農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告（匯總18篇）

    在工作和學(xué)習(xí)中，報(bào)告是一種常見的溝通方式，用于傳達(dá)和分享信息。首先，在寫報(bào)告之前，需要明確報(bào)告的目的和受眾，以確定信息的呈現(xiàn)方式和內(nèi)容的重點(diǎn)。希望以上提供的報(bào)告范文和寫作指導(dǎo)對(duì)你的報(bào)告寫作有所幫助。
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇一
    為了全面了解和掌握我縣農(nóng)村公路的現(xiàn)狀，分析和研究存在的問題，為縣領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施科學(xué)決策提供依據(jù)。對(duì)全縣農(nóng)村公路情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、存在的主要問題
    1、群眾對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)期望值高與實(shí)際建設(shè)能力不足之間存在矛盾。近幾年實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)極大地改善了農(nóng)村地縣的生產(chǎn)生活條件，給人民群眾帶來了直接的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)村公路建設(shè)日益深入人心，各地要求建設(shè)農(nóng)村公路的熱情急劇高漲，但由于受經(jīng)濟(jì)條件和路網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱等因素的制約，當(dāng)前我縣農(nóng)村公路建設(shè)能力有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的需求。
    2、農(nóng)村公路建設(shè)資金需求之大與地方配套資金不足之間存在矛盾。我縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目多，需求的資金數(shù)量大，僅靠國家補(bǔ)助資金來推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)，效果十分有限的。由于我縣財(cái)力有限，沒有更多的資金投入農(nóng)村公路建設(shè)，項(xiàng)目爭(zhēng)取是目前唯一靠得住的途徑，多元化投資機(jī)制尚未完全形成，造成建設(shè)和維修資金短缺。
    些鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽視了鄉(xiāng)村公路的維修管護(hù)，致使一些修建早、等級(jí)低的鄉(xiāng)村道路出現(xiàn)路基沉陷、翻漿等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村公路的正常運(yùn)行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站雖然成立，但沒有真正做到人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施“三落實(shí)”，職能作用沒有得到充分發(fā)揮，更沒有形成長效管護(hù)機(jī)制；“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制還不健全，執(zhí)法主體不明確，造成了農(nóng)村公路失修失養(yǎng)。
    4、農(nóng)村公路建設(shè)范圍之廣泛與專業(yè)技術(shù)人員不足之間存在矛盾。由于農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多面廣、項(xiàng)目分散，特別是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)組織群眾投工投勞建設(shè)的農(nóng)村公路，應(yīng)更加重視項(xiàng)目實(shí)施和質(zhì)量管理，在我縣繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度的情況下，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員數(shù)量不足的問題將更加突出。
    二、意見及建議
    1、搶抓機(jī)遇，多爭(zhēng)項(xiàng)目。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，從國家的大政策中積極尋找有利于我們爭(zhēng)項(xiàng)目、抓發(fā)展的政策機(jī)遇，突出抓好國家和省上重點(diǎn)支持的道路交通等方面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。更加重視和采取強(qiáng)有力的措施，加快農(nóng)村公路建設(shè)，把農(nóng)民脫貧致富路修到家門口，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到家門口，提高農(nóng)村公路路面鋪裝率，增強(qiáng)農(nóng)村公路晴雨通車能力，整體提高我縣農(nóng)村公路網(wǎng)的服務(wù)水平，以適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。
    2、整合項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)渠路林網(wǎng)配套。在農(nóng)村公路建設(shè)中，要優(yōu)
    先考慮把農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安排到新農(nóng)村試點(diǎn)村。特別是農(nóng)辦、水務(wù)、交通、林業(yè)等部門要加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，形成渠、路、林配套建設(shè)的項(xiàng)目溝通和聯(lián)席制度，把農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、渠道建設(shè)、林網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來。
    3、多方籌資，解決建設(shè)資金不足問題。加快農(nóng)村公路建設(shè)，落實(shí)資金是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要繼續(xù)深化農(nóng)村公路建設(shè)融資問題的研究，創(chuàng)新工作思路，走多渠道、多層次、多形式籌措的路子，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，進(jìn)一步完善“國家投一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)”的辦法，形成在公共財(cái)政框架下，政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投資體制，營造千軍萬馬抓農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。
    4、強(qiáng)化服務(wù)，營造良好建設(shè)環(huán)境?？h交通、發(fā)改、財(cái)政、公安、水務(wù)、林業(yè)、國土等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，按照各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)在農(nóng)村公路建設(shè)中所涉及的料場(chǎng)、取土、水土保持、稅收等方面的政策和規(guī)定，做好征地、拆遷和臨時(shí)用地的征用、劃撥等工作，最大限度地提供方便，支持好農(nóng)村公路建設(shè)，為加快農(nóng)村公路建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
    企業(yè)自檢”的四級(jí)質(zhì)量保證體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要借鑒涼古路建設(shè)中義務(wù)監(jiān)督員制度的成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮建設(shè)單位全程監(jiān)督、鄉(xiāng)村干部跟蹤監(jiān)督、監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、群眾及社會(huì)隨時(shí)監(jiān)督的“四級(jí)監(jiān)督”作用，做到農(nóng)村公路建設(shè)一條、達(dá)標(biāo)一條。
    6、嚴(yán)格資金管理，建設(shè)陽光工程。要加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，做到專戶管理、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行“雙合同”（工程合同、廉政合同）制和工程廉政檔案制度，提高建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的廉政意識(shí)，真正把農(nóng)村公路建成政府放心、群眾滿意的陽光工程。
    7、持管養(yǎng)并重，建立養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制。要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，樹立“建設(shè)是發(fā)展、養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的理念，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則，逐步探索建立符合我縣實(shí)際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫。形成農(nóng)村公路長效管護(hù)機(jī)制，確保鄉(xiāng)村公路級(jí)級(jí)有人管、路路有人養(yǎng)。
    二〇一〇年十一月二十六日
    為了全面了解和掌握我縣農(nóng)村公路的現(xiàn)狀，分析和研究存在的問題，為縣領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施科學(xué)決策提供依據(jù)。對(duì)全縣農(nóng)村公路情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、存在的主要問題
    1、群眾對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)期望值高與實(shí)際建設(shè)能力不足之間存在矛盾。近幾年實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)極大地改善了農(nóng)村地縣的生產(chǎn)生活條件，給人民群眾帶來了直接的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)村公路建設(shè)日益深入人心，各地要求建設(shè)農(nóng)村公路的熱情急劇高漲，但由于受經(jīng)濟(jì)條件和路網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱等因素的制約，當(dāng)前我縣農(nóng)村公路建設(shè)能力有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的需求。
    2、農(nóng)村公路建設(shè)資金需求之大與地方配套資金不足之間存在矛盾。我縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目多，需求的資金數(shù)量大，僅靠國家補(bǔ)助資金來推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)，效果十分有限的。由于我縣財(cái)力有限，沒有更多的資金投入農(nóng)村公路建設(shè)，項(xiàng)目爭(zhēng)取是目前唯一靠得住的途徑，多元化投資機(jī)制尚未完全形成，造成建設(shè)和維修資金短缺。
    3、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)之重與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)不到位之間存在矛盾。重建輕管問題比較突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站職能和作用發(fā)揮不夠，村級(jí)道路管護(hù)責(zé)任不明確，管護(hù)體制不健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽視了鄉(xiāng)村公路的維修管護(hù)，致使一些修建早、等級(jí)低的鄉(xiāng)村道路出現(xiàn)路基沉陷、翻漿等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村公路的正常運(yùn)行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站雖然成立，但沒有真正做到人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施“三落實(shí)”，職能作用沒有得到充分發(fā)揮，更沒有形成長效管護(hù)機(jī)制；“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制還不健全，執(zhí)法主體不明確，造成了農(nóng)村公路失修失養(yǎng)。
    4、農(nóng)村公路建設(shè)范圍之廣泛與專業(yè)技術(shù)人員不足之間存在矛盾。由于農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多面廣、項(xiàng)目分散，特別是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)組織群眾投工投勞建設(shè)的農(nóng)村公路，應(yīng)更加重視項(xiàng)目實(shí)施和質(zhì)量管理，在我縣繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度的情況下，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員數(shù)量不足的問題將更加突出。
    二、意見及建議
    1、搶抓機(jī)遇，多爭(zhēng)項(xiàng)目。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，從國家的大政策中積極尋找有利于我們爭(zhēng)項(xiàng)目、抓發(fā)展的政策機(jī)遇，突出抓好國家和省上重點(diǎn)支持的道路交通等方面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。更加重視和采取強(qiáng)有力的措施，加快農(nóng)村公路建設(shè)，把農(nóng)民脫貧致富路修到家門口，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到家門口，提高農(nóng)村公路路面鋪裝率，增強(qiáng)農(nóng)村公路晴雨通車能力，整體提高我縣農(nóng)村公路網(wǎng)的服務(wù)水平，以適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。
    2、整合項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)渠路林網(wǎng)配套。在農(nóng)村公路建設(shè)中，要優(yōu)先考慮把農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安排到新農(nóng)村試點(diǎn)村。特別是農(nóng)辦、水務(wù)、交通、林業(yè)等部門要加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，形成渠、路、林配套建設(shè)的項(xiàng)目溝通和聯(lián)席制度，把農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、渠道建設(shè)、林網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來。
    3、多方籌資，解決建設(shè)資金不足問題。加快農(nóng)村公路建設(shè)，落實(shí)資金是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要繼續(xù)深化農(nóng)村公路建設(shè)融資問題的研究，創(chuàng)新工作思路，走多渠道、多層次、多形式籌措的路子，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，進(jìn)一步完善“國家投一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)”的辦法，形成在公共財(cái)政框架下，政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投資體制，營造千軍萬馬抓農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。
    4、強(qiáng)化服務(wù)，營造良好建設(shè)環(huán)境。縣交通、發(fā)改、財(cái)政、公安、水務(wù)、林業(yè)、國土等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，按照各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)在農(nóng)村公路建設(shè)中所涉及的料場(chǎng)、取土、水土保持、稅收等方面的政策和規(guī)定，做好征地、拆遷和臨時(shí)用地的征用、劃撥等工作，最大限度地提供方便，支持好農(nóng)村公路建設(shè)，為加快農(nóng)村公路建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
    5、加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。要把質(zhì)量放在與加快建設(shè)同等重要的位置，按照“質(zhì)量+進(jìn)度=效益”的原則，一手抓加快要速度，一手抓質(zhì)量求效益，全面落實(shí)項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量責(zé)任，建立健全“政府監(jiān)督、法人負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級(jí)質(zhì)量保證體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要借鑒涼古路建設(shè)中義務(wù)監(jiān)督員制度的成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮建設(shè)單位全程監(jiān)督、鄉(xiāng)村干部跟蹤監(jiān)督、監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、群眾及社會(huì)隨時(shí)監(jiān)督的“四級(jí)監(jiān)督”作用，做到農(nóng)村公路建設(shè)一條、達(dá)標(biāo)一條。
    6、嚴(yán)格資金管理，建設(shè)陽光工程。要加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，做到專戶管理、專款專用、封閉運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行“雙合同”（工程合同、廉政合同）制和工程廉政檔案制度，提高建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的廉政意識(shí)，真正把農(nóng)村公路建成政府放心、群眾滿意的陽光工程。
    7、持管養(yǎng)并重，建立養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制。要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，樹立“建設(shè)是發(fā)展、養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的理念，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則，逐步探索建立符合我縣實(shí)際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫。形成農(nóng)村公路長效管護(hù)機(jī)制，確保鄉(xiāng)村公路級(jí)級(jí)有人管、路路有人養(yǎng)。
    二〇一〇年十一月二十六日
    實(shí)際行動(dòng)，“要想富，先修路，修好路”的思想已深入人心，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾抓村村通公路的勁頭不斷提高，使全市農(nóng)村公路有了較大的發(fā)展，農(nóng)村公路網(wǎng)基本形成，通達(dá)深度逐步提高。
    一、全市城鄉(xiāng)公路現(xiàn)狀
    截止2004年底，全市擁有公路394條，通車?yán)锍?159.9公里，公路密度達(dá)到每百平方公里105.13公里，其中列養(yǎng)公路250.713公里；省道3條，75.57公里；縣道139.61公里；鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個(gè)行政村，已全部通公路，現(xiàn)有通車?yán)锍?22.6公里，其中101個(gè)村（含沿盛縣道路邊的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310個(gè)，里程657.66公里。目前，應(yīng)城市已基本形成了，兩橫、三縱，一外環(huán)為主骨架，干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一條路造福一方人民，一條路激活一片人心。依路建市嘗沿路開園區(qū)、借路跑運(yùn)輸……在城鄉(xiāng)公路上，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財(cái)源，2004年全市現(xiàn)實(shí)國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元，財(cái)政收入4億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3429元。
    二、實(shí)施村村通公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
    1、精心組織，相互配合，把村村通公路作為“愛民工程”實(shí)施。在公路建設(shè)過程中，、市政府高度重視，精心組織，成立了公路建設(shè)指揮部，加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班，具體負(fù)責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測(cè)設(shè)計(jì)到位，工程質(zhì)量監(jiān)督到位，驗(yàn)收合格后申報(bào)補(bǔ)助資金到位。截止2004年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級(jí)下達(dá)三年通鄉(xiāng)油路計(jì)劃的80%，通村公路已完成120公里。
    2、多法籌資，政策配套，把村村通公路作為“親民工程”落實(shí)。2003年，在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中，、市政府果斷決策，采勸城市支援農(nóng)村，機(jī)關(guān)支援基層，干部支持農(nóng)民”的方式，號(hào)召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款，短短一個(gè)月時(shí)間，全市17000多名干部職工和社會(huì)各界人士捐款630多萬元，為市通鄉(xiāng)公路全面啟動(dòng)做出了突出貢獻(xiàn)。在通村公路建設(shè)中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng)，積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書，收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手，緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時(shí)，全市各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開發(fā)區(qū)積極出臺(tái)了優(yōu)惠政策，做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作；市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求，特事特辦，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高了工作效率。
    3、精心施工，保證質(zhì)量，把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個(gè)一”的工作方法，即實(shí)行一條通鄉(xiāng)油路一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個(gè)工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個(gè)籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙合同制。在簽訂工程建設(shè)合同的同時(shí)，簽訂廉政建設(shè)合同，確保在村村通公路建設(shè)中，做到“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工合同段，對(duì)工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機(jī)等檢測(cè)設(shè)備，及時(shí)糾正工程質(zhì)量問題，同時(shí)市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，限期整改，不留后患。四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會(huì)監(jiān)理，監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施，進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量是效益，質(zhì)量是生命，為使施工單位履行施工合同中保證質(zhì)量的義務(wù)，應(yīng)城市對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并提出了確保路面施工質(zhì)量的'“三個(gè)到位”（路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓），“確保五度”（寬度、厚度、平整度、拱度、密實(shí)度）及“嚴(yán)把六關(guān)（備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生）的工作要求。因此，各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu)，在監(jiān)理公司的督辦下，每個(gè)施工合同段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，應(yīng)城市對(duì)國債資金的使用堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t，實(shí)行單獨(dú)建帳，專人管理，單獨(dú)核算，同時(shí)積極爭(zhēng)取地方配套資金的到位。
    是地方，應(yīng)城市以此為原則實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)責(zé)制，即縣道由市政府負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，村道由村委會(huì)負(fù)責(zé)，通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo)，分村組、分戶承包，以承包養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式，確保減少養(yǎng)護(hù)成本，增大社會(huì)效益。三是充分利用交通公路部門人才資源，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護(hù)人員20余人，在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護(hù)崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo)，讓有勞動(dòng)能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，再找崗位，解決農(nóng)村養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量問題。
    三、村村通公路工程實(shí)施的主要困難和問題
    一是建設(shè)速度上不來，差距大。在2015年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上明確提出，到2015年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到2015年，行政村全部通瀝青（水泥路）。地處平原微丘地區(qū)的我市，是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明城市，我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個(gè)平均水平。然而，我市目前只有24.6% 的行政村通瀝青（水泥）路，差距很大，任務(wù)艱巨，按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量，我們的建設(shè)速度明顯滯后。
    二是配套資金上不來，啟動(dòng)難。據(jù)測(cè)算，市通村公路的平均造價(jià)是每公里12萬元，除上級(jí)交通部門每公里補(bǔ)助5萬元外，其余均需自籌，因此，各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，啟動(dòng)十分困難。
    四、加快村村通公路建設(shè)的建議
    為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐，盡早實(shí)現(xiàn)村村通油路（水泥路）目標(biāo)，我們建議如下：
    1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”，由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門（計(jì)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、公安、水利）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘗辦事處、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，以加強(qiáng)對(duì)全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
    2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務(wù)包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。
    3.5米），工程竣工后，經(jīng)盛孝感市交通部門驗(yàn)收合格的，由交通局爭(zhēng)取補(bǔ)助到位。
    二是財(cái)政部門補(bǔ)助一點(diǎn)：市政府對(duì)通村公路建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可據(jù)市財(cái)政收入情況每公里1至2萬元，財(cái)政補(bǔ)貼原則上不封頂，即修多少按政策補(bǔ)貼多少。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn)：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金。
    四是社會(huì)捐資一點(diǎn)：可發(fā)動(dòng)“四有”（即政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力，社會(huì)上有影響，對(duì)家鄉(xiāng)有感情）人士對(duì)家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助，也可采取立“功德碑”的形式，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾捐資。
    五是部門幫扶一點(diǎn)：利用省市扶貧對(duì)口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊(duì)駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設(shè)資金。
    六是項(xiàng)目資金列一點(diǎn)：在扶貧資金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項(xiàng)目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。
    3、建議相關(guān)部門配合支持，給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、嘗開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策，加快村村通公路建設(shè)，做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，國家和市政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地，以處、鎮(zhèn)、嘗開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計(jì)，按程序報(bào)國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，特事特辦，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的拆遷工作，由各部門自行負(fù)責(zé)解決，原則上不予補(bǔ)助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，任何單位和個(gè)人不得借故推諉、阻撓。
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇二
    召開全縣農(nóng)村公路工作會(huì)議，主要目的認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市交通工作會(huì)議精神，安排安排20xx年全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作，動(dòng)員項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，再鼓干勁，努力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)再上新臺(tái)階。剛才，海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項(xiàng)目計(jì)劃》和《20xx年村道硬化工程實(shí)施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書》同時(shí),今天。也表彰了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面，再講幾點(diǎn)意見：
    一、提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇。樹立責(zé)任意識(shí)。
    對(duì)于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。近年來，農(nóng)村公路是加快農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)?？h委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，落實(shí)資金，充分調(diào)動(dòng)全縣廣大群眾的積極性，上下一心，群策群力，公路建設(shè)取得了新的進(jìn)展。20xx年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金達(dá)1.08億元，完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村村道硬化工程371公里，受益農(nóng)戶超越10萬人，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施了通村水泥路項(xiàng)目，實(shí)施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目17項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資達(dá)1.02億元。同時(shí)，狠抓道路養(yǎng)護(hù)和管理工作，對(duì)縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進(jìn)行了整治，共整治翻漿6510平方米，補(bǔ)修路面3.36萬平方米，維修邊溝5600米，使農(nóng)村公路建設(shè)真正提高了等級(jí)、上了檔次;同時(shí)，認(rèn)真開展了道路交通整治工作，確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果，全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)33.5%其中縣道優(yōu)良路率達(dá)44.5%全縣農(nóng)村公路更加平安便當(dāng)疏通，有力的支撐了縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。此，代表縣政府對(duì)受到懲處的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)為我縣公路建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
    也要看到當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在問題和困難，肯定我縣農(nóng)村公路快速發(fā)展的同時(shí)。一是公路建設(shè)項(xiàng)目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨，但由于主要依靠國家補(bǔ)助資金，投資渠道單一，資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作矛盾突出。農(nóng)村公路項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)職責(zé)不清，呈現(xiàn)了重建設(shè)、缺養(yǎng)護(hù)，重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。農(nóng)村公路建設(shè)中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識(shí)，群眾提要求，講條件，人為制造矛盾;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)缺乏宣傳動(dòng)員和組織協(xié)調(diào)，影響了項(xiàng)目的正常施工和進(jìn)度。所以，必需抓住問題的根源，找準(zhǔn)突破口，理清工作思路，明確工作任務(wù)，有重點(diǎn)、分層次地開展各項(xiàng)工作，確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
    二、落實(shí)措施，明確任務(wù)。確保村道硬化項(xiàng)目順利實(shí)施。
    縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動(dòng)協(xié)調(diào)、匯報(bào)，今年。目前已爭(zhēng)取到農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金9866.1萬元，主要是11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)行政村村道硬化項(xiàng)目資金8129.2萬元，建設(shè)里程401.2公里;7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村通村水泥路項(xiàng)目資金1551.9萬元，建設(shè)里程51.7公里，以及老爺山橋項(xiàng)目資金185萬元。因此，要充分利用好國家給予的優(yōu)惠政策，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，切實(shí)抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作，為實(shí)現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級(jí)道路的全面硬化奠定良好的基礎(chǔ)。
    (一)廣泛宣傳。既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé)，更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級(jí)公路建設(shè)，農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講，農(nóng)村公路建設(shè)的成敗，于對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)是否深入，農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此，宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)、前提、也是關(guān)鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的基本政策和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好思想教育和引導(dǎo)工作，使群眾能夠積極關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要把民主管理貫穿于村道建設(shè)過程中，疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道，真正讓農(nóng)村公路建設(shè)工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明的標(biāo)志工程、農(nóng)民滿意的愛心工程。
    (二)多方籌資。要堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)參與”多元化籌資機(jī)制，群策群力，切實(shí)解決資金難題。一要依靠項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。目前在建和即將開工建設(shè)的項(xiàng)目，上級(jí)補(bǔ)助資金已經(jīng)十分明確，要鍥而不舍，盯住不放，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保資金早日到位;已經(jīng)列入計(jì)劃，但投資沒有完全落實(shí)的要多跑多匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的理解和支持，落實(shí)資金。二要廣開籌資渠道。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)以及社會(huì)各界人士捐資修路，千方百計(jì)籌措資金。三要認(rèn)真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體，農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策，運(yùn)用“一事一議”方法是籌集局部建設(shè)資金和順利推進(jìn)公路建設(shè)的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵(lì)政策向農(nóng)民群眾講清楚，消除“等、靠、要”思想，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)他積極性和主動(dòng)性，以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。四要抓好資金監(jiān)管，提高資金使用的透明度。交通部門要設(shè)立資金專戶，科學(xué)安排建設(shè)資金，建立資金管理制度，嚴(yán)格審批順序，切實(shí)做到?？顚Ｓ?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，提高資金利用率，對(duì)村道硬化資金使用情況一定要張榜公布，提高資金使用透明度，絕不允許任何單位和個(gè)人以任何理由截留、擠占或挪用。
    (三)嚴(yán)格管理。管理工作中要做到三個(gè)到位”一是質(zhì)量管理要到位。現(xiàn)在群眾對(duì)修路的質(zhì)量十分關(guān)注。局部路段前邊鋪，后邊補(bǔ)，群眾意見很大。今后，要實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門要成立技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)，并參與全程質(zhì)量監(jiān)督，確保修一條，成一條，群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設(shè)一定要從實(shí)際需求動(dòng)身，因地制宜，講求實(shí)效。要堅(jiān)持就地取材，少花錢、多辦事、辦好事，把每一分錢都要用到刀刃上，能省則省，勤儉節(jié)約，決不能搞形式主義。同時(shí)，公路建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗事件和個(gè)人，將嚴(yán)肅查處，毫不含糊。要通過嚴(yán)格的管理，真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實(shí)用路、廉潔路。
    (四)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)在建公路周邊環(huán)境整治，確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，減少公路沿線控制區(qū)內(nèi)的違章建筑，嚴(yán)防借新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之機(jī)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)隨意搭建房屋或擴(kuò)大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設(shè)要按“公路工程技術(shù)規(guī)范”實(shí)施，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，保證農(nóng)村公路平安疏通，充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中的積極作用。
    三、通力配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。努力形成各部門聯(lián)動(dòng)的工作局面。
    涉及面廣，今年我縣實(shí)施的農(nóng)村公路項(xiàng)目分散。建設(shè)任務(wù)重，工期要求緊，必需強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任體系，將工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)、細(xì)化到村，形成政府組織、發(fā)動(dòng)群眾、合力推進(jìn)的新機(jī)制。各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率和辦事質(zhì)量。交通部門要發(fā)揮好職能作用，把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排，充分考慮建設(shè)過程中可能遇到困難和問題，采取措施，落實(shí)責(zé)任，負(fù)責(zé)做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關(guān)部門要發(fā)揮各自職能，各司其職的基礎(chǔ)上，互相配合，互相支持，主動(dòng)為農(nóng)村公路建設(shè)服務(wù)，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇三
    為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路“20xx年危橋改造”項(xiàng)目288.96萬元，用于危橋改造改善農(nóng)村公路交通狀況。根據(jù)《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》（桂財(cái)績〔20xx〕7號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”績效自評(píng)如下：
    （一）專項(xiàng)資金概況。
    為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績效評(píng)價(jià)公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”項(xiàng)目288.96萬元并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
    （二）專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度。
    （1）項(xiàng)目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有s345等26條路線314.861公里，養(yǎng)護(hù)總里程2235.892公路，共有25個(gè)養(yǎng)護(hù)工班；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)橋梁252座，由于農(nóng)村公路橋梁建設(shè)大部分為老舊石拱橋，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、承重通行能力差，需逐步拆除重建，20xx年縣下達(dá)3座需拆除重建舊石拱橋，其績效預(yù)算如下：x125線沖頭門橋危橋改造項(xiàng)目財(cái)評(píng)價(jià)51.85萬元，x157線張家坪橋危橋改造項(xiàng)目財(cái)評(píng)價(jià)71.15萬元，c359線小江橋危橋改造項(xiàng)目財(cái)評(píng)價(jià)101.8萬元，前期費(fèi)用（設(shè)計(jì)、地勘等）64.161萬元，合計(jì)288.96萬元。
    （2）項(xiàng)目年度專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到，通過對(duì)全縣農(nóng)村公路危橋改造專項(xiàng)資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路通行能力得到大幅度提高，財(cái)政資金使用效率逐步提高。
    （三）專項(xiàng)資金使用管理情況。
    （1）資金計(jì)劃、到位及使用情況。
    該項(xiàng)目資金來源為財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算288.96萬元，全部到位并當(dāng)年使用率100%。
    （2）項(xiàng)目資金管理情況。
    項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號(hào)）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號(hào)）、《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號(hào)），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
    （一）主要產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
    1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
    20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”共3座危橋改造工程：x125線沖頭門橋危橋改造項(xiàng)目1座，x157線張家坪橋危橋改造項(xiàng)目1座，c359線小江橋危橋改造項(xiàng)目1座，設(shè)計(jì)、地勘等前期工作。
    2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
    20xx年度農(nóng)村公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”項(xiàng)目達(dá)到公路橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范要求，采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、檢測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位及承包人共同驗(yàn)收，經(jīng)工程交|（竣工）驗(yàn)收，質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
    3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。
    20xx年度農(nóng)村公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”項(xiàng)目于20xx年4月30日前全部完成，達(dá)到年前目標(biāo)。
    成本指標(biāo)完成情況。
    根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及財(cái)政預(yù)算控制指標(biāo)，采用政府采購程序，桂陽建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心同各危橋改造施工單位簽訂了20xx年危橋改造施工合同，在施工過程中嚴(yán)格控制變更程序，嚴(yán)格控制施工成本，優(yōu)化施工方案，根據(jù)施工進(jìn)度及工程質(zhì)量發(fā)放工程款，工程全部完工并初步驗(yàn)收為合格，根據(jù)合同條款要求支付至合同價(jià)的70%，審計(jì)后支付審計(jì)價(jià)的95%，預(yù)留5%質(zhì)保金。
    項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的'通知（桂路字［20xx］39號(hào)）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號(hào)）、《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號(hào)），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
    （二）主要效益指標(biāo)完成情況。
    1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析。該農(nóng)村公路危橋改造工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剀囕v的通行及抗洪能力。橋梁兩邊設(shè)置防幢墻對(duì)極大消除安全隱患，杜絕橋梁安全事故的發(fā)生具有極其重大意義。
    2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評(píng)價(jià)，農(nóng)村公路危橋拆除重建工程完成后，加大了橋梁通行能力，對(duì)改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的作用，原來是石拱橋，路面寬度較窄且無防護(hù)欄，經(jīng)常出現(xiàn)事故，橋梁實(shí)施改造后，降低交通事故的發(fā)生，提高公路橋梁安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行、群眾滿意度等方面都有很大的提升。
    3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
    項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放養(yǎng)護(hù)工程款，根據(jù)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行通報(bào)，以便提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果。工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
    4.滿意度指標(biāo)完成情況。
    根據(jù)橋梁數(shù)據(jù)庫信息每年進(jìn)行橋梁改造工程，不斷改善農(nóng)村公路橋梁現(xiàn)狀，確保當(dāng)?shù)厝藗內(nèi)罕姵鲂邪踩?，?jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
    1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施。
    桂陽農(nóng)村公路危橋拆除重建工程使用率低是由于項(xiàng)目驗(yàn)收合格后按合同規(guī)定只能支付70%。地方累積債務(wù)多，地方縣財(cái)政資金缺口巨大，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)難度較大。
    我中心將進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)格要求施工單位合理安排施工，降低成本，組織好人員、機(jī)械設(shè)備加快施工進(jìn)度，提高資金執(zhí)行率。
    2、其他需要說明的問題。
    （1）農(nóng)村公路橋梁有252座，大多數(shù)為石拱橋且數(shù)據(jù)資料不完善，其中有110座橋梁無護(hù)欄，存在一定安全隱患，橋梁改造工程納入縣交通投資計(jì)劃庫。
    （2）通過建立橋梁數(shù)據(jù)庫，全面掌握農(nóng)村公路橋梁現(xiàn)狀，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行橋梁改造。
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇四
    農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
    為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件（昆交通〔20xx〕140號(hào)）《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件（昆交通〔20xx〕26號(hào)）《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃（第六批）的通知》等文件中，明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃，為進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)，有路必管，保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,結(jié)合陽宗海區(qū)實(shí)際,制定了《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
    陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)，屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項(xiàng)目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
    陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個(gè)月150日歷天，從20xx年6月30日—20xx年12月30日，該項(xiàng)目于20xx年12月30日全面竣工。
    截止評(píng)價(jià)日，自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級(jí)資金380萬元，實(shí)際使用資金為380萬元，資金使用率為100%。但就整體項(xiàng)目來看，預(yù)算資金資金缺口大，預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款，需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用。
    本次績效重點(diǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專家論證后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、實(shí)地問卷調(diào)查及訪談，對(duì)陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，最終評(píng)價(jià)結(jié)果為92.7分，績效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。
    陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目完成情況總體較好，項(xiàng)目主管單位及實(shí)施單位能按照項(xiàng)目相關(guān)任務(wù)要求落實(shí)到位，資金撥付及使用流程符合相關(guān)規(guī)定。目前陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目已完成了竣工驗(yàn)收，在上級(jí)各部門關(guān)心支持下和監(jiān)督下，本工程未發(fā)生質(zhì)量及安全事故，路面質(zhì)量、交通出行和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
    績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況：
    3.項(xiàng)目績效：項(xiàng)目績效設(shè)立2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分解為10個(gè)三級(jí)指標(biāo)，其中“績效自評(píng)”1項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)完成情況未完全達(dá)到目標(biāo)要求。
    具體扣分原因詳見附件一：《陽宗海自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》。
    （一）存在的問題。
    1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少。
    由于陽宗海區(qū)成立時(shí)間短，負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人，平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量，還要兼顧各個(gè)市級(jí)對(duì)口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù)，包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作，有時(shí)分身乏術(shù)，不能做到多方兼顧。
    2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。
    農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題，鋪設(shè)的路面只為好看，實(shí)際上偷工減料，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān)，有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時(shí)間就起皮破損，既影響美觀，又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題，加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識(shí)淡薄，導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
    3.項(xiàng)目沒有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績效管理不夠重視。
    經(jīng)過查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談，該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí)，編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系，項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開展，但細(xì)化績效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績效自評(píng)管理暫行辦法》中的要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績效全過程管理，在自評(píng)工作中未建立相應(yīng)健全的績效指標(biāo)體系。
    （二）建議和改進(jìn)措施。
    1.安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員。
    農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán)，是一項(xiàng)長期的，連續(xù)的工作，最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來，工作內(nèi)容繁雜，點(diǎn)多面廣，公路硬化難度大、內(nèi)容多，對(duì)管理人員的專業(yè)知識(shí)技能要求高，因此有必要安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理，以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
    2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全。
    農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的'關(guān)鍵。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理，提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
    3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績效目標(biāo)考核機(jī)制。
    建議主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理工作，全面推進(jìn)預(yù)算績效跟蹤及建全實(shí)施管理措施，根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績效考核指標(biāo)，包括項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程績效跟蹤管理，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，遇到問題及時(shí)解決，建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施，并加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，落實(shí)“花錢必問效，無效必問責(zé)”的方針，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇五
    我是xx高等級(jí)公路養(yǎng)公路臨安工區(qū)的一名普通的小修保養(yǎng)技術(shù)員,從來到我們公司至今雖短短的幾個(gè)月,但讓我感到吃驚的是，我被深深的融入進(jìn)來。
    公路是國家的經(jīng)濟(jì)命脈,公路的暢通緊系著人民的切身利益和盡早實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)大目標(biāo),因此公路的養(yǎng)護(hù)工作更是重中之重。雖然我是一名普通的小修技術(shù)員，但工作不允許我有半點(diǎn)馬虎。俗話說：千里長提，毀于蟻穴。這也是我一直堅(jiān)持的理念，因此做好本職工作一直以來我把它當(dāng)作首要的責(zé)任。每天堆積電腦前的資料，每次的公路巡查，在炎熱的夏天顯得特別吃力，但我并沒有因天氣的炎熱而改變工作的態(tài)度，并沒有因工作多而雜和加班加點(diǎn)而感失望和委屈，反而把工作的困難和壓力轉(zhuǎn)為動(dòng)力，扎實(shí)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，極積聽取別人正確的見意，努力提高自己的養(yǎng)護(hù)的方法和技能，爭(zhēng)取做一名優(yōu)秀的技術(shù)員。
    在公司領(lǐng)導(dǎo)正確的指導(dǎo)下，在公司全體員工奮發(fā)進(jìn)取，積極向上的氛圍里，使我消除了以前的迷茫，正如一滴水終于找到了自己的海洋，它讓我變得更有信心，讓我變的更堅(jiān)強(qiáng)，讓我變的更全面，它讓我樹立了為公路事業(yè)奮斗終生的宏偉目標(biāo)。
    我愛我的工作，更愛我的集體，它讓我找到了家的感覺。我的感慨無以言表，只有把它埋在心里，化為動(dòng)力，當(dāng)作鼓舞，更好的奉獻(xiàn)自己，更好的建設(shè)我的家。
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇六
    我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通達(dá)工程始建于20xx年10月，四年多來，我們始終把農(nóng)村公路的建設(shè)、管理作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)事工程來抓，采取扎實(shí)有效措施加強(qiáng)推進(jìn)。截止20xx年底，全鎮(zhèn)建成通村四級(jí)水泥路面108公里，基本實(shí)現(xiàn)了村通組達(dá)目標(biāo)。農(nóng)村通達(dá)工程的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造了良好的條件。
    一、完善農(nóng)路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，鞏固農(nóng)路建設(shè)成果。
    1、營造農(nóng)路養(yǎng)護(hù)氛圍，形成全民建養(yǎng)共識(shí)。農(nóng)村公路建設(shè)，農(nóng)民群眾是行動(dòng)的主體。如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性，使農(nóng)民群眾的行動(dòng)主體得到充分發(fā)揮，營造農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理氛圍是關(guān)鍵，我們通過召開會(huì)議、書寫宣傳標(biāo)語、制作宣傳展板等形式，向廣大群眾進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理宣傳，大造聲勢(shì)，以正確的輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮沿線村民的主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)他們的養(yǎng)路護(hù)路積極性。與此同時(shí)，借助于法律法規(guī)宣傳，大力宣講破壞交通設(shè)施的人和事案例，宣傳農(nóng)村公路建養(yǎng)的政策，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極支持農(nóng)路建養(yǎng)，關(guān)心農(nóng)路建養(yǎng)，讓全社會(huì)了解、支持農(nóng)路建設(shè)和管理工作，從而在全鎮(zhèn)上下形成了農(nóng)村公路建設(shè)和管理的強(qiáng)大合力。
    2、落實(shí)農(nóng)路養(yǎng)護(hù)責(zé)任，提高農(nóng)路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)惠及百姓、造福于民的德政工程，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)路管養(yǎng)工作的正?；鸵?guī)范化，是考驗(yàn)我們政府職能的又一體現(xiàn)，要求我們必須規(guī)范工作，強(qiáng)化管理。我們將把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理當(dāng)作政府的重要職責(zé)，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入部門及村(居)的實(shí)績考核，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確專人包干落實(shí)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。鎮(zhèn)公路管理站全力服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作。具體措施是：一是加強(qiáng)農(nóng)路管養(yǎng)隊(duì)伍建設(shè)，從全鎮(zhèn)擇優(yōu)選用5名專職養(yǎng)護(hù)管理人員，聘用一線養(yǎng)護(hù)工22名，人平管養(yǎng)約5公里，負(fù)責(zé)日常保潔、清溝排漬、割除路邊雜草等。二是對(duì)養(yǎng)護(hù)管理人員和一線養(yǎng)路工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)路工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三是對(duì)公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行全程考核督查，確保不留空白。
    3、明確農(nóng)路管養(yǎng)措施，保證農(nóng)路管養(yǎng)效果。一是養(yǎng)護(hù)方式堅(jiān)持以季節(jié)養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合。季節(jié)養(yǎng)護(hù)以每年春秋兩季組織群眾搞好路肩培土，邊溝清理，日常養(yǎng)護(hù)以一線養(yǎng)路工為主，負(fù)責(zé)路容路貌整潔，路肩平整，排水通暢，做到路基、邊坡穩(wěn)定，從而保證農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。二是養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持以財(cái)政補(bǔ)貼與工程施工相結(jié)合。以公路站牽頭，成立專業(yè)施工隊(duì)伍，搞好全鎮(zhèn)路橋工程施工，從中彌補(bǔ)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，以保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金到位。三是養(yǎng)護(hù)考核堅(jiān)持以日?？己伺c年終考核相結(jié)合。根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際情況，每年下達(dá)好路率指標(biāo)，按指標(biāo)考核驗(yàn)收，建立養(yǎng)護(hù)考評(píng)制度，做到養(yǎng)護(hù)效果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤，與安排下年度建設(shè)項(xiàng)目掛鉤，開展“優(yōu)秀護(hù)路員”活動(dòng)，做到獎(jiǎng)罰分明，優(yōu)勝劣汰。鎮(zhèn)公路站對(duì)養(yǎng)護(hù)管理人員和一線養(yǎng)路工每月、每季檢查考核一次，采取積分制百分評(píng)比，促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)達(dá)標(biāo)。
    二、綠化美化交通環(huán)境，推進(jìn)“綠色??”建設(shè)。
    今年是“十一五”發(fā)展總體規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，是實(shí)施“綠色??”建設(shè)重要之年，搶抓發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展綠色通道，對(duì)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們將按照“生態(tài)??、綠化??”的要求，以構(gòu)建綠色通道為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，一著不讓抓好通村公路綠化建設(shè)。
    1、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，制定科學(xué)規(guī)劃。為進(jìn)一步改善交通環(huán)境，全力打造“綠色??”，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全鎮(zhèn)制定新增成片造林面積5000畝，林木覆蓋率增加4.3個(gè)百分點(diǎn)，新建完善農(nóng)田林網(wǎng)24000畝，林木栽植總量45萬株。其中規(guī)劃綠色通道：一是鹽徐高速公路、寧靖鹽高速公路、步湖路、鹽寧路，四條等級(jí)公路兩側(cè)各按30米寬全部建成綠色通道。二是通村公路兩側(cè)各5米建成綠色通道。
    2、堅(jiān)持實(shí)效為先，措施落實(shí)到位。為保證綠色通道的良好開展，主要采取三個(gè)到位：一是組織到位，全鎮(zhèn)四條等級(jí)公路以農(nóng)業(yè)線牽頭，組成四個(gè)專業(yè)班子，分工負(fù)責(zé)，分赴四條等級(jí)公路組織實(shí)施;二是綠化面積到位，全鎮(zhèn)四條等級(jí)公路兩側(cè)30米寬綠化面積，至目前已全部界定落實(shí)，分界溝已全部放線到位，為綠色通道的實(shí)施奠定了基礎(chǔ);三是實(shí)施機(jī)械到位，至目前四條綠色通道分界溝，調(diào)動(dòng)10臺(tái)挖機(jī)正在緊張施工中，確保本月底分界溝開挖全部完成。
    3、堅(jiān)持速戰(zhàn)速?zèng)Q，新春確保到位。今冬明春，我們將迅速掀起造林綠化新高潮，按照高標(biāo)準(zhǔn)、上水平的任務(wù)要求，在抓好科技興林的同時(shí)，堅(jiān)持把村莊庭院、四旁植樹、圩堤綠化與經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境美化、村容村貌整治結(jié)合起來，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)、村莊道路綠化與林經(jīng)、林農(nóng)、林牧結(jié)合起來，實(shí)行規(guī)范化推進(jìn)。確定完善實(shí)施五大造林綠化重點(diǎn)工程：一是建設(shè)完善綠色通道工程，主要是完善補(bǔ)植寧靖鹽高速路、步湖路、鹽徐高速、鹽寧公路兩側(cè)30米的綠色通道。二是農(nóng)田林網(wǎng)工程，建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)。三是林業(yè)示范村工程，建成民生、花吉區(qū)級(jí)林業(yè)示范村，吳港、瓦屋鎮(zhèn)級(jí)林業(yè)示范村。四是集鎮(zhèn)綠化工程，建成臥龍路綠化景觀帶。
    抓好農(nóng)村公路建設(shè)和管理，完善農(nóng)路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，推進(jìn)“綠色??”建設(shè)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和綠化工作力度，奮力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)又好又快發(fā)展，為提前全面達(dá)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。
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    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇七
    同志們：
    縣政府十分重視農(nóng)村公路建設(shè)，決定今天召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)督戰(zhàn)會(huì)議，目的是為了動(dòng)員全縣廣大干群進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，確保農(nóng)村公路建設(shè)省市實(shí)事任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成，兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴(yán)承諾，向省市交上一份圓滿的答卷。剛才，佳政書記、元敬局長就農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況作了詳細(xì)通報(bào)，我完全贊成。下面，我就農(nóng)村公路建設(shè)講三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化任務(wù)意識(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)無條件完成。
    今年以來，縣交通部門認(rèn)真謀劃，精心部署農(nóng)村公路建設(shè)，較好地把握了工作主動(dòng)權(quán)。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下，取得了較好成效。截止10月29日，全縣通暢工程共開工建設(shè)104個(gè)項(xiàng)目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分別占省市目標(biāo)任務(wù)和縣定目標(biāo)任務(wù)的65.3%和63%。
    這個(gè)成績的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場(chǎng)干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊(duì)伍同心協(xié)力，互相配合支持，艱苦努力的結(jié)果?？偟膩砜?，形勢(shì)喜人，形勢(shì)也逼人。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，就目前的進(jìn)展情況與完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)還有很大的差距。一是整體進(jìn)度偏慢，農(nóng)村公路全面啟動(dòng)至今已有整整6個(gè)月時(shí)間，月均完成里程還不到30公里，全縣平均每天打路還不到1公里，嚴(yán)重滯后于去年;同時(shí)縱觀周邊，形勢(shì)也十分逼人，全市有農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的6個(gè)縣市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡，同樣的條件，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標(biāo)任務(wù)，注滋口鎮(zhèn)完成了116%，南山鄉(xiāng)完成了96%，其中還包括一條長達(dá)9公里的鄉(xiāng)道，新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上，相反還有新河、宋家嘴、鲇魚須、團(tuán)洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成還不到50%，尤其是萬庾鎮(zhèn)還沒有打一米路，任務(wù)完成為“0”，就農(nóng)村公路建設(shè)這一項(xiàng)工作來說相差太遠(yuǎn)了。照此下去，今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務(wù)的危險(xiǎn)，必須引起我們?cè)谧魑坏母叨戎匾暎瑢?duì)此，我們要切實(shí)感到如履薄冰、寢食難安，必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，確保我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的全面完成。這里我強(qiáng)調(diào)兩條：
    一是必須完成任務(wù)。今年280公里建設(shè)任務(wù)是縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣人大xx屆一次會(huì)議確定的，已列入了各級(jí)黨委政府向人民承諾的實(shí)事內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，年底要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。能否完成任務(wù)是檢驗(yàn)我們各級(jí)干部的組織觀念、對(duì)黨和群眾的忠誠度以及執(zhí)政能力水平的重要標(biāo)尺。面對(duì)這樣的目標(biāo)，我們沒有任何退路可走，沒有任何價(jià)錢可講，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代價(jià)，采取得力措施確保任務(wù)完成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀保任務(wù)完成，絕對(duì)不允許欠帳，否則，將按照華政發(fā)[20xx]15號(hào)文件嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，嚴(yán)肅追究責(zé)任。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動(dòng)搖。同時(shí)，我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到，克服困難、解決問題正是我們的職責(zé)所在，也是對(duì)我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗(yàn)。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè)，確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。
    二是要搶抓有效工期，大干當(dāng)前。今年剩下的有效工作日不到60天了，還要完成這么大的工作量，時(shí)間很緊，任務(wù)壓頭。當(dāng)前正是秋高氣爽，最佳施工的時(shí)期。今天的會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前工作的重中之重，上足機(jī)械和勞力，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮，黨政一把手要親自抓，做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到出全力、負(fù)全責(zé)、盡全心，深入第一線了解情況，研究決策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題?？偟囊螅捍_保全縣所有年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目不得調(diào)整,在11月上旬申報(bào)開工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的，今后不再安排建設(shè)計(jì)劃;不能按時(shí)完工報(bào)省市驗(yàn)收的，一律不作資金安排。同時(shí)對(duì)已經(jīng)完成主體工程的項(xiàng)目，要抓緊做好相關(guān)配套工程建設(shè)，重點(diǎn)是把道路的路肩培土、錯(cuò)車道設(shè)置、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位，以便迎接省市驗(yàn)收和順利爭(zhēng)取補(bǔ)助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不予初檢，更不可能向省市報(bào)驗(yàn)，因此而錯(cuò)過省市驗(yàn)收造成國省補(bǔ)助資金無法到位等后果一律自負(fù)。
    二、嚴(yán)格管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，確保工程質(zhì)量萬無一失。
    質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)工程的使用效益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，甚至影響社會(huì)大局的穩(wěn)定，可以說是“悠悠萬事，唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質(zhì)量安全的警鐘，當(dāng)前，對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個(gè)全新的高度，省、市業(yè)務(wù)主管部門對(duì)質(zhì)量考核驗(yàn)收將更加嚴(yán)格，只要出現(xiàn)了一個(gè)省、市驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不僅僅只是影響到項(xiàng)目的業(yè)主單位，更重要的是會(huì)連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，這個(gè)責(zé)任是誰也擔(dān)不起的。對(duì)此，我們要引以高度重視，要以對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，要牢牢把住質(zhì)量這道關(guān)鍵防線，把這一造福于民的好事辦實(shí)辦好，絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。
    但從目前現(xiàn)實(shí)情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)淡漠，重進(jìn)度、輕質(zhì)量，甚至庇護(hù)包工老板，對(duì)縣質(zhì)監(jiān)人員層層設(shè)阻，為包工老板說情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)量督查情況來看，質(zhì)量問題還十分嚴(yán)重，如水泥用量不足，水泥品種以次充好，施工設(shè)備不齊，路基改造不到位，質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)等問題，在全縣范圍內(nèi)還不同程度的存在，剛才元敬局長已經(jīng)作了專門通報(bào)，這里我不再一一列舉。對(duì)于這些質(zhì)量問題，我們一定要痛下決心，采取堅(jiān)決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，要把各級(jí)關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的政策規(guī)定落實(shí)到位，嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，落實(shí)最嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。
    一要落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程質(zhì)量第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和工班長為具體責(zé)任人，縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評(píng)比。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案，將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。
    二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢，縣交通部門抽檢，做到分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對(duì)影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。各項(xiàng)目業(yè)主必須成立由有責(zé)任心、有經(jīng)驗(yàn)、敢于堅(jiān)持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質(zhì)監(jiān)小組，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的拌合場(chǎng)和澆筑現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全程監(jiān)督。對(duì)拌和場(chǎng)的監(jiān)督關(guān)鍵是要把握好混凝土的配比關(guān)，對(duì)水泥的用量要當(dāng)日進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量，確保每米水泥的用量村道不少于5包，鄉(xiāng)道不少于6.5包;對(duì)澆筑現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督，重點(diǎn)是裝模要規(guī)范，保證水泥路面每處厚度都要達(dá)到20cm，混凝土振搗要實(shí)，抹面要在4次以上，確保表面平整光潔，養(yǎng)生施水時(shí)間要在半月以上，確保建成一米，合格一米。同時(shí)還要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)舉報(bào)質(zhì)量問題。
    三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改，該返工的堅(jiān)決返工，并通過縣電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)等媒體公開曝光。對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的單位和責(zé)任人，將嚴(yán)格按照《華容縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號(hào))的規(guī)定追究責(zé)任。即縣綜合驗(yàn)收為“不合格”的工程項(xiàng)目，要實(shí)行處罰三掛鉤：一是與項(xiàng)目的資金撥付掛鉤，一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評(píng)掛鉤，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設(shè)年度考核”科目評(píng)定為不合格，考核分值計(jì)負(fù)分;三是與相關(guān)責(zé)任人的年度考核掛鉤，縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分片責(zé)任人、鄉(xiāng)村兩級(jí)工程建設(shè)責(zé)任人年度個(gè)人考核評(píng)定為不稱職。對(duì)承包人及包工老板要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，3年內(nèi)不允許從事農(nóng)村公路建設(shè)。省、市抽查驗(yàn)收定為不合格的項(xiàng)目而影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)驗(yàn)收的，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人要追究紀(jì)律和法律責(zé)任?？傊?，要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
    三、規(guī)范操作，強(qiáng)化廉潔意識(shí)，確保資金運(yùn)行安全有效。
    農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”，必須在資金使用、工程管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中推行“陽光行動(dòng)”，增加透明度，把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級(jí)各部門，特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設(shè)直接打交道，要始終保持清醒頭腦，不碰“高壓線”。
    一是不碰農(nóng)民減負(fù)的“高壓線”。要有效降低建設(shè)成本，在保證質(zhì)量的前提下，盡可能減少各項(xiàng)費(fèi)用，有效緩解資金壓力，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，在資金籌集上，必須適度把握政策，體現(xiàn)群眾意愿。否則，就會(huì)加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，不僅會(huì)違背政府建設(shè)農(nóng)村公路的初衷，而且會(huì)讓善意的舉動(dòng)傷害了農(nóng)民的心。籌資籌勞時(shí)，要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理，正確處理好農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，做到議之有法，議之有據(jù)，不碰農(nóng)民負(fù)擔(dān)“高壓線”，也不搞“軟著陸”，嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中盲目舉債、強(qiáng)行攤派，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和損害農(nóng)民利益，嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。
    二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素，資金不足是制約農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題。國家省補(bǔ)助資金對(duì)于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設(shè)來說，十分有限。要確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利進(jìn)行，必須多渠道籌集建設(shè)資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想，樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念，繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會(huì)融”的籌資渠道，尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)主、個(gè)體工商和人民群眾捐資修路，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民通過一事一議的辦法，投工投勞。對(duì)于籌集到的建設(shè)資金，要加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行資金隨項(xiàng)目走，把有限的資金用在刀口上。要認(rèn)真搞好成本控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項(xiàng)目資金管理上要實(shí)行專戶儲(chǔ)存、財(cái)務(wù)公開，采取設(shè)置村民監(jiān)督員、財(cái)務(wù)公開欄和項(xiàng)目公開牌等措施，由村民和社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對(duì)不能以農(nóng)村公路建設(shè)的名義收取任何工作經(jīng)費(fèi)，絕對(duì)不能以收工作經(jīng)費(fèi)和扣稅名義動(dòng)用、截留國省補(bǔ)助資金。在這方面，交通部門堅(jiān)持較好，農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施近3年來，縣交通部門始終繼續(xù)堅(jiān)持“零”收費(fèi)服務(wù);在農(nóng)村公路建設(shè)國省資金管理上，做到陽光公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，每一筆資金都是按政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)撥付，不僅沒有截留、擠占和挪用一分國補(bǔ)資金，而且還在國省補(bǔ)助資金不能及時(shí)到位的情況下，先后向縣信用聯(lián)社會(huì)貸款過900萬元提前支付工程款。
    三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農(nóng)村公路建設(shè)中，各級(jí)干部要嚴(yán)格要求，潔身自好，在面對(duì)各種誘惑時(shí)，要算好“經(jīng)濟(jì)帳”、“法紀(jì)帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機(jī)制，全面落實(shí)廉政責(zé)任制，在項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理過程中，要嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)做到“四個(gè)確保”：確保工程質(zhì)量不出事，確保安全施工不出事，確保穩(wěn)定發(fā)展不出事，確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路，倒下一批干部”的現(xiàn)象。
    同志們，農(nóng)村公路建設(shè)惠及三農(nóng),功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實(shí)干，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快富民強(qiáng)縣步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇八
    電尕鎮(zhèn)位于迭部縣境西部，東臨本縣卡壩鄉(xiāng)，西連益哇鄉(xiāng)，南接達(dá)拉鄉(xiāng)，北隔光蓋山與卓尼縣毗鄰，西南與四川若爾蓋鐵布區(qū)接壤，省道313線貫穿鎮(zhèn)境20余公里?？偯娣e628平方公里，海拔2300—2600米，無霜期短，年降水量680毫米。屬高山森林區(qū)，森林覆蓋率達(dá)58%，全鎮(zhèn)可利用草場(chǎng)面積約30萬畝。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村，51個(gè)村民小組，2個(gè)居委會(huì)，10個(gè)居民小組，4537戶14407人，其中農(nóng)業(yè)人口1277戶5895人，城鎮(zhèn)人口3260戶8512人。
    目前，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村公路27條，通車?yán)锍?11.5 公里，其中鄉(xiāng)道2條， 63公里，村道25 條，48.5公里，自2015年實(shí)施農(nóng)村公路通達(dá)工程以來，我鎮(zhèn)共實(shí)施了11條線路的路基改造工程，建設(shè)里程70.6公里，共計(jì)投資662.3萬元，其中鄉(xiāng)道1條，村道10條，切實(shí)為我鎮(zhèn)廣大人民群眾出行創(chuàng)造了良好的條件。
    二、主要做法
    我鎮(zhèn)按照“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，堅(jiān)持農(nóng)村公路建養(yǎng)并重，明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，健全養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)職能，拓寬政府為主的多元化養(yǎng)護(hù)資金籌措渠道，實(shí)行目標(biāo)考核、績效管理，全力打造“暢通、安全、舒適、和諧”的農(nóng)村公路通行環(huán)境，有效提升農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平。切實(shí)把為民的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。全面實(shí)現(xiàn)“村村通路、路路通暢”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)。
    （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的基礎(chǔ)作用，同時(shí)又是農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的公益設(shè)施，只有認(rèn)真督促廣大人民群眾嚴(yán)格依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法保護(hù)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路、農(nóng)村公路用地、農(nóng)村公路設(shè)施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村公路的合法權(quán)益，才能逐步改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件，為我鎮(zhèn)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。為此，我鎮(zhèn)高度重視，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的要求，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，充分明確政府對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公里養(yǎng)護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所，安排3名工作人員，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和處理。同時(shí)，成立了電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，以政府養(yǎng)護(hù)為主的工作格局初步建立。
    （二）加強(qiáng)管理，完善軟件建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和管理，我鎮(zhèn)相繼制定了《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》、《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》及《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路水毀保通應(yīng)急預(yù)案》等制度建立完善，各項(xiàng)工作機(jī)制得到健全，做到了底數(shù)清、情況明。
    （三）不斷加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量建設(shè)，努力提高好路率。為把全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)好，保障公路暢通，為我鎮(zhèn)在各村選出1-2名群眾作為日常養(yǎng)護(hù)人員，對(duì)他們進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)后均分別簽訂了日常養(yǎng)護(hù)合同。鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理所每季度對(duì)他們的工作認(rèn)真情況進(jìn)行查評(píng)，把各村養(yǎng)護(hù)人員的工作完成情況與工資報(bào)酬兌現(xiàn)掛鉤，從而加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任心和競(jìng)爭(zhēng)力，做到了獎(jiǎng)勤罰懶，趕先進(jìn)、促后進(jìn)的工作格局，好路率里程逐步得到提高。
    三、存在的問題
    1、養(yǎng)護(hù)資金不足，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難于等到保障。
    2、無專職管理人員和必要的交通工具，建、管、養(yǎng)工作難于正常開展。
    3、部分群眾護(hù)路意識(shí)差，占道、毀壞公路和堆放垃圾、柴草、糞土等情況時(shí)有發(fā)生。
    四、下一步工作重點(diǎn)
    1、加大宣傳，逐步提高群眾愛路、護(hù)路意識(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧村公路的合法權(quán)益。
    2、完善鞏固管理隊(duì)伍和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)牧村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村公路管理養(yǎng)護(hù)正?；鸵?guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。
    3、多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)效益最大化，逐步提高全鎮(zhèn)好路率。
    近年來，自“村村通”工程規(guī)劃實(shí)施以來，我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)飛速發(fā)展。2015年底，通村率由2015年的88%上升到94%，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。尤其是隨著主城區(qū)的東移南擴(kuò)，我鎮(zhèn)已被納入主城區(qū)總體規(guī)劃之內(nèi)，僅今年就有武黃快速通道、城際列車、迎賓大道、吳都大道等數(shù)項(xiàng)重點(diǎn)工程在我鎮(zhèn)境內(nèi)開工。
    按照“政府負(fù)責(zé)，部門執(zhí)法，群眾參與，綜合治理”的原則管理好農(nóng)村公路。
    3、保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，公路用地范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得埋設(shè)各種管線；
    4、禁止在公路上打場(chǎng)、曬谷等占用公路、公路用地；
    5、禁止超設(shè)計(jì)通行標(biāo)準(zhǔn)的重車在農(nóng)村公路、橋梁上行駛；
    6、禁止其他損壞、污染農(nóng)村公路和影響公路暢通的行為。
    我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的飛速發(fā)展，極大地方便了人民群眾的交通出行，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。但同時(shí)，隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的不斷發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)和安全管理問題也日益突出，主要表現(xiàn)在：一是部分干部對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的思想認(rèn)識(shí)不高，導(dǎo)致責(zé)任不明確、落實(shí)不到位；二是養(yǎng)護(hù)資金緊缺；三是沒有專職養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)；四是境內(nèi)公路四通八達(dá)，存在很大的安全隱患。以上原因致使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路長期失養(yǎng)，損壞嚴(yán)重。為了解決這個(gè)難題，我鎮(zhèn)黨委、政府積極組織開展了深入調(diào)研和參觀學(xué)習(xí)工作，研究措施，制定方案，籌措資金，快速推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理工作，使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理開創(chuàng)了新局面。
    進(jìn)該項(xiàng)工作順利開展的重要手段，是廣大基層干部群眾了解國家政策，主動(dòng)參與、支持該項(xiàng)工作的關(guān)鍵。2015年，我鎮(zhèn)先后共召開專題會(huì)議3次，出動(dòng)宣傳車8臺(tái)（次），懸掛橫幅15條，刷寫標(biāo)語50條。通過宣傳，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理真正成為廣大人民群眾的共識(shí)。
    二是出臺(tái)政策，提供保障。在我鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，在鎮(zhèn)城-管執(zhí)法中隊(duì)的精心謀劃下，依據(jù)《中華人民共和國公路法》并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，出臺(tái)了《新廟鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與安全管理工作實(shí)施方案》，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供了有力的政策保障。
    三是建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理工作，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的農(nóng)村公路和安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)部門和各村也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，從而形成了以鎮(zhèn)為主、各村配合的管理模式，健全了鎮(zhèn)道鎮(zhèn)管，村道村管，組道組管的養(yǎng)護(hù)管理體系。
    四是明確主體，轉(zhuǎn)變觀念。我鎮(zhèn)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理中充分體現(xiàn)了村民為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的主體，徹底改變過去農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理只是交通主管部門工作的傳統(tǒng)觀念。同時(shí)，把過去行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨楹娃r(nóng)民行為，積極雇用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行日常維護(hù)，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路是自建、自養(yǎng)、自管、自享的理念，有效地促進(jìn)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理事業(yè)的健康發(fā)展。
    五是建立制度，落實(shí)責(zé)任。為了確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理的正常進(jìn)行，我鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理，建立了一系列的規(guī)章制度，對(duì)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)資金籌措等都進(jìn)行了明確，并抓落實(shí)上下足工夫。同時(shí)，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書》。通過健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)具體責(zé)任，規(guī)范日常管理，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道。
    六是籌措資金，加強(qiáng)管理。 2015年，我鎮(zhèn)向上級(jí)爭(zhēng)取資金 萬元、鎮(zhèn)財(cái)政安排 萬元資金專門用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，同時(shí)各村委會(huì)也支出 萬元用于公路養(yǎng)護(hù)，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)安全管理的有序開展奠定了資金基礎(chǔ)。同時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)公路的日常養(yǎng)護(hù)和維修由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一組織管理，鎮(zhèn)城-管執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)考核和指導(dǎo)，從而使全鎮(zhèn)所有的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理得到了落實(shí)，做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了路路有人養(yǎng)、段段有人管的目標(biāo)。
    七是大力整治，確保安全。我鎮(zhèn)大力開展了全鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合整治活動(dòng)，進(jìn)行了路肩培土和硬化、邊溝疏浚、路障清理及完善交通安全設(shè)施等工作。截止目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)完成所有公路的路肩培土和硬化工作，并在重要路口設(shè)置減速板 塊，確保了交通安全。
    在我鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門和各村委會(huì)的大力支持下，在沿線人民群眾的積極參與下，我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理事業(yè)正在迅速發(fā)展。
    同志們：
    在新的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制運(yùn)行兩年之際，縣政府決定再次召開全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)。本次會(huì)議的主要任務(wù)是在開展經(jīng)驗(yàn)交流的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)近兩年來我縣農(nóng)村公路特別是村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行深刻剖析、認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村公路由以建為主向以養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路向“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必良好，有路必管，管必到位”的目標(biāo)邁進(jìn)。進(jìn)一步完善措施，構(gòu)建農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展體系。上面農(nóng)村公路管理站對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作做了簡(jiǎn)要通報(bào)，水地灣鄉(xiāng)人民政府、瓜園則灣鄉(xiāng)人民政府、河集鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗(yàn)介紹，這些經(jīng)驗(yàn)很好，對(duì)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理有普遍的指導(dǎo)意義，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，下面我就全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作談幾點(diǎn)意見。
    一、“十一五”以來我縣農(nóng)村公路建設(shè)情況
    一五”期間，我縣共修建通鄉(xiāng)油路119.5公里，其中高西路17公里，三瓜路17公里，苗淮路24公里，三何路36公里，續(xù)高路11.2公里，電李路14.5公里，同時(shí)配合市交通局改造了307過境線49公里，實(shí)現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，形成了全縣半日交通圈。修建通村油路、水泥路373公里，砂礫路967公里，實(shí)現(xiàn)了全縣550個(gè)行政村村村通公路，63%的行政村（346個(gè)）通油（水泥）路。截止目前，我縣農(nóng)村公路總里程已達(dá)到1438.5公里，公路密度達(dá)到每百平方公里70.4公里，初步形成了國、省、縣、鄉(xiāng)、村較完善便捷的公路網(wǎng)絡(luò)，極大地改善了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件。交通道路建設(shè)取得了上級(jí)部門的認(rèn)可肯定，也得到了廣大人民群眾的贊許和滿意，同時(shí)更有力地促進(jìn)了縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    二、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路的重要性和緊迫性
    部門的工作考核之中，在財(cái)政極為緊張的狀況下，拿出與市財(cái)政補(bǔ)助同等的資金來固定給予配套養(yǎng)護(hù)工作。近兩年來，省交通廳和市交通局每年至少召開一次農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以促進(jìn)全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作快速發(fā)展，省公路局也對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度措施等多次出臺(tái)文件進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。從這些體制建設(shè)、資金保障、業(yè)務(wù)管理上我們能充分感受到各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重視程度。其次，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作也是農(nóng)民群眾的迫切需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，便捷的交通條件已于農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活密不可分。在農(nóng)村公路修通的一些村子，我們經(jīng)?？梢钥吹酱迕駛兛梢灾苯釉诘乩锞桶艳r(nóng)產(chǎn)品出售，現(xiàn)在路養(yǎng)不好，出現(xiàn)斷路阻路就直接影響到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和收入。另外，現(xiàn)在的社會(huì)媒體對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理這塊也比較關(guān)注，如果一旦我們公路養(yǎng)護(hù)管理工作不到位，公路安全暢通保障有疏漏經(jīng)媒體一報(bào)道，就會(huì)對(duì)我們當(dāng)?shù)卣筒块T造成一些負(fù)面影響，如果出現(xiàn)交通安全事故更會(huì)對(duì)我們的工作帶來被動(dòng)局面。
    三、全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及存在的問題
    政管理工作的欠缺，導(dǎo)致一些公路沿線農(nóng)民群眾缺乏愛路護(hù)路意識(shí)，在公路兩側(cè)或公路路面上亂堆亂占亂建，極大地影響了公路的安全暢通。還有一些農(nóng)村村民對(duì)本村的公路的養(yǎng)護(hù)持有等靠要的思想，公路出現(xiàn)問題時(shí)，本村不維護(hù)等著政府辦。
    四，多措并舉，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新局面
    （一）、高度重視，交通部門要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來做，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為今后的一項(xiàng)主要工作來抓?，F(xiàn)在農(nóng)村公路的重點(diǎn)是養(yǎng)管工作，我們要從以建設(shè)為主向養(yǎng)管為主的思想轉(zhuǎn)變，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性和緊迫性。交通部門要不斷探索新的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方法，完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)管理制度，把縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)管理工作做實(shí)做細(xì)，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所做好村級(jí)公路的養(yǎng)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)將此項(xiàng)工作納入到政府日常工作中來，今后要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)主要的中心的工作來抓，發(fā)揮農(nóng)管所、村委會(huì)的作用，要不間斷地安排部署，要經(jīng)常性地給予檢查督促。
    村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的一個(gè)文件，文件中對(duì)村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理有詳細(xì)的規(guī)范要求說明。本次會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要制定村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案，建立養(yǎng)護(hù)管理合適機(jī)制，明確落實(shí)農(nóng)管所，村委會(huì)，以及各條道路的領(lǐng)養(yǎng)人員責(zé)任，完善養(yǎng)管質(zhì)量檢查制度，逐條道路建卡立檔，責(zé)任落實(shí)到人。真正做到“有路必養(yǎng)，有路必管”。
    （三）、完善養(yǎng)護(hù)工程及日常養(yǎng)護(hù)工作檢查驗(yàn)收考核制度。交通部門對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)管工作要建立一套科學(xué)合理的檢查考核體系和獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村鞏固養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量的檢查考核工作。檢查考核標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)，頻率要夠，內(nèi)容要全，不走過場(chǎng)，不搞形式，切實(shí)把好驗(yàn)收關(guān)。今年，在村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收考核中，檢查人員要逐條逐項(xiàng)檢查，那一條不合格那一條公路不予兌付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)其鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在縣政府年終考核工作中扣減相應(yīng)評(píng)分。有罰就要有獎(jiǎng)，對(duì)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中做出成績的單位和個(gè)人也要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
    業(yè)務(wù)部門要進(jìn)行相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)檢查，審計(jì)部門也要進(jìn)行相應(yīng)審計(jì)。同時(shí)我們鼓勵(lì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，采取多種措施籌集資金，也可落實(shí)各村委會(huì)發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投勞，參與公路日常養(yǎng)護(hù)。
    （五）、堅(jiān)持養(yǎng)管質(zhì)量為中心，保證全縣縣鄉(xiāng)主干道安全暢通，杜絕村級(jí)公路失管失養(yǎng)?？h鄉(xiāng)道路是農(nóng)村公路的主干線，也是全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的窗口?？h農(nóng)管站要堅(jiān)持質(zhì)量建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)管理工作，做好路面養(yǎng)護(hù)，保證路面平順；加強(qiáng)安全隱患治理工作，完善安全標(biāo)志；強(qiáng)化日常管理，保持較好的路容路貌；確保縣鄉(xiāng)道路安全暢通。村級(jí)公路今后要堅(jiān)決杜絕失管失養(yǎng)狀態(tài)，如果在今年交通部門的年終檢查驗(yàn)收中仍然有失管失養(yǎng)，將扣除本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
    同志們。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作是一項(xiàng)長期、細(xì)致、扎實(shí)的工作，不是我們喊喊口號(hào)，定個(gè)方案就可完成得了，它需要我們深入實(shí)際，扎實(shí)工作，真抓實(shí)干，堅(jiān)持不懈才有成效。讓我們肩負(fù)起歷史賦予我們新的責(zé)任，振奮精神，堅(jiān)定信心，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新局面，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的通行環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天召開這次全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨交通大建設(shè)動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是回顧總結(jié)“十一五”我市農(nóng)村公路工作，安排部署下一階段農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)任務(wù)和交通大建設(shè)活動(dòng)。前兩天，大家對(duì)宕昌、禮縣、西和縣三個(gè)縣的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，今天上午西和縣、宕昌縣、禮縣政府分別介紹了在農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)。武都區(qū)、文縣、成縣、徽縣、康縣、兩當(dāng)縣政府就完成好農(nóng)村公路災(zāi)后重建任務(wù)，抓好養(yǎng)護(hù)體制改革“五落實(shí)”，全面開展好交通大建設(shè)活動(dòng)作了表態(tài)發(fā)言。作棟局長通報(bào)了全市農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作情況，分析了面臨的形勢(shì)和存在的問題，對(duì)全市交通大建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)各縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見，供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR>    一、肯定成績，認(rèn)清差距，進(jìn)一步堅(jiān)定做好全市農(nóng)村公路工作的信心和決心
    “十一五”是我市農(nóng)村公路發(fā)展史上完成投資最多、建成里程最長、建設(shè)速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好的時(shí)期。5年來，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的大力支持下，在各縣（區(qū)）的共同努力下，全市農(nóng)村公路建設(shè)、管理工作堅(jiān)持科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，真抓實(shí)干，克服了“5.12”、“7.17”、“8.12”等自然災(zāi)害造成的不利影響，較好地完成了農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)任務(wù)，農(nóng)村交通狀況顯著改善，有效帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：
    （一）農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?！笆晃濉逼陂g，面對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)新形勢(shì)的要求和繁重的任務(wù)，、市政府高度重視，采取有力措施，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，交通部門加強(qiáng)項(xiàng)目管理，理順管理機(jī)制，加大資金監(jiān)管，創(chuàng)新籌資模式，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，認(rèn)真督促檢查，確保了農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。共實(shí)施農(nóng)村公路項(xiàng)目2762項(xiàng)15830.224公里，總投資近30億元（國家補(bǔ)助資金25.36億元），其中，通鄉(xiāng)油路91項(xiàng)2002.8公里，通鄉(xiāng)等級(jí)公路35項(xiàng)447.8公里，新農(nóng)村道路10項(xiàng)54公里，通村公路2626項(xiàng)13325.6公里。截止目前，全市195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)由81個(gè)增加到158個(gè)，占81%；3237個(gè)行政村中，通公路行政村由1654 個(gè)增加到3155個(gè)，占97%；農(nóng)村公路通車?yán)锍逃?697.971公里增加到12708.035公里，占全市公路總里程13989.035公里的90.8%;路網(wǎng)密度由每百平方公里35公里增加到每百平方公里52公里。以“六縱六橫”為主動(dòng)脈，以農(nóng)村公路為延伸經(jīng)絡(luò)的公路網(wǎng)初步形成，群眾“行路難、過河難、流通難”的問題大大緩解。
    日定為全縣農(nóng)村公路保潔日，每月的30日定為干部職工義務(wù)保潔日，全民動(dòng)員清掃路面，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)注入了強(qiáng)大的社會(huì)力量。宕昌縣按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的分級(jí)管理養(yǎng)護(hù)原則，將縣、鄉(xiāng)公路及主要鄉(xiāng)道交由縣養(yǎng)管站養(yǎng)護(hù)，日常養(yǎng)護(hù)采取家庭和個(gè)人承包養(yǎng)護(hù)的形式由公路沿線的群眾進(jìn)行保養(yǎng)。在承包路段設(shè)立了養(yǎng)護(hù)公示牌，接受社會(huì)監(jiān)督，養(yǎng)護(hù)報(bào)酬由縣養(yǎng)管站按月或季度考核兌現(xiàn)。積極協(xié)調(diào)，將部分家庭困難養(yǎng)護(hù)工納入低保。小修或大中修工程由縣養(yǎng)管站負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施。村道直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站養(yǎng)護(hù)，村社道路將由農(nóng)村享受低保的家庭和孤寡人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，報(bào)酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社采取一事一議的形式予以補(bǔ)助。并且每年利用農(nóng)閑時(shí)間，發(fā)動(dòng)群眾，集中開展兩次義務(wù)鋪砂養(yǎng)護(hù)活動(dòng)，交通局每年根據(jù)考核情況給予適當(dāng)補(bǔ)助，有效解決了農(nóng)村公路經(jīng)費(fèi)不足的問題。禮縣以“五落實(shí)”為著力點(diǎn)，以建立農(nóng)村公路長效管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制為目標(biāo)?；I資160萬元，統(tǒng)一采購3臺(tái)裝載機(jī)，1臺(tái)輪式小型挖掘機(jī)，9臺(tái)自卸養(yǎng)護(hù)車，48輛架子車投入道班養(yǎng)護(hù)作業(yè)，為日常養(yǎng)護(hù)工作提供了保障。將日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，2015年落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)312萬元。成立了鹽官、永坪、城關(guān)、中壩、雷壩和白河6個(gè)基層中心公路管理養(yǎng)護(hù)道班，落實(shí)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位，由縣財(cái)政撥專款12萬元對(duì)道班房進(jìn)行了維修。將全縣22條主干線505公里的養(yǎng)護(hù)任務(wù)劃分承包到六個(gè)中心道班，簽訂了責(zé)任書，開展道班化養(yǎng)護(hù)；鄉(xiāng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站管理，沿線村社承包養(yǎng)護(hù)，初步建立了農(nóng)村公路長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
    （三）便民橋建設(shè)工作成績顯著。自2015年以來，各縣(區(qū))黨委、政府和市、縣有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹、市政府修建便民橋的決策部署，在無項(xiàng)目、缺資金、物價(jià)高的特殊情況下，統(tǒng)籌安排，緊密配合，通力協(xié)作，以干克難，籌資金、想辦法、保質(zhì)量、促進(jìn)度，在全市“三江一水”等重點(diǎn)流域建成便民橋250座，解決了主要河流兩岸108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、591個(gè)村、200所學(xué)校、63萬群眾過河難的問題。
    （四）農(nóng)村群眾乘車環(huán)境得到明顯改善。農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)是為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事的惠民工程。各縣（區(qū)）和交通運(yùn)輸部門高度重視，精心實(shí)施，9個(gè)縣城中心汽車站和16個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站災(zāi)后重建項(xiàng)目完工率達(dá)到98%，16個(gè)加固維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站已全部完工，建成472個(gè)行政村候車亭，72個(gè)行政村候車亭預(yù)計(jì)年底建成，為改善農(nóng)民群眾乘車環(huán)境，長期持續(xù)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （五）質(zhì)量保證體系進(jìn)一步完善。市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門狠抓“管理、技術(shù)、質(zhì)監(jiān)”三個(gè)關(guān)鍵問題，質(zhì)量管理取得了實(shí)效。一是項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制“五制”全面落實(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)范、施工程序和工作流程。三是建立健全了“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級(jí)質(zhì)量保證體系。農(nóng)村公路主要指標(biāo)總體合格率達(dá)83.8％。其中路基工程、路面工程、橋梁工程、安全設(shè)施工程、主要原材料五個(gè)領(lǐng)域工程的抽檢合格率分別為82.6％、84.7％、90.5％、81.5％和80％。
    這些成績的取得，是、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)交通運(yùn)輸部門大力支持的結(jié)果，是各縣（區(qū)）黨政組織和人民群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表、市政府對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝！
    在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我市農(nóng)村公路工作還存在一些不容忽視的突出問題。一是農(nóng)村公路建設(shè)綜合推動(dòng)力不強(qiáng)，主體責(zé)任落實(shí)不到位；建設(shè)項(xiàng)目管理不規(guī)范，工程質(zhì)量有待提高；項(xiàng)目前期工作滯后，設(shè)計(jì)質(zhì)量不高；標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格，施工未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求實(shí)施；內(nèi)業(yè)管理不夠規(guī)范，資料嚴(yán)重滯后；部分通鄉(xiāng)油路不能按期完成建設(shè)任務(wù)。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)展不平衡。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革已三個(gè)年頭，部分縣（區(qū)）養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體落實(shí)不到位，還沒有真正形成新的管理養(yǎng)護(hù)模式，養(yǎng)護(hù)機(jī)具設(shè)備落后，養(yǎng)護(hù)手段單一，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，養(yǎng)護(hù)成本高。三是農(nóng)村公路路政管理力度嚴(yán)重不足。執(zhí)法體制機(jī)制不健全，沒有設(shè)立專門的路政執(zhí)法部門，致使全市農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作只能局限在宏觀部署上，無法向縱深拓展，通行環(huán)境不能得到有效改善。
    民生的有效途徑。對(duì)此，各縣（區(qū)）、各部門必須高度重視，正視差距和問題，開闊視野，把握全局，堅(jiān)定信心，夯實(shí)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，在全市農(nóng)村公路建設(shè)上爭(zhēng)取更大突破，在提高管養(yǎng)水平上實(shí)現(xiàn)新跨越。
    二、再接再厲，攻堅(jiān)克難，努力完善全市農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制
    加快改革是構(gòu)建農(nóng)村公路多元化管養(yǎng)機(jī)制的重要?jiǎng)恿Γ獔?jiān)持改革創(chuàng)新，以改革促發(fā)展。
    （一）全面完成管養(yǎng)體制改革任務(wù)。一是要以深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革為突破口，通過改革解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中的深層次矛盾和問題，切實(shí)提高全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)保障能力。2011年6月，市政府將對(duì)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)行全面驗(yàn)收，屆時(shí)，各縣（區(qū)）必須達(dá)到“機(jī)構(gòu)、編制、人員、職責(zé)、資金”五落實(shí)的要求，未達(dá)標(biāo)的縣（區(qū)），按照組織程序追究縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是要明確責(zé)任分工。市交通運(yùn)輸主管部門要負(fù)責(zé)好全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督和指導(dǎo)工作，各縣（區(qū)）政府要落實(shí)好轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任，縣（區(qū)）交通主管部門要具體負(fù)責(zé)好管理養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)管站要制定好具體制度，落實(shí)好養(yǎng)護(hù)措施；三是要按照因地制宜，市場(chǎng)化、專業(yè)化的總體方向，積極探索和建立專業(yè)養(yǎng)護(hù)與承包養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，政府投入與群眾參與相結(jié)合多元化的管理養(yǎng)護(hù)模式。
    （二）積極拓寬養(yǎng)護(hù)資金籌資渠道。要建立健全政府投入為主，多渠道籌措的資金保障機(jī)制。一是落實(shí)好硬指標(biāo)。切實(shí)做到財(cái)政提留、燃油稅返還、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付“三個(gè)必須落實(shí)”?？h級(jí)財(cái)政每年必須將財(cái)政收入的2—3%專項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)管人員經(jīng)費(fèi)，并形成穩(wěn)定投入和逐步增加的機(jī)制，保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作順利進(jìn)行。農(nóng)村公路轉(zhuǎn)移支付、拖拉機(jī)燃油稅替代返回資金必須足額用于養(yǎng)護(hù)。二是拓展融資渠道。要充分發(fā)動(dòng)公路沿線廠礦企業(yè)和能人大戶進(jìn)行捐資，發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工投勞進(jìn)行農(nóng)村公路鋪備砂和季節(jié)性公路義務(wù)養(yǎng)護(hù)。三是開源節(jié)流。注重新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，節(jié)約成本，提高成效。四是加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)資金的使用、管理和監(jiān)督，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)、日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)要實(shí)行分戶儲(chǔ)存、單獨(dú)核算、專款專用，防止任何單位和個(gè)人以任何名義截留、擠占和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，確保資金安全運(yùn)行。
    （三）建立健全養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度。要嚴(yán)格執(zhí)行《隴南市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革實(shí)施意見》、《隴南農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，進(jìn)一步制定和完善月檢查、定期通報(bào)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、內(nèi)業(yè)管理等制度。通過相關(guān)制度的建立與執(zhí)行，確保全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作有組織、有節(jié)奏的開展。
    （四）切實(shí)加強(qiáng)公路路政執(zhí)法力度。與國省干線路政管理工作相比，我們既無專設(shè)機(jī)構(gòu)，又嚴(yán)重缺員缺裝，農(nóng)村公路路政執(zhí)法基本是形式。市交通運(yùn)輸局要積極匯報(bào)編制管理部門，盡快組建市地方公路路政管理辦公室，各縣（區(qū)）也要成立地方公路路政大隊(duì)，依法對(duì)全市農(nóng)村公路行使路政許可、案件復(fù)議和訴訟等路政管理職責(zé)，及時(shí)依法查處各類侵占、損壞公路路產(chǎn)案件，為提升農(nóng)村公路文明形象創(chuàng)造條件。
    （五）增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。要通過“以會(huì)代訓(xùn)”等形式定期和不定期對(duì)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋基礎(chǔ)知識(shí)、養(yǎng)護(hù)技術(shù)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法等各個(gè)方面，通過培訓(xùn)，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員和執(zhí)法人員的專業(yè)技術(shù)水平，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)化奠定基礎(chǔ)。
    （六）認(rèn)真抓好“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng)。西和縣“文明示范路”建設(shè)成效顯著，、市政府是充分肯定的`，各縣（區(qū)）和交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)西和縣“文明示范路”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，深入開展農(nóng)村公路整治活動(dòng)，通過綠化、亮化、美化工程的實(shí)施，建設(shè)農(nóng)村公路文明長廊，以線帶面，輻射區(qū)域。
    （七）著力加強(qiáng)安全保障措施。各縣（區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)安全設(shè)施的配套完善，重點(diǎn)加大橋梁養(yǎng)護(hù)管理。對(duì)于存在安全隱患的危橋，要立即限制或禁止車輛通行，必要時(shí)拆除重建；通過加固仍能維持使用的，要設(shè)置規(guī)范明顯的限載、警示標(biāo)志，防止出現(xiàn)橋梁安全責(zé)任事故。
    （八）建立健全獎(jiǎng)、罰結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。各縣（區(qū)）政府要切實(shí)履行好監(jiān)管職能，檢查轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道的建設(shè)情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)組建情況。市交通運(yùn)輸局要經(jīng)常性的、不間斷的進(jìn)行巡回督查和技術(shù)指導(dǎo)，要嚴(yán)格按照《隴南市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)辦法》進(jìn)行年終考評(píng)，對(duì)完成目標(biāo)好的（縣）區(qū)和單位，市政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成目標(biāo)的，要在全市通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
    （九）推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。各縣（區(qū)）要高度重視農(nóng)村運(yùn)輸發(fā)展，完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村運(yùn)輸站場(chǎng)與農(nóng)村公路建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，做到路、站、運(yùn)一體化。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展城鄉(xiāng)公交和農(nóng)村客運(yùn)，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與城市公交網(wǎng)絡(luò)的合理銜接和有效融合。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，全面完成全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)和公路大建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)
    2015年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是奪取農(nóng)村公路建設(shè)全面勝利的決勝之年。在全市集中開展農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)暨交通大建設(shè)活動(dòng)是、市政府提高全市農(nóng)村公路通行能力，改善民生的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，全市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門一定要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，精心組織，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)扎實(shí)開展。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)暨交通大建設(shè)活動(dòng)涉及面大、技術(shù)含量高、具體工作任務(wù)多，各縣（區(qū)）必須做到活動(dòng)有組織，實(shí)施有方案。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）要及時(shí)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)和交通局長直接抓，明確相關(guān)單位的職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，及時(shí)研究解決存在的困難和問題，切實(shí)把公路災(zāi)后恢復(fù)重建與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等工作有機(jī)結(jié)合起來，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段組織實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。二是要形成合力。各縣（區(qū)）政府要統(tǒng)籌抓好本縣（區(qū)）活動(dòng)的實(shí)施，市、縣交通運(yùn)輸主管部門要主動(dòng)當(dāng)好政府的參謀和助手，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。其他相關(guān)部門要密切配合，建立完善的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決實(shí)際問題，給予重點(diǎn)支持和積極配合。
    （二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。這次公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)活動(dòng)要突出抓好兩方面的工作：一是農(nóng)村公路建設(shè)。全市交通大建設(shè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目719項(xiàng)4662.22公里，其中，通鄉(xiāng)油路30項(xiàng)777.42公里，通村公路689項(xiàng)3884.8公里（含2015-2015年正常計(jì)劃、地震災(zāi)后異地搬遷通村公路、整村搬遷三類項(xiàng)目），有效施工期所剩不多，各縣（區(qū)）要按照查計(jì)劃、清項(xiàng)目，查內(nèi)業(yè)、清資料，查資金、清賬目，“三查三清”的原則，倒排工期，科學(xué)調(diào)度，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，必須按時(shí)全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。二是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。全市交通大建設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程為12319.835公里，其中，主要公路為1685.8公里，普通公路1271.71公里，村道9362.3公里。各級(jí)政府要集中人力、機(jī)械，按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)規(guī)范，突擊開展以清理水毀、處治翻漿，提高路面平整度、疏通排水、鋪備養(yǎng)護(hù)砂為主要內(nèi)容的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)活動(dòng)，通過集中養(yǎng)護(hù)，全市縣道和主要鄉(xiāng)道要達(dá)到路面平整、橫坡適度、行車舒適、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，橋涵等構(gòu)造物完好無損、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施完善，路容路貌整潔的標(biāo)準(zhǔn)。一般鄉(xiāng)道和村道要達(dá)到路面完好、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，路基構(gòu)造物、橋涵及隧道完好，安全防護(hù)設(shè)施完善，綠化美化同步實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。
    （三）廣泛宣傳，營造氛圍。各縣（區(qū)）和交通運(yùn)輸部門要充分利用各種宣傳方式，依托隴南日?qǐng)?bào)、當(dāng)?shù)仉娨暋V播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，對(duì)全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理暨交通大建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，引導(dǎo)社會(huì)各界參與活動(dòng)的積極性。
    （四）從嚴(yán)把關(guān)，保證質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，進(jìn)一步落實(shí)好“五制”，建立健全四級(jí)質(zhì)量保證體系，保證工程的優(yōu)質(zhì)高效。市交通運(yùn)輸局要對(duì)2015年至2015年已建成的農(nóng)村公路開展一次全面的質(zhì)量檢查，針對(duì)管理、技術(shù)、質(zhì)量等方面存在的問題，及時(shí)采取措施加以整改，對(duì)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不能驗(yàn)收。
    （五）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。必須在監(jiān)督考核環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把握。市政府將派督查組深入各縣（區(qū)）對(duì)活動(dòng)的安排部署、組織動(dòng)員、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工程進(jìn)展、存在問題等情況進(jìn)行督查，通過現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤問效，確?；顒?dòng)有力、有序、有效開展，并及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，同時(shí)，按照《隴南市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，將市財(cái)政籌集的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目實(shí)施要實(shí)行陽光操作，切實(shí)把農(nóng)村公路建成民心工程、滿意工程、廉政工程。
    同志們，農(nóng)村公路是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的紐帶，我們的工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，努力開創(chuàng)隴南農(nóng)村公路工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨卞橋鎮(zhèn)檢查、指導(dǎo)工作，很榮幸全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開。2011年8月,平邑縣原卞橋鎮(zhèn)和資邱鎮(zhèn)合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，新卞橋鎮(zhèn)域面積達(dá)到了202平方公里，轄行政村61個(gè)，人口8.7萬，稅收突破3000萬元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之快是前所未有的，農(nóng)民增收速度之快更是有目共睹的，這主要取決于鄉(xiāng)村道路的不斷優(yōu)化升級(jí)。
    近年來，在市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持下，卞橋鎮(zhèn)公路建設(shè)有了較快發(fā)展，先后完成了石膏大道、明珠大道、擁軍路、卞廣路、安石路的修建，同時(shí)，協(xié)助市、縣交通部門完成了鬼蒙至云蒙旅游專線以及省道汶泗路卞橋段的道路修建和翻鋪工程。路修通了，養(yǎng)護(hù)好，才能方便村民的生產(chǎn)、生活，才能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為了確保已修建公路的養(yǎng)護(hù)管理，我們主要做了以下五方面工作：
    主人活、盡主人責(zé)。
    二、統(tǒng)籌規(guī)劃，依法建設(shè)做好農(nóng)村公路建設(shè)工作的制度保障。農(nóng)村公路建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，處理不好，就會(huì)把好事變壞，甚至損害群眾利益。因此，卞橋鎮(zhèn)在農(nóng)村公路建設(shè)上嚴(yán)格按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》為指導(dǎo)，嚴(yán)格依法建設(shè)。同時(shí)，還制訂了卞橋鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)的規(guī)章制度，使全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)有章可循、有法可依。
    三、由政府引導(dǎo)，通過多渠道籌資保障農(nóng)村公路建設(shè)資金。近年來，卞橋鎮(zhèn)在完成村村通項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，借力社會(huì)資金，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資修路。目前，全鎮(zhèn)61個(gè)行政村通過社會(huì)籌資建設(shè)農(nóng)村公路達(dá)到28公里。
    四、采取典型引路，示范引導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理。通過多方位、多層次探索、總結(jié)全鎮(zhèn)61個(gè)行政村農(nóng)村公路建設(shè)管理情況，先后確定了15個(gè)建設(shè)示范村公路修建網(wǎng)絡(luò)化示范點(diǎn)。同時(shí)，也確定了一批示范項(xiàng)目。通過抓示范工程，并及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和推廣，起到了典型引路、以點(diǎn)促面的效果。截至目前，全鎮(zhèn)74個(gè)自然村全部實(shí)現(xiàn)村村通公路，村中主要街道硬化率達(dá)到90%。
    1.2萬余米，粉刷公路兩側(cè)墻壁4萬多平方，拆除公路兩側(cè)亂搭亂建120余處，及時(shí)叫停違章建筑16棟。
    謝謝大家！
    卞橋鎮(zhèn)人民政府 2011年11月4日
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇九
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
    大家下午好!
    一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。首先感謝局教科室領(lǐng)導(dǎo)給我們搭建了這樣一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，也感謝局教科室領(lǐng)導(dǎo)給我們學(xué)校這樣一個(gè)匯報(bào)交流的機(jī)會(huì)，這是對(duì)我們民辦學(xué)校教科研工作的激勵(lì)，也是對(duì)我校教科研工作的肯定。
    今天我做的會(huì)議交流題目是《立足教學(xué)助推科研提升學(xué)校辦學(xué)品位》。一所學(xué)校的生命線是教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)品位的重要推手是教科研，可以說，一位教師不做教科研，他就沒有教學(xué)的活力和張力;一所學(xué)校不做教科研，就失去了內(nèi)涵與品位。教無研不興，研不教則空。
    我校是一所年輕的四星級(jí)民辦高中，學(xué)?，F(xiàn)有專職教師151人，畢業(yè)5年以內(nèi)的年輕教師占到51%，教師流動(dòng)每年在10%左右，面對(duì)這樣一種形式，如何做實(shí)學(xué)校的教科研工作，成為擺在學(xué)校發(fā)展道路上的一個(gè)難題。為此我校在教科研工作方面采取了一系列強(qiáng)有力措施。
    一、借助專家引領(lǐng)，打造魅力型教科研。
    榜樣的力量是無窮的，身邊的榜樣力量是巨大的。我校有江蘇省特級(jí)教師、正高級(jí)教師、三級(jí)教授，校長王常亮;江蘇省教育督學(xué)、特級(jí)教師、正高級(jí)教師、國務(wù)院津貼獲得者，教學(xué)顧問李震;有江蘇省特級(jí)教師、正高級(jí)教師，原高級(jí)中學(xué)校長莫立剛。這些專家定期為學(xué)校教師開展教科研講座、參與教科研沙龍，進(jìn)行教科研案例剖析和點(diǎn)評(píng)，對(duì)教師進(jìn)行手把手的指點(diǎn)，面對(duì)面的指導(dǎo)，心與心的交流。在他們的影響下，我校已經(jīng)有幾位教科研積極分子，慢慢成為學(xué)校乃至全區(qū)的教科研骨干。
    通過他們的引領(lǐng)讓我們的教師感覺教科研并不神秘，研究教科研是教師的教學(xué)的興奮點(diǎn)，是教師職業(yè)的幸福源。我思故我樂!
    二、組建名師團(tuán)隊(duì)，打造航母型教科研。
    為了打造學(xué)校名師團(tuán)隊(duì)，我們制定了贛榆智賢中學(xué)“345”名師培養(yǎng)工程實(shí)施方案。每年評(píng)選3名名師、4名校級(jí)學(xué)科帶頭人、5名校骨干教師，凡是被評(píng)選上教師每年分別享受20xx元、1500元、1000元的津貼。
    要求學(xué)校名師團(tuán)隊(duì)成員每學(xué)期要撰寫一篇不低于3000字的教科研論文或教學(xué)反思;每學(xué)期要開設(shè)一節(jié)校級(jí)以上的示范課;每學(xué)期要開設(shè)一場(chǎng)不少于45分鐘，參加人數(shù)不少于100人的教育教學(xué)講座;每年要主持一個(gè)校級(jí)或以上的課題;每年至少要輔導(dǎo)一次同組內(nèi)年輕教師參加各類各級(jí)比賽并獲獎(jiǎng)。
    按照學(xué)校要求，凡是被評(píng)為校級(jí)名師團(tuán)隊(duì)的每一位教師每要帶3到4位徒弟，參與學(xué)校青藍(lán)工程，組建教科研航母編隊(duì)，打造教科研共同體，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱，共同致富的目標(biāo)。
    同時(shí)，在名師團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下，依托各教研組，組建學(xué)科專家?guī)?，每個(gè)學(xué)科至少選出1到2位學(xué)科專家，他們具體負(fù)責(zé)本學(xué)科建設(shè)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各類論文課題的評(píng)選與推薦。
    三、依托課程基地，打造特色型教科研。
    我校繼四星級(jí)高中驗(yàn)收后，20xx年成功獲批江蘇省高中課程基地——朱智賢發(fā)展心理學(xué)應(yīng)用課程基地。這一課程基地的獲批，為我校的教科研工作打開了一片廣闊的天地，成為我校教科研研究的一個(gè)新的著力點(diǎn)和增長點(diǎn)，目前我校圍繞此課程基地已經(jīng)立項(xiàng)了一個(gè)省級(jí)規(guī)劃課題，已經(jīng)組建了專門的課程基地研究團(tuán)隊(duì)，將發(fā)展心理學(xué)、班級(jí)管理、教學(xué)管理、學(xué)校管理四者打通，融為一體，相信在十三五期間，我校將充分利用好省課程基地這一平臺(tái)孵化出更多的教科研成果。
    四、開展“六一”工程，打造創(chuàng)新型教科研。
    為了提升我校教科研水平，我校在教科研工作方面進(jìn)行了一定的創(chuàng)新嘗試，在此一起分享。
    1.每學(xué)期參與一次讀書筆記比賽。
    為了提高教師的讀書熱情，提高教師的讀寫技能和反思能力，我們學(xué)校每個(gè)學(xué)期在開學(xué)初公布“圣陶杯”讀書筆記大賽活動(dòng)方案，待學(xué)期結(jié)束后，每位教師包括教干要傳一篇原創(chuàng)讀書筆記，學(xué)校聘請(qǐng)專家組評(píng)選出一二三等獎(jiǎng)，評(píng)比結(jié)果直接以一定的分值計(jì)入年終績效考核。其中優(yōu)秀的讀書筆記，學(xué)校每學(xué)期出版一本讀書筆記匯編。
    2.每學(xué)期撰寫一篇賽課心得。
    我們學(xué)?；旧闲纬啥?，上學(xué)期進(jìn)行“智賢杯”全員賽課，每位教師要進(jìn)行三輪賽課，最終評(píng)選出一二三等獎(jiǎng)。下學(xué)期每位教師要進(jìn)行“智賢杯”全員基本功大賽，同樣要評(píng)選出一二三等獎(jiǎng)。賽課和基本功結(jié)束后，每位參賽教師要撰寫一篇不少于20xx字的原創(chuàng)賽課心得，學(xué)校將組織專家組進(jìn)行評(píng)選，擇優(yōu)匯編。我們堅(jiān)信：教學(xué)是教科研的主陣地和立足點(diǎn)，尤其是基礎(chǔ)教育的教科研，離開了教學(xué)的教科研是沒有生命力。
    3.每學(xué)期開展一次教科研沙龍活動(dòng)。
    沒有交流就沒有碰撞，就沒有火花，就沒有生成。為了給教師提供教科研交流的機(jī)會(huì)，我們每個(gè)學(xué)期至少要舉辦一次教科研沙龍活動(dòng)，比如我們上學(xué)期教科研的沙龍主題“一導(dǎo)三學(xué)生態(tài)課堂中師生互動(dòng)模式的研究”。讓教師提前一周總結(jié)反思，反思在課改中師生如何互動(dòng)，反思互動(dòng)中容易出現(xiàn)的問題，反思互動(dòng)交流的模式等問題，然后再一起交流研討提煉。
    4.每學(xué)期對(duì)教科研獎(jiǎng)金進(jìn)行一次公示。
    每個(gè)學(xué)期對(duì)全校的教科研成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)教科研獎(jiǎng)勵(lì)制度，將每位教師的教科研獎(jiǎng)金進(jìn)行公示。本學(xué)期在校長室的指導(dǎo)下，重新修訂了我校教科研獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高了教科研的含金量，提高了教科研獎(jiǎng)勵(lì)幅度。我們每個(gè)學(xué)期在教師績效獎(jiǎng)金中專門切出一塊用于教科研獎(jiǎng)勵(lì)。比如在市教科所組織的課題申報(bào)中，立項(xiàng)并結(jié)題，獎(jiǎng)勵(lì)800元;參與“四大杯”論文評(píng)選，市級(jí)一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)400元;發(fā)表一篇省級(jí)及以上的論文，學(xué)校獎(jiǎng)給教師5倍稿費(fèi)等等，隨著新的教科研獎(jiǎng)勵(lì)制度的執(zhí)行，我校必將迎來教科研的春天。
    5.每學(xué)年參與一次“圖書漂流”活動(dòng)。
    “第56號(hào)教室”創(chuàng)始人雷夫老師說過“熱愛閱讀的人將擁有美好的人生”。為了打造書香校園，鼓勵(lì)教師閱讀，我們要求教師每年要參與一次“圖書漂流”活動(dòng)。每年9月份，全校所有教師教干至少選擇一本圖書或雜志，由學(xué)校統(tǒng)一報(bào)銷費(fèi)用，這本雜志可以存放自己手中一個(gè)月，然后轉(zhuǎn)到圖書館，方便其他教師借閱使用，這種變以前學(xué)校包辦訂閱圖書雜志為教師自主選擇圖書雜志的方式，大大激發(fā)了教師訂閱圖書雜志的熱情。同時(shí)凡是教師看到比較好的書籍可以直接購買，到學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)后就可以報(bào)銷。
    6.每學(xué)年評(píng)選一次教科研先進(jìn)個(gè)人。
    根據(jù)區(qū)教科室教科研先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選條件，我們學(xué)校制定了配套的表彰措施，適當(dāng)降低評(píng)選門檻，每年評(píng)選一次學(xué)校教科研先進(jìn)個(gè)人，除了給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還把這項(xiàng)評(píng)比結(jié)果作為到年終評(píng)優(yōu)和學(xué)校評(píng)先的必備條件之一。
    長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海!教科研雖然路漫漫，但我們一起攜手前行，且行且珍惜!
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇十
    1.農(nóng)村公路基本狀況。目前，我國農(nóng)村公路已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，基本形成了連接千家萬戶的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)村公路已達(dá)290萬公里，其中，縣道48萬公里，鄉(xiāng)道95萬公里，村道147萬公里。全國99.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，92%的建制村實(shí)現(xiàn)了通公路。但是，農(nóng)村公路的總體技術(shù)水平不高，主要表現(xiàn)在：一方面農(nóng)村公路建設(shè)投入不足，公路建設(shè)等級(jí)低下。公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定對(duì)公路的投入，在 290萬公里的農(nóng)村公路中約有58%是沙石路面，甚至泥土路面，全天候通行能力比較差。另一方面，農(nóng)村公路由于缺乏正常的養(yǎng)護(hù)資金來源，290萬公里農(nóng)村公路中，能夠得到正常養(yǎng)護(hù)的僅占總里程的30%。久而久之，即便是高級(jí)的瀝青路面或水泥路面，也因缺乏養(yǎng)護(hù)而沙石化，甚至泥土化，這就是通常所說的“前三年鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，后三年鄉(xiāng)鄉(xiāng)通泥路“，造成農(nóng)村公路整體水平不夠理想。
    2.農(nóng)村公路建設(shè)中認(rèn)識(shí)上存在局限。首先，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任主體的認(rèn)識(shí)存在局限。普遍認(rèn)為農(nóng)村公路建設(shè)屬于公路建設(shè)，責(zé)任主體應(yīng)該是交通公路部門。其實(shí)不然，建設(shè)農(nóng)村公路，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)而給農(nóng)民帶來的實(shí)惠，建設(shè)責(zé)任主體應(yīng)該是地方政府。其次，因?yàn)榻ㄔO(shè)責(zé)任主體認(rèn)識(shí)不足，帶來了投資主體的不明確，給籌集公路建設(shè)資金帶來難度?！靶蘼犯辉?，富裕修路”是一個(gè)農(nóng)村公路建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)體系。盡管國家在“十一五”期間將拿出千億元建設(shè)農(nóng)村公路，但是與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)公路建設(shè)的需求相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這就需要地方財(cái)政加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入，使農(nóng)村公路建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
    大量土地，造成土地資源的浪費(fèi)。第三，由于公路建設(shè)材料的廣泛分布，會(huì)對(duì)農(nóng)田造成污染，造成環(huán)境資源的浪費(fèi)。
    4.農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施中存在誤區(qū)。首先，在農(nóng)村公路建設(shè)方面，設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)理念往往不能因地制宜，追求農(nóng)村公路建設(shè)的“高標(biāo)準(zhǔn)”比較普遍。其次，建設(shè)者往往缺乏科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，傾向于建設(shè)的“高標(biāo)準(zhǔn)”。這樣農(nóng)村公路建設(shè)成本居高不下，浪費(fèi)了有限的建設(shè)資金，有限的農(nóng)村財(cái)力很難承受。其實(shí)，農(nóng)村公路的作用主要是運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)需要的不是快捷，而是方便，不應(yīng)追求高標(biāo)準(zhǔn)。再次，由于設(shè)計(jì)者和建設(shè)者的“高標(biāo)準(zhǔn)”，建設(shè)中的公路往往改道，另辟蹊徑。公路改道一方面會(huì)增加工程量，增加建設(shè)成本，另一方面，新建的公路路基很不穩(wěn)定，不利于長期保持良好通車狀態(tài)。如果在農(nóng)村公路建設(shè)中本著實(shí)事求是的原則，充分利用鄉(xiāng)村多年業(yè)已形成的穩(wěn)定路基，按照原有的線形，建設(shè)成本很容易控制，既可節(jié)約資金，路基又非常穩(wěn)定，可以延長公路的使用壽命。
    二、農(nóng)村公路對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用
    “要想富，先修路;富不富，先看路’，、“干線公路強(qiáng)國，農(nóng)村公路富民”都說明農(nóng)村公路對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎(chǔ)，是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。表現(xiàn)在:
    (1)農(nóng)村公路是優(yōu)化資源配置，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的重要條件。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以資源合理配置、深度開發(fā)為主，以較小的投入獲取最大產(chǎn)出的社會(huì)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的高低取決于資源開發(fā)、匹配、利用的程度。農(nóng)業(yè)資源包括自然資源(如土地、水域、森林、礦產(chǎn)等)和社會(huì)資源(如勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)、資金等)。這些資源只是為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了生產(chǎn)要素，而要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)，則必須依賴于交通運(yùn)輸支持下的這些生產(chǎn)要素的流動(dòng)、組合與利用。交通條件落后，資源與生產(chǎn)力分布不協(xié)調(diào)的情況下，只能使資源在狹小的地域內(nèi)就地加工，資源配置與利用呈明顯的簡(jiǎn)單化和低層次。要實(shí)現(xiàn)資源在更大空間里的有效流動(dòng)與合理配置，就必須大力發(fā)展公路交通，改善農(nóng)村的封閉環(huán)境，消除資源流動(dòng)的地理障礙。
    市及覆蓋全國的公路網(wǎng)。日本、德國在全國性綜合規(guī)劃或確定援助區(qū)發(fā)展計(jì)劃中 都把地區(qū)交通作為重要的方面。
    (2)公路交通有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、結(jié)構(gòu)合理化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工系列 化、服務(wù)社會(huì)化。公路運(yùn)輸系統(tǒng)作為支撐經(jīng)濟(jì)增長的基本要素之一，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)有著重要影響。發(fā)達(dá)的公路運(yùn)輸系統(tǒng)，清除了不同地區(qū)所存在的天然障礙，加速了統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所形成的淘汰機(jī)制，又進(jìn)一步促進(jìn)了不同產(chǎn)業(yè)之間的調(diào)整組合，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、企業(yè)經(jīng)營集約化，從而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品商品化程度，促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    首先，公路的發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化創(chuàng)造了有利條件。農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)ｉT化必須滿足兩個(gè)基本要求，即充分的糧食供應(yīng)—無論生產(chǎn)什么都能得到糧食供應(yīng)的滿 足;有利的銷售市場(chǎng)—通過市場(chǎng)得到專業(yè)化生產(chǎn)的要素，銷售專業(yè)化生產(chǎn)的商 品。而兩者都必須通過交通運(yùn)輸來實(shí)現(xiàn)。
    其次，公路交通促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。公路興建后沿線地區(qū)將會(huì)隨著科技發(fā)展和分工深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向深加工化、高附加值化發(fā)展，從而更充分有效地利用資源，更好地滿足社會(huì)發(fā)展需求的一種趨勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民主要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向而決定生產(chǎn)什么和怎樣生產(chǎn)，因此在價(jià)值規(guī)律作用下，社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的多樣化需求，必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)加速由單一結(jié)構(gòu)向非農(nóng)業(yè)進(jìn)軍，使農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化。
    再次，公路交通促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分工合理化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求列化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工程度高，單位產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用降用將增大，從而對(duì)公路交通的需求也將增加，因此，改善農(nóng)村會(huì)路交對(duì)農(nóng)業(yè)各部門實(shí)現(xiàn)分工基礎(chǔ)上的有效運(yùn)轉(zhuǎn)、提高效率具有保證的作用可能地減少流通的運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營的高效益具有直接的促進(jìn)作用。
    (3)農(nóng)村公路是農(nóng)村脫貧致富的突破口。長期以來，貧困與農(nóng)村孿生，弱勢(shì)與農(nóng)村齊名。加快農(nóng)村公路建設(shè)，可為扶貧開發(fā)事業(yè)、農(nóng)業(yè)長效發(fā)展機(jī)制以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等“三農(nóng)事業(yè)”奠定物質(zhì)載體，增強(qiáng)造血功能。農(nóng)村公路建設(shè)是脫貧的必要因素之一，農(nóng)村公路在通達(dá)、教育和醫(yī)療設(shè)施、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)收入、刺激商業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通、提高旅行速度、提高生活質(zhì)量等方面有著非常積極的作用。來自亞洲的研究表明，如果有較好的農(nóng)村公路，化肥成本會(huì)降低14%，農(nóng)民收入增長12%，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值則上升32%，而且方便的運(yùn)輸條件可促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的精加工、附加值。
    (4)公路有利于加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
    城鎮(zhèn)化是生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，主要表現(xiàn)為農(nóng) 村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過程。城鎮(zhèn)化進(jìn)程面臨的主要任務(wù) 一方面是農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)集中，城鎮(zhèn)人口和城鎮(zhèn)數(shù)量逐漸增加。 另一方面是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村生活質(zhì)量的逐步城市化。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，有利于打 破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是解決三農(nóng)問題和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì) 目標(biāo)的重要措施。農(nóng)村公路是城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性條件，有利于加強(qiáng)農(nóng) 村與城鎮(zhèn)的連接，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。隨著農(nóng)村公路的發(fā)展，農(nóng)村客貨運(yùn)輸能夠迅 速發(fā)展起來，方便人流、物流在農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的移動(dòng)，一方面有利于農(nóng)村富裕 勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，另一方面有利于城市和城鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移， 從而推進(jìn)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    三、發(fā)展農(nóng)村公路的對(duì)策
    1.真誠面對(duì)，重新認(rèn)識(shí)。農(nóng)村公路的發(fā)展取決于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，更取決于綜合國力。中國農(nóng)村幅員廣闊，對(duì)公路的需求才剛剛開始。徹底改變廣大農(nóng)村的公路面貌不可能一蹴而就；需要一代人，甚至幾代人的努力。公路建設(shè)不僅需要前期投入，更需要后期養(yǎng)護(hù)隨著農(nóng)村公路的延伸，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)在加重。如果急于求成，勢(shì)必造成公路建設(shè)期投資不足，后期養(yǎng)護(hù)脫節(jié)。如果急于求成，很可能會(huì)帶來土地資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞。建設(shè)任務(wù)愈加艱巨、復(fù)雜，愈能體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的重大，應(yīng)該真誠面對(duì)。
    2.發(fā)揮地方政府的積極作用，實(shí)現(xiàn)資金多元化。地方政府是農(nóng)村公路的建設(shè)責(zé)任主體，應(yīng)該是農(nóng)村公路建設(shè)的組織者和資金的主要提供者，要把農(nóng)村公路建設(shè)列入地方政府的工作職責(zé)范圍，發(fā)揮地方政府的積極性和主觀能動(dòng)性。同時(shí)，應(yīng)在全社會(huì)的范圍內(nèi)按照“受益有償，量力而行”的原則廣泛籌集公路建設(shè)資金。以財(cái)政資金和養(yǎng)路費(fèi)資金為主渠道，積極引進(jìn)資金，搞共同開發(fā)。以暢通的農(nóng)村公路促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以發(fā)達(dá)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支撐農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
    地用于恢復(fù)耕種，提高人均擁有耕地面積；另一方面，通過集中居住，減少農(nóng)村公路的到達(dá)點(diǎn)，在保證暢通、方便的前提下，降低農(nóng)村公路密度，減少農(nóng)村公路建設(shè)投入和后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。同時(shí)又可以把降低公路密度而節(jié)約的土地用于耕種，進(jìn)一步擴(kuò)大耕地面積。其次，必須認(rèn)識(shí)到公路建設(shè)會(huì)帶來環(huán)境污染，合理的農(nóng)村規(guī)劃不僅能節(jié)約大量的土地和公路建設(shè)投資，更重要的是在獲得同樣的公路暢通能力的前提下，減少公路給環(huán)境帶來的破壞。
    4.轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)事求是。到2004年底，我國的高速公路通車?yán)锍桃呀?jīng)達(dá)到
    3.43萬公里，高居世界第二，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。隨著國家高速公路網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步形成，省與省之間，省與地級(jí)市之間，甚至地級(jí)市與縣城之間都將有快速、便捷的高速公路連接。原有的“國道“和“省道”一部分將被國家高速公路網(wǎng)絡(luò)代替；一部分將發(fā)揮農(nóng)村公路的作用，或者作為國家高速公路網(wǎng)的備用。對(duì)發(fā)揮農(nóng)村公路作用的那部分“國道”和“省道”可以降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)投入，將節(jié)約的資金用于農(nóng)村公路新建，增加鄉(xiāng)村的通車?yán)锍?。?duì)農(nóng)村進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，提高對(duì)農(nóng)村公路的認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，節(jié)約寶貴的土地資源，保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，意義十分重大，任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們必須樹立正確的政績觀，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，把這項(xiàng)造福于廣大人民群眾的事辦好。
    截止2011年底，我市農(nóng)村公路總里程1103.873公里，其中縣道7條，109.917公里；鄉(xiāng)道14條，84.161公里；專用公路3條，5.929公里；村道578條，903.866公里；二級(jí)公路7.694公里，三級(jí)公路78.884公里，四級(jí)公路1017.295公里。瀝青混凝土路面93.504公里，水泥混凝土路面682.588公里，瀝青碎石路面7.922公里，碎石路面192.927公里，土路121.261公里，其他材料鋪筑路面5.671公里。
    一、農(nóng)村公路建設(shè)情況
    近年來，我們把農(nóng)村公路建設(shè)作為改變當(dāng)?shù)孛婷病⒋龠M(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措來抓。2015年開始至今已建成茍段公路一期、余平公路、界湯公路、界阜公路、咸興北路及天王路等縣級(jí)公路85公里。今年將開工建設(shè)西寶中線（興平段）、興小路建設(shè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的相繼建成將更大的提升我市交通通行能力。
    二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況
    5.929公里，平均好路率為84%，好路里程為5公里。村道
    903.866公里，平均好路率83.4%，好路里程754公里。
    （一）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
    1、縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
    成立興平市農(nóng)村公路公路管理站，人員編制20名，事業(yè)編制，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)室、試驗(yàn)資料室、公路養(yǎng)護(hù)股、路政股。人員工資為縣財(cái)政全額支付。設(shè)站長1名，支部書記1名，副站長2名。其職責(zé)是：承擔(dān)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃和日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；落實(shí)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)工程工作，組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；檢查、驗(yàn)收、評(píng)比、考核農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)，指導(dǎo)村公路的養(yǎng)護(hù)和路政管理工作。
    2、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
    我市共有14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處，分別設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所。人員編制3名，其中所長1名、由主管交通的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長兼任，副所長1名、公路專干1名。其職責(zé)是：接受農(nóng)村公路管理站的行業(yè)指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)村級(jí)公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作，擬定村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，對(duì)村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核、評(píng)比，并指導(dǎo)村級(jí)公路的路政管理工作。
    3、村級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
    村級(jí)設(shè)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員，第一責(zé)任人為村委會(huì)主任。
    按照該村村道里程每2公里不少于1人確定養(yǎng)管員，全市共聘用養(yǎng)管員511名養(yǎng)管人員。其職責(zé)是：在農(nóng)村公路管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)；提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保路面路肩平整堅(jiān)實(shí)，路基邊溝無積水、無雜物、無損壞，行道樹無缺損；配合支持縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)和管理工作，維護(hù)村級(jí)公路路產(chǎn)路權(quán)，發(fā)現(xiàn)重大破壞公路產(chǎn)權(quán)的人和事，及時(shí)制止并上報(bào)。
    三、目前農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理上存在的主要問題
    我市農(nóng)村公路的建設(shè)盡管取得了巨大成績，五年建設(shè)了近1000多公里的農(nóng)村道路，但農(nóng)村公路的網(wǎng)絡(luò)化程度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，自然村通村率還不夠，不能完全適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和農(nóng)民生活質(zhì)量提高的要求。
    （一）大項(xiàng)目建設(shè)損毀公路嚴(yán)重。2015年以來，由于西寶高速改擴(kuò)建、西寶客專、西寶北線改擴(kuò)建相繼施工，運(yùn)送沙石車輛對(duì)我市農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重，沿渭的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為嚴(yán)重。
    公路養(yǎng)護(hù)資金得不到有效保障。目前超限運(yùn)輸問題嚴(yán)重，公路養(yǎng)護(hù)成本大為增加，但養(yǎng)護(hù)資金投入甚少。
    （三）養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不完善。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制正在建立，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)養(yǎng)管體系有待完善。
    四、加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理的對(duì)策和建議
    根據(jù)目前農(nóng)村公路建設(shè)及其養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，改善并提高農(nóng)村公路路況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的正常化、制度化和規(guī)范化，我們提出如下建議：
    （一）明確責(zé)任主體，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理體制
    進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體，交通局為行業(yè)管理責(zé)任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護(hù)體制的建立健全，配齊養(yǎng)護(hù)人員，加大管理的力度，使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化，并將農(nóng)村公路管理工作要納入各級(jí)人民政府年度工作考核目標(biāo)。
    又要注意路網(wǎng)輻射面，讓更多數(shù)群眾受益，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。路網(wǎng)規(guī)劃還要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，將農(nóng)村公路納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)與新農(nóng)村規(guī)劃的銜接。
    （三）多方籌資，提供保障。農(nóng)村公路建設(shè)，資金投入是保障，是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。必須千方百計(jì)籌集資金，保證農(nóng)村公路建設(shè)有序地推進(jìn)。要采取“五個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集資金，即向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、農(nóng)民群眾自愿籌集一點(diǎn)、就地取材節(jié)省一點(diǎn)，廣泛籌集資金。建議重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作：一是積極向上級(jí)爭(zhēng)取支持。凡是可以用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的涉農(nóng)資金都可以爭(zhēng)取用于農(nóng)村公路建設(shè)。二是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助。通過動(dòng)員和鼓勵(lì)原籍在外成功人士、企業(yè)業(yè)主為家鄉(xiāng)捐資修路。三是認(rèn)真抓好“一事一議”。農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體，是農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策，運(yùn)用“一事一議”的辦法是籌集部分建設(shè)資金和推進(jìn)公路建設(shè)順利進(jìn)行的重要措施。
    養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)、合同養(yǎng)護(hù)、承包養(yǎng)護(hù)等模式，建立健全養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。農(nóng)村公路大中修工程通過招投標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)施工單位；日常小修保養(yǎng)由行政村落實(shí)農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工具體負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)道班，負(fù)責(zé)該片區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)；比較偏的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，可承包給個(gè)人或家庭養(yǎng)護(hù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，實(shí)行彈性養(yǎng)護(hù)制。農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工按照養(yǎng)路的好壞或達(dá)標(biāo)率，從村委員會(huì)或鎮(zhèn)政府領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬。公路部門負(fù)責(zé)做好監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工，真正做到：責(zé)任在鎮(zhèn)處，實(shí)施在村組，受益在群眾。
    二〇一二年五月二日
    在實(shí)際工作中，通過深入村（居）實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料，對(duì)近幾年xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查和了解，掌握了基本情況，并進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié)，提出了有關(guān)建議，形成如下調(diào)查報(bào)告。
    一、農(nóng)村公路建設(shè)的基本情況
    農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來，在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)有關(guān)部門和社會(huì)友好人士的大力支持下，xx鎮(zhèn)緊緊抓住市、縣加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，明確發(fā)展目標(biāo)，及時(shí)制定規(guī)劃，有力地推進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)步伐。
    （一）農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。近三年來，xx鎮(zhèn)累計(jì)完成公路建設(shè)投資3276萬元。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到 277.8公里，全鎮(zhèn)16個(gè)村（居）全部通了公路，其中9個(gè)村（居）通了水泥路，2個(gè)村（居）通了炒沙路；全鎮(zhèn)132個(gè)村民小組中120個(gè)組通了公路，其中48組通了水泥路，15個(gè)組通了炒沙路。
    （二）農(nóng)村公路通行能力顯著提高。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路水泥路面已達(dá)41公里，炒沙路面達(dá)16公里，正在硬化公路12公里，行政村通暢率為75%，通達(dá)率達(dá)100%。農(nóng)村公路建設(shè)形成了便捷通暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，極大地縮短了鎮(zhèn)與村、村與村之間的距離，便利了人民的外出。交通的便利不僅加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，而且也促進(jìn)了xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
    （三）農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)日趨完善。目前，xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)客運(yùn) 1
    站點(diǎn)1個(gè)，可同時(shí)容納客車15輛，日運(yùn)輸旅客1000余人。開通了原肖塘片區(qū)、紅巖片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛進(jìn)行有序管理。
    （四）農(nóng)村群眾致富步伐加快。連續(xù)幾年的農(nóng)村公路建設(shè)，給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。張壩、望高公路的硬化，對(duì)便利暢通，對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)和弈博農(nóng)業(yè)、恒豐錳業(yè)的發(fā)展起到積極作用，加快了農(nóng)民致富和企業(yè)發(fā)展的步伐。xx集鎮(zhèn)至紅巖公路的改建，借托當(dāng)?shù)匾郎桨淖匀伙L(fēng)景，吸引投資資金500萬元到紅巖村辦“農(nóng)家樂”。目前，xx鎮(zhèn)隨著農(nóng)村公路建設(shè)，不但帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，而且催生了農(nóng)民發(fā)家致富的公路產(chǎn)業(yè)帶，并正逐步朝特色化、規(guī)?；l(fā)展，給xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了勃勃生機(jī)和活力。
    二、xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)存在的困難和問題
    在xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路快速修建取得巨大成就的同時(shí)，也面臨著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：
    （一）公路建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。雖然近幾年xx鎮(zhèn)大部分村（居）建設(shè)取得了大成就，但是由于xx鎮(zhèn)域面積大，自然條件特殊，仍有紅石、柏香、觀間、大杉等4個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)村未實(shí)現(xiàn)公路通暢目標(biāo)，且80%的組未實(shí)現(xiàn)通達(dá)目標(biāo)，涉及人口9000余人。另外，集鎮(zhèn)周邊平原地區(qū)村（居）仍有50%的村民小組未實(shí)現(xiàn)通暢目標(biāo)，20%的村民小組未實(shí)現(xiàn)通達(dá)目標(biāo)?？傮w來看，xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。
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    （二）工程建設(shè)資金難以到位。根據(jù)縣通交通部門對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策（公路硬化標(biāo)準(zhǔn)25萬元/公里左右，實(shí)行先建后補(bǔ)政策），公路建設(shè)項(xiàng)目需單位先墊資修建，而工程建設(shè)和驗(yàn)收時(shí)間較長，致使上級(jí)建設(shè)資金難到位，一定程度上影響了工程的順利建設(shè)和質(zhì)量。
    （三）農(nóng)村公路建需矛盾突出。近幾年，在市、縣宏觀政策指導(dǎo)下，農(nóng)村民改革發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)，大部分農(nóng)民都想在農(nóng)村“一展拳腳”發(fā)展致富，而當(dāng)?shù)氐慕煌ìF(xiàn)狀成了農(nóng)民發(fā)展致富的最大“攔路虎”，農(nóng)民呼聲最高的就是路的問題。同時(shí)，政府引進(jìn)的大產(chǎn)業(yè)，很大程度上也因路的問題阻礙了發(fā)展。2015年xx鎮(zhèn)引進(jìn)重慶雅竹園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，在xx鎮(zhèn)紅石村租地1000畝發(fā)展高端獼猴桃產(chǎn)業(yè)，但路問題問題成了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，該公司負(fù)責(zé)人曾多次到鎮(zhèn)政府和縣上反映爭(zhēng)取解決路的問題，并將此問題寫入2012年政協(xié)提案。
    （四）少數(shù)工程建設(shè)質(zhì)量偏低。由于全縣農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、線長、面廣，公路建設(shè)監(jiān)督人員和技術(shù)力量有限，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管難以到位，加上施工人員大部分都是聘用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，他們?nèi)鄙偈┕そ?jīng)驗(yàn)，操作中很難把握到位。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又未接受過專門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位，導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量偏差。
    人員，通村公路除部分路段設(shè)臵水泥墩限制重車通行外，大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位問題急需解決。
    三、進(jìn)一步抓好農(nóng)村公路建設(shè)的幾點(diǎn)建議
    （一）多方籌措，確保建設(shè)資金落實(shí)到位。積極探索“上級(jí)投資、地方籌資、社會(huì)融資、個(gè)人集資”的籌資方式，一要緊緊抓住全市加大農(nóng)村公路建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，確保各級(jí)資金足額到位；二要有效地整合農(nóng)村公路建設(shè)資金，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理、產(chǎn)業(yè)公路等項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加快農(nóng)村公路建設(shè)；三要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)群眾自主籌款、積極投工投勞的好做法，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村公路建設(shè)中的積極作用；四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)管力度，所有建設(shè)資金均單獨(dú)核算，專戶管理，?？顚Ｓ茫瑢?duì)村級(jí)公路每個(gè)項(xiàng)目的投資額、資金來源、支出渠道、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都要一一公示，接受群眾監(jiān)督。
    （二）強(qiáng)化監(jiān)管，不斷提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。一是要加強(qiáng)監(jiān)管制度落和責(zé)任單位責(zé)任人的落實(shí)到位，防止有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人走過場(chǎng)；二是要建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)控體系，按照工程建設(shè)質(zhì)量管理的要求，認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量保證體系，施工單位、鎮(zhèn)政府及交通部門層層把關(guān)，分級(jí)負(fù)責(zé)。三是爭(zhēng)取交通部門支持加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和指導(dǎo)，尤其對(duì)施工環(huán)境較差、難度較大的項(xiàng)目更要加強(qiáng)巡查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)予以整改。四是要加強(qiáng)對(duì)村（居）干部及村民義務(wù)監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們能夠更好地?fù)?dān)負(fù)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
    （三）立足當(dāng)前，扎實(shí)做好工程建設(shè)和規(guī)劃工作。要緊緊抓住
    今年全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)高度重視并在資金、政策上加大支持和保障的機(jī)遇，積極籌備項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)計(jì)劃建設(shè)公路工程，要做到早調(diào)查、早規(guī)劃、早準(zhǔn)備相關(guān)資料，有條件的村組還可以提前做好路基鋪設(shè)工作，以迎接新一輪建設(shè)高-潮的到來。
    （四）積極探索，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制。一要認(rèn)識(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)管養(yǎng)單位和沿線群眾愛路、護(hù)路的引導(dǎo)和教育，牢固樹立“三分筑路，七分養(yǎng)護(hù)”的思想，提高養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任感和積極性；二要制度到位，盡快出臺(tái)xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案，明確農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)正?；⒁?guī)范化；三要責(zé)任到位，通過協(xié)議、承包、委托養(yǎng)護(hù)等辦法將養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確到村、到組、到人；四要措施到位，堅(jiān)持把“培路肩、通溝涵、清路障、立標(biāo)牌、治超載”作為養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn)，采取全面養(yǎng)護(hù)、經(jīng)常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式，切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)水平和效果；五要資金到位，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要把管理養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，采取縣級(jí)財(cái)政撥一點(diǎn)，鎮(zhèn)村財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村民自主籌一點(diǎn)的模式，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道，為養(yǎng)護(hù)工作的順利開展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。
    二〇一二年六月一日
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇十一
    農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用日益明顯，廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)村公路建設(shè)的熱情日益高漲。推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展，離不開政府主導(dǎo)，離不開農(nóng)民群眾的主動(dòng)性創(chuàng)造性，更離不開民主的辦法和科學(xué)的管理，下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村公路會(huì)議講話，僅供參考。
    同志們。
    召開全縣農(nóng)村公路工作會(huì)議，主要目的認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市交通工作會(huì)議精神，安排安排20xx年全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作，動(dòng)員項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，再鼓干勁，努力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)再上新臺(tái)階。剛才，海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項(xiàng)目計(jì)劃》和《20xx年村道硬化工程實(shí)施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    》同時(shí),今天。也表彰了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面，再講幾點(diǎn)意見：
    一、提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇。樹立責(zé)任意識(shí)。
    對(duì)于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。近年來，農(nóng)村公路是加快農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)?？h委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，落實(shí)資金，充分調(diào)動(dòng)全縣廣大群眾的積極性，上下一心，群策群力，公路建設(shè)取得了新的進(jìn)展。20xx年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金達(dá)1.08億元，完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村村道硬化工程371公里，受益農(nóng)戶超越10萬人，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施了通村水泥路項(xiàng)目，實(shí)施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目17項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資達(dá)1.02億元。同時(shí)，狠抓道路養(yǎng)護(hù)和管理工作，對(duì)縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進(jìn)行了整治，共整治翻漿6510平方米，補(bǔ)修路面3.36萬平方米，維修邊溝5600米，使農(nóng)村公路建設(shè)真正提高了等級(jí)、上了檔次;同時(shí)，認(rèn)真開展了道路交通整治工作，確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果，全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)33.5%其中縣道優(yōu)良路率達(dá)44.5%全縣農(nóng)村公路更加平安便當(dāng)疏通，有力的支撐了縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。此，代表縣政府對(duì)受到懲處的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)為我縣公路建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
    也要看到當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在問題和困難，肯定我縣農(nóng)村公路快速發(fā)展的同時(shí)。一是公路建設(shè)項(xiàng)目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨，但由于主要依靠國家補(bǔ)助資金，投資渠道單一，資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作矛盾突出。農(nóng)村公路項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)職責(zé)不清，呈現(xiàn)了重建設(shè)、缺養(yǎng)護(hù)，重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。農(nóng)村公路建設(shè)中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識(shí)，群眾提要求，講條件，人為制造矛盾;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)缺乏宣傳動(dòng)員和組織協(xié)調(diào)，影響了項(xiàng)目的正常施工和進(jìn)度。所以，必需抓住問題的根源，找準(zhǔn)突破口，理清工作思路，明確工作任務(wù)，有重點(diǎn)、分層次地開展各項(xiàng)工作，確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
    二、落實(shí)措施，明確任務(wù)。確保村道硬化項(xiàng)目順利實(shí)施。
    縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動(dòng)協(xié)調(diào)、匯報(bào)，今年。目前已爭(zhēng)取到農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金9866.1萬元，主要是11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)行政村村道硬化項(xiàng)目資金8129.2萬元，建設(shè)里程401.2公里;7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村通村水泥路項(xiàng)目資金1551.9萬元，建設(shè)里程51.7公里，以及老爺山橋項(xiàng)目資金185萬元。因此，要充分利用好國家給予的優(yōu)惠政策，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，切實(shí)抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作，為實(shí)現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級(jí)道路的全面硬化奠定良好的基礎(chǔ)。
    (一)廣泛宣傳。既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé)，更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級(jí)公路建設(shè)，農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講，農(nóng)村公路建設(shè)的成敗，于對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)是否深入，農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此，宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)、前提、也是關(guān)鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的基本政策和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好思想教育和引導(dǎo)工作，使群眾能夠積極關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要把民主管理貫穿于村道建設(shè)過程中，疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道，真正讓農(nóng)村公路建設(shè)工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明的標(biāo)志工程、農(nóng)民滿意的愛心工程。
    (二)多方籌資。要堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)參與”多元化籌資機(jī)制，群策群力，切實(shí)解決資金難題。一要依靠項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。目前在建和即將開工建設(shè)的項(xiàng)目，上級(jí)補(bǔ)助資金已經(jīng)十分明確，要鍥而不舍，盯住不放，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保資金早日到位;已經(jīng)列入計(jì)劃，但投資沒有完全落實(shí)的要多跑多匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的理解和支持，落實(shí)資金。二要廣開籌資渠道。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)以及社會(huì)各界人士捐資修路，千方百計(jì)籌措資金。三要認(rèn)真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體，農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策，運(yùn)用“一事一議”方法是籌集局部建設(shè)資金和順利推進(jìn)公路建設(shè)的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵(lì)政策向農(nóng)民群眾講清楚，消除“等、靠、要”思想，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)他積極性和主動(dòng)性，以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。四要抓好資金監(jiān)管，提高資金使用的透明度。交通部門要設(shè)立資金專戶，科學(xué)安排建設(shè)資金，建立資金管理制度，嚴(yán)格審批順序，切實(shí)做到?？顚Ｓ?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，提高資金利用率，對(duì)村道硬化資金使用情況一定要張榜公布，提高資金使用透明度，絕不允許任何單位和個(gè)人以任何理由截留、擠占或挪用。
    (三)嚴(yán)格管理。管理工作中要做到三個(gè)到位”一是質(zhì)量管理要到位?，F(xiàn)在群眾對(duì)修路的質(zhì)量十分關(guān)注。局部路段前邊鋪，后邊補(bǔ)，群眾意見很大。今后，要實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門要成立技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)，并參與全程質(zhì)量監(jiān)督，確保修一條，成一條，群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設(shè)一定要從實(shí)際需求動(dòng)身，因地制宜，講求實(shí)效。要堅(jiān)持就地取材，少花錢、多辦事、辦好事，把每一分錢都要用到刀刃上，能省則省，勤儉節(jié)約，決不能搞形式主義。同時(shí)，公路建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗事件和個(gè)人，將嚴(yán)肅查處，毫不含糊。要通過嚴(yán)格的管理，真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實(shí)用路、廉潔路。
    (四)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)在建公路周邊環(huán)境整治，確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，減少公路沿線控制區(qū)內(nèi)的違章建筑，嚴(yán)防借新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之機(jī)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)隨意搭建房屋或擴(kuò)大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設(shè)要按“公路工程技術(shù)規(guī)范”實(shí)施，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，保證農(nóng)村公路平安疏通，充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中的積極作用。
    三、通力配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。努力形成各部門聯(lián)動(dòng)的工作局面。
    涉及面廣，今年我縣實(shí)施的農(nóng)村公路項(xiàng)目分散。建設(shè)任務(wù)重，工期要求緊，必需強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任體系，將工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)、細(xì)化到村，形成政府組織、發(fā)動(dòng)群眾、合力推進(jìn)的新機(jī)制。各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率和辦事質(zhì)量。交通部門要發(fā)揮好職能作用，把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排，充分考慮建設(shè)過程中可能遇到困難和問題，采取措施，落實(shí)責(zé)任，負(fù)責(zé)做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關(guān)部門要發(fā)揮各自職能，各司其職的基礎(chǔ)上，互相配合，互相支持，主動(dòng)為農(nóng)村公路建設(shè)服務(wù)，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
    同志們：
    縣政府十分重視農(nóng)村公路建設(shè)，決定今天召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)督戰(zhàn)會(huì)議，目的是為了動(dòng)員全縣廣大干群進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，確保農(nóng)村公路建設(shè)省市實(shí)事任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成，兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴(yán)承諾，向省市交上一份圓滿的答卷。剛才，佳政書記、元敬局長就農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況作了詳細(xì)通報(bào)，我完全贊成。下面，我就農(nóng)村公路建設(shè)講三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化任務(wù)意識(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)無條件完成。
    今年以來，縣交通部門認(rèn)真謀劃，精心部署農(nóng)村公路建設(shè)，較好地把握了工作主動(dòng)權(quán)。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下，取得了較好成效。截止10月29日，全縣通暢工程共開工建設(shè)104個(gè)項(xiàng)目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分別占省市目標(biāo)任務(wù)和縣定目標(biāo)任務(wù)的65.3%和63%。
    這個(gè)成績的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場(chǎng)干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊(duì)伍同心協(xié)力，互相配合支持，艱苦努力的結(jié)果?？偟膩砜?，形勢(shì)喜人，形勢(shì)也逼人。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，就目前的進(jìn)展情況與完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)還有很大的差距。一是整體進(jìn)度偏慢，農(nóng)村公路全面啟動(dòng)至今已有整整6個(gè)月時(shí)間，月均完成里程還不到30公里，全縣平均每天打路還不到1公里，嚴(yán)重滯后于去年;同時(shí)縱觀周邊，形勢(shì)也十分逼人，全市有農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的6個(gè)縣市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡，同樣的條件，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標(biāo)任務(wù)，注滋口鎮(zhèn)完成了116%，南山鄉(xiāng)完成了96%，其中還包括一條長達(dá)9公里的鄉(xiāng)道，新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上，相反還有新河、宋家嘴、鲇魚須、團(tuán)洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成還不到50%，尤其是萬庾鎮(zhèn)還沒有打一米路，任務(wù)完成為“0”，就農(nóng)村公路建設(shè)這一項(xiàng)工作來說相差太遠(yuǎn)了。照此下去，今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務(wù)的危險(xiǎn)，必須引起我們?cè)谧魑坏母叨戎匾?，?duì)此，我們要切實(shí)感到如履薄冰、寢食難安，必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，確保我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的全面完成。這里我強(qiáng)調(diào)兩條：
    一是必須完成任務(wù)。今年280公里建設(shè)任務(wù)是縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣人大xx屆一次會(huì)議確定的，已列入了各級(jí)黨委政府向人民承諾的實(shí)事內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，年底要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。能否完成任務(wù)是檢驗(yàn)我們各級(jí)干部的組織觀念、對(duì)黨和群眾的忠誠度以及執(zhí)政能力水平的重要標(biāo)尺。面對(duì)這樣的目標(biāo)，我們沒有任何退路可走，沒有任何價(jià)錢可講，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代價(jià)，采取得力措施確保任務(wù)完成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀保任務(wù)完成，絕對(duì)不允許欠帳，否則，將按照華政發(fā)[20xx]15號(hào)文件嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，嚴(yán)肅追究責(zé)任。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動(dòng)搖。同時(shí)，我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到，克服困難、解決問題正是我們的職責(zé)所在，也是對(duì)我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗(yàn)。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè)，確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。
    二是要搶抓有效工期，大干當(dāng)前。今年剩下的有效工作日不到60天了，還要完成這么大的工作量，時(shí)間很緊，任務(wù)壓頭。當(dāng)前正是秋高氣爽，最佳施工的時(shí)期。今天的會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前工作的重中之重，上足機(jī)械和勞力，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮，黨政一把手要親自抓，做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到出全力、負(fù)全責(zé)、盡全心，深入第一線了解情況，研究決策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題?？偟囊螅捍_保全縣所有年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目不得調(diào)整,在11月上旬申報(bào)開工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的，今后不再安排建設(shè)計(jì)劃;不能按時(shí)完工報(bào)省市驗(yàn)收的，一律不作資金安排。同時(shí)對(duì)已經(jīng)完成主體工程的項(xiàng)目，要抓緊做好相關(guān)配套工程建設(shè)，重點(diǎn)是把道路的路肩培土、錯(cuò)車道設(shè)置、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位，以便迎接省市驗(yàn)收和順利爭(zhēng)取補(bǔ)助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不予初檢，更不可能向省市報(bào)驗(yàn)，因此而錯(cuò)過省市驗(yàn)收造成國省補(bǔ)助資金無法到位等后果一律自負(fù)。
    二、嚴(yán)格管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，確保工程質(zhì)量萬無一失。
    質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)工程的使用效益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，甚至影響社會(huì)大局的穩(wěn)定，可以說是“悠悠萬事，唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質(zhì)量安全的警鐘，當(dāng)前，對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個(gè)全新的高度，省、市業(yè)務(wù)主管部門對(duì)質(zhì)量考核驗(yàn)收將更加嚴(yán)格，只要出現(xiàn)了一個(gè)省、市驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不僅僅只是影響到項(xiàng)目的業(yè)主單位，更重要的是會(huì)連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，這個(gè)責(zé)任是誰也擔(dān)不起的。對(duì)此，我們要引以高度重視，要以對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，要牢牢把住質(zhì)量這道關(guān)鍵防線，把這一造福于民的好事辦實(shí)辦好，絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。
    但從目前現(xiàn)實(shí)情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)淡漠，重進(jìn)度、輕質(zhì)量，甚至庇護(hù)包工老板，對(duì)縣質(zhì)監(jiān)人員層層設(shè)阻，為包工老板說情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)量督查情況來看，質(zhì)量問題還十分嚴(yán)重，如水泥用量不足，水泥品種以次充好，施工設(shè)備不齊，路基改造不到位，質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)等問題，在全縣范圍內(nèi)還不同程度的存在，剛才元敬局長已經(jīng)作了專門通報(bào)，這里我不再一一列舉。對(duì)于這些質(zhì)量問題，我們一定要痛下決心，采取堅(jiān)決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，要把各級(jí)關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的政策規(guī)定落實(shí)到位，嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，落實(shí)最嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。
    一要落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程質(zhì)量第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和工班長為具體責(zé)任人，縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評(píng)比。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案，將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。
    二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢，縣交通部門抽檢，做到分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對(duì)影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。各項(xiàng)目業(yè)主必須成立由有責(zé)任心、有經(jīng)驗(yàn)、敢于堅(jiān)持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質(zhì)監(jiān)小組，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的拌合場(chǎng)和澆筑現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全程監(jiān)督。對(duì)拌和場(chǎng)的監(jiān)督關(guān)鍵是要把握好混凝土的配比關(guān)，對(duì)水泥的用量要當(dāng)日進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量，確保每米水泥的用量村道不少于5包，鄉(xiāng)道不少于6.5包;對(duì)澆筑現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督，重點(diǎn)是裝模要規(guī)范，保證水泥路面每處厚度都要達(dá)到20cm，混凝土振搗要實(shí)，抹面要在4次以上，確保表面平整光潔，養(yǎng)生施水時(shí)間要在半月以上，確保建成一米，合格一米。同時(shí)還要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)舉報(bào)質(zhì)量問題。
    三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要下達(dá)整改。
    通知書。
    責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改該返工的堅(jiān)決返工并通過縣電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)等媒體公開曝光。對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的單位和責(zé)任人將嚴(yán)格按照《華容縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號(hào))的規(guī)定追究責(zé)任。即縣綜合驗(yàn)收為“不合格”的工程項(xiàng)目要實(shí)行處罰三掛鉤：一是與項(xiàng)目的資金撥付掛鉤一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評(píng)掛鉤所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設(shè)年度考核”科目評(píng)定為不合格考核分值計(jì)負(fù)分;三是與相關(guān)責(zé)任人的年度考核掛鉤縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分片責(zé)任人、鄉(xiāng)村兩級(jí)工程建設(shè)責(zé)任人年度個(gè)人考核評(píng)定為不稱職。對(duì)承包人及包工老板要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰3年內(nèi)不允許從事農(nóng)村公路建設(shè)。省、市抽查驗(yàn)收定為不合格的項(xiàng)目而影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)驗(yàn)收的對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人要追究紀(jì)律和法律責(zé)任?？傊?zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
    三、規(guī)范操作，強(qiáng)化廉潔意識(shí)，確保資金運(yùn)行安全有效。
    農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”，必須在資金使用、工程管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中推行“陽光行動(dòng)”，增加透明度，把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級(jí)各部門，特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設(shè)直接打交道，要始終保持清醒頭腦，不碰“高壓線”。
    一是不碰農(nóng)民減負(fù)的“高壓線”。要有效降低建設(shè)成本，在保證質(zhì)量的前提下，盡可能減少各項(xiàng)費(fèi)用，有效緩解資金壓力，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，在資金籌集上，必須適度把握政策，體現(xiàn)群眾意愿。否則，就會(huì)加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，不僅會(huì)違背政府建設(shè)農(nóng)村公路的初衷，而且會(huì)讓善意的舉動(dòng)傷害了農(nóng)民的心?；I資籌勞時(shí)，要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理，正確處理好農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，做到議之有法，議之有據(jù)，不碰農(nóng)民負(fù)擔(dān)“高壓線”，也不搞“軟著陸”，嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中盲目舉債、強(qiáng)行攤派，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和損害農(nóng)民利益，嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。
    二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素，資金不足是制約農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題。國家省補(bǔ)助資金對(duì)于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設(shè)來說，十分有限。要確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利進(jìn)行，必須多渠道籌集建設(shè)資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想，樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念，繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會(huì)融”的籌資渠道，尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)主、個(gè)體工商和人民群眾捐資修路，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民通過一事一議的辦法，投工投勞。對(duì)于籌集到的建設(shè)資金，要加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行資金隨項(xiàng)目走，把有限的資金用在刀口上。要認(rèn)真搞好成本控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項(xiàng)目資金管理上要實(shí)行專戶儲(chǔ)存、財(cái)務(wù)公開，采取設(shè)置村民監(jiān)督員、財(cái)務(wù)公開欄和項(xiàng)目公開牌等措施，由村民和社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對(duì)不能以農(nóng)村公路建設(shè)的名義收取任何工作經(jīng)費(fèi)，絕對(duì)不能以收工作經(jīng)費(fèi)和扣稅名義動(dòng)用、截留國省補(bǔ)助資金。在這方面，交通部門堅(jiān)持較好，農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施近3年來，縣交通部門始終繼續(xù)堅(jiān)持“零”收費(fèi)服務(wù);在農(nóng)村公路建設(shè)國省資金管理上，做到陽光公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，每一筆資金都是按政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)撥付，不僅沒有截留、擠占和挪用一分國補(bǔ)資金，而且還在國省補(bǔ)助資金不能及時(shí)到位的情況下，先后向縣信用聯(lián)社會(huì)貸款過900萬元提前支付工程款。
    三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農(nóng)村公路建設(shè)中，各級(jí)干部要嚴(yán)格要求，潔身自好，在面對(duì)各種誘惑時(shí)，要算好“經(jīng)濟(jì)帳”、“法紀(jì)帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機(jī)制，全面落實(shí)廉政責(zé)任制，在項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理過程中，要嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)做到“四個(gè)確?！保捍_保工程質(zhì)量不出事，確保安全施工不出事，確保穩(wěn)定發(fā)展不出事，確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路，倒下一批干部”的現(xiàn)象。
    同志們，農(nóng)村公路建設(shè)惠及三農(nóng),功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實(shí)干，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快富民強(qiáng)縣步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    四川是西部農(nóng)業(yè)大省，幅員廣、人口多、底子薄、欠發(fā)達(dá)。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下，怎樣立足省情，挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)，對(duì)我們是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。
    20xx年，溫家寶視察川北革命老區(qū)時(shí)指出，“農(nóng)村公益事業(yè)要靠群眾自己議，自己定，自己干。農(nóng)村公路建設(shè)要學(xué)會(huì)用民主協(xié)商的辦法，從為貧困地區(qū)服務(wù)的實(shí)際出發(fā)來解決”。我們認(rèn)真按照指示精神和要求，從農(nóng)村公路發(fā)展速度、質(zhì)量、模式、效益等方面科學(xué)解讀又好又快發(fā)展的內(nèi)涵，探索形成了以民主決策和科學(xué)管理為核心的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，掀起了農(nóng)村公路大發(fā)展的熱潮。20xx年，全省新改建農(nóng)村公路30284公里，完成投資90億元，創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。我們的主要做法是：
    一、以民主決策為核心，構(gòu)建農(nóng)村公路發(fā)展四項(xiàng)機(jī)制。一是構(gòu)建自上而下的宣傳動(dòng)員機(jī)制，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省、市、縣三級(jí)政府成立農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村公路工作。大力宣傳動(dòng)員，使農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方式、國家的補(bǔ)助政策和農(nóng)民群眾應(yīng)盡的義務(wù)家喻戶曉，激發(fā)農(nóng)民修建農(nóng)村公路的內(nèi)在動(dòng)力。強(qiáng)化資金政策引導(dǎo)，省政府出臺(tái)了“加快農(nóng)村公路發(fā)展的實(shí)施意見”，“”期省級(jí)政府籌集農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金100億元，市縣政府通過多種方式籌資配套。去年全省各級(jí)政府總投入建設(shè)資金72.4億元。
    二是構(gòu)建自下而上的民主決策機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。我們規(guī)定全省農(nóng)村公路項(xiàng)目必須經(jīng)過村民大會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、縣政府逐級(jí)決策，自下而上形成《村民大會(huì)決議》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表決議》、《縣人民政府立項(xiàng)申請(qǐng)》，才能納入年度投資計(jì)劃。各地按照自下而上的決策程序，因地制宜采用了多種有效的民主決策方式，如：用胡豆投票表決，家長簽字表決，調(diào)查問卷表決等，真正實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村公路修不修，怎么修，農(nóng)民說了算”。民意的高度尊重，民主的充分發(fā)揚(yáng)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性，涌現(xiàn)出許多修路不止的“現(xiàn)代愚公”，有捐獻(xiàn)8萬元養(yǎng)老金修路的白發(fā)老人黃興銀，有“貸款修路、打工還錢”的寶田村72位普通村民，還有為修路獻(xiàn)出寶貴生命的村委會(huì)主任張茂才，感人事跡層出不窮，催人奮進(jìn)。
    三是構(gòu)建公開透明的群眾監(jiān)督管理機(jī)制，彌補(bǔ)政府監(jiān)管力量的不足。全面實(shí)行“項(xiàng)目公示制”。市縣政府通過報(bào)紙、電視等大眾媒體將項(xiàng)目計(jì)劃、補(bǔ)助資金等情況向社會(huì)公示。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立告示牌，將項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集和使用、主要施工工藝、質(zhì)量控制措施、舉報(bào)投訴電話等向當(dāng)?shù)厝罕姽?。?yán)格實(shí)施民主監(jiān)督管理。村民大會(huì)選舉成立綜合協(xié)調(diào)組、資金管理組和質(zhì)量監(jiān)督組，由村民代表對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)占地拆遷、資金使用、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
    四是構(gòu)建全社會(huì)支持參與的援助機(jī)制，彌補(bǔ)農(nóng)村公路建設(shè)資金的不足。廣泛動(dòng)員國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、各界人士特別是民營企業(yè)家、個(gè)體工商戶自愿捐資修建農(nóng)村公路，反哺農(nóng)村，回報(bào)農(nóng)民。全省各地出現(xiàn)了許多單位和個(gè)人捐資數(shù)十萬到數(shù)千萬元的義舉，筠連縣煤炭協(xié)會(huì)近兩年捐資5400萬元，名山縣一位民營企業(yè)家個(gè)人捐資達(dá)1700多萬元。
    合同。
    管理制。通村公路建設(shè)實(shí)行以“四權(quán)模式”為核心的民主管理，村黨支部行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、村民大會(huì)行使決策權(quán)、村委會(huì)行使執(zhí)行權(quán)、村民行使監(jiān)督權(quán)，交通部門搞好技術(shù)服務(wù)。
    二是強(qiáng)化督導(dǎo)靠前指揮。省、市、縣交通部門成立農(nóng)村公路督導(dǎo)組，全年有一半以上時(shí)間深入一線貼近群眾開展工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決，每季度召開一次農(nóng)村公路建設(shè)督導(dǎo)工作會(huì)，不斷提高督導(dǎo)工作的針對(duì)性、有效性。廣泛開展送技術(shù)下鄉(xiāng)、送圖紙上門活動(dòng)，組織編寫并免費(fèi)發(fā)放了《修路一本通》、《農(nóng)村公路設(shè)計(jì)文件編制指南》、《農(nóng)村公路施工技術(shù)指南》等指導(dǎo)資料20余萬冊(cè)，省市縣分級(jí)免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村公路技術(shù)和管理人員1萬多人次，縣交通局免費(fèi)提供通村公路簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)，輔助農(nóng)民民主決策、科學(xué)管理。
    三是科學(xué)檢測(cè)嚴(yán)格把關(guān)。全省159個(gè)有建設(shè)項(xiàng)目的縣(市、區(qū))建立了農(nóng)村公路檢測(cè)試驗(yàn)室，在上級(jí)交通部門指導(dǎo)下，各縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際設(shè)定檢測(cè)內(nèi)容和檢測(cè)方式，分片區(qū)進(jìn)行土工、原材料標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)和混凝土配合比試驗(yàn)，對(duì)通達(dá)工程的路基及路面基層主要檢測(cè)壓實(shí)度和彎沉，對(duì)通暢工程主要檢查強(qiáng)度和路面厚度，有效保證了施工質(zhì)量。
    四是依靠群眾強(qiáng)化監(jiān)督。通村公路項(xiàng)目推選村民代表組成質(zhì)量監(jiān)督組，經(jīng)過培訓(xùn)后實(shí)行旁站監(jiān)督，把住施工環(huán)節(jié)關(guān)。項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收必須有村民參與，把住工程驗(yàn)收關(guān)。通過質(zhì)量回訪表明，全省農(nóng)村公路優(yōu)良率從20xx年的48%，上升到了20xx年的86%。
    三、以深化改革為動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村公路建養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任主體。省政府制定《關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見》，明確了縣級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任，其中，通鄉(xiāng)公路由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)，通村公路由村民委員會(huì)根據(jù)村規(guī)民約分段落實(shí)管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。有的地方還進(jìn)一步落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，成都市雙流縣分片區(qū)設(shè)立新農(nóng)村交通便民服務(wù)站，綜合履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、交通運(yùn)政管理、辦證服務(wù)及交通規(guī)費(fèi)征收等職責(zé);綿陽等市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立交通管理辦公室，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
    二是落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金來源。從20xx年起，全省各市(州)養(yǎng)路費(fèi)分成資金以20xx年分成額為基數(shù)，新增的汽車養(yǎng)路費(fèi)由省統(tǒng)籌，全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程。同時(shí)，將摩托車養(yǎng)路費(fèi)下放到縣征收使用，全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。部分縣還將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入了財(cái)政預(yù)算安排，切實(shí)保證養(yǎng)護(hù)資金投入。
    三是積極探索養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革。在成都、綿陽開展了改革試點(diǎn)工作，基本實(shí)現(xiàn)了管理與養(yǎng)護(hù)職能分離，事業(yè)單位與企業(yè)單位分開，在行業(yè)內(nèi)部開展競(jìng)爭(zhēng)，提高了資金投入效率。
    四、以富民惠民為宗旨，推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)快速發(fā)展。一是同步抓站點(diǎn)建設(shè)。按照“建管養(yǎng)運(yùn)一體化發(fā)展”的模式，堅(jiān)持農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用，最終實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)有客運(yùn)站、村有招呼站。20xx年同步建成客運(yùn)站點(diǎn)400個(gè)。
    二是分類抓客運(yùn)布局。在中心城市周邊大力推行農(nóng)村客運(yùn)公交化，與城市公交無縫銜接;在丘陵和部分山區(qū)開行趕場(chǎng)車，實(shí)行片區(qū)化服務(wù)。目前全省農(nóng)村客運(yùn)車輛發(fā)展到2.6萬輛，有4110個(gè)通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和23236個(gè)通公路的行政村開通了客車。
    三是切實(shí)抓政策優(yōu)惠。為確保農(nóng)村客運(yùn)“開得通、留得住、坐得起”，省政府出臺(tái)了農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策，大幅度減免農(nóng)村客運(yùn)規(guī)費(fèi)?？h到鄉(xiāng)、縣到村的農(nóng)村客運(yùn)車輛，養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)減免70%，鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的農(nóng)村客運(yùn)車輛，養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)減免90%。
    社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央提出的影響深遠(yuǎn)的歷史性任務(wù)。農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用日益明顯，廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)村公路建設(shè)的熱情日益高漲。推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展，離不開政府主導(dǎo)，離不開農(nóng)民群眾的主動(dòng)性創(chuàng)造性，更離不開民主的辦法和科學(xué)的管理，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)好先行。
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇十二
    我市轄19個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），共有534個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬人，轄區(qū)面積1208平方公里。農(nóng)村公路1340.133公里?？h級(jí)公路134.701公里；鄉(xiāng)級(jí)公路59條665.072公里；村級(jí)公路296條545.36公里。其中一級(jí)公路75.573，二級(jí)公路181.396公里，三級(jí)公里148.090公里，四級(jí)公路935.074公里。農(nóng)村公路橋梁13093.3延米/286座，其中需要維修49座占橋梁總數(shù)17.1％。農(nóng)村公路列養(yǎng)里程鄉(xiāng)道776.7公里占總里程58％，村道351公里占總里程26.2％。隨著農(nóng)村公路建管體制改革的不斷深化，我市積極探索新的管理手段，逐步建立起一套科學(xué)，規(guī)范的建管體制，目前已取得了階段性成果。政府支持，交通統(tǒng)籌，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）牽頭，群眾重視的農(nóng)村公路建管新格局已初步形成。
    二、近幾年取得的成績。
    1、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，路網(wǎng)日趨完善。
    在xx年我市共新建二級(jí)以上農(nóng)村公路60.5公里，完成總投資61500萬元。投資29000萬元建成暨特大橋一級(jí)路工程；投資22600萬元新建西部連接線至xx段35公里，完成5公里瀝青混凝土路面和全部路基工程；投資2800萬元新建公路至xx段路基工程；投資4500萬元建成至新建工程。我市公路網(wǎng)主骨架日趨完善。
    2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所職能不斷加強(qiáng)，農(nóng)村公路管養(yǎng)工作不斷完善。19個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)中9個(gè)已組建農(nóng)村公路管理所。這兩年里農(nóng)村公路管理所在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上發(fā)揮了重要的作用。落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金是建立農(nóng)村公路管理長效機(jī)制的關(guān)鍵所在。我局按照“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自籌、省市補(bǔ)助”的原則，建立并不斷完善財(cái)政投入、上級(jí)補(bǔ)貼、企業(yè)贊助和其他資金多渠道共同組成的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。目前我市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自行負(fù)責(zé)，對(duì)于農(nóng)村公路的大、中、小修工程任務(wù)按照x政辦〔〕82號(hào)文精神以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式下發(fā)。我局暫定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)（大、中、小修工程）補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)道每年每公里xx元，村道每年每公里1000元。
    3、樹立典型，促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
    我市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）眾多，區(qū)域差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，不同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的養(yǎng)護(hù)情況也千差萬別。在工作中根據(jù)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自身實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，樹立典型，選擇有代表性的鄉(xiāng)村，摸索出適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的養(yǎng)護(hù)管理模式。每個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）都要選出2——3個(gè)典型村，3——5條示范路，以點(diǎn)帶面，涌現(xiàn)出大五里鄉(xiāng)、楊各莊鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并逐步在轄區(qū)范圍內(nèi)推廣。
    4、加強(qiáng)督導(dǎo)考核，提升農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
    為把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的要求具體化、制度化，更便于操作實(shí)施，我局作為行業(yè)主管部門，在搞好技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，不斷探索新的管理手段，逐步完善考核機(jī)制，明確考核目標(biāo)，健全考核內(nèi)容。為此又結(jié)合我市實(shí)際情況專門制定了《xx市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》，從組織機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與要求、路政管理、公路綠化、沿線設(shè)施、內(nèi)業(yè)管理等六方面逐項(xiàng)考核，建立了周督導(dǎo)、月調(diào)度、季初評(píng)、年考核的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，抓住實(shí)效。
    三、存在三點(diǎn)不足。
    按xx市人民政府xx年82號(hào)文件要求，《加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見的通知》，鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)，按近兩年情況看，我市9個(gè)設(shè)有公路養(yǎng)護(hù)管理所的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中每年度列入鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)費(fèi)用超過10萬元的僅有一兩個(gè)，超過5萬元的有四五個(gè)，就目前各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的鄉(xiāng)村公路里程來講，這些養(yǎng)護(hù)資金是不能滿足日常保潔和暢通需要的，所以有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）就僅對(duì)重要的一條或兩條路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，其余公路則處于“失養(yǎng)”狀態(tài)。
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇十三
    今天，我們專門召開會(huì)議，聽取23個(gè)市直單位爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金情況。剛才，23個(gè)市直單位就今年以來爭(zhēng)取項(xiàng)目資金情況和下步打算做了匯報(bào)。下面，就做好這項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)4點(diǎn)意見。
    一、高度重視項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。
    爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要，這些都是真金白銀，是“硬頭貨”。以去年為例，我市地方財(cái)政一般預(yù)算收入57.4億元，爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付等各類項(xiàng)目資金63億元，比全市地方一般預(yù)算收入還稍高一點(diǎn)。財(cái)政一般預(yù)算收入在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)，增速是有限的，但轉(zhuǎn)移支付的余地、空間和潛力要比財(cái)政收入大得多。轉(zhuǎn)移支付資金是發(fā)展穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)和保障。如果沒有這些資金，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無法順利推進(jìn)，我們的社會(huì)穩(wěn)定就無法有效維護(hù)。中央和省部分項(xiàng)目往往在上一年七八月份就已經(jīng)確定了。所以，爭(zhēng)取今年更多的資金，更好地爭(zhēng)取明年的資金，現(xiàn)在是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各級(jí)各部門要從思想上高度重視，既要認(rèn)識(shí)到爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作的階段性特征，抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)；又要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，堅(jiān)持不懈地做好這項(xiàng)工作。
    二、全面通報(bào)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取情況。
    由市財(cái)政局牽頭，對(duì)今天會(huì)議情況進(jìn)行通報(bào)。一是對(duì)去年轉(zhuǎn)移支付、爭(zhēng)取資金的情況予以通報(bào)，為各單位提供參照。二是對(duì)今年上半年截止到目前，各單位爭(zhēng)取項(xiàng)目資金情況，尤其是對(duì)今天到會(huì)的23個(gè)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金情況予以通報(bào)。三是對(duì)牽頭部門和配合部門，下半年需要重點(diǎn)爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金予以通報(bào)。四是對(duì)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作中好的做法、存在問題，以及需要注意的事項(xiàng)予以通報(bào)，使大家對(duì)這項(xiàng)工作引起重視，提供借鑒。
    三、認(rèn)真研究項(xiàng)目資金爭(zhēng)取措施。
    各級(jí)各部門要專題研究爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作。一要進(jìn)一步明確責(zé)任、明確項(xiàng)目、明確辦理時(shí)限。爭(zhēng)取的項(xiàng)目由誰來負(fù)責(zé)，需要繼續(xù)爭(zhēng)取哪些項(xiàng)目，必須在什么時(shí)間得到落實(shí)等，都要逐一研究，逐一明確。同時(shí)，對(duì)爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金與去年同比規(guī)模大小、質(zhì)量高低等情況都要心中有數(shù)。二要進(jìn)一步學(xué)習(xí)文件、吃透政策。轉(zhuǎn)移支付實(shí)際上可以分項(xiàng)目和“人頭”兩大類。工資性、保障性等轉(zhuǎn)移支付與人員有關(guān)，基本確定、變數(shù)不大。但是，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)存在不確定性。我們不但要研究本地的增量和存量，還要研究中央政策的增量和存量變化。中央在轉(zhuǎn)移支付方面，增量部分即使再調(diào)整，原來的部分還是會(huì)保留下來，調(diào)整主要是增量的調(diào)整。我們要研究國家轉(zhuǎn)移支付中的增量增長部分，盡可能多地爭(zhēng)取這部分項(xiàng)目資金。三要善于溝通、及時(shí)匯報(bào)。在對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的過程中，做好與省廳相關(guān)處（室）的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金至關(guān)重要。在這方面我們可以總結(jié)很多經(jīng)驗(yàn)，也可以吸納許多教訓(xùn)。這一點(diǎn)務(wù)必引起大家的足夠重視。各級(jí)各部門一定要與對(duì)口的省直廳局處室的領(lǐng)導(dǎo)同志加強(qiáng)溝通銜接，積極創(chuàng)造爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的有利條件。
    四、爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金關(guān)鍵在“做”
    省委盧展工書記講：“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在‘做’”。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就是“做”的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，著力提高能力和水平，在項(xiàng)目資金爭(zhēng)取上多下功夫。要圍繞干部“德、能、勤、績”考核標(biāo)準(zhǔn)，“勤”在點(diǎn)子上，實(shí)現(xiàn)“績”的倍增。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，最重要的就是要解決“錢”從那里來的問題，這個(gè)問題解決不好，發(fā)展就是一句空話。在項(xiàng)目資金爭(zhēng)取方面，各級(jí)各部門今年的爭(zhēng)取規(guī)模無故減少，甚至排名倒數(shù)的，部門主要負(fù)責(zé)同志、分管同志在年度考核中就可以視為不稱職。如果有特殊原因，確實(shí)受國家政策影響，存在人力不可抗拒的因素，要由上級(jí)部門出示文件，說明情況。我們之所以這樣要求，就是要引起各級(jí)各部門的高度重視，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡最大努力，把這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做出成效。
    同志們，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。希望大家認(rèn)真研究，注重運(yùn)作，積極爭(zhēng)取，抓好落實(shí)，為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為全市人民的幸福安康做出新的更大的.貢獻(xiàn)！
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇十四
    2012年7月3日上午9:00在永州市交通局五樓會(huì)議室召開農(nóng)村公路工作會(huì)議，參加人員有各縣區(qū)交通局分管領(lǐng)導(dǎo)、公路站站長和統(tǒng)計(jì)人員，會(huì)議對(duì)主要對(duì)永州市2012年度為民辦實(shí)事農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和2012年市對(duì)縣交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)管理考核責(zé)任書以及分析各縣農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)度情況，2012年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年活動(dòng)的開展和落實(shí)情況，并對(duì)下半年農(nóng)村公路工作做出了安排和部署?，F(xiàn)將會(huì)議主要精神紀(jì)要如下：
    會(huì)議認(rèn)為，各縣區(qū)必須按2012年度本縣區(qū)出臺(tái)的養(yǎng)護(hù)年實(shí)施方案落實(shí)到位，并嚴(yán)格按照2012年度本縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核評(píng)分細(xì)則考核和評(píng)分。會(huì)議認(rèn)為，江華縣等縣區(qū)在上半年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年活動(dòng)半年總結(jié)是做得比較好的，主要有充分的數(shù)據(jù)和照片說明情況。會(huì)議認(rèn)為，各縣區(qū)要結(jié)合本縣區(qū)道路情況和根據(jù)《永州市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案，盡早確定下半年的迎接省市檢查的線路和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。會(huì)議要求，全市各道路年末路況優(yōu)良率在必須到達(dá)以下指標(biāo)：新調(diào)增省道達(dá)到40%，農(nóng)村公路達(dá)到64%。
    會(huì)議認(rèn)為，全市2011年度危橋改造任務(wù)完成情況相當(dāng)嚴(yán)峻，不容樂觀，全市2011年度危橋改造計(jì)劃149座，其中只有58座橋梁開工，23座橋梁完工，進(jìn)度慢的有江永縣、新田縣、祁陽縣、冷水灘區(qū)、芝山區(qū)、東安縣，特別是江永縣，26座危橋改造任務(wù)，一座橋都沒開工。會(huì)議認(rèn)為，在完成危橋改造任務(wù)的同時(shí)，各縣區(qū)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：一是各危橋改造項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（包括寬度、荷載等級(jí)）必須符合《湖南省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》[2012]52號(hào)文件規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；二是下達(dá)危橋計(jì)劃任務(wù)為大橋的，但是實(shí)際實(shí)施為中橋的，必須滿足排洪要求，綜合考慮，比如江華縣的龍井橋和羊頭山橋；三是下達(dá)危橋改造計(jì)劃任務(wù)建設(shè)性質(zhì)為拆遷重建的，但是實(shí)際施工中建設(shè)性質(zhì)為維修加固的，各縣區(qū)要在確 保橋梁不出問題的前提下，經(jīng)過多方面論證，綜合考慮；四是對(duì)于真正實(shí)施或?qū)嵤┩戤叺奈蚋脑祉?xiàng)目，注意內(nèi)業(yè)資料的整理和收集，按2012年永州市交通運(yùn)輸局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題重點(diǎn)抽查內(nèi)容表內(nèi)容整理資料，包括設(shè)計(jì)、評(píng)審、招投標(biāo)、工程試驗(yàn)等資料；五是對(duì)于已進(jìn)入2012年危橋改造項(xiàng)目庫的各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，可先提前實(shí)施，但前期工作由各縣區(qū)抓緊時(shí)間做（比如江華縣的碼市大橋），大橋一定要地勘資料，所有項(xiàng)目的設(shè)計(jì)評(píng)審，招投標(biāo)這一系列的工程建設(shè)管理一定要到位，全部手續(xù)要完善，；六是危橋工程完成后，所有項(xiàng)目資料嚴(yán)格按照《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》（交公路發(fā)〔2015〕65號(hào)）整理、歸檔。七是各縣區(qū)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》（2015年第4號(hào)）規(guī)定權(quán)限，所有大橋必須向市交通運(yùn)輸局質(zhì)量管理處報(bào)請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)，接受全程質(zhì)量監(jiān)督，并辦理開工報(bào)告。
    會(huì)議認(rèn)為，各縣區(qū)渡改橋項(xiàng)目也跟危橋改造項(xiàng)目一樣要求。對(duì)于江華縣提出的調(diào)整沱嶺大橋的渡改橋計(jì)劃問題，江華縣必須形成專門的文字報(bào)告并經(jīng)市局批復(fù)后可調(diào)整。
    會(huì)議認(rèn)為，各縣區(qū)明確的本縣區(qū)的考核任務(wù)，抓緊時(shí)間完成考核任務(wù)，及時(shí)整理內(nèi)業(yè)資料和按時(shí)報(bào)送每月的進(jìn)度報(bào)表，完成的項(xiàng)目一定要在起訖點(diǎn)壓印建設(shè)時(shí)間。會(huì)議要求，各縣區(qū)梳理已下達(dá)計(jì)劃的通暢工程但未實(shí)施的項(xiàng)目，報(bào)送到市局，全市農(nóng)村公路通暢率在2015年末（三年交通大會(huì)戰(zhàn)期間）要達(dá)到100%，各縣區(qū)針對(duì)具體問題，拿出實(shí)施辦法，保證通暢率達(dá)到100%。
    會(huì)議認(rèn)為，各縣區(qū)一定要從思想上高度重視，認(rèn)識(shí)任務(wù)的重要性和艱巨性，堅(jiān)定信心完成任務(wù)。各縣區(qū)根據(jù)簽訂的考核責(zé)任狀，定一個(gè)確保能完成任務(wù)的實(shí)施方案。會(huì)議認(rèn)為，要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，落實(shí)到個(gè)人，有些任務(wù)也可落實(shí)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步落實(shí)工程的配套資金。會(huì)議要求，各縣區(qū)在數(shù)據(jù)填報(bào)和內(nèi)業(yè)資料匯總一定要高度重視。
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇十五
    同志們：
    今天我們?cè)跇宏柨h召開全市農(nóng)村公路工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，會(huì)議的主要目的：一是回顧總結(jié)十二五前四年全市農(nóng)村公路工作，通報(bào)全市20xx年1-10月份工作情況;二是轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，精準(zhǔn)發(fā)力，打造“四好農(nóng)村路”;三是認(rèn)真學(xué)習(xí)交流先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，有力指導(dǎo)農(nóng)村公路工作的順利開展。
    借此機(jī)會(huì)，感謝樅陽縣委縣政府多年來對(duì)農(nóng)村公路的高度重視以及為對(duì)這次會(huì)議所作出的精心、充分的安排。上午，我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了樅陽縣危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、農(nóng)村公路網(wǎng)化、安保工程和養(yǎng)護(hù)管理的成果;剛才，四個(gè)縣進(jìn)行了書面交流，綜合來看，他們?cè)谵r(nóng)村公路工作方面的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)可以歸納為以下五個(gè)方面：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、思想認(rèn)識(shí)到位。二是工作氛圍濃厚、宣傳發(fā)動(dòng)到位。三是制度措施健全、質(zhì)量監(jiān)管到位。四是部門協(xié)作有力、跟蹤服務(wù)到位。五是配套設(shè)施完善、管養(yǎng)責(zé)任到位。
    這次會(huì)議選擇在樅陽縣召開，就是要學(xué)習(xí)樅陽銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神!首先，樅陽縣交通運(yùn)輸局積極爭(zhēng)取，政府每年投入1000多萬元資金用于農(nóng)村公路。農(nóng)村公路規(guī)劃好、起點(diǎn)高，同時(shí)能夠?qū)脖?、綠化和附屬工程按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施到位，做到建一條成一條。其次，樅陽縣交通運(yùn)輸局積極加強(qiáng)部門間的密切協(xié)作，系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、不懈努力，農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程連續(xù)四年位列全市第一名。第三，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)到位，管養(yǎng)道路路面整潔，坑槽修補(bǔ)規(guī)范，安防工程齊全、規(guī)范等等(20xx年綜合排名全市第二)。
    今年是“十二五”的收官之年，也是謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的階段。前面已通報(bào)了全市20xx年1-10月份全市農(nóng)村公路工作情況。等一下交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先作個(gè)發(fā)言：
    一、“十二五”農(nóng)村公路工作回顧。
    (一)20xx-20xx年工作。
    1、強(qiáng)化互動(dòng)，工程建設(shè)成效顯著。
    “十二五”期間，按照交通運(yùn)輸部“擴(kuò)大成果、完善設(shè)施、提升能力、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的規(guī)劃要求和“交通發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)”的戰(zhàn)略部署，在市委、市政府和上級(jí)交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們繼續(xù)強(qiáng)化“三個(gè)互動(dòng)”(即堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門和行業(yè)全力以赴，人民群眾積極參與)，搶抓機(jī)遇，通過實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、大別山集中連片項(xiàng)目、完善安保設(shè)施和農(nóng)村公路網(wǎng)化工程等一系列工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)村公路的通行能力和服務(wù)水平。全市完成改造危橋844座(含宿松縣244座)，縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造和大中修工程1300多公里(含大別山集中連片項(xiàng)目)，“村村通”延伸聯(lián)網(wǎng)和“組組通”網(wǎng)化工程近1000公里，農(nóng)村公路安保工程3000公里。累計(jì)完成投資30多億元。截止20xx年底，全市農(nóng)村公路通車?yán)锍?7212公里(含宿松2200公里)。其中：縣道1937公里(含宿松296公里)，鄉(xiāng)道1476公里(含宿松縣182公里)，專用公路257公里(含宿松縣90公里)，村道13542公里(含宿松縣1632公里)。100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%建制村通瀝青(水泥)路。全市公路密度為129.83公里/百平方公里(略高于省平均農(nóng)村公路密度125.09公里/百平方公里)，人口密度33.31公里/萬人(略高于省平均人口密度25.17公里/萬人)。初步形成“通達(dá)通暢、安全有序、監(jiān)管健全、運(yùn)輸便捷”的農(nóng)村公路運(yùn)輸網(wǎng)。
    2、立足創(chuàng)新，管養(yǎng)工作逐步規(guī)范。
    一是按照《安徽省農(nóng)村公路條例》及時(shí)修改了《安慶市農(nóng)村公路綜合考評(píng)暫行規(guī)定》，涵蓋了民生工程、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、安全管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、宣傳報(bào)道等方面的內(nèi)容。實(shí)行日常巡查、季度檢查、年終評(píng)比。二是結(jié)合“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)和《安徽省農(nóng)村公路條例》宣貫工作，加大對(duì)全市農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。其中望江縣地方公路管理局榮獲交通運(yùn)輸部“管理養(yǎng)護(hù)活動(dòng)年”先進(jìn)集體稱號(hào)。三是與省公路局、省交通技術(shù)職業(yè)學(xué)院聯(lián)合，以農(nóng)村公路路基、路面病害處置和危橋改造為載體，積極申報(bào)了“農(nóng)村公路病害防治技術(shù)研究”科研課題，結(jié)合工程生產(chǎn)和養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際進(jìn)行試驗(yàn)研究，取得圓滿成功，經(jīng)濟(jì)效益明顯，科研課題獲年度交通部中國公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。四是積極開展各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。20xx年7月與市總工會(huì)、人社局共同在太湖主辦了安慶首屆農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技能大賽，多名道工獲“安慶市技術(shù)能手”、“安慶市五一勞動(dòng)標(biāo)兵”稱號(hào)。在全省第二屆養(yǎng)護(hù)技能大賽中，我市代表隊(duì)再獲佳績。樅陽縣鄉(xiāng)所楊實(shí)同志榮獲安徽省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞汀鞍不帐〖夹g(shù)能手”稱號(hào)，方明芽同志榮獲“安徽省交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào)。20xx年5月9日，楊實(shí)同志代表全市農(nóng)村公路行業(yè)職工，在市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上，進(jìn)行了先進(jìn)事跡宣講。五是于年起在全市組織開展“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。目前，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化文明示范路”10條、203公里，“規(guī)范化中心道班”5座，“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村公路管理站”9個(gè)，表彰優(yōu)秀道工6名。六是強(qiáng)化安全隱患排查治理，規(guī)范涉路許可，確保輸油、燃?xì)?、電力等管線設(shè)施穿跨越農(nóng)村公路無隱患。并多次組織農(nóng)村公路災(zāi)毀恢復(fù)應(yīng)急演練和農(nóng)村公路工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流會(huì)等，使農(nóng)村公路工作逐步走向正常化和規(guī)范化。
    (二)、20xx年工作情況。
    按照年初工作會(huì)議制定目標(biāo)：全市今年要完成農(nóng)村公路建設(shè)投資5.05億元。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程210公里，投資2.3億元;農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程79座，投資1.1億元;縣鄉(xiāng)公路安保工程100公里、投資3000萬元;村級(jí)公路網(wǎng)化工程300公里，投資8000萬元;養(yǎng)護(hù)工程投資5500萬元。
    截至10月底，在市交通運(yùn)輸局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地政府積極主動(dòng)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，緊緊圍繞農(nóng)村公路年度工作任務(wù)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，完成投資60617萬元(報(bào)表數(shù)據(jù)顯示)，超額完成既定目標(biāo)任務(wù)：
    1、危橋改造民生工程：20xx年續(xù)建項(xiàng)目20座，建設(shè)投資2488萬元，已全部完成，完工率100%。20xx年省廳實(shí)際下達(dá)計(jì)劃118座，建設(shè)投資10459萬元。其中納入年度考核的100座已全部開工建設(shè)，完成73座，完成投資8201萬元。其中樅陽、岳西兩縣相對(duì)較好。
    2、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造：20xx年續(xù)建42公里已全部完成，完工率100%，完成投資8811萬元。20xx年下達(dá)計(jì)劃152.8公里(需當(dāng)年完工97.9公里)已完工57.7公里，在建95.1公里，完成投資17160萬元，開工率100%。太湖、宜秀區(qū)及市郊進(jìn)度較快。
    3、集中連片計(jì)劃改造項(xiàng)目：20xx年續(xù)建17.55公里已全部完成，完工率100%，完成投資4345萬元。20xx省廳下達(dá)計(jì)劃47.81公里已開工建設(shè)42.91公里，完成投資3575萬元。做的較好的有太湖縣，潛山縣近期進(jìn)度較快。
    4、養(yǎng)護(hù)工程(路面大中修)：20xx年計(jì)劃26.6公里完成14.2公里，完成投資3913萬元。市郊、岳西較好，懷寧、樅陽近期進(jìn)展較快。
    5、安保工程：20xx年計(jì)劃433公里完成72.5公里，完成投資1518萬元。全市總體工程進(jìn)展較慢。
    6、村級(jí)網(wǎng)化工程：20xx年計(jì)劃418.12公里完成186公里，完成10606萬元。潛山、大觀區(qū)、迎江區(qū)進(jìn)度相對(duì)較快。
    二、“十三五”形勢(shì)分析與展望。
    “十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝的時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，處于三期疊加的深刻轉(zhuǎn)折期，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)繁重。農(nóng)村公路是我國綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，是農(nóng)村生產(chǎn)生活極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)著支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧的重任。
    黨的以來，多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示，在充分肯定農(nóng)村公路建設(shè)成績的同時(shí)，要求農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好(簡(jiǎn)稱“四好農(nóng)村路”)，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
    20xx年國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))。明確要求：20xx年底前，全面完成公路安全隱患的排查和治理規(guī)劃工作，健全完善嚴(yán)查車輛超限超載的部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，并率先完成通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約3萬公里的安全隱患治理。年底前，全面完成急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約6.5萬公里農(nóng)村公路的安全隱患治理。年底前，基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、安全防護(hù)水平顯著提高，公路交通安全綜合治理能力全面提升。
    剛剛結(jié)束的十八屆五中全會(huì)公報(bào)明確提出：“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平…，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧?！?BR>    為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作部署和對(duì)農(nóng)村公路的重要指示精神，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展：省委省政府出臺(tái)了“關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見”(皖政辦【20xx】54號(hào))，并將全面實(shí)施安徽省農(nóng)村道路暢通工程。目前《安徽省農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目申報(bào)及核查工作方案》、《安徽省農(nóng)村道路暢通工程管理實(shí)施細(xì)則》正在進(jìn)行征求意見階段。交通運(yùn)輸部印發(fā)了《現(xiàn)有公路實(shí)施安全生命防護(hù)工程方案》(交辦公路[]42號(hào))以及《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》等方案和意見。9月21至22日，全國農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在甘肅省慶陽市召開。交通運(yùn)輸部部長楊傳堂出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路為總目標(biāo)，按照?qǐng)?jiān)持政府主導(dǎo)，確保農(nóng)村公路發(fā)展責(zé)任落實(shí)到位;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，確保提質(zhì)增效升級(jí)邁上新臺(tái)階;堅(jiān)持民生優(yōu)先，確保全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！八暮棉r(nóng)村路”取得顯著成效;堅(jiān)持安全綠色，確保農(nóng)村公路走上可持續(xù)發(fā)展道路的“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確?！崩砟?，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好“先行官”，為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)支撐和重要保障。
    綜上所述，“十三五”期農(nóng)村公路面臨新的發(fā)展機(jī)遇。但我們應(yīng)該看到，農(nóng)村公路發(fā)展依然存在著基礎(chǔ)不牢固、區(qū)域發(fā)展不平衡、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重且資金不足、安全設(shè)施等級(jí)低等突出問題(尤其是一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū))，與全面建成小康社會(huì)的要求還存在較大差距。同樣使我們面臨巨大壓力。
    三、后期工作要求與當(dāng)前工作。
    1、深入調(diào)研，科學(xué)編制、實(shí)施規(guī)劃。前面講過“十三五”期間，安徽省將全面實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，并可能再次列入民生工程。目前，各地申報(bào)總規(guī)模已基本確定，實(shí)施過程中應(yīng)充分調(diào)查研究，在項(xiàng)目安排、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)間差異性特征，優(yōu)先安排涉及“托底性”指標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目，又要兼顧效益，實(shí)施一批對(duì)地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用大、群眾需求強(qiáng)烈的路網(wǎng)完善類項(xiàng)目。同時(shí)，要合理確定每年建設(shè)規(guī)模，防止因盲目追求數(shù)量而導(dǎo)致建設(shè)資金的不足，后勁不足影響持久性。其次，農(nóng)村公路安防工程也已納入全市“十三五”規(guī)劃，并進(jìn)入了省廳項(xiàng)目庫，我市已按各地上報(bào)數(shù)據(jù)匯總申報(bào)了2148.1公里。按照上級(jí)要求，規(guī)劃一經(jīng)確定，應(yīng)保持嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，嚴(yán)格執(zhí)行。因此，各地應(yīng)按輕重緩急，盡快做好項(xiàng)目的排序和前期工作，以便項(xiàng)目的順利實(shí)施,確保五中全會(huì)提出的”實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
    2、合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，深化設(shè)計(jì)管理。農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照“因地制宜、實(shí)事求是、量力而行”的原則，設(shè)計(jì)應(yīng)做到“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、耐久”，在具體技術(shù)指標(biāo)選擇時(shí)，既要立足當(dāng)前需要，又要考慮遠(yuǎn)期改造升級(jí)的需要，適當(dāng)考慮提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留發(fā)展空間。避免低標(biāo)準(zhǔn)式重復(fù)建設(shè)，錯(cuò)失農(nóng)村公路升級(jí)改造機(jī)會(huì)，浪費(fèi)建設(shè)投資和計(jì)劃?？h道、重要的鄉(xiāng)道宜采用三級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)，通村油(水泥)路因受到地形、地質(zhì)等自然條件和經(jīng)濟(jì)條件限制，可采用四級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)交通安全、排水防護(hù)設(shè)施及綠化保護(hù)要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。
    3、規(guī)范建設(shè)程序，嚴(yán)格建設(shè)管理。各地要按照“四好農(nóng)村路”要求和《安徽省農(nóng)村公路條例》規(guī)定，履行基本建設(shè)程序，公開招標(biāo)。對(duì)于由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))當(dāng)業(yè)主的項(xiàng)目，要做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵(lì)在施工和監(jiān)理單位中開展“合理優(yōu)價(jià)“、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”、“優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”活動(dòng)。要逐步加大信用管理力度，建立市場(chǎng)清退機(jī)制和“黑名單”制度和項(xiàng)目公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加大對(duì)內(nèi)業(yè)資料的收集、歸檔，確保“一橋一檔”、“一路一檔”制度的落實(shí)。
    4、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。堅(jiān)持和完善農(nóng)村公路“政府監(jiān)督，專群結(jié)合”的質(zhì)量監(jiān)督模式，縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)以交通運(yùn)輸主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的政府監(jiān)督為主，其中二級(jí)路以上項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督要申請(qǐng)市級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，村道建設(shè)繼續(xù)堅(jiān)持“專群結(jié)合”模式，在政府監(jiān)督的基礎(chǔ)上發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和黨員、群眾監(jiān)督的作用，形成重點(diǎn)突出、控制有效、全面覆蓋的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。各縣(市)委托具有相應(yīng)資格專業(yè)機(jī)構(gòu)或建立中心工程試驗(yàn)室，開展工程質(zhì)量抽檢和檢驗(yàn)評(píng)定工作。嚴(yán)格工程質(zhì)量抽檢和監(jiān)控，質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行交竣工驗(yàn)收、不得開放交通。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，要及時(shí)落實(shí)管養(yǎng)主體和責(zé)任。
    (二)當(dāng)前工作要求。
    1、科學(xué)安排，確保完成工作任務(wù)。目前距離年終還有不到2個(gè)月時(shí)間，雖然前面報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)展還可以，但實(shí)際如何?前面通報(bào)時(shí)也已指出，據(jù)我掌握的情況：農(nóng)村公路巡查檢測(cè)時(shí)，部分單位對(duì)所抽項(xiàng)目底氣不足，不知所措，要求市級(jí)層面給予協(xié)調(diào)，調(diào)換或要求少查，而且項(xiàng)目既有危橋改造民生工程也有縣鄉(xiāng)道升級(jí)和養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，既有規(guī)模的不一致也有進(jìn)度的滯后…，具體涉及單位我這里就不點(diǎn)名了。時(shí)近年底，各局(所)要科學(xué)安排，嚴(yán)格按照下達(dá)的計(jì)劃規(guī)模、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求組織施工，充分利用目前黃金施工季節(jié)，倒排工期，加班加點(diǎn)，加快工程進(jìn)展，確保年度任務(wù)的順利完成，實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)大收官。
    2、積極協(xié)調(diào)，抓好配套資金落實(shí)、使用。各單位應(yīng)加大財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門間協(xié)調(diào)力度，不管是危橋改造民生工程，還是其他列入當(dāng)年建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的配套資金，都應(yīng)積極向政府匯報(bào)，力爭(zhēng)盡早到位，防止發(fā)生新的工程款拖欠和農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象。同時(shí)要逐步消除將養(yǎng)護(hù)工程資金沖抵以前建成項(xiàng)目配套資金或作為新改建項(xiàng)目的地方配套資金的不良做法，避免造成管養(yǎng)資金缺失、路況驟降。省市將結(jié)合農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)辦法，與農(nóng)村公路補(bǔ)助資金和計(jì)劃安排掛鉤，進(jìn)一步規(guī)范資金的使用，做到專款專用。
    3、建管并舉，保障農(nóng)村公路暢通。
    各單位要嚴(yán)格落實(shí)“業(yè)主管理、政府監(jiān)督、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的質(zhì)量保證體系，明確施工方主體責(zé)任和業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展，過去講過“三分建設(shè)，七分養(yǎng)護(hù)”，建設(shè)是一個(gè)時(shí)期的事，而養(yǎng)護(hù)卻是長期的任務(wù)，各地要著力加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，加快形成農(nóng)村公路規(guī)范發(fā)展長效機(jī)制，不斷完善農(nóng)村公路保護(hù)設(shè)施，確保建管養(yǎng)運(yùn)并重，保障農(nóng)村公路暢通，打造“四好”農(nóng)村公路。
    4、強(qiáng)化路政管理扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”工作。
    各單位要加強(qiáng)上路巡查，做好巡查日志，要確保有專用路政巡查車，對(duì)損害路產(chǎn)路權(quán)行為要早發(fā)現(xiàn)、早查處，確保有案必查;要規(guī)范行政許可的審批，做好涉路安全評(píng)價(jià)，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng);做好農(nóng)村公路的治超工作，要落實(shí)治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大路面治超的力度。
    按照“政府主導(dǎo)、交通牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治“的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)公路沿線“三線三邊”工作。今年內(nèi)要基本消除公路及公路用地范圍內(nèi)垃圾污染、亂堆亂放和標(biāo)志標(biāo)牌不規(guī)范等問題，要加強(qiáng)與公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門的聯(lián)系，加大考核力度，對(duì)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)予以宣傳推廣，著力構(gòu)建“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。
    5、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式模式養(yǎng)好鄉(xiāng)村公路。
    6、冬季將至，做好冬季養(yǎng)護(hù)工作準(zhǔn)備。備防滑材料、檢修應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、完善應(yīng)急預(yù)案、開展隊(duì)伍演練等。
    同志們，加快推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志，在市委、市政府和省、市交通部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把推動(dòng)農(nóng)村公路科學(xué)發(fā)展作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的主戰(zhàn)場(chǎng)，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、銳意創(chuàng)新，精準(zhǔn)發(fā)力，全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十三五”農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的更好落實(shí)奠定基礎(chǔ)，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇十六
    【與會(huì)人員】各標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、內(nèi)業(yè)資料員、jl3總監(jiān)辦內(nèi)業(yè)資料及計(jì)量工程師、各駐地監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理工程師；（具體詳見會(huì)議簽到表）
    【會(huì)議議題】
    關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料整理的專項(xiàng)會(huì)議
    【會(huì)議內(nèi)容概述】
    總監(jiān)辦會(huì)同各標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及內(nèi)業(yè)資料人員就當(dāng)前施工內(nèi)業(yè)資料中存在的問題進(jìn)行了專題會(huì)議，探討了當(dāng)前內(nèi)業(yè)資料中存在的問題，分析了做好內(nèi)業(yè)資料工作的重要性并明確了相關(guān)具體要求。會(huì)議由總監(jiān)主持，具體會(huì)議如下：
    【總監(jiān)辦專業(yè)計(jì)量監(jiān)理工程師】
    本次會(huì)議意在找出各施工標(biāo)段內(nèi)業(yè)資料整理中存在的問題，明確內(nèi)業(yè)資料整理的重要性，為竣工驗(yàn)收奠定質(zhì)檢基礎(chǔ)，要求各標(biāo)段就當(dāng)前內(nèi)業(yè)工作問題進(jìn)行闡述。
    海原縣s202至中坪四級(jí)公路i標(biāo)段ii標(biāo)段：內(nèi)業(yè)資料基本
    跟上施工進(jìn)度，s101至香水內(nèi)頁資料有點(diǎn)滯后，統(tǒng)一資料表格有些地方不符合實(shí)際，不能正常用于施工內(nèi)業(yè)整理工作。 d13標(biāo)：統(tǒng)一資料表格部分不切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，總體上d13標(biāo)內(nèi)業(yè)基本與外業(yè)同步。
    d14標(biāo)：路基擋墻資料、隧道施工資料基本也已跟上施工外業(yè)工作，部分地方有欠缺滯后現(xiàn)象，正在逐步加快整理速度，統(tǒng)一表格仍存在與實(shí)際不相符的地方。
    d15標(biāo)：正在落實(shí)整改紅海代表處前期檢查提出的關(guān)于內(nèi)業(yè)資料存在的諸多問題，項(xiàng)目部已加強(qiáng)對(duì)內(nèi)業(yè)資料的管理，積極落實(shí)責(zé)任分工制度，從根本上加大對(duì)資料的完善和整改，同時(shí)也亦存在統(tǒng)一資料表格不統(tǒng)一問題，需監(jiān)理部給予幫助，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，使資料表格與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。
    d16標(biāo)：資料上存在滯后現(xiàn)象，項(xiàng)目部在路基填筑、擋墻資料上基本與施工外業(yè)同步，存在的主要問題是資料簽字困難。
    d17標(biāo)：簽字方面存在進(jìn)度緩慢，影響資料的整理。
    【東海路jl3總監(jiān)辦資料劉強(qiáng)】
    1、收發(fā)文不及時(shí)，個(gè)別標(biāo)段收發(fā)文拖泥帶水，收發(fā)資料嚴(yán)重滯后。
    2、會(huì)議紀(jì)要不成文，絕大多數(shù)標(biāo)段未整理相關(guān)會(huì)議紀(jì)要。
    3、資料上存在造假現(xiàn)象，部分標(biāo)段資料不真實(shí)、準(zhǔn)確，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和設(shè)計(jì)要求不符，未按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范整理資料。
    4、除代表處統(tǒng)一資料表格外，資料表格上仍存在不統(tǒng)一現(xiàn)象。
    5、在內(nèi)容的填寫上不完善。樁號(hào)、部位不明確，不能反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，資料整理順序混亂，簽字不完善且簽字時(shí)間混亂（如：監(jiān)理抽檢日期在施工單位質(zhì)檢日期之后）。
    6、監(jiān)理抽檢資料欠缺。
    7、分項(xiàng)工程報(bào)審資料、首件工程認(rèn)證資料嚴(yán)重滯后，隱蔽工程無現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物影像資料；施工組織設(shè)計(jì)無勞動(dòng)力使用柱狀圖、無材料供應(yīng)流量圖、無機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)賬計(jì)劃表。
    8、月報(bào)的編制（施工月報(bào)、安全月報(bào)、試驗(yàn)室月報(bào)）內(nèi)容錯(cuò)誤，與實(shí)際相悖。
    9、專項(xiàng)施工方案欠缺，導(dǎo)線測(cè)量資料（如：水準(zhǔn)測(cè)量記錄表）不滿足規(guī)范要求，監(jiān)理簽字未經(jīng)審核及簽署意見，無結(jié)論性評(píng)述內(nèi)容。
    10、監(jiān)理指令單、通知單回復(fù)不及時(shí)，部分標(biāo)段甚至不回復(fù)或回復(fù)了不整改，涉及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的無相關(guān)影像資料。
    【東海路jl3總監(jiān)辦資料劉強(qiáng)】
    1、及時(shí)上報(bào)或接收文件以及相關(guān)通知，迅速加強(qiáng)文件落實(shí)，提升內(nèi)業(yè)資料意識(shí)。
    2、會(huì)議紀(jì)要一定要成文，要求各標(biāo)段及時(shí)將會(huì)議精神貫徹
    落實(shí)，加強(qiáng)理論指導(dǎo)。
    3、嚴(yán)格杜絕不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不切合實(shí)際的.資料，要求嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料整理工作。
    4、要嚴(yán)格按照興蜀公司紅海代表處下發(fā)的《興蜀公司工程用表》表格執(zhí)行，若在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)該套表格與實(shí)際不相符，要及時(shí)上報(bào)加強(qiáng)溝通銜接做全線統(tǒng)一調(diào)整。
    5、內(nèi)容的填寫上要進(jìn)一步規(guī)范，杜絕空白、不明確的地方。 對(duì)于樁號(hào)、部位和內(nèi)容的準(zhǔn)確方面，要嚴(yán)格按相關(guān)技術(shù)規(guī)范填寫，確保內(nèi)業(yè)資料內(nèi)容符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。簽字上要使用規(guī)范用語，時(shí)間上注重邏輯，講究施工程序。
    6、要求各監(jiān)理駐地組加快對(duì)監(jiān)理抽檢資料的整理，嚴(yán)肅簽字用語。
    7、隱蔽工程、監(jiān)理指令單、通知單必須附上相應(yīng)實(shí)物影像資料；施工組織設(shè)計(jì)方案必須符合本標(biāo)段工程實(shí)際。
    8、月報(bào)、專項(xiàng)施工方案、導(dǎo)線測(cè)量資料及其他資料必須及時(shí)按要求準(zhǔn)確無誤的編制和填寫。監(jiān)理在審核資料上必須嚴(yán)格審查，杜絕不合格、不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料，使用總結(jié)性語言進(jìn)行評(píng)述。
    9、計(jì)量資料要嚴(yán)格按照興蜀公司紅海代表處下發(fā)的《計(jì)量管理辦法》編制，對(duì)不懂的地方要及時(shí)加強(qiáng)溝通。
    10、試驗(yàn)室資料要及時(shí)整理，對(duì)外委臺(tái)賬、壓實(shí)度等資料要及時(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)。
    11、變更資料的整理必須附監(jiān)理抽檢資料。
    12、要求各施工單位必須在2011年10月16日前上報(bào)施工月報(bào)、安全月報(bào)、試驗(yàn)室月報(bào)。
    13、積極貫徹落實(shí)紅海代表處和總監(jiān)辦下發(fā)的文件要求，及時(shí)上報(bào)文件中所提的相關(guān)資料并加強(qiáng)落實(shí)。
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇十七
    為了了解某一情況、某一事件，我們就需要去粗取精地分析研究，調(diào)查完畢后，通常還需要完成調(diào)查報(bào)告。好的調(diào)查報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編為大家收集的農(nóng)村公路現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
    農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村公路建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民致富奔小康的步伐。近年來，區(qū)政府積極探索農(nóng)村公路快速穩(wěn)定發(fā)展與養(yǎng)護(hù)之路，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、超前發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的交通環(huán)境。
    1、精心組織，凝聚合力，全力加快農(nóng)村公路建設(shè)。區(qū)政府把農(nóng)村公路建設(shè)作為“惠民工程”、“民心工程”來積極實(shí)施。區(qū)政府成立了區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了與街道的聯(lián)絡(luò)工作制度，努力擴(kuò)大社會(huì)參與面，形成了上下順暢的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，有力地加強(qiáng)了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。自年實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)以來，全區(qū)累計(jì)投入3.06億元，共新建農(nóng)村公路730.23公里，新建改造大中橋梁、橋涵90座，形成了四級(jí)公路覆蓋格局。同時(shí)，大力推行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，及時(shí)整治修復(fù)破損道路，全區(qū)縣道、鄉(xiāng)村道好路率分別達(dá)到85%、75%，各項(xiàng)公路指標(biāo)測(cè)評(píng)均走在全市前列。
    2、創(chuàng)新思路，廣開門路，千方百計(jì)籌集建設(shè)資金。加快農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)，資金保障是關(guān)鍵。區(qū)政府及相關(guān)部門在落實(shí)建設(shè)資金過程中，創(chuàng)新工作思路，多措并舉，通過全力向上爭(zhēng)取資金、積極融資貸款、自籌資金等渠道，切實(shí)保證了農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工程的順利推進(jìn)。特別是年以來，區(qū)交通運(yùn)輸局積極響應(yīng)群眾關(guān)于農(nóng)村公路提檔升級(jí)的呼聲，向上爭(zhēng)取、自籌資金1300多萬元，及時(shí)對(duì)棲火路、堯化地區(qū)岔龍路高廟段、神龍路等因施工或重型超載車輛行駛導(dǎo)致路面嚴(yán)重破損的公路進(jìn)行了修復(fù)與養(yǎng)護(hù)，切實(shí)改善了周邊群眾的出行質(zhì)量，受到了群眾的一致好評(píng)。
    3、強(qiáng)化監(jiān)管，措施到位，切實(shí)保障建管工程質(zhì)量。近年來，區(qū)政府和交通部門嚴(yán)格執(zhí)行《市農(nóng)村公路條例》和《區(qū)農(nóng)村公路路政管理辦法》，把“好字當(dāng)頭，質(zhì)量為先”的思想和農(nóng)村公路建設(shè)由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)貫穿于工程建設(shè)始終。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極采取科技培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，加強(qiáng)對(duì)一線技術(shù)管理人員和施工人員的指導(dǎo)培訓(xùn)，同時(shí)，聯(lián)合開展公路治超工作，積極查處超限車輛，有效地保障了農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
    1、建設(shè)資金籌集較難。落實(shí)資金是農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)順利實(shí)施的關(guān)鍵。目前看來，我區(qū)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金的籌措渠道較為單一，一些工程量和建設(shè)資金投入相對(duì)較小的農(nóng)村公路工程靠街道出資加上區(qū)內(nèi)補(bǔ)助尚可完成，那些建設(shè)里程長、資金需求多、施工難度大的工程，沒有省市的補(bǔ)助政策很難順利推進(jìn)。
    2、養(yǎng)護(hù)機(jī)制不夠健全。我區(qū)龍?zhí)独辖?、花園街等農(nóng)村城鎮(zhèn)道路屬于城市管養(yǎng)體系，但按照養(yǎng)護(hù)機(jī)制的“先城區(qū)，后近郊遠(yuǎn)郊”的養(yǎng)護(hù)順序來看，這些城鎮(zhèn)道路排上養(yǎng)護(hù)日程實(shí)在“遙遙無期”。部分公路建成后，由于一些重型貨車的超載碾壓，致使公路超負(fù)荷運(yùn)行，路面破損現(xiàn)象較為嚴(yán)重。再加上街道提供公路養(yǎng)護(hù)的人力、資金的不足，導(dǎo)致對(duì)破損公路的`修補(bǔ)工作相對(duì)滯后緩慢，給公路周邊群眾的出行帶來較大的不便。
    3、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)存在盲點(diǎn)。目前，靖安地區(qū)內(nèi)部南北向主干道未能實(shí)現(xiàn)道路網(wǎng)絡(luò)格局，涉農(nóng)街道仍有部分自然村未能實(shí)現(xiàn)道路網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，極大地影響了該地區(qū)群眾的出行，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，在農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)過程中，交管局一般只選擇農(nóng)村公路的主干道設(shè)置紅綠燈、限速帶及“黃閃”等道路安全基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致一些人流量較大的次干道路口由于缺少必要的道路安全基礎(chǔ)設(shè)施而存在著一定的安全隱患。
    1、加大資金籌集管理力度。加快農(nóng)村公路建設(shè)，資金是保障。在資金缺口比較大的情況下，要認(rèn)真研究政策，積極向上爭(zhēng)取資金。各街道辦事處要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，借助國家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，廣開籌資渠道，多方籌措資金。要強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)資金的監(jiān)管，確保資金安全高效使用。區(qū)紀(jì)檢、交通、財(cái)政、審計(jì)等部門必須加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金使用的全過程監(jiān)督，及時(shí)了解和掌握資金到位、使用情況，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留、侵占、挪用建設(shè)資金。
    2、切實(shí)完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。要完善農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃，兼顧當(dāng)前需要和長遠(yuǎn)發(fā)展，提高路網(wǎng)建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性。要以更高的認(rèn)識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待農(nóng)村公路建設(shè)，加大投入與建設(shè)力度，使農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)，要在全區(qū)范圍內(nèi)梳理出缺少道路安全基礎(chǔ)設(shè)施的人流量較大的農(nóng)村公路路段，在較寬的路口及時(shí)設(shè)置交通信號(hào)燈、減速帶、“黃閃”、警示牌等安全基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)保障群眾出行安全。
    3、強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。在加強(qiáng)對(duì)群眾愛路、護(hù)路的引導(dǎo)和教育的同時(shí)，要建立公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，制定詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面養(yǎng)護(hù)和日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，逐步形成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范化、制度化，有效提高農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)水平和使用壽命，發(fā)揮農(nóng)村公路的長遠(yuǎn)效益。對(duì)一些屬于城市管養(yǎng)體系卻又遲遲未能排上養(yǎng)護(hù)日程，確需修整養(yǎng)護(hù)的路段，建議區(qū)政府及相關(guān)部門自籌資金加以解決，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
    農(nóng)村修公路會(huì)議報(bào)告篇十八
    各位代表、同志們：
    這次會(huì)議精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效，總結(jié)了20xx年工作，確定了今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的總體思路，明確了20xx年工作目標(biāo)，全面部署了各項(xiàng)重點(diǎn)工作。大會(huì)聽取了公司20xx年度行政工作報(bào)告、黨委工作報(bào)告、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)等有關(guān)工作報(bào)告和講話；公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了廉潔從業(yè)公開承諾，民主評(píng)議了公司領(lǐng)導(dǎo)干部和項(xiàng)目經(jīng)理，集團(tuán)公司考評(píng)組對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考評(píng)，推選了后備干部，表決通過了公司職代會(huì)和工代會(huì)的相關(guān)決議，表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，簽訂了集體合同、相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書。
    總而言之，會(huì)議達(dá)到了認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心、凝心聚力、共謀發(fā)展的目的。下面，就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
    一、全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。
    這次會(huì)議是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神的重要會(huì)議，會(huì)議提出了奮斗目標(biāo)，對(duì)20xx年的各項(xiàng)工作安排很細(xì)、很實(shí)，措施具體，特別是會(huì)議聚焦關(guān)鍵詞，都是我們今后工作的著力點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。公司各級(jí)要全面學(xué)習(xí)傳達(dá)好會(huì)議精神，深度領(lǐng)會(huì)、消化會(huì)議精神內(nèi)涵；要圍繞會(huì)議確定的各項(xiàng)年度目標(biāo)，對(duì)工作早謀劃、早布置、早安排。
    二、全面抓好貫徹落實(shí)。
    “一分布置，九分落實(shí)”，再好的思路、舉措，最終還是要靠在座的各位去落實(shí)到位。要按照會(huì)議確定的思路與目標(biāo)，結(jié)合經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變點(diǎn)，項(xiàng)目管理的變革點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的創(chuàng)新點(diǎn)，認(rèn)真解決“如何去做、真正去做”的問題，層層分解量化，做到任務(wù)、人員、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限明確。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，凡事都要作出表率帶頭作用，要以身作則，敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化執(zhí)行，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
    同志們，新年新氣象，新年新目標(biāo)，新年新征程，讓我們上下同心，聚焦目標(biāo)，腳踏實(shí)地，迎難而上，堅(jiān)持一切有利于企業(yè)發(fā)展的事都做，一切不利于企業(yè)發(fā)展的事都不做，為建設(shè)更強(qiáng)、更專的x公司而奮斗努力！
    謝謝大家！
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