幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案(精選15篇)

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    一個好的方案應該考慮問題的全面性、可行性以及實施的可操作性。方案的制定應該注重可持續(xù)性和長遠性。制定方案時,我們可以參考以下范文中的步驟和思路進行拓展和調(diào)整。
    幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇一
    為認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照《國務院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)的通知》和《州安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)州安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》要求,我縣認真組織重點行業(yè)領(lǐng)域主管單位開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,現(xiàn)將2020年度工作開展情況總結(jié)如下:
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動是親自批示、親自部署的重要工作,省、州主要領(lǐng)導高度重視,多次親自安排部署工作落實,我縣以高度的政治自覺和政治站位,將安全生產(chǎn)專項整治三年行動作為學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的具體體現(xiàn),并將之列為當前以及今后一個時期安全生產(chǎn)工作的頭等大事。7月份,由縣安委辦牽頭,擬定《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》(征求意見稿),多次征求安委會成員單位和相關(guān)單位意見,不斷細化完善方案內(nèi)容,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確時間表、路線圖和責任人,把解決實際問題、夯實企業(yè)主體責任、風險隱患排查治理、嚴格監(jiān)管執(zhí)法等內(nèi)容作為專項整治的主攻方向,推動我縣安全生產(chǎn)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打。
    (一)成立了工作領(lǐng)導小組。成立了以縣委副書記、縣政府縣長同志任組長,縣委常委、常務副縣長同志等7個副縣長為副組長,其他29個單位主要負責同志為成員的“安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導小組”,領(lǐng)導小組辦公室設在縣安委會辦公室,負責全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進;由同志擔任辦公室主任,縣應急管理局安全專員同志擔任辦公室副主任。領(lǐng)導小組下設11個專項(專題)整治工作專班,分別負責各專項(專題)整治工作的具體推進落實,定期向領(lǐng)導小組報告整治工作具體情況。各專項(專題)整治專班組牽頭單位確定1名聯(lián)絡員,作為領(lǐng)導小組辦公室日常工作人員。
    (二)印發(fā)實施方案。對標對表省、州行動方案,結(jié)合我縣實際,經(jīng)縣政府常務會審議通過,印發(fā)了《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,明確全縣專項整治三年行動的目標任務、主要內(nèi)容包含1個總方案,2個專題實施方案和9個行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪螌嵤┓桨?,形成了?+2+9”的任務框架。所有專項整治方案均制定問題清單、任務清單和責任清單。
    為扎實推進安全生產(chǎn)專項整治取得積極成效,在整體推進、拉網(wǎng)式全覆蓋排查整治的基礎(chǔ)上,我縣著力狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點場所的安全生產(chǎn)風險隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患邊查邊改、立查立改、即知即改;對重大隱患按照措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求,堅決徹底閉環(huán)整改,務求把風險隱患消除在萌芽狀態(tài),堅決杜絕特大事故和對社會有嚴重影響事故的發(fā)生。
    道路交通安全:圍繞“五保三提升”,積極開展“奮進系列”、“減量控大”、“一盔一帶”、“零酒駕”等專項整治工作,嚴厲打擊道路違法行為,以安全防范為基礎(chǔ),抓宣傳、抓教育、抓源頭,切實提高全民的道路交通安全意識。截止目前,全年排查隱患道路點段20余處,上報預警報告17份,與各區(qū)鄉(xiāng)、各企事業(yè)單位簽訂道路交通安全責任書68份;共發(fā)現(xiàn)縣鄉(xiāng)道安全隱患58處,整治縣鄉(xiāng)道安全隱患58處,設立安全警示標志牌210個,投入推土機1臺,運料車1臺,裝載機2臺,投入人力190人次;處理路政案件一起,下發(fā)責令通知書3份,審批道路施工1起,全年開展道路交通安全集中宣傳23場次,懸掛橫幅30幅,發(fā)放宣傳資料6000份,累計巡查公里數(shù)57228公里,檢查車輛97452臺,查處非法運營車輛14臺,處理9臺,學習教育2臺,待處理3臺,檢查貨運車輛非法安裝,超限超載53臺;全年查處各類交通違法11150起,亂停亂放錄入7760起,吊銷駕駛證5本,無證駕駛42人,行政拘留81人,酒駕6起,醉駕1起,盜搶車6輛,查獲套牌車5輛,報廢車11輛;道路交通取得連續(xù)3年未發(fā)生單次死亡3人以上重特大交通事故。
    危化物品、煙花爆竹和工貿(mào)方面:全年禁止燃放銷售煙火爆竹,對全縣四個加油站、酒店、超市進行逐家隱患排查整治,共檢查68家次,對發(fā)現(xiàn)的問題均已責令整改,截至目前未發(fā)生一起危爆案事件。
    消防安全方面:強化對重點場所、住宅、酒店、施工項目、九小場所等火災防控薄弱環(huán)節(jié)的消防安全檢查,突出對人員密集場所的監(jiān)督檢查,消防安全檢查單位36家,排查隱患26條,處罰13300元,全部整改到位。
    城市建設安全方面:1.城市運行方面:全縣有1家燃氣企業(yè),已簽訂責任書;2.建筑施工方面:全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,共排查學校20所,醫(yī)院19所,酒店6家,超市3家,同時加強對農(nóng)村住房建設技術(shù)指導服務,2020年完成2350戶三類人員(低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭)農(nóng)房安全鑒定;對存在安全隱患的項目下發(fā)了整改通知書,共計排查安全隱患83處,下發(fā)整改通知書17份,整改率100%。
    特種設備安全方面:檢查61家次,排查發(fā)現(xiàn)隱患10條,全部整改到位。
    危險廢物安全整治方面:檢查13家次,排查發(fā)現(xiàn)隱患15條,全部整改到位。
    農(nóng)村安全整治方面:共檢查9家次,排查發(fā)現(xiàn)隱患13條,全部整改到位。
    按照三年行動總體方案要求,深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述,堅持問題導向,加強風險隱患排查,突出危險化學品、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,層層落實責任,反復開展隱患排查整治,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把安全生產(chǎn)作為一項重大政治責任扛在肩上、放在心上、抓在手上,持續(xù)增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從嚴從細防控安全風險和隱患,對照安全生產(chǎn)專項整治三年行動時間表、問題清單表和任務清單表,壓實責任,推動安全生產(chǎn)檢查全覆蓋,對隱患不整改或短期內(nèi)無法整改的企業(yè),果斷責令停工停產(chǎn),做到生產(chǎn)必須安全、不安全不生產(chǎn),切實消除事故隱患,筑牢安全生產(chǎn)防線,全面防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)專項整治三年行動有效推進實施。
    幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇二
    為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求,認真落實市、區(qū)政府的安排部署,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患,結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署,以及當前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況,制定本實施方案。
    通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動,深入推進“隱患治理年”各項工作,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責任進一步落到實處;對重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查,及時整改消除重大隱患,落實防控措施,認真解決存在的突出問題;加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域。
    (一)組織領(lǐng)導。
    為切實加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領(lǐng)導,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組”,組成人員如下:
    領(lǐng)導組下設辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由周兆雄擔任主任,負責處理相關(guān)事務。
    (二)職責分工。
    安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責、企業(yè)依法履行主體責任的原則,由各村、各部門組織實施。
    1、各村要結(jié)合實際,按照“重點突出,整體推進”的原則,制定切實可行的具體方案,加強領(lǐng)導,認真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。
    2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導,并按照“隱患治理年”的部署要求和國務院安委辦關(guān)于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實;指導隱患排查治理工作。
    3、樂居派出所主要負責公共安全隱患排查治理及組織、指導、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
    4、樂居國土所主要負責組織、指導、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強地質(zhì)災害的排查、評估、監(jiān)控,落實有效防范措施。
    5、樂居交警中隊的主要負責道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
    6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負責組織、指導、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
    7、樂居鄉(xiāng)中心學校主要負責組織、指導、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。
    8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責,按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見,結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際,認真研究,組織實施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。
    9、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計劃,落實整改資金,積極開展整改活動和落實各項防范措施,嚴防隱患轉(zhuǎn)化為事故,確保安全。
    各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取xx縣“3·14”煤礦事故教訓,認真學習貫徹國務院、省、市、區(qū)領(lǐng)導相關(guān)重要指示精神,結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際,組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
    根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始,到5月20日結(jié)束,分四個階段實施。
    (一)隱患排查階段(3月27日至3月31日)。
    各村、各相關(guān)部門要認真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況,認真研究,制定具體的工作方案,成立機構(gòu),落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進行。排查階段結(jié)合后,要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進行逐一登記。
    非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門,要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求,及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應當立即責令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報,納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅決不允許恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。
    (二)督促整改階段(4月1日至4月25日)。
    各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓,舉一反三,認真分析研究,周密部署,結(jié)合隱患排查情況制定整改方案,落實整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實可行的整改計劃,做到責任、措施、資金、預案和臨控“五落實”,嚴防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導和督促,如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領(lǐng)導組辦公室。
    (三)督查驗收階段(4月26日至4月30日)。
    為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標責任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況;二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。
    督查驗收工作結(jié)束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標責任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法,對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標責任狀的考核。
    (四)迎接市區(qū)級督查驗收階段(5月1日至5月20日)。
    各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況,進一步查缺補漏,做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準備工作。
    一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取xx縣“3.14”煤礦事故教訓,舉一反三,認真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強責任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終,營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。
    二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求,認真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責任,主要領(lǐng)導親自部署、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓落實。要結(jié)合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責任,將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
    三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角,切實做到責任清、情況明、數(shù)字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進行認真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃,做到責任、措施、資金、預案和監(jiān)控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。
    四是各村、各相關(guān)部門要密切配合,認真履行監(jiān)管職責,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進行治理的,要依法對相關(guān)責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的,要對相關(guān)責任單位和責任人進行責任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
    幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇三
    為認真貫徹落劉俊義同志在全市安全生產(chǎn)工作會議上的重要講話精神,我園高度重視,認真組織學習,并結(jié)合我園實際,強化各項措施,開展20xx年春季學期安全隱患排查整治專項工作,為我區(qū)“十四五”的良好開局奠定堅實的安全基礎(chǔ)。特制定本學期安全工作實施方案如下:
    以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示重要批示為指導,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,緊緊圍繞立德樹人根本任務,以建設更高水平的平安校園為體,持續(xù)提升校我園本質(zhì)安全能力,為辦好新時代人民滿意的學前教育保駕護航,嚴格落實校園安全工作“一崗雙責”制度,積極防范校園各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)造平安、和諧的校園環(huán)境。
    通過開展隱患排查整治工作,進一步落實我園安全管理責任,全面排查校園及周邊環(huán)境安全隱患,治理安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),認真研究解決存在的突出問題,健全完善各種檔案資料,層層壓實責任,提升監(jiān)管能力,提高工作水平,達到徹底消除安全隱患,不斷提升我園安全管理水平,有效防范、減少和杜絕各類事故的發(fā)生。
    為了高效開展此次校園安全工作專項行動,我園成立專項活動領(lǐng)導組,對我園安全專項檢查整治工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。
    組長:郭某某。
    副組長:靳紅艷。
    成員:王某某王某某陶紅梅辛金利王某某。
    李某某鄭某某郝某某李某某趙銳。
    張某某張某某張某某孫某某陳某某。
    王某某喬江某某馮某某邸某某白某某。
    趙某某高某某柴華楊某某。
    領(lǐng)導小組組長主要職責是在上級教育和政府、安監(jiān)部門的領(lǐng)導和指導下,全面總體負責校園安全工作。副組長負責安全排查部署及總體監(jiān)督檢查工作。各成員分工負責,各司其職,相互協(xié)調(diào),共同做好幼兒園安全工作。安全辦公室負責收集、整理、通報校園安全隱患大排查大整治專項活動有關(guān)情況,按時上報相關(guān)信息,并及時整理歸檔相關(guān)資料。
    強化領(lǐng)導責任:持每月工作例會制度,著力解決重大安全隱患問題,認真配合屬地監(jiān)管部門的工作,定期開展校園安全和消防工作考核。強化主體責任:強化園長、安全工作第一責任人的責任,強化安全工作考核并與績效考核和文明獎發(fā)放掛鉤;對履行安全職責不到位的,嚴肅執(zhí)紀問責。
    實施齊抓共管,堅持每學期與家長簽訂安全責任書,提高家長依法對子女履行安全監(jiān)管責任的自覺性。構(gòu)建適合幼兒健康成長的、家園共育的.“學校向師幼和家長承諾、老師向?qū)W校和幼兒承諾、家長向?qū)W校和老師承諾”的安全責任承諾體系。
    以預防制度漏洞和制度不落實為重點,健全各類安全制度、安全工作計劃、安全應急預案、崗位安全職責制度的建立、上墻、落實等情況,隱患排查臺賬登記、整改、落實情況,《安全排查日志》執(zhí)行情況。
    目前疫情尚未解除,我園全體教師需高度重視,始終保持高度警惕,密切關(guān)注疫情動態(tài),進一步強化疫情防控措施,全面壓實學校主體責任和法人責任,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,堅決守實校園疫情防控陣地,保障廣大師幼員工生命安全和身體健康。我園堅持每日零報告、日報告,堅持每日消毒工作,以及幼兒來離園晨午檢體溫測量工作。
    落實省市加強“平安建設”的意見,完善執(zhí)法監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為。加強與國安、政法、公安、市場監(jiān)管、交通、文某某、消防支隊等部門的密切協(xié)同,加大校園及周邊“三防”建設、交通安全、消防安全、建筑安全、用電安全、活動安全、門衛(wèi)安全、細節(jié)安全等聯(lián)合執(zhí)法檢查密度,拓展工作成效。嚴厲查處校園安全違法違規(guī)行為,持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢。
    強化安全培訓。園所聘用所有職工都要持有相關(guān)專業(yè)證件,開學前,新入職上崗人員首先持證上崗。對從事校園安全管理工作的同志,分批進行專業(yè)化培訓,切實提高從業(yè)能力。
    強化安全演練。全面貫徹教育部《安全演練指南》和省教育廳《安全演練指導手冊》,我園堅持每季度組織至少1次安全演練,充分發(fā)揮“校園應急演練信號系統(tǒng)”的作用,提高師幼對應急信號的辨識能力,增強安全演練實戰(zhàn)性。
    強化應急管理。制定統(tǒng)一指揮、反應靈敏、上下聯(lián)動的應急管理體制。從實際出發(fā),儲備一定的應急管理物資,并加強使用管理,建立校園應急救援隊伍,應急救援隊伍應配置相應的物資裝備,做到“寧可備而不用、不可用而不備”。
    建立組織機構(gòu)。我園在每個學期初健全安全工作組織機構(gòu),人員變動隨時補充,確保校園安全管理人員不缺位、工作不漏崗。堅持國家安全教育、市域治理現(xiàn)代化、安全生產(chǎn)三年專項行動、“零事故”單位創(chuàng)建和平安建設一體推進,提升“大安全”格局下校園安全工作水平。
    勇于擔當作為。堅持以習近平法治思想為指引,分類編制安全工作法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容,作為教職工學習的內(nèi)容,每季度學習應不少于1次,真正夯實安全發(fā)展的底線思維。
    加強安全投入。全面貫徹新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅持把校園安全擺在第一位置,切實依據(jù)法律規(guī)定要求,在“保某某、保運行”的前提下,加大對校園安全工作和隱患治理的經(jīng)費投入,真正把主體責任落在實處。
    制定《向陽幼兒園安全工作實施方案》,《校園幼兒園消防安全風險隱患排查整治專項行動實施方案》、《安全工作計劃》等,召開安全工作會議,責任到人,嚴格安排部署。
    全面開展自查自糾,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立專項整治工作臺賬,起底問題清單、建立臺賬、及時上報,落實整改措施、責任人員。
    幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇四
    以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持安全發(fā)展的指導原則,深入貫徹落實中央及省、市、縣有關(guān)文件精神,堅持“安全第一、預防為主”的方針,以開展“安全工作責任落實年”活動為載體,以狠抓安全工作責任落實為重點,以確保安全穩(wěn)定為目標,夯實基礎(chǔ)、超前防范、積極應對、確保安全,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境,為全縣經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
    1、提高認識,加強領(lǐng)導,落實安全責任。
    2、加強宣傳教育,提高防范能力,確保平安。
    3、開展全面自查,認真及時整改,消除各種隱患。
    4、落實值班制度,加強值班領(lǐng)導,保障信息暢通。
    5、加強與家長的溝通,做好幼兒的保護工作。
    1、領(lǐng)導重視,管理措施到位。成立園長為組長的安全工作領(lǐng)導小組,建立安全管理網(wǎng),調(diào)整各項安全制度。
    2、確立安全日、安全周、安全月,對安全工作實行:日查、日報、日清制度,制訂了大型活動器械和房屋檢修制度。
    3、安全納入課程,加強幼兒自我保護。
    4、加強監(jiān)督,確保飲食安全。
    5、加大投入,改善條件。
    1、加強領(lǐng)導:園長再現(xiàn)全園的工作,其他領(lǐng)導負責所管部門的安全工作,各班的班長及其他部門的領(lǐng)導負責本班及本部門的安全工作,做到任務明確,分工明確,責任明確,制定各種工種和各部門的安全管理制度。
    2、安全防火、安全用電:制定安全、防火管理制度,各崗位要建立崗位責任制,全體教職工在工作中要嚴格執(zhí)行各項安全管理制度,做到在工作中使用電器設備時做到安全用電,發(fā)現(xiàn)問題及時上報主管領(lǐng)導,及時維護,食堂用火要安全用火,做到人走火滅,各班班主任要對幼兒進行定期簡單的安全防火和安全用電知識教育,教育幼兒不帶火、不玩火,不亂動電器設備,教幼兒一些簡單的自救自護能力。
    3、幼兒活動及生活安全:每班教師要加強幼兒的管理工作,每天要做到“晨午檢”工作并做好“晨午檢”記錄工作,發(fā)現(xiàn)問題時向幼兒家長及主管領(lǐng)導匯報。
    4、食品衛(wèi)生安全:食堂要制定一整套食品衛(wèi)生安全管理制度,食堂工作人員要嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法及幼兒園所制定的衛(wèi)生安全管理規(guī)定,做好預防工作。
    1、利用宣傳板報向家長進行安全教育宣傳。
    2、各班教師根據(jù)幼兒年齡特點,組織豐富有趣的安全教育活動,向孩子進行防火、防水、防電、不玩危險東西、不跟陌生人走、不自己出大門等安全教育。
    3、加強孩子戶外活動管理。要求老師教育孩子學會自我保護和別人友好相處并和孩子活動在一起。
    4、加強晨午檢安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)孩子的異常和所帶危險物品,防患于未然。
    5、加強室內(nèi)活動管理,組織好幼兒的活動,防止幼兒磕著、碰著,不帶班老師提孩子飲水。
    6、對全園進行一次拉網(wǎng)式安全大檢查。包括線路、電器、玩具、防盜設施等。
    7、加強門衛(wèi)管理工作,防止幼兒擅自走出幼兒園、不隨便讓幼兒入園,嚴防外人進入騷擾幼兒園的工作秩序,并做好外來人員的登記工作。
    8、強調(diào)伙房管理,把好食品質(zhì)量關(guān),嚴禁幼兒進入廚房,提前把水、飯晾涼,嚴防燙傷事故發(fā)生。
    幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇五
    為進一步落實教育部5月15日《全國中小學幼兒園安全工作電視電話會議》精神,根據(jù)縣教育局關(guān)于加強中小學幼兒園安全防范工作的有關(guān)要求,切實做好幼兒園安全防范工作,確保師生安全,結(jié)合本園實際情況,特制定本工作方案。
    遵循“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的宗旨,把幼兒園安全和穩(wěn)定工作放在工作的首位,深刻總結(jié)教訓,查找薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,將安全防范各項工作落到實處,堅決防止惡性案件的發(fā)生,確保師生生命安全和幼兒園的財產(chǎn)安全。
    1、認識到位。“生命不保,妄談教育”,幼兒安全問題關(guān)系到家庭的幸福和社會的和諧穩(wěn)定。全體教職工要深刻認識確保幼兒園安全的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,確保將幼兒園安全防范工作做細做實。
    2、組織到位。加強對幼兒園安全防范工作的領(lǐng)導,成立幼兒園安全防范工作領(lǐng)導小組(附后),組織、協(xié)調(diào)、指導、督促全園安全防范工作,保證安全防范工作的順利實施。
    3、責任到位。安全工作一項一項地明確責任、研究措施、落實到人。要嚴格工作責任制和責任追究制,對思想不重視、責任不落實、措施不到位造成重大問題的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。
    4、措施到位。開展安全隱患大排查、加強內(nèi)部防范管理、整治周邊治安環(huán)境,完善人防、物防、技防措施,深化矛盾排查化解,嚴管高危人員,研究制定切實可行的`任務措施和工作方案,堅決防止幼兒園惡性案件的發(fā)生。
    1、強化領(lǐng)導檢查和工作落實力度。明確帶班值班人員職責,根據(jù)《一日活動期間管理人員分工》,認真落實好每日檢查各項工作,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,不能立即整改的,定期整改,每日離園前認真填寫好《一日活動領(lǐng)導檢查日檢表》。
    2、加強校園安全人防、物防、技防力度。要求保安認真學習并嚴格落實好《高唐縣中小學、幼兒園保安管理規(guī)定》中的各項職責和要求,上崗期間要保證師生在園期間的人身安全,確保師生安全無事故,特別是站好崗,值好班,重點時段和上課時段切實防止可疑人員進入幼兒園,加強對外來人員和車輛的管理,不經(jīng)園領(lǐng)導允許,不能私放外來人員和車輛入園。配齊安保設備,如橡膠棍、鋼叉等,安裝足量的攝像頭和報警器,確保設備與公安系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),確保設備的正常使用。
    3、嚴格接送卡交接制度。要求教師認真規(guī)范使用接送卡,同時要求家長送孩子時一定要親自將孩子交到老師手里拿走接送卡再離開;接孩子時一定要排隊親自遞卡來接孩子。不要讓未成年人來接孩子,更不要隨便把卡給別人讓別人代接孩子。特殊情況確實不能來接孩子,孩子監(jiān)護人一定要和班主任聯(lián)系確認好代接人的詳細情況,避免誤接。
    4、加強對老師的安全教育,落實好一日常規(guī)管理。利用每周例會、班主任會、個別提醒等形式,加強對老師的教育,提高教師安全管理能力,嚴格認真落實好一日活動中的入園、如廁、上操、上下樓梯、教學活動、區(qū)域活動、戶外活動、離園等環(huán)節(jié)安全注意事項以及接送、交通、食品衛(wèi)生、防溺水、防觸電、玩具安全、消防安全、生活安全等方面的要求。同時積極做好晨午檢、人數(shù)清點、缺課追蹤、消毒、安全服藥等各方面的工作和記錄。
    5、加強對幼兒的安全教育。每學期開學第一課是安全教育課,開學第一周是安全教育周,放假前一周是安全教育周,放寒假暑假前一天是安全教育日。平時,各班通過每周安全教育課、班級活動等形式隨時隨地對幼兒進行交通、食品衛(wèi)生、防觸電、防溺水、防火、生活安全等方面的教育。尤其是珍惜每天離園前一分鐘、每周五下午離園前五分鐘、小假期離園前半小時的時間,不厭其煩地進行教育。
    6、積極開展各種安全教育和演練活動,通過活動提高師生的自護自救能力。一是邀請疾病防控中心、交警隊、消防隊及公安部門人員來園進行相關(guān)教育培訓活動;二是每學期開展不少于兩次的防火、防震疏散演練,不斷提高演練實效,不斷提高自護能力。
    7、加強家園溝通,形成教育合力。利用家長會、印發(fā)“一封信”、門口黑板溫馨提示、電話家訪等形式,對幼兒家長進行教育和提醒;在幼兒離開幼兒園后,要求家長切實擔負起對子女的監(jiān)護人責任,防止發(fā)生各種安全事故。
    8、不斷完善各項制度和方案,加強制度落實力度,與時俱進做好各項安全工作。
    幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇六
    實施計劃是指對某項工作在目標、要求、工作內(nèi)容、方法和工作步驟等方面作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    根據(jù)市建設局文件:《市建筑起重機械管理實施辦法》、《關(guān)于加強施工現(xiàn)場模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關(guān)于開展全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工檢查的通知》精神為指導,我項目部迅速組織有關(guān)人員進行認真?zhèn)鬟_學習,研究落實整治措施,為確保文件精神貫徹落實為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,特訂制建筑施工安全生產(chǎn)專項整治措施方案。
    以市旗兩級文件精神為原則,堅持“安全第一、預防為主”安全生產(chǎn)方針,成立以項目經(jīng)理為組長,項目執(zhí)行經(jīng)理、專職安全員為副組長,各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子,建立完整的安全臺帳,對必須辦理備案的各級政府任何證件,進行逐一落實備案,對施工現(xiàn)場必須編制的專項方案,若未編制的立即補編,規(guī)定管理人員必須持證上崗,設立安全生產(chǎn)專項基金帳戶,對安全生產(chǎn)帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時用工合同,對領(lǐng)導小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理,做到各負其責。
    項目部將對下面作業(yè)人員進行直面管理、監(jiān)督,做到人人參與安全生產(chǎn)管理,由專職安全員帶頭,各班組長協(xié)助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動員作業(yè)人員積極參加“安全生產(chǎn)年”活動,對發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者,第一次批評教育,第二次罰款處理,對屢教不改者,通知班組長,對其驅(qū)逐出工地,對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育,做到人人遵章守規(guī)。
    項目部實行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運輸操作人員,隨時觀察各類情況,若發(fā)現(xiàn)問題立即要用電話聯(lián)系,或當面向項目部匯報由項目部派專業(yè)人員解決問題,對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應立即到位,各負其責若發(fā)現(xiàn)知情不報或隱瞞者,將實行嚴肅處理,造成經(jīng)濟損失的追究其經(jīng)濟責任。
    對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改,對起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查,以防物體打擊及高空墜落,無聯(lián)絡或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時,首先服從安全,施工用電做到專人接線、對各類配電箱,設置明顯分路標記和維修記錄,要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進行檢查維修,對私自亂接電線者進行重罰。
    四月至十月為建筑施工安全生產(chǎn)專項整治月,為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,項目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項目部指定的地點,歸類堆放,施工場地內(nèi)及重要部位必須掛設警示牌,提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程,對發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者,項目部決定對其本人罰款外,對班組承包人在工程進度款發(fā)放時進行重罰,促使承包人對下面作業(yè)工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。
    為認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照《國務院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》和《州安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)州安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》要求,我縣認真組織重點行業(yè)領(lǐng)域主管單位開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,現(xiàn)將2020年度工作開展情況總結(jié)如下:
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動是親自批示、親自部署的重要工作,省、州主要領(lǐng)導高度重視,多次親自安排部署工作落實,我縣以高度的政治自覺和政治站位,將安全生產(chǎn)專項整治三年行動作為學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的具體體現(xiàn),并將之列為當前以及今后一個時期安全生產(chǎn)工作的頭等大事。7月份,由縣安委辦牽頭,擬定《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》(征求意見稿),多次征求安委會成員單位和相關(guān)單位意見,不斷細化完善方案內(nèi)容,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確時間表、路線圖和責任人,把解決實際問題、夯實企業(yè)主體責任、風險隱患排查治理、嚴格監(jiān)管執(zhí)法等內(nèi)容作為專項整治的主攻方向,推動我縣安全生產(chǎn)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打。
    (一)成立了工作領(lǐng)導小組。成立了以縣委副書記、縣政府縣長同志任組長,縣委常委、常務副縣長同志等7個副縣長為副組長,其他29個單位主要負責同志為成員的“安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導小組”,領(lǐng)導小組辦公室設在縣安委會辦公室,負責全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進;由同志擔任辦公室主任,縣應急管理局安全專員同志擔任辦公室副主任。領(lǐng)導小組下設11個專項(專題)整治工作專班,分別負責各專項(專題)整治工作的具體推進落實,定期向領(lǐng)導小組報告整治工作具體情況。各專項(專題)整治專班組牽頭單位確定1名聯(lián)絡員,作為領(lǐng)導小組辦公室日常工作人員。
    (二)印發(fā)實施方案。對標對表省、州行動方案,結(jié)合我縣實際,經(jīng)縣政府常務會審議通過,印發(fā)了《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,明確全縣專項整治三年行動的目標任務、主要內(nèi)容包含1個總方案,2個專題實施方案和9個行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪螌嵤┓桨?,形成了?+2+9”的任務框架。所有專項整治方案均制定問題清單、任務清單和責任清單。
    為扎實推進安全生產(chǎn)專項整治取得積極成效,在整體推進、拉網(wǎng)式全覆蓋排查整治的基礎(chǔ)上,我縣著力狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點場所的安全生產(chǎn)風險隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患邊查邊改、立查立改、即知即改;對重大隱患按照措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求,堅決徹底閉環(huán)整改,務求把風險隱患消除在萌芽狀態(tài),堅決杜絕特大事故和對社會有嚴重影響事故的發(fā)生。
    道路交通安全:圍繞“五保三提升”,積極開展“奮進系列”、“減量控大”、“一盔一帶”、“零酒駕”等專項整治工作,嚴厲打擊道路違法行為,以安全防范為基礎(chǔ),抓宣傳、抓教育、抓源頭,切實提高全民的道路交通安全意識。截止目前,全年排查隱患道路點段20余處,上報預警報告17份,與各區(qū)鄉(xiāng)、各企事業(yè)單位簽訂道路交通安全責任書68份;共發(fā)現(xiàn)縣鄉(xiāng)道安全隱患58處,整治縣鄉(xiāng)道安全隱患58處,設立安全警示標志牌210個,投入推土機1臺,運料車1臺,裝載機2臺,投入人力190人次;處理路政案件一起,下發(fā)責令通知書3份,審批道路施工1起,全年開展道路交通安全集中宣傳23場次,懸掛橫幅30幅,發(fā)放宣傳資料6000份,累計巡查公里數(shù)57228公里,檢查車輛97452臺,查處非法運營車輛14臺,處理9臺,學習教育2臺,待處理3臺,檢查貨運車輛非法安裝,超限超載53臺;全年查處各類交通違法11150起,亂停亂放錄入7760起,吊銷駕駛證5本,無證駕駛42人,行政拘留81人,酒駕6起,醉駕1起,盜搶車6輛,查獲套牌車5輛,報廢車11輛;道路交通取得連續(xù)3年未發(fā)生單次死亡3人以上重特大交通事故。
    ?;锲?、煙花爆竹和工貿(mào)方面:全年禁止燃放銷售煙火爆竹,對全縣四個加油站、酒店、超市進行逐家隱患排查整治,共檢查68家次,對發(fā)現(xiàn)的問題均已責令整改,截至目前未發(fā)生一起危爆案事件。
    消防安全方面:強化對重點場所、住宅、酒店、施工項目、九小場所等火災防控薄弱環(huán)節(jié)的消防安全檢查,突出對人員密集場所的監(jiān)督檢查,消防安全檢查單位36家,排查隱患26條,處罰13300元,全部整改到位。
    城市建設安全方面:1.城市運行方面:全縣有1家燃氣企業(yè),已簽訂責任書;2.建筑施工方面:全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,共排查學校20所,醫(yī)院19所,酒店6家,超市3家,同時加強對農(nóng)村住房建設技術(shù)指導服務,2020年完成2350戶三類人員(低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭)農(nóng)房安全鑒定;對存在安全隱患的項目下發(fā)了整改通知書,共計排查安全隱患83處,下發(fā)整改通知書17份,整改率100%。
    特種設備安全方面:檢查61家次,排查發(fā)現(xiàn)隱患10條,全部整改到位。
    危險廢物安全整治方面:檢查13家次,排查發(fā)現(xiàn)隱患15條,全部整改到位。
    農(nóng)村安全整治方面:共檢查9家次,排查發(fā)現(xiàn)隱患13條,全部整改到位。
    按照三年行動總體方案要求,深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述,堅持問題導向,加強風險隱患排查,突出危險化學品、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,層層落實責任,反復開展隱患排查整治,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把安全生產(chǎn)作為一項重大政治責任扛在肩上、放在心上、抓在手上,持續(xù)增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從嚴從細防控安全風險和隱患,對照安全生產(chǎn)專項整治三年行動時間表、問題清單表和任務清單表,壓實責任,推動安全生產(chǎn)檢查全覆蓋,對隱患不整改或短期內(nèi)無法整改的企業(yè),果斷責令停工停產(chǎn),做到生產(chǎn)必須安全、不安全不生產(chǎn),切實消除事故隱患,筑牢安全生產(chǎn)防線,全面防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)專項整治三年行動有效推進實施。
    通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
    (一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。
    1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年底前制定出臺新建化工項目準入條件;20xx年底前,設區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
    2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作。20xx年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎(chǔ)上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區(qū),原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,20xx年底前仍未達到c級或d級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
    3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,在20xx年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,20xx年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。
    4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施,20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
    (二)提高危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    1.全面排查管控危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施風險基準》(gb36894-20xx)和《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-20xx)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。??2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設完善,20xx年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制,20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》(gb50779-20xx),在20xx年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。
    3.深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關(guān)于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監(jiān)總管三〔20xx〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結(jié)果運用,已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據(jù)反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設備設施滿足工藝安全要求,20xx年底前未落實有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
    4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產(chǎn)設備設施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術(shù)方法的應用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
    5.完善危險化學品安全生產(chǎn)法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產(chǎn)標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監(jiān)測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術(shù)規(guī)范。
    (三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
    1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,20xx年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓,20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點省份和設區(qū)的市至少扶持建設一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習實訓基地。
    2.提高從業(yè)人員準入門檻。自20xx年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應在20xx年底前達到相應水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。
    (四)推動企業(yè)落實主體責任。
    1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關(guān)責任人員,及時移交司法機關(guān)依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
    2.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。
    3.集中開展危險化學品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復出現(xiàn)的依法從重處罰,達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。
    (五)強化安全監(jiān)管能力建設。
    1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
    2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。加快危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設,推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前,完成危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度,初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預警等功能。
    3.強化社會化技術(shù)服務能力。制定危險化學品安全技術(shù)服務機構(gòu)清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務,提升危險化學品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴格第三方服務機構(gòu)監(jiān)管,對設計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構(gòu)和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
    4.加強應急救援能力建設。合理規(guī)劃布局建設立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,指導企業(yè)提高應急處置能力。
    從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(20xx年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
    (二)排查整治(20xx年5月至20xx年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
    (三)集中攻堅(20xx年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。
    (四)鞏固提升(20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險化學品安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導牽頭的.危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的職責分工,壓實責任,協(xié)調(diào)推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作。
    (二)強化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)特點,突出重點目標任務,制定相應的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術(shù)服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
    (三)加強示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。
    (四)抓好督導服務。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。
    為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求,認真落實市、區(qū)政府的安排部署,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患,結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署,以及當前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況,制定本實施方案。
    通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動,深入推進“隱患治理年”各項工作,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責任進一步落到實處;對重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查,及時整改消除重大隱患,落實防控措施,認真解決存在的突出問題;加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域。
    (一)組織領(lǐng)導。
    為切實加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領(lǐng)導,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組”,組成人員如下:
    領(lǐng)導組下設辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由周兆雄擔任主任,負責處理相關(guān)事務。
    (二)職責分工。
    安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責、企業(yè)依法履行主體責任的原則,由各村、各部門組織實施。
    1、各村要結(jié)合實際,按照“重點突出,整體推進”的原則,制定切實可行的具體方案,加強領(lǐng)導,認真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。
    2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導,并按照“隱患治理年”的部署要求和國務院安委辦關(guān)于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實;指導隱患排查治理工作。
    3、樂居派出所主要負責公共安全隱患排查治理及組織、指導、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
    4、樂居國土所主要負責組織、指導、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強地質(zhì)災害的排查、評估、監(jiān)控,落實有效防范措施。
    5、樂居交警中隊的主要負責道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
    6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負責組織、指導、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
    7、樂居鄉(xiāng)中心學校主要負責組織、指導、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。
    8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責,按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見,結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際,認真研究,組織實施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。
    9、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計劃,落實整改資金,積極開展整改活動和落實各項防范措施,嚴防隱患轉(zhuǎn)化為事故,確保安全。
    各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取xx縣“3·14”煤礦事故教訓,認真學習貫徹國務院、省、市、區(qū)領(lǐng)導相關(guān)重要指示精神,結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際,組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
    根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始,到5月20日結(jié)束,分四個階段實施。
    (一)隱患排查階段(3月27日至3月31日)。
    各村、各相關(guān)部門要認真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況,認真研究,制定具體的工作方案,成立機構(gòu),落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進行。排查階段結(jié)合后,要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進行逐一登記。
    非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門,要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求,及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應當立即責令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報,納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅決不允許恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。
    (二)督促整改階段(4月1日至4月25日)。
    各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓,舉一反三,認真分析研究,周密部署,結(jié)合隱患排查情況制定整改方案,落實整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實可行的整改計劃,做到責任、措施、資金、預案和臨控“五落實”,嚴防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導和督促,如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領(lǐng)導組辦公室。
    (三)督查驗收階段(4月26日至4月30日)。
    為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標責任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況;二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。
    督查驗收工作結(jié)束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標責任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法,對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標責任狀的考核。
    (四)迎接市區(qū)級督查驗收階段(5月1日至5月20日)。
    各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況,進一步查缺補漏,做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準備工作。
    一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取xx縣“3.14”煤礦事故教訓,舉一反三,認真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強責任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終,營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。
    二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求,認真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責任,主要領(lǐng)導親自部署、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓落實。要結(jié)合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責任,將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
    三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角,切實做到責任清、情況明、數(shù)字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進行認真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃,做到責任、措施、資金、預案和監(jiān)控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。
    四是各村、各相關(guān)部門要密切配合,認真履行監(jiān)管職責,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進行治理的,要依法對相關(guān)責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的,要對相關(guān)責任單位和責任人進行責任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
    根據(jù)公司生產(chǎn)實際情況,堅持“以人為本,安全發(fā)展”的思路,全面貫徹落實上級文件精神,著力解決當前公司安全生產(chǎn)存在的問題,認真落實安全生產(chǎn)主體責任,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,積極開展隱患排查與治理,以“查三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)為主體,使公司安全生產(chǎn)專項整治工作取得明顯實效,促進公司安全生產(chǎn)專項整治工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。最大限度地減少事故發(fā)生,努力實現(xiàn)公司全年安全生產(chǎn)事故為零的總目標。
    為了做好公司安全專項整治工作,成立公司安全專項整治工作組,負責領(lǐng)導全公司安全專項整治工作,即使解決專項整治中存在的問題,指導公司個部門和各廠的專項整治工作不斷深入開展。
    組長:xxx。
    副組長:xxx。
    成員:xxxxxxxxxxxxxxx。
    xxxxxxxxxxxx。
    公司專項整治領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在安全生產(chǎn)技術(shù)部。負責全公司專項整治的具體工作事宜,跟蹤各部門單位專項整治工作進展情況,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中得有關(guān)問題,及時通報和總結(jié)專項整治工作情況。
    辦公室主任:xxx。
    成員:xxxxxx。
    根據(jù)交安委辦字[20xx]16號文件精神,針對公司危險化學品生產(chǎn)、運輸企業(yè)發(fā)生的事故特點和危險化學品安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié),確定我公司專項整治的主要目標、重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容。
    專項整治的主要目標:公司焦化廠、?;飞a(chǎn)、經(jīng)營和運輸單位企業(yè)資質(zhì)的審驗臺賬的規(guī)范化。
    重點工藝及產(chǎn)品:涉及到國家安全監(jiān)管總局公布的危險化工工藝和粗苯等化學品重點產(chǎn)品。
    重點環(huán)節(jié):動火工作、受限空間作業(yè)、高空作業(yè)、設備檢修作業(yè)等危險作業(yè)和工藝技術(shù)改造工程環(huán)節(jié),開、停車環(huán)節(jié),危險化學品裝卸、運輸環(huán)節(jié)。
    1、學習貫徹23號文件及186號文件,落實安全生產(chǎn)責任主體及層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀。
    2、安全生產(chǎn)最薄弱環(huán)節(jié)的改進情況。
    3、罐體安全距離不符合要求的整改情況。
    4、壓力容器、壓力管道等特種設備安全管理情況。
    5、危險化學品充裝環(huán)節(jié)安全管理情況。
    6、針對近兩年來化工事故暴露出得安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的防范情況。
    7、危險化學品運輸車輛及駕駛員、押運員資質(zhì)審查情況。
    8、應急救援組織的建立和應急裝備、物資配備的情況,應急救援預案備案和演練情況。
    本次專項整治以自查自整、公司各部門督查同時邀請政府及相關(guān)監(jiān)管部門分級督導檢查的方式進行。
    第一階段:全面部署階段(8月1日—8月30日)。
    1、公司成立化工專項整治領(lǐng)導組及辦公室,制定實施方案,部署開展化工專項整治工作,方案報縣安監(jiān)局備案。
    2、公司和各廠按照化工專項整治工作的要求,積極開展專題會議,進行安排部署,認證開展專項檢查與隱患排查工作及整改落實情況進行檢查。
    3、各廠要結(jié)合自身實際,認證制定專項整治方案,確定各廠重點專業(yè)檢查內(nèi)容和重點項目檢查內(nèi)容,并報公司安全生產(chǎn)技術(shù)部安全科備案后,方可進入第二階段工作。
    第二階段:公司自查自整階段(9月1日—9月30日)。
    1、各廠對照186號文件和有關(guān)法律、法規(guī)、標準以及專項整治的檢查內(nèi)容,結(jié)合本廠實際開展全員性的隱患排查與治理。通過排查,對安全管理方面的缺陷進行修訂完善,對排查出處于不安全狀態(tài)的設施設備限期進行整改,對員工的不安全行為進行培訓和教育。要全面加強和改進各廠各項安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,深入開展“查三違”“抓三紀”活動,建立安全生產(chǎn)長效機制,鞏固整治成果,全面落實安全生產(chǎn)主體責任。
    2、各廠在本階段工作完成后,向公司上報《專項整治自查自整工作報告》,公司安全科向縣安監(jiān)局專項整治領(lǐng)導組辦公室報告工作情況,然后轉(zhuǎn)入第三階段工作。《專項整治自查自整工作報告》內(nèi)容包括:各廠安全生產(chǎn)基本情況;專項整治排查出本廠存在的問題;采取針對性整改措施;整改完成情況;對排查出的違法生產(chǎn)、建設行為及重大安全隱患是否向安監(jiān)局主動報告、接受處罰。
    3、公司要對組織不力的分廠、第一階段開展不扎實的廠,安全隱患較多的廠、車間、近階段發(fā)生過安全生產(chǎn)事故的廠、車間進行重點檢查督查。
    第三階段:公司專項整治“回頭看”階段(10月1日—10月30日)。
    1、公司將對第二階段專項整治中,出現(xiàn)并整改的問題進行認證的回頭看。
    1第二階段查處的問題整改后效果鞏固情況。
    2制度落實的持續(xù)情況。
    3易出現(xiàn)隱患點得監(jiān)控及復查隱患情況。
    4隱患出現(xiàn)頻次的考評及整改完成情況考評。
    第四階段:公司專項整治專家評價階段(11月1日—11月30日)。
    公司將通過有關(guān)部門聘請有關(guān)專家對照國家相關(guān)法律法規(guī)對我公司涉及?;凡块T進行專家評價,找出存在的存在的問題,制定解決方案,落實解決時間和責任人,實行任務完成時間倒排,確保縣政府第三階段檢查順利通過。
    根據(jù)相關(guān)文件要求和我縣根據(jù)實際情況所開展的關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作推進落實情況,現(xiàn)對我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃推進情況作如下總結(jié):
    以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院和省委,省政府,州委、州政府,縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,夯實安全發(fā)展基礎(chǔ),為全縣安全生產(chǎn)有力有序推進提供堅實的安全保障。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院和省委,省政府,州委、州政府,縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。
    部署安排工作為加強對安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作的領(lǐng)導,我縣成立“安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作領(lǐng)導小組”。負責全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的統(tǒng)籌、決策、指導。各專項(專題)整治專班組牽頭單位確定1名聯(lián)絡員,作為領(lǐng)導小組辦公室日常工作人員。
    縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃目標明確,線路清晰,主要內(nèi)容為“1+2+9”方案,即1個總方案、2個專題、9個專項整治實施方案。兩個專題分別是學習宣傳貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題;9個專項整治實施方案分別是危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸(郵政)、城市建設、危險廢物、工貿(mào)行業(yè)、特種設備、農(nóng)村安全(農(nóng)牧業(yè)機械、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村建房)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治方案。做實兩個專題強化責任落實緊扣安全生產(chǎn)責任落實,縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃提出兩個專題:第一個專題是學深悟透和準確把握總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神實質(zhì),增強從根本消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。推動全社會樹立安全發(fā)展理念,健全公共安全體系,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設計、建設、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,提高本質(zhì)安全發(fā)展水平;推動黨政領(lǐng)導干部切實承擔起防范化解重大安全風險和“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。第二個專題是通過三年行動,推動全縣各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)建成較為完善的安全生產(chǎn)主體責任體系、安全生產(chǎn)管理體系、安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制,以及安全生產(chǎn)社會化治理體系,本質(zhì)安全水平明顯提高,從業(yè)人員生命安全和身體健康得到有效保障。在三年行動中,為解決安全生產(chǎn)責任落實上存在的問題,縣從企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系建設,企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化,企業(yè)安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制建立健全,企業(yè)安全生產(chǎn)社會化治理體系強化入手,力求通過健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標準和政策措施推進企業(yè)在落實主體責任上實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。即:推動企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變;安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變;隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實。抓好10個專項整治筑牢安全基礎(chǔ)危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸(郵政)、城市建設、危險廢物、工貿(mào)行業(yè)、特種設備、農(nóng)村安全(農(nóng)牧業(yè)機械、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村建房)9個重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況是縣安全生產(chǎn)水平提升的關(guān)鍵,縣相關(guān)部門針對這9個重點行業(yè)領(lǐng)域不同特點,從安全源頭管控上入手,出臺了9個專項整治方案。這些方案從規(guī)劃布局、審查審批、行政許可等方面明確了實施的目標任務、具體措施。突出本質(zhì)安全,堅持標本兼治,重在治本。特別是吸收了縣初步開展安全生產(chǎn)三年行動取得的經(jīng)驗,把加強企業(yè)安全生產(chǎn)工藝技術(shù)改造、安全工程改造、安全生產(chǎn)信息化建設等作為整治的重點內(nèi)容,提出了一系列具體措施。方案出臺后,各部門迅速行動,圍繞方案認真開展工作。?;奉I(lǐng)域:縣應急局采用政府購買服務的方式,聘請有資質(zhì)的危險化學品安全技術(shù)服務機構(gòu)對全縣所有的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)開展了一次全面排查,摸清底數(shù),搞清現(xiàn)狀,消除了一大批安全隱患。消防領(lǐng)域:縣消防救援大隊以問題導向、目標結(jié)果導向為出發(fā)點,通過抓牢抓實“直面消防現(xiàn)實斗爭”和“夯實打牢火災防控基礎(chǔ)”兩條主線,著力防范化解重大消防安全風險,健全完善消防工作長效機制。道路運輸領(lǐng)域:縣交通運輸局堅持問題導向,突出抓好“平安工地”建設管理,橋梁、涵洞施工安全,施工安全風險評估及專項施工方案管理,安全教育培訓??h公安局交警大隊認真分析縣道路交通安全所面臨的形勢,多措并舉推進安全生產(chǎn)三年行動計劃。加強道路交通事故分析,扎實推進國道、省道、縣道、以及通鄉(xiāng)通村交通安全文明創(chuàng)建,深化危險化學品運輸交通安全“除隱患、防風險”專項整治行動,做實事故約談和深度調(diào)查。
    2020年以來,全縣道路交通事故指數(shù)全面下降,事故次數(shù)同比減少、死亡人數(shù)同比減少,工業(yè)園區(qū)領(lǐng)域:城市建設領(lǐng)域:縣住房和城鄉(xiāng)建設局將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)。不斷完善城市安全治理措施,改善城市人居環(huán)境質(zhì)量,提高城市質(zhì)量水平,實現(xiàn)城市全面健康發(fā)展。危險廢物領(lǐng)域:縣生態(tài)環(huán)境局全面開展危險廢物排查和安全環(huán)境風險評估論證,提高風險防范能力,建立危廢監(jiān)管源清單和數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)建立規(guī)范化的危廢清單臺賬,制定危廢管理計劃和按時申報登記。安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務重、持續(xù)時間長,需要我們加倍努力。相信,在州委、州政府、縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在全縣各地區(qū)、各部門、各單位合力推動下,以及全社會的共同參與下,全縣安全生產(chǎn)水平必將得到大幅提升,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供安全保障。
    幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇七
    為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是習近平總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照天津市安委會和市衛(wèi)生健康委各項部署,胸科醫(yī)院黨委高度重視,將專項整治行動作為醫(yī)院重大政治任務和集中攻堅行動。
    日前,院黨委書記、院長郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長張立分別主持召開了院長辦公會和安全生產(chǎn)專題會,專題動員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動。會上審議通過并出臺了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,明確了胸科醫(yī)院在“三年行動”中的4個階段任務、2個專題以及5項工作要求。
    會上,院黨委書記、院長郭志剛強調(diào):醫(yī)院全體黨員干部職工要認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,落實市衛(wèi)生健康委部署要求,牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,落實“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導和科室負責人要提高認識、周密部署、專人專班負責,扎實推進,力求實效;要嚴格落實“三管三必須”規(guī)定,層層壓實責任,聚焦“危、難、險、重”,堅持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。
    副院長張立在會上根據(jù)《實施方案》對“胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動”進行了具體分工部署。
    院領(lǐng)導班子和全體中層干部參加會議。
    幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇八
    實施計劃是指對某項工作在目標、要求、工作內(nèi)容、方法和工作步驟等方面作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為推進我縣“平安校園”的創(chuàng)建工作,凈化校園及周邊環(huán)境,保障廣大青少年學生平安健康成長,促進我校教育事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,并結(jié)合我校實際情況,特制定我校及校園周邊安全專項整治工作方案。
    以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建“平安校園”為目標,堅持“預防為主”的原則,積極開展學校及周邊安全專項整治工作,切實維護學校正常教學秩序,保護學校及師生的合法權(quán)益,為我校創(chuàng)造一個良好的教書育人的環(huán)境。
    我校成立學校安全專項整治工作領(lǐng)導小組,具體組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    組員:
    1、開展師生安全教育、法制教育和心理健康教育,提高學生自我保護意識和能力,預防學生意外傷亡事故和犯罪行為發(fā)生。
    2、加強學校安全工作規(guī)范化、制度化建設。進一步完善學校各項安全工作管理制度,完善校園各種突發(fā)公共事件應急預案,健全學校安全工作長效機制。
    3、繼續(xù)抓好學校危房改造,完善學校內(nèi)外各類活動場所的安全設施,確保師生校內(nèi)各項學習、生活、活動安全。
    4、加強校內(nèi)外活動安全管理,防止意外傷亡事故發(fā)生。
    5、加強飲食衛(wèi)生安全管理,預防食物中毒事件發(fā)生。
    6、積極開展暑期防學生溺水工作,確保學生暑期活動安全。
    7、深入開展防災減災宣傳教育和應急演練工作,提高應急能力。
    8、加強學校門衛(wèi)及校內(nèi)巡查和機動車輛進出校園管理,加大學校內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)解力度,積極化解發(fā)生在學校內(nèi)部的學生之間、師生之間、學生與教師之間的矛盾糾紛。同時,積極配合公安、交通、文化、衛(wèi)生等部門,加強校園周邊治安環(huán)境治理,創(chuàng)設良好育人環(huán)境。
    1、排查和消除教師和學生中存在的安全隱患,進一步加強教師職業(yè)道德建設,杜絕教師在教育學生過程中的不冷靜、不理智行為,防止激化師生之間的矛盾;進一步加強學生思想品德教育,制定并細化教育措施,循序漸進進行教育培養(yǎng)的計劃。
    2、按照學校要求,根據(jù)各年級學生實際進行教育管理,通過班主任了解本年級存在的安全隱患,及時進行處理。自己解決不了的問題及時向?qū)W校匯報。
    3、班主任負責對本班學生的教育和學生情況的了解及時化解學生的思想問題和學生之間、師生之間的矛盾,自己解決不了的問題及時向?qū)W校匯報,征求解決問題的意見。
    4、各任課教師負有教育學生的責任,在與學生接觸過程中和通過其他渠道了解到的學生中存在的問題要主動進行教育處理,解決不了的要及時告訴班主任。體育老師負責體育課中的安全,特別是器械使用和運動過程中的學生安全。
    5、各實驗教師、信息學科教師在學生做實驗或上機時,要進行安全用電和操作規(guī)程的教育,尤其在使用化學危險藥品時更要高度警惕,防止學生觸電或被藥品灼傷。一旦出現(xiàn)意外,要立即采取急救措施。
    (一)切實抓好班級安全工作。
    1、抓好各項安全保衛(wèi)措施的落實。做到隨時檢查室內(nèi)門窗,特別是電器設備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機器。
    2、嚴格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。
    3、加強內(nèi)部管理,嚴格報告制度。保證學校學生的人身安全,校內(nèi)課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。在學校設立警示標志,教育學生放學按時離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作,防止機械傷人,保證安全。
    4、組織學習《中小學學生傷害事故預防與處理條例》的有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕安全責任事故。
    5、向家長發(fā)放有關(guān)安全方面的通知和要求,確保做到安全告知的義務。
    (二)大力加強學生的法制教育和青少年自護教育。
    1、在學生中開展普法教育,是抓好教育法律法規(guī)的學習。
    2、組織學生積極參與“安全文明校園”創(chuàng)建活動,使學生在創(chuàng)建中增強安全意識和法制意識。
    3、組織開展各種形式的青少年自我保護教育。利用班訓、班會和隊會等渠道,采取多種方式對學生進行自我保護教育,傳授自護的知識和技能,切實增強學生的自護意識和自護能力。加大防范力度,防患于未燃。
    4、加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施,幫助學生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識,優(yōu)化個性心理品質(zhì),進行挫折教育,增強心理調(diào)適和適應社會生活的能力。加強自我教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì),與同學、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡公約》,不看不健康的書、報等;不參與封建迷信活動。
    5、加強未成年人思想道德建設。建立“行為不良”學生幫教機制,教好“行為不良”學生的轉(zhuǎn)化工作。進一步加強家訪談話制度。
    6、做到關(guān)愛,關(guān)心學生,特別要關(guān)心貧困學生的學習和生活。
    (三)開展校園周邊安全活動。
    1、開展“學生遠離網(wǎng)吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。
    2、上學、放學途中要遵守交通規(guī)則,防止交通事故的發(fā)生。
    3、放學后按時回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈禮物,受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。
    (一)宣傳發(fā)動階段。
    我校從實際出發(fā),做好宣傳發(fā)動工作。在組織開展“綜治宣傳月”、“中小學安全宣傳日”、“學校安全教育周”、“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防日”活動中,抓好活動安全、游泳安全、交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全等重要環(huán)節(jié)的安全常識教育,強化全員安全意識。通過廣播???、專題講座、升旗儀式、收看專題片、每日五分鐘安全教育等形式,使專項整治工作成為全體師生員工的自覺行動,真正落實到位。
    (二)檢查整改、完善措施階段。
    開展重點專項整治行動,重點組織開展消防安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、學?;瘜W危險品管理及學校危房危屋檢查,消除各種安全隱患。
    一是深化認識強責任。校園安全事關(guān)廣大幼兒的健康成長,事關(guān)千萬個家庭的幸福生活。一直以來,我園堅持深入貫徹習近平總書記關(guān)于校園安全的重要指示批示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實把廣大師生生命健康放在第一位,堅持把安全工作作為打基礎(chǔ)、抓根本、管長遠的重要工作。按照“誰主管、誰負責、誰在崗、誰負責”的原則,人人明晰工作職責,層層壓實安全責任,形成了全園上下一心、凝心聚力、齊心協(xié)力,共同抓好安全穩(wěn)定工作的良好格局。
    二是完善機制謀措施。我園堅持落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、全域覆蓋”的安全工作體系,切實建立各項安全管理制度網(wǎng)絡體系,在安全教育、風險研判、隱患排查、環(huán)境整治、應急演練、校園安保等多方面建章立制,進一步完善體制機制,進一步夯實管理措施,進一步筑牢防范網(wǎng)絡,全力確保校園安全穩(wěn)定。
    三是家園共育顯合力。家庭是幼兒園重要的合作伙伴,是幼兒園安全工作的拓展和延伸。我園通過建立家長qq群、微信群、微信公眾號、家園聯(lián)系欄等途徑及時向家長推送每天的安全教育內(nèi)容;通過小手拉大手、安全親子行等活動,充分構(gòu)建家園共建橋梁,彰顯家園共育合力。
    一是抓實主題教育,提升防范意識。我園切實把安全教育納入幼兒園課程之中,落實到日常保教工作之中,堅持做到每周開展一次與安全相關(guān)的主題活動。結(jié)合幼兒年齡特點,精心設計“遇到壞人怎么辦?”“上下樓梯莫打鬧”“哪些危險物品不能玩”等主題教育,切實培養(yǎng)幼兒對危險事物的鑒別能力,使幼兒懂得保護自己、免受傷害、遠離危險。
    二是強化應急演練,提升自護能力。安全在于防范,預防重在演練。我園高度重視安全應急演練,認真制定演練方案,匠心設計演練線路,扎實開展演練培訓,精心組織演練活動。通過開展地震逃生演練、消防應急演練、疫情防控演練等多種形式的演練活動,讓幼兒進一步明確應急事件處置的方法和流程,切實提高幼兒自我保護意識和防護能力。
    三是創(chuàng)新教育形式,提升安全實效。在保教活動中,我園將幼兒日常生活、游戲玩耍、安全自救、災難應對等安全知識,融入幼兒喜聞樂見的游戲、故事、兒歌、情景表演等形式之中。通過升旗儀式禮儀小標兵安全兒歌誦讀、幼兒園課間及離園時安全鈴聲提示等形式幫助孩子們掌握安全知識,讓安全意識入腦入心。
    一是強力推進周邊環(huán)境整治。兩年前的示范幼兒園,北靠居民樓、西鄰農(nóng)貿(mào)市場、東挨木材加工廠和廢品收購站,深陷“三面干擾”的囧地。周邊環(huán)境臟亂差,給幼兒入園離園帶來極度不便,教育活動嚴重安全隱患。在縣委縣政府的關(guān)心支持下,縣教委、公安局、林業(yè)局、桂溪街道、北街社區(qū)等多個部門聯(lián)動配合,召開校園周邊突出問題整治工作協(xié)調(diào)會、推進會2次,大刀闊斧改善了幼兒園周邊環(huán)境。搬遷了木材加工廠和廢品收購站,綠化美化了休閑場所、規(guī)范了市場經(jīng)營秩序。如今,嶄新的面貌為孩子們提供了良好的保育教育環(huán)境:園門前是筆直平坦的(冰河)大道,圍墻外是鳥語花香、流水清清的濱河花園,不遠處是整潔寬闊的休閑廣場;幼兒園內(nèi)也提檔升級,在原廢品收購站處設置了100米牡丹長廊,幼兒盡情的玩在其中,樂在其中,美在其中。家長表示:現(xiàn)在幼兒園周邊環(huán)境治理好了,接送孩子方便了,把孩子放在這么美的幼兒園也更放心了;周邊居民早晚都會在休閑廣場跳壩壩舞,平時沒事時也會坐在濱河路的長椅上曬是太陽,看園內(nèi)孩子盡情的嬉戲、玩耍。幼兒園周邊環(huán)境的整治切實增強了人民群眾對學前教育的獲得感、幸福感。
    二是竭力消除校園隱患風險。我園堅持定期開展風險研判,嚴格落實“日周月”隱患排查制度,全面加強圍墻堡坎、教學樓、水電設施、電氣線路等領(lǐng)域隱患排查,分類建立隱患臺賬,確保不留死角、不留盲區(qū)。今年以來,幼兒園共召開安全風險研判會6次,開展隱患集中排查10余次,排查出線路老化、屋面滲水、地面積水等安全隱患4個,已完成整改3個,切實確保將風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    三是著力改善校園安全設施。幼兒園著力加強安全硬件建設,每年投入3—5萬元,用于滅火器、樓道護欄、安全標識等設施設備的安裝、維護和更換。在教育行政主管部門的關(guān)心下,今年第四季度,將投入資金11萬元,將解決園內(nèi)監(jiān)控線路老化、鏡頭模糊、內(nèi)存不足等問題,實現(xiàn)園內(nèi)高清監(jiān)控鏡頭全覆蓋,確保幼兒一日活動更加安全有序。
    各位領(lǐng)導,安全管理只有起點,沒有終點,我們將繼續(xù)按照上級的指引,在宣傳教育、常規(guī)管理、設施改善等方面進一步創(chuàng)新工作思路,將安全工作抓緊抓細抓實,為示范園的發(fā)展和師幼平安健康筑起一道銅墻鐵壁!
    為深入貫徹黨的十九大精神,切實保障和改善教育民生,確?!坝子兴?,2018年,在縣委、縣政府、縣教委等各級各類領(lǐng)導的高度重視和關(guān)懷下,幼兒園及周邊環(huán)境得到了徹底的改善。如今,該園校門前是筆直平坦的(冰河)大道,圍墻外是鳥語花香、流水清清的濱河花園,不遠處是整潔寬闊的休閑廣場。園內(nèi)環(huán)境也提檔升級,辦學品質(zhì)進一步提升。切實增強了人民群眾對學前教育的獲得感、幸福感。
    1、建立健全幼兒安全管理網(wǎng)絡,成立幼兒園安全管理領(lǐng)導小組,下設工作小組,明確各小組的職責。實行分工合作、責任到人,并把安全工作要求列入各崗位職責中。
    2、幼兒園要注意房屋、場地、玩具、用具及運動器械的使用安全,定期檢查,及時維修,避免觸電、砸傷、摔傷、燙傷,預防異物入耳、鼻及氣管以及火災等重大事故的發(fā)生。
    3、保健員必須妥善保管幼兒的藥品,病兒服藥時,必須仔細核對藥名、藥量、幼兒姓名按時給幼兒服藥,不準吃錯藥。保健室藥品標簽清楚,不得存放、使用過期的藥品,消毒藥品專人管理。
    4、認真貫徹衛(wèi)生防預部門下達的有關(guān)食品衛(wèi)生的規(guī)定,嚴把食品的進園關(guān)和食品入口關(guān),嚴防食品中毒事件的發(fā)生。
    5、對幼兒加強安全教育,各班根據(jù)實際通過游戲、兒歌、故事、角色表演等教學活動對幼兒進行防拐騙、綁架等自我防護意識的培養(yǎng),開辟專欄定期向幼兒及家長宣傳安全知識,在幼兒園有危險的地方張貼醒目的安全警戒標志,提高幼兒的安全意識和自我保護的能力。
    6、工作人員進行衛(wèi)生保健知識的業(yè)務學習。每學年開展有針對性的安全培訓工作,加強幼兒園突發(fā)事件應急救助培訓及演練(如:消防演練等)。加強教職工的職業(yè)道德教育,對幼兒堅持正面教育,嚴禁態(tài)度粗暴,動作生硬,體罰或變相體罰,杜絕因上述原因造成的事故。
    7、幼兒園組織的各項活動都應以幼兒的安全為第一要素,進行認真細致的事先準備、對場地進行全面考察,考慮周詳。嚴禁帶幼兒到有危險的地方開展活動。
    8、幼兒來離園嚴格實行安全接送,并由門衛(wèi)加強管理,防止幼兒出大門走失,禁止外來人員來園玩耍。外來人員來訪的一律要求實行登記。堅持規(guī)范使用“代接條”,凡幼兒呼不出稱謂者及未成年人不得帶幼兒離園。
    9下班后,各班教師要負責關(guān)好門窗,整理好教室內(nèi)的物品。及時關(guān)燈,電視、電扇、飲水機等電器插頭應拔下。門衛(wèi)或值班人員要做好安全巡查工作,嚴防各類事件的發(fā)生。
    10.每月進行安全檢查并有記錄。實行安全事故及時上報制度,發(fā)生一般事故做好記錄,幼兒園內(nèi)發(fā)生重大傷害事故后,應在2小時內(nèi)及時向上級主管部門匯報情況,并報當?shù)氐挠嘘P(guān)部門。不得漏報。
    附:常見事故分類:
    (1)一般事故:由于缺乏自身保護能力或客觀因素和條件所限等原因而發(fā)生的擦傷、劃傷、骨折、跌傷、脫臼、吞入異物等事故。
    (2)責任事故:凡由于保教人員責任心不強、照顧兒童不細心,擅離崗位,不執(zhí)行安全制度或園內(nèi)其他規(guī)章制度而發(fā)生的服錯藥、食物中毒、骨折、縫針、燒(燙)傷、兒童被冒領(lǐng)、走失、高處墜落、體罰、觸電、溺水等事故,經(jīng)積極采取措施未造成重大傷害的,為責任事故。
    (3)重大事故:導致兒童死亡、殘疾、重要組織器官損傷或增加兒童嚴重痛苦的事故為重大責任事故。
    1、門衛(wèi)人員應認真對進入幼兒園的外來人員進行檢查,對神情異樣的外來人員要仔細盤查,嚴禁其進入園內(nèi)。外來人員出示介紹信,身份證或工作證,門衛(wèi)查驗后請示園長或相關(guān)領(lǐng)導,批準后要求其填寫登記表,準其入園,但不得隨意接觸幼兒。
    2、教職工騎自行車、摩托車出入園時要下車推行,園外的車輛除特殊情況外不得進入幼兒園或在幼兒園停放。為幼兒園送拉貨物的車輛應在采買人員的指引下方可入園。
    3、進入園內(nèi)的車輛要謹慎慢行,凡撞壞門,墻等設施,由肇事者或所在單位承擔維修費用。任何人都不得翻越破壞園門設施。
    4、謝絕外部人員來我園玩耍、散步、鍛練、閑逛等。嚴禁商販,傳推銷人員進入我園。
    5、幼兒園實行24小時值班制度,門衛(wèi)做到按時開門、關(guān)門。
    1、非幼兒園教職員工進入幼兒園,應主動向保衛(wèi)人員出示表明身份的相關(guān)證件。
    2、幼兒園保衛(wèi)人員應認真查驗進入幼兒園的外來人員的相關(guān)證件,嚴禁不明身份人員進入幼兒園。
    3、對拒絕出示證件或不能證明其身份的外來人員,幼兒園保衛(wèi)人員有權(quán)拒絕其進入園內(nèi)并做好解釋工作。
    4、在上課期間,幼兒確因特殊情況需要接回去時,家長必須持有接送卡和班主任簽字同意接走的字條,保衛(wèi)人員查驗后方可放行并將字條存檔備查。
    5、因特殊情況,家長需要探視送藥物給幼兒,家長必須持班主任簽字同意進入的字條,保衛(wèi)人員查驗后方可放行并將字條存檔備查。
    1、外來人員進入幼兒園,門衛(wèi)必須在園門口衛(wèi)室進行登記,經(jīng)允許后方可進入。
    根據(jù)相關(guān)文件要求和我縣根據(jù)實際情況所開展的關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作推進落實情況,現(xiàn)對我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃推進情況作如下總結(jié):
    以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院和省委,省政府,州委、州政府,縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,夯實安全發(fā)展基礎(chǔ),為全縣安全生產(chǎn)有力有序推進提供堅實的安全保障。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院和省委,省政府,州委、州政府,縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。
    部署安排工作為加強對安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作的領(lǐng)導,我縣成立“安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作領(lǐng)導小組”。負責全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的統(tǒng)籌、決策、指導。各專項(專題)整治專班組牽頭單位確定1名聯(lián)絡員,作為領(lǐng)導小組辦公室日常工作人員。
    縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃目標明確,線路清晰,主要內(nèi)容為“1+2+9”方案,即1個總方案、2個專題、9個專項整治實施方案。兩個專題分別是學習宣傳貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題;9個專項整治實施方案分別是危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸(郵政)、城市建設、危險廢物、工貿(mào)行業(yè)、特種設備、農(nóng)村安全(農(nóng)牧業(yè)機械、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村建房)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治方案。做實兩個專題強化責任落實緊扣安全生產(chǎn)責任落實,縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃提出兩個專題:第一個專題是學深悟透和準確把握總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神實質(zhì),增強從根本消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。推動全社會樹立安全發(fā)展理念,健全公共安全體系,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設計、建設、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,提高本質(zhì)安全發(fā)展水平;推動黨政領(lǐng)導干部切實承擔起防范化解重大安全風險和“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。第二個專題是通過三年行動,推動全縣各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)建成較為完善的安全生產(chǎn)主體責任體系、安全生產(chǎn)管理體系、安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制,以及安全生產(chǎn)社會化治理體系,本質(zhì)安全水平明顯提高,從業(yè)人員生命安全和身體健康得到有效保障。在三年行動中,為解決安全生產(chǎn)責任落實上存在的問題,縣從企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系建設,企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化,企業(yè)安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制建立健全,企業(yè)安全生產(chǎn)社會化治理體系強化入手,力求通過健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標準和政策措施推進企業(yè)在落實主體責任上實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。即:推動企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變;安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變;隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實。抓好10個專項整治筑牢安全基礎(chǔ)危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸(郵政)、城市建設、危險廢物、工貿(mào)行業(yè)、特種設備、農(nóng)村安全(農(nóng)牧業(yè)機械、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村建房)9個重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況是縣安全生產(chǎn)水平提升的關(guān)鍵,縣相關(guān)部門針對這9個重點行業(yè)領(lǐng)域不同特點,從安全源頭管控上入手,出臺了9個專項整治方案。這些方案從規(guī)劃布局、審查審批、行政許可等方面明確了實施的目標任務、具體措施。突出本質(zhì)安全,堅持標本兼治,重在治本。特別是吸收了縣初步開展安全生產(chǎn)三年行動取得的經(jīng)驗,把加強企業(yè)安全生產(chǎn)工藝技術(shù)改造、安全工程改造、安全生產(chǎn)信息化建設等作為整治的重點內(nèi)容,提出了一系列具體措施。方案出臺后,各部門迅速行動,圍繞方案認真開展工作。?;奉I(lǐng)域:縣應急局采用政府購買服務的方式,聘請有資質(zhì)的危險化學品安全技術(shù)服務機構(gòu)對全縣所有的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)開展了一次全面排查,摸清底數(shù),搞清現(xiàn)狀,消除了一大批安全隱患。消防領(lǐng)域:縣消防救援大隊以問題導向、目標結(jié)果導向為出發(fā)點,通過抓牢抓實“直面消防現(xiàn)實斗爭”和“夯實打牢火災防控基礎(chǔ)”兩條主線,著力防范化解重大消防安全風險,健全完善消防工作長效機制。道路運輸領(lǐng)域:縣交通運輸局堅持問題導向,突出抓好“平安工地”建設管理,橋梁、涵洞施工安全,施工安全風險評估及專項施工方案管理,安全教育培訓。縣公安局交警大隊認真分析縣道路交通安全所面臨的形勢,多措并舉推進安全生產(chǎn)三年行動計劃。加強道路交通事故分析,扎實推進國道、省道、縣道、以及通鄉(xiāng)通村交通安全文明創(chuàng)建,深化危險化學品運輸交通安全“除隱患、防風險”專項整治行動,做實事故約談和深度調(diào)查。
    2020年以來,全縣道路交通事故指數(shù)全面下降,事故次數(shù)同比減少、死亡人數(shù)同比減少,工業(yè)園區(qū)領(lǐng)域:城市建設領(lǐng)域:縣住房和城鄉(xiāng)建設局將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)。不斷完善城市安全治理措施,改善城市人居環(huán)境質(zhì)量,提高城市質(zhì)量水平,實現(xiàn)城市全面健康發(fā)展。危險廢物領(lǐng)域:縣生態(tài)環(huán)境局全面開展危險廢物排查和安全環(huán)境風險評估論證,提高風險防范能力,建立危廢監(jiān)管源清單和數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)建立規(guī)范化的危廢清單臺賬,制定危廢管理計劃和按時申報登記。安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務重、持續(xù)時間長,需要我們加倍努力。相信,在州委、州政府、縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在全縣各地區(qū)、各部門、各單位合力推動下,以及全社會的共同參與下,全縣安全生產(chǎn)水平必將得到大幅提升,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供安全保障。
    為切實做好我縣中小學、幼兒園接送學生上下學車輛交通安全管理,消除車輛安全隱患,有效預防車輛道路交通安全事故,保障廣大中小學生、幼兒的生命安全,經(jīng)縣政府研究,特制定本實施方案。
    以“三個代表”重要思想為指導,以維護中小學校、幼兒園學生生命安全和正常教育教學秩序為目的,以“全面排查、集中整治”為原則,強化中小學、幼兒園接送學生上下學車輛安全管理,集中整治超載、超速、違規(guī)營運等行為,消除校園交通安全隱患,建立健全長效管理工作機制,預防和避免涉及中小學、幼兒園學生生命安全交通事故發(fā)生,保障青少年學生健康成長,促進我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    通過集中整治,為符合條件的車輛辦理校車標識,使接送學生上下學車輛交通安全管理進一步規(guī)范,接送學生上下學車輛管理制度進一步落實,廣大師生和車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R進一步增強,全縣非法接送學生車輛得到有效整治,校園周邊交通環(huán)境進一步改善,接送學生上下學車輛各類交通違法行為明顯減少,涉及接送學生上下學車輛的交通事故明顯下降,杜絕涉及接送學生上下學車輛的道路交通事故發(fā)生。
    成立縣接送學生上下學車輛集中整治工作領(lǐng)導小組。
    領(lǐng)導小組下設辦公室,負責檢查整治活動具體工作,辦公室設在縣教育局,辦公室主任由王建峰同志兼任。
    (一)檢查整治范圍:全縣所有中小學、幼兒園接送學生上下學車輛及交通安全狀況。
    (二)檢查整治內(nèi)容。
    1.檢查中小學、幼兒園接送學生上下學車輛權(quán)屬、核載人數(shù)、車況、行車線路及保險等情況。
    2.檢查中小學、幼兒園接送學生上下學車輛管理制度、出車情況登記臺帳,學校、幼兒園是否與車輛駕駛?cè)撕炗啺踩熑螘取?BR>    3.檢查中小學校長、幼兒園園長、車輛駕駛?cè)藚⒓咏煌ò踩嘤?、學習情況等。
    4.整治接送學生上下學違法違規(guī)車輛(如無牌無證車輛、無保險車輛、報廢車、低速載貨汽車、電三輪車、三輪車、拖拉機等)及其違法違規(guī)行為。
    5.整治接送學生上下學車輛超速、超員、酒后駕駛等違法違規(guī)搭載學生行為。
    6.檢查專用校車未按規(guī)定噴涂校車統(tǒng)一標識問題。
    7.檢查和整治接送學生上下學車輛其它違法違規(guī)行為。
    (一)縣教育局職責。
    3.協(xié)助縣交警大隊對接送學生上下學車輛及駕駛?cè)藛T資質(zhì)進行審核;
    4.協(xié)助縣交警大隊對校車外觀標識及車內(nèi)的技術(shù)條件進行檢查督導;
    7.負責校門口放學學生乘車安全秩序維護;
    8.協(xié)助公安、交通、安監(jiān)等部門開展集中檢查整治行動。
    (二)縣交警大隊職責。
    1.負責對校車外觀標識及車內(nèi)技術(shù)條件進行檢查督導;
    2.負責接送學生上下學車輛駕駛?cè)藛T資質(zhì)審核工作;
    4.負責打擊接送學生上下學車輛無證照、超員、酒后駕駛等違規(guī)違法行為;
    5.協(xié)助教育部門對學生開展交通法律法規(guī)及安全知識教育;
    (三)縣交通運輸局職責。
    2.負責打擊非法接送中小學(幼兒)的黑車;
    3.負責對接送學生上下學車輛駕駛?cè)藛T進行安全教育,督促其遵紀守法;
    4.協(xié)助公安、教育、安監(jiān)部門開展接送學生上下學車輛集中整治行動。
    (四)縣安監(jiān)局職責。
    3.根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)依法查辦接送學生上下學車輛安全事故。
    (五)縣廣電臺職責。
    設立專欄,滾動播發(fā)宣傳標語,做好接送學生車輛交通安全專項整治行動的宣傳報道工作。
    (六)各鎮(zhèn)人民政府職責。
    1.協(xié)助縣教育局做好本轄區(qū)的接送學生上下學車輛登記工作;
    3.協(xié)助公安、教育、交通、安監(jiān)部門開展接送學生上下學車輛集中整治行動。
    (一)宣傳動員階段:各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要要及時召開會議,制定整治工作方案,對專項整治工作進行部署和安排。
    (二)排查整治階段:由縣公安、交通、教育等部門組成聯(lián)合檢查組,深入到各中小學、幼兒園,對學生上、放學乘車情況進行調(diào)查,對接送學生上下學車輛及基駕駛?cè)碎_展拉網(wǎng)式排查。要對所有接送學生車輛、車主及駕駛?cè)嘶厩闆r,車輛運行路線、運行時間及接送學生人數(shù)情況,是否簽訂安全管理和安全行車責任書的情況逐一登記。在排查的基礎(chǔ)上,對固定接送學生車輛開展安全技術(shù)性能檢查,對車輛駕駛?cè)速Y格進行審查;對于不符合《機動車運行安全技術(shù)條件》的車輛及其駕駛?cè)?,責令整改,?jīng)檢驗不合格的車輛要立即停止運營;對有超載、超速等交通違法行為的要依法嚴厲查處。所有接送學生上下學車輛及其駕駛?cè)硕家?jīng)審核確認,領(lǐng)取有關(guān)證件,各項手續(xù)齊全后方可從事接送學生工作。同時,在接送學生時車前要放置醒目的接送學生上下學車輛標識牌,便于執(zhí)法部門檢查和群眾監(jiān)督。
    (三)抽查鞏固階段:由縣政府領(lǐng)導帶隊,縣公安局、交通運輸局、教育局等部門牽頭有關(guān)鎮(zhèn)配合,對各鎮(zhèn)整治情況進行檢查驗收。重點檢查驗收內(nèi)容為:
    1.查接送學生上下學車輛資質(zhì)。對接送學生上下學車輛安全技術(shù)狀況是否符合國家標準,車輛是否參加機動車交通事故責任強制保險、承運人責任險和司乘人員保險,校車是否噴涂統(tǒng)一外觀標識,是否放置“校車專用通行證”等情況進行檢查。對不符合接送學生上下學條件的車輛一律扣處。
    2.查接送學生上下學車輛駕駛?cè)说馁Y質(zhì)。對駕駛?cè)说鸟{駛資格進行全面審驗。車輛駕駛?cè)吮仨毶眢w健康,年齡在55周歲以下,并具備相應準駕車型三年以上安全駕駛經(jīng)歷,最近三年任一記分周期違法記分均未達到12分,沒有發(fā)生重大事故(負同等責任以上)的交通事故。發(fā)現(xiàn)不符合條件的車輛駕駛員,要對其進行安全教育,督促其遵紀守法。
    3.查接送學生上下學車輛維護保養(yǎng)和安檢制度的落實。檢查接送學生上下學車輛是否按規(guī)定到具有檢驗資質(zhì)的檢查站對車輛進行檢測,并出具“機動車安全技術(shù)檢測報告單”及“機動車綜合性能檢測報告單”。檢查各校車的維護保養(yǎng)、安檢制度以及校車跟車員的責任制度落實情況。嚴禁使用安全技術(shù)不合格車輛、報廢車輛、非法改裝車輛接送學生。
    4.查接送學生上下學車輛上路情況。重點整治車輛超速、超員、酒后駕駛,在不符合通行條件的道路上接送學生,不按核定線路運行以及使用不符合安全技術(shù)標準車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學生和報廢車、無牌無證、假牌假證、沒有取得校車手續(xù)的車輛接送學生等違法違規(guī)行為,并依法嚴肅查處。
    (一)高度重視,精心組織。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要從服務民生、維護穩(wěn)定大局出發(fā),充分認識到加強接送學生上下學車輛交通安全管理工作的重要性,把此項工作作為一項重要工作來抓,進一步加強組織領(lǐng)導,明確工作重點,集中時間、集中力量,狠抓各項措施落實,確保取得實效。
    (二)深入宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)、縣教育部門要針對我縣目前接送學生車輛存在的現(xiàn)狀,在搞好調(diào)查摸底的情況下,會同縣公安交警部門對車主進行廣泛的宣傳教育,讓車主了解有關(guān)政策和法規(guī),認識到自己肩負的責任以及做好整治工作的意義。縣廣電臺、各級各類學校,要以這次集中整治為契機,對學生、學生家長進行一次專項交通安全宣傳教育活動,通過設立專欄,滾動播發(fā)宣傳標語等方式,做好接送學生車輛交通安全專項整治行動的宣傳報道,教育學生拒乘農(nóng)用車、三輪摩托車、報廢車輛和手續(xù)不全車輛,加大宣傳力度,營造全社會人人關(guān)心學生交通安全的良好氛圍。
    (三)加強督導,嚴格整治。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織專門人員,強化對集中整治的督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的問題。對措施得力、成效明顯的單位予以表揚;對行動慢、工作不力的單位予以通報批評;對因工作措施不落實導致發(fā)生接送學生上下學車輛交通事故的,嚴肅追究責任。公安、交通運輸、教育部門,要廣泛聽取師生、家長對按送學生上下學車輛管理工作工作的意見書、建議,動員教職工、學生和對接送學生上下學車輛交通安全管理進行監(jiān)督。
    (四)密切配合,通力協(xié)作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,整治過程中要保證中小學、幼兒園教育教學工作正常開展。在進一步規(guī)范接送學生上下學車輛管理工作的基礎(chǔ)上,各有關(guān)部門要結(jié)合實際,相互支持與配合,共同致力解決學生上學放學交通難點問題。
    根據(jù)市建設局文件:《市建筑起重機械管理實施辦法》、《關(guān)于加強施工現(xiàn)場模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關(guān)于開展全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工檢查的通知》精神為指導,我項目部迅速組織有關(guān)人員進行認真?zhèn)鬟_學習,研究落實整治措施,為確保文件精神貫徹落實為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,特訂制建筑施工安全生產(chǎn)專項整治措施方案。
    以市旗兩級文件精神為原則,堅持“安全第一、預防為主”安全生產(chǎn)方針,成立以項目經(jīng)理為組長,項目執(zhí)行經(jīng)理、專職安全員為副組長,各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子,建立完整的安全臺帳,對必須辦理備案的各級政府任何證件,進行逐一落實備案,對施工現(xiàn)場必須編制的專項方案,若未編制的立即補編,規(guī)定管理人員必須持證上崗,設立安全生產(chǎn)專項基金帳戶,對安全生產(chǎn)帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時用工合同,對領(lǐng)導小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理,做到各負其責。
    項目部將對下面作業(yè)人員進行直面管理、監(jiān)督,做到人人參與安全生產(chǎn)管理,由專職安全員帶頭,各班組長協(xié)助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動員作業(yè)人員積極參加“安全生產(chǎn)年”活動,對發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者,第一次批評教育,第二次罰款處理,對屢教不改者,通知班組長,對其驅(qū)逐出工地,對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育,做到人人遵章守規(guī)。
    項目部實行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運輸操作人員,隨時觀察各類情況,若發(fā)現(xiàn)問題立即要用電話聯(lián)系,或當面向項目部匯報由項目部派專業(yè)人員解決問題,對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應立即到位,各負其責若發(fā)現(xiàn)知情不報或隱瞞者,將實行嚴肅處理,造成經(jīng)濟損失的追究其經(jīng)濟責任。
    對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改,對起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查,以防物體打擊及高空墜落,無聯(lián)絡或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時,首先服從安全,施工用電做到專人接線、對各類配電箱,設置明顯分路標記和維修記錄,要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進行檢查維修,對私自亂接電線者進行重罰。
    四月至十月為建筑施工安全生產(chǎn)專項整治月,為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,項目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項目部指定的地點,歸類堆放,施工場地內(nèi)及重要部位必須掛設警示牌,提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程,對發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者,項目部決定對其本人罰款外,對班組承包人在工程進度款發(fā)放時進行重罰,促使承包人對下面作業(yè)工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,扎實推進學校安全治理體系、治理能力、應急能力、技術(shù)防范能力現(xiàn)代化。推動我校師生樹牢安全發(fā)展理念,強化安全底線思維和紅線意識,筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴守底線,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化校園隱患源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責任;不能等隱患變成事故再倒查整改隱患;不能等事故處置不力再倒查應急準備;不能等吸收事故教訓再倒查制度機制;不能等事故問責再倒查履職盡責”的五個不能要求,完善和落實安全治理管控的責任鏈條、制度預案、管理辦法、工作機制和預防控制體系,大力防范和化解影響校園安全穩(wěn)定的各類安全隱患風險,防范遏制各類安全事故發(fā)生。結(jié)合學校特色發(fā)展,進一步提高保衛(wèi)干部和安保人員的素質(zhì)和專業(yè)化水平,加強校園安全教育學科化建設。通過為期三年的專項整治行動,使學校師生安全意識和防范能力明顯提升,學校持續(xù)保持無較大以上安全風險,一般類安全隱患風險得到基本遏制,校園安全基礎(chǔ)建設水平明顯提高,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長效機制進一步健全,校園安全穩(wěn)定形勢明顯持續(xù)向好,涉校、涉師生的“發(fā)案率”進一步降低,切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感,為“新時代、新長旅”各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
    (一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。學校理論中心組有計劃開展習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學習,及時傳達學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求,精心制作系統(tǒng)性學習方案,并納入學校宣傳工作重點,強化安全生產(chǎn)責任落實。二是集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。三是組織開展校園安全事故警示教育。深刻汲取典型的校園安全事故教訓,以案說法、以案警示、以案促改,結(jié)合學校“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動,及時組織學校全體師生、全體輔導員、新任職教師員工、實訓室管理人、圖書館員工等,結(jié)合崗位工作實際,分批次開展專項警示教育活動,制作并轉(zhuǎn)發(fā)校園安全警示教育資料,組織觀看校園安全警示教育片,加大學校網(wǎng)絡宣傳和各類平臺的教育力度,推進預防災害事故的科普和宣教。
    (二)全面落實學校安全責任體系。認真貫徹落實《吉林省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《部門安全生產(chǎn)主要責任清單》和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》,學校各單位、各部門,特別是教學實訓場所、學生公寓、圖書館、食堂及各營業(yè)網(wǎng)點等重要部位要做到不留死角、不留責任盲區(qū),全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全管理責任,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,學校每個部門、每個科室、每項具體工作所對應的具體人員做到層層落實、無縫對接,健全“明某某、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,學校各部門黨政負責人要切實扛起防范化解較大以上安全風險的政治責任,強化隱患整改、跟蹤、督辦、落實。由學校保衛(wèi)處牽頭,加強隱患整改指導工作,全面細化隱患的識別、評估、預警,充分利用專項治理推進會、黨政聯(lián)席會等工作方式,強化整改責任落實。
    (三)全面推進安全風險管控和隱患治理的防控體系建設。按照《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,學校全面開展安全風險辨識評估,逐步建立科學完善的摸排治理機制、健全風險辨識分級管控的工作方法、進一步明確隱患排查治理責任體系、落實安全整改過程中的管理、完善整改工程驗收制度,實現(xiàn)隱患摸排、分級登記、隱患整治、驗收銷賬的閉環(huán)管理,驗收后形成工作簡報予以公示。在整改過程中按照隱患風險等級,完善預案、管控、進度報送等相關(guān)制度,提升安全風險管控和隱患治理保障能力,夯實遏制防范較大以上安全事故的堅實基礎(chǔ)。
    (四)加強重點領(lǐng)域的專項治理。
    1.加強學校消防安全管理。一是屬地聯(lián)動,推行消防安全標準化管理。建立完善學校消防安全各類規(guī)章制度,健全與屬地消防救援機構(gòu)的教育培訓聯(lián)動、應急處置聯(lián)動、安全整治聯(lián)動等工作機制,提升聯(lián)防聯(lián)動的消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。將消防安全納入校園安全宣教的重點內(nèi)容,積極推進消防宣傳走進每一個班級、每一個寢室,制定學校消防安全宣傳教育計劃,組織開展“消防安全開學第一課”等專題教育活動,2020年將消防知識按照學校不同崗位職能,分門別類針對全體師生、生活輔導員、實訓室管理人、圖書館員工、后勤維修人員、食堂及營業(yè)網(wǎng)點從業(yè)人員制定專項的消防教學內(nèi)容,2022年實現(xiàn)學校消防安全專項教育全覆蓋。三是建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓的工作方法,全面提升教職員工消防安全意識。四是加強學校電氣安全、食堂用火用油安全,完善落實學校用電安全管理制度,細化食堂用火用油管理流程,規(guī)范電器設備設置、電氣線路和用油管路的合理敷設,積極完善火災技防系統(tǒng)。對一時難以整改的工作不足,制定整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。
    2.加強學校食堂和食品安全管理。進一步完善主管校長負責制、相關(guān)部門責任人具體責任制。從嚴落實從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣檢測、原材料公示、餐具消毒等一系列學校食堂及食品衛(wèi)生管理制度。加大對各檔口主廚人員、從業(yè)人員全員培訓力度,加強對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險、及時消除食品安全隱患。進一步規(guī)范學校食堂硬件設施及管理,不斷完善學校食堂“明廚亮灶”工程,進一步完善食品質(zhì)量評價考核機制。
    3.加強學校班車交通安全管理。學校后勤主管部門,嚴格落實《校車安全管理條例》《**_*法》,依法規(guī)范確保學校班車和司乘人員各項證照齊全。保障班車服務與學校發(fā)展需求相適應,按期按時檢車驗車,落實周期性車輛維護,明確班車淘汰退出期限。后勤處車隊嚴格落實班車安全管理制度,完善服務方案,強化車輛行駛前、行駛中和收車后的動態(tài)管理,保障班車運行安全。加強班車駕駛?cè)顺B(tài)化培訓教育,利用典型事故案例進行警示教育,建立健全交通事故應急預案,開展車輛運行應急處置培訓,同時加強師生交通安全教育。完善車輛動態(tài)監(jiān)控裝置、應急錘、三腳架、滅火器等應急設施的配備,并確保車輛逃生門可隨時人工開啟。持續(xù)保持學校班車全年安全穩(wěn)定運行。
    4.加強學校實訓室和特種設備安全管理。健全實訓室安全分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實訓室人員安全培訓機制。全面開展易燃、可燃實訓物品的排查工作,明確實訓室電力、設備的危險源部位,進一步明晰和完善管理制度和操作流程,明確故障實訓設備暫停使用的管理規(guī)定。加強實訓室安全教育,按照學校實際,訓前開設實訓室安全相關(guān)培訓,把實訓室安全教育納入教學培養(yǎng)方案。加強學校換熱站壓力容器、管道、室外變電站等特種設備的安全管理,特種設備管理人員須持證上崗,落實周期性巡檢,常態(tài)化點檢,加強對特種設備日常檢查保養(yǎng)。
    5.加強學校建筑設施安全管理。建全學校建筑外墻、防避雷裝置及內(nèi)部設施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度,確保符合國家有關(guān)質(zhì)量標準。定期全面排查建筑物安全隱患,遇極端惡劣天氣做好室外停工作業(yè),重點檢查樓體安全、校園基礎(chǔ)設施安全,做好防倒塌、防墜落、防觸電安全工作,確保校內(nèi)無隱患墻體、危墻、花房、彩鋼板臨時建筑等安全隱患。
    (五)實施師生安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學主渠道作用,推動安全教育進課堂、進頭腦,把安全教育納入教學計劃,設置必修課程。充分利用119消防宣傳月、安全生產(chǎn)月等有力契機,開展科普講座、消防實操演練、制作安全教育宣傳資料、板報等多種形式的安全宣教活動,有針對性地開展防災減災、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、防溺水、防踩踏、反恐怖、掃黑除惡等專題教育,強化安全教育實踐環(huán)節(jié),普及師生消防安全實操培訓,每季度至少組織一次應急疏散演練。二是提升保衛(wèi)干部的專業(yè)化管理水平。加快完善保衛(wèi)干部教師化、安保人員專業(yè)化建設。提升保衛(wèi)干部業(yè)務素質(zhì)能力,組織保衛(wèi)干部參加**_*、省市教育行政部門、公安機關(guān)、消防救援支隊開展的專題培訓、觀摩培訓等多種培訓,鼓勵保衛(wèi)干部考取相關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格,發(fā)表有關(guān)高校安全保衛(wèi)工作的論文期刊,加強職稱晉升,同時加強安全學科建設和人才培養(yǎng),提高安保隊伍整體素質(zhì)。
    (五)實施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎(chǔ)建設。強化學校人防物防技防建設,全面提升學校安全防范建設的整體水平。加快實現(xiàn)校園天網(wǎng)工程建設,全面普及安裝校園視頻監(jiān)控、消防聯(lián)動等技防設施,并接入屬地公安機關(guān)監(jiān)控或報警平臺。二是強化學校應急處置能力建設。根據(jù)學校實際發(fā)展,適時修訂應急預案,嚴格落實值班信息報告制度,推動與屬地救援力量建立應急聯(lián)動機制,加強學校校衛(wèi)隊伍、義務消防隊伍、后勤搶修隊伍以及醫(yī)療保障組隊伍建設及應急物資儲備,完善應急管理響應處置程序,定期開展綜合應急演練,提升風險防范能力。三是健全各項安全管理制度。按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督工作,把安全生產(chǎn)貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,依法依規(guī)參與有關(guān)校園矛盾糾紛案件的調(diào)查和風險隱患的協(xié)調(diào)處理,檢查指導隱患單位落實防范和整改措施。
    從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年6月)。按照省教育廳制定的《吉林省教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》安排,結(jié)合學校工作實際,組織制定細化實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施等內(nèi)容,全面做好學校專項行動的動員部署工作。
    (二)排查整治(2020年7月至2020年12月底)。按照本實施方案,在復學復課期間全面排查學校安全風險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改方式方法、工作責任人,積極發(fā)動學校各單位、各部門,精準推進各項排查任務落實,確保取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年全年)。對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措。針對重點、難點問題,通過巡回檢查、跟蹤指導、工作推進會、黨政聯(lián)席會等措施,加大力度保質(zhì)保量按時銷案,確保整治工作取得明顯成效,達到預期治理效果。
    (四)鞏固提升(2022年全年)。在推進校園安全突出風險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因,總結(jié)梳理專項整治中行之有效的做法和經(jīng)驗,及時上升為制度規(guī)范,補制度、補短板,形成長效機制,提升整體治理水平。
    (一)加強組織領(lǐng)導。從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識開展學校開展專項整治三年行動的重要性,樹牢安全發(fā)展理念。要強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,通過黨政聯(lián)席調(diào)度,分管領(lǐng)導具體主抓,保衛(wèi)處積極指導,后勤部門協(xié)助整治,各單位具體落實,及時研究解決各類校園安全問題。定期跟進整治進度匯報,研究制定工作舉措,確保各項任務按步推進、按期完成。
    (二)完善工作機制。充分運用法治思維,貫穿依法治校理念,推動解決難點問題,按照相關(guān)法律法規(guī),全面梳理學校應急預案、制度匯編,重點崗位的具體工作方法和操作流程,形成分工負責、密切配合、高效聯(lián)動的工作格局。堅持部門負責人一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為長效機制。
    (三)強化督導問責。加強對專項整治行動的檢查和指導,及時總結(jié)工作亮點和存在的問題不足,對好的做法進行表揚推廣,對整治工作不負責、不作為的,將依紀依規(guī)對相關(guān)負責人追責、問責。
    堅持“以人為本”科學發(fā)展觀,專項整治行動要以“三個代表”重要思想為指導。進一步提高對學校平安工作重要性的認識,進一步確立“平安第一、健康第一”思想,進一步增強緊迫感和責任感,切實加強領(lǐng)導、落實責任、齊抓共管、全面加強中小學幼兒園平安管理工作,為廣大師生發(fā)明平安健康的良好環(huán)境。
    全面排查和消除中小學、幼兒園內(nèi)部平安隱患,完全整治中小學幼兒園周邊環(huán)境。全面清理整頓不合格辦學機構(gòu)和教職工隊伍;督促各級教育行政部門、各中小學校、幼兒園進一步健全平安工作體系,空虛完善管理機構(gòu)和人員,建立和完善平安工作規(guī)章制度;廣大師生的平安意識和防范能力明顯增強,中小學、幼兒園內(nèi)部各種設施的平安隱患明顯減少,學校及周邊環(huán)境平安狀況明顯改善,惡性刑事案件和校園重大責任事故得到有效遏制,學生和少年兒童的意外傷害死亡人數(shù)明顯下降,全社會對少年兒童的平安維護水平明顯提高。
    (一)市委、市政府的領(lǐng)導下。負責收集、整理各縣區(qū)專項整治行動的實施情況,定期編發(fā)《工作簡報》指導、協(xié)調(diào)各縣區(qū)專項整治行動工作,向市政府領(lǐng)導演講工作進展情況。各縣區(qū)均要建立專項整治行動協(xié)作機制,由政府領(lǐng)導親自掛帥,有關(guān)部門負責同志參與,統(tǒng)一行動,各負其責,具體負責組織實施外地專項整治行動。各縣區(qū)結(jié)合自身實際,依照全國中小學、幼兒園平安工作電視電話會議精神和本實施方案提出的各項要求,迅速制定外地專項整治行動的具體實施方法。
    (二)各縣區(qū)教育、公安、司法、建設、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下。清理整頓周邊違章建筑,查處取締違法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、圖書報刊音像制品、無證經(jīng)營的飲食、食品、生活日用品攤點以及出租房屋等。大力整治校園及周邊的交通秩序,加強各類交通設施的建設,減少交通事故和人員傷亡。對學校內(nèi)部進行嚴格、細致的平安大檢查,及時督促整改各類平安隱患,堅決杜絕火災、建筑物倒塌和食物中毒等惡性事故的發(fā)生。要通過這次專項治理行動,力爭達到校園及周邊治安環(huán)境有明顯改善,廣大師生的平安感明顯增強,涉及師生的各類案件和事故明顯減少,并建立起維護校園及周邊治安秩序的長效管理機制的目標。
    (三)各縣區(qū)教育行政部門、各中小學幼兒園要結(jié)合貫徹《教育部關(guān)于進一步加強學校平安工作的緊急通知》教電〔2004〕282號)精神。尤其要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學、幼兒園的檢查,加強對校園危房、食品衛(wèi)生等方面的檢查,消除各種平安隱患,確保不留死角。對查出的平安隱患要立即處理,限期整改。
    (四)各縣區(qū)教育行政部門要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。對違規(guī)設立的各類非法辦學機構(gòu)要一律限期整改,經(jīng)教育行政部門驗收達到辦學條件和規(guī)范后再履行合法辦學手續(xù);對存在平安隱患的要堅決關(guān)閉或限期整改,并妥善安排中小學生、少年兒童到其他中小學、幼兒園就學。其他部門審批的各類校外教育機構(gòu)由審批部門負責清理整頓。依據(jù)《中華人民共和國教師法》教師資格條例》和《幼兒園管理條例》對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理,對不符合任職資格條件的人員要堅決調(diào)離教師崗位;對其他工作人員進行排查,對不符合條件的要限期調(diào)離或辭退。當?shù)卣透饔嘘P(guān)部門要協(xié)助學校妥善安排有關(guān)人員。
    (五)各縣區(qū)公安機關(guān)要對中小學幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查。嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生平安的流氓團伙和黑惡勢力;逐一梳理近年來發(fā)生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件,對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦,限期偵破,堅決打擊不法分子的囂張氣焰;重點偵破、查處傷害未成年人的案件,并及時移送司法機關(guān)依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反映強烈的典型案件,要公開曝光。
    (六)各縣區(qū)對專項整治行動中檢查發(fā)現(xiàn)的平安隱患和工作單薄環(huán)節(jié)。由當?shù)貙m椪涡袆宇I(lǐng)導小組辦公室責成有關(guān)部門限期解決,并及時檢查和督促整改落實情況。有關(guān)部門要提出整改的時間表并明確相關(guān)的責任人,層層簽訂責任書。各縣區(qū)要加強對外地區(qū)專項整治工作的監(jiān)督檢查,把專項整治工作與法制宣傳教育緊密結(jié)合,研究解決突出問題,掌握工作進展情況,總結(jié)交流各地經(jīng)驗,建立工作演講制度。各縣區(qū)要加大對中小學、幼兒園平安工作的宣傳力度,要通過新聞會、簡報等形式,及時公布外地區(qū)中小學和幼兒園平安管理專項整治行動的進展情況。各縣區(qū)要按照《實施方案》要求,將外地專項整治相關(guān)人員和具體實施方法報市中小學、幼兒園及少年兒童平安管理領(lǐng)導小組辦公室(電話:
    明確集中專項整治的目標任務、措施方法和各有關(guān)部門的責任,第一階段(11月初—11月中旬)為集中專項整治階段。各縣區(qū)要作出全面安排。并向市專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室書面演講布置情況。11月中旬前,開展專項整治行動,具體落實專項整治的目標任務。
    各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的整治情況進行檢查驗收并向市專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室書面演講專項整治情況。12月初,第二階段(11月中旬—11月底)為檢查驗收階段。11月30日前。市專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室將組織若干小組對各地的專項整治情況進行檢查驗收。12月中旬,市迎接省督查組的驗收,并做好迎檢的各項準備工作。
    幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇九
    為認真組織開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,切實推動安全發(fā)展理念落實到位,有效防范安全事故發(fā)生,為加強消防安全專項整治,根據(jù)《海陽市消防安全專項整治三年行動方案》及市衛(wèi)健局消防安全專項整治三年行動方案,結(jié)合本院實際情況制定本實施方案。
    認真落實上級黨委、政府和市衛(wèi)健局主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,樹牢安全發(fā)展理念產(chǎn),深化底線思維和紅線意識,切實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為維護人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展休息出積極貢獻。通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、醫(yī)院老舊建筑線路老化、突出風險整治、重點科室管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、醫(yī)院員工消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
    工作任務。
    (一)?落實消防安全責任。
    1、健全完善消防工作領(lǐng)導責任。
    按照“黨政同責,一崗雙責”的要求,安全工作責任制,建立消防安全考核體系,簽訂責任書,落實層級責任制,明確工作職責,加強對消防安全工作的督導。把消防安全專項整治三年行動作為壓實主體責任、提升單位安全管理水平的重要抓手。醫(yī)院班子成員每月召開一次工作會議及相關(guān)消防安全大檢查,通報、部署消防安全工作,將消防工作納入院內(nèi)目標績效考核內(nèi)容。
    2、推動消防安全監(jiān)管責任。
    2020年組織開展全院各科各個環(huán)境消防安全排查整治,及時清除火災隱患。對一時難以整改的火災隱患,列出整改計劃、時限,三年內(nèi)基本整改完畢。建立完善我院消防安全管理規(guī)定,組織開展消防安全標準化管理。
    3、集中開展重點場所區(qū)域治理工程。
    4、加強宣傳,落實培訓,嚴格考核。
    定期組織展開消防安全知識宣傳,采取各種情勢及多種渠道,廣泛宣傳消防安全知識,進一步廣大醫(yī)務人員及住院人員的消防意識。
    (二)?開展打通消防生命通道行動。
    我院按照標準對消防車通道、安全出口、疏散通道等逐一劃線、標名、立牌,實行規(guī)范化管理,確保消防生命通道暢通,2020年11月前完成。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口及消防車通道的行為,及時制止,積極報告,配合協(xié)助落實消防通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制。
    (三)?集中整治消防安全突出風險。
    1.著力防范化解電動汽(自行)車火災風險,我院強化教育宣傳,張貼《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災防范的通告》和《電動車停放、充電場所和民用建筑燃氣使用場所消防安全須知》,通過制作掛圖、顯示屏、電視等方式宣傳通告內(nèi)容,普及電動自行車消防安全知識,加強火災案例警示教育。及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的,及時向公安、消防等部門報告。對電動自行車引發(fā)火災的,將依法追究事故責任人員的責任。
    (四)?提升醫(yī)療衛(wèi)生消防安全基礎(chǔ)。
    2021年6月之前我院要建立起完善的隱患排查治理制度、常態(tài)化全員消防培訓制度,將消防法律法規(guī)、安全知識常識等納入職工職業(yè)培訓中,做到入職必訓、定期培訓、輪崗輪訓,邀請消防專家,有計劃、有組織的對消防安全負責人和管理人、安保人員、單位管理人員、員工等開展消防教育培訓,每年全部培訓一遍,全面提升員工消防安全意識。
    從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年6月至7月)。按照上級統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治三年行動。進一步明確行動目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等,全面做好部署發(fā)動工作。
    (二)排查整治(2020年7月至12月)。對本院消防安全風險隱患進行全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,完成問題和風險隱患摸排梳理,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動醫(yī)院職工群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
    (三)集中攻堅(2021年)。
    對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,加大專項整治攻堅力度,強力推進問題整改,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
    提高站位,強化領(lǐng)導。
    醫(yī)院成立消防安全專項整治三年行動方案領(lǐng)導小組,由魯寧同志任組長,張春斌同志任副組長,王磊、王小華等同志為成員。
    張春斌同志牽頭負責消防安全專項整治三年行動方案的制定和實施;王永紅負責資料收集、匯總、信息上報等工作。
    幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇十
    為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。“1”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設備、燃(煤)氣、危房等重點行業(yè)領(lǐng)域增加的專項整治實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
    四中全會。
    精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。
    推動部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設,全面提升本質(zhì)安全水平。
    (一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學習教育。鎮(zhèn)黨委理論學習中心組安排專題學習,結(jié)合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓,推進學習教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學習。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于5人。
    (二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設備設施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領(lǐng)域明確建設任務,突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
    (三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件,嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學品等高風險項目。
    (四)消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
    (五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。
    (六)水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控,認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任,嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行。
    (七)城鎮(zhèn)建設安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責任。二是加強城鎮(zhèn)市政公用設施建設安全、應急管理,加強城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責任,指導企業(yè)開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。
    (八)特種設備安全整治。一是強化企業(yè)主體責任落實,建立特種設備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設備“鑄安”行動,開展特種設備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測行為專項治理,強化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進特種設備安全基礎(chǔ)建設,努力提升特種設備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開展特種設備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。
    (九)煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。
    (十)工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設計、安裝、使用不符合標準規(guī)范以及未設置或未規(guī)范設置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風險。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標志設置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
    (十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查;對已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護結(jié)構(gòu)等。二是加強危房改造技術(shù)指導;三是落實危房改造主體責任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識。
    (十二)校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。
    (十三)養(yǎng)老服務機構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務機構(gòu)監(jiān)管工作機制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責任落實和應急處置體系,全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責任以及民政辦的監(jiān)管責任,完善應急預案、健全應急管理體制機制,提升養(yǎng)老服務機構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。
    從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關(guān)部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
    (二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
    各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮(zhèn)安委會辦公室,鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請鎮(zhèn)安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)安委會主要負責同志擔任組長;建立領(lǐng)導小組工作機制,定期研究專項整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關(guān)部門派員參加,負責我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。
    (二)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭取上級財政支持,強化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
    (三)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進行輿論監(jiān)督。
    (四)嚴格問效問責。各有關(guān)部門要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
    幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇十一
    節(jié)假日期間的安全預案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數(shù)量,嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作匯報,希望大家喜歡。
    x縣城市管理局在市城市管理局的領(lǐng)導下,在市、縣安委辦的具體指導下,“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線,深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中,確保安全生產(chǎn)工作落實到實處?,F(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況匯報如下:
    一、加強領(lǐng)導,強化措施。
    組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機關(guān)股室和直屬二級單位負責人為成員的“安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導小組”,制定了x縣城市管理《20xx年安全生產(chǎn)整治提升方案》,x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治大培訓大教育攻堅行動方案》,明確了嚴格按照“三管三必須”原則,集中力量做好城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
    二、加大安全監(jiān)管力度,抓好安全隱患排查、整治。
    切實抓好城市市政、燃氣、消防、垃圾處理等行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,今年以來我局共排查各類安全隱患50處,現(xiàn)已全部整改到位。
    (一)加強游園、廣場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    一是加強對廣場游園設施、設備的正常運行維護;。
    二是加強隱患排查對未按管理要求的游樂設施進行及時清理,限期整改;。
    三是加強廣場游園消防維護,切實做好防火工作,強化用電安全;。
    四是節(jié)假日期間的安全預案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數(shù)量,嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。
    (二)加強燃氣安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    一是加強城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理工作。督促我縣13個燃氣企業(yè)嚴格對充氣站、閥門、管網(wǎng)、加氣站、液化氣充氣站等設施設備進行檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導。嚴厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為,在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎(chǔ)上要擴大治理成果,嚴格執(zhí)法,深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度,確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。
    (三)加強垃圾處理場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    切實加強了對截洪管道、雨污分流設施、滲透液除磷設施監(jiān)督檢查,加強值班監(jiān)測和記錄,定時填埋、消殺、防疫,實行場區(qū)安全狀況每周報告制度,從嚴治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從重處罰,確保垃圾處理場安全生產(chǎn)。
    (四)加強城市道路、橋梁、下水道等市政設施安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    加強對我局管護范圍內(nèi)的道路、橋梁監(jiān)管力度,定期開展巡查,發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時維修,做好下水道清淤工作,從一定程度上避免了城市內(nèi)澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。
    建立消防安全管理制度,遵守消防技術(shù)規(guī)范,落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責任制,持續(xù)開展電氣火災,電動車火災,“打通生命通道”等消防安全綜合治理,組織專人對消防設備使用情況進行大排查,及時消除消防安全隱患。
    (六)加強城市地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    1、嚴格維護地下空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和管理制度,堅持先驗測后作業(yè)的原則,作業(yè)人員進入危險場地前,必須先對有限空間空氣進行科學檢測,強制通風,嚴禁在地面缺少2名監(jiān)護人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責任人,要嚴格履行審批手續(xù),核實作業(yè)條件,積極購置器材設備,最大程度的減少人員進入地下有限空間作業(yè)。
    2、要積極開展現(xiàn)場演練、專家指導、答疑交流等方式的安全生產(chǎn)培訓。講解行業(yè)安全生產(chǎn)常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應急處理措施等,嚴格地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程,確保作業(yè)人員的人身安全。
    (七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    杜絕在高層樓頂、外墻上設置廣告牌,對沿街商鋪廣告牌的設置質(zhì)量,框架結(jié)構(gòu),抗風抗震強度要進行審核,確保萬無一失。
    三、存在的不足及今后的工作打算。
    1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強。
    2、對先進的安全生產(chǎn)管理業(yè)務知識學習還需進一步提高。
    3、在對企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查工作中,有時缺乏耐心細致,對個別專業(yè)性較強的隱患問題診斷能力不強。在今后的工作中,我局將認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)會議精神,以《安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》為指導,強化企業(yè)主體責任,進一步加強雙重預防體系建設及應急預案體系建設,突出重點行業(yè),狠抓薄弱環(huán)節(jié),建立以預防為主的長效機制,嚴格落實好安全生產(chǎn)各項制度和措施,確保我局安全生產(chǎn)目標任務的圓滿完成。
    幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇十二
    行動:漢語詞組行動:生物學術(shù)語行動:心理學用詞行動:百合屬栽培品種行動:汪海所著書籍行動:漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動:詩歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案【6篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案?!?”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設備、燃(煤)氣、危房等重點行業(yè)領(lǐng)域增加的專項整治實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。
    推動部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設,全面提升本質(zhì)安全水平。
    (一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學習教育。鎮(zhèn)黨委理論學習中心組安排專題學習,結(jié)合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓,推進學習教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學習。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于5人。
    (二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設備設施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領(lǐng)域明確建設任務,突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
    (三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件,嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學品等高風險項目。
    (四)消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
    (五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。
    (六)水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控,認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任,嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行。
    (七)城鎮(zhèn)建設安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責任。二是加強城鎮(zhèn)市政公用設施建設安全、應急管理,加強城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責任,指導企業(yè)開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。
    (八)特種設備安全整治。一是強化企業(yè)主體責任落實,建立特種設備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設備“鑄安”行動,開展特種設備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測行為專項治理,強化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進特種設備安全基礎(chǔ)建設,努力提升特種設備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開展特種設備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。
    (九)煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。
    (十)工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設計、安裝、使用不符合標準規(guī)范以及未設置或未規(guī)范設置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風險。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標志設置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
    (十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查;對已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護結(jié)構(gòu)等。二是加強危房改造技術(shù)指導;三是落實危房改造主體責任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識。
    (十二)校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。
    (十三)養(yǎng)老服務機構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務機構(gòu)監(jiān)管工作機制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責任落實和應急處置體系,全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責任以及民政辦的監(jiān)管責任,完善應急預案、健全應急管理體制機制,提升養(yǎng)老服務機構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。
    從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關(guān)部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
    (二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
    各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮(zhèn)安委會辦公室,鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請鎮(zhèn)安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)安委會主要負責同志擔任組長;建立領(lǐng)導小組工作機制,定期研究專項整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關(guān)部門派員參加,負責我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。
    (二)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭取上級財政支持,強化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
    (三)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進行輿論監(jiān)督。
    (四)嚴格問效問責。各有關(guān)部門要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
    通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
    (一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。
    1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前,設區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
    2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作。2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎(chǔ)上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區(qū),原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,2022年底前仍未達到c級或d級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
    3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。
    4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
    (二)提高危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    1.全面排查管控危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施風險基準》(gb36894-2018)和《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。
    2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
    3.深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)。現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關(guān)于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結(jié)果運用,已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據(jù)反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設備設施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
    4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產(chǎn)設備設施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術(shù)方法的應用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
    5.完善危險化學品安全生產(chǎn)法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產(chǎn)標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監(jiān)測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術(shù)規(guī)范。
    (三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
    1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓,2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設區(qū)的市至少扶持建設一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習實訓基地。
    2.提高從業(yè)人員準入門檻。自2020年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應在2022年底前達到相應水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。
    (四)推動企業(yè)落實主體責任。
    1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關(guān)責任人員,及時移交司法機關(guān)依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
    2.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。
    3.集中開展危險化學品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復出現(xiàn)的依法從重處罰,達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。
    (五)強化安全監(jiān)管能力建設。
    1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
    2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。加快危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設,推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前,完成危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度,初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預警等功能。
    3.強化社會化技術(shù)服務能力。制定危險化學品安全技術(shù)服務機構(gòu)清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務,提升危險化學品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴格第三方服務機構(gòu)監(jiān)管,對設計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構(gòu)和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
    4.加強應急救援能力建設。合理規(guī)劃布局建設立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,指導企業(yè)提高應急處置能力。
    從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
    (二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。
    (四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險化學品安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的職責分工,壓實責任,協(xié)調(diào)推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作。
    (二)強化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)特點,突出重點目標任務,制定相應的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術(shù)服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
    (三)加強示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。
    (四)抓好督導服務。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。
    集團各企業(yè):
    xxxxx有限公司。
    xx年xx月xx日。
    為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,進一步加強安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號)文件要求,制定本實施方案。
    根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領(lǐng)導小組。
    組長:董事長。
    副組長:集團公司領(lǐng)導班子成員。
    成員:xxxx部主要負責人。
    領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負責調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。
    1、機構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。
    2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產(chǎn)責任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責;是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領(lǐng)導干部帶班下井制度,實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
    3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012])16號)和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用;所屬煤礦應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
    4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標。
    四、工作要求。
    1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內(nèi)容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進行一次全面自查自改。
    2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。
    通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產(chǎn)預防控制體系,強力推進“清單制”管理落實,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實防范化解安全風險,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故。
    (一)健全落實完善管理工作。
    1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設,督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓等制度規(guī)范,推進重點企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。
    2.強化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認真落實《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護并行,進一步加強資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學開采,提高礦產(chǎn)資源利用率。
    提高非煤礦山安全開采的總體意識,消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設項目相關(guān)審批時綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護、礦山生產(chǎn)活動對周邊設施影響等因素,合理布局科學開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
    1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務年限標準,把控準入門檻。
    2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務年限標準、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關(guān)閉對象。
    1.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單》《安全生產(chǎn)崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎(chǔ),推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式,針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點,制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責任清單,建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級人員職責出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責工作機制,加強企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)職責監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責任落實到位。
    2.提高安全生產(chǎn)標準化工作質(zhì)量。根據(jù)應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標準化評分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級標準化各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)標準化建設的規(guī)范性、科學性。加強日常管理,推動企業(yè)扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設,健全標準化達標體系,促進達標升級,提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
    3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動,配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強化考試管理,推動主要負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試,考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓情況監(jiān)督檢查,加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進安全培訓規(guī)范到位。
    4.大力推廣先進適用技術(shù)裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見,進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標準進一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
    (四)嚴密管控重大安全風險。
    對企業(yè)安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查,提出會診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴格落實重大安全風險管控措施。
    (五)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
    將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項整治三年行動全過程,同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定,逐項嚴格檢查各非煤礦山企業(yè),對不符合要求的企業(yè)及時上報。
    從2020年7月至2022年12月底,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定細化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發(fā)動和安排部署。
    (二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時上報。
    (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。
    (一)加強組織領(lǐng)導。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治作為重點內(nèi)容,細化目標任務與工作措施,統(tǒng)籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施,確保完成三年行動目標任務。
    (二)加強監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報實施聯(lián)合懲戒。
    (三)開展示范引導。全面推行清單制管理工作,建設以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,及時總結(jié)專項整治行動中好的經(jīng)驗做法,推進非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    (四)嚴格督促落實。定期調(diào)度專項整治工作進度,及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題,對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的企業(yè),要及時上報。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作取得顯著成效。
    為深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實際,制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
    通過專項整治三年行動,實現(xiàn)以下工作目標:一是把習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行,全力防范化解安全生產(chǎn)風險隱患;四是扎實推進公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設,建設公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標,持續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設,強化安全文化建設,全面提升本質(zhì)安全水平。
    1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組,全面負責專項整治組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任,副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔任,成員包括其他公司領(lǐng)導。
    組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔任,副組長由安全環(huán)保部負責人擔任,成員包括公司各部門負責人。其主要職責:(1)貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求;(2)全面細致排查梳理公司安全風險和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動態(tài)更新“兩個清單”,督促落實安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導各部門專項整治工作深入開展,總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責,并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領(lǐng)導小組請示匯報并提出解決建議,整體推進專項整治工作。
    (一)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
    層分級開展安全教育培訓,把學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推進學習教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領(lǐng)導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講,推動學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。
    2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓,在公司廠區(qū)有條件的場所設置專題展板等,以多種方式開展習近平總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關(guān)方單位;結(jié)合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動,強化警示教育,增強全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
    與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度,健全安全生產(chǎn)考核評價體系,落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求,促進各部門負責人安全生產(chǎn)履職盡責。
    1、全面落實公司安全生產(chǎn)責任體系。
    查,推動全員安全生產(chǎn)責任落實到位。
    做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位;加強公司各部門負責人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價,促進公司各部門負責人全面履行安全生產(chǎn)法定責任。
    (3)落實全員安全生產(chǎn)責任。強化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”履職考核,并將考核結(jié)果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產(chǎn)管理責任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理;嚴格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責任“最后一公里”;公司主要負責人、各部門負責人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。
    (4)嚴格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)責任范圍、安全生產(chǎn)責任考核標準等。
    (5)強化公司全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓。公司要將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。
    (6)加強落實公司全員安全生產(chǎn)責任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。
    2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
    (1)加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構(gòu),健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機制,加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng),加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習,持續(xù)學習安全相關(guān)法律法規(guī),參加應急管理局組織的業(yè)務能力培訓,從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務能力,做到真會、真懂、有真本事。
    (2)堅持依法治安。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質(zhì),自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準,及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
    (3)保證安全投入。落實有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用的相關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術(shù)設備設施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機械化換人,自動化減人”,推進公司信息化、智能化建設,提高安全生產(chǎn)保障能力;認真做好應急物資儲備更換,定期對應急物資進行檢查、維護,確保應急救援物資完備有效;加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。
    (4)強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度,制定安全教育培訓計劃,加強從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓,保證足夠培訓學時,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握崗位操作技能和應急處置措施;落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強公司售后服務人員、國際業(yè)務人員安全教育培訓;嚴控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國際業(yè)務安全風險;充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
    (5)深化安全生產(chǎn)標準化建設,推動公司安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關(guān)規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)標準化自評、復評工作,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標準化建設、運行過程中,根據(jù)人員、設備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。
    (6)加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單。
    幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇十三
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,認真落實安全生產(chǎn)責任制,扎實推進安全生產(chǎn)量化分級管理,從嚴整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題,建強風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,按“一年普治、兩年攻堅、三年提升”工作思路,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,扎實推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻。
    組長:xxx。
    成員:xxxx。
    領(lǐng)導小組下設辦公室,由xx同志任辦公室主任,徐江為聯(lián)絡員,具體負責安全生產(chǎn)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)。
    1、學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
    集中開展學習,組織全院負責人以上人員進行專題學習,加深對習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,各科室結(jié)合自身實際,組織本科室人員進行學習,學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢“生命至上、安全第一”工作理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
    建立完善消防管理隱患排查治理機制,常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題,安全生產(chǎn)工作小組集中開展消防安全隱患排查整治,突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點部位,對消防設施、電氣線路、管道設施等進行重點檢查,建立消防安全隱患信息臺賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,列出整改措施和整改時限,形成報告、登記、整改銷號等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標準化管理,推動我院嚴格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標準》(ws308-2019),建立與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商等工作機制,并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定(2020版)》,深入推進《醫(yī)療和疾控機構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應用。三是加強消防人防、技防和物防建設,加大消防投入,夯實消防安全基礎(chǔ)設施。四是加強消防安全宣傳教育培訓,組織消防安全責任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓,每年度保障全院職工受訓率達到100%。(責任科室:后勤保障科各臨床科室)。
    3、危險化學品、毒麻精藥品和危險廢物安全整治。
    全面貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》《自治區(qū)危險化學品安全管理辦法》等,持續(xù)提升風險管控能力和安全水平。一是建立危險化學品、毒麻精藥品的安全管理機制,健全危險化學品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施,完善崗位安全責任制,落實管理崗位職責,確立專(兼)職管理人員,建立相關(guān)管理臺賬。二是摸清全院危險化學品底數(shù),優(yōu)化危險化學“一張圖一張表”,及時更新維護庫存數(shù)據(jù),2020年底前,全面完成全院危險化學品數(shù)量的摸底工作,并區(qū)分標注危險化學品風險等級。三是加強危險化學品、毒麻精藥品全過程監(jiān)督,加強對危險化學品、毒麻精藥品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強管理監(jiān)督,確保安全標簽清晰、分類存放、防護規(guī)范、設施配套,劇毒危險化學品的保存場所獨立完好,并落實“五雙”管理制度要求。四是把好危險廢物管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范危險廢物的處置,加強危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等過程的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,組織開展污水處理過程中安全風險排查。五是落實生物安全管理,明確相關(guān)部門及微生物實驗室人員職責,落實實驗室生物安全管理責任制,建立完善公共衛(wèi)生事件下的實驗室安全操作流程,嚴格落實日常安全防護制度,組織生物安全管理相關(guān)人員開展安全培訓。(責任科室:藥劑科、病理科、檢驗科、院感科、后勤保障科、各臨床科室)。
    4、特種設備及后勤保障安全專項整治。
    嚴格落實特種設備的安全監(jiān)督管理,一是健全特種設備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機構(gòu),制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責,確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設備管理檔案,建立特種設備和作業(yè)人員登記臺賬及安全技術(shù)檔案,按規(guī)定辦理使用登記,做到一機一檔,并及時開展風險辨識和管控。三是強化特種設備使用安全管理,依托專業(yè)機構(gòu)加強維保,定期檢驗并確保在檢驗有效期內(nèi),完善不同類型特種設備專項應急救援預案,堅持每年至少組織一次應急處置演練。四是加強后勤保障安全管理,建立健全水電暖運行管理制度,應急流程及操作規(guī)范,明確歸口管理部門及人員組織架構(gòu),確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗,按規(guī)定定期進行證件年檢和培訓,高低壓配電設施定期檢查維保,并適時組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全,完善飲用水衛(wèi)生安全保障應急預案和防范措施,嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》等標準,對二次供水系統(tǒng)設施要定期檢測消毒。(責任科室:設備器械科、后勤保障科、各臨床科室)。
    認真落實十八項核心制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)范,加強行風建設,避免醫(yī)療差錯、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護理部要對各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進行梳理,杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強對醫(yī)務人員“三基”、“三嚴”培訓,全面提升醫(yī)療服務技能水平,加強對醫(yī)療服務中重點環(huán)節(jié)、重點科室、重點人員、重點時段的質(zhì)量安全控制,第一時間救治危重患者,精心維護患者的生命健康,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。(責任科室:醫(yī)教科、護理部、各臨床科室)。
    2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年6月),制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,召開負責人以上安全生產(chǎn)會議,動員部署全院安全生產(chǎn)專項整治三年行動,各科室遵照方案落實實施,全面啟動三年行動。
    (二)排查整治(2020年6月-12月),各安全生產(chǎn)工作小組成員對重點部位的安全生產(chǎn)風險隱患進行全面深入排查整治,重點加強對水、電、氣、特種設備、?;返扰挪?。對排查出的安全隱患要建立問題隱患清單,制定時間表,明確整改責任人和整改要求。
    (三)集中攻堅(2021年全年),對安全隱患清單進行動態(tài)更新,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實掛牌督辦機制,保障整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2020年全年),對我院安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行總結(jié)評估,各責任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專項整治年度總結(jié)報后勤保障科,后勤保障科匯總后報衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。
    幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇十四
    為進一步加強旅客運輸安()全生產(chǎn)管理,有效預防并遏制重特大道路交通責任事故的發(fā)生,根據(jù)縣局關(guān)于印發(fā)《全縣道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動實施方案》的通知精神,結(jié)合城鄉(xiāng)客運公司安全生產(chǎn)工作實際情況,經(jīng)安委會集體研究決定自即日起至2015年12月31日,開展安全生產(chǎn)專項整治活動。為使安全生產(chǎn)整治活動實施有效,各項活動得以落實,特制訂如下實施方案:
    認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和道路旅客運輸相關(guān)法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“平安交通”示范建設為主線,以隱患排查治理為抓手,健全責任體系,強化紅線意識和底線思維,牢固樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,集中整治運營中存在的安全隱患及突出問題,確保公司道路旅客運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    通過開展道路旅客運輸安全生產(chǎn)專項整治活動,促使公司安全生產(chǎn)主體責任進一步落實,安全生產(chǎn)體系進一步健全,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;道路旅客運輸違法違規(guī)行為明顯減少,從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務意識明顯提高,運輸服務質(zhì)量明顯提升。
    為組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動,公司成立專項整治活動領(lǐng)導小組。
    組長:副組長:、成員:、、領(lǐng)導小組下設辦公室,任辦公室主任,負責組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動。
    (一)、高度重視、切實加強領(lǐng)導,以對崗位工作高度負責的精神,把安全生產(chǎn)專項整治活動作為工作的主要內(nèi)容抓緊抓好,推動各項安全工作的落實,領(lǐng)導小組要親臨現(xiàn)場指導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,要以深化安全專項整治、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實現(xiàn)安全無事故的工作目標,認真謀劃,精心部署安全生產(chǎn)專項整治活動,做到開展活動有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié);同時要確保活動取得實效,不能搞形式、走過場。
    查整改隱患,做好駕乘人員的安全教育培訓工作,大力倡導安全文化,提高員工的安全意識和安全技能,確保安全生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全的原則。
    (三)進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,利用懸掛宣傳條幅、安全標語等多種形式,圍繞安全生產(chǎn)專項整治活動主題,進行廣泛宣傳。大力營造“平安交通”的安全生產(chǎn)警示氛圍,提高一線駕乘人員的安全意識。
    (一)宣傳教育動員階段(6月1日-6月15日)。
    組織全體駕乘人員、管理人員,結(jié)合自身崗位特點學習本次安全生產(chǎn)專項整治活動精神及意義。
    (二)自查自糾、集中整改階段(6月16日-11月30日)。
    安全領(lǐng)導小組對公司安全生產(chǎn)情況進行檢查,查找安全隱患。
    1、檢查安全管理制度及措施的落實情況;
    3、檢查消防器材是否按要求設置擺放到位,是否齊全有效;
    4、檢查有無其它安全隱患存在。
    5、在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患集中整改,一是對出現(xiàn)安全隱患情況進行分析,查找原因,找出根源,然后制定有針對性的整改措施。二是領(lǐng)導小組將限期整改,跟蹤監(jiān)督。
    (三)活動總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)。
    領(lǐng)導小組本次安全生產(chǎn)專項整治活動資料,總結(jié)活動成果,找出活動過程中存在的不足,以及在自查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,找出根源,制定出防范措施,確保不再發(fā)生類似隱患。年底領(lǐng)導小組將組織人員就本次安全生產(chǎn)專項整治活動取得的成果和存在的不足,召開總結(jié)大會。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開展,制定下步安全工作計劃。講評活動開展情況,對好的做法予以推廣,對存在問題制定整改措施,限期整改,確保安全生產(chǎn)專項整治活動取得實效。
    通過安全生產(chǎn)專項整治活動的開展,達到不斷地提高全體員工的安全意識和事故防范能力,同時把安全專項整治活動作為年度安全生產(chǎn)工作重點任務完成,全面促進安全生產(chǎn)管理,為城鄉(xiāng)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
    幼兒園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案篇十五
    為深入貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是***總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照天津市安委會和市衛(wèi)生健康委各項部署,胸科醫(yī)院黨委高度重視,將專項整治行動作為醫(yī)院重大政治任務和集中攻堅行動。
    日前,院黨委書記、院長郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長張立分別主持召開了院長辦公會和安全生產(chǎn)專題會,專題動員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動。會上審議通過并出臺了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,明確了胸科醫(yī)院在“三年行動”中的4個階段任務、2個專題以及5項工作要求。
    會上,院黨委書記、院長郭志剛強調(diào):醫(yī)院全體黨員干部職工要認真學習貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,落實市衛(wèi)生健康委部署要求,牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,落實“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導和科室負責人要提高認識、周密部署、專人專班負責,扎實推進,力求實效;要嚴格落實“三管三必須”規(guī)定,層層壓實責任,聚焦“危、難、險、重”,堅持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。
    院領(lǐng)導班子和全體中層干部參加會議。