總結(jié)是我們對于所學所做的一種總結(jié)和歸納,是我們進步的階梯。寫總結(jié)時要注意條理清晰,邏輯嚴密,避免廢話和重復。通過閱讀總結(jié)范文,我們可以發(fā)現(xiàn)一些寫作技巧和表達方式,提升自己的總結(jié)能力。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇一
一、加強組織領導。
今年以來,我辦結(jié)合實際,重點在以自然人為信息主體及企業(yè)為單位來征集信息,聯(lián)合綜合辦、各社區(qū)、文化中心等部門以經(jīng)濟辦為中心展開工作。
(1)加強轄區(qū)宣傳工作。自此項工作開展以來,我辦高度重視此項工作,聯(lián)合文化中心,通過展板、宣傳櫥窗、黑板報等形式,加強宣傳教育,營造良好氛圍。
(2)自然人信息的采集。聯(lián)合各辦公室,將以來的自然人獎懲信息收集規(guī)整,查閱往年的資料,篩選有效信息,確保信息應采盡采,將信息準確無誤地錄入到濟源市公共信用信息平臺。
(3)企業(yè)信息采集。深入企業(yè),現(xiàn)場走訪,查閱企業(yè)相關資質(zhì)、榮譽等資料,了解企業(yè)目前存在的問題,做好信息登記,保證信息的完整性。
二、存在問題。
我辦信用體系還不夠完善,雖建立玉泉街道公共信用信息平臺,但信用檔案錄入工作相對滯后,守信激勵和失信懲戒機制有待進一步完善。
三、下一步工作思路。
為了更好的推進信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個方面著手:
(1)進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設工作作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設領導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進社會信用體系建設工作的方式和方法。
(2)規(guī)范社會組織章程。結(jié)合今年工作,建立健全的以章程為核心的內(nèi)部管理體系。通過規(guī)范章程,幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機制,從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動。
(3)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
(4)完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個良好的社會環(huán)境。同時,設立了舉報電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
在接下來的社會信用體系建設工作中,我辦將繼續(xù)推進信用體系建設工作,加強學習與調(diào)研,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力在社會信用體系建設工作中取得新的更大的成績。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇二
按照《關于下達xxxx年社會信用體系建設工作目標任務及考評細則的通知》要求,為認進一步認真執(zhí)行社會信用體系建設,積極推動我鎮(zhèn)相關工作,就加快推進政務誠信建設、加快推動信用信息應用、狠抓城市信息監(jiān)測工作、大力開展誠信宣傳教育等領域的公信力建設,對樹立政府誠信形象具有重要意義,現(xiàn)將我鎮(zhèn)xxxx年社會信用體系建設開展的各項目工作總結(jié)報告如下:
我鎮(zhèn)主要通過基層公開綜合服務監(jiān)管平臺、x市政府信息公開網(wǎng)、x市x鎮(zhèn)人民政府官網(wǎng)、微信、公示欄等方式主動公開本鎮(zhèn)的政務信息。將本單位機構(gòu)職能、規(guī)章制度、業(yè)務工作和涉及群眾切身利益的內(nèi)容進行重點公開。公眾可通過政府門戶網(wǎng)站“站內(nèi)全文搜索”欄目或“政府信息公開”專欄查閱主動公開的政府信息。截止目前我鎮(zhèn)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息xxx條。將政務的工作行為置老百姓監(jiān)督之下,這對于政府樹立誠信形象和增強百姓對政府的信任感將起到舉足輕重作用。
建設完善網(wǎng)上辦事大廳站點,已開通就業(yè)服務、社會保險、人事人才等網(wǎng)上辦事、查詢功能,方便群眾查閱信息、辦理業(yè)務。各村建立益農(nóng)社、農(nóng)貸通等平臺,將農(nóng)業(yè)信息資源服務延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,實現(xiàn)普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟、高效的生活信息服務。
一是我鎮(zhèn)以個人誠信建設為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識,領導在干職大會上,身體力行地傳教全鎮(zhèn)干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。二是進行了遵紀守法教育、七五普法、憲法宣傳、舉辦了法制專題講座和圖片宣傳,開展了遠離邪教、毒品,珍愛生命的宣傳活動。三是在舉辦文藝活動中開展誠信競賽、演講等活動,逐步提高社會各界對開展誠信體系建設的重要意義認識,自覺養(yǎng)成個人良好的信用意識,樹立良好的個人信用形象。
要求各村、企事業(yè)單位將“誠信教育”貫徹落實到日常的工作中,嚴格規(guī)范干部、群眾、學生的言行,鞏固在誠信中取得的成果,截止目前我鎮(zhèn)未發(fā)生重大失信事件,形成良好誠信環(huán)境。
為了更好的推進信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個方面著手:
(1)進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設工作作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設領導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進社會信用體系建設工作的方式和方法。
(2)規(guī)范社會組織章程。結(jié)合今年工作,建立健全的以章程為核心的內(nèi)部管理體系。通過規(guī)范章程,幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機制,從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動。
(3)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
(4)完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個良好的社會環(huán)境。同時,設立了舉報電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇三
一是明確工作方向,加大保障力度。在局社會信用體系建設工作領導小組帶領下,落實責任科室,配備專兼職人員,做好保障。繼續(xù)加強我局的雙公示報送工作。進一步落實市信用體系建設領導小組辦公室“雙公示”,建立暢通的信息發(fā)布流程,保證信用信息數(shù)據(jù)及時、準確錄入。主動接受社會監(jiān)督。
二是突出制度建設,完善工作措施。積極思考、扎實推進,繼續(xù)將誠信的制度建設納入重要工作,積極探索誠信建設新路徑,以制度保障各項工作規(guī)范、高效開展。
三是運用誠信數(shù)據(jù),強化信用約束。通過信用信息的記錄、歸集、管理和運用,充分利用我局原有信息系統(tǒng),加強與建設領域相關部門的溝通配合,依靠大數(shù)據(jù)推動信用信息互聯(lián)共享。
四是拓展宣傳途徑,培育誠信氛圍。圍繞信用知識、信用權(quán)益保護等多途徑開展宣傳,加深工作人員對于誠信重要性的認識,讓每一位工作人員都成為誠信建設的一份子,不斷提高工作人員依法行政水平和誠信服務社會水平。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇四
近年來,大城縣社會信用體系建設工作在市委、市政府的正確領導下進展順利,并取得了一定成績,現(xiàn)將建設成果及進展情況匯報如下:
一、政務誠信成果及進展。
(一)狠抓軟環(huán)境建設,努力建設公信力政府。
1、積極推進行政審批制度和收費制度改革。結(jié)合效能大城建設年活動的開展,縣級各行政審批部門按照流程最短、效率最高的原則,進一步規(guī)范行政審批事項,對我縣行政審批項目進行了全面清理,大幅度精簡行政審批事項和收費事項。全縣清理出行政許可事項涉及32個縣直部門117項,非行政許可事項涉及13個縣直部門39項,行政監(jiān)管事項涉及7個縣直部門15項。對保留審批的行政審批項目進一步簡化審批流程,最大限度的精減前置性條件,重新設定和壓縮審批時限。
2、認真落實責任政府四項制度。通過效能大城建設年活動的扎實開展,進一步加快了我縣機關管理制度化、規(guī)范化建設步伐,強化配套措施的推進和落實,全面推進機關作風和效能建設,確保行政問責制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制四項制度執(zhí)行有力,落實到位。一是全面推行公開承諾。全縣各級各部門按照公開承諾、便捷于民、廉潔高效的要求,單位部門一把手在縣電視臺公開承諾,同時把承諾書在《新大城》上公開。二是推行一線工作法,大興五辦作風。全縣各級各部門以提高行政效率和服務質(zhì)量為重點,開展機關作風整頓,推行一線工作法,大興立即辦、主動辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦的五辦作風,做到?jīng)Q策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。三是加大督查和問責工作力度。把四項制度實施列入部門的重點工作,綜合運用各種督查方式,做到行政監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合,定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點、熱點問題,開展全面督查;進一步暢通群眾監(jiān)督渠道,支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動社會力量、新聞單位參與監(jiān)督,形成監(jiān)督合力;進一步完善投訴工作機制,確保群眾投訴有門,對責任政府四項制度實施工作中群眾反映強烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問題進行了有效查處。
(二)積極推進政務公開,努力建設透明型政府。
按照政務公開的要求,我縣扎實開展好政務公開工作,進一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務公開制度,加快我縣政務公眾信息網(wǎng)建設,推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務、政策宣傳等信息化建設,擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強民主決策的透明度,同時,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務公開工作。
(三)加強行政監(jiān)察,努力建設廉潔型政府。
1、深入糾風治亂,切實解決群眾反映強烈的問題。一是突出重點,切實加強政風行風建設。認真探索和研究新形勢下民主評議新機制,組織開展44個政府部門、21個公益經(jīng)營單位、2個司法機關、5個行業(yè)協(xié)會參加的民主評議政風行風建設活動,每年都組織年中和年底兩次750名評議代表參加的群眾問卷評議會議。同時,以著力解決中梗阻問題,達到執(zhí)法標準化,服務規(guī)范化為目標,確定了52個部門共131名重點崗位、關鍵科室負責人參加評議,并組成9個督導組,由各紀工委、監(jiān)察分局局長帶隊對各單位評議評議中層科室負責人活動進行全程跟蹤督導。二是加強對行政行為的監(jiān)督,確保行政行為規(guī)范運行。全縣50多家行政機關共確定120個關鍵崗位和280個重點環(huán)節(jié),排查了530條風險表現(xiàn)形式,并制定監(jiān)督防范措施,對行政行為監(jiān)督制度的落實進行全面的監(jiān)督檢查。三是開展專項治理,狠剎不正之風。在認真自查的基礎上,與市紀委糾風室聯(lián)合,先后開展了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風和治理教育亂收費專項檢查活動,兩項檢查結(jié)果分別在全市糾風工作會議上進行了通報。加大公路三亂治理力度,強化12346監(jiān)督舉報快速反應機制,施行治理公路三亂約談問責制度,對因公路三亂被群眾舉報,經(jīng)查證屬實的,對執(zhí)法人員和部門分管領導進行約談,20xx年共約談4人,處理公路三亂監(jiān)督舉報16起。
2、加強督查,深化重點領域及各項重點工作的監(jiān)管。先后制定了《關于優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關于對損害發(fā)展環(huán)境行為實行問責的暫行辦法》和《關于十八大期間嚴肅紀律強化責任的意見》等文件,對損害發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定的行為,進行嚴格的責任追究。一是加強對保障性安居工程建設政策落實情況的監(jiān)督檢查,開展工程質(zhì)量、建設單位借用掛靠資質(zhì)等專項檢查,嚴把建筑標準、竣工驗收等關口。開展保障性住房分配管理專項督察,堅決糾正騙購騙租、利用職務侵占保障房以及違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借保障房等行為,經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。二是建立《工程建設項目廉潔承諾責任書》制度。制定《工程建設項目廉潔承諾責任書》,工程建設項目在立項審批、核準、備案的同時,項目建設單位、法定代表人與縣紀委、監(jiān)察局,簽訂《工程建設項目廉潔承諾責任書》。三是對工程建設中掛靠借用資質(zhì)、投標違法出借資質(zhì)問題進行專項治理。重點檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設、縣醫(yī)院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區(qū)限價房、津保南線大城段大修等八個項目,對招投標、企業(yè)資質(zhì)、有無為了收取管理費等利益而違規(guī)出借資質(zhì)問題進行了檢查,未發(fā)現(xiàn)掛靠借用資質(zhì)、投標違法出借資質(zhì)問題。
二、社會誠信成果及進展。
(一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機制。貸款難、難貸款的問題一直困擾著大城縣的地方經(jīng)濟建設。為了破解這一難題,我縣先后出臺了《關于經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》、《優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關于優(yōu)化市場環(huán)境加強誠信體系建設的實施方案》、《大城縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大城縣金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟大發(fā)展獎勵辦法》、《關于建立經(jīng)濟金融信息溝通機制的實施意見》和《大城縣金融工作聯(lián)席會議制度方案》,將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作序列,納入相關單位年度工作目標,使之成為全社會的共識。
(二)打造政、銀、企對接平臺。自以來,連續(xù)四年組織召開了銀企對接懇談會,累計為企業(yè)融資12億元,有效破解了企業(yè)融資難題。7月,組織開展了以優(yōu)化經(jīng)濟金融發(fā)展環(huán)境為主題的進百企、訪萬民大調(diào)研活動,充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢,加快了工業(yè)強縣進程。
(三)開展誠信教育、打造誠信環(huán)境。一是以創(chuàng)建文明縣城和誠信大城為主線,在全縣深入開展了創(chuàng)建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領域的精神文明創(chuàng)建活動。二是開展公民道德教育宣傳月、誠實守信大家談和誠信大城等活動。三是開展了守信用企業(yè)評定和認定工作。對固定資產(chǎn)500萬元以上、納稅40萬元以上27家重點企業(yè)實行了動態(tài)管理,重點扶持,已認定守信用企業(yè)、信用單位達64家,信用村街、信用戶達到多個。協(xié)助農(nóng)村信用社對85家優(yōu)質(zhì)客戶進行了授信,授信總額為2.18億元。四是探索建立覆蓋全縣的信用監(jiān)管記錄,繼續(xù)開展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶評選,打擊惡意逃費銀行債務行為,建立金融生態(tài)環(huán)境評價指標體系,推廣《金融監(jiān)管與服務手冊》和《融資服務指南》,對全縣金融機構(gòu)開展效能評價。
(四)積極完善縣域金融服務體系。一是成立了大城縣第一家貸款擔保公司——大城縣福佳企業(yè)貸款擔保有限公司,該公司于20xx年11月21日注冊成立,注冊資本金5000萬元,填補了我縣金融體系的空白。二是先后組建了5家小額貸款公司。目前,在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會的領導下,大城縣匯隆、天誠、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財務賬,業(yè)務經(jīng)營逐步規(guī)范。截至20xx年末,貸款余額為3億元,累放貸款820筆、6億元,一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動資金緊張的局面。
通過多年努力,大城縣信用體系建設取得了階段性成果,信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級政府切實從改善信用環(huán)境入手,積極配合金融機構(gòu)開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動,把支農(nóng)服務、盤活資金納入政府的日常工作內(nèi)容,做到同安排、同布置、同考核,金融機構(gòu)支農(nóng)力度明顯加大。截至12月末,全縣金融機構(gòu)存款139.16億元,比年初增加19.81億元,同比多增6.44億元;金融機構(gòu)發(fā)放貸款51.20億元,比年初增長5.58億元,雙雙創(chuàng)出歷年新高。
三、司法公信成果及進展。
(一)嚴厲打擊各類刑事犯罪,營造穩(wěn)定的經(jīng)濟、社會發(fā)展環(huán)境。
我縣堅持把社會穩(wěn)定置于各項工作的首位,針對影響縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的社會性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴重暴力犯罪進行了嚴厲打擊。近兩年來,共受理各類刑事案件484件,審結(jié)484件,結(jié)案率100%,判處被告人640人,對49名被告人處以了以上有期徒刑,嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,各種刑事犯罪得到了有效遏制。對于未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件,以寬緩為主,從而實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
(二)不斷加強民事審判和調(diào)解協(xié)會建設。
民商事審判堅持司法公正與訴訟效率相結(jié)合,堅持實體公正與程序公正相結(jié)合,堅持法律效果與社會效果相結(jié)合,堅持化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合,努力化解各種矛盾糾紛,維護人民群眾的合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。近兩年來,共受理各類民商事案件3139件,審結(jié)3025件,結(jié)案率96%。同時,堅持調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合的民事審判原則,進一步加大民商事案件調(diào)解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強化調(diào)解理念,把調(diào)解貫穿于訴前、訴中和訴后,全方位、多層面開展調(diào)解工作。在審結(jié)的3025件民商事案件中,調(diào)解、撤訴2783件,調(diào)撤率達92%。
(三)大力加強執(zhí)行工作和隊伍建設,不斷提高司法公信力。
1、建立了法院執(zhí)行系統(tǒng)誠信聯(lián)動信息管理平臺,實現(xiàn)了與全市各法院及43個具有行政審批權(quán)的部門聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統(tǒng)信息管理平臺上被執(zhí)行人的基本信息一經(jīng)錄入,被執(zhí)行人在行政審批機關的申請將被禁止辦理,形成對被執(zhí)行人在融資、投資、經(jīng)營、置產(chǎn)、消費及出境等活動的實時控制和有效遏制。同時,我縣采取開展清理執(zhí)行積案專項活動,建立執(zhí)行救助基金、加大執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。近兩年來,共受理執(zhí)行案件559件,執(zhí)結(jié)503件,執(zhí)結(jié)率達90%,執(zhí)行標的7383.37萬元,執(zhí)行難得到了有效化解。
2、隊伍建設不斷加大監(jiān)管力度,隊伍整體素質(zhì)有效提升。針對隊伍建設中出現(xiàn)的情況和問題,不斷加大隊伍監(jiān)管力度,干警工作作風明顯轉(zhuǎn)變,自律意識明顯增強,司法能力明顯提高。一是開展紀律作風整頓,轉(zhuǎn)變工作作風。近年來,在全縣法院系統(tǒng)開展了紀律作風教育整頓活動,并堅持將作風整頓與創(chuàng)先爭優(yōu)、政法干警核心價值觀、人民法官為人民等活動相結(jié)合,著力解決干警在政治方向、紀律作風、職業(yè)道德等方面存在的問題,干警的工作作風、紀律作風、審判作風有了明顯轉(zhuǎn)變。二是強化業(yè)務培訓,提高司法能力。以庭審評查和裁判文書評查為重點,全面開展了專項培訓、庭審觀摩、裁判文書評比等業(yè)務練兵活動。在20xx全市法院系統(tǒng)裁判文書制作競賽中,我縣三名審判員制作的裁判文書獲得了優(yōu)秀裁判文書獎,獲獎人數(shù)位居全市法院系統(tǒng)之首。三是加強廉政建設,規(guī)范干警行為。認真落實黨風廉政建設責任制和《法官職業(yè)道德基本準則》、《法官行為規(guī)范》;堅決執(zhí)行中政委四條禁令、最高院五個嚴禁、省委政法委四條紀律等各項禁令規(guī)定;修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車使用與管理規(guī)定》等制度措施,干警的辦公、辦案行為進一步規(guī)范,廉潔自律意識進一步增強。
四、商務誠信成果及進展。
一是為做好商務誠信建設工作,我縣成立了以縣政府主管領導為組長,縣各相關部門一把手為成員的領導小組,建立了聯(lián)絡員網(wǎng)絡。制訂了《大城縣開展誠信興商宣傳月活動方案》,每年舉行誠信興商宣傳月活動。
二是在全縣著力推進企業(yè)信息的歸集與公布,弘揚守信,曝光失信。近年來,我縣充分運用信息化手段,按照誰負責、誰錄入的原則開展企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集工作,將企業(yè)各類綜合信息不斷的錄入綜合業(yè)務軟件。通過業(yè)務軟件的警示功能,對企業(yè)進行數(shù)據(jù)分析和預警警示,執(zhí)法人員依據(jù)警示系統(tǒng)生成的待辦事宜,開展相應監(jiān)管和服務工作。依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、行業(yè)風險和是否重點經(jīng)營區(qū)域等標準,通過綜合業(yè)務系統(tǒng)將轄區(qū)企業(yè)進行a、b、c、d等類別進行劃分,針對不同類別的企業(yè),各基層分局合理調(diào)配監(jiān)管力量、劃分監(jiān)管網(wǎng)格,開展日常監(jiān)管和專項整治檢查行動,對企業(yè)市場準入、經(jīng)營行為和市場退出實行全過程監(jiān)管,執(zhí)法人員能隨時準確掌握企業(yè)信用狀況的同時,充分實現(xiàn)對全縣企業(yè)執(zhí)行差別式的監(jiān)管,有效提高監(jiān)管提質(zhì)增效。
五、打造經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化市場秩序。
一是加強食品監(jiān)管,維護食品安全。開展春季颶風、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會戰(zhàn)等專項整治行動。20xx年,下架散裝小食品142公斤,查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對高污染、高耗能、易燃易爆、危險化學品等高危行業(yè),嚴格審查前置審批手續(xù),嚴把市場準入關,對手續(xù)不齊全的堅決不予辦照、年檢;加強監(jiān)督檢查力度,嚴查違法經(jīng)營行為。
三是集中開展專項整治行動,凈化市場環(huán)境。通過開展紅盾護農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項整治行動,營造了良好的交易和競爭環(huán)境。
四是加強12315建設,維護消費者合法權(quán)益。進一步推進五進活動,建立完善申訴舉報體系,在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設立20個消費維權(quán)服務站,就近快速受理解決消費者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動,有效提升了消費者維權(quán)觀念和經(jīng)營者自律意識。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇五
我受市人民政府委托,向市人大常委會報告本市社會信用體系建設情況。
本市社會信用體系建設自在國內(nèi)率先開展探索實踐以來,一直得到黨中央、國務院、市委的關心和重視。按照黨中央、國務院關于把誠信建設擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設的要求,市委提出要著力構(gòu)建誠信上海。20xx年,市委、市政府印發(fā)了《關于進一步加強上海市社會信用體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設四個中心的目標,以信用制度建設為核心,推動各領域信用信息的記錄、公開、共享和使用,成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進機制,注重頂層設計。
社會信用體系涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、社會管理的方方面面,其建設工作需要各類主體的共同努力。20xx年,本市建立社會信用體系建設聯(lián)席會議制度。20xx年,成立市征信管理辦公室并將其設在原市信息委,聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設聯(lián)席會議。20xx年,市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,聯(lián)席會議辦公室設在市征信辦。同時,各區(qū)縣也建立了相應的組織推進機制。20xx年機構(gòu)改革時,明確市征信辦設在市經(jīng)濟信息化委。20xx年6月,市政府再次調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,并恢復社會信用體系建設聯(lián)席會議的原名,聯(lián)席會議辦公室設在市征信辦。目前,兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人,兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人,聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構(gòu)、區(qū)縣政府等,共68家。
在推進社會信用體系建設工作中,本市一貫注重頂層設計。20xx年至今,本市先后印發(fā)了兩部意見、一部五年規(guī)劃和三部三年行動計劃,聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點。20xx年,根據(jù)市委要求,市政府組織市經(jīng)濟信息化委和各有關單位開展了上海社會信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研,形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎上,市委、市政府印發(fā)了《意見》,明確了指導思想、推進原則、發(fā)展目標、主要任務和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動計劃》,在五個方面提出了47項具體舉措,共涉及40個委辦局、17個區(qū)縣,并聚焦建設市場、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護、民政管理、政府采購、政府誠信與公務員誠信等12個重點領域的信用建設,強化獎懲,著力解決現(xiàn)實緊迫需求?!兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯纷鳛樾乱惠喩鐣庞皿w系建設的重要頂層設計,確立了本市社會信用體系建設的新一輪發(fā)展運行框架。20xx年8月29日,本市召開推進社會信用體系建設工作會議,市四套班子主要領導出席,會議進一步統(tǒng)一了思想,全面啟動了新一輪社會信用體系建設工作。
(二)加強制度建設,形成基本框架。
制度是社會信用體系建設的核心。推進社會信用體系建設,政府要推動形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系,牽頭設計信用制度框架、標準以及政策層面的制度性安排,營造和維護有序競爭的信用市場環(huán)境,以聯(lián)動獎懲來約束社會各主體,進一步加大失信成本,強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設過程中,一貫重視制度建設,《意見》及印發(fā)的《關于加強本市社會誠信體系建設的意見》均提出以制度建設為核心。通過多年的努力,已經(jīng)形成了一批與信用相關的制度性安排,并持續(xù)推動制度完善和配套,規(guī)范和促進了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面,20xx年以來,本市在《促進電子商務發(fā)展規(guī)定》、《推進國際金融中心建設條例》和《促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排;、,《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)被列為市人大立法預備項目,正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面,20xx年以來,本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章,出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強中小企業(yè)信用制度建設的實施意見》等規(guī)范性文件;在2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中,對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標準、目錄、指南等技術層面,圍繞信用信息的記錄、公開和使用等,本市于前后發(fā)布實施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個人信用信息數(shù)據(jù)標準(試行版)》、《商業(yè)征信準則》、《中小企業(yè)信用評估準則》;近年來,圍繞政府部門信用信息公開和使用,編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20版)》等,并正在研究促進企業(yè)、園區(qū)、平臺等加強信用管理的標準規(guī)范。此外,全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求,在政務、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領域,圍繞市場監(jiān)管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風險防范等方面,建立和完善了120余項制度性安排,初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機制,信用獎懲不斷強化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎,建設運行平臺。
數(shù)據(jù)是社會信用體系建設的基礎。信用獎勵和約束機制的實現(xiàn),依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù),也最具數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件?!兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯反_立的運行框架,將市公共信用信息服務平臺(以下簡稱市信用平臺)建設作為本市新一輪信用體系建設的重要抓手。20,市政府將市信用平臺建設列為年度重點工作,著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負有公共事務職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息,在加強安全管理的前提下,依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務,為全社會的信用聯(lián)動獎懲提供支撐。
在聯(lián)席會議的工作機制下,市經(jīng)濟信息化委、市征信辦組織各有關部門和單位加強信息記錄,梳理數(shù)據(jù)家底,于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認工作,同步梳理政府部門、信用服務機構(gòu)的數(shù)據(jù)需求,提高數(shù)據(jù)歸集的針對性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目錄(2014年版)》正式發(fā)布,全市67家行政機關、司法機關、公用事業(yè)單位、社會組織向市信用平臺提供數(shù)據(jù),平臺歸集信息1249項,涉及法人138萬個、自然人2400余萬人,可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進市信用平臺建設,市信用平臺于2013年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行,12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務,自貿(mào)試驗區(qū)服務窗口同步開通,20xx年4月30日正式開通運行,面向符合條件的信用服務機構(gòu)提供服務。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門用戶查詢賬戶,形成18項應用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次,自然人信用信息查詢超過250萬次。此外,同步促進領域、行業(yè)信用信息平臺的建設和完善,推動平臺間信息共享交換,保障和促進了社會對公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點領域,加強應用推廣。
應用是社會信用體系建設的關鍵。要實現(xiàn)讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通,關鍵是堅持以解決問題為導向,在推動應用上下功夫。當前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用,以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求,聚焦重點領域,以政府應用為示范,以市場應用為重點,發(fā)揮信用服務機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,不斷加大市信用平臺的應用推廣力度,積極推動信用產(chǎn)品使用。
服務自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗區(qū)信用體系建設方案,基本完成相關信用信息目錄梳理,設立市信用平臺自貿(mào)試驗區(qū)服務窗口和子平臺。對3200多家進出口企業(yè)、17000多名試驗區(qū)企業(yè)法人代表等實施信用核查。市經(jīng)濟信息化委與自貿(mào)試驗區(qū)管委會、上海海關、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應用信用信息加強相對人管理,推動建立事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲制度,防范自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風險。
服務政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務,工商、稅務、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措,在提升管理效率的同時形成良好的社會影響;市統(tǒng)計局強化對政府統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點,并取得階段性成果。市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣,應用信用信息優(yōu)化公共資源分配,將查詢相對人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項資金分配管理的前置環(huán)節(jié),將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務員局開展誠信核查,加強公務員隊伍建設,率先在公務員評優(yōu)中使用個人信用記錄,并擬在公務員考錄環(huán)節(jié)使用信用報告。
服務城市運行和民生發(fā)展。各有關責任部門扎實推進重點領域?qū)m椩圏c,完善信用制度安排,在建設市場招投標、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強特定人群信用管理,市司法局發(fā)布管理辦法,加強對律師等五類法律服務人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理,并促進金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中,探索將失信行為列為減分項;長寧區(qū)探索對四醫(yī)聯(lián)動幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊利用市信用平臺對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查,加強網(wǎng)絡空間治理。
服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務行業(yè)協(xié)會推進誠信建設示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務信用服務示范平臺等示范試點。支持信用服務機構(gòu)加強系統(tǒng)建設,促進互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專業(yè)機構(gòu)為依托,面向人才市場、會展行業(yè)、金融機構(gòu)等提供信用服務。
(五)培育信用行業(yè),促進行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場化運作的信用服務行業(yè),是社會信用體系建設的重要目標之一?!兑庖姟访鞔_提出,要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,上海是國內(nèi)信用服務機構(gòu)集聚度最高的地區(qū),全市有備案信用服務機構(gòu)86家,業(yè)務覆蓋企業(yè)征信、個人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領域。2013年,行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元,同比增長近7%,整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機構(gòu)出具企業(yè)信用報告約46.6萬份,涉及應收賬款管理金額45.62億元,涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面,市信用平臺為信用服務機構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品,擴大信用服務市場。市經(jīng)濟信息化委通過社會誠信體系建設專項資金支持信用服務機構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務。市信用服務行業(yè)協(xié)會制定了信用服務機構(gòu)綜合排名評價指標體系,認真落實行業(yè)標準,加強行業(yè)自律,組織征信機構(gòu)學習研討《征信業(yè)管理條例》,定期編輯出版《上海信用服務行業(yè)發(fā)展報告》、《上海市信用服務指南》。
(六)營造誠信氛圍,拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠信宣傳活動,每年舉辦誠信活動周,每五年舉辦一次誠信活動月。20xx年誠信活動月期間,組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點領域信用制度建設成果展等120多項活動,逾5萬名市民參與。
設立市社會誠信體系建設專項資金,每年資助公共安全、現(xiàn)代服務業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領域的'項目約20個,2014年專項資金額度將達到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓,編寫出版《上海市公務員誠信建設知識讀本》,并納入市公務員培訓課程。
穩(wěn)步推進信用長三角區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖三省一市社會信用體系建設牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應用合作機制,共同簽署《長三角地區(qū)信用服務機構(gòu)備案互認協(xié)議書》,聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務機構(gòu)名單。三省一市信用服務機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務機構(gòu)規(guī)范服務倡議書》。
總體來看,本市新一輪社會信用體系建設開局良好,《三年行動計劃》的發(fā)展目標有望如期實現(xiàn)。社會信用體系建設有效促進和保障了本市經(jīng)濟、社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,符合黨中央、國務院和市委要求,形成了具有上海特點的建設與發(fā)展模式,在國內(nèi)保持了領先地位,得到國家社會信用體系建設部際聯(lián)席會議和市委的肯定。
二、當前工作面臨的主要問題。
在制度層面,對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因,在于缺乏相應法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺正式投入使用,可能會有預料不到的問題出現(xiàn),需要我們不斷完善信息目錄,加強信息分類分級管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據(jù),調(diào)整行政業(yè)務流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱,尚未形成風氣?!渡虾J衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),但其法律位階不高,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度。
在技術層面,信息的規(guī)范性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關工作中并不要求記錄組織機構(gòu)代碼、個人身份證號碼,各單位信息系統(tǒng)建設水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間,需要進一步加強聯(lián)動與協(xié)作,以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務需求。此外,市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面,也存在改進空間。
三、下一步重點工作安排。
20xx年初,國務院常務會議原則通過《社會信用體系建設規(guī)劃綱要)》,部署加快建設社會信用體系,構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關鍵時期,社會信用體系建設工作將繼續(xù)以信用制度建設為核心,突出問題導向、需求導向、發(fā)展導向和創(chuàng)新導向,著力鞏固工作成果,深化工作內(nèi)容,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,創(chuàng)新思路方法,突破應用瓶頸,為服務經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標準指南等方面,取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程,推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,爭取《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關部門、區(qū)縣將加強信用制度建設,著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。
(二)完善市信用平臺。
將市信用平臺的建設和應用作為政府數(shù)據(jù)開放的重要抓手,不斷完善市信用平臺的服務功能,優(yōu)化服務模式,推動自然人、法人信用信息的`跨領域、跨部門共享和應用。圍繞特定人群、重點領域管理等應用需求和突出問題治理工作的開展,進一步深化各有關部門信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍,增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,健全信息分級分類管理機制。建設和完善重點領域、行業(yè)信用信息平臺,推動平臺間信息共享交換,逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強信用信息應用。
全面總結(jié)12個重點領域13個試點專項的經(jīng)驗成果,進一步圍繞自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領域突出問題治理等需求,探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應用,著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應用,加強事中、事后監(jiān)管,逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強化市場應用,重點推進信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應用;鼓勵市場主體積極應用信用手段防范經(jīng)營風險,擴大業(yè)務范圍和經(jīng)濟規(guī)模;鼓勵社會組織應用信用記錄加強自律規(guī)范,樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務市場。
推動市場主體加強信用管理,扶持信用服務行業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。研究落實促進信用服務行業(yè)發(fā)展的政策措施,支持信用服務行業(yè)與金融等服務業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新研發(fā)信用服務產(chǎn)品,支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展??偨Y(jié)深化信用管理示范達標試點等工作成果,以行業(yè)協(xié)會為依托,拓展應用范圍,提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務行業(yè)加強行業(yè)規(guī)范和自律,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法,大力推進信用長三角區(qū)域合作。總結(jié)宣傳社會信用體系建設優(yōu)秀成果,舉辦誠信活動周,廣泛開展誠信創(chuàng)建活動,組織開展企業(yè)、公務員信用管理培訓,引導企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作,組織落實區(qū)域合作重點任務,爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應用領域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進機制。
積極對接國家《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》,盡早謀劃本市社會信用體系建設十三五規(guī)劃。健全市社會信用體系建設聯(lián)席會議工作制度,進一步明確各成員單位的職責分工,不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能,進一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設中的引導作用,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設四個中心、推進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新,對社會信用體系建設提出了更多需求,帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領導下,在市人大的監(jiān)督和支持下,積極落實國家社會信用體系建設部際聯(lián)席會議各項要求,充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用,繼續(xù)加強與兄弟省市的通力合作,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進信用制度建設,推進信用信息和信用產(chǎn)品使用,推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制,努力營造知信用、守信用、用信用的社會氛圍,加快建設誠信上海。
以上報告,請予審議。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇六
強化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》,嚴格規(guī)范我局對律師事務所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務所、公證機構(gòu)等信息的歸集、披露和使用;每年定期組織年檢審查,對上述機構(gòu)進行核驗,確保相關信息真實有效;通過x市律師綜合信息系統(tǒng),如實將相關信息進行錄入,便于上級部門及時公開。
統(tǒng)一社會信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局,通知律師事務所及時更換證照及代碼,目前全區(qū)xxx家律師事務所均完成證照及代碼更換工作。
推進雙公示工作。全面落實行政執(zhí)法三項制度中的.執(zhí)法公示制度。指導全區(qū)行政執(zhí)法機關按照誰執(zhí)法誰公示的原則,通過門戶網(wǎng)站等公開渠道全面準確向社會公開行政執(zhí)法信息。
完善安全應急預案。進一步完善信用信息安全應急預案,發(fā)揮司法行政職能作用,做好法律顧問、法治審核等相關工作。目前,處理投訴律所、律師案件xx件。
二、深化司法公信建設,支撐營商環(huán)境優(yōu)化。
加強司法公信建設。全面推進行政執(zhí)法三項制度,落實行政執(zhí)法公示制度,指導全區(qū)執(zhí)法部門在事前、事中、事后及時向社會公開行政執(zhí)法信息。落實執(zhí)法全過程記錄,通過文字、音像等記錄形式,對執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,要求行政執(zhí)法機關作出重大執(zhí)法決定前,應當進行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
三、多維拓展信用場景,提升依法決策能力。
強化信用信息和信用產(chǎn)品應用。按照《公共信用信息應用清單》,積極示范應用信用信息,xxxx年,我局在合法性審核以區(qū)政府名義對外簽訂的合同時,凡涉及失信等負面評價企業(yè)的,不予通過合法性審查,不予與其簽訂合同。
四、加大信用宣傳力度,提高全民守信用信意識。
充分發(fā)揮法治金牛微信、微博等新媒體平臺優(yōu)勢,發(fā)布守信用信等。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇七
雖然取得一定成績,但是還有很多不足之處。當前我國社會信用體系建設方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門有所顧慮。信用平臺建設滯后,區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的信用信息采集與運用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴重。信用產(chǎn)品的應用意識薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術標準,缺少這方面的工作培訓,缺少學習交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
一是加強推進各部門、各單位社會信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會法人信用信息系統(tǒng)平臺,依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用池州”,推廣使用微信公眾號和app,依法依規(guī)逐步擴大信用信息的發(fā)布,增加服務功能,提升服務水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制,營造崇尚誠信的社會環(huán)境。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關部門在日常監(jiān)管和公共服務過程中,要深化信用信息的應用,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強對失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎懲機制,實現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎懲協(xié)調(diào)聯(lián)動,使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機制和社會環(huán)境。
三是加強誠信宣傳教育,推動誠信文化建設。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時跟蹤報道全縣社會信用體系建設重要會議、重大活動及誠信先進典型等情況。下半年,爭取組織一次“講身邊的誠信故事”征文演講競賽活動。通過開展“消費者信得過”及“百城萬店無假貨”活動,通過廣播、報刊、電視等多種媒體及時向社會公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強化社會監(jiān)督,使市場經(jīng)營者樹立“誠信經(jīng)營,以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡宣傳上,利用“信用池州”官網(wǎng)、縣政府信息公開網(wǎng),全方位展示我縣社會信用體系建設情況,宣傳信用建設有關政策法規(guī),弘揚誠信典型,鞭撻失信行為。通過xx縣政府門戶網(wǎng)站,及時全面宣傳社會信用建設工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會提供實時查詢服務,提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設的遵從度和參與率。在設施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點地段設置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動宣傳社會誠信建設。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門通過板報、櫥窗、標語等陣地和形式,宣傳社會信用體系建設工作。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇八
根據(jù)《****縣貫徹落實建立健全懲治和預防腐朽體系20xx-20xx年工作規(guī)劃任務分解方案》**委[2008]**號文件精神,我局積極配合縣經(jīng)貿(mào)局,在經(jīng)貿(mào)局的牽頭下,結(jié)合我局實際情況,就社會信用體系建設開展了相應的工作。
一、認真貫徹會議和文件主要精神,明確相關責任。
《****縣貫徹落實建立健全懲治和預防腐朽體系2008-2012年工作規(guī)劃任務分解方案》**委[2008]80號文件發(fā)布后,局領導及時召開全局干部職工大會,宣布貫徹會議主要精神,分解落實各職能股室在社會信用體系建設工作的相應責任和目標任務。為了強化和推進工作,局內(nèi)還成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,產(chǎn)業(yè)、綜合、辦公室等業(yè)務職能股室負責人為成員的縣發(fā)改局社會信用體系建設領導小組。
二、大力推廣使用信用產(chǎn)品,增強企業(yè)守信意識。
根據(jù)**委[2008]**號文件精神,我們及時進行了相應的工作部署和調(diào)整,將文件要求內(nèi)容納入日常工作。在項目招投標活動中,要求招標代理機構(gòu)查詢企業(yè)信用報告,對信用等級低又有串標、圍標等不良記錄的企業(yè),實行“一票否決”。通過上述工作和措施,較好的鼓勵了企業(yè)守信行為,強化了其信用意識。
三、創(chuàng)建誠信機關,提升政府公信度。
近年來,我局以政務誠信建設為切入點,努力打造誠信機關形象,增強政府行為的公信度。一是政務公開。凡是在我局辦理的行政性審批、核準或備案工作,從辦事依據(jù)到辦事程序,最終辦事結(jié)果均向社會、向行政相對人公開,并在網(wǎng)站接受社會監(jiān)督;二是實施限時辦結(jié)。對項目行政性審批、核準工作實行限時辦結(jié)制度,急、重事件實行特事特辦,甚至是即受即辦;三是實施行政效能監(jiān)督和過錯過失問責制。去年起,我局內(nèi)部制發(fā)了《效能督查機制》和《****縣發(fā)展和改革局績效考評方案》,兩個辦法明確規(guī)定了機關及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法,以及過失和過錯的`問責追究制度,對打造誠信、高效、廉潔的機關,提升政府公信度均起到了巨大的促進和制度保障作用。機關辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。
四、強化個人誠信意識,提振社會誠信度。
長期來,特別是我縣提出社會信用體系建設要求后,我局以個人誠信建設為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識。局長經(jīng)常在干職大會上,身體力行地傳教全局干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍;其次是要求“發(fā)改人”必須在工作能力上強人一籌,工作業(yè)績上多人一籌,遵法守信上高人一籌。特別是要注重個人的信用記錄,并對誠實信用的干部職工同等條件下優(yōu)先任用,并要求個人經(jīng)常查詢本人的信用報告信息。到目前為止,全局干部職工尚未有信用不良記錄的報告。
我局社會信用體系建設工作近年雖然已經(jīng)全面展開,但工作上還欠深度,特別是在全面推廣使用產(chǎn)品工作方面還存一些具體困難和問題:。
1、信用報告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢企業(yè)及企業(yè)法人信用報告,尚無法律依據(jù),無法在此職能上加強社會信用體系建設。
2、社會信用體系建設認識不足。目前,社會信用體系建設工作還在工作初級階段,人們還沒有深刻認識到社會信用的意義和作用,這與我們當前的經(jīng)濟收入水平不無關聯(lián)。由于人們的經(jīng)濟及收入水平有限,不講信用、隨意違約,甚至是惡意欺詐的情況時常發(fā)生。
3、個人信用報告查詢不便利。當前,許多人對個人信用報告認知度不高,不到個人去辦理相關信用消費事宜時,不知道還有個人信用報告之說,更不知如何查詢個人信用報告。而查詢的平臺、途徑的社會知曉度也不高,沒有像交通違法、住房公積金、華油燃氣消費等信息有便利、直接的查詢平臺。
今后,我局社會信用體系建設將以全面推廣應用信用產(chǎn)品為工作重點,在努力打造誠信機關、全面服務社會經(jīng)濟建設大局等方面繼續(xù)努力。
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司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇九
(一)制度完善,組織健全。我局黨組高度重視誠信建設工作,一是及時調(diào)整和充實了領導小組成員,堅持主要領導親自抓、分管領導全力抓、科室負責人具體抓的目標管理機制,確保工作部署到位;二是明確年度誠信建設工作總體思路、總體目標、重點工作和保障措施,明確工作方向;三是組織相關人員對《關于進一步做好我縣社會信用體系建設當前重點工作的通知》、《關于公共信用信息平臺信息目錄有關上傳事項的說明》等文件進行學習,并將工作任務分解到各科室,確保有任務、有計劃,落實責任到位。
(二)健全機制,促誠信觀念深入人心。我局始終堅持誠信要求,堅持立足崗位職責,以“誠信文化進機關”為工作抓手,廣泛開展信用體系建設,抓制度完善,抓數(shù)據(jù)建設,抓誠信管理。我局以信用數(shù)據(jù)運用為切入點,推進信息共享。以信用制度建設為支撐點,構(gòu)建誠信規(guī)劃。在政務領域和個人誠信建設方面積極探索,統(tǒng)一標準、要求、數(shù)據(jù),初步搭建了誠信建設網(wǎng)。
(三)以加強誠信宣傳教育為關鍵點,傳播誠信理念。為進一步營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍,著力推進誠信建設規(guī)范化、長效化。利用“法律七進”、江淮普法行、進村送法助春耕等活動做好誠信宣傳教育工作,使建設單位牢固樹立遵守規(guī)劃、依法建設的法律觀念;二是圍繞“學習黨的十九大之誠信建設制度化”專題,利用網(wǎng)站、微信等平臺宣傳有關專題輔導,為開展信用工作營造良好氛圍。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇十
根據(jù)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及x市司法局和區(qū)委的安排部署,按照《x區(qū)xxxx年社會信用體系建設工作實施意見》、《x區(qū)加快推進社會信用體系建設的工作方案》的文件要求,我局對照清單,堅持推進司法公信建設,開展律師行業(yè)誠信體系建設工作,現(xiàn)將xxxx年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排整理如下:
1.完善x市律師行業(yè)誠信系統(tǒng)基本信息。xxxx年x月份,我局首次通過“網(wǎng)上審核+實地勘查”的方式組織本轄區(qū)內(nèi)xx家律師事務所,共計xxxx名專職律師進行了xxxx年度年檢工作。該次年檢充分利用x市律師行業(yè)誠信系統(tǒng)的大平臺,大大縮減了工作時間,提高了工作效率,進一步完善了對律師的信息管理。
2.規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)限。xxxx年x月x日,x市司法局組織了一次行政執(zhí)法資格的培訓和考試。我局符合條件的人員均積極參與,以便考取行政執(zhí)法資格,更好地規(guī)范行政處罰、行政檢查的權(quán)力使用。
3.配合x市律師協(xié)會x分會處理相關投訴。我局指派專人配合x市律師協(xié)會x分會工作人員,處理有關律師事務所及律師的投訴,做到有訴必查、有訴必復、違規(guī)必究。按照要求進行調(diào)查取證,做好記錄工作;形成書面初查報告,及時提交x市司法局并立卷歸檔,力求當事人的投訴得到妥善處理。
在接下來的工作中,我局安排負責x市律師誠信系統(tǒng)的工作人員將不斷學習系統(tǒng)的操作,并幫助所管轄律所熟悉該系統(tǒng)的操作流程,業(yè)務事項等內(nèi)容。不定期對律所和律師的信息進行檢查,確保其真實性。按照x市律師協(xié)會的安排,我局要求所管轄律所和律師按時參加x市律師協(xié)會組織的培訓和講座,充分利用“線上+線下”方式,結(jié)合律師群體的工作特性,搭建網(wǎng)絡平臺,讓律師能隨時隨地享受學習資源,切實提高律師群體的社會誠信感,更好地服務社會。按照x市司法局的要求,我局采取定量評價和公示記錄相結(jié)合方式,從負面記錄直屬、榮譽表彰記錄、公益服務記錄三個方面對律師進行誠信評價,從規(guī)范管理指數(shù)、負面記錄指數(shù)、榮譽表彰記錄、公益服務記錄四個方面對律師事務所進行誠信評價,為公眾提供權(quán)威官方信息。
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司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇十一
大力培植誠信中小企業(yè),通過“政府主導、人行推動、多方參與”工作模式,進一步完善企業(yè)信用評價機制,引入政務管理信息、企業(yè)法人信用報告、信用評級報告等作為客觀評選標準,對企業(yè)進行客觀全面評價,著力保證評價質(zhì)量。
積極開展信用宣傳,培育信用環(huán)境,增強中小微企業(yè)信用意識,樹立誠實守信的經(jīng)營理念。細化銀企“一對一”融資輔導制度,幫助企業(yè)提高信用等級,提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺,解決銀企信息不對稱問題,促進誠信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用,促成銀企信用對接。將中小企業(yè)信用體系建設與金融生態(tài)環(huán)境建設相結(jié)合,實施小微企業(yè)金融服務提升工程;督促金融機構(gòu)切實加強金融創(chuàng)新,大力推動中小微企業(yè)動產(chǎn)融資及應收賬款質(zhì)押融資業(yè)務,盤活企業(yè)應收賬款存量。
以信用分類監(jiān)管為重點,以誠信中小企業(yè)培植為載體,強化對市場主體的準入、經(jīng)營、退出行為的全程監(jiān)管,促進企業(yè)信用體系建設。完善推行企業(yè)分類監(jiān)管機制,建立個體工商戶信用建設體系,積極推行個體工商戶分類分層監(jiān)管制度,不斷提高廣大經(jīng)營者的誠信經(jīng)營意識。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇十二
2020年,我局積極貫徹落實國家、省、市關于社會信用體系建設有關精神,積極推進全市能源行業(yè)信用體系建設,取得一定成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
作為2019年新組建的政府工作部門,我局高度重視社會信用體系建設工作,及時成立了工作領導小組,統(tǒng)籌推進全局信用體系建設工作。同時,加強信用體系制度建設,認真制定部門信用管理制度,梳理信用管理信息目錄,并指定專人跟進信用體系建設工作。
我局積極落實好信用信息公示工作,依托廣東省政務服務網(wǎng),將本局的行政許可、行政處罰、行政檢查、行政服務等事項的辦理指南、申請條件、提交資料、辦理時限等對外公開。同時,行政許可、行政處罰、行政檢查等事項,在辦理后實時將辦理結(jié)果上傳省政務服務網(wǎng)、信用雙公示平臺、行政執(zhí)法公示平臺進行公示。
我局積極加強信用體系建設工作,配合市信用辦通過信用承諾、信用信息核查和聯(lián)合獎懲等措施推動企業(yè)守信、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式;在國家、省財政專項補貼資金等事項中嵌入信用信息核查,抓好信用聯(lián)合懲戒應用,對信用不符合要求的企業(yè)在招投標、領取補貼方面采取相關應對措施,對失信者予以限制,對守信者予以激勵。
我局積極謀劃信用建設宣傳活動,逐步建立常態(tài)化宣傳機制,通過部門頻道、信用宣傳資料等線上線下渠道開展信用宣傳,加大對守信便利、失信懲戒突出案例的宣傳力度,發(fā)揮示范引領作用,在全市能源行業(yè)形成“守信受益、信用有價”的價值導向,營造良好的信用環(huán)境,讓各企業(yè)更加知信、守信、用信。
),通過廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺向我局申請核準;項目單位在核準文件出具之日起6個月內(nèi)補齊常規(guī)核準所需的材料即可,極大方便了項目單位,利于項目落地。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇十三
****年,我局在區(qū)委區(qū)政府和市局的堅強領導下,全面落實省、市、區(qū)的安排部署,以國土空間規(guī)劃為引領,抓好規(guī)劃和自然資源管理各項工作落實,全力做好重大項目用地保障,為區(qū)域發(fā)展提供了有力的要素保障和規(guī)劃服務。
(一)土地報征工作有力。
截至目前,已完成x個批次(面積約****.**畝)組卷報征,均已取得省廳批復,全力保障了九花幼兒園、九花中學、九花小學、鐵佛c組團等我區(qū)“三年攻堅”等重點項目的用地需求,x區(qū)****全年取得批復面積位于五城區(qū)前列。
(二)耕地保護守土盡責。
1.抓住全市國土空間規(guī)劃編制的契機,優(yōu)化國土空間布局和永久基本農(nóng)田調(diào)整劃定。健全耕地保護長效機制,守住耕地紅線,全年耕地保有量****畝,永久基本農(nóng)田****畝的目標任務已完成。
2.為重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求,x月全國啟動了農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治。目前我區(qū)已鎖定并上報農(nóng)村亂占耕地建房問題項目**個,下一步將按照神省市工作要求扎實做好整治整改工作。
(三)集體土地拆遷穩(wěn)步實施。
****年,x區(qū)啟動全域拆遷。
工作計劃。
從改善民生環(huán)境、落地重大項目建設、加快建設美麗宜居公園城市建設等多角度出發(fā)結(jié)合x區(qū)環(huán)城生態(tài)區(qū)土地綜合整治工作對x區(qū)****.**畝農(nóng)村集體土地下達拆遷目標任務并開展實施(包括本年度目標****.**畝和跨年度目標****.**畝)。截至目前本年度目標已完成簽約****.**畝簽約率**%;已完成拆除交地****.**畝交地率**.**%。
(四)土地上市有序推進。
全年全區(qū)已成交地塊**宗(含配建項目),面積**x.**畝(其中招拍掛土地x宗**x.**畝,成交總額約**.**億元;協(xié)議出讓和劃撥**宗,**x.**畝)。另有x宗,面積**x.**畝計劃上市地塊正在公告。
(五)規(guī)劃保障持續(xù)發(fā)力。
1.大力推進重點區(qū)域更新改造,編制完成《x區(qū)城市有機更新總體規(guī)劃》、《x區(qū)基本公共服務設施布局規(guī)劃》,牽頭完成城市更新三年行動計劃編制。
2.優(yōu)化用地布局,落實增量指標,開展環(huán)城生態(tài)區(qū)及周邊地區(qū)、音樂坊、太平園片區(qū)、x南站重點片區(qū)城市設計及控規(guī)修改,開展x區(qū)公共服務設施專項研究,為區(qū)域發(fā)展提供更多空間載體。
3.編制形成《x市x區(qū)工程建設項目“區(qū)域評估”工作方案》,率先完成“電商核心產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”“區(qū)域評估”工作,走在了全市前列。
****年,我局將深入貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和成德眉資同城化發(fā)展等戰(zhàn)略,以城市有機更新為抓手,努力為x區(qū)加快建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范城區(qū)貢獻力量。
(一)穩(wěn)步推動土地報征。
1.為做好市重點軌道交通項目、錦城綠道配置設施項目和區(qū)重點項目用地保障,將繼續(xù)積極推動x個批次約****畝的土地報征工作;另有環(huán)城生態(tài)區(qū)內(nèi)悅湖片區(qū)x個批次,約****畝新材料基地建設用地納入報征計劃。
2.按照自然資源部《土地征收成片開發(fā)標準》要求,啟動土地征收成片開發(fā)方案編制。
(二)持續(xù)開展集體土地拆遷和安置工作。
1.在推動現(xiàn)有目標的同時,圍繞民生改造、土地上市、安置房建設、省市區(qū)重點建設項目用地等,加大農(nóng)村集體土地拆遷工作力度,力圖做到整理一片、呈現(xiàn)一片,實現(xiàn)區(qū)域整體提升,形成區(qū)域共同發(fā)展。
2.繼續(xù)推進安置房建設工作,用好盤活安置房存量資源,解決被征地農(nóng)民住房安置需求。
(三)全力保障土地上市。
我局會同各土地業(yè)主單位梳理形成了我區(qū)****年土地上市計劃:擬上市地塊**宗,面積約**x.x畝(其中住宅用地x宗,工業(yè)用地x宗,住宅兼商業(yè)用地x宗,商業(yè)兼住宅用地x宗,商業(yè)用地x宗)。
(四)著力做好城市設計。
為加快建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范城區(qū),以太平寺機場搬遷、人民南路片區(qū)城市更新為契機,高質(zhì)量開展太平寺片區(qū)、人民南路等片區(qū)城市設計工作,優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)、組織公共空間、引導建筑形態(tài)、塑造區(qū)域特色,為城市發(fā)展空間的拓展提供規(guī)劃支撐。
(五)配合做好環(huán)城生態(tài)區(qū)土地綜合整治規(guī)劃相關工作。
目前,x區(qū)環(huán)城生態(tài)區(qū)土地綜合整治規(guī)劃已編制完成,下一步將配合開展環(huán)城生態(tài)區(qū)土地全域整理控規(guī)調(diào)整,做好我區(qū)建設用地區(qū)域保留項目控規(guī)覆蓋、環(huán)城生態(tài)區(qū)生態(tài)修復區(qū)和農(nóng)田整治區(qū)土地整治相關工作。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇十四
根據(jù)《202#年市社會信用體系建設工作要點》要求,把加強行業(yè)信用體系建設作為服務經(jīng)濟社會發(fā)展、建設人民滿意交通的重要途徑,切實加強交通運輸行業(yè)信用體系建設,強基礎、補短板,進一步完善以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管機制,促進經(jīng)營者遵章守法、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務,推進交通運輸市場信用體系建設制度化、規(guī)范化,全面提升交通行業(yè)社會信用體系建設水平。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
為強化和推進社會信用體系建設工作,成立交通運輸行業(yè)社會信用體系建設領導小組,由局主要負責人任組長,由分管副局長任副組長,成員由機關各股室負責人擔任,下設辦公室,辦公室設在局辦公室,負責日常協(xié)調(diào)和資料收集上報。我們主要抓好政務誠信、工程建設、運輸服務等與人民群眾密切相關重點領域的信用體系建設工作。
(一)政務誠信領域。
依據(jù)國家有關法律、法規(guī)及相關政策,本著先易后難、簡便易行、科學實用的原則,制定責任主體行為誠信標準。比如:對交通運輸行業(yè)各方主體在執(zhí)行法定程序、招投標交易、合同簽訂履行、業(yè)主工程款支付和質(zhì)量安全管理等方面,提出應達到的最基本信用要求。主要強調(diào)堅持依法行政,推進政務公開,發(fā)揮政府誠信建設示范作用,帶動全行業(yè)樹立誠信意識、提高誠信水平。我們通過政務信息平臺積極推進黨務公開、政務公開、執(zhí)法公開、處罰公開等一系列公開制度,依法做到行政權(quán)力全部網(wǎng)上公開透明、陽光運行,接受人民群眾的監(jiān)督。9月選派3名業(yè)務精、素質(zhì)高的工作人員正式進駐縣行政服務中心社會事務窗口。
(二)工程建設領域。
1.規(guī)范公路工程建設領域信用建設。明確了交通運輸工程項目招投標、施工、監(jiān)理、農(nóng)村公路公路養(yǎng)護等關鍵環(huán)節(jié)的信用建設,強調(diào)了對基本信用信息和第三方信用評價結(jié)果的運用。
2.強化制度執(zhí)行,建立健全誠信體系。深入推進公示制、承諾制、責任制和問責制四項制度的落實。一是嚴格管控農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護資金使用,堅持收支兩條線;二是加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《公路工程質(zhì)量管理辦法》等規(guī)定,著重解決建設工程存在的質(zhì)量、安全薄弱環(huán)節(jié);三是規(guī)范招投標。加強對招標人、投標人、招標代理機構(gòu)和評標委員會的監(jiān)管,把招投標行為公開透明,防止出現(xiàn)規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標等違法違規(guī)行為;四是嚴把竣工驗收關。嚴格按照《公路工程竣(交)工驗收辦法》與《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》進行竣工審查驗收,凡是達不到標準的,我們一律不予竣工備案,不允許交付使用;五是按照縣紀委監(jiān)委工作要求,全面抓好建筑領域突出問題專項整治;六是嚴格監(jiān)管,建立統(tǒng)一、開放、規(guī)范、有序的市場秩序;七是主動接受群眾監(jiān)督,切實加強建設項目的信息公開和誠信體系建設。
(三)運輸服務領域。
主要是圍繞旅客運輸(含城市公交運輸)、貨物運輸、出租車運輸,運輸站場與、機動車維修業(yè)、駕駛員培訓以及相關服務機構(gòu)等重點方向,著力提高企業(yè)誠信經(jīng)營、文明服務的自律意識,提升為人民服務的能力水平。
1.積極做好疫情期間道路運輸誠信服務工作。一是疫情初期,在全縣客運車輛全面停運的情況下,為解決縣內(nèi)因春節(jié)假期結(jié)束后急需返崗投入一線工作的部分人員外出需求,按防疫要求和安全防控規(guī)范開通的至南昌西客站、昌北機場臨時專用客運班線。至2月28日春運結(jié)束,特殊班線共發(fā)班175班次,運送旅客2720人次,其中南昌西客站2400人次,昌北機場320人次。該做法得到了省、市高度肯定,衛(wèi)視、日報等媒體先后進行了宣傳報道。二是加大排查力度。共排查局宿舍樓38戶住戶、責任區(qū)137戶住戶,未發(fā)現(xiàn)異常。三是執(zhí)法大隊上路進行了為期6天的宣傳和勸導,對過往車輛散發(fā)疫情防控告示500余份,耐心勸導車主在非常時期盡量減少外出,做好安全防護。四是積極做好企業(yè)復工復產(chǎn),對復工復產(chǎn)企業(yè)有運輸需求的,客運企業(yè)安排車輛實行點對點、一站式服務,采用“專人、專車、專廠、專線”方式,直接將企業(yè)員工和務工人員送至企業(yè)。共組織35名務工人員前往外地務工,接送撫州、樟樹36各務工人員來縣工業(yè)園務工。
2.加強考核,開展企業(yè)誠信體系評價。一是嚴格落實車輛動態(tài)第三方監(jiān)控。根據(jù)每月市運管局《關于道路運輸?shù)谌桨踩O(jiān)測平臺監(jiān)測情況的通報》,對被通報的運輸企業(yè)和車輛駕駛員采取了限期整治和罰款、停運等處罰措施,并分別在駕駛員《從業(yè)資格證》和車輛《道路運輸證》違章記錄欄中記錄。記錄次數(shù)達3次將被列入“黑名單”。今年以來,共下發(fā)企業(yè)整改通知書19份,對60輛違章車輛給予停運處罰,對9名超速報警排名前十的駕駛員分別給予罰款3000元處罰。二是開展運輸企業(yè)誠信考核。誠信考核工作一年一次,通過“省道路運輸市場信用信息服務系統(tǒng)”來實施,由系統(tǒng)實時采集信用信息,錄入信息主要是日常工作檢查結(jié)果、外省抄告的違章信息、有關部門對經(jīng)營者和從業(yè)人員獎懲情況以及其他相關信息。錄入的信用信息隨時向公眾開放,接受社會監(jiān)督,考核的結(jié)果必須公示,并向省、部信用信息平臺推送。建立與公安交警、市監(jiān)、應急等部門誠信信息共享機制。
3.有序規(guī)范運輸市場。一是多次聯(lián)合公安交警、公路路政等多部門打擊非法營運車輛,確保交通出行安全、暢通、有序,今年以來共查處非法營運車輛7輛。二是公眾出行更方便快捷。加快推進鎮(zhèn)村公交建設,通過新增、延伸、定制等方式完善鎮(zhèn)村公交線路,實現(xiàn)行政村通班車率達100%,出臺并實施了65歲以上老年人免費乘坐城區(qū)公交車。高考期間江南出行分公司自發(fā)成立高考“愛心車隊”為考生提供免費接送服務,共免費接送考生300余人次。三是窗口服務更規(guī)范溫馨。要求選派到行政服務中心窗口工作人員做到態(tài)度要和藹、舉止要文明、服務要高效,要為每一位前來辦理行政許可事項、政策咨詢的人員提供力所能及的幫助和服務。辦理業(yè)務“只跑一次”或“一次不跑”在政務網(wǎng)上辦理。在客運站點推行溫馨服務崗,為旅客免費提供茶水、針線包、暈車藥和相關咨詢,及時受理站內(nèi)旅客投訴,切實維護旅客合法權(quán)益。
1.信用檔案錄入工作相對滯后,痕跡資料管理有待加強。明確了責任股室和責任人,但因部門工作任務繁重、冗雜,政務誠信和社會信用體系建設工作痕跡資料收集和完善上有所欠缺,部分材料不很齊全。
2.運輸市場有待進一步規(guī)范。隨著縣城區(qū)的擴大,現(xiàn)有的公交線路、公交車輛不能完全滿足全縣居民的出行需求,城區(qū)內(nèi)“黑出租”等非法載客現(xiàn)象仍然存在,擾亂了客運市場的正常經(jīng)營秩序,雖然多次聯(lián)合公安部門開展集中整治,取得了階段性成效,非法營運現(xiàn)象依然屢禁不止。
行業(yè)信用體系建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,要求高,難度大,需要充分調(diào)動全行業(yè)力量,協(xié)調(diào)各方面的關系,形成和壯大持續(xù)推進行業(yè)信用體系建設的合力。我們將進一步在行業(yè)內(nèi)外大力弘揚誠信文化,推動形成守信光榮、失信可恥的良好氛圍,并加強與其他有關部門的溝通協(xié)調(diào),學習先進經(jīng)驗,加快推進步伐,為社會信用體系建設作出積極貢獻。下步主要做好如下工作:
(一)大力推進信用信息公開公示。結(jié)合機構(gòu)改革,更新完善行政處罰目錄,依托信用網(wǎng)站,嚴格落實交通運輸行政處罰結(jié)果7天內(nèi)公示制(除法律法規(guī)另有規(guī)定外),公示率達100%,實現(xiàn)信息公示歸集“全覆蓋、零遺漏”。
(二)建立信用分類管理制度。做好道路運輸領域從業(yè)人員信用管理工作,完善“紅黑名單”管理制度和聯(lián)合獎懲制度,切實發(fā)揮信用評級作用。
(三)科學規(guī)劃交通運輸網(wǎng)絡。在全力推進重點交通項目建設的同時,咬定工作目標加快實施通公交配套工程和通公交鄉(xiāng)道拓寬工程,在“四好農(nóng)村路”和“鎮(zhèn)村公交示范縣”創(chuàng)建中完善農(nóng)村交通綜合服務站、候車亭和招呼站的建設,加快縣道升級改造、做好生命防護工程。一是推進農(nóng)村(橋梁)建設,二是提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平,三是開展產(chǎn)業(yè)示范路、文明示范路建設。
(四)大力促進交通高效發(fā)展。積極探索,勇于實踐,用創(chuàng)新的思路**發(fā)展難題,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸管理、公路養(yǎng)護以及運輸源頭管理取得突破性進展,實現(xiàn)交通運輸行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1.強化對客運企業(yè)的管理,監(jiān)督企業(yè)開展好營運車輛的管理工作,指導客運企業(yè)定期開展駕駛員安全培訓和職業(yè)道德教育,提升服務意識。
2.堅持規(guī)劃引導發(fā)展,加強構(gòu)建綜合交通運輸體系,加強出租車行業(yè)管理,加快推進鎮(zhèn)村公交實施步伐,促進各種方式的交通運輸有機銜接,充分發(fā)揮綜合交通運輸體系的整體效能。
3.調(diào)整優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),打造新的物流平臺,積極探索發(fā)展壯大貨運物流業(yè),盤活城鄉(xiāng)物流資源,促進城鄉(xiāng)貨物流通,提升服務質(zhì)量和管理水平。
4.加大違規(guī)運營車輛的打擊力度,對那些惡意超限、不服從管理的經(jīng)營者,將不斷加大處罰和管理力度,切實維護運輸市場秩序及廣大人民群眾的正常生產(chǎn)生活。
5.進一步建立健全農(nóng)村公路建設領域信用體系。圍繞誠信標準加強工程招投標監(jiān)管,嚴格工程施工過程監(jiān)管,做好項目施工和監(jiān)理信用評價工作。完善農(nóng)村公路養(yǎng)護制度,落實養(yǎng)護責任,加強養(yǎng)護人員誠信管理,提高公路養(yǎng)護水平。建立健全施工和監(jiān)理單位信用檔案制度,確保工程建設領域社會信用體系建設工作扎實開展。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇十五
工作方案。
的通知》精神,按照部門職責,結(jié)合我局實際,現(xiàn)將x年我局社會信用體系建設。
工作總結(jié)。
如下:
(一)做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品工作,保護知識產(chǎn)權(quán),加強對我市商務領域自有創(chuàng)新品牌知識產(chǎn)權(quán)保護工作力度,促進品牌建設。一是我局已按省打假辦的要求成立了工作領導小組,召集各成員單位會議,安排布置本年度打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)工作重點,每月收集25個成員單位打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)報表匯總上報省打假辦。
(二)牽頭六部門開展零售商供應商交易監(jiān)管工作,劃分各部門的職責,清理違規(guī)收費工作,加大監(jiān)管力度。
(三)參加由市質(zhì)量興市工作領導小組牽頭組織的“質(zhì)量月”活動。按照分工做好商務領域的各項活動,按時上報工作情況和總結(jié)。
(四)全面啟動我市單用途商業(yè)預付卡備案管理工作,召開“全市單用途商業(yè)預付卡管理會議”,對《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》進行解讀,按照分工,市屬商務主管部門負責規(guī)模企業(yè)備案。目前,我市興隆超市、紅月超市已完成網(wǎng)上備案,國貿(mào)公司資料已審完畢,即將納入網(wǎng)上備案。
(一)加強生豬屠宰管理。
生豬屠宰加工業(yè)一頭連著養(yǎng)殖戶,一頭連著消費者,與增加農(nóng)民收入、開拓城鄉(xiāng)市場、擴大內(nèi)需、滿足廣大人民群眾生活需要和構(gòu)建和諧社會密切相關。生豬屠宰管理工作,涉及千家萬戶,是事關注百姓的“菜籃子”工程的重要組成部分。我科做了大量有成效的工作。
一是大力宣傳和貫徹落實國務院《生豬屠宰管理條例》、《x省生豬定點屠宰管理辦法》、《x省生豬定點屠宰廠(場)設置規(guī)劃》和《x省生豬定點屠宰廠(場)設置宰批程序》等法規(guī)。二是抓屠宰廠(場)的內(nèi)部管理。要求屠宰廠(場)按生豬屠宰規(guī)定進行屠宰,加強檢驗檢疫,組織屠宰人員和檢驗人員培訓,推動屠宰車間標準化改造,建立和完善生豬進廠驗收、臺賬管理、不合格產(chǎn)品召回、無害化處理等制度。加大生豬屠宰的無害化處理力度。加強豬肉的溯源管理。三是抓稅費規(guī)范收取。要求屠宰企業(yè)按稅務部門和物價部門規(guī)定依法收取各種稅費,嚴禁亂收費。四是抓市場管理,嚴厲打擊私屠濫宰窩點,杜絕未經(jīng)檢驗檢疫的白條肉、病害肉、死豬肉、注水肉注入市場交易,保證群眾的肉品質(zhì)量安全。
(二)加強酒類流通管理情況。
一是加強酒類流通管理工作,組織我科人員到x縣和x區(qū)參與執(zhí)法檢查。出動x人次檢查家酒類經(jīng)營戶,下發(fā)整改通知份。二是做好酒類銷售許可證的核發(fā)工作,維護酒類市場的正常秩序。
通過以上工作,有效遏制了我市牲畜屠宰、酒類流通市場的違法行為,規(guī)范了商務領域秩序,加強了商務流通領域信用體系建設。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇十六
(一)強化糧食安全金融保障。圍繞高標準農(nóng)田建設、春耕備耕、糧食流通收儲加工等全產(chǎn)業(yè)鏈,制定差異化信貸支持措施,擇優(yōu)扶持一批風險可控、專注主業(yè)的糧食企業(yè)。支持國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要發(fā)揮好糧食收購資金供應主渠道作用,及時足額保障中央儲備糧增儲、輪換和糧食最低價收購信貸資金供給。各金融機構(gòu)要積極參與糧食市場化收購,主動對接糧食收購加工金融需求。
(二)加大對大豆、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融支持。圍繞促進大豆和油料增產(chǎn)、“菜籃子”產(chǎn)品供給,優(yōu)化信貸資源配置,持續(xù)加大信貸投入。依托主產(chǎn)區(qū)和重要物流節(jié)點,規(guī)范發(fā)展供應鏈金融服務,加大對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲保鮮冷鏈物流設施建設等金融支持。積極開發(fā)適合油茶等木本油料特點的金融產(chǎn)品,適當放寬準入門檻、延長貸款期限,支持油茶規(guī)?;N植和低產(chǎn)林改造。
(三)做好農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易和農(nóng)業(yè)社會化金融服務。鼓勵農(nóng)業(yè)進出口企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易中使用人民幣計價結(jié)算。按照市場化原則,支持有實力有意愿的農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”。指導金融機構(gòu)基于實需原則和風險中性原則,積極為農(nóng)業(yè)進出口企業(yè)提供匯率避險服務,降低中小微企業(yè)匯率避險成本。各金融機構(gòu)要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社等發(fā)展生產(chǎn)托管服務,推動提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化社會化水平。
(四)加強種源等農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關金融保障。人民銀行各分支機構(gòu)要會同當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展重點種業(yè)企業(yè)融資監(jiān)測,強化政銀企對接,加大對符合條件的農(nóng)業(yè)生物育種重大項目中長期信貸投入,支持育種聯(lián)合攻關、種業(yè)基地建設和優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)開展種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、存貨和訂單質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押等貸款業(yè)務,強化種業(yè)育繁推產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務,提升現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)融資便利度。
(五)創(chuàng)新設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)機裝備金融服務模式。鼓勵金融機構(gòu)拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,開展農(nóng)機具和大棚設施、活體畜禽、養(yǎng)殖設施等抵貸款。穩(wěn)妥發(fā)展融資租賃等業(yè)務,緩解涉農(nóng)主體購置更新農(nóng)機裝備資金不足問題。支持符合條件的農(nóng)機裝備研發(fā)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,拓寬資金來源,加快科研成果轉(zhuǎn)化運用。
(六)推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,持續(xù)完善融資、結(jié)算等金融服務。積極推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)等抵貸款業(yè)務,對符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目給予優(yōu)先支持。依托縣域富民產(chǎn)業(yè),豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶貸款產(chǎn)品,合理增加新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中長期信貸投放。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)等債務融資工具促進鄉(xiāng)村發(fā)展,引導社會資本投資特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(七)加強縣域商業(yè)體系建設金融支持。各金融機構(gòu)要圍繞縣域商業(yè)發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡建設和縣域市場主體培育,強化銀企對接,加大信貸投放。結(jié)合縣域商業(yè)實際使用場景,深化信息協(xié)同和科技賦能,為縣域商貿(mào)、物流、供銷企業(yè)和合作社提供資金結(jié)算、財務管理等服務。探索開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品,打通農(nóng)村電商資金鏈條。
(八)做好農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務。人民銀行各分支機構(gòu)要加強與財政、人社等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,適當提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度,優(yōu)化辦理流程,落實免除反擔保相關政策要求,支持符合條件的自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。各金融機構(gòu)要加大對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)及配套設施建設信貸資源投入,深化園區(qū)內(nèi)銀企對接,帶動更多農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(九)拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展融資渠道。豐富“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務體系,積極滿足農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、國土綠化等領域融資需求。探索創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)、公益林補償收益權(quán)和林業(yè)碳匯收益權(quán)等貸款業(yè)務。鼓勵符合條件的金融機構(gòu)發(fā)行綠色金融債券,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。人民銀行各分支機構(gòu)要積極運用碳減排支持工具,引導金融機構(gòu)加大對符合條件的農(nóng)村地區(qū)風力發(fā)電、太陽能和光伏等基礎設施建設信貸支持。
(十)強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設的金融支持。各金融機構(gòu)要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設、人居環(huán)境改造等重點領域,在不新增地方政府隱性債務前提下,根據(jù)借款人資信狀況和償債能力、項目投資回報周期等,探索開發(fā)合適的金融產(chǎn)品和融資模式,加大對鄉(xiāng)村道路建設、供水工程改造、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升等項目的信貸支持力度,積極投放中長期貸款。
(十一)推進縣域基本公共服務與金融服務融合發(fā)展。各金融機構(gòu)要依托線下網(wǎng)點,積極整合普惠金融、便民服務、農(nóng)資農(nóng)技等資源,加快涉農(nóng)場景建設推廣,增強網(wǎng)點綜合化服務能力,提升繳費、查詢、遠程服務等便捷性。進一步加強金融與教育、社保、醫(yī)療、交通、社會救助等民生系統(tǒng)互聯(lián)互通,推進縣域基本公共服務便利化。
(十二)加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等脫貧地區(qū)的金融資源傾斜。各金融機構(gòu)要進一步細化針對脫貧地區(qū)特別是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的支持措施,在信貸準入、授權(quán)審批、資本計量等方面予以傾斜,保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減。國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有商業(yè)銀行要力爭全年對全部國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣各項貸款增速高于本機構(gòu)各項貸款增速。按市場化、可持續(xù)原則進一步加大對易地搬遷集中安置區(qū)的金融支持力度。做好脫貧人口小額信貸質(zhì)量監(jiān)測和續(xù)貸展期管理,推動符合條件的及時啟動風險補償,促進脫貧人口小額信貸健康發(fā)展。
(十三)持續(xù)做好定點幫扶工作。承擔定點幫扶任務的金融機構(gòu)要認真落實定點幫扶政治責任,深化“信守一個承諾、種好兩塊田地、建設三個工程”幫扶理念,發(fā)揮金融組織優(yōu)勢與社會協(xié)同能力,鼓勵擴大幫扶地區(qū)產(chǎn)品和服務消費,形成市場化支農(nóng)業(yè)務模式。要扎實做好幫扶地區(qū)信貸支持、資金捐贈、消費幫扶、干部培訓、招商引資等工作,全面完成各項幫扶任務指標,把定點幫扶“責任田”打造成金融支持鄉(xiāng)村振興“示范田”。
(十四)強化貨幣政策工具支持。進一步優(yōu)化存款準備金政策框架,執(zhí)行好差別化存款準備金率政策,引導機構(gòu)法人在縣域、業(yè)務在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人銀行釋放更多資金投入鄉(xiāng)村振興領域。人民銀行各分支機構(gòu)要繼續(xù)加強支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)管理,強化精準滴灌和正向激勵功能,提高政策支持普惠性,適度向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜,加大對縣域法人金融機構(gòu)支持力度。
(十五)改進金融機構(gòu)內(nèi)部資源配置。各金融機構(gòu)要健全服務鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設機構(gòu)或業(yè)務條線,在信貸資源配置、產(chǎn)品服務創(chuàng)新等方面予以傾斜,加強“三農(nóng)”人才隊伍建設。對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,全國性銀行要制定明確的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠方案,中小銀行可結(jié)合自身實際合理確定優(yōu)惠幅度。各金融機構(gòu)要細化實化涉農(nóng)信貸業(yè)務盡職免責制度,完善內(nèi)部績效考核,將金融管理部門對金融機構(gòu)服務鄉(xiāng)村振興考核評估結(jié)果納入對分支機構(gòu)的考核。鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券,拓寬可貸資金來源。
(十六)穩(wěn)妥推進農(nóng)村信用社改革化險。進一步壓實地方黨政風險處置責任,遵循市場化、法治化原則,穩(wěn)步推進農(nóng)村信用社深化改革化險工作,保持商業(yè)可持續(xù)的縣域法人地位長期總體穩(wěn)定。繼續(xù)支持發(fā)行地方政府專項債券,用于補充中小銀行資本。堅持農(nóng)村信用社服務當?shù)亍⒎招∥⒑汀叭r(nóng)”、服務城鄉(xiāng)居民的定位,嚴格約束異地經(jīng)營行為。各省、自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社要明確職能定位,落實“淡出行政管理”的要求,因地制宜做優(yōu)做強行業(yè)服務功能。
(十七)強化金融科技賦能鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)深入實施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程,發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融。各金融機構(gòu)要充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、第五代移動通信(5g)等新一代信息技術,優(yōu)化風險定價和管控模型,有效整合涉農(nóng)主體信用信息,提高客戶識別和信貸投放能力,減少對抵押擔保的依賴,積極發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。
(十八)深入推進農(nóng)村信用體系建設。繼續(xù)開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建,完善各級涉農(nóng)信用信息系統(tǒng),因地制宜建設地方征信平臺,精準識別各類農(nóng)村經(jīng)濟主體信用狀況,以信用建設促進信用貸款投放。積極推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評價,加快建設新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。探索開展信用救助,創(chuàng)新信用評價結(jié)果運用。
(十九)持續(xù)提升農(nóng)村支付服務水平。鞏固優(yōu)化銀行卡助農(nóng)取款服務,支持銀行卡助農(nóng)取款服務點與農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建,推動支付結(jié)算從服務農(nóng)民生活向服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸。推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付產(chǎn)品,推動移動支付便民工程向縣域農(nóng)村下沉。加大央行存款賬戶業(yè)務線上渠道推廣,支持農(nóng)村金融機構(gòu)開展央行存款賬戶資金歸集。通過金融基礎設施互聯(lián)互通支持貨幣政策工具券款對付(dvp),實現(xiàn)融資等環(huán)節(jié)全流程自動化處理,加速政策資金到賬速度。
(二十)持續(xù)推進儲蓄國債下鄉(xiāng)。人民銀行各分支機構(gòu)要結(jié)合實際制定符合當?shù)靥厣膬π顕鴤锣l(xiāng)工作措施,推動提高農(nóng)村地區(qū)國債發(fā)行額度分配比重,引導金融機構(gòu)將儲蓄國債發(fā)行額度向農(nóng)村地區(qū)適度傾斜。深入推進農(nóng)村地區(qū)國債宣傳工作,拓展銷售渠道,讓更多農(nóng)民群眾“足不出村”享受購債便利。
(二十一)加強農(nóng)村金融知識宣傳教育和金融消費權(quán)益保護。繼續(xù)將農(nóng)村居民列為金融知識普及教育和金融消費權(quán)益保護的重點對象,開展好集中性金融知識普及活動。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)金融教育基地建設,常態(tài)化開展風險警示教育,推動金融素養(yǎng)教育納入農(nóng)村義務教育。持續(xù)暢通普惠金融重點人群權(quán)利救濟渠道,壓實金融機構(gòu)投訴處理主體責任,推進金融糾紛多元化解機制建設,用好“總對總”在線訴調(diào)對接工作機制,加強調(diào)解員隊伍建設,強化金融糾紛調(diào)解專業(yè)性,進一步提升金融消費者對金融糾紛調(diào)解的認知度、參與度和認可度,切實維護其合法權(quán)益。
(二十二)強化統(tǒng)計監(jiān)測與考核評估。完善鄉(xiāng)村振興金融服務統(tǒng)計制度,根據(jù)實際需要調(diào)整指標定義內(nèi)涵,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。用好金融支持鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng),加強脫貧人口金融信息管理。開展金融機構(gòu)服務鄉(xiāng)村振興考核評估,強化評估結(jié)果運用,切實發(fā)揮評估工作對進一步改進鄉(xiāng)村振興金融服務的積極作用。國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的人民銀行分支機構(gòu)要在原金融精準扶貧政策效果評估辦法的基礎上,調(diào)整優(yōu)化評估指標,對轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)開展金融幫扶政策效果評估。
(二十三)加強組織協(xié)調(diào)和宣傳推廣。人民銀行各分支機構(gòu)要充分發(fā)揮牽頭作用,加強部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)細化政策措施,抓好貫徹落實。支持符合條件的地區(qū)開展普惠金融服務鄉(xiāng)村振興試點示范,探索金融服務鄉(xiāng)村振興有效途徑。及時總結(jié)提煉工作經(jīng)驗和典型模式,充分利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡媒體,采取群眾喜聞樂見的形式加強政策宣傳,為金融支持鄉(xiāng)村振興營造良好氛圍。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇一
一、加強組織領導。
今年以來,我辦結(jié)合實際,重點在以自然人為信息主體及企業(yè)為單位來征集信息,聯(lián)合綜合辦、各社區(qū)、文化中心等部門以經(jīng)濟辦為中心展開工作。
(1)加強轄區(qū)宣傳工作。自此項工作開展以來,我辦高度重視此項工作,聯(lián)合文化中心,通過展板、宣傳櫥窗、黑板報等形式,加強宣傳教育,營造良好氛圍。
(2)自然人信息的采集。聯(lián)合各辦公室,將以來的自然人獎懲信息收集規(guī)整,查閱往年的資料,篩選有效信息,確保信息應采盡采,將信息準確無誤地錄入到濟源市公共信用信息平臺。
(3)企業(yè)信息采集。深入企業(yè),現(xiàn)場走訪,查閱企業(yè)相關資質(zhì)、榮譽等資料,了解企業(yè)目前存在的問題,做好信息登記,保證信息的完整性。
二、存在問題。
我辦信用體系還不夠完善,雖建立玉泉街道公共信用信息平臺,但信用檔案錄入工作相對滯后,守信激勵和失信懲戒機制有待進一步完善。
三、下一步工作思路。
為了更好的推進信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個方面著手:
(1)進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設工作作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設領導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進社會信用體系建設工作的方式和方法。
(2)規(guī)范社會組織章程。結(jié)合今年工作,建立健全的以章程為核心的內(nèi)部管理體系。通過規(guī)范章程,幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機制,從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動。
(3)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
(4)完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個良好的社會環(huán)境。同時,設立了舉報電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
在接下來的社會信用體系建設工作中,我辦將繼續(xù)推進信用體系建設工作,加強學習與調(diào)研,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力在社會信用體系建設工作中取得新的更大的成績。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇二
按照《關于下達xxxx年社會信用體系建設工作目標任務及考評細則的通知》要求,為認進一步認真執(zhí)行社會信用體系建設,積極推動我鎮(zhèn)相關工作,就加快推進政務誠信建設、加快推動信用信息應用、狠抓城市信息監(jiān)測工作、大力開展誠信宣傳教育等領域的公信力建設,對樹立政府誠信形象具有重要意義,現(xiàn)將我鎮(zhèn)xxxx年社會信用體系建設開展的各項目工作總結(jié)報告如下:
我鎮(zhèn)主要通過基層公開綜合服務監(jiān)管平臺、x市政府信息公開網(wǎng)、x市x鎮(zhèn)人民政府官網(wǎng)、微信、公示欄等方式主動公開本鎮(zhèn)的政務信息。將本單位機構(gòu)職能、規(guī)章制度、業(yè)務工作和涉及群眾切身利益的內(nèi)容進行重點公開。公眾可通過政府門戶網(wǎng)站“站內(nèi)全文搜索”欄目或“政府信息公開”專欄查閱主動公開的政府信息。截止目前我鎮(zhèn)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息xxx條。將政務的工作行為置老百姓監(jiān)督之下,這對于政府樹立誠信形象和增強百姓對政府的信任感將起到舉足輕重作用。
建設完善網(wǎng)上辦事大廳站點,已開通就業(yè)服務、社會保險、人事人才等網(wǎng)上辦事、查詢功能,方便群眾查閱信息、辦理業(yè)務。各村建立益農(nóng)社、農(nóng)貸通等平臺,將農(nóng)業(yè)信息資源服務延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,實現(xiàn)普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟、高效的生活信息服務。
一是我鎮(zhèn)以個人誠信建設為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識,領導在干職大會上,身體力行地傳教全鎮(zhèn)干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。二是進行了遵紀守法教育、七五普法、憲法宣傳、舉辦了法制專題講座和圖片宣傳,開展了遠離邪教、毒品,珍愛生命的宣傳活動。三是在舉辦文藝活動中開展誠信競賽、演講等活動,逐步提高社會各界對開展誠信體系建設的重要意義認識,自覺養(yǎng)成個人良好的信用意識,樹立良好的個人信用形象。
要求各村、企事業(yè)單位將“誠信教育”貫徹落實到日常的工作中,嚴格規(guī)范干部、群眾、學生的言行,鞏固在誠信中取得的成果,截止目前我鎮(zhèn)未發(fā)生重大失信事件,形成良好誠信環(huán)境。
為了更好的推進信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個方面著手:
(1)進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設工作作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設領導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進社會信用體系建設工作的方式和方法。
(2)規(guī)范社會組織章程。結(jié)合今年工作,建立健全的以章程為核心的內(nèi)部管理體系。通過規(guī)范章程,幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機制,從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動。
(3)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
(4)完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個良好的社會環(huán)境。同時,設立了舉報電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇三
一是明確工作方向,加大保障力度。在局社會信用體系建設工作領導小組帶領下,落實責任科室,配備專兼職人員,做好保障。繼續(xù)加強我局的雙公示報送工作。進一步落實市信用體系建設領導小組辦公室“雙公示”,建立暢通的信息發(fā)布流程,保證信用信息數(shù)據(jù)及時、準確錄入。主動接受社會監(jiān)督。
二是突出制度建設,完善工作措施。積極思考、扎實推進,繼續(xù)將誠信的制度建設納入重要工作,積極探索誠信建設新路徑,以制度保障各項工作規(guī)范、高效開展。
三是運用誠信數(shù)據(jù),強化信用約束。通過信用信息的記錄、歸集、管理和運用,充分利用我局原有信息系統(tǒng),加強與建設領域相關部門的溝通配合,依靠大數(shù)據(jù)推動信用信息互聯(lián)共享。
四是拓展宣傳途徑,培育誠信氛圍。圍繞信用知識、信用權(quán)益保護等多途徑開展宣傳,加深工作人員對于誠信重要性的認識,讓每一位工作人員都成為誠信建設的一份子,不斷提高工作人員依法行政水平和誠信服務社會水平。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇四
近年來,大城縣社會信用體系建設工作在市委、市政府的正確領導下進展順利,并取得了一定成績,現(xiàn)將建設成果及進展情況匯報如下:
一、政務誠信成果及進展。
(一)狠抓軟環(huán)境建設,努力建設公信力政府。
1、積極推進行政審批制度和收費制度改革。結(jié)合效能大城建設年活動的開展,縣級各行政審批部門按照流程最短、效率最高的原則,進一步規(guī)范行政審批事項,對我縣行政審批項目進行了全面清理,大幅度精簡行政審批事項和收費事項。全縣清理出行政許可事項涉及32個縣直部門117項,非行政許可事項涉及13個縣直部門39項,行政監(jiān)管事項涉及7個縣直部門15項。對保留審批的行政審批項目進一步簡化審批流程,最大限度的精減前置性條件,重新設定和壓縮審批時限。
2、認真落實責任政府四項制度。通過效能大城建設年活動的扎實開展,進一步加快了我縣機關管理制度化、規(guī)范化建設步伐,強化配套措施的推進和落實,全面推進機關作風和效能建設,確保行政問責制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制四項制度執(zhí)行有力,落實到位。一是全面推行公開承諾。全縣各級各部門按照公開承諾、便捷于民、廉潔高效的要求,單位部門一把手在縣電視臺公開承諾,同時把承諾書在《新大城》上公開。二是推行一線工作法,大興五辦作風。全縣各級各部門以提高行政效率和服務質(zhì)量為重點,開展機關作風整頓,推行一線工作法,大興立即辦、主動辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦的五辦作風,做到?jīng)Q策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。三是加大督查和問責工作力度。把四項制度實施列入部門的重點工作,綜合運用各種督查方式,做到行政監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合,定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點、熱點問題,開展全面督查;進一步暢通群眾監(jiān)督渠道,支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動社會力量、新聞單位參與監(jiān)督,形成監(jiān)督合力;進一步完善投訴工作機制,確保群眾投訴有門,對責任政府四項制度實施工作中群眾反映強烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問題進行了有效查處。
(二)積極推進政務公開,努力建設透明型政府。
按照政務公開的要求,我縣扎實開展好政務公開工作,進一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務公開制度,加快我縣政務公眾信息網(wǎng)建設,推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務、政策宣傳等信息化建設,擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強民主決策的透明度,同時,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務公開工作。
(三)加強行政監(jiān)察,努力建設廉潔型政府。
1、深入糾風治亂,切實解決群眾反映強烈的問題。一是突出重點,切實加強政風行風建設。認真探索和研究新形勢下民主評議新機制,組織開展44個政府部門、21個公益經(jīng)營單位、2個司法機關、5個行業(yè)協(xié)會參加的民主評議政風行風建設活動,每年都組織年中和年底兩次750名評議代表參加的群眾問卷評議會議。同時,以著力解決中梗阻問題,達到執(zhí)法標準化,服務規(guī)范化為目標,確定了52個部門共131名重點崗位、關鍵科室負責人參加評議,并組成9個督導組,由各紀工委、監(jiān)察分局局長帶隊對各單位評議評議中層科室負責人活動進行全程跟蹤督導。二是加強對行政行為的監(jiān)督,確保行政行為規(guī)范運行。全縣50多家行政機關共確定120個關鍵崗位和280個重點環(huán)節(jié),排查了530條風險表現(xiàn)形式,并制定監(jiān)督防范措施,對行政行為監(jiān)督制度的落實進行全面的監(jiān)督檢查。三是開展專項治理,狠剎不正之風。在認真自查的基礎上,與市紀委糾風室聯(lián)合,先后開展了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風和治理教育亂收費專項檢查活動,兩項檢查結(jié)果分別在全市糾風工作會議上進行了通報。加大公路三亂治理力度,強化12346監(jiān)督舉報快速反應機制,施行治理公路三亂約談問責制度,對因公路三亂被群眾舉報,經(jīng)查證屬實的,對執(zhí)法人員和部門分管領導進行約談,20xx年共約談4人,處理公路三亂監(jiān)督舉報16起。
2、加強督查,深化重點領域及各項重點工作的監(jiān)管。先后制定了《關于優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關于對損害發(fā)展環(huán)境行為實行問責的暫行辦法》和《關于十八大期間嚴肅紀律強化責任的意見》等文件,對損害發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定的行為,進行嚴格的責任追究。一是加強對保障性安居工程建設政策落實情況的監(jiān)督檢查,開展工程質(zhì)量、建設單位借用掛靠資質(zhì)等專項檢查,嚴把建筑標準、竣工驗收等關口。開展保障性住房分配管理專項督察,堅決糾正騙購騙租、利用職務侵占保障房以及違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借保障房等行為,經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。二是建立《工程建設項目廉潔承諾責任書》制度。制定《工程建設項目廉潔承諾責任書》,工程建設項目在立項審批、核準、備案的同時,項目建設單位、法定代表人與縣紀委、監(jiān)察局,簽訂《工程建設項目廉潔承諾責任書》。三是對工程建設中掛靠借用資質(zhì)、投標違法出借資質(zhì)問題進行專項治理。重點檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設、縣醫(yī)院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區(qū)限價房、津保南線大城段大修等八個項目,對招投標、企業(yè)資質(zhì)、有無為了收取管理費等利益而違規(guī)出借資質(zhì)問題進行了檢查,未發(fā)現(xiàn)掛靠借用資質(zhì)、投標違法出借資質(zhì)問題。
二、社會誠信成果及進展。
(一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機制。貸款難、難貸款的問題一直困擾著大城縣的地方經(jīng)濟建設。為了破解這一難題,我縣先后出臺了《關于經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》、《優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關于優(yōu)化市場環(huán)境加強誠信體系建設的實施方案》、《大城縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大城縣金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟大發(fā)展獎勵辦法》、《關于建立經(jīng)濟金融信息溝通機制的實施意見》和《大城縣金融工作聯(lián)席會議制度方案》,將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作序列,納入相關單位年度工作目標,使之成為全社會的共識。
(二)打造政、銀、企對接平臺。自以來,連續(xù)四年組織召開了銀企對接懇談會,累計為企業(yè)融資12億元,有效破解了企業(yè)融資難題。7月,組織開展了以優(yōu)化經(jīng)濟金融發(fā)展環(huán)境為主題的進百企、訪萬民大調(diào)研活動,充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢,加快了工業(yè)強縣進程。
(三)開展誠信教育、打造誠信環(huán)境。一是以創(chuàng)建文明縣城和誠信大城為主線,在全縣深入開展了創(chuàng)建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領域的精神文明創(chuàng)建活動。二是開展公民道德教育宣傳月、誠實守信大家談和誠信大城等活動。三是開展了守信用企業(yè)評定和認定工作。對固定資產(chǎn)500萬元以上、納稅40萬元以上27家重點企業(yè)實行了動態(tài)管理,重點扶持,已認定守信用企業(yè)、信用單位達64家,信用村街、信用戶達到多個。協(xié)助農(nóng)村信用社對85家優(yōu)質(zhì)客戶進行了授信,授信總額為2.18億元。四是探索建立覆蓋全縣的信用監(jiān)管記錄,繼續(xù)開展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶評選,打擊惡意逃費銀行債務行為,建立金融生態(tài)環(huán)境評價指標體系,推廣《金融監(jiān)管與服務手冊》和《融資服務指南》,對全縣金融機構(gòu)開展效能評價。
(四)積極完善縣域金融服務體系。一是成立了大城縣第一家貸款擔保公司——大城縣福佳企業(yè)貸款擔保有限公司,該公司于20xx年11月21日注冊成立,注冊資本金5000萬元,填補了我縣金融體系的空白。二是先后組建了5家小額貸款公司。目前,在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會的領導下,大城縣匯隆、天誠、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財務賬,業(yè)務經(jīng)營逐步規(guī)范。截至20xx年末,貸款余額為3億元,累放貸款820筆、6億元,一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動資金緊張的局面。
通過多年努力,大城縣信用體系建設取得了階段性成果,信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級政府切實從改善信用環(huán)境入手,積極配合金融機構(gòu)開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動,把支農(nóng)服務、盤活資金納入政府的日常工作內(nèi)容,做到同安排、同布置、同考核,金融機構(gòu)支農(nóng)力度明顯加大。截至12月末,全縣金融機構(gòu)存款139.16億元,比年初增加19.81億元,同比多增6.44億元;金融機構(gòu)發(fā)放貸款51.20億元,比年初增長5.58億元,雙雙創(chuàng)出歷年新高。
三、司法公信成果及進展。
(一)嚴厲打擊各類刑事犯罪,營造穩(wěn)定的經(jīng)濟、社會發(fā)展環(huán)境。
我縣堅持把社會穩(wěn)定置于各項工作的首位,針對影響縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的社會性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴重暴力犯罪進行了嚴厲打擊。近兩年來,共受理各類刑事案件484件,審結(jié)484件,結(jié)案率100%,判處被告人640人,對49名被告人處以了以上有期徒刑,嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,各種刑事犯罪得到了有效遏制。對于未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件,以寬緩為主,從而實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
(二)不斷加強民事審判和調(diào)解協(xié)會建設。
民商事審判堅持司法公正與訴訟效率相結(jié)合,堅持實體公正與程序公正相結(jié)合,堅持法律效果與社會效果相結(jié)合,堅持化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合,努力化解各種矛盾糾紛,維護人民群眾的合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。近兩年來,共受理各類民商事案件3139件,審結(jié)3025件,結(jié)案率96%。同時,堅持調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合的民事審判原則,進一步加大民商事案件調(diào)解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強化調(diào)解理念,把調(diào)解貫穿于訴前、訴中和訴后,全方位、多層面開展調(diào)解工作。在審結(jié)的3025件民商事案件中,調(diào)解、撤訴2783件,調(diào)撤率達92%。
(三)大力加強執(zhí)行工作和隊伍建設,不斷提高司法公信力。
1、建立了法院執(zhí)行系統(tǒng)誠信聯(lián)動信息管理平臺,實現(xiàn)了與全市各法院及43個具有行政審批權(quán)的部門聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統(tǒng)信息管理平臺上被執(zhí)行人的基本信息一經(jīng)錄入,被執(zhí)行人在行政審批機關的申請將被禁止辦理,形成對被執(zhí)行人在融資、投資、經(jīng)營、置產(chǎn)、消費及出境等活動的實時控制和有效遏制。同時,我縣采取開展清理執(zhí)行積案專項活動,建立執(zhí)行救助基金、加大執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。近兩年來,共受理執(zhí)行案件559件,執(zhí)結(jié)503件,執(zhí)結(jié)率達90%,執(zhí)行標的7383.37萬元,執(zhí)行難得到了有效化解。
2、隊伍建設不斷加大監(jiān)管力度,隊伍整體素質(zhì)有效提升。針對隊伍建設中出現(xiàn)的情況和問題,不斷加大隊伍監(jiān)管力度,干警工作作風明顯轉(zhuǎn)變,自律意識明顯增強,司法能力明顯提高。一是開展紀律作風整頓,轉(zhuǎn)變工作作風。近年來,在全縣法院系統(tǒng)開展了紀律作風教育整頓活動,并堅持將作風整頓與創(chuàng)先爭優(yōu)、政法干警核心價值觀、人民法官為人民等活動相結(jié)合,著力解決干警在政治方向、紀律作風、職業(yè)道德等方面存在的問題,干警的工作作風、紀律作風、審判作風有了明顯轉(zhuǎn)變。二是強化業(yè)務培訓,提高司法能力。以庭審評查和裁判文書評查為重點,全面開展了專項培訓、庭審觀摩、裁判文書評比等業(yè)務練兵活動。在20xx全市法院系統(tǒng)裁判文書制作競賽中,我縣三名審判員制作的裁判文書獲得了優(yōu)秀裁判文書獎,獲獎人數(shù)位居全市法院系統(tǒng)之首。三是加強廉政建設,規(guī)范干警行為。認真落實黨風廉政建設責任制和《法官職業(yè)道德基本準則》、《法官行為規(guī)范》;堅決執(zhí)行中政委四條禁令、最高院五個嚴禁、省委政法委四條紀律等各項禁令規(guī)定;修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車使用與管理規(guī)定》等制度措施,干警的辦公、辦案行為進一步規(guī)范,廉潔自律意識進一步增強。
四、商務誠信成果及進展。
一是為做好商務誠信建設工作,我縣成立了以縣政府主管領導為組長,縣各相關部門一把手為成員的領導小組,建立了聯(lián)絡員網(wǎng)絡。制訂了《大城縣開展誠信興商宣傳月活動方案》,每年舉行誠信興商宣傳月活動。
二是在全縣著力推進企業(yè)信息的歸集與公布,弘揚守信,曝光失信。近年來,我縣充分運用信息化手段,按照誰負責、誰錄入的原則開展企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集工作,將企業(yè)各類綜合信息不斷的錄入綜合業(yè)務軟件。通過業(yè)務軟件的警示功能,對企業(yè)進行數(shù)據(jù)分析和預警警示,執(zhí)法人員依據(jù)警示系統(tǒng)生成的待辦事宜,開展相應監(jiān)管和服務工作。依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、行業(yè)風險和是否重點經(jīng)營區(qū)域等標準,通過綜合業(yè)務系統(tǒng)將轄區(qū)企業(yè)進行a、b、c、d等類別進行劃分,針對不同類別的企業(yè),各基層分局合理調(diào)配監(jiān)管力量、劃分監(jiān)管網(wǎng)格,開展日常監(jiān)管和專項整治檢查行動,對企業(yè)市場準入、經(jīng)營行為和市場退出實行全過程監(jiān)管,執(zhí)法人員能隨時準確掌握企業(yè)信用狀況的同時,充分實現(xiàn)對全縣企業(yè)執(zhí)行差別式的監(jiān)管,有效提高監(jiān)管提質(zhì)增效。
五、打造經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化市場秩序。
一是加強食品監(jiān)管,維護食品安全。開展春季颶風、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會戰(zhàn)等專項整治行動。20xx年,下架散裝小食品142公斤,查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對高污染、高耗能、易燃易爆、危險化學品等高危行業(yè),嚴格審查前置審批手續(xù),嚴把市場準入關,對手續(xù)不齊全的堅決不予辦照、年檢;加強監(jiān)督檢查力度,嚴查違法經(jīng)營行為。
三是集中開展專項整治行動,凈化市場環(huán)境。通過開展紅盾護農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項整治行動,營造了良好的交易和競爭環(huán)境。
四是加強12315建設,維護消費者合法權(quán)益。進一步推進五進活動,建立完善申訴舉報體系,在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設立20個消費維權(quán)服務站,就近快速受理解決消費者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動,有效提升了消費者維權(quán)觀念和經(jīng)營者自律意識。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇五
我受市人民政府委托,向市人大常委會報告本市社會信用體系建設情況。
本市社會信用體系建設自在國內(nèi)率先開展探索實踐以來,一直得到黨中央、國務院、市委的關心和重視。按照黨中央、國務院關于把誠信建設擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設的要求,市委提出要著力構(gòu)建誠信上海。20xx年,市委、市政府印發(fā)了《關于進一步加強上海市社會信用體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設四個中心的目標,以信用制度建設為核心,推動各領域信用信息的記錄、公開、共享和使用,成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進機制,注重頂層設計。
社會信用體系涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、社會管理的方方面面,其建設工作需要各類主體的共同努力。20xx年,本市建立社會信用體系建設聯(lián)席會議制度。20xx年,成立市征信管理辦公室并將其設在原市信息委,聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設聯(lián)席會議。20xx年,市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,聯(lián)席會議辦公室設在市征信辦。同時,各區(qū)縣也建立了相應的組織推進機制。20xx年機構(gòu)改革時,明確市征信辦設在市經(jīng)濟信息化委。20xx年6月,市政府再次調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,并恢復社會信用體系建設聯(lián)席會議的原名,聯(lián)席會議辦公室設在市征信辦。目前,兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人,兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人,聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構(gòu)、區(qū)縣政府等,共68家。
在推進社會信用體系建設工作中,本市一貫注重頂層設計。20xx年至今,本市先后印發(fā)了兩部意見、一部五年規(guī)劃和三部三年行動計劃,聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點。20xx年,根據(jù)市委要求,市政府組織市經(jīng)濟信息化委和各有關單位開展了上海社會信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研,形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎上,市委、市政府印發(fā)了《意見》,明確了指導思想、推進原則、發(fā)展目標、主要任務和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動計劃》,在五個方面提出了47項具體舉措,共涉及40個委辦局、17個區(qū)縣,并聚焦建設市場、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護、民政管理、政府采購、政府誠信與公務員誠信等12個重點領域的信用建設,強化獎懲,著力解決現(xiàn)實緊迫需求?!兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯纷鳛樾乱惠喩鐣庞皿w系建設的重要頂層設計,確立了本市社會信用體系建設的新一輪發(fā)展運行框架。20xx年8月29日,本市召開推進社會信用體系建設工作會議,市四套班子主要領導出席,會議進一步統(tǒng)一了思想,全面啟動了新一輪社會信用體系建設工作。
(二)加強制度建設,形成基本框架。
制度是社會信用體系建設的核心。推進社會信用體系建設,政府要推動形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系,牽頭設計信用制度框架、標準以及政策層面的制度性安排,營造和維護有序競爭的信用市場環(huán)境,以聯(lián)動獎懲來約束社會各主體,進一步加大失信成本,強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設過程中,一貫重視制度建設,《意見》及印發(fā)的《關于加強本市社會誠信體系建設的意見》均提出以制度建設為核心。通過多年的努力,已經(jīng)形成了一批與信用相關的制度性安排,并持續(xù)推動制度完善和配套,規(guī)范和促進了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面,20xx年以來,本市在《促進電子商務發(fā)展規(guī)定》、《推進國際金融中心建設條例》和《促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排;、,《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)被列為市人大立法預備項目,正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面,20xx年以來,本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章,出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強中小企業(yè)信用制度建設的實施意見》等規(guī)范性文件;在2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中,對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標準、目錄、指南等技術層面,圍繞信用信息的記錄、公開和使用等,本市于前后發(fā)布實施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個人信用信息數(shù)據(jù)標準(試行版)》、《商業(yè)征信準則》、《中小企業(yè)信用評估準則》;近年來,圍繞政府部門信用信息公開和使用,編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20版)》等,并正在研究促進企業(yè)、園區(qū)、平臺等加強信用管理的標準規(guī)范。此外,全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求,在政務、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領域,圍繞市場監(jiān)管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風險防范等方面,建立和完善了120余項制度性安排,初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機制,信用獎懲不斷強化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎,建設運行平臺。
數(shù)據(jù)是社會信用體系建設的基礎。信用獎勵和約束機制的實現(xiàn),依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù),也最具數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件?!兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯反_立的運行框架,將市公共信用信息服務平臺(以下簡稱市信用平臺)建設作為本市新一輪信用體系建設的重要抓手。20,市政府將市信用平臺建設列為年度重點工作,著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負有公共事務職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息,在加強安全管理的前提下,依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務,為全社會的信用聯(lián)動獎懲提供支撐。
在聯(lián)席會議的工作機制下,市經(jīng)濟信息化委、市征信辦組織各有關部門和單位加強信息記錄,梳理數(shù)據(jù)家底,于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認工作,同步梳理政府部門、信用服務機構(gòu)的數(shù)據(jù)需求,提高數(shù)據(jù)歸集的針對性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目錄(2014年版)》正式發(fā)布,全市67家行政機關、司法機關、公用事業(yè)單位、社會組織向市信用平臺提供數(shù)據(jù),平臺歸集信息1249項,涉及法人138萬個、自然人2400余萬人,可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進市信用平臺建設,市信用平臺于2013年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行,12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務,自貿(mào)試驗區(qū)服務窗口同步開通,20xx年4月30日正式開通運行,面向符合條件的信用服務機構(gòu)提供服務。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門用戶查詢賬戶,形成18項應用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次,自然人信用信息查詢超過250萬次。此外,同步促進領域、行業(yè)信用信息平臺的建設和完善,推動平臺間信息共享交換,保障和促進了社會對公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點領域,加強應用推廣。
應用是社會信用體系建設的關鍵。要實現(xiàn)讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通,關鍵是堅持以解決問題為導向,在推動應用上下功夫。當前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用,以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求,聚焦重點領域,以政府應用為示范,以市場應用為重點,發(fā)揮信用服務機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,不斷加大市信用平臺的應用推廣力度,積極推動信用產(chǎn)品使用。
服務自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗區(qū)信用體系建設方案,基本完成相關信用信息目錄梳理,設立市信用平臺自貿(mào)試驗區(qū)服務窗口和子平臺。對3200多家進出口企業(yè)、17000多名試驗區(qū)企業(yè)法人代表等實施信用核查。市經(jīng)濟信息化委與自貿(mào)試驗區(qū)管委會、上海海關、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應用信用信息加強相對人管理,推動建立事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲制度,防范自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風險。
服務政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務,工商、稅務、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措,在提升管理效率的同時形成良好的社會影響;市統(tǒng)計局強化對政府統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點,并取得階段性成果。市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣,應用信用信息優(yōu)化公共資源分配,將查詢相對人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項資金分配管理的前置環(huán)節(jié),將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務員局開展誠信核查,加強公務員隊伍建設,率先在公務員評優(yōu)中使用個人信用記錄,并擬在公務員考錄環(huán)節(jié)使用信用報告。
服務城市運行和民生發(fā)展。各有關責任部門扎實推進重點領域?qū)m椩圏c,完善信用制度安排,在建設市場招投標、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強特定人群信用管理,市司法局發(fā)布管理辦法,加強對律師等五類法律服務人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理,并促進金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中,探索將失信行為列為減分項;長寧區(qū)探索對四醫(yī)聯(lián)動幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊利用市信用平臺對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查,加強網(wǎng)絡空間治理。
服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務行業(yè)協(xié)會推進誠信建設示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務信用服務示范平臺等示范試點。支持信用服務機構(gòu)加強系統(tǒng)建設,促進互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專業(yè)機構(gòu)為依托,面向人才市場、會展行業(yè)、金融機構(gòu)等提供信用服務。
(五)培育信用行業(yè),促進行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場化運作的信用服務行業(yè),是社會信用體系建設的重要目標之一?!兑庖姟访鞔_提出,要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,上海是國內(nèi)信用服務機構(gòu)集聚度最高的地區(qū),全市有備案信用服務機構(gòu)86家,業(yè)務覆蓋企業(yè)征信、個人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領域。2013年,行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元,同比增長近7%,整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機構(gòu)出具企業(yè)信用報告約46.6萬份,涉及應收賬款管理金額45.62億元,涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面,市信用平臺為信用服務機構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品,擴大信用服務市場。市經(jīng)濟信息化委通過社會誠信體系建設專項資金支持信用服務機構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務。市信用服務行業(yè)協(xié)會制定了信用服務機構(gòu)綜合排名評價指標體系,認真落實行業(yè)標準,加強行業(yè)自律,組織征信機構(gòu)學習研討《征信業(yè)管理條例》,定期編輯出版《上海信用服務行業(yè)發(fā)展報告》、《上海市信用服務指南》。
(六)營造誠信氛圍,拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠信宣傳活動,每年舉辦誠信活動周,每五年舉辦一次誠信活動月。20xx年誠信活動月期間,組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點領域信用制度建設成果展等120多項活動,逾5萬名市民參與。
設立市社會誠信體系建設專項資金,每年資助公共安全、現(xiàn)代服務業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領域的'項目約20個,2014年專項資金額度將達到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓,編寫出版《上海市公務員誠信建設知識讀本》,并納入市公務員培訓課程。
穩(wěn)步推進信用長三角區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖三省一市社會信用體系建設牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應用合作機制,共同簽署《長三角地區(qū)信用服務機構(gòu)備案互認協(xié)議書》,聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務機構(gòu)名單。三省一市信用服務機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務機構(gòu)規(guī)范服務倡議書》。
總體來看,本市新一輪社會信用體系建設開局良好,《三年行動計劃》的發(fā)展目標有望如期實現(xiàn)。社會信用體系建設有效促進和保障了本市經(jīng)濟、社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,符合黨中央、國務院和市委要求,形成了具有上海特點的建設與發(fā)展模式,在國內(nèi)保持了領先地位,得到國家社會信用體系建設部際聯(lián)席會議和市委的肯定。
二、當前工作面臨的主要問題。
在制度層面,對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因,在于缺乏相應法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺正式投入使用,可能會有預料不到的問題出現(xiàn),需要我們不斷完善信息目錄,加強信息分類分級管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據(jù),調(diào)整行政業(yè)務流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱,尚未形成風氣?!渡虾J衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),但其法律位階不高,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度。
在技術層面,信息的規(guī)范性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關工作中并不要求記錄組織機構(gòu)代碼、個人身份證號碼,各單位信息系統(tǒng)建設水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間,需要進一步加強聯(lián)動與協(xié)作,以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務需求。此外,市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面,也存在改進空間。
三、下一步重點工作安排。
20xx年初,國務院常務會議原則通過《社會信用體系建設規(guī)劃綱要)》,部署加快建設社會信用體系,構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關鍵時期,社會信用體系建設工作將繼續(xù)以信用制度建設為核心,突出問題導向、需求導向、發(fā)展導向和創(chuàng)新導向,著力鞏固工作成果,深化工作內(nèi)容,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,創(chuàng)新思路方法,突破應用瓶頸,為服務經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標準指南等方面,取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程,推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,爭取《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關部門、區(qū)縣將加強信用制度建設,著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。
(二)完善市信用平臺。
將市信用平臺的建設和應用作為政府數(shù)據(jù)開放的重要抓手,不斷完善市信用平臺的服務功能,優(yōu)化服務模式,推動自然人、法人信用信息的`跨領域、跨部門共享和應用。圍繞特定人群、重點領域管理等應用需求和突出問題治理工作的開展,進一步深化各有關部門信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍,增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,健全信息分級分類管理機制。建設和完善重點領域、行業(yè)信用信息平臺,推動平臺間信息共享交換,逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強信用信息應用。
全面總結(jié)12個重點領域13個試點專項的經(jīng)驗成果,進一步圍繞自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領域突出問題治理等需求,探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應用,著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應用,加強事中、事后監(jiān)管,逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強化市場應用,重點推進信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應用;鼓勵市場主體積極應用信用手段防范經(jīng)營風險,擴大業(yè)務范圍和經(jīng)濟規(guī)模;鼓勵社會組織應用信用記錄加強自律規(guī)范,樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務市場。
推動市場主體加強信用管理,扶持信用服務行業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。研究落實促進信用服務行業(yè)發(fā)展的政策措施,支持信用服務行業(yè)與金融等服務業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新研發(fā)信用服務產(chǎn)品,支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展??偨Y(jié)深化信用管理示范達標試點等工作成果,以行業(yè)協(xié)會為依托,拓展應用范圍,提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務行業(yè)加強行業(yè)規(guī)范和自律,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法,大力推進信用長三角區(qū)域合作。總結(jié)宣傳社會信用體系建設優(yōu)秀成果,舉辦誠信活動周,廣泛開展誠信創(chuàng)建活動,組織開展企業(yè)、公務員信用管理培訓,引導企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作,組織落實區(qū)域合作重點任務,爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應用領域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進機制。
積極對接國家《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》,盡早謀劃本市社會信用體系建設十三五規(guī)劃。健全市社會信用體系建設聯(lián)席會議工作制度,進一步明確各成員單位的職責分工,不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能,進一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設中的引導作用,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設四個中心、推進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新,對社會信用體系建設提出了更多需求,帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領導下,在市人大的監(jiān)督和支持下,積極落實國家社會信用體系建設部際聯(lián)席會議各項要求,充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用,繼續(xù)加強與兄弟省市的通力合作,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進信用制度建設,推進信用信息和信用產(chǎn)品使用,推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制,努力營造知信用、守信用、用信用的社會氛圍,加快建設誠信上海。
以上報告,請予審議。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇六
強化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》,嚴格規(guī)范我局對律師事務所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務所、公證機構(gòu)等信息的歸集、披露和使用;每年定期組織年檢審查,對上述機構(gòu)進行核驗,確保相關信息真實有效;通過x市律師綜合信息系統(tǒng),如實將相關信息進行錄入,便于上級部門及時公開。
統(tǒng)一社會信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局,通知律師事務所及時更換證照及代碼,目前全區(qū)xxx家律師事務所均完成證照及代碼更換工作。
推進雙公示工作。全面落實行政執(zhí)法三項制度中的.執(zhí)法公示制度。指導全區(qū)行政執(zhí)法機關按照誰執(zhí)法誰公示的原則,通過門戶網(wǎng)站等公開渠道全面準確向社會公開行政執(zhí)法信息。
完善安全應急預案。進一步完善信用信息安全應急預案,發(fā)揮司法行政職能作用,做好法律顧問、法治審核等相關工作。目前,處理投訴律所、律師案件xx件。
二、深化司法公信建設,支撐營商環(huán)境優(yōu)化。
加強司法公信建設。全面推進行政執(zhí)法三項制度,落實行政執(zhí)法公示制度,指導全區(qū)執(zhí)法部門在事前、事中、事后及時向社會公開行政執(zhí)法信息。落實執(zhí)法全過程記錄,通過文字、音像等記錄形式,對執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,要求行政執(zhí)法機關作出重大執(zhí)法決定前,應當進行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
三、多維拓展信用場景,提升依法決策能力。
強化信用信息和信用產(chǎn)品應用。按照《公共信用信息應用清單》,積極示范應用信用信息,xxxx年,我局在合法性審核以區(qū)政府名義對外簽訂的合同時,凡涉及失信等負面評價企業(yè)的,不予通過合法性審查,不予與其簽訂合同。
四、加大信用宣傳力度,提高全民守信用信意識。
充分發(fā)揮法治金牛微信、微博等新媒體平臺優(yōu)勢,發(fā)布守信用信等。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇七
雖然取得一定成績,但是還有很多不足之處。當前我國社會信用體系建設方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門有所顧慮。信用平臺建設滯后,區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的信用信息采集與運用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴重。信用產(chǎn)品的應用意識薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術標準,缺少這方面的工作培訓,缺少學習交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
一是加強推進各部門、各單位社會信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會法人信用信息系統(tǒng)平臺,依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用池州”,推廣使用微信公眾號和app,依法依規(guī)逐步擴大信用信息的發(fā)布,增加服務功能,提升服務水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制,營造崇尚誠信的社會環(huán)境。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關部門在日常監(jiān)管和公共服務過程中,要深化信用信息的應用,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強對失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎懲機制,實現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎懲協(xié)調(diào)聯(lián)動,使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機制和社會環(huán)境。
三是加強誠信宣傳教育,推動誠信文化建設。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時跟蹤報道全縣社會信用體系建設重要會議、重大活動及誠信先進典型等情況。下半年,爭取組織一次“講身邊的誠信故事”征文演講競賽活動。通過開展“消費者信得過”及“百城萬店無假貨”活動,通過廣播、報刊、電視等多種媒體及時向社會公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強化社會監(jiān)督,使市場經(jīng)營者樹立“誠信經(jīng)營,以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡宣傳上,利用“信用池州”官網(wǎng)、縣政府信息公開網(wǎng),全方位展示我縣社會信用體系建設情況,宣傳信用建設有關政策法規(guī),弘揚誠信典型,鞭撻失信行為。通過xx縣政府門戶網(wǎng)站,及時全面宣傳社會信用建設工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會提供實時查詢服務,提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設的遵從度和參與率。在設施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點地段設置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動宣傳社會誠信建設。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門通過板報、櫥窗、標語等陣地和形式,宣傳社會信用體系建設工作。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇八
根據(jù)《****縣貫徹落實建立健全懲治和預防腐朽體系20xx-20xx年工作規(guī)劃任務分解方案》**委[2008]**號文件精神,我局積極配合縣經(jīng)貿(mào)局,在經(jīng)貿(mào)局的牽頭下,結(jié)合我局實際情況,就社會信用體系建設開展了相應的工作。
一、認真貫徹會議和文件主要精神,明確相關責任。
《****縣貫徹落實建立健全懲治和預防腐朽體系2008-2012年工作規(guī)劃任務分解方案》**委[2008]80號文件發(fā)布后,局領導及時召開全局干部職工大會,宣布貫徹會議主要精神,分解落實各職能股室在社會信用體系建設工作的相應責任和目標任務。為了強化和推進工作,局內(nèi)還成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,產(chǎn)業(yè)、綜合、辦公室等業(yè)務職能股室負責人為成員的縣發(fā)改局社會信用體系建設領導小組。
二、大力推廣使用信用產(chǎn)品,增強企業(yè)守信意識。
根據(jù)**委[2008]**號文件精神,我們及時進行了相應的工作部署和調(diào)整,將文件要求內(nèi)容納入日常工作。在項目招投標活動中,要求招標代理機構(gòu)查詢企業(yè)信用報告,對信用等級低又有串標、圍標等不良記錄的企業(yè),實行“一票否決”。通過上述工作和措施,較好的鼓勵了企業(yè)守信行為,強化了其信用意識。
三、創(chuàng)建誠信機關,提升政府公信度。
近年來,我局以政務誠信建設為切入點,努力打造誠信機關形象,增強政府行為的公信度。一是政務公開。凡是在我局辦理的行政性審批、核準或備案工作,從辦事依據(jù)到辦事程序,最終辦事結(jié)果均向社會、向行政相對人公開,并在網(wǎng)站接受社會監(jiān)督;二是實施限時辦結(jié)。對項目行政性審批、核準工作實行限時辦結(jié)制度,急、重事件實行特事特辦,甚至是即受即辦;三是實施行政效能監(jiān)督和過錯過失問責制。去年起,我局內(nèi)部制發(fā)了《效能督查機制》和《****縣發(fā)展和改革局績效考評方案》,兩個辦法明確規(guī)定了機關及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法,以及過失和過錯的`問責追究制度,對打造誠信、高效、廉潔的機關,提升政府公信度均起到了巨大的促進和制度保障作用。機關辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。
四、強化個人誠信意識,提振社會誠信度。
長期來,特別是我縣提出社會信用體系建設要求后,我局以個人誠信建設為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識。局長經(jīng)常在干職大會上,身體力行地傳教全局干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍;其次是要求“發(fā)改人”必須在工作能力上強人一籌,工作業(yè)績上多人一籌,遵法守信上高人一籌。特別是要注重個人的信用記錄,并對誠實信用的干部職工同等條件下優(yōu)先任用,并要求個人經(jīng)常查詢本人的信用報告信息。到目前為止,全局干部職工尚未有信用不良記錄的報告。
我局社會信用體系建設工作近年雖然已經(jīng)全面展開,但工作上還欠深度,特別是在全面推廣使用產(chǎn)品工作方面還存一些具體困難和問題:。
1、信用報告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢企業(yè)及企業(yè)法人信用報告,尚無法律依據(jù),無法在此職能上加強社會信用體系建設。
2、社會信用體系建設認識不足。目前,社會信用體系建設工作還在工作初級階段,人們還沒有深刻認識到社會信用的意義和作用,這與我們當前的經(jīng)濟收入水平不無關聯(lián)。由于人們的經(jīng)濟及收入水平有限,不講信用、隨意違約,甚至是惡意欺詐的情況時常發(fā)生。
3、個人信用報告查詢不便利。當前,許多人對個人信用報告認知度不高,不到個人去辦理相關信用消費事宜時,不知道還有個人信用報告之說,更不知如何查詢個人信用報告。而查詢的平臺、途徑的社會知曉度也不高,沒有像交通違法、住房公積金、華油燃氣消費等信息有便利、直接的查詢平臺。
今后,我局社會信用體系建設將以全面推廣應用信用產(chǎn)品為工作重點,在努力打造誠信機關、全面服務社會經(jīng)濟建設大局等方面繼續(xù)努力。
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司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇九
(一)制度完善,組織健全。我局黨組高度重視誠信建設工作,一是及時調(diào)整和充實了領導小組成員,堅持主要領導親自抓、分管領導全力抓、科室負責人具體抓的目標管理機制,確保工作部署到位;二是明確年度誠信建設工作總體思路、總體目標、重點工作和保障措施,明確工作方向;三是組織相關人員對《關于進一步做好我縣社會信用體系建設當前重點工作的通知》、《關于公共信用信息平臺信息目錄有關上傳事項的說明》等文件進行學習,并將工作任務分解到各科室,確保有任務、有計劃,落實責任到位。
(二)健全機制,促誠信觀念深入人心。我局始終堅持誠信要求,堅持立足崗位職責,以“誠信文化進機關”為工作抓手,廣泛開展信用體系建設,抓制度完善,抓數(shù)據(jù)建設,抓誠信管理。我局以信用數(shù)據(jù)運用為切入點,推進信息共享。以信用制度建設為支撐點,構(gòu)建誠信規(guī)劃。在政務領域和個人誠信建設方面積極探索,統(tǒng)一標準、要求、數(shù)據(jù),初步搭建了誠信建設網(wǎng)。
(三)以加強誠信宣傳教育為關鍵點,傳播誠信理念。為進一步營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍,著力推進誠信建設規(guī)范化、長效化。利用“法律七進”、江淮普法行、進村送法助春耕等活動做好誠信宣傳教育工作,使建設單位牢固樹立遵守規(guī)劃、依法建設的法律觀念;二是圍繞“學習黨的十九大之誠信建設制度化”專題,利用網(wǎng)站、微信等平臺宣傳有關專題輔導,為開展信用工作營造良好氛圍。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇十
根據(jù)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及x市司法局和區(qū)委的安排部署,按照《x區(qū)xxxx年社會信用體系建設工作實施意見》、《x區(qū)加快推進社會信用體系建設的工作方案》的文件要求,我局對照清單,堅持推進司法公信建設,開展律師行業(yè)誠信體系建設工作,現(xiàn)將xxxx年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排整理如下:
1.完善x市律師行業(yè)誠信系統(tǒng)基本信息。xxxx年x月份,我局首次通過“網(wǎng)上審核+實地勘查”的方式組織本轄區(qū)內(nèi)xx家律師事務所,共計xxxx名專職律師進行了xxxx年度年檢工作。該次年檢充分利用x市律師行業(yè)誠信系統(tǒng)的大平臺,大大縮減了工作時間,提高了工作效率,進一步完善了對律師的信息管理。
2.規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)限。xxxx年x月x日,x市司法局組織了一次行政執(zhí)法資格的培訓和考試。我局符合條件的人員均積極參與,以便考取行政執(zhí)法資格,更好地規(guī)范行政處罰、行政檢查的權(quán)力使用。
3.配合x市律師協(xié)會x分會處理相關投訴。我局指派專人配合x市律師協(xié)會x分會工作人員,處理有關律師事務所及律師的投訴,做到有訴必查、有訴必復、違規(guī)必究。按照要求進行調(diào)查取證,做好記錄工作;形成書面初查報告,及時提交x市司法局并立卷歸檔,力求當事人的投訴得到妥善處理。
在接下來的工作中,我局安排負責x市律師誠信系統(tǒng)的工作人員將不斷學習系統(tǒng)的操作,并幫助所管轄律所熟悉該系統(tǒng)的操作流程,業(yè)務事項等內(nèi)容。不定期對律所和律師的信息進行檢查,確保其真實性。按照x市律師協(xié)會的安排,我局要求所管轄律所和律師按時參加x市律師協(xié)會組織的培訓和講座,充分利用“線上+線下”方式,結(jié)合律師群體的工作特性,搭建網(wǎng)絡平臺,讓律師能隨時隨地享受學習資源,切實提高律師群體的社會誠信感,更好地服務社會。按照x市司法局的要求,我局采取定量評價和公示記錄相結(jié)合方式,從負面記錄直屬、榮譽表彰記錄、公益服務記錄三個方面對律師進行誠信評價,從規(guī)范管理指數(shù)、負面記錄指數(shù)、榮譽表彰記錄、公益服務記錄四個方面對律師事務所進行誠信評價,為公眾提供權(quán)威官方信息。
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司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇十一
大力培植誠信中小企業(yè),通過“政府主導、人行推動、多方參與”工作模式,進一步完善企業(yè)信用評價機制,引入政務管理信息、企業(yè)法人信用報告、信用評級報告等作為客觀評選標準,對企業(yè)進行客觀全面評價,著力保證評價質(zhì)量。
積極開展信用宣傳,培育信用環(huán)境,增強中小微企業(yè)信用意識,樹立誠實守信的經(jīng)營理念。細化銀企“一對一”融資輔導制度,幫助企業(yè)提高信用等級,提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺,解決銀企信息不對稱問題,促進誠信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用,促成銀企信用對接。將中小企業(yè)信用體系建設與金融生態(tài)環(huán)境建設相結(jié)合,實施小微企業(yè)金融服務提升工程;督促金融機構(gòu)切實加強金融創(chuàng)新,大力推動中小微企業(yè)動產(chǎn)融資及應收賬款質(zhì)押融資業(yè)務,盤活企業(yè)應收賬款存量。
以信用分類監(jiān)管為重點,以誠信中小企業(yè)培植為載體,強化對市場主體的準入、經(jīng)營、退出行為的全程監(jiān)管,促進企業(yè)信用體系建設。完善推行企業(yè)分類監(jiān)管機制,建立個體工商戶信用建設體系,積極推行個體工商戶分類分層監(jiān)管制度,不斷提高廣大經(jīng)營者的誠信經(jīng)營意識。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇十二
2020年,我局積極貫徹落實國家、省、市關于社會信用體系建設有關精神,積極推進全市能源行業(yè)信用體系建設,取得一定成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
作為2019年新組建的政府工作部門,我局高度重視社會信用體系建設工作,及時成立了工作領導小組,統(tǒng)籌推進全局信用體系建設工作。同時,加強信用體系制度建設,認真制定部門信用管理制度,梳理信用管理信息目錄,并指定專人跟進信用體系建設工作。
我局積極落實好信用信息公示工作,依托廣東省政務服務網(wǎng),將本局的行政許可、行政處罰、行政檢查、行政服務等事項的辦理指南、申請條件、提交資料、辦理時限等對外公開。同時,行政許可、行政處罰、行政檢查等事項,在辦理后實時將辦理結(jié)果上傳省政務服務網(wǎng)、信用雙公示平臺、行政執(zhí)法公示平臺進行公示。
我局積極加強信用體系建設工作,配合市信用辦通過信用承諾、信用信息核查和聯(lián)合獎懲等措施推動企業(yè)守信、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式;在國家、省財政專項補貼資金等事項中嵌入信用信息核查,抓好信用聯(lián)合懲戒應用,對信用不符合要求的企業(yè)在招投標、領取補貼方面采取相關應對措施,對失信者予以限制,對守信者予以激勵。
我局積極謀劃信用建設宣傳活動,逐步建立常態(tài)化宣傳機制,通過部門頻道、信用宣傳資料等線上線下渠道開展信用宣傳,加大對守信便利、失信懲戒突出案例的宣傳力度,發(fā)揮示范引領作用,在全市能源行業(yè)形成“守信受益、信用有價”的價值導向,營造良好的信用環(huán)境,讓各企業(yè)更加知信、守信、用信。
),通過廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺向我局申請核準;項目單位在核準文件出具之日起6個月內(nèi)補齊常規(guī)核準所需的材料即可,極大方便了項目單位,利于項目落地。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇十三
****年,我局在區(qū)委區(qū)政府和市局的堅強領導下,全面落實省、市、區(qū)的安排部署,以國土空間規(guī)劃為引領,抓好規(guī)劃和自然資源管理各項工作落實,全力做好重大項目用地保障,為區(qū)域發(fā)展提供了有力的要素保障和規(guī)劃服務。
(一)土地報征工作有力。
截至目前,已完成x個批次(面積約****.**畝)組卷報征,均已取得省廳批復,全力保障了九花幼兒園、九花中學、九花小學、鐵佛c組團等我區(qū)“三年攻堅”等重點項目的用地需求,x區(qū)****全年取得批復面積位于五城區(qū)前列。
(二)耕地保護守土盡責。
1.抓住全市國土空間規(guī)劃編制的契機,優(yōu)化國土空間布局和永久基本農(nóng)田調(diào)整劃定。健全耕地保護長效機制,守住耕地紅線,全年耕地保有量****畝,永久基本農(nóng)田****畝的目標任務已完成。
2.為重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求,x月全國啟動了農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治。目前我區(qū)已鎖定并上報農(nóng)村亂占耕地建房問題項目**個,下一步將按照神省市工作要求扎實做好整治整改工作。
(三)集體土地拆遷穩(wěn)步實施。
****年,x區(qū)啟動全域拆遷。
工作計劃。
從改善民生環(huán)境、落地重大項目建設、加快建設美麗宜居公園城市建設等多角度出發(fā)結(jié)合x區(qū)環(huán)城生態(tài)區(qū)土地綜合整治工作對x區(qū)****.**畝農(nóng)村集體土地下達拆遷目標任務并開展實施(包括本年度目標****.**畝和跨年度目標****.**畝)。截至目前本年度目標已完成簽約****.**畝簽約率**%;已完成拆除交地****.**畝交地率**.**%。
(四)土地上市有序推進。
全年全區(qū)已成交地塊**宗(含配建項目),面積**x.**畝(其中招拍掛土地x宗**x.**畝,成交總額約**.**億元;協(xié)議出讓和劃撥**宗,**x.**畝)。另有x宗,面積**x.**畝計劃上市地塊正在公告。
(五)規(guī)劃保障持續(xù)發(fā)力。
1.大力推進重點區(qū)域更新改造,編制完成《x區(qū)城市有機更新總體規(guī)劃》、《x區(qū)基本公共服務設施布局規(guī)劃》,牽頭完成城市更新三年行動計劃編制。
2.優(yōu)化用地布局,落實增量指標,開展環(huán)城生態(tài)區(qū)及周邊地區(qū)、音樂坊、太平園片區(qū)、x南站重點片區(qū)城市設計及控規(guī)修改,開展x區(qū)公共服務設施專項研究,為區(qū)域發(fā)展提供更多空間載體。
3.編制形成《x市x區(qū)工程建設項目“區(qū)域評估”工作方案》,率先完成“電商核心產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”“區(qū)域評估”工作,走在了全市前列。
****年,我局將深入貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和成德眉資同城化發(fā)展等戰(zhàn)略,以城市有機更新為抓手,努力為x區(qū)加快建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范城區(qū)貢獻力量。
(一)穩(wěn)步推動土地報征。
1.為做好市重點軌道交通項目、錦城綠道配置設施項目和區(qū)重點項目用地保障,將繼續(xù)積極推動x個批次約****畝的土地報征工作;另有環(huán)城生態(tài)區(qū)內(nèi)悅湖片區(qū)x個批次,約****畝新材料基地建設用地納入報征計劃。
2.按照自然資源部《土地征收成片開發(fā)標準》要求,啟動土地征收成片開發(fā)方案編制。
(二)持續(xù)開展集體土地拆遷和安置工作。
1.在推動現(xiàn)有目標的同時,圍繞民生改造、土地上市、安置房建設、省市區(qū)重點建設項目用地等,加大農(nóng)村集體土地拆遷工作力度,力圖做到整理一片、呈現(xiàn)一片,實現(xiàn)區(qū)域整體提升,形成區(qū)域共同發(fā)展。
2.繼續(xù)推進安置房建設工作,用好盤活安置房存量資源,解決被征地農(nóng)民住房安置需求。
(三)全力保障土地上市。
我局會同各土地業(yè)主單位梳理形成了我區(qū)****年土地上市計劃:擬上市地塊**宗,面積約**x.x畝(其中住宅用地x宗,工業(yè)用地x宗,住宅兼商業(yè)用地x宗,商業(yè)兼住宅用地x宗,商業(yè)用地x宗)。
(四)著力做好城市設計。
為加快建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范城區(qū),以太平寺機場搬遷、人民南路片區(qū)城市更新為契機,高質(zhì)量開展太平寺片區(qū)、人民南路等片區(qū)城市設計工作,優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)、組織公共空間、引導建筑形態(tài)、塑造區(qū)域特色,為城市發(fā)展空間的拓展提供規(guī)劃支撐。
(五)配合做好環(huán)城生態(tài)區(qū)土地綜合整治規(guī)劃相關工作。
目前,x區(qū)環(huán)城生態(tài)區(qū)土地綜合整治規(guī)劃已編制完成,下一步將配合開展環(huán)城生態(tài)區(qū)土地全域整理控規(guī)調(diào)整,做好我區(qū)建設用地區(qū)域保留項目控規(guī)覆蓋、環(huán)城生態(tài)區(qū)生態(tài)修復區(qū)和農(nóng)田整治區(qū)土地整治相關工作。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇十四
根據(jù)《202#年市社會信用體系建設工作要點》要求,把加強行業(yè)信用體系建設作為服務經(jīng)濟社會發(fā)展、建設人民滿意交通的重要途徑,切實加強交通運輸行業(yè)信用體系建設,強基礎、補短板,進一步完善以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管機制,促進經(jīng)營者遵章守法、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務,推進交通運輸市場信用體系建設制度化、規(guī)范化,全面提升交通行業(yè)社會信用體系建設水平。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
為強化和推進社會信用體系建設工作,成立交通運輸行業(yè)社會信用體系建設領導小組,由局主要負責人任組長,由分管副局長任副組長,成員由機關各股室負責人擔任,下設辦公室,辦公室設在局辦公室,負責日常協(xié)調(diào)和資料收集上報。我們主要抓好政務誠信、工程建設、運輸服務等與人民群眾密切相關重點領域的信用體系建設工作。
(一)政務誠信領域。
依據(jù)國家有關法律、法規(guī)及相關政策,本著先易后難、簡便易行、科學實用的原則,制定責任主體行為誠信標準。比如:對交通運輸行業(yè)各方主體在執(zhí)行法定程序、招投標交易、合同簽訂履行、業(yè)主工程款支付和質(zhì)量安全管理等方面,提出應達到的最基本信用要求。主要強調(diào)堅持依法行政,推進政務公開,發(fā)揮政府誠信建設示范作用,帶動全行業(yè)樹立誠信意識、提高誠信水平。我們通過政務信息平臺積極推進黨務公開、政務公開、執(zhí)法公開、處罰公開等一系列公開制度,依法做到行政權(quán)力全部網(wǎng)上公開透明、陽光運行,接受人民群眾的監(jiān)督。9月選派3名業(yè)務精、素質(zhì)高的工作人員正式進駐縣行政服務中心社會事務窗口。
(二)工程建設領域。
1.規(guī)范公路工程建設領域信用建設。明確了交通運輸工程項目招投標、施工、監(jiān)理、農(nóng)村公路公路養(yǎng)護等關鍵環(huán)節(jié)的信用建設,強調(diào)了對基本信用信息和第三方信用評價結(jié)果的運用。
2.強化制度執(zhí)行,建立健全誠信體系。深入推進公示制、承諾制、責任制和問責制四項制度的落實。一是嚴格管控農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護資金使用,堅持收支兩條線;二是加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《公路工程質(zhì)量管理辦法》等規(guī)定,著重解決建設工程存在的質(zhì)量、安全薄弱環(huán)節(jié);三是規(guī)范招投標。加強對招標人、投標人、招標代理機構(gòu)和評標委員會的監(jiān)管,把招投標行為公開透明,防止出現(xiàn)規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標等違法違規(guī)行為;四是嚴把竣工驗收關。嚴格按照《公路工程竣(交)工驗收辦法》與《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》進行竣工審查驗收,凡是達不到標準的,我們一律不予竣工備案,不允許交付使用;五是按照縣紀委監(jiān)委工作要求,全面抓好建筑領域突出問題專項整治;六是嚴格監(jiān)管,建立統(tǒng)一、開放、規(guī)范、有序的市場秩序;七是主動接受群眾監(jiān)督,切實加強建設項目的信息公開和誠信體系建設。
(三)運輸服務領域。
主要是圍繞旅客運輸(含城市公交運輸)、貨物運輸、出租車運輸,運輸站場與、機動車維修業(yè)、駕駛員培訓以及相關服務機構(gòu)等重點方向,著力提高企業(yè)誠信經(jīng)營、文明服務的自律意識,提升為人民服務的能力水平。
1.積極做好疫情期間道路運輸誠信服務工作。一是疫情初期,在全縣客運車輛全面停運的情況下,為解決縣內(nèi)因春節(jié)假期結(jié)束后急需返崗投入一線工作的部分人員外出需求,按防疫要求和安全防控規(guī)范開通的至南昌西客站、昌北機場臨時專用客運班線。至2月28日春運結(jié)束,特殊班線共發(fā)班175班次,運送旅客2720人次,其中南昌西客站2400人次,昌北機場320人次。該做法得到了省、市高度肯定,衛(wèi)視、日報等媒體先后進行了宣傳報道。二是加大排查力度。共排查局宿舍樓38戶住戶、責任區(qū)137戶住戶,未發(fā)現(xiàn)異常。三是執(zhí)法大隊上路進行了為期6天的宣傳和勸導,對過往車輛散發(fā)疫情防控告示500余份,耐心勸導車主在非常時期盡量減少外出,做好安全防護。四是積極做好企業(yè)復工復產(chǎn),對復工復產(chǎn)企業(yè)有運輸需求的,客運企業(yè)安排車輛實行點對點、一站式服務,采用“專人、專車、專廠、專線”方式,直接將企業(yè)員工和務工人員送至企業(yè)。共組織35名務工人員前往外地務工,接送撫州、樟樹36各務工人員來縣工業(yè)園務工。
2.加強考核,開展企業(yè)誠信體系評價。一是嚴格落實車輛動態(tài)第三方監(jiān)控。根據(jù)每月市運管局《關于道路運輸?shù)谌桨踩O(jiān)測平臺監(jiān)測情況的通報》,對被通報的運輸企業(yè)和車輛駕駛員采取了限期整治和罰款、停運等處罰措施,并分別在駕駛員《從業(yè)資格證》和車輛《道路運輸證》違章記錄欄中記錄。記錄次數(shù)達3次將被列入“黑名單”。今年以來,共下發(fā)企業(yè)整改通知書19份,對60輛違章車輛給予停運處罰,對9名超速報警排名前十的駕駛員分別給予罰款3000元處罰。二是開展運輸企業(yè)誠信考核。誠信考核工作一年一次,通過“省道路運輸市場信用信息服務系統(tǒng)”來實施,由系統(tǒng)實時采集信用信息,錄入信息主要是日常工作檢查結(jié)果、外省抄告的違章信息、有關部門對經(jīng)營者和從業(yè)人員獎懲情況以及其他相關信息。錄入的信用信息隨時向公眾開放,接受社會監(jiān)督,考核的結(jié)果必須公示,并向省、部信用信息平臺推送。建立與公安交警、市監(jiān)、應急等部門誠信信息共享機制。
3.有序規(guī)范運輸市場。一是多次聯(lián)合公安交警、公路路政等多部門打擊非法營運車輛,確保交通出行安全、暢通、有序,今年以來共查處非法營運車輛7輛。二是公眾出行更方便快捷。加快推進鎮(zhèn)村公交建設,通過新增、延伸、定制等方式完善鎮(zhèn)村公交線路,實現(xiàn)行政村通班車率達100%,出臺并實施了65歲以上老年人免費乘坐城區(qū)公交車。高考期間江南出行分公司自發(fā)成立高考“愛心車隊”為考生提供免費接送服務,共免費接送考生300余人次。三是窗口服務更規(guī)范溫馨。要求選派到行政服務中心窗口工作人員做到態(tài)度要和藹、舉止要文明、服務要高效,要為每一位前來辦理行政許可事項、政策咨詢的人員提供力所能及的幫助和服務。辦理業(yè)務“只跑一次”或“一次不跑”在政務網(wǎng)上辦理。在客運站點推行溫馨服務崗,為旅客免費提供茶水、針線包、暈車藥和相關咨詢,及時受理站內(nèi)旅客投訴,切實維護旅客合法權(quán)益。
1.信用檔案錄入工作相對滯后,痕跡資料管理有待加強。明確了責任股室和責任人,但因部門工作任務繁重、冗雜,政務誠信和社會信用體系建設工作痕跡資料收集和完善上有所欠缺,部分材料不很齊全。
2.運輸市場有待進一步規(guī)范。隨著縣城區(qū)的擴大,現(xiàn)有的公交線路、公交車輛不能完全滿足全縣居民的出行需求,城區(qū)內(nèi)“黑出租”等非法載客現(xiàn)象仍然存在,擾亂了客運市場的正常經(jīng)營秩序,雖然多次聯(lián)合公安部門開展集中整治,取得了階段性成效,非法營運現(xiàn)象依然屢禁不止。
行業(yè)信用體系建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,要求高,難度大,需要充分調(diào)動全行業(yè)力量,協(xié)調(diào)各方面的關系,形成和壯大持續(xù)推進行業(yè)信用體系建設的合力。我們將進一步在行業(yè)內(nèi)外大力弘揚誠信文化,推動形成守信光榮、失信可恥的良好氛圍,并加強與其他有關部門的溝通協(xié)調(diào),學習先進經(jīng)驗,加快推進步伐,為社會信用體系建設作出積極貢獻。下步主要做好如下工作:
(一)大力推進信用信息公開公示。結(jié)合機構(gòu)改革,更新完善行政處罰目錄,依托信用網(wǎng)站,嚴格落實交通運輸行政處罰結(jié)果7天內(nèi)公示制(除法律法規(guī)另有規(guī)定外),公示率達100%,實現(xiàn)信息公示歸集“全覆蓋、零遺漏”。
(二)建立信用分類管理制度。做好道路運輸領域從業(yè)人員信用管理工作,完善“紅黑名單”管理制度和聯(lián)合獎懲制度,切實發(fā)揮信用評級作用。
(三)科學規(guī)劃交通運輸網(wǎng)絡。在全力推進重點交通項目建設的同時,咬定工作目標加快實施通公交配套工程和通公交鄉(xiāng)道拓寬工程,在“四好農(nóng)村路”和“鎮(zhèn)村公交示范縣”創(chuàng)建中完善農(nóng)村交通綜合服務站、候車亭和招呼站的建設,加快縣道升級改造、做好生命防護工程。一是推進農(nóng)村(橋梁)建設,二是提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平,三是開展產(chǎn)業(yè)示范路、文明示范路建設。
(四)大力促進交通高效發(fā)展。積極探索,勇于實踐,用創(chuàng)新的思路**發(fā)展難題,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸管理、公路養(yǎng)護以及運輸源頭管理取得突破性進展,實現(xiàn)交通運輸行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1.強化對客運企業(yè)的管理,監(jiān)督企業(yè)開展好營運車輛的管理工作,指導客運企業(yè)定期開展駕駛員安全培訓和職業(yè)道德教育,提升服務意識。
2.堅持規(guī)劃引導發(fā)展,加強構(gòu)建綜合交通運輸體系,加強出租車行業(yè)管理,加快推進鎮(zhèn)村公交實施步伐,促進各種方式的交通運輸有機銜接,充分發(fā)揮綜合交通運輸體系的整體效能。
3.調(diào)整優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),打造新的物流平臺,積極探索發(fā)展壯大貨運物流業(yè),盤活城鄉(xiāng)物流資源,促進城鄉(xiāng)貨物流通,提升服務質(zhì)量和管理水平。
4.加大違規(guī)運營車輛的打擊力度,對那些惡意超限、不服從管理的經(jīng)營者,將不斷加大處罰和管理力度,切實維護運輸市場秩序及廣大人民群眾的正常生產(chǎn)生活。
5.進一步建立健全農(nóng)村公路建設領域信用體系。圍繞誠信標準加強工程招投標監(jiān)管,嚴格工程施工過程監(jiān)管,做好項目施工和監(jiān)理信用評價工作。完善農(nóng)村公路養(yǎng)護制度,落實養(yǎng)護責任,加強養(yǎng)護人員誠信管理,提高公路養(yǎng)護水平。建立健全施工和監(jiān)理單位信用檔案制度,確保工程建設領域社會信用體系建設工作扎實開展。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇十五
工作方案。
的通知》精神,按照部門職責,結(jié)合我局實際,現(xiàn)將x年我局社會信用體系建設。
工作總結(jié)。
如下:
(一)做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品工作,保護知識產(chǎn)權(quán),加強對我市商務領域自有創(chuàng)新品牌知識產(chǎn)權(quán)保護工作力度,促進品牌建設。一是我局已按省打假辦的要求成立了工作領導小組,召集各成員單位會議,安排布置本年度打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)工作重點,每月收集25個成員單位打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)報表匯總上報省打假辦。
(二)牽頭六部門開展零售商供應商交易監(jiān)管工作,劃分各部門的職責,清理違規(guī)收費工作,加大監(jiān)管力度。
(三)參加由市質(zhì)量興市工作領導小組牽頭組織的“質(zhì)量月”活動。按照分工做好商務領域的各項活動,按時上報工作情況和總結(jié)。
(四)全面啟動我市單用途商業(yè)預付卡備案管理工作,召開“全市單用途商業(yè)預付卡管理會議”,對《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》進行解讀,按照分工,市屬商務主管部門負責規(guī)模企業(yè)備案。目前,我市興隆超市、紅月超市已完成網(wǎng)上備案,國貿(mào)公司資料已審完畢,即將納入網(wǎng)上備案。
(一)加強生豬屠宰管理。
生豬屠宰加工業(yè)一頭連著養(yǎng)殖戶,一頭連著消費者,與增加農(nóng)民收入、開拓城鄉(xiāng)市場、擴大內(nèi)需、滿足廣大人民群眾生活需要和構(gòu)建和諧社會密切相關。生豬屠宰管理工作,涉及千家萬戶,是事關注百姓的“菜籃子”工程的重要組成部分。我科做了大量有成效的工作。
一是大力宣傳和貫徹落實國務院《生豬屠宰管理條例》、《x省生豬定點屠宰管理辦法》、《x省生豬定點屠宰廠(場)設置規(guī)劃》和《x省生豬定點屠宰廠(場)設置宰批程序》等法規(guī)。二是抓屠宰廠(場)的內(nèi)部管理。要求屠宰廠(場)按生豬屠宰規(guī)定進行屠宰,加強檢驗檢疫,組織屠宰人員和檢驗人員培訓,推動屠宰車間標準化改造,建立和完善生豬進廠驗收、臺賬管理、不合格產(chǎn)品召回、無害化處理等制度。加大生豬屠宰的無害化處理力度。加強豬肉的溯源管理。三是抓稅費規(guī)范收取。要求屠宰企業(yè)按稅務部門和物價部門規(guī)定依法收取各種稅費,嚴禁亂收費。四是抓市場管理,嚴厲打擊私屠濫宰窩點,杜絕未經(jīng)檢驗檢疫的白條肉、病害肉、死豬肉、注水肉注入市場交易,保證群眾的肉品質(zhì)量安全。
(二)加強酒類流通管理情況。
一是加強酒類流通管理工作,組織我科人員到x縣和x區(qū)參與執(zhí)法檢查。出動x人次檢查家酒類經(jīng)營戶,下發(fā)整改通知份。二是做好酒類銷售許可證的核發(fā)工作,維護酒類市場的正常秩序。
通過以上工作,有效遏制了我市牲畜屠宰、酒類流通市場的違法行為,規(guī)范了商務領域秩序,加強了商務流通領域信用體系建設。
司法局社會信用體系建設工作總結(jié)篇十六
(一)強化糧食安全金融保障。圍繞高標準農(nóng)田建設、春耕備耕、糧食流通收儲加工等全產(chǎn)業(yè)鏈,制定差異化信貸支持措施,擇優(yōu)扶持一批風險可控、專注主業(yè)的糧食企業(yè)。支持國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要發(fā)揮好糧食收購資金供應主渠道作用,及時足額保障中央儲備糧增儲、輪換和糧食最低價收購信貸資金供給。各金融機構(gòu)要積極參與糧食市場化收購,主動對接糧食收購加工金融需求。
(二)加大對大豆、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融支持。圍繞促進大豆和油料增產(chǎn)、“菜籃子”產(chǎn)品供給,優(yōu)化信貸資源配置,持續(xù)加大信貸投入。依托主產(chǎn)區(qū)和重要物流節(jié)點,規(guī)范發(fā)展供應鏈金融服務,加大對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲保鮮冷鏈物流設施建設等金融支持。積極開發(fā)適合油茶等木本油料特點的金融產(chǎn)品,適當放寬準入門檻、延長貸款期限,支持油茶規(guī)?;N植和低產(chǎn)林改造。
(三)做好農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易和農(nóng)業(yè)社會化金融服務。鼓勵農(nóng)業(yè)進出口企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易中使用人民幣計價結(jié)算。按照市場化原則,支持有實力有意愿的農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”。指導金融機構(gòu)基于實需原則和風險中性原則,積極為農(nóng)業(yè)進出口企業(yè)提供匯率避險服務,降低中小微企業(yè)匯率避險成本。各金融機構(gòu)要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社等發(fā)展生產(chǎn)托管服務,推動提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化社會化水平。
(四)加強種源等農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關金融保障。人民銀行各分支機構(gòu)要會同當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展重點種業(yè)企業(yè)融資監(jiān)測,強化政銀企對接,加大對符合條件的農(nóng)業(yè)生物育種重大項目中長期信貸投入,支持育種聯(lián)合攻關、種業(yè)基地建設和優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)開展種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、存貨和訂單質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押等貸款業(yè)務,強化種業(yè)育繁推產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務,提升現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)融資便利度。
(五)創(chuàng)新設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)機裝備金融服務模式。鼓勵金融機構(gòu)拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,開展農(nóng)機具和大棚設施、活體畜禽、養(yǎng)殖設施等抵貸款。穩(wěn)妥發(fā)展融資租賃等業(yè)務,緩解涉農(nóng)主體購置更新農(nóng)機裝備資金不足問題。支持符合條件的農(nóng)機裝備研發(fā)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,拓寬資金來源,加快科研成果轉(zhuǎn)化運用。
(六)推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,持續(xù)完善融資、結(jié)算等金融服務。積極推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)等抵貸款業(yè)務,對符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目給予優(yōu)先支持。依托縣域富民產(chǎn)業(yè),豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶貸款產(chǎn)品,合理增加新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中長期信貸投放。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)等債務融資工具促進鄉(xiāng)村發(fā)展,引導社會資本投資特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(七)加強縣域商業(yè)體系建設金融支持。各金融機構(gòu)要圍繞縣域商業(yè)發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡建設和縣域市場主體培育,強化銀企對接,加大信貸投放。結(jié)合縣域商業(yè)實際使用場景,深化信息協(xié)同和科技賦能,為縣域商貿(mào)、物流、供銷企業(yè)和合作社提供資金結(jié)算、財務管理等服務。探索開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品,打通農(nóng)村電商資金鏈條。
(八)做好農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務。人民銀行各分支機構(gòu)要加強與財政、人社等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,適當提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度,優(yōu)化辦理流程,落實免除反擔保相關政策要求,支持符合條件的自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。各金融機構(gòu)要加大對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)及配套設施建設信貸資源投入,深化園區(qū)內(nèi)銀企對接,帶動更多農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(九)拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展融資渠道。豐富“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務體系,積極滿足農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、國土綠化等領域融資需求。探索創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)、公益林補償收益權(quán)和林業(yè)碳匯收益權(quán)等貸款業(yè)務。鼓勵符合條件的金融機構(gòu)發(fā)行綠色金融債券,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。人民銀行各分支機構(gòu)要積極運用碳減排支持工具,引導金融機構(gòu)加大對符合條件的農(nóng)村地區(qū)風力發(fā)電、太陽能和光伏等基礎設施建設信貸支持。
(十)強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設的金融支持。各金融機構(gòu)要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設、人居環(huán)境改造等重點領域,在不新增地方政府隱性債務前提下,根據(jù)借款人資信狀況和償債能力、項目投資回報周期等,探索開發(fā)合適的金融產(chǎn)品和融資模式,加大對鄉(xiāng)村道路建設、供水工程改造、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升等項目的信貸支持力度,積極投放中長期貸款。
(十一)推進縣域基本公共服務與金融服務融合發(fā)展。各金融機構(gòu)要依托線下網(wǎng)點,積極整合普惠金融、便民服務、農(nóng)資農(nóng)技等資源,加快涉農(nóng)場景建設推廣,增強網(wǎng)點綜合化服務能力,提升繳費、查詢、遠程服務等便捷性。進一步加強金融與教育、社保、醫(yī)療、交通、社會救助等民生系統(tǒng)互聯(lián)互通,推進縣域基本公共服務便利化。
(十二)加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等脫貧地區(qū)的金融資源傾斜。各金融機構(gòu)要進一步細化針對脫貧地區(qū)特別是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的支持措施,在信貸準入、授權(quán)審批、資本計量等方面予以傾斜,保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減。國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有商業(yè)銀行要力爭全年對全部國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣各項貸款增速高于本機構(gòu)各項貸款增速。按市場化、可持續(xù)原則進一步加大對易地搬遷集中安置區(qū)的金融支持力度。做好脫貧人口小額信貸質(zhì)量監(jiān)測和續(xù)貸展期管理,推動符合條件的及時啟動風險補償,促進脫貧人口小額信貸健康發(fā)展。
(十三)持續(xù)做好定點幫扶工作。承擔定點幫扶任務的金融機構(gòu)要認真落實定點幫扶政治責任,深化“信守一個承諾、種好兩塊田地、建設三個工程”幫扶理念,發(fā)揮金融組織優(yōu)勢與社會協(xié)同能力,鼓勵擴大幫扶地區(qū)產(chǎn)品和服務消費,形成市場化支農(nóng)業(yè)務模式。要扎實做好幫扶地區(qū)信貸支持、資金捐贈、消費幫扶、干部培訓、招商引資等工作,全面完成各項幫扶任務指標,把定點幫扶“責任田”打造成金融支持鄉(xiāng)村振興“示范田”。
(十四)強化貨幣政策工具支持。進一步優(yōu)化存款準備金政策框架,執(zhí)行好差別化存款準備金率政策,引導機構(gòu)法人在縣域、業(yè)務在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人銀行釋放更多資金投入鄉(xiāng)村振興領域。人民銀行各分支機構(gòu)要繼續(xù)加強支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)管理,強化精準滴灌和正向激勵功能,提高政策支持普惠性,適度向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜,加大對縣域法人金融機構(gòu)支持力度。
(十五)改進金融機構(gòu)內(nèi)部資源配置。各金融機構(gòu)要健全服務鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設機構(gòu)或業(yè)務條線,在信貸資源配置、產(chǎn)品服務創(chuàng)新等方面予以傾斜,加強“三農(nóng)”人才隊伍建設。對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,全國性銀行要制定明確的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠方案,中小銀行可結(jié)合自身實際合理確定優(yōu)惠幅度。各金融機構(gòu)要細化實化涉農(nóng)信貸業(yè)務盡職免責制度,完善內(nèi)部績效考核,將金融管理部門對金融機構(gòu)服務鄉(xiāng)村振興考核評估結(jié)果納入對分支機構(gòu)的考核。鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券,拓寬可貸資金來源。
(十六)穩(wěn)妥推進農(nóng)村信用社改革化險。進一步壓實地方黨政風險處置責任,遵循市場化、法治化原則,穩(wěn)步推進農(nóng)村信用社深化改革化險工作,保持商業(yè)可持續(xù)的縣域法人地位長期總體穩(wěn)定。繼續(xù)支持發(fā)行地方政府專項債券,用于補充中小銀行資本。堅持農(nóng)村信用社服務當?shù)亍⒎招∥⒑汀叭r(nóng)”、服務城鄉(xiāng)居民的定位,嚴格約束異地經(jīng)營行為。各省、自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社要明確職能定位,落實“淡出行政管理”的要求,因地制宜做優(yōu)做強行業(yè)服務功能。
(十七)強化金融科技賦能鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)深入實施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程,發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融。各金融機構(gòu)要充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、第五代移動通信(5g)等新一代信息技術,優(yōu)化風險定價和管控模型,有效整合涉農(nóng)主體信用信息,提高客戶識別和信貸投放能力,減少對抵押擔保的依賴,積極發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。
(十八)深入推進農(nóng)村信用體系建設。繼續(xù)開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建,完善各級涉農(nóng)信用信息系統(tǒng),因地制宜建設地方征信平臺,精準識別各類農(nóng)村經(jīng)濟主體信用狀況,以信用建設促進信用貸款投放。積極推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評價,加快建設新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。探索開展信用救助,創(chuàng)新信用評價結(jié)果運用。
(十九)持續(xù)提升農(nóng)村支付服務水平。鞏固優(yōu)化銀行卡助農(nóng)取款服務,支持銀行卡助農(nóng)取款服務點與農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建,推動支付結(jié)算從服務農(nóng)民生活向服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸。推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付產(chǎn)品,推動移動支付便民工程向縣域農(nóng)村下沉。加大央行存款賬戶業(yè)務線上渠道推廣,支持農(nóng)村金融機構(gòu)開展央行存款賬戶資金歸集。通過金融基礎設施互聯(lián)互通支持貨幣政策工具券款對付(dvp),實現(xiàn)融資等環(huán)節(jié)全流程自動化處理,加速政策資金到賬速度。
(二十)持續(xù)推進儲蓄國債下鄉(xiāng)。人民銀行各分支機構(gòu)要結(jié)合實際制定符合當?shù)靥厣膬π顕鴤锣l(xiāng)工作措施,推動提高農(nóng)村地區(qū)國債發(fā)行額度分配比重,引導金融機構(gòu)將儲蓄國債發(fā)行額度向農(nóng)村地區(qū)適度傾斜。深入推進農(nóng)村地區(qū)國債宣傳工作,拓展銷售渠道,讓更多農(nóng)民群眾“足不出村”享受購債便利。
(二十一)加強農(nóng)村金融知識宣傳教育和金融消費權(quán)益保護。繼續(xù)將農(nóng)村居民列為金融知識普及教育和金融消費權(quán)益保護的重點對象,開展好集中性金融知識普及活動。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)金融教育基地建設,常態(tài)化開展風險警示教育,推動金融素養(yǎng)教育納入農(nóng)村義務教育。持續(xù)暢通普惠金融重點人群權(quán)利救濟渠道,壓實金融機構(gòu)投訴處理主體責任,推進金融糾紛多元化解機制建設,用好“總對總”在線訴調(diào)對接工作機制,加強調(diào)解員隊伍建設,強化金融糾紛調(diào)解專業(yè)性,進一步提升金融消費者對金融糾紛調(diào)解的認知度、參與度和認可度,切實維護其合法權(quán)益。
(二十二)強化統(tǒng)計監(jiān)測與考核評估。完善鄉(xiāng)村振興金融服務統(tǒng)計制度,根據(jù)實際需要調(diào)整指標定義內(nèi)涵,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。用好金融支持鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng),加強脫貧人口金融信息管理。開展金融機構(gòu)服務鄉(xiāng)村振興考核評估,強化評估結(jié)果運用,切實發(fā)揮評估工作對進一步改進鄉(xiāng)村振興金融服務的積極作用。國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的人民銀行分支機構(gòu)要在原金融精準扶貧政策效果評估辦法的基礎上,調(diào)整優(yōu)化評估指標,對轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)開展金融幫扶政策效果評估。
(二十三)加強組織協(xié)調(diào)和宣傳推廣。人民銀行各分支機構(gòu)要充分發(fā)揮牽頭作用,加強部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)細化政策措施,抓好貫徹落實。支持符合條件的地區(qū)開展普惠金融服務鄉(xiāng)村振興試點示范,探索金融服務鄉(xiāng)村振興有效途徑。及時總結(jié)提煉工作經(jīng)驗和典型模式,充分利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡媒體,采取群眾喜聞樂見的形式加強政策宣傳,為金融支持鄉(xiāng)村振興營造良好氛圍。

