對(duì)過(guò)去的工作進(jìn)行總結(jié),有助于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和改進(jìn)方法。充分了解運(yùn)動(dòng)的歷史和文化背景,可以更好地理解和欣賞這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。小編精心挑選了一些范文,希望可以給大家?guī)?lái)一些寫(xiě)作的靈感。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇一
同志們:
剛才,xx局長(zhǎng),就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),xx市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門(mén)分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
只有把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén),要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門(mén)單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門(mén)單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
(一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。
(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái),我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話(huà)說(shuō),久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂(yōu)患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái),未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升??傊?,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開(kāi)展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來(lái),市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張市長(zhǎng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇三
同志們:
即將進(jìn)入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開(kāi)。昨天,市上召開(kāi)了防汛指揮部成員單位會(huì)議,聽(tīng)取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天,又召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議,對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署,這充分說(shuō)明市上對(duì)防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議和昨天市防汛指揮部成員單位會(huì)議精神,通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長(zhǎng)對(duì)今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測(cè),為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
一、正確認(rèn)識(shí)今年防汛形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
準(zhǔn)備不充分,防汛責(zé)任還沒(méi)有落到實(shí)處,防汛物資儲(chǔ)備不足等。對(duì)此,我們必須高度警惕,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),寧可信其有,不可信其無(wú),寧可備而不用,不可用而無(wú)備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強(qiáng)化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí),確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求,要以中型水庫(kù)、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn),以小型水庫(kù)、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
安全是壓倒一切的責(zé)任,不要惜小錢(qián)而失大錢(qián),顧小利而失大局。三是要積極爭(zhēng)取資金。今年,國(guó)家最后一次拿出50個(gè)億對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī),對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù),主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn),早日改變“馬路行洪”的被動(dòng)局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級(jí)要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財(cái)力,抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強(qiáng)庫(kù)壩群的加固和小型水庫(kù)的治理。對(duì)第一批列入國(guó)家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫(kù),應(yīng)加強(qiáng)管理,確保工程正常運(yùn)行;對(duì)除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫(kù)要抓緊時(shí)間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對(duì)沒(méi)有完工的4座水庫(kù),要做好尾留工程,加快工程進(jìn)度,必須在大汛到來(lái)前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營(yíng)等十二座病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程于年底必須完工,并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對(duì)防洪工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,各級(jí)要高度重視,研究對(duì)策,強(qiáng)化措施,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類(lèi)防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類(lèi)防洪預(yù)案的修訂完善,如,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對(duì)策措施。在抓好中型水庫(kù)、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí),要突出抓好小型水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,落實(shí)好預(yù)警措施,對(duì)小型水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶?zhuān)?duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén),共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門(mén)要做好搶險(xiǎn)道路整修,電力部門(mén)要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng),通信部門(mén)要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備。各級(jí)和防汛部門(mén)要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》,做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí),要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門(mén)要進(jìn)行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,加大投入,努力做好本級(jí)防汛區(qū)的雨、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),早日同市級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門(mén)要及時(shí)掌握天氣變化情況,加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。防汛部門(mén)要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級(jí)防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況,進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,強(qiáng)化信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對(duì)近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié),針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,限期落實(shí)整改措施,實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險(xiǎn)組織體系建設(shè),切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)組織指揮能力,重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),整體聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。進(jìn)入汛期,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級(jí)防汛部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)值班,及時(shí)分析汛情趨勢(shì),主動(dòng)當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線(xiàn),坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門(mén)以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
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全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇四
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會(huì)議,對(duì)今年我省防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)有了明確的認(rèn)識(shí),對(duì)下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實(shí)會(huì)議精神,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作全省防汛視頻會(huì)議提出了堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控、做到三個(gè)確保,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)的總體工作要求,各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,全面貫徹落實(shí)好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會(huì)議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來(lái)之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門(mén)開(kāi)展一次聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅(jiān)決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來(lái)后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對(duì)河道采砂要科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)施采砂許可制度,建立有序采砂的長(zhǎng)效機(jī)制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫(kù),防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理,對(duì)存在的突出問(wèn)題要逐一進(jìn)行安全隱患排查,落實(shí)工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)無(wú)灌溉效益的病險(xiǎn)小水庫(kù),在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行,保證安全度汛。同時(shí)要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù),對(duì)問(wèn)題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細(xì)的治理方案,組織動(dòng)員農(nóng)民對(duì)排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問(wèn)題,特別是城區(qū)立交橋和地勢(shì)低洼地段,遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門(mén)和市政設(shè)施維護(hù)管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)搶修維護(hù)排水管網(wǎng),保證排水通暢。對(duì)容易積水低洼地段要安排專(zhuān)人值班看守,備好排水機(jī)泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排;公安交警部門(mén)要加大雨天道路巡邏管控力度,及時(shí)保障行人和過(guò)往車(chē)輛安全。同時(shí),要突出抓好危房戶(hù)和中小學(xué)校的防洪防汛,及時(shí)做好疏導(dǎo),幫助老人、病人、學(xué)生做好防范,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
化,及時(shí)分析會(huì)商,增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見(jiàn)性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時(shí)發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險(xiǎn),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線(xiàn),搞好指揮調(diào)度,保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車(chē)輛及時(shí)到位,排除險(xiǎn)情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家、省防指要求,大力加強(qiáng)防汛督察體系建設(shè),在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持。各級(jí)防辦要加強(qiáng)理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對(duì)二龍山等市本級(jí)5個(gè)大中型水庫(kù)及重點(diǎn)小型水庫(kù)的防洪運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)同步運(yùn)行,市防汛綜合信息查詢(xún)系統(tǒng)已安裝完畢并試運(yùn)行,目前也在抓緊完善、調(diào)試當(dāng)中。各級(jí)防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)預(yù)案的修訂完善,著力提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,市防汛指揮部對(duì)各縣(市)、區(qū)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備已經(jīng)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo),各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時(shí)調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門(mén)的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
任,嚴(yán)肅紀(jì)律,形成合力,確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就是說(shuō)要把防汛工作放到我們工作的重點(diǎn)位置上,各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo),要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對(duì)防汛工作存在的問(wèn)題和困難,要認(rèn)真研究,及時(shí)解決。各級(jí)防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動(dòng)員社會(huì)力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無(wú)大災(zāi)。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制,重點(diǎn)落實(shí)好部門(mén)和企業(yè)單位的責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到人,落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開(kāi)始,各級(jí)防汛責(zé)任人要上崗到位,深入第一線(xiàn),研究解決存在的問(wèn)題。各級(jí)防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工作責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核,確保防汛責(zé)任落到實(shí)處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門(mén)要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責(zé)分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國(guó)土、交通、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)在防汛抗災(zāi)中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實(shí)搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對(duì)防汛抗災(zāi)的宣傳報(bào)導(dǎo),宣傳防汛工作中的典型事例,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
四是嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級(jí)黨委、政府和防汛指揮部要完善責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險(xiǎn)和洪水調(diào)度中,要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念,堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
在做好今年防汛工作的同時(shí),要大力加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。5月21日,組織召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況,下一步國(guó)家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度,我們要按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神的要求,認(rèn)真做好我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目的籌劃工作。四平是一個(gè)極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,超前謀劃,科學(xué)規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個(gè)湖連通起來(lái),把水循環(huán)起來(lái),把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來(lái)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責(zé)任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,嚴(yán)陣以待,扎實(shí)工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn),他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線(xiàn)路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái),我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,在外地開(kāi)會(huì)的**書(shū)記和**省長(zhǎng)分別做出重要指示,要求高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險(xiǎn)。7月22日下午,****市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,**書(shū)記和**市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示,要求各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬(wàn)無(wú)一失。7月25日,慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示,要求各級(jí)各部門(mén)高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。
無(wú)汛,不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),街道辦主任,各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程,另外,大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后,各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署,把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,必須保證第一時(shí)間到崗,按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門(mén),要按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門(mén)要迅速籌集、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門(mén),一定要強(qiáng)化大局意識(shí),各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才,隋部長(zhǎng)和吳縣長(zhǎng)分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對(duì)此,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也集體遞交了防汛抗旱責(zé)任書(shū),要嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)的承諾做好工作。下面,就做好全縣防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定,歷來(lái)都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責(zé)。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性。所以,我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視。
(一)要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起,我縣連續(xù)是干旱少雨天氣,降水較往年同期明顯減少,最小時(shí)較往年平均值減少三成以上,為歷史上所罕見(jiàn)。連年干旱,給我們修繕?biāo)O(shè)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件,但也造成了全縣部分水庫(kù)、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象,部分河流、渠系淤塞,河床不斷提升,泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證,蓄水能力降低,安全隱患不斷增多,水利設(shè)施的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。同時(shí),也由于多年干旱,年年防洪不見(jiàn)洪,在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位、積極性不高、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施,各種防汛抗旱抗災(zāi)預(yù)案制定、宣傳、實(shí)施不力,缺乏防汛應(yīng)急演練,防汛技術(shù)和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
(二)要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月,全縣普降喜雨,出現(xiàn)了多次明顯降水過(guò)程,旱情得到有效緩解。截至5月10日,全縣降雨量累計(jì)達(dá)389.3毫米,較去年同期偏多27%。目前,全縣各類(lèi)的水利設(shè)施蓄水狀況明顯好于年初,鲇魚(yú)山水庫(kù)蓄水達(dá)3.02億立方米,鐵佛寺水庫(kù)蓄水1960萬(wàn)立方米,大石橋水庫(kù)蓄水593萬(wàn)立方米,其他各類(lèi)小型水利設(shè)施蓄水1580萬(wàn)立方米。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),在未來(lái)三個(gè)月內(nèi),全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨,總降水量將達(dá)到540—650毫米,比正常年份略高。對(duì)此,我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕”,由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變,對(duì)當(dāng)前形成的降水要合理引導(dǎo)、充分積蓄,消除旱情,保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;也要對(duì)汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應(yīng)對(duì),做到有備無(wú)患,萬(wàn)無(wú)一失。
(三)要看清全縣防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。雖然近年來(lái),我縣不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,系統(tǒng)實(shí)施了小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,建設(shè)了一批防洪抗旱排澇設(shè)施,水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力正在不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題依然嚴(yán)重,全縣126座小型水庫(kù),有50座小型水庫(kù)仍存在病險(xiǎn)問(wèn)題,占小型水庫(kù)總數(shù)的40%。防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,現(xiàn)有中小型水庫(kù)、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,有的僅為五年一遇,許多堤防沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的浸泡,許多工程沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的考驗(yàn),極易造成旱澇災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害威脅較大,全縣山區(qū)面積大,山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),加之預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防御難度大。城市與行業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。
對(duì)以上的這些問(wèn)題,都要引起我們的高度警覺(jué),引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視,要充分做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一絲不能放松,一毫不能麻痹,必須嚴(yán)陣以待,落實(shí)舉措,確保安全。
會(huì)上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個(gè)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照文件精神,堅(jiān)持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓,統(tǒng)籌兼顧,全面做好各項(xiàng)防汛抗旱減災(zāi)工作。
(一)要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè),完善預(yù)案體系。各單位要針對(duì)近年來(lái)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類(lèi)方案預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,確保預(yù)案可行、可用、可靠。要逐項(xiàng)細(xì)化具體工作方案,把事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預(yù)案,要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉,在執(zhí)行過(guò)程中積極爭(zhēng)取群眾的配合和支持。同時(shí)要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化,對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動(dòng)員帶來(lái)的挑戰(zhàn),及早制定具體措施。
(二)要明確各自分工,加強(qiáng)協(xié)同配合??h防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工,做到思想到位、組織到位,工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)屬地責(zé)任,嚴(yán)防死守,確保不出問(wèn)題。水利部門(mén)要負(fù)責(zé)防洪除澇工程的行業(yè)管理,擬定大型及重點(diǎn)中小型水庫(kù)、主要防洪河道、重點(diǎn)水閘汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,提出雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度方案及安全度汛措施。氣象部門(mén)要及時(shí)提供全縣短、中、長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)和氣象分析資料,提供實(shí)時(shí)雨情及災(zāi)害天氣等氣象情況。國(guó)土部門(mén)要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、泥石流的防御預(yù)案制定和監(jiān)測(cè)工作。廣電新聞部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的宣傳引導(dǎo),形成正確輿論導(dǎo)向。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)發(fā)生大的災(zāi)害事故的,要及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、群眾生活救濟(jì)、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。各單位之間要加強(qiáng)協(xié)同配合,抓好工作落實(shí),確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進(jìn)。
(三)要突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)隱患排查。重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的隱患排查:一是對(duì)中小型水庫(kù)的隱患排查。縣里負(fù)責(zé)大中型水庫(kù)防汛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)工程和設(shè)施的安全檢查,抓緊排除各類(lèi)隱患,落實(shí)巡查和搶護(hù)措施。對(duì)在建的工程及時(shí)制定完善應(yīng)對(duì)方案。對(duì)不符合防汛要求、存在安全隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要嚴(yán)格督辦,倒排工期,限時(shí)完成。尤其對(duì)存在險(xiǎn)情的水庫(kù),要落實(shí)專(zhuān)人,做好巡查防守,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早搶護(hù),確保安全度汛。二是對(duì)城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié),防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多,排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,給城鎮(zhèn)防汛工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要高度重視,及早部署安排,及早進(jìn)行排查,該疏通的疏通,該加固的加固,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇。三是對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、面廣,情況復(fù)雜,是防汛抗旱工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和國(guó)土部門(mén)要針對(duì)山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,逐項(xiàng)落實(shí)防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與為保證的群測(cè)群防體系,切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。遇有惡劣天氣,各相關(guān)部門(mén)要緊密配合,及時(shí)發(fā)布險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警,提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災(zāi)害的當(dāng)?shù)厝罕姡瑘?jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
(四)健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。要完善會(huì)商機(jī)制,針對(duì)各種雨情、水情、汛情、旱情,進(jìn)一步完善水利、氣象、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、民政等部門(mén)的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當(dāng)好參謀。要完善值班機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,確保水情、雨情、旱情、工情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能外出,確有重大事項(xiàng)需要外出的,必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度,保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要完善督查機(jī)制,縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴(yán)格履行督導(dǎo)職責(zé),以市防指明確的督查事項(xiàng)為重點(diǎn),不定期組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防汛抗旱工作部署進(jìn)行逐項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào),跟蹤問(wèn)效。對(duì)抗旱工作不符合要求的要及時(shí)糾正,責(zé)令限期整改,確保防汛抗旱的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
剛才吳孝國(guó)縣長(zhǎng)對(duì)全縣防汛抗旱工作做了詳細(xì)具體的部署,在這我再?gòu)?qiáng)調(diào)要做到“四個(gè)到位”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法,確保各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨政正職要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的重任。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防指組成人員因工作變動(dòng)未調(diào)整到位的,要及時(shí)調(diào)整到位。要加強(qiáng)對(duì)行政責(zé)任人的培訓(xùn),特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
(二)責(zé)任要到位。會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了今年的防汛抗旱責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書(shū)中明確的防汛抗旱任務(wù),把責(zé)任和措施落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體責(zé)任人,并逐級(jí)公布責(zé)任人名單,接受社會(huì)監(jiān)督。要深入各類(lèi)度汛工程、防汛重點(diǎn)部位,詳細(xì)了解工程情況、水文測(cè)報(bào)情況、料物儲(chǔ)備情況、隊(duì)伍準(zhǔn)備情況,對(duì)工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù),并制定切合實(shí)際的應(yīng)對(duì)措施,確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。對(duì)消極應(yīng)付、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)宣傳要到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格防汛抗旱信息報(bào)送制度,規(guī)范和細(xì)化信息報(bào)送程序,提高重大突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體,加大對(duì)防汛避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí),提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機(jī)制,健全與媒體的溝通聯(lián)系機(jī)制,在推動(dòng)社會(huì)公眾輿論關(guān)注點(diǎn)與防汛工作著力點(diǎn)的結(jié)合上狠下功夫,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)、贏得主動(dòng)權(quán)。
(四)保障要到位。要強(qiáng)化應(yīng)急保障,堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則,加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)“兩隊(duì)一庫(kù)”的綜合管理模式,有效整合防汛抗旱物資設(shè)備,確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災(zāi)救災(zāi)。要堅(jiān)持工程措施和非工程措施并舉,突出加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練,增強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證在緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。要強(qiáng)化投入保障,按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步建立和完善防汛抗旱資金投入機(jī)制??h、鄉(xiāng)兩級(jí)都要將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證工作正常開(kāi)展。對(duì)防汛抗旱資金要專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用,切實(shí)保障充分發(fā)揮效益。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇六
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想上一定要高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意。
從客觀(guān)形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛,4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀(guān)因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊骷?jí)各部門(mén)思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶(hù)”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶(hù),做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。三是院戶(hù)聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶(hù)長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門(mén)負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”,及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
一要聽(tīng)從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪(fǎng)力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪(fǎng)力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇七
同志們:
省防汛指揮部召開(kāi)這次緊急視頻會(huì)議,主要任務(wù)是強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)防范工作進(jìn)行安排部署。剛才,省氣象局通報(bào)了本輪強(qiáng)降雨過(guò)程的氣象預(yù)報(bào)情況,省水利局對(duì)應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨工作進(jìn)行了全面地安排,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是提高站位,思想上一定要高度重視。
我省防汛工作壓力巨大,不能有半點(diǎn)馬虎。要清醒地認(rèn)識(shí)到我們的水庫(kù)還存在威脅,防洪工程還不能完全發(fā)揮防洪作用,特別是防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,城省排洪設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有跟上。因此,各**各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視,千萬(wàn)不可掉以輕心、麻痹大意,千萬(wàn)不可放松警惕、心存僥幸,要保持高度戒備,迅速行動(dòng),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,積極主動(dòng)地做好本輪強(qiáng)降雨的應(yīng)對(duì)防范工作。
二是統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。
要堅(jiān)持預(yù)警信息必須傳達(dá)到戶(hù)。氣象、水文部門(mén)要及時(shí)跟蹤天氣變化情況,加密雨情、水情、汛情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),特別是要做好局部突發(fā)性災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào),提高預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。要采取手機(jī)短信、廣播電視滾動(dòng)預(yù)報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)通知等多種方式,確保今天把氣象預(yù)警信息全部預(yù)警到戶(hù),做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要堅(jiān)持重點(diǎn)部位必須嚴(yán)防死守。對(duì)滑坡監(jiān)測(cè)點(diǎn)、病險(xiǎn)庫(kù)塘、移民搬遷安置點(diǎn)、敬老院、中小學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)部位和人口聚集場(chǎng)所,一定要做到嚴(yán)防死守,逐個(gè)落實(shí)監(jiān)控責(zé)任、防范措施,一旦遇到險(xiǎn)情要及時(shí)果斷地提前轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)持重點(diǎn)對(duì)象必須提前轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)針對(duì)鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、特困戶(hù)、三留守人員等沒(méi)有或缺乏撤離能力、自救能力的特殊人群,根據(jù)雨情、水情信息和防汛預(yù)警指令,及時(shí)果斷,科學(xué)指揮,提早組織危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移。民政部門(mén)要對(duì)敬老院、五保戶(hù)、集中安置點(diǎn)集聚人員進(jìn)行監(jiān)控,不能讓其回到原住處。對(duì)于“三留守”人員,要調(diào)動(dòng)其子女、親屬、鄰居等各方力量,對(duì)每個(gè)人員落實(shí)監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人,主汛期絕不允許發(fā)生留守人員獨(dú)居、獨(dú)守事件。同時(shí),各級(jí)防汛指揮長(zhǎng)要堅(jiān)持靠前指揮,及時(shí)果斷做好應(yīng)對(duì)處置、決策部署。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)雨情、水情、汛情會(huì)商,隨時(shí)掌握情況,科學(xué)指揮決策。各級(jí)氣象部門(mén)、水文部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)商研判,必須做到監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確、科學(xué),對(duì)區(qū)域性的監(jiān)測(cè)研判和預(yù)警預(yù)報(bào)必須準(zhǔn)確、及時(shí)、科學(xué)有效,為防汛指揮部提供科學(xué)準(zhǔn)確的調(diào)度依據(jù)。
三是防微杜漸,做好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
全市上下要認(rèn)真落實(shí)防汛的各種成功經(jīng)驗(yàn),利用好各種行之有效的保障應(yīng)對(duì)措施。全面落實(shí)“防汛指揮部總指揮、*級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶(hù)、院戶(hù)聯(lián)防、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機(jī)制,要把院戶(hù)聯(lián)防擺在重要位置,落到實(shí)處,特別是移民搬遷新區(qū)要作為防汛的重中之重,一旦遇到暴雨大雨天氣,必須落實(shí)專(zhuān)人值守,責(zé)任到人,充分發(fā)揮防汛“三到戶(hù)”工作機(jī)制,做好提前轉(zhuǎn)移。各級(jí)各部門(mén)要立即按照防汛應(yīng)急預(yù)案和抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求,責(zé)任人和干部必須立即到崗到位,有序開(kāi)展工作。應(yīng)急物資設(shè)備必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級(jí)防指以及防汛抗洪應(yīng)急小組必須加強(qiáng)會(huì)商研判,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),果斷組織防搶撤的各項(xiàng)工作。
四是進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。
防汛指揮部各成員單位各負(fù)其責(zé),抓好應(yīng)對(duì)防范工作。按照全省抗洪救災(zāi)工作預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、搶險(xiǎn)救援、生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報(bào)道等8個(gè)工作組,要立即對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作作出具體安排部署,從現(xiàn)在起各工作組要全部在崗在位,救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)設(shè)備必須要到點(diǎn)到位。氣象、水文、防汛防滑的主管部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)防范工作;各新聞單位、通信單位要及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息;軍分區(qū)、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、旅游等各部門(mén)要各負(fù)其責(zé),按照職能對(duì)本輪強(qiáng)降雨天氣應(yīng)對(duì)進(jìn)行安排部署。各級(jí)各部門(mén)防汛責(zé)任人務(wù)必要堅(jiān)守工作崗位,各**分管領(lǐng)導(dǎo)必須坐鎮(zhèn)指揮,堅(jiān)決落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,堅(jiān)決杜絕發(fā)生離崗、脫崗問(wèn)題。省防汛辦要加大督查抽查、明察暗訪(fǎng)力度,一旦發(fā)現(xiàn)防汛責(zé)任不到位、措施不落實(shí)的,要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,絕不姑息。同時(shí),遇到重大汛情要及時(shí)果斷有力處置,要靈通信息、及時(shí)上報(bào);在報(bào)送中要特別注意統(tǒng)一口徑,歸口核實(shí),宣傳部門(mén)要把好信息發(fā)布關(guān),做好輿論引導(dǎo)工作。對(duì)外發(fā)布的信息必須經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào)和對(duì)外發(fā)布。
同志們,本次強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)防范工作是一場(chǎng)硬仗,會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保在此次應(yīng)對(duì)防范工作中不造成人員傷亡、不發(fā)生媒體曝光事件、不要有干部受到處分。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇八
同志們:
這次會(huì)議是在汛期來(lái)臨之際,縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢(shì),安排部署2018年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對(duì)今年全縣雨汛情變化趨勢(shì)分析來(lái)看,今年全縣的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,不容我們有半點(diǎn)樂(lè)觀(guān)大意思想。同時(shí),xx剛才對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細(xì)致周到,切實(shí)可行,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要提高、再提高。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng),出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí),從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門(mén)防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當(dāng)?shù)匕傩彰鎸?duì)洪水還不知道如何避險(xiǎn)逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少,防汛物資儲(chǔ)備品種單一、數(shù)量不足,難以滿(mǎn)足防汛工作需要,與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門(mén)對(duì)防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”,結(jié)果還是沒(méi)來(lái),進(jìn)而對(duì)汛情、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見(jiàn),對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識(shí)不足,防汛警覺(jué)性不高。面對(duì)上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分,把保障措施安排得更扎實(shí),把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致,確保全縣安全度汛。
二、工作責(zé)任要夯實(shí)、再夯實(shí)。各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶(hù)”的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開(kāi)始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認(rèn)真履職盡責(zé)。縣防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施,組織開(kāi)展排查防范;村組干部要蹲點(diǎn)駐守,幫助包聯(lián)戶(hù)做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任,“五保戶(hù)”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任,確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺(tái)水庫(kù)等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
三、協(xié)作配合要強(qiáng)化、再?gòu)?qiáng)化。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要把防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。縣防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施??h水務(wù)部門(mén)要超前謀劃,及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況,準(zhǔn)確報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況;縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門(mén)要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財(cái)政部門(mén)要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持;縣國(guó)土、民政部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作;縣城管部門(mén)要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí),落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)汛期車(chē)輛、道路、橋涵、防疫、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作;縣文廣部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論;縣旅游部門(mén)要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門(mén)要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際,服務(wù)好全縣防汛工作。
四、工作紀(jì)律要嚴(yán)肅、再?lài)?yán)肅。進(jìn)入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要堅(jiān)決服從大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,立說(shuō)立行。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上,要堅(jiān)決聽(tīng)從指揮、執(zhí)行命令,嚴(yán)禁各行其是,這是一條鐵的紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫(kù)、試馬水庫(kù)等水庫(kù)泄洪調(diào)度上,要堅(jiān)決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫(kù)要晝夜有人值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情和水庫(kù)大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時(shí)刻保證通訊暢通,落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人??h防辦、縣政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí),對(duì)工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問(wèn)題的,要全縣通報(bào),并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門(mén)要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情,任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào)。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保全縣安全度汛。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇九
同志們:
今天全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛防旱工作電視電話(huà)會(huì)議精神,分析研究全市防汛防旱形勢(shì),部署安排今年工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)防汛防旱工作高度重視,王榮平書(shū)記、戴源市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作了批示,大家要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況,東臺(tái)市、射陽(yáng)縣和市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門(mén)和單位遞交了責(zé)任狀。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化認(rèn)識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴、緊弦長(zhǎng)繃。
防汛防旱工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。近年來(lái),通過(guò)全市上下共同努力,我市防汛防旱工作形勢(shì)一直比較平穩(wěn)。去年,多場(chǎng)強(qiáng)降水導(dǎo)致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位,局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門(mén)密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì),有效減輕了災(zāi)害損失,有力保障了生產(chǎn)生活用水需求,再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績(jī)值得肯定,但另一方面,多年沒(méi)有發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,也導(dǎo)致一些干部群眾對(duì)防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹?xún)e幸思想,這是重大隱患和最大危險(xiǎn)。做好防汛防旱工作,首要前提就是要筑牢思想認(rèn)識(shí)“堤壩”,決不能心存僥幸,更不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí),始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦。
一要清醒認(rèn)識(shí)氣候變化的復(fù)雜性。近年來(lái),全球氣候異常多變,極端災(zāi)害天氣頻發(fā),旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來(lái)看,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加,降雨時(shí)空分布不均更加突出,局部地區(qū)突發(fā)強(qiáng)降雨、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、區(qū)域性嚴(yán)重干旱以及高溫?zé)崂说葮O端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū),多次受臺(tái)風(fēng)等影響發(fā)生強(qiáng)降雨,局部時(shí)段、局部地區(qū)受災(zāi)已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才,市氣象局通報(bào)了今年汛期氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè),氣候的復(fù)雜性、不確定性有所凸顯,受現(xiàn)有技術(shù)手段的局限,對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。面對(duì)日益復(fù)雜的氣候變化,我們必須寧可信其有,不可信其無(wú),立足于早抓早防,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
二要清醒認(rèn)識(shí)市情水情的特殊性。一方面,我市地處沿海,海岸線(xiàn)全省最長(zhǎng),隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,沿海防臺(tái)任務(wù)更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí),存在較大的安全隱患。另一方面,我市又地處淮河流域下游,是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高和排澇動(dòng)力的增加,一旦發(fā)生區(qū)域性強(qiáng)降雨,泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮,以及沿海閘下港道排水能力減小,無(wú)論是上游洪水下泄,還是本地區(qū)澇水發(fā)生,都將給全市防汛工作帶來(lái)巨大壓力。
三要清醒認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題的嚴(yán)峻性。剛才,市水利局匯報(bào)了我市汛前檢查及專(zhuān)項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問(wèn)題,主要有部分干群存有麻痹?xún)e幸思想、流域性工程存在險(xiǎn)工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴(yán)重、抗災(zāi)應(yīng)急能力亟需提高等七個(gè)方面的問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要高度警醒,有針對(duì)性的加以整改,不斷提升防范和抵御水旱災(zāi)害的綜合能力,盡最大努力減少災(zāi)害造成的各類(lèi)損失。
二、全力防范,強(qiáng)化舉措,做到未雨綢繆、防患未然。
今年是黨的召開(kāi)之年,做好今年防汛防旱工作意義特殊、責(zé)任重大。各地各部門(mén)要按照習(xí)提出的“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念,即“堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變”,全力做好今年防汛防旱各項(xiàng)工作,確保全市安全度汛。
一要抓緊整改各類(lèi)隱患。各地各單位要按照“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求,在前期工作的基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間,分層次、有針對(duì)性地組織防汛檢查“回頭看”。對(duì)水利工程設(shè)備要進(jìn)行“試開(kāi)試關(guān)”,確保汛期安全正常使用;對(duì)可能影響今年安全度汛的險(xiǎn)工患段和薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保不留死角。“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要分輕重緩急,制訂消險(xiǎn)措施,明確消險(xiǎn)時(shí)間,落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任,限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點(diǎn)險(xiǎn)工患段,要實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦。主汛期前難以處理的,要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案,落實(shí)措施和責(zé)任,確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏。
二要及時(shí)清除行洪障礙。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我市沿湖、沿河涉水開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日漸增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對(duì)此,要以全面推行河長(zhǎng)制為契機(jī),進(jìn)一步健全河湖管理保護(hù)的體制機(jī)制,盡快明確各級(jí)河長(zhǎng),全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,加大河湖管理力度,加強(qiáng)河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰(shuí)占用、誰(shuí)補(bǔ)償,誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,依法打擊非法侵占河湖水域、岸線(xiàn)資源等行為。要做好以“四大港”為重點(diǎn)的清障清淤工作,抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚(yú)罾(讀增)、魚(yú)籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙,保障河湖行蓄洪安全。對(duì)市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出的59道明壩暗埂,各責(zé)任主體必須在5月底前清除完畢,對(duì)已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,也要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。
三要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域布防。要重點(diǎn)做好沿海防臺(tái)工作。沿海六個(gè)縣(市、區(qū))要按照臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級(jí)別,細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案,對(duì)臺(tái)風(fēng)影響到來(lái)前,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線(xiàn)、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場(chǎng)所等,預(yù)案中都要有可行性強(qiáng)的具體措施。要抓緊組織對(duì)海堤薄弱堤段,特別是新圍墾海堤的防御進(jìn)行應(yīng)急加固,加快實(shí)施在建工程。針對(duì)沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況,各地要配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對(duì)一時(shí)無(wú)法達(dá)標(biāo)的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險(xiǎn)物資。要重點(diǎn)做好城市防洪排澇工作。對(duì)排查出的地下商場(chǎng)、地下車(chē)庫(kù)、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,特別是近幾年已受淹過(guò)的區(qū)域,要逐一過(guò)細(xì)落實(shí)防御責(zé)任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)具體搶險(xiǎn)措施。要重點(diǎn)做好里下河地區(qū)防汛工作。對(duì)不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對(duì)防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對(duì)現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。
四要切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè),針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求,進(jìn)一步修訂完善各類(lèi)預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,做到預(yù)案在手、遇事不慌。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),氣象、水文等部門(mén)要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè),形成以專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ),第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊(duì)伍體系,著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度。強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理,抓緊盤(pán)點(diǎn)防汛物資,對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全,并注意提高新技術(shù)新產(chǎn)品的儲(chǔ)備比例,寧可儲(chǔ)而不用,不可不備;同時(shí)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究,提升物資緊急調(diào)運(yùn)能力,確保防汛物資儲(chǔ)備安全和應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化銜接,做到落實(shí)到崗、責(zé)任到人。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要按照“屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化人員調(diào)配,調(diào)整充實(shí)各級(jí)防指成員,切實(shí)將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門(mén)責(zé)任制和崗位責(zé)任制貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié)。黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門(mén)的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入基層,深入實(shí)際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制的督促檢查,把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一個(gè)責(zé)任人員。各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí),必須親臨一線(xiàn),坐鎮(zhèn)指揮。要加大專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度,切實(shí)提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對(duì)能力。
二要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各地各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開(kāi)展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門(mén)要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專(zhuān)業(yè)防洪水平;國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的隱患排查,并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;交通部門(mén)要協(xié)同公安部門(mén),在汛情緊張時(shí),做好船只限速行駛直至斷航、車(chē)輛繞道等交通管制工作;財(cái)政部門(mén)要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門(mén)也要按照各自職責(zé)分工,共同做好防汛防旱工作。
三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地各有關(guān)部門(mén)特別是防指成員單位要堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)禁推諉扯皮,推卸責(zé)任?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,要建立健全防汛值班制度,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào),要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通,確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十
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同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想上一定要高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意。
從客觀(guān)形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛,4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,2002年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀(guān)因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作。
經(jīng)驗(yàn)。
不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級(jí)各部門(mén)思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶(hù)”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶(hù),做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。三是院戶(hù)聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶(hù)長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門(mén)負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守。
兒童。
要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力切實(shí)落到實(shí)處“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
一要聽(tīng)從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪(fǎng)力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪(fǎng)力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
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全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,我們將堅(jiān)持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,精心準(zhǔn)備,全面做好抗大洪、搶大險(xiǎn)、防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一、早安排、早部署,爭(zhēng)取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。
我們突出一個(gè)“早”字,落實(shí)一個(gè)“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊(duì)伍等各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作,努力提高抗洪搶險(xiǎn)能力,確保汛期安全。前期,我們認(rèn)真組織召開(kāi)了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會(huì)議,及時(shí)安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預(yù)案,與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書(shū)。我們將全面貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,對(duì)防汛工作再動(dòng)員、再部署,對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,堅(jiān)決不留任何隱患。
二、早儲(chǔ)備、盯重點(diǎn),提高重點(diǎn)河道防汛能力。
一是重點(diǎn)緊盯大型河道。針對(duì)泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責(zé)任制的要求,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊(duì)在主汛期對(duì)大堤進(jìn)行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險(xiǎn)器材,落實(shí)存放地點(diǎn)、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施,確保搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出,送得上。加快實(shí)施泗河復(fù)堤工程,確保6月20日前全部完成,切實(shí)提高河道防汛能力。
二是全面維護(hù)小型河道。對(duì)轄區(qū)小型河道,及時(shí)維修排澇機(jī)具和設(shè)施,在養(yǎng)魚(yú)池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹(shù)木,達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
編織。
袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛30輛。
三、健機(jī)制、嚴(yán)責(zé)任,構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障。
成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應(yīng)急分隊(duì),全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊(duì),500人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),9000人的預(yù)備隊(duì);鎮(zhèn)防指和各村全部落實(shí)24小時(shí)防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關(guān)鍵時(shí)刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時(shí),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道,第一書(shū)記、駐村干部包村、包戶(hù)的防汛責(zé)任制,職能部門(mén)靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)抓好防汛工作的責(zé)任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但是我們堅(jiān)信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下,我們有決心落實(shí)好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險(xiǎn)工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
謝謝大家。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十二
同志們:
市防汛指揮部召開(kāi)這次緊急視頻會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省政府今天上午在漢中市佛坪縣召開(kāi)的陜南三市防汛工作座談會(huì)精神和今天省委、省軍區(qū)司令員高龍福檢查我市防汛工作的重要指示精神,安排部署主汛期防汛以及7月13日-14日強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作。剛才,市水利局吳平局長(zhǎng)傳達(dá)了省政府陜南三市防汛工作座談會(huì)精神,市氣象局王毅局長(zhǎng)通報(bào)了7月13日-14日及后期強(qiáng)降雨預(yù)測(cè)情況。下面,我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、思想一定要重視、再重視。七月、八月是安康歷史上受災(zāi)最多、災(zāi)情最重、傷亡最多的月份,1983年“7.31”、1998年“7.12”、20xx年“7.13”、20xx年“7.18”和20xx年“8.7”、20xx年“8.7”、20xx年“8.29”等洪澇災(zāi)害,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失,因?yàn)?zāi)死亡少則幾十人,多則上百人。今年是厄爾尼諾現(xiàn)象破壞力最大的一年,特別是進(jìn)入主汛期以來(lái),我國(guó)長(zhǎng)江流域多省份持續(xù)遭遇暴雨襲擊,多個(gè)縣市降雨量突破歷史極值,已經(jīng)超過(guò)1998年特大洪水,多地受災(zāi)嚴(yán)重。當(dāng)前,防汛已進(jìn)入最關(guān)鍵時(shí)期,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)”的思想準(zhǔn)備,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,全力以赴抓好主汛期防汛和當(dāng)前強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)防范工作,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、責(zé)任一定要夯實(shí)、再夯實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,從嚴(yán)從實(shí)抓好防汛工作。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)“縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)辦干部包村組、村組干部包重點(diǎn)戶(hù)”的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系??h區(qū)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解所包抓鎮(zhèn)辦的防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施;鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村組的防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施,組織開(kāi)展排查防范;村組領(lǐng)導(dǎo)和干部要蹲點(diǎn)駐守,幫助包聯(lián)戶(hù)做好災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任,“五保戶(hù)”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任,做到重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。
三、措施一定要加強(qiáng)、再加強(qiáng)。要突出工作重點(diǎn),把防范措施全面落實(shí)到位。一是預(yù)警要到戶(hù)、到點(diǎn)、到人。通過(guò)短信、電話(huà)、進(jìn)村入戶(hù)等多種辦法、多種措施,及時(shí)靈通信息,把預(yù)警信息傳達(dá)到每個(gè)角落、每個(gè)人頭,切實(shí)做到家喻戶(hù)曉、人人皆知、全面覆蓋。一旦發(fā)生洪水預(yù)警和撤離命令,各通信部門(mén)必須無(wú)條件地及時(shí)向所有手機(jī)用戶(hù)發(fā)送雨情、汛情、險(xiǎn)情信息,不得以行業(yè)管理要求推諉扯皮,否則要嚴(yán)格處理、嚴(yán)肅追責(zé)。二是院戶(hù)聯(lián)防要落到實(shí)處。抓好共防聯(lián)防,把院戶(hù)聯(lián)防作為應(yīng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害最有效、最有力的措施,健全完善“有中心戶(hù)長(zhǎng)、有應(yīng)急隊(duì)伍、有防搶撤預(yù)案”的院戶(hù)聯(lián)防機(jī)制,確保群眾的生命安全。三是責(zé)任到人要落到實(shí)處。重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人群的預(yù)警、撤離責(zé)任要夯實(shí)到人,一旦發(fā)生暴雨預(yù)警,包抓干部要第一時(shí)間到崗、到位,有力有序開(kāi)展工作。四是提前轉(zhuǎn)移要落到實(shí)處。要堅(jiān)持生命至上,把確保不出現(xiàn)人員傷亡作為防汛工作的第一任務(wù),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,果斷提前轉(zhuǎn)移,確保不出現(xiàn)人員傷亡。主汛期,農(nóng)村“五保戶(hù)”必須采取敬老院集中供養(yǎng)安置;農(nóng)村“留守老人、留守婦女、留守兒童”要采取監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)、投靠親友等方式,提前安全轉(zhuǎn)移。市縣區(qū)民政部門(mén)要做好轉(zhuǎn)移群眾的基本生活安排。五是隱患排查要落到實(shí)處。主汛期和每次強(qiáng)降雨后,各縣區(qū)和各有關(guān)單位都要組織開(kāi)展防汛隱患拉網(wǎng)式大檢查,組織有關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)職人員,全面排查重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所存在的隱患。對(duì)排查出的問(wèn)題隱患,要及時(shí)整改到位。六是預(yù)泄騰庫(kù)要落到實(shí)處。安康水電廠(chǎng)、各大水庫(kù)要按照汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃進(jìn)行調(diào)度,在充分考慮下游防洪能力的前提下,提前加大泄量,騰足庫(kù)容,確保不超過(guò)汛限水位。
四、紀(jì)律一定要嚴(yán)明、再?lài)?yán)明。市政府督查室、市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、市防汛辦要進(jìn)一步加大明察暗訪(fǎng)、督查通報(bào)和提前問(wèn)責(zé)力度,重點(diǎn)督辦預(yù)警措施是否到點(diǎn)到戶(hù)到人、院戶(hù)聯(lián)防措施是否到位等責(zé)任措施的落實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,要依法處置。
五、指揮一定要有力、再有力。各級(jí)氣象、水文等部門(mén)要加強(qiáng)雨情、水情預(yù)報(bào),加密監(jiān)測(cè),及時(shí)提供準(zhǔn)確、有效信息,為科學(xué)決策提供依據(jù)。各級(jí)防指要科學(xué)會(huì)商研判,科學(xué)指揮安排,及時(shí)發(fā)出指令,組織和指揮防汛抗洪救災(zāi)工作,保證各項(xiàng)工作有力有序有效。全市各級(jí)防汛責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保有2名以上帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在崗在位,堅(jiān)決不能出現(xiàn)擅自脫崗、離崗。要規(guī)范災(zāi)情信息報(bào)送,嚴(yán)格按照“歸口核實(shí)、防辦匯總、縣區(qū)政府審定、統(tǒng)一口徑、歸口上報(bào)”程序報(bào)送,確保災(zāi)情信息的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。
六、要抓緊制定搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。市政府即將下發(fā)安康市抗洪救災(zāi)工作預(yù)案,各縣區(qū)也要抓緊制定抗洪救災(zāi)工作預(yù)案,明確基礎(chǔ)設(shè)施、搶險(xiǎn)救援、生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報(bào)道等工作組職責(zé),確保一旦發(fā)生洪災(zāi),抗洪救災(zāi)指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn),搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有力有序推進(jìn)。
同志們,形勢(shì)嚴(yán)峻,時(shí)間緊迫,請(qǐng)大家迅速行動(dòng)起來(lái),迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),從嚴(yán)、從細(xì)、從快抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),以扎實(shí)有效的工作,確保全市安全度汛。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十三
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用工作會(huì)議精神,對(duì)我縣今年的夏季農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防汛工作進(jìn)行全面安排。剛才,玉xx縣長(zhǎng)就以上幾項(xiàng)工作做了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
“三夏”工作關(guān)系全年糧食生產(chǎn),關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益,關(guān)系社會(huì)大局穩(wěn)定。今年春季雨量比較充沛,到目前為止,全縣小麥總體上長(zhǎng)勢(shì)良好,可以說(shuō)豐收在望。我們要把“三夏”工作作為當(dāng)前中心工作,切實(shí)抓緊抓好,確保夏糧豐收。
(一)加強(qiáng)麥田后期管理。目前正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期,也是對(duì)各種自然災(zāi)害最為敏感的時(shí)期,損失一旦造成就不可彌補(bǔ),因此各級(jí)各部門(mén)要克服麻痹思想,本著“小麥不收、管理不?!钡脑瓌t,繼續(xù)加大工作力度,加強(qiáng)管理,重點(diǎn)要放在防病蟲(chóng)、防倒伏、防風(fēng)干上,確保豐產(chǎn)豐收。
(二)加強(qiáng)搶收搶種意識(shí)。當(dāng)前季節(jié)容易形成雷雨,天氣復(fù)雜多變,又正值“三夏”的關(guān)鍵時(shí)期,各相關(guān)部門(mén)要相互分工協(xié)作,樹(shù)立大局意識(shí),一盤(pán)棋意識(shí),工作形成合力,全力以赴督促群眾,在供電、供油、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)調(diào)配等方面服務(wù)好群眾,抓好有利時(shí)機(jī),集中人力、機(jī)械等,抓好搶收、搶曬、搶種,確保夏糧豐產(chǎn)豐收,打好秋熟生產(chǎn)基礎(chǔ),嚴(yán)格農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。秋作物是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲,也是完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù),增加農(nóng)民收入的有效手段。要抓住夏播調(diào)茬有利時(shí)機(jī),繼續(xù)穩(wěn)定秋糧面積,確保秋作物不低于45萬(wàn)畝。擴(kuò)大蔬菜經(jīng)濟(jì)高效作物的種植面積,逐步減少丘陵旱區(qū)玉米種植區(qū)域,要因地制宜,擴(kuò)大種植紅薯、谷子、花生、煙葉等耐旱作物種植面積。
防汛工作從中央到地方,可以說(shuō)是年年講、層層講,是項(xiàng)老生常談的常規(guī)性工作。因?yàn)槔仙U?,有些人就?huì)耳朵聽(tīng)煩了,思想麻痹了。耳朵聽(tīng)煩了,工作起來(lái)就會(huì)不認(rèn)真;思想麻痹了,工作就會(huì)出紕漏。每年發(fā)生的這樣或那樣的安全事故,盡管原因是多方面的,但很大程度上說(shuō)明一些干部、群眾對(duì)防汛的重要性以及對(duì)洪水的安全防范認(rèn)識(shí)不足。除此之外,我縣防汛工作還存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題,一是防洪抗災(zāi)基礎(chǔ)還很薄弱。表現(xiàn)在河道堤防標(biāo)準(zhǔn)不高,黃河流經(jīng)我們xx59公里,且處于中下游交界處,河道變寬,河床變淺,水情復(fù)雜,河道堤防是安全防范的重中之重;防洪排澇設(shè)施不全,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村排澇設(shè)施跟不上,稍遇大雨,就可能沖壞莊稼,損毀道路,甚至沖塌房屋;部分水庫(kù)帶病運(yùn)行,全縣需除險(xiǎn)加固的10座水庫(kù)中已全部完成,但多數(shù)沒(méi)經(jīng)歷過(guò)大水考驗(yàn);城鎮(zhèn)防洪能力不強(qiáng),遇到大的降雨過(guò)程,極易在低洼地帶形成積水和內(nèi)澇。二是預(yù)警監(jiān)測(cè)能力有待提高。尤其是西部山區(qū)局部小氣候預(yù)警監(jiān)測(cè)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,雖然初步建成了集預(yù)測(cè)預(yù)警、視頻會(huì)商等為一體的市、縣兩級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)警體系,但標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,人員培訓(xùn)還不到位,系統(tǒng)的運(yùn)行還不夠順暢,預(yù)警監(jiān)測(cè)的超前性、準(zhǔn)確性等還需要進(jìn)一步提高。三是群眾安全防范意識(shí)不強(qiáng)。群眾主動(dòng)防范水災(zāi)和自我保護(hù)的意識(shí)、能力不足,在遇到災(zāi)害性天氣和突發(fā)汛情時(shí),不能夠積極全力進(jìn)行防范,也不知道怎樣防險(xiǎn)避險(xiǎn),少數(shù)群眾甚至在基層干部三番五次動(dòng)員的情況下,仍不以為然。四是面臨的防汛任務(wù)既復(fù)雜又艱巨。既有河道、渠道水庫(kù)的防汛任務(wù),還有對(duì)山洪、泥石流的防范以及丘陵山區(qū)危房窯洞的安全問(wèn)題等,對(duì)此我們一定要有足夠的認(rèn)識(shí),把汛期可能出現(xiàn)的問(wèn)題把握的再準(zhǔn)確些,更好更細(xì)地在思想上和物質(zhì)上做好防汛準(zhǔn)備。
(一)突出防汛重點(diǎn)。一要突出黃河和水庫(kù)防汛。要加強(qiáng)黃河等河流的重要地段、重要部位,黃河渠險(xiǎn)工險(xiǎn)段以及中州渠防汛;會(huì)盟、白鶴兩鎮(zhèn)要按照市、縣防汛方案,重點(diǎn)落實(shí)好黃河控導(dǎo)工程及黃河渠搶護(hù)措施,并密切注意小浪底泄洪可能對(duì)堤防造成的險(xiǎn)情;對(duì)12座水庫(kù)等控制性水利工程,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包庫(kù)責(zé)任制和度汛措施,強(qiáng)化水庫(kù)運(yùn)行管理和科學(xué)調(diào)度,形成運(yùn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保水庫(kù)安全度汛,河道安全行洪。在此基礎(chǔ)上,更加重視中小型病險(xiǎn)水庫(kù)安全度汛工作,重點(diǎn)做好水庫(kù)的安全巡視和值班值守,確保遇到險(xiǎn)情及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置。二要突出城鎮(zhèn)防汛。主要是要抓好低洼積水地區(qū)的排澇問(wèn)題,做好排澇的各種準(zhǔn)備,防止民房倒塌造成人員傷亡。住建、市政等管理部門(mén)要加強(qiáng)行洪管道、溝渠和排澇設(shè)施的檢修、清淤,完善道路上缺失的窨井蓋,確保行洪暢通和出現(xiàn)積水能夠及時(shí)排出,確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時(shí),交通管理部門(mén)要制定預(yù)案,結(jié)合道路易發(fā)生積水區(qū)域,制定交通疏導(dǎo)方案,全力保障交通暢通。三要突出山區(qū)防汛。汛期,山區(qū)降雨具有來(lái)勢(shì)快、雨量大、時(shí)間短、難防范等特點(diǎn),在一些地方還容易形成塌方、泥石流等災(zāi)害,并常伴有交通、通信、電力中斷等問(wèn)題,極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,若發(fā)生在夜間,群眾更易疏忽。所以,西部鎮(zhèn)要認(rèn)真做好山洪和泥石流的防范工作,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)山洪預(yù)警人員的培訓(xùn)和群眾的教育引導(dǎo),掌握山洪災(zāi)害防御知識(shí),在緊急情況下迅速準(zhǔn)確做出判斷并妥善應(yīng)對(duì),最大限度地避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四要突出學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所和農(nóng)村危房危窯防汛。學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)是人口密集地區(qū),一旦遇到突發(fā)洪水,極易造成人員傷亡事故。所以,對(duì)這些人口密度較大的公共區(qū)域,相關(guān)部門(mén)要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性進(jìn)行演練,確保遇到險(xiǎn)情能夠有效應(yīng)對(duì)。同時(shí),農(nóng)村危房危窯和農(nóng)村孤寡老人也是每年防汛的重點(diǎn),各鎮(zhèn)、村在汛前要全面普查,登記造冊(cè),并落實(shí)“一對(duì)一”搶險(xiǎn)幫扶措施,保證在遇到連續(xù)降雨或發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),這些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前,我縣在建的水利工程較多,部分工程工期要求很緊。在這種情況下,更要重視工程的安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)是要做好信息通報(bào)制度和人員撤離督查制度,在上游突發(fā)暴雨或泄洪流量加大時(shí)一定要明確具體人員負(fù)責(zé)及時(shí)通知下游沿線(xiàn)施工工地,并監(jiān)督工地人員、設(shè)備及時(shí)撤離,確保施工人員安全。同時(shí),要加強(qiáng)沿河周邊群眾安全管理,做到汛期內(nèi)不隨意到河道中間生產(chǎn)作業(yè),遇到險(xiǎn)情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置。
(二)突出防汛措施。一是抓好隱患排查。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)在安全隱患排查時(shí)一定要做到排查范圍全面、排查內(nèi)容仔細(xì)、排查結(jié)果登記、整改問(wèn)題徹底。會(huì)后,各級(jí)有關(guān)部門(mén)要針對(duì)安全隱患排查和整改情況進(jìn)行督查檢查,真正把隱患找到,使問(wèn)題整改,這樣我們防汛工作才能掌握主動(dòng)權(quán)。二是落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。包括四個(gè)層次的責(zé)任,即行政首長(zhǎng)責(zé)任、相關(guān)部門(mén)責(zé)任、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位責(zé)任、具體工作人員責(zé)任。各鎮(zhèn)(區(qū))、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),把防汛工作擺上當(dāng)前議事日程,加強(qiáng)本地區(qū)、本部門(mén)的防汛工作??h水務(wù)、氣象、民政、國(guó)土、安監(jiān)、交通、通信、電力等部門(mén),要按照各自職能分別做好防汛調(diào)度、雨情測(cè)報(bào)、救災(zāi)救助、礦區(qū)管理、道路搶修、通信保障、電力供應(yīng)等各項(xiàng)工作。水庫(kù)、河道等重點(diǎn)部位分包領(lǐng)導(dǎo)要多到現(xiàn)場(chǎng)督查協(xié)調(diào),切實(shí)保證各項(xiàng)度汛措施落到實(shí)處。每一名具體工作人員要熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),掌握突發(fā)事件應(yīng)急處置程序,做好值班值守、安全巡查等。三是做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。包括防汛物資儲(chǔ)備、防汛隊(duì)伍充實(shí)、搶險(xiǎn)設(shè)備檢修、工作人員培訓(xùn)等,要堅(jiān)持“寧可備而無(wú)用、不可用而無(wú)備”思想,認(rèn)認(rèn)真真、細(xì)細(xì)致致做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證遇到險(xiǎn)情能夠拉得出、用得上、有效果。四是加強(qiáng)應(yīng)急演練。目前,各項(xiàng)防汛預(yù)案都有,但存在的問(wèn)題是缺乏實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),方案中的漏洞或不合理之處沒(méi)有暴露出來(lái)。所以,各部門(mén)一定要針對(duì)每一項(xiàng)預(yù)案,有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急演練,通過(guò)演練進(jìn)一步完善防汛預(yù)案,提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平和群眾在突發(fā)險(xiǎn)情下的自我安全防范能力。五是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一個(gè)系統(tǒng)性工作,單靠哪一個(gè)部門(mén)都完成不了。各個(gè)防指成員單位一定要樹(shù)立大局意識(shí),在各級(jí)防汛指揮部的統(tǒng)一安排部署下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立信息共享機(jī)制,在遇到突發(fā)汛情、險(xiǎn)情時(shí)做到指揮有序、配合有力、行動(dòng)迅速、效果明顯。
(三)突出防汛督查。一是嚴(yán)格檢查。要持續(xù)通過(guò)明察暗訪(fǎng)形式,重點(diǎn)對(duì)防汛責(zé)任是否真正落實(shí)、預(yù)案制訂是否切實(shí)可行、物資儲(chǔ)備是否充足到位、抗災(zāi)搶險(xiǎn)人員是否組織演練、各類(lèi)安全度汛隱患是否真正消除等進(jìn)行檢查督查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即下達(dá)整改通知,限期整改落實(shí),確保不留隱患、不留死角。二是嚴(yán)格追究。要強(qiáng)化防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén),一定要按照縣防汛工作方案和縣防汛指揮部下發(fā)的文件要求,切實(shí)履行各自的職責(zé)。要牢固樹(shù)立大局意識(shí),堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,不折不扣地自覺(jué)執(zhí)行命令,確保防汛政令暢通。要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任追究制度,對(duì)履行職責(zé)不到位、工作失誤或麻痹疏忽而造成重大損失的,要堅(jiān)決按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,從嚴(yán)頂格追究責(zé)任。三是嚴(yán)格值班。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不得擅離工作崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。值班人員要嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律,遇到突發(fā)事件要立即報(bào)告、立即按照防汛程序馬上處理。對(duì)無(wú)故脫崗的,要給予嚴(yán)肅處理。
秸稈綜合利用和禁燒工作不僅是一項(xiàng)環(huán)保底線(xiàn)工作,也是一項(xiàng)政治任務(wù),其重要性不言而喻。所以,各級(jí)、各部門(mén)一定要始終繃緊禁燒這根弦,堅(jiān)持“堵”、“疏”結(jié)合,提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保今年全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹(shù),不引發(fā)一起安全事故”。
(一)加大工作力度。要認(rèn)真總結(jié)前些年禁燒方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法,從宣傳到落實(shí)責(zé)任,從死看硬守到突發(fā)事件應(yīng)對(duì),都要建立更加嚴(yán)密的工作網(wǎng)絡(luò),采取更加過(guò)硬的措施,切實(shí)做到村村禁、人人禁、層層禁;縣督查組要對(duì)各鎮(zhèn)和相關(guān)委局,加大督查力度,堅(jiān)持原則,不殉私情,嚴(yán)格考核,全身心地抓好禁燒督查工作。要注重抓好正反兩方面的典型,對(duì)禁燒工作措施硬、力度大、效果好的鎮(zhèn),要及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),予以推廣。對(duì)禁燒工作措施不具體、工作不到位、發(fā)生焚燒事件的單位,要及時(shí)召開(kāi)幫促會(huì),在電視臺(tái)等新聞媒體公開(kāi)曝光,并視情節(jié)輕重,追究當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)拓寬利用渠道。去年,縣政府在財(cái)政困難的情況下,積極籌措補(bǔ)貼資金,補(bǔ)助農(nóng)民新購(gòu)置了大批秸稈還田機(jī)、粉碎機(jī)等先進(jìn)的耕作機(jī)械,今年將進(jìn)一步加大投入補(bǔ)貼力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性,促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣,不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。同時(shí),要大力推廣秸稈青貯、氨化這兩項(xiàng)成功技術(shù),并大力抓好規(guī)模養(yǎng)殖,促進(jìn)秸稈綜合利用。禁燒辦要將這兩項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化,確保今年有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)政府一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓,并指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抽調(diào)精干力量,組織專(zhuān)門(mén)人員,切實(shí)抓好秸稈禁燒工作。要深入到田間地頭,巡回檢查。對(duì)不聽(tīng)勸阻,繼續(xù)焚燒秸稈的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要將縣政府下達(dá)的禁燒目標(biāo)責(zé)任,層層分解到鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶(hù),做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。這里特別強(qiáng)調(diào),各鎮(zhèn)都要在抓好面上禁燒工作的同時(shí),要集中精力解決好主要交通干線(xiàn)、綠化帶內(nèi)秸稈堆放問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位都要責(zé)任到人,嚴(yán)防死守,確保不出問(wèn)題。同時(shí),秸稈禁燒和綜合利用工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作,凡涉及到本部門(mén)職責(zé)范圍的事,都要做到盡職盡責(zé),不推不拖,主動(dòng)配合,在全縣形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。今年,縣政府仍然按照《秸稈禁燒工作方案》嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。凡發(fā)生秸稈、雜草、垃圾焚燒的,對(duì)鎮(zhèn)實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。凡發(fā)生大面積焚燒的,要追究鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于故意縱火行為,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》和《刑法》有關(guān)規(guī)定,立案查處,情節(jié)特別嚴(yán)重、造成重大損失的,要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。
除過(guò)以上安排的工作外,利用今天會(huì)議我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。去年以來(lái),我縣因企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生了毀青事件,被媒體曝光,省、市農(nóng)監(jiān)部門(mén)責(zé)成我縣迅速進(jìn)行整改,縣委、縣政府已制定了整改措施,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,就減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,我再明確三點(diǎn):一是明確責(zé)任。今天各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)委局已向縣政府遞交了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)禁再次發(fā)生損害群眾利益案件。二是重申要求。從現(xiàn)在開(kāi)始,公益事業(yè)占地、企業(yè)占地嚴(yán)禁以租代征。各鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)單位要對(duì)照政策,自查自糾,舉一反三,杜絕類(lèi)似現(xiàn)象再次發(fā)生,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)減負(fù)工作的各項(xiàng)措施。三是強(qiáng)化督查。要加大督查暗訪(fǎng)力度,對(duì)違反農(nóng)民利益案件一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對(duì)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題損害群眾利益、工作方法簡(jiǎn)單、粗暴造成惡劣影響的,將進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),事事關(guān)系民生,件件關(guān)系人民群眾切身利益。大家一定要統(tǒng)籌安排,扎實(shí)工作,為建設(shè)“實(shí)力xx、活力xx、魅力xx”做出更大的貢獻(xiàn)!
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十四
同志們:
今天,我們召開(kāi)這次全區(qū)“三夏”暨防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是,安排“三夏”工作,部署防汛任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下迅速投入到“三夏”生產(chǎn)和防汛工作中去,確保三夏各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,確保實(shí)現(xiàn)安全渡汛。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)政府簽訂了“三夏”和防汛工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),xx區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)的“三夏”和防汛工作進(jìn)行了具體安排,講得很具體,很全面,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、全力以赴搞好“三夏”生產(chǎn)。
“三夏”生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關(guān)農(nóng)民增收大局,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,是繼村村通道路建設(shè)重點(diǎn)工作之后的又一場(chǎng)硬仗。今年是xx新區(qū)的開(kāi)局之年,能不能幫助廣大群眾順利度過(guò)“三夏”,能不能圓滿(mǎn)完成夏收、夏種、秸稈禁燒等各項(xiàng)工作任務(wù),既是對(duì)新區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為民意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一次檢驗(yàn),也是對(duì)我們工作作風(fēng)和工作能力的又一次考驗(yàn)。“三夏”生產(chǎn)時(shí)間緊,任務(wù)重,工作量大,要求我們必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,科學(xué)安排,周密部署,切實(shí)抓緊抓好。
一要精心組織好小麥機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。由于去年小麥播種時(shí)底墑充足,再加上今春氣候適宜,管理及時(shí),現(xiàn)在小麥豐收在望。據(jù)農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)預(yù)測(cè),今年又是一個(gè)豐收年。農(nóng)民群眾經(jīng)常講,小麥?zhǔn)恰熬懦墒?、十成收,十成熟、一成丟”,能否組織好小麥機(jī)收會(huì)戰(zhàn),是實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門(mén),要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,及時(shí)搞好機(jī)車(chē)調(diào)配,盡可能提高現(xiàn)有收割機(jī)的收割能力。對(duì)攔截、扣留機(jī)車(chē)、毆打機(jī)手、敲詐機(jī)手財(cái)物等行為和人員,公安部門(mén)要依法從嚴(yán)處理。對(duì)家庭確有困難的農(nóng)戶(hù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員重點(diǎn)幫扶,要力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我區(qū)39萬(wàn)畝小麥?zhǔn)崭钔戤?,做到顆粒歸倉(cāng)。
二要“堵”“疏”并重抓好秸桿禁燒工作。近年來(lái),市政府始終高度重視秸稈禁燒工作,16日全市“三夏”暨防汛工作會(huì)上,靳市長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作又做了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),要求繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好秸稈禁燒工作。在領(lǐng)導(dǎo)力量上,要求各縣區(qū)只能加強(qiáng),不能減弱,繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;在工作督查上,市禁燒工作督查組不再固定縣區(qū),變固定督查為流動(dòng)督查、隨時(shí)隨地對(duì)縣區(qū)禁燒工作進(jìn)行督查;在獎(jiǎng)罰上,對(duì)夏季焚燒面積超過(guò)2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不予調(diào)整;對(duì)全年焚燒面積超過(guò)15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)降職使用;對(duì)縣區(qū)秸桿焚燒面積全年累計(jì)達(dá)到10的,市委、市政府將對(duì)縣區(qū)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作出組織處理。我們召陵區(qū)作為漯河的東大門(mén),京珠、漯周高速公路橫穿姬石、召陵、鄧襄、青年等鄉(xiāng)鎮(zhèn),高速公路兩側(cè)都是大片的麥田,一旦出現(xiàn)大面積的秸桿焚燒現(xiàn)象,將直接威脅行車(chē)安全,直接影響到整個(gè)漯河的形象。實(shí)事求是地講,我們的禁燒任務(wù)非常艱巨,大家在以往的禁燒秸稈工作中都積累了不少的工作經(jīng)驗(yàn),希望大家要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大工作力度,標(biāo)本兼治,千方百計(jì)抓好各項(xiàng)禁燒措施的落實(shí)。一方面要抓好源頭,嚴(yán)格控制割茬高度;另一方面要嚴(yán)防死守,看死盯牢,組織人員包村、包組、包地塊,巡回檢查,嚴(yán)防火情發(fā)生;同時(shí),要抓好秸稈綜合利用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要主動(dòng)與造紙廠(chǎng)搞好溝通協(xié)調(diào),引導(dǎo)組織農(nóng)戶(hù)及時(shí)清運(yùn)秸稈,銷(xiāo)售麥草,增加農(nóng)民收入。要大力推廣秸稈還田技術(shù),擴(kuò)大秸稈直接還田面積。動(dòng)員廣大農(nóng)戶(hù),發(fā)展沼氣、秸稈氣化工程建設(shè),高效利用秸稈資源,總之,不管采取哪種方式,目的只有一個(gè),就是禁止焚燒秸稈。
三要搶抓時(shí)機(jī)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?!叭摹笔寝r(nóng)作物換茬的重要季節(jié),也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、農(nóng)業(yè)部門(mén)要及早規(guī)劃,科學(xué)安排,引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)需要,抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。老窩的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作比較到位,實(shí)現(xiàn)了麥倒一片青,秸稈禁燒工作也做的很好,一直是市里推廣的典型,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活借鑒老窩的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,同時(shí)也為秸稈禁燒工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
四要不折不扣地落實(shí)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種政策。今年,我省全部取消了農(nóng)業(yè)稅,這是省委、省政府為發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民作出的一項(xiàng)重大決策,我們一定要不折不扣地宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼資金,要切實(shí)做到“五到戶(hù)”,就是政策宣傳到戶(hù)、清算底冊(cè)編制到戶(hù)、張榜公布到戶(hù)、通知發(fā)放到戶(hù)、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)擅自改動(dòng)補(bǔ)貼通知書(shū)內(nèi)容,不準(zhǔn)借發(fā)放通知書(shū)和存款折之機(jī)向農(nóng)民收取任何費(fèi)用,不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù),不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金,不準(zhǔn)無(wú)故拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時(shí)間,把政策原原本本地交給農(nóng)民,把實(shí)惠一點(diǎn)不少的送給農(nóng)民,把補(bǔ)貼資金一分不少地發(fā)給農(nóng)民。要堅(jiān)決落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,從根本上做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、嚴(yán)防死守抓好防汛工作。
防汛工作直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,直接關(guān)系著全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,責(zé)任十分重大。做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵在于做好充分的準(zhǔn)備,寧可備而不用,也不能用而不備。
一是思想上要高度重視?!?5.8”以來(lái),我區(qū)基本沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的洪澇災(zāi)害,年年防汛不見(jiàn)汛,造成了對(duì)防汛工作重視不夠,投入相對(duì)不足,河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低,客觀(guān)上對(duì)我區(qū)的防汛工作很不利;主觀(guān)上,我們的大多數(shù)干部群眾普遍認(rèn)為,我們這兒不是重點(diǎn)防汛區(qū)域,也有些干部群眾認(rèn)為,大洪大澇并非年年有,存在僥幸麻痹思想,所以在心理上疏于防范,工作上疏于安排,物資上疏于儲(chǔ)備,這都不利于防汛工作的開(kāi)展。因此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒的頭腦,思想上引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,要把今年的形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一點(diǎn),把困難估計(jì)得多一點(diǎn),把準(zhǔn)備工作做得充分一點(diǎn),從早、從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作,寧可信其有,不可信其無(wú),做到防患于未然。
二是行動(dòng)上要通力協(xié)作。防汛工作是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要各級(jí)、各部門(mén)和全社會(huì)的通力協(xié)作。各級(jí)干群都要把防汛工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動(dòng)地關(guān)注防汛、支持防汛、參與防汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要按照區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好防汛預(yù)案的制定、防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備、防汛隊(duì)伍的組建等基礎(chǔ)性工作,做到服從命令,聽(tīng)從指揮,決不允許有令不行,自作主張。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位,要按照防汛責(zé)任制的要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)發(fā)揮職能作用。各級(jí)各部門(mén)都要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,真正形成領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)積極參與的防汛抗洪整體格局。
三是責(zé)任上要更加明確。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志特別是一把手,作為防汛工作的第一責(zé)任人,要明確自己的責(zé)任,真正擔(dān)起防汛搶險(xiǎn)、組織指揮的職責(zé)。各防汛成員單位要按照分工,立足本職工作,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。同時(shí)要積極抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),提高防汛隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和應(yīng)戰(zhàn)能力,做到關(guān)鍵時(shí)刻人員能夠拉得出、沖得上、打得贏。
三、努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?BR> 扎實(shí)有效地做好“三夏”和“三防”工作,目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?,就是確保三夏各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,確保實(shí)現(xiàn)安全渡汛。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保饬x重大,任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門(mén)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),通力協(xié)作,密切配合,全力以赴投入“三夏”和防汛工作中去。
要成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要把“三夏”和防汛工作作為當(dāng)前的大事、要事,擺上重要議事日程,集中精力,集中時(shí)間,抓緊抓好。區(qū)里成立了以蔣書(shū)記為政委、以我為指揮長(zhǎng)、以四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副政委、副指揮長(zhǎng)的指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),做到人員配備、交通工具、通訊工具、職責(zé)任務(wù)四落實(shí),形成上下相通、左右互聯(lián)的組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò),確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。
要明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。當(dāng)前,“三夏”和防汛工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要身體力行,深入生產(chǎn)一線(xiàn),深入田間地頭,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,與農(nóng)民群眾一道搞好“三夏”生產(chǎn)和防汛工作。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督促檢查,不間斷地巡回督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào),哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位出了問(wèn)題,就要嚴(yán)肅追究哪里主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息遷就。
要科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧。今年作為全區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)年,需要做的工作很多,村村通建設(shè)工程、招商引資等工作任務(wù)繁重,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù),大家一定要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,做到科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌兼顧,正確處理“三夏”生產(chǎn)、防汛工作和其他工作的關(guān)系,防止顧此失彼,特別是在招商引資工作的推進(jìn)上,要做到措施不能松,力度不能減,步子不能停,全面完成“三夏”生產(chǎn)、防汛和其他工作的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,“三夏”大忙季節(jié)即將來(lái)臨,防汛工作不容遲緩。大家一定要按照這次會(huì)議的部署和要求,以飽滿(mǎn)的熱情,戰(zhàn)斗的姿態(tài),迅速行動(dòng),扎實(shí)工作,苦拼實(shí)干,全力投入到“三夏”工作中去,努力奪取各項(xiàng)工作的全面勝利,為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十五
今天市委、市政府召開(kāi)全市防汛防旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是,分析防汛形勢(shì),明確防汛任務(wù),落實(shí)防汛措施。剛才,市水利局杭局長(zhǎng)代表市防汛防旱指揮部通報(bào)了今年防汛防旱工作情況,袁市長(zhǎng)代表市政府作了工作報(bào)告,大橋鎮(zhèn)、武堅(jiān)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言針對(duì)性、操作性很強(qiáng),希望大家學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)上,市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了2008年度防汛防旱工作目標(biāo)責(zé)任狀,引江水利樞紐工程管理處湯主任通報(bào)了情況,提出了要求。對(duì)今年的防汛防旱工作,可以說(shuō)任務(wù)明確、要求明確、責(zé)任明確,當(dāng)前,關(guān)鍵是要高度重視,狠抓落實(shí)。圍繞抓落實(shí),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
防汛防旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。全市上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視,抓緊抓好。這里,我希望大家從四個(gè)方面來(lái)不斷深化認(rèn)識(shí)。
一是要充分認(rèn)識(shí)到氣候異常多變的新情況。對(duì)今年可能出現(xiàn)的雨情、天情,剛才,杭局長(zhǎng)已經(jīng)作了通報(bào)。事實(shí)上,對(duì)今年以來(lái)的天氣變化情況,大家是很清楚的,災(zāi)害性氣候較多,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)難度較大。前一段時(shí)間,我市就出現(xiàn)了幾次強(qiáng)風(fēng)暴,造成了一定程度的損失。因此,對(duì)今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候,我們必須重視。
二是要充分認(rèn)識(shí)到我市在防洪工作中應(yīng)承擔(dān)的特殊責(zé)任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名,地理位置比較特殊,境內(nèi)水系比較復(fù)雜。長(zhǎng)江岸線(xiàn)36.6公里,運(yùn)河堤防51.7公里,里下河民圩826公里,堤防戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),防范要求高,無(wú)論是長(zhǎng)江,還是里運(yùn)河,無(wú)論是里下河地區(qū),還是市城區(qū),哪里都不能出問(wèn)題。面對(duì)這一狀況,稍一松懈、麻痹,就有可能出問(wèn)題。我們必須以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好防汛防旱工作。
三是要充分認(rèn)識(shí)到我市防洪工程存在的實(shí)際問(wèn)題。我市直接面臨著長(zhǎng)江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來(lái)投入不足、欠帳較多,我市的防洪工程還不足以抵御這兩個(gè)威脅,長(zhǎng)江存在著坍江危險(xiǎn),里運(yùn)河堤防險(xiǎn)工患段較多,里下河圩區(qū)防澇能力不足,昭關(guān)灌區(qū)水利工程老化嚴(yán)重,市城區(qū)一下暴雨就內(nèi)澇等等,這些實(shí)際問(wèn)題,如果得不到及時(shí)解決,后果不堪設(shè)想。
四是要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中,我覺(jué)得存在兩個(gè)較為突出的矛盾:一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人、財(cái)、物的流動(dòng)受市場(chǎng)因素影響較大,這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來(lái)了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后需要一個(gè)磨合期,防汛條線(xiàn)上的同志需要一個(gè)全面熟悉情況的過(guò)程。對(duì)這兩個(gè)矛盾,我們要想方設(shè)法,積極化解。
防汛防旱工作年年抓,但年年都有新情況、新特點(diǎn)。前一階段,市防指對(duì)全市各類(lèi)水利工程進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、全面的檢查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問(wèn)題和隱患。這次會(huì)議后,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要引起高度重視,針對(duì)新情況,研究新辦法,解決新問(wèn)題。在抓好今年防汛防旱工作過(guò)程中,我覺(jué)得關(guān)鍵是要做到“三個(gè)堅(jiān)持”。
一是要堅(jiān)持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。生命至上,安全為天,我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個(gè)防汛防旱工作的第一位,無(wú)論是制訂預(yù)案,還是組織力量,無(wú)論是水災(zāi)預(yù)防,還是旱災(zāi)預(yù)防,無(wú)論是巡邏檢查,還是抗洪搶險(xiǎn),都要堅(jiān)持以人為本,都要從保護(hù)人的安全和利益出發(fā),真正做到以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為重。同時(shí),要針對(duì)防汛防旱工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的實(shí)際,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員的特長(zhǎng)和智慧,讓他們?cè)跊Q策指揮、信息預(yù)測(cè)、管理服務(wù)等體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是要堅(jiān)持以防為主?!鞍踩谝?,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”是防汛防旱工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。面對(duì)今年可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,我們必須立足于“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”,真正做到預(yù)防為主、綜合治理、注重科學(xué)、講求實(shí)效,做好應(yīng)對(duì)大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。首先,要根據(jù)變化了的汛情和工情,抓緊修訂和完善各類(lèi)防汛防旱預(yù)案,做到有備無(wú)患、有患能除。其次,要做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員、車(chē)輛等落實(shí)工作,做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外,要再進(jìn)行一次水利工程安全大檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時(shí)處置,限期完成;對(duì)一時(shí)難以處理的,要落實(shí)應(yīng)急措施,確保安全度汛。在此基礎(chǔ)上,請(qǐng)大家高度重視城區(qū)、沿江開(kāi)發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問(wèn)題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制,由市水利局牽頭組織,市建設(shè)局、開(kāi)發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開(kāi)發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則,主要由大橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé);里下河地區(qū)防澇關(guān)鍵是要加固不達(dá)標(biāo)民圩,加快病險(xiǎn)圩口閘站改造,這一方面,各有關(guān)鎮(zhèn)要多想辦法,盡快實(shí)施。
三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調(diào)整的關(guān)系,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,“兩不誤,兩促進(jìn)”。在全面做好防汛工作的同時(shí),要積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)度水源;要加強(qiáng)治污工作,防止出現(xiàn)水質(zhì)性缺水;要兼顧做好經(jīng)濟(jì)工作,在保證防汛防旱力量的前提下,招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作都要有人抓,做到統(tǒng)籌好力量,統(tǒng)籌好精力,決不能因防汛防旱給全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成造成大的影響;要鈍化各類(lèi)矛盾,積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整工作,確保按序時(shí)、按要求完成既定的任務(wù)。
防汛防旱工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈,都不能出半點(diǎn)差誤。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是要進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),才能奪取防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的勝利。加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵要做到“三個(gè)結(jié)合”:上下結(jié)合,干群結(jié)合,專(zhuān)群結(jié)合,從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的狀態(tài)之下。
二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。落實(shí)防汛防旱工作責(zé)任,關(guān)鍵是要落實(shí)以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的防汛責(zé)任制。各級(jí)黨政一把手要按照防汛責(zé)任制要求,自覺(jué)把防汛防旱工作擺上重要位置,對(duì)涉及到全局的重大問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào),及時(shí)解決。分管領(lǐng)導(dǎo)更要深入第一線(xiàn),健全防汛指揮體系,落實(shí)防汛預(yù)案、物資和人員,摸清涵閘等工程運(yùn)行狀況,切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)。
三是要進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律。防汛防旱是同大自然作斗爭(zhēng),不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)地區(qū)的工作,而是全黨、全社會(huì)的大事。無(wú)論哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位都要著眼全局,堅(jiān)持小局服從大局,局部利益服從整體利益,必要時(shí)要犧牲局部利益來(lái)保證全局勝利,這既是我們社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想,始終保持防汛防旱工作政令暢通,在水情調(diào)度、物資分配、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上,下一級(jí)防汛指揮部要服從上一級(jí)防汛指揮部的指揮和調(diào)度,各有關(guān)部門(mén)要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調(diào)度,這是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地、無(wú)條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門(mén)的防指成員單位,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗災(zāi)精神,對(duì)承擔(dān)的任務(wù)要盡心盡力,積極完成。
四是要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明,人民群眾始終是防汛抗災(zāi)的主力軍。我市防洪治水的歷史實(shí)質(zhì)上就是一部群防群治的人民抗災(zāi)史。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,打好一場(chǎng)防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。長(zhǎng)期以來(lái),我市防汛防旱戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,為抗災(zāi)救災(zāi)作出了很大的貢獻(xiàn)。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè),要選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到這支隊(duì)伍中去。各鎮(zhèn)要切實(shí)抓好防汛巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和預(yù)備隊(duì)建設(shè),確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響、頂?shù)米 ?BR> 全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十六
同志們:
今年4月中旬以來(lái),我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí),防范措施嚴(yán)密,沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來(lái),我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí),防范措施嚴(yán)密,沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)極大,當(dāng)前防汛減災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
要充分認(rèn)識(shí)今年天氣多變、氣候復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì),提前做好防大災(zāi)、抗大汛的思想和物資準(zhǔn)備,確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要高度警覺(jué),切實(shí)增強(qiáng)防汛減災(zāi)意識(shí),嚴(yán)格按照近期省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神和縣委、縣政府的各項(xiàng)安排部署,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防范的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任。各相關(guān)職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、主動(dòng)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)防汛責(zé)任,強(qiáng)化防汛減災(zāi)措施,切實(shí)做到職責(zé)到位、行動(dòng)到位。
三要全面加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警值班值守和應(yīng)急保障等工作進(jìn)行全面部署,全面落實(shí)好巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施,氣象局要進(jìn)一步提高預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,精準(zhǔn)預(yù)報(bào)降雨時(shí)間,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)的預(yù)警作用,及時(shí)向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預(yù)警信息。
四要突出重點(diǎn)做好防范應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要對(duì)全縣尾礦庫(kù)安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局要抓好水庫(kù)堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局要重點(diǎn)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開(kāi)展房前屋后地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查防范,嚴(yán)防人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局要及時(shí)整治交通安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時(shí)做好農(nóng)作物的防災(zāi)減災(zāi)工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物受損情況,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度??h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。縣防汛辦、政府辦要對(duì)各單位24小時(shí)應(yīng)急值班進(jìn)行抽查檢查,確保人員到位、預(yù)案到位、措施到位,不出問(wèn)題。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十七
同志們:
剛才,xxx就今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了小結(jié)和部署,街道與各村社簽訂了20xx年的防汛防旱工作責(zé)任狀,請(qǐng)大家對(duì)照工作部署和責(zé)任狀要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就今年的防汛工作講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)識(shí)要提高。
一是充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)街道發(fā)展穩(wěn)定大局,領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注。防汛工作也是一項(xiàng)階段性中心工作,是對(duì)我們組織能力、管理能力、保障能力的重大考驗(yàn)。雖然今年進(jìn)入汛期以來(lái)沒(méi)有大的降水,但是據(jù)權(quán)威專(zhuān)家預(yù)測(cè),6月份以后長(zhǎng)江流域可能發(fā)生較大的降雨和汛情,各責(zé)任單位不能有絲毫的懈怠、僥幸思想,要從現(xiàn)在起時(shí)刻繃緊防汛這根弦,扎實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保平安度汛。
確保不影響防汛工作。
三是充分認(rèn)識(shí)防汛工作的突發(fā)性。長(zhǎng)江中下游流域的梅雨季節(jié)每年都會(huì)到來(lái),但是入梅時(shí)間和持續(xù)時(shí)間都存在不確定性。以20xx年為例,梅雨季比以住推遲近1個(gè)月左右,8月初xx突降大到暴雨,境內(nèi)河塘溝渠水位持續(xù)上漲,圩區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。此外,上游客水到來(lái)也有一定的不確定性。因此,各責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)雨情、汛情的突發(fā)性,隨時(shí)做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
二、責(zé)任要落實(shí)。
一是分解責(zé)任地段。各責(zé)任村社要對(duì)照街道防汛預(yù)案,進(jìn)行地段再劃分、任務(wù)再細(xì)化、責(zé)任再分解,確保每段堤防、每個(gè)水庫(kù)、每處險(xiǎn)工險(xiǎn)段、每條運(yùn)輸?shù)缆范加袑?zhuān)人負(fù)責(zé),真正把防汛責(zé)任層層落到實(shí)處。請(qǐng)各責(zé)任村社將編排好的防汛地段責(zé)任人員表于本周五下班前分別報(bào)送監(jiān)察室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,以備督察督辦。
二是明確人員職責(zé)。各防汛分指揮部和責(zé)任村社要組織開(kāi)展參與防汛人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),請(qǐng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員授課,讓具體責(zé)任人員知道在防汛中做什么,怎么做。要強(qiáng)化責(zé)任人員的責(zé)任意識(shí),確保按照不同的職責(zé)劃分,積極主動(dòng)地做好巡查、值守、搶險(xiǎn)、后勤保障等工作。
的活動(dòng),進(jìn)一步明確責(zé)任。
三、措施要到位。
一是隱患排查處理要到位。各責(zé)任單位要再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、堤防、泵站、涵閘等工程設(shè)施進(jìn)行細(xì)致檢查,凡險(xiǎn)工險(xiǎn)段要登記造冊(cè),能及時(shí)處理的盡快組織消險(xiǎn)處理,一時(shí)不能處理的落實(shí)應(yīng)急措施、安排專(zhuān)人值守。各村社要組織人員,在本周內(nèi)完成責(zé)任區(qū)河道的清障、撈草工作,并將各條河道與溢洪道進(jìn)行溝通,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加快在建水利工程的建設(shè)速度,確保主汛期前全面竣工。
二是物資購(gòu)儲(chǔ)備要到位。各責(zé)任單位要按照街道防汛預(yù)案和責(zé)任狀的要求,收集、購(gòu)買(mǎi)防汛搶險(xiǎn)物資和材料,落實(shí)存放地點(diǎn)。要保證物料質(zhì)量,做到存放有序,調(diào)度靈活。對(duì)已儲(chǔ)備的物料,要加強(qiáng)管理,不得挪作它用。村一級(jí)防汛物資和勞務(wù)支出,原則上由各村社先行自籌,街道在防汛結(jié)束后再作統(tǒng)籌安排。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織要到位。除巡查、值守人員外,各責(zé)任村社要對(duì)照街道防汛預(yù)案要求,迅速建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,街道人武部(工會(huì))要?jiǎng)訂T民兵力量、聯(lián)系轄區(qū)企業(yè),迅速組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和預(yù)備隊(duì),并做好待命準(zhǔn)備。本周五前,各支搶險(xiǎn)隊(duì)伍要將人員名單和隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)系方式報(bào)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心備案。
四、反應(yīng)要迅速。
準(zhǔn)備,同步開(kāi)展危舊房屋的調(diào)查統(tǒng)計(jì);一旦出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨,要第一時(shí)間做好危舊房住戶(hù)、困難弱勢(shì)群眾的轉(zhuǎn)移、安和基本生活保障,并主動(dòng)組織人員上堤巡查。
汛情就是命令。xx地理位特殊,汛期水位除受降雨影響,也容易受上游來(lái)水影響。各村社要堅(jiān)持開(kāi)展責(zé)任地段的日常巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)xx河水位出現(xiàn)上漲,要主動(dòng)根據(jù)街道防汛預(yù)案對(duì)不同水位的設(shè)防要求,迅速采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)向街道防汛指揮部報(bào)告。
險(xiǎn)情就是命令。防汛期間如遇突發(fā)險(xiǎn)情,各責(zé)任村社要立即組織人員投入搶險(xiǎn)工作,開(kāi)展先期處,同時(shí)向分指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,作進(jìn)一步的處,決不能瞻前顧后,患得患失,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
五、協(xié)同要有力。
街道防汛預(yù)案一旦正式啟動(dòng),防汛工作就不再是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一個(gè)單位的事情,而是全街各部門(mén)、各單位的共同責(zé)任,需要各方面的力量協(xié)同配合、密切協(xié)作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心作為牽頭部門(mén),要做好預(yù)案、方案的編制,計(jì)劃、任務(wù)的分解,雨情、汛情的通報(bào),各村社、科室防汛責(zé)任落實(shí)情況的檢查;要會(huì)同各村社開(kāi)展險(xiǎn)工險(xiǎn)段消險(xiǎn)處理、重點(diǎn)庫(kù)塘水位預(yù)降;要及時(shí)開(kāi)啟泵站機(jī)械,排除內(nèi)澇;要加強(qiáng)防汛工作中的技術(shù)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)。
項(xiàng)防汛、搶險(xiǎn)工作,特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,積極主動(dòng)地熟悉街道防汛預(yù)案,做到對(duì)防御部署、技術(shù)流程、物資運(yùn)輸、群眾轉(zhuǎn)移、生活安排等心中有數(shù),確保在遇到各種情況時(shí)反映迅速、應(yīng)對(duì)有序、忙而不亂。
機(jī)關(guān)其他科室和供電等雙管單位作為街道防汛指揮部的成員單位,要牢固樹(shù)立“全街一盤(pán)棋”的思想,做好職責(zé)范圍內(nèi)的巡查值班、防汛督察、后勤保障等工作,并給予責(zé)任村社全力的支持配合,在突發(fā)情況下要堅(jiān)決服從街道防汛總指揮部的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌調(diào)度,自覺(jué)服務(wù)于全街防汛大局。
同志們,今年的主汛期將至,暴雨和洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生,希望大家牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施,做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,確保安全度訊,全力保障群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十八
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,由我對(duì)全區(qū)__年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),并對(duì)今年各項(xiàng)工作任務(wù)作安排部署。等一下,吉?jiǎng)倕^(qū)長(zhǎng)還要作重要講話(huà),希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
__年,全區(qū)上下牢固樹(shù)立“居安思危、防范未然”的憂(yōu)患意識(shí),高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,早布置、早落實(shí)、早安排,采取了強(qiáng)有力的措施推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有力地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。總的來(lái)說(shuō),__年工作體現(xiàn)在“四個(gè)到位”。
一是制度完善到位。__年初,制定出臺(tái)了《__年__區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》、《__市__區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治部門(mén)工作責(zé)任制度》等文件,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門(mén)均及時(shí)調(diào)整和完善了地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織機(jī)構(gòu),制定了切實(shí)可行的工作措施,形成了一級(jí)管一級(jí)、層層抓落實(shí)的防災(zāi)工作格局,健全完善了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防應(yīng)急體系。
二是輿論宣傳到位。__年,我區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大了地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,采用多種形式,廣泛宣傳,增強(qiáng)了全社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的認(rèn)知度,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。積極開(kāi)展以“4.22地球日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.25土地日”為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動(dòng),制作了地質(zhì)災(zāi)害宣傳牌和標(biāo)語(yǔ),發(fā)放有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳畫(huà)、手冊(cè)2500余套(冊(cè)),進(jìn)一步提高了山區(qū)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力。
三是防治措施到位。汛前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門(mén)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到了情況明、底數(shù)清、時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),并對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的隱患點(diǎn)實(shí)行一點(diǎn)一案,有效預(yù)防了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。扎實(shí)開(kāi)展了建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,全面清理檢查了全區(qū)在建項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估相關(guān)工作并進(jìn)行了備案,根據(jù)實(shí)際情況,分批進(jìn)行整改,取得良好效果。
四是資金保障到位。__年,區(qū)財(cái)政共安排資金130萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)積極上跑,爭(zhēng)取到地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金2__萬(wàn)元,有效保證了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開(kāi)展。
雖然__年我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定的成績(jī),但是,我們必須清楚,當(dāng)前我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重??陀^(guān)方面。我區(qū)地形、地貌、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,溝壑縱橫,公路、房屋、礦山工廠(chǎng)、旅游景點(diǎn)、水庫(kù)、尾礦庫(kù)等建筑物都廣泛分布在不同類(lèi)型的斜坡和溝谷帶,遭受強(qiáng)降雨和人為施工等因素的影響后,極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。目前,全區(qū)共有51個(gè)隱患點(diǎn),雖然中小型占絕大多數(shù),但布局較為分散,分布在9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),威脅面廣,治理難度較大。主觀(guān)方面。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,存在僥幸心理和麻痹思想,準(zhǔn)備工作不主動(dòng)、不充分、不扎實(shí),組織措施和責(zé)任制流于形式。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)控不到位,應(yīng)對(duì)工作準(zhǔn)備不充分,特別是應(yīng)對(duì)惡劣天氣引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識(shí)還不夠充分;應(yīng)急搶險(xiǎn)器材和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍沒(méi)有真正落實(shí),物資、資金、隊(duì)伍的準(zhǔn)備虛報(bào)浮夸,等、靠、要的思想嚴(yán)重。因此,針對(duì)我區(qū)地災(zāi)防災(zāi)防治工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門(mén)必須始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,切實(shí)打好地質(zhì)災(zāi)害防治的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
就我區(qū)現(xiàn)在的實(shí)際情況來(lái)看,財(cái)力也好,空間的容納性也好,都欠缺,做不到對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾全部遷移。所以__年,一定要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)防、治、遷并舉,基層干部更多的責(zé)任在做好防范上,重點(diǎn)是要預(yù)防在前,平時(shí)的工作要做細(xì)。地質(zhì)災(zāi)害到來(lái)之前,你們要做好防范工作,災(zāi)害到來(lái)過(guò)程中,更要做好防范工作,平時(shí)經(jīng)常性的工作要落實(shí)到位,使地質(zhì)災(zāi)害防治從事后救災(zāi)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)預(yù)防向科學(xué)防治轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是要注重監(jiān)測(cè)。臨近汛期,是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)務(wù)必根據(jù)自身職責(zé),再次組織力量對(duì)轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到不留死角、不留尾巴。要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,落實(shí)防災(zāi)預(yù)案和責(zé)任制。要安排好防災(zāi)應(yīng)急值班人員,保證汛期通訊暢通,確保防災(zāi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)國(guó)土局、水務(wù)局、氣象局等部門(mén)要積極主動(dòng)、準(zhǔn)確及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時(shí),區(qū)國(guó)土局要把區(qū)內(nèi)國(guó)土所和各有關(guān)股室的職能作用發(fā)揮到位,組織業(yè)務(wù)人員定期對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,全面掌握全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照“早安排、早行動(dòng)、早到位、早落實(shí)”的要求,結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)條件、災(zāi)害隱患點(diǎn)及工程建設(shè)活動(dòng)等特點(diǎn),及時(shí)與國(guó)土、住建、水利、交通等部門(mén)做好銜接,認(rèn)真落實(shí)年度防治預(yù)案組織編制工作。要組建好相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍并做好物資準(zhǔn)備。要組織干部群眾深入學(xué)習(xí)預(yù)案并加強(qiáng)演練,讓廣大干部群眾熟知報(bào)警信號(hào)、處置措施、轉(zhuǎn)移路線(xiàn)等,確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。二是要健全層級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要互通信息,建立綜合應(yīng)急平臺(tái),發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、組層級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)生災(zāi)害,能夠快速響應(yīng)、層級(jí)聯(lián)動(dòng),合力抗災(zāi)。
三是要加強(qiáng)治理。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理是消除災(zāi)害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi),但對(duì)于全區(qū)51個(gè)隱患點(diǎn)來(lái)說(shuō),顯然是不夠的。因此,還需要各相關(guān)部門(mén)特別是國(guó)土部門(mén)積極加大上跑力度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行治理。要積極整合資金,堅(jiān)持把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與生態(tài)移民、農(nóng)村集中建房等工作結(jié)合起來(lái),提高資金使用效率。在治理過(guò)程中,要綜合考慮隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性、危害性等因素,分期分批,有計(jì)劃,有重點(diǎn)的推進(jìn)治理工作。同時(shí),一定要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,對(duì)道路建設(shè)、削坡建房、礦山開(kāi)采等工程項(xiàng)目,建設(shè)之前一定要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收制度,從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過(guò)電視、廣播、懸掛標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳形式,加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,增強(qiáng)社會(huì)各界識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)能力的同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部也要利用進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作的機(jī)會(huì),“見(jiàn)縫插針”,為群眾發(fā)放宣傳單、防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡等,進(jìn)一步提高群眾安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設(shè)工作。今年是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害“十有縣”建設(shè)工作啟動(dòng)年,根據(jù)要求,要在明年7月份之前完成這項(xiàng)工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,相關(guān)方案已經(jīng)印發(fā)至各位手中,這里我就不再多說(shuō)。就提一點(diǎn)要求,“十有縣”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)抓好統(tǒng)籌,成員單位要積極配合,共同抓好落實(shí),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成任務(wù),推動(dòng)我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作再上新臺(tái)階。
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),讓我們?cè)趨^(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十九
同志們:
在新千年剛剛到來(lái)之際,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全*水文工作會(huì)議,落實(shí)全*防汛工作會(huì)議精神,總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開(kāi)好局進(jìn)行發(fā)動(dòng)和動(dòng)員。
過(guò)去的一年,全*廣大水文干部職工解放思想,同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,全*水文工作出現(xiàn)了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實(shí)現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。
水文測(cè)報(bào)等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績(jī)。去年是我*90年代第二個(gè)風(fēng)調(diào)雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水控制站無(wú)一站超過(guò)警戒水位,長(zhǎng)江水勢(shì)平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測(cè)局、各水文測(cè)站仍然視測(cè)報(bào)工作為己任,以做好防汛服務(wù)為天職,測(cè)報(bào)工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí),年度測(cè)報(bào)生產(chǎn)劃上了一個(gè)較為圓滿(mǎn)的句號(hào)。
論文百事通在去年的測(cè)報(bào)生產(chǎn)工作中,我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測(cè)局、各測(cè)站之間形成了你追我趕,互幫互學(xué),爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災(zāi),及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,通過(guò)*局汛前檢查組對(duì)各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查,及時(shí)對(duì)永州、衡陽(yáng)等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表?yè)P(yáng),起到了示范和鞭策作用。在測(cè)報(bào)工作中,水文測(cè)驗(yàn)基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì),據(jù)全*資料復(fù)審驗(yàn)收,水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高,上了一個(gè)新的臺(tái)階,測(cè)資質(zhì)量?jī)?yōu)秀站105個(gè),占86.6%,良好站15個(gè),占12.4%,合格站僅1個(gè),優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個(gè)了不起的進(jìn)步,這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績(jī)。特別是衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、永州、長(zhǎng)沙、懷化、湘潭等局,近年來(lái)測(cè)資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展,值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多,我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測(cè)站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果,是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的結(jié)果,他們的經(jīng)驗(yàn)為我們做好今后的各項(xiàng)工作拓展了新的思路。
水情工作堅(jiān)持以防汛服務(wù)為中心,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*水文部門(mén)去年4——9月共收發(fā)水情電報(bào)389000份,情報(bào)差錯(cuò)率在1.5‰以下,報(bào)汛無(wú)錯(cuò)站占全*報(bào)汛站的85%,發(fā)布洪水預(yù)報(bào)161站次,合格率為95%,水情處編寫(xiě)《水文分析與預(yù)報(bào)》24期,各水文勘測(cè)局共編發(fā)《汛情簡(jiǎn)報(bào)》168期,為各級(jí)防汛指揮部門(mén)提供日?qǐng)?bào)1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特別是各級(jí)水文部門(mén)為防汛抗旱的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日,懷化水文局及時(shí)向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報(bào),對(duì)沿河各電站實(shí)行優(yōu)化調(diào)度,保住了會(huì)同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬(wàn)元,使洪江電站20xx多萬(wàn)元的施工設(shè)備得到及時(shí)轉(zhuǎn)移;*局水情處和長(zhǎng)江委為江埡水庫(kù)共建的自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),在汛期的水庫(kù)水情預(yù)報(bào)和后期的江埡水庫(kù)蓄水保水過(guò)程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于水情預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,全*減少直接經(jīng)濟(jì)損失7200萬(wàn)元,避免間接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。
面對(duì)水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)了機(jī)遇,我局為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開(kāi)展了大量的工作,完成了《*水資源公報(bào)》的編制和《中國(guó)水資源公報(bào)》*部分資料的上報(bào),并受到水利部和長(zhǎng)江委的表?yè)P(yáng),完成了《水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告》,受到水利專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià),榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng),完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作,暴雨等值線(xiàn)圖修編工作已完成初步成果。針對(duì)全*主要水域水質(zhì)下降的狀況,制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長(zhǎng)江委的較高評(píng)價(jià),加強(qiáng)了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,對(duì)重點(diǎn)水域和*界河流實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)主要城市供水水源地開(kāi)展了旬測(cè)旬報(bào),實(shí)行了取水許可監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的歸口管理,對(duì)突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測(cè)意識(shí)有所加強(qiáng),完成了《中國(guó)水資源公報(bào)》、《中國(guó)水資源質(zhì)量年報(bào)》、《全國(guó)水環(huán)境狀況通報(bào)》、《全國(guó)主要城市供水水源地旬報(bào)》及《長(zhǎng)江流域地表水資源質(zhì)量年報(bào)》、《*界水體水質(zhì)通報(bào)》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)》的編發(fā)工作。
在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中,廣大職工勤奮工作,認(rèn)真履行水文部門(mén)的職責(zé),使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展,為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ),擴(kuò)大了社會(huì)影響。
水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)?!?水文“十五”計(jì)劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃?dòng)?!端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項(xiàng)并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測(cè)技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個(gè)站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上,去年又完成了近40個(gè)站巡測(cè)方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個(gè)站的高洪測(cè)驗(yàn)方案編制,為建立全國(guó)水文測(cè)驗(yàn)信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺(tái)下水文資料整編程序開(kāi)發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索系統(tǒng)的隨機(jī)檢索功能開(kāi)發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計(jì)劃,編制了各主要干支流控制站共40個(gè)站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計(jì)報(bào)告,儲(chǔ)備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目庫(kù)。組織完成了申辦甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的工作。在*政府的機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革工作中,經(jīng)過(guò)艱苦努力,進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見(jiàn)”的實(shí)施意見(jiàn)》,這是繼*政府33號(hào)文件和二廳一委256號(hào)文件后的又一個(gè)重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國(guó)政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫(kù)對(duì)洞庭湖補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實(shí)現(xiàn)新的突破。去年,各勘測(cè)局都根據(jù)其實(shí)際情況,進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測(cè)方式為主的測(cè)驗(yàn)方式改革,探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如衡陽(yáng)局在1999年郴州勘測(cè)隊(duì)實(shí)施人事改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,去年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在全隊(duì)公開(kāi)選聘郴州水文站站長(zhǎng);邵陽(yáng)局采用現(xiàn)場(chǎng)考試和民主推薦的辦法,在三門(mén)江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點(diǎn),站長(zhǎng)、站員一律競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點(diǎn)中,從站長(zhǎng)到站員全部經(jīng)過(guò)考試和考核上崗,不勝任職務(wù)的原站長(zhǎng)被免職;懷化局率先在局機(jī)關(guān)和沅陵勘測(cè)隊(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長(zhǎng)沙等局在人事制度改革方面,也進(jìn)行了許多有益的探索??傊?,去年的人事制度改革,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和廣度有新的突破,采取的措施和方式有很強(qiáng)的針對(duì)性,取得的成效比較明顯,人事管理改革已深入人心,為我們今后全面進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了動(dòng)員。
巡測(cè)試點(diǎn)按計(jì)劃逐步展開(kāi),益陽(yáng)、株洲、永州、道*、沅陵、石門(mén)等試點(diǎn)單位,正按照部頒水文巡測(cè)規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
做好簡(jiǎn)化測(cè)驗(yàn)方式和精度指標(biāo)的分析。
*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在這次會(huì)議前已基本完成,借這個(gè)機(jī)會(huì),我把有關(guān)情況向大家通報(bào)一下。我們這次機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署,精心組織,嚴(yán)密實(shí)施,從3月19日動(dòng)員到4月4日,僅用17天時(shí)間就完成了*局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù),取得重要經(jīng)驗(yàn)。這次機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)保留10個(gè)職能部門(mén)和離退辦、后勤服務(wù)中心2個(gè)機(jī)構(gòu),編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動(dòng)干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級(jí)提拔為正處級(jí)3名,由科級(jí)提拔為副處級(jí)6名,因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名,提前退休的7名,充實(shí)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體13名,所有人員都得到妥善安置,收到了滿(mǎn)意效果。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專(zhuān)、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識(shí)化水文隊(duì)伍。機(jī)關(guān)在職職工106人中大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)到65名,占61.3%,在副處級(jí)及副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中,平均年齡40.7歲??梢哉f(shuō),機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識(shí)化方向又邁進(jìn)了一大步。
這次機(jī)構(gòu)改革,異動(dòng)干部多,時(shí)間短,任務(wù)重,但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面,我認(rèn)為主要是這么幾條:一是機(jī)構(gòu)改革,潮流所動(dòng),人心所向,大家思想準(zhǔn)備比較充分,都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來(lái)了,統(tǒng)一到了局黨委的動(dòng)員報(bào)告上來(lái)了。二是干部的素質(zhì)較高,能夠正確對(duì)待升降,正確對(duì)待任免,正確對(duì)待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三是人事處和有關(guān)部門(mén)作了大量的充分的準(zhǔn)備工作,在整個(gè)方案的實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格按原則辦事,透明度高,群眾參與意識(shí)強(qiáng)。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心,沒(méi)有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的圓滿(mǎn)完成,為我們今后下屬勘測(cè)局的機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn),也起到了指導(dǎo)作用。
“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開(kāi)展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個(gè)教育活動(dòng),始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),采取多種形式廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),共收取意見(jiàn)和建議2146條,其中對(duì)各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和建議1600條,對(duì)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)和建議546條。意見(jiàn)之充分,范圍之廣泛,群眾參與的積極性之高是空前的,這些意見(jiàn)都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng)和民主評(píng)議,廣大職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的自我剖析比較滿(mǎn)意,其中六個(gè)局的滿(mǎn)意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過(guò)場(chǎng)的重要環(huán)節(jié),各局都根據(jù)群眾意見(jiàn)進(jìn)行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對(duì)職工反映個(gè)別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實(shí),并進(jìn)行處理;邵陽(yáng)局對(duì)群眾反映的三門(mén)江水文站偽造資料問(wèn)題,進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過(guò)“三講”教育,進(jìn)一步堅(jiān)定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念,提高了政治思想素質(zhì),加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),端正了思想作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開(kāi)展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動(dòng),*、市局中心學(xué)習(xí)組專(zhuān)門(mén)集中時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,并聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展了“三個(gè)怎么辦,三個(gè)行不行”的專(zhuān)題討論,認(rèn)真貫徹實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究出臺(tái)了實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過(guò)程中,對(duì)干部職工住房進(jìn)行了全面清理,對(duì)房改違規(guī)和多處占房問(wèn)題進(jìn)行了堅(jiān)決糾正;對(duì)通訊工具話(huà)費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,及時(shí)查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強(qiáng)了基建工程內(nèi)審力度,全年共審計(jì)基建工程項(xiàng)目21個(gè),完成送審金額1346.8萬(wàn)元,核減金額119.36萬(wàn)元。與此同時(shí),花大力氣開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,*局機(jī)關(guān)主辦了警示教育宣傳專(zhuān)欄,播放警示錄相教育片8部,級(jí)織了近1000人次觀(guān)看,在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中,我局選手獲得了一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí),工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的工作也取得了新的成績(jī)。
落實(shí)全國(guó)水文工作會(huì)議精神取得成效。為貫徹落實(shí)好全國(guó)水文工作會(huì)議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開(kāi)了全*水文工作會(huì)議,這次會(huì)議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,共同為我*水文發(fā)展精心籌劃,我認(rèn)為這次會(huì)議的重要成果就是確定了把實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想,明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路,為機(jī)構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會(huì)議之后,各市、州水文局也召開(kāi)了相應(yīng)的水文工作會(huì)議,對(duì)推動(dòng)本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,我們水文機(jī)構(gòu)體制已基本理順,繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級(jí)事業(yè)單位,在*編委審批的“三定”方案中,強(qiáng)化了水文行業(yè)管理職能,特別是行政管理職能得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了水文的行業(yè)管理職能,“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測(cè)、水文預(yù)報(bào)、水文分析與計(jì)算、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的歸口管理,負(fù)責(zé)工程水文計(jì)算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸,明確由我局協(xié)助水行政主管部門(mén)管理和保護(hù)水資源,參與編制水長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案,參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度和有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作,負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測(cè)、區(qū)域或工程項(xiàng)目的水土保持方案的編制,承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污能力。另外,在政府審批制度改革中,又明確水文部門(mén)承擔(dān)5項(xiàng)政府審批事項(xiàng)。這些突破都是前所未有的,是政府對(duì)我*水文部門(mén)的信任和肯定,也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在水利廳的關(guān)心支持下,水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見(jiàn)”的實(shí)施意見(jiàn)》,針對(duì)我*水文的實(shí)際情況,就水文行業(yè)管理、水文投入機(jī)制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題做出了具體的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實(shí)已取得初步成果。
近年來(lái),各級(jí)地方政府對(duì)水文工作給予了很大支持,全*九個(gè)勘測(cè)局機(jī)關(guān)都列入了地方財(cái)政預(yù)算,30%左右的測(cè)站列入市、*財(cái)政預(yù)算,水文部門(mén)大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)的成員單位,參與防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國(guó)家加大對(duì)水利投入的機(jī)遇,進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實(shí)好“工程帶水文”政策,水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策,召開(kāi)了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會(huì)議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項(xiàng)目中共落實(shí)“工程帶水文”資金1100萬(wàn)元,全部用于水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,全面完成了*—99年開(kāi)工項(xiàng)目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長(zhǎng)沙站機(jī)動(dòng)測(cè)船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。通過(guò)近幾年來(lái)的建設(shè)改造,水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施的測(cè)洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快,去年共投入資金近1000萬(wàn)元,完成了去年前開(kāi)工工程的竣工掃尾,按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開(kāi)工了益陽(yáng)局、常德局、長(zhǎng)沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測(cè)報(bào)樓,建筑面積總計(jì)11000m2?;ü芾砻黠@加強(qiáng),先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行“三項(xiàng)制度”,基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質(zhì)量明顯提高,在近年的工程竣工項(xiàng)目中,合格工程達(dá)100%,其中優(yōu)良工程達(dá)70%,有的還被當(dāng)?shù)卦u(píng)為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外,我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,各局、勘測(cè)隊(duì)的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展示了機(jī)關(guān)建設(shè)的新面貌,有的局被評(píng)為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計(jì)41臺(tái)、雨量計(jì)261臺(tái),完成5臺(tái)新型液壓絞車(chē)的研制生產(chǎn),湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項(xiàng)目去年6月通過(guò)加拿大專(zhuān)家的初步驗(yàn)收和評(píng)審,英國(guó)政府贈(zèng)款資助的資水預(yù)報(bào)項(xiàng)目通過(guò)了國(guó)家招標(biāo)并正式啟動(dòng),引進(jìn)美國(guó)的超聲波流速剖面儀已在邵陽(yáng)站經(jīng)初步比測(cè),開(kāi)發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理,《國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、*二等獎(jiǎng)。開(kāi)發(fā)和完善了電話(huà)語(yǔ)音報(bào)汛接受系統(tǒng),加強(qiáng)了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了*水情信息網(wǎng)站,初步建成了一套以數(shù)傳電話(huà)為報(bào)汛主體,以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道,以數(shù)據(jù)庫(kù)為查詢(xún)對(duì)象,集瀏覽器查詢(xún)和水情報(bào)表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來(lái),全*水文系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)收工作認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(shù)(實(shí)業(yè))開(kāi)發(fā)公司,各勘測(cè)局積極利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓展服務(wù)范圍,技術(shù)咨詢(xún)工作有很大起色。經(jīng)營(yíng)實(shí)體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)拓市場(chǎng),如衡陽(yáng)局在充分論證的基礎(chǔ)下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠(chǎng)。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下,進(jìn)入市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),年創(chuàng)利近20萬(wàn)元。常德、邵陽(yáng)、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強(qiáng)管理,提高效益。許多基層偏僻測(cè)站,充分利用現(xiàn)有條件,開(kāi)展了庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬(wàn)元,較99年增長(zhǎng)29.2%,其中技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。
合同。
額達(dá)856.9萬(wàn)元,增長(zhǎng)62.8%,長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、常德、永州、益陽(yáng)等局超過(guò)30萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)142.8萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.1%。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,彌補(bǔ)了部分事業(yè)費(fèi)不足,在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測(cè)局都結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測(cè)站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào),*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱(chēng)號(hào)后,下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,湘潭局從1*7年以來(lái),連續(xù)20xx年被評(píng)為“市精神文明先進(jìn)單位”,并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”和“勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),還有一些單位、部門(mén)和個(gè)人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級(jí)青年文明號(hào)”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱(chēng)號(hào)。
前面所講的這些工作成績(jī)的取得,是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全*水文隊(duì)伍艱苦奮斗的結(jié)果,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
但是,也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足,既有內(nèi)部的,也有外部的,既有客觀(guān)的,也有主觀(guān)的。從我們內(nèi)部自身存在的問(wèn)題來(lái)看,主要有管理松馳,新形勢(shì)下的政治思想工作薄弱,各類(lèi)高素質(zhì)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才缺乏,機(jī)關(guān)工作效率不高等等。從主觀(guān)上講,主要表現(xiàn)在開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),等、靠、要思想嚴(yán)重,缺乏調(diào)動(dòng)全體職工積極性的有效手段等等。
同志們,站在歷史的新起點(diǎn),總結(jié)過(guò)去,我們無(wú)比驕傲,展望未來(lái),我們信心百倍。新的世紀(jì),新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展,水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對(duì)新的形勢(shì),今年我局工作的總體思路是:
高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐江“*”重要思想,理順?biāo)墓芾眢w制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水文現(xiàn)代化步伐,改善職工生產(chǎn)生活條件,為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)這樣一個(gè)總的思路,今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作:
第一,抓好測(cè)報(bào)工作。目前我們面臨的工作千頭萬(wàn)緒,紛繁復(fù)雜,但水文以測(cè)報(bào)為主業(yè),以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動(dòng)搖?,F(xiàn)在已進(jìn)入汛期,當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水,確保不潰一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、測(cè)大洪,重視汛前準(zhǔn)備工作,確保汛前準(zhǔn)備萬(wàn)無(wú)一失。
對(duì)于今年的汛前準(zhǔn)備工作,*局已專(zhuān)門(mén)下文進(jìn)行了布置安排,會(huì)議之后我們還將派出檢查組對(duì)汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查,有關(guān)檢查情況作為對(duì)各局年度考核主要依據(jù)之一,請(qǐng)你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn),細(xì)點(diǎn),再細(xì)點(diǎn),對(duì)水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施、高洪測(cè)驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開(kāi)展一次全面檢查,要高度重視安全生產(chǎn),及時(shí)消除事故隱患,確保安全渡汛。全體水文干部職工,要恪盡職守,嚴(yán)陣以待,特別是*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整后,要盡快到崗到位,異動(dòng)的同志要靜下心來(lái),沒(méi)有異動(dòng)的同志要安下心來(lái),保證機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。
測(cè)資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測(cè)驗(yàn),外業(yè)測(cè)驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),近年來(lái),我們抓外業(yè)測(cè)驗(yàn)是有成效的,但個(gè)別局、個(gè)別站放松外業(yè)測(cè)驗(yàn)的思想有所抬頭,遲測(cè)、缺測(cè)、錯(cuò)測(cè)、偽造等失職行為呈上升趨勢(shì),這必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的警覺(jué)。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展,越來(lái)越多的水文站的測(cè)驗(yàn)河段受到了水利工程的影響,使水文站的測(cè)驗(yàn)特性、原有測(cè)驗(yàn)方法、水文資料的精度都受到影響。針對(duì)這一情況,我們要積極探索新的測(cè)驗(yàn)方式,新的整編方法,新的測(cè)驗(yàn)設(shè)備。站隊(duì)結(jié)合、水文巡測(cè)要積極、穩(wěn)妥、有計(jì)劃的逐步進(jìn)行,近兩年在益陽(yáng)測(cè)區(qū)的試點(diǎn)取得了一些經(jīng)驗(yàn),但要在我*全面推行巡測(cè),目前還存在很多困難。因此,今年的巡測(cè)工作,以完善測(cè)站巡測(cè)技術(shù)方案,提高單站巡測(cè)的技術(shù)和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務(wù)為中心,不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量,今年水情工作要圍繞提高報(bào)汛質(zhì)量,提高水情預(yù)報(bào)精度開(kāi)展工作,落實(shí)崗位責(zé)任制,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測(cè)報(bào)站網(wǎng)體系,常德、湘潭兩個(gè)示范區(qū)要抓緊掃尾,今年四月投入正常運(yùn)行,要逐步實(shí)現(xiàn)各種預(yù)報(bào)方案的程序化和模塊化,建立聯(lián)機(jī)預(yù)報(bào)系統(tǒng),資水預(yù)報(bào)系統(tǒng)研究要加快速度,盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測(cè)是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各局要轉(zhuǎn)變思路,拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)本地的實(shí)際情況開(kāi)展旱情分析與預(yù)測(cè)工作,要象為防汛服務(wù)一樣,加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為抗旱當(dāng)好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機(jī)構(gòu)改革,對(duì)我局的職能、10個(gè)內(nèi)設(shè)職能部門(mén)的職能都已作了界定,但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位,還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多,要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前,職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的,要自覺(jué)履行我們的職能,如果一時(shí)還不到位的,要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取。今年水環(huán)境監(jiān)測(cè)和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是:服務(wù)社會(huì),落實(shí)職能,強(qiáng)化管理,提高技術(shù),確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測(cè)、開(kāi)展重點(diǎn)水域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度,逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫(kù),全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作,搞好國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作,逐步開(kāi)展地下水觀(guān)測(cè)試點(diǎn)工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項(xiàng)的具體辦法和審批程序,盡快出臺(tái)《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資格認(rèn)證管理辦法》、《各類(lèi)水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫(kù)水域設(shè)置和擴(kuò)大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等,《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過(guò)這些管理辦法的制訂,使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認(rèn)真落實(shí)好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號(hào)文件精神,并把它作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來(lái),各局都做了很多工作,也取得一些進(jìn)展,但發(fā)展不平衡,力度不夠,措施不硬。今年要下力氣盡快出臺(tái)各市、州的配套文件,并結(jié)合*政府[1995]33號(hào)、二廳一委[1996]256號(hào)及“工程帶水文”等文件精神,抓好落實(shí)。要繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)水文的投入,自1995年以來(lái),各級(jí)政府對(duì)水文的投入累計(jì)已達(dá)1000萬(wàn)元,近兩年都維持在每年300萬(wàn)元左右,這對(duì)緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾,保持測(cè)報(bào)工作正常開(kāi)展起到了一定的作用。長(zhǎng)沙、永州、衡陽(yáng)、湘西等局歷年來(lái)地方支持力度較大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重視這項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)那種不怕千辛萬(wàn)苦,不惜千言萬(wàn)語(yǔ)的精神,爭(zhēng)取更多的資金支持,同時(shí),各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定,管好、用好這筆資金,都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點(diǎn),在《*水利“十五”計(jì)劃》項(xiàng)目安排中,水文項(xiàng)目總投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元,占90%多。今年是“十五”計(jì)劃的第一年,我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè):一是湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。目前,引進(jìn)法國(guó)政府貸款進(jìn)行湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒,今年要全面啟動(dòng),這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)極好機(jī)遇,*局將組建專(zhuān)門(mén)的工作班子,有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量,爭(zhēng)取以一流的設(shè)計(jì)、一流的管理、一流的質(zhì)量切實(shí)做好項(xiàng)目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取年內(nèi)立項(xiàng)。二是基地建設(shè),今年要重點(diǎn)抓好長(zhǎng)沙、常德、益陽(yáng)、湘西防汛樓、桃源站測(cè)報(bào)樓建設(shè)以及邵陽(yáng)局機(jī)關(guān)辦公樓維修改造工程,爭(zhēng)取年內(nèi)全部投入運(yùn)行。要抓緊做好懷化勘測(cè)隊(duì)拆遷、株洲勘測(cè)隊(duì)辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測(cè)基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概(預(yù))算。在工程管理中,抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計(jì)劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級(jí)機(jī)關(guān)生產(chǎn)住居條件,重視辦公自動(dòng)化建設(shè)。三是測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已開(kāi)工的項(xiàng)目要加緊施工,同時(shí),今年還將安排郴州站辦公樓新建,大路鋪?zhàn)杂浘?、站房、纜道新建,東江站纜道、纜道房改建、自記井重建,衡陽(yáng)站自記井新建,龍家山站站房新建及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造,雙江口站纜道改造、自記井重建,貢子頭站站房新建,長(zhǎng)潭河站站房、纜道重建,芷江站辦公樓改造,通道站、紅巖溪站站房及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目,要抓緊做好設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取汛后全面開(kāi)工。另外,要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備,逐步提高水文測(cè)報(bào)的自動(dòng)化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,開(kāi)動(dòng)腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個(gè)國(guó)家,小到一個(gè)單位,管理都是永恒的主題,我們經(jīng)常講,管理出效益,管理出成績(jī),管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來(lái)加強(qiáng)了管理,人心順了,積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,工作上去了,這就是一個(gè)很好的例子。從前年*局開(kāi)展“三講”教育、去年各市、州局開(kāi)展“三講”教育收集的意見(jiàn)來(lái)看,歸納起來(lái)主要還是管理問(wèn)題,這差距,那差距,管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強(qiáng)管理上下功夫。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機(jī)關(guān)要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,達(dá)到辦公規(guī)范化,辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會(huì)、辦事的工作規(guī)則,力爭(zhēng)使*局機(jī)關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時(shí),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)基層的意識(shí),今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見(jiàn)較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂(lè)問(wèn)題,下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。近年來(lái),我們?cè)谫Y金管理上出了一些問(wèn)題,有個(gè)別人在這個(gè)問(wèn)題上栽了跟頭,這是令人痛心的。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家,也要理好財(cái),不僅只管一支筆審批,而且要把財(cái)務(wù)隊(duì)伍整頓好,管理好,要把整個(gè)財(cái)務(wù)工作管好,管?chē)?yán),管扎實(shí)。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,要整章建制,按規(guī)矩辦事。對(duì)不適合擔(dān)任財(cái)務(wù)工作的要適時(shí)調(diào)換,嚴(yán)禁無(wú)證上崗。要控制不合理支出,嚴(yán)禁大手大腳,高消費(fèi)。小錢(qián)柜是產(chǎn)生腐敗的溫床,要堅(jiān)決取消。三是要加強(qiáng)測(cè)站管理。近年來(lái),測(cè)站管理面臨的問(wèn)題不少,有些測(cè)站職工工作責(zé)任心不強(qiáng),有些測(cè)站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長(zhǎng)來(lái)完成,極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德,偽造資料現(xiàn)象連年不斷,測(cè)站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等,各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革,為全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備,完善和改進(jìn)測(cè)站管理辦法,加強(qiáng)對(duì)測(cè)站的管理。四是要加強(qiáng)工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求,要全面推行“三制”,強(qiáng)化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序,強(qiáng)化前期管理;堅(jiān)持質(zhì)量第一,強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場(chǎng)是廉政建設(shè)的熱門(mén)話(huà)題,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要好自為之,慎之又慎。
第五,抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是政治問(wèn)題。我*水文要發(fā)展,必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊(duì)伍,如何穩(wěn)定,靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但從目前情況來(lái)看,水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的,想靠財(cái)政解決我們的所有福利問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。因此,依靠我們自己的力量,抓好創(chuàng)收工作,發(fā)展水文經(jīng)濟(jì),盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從落實(shí)好江“*”重要思想的高度,對(duì)抓好創(chuàng)收工作予以高度重視,采取有力措施。當(dāng)前,我們開(kāi)展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件,如職能的延伸,為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,大規(guī)模的涉水工程建設(shè),為我們提供了較多的服務(wù)機(jī)會(huì),甲級(jí)測(cè)繪資格證的取得,為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件,治水思路的調(diào)整,為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些,我們要變機(jī)遇優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢(shì),努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面,要因地制宜,搞好經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,選準(zhǔn)好項(xiàng)目,有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。水文測(cè)站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢(shì)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過(guò)近年來(lái)的建設(shè),全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營(yíng)門(mén)面,我們要加強(qiáng)管理,努力提高其經(jīng)營(yíng)效益。
創(chuàng)收工作,必須強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,講求經(jīng)濟(jì)效益。要將懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的人充實(shí)到經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作中去,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一整套激勵(lì)、監(jiān)督和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收人員的積極性。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法,要面向市場(chǎng),主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我們力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力,使創(chuàng)收工作上一個(gè)新臺(tái)階,使職工福利上一個(gè)新臺(tái)階。
第六,抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè),開(kāi)展行業(yè)精神文明建設(shè)活動(dòng),要有群眾性,要有層次性,要有競(jìng)爭(zhēng)性,要有經(jīng)常性,要有創(chuàng)造性。我們要通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于思想教育之中,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于隊(duì)伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本,緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì),來(lái)開(kāi)展有特色的主題活動(dòng),為水文發(fā)展提供智力支持和精神動(dòng)力。首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來(lái)規(guī)范自己的言行,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和敢于創(chuàng)新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干實(shí)事”。今年要重點(diǎn)完善對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督,要做到干部活動(dòng)到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)接受監(jiān)督,要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強(qiáng)干部選拔的透明度,這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,部分處長(zhǎng)崗位采取競(jìng)爭(zhēng)上崗,透明度很高,反映很好,我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對(duì)我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實(shí),真正把這個(gè)重要思想銘刻在心頭上,落實(shí)在行動(dòng)中,貫穿在全過(guò)程。要把民主評(píng)議黨員制度化、經(jīng)常化。要以建黨80周年為契機(jī),深入開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外,要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地,要多發(fā)表有份量的好文章,要多培養(yǎng)有寫(xiě)作能力的宣傳隊(duì)伍。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持為基層測(cè)站辦實(shí)事,辦好事,基層測(cè)條件艱苦,生活清苦,我們要時(shí)刻急基層之所急,想基層之所想,切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難,多做一些雪中送炭的事情,通過(guò)“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動(dòng),來(lái)推動(dòng)水文事業(yè)的發(fā)展,贏得人民群眾的信任,堅(jiān)持重實(shí)際,講實(shí)話(huà),辦實(shí)事,求實(shí)效,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),只有這樣,職工群眾才擁護(hù)我們,基層測(cè)站才支持我們。
同志們,在新世紀(jì)的開(kāi)端,新年的開(kāi)始,我們就召開(kāi)這樣一次重要的會(huì)議,我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅(jiān)信,在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全體水文干部職工的共同努力,21世紀(jì)的*水文一定會(huì)更加輝煌!
本次全市防汛工作會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門(mén)分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。對(duì)此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開(kāi)了有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初,對(duì)防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開(kāi)了由氣象、水文、水利部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參加的汛情分析會(huì),對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬(wàn)畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。
通知書(shū)。
同時(shí),下達(dá)了40萬(wàn)元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開(kāi)始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度應(yīng)該說(shuō),今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門(mén)做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過(guò)程中,我們也注意到,大量水庫(kù)帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問(wèn)題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽(yáng)湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),情況復(fù)雜。來(lái)不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來(lái),確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門(mén)要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)出問(wèn)題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線(xiàn)了解情況,及時(shí)疏理各地各部門(mén)反饋的問(wèn)題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類(lèi)水庫(kù)不垮壩,萬(wàn)畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫(kù)、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全監(jiān)督,要確保每座水庫(kù)有度汛預(yù)案,每座水庫(kù)有防汛隊(duì)伍,每座水庫(kù)有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫(kù)的防洪調(diào)度工作,各級(jí)要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門(mén)的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專(zhuān)業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求,對(duì)照防汛檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來(lái)抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門(mén)要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
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全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇二十
同志們:
今天會(huì)議的中心議題是分析當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),共同做好今年的防汛抗旱工作,確保我市安全度汛。剛才,符市長(zhǎng)和德惠市長(zhǎng)圍繞做好防汛工作進(jìn)行全面安排部署,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和指揮部成員單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想務(wù)必高度重視。
防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。今年是“”開(kāi)局之年,又是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,全面做好防汛抗旱工作責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。要充分認(rèn)識(shí)到今年的防汛形勢(shì)不同于往年。根據(jù)省氣象局預(yù)測(cè),今年氣象年景總體偏差,極端天氣事件明顯增多,局地強(qiáng)降雨呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢(shì)。近幾年,我市持續(xù)干旱,尤其是去年秋冬到今年春季,更是出現(xiàn)了多年未遇的大旱天氣,但這并不代表洪澇災(zāi)害發(fā)生的可能性減小,從常年情況來(lái)看,全年的降雨有四分之三集中在汛期,幾次時(shí)間短、強(qiáng)度大的降雨過(guò)程很容易造成洪澇災(zāi)害,例如南方旱澇急轉(zhuǎn)的情況發(fā)生幾率極大。1996年,正是幾次集中而且強(qiáng)度大的暴雨,造成河海流域短時(shí)間雨洪大增,形成洪澇災(zāi)害。而且,海河流域已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)第十四個(gè)枯水年,從水旱災(zāi)害發(fā)生的自然規(guī)律分析,發(fā)生局部暴雨洪水和流域性大洪水的機(jī)率在逐年增加。要充分認(rèn)識(shí)到特殊的區(qū)位環(huán)境使我們不容有失。從地理位置看,我市地處九河下梢,擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)京津兩大城市、京九鐵路、津保高速公路及華北油氣田等重要設(shè)施安全的重大責(zé)任,特殊的地理位置致使我市在防汛上沒(méi)有主動(dòng)權(quán),河道上游來(lái)多少水我們就得接多少水,下游讓排多少水就能排多少水,造成了來(lái)多走少,蓄滯水時(shí)間長(zhǎng),防洪壓力加大。要充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的艱巨性。由于我市多年沒(méi)有發(fā)生過(guò)洪水,導(dǎo)致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。另外,我們的防汛指揮機(jī)構(gòu)也多年沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大洪水的考驗(yàn),缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。一旦發(fā)生洪水,對(duì)我們的指揮調(diào)度能力、抗洪搶險(xiǎn)能力和群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)能力是一個(gè)巨大考驗(yàn)。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災(zāi),未雨綢繆,把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。
二、措施務(wù)必扎實(shí)有效。
防汛抗旱水平體現(xiàn)著各級(jí)各部門(mén)防控風(fēng)險(xiǎn)的能力,也體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和駕馭全局的能力。我們要從提高防控能力的角度,從基礎(chǔ)性工作抓起,突出重點(diǎn),科學(xué)運(yùn)作,把防汛抗旱工作提高到一個(gè)新水平。一是認(rèn)真開(kāi)展防汛檢查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的防洪排澇工程再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,通過(guò)檢查,責(zé)任人員要對(duì)分包工程的基本情況心中有數(shù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期整改,把問(wèn)題解決在大汛到來(lái)之前。尤其是市區(qū)和勝芳鎮(zhèn)要加強(qiáng)排水、疏導(dǎo)、管網(wǎng)維護(hù)等基礎(chǔ)工作,防止出現(xiàn)內(nèi)澇。要備足備好防汛物資,按照各單位所承擔(dān)的防汛任務(wù),抓緊備足防汛物資,一旦汛情出現(xiàn),確保各種防汛物資都能調(diào)得出、用得上。二是修訂完善各項(xiàng)工作預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦及指揮部各成員單位,都要根據(jù)各自實(shí)際情況進(jìn)一步完善和修訂防洪預(yù)案、物資調(diào)運(yùn)預(yù)案、衛(wèi)生防疫預(yù)案、抗旱預(yù)案及相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),把防汛抗旱工作納入經(jīng)?;⒅贫然?、科學(xué)化軌道,確保沒(méi)有死角、沒(méi)有疏漏,防患于未然。三是組織防汛培訓(xùn)演練。防汛指揮部要通過(guò)多種方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和決策指揮能力。行洪區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)鄉(xiāng)村干部開(kāi)展培訓(xùn),增強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的能力。對(duì)重點(diǎn)防守的河道、堤防,要組織精干、富有搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍,落實(shí)人員,建立組織,加強(qiáng)訓(xùn)練,組織開(kāi)展一兩次高水平的實(shí)戰(zhàn)演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得贏。
三、責(zé)任務(wù)必落實(shí)到位。
“保一方平安,富一方百姓”是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé),確保安全度汛是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保各項(xiàng)防汛工作落實(shí)到位。一是責(zé)任要明。按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦一把手是本轄區(qū)防汛工作的第一責(zé)任人,對(duì)防汛抗洪要親自抓,負(fù)總責(zé),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要掌握全局,坐陣指揮,主管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人,要熟悉防汛工作,具體組織實(shí)施。防汛抗旱指揮部各職能組要充分發(fā)揮各自職能,確保各項(xiàng)防汛工作有條不紊。市委、市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任落實(shí)情況的檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要限期整改。二是紀(jì)律要嚴(yán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、各成員單位要服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,凡是指揮部批準(zhǔn)的調(diào)度方案都具有強(qiáng)制性,凡是指揮部做出的決定都是汛令,必須無(wú)條件服從,堅(jiān)決執(zhí)行。要切實(shí)加強(qiáng)汛期值班工作,各單位必須24小時(shí)有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要全天候保持通訊暢通。汛期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)主要領(lǐng)導(dǎo)和市指揮部成員離開(kāi)霸州必須向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假?!皟赊k”督查室、市防汛辦要加大對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的督查力度,定期檢查,不定期抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即督促整改。三是合力要強(qiáng)。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、指揮部各成員單位要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,積極主動(dòng)為全市防汛工作獻(xiàn)計(jì)出力。防汛指揮部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,及時(shí)、準(zhǔn)確獲取各類(lèi)數(shù)據(jù)信息;氣象、水利部門(mén)要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),當(dāng)好決策參謀;財(cái)政部門(mén)要落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)保障;衛(wèi)生部門(mén)要做好救治傷員和防治疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;其他有關(guān)部門(mén)也要各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),確保全市安全度汛。
同志們,做好今年的防汛工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心組織,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),狠抓落實(shí),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇二十一
同志們:
縣政府召開(kāi)這次全縣防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務(wù)。剛才,姚民局長(zhǎng)通報(bào)了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實(shí)現(xiàn)安全度汛工作目標(biāo),我講三個(gè)問(wèn)題:
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)防汛工作責(zé)任意識(shí)。
做好防汛工作,確保不出問(wèn)題,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,不僅是一項(xiàng)重要的水利工作,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。多年來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān),以高度的責(zé)任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務(wù)局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實(shí)了防汛目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)防汛責(zé)任逐級(jí)進(jìn)行了落實(shí),各個(gè)水庫(kù)、堤防都已明確了包防人員,并對(duì)部分水毀工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問(wèn)題。
我們應(yīng)清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問(wèn)題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來(lái)我縣沒(méi)有特大汛情,基本上年年防汛不見(jiàn)大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險(xiǎn)情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫(kù)、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低、水毀嚴(yán)重等問(wèn)題。特別是個(gè)別水庫(kù)工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進(jìn)和文革時(shí)期,由于受當(dāng)時(shí)資金、材料、技術(shù)的限制,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,工程先天不足,又經(jīng)過(guò)40多年的帶病運(yùn)行,防洪能力逐年下降,有的工程已達(dá)到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險(xiǎn)情。全縣14座中小型水庫(kù)中,除去9座水庫(kù)除險(xiǎn)加固外(文化未完工),其它普遍存在護(hù)坡不夠高、塌陷脫落,閘門(mén)啟閉不靈活,消能設(shè)施不健全等問(wèn)題,全為病險(xiǎn)庫(kù)。同時(shí),我縣堤防工程也不容樂(lè)觀(guān)。就潤(rùn)津河來(lái)說(shuō),盡管20xx年對(duì)其部分段堤防進(jìn)行了維修加固,但水毀段相當(dāng)嚴(yán)重,決口、片堤、構(gòu)造物嚴(yán)重?fù)p壞,隨處可見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),潤(rùn)津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長(zhǎng)達(dá)1.2公里,占堤防總長(zhǎng)的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對(duì)較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險(xiǎn)段。三是部分鄉(xiāng)村對(duì)防汛投入有畏難情緒。多年來(lái),在工程建設(shè)上,鄉(xiāng)村都有依靠國(guó)家投入的習(xí)慣。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,集體收入減少了,群眾民主權(quán)力增大了,要進(jìn)行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過(guò)且過(guò),造成了防洪工程小病時(shí)不治,大病又治不了的結(jié)果。以上這些問(wèn)題對(duì)今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),把防汛工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災(zāi)害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺(jué)做到思想早準(zhǔn)備,工作早部署,措施早制定,責(zé)任早落實(shí),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、理清思路,突出重點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點(diǎn),主動(dòng)防范,確保堤防不決口、水庫(kù)不垮壩、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災(zāi)害損失,杜絕人員傷亡。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體工作中要著力抓好以下工作的落實(shí):
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤(rùn)兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅(jiān)決按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,限期完成。在哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)。堤防現(xiàn)有決口該堵復(fù)的一律要在大汛到來(lái)之前按標(biāo)準(zhǔn)堵復(fù),堵口一定要落實(shí)好防守責(zé)任制,備足備好料物,在洪水到來(lái)之前堵復(fù)。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對(duì)河道、堤防、水庫(kù)等各類(lèi)防洪工程要進(jìn)行全面檢查,摸清存在的問(wèn)題,落實(shí)好相應(yīng)的措施,確保安全度汛??h防汛指揮部要對(duì)河道的清障堵復(fù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng),汛期造成重大損失的要追究包防責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫(kù)和塘壩安全。近年來(lái),國(guó)家和省市把中、小水庫(kù)防汛都列為重點(diǎn),就我縣來(lái)講,水庫(kù)防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫(kù)一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(kù)(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險(xiǎn)庫(kù),存在壩身單薄、年久失修、設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通通訊不方便等共性問(wèn)題。在汛前檢查時(shí)我們發(fā)現(xiàn),潤(rùn)津的萬(wàn)民水庫(kù)、昌盛的東龍水庫(kù)存在閘門(mén)啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無(wú)護(hù)坡等問(wèn)題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫(kù)中病險(xiǎn)程度最嚴(yán)重、垮壩危險(xiǎn)最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險(xiǎn)情。為此,各水庫(kù)要開(kāi)閘騰空庫(kù)容,少蓄水或不再蓄水,嚴(yán)格控制水位。同時(shí),要落實(shí)防汛責(zé)任人,要制定。
應(yīng)急預(yù)案。
和洪水調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設(shè)定預(yù)警信號(hào)晝夜派人嚴(yán)密監(jiān)視水情,發(fā)生險(xiǎn)情,立即報(bào)告,堅(jiān)決搶險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災(zāi)害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場(chǎng)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次徹查,對(duì)可能受山洪威脅的村屯、道路要加強(qiáng)防范。堅(jiān)持以人為本,以避免人員傷亡為目標(biāo),對(duì)可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預(yù)防、撤退、搶護(hù)、救災(zāi)預(yù)案落實(shí)到村屯。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)涉險(xiǎn)區(qū)群眾的宣傳教育,提高應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害的自我防范意識(shí)和識(shí)別能力,特別要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)保護(hù),可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長(zhǎng)護(hù)送學(xué)生上、下學(xué)。
(四)強(qiáng)化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財(cái)富相對(duì)集中,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問(wèn)題,不僅經(jīng)濟(jì)損失慘重,政治影響也大。對(duì)此,有關(guān)部門(mén)要高度重視,制定切實(shí)可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對(duì)城區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè),清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險(xiǎn)物料。有防汛任務(wù)的單位和部門(mén),如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu),在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位、本部門(mén)、本行業(yè)的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,并及時(shí)向縣防指匯報(bào)行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動(dòng),落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,按照縣防汛指揮部下達(dá)的人員指標(biāo),認(rèn)真組織好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)。要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),不斷提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能水平,真正做到快速反應(yīng),技術(shù)熟練,作風(fēng)過(guò)硬,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應(yīng)設(shè)施。防汛料物是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要引起高度重視,要有抗大洪搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關(guān)單位要將此事做為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)認(rèn)真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實(shí),并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。搶險(xiǎn)車(chē)輛由交通局具體落實(shí),所有的儲(chǔ)備車(chē)輛號(hào)碼、單位領(lǐng)導(dǎo)人、司機(jī)姓名、電話(huà)號(hào)碼要一并報(bào)到縣防指?jìng)浒福笱雌陂g必須待命,隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)時(shí)調(diào)用,不得推諉,因事確需外出的,必須報(bào)經(jīng)縣防指批準(zhǔn),不服從調(diào)用的車(chē)輛,如貽誤戰(zhàn)機(jī)、造成重大損失的,要按照有關(guān)法規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。在通訊聯(lián)絡(luò)上,要確保汛期聯(lián)絡(luò)暢通,沒(méi)有通訊設(shè)備的要建立起預(yù)警方案,明確一種或幾種預(yù)警方式,并對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開(kāi),保證在緊急情況下能及時(shí)聯(lián)絡(luò)。電力部門(mén)要對(duì)所有的防汛用電設(shè)施進(jìn)行檢修,千方百計(jì)保證防汛用電,特別是各級(jí)防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預(yù)案,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和上傳下達(dá)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都要制定出防洪預(yù)案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施落實(shí)到抗洪搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。防洪預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得隨意變動(dòng)。要搞好防洪預(yù)案的預(yù)演工作,保證在緊急情況下能及時(shí)準(zhǔn)確有效地做出反應(yīng)。縣防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準(zhǔn)確與否,直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都要主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地向防汛辦公室報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情,不得遲報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào),這是關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門(mén)要搞好汛期的氣象服務(wù)工作,突出重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù),并要主動(dòng)提出防災(zāi)抗災(zāi)建議和意見(jiàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,推動(dòng)防汛工作深入開(kāi)展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動(dòng),為今年安全度汛提供強(qiáng)有力的組織保證。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為指揮者、決策者,責(zé)任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級(jí)地方負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥吹牡谝回?zé)任人,汛期哪個(gè)地方、哪個(gè)河段、哪座水庫(kù)出了問(wèn)題,首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。這次會(huì)議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責(zé)任狀,可以說(shuō),責(zé)任狀就是軍令狀,必須認(rèn)真執(zhí)行,出了問(wèn)題,就要追究責(zé)任,這一點(diǎn)沒(méi)有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀,把本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級(jí)級(jí)有壓力,人人有責(zé)任。近期縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照這次會(huì)議要求,立即組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫(kù)、堤防等防汛工程進(jìn)行一次認(rèn)真全面的檢查,對(duì)查出的問(wèn)題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險(xiǎn)籌備足夠的資金,以滿(mǎn)足防汛需要。同時(shí),防汛工作是全社會(huì)的一件大事,廣大群眾和社會(huì)各界也有義務(wù)、有責(zé)任為防汛抗洪投資投勞,獻(xiàn)計(jì)出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要做好宣傳發(fā)動(dòng),努力把全社會(huì)的力量都調(diào)動(dòng)起來(lái),形成合力,大打一場(chǎng)防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭(zhēng),促進(jìn)防汛工作的深入開(kāi)展。
(三)要營(yíng)造團(tuán)結(jié)治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的大局觀(guān)念,做到個(gè)人服從集體、局部服從全局、部門(mén)利益服從整體利益,部門(mén)之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團(tuán)結(jié)治水,絕不準(zhǔn)為了局部利益影響防汛大局。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)工程的管理和監(jiān)測(cè),確保工程按照既定方案運(yùn)行;交通、電力、通訊等部門(mén)要在道路、電力通訊等方面落實(shí)好各自職責(zé);其他有關(guān)部門(mén)要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險(xiǎn)中是一支重要隊(duì)伍,關(guān)健時(shí)期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經(jīng)到來(lái),防汛工作時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到防汛工作上來(lái)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)統(tǒng)籌安排好時(shí)間,充分利用大汛到來(lái)前的有限時(shí)間,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇一
同志們:
剛才,xx局長(zhǎng),就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),xx市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門(mén)分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
只有把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén),要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門(mén)單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門(mén)單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
(一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。
(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái),我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話(huà)說(shuō),久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂(yōu)患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái),未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升??傊?,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開(kāi)展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來(lái),市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張市長(zhǎng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇三
同志們:
即將進(jìn)入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開(kāi)。昨天,市上召開(kāi)了防汛指揮部成員單位會(huì)議,聽(tīng)取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天,又召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議,對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署,這充分說(shuō)明市上對(duì)防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議和昨天市防汛指揮部成員單位會(huì)議精神,通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長(zhǎng)對(duì)今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測(cè),為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
一、正確認(rèn)識(shí)今年防汛形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
準(zhǔn)備不充分,防汛責(zé)任還沒(méi)有落到實(shí)處,防汛物資儲(chǔ)備不足等。對(duì)此,我們必須高度警惕,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),寧可信其有,不可信其無(wú),寧可備而不用,不可用而無(wú)備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強(qiáng)化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí),確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求,要以中型水庫(kù)、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn),以小型水庫(kù)、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
安全是壓倒一切的責(zé)任,不要惜小錢(qián)而失大錢(qián),顧小利而失大局。三是要積極爭(zhēng)取資金。今年,國(guó)家最后一次拿出50個(gè)億對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī),對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù),主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn),早日改變“馬路行洪”的被動(dòng)局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級(jí)要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財(cái)力,抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強(qiáng)庫(kù)壩群的加固和小型水庫(kù)的治理。對(duì)第一批列入國(guó)家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫(kù),應(yīng)加強(qiáng)管理,確保工程正常運(yùn)行;對(duì)除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫(kù)要抓緊時(shí)間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對(duì)沒(méi)有完工的4座水庫(kù),要做好尾留工程,加快工程進(jìn)度,必須在大汛到來(lái)前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營(yíng)等十二座病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程于年底必須完工,并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對(duì)防洪工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,各級(jí)要高度重視,研究對(duì)策,強(qiáng)化措施,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類(lèi)防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類(lèi)防洪預(yù)案的修訂完善,如,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對(duì)策措施。在抓好中型水庫(kù)、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí),要突出抓好小型水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,落實(shí)好預(yù)警措施,對(duì)小型水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶?zhuān)?duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén),共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門(mén)要做好搶險(xiǎn)道路整修,電力部門(mén)要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng),通信部門(mén)要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備。各級(jí)和防汛部門(mén)要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》,做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí),要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門(mén)要進(jìn)行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,加大投入,努力做好本級(jí)防汛區(qū)的雨、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),早日同市級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門(mén)要及時(shí)掌握天氣變化情況,加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。防汛部門(mén)要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級(jí)防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況,進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,強(qiáng)化信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對(duì)近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié),針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,限期落實(shí)整改措施,實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險(xiǎn)組織體系建設(shè),切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)組織指揮能力,重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),整體聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。進(jìn)入汛期,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級(jí)防汛部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)值班,及時(shí)分析汛情趨勢(shì),主動(dòng)當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線(xiàn),坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門(mén)以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
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全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇四
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會(huì)議,對(duì)今年我省防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)有了明確的認(rèn)識(shí),對(duì)下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實(shí)會(huì)議精神,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作全省防汛視頻會(huì)議提出了堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控、做到三個(gè)確保,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)的總體工作要求,各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,全面貫徹落實(shí)好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會(huì)議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來(lái)之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門(mén)開(kāi)展一次聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅(jiān)決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來(lái)后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對(duì)河道采砂要科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)施采砂許可制度,建立有序采砂的長(zhǎng)效機(jī)制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫(kù),防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理,對(duì)存在的突出問(wèn)題要逐一進(jìn)行安全隱患排查,落實(shí)工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)無(wú)灌溉效益的病險(xiǎn)小水庫(kù),在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行,保證安全度汛。同時(shí)要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù),對(duì)問(wèn)題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細(xì)的治理方案,組織動(dòng)員農(nóng)民對(duì)排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問(wèn)題,特別是城區(qū)立交橋和地勢(shì)低洼地段,遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門(mén)和市政設(shè)施維護(hù)管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)搶修維護(hù)排水管網(wǎng),保證排水通暢。對(duì)容易積水低洼地段要安排專(zhuān)人值班看守,備好排水機(jī)泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排;公安交警部門(mén)要加大雨天道路巡邏管控力度,及時(shí)保障行人和過(guò)往車(chē)輛安全。同時(shí),要突出抓好危房戶(hù)和中小學(xué)校的防洪防汛,及時(shí)做好疏導(dǎo),幫助老人、病人、學(xué)生做好防范,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
化,及時(shí)分析會(huì)商,增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見(jiàn)性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時(shí)發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險(xiǎn),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線(xiàn),搞好指揮調(diào)度,保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車(chē)輛及時(shí)到位,排除險(xiǎn)情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家、省防指要求,大力加強(qiáng)防汛督察體系建設(shè),在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持。各級(jí)防辦要加強(qiáng)理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對(duì)二龍山等市本級(jí)5個(gè)大中型水庫(kù)及重點(diǎn)小型水庫(kù)的防洪運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)同步運(yùn)行,市防汛綜合信息查詢(xún)系統(tǒng)已安裝完畢并試運(yùn)行,目前也在抓緊完善、調(diào)試當(dāng)中。各級(jí)防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)預(yù)案的修訂完善,著力提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,市防汛指揮部對(duì)各縣(市)、區(qū)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備已經(jīng)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo),各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時(shí)調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門(mén)的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
任,嚴(yán)肅紀(jì)律,形成合力,確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就是說(shuō)要把防汛工作放到我們工作的重點(diǎn)位置上,各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo),要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對(duì)防汛工作存在的問(wèn)題和困難,要認(rèn)真研究,及時(shí)解決。各級(jí)防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動(dòng)員社會(huì)力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無(wú)大災(zāi)。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制,重點(diǎn)落實(shí)好部門(mén)和企業(yè)單位的責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到人,落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開(kāi)始,各級(jí)防汛責(zé)任人要上崗到位,深入第一線(xiàn),研究解決存在的問(wèn)題。各級(jí)防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工作責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核,確保防汛責(zé)任落到實(shí)處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門(mén)要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責(zé)分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國(guó)土、交通、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)在防汛抗災(zāi)中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實(shí)搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對(duì)防汛抗災(zāi)的宣傳報(bào)導(dǎo),宣傳防汛工作中的典型事例,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
四是嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級(jí)黨委、政府和防汛指揮部要完善責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險(xiǎn)和洪水調(diào)度中,要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念,堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
在做好今年防汛工作的同時(shí),要大力加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。5月21日,組織召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況,下一步國(guó)家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度,我們要按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神的要求,認(rèn)真做好我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目的籌劃工作。四平是一個(gè)極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,超前謀劃,科學(xué)規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個(gè)湖連通起來(lái),把水循環(huán)起來(lái),把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來(lái)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責(zé)任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,嚴(yán)陣以待,扎實(shí)工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn),他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線(xiàn)路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái),我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,在外地開(kāi)會(huì)的**書(shū)記和**省長(zhǎng)分別做出重要指示,要求高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險(xiǎn)。7月22日下午,****市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,**書(shū)記和**市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示,要求各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬(wàn)無(wú)一失。7月25日,慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示,要求各級(jí)各部門(mén)高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。
無(wú)汛,不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),街道辦主任,各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程,另外,大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后,各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署,把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,必須保證第一時(shí)間到崗,按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門(mén),要按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門(mén)要迅速籌集、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門(mén),一定要強(qiáng)化大局意識(shí),各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才,隋部長(zhǎng)和吳縣長(zhǎng)分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對(duì)此,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也集體遞交了防汛抗旱責(zé)任書(shū),要嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)的承諾做好工作。下面,就做好全縣防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定,歷來(lái)都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責(zé)。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性。所以,我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視。
(一)要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起,我縣連續(xù)是干旱少雨天氣,降水較往年同期明顯減少,最小時(shí)較往年平均值減少三成以上,為歷史上所罕見(jiàn)。連年干旱,給我們修繕?biāo)O(shè)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件,但也造成了全縣部分水庫(kù)、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象,部分河流、渠系淤塞,河床不斷提升,泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證,蓄水能力降低,安全隱患不斷增多,水利設(shè)施的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。同時(shí),也由于多年干旱,年年防洪不見(jiàn)洪,在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位、積極性不高、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施,各種防汛抗旱抗災(zāi)預(yù)案制定、宣傳、實(shí)施不力,缺乏防汛應(yīng)急演練,防汛技術(shù)和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
(二)要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月,全縣普降喜雨,出現(xiàn)了多次明顯降水過(guò)程,旱情得到有效緩解。截至5月10日,全縣降雨量累計(jì)達(dá)389.3毫米,較去年同期偏多27%。目前,全縣各類(lèi)的水利設(shè)施蓄水狀況明顯好于年初,鲇魚(yú)山水庫(kù)蓄水達(dá)3.02億立方米,鐵佛寺水庫(kù)蓄水1960萬(wàn)立方米,大石橋水庫(kù)蓄水593萬(wàn)立方米,其他各類(lèi)小型水利設(shè)施蓄水1580萬(wàn)立方米。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),在未來(lái)三個(gè)月內(nèi),全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨,總降水量將達(dá)到540—650毫米,比正常年份略高。對(duì)此,我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕”,由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變,對(duì)當(dāng)前形成的降水要合理引導(dǎo)、充分積蓄,消除旱情,保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;也要對(duì)汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應(yīng)對(duì),做到有備無(wú)患,萬(wàn)無(wú)一失。
(三)要看清全縣防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。雖然近年來(lái),我縣不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,系統(tǒng)實(shí)施了小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,建設(shè)了一批防洪抗旱排澇設(shè)施,水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力正在不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題依然嚴(yán)重,全縣126座小型水庫(kù),有50座小型水庫(kù)仍存在病險(xiǎn)問(wèn)題,占小型水庫(kù)總數(shù)的40%。防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,現(xiàn)有中小型水庫(kù)、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,有的僅為五年一遇,許多堤防沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的浸泡,許多工程沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的考驗(yàn),極易造成旱澇災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害威脅較大,全縣山區(qū)面積大,山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),加之預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防御難度大。城市與行業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。
對(duì)以上的這些問(wèn)題,都要引起我們的高度警覺(jué),引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視,要充分做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一絲不能放松,一毫不能麻痹,必須嚴(yán)陣以待,落實(shí)舉措,確保安全。
會(huì)上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個(gè)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照文件精神,堅(jiān)持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓,統(tǒng)籌兼顧,全面做好各項(xiàng)防汛抗旱減災(zāi)工作。
(一)要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè),完善預(yù)案體系。各單位要針對(duì)近年來(lái)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類(lèi)方案預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,確保預(yù)案可行、可用、可靠。要逐項(xiàng)細(xì)化具體工作方案,把事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預(yù)案,要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉,在執(zhí)行過(guò)程中積極爭(zhēng)取群眾的配合和支持。同時(shí)要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化,對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動(dòng)員帶來(lái)的挑戰(zhàn),及早制定具體措施。
(二)要明確各自分工,加強(qiáng)協(xié)同配合??h防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工,做到思想到位、組織到位,工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)屬地責(zé)任,嚴(yán)防死守,確保不出問(wèn)題。水利部門(mén)要負(fù)責(zé)防洪除澇工程的行業(yè)管理,擬定大型及重點(diǎn)中小型水庫(kù)、主要防洪河道、重點(diǎn)水閘汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,提出雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度方案及安全度汛措施。氣象部門(mén)要及時(shí)提供全縣短、中、長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)和氣象分析資料,提供實(shí)時(shí)雨情及災(zāi)害天氣等氣象情況。國(guó)土部門(mén)要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、泥石流的防御預(yù)案制定和監(jiān)測(cè)工作。廣電新聞部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的宣傳引導(dǎo),形成正確輿論導(dǎo)向。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)發(fā)生大的災(zāi)害事故的,要及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、群眾生活救濟(jì)、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。各單位之間要加強(qiáng)協(xié)同配合,抓好工作落實(shí),確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進(jìn)。
(三)要突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)隱患排查。重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的隱患排查:一是對(duì)中小型水庫(kù)的隱患排查。縣里負(fù)責(zé)大中型水庫(kù)防汛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)工程和設(shè)施的安全檢查,抓緊排除各類(lèi)隱患,落實(shí)巡查和搶護(hù)措施。對(duì)在建的工程及時(shí)制定完善應(yīng)對(duì)方案。對(duì)不符合防汛要求、存在安全隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要嚴(yán)格督辦,倒排工期,限時(shí)完成。尤其對(duì)存在險(xiǎn)情的水庫(kù),要落實(shí)專(zhuān)人,做好巡查防守,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早搶護(hù),確保安全度汛。二是對(duì)城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié),防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多,排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,給城鎮(zhèn)防汛工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要高度重視,及早部署安排,及早進(jìn)行排查,該疏通的疏通,該加固的加固,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇。三是對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、面廣,情況復(fù)雜,是防汛抗旱工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和國(guó)土部門(mén)要針對(duì)山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,逐項(xiàng)落實(shí)防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與為保證的群測(cè)群防體系,切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。遇有惡劣天氣,各相關(guān)部門(mén)要緊密配合,及時(shí)發(fā)布險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警,提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災(zāi)害的當(dāng)?shù)厝罕姡瑘?jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
(四)健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。要完善會(huì)商機(jī)制,針對(duì)各種雨情、水情、汛情、旱情,進(jìn)一步完善水利、氣象、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、民政等部門(mén)的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當(dāng)好參謀。要完善值班機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,確保水情、雨情、旱情、工情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能外出,確有重大事項(xiàng)需要外出的,必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度,保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要完善督查機(jī)制,縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴(yán)格履行督導(dǎo)職責(zé),以市防指明確的督查事項(xiàng)為重點(diǎn),不定期組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防汛抗旱工作部署進(jìn)行逐項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào),跟蹤問(wèn)效。對(duì)抗旱工作不符合要求的要及時(shí)糾正,責(zé)令限期整改,確保防汛抗旱的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
剛才吳孝國(guó)縣長(zhǎng)對(duì)全縣防汛抗旱工作做了詳細(xì)具體的部署,在這我再?gòu)?qiáng)調(diào)要做到“四個(gè)到位”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法,確保各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨政正職要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的重任。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防指組成人員因工作變動(dòng)未調(diào)整到位的,要及時(shí)調(diào)整到位。要加強(qiáng)對(duì)行政責(zé)任人的培訓(xùn),特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
(二)責(zé)任要到位。會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了今年的防汛抗旱責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書(shū)中明確的防汛抗旱任務(wù),把責(zé)任和措施落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體責(zé)任人,并逐級(jí)公布責(zé)任人名單,接受社會(huì)監(jiān)督。要深入各類(lèi)度汛工程、防汛重點(diǎn)部位,詳細(xì)了解工程情況、水文測(cè)報(bào)情況、料物儲(chǔ)備情況、隊(duì)伍準(zhǔn)備情況,對(duì)工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù),并制定切合實(shí)際的應(yīng)對(duì)措施,確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。對(duì)消極應(yīng)付、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)宣傳要到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格防汛抗旱信息報(bào)送制度,規(guī)范和細(xì)化信息報(bào)送程序,提高重大突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體,加大對(duì)防汛避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí),提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機(jī)制,健全與媒體的溝通聯(lián)系機(jī)制,在推動(dòng)社會(huì)公眾輿論關(guān)注點(diǎn)與防汛工作著力點(diǎn)的結(jié)合上狠下功夫,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)、贏得主動(dòng)權(quán)。
(四)保障要到位。要強(qiáng)化應(yīng)急保障,堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則,加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)“兩隊(duì)一庫(kù)”的綜合管理模式,有效整合防汛抗旱物資設(shè)備,確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災(zāi)救災(zāi)。要堅(jiān)持工程措施和非工程措施并舉,突出加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練,增強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證在緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。要強(qiáng)化投入保障,按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步建立和完善防汛抗旱資金投入機(jī)制??h、鄉(xiāng)兩級(jí)都要將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證工作正常開(kāi)展。對(duì)防汛抗旱資金要專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用,切實(shí)保障充分發(fā)揮效益。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇六
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想上一定要高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意。
從客觀(guān)形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛,4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀(guān)因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊骷?jí)各部門(mén)思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶(hù)”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶(hù),做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。三是院戶(hù)聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶(hù)長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門(mén)負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”,及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
一要聽(tīng)從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪(fǎng)力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪(fǎng)力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇七
同志們:
省防汛指揮部召開(kāi)這次緊急視頻會(huì)議,主要任務(wù)是強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)防范工作進(jìn)行安排部署。剛才,省氣象局通報(bào)了本輪強(qiáng)降雨過(guò)程的氣象預(yù)報(bào)情況,省水利局對(duì)應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨工作進(jìn)行了全面地安排,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是提高站位,思想上一定要高度重視。
我省防汛工作壓力巨大,不能有半點(diǎn)馬虎。要清醒地認(rèn)識(shí)到我們的水庫(kù)還存在威脅,防洪工程還不能完全發(fā)揮防洪作用,特別是防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,城省排洪設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有跟上。因此,各**各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視,千萬(wàn)不可掉以輕心、麻痹大意,千萬(wàn)不可放松警惕、心存僥幸,要保持高度戒備,迅速行動(dòng),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,積極主動(dòng)地做好本輪強(qiáng)降雨的應(yīng)對(duì)防范工作。
二是統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。
要堅(jiān)持預(yù)警信息必須傳達(dá)到戶(hù)。氣象、水文部門(mén)要及時(shí)跟蹤天氣變化情況,加密雨情、水情、汛情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),特別是要做好局部突發(fā)性災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào),提高預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。要采取手機(jī)短信、廣播電視滾動(dòng)預(yù)報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)通知等多種方式,確保今天把氣象預(yù)警信息全部預(yù)警到戶(hù),做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要堅(jiān)持重點(diǎn)部位必須嚴(yán)防死守。對(duì)滑坡監(jiān)測(cè)點(diǎn)、病險(xiǎn)庫(kù)塘、移民搬遷安置點(diǎn)、敬老院、中小學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)部位和人口聚集場(chǎng)所,一定要做到嚴(yán)防死守,逐個(gè)落實(shí)監(jiān)控責(zé)任、防范措施,一旦遇到險(xiǎn)情要及時(shí)果斷地提前轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)持重點(diǎn)對(duì)象必須提前轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)針對(duì)鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、特困戶(hù)、三留守人員等沒(méi)有或缺乏撤離能力、自救能力的特殊人群,根據(jù)雨情、水情信息和防汛預(yù)警指令,及時(shí)果斷,科學(xué)指揮,提早組織危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移。民政部門(mén)要對(duì)敬老院、五保戶(hù)、集中安置點(diǎn)集聚人員進(jìn)行監(jiān)控,不能讓其回到原住處。對(duì)于“三留守”人員,要調(diào)動(dòng)其子女、親屬、鄰居等各方力量,對(duì)每個(gè)人員落實(shí)監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人,主汛期絕不允許發(fā)生留守人員獨(dú)居、獨(dú)守事件。同時(shí),各級(jí)防汛指揮長(zhǎng)要堅(jiān)持靠前指揮,及時(shí)果斷做好應(yīng)對(duì)處置、決策部署。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)雨情、水情、汛情會(huì)商,隨時(shí)掌握情況,科學(xué)指揮決策。各級(jí)氣象部門(mén)、水文部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)商研判,必須做到監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確、科學(xué),對(duì)區(qū)域性的監(jiān)測(cè)研判和預(yù)警預(yù)報(bào)必須準(zhǔn)確、及時(shí)、科學(xué)有效,為防汛指揮部提供科學(xué)準(zhǔn)確的調(diào)度依據(jù)。
三是防微杜漸,做好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
全市上下要認(rèn)真落實(shí)防汛的各種成功經(jīng)驗(yàn),利用好各種行之有效的保障應(yīng)對(duì)措施。全面落實(shí)“防汛指揮部總指揮、*級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶(hù)、院戶(hù)聯(lián)防、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機(jī)制,要把院戶(hù)聯(lián)防擺在重要位置,落到實(shí)處,特別是移民搬遷新區(qū)要作為防汛的重中之重,一旦遇到暴雨大雨天氣,必須落實(shí)專(zhuān)人值守,責(zé)任到人,充分發(fā)揮防汛“三到戶(hù)”工作機(jī)制,做好提前轉(zhuǎn)移。各級(jí)各部門(mén)要立即按照防汛應(yīng)急預(yù)案和抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求,責(zé)任人和干部必須立即到崗到位,有序開(kāi)展工作。應(yīng)急物資設(shè)備必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級(jí)防指以及防汛抗洪應(yīng)急小組必須加強(qiáng)會(huì)商研判,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),果斷組織防搶撤的各項(xiàng)工作。
四是進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。
防汛指揮部各成員單位各負(fù)其責(zé),抓好應(yīng)對(duì)防范工作。按照全省抗洪救災(zāi)工作預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、搶險(xiǎn)救援、生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報(bào)道等8個(gè)工作組,要立即對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作作出具體安排部署,從現(xiàn)在起各工作組要全部在崗在位,救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)設(shè)備必須要到點(diǎn)到位。氣象、水文、防汛防滑的主管部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)防范工作;各新聞單位、通信單位要及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息;軍分區(qū)、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、旅游等各部門(mén)要各負(fù)其責(zé),按照職能對(duì)本輪強(qiáng)降雨天氣應(yīng)對(duì)進(jìn)行安排部署。各級(jí)各部門(mén)防汛責(zé)任人務(wù)必要堅(jiān)守工作崗位,各**分管領(lǐng)導(dǎo)必須坐鎮(zhèn)指揮,堅(jiān)決落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,堅(jiān)決杜絕發(fā)生離崗、脫崗問(wèn)題。省防汛辦要加大督查抽查、明察暗訪(fǎng)力度,一旦發(fā)現(xiàn)防汛責(zé)任不到位、措施不落實(shí)的,要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,絕不姑息。同時(shí),遇到重大汛情要及時(shí)果斷有力處置,要靈通信息、及時(shí)上報(bào);在報(bào)送中要特別注意統(tǒng)一口徑,歸口核實(shí),宣傳部門(mén)要把好信息發(fā)布關(guān),做好輿論引導(dǎo)工作。對(duì)外發(fā)布的信息必須經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào)和對(duì)外發(fā)布。
同志們,本次強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)防范工作是一場(chǎng)硬仗,會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保在此次應(yīng)對(duì)防范工作中不造成人員傷亡、不發(fā)生媒體曝光事件、不要有干部受到處分。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇八
同志們:
這次會(huì)議是在汛期來(lái)臨之際,縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢(shì),安排部署2018年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對(duì)今年全縣雨汛情變化趨勢(shì)分析來(lái)看,今年全縣的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,不容我們有半點(diǎn)樂(lè)觀(guān)大意思想。同時(shí),xx剛才對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細(xì)致周到,切實(shí)可行,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要提高、再提高。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng),出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí),從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門(mén)防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當(dāng)?shù)匕傩彰鎸?duì)洪水還不知道如何避險(xiǎn)逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少,防汛物資儲(chǔ)備品種單一、數(shù)量不足,難以滿(mǎn)足防汛工作需要,與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門(mén)對(duì)防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”,結(jié)果還是沒(méi)來(lái),進(jìn)而對(duì)汛情、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見(jiàn),對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識(shí)不足,防汛警覺(jué)性不高。面對(duì)上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分,把保障措施安排得更扎實(shí),把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致,確保全縣安全度汛。
二、工作責(zé)任要夯實(shí)、再夯實(shí)。各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶(hù)”的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開(kāi)始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認(rèn)真履職盡責(zé)。縣防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施,組織開(kāi)展排查防范;村組干部要蹲點(diǎn)駐守,幫助包聯(lián)戶(hù)做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任,“五保戶(hù)”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任,確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺(tái)水庫(kù)等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
三、協(xié)作配合要強(qiáng)化、再?gòu)?qiáng)化。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要把防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。縣防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施??h水務(wù)部門(mén)要超前謀劃,及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況,準(zhǔn)確報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況;縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門(mén)要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財(cái)政部門(mén)要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持;縣國(guó)土、民政部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作;縣城管部門(mén)要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí),落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)汛期車(chē)輛、道路、橋涵、防疫、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作;縣文廣部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論;縣旅游部門(mén)要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門(mén)要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際,服務(wù)好全縣防汛工作。
四、工作紀(jì)律要嚴(yán)肅、再?lài)?yán)肅。進(jìn)入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要堅(jiān)決服從大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,立說(shuō)立行。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上,要堅(jiān)決聽(tīng)從指揮、執(zhí)行命令,嚴(yán)禁各行其是,這是一條鐵的紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫(kù)、試馬水庫(kù)等水庫(kù)泄洪調(diào)度上,要堅(jiān)決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫(kù)要晝夜有人值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情和水庫(kù)大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時(shí)刻保證通訊暢通,落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人??h防辦、縣政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí),對(duì)工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問(wèn)題的,要全縣通報(bào),并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門(mén)要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情,任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào)。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保全縣安全度汛。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇九
同志們:
今天全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛防旱工作電視電話(huà)會(huì)議精神,分析研究全市防汛防旱形勢(shì),部署安排今年工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)防汛防旱工作高度重視,王榮平書(shū)記、戴源市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作了批示,大家要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況,東臺(tái)市、射陽(yáng)縣和市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門(mén)和單位遞交了責(zé)任狀。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化認(rèn)識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴、緊弦長(zhǎng)繃。
防汛防旱工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。近年來(lái),通過(guò)全市上下共同努力,我市防汛防旱工作形勢(shì)一直比較平穩(wěn)。去年,多場(chǎng)強(qiáng)降水導(dǎo)致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位,局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門(mén)密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì),有效減輕了災(zāi)害損失,有力保障了生產(chǎn)生活用水需求,再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績(jī)值得肯定,但另一方面,多年沒(méi)有發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,也導(dǎo)致一些干部群眾對(duì)防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹?xún)e幸思想,這是重大隱患和最大危險(xiǎn)。做好防汛防旱工作,首要前提就是要筑牢思想認(rèn)識(shí)“堤壩”,決不能心存僥幸,更不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí),始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦。
一要清醒認(rèn)識(shí)氣候變化的復(fù)雜性。近年來(lái),全球氣候異常多變,極端災(zāi)害天氣頻發(fā),旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來(lái)看,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加,降雨時(shí)空分布不均更加突出,局部地區(qū)突發(fā)強(qiáng)降雨、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、區(qū)域性嚴(yán)重干旱以及高溫?zé)崂说葮O端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū),多次受臺(tái)風(fēng)等影響發(fā)生強(qiáng)降雨,局部時(shí)段、局部地區(qū)受災(zāi)已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才,市氣象局通報(bào)了今年汛期氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè),氣候的復(fù)雜性、不確定性有所凸顯,受現(xiàn)有技術(shù)手段的局限,對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。面對(duì)日益復(fù)雜的氣候變化,我們必須寧可信其有,不可信其無(wú),立足于早抓早防,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
二要清醒認(rèn)識(shí)市情水情的特殊性。一方面,我市地處沿海,海岸線(xiàn)全省最長(zhǎng),隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,沿海防臺(tái)任務(wù)更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí),存在較大的安全隱患。另一方面,我市又地處淮河流域下游,是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高和排澇動(dòng)力的增加,一旦發(fā)生區(qū)域性強(qiáng)降雨,泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮,以及沿海閘下港道排水能力減小,無(wú)論是上游洪水下泄,還是本地區(qū)澇水發(fā)生,都將給全市防汛工作帶來(lái)巨大壓力。
三要清醒認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題的嚴(yán)峻性。剛才,市水利局匯報(bào)了我市汛前檢查及專(zhuān)項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問(wèn)題,主要有部分干群存有麻痹?xún)e幸思想、流域性工程存在險(xiǎn)工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴(yán)重、抗災(zāi)應(yīng)急能力亟需提高等七個(gè)方面的問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要高度警醒,有針對(duì)性的加以整改,不斷提升防范和抵御水旱災(zāi)害的綜合能力,盡最大努力減少災(zāi)害造成的各類(lèi)損失。
二、全力防范,強(qiáng)化舉措,做到未雨綢繆、防患未然。
今年是黨的召開(kāi)之年,做好今年防汛防旱工作意義特殊、責(zé)任重大。各地各部門(mén)要按照習(xí)提出的“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念,即“堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變”,全力做好今年防汛防旱各項(xiàng)工作,確保全市安全度汛。
一要抓緊整改各類(lèi)隱患。各地各單位要按照“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求,在前期工作的基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間,分層次、有針對(duì)性地組織防汛檢查“回頭看”。對(duì)水利工程設(shè)備要進(jìn)行“試開(kāi)試關(guān)”,確保汛期安全正常使用;對(duì)可能影響今年安全度汛的險(xiǎn)工患段和薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保不留死角。“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要分輕重緩急,制訂消險(xiǎn)措施,明確消險(xiǎn)時(shí)間,落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任,限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點(diǎn)險(xiǎn)工患段,要實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦。主汛期前難以處理的,要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案,落實(shí)措施和責(zé)任,確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏。
二要及時(shí)清除行洪障礙。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我市沿湖、沿河涉水開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日漸增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對(duì)此,要以全面推行河長(zhǎng)制為契機(jī),進(jìn)一步健全河湖管理保護(hù)的體制機(jī)制,盡快明確各級(jí)河長(zhǎng),全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,加大河湖管理力度,加強(qiáng)河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰(shuí)占用、誰(shuí)補(bǔ)償,誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,依法打擊非法侵占河湖水域、岸線(xiàn)資源等行為。要做好以“四大港”為重點(diǎn)的清障清淤工作,抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚(yú)罾(讀增)、魚(yú)籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙,保障河湖行蓄洪安全。對(duì)市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出的59道明壩暗埂,各責(zé)任主體必須在5月底前清除完畢,對(duì)已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,也要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。
三要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域布防。要重點(diǎn)做好沿海防臺(tái)工作。沿海六個(gè)縣(市、區(qū))要按照臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級(jí)別,細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案,對(duì)臺(tái)風(fēng)影響到來(lái)前,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線(xiàn)、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場(chǎng)所等,預(yù)案中都要有可行性強(qiáng)的具體措施。要抓緊組織對(duì)海堤薄弱堤段,特別是新圍墾海堤的防御進(jìn)行應(yīng)急加固,加快實(shí)施在建工程。針對(duì)沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況,各地要配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對(duì)一時(shí)無(wú)法達(dá)標(biāo)的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險(xiǎn)物資。要重點(diǎn)做好城市防洪排澇工作。對(duì)排查出的地下商場(chǎng)、地下車(chē)庫(kù)、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,特別是近幾年已受淹過(guò)的區(qū)域,要逐一過(guò)細(xì)落實(shí)防御責(zé)任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)具體搶險(xiǎn)措施。要重點(diǎn)做好里下河地區(qū)防汛工作。對(duì)不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對(duì)防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對(duì)現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。
四要切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè),針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求,進(jìn)一步修訂完善各類(lèi)預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,做到預(yù)案在手、遇事不慌。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),氣象、水文等部門(mén)要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè),形成以專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ),第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊(duì)伍體系,著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度。強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理,抓緊盤(pán)點(diǎn)防汛物資,對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全,并注意提高新技術(shù)新產(chǎn)品的儲(chǔ)備比例,寧可儲(chǔ)而不用,不可不備;同時(shí)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究,提升物資緊急調(diào)運(yùn)能力,確保防汛物資儲(chǔ)備安全和應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化銜接,做到落實(shí)到崗、責(zé)任到人。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要按照“屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化人員調(diào)配,調(diào)整充實(shí)各級(jí)防指成員,切實(shí)將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門(mén)責(zé)任制和崗位責(zé)任制貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié)。黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門(mén)的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入基層,深入實(shí)際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制的督促檢查,把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一個(gè)責(zé)任人員。各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí),必須親臨一線(xiàn),坐鎮(zhèn)指揮。要加大專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度,切實(shí)提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對(duì)能力。
二要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各地各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開(kāi)展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門(mén)要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專(zhuān)業(yè)防洪水平;國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的隱患排查,并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;交通部門(mén)要協(xié)同公安部門(mén),在汛情緊張時(shí),做好船只限速行駛直至斷航、車(chē)輛繞道等交通管制工作;財(cái)政部門(mén)要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門(mén)也要按照各自職責(zé)分工,共同做好防汛防旱工作。
三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地各有關(guān)部門(mén)特別是防指成員單位要堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)禁推諉扯皮,推卸責(zé)任?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,要建立健全防汛值班制度,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào),要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通,確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十
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同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求,請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想上一定要高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意。
從客觀(guān)形勢(shì)看,今年天氣形勢(shì)異常,強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛,4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,2002年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀(guān)因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作。
經(jīng)驗(yàn)。
不足,同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級(jí)各部門(mén)思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
從現(xiàn)在開(kāi)始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶(hù)”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶(hù),做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。三是院戶(hù)聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶(hù)長(zhǎng),建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門(mén)負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守。
兒童。
要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力切實(shí)落到實(shí)處“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
一要聽(tīng)從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長(zhǎng)的批示要求,每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開(kāi)展工作。三要加大督查抽查暗訪(fǎng)力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪(fǎng)力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào),歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
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全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,我們將堅(jiān)持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,精心準(zhǔn)備,全面做好抗大洪、搶大險(xiǎn)、防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一、早安排、早部署,爭(zhēng)取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。
我們突出一個(gè)“早”字,落實(shí)一個(gè)“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊(duì)伍等各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作,努力提高抗洪搶險(xiǎn)能力,確保汛期安全。前期,我們認(rèn)真組織召開(kāi)了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會(huì)議,及時(shí)安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預(yù)案,與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書(shū)。我們將全面貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,對(duì)防汛工作再動(dòng)員、再部署,對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,堅(jiān)決不留任何隱患。
二、早儲(chǔ)備、盯重點(diǎn),提高重點(diǎn)河道防汛能力。
一是重點(diǎn)緊盯大型河道。針對(duì)泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責(zé)任制的要求,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊(duì)在主汛期對(duì)大堤進(jìn)行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險(xiǎn)器材,落實(shí)存放地點(diǎn)、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施,確保搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出,送得上。加快實(shí)施泗河復(fù)堤工程,確保6月20日前全部完成,切實(shí)提高河道防汛能力。
二是全面維護(hù)小型河道。對(duì)轄區(qū)小型河道,及時(shí)維修排澇機(jī)具和設(shè)施,在養(yǎng)魚(yú)池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹(shù)木,達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
編織。
袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛30輛。
三、健機(jī)制、嚴(yán)責(zé)任,構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障。
成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應(yīng)急分隊(duì),全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊(duì),500人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),9000人的預(yù)備隊(duì);鎮(zhèn)防指和各村全部落實(shí)24小時(shí)防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關(guān)鍵時(shí)刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時(shí),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道,第一書(shū)記、駐村干部包村、包戶(hù)的防汛責(zé)任制,職能部門(mén)靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)抓好防汛工作的責(zé)任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但是我們堅(jiān)信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下,我們有決心落實(shí)好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險(xiǎn)工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
謝謝大家。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十二
同志們:
市防汛指揮部召開(kāi)這次緊急視頻會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省政府今天上午在漢中市佛坪縣召開(kāi)的陜南三市防汛工作座談會(huì)精神和今天省委、省軍區(qū)司令員高龍福檢查我市防汛工作的重要指示精神,安排部署主汛期防汛以及7月13日-14日強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作。剛才,市水利局吳平局長(zhǎng)傳達(dá)了省政府陜南三市防汛工作座談會(huì)精神,市氣象局王毅局長(zhǎng)通報(bào)了7月13日-14日及后期強(qiáng)降雨預(yù)測(cè)情況。下面,我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、思想一定要重視、再重視。七月、八月是安康歷史上受災(zāi)最多、災(zāi)情最重、傷亡最多的月份,1983年“7.31”、1998年“7.12”、20xx年“7.13”、20xx年“7.18”和20xx年“8.7”、20xx年“8.7”、20xx年“8.29”等洪澇災(zāi)害,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失,因?yàn)?zāi)死亡少則幾十人,多則上百人。今年是厄爾尼諾現(xiàn)象破壞力最大的一年,特別是進(jìn)入主汛期以來(lái),我國(guó)長(zhǎng)江流域多省份持續(xù)遭遇暴雨襲擊,多個(gè)縣市降雨量突破歷史極值,已經(jīng)超過(guò)1998年特大洪水,多地受災(zāi)嚴(yán)重。當(dāng)前,防汛已進(jìn)入最關(guān)鍵時(shí)期,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)”的思想準(zhǔn)備,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,全力以赴抓好主汛期防汛和當(dāng)前強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)防范工作,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、責(zé)任一定要夯實(shí)、再夯實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,從嚴(yán)從實(shí)抓好防汛工作。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)“縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)辦干部包村組、村組干部包重點(diǎn)戶(hù)”的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系??h區(qū)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解所包抓鎮(zhèn)辦的防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施;鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村組的防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施,組織開(kāi)展排查防范;村組領(lǐng)導(dǎo)和干部要蹲點(diǎn)駐守,幫助包聯(lián)戶(hù)做好災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任,“五保戶(hù)”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任,做到重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。
三、措施一定要加強(qiáng)、再加強(qiáng)。要突出工作重點(diǎn),把防范措施全面落實(shí)到位。一是預(yù)警要到戶(hù)、到點(diǎn)、到人。通過(guò)短信、電話(huà)、進(jìn)村入戶(hù)等多種辦法、多種措施,及時(shí)靈通信息,把預(yù)警信息傳達(dá)到每個(gè)角落、每個(gè)人頭,切實(shí)做到家喻戶(hù)曉、人人皆知、全面覆蓋。一旦發(fā)生洪水預(yù)警和撤離命令,各通信部門(mén)必須無(wú)條件地及時(shí)向所有手機(jī)用戶(hù)發(fā)送雨情、汛情、險(xiǎn)情信息,不得以行業(yè)管理要求推諉扯皮,否則要嚴(yán)格處理、嚴(yán)肅追責(zé)。二是院戶(hù)聯(lián)防要落到實(shí)處。抓好共防聯(lián)防,把院戶(hù)聯(lián)防作為應(yīng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害最有效、最有力的措施,健全完善“有中心戶(hù)長(zhǎng)、有應(yīng)急隊(duì)伍、有防搶撤預(yù)案”的院戶(hù)聯(lián)防機(jī)制,確保群眾的生命安全。三是責(zé)任到人要落到實(shí)處。重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人群的預(yù)警、撤離責(zé)任要夯實(shí)到人,一旦發(fā)生暴雨預(yù)警,包抓干部要第一時(shí)間到崗、到位,有力有序開(kāi)展工作。四是提前轉(zhuǎn)移要落到實(shí)處。要堅(jiān)持生命至上,把確保不出現(xiàn)人員傷亡作為防汛工作的第一任務(wù),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,果斷提前轉(zhuǎn)移,確保不出現(xiàn)人員傷亡。主汛期,農(nóng)村“五保戶(hù)”必須采取敬老院集中供養(yǎng)安置;農(nóng)村“留守老人、留守婦女、留守兒童”要采取監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)、投靠親友等方式,提前安全轉(zhuǎn)移。市縣區(qū)民政部門(mén)要做好轉(zhuǎn)移群眾的基本生活安排。五是隱患排查要落到實(shí)處。主汛期和每次強(qiáng)降雨后,各縣區(qū)和各有關(guān)單位都要組織開(kāi)展防汛隱患拉網(wǎng)式大檢查,組織有關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)職人員,全面排查重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所存在的隱患。對(duì)排查出的問(wèn)題隱患,要及時(shí)整改到位。六是預(yù)泄騰庫(kù)要落到實(shí)處。安康水電廠(chǎng)、各大水庫(kù)要按照汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃進(jìn)行調(diào)度,在充分考慮下游防洪能力的前提下,提前加大泄量,騰足庫(kù)容,確保不超過(guò)汛限水位。
四、紀(jì)律一定要嚴(yán)明、再?lài)?yán)明。市政府督查室、市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、市防汛辦要進(jìn)一步加大明察暗訪(fǎng)、督查通報(bào)和提前問(wèn)責(zé)力度,重點(diǎn)督辦預(yù)警措施是否到點(diǎn)到戶(hù)到人、院戶(hù)聯(lián)防措施是否到位等責(zé)任措施的落實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,要依法處置。
五、指揮一定要有力、再有力。各級(jí)氣象、水文等部門(mén)要加強(qiáng)雨情、水情預(yù)報(bào),加密監(jiān)測(cè),及時(shí)提供準(zhǔn)確、有效信息,為科學(xué)決策提供依據(jù)。各級(jí)防指要科學(xué)會(huì)商研判,科學(xué)指揮安排,及時(shí)發(fā)出指令,組織和指揮防汛抗洪救災(zāi)工作,保證各項(xiàng)工作有力有序有效。全市各級(jí)防汛責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保有2名以上帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在崗在位,堅(jiān)決不能出現(xiàn)擅自脫崗、離崗。要規(guī)范災(zāi)情信息報(bào)送,嚴(yán)格按照“歸口核實(shí)、防辦匯總、縣區(qū)政府審定、統(tǒng)一口徑、歸口上報(bào)”程序報(bào)送,確保災(zāi)情信息的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。
六、要抓緊制定搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。市政府即將下發(fā)安康市抗洪救災(zāi)工作預(yù)案,各縣區(qū)也要抓緊制定抗洪救災(zāi)工作預(yù)案,明確基礎(chǔ)設(shè)施、搶險(xiǎn)救援、生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報(bào)道等工作組職責(zé),確保一旦發(fā)生洪災(zāi),抗洪救災(zāi)指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn),搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有力有序推進(jìn)。
同志們,形勢(shì)嚴(yán)峻,時(shí)間緊迫,請(qǐng)大家迅速行動(dòng)起來(lái),迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),從嚴(yán)、從細(xì)、從快抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),以扎實(shí)有效的工作,確保全市安全度汛。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十三
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用工作會(huì)議精神,對(duì)我縣今年的夏季農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防汛工作進(jìn)行全面安排。剛才,玉xx縣長(zhǎng)就以上幾項(xiàng)工作做了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
“三夏”工作關(guān)系全年糧食生產(chǎn),關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益,關(guān)系社會(huì)大局穩(wěn)定。今年春季雨量比較充沛,到目前為止,全縣小麥總體上長(zhǎng)勢(shì)良好,可以說(shuō)豐收在望。我們要把“三夏”工作作為當(dāng)前中心工作,切實(shí)抓緊抓好,確保夏糧豐收。
(一)加強(qiáng)麥田后期管理。目前正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期,也是對(duì)各種自然災(zāi)害最為敏感的時(shí)期,損失一旦造成就不可彌補(bǔ),因此各級(jí)各部門(mén)要克服麻痹思想,本著“小麥不收、管理不?!钡脑瓌t,繼續(xù)加大工作力度,加強(qiáng)管理,重點(diǎn)要放在防病蟲(chóng)、防倒伏、防風(fēng)干上,確保豐產(chǎn)豐收。
(二)加強(qiáng)搶收搶種意識(shí)。當(dāng)前季節(jié)容易形成雷雨,天氣復(fù)雜多變,又正值“三夏”的關(guān)鍵時(shí)期,各相關(guān)部門(mén)要相互分工協(xié)作,樹(shù)立大局意識(shí),一盤(pán)棋意識(shí),工作形成合力,全力以赴督促群眾,在供電、供油、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)調(diào)配等方面服務(wù)好群眾,抓好有利時(shí)機(jī),集中人力、機(jī)械等,抓好搶收、搶曬、搶種,確保夏糧豐產(chǎn)豐收,打好秋熟生產(chǎn)基礎(chǔ),嚴(yán)格農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。秋作物是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲,也是完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù),增加農(nóng)民收入的有效手段。要抓住夏播調(diào)茬有利時(shí)機(jī),繼續(xù)穩(wěn)定秋糧面積,確保秋作物不低于45萬(wàn)畝。擴(kuò)大蔬菜經(jīng)濟(jì)高效作物的種植面積,逐步減少丘陵旱區(qū)玉米種植區(qū)域,要因地制宜,擴(kuò)大種植紅薯、谷子、花生、煙葉等耐旱作物種植面積。
防汛工作從中央到地方,可以說(shuō)是年年講、層層講,是項(xiàng)老生常談的常規(guī)性工作。因?yàn)槔仙U?,有些人就?huì)耳朵聽(tīng)煩了,思想麻痹了。耳朵聽(tīng)煩了,工作起來(lái)就會(huì)不認(rèn)真;思想麻痹了,工作就會(huì)出紕漏。每年發(fā)生的這樣或那樣的安全事故,盡管原因是多方面的,但很大程度上說(shuō)明一些干部、群眾對(duì)防汛的重要性以及對(duì)洪水的安全防范認(rèn)識(shí)不足。除此之外,我縣防汛工作還存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題,一是防洪抗災(zāi)基礎(chǔ)還很薄弱。表現(xiàn)在河道堤防標(biāo)準(zhǔn)不高,黃河流經(jīng)我們xx59公里,且處于中下游交界處,河道變寬,河床變淺,水情復(fù)雜,河道堤防是安全防范的重中之重;防洪排澇設(shè)施不全,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村排澇設(shè)施跟不上,稍遇大雨,就可能沖壞莊稼,損毀道路,甚至沖塌房屋;部分水庫(kù)帶病運(yùn)行,全縣需除險(xiǎn)加固的10座水庫(kù)中已全部完成,但多數(shù)沒(méi)經(jīng)歷過(guò)大水考驗(yàn);城鎮(zhèn)防洪能力不強(qiáng),遇到大的降雨過(guò)程,極易在低洼地帶形成積水和內(nèi)澇。二是預(yù)警監(jiān)測(cè)能力有待提高。尤其是西部山區(qū)局部小氣候預(yù)警監(jiān)測(cè)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,雖然初步建成了集預(yù)測(cè)預(yù)警、視頻會(huì)商等為一體的市、縣兩級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)警體系,但標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,人員培訓(xùn)還不到位,系統(tǒng)的運(yùn)行還不夠順暢,預(yù)警監(jiān)測(cè)的超前性、準(zhǔn)確性等還需要進(jìn)一步提高。三是群眾安全防范意識(shí)不強(qiáng)。群眾主動(dòng)防范水災(zāi)和自我保護(hù)的意識(shí)、能力不足,在遇到災(zāi)害性天氣和突發(fā)汛情時(shí),不能夠積極全力進(jìn)行防范,也不知道怎樣防險(xiǎn)避險(xiǎn),少數(shù)群眾甚至在基層干部三番五次動(dòng)員的情況下,仍不以為然。四是面臨的防汛任務(wù)既復(fù)雜又艱巨。既有河道、渠道水庫(kù)的防汛任務(wù),還有對(duì)山洪、泥石流的防范以及丘陵山區(qū)危房窯洞的安全問(wèn)題等,對(duì)此我們一定要有足夠的認(rèn)識(shí),把汛期可能出現(xiàn)的問(wèn)題把握的再準(zhǔn)確些,更好更細(xì)地在思想上和物質(zhì)上做好防汛準(zhǔn)備。
(一)突出防汛重點(diǎn)。一要突出黃河和水庫(kù)防汛。要加強(qiáng)黃河等河流的重要地段、重要部位,黃河渠險(xiǎn)工險(xiǎn)段以及中州渠防汛;會(huì)盟、白鶴兩鎮(zhèn)要按照市、縣防汛方案,重點(diǎn)落實(shí)好黃河控導(dǎo)工程及黃河渠搶護(hù)措施,并密切注意小浪底泄洪可能對(duì)堤防造成的險(xiǎn)情;對(duì)12座水庫(kù)等控制性水利工程,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包庫(kù)責(zé)任制和度汛措施,強(qiáng)化水庫(kù)運(yùn)行管理和科學(xué)調(diào)度,形成運(yùn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保水庫(kù)安全度汛,河道安全行洪。在此基礎(chǔ)上,更加重視中小型病險(xiǎn)水庫(kù)安全度汛工作,重點(diǎn)做好水庫(kù)的安全巡視和值班值守,確保遇到險(xiǎn)情及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置。二要突出城鎮(zhèn)防汛。主要是要抓好低洼積水地區(qū)的排澇問(wèn)題,做好排澇的各種準(zhǔn)備,防止民房倒塌造成人員傷亡。住建、市政等管理部門(mén)要加強(qiáng)行洪管道、溝渠和排澇設(shè)施的檢修、清淤,完善道路上缺失的窨井蓋,確保行洪暢通和出現(xiàn)積水能夠及時(shí)排出,確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時(shí),交通管理部門(mén)要制定預(yù)案,結(jié)合道路易發(fā)生積水區(qū)域,制定交通疏導(dǎo)方案,全力保障交通暢通。三要突出山區(qū)防汛。汛期,山區(qū)降雨具有來(lái)勢(shì)快、雨量大、時(shí)間短、難防范等特點(diǎn),在一些地方還容易形成塌方、泥石流等災(zāi)害,并常伴有交通、通信、電力中斷等問(wèn)題,極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,若發(fā)生在夜間,群眾更易疏忽。所以,西部鎮(zhèn)要認(rèn)真做好山洪和泥石流的防范工作,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)山洪預(yù)警人員的培訓(xùn)和群眾的教育引導(dǎo),掌握山洪災(zāi)害防御知識(shí),在緊急情況下迅速準(zhǔn)確做出判斷并妥善應(yīng)對(duì),最大限度地避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四要突出學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所和農(nóng)村危房危窯防汛。學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)是人口密集地區(qū),一旦遇到突發(fā)洪水,極易造成人員傷亡事故。所以,對(duì)這些人口密度較大的公共區(qū)域,相關(guān)部門(mén)要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性進(jìn)行演練,確保遇到險(xiǎn)情能夠有效應(yīng)對(duì)。同時(shí),農(nóng)村危房危窯和農(nóng)村孤寡老人也是每年防汛的重點(diǎn),各鎮(zhèn)、村在汛前要全面普查,登記造冊(cè),并落實(shí)“一對(duì)一”搶險(xiǎn)幫扶措施,保證在遇到連續(xù)降雨或發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),這些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前,我縣在建的水利工程較多,部分工程工期要求很緊。在這種情況下,更要重視工程的安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)是要做好信息通報(bào)制度和人員撤離督查制度,在上游突發(fā)暴雨或泄洪流量加大時(shí)一定要明確具體人員負(fù)責(zé)及時(shí)通知下游沿線(xiàn)施工工地,并監(jiān)督工地人員、設(shè)備及時(shí)撤離,確保施工人員安全。同時(shí),要加強(qiáng)沿河周邊群眾安全管理,做到汛期內(nèi)不隨意到河道中間生產(chǎn)作業(yè),遇到險(xiǎn)情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置。
(二)突出防汛措施。一是抓好隱患排查。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)在安全隱患排查時(shí)一定要做到排查范圍全面、排查內(nèi)容仔細(xì)、排查結(jié)果登記、整改問(wèn)題徹底。會(huì)后,各級(jí)有關(guān)部門(mén)要針對(duì)安全隱患排查和整改情況進(jìn)行督查檢查,真正把隱患找到,使問(wèn)題整改,這樣我們防汛工作才能掌握主動(dòng)權(quán)。二是落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。包括四個(gè)層次的責(zé)任,即行政首長(zhǎng)責(zé)任、相關(guān)部門(mén)責(zé)任、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位責(zé)任、具體工作人員責(zé)任。各鎮(zhèn)(區(qū))、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),把防汛工作擺上當(dāng)前議事日程,加強(qiáng)本地區(qū)、本部門(mén)的防汛工作??h水務(wù)、氣象、民政、國(guó)土、安監(jiān)、交通、通信、電力等部門(mén),要按照各自職能分別做好防汛調(diào)度、雨情測(cè)報(bào)、救災(zāi)救助、礦區(qū)管理、道路搶修、通信保障、電力供應(yīng)等各項(xiàng)工作。水庫(kù)、河道等重點(diǎn)部位分包領(lǐng)導(dǎo)要多到現(xiàn)場(chǎng)督查協(xié)調(diào),切實(shí)保證各項(xiàng)度汛措施落到實(shí)處。每一名具體工作人員要熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),掌握突發(fā)事件應(yīng)急處置程序,做好值班值守、安全巡查等。三是做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。包括防汛物資儲(chǔ)備、防汛隊(duì)伍充實(shí)、搶險(xiǎn)設(shè)備檢修、工作人員培訓(xùn)等,要堅(jiān)持“寧可備而無(wú)用、不可用而無(wú)備”思想,認(rèn)認(rèn)真真、細(xì)細(xì)致致做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證遇到險(xiǎn)情能夠拉得出、用得上、有效果。四是加強(qiáng)應(yīng)急演練。目前,各項(xiàng)防汛預(yù)案都有,但存在的問(wèn)題是缺乏實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),方案中的漏洞或不合理之處沒(méi)有暴露出來(lái)。所以,各部門(mén)一定要針對(duì)每一項(xiàng)預(yù)案,有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急演練,通過(guò)演練進(jìn)一步完善防汛預(yù)案,提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平和群眾在突發(fā)險(xiǎn)情下的自我安全防范能力。五是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一個(gè)系統(tǒng)性工作,單靠哪一個(gè)部門(mén)都完成不了。各個(gè)防指成員單位一定要樹(shù)立大局意識(shí),在各級(jí)防汛指揮部的統(tǒng)一安排部署下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立信息共享機(jī)制,在遇到突發(fā)汛情、險(xiǎn)情時(shí)做到指揮有序、配合有力、行動(dòng)迅速、效果明顯。
(三)突出防汛督查。一是嚴(yán)格檢查。要持續(xù)通過(guò)明察暗訪(fǎng)形式,重點(diǎn)對(duì)防汛責(zé)任是否真正落實(shí)、預(yù)案制訂是否切實(shí)可行、物資儲(chǔ)備是否充足到位、抗災(zāi)搶險(xiǎn)人員是否組織演練、各類(lèi)安全度汛隱患是否真正消除等進(jìn)行檢查督查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即下達(dá)整改通知,限期整改落實(shí),確保不留隱患、不留死角。二是嚴(yán)格追究。要強(qiáng)化防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén),一定要按照縣防汛工作方案和縣防汛指揮部下發(fā)的文件要求,切實(shí)履行各自的職責(zé)。要牢固樹(shù)立大局意識(shí),堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,不折不扣地自覺(jué)執(zhí)行命令,確保防汛政令暢通。要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任追究制度,對(duì)履行職責(zé)不到位、工作失誤或麻痹疏忽而造成重大損失的,要堅(jiān)決按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,從嚴(yán)頂格追究責(zé)任。三是嚴(yán)格值班。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不得擅離工作崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。值班人員要嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律,遇到突發(fā)事件要立即報(bào)告、立即按照防汛程序馬上處理。對(duì)無(wú)故脫崗的,要給予嚴(yán)肅處理。
秸稈綜合利用和禁燒工作不僅是一項(xiàng)環(huán)保底線(xiàn)工作,也是一項(xiàng)政治任務(wù),其重要性不言而喻。所以,各級(jí)、各部門(mén)一定要始終繃緊禁燒這根弦,堅(jiān)持“堵”、“疏”結(jié)合,提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保今年全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹(shù),不引發(fā)一起安全事故”。
(一)加大工作力度。要認(rèn)真總結(jié)前些年禁燒方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法,從宣傳到落實(shí)責(zé)任,從死看硬守到突發(fā)事件應(yīng)對(duì),都要建立更加嚴(yán)密的工作網(wǎng)絡(luò),采取更加過(guò)硬的措施,切實(shí)做到村村禁、人人禁、層層禁;縣督查組要對(duì)各鎮(zhèn)和相關(guān)委局,加大督查力度,堅(jiān)持原則,不殉私情,嚴(yán)格考核,全身心地抓好禁燒督查工作。要注重抓好正反兩方面的典型,對(duì)禁燒工作措施硬、力度大、效果好的鎮(zhèn),要及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),予以推廣。對(duì)禁燒工作措施不具體、工作不到位、發(fā)生焚燒事件的單位,要及時(shí)召開(kāi)幫促會(huì),在電視臺(tái)等新聞媒體公開(kāi)曝光,并視情節(jié)輕重,追究當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)拓寬利用渠道。去年,縣政府在財(cái)政困難的情況下,積極籌措補(bǔ)貼資金,補(bǔ)助農(nóng)民新購(gòu)置了大批秸稈還田機(jī)、粉碎機(jī)等先進(jìn)的耕作機(jī)械,今年將進(jìn)一步加大投入補(bǔ)貼力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性,促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣,不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。同時(shí),要大力推廣秸稈青貯、氨化這兩項(xiàng)成功技術(shù),并大力抓好規(guī)模養(yǎng)殖,促進(jìn)秸稈綜合利用。禁燒辦要將這兩項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化,確保今年有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)政府一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓,并指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抽調(diào)精干力量,組織專(zhuān)門(mén)人員,切實(shí)抓好秸稈禁燒工作。要深入到田間地頭,巡回檢查。對(duì)不聽(tīng)勸阻,繼續(xù)焚燒秸稈的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要將縣政府下達(dá)的禁燒目標(biāo)責(zé)任,層層分解到鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶(hù),做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。這里特別強(qiáng)調(diào),各鎮(zhèn)都要在抓好面上禁燒工作的同時(shí),要集中精力解決好主要交通干線(xiàn)、綠化帶內(nèi)秸稈堆放問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位都要責(zé)任到人,嚴(yán)防死守,確保不出問(wèn)題。同時(shí),秸稈禁燒和綜合利用工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作,凡涉及到本部門(mén)職責(zé)范圍的事,都要做到盡職盡責(zé),不推不拖,主動(dòng)配合,在全縣形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。今年,縣政府仍然按照《秸稈禁燒工作方案》嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。凡發(fā)生秸稈、雜草、垃圾焚燒的,對(duì)鎮(zhèn)實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。凡發(fā)生大面積焚燒的,要追究鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于故意縱火行為,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》和《刑法》有關(guān)規(guī)定,立案查處,情節(jié)特別嚴(yán)重、造成重大損失的,要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。
除過(guò)以上安排的工作外,利用今天會(huì)議我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。去年以來(lái),我縣因企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生了毀青事件,被媒體曝光,省、市農(nóng)監(jiān)部門(mén)責(zé)成我縣迅速進(jìn)行整改,縣委、縣政府已制定了整改措施,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,就減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,我再明確三點(diǎn):一是明確責(zé)任。今天各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)委局已向縣政府遞交了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)禁再次發(fā)生損害群眾利益案件。二是重申要求。從現(xiàn)在開(kāi)始,公益事業(yè)占地、企業(yè)占地嚴(yán)禁以租代征。各鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)單位要對(duì)照政策,自查自糾,舉一反三,杜絕類(lèi)似現(xiàn)象再次發(fā)生,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)減負(fù)工作的各項(xiàng)措施。三是強(qiáng)化督查。要加大督查暗訪(fǎng)力度,對(duì)違反農(nóng)民利益案件一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對(duì)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題損害群眾利益、工作方法簡(jiǎn)單、粗暴造成惡劣影響的,將進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),事事關(guān)系民生,件件關(guān)系人民群眾切身利益。大家一定要統(tǒng)籌安排,扎實(shí)工作,為建設(shè)“實(shí)力xx、活力xx、魅力xx”做出更大的貢獻(xiàn)!
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十四
同志們:
今天,我們召開(kāi)這次全區(qū)“三夏”暨防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是,安排“三夏”工作,部署防汛任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下迅速投入到“三夏”生產(chǎn)和防汛工作中去,確保三夏各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,確保實(shí)現(xiàn)安全渡汛。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)政府簽訂了“三夏”和防汛工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),xx區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)的“三夏”和防汛工作進(jìn)行了具體安排,講得很具體,很全面,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、全力以赴搞好“三夏”生產(chǎn)。
“三夏”生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關(guān)農(nóng)民增收大局,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,是繼村村通道路建設(shè)重點(diǎn)工作之后的又一場(chǎng)硬仗。今年是xx新區(qū)的開(kāi)局之年,能不能幫助廣大群眾順利度過(guò)“三夏”,能不能圓滿(mǎn)完成夏收、夏種、秸稈禁燒等各項(xiàng)工作任務(wù),既是對(duì)新區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為民意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一次檢驗(yàn),也是對(duì)我們工作作風(fēng)和工作能力的又一次考驗(yàn)。“三夏”生產(chǎn)時(shí)間緊,任務(wù)重,工作量大,要求我們必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,科學(xué)安排,周密部署,切實(shí)抓緊抓好。
一要精心組織好小麥機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。由于去年小麥播種時(shí)底墑充足,再加上今春氣候適宜,管理及時(shí),現(xiàn)在小麥豐收在望。據(jù)農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)預(yù)測(cè),今年又是一個(gè)豐收年。農(nóng)民群眾經(jīng)常講,小麥?zhǔn)恰熬懦墒?、十成收,十成熟、一成丟”,能否組織好小麥機(jī)收會(huì)戰(zhàn),是實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門(mén),要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,及時(shí)搞好機(jī)車(chē)調(diào)配,盡可能提高現(xiàn)有收割機(jī)的收割能力。對(duì)攔截、扣留機(jī)車(chē)、毆打機(jī)手、敲詐機(jī)手財(cái)物等行為和人員,公安部門(mén)要依法從嚴(yán)處理。對(duì)家庭確有困難的農(nóng)戶(hù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員重點(diǎn)幫扶,要力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我區(qū)39萬(wàn)畝小麥?zhǔn)崭钔戤?,做到顆粒歸倉(cāng)。
二要“堵”“疏”并重抓好秸桿禁燒工作。近年來(lái),市政府始終高度重視秸稈禁燒工作,16日全市“三夏”暨防汛工作會(huì)上,靳市長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作又做了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),要求繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好秸稈禁燒工作。在領(lǐng)導(dǎo)力量上,要求各縣區(qū)只能加強(qiáng),不能減弱,繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;在工作督查上,市禁燒工作督查組不再固定縣區(qū),變固定督查為流動(dòng)督查、隨時(shí)隨地對(duì)縣區(qū)禁燒工作進(jìn)行督查;在獎(jiǎng)罰上,對(duì)夏季焚燒面積超過(guò)2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不予調(diào)整;對(duì)全年焚燒面積超過(guò)15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)降職使用;對(duì)縣區(qū)秸桿焚燒面積全年累計(jì)達(dá)到10的,市委、市政府將對(duì)縣區(qū)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作出組織處理。我們召陵區(qū)作為漯河的東大門(mén),京珠、漯周高速公路橫穿姬石、召陵、鄧襄、青年等鄉(xiāng)鎮(zhèn),高速公路兩側(cè)都是大片的麥田,一旦出現(xiàn)大面積的秸桿焚燒現(xiàn)象,將直接威脅行車(chē)安全,直接影響到整個(gè)漯河的形象。實(shí)事求是地講,我們的禁燒任務(wù)非常艱巨,大家在以往的禁燒秸稈工作中都積累了不少的工作經(jīng)驗(yàn),希望大家要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大工作力度,標(biāo)本兼治,千方百計(jì)抓好各項(xiàng)禁燒措施的落實(shí)。一方面要抓好源頭,嚴(yán)格控制割茬高度;另一方面要嚴(yán)防死守,看死盯牢,組織人員包村、包組、包地塊,巡回檢查,嚴(yán)防火情發(fā)生;同時(shí),要抓好秸稈綜合利用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要主動(dòng)與造紙廠(chǎng)搞好溝通協(xié)調(diào),引導(dǎo)組織農(nóng)戶(hù)及時(shí)清運(yùn)秸稈,銷(xiāo)售麥草,增加農(nóng)民收入。要大力推廣秸稈還田技術(shù),擴(kuò)大秸稈直接還田面積。動(dòng)員廣大農(nóng)戶(hù),發(fā)展沼氣、秸稈氣化工程建設(shè),高效利用秸稈資源,總之,不管采取哪種方式,目的只有一個(gè),就是禁止焚燒秸稈。
三要搶抓時(shí)機(jī)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?!叭摹笔寝r(nóng)作物換茬的重要季節(jié),也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、農(nóng)業(yè)部門(mén)要及早規(guī)劃,科學(xué)安排,引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)需要,抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。老窩的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作比較到位,實(shí)現(xiàn)了麥倒一片青,秸稈禁燒工作也做的很好,一直是市里推廣的典型,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活借鑒老窩的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,同時(shí)也為秸稈禁燒工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
四要不折不扣地落實(shí)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種政策。今年,我省全部取消了農(nóng)業(yè)稅,這是省委、省政府為發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民作出的一項(xiàng)重大決策,我們一定要不折不扣地宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼資金,要切實(shí)做到“五到戶(hù)”,就是政策宣傳到戶(hù)、清算底冊(cè)編制到戶(hù)、張榜公布到戶(hù)、通知發(fā)放到戶(hù)、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)擅自改動(dòng)補(bǔ)貼通知書(shū)內(nèi)容,不準(zhǔn)借發(fā)放通知書(shū)和存款折之機(jī)向農(nóng)民收取任何費(fèi)用,不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù),不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金,不準(zhǔn)無(wú)故拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時(shí)間,把政策原原本本地交給農(nóng)民,把實(shí)惠一點(diǎn)不少的送給農(nóng)民,把補(bǔ)貼資金一分不少地發(fā)給農(nóng)民。要堅(jiān)決落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,從根本上做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、嚴(yán)防死守抓好防汛工作。
防汛工作直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,直接關(guān)系著全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,責(zé)任十分重大。做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵在于做好充分的準(zhǔn)備,寧可備而不用,也不能用而不備。
一是思想上要高度重視?!?5.8”以來(lái),我區(qū)基本沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的洪澇災(zāi)害,年年防汛不見(jiàn)汛,造成了對(duì)防汛工作重視不夠,投入相對(duì)不足,河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低,客觀(guān)上對(duì)我區(qū)的防汛工作很不利;主觀(guān)上,我們的大多數(shù)干部群眾普遍認(rèn)為,我們這兒不是重點(diǎn)防汛區(qū)域,也有些干部群眾認(rèn)為,大洪大澇并非年年有,存在僥幸麻痹思想,所以在心理上疏于防范,工作上疏于安排,物資上疏于儲(chǔ)備,這都不利于防汛工作的開(kāi)展。因此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒的頭腦,思想上引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,要把今年的形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一點(diǎn),把困難估計(jì)得多一點(diǎn),把準(zhǔn)備工作做得充分一點(diǎn),從早、從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作,寧可信其有,不可信其無(wú),做到防患于未然。
二是行動(dòng)上要通力協(xié)作。防汛工作是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要各級(jí)、各部門(mén)和全社會(huì)的通力協(xié)作。各級(jí)干群都要把防汛工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動(dòng)地關(guān)注防汛、支持防汛、參與防汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要按照區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好防汛預(yù)案的制定、防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備、防汛隊(duì)伍的組建等基礎(chǔ)性工作,做到服從命令,聽(tīng)從指揮,決不允許有令不行,自作主張。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位,要按照防汛責(zé)任制的要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)發(fā)揮職能作用。各級(jí)各部門(mén)都要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,真正形成領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)積極參與的防汛抗洪整體格局。
三是責(zé)任上要更加明確。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志特別是一把手,作為防汛工作的第一責(zé)任人,要明確自己的責(zé)任,真正擔(dān)起防汛搶險(xiǎn)、組織指揮的職責(zé)。各防汛成員單位要按照分工,立足本職工作,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。同時(shí)要積極抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),提高防汛隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和應(yīng)戰(zhàn)能力,做到關(guān)鍵時(shí)刻人員能夠拉得出、沖得上、打得贏。
三、努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?BR> 扎實(shí)有效地做好“三夏”和“三防”工作,目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?,就是確保三夏各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,確保實(shí)現(xiàn)安全渡汛。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保饬x重大,任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門(mén)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),通力協(xié)作,密切配合,全力以赴投入“三夏”和防汛工作中去。
要成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要把“三夏”和防汛工作作為當(dāng)前的大事、要事,擺上重要議事日程,集中精力,集中時(shí)間,抓緊抓好。區(qū)里成立了以蔣書(shū)記為政委、以我為指揮長(zhǎng)、以四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副政委、副指揮長(zhǎng)的指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),做到人員配備、交通工具、通訊工具、職責(zé)任務(wù)四落實(shí),形成上下相通、左右互聯(lián)的組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò),確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。
要明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。當(dāng)前,“三夏”和防汛工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要身體力行,深入生產(chǎn)一線(xiàn),深入田間地頭,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,與農(nóng)民群眾一道搞好“三夏”生產(chǎn)和防汛工作。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督促檢查,不間斷地巡回督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào),哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位出了問(wèn)題,就要嚴(yán)肅追究哪里主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息遷就。
要科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧。今年作為全區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)年,需要做的工作很多,村村通建設(shè)工程、招商引資等工作任務(wù)繁重,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù),大家一定要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,做到科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌兼顧,正確處理“三夏”生產(chǎn)、防汛工作和其他工作的關(guān)系,防止顧此失彼,特別是在招商引資工作的推進(jìn)上,要做到措施不能松,力度不能減,步子不能停,全面完成“三夏”生產(chǎn)、防汛和其他工作的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,“三夏”大忙季節(jié)即將來(lái)臨,防汛工作不容遲緩。大家一定要按照這次會(huì)議的部署和要求,以飽滿(mǎn)的熱情,戰(zhàn)斗的姿態(tài),迅速行動(dòng),扎實(shí)工作,苦拼實(shí)干,全力投入到“三夏”工作中去,努力奪取各項(xiàng)工作的全面勝利,為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十五
今天市委、市政府召開(kāi)全市防汛防旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是,分析防汛形勢(shì),明確防汛任務(wù),落實(shí)防汛措施。剛才,市水利局杭局長(zhǎng)代表市防汛防旱指揮部通報(bào)了今年防汛防旱工作情況,袁市長(zhǎng)代表市政府作了工作報(bào)告,大橋鎮(zhèn)、武堅(jiān)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言針對(duì)性、操作性很強(qiáng),希望大家學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)上,市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了2008年度防汛防旱工作目標(biāo)責(zé)任狀,引江水利樞紐工程管理處湯主任通報(bào)了情況,提出了要求。對(duì)今年的防汛防旱工作,可以說(shuō)任務(wù)明確、要求明確、責(zé)任明確,當(dāng)前,關(guān)鍵是要高度重視,狠抓落實(shí)。圍繞抓落實(shí),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
防汛防旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。全市上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視,抓緊抓好。這里,我希望大家從四個(gè)方面來(lái)不斷深化認(rèn)識(shí)。
一是要充分認(rèn)識(shí)到氣候異常多變的新情況。對(duì)今年可能出現(xiàn)的雨情、天情,剛才,杭局長(zhǎng)已經(jīng)作了通報(bào)。事實(shí)上,對(duì)今年以來(lái)的天氣變化情況,大家是很清楚的,災(zāi)害性氣候較多,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)難度較大。前一段時(shí)間,我市就出現(xiàn)了幾次強(qiáng)風(fēng)暴,造成了一定程度的損失。因此,對(duì)今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候,我們必須重視。
二是要充分認(rèn)識(shí)到我市在防洪工作中應(yīng)承擔(dān)的特殊責(zé)任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名,地理位置比較特殊,境內(nèi)水系比較復(fù)雜。長(zhǎng)江岸線(xiàn)36.6公里,運(yùn)河堤防51.7公里,里下河民圩826公里,堤防戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),防范要求高,無(wú)論是長(zhǎng)江,還是里運(yùn)河,無(wú)論是里下河地區(qū),還是市城區(qū),哪里都不能出問(wèn)題。面對(duì)這一狀況,稍一松懈、麻痹,就有可能出問(wèn)題。我們必須以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好防汛防旱工作。
三是要充分認(rèn)識(shí)到我市防洪工程存在的實(shí)際問(wèn)題。我市直接面臨著長(zhǎng)江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來(lái)投入不足、欠帳較多,我市的防洪工程還不足以抵御這兩個(gè)威脅,長(zhǎng)江存在著坍江危險(xiǎn),里運(yùn)河堤防險(xiǎn)工患段較多,里下河圩區(qū)防澇能力不足,昭關(guān)灌區(qū)水利工程老化嚴(yán)重,市城區(qū)一下暴雨就內(nèi)澇等等,這些實(shí)際問(wèn)題,如果得不到及時(shí)解決,后果不堪設(shè)想。
四是要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中,我覺(jué)得存在兩個(gè)較為突出的矛盾:一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人、財(cái)、物的流動(dòng)受市場(chǎng)因素影響較大,這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來(lái)了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后需要一個(gè)磨合期,防汛條線(xiàn)上的同志需要一個(gè)全面熟悉情況的過(guò)程。對(duì)這兩個(gè)矛盾,我們要想方設(shè)法,積極化解。
防汛防旱工作年年抓,但年年都有新情況、新特點(diǎn)。前一階段,市防指對(duì)全市各類(lèi)水利工程進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、全面的檢查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問(wèn)題和隱患。這次會(huì)議后,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要引起高度重視,針對(duì)新情況,研究新辦法,解決新問(wèn)題。在抓好今年防汛防旱工作過(guò)程中,我覺(jué)得關(guān)鍵是要做到“三個(gè)堅(jiān)持”。
一是要堅(jiān)持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。生命至上,安全為天,我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個(gè)防汛防旱工作的第一位,無(wú)論是制訂預(yù)案,還是組織力量,無(wú)論是水災(zāi)預(yù)防,還是旱災(zāi)預(yù)防,無(wú)論是巡邏檢查,還是抗洪搶險(xiǎn),都要堅(jiān)持以人為本,都要從保護(hù)人的安全和利益出發(fā),真正做到以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為重。同時(shí),要針對(duì)防汛防旱工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的實(shí)際,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員的特長(zhǎng)和智慧,讓他們?cè)跊Q策指揮、信息預(yù)測(cè)、管理服務(wù)等體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是要堅(jiān)持以防為主?!鞍踩谝?,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”是防汛防旱工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。面對(duì)今年可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,我們必須立足于“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”,真正做到預(yù)防為主、綜合治理、注重科學(xué)、講求實(shí)效,做好應(yīng)對(duì)大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。首先,要根據(jù)變化了的汛情和工情,抓緊修訂和完善各類(lèi)防汛防旱預(yù)案,做到有備無(wú)患、有患能除。其次,要做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員、車(chē)輛等落實(shí)工作,做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外,要再進(jìn)行一次水利工程安全大檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時(shí)處置,限期完成;對(duì)一時(shí)難以處理的,要落實(shí)應(yīng)急措施,確保安全度汛。在此基礎(chǔ)上,請(qǐng)大家高度重視城區(qū)、沿江開(kāi)發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問(wèn)題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制,由市水利局牽頭組織,市建設(shè)局、開(kāi)發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開(kāi)發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則,主要由大橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé);里下河地區(qū)防澇關(guān)鍵是要加固不達(dá)標(biāo)民圩,加快病險(xiǎn)圩口閘站改造,這一方面,各有關(guān)鎮(zhèn)要多想辦法,盡快實(shí)施。
三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調(diào)整的關(guān)系,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,“兩不誤,兩促進(jìn)”。在全面做好防汛工作的同時(shí),要積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)度水源;要加強(qiáng)治污工作,防止出現(xiàn)水質(zhì)性缺水;要兼顧做好經(jīng)濟(jì)工作,在保證防汛防旱力量的前提下,招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作都要有人抓,做到統(tǒng)籌好力量,統(tǒng)籌好精力,決不能因防汛防旱給全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成造成大的影響;要鈍化各類(lèi)矛盾,積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整工作,確保按序時(shí)、按要求完成既定的任務(wù)。
防汛防旱工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈,都不能出半點(diǎn)差誤。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是要進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),才能奪取防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的勝利。加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵要做到“三個(gè)結(jié)合”:上下結(jié)合,干群結(jié)合,專(zhuān)群結(jié)合,從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的狀態(tài)之下。
二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。落實(shí)防汛防旱工作責(zé)任,關(guān)鍵是要落實(shí)以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的防汛責(zé)任制。各級(jí)黨政一把手要按照防汛責(zé)任制要求,自覺(jué)把防汛防旱工作擺上重要位置,對(duì)涉及到全局的重大問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào),及時(shí)解決。分管領(lǐng)導(dǎo)更要深入第一線(xiàn),健全防汛指揮體系,落實(shí)防汛預(yù)案、物資和人員,摸清涵閘等工程運(yùn)行狀況,切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)。
三是要進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律。防汛防旱是同大自然作斗爭(zhēng),不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)地區(qū)的工作,而是全黨、全社會(huì)的大事。無(wú)論哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位都要著眼全局,堅(jiān)持小局服從大局,局部利益服從整體利益,必要時(shí)要犧牲局部利益來(lái)保證全局勝利,這既是我們社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想,始終保持防汛防旱工作政令暢通,在水情調(diào)度、物資分配、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上,下一級(jí)防汛指揮部要服從上一級(jí)防汛指揮部的指揮和調(diào)度,各有關(guān)部門(mén)要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調(diào)度,這是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地、無(wú)條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門(mén)的防指成員單位,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗災(zāi)精神,對(duì)承擔(dān)的任務(wù)要盡心盡力,積極完成。
四是要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明,人民群眾始終是防汛抗災(zāi)的主力軍。我市防洪治水的歷史實(shí)質(zhì)上就是一部群防群治的人民抗災(zāi)史。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,打好一場(chǎng)防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。長(zhǎng)期以來(lái),我市防汛防旱戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,為抗災(zāi)救災(zāi)作出了很大的貢獻(xiàn)。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè),要選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到這支隊(duì)伍中去。各鎮(zhèn)要切實(shí)抓好防汛巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和預(yù)備隊(duì)建設(shè),確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響、頂?shù)米 ?BR> 全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十六
同志們:
今年4月中旬以來(lái),我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí),防范措施嚴(yán)密,沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來(lái),我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí),防范措施嚴(yán)密,沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)極大,當(dāng)前防汛減災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
要充分認(rèn)識(shí)今年天氣多變、氣候復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì),提前做好防大災(zāi)、抗大汛的思想和物資準(zhǔn)備,確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要高度警覺(jué),切實(shí)增強(qiáng)防汛減災(zāi)意識(shí),嚴(yán)格按照近期省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神和縣委、縣政府的各項(xiàng)安排部署,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防范的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任。各相關(guān)職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、主動(dòng)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)防汛責(zé)任,強(qiáng)化防汛減災(zāi)措施,切實(shí)做到職責(zé)到位、行動(dòng)到位。
三要全面加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警值班值守和應(yīng)急保障等工作進(jìn)行全面部署,全面落實(shí)好巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施,氣象局要進(jìn)一步提高預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,精準(zhǔn)預(yù)報(bào)降雨時(shí)間,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)的預(yù)警作用,及時(shí)向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預(yù)警信息。
四要突出重點(diǎn)做好防范應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要對(duì)全縣尾礦庫(kù)安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局要抓好水庫(kù)堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局要重點(diǎn)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開(kāi)展房前屋后地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查防范,嚴(yán)防人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局要及時(shí)整治交通安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時(shí)做好農(nóng)作物的防災(zāi)減災(zāi)工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物受損情況,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度??h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。縣防汛辦、政府辦要對(duì)各單位24小時(shí)應(yīng)急值班進(jìn)行抽查檢查,確保人員到位、預(yù)案到位、措施到位,不出問(wèn)題。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十七
同志們:
剛才,xxx就今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了小結(jié)和部署,街道與各村社簽訂了20xx年的防汛防旱工作責(zé)任狀,請(qǐng)大家對(duì)照工作部署和責(zé)任狀要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就今年的防汛工作講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)識(shí)要提高。
一是充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)街道發(fā)展穩(wěn)定大局,領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注。防汛工作也是一項(xiàng)階段性中心工作,是對(duì)我們組織能力、管理能力、保障能力的重大考驗(yàn)。雖然今年進(jìn)入汛期以來(lái)沒(méi)有大的降水,但是據(jù)權(quán)威專(zhuān)家預(yù)測(cè),6月份以后長(zhǎng)江流域可能發(fā)生較大的降雨和汛情,各責(zé)任單位不能有絲毫的懈怠、僥幸思想,要從現(xiàn)在起時(shí)刻繃緊防汛這根弦,扎實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保平安度汛。
確保不影響防汛工作。
三是充分認(rèn)識(shí)防汛工作的突發(fā)性。長(zhǎng)江中下游流域的梅雨季節(jié)每年都會(huì)到來(lái),但是入梅時(shí)間和持續(xù)時(shí)間都存在不確定性。以20xx年為例,梅雨季比以住推遲近1個(gè)月左右,8月初xx突降大到暴雨,境內(nèi)河塘溝渠水位持續(xù)上漲,圩區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。此外,上游客水到來(lái)也有一定的不確定性。因此,各責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)雨情、汛情的突發(fā)性,隨時(shí)做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
二、責(zé)任要落實(shí)。
一是分解責(zé)任地段。各責(zé)任村社要對(duì)照街道防汛預(yù)案,進(jìn)行地段再劃分、任務(wù)再細(xì)化、責(zé)任再分解,確保每段堤防、每個(gè)水庫(kù)、每處險(xiǎn)工險(xiǎn)段、每條運(yùn)輸?shù)缆范加袑?zhuān)人負(fù)責(zé),真正把防汛責(zé)任層層落到實(shí)處。請(qǐng)各責(zé)任村社將編排好的防汛地段責(zé)任人員表于本周五下班前分別報(bào)送監(jiān)察室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,以備督察督辦。
二是明確人員職責(zé)。各防汛分指揮部和責(zé)任村社要組織開(kāi)展參與防汛人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),請(qǐng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員授課,讓具體責(zé)任人員知道在防汛中做什么,怎么做。要強(qiáng)化責(zé)任人員的責(zé)任意識(shí),確保按照不同的職責(zé)劃分,積極主動(dòng)地做好巡查、值守、搶險(xiǎn)、后勤保障等工作。
的活動(dòng),進(jìn)一步明確責(zé)任。
三、措施要到位。
一是隱患排查處理要到位。各責(zé)任單位要再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、堤防、泵站、涵閘等工程設(shè)施進(jìn)行細(xì)致檢查,凡險(xiǎn)工險(xiǎn)段要登記造冊(cè),能及時(shí)處理的盡快組織消險(xiǎn)處理,一時(shí)不能處理的落實(shí)應(yīng)急措施、安排專(zhuān)人值守。各村社要組織人員,在本周內(nèi)完成責(zé)任區(qū)河道的清障、撈草工作,并將各條河道與溢洪道進(jìn)行溝通,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加快在建水利工程的建設(shè)速度,確保主汛期前全面竣工。
二是物資購(gòu)儲(chǔ)備要到位。各責(zé)任單位要按照街道防汛預(yù)案和責(zé)任狀的要求,收集、購(gòu)買(mǎi)防汛搶險(xiǎn)物資和材料,落實(shí)存放地點(diǎn)。要保證物料質(zhì)量,做到存放有序,調(diào)度靈活。對(duì)已儲(chǔ)備的物料,要加強(qiáng)管理,不得挪作它用。村一級(jí)防汛物資和勞務(wù)支出,原則上由各村社先行自籌,街道在防汛結(jié)束后再作統(tǒng)籌安排。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織要到位。除巡查、值守人員外,各責(zé)任村社要對(duì)照街道防汛預(yù)案要求,迅速建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,街道人武部(工會(huì))要?jiǎng)訂T民兵力量、聯(lián)系轄區(qū)企業(yè),迅速組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和預(yù)備隊(duì),并做好待命準(zhǔn)備。本周五前,各支搶險(xiǎn)隊(duì)伍要將人員名單和隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)系方式報(bào)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心備案。
四、反應(yīng)要迅速。
準(zhǔn)備,同步開(kāi)展危舊房屋的調(diào)查統(tǒng)計(jì);一旦出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨,要第一時(shí)間做好危舊房住戶(hù)、困難弱勢(shì)群眾的轉(zhuǎn)移、安和基本生活保障,并主動(dòng)組織人員上堤巡查。
汛情就是命令。xx地理位特殊,汛期水位除受降雨影響,也容易受上游來(lái)水影響。各村社要堅(jiān)持開(kāi)展責(zé)任地段的日常巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)xx河水位出現(xiàn)上漲,要主動(dòng)根據(jù)街道防汛預(yù)案對(duì)不同水位的設(shè)防要求,迅速采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)向街道防汛指揮部報(bào)告。
險(xiǎn)情就是命令。防汛期間如遇突發(fā)險(xiǎn)情,各責(zé)任村社要立即組織人員投入搶險(xiǎn)工作,開(kāi)展先期處,同時(shí)向分指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,作進(jìn)一步的處,決不能瞻前顧后,患得患失,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
五、協(xié)同要有力。
街道防汛預(yù)案一旦正式啟動(dòng),防汛工作就不再是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一個(gè)單位的事情,而是全街各部門(mén)、各單位的共同責(zé)任,需要各方面的力量協(xié)同配合、密切協(xié)作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心作為牽頭部門(mén),要做好預(yù)案、方案的編制,計(jì)劃、任務(wù)的分解,雨情、汛情的通報(bào),各村社、科室防汛責(zé)任落實(shí)情況的檢查;要會(huì)同各村社開(kāi)展險(xiǎn)工險(xiǎn)段消險(xiǎn)處理、重點(diǎn)庫(kù)塘水位預(yù)降;要及時(shí)開(kāi)啟泵站機(jī)械,排除內(nèi)澇;要加強(qiáng)防汛工作中的技術(shù)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)。
項(xiàng)防汛、搶險(xiǎn)工作,特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,積極主動(dòng)地熟悉街道防汛預(yù)案,做到對(duì)防御部署、技術(shù)流程、物資運(yùn)輸、群眾轉(zhuǎn)移、生活安排等心中有數(shù),確保在遇到各種情況時(shí)反映迅速、應(yīng)對(duì)有序、忙而不亂。
機(jī)關(guān)其他科室和供電等雙管單位作為街道防汛指揮部的成員單位,要牢固樹(shù)立“全街一盤(pán)棋”的思想,做好職責(zé)范圍內(nèi)的巡查值班、防汛督察、后勤保障等工作,并給予責(zé)任村社全力的支持配合,在突發(fā)情況下要堅(jiān)決服從街道防汛總指揮部的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌調(diào)度,自覺(jué)服務(wù)于全街防汛大局。
同志們,今年的主汛期將至,暴雨和洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生,希望大家牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施,做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,確保安全度訊,全力保障群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十八
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,由我對(duì)全區(qū)__年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),并對(duì)今年各項(xiàng)工作任務(wù)作安排部署。等一下,吉?jiǎng)倕^(qū)長(zhǎng)還要作重要講話(huà),希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
__年,全區(qū)上下牢固樹(shù)立“居安思危、防范未然”的憂(yōu)患意識(shí),高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,早布置、早落實(shí)、早安排,采取了強(qiáng)有力的措施推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有力地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。總的來(lái)說(shuō),__年工作體現(xiàn)在“四個(gè)到位”。
一是制度完善到位。__年初,制定出臺(tái)了《__年__區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》、《__市__區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治部門(mén)工作責(zé)任制度》等文件,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門(mén)均及時(shí)調(diào)整和完善了地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織機(jī)構(gòu),制定了切實(shí)可行的工作措施,形成了一級(jí)管一級(jí)、層層抓落實(shí)的防災(zāi)工作格局,健全完善了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防應(yīng)急體系。
二是輿論宣傳到位。__年,我區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大了地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,采用多種形式,廣泛宣傳,增強(qiáng)了全社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的認(rèn)知度,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。積極開(kāi)展以“4.22地球日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.25土地日”為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動(dòng),制作了地質(zhì)災(zāi)害宣傳牌和標(biāo)語(yǔ),發(fā)放有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳畫(huà)、手冊(cè)2500余套(冊(cè)),進(jìn)一步提高了山區(qū)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力。
三是防治措施到位。汛前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門(mén)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到了情況明、底數(shù)清、時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),并對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的隱患點(diǎn)實(shí)行一點(diǎn)一案,有效預(yù)防了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。扎實(shí)開(kāi)展了建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,全面清理檢查了全區(qū)在建項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估相關(guān)工作并進(jìn)行了備案,根據(jù)實(shí)際情況,分批進(jìn)行整改,取得良好效果。
四是資金保障到位。__年,區(qū)財(cái)政共安排資金130萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)積極上跑,爭(zhēng)取到地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金2__萬(wàn)元,有效保證了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開(kāi)展。
雖然__年我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定的成績(jī),但是,我們必須清楚,當(dāng)前我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重??陀^(guān)方面。我區(qū)地形、地貌、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,溝壑縱橫,公路、房屋、礦山工廠(chǎng)、旅游景點(diǎn)、水庫(kù)、尾礦庫(kù)等建筑物都廣泛分布在不同類(lèi)型的斜坡和溝谷帶,遭受強(qiáng)降雨和人為施工等因素的影響后,極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。目前,全區(qū)共有51個(gè)隱患點(diǎn),雖然中小型占絕大多數(shù),但布局較為分散,分布在9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),威脅面廣,治理難度較大。主觀(guān)方面。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,存在僥幸心理和麻痹思想,準(zhǔn)備工作不主動(dòng)、不充分、不扎實(shí),組織措施和責(zé)任制流于形式。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)控不到位,應(yīng)對(duì)工作準(zhǔn)備不充分,特別是應(yīng)對(duì)惡劣天氣引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識(shí)還不夠充分;應(yīng)急搶險(xiǎn)器材和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍沒(méi)有真正落實(shí),物資、資金、隊(duì)伍的準(zhǔn)備虛報(bào)浮夸,等、靠、要的思想嚴(yán)重。因此,針對(duì)我區(qū)地災(zāi)防災(zāi)防治工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門(mén)必須始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,切實(shí)打好地質(zhì)災(zāi)害防治的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
就我區(qū)現(xiàn)在的實(shí)際情況來(lái)看,財(cái)力也好,空間的容納性也好,都欠缺,做不到對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾全部遷移。所以__年,一定要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)防、治、遷并舉,基層干部更多的責(zé)任在做好防范上,重點(diǎn)是要預(yù)防在前,平時(shí)的工作要做細(xì)。地質(zhì)災(zāi)害到來(lái)之前,你們要做好防范工作,災(zāi)害到來(lái)過(guò)程中,更要做好防范工作,平時(shí)經(jīng)常性的工作要落實(shí)到位,使地質(zhì)災(zāi)害防治從事后救災(zāi)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)預(yù)防向科學(xué)防治轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是要注重監(jiān)測(cè)。臨近汛期,是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)務(wù)必根據(jù)自身職責(zé),再次組織力量對(duì)轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到不留死角、不留尾巴。要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,落實(shí)防災(zāi)預(yù)案和責(zé)任制。要安排好防災(zāi)應(yīng)急值班人員,保證汛期通訊暢通,確保防災(zāi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)國(guó)土局、水務(wù)局、氣象局等部門(mén)要積極主動(dòng)、準(zhǔn)確及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時(shí),區(qū)國(guó)土局要把區(qū)內(nèi)國(guó)土所和各有關(guān)股室的職能作用發(fā)揮到位,組織業(yè)務(wù)人員定期對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,全面掌握全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照“早安排、早行動(dòng)、早到位、早落實(shí)”的要求,結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)條件、災(zāi)害隱患點(diǎn)及工程建設(shè)活動(dòng)等特點(diǎn),及時(shí)與國(guó)土、住建、水利、交通等部門(mén)做好銜接,認(rèn)真落實(shí)年度防治預(yù)案組織編制工作。要組建好相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍并做好物資準(zhǔn)備。要組織干部群眾深入學(xué)習(xí)預(yù)案并加強(qiáng)演練,讓廣大干部群眾熟知報(bào)警信號(hào)、處置措施、轉(zhuǎn)移路線(xiàn)等,確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。二是要健全層級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要互通信息,建立綜合應(yīng)急平臺(tái),發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、組層級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)生災(zāi)害,能夠快速響應(yīng)、層級(jí)聯(lián)動(dòng),合力抗災(zāi)。
三是要加強(qiáng)治理。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理是消除災(zāi)害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi),但對(duì)于全區(qū)51個(gè)隱患點(diǎn)來(lái)說(shuō),顯然是不夠的。因此,還需要各相關(guān)部門(mén)特別是國(guó)土部門(mén)積極加大上跑力度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行治理。要積極整合資金,堅(jiān)持把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與生態(tài)移民、農(nóng)村集中建房等工作結(jié)合起來(lái),提高資金使用效率。在治理過(guò)程中,要綜合考慮隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性、危害性等因素,分期分批,有計(jì)劃,有重點(diǎn)的推進(jìn)治理工作。同時(shí),一定要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,對(duì)道路建設(shè)、削坡建房、礦山開(kāi)采等工程項(xiàng)目,建設(shè)之前一定要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收制度,從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過(guò)電視、廣播、懸掛標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳形式,加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,增強(qiáng)社會(huì)各界識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)能力的同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部也要利用進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作的機(jī)會(huì),“見(jiàn)縫插針”,為群眾發(fā)放宣傳單、防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡等,進(jìn)一步提高群眾安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設(shè)工作。今年是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害“十有縣”建設(shè)工作啟動(dòng)年,根據(jù)要求,要在明年7月份之前完成這項(xiàng)工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,相關(guān)方案已經(jīng)印發(fā)至各位手中,這里我就不再多說(shuō)。就提一點(diǎn)要求,“十有縣”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)抓好統(tǒng)籌,成員單位要積極配合,共同抓好落實(shí),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成任務(wù),推動(dòng)我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作再上新臺(tái)階。
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),讓我們?cè)趨^(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇十九
同志們:
在新千年剛剛到來(lái)之際,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全*水文工作會(huì)議,落實(shí)全*防汛工作會(huì)議精神,總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開(kāi)好局進(jìn)行發(fā)動(dòng)和動(dòng)員。
過(guò)去的一年,全*廣大水文干部職工解放思想,同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,全*水文工作出現(xiàn)了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實(shí)現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。
水文測(cè)報(bào)等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績(jī)。去年是我*90年代第二個(gè)風(fēng)調(diào)雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水控制站無(wú)一站超過(guò)警戒水位,長(zhǎng)江水勢(shì)平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測(cè)局、各水文測(cè)站仍然視測(cè)報(bào)工作為己任,以做好防汛服務(wù)為天職,測(cè)報(bào)工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí),年度測(cè)報(bào)生產(chǎn)劃上了一個(gè)較為圓滿(mǎn)的句號(hào)。
論文百事通在去年的測(cè)報(bào)生產(chǎn)工作中,我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測(cè)局、各測(cè)站之間形成了你追我趕,互幫互學(xué),爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災(zāi),及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,通過(guò)*局汛前檢查組對(duì)各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查,及時(shí)對(duì)永州、衡陽(yáng)等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表?yè)P(yáng),起到了示范和鞭策作用。在測(cè)報(bào)工作中,水文測(cè)驗(yàn)基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì),據(jù)全*資料復(fù)審驗(yàn)收,水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高,上了一個(gè)新的臺(tái)階,測(cè)資質(zhì)量?jī)?yōu)秀站105個(gè),占86.6%,良好站15個(gè),占12.4%,合格站僅1個(gè),優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個(gè)了不起的進(jìn)步,這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績(jī)。特別是衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、永州、長(zhǎng)沙、懷化、湘潭等局,近年來(lái)測(cè)資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展,值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多,我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測(cè)站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果,是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的結(jié)果,他們的經(jīng)驗(yàn)為我們做好今后的各項(xiàng)工作拓展了新的思路。
水情工作堅(jiān)持以防汛服務(wù)為中心,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*水文部門(mén)去年4——9月共收發(fā)水情電報(bào)389000份,情報(bào)差錯(cuò)率在1.5‰以下,報(bào)汛無(wú)錯(cuò)站占全*報(bào)汛站的85%,發(fā)布洪水預(yù)報(bào)161站次,合格率為95%,水情處編寫(xiě)《水文分析與預(yù)報(bào)》24期,各水文勘測(cè)局共編發(fā)《汛情簡(jiǎn)報(bào)》168期,為各級(jí)防汛指揮部門(mén)提供日?qǐng)?bào)1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特別是各級(jí)水文部門(mén)為防汛抗旱的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日,懷化水文局及時(shí)向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報(bào),對(duì)沿河各電站實(shí)行優(yōu)化調(diào)度,保住了會(huì)同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬(wàn)元,使洪江電站20xx多萬(wàn)元的施工設(shè)備得到及時(shí)轉(zhuǎn)移;*局水情處和長(zhǎng)江委為江埡水庫(kù)共建的自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),在汛期的水庫(kù)水情預(yù)報(bào)和后期的江埡水庫(kù)蓄水保水過(guò)程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于水情預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,全*減少直接經(jīng)濟(jì)損失7200萬(wàn)元,避免間接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。
面對(duì)水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)了機(jī)遇,我局為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開(kāi)展了大量的工作,完成了《*水資源公報(bào)》的編制和《中國(guó)水資源公報(bào)》*部分資料的上報(bào),并受到水利部和長(zhǎng)江委的表?yè)P(yáng),完成了《水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告》,受到水利專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià),榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng),完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作,暴雨等值線(xiàn)圖修編工作已完成初步成果。針對(duì)全*主要水域水質(zhì)下降的狀況,制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長(zhǎng)江委的較高評(píng)價(jià),加強(qiáng)了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,對(duì)重點(diǎn)水域和*界河流實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)主要城市供水水源地開(kāi)展了旬測(cè)旬報(bào),實(shí)行了取水許可監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的歸口管理,對(duì)突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測(cè)意識(shí)有所加強(qiáng),完成了《中國(guó)水資源公報(bào)》、《中國(guó)水資源質(zhì)量年報(bào)》、《全國(guó)水環(huán)境狀況通報(bào)》、《全國(guó)主要城市供水水源地旬報(bào)》及《長(zhǎng)江流域地表水資源質(zhì)量年報(bào)》、《*界水體水質(zhì)通報(bào)》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)》的編發(fā)工作。
在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中,廣大職工勤奮工作,認(rèn)真履行水文部門(mén)的職責(zé),使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展,為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ),擴(kuò)大了社會(huì)影響。
水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)?!?水文“十五”計(jì)劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃?dòng)?!端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項(xiàng)并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測(cè)技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個(gè)站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上,去年又完成了近40個(gè)站巡測(cè)方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個(gè)站的高洪測(cè)驗(yàn)方案編制,為建立全國(guó)水文測(cè)驗(yàn)信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺(tái)下水文資料整編程序開(kāi)發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索系統(tǒng)的隨機(jī)檢索功能開(kāi)發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計(jì)劃,編制了各主要干支流控制站共40個(gè)站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計(jì)報(bào)告,儲(chǔ)備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目庫(kù)。組織完成了申辦甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的工作。在*政府的機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革工作中,經(jīng)過(guò)艱苦努力,進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見(jiàn)”的實(shí)施意見(jiàn)》,這是繼*政府33號(hào)文件和二廳一委256號(hào)文件后的又一個(gè)重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國(guó)政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫(kù)對(duì)洞庭湖補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實(shí)現(xiàn)新的突破。去年,各勘測(cè)局都根據(jù)其實(shí)際情況,進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測(cè)方式為主的測(cè)驗(yàn)方式改革,探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如衡陽(yáng)局在1999年郴州勘測(cè)隊(duì)實(shí)施人事改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,去年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在全隊(duì)公開(kāi)選聘郴州水文站站長(zhǎng);邵陽(yáng)局采用現(xiàn)場(chǎng)考試和民主推薦的辦法,在三門(mén)江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點(diǎn),站長(zhǎng)、站員一律競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點(diǎn)中,從站長(zhǎng)到站員全部經(jīng)過(guò)考試和考核上崗,不勝任職務(wù)的原站長(zhǎng)被免職;懷化局率先在局機(jī)關(guān)和沅陵勘測(cè)隊(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長(zhǎng)沙等局在人事制度改革方面,也進(jìn)行了許多有益的探索??傊?,去年的人事制度改革,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和廣度有新的突破,采取的措施和方式有很強(qiáng)的針對(duì)性,取得的成效比較明顯,人事管理改革已深入人心,為我們今后全面進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了動(dòng)員。
巡測(cè)試點(diǎn)按計(jì)劃逐步展開(kāi),益陽(yáng)、株洲、永州、道*、沅陵、石門(mén)等試點(diǎn)單位,正按照部頒水文巡測(cè)規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
做好簡(jiǎn)化測(cè)驗(yàn)方式和精度指標(biāo)的分析。
*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在這次會(huì)議前已基本完成,借這個(gè)機(jī)會(huì),我把有關(guān)情況向大家通報(bào)一下。我們這次機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署,精心組織,嚴(yán)密實(shí)施,從3月19日動(dòng)員到4月4日,僅用17天時(shí)間就完成了*局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù),取得重要經(jīng)驗(yàn)。這次機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)保留10個(gè)職能部門(mén)和離退辦、后勤服務(wù)中心2個(gè)機(jī)構(gòu),編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動(dòng)干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級(jí)提拔為正處級(jí)3名,由科級(jí)提拔為副處級(jí)6名,因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名,提前退休的7名,充實(shí)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體13名,所有人員都得到妥善安置,收到了滿(mǎn)意效果。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專(zhuān)、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識(shí)化水文隊(duì)伍。機(jī)關(guān)在職職工106人中大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)到65名,占61.3%,在副處級(jí)及副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中,平均年齡40.7歲??梢哉f(shuō),機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識(shí)化方向又邁進(jìn)了一大步。
這次機(jī)構(gòu)改革,異動(dòng)干部多,時(shí)間短,任務(wù)重,但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面,我認(rèn)為主要是這么幾條:一是機(jī)構(gòu)改革,潮流所動(dòng),人心所向,大家思想準(zhǔn)備比較充分,都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來(lái)了,統(tǒng)一到了局黨委的動(dòng)員報(bào)告上來(lái)了。二是干部的素質(zhì)較高,能夠正確對(duì)待升降,正確對(duì)待任免,正確對(duì)待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三是人事處和有關(guān)部門(mén)作了大量的充分的準(zhǔn)備工作,在整個(gè)方案的實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格按原則辦事,透明度高,群眾參與意識(shí)強(qiáng)。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心,沒(méi)有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的圓滿(mǎn)完成,為我們今后下屬勘測(cè)局的機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn),也起到了指導(dǎo)作用。
“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開(kāi)展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個(gè)教育活動(dòng),始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),采取多種形式廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),共收取意見(jiàn)和建議2146條,其中對(duì)各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和建議1600條,對(duì)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)和建議546條。意見(jiàn)之充分,范圍之廣泛,群眾參與的積極性之高是空前的,這些意見(jiàn)都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng)和民主評(píng)議,廣大職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的自我剖析比較滿(mǎn)意,其中六個(gè)局的滿(mǎn)意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過(guò)場(chǎng)的重要環(huán)節(jié),各局都根據(jù)群眾意見(jiàn)進(jìn)行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對(duì)職工反映個(gè)別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實(shí),并進(jìn)行處理;邵陽(yáng)局對(duì)群眾反映的三門(mén)江水文站偽造資料問(wèn)題,進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過(guò)“三講”教育,進(jìn)一步堅(jiān)定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念,提高了政治思想素質(zhì),加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),端正了思想作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開(kāi)展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動(dòng),*、市局中心學(xué)習(xí)組專(zhuān)門(mén)集中時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,并聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展了“三個(gè)怎么辦,三個(gè)行不行”的專(zhuān)題討論,認(rèn)真貫徹實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究出臺(tái)了實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過(guò)程中,對(duì)干部職工住房進(jìn)行了全面清理,對(duì)房改違規(guī)和多處占房問(wèn)題進(jìn)行了堅(jiān)決糾正;對(duì)通訊工具話(huà)費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,及時(shí)查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強(qiáng)了基建工程內(nèi)審力度,全年共審計(jì)基建工程項(xiàng)目21個(gè),完成送審金額1346.8萬(wàn)元,核減金額119.36萬(wàn)元。與此同時(shí),花大力氣開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,*局機(jī)關(guān)主辦了警示教育宣傳專(zhuān)欄,播放警示錄相教育片8部,級(jí)織了近1000人次觀(guān)看,在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中,我局選手獲得了一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí),工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的工作也取得了新的成績(jī)。
落實(shí)全國(guó)水文工作會(huì)議精神取得成效。為貫徹落實(shí)好全國(guó)水文工作會(huì)議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開(kāi)了全*水文工作會(huì)議,這次會(huì)議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,共同為我*水文發(fā)展精心籌劃,我認(rèn)為這次會(huì)議的重要成果就是確定了把實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想,明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路,為機(jī)構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會(huì)議之后,各市、州水文局也召開(kāi)了相應(yīng)的水文工作會(huì)議,對(duì)推動(dòng)本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,我們水文機(jī)構(gòu)體制已基本理順,繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級(jí)事業(yè)單位,在*編委審批的“三定”方案中,強(qiáng)化了水文行業(yè)管理職能,特別是行政管理職能得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了水文的行業(yè)管理職能,“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測(cè)、水文預(yù)報(bào)、水文分析與計(jì)算、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的歸口管理,負(fù)責(zé)工程水文計(jì)算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸,明確由我局協(xié)助水行政主管部門(mén)管理和保護(hù)水資源,參與編制水長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案,參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度和有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作,負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測(cè)、區(qū)域或工程項(xiàng)目的水土保持方案的編制,承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污能力。另外,在政府審批制度改革中,又明確水文部門(mén)承擔(dān)5項(xiàng)政府審批事項(xiàng)。這些突破都是前所未有的,是政府對(duì)我*水文部門(mén)的信任和肯定,也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在水利廳的關(guān)心支持下,水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見(jiàn)”的實(shí)施意見(jiàn)》,針對(duì)我*水文的實(shí)際情況,就水文行業(yè)管理、水文投入機(jī)制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題做出了具體的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實(shí)已取得初步成果。
近年來(lái),各級(jí)地方政府對(duì)水文工作給予了很大支持,全*九個(gè)勘測(cè)局機(jī)關(guān)都列入了地方財(cái)政預(yù)算,30%左右的測(cè)站列入市、*財(cái)政預(yù)算,水文部門(mén)大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)的成員單位,參與防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國(guó)家加大對(duì)水利投入的機(jī)遇,進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實(shí)好“工程帶水文”政策,水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策,召開(kāi)了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會(huì)議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項(xiàng)目中共落實(shí)“工程帶水文”資金1100萬(wàn)元,全部用于水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,全面完成了*—99年開(kāi)工項(xiàng)目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長(zhǎng)沙站機(jī)動(dòng)測(cè)船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。通過(guò)近幾年來(lái)的建設(shè)改造,水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施的測(cè)洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快,去年共投入資金近1000萬(wàn)元,完成了去年前開(kāi)工工程的竣工掃尾,按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開(kāi)工了益陽(yáng)局、常德局、長(zhǎng)沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測(cè)報(bào)樓,建筑面積總計(jì)11000m2?;ü芾砻黠@加強(qiáng),先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行“三項(xiàng)制度”,基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質(zhì)量明顯提高,在近年的工程竣工項(xiàng)目中,合格工程達(dá)100%,其中優(yōu)良工程達(dá)70%,有的還被當(dāng)?shù)卦u(píng)為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外,我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,各局、勘測(cè)隊(duì)的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展示了機(jī)關(guān)建設(shè)的新面貌,有的局被評(píng)為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計(jì)41臺(tái)、雨量計(jì)261臺(tái),完成5臺(tái)新型液壓絞車(chē)的研制生產(chǎn),湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項(xiàng)目去年6月通過(guò)加拿大專(zhuān)家的初步驗(yàn)收和評(píng)審,英國(guó)政府贈(zèng)款資助的資水預(yù)報(bào)項(xiàng)目通過(guò)了國(guó)家招標(biāo)并正式啟動(dòng),引進(jìn)美國(guó)的超聲波流速剖面儀已在邵陽(yáng)站經(jīng)初步比測(cè),開(kāi)發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理,《國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、*二等獎(jiǎng)。開(kāi)發(fā)和完善了電話(huà)語(yǔ)音報(bào)汛接受系統(tǒng),加強(qiáng)了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了*水情信息網(wǎng)站,初步建成了一套以數(shù)傳電話(huà)為報(bào)汛主體,以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道,以數(shù)據(jù)庫(kù)為查詢(xún)對(duì)象,集瀏覽器查詢(xún)和水情報(bào)表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來(lái),全*水文系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)收工作認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(shù)(實(shí)業(yè))開(kāi)發(fā)公司,各勘測(cè)局積極利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓展服務(wù)范圍,技術(shù)咨詢(xún)工作有很大起色。經(jīng)營(yíng)實(shí)體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)拓市場(chǎng),如衡陽(yáng)局在充分論證的基礎(chǔ)下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠(chǎng)。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下,進(jìn)入市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),年創(chuàng)利近20萬(wàn)元。常德、邵陽(yáng)、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強(qiáng)管理,提高效益。許多基層偏僻測(cè)站,充分利用現(xiàn)有條件,開(kāi)展了庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬(wàn)元,較99年增長(zhǎng)29.2%,其中技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。
合同。
額達(dá)856.9萬(wàn)元,增長(zhǎng)62.8%,長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、常德、永州、益陽(yáng)等局超過(guò)30萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)142.8萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.1%。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,彌補(bǔ)了部分事業(yè)費(fèi)不足,在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測(cè)局都結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測(cè)站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào),*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱(chēng)號(hào)后,下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,湘潭局從1*7年以來(lái),連續(xù)20xx年被評(píng)為“市精神文明先進(jìn)單位”,并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”和“勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),還有一些單位、部門(mén)和個(gè)人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級(jí)青年文明號(hào)”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱(chēng)號(hào)。
前面所講的這些工作成績(jī)的取得,是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全*水文隊(duì)伍艱苦奮斗的結(jié)果,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
但是,也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足,既有內(nèi)部的,也有外部的,既有客觀(guān)的,也有主觀(guān)的。從我們內(nèi)部自身存在的問(wèn)題來(lái)看,主要有管理松馳,新形勢(shì)下的政治思想工作薄弱,各類(lèi)高素質(zhì)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才缺乏,機(jī)關(guān)工作效率不高等等。從主觀(guān)上講,主要表現(xiàn)在開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),等、靠、要思想嚴(yán)重,缺乏調(diào)動(dòng)全體職工積極性的有效手段等等。
同志們,站在歷史的新起點(diǎn),總結(jié)過(guò)去,我們無(wú)比驕傲,展望未來(lái),我們信心百倍。新的世紀(jì),新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展,水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對(duì)新的形勢(shì),今年我局工作的總體思路是:
高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐江“*”重要思想,理順?biāo)墓芾眢w制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水文現(xiàn)代化步伐,改善職工生產(chǎn)生活條件,為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)這樣一個(gè)總的思路,今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作:
第一,抓好測(cè)報(bào)工作。目前我們面臨的工作千頭萬(wàn)緒,紛繁復(fù)雜,但水文以測(cè)報(bào)為主業(yè),以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動(dòng)搖?,F(xiàn)在已進(jìn)入汛期,當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水,確保不潰一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、測(cè)大洪,重視汛前準(zhǔn)備工作,確保汛前準(zhǔn)備萬(wàn)無(wú)一失。
對(duì)于今年的汛前準(zhǔn)備工作,*局已專(zhuān)門(mén)下文進(jìn)行了布置安排,會(huì)議之后我們還將派出檢查組對(duì)汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查,有關(guān)檢查情況作為對(duì)各局年度考核主要依據(jù)之一,請(qǐng)你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn),細(xì)點(diǎn),再細(xì)點(diǎn),對(duì)水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施、高洪測(cè)驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開(kāi)展一次全面檢查,要高度重視安全生產(chǎn),及時(shí)消除事故隱患,確保安全渡汛。全體水文干部職工,要恪盡職守,嚴(yán)陣以待,特別是*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整后,要盡快到崗到位,異動(dòng)的同志要靜下心來(lái),沒(méi)有異動(dòng)的同志要安下心來(lái),保證機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。
測(cè)資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測(cè)驗(yàn),外業(yè)測(cè)驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),近年來(lái),我們抓外業(yè)測(cè)驗(yàn)是有成效的,但個(gè)別局、個(gè)別站放松外業(yè)測(cè)驗(yàn)的思想有所抬頭,遲測(cè)、缺測(cè)、錯(cuò)測(cè)、偽造等失職行為呈上升趨勢(shì),這必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的警覺(jué)。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展,越來(lái)越多的水文站的測(cè)驗(yàn)河段受到了水利工程的影響,使水文站的測(cè)驗(yàn)特性、原有測(cè)驗(yàn)方法、水文資料的精度都受到影響。針對(duì)這一情況,我們要積極探索新的測(cè)驗(yàn)方式,新的整編方法,新的測(cè)驗(yàn)設(shè)備。站隊(duì)結(jié)合、水文巡測(cè)要積極、穩(wěn)妥、有計(jì)劃的逐步進(jìn)行,近兩年在益陽(yáng)測(cè)區(qū)的試點(diǎn)取得了一些經(jīng)驗(yàn),但要在我*全面推行巡測(cè),目前還存在很多困難。因此,今年的巡測(cè)工作,以完善測(cè)站巡測(cè)技術(shù)方案,提高單站巡測(cè)的技術(shù)和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務(wù)為中心,不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量,今年水情工作要圍繞提高報(bào)汛質(zhì)量,提高水情預(yù)報(bào)精度開(kāi)展工作,落實(shí)崗位責(zé)任制,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測(cè)報(bào)站網(wǎng)體系,常德、湘潭兩個(gè)示范區(qū)要抓緊掃尾,今年四月投入正常運(yùn)行,要逐步實(shí)現(xiàn)各種預(yù)報(bào)方案的程序化和模塊化,建立聯(lián)機(jī)預(yù)報(bào)系統(tǒng),資水預(yù)報(bào)系統(tǒng)研究要加快速度,盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測(cè)是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各局要轉(zhuǎn)變思路,拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)本地的實(shí)際情況開(kāi)展旱情分析與預(yù)測(cè)工作,要象為防汛服務(wù)一樣,加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為抗旱當(dāng)好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機(jī)構(gòu)改革,對(duì)我局的職能、10個(gè)內(nèi)設(shè)職能部門(mén)的職能都已作了界定,但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位,還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多,要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前,職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的,要自覺(jué)履行我們的職能,如果一時(shí)還不到位的,要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取。今年水環(huán)境監(jiān)測(cè)和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是:服務(wù)社會(huì),落實(shí)職能,強(qiáng)化管理,提高技術(shù),確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測(cè)、開(kāi)展重點(diǎn)水域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度,逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫(kù),全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作,搞好國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作,逐步開(kāi)展地下水觀(guān)測(cè)試點(diǎn)工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項(xiàng)的具體辦法和審批程序,盡快出臺(tái)《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資格認(rèn)證管理辦法》、《各類(lèi)水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫(kù)水域設(shè)置和擴(kuò)大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等,《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過(guò)這些管理辦法的制訂,使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認(rèn)真落實(shí)好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號(hào)文件精神,并把它作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來(lái),各局都做了很多工作,也取得一些進(jìn)展,但發(fā)展不平衡,力度不夠,措施不硬。今年要下力氣盡快出臺(tái)各市、州的配套文件,并結(jié)合*政府[1995]33號(hào)、二廳一委[1996]256號(hào)及“工程帶水文”等文件精神,抓好落實(shí)。要繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)水文的投入,自1995年以來(lái),各級(jí)政府對(duì)水文的投入累計(jì)已達(dá)1000萬(wàn)元,近兩年都維持在每年300萬(wàn)元左右,這對(duì)緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾,保持測(cè)報(bào)工作正常開(kāi)展起到了一定的作用。長(zhǎng)沙、永州、衡陽(yáng)、湘西等局歷年來(lái)地方支持力度較大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重視這項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)那種不怕千辛萬(wàn)苦,不惜千言萬(wàn)語(yǔ)的精神,爭(zhēng)取更多的資金支持,同時(shí),各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定,管好、用好這筆資金,都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點(diǎn),在《*水利“十五”計(jì)劃》項(xiàng)目安排中,水文項(xiàng)目總投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元,占90%多。今年是“十五”計(jì)劃的第一年,我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè):一是湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。目前,引進(jìn)法國(guó)政府貸款進(jìn)行湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒,今年要全面啟動(dòng),這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)極好機(jī)遇,*局將組建專(zhuān)門(mén)的工作班子,有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量,爭(zhēng)取以一流的設(shè)計(jì)、一流的管理、一流的質(zhì)量切實(shí)做好項(xiàng)目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取年內(nèi)立項(xiàng)。二是基地建設(shè),今年要重點(diǎn)抓好長(zhǎng)沙、常德、益陽(yáng)、湘西防汛樓、桃源站測(cè)報(bào)樓建設(shè)以及邵陽(yáng)局機(jī)關(guān)辦公樓維修改造工程,爭(zhēng)取年內(nèi)全部投入運(yùn)行。要抓緊做好懷化勘測(cè)隊(duì)拆遷、株洲勘測(cè)隊(duì)辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測(cè)基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概(預(yù))算。在工程管理中,抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計(jì)劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級(jí)機(jī)關(guān)生產(chǎn)住居條件,重視辦公自動(dòng)化建設(shè)。三是測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已開(kāi)工的項(xiàng)目要加緊施工,同時(shí),今年還將安排郴州站辦公樓新建,大路鋪?zhàn)杂浘?、站房、纜道新建,東江站纜道、纜道房改建、自記井重建,衡陽(yáng)站自記井新建,龍家山站站房新建及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造,雙江口站纜道改造、自記井重建,貢子頭站站房新建,長(zhǎng)潭河站站房、纜道重建,芷江站辦公樓改造,通道站、紅巖溪站站房及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目,要抓緊做好設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取汛后全面開(kāi)工。另外,要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備,逐步提高水文測(cè)報(bào)的自動(dòng)化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,開(kāi)動(dòng)腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個(gè)國(guó)家,小到一個(gè)單位,管理都是永恒的主題,我們經(jīng)常講,管理出效益,管理出成績(jī),管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來(lái)加強(qiáng)了管理,人心順了,積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,工作上去了,這就是一個(gè)很好的例子。從前年*局開(kāi)展“三講”教育、去年各市、州局開(kāi)展“三講”教育收集的意見(jiàn)來(lái)看,歸納起來(lái)主要還是管理問(wèn)題,這差距,那差距,管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強(qiáng)管理上下功夫。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機(jī)關(guān)要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,達(dá)到辦公規(guī)范化,辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會(huì)、辦事的工作規(guī)則,力爭(zhēng)使*局機(jī)關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時(shí),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)基層的意識(shí),今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見(jiàn)較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂(lè)問(wèn)題,下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。近年來(lái),我們?cè)谫Y金管理上出了一些問(wèn)題,有個(gè)別人在這個(gè)問(wèn)題上栽了跟頭,這是令人痛心的。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家,也要理好財(cái),不僅只管一支筆審批,而且要把財(cái)務(wù)隊(duì)伍整頓好,管理好,要把整個(gè)財(cái)務(wù)工作管好,管?chē)?yán),管扎實(shí)。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,要整章建制,按規(guī)矩辦事。對(duì)不適合擔(dān)任財(cái)務(wù)工作的要適時(shí)調(diào)換,嚴(yán)禁無(wú)證上崗。要控制不合理支出,嚴(yán)禁大手大腳,高消費(fèi)。小錢(qián)柜是產(chǎn)生腐敗的溫床,要堅(jiān)決取消。三是要加強(qiáng)測(cè)站管理。近年來(lái),測(cè)站管理面臨的問(wèn)題不少,有些測(cè)站職工工作責(zé)任心不強(qiáng),有些測(cè)站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長(zhǎng)來(lái)完成,極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德,偽造資料現(xiàn)象連年不斷,測(cè)站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等,各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革,為全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備,完善和改進(jìn)測(cè)站管理辦法,加強(qiáng)對(duì)測(cè)站的管理。四是要加強(qiáng)工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求,要全面推行“三制”,強(qiáng)化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序,強(qiáng)化前期管理;堅(jiān)持質(zhì)量第一,強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場(chǎng)是廉政建設(shè)的熱門(mén)話(huà)題,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要好自為之,慎之又慎。
第五,抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是政治問(wèn)題。我*水文要發(fā)展,必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊(duì)伍,如何穩(wěn)定,靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但從目前情況來(lái)看,水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的,想靠財(cái)政解決我們的所有福利問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。因此,依靠我們自己的力量,抓好創(chuàng)收工作,發(fā)展水文經(jīng)濟(jì),盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從落實(shí)好江“*”重要思想的高度,對(duì)抓好創(chuàng)收工作予以高度重視,采取有力措施。當(dāng)前,我們開(kāi)展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件,如職能的延伸,為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,大規(guī)模的涉水工程建設(shè),為我們提供了較多的服務(wù)機(jī)會(huì),甲級(jí)測(cè)繪資格證的取得,為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件,治水思路的調(diào)整,為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些,我們要變機(jī)遇優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢(shì),努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面,要因地制宜,搞好經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,選準(zhǔn)好項(xiàng)目,有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。水文測(cè)站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢(shì)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過(guò)近年來(lái)的建設(shè),全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營(yíng)門(mén)面,我們要加強(qiáng)管理,努力提高其經(jīng)營(yíng)效益。
創(chuàng)收工作,必須強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,講求經(jīng)濟(jì)效益。要將懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的人充實(shí)到經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作中去,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一整套激勵(lì)、監(jiān)督和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收人員的積極性。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法,要面向市場(chǎng),主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我們力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力,使創(chuàng)收工作上一個(gè)新臺(tái)階,使職工福利上一個(gè)新臺(tái)階。
第六,抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè),開(kāi)展行業(yè)精神文明建設(shè)活動(dòng),要有群眾性,要有層次性,要有競(jìng)爭(zhēng)性,要有經(jīng)常性,要有創(chuàng)造性。我們要通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于思想教育之中,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于隊(duì)伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本,緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì),來(lái)開(kāi)展有特色的主題活動(dòng),為水文發(fā)展提供智力支持和精神動(dòng)力。首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來(lái)規(guī)范自己的言行,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和敢于創(chuàng)新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干實(shí)事”。今年要重點(diǎn)完善對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督,要做到干部活動(dòng)到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)接受監(jiān)督,要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強(qiáng)干部選拔的透明度,這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,部分處長(zhǎng)崗位采取競(jìng)爭(zhēng)上崗,透明度很高,反映很好,我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對(duì)我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實(shí),真正把這個(gè)重要思想銘刻在心頭上,落實(shí)在行動(dòng)中,貫穿在全過(guò)程。要把民主評(píng)議黨員制度化、經(jīng)常化。要以建黨80周年為契機(jī),深入開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外,要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地,要多發(fā)表有份量的好文章,要多培養(yǎng)有寫(xiě)作能力的宣傳隊(duì)伍。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持為基層測(cè)站辦實(shí)事,辦好事,基層測(cè)條件艱苦,生活清苦,我們要時(shí)刻急基層之所急,想基層之所想,切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難,多做一些雪中送炭的事情,通過(guò)“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動(dòng),來(lái)推動(dòng)水文事業(yè)的發(fā)展,贏得人民群眾的信任,堅(jiān)持重實(shí)際,講實(shí)話(huà),辦實(shí)事,求實(shí)效,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),只有這樣,職工群眾才擁護(hù)我們,基層測(cè)站才支持我們。
同志們,在新世紀(jì)的開(kāi)端,新年的開(kāi)始,我們就召開(kāi)這樣一次重要的會(huì)議,我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅(jiān)信,在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全體水文干部職工的共同努力,21世紀(jì)的*水文一定會(huì)更加輝煌!
本次全市防汛工作會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門(mén)分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。對(duì)此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開(kāi)了有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初,對(duì)防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開(kāi)了由氣象、水文、水利部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參加的汛情分析會(huì),對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬(wàn)畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。
通知書(shū)。
同時(shí),下達(dá)了40萬(wàn)元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開(kāi)始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度應(yīng)該說(shuō),今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門(mén)做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過(guò)程中,我們也注意到,大量水庫(kù)帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問(wèn)題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽(yáng)湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),情況復(fù)雜。來(lái)不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來(lái),確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門(mén)要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)出問(wèn)題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線(xiàn)了解情況,及時(shí)疏理各地各部門(mén)反饋的問(wèn)題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類(lèi)水庫(kù)不垮壩,萬(wàn)畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫(kù)、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全監(jiān)督,要確保每座水庫(kù)有度汛預(yù)案,每座水庫(kù)有防汛隊(duì)伍,每座水庫(kù)有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫(kù)的防洪調(diào)度工作,各級(jí)要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門(mén)的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專(zhuān)業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求,對(duì)照防汛檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來(lái)抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門(mén)要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
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全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇二十
同志們:
今天會(huì)議的中心議題是分析當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),共同做好今年的防汛抗旱工作,確保我市安全度汛。剛才,符市長(zhǎng)和德惠市長(zhǎng)圍繞做好防汛工作進(jìn)行全面安排部署,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和指揮部成員單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想務(wù)必高度重視。
防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。今年是“”開(kāi)局之年,又是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,全面做好防汛抗旱工作責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。要充分認(rèn)識(shí)到今年的防汛形勢(shì)不同于往年。根據(jù)省氣象局預(yù)測(cè),今年氣象年景總體偏差,極端天氣事件明顯增多,局地強(qiáng)降雨呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢(shì)。近幾年,我市持續(xù)干旱,尤其是去年秋冬到今年春季,更是出現(xiàn)了多年未遇的大旱天氣,但這并不代表洪澇災(zāi)害發(fā)生的可能性減小,從常年情況來(lái)看,全年的降雨有四分之三集中在汛期,幾次時(shí)間短、強(qiáng)度大的降雨過(guò)程很容易造成洪澇災(zāi)害,例如南方旱澇急轉(zhuǎn)的情況發(fā)生幾率極大。1996年,正是幾次集中而且強(qiáng)度大的暴雨,造成河海流域短時(shí)間雨洪大增,形成洪澇災(zāi)害。而且,海河流域已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)第十四個(gè)枯水年,從水旱災(zāi)害發(fā)生的自然規(guī)律分析,發(fā)生局部暴雨洪水和流域性大洪水的機(jī)率在逐年增加。要充分認(rèn)識(shí)到特殊的區(qū)位環(huán)境使我們不容有失。從地理位置看,我市地處九河下梢,擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)京津兩大城市、京九鐵路、津保高速公路及華北油氣田等重要設(shè)施安全的重大責(zé)任,特殊的地理位置致使我市在防汛上沒(méi)有主動(dòng)權(quán),河道上游來(lái)多少水我們就得接多少水,下游讓排多少水就能排多少水,造成了來(lái)多走少,蓄滯水時(shí)間長(zhǎng),防洪壓力加大。要充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的艱巨性。由于我市多年沒(méi)有發(fā)生過(guò)洪水,導(dǎo)致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。另外,我們的防汛指揮機(jī)構(gòu)也多年沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大洪水的考驗(yàn),缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。一旦發(fā)生洪水,對(duì)我們的指揮調(diào)度能力、抗洪搶險(xiǎn)能力和群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)能力是一個(gè)巨大考驗(yàn)。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災(zāi),未雨綢繆,把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。
二、措施務(wù)必扎實(shí)有效。
防汛抗旱水平體現(xiàn)著各級(jí)各部門(mén)防控風(fēng)險(xiǎn)的能力,也體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和駕馭全局的能力。我們要從提高防控能力的角度,從基礎(chǔ)性工作抓起,突出重點(diǎn),科學(xué)運(yùn)作,把防汛抗旱工作提高到一個(gè)新水平。一是認(rèn)真開(kāi)展防汛檢查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的防洪排澇工程再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,通過(guò)檢查,責(zé)任人員要對(duì)分包工程的基本情況心中有數(shù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期整改,把問(wèn)題解決在大汛到來(lái)之前。尤其是市區(qū)和勝芳鎮(zhèn)要加強(qiáng)排水、疏導(dǎo)、管網(wǎng)維護(hù)等基礎(chǔ)工作,防止出現(xiàn)內(nèi)澇。要備足備好防汛物資,按照各單位所承擔(dān)的防汛任務(wù),抓緊備足防汛物資,一旦汛情出現(xiàn),確保各種防汛物資都能調(diào)得出、用得上。二是修訂完善各項(xiàng)工作預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦及指揮部各成員單位,都要根據(jù)各自實(shí)際情況進(jìn)一步完善和修訂防洪預(yù)案、物資調(diào)運(yùn)預(yù)案、衛(wèi)生防疫預(yù)案、抗旱預(yù)案及相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),把防汛抗旱工作納入經(jīng)?;⒅贫然?、科學(xué)化軌道,確保沒(méi)有死角、沒(méi)有疏漏,防患于未然。三是組織防汛培訓(xùn)演練。防汛指揮部要通過(guò)多種方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和決策指揮能力。行洪區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)鄉(xiāng)村干部開(kāi)展培訓(xùn),增強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的能力。對(duì)重點(diǎn)防守的河道、堤防,要組織精干、富有搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍,落實(shí)人員,建立組織,加強(qiáng)訓(xùn)練,組織開(kāi)展一兩次高水平的實(shí)戰(zhàn)演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得贏。
三、責(zé)任務(wù)必落實(shí)到位。
“保一方平安,富一方百姓”是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé),確保安全度汛是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保各項(xiàng)防汛工作落實(shí)到位。一是責(zé)任要明。按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦一把手是本轄區(qū)防汛工作的第一責(zé)任人,對(duì)防汛抗洪要親自抓,負(fù)總責(zé),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要掌握全局,坐陣指揮,主管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人,要熟悉防汛工作,具體組織實(shí)施。防汛抗旱指揮部各職能組要充分發(fā)揮各自職能,確保各項(xiàng)防汛工作有條不紊。市委、市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任落實(shí)情況的檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要限期整改。二是紀(jì)律要嚴(yán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、各成員單位要服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,凡是指揮部批準(zhǔn)的調(diào)度方案都具有強(qiáng)制性,凡是指揮部做出的決定都是汛令,必須無(wú)條件服從,堅(jiān)決執(zhí)行。要切實(shí)加強(qiáng)汛期值班工作,各單位必須24小時(shí)有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要全天候保持通訊暢通。汛期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)主要領(lǐng)導(dǎo)和市指揮部成員離開(kāi)霸州必須向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假?!皟赊k”督查室、市防汛辦要加大對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的督查力度,定期檢查,不定期抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即督促整改。三是合力要強(qiáng)。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、指揮部各成員單位要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,積極主動(dòng)為全市防汛工作獻(xiàn)計(jì)出力。防汛指揮部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,及時(shí)、準(zhǔn)確獲取各類(lèi)數(shù)據(jù)信息;氣象、水利部門(mén)要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),當(dāng)好決策參謀;財(cái)政部門(mén)要落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)保障;衛(wèi)生部門(mén)要做好救治傷員和防治疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;其他有關(guān)部門(mén)也要各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),確保全市安全度汛。
同志們,做好今年的防汛工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心組織,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),狠抓落實(shí),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利。
全市防汛工作會(huì)議講話(huà)稿篇二十一
同志們:
縣政府召開(kāi)這次全縣防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務(wù)。剛才,姚民局長(zhǎng)通報(bào)了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實(shí)現(xiàn)安全度汛工作目標(biāo),我講三個(gè)問(wèn)題:
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)防汛工作責(zé)任意識(shí)。
做好防汛工作,確保不出問(wèn)題,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,不僅是一項(xiàng)重要的水利工作,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。多年來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān),以高度的責(zé)任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務(wù)局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實(shí)了防汛目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)防汛責(zé)任逐級(jí)進(jìn)行了落實(shí),各個(gè)水庫(kù)、堤防都已明確了包防人員,并對(duì)部分水毀工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問(wèn)題。
我們應(yīng)清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問(wèn)題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來(lái)我縣沒(méi)有特大汛情,基本上年年防汛不見(jiàn)大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險(xiǎn)情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫(kù)、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低、水毀嚴(yán)重等問(wèn)題。特別是個(gè)別水庫(kù)工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進(jìn)和文革時(shí)期,由于受當(dāng)時(shí)資金、材料、技術(shù)的限制,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,工程先天不足,又經(jīng)過(guò)40多年的帶病運(yùn)行,防洪能力逐年下降,有的工程已達(dá)到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險(xiǎn)情。全縣14座中小型水庫(kù)中,除去9座水庫(kù)除險(xiǎn)加固外(文化未完工),其它普遍存在護(hù)坡不夠高、塌陷脫落,閘門(mén)啟閉不靈活,消能設(shè)施不健全等問(wèn)題,全為病險(xiǎn)庫(kù)。同時(shí),我縣堤防工程也不容樂(lè)觀(guān)。就潤(rùn)津河來(lái)說(shuō),盡管20xx年對(duì)其部分段堤防進(jìn)行了維修加固,但水毀段相當(dāng)嚴(yán)重,決口、片堤、構(gòu)造物嚴(yán)重?fù)p壞,隨處可見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),潤(rùn)津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長(zhǎng)達(dá)1.2公里,占堤防總長(zhǎng)的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對(duì)較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險(xiǎn)段。三是部分鄉(xiāng)村對(duì)防汛投入有畏難情緒。多年來(lái),在工程建設(shè)上,鄉(xiāng)村都有依靠國(guó)家投入的習(xí)慣。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,集體收入減少了,群眾民主權(quán)力增大了,要進(jìn)行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過(guò)且過(guò),造成了防洪工程小病時(shí)不治,大病又治不了的結(jié)果。以上這些問(wèn)題對(duì)今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),把防汛工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災(zāi)害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺(jué)做到思想早準(zhǔn)備,工作早部署,措施早制定,責(zé)任早落實(shí),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、理清思路,突出重點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點(diǎn),主動(dòng)防范,確保堤防不決口、水庫(kù)不垮壩、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災(zāi)害損失,杜絕人員傷亡。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體工作中要著力抓好以下工作的落實(shí):
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤(rùn)兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅(jiān)決按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,限期完成。在哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)。堤防現(xiàn)有決口該堵復(fù)的一律要在大汛到來(lái)之前按標(biāo)準(zhǔn)堵復(fù),堵口一定要落實(shí)好防守責(zé)任制,備足備好料物,在洪水到來(lái)之前堵復(fù)。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對(duì)河道、堤防、水庫(kù)等各類(lèi)防洪工程要進(jìn)行全面檢查,摸清存在的問(wèn)題,落實(shí)好相應(yīng)的措施,確保安全度汛??h防汛指揮部要對(duì)河道的清障堵復(fù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng),汛期造成重大損失的要追究包防責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫(kù)和塘壩安全。近年來(lái),國(guó)家和省市把中、小水庫(kù)防汛都列為重點(diǎn),就我縣來(lái)講,水庫(kù)防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫(kù)一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(kù)(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險(xiǎn)庫(kù),存在壩身單薄、年久失修、設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通通訊不方便等共性問(wèn)題。在汛前檢查時(shí)我們發(fā)現(xiàn),潤(rùn)津的萬(wàn)民水庫(kù)、昌盛的東龍水庫(kù)存在閘門(mén)啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無(wú)護(hù)坡等問(wèn)題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫(kù)中病險(xiǎn)程度最嚴(yán)重、垮壩危險(xiǎn)最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險(xiǎn)情。為此,各水庫(kù)要開(kāi)閘騰空庫(kù)容,少蓄水或不再蓄水,嚴(yán)格控制水位。同時(shí),要落實(shí)防汛責(zé)任人,要制定。
應(yīng)急預(yù)案。
和洪水調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設(shè)定預(yù)警信號(hào)晝夜派人嚴(yán)密監(jiān)視水情,發(fā)生險(xiǎn)情,立即報(bào)告,堅(jiān)決搶險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災(zāi)害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場(chǎng)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次徹查,對(duì)可能受山洪威脅的村屯、道路要加強(qiáng)防范。堅(jiān)持以人為本,以避免人員傷亡為目標(biāo),對(duì)可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預(yù)防、撤退、搶護(hù)、救災(zāi)預(yù)案落實(shí)到村屯。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)涉險(xiǎn)區(qū)群眾的宣傳教育,提高應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害的自我防范意識(shí)和識(shí)別能力,特別要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)保護(hù),可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長(zhǎng)護(hù)送學(xué)生上、下學(xué)。
(四)強(qiáng)化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財(cái)富相對(duì)集中,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問(wèn)題,不僅經(jīng)濟(jì)損失慘重,政治影響也大。對(duì)此,有關(guān)部門(mén)要高度重視,制定切實(shí)可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對(duì)城區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè),清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險(xiǎn)物料。有防汛任務(wù)的單位和部門(mén),如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu),在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位、本部門(mén)、本行業(yè)的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,并及時(shí)向縣防指匯報(bào)行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動(dòng),落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,按照縣防汛指揮部下達(dá)的人員指標(biāo),認(rèn)真組織好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)。要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),不斷提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能水平,真正做到快速反應(yīng),技術(shù)熟練,作風(fēng)過(guò)硬,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應(yīng)設(shè)施。防汛料物是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要引起高度重視,要有抗大洪搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關(guān)單位要將此事做為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)認(rèn)真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實(shí),并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。搶險(xiǎn)車(chē)輛由交通局具體落實(shí),所有的儲(chǔ)備車(chē)輛號(hào)碼、單位領(lǐng)導(dǎo)人、司機(jī)姓名、電話(huà)號(hào)碼要一并報(bào)到縣防指?jìng)浒福笱雌陂g必須待命,隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)時(shí)調(diào)用,不得推諉,因事確需外出的,必須報(bào)經(jīng)縣防指批準(zhǔn),不服從調(diào)用的車(chē)輛,如貽誤戰(zhàn)機(jī)、造成重大損失的,要按照有關(guān)法規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。在通訊聯(lián)絡(luò)上,要確保汛期聯(lián)絡(luò)暢通,沒(méi)有通訊設(shè)備的要建立起預(yù)警方案,明確一種或幾種預(yù)警方式,并對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開(kāi),保證在緊急情況下能及時(shí)聯(lián)絡(luò)。電力部門(mén)要對(duì)所有的防汛用電設(shè)施進(jìn)行檢修,千方百計(jì)保證防汛用電,特別是各級(jí)防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預(yù)案,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和上傳下達(dá)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都要制定出防洪預(yù)案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施落實(shí)到抗洪搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。防洪預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得隨意變動(dòng)。要搞好防洪預(yù)案的預(yù)演工作,保證在緊急情況下能及時(shí)準(zhǔn)確有效地做出反應(yīng)。縣防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準(zhǔn)確與否,直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都要主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地向防汛辦公室報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情,不得遲報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào),這是關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門(mén)要搞好汛期的氣象服務(wù)工作,突出重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù),并要主動(dòng)提出防災(zāi)抗災(zāi)建議和意見(jiàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,推動(dòng)防汛工作深入開(kāi)展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動(dòng),為今年安全度汛提供強(qiáng)有力的組織保證。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為指揮者、決策者,責(zé)任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級(jí)地方負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥吹牡谝回?zé)任人,汛期哪個(gè)地方、哪個(gè)河段、哪座水庫(kù)出了問(wèn)題,首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。這次會(huì)議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責(zé)任狀,可以說(shuō),責(zé)任狀就是軍令狀,必須認(rèn)真執(zhí)行,出了問(wèn)題,就要追究責(zé)任,這一點(diǎn)沒(méi)有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀,把本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級(jí)級(jí)有壓力,人人有責(zé)任。近期縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照這次會(huì)議要求,立即組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫(kù)、堤防等防汛工程進(jìn)行一次認(rèn)真全面的檢查,對(duì)查出的問(wèn)題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險(xiǎn)籌備足夠的資金,以滿(mǎn)足防汛需要。同時(shí),防汛工作是全社會(huì)的一件大事,廣大群眾和社會(huì)各界也有義務(wù)、有責(zé)任為防汛抗洪投資投勞,獻(xiàn)計(jì)出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要做好宣傳發(fā)動(dòng),努力把全社會(huì)的力量都調(diào)動(dòng)起來(lái),形成合力,大打一場(chǎng)防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭(zhēng),促進(jìn)防汛工作的深入開(kāi)展。
(三)要營(yíng)造團(tuán)結(jié)治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的大局觀(guān)念,做到個(gè)人服從集體、局部服從全局、部門(mén)利益服從整體利益,部門(mén)之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團(tuán)結(jié)治水,絕不準(zhǔn)為了局部利益影響防汛大局。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)工程的管理和監(jiān)測(cè),確保工程按照既定方案運(yùn)行;交通、電力、通訊等部門(mén)要在道路、電力通訊等方面落實(shí)好各自職責(zé);其他有關(guān)部門(mén)要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險(xiǎn)中是一支重要隊(duì)伍,關(guān)健時(shí)期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經(jīng)到來(lái),防汛工作時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到防汛工作上來(lái)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)統(tǒng)籌安排好時(shí)間,充分利用大汛到來(lái)前的有限時(shí)間,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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