總結(jié)是對(duì)過(guò)去的一次回顧,可以讓我們更好地了解自己的成長(zhǎng)軌跡??偨Y(jié)不僅要總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),還要展望未來(lái)的發(fā)展。5.以下是一些經(jīng)過(guò)精心挑選的總結(jié)樣稿,希望能夠向大家展示一個(gè)完整、系統(tǒng)的總結(jié)寫(xiě)作方式。
出入境管理的工作總結(jié)篇一
20xx年以來(lái),我積極參加局黨委組織的各項(xiàng)理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的xx大以及三中全會(huì)精神,并深刻理解其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,通過(guò)學(xué)習(xí)和深入研討,使自己政治理論素質(zhì)、工作能力和黨性鍛煉等方面有了進(jìn)一步提高。為了加深對(duì)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的理解和把握,我還堅(jiān)持每周和同事共同學(xué)習(xí)、共同討論、共同提高,查找自身存在的問(wèn)題。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)積累,使我在思想上牢固樹(shù)立'公正執(zhí)法,執(zhí)法為民'的觀念,為今后做好各項(xiàng)公安工作打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)結(jié)合全年出入境管理工作和個(gè)人實(shí)際情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、解放思想,增強(qiáng)公仆意識(shí)。
今年以來(lái),我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,貫徹執(zhí)行黨的決議和有關(guān)指示,注重思想政治修養(yǎng),時(shí)刻牢記并努力實(shí)踐'全心全意為人民服務(wù)'的根本宗旨,積極參加局里組織的各種理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持到課認(rèn)真記筆記。課后還能主動(dòng)閱讀政治理論讀物,從網(wǎng)上查找政治理論資料,并堅(jiān)持寫(xiě)讀書(shū)心得。通過(guò)這些學(xué)習(xí)不斷提高了自身的政治理論水平,在思想上積極要求上進(jìn),認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話和文件精神,使自己的思想境界上升了一個(gè)層次,努力爭(zhēng)做一名政治思想過(guò)硬,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的公安民警。
我重點(diǎn)在開(kāi)拓思想、增強(qiáng)意識(shí)方面進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),根據(jù)工作特點(diǎn)和實(shí)際需要,我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的服務(wù)水平和工作效率提出了更高要求,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門如何充分發(fā)揮職能作用,適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們必須時(shí)時(shí)思考的問(wèn)題;如何提高科學(xué)管理和依法行政水平,是我們面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù),如何充分運(yùn)用科技手段提高管理水平和工作效率,是擺在我們面前的突出問(wèn)題。公安民警。
做為出入境管理的一名普通民警,我時(shí)刻在思想上高度重視出入境管理工作,充分認(rèn)識(shí)到出入境管理工作的重要性,增強(qiáng)做好出入境管理工作的責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立文明古國(guó)泱泱大國(guó)的'國(guó)門'意識(shí),九朝古都的'窗口'意識(shí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,中外人員交流日益頻繁,出入境管理工作量的不斷攀升,出入境管理政策的不斷放寬,手續(xù)更加簡(jiǎn)化,要求我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法的同時(shí),不但要維護(hù)好國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,還要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,通過(guò)'爭(zhēng)創(chuàng)文明示范窗口,爭(zhēng)當(dāng)文明服務(wù)標(biāo)兵'的'雙爭(zhēng)'活動(dòng),讓我們每個(gè)民警充分認(rèn)識(shí)到'發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)',我們要解放思想,增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和效能,對(duì)清理查找出來(lái)的差距和不足,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理和修訂,著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn),并結(jié)合我科工作實(shí)際制定出一批有利于服務(wù)發(fā)展的新舉措,形成服務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、加強(qiáng)'窗口'建設(shè),認(rèn)真做好前臺(tái)受理及審核工作。
作為出入境管理系統(tǒng)的一線單位,我們直接面向社會(huì),服務(wù)群眾,服務(wù)企業(yè),在實(shí)際工作我堅(jiān)持將'執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展'與創(chuàng)建'雙爭(zhēng)'相結(jié)合,不斷強(qiáng)化公仆意思和服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到了一切工作為了人民群眾,依靠群眾,服務(wù)人民群眾,做到管理和服務(wù)人性化。
在出入境日常前臺(tái)受理及審核工作中,首先對(duì)于前來(lái)辦事、咨詢的群眾,不論是否屬于自己職責(zé)范圍的事,我都能夠熱情接待,并及時(shí)說(shuō)明、移交辦理。其次,在工作形式上,我采取變坐堂式辦事為上門主動(dòng)服務(wù)。凡遇企業(yè)人員組團(tuán)出游或開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)的,為不影響企業(yè)正常生產(chǎn),我都能夠主動(dòng)上門為企業(yè)提供相關(guān)的咨詢解答及指導(dǎo)填寫(xiě)表格等前期辦證預(yù)備工作。第三,在時(shí)效性上加強(qiáng)服務(wù)。對(duì)所有辦證事項(xiàng),明確辦理期限,手續(xù)齊全、符合規(guī)定的,隨到隨辦,一次辦成,對(duì)手續(xù)不齊、需要補(bǔ)辦的,力爭(zhēng)第二次辦成,決不讓申請(qǐng)人往返第三次,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和辦證群眾的肯定,在人民群眾中樹(shù)立起了'人民公安為人民'的形象。
今年以來(lái),我共受理、審核公民因私出國(guó)境申請(qǐng)xx人次,其中辦理護(hù)照xx人次,辦理港澳旅游xx人次,辦理港澳其它xx人次,辦理港澳定居xx人次,辦理兒童專用指標(biāo)xx人次,辦理赴臺(tái)申請(qǐng)xx人次。在工作中,我在強(qiáng)調(diào)服務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持面見(jiàn)申請(qǐng)人制度,堅(jiān)持詢問(wèn)制度,確保了全年受理審核工作高質(zhì)量的完成,全年無(wú)一起有效投訴。
三、加強(qiáng)報(bào)備工作,提高管控能力。
對(duì)法定不批準(zhǔn)出境人員的報(bào)備制度和國(guó)家工作人員出境登記備案制度是在全面開(kāi)放狀態(tài)下,公安機(jī)關(guān)依法限制法定不準(zhǔn)出境人員和特殊人群出境的最有效的手段。根據(jù)。
規(guī)章制度。
和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)指示精神,針對(duì)我市報(bào)備工作的實(shí)際,結(jié)合實(shí)際工作特點(diǎn),我能夠利用各種機(jī)會(huì)主動(dòng)向同級(jí)的組織人事部門及轄區(qū)內(nèi)國(guó)有大中企業(yè)宣傳,增強(qiáng)他們對(duì)國(guó)家工作人因私出國(guó)(境)登記備案工作重要性的認(rèn)識(shí),根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展清理國(guó)家工作人員辦理因私出國(guó)(境)證件專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》等相關(guān)文件規(guī)定,按照上級(jí)安排分工,我重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的登記備案工作進(jìn)行了一次全面的清理,全年上報(bào)特定身份人員xx人次,法定不批準(zhǔn)出境人員xx人次,全年無(wú)漏報(bào)、未報(bào)或查控不及時(shí)導(dǎo)致法定不出境人員及特定身份人員蒙混出境現(xiàn)象。
四、強(qiáng)化德能勤廉,樹(shù)立良好形象。
公安出入境管理工作的指導(dǎo)思想就是要服務(wù)于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),樹(shù)立'出入有境,服務(wù)無(wú)境'的思想理念。做為一名出入境管理人員,我在進(jìn)行業(yè)務(wù)工作的同時(shí),也不忘嚴(yán)格要求自己,將自己置于群眾的監(jiān)督之下,時(shí)刻提醒自己要擺正位置,決不能做對(duì)不起組織和有損出入境治理科集體榮譽(yù)的事情,我始終認(rèn)為,我必須加倍努力工作,才能回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)我的信任。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)辦事,對(duì)違反原則的事情,不管是親戚還是朋友,我果斷不辦。今年以來(lái),我拒吃請(qǐng)多次,拒賄近萬(wàn)元。在全年工作中也實(shí)現(xiàn)零違紀(jì)。一年來(lái),我在工作中積極關(guān)心、團(tuán)結(jié)同事,對(duì)有困難的同事及時(shí)提供幫助。更好的推動(dòng)了出入境治理科各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
五、存在問(wèn)題及下一步打算。
在完成各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí),自身還存在一些不足。
一是理論學(xué)習(xí)還不夠扎實(shí),沒(méi)有再深學(xué)透上下功夫;。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不夠深入;。
三是報(bào)備工作開(kāi)展的還有不盡如意的地方;。
四是在數(shù)據(jù)上報(bào)工作中還有一定的差錯(cuò)率。
針對(duì)以上問(wèn)題,我為明年確定了努力方向是:
二是增強(qiáng)大局觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力克服自己的消極情緒,提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好。
三是打牢全心全意為人民服務(wù)的思想,腳踏實(shí)地的工作。深入群眾,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),不斷豐富警民關(guān)系,把為人民服務(wù)的宗旨觀念落實(shí)到行動(dòng)中去。
回顧今年的工作,取得了一些的成績(jī)。這些成績(jī)主要是在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下取得的。在這年終歲尾之季,我僅向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,感謝大家在這一年里對(duì)我的關(guān)懷和幫助。同時(shí)我還將正視自己工作中存在的問(wèn)題,并在今后加以改正。衷心希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們繼續(xù)給予關(guān)心和幫助。
現(xiàn)將全省上半年出入境管理工作情況向新聞媒體發(fā)布如下:一是主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況;二是通報(bào)全省公安機(jī)關(guān)清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)情況;三是吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)的建設(shè)情況;四是全省機(jī)關(guān)打擊拐賣境外婦女案件情況;五是全省出入境管理部門應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感工作情況。
一、上半年主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況。
(一)我省辦理公民出國(guó)(境)證件情況。截至6月29日,全省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門上半年共辦理公民出國(guó)(境)證件206583件,同比減少15.09%,其中,辦理護(hù)照96818件,同比下降38.86%;辦理內(nèi)地居民往來(lái)港澳證件105755件,同比增加25.57%。
(二)來(lái)我省外國(guó)人情況。截至20xx年6月29日,持我省公安機(jī)關(guān)簽發(fā)有效外國(guó)人居留許可的外國(guó)人共來(lái)自135個(gè)國(guó)家,9182人,同比增長(zhǎng)8%。在我省常住外國(guó)人國(guó)別前十位國(guó)家依次為:韓國(guó)、朝鮮、美國(guó)、德國(guó)、日本、俄羅斯、菲律賓、印度、巴基斯坦、加拿大。
截至20xx年6月29日,根據(jù)外國(guó)人住宿登記管理信息系統(tǒng)顯示,臨時(shí)來(lái)我省外國(guó)人40234人次,同比減少21.62%。其中韓、日、俄、德國(guó)、美國(guó)、新加坡等國(guó)臨時(shí)來(lái)華人數(shù)共27526人次,占總數(shù)的68.41%。
截至20xx年6月29日,我省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理外國(guó)人簽證證件6376人次,國(guó)別依次為:韓、俄、日、德、美、菲律賓、加拿大、澳大利亞、新加坡、印度。
(三)查處違法犯罪情況。上半年,全省共查處違反《外國(guó)人入境出境管理法》外國(guó)人518人次。立案?jìng)赊k妨害國(guó)(邊)境管理犯罪案件5起,抓獲犯罪嫌疑人8人。查獲不準(zhǔn)出境人員21人次。抓獲網(wǎng)上追逃人員5名。
二、公安機(jī)關(guān)開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)相關(guān)情況。
6月1日,商務(wù)部、外交部、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局于聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的通知》,部署全國(guó)開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。對(duì)外勞務(wù)合作是我省對(duì)外投資合作的重要組成部分,對(duì)幫助勞務(wù)人員實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)、增進(jìn)與有關(guān)國(guó)家的友好關(guān)系發(fā)揮了積極作用。總體上看,我省對(duì)外勞務(wù)合作的發(fā)展情況是好的,大多數(shù)外派勞務(wù)企業(yè)能夠遵守國(guó)家各項(xiàng)政策規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營(yíng),自覺(jué)維護(hù)勞務(wù)人員合法權(quán)益,為對(duì)外勞務(wù)合作的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是,對(duì)外勞務(wù)合作在發(fā)展過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些需要引起足夠重視和著力解決的問(wèn)題,特別是近一段時(shí)間以來(lái),境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,在某些國(guó)家和地區(qū)還出現(xiàn)一定程度的蔓延勢(shì)頭,一些無(wú)資質(zhì)企業(yè)和個(gè)人通過(guò)虛假承諾,高額收費(fèi),一些外派勞務(wù)企業(yè)違規(guī)層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致高額收費(fèi),損害了外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益。
此次專項(xiàng)行動(dòng)中,吉林省公安機(jī)關(guān)從4個(gè)方面積極開(kāi)展工作,取得了良好的效果:
(一)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成整治合力。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)的國(guó)保、刑偵、經(jīng)偵、出入境、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)監(jiān)、戶政等多警種協(xié)同作戰(zhàn),配合商務(wù)、工商、外事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門對(duì)我省從事對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類勞務(wù)公司、及下設(shè)或掛靠的中介組織和重點(diǎn)人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。重點(diǎn)掌握轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)輸出窗口單位的數(shù)量、責(zé)任人、工作地點(diǎn);詳細(xì)了解涉外勞務(wù)的輸出手段、輸出方式、輸出人數(shù)、輸出目的地、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金用途等情況。通過(guò)深入勞務(wù)輸出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,走訪基層干部、勞務(wù)組織者、勞務(wù)輸出人員及家屬,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違法行為及案件線索。
(二)建立外派勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在摸底排查過(guò)程中,充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。對(duì)非法勞務(wù)問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),全面查清此類企業(yè)的管理方式、管理人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督手段,評(píng)估該企業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真接待群眾舉報(bào)、投訴和報(bào)案,從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。對(duì)于可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件及時(shí)掌控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索及勞務(wù)輸出中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)評(píng)估和上報(bào)。
(三)強(qiáng)化非法勞務(wù)組織活動(dòng)的打擊力度。為有效偵查和打擊外派勞務(wù)活動(dòng)中的各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),在排查和初步調(diào)查的基礎(chǔ)上,公安機(jī)關(guān)制定了偵查計(jì)劃,明確任務(wù)目標(biāo),思路方法和偵查方向,并隨著工作進(jìn)展不斷完善。
工作計(jì)劃。
目的就是要查處一批大案要案,懲罰一批違法犯罪分子,遏制違規(guī)違法勢(shì)頭蔓延,有針對(duì)性地進(jìn)行打擊。
(四)宣傳普及群眾參與合法外派勞務(wù)知識(shí)。通過(guò)法律知識(shí)宣講、送法律下鄉(xiāng)、溫馨提醒等多種渠道,廣泛宣傳對(duì)外勞務(wù)合作政策,普及群眾參與外派勞務(wù)防騙知識(shí),提高群眾防范能力,便于人民群眾通過(guò)正規(guī)渠道出境務(wù)工。
特別說(shuō)明的是,公安出入境管理部門作為因私出入境中介機(jī)構(gòu)的管理部門,要以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范因私出入境中介市場(chǎng),加大對(duì)因私出入境中介機(jī)構(gòu)的檢查、審核和督導(dǎo)力度。目前,我省延邊州公安局出入境管理處在充分走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,率先研究制定了《因私出入境中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法》,將因私出入境中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行量化打分,評(píng)定相應(yīng)的信用等級(jí)。一方面促進(jìn)因私出入境中介機(jī)構(gòu)的合法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),同時(shí)也有利于群眾及時(shí)了解各公司信譽(yù)情況,主動(dòng)選擇信譽(yù)好的公司,維護(hù)自身合法權(quán)益,進(jìn)而提升整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平?!兑蛩匠鋈刖持薪闄C(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法》已經(jīng)在延邊州試行了一段時(shí)間,收效很好,省廳出入境管理局將根據(jù)外派勞務(wù)市場(chǎng)清理整頓的結(jié)果,適時(shí)將延邊州的做法予以推廣。
另外,我局根據(jù)有關(guān)部門的文件,對(duì)外派勞務(wù)企業(yè)違法行為的種類進(jìn)行了歸納總結(jié),其中外派勞務(wù)企業(yè)的違規(guī)違法行為16種,境外就業(yè)中介企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,對(duì)外承包工程企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,非法外派勞務(wù)行為5種。詳細(xì)情況新聞發(fā)布會(huì)后發(fā)給各位記者朋友。
三、吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)的建設(shè)情況。
為有效應(yīng)對(duì)公安機(jī)關(guān)外國(guó)人管理工作面臨的挑戰(zhàn),滿足日益增多的涉外案(事)件偵辦需要,提升我省公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作能力和水平,吉林省將在省、市(州)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建立外語(yǔ)人才庫(kù)。
吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)入庫(kù)人員包括公安系統(tǒng)內(nèi)部人員和系統(tǒng)外部人員,以系統(tǒng)內(nèi)部人員為主,系統(tǒng)外部外語(yǔ)人員主要從當(dāng)?shù)馗咝V羞x拔,入庫(kù)前需經(jīng)嚴(yán)格的考核和政審。所有入庫(kù)外語(yǔ)人員除需具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)外,還需具備一定的涉外警務(wù)工作能力,能熟練掌握英、法、德、韓(朝)、俄、日、泰、緬、越等其中一門外語(yǔ),同時(shí)具備較高的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯技能。
吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)主要為涉外案(事)件的查處偵辦、各市(州)公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作以及全省公安機(jī)關(guān)與境外警方的警務(wù)交流合作提供翻譯支持。吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)的建立,既是落實(shí)“服務(wù)涉外企業(yè)發(fā)展十項(xiàng)措施”和“院校涉外管理五項(xiàng)措施”的重要載體,更標(biāo)志著公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作的日益規(guī)范化。人才庫(kù)的建立,將有效突破公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)語(yǔ)言瓶頸,強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)與在我省居停留外籍人員的溝通,大幅推進(jìn)涉外案件的偵辦進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)110外語(yǔ)報(bào)警臺(tái)功能在內(nèi)的一系列公安涉外管理服務(wù)舉措。
四、全省機(jī)關(guān)打擊拐賣境外婦女案件情況。
全國(guó)打擊拐賣兒童、婦女犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)正在進(jìn)行中,我省各級(jí)公安機(jī)關(guān)深挖案件線索,成功打掉5個(gè)拐賣境外婦女的犯罪團(tuán)伙,解救19名境外婦女,抓獲了13名犯罪嫌疑人。下面通報(bào)幾起典型案件:
(一)20xx年3月25日,長(zhǎng)白縣公安局民警在巡邏時(shí),抓獲非法越境人員宋某和通化市居民郭某。經(jīng)審查,郭某供述了其多次與境外人員宋某相互勾結(jié)伙同他人拐賣境外婦女的犯罪事實(shí)。經(jīng)多方艱辛努力,共抓獲了6名犯罪嫌疑人,解救5名境外婦女。經(jīng)查,20xx年10月至20xx年3月19日間,宋某拐騙境外婦女至長(zhǎng)白縣后,由郭某將境外婦女接送到通化市等地,以2萬(wàn)至3萬(wàn)元人民幣不等的價(jià)格將境外婦女賣給他人。
(二)20xx年3月,根據(jù)通化市公安局網(wǎng)警支隊(duì)提供的線索:通化市轄區(qū)內(nèi)有人組織境外婦女,登錄某境外色情網(wǎng)站,從事面向該國(guó)人的淫穢色情表演犯罪活動(dòng)。通化市公安局高度重視,經(jīng)過(guò)一個(gè)月的秘密偵查,于20xx年5月14日正式開(kāi)展抓捕統(tǒng)一行動(dòng),一舉打掉了以韓國(guó)人黃某、通化縣暫住居民李某、金某為首的特大網(wǎng)絡(luò)淫穢表演犯罪團(tuán)伙,抓獲涉案成員16人。
(三)20xx年4月,長(zhǎng)白縣公安局出入境管理大隊(duì)在工作中獲取重要線索,長(zhǎng)白縣暫住人口孔某,多次聯(lián)系拐賣境外婦女轉(zhuǎn)運(yùn)到內(nèi)地從中牟利??h公安局立即組成出入境管理大隊(duì)牽頭的專案組開(kāi)展偵查工作。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步工作獲悉,孔某預(yù)備拐賣另一名境外婦女乘坐長(zhǎng)白至沈陽(yáng)的客車前往沈陽(yáng),專案組立即安排警力在長(zhǎng)白縣實(shí)施堵截。終于解救境外婦女1名。經(jīng)查,20xx年2月份以來(lái),長(zhǎng)白縣一個(gè)姓全的男子先后兩次以每人6000元人民幣賣給孔某兩名境外婦女。根據(jù)孔某的供述和境外婦女的指認(rèn),民警將另一犯罪嫌疑人全某抓獲,同時(shí)解救1名剛剛被其拐賣的境外婦女。
(四)20xx年6月1日,出入境大隊(duì)民警獲得線索:蛟河市漂河鎮(zhèn)于某、宋某夫婦準(zhǔn)備實(shí)施拐賣境外婦女,且正搭車前往延吉接“貨”。蛟河市公安局派出精干力量,于6月2日先后將犯罪嫌疑人于長(zhǎng)富、宋順實(shí)、康英姬、牟敦禮抓獲,解救了被拐賣境外婦女孫某。經(jīng)審查,宋某,康某均為此前非法入境的境外人員。20xx年6月1日,宋某與延吉一外國(guó)籍男子聯(lián)系,前去購(gòu)買境外婦女孫某,于某、康某隨同,牟某為被雇用出租車司機(jī)。當(dāng)夜23時(shí)許,在延吉火車站接頭,以一萬(wàn)一千元成交。
(五)20xx年6月11日,江源區(qū)公安局出入境管理大隊(duì)在灣溝鎮(zhèn)姜某家中發(fā)現(xiàn)兩名境外婦女。經(jīng)審查,境外婦女李某于xx年冬季越境到中國(guó),在灣溝鎮(zhèn)與姜某非法同居至今,目前該人已懷有身孕。李某于20xx年5月20凌晨到長(zhǎng)白縣,在江邊遇到了非法入境境外婦女林某,就將其帶到灣溝的家中。期間李某欲以一萬(wàn)六千元人民幣賣給無(wú)業(yè)人員肖某,因價(jià)格原因沒(méi)有談成。此間被公安機(jī)關(guān)查獲。
五、甲型h1n1流感流行期間,全省公安出入境管理部門采取防控措施情況。
在甲型h1n1流感防控工作的關(guān)鍵時(shí)期,全省公安出入境管理部門積極采取應(yīng)對(duì)措施,深入走訪涉外企業(yè)、賓館旅店、院校等涉外單位,重點(diǎn)了解來(lái)自疫情嚴(yán)重國(guó)家的境外人員出入境情況,積極向有關(guān)單位宣傳疫情發(fā)展情況及危險(xiǎn)性,善意提醒赴境外人員注意出行安全,做好非常時(shí)期涉外管理工作。
根據(jù)省廳出入境管理局工作掌握的情況,發(fā)現(xiàn)疫情的32個(gè)國(guó)家均有外國(guó)人在我省居住或居留,分布在我省9個(gè)市、州的各大涉外院校和涉外企業(yè),其中在長(zhǎng)春市居住的墨西哥人38名,美國(guó)人273名。省廳出入境管理局重點(diǎn)走訪了東北師范大學(xué)、富維-江森自控汽車飾件系統(tǒng)有限公司等涉外學(xué)校和單位,并與部分在我省工作的外國(guó)專家和在我省學(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)生進(jìn)行了座談,通過(guò)座談了解到,在我省的這些外國(guó)人自疫情發(fā)生以來(lái)均未回國(guó),其國(guó)內(nèi)家人也沒(méi)有感染病情,生活基本穩(wěn)定,都沒(méi)有近期回國(guó)的打算。他們對(duì)學(xué)校針對(duì)疫情取消外國(guó)專家的旅*程表示理解,對(duì)中國(guó)政府和出入境部門對(duì)外國(guó)人的關(guān)心表示感謝。工作中具體做法如下:
(一)強(qiáng)化涉外單位疾病防控組織。組織各個(gè)涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位成立甲型h1n1流感涉外防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織建立涉外單位協(xié)作機(jī)制,制定甲型h1n1流感防控工作。
應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)疫情的信息收集和上報(bào)工作,及時(shí)掌握外籍人員動(dòng)態(tài)和對(duì)甲型h1n1病毒的反映,主動(dòng)做好疫情的防范和信息上報(bào)工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即報(bào)告。
(二)加強(qiáng)對(duì)涉外人員疾控宣傳。聯(lián)合疾病控制中心深入重點(diǎn)的涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位宣傳甲型h1n1病毒的疫情蔓延情況及安全防范常識(shí),提醒涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位要對(duì)外國(guó)人及時(shí)進(jìn)行防范教育和身體檢查,避免造成不必要的恐慌。與外籍人員座談,建議外籍人員盡量減少出境、入境計(jì)劃,有效防控交叉感染幾率,并對(duì)其來(lái)訪家屬做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。各級(jí)出入境受理窗口民警提示廣大群眾在出國(guó)時(shí)要慎重選擇,盡量暫時(shí)不要去疫情嚴(yán)重的國(guó)家。
(三)密切與疾控部門聯(lián)系。與疾病控制中心等部門建立緊急情況通報(bào)制度,并通過(guò)加強(qiáng)溝通聯(lián)系及時(shí)掌控臨時(shí)來(lái)我省外籍人員的情況信息,積極協(xié)助衛(wèi)生防疫部門做好外籍人員身體檢測(cè)工作。
(四)利用出入境手段配合有關(guān)部門開(kāi)展疾控調(diào)查。要求各基層公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)外籍人員住宿登記工作,做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、協(xié)助政府相關(guān)職能部門做好防控,采取穩(wěn)妥方式勸導(dǎo)境外人員自覺(jué)配合工作。指導(dǎo)賓館、旅店業(yè)等涉外單位對(duì)來(lái)自墨西哥、美國(guó)、加拿大、西班牙、英國(guó)等疫情國(guó)家及地區(qū)的外國(guó)人要嚴(yán)格審查證件,信息資料要在第一時(shí)間進(jìn)行登記、錄入、傳輸,確保準(zhǔn)確率,并對(duì)此類人員重點(diǎn)關(guān)注。各級(jí)出入境受理窗口民警每天對(duì)申請(qǐng)辦理證照的公民逐人登記備案,標(biāo)明辦證日期、聯(lián)系方式、擬前往國(guó)家等,以備需要時(shí)方便及時(shí)查找。做好境外返鄉(xiāng)人員排查工作,積極協(xié)助政府各相關(guān)部門做好境外返鄉(xiāng)和流入人員的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,特別是對(duì)來(lái)自疫區(qū)入境人員一個(gè)不漏的做好排查、處置和登記工作。
吉林市公安局出入境管理處通過(guò)調(diào)臨時(shí)住宿登記信息,成功查找到一名甲型h1n1流感患者。龍井市公安局出入境管理大隊(duì)通過(guò)出入境信息、出入境證件信息、戶籍信息等信息查詢,僅用20分鐘就查到一名與發(fā)熱患者密切接觸入境人員。舒蘭出入境管理大隊(duì)協(xié)同舒蘭市疾控中心對(duì)一名有發(fā)熱狀況的入境人員的兩名密切接觸者進(jìn)行居家觀察。
20xx年的工作已經(jīng)結(jié)束,市公安局出入境治理科在市委、市政府、公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我能扎實(shí)工作,完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將本人今年的工作情況匯報(bào)如下:
一、政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。
作為一名基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,清醒熟悉到要完成好肩負(fù)的工作任務(wù)就要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能提高自身理論水平和業(yè)務(wù)水平。一年來(lái),我積極組織全科參加局黨委組織的各項(xiàng)理論學(xué)習(xí),繼續(xù)深入開(kāi)展了社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx大精神,并深刻理解其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。在市黨校第一期鄉(xiāng)科級(jí)干部理論研討班學(xué)習(xí)期間,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)理論知識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)和深入研討,使自己政治理論素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和黨性鍛煉等方面有了進(jìn)一步提高。并被評(píng)為優(yōu)秀班干部。為了加深對(duì)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的理解和把握,我還堅(jiān)持每周和本科室民警共同學(xué)習(xí)、共同討論、共同提高,查找自身存在的問(wèn)題。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)積累,使我在思想上牢固樹(shù)立“公正執(zhí)法,執(zhí)法為民”的觀念,為今后做好各項(xiàng)公安工作打下了良好的基礎(chǔ)。
二、業(yè)務(wù)工作情況。
公安機(jī)關(guān)出入境治理部門是公安機(jī)關(guān)的窗口單位,體現(xiàn)人民警察的風(fēng)貌,代表國(guó)家的形象。我始終把窗口建設(shè)放在重要位置。
20xx年出我堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓隊(duì)伍建設(shè)。在局黨委的統(tǒng)一安排下,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展了“崗位練兵”活動(dòng)、組織全科民警學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、規(guī)范,首先,制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
并采取每月進(jìn)行一次綜合考核方法使全科民警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到較大提高;其次每個(gè)民警在熟知崗位業(yè)務(wù)的同時(shí)進(jìn)行了交叉崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)使民警逐步把握全面的業(yè)務(wù)能力;最后在創(chuàng)公安廳自治區(qū)文明窗口達(dá)標(biāo)活動(dòng)中,我?guī)ьI(lǐng)全科民警加強(qiáng)了從窗口治理型到服務(wù)型觀念的思想轉(zhuǎn)變向辦事群眾公開(kāi)服務(wù)承諾進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制全面落實(shí)崗位責(zé)任制實(shí)行一崗一人。并推出了非工作日服務(wù)制度、一次告知制度等便民利民措施。建立完善各項(xiàng)達(dá)標(biāo)臺(tái)帳規(guī)范辦事程序努力提高了各項(xiàng)辦事效率。20xx年9月在我科全體民警共同努力下以優(yōu)異成績(jī)順利通過(guò)了自治區(qū)公安廳省級(jí)文明窗口達(dá)標(biāo)驗(yàn)收并取得了個(gè)人業(yè)務(wù)測(cè)試滿分的成績(jī)。
20xx年度中本人熱情服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督,果斷杜絕了違法違紀(jì)案件的發(fā)生。一年來(lái),我共審核中國(guó)公民因私出國(guó)(境)申請(qǐng)1798人。未發(fā)生違法違紀(jì)及違規(guī)辦理證照的案件。在開(kāi)展制止零散朝覲活動(dòng)中,收繳、查驗(yàn)護(hù)照1938人次,全部通過(guò)了民宗部門的審批。
我還堅(jiān)持每周和外管民警對(duì)入住賓館的外國(guó)人進(jìn)行清查,同時(shí)加大對(duì)外國(guó)人違法案件的查處。今年,我們共查處涉外案件4起。并加強(qiáng)了對(duì)我市居住賓館和散居居民家中的外國(guó)人的登記治理制度。這些工作的實(shí)施,切實(shí)維護(hù)了我市涉外治安、出入境秩序。今年我科治理登記來(lái)華外國(guó)人10140人次。
三、德能勤廉等方面。
做為出入境治理科負(fù)責(zé)人,我在進(jìn)行業(yè)務(wù)工作的同時(shí),也不忘嚴(yán)格要求自己,將自己置于民警和群眾的監(jiān)督之下,時(shí)刻提醒自己要擺正位置,決不能做對(duì)不起組織和有損出入境治理科集體榮譽(yù)的事情,我始終認(rèn)為,我必須加倍努力工作,才能回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)我的信任。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)辦事,對(duì)違反原則的事情,不管是親戚還是朋友,我果斷不辦。今年我拒吃請(qǐng)多次。拒賄近千元。在全年工作中我科也實(shí)現(xiàn)零違紀(jì)。
一年來(lái),我在工作中積極關(guān)心、團(tuán)結(jié)同事,對(duì)有困難的同事及時(shí)提供幫助。更好的推動(dòng)了出入境治理科各項(xiàng)工作的開(kāi)展。回顧一年來(lái)的工作,雖然在工作和學(xué)習(xí)上取得了一些成績(jī),但也存在一些不足。
一是理論學(xué)習(xí)還不夠扎實(shí),沒(méi)有再深學(xué)透上下功夫;。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不夠深入;。
三是報(bào)備工作開(kāi)展的還有不盡如意的地方;。
四是在數(shù)據(jù)上報(bào)工作中還有一定的差錯(cuò)率。
今后,我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)努力、扎實(shí)工作,力爭(zhēng)取得更好的成績(jī),為維護(hù)塔城市出入境秩序的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
今年以來(lái),出入境管理大隊(duì)在縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,以“民主考評(píng)百名科長(zhǎng)”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹xx屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)縣局各項(xiàng)公安工作任務(wù),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、維護(hù)良好的出入境管理秩序作出了突出貢獻(xiàn)。20xx年度,大隊(duì)共受理公民出國(guó)(境)申請(qǐng)18099人次,同比去年增長(zhǎng)16.8%,再創(chuàng)歷史新高。大隊(duì)辦證數(shù)量在全省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)中名列前茅,已受理審核的證件無(wú)一差錯(cuò)并及時(shí)辦結(jié),受到上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)和廣大辦證群眾的肯定。
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)努力提升群眾安全感和滿意度。
全年度大隊(duì)多次組織民警學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)的有關(guān)文件及涉外法律法規(guī),切實(shí)提高民警的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力;自縣局《進(jìn)一步鞏固和提升群眾安全感和滿意度》活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),為推動(dòng)此項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展,大隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)二級(jí)英模陳彬同志的先進(jìn)事跡和群眾安全感和滿意度活動(dòng)的系列文件,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局出發(fā),堅(jiān)持“以人為本、親情服務(wù)”的理念,認(rèn)真履行服務(wù)與管理的雙重職責(zé),以便捷的措施、熱情的服務(wù)、高效的工作,帶動(dòng)全大隊(duì)工作作風(fēng)的改進(jìn),切實(shí)提升為民服務(wù)的水平。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)假日期間相關(guān)值班備勤工作迎戰(zhàn)節(jié)日前后高峰方便群眾辦證
大隊(duì)結(jié)合出入境工作實(shí)際,認(rèn)真部署并貫徹落實(shí)全年節(jié)假日期間值班備勤工作,針對(duì)我縣許多群眾在外經(jīng)商、務(wù)工人員平時(shí)居住在外地,沒(méi)有時(shí)間專門回鄉(xiāng)辦理證件,可能利用假期回鄉(xiāng)辦理證件的特點(diǎn),每逢節(jié)假日前大隊(duì)都認(rèn)真部署節(jié)假日期間值班備勤及為民服務(wù)等各項(xiàng)工作。節(jié)假日前后,每天前來(lái)大廳咨詢、辦理、領(lǐng)取各種出國(guó)(境)證件的群眾多達(dá)兩百余人次。針對(duì)節(jié)假日前后辦證高峰的情況,為了使申請(qǐng)人能夠在最短的時(shí)間里辦理完手續(xù),如期出行,大隊(duì)多措并舉,積極采取高峰時(shí)段應(yīng)急預(yù)案,確保每個(gè)受理窗口“人員到位、工作到位、服務(wù)到位”,受到廣大辦證群眾的一致好評(píng)。
三、積極參加縣局組織的相關(guān)系列宣傳活動(dòng)加強(qiáng)媒體正面宣傳展示出入境民警風(fēng)采。
今年以來(lái),大隊(duì)積極安排民警參加縣局開(kāi)展的多項(xiàng)宣傳活動(dòng);20xx年1月10日全國(guó)第28個(gè)110宣傳日;1月15日上午,省、市、縣三級(jí)商務(wù)部門在縣政府廣場(chǎng)舉行赴國(guó)外勞務(wù)專場(chǎng)招聘會(huì)活動(dòng);3月15日下午,“肥東首屆全民文化月”;4月24日上午,在縣政府廣場(chǎng)舉辦以禁毒鏟毒為主題的宣傳活動(dòng);5月4日上午,在撮鎮(zhèn)安徽水利水電學(xué)院“激昂青春法治先行”普法宣傳活動(dòng);8月22日上午,在縣政府廣場(chǎng)舉辦高考錄取防詐騙宣傳活動(dòng);9月28日上午,在縣政府廣場(chǎng)舉辦防電信詐騙、偷盜“三車”等廣場(chǎng)宣傳活動(dòng);10月13日上午在縣政府廣場(chǎng)開(kāi)展“您的平安、您的滿意——我們矢志不渝的追求”廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。多項(xiàng)宣傳活動(dòng)期間,大隊(duì)共發(fā)放辦證須知1500余份,發(fā)放出國(guó)務(wù)工指南手冊(cè)1000余份,接待群眾咨詢400余人次。今年以來(lái)新聞媒體刊登出入境管理大隊(duì)正面宣傳稿件共21篇。通過(guò)媒體正面宣傳,展示了出入境民警風(fēng)采。
四、啟動(dòng)“三表合一”、“電子往來(lái)港澳通行證”工作便民利民。
大隊(duì)按照省廳出入境管理局、市局出入境管理支隊(duì)的工作部署,自4月1日起我縣居民申請(qǐng)普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證和簽注、往來(lái)中國(guó)臺(tái)灣通行證和簽注三類出入境證件辦理啟用“三表合一”,切實(shí)便民利民。9月15日,出入境管理大隊(duì)根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門安排部署,在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上正式受理電子往來(lái)港澳通行證業(yè)務(wù),極大地方便了群眾。
五、實(shí)行動(dòng)態(tài)管控全力維護(hù)我縣出入境秩序。
一直以來(lái),出入境管理大隊(duì)堅(jiān)持嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)的理念做好我縣境外人員管理工作。今年元月份、二月份、七月份、八月份、十一月份大隊(duì)多次對(duì)轄區(qū)境外人員及涉外企業(yè)單位進(jìn)行走訪。今年以來(lái)大隊(duì)依法阻止5起雙重戶籍人員辦理出國(guó)(境)證件,4月10日、7月22日出入境管理大隊(duì)發(fā)現(xiàn)并抓獲兩名網(wǎng)上刑拘在逃人員,有力地杜絕了違法犯罪人員出國(guó)(境)的事情發(fā)生。
下一年,我們將繼續(xù)從服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局出發(fā),堅(jiān)持“以人為本、親情服務(wù)”的理念,認(rèn)真履行服務(wù)與管理的雙重職責(zé),以便捷的措施、熱情的服務(wù)、高效的工作,為服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)高效的公安政務(wù)環(huán)境。
出入境管理的工作總結(jié)篇二
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,公安廳、局,人事廳(局),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委干部(人事)司(局),解放軍總政治部干部部,各中央企業(yè)人事(組織)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:
為適應(yīng)改革開(kāi)放和我國(guó)加入世貿(mào)組織后形勢(shì)發(fā)展的需要,保障公民出國(guó)(境)權(quán)利,公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化公民因私事出國(guó)(境)申請(qǐng)手續(xù),以前在全國(guó)大、中城市實(shí)現(xiàn)公民按需申領(lǐng)護(hù)照。即除保留部分國(guó)家工作人員仍按照組織、人事管理權(quán)限和行政隸屬關(guān)系出具單位意見(jiàn)外,其他公民只要不具有法律、法規(guī)規(guī)定的不準(zhǔn)出境的情形,憑本人居民身份證、戶口簿即可按需要向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)出入境證件。
為加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)的管理,落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理的規(guī)定,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)國(guó)家安全和利益,我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各組織、人事部門和公安機(jī)關(guān)要相互配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)的管理工作。各事業(yè)單位和企業(yè)單位人事部門要參照本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)的管理工作。因工作相互推諉扯皮,管理不力,出現(xiàn)漏洞的,要視情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二00三年一月十四日關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定第一條為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理,適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定本規(guī)定。
第二條國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境),應(yīng)按照組織、人事管理權(quán)限履行審批手續(xù)。
第三條本規(guī)定所稱國(guó)家工作人員,是指國(guó)家公務(wù)員以及參照、依照公務(wù)員管理的國(guó)家工作人員。
國(guó)有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論。
第四條下列國(guó)家工作人員(以下稱“登記備案人員”)申請(qǐng)因私事出國(guó)(境),須向戶口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人出國(guó)(境)的意見(jiàn)。
(三)各部門、行業(yè)中涉及國(guó)家安全及國(guó)有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密的人員。
第五條登記備案人員的基本情況由其所在工作單位負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。
第六條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)國(guó)家工作人員登記備案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理。
第七條公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理公民因私事出國(guó)(境)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)有關(guān)單位登記備案的情況,確定是否頒發(fā)出入境證件。已登記備案的國(guó)家工作人員,如未提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人因私事出國(guó)(境)的意見(jiàn),公安機(jī)關(guān)出入境管理部門不予受理或辦理。
第八條各級(jí)組織、人事部門和公安機(jī)關(guān)在因私事出國(guó)(境)管理工作中,應(yīng)建立有效的聯(lián)系機(jī)制,制定責(zé)任制度和保密制度,指定專人負(fù)責(zé)。
第九條各級(jí)組織、人事部門應(yīng)對(duì)本單位已申領(lǐng)出入境證件的國(guó)家工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行因私事出國(guó)(境)報(bào)告登記制度,要求出國(guó)(境)人員在境外遵守外事紀(jì)律,未經(jīng)批準(zhǔn)不得逾期滯留。登記備案人員已申領(lǐng)的出入境證件,由所在單位組織、人事部門集中保管。
第十條各級(jí)組織、人事部門因未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或登記備案手續(xù)的,公安機(jī)關(guān)違反規(guī)定辦理出入境證件造成國(guó)家利益損失的,應(yīng)視情節(jié)追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者依法予以處罰。
第十一條各地區(qū)、各部門可根據(jù)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,按照隸屬關(guān)系,分別報(bào)送中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部備案。
第十二條本規(guī)定由中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
2016行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)。
解局:這兩個(gè)規(guī)定將給公務(wù)員帶來(lái)重要影響。
4月18日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第二十三次會(huì)議,會(huì)議通過(guò)了《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》,以及北京市、廣東省、重慶市、新疆維吾爾族自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)。這些規(guī)定出臺(tái)將給公務(wù)員隊(duì)伍帶來(lái)什么影響?人民網(wǎng)今日就此問(wèn)題采訪了相關(guān)專家。
深化公務(wù)員分類改革:
激發(fā)基層活力提升公共管理水平。
會(huì)議指出,深化公務(wù)員分類改革,加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度。要著眼于提高管理效能和科學(xué)化水平,確立體現(xiàn)工作性質(zhì)和職位特點(diǎn)的職業(yè)發(fā)展通道,分類錄用、分類考核、分類培訓(xùn),突出對(duì)公務(wù)員特別是基層公務(wù)員的持續(xù)激勵(lì),更好調(diào)動(dòng)公務(wù)員積極性。
“分類管理是《公務(wù)員法》實(shí)施十年以來(lái)有待落實(shí)的工作,是公務(wù)員管理‘硬骨頭’中的‘硬骨頭’?!眹?guó)家行政學(xué)院公共管理教研部宋世明教授認(rèn)為,深改小組能夠?qū)⒋颂嵘献h程,具有重要意義。
國(guó)家行政學(xué)院教授、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱指出,此次會(huì)議提出的深化公務(wù)員分類改革,是對(duì)《公務(wù)員法》的進(jìn)一步推進(jìn)和具體化。
深化分類改革將對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍產(chǎn)生什么影響?“政府管理分工化是政府管理的趨勢(shì),有利于更好地運(yùn)用專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)人員?!蓖粲駝P說(shuō),綜合管理類承擔(dān)決策的職責(zé),專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類則承擔(dān)執(zhí)行的責(zé)任,公務(wù)員分類化管理后將提升基層公務(wù)員的水平和素養(yǎng),有利于樹(shù)立良好的政府形象。
職務(wù)晉升通道狹窄,讓很多基層公務(wù)員看不到希望。從上海等地摸索來(lái)看,公務(wù)員分類改革的指向之一,就是要打破晉升“單通道”。這意味著,只要基層公務(wù)員遵章守紀(jì)、認(rèn)真履職、勤于工作,即使沒(méi)有在行政級(jí)別上晉升,今后在待遇上也可以沖破科級(jí)、處級(jí)的“天花板”。
宋世明指出,對(duì)于機(jī)關(guān)而言,分類改革通過(guò)提高公務(wù)員的專業(yè)化和職業(yè)化水平,機(jī)關(guān)公共管理的專業(yè)化水平也會(huì)得到提高。對(duì)于公務(wù)員自身來(lái)說(shuō),科學(xué)合理、多樣化的公務(wù)員職業(yè)發(fā)展通道讓每個(gè)人都有更好實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的機(jī)會(huì),為基層公務(wù)員,特別是直接面向公眾、基數(shù)較大的行政執(zhí)法類公務(wù)員確定了更明確的職業(yè)發(fā)展路徑。
規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬經(jīng)商:
明晰界限杜絕靠公權(quán)力斂財(cái)。
昨日的會(huì)議還明確指出,要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。會(huì)議決定在上海先行開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在北京、廣東、重慶、新疆開(kāi)展試點(diǎn)。會(huì)議提出,要按照規(guī)范對(duì)象范圍,從嚴(yán)規(guī)范、率先規(guī)范、以上率下。要嚴(yán)格界定經(jīng)商辦企業(yè)行為,細(xì)化規(guī)范程序,明確操作依據(jù),確保規(guī)范工作有序進(jìn)行。要把集中規(guī)范和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái),規(guī)范工作基本完成后,要轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理,推動(dòng)形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的制度安排。
領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶子女依靠公權(quán)力大肆斂財(cái),形成貪腐固定模式,令百姓深惡痛絕?!扒伴T當(dāng)官,后門開(kāi)店”、“權(quán)錢交易,攻守同盟”、“一人得道,雞犬升天”……近年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)干部子女、家屬腐敗類案件一直呈上升趨勢(shì),影響惡劣。有調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%的官員腐敗案都與家庭成員有著密切關(guān)系。
專家接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,關(guān)于北京市、廣東省、重慶市、新疆維吾爾族自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行),其出臺(tái)背景正是之前界限不清所帶來(lái)的官商勾結(jié)、權(quán)力尋租、權(quán)錢交易等敗壞政府形象的腐敗問(wèn)題。
汪玉凱對(duì)記者表示,如果以北京市、廣東省、重慶市、新疆維吾爾自治區(qū)為試點(diǎn)在各地進(jìn)行實(shí)施,進(jìn)而在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,將有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。
國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)認(rèn)為,規(guī)定出臺(tái)指向了黨員隊(duì)伍自身,是對(duì)黨員提出的更高的要求,不但要求黨員管好自己同時(shí)也管好家屬和親人。四個(gè)地區(qū)的試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)將為在全國(guó)范圍內(nèi)的推廣做出有益的探索。從黨員及其家屬這一根本上杜絕官商勾結(jié)、貪污腐敗的可能,體現(xiàn)了我黨從嚴(yán)治黨的良好作風(fēng)和反腐倡廉的決心。
專家:這三類公務(wù)員都將有獨(dú)立晉升通道。
今日,中共中央、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議審議通過(guò)了《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》等。會(huì)議指出,深化公務(wù)員分類改革,加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度,是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定的舉措。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱今日表示,施行的公務(wù)員法就提出了分類管理公務(wù)員的要求,其中第十四條明確:國(guó)家實(shí)行公務(wù)員職位分類制度。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。
“這次通過(guò)的兩個(gè)文件,是把公務(wù)員法的規(guī)定具體細(xì)化了。”汪玉凱表示,分類管理也是國(guó)際上公務(wù)員管理的通行做法,主要是區(qū)分工作屬性,明確獨(dú)立的職業(yè)發(fā)展通道。
“事實(shí)上我們對(duì)公務(wù)員的管理長(zhǎng)期以來(lái)都按綜合管理類進(jìn)行管理。”汪玉凱說(shuō),或者說(shuō)大部分公務(wù)員屬于綜合管理類,但像政府部門的會(huì)計(jì)師、工程師、經(jīng)濟(jì)師這既不同于事業(yè)單位的教授,也不同于一般的領(lǐng)導(dǎo)干部,他們承擔(dān)的工作專業(yè)化要求更高,從錄用、考核、晉升上都應(yīng)該有所區(qū)別。
同時(shí),汪玉凱認(rèn)為,各部門的公務(wù)員行政執(zhí)法隊(duì)伍,不承擔(dān)政策功能,只承擔(dān)執(zhí)行功能,也應(yīng)該與綜合管理類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分開(kāi)管理。
“分類管理將更有針對(duì)性,考核的目標(biāo)可以定得更具體。同時(shí),在錄用公務(wù)員和公務(wù)員晉升的時(shí)候,高級(jí)人才就可以有自己的通道。這使他們專業(yè)素養(yǎng)的提高不受職業(yè)發(fā)展通道的限制,讓他們也能在政府機(jī)關(guān)的崗位上發(fā)揮自己的聰明才智?!蓖粲駝P說(shuō)。
公務(wù)員可以出國(guó)旅游嗎。
公務(wù)員不是不能出國(guó)旅游,而是需要單位批準(zhǔn)后才行。
1、國(guó)家公務(wù)員正處級(jí)以上干部屬于國(guó)家報(bào)備人員,如需辦理因私護(hù)照、因私出境都需要公安機(jī)關(guān)、單位審批。只要不是正處級(jí)以上干部都沒(méi)問(wèn)題。
2、有些單位會(huì)將你辦理好的因私護(hù)照收回單位。
3、在辦理一些簽證的時(shí)候,例如歐美澳一類的簽證,必須提供單位在職證明的,這種情況一般單位不會(huì)提供,或者不愿意提供。
出入境管理的工作總結(jié)篇三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!我是劉臻,目前任職于出入境管理大隊(duì),主要的工作內(nèi)容是xx區(qū)各項(xiàng)出境證件材料的詳錄,各縣材料的接受、分類、校對(duì)等。由于工作強(qiáng)度過(guò)大以及個(gè)人原因,現(xiàn)向市局政治部正式提交辭職申請(qǐng)。
在出入境管理大隊(duì)工作這九個(gè)月里,我學(xué)到了很多知識(shí),也結(jié)識(shí)了非常優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)和同事,這九個(gè)月里他們給了我非常大的鼓勵(lì)和幫助。初到出入境時(shí),在出入境大廳我們負(fù)責(zé)接待群眾、填表指導(dǎo)的工作,由于我和xx沒(méi)有警服,經(jīng)?!昂眯摹北划?dāng)做“騙子”和“黃?!?,雖然一次次地被群眾不信任,“委屈”、“失望”各種難受,但是還是有很多群眾愿意相信我們,他們的鼓勵(lì)和感激是我們工作最大的動(dòng)力。在大廳接待的幾個(gè)月里,我們接觸了形形色色的人,有出國(guó)旅游的、有替親人朋友辦理簽證的、有赴臺(tái)探親的、有辦理港澳定居的,印象最深的是一位年過(guò)旬的'老人,他來(lái)辦理大陸證的簽證,說(shuō)是去探望身在臺(tái)灣病危的老父親,我們的同事立即把情況向何隊(duì)長(zhǎng)做了匯報(bào),當(dāng)時(shí)就批準(zhǔn)辦理了加急,二十分鐘后就將簽證交給了那位老人,那位老人接到證件的時(shí)候流出了眼淚,這件事讓我特別感動(dòng)。
后來(lái)我們被安排負(fù)責(zé)xx區(qū)首次申請(qǐng)表的詳錄和校對(duì),姓名拼音是否正確、照片是否合格、人口庫(kù)照片與現(xiàn)場(chǎng)人像和證件照是否為同一人、簽名是否合格、姓名里多音字的備注,起初我們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)根本沒(méi)有概念,每天都得挑出一大批材料,經(jīng)常請(qǐng)教惠琦姐和青青姐,她們每次都很有耐心,反而是我們有時(shí)候都覺(jué)得不好意思問(wèn)了。我們每天都在做這項(xiàng)工作,雖然這對(duì)于整個(gè)出入境工作來(lái)說(shuō)只是冰山一角,但足以了解出入境工作的繁瑣。
今年的春節(jié)前后,是工作量最大的幾個(gè)月,每天要簽兩千份左右的材料,這兩千份再分成兩份,我和xx各查一半,挑出拼音錯(cuò)的、簽名不合格的、照片不合格的,再加上x(chóng)x區(qū)首次受理的材料和簽證,以及法定不準(zhǔn)出境的函,我們每天都要加班到晚上7點(diǎn)左右,最晚的一次到晚上8點(diǎn)多。每次加班都能看到隔壁辦公室也亮著燈,我們查好后,惠琦姐和王凡姐還要上傳這些材料,由于材料太多,還是有很多“漏網(wǎng)之魚(yú)”,所以她們每次上傳還是會(huì)再檢查一遍。這幾個(gè)月經(jīng)常聽(tīng)到同事說(shuō)胳膊疼、背疼,因?yàn)橐蛔褪且簧衔?、一下午,有時(shí)候連水都不喝,怕去廁所耽誤時(shí)間。
我們大廳里掛的錦旗和獎(jiǎng)牌,每一面后面都是奮戰(zhàn)在這個(gè)隊(duì)伍里的平凡“英雄”,加入到這個(gè)隊(duì)伍里是我榮幸,更是我的驕傲!
最后再次感激組織給予了我這樣的工作機(jī)會(huì)!交接工作可能需要一定的時(shí)期,也肯請(qǐng)組織及時(shí)安排接替工作的同志,我希望在這個(gè)月內(nèi)完成工作交接。在提交這一封辭職信的時(shí)候,在未離開(kāi)崗位之前,是我的工作請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)盡管分配,我一定會(huì)做好本職工作。
此致
敬禮!
辭職人:
出入境管理的工作總結(jié)篇四
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,公安廳、局,人事廳(局),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委干部(人事)司(局),解放軍總政治部干部部,各中央企業(yè)人事(組織)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:
為適應(yīng)改革開(kāi)放和我國(guó)加入世貿(mào)組織后形勢(shì)發(fā)展的需要,保障公民出國(guó)(境)權(quán)利,公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化公民因私事出國(guó)(境)申請(qǐng)手續(xù),2005年以前在全國(guó)大、中城市實(shí)現(xiàn)公民按需申領(lǐng)護(hù)照。即除保留部分國(guó)家工作人員仍按照組織、人事管理權(quán)限和行政隸屬關(guān)系出具單位意見(jiàn)外,其他公民只要不具有法律、法規(guī)規(guī)定的不準(zhǔn)出境的情形,憑本人居民身份證、戶口簿即可按需要向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)出入境證件。
為加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)的管理,落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理的規(guī)定,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)國(guó)家安全和利益,我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各組織、人事部門和公安機(jī)關(guān)要相互配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)的管理工作。各事業(yè)單位和企業(yè)單位人事部門要參照本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)的管理工作。因工作相互推諉扯皮,管理不力,出現(xiàn)漏洞的,要視情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二00三年一月十四日關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定第一條為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理,適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定本規(guī)定。
第二條國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境),應(yīng)按照組織、人事管理權(quán)限履行審批手續(xù)。
第三條本規(guī)定所稱國(guó)家工作人員,是指國(guó)家公務(wù)員以及參照、依照公務(wù)員管理的國(guó)家工作人員。
國(guó)有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論。
第四條下列國(guó)家工作人員(以下稱“登記備案人員”)申請(qǐng)因私事出國(guó)(境),須向戶口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人出國(guó)(境)的意見(jiàn)。
(三)各部門、行業(yè)中涉及國(guó)家安全及國(guó)有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密的人員。
第五條登記備案人員的基本情況由其所在工作單位負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。
第六條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)國(guó)家工作人員登記備案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理。
第七條公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理公民因私事出國(guó)(境)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)有關(guān)單位登記備案的情況,確定是否頒發(fā)出入境證件。已登記備案的國(guó)家工作人員,如未提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人因私事出國(guó)(境)的意見(jiàn),公安機(jī)關(guān)出入境管理部門不予受理或辦理。
第八條各級(jí)組織、人事部門和公安機(jī)關(guān)在因私事出國(guó)(境)管理工作中,應(yīng)建立有效的聯(lián)系機(jī)制,制定責(zé)任制度和保密制度,指定專人負(fù)責(zé)。
第九條各級(jí)組織、人事部門應(yīng)對(duì)本單位已申領(lǐng)出入境證件的國(guó)家工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行因私事出國(guó)(境)報(bào)告登記制度,要求出國(guó)(境)人員在境外遵守外事紀(jì)律,未經(jīng)批準(zhǔn)不得逾期滯留。登記備案人員已申領(lǐng)的出入境證件,由所在單位組織、人事部門集中保管。
第十條各級(jí)組織、人事部門因未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或登記備案手續(xù)的,公安機(jī)關(guān)違反規(guī)定辦理出入境證件造成國(guó)家利益損失的,應(yīng)視情節(jié)追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者依法予以處罰。
第十一條各地區(qū)、各部門可根據(jù)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,按照隸屬關(guān)系,分別報(bào)送中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部備案。
第十二條本規(guī)定由中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定。
第一條為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理,適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定本規(guī)定。
第二條國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境),應(yīng)按照組織、人事管理權(quán)限履行審批手續(xù)。
第三條本規(guī)定所稱國(guó)家工作人員,是指國(guó)家公務(wù)員以及參照、依照公務(wù)員管理的國(guó)家工作人員。國(guó)有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論。
第四條下列國(guó)家工作人員(以下稱“登記備案人員”)申請(qǐng)因私事出國(guó)(境),須向戶口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人出國(guó)(境)的意見(jiàn)。
(三)各部門、行業(yè)中涉及國(guó)-家-安-全及國(guó)有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密的人員。
第五條登記備案人員的基本情況由其所在工作單位負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。
第六條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)國(guó)家工作人員登記備案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理。
第七條公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理公民因私事出國(guó)(境)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)有關(guān)單位登記備案的情況,確定是否頒發(fā)出入境證件。已登記備案的國(guó)家工作人員,如未提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人因私事出國(guó)(境)的意見(jiàn),公安機(jī)關(guān)出入境管理部門不予受理或辦理。
第八條各級(jí)組織、人事部門和公安機(jī)關(guān)在因私事出國(guó)(境)管理工作中,應(yīng)建立有效的聯(lián)系機(jī)制,制定責(zé)任制度和保密制度,指定專人負(fù)責(zé)。
第九條各級(jí)組織、人事部門應(yīng)對(duì)本單位已申領(lǐng)出入境證件的國(guó)家工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行因私事出國(guó)(境)報(bào)告登記制度,要求出國(guó)(境)人員在境外遵守外事紀(jì)律,未經(jīng)批準(zhǔn)不得逾期滯留。登記備案人員已申領(lǐng)的出入境證件,由所在單位組織、人事部門集中保管。
第十條各級(jí)組織、人事部門因未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或登記備案手續(xù)的,公安機(jī)關(guān)違反規(guī)定辦理出入境證件造成國(guó)家利益損失的,應(yīng)視情節(jié)追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者依法予以處罰。
第十一條各地區(qū)、各部門可根據(jù)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,按照隸屬關(guān)系,分別報(bào)送中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部備案。
第十二條本規(guī)定由中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)于加強(qiáng)處級(jí)干部等因私出國(guó)管理的暫行規(guī)定。
第一條列入本規(guī)定管理的人員。
(一)根據(jù)事業(yè)單位在職的縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為“登記備案人員”的規(guī)定,我校正、副處級(jí)干部及部分有關(guān)崗位工作人員列入“登記備案人員”范圍(部分有關(guān)崗位工作人員另行確定),接受本規(guī)定管理。
(二)登記備案人員的基本情況由校黨委組織部負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。
第二條辦理因私出國(guó)護(hù)照和出境通行證的相關(guān)手續(xù)。
列入本規(guī)定管理的人員,在向戶口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門首次或再次申請(qǐng)辦理因私出國(guó)(境)護(hù)照(通行證),領(lǐng)取填寫(xiě)《中國(guó)公民因私出國(guó)(境)申請(qǐng)表》和《內(nèi)地居民往來(lái)港澳地區(qū)申請(qǐng)表》時(shí),其中的【特定身份申請(qǐng)人單位意見(jiàn)欄】須經(jīng)校黨委組織部提交分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),并蓋組織部章。
第三條因私出國(guó)護(hù)照和出境通行證的集中保管。
(一)列入本規(guī)定管理人員的因私出國(guó)護(hù)照和出境通行證,使用前后必須繳黨委組織部集中保管。
1.首次或再次申領(lǐng)護(hù)照(通行證)后,暫不出國(guó)(境)的,須在一周內(nèi)繳至組織部;。
2.首次或再次申領(lǐng)護(hù)照(通行證)后,立即出國(guó)(境)的,按第四條規(guī)定辦;。
3.護(hù)照(通行證)使用后,須在回國(guó)(入境)后一周內(nèi)繳至組織部;。
5.因遺失等原因,不能按時(shí)繳至組織部的,應(yīng)作出書(shū)面說(shuō)明。
(二)黨委組織部在收到后,須出具收據(jù)給本人,由專人專柜妥善保管。已過(guò)有效期的,退還給本人。
列入本規(guī)定管理的人員因私出國(guó)(境)需要使用因私護(hù)照(通行證)的,按以下程序辦理:
(二)提交所在的部門的黨總支(直屬支部)簽署同意;。
(三)提交業(yè)務(wù)分管的校領(lǐng)導(dǎo)簽署同意;。
(四)提交分管干部工作的校領(lǐng)導(dǎo)簽署同意;。
(五)組織部根據(jù)以上同意意見(jiàn)將集中保管的因私出國(guó)護(hù)照(通行證)交給本人。
第五條干部因私出國(guó)(境)事項(xiàng),要列入年度個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。
出入境管理的工作總結(jié)篇五
如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的新時(shí)期做好團(tuán)員青年工作,是三資企業(yè)的共青團(tuán)建設(shè)面臨的重要課題。xx有限公司xx管理處團(tuán)總支在公司及管理處黨支部的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持以圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為中心,以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”工程為龍頭,通過(guò)開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)、形象大使評(píng)比等活動(dòng),使團(tuán)建工作在現(xiàn)代企業(yè)要求實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則下走出一條培養(yǎng)團(tuán)員青年成長(zhǎng),促進(jìn)企業(yè)雙文明建設(shè)發(fā)展的新路子。
一、選好班子,健全組織。
xx管理處團(tuán)支部成立于,xx年換屆改選建立團(tuán)總支,支下轄八個(gè)團(tuán)支部,共有團(tuán)員196人,占管理處總?cè)藬?shù)40%。針對(duì)收費(fèi)站人員流動(dòng)性大,調(diào)動(dòng)較為頻繁且各支部團(tuán)干均以兼職為主的特點(diǎn),處團(tuán)總支把選好領(lǐng)頭人,保持組織結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡作為工作的硬件環(huán)節(jié)認(rèn)真落實(shí)。團(tuán)員干部是共青團(tuán)的中堅(jiān)力量。管理處在選拔團(tuán)干部的時(shí)候,嚴(yán)格按照年輕化、知識(shí)化來(lái)挑選人才,把那些覺(jué)悟高、能力強(qiáng),能為青年辦事,熱愛(ài)共青團(tuán)工作,深受廣大團(tuán)員青年信賴的年輕黨員或優(yōu)秀團(tuán)員及時(shí)選擇和增補(bǔ)到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),保證較高素質(zhì)的班子隊(duì)伍。優(yōu)秀團(tuán)干部積極發(fā)揮他們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而在縱向上建立起“有人管”的組織體系,同時(shí),七個(gè)收費(fèi)站團(tuán)支部全部由副站長(zhǎng)擔(dān)任支部書(shū)記,使團(tuán)建工作在橫向上做到“管得了”,縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)型組織是東莞管理處團(tuán)總支有效開(kāi)展各項(xiàng)工作的有力保證。
二、明確目標(biāo),有的放矢。
青年是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生力軍。團(tuán)組織的任務(wù)就是要引導(dǎo)團(tuán)員青年樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,充分發(fā)揮團(tuán)員青年的先進(jìn)模范和橋梁的作用,培養(yǎng)他們愛(ài)崗敬業(yè),立足崗位建功立業(yè)的思想。同時(shí),我們應(yīng)該看到,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益第一的條件下,團(tuán)建工作必須統(tǒng)一在企業(yè)的效益原則上來(lái),服從并為企業(yè)的效益改善做出應(yīng)有的`努力。企業(yè)團(tuán)建工作若是脫離了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就會(huì)成為無(wú)本之木,無(wú)源之水。東莞管理處團(tuán)總支選擇圍繞管理處目標(biāo)任務(wù),確定團(tuán)建工作,收到較好的效果。從目的上看,青年團(tuán)員既是團(tuán)組織的成員,同時(shí)也是企業(yè)的職員,做好本職工作與履行團(tuán)員職責(zé)這二者的有機(jī)結(jié)合,就是我們追求企業(yè)利益最大化和團(tuán)建工作最優(yōu)化的根本目的。圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)開(kāi)展團(tuán)建工作,使廣大團(tuán)員青年干有方向、學(xué)有目標(biāo),有效促進(jìn)團(tuán)建工作滲入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系,有的放矢,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了青年們的積極性。
三、加強(qiáng)教育,提高素質(zhì)。
隨著現(xiàn)代企業(yè)的工作節(jié)奏加快以及壓力增大,以及競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,青年人追求個(gè)人奮斗目標(biāo)的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈,主動(dòng)要求實(shí)現(xiàn)從“單位人”到“社會(huì)人”的角色轉(zhuǎn)變,致使部份青年團(tuán)員存在思想信念和組織觀念淡薄,對(duì)團(tuán)組織的依附性減弱的傾向。針對(duì)這一問(wèn)題xx管理處團(tuán)總支抓住青年人在思想意識(shí)形態(tài)上具有較強(qiáng)的可塑性,需要得到及時(shí)正確的引導(dǎo)和教育這一切入點(diǎn),準(zhǔn)確把握青年思想脈搏,采取專題講座、討論、演講、征文等多種形式加強(qiáng)廣大青年團(tuán)員實(shí)事求是、愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公的職業(yè)道德教育,通過(guò)在員工“三會(huì)”(員工大會(huì)、管理人員例會(huì)、班組會(huì)議)中進(jìn)一步提高青年團(tuán)員的政治思想素質(zhì),增強(qiáng)青年樹(shù)立正確理想和信念的自覺(jué)性,教育引導(dǎo)他們以干事業(yè)的精神做好團(tuán)的工作盡好團(tuán)員義務(wù),增強(qiáng)對(duì)團(tuán)建工作的熱忱和信心,使團(tuán)組織的凝聚力得以提高。
四、創(chuàng)建“青年文明號(hào)”,促進(jìn)團(tuán)建工作邁上新階。
開(kāi)展培養(yǎng)“青年崗位能手”和創(chuàng)建“青年文明號(hào)”工程是管理處團(tuán)建工作適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的戰(zhàn)略性舉措和主要突破口。各團(tuán)支部在創(chuàng)建活動(dòng)中,通過(guò)建立“共青團(tuán)文明崗”、“巾幗文明示范崗”以點(diǎn)帶面,造就了一批“品德優(yōu)良、技能精湛”的團(tuán)員青年,并以“手”促“號(hào)”,開(kāi)展了百萬(wàn)元、百日收費(fèi)無(wú)差錯(cuò)勞動(dòng)競(jìng),不斷提高團(tuán)員青年的業(yè)務(wù)素質(zhì),涌現(xiàn)出一批以xxx千日收費(fèi)無(wú)差錯(cuò)和xxx千萬(wàn)元收費(fèi)無(wú)差錯(cuò)為代表的收費(fèi)能手。在兩個(gè)文明建設(shè)中xx管理處xx站團(tuán)支部被評(píng)為交通系統(tǒng)“五好團(tuán)支部”,xx站團(tuán)支部被評(píng)為xx公司“先進(jìn)基層團(tuán)組織”。今年3月25日,xx收費(fèi)站被xx市團(tuán)委授予“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào),標(biāo)志著xx管理處共青團(tuán)建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。
五、豐富組織生活,激發(fā)團(tuán)員熱情。
高速公路是實(shí)行半封閉管理的企業(yè),管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明,而青年人思想活躍、活潑好動(dòng)的特性,既是開(kāi)展團(tuán)組織生活的優(yōu)勢(shì),也是團(tuán)建工作發(fā)展的難點(diǎn)。為此,管理處團(tuán)總支采取上松下緊、突出特點(diǎn)、層層負(fù)責(zé)、全面發(fā)展的措施建立起適合青年特點(diǎn)的活動(dòng)形式,受到廣大團(tuán)員的歡迎。所謂上松下緊、突出特點(diǎn)是管理處團(tuán)總支制定出年度、季度團(tuán)建工作計(jì)劃,各團(tuán)支部根據(jù)各自的情況和各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)制定具體的實(shí)施方案,要求突出各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),各支部共成立籃球隊(duì)3支,足球隊(duì)3支,文化宣傳小組7個(gè),墻報(bào)、板報(bào)???個(gè),電腦學(xué)習(xí)小組1個(gè),文娛舞蹈小組5個(gè)。各支部以開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)為載體,將團(tuán)組織建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合,寓教于樂(lè),使青年團(tuán)員在工作之余也能夠發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和愛(ài)好,充分展示自己的聰明才智,從而有效地提高團(tuán)員青年的工作熱情和綜合素質(zhì)。
企業(yè)共青團(tuán)建設(shè)工作必服從并服務(wù)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)這一中心工作,緊密圍繞企業(yè)的深化改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)展開(kāi)。要找準(zhǔn)團(tuán)建工作的位置,找到它與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員青年的思想政治和綜合素質(zhì)教育工作,努力探索企業(yè)共青團(tuán)建設(shè)的新途徑、新方法,為企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展、企業(yè)文化的進(jìn)步,團(tuán)員青年的成長(zhǎng)做出積極的貢獻(xiàn)。
出入境管理的工作總結(jié)篇六
現(xiàn)將全省上半年出入境管理工作情況向新聞媒體發(fā)布如下:一是主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況;二是通報(bào)全省公安機(jī)關(guān)清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)情況;三是吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)的建設(shè)情況;四是全省機(jī)關(guān)打擊拐賣境外婦女案件情況;五是全省出入境管理部門應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感工作情況。
6月1日,商務(wù)部、外交部、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局于聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的通知》,部署全國(guó)開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。對(duì)外勞務(wù)合作是我省對(duì)外投資合作的重要組成部分,對(duì)幫助勞務(wù)人員實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)、增進(jìn)與有關(guān)國(guó)家的友好關(guān)系發(fā)揮了積極作用??傮w上看,我省對(duì)外勞務(wù)合作的發(fā)展情況是好的,大多數(shù)外派勞務(wù)企業(yè)能夠遵守國(guó)家各項(xiàng)政策規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營(yíng),自覺(jué)維護(hù)勞務(wù)人員合法權(quán)益,為對(duì)外勞務(wù)合作的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是,對(duì)外勞務(wù)合作在發(fā)展過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些需要引起足夠重視和著力解決的問(wèn)題,特別是近一段時(shí)間以來(lái),境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,在某些國(guó)家和地區(qū)還出現(xiàn)一定程度的蔓延勢(shì)頭,一些無(wú)資質(zhì)企業(yè)和個(gè)人通過(guò)虛假承諾,高額收費(fèi),一些外派勞務(wù)企業(yè)違規(guī)層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致高額收費(fèi),損害了外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益。
此次專項(xiàng)行動(dòng)中,吉林省公安機(jī)關(guān)從4個(gè)方面積極開(kāi)展工作,取得了良好的效果:
(一)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成整治合力。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)的國(guó)保、刑偵、經(jīng)偵、出入境、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)監(jiān)、戶政等多警種協(xié)同作戰(zhàn),配合商務(wù)、工商、外事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門對(duì)我省從事對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類勞務(wù)公司、及下設(shè)或掛靠的中介組織和重點(diǎn)人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。重點(diǎn)掌握轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)輸出窗口單位的數(shù)量、責(zé)任人、工作地點(diǎn);詳細(xì)了解涉外勞務(wù)的輸出手段、輸出方式、輸出人數(shù)、輸出目的地、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金用途等情況。通過(guò)深入勞務(wù)輸出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,走訪基層干部、勞務(wù)組織者、勞務(wù)輸出人員及家屬,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違法行為及案件線索。
(二)建立外派勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在摸底排查過(guò)程中,充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。對(duì)非法勞務(wù)問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),全面查清此類企業(yè)的管理方式、管理人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督手段,評(píng)估該企業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真接待群眾舉報(bào)、投訴和報(bào)案,從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。對(duì)于可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件及時(shí)掌控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索及勞務(wù)輸出中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)評(píng)估和上報(bào)。
(三)強(qiáng)化非法勞務(wù)組織活動(dòng)的打擊力度。為有效偵查和打擊外派勞務(wù)活動(dòng)中的各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),在排查和初步調(diào)查的基礎(chǔ)上,公安機(jī)關(guān)制定了偵查計(jì)劃,明確任務(wù)目標(biāo),思路方法和偵查方向,并隨著工作進(jìn)展不斷完善工作計(jì)劃。目的就是要查處一批大案要案,懲罰一批違法犯罪分子,遏制違規(guī)違法勢(shì)頭蔓延,有針對(duì)性地進(jìn)行打擊。
(四)宣傳普及群眾參與合法外派勞務(wù)知識(shí)。通過(guò)法律知識(shí)宣講、送法律下鄉(xiāng)、溫馨提醒等多種渠道,廣泛宣傳對(duì)外勞務(wù)合作政策,普及群眾參與外派勞務(wù)防騙知識(shí),提高群眾防范能力,便于人民群眾通過(guò)正規(guī)渠道出境務(wù)工。
特別說(shuō)明的是,公安出入境管理部門作為因私出入境中介機(jī)構(gòu)的管理部門,要以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范因私出入境中介市場(chǎng),加大對(duì)因私出入境中介機(jī)構(gòu)的檢查、審核和督導(dǎo)力度。目前,我省延邊州公安局出入境管理處在充分走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,率先研究制定了《因私出入境中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法》,將因私出入境中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行量化打分,評(píng)定相應(yīng)的信用等級(jí)。一方面促進(jìn)因私出入境中介機(jī)構(gòu)的合法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),同時(shí)也有利于群眾及時(shí)了解各公司信譽(yù)情況,主動(dòng)選擇信譽(yù)好的公司,維護(hù)自身合法權(quán)益,進(jìn)而提升整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平?!兑蛩匠鋈刖持薪闄C(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法》已經(jīng)在延邊州試行了一段時(shí)間,收效很好,省廳出入境管理局將根據(jù)外派勞務(wù)市場(chǎng)清理整頓的結(jié)果,適時(shí)將延邊州的做法予以推廣。
另外,我局根據(jù)有關(guān)部門的文件,對(duì)外派勞務(wù)企業(yè)違法行為的種類進(jìn)行了歸納總結(jié),其中外派勞務(wù)企業(yè)的違規(guī)違法行為16種,境外就業(yè)中介企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,對(duì)外承包工程企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,非法外派勞務(wù)行為5種。詳細(xì)情況新聞發(fā)布會(huì)后發(fā)給各位記者朋友。
為有效應(yīng)對(duì)公安機(jī)關(guān)外國(guó)人管理工作面臨的挑戰(zhàn),滿足日益增多的涉外案(事)件偵辦需要,提升我省公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作能力和水平,吉林省將在省、市(州)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建立外語(yǔ)人才庫(kù)。
吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)入庫(kù)人員包括公安系統(tǒng)內(nèi)部人員和系統(tǒng)外部人員,以系統(tǒng)內(nèi)部人員為主,系統(tǒng)外部外語(yǔ)人員主要從當(dāng)?shù)馗咝V羞x拔,入庫(kù)前需經(jīng)嚴(yán)格的考核和政審。所有入庫(kù)外語(yǔ)人員除需具備較強(qiáng)的.政治素質(zhì)外,還需具備一定的涉外警務(wù)工作能力,能熟練掌握英、法、德、韓(朝)、俄、日、泰、緬、越等其中一門外語(yǔ),同時(shí)具備較高的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯技能。
吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)主要為涉外案(事)件的查處偵辦、各市(州)公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作以及全省公安機(jī)關(guān)與境外警方的警務(wù)交流合作提供翻譯支持。吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)的建立,既是落實(shí)“服務(wù)涉外企業(yè)發(fā)展十項(xiàng)措施”和“院校涉外管理五項(xiàng)措施”的重要載體,更標(biāo)志著公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作的日益規(guī)范化。人才庫(kù)的建立,將有效突破公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)語(yǔ)言瓶頸,強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)與在我省居停留外籍人員的溝通,大幅推進(jìn)涉外案件的偵辦進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)110外語(yǔ)報(bào)警臺(tái)功能在內(nèi)的一系列公安涉外管理服務(wù)舉措。
全國(guó)打擊拐賣兒童、婦女犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)正在進(jìn)行中,我省各級(jí)公安機(jī)關(guān)深挖案件線索,成功打掉5個(gè)拐賣境外婦女的犯罪團(tuán)伙,解救19名境外婦女,抓獲了13名犯罪嫌疑人。下面通報(bào)幾起典型案件:
在甲型h1n1流感防控工作的關(guān)鍵時(shí)期,全省公安出入境管理部門積極采取應(yīng)對(duì)措施,深入走訪涉外企業(yè)、賓館旅店、院校等涉外單位,重點(diǎn)了解來(lái)自疫情嚴(yán)重國(guó)家的境外人員出入境情況,積極向有關(guān)單位宣傳疫情發(fā)展情況及危險(xiǎn)性,善意提醒赴境外人員注意出行安全,做好非常時(shí)期涉外管理工作。
根據(jù)省廳出入境管理局工作掌握的情況,發(fā)現(xiàn)疫情的32個(gè)國(guó)家均有外國(guó)人在我省居住或居留,分布在我省9個(gè)市、州的各大涉外院校和涉外企業(yè),其中在長(zhǎng)春市居住的墨西哥人38名,美國(guó)人273名。省廳出入境管理局重點(diǎn)走訪了東北師范大學(xué)、富維-江森自控汽車飾件系統(tǒng)有限公司等涉外學(xué)校和單位,并與部分在我省工作的外國(guó)專家和在我省學(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)生進(jìn)行了座談,通過(guò)座談了解到,在我省的這些外國(guó)人自疫情發(fā)生以來(lái)均未回國(guó),其國(guó)內(nèi)家人也沒(méi)有感染病情,生活基本穩(wěn)定,都沒(méi)有近期回國(guó)的打算。他們對(duì)學(xué)校針對(duì)疫情取消外國(guó)專家的旅游行程表示理解,對(duì)中國(guó)政府和出入境部門對(duì)外國(guó)人的關(guān)心表示感謝。工作中具體做法如下:
(一)強(qiáng)化涉外單位疾病防控組織。組織各個(gè)涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位成立甲型h1n1流感涉外防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織建立涉外單位協(xié)作機(jī)制,制定甲型h1n1流感防控工作應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)疫情的信息收集和上報(bào)工作,及時(shí)掌握外籍人員動(dòng)態(tài)和對(duì)甲型h1n1病毒的反映,主動(dòng)做好疫情的防范和信息上報(bào)工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即報(bào)告。
(二)加強(qiáng)對(duì)涉外人員疾控宣傳。聯(lián)合疾病控制中心深入重點(diǎn)的涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位宣傳甲型h1n1病毒的疫情蔓延情況及安全防范常識(shí),提醒涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位要對(duì)外國(guó)人及時(shí)進(jìn)行防范教育和身體檢查,避免造成不必要的恐慌。與外籍人員座談,建議外籍人員盡量減少出境、入境計(jì)劃,有效防控交叉感染幾率,并對(duì)其來(lái)訪家屬做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。各級(jí)出入境受理窗口民警提示廣大群眾在出國(guó)時(shí)要慎重選擇,盡量暫時(shí)不要去疫情嚴(yán)重的國(guó)家。
(三)密切與疾控部門聯(lián)系。與疾病控制中心等部門建立緊急情況通報(bào)制度,并通過(guò)加強(qiáng)溝通聯(lián)系及時(shí)掌控臨時(shí)來(lái)我省外籍人員的情況信息,積極協(xié)助衛(wèi)生防疫部門做好外籍人員身體檢測(cè)工作。
(四)利用出入境手段配合有關(guān)部門開(kāi)展疾控調(diào)查。要求各基層公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)外籍人員住宿登記工作,做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、協(xié)助政府相關(guān)職能部門做好防控,采取穩(wěn)妥方式勸導(dǎo)境外人員自覺(jué)配合工作。指導(dǎo)賓館、旅店業(yè)等涉外單位對(duì)來(lái)自墨西哥、美國(guó)、加拿大、西班牙、英國(guó)等疫情國(guó)家及地區(qū)的外國(guó)人要嚴(yán)格審查證件,信息資料要在第一時(shí)間進(jìn)行登記、錄入、傳輸,確保準(zhǔn)確率,并對(duì)此類人員重點(diǎn)關(guān)注。各級(jí)出入境受理窗口民警每天對(duì)申請(qǐng)辦理證照的公民逐人登記備案,標(biāo)明辦證日期、聯(lián)系方式、擬前往國(guó)家等,以備需要時(shí)方便及時(shí)查找。做好境外返鄉(xiāng)人員排查工作,積極協(xié)助政府各相關(guān)部門做好境外返鄉(xiāng)和流入人員的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,特別是對(duì)來(lái)自疫區(qū)入境人員一個(gè)不漏的做好排查、處置和登記工作。
出入境管理的工作總結(jié)篇七
如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的新時(shí)期做好團(tuán)員青年工作,是三資企業(yè)的共青團(tuán)建設(shè)面臨的重要課題。xx有限公司xx管理處團(tuán)總支在公司及管理處黨支部的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持以圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為中心,以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”工程為龍頭,通過(guò)開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)、形象大使評(píng)比等活動(dòng),使團(tuán)建工作在現(xiàn)代企業(yè)要求實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則下走出一條培養(yǎng)團(tuán)員青年成長(zhǎng),促進(jìn)企業(yè)雙文明建設(shè)發(fā)展的新路子。
一、選好班子,健全組織。
xx管理處團(tuán)支部成立于19,xx年換屆改選建立團(tuán)總支,支下轄八個(gè)團(tuán)支部,共有團(tuán)員196人,占管理處總?cè)藬?shù)40%。針對(duì)收費(fèi)站人員流動(dòng)性大,調(diào)動(dòng)較為頻繁且各支部團(tuán)干均以兼職為主的特點(diǎn),處團(tuán)總支把選好領(lǐng)頭人,保持組織結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡作為工作的硬件環(huán)節(jié)認(rèn)真落實(shí)。團(tuán)員干部是共青團(tuán)的中堅(jiān)力量。管理處在選拔團(tuán)干部的時(shí)候,嚴(yán)格按照年輕化、知識(shí)化來(lái)挑選人才,把那些覺(jué)悟高、能力強(qiáng),能為青年辦事,熱愛(ài)共青團(tuán)工作,深受廣大團(tuán)員青年信賴的年輕黨員或優(yōu)秀團(tuán)員及時(shí)選擇和增補(bǔ)到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),保證較高素質(zhì)的班子隊(duì)伍。優(yōu)秀團(tuán)干部積極發(fā)揮他們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而在縱向上建立起“有人管”的組織體系,同時(shí),七個(gè)收費(fèi)站團(tuán)支部全部由副站長(zhǎng)擔(dān)任支部書(shū)記,使團(tuán)建工作在橫向上做到“管得了”,縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)型組織是東莞管理處團(tuán)總支有效開(kāi)展各項(xiàng)工作的有力保證。
二、明確目標(biāo),有的放矢。
青年是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生力軍。團(tuán)組織的任務(wù)就是要引導(dǎo)團(tuán)員青年樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,充分發(fā)揮團(tuán)員青年的先進(jìn)模范和橋梁的作用,培養(yǎng)他們愛(ài)崗敬業(yè),立足崗位建功立業(yè)的思想。同時(shí),我們應(yīng)該看到,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益第一的條件下,團(tuán)建工作必須統(tǒng)一在企業(yè)的效益原則上來(lái),服從并為企業(yè)的效益改善做出應(yīng)有的'努力。企業(yè)團(tuán)建工作若是脫離了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就會(huì)成為無(wú)本之木,無(wú)源之水。東莞管理處團(tuán)總支選擇圍繞管理處目標(biāo)任務(wù),確定團(tuán)建工作,收到較好的效果。從目的上看,青年團(tuán)員既是團(tuán)組織的成員,同時(shí)也是企業(yè)的職員,做好本職工作與履行團(tuán)員職責(zé)這二者的有機(jī)結(jié)合,就是我們追求企業(yè)利益最大化和團(tuán)建工作最優(yōu)化的根本目的。圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)開(kāi)展團(tuán)建工作,使廣大團(tuán)員青年干有方向、學(xué)有目標(biāo),有效促進(jìn)團(tuán)建工作滲入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系,有的放矢,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了青年們的積極性。
三、加強(qiáng)教育,提高素質(zhì)。
隨著現(xiàn)代企業(yè)的工作節(jié)奏加快以及壓力增大,以及競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,青年人追求個(gè)人奮斗目標(biāo)的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈,主動(dòng)要求實(shí)現(xiàn)從“單位人”到“社會(huì)人”的角色轉(zhuǎn)變,致使部份青年團(tuán)員存在思想信念和組織觀念淡薄,對(duì)團(tuán)組織的依附性減弱的傾向。針對(duì)這一問(wèn)題xx管理處團(tuán)總支抓住青年人在思想意識(shí)形態(tài)上具有較強(qiáng)的可塑性,需要得到及時(shí)正確的引導(dǎo)和教育這一切入點(diǎn),準(zhǔn)確把握青年思想脈搏,采取專題講座、討論、演講、征文等多種形式加強(qiáng)廣大青年團(tuán)員實(shí)事求是、愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公的職業(yè)道德教育,通過(guò)在員工“三會(huì)”(員工大會(huì)、管理人員例會(huì)、班組會(huì)議)中,進(jìn)一步提高青年團(tuán)員的政治思想素質(zhì),增強(qiáng)青年樹(shù)立正確理想和信念的自覺(jué)性,教育引導(dǎo)他們以干事業(yè)的精神做好團(tuán)的工作盡好團(tuán)員義務(wù),增強(qiáng)對(duì)團(tuán)建工作的熱忱和信心,使團(tuán)組織的凝聚力得以提高。
出入境管理的工作總結(jié)篇八
赴馬來(lái)西亞的旅游者,必須持有所在國(guó)護(hù)照或其他獲得國(guó)際承認(rèn)的旅行證件以及馬來(lái)西亞的旅游簽證。入境時(shí)護(hù)照有效期不很少于6個(gè)月。來(lái)西亞海關(guān)規(guī)定可以攜帶入境的免稅商品為:紙煙200支(煙絲225克)、酒類1瓶(950毫升左右)以及價(jià)值在200馬元以內(nèi)的化妝品、土特產(chǎn)品、膠卷(限量5卷)或電影膠片(限量2卷)。旅游者如攜帶地毯、服飾、珠寶、巧克力、手包以及超過(guò)規(guī)定量的烈性酒、含有酒精的飲料、香煙和煙草入境時(shí),需要交納關(guān)稅,但也可以在入境時(shí)暫寄存在海關(guān),離境時(shí)取走。根據(jù)馬來(lái)西亞法律,走私或攜帶毒品者可判處死刑。
出入境管理的工作總結(jié)篇九
20xx年,我科出入境管理工作在xx市局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,用鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,結(jié)合“大學(xué)法”及“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”整改活動(dòng)的開(kāi)展,以“三基”工作為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民的思想,從出入境管理工作的實(shí)際出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期公安出入境管理工作的重要性,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,在維護(hù)好國(guó)家安全及正常出入境管理秩序的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí),做到嚴(yán)格執(zhí)法和文明服務(wù)并重、堅(jiān)持突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)兼顧、堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)和外樹(shù)形象一起抓,從切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)出入境管理工作入手,進(jìn)一步提高涉外管理工作水平和控制能力,在管理好正常出入境秩序的同時(shí),維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,為服務(wù)全市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn),圓滿完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)將全科工作總結(jié)如下:
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的服務(wù)水平和工作效率提出了更高要求,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門如何充分發(fā)揮職能作用,適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們必須時(shí)時(shí)思考的問(wèn)題;如何提高科學(xué)管理和依法行政水平,是我們面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù),如何充分運(yùn)用科技手段提高管理水平和工作效率,是擺在我們面前的突出問(wèn)題。在全面開(kāi)放的環(huán)境下,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的管理能力面臨更大的挑戰(zhàn),非法移民活動(dòng)仍未得到有效遏制,涉外突發(fā)事件及案件屢有發(fā)生,防范、打擊和處置的任務(wù)艱巨,難度加大。與面臨的復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨任務(wù)相比,我們的`工作還有很多不適應(yīng)的地方,因此,我們要在思想上高度重視出入境管理工作,充分認(rèn)識(shí)到出入境管理工作的重要性,增強(qiáng)做好出入境管理工作的責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立文明古國(guó)泱泱大國(guó)的“國(guó)門”意識(shí),“窗口”意識(shí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,中外人員交流日益頻繁,出入境管理工作量的不斷攀升,出入境管理政策的不斷放寬,手續(xù)更加簡(jiǎn)化,要求我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法的同時(shí),不但要維護(hù)好國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,還要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,通過(guò)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的整改活動(dòng),讓我們每個(gè)民警充分認(rèn)識(shí)到“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,我們要解放思想,增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和效能,對(duì)清理查找出來(lái)的差距和不足,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理和修訂,著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn),并結(jié)合我科工作實(shí)際制定出一批有利于服務(wù)發(fā)展的新舉措,形成服務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,為xx社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
作為出入境管理系統(tǒng)的一線單位,我們直接面向社會(huì),服務(wù)群眾,服務(wù)企業(yè),我們應(yīng)當(dāng)將“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”與創(chuàng)建“文明窗口”相結(jié)合,不斷強(qiáng)化公仆意思和服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到一切工作為了人民群眾,依靠群眾,服務(wù)人民群眾,做到管理和服務(wù)人性化。我們?cè)鰪?qiáng)有形的服務(wù),要于心于形著手,做到內(nèi)化于心,把為人民服務(wù)的意識(shí)內(nèi)化為民警的人文品格,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為具體的行為準(zhǔn)則;外化于形,就是大力推進(jìn)服務(wù)有形化,可見(jiàn)化,具體化,讓每一位民警認(rèn)識(shí)到自身就是公安機(jī)關(guān)面向人民群眾的活“窗口”,在人民群眾中樹(shù)立起“人民公安為人民”的形象。
在出入境日常前臺(tái)受理及審核工作中我科將窗口內(nèi)部分工負(fù)責(zé)制為首接負(fù)責(zé)制,對(duì)于前來(lái)辦事、咨詢的群眾,不論是否屬于自己職責(zé)范圍的事,都必須熱情接待,并及時(shí)說(shuō)明、移交辦理。其二,變被動(dòng)應(yīng)付服務(wù)為主動(dòng)提醒服務(wù)、跟蹤服務(wù)。不但向社會(huì)公開(kāi)咨詢電話,還將辦理護(hù)照需知和前往港澳臺(tái)需知等辦事指南制版上墻,并印制成宣傳資料發(fā)放到企事業(yè)單位和辦證人員手中。第三,變坐堂式辦事為上門主動(dòng)服務(wù)。凡遇企業(yè)人員組團(tuán)出游或開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)的,為不影響企業(yè)正常生產(chǎn),我科主動(dòng)上門為企業(yè)提供相關(guān)的咨詢解答及指導(dǎo)填寫(xiě)表格等前期辦證預(yù)備工作。第四,在時(shí)效性上加強(qiáng)服務(wù)。對(duì)所有辦證事項(xiàng),明確辦理期限,手續(xù)齊全、符合規(guī)定的,隨到隨辦,一次辦成,對(duì)手續(xù)不齊、需要補(bǔ)辦的,力爭(zhēng)第二次辦成,決不讓申請(qǐng)人往返第三次。
全年我科共受理、審核公民因私出國(guó)境申請(qǐng)2606人次,(20xx年12月9日至20xx年11月20日),其中辦理護(hù)照971人次,辦理港澳旅游1181人次,辦理港澳其它26人次,辦理港澳定居32人次,辦理兒童專用指標(biāo)7人次,辦理赴臺(tái)申請(qǐng)48人次。在工作中,我們強(qiáng)調(diào)服務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持面見(jiàn)申請(qǐng)人制度,堅(jiān)持詢問(wèn)制度,堅(jiān)持科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)材料的審核把關(guān),確保了全年受理審核工作高質(zhì)量的完成,全年無(wú)一起有效投訴。今年2月底三月初,我市首家取得對(duì)外勞務(wù)輸出資質(zhì)的企業(yè)―xx市渝田勞務(wù)建筑有限公司組織220余民農(nóng)民工到蒙古國(guó)務(wù)工,這批農(nóng)民工文化程度較低,對(duì)政策的理解比較困難,有的甚至于申請(qǐng)表格都無(wú)法填寫(xiě),我科全體民警不厭其煩地為他們耐心咨詢講解,指導(dǎo)他們認(rèn)真填寫(xiě)表格,并為他們提供相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及出國(guó)境注意事項(xiàng)。由于辦證人數(shù)多,人員相對(duì)集中,我科克服警力少的困難,派民警加班加點(diǎn)連夜奮戰(zhàn)一周,確保了他們?cè)陬A(yù)定時(shí)間內(nèi)拿到護(hù)照辦證簽證,為xx的經(jīng)濟(jì)、企業(yè)的發(fā)展及農(nóng)民工的增收做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
對(duì)法定不批準(zhǔn)出境人員的報(bào)備制度和國(guó)家工作人員出境登記備案制度是在全面開(kāi)放狀態(tài)下,公安機(jī)關(guān)依法限制法定不準(zhǔn)出境人員和特殊人群出境的最有效的手段。針對(duì)我市報(bào)備工作的實(shí)際,一是我科專門擬定文件下發(fā)各派出所及相關(guān)部門,對(duì)各所各部門進(jìn)行再次強(qiáng)調(diào)布署,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)報(bào)備工作,對(duì)新增以及撤銷等人員有變更的,及時(shí)采錄信息,嚴(yán)防法定不批準(zhǔn)出境人員蒙混出境。二是主動(dòng)向同級(jí)的組織人事部門及轄區(qū)內(nèi)國(guó)有大中企業(yè)宣傳,增強(qiáng)他們對(duì)國(guó)家工作人因私出國(guó)(境)登記備案工作重要性的認(rèn)識(shí),根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展清理國(guó)家工作人員辦理因私出國(guó)(境)證件專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》等相關(guān)文件規(guī)定,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家工作人員的登記備案工作進(jìn)行了一次全面的清理,全年上報(bào)特定身份人員 80人次,法定不批準(zhǔn)出境人員249人次,全年無(wú)漏報(bào)、未報(bào)或查控不及時(shí)導(dǎo)致法定不出境人員及特定身份人員蒙混出境現(xiàn)象。
我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),國(guó)際地位穩(wěn)步提高,廣泛參與了國(guó)際事務(wù),反映在出入境領(lǐng)域,顯示出中外公民的出入境活動(dòng)更加活躍,人員往來(lái)更加頻繁,境外敵對(duì)勢(shì)力借經(jīng)濟(jì)文化交流等多種形式從事破壞活動(dòng),公安機(jī)關(guān)出入境管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),我們必須加強(qiáng)對(duì)境外來(lái)華人員的管理,才能更好地維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。上半年初,我科派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)三資企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查,針對(duì)這14家三資企業(yè)就境外人員的住宿申報(bào)、涉外事件的處理等方面問(wèn)題以及相關(guān)政策、法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳和解答。同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的外事民警及境外人員住宿的賓館旅店分批進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)強(qiáng)化境外人員臨時(shí)住宿管理,提高外國(guó)人臨時(shí)住宿的申報(bào)率、及時(shí)率和準(zhǔn)確率,對(duì)常住轄區(qū)的外國(guó)人做到“四知”,即知姓名、國(guó)籍、居住事由和居留期限,確保境外人員數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
目前,境外人員來(lái)華具有明顯的構(gòu)成復(fù)雜,良莠不齊;活動(dòng)地域廣住宿落腳分散等特點(diǎn),由此帶來(lái)的不安定因素增多,“非法入境、非法居留、非法勞務(wù)”的案件大幅度增加,在今年查處“三非”外國(guó)人專項(xiàng)整治行動(dòng)我,我科查處非法入境、非法打工緬甸婦女一名,有效維護(hù)了國(guó)家主權(quán),維護(hù)了正常的入出境秩序。
社會(huì)的發(fā)展開(kāi)放程度的提高和出入境手續(xù)的進(jìn)一步簡(jiǎn)化,在方便絕大多數(shù)群眾出國(guó)境的同時(shí),也有不法分子利用假資料辦理 證 件或是到港澳地區(qū)及國(guó)外從事違法活動(dòng),全年我市被港澳遣返違法人員13人,結(jié)合雙劍行動(dòng),我科派專人專門對(duì)遣返人員逐一倒查,并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)回復(fù)市局出入境管理局,今年以來(lái),我科還積極協(xié)助廣東、福建等出入境管理部門做好協(xié)查工作,回復(fù)協(xié)查函11人。
公安出入境管理工作的指導(dǎo)思想就是要服務(wù)于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),樹(shù)立“出入有境,服務(wù)無(wú)境”的'思想理念,我們將不斷提高民警政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
出入境管理的工作總結(jié)篇十
第一條? 為了防止人類傳染病及其醫(yī)學(xué)媒介生物、動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病和植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草以及其他有害生物經(jīng)國(guó)境傳入、傳出,保護(hù)人體健康和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)以及環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱出入境人員,是指出入境的旅客(包括享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)的外交代表)和交通工具的員工以及其他人員。
本辦法所稱攜帶物,是指出入境人員隨身攜帶以及隨所搭乘的車、船、飛機(jī)等交通工具托運(yùn)的物品和分離運(yùn)輸?shù)奈锲贰?BR> 第三條? 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家質(zhì)檢總局”)主管全國(guó)出入境人員攜帶物檢疫和監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出入境人員攜帶物檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條? 出入境人員攜帶下列物品,應(yīng)當(dāng)申報(bào)并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫:
(一)入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;
(二)出入境生物物種資源、瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品;
(三)出境的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品;
(五)出入境的尸體、骸骨等;
(六)來(lái)自疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品;
(七)國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)并接受檢疫的攜帶物。
第五條? 出入境人員禁止攜帶下列物品進(jìn)境:
(一)動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲(chóng)及其他有害生物;
(二)動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家或者地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;
(三)動(dòng)物尸體;
(四)土壤;
(五)《中華人民共和國(guó)禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄》所列各物;
(六)國(guó)家規(guī)定禁止進(jìn)境的廢舊物品、放射性物質(zhì)以及其他禁止進(jìn)境物。
第六條? 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫,發(fā)現(xiàn)攜帶物存在重大檢疫風(fēng)險(xiǎn)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制。
第二章? 檢疫審批
第七條? 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品入境需要辦理檢疫審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理動(dòng)植物檢疫審批手續(xù)。
第八條? 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境,因特殊情況無(wú)法事先辦理檢疫審批的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第九條? 因科學(xué)研究等特殊需要,攜帶本辦法第五條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的物品入境的,應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理動(dòng)植物檢疫特許審批手續(xù)。
第十條? 《中華人民共和國(guó)禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄》所列各物,經(jīng)國(guó)家有關(guān)行政主管部門審批許可,并具有輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書(shū)的,可以攜帶入境。
第十一條? 攜帶特殊物品出入境,應(yīng)當(dāng)事先向直屬檢驗(yàn)檢疫局辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。
第三章? 申報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)檢疫
第十二條? 攜帶本辦法第四條所列各物入境的,入境人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申報(bào),接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫。
第十三條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以在交通工具、人員出入境通道、行李提取或者托運(yùn)處等現(xiàn)場(chǎng),對(duì)出入境人員攜帶物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查可以使用x光機(jī)、檢疫犬以及其他方式進(jìn)行。
對(duì)出入境人員可能攜帶本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)的攜帶物而未申報(bào)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行查詢并抽檢其物品,必要時(shí)可以開(kāi)箱(包)檢查。
第十四條? 出入境人員應(yīng)當(dāng)接受檢查,并配合檢驗(yàn)檢疫人員工作。
享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)的外國(guó)機(jī)構(gòu)和人員公用或者自用的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境,應(yīng)當(dāng)接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫;檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn),須有外交代表或者其授權(quán)人員在場(chǎng)。
第十五條? 對(duì)申報(bào)以及現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的本辦法第四條所列各物,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫。
第十六條? 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》或者《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》。
攜帶除本條第一款之外的其他應(yīng)當(dāng)辦理檢疫審批的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物以及應(yīng)當(dāng)辦理動(dòng)植物檢疫特許審批的禁止進(jìn)境物入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(以下簡(jiǎn)稱“檢疫許可證”)和其他相關(guān)單證。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》、《引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》、檢疫許可證和其他相關(guān)單證的要求以及有關(guān)規(guī)定對(duì)本條第一、二款規(guī)定的動(dòng)植物和動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫。
第十七條? 攜帶入境的活動(dòng)物僅限犬或者貓(以下稱“寵物”),并且每人每次限帶1只。
攜帶寵物入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供輸出國(guó)家或者地區(qū)官方動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)出具的有效檢疫證書(shū)和疫苗接種證書(shū)。寵物應(yīng)當(dāng)具有芯片或者其他有效身份證明。
第十八條? 攜帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)》和輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書(shū)。列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄的進(jìn)境轉(zhuǎn)基因生物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí),攜帶人還應(yīng)當(dāng)提供國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件。
第十九條? 攜帶特殊物品出入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供《入/出境特殊物品審批單》并接受衛(wèi)生檢疫。
攜帶供移植用器官、骨髓干細(xì)胞出入境,因特殊原因未辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)的,出境、入境時(shí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以先予放行,貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在放行后10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。
攜帶自用且僅限于預(yù)防或者治療疾病用的血液制品或者生物制品出入境的,不需辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù),但需出示醫(yī)院的有關(guān)證明;允許攜帶量以處方或者說(shuō)明書(shū)確定的一個(gè)療程為限。
第二十條? 攜帶尸體、骸骨等出入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供死者的死亡證明以及其他相關(guān)單證。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)出入境尸體、骸骨等實(shí)施衛(wèi)生檢疫。
第二十一條? 攜帶瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出境或者攜帶國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品出境的,應(yīng)當(dāng)在《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》規(guī)定的指定口岸進(jìn)出境,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供進(jìn)出口證明書(shū)。
第二十二條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)攜帶人提供的檢疫許可證以及其他相關(guān)單證進(jìn)行核查,核查合格的,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫?,F(xiàn)場(chǎng)檢疫合格且無(wú)需作進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫或者其他檢疫處理的,可以當(dāng)場(chǎng)放行。
攜帶物與提交的檢疫許可證或者其他相關(guān)單證不符的,作限期退回或者銷毀處理。
第二十三條? 攜帶物有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法予以截留:
(一)需要做實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫的;
(二)需要作檢疫處理的;
(三)需要作限期退回或者銷毀處理的;
(四)應(yīng)當(dāng)提供檢疫許可證以及其他相關(guān)單證,不能提供的;
(五)需要移交其他相關(guān)部門的。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)依法截留的攜帶物出具截留憑證,截留期限不超過(guò)7天。
第二十四條? 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境,依法需要申報(bào)的,攜帶人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申報(bào)并提供有關(guān)證明。
輸入國(guó)家或者地區(qū)、攜帶人對(duì)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物有檢疫要求的,由攜帶人提出申請(qǐng),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢疫并出具有關(guān)單證。
第二十五條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物實(shí)行檢疫監(jiān)督管理。
航空公司對(duì)運(yùn)載的入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)打板或者分艙運(yùn)載,并在入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物外包裝上加施明顯標(biāo)志。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必要時(shí)可以在國(guó)內(nèi)段實(shí)施隨航監(jiān)督。
第四章? 檢疫處理
第二十六條? 截留的攜帶物應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所封存或者隔離。
第二十七條? 攜帶物需要做實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫的,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)截留檢疫合格的,攜帶人應(yīng)當(dāng)持截留憑證在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)取,逾期不領(lǐng)取的,作自動(dòng)放棄處理;截留檢疫不合格又無(wú)有效處理方法的,作限期退回或者銷毀處理。
逾期不領(lǐng)取或者出入境人員書(shū)面聲明自動(dòng)放棄的攜帶物,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條? 入境寵物應(yīng)當(dāng)隔離檢疫30天(截留期限計(jì)入在內(nèi))。
來(lái)自狂犬病發(fā)生國(guó)家或者地區(qū)的寵物,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的隔離場(chǎng)隔離檢疫30天。
來(lái)自非狂犬病發(fā)生國(guó)家或者地區(qū)的寵物,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定隔離場(chǎng)隔離7天,其余23天在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的其他場(chǎng)所隔離。
攜帶寵物屬于工作犬,如導(dǎo)盲犬、搜救犬等,攜帶人提供相應(yīng)專業(yè)訓(xùn)練證明的,可以免予隔離檢疫。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)隔離檢疫的寵物實(shí)行監(jiān)督檢查。
第二十九條? 攜帶寵物入境,攜帶人不能向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供輸出國(guó)家或者地區(qū)官方動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書(shū)和疫苗接種證書(shū)或者超過(guò)限額的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作限期退回或者銷毀處理。
對(duì)僅不能提供疫苗接種證書(shū)的工作犬,經(jīng)攜帶人申請(qǐng),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)工作犬接種狂犬病疫苗。
作限期退回處理的,攜帶人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)持檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的截留憑證,領(lǐng)取并攜帶寵物出境;逾期不領(lǐng)取的,作自動(dòng)放棄處理。
第三十條? 因不能提供檢疫許可證以及其他相關(guān)單證被截留的攜帶物,攜帶人應(yīng)當(dāng)在截留期限內(nèi)補(bǔ)交單證,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)單證核查合格,無(wú)需作進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫或者其他檢疫處理的,予以放行;未能補(bǔ)交有效單證的,作限期退回或者銷毀處理。
攜帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境,不能提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)和相關(guān)批準(zhǔn)文件的,或者攜帶物與證書(shū)、批準(zhǔn)文件不符的,作限期退回或者銷毀處理。進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物未按照規(guī)定標(biāo)識(shí)的,重新標(biāo)識(shí)后方可入境。
第三十一條? 攜帶物有下列情況之一的,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施除害處理或者衛(wèi)生處理:
(一)入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物發(fā)現(xiàn)有規(guī)定病蟲(chóng)害的;
(二)出入境的尸體、骸骨不符合衛(wèi)生要求的;
(三)出入境的行李和物品來(lái)自傳染病疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施除害處理或者衛(wèi)生處理的。
第三十二條? 攜帶物有下列情況之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定予以限期退回或者銷毀處理,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外:
(一)有本辦法第二十二條、第二十七條、第二十九條和第三十條所列情形的;
(二)法律法規(guī)及國(guó)家其他規(guī)定禁止入境的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)予以限期退回或者作銷毀處理的。
第五章? 法律責(zé)任
第三十三條? 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以5000元以下罰款:
(一)應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)而未申報(bào)的;
(二)申報(bào)的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實(shí)際不符的;
(三)未依法辦理檢疫審批手續(xù)的;
(四)未按照檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的。
有前款第二項(xiàng)所列行為,已取得檢疫單證的,予以吊銷。
第三十四條? 有下列違法行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以警告或者100元以上5000元以下罰款:
(一)拒絕接受檢疫,拒不接受衛(wèi)生處理的;
(二)偽造、變?cè)煨l(wèi)生檢疫單證的;
(四)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自裝卸行李的;
(五)承運(yùn)人對(duì)運(yùn)載的入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物未單獨(dú)打板或者分艙運(yùn)載的。
第三十五條? 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生處理,擅自移運(yùn)尸體、骸骨的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條? 有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(三)擅自開(kāi)拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的。
第三十七條? 偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān);尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條? 攜帶廢舊物品,未向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生處理并簽發(fā)有關(guān)單證而擅自入境、出境的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條? 買賣動(dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)或者買賣偽造、變?cè)斓膭?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的,有違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過(guò)3萬(wàn)元;無(wú)違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1萬(wàn)元以下罰款。
買賣衛(wèi)生檢疫單證或者買賣偽造、變?cè)斓男l(wèi)生檢疫單證的,有違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過(guò)5000元;無(wú)違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以100元以上5000元以下罰款。
第四十條? 有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1000元以下罰款:
(二)盜竊衛(wèi)生檢疫單證或者使用偽造、變?cè)斓男l(wèi)生檢疫單證的;
(三)使用偽造、變?cè)斓膰?guó)外官方機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書(shū)的。
第四十一條? 出入境人員拒絕、阻礙檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法移送有關(guān)部門處理。
第四十二條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、忠于職守,不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;違法失職的,依法追究責(zé)任。
第六章? 附? 則
第四十三條? 本法所稱分離運(yùn)輸?shù)奈锲肥侵赋鋈刖橙藛T在其入境后或者出境前6個(gè)月內(nèi)(含6個(gè)月),以托運(yùn)方式運(yùn)進(jìn)或者運(yùn)出的本人行李物品。
第四十四條? 需要收取費(fèi)用的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條? 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條? 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條? 本辦法自2012年11月1日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局2003年11月6日發(fā)布的《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局令第56號(hào))同時(shí)廢止。
第一章總則
為了規(guī)范簽證的簽發(fā)和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留的服務(wù)和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》(以下簡(jiǎn)稱出境入境管理法)制定本條例。
國(guó)家建立外國(guó)人入境出境服務(wù)和管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)外國(guó)人入境出境服務(wù)和管理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與配合。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)需要建立外國(guó)人入境出境服務(wù)和管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息交流與協(xié)調(diào)配合,做好本行政區(qū)域的外國(guó)人入境出境服務(wù)和管理工作。
公安部應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建立外國(guó)人入境出境服務(wù)和管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)有關(guān)信息的共享。
在簽證簽發(fā)管理和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留管理工作中,外交部、公安部等國(guó)務(wù)院部門應(yīng)當(dāng)在部門門戶網(wǎng)站、受理出境入境證件申請(qǐng)的地點(diǎn)等場(chǎng)所,提供外國(guó)人入境出境管理法律法規(guī)和其他需要外國(guó)人知悉的信息。
第二章簽證的類別和簽發(fā)
外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證的簽發(fā)范圍和簽發(fā)辦法由外交部規(guī)定。
普通簽證分為以下類別,并在簽證上標(biāo)明相應(yīng)的漢語(yǔ)拼音字母:
(一)c字簽證,發(fā)給執(zhí)行乘務(wù)、航空、航運(yùn)任務(wù)的國(guó)際列車乘務(wù)員、國(guó)際航空器機(jī)組人員、國(guó)際航行船舶的船員及船員隨行家屬和從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)钠囻{駛員。
(二)d字簽證,發(fā)給入境永久居留的人員。
(三)f字簽證,發(fā)給入境從事交流、訪問(wèn)、考察等活動(dòng)的人員。
(四)g字簽證,發(fā)給經(jīng)中國(guó)過(guò)境的人員。
(五)j1字簽證,發(fā)給外國(guó)常駐中國(guó)新聞機(jī)構(gòu)的外國(guó)常駐記者;j2字簽證,發(fā)給入境進(jìn)行短期采訪報(bào)道的外國(guó)記者。
(六)l字簽證,發(fā)給入境旅游的人員;以團(tuán)體形式入境旅游的,可以簽發(fā)團(tuán)體l字簽證。
(七)m字簽證,發(fā)給入境進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)的人員。
(八)q1字簽證,發(fā)給因家庭團(tuán)聚申請(qǐng)入境居留的中國(guó)公民的家庭成員和具有中國(guó)永久居留資格的外國(guó)人的家庭成員,以及因寄養(yǎng)等原因申請(qǐng)入境居留的人員;q2字簽證,發(fā)給申請(qǐng)入境短期探親的居住在中國(guó)境內(nèi)的中國(guó)公民的親屬和具有中國(guó)永久居留資格的外國(guó)人的親屬。
(九)r字簽證,發(fā)給國(guó)家需要的外國(guó)高層次人才和急需緊缺專門人才。
(十)s1字簽證,發(fā)給申請(qǐng)入境長(zhǎng)期探親的因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國(guó)境內(nèi)居留的外國(guó)人的配偶、父母、未滿18周歲的子女、配偶的父母,以及因其他私人事務(wù)需要在中國(guó)境內(nèi)居留的人員;s2字簽證,發(fā)給申請(qǐng)入境短期探親的因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國(guó)境內(nèi)停留居留的外國(guó)人的家庭成員,以及因其他私人事務(wù)需要在中國(guó)境內(nèi)停留的人員。
(十一)x1字簽證,發(fā)給申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的人員;x2字簽證,發(fā)給申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)短期學(xué)習(xí)的人員。
(十二)z字簽證,發(fā)給申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)工作的人員。
外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)表,提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。
(一)申請(qǐng)c字簽證,應(yīng)當(dāng)提交外國(guó)運(yùn)輸公司出具的擔(dān)保函件或者中國(guó)境內(nèi)有關(guān)單位出具的邀請(qǐng)函件。
(二)申請(qǐng)d字簽證,應(yīng)當(dāng)提交公安部簽發(fā)的外國(guó)人永久居留身份確認(rèn)表。
(三)申請(qǐng)f字簽證,應(yīng)當(dāng)提交中國(guó)境內(nèi)的邀請(qǐng)方出具的邀請(qǐng)函件。
(四)申請(qǐng)g字簽證,應(yīng)當(dāng)提交前往國(guó)家(地區(qū))的已確定日期、座位的聯(lián)程機(jī)(車、船)票。
(五)申請(qǐng)j1字及j2字簽證,應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者采訪的規(guī)定履行審批手續(xù)并提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料。
(六)申請(qǐng)l字簽證,應(yīng)當(dāng)按照要求提交旅行計(jì)劃行程安排等材料;以團(tuán)體形式入境旅游的,還應(yīng)當(dāng)提交旅行社出具的邀請(qǐng)函件。
(七)申請(qǐng)m字簽證,應(yīng)當(dāng)按照要求提交中國(guó)境內(nèi)商業(yè)貿(mào)易合作方出具的邀請(qǐng)函件。
(八)申請(qǐng)q1字簽證,因家庭團(tuán)聚申請(qǐng)入境居留的,應(yīng)當(dāng)提交居住在中國(guó)境內(nèi)的中國(guó)公民、具有永久居留資格的外國(guó)人出具的邀請(qǐng)函件和家庭成員關(guān)系證明,因寄養(yǎng)等原因申請(qǐng)入境的,應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)等證明材料;申請(qǐng)q2字簽證,應(yīng)當(dāng)提交居住在中國(guó)境內(nèi)的中國(guó)公民、具有永久居留資格的外國(guó)人出具的邀請(qǐng)函件等證明材料。
(九)申請(qǐng)r字簽證,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)政府有關(guān)主管部門確定的外國(guó)高層次人才和急需緊缺專門人才的引進(jìn)條件和要求,并按照規(guī)定提交相應(yīng)的證明材料。
(十)申請(qǐng)s1字及s2字簽證,應(yīng)當(dāng)按照要求提交因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國(guó)境內(nèi)停留居留的外國(guó)人出具的邀請(qǐng)函件、家庭成員關(guān)系證明,或者入境處理私人事務(wù)所需的證明材料。
(十一)申請(qǐng)x1字簽證應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交招收單位出具的錄取通知書(shū)和主管部門出具的證明材料;申請(qǐng)x2字簽證,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交招收單位出具的錄取通知書(shū)等證明材料。
(十二)申請(qǐng)z字簽證,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交工作許可等證明材料。
簽證機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況要求外國(guó)人提交其他申請(qǐng)材料。
外國(guó)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照駐外簽證機(jī)關(guān)要求接受面談:
(一)申請(qǐng)入境居留的;
(二)個(gè)人身份信息、入境事由需要進(jìn)一步核實(shí)的;
(三)曾有不準(zhǔn)入境、被限期出境記錄的;
(四)有必要進(jìn)行面談的其他情形。
駐外簽證機(jī)關(guān)簽發(fā)簽證需要向中國(guó)境內(nèi)有關(guān)部門、單位核實(shí)有關(guān)信息的,中國(guó)境內(nèi)有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
簽證機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合簽發(fā)條件的,簽發(fā)相應(yīng)類別簽證。對(duì)入境后需要辦理居留證件的.,簽證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在簽證上注明入境后辦理居留證件的時(shí)限。
第三章停留居留管理
外國(guó)人持簽證入境后,按照國(guó)家規(guī)定可以變更停留事由、給予入境便利的,或者因使用新護(hù)照、持團(tuán)體簽證入境后由于客觀原因需要分團(tuán)停留的,可以向停留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)簽證。
在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人所持簽證遺失、損毀、被盜搶的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向停留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)簽證。
外國(guó)人申請(qǐng)簽證的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和申請(qǐng)辦理停留證件,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)表,提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。
外國(guó)人申請(qǐng)簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和申請(qǐng)辦理停留證件符合受理規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具有效期不超過(guò)7日的受理回執(zhí),并在受理回執(zhí)有效期內(nèi)作出是否簽發(fā)的決定。
外國(guó)人申請(qǐng)簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和申請(qǐng)辦理停留證件的手續(xù)或者材料不符合規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要履行的手續(xù)和補(bǔ)正的申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)人所持護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件因辦-理-證-件被收存期間,可以憑受理回執(zhí)在中國(guó)境內(nèi)合法停留。
公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)作出的延長(zhǎng)簽證停留期限決定,僅對(duì)本次入境有效,不影響簽證的入境次數(shù)和入境有效期,并且累計(jì)延長(zhǎng)的停留期限不得超過(guò)原簽證注明的停留期限。
簽證停留期限延長(zhǎng)后,外國(guó)人應(yīng)當(dāng)按照原簽證規(guī)定的事由和延長(zhǎng)的期限停留。
居留證件分為以下種類:
(一)工作類居留證件,發(fā)給在中國(guó)境內(nèi)工作的人員;
(二)學(xué)習(xí)類居留證件,發(fā)給在中國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的人員;
(三)記者類居留證件,發(fā)給外國(guó)常駐中國(guó)新聞機(jī)構(gòu)的外國(guó)常駐記者;
(五)私人事務(wù)類居留證件,發(fā)給入境長(zhǎng)期探親的因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國(guó)境內(nèi)居留的外國(guó)人的配偶、父母、未滿18周歲的子女、配偶的父母,以及因其他私人事務(wù)需要在中國(guó)境內(nèi)居留的人員。
外國(guó)人申請(qǐng)辦理外國(guó)人居留證件,應(yīng)當(dāng)提交本人護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,本人到居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù),并留存指紋等人體生物識(shí)別信息。
(一)工作類居留證件,應(yīng)當(dāng)提交工作許可等證明材料;屬于國(guó)家需要的外國(guó)高層次人才和急需緊缺專門人才的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交有關(guān)證明材料。
(二)學(xué)習(xí)類居留證件,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交招收單位出具的注明學(xué)習(xí)期限的函件等證明材料。
(三)記者類居留證件,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門出具的函件和核發(fā)的記者證。
(四)團(tuán)聚類居留證件,因家庭團(tuán)聚需要在中國(guó)境內(nèi)居留的,應(yīng)當(dāng)提交家庭成員關(guān)系證明和與申請(qǐng)事由相關(guān)的證明材料;因寄養(yǎng)等原因需要在中國(guó)境內(nèi)居留的,應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)等證明材料。
(五)私人事務(wù)類居留證件,長(zhǎng)期探親的,應(yīng)當(dāng)按照要求提交親屬關(guān)系證明、被探望人的居留證件等證明材料;入境處理私人事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提交因處理私人事務(wù)需要在中國(guó)境內(nèi)居留的相關(guān)證明材料。
外國(guó)人申請(qǐng)有效期1年以上的居留證件的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交健康證明。健康證明自開(kāi)具之日起6個(gè)月內(nèi)有效。
外國(guó)人申請(qǐng)辦理居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)表,提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。
外國(guó)人申請(qǐng)居留證件或者申請(qǐng)居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)符合受理規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具有效期不超過(guò)15日的受理回執(zhí),并在受理回執(zhí)有效期內(nèi)作出是否簽發(fā)的決定。
外國(guó)人申請(qǐng)居留證件或者申請(qǐng)居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的手續(xù)或者材料不符合規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要履行的手續(xù)和補(bǔ)正的申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)人所持護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件因辦-理-證-件被收存期間,可以憑受理回執(zhí)在中國(guó)境內(nèi)合法居留。
外國(guó)人申請(qǐng)簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),申請(qǐng)辦理停留證件,有下列情形之一的,可以由邀請(qǐng)單位或者個(gè)人、申請(qǐng)人的親屬、有關(guān)專門服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng):
(一)未滿16周歲或者已滿60周歲以及因疾病等原因行動(dòng)不便的;
(二)非首次入境且在中國(guó)境內(nèi)停留居留記錄良好的;
(三)邀請(qǐng)單位或者個(gè)人對(duì)外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)期間所需費(fèi)用提供保證措施的。
外國(guó)人申請(qǐng)居留證件,屬于國(guó)家需要的外國(guó)高層次人才和急需緊缺專門人才以及前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的,可以由邀請(qǐng)單位或者個(gè)人、申請(qǐng)人的親屬、有關(guān)專門服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)。
公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)面談、電話詢問(wèn)、實(shí)地調(diào)查等方式核實(shí)申請(qǐng)事由的真實(shí)性,申請(qǐng)人以及出具邀請(qǐng)函件、證明材料的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的外國(guó)人,不予批準(zhǔn)簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),不予簽發(fā)停留證件:
(一)不能按照規(guī)定提供申請(qǐng)材料的;
(二)在申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的;
(三)違反中國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,不適合在中國(guó)境內(nèi)停留居留的;
(四)不宜批準(zhǔn)簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)或者簽發(fā)停留證件的其他情形。
持學(xué)習(xí)類居留證件的外國(guó)人需要在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在學(xué)校同意后,向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)居留證件加注勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)地點(diǎn)、期限等信息。
持學(xué)習(xí)類居留證件的外國(guó)人所持居留證件未加注前款規(guī)定信息的,不得在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)。
在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人因證件遺失、損毀、被盜搶等原因未持有效護(hù)照或者國(guó)際旅行證件,無(wú)法在本國(guó)駐中國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦的,可以向停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理出境手續(xù)。
所持出境入境證件注明停留區(qū)域的外國(guó)人、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)臨時(shí)入境且限定停留區(qū)域的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)在限定的區(qū)域內(nèi)停留。
外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)有下列情形之一的,屬于非法居留:
(一)超過(guò)簽證、停留居留證件規(guī)定的停留居留期限停留居留的;
(二)免辦簽證入境的外國(guó)人超過(guò)免簽期限停留且未辦理停留居留證件的;
(三)外國(guó)人超出限定的停留居留區(qū)域活動(dòng)的;
(四)其他非法居留的情形。
聘用外國(guó)人工作或者招收外國(guó)留學(xué)生的單位,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)報(bào)告:
(一)聘用的外國(guó)人離職或者變更工作地域的;
(二)招收的外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)、退學(xué),離開(kāi)原招收單位的;
(三)聘用的外國(guó)人、招收的外國(guó)留學(xué)生違反出境入境管理規(guī)定的;
(四)聘用的外國(guó)人、招收的外國(guó)留學(xué)生出現(xiàn)死亡、失蹤等情形的。
金融、教育、醫(yī)療、電信等單位在辦理業(yè)務(wù)時(shí)需要核實(shí)外國(guó)人身份信息的,可以向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核實(shí)。
外國(guó)人因外交、公務(wù)事由在中國(guó)境內(nèi)停留居留證件的簽發(fā)管理,按照外交部的規(guī)定執(zhí)行。
第四章調(diào)查和遣返
公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要可以設(shè)置遣返場(chǎng)所。
依照出境入境管理法第六十條的規(guī)定對(duì)外國(guó)人實(shí)施拘留審查的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將被拘留審查的外國(guó)人送到拘留所或者遣返場(chǎng)所。
由于天氣、當(dāng)事人健康狀況等原因無(wú)法立即執(zhí)行遣送出境、驅(qū)逐出境的,應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)法律文書(shū)將外國(guó)人羈押在拘留所或者遣返場(chǎng)所。
依照出境入境管理法第六十一條的規(guī)定,對(duì)外國(guó)人限制活動(dòng)范圍的,應(yīng)當(dāng)出具限制活動(dòng)范圍決定書(shū)。被限制活動(dòng)范圍的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)在指定的時(shí)間到公安機(jī)關(guān)報(bào)到;未經(jīng)決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得變更生活居所或者離開(kāi)限定的區(qū)域。
依照出境入境管理法第六十二條的規(guī)定,對(duì)外國(guó)人實(shí)施遣送出境的,作出遣送出境決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法確定被遣送出境的外國(guó)人不準(zhǔn)入境的具體期限。
外國(guó)人被遣送出境所需的費(fèi)用由本人承擔(dān)。本人無(wú)力承擔(dān)的,屬于非法就業(yè)的,由非法聘用的單位、個(gè)人承擔(dān);屬于其他情形的,由對(duì)外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留提供保證措施的單位或者個(gè)人承擔(dān)。
遣送外國(guó)人出境,由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)實(shí)施。
外國(guó)人被決定限期出境的,作出決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在注銷或者收繳其原出境入境證件后,為其補(bǔ)辦停留手續(xù)并限定出境的期限。限定出境期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15日。
外國(guó)人有下列情形之一的,其所持簽證、停留居留證件由簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢:
(一)簽證、停留居留證件損毀、遺失、被盜搶的;
(四)有出境入境管理法第二十一條、第三十一條規(guī)定的不予簽發(fā)簽證、居留證件情形的。
簽發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)簽證、停留居留證件依法宣布作廢的,可以當(dāng)場(chǎng)宣布作廢或者公告宣布作廢。
外國(guó)人所持簽證、停留居留證件有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)注銷或者收繳:
(一)被簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢或者被他人冒用的;
(二)通過(guò)偽造、變?cè)?、騙取或者其他方式非法獲取的;
(三)持有人被決定限期出境、遣送出境、驅(qū)逐出境的。
作出注銷或者收繳決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知簽發(fā)機(jī)關(guān)。
第五章附則
本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)簽證的入境次數(shù),是指持證人在簽證入境有效期內(nèi)可以入境的次數(shù)。
(二)簽證的入境有效期,是指持證人所持簽證入境的有效時(shí)間范圍。非經(jīng)簽發(fā)機(jī)關(guān)注明,簽證自簽發(fā)之日起生效,于有效期滿當(dāng)日北京時(shí)間24時(shí)失效。
(三)簽證的停留期限,是指持證人每次入境后被準(zhǔn)許停留的時(shí)限,自入境次日開(kāi)始計(jì)算。
(四)短期,是指在中國(guó)境內(nèi)停留不超過(guò)180日(含180日)。
(五)長(zhǎng)期、常駐,是指在中國(guó)境內(nèi)居留超過(guò)180日。
本條例規(guī)定的公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)審批期限和受理回執(zhí)有效期以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
經(jīng)外交部批準(zhǔn),駐外簽證機(jī)關(guān)可以委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)承辦外國(guó)人簽證申請(qǐng)的接件、錄入、咨詢等服務(wù)性事務(wù)。
簽證的式樣由外交部會(huì)同公安部規(guī)定。停留居留證件的式樣由公安部規(guī)定。
本條例自2015年9月1日起施行。1986年12月3日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),1986年12月27日公安部、外交部公布,1994年7月13日、2015年4月24日國(guó)務(wù)院修訂的《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
出入境管理的工作總結(jié)篇十一
按照貴中心的通知要求,我代表出入境管理處就20xx年度窗口工作情況做如下匯報(bào),請(qǐng)大家評(píng)議,如有不妥之處,敬請(qǐng)指正。
20xx年,我處在上級(jí)業(yè)務(wù)部門和市局黨委的正確指導(dǎo)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府政務(wù)服務(wù)中心的大力支持下,堅(jiān)持以部、省、市工作會(huì)議精神和“放管服”改革為指導(dǎo),堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的工作標(biāo)準(zhǔn),圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),營(yíng)造了安全、和諧、暢通的出入境環(huán)境。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),我處結(jié)合疫情防控形勢(shì),立足自身職責(zé)職能,采取多項(xiàng)有效措施,扎實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間的出入境管理工作,堅(jiān)決打贏疫情防控戰(zhàn)役。一是配合市委外事辦加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)外國(guó)人的管理工作。按照省廳和市委市政府的工作要求,我處第一時(shí)間對(duì)全市的外國(guó)人進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)和逐一排查,并及時(shí)將收集的51名常住外國(guó)人的信息和身體狀況向市委外事辦、省廳和市局進(jìn)行了上報(bào),并配合市政府防輸入專班查詢?nèi)刖撤祷厝藛T和我市人員的入境時(shí)間及聯(lián)系電話等信息556人次,確保該類人員隔離情況和動(dòng)態(tài)的及時(shí)掌握。同時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)外事辦和市縣聯(lián)防聯(lián)控辦積極做好疫情期間外國(guó)人的教育和管理工作。二是及時(shí)發(fā)布出入境便民通告,做好出入境疫情防控宣傳工作。全市出入境管理部門通過(guò)利用微博、微信公眾號(hào)、微信朋友圈、政務(wù)網(wǎng)站、手機(jī)短信等多種方式,積極發(fā)布疫情期間的出入境政策、便民通告和防護(hù)提示等20余萬(wàn)條便民信息,方便群眾及時(shí)了解和合理安排疫情期間的辦證及出行情況。三是全力做好出入境窗口的防護(hù)工作。按照部省市和政務(wù)服務(wù)中心的要求,我處接待大廳及時(shí)制定疫情期間窗口防控工作預(yù)案,為窗口工作人員配備了防護(hù)服、護(hù)目鏡、防護(hù)手套、消毒液、口罩、體溫儀等物品,并每天上下班前對(duì)大廳公共區(qū)域和所有人員進(jìn)行酒精消毒處理,確保了窗口受理工作的有序和安全。四是嚴(yán)格執(zhí)行部省市公安機(jī)關(guān)和服務(wù)中心在疫情期間的各項(xiàng)政策要求,未出現(xiàn)一起違規(guī)辦證事件。按照受理、審批、簽發(fā)的規(guī)定和堅(jiān)持面見(jiàn)申請(qǐng)人制度,不斷加大詢問(wèn)、比對(duì)、核查力度,堅(jiān)決防止在辦理環(huán)節(jié)中發(fā)生問(wèn)題。20xx年,我們共受理各類證件及簽注本(人次),外國(guó)人 人次,開(kāi)辟綠色通道5人,預(yù)約321人,電話咨詢343人次,辦證量與去年同期相比下降了近90%以上。20xx年收到群眾贈(zèng)送的“急民所急 為政以德”、“熱情服務(wù) 廉明高效”的錦旗2面,被上級(jí)部門評(píng)為“全省抗擊新冠肺炎疫情工作先進(jìn)集體”,榮獲全省出入境管理系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵比武競(jìng)賽三等獎(jiǎng)。
按照貴中心下發(fā)的《政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位及窗口工作人員績(jī)效考核暫行辦法(試行)》等文件的要求,我處及時(shí)組織全體人員學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)窗口工作人員的日常管理和考核,努力把出入境窗口建設(shè)成辦事規(guī)范、服務(wù)高效、群眾滿意的文明窗口,切實(shí)將出入境窗口打造成政務(wù)服務(wù)中心的“名片”窗口。一是強(qiáng)化窗口人員管理,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。受理大廳在實(shí)行ab崗制度的基礎(chǔ)上,由4名正式進(jìn)駐大廳指導(dǎo)前臺(tái)人員認(rèn)真開(kāi)展受理工作的同時(shí),不斷加大對(duì)申請(qǐng)人的核查調(diào)查工作。定期組織窗口受理人員開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)考試活動(dòng),不斷提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知”“只跑一次”等工作制度,適時(shí)開(kāi)展延時(shí)服務(wù)。同時(shí),對(duì)老弱病殘人員和因急事特事出國(guó)境申請(qǐng)人,不受工作時(shí)間和時(shí)限的限制,適時(shí)開(kāi)辟“綠色通道”,落實(shí)急事急辦規(guī)定。三是認(rèn)真執(zhí)行中心的上下班考勤打卡和請(qǐng)銷假制度,工作期間離崗和脫崗超過(guò)15分鐘的現(xiàn)象較少,全年未發(fā)生與服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)吵、違紀(jì)違法和投訴記錄等現(xiàn)象。四是積極參加中心組織的會(huì)議、培訓(xùn)等集體活動(dòng),派員積極參加中心足球隊(duì)比賽、合唱團(tuán)彩排、文藝晚會(huì)演出等各類活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)工作人員融入到中心“大家庭”的積極性和主動(dòng)性。
依托信息化建設(shè)深化“放管服”改革工作是我處今年的工作亮點(diǎn),主要做法是以擴(kuò)大群眾對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+出入境政務(wù)服務(wù)”的知曉率和使用率為目的,我們采取邊應(yīng)用、邊宣傳的模式,多措并舉推動(dòng)工作。受新冠疫情的整體影響,為了避免人員的大規(guī)模聚集,我處積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的預(yù)約辦證模塊,引導(dǎo)辦事群眾通過(guò)平臺(tái)注冊(cè)并在網(wǎng)上自行填報(bào)個(gè)人信息就近選擇受理部門和時(shí)間段前往辦理,同時(shí)開(kāi)展港澳商務(wù)網(wǎng)上備案等程序?qū)崿F(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上申請(qǐng),我們網(wǎng)上審批,企業(yè)“一次都不跑”全流程網(wǎng)上備案工作。該網(wǎng)上預(yù)約和審批功能的運(yùn)用,是目前出入境管理部門抗擊疫情開(kāi)展線上服務(wù)最有效的工作手段。
我處在組織全體工作人員會(huì)議的基礎(chǔ)上,積極征求對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的意見(jiàn)和建議為:一是以強(qiáng)化窗口工作人員服務(wù)為目的,建議開(kāi)展以培訓(xùn)、競(jìng)賽、比武等形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng),有效提升窗口人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平;二是建議創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)興趣小組或社團(tuán),組織以讀書(shū)交友、體育運(yùn)動(dòng)、心理咨詢等形式多樣的集體活動(dòng)來(lái)加強(qiáng)各窗口單位工作人員的交流和互動(dòng),豐富大家的興趣愛(ài)好和業(yè)余生活;三是建議政務(wù)服務(wù)中心組織進(jìn)駐部門和單位窗口的負(fù)責(zé)人赴省內(nèi)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,緊跟科技時(shí)代的潮流,變被動(dòng)為主動(dòng),不斷提升大家的眼界和認(rèn)識(shí)。
最后,我代表出入境管理處的全體人員由衷地感謝政務(wù)服務(wù)中心的各位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)我們工作上的大力支持和精心保障,同時(shí)也謝謝各窗口單位對(duì)我們工作上的幫助和關(guān)心。
出入境管理的工作總結(jié)篇十二
20,我科出入境管理工作在xx市局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,用鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,結(jié)合“大學(xué)法”及“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”整改活動(dòng)的開(kāi)展,以“三基”工作為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民的思想,從出入境管理工作的實(shí)際出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期公安出入境管理工作的重要性,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,在維護(hù)好國(guó)家安全及正常出入境管理秩序的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí),做到嚴(yán)格執(zhí)法和文明服務(wù)并重、堅(jiān)持突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)兼顧、堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)和外樹(shù)形象一起抓,從切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)出入境管理工作入手,進(jìn)一步提高涉外管理工作水平和控制能力,在管理好正常出入境秩序的同時(shí),維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,為服務(wù)全市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn),圓滿完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)將全科工作總結(jié)如下:
一、解放思想,增強(qiáng)公仆意識(shí)。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的服務(wù)水平和工作效率提出了更高要求,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門如何充分發(fā)揮職能作用,適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們必須時(shí)時(shí)思考的問(wèn)題;如何提高科學(xué)管理和依法行政水平,是我們面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù),如何充分運(yùn)用科技手段提高管理水平和工作效率,是擺在我們面前的突出問(wèn)題。在全面開(kāi)放的環(huán)境下,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的管理能力面臨更大的挑戰(zhàn),非法移民活動(dòng)仍未得到有效遏制,涉外突發(fā)事件及案件屢有發(fā)生,防范、打擊和處置的任務(wù)艱巨,難度加大。與面臨的復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨任務(wù)相比,我們的工作還有很多不適應(yīng)的地方,因此,我們要在思想上高度重視出入境管理工作,充分認(rèn)識(shí)到出入境管理工作的重要性,增強(qiáng)做好出入境管理工作的責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立文明古國(guó)泱泱大國(guó)的“國(guó)門”意識(shí),“窗口”意識(shí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,中外人員交流日益頻繁,出入境管理工作量的.不斷攀升,出入境管理政策的不斷放寬,手續(xù)更加簡(jiǎn)化,要求我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法的同時(shí),不但要維護(hù)好國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,還要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,通過(guò)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的整改活動(dòng),讓我們每個(gè)民警充分認(rèn)識(shí)到“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,我們要解放思想,增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和效能,對(duì)清理查找出來(lái)的差距和不足,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理和修訂,著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn),并結(jié)合我科工作實(shí)際制定出一批有利于服務(wù)發(fā)展的新舉措,形成服務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,為xx社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、加強(qiáng)“窗口”建設(shè),認(rèn)真做好前臺(tái)受理及審核工作。
作為出入境管理系統(tǒng)的一線單位,我們直接面向社會(huì),服務(wù)群眾,服務(wù)企業(yè),我們應(yīng)當(dāng)將“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”與創(chuàng)建“文明窗口”相結(jié)合,不斷強(qiáng)化公仆意思和服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到一切工作為了人民群眾,依靠群眾,服務(wù)人民群眾,做到管理和服務(wù)人性化。我們?cè)鰪?qiáng)有形的服務(wù),要于心于形著手,做到內(nèi)化于心,把為人民服務(wù)的意識(shí)內(nèi)化為民警的人文品格,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為具體的行為準(zhǔn)則;外化于形,就是大力推進(jìn)服務(wù)有形化,可見(jiàn)化,具體化,讓每一位民警認(rèn)識(shí)到自身就是公安機(jī)關(guān)面向人民群眾的活“窗口”,在人民群眾中樹(shù)立起“人民公安為人民”的形象。
在出入境日常前臺(tái)受理及審核工作中我科將窗口內(nèi)部分工負(fù)責(zé)制為首接負(fù)責(zé)制,對(duì)于前來(lái)辦事、咨詢的群眾,不論是否屬于自己職責(zé)范圍的事,都必須熱情接待,并及時(shí)說(shuō)明、移交辦理。其二,變被動(dòng)應(yīng)付服務(wù)為主動(dòng)提醒服務(wù)、跟蹤服務(wù)。不但向社會(huì)公開(kāi)咨詢電話,還將辦理護(hù)照需知和前往港澳臺(tái)需知等辦事指南制版上墻,并印制成宣傳資料發(fā)放到企事業(yè)單位和辦證人員手中。第三,變坐堂式辦事為上門主動(dòng)服務(wù)。凡遇企業(yè)人員組團(tuán)出游或開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)的,為不影響企業(yè)正常生產(chǎn),我科主動(dòng)上門為企業(yè)提供相關(guān)的咨詢解答及指導(dǎo)填寫(xiě)表格等前期辦證預(yù)備工作。第四,在時(shí)效性上加強(qiáng)服務(wù)。對(duì)所有辦證事項(xiàng),明確辦理期限,手續(xù)齊全、符合規(guī)定的,隨到隨辦,一次辦成,對(duì)手續(xù)不齊、需要補(bǔ)辦的,力爭(zhēng)第二次辦成,決不讓申請(qǐng)人往返第三次。
全年我科共受理、審核公民因私出國(guó)境申請(qǐng)2606人次,(12月9日至年11月20日),其中辦理護(hù)照971人次,辦理港澳旅游1181人次,辦理港澳其它26人次,辦理港澳定居32人次,辦理兒童專用指標(biāo)7人次,辦理赴臺(tái)申請(qǐng)48人次。在工作中,我們強(qiáng)調(diào)服務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持面見(jiàn)申請(qǐng)人制度,堅(jiān)持詢問(wèn)制度,堅(jiān)持科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)材料的審核把關(guān),確保了全年受理審核工作高質(zhì)量的完成,全年無(wú)一起有效投訴。今年2月底三月初,我市首家取得對(duì)外勞務(wù)輸出資質(zhì)的企業(yè)―xx市渝田勞務(wù)建筑有限公司組織220余民農(nóng)民工到蒙古國(guó)務(wù)工,這批農(nóng)民工文化程度較低,對(duì)政策的理解比較困難,有的甚至于申請(qǐng)表格都無(wú)法填寫(xiě),我科全體民警不厭其煩地為他們耐心咨詢講解,指導(dǎo)他們認(rèn)真填寫(xiě)表格,并為他們提供相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及出國(guó)境注意事項(xiàng)。由于辦證人數(shù)多,人員相對(duì)集中,我科克服警力少的困難,派民警加班加點(diǎn)連夜奮戰(zhàn)一周,確保了他們?cè)陬A(yù)定時(shí)間內(nèi)拿到護(hù)照辦證簽證,為xx的經(jīng)濟(jì)、企業(yè)的發(fā)展及農(nóng)民工的增收做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
本新聞共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè)12。
出入境管理的工作總結(jié)篇十三
認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)黨“三個(gè)代表”重要思想、“二十公”會(huì)議及xxx“五條禁令”有關(guān)內(nèi)容,以開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性活動(dòng)為契機(jī),為提高民警的自身素質(zhì),深入學(xué)習(xí)了《中國(guó)xxx黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)xxx紀(jì)律處分條例》,對(duì)《保持黨員先進(jìn)性教育》學(xué)習(xí)篇目進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論,并寫(xiě)心得體會(huì)。堅(jiān)持每月政治學(xué)習(xí)2次,通過(guò)政治學(xué)習(xí)促業(yè)務(wù)工作。
(二)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是開(kāi)展好工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)之一,為此我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《xxx國(guó)籍法》、《xxx外國(guó)人入境出境管理法》、《xxx公民出境入境管理法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》及《公安行政法律文書(shū)的制作》等各項(xiàng)出入境管理規(guī)定制度,及時(shí)貫徹落實(shí)有關(guān)出入境管理文件精神,堅(jiān)持每月業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2次,學(xué)習(xí)有記錄。
二、立足本職扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。
(一)、做好公民因私出國(guó)(境),辦理好護(hù)照申請(qǐng)的受理工作。
2022年年我股共受理前往15個(gè)國(guó)家和地區(qū)申請(qǐng)材料178件218人,與去年同期100件111人相比上升39%、20%。
出國(guó)(境)人員從前往國(guó)家分析:哈國(guó)121件142人,港澳19件25人,吉爾吉斯斯坦3件3人,日本2件2人,加拿大1件1人,美國(guó)4件5人,泰國(guó)14件15人,俄羅斯3件3人,韓國(guó)3件3人,外蒙古2件3人,巴基斯坦1件2人,越南1件1人,印度1件1人,沙特2件13人,土耳其1件1人;從事由分析:應(yīng)聘工作58件,探親56件,商務(wù)30件,旅游30件,自費(fèi)留學(xué)3件,訪友1件;從轄區(qū)分布分析:大河沿子鎮(zhèn)59人,城鎮(zhèn)46件,茫丁鄉(xiāng)13件,永集湖13件,阿合其9件,八家戶19件,91團(tuán)派出所5件,托托2件,82團(tuán)7件,83團(tuán)5件。從民族分析:哈族118人,漢族72人,維族17人,回族6人,蒙古族5人。辦理去廣州、深圳、珠海等特區(qū)的邊境通行證11人。
(二)、境外人員管理。
按本局目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求,2022年5月,我股舉辦了“三員”培訓(xùn)班,同時(shí),不定期與他們聯(lián)系,交任務(wù)、壓擔(dān)子,真正發(fā)揮了作用,對(duì)未發(fā)揮作用的進(jìn)行了調(diào)整,及時(shí)核查落實(shí)關(guān)于出入境安全保衛(wèi)工作。
(三)、做好“報(bào)備制”的登記工作。
今年我股在以往的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化“報(bào)備制”工作,多次與縣“檢、法、司”取得聯(lián)系,溝通情況,另外在日常工作中加強(qiáng)了公安內(nèi)部聯(lián)系,使法定不批準(zhǔn)出境人員“報(bào)備制”工作在我縣得到進(jìn)一步深化。同時(shí),上半年,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我股對(duì)各派出所外管工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)報(bào)備工作責(zé)任、權(quán)限進(jìn)行了詳細(xì)的劃分。截止目前我股報(bào)備190人,經(jīng)過(guò)篩選上報(bào)報(bào)備190人。此項(xiàng)工作的落實(shí)為我局開(kāi)展報(bào)備制工作增添了新的內(nèi)容,使報(bào)備制工作在以往的基礎(chǔ)上得以進(jìn)一步深化、完善。上半年我股報(bào)備“法定不批準(zhǔn)出境人員”190人,報(bào)備存檔190份,上報(bào)190份材料,撤銷“法定不批準(zhǔn)出境人員161人,存檔161份。
上半年我股通過(guò)督導(dǎo)、檢查,各基層派出所在原有歸僑、僑眷的底數(shù)基礎(chǔ)上又進(jìn)行了進(jìn)一步的詳實(shí)核對(duì),此項(xiàng)工作做到了底數(shù)清、情況明。
(四)、大力做好宣傳工作。
為使更多群眾了解出入境管理便民利民措施,特別是《博州十二項(xiàng)便民利民措施》,出入境管理股專門把有關(guān)內(nèi)容印刷成宣傳材料發(fā)放給前來(lái)辦事申請(qǐng)人。截止目前,已發(fā)放宣傳材料300余份,向轄區(qū)各派出所及相關(guān)部門發(fā)放出入境管理學(xué)習(xí)材料100余份,向來(lái)人來(lái)訪及申請(qǐng)人發(fā)放學(xué)習(xí)材料500余份,發(fā)放便民服務(wù)卡300余份。另一方面,按照“圍繞中心,服務(wù)大局”的要求,出入境管理股結(jié)合工作實(shí)際,積極搜集上報(bào)各類信息和具有典型示范作用的新聞稿件,宣傳新時(shí)期出入境管理工作中的好人好事,上半年以來(lái),向縣局報(bào)送情況反映11期、工作簡(jiǎn)報(bào)4期,已在各類報(bào)刊上刊登文章。及時(shí)反映了出入境管理工作動(dòng)態(tài)和業(yè)績(jī),展現(xiàn)和謳歌了當(dāng)代民警的精神風(fēng)貌。
(五)、樹(shù)立公安形象,做好窗口服務(wù)工作。
用真摯的愛(ài)心去溫暖需要幫助的群體,是出入境管理股一直提倡的做法。我們認(rèn)真按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,經(jīng)常深入群眾,深入基層,傾聽(tīng)群眾呼聲,時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上,想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所求,牢固樹(shù)立了密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。
四、存在的不足:
1、學(xué)習(xí)不夠深入,理論聯(lián)系實(shí)際需進(jìn)一步提高。
2、對(duì)基層工作指導(dǎo)不夠。
3、申請(qǐng)材料質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。
4、部門協(xié)調(diào)不夠。
5、加強(qiáng)境外調(diào)研。
五、今后努力的方向:
1、提高認(rèn)識(shí),將理論融入到實(shí)際工作之中。
2、多下基層指導(dǎo)工作。
3、對(duì)申請(qǐng)材料審批做到認(rèn)真、仔細(xì)。
4、做好對(duì)申請(qǐng)人的回訪工作。
5、加強(qiáng)與國(guó)保、治安、刑偵部門協(xié)調(diào),樹(shù)立全局一盤棋的思想。
xx縣公安局出入境管理股。
出入境管理的工作總結(jié)篇一
20xx年以來(lái),我積極參加局黨委組織的各項(xiàng)理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的xx大以及三中全會(huì)精神,并深刻理解其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,通過(guò)學(xué)習(xí)和深入研討,使自己政治理論素質(zhì)、工作能力和黨性鍛煉等方面有了進(jìn)一步提高。為了加深對(duì)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的理解和把握,我還堅(jiān)持每周和同事共同學(xué)習(xí)、共同討論、共同提高,查找自身存在的問(wèn)題。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)積累,使我在思想上牢固樹(shù)立'公正執(zhí)法,執(zhí)法為民'的觀念,為今后做好各項(xiàng)公安工作打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)結(jié)合全年出入境管理工作和個(gè)人實(shí)際情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、解放思想,增強(qiáng)公仆意識(shí)。
今年以來(lái),我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,貫徹執(zhí)行黨的決議和有關(guān)指示,注重思想政治修養(yǎng),時(shí)刻牢記并努力實(shí)踐'全心全意為人民服務(wù)'的根本宗旨,積極參加局里組織的各種理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持到課認(rèn)真記筆記。課后還能主動(dòng)閱讀政治理論讀物,從網(wǎng)上查找政治理論資料,并堅(jiān)持寫(xiě)讀書(shū)心得。通過(guò)這些學(xué)習(xí)不斷提高了自身的政治理論水平,在思想上積極要求上進(jìn),認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話和文件精神,使自己的思想境界上升了一個(gè)層次,努力爭(zhēng)做一名政治思想過(guò)硬,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的公安民警。
我重點(diǎn)在開(kāi)拓思想、增強(qiáng)意識(shí)方面進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),根據(jù)工作特點(diǎn)和實(shí)際需要,我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的服務(wù)水平和工作效率提出了更高要求,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門如何充分發(fā)揮職能作用,適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們必須時(shí)時(shí)思考的問(wèn)題;如何提高科學(xué)管理和依法行政水平,是我們面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù),如何充分運(yùn)用科技手段提高管理水平和工作效率,是擺在我們面前的突出問(wèn)題。公安民警。
做為出入境管理的一名普通民警,我時(shí)刻在思想上高度重視出入境管理工作,充分認(rèn)識(shí)到出入境管理工作的重要性,增強(qiáng)做好出入境管理工作的責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立文明古國(guó)泱泱大國(guó)的'國(guó)門'意識(shí),九朝古都的'窗口'意識(shí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,中外人員交流日益頻繁,出入境管理工作量的不斷攀升,出入境管理政策的不斷放寬,手續(xù)更加簡(jiǎn)化,要求我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法的同時(shí),不但要維護(hù)好國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,還要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,通過(guò)'爭(zhēng)創(chuàng)文明示范窗口,爭(zhēng)當(dāng)文明服務(wù)標(biāo)兵'的'雙爭(zhēng)'活動(dòng),讓我們每個(gè)民警充分認(rèn)識(shí)到'發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)',我們要解放思想,增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和效能,對(duì)清理查找出來(lái)的差距和不足,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理和修訂,著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn),并結(jié)合我科工作實(shí)際制定出一批有利于服務(wù)發(fā)展的新舉措,形成服務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、加強(qiáng)'窗口'建設(shè),認(rèn)真做好前臺(tái)受理及審核工作。
作為出入境管理系統(tǒng)的一線單位,我們直接面向社會(huì),服務(wù)群眾,服務(wù)企業(yè),在實(shí)際工作我堅(jiān)持將'執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展'與創(chuàng)建'雙爭(zhēng)'相結(jié)合,不斷強(qiáng)化公仆意思和服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到了一切工作為了人民群眾,依靠群眾,服務(wù)人民群眾,做到管理和服務(wù)人性化。
在出入境日常前臺(tái)受理及審核工作中,首先對(duì)于前來(lái)辦事、咨詢的群眾,不論是否屬于自己職責(zé)范圍的事,我都能夠熱情接待,并及時(shí)說(shuō)明、移交辦理。其次,在工作形式上,我采取變坐堂式辦事為上門主動(dòng)服務(wù)。凡遇企業(yè)人員組團(tuán)出游或開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)的,為不影響企業(yè)正常生產(chǎn),我都能夠主動(dòng)上門為企業(yè)提供相關(guān)的咨詢解答及指導(dǎo)填寫(xiě)表格等前期辦證預(yù)備工作。第三,在時(shí)效性上加強(qiáng)服務(wù)。對(duì)所有辦證事項(xiàng),明確辦理期限,手續(xù)齊全、符合規(guī)定的,隨到隨辦,一次辦成,對(duì)手續(xù)不齊、需要補(bǔ)辦的,力爭(zhēng)第二次辦成,決不讓申請(qǐng)人往返第三次,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和辦證群眾的肯定,在人民群眾中樹(shù)立起了'人民公安為人民'的形象。
今年以來(lái),我共受理、審核公民因私出國(guó)境申請(qǐng)xx人次,其中辦理護(hù)照xx人次,辦理港澳旅游xx人次,辦理港澳其它xx人次,辦理港澳定居xx人次,辦理兒童專用指標(biāo)xx人次,辦理赴臺(tái)申請(qǐng)xx人次。在工作中,我在強(qiáng)調(diào)服務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持面見(jiàn)申請(qǐng)人制度,堅(jiān)持詢問(wèn)制度,確保了全年受理審核工作高質(zhì)量的完成,全年無(wú)一起有效投訴。
三、加強(qiáng)報(bào)備工作,提高管控能力。
對(duì)法定不批準(zhǔn)出境人員的報(bào)備制度和國(guó)家工作人員出境登記備案制度是在全面開(kāi)放狀態(tài)下,公安機(jī)關(guān)依法限制法定不準(zhǔn)出境人員和特殊人群出境的最有效的手段。根據(jù)。
規(guī)章制度。
和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)指示精神,針對(duì)我市報(bào)備工作的實(shí)際,結(jié)合實(shí)際工作特點(diǎn),我能夠利用各種機(jī)會(huì)主動(dòng)向同級(jí)的組織人事部門及轄區(qū)內(nèi)國(guó)有大中企業(yè)宣傳,增強(qiáng)他們對(duì)國(guó)家工作人因私出國(guó)(境)登記備案工作重要性的認(rèn)識(shí),根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展清理國(guó)家工作人員辦理因私出國(guó)(境)證件專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》等相關(guān)文件規(guī)定,按照上級(jí)安排分工,我重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的登記備案工作進(jìn)行了一次全面的清理,全年上報(bào)特定身份人員xx人次,法定不批準(zhǔn)出境人員xx人次,全年無(wú)漏報(bào)、未報(bào)或查控不及時(shí)導(dǎo)致法定不出境人員及特定身份人員蒙混出境現(xiàn)象。
四、強(qiáng)化德能勤廉,樹(shù)立良好形象。
公安出入境管理工作的指導(dǎo)思想就是要服務(wù)于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),樹(shù)立'出入有境,服務(wù)無(wú)境'的思想理念。做為一名出入境管理人員,我在進(jìn)行業(yè)務(wù)工作的同時(shí),也不忘嚴(yán)格要求自己,將自己置于群眾的監(jiān)督之下,時(shí)刻提醒自己要擺正位置,決不能做對(duì)不起組織和有損出入境治理科集體榮譽(yù)的事情,我始終認(rèn)為,我必須加倍努力工作,才能回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)我的信任。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)辦事,對(duì)違反原則的事情,不管是親戚還是朋友,我果斷不辦。今年以來(lái),我拒吃請(qǐng)多次,拒賄近萬(wàn)元。在全年工作中也實(shí)現(xiàn)零違紀(jì)。一年來(lái),我在工作中積極關(guān)心、團(tuán)結(jié)同事,對(duì)有困難的同事及時(shí)提供幫助。更好的推動(dòng)了出入境治理科各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
五、存在問(wèn)題及下一步打算。
在完成各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí),自身還存在一些不足。
一是理論學(xué)習(xí)還不夠扎實(shí),沒(méi)有再深學(xué)透上下功夫;。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不夠深入;。
三是報(bào)備工作開(kāi)展的還有不盡如意的地方;。
四是在數(shù)據(jù)上報(bào)工作中還有一定的差錯(cuò)率。
針對(duì)以上問(wèn)題,我為明年確定了努力方向是:
二是增強(qiáng)大局觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力克服自己的消極情緒,提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好。
三是打牢全心全意為人民服務(wù)的思想,腳踏實(shí)地的工作。深入群眾,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),不斷豐富警民關(guān)系,把為人民服務(wù)的宗旨觀念落實(shí)到行動(dòng)中去。
回顧今年的工作,取得了一些的成績(jī)。這些成績(jī)主要是在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下取得的。在這年終歲尾之季,我僅向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,感謝大家在這一年里對(duì)我的關(guān)懷和幫助。同時(shí)我還將正視自己工作中存在的問(wèn)題,并在今后加以改正。衷心希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們繼續(xù)給予關(guān)心和幫助。
現(xiàn)將全省上半年出入境管理工作情況向新聞媒體發(fā)布如下:一是主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況;二是通報(bào)全省公安機(jī)關(guān)清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)情況;三是吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)的建設(shè)情況;四是全省機(jī)關(guān)打擊拐賣境外婦女案件情況;五是全省出入境管理部門應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感工作情況。
一、上半年主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況。
(一)我省辦理公民出國(guó)(境)證件情況。截至6月29日,全省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門上半年共辦理公民出國(guó)(境)證件206583件,同比減少15.09%,其中,辦理護(hù)照96818件,同比下降38.86%;辦理內(nèi)地居民往來(lái)港澳證件105755件,同比增加25.57%。
(二)來(lái)我省外國(guó)人情況。截至20xx年6月29日,持我省公安機(jī)關(guān)簽發(fā)有效外國(guó)人居留許可的外國(guó)人共來(lái)自135個(gè)國(guó)家,9182人,同比增長(zhǎng)8%。在我省常住外國(guó)人國(guó)別前十位國(guó)家依次為:韓國(guó)、朝鮮、美國(guó)、德國(guó)、日本、俄羅斯、菲律賓、印度、巴基斯坦、加拿大。
截至20xx年6月29日,根據(jù)外國(guó)人住宿登記管理信息系統(tǒng)顯示,臨時(shí)來(lái)我省外國(guó)人40234人次,同比減少21.62%。其中韓、日、俄、德國(guó)、美國(guó)、新加坡等國(guó)臨時(shí)來(lái)華人數(shù)共27526人次,占總數(shù)的68.41%。
截至20xx年6月29日,我省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理外國(guó)人簽證證件6376人次,國(guó)別依次為:韓、俄、日、德、美、菲律賓、加拿大、澳大利亞、新加坡、印度。
(三)查處違法犯罪情況。上半年,全省共查處違反《外國(guó)人入境出境管理法》外國(guó)人518人次。立案?jìng)赊k妨害國(guó)(邊)境管理犯罪案件5起,抓獲犯罪嫌疑人8人。查獲不準(zhǔn)出境人員21人次。抓獲網(wǎng)上追逃人員5名。
二、公安機(jī)關(guān)開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)相關(guān)情況。
6月1日,商務(wù)部、外交部、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局于聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的通知》,部署全國(guó)開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。對(duì)外勞務(wù)合作是我省對(duì)外投資合作的重要組成部分,對(duì)幫助勞務(wù)人員實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)、增進(jìn)與有關(guān)國(guó)家的友好關(guān)系發(fā)揮了積極作用。總體上看,我省對(duì)外勞務(wù)合作的發(fā)展情況是好的,大多數(shù)外派勞務(wù)企業(yè)能夠遵守國(guó)家各項(xiàng)政策規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營(yíng),自覺(jué)維護(hù)勞務(wù)人員合法權(quán)益,為對(duì)外勞務(wù)合作的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是,對(duì)外勞務(wù)合作在發(fā)展過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些需要引起足夠重視和著力解決的問(wèn)題,特別是近一段時(shí)間以來(lái),境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,在某些國(guó)家和地區(qū)還出現(xiàn)一定程度的蔓延勢(shì)頭,一些無(wú)資質(zhì)企業(yè)和個(gè)人通過(guò)虛假承諾,高額收費(fèi),一些外派勞務(wù)企業(yè)違規(guī)層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致高額收費(fèi),損害了外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益。
此次專項(xiàng)行動(dòng)中,吉林省公安機(jī)關(guān)從4個(gè)方面積極開(kāi)展工作,取得了良好的效果:
(一)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成整治合力。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)的國(guó)保、刑偵、經(jīng)偵、出入境、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)監(jiān)、戶政等多警種協(xié)同作戰(zhàn),配合商務(wù)、工商、外事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門對(duì)我省從事對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類勞務(wù)公司、及下設(shè)或掛靠的中介組織和重點(diǎn)人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。重點(diǎn)掌握轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)輸出窗口單位的數(shù)量、責(zé)任人、工作地點(diǎn);詳細(xì)了解涉外勞務(wù)的輸出手段、輸出方式、輸出人數(shù)、輸出目的地、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金用途等情況。通過(guò)深入勞務(wù)輸出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,走訪基層干部、勞務(wù)組織者、勞務(wù)輸出人員及家屬,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違法行為及案件線索。
(二)建立外派勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在摸底排查過(guò)程中,充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。對(duì)非法勞務(wù)問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),全面查清此類企業(yè)的管理方式、管理人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督手段,評(píng)估該企業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真接待群眾舉報(bào)、投訴和報(bào)案,從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。對(duì)于可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件及時(shí)掌控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索及勞務(wù)輸出中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)評(píng)估和上報(bào)。
(三)強(qiáng)化非法勞務(wù)組織活動(dòng)的打擊力度。為有效偵查和打擊外派勞務(wù)活動(dòng)中的各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),在排查和初步調(diào)查的基礎(chǔ)上,公安機(jī)關(guān)制定了偵查計(jì)劃,明確任務(wù)目標(biāo),思路方法和偵查方向,并隨著工作進(jìn)展不斷完善。
工作計(jì)劃。
目的就是要查處一批大案要案,懲罰一批違法犯罪分子,遏制違規(guī)違法勢(shì)頭蔓延,有針對(duì)性地進(jìn)行打擊。
(四)宣傳普及群眾參與合法外派勞務(wù)知識(shí)。通過(guò)法律知識(shí)宣講、送法律下鄉(xiāng)、溫馨提醒等多種渠道,廣泛宣傳對(duì)外勞務(wù)合作政策,普及群眾參與外派勞務(wù)防騙知識(shí),提高群眾防范能力,便于人民群眾通過(guò)正規(guī)渠道出境務(wù)工。
特別說(shuō)明的是,公安出入境管理部門作為因私出入境中介機(jī)構(gòu)的管理部門,要以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范因私出入境中介市場(chǎng),加大對(duì)因私出入境中介機(jī)構(gòu)的檢查、審核和督導(dǎo)力度。目前,我省延邊州公安局出入境管理處在充分走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,率先研究制定了《因私出入境中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法》,將因私出入境中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行量化打分,評(píng)定相應(yīng)的信用等級(jí)。一方面促進(jìn)因私出入境中介機(jī)構(gòu)的合法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),同時(shí)也有利于群眾及時(shí)了解各公司信譽(yù)情況,主動(dòng)選擇信譽(yù)好的公司,維護(hù)自身合法權(quán)益,進(jìn)而提升整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平?!兑蛩匠鋈刖持薪闄C(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法》已經(jīng)在延邊州試行了一段時(shí)間,收效很好,省廳出入境管理局將根據(jù)外派勞務(wù)市場(chǎng)清理整頓的結(jié)果,適時(shí)將延邊州的做法予以推廣。
另外,我局根據(jù)有關(guān)部門的文件,對(duì)外派勞務(wù)企業(yè)違法行為的種類進(jìn)行了歸納總結(jié),其中外派勞務(wù)企業(yè)的違規(guī)違法行為16種,境外就業(yè)中介企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,對(duì)外承包工程企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,非法外派勞務(wù)行為5種。詳細(xì)情況新聞發(fā)布會(huì)后發(fā)給各位記者朋友。
三、吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)的建設(shè)情況。
為有效應(yīng)對(duì)公安機(jī)關(guān)外國(guó)人管理工作面臨的挑戰(zhàn),滿足日益增多的涉外案(事)件偵辦需要,提升我省公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作能力和水平,吉林省將在省、市(州)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建立外語(yǔ)人才庫(kù)。
吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)入庫(kù)人員包括公安系統(tǒng)內(nèi)部人員和系統(tǒng)外部人員,以系統(tǒng)內(nèi)部人員為主,系統(tǒng)外部外語(yǔ)人員主要從當(dāng)?shù)馗咝V羞x拔,入庫(kù)前需經(jīng)嚴(yán)格的考核和政審。所有入庫(kù)外語(yǔ)人員除需具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)外,還需具備一定的涉外警務(wù)工作能力,能熟練掌握英、法、德、韓(朝)、俄、日、泰、緬、越等其中一門外語(yǔ),同時(shí)具備較高的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯技能。
吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)主要為涉外案(事)件的查處偵辦、各市(州)公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作以及全省公安機(jī)關(guān)與境外警方的警務(wù)交流合作提供翻譯支持。吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)的建立,既是落實(shí)“服務(wù)涉外企業(yè)發(fā)展十項(xiàng)措施”和“院校涉外管理五項(xiàng)措施”的重要載體,更標(biāo)志著公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作的日益規(guī)范化。人才庫(kù)的建立,將有效突破公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)語(yǔ)言瓶頸,強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)與在我省居停留外籍人員的溝通,大幅推進(jìn)涉外案件的偵辦進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)110外語(yǔ)報(bào)警臺(tái)功能在內(nèi)的一系列公安涉外管理服務(wù)舉措。
四、全省機(jī)關(guān)打擊拐賣境外婦女案件情況。
全國(guó)打擊拐賣兒童、婦女犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)正在進(jìn)行中,我省各級(jí)公安機(jī)關(guān)深挖案件線索,成功打掉5個(gè)拐賣境外婦女的犯罪團(tuán)伙,解救19名境外婦女,抓獲了13名犯罪嫌疑人。下面通報(bào)幾起典型案件:
(一)20xx年3月25日,長(zhǎng)白縣公安局民警在巡邏時(shí),抓獲非法越境人員宋某和通化市居民郭某。經(jīng)審查,郭某供述了其多次與境外人員宋某相互勾結(jié)伙同他人拐賣境外婦女的犯罪事實(shí)。經(jīng)多方艱辛努力,共抓獲了6名犯罪嫌疑人,解救5名境外婦女。經(jīng)查,20xx年10月至20xx年3月19日間,宋某拐騙境外婦女至長(zhǎng)白縣后,由郭某將境外婦女接送到通化市等地,以2萬(wàn)至3萬(wàn)元人民幣不等的價(jià)格將境外婦女賣給他人。
(二)20xx年3月,根據(jù)通化市公安局網(wǎng)警支隊(duì)提供的線索:通化市轄區(qū)內(nèi)有人組織境外婦女,登錄某境外色情網(wǎng)站,從事面向該國(guó)人的淫穢色情表演犯罪活動(dòng)。通化市公安局高度重視,經(jīng)過(guò)一個(gè)月的秘密偵查,于20xx年5月14日正式開(kāi)展抓捕統(tǒng)一行動(dòng),一舉打掉了以韓國(guó)人黃某、通化縣暫住居民李某、金某為首的特大網(wǎng)絡(luò)淫穢表演犯罪團(tuán)伙,抓獲涉案成員16人。
(三)20xx年4月,長(zhǎng)白縣公安局出入境管理大隊(duì)在工作中獲取重要線索,長(zhǎng)白縣暫住人口孔某,多次聯(lián)系拐賣境外婦女轉(zhuǎn)運(yùn)到內(nèi)地從中牟利??h公安局立即組成出入境管理大隊(duì)牽頭的專案組開(kāi)展偵查工作。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步工作獲悉,孔某預(yù)備拐賣另一名境外婦女乘坐長(zhǎng)白至沈陽(yáng)的客車前往沈陽(yáng),專案組立即安排警力在長(zhǎng)白縣實(shí)施堵截。終于解救境外婦女1名。經(jīng)查,20xx年2月份以來(lái),長(zhǎng)白縣一個(gè)姓全的男子先后兩次以每人6000元人民幣賣給孔某兩名境外婦女。根據(jù)孔某的供述和境外婦女的指認(rèn),民警將另一犯罪嫌疑人全某抓獲,同時(shí)解救1名剛剛被其拐賣的境外婦女。
(四)20xx年6月1日,出入境大隊(duì)民警獲得線索:蛟河市漂河鎮(zhèn)于某、宋某夫婦準(zhǔn)備實(shí)施拐賣境外婦女,且正搭車前往延吉接“貨”。蛟河市公安局派出精干力量,于6月2日先后將犯罪嫌疑人于長(zhǎng)富、宋順實(shí)、康英姬、牟敦禮抓獲,解救了被拐賣境外婦女孫某。經(jīng)審查,宋某,康某均為此前非法入境的境外人員。20xx年6月1日,宋某與延吉一外國(guó)籍男子聯(lián)系,前去購(gòu)買境外婦女孫某,于某、康某隨同,牟某為被雇用出租車司機(jī)。當(dāng)夜23時(shí)許,在延吉火車站接頭,以一萬(wàn)一千元成交。
(五)20xx年6月11日,江源區(qū)公安局出入境管理大隊(duì)在灣溝鎮(zhèn)姜某家中發(fā)現(xiàn)兩名境外婦女。經(jīng)審查,境外婦女李某于xx年冬季越境到中國(guó),在灣溝鎮(zhèn)與姜某非法同居至今,目前該人已懷有身孕。李某于20xx年5月20凌晨到長(zhǎng)白縣,在江邊遇到了非法入境境外婦女林某,就將其帶到灣溝的家中。期間李某欲以一萬(wàn)六千元人民幣賣給無(wú)業(yè)人員肖某,因價(jià)格原因沒(méi)有談成。此間被公安機(jī)關(guān)查獲。
五、甲型h1n1流感流行期間,全省公安出入境管理部門采取防控措施情況。
在甲型h1n1流感防控工作的關(guān)鍵時(shí)期,全省公安出入境管理部門積極采取應(yīng)對(duì)措施,深入走訪涉外企業(yè)、賓館旅店、院校等涉外單位,重點(diǎn)了解來(lái)自疫情嚴(yán)重國(guó)家的境外人員出入境情況,積極向有關(guān)單位宣傳疫情發(fā)展情況及危險(xiǎn)性,善意提醒赴境外人員注意出行安全,做好非常時(shí)期涉外管理工作。
根據(jù)省廳出入境管理局工作掌握的情況,發(fā)現(xiàn)疫情的32個(gè)國(guó)家均有外國(guó)人在我省居住或居留,分布在我省9個(gè)市、州的各大涉外院校和涉外企業(yè),其中在長(zhǎng)春市居住的墨西哥人38名,美國(guó)人273名。省廳出入境管理局重點(diǎn)走訪了東北師范大學(xué)、富維-江森自控汽車飾件系統(tǒng)有限公司等涉外學(xué)校和單位,并與部分在我省工作的外國(guó)專家和在我省學(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)生進(jìn)行了座談,通過(guò)座談了解到,在我省的這些外國(guó)人自疫情發(fā)生以來(lái)均未回國(guó),其國(guó)內(nèi)家人也沒(méi)有感染病情,生活基本穩(wěn)定,都沒(méi)有近期回國(guó)的打算。他們對(duì)學(xué)校針對(duì)疫情取消外國(guó)專家的旅*程表示理解,對(duì)中國(guó)政府和出入境部門對(duì)外國(guó)人的關(guān)心表示感謝。工作中具體做法如下:
(一)強(qiáng)化涉外單位疾病防控組織。組織各個(gè)涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位成立甲型h1n1流感涉外防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織建立涉外單位協(xié)作機(jī)制,制定甲型h1n1流感防控工作。
應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)疫情的信息收集和上報(bào)工作,及時(shí)掌握外籍人員動(dòng)態(tài)和對(duì)甲型h1n1病毒的反映,主動(dòng)做好疫情的防范和信息上報(bào)工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即報(bào)告。
(二)加強(qiáng)對(duì)涉外人員疾控宣傳。聯(lián)合疾病控制中心深入重點(diǎn)的涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位宣傳甲型h1n1病毒的疫情蔓延情況及安全防范常識(shí),提醒涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位要對(duì)外國(guó)人及時(shí)進(jìn)行防范教育和身體檢查,避免造成不必要的恐慌。與外籍人員座談,建議外籍人員盡量減少出境、入境計(jì)劃,有效防控交叉感染幾率,并對(duì)其來(lái)訪家屬做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。各級(jí)出入境受理窗口民警提示廣大群眾在出國(guó)時(shí)要慎重選擇,盡量暫時(shí)不要去疫情嚴(yán)重的國(guó)家。
(三)密切與疾控部門聯(lián)系。與疾病控制中心等部門建立緊急情況通報(bào)制度,并通過(guò)加強(qiáng)溝通聯(lián)系及時(shí)掌控臨時(shí)來(lái)我省外籍人員的情況信息,積極協(xié)助衛(wèi)生防疫部門做好外籍人員身體檢測(cè)工作。
(四)利用出入境手段配合有關(guān)部門開(kāi)展疾控調(diào)查。要求各基層公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)外籍人員住宿登記工作,做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、協(xié)助政府相關(guān)職能部門做好防控,采取穩(wěn)妥方式勸導(dǎo)境外人員自覺(jué)配合工作。指導(dǎo)賓館、旅店業(yè)等涉外單位對(duì)來(lái)自墨西哥、美國(guó)、加拿大、西班牙、英國(guó)等疫情國(guó)家及地區(qū)的外國(guó)人要嚴(yán)格審查證件,信息資料要在第一時(shí)間進(jìn)行登記、錄入、傳輸,確保準(zhǔn)確率,并對(duì)此類人員重點(diǎn)關(guān)注。各級(jí)出入境受理窗口民警每天對(duì)申請(qǐng)辦理證照的公民逐人登記備案,標(biāo)明辦證日期、聯(lián)系方式、擬前往國(guó)家等,以備需要時(shí)方便及時(shí)查找。做好境外返鄉(xiāng)人員排查工作,積極協(xié)助政府各相關(guān)部門做好境外返鄉(xiāng)和流入人員的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,特別是對(duì)來(lái)自疫區(qū)入境人員一個(gè)不漏的做好排查、處置和登記工作。
吉林市公安局出入境管理處通過(guò)調(diào)臨時(shí)住宿登記信息,成功查找到一名甲型h1n1流感患者。龍井市公安局出入境管理大隊(duì)通過(guò)出入境信息、出入境證件信息、戶籍信息等信息查詢,僅用20分鐘就查到一名與發(fā)熱患者密切接觸入境人員。舒蘭出入境管理大隊(duì)協(xié)同舒蘭市疾控中心對(duì)一名有發(fā)熱狀況的入境人員的兩名密切接觸者進(jìn)行居家觀察。
20xx年的工作已經(jīng)結(jié)束,市公安局出入境治理科在市委、市政府、公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我能扎實(shí)工作,完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將本人今年的工作情況匯報(bào)如下:
一、政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。
作為一名基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,清醒熟悉到要完成好肩負(fù)的工作任務(wù)就要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能提高自身理論水平和業(yè)務(wù)水平。一年來(lái),我積極組織全科參加局黨委組織的各項(xiàng)理論學(xué)習(xí),繼續(xù)深入開(kāi)展了社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx大精神,并深刻理解其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。在市黨校第一期鄉(xiāng)科級(jí)干部理論研討班學(xué)習(xí)期間,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)理論知識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)和深入研討,使自己政治理論素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和黨性鍛煉等方面有了進(jìn)一步提高。并被評(píng)為優(yōu)秀班干部。為了加深對(duì)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的理解和把握,我還堅(jiān)持每周和本科室民警共同學(xué)習(xí)、共同討論、共同提高,查找自身存在的問(wèn)題。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)積累,使我在思想上牢固樹(shù)立“公正執(zhí)法,執(zhí)法為民”的觀念,為今后做好各項(xiàng)公安工作打下了良好的基礎(chǔ)。
二、業(yè)務(wù)工作情況。
公安機(jī)關(guān)出入境治理部門是公安機(jī)關(guān)的窗口單位,體現(xiàn)人民警察的風(fēng)貌,代表國(guó)家的形象。我始終把窗口建設(shè)放在重要位置。
20xx年出我堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓隊(duì)伍建設(shè)。在局黨委的統(tǒng)一安排下,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展了“崗位練兵”活動(dòng)、組織全科民警學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、規(guī)范,首先,制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
并采取每月進(jìn)行一次綜合考核方法使全科民警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到較大提高;其次每個(gè)民警在熟知崗位業(yè)務(wù)的同時(shí)進(jìn)行了交叉崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)使民警逐步把握全面的業(yè)務(wù)能力;最后在創(chuàng)公安廳自治區(qū)文明窗口達(dá)標(biāo)活動(dòng)中,我?guī)ьI(lǐng)全科民警加強(qiáng)了從窗口治理型到服務(wù)型觀念的思想轉(zhuǎn)變向辦事群眾公開(kāi)服務(wù)承諾進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制全面落實(shí)崗位責(zé)任制實(shí)行一崗一人。并推出了非工作日服務(wù)制度、一次告知制度等便民利民措施。建立完善各項(xiàng)達(dá)標(biāo)臺(tái)帳規(guī)范辦事程序努力提高了各項(xiàng)辦事效率。20xx年9月在我科全體民警共同努力下以優(yōu)異成績(jī)順利通過(guò)了自治區(qū)公安廳省級(jí)文明窗口達(dá)標(biāo)驗(yàn)收并取得了個(gè)人業(yè)務(wù)測(cè)試滿分的成績(jī)。
20xx年度中本人熱情服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督,果斷杜絕了違法違紀(jì)案件的發(fā)生。一年來(lái),我共審核中國(guó)公民因私出國(guó)(境)申請(qǐng)1798人。未發(fā)生違法違紀(jì)及違規(guī)辦理證照的案件。在開(kāi)展制止零散朝覲活動(dòng)中,收繳、查驗(yàn)護(hù)照1938人次,全部通過(guò)了民宗部門的審批。
我還堅(jiān)持每周和外管民警對(duì)入住賓館的外國(guó)人進(jìn)行清查,同時(shí)加大對(duì)外國(guó)人違法案件的查處。今年,我們共查處涉外案件4起。并加強(qiáng)了對(duì)我市居住賓館和散居居民家中的外國(guó)人的登記治理制度。這些工作的實(shí)施,切實(shí)維護(hù)了我市涉外治安、出入境秩序。今年我科治理登記來(lái)華外國(guó)人10140人次。
三、德能勤廉等方面。
做為出入境治理科負(fù)責(zé)人,我在進(jìn)行業(yè)務(wù)工作的同時(shí),也不忘嚴(yán)格要求自己,將自己置于民警和群眾的監(jiān)督之下,時(shí)刻提醒自己要擺正位置,決不能做對(duì)不起組織和有損出入境治理科集體榮譽(yù)的事情,我始終認(rèn)為,我必須加倍努力工作,才能回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)我的信任。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)辦事,對(duì)違反原則的事情,不管是親戚還是朋友,我果斷不辦。今年我拒吃請(qǐng)多次。拒賄近千元。在全年工作中我科也實(shí)現(xiàn)零違紀(jì)。
一年來(lái),我在工作中積極關(guān)心、團(tuán)結(jié)同事,對(duì)有困難的同事及時(shí)提供幫助。更好的推動(dòng)了出入境治理科各項(xiàng)工作的開(kāi)展。回顧一年來(lái)的工作,雖然在工作和學(xué)習(xí)上取得了一些成績(jī),但也存在一些不足。
一是理論學(xué)習(xí)還不夠扎實(shí),沒(méi)有再深學(xué)透上下功夫;。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不夠深入;。
三是報(bào)備工作開(kāi)展的還有不盡如意的地方;。
四是在數(shù)據(jù)上報(bào)工作中還有一定的差錯(cuò)率。
今后,我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)努力、扎實(shí)工作,力爭(zhēng)取得更好的成績(jī),為維護(hù)塔城市出入境秩序的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
今年以來(lái),出入境管理大隊(duì)在縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,以“民主考評(píng)百名科長(zhǎng)”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹xx屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)縣局各項(xiàng)公安工作任務(wù),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、維護(hù)良好的出入境管理秩序作出了突出貢獻(xiàn)。20xx年度,大隊(duì)共受理公民出國(guó)(境)申請(qǐng)18099人次,同比去年增長(zhǎng)16.8%,再創(chuàng)歷史新高。大隊(duì)辦證數(shù)量在全省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)中名列前茅,已受理審核的證件無(wú)一差錯(cuò)并及時(shí)辦結(jié),受到上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)和廣大辦證群眾的肯定。
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)努力提升群眾安全感和滿意度。
全年度大隊(duì)多次組織民警學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)的有關(guān)文件及涉外法律法規(guī),切實(shí)提高民警的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力;自縣局《進(jìn)一步鞏固和提升群眾安全感和滿意度》活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),為推動(dòng)此項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展,大隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)二級(jí)英模陳彬同志的先進(jìn)事跡和群眾安全感和滿意度活動(dòng)的系列文件,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局出發(fā),堅(jiān)持“以人為本、親情服務(wù)”的理念,認(rèn)真履行服務(wù)與管理的雙重職責(zé),以便捷的措施、熱情的服務(wù)、高效的工作,帶動(dòng)全大隊(duì)工作作風(fēng)的改進(jìn),切實(shí)提升為民服務(wù)的水平。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)假日期間相關(guān)值班備勤工作迎戰(zhàn)節(jié)日前后高峰方便群眾辦證
大隊(duì)結(jié)合出入境工作實(shí)際,認(rèn)真部署并貫徹落實(shí)全年節(jié)假日期間值班備勤工作,針對(duì)我縣許多群眾在外經(jīng)商、務(wù)工人員平時(shí)居住在外地,沒(méi)有時(shí)間專門回鄉(xiāng)辦理證件,可能利用假期回鄉(xiāng)辦理證件的特點(diǎn),每逢節(jié)假日前大隊(duì)都認(rèn)真部署節(jié)假日期間值班備勤及為民服務(wù)等各項(xiàng)工作。節(jié)假日前后,每天前來(lái)大廳咨詢、辦理、領(lǐng)取各種出國(guó)(境)證件的群眾多達(dá)兩百余人次。針對(duì)節(jié)假日前后辦證高峰的情況,為了使申請(qǐng)人能夠在最短的時(shí)間里辦理完手續(xù),如期出行,大隊(duì)多措并舉,積極采取高峰時(shí)段應(yīng)急預(yù)案,確保每個(gè)受理窗口“人員到位、工作到位、服務(wù)到位”,受到廣大辦證群眾的一致好評(píng)。
三、積極參加縣局組織的相關(guān)系列宣傳活動(dòng)加強(qiáng)媒體正面宣傳展示出入境民警風(fēng)采。
今年以來(lái),大隊(duì)積極安排民警參加縣局開(kāi)展的多項(xiàng)宣傳活動(dòng);20xx年1月10日全國(guó)第28個(gè)110宣傳日;1月15日上午,省、市、縣三級(jí)商務(wù)部門在縣政府廣場(chǎng)舉行赴國(guó)外勞務(wù)專場(chǎng)招聘會(huì)活動(dòng);3月15日下午,“肥東首屆全民文化月”;4月24日上午,在縣政府廣場(chǎng)舉辦以禁毒鏟毒為主題的宣傳活動(dòng);5月4日上午,在撮鎮(zhèn)安徽水利水電學(xué)院“激昂青春法治先行”普法宣傳活動(dòng);8月22日上午,在縣政府廣場(chǎng)舉辦高考錄取防詐騙宣傳活動(dòng);9月28日上午,在縣政府廣場(chǎng)舉辦防電信詐騙、偷盜“三車”等廣場(chǎng)宣傳活動(dòng);10月13日上午在縣政府廣場(chǎng)開(kāi)展“您的平安、您的滿意——我們矢志不渝的追求”廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。多項(xiàng)宣傳活動(dòng)期間,大隊(duì)共發(fā)放辦證須知1500余份,發(fā)放出國(guó)務(wù)工指南手冊(cè)1000余份,接待群眾咨詢400余人次。今年以來(lái)新聞媒體刊登出入境管理大隊(duì)正面宣傳稿件共21篇。通過(guò)媒體正面宣傳,展示了出入境民警風(fēng)采。
四、啟動(dòng)“三表合一”、“電子往來(lái)港澳通行證”工作便民利民。
大隊(duì)按照省廳出入境管理局、市局出入境管理支隊(duì)的工作部署,自4月1日起我縣居民申請(qǐng)普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證和簽注、往來(lái)中國(guó)臺(tái)灣通行證和簽注三類出入境證件辦理啟用“三表合一”,切實(shí)便民利民。9月15日,出入境管理大隊(duì)根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門安排部署,在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上正式受理電子往來(lái)港澳通行證業(yè)務(wù),極大地方便了群眾。
五、實(shí)行動(dòng)態(tài)管控全力維護(hù)我縣出入境秩序。
一直以來(lái),出入境管理大隊(duì)堅(jiān)持嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)的理念做好我縣境外人員管理工作。今年元月份、二月份、七月份、八月份、十一月份大隊(duì)多次對(duì)轄區(qū)境外人員及涉外企業(yè)單位進(jìn)行走訪。今年以來(lái)大隊(duì)依法阻止5起雙重戶籍人員辦理出國(guó)(境)證件,4月10日、7月22日出入境管理大隊(duì)發(fā)現(xiàn)并抓獲兩名網(wǎng)上刑拘在逃人員,有力地杜絕了違法犯罪人員出國(guó)(境)的事情發(fā)生。
下一年,我們將繼續(xù)從服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局出發(fā),堅(jiān)持“以人為本、親情服務(wù)”的理念,認(rèn)真履行服務(wù)與管理的雙重職責(zé),以便捷的措施、熱情的服務(wù)、高效的工作,為服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)高效的公安政務(wù)環(huán)境。
出入境管理的工作總結(jié)篇二
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,公安廳、局,人事廳(局),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委干部(人事)司(局),解放軍總政治部干部部,各中央企業(yè)人事(組織)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:
為適應(yīng)改革開(kāi)放和我國(guó)加入世貿(mào)組織后形勢(shì)發(fā)展的需要,保障公民出國(guó)(境)權(quán)利,公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化公民因私事出國(guó)(境)申請(qǐng)手續(xù),以前在全國(guó)大、中城市實(shí)現(xiàn)公民按需申領(lǐng)護(hù)照。即除保留部分國(guó)家工作人員仍按照組織、人事管理權(quán)限和行政隸屬關(guān)系出具單位意見(jiàn)外,其他公民只要不具有法律、法規(guī)規(guī)定的不準(zhǔn)出境的情形,憑本人居民身份證、戶口簿即可按需要向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)出入境證件。
為加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)的管理,落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理的規(guī)定,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)國(guó)家安全和利益,我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各組織、人事部門和公安機(jī)關(guān)要相互配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)的管理工作。各事業(yè)單位和企業(yè)單位人事部門要參照本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)的管理工作。因工作相互推諉扯皮,管理不力,出現(xiàn)漏洞的,要視情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二00三年一月十四日關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定第一條為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理,適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定本規(guī)定。
第二條國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境),應(yīng)按照組織、人事管理權(quán)限履行審批手續(xù)。
第三條本規(guī)定所稱國(guó)家工作人員,是指國(guó)家公務(wù)員以及參照、依照公務(wù)員管理的國(guó)家工作人員。
國(guó)有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論。
第四條下列國(guó)家工作人員(以下稱“登記備案人員”)申請(qǐng)因私事出國(guó)(境),須向戶口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人出國(guó)(境)的意見(jiàn)。
(三)各部門、行業(yè)中涉及國(guó)家安全及國(guó)有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密的人員。
第五條登記備案人員的基本情況由其所在工作單位負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。
第六條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)國(guó)家工作人員登記備案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理。
第七條公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理公民因私事出國(guó)(境)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)有關(guān)單位登記備案的情況,確定是否頒發(fā)出入境證件。已登記備案的國(guó)家工作人員,如未提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人因私事出國(guó)(境)的意見(jiàn),公安機(jī)關(guān)出入境管理部門不予受理或辦理。
第八條各級(jí)組織、人事部門和公安機(jī)關(guān)在因私事出國(guó)(境)管理工作中,應(yīng)建立有效的聯(lián)系機(jī)制,制定責(zé)任制度和保密制度,指定專人負(fù)責(zé)。
第九條各級(jí)組織、人事部門應(yīng)對(duì)本單位已申領(lǐng)出入境證件的國(guó)家工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行因私事出國(guó)(境)報(bào)告登記制度,要求出國(guó)(境)人員在境外遵守外事紀(jì)律,未經(jīng)批準(zhǔn)不得逾期滯留。登記備案人員已申領(lǐng)的出入境證件,由所在單位組織、人事部門集中保管。
第十條各級(jí)組織、人事部門因未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或登記備案手續(xù)的,公安機(jī)關(guān)違反規(guī)定辦理出入境證件造成國(guó)家利益損失的,應(yīng)視情節(jié)追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者依法予以處罰。
第十一條各地區(qū)、各部門可根據(jù)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,按照隸屬關(guān)系,分別報(bào)送中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部備案。
第十二條本規(guī)定由中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
2016行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)。
解局:這兩個(gè)規(guī)定將給公務(wù)員帶來(lái)重要影響。
4月18日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第二十三次會(huì)議,會(huì)議通過(guò)了《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》,以及北京市、廣東省、重慶市、新疆維吾爾族自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)。這些規(guī)定出臺(tái)將給公務(wù)員隊(duì)伍帶來(lái)什么影響?人民網(wǎng)今日就此問(wèn)題采訪了相關(guān)專家。
深化公務(wù)員分類改革:
激發(fā)基層活力提升公共管理水平。
會(huì)議指出,深化公務(wù)員分類改革,加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度。要著眼于提高管理效能和科學(xué)化水平,確立體現(xiàn)工作性質(zhì)和職位特點(diǎn)的職業(yè)發(fā)展通道,分類錄用、分類考核、分類培訓(xùn),突出對(duì)公務(wù)員特別是基層公務(wù)員的持續(xù)激勵(lì),更好調(diào)動(dòng)公務(wù)員積極性。
“分類管理是《公務(wù)員法》實(shí)施十年以來(lái)有待落實(shí)的工作,是公務(wù)員管理‘硬骨頭’中的‘硬骨頭’?!眹?guó)家行政學(xué)院公共管理教研部宋世明教授認(rèn)為,深改小組能夠?qū)⒋颂嵘献h程,具有重要意義。
國(guó)家行政學(xué)院教授、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱指出,此次會(huì)議提出的深化公務(wù)員分類改革,是對(duì)《公務(wù)員法》的進(jìn)一步推進(jìn)和具體化。
深化分類改革將對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍產(chǎn)生什么影響?“政府管理分工化是政府管理的趨勢(shì),有利于更好地運(yùn)用專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)人員?!蓖粲駝P說(shuō),綜合管理類承擔(dān)決策的職責(zé),專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類則承擔(dān)執(zhí)行的責(zé)任,公務(wù)員分類化管理后將提升基層公務(wù)員的水平和素養(yǎng),有利于樹(shù)立良好的政府形象。
職務(wù)晉升通道狹窄,讓很多基層公務(wù)員看不到希望。從上海等地摸索來(lái)看,公務(wù)員分類改革的指向之一,就是要打破晉升“單通道”。這意味著,只要基層公務(wù)員遵章守紀(jì)、認(rèn)真履職、勤于工作,即使沒(méi)有在行政級(jí)別上晉升,今后在待遇上也可以沖破科級(jí)、處級(jí)的“天花板”。
宋世明指出,對(duì)于機(jī)關(guān)而言,分類改革通過(guò)提高公務(wù)員的專業(yè)化和職業(yè)化水平,機(jī)關(guān)公共管理的專業(yè)化水平也會(huì)得到提高。對(duì)于公務(wù)員自身來(lái)說(shuō),科學(xué)合理、多樣化的公務(wù)員職業(yè)發(fā)展通道讓每個(gè)人都有更好實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的機(jī)會(huì),為基層公務(wù)員,特別是直接面向公眾、基數(shù)較大的行政執(zhí)法類公務(wù)員確定了更明確的職業(yè)發(fā)展路徑。
規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬經(jīng)商:
明晰界限杜絕靠公權(quán)力斂財(cái)。
昨日的會(huì)議還明確指出,要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。會(huì)議決定在上海先行開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在北京、廣東、重慶、新疆開(kāi)展試點(diǎn)。會(huì)議提出,要按照規(guī)范對(duì)象范圍,從嚴(yán)規(guī)范、率先規(guī)范、以上率下。要嚴(yán)格界定經(jīng)商辦企業(yè)行為,細(xì)化規(guī)范程序,明確操作依據(jù),確保規(guī)范工作有序進(jìn)行。要把集中規(guī)范和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái),規(guī)范工作基本完成后,要轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理,推動(dòng)形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的制度安排。
領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶子女依靠公權(quán)力大肆斂財(cái),形成貪腐固定模式,令百姓深惡痛絕?!扒伴T當(dāng)官,后門開(kāi)店”、“權(quán)錢交易,攻守同盟”、“一人得道,雞犬升天”……近年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)干部子女、家屬腐敗類案件一直呈上升趨勢(shì),影響惡劣。有調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%的官員腐敗案都與家庭成員有著密切關(guān)系。
專家接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,關(guān)于北京市、廣東省、重慶市、新疆維吾爾族自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行),其出臺(tái)背景正是之前界限不清所帶來(lái)的官商勾結(jié)、權(quán)力尋租、權(quán)錢交易等敗壞政府形象的腐敗問(wèn)題。
汪玉凱對(duì)記者表示,如果以北京市、廣東省、重慶市、新疆維吾爾自治區(qū)為試點(diǎn)在各地進(jìn)行實(shí)施,進(jìn)而在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,將有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。
國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)認(rèn)為,規(guī)定出臺(tái)指向了黨員隊(duì)伍自身,是對(duì)黨員提出的更高的要求,不但要求黨員管好自己同時(shí)也管好家屬和親人。四個(gè)地區(qū)的試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)將為在全國(guó)范圍內(nèi)的推廣做出有益的探索。從黨員及其家屬這一根本上杜絕官商勾結(jié)、貪污腐敗的可能,體現(xiàn)了我黨從嚴(yán)治黨的良好作風(fēng)和反腐倡廉的決心。
專家:這三類公務(wù)員都將有獨(dú)立晉升通道。
今日,中共中央、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議審議通過(guò)了《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》等。會(huì)議指出,深化公務(wù)員分類改革,加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度,是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定的舉措。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱今日表示,施行的公務(wù)員法就提出了分類管理公務(wù)員的要求,其中第十四條明確:國(guó)家實(shí)行公務(wù)員職位分類制度。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。
“這次通過(guò)的兩個(gè)文件,是把公務(wù)員法的規(guī)定具體細(xì)化了。”汪玉凱表示,分類管理也是國(guó)際上公務(wù)員管理的通行做法,主要是區(qū)分工作屬性,明確獨(dú)立的職業(yè)發(fā)展通道。
“事實(shí)上我們對(duì)公務(wù)員的管理長(zhǎng)期以來(lái)都按綜合管理類進(jìn)行管理。”汪玉凱說(shuō),或者說(shuō)大部分公務(wù)員屬于綜合管理類,但像政府部門的會(huì)計(jì)師、工程師、經(jīng)濟(jì)師這既不同于事業(yè)單位的教授,也不同于一般的領(lǐng)導(dǎo)干部,他們承擔(dān)的工作專業(yè)化要求更高,從錄用、考核、晉升上都應(yīng)該有所區(qū)別。
同時(shí),汪玉凱認(rèn)為,各部門的公務(wù)員行政執(zhí)法隊(duì)伍,不承擔(dān)政策功能,只承擔(dān)執(zhí)行功能,也應(yīng)該與綜合管理類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分開(kāi)管理。
“分類管理將更有針對(duì)性,考核的目標(biāo)可以定得更具體。同時(shí),在錄用公務(wù)員和公務(wù)員晉升的時(shí)候,高級(jí)人才就可以有自己的通道。這使他們專業(yè)素養(yǎng)的提高不受職業(yè)發(fā)展通道的限制,讓他們也能在政府機(jī)關(guān)的崗位上發(fā)揮自己的聰明才智?!蓖粲駝P說(shuō)。
公務(wù)員可以出國(guó)旅游嗎。
公務(wù)員不是不能出國(guó)旅游,而是需要單位批準(zhǔn)后才行。
1、國(guó)家公務(wù)員正處級(jí)以上干部屬于國(guó)家報(bào)備人員,如需辦理因私護(hù)照、因私出境都需要公安機(jī)關(guān)、單位審批。只要不是正處級(jí)以上干部都沒(méi)問(wèn)題。
2、有些單位會(huì)將你辦理好的因私護(hù)照收回單位。
3、在辦理一些簽證的時(shí)候,例如歐美澳一類的簽證,必須提供單位在職證明的,這種情況一般單位不會(huì)提供,或者不愿意提供。
出入境管理的工作總結(jié)篇三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!我是劉臻,目前任職于出入境管理大隊(duì),主要的工作內(nèi)容是xx區(qū)各項(xiàng)出境證件材料的詳錄,各縣材料的接受、分類、校對(duì)等。由于工作強(qiáng)度過(guò)大以及個(gè)人原因,現(xiàn)向市局政治部正式提交辭職申請(qǐng)。
在出入境管理大隊(duì)工作這九個(gè)月里,我學(xué)到了很多知識(shí),也結(jié)識(shí)了非常優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)和同事,這九個(gè)月里他們給了我非常大的鼓勵(lì)和幫助。初到出入境時(shí),在出入境大廳我們負(fù)責(zé)接待群眾、填表指導(dǎo)的工作,由于我和xx沒(méi)有警服,經(jīng)?!昂眯摹北划?dāng)做“騙子”和“黃?!?,雖然一次次地被群眾不信任,“委屈”、“失望”各種難受,但是還是有很多群眾愿意相信我們,他們的鼓勵(lì)和感激是我們工作最大的動(dòng)力。在大廳接待的幾個(gè)月里,我們接觸了形形色色的人,有出國(guó)旅游的、有替親人朋友辦理簽證的、有赴臺(tái)探親的、有辦理港澳定居的,印象最深的是一位年過(guò)旬的'老人,他來(lái)辦理大陸證的簽證,說(shuō)是去探望身在臺(tái)灣病危的老父親,我們的同事立即把情況向何隊(duì)長(zhǎng)做了匯報(bào),當(dāng)時(shí)就批準(zhǔn)辦理了加急,二十分鐘后就將簽證交給了那位老人,那位老人接到證件的時(shí)候流出了眼淚,這件事讓我特別感動(dòng)。
后來(lái)我們被安排負(fù)責(zé)xx區(qū)首次申請(qǐng)表的詳錄和校對(duì),姓名拼音是否正確、照片是否合格、人口庫(kù)照片與現(xiàn)場(chǎng)人像和證件照是否為同一人、簽名是否合格、姓名里多音字的備注,起初我們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)根本沒(méi)有概念,每天都得挑出一大批材料,經(jīng)常請(qǐng)教惠琦姐和青青姐,她們每次都很有耐心,反而是我們有時(shí)候都覺(jué)得不好意思問(wèn)了。我們每天都在做這項(xiàng)工作,雖然這對(duì)于整個(gè)出入境工作來(lái)說(shuō)只是冰山一角,但足以了解出入境工作的繁瑣。
今年的春節(jié)前后,是工作量最大的幾個(gè)月,每天要簽兩千份左右的材料,這兩千份再分成兩份,我和xx各查一半,挑出拼音錯(cuò)的、簽名不合格的、照片不合格的,再加上x(chóng)x區(qū)首次受理的材料和簽證,以及法定不準(zhǔn)出境的函,我們每天都要加班到晚上7點(diǎn)左右,最晚的一次到晚上8點(diǎn)多。每次加班都能看到隔壁辦公室也亮著燈,我們查好后,惠琦姐和王凡姐還要上傳這些材料,由于材料太多,還是有很多“漏網(wǎng)之魚(yú)”,所以她們每次上傳還是會(huì)再檢查一遍。這幾個(gè)月經(jīng)常聽(tīng)到同事說(shuō)胳膊疼、背疼,因?yàn)橐蛔褪且簧衔?、一下午,有時(shí)候連水都不喝,怕去廁所耽誤時(shí)間。
我們大廳里掛的錦旗和獎(jiǎng)牌,每一面后面都是奮戰(zhàn)在這個(gè)隊(duì)伍里的平凡“英雄”,加入到這個(gè)隊(duì)伍里是我榮幸,更是我的驕傲!
最后再次感激組織給予了我這樣的工作機(jī)會(huì)!交接工作可能需要一定的時(shí)期,也肯請(qǐng)組織及時(shí)安排接替工作的同志,我希望在這個(gè)月內(nèi)完成工作交接。在提交這一封辭職信的時(shí)候,在未離開(kāi)崗位之前,是我的工作請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)盡管分配,我一定會(huì)做好本職工作。
此致
敬禮!
辭職人:
出入境管理的工作總結(jié)篇四
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,公安廳、局,人事廳(局),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委干部(人事)司(局),解放軍總政治部干部部,各中央企業(yè)人事(組織)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:
為適應(yīng)改革開(kāi)放和我國(guó)加入世貿(mào)組織后形勢(shì)發(fā)展的需要,保障公民出國(guó)(境)權(quán)利,公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化公民因私事出國(guó)(境)申請(qǐng)手續(xù),2005年以前在全國(guó)大、中城市實(shí)現(xiàn)公民按需申領(lǐng)護(hù)照。即除保留部分國(guó)家工作人員仍按照組織、人事管理權(quán)限和行政隸屬關(guān)系出具單位意見(jiàn)外,其他公民只要不具有法律、法規(guī)規(guī)定的不準(zhǔn)出境的情形,憑本人居民身份證、戶口簿即可按需要向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)出入境證件。
為加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)的管理,落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理的規(guī)定,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)國(guó)家安全和利益,我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各組織、人事部門和公安機(jī)關(guān)要相互配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)的管理工作。各事業(yè)單位和企業(yè)單位人事部門要參照本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)的管理工作。因工作相互推諉扯皮,管理不力,出現(xiàn)漏洞的,要視情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二00三年一月十四日關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定第一條為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理,適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定本規(guī)定。
第二條國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境),應(yīng)按照組織、人事管理權(quán)限履行審批手續(xù)。
第三條本規(guī)定所稱國(guó)家工作人員,是指國(guó)家公務(wù)員以及參照、依照公務(wù)員管理的國(guó)家工作人員。
國(guó)有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論。
第四條下列國(guó)家工作人員(以下稱“登記備案人員”)申請(qǐng)因私事出國(guó)(境),須向戶口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人出國(guó)(境)的意見(jiàn)。
(三)各部門、行業(yè)中涉及國(guó)家安全及國(guó)有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密的人員。
第五條登記備案人員的基本情況由其所在工作單位負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。
第六條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)國(guó)家工作人員登記備案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理。
第七條公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理公民因私事出國(guó)(境)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)有關(guān)單位登記備案的情況,確定是否頒發(fā)出入境證件。已登記備案的國(guó)家工作人員,如未提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人因私事出國(guó)(境)的意見(jiàn),公安機(jī)關(guān)出入境管理部門不予受理或辦理。
第八條各級(jí)組織、人事部門和公安機(jī)關(guān)在因私事出國(guó)(境)管理工作中,應(yīng)建立有效的聯(lián)系機(jī)制,制定責(zé)任制度和保密制度,指定專人負(fù)責(zé)。
第九條各級(jí)組織、人事部門應(yīng)對(duì)本單位已申領(lǐng)出入境證件的國(guó)家工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行因私事出國(guó)(境)報(bào)告登記制度,要求出國(guó)(境)人員在境外遵守外事紀(jì)律,未經(jīng)批準(zhǔn)不得逾期滯留。登記備案人員已申領(lǐng)的出入境證件,由所在單位組織、人事部門集中保管。
第十條各級(jí)組織、人事部門因未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或登記備案手續(xù)的,公安機(jī)關(guān)違反規(guī)定辦理出入境證件造成國(guó)家利益損失的,應(yīng)視情節(jié)追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者依法予以處罰。
第十一條各地區(qū)、各部門可根據(jù)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,按照隸屬關(guān)系,分別報(bào)送中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部備案。
第十二條本規(guī)定由中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定。
第一條為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理,適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定本規(guī)定。
第二條國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境),應(yīng)按照組織、人事管理權(quán)限履行審批手續(xù)。
第三條本規(guī)定所稱國(guó)家工作人員,是指國(guó)家公務(wù)員以及參照、依照公務(wù)員管理的國(guó)家工作人員。國(guó)有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論。
第四條下列國(guó)家工作人員(以下稱“登記備案人員”)申請(qǐng)因私事出國(guó)(境),須向戶口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人出國(guó)(境)的意見(jiàn)。
(三)各部門、行業(yè)中涉及國(guó)-家-安-全及國(guó)有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密的人員。
第五條登記備案人員的基本情況由其所在工作單位負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。
第六條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)國(guó)家工作人員登記備案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理。
第七條公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理公民因私事出國(guó)(境)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)有關(guān)單位登記備案的情況,確定是否頒發(fā)出入境證件。已登記備案的國(guó)家工作人員,如未提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人因私事出國(guó)(境)的意見(jiàn),公安機(jī)關(guān)出入境管理部門不予受理或辦理。
第八條各級(jí)組織、人事部門和公安機(jī)關(guān)在因私事出國(guó)(境)管理工作中,應(yīng)建立有效的聯(lián)系機(jī)制,制定責(zé)任制度和保密制度,指定專人負(fù)責(zé)。
第九條各級(jí)組織、人事部門應(yīng)對(duì)本單位已申領(lǐng)出入境證件的國(guó)家工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行因私事出國(guó)(境)報(bào)告登記制度,要求出國(guó)(境)人員在境外遵守外事紀(jì)律,未經(jīng)批準(zhǔn)不得逾期滯留。登記備案人員已申領(lǐng)的出入境證件,由所在單位組織、人事部門集中保管。
第十條各級(jí)組織、人事部門因未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或登記備案手續(xù)的,公安機(jī)關(guān)違反規(guī)定辦理出入境證件造成國(guó)家利益損失的,應(yīng)視情節(jié)追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者依法予以處罰。
第十一條各地區(qū)、各部門可根據(jù)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,按照隸屬關(guān)系,分別報(bào)送中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部備案。
第十二條本規(guī)定由中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)于加強(qiáng)處級(jí)干部等因私出國(guó)管理的暫行規(guī)定。
第一條列入本規(guī)定管理的人員。
(一)根據(jù)事業(yè)單位在職的縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為“登記備案人員”的規(guī)定,我校正、副處級(jí)干部及部分有關(guān)崗位工作人員列入“登記備案人員”范圍(部分有關(guān)崗位工作人員另行確定),接受本規(guī)定管理。
(二)登記備案人員的基本情況由校黨委組織部負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。
第二條辦理因私出國(guó)護(hù)照和出境通行證的相關(guān)手續(xù)。
列入本規(guī)定管理的人員,在向戶口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門首次或再次申請(qǐng)辦理因私出國(guó)(境)護(hù)照(通行證),領(lǐng)取填寫(xiě)《中國(guó)公民因私出國(guó)(境)申請(qǐng)表》和《內(nèi)地居民往來(lái)港澳地區(qū)申請(qǐng)表》時(shí),其中的【特定身份申請(qǐng)人單位意見(jiàn)欄】須經(jīng)校黨委組織部提交分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),并蓋組織部章。
第三條因私出國(guó)護(hù)照和出境通行證的集中保管。
(一)列入本規(guī)定管理人員的因私出國(guó)護(hù)照和出境通行證,使用前后必須繳黨委組織部集中保管。
1.首次或再次申領(lǐng)護(hù)照(通行證)后,暫不出國(guó)(境)的,須在一周內(nèi)繳至組織部;。
2.首次或再次申領(lǐng)護(hù)照(通行證)后,立即出國(guó)(境)的,按第四條規(guī)定辦;。
3.護(hù)照(通行證)使用后,須在回國(guó)(入境)后一周內(nèi)繳至組織部;。
5.因遺失等原因,不能按時(shí)繳至組織部的,應(yīng)作出書(shū)面說(shuō)明。
(二)黨委組織部在收到后,須出具收據(jù)給本人,由專人專柜妥善保管。已過(guò)有效期的,退還給本人。
列入本規(guī)定管理的人員因私出國(guó)(境)需要使用因私護(hù)照(通行證)的,按以下程序辦理:
(二)提交所在的部門的黨總支(直屬支部)簽署同意;。
(三)提交業(yè)務(wù)分管的校領(lǐng)導(dǎo)簽署同意;。
(四)提交分管干部工作的校領(lǐng)導(dǎo)簽署同意;。
(五)組織部根據(jù)以上同意意見(jiàn)將集中保管的因私出國(guó)護(hù)照(通行證)交給本人。
第五條干部因私出國(guó)(境)事項(xiàng),要列入年度個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。
出入境管理的工作總結(jié)篇五
如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的新時(shí)期做好團(tuán)員青年工作,是三資企業(yè)的共青團(tuán)建設(shè)面臨的重要課題。xx有限公司xx管理處團(tuán)總支在公司及管理處黨支部的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持以圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為中心,以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”工程為龍頭,通過(guò)開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)、形象大使評(píng)比等活動(dòng),使團(tuán)建工作在現(xiàn)代企業(yè)要求實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則下走出一條培養(yǎng)團(tuán)員青年成長(zhǎng),促進(jìn)企業(yè)雙文明建設(shè)發(fā)展的新路子。
一、選好班子,健全組織。
xx管理處團(tuán)支部成立于,xx年換屆改選建立團(tuán)總支,支下轄八個(gè)團(tuán)支部,共有團(tuán)員196人,占管理處總?cè)藬?shù)40%。針對(duì)收費(fèi)站人員流動(dòng)性大,調(diào)動(dòng)較為頻繁且各支部團(tuán)干均以兼職為主的特點(diǎn),處團(tuán)總支把選好領(lǐng)頭人,保持組織結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡作為工作的硬件環(huán)節(jié)認(rèn)真落實(shí)。團(tuán)員干部是共青團(tuán)的中堅(jiān)力量。管理處在選拔團(tuán)干部的時(shí)候,嚴(yán)格按照年輕化、知識(shí)化來(lái)挑選人才,把那些覺(jué)悟高、能力強(qiáng),能為青年辦事,熱愛(ài)共青團(tuán)工作,深受廣大團(tuán)員青年信賴的年輕黨員或優(yōu)秀團(tuán)員及時(shí)選擇和增補(bǔ)到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),保證較高素質(zhì)的班子隊(duì)伍。優(yōu)秀團(tuán)干部積極發(fā)揮他們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而在縱向上建立起“有人管”的組織體系,同時(shí),七個(gè)收費(fèi)站團(tuán)支部全部由副站長(zhǎng)擔(dān)任支部書(shū)記,使團(tuán)建工作在橫向上做到“管得了”,縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)型組織是東莞管理處團(tuán)總支有效開(kāi)展各項(xiàng)工作的有力保證。
二、明確目標(biāo),有的放矢。
青年是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生力軍。團(tuán)組織的任務(wù)就是要引導(dǎo)團(tuán)員青年樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,充分發(fā)揮團(tuán)員青年的先進(jìn)模范和橋梁的作用,培養(yǎng)他們愛(ài)崗敬業(yè),立足崗位建功立業(yè)的思想。同時(shí),我們應(yīng)該看到,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益第一的條件下,團(tuán)建工作必須統(tǒng)一在企業(yè)的效益原則上來(lái),服從并為企業(yè)的效益改善做出應(yīng)有的`努力。企業(yè)團(tuán)建工作若是脫離了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就會(huì)成為無(wú)本之木,無(wú)源之水。東莞管理處團(tuán)總支選擇圍繞管理處目標(biāo)任務(wù),確定團(tuán)建工作,收到較好的效果。從目的上看,青年團(tuán)員既是團(tuán)組織的成員,同時(shí)也是企業(yè)的職員,做好本職工作與履行團(tuán)員職責(zé)這二者的有機(jī)結(jié)合,就是我們追求企業(yè)利益最大化和團(tuán)建工作最優(yōu)化的根本目的。圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)開(kāi)展團(tuán)建工作,使廣大團(tuán)員青年干有方向、學(xué)有目標(biāo),有效促進(jìn)團(tuán)建工作滲入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系,有的放矢,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了青年們的積極性。
三、加強(qiáng)教育,提高素質(zhì)。
隨著現(xiàn)代企業(yè)的工作節(jié)奏加快以及壓力增大,以及競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,青年人追求個(gè)人奮斗目標(biāo)的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈,主動(dòng)要求實(shí)現(xiàn)從“單位人”到“社會(huì)人”的角色轉(zhuǎn)變,致使部份青年團(tuán)員存在思想信念和組織觀念淡薄,對(duì)團(tuán)組織的依附性減弱的傾向。針對(duì)這一問(wèn)題xx管理處團(tuán)總支抓住青年人在思想意識(shí)形態(tài)上具有較強(qiáng)的可塑性,需要得到及時(shí)正確的引導(dǎo)和教育這一切入點(diǎn),準(zhǔn)確把握青年思想脈搏,采取專題講座、討論、演講、征文等多種形式加強(qiáng)廣大青年團(tuán)員實(shí)事求是、愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公的職業(yè)道德教育,通過(guò)在員工“三會(huì)”(員工大會(huì)、管理人員例會(huì)、班組會(huì)議)中進(jìn)一步提高青年團(tuán)員的政治思想素質(zhì),增強(qiáng)青年樹(shù)立正確理想和信念的自覺(jué)性,教育引導(dǎo)他們以干事業(yè)的精神做好團(tuán)的工作盡好團(tuán)員義務(wù),增強(qiáng)對(duì)團(tuán)建工作的熱忱和信心,使團(tuán)組織的凝聚力得以提高。
四、創(chuàng)建“青年文明號(hào)”,促進(jìn)團(tuán)建工作邁上新階。
開(kāi)展培養(yǎng)“青年崗位能手”和創(chuàng)建“青年文明號(hào)”工程是管理處團(tuán)建工作適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的戰(zhàn)略性舉措和主要突破口。各團(tuán)支部在創(chuàng)建活動(dòng)中,通過(guò)建立“共青團(tuán)文明崗”、“巾幗文明示范崗”以點(diǎn)帶面,造就了一批“品德優(yōu)良、技能精湛”的團(tuán)員青年,并以“手”促“號(hào)”,開(kāi)展了百萬(wàn)元、百日收費(fèi)無(wú)差錯(cuò)勞動(dòng)競(jìng),不斷提高團(tuán)員青年的業(yè)務(wù)素質(zhì),涌現(xiàn)出一批以xxx千日收費(fèi)無(wú)差錯(cuò)和xxx千萬(wàn)元收費(fèi)無(wú)差錯(cuò)為代表的收費(fèi)能手。在兩個(gè)文明建設(shè)中xx管理處xx站團(tuán)支部被評(píng)為交通系統(tǒng)“五好團(tuán)支部”,xx站團(tuán)支部被評(píng)為xx公司“先進(jìn)基層團(tuán)組織”。今年3月25日,xx收費(fèi)站被xx市團(tuán)委授予“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào),標(biāo)志著xx管理處共青團(tuán)建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。
五、豐富組織生活,激發(fā)團(tuán)員熱情。
高速公路是實(shí)行半封閉管理的企業(yè),管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明,而青年人思想活躍、活潑好動(dòng)的特性,既是開(kāi)展團(tuán)組織生活的優(yōu)勢(shì),也是團(tuán)建工作發(fā)展的難點(diǎn)。為此,管理處團(tuán)總支采取上松下緊、突出特點(diǎn)、層層負(fù)責(zé)、全面發(fā)展的措施建立起適合青年特點(diǎn)的活動(dòng)形式,受到廣大團(tuán)員的歡迎。所謂上松下緊、突出特點(diǎn)是管理處團(tuán)總支制定出年度、季度團(tuán)建工作計(jì)劃,各團(tuán)支部根據(jù)各自的情況和各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)制定具體的實(shí)施方案,要求突出各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),各支部共成立籃球隊(duì)3支,足球隊(duì)3支,文化宣傳小組7個(gè),墻報(bào)、板報(bào)???個(gè),電腦學(xué)習(xí)小組1個(gè),文娛舞蹈小組5個(gè)。各支部以開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)為載體,將團(tuán)組織建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合,寓教于樂(lè),使青年團(tuán)員在工作之余也能夠發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和愛(ài)好,充分展示自己的聰明才智,從而有效地提高團(tuán)員青年的工作熱情和綜合素質(zhì)。
企業(yè)共青團(tuán)建設(shè)工作必服從并服務(wù)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)這一中心工作,緊密圍繞企業(yè)的深化改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)展開(kāi)。要找準(zhǔn)團(tuán)建工作的位置,找到它與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員青年的思想政治和綜合素質(zhì)教育工作,努力探索企業(yè)共青團(tuán)建設(shè)的新途徑、新方法,為企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展、企業(yè)文化的進(jìn)步,團(tuán)員青年的成長(zhǎng)做出積極的貢獻(xiàn)。
出入境管理的工作總結(jié)篇六
現(xiàn)將全省上半年出入境管理工作情況向新聞媒體發(fā)布如下:一是主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況;二是通報(bào)全省公安機(jī)關(guān)清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)情況;三是吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)的建設(shè)情況;四是全省機(jī)關(guān)打擊拐賣境外婦女案件情況;五是全省出入境管理部門應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感工作情況。
6月1日,商務(wù)部、外交部、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局于聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的通知》,部署全國(guó)開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。對(duì)外勞務(wù)合作是我省對(duì)外投資合作的重要組成部分,對(duì)幫助勞務(wù)人員實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)、增進(jìn)與有關(guān)國(guó)家的友好關(guān)系發(fā)揮了積極作用??傮w上看,我省對(duì)外勞務(wù)合作的發(fā)展情況是好的,大多數(shù)外派勞務(wù)企業(yè)能夠遵守國(guó)家各項(xiàng)政策規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營(yíng),自覺(jué)維護(hù)勞務(wù)人員合法權(quán)益,為對(duì)外勞務(wù)合作的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是,對(duì)外勞務(wù)合作在發(fā)展過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些需要引起足夠重視和著力解決的問(wèn)題,特別是近一段時(shí)間以來(lái),境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,在某些國(guó)家和地區(qū)還出現(xiàn)一定程度的蔓延勢(shì)頭,一些無(wú)資質(zhì)企業(yè)和個(gè)人通過(guò)虛假承諾,高額收費(fèi),一些外派勞務(wù)企業(yè)違規(guī)層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致高額收費(fèi),損害了外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益。
此次專項(xiàng)行動(dòng)中,吉林省公安機(jī)關(guān)從4個(gè)方面積極開(kāi)展工作,取得了良好的效果:
(一)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成整治合力。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)的國(guó)保、刑偵、經(jīng)偵、出入境、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)監(jiān)、戶政等多警種協(xié)同作戰(zhàn),配合商務(wù)、工商、外事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門對(duì)我省從事對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類勞務(wù)公司、及下設(shè)或掛靠的中介組織和重點(diǎn)人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。重點(diǎn)掌握轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)輸出窗口單位的數(shù)量、責(zé)任人、工作地點(diǎn);詳細(xì)了解涉外勞務(wù)的輸出手段、輸出方式、輸出人數(shù)、輸出目的地、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金用途等情況。通過(guò)深入勞務(wù)輸出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,走訪基層干部、勞務(wù)組織者、勞務(wù)輸出人員及家屬,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違法行為及案件線索。
(二)建立外派勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在摸底排查過(guò)程中,充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。對(duì)非法勞務(wù)問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),全面查清此類企業(yè)的管理方式、管理人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督手段,評(píng)估該企業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真接待群眾舉報(bào)、投訴和報(bào)案,從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。對(duì)于可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件及時(shí)掌控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索及勞務(wù)輸出中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)評(píng)估和上報(bào)。
(三)強(qiáng)化非法勞務(wù)組織活動(dòng)的打擊力度。為有效偵查和打擊外派勞務(wù)活動(dòng)中的各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),在排查和初步調(diào)查的基礎(chǔ)上,公安機(jī)關(guān)制定了偵查計(jì)劃,明確任務(wù)目標(biāo),思路方法和偵查方向,并隨著工作進(jìn)展不斷完善工作計(jì)劃。目的就是要查處一批大案要案,懲罰一批違法犯罪分子,遏制違規(guī)違法勢(shì)頭蔓延,有針對(duì)性地進(jìn)行打擊。
(四)宣傳普及群眾參與合法外派勞務(wù)知識(shí)。通過(guò)法律知識(shí)宣講、送法律下鄉(xiāng)、溫馨提醒等多種渠道,廣泛宣傳對(duì)外勞務(wù)合作政策,普及群眾參與外派勞務(wù)防騙知識(shí),提高群眾防范能力,便于人民群眾通過(guò)正規(guī)渠道出境務(wù)工。
特別說(shuō)明的是,公安出入境管理部門作為因私出入境中介機(jī)構(gòu)的管理部門,要以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范因私出入境中介市場(chǎng),加大對(duì)因私出入境中介機(jī)構(gòu)的檢查、審核和督導(dǎo)力度。目前,我省延邊州公安局出入境管理處在充分走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,率先研究制定了《因私出入境中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法》,將因私出入境中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行量化打分,評(píng)定相應(yīng)的信用等級(jí)。一方面促進(jìn)因私出入境中介機(jī)構(gòu)的合法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),同時(shí)也有利于群眾及時(shí)了解各公司信譽(yù)情況,主動(dòng)選擇信譽(yù)好的公司,維護(hù)自身合法權(quán)益,進(jìn)而提升整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平?!兑蛩匠鋈刖持薪闄C(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法》已經(jīng)在延邊州試行了一段時(shí)間,收效很好,省廳出入境管理局將根據(jù)外派勞務(wù)市場(chǎng)清理整頓的結(jié)果,適時(shí)將延邊州的做法予以推廣。
另外,我局根據(jù)有關(guān)部門的文件,對(duì)外派勞務(wù)企業(yè)違法行為的種類進(jìn)行了歸納總結(jié),其中外派勞務(wù)企業(yè)的違規(guī)違法行為16種,境外就業(yè)中介企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,對(duì)外承包工程企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,非法外派勞務(wù)行為5種。詳細(xì)情況新聞發(fā)布會(huì)后發(fā)給各位記者朋友。
為有效應(yīng)對(duì)公安機(jī)關(guān)外國(guó)人管理工作面臨的挑戰(zhàn),滿足日益增多的涉外案(事)件偵辦需要,提升我省公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作能力和水平,吉林省將在省、市(州)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建立外語(yǔ)人才庫(kù)。
吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)入庫(kù)人員包括公安系統(tǒng)內(nèi)部人員和系統(tǒng)外部人員,以系統(tǒng)內(nèi)部人員為主,系統(tǒng)外部外語(yǔ)人員主要從當(dāng)?shù)馗咝V羞x拔,入庫(kù)前需經(jīng)嚴(yán)格的考核和政審。所有入庫(kù)外語(yǔ)人員除需具備較強(qiáng)的.政治素質(zhì)外,還需具備一定的涉外警務(wù)工作能力,能熟練掌握英、法、德、韓(朝)、俄、日、泰、緬、越等其中一門外語(yǔ),同時(shí)具備較高的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯技能。
吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)主要為涉外案(事)件的查處偵辦、各市(州)公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作以及全省公安機(jī)關(guān)與境外警方的警務(wù)交流合作提供翻譯支持。吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)的建立,既是落實(shí)“服務(wù)涉外企業(yè)發(fā)展十項(xiàng)措施”和“院校涉外管理五項(xiàng)措施”的重要載體,更標(biāo)志著公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作的日益規(guī)范化。人才庫(kù)的建立,將有效突破公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)語(yǔ)言瓶頸,強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)與在我省居停留外籍人員的溝通,大幅推進(jìn)涉外案件的偵辦進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)110外語(yǔ)報(bào)警臺(tái)功能在內(nèi)的一系列公安涉外管理服務(wù)舉措。
全國(guó)打擊拐賣兒童、婦女犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)正在進(jìn)行中,我省各級(jí)公安機(jī)關(guān)深挖案件線索,成功打掉5個(gè)拐賣境外婦女的犯罪團(tuán)伙,解救19名境外婦女,抓獲了13名犯罪嫌疑人。下面通報(bào)幾起典型案件:
在甲型h1n1流感防控工作的關(guān)鍵時(shí)期,全省公安出入境管理部門積極采取應(yīng)對(duì)措施,深入走訪涉外企業(yè)、賓館旅店、院校等涉外單位,重點(diǎn)了解來(lái)自疫情嚴(yán)重國(guó)家的境外人員出入境情況,積極向有關(guān)單位宣傳疫情發(fā)展情況及危險(xiǎn)性,善意提醒赴境外人員注意出行安全,做好非常時(shí)期涉外管理工作。
根據(jù)省廳出入境管理局工作掌握的情況,發(fā)現(xiàn)疫情的32個(gè)國(guó)家均有外國(guó)人在我省居住或居留,分布在我省9個(gè)市、州的各大涉外院校和涉外企業(yè),其中在長(zhǎng)春市居住的墨西哥人38名,美國(guó)人273名。省廳出入境管理局重點(diǎn)走訪了東北師范大學(xué)、富維-江森自控汽車飾件系統(tǒng)有限公司等涉外學(xué)校和單位,并與部分在我省工作的外國(guó)專家和在我省學(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)生進(jìn)行了座談,通過(guò)座談了解到,在我省的這些外國(guó)人自疫情發(fā)生以來(lái)均未回國(guó),其國(guó)內(nèi)家人也沒(méi)有感染病情,生活基本穩(wěn)定,都沒(méi)有近期回國(guó)的打算。他們對(duì)學(xué)校針對(duì)疫情取消外國(guó)專家的旅游行程表示理解,對(duì)中國(guó)政府和出入境部門對(duì)外國(guó)人的關(guān)心表示感謝。工作中具體做法如下:
(一)強(qiáng)化涉外單位疾病防控組織。組織各個(gè)涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位成立甲型h1n1流感涉外防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織建立涉外單位協(xié)作機(jī)制,制定甲型h1n1流感防控工作應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)疫情的信息收集和上報(bào)工作,及時(shí)掌握外籍人員動(dòng)態(tài)和對(duì)甲型h1n1病毒的反映,主動(dòng)做好疫情的防范和信息上報(bào)工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即報(bào)告。
(二)加強(qiáng)對(duì)涉外人員疾控宣傳。聯(lián)合疾病控制中心深入重點(diǎn)的涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位宣傳甲型h1n1病毒的疫情蔓延情況及安全防范常識(shí),提醒涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位要對(duì)外國(guó)人及時(shí)進(jìn)行防范教育和身體檢查,避免造成不必要的恐慌。與外籍人員座談,建議外籍人員盡量減少出境、入境計(jì)劃,有效防控交叉感染幾率,并對(duì)其來(lái)訪家屬做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。各級(jí)出入境受理窗口民警提示廣大群眾在出國(guó)時(shí)要慎重選擇,盡量暫時(shí)不要去疫情嚴(yán)重的國(guó)家。
(三)密切與疾控部門聯(lián)系。與疾病控制中心等部門建立緊急情況通報(bào)制度,并通過(guò)加強(qiáng)溝通聯(lián)系及時(shí)掌控臨時(shí)來(lái)我省外籍人員的情況信息,積極協(xié)助衛(wèi)生防疫部門做好外籍人員身體檢測(cè)工作。
(四)利用出入境手段配合有關(guān)部門開(kāi)展疾控調(diào)查。要求各基層公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)外籍人員住宿登記工作,做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、協(xié)助政府相關(guān)職能部門做好防控,采取穩(wěn)妥方式勸導(dǎo)境外人員自覺(jué)配合工作。指導(dǎo)賓館、旅店業(yè)等涉外單位對(duì)來(lái)自墨西哥、美國(guó)、加拿大、西班牙、英國(guó)等疫情國(guó)家及地區(qū)的外國(guó)人要嚴(yán)格審查證件,信息資料要在第一時(shí)間進(jìn)行登記、錄入、傳輸,確保準(zhǔn)確率,并對(duì)此類人員重點(diǎn)關(guān)注。各級(jí)出入境受理窗口民警每天對(duì)申請(qǐng)辦理證照的公民逐人登記備案,標(biāo)明辦證日期、聯(lián)系方式、擬前往國(guó)家等,以備需要時(shí)方便及時(shí)查找。做好境外返鄉(xiāng)人員排查工作,積極協(xié)助政府各相關(guān)部門做好境外返鄉(xiāng)和流入人員的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,特別是對(duì)來(lái)自疫區(qū)入境人員一個(gè)不漏的做好排查、處置和登記工作。
出入境管理的工作總結(jié)篇七
如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的新時(shí)期做好團(tuán)員青年工作,是三資企業(yè)的共青團(tuán)建設(shè)面臨的重要課題。xx有限公司xx管理處團(tuán)總支在公司及管理處黨支部的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持以圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為中心,以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”工程為龍頭,通過(guò)開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)、形象大使評(píng)比等活動(dòng),使團(tuán)建工作在現(xiàn)代企業(yè)要求實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則下走出一條培養(yǎng)團(tuán)員青年成長(zhǎng),促進(jìn)企業(yè)雙文明建設(shè)發(fā)展的新路子。
一、選好班子,健全組織。
xx管理處團(tuán)支部成立于19,xx年換屆改選建立團(tuán)總支,支下轄八個(gè)團(tuán)支部,共有團(tuán)員196人,占管理處總?cè)藬?shù)40%。針對(duì)收費(fèi)站人員流動(dòng)性大,調(diào)動(dòng)較為頻繁且各支部團(tuán)干均以兼職為主的特點(diǎn),處團(tuán)總支把選好領(lǐng)頭人,保持組織結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡作為工作的硬件環(huán)節(jié)認(rèn)真落實(shí)。團(tuán)員干部是共青團(tuán)的中堅(jiān)力量。管理處在選拔團(tuán)干部的時(shí)候,嚴(yán)格按照年輕化、知識(shí)化來(lái)挑選人才,把那些覺(jué)悟高、能力強(qiáng),能為青年辦事,熱愛(ài)共青團(tuán)工作,深受廣大團(tuán)員青年信賴的年輕黨員或優(yōu)秀團(tuán)員及時(shí)選擇和增補(bǔ)到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),保證較高素質(zhì)的班子隊(duì)伍。優(yōu)秀團(tuán)干部積極發(fā)揮他們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而在縱向上建立起“有人管”的組織體系,同時(shí),七個(gè)收費(fèi)站團(tuán)支部全部由副站長(zhǎng)擔(dān)任支部書(shū)記,使團(tuán)建工作在橫向上做到“管得了”,縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)型組織是東莞管理處團(tuán)總支有效開(kāi)展各項(xiàng)工作的有力保證。
二、明確目標(biāo),有的放矢。
青年是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生力軍。團(tuán)組織的任務(wù)就是要引導(dǎo)團(tuán)員青年樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,充分發(fā)揮團(tuán)員青年的先進(jìn)模范和橋梁的作用,培養(yǎng)他們愛(ài)崗敬業(yè),立足崗位建功立業(yè)的思想。同時(shí),我們應(yīng)該看到,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益第一的條件下,團(tuán)建工作必須統(tǒng)一在企業(yè)的效益原則上來(lái),服從并為企業(yè)的效益改善做出應(yīng)有的'努力。企業(yè)團(tuán)建工作若是脫離了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就會(huì)成為無(wú)本之木,無(wú)源之水。東莞管理處團(tuán)總支選擇圍繞管理處目標(biāo)任務(wù),確定團(tuán)建工作,收到較好的效果。從目的上看,青年團(tuán)員既是團(tuán)組織的成員,同時(shí)也是企業(yè)的職員,做好本職工作與履行團(tuán)員職責(zé)這二者的有機(jī)結(jié)合,就是我們追求企業(yè)利益最大化和團(tuán)建工作最優(yōu)化的根本目的。圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)開(kāi)展團(tuán)建工作,使廣大團(tuán)員青年干有方向、學(xué)有目標(biāo),有效促進(jìn)團(tuán)建工作滲入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系,有的放矢,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了青年們的積極性。
三、加強(qiáng)教育,提高素質(zhì)。
隨著現(xiàn)代企業(yè)的工作節(jié)奏加快以及壓力增大,以及競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,青年人追求個(gè)人奮斗目標(biāo)的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈,主動(dòng)要求實(shí)現(xiàn)從“單位人”到“社會(huì)人”的角色轉(zhuǎn)變,致使部份青年團(tuán)員存在思想信念和組織觀念淡薄,對(duì)團(tuán)組織的依附性減弱的傾向。針對(duì)這一問(wèn)題xx管理處團(tuán)總支抓住青年人在思想意識(shí)形態(tài)上具有較強(qiáng)的可塑性,需要得到及時(shí)正確的引導(dǎo)和教育這一切入點(diǎn),準(zhǔn)確把握青年思想脈搏,采取專題講座、討論、演講、征文等多種形式加強(qiáng)廣大青年團(tuán)員實(shí)事求是、愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公的職業(yè)道德教育,通過(guò)在員工“三會(huì)”(員工大會(huì)、管理人員例會(huì)、班組會(huì)議)中,進(jìn)一步提高青年團(tuán)員的政治思想素質(zhì),增強(qiáng)青年樹(shù)立正確理想和信念的自覺(jué)性,教育引導(dǎo)他們以干事業(yè)的精神做好團(tuán)的工作盡好團(tuán)員義務(wù),增強(qiáng)對(duì)團(tuán)建工作的熱忱和信心,使團(tuán)組織的凝聚力得以提高。
出入境管理的工作總結(jié)篇八
赴馬來(lái)西亞的旅游者,必須持有所在國(guó)護(hù)照或其他獲得國(guó)際承認(rèn)的旅行證件以及馬來(lái)西亞的旅游簽證。入境時(shí)護(hù)照有效期不很少于6個(gè)月。來(lái)西亞海關(guān)規(guī)定可以攜帶入境的免稅商品為:紙煙200支(煙絲225克)、酒類1瓶(950毫升左右)以及價(jià)值在200馬元以內(nèi)的化妝品、土特產(chǎn)品、膠卷(限量5卷)或電影膠片(限量2卷)。旅游者如攜帶地毯、服飾、珠寶、巧克力、手包以及超過(guò)規(guī)定量的烈性酒、含有酒精的飲料、香煙和煙草入境時(shí),需要交納關(guān)稅,但也可以在入境時(shí)暫寄存在海關(guān),離境時(shí)取走。根據(jù)馬來(lái)西亞法律,走私或攜帶毒品者可判處死刑。
出入境管理的工作總結(jié)篇九
20xx年,我科出入境管理工作在xx市局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,用鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,結(jié)合“大學(xué)法”及“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”整改活動(dòng)的開(kāi)展,以“三基”工作為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民的思想,從出入境管理工作的實(shí)際出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期公安出入境管理工作的重要性,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,在維護(hù)好國(guó)家安全及正常出入境管理秩序的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí),做到嚴(yán)格執(zhí)法和文明服務(wù)并重、堅(jiān)持突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)兼顧、堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)和外樹(shù)形象一起抓,從切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)出入境管理工作入手,進(jìn)一步提高涉外管理工作水平和控制能力,在管理好正常出入境秩序的同時(shí),維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,為服務(wù)全市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn),圓滿完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)將全科工作總結(jié)如下:
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的服務(wù)水平和工作效率提出了更高要求,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門如何充分發(fā)揮職能作用,適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們必須時(shí)時(shí)思考的問(wèn)題;如何提高科學(xué)管理和依法行政水平,是我們面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù),如何充分運(yùn)用科技手段提高管理水平和工作效率,是擺在我們面前的突出問(wèn)題。在全面開(kāi)放的環(huán)境下,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的管理能力面臨更大的挑戰(zhàn),非法移民活動(dòng)仍未得到有效遏制,涉外突發(fā)事件及案件屢有發(fā)生,防范、打擊和處置的任務(wù)艱巨,難度加大。與面臨的復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨任務(wù)相比,我們的`工作還有很多不適應(yīng)的地方,因此,我們要在思想上高度重視出入境管理工作,充分認(rèn)識(shí)到出入境管理工作的重要性,增強(qiáng)做好出入境管理工作的責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立文明古國(guó)泱泱大國(guó)的“國(guó)門”意識(shí),“窗口”意識(shí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,中外人員交流日益頻繁,出入境管理工作量的不斷攀升,出入境管理政策的不斷放寬,手續(xù)更加簡(jiǎn)化,要求我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法的同時(shí),不但要維護(hù)好國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,還要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,通過(guò)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的整改活動(dòng),讓我們每個(gè)民警充分認(rèn)識(shí)到“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,我們要解放思想,增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和效能,對(duì)清理查找出來(lái)的差距和不足,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理和修訂,著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn),并結(jié)合我科工作實(shí)際制定出一批有利于服務(wù)發(fā)展的新舉措,形成服務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,為xx社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
作為出入境管理系統(tǒng)的一線單位,我們直接面向社會(huì),服務(wù)群眾,服務(wù)企業(yè),我們應(yīng)當(dāng)將“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”與創(chuàng)建“文明窗口”相結(jié)合,不斷強(qiáng)化公仆意思和服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到一切工作為了人民群眾,依靠群眾,服務(wù)人民群眾,做到管理和服務(wù)人性化。我們?cè)鰪?qiáng)有形的服務(wù),要于心于形著手,做到內(nèi)化于心,把為人民服務(wù)的意識(shí)內(nèi)化為民警的人文品格,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為具體的行為準(zhǔn)則;外化于形,就是大力推進(jìn)服務(wù)有形化,可見(jiàn)化,具體化,讓每一位民警認(rèn)識(shí)到自身就是公安機(jī)關(guān)面向人民群眾的活“窗口”,在人民群眾中樹(shù)立起“人民公安為人民”的形象。
在出入境日常前臺(tái)受理及審核工作中我科將窗口內(nèi)部分工負(fù)責(zé)制為首接負(fù)責(zé)制,對(duì)于前來(lái)辦事、咨詢的群眾,不論是否屬于自己職責(zé)范圍的事,都必須熱情接待,并及時(shí)說(shuō)明、移交辦理。其二,變被動(dòng)應(yīng)付服務(wù)為主動(dòng)提醒服務(wù)、跟蹤服務(wù)。不但向社會(huì)公開(kāi)咨詢電話,還將辦理護(hù)照需知和前往港澳臺(tái)需知等辦事指南制版上墻,并印制成宣傳資料發(fā)放到企事業(yè)單位和辦證人員手中。第三,變坐堂式辦事為上門主動(dòng)服務(wù)。凡遇企業(yè)人員組團(tuán)出游或開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)的,為不影響企業(yè)正常生產(chǎn),我科主動(dòng)上門為企業(yè)提供相關(guān)的咨詢解答及指導(dǎo)填寫(xiě)表格等前期辦證預(yù)備工作。第四,在時(shí)效性上加強(qiáng)服務(wù)。對(duì)所有辦證事項(xiàng),明確辦理期限,手續(xù)齊全、符合規(guī)定的,隨到隨辦,一次辦成,對(duì)手續(xù)不齊、需要補(bǔ)辦的,力爭(zhēng)第二次辦成,決不讓申請(qǐng)人往返第三次。
全年我科共受理、審核公民因私出國(guó)境申請(qǐng)2606人次,(20xx年12月9日至20xx年11月20日),其中辦理護(hù)照971人次,辦理港澳旅游1181人次,辦理港澳其它26人次,辦理港澳定居32人次,辦理兒童專用指標(biāo)7人次,辦理赴臺(tái)申請(qǐng)48人次。在工作中,我們強(qiáng)調(diào)服務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持面見(jiàn)申請(qǐng)人制度,堅(jiān)持詢問(wèn)制度,堅(jiān)持科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)材料的審核把關(guān),確保了全年受理審核工作高質(zhì)量的完成,全年無(wú)一起有效投訴。今年2月底三月初,我市首家取得對(duì)外勞務(wù)輸出資質(zhì)的企業(yè)―xx市渝田勞務(wù)建筑有限公司組織220余民農(nóng)民工到蒙古國(guó)務(wù)工,這批農(nóng)民工文化程度較低,對(duì)政策的理解比較困難,有的甚至于申請(qǐng)表格都無(wú)法填寫(xiě),我科全體民警不厭其煩地為他們耐心咨詢講解,指導(dǎo)他們認(rèn)真填寫(xiě)表格,并為他們提供相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及出國(guó)境注意事項(xiàng)。由于辦證人數(shù)多,人員相對(duì)集中,我科克服警力少的困難,派民警加班加點(diǎn)連夜奮戰(zhàn)一周,確保了他們?cè)陬A(yù)定時(shí)間內(nèi)拿到護(hù)照辦證簽證,為xx的經(jīng)濟(jì)、企業(yè)的發(fā)展及農(nóng)民工的增收做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
對(duì)法定不批準(zhǔn)出境人員的報(bào)備制度和國(guó)家工作人員出境登記備案制度是在全面開(kāi)放狀態(tài)下,公安機(jī)關(guān)依法限制法定不準(zhǔn)出境人員和特殊人群出境的最有效的手段。針對(duì)我市報(bào)備工作的實(shí)際,一是我科專門擬定文件下發(fā)各派出所及相關(guān)部門,對(duì)各所各部門進(jìn)行再次強(qiáng)調(diào)布署,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)報(bào)備工作,對(duì)新增以及撤銷等人員有變更的,及時(shí)采錄信息,嚴(yán)防法定不批準(zhǔn)出境人員蒙混出境。二是主動(dòng)向同級(jí)的組織人事部門及轄區(qū)內(nèi)國(guó)有大中企業(yè)宣傳,增強(qiáng)他們對(duì)國(guó)家工作人因私出國(guó)(境)登記備案工作重要性的認(rèn)識(shí),根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展清理國(guó)家工作人員辦理因私出國(guó)(境)證件專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》等相關(guān)文件規(guī)定,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家工作人員的登記備案工作進(jìn)行了一次全面的清理,全年上報(bào)特定身份人員 80人次,法定不批準(zhǔn)出境人員249人次,全年無(wú)漏報(bào)、未報(bào)或查控不及時(shí)導(dǎo)致法定不出境人員及特定身份人員蒙混出境現(xiàn)象。
我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),國(guó)際地位穩(wěn)步提高,廣泛參與了國(guó)際事務(wù),反映在出入境領(lǐng)域,顯示出中外公民的出入境活動(dòng)更加活躍,人員往來(lái)更加頻繁,境外敵對(duì)勢(shì)力借經(jīng)濟(jì)文化交流等多種形式從事破壞活動(dòng),公安機(jī)關(guān)出入境管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),我們必須加強(qiáng)對(duì)境外來(lái)華人員的管理,才能更好地維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。上半年初,我科派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)三資企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查,針對(duì)這14家三資企業(yè)就境外人員的住宿申報(bào)、涉外事件的處理等方面問(wèn)題以及相關(guān)政策、法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳和解答。同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的外事民警及境外人員住宿的賓館旅店分批進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)強(qiáng)化境外人員臨時(shí)住宿管理,提高外國(guó)人臨時(shí)住宿的申報(bào)率、及時(shí)率和準(zhǔn)確率,對(duì)常住轄區(qū)的外國(guó)人做到“四知”,即知姓名、國(guó)籍、居住事由和居留期限,確保境外人員數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
目前,境外人員來(lái)華具有明顯的構(gòu)成復(fù)雜,良莠不齊;活動(dòng)地域廣住宿落腳分散等特點(diǎn),由此帶來(lái)的不安定因素增多,“非法入境、非法居留、非法勞務(wù)”的案件大幅度增加,在今年查處“三非”外國(guó)人專項(xiàng)整治行動(dòng)我,我科查處非法入境、非法打工緬甸婦女一名,有效維護(hù)了國(guó)家主權(quán),維護(hù)了正常的入出境秩序。
社會(huì)的發(fā)展開(kāi)放程度的提高和出入境手續(xù)的進(jìn)一步簡(jiǎn)化,在方便絕大多數(shù)群眾出國(guó)境的同時(shí),也有不法分子利用假資料辦理 證 件或是到港澳地區(qū)及國(guó)外從事違法活動(dòng),全年我市被港澳遣返違法人員13人,結(jié)合雙劍行動(dòng),我科派專人專門對(duì)遣返人員逐一倒查,并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)回復(fù)市局出入境管理局,今年以來(lái),我科還積極協(xié)助廣東、福建等出入境管理部門做好協(xié)查工作,回復(fù)協(xié)查函11人。
公安出入境管理工作的指導(dǎo)思想就是要服務(wù)于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),樹(shù)立“出入有境,服務(wù)無(wú)境”的'思想理念,我們將不斷提高民警政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
出入境管理的工作總結(jié)篇十
第一條? 為了防止人類傳染病及其醫(yī)學(xué)媒介生物、動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病和植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草以及其他有害生物經(jīng)國(guó)境傳入、傳出,保護(hù)人體健康和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)以及環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱出入境人員,是指出入境的旅客(包括享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)的外交代表)和交通工具的員工以及其他人員。
本辦法所稱攜帶物,是指出入境人員隨身攜帶以及隨所搭乘的車、船、飛機(jī)等交通工具托運(yùn)的物品和分離運(yùn)輸?shù)奈锲贰?BR> 第三條? 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家質(zhì)檢總局”)主管全國(guó)出入境人員攜帶物檢疫和監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出入境人員攜帶物檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條? 出入境人員攜帶下列物品,應(yīng)當(dāng)申報(bào)并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫:
(一)入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;
(二)出入境生物物種資源、瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品;
(三)出境的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品;
(五)出入境的尸體、骸骨等;
(六)來(lái)自疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品;
(七)國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)并接受檢疫的攜帶物。
第五條? 出入境人員禁止攜帶下列物品進(jìn)境:
(一)動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲(chóng)及其他有害生物;
(二)動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家或者地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;
(三)動(dòng)物尸體;
(四)土壤;
(五)《中華人民共和國(guó)禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄》所列各物;
(六)國(guó)家規(guī)定禁止進(jìn)境的廢舊物品、放射性物質(zhì)以及其他禁止進(jìn)境物。
第六條? 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫,發(fā)現(xiàn)攜帶物存在重大檢疫風(fēng)險(xiǎn)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制。
第二章? 檢疫審批
第七條? 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品入境需要辦理檢疫審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理動(dòng)植物檢疫審批手續(xù)。
第八條? 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境,因特殊情況無(wú)法事先辦理檢疫審批的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第九條? 因科學(xué)研究等特殊需要,攜帶本辦法第五條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的物品入境的,應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理動(dòng)植物檢疫特許審批手續(xù)。
第十條? 《中華人民共和國(guó)禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄》所列各物,經(jīng)國(guó)家有關(guān)行政主管部門審批許可,并具有輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書(shū)的,可以攜帶入境。
第十一條? 攜帶特殊物品出入境,應(yīng)當(dāng)事先向直屬檢驗(yàn)檢疫局辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。
第三章? 申報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)檢疫
第十二條? 攜帶本辦法第四條所列各物入境的,入境人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申報(bào),接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫。
第十三條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以在交通工具、人員出入境通道、行李提取或者托運(yùn)處等現(xiàn)場(chǎng),對(duì)出入境人員攜帶物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查可以使用x光機(jī)、檢疫犬以及其他方式進(jìn)行。
對(duì)出入境人員可能攜帶本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)的攜帶物而未申報(bào)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行查詢并抽檢其物品,必要時(shí)可以開(kāi)箱(包)檢查。
第十四條? 出入境人員應(yīng)當(dāng)接受檢查,并配合檢驗(yàn)檢疫人員工作。
享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)的外國(guó)機(jī)構(gòu)和人員公用或者自用的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境,應(yīng)當(dāng)接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫;檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn),須有外交代表或者其授權(quán)人員在場(chǎng)。
第十五條? 對(duì)申報(bào)以及現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的本辦法第四條所列各物,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫。
第十六條? 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》或者《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》。
攜帶除本條第一款之外的其他應(yīng)當(dāng)辦理檢疫審批的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物以及應(yīng)當(dāng)辦理動(dòng)植物檢疫特許審批的禁止進(jìn)境物入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(以下簡(jiǎn)稱“檢疫許可證”)和其他相關(guān)單證。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》、《引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》、檢疫許可證和其他相關(guān)單證的要求以及有關(guān)規(guī)定對(duì)本條第一、二款規(guī)定的動(dòng)植物和動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫。
第十七條? 攜帶入境的活動(dòng)物僅限犬或者貓(以下稱“寵物”),并且每人每次限帶1只。
攜帶寵物入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供輸出國(guó)家或者地區(qū)官方動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)出具的有效檢疫證書(shū)和疫苗接種證書(shū)。寵物應(yīng)當(dāng)具有芯片或者其他有效身份證明。
第十八條? 攜帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)》和輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書(shū)。列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄的進(jìn)境轉(zhuǎn)基因生物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí),攜帶人還應(yīng)當(dāng)提供國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件。
第十九條? 攜帶特殊物品出入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供《入/出境特殊物品審批單》并接受衛(wèi)生檢疫。
攜帶供移植用器官、骨髓干細(xì)胞出入境,因特殊原因未辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)的,出境、入境時(shí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以先予放行,貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在放行后10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。
攜帶自用且僅限于預(yù)防或者治療疾病用的血液制品或者生物制品出入境的,不需辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù),但需出示醫(yī)院的有關(guān)證明;允許攜帶量以處方或者說(shuō)明書(shū)確定的一個(gè)療程為限。
第二十條? 攜帶尸體、骸骨等出入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供死者的死亡證明以及其他相關(guān)單證。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)出入境尸體、骸骨等實(shí)施衛(wèi)生檢疫。
第二十一條? 攜帶瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出境或者攜帶國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品出境的,應(yīng)當(dāng)在《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》規(guī)定的指定口岸進(jìn)出境,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供進(jìn)出口證明書(shū)。
第二十二條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)攜帶人提供的檢疫許可證以及其他相關(guān)單證進(jìn)行核查,核查合格的,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫?,F(xiàn)場(chǎng)檢疫合格且無(wú)需作進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫或者其他檢疫處理的,可以當(dāng)場(chǎng)放行。
攜帶物與提交的檢疫許可證或者其他相關(guān)單證不符的,作限期退回或者銷毀處理。
第二十三條? 攜帶物有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法予以截留:
(一)需要做實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫的;
(二)需要作檢疫處理的;
(三)需要作限期退回或者銷毀處理的;
(四)應(yīng)當(dāng)提供檢疫許可證以及其他相關(guān)單證,不能提供的;
(五)需要移交其他相關(guān)部門的。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)依法截留的攜帶物出具截留憑證,截留期限不超過(guò)7天。
第二十四條? 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境,依法需要申報(bào)的,攜帶人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申報(bào)并提供有關(guān)證明。
輸入國(guó)家或者地區(qū)、攜帶人對(duì)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物有檢疫要求的,由攜帶人提出申請(qǐng),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢疫并出具有關(guān)單證。
第二十五條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物實(shí)行檢疫監(jiān)督管理。
航空公司對(duì)運(yùn)載的入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)打板或者分艙運(yùn)載,并在入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物外包裝上加施明顯標(biāo)志。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必要時(shí)可以在國(guó)內(nèi)段實(shí)施隨航監(jiān)督。
第四章? 檢疫處理
第二十六條? 截留的攜帶物應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所封存或者隔離。
第二十七條? 攜帶物需要做實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫的,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)截留檢疫合格的,攜帶人應(yīng)當(dāng)持截留憑證在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)取,逾期不領(lǐng)取的,作自動(dòng)放棄處理;截留檢疫不合格又無(wú)有效處理方法的,作限期退回或者銷毀處理。
逾期不領(lǐng)取或者出入境人員書(shū)面聲明自動(dòng)放棄的攜帶物,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條? 入境寵物應(yīng)當(dāng)隔離檢疫30天(截留期限計(jì)入在內(nèi))。
來(lái)自狂犬病發(fā)生國(guó)家或者地區(qū)的寵物,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的隔離場(chǎng)隔離檢疫30天。
來(lái)自非狂犬病發(fā)生國(guó)家或者地區(qū)的寵物,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定隔離場(chǎng)隔離7天,其余23天在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的其他場(chǎng)所隔離。
攜帶寵物屬于工作犬,如導(dǎo)盲犬、搜救犬等,攜帶人提供相應(yīng)專業(yè)訓(xùn)練證明的,可以免予隔離檢疫。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)隔離檢疫的寵物實(shí)行監(jiān)督檢查。
第二十九條? 攜帶寵物入境,攜帶人不能向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供輸出國(guó)家或者地區(qū)官方動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書(shū)和疫苗接種證書(shū)或者超過(guò)限額的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作限期退回或者銷毀處理。
對(duì)僅不能提供疫苗接種證書(shū)的工作犬,經(jīng)攜帶人申請(qǐng),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)工作犬接種狂犬病疫苗。
作限期退回處理的,攜帶人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)持檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的截留憑證,領(lǐng)取并攜帶寵物出境;逾期不領(lǐng)取的,作自動(dòng)放棄處理。
第三十條? 因不能提供檢疫許可證以及其他相關(guān)單證被截留的攜帶物,攜帶人應(yīng)當(dāng)在截留期限內(nèi)補(bǔ)交單證,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)單證核查合格,無(wú)需作進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫或者其他檢疫處理的,予以放行;未能補(bǔ)交有效單證的,作限期退回或者銷毀處理。
攜帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境,不能提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)和相關(guān)批準(zhǔn)文件的,或者攜帶物與證書(shū)、批準(zhǔn)文件不符的,作限期退回或者銷毀處理。進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物未按照規(guī)定標(biāo)識(shí)的,重新標(biāo)識(shí)后方可入境。
第三十一條? 攜帶物有下列情況之一的,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施除害處理或者衛(wèi)生處理:
(一)入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物發(fā)現(xiàn)有規(guī)定病蟲(chóng)害的;
(二)出入境的尸體、骸骨不符合衛(wèi)生要求的;
(三)出入境的行李和物品來(lái)自傳染病疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施除害處理或者衛(wèi)生處理的。
第三十二條? 攜帶物有下列情況之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定予以限期退回或者銷毀處理,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外:
(一)有本辦法第二十二條、第二十七條、第二十九條和第三十條所列情形的;
(二)法律法規(guī)及國(guó)家其他規(guī)定禁止入境的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)予以限期退回或者作銷毀處理的。
第五章? 法律責(zé)任
第三十三條? 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以5000元以下罰款:
(一)應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)而未申報(bào)的;
(二)申報(bào)的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實(shí)際不符的;
(三)未依法辦理檢疫審批手續(xù)的;
(四)未按照檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的。
有前款第二項(xiàng)所列行為,已取得檢疫單證的,予以吊銷。
第三十四條? 有下列違法行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以警告或者100元以上5000元以下罰款:
(一)拒絕接受檢疫,拒不接受衛(wèi)生處理的;
(二)偽造、變?cè)煨l(wèi)生檢疫單證的;
(四)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自裝卸行李的;
(五)承運(yùn)人對(duì)運(yùn)載的入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物未單獨(dú)打板或者分艙運(yùn)載的。
第三十五條? 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生處理,擅自移運(yùn)尸體、骸骨的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條? 有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(三)擅自開(kāi)拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的。
第三十七條? 偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān);尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條? 攜帶廢舊物品,未向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生處理并簽發(fā)有關(guān)單證而擅自入境、出境的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條? 買賣動(dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)或者買賣偽造、變?cè)斓膭?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的,有違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過(guò)3萬(wàn)元;無(wú)違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1萬(wàn)元以下罰款。
買賣衛(wèi)生檢疫單證或者買賣偽造、變?cè)斓男l(wèi)生檢疫單證的,有違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過(guò)5000元;無(wú)違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以100元以上5000元以下罰款。
第四十條? 有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1000元以下罰款:
(二)盜竊衛(wèi)生檢疫單證或者使用偽造、變?cè)斓男l(wèi)生檢疫單證的;
(三)使用偽造、變?cè)斓膰?guó)外官方機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書(shū)的。
第四十一條? 出入境人員拒絕、阻礙檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法移送有關(guān)部門處理。
第四十二條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、忠于職守,不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;違法失職的,依法追究責(zé)任。
第六章? 附? 則
第四十三條? 本法所稱分離運(yùn)輸?shù)奈锲肥侵赋鋈刖橙藛T在其入境后或者出境前6個(gè)月內(nèi)(含6個(gè)月),以托運(yùn)方式運(yùn)進(jìn)或者運(yùn)出的本人行李物品。
第四十四條? 需要收取費(fèi)用的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條? 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條? 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條? 本辦法自2012年11月1日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局2003年11月6日發(fā)布的《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局令第56號(hào))同時(shí)廢止。
第一章總則
為了規(guī)范簽證的簽發(fā)和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留的服務(wù)和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》(以下簡(jiǎn)稱出境入境管理法)制定本條例。
國(guó)家建立外國(guó)人入境出境服務(wù)和管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)外國(guó)人入境出境服務(wù)和管理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與配合。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)需要建立外國(guó)人入境出境服務(wù)和管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息交流與協(xié)調(diào)配合,做好本行政區(qū)域的外國(guó)人入境出境服務(wù)和管理工作。
公安部應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建立外國(guó)人入境出境服務(wù)和管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)有關(guān)信息的共享。
在簽證簽發(fā)管理和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留管理工作中,外交部、公安部等國(guó)務(wù)院部門應(yīng)當(dāng)在部門門戶網(wǎng)站、受理出境入境證件申請(qǐng)的地點(diǎn)等場(chǎng)所,提供外國(guó)人入境出境管理法律法規(guī)和其他需要外國(guó)人知悉的信息。
第二章簽證的類別和簽發(fā)
外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證的簽發(fā)范圍和簽發(fā)辦法由外交部規(guī)定。
普通簽證分為以下類別,并在簽證上標(biāo)明相應(yīng)的漢語(yǔ)拼音字母:
(一)c字簽證,發(fā)給執(zhí)行乘務(wù)、航空、航運(yùn)任務(wù)的國(guó)際列車乘務(wù)員、國(guó)際航空器機(jī)組人員、國(guó)際航行船舶的船員及船員隨行家屬和從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)钠囻{駛員。
(二)d字簽證,發(fā)給入境永久居留的人員。
(三)f字簽證,發(fā)給入境從事交流、訪問(wèn)、考察等活動(dòng)的人員。
(四)g字簽證,發(fā)給經(jīng)中國(guó)過(guò)境的人員。
(五)j1字簽證,發(fā)給外國(guó)常駐中國(guó)新聞機(jī)構(gòu)的外國(guó)常駐記者;j2字簽證,發(fā)給入境進(jìn)行短期采訪報(bào)道的外國(guó)記者。
(六)l字簽證,發(fā)給入境旅游的人員;以團(tuán)體形式入境旅游的,可以簽發(fā)團(tuán)體l字簽證。
(七)m字簽證,發(fā)給入境進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)的人員。
(八)q1字簽證,發(fā)給因家庭團(tuán)聚申請(qǐng)入境居留的中國(guó)公民的家庭成員和具有中國(guó)永久居留資格的外國(guó)人的家庭成員,以及因寄養(yǎng)等原因申請(qǐng)入境居留的人員;q2字簽證,發(fā)給申請(qǐng)入境短期探親的居住在中國(guó)境內(nèi)的中國(guó)公民的親屬和具有中國(guó)永久居留資格的外國(guó)人的親屬。
(九)r字簽證,發(fā)給國(guó)家需要的外國(guó)高層次人才和急需緊缺專門人才。
(十)s1字簽證,發(fā)給申請(qǐng)入境長(zhǎng)期探親的因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國(guó)境內(nèi)居留的外國(guó)人的配偶、父母、未滿18周歲的子女、配偶的父母,以及因其他私人事務(wù)需要在中國(guó)境內(nèi)居留的人員;s2字簽證,發(fā)給申請(qǐng)入境短期探親的因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國(guó)境內(nèi)停留居留的外國(guó)人的家庭成員,以及因其他私人事務(wù)需要在中國(guó)境內(nèi)停留的人員。
(十一)x1字簽證,發(fā)給申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的人員;x2字簽證,發(fā)給申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)短期學(xué)習(xí)的人員。
(十二)z字簽證,發(fā)給申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)工作的人員。
外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)表,提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。
(一)申請(qǐng)c字簽證,應(yīng)當(dāng)提交外國(guó)運(yùn)輸公司出具的擔(dān)保函件或者中國(guó)境內(nèi)有關(guān)單位出具的邀請(qǐng)函件。
(二)申請(qǐng)d字簽證,應(yīng)當(dāng)提交公安部簽發(fā)的外國(guó)人永久居留身份確認(rèn)表。
(三)申請(qǐng)f字簽證,應(yīng)當(dāng)提交中國(guó)境內(nèi)的邀請(qǐng)方出具的邀請(qǐng)函件。
(四)申請(qǐng)g字簽證,應(yīng)當(dāng)提交前往國(guó)家(地區(qū))的已確定日期、座位的聯(lián)程機(jī)(車、船)票。
(五)申請(qǐng)j1字及j2字簽證,應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者采訪的規(guī)定履行審批手續(xù)并提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料。
(六)申請(qǐng)l字簽證,應(yīng)當(dāng)按照要求提交旅行計(jì)劃行程安排等材料;以團(tuán)體形式入境旅游的,還應(yīng)當(dāng)提交旅行社出具的邀請(qǐng)函件。
(七)申請(qǐng)m字簽證,應(yīng)當(dāng)按照要求提交中國(guó)境內(nèi)商業(yè)貿(mào)易合作方出具的邀請(qǐng)函件。
(八)申請(qǐng)q1字簽證,因家庭團(tuán)聚申請(qǐng)入境居留的,應(yīng)當(dāng)提交居住在中國(guó)境內(nèi)的中國(guó)公民、具有永久居留資格的外國(guó)人出具的邀請(qǐng)函件和家庭成員關(guān)系證明,因寄養(yǎng)等原因申請(qǐng)入境的,應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)等證明材料;申請(qǐng)q2字簽證,應(yīng)當(dāng)提交居住在中國(guó)境內(nèi)的中國(guó)公民、具有永久居留資格的外國(guó)人出具的邀請(qǐng)函件等證明材料。
(九)申請(qǐng)r字簽證,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)政府有關(guān)主管部門確定的外國(guó)高層次人才和急需緊缺專門人才的引進(jìn)條件和要求,并按照規(guī)定提交相應(yīng)的證明材料。
(十)申請(qǐng)s1字及s2字簽證,應(yīng)當(dāng)按照要求提交因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國(guó)境內(nèi)停留居留的外國(guó)人出具的邀請(qǐng)函件、家庭成員關(guān)系證明,或者入境處理私人事務(wù)所需的證明材料。
(十一)申請(qǐng)x1字簽證應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交招收單位出具的錄取通知書(shū)和主管部門出具的證明材料;申請(qǐng)x2字簽證,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交招收單位出具的錄取通知書(shū)等證明材料。
(十二)申請(qǐng)z字簽證,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交工作許可等證明材料。
簽證機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況要求外國(guó)人提交其他申請(qǐng)材料。
外國(guó)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照駐外簽證機(jī)關(guān)要求接受面談:
(一)申請(qǐng)入境居留的;
(二)個(gè)人身份信息、入境事由需要進(jìn)一步核實(shí)的;
(三)曾有不準(zhǔn)入境、被限期出境記錄的;
(四)有必要進(jìn)行面談的其他情形。
駐外簽證機(jī)關(guān)簽發(fā)簽證需要向中國(guó)境內(nèi)有關(guān)部門、單位核實(shí)有關(guān)信息的,中國(guó)境內(nèi)有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
簽證機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合簽發(fā)條件的,簽發(fā)相應(yīng)類別簽證。對(duì)入境后需要辦理居留證件的.,簽證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在簽證上注明入境后辦理居留證件的時(shí)限。
第三章停留居留管理
外國(guó)人持簽證入境后,按照國(guó)家規(guī)定可以變更停留事由、給予入境便利的,或者因使用新護(hù)照、持團(tuán)體簽證入境后由于客觀原因需要分團(tuán)停留的,可以向停留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)簽證。
在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人所持簽證遺失、損毀、被盜搶的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向停留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)簽證。
外國(guó)人申請(qǐng)簽證的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和申請(qǐng)辦理停留證件,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)表,提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。
外國(guó)人申請(qǐng)簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和申請(qǐng)辦理停留證件符合受理規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具有效期不超過(guò)7日的受理回執(zhí),并在受理回執(zhí)有效期內(nèi)作出是否簽發(fā)的決定。
外國(guó)人申請(qǐng)簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和申請(qǐng)辦理停留證件的手續(xù)或者材料不符合規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要履行的手續(xù)和補(bǔ)正的申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)人所持護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件因辦-理-證-件被收存期間,可以憑受理回執(zhí)在中國(guó)境內(nèi)合法停留。
公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)作出的延長(zhǎng)簽證停留期限決定,僅對(duì)本次入境有效,不影響簽證的入境次數(shù)和入境有效期,并且累計(jì)延長(zhǎng)的停留期限不得超過(guò)原簽證注明的停留期限。
簽證停留期限延長(zhǎng)后,外國(guó)人應(yīng)當(dāng)按照原簽證規(guī)定的事由和延長(zhǎng)的期限停留。
居留證件分為以下種類:
(一)工作類居留證件,發(fā)給在中國(guó)境內(nèi)工作的人員;
(二)學(xué)習(xí)類居留證件,發(fā)給在中國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的人員;
(三)記者類居留證件,發(fā)給外國(guó)常駐中國(guó)新聞機(jī)構(gòu)的外國(guó)常駐記者;
(五)私人事務(wù)類居留證件,發(fā)給入境長(zhǎng)期探親的因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國(guó)境內(nèi)居留的外國(guó)人的配偶、父母、未滿18周歲的子女、配偶的父母,以及因其他私人事務(wù)需要在中國(guó)境內(nèi)居留的人員。
外國(guó)人申請(qǐng)辦理外國(guó)人居留證件,應(yīng)當(dāng)提交本人護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,本人到居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù),并留存指紋等人體生物識(shí)別信息。
(一)工作類居留證件,應(yīng)當(dāng)提交工作許可等證明材料;屬于國(guó)家需要的外國(guó)高層次人才和急需緊缺專門人才的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交有關(guān)證明材料。
(二)學(xué)習(xí)類居留證件,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交招收單位出具的注明學(xué)習(xí)期限的函件等證明材料。
(三)記者類居留證件,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門出具的函件和核發(fā)的記者證。
(四)團(tuán)聚類居留證件,因家庭團(tuán)聚需要在中國(guó)境內(nèi)居留的,應(yīng)當(dāng)提交家庭成員關(guān)系證明和與申請(qǐng)事由相關(guān)的證明材料;因寄養(yǎng)等原因需要在中國(guó)境內(nèi)居留的,應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)等證明材料。
(五)私人事務(wù)類居留證件,長(zhǎng)期探親的,應(yīng)當(dāng)按照要求提交親屬關(guān)系證明、被探望人的居留證件等證明材料;入境處理私人事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提交因處理私人事務(wù)需要在中國(guó)境內(nèi)居留的相關(guān)證明材料。
外國(guó)人申請(qǐng)有效期1年以上的居留證件的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交健康證明。健康證明自開(kāi)具之日起6個(gè)月內(nèi)有效。
外國(guó)人申請(qǐng)辦理居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)表,提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。
外國(guó)人申請(qǐng)居留證件或者申請(qǐng)居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)符合受理規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具有效期不超過(guò)15日的受理回執(zhí),并在受理回執(zhí)有效期內(nèi)作出是否簽發(fā)的決定。
外國(guó)人申請(qǐng)居留證件或者申請(qǐng)居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的手續(xù)或者材料不符合規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要履行的手續(xù)和補(bǔ)正的申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)人所持護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件因辦-理-證-件被收存期間,可以憑受理回執(zhí)在中國(guó)境內(nèi)合法居留。
外國(guó)人申請(qǐng)簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),申請(qǐng)辦理停留證件,有下列情形之一的,可以由邀請(qǐng)單位或者個(gè)人、申請(qǐng)人的親屬、有關(guān)專門服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng):
(一)未滿16周歲或者已滿60周歲以及因疾病等原因行動(dòng)不便的;
(二)非首次入境且在中國(guó)境內(nèi)停留居留記錄良好的;
(三)邀請(qǐng)單位或者個(gè)人對(duì)外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)期間所需費(fèi)用提供保證措施的。
外國(guó)人申請(qǐng)居留證件,屬于國(guó)家需要的外國(guó)高層次人才和急需緊缺專門人才以及前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的,可以由邀請(qǐng)單位或者個(gè)人、申請(qǐng)人的親屬、有關(guān)專門服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)。
公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)面談、電話詢問(wèn)、實(shí)地調(diào)查等方式核實(shí)申請(qǐng)事由的真實(shí)性,申請(qǐng)人以及出具邀請(qǐng)函件、證明材料的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的外國(guó)人,不予批準(zhǔn)簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),不予簽發(fā)停留證件:
(一)不能按照規(guī)定提供申請(qǐng)材料的;
(二)在申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的;
(三)違反中國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,不適合在中國(guó)境內(nèi)停留居留的;
(四)不宜批準(zhǔn)簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)或者簽發(fā)停留證件的其他情形。
持學(xué)習(xí)類居留證件的外國(guó)人需要在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在學(xué)校同意后,向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)居留證件加注勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)地點(diǎn)、期限等信息。
持學(xué)習(xí)類居留證件的外國(guó)人所持居留證件未加注前款規(guī)定信息的,不得在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)。
在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人因證件遺失、損毀、被盜搶等原因未持有效護(hù)照或者國(guó)際旅行證件,無(wú)法在本國(guó)駐中國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦的,可以向停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理出境手續(xù)。
所持出境入境證件注明停留區(qū)域的外國(guó)人、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)臨時(shí)入境且限定停留區(qū)域的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)在限定的區(qū)域內(nèi)停留。
外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)有下列情形之一的,屬于非法居留:
(一)超過(guò)簽證、停留居留證件規(guī)定的停留居留期限停留居留的;
(二)免辦簽證入境的外國(guó)人超過(guò)免簽期限停留且未辦理停留居留證件的;
(三)外國(guó)人超出限定的停留居留區(qū)域活動(dòng)的;
(四)其他非法居留的情形。
聘用外國(guó)人工作或者招收外國(guó)留學(xué)生的單位,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)報(bào)告:
(一)聘用的外國(guó)人離職或者變更工作地域的;
(二)招收的外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)、退學(xué),離開(kāi)原招收單位的;
(三)聘用的外國(guó)人、招收的外國(guó)留學(xué)生違反出境入境管理規(guī)定的;
(四)聘用的外國(guó)人、招收的外國(guó)留學(xué)生出現(xiàn)死亡、失蹤等情形的。
金融、教育、醫(yī)療、電信等單位在辦理業(yè)務(wù)時(shí)需要核實(shí)外國(guó)人身份信息的,可以向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核實(shí)。
外國(guó)人因外交、公務(wù)事由在中國(guó)境內(nèi)停留居留證件的簽發(fā)管理,按照外交部的規(guī)定執(zhí)行。
第四章調(diào)查和遣返
公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要可以設(shè)置遣返場(chǎng)所。
依照出境入境管理法第六十條的規(guī)定對(duì)外國(guó)人實(shí)施拘留審查的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將被拘留審查的外國(guó)人送到拘留所或者遣返場(chǎng)所。
由于天氣、當(dāng)事人健康狀況等原因無(wú)法立即執(zhí)行遣送出境、驅(qū)逐出境的,應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)法律文書(shū)將外國(guó)人羈押在拘留所或者遣返場(chǎng)所。
依照出境入境管理法第六十一條的規(guī)定,對(duì)外國(guó)人限制活動(dòng)范圍的,應(yīng)當(dāng)出具限制活動(dòng)范圍決定書(shū)。被限制活動(dòng)范圍的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)在指定的時(shí)間到公安機(jī)關(guān)報(bào)到;未經(jīng)決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得變更生活居所或者離開(kāi)限定的區(qū)域。
依照出境入境管理法第六十二條的規(guī)定,對(duì)外國(guó)人實(shí)施遣送出境的,作出遣送出境決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法確定被遣送出境的外國(guó)人不準(zhǔn)入境的具體期限。
外國(guó)人被遣送出境所需的費(fèi)用由本人承擔(dān)。本人無(wú)力承擔(dān)的,屬于非法就業(yè)的,由非法聘用的單位、個(gè)人承擔(dān);屬于其他情形的,由對(duì)外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留提供保證措施的單位或者個(gè)人承擔(dān)。
遣送外國(guó)人出境,由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)實(shí)施。
外國(guó)人被決定限期出境的,作出決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在注銷或者收繳其原出境入境證件后,為其補(bǔ)辦停留手續(xù)并限定出境的期限。限定出境期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15日。
外國(guó)人有下列情形之一的,其所持簽證、停留居留證件由簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢:
(一)簽證、停留居留證件損毀、遺失、被盜搶的;
(四)有出境入境管理法第二十一條、第三十一條規(guī)定的不予簽發(fā)簽證、居留證件情形的。
簽發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)簽證、停留居留證件依法宣布作廢的,可以當(dāng)場(chǎng)宣布作廢或者公告宣布作廢。
外國(guó)人所持簽證、停留居留證件有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)注銷或者收繳:
(一)被簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢或者被他人冒用的;
(二)通過(guò)偽造、變?cè)?、騙取或者其他方式非法獲取的;
(三)持有人被決定限期出境、遣送出境、驅(qū)逐出境的。
作出注銷或者收繳決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知簽發(fā)機(jī)關(guān)。
第五章附則
本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)簽證的入境次數(shù),是指持證人在簽證入境有效期內(nèi)可以入境的次數(shù)。
(二)簽證的入境有效期,是指持證人所持簽證入境的有效時(shí)間范圍。非經(jīng)簽發(fā)機(jī)關(guān)注明,簽證自簽發(fā)之日起生效,于有效期滿當(dāng)日北京時(shí)間24時(shí)失效。
(三)簽證的停留期限,是指持證人每次入境后被準(zhǔn)許停留的時(shí)限,自入境次日開(kāi)始計(jì)算。
(四)短期,是指在中國(guó)境內(nèi)停留不超過(guò)180日(含180日)。
(五)長(zhǎng)期、常駐,是指在中國(guó)境內(nèi)居留超過(guò)180日。
本條例規(guī)定的公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)審批期限和受理回執(zhí)有效期以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
經(jīng)外交部批準(zhǔn),駐外簽證機(jī)關(guān)可以委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)承辦外國(guó)人簽證申請(qǐng)的接件、錄入、咨詢等服務(wù)性事務(wù)。
簽證的式樣由外交部會(huì)同公安部規(guī)定。停留居留證件的式樣由公安部規(guī)定。
本條例自2015年9月1日起施行。1986年12月3日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),1986年12月27日公安部、外交部公布,1994年7月13日、2015年4月24日國(guó)務(wù)院修訂的《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
出入境管理的工作總結(jié)篇十一
按照貴中心的通知要求,我代表出入境管理處就20xx年度窗口工作情況做如下匯報(bào),請(qǐng)大家評(píng)議,如有不妥之處,敬請(qǐng)指正。
20xx年,我處在上級(jí)業(yè)務(wù)部門和市局黨委的正確指導(dǎo)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府政務(wù)服務(wù)中心的大力支持下,堅(jiān)持以部、省、市工作會(huì)議精神和“放管服”改革為指導(dǎo),堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的工作標(biāo)準(zhǔn),圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),營(yíng)造了安全、和諧、暢通的出入境環(huán)境。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),我處結(jié)合疫情防控形勢(shì),立足自身職責(zé)職能,采取多項(xiàng)有效措施,扎實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間的出入境管理工作,堅(jiān)決打贏疫情防控戰(zhàn)役。一是配合市委外事辦加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)外國(guó)人的管理工作。按照省廳和市委市政府的工作要求,我處第一時(shí)間對(duì)全市的外國(guó)人進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)和逐一排查,并及時(shí)將收集的51名常住外國(guó)人的信息和身體狀況向市委外事辦、省廳和市局進(jìn)行了上報(bào),并配合市政府防輸入專班查詢?nèi)刖撤祷厝藛T和我市人員的入境時(shí)間及聯(lián)系電話等信息556人次,確保該類人員隔離情況和動(dòng)態(tài)的及時(shí)掌握。同時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)外事辦和市縣聯(lián)防聯(lián)控辦積極做好疫情期間外國(guó)人的教育和管理工作。二是及時(shí)發(fā)布出入境便民通告,做好出入境疫情防控宣傳工作。全市出入境管理部門通過(guò)利用微博、微信公眾號(hào)、微信朋友圈、政務(wù)網(wǎng)站、手機(jī)短信等多種方式,積極發(fā)布疫情期間的出入境政策、便民通告和防護(hù)提示等20余萬(wàn)條便民信息,方便群眾及時(shí)了解和合理安排疫情期間的辦證及出行情況。三是全力做好出入境窗口的防護(hù)工作。按照部省市和政務(wù)服務(wù)中心的要求,我處接待大廳及時(shí)制定疫情期間窗口防控工作預(yù)案,為窗口工作人員配備了防護(hù)服、護(hù)目鏡、防護(hù)手套、消毒液、口罩、體溫儀等物品,并每天上下班前對(duì)大廳公共區(qū)域和所有人員進(jìn)行酒精消毒處理,確保了窗口受理工作的有序和安全。四是嚴(yán)格執(zhí)行部省市公安機(jī)關(guān)和服務(wù)中心在疫情期間的各項(xiàng)政策要求,未出現(xiàn)一起違規(guī)辦證事件。按照受理、審批、簽發(fā)的規(guī)定和堅(jiān)持面見(jiàn)申請(qǐng)人制度,不斷加大詢問(wèn)、比對(duì)、核查力度,堅(jiān)決防止在辦理環(huán)節(jié)中發(fā)生問(wèn)題。20xx年,我們共受理各類證件及簽注本(人次),外國(guó)人 人次,開(kāi)辟綠色通道5人,預(yù)約321人,電話咨詢343人次,辦證量與去年同期相比下降了近90%以上。20xx年收到群眾贈(zèng)送的“急民所急 為政以德”、“熱情服務(wù) 廉明高效”的錦旗2面,被上級(jí)部門評(píng)為“全省抗擊新冠肺炎疫情工作先進(jìn)集體”,榮獲全省出入境管理系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵比武競(jìng)賽三等獎(jiǎng)。
按照貴中心下發(fā)的《政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位及窗口工作人員績(jī)效考核暫行辦法(試行)》等文件的要求,我處及時(shí)組織全體人員學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)窗口工作人員的日常管理和考核,努力把出入境窗口建設(shè)成辦事規(guī)范、服務(wù)高效、群眾滿意的文明窗口,切實(shí)將出入境窗口打造成政務(wù)服務(wù)中心的“名片”窗口。一是強(qiáng)化窗口人員管理,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。受理大廳在實(shí)行ab崗制度的基礎(chǔ)上,由4名正式進(jìn)駐大廳指導(dǎo)前臺(tái)人員認(rèn)真開(kāi)展受理工作的同時(shí),不斷加大對(duì)申請(qǐng)人的核查調(diào)查工作。定期組織窗口受理人員開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)考試活動(dòng),不斷提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知”“只跑一次”等工作制度,適時(shí)開(kāi)展延時(shí)服務(wù)。同時(shí),對(duì)老弱病殘人員和因急事特事出國(guó)境申請(qǐng)人,不受工作時(shí)間和時(shí)限的限制,適時(shí)開(kāi)辟“綠色通道”,落實(shí)急事急辦規(guī)定。三是認(rèn)真執(zhí)行中心的上下班考勤打卡和請(qǐng)銷假制度,工作期間離崗和脫崗超過(guò)15分鐘的現(xiàn)象較少,全年未發(fā)生與服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)吵、違紀(jì)違法和投訴記錄等現(xiàn)象。四是積極參加中心組織的會(huì)議、培訓(xùn)等集體活動(dòng),派員積極參加中心足球隊(duì)比賽、合唱團(tuán)彩排、文藝晚會(huì)演出等各類活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)工作人員融入到中心“大家庭”的積極性和主動(dòng)性。
依托信息化建設(shè)深化“放管服”改革工作是我處今年的工作亮點(diǎn),主要做法是以擴(kuò)大群眾對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+出入境政務(wù)服務(wù)”的知曉率和使用率為目的,我們采取邊應(yīng)用、邊宣傳的模式,多措并舉推動(dòng)工作。受新冠疫情的整體影響,為了避免人員的大規(guī)模聚集,我處積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的預(yù)約辦證模塊,引導(dǎo)辦事群眾通過(guò)平臺(tái)注冊(cè)并在網(wǎng)上自行填報(bào)個(gè)人信息就近選擇受理部門和時(shí)間段前往辦理,同時(shí)開(kāi)展港澳商務(wù)網(wǎng)上備案等程序?qū)崿F(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上申請(qǐng),我們網(wǎng)上審批,企業(yè)“一次都不跑”全流程網(wǎng)上備案工作。該網(wǎng)上預(yù)約和審批功能的運(yùn)用,是目前出入境管理部門抗擊疫情開(kāi)展線上服務(wù)最有效的工作手段。
我處在組織全體工作人員會(huì)議的基礎(chǔ)上,積極征求對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的意見(jiàn)和建議為:一是以強(qiáng)化窗口工作人員服務(wù)為目的,建議開(kāi)展以培訓(xùn)、競(jìng)賽、比武等形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng),有效提升窗口人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平;二是建議創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)興趣小組或社團(tuán),組織以讀書(shū)交友、體育運(yùn)動(dòng)、心理咨詢等形式多樣的集體活動(dòng)來(lái)加強(qiáng)各窗口單位工作人員的交流和互動(dòng),豐富大家的興趣愛(ài)好和業(yè)余生活;三是建議政務(wù)服務(wù)中心組織進(jìn)駐部門和單位窗口的負(fù)責(zé)人赴省內(nèi)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,緊跟科技時(shí)代的潮流,變被動(dòng)為主動(dòng),不斷提升大家的眼界和認(rèn)識(shí)。
最后,我代表出入境管理處的全體人員由衷地感謝政務(wù)服務(wù)中心的各位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)我們工作上的大力支持和精心保障,同時(shí)也謝謝各窗口單位對(duì)我們工作上的幫助和關(guān)心。
出入境管理的工作總結(jié)篇十二
20,我科出入境管理工作在xx市局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,用鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,結(jié)合“大學(xué)法”及“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”整改活動(dòng)的開(kāi)展,以“三基”工作為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民的思想,從出入境管理工作的實(shí)際出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期公安出入境管理工作的重要性,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,在維護(hù)好國(guó)家安全及正常出入境管理秩序的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí),做到嚴(yán)格執(zhí)法和文明服務(wù)并重、堅(jiān)持突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)兼顧、堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)和外樹(shù)形象一起抓,從切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)出入境管理工作入手,進(jìn)一步提高涉外管理工作水平和控制能力,在管理好正常出入境秩序的同時(shí),維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,為服務(wù)全市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn),圓滿完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)將全科工作總結(jié)如下:
一、解放思想,增強(qiáng)公仆意識(shí)。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的服務(wù)水平和工作效率提出了更高要求,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門如何充分發(fā)揮職能作用,適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們必須時(shí)時(shí)思考的問(wèn)題;如何提高科學(xué)管理和依法行政水平,是我們面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù),如何充分運(yùn)用科技手段提高管理水平和工作效率,是擺在我們面前的突出問(wèn)題。在全面開(kāi)放的環(huán)境下,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的管理能力面臨更大的挑戰(zhàn),非法移民活動(dòng)仍未得到有效遏制,涉外突發(fā)事件及案件屢有發(fā)生,防范、打擊和處置的任務(wù)艱巨,難度加大。與面臨的復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨任務(wù)相比,我們的工作還有很多不適應(yīng)的地方,因此,我們要在思想上高度重視出入境管理工作,充分認(rèn)識(shí)到出入境管理工作的重要性,增強(qiáng)做好出入境管理工作的責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立文明古國(guó)泱泱大國(guó)的“國(guó)門”意識(shí),“窗口”意識(shí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,中外人員交流日益頻繁,出入境管理工作量的.不斷攀升,出入境管理政策的不斷放寬,手續(xù)更加簡(jiǎn)化,要求我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法的同時(shí),不但要維護(hù)好國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,還要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,通過(guò)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的整改活動(dòng),讓我們每個(gè)民警充分認(rèn)識(shí)到“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,我們要解放思想,增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和效能,對(duì)清理查找出來(lái)的差距和不足,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理和修訂,著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn),并結(jié)合我科工作實(shí)際制定出一批有利于服務(wù)發(fā)展的新舉措,形成服務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,為xx社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、加強(qiáng)“窗口”建設(shè),認(rèn)真做好前臺(tái)受理及審核工作。
作為出入境管理系統(tǒng)的一線單位,我們直接面向社會(huì),服務(wù)群眾,服務(wù)企業(yè),我們應(yīng)當(dāng)將“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”與創(chuàng)建“文明窗口”相結(jié)合,不斷強(qiáng)化公仆意思和服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到一切工作為了人民群眾,依靠群眾,服務(wù)人民群眾,做到管理和服務(wù)人性化。我們?cè)鰪?qiáng)有形的服務(wù),要于心于形著手,做到內(nèi)化于心,把為人民服務(wù)的意識(shí)內(nèi)化為民警的人文品格,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為具體的行為準(zhǔn)則;外化于形,就是大力推進(jìn)服務(wù)有形化,可見(jiàn)化,具體化,讓每一位民警認(rèn)識(shí)到自身就是公安機(jī)關(guān)面向人民群眾的活“窗口”,在人民群眾中樹(shù)立起“人民公安為人民”的形象。
在出入境日常前臺(tái)受理及審核工作中我科將窗口內(nèi)部分工負(fù)責(zé)制為首接負(fù)責(zé)制,對(duì)于前來(lái)辦事、咨詢的群眾,不論是否屬于自己職責(zé)范圍的事,都必須熱情接待,并及時(shí)說(shuō)明、移交辦理。其二,變被動(dòng)應(yīng)付服務(wù)為主動(dòng)提醒服務(wù)、跟蹤服務(wù)。不但向社會(huì)公開(kāi)咨詢電話,還將辦理護(hù)照需知和前往港澳臺(tái)需知等辦事指南制版上墻,并印制成宣傳資料發(fā)放到企事業(yè)單位和辦證人員手中。第三,變坐堂式辦事為上門主動(dòng)服務(wù)。凡遇企業(yè)人員組團(tuán)出游或開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)的,為不影響企業(yè)正常生產(chǎn),我科主動(dòng)上門為企業(yè)提供相關(guān)的咨詢解答及指導(dǎo)填寫(xiě)表格等前期辦證預(yù)備工作。第四,在時(shí)效性上加強(qiáng)服務(wù)。對(duì)所有辦證事項(xiàng),明確辦理期限,手續(xù)齊全、符合規(guī)定的,隨到隨辦,一次辦成,對(duì)手續(xù)不齊、需要補(bǔ)辦的,力爭(zhēng)第二次辦成,決不讓申請(qǐng)人往返第三次。
全年我科共受理、審核公民因私出國(guó)境申請(qǐng)2606人次,(12月9日至年11月20日),其中辦理護(hù)照971人次,辦理港澳旅游1181人次,辦理港澳其它26人次,辦理港澳定居32人次,辦理兒童專用指標(biāo)7人次,辦理赴臺(tái)申請(qǐng)48人次。在工作中,我們強(qiáng)調(diào)服務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持面見(jiàn)申請(qǐng)人制度,堅(jiān)持詢問(wèn)制度,堅(jiān)持科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)材料的審核把關(guān),確保了全年受理審核工作高質(zhì)量的完成,全年無(wú)一起有效投訴。今年2月底三月初,我市首家取得對(duì)外勞務(wù)輸出資質(zhì)的企業(yè)―xx市渝田勞務(wù)建筑有限公司組織220余民農(nóng)民工到蒙古國(guó)務(wù)工,這批農(nóng)民工文化程度較低,對(duì)政策的理解比較困難,有的甚至于申請(qǐng)表格都無(wú)法填寫(xiě),我科全體民警不厭其煩地為他們耐心咨詢講解,指導(dǎo)他們認(rèn)真填寫(xiě)表格,并為他們提供相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及出國(guó)境注意事項(xiàng)。由于辦證人數(shù)多,人員相對(duì)集中,我科克服警力少的困難,派民警加班加點(diǎn)連夜奮戰(zhàn)一周,確保了他們?cè)陬A(yù)定時(shí)間內(nèi)拿到護(hù)照辦證簽證,為xx的經(jīng)濟(jì)、企業(yè)的發(fā)展及農(nóng)民工的增收做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
本新聞共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè)12。
出入境管理的工作總結(jié)篇十三
認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)黨“三個(gè)代表”重要思想、“二十公”會(huì)議及xxx“五條禁令”有關(guān)內(nèi)容,以開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性活動(dòng)為契機(jī),為提高民警的自身素質(zhì),深入學(xué)習(xí)了《中國(guó)xxx黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)xxx紀(jì)律處分條例》,對(duì)《保持黨員先進(jìn)性教育》學(xué)習(xí)篇目進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論,并寫(xiě)心得體會(huì)。堅(jiān)持每月政治學(xué)習(xí)2次,通過(guò)政治學(xué)習(xí)促業(yè)務(wù)工作。
(二)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是開(kāi)展好工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)之一,為此我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《xxx國(guó)籍法》、《xxx外國(guó)人入境出境管理法》、《xxx公民出境入境管理法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》及《公安行政法律文書(shū)的制作》等各項(xiàng)出入境管理規(guī)定制度,及時(shí)貫徹落實(shí)有關(guān)出入境管理文件精神,堅(jiān)持每月業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2次,學(xué)習(xí)有記錄。
二、立足本職扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。
(一)、做好公民因私出國(guó)(境),辦理好護(hù)照申請(qǐng)的受理工作。
2022年年我股共受理前往15個(gè)國(guó)家和地區(qū)申請(qǐng)材料178件218人,與去年同期100件111人相比上升39%、20%。
出國(guó)(境)人員從前往國(guó)家分析:哈國(guó)121件142人,港澳19件25人,吉爾吉斯斯坦3件3人,日本2件2人,加拿大1件1人,美國(guó)4件5人,泰國(guó)14件15人,俄羅斯3件3人,韓國(guó)3件3人,外蒙古2件3人,巴基斯坦1件2人,越南1件1人,印度1件1人,沙特2件13人,土耳其1件1人;從事由分析:應(yīng)聘工作58件,探親56件,商務(wù)30件,旅游30件,自費(fèi)留學(xué)3件,訪友1件;從轄區(qū)分布分析:大河沿子鎮(zhèn)59人,城鎮(zhèn)46件,茫丁鄉(xiāng)13件,永集湖13件,阿合其9件,八家戶19件,91團(tuán)派出所5件,托托2件,82團(tuán)7件,83團(tuán)5件。從民族分析:哈族118人,漢族72人,維族17人,回族6人,蒙古族5人。辦理去廣州、深圳、珠海等特區(qū)的邊境通行證11人。
(二)、境外人員管理。
按本局目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求,2022年5月,我股舉辦了“三員”培訓(xùn)班,同時(shí),不定期與他們聯(lián)系,交任務(wù)、壓擔(dān)子,真正發(fā)揮了作用,對(duì)未發(fā)揮作用的進(jìn)行了調(diào)整,及時(shí)核查落實(shí)關(guān)于出入境安全保衛(wèi)工作。
(三)、做好“報(bào)備制”的登記工作。
今年我股在以往的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化“報(bào)備制”工作,多次與縣“檢、法、司”取得聯(lián)系,溝通情況,另外在日常工作中加強(qiáng)了公安內(nèi)部聯(lián)系,使法定不批準(zhǔn)出境人員“報(bào)備制”工作在我縣得到進(jìn)一步深化。同時(shí),上半年,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我股對(duì)各派出所外管工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)報(bào)備工作責(zé)任、權(quán)限進(jìn)行了詳細(xì)的劃分。截止目前我股報(bào)備190人,經(jīng)過(guò)篩選上報(bào)報(bào)備190人。此項(xiàng)工作的落實(shí)為我局開(kāi)展報(bào)備制工作增添了新的內(nèi)容,使報(bào)備制工作在以往的基礎(chǔ)上得以進(jìn)一步深化、完善。上半年我股報(bào)備“法定不批準(zhǔn)出境人員”190人,報(bào)備存檔190份,上報(bào)190份材料,撤銷“法定不批準(zhǔn)出境人員161人,存檔161份。
上半年我股通過(guò)督導(dǎo)、檢查,各基層派出所在原有歸僑、僑眷的底數(shù)基礎(chǔ)上又進(jìn)行了進(jìn)一步的詳實(shí)核對(duì),此項(xiàng)工作做到了底數(shù)清、情況明。
(四)、大力做好宣傳工作。
為使更多群眾了解出入境管理便民利民措施,特別是《博州十二項(xiàng)便民利民措施》,出入境管理股專門把有關(guān)內(nèi)容印刷成宣傳材料發(fā)放給前來(lái)辦事申請(qǐng)人。截止目前,已發(fā)放宣傳材料300余份,向轄區(qū)各派出所及相關(guān)部門發(fā)放出入境管理學(xué)習(xí)材料100余份,向來(lái)人來(lái)訪及申請(qǐng)人發(fā)放學(xué)習(xí)材料500余份,發(fā)放便民服務(wù)卡300余份。另一方面,按照“圍繞中心,服務(wù)大局”的要求,出入境管理股結(jié)合工作實(shí)際,積極搜集上報(bào)各類信息和具有典型示范作用的新聞稿件,宣傳新時(shí)期出入境管理工作中的好人好事,上半年以來(lái),向縣局報(bào)送情況反映11期、工作簡(jiǎn)報(bào)4期,已在各類報(bào)刊上刊登文章。及時(shí)反映了出入境管理工作動(dòng)態(tài)和業(yè)績(jī),展現(xiàn)和謳歌了當(dāng)代民警的精神風(fēng)貌。
(五)、樹(shù)立公安形象,做好窗口服務(wù)工作。
用真摯的愛(ài)心去溫暖需要幫助的群體,是出入境管理股一直提倡的做法。我們認(rèn)真按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,經(jīng)常深入群眾,深入基層,傾聽(tīng)群眾呼聲,時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上,想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所求,牢固樹(shù)立了密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。
四、存在的不足:
1、學(xué)習(xí)不夠深入,理論聯(lián)系實(shí)際需進(jìn)一步提高。
2、對(duì)基層工作指導(dǎo)不夠。
3、申請(qǐng)材料質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。
4、部門協(xié)調(diào)不夠。
5、加強(qiáng)境外調(diào)研。
五、今后努力的方向:
1、提高認(rèn)識(shí),將理論融入到實(shí)際工作之中。
2、多下基層指導(dǎo)工作。
3、對(duì)申請(qǐng)材料審批做到認(rèn)真、仔細(xì)。
4、做好對(duì)申請(qǐng)人的回訪工作。
5、加強(qiáng)與國(guó)保、治安、刑偵部門協(xié)調(diào),樹(shù)立全局一盤棋的思想。
xx縣公安局出入境管理股。