火起來。積極整合西山文化、西山民俗和西山文物古跡，加大西山旅游特色產品推介力度，形成西山環(huán)線旅游。依托綠豐源、國人菌業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，以周原鎮(zhèn)、東關街道鄉(xiāng)村游為重點，發(fā)展觀光農業(yè)、采摘體驗、休閑娛樂為主要內容的鄉(xiāng)村旅游，形成×民俗文化體驗片區(qū)。
    第三，要圍繞“旅游+”，著力釋放旅游發(fā)展活力?，F(xiàn)在，越來越多的人渴望回歸自然，鄉(xiāng)村游、農家樂成為旅游的新熱點。目前，我們正在打造的西山農旅融合示范區(qū)，就是“旅游+農業(yè)農村”模式，依托西部山區(qū)“省級有機農業(yè)示范基地”金字招牌和西山優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、豐富的資源稟賦，以西部山區(qū)現(xiàn)有景區(qū)開發(fā)建設成果為平臺，發(fā)揮景區(qū)示范作用、開發(fā)創(chuàng)意旅游產品、延伸鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈，扶持貧困戶和貧困人口直接參與旅游經營，以資金、人力、土地入股鄉(xiāng)村旅游經營獲取分紅收入等方式，實現(xiàn)脫貧致富，努力開創(chuàng)具有×特色的旅游扶貧新局面。要堅持“旅游+項目開發(fā)”發(fā)展理念，以×山祭祀遺址發(fā)掘為契機，廣泛宣傳推介，加快×山景區(qū)開發(fā)步伐。要鞏固拓展“旅游+扶貧”成果，主動順應脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興給鄉(xiāng)村旅游帶來的新機遇，打造名鎮(zhèn)名村，夯實鄉(xiāng)村旅游基礎，創(chuàng)新產品業(yè)態(tài)，豐富鄉(xiāng)村旅游內涵，發(fā)展特色民宿，提升鄉(xiāng)村旅游水平，爭取在新一輪發(fā)展中搶占先機、拔得頭籌。
    第四，要圍繞“大環(huán)境”，著力提升旅游發(fā)展形象。一是完善基礎設施。加快對游客中心、停車場、旅游公廁、標示標牌等景區(qū)基礎設施的改造提升，增加景區(qū)游覽項目，拓展景區(qū)游覽空間，提高景區(qū)的承載力和吸引力。當前要加快建立×區(qū)游客接待中心、旅游集散中心，智慧旅游大數(shù)據(jù)中心、智慧旅游平臺、旅游應急指揮中心等，完善旅游公共服務基礎設施。要做美旅游景觀路，按照一條大道、兩路景觀要求，對沿線公路、旅游景區(qū)景點連接線等道路進行綠化美化，把這些道路打造成景觀路、交通路、生態(tài)路，成為一條條最美的“車窗風景線”，讓游客可進、可停、可看、可游。二是強化服務監(jiān)管。旅游市場是否有序是衡量旅游發(fā)展水平的重要標準，也是發(fā)展全域旅游的重要保障。要全力抓好旅游行業(yè)安全生產，大力推進誠信旅游，做好景點的導游服務等工作，不斷提升旅游管理和服務水平，為推進全域旅游營造良好環(huán)境。三是推進智慧旅游。隨著旅游與互聯(lián)網的深度融合，旅游業(yè)正式開啟了智慧模式。我們的旅游數(shù)據(jù)中心、信息服務體系等智慧旅游建設還處在起步階段。要積極對接市級部門搞好全域旅游大數(shù)據(jù)中心建設，積極開展景區(qū)智慧化設施改造提升，為游客創(chuàng)造更加便利、舒適的游覽體驗。
    三、合力共建，掀起全域旅游發(fā)展新熱潮。
    第一，責任要壓緊壓實。區(qū)創(chuàng)建辦要加強定期調度，做好協(xié)調指導工作。區(qū)文旅局要強化職能、整合力量，確保創(chuàng)建工作高位推進、高效落實。各單位要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，主動參與到旅游產業(yè)和全域旅游發(fā)展工作中來，對照創(chuàng)建任務分解表的×類×項任務，各司其職、各盡其責，貢獻部門力量，展現(xiàn)行業(yè)擔當，形成全區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展的“大合唱”。相關旅游企業(yè)作為市場主體，要強化擔當，不斷提升服務質量，為×旅游添光添彩。
    第二，政策要落細落地。省、市出臺了許多關于扶持旅游產業(yè)發(fā)展的政策措施，含金量很高，我們要認真學習研究，吃透精神實質，加大向上協(xié)調爭取力度，力爭把更多政策變成項目資金、變成“真金白銀”。各鎮(zhèn)街、各相關部門和單位要進一步加大對旅游產業(yè)發(fā)展的支持力度，特別是文旅、自然資源、住建、交通、農業(yè)、林業(yè)等相關職能部門要結合實際，制定針對性強的支持措施，主動作為、全力支持。要發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，將旅游業(yè)發(fā)展納入目標管理績效考核范圍，強化監(jiān)督、嚴格獎懲，進一步激勵先進、鞭策后進，區(qū)政府督查室要加大跟蹤督查力度。
    第三，營銷要能新出彩。要牢固樹立“一分資源、兩分策劃、三分打造、四分促銷”的觀念，創(chuàng)新營銷方式，提升旅游品牌，展示×旅游的好形象。近年來，我區(qū)在旅游營銷上做了一些很有益的嘗試，推出了×山國際馬拉松賽、“大水川景區(qū)”象棋賽等一批賽事節(jié)慶活動，但總體來講，仍缺少能在全省乃至全國叫得響、傳得開的“招牌”。特別是×月中下旬，由人民日報社、中國圍棋協(xié)會共同舉辦的第×屆“中國圍棋名人戰(zhàn)”計劃將在我區(qū)×山景區(qū)舉辦，我們要緊緊抓住這個平臺，精心策劃包裝體現(xiàn)×特色、彰顯×底蘊的旅游品牌，進一步放大活動的品牌效應，真正把這些活動辦出特色、辦出影響、辦出效益，真正讓游客認得出來、記得起來、還想再來。同志們，全域旅游發(fā)展正處在黃金期，×旅游業(yè)有基礎、有優(yōu)勢、有潛力。全區(qū)上下要以今天的這次會議為新起點，以只爭朝夕的進取精神、真抓實干的頑強作風，齊心齊力、創(chuàng)新創(chuàng)造，推動×旅游業(yè)發(fā)展取得新突破、再上新臺階!
    在全域旅游工作推進大會上的講話篇九
    行百里者半九十。貫徹新發(fā)展理念，大力發(fā)展全域旅游，是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。我們要堅定信心、咬定目標，苦干實干、久久為功，以功成不必在我的精神情懷，以建功必定有我的責任擔當，努力推進全域旅游向縱深發(fā)展。
    一要推進制度建設。要從貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的高度重視制度建設，把加強和完善旅游領域各方面的制度作為旅游業(yè)改革發(fā)展的大事來抓，不斷提高旅游業(yè)治理的現(xiàn)代化水平。要積極順應綜合產業(yè)綜合抓的特點，建立旅游市場綜合管理機制，健全旅游投訴和服務質量監(jiān)督機制，完善行業(yè)管理標準和自律機制，構建旅游市場主體退出機制，制定旅游市場監(jiān)管責任清單，推進旅游警察、旅游巡回法庭等建設，加強事中事后監(jiān)管。要理順旅游資源管理體制機制，破除區(qū)域壁壘障礙，實現(xiàn)資源有效整合，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，做到統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)，綜合利用，利益共享,實現(xiàn)資源保護、管理、經營相輔相成、相得益彰。要創(chuàng)新旅游用地政策，在符合相關規(guī)劃前提下，區(qū)分不同項目用地性質和途徑，用好用足土地增減掛鉤政策，鼓勵農民通過轉包、轉讓、入股、合作、租住、互換等方式為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供用地。要改革創(chuàng)新投融資模式，加強項目建設的資金保障。
    二要深化文旅融合。要按照“宜融則融、能融盡融，以文促旅、以旅彰文”的理念，持續(xù)推進文化和旅游融合發(fā)展再上新臺階。要有效提升和深入挖掘傳統(tǒng)村落、文物遺跡、非遺文化以及博物館、紀念館、美術館、藝術館等文化產品的旅游體驗和價值功能，進一步拓展劇場、演藝、動漫等文化產業(yè)與旅游業(yè)的融合。要深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，努力打造既有民族文化底蘊又富有時代精神的旅游精品，開發(fā)具有文化內涵的旅游商品，推動旅游業(yè)成為傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要渠道。要加大旅游文創(chuàng)產品開發(fā)力度，用文化創(chuàng)意提升旅游產品設計水平，推進旅游文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展。
    三要推進產業(yè)升級。產業(yè)發(fā)展要積極順應消費升級的變化。要繼續(xù)加大旅游產業(yè)融合開放力度，大力實施“旅游+”和“+旅游”戰(zhàn)略，孵化一批新產業(yè)新業(yè)態(tài)，開發(fā)一批符合市場需求的好項目好產品，把國家全域旅游示范區(qū)打造成產業(yè)轉型升級的集聚區(qū)，加快構筑新的生產力和競爭力。要落實中小旅游企業(yè)扶持政策，促進旅游投資主體多元化，壯大旅游市場主體。要大力培育郵輪游艇旅游、高端醫(yī)療旅游、山地旅游、海洋海島旅游、自駕車旅居車旅游、低空旅游、冰雪旅游、研學旅游等旅游新業(yè)態(tài)。進一步提升旅游產品文化內涵、科技水平、綠色含量，注重打造精細化、差異化、個性化、特色化旅游產品，增加有效供給、優(yōu)質供給、彈性供給，切實提升游客的體驗度和滿意度。
    四要補齊公共服務短板。在大眾旅游時代的背景下，旅游公共服務仍然是制約旅游業(yè)發(fā)展的痛點和難點，提升和完善旅游公共服務設施和服務水平任重而道遠。要聚焦主攻方向，持之以恒地推進“廁所革命”，努力提高城鄉(xiāng)公廁管理維護水平，重點推進鄉(xiāng)村旅游、農家樂廁所整體改造，繼續(xù)加大中央預算內資金、旅游發(fā)展基金和地方各級政府投資對“廁所革命”的支持力度。要主動順應自助游、自駕游發(fā)展趨勢，優(yōu)化交通體系，健全交通網絡，改善通達條件，重點提高旅游景區(qū)可進入性，切實強化旅游客運、城市公交對旅游景區(qū)、景點的服務保障，積極鼓勵在國省干線公路和通景區(qū)公路沿線增設觀景臺、自駕車房車營地和公路服務區(qū)等設施，大力推進風景道、慢行系統(tǒng)、交通驛站等旅游交通休閑設施建設。要進一步完善機場、碼頭、車站、鄉(xiāng)村等重點地區(qū)旅游集散咨詢服務體系，有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、海洋、安全、醫(yī)療急救等信息與服務。要著力打造智慧城市、智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅游鄉(xiāng)村，讓游客消費更便捷。
    五要推進紅色+鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。發(fā)展紅色旅游，是黨中央從鞏固和擴大黨的執(zhí)政思想基礎、群眾基礎、文化基礎的戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策。鄉(xiāng)村旅游是助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅戰(zhàn)略的重要渠道，具有突出的綜合帶動優(yōu)勢，也是推進旅游供給側結構性改革、大力發(fā)展全域旅游的重要方向。我們要按照總書記關于紅色和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要指示要求，在有條件的地方，推進紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，打造復合型產品，探索出發(fā)揮紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游富民功能、助力革命老區(qū)脫貧攻堅的好路子。當然，在融的過程中，紅色旅游還是要強調“紅色”這個核心，旗幟鮮明地突出政治功能、文化功能。鄉(xiāng)村旅游要堅持可持續(xù)發(fā)展理念，從農村實際和旅游規(guī)律要求出發(fā)，堅持“生態(tài)優(yōu)先、以農為本、因地制宜、特色發(fā)展、共建共享”，強化規(guī)劃引領，完善鄉(xiāng)村基礎設施建設，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，豐富鄉(xiāng)村旅游產品，規(guī)范和發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，促進鄉(xiāng)村旅游向市場化、產業(yè)化方向發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展質量和綜合效益。
    六要推進示范引導。創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)是推進全域旅游發(fā)展的有力抓手和現(xiàn)實路徑。71家示范區(qū)創(chuàng)建單位通過首批驗收認定，是各地區(qū)全域旅游發(fā)展取得階段性成果的體現(xiàn)，在推進旅游業(yè)高質量發(fā)展的征程中邁出了堅實的一步。首批國家全域旅游示范區(qū)在創(chuàng)建方式、創(chuàng)建路徑、創(chuàng)建成果上各具特色,為各創(chuàng)建單位提供了諸多有價值的經驗做法，特別是在文旅融合創(chuàng)新發(fā)展、旅游扶貧富民創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)依托創(chuàng)新發(fā)展、景城共建創(chuàng)新發(fā)展、休閑度假創(chuàng)新發(fā)展、資源轉型創(chuàng)新發(fā)展、邊境開發(fā)開放創(chuàng)新發(fā)展等方面進行了探索實踐，啟發(fā)借鑒意義都很強。各地要善于學習借鑒這些示范區(qū)的好做法好經驗，扎實推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
    在全域旅游工作推進大會上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天召開全市推進全域旅游發(fā)展大會，是經市委常委會、市政府常務會專題研究后確定的一次非常重要的會議，我們研究的是旅游，突出的是全域，強調的是推進。剛才x站在全國全域旅游發(fā)展的角度，結合省委省政府的部署要求和x實際，講了很好的意見，有很強的指導性、針對性，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
    一、跳出旅游看旅游，高站位、寬視野認識全域旅游的現(xiàn)實意義。
    第二類是綜合性自然景觀，如x景區(qū)；
    “線”就是旅游線路，旅游線路也是景觀；
    建好“點”、連成“線”，才能形成“面”，進而輻射區(qū)縣全域、覆蓋x全域，抓住這些關鍵，全域旅游就不會失去方向。
    推進全域旅游發(fā)展，更要跳出旅游看旅游，充分理解和準確把握發(fā)展全域旅游的重要意義。
    第一，發(fā)展全域旅游是落實中省戰(zhàn)略部署的一項重要工作。x年x月，習近平總書記在寧夏視察時指出，“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去”，為全域旅游事業(yè)發(fā)展定了調子，是民生調、共享調，更是發(fā)展調。“全域旅游”不僅成為十八大以來黨中央治國理政的x個新名詞之一，也成為李克強總理x年政府工作報告x個新名詞之一，全域旅游已上升為國家戰(zhàn)略。今年x月，國家旅游局印發(fā)了《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導則》，部署全域旅游示范創(chuàng)建工作。我省于今年x月份被正式確立為全域旅游示范省創(chuàng)建單位，出臺了指導全域旅游工作導則，印發(fā)了創(chuàng)建全域旅游示范省實施方案和旅游融合發(fā)展實施意見，要求從體制機制、產業(yè)融合、金融創(chuàng)新、項目推動等多個方面開展全域旅游創(chuàng)建工作，每一項都是硬任務，必須全力以赴抓落實、不打折扣抓推進。
    第二，發(fā)展全域旅游是追趕超越轉型發(fā)展的一個有效抓手。旅游業(yè)融拉動需求和提升供給雙重效用于一體，是轉型發(fā)展重要的接續(xù)產業(yè)，是世界公認的“永遠的朝陽產業(yè)”。從穩(wěn)增長的角度看，旅游業(yè)與眾多行業(yè)相關聯(lián)，旅游業(yè)每增加收入x元可帶動相關產業(yè)增加收入x元。旅游從業(yè)者每增加x人可增加相關行業(yè)x個就業(yè)機會。從調結構的角度看，省十三次黨代會對x作出“建成西部傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級示范城市”的明確定位，實現(xiàn)這一目標，關鍵在產業(yè)，突破在旅游業(yè)，就是要發(fā)揮旅游業(yè)引領性強、關聯(lián)度高的這種特質，大力發(fā)展全域旅游，促進全景覆蓋、全局聯(lián)動、全業(yè)融合、全民參與，實現(xiàn)一業(yè)興、多業(yè)興、百業(yè)旺。從惠民生的角度看，推進全域旅游，會同步加快與旅游相適應的基礎設施、公共服務、小城鎮(zhèn)及新型農村社區(qū)建設，同步加快文化、教育、醫(yī)療、社保等公共事業(yè)均衡發(fā)展，促進景城合一、城鄉(xiāng)互動，提升城鄉(xiāng)居民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。同時，也能促進農村生產方式和居民生活習慣的改變，帶來的是綜合效益，體現(xiàn)的是乘數(shù)效應。
    第三，發(fā)展全域旅游是加快建設美麗x的一劑對癥良方。全域旅游，是在以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”為核心的新發(fā)展理念引領下，對加快旅游業(yè)改革發(fā)展提出的全新理念和全面部署，既切合資源型城市系統(tǒng)轉型的需求，也符合生態(tài)保護和綠色發(fā)展的要求。近年來，我市把“發(fā)展全域旅游、建設全景x”作為美麗x建設的重要抓手，與陜文投、陜煤化等企業(yè)務實合作，把x全境作為“放大的盆景”精心打造，……四個重點景區(qū)建設逐年提升，……“四河四長廊”的治理任務接近尾聲，“治污降霾·保衛(wèi)藍天”行動強力推進，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，美麗x建設取得了階段性成效。但還存在基礎設施水平不高、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、景城融合不夠等問題。全域旅游，體現(xiàn)的是行業(yè)全域、發(fā)展全域，要求的是全通全景，大力發(fā)展全域旅游，就是解決這些問題和短板的總抓手，必將推動美麗x建設邁上新臺階。
    可以講，推進全域旅游發(fā)展，既是我市追趕超越、轉型發(fā)展的好路子，也是展現(xiàn)“溪山行旅、大美x”新形象的好時候，更是體現(xiàn)我們執(zhí)政能力的好機遇。全市各級各部門、各行業(yè)、各領域都要牢固樹立全局意識、機遇意識和發(fā)展意識，把全域旅游作為培育新動能、構筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象的重要抓手，全市一盤棋，全員一股勁，合力推動x旅游邁上新臺階，帶動全市經濟社會更好更快發(fā)展。
    發(fā)展全域旅游，要放眼全國各地，立足陜西全景，運用系統(tǒng)思維謀劃x全域，統(tǒng)籌各類資源系統(tǒng)化推進實施。我市制定的加快發(fā)展全域旅游的意見，安排部署了x項主要任務，各級各部門要主動認領、對號入座，站好戰(zhàn)位、抓好落實，力爭實現(xiàn)x個方面的突破提升。
    一要創(chuàng)新引領，在推進機制上求突破。要明晰發(fā)展路徑，科學編制全域旅游總體規(guī)劃，與經濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化和生態(tài)環(huán)境保護等統(tǒng)籌謀劃，多規(guī)合一，進一步優(yōu)化旅游主體功能區(qū)的空間格局，實現(xiàn)錯位發(fā)展。要深化體制改革，按照“產權清晰、權責明確、管理科學”的目標，推動景區(qū)所有權、管理權和經營權分離，通過資產重組優(yōu)化要素配置、強化內部機能。用好國家支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策，推動農村土地“三權分置”、“三變”改革，鼓勵集體經濟組織依法自辦或開辦旅游企業(yè)。加大政府引導性資金投入，財政安排資金要隨產業(yè)發(fā)展逐年增加，各相關部門在項目安排上要向全域旅游項目傾斜。大力開展旅游招商，堅持“誰投資、誰受益”的原則，對旅游項目建設用地和稅費采取靈活的扶持政策，利用小額信貸支持小微旅游企業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸納更多社會資本參與我市旅游產業(yè)的開發(fā)和建設，形成多渠道、多形式籌資的旅游投入產出新機制。
    弘揚民宿文化，加快……等美麗鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設，讓群眾在參與旅游中共享全域旅游成果，積極培育旅游新產品、增添發(fā)展新動能。
    耀州區(qū)要重點打造歷史文化名城，x年建成國家全域旅游示范區(qū)；
    印臺區(qū)要深入挖掘特色文化資源，著力打造x省道休閑觀光旅游景觀帶；
    宜君縣要突出“秀美山城”和“避暑城”建設，x年建成省級旅游示范縣。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造美麗鄉(xiāng)村、美麗經濟，持續(xù)抓好重點旅游村鎮(zhèn)的改廚、改廁和客房院落整理，推進垃圾污水無害化、生態(tài)化處理，實現(xiàn)“廁所革命”城鄉(xiāng)全域覆蓋，旅游景區(qū)、旅游線路的廁所供給要數(shù)量充足、管理精細。加快完善道路設施，按照“全通”的要求優(yōu)化交通布局，保障好……等骨干道路沿線的環(huán)境建設，全面貫通景區(qū)之間、景城之間、景區(qū)與主干公路之間的連接，著力構建暢通便捷、優(yōu)美整潔的旅游交通網絡。完善游客主要集散區(qū)域的無障礙旅游設施和旅游標識系統(tǒng)，加快配套改建和新建停車場，在有條件的地方建立慢游系統(tǒng)，達到旅游區(qū)周邊交通引導標識、無障礙設施和停車場設置規(guī)范、數(shù)量充足。完善公共咨詢服務體系，在商業(yè)街區(qū)、交通樞紐、景點景區(qū)等游客集聚區(qū)，合理設置旅游咨詢服務中心（點），為全域旅游提供全方位的便捷服務。
    四要實施“旅游+”，在共建共享上求突破。大力推進“旅游+商貿”，優(yōu)化電子商務平臺，加大特色旅游商品研發(fā)，既帶動周邊群眾能就業(yè)、能致富，又讓來旅游的人“有念想”;推進“旅游+農、林、水”，結合國家森林城市創(chuàng)建、山水林田湖保護修復工程，做好森林公園、濕地公園等自然人文景觀，支持建設休閑農莊，讓景區(qū)周邊群眾跟著旅游得好處;推進“旅游+扶貧脫貧”，依托旅游抓產業(yè)，支持貧困戶依靠景區(qū)景點搞副業(yè)，引領貧困群眾走旅游脫貧之路;推進“旅游+科教”，依托景區(qū)開發(fā)愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地，拓展科技展覽、夏（冬）令營等新業(yè)態(tài)，豐富旅游內涵，拓寬旅游外延，讓游客在旅游中長知識、長見識;推進“旅游+文體”，開發(fā)旅游線路和重點景區(qū)騎行游、房車游、低空飛行體驗游等旅游產品，增強游客的旅游體驗，提升吸引力。
    五要滿足需求，在提升管理服務上求突破。要不斷完善旅游六大要素，通過a級景區(qū)創(chuàng)建，積極打造旅游度假區(qū)、旅游休閑區(qū)，優(yōu)化升級旅游綜合體、城市公園、旅游酒店等配套設施，促進服務全域提升。要依托交通網絡和景區(qū)建設，策劃推廣x“一日游”、“兩日游”精品線路，同周邊地市和聯(lián)盟城市合作，培育具有區(qū)域旅游延伸功能的市際旅游線路。要按照人性化、個性化要求，提升智慧旅游服務，以智慧管理、智慧服務、智慧營銷、智慧運營四大應用體系為主要內容，積極建設大數(shù)據(jù)中心和指揮調度中心，實現(xiàn)旅游數(shù)據(jù)和景區(qū)智能化管理。推動傳統(tǒng)旅行社轉型升級，強化旅游行業(yè)事中事后監(jiān)管，推出優(yōu)質旅游服務品牌，增強旅游服務意識，提升旅游服務能力。要將旅游人才的引進和培養(yǎng)納入全市人才振興計劃，招引國內外高層次旅游管理人才，加強旅游從業(yè)人員培訓，不斷提高專業(yè)化水平。
    六要靈活營銷，在宣傳推介上求突破。旅游是典型的“眼球經濟”。要注重整體策劃宣傳，加強全市旅游形象及旅游品牌推廣，整合各類宣傳營銷資源，制定高層次、高標準的全域旅游整體營銷方案，明確市場開發(fā)和營銷戰(zhàn)略，適當增加旅游營銷專項資金，制定相應的客源市場開發(fā)獎勵辦法，逐步構建政企一體、多方聯(lián)動的全域旅游營銷體系。要堅持以x文化節(jié)等節(jié)慶活動為載體，開展形式多樣的促銷活動，積極參加國內外旅游博覽會、推介會、招商會，籌劃拍攝……等影視作品，突出特色、樹立品牌、貼近市場、擴大影響。加強與主要客源地旅游機構的合作與交流，帶著賣點、帶著任務主動走出去對接洽談，逐步形成區(qū)域聯(lián)合的旅游市場推廣格局。
    三、全員聯(lián)動聚合力，強責任、勇?lián)旈_創(chuàng)全域旅游發(fā)展新格局。
    一要強化領導。全域旅游是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、牽動性強，必須加強領導，以領導到位確保工作到位。各區(qū)縣政府、各有關部門要加強對全域旅游政策的研究，及早出臺相應配套政策，成立推進全域旅游發(fā)展的組織機構，進一步理順管理體制，強化指導監(jiān)督。今天會議結束后，各區(qū)縣、各部門要召開專題會議，研究本地區(qū)、本單位推進全域旅游相關工作，對標制定具體措施。有關全域旅游發(fā)展的政策要優(yōu)先研究，用于全域旅游建設的資金要優(yōu)先安排，全域旅游重點建設的項目要優(yōu)先保障。
    二要強化合力。各部門要樹立全域旅游發(fā)展“一盤棋”的思想，上下齊心，左右聯(lián)動，廣泛凝聚推進全域旅游發(fā)展的強大合力。市旅游發(fā)展委要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，把發(fā)展全域旅游涉及的每一項任務細化分解到每一個單位，……等部門要各負其責，搞好配合，主動尋找切入點，善于抓重點，勇于破難點，共同把全域旅游抓出新高度、推向新水平。
    三要強化考核。考核是推動工作的有效利器。我市在全省率先將旅游產業(yè)發(fā)展指標納入年度目標責任考核體系，但對照發(fā)展全域旅游的工作任務和要求看，力度還不夠，要繼續(xù)提高權重、增加分量。市旅游發(fā)展委要會同市考核辦，進一步完善考核體系、制定具體辦法，把推進全域旅游發(fā)展的工作成效充分體現(xiàn)在年度目標責任考核之中，與貫徹落實“三項機制”緊密掛鉤，獎優(yōu)罰劣，對工作推進不力、完成任務落后的部門領導，采取相應的懲戒措施，以強有力的督查考核推動落實。
    四要強化宣傳。發(fā)展全域旅游，不能搞“一頭熱”、唱“獨角戲”，必須共建，才能共享。要堅持全民動員、全民參與，引導全市干部群眾的主人翁精神，營造“人人都是發(fā)展環(huán)境、個個都是旅游形象”的濃厚氛圍。要加強典型培育和宣傳推介，放大示范效應，吸引和帶動更多的群眾由旁觀者、局外人變?yōu)槁糜萎a業(yè)的參與者、建設者，推動全域旅游全員共建、全民共享。
    同志們，建黨百年在即，第三季度追趕超越點評工作也即將開展，讓我們以今天的會議為契機，再鼓干勁、再添措施，再次吹響發(fā)展全域旅游、建設全景x的集結號，為陜西全域旅游示范省和“四個x”建設再立新功，以實際行動向黨的百歲華誕獻禮！
    在全域旅游工作推進大會上的講話篇十一
    同志們：
    大家下午好!
    近年來，百里杜鵑管理區(qū)堅持圍繞發(fā)展抓旅游、抓好旅游促發(fā)展的思路，積極探索旅游產業(yè)助推脫貧攻堅的新模式，著力發(fā)揮了旅游產業(yè)在加快經濟社會發(fā)展中的引領和帶動作用，尤其是成功創(chuàng)建5a級旅游景區(qū)和國家生態(tài)旅游示范區(qū)，不僅為畢節(jié)旅游增添了國際名片，更為“多彩貴州”錦上添花。今年2月，百里杜鵑入選“國家全域旅游示范區(qū)”首批創(chuàng)建單位，是對前期工作的高度肯定，為我們增添了信心，鼓舞了士氣，同時也增加了壓力和動力。構建“產業(yè)圍繞旅游轉、產品圍繞旅游造、結構圍繞旅游調、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”的全域旅游發(fā)展格局，是實現(xiàn)旅游業(yè)與其他行業(yè)產業(yè)深度融合，推動旅游產業(yè)，提質升級增效的重要平臺和可行措施。為全面做好創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作，我講三點意見。
    推進全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，是一場具有深遠影響的變革，是一場發(fā)展意識的變革。全域旅游以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，從景點旅游模式走向全域旅游模式，通過對區(qū)域內經濟社會資源，尤其是旅游資源、相關產業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，對實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經濟社會協(xié)調發(fā)展具有重要意義。對此，大家要有深刻的認識，要把示范區(qū)的建設與解決好我市旅游產業(yè)發(fā)展中的“大與小”、“多與少”、“長與短”、“形與涵”的矛盾問題相結合，與深入實施我市“四大戰(zhàn)略行動”相結合，與貫徹落實好全市加快旅游發(fā)展工作會議精神相結合，全面推動示范區(qū)建設工作。
    (一)全景式打造。要整體優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)美景觀，推進全域景區(qū)化，形成處處是景觀，處處傳播美的景區(qū)環(huán)境。同時，將有吸引力的資源、產業(yè)、元素轉化為旅游新產品和新的吸引物?；êＮ幕?、普底、金坡等城鎮(zhèn)建設要注重文化特色和對外來游客的服務;水利建設要為游客提供審美游憩價值和休閑度假功能;交通建設和管理要充分考慮道路沿線風景打造，不斷完善自駕車旅游服務體系;林業(yè)生態(tài)建設要注重形成特色景觀和配套旅游服務的功能;農業(yè)生產應滿足采摘、休閑等需求;美麗鄉(xiāng)村建設不僅要建成農民的幸福家園，還應建成休閑度假樂園。
    (二)全方位服務。要注重公共服務的系統(tǒng)配套，強化宣傳和引導，使景區(qū)居民樹立“主人翁”意識，構建隨處可及的溫馨便捷服務體系。景區(qū)要素配置要以游客體驗為中心，以提高游客滿意度為目標，整體優(yōu)化景區(qū)內旅游服務。要抓好旅游質量提升、旅游形象和品牌打造。
    (三)全區(qū)域管理。要構建大旅游綜合管理治理體制機制，在旅游資源富集、旅游產業(yè)優(yōu)勢突出的區(qū)域，圍繞旅游統(tǒng)籌經濟社會各方面發(fā)展，推動城鎮(zhèn)旅游化改造、美麗鄉(xiāng)村建設，推動基礎設施建設，不斷探索出發(fā)展新模式、新路徑。按照全域景區(qū)的理念標準，加快旅游管理全域化、全過程優(yōu)化，實現(xiàn)旅游業(yè)與經濟社會發(fā)展相互促進、相互提升，區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化與旅游業(yè)轉型升級的同步發(fā)展。
    (四)全產業(yè)發(fā)展。要進一步促進相關要素和產業(yè)在景區(qū)內集聚，構建新的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。要形成特色旅游產品集群，推進各種產品、業(yè)態(tài)和產業(yè)的融合發(fā)展，發(fā)揮“旅游+”的綜合帶動功能，積極引導各行業(yè)融入旅游，逐步實現(xiàn)產業(yè)鏈條全域化，形成全域化旅游產品和業(yè)態(tài)。著力推動旅游業(yè)與其他產業(yè)共生共榮，形成相關產業(yè)全域聯(lián)動大格局。
    (五)全社會參與。全域旅游是釋放旅游業(yè)綜合功能、共享旅游發(fā)展紅利的平臺和載體。要充分發(fā)揮全社會的積極性和主動性，運用好政策、資金、人才、技術等手段，吸引全社會力量共同參與，著力構建共建共享美好生活、共建共享基礎設施、共建共享公共服務、共建共享生態(tài)環(huán)境的大好局面。
    (一)加強領導。黨政主要領導要把全域旅游統(tǒng)籌發(fā)展作為“一把手”工程，對發(fā)展與建設中的重大問題要親自研究、親自安排、親自調度，積極協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，形成群策群力加快旅游業(yè)發(fā)展和全域旅游建設的濃厚氛圍。
    (二)加快體制機制改革。各級各部門要積極配合、服務大局，創(chuàng)新旅游綜合協(xié)調與綜合執(zhí)法模式。要實行涉旅差別化政策，開設旅游重大項目的“綠色通道”，建立健全“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)主體負責”的旅游安全責任體系與工作機制，積極探索推進旅游綜合執(zhí)法隊伍的改革創(chuàng)新，為全域旅游發(fā)展提供綜合執(zhí)法保障，消除現(xiàn)有執(zhí)法工作中存在的體制弊端。
    (三)加強部門聯(lián)動和縣域聯(lián)動。要整合資源、集成推動、系統(tǒng)發(fā)展，凝聚推動旅游業(yè)發(fā)展和全域旅游建設的強大合力。要打破行政區(qū)劃界限，統(tǒng)籌協(xié)調各有關部門，整合力量推動示范區(qū)建設。
    同志們，龍頭龍頭，一馬當先，干字當頭!百里杜鵑創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的號角已經吹響，希望大家振奮精神、再接再厲，以更加扎實的工作、更加務實的作風不斷開創(chuàng)我市旅游工作新局面，為實現(xiàn)畢節(jié)旅游產業(yè)井噴式發(fā)展作出更大的貢獻!
    謝謝大家!
    下面，我宣布：“百里杜鵑全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作正式啟動!
    在全域旅游工作推進大會上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前，集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才，x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話，提出了“五個堅持”，會后請大家認真學習貫徹，并以此來指導、推進全市旅游工作。會上，x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧，對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署，有目標、有任務、有舉措，講得很全面、很具體，我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開，主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快，走在了全市前面，而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法，力度較大，成效明顯，大家要認真對照、仔細研讀x的經驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好，任務明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展，結合一路看、一路想，我再強調六個方面：
    當前隱藏內容免費查看重點要“東風勁吹抓好一批，咬定目標抓緊任務”?！皷|風勁吹”：就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好，要乘勢而上?！白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€五”。第一個“五”，就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領軍企業(yè)，這是我們的根本。第二個“五”，就是“五做”。首先，要做大規(guī)模；其次，要做優(yōu)、做出特色；第三，要做優(yōu)結構；第四，要做精服務；第五，要做強品牌。第三個“五”，就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標，即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬，這兩個指標增幅都在x%左右；二要盯住項目建設，這至關重要；三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作，我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級，內容更多；四要盯住游客評價，一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價，如果口碑不佳，就可能會前功盡棄，比如青島的天價蝦事件；五要盯住效益，重點按市場規(guī)律辦事。
    我這次去x，x人說我們大陸游客由過去機關事業(yè)企業(yè)為主，變成更多是農民來旅游，這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代，重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做？我認為，隨著大眾旅游時代到來，每個人都是旅游者，因此，既要注重大眾口味、又要注重個性需求，而個性化在大眾旅游時代更加鮮明；要把過去的盆景變成全域的風景；要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式；要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的，為旅游者提供需求的空間。從這些方面看，全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式，而要大力發(fā)展全域旅游，必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設，盡快形成點的閃光、線的連接，構成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的，這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn)，這個做法很有創(chuàng)意，這樣的地方在全域范圍里可能還有很多，這些都會讓大家看了以后，眼前為之一亮。二是適應不同的需求，加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前，為迎接大眾旅游到來，x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章，我當時講了四個方面，就是“學、養(yǎng)、閑、文”，現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面，要將“商”作為重點。從國際范圍看，商務旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的，也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經濟，我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經濟是商務經濟的一種形式，如果會議經濟、會議旅游結合起來，特別是商務會議能夠在我們這里開，那么旅游價值就體現(xiàn)出來了，高端旅游就做出來了。另一方面，要把“情”結合進去?，F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”，我覺得“情感旅游”已經占了相當一部分，這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪？文化旅游是一種情感。比如老同學、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會，這些都是情感，大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”：既要服務大眾，更要突出個性；既要盯住高端，更要滿足一般；既要重顏值，更要重氣質；既要提升特質，更要塑造品味。
    產品是競爭力的體現(xiàn)，項目最是關鍵。大家都知道的拉斯維加斯，除了叫“賭城”以外，還被稱為“婚城”，世界各地很多著名的明星大腕，專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記，包括結婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制，滿足各種需要。所以，拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶，但每年有這么多游客量，“賭”是一方面、吸引了大眾，“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x，我們除了看工業(yè)項目外，還看了兩個文化旅游項目，這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本，重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設上提出：兩年打基礎、四年見成效、七年展風貌?，F(xiàn)在兩年已經過去，我們要按照總體進度要求，在“八大工程”推進方面組織“回頭看”，看兩年來的基礎打的怎么樣，四年能不能見成效，七年展出什么樣的風貌，這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體，品牌必須依托項目。大家經常說x是群星燦爛，但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽，有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū)，但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū)，我市不在其中。我們去年提出用x-x年時間，推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級，今年一定要加快推進，明年要見結果，這個必須作為戰(zhàn)略，作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時，我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前，a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大，主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣，但是有條件的地方要狠抓，東面……，作為長三角過來第一站，一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點，加快推進。三是突出差異化，要揚長避短，因地制宜。推進全域旅游，一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”，避免雷同、避免同質化。
    一是在認識上，強化“旅游是上層建筑，要共筑基礎”的觀念。旅游是做嫁接的，做好旅游，一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情，也是大家的事情，在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上，強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展，都要能與旅游對接起來，依托旅游、突出旅游、借助旅游，去發(fā)展旅游業(yè)，這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來，和其中之一結合好了，都是一篇大文章。三是在方法上，融合為本，跨界越域。旅游必須做好結合的文章，在“合”上面，要做好資源整合、要素聚合、產業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘，跨界越域是必然，這條既是認識、也是方法。四是在重點上，文化、體育是主體也是重點。其他的如農業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等，都可以和旅游有機結合。五是在對象上，要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的，養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”，此外還有年青人、小孩子。不同的對象，要營銷不同的旅游產品。六是在創(chuàng)新上，突出深度游。進入大眾旅游時代，旅游更具差異化，由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗，這非常時尚，非常吸引人。
    一是抓好產品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后，雷同的產品是沒有生命力的。在供給方面，既有降低旅游企業(yè)成本的要求，也有旅游產品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質量，旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務”上已經和即將出臺一系列政策，包括從x月x日開始實施的“營改增”，大家要認真研究，做好改革的應對工作。更重要的是在產品上創(chuàng)新、調整。供給和需求永遠是此消彼長的關系，有新的供給，需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設旅游大市，沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司，魯信集團也來注資，可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè)，難以吸引別人來合作。各地要抓住當前有利時機，認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺，人就旺”，營銷搞得就很好，聲名在外，在x、在合肥都有影響。做營銷，就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有，但一定要借助互聯(lián)網等新的營銷手段，這里要表揚市旅委，去年網站在全省排第一。其實不光是網站，還要通過微信、微博傳播，時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領導方面，重視程度比以前加強了，但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力，只有這樣，機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面，還要進一步夯實，特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金，企業(yè)要大膽地報項目，政府才能把手段和項目對接起來。
    一是把文化旅游產業(yè)作為重要產業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產業(yè)真正作為先導產業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關重要，旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章，就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化，就是要建設精品?？陀^來說，我們在規(guī)劃、建設、管理方面與黃山市還有差距，所以我們要加快追趕，實現(xiàn)后來居上，把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當主角、做主力，只有這樣，旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎設施建設?；A設施方面還有差距，比如旅游公廁，現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標；游客接待中心也是重點；還有標識、標牌以及賓館、民宿等。現(xiàn)在雖然硬件上有進步，但在服務的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外，導游等旅游人才隊伍差距也大。
    以上講的六個方面，供大家參考。我想，只要大家堅定信心，牢記使命，勇于擔當，合力推進，競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn)，我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū)，在x示范區(qū)的建設中走在前列！
    在全域旅游工作推進大會上的講話篇十三
    同志們！
    成績的取得來之不易，在我們肯定成績的同時，要清醒的看到在思想上、作風上、落實上、成效上等方面仍然存在問題，主要表現(xiàn)在“四個不”上：
    ——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多，抬頭看路少，對市委市政府、市局的重要部署不關心，對上級領導的指示精神了解不深、理解不準，造成工作導向不清，貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然，卻不知其所以然，思想上不升級，理念上不創(chuàng)新，行動上不提速，習慣于“老三樣”，自我封閉，跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過，干到哪算哪，工作不推不動，甚至推了也不動。個別同志人浮于事，干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止，拖拖拉拉。一些部門壓力傳導不到位，積極性調動不充分，導致個別同志“四個意識”樹的不牢，工作中缺乏執(zhí)行力。
    ——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多，多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許，唯有源頭活水來”，一些部門新領域案件占比太少，長久下去就可能“活水”不足，自廢武功。二是知識結構不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在，“一專多能”仍有不足，執(zhí)法標準化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運用效率不高。此外，“本領恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊綜合執(zhí)法的案件比例過低，習慣于守攤子，一些部門在思想上不愿意打破部門墻，還有一些部門是在能力上打不破部門墻。
    ——發(fā)力有時還不夠精準。一是重點領域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點工作民生領域“鐵拳”行動，仍有4個領域沒有突破（宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機構“亂收費”、翻新“黑氣瓶”、生產銷售劣質水泥），是因為需要抽檢的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認真分析，集思廣益，突出靶向性，找準切入點，勇于突破。此外，一些上級重視的領域貫徹力度不夠，比如，省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示，專項行動開展以來，全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關案件，xx是“0”，最多的xx查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以習近平總書記為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長遠發(fā)展角度作出的重大決策，“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強、解決力度不大，社會關注度低。在群眾普遍關心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少，沒有完全干到群眾的心坎上，與黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強。三是亮點工作不夠突出。上半年，多數(shù)部門能落實創(chuàng)新提升年要求，結合自己工作實踐，開展了積極的嘗試，創(chuàng)新提升項目取得了一些成果，但普遍存在形式較為簡單，內容稍顯粗糙，不夠精細、不夠精致等問題，很多工作還要進一步要往深里走、往細里走、往長效走，亮點工作真正讓人“眼前一亮”。
    ——成果不能夠充分轉化。主要兩個方面，一是轉化的意識不足。經過努力，從數(shù)字上看，相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結、提煉，挖掘閃光點，釋放影響力，掀起輿論熱情，或者歸納總結、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺，導致案件雖然實現(xiàn)了從0到1的突破，卻沒有實現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉化的成效不足。工作成果不少，但是在轉化上成效不足，不能夠完全轉化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實感受，不能完全轉化為社會關注、上級肯定的工作亮點，不能轉化為長久、長效的經驗做法和標準規(guī)范。在宣傳上，內部的公眾號宣傳遠多于外部宣傳。公眾號關注人數(shù)不足1000人，加上大家轉發(fā)公眾號的積極性不高，這就造成了內宣轉化不成外宣，起不到應有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體，幾乎沒有流量，起不到轟動效應，為了宣傳而宣傳，也是一種形式主義，要加以糾正，要多做在系統(tǒng)內、社會上曝光度強的高質量宣傳。
    在全域旅游工作推進大會上的講話篇十四
    當前，全市慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作已進入第二階段，主要任務是開展集中整改、從嚴問責，統(tǒng)籌抓好建章立制工作。各地各系統(tǒng)各單位要按照市委要求，牢牢把握當前工作重點，堅持高標準嚴要求，著力在五個方面下功夫。
    第一，要強化學習教育，在深化認識、聚焦問題上下功夫。各地各單位要結合自身實際，統(tǒng)籌安排工作任務，特別是個別活動啟動倉促、存在搶時間趕進度、查擺問題不夠深入的單位，要繼續(xù)深入開展學習教育和查找問題，做到認識再深化、問題再聚焦，推動學習教育入腦入心，查擺問題見人見事見思想。要深化學習，對積累問題較多、情況復雜的單位，上級黨組織要派員指導督促學習，幫助提高認識；對問題表現(xiàn)突出的個人，單位領導要帶頭開展“一對一”幫助教育。要緊扣要求，結合本地本單位實際，梳理具體表現(xiàn)，深查細找問題，把像描實畫準，把原因講清楚講透，指出問題要害，找出思想根源，為精準整治打下堅實基礎。要完善問題整改清單，讓大家深刻認識到慵懶散浮拖問題就在身邊、就在眼前，堅決防止泛泛而談、避實就虛，立行立改糾正不良習慣和不端行為。
    第二，要狠抓督促檢查，在傳導壓力、強力整改上下功夫。這段時間，市委組織部和市委群教辦組成x個督導組，分片區(qū)對慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作開展督促檢查；市委宣傳部派出x個新聞媒體暗訪小組，分赴各地暗訪；一些行業(yè)系統(tǒng)也組成專項檢查組，開展了督促檢查。下一步要繼續(xù)強化督促檢查，層層壓緊，傳導壓力，確保整治任務落地見效。要靈活督查形式。不打招呼、不定時間隨機暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題。要突出重點對象。對信訪舉報、群眾投訴較多的單位，通過專項檢查、上門聽取匯報、查閱文件資料等，督促其抓好整改落實。要分批組織暗訪。市上由市紀委監(jiān)委和宣傳部門分別牽頭，組成暗訪組開展高密度暗訪督查。主要分三個批次進行，第一暗訪對象集中在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，第二批市級機關和窗口服務單位，第三批為執(zhí)法單位。各行業(yè)系統(tǒng)市直部門也要在本月中下旬分別派出督查組和暗訪組，由班子成員帶隊，扎實開展暗訪督查。督查組暗訪結束后，各地各行業(yè)系統(tǒng)都要集中曝光一批典型，形成警示效應。
    第三，要著力解決問題，在教育懲戒、形成震懾上下功夫。開展整治工作，歸根到底是要正視問題、解決問題，堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成強有力的震懾。這一點，市委一開始就旗幟鮮明、態(tài)度堅決。整治工作開展以來，全市紀檢監(jiān)察機關立案xx件、涉及xx人，及時通報一批典型案例，收到了查處一個、教育一片的效果。但總的來看，各級查處的力度還不夠，還沒有形成震懾效應和高壓態(tài)勢。接下來，一方面，要繼續(xù)加大典型案件查處力度，各級紀檢監(jiān)察機關要堅持從嚴從快的原則，視情節(jié)輕重和影響程度，該誡勉談話的及時誡勉談話，該通報批評的迅速通報批評，該組織處理或紀律處分的抓緊按程序辦理。另一方面，要堅持查處懲戒與思想教育并重，及時開展幫助教育、提醒談話，以更高的標準要求黨員干部、以更實的措施管理黨員干部、以更嚴的紀律約束黨員干部，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
    第四，要強化宣傳引導，在保持聲勢、營造氛圍上下功夫。前段時間，各地各單位狠抓氛圍營造，特別是宣傳系統(tǒng)作了不少工作，整治工作已經有了一定聲勢，接下來，要持續(xù)用力、繼續(xù)營造濃厚的氛圍。要堅持媒體單位和行業(yè)部門共同用力，宣傳部門負責在市內主流媒體開辟專欄集中宣傳報道，各行業(yè)系統(tǒng)負責在本系統(tǒng)開展形式多樣的群眾性宣傳，注重發(fā)揮新媒體的短、平、快優(yōu)勢，全方位、立體式、高密度開展宣傳。要把宣傳先進與曝光反面案例結合起來，既樹立宣傳一批看得見、學得到的先進典型，使大家學有榜樣、趕有目標，有曝光一批反面典型案例，具體到單位、到人頭，始終保持嚴懲慵懶散浮拖的高壓態(tài)勢。
    第五，要注重建章立制，在標本兼治、形成常態(tài)上下功夫。建章立制雖然安排在第三階段，但必須一開始就統(tǒng)籌謀劃，把工作往前做。各地各單位特別是行業(yè)系統(tǒng)主管單位既要堅持聚焦問題、邊查邊改，也要舉一反三、源頭治理，抓緊建立健全長效機制，市級層面的幾個制度性文件爭取在年底前完成。機關事業(yè)單位要進一步健全日常運行管理和監(jiān)督約束方面的規(guī)章制度，切實改進機關作風，提高工作效能。國有企業(yè)要注重完善經營業(yè)績考核、干部職工日常管理等方面的規(guī)章制度，助推企業(yè)發(fā)展增效。窗口單位要重點在優(yōu)化服務規(guī)程、提高服務質量等方面健全規(guī)章制度，提高群眾辦事效率。
    在全域旅游工作推進大會上的講話篇十五
    今年起，中央文明辦每年開展全覆蓋測評，標準越來越高，要求越來越嚴。特別是*月起即將開始第一批測評，隨時可能抽到*。全市上下要以“九大提升行動”為抓手，迅速行動起來，以“臨戰(zhàn)”的狀態(tài)全力以赴推進各項重點任務，把各項目標要求落細落小落實，確保每一項都抓出高水平、抓出新成效。
    一要突出抓好頂層設計。按照我市“十四五”規(guī)劃《綱要》，對照最新版《全國文明城市測評體系》，認真制定《*市文明創(chuàng)建2021-2023三年行動計劃》，每年印發(fā)《工作要點》《任務分解》，做到“三年有計劃、年度有方案、月月有重點”，把測評指標轉化為常態(tài)工作目標，把任務要求轉化為常態(tài)管理措施，畫好新一輪創(chuàng)建工作“路線圖”，確保各項工作有序推進。
    二要突出抓好思想引領。堅持用黨的創(chuàng)新理論教育人民，充分運用開放式黨校、新時代文明實踐中心等平合，結合黨史學習教育，統(tǒng)籌謀劃宣傳宣講工作，持續(xù)推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，持續(xù)深化公民道德建設，傳承紅色基因、培育好人文化，樹立德者受尊、好人好報的鮮明導向，進一步提高市民的思想覺悟道德水準、文明素質，努力構筑精神高地、道德高地、文明高地。
    三要突出抓好硬件建設。結合“我為群眾辦實事”實踐活動，緊盯反映強烈的道路破損、標識模糊、設施不全等問題，集中力量加以整改修復，及時回應群眾訴求。要搶抓老舊小區(qū)改造的政策“東風”，加快推進老舊小區(qū)硬化、綠化、化、美化、亮化工作，進一步改善居民生活環(huán)境。要結合全面推進鄉(xiāng)村振興，高質量抓好農村環(huán)境“三大革命”，加強農村生活污水治理和改廁工作，著力補齊“雙基”短板，加快建設美麗鄉(xiāng)村。
    四要突出抓好精細管理。加強農貿市場、主干道、商業(yè)大街背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的規(guī)范管理，重點治理垃圾亂堆亂放、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設攤位等不文明現(xiàn)象，堅決治理臟亂差問題。要進一步深化“禮讓斑馬線”活動，狠抓主次干道、火車站、汽車站、醫(yī)院、農貿市場等必查點，嚴肅整治車輛亂停亂掉頭亂穿行、不按規(guī)定道路行駛以及超載拋灑等行為。同時，要充分發(fā)揮智慧城管、智慧公安、智慧交通等智慧平合作用，運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，有效根治頑癥痼疾，切實提升管理效能。
    五要突出抓好素養(yǎng)提升。認真落實《*市文明行為促進條例》，大力開展愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)推進誠信建設，切實抓好垃圾分類、“反對浪費、崇尚節(jié)約”、文明旅游、網絡文明傳播等文明風尚培育行動，推出更多弘揚先進文化、體現(xiàn)時代精神、彰顯*特色的文化作品，引導廣大市民自覺遵守社會公德、嚴守職業(yè)道德、弘揚家庭美德、提升個人品德，在舉手投足間彰顯文明風尚。同時，要加強對群眾的組織發(fā)動，廣泛開展文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性創(chuàng)建，讓廣大群眾參與創(chuàng)建過程、感知創(chuàng)建成效。
    在全域旅游工作推進大會上的講話篇十六
    全縣各部門要充分認識到當前社會穩(wěn)定的嚴峻性和復雜性，切實增強使命感、責任感和緊迫感。
    一是化解要主動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在矛盾糾紛和信訪積案化解過程中，要堅持依法治理的思路，從法律層面思考問題，在法律框架內研究解決辦法，堅守法律底線解決信訪積案，依靠法治定分止爭、息訴息訪。特別是對長期連續(xù)非訪的難點案件，要有敢打硬仗的信心，牽頭部門要認真履行責任，配合部門要積極主動地搞好配合，帶著感情和責任及時就地解決合理合法訴求。
    二是對策要精準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導要每月專題召開一次信訪形勢分析會，對管轄范圍內的重點問題、重點人員進行會商研究，對不同問題、不同對象要分類采取切實有效的對策進行化解穩(wěn)控，要制定和完善應急預案，不能一套辦法包打天下。特別是對涉軍群體、民辦教師、房地產領域等一批重點突出的信訪問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強聯(lián)動配合，仔細研究政策和法律法規(guī)，要做好應對之策。要轉變信訪維穩(wěn)工作理念，強化信訪風險預判預警，做到謀事在前，變“事后處置”為“事前預防”。
    三是管控要嚴密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位作為重點群體、重點對象管控的一線，要堅決落實“五包一”工作措施，加強源頭管控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位要第一時間了解重點群體、重點對象動向，第一時間報告異動，第一時間采取措施，確保將重點群體、重點對象管控在當?shù)?，矛盾化解在當?shù)?。不能出現(xiàn)重點對象離開了轄地上訪，屬地還不清楚情況的現(xiàn)象。在查控勸返過程中，對重點對象要盯緊看牢，絕對不能放松警惕、脫崗脫管，要隨時掌握情況。
    四是行動要迅速。在信訪維穩(wěn)過程中，要做到五快：發(fā)現(xiàn)快、報告快、介入快、勸返快、處置快。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強整體聯(lián)動，形成工作合力，落實好人員、車輛值班備勤以及必要的經費保障，確保遇到緊急情況時，第一時間介入處置。這里單獨強調一點，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對網絡輿情引起高度重視。網絡奧情背后不排除有“高人”指點助推，一定要及早處置。
    五是輿論要引導。宣傳部門要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段，深入宣講和詳細解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識，引導群眾按照法定程序理性合法地表達利益訴求。要堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則，對一些社會熱點、敏感問題和突發(fā)事件，加強正面引導，及時解疑釋惑，回應社會關切，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。要創(chuàng)新輿論引導方式，以貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的形式，以案釋法、說事拉理，加強正面輿論宣傳，曝光反面典型案例，發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。
    六是考核要兌現(xiàn)。對重大不穩(wěn)定問題要建立臺帳，落實責任和考核。對列入臺帳的重大不穩(wěn)定因素，要逐一進行消號，隱患沒有消除的要說明情況和原因。年終對各部門各單位的信訪維穩(wěn)工作情況，要進行嚴格考評，做到獎懲分明。縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門簽訂責任書，縣維穩(wěn)辦和縣信訪局要抓好跟蹤檢查，對完不成任務目標的，要責令作出書面檢查、說明情況；對沒有嚴格落實好屬地責任、部門責任和領導責任，引發(fā)信訪突出問題、影響社會穩(wěn)定的，要嚴格實行責任倒查，約談責任單位有關領導干部，在全縣進行通報，嚴肅追究責任。要采取聯(lián)合督查、實地檢查、隨機抽查和暗查暗訪等方式，深入基層、深入一線，認真查找問題，跟蹤督促檢查，確保重點信訪事項得到及時有效解決。
    最后，希望大家進一步加大不穩(wěn)定因素排查和化解力度，切實做好群眾的思想工作，全力維護好社會大局穩(wěn)定。