通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，從而不斷提升自己。較為完美的總結(jié)應(yīng)該具備簡潔明了、條理清晰、觀點(diǎn)鮮明等特點(diǎn)。以下是小編為大家整理的一些人生哲理，希望能引發(fā)大家對人生的思考與矚目。
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇一
同志們：
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，經(jīng)縣十七屆人大會第一次會議決定，遠(yuǎn)安縣第十七屆人民代表大會第二次會議將于明天正式開幕。目前，會議各項(xiàng)籌備工作基本就緒，代表已經(jīng)報(bào)到?，F(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，主要是讓大家明確這次大會的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和相關(guān)安排，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，嚴(yán)格要求，切實(shí)做好會議的相關(guān)組織工作，確保會議順利進(jìn)行。下面，我就大會的一些具體安排向大家作簡單通報(bào)，并就做好相關(guān)工作提幾點(diǎn)要求。
一、關(guān)于大會的指導(dǎo)思想。
本次大會的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次、縣第十三次黨代會和市五屆人大一次和縣十七屆人大一次會議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一的原則，認(rèn)真總結(jié)過去一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主政治建設(shè)取得的成就及經(jīng)驗(yàn)，對20xx年各項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署，組織和動(dòng)員全縣上下繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實(shí)現(xiàn)新的跨越，為奮力打造全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會而努力奮斗。
二、關(guān)于會議議程和日程安排。
這次大會的議程主要有七項(xiàng)：一是聽取和審查縣人民政府工作報(bào)告;二是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃(草案)報(bào)告;三是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與20xx年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告;四是聽取和審查縣人大會工作報(bào)告;五是聽取和審查縣人民法院工作報(bào)告;六是聽取和審查縣人民檢察院工作報(bào)告;七是其他。
根據(jù)本次會議議題實(shí)際和時(shí)間安排保證需要的原則，本次會議只安排兩天時(shí)間。主要是今天下午召開預(yù)備會議和主席團(tuán)第一次會議，對全體縣人大代表進(jìn)行履職業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);明天上午大會開幕，召開第一次全體會議，聽取各個(gè)工作報(bào)告;會后和下午分代表團(tuán)審議各個(gè)工作報(bào)告，召開第二次主席團(tuán)會議和第二次全體會議并舉行閉幕式。大會議程和日程將在預(yù)備會議、主席團(tuán)第一次會議表決通過后印發(fā)給大家，請各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人按照以上初步安排組織好代表按時(shí)參加各項(xiàng)活動(dòng)，確保會議有條不紊地進(jìn)行。
三、關(guān)于代表組團(tuán)、各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正副書記和正副團(tuán)長建議名單。
本次會議仍按照過去歷次會議的組團(tuán)形式，擬組建8個(gè)代表團(tuán)，分別是鳴鳳一代表團(tuán)(主要是鎮(zhèn)直單位和農(nóng)村、社區(qū)代表)、鳴鳳二代表團(tuán)(主要是縣直單位和三江集團(tuán)代表)、花林寺代表團(tuán)、舊縣代表團(tuán)、洋坪代表團(tuán)、河口代表團(tuán)、茅坪場代表團(tuán)和荷花代表團(tuán)。
為切實(shí)加強(qiáng)對各代表團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)大會臨時(shí)黨委研究決定，擬以8個(gè)代表團(tuán)為單位建立臨時(shí)黨支部，各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記建議人選分別為：鳴鳳一代表團(tuán)，雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán)，楊詩龍、朱越生;花林寺代表團(tuán)，曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán)，殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán)，彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán)，汪衛(wèi)華、樂運(yùn)敏;茅坪場代表團(tuán)，楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán)，王曉艷、汪洪軍。
各代表團(tuán)正、副團(tuán)長建議人選分別為：鳴鳳一代表團(tuán)，雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán)，楊詩龍、朱越生;花林寺代表團(tuán)，曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán)，殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán)，彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán)，汪衛(wèi)華、樂運(yùn)敏;茅坪場代表團(tuán)，楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán)，王曉艷、汪洪軍。
四、關(guān)于預(yù)備會議前的幾項(xiàng)工作。
召集會議結(jié)束后，請各代表團(tuán)召集人組織本團(tuán)全體代表，分別召開各代表團(tuán)正式代表和黨員代表會議，醞釀剛才提出的各代表團(tuán)正、副團(tuán)長和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記建議名單，并推選各代表團(tuán)正、副團(tuán)長和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記。代表團(tuán)團(tuán)長產(chǎn)生后，由各團(tuán)團(tuán)長組織傳達(dá)學(xué)習(xí)召集人會議精神，對預(yù)備會議上擬表決通過的大會議程、主席團(tuán)成員和秘書長名單、議案審查委員會和預(yù)算審查委員會名單草案進(jìn)行醞釀?dòng)懻摚⑼七x的代表團(tuán)正、副團(tuán)長，代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正、副書記名單和討論情況報(bào)大會秘書處。
五、關(guān)于開好本次大會的幾點(diǎn)要求。
根據(jù)縣委對本次會議的相關(guān)安排和要求，縣人大會以及“一府兩院”做了大量富有成效的準(zhǔn)備工作。為順利開好這次會議，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一是要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真履行法定職責(zé)。人大代表是人民代表大會的主體，人大代表依法出席人民代表大會會議，聽取和審議各項(xiàng)報(bào)告，討論決定重大問題，提出議案、建議、批評和意見，是人大代表參政議政、行使職權(quán)的法定形式和應(yīng)盡的法定職責(zé)。本次大會將通過法定的形式，對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算以及重大工作作出決議，對于指導(dǎo)全縣上下認(rèn)真落實(shí)剛剛結(jié)束的三級干部會議精神，全力推進(jìn)遠(yuǎn)安實(shí)現(xiàn)新的跨越具有十分重要的意義。因此，各代表團(tuán)要切實(shí)加強(qiáng)對代表的正確引導(dǎo)，認(rèn)真聽取報(bào)告，認(rèn)真審議報(bào)告，確保以良好的精神風(fēng)貌、飽滿的政治熱情和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，集中精力開好大會。要認(rèn)真組織和引導(dǎo)與會代表緊緊圍繞建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先建設(shè)全面小康社會的目標(biāo)，緊密聯(lián)系當(dāng)前面臨的形勢和機(jī)遇，積極建言獻(xiàn)策，共同謀劃好今年的各項(xiàng)工作，不辜負(fù)全縣人民的期望。要充分尊重代表的民主權(quán)利，實(shí)事求是反映意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出議案和建議，使會議通過的報(bào)告和作出的決議充分體現(xiàn)縣委的意圖和人民的意志。
二是要自覺遵守會議紀(jì)律，始終保持良好形象?？h人民代表大會倍受社會各界、人民群眾關(guān)注。因此，要?jiǎng)訂T和組織全體代表樹立良好的會風(fēng)會紀(jì)，聚精會神地開好會議。要按時(shí)參加大會各項(xiàng)活動(dòng)，不得無故缺席，如確有緊急公務(wù)需要處理或因病不能參加會議，須向各代表團(tuán)和大會秘書處請假。大會期間，不得組織代表參加與會議無關(guān)的活動(dòng)?？h政府辦公室要通知列席會議的縣直各部門負(fù)責(zé)人合理安排好本單位工作，堅(jiān)持按要求參加會議，虛心聽取代表提出的建議、批評和意見，以良好的會風(fēng)保障會議任務(wù)的全面完成。
三是要認(rèn)真做好組織工作，保障會議順利進(jìn)行。各代表團(tuán)召集人是各代表團(tuán)團(tuán)長和臨時(shí)黨支部書記人選，肩負(fù)著確保大會勝利召開和圓滿成功的重要職責(zé)。大會有關(guān)會議的組織、議題審議、代表思想政治工作等都需要各代表團(tuán)協(xié)調(diào)落實(shí)。各代表團(tuán)召集人要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對本代表團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭講黨性、講政治、講紀(jì)律，帶頭參加并組織全體參會代表和列席人員參加會議組織的各項(xiàng)活動(dòng)，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)向大會臨時(shí)黨委和主席團(tuán)報(bào)告本團(tuán)重要事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)好大會臨時(shí)黨委和主席團(tuán)安排部署的各項(xiàng)工作。同時(shí)，大會秘書處各工作機(jī)構(gòu)、各代表團(tuán)工作人員要本著對大會和代表認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，為代表提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為大會的順利進(jìn)行提供保障。
同志們，開好縣第十七屆人民代表大會第二次會議，需要各代表團(tuán)和全體與會人員的共同努力。讓我們在縣委、大會臨時(shí)黨委和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，精心組織，認(rèn)真負(fù)責(zé)，為把大會開成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)鼓勁、凝心聚力、共促發(fā)展的大會作出不懈的努力!
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縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇二
同志們：
xx縣xx屆人大一次會議經(jīng)過認(rèn)真籌備，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，明天上午將要隆重開幕。縣委對開好這次人代會高度重視，縣委會專題研究，縣政府和縣有關(guān)部門也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會議順利進(jìn)行，現(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作部署安排。下面，我代表縣委提幾點(diǎn)要求。
一要充分認(rèn)識這次會議的重要意義。今年是一個(gè)特殊重要的年份，黨的將要召開;按照省委要求，我縣將開啟三年建成全面更高水平小康社會的新征程。新形勢、新起點(diǎn)、新任務(wù)賦予了本次人代會特殊的使命，會議將要聽取和審議縣人大會和"一府兩院"的工作報(bào)告，以及財(cái)政、計(jì)劃工作報(bào)告等，依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會主任、副主任、委員，縣政府縣長、副縣長，以及法檢兩長和市十三屆人大代表。會議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，關(guān)系灌云百萬人民切身利益，是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于將縣第十一次黨代會和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會議提出的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動(dòng)，組織動(dòng)員全縣人民，統(tǒng)一思想，振奮精神，群策群力，團(tuán)結(jié)奮斗，拼搏奮進(jìn)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致做好工作，努力把大會開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，開成集思廣益、民主決策的大會，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二要確保會議取得實(shí)實(shí)在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，全身心投入，切實(shí)履職盡責(zé)，全面完成大會各項(xiàng)任務(wù)，確保會議圓滿成功，取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚(yáng)民主。鼓勵(lì)代表們依法充分行使民主權(quán)利，圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，暢所欲言，講實(shí)情，說實(shí)話，讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來，使縣委、政府聽到群眾真正的聲音，集中全縣人民的智慧，使各項(xiàng)決策部署更加切合實(shí)際、順應(yīng)群眾需要，各項(xiàng)政策措施更加富有針對性、可行性，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，激勵(lì)全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云，共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報(bào)告。審議報(bào)告，做出決定、決議，是人代會的重要議程和突出任務(wù)，各代表團(tuán)要精心組織會議的討論和報(bào)告的審議，牢牢把握會議的主題，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，積極引導(dǎo)各位代表審議好各項(xiàng)工作報(bào)告。在審議時(shí)，要深入到報(bào)告所涉及的實(shí)際工作中去，談經(jīng)驗(yàn)，議不足，找差距，提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時(shí)要少做工作報(bào)告式的發(fā)言，多給基層代表發(fā)言的機(jī)會。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把握全局，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級，全面跨越提升，增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見。各部門、各單位要著眼全局，突破局限，從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā)，多為提速發(fā)展著想，多為越位爭先著想，努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要，符合人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作，發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極發(fā)揮作用，以對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利，更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢，通過深入細(xì)致的工作，引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來，使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖，確保黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，大家要帶頭講黨性、講大局，嚴(yán)格遵守"五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律"，自覺規(guī)范言行，防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生，以自身的模范帶頭作用營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三要切實(shí)做好會議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會主席團(tuán)作為大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)主持會議和解決有關(guān)重要問題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會。加強(qiáng)黨的.領(lǐng)導(dǎo)，是會議取得圓滿成功的重要保證?？h委決定成立臨時(shí)黨委，由我擔(dān)任書記，陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書記，朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時(shí)黨支部，各代表小組要建立臨時(shí)黨小組。大會期間，各個(gè)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保大會順利進(jìn)行。這次人代會議程較多、時(shí)間緊湊，每一位代表都要遵守大會的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守大會的日程安排，集中精力開好會議，非特殊情況不得請假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會議無關(guān)的活動(dòng)。各代表團(tuán)召集人要以身作則，帶頭遵守大會的各項(xiàng)規(guī)定，按時(shí)參加大會的各項(xiàng)活動(dòng)，組織好代表積極參加會議，嚴(yán)守會議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表，要自始至終參加會議，不得擅自外出從事其他活動(dòng)。大會秘書處將對代表出席和列席人員參會情況進(jìn)行檢查，并以適當(dāng)形式予以通報(bào)。政府組成部門和"兩院"的列席人員要認(rèn)真聽取代表的意見，及時(shí)說明情況，認(rèn)真回答問題。大會的宣傳和新聞報(bào)道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù)，為主席團(tuán)掌握大會情況服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時(shí)的意見，反映本次大會團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實(shí)加強(qiáng)會議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作，確保萬無一失。大會秘書處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好會議服務(wù)各項(xiàng)工作，確保大會有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會議期間，各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
最后，預(yù)?？hxx屆人大一次會議圓滿成功!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇三
各位委員、同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省市委系列會議精神，審議縣委會。
工作報(bào)告。
和縣委全面推進(jìn)依法治縣實(shí)施意見，分析形勢，把握方向，研究任務(wù)，部署全年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全縣上下圍繞四個(gè)爭當(dāng)，深化改革創(chuàng)新，加快四個(gè)轉(zhuǎn)換，為譜寫美麗金鄉(xiāng)新篇章而努力奮斗。會前，《縣委會20xx年工作報(bào)告》和《縣委全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》已書面印發(fā)給大家，請各位委員認(rèn)真討論，并請列席的同志提出意見建議。
同志們，帶著收獲的喜悅，我們又站到了新一年的起跑線上。回首過去一年，面對資源要素趨緊、宏觀經(jīng)濟(jì)下行等種種挑戰(zhàn)，全縣上下始終保持“四個(gè)爭當(dāng)”的戰(zhàn)略定力，在問題導(dǎo)向中堅(jiān)持實(shí)干至上，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互促并進(jìn)，各項(xiàng)工作均取得重大突破。一是保持了向好發(fā)展的態(tài)勢。盡管遇到的困難很多，但始終如一埋頭實(shí)干的步子沒慢，不僅較好地完成了既定任務(wù)目標(biāo)，更將美麗金鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程向前推進(jìn)了一大步。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值174億元，同比增長10%;一般預(yù)算收入11.6億元，增長15.7%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資122.5億元，增長16%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、民生指標(biāo)、群眾滿意度繼續(xù)位居全市前列。二是鞏固了持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架全面拉開，工業(yè)、商貿(mào)、文旅、信息、農(nóng)業(yè)等板塊更加明朗，引進(jìn)內(nèi)資62億元，新開工項(xiàng)目101個(gè)，竣工38個(gè);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)步伐加快，城鎮(zhèn)的空間布局、基礎(chǔ)配套、宜居指數(shù)得到很大提升，生態(tài)水城的特色更為突出;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、公交、污水處理一體化和鎮(zhèn)村文化廣場、治安視頻監(jiān)控全覆蓋、回遷安置社區(qū)建設(shè)等系列民生工程陸續(xù)完成，城鄉(xiāng)群眾的生活同步改善。三是擴(kuò)大了科學(xué)發(fā)展的影響。先后創(chuàng)建全國首批民生改善典范縣、中國最佳生態(tài)宜居旅游名縣、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等12個(gè)國字號稱號，被授予山東省長壽之鄉(xiāng)、雙擁模范縣、城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等5個(gè)省級榮譽(yù)，順利通過省級文明城市和全市首家縣級三級醫(yī)院評審，省市領(lǐng)導(dǎo)密集來金調(diào)研，大型企業(yè)接連考察，重要媒體集中采風(fēng)，金鄉(xiāng)的發(fā)展被各界更為熟知、肯定和推介。不平凡之年，取得不平凡成績，這得益于全縣各級黨員干部的咬牙堅(jiān)持、積極作為，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，向黨、向群眾交出了優(yōu)秀成績單;這得益于全縣廣大群眾的加油支持、真心貢獻(xiàn)，在全縣趕超發(fā)展實(shí)踐中體現(xiàn)出了極高的歸屬感、認(rèn)同感。在此，我代表縣委、縣政府，向各級黨員干部沒黑沒白的辛勤付出，向全縣群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)支持，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
20xx年，我們一路披荊斬棘，砥礪奮進(jìn)，創(chuàng)出了不平凡的業(yè)績。新的一年，中央轉(zhuǎn)型要求更為嚴(yán)厲、經(jīng)濟(jì)下行壓力依然未減、發(fā)展要素供給愈發(fā)緊張，注定又是極不容易的一年。全縣各級要認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，把一個(gè)更為美麗和諧的金鄉(xiāng)呈現(xiàn)在全縣群眾面前。下面，根據(jù)縣委會研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。
一、厘清辨明新常態(tài)，持續(xù)開創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢。
當(dāng)前，宏觀形勢最重大、最深刻的變化，就是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)。所謂新常態(tài)，最為直觀的是，經(jīng)濟(jì)繼多年保持兩位數(shù)高速增長之后，步入中高速增長;最為深刻的是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級;最為根本的是，增長動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)既是一次發(fā)展環(huán)境的大調(diào)整，更是一種發(fā)展方式的大變革，必將對我們今后的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。面對新常態(tài)，我們要清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握，主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。當(dāng)務(wù)之急，就是要消除模糊認(rèn)識，打開思想困局，凝聚發(fā)展共識，再創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢。
一是新常態(tài)基于諸多問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是中央對中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段之后的戰(zhàn)略性思考和抉擇。我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，目前經(jīng)濟(jì)總量高居世界第二，但積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)也在逐步凸顯，產(chǎn)品質(zhì)量低端、生態(tài)破壞嚴(yán)重、安全事故頻發(fā)、貧富差距拉大，制造業(yè)的去低端產(chǎn)能化、金融的去杠桿化、房地產(chǎn)的去泡沫化、環(huán)境的去污染化等等，都迫在眉睫。說到底，是對過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度的再調(diào)整。調(diào)整就要有陣痛期，就要有換擋期，就要犧牲速度，這是必須付出的代價(jià)。反觀金鄉(xiāng)，可以說我們原有的工業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零，近幾年我們經(jīng)過努力，新上了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這些新上項(xiàng)目都是經(jīng)過嚴(yán)格審批的，都是符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，幾乎沒有轉(zhuǎn)型調(diào)整的負(fù)擔(dān)。但相比全國30多年的高速發(fā)展，金鄉(xiāng)的高速才剛剛開始，變化只能說是初見成效，我們的原始積累還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。各級要清醒看到，新常態(tài)下不是不要發(fā)展，而是要精準(zhǔn)發(fā)力、發(fā)展升級，加快發(fā)展的“硬道理”始終沒有變。對金鄉(xiāng)這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣來說，追求有質(zhì)量的速度，追求創(chuàng)新趕超爭先進(jìn)位，始終是我們的大目標(biāo)，始終是群眾的熱切期盼。
二是新常態(tài)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)型、增長動(dòng)力的深層轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的深度轉(zhuǎn)變，正在催生著新一輪競爭升級，市場洗牌加速、企業(yè)分化加快、縣域競爭加劇，新的挑戰(zhàn)已經(jīng)直接而現(xiàn)實(shí)地?cái)[在面前。區(qū)域競爭歷來就是時(shí)間和速度的競爭，誰動(dòng)作快、抓得準(zhǔn)，誰就能搶占先機(jī)，掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán);誰動(dòng)作慢、不得要領(lǐng)，誰就會丟失機(jī)會，被別人甩在后邊。應(yīng)該說，過去的六年是金鄉(xiāng)發(fā)展史上任務(wù)最重的六年，也是發(fā)展全面加速的六年。但冷靜分析，對照長期滯后所累積的差距，我們還沒有形成真正意義上大體量、高質(zhì)量，本土企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力普遍較弱，外來企業(yè)大部分處在建設(shè)期。如果沒有一批強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集群來作支撐，新常態(tài)下追求新作為只能是一句空話。因此，越是在這種情況下，我們越要強(qiáng)化大抓工業(yè)的力度，如果稍有猶豫，就會犯下歷史性的錯(cuò)誤。我們一定要見微知著、順勢而為，努力在做強(qiáng)新型工業(yè)，在培育新動(dòng)力源上，落地更多項(xiàng)目，力爭走在前列。
三是新常態(tài)孕育趕超機(jī)遇。變局面前，消極研判只會自亂陣腳，主動(dòng)把握就能危中覓機(jī)。新常態(tài)普遍的調(diào)速換擋，恰恰為后發(fā)地區(qū)加快追趕創(chuàng)造了最佳時(shí)機(jī);新常態(tài)帶來的企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合大潮，為我們做強(qiáng)做大企業(yè)增添了信心;新常態(tài)大量涌現(xiàn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，更為我們做優(yōu)做特產(chǎn)業(yè)帶來了利好。應(yīng)該講，在拼載體、拼環(huán)境、拼服務(wù)、拼后勁的今天，我們已經(jīng)積累了優(yōu)勢，做好了準(zhǔn)備。比如我們抓住歷史機(jī)遇加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，依靠城鎮(zhèn)化的紅利建設(shè)園區(qū)，靠園區(qū)拉開了“四主兩新”的工業(yè)格局。這種載體和格局，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢，只要我們把力量充分集聚到突破產(chǎn)業(yè)、突破工業(yè)上來，創(chuàng)建國家級千億大園區(qū)絕不是夢想。今后一個(gè)時(shí)期，園區(qū)支撐發(fā)展、工業(yè)引領(lǐng)發(fā)展將成為金鄉(xiāng)的一個(gè)新常態(tài)。比如我們的城市建設(shè)和生態(tài)水系，形象已經(jīng)彰顯，特色已經(jīng)確立，保持好這種基礎(chǔ)優(yōu)勢、打響用好這張名片，一定能夠走出一條經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明相得益彰的發(fā)展之路。再比如民生事業(yè)，縣域骨干路網(wǎng)、回遷社區(qū)、學(xué)校布點(diǎn)、水廠污水處理廠等大的基礎(chǔ)工程基本完成，只要我們精準(zhǔn)發(fā)力局部提升，完全可以在更高層次上惠及群眾，金鄉(xiāng)也一定能迎來新一輪大發(fā)展、大提升。
四是新常態(tài)呼喚新的作為。新常態(tài)不是放任經(jīng)濟(jì)減速，而是強(qiáng)調(diào)“調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”;新常態(tài)并不意味著可以少作為、不作為，而是強(qiáng)調(diào)新作為、多作為、作好為;新常態(tài)下墨守成規(guī)沒有出路，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成大勢。這些年來，正是靠我們務(wù)實(shí)重干、銳意創(chuàng)新，金鄉(xiāng)的發(fā)展才突破一個(gè)個(gè)難關(guān)，匯成了不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展洪流。在新常態(tài)下，雖然宏觀環(huán)境要求從嚴(yán)、要素從緊，但我們沒有理由退縮不前，沒有理由“為官不為”，必須始終保持永爭一流的雄心壯志，保持穩(wěn)居全市第一方陣的強(qiáng)勁態(tài)勢，保持干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。同時(shí)，在新常態(tài)下，面臨的新問題將越來越多，我們不能局限于已有的發(fā)展套路、工作模式、措施辦法，要時(shí)刻保持改革的思維、市場的思維、創(chuàng)新的思維和法治的思維，讓解放思想、大膽創(chuàng)新，腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)重干，成為金鄉(xiāng)干部始終如一的習(xí)慣和自覺，推進(jìn)金鄉(xiāng)向創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展新平臺邁進(jìn)。
同志們，認(rèn)清全國的新常態(tài)，吃透金鄉(xiāng)的新機(jī)遇，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金鄉(xiāng)發(fā)展的大邏輯。面對新常態(tài)，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的戰(zhàn)略決策上來，強(qiáng)化機(jī)遇意識，抓牢主攻重點(diǎn)，突出工業(yè)立縣工業(yè)強(qiáng)縣核心，濃化大抓工業(yè)重抓工業(yè)氛圍，努力實(shí)現(xiàn)金鄉(xiāng)新一輪的創(chuàng)新趕超。
二、圍繞四個(gè)爭當(dāng)加快四個(gè)轉(zhuǎn)換，奮力實(shí)現(xiàn)金鄉(xiāng)發(fā)展新突破。
20xx年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年，做好全年的各項(xiàng)工作，對于加速建設(shè)美麗金鄉(xiāng)進(jìn)程，意義重大。全年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊扣“四個(gè)爭當(dāng)”目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新、綠色、和諧“三大取向”，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化“四化同步”，全面深化改革，全面依法治縣，全面從嚴(yán)治黨，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展向工業(yè)主導(dǎo)、城鎮(zhèn)建設(shè)向精品宜居、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效精深、民生事業(yè)向均衡普惠“四個(gè)轉(zhuǎn)換”，以工業(yè)崛起和各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)支撐美麗金鄉(xiāng)建設(shè)新突破。根據(jù)這一要求，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長10%左右，一般預(yù)算收入增長14%左右，固定資產(chǎn)投資增長17%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%、12%以上，實(shí)際工作目標(biāo)要按照爭先進(jìn)位要求，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均，各項(xiàng)民生指標(biāo)位居縣市區(qū)前列。
同志們，“四個(gè)爭當(dāng)”和“四個(gè)轉(zhuǎn)換”本質(zhì)息息相通，內(nèi)涵一脈相承。“四個(gè)爭當(dāng)”是推進(jìn)后發(fā)崛起、建設(shè)美麗金鄉(xiāng)的總目標(biāo)，“四個(gè)轉(zhuǎn)換”是工作方法的優(yōu)化、發(fā)展路徑的提升。我們務(wù)必將兩者有機(jī)統(tǒng)一，走出一條符合時(shí)代特征、金鄉(xiāng)特色的創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展之路。
(一)突出主攻工業(yè)新常態(tài)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換。工業(yè)是區(qū)域發(fā)展的脊梁，也是今后幾年金鄉(xiāng)趕超的“第一方略”。近年來，我們堅(jiān)定不移建園區(qū)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，后發(fā)優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)今年三大工業(yè)園區(qū)銷售收入可實(shí)現(xiàn)140億元，增長29.5%，明年可突破240億元，20xx年、20xx年可望達(dá)到465億元、850億元，加之其他板塊支撐，千億級園區(qū)呼之欲出。新的一年，要強(qiáng)力開展“工業(yè)提質(zhì)增效年”活動(dòng)，重心向工業(yè)傾斜，力量向工業(yè)集中，要素向工業(yè)匯聚，加快園區(qū)戰(zhàn)略提檔升級，推進(jìn)工業(yè)由蓄勢向顯效轉(zhuǎn)變，使之真正成為金鄉(xiāng)加快發(fā)展的主力軍。
要以更大氣魄加速園區(qū)融合。新型工業(yè)化主戰(zhàn)場在園區(qū)，要主攻特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，揮師園區(qū)，重兵壓進(jìn)，多點(diǎn)突破。以路為網(wǎng)，加快園區(qū)空間連接融合。完善已有道路基礎(chǔ)配套，實(shí)施金沙路、山陽路、金嘉線、青年路南延北伸，完成北外環(huán)、金曼克大道、中華路等道路跨河貫通，開工縣城至興隆交通通道，高標(biāo)準(zhǔn)建成濟(jì)徐高速連接線，爭取啟動(dòng)105國道、豐東線省道改線，搶先完成跨湖高速連接線、湖西鐵路場站立項(xiàng)設(shè)計(jì)，讓20xx年成為千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)質(zhì)推進(jìn)年、基礎(chǔ)配套突破年。錯(cuò)位發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)板塊更清晰。實(shí)施園區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌升級，明晰產(chǎn)業(yè)方向，嚴(yán)控低質(zhì)無序競爭，讓三大工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)作用更突出，十大鎮(zhèn)街園區(qū)配套作用更具體，讓商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)區(qū)互補(bǔ)作用更合拍，持續(xù)優(yōu)化梯度帶動(dòng)推進(jìn)、錯(cuò)位同向發(fā)展的生產(chǎn)力格局。打造高地，推進(jìn)龍頭帶動(dòng)升級。圍繞園區(qū)擴(kuò)能提質(zhì)顯效，加大園區(qū)“去行政化”力度，強(qiáng)化三大工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)跑作用，帶動(dòng)商貿(mào)、旅游、信息產(chǎn)業(yè)升級。年內(nèi)，化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)利稅2200萬元、食品園區(qū)3.5億元、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10億元，商貿(mào)物流區(qū)實(shí)現(xiàn)交易額209億元、信息產(chǎn)業(yè)交易額突破20億元，羊山景區(qū)營業(yè)收入1200萬元。
要以更強(qiáng)力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。實(shí)施工業(yè)升級版三年行動(dòng)計(jì)劃和“1351”企業(yè)培植工程，圍繞煤基化工、機(jī)電制造、食品加工、紡織服裝、新能源、新材料“四主兩新”，攻堅(jiān)六大集群，致力六大突破。一是攻堅(jiān)新型煤基化工產(chǎn)業(yè)群，以黑貓?zhí)亢?、匯能化工、丹化醋酐等為龍頭，加快發(fā)展終端產(chǎn)品，強(qiáng)化循環(huán)優(yōu)勢，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入48億元;二是攻堅(jiān)機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)群，以魯特、金曼克、金人電器、愛德華等企業(yè)為龍頭，壯大行業(yè)協(xié)會，推進(jìn)組團(tuán)發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入45億元;三是攻堅(jiān)食品加工產(chǎn)業(yè)群，做強(qiáng)大蒜辣椒精深加工、烘焙休閑、生物技術(shù)、畜禽加工等特色產(chǎn)業(yè)，打造中國“特色食品”產(chǎn)業(yè)基地，力爭銷售收入144億元;四是攻堅(jiān)紡織服裝產(chǎn)業(yè)群，以如意產(chǎn)業(yè)園為龍頭，以金馬、金西、金北、金東、肖云等產(chǎn)業(yè)園為聯(lián)動(dòng)，快速擴(kuò)張集群規(guī)模，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元;五是攻堅(jiān)新能源產(chǎn)業(yè)群，以梅億邦賽為龍頭，規(guī)范行業(yè)管理，理順產(chǎn)業(yè)鏈條，制定工藝標(biāo)準(zhǔn)，爭取列入國家新能源汽車生產(chǎn)目錄，創(chuàng)成省級新能源汽車生產(chǎn)基地，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入10.6億元;六是攻堅(jiān)新材料產(chǎn)業(yè)群，以凱賽生物、石墨烯、魯晨新材料等為龍頭，規(guī)劃建設(shè)綠色尼龍、石墨烯、芳綸1414園中園，拓展下游終端產(chǎn)品，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入2.4億元。同時(shí)，要抓住濟(jì)寧建設(shè)中國硅谷機(jī)遇，加快工業(yè)化信息化“兩化”深度融合，突破信息專業(yè)園的建設(shè)和招商工作，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展電子商務(wù)，年內(nèi)培育和引進(jìn)信息企業(yè)100家，傾力打造全省農(nóng)產(chǎn)品電商強(qiáng)縣。
要以更高要求落實(shí)招商任務(wù)。繼續(xù)把招商作為核心抓手，打好觀念轉(zhuǎn)換、組織領(lǐng)導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)、環(huán)境服務(wù)、體制機(jī)制“五張牌”，推進(jìn)項(xiàng)目快引進(jìn)、全民大創(chuàng)業(yè)、資金多爭取。要轉(zhuǎn)變招商理念。適應(yīng)新常態(tài)，破除各種優(yōu)惠承諾“依賴癥”，靠生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)平臺增加優(yōu)勢、吸引考察、合作投資，打造出一支懂經(jīng)濟(jì)、會談判、善招商、能打拼的“招商勁旅”。要突出招商導(dǎo)向。緊扣新型工業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條，突出精深高端，嚴(yán)格聯(lián)評預(yù)審，推進(jìn)三化融合，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。要壓實(shí)招商責(zé)任。繼續(xù)實(shí)施駐點(diǎn)招商、外出招商，將領(lǐng)導(dǎo)精力、優(yōu)勢兵力全部推向招商一線，全年組織集中簽約4次以上，確保全年?duì)幦≠Y金17億元，新落地億元以上工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目10個(gè)，10億元以上項(xiàng)目5個(gè)，建成投產(chǎn)魯晨新材料、匯能化工、宇同食品等26個(gè)億元以上項(xiàng)目。
要以更實(shí)舉措解決企業(yè)發(fā)展問題。今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)習(xí)工業(yè)知識、研究工業(yè)問題、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，必須作為經(jīng)濟(jì)工作的新常態(tài)。要研究工業(yè)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要清楚全縣工業(yè)基本思路，學(xué)習(xí)基本工業(yè)知識，熟知工業(yè)發(fā)展要素，掌握宏觀政策走向，看得懂報(bào)表、找的準(zhǔn)癥結(jié)、開的好藥方，爭做工業(yè)型干部。要服務(wù)企業(yè)。借鑒包村聯(lián)戶經(jīng)驗(yàn)，開展“科級干部·規(guī)模企業(yè)聯(lián)姻”活動(dòng)，以“交朋友、引路子、出辦法、樹信心”為主題，了解企業(yè)生產(chǎn)，傳達(dá)上級政策，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品對接、產(chǎn)銷對接、銀企對接，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“110”。要解決問題。對全縣規(guī)模企業(yè)拉出單子、排出順序、逐一會診，包?？h級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)姻干部、相關(guān)部門要一線辦公，對企業(yè)反映的問題當(dāng)場研究、快速拍板、限時(shí)解決，不圖形式、只求效果。要嚴(yán)格監(jiān)管。環(huán)保、安監(jiān)和園區(qū)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，既要幫助企業(yè)解決問題，又要抓好安全環(huán)保專項(xiàng)整治，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營，出現(xiàn)問題嚴(yán)肅問責(zé)。要抓好隊(duì)伍。組織開展實(shí)地參觀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家不斷接受新觀念、新知識、新事物、新經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化企業(yè)家大視野、大氣魄、大手筆、大合作的思想。
要以更濃氛圍助推企業(yè)發(fā)展。企業(yè)最重要，企業(yè)家最光榮，務(wù)必高看一眼，厚愛三分。要加大企業(yè)和企業(yè)家宣傳推介力度，政務(wù)網(wǎng)站開辟“功勛企業(yè)”網(wǎng)頁，電視臺、報(bào)社加設(shè)“時(shí)代功勛”專欄，介紹創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程，展示企業(yè)風(fēng)采;組織開展“十大功勛企業(yè)”“十大創(chuàng)業(yè)之星”評選，努力讓創(chuàng)業(yè)者、投資者成為最受尊重的市民。要進(jìn)一步優(yōu)化有利于企業(yè)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境，抓住正反兩方面典型，加大懲惡揚(yáng)善力度，對破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事，一查到底，決不姑息。各級一定要抓好班子、帶好隊(duì)伍，多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，為企業(yè)發(fā)展、工業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)壯大保駕護(hù)航。
(二)突出彰顯人文新境界，加快城鎮(zhèn)建設(shè)向精品宜居轉(zhuǎn)換。經(jīng)過6年多高強(qiáng)度攻堅(jiān)，金鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化跨過了拉框架、打基礎(chǔ)階段。提升功能、豐富內(nèi)涵、形成精品，已成為當(dāng)前趨勢的必然、今后建設(shè)的新常態(tài)。
一是城市形象要更加豐滿靚麗。以科學(xué)定位拓展發(fā)展空間。健康新城依托高河街道抓形象提升，金南新區(qū)依托王丕、金鄉(xiāng)街道抓快速崛起，生態(tài)新城依托魚山街道抓產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合，金北新城依托胡集鎮(zhèn)和化工園區(qū)抓產(chǎn)城一體發(fā)展，新老城區(qū)持續(xù)抓改造提升，形成東西拓展、南北呼應(yīng)、發(fā)展共振的格局和態(tài)勢。以大體量建筑扮靚城市形象。年內(nèi)建成紅星美凱龍-緡國未來城-和諧小區(qū)，金河灣-上河城-銀座商廈，誠信國際-誠信苑-紅星國貿(mào)-名流新天地“城市組團(tuán)”;建成金龍灣文化休閑商務(wù)區(qū)、金溪路美食特色街、水云臺風(fēng)情街“濱水街區(qū)”;打造黃金海岸、濱江豪庭、金河灣等“精品府邸”，通過建一個(gè)組團(tuán)、增一處精品、添一處景觀，扮靚現(xiàn)代城市外在形象。以精品化單體提升城市內(nèi)涵。大力實(shí)施“擴(kuò)綠、添彩、塑型、增亮”工程，提升濱河一環(huán)清透度和二環(huán)配套率，打造天興大廈、奧體商務(wù)中心等地標(biāo)建筑，加快推進(jìn)社會福利中心、電力大廈、文科中心、濟(jì)寧銀行大廈等公益工程，改造孫莊、莎嶺等社區(qū)形象，努力把城區(qū)打造成宜商宜居、周邊向往的不夜城、消費(fèi)城。
二是生態(tài)水系要更加秀美清透。加快水系節(jié)點(diǎn)打造。啟動(dòng)太康湖、金馬湖、金沙湖、王丕湖、中央商務(wù)島等重點(diǎn)工程，加速金水湖、金平湖綜合開發(fā)，確保金山公園、金平湖二期、萬福湖、長寧湖全部竣工，讓山水與城市高度融為一體。舒展豐富休閑走廊。打通金馬河與金魚湖，啟動(dòng)建設(shè)東城區(qū)萊河?xùn)|岸濱河路、金魚湖至金司路萊河北岸濱河路，實(shí)施青年路南延至萊河工程;利用國家棚戶區(qū)政策，啟動(dòng)金馬河西段、中段兩側(cè)老供電局家屬院、南店子等片區(qū)改造，讓整個(gè)水系“活”起來、群眾休閑圈“大”起來。做足水清樹綠文章。實(shí)施金司路北段等新建道路綠化，推進(jìn)社區(qū)、單位綠蔭行動(dòng)，完成城區(qū)雨污分流工程，加強(qiáng)“九湖五河”綜合管理，搬遷河湖沿岸污染企業(yè)，新增城市綠地100萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到38%。
三是服務(wù)設(shè)施要更加完善便民。圍繞群眾吃、穿、住、行、玩，展開“四化”便民設(shè)施工程。購物就近化。建成啟用銀座商廈、印象百貨、繽紛五洲等大型購物商場，設(shè)置20處連鎖便民蔬菜超市，讓群眾購物更方便實(shí)惠。出行便利化。實(shí)施省級城鄉(xiāng)公交一體化示范縣項(xiàng)目，開通10條鎮(zhèn)村公交線路，設(shè)置50個(gè)城區(qū)公共自行車取存點(diǎn)，建設(shè)4處停車場，讓群眾出行更便捷。生活保障化。改造棚戶區(qū)1萬戶，建成啟用公租房，擴(kuò)大與省水發(fā)公司合作，啟用東城水廠，啟動(dòng)污水處理廠污泥處置、生活垃圾處理廠焚燒發(fā)電和東城污水處理廠建設(shè)，實(shí)施2.4億元電網(wǎng)改造，引入競爭供熱企業(yè)，新增供暖30萬平方米，讓群眾生活更有保障。游玩多彩化。統(tǒng)籌整合文化旅游資源，實(shí)體運(yùn)作金水旅游發(fā)展有限公司，建成6個(gè)鄉(xiāng)村旅游目的地，啟動(dòng)光善寺景區(qū)一期、真武廟景區(qū)二期工程，規(guī)劃建設(shè)誠信主題文化標(biāo)志城，實(shí)質(zhì)推進(jìn)金平湖、萬福湖3a級景區(qū)創(chuàng)建，羊山景區(qū)積極向創(chuàng)建5a級景區(qū)邁進(jìn)，打造具有金鄉(xiāng)特色的文旅品牌。
四是城鎮(zhèn)管理要更加精細(xì)到位。以“創(chuàng)城”為抓手，聚焦城鎮(zhèn)駐地，突出問題導(dǎo)向，精細(xì)作業(yè)、精細(xì)服務(wù)、精細(xì)管理，打造更加優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境。全面深化城區(qū)精細(xì)管理。啟動(dòng)建設(shè)智慧城市，提升數(shù)字城管水平，加大城區(qū)主次干道、背街小巷保潔力度，整治占道經(jīng)營、亂搭亂建、渣土清運(yùn)、揚(yáng)塵污染等城管熱點(diǎn)。加強(qiáng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理，細(xì)化片區(qū)、路段、內(nèi)容，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任、督查責(zé)任，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理無縫隙、全覆蓋、無死角，打造市政精品工程。重拳整治鎮(zhèn)街駐地環(huán)境。堅(jiān)持運(yùn)行市場化、作業(yè)精細(xì)化、管理網(wǎng)格化、考核標(biāo)準(zhǔn)化，政府花錢買服務(wù)，推進(jìn)各領(lǐng)域改革和提升，增人員、添設(shè)備、全覆蓋，徹底整治臟、亂、差，同步推動(dòng)工作向基層、村莊和盲點(diǎn)死角延伸，不斷提升鎮(zhèn)街駐地環(huán)境質(zhì)量和對外形象。持續(xù)開展城鄉(xiāng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。健全聯(lián)合執(zhí)法體系，實(shí)施最嚴(yán)厲的執(zhí)法手段，對偷排偷放、建筑揚(yáng)塵、秸稈焚燒、噪聲擾民、亂闖紅燈等各類環(huán)境違法行為、不文明現(xiàn)象，重拳出擊、公開曝光，切實(shí)增強(qiáng)群眾“家園意識”。
(三)突出科技富農(nóng)新支撐，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效精深轉(zhuǎn)換。圍繞國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，突出高效、精深方向，迅速展開設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)張行動(dòng)，持續(xù)鞏固提升金鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位。
一要促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整園區(qū)化。主攻高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，突出培植優(yōu)質(zhì)大蒜、辣椒、食用菌、花卉苗木、特色養(yǎng)殖、特色果品六大產(chǎn)業(yè)，整合現(xiàn)有種植資源，開展區(qū)域規(guī)劃與結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)化布局。年內(nèi)完成農(nóng)高區(qū)核心區(qū)“五縱四橫”路網(wǎng)和5000畝農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范發(fā)展萬畝設(shè)施金針菇、有機(jī)葡萄、城北苗木、馬廟循環(huán)養(yǎng)殖等基地，打造沿金司路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光帶、特色果蔬采摘園。各鎮(zhèn)街要在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技水平、生產(chǎn)效益上狠下功夫，完成土地確權(quán)登記，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)托管服務(wù)12萬畝，建成一批示范基地，爭取創(chuàng)成省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、省級綠化模范縣。
二要深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持園區(qū)產(chǎn)業(yè)與高效種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、生態(tài)旅游觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合，加快園區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)對接，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、園區(qū)基地建設(shè)中的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)突破大蒜、辣椒、食用菌、畜牧等深加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，增加農(nóng)民收入。年內(nèi)完成300畝光伏大棚建設(shè)，引進(jìn)環(huán)宇食品等一批涉農(nóng)企業(yè)，力爭新增投資過500萬元的涉農(nóng)企業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，確保培育省級龍頭企業(yè)2家。
三要推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌化。在做大做強(qiáng)大蒜、辣椒品牌的同時(shí)，圍繞胡集白梨瓜、雞黍山藥、馬廟金谷、卜集“二伏秋”桃、魚山奶梨、王丕蔬菜等產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持一手抓商標(biāo)注冊，一手抓宣傳推介，通過建立網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺、舉辦推介會、展覽會、發(fā)布會等方式，強(qiáng)化宣傳推介，努力打造成省市知名品牌，年內(nèi)創(chuàng)建成為“中國金針菇之鄉(xiāng)”。
四要加快市場與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)抓市場發(fā)展規(guī)劃，加快如意農(nóng)工科貿(mào)體系建設(shè)，啟用凱盛農(nóng)產(chǎn)品國際物流園，規(guī)范提升大蒜市場、辣椒市場，打造蔬菜交易信息平臺，努力探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、有形市場、連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流與電子商務(wù)相結(jié)合的交易模式。同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施大蒜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖等涉農(nóng)保險(xiǎn)覆蓋面，最大限度維護(hù)種養(yǎng)殖戶利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(四)突出群眾滿意新追求，加快民生事業(yè)向均衡普惠轉(zhuǎn)換。要把民生作為頭等大事，緊抓15條工作線，常態(tài)化開展“創(chuàng)滿”活動(dòng)，帶著感情和責(zé)任抓民生、保穩(wěn)定、促和諧，讓人民群眾生活得更加舒心、順心、安心。
一要守住民生底線。牢固樹立社會保障底線意識，突出應(yīng)保盡保、擴(kuò)面提標(biāo)，不斷探索精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月80元，醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年460元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療救助提高到35萬元，并建立大病限時(shí)報(bào)結(jié)制度，為各類弱勢群體提供有效援助、及時(shí)援助。要多渠道多形式促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入連年增長，干部職工工資連年增加，力爭通過三年努力，拉齊與市級的收入水平?？傊?，財(cái)政再難也要保民生，各級尤其是民政、人社、教育、衛(wèi)生、財(cái)政部門，一定要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)民生政策，縣紀(jì)委監(jiān)察局要建立民生落實(shí)責(zé)任追究制度，常態(tài)化追責(zé)問責(zé)。
二要傾注民生事業(yè)。辦好人民滿意的教育，緊扣熱點(diǎn)難點(diǎn)，加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加速推進(jìn)新布點(diǎn)校區(qū)建設(shè)，探索職業(yè)中專等資源綜合利用，試點(diǎn)城鄉(xiāng)師資雙向交流，重拳整治師德行風(fēng)，年內(nèi)啟用二中二期、新金一、金北新城學(xué)校、湖西中學(xué)、金東小學(xué)和第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，實(shí)施實(shí)驗(yàn)中學(xué)新城校區(qū)建設(shè)和特殊學(xué)校搬遷，切實(shí)緩解入學(xué)難、“擇校熱”、“大班額”等問題。打造平民化衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，加快東城醫(yī)院、北城醫(yī)院等工程建設(shè)，啟用計(jì)生婦幼保健服務(wù)中心，做好優(yōu)生優(yōu)育工作，擴(kuò)展“先看病后付費(fèi)”范圍，深化“萬名保健醫(yī)生進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，擴(kuò)大社區(qū)門診和村級衛(wèi)生所覆蓋面，讓廣大群眾享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格食品藥品市場監(jiān)管，強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)厲打假治劣，常態(tài)化開展食品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，確保群眾吃得安全、用得放心。
三要建好宜居家園。著眼群眾住的舒心，更大力度加快回遷安置社區(qū)建設(shè)，確保金水苑、文化苑、金濟(jì)花園等7個(gè)城市社區(qū)，胡集黃堆、羊山歡德營、魚山社區(qū)等5個(gè)農(nóng)村社區(qū)建成啟用，再讓6200余戶群眾入住新社區(qū)。建立物業(yè)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制和強(qiáng)制退出機(jī)制，落實(shí)職能部門責(zé)任追究機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)抓好社區(qū)物業(yè)管理、基礎(chǔ)配套完善和綠化美化，持續(xù)改善城區(qū)供暖供氣、農(nóng)村供電等設(shè)施，重點(diǎn)解決農(nóng)村自來水供水不暢和水質(zhì)不高問題，讓社區(qū)更宜居，群眾更稱心。突出農(nóng)村垃圾收集和清運(yùn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增加村級保潔員，積極引導(dǎo)群眾參與，確保日產(chǎn)日清，高質(zhì)量運(yùn)作好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。同時(shí)，啟動(dòng)村村凈、街街亮、戶戶通、處處綠、家家美“五個(gè)全覆蓋”工程，鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)村在農(nóng)村供暖上先行先試，高標(biāo)準(zhǔn)打造20個(gè)美麗鄉(xiāng)村，讓群眾身邊的燈亮起來、路暢起來、環(huán)境美起來，讓百姓的笑臉更加燦爛。
四要滿足精神需求。深化提升“鄉(xiāng)村文明”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“四德工程”建設(shè)。以“政府重視支持、部門傾力幫扶、群眾踴躍參與”為導(dǎo)向，實(shí)行民辦公助，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，發(fā)展劇團(tuán)等民間藝術(shù)團(tuán)體。以品牌打造為抓手，豐富廣場舞、秧歌舞、莊戶劇團(tuán)等匯演活動(dòng)，引導(dǎo)書協(xié)、畫協(xié)、作協(xié)等協(xié)會辦好書畫長廊、文化街區(qū)和精品展覽。以文化陣地為載體，提升縣圖書館、文化館、鎮(zhèn)街綜合文化站服務(wù)水平，擴(kuò)大鎮(zhèn)村文化廣場、城區(qū)節(jié)點(diǎn)廣場、農(nóng)家書屋覆蓋面，建成并免費(fèi)開放四平調(diào)文化展覽館和非遺數(shù)字化體驗(yàn)廳。同時(shí)，更加注重輿論引導(dǎo)，豐富廣播、電視、報(bào)紙內(nèi)涵，推廣先進(jìn)典型，宣傳凡人善舉，點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片，使金鄉(xiāng)正聲音更響、正能量更足。
三、改革創(chuàng)新依法治縣，努力實(shí)現(xiàn)更高水平科學(xué)發(fā)展。
全面深化改革、全面依法治國是中央建設(shè)小康社會的一體兩翼，也是推動(dòng)金鄉(xiāng)科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展的兩大保證。要以實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”、“法治建設(shè)年”為契機(jī)，爭取先行、贏得先機(jī)。
一要全面創(chuàng)新增動(dòng)力。創(chuàng)新一直是金鄉(xiāng)近年來發(fā)展的主動(dòng)力，靠理念創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)境界連年提升;靠機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神;靠舉措創(chuàng)新，破解了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展難題;靠環(huán)境創(chuàng)新，讓園區(qū)加速成長、企業(yè)不斷變強(qiáng);靠氛圍創(chuàng)新，贏得了群眾的支持、包容和參與。在新常態(tài)下推進(jìn)金鄉(xiāng)發(fā)展，更要把全面創(chuàng)新作為最強(qiáng)引擎，一如既往堅(jiān)持、始終如一深化。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。加快園區(qū)管委會“去行政化”步伐，突出服務(wù)與支持功能，讓市場決定該干什么;強(qiáng)化園區(qū)、企業(yè)掛大靠強(qiáng)，爭創(chuàng)落戶更多國字號、省字號研發(fā)、生產(chǎn)、中試基地;發(fā)揮企業(yè)主體作用，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，確保新增工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心5家、高新技術(shù)企業(yè)2家;堅(jiān)持用市場的辦法破解資金瓶頸，確保全年新增貸款不低于15億元，爭取再有2-3家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市;完善土地供給渠道，深化掛鉤置換，實(shí)施騰籠換鳥，最大限度保障發(fā)展需求。要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)向精品宜居轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。新常態(tài)下，要打破慣性思維、扭轉(zhuǎn)定勢觀念，加大上級新型城鎮(zhèn)化導(dǎo)向的關(guān)注和研究，捕捉棚戶區(qū)改造等系列新政策，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，搶先爭取落地金鄉(xiāng)。深化市場化融資渠道，持續(xù)探索ppp等城市經(jīng)營建設(shè)新方式，加快基礎(chǔ)設(shè)施市場化步伐，形成“政策資金撬動(dòng)、社會資金參與、政府資本聯(lián)姻”的新運(yùn)作模式。要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效精深轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。強(qiáng)化主動(dòng)作為、問題導(dǎo)向意識，搶抓上級全面建成小康社會政策資金密集出臺機(jī)遇，向上看、找政策、抓對接，實(shí)現(xiàn)順勢借力、助推發(fā)展。牢固堅(jiān)持用工業(yè)理念發(fā)展提升農(nóng)業(yè)，注重引進(jìn)最先進(jìn)科技成果，推動(dòng)種植設(shè)施化、規(guī)模化、觀光休閑化，銷售國際化、電商化、品牌化，加工多樣化、精深化、保健化。要圍繞民生事業(yè)向均衡普惠轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。突出提升標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)先進(jìn)，能上的民生項(xiàng)目克服困難也要上，能提的民生標(biāo)準(zhǔn)想盡辦法也要提，群眾有反映我們就要有回應(yīng)。強(qiáng)化縣域一體理念，重點(diǎn)補(bǔ)齊基層農(nóng)村差距和短板，無論是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、公交一體化，還是教育均衡化、供水供氣同質(zhì)化等，都要進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面，讓農(nóng)村群眾享受到像城里人一樣的生活。
二要攻堅(jiān)改革激活力。20xx年，一系列改革措施將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，我們要按照中央和省市要求，超前謀劃，狠抓落實(shí)。要編制好全縣“十三五”規(guī)劃，著眼與全省同步提前全面達(dá)小康，創(chuàng)成國家級千億園區(qū)，建成國家文明城市、國家級生態(tài)縣，努力形成一個(gè)高質(zhì)量的規(guī)劃。要推進(jìn)人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)，完成政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化政府行政職能;承接好下放的審批事項(xiàng)，最大限度壓減原有審批事項(xiàng);堅(jiān)持問題導(dǎo)向，形成倒逼機(jī)制，最大限度滿足群眾、企業(yè)和基層需求。積極推進(jìn)供銷社改革，組建供銷集團(tuán)總公司，構(gòu)筑供銷社、村“兩委”、農(nóng)民合作社“三位一體”合作機(jī)制，努力打造服務(wù)“三農(nóng)”新平臺;加快推進(jìn)信用社改組農(nóng)村商業(yè)銀行，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)2家，用改革優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、惠及全縣群眾。
三要依法治縣促和諧。黨的xx屆四中全會為我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治縣指明了方向、提供了遵循。各級各部門要善于運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃工作，堅(jiān)決做到“法律紅線不觸碰、法律底線不逾越”，自覺規(guī)范用權(quán)、規(guī)范干事，既要干成事，又要不出事。要支持人大、政協(xié)依法履職，開展經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域視察和調(diào)研，助力縣委科學(xué)執(zhí)政、確保政府依法行政。支持統(tǒng)戰(zhàn)、人武、群團(tuán)、老干部等認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，凝聚各方力量干事創(chuàng)業(yè)。要著力建設(shè)法治政府，完善重大事項(xiàng)決策制度，嚴(yán)格預(yù)算管理，規(guī)范招投標(biāo)程序，讓政府工作始終在法治的軌道上前行。要重抓執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，相關(guān)部門和干部要始終把公正執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)和文明辦案，貫穿到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)，讓群眾在每一次執(zhí)法行為中都能感受到公平正義。要全面推進(jìn)法治社會建設(shè)，實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，健全網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)厲打擊兩搶一盜、惡意逃避債務(wù)等違法犯罪行為，深入推進(jìn)“平安金鄉(xiāng)”建設(shè)。要著力提升全民法治意識，全方位加強(qiáng)法制宣傳，認(rèn)真解決群眾合法訴求，把金鄉(xiāng)打造成全省社會治理創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和平安法治建設(shè)示范區(qū)?？傊?，全縣各級都要強(qiáng)化法治思維，自覺學(xué)法、敬法、守法、用法，全面推進(jìn)法治金鄉(xiāng)、法治政府、法治社會一體建設(shè)。
四、全面從嚴(yán)治黨，為建設(shè)美麗金鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
黨的建設(shè)關(guān)系全局，關(guān)乎根本。各級黨組織尤其是黨委黨組書記，都要切實(shí)肩負(fù)起管黨治黨重任，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒?？h委決定，將今年定為“服務(wù)型黨組織提升年”，著力強(qiáng)化各級黨委從嚴(yán)治黨、從實(shí)抓黨建，強(qiáng)化各級書記帶頭重視黨建，親歷親為抓黨建，強(qiáng)化全體黨員心中有黨、對黨忠誠，貫徹落實(shí)好中央和省市縣委決策部署。
一是抓政治紀(jì)律要“嚴(yán)”。要增強(qiáng)紀(jì)律觀念。始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為不可逾越的紅線，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署上打折扣、搞變通。要加強(qiáng)紀(jì)律約束。堅(jiān)決反對自由主義，決不允許泄露黨和國家秘密，決不允許參加非法組織和非法活動(dòng)，決不允許編造和傳播政治謠言。要強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，真正敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏群眾。嚴(yán)守黨的紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，縣委要做表率，作為第一責(zé)任人，我鄭重承諾：堅(jiān)持從我做起，堅(jiān)守黨紀(jì)國法不逾越、執(zhí)行黨的紀(jì)律無折扣，確保黨的政治紀(jì)律和上級決策部署落地生根、取得實(shí)效。
二是抓反腐倡廉要“硬”。以高度政治自覺落實(shí)好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力打造金鄉(xiāng)的廉潔自律“新常態(tài)”。黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要始終做政治上的清醒人、明白人和廉政的帶頭人，不能有慣性思維，不能認(rèn)為“小事沒事”，嚴(yán)格遵守決策程序和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁插手微觀經(jīng)濟(jì)和親屬朋友的經(jīng)商活動(dòng)。要真正把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、抓在手上、扛在肩上，嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”，抓好班子、帶好隊(duì)伍，管住自己、管好基層。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以法治思維和方式推進(jìn)反腐倡廉工作，堅(jiān)持“一案雙查”，切實(shí)做到有腐必反、有貪必肅，重典治亂、刮骨療毒，絕不姑息遷就、絕不心慈手軟，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
三是抓基層組織要“強(qiáng)”。要縱深化實(shí)施“強(qiáng)基工程”，新黨校年內(nèi)要投入使用，新當(dāng)選的村兩委成員近期要輪訓(xùn)一遍，每個(gè)鎮(zhèn)街每季度至少組織一次縣內(nèi)學(xué)習(xí)交流，著力打造一批堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織。要強(qiáng)化黨員干部管理，夯實(shí)鎮(zhèn)街黨委管黨責(zé)任，黨委書記負(fù)第一責(zé)任，分管書記負(fù)直接責(zé)任，堅(jiān)決杜絕村級干部不服管、亂伸手行為;組織紀(jì)檢部門要建立村級兩委成員約談制度，對我行我素的，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要加速黨建創(chuàng)新步伐，確保年內(nèi)基層黨建全程記實(shí)平臺全覆蓋，努力探索出在全省全市可復(fù)制、可推廣的基層黨建創(chuàng)新模式。要推進(jìn)黨組織工作全覆蓋，確保具備條件的非公和社會組織100%建立黨組織。要狠抓基層黨建保障落實(shí)，改造提升13個(gè)鎮(zhèn)街黨群服務(wù)大廳和村級場所，提高工作經(jīng)費(fèi)和干部報(bào)酬水平，調(diào)動(dòng)和保障好基層干部的積極性。要強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，激活村級集體資產(chǎn)，兩年內(nèi)消滅220個(gè)集體收入“空殼”村。
四是抓干部作風(fēng)要“狠”。干部作風(fēng)事關(guān)黨的形象，事關(guān)改革發(fā)展大局，必須態(tài)度鮮明、嚴(yán)抓重管。要狠抓整改落實(shí)。持續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)，特別是緊而又緊地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定沒有下不為例，違者一律嚴(yán)懲不貸，絕不姑息遷就。要堅(jiān)定理想信念。充分發(fā)揮金鄉(xiāng)紅色教育資源，深入開展向陳新寧同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信心、保持定力、干事創(chuàng)業(yè)。要樹立鮮明導(dǎo)向。旗幟鮮明地支持干事者，讓默默奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干者得到重用，讓更多的一線干部、項(xiàng)目干部脫穎而出、早日成長。
五是抓工作推進(jìn)要“實(shí)”。抓落實(shí)，就是要站高一步想問題、下沉一級抓具體，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)任，一線了解情況，一線解決問題，一線化解矛盾，決不讓問題和矛盾在自己手上“過夜”。就是要勇敢擔(dān)當(dāng)抓推進(jìn)、一絲不茍抓執(zhí)行，凡是縣委定下來的事，就要按照分工執(zhí)行到位;凡是看準(zhǔn)了的事，就要敢于拍板推進(jìn)到位。就是要善于突出重點(diǎn)，精于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以“工業(yè)提質(zhì)增效年”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”、“法治建設(shè)年”和“服務(wù)型黨組織提升年”為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙百工程”，堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，讓金鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)永添動(dòng)力、不竭向前!
同志們，金鄉(xiāng)的改革發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。面對新常態(tài)、新機(jī)遇、新任務(wù)，全縣要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺擔(dān)當(dāng)使命，務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新，昂揚(yáng)拼搏奮進(jìn)，以工業(yè)崛起和各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)支撐金鄉(xiāng)新突破，為譜寫美麗金鄉(xiāng)新篇章而努力奮斗!
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縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇四
召開各代表團(tuán)召集人會議，主要是讓大家明確這次大會的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和相關(guān)安排，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，嚴(yán)格要求，切實(shí)做好會議的相關(guān)組織工作，確保會議順利進(jìn)行。下面是本站小編給大家整理的縣委副書記召集人會議講話，僅供參考。
同志們：
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，經(jīng)縣xx屆人大會第一次會議決定，遠(yuǎn)安縣第xx屆人民代表大會第二次會議將于明天正式開幕。目前，會議各項(xiàng)籌備工作基本就緒，代表已經(jīng)報(bào)到。現(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，主要是讓大家明確這次大會的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和相關(guān)安排，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，嚴(yán)格要求，切實(shí)做好會議的相關(guān)組織工作，確保會議順利進(jìn)行。下面，我就大會的一些具體安排向大家作簡單通報(bào)，并就做好相關(guān)工作提幾點(diǎn)要求。
一、關(guān)于大會的指導(dǎo)思想。
本次大會的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次、縣第十三次黨代會和市五屆人大一次和縣xx屆人大一次會議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一的原則，認(rèn)真總結(jié)過去一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主政治建設(shè)取得的成就及經(jīng)驗(yàn)，對20xx年各項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署，組織和動(dòng)員全縣上下繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實(shí)現(xiàn)新的跨越，為奮力打造全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會而努力奮斗。
二、關(guān)于會議議程和日程安排。
這次大會的議程主要有七項(xiàng)：一是聽取和審查縣人民政府。
工作報(bào)告。
;二是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃(草案)報(bào)告;三是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與20xx年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告;四是聽取和審查縣人大會工作報(bào)告;五是聽取和審查縣人民法院工作報(bào)告;六是聽取和審查縣人民檢察院工作報(bào)告;七是其他。
根據(jù)本次會議議題實(shí)際和時(shí)間安排保證需要的原則，本次會議只安排兩天時(shí)間。主要是今天下午召開預(yù)備會議和主席團(tuán)第一次會議，對全體縣人大代表進(jìn)行履職業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);明天上午大會開幕，召開第一次全體會議，聽取各個(gè)工作報(bào)告;會后和下午分代表團(tuán)審議各個(gè)工作報(bào)告，召開第二次主席團(tuán)會議和第二次全體會議并舉行閉幕式。大會議程和日程將在預(yù)備會議、主席團(tuán)第一次會議表決通過后印發(fā)給大家，請各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人按照以上初步安排組織好代表按時(shí)參加各項(xiàng)活動(dòng)，確保會議有條不紊地進(jìn)行。
三、關(guān)于代表組團(tuán)、各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正副書記和正副團(tuán)長建議名單。
本次會議仍按照過去歷次會議的組團(tuán)形式，擬組建8個(gè)代表團(tuán)，分別是鳴鳳一代表團(tuán)(主要是鎮(zhèn)直單位和農(nóng)村、社區(qū)代表)、鳴鳳二代表團(tuán)(主要是縣直單位和三江集團(tuán)代表)、花林寺代表團(tuán)、舊縣代表團(tuán)、洋坪代表團(tuán)、河口代表團(tuán)、茅坪場代表團(tuán)和荷花代表團(tuán)。
為切實(shí)加強(qiáng)對各代表團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)大會臨時(shí)黨委研究決定，擬以8個(gè)代表團(tuán)為單位建立臨時(shí)黨支部，各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記建議人選分別為：鳴鳳一代表團(tuán)，雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán)，楊詩龍、朱越生;花林寺代表團(tuán)，曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán)，殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán)，彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán)，汪衛(wèi)華、樂運(yùn)敏;茅坪場代表團(tuán)，楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán)，王曉艷、汪洪軍。
各代表團(tuán)正、副團(tuán)長建議人選分別為：鳴鳳一代表團(tuán)，雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán)，楊詩龍、朱越生;花林寺代表團(tuán)，曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán)，殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán)，彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán)，汪衛(wèi)華、樂運(yùn)敏;茅坪場代表團(tuán)，楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán)，王曉艷、汪洪軍。
四、關(guān)于預(yù)備會議前的幾項(xiàng)工作。
召集會議結(jié)束后，請各代表團(tuán)召集人組織本團(tuán)全體代表，分別召開各代表團(tuán)正式代表和黨員代表會議，醞釀剛才提出的各代表團(tuán)正、副團(tuán)長和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記建議名單，并推選各代表團(tuán)正、副團(tuán)長和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記。代表團(tuán)團(tuán)長產(chǎn)生后，由各團(tuán)團(tuán)長組織傳達(dá)學(xué)習(xí)召集人會議精神，對預(yù)備會議上擬表決通過的大會議程、主席團(tuán)成員和秘書長名單、議案審查委員會和預(yù)算審查委員會名單草案進(jìn)行醞釀?dòng)懻摚⑼七x的代表團(tuán)正、副團(tuán)長，代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正、副書記名單和討論情況報(bào)大會秘書處。
五、關(guān)于開好本次大會的幾點(diǎn)要求。
根據(jù)縣委對本次會議的相關(guān)安排和要求，縣人大會以及“一府兩院”做了大量富有成效的準(zhǔn)備工作。為順利開好這次會議，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一是要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真履行法定職責(zé)。人大代表是人民代表大會的主體，人大代表依法出席人民代表大會會議，聽取和審議各項(xiàng)報(bào)告，討論決定重大問題，提出議案、建議、批評和意見，是人大代表參政議政、行使職權(quán)的法定形式和應(yīng)盡的法定職責(zé)。本次大會將通過法定的形式，對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算以及重大工作作出決議，對于指導(dǎo)全縣上下認(rèn)真落實(shí)剛剛結(jié)束的三級干部會議精神，全力推進(jìn)遠(yuǎn)安實(shí)現(xiàn)新的跨越具有十分重要的意義。因此，各代表團(tuán)要切實(shí)加強(qiáng)對代表的正確引導(dǎo)，認(rèn)真聽取報(bào)告，認(rèn)真審議報(bào)告，確保以良好的精神風(fēng)貌、飽滿的政治熱情和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，集中精力開好大會。要認(rèn)真組織和引導(dǎo)與會代表緊緊圍繞建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先建設(shè)全面小康社會的目標(biāo)，緊密聯(lián)系當(dāng)前面臨的形勢和機(jī)遇，積極建言獻(xiàn)策，共同謀劃好今年的各項(xiàng)工作，不辜負(fù)全縣人民的期望。要充分尊重代表的民主權(quán)利，實(shí)事求是反映意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出議案和建議，使會議通過的報(bào)告和作出的決議充分體現(xiàn)縣委的意圖和人民的意志。
二是要自覺遵守會議紀(jì)律，始終保持良好形象?？h人民代表大會倍受社會各界、人民群眾關(guān)注。因此，要?jiǎng)訂T和組織全體代表樹立良好的會風(fēng)會紀(jì)，聚精會神地開好會議。要按時(shí)參加大會各項(xiàng)活動(dòng)，不得無故缺席，如確有緊急公務(wù)需要處理或因病不能參加會議，須向各代表團(tuán)和大會秘書處請假。大會期間，不得組織代表參加與會議無關(guān)的活動(dòng)?？h政府辦公室要通知列席會議的縣直各部門負(fù)責(zé)人合理安排好本單位工作，堅(jiān)持按要求參加會議，虛心聽取代表提出的建議、批評和意見，以良好的會風(fēng)保障會議任務(wù)的全面完成。
三是要認(rèn)真做好組織工作，保障會議順利進(jìn)行。各代表團(tuán)召集人是各代表團(tuán)團(tuán)長和臨時(shí)黨支部書記人選，肩負(fù)著確保大會勝利召開和圓滿成功的重要職責(zé)。大會有關(guān)會議的組織、議題審議、代表思想政治工作等都需要各代表團(tuán)協(xié)調(diào)落實(shí)。各代表團(tuán)召集人要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對本代表團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭講黨性、講政治、講紀(jì)律，帶頭參加并組織全體參會代表和列席人員參加會議組織的各項(xiàng)活動(dòng)，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)向大會臨時(shí)黨委和主席團(tuán)報(bào)告本團(tuán)重要事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)好大會臨時(shí)黨委和主席團(tuán)安排部署的各項(xiàng)工作。同時(shí)，大會秘書處各工作機(jī)構(gòu)、各代表團(tuán)工作人員要本著對大會和代表認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，為代表提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為大會的順利進(jìn)行提供保障。
同志們，開好縣第xx屆人民代表大會第二次會議，需要各代表團(tuán)和全體與會人員的共同努力。讓我們在縣委、大會臨時(shí)黨委和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，精心組織，認(rèn)真負(fù)責(zé)，為把大會開成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)鼓勁、凝心聚力、共促發(fā)展的大會作出不懈的努力!
同志們：
中國共產(chǎn)黨靜寧縣第十六次代表大會是在我縣全面實(shí)施“”規(guī)劃，加快建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主要任務(wù)是認(rèn)真回顧總結(jié)縣第十五次黨代會以來的工作和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，明確今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體部署，共商我縣改革發(fā)展大計(jì)，選舉產(chǎn)生新一屆縣委、縣紀(jì)委班子以及出席市第三次黨代會代表。經(jīng)過前段時(shí)間的精心組織和認(rèn)真籌備，黨代會各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)全面就緒。這次代表大會共分設(shè)16個(gè)代表團(tuán)，將有339名正式代表出席，同時(shí)還有部分縣直及省、市駐靜單位黨組織的主要負(fù)責(zé)人共51名同志列席會議。截止今天下午，參加會議的代表及列席人員已經(jīng)全部報(bào)到。為保證大會圓滿成功，在大會召開之前，我們先召開這次各代表團(tuán)召集人會議，把會議的有關(guān)事項(xiàng)向大家通報(bào)一下，便于大家統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，做好工作。下面，我對各代表團(tuán)參加好這次會議，著重強(qiáng)調(diào)以下五點(diǎn)：
一要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧的原則。團(tuán)結(jié)是我們工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，近幾年我們之所以能夠取得全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的巨大成就，主要是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果。在這次黨代會上，我們都要做團(tuán)結(jié)的模范，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說;不利于團(tuán)結(jié)的事不做，使大會自始至終在團(tuán)結(jié)和諧的氣氛中進(jìn)行。
二要正確行使代表的民主權(quán)力。這次黨代會的重要任務(wù)是討論審議兩委工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉產(chǎn)生我縣出席市第三次黨代表大會代表。這兩件事直接關(guān)系到我縣黨的自身建設(shè)，關(guān)系到靜寧經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。各代表團(tuán)召集人要深入細(xì)致地做好思想工作，積極引導(dǎo)廣大代表從講政治、講黨性、守紀(jì)律的大局出發(fā)，把行使權(quán)利同顧全大局、執(zhí)行紀(jì)律、貫徹市委、縣委的要求結(jié)合起來，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待會議的每一項(xiàng)議程，把報(bào)告討論審議好，把新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和出席市黨代會代表選舉好，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚人心，進(jìn)而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
三要嚴(yán)格遵守大會紀(jì)律。參加會議的全體代表、列席人員和工作人員，都要抱著對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好個(gè)人與組織的關(guān)系，局部與全局的關(guān)系，自覺遵守和維護(hù)大會的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格按照黨章和組織原則辦事。要服從大會的統(tǒng)一指揮，任何人都不準(zhǔn)違反原則，在會內(nèi)會外搞非組織活動(dòng);不準(zhǔn)不負(fù)責(zé)任地傳播有關(guān)人事安排的小道消息。每位代表都要注意保密工作，保管好自己的文件，不在會外談?wù)撋形垂_的會議內(nèi)容。嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律，不遲到，不早退，不得無故缺席，會議期間，不準(zhǔn)相互宴請、聚餐酗酒，有事外出必須向大會秘書長請假，并及時(shí)報(bào)告大會秘書處和組織組，不得把非會議人員帶入會場或留宿、就餐。會場內(nèi)一律關(guān)閉手機(jī)等通訊工具，不得吸煙、走動(dòng)、喧嘩，要集中精力開好會議。參加會議的代表、列席人員、工作人員都要著正裝，穿戴整潔，憑大會制發(fā)的證件進(jìn)入會場。同時(shí)要配合工作人員做好大會期間的安全保衛(wèi)工作，避免發(fā)生意外事件。
四要切實(shí)加強(qiáng)對大會的領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)大會的領(lǐng)導(dǎo)由大會主席團(tuán)負(fù)責(zé)，除了大會各組織機(jī)構(gòu)按照分工各司其職外，會議的組織和議題的討論、文件的發(fā)放、生活的管理以及代表的思想工作等，都要依靠各代表團(tuán)來做。會后，由各召集人主持召開各代表團(tuán)會議，每個(gè)代表團(tuán)在召集人中推選產(chǎn)生團(tuán)長1名、副團(tuán)長1名，并將名單報(bào)大會秘書處(賓館205房間)。各代表團(tuán)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次召集人會議精神，嚴(yán)格按照大會的要求，切實(shí)把自己的代表組織好，對出現(xiàn)的問題和情況，凡是代表團(tuán)能解決的，盡量自己解決，確實(shí)解決不了的，要及時(shí)向大會秘書處直至大會主席團(tuán)反映。
五要充分履行職責(zé)。參加這次會議的召集人，可以說就是各團(tuán)的團(tuán)長，因?yàn)檫€要正式推選，只能說是召集人?？h委決定讓在座的各位擔(dān)任召集人或團(tuán)長，是對各位的充分信任，請大家務(wù)必履行好各自的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，組織傳達(dá)好今天的會議精神，組織好各代表團(tuán)代表嚴(yán)格按照會議要求參加會議，組織審議報(bào)告，組織好會議各項(xiàng)選舉的預(yù)選和正選工作，確保會議各項(xiàng)議程圓滿成功。
同志們，縣十六次黨代會的召開，是全縣人民政治生活中的一件大事，事關(guān)大局，事關(guān)長遠(yuǎn)。開好這次黨代會，對于動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，明確方向，創(chuàng)新實(shí)干，奮力攻堅(jiān)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。開好這次大會，既是省、市委對我們的要求，也是全縣廣大黨員干部和48萬人民寄予我們的厚望，各代表團(tuán)召集人一定要充分認(rèn)識這次會議的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，因勢利導(dǎo)、履職盡責(zé)，充分調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好代表的積極性，積極引導(dǎo)好、組織好大會，把這次大會開成一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會、民主的大會、務(wù)實(shí)的大會、振奮精神的大會，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大黨員干部、群眾的積極性和創(chuàng)造力，為實(shí)現(xiàn)大會確定的目標(biāo)和任務(wù)而努力奮斗。
同志們：
在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我縣第xx屆人民代表大會第一次會議的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，明天就要隆重開幕了!這是全縣人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共霍邱縣委向大會的召開表示熱烈的祝賀，向?yàn)楸敬未髸隽舜罅炕I備工作的各級組織和同志們表示衷心感謝，并預(yù)祝大會圓滿成功。
這次大會是在全縣人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中、六中全會精神，奏響科學(xué)發(fā)展主旋律，打好趕超跨越攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面掀起四個(gè)強(qiáng)縣建設(shè)新熱潮，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)取得驕人成績的新形勢下召開的一次十分重要的大會。會議將全面、科學(xué)總結(jié)縣xx屆人大一次會議以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo);會議還將選舉產(chǎn)生新一屆縣人大會組成人員，縣人民政府縣長、副縣長，縣人民法院院長，縣人民檢察院檢察長。今后的五年，是我縣全面實(shí)施“”規(guī)劃的黃金發(fā)展期，更是大有作為、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。開好這次大會，對于進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)和地方國家政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣人民思想，動(dòng)員廣大干群以更加昂揚(yáng)的斗志，嶄新的精神風(fēng)貌，飽滿的工作熱情實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)，有著特別重大而深遠(yuǎn)的意義。在此，我代表縣委提兩點(diǎn)要求：
一、同心同德，務(wù)實(shí)進(jìn)取，凝聚推動(dòng)霍邱跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一，開好這次大會，是凝聚推動(dòng)霍邱跨越發(fā)展的思想共識和工作合力的需要。推動(dòng)霍邱跨越發(fā)展，是時(shí)代賦予我們的重大使命，也是全縣干部群眾的共同心愿。不久前召開的中共霍邱縣第十三次代表大會，在科學(xué)分析形勢、深刻審視縣情的基礎(chǔ)上，將未來發(fā)展目標(biāo)鎖定為：全面推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展，躋身全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣前列，向全國百強(qiáng)縣邁進(jìn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻兩番，五個(gè)翻一番”。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，需要營造講團(tuán)結(jié)、講大局、講干事、講穩(wěn)定的良好社會政治氛圍，需要全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取。開好這次大會，必將更好地把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為全縣干部群眾的共同追求和統(tǒng)一行動(dòng)，更好地凝聚起推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第二，開好這次大會，是加強(qiáng)地方國家政權(quán)建設(shè)的需要。這次會議除了審議各項(xiàng)報(bào)告外，還要選舉產(chǎn)生新一屆縣人大會組成人員，縣政府縣長、副縣長，縣法院院長，縣檢察院檢察長，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。選舉能否圓滿成功，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)市委、縣委人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)霍邱的形象。對此，要有高度統(tǒng)一的認(rèn)識，堅(jiān)決果斷的態(tài)度，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，引導(dǎo)代表深刻理解權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，認(rèn)真貫徹民主集中制原則;正確看待市委、縣委提名的候選人，真正把群眾的呼聲與市委、縣委意圖統(tǒng)一于莊嚴(yán)的一票，確保選舉工作依法順利進(jìn)行，不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。
第三，開好這次大會，是提升民主政治水平的需要。人民代表大會會議是總結(jié)過去、謀劃未來、集思廣益、凝聚民心的大會。開好大會，有利于保障人民群眾充分行使憲法所賦予的民主權(quán)利，依法管理縣域經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)。能夠有效地拓寬群眾建言獻(xiàn)策的渠道，更廣泛地了解民情民意，更直接地傾聽群眾呼聲，更深入地反映群眾意愿和要求，更廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，達(dá)到加強(qiáng)黨和群眾聯(lián)系，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面的目的。要努力把這次大會開成一次統(tǒng)一全縣人民思想和行動(dòng)的動(dòng)員會，開成一次振奮人心、跨越發(fā)展的鼓勁會。
二、集中精力，嚴(yán)明紀(jì)律，確保大會取得圓滿成功。
一要增強(qiáng)組織觀念，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我國的人民代表大會制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度，人大的一切工作都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。過去的人大工作和民主法制建設(shè)等方面取得的成就，也都是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果?，F(xiàn)在要開好縣xx屆人大一次會議，必須增強(qiáng)黨的觀念，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨員代表要帶頭執(zhí)行紀(jì)律、模范履行職責(zé)，多講有利于大局的話，多謀有利于發(fā)展的策，多做有利于團(tuán)結(jié)的事，充分發(fā)揮模范帶頭作用。大會選舉中要正確理解黨委意圖，以自己的言行為其他非黨員代表做出榜樣，既要依法行使自己的民主權(quán)利，又要保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。為保證大會圓滿成功，會議期間，請縣幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)集中精力開好會。希望大會主席團(tuán)切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和主持大會的職責(zé)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，把大會的組織工作做好，與全體代表共同努力，順利完成會議的各項(xiàng)議程。
二要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。民主集中制是我國國家機(jī)構(gòu)的組織原則，也是我國人民代表大會實(shí)行的組織原則。人大代表是人民代表大會的主體。請同志們在會議期間積極引導(dǎo)代表以主人翁的精神，認(rèn)真審議各項(xiàng)議題，充分反映人民群眾的愿望和要求，使會議作出的每一項(xiàng)決定、決議都充分體現(xiàn)人民的意愿;組織代表正確分析縣情，認(rèn)清形勢，把握大局，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極建言獻(xiàn)策，充分行使自己的民主權(quán)利。嚴(yán)格依法辦事是充分發(fā)揚(yáng)民主的重要體現(xiàn)和保障，只有嚴(yán)格依法辦事，才能使黨的主張通過法定程序得以落實(shí)，才能使大會作出的決議、決定更加切合實(shí)際，符合民意，將來更好地付諸實(shí)施，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)力得以實(shí)現(xiàn)。
三要服從安排，嚴(yán)守紀(jì)律。由于大會與會人員多，牽涉面廣，會務(wù)繁重，各代表團(tuán)和列席人員、工作人員都要服從大會主席團(tuán)和秘書處的統(tǒng)一安排。各代表團(tuán)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照要求，組織好代表按時(shí)參加各次會議和活動(dòng)。全體代表要自覺履行好人大代表的職責(zé)，自覺遵守大會的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，不遲到、不早退，不請假，不接洽與會議無關(guān)的事宜，集中精力議大事，專心致志謀發(fā)展。列席會議和應(yīng)邀參加會議的同志，同樣要按照會議要求參加各項(xiàng)活動(dòng)。要做好信訪工作，掌握信息，及時(shí)化解矛盾。大會保衛(wèi)組要堅(jiān)守崗位，全力做好會場和代表駐地的安全保衛(wèi)工作，確保會議和代表不受干擾，為大會的召開創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
同志們，站在新的起點(diǎn)，我們信心滿懷;肩負(fù)新的使命，我們責(zé)任重大。新的一年是我縣全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人大的職能作用，動(dòng)員廣大代表和人民群眾以高度負(fù)責(zé)的精神和飽滿的政治熱情，把大會開成發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、群策群力的大會，開成解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的大會，為打造四個(gè)強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇五
同志們：
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，經(jīng)縣十七屆人大會第一次會議決定，遠(yuǎn)安縣第十七屆人民代表大會第二次會議將于明天正式開幕。目前，會議各項(xiàng)籌備工作基本就緒，代表已經(jīng)報(bào)到?，F(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，主要是讓大家明確這次大會的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和相關(guān)安排，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，嚴(yán)格要求，切實(shí)做好會議的相關(guān)組織工作，確保會議順利進(jìn)行。下面，我就大會的一些具體安排向大家作簡單通報(bào)，并就做好相關(guān)工作提幾點(diǎn)要求。
一、關(guān)于大會的指導(dǎo)思想。
本次大會的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次、縣第十三次黨代會和市五屆人大一次和縣十七屆人大一次會議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一的原則，認(rèn)真總結(jié)過去一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主政治建設(shè)取得的成就及經(jīng)驗(yàn)，對20xx年各項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署，組織和動(dòng)員全縣上下繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實(shí)現(xiàn)新的跨越，為奮力打造全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會而努力奮斗。
二、關(guān)于會議議程和日程安排。
這次大會的議程主要有七項(xiàng)：一是聽取和審查縣人民政府工作報(bào)告;二是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃(草案)報(bào)告;三是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與20xx年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告;四是聽取和審查縣人大會工作報(bào)告;五是聽取和審查縣人民法院工作報(bào)告;六是聽取和審查縣人民檢察院工作報(bào)告;七是其他。
根據(jù)本次會議議題實(shí)際和時(shí)間安排保證需要的原則，本次會議只安排兩天時(shí)間。主要是今天下午召開預(yù)備會議和主席團(tuán)第一次會議，對全體縣人大代表進(jìn)行履職業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);明天上午大會開幕，召開第一次全體會議，聽取各個(gè)工作報(bào)告;會后和下午分代表團(tuán)審議各個(gè)工作報(bào)告，召開第二次主席團(tuán)會議和第二次全體會議并舉行閉幕式。大會議程和日程將在預(yù)備會議、主席團(tuán)第一次會議表決通過后印發(fā)給大家，請各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人按照以上初步安排組織好代表按時(shí)參加各項(xiàng)活動(dòng)，確保會議有條不紊地進(jìn)行。
三、關(guān)于代表組團(tuán)、各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正副書記和正副團(tuán)長建議名單。
本次會議仍按照過去歷次會議的組團(tuán)形式，擬組建8個(gè)代表團(tuán)，分別是鳴鳳一代表團(tuán)(主要是鎮(zhèn)直單位和農(nóng)村、社區(qū)代表)、鳴鳳二代表團(tuán)(主要是縣直單位和三江集團(tuán)代表)、花林寺代表團(tuán)、舊縣代表團(tuán)、洋坪代表團(tuán)、河口代表團(tuán)、茅坪場代表團(tuán)和荷花代表團(tuán)。
為切實(shí)加強(qiáng)對各代表團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)大會臨時(shí)黨委研究決定，擬以8個(gè)代表團(tuán)為單位建立臨時(shí)黨支部，各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記建議人選分別為：鳴鳳一代表團(tuán)，雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán)，楊詩龍、朱越生;花林寺代表團(tuán)，曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán)，殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán)，彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán)，汪衛(wèi)華、樂運(yùn)敏;茅坪場代表團(tuán)，楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán)，王曉艷、汪洪軍。
各代表團(tuán)正、副團(tuán)長建議人選分別為：鳴鳳一代表團(tuán)，雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán)，楊詩龍、朱越生;花林寺代表團(tuán)，曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán)，殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán)，彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán)，汪衛(wèi)華、樂運(yùn)敏;茅坪場代表團(tuán)，楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán)，王曉艷、汪洪軍。
四、關(guān)于預(yù)備會議前的幾項(xiàng)工作。
召集會議結(jié)束后，請各代表團(tuán)召集人組織本團(tuán)全體代表，分別召開各代表團(tuán)正式代表和黨員代表會議，醞釀剛才提出的各代表團(tuán)正、副團(tuán)長和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記建議名單，并推選各代表團(tuán)正、副團(tuán)長和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記。代表團(tuán)團(tuán)長產(chǎn)生后，由各團(tuán)團(tuán)長組織傳達(dá)學(xué)習(xí)召集人會議精神，對預(yù)備會議上擬表決通過的大會議程、主席團(tuán)成員和秘書長名單、議案審查委員會和預(yù)算審查委員會名單草案進(jìn)行醞釀?dòng)懻?，并將推選的代表團(tuán)正、副團(tuán)長，代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正、副書記名單和討論情況報(bào)大會秘書處。
五、關(guān)于開好本次大會的幾點(diǎn)要求。
根據(jù)縣委對本次會議的相關(guān)安排和要求，縣人大會以及“一府兩院”做了大量富有成效的準(zhǔn)備工作。為順利開好這次會議，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一是要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真履行法定職責(zé)。人大代表是人民代表大會的主體，人大代表依法出席人民代表大會會議，聽取和審議各項(xiàng)報(bào)告，討論決定重大問題，提出議案、建議、批評和意見，是人大代表參政議政、行使職權(quán)的法定形式和應(yīng)盡的法定職責(zé)。本次大會將通過法定的形式，對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算以及重大工作作出決議，對于指導(dǎo)全縣上下認(rèn)真落實(shí)剛剛結(jié)束的三級干部會議精神，全力推進(jìn)遠(yuǎn)安實(shí)現(xiàn)新的跨越具有十分重要的意義。因此，各代表團(tuán)要切實(shí)加強(qiáng)對代表的正確引導(dǎo)，認(rèn)真聽取報(bào)告，認(rèn)真審議報(bào)告，確保以良好的精神風(fēng)貌、飽滿的政治熱情和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，集中精力開好大會。要認(rèn)真組織和引導(dǎo)與會代表緊緊圍繞建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先建設(shè)全面小康社會的目標(biāo)，緊密聯(lián)系當(dāng)前面臨的形勢和機(jī)遇，積極建言獻(xiàn)策，共同謀劃好今年的各項(xiàng)工作，不辜負(fù)全縣人民的期望。要充分尊重代表的民主權(quán)利，實(shí)事求是反映意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出議案和建議，使會議通過的報(bào)告和作出的決議充分體現(xiàn)縣委的意圖和人民的意志。
二是要自覺遵守會議紀(jì)律，始終保持良好形象?？h人民代表大會倍受社會各界、人民群眾關(guān)注。因此，要?jiǎng)訂T和組織全體代表樹立良好的會風(fēng)會紀(jì)，聚精會神地開好會議。要按時(shí)參加大會各項(xiàng)活動(dòng)，不得無故缺席，如確有緊急公務(wù)需要處理或因病不能參加會議，須向各代表團(tuán)和大會秘書處請假。大會期間，不得組織代表參加與會議無關(guān)的活動(dòng)?？h政府辦公室要通知列席會議的縣直各部門負(fù)責(zé)人合理安排好本單位工作，堅(jiān)持按要求參加會議，虛心聽取代表提出的建議、批評和意見，以良好的會風(fēng)保障會議任務(wù)的全面完成。
三是要認(rèn)真做好組織工作，保障會議順利進(jìn)行。各代表團(tuán)召集人是各代表團(tuán)團(tuán)長和臨時(shí)黨支部書記人選，肩負(fù)著確保大會勝利召開和圓滿成功的重要職責(zé)。大會有關(guān)會議的組織、議題審議、代表思想政治工作等都需要各代表團(tuán)協(xié)調(diào)落實(shí)。各代表團(tuán)召集人要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對本代表團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭講黨性、講政治、講紀(jì)律，帶頭參加并組織全體參會代表和列席人員參加會議組織的各項(xiàng)活動(dòng)，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)向大會臨時(shí)黨委和主席團(tuán)報(bào)告本團(tuán)重要事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)好大會臨時(shí)黨委和主席團(tuán)安排部署的各項(xiàng)工作。同時(shí)，大會秘書處各工作機(jī)構(gòu)、各代表團(tuán)工作人員要本著對大會和代表認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，為代表提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為大會的順利進(jìn)行提供保障。
同志們，開好縣第十七屆人民代表大會第二次會議，需要各代表團(tuán)和全體與會人員的共同努力。讓我們在縣委、大會臨時(shí)黨委和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，精心組織，認(rèn)真負(fù)責(zé)，為把大會開成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)鼓勁、凝心聚力、共促發(fā)展的大會作出不懈的努力!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇六
同志們：
在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我縣第xx屆人民代表大會第一次會議的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，明天就要隆重開幕了!這是全縣人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共霍邱縣委向大會的召開表示熱烈的祝賀，向?yàn)楸敬未髸隽舜罅炕I備工作的各級組織和同志們表示衷心感謝，并預(yù)祝大會圓滿成功。
這次大會是在全縣人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中、六中全會精神，奏響科學(xué)發(fā)展主旋律，打好趕超跨越攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面掀起四個(gè)強(qiáng)縣建設(shè)新熱潮，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)取得驕人成績的新形勢下召開的一次十分重要的大會。會議將全面、科學(xué)總結(jié)縣xx屆人大一次會議以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo);會議還將選舉產(chǎn)生新一屆縣人大會組成人員，縣人民政府縣長、副縣長，縣人民法院院長，縣人民檢察院檢察長。今后的五年，是我縣全面實(shí)施“”規(guī)劃的黃金發(fā)展期，更是大有作為、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。開好這次大會，對于進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)和地方國家政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣人民思想，動(dòng)員廣大干群以更加昂揚(yáng)的斗志，嶄新的精神風(fēng)貌，飽滿的工作熱情實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)，有著特別重大而深遠(yuǎn)的意義。在此，我代表縣委提兩點(diǎn)要求：
一、同心同德，務(wù)實(shí)進(jìn)取，凝聚推動(dòng)霍邱跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一，開好這次大會，是凝聚推動(dòng)霍邱跨越發(fā)展的思想共識和工作合力的需要。推動(dòng)霍邱跨越發(fā)展，是時(shí)代賦予我們的重大使命，也是全縣干部群眾的共同心愿。不久前召開的中共霍邱縣第十三次代表大會，在科學(xué)分析形勢、深刻審視縣情的基礎(chǔ)上，將未來發(fā)展目標(biāo)鎖定為：全面推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展，躋身全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣前列，向全國百強(qiáng)縣邁進(jìn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻兩番，五個(gè)翻一番”。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，需要營造講團(tuán)結(jié)、講大局、講干事、講穩(wěn)定的良好社會政治氛圍，需要全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取。開好這次大會，必將更好地把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為全縣干部群眾的共同追求和統(tǒng)一行動(dòng)，更好地凝聚起推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第二，開好這次大會，是加強(qiáng)地方國家政權(quán)建設(shè)的需要。這次會議除了審議各項(xiàng)報(bào)告外，還要選舉產(chǎn)生新一屆縣人大會組成人員，縣政府縣長、副縣長，縣法院院長，縣檢察院檢察長，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。選舉能否圓滿成功，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)市委、縣委人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)霍邱的形象。對此，要有高度統(tǒng)一的認(rèn)識，堅(jiān)決果斷的態(tài)度，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，引導(dǎo)代表深刻理解權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，認(rèn)真貫徹民主集中制原則;正確看待市委、縣委提名的候選人，真正把群眾的呼聲與市委、縣委意圖統(tǒng)一于莊嚴(yán)的一票，確保選舉工作依法順利進(jìn)行，不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。
第三，開好這次大會，是提升民主政治水平的需要。人民代表大會會議是總結(jié)過去、謀劃未來、集思廣益、凝聚民心的大會。開好大會，有利于保障人民群眾充分行使憲法所賦予的民主權(quán)利，依法管理縣域經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)。能夠有效地拓寬群眾建言獻(xiàn)策的渠道，更廣泛地了解民情民意，更直接地傾聽群眾呼聲，更深入地反映群眾意愿和要求，更廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，達(dá)到加強(qiáng)黨和群眾聯(lián)系，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面的目的。要努力把這次大會開成一次統(tǒng)一全縣人民思想和行動(dòng)的動(dòng)員會，開成一次振奮人心、跨越發(fā)展的鼓勁會。
二、集中精力，嚴(yán)明紀(jì)律，確保大會取得圓滿成功。
一要增強(qiáng)組織觀念，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我國的人民代表大會制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度，人大的一切工作都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。過去的人大工作和民主法制建設(shè)等方面取得的成就，也都是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果?，F(xiàn)在要開好縣xx屆人大一次會議，必須增強(qiáng)黨的觀念，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨員代表要帶頭執(zhí)行紀(jì)律、模范履行職責(zé)，多講有利于大局的話，多謀有利于發(fā)展的策，多做有利于團(tuán)結(jié)的事，充分發(fā)揮模范帶頭作用。大會選舉中要正確理解黨委意圖，以自己的言行為其他非黨員代表做出榜樣，既要依法行使自己的民主權(quán)利，又要保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。為保證大會圓滿成功，會議期間，請縣幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)集中精力開好會。希望大會主席團(tuán)切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和主持大會的職責(zé)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，把大會的組織工作做好，與全體代表共同努力，順利完成會議的各項(xiàng)議程。
二要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。民主集中制是我國國家機(jī)構(gòu)的組織原則，也是我國人民代表大會實(shí)行的組織原則。人大代表是人民代表大會的主體。請同志們在會議期間積極引導(dǎo)代表以主人翁的精神，認(rèn)真審議各項(xiàng)議題，充分反映人民群眾的愿望和要求，使會議作出的每一項(xiàng)決定、決議都充分體現(xiàn)人民的意愿;組織代表正確分析縣情，認(rèn)清形勢，把握大局，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極建言獻(xiàn)策，充分行使自己的民主權(quán)利。嚴(yán)格依法辦事是充分發(fā)揚(yáng)民主的重要體現(xiàn)和保障，只有嚴(yán)格依法辦事，才能使黨的主張通過法定程序得以落實(shí)，才能使大會作出的決議、決定更加切合實(shí)際，符合民意，將來更好地付諸實(shí)施，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)力得以實(shí)現(xiàn)。
三要服從安排，嚴(yán)守紀(jì)律。由于大會與會人員多，牽涉面廣，會務(wù)繁重，各代表團(tuán)和列席人員、工作人員都要服從大會主席團(tuán)和秘書處的統(tǒng)一安排。各代表團(tuán)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照要求，組織好代表按時(shí)參加各次會議和活動(dòng)。全體代表要自覺履行好人大代表的職責(zé)，自覺遵守大會的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，不遲到、不早退，不請假，不接洽與會議無關(guān)的事宜，集中精力議大事，專心致志謀發(fā)展。列席會議和應(yīng)邀參加會議的同志，同樣要按照會議要求參加各項(xiàng)活動(dòng)。要做好信訪工作，掌握信息，及時(shí)化解矛盾。大會保衛(wèi)組要堅(jiān)守崗位，全力做好會場和代表駐地的安全保衛(wèi)工作，確保會議和代表不受干擾，為大會的召開創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
同志們，站在新的起點(diǎn)，我們信心滿懷;肩負(fù)新的使命，我們責(zé)任重大。新的一年是我縣全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人大的職能作用，動(dòng)員廣大代表和人民群眾以高度負(fù)責(zé)的精神和飽滿的政治熱情，把大會開成發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、群策群力的大會，開成解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的大會，為打造四個(gè)強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇七
同志們：
縣十五屆人大一次會議經(jīng)過認(rèn)真籌備，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，明天上午將要隆重開幕?？h委對開好這次人代會高度重視，縣委會專題研究，縣政府和縣有關(guān)部門也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會議順利進(jìn)行，現(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作部署安排。下面，我代表縣委提幾點(diǎn)要求。
一要充分認(rèn)識這次會議的重要意義。今年是一個(gè)特殊重要的年份，黨的將要召開;按照省委要求，我縣將開啟三年建成全面更高水平小康社會的新征程。新形勢、新起點(diǎn)、新任務(wù)賦予了本次人代會特殊的使命，會議將要聽取和審議縣人大會和“一府兩院”的工作報(bào)告，以及財(cái)政、計(jì)劃工作報(bào)告等，依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會主任、副主任、委員，縣政府縣長、副縣長，以及法檢兩長和市十三屆人大代表。會議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，關(guān)系灌云百萬人民切身利益，是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于將縣第十一次黨代會和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會議提出的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動(dòng)，組織動(dòng)員全縣人民，統(tǒng)一思想，振奮精神，群策群力，團(tuán)結(jié)奮斗，拼搏奮進(jìn)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致做好工作，努力把大會開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，開成集思廣益、民主決策的大會，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二要確保會議取得實(shí)實(shí)在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，全身心投入，切實(shí)履職盡責(zé)，全面完成大會各項(xiàng)任務(wù)，確保會議圓滿成功，取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚(yáng)民主。鼓勵(lì)代表們依法充分行使民主權(quán)利，圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，暢所欲言，講實(shí)情，說實(shí)話，讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來，使縣委、政府聽到群眾真正的聲音，集中全縣人民的智慧，使各項(xiàng)決策部署更加切合實(shí)際、順應(yīng)群眾需要，各項(xiàng)政策措施更加富有針對性、可行性，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，激勵(lì)全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云，共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報(bào)告。審議報(bào)告，做出決定、決議，是人代會的重要議程和突出任務(wù)，各代表團(tuán)要精心組織會議的討論和報(bào)告的審議，牢牢把握會議的主題，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，積極引導(dǎo)各位代表審議好各項(xiàng)工作報(bào)告。在審議時(shí)，要深入到報(bào)告所涉及的實(shí)際工作中去，談經(jīng)驗(yàn)，議不足，找差距，提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時(shí)要少做工作報(bào)告式的發(fā)言，多給基層代表發(fā)言的機(jī)會。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把握全局，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級，全面跨越提升，增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見。各部門、各單位要著眼全局，突破局限，從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā)，多為提速發(fā)展著想，多為越位爭先著想，努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要，符合人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作，發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極發(fā)揮作用，以對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利，更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢，通過深入細(xì)致的工作，引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來，使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖，確保黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，大家要帶頭講黨性、講大局，嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”，自覺規(guī)范言行，防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生，以自身的模范帶頭作用營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三要切實(shí)做好會議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會主席團(tuán)作為大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)主持會議和解決有關(guān)重要問題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是會議取得圓滿成功的重要保證?？h委決定成立臨時(shí)黨委，由我擔(dān)任書記，陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書記，朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時(shí)黨支部，各代表小組要建立臨時(shí)黨小組。大會期間，各個(gè)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保大會順利進(jìn)行。這次人代會議程較多、時(shí)間緊湊，每一位代表都要遵守大會的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守大會的日程安排，集中精力開好會議，非特殊情況不得請假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會議無關(guān)的活動(dòng)。各代表團(tuán)召集人要以身作則，帶頭遵守大會的各項(xiàng)規(guī)定，按時(shí)參加大會的各項(xiàng)活動(dòng)，組織好代表積極參加會議，嚴(yán)守會議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表，要自始至終參加會議，不得擅自外出從事其他活動(dòng)。大會秘書處將對代表出席和列席人員參會情況進(jìn)行檢查，并以適當(dāng)形式予以通報(bào)。政府組成部門和“兩院”的列席人員要認(rèn)真聽取代表的意見，及時(shí)說明情況，認(rèn)真回答問題。大會的宣傳和新聞報(bào)道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù)，為主席團(tuán)掌握大會情況服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時(shí)的意見，反映本次大會團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實(shí)加強(qiáng)會議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作，確保萬無一失。大會秘書處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好會議服務(wù)各項(xiàng)工作，確保大會有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會議期間，各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
最后，預(yù)?？h十五屆人大一次會議圓滿成功!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇八
同志們：
縣xx屆人大一次會議經(jīng)過認(rèn)真籌備，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，明天上午將要隆重開幕?？h委對開好這次人代會高度重視，縣委會專題研究，縣政府和縣有關(guān)部門也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會議順利進(jìn)行，現(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作部署安排。下面，我代表縣委提幾點(diǎn)要求。
一要充分認(rèn)識這次會議的重要意義。今年是一個(gè)特殊重要的年份，黨的將要召開;按照省委要求，我縣將開啟三年建成全面更高水平小康社會的新征程。新形勢、新起點(diǎn)、新任務(wù)賦予了本次人代會特殊的使命，會議將要聽取和審議縣人大會和“一府兩院”的工作報(bào)告，以及財(cái)政、計(jì)劃工作報(bào)告等，依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會主任、副主任、委員，縣政府縣長、副縣長，以及法檢兩長和市十三屆人大代表。會議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，關(guān)系灌云百萬人民切身利益，是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于將縣第十一次黨代會和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會議提出的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動(dòng)，組織動(dòng)員全縣人民，統(tǒng)一思想，振奮精神，群策群力，團(tuán)結(jié)奮斗，拼搏奮進(jìn)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致做好工作，努力把大會開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，開成集思廣益、民主決策的大會，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二要確保會議取得實(shí)實(shí)在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，全身心投入，切實(shí)履職盡責(zé)，全面完成大會各項(xiàng)任務(wù)，確保會議圓滿成功，取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚(yáng)民主。鼓勵(lì)代表們依法充分行使民主權(quán)利，圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，暢所欲言，講實(shí)情，說實(shí)話，讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來，使縣委、政府聽到群眾真正的聲音，集中全縣人民的智慧，使各項(xiàng)決策部署更加切合實(shí)際、順應(yīng)群眾需要，各項(xiàng)政策措施更加富有針對性、可行性，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，激勵(lì)全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云，共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報(bào)告。審議報(bào)告，做出決定、決議，是人代會的重要議程和突出任務(wù)，各代表團(tuán)要精心組織會議的討論和報(bào)告的審議，牢牢把握會議的主題，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，積極引導(dǎo)各位代表審議好各項(xiàng)工作報(bào)告。在審議時(shí)，要深入到報(bào)告所涉及的實(shí)際工作中去，談經(jīng)驗(yàn)，議不足，找差距，提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時(shí)要少做工作報(bào)告式的發(fā)言，多給基層代表發(fā)言的機(jī)會。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把握全局，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級，全面跨越提升，增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見。各部門、各單位要著眼全局，突破局限，從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā)，多為提速發(fā)展著想，多為越位爭先著想，努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要，符合人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作，發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極發(fā)揮作用，以對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利，更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢，通過深入細(xì)致的工作，引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來，使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖，確保黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，大家要帶頭講黨性、講大局，嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”，自覺規(guī)范言行，防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生，以自身的模范帶頭作用營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三要切實(shí)做好會議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會主席團(tuán)作為大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)主持會議和解決有關(guān)重要問題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是會議取得圓滿成功的重要保證?？h委決定成立臨時(shí)黨委，由我擔(dān)任書記，陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書記，朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時(shí)黨支部，各代表小組要建立臨時(shí)黨小組。大會期間，各個(gè)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保大會順利進(jìn)行。這次人代會議程較多、時(shí)間緊湊，每一位代表都要遵守大會的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守大會的日程安排，集中精力開好會議，非特殊情況不得請假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會議無關(guān)的活動(dòng)。各代表團(tuán)召集人要以身作則，帶頭遵守大會的各項(xiàng)規(guī)定，按時(shí)參加大會的各項(xiàng)活動(dòng)，組織好代表積極參加會議，嚴(yán)守會議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表，要自始至終參加會議，不得擅自外出從事其他活動(dòng)。大會秘書處將對代表出席和列席人員參會情況進(jìn)行檢查，并以適當(dāng)形式予以通報(bào)。政府組成部門和“兩院”的列席人員要認(rèn)真聽取代表的意見，及時(shí)說明情況，認(rèn)真回答問題。大會的宣傳和新聞報(bào)道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù)，為主席團(tuán)掌握大會情況服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時(shí)的意見，反映本次大會團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實(shí)加強(qiáng)會議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作，確保萬無一失。大會秘書處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好會議服務(wù)各項(xiàng)工作，確保大會有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會議期間，各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
最后，預(yù)?？hxx屆人大一次會議圓滿成功!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇九
今天，在這里召開全縣政法工作會議，主要是總結(jié)過去一年的工作，部署當(dāng)前和今后的政法工作。剛才，國才同志很好地總結(jié)了去年政法工作的情況，正確地分析了當(dāng)前我縣面臨的形勢，對今后的工作做了周密部署，講得很好，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
去年，全縣政法機(jī)關(guān)和綜治維穩(wěn)部門，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處、嚴(yán)打整治斗爭、創(chuàng)新社會管理等系列活動(dòng)，扎實(shí)抓好政法隊(duì)伍的思想和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，有效地維護(hù)了全縣政治和治安大局的穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，對全縣政法干警、武警官兵和治保積極分子表示衷心的感謝!下面，就如何做好我縣政法工作，我再講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前，我縣因征地拆遷、勞動(dòng)糾紛、醫(yī)患糾紛、食品安全、軍隊(duì)退役人員利益訴求問題，及外來人口管理而引發(fā)的社會問題和社會矛盾較為突出，維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，形勢非常嚴(yán)峻。從近期發(fā)生的臨江“三威血鉛事件”和紫城鎮(zhèn)響水路“丙肝事件”來看，本來“燃點(diǎn)”很低，但最后影響很大，這在一定程度上反映出我們某些干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、監(jiān)督不夠到位、管理不夠規(guī)范，對民眾訴求沒有引起足夠重視，沒有及時(shí)梳理和引導(dǎo)，任由矛盾加劇，最后導(dǎo)致大事件的爆發(fā)。對此，按照上級要求，我縣成立了社會工作委員會，旨在為矛盾化解提供堅(jiān)實(shí)的組織保障?？偟膩碚f，當(dāng)前的形勢和問題決定了今后一個(gè)時(shí)期維穩(wěn)形勢絲毫不容樂觀、維穩(wěn)任務(wù)絲毫不能減輕。因此，全縣各級黨政組織和政法機(jī)關(guān)必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，超前謀劃，周密部署，按照市委、市政府的工作要求，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面擔(dān)當(dāng)起維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的使命，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、提高水平，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的深入發(fā)展，多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織，這對政法工作提出了更高的要求。政法系統(tǒng)人員要切實(shí)增強(qiáng)化解社會矛盾、維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧的能力。
1、要進(jìn)一步加大社會矛盾化解力度。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，從矛盾較為集中的案件入手，認(rèn)真做好分類梳理和調(diào)處工作，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解，力求把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)，真正做到大事不出鎮(zhèn)、小事不出村。近來，有些領(lǐng)導(dǎo)干部常常把矛盾上交，工作上相互推諉，不把本鎮(zhèn)、本部門的事情當(dāng)做自家事來解決，導(dǎo)致一系列群眾惡性上訪。今年，我縣對維穩(wěn)工作考核更嚴(yán)厲、細(xì)致，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，真正把責(zé)任定崗定位，落實(shí)到人。會后，各鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人要馬上傳達(dá)會議精神，理清思路，盡早部署，抓好落實(shí)。同時(shí)，對于信訪問題尤其是群體訪問題，凡是有理上訪的，一定要想方設(shè)法及時(shí)解決;凡是合情合理但不合法不合政策的，要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的，要按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴(yán)處理，堅(jiān)決打擊，絕不姑息，只有這樣才能有一個(gè)和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)打整治工作。我們要堅(jiān)決貫徹嚴(yán)打方針，繼續(xù)深入開展好“社會治安百日整治行動(dòng)”，全力以赴抓好省委省政府、市委市政府部署的“三打兩建”工作，對各種違法犯罪，要從嚴(yán)、從重、從快，露頭就打。特別是整治礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序問題，鎮(zhèn)村干部及縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要提高警惕，拒腐防賄，堅(jiān)決遏制非法采礦行為。政法部門要充分發(fā)揮好主力軍作用，思想上高度重視，行動(dòng)上自覺堅(jiān)定，工作上精心謀劃，確保打出聲威、打出成效，維護(hù)健康有序的市場環(huán)境，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的大力支持和擁護(hù)。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新。要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作，積極推行居住證制度，逐步健全流動(dòng)人口、出租屋信息的登記錄入，使流動(dòng)人口和出租屋管理工作逐步走上規(guī)范化軌道。要加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作，推進(jìn)社區(qū)矯正工作，突出監(jiān)外執(zhí)行人員等四類人員的管理，有效減少重點(diǎn)人員的重新違法犯罪。要全面加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，建立綜治牽頭，教育部門主導(dǎo)，各部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的學(xué)校及周邊安全防范工作長效機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和引導(dǎo)，完善網(wǎng)上便民服務(wù)措施，最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極影響，最大限度地控制其消極影響，努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和諧穩(wěn)定的良好局面。
4、要進(jìn)一步推進(jìn)綜治信訪工作平臺建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委縣政府制定的明查暗訪、平時(shí)督查考核和鎮(zhèn)黨委書記綜治信訪維穩(wěn)工作座談會議制度，進(jìn)一步促進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)三級平臺的建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)對鎮(zhèn)村兩級綜治信訪維穩(wěn)二級平臺的季度考核，促進(jìn)鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)工作，真正發(fā)揮鎮(zhèn)村二級平臺的作用。
5、要進(jìn)一步抓好綜治信訪維穩(wěn)考核工作。20_年，市對我縣綜治維穩(wěn)考核僅僅達(dá)到合格檔次，今年，被市綜治委掛牌督辦。為此，我們必須在做好各項(xiàng)維穩(wěn)工作的同時(shí)，全力做好綜治考核各項(xiàng)工作，徹底扭轉(zhuǎn)我縣綜治工作落后局面。一要千方百計(jì)抓落實(shí)。要結(jié)合我縣實(shí)際，制定具體的整改方案，按照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)整改，確保全部落實(shí)到位。二要牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。與其在媒體、輿論的監(jiān)督下工作，還不如自己盡早出手，主動(dòng)應(yīng)對。三要嚴(yán)格責(zé)任倒查。要以強(qiáng)硬的組織措施，以鐵的手腕，堅(jiān)決查處因工作不力、卸責(zé)瀆職而造成重要影響的領(lǐng)導(dǎo)干部。四要依法依規(guī)。黨員干部特別是政法系統(tǒng)的黨員干部，要對法律懷有敬畏之心，要自覺維護(hù)法律和紀(jì)律的尊嚴(yán)，為紫金的發(fā)展提供良好的法律保障。五要完善臺帳。組織綜治專職人員特別是綜治辦工作人員，對照新的考核辦法逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，做到各類檔案資料齊全規(guī)范，確保檢查能夠過關(guān)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是中心任務(wù)，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一，要把政法工作擺上重要位置。各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃，經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢，定期聽取政法部門的匯報(bào)，及時(shí)研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的，以政法機(jī)關(guān)為中堅(jiān)力量的維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，把社會穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級各部門抓政法工作成效的重要標(biāo)志。
第二，要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用?？h委政法委是代表黨委貫徹落實(shí)黨的方針、政策，代表黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作，重大事項(xiàng)、重大人事變動(dòng)必須向縣委和政法委請示匯報(bào)。政法委要按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》(紫發(fā)[20_]9號)的要求對全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)行綜合考核、科學(xué)評定，切實(shí)檢驗(yàn)各部門的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機(jī)關(guān)搞好工作銜接與配合，形成執(zhí)法辦案合力。要加強(qiáng)對執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進(jìn)行總結(jié)和評估活動(dòng)，嚴(yán)肅錯(cuò)案追究制度，及時(shí)查處違法違紀(jì)案件。
第三，要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。毛主席曾經(jīng)說過，“政治路線確定以后，干部是決定因素”。所以，要進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，要抓好政法隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法能力建設(shè)，深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為內(nèi)容的核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)，突出抓好政法隊(duì)伍理念教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、法治理念教育和廉政教育，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、忠誠可靠的政法隊(duì)伍。
同志們，政法工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面，為加快紫金經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而努力奮斗!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十
20xx年是新中國成立70周年，是遵義決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵之年，做好今年工作的總要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和在貴州省代表團(tuán)重要講話及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，遵循“六穩(wěn)”要求，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”，落實(shí)好市委五屆五次、六次全會各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為脫貧攻堅(jiān)、同步小康完美收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年!
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右。500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。規(guī)模工業(yè)增加值增長x%。社會消費(fèi)品零售總額增長x%。一般公共預(yù)算收入增長7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到x%。
我們將20xx年全市經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為11%左右，高于全國、略高于全省。既有省委、省政府要求遵義作貢獻(xiàn)、遵義也理應(yīng)作貢獻(xiàn)的考慮，也有保持兩位數(shù)增長、確保20xx年同步小康的考慮，更有遵義發(fā)展既轉(zhuǎn)又趕、既穩(wěn)又進(jìn)、既好又快這一現(xiàn)實(shí)需要的考慮。欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放依然是遵義的主要市情，貧窮落后依然是遵義的主要矛盾，加快發(fā)展依然是遵義的根本任務(wù)。遵義經(jīng)濟(jì)基數(shù)小，不能永遠(yuǎn)落后，我們在穩(wěn)中求進(jìn)的前提下，要自加壓力、能快則快，用一定的增速支撐彎道取直、后發(fā)趕超發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有速度的高質(zhì)量發(fā)展。11%左右的增長目標(biāo)，既積極穩(wěn)妥，當(dāng)然也是一個(gè)需要跳起來才能摘到的“桃子”。要摘到這個(gè)“桃子”，就必須穩(wěn)增長。
穩(wěn)增長，關(guān)鍵在穩(wěn)信心。信心來源于形勢的研判。當(dāng)前，我們既要看到經(jīng)濟(jì)面臨不確定因素增多、下行壓力加大、投資增長乏力、內(nèi)需空間縮小等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);更要看到中央為應(yīng)對外部環(huán)境變化，作出的一系列具有針對性的重大決策部署，特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會明確堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，傳遞了穩(wěn)貨幣、松金融、活財(cái)政、擴(kuò)內(nèi)需和減稅降費(fèi)的信號，“穩(wěn)”的是“就業(yè)、金融、外貿(mào)、外資、投資、預(yù)期”，核心是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長，“進(jìn)”的是“用好戰(zhàn)略機(jī)遇期”，重點(diǎn)在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)體制改革、推動(dòng)全方位對外開放、加強(qiáng)保障和改善民生等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為我們強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了難得的機(jī)遇。信心來源于戰(zhàn)略的定力。省委、省政府持續(xù)用力推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，加快三大國家級試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為我們加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。特別是市委始終一以貫之保持戰(zhàn)略定力，緊緊圍繞中央和省委、省政府的決策部署抓落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè)，精心謀劃工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了戰(zhàn)略路徑，增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。信心來源于發(fā)展的基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)的依存度低，“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢明顯，白酒、能礦等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有變。這些都為我們20xx年發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了強(qiáng)大支撐。
穩(wěn)增長，核心在善作為。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、發(fā)展瓶頸，重點(diǎn)要在創(chuàng)造性貫徹上下功夫，真正做到積極作為、有效作為。加快轉(zhuǎn)變政府職能。要依法依規(guī)辦事，健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制，完善決策制度，規(guī)范決策程序，習(xí)慣在約束中干事、在監(jiān)督下履職。要按市場規(guī)律辦事，堅(jiān)持有所為有所不為，有作為不亂為，堅(jiān)定不移辦好自己該干、能干的事，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。要優(yōu)化服務(wù)辦事，把企業(yè)和群眾當(dāng)成“自己人”，推動(dòng)形成全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快轉(zhuǎn)變工作方式。要發(fā)揮好現(xiàn)階段新舊動(dòng)能“雙引擎”作用，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)新形勢新變化，緊緊圍繞穩(wěn)增長，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要自覺運(yùn)用好改革關(guān)鍵一招，向改革要活力、增動(dòng)力。要牢固樹立法治思維，確保政府工作在法治的軌道上、人民的監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。經(jīng)濟(jì)工作憑數(shù)據(jù)說話、靠作風(fēng)吃飯，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入企業(yè)，深入一線，發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題，確保各項(xiàng)重大決策部署精準(zhǔn)化、目標(biāo)化、項(xiàng)目化落地落實(shí)。對重點(diǎn)工作要強(qiáng)化考核，發(fā)揮好“指揮棒”的作用。
穩(wěn)增長，基礎(chǔ)在抓項(xiàng)目。要積極謀劃一批項(xiàng)目。要依托資源稟賦，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向，積極做好項(xiàng)目前期工作，謀劃生成一批好項(xiàng)目。要積極推介一批項(xiàng)目。既要堅(jiān)持“跑部進(jìn)京”“跑省進(jìn)廳”向上爭取，又要加大產(chǎn)業(yè)招商引資，還要加快產(chǎn)業(yè)基金組建、引導(dǎo)企業(yè)掛牌上市、搭建銀政企合作橋梁，通過向上爭取一批、向外招引一批、引導(dǎo)撬動(dòng)一批、國企擔(dān)當(dāng)作為一批，全力以赴穩(wěn)住投資。要積極建設(shè)一批項(xiàng)目。主動(dòng)適應(yīng)嚴(yán)控政府債務(wù)的新形勢，迅速從政府投資為主轉(zhuǎn)移到推動(dòng)社會投資為主上來。強(qiáng)化重大項(xiàng)目調(diào)度，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向，以有力措施推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)。要持續(xù)用好項(xiàng)目觀摩這一有效抓手，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，杜絕表演式觀摩。特別要強(qiáng)調(diào)的是，對政府投資在建項(xiàng)目，不能搞成“爛尾工程”，要精準(zhǔn)調(diào)度，定目標(biāo)、定時(shí)限、定形象、定責(zé)任。
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十一
各位委員、同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省市委系列會議精神，審議縣委會工作報(bào)告和縣委全面推進(jìn)依法治縣實(shí)施意見，分析形勢，把握方向，研究任務(wù)，部署全年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全縣上下圍繞四個(gè)爭當(dāng)，深化改革創(chuàng)新，加快四個(gè)轉(zhuǎn)換，為譜寫美麗金鄉(xiāng)新篇章而努力奮斗。會前，《縣委會20xx年工作報(bào)告》和《縣委全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》已書面印發(fā)給大家，請各位委員認(rèn)真討論，并請列席的同志提出意見建議。
同志們，帶著收獲的喜悅，我們又站到了新一年的起跑線上?；厥走^去一年，面對資源要素趨緊、宏觀經(jīng)濟(jì)下行等種種挑戰(zhàn)，全縣上下始終保持“四個(gè)爭當(dāng)”的戰(zhàn)略定力，在問題導(dǎo)向中堅(jiān)持實(shí)干至上，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互促并進(jìn)，各項(xiàng)工作均取得重大突破。一是保持了向好發(fā)展的態(tài)勢。盡管遇到的困難很多，但始終如一埋頭實(shí)干的步子沒慢，不僅較好地完成了既定任務(wù)目標(biāo)，更將美麗金鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程向前推進(jìn)了一大步。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值174億元，同比增長10%;一般預(yù)算收入11.6億元，增長15.7%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資122.5億元，增長16%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、民生指標(biāo)、群眾滿意度繼續(xù)位居全市前列。二是鞏固了持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架全面拉開，工業(yè)、商貿(mào)、文旅、信息、農(nóng)業(yè)等板塊更加明朗，引進(jìn)內(nèi)資62億元，新開工項(xiàng)目101個(gè)，竣工38個(gè);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)步伐加快，城鎮(zhèn)的空間布局、基礎(chǔ)配套、宜居指數(shù)得到很大提升，生態(tài)水城的特色更為突出;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、公交、污水處理一體化和鎮(zhèn)村文化廣場、治安視頻監(jiān)控全覆蓋、回遷安置社區(qū)建設(shè)等系列民生工程陸續(xù)完成，城鄉(xiāng)群眾的生活同步改善。三是擴(kuò)大了科學(xué)發(fā)展的影響。先后創(chuàng)建全國首批民生改善典范縣、中國最佳生態(tài)宜居旅游名縣、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等12個(gè)國字號稱號，被授予山東省長壽之鄉(xiāng)、雙擁模范縣、城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等5個(gè)省級榮譽(yù)，順利通過省級文明城市和全市首家縣級三級醫(yī)院評審，省市領(lǐng)導(dǎo)密集來金調(diào)研，大型企業(yè)接連考察，重要媒體集中采風(fēng)，金鄉(xiāng)的發(fā)展被各界更為熟知、肯定和推介。不平凡之年，取得不平凡成績，這得益于全縣各級黨員干部的咬牙堅(jiān)持、積極作為，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，向黨、向群眾交出了優(yōu)秀成績單;這得益于全縣廣大群眾的加油支持、真心貢獻(xiàn)，在全縣趕超發(fā)展實(shí)踐中體現(xiàn)出了極高的歸屬感、認(rèn)同感。在此，我代表縣委、縣政府，向各級黨員干部沒黑沒白的辛勤付出，向全縣群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)支持，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
20xx年，我們一路披荊斬棘，砥礪奮進(jìn)，創(chuàng)出了不平凡的業(yè)績。新的一年，中央轉(zhuǎn)型要求更為嚴(yán)厲、經(jīng)濟(jì)下行壓力依然未減、發(fā)展要素供給愈發(fā)緊張，注定又是極不容易的一年。全縣各級要認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，把一個(gè)更為美麗和諧的金鄉(xiāng)呈現(xiàn)在全縣群眾面前。下面，根據(jù)縣委會研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。
一、厘清辨明新常態(tài)，持續(xù)開創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢。
當(dāng)前，宏觀形勢最重大、最深刻的變化，就是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)。所謂新常態(tài)，最為直觀的是，經(jīng)濟(jì)繼多年保持兩位數(shù)高速增長之后，步入中高速增長;最為深刻的是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級;最為根本的是，增長動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)既是一次發(fā)展環(huán)境的大調(diào)整，更是一種發(fā)展方式的大變革，必將對我們今后的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。面對新常態(tài)，我們要清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握，主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。當(dāng)務(wù)之急，就是要消除模糊認(rèn)識，打開思想困局，凝聚發(fā)展共識，再創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢。
一是新常態(tài)基于諸多問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是中央對中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段之后的戰(zhàn)略性思考和抉擇。我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，目前經(jīng)濟(jì)總量高居世界第二，但積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)也在逐步凸顯，產(chǎn)品質(zhì)量低端、生態(tài)破壞嚴(yán)重、安全事故頻發(fā)、貧富差距拉大，制造業(yè)的去低端產(chǎn)能化、金融的去杠桿化、房地產(chǎn)的去泡沫化、環(huán)境的去污染化等等，都迫在眉睫。說到底，是對過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度的再調(diào)整。調(diào)整就要有陣痛期，就要有換擋期，就要犧牲速度，這是必須付出的代價(jià)。反觀金鄉(xiāng)，可以說我們原有的工業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零，近幾年我們經(jīng)過努力，新上了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這些新上項(xiàng)目都是經(jīng)過嚴(yán)格審批的，都是符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，幾乎沒有轉(zhuǎn)型調(diào)整的負(fù)擔(dān)。但相比全國30多年的高速發(fā)展，金鄉(xiāng)的高速才剛剛開始，變化只能說是初見成效，我們的原始積累還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。各級要清醒看到，新常態(tài)下不是不要發(fā)展，而是要精準(zhǔn)發(fā)力、發(fā)展升級，加快發(fā)展的“硬道理”始終沒有變。對金鄉(xiāng)這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣來說，追求有質(zhì)量的速度，追求創(chuàng)新趕超爭先進(jìn)位，始終是我們的大目標(biāo)，始終是群眾的熱切期盼。
二是新常態(tài)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)型、增長動(dòng)力的深層轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的深度轉(zhuǎn)變，正在催生著新一輪競爭升級，市場洗牌加速、企業(yè)分化加快、縣域競爭加劇，新的挑戰(zhàn)已經(jīng)直接而現(xiàn)實(shí)地?cái)[在面前。區(qū)域競爭歷來就是時(shí)間和速度的競爭，誰動(dòng)作快、抓得準(zhǔn)，誰就能搶占先機(jī)，掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán);誰動(dòng)作慢、不得要領(lǐng)，誰就會丟失機(jī)會，被別人甩在后邊。應(yīng)該說，過去的六年是金鄉(xiāng)發(fā)展史上任務(wù)最重的六年，也是發(fā)展全面加速的六年。但冷靜分析，對照長期滯后所累積的差距，我們還沒有形成真正意義上大體量、高質(zhì)量，本土企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力普遍較弱，外來企業(yè)大部分處在建設(shè)期。如果沒有一批強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集群來作支撐，新常態(tài)下追求新作為只能是一句空話。因此，越是在這種情況下，我們越要強(qiáng)化大抓工業(yè)的力度，如果稍有猶豫，就會犯下歷史性的錯(cuò)誤。我們一定要見微知著、順勢而為，努力在做強(qiáng)新型工業(yè)，在培育新動(dòng)力源上，落地更多項(xiàng)目，力爭走在前列。
三是新常態(tài)孕育趕超機(jī)遇。變局面前，消極研判只會自亂陣腳，主動(dòng)把握就能危中覓機(jī)。新常態(tài)普遍的調(diào)速換擋，恰恰為后發(fā)地區(qū)加快追趕創(chuàng)造了最佳時(shí)機(jī);新常態(tài)帶來的企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合大潮，為我們做強(qiáng)做大企業(yè)增添了信心;新常態(tài)大量涌現(xiàn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，更為我們做優(yōu)做特產(chǎn)業(yè)帶來了利好。應(yīng)該講，在拼載體、拼環(huán)境、拼服務(wù)、拼后勁的今天，我們已經(jīng)積累了優(yōu)勢，做好了準(zhǔn)備。比如我們抓住歷史機(jī)遇加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，依靠城鎮(zhèn)化的紅利建設(shè)園區(qū)，靠園區(qū)拉開了“四主兩新”的工業(yè)格局。這種載體和格局，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢，只要我們把力量充分集聚到突破產(chǎn)業(yè)、突破工業(yè)上來，創(chuàng)建國家級千億大園區(qū)絕不是夢想。今后一個(gè)時(shí)期，園區(qū)支撐發(fā)展、工業(yè)引領(lǐng)發(fā)展將成為金鄉(xiāng)的一個(gè)新常態(tài)。比如我們的城市建設(shè)和生態(tài)水系，形象已經(jīng)彰顯，特色已經(jīng)確立，保持好這種基礎(chǔ)優(yōu)勢、打響用好這張名片，一定能夠走出一條經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明相得益彰的發(fā)展之路。再比如民生事業(yè)，縣域骨干路網(wǎng)、回遷社區(qū)、學(xué)校布點(diǎn)、水廠污水處理廠等大的基礎(chǔ)工程基本完成，只要我們精準(zhǔn)發(fā)力局部提升，完全可以在更高層次上惠及群眾，金鄉(xiāng)也一定能迎來新一輪大發(fā)展、大提升。
四是新常態(tài)呼喚新的作為。新常態(tài)不是放任經(jīng)濟(jì)減速，而是強(qiáng)調(diào)“調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”;新常態(tài)并不意味著可以少作為、不作為，而是強(qiáng)調(diào)新作為、多作為、作好為;新常態(tài)下墨守成規(guī)沒有出路，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成大勢。這些年來，正是靠我們務(wù)實(shí)重干、銳意創(chuàng)新，金鄉(xiāng)的發(fā)展才突破一個(gè)個(gè)難關(guān)，匯成了不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展洪流。在新常態(tài)下，雖然宏觀環(huán)境要求從嚴(yán)、要素從緊，但我們沒有理由退縮不前，沒有理由“為官不為”，必須始終保持永爭一流的雄心壯志，保持穩(wěn)居全市第一方陣的強(qiáng)勁態(tài)勢，保持干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。同時(shí)，在新常態(tài)下，面臨的新問題將越來越多，我們不能局限于已有的發(fā)展套路、工作模式、措施辦法，要時(shí)刻保持改革的思維、市場的思維、創(chuàng)新的思維和法治的思維，讓解放思想、大膽創(chuàng)新，腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)重干，成為金鄉(xiāng)干部始終如一的習(xí)慣和自覺，推進(jìn)金鄉(xiāng)向創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展新平臺邁進(jìn)。
同志們，認(rèn)清全國的新常態(tài)，吃透金鄉(xiāng)的新機(jī)遇，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金鄉(xiāng)發(fā)展的大邏輯。面對新常態(tài)，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的戰(zhàn)略決策上來，強(qiáng)化機(jī)遇意識，抓牢主攻重點(diǎn)，突出工業(yè)立縣工業(yè)強(qiáng)縣核心，濃化大抓工業(yè)重抓工業(yè)氛圍，努力實(shí)現(xiàn)金鄉(xiāng)新一輪的創(chuàng)新趕超。
二、圍繞四個(gè)爭當(dāng)加快四個(gè)轉(zhuǎn)換，奮力實(shí)現(xiàn)金鄉(xiāng)發(fā)展新突破。
20xx年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年，做好全年的各項(xiàng)工作，對于加速建設(shè)美麗金鄉(xiāng)進(jìn)程，意義重大。全年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊扣“四個(gè)爭當(dāng)”目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新、綠色、和諧“三大取向”，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化“四化同步”，全面深化改革，全面依法治縣，全面從嚴(yán)治黨，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展向工業(yè)主導(dǎo)、城鎮(zhèn)建設(shè)向精品宜居、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效精深、民生事業(yè)向均衡普惠“四個(gè)轉(zhuǎn)換”，以工業(yè)崛起和各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)支撐美麗金鄉(xiāng)建設(shè)新突破。根據(jù)這一要求，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長10%左右，一般預(yù)算收入增長14%左右，固定資產(chǎn)投資增長17%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%、12%以上，實(shí)際工作目標(biāo)要按照爭先進(jìn)位要求，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均，各項(xiàng)民生指標(biāo)位居縣市區(qū)前列。
同志們，“四個(gè)爭當(dāng)”和“四個(gè)轉(zhuǎn)換”本質(zhì)息息相通，內(nèi)涵一脈相承。“四個(gè)爭當(dāng)”是推進(jìn)后發(fā)崛起、建設(shè)美麗金鄉(xiāng)的總目標(biāo)，“四個(gè)轉(zhuǎn)換”是工作方法的優(yōu)化、發(fā)展路徑的提升。我們務(wù)必將兩者有機(jī)統(tǒng)一，走出一條符合時(shí)代特征、金鄉(xiāng)特色的創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展之路。
(一)突出主攻工業(yè)新常態(tài)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換。工業(yè)是區(qū)域發(fā)展的脊梁，也是今后幾年金鄉(xiāng)趕超的“第一方略”。近年來，我們堅(jiān)定不移建園區(qū)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，后發(fā)優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)今年三大工業(yè)園區(qū)銷售收入可實(shí)現(xiàn)140億元，增長29.5%，明年可突破240億元，20xx年、20xx年可望達(dá)到465億元、850億元，加之其他板塊支撐，千億級園區(qū)呼之欲出。新的一年，要強(qiáng)力開展“工業(yè)提質(zhì)增效年”活動(dòng)，重心向工業(yè)傾斜，力量向工業(yè)集中，要素向工業(yè)匯聚，加快園區(qū)戰(zhàn)略提檔升級，推進(jìn)工業(yè)由蓄勢向顯效轉(zhuǎn)變，使之真正成為金鄉(xiāng)加快發(fā)展的主力軍。
要以更大氣魄加速園區(qū)融合。新型工業(yè)化主戰(zhàn)場在園區(qū)，要主攻特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，揮師園區(qū)，重兵壓進(jìn)，多點(diǎn)突破。以路為網(wǎng)，加快園區(qū)空間連接融合。完善已有道路基礎(chǔ)配套，實(shí)施金沙路、山陽路、金嘉線、青年路南延北伸，完成北外環(huán)、金曼克大道、中華路等道路跨河貫通，開工縣城至興隆交通通道，高標(biāo)準(zhǔn)建成濟(jì)徐高速連接線，爭取啟動(dòng)105國道、豐東線省道改線，搶先完成跨湖高速連接線、湖西鐵路場站立項(xiàng)設(shè)計(jì)，讓20xx年成為千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)質(zhì)推進(jìn)年、基礎(chǔ)配套突破年。錯(cuò)位發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)板塊更清晰。實(shí)施園區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌升級，明晰產(chǎn)業(yè)方向，嚴(yán)控低質(zhì)無序競爭，讓三大工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)作用更突出，十大鎮(zhèn)街園區(qū)配套作用更具體，讓商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)區(qū)互補(bǔ)作用更合拍，持續(xù)優(yōu)化梯度帶動(dòng)推進(jìn)、錯(cuò)位同向發(fā)展的生產(chǎn)力格局。打造高地，推進(jìn)龍頭帶動(dòng)升級。圍繞園區(qū)擴(kuò)能提質(zhì)顯效，加大園區(qū)“去行政化”力度，強(qiáng)化三大工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)跑作用，帶動(dòng)商貿(mào)、旅游、信息產(chǎn)業(yè)升級。年內(nèi)，化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)利稅2200萬元、食品園區(qū)3.5億元、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10億元，商貿(mào)物流區(qū)實(shí)現(xiàn)交易額209億元、信息產(chǎn)業(yè)交易額突破20億元，羊山景區(qū)營業(yè)收入1200萬元。
要以更強(qiáng)力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。實(shí)施工業(yè)升級版三年行動(dòng)計(jì)劃和“1351”企業(yè)培植工程，圍繞煤基化工、機(jī)電制造、食品加工、紡織服裝、新能源、新材料“四主兩新”，攻堅(jiān)六大集群，致力六大突破。一是攻堅(jiān)新型煤基化工產(chǎn)業(yè)群，以黑貓?zhí)亢凇R能化工、丹化醋酐等為龍頭，加快發(fā)展終端產(chǎn)品，強(qiáng)化循環(huán)優(yōu)勢，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入48億元;二是攻堅(jiān)機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)群，以魯特、金曼克、金人電器、愛德華等企業(yè)為龍頭，壯大行業(yè)協(xié)會，推進(jìn)組團(tuán)發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入45億元;三是攻堅(jiān)食品加工產(chǎn)業(yè)群，做強(qiáng)大蒜辣椒精深加工、烘焙休閑、生物技術(shù)、畜禽加工等特色產(chǎn)業(yè)，打造中國“特色食品”產(chǎn)業(yè)基地，力爭銷售收入144億元;四是攻堅(jiān)紡織服裝產(chǎn)業(yè)群，以如意產(chǎn)業(yè)園為龍頭，以金馬、金西、金北、金東、肖云等產(chǎn)業(yè)園為聯(lián)動(dòng)，快速擴(kuò)張集群規(guī)模，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元;五是攻堅(jiān)新能源產(chǎn)業(yè)群，以梅億邦賽為龍頭，規(guī)范行業(yè)管理，理順產(chǎn)業(yè)鏈條，制定工藝標(biāo)準(zhǔn)，爭取列入國家新能源汽車生產(chǎn)目錄，創(chuàng)成省級新能源汽車生產(chǎn)基地，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入10.6億元;六是攻堅(jiān)新材料產(chǎn)業(yè)群，以凱賽生物、石墨烯、魯晨新材料等為龍頭，規(guī)劃建設(shè)綠色尼龍、石墨烯、芳綸1414園中園，拓展下游終端產(chǎn)品，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入2.4億元。同時(shí)，要抓住濟(jì)寧建設(shè)中國硅谷機(jī)遇，加快工業(yè)化信息化“兩化”深度融合，突破信息專業(yè)園的建設(shè)和招商工作，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展電子商務(wù)，年內(nèi)培育和引進(jìn)信息企業(yè)100家，傾力打造全省農(nóng)產(chǎn)品電商強(qiáng)縣。
要以更高要求落實(shí)招商任務(wù)。繼續(xù)把招商作為核心抓手，打好觀念轉(zhuǎn)換、組織領(lǐng)導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)、環(huán)境服務(wù)、體制機(jī)制“五張牌”，推進(jìn)項(xiàng)目快引進(jìn)、全民大創(chuàng)業(yè)、資金多爭取。要轉(zhuǎn)變招商理念。適應(yīng)新常態(tài)，破除各種優(yōu)惠承諾“依賴癥”，靠生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)平臺增加優(yōu)勢、吸引考察、合作投資，打造出一支懂經(jīng)濟(jì)、會談判、善招商、能打拼的“招商勁旅”。要突出招商導(dǎo)向。緊扣新型工業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條，突出精深高端，嚴(yán)格聯(lián)評預(yù)審，推進(jìn)三化融合，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。要壓實(shí)招商責(zé)任。繼續(xù)實(shí)施駐點(diǎn)招商、外出招商，將領(lǐng)導(dǎo)精力、優(yōu)勢兵力全部推向招商一線，全年組織集中簽約4次以上，確保全年?duì)幦≠Y金17億元，新落地億元以上工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目10個(gè)，10億元以上項(xiàng)目5個(gè)，建成投產(chǎn)魯晨新材料、匯能化工、宇同食品等26個(gè)億元以上項(xiàng)目。
要以更實(shí)舉措解決企業(yè)發(fā)展問題。今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)習(xí)工業(yè)知識、研究工業(yè)問題、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，必須作為經(jīng)濟(jì)工作的新常態(tài)。要研究工業(yè)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要清楚全縣工業(yè)基本思路，學(xué)習(xí)基本工業(yè)知識，熟知工業(yè)發(fā)展要素，掌握宏觀政策走向，看得懂報(bào)表、找的準(zhǔn)癥結(jié)、開的好藥方，爭做工業(yè)型干部。要服務(wù)企業(yè)。借鑒包村聯(lián)戶經(jīng)驗(yàn)，開展“科級干部·規(guī)模企業(yè)聯(lián)姻”活動(dòng)，以“交朋友、引路子、出辦法、樹信心”為主題，了解企業(yè)生產(chǎn)，傳達(dá)上級政策，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品對接、產(chǎn)銷對接、銀企對接，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“110”。要解決問題。對全縣規(guī)模企業(yè)拉出單子、排出順序、逐一會診，包?？h級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)姻干部、相關(guān)部門要一線辦公，對企業(yè)反映的問題當(dāng)場研究、快速拍板、限時(shí)解決，不圖形式、只求效果。要嚴(yán)格監(jiān)管。環(huán)保、安監(jiān)和園區(qū)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，既要幫助企業(yè)解決問題，又要抓好安全環(huán)保專項(xiàng)整治，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營，出現(xiàn)問題嚴(yán)肅問責(zé)。要抓好隊(duì)伍。組織開展實(shí)地參觀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家不斷接受新觀念、新知識、新事物、新經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化企業(yè)家大視野、大氣魄、大手筆、大合作的思想。
要以更濃氛圍助推企業(yè)發(fā)展。企業(yè)最重要，企業(yè)家最光榮，務(wù)必高看一眼，厚愛三分。要加大企業(yè)和企業(yè)家宣傳推介力度，政務(wù)網(wǎng)站開辟“功勛企業(yè)”網(wǎng)頁，電視臺、報(bào)社加設(shè)“時(shí)代功勛”專欄，介紹創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程，展示企業(yè)風(fēng)采;組織開展“十大功勛企業(yè)”“十大創(chuàng)業(yè)之星”評選，努力讓創(chuàng)業(yè)者、投資者成為最受尊重的市民。要進(jìn)一步優(yōu)化有利于企業(yè)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境，抓住正反兩方面典型，加大懲惡揚(yáng)善力度，對破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事，一查到底，決不姑息。各級一定要抓好班子、帶好隊(duì)伍，多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，為企業(yè)發(fā)展、工業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)壯大保駕護(hù)航。
(二)突出彰顯人文新境界，加快城鎮(zhèn)建設(shè)向精品宜居轉(zhuǎn)換。經(jīng)過6年多高強(qiáng)度攻堅(jiān)，金鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化跨過了拉框架、打基礎(chǔ)階段。提升功能、豐富內(nèi)涵、形成精品，已成為當(dāng)前趨勢的必然、今后建設(shè)的新常態(tài)。
一是城市形象要更加豐滿靚麗。以科學(xué)定位拓展發(fā)展空間。健康新城依托高河街道抓形象提升，金南新區(qū)依托王丕、金鄉(xiāng)街道抓快速崛起，生態(tài)新城依托魚山街道抓產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合，金北新城依托胡集鎮(zhèn)和化工園區(qū)抓產(chǎn)城一體發(fā)展，新老城區(qū)持續(xù)抓改造提升，形成東西拓展、南北呼應(yīng)、發(fā)展共振的格局和態(tài)勢。以大體量建筑扮靚城市形象。年內(nèi)建成紅星美凱龍-緡國未來城-和諧小區(qū)，金河灣-上河城-銀座商廈，誠信國際-誠信苑-紅星國貿(mào)-名流新天地“城市組團(tuán)”;建成金龍灣文化休閑商務(wù)區(qū)、金溪路美食特色街、水云臺風(fēng)情街“濱水街區(qū)”;打造黃金海岸、濱江豪庭、金河灣等“精品府邸”，通過建一個(gè)組團(tuán)、增一處精品、添一處景觀，扮靚現(xiàn)代城市外在形象。以精品化單體提升城市內(nèi)涵。大力實(shí)施“擴(kuò)綠、添彩、塑型、增亮”工程，提升濱河一環(huán)清透度和二環(huán)配套率，打造天興大廈、奧體商務(wù)中心等地標(biāo)建筑，加快推進(jìn)社會福利中心、電力大廈、文科中心、濟(jì)寧銀行大廈等公益工程，改造孫莊、莎嶺等社區(qū)形象，努力把城區(qū)打造成宜商宜居、周邊向往的不夜城、消費(fèi)城。
二是生態(tài)水系要更加秀美清透。加快水系節(jié)點(diǎn)打造。啟動(dòng)太康湖、金馬湖、金沙湖、王丕湖、中央商務(wù)島等重點(diǎn)工程，加速金水湖、金平湖綜合開發(fā)，確保金山公園、金平湖二期、萬福湖、長寧湖全部竣工，讓山水與城市高度融為一體。舒展豐富休閑走廊。打通金馬河與金魚湖，啟動(dòng)建設(shè)東城區(qū)萊河?xùn)|岸濱河路、金魚湖至金司路萊河北岸濱河路，實(shí)施青年路南延至萊河工程;利用國家棚戶區(qū)政策，啟動(dòng)金馬河西段、中段兩側(cè)老供電局家屬院、南店子等片區(qū)改造，讓整個(gè)水系“活”起來、群眾休閑圈“大”起來。做足水清樹綠文章。實(shí)施金司路北段等新建道路綠化，推進(jìn)社區(qū)、單位綠蔭行動(dòng)，完成城區(qū)雨污分流工程，加強(qiáng)“九湖五河”綜合管理，搬遷河湖沿岸污染企業(yè)，新增城市綠地100萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到38%。
三是服務(wù)設(shè)施要更加完善便民。圍繞群眾吃、穿、住、行、玩，展開“四化”便民設(shè)施工程。購物就近化。建成啟用銀座商廈、印象百貨、繽紛五洲等大型購物商場，設(shè)置20處連鎖便民蔬菜超市，讓群眾購物更方便實(shí)惠。出行便利化。實(shí)施省級城鄉(xiāng)公交一體化示范縣項(xiàng)目，開通10條鎮(zhèn)村公交線路，設(shè)置50個(gè)城區(qū)公共自行車取存點(diǎn)，建設(shè)4處停車場，讓群眾出行更便捷。生活保障化。改造棚戶區(qū)1萬戶，建成啟用公租房，擴(kuò)大與省水發(fā)公司合作，啟用東城水廠，啟動(dòng)污水處理廠污泥處置、生活垃圾處理廠焚燒發(fā)電和東城污水處理廠建設(shè)，實(shí)施2.4億元電網(wǎng)改造，引入競爭供熱企業(yè)，新增供暖30萬平方米，讓群眾生活更有保障。游玩多彩化。統(tǒng)籌整合文化旅游資源，實(shí)體運(yùn)作金水旅游發(fā)展有限公司，建成6個(gè)鄉(xiāng)村旅游目的地，啟動(dòng)光善寺景區(qū)一期、真武廟景區(qū)二期工程，規(guī)劃建設(shè)誠信主題文化標(biāo)志城，實(shí)質(zhì)推進(jìn)金平湖、萬福湖3a級景區(qū)創(chuàng)建，羊山景區(qū)積極向創(chuàng)建5a級景區(qū)邁進(jìn)，打造具有金鄉(xiāng)特色的文旅品牌。
四是城鎮(zhèn)管理要更加精細(xì)到位。以“創(chuàng)城”為抓手，聚焦城鎮(zhèn)駐地，突出問題導(dǎo)向，精細(xì)作業(yè)、精細(xì)服務(wù)、精細(xì)管理，打造更加優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境。全面深化城區(qū)精細(xì)管理。啟動(dòng)建設(shè)智慧城市，提升數(shù)字城管水平，加大城區(qū)主次干道、背街小巷保潔力度，整治占道經(jīng)營、亂搭亂建、渣土清運(yùn)、揚(yáng)塵污染等城管熱點(diǎn)。加強(qiáng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理，細(xì)化片區(qū)、路段、內(nèi)容，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任、督查責(zé)任，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理無縫隙、全覆蓋、無死角，打造市政精品工程。重拳整治鎮(zhèn)街駐地環(huán)境。堅(jiān)持運(yùn)行市場化、作業(yè)精細(xì)化、管理網(wǎng)格化、考核標(biāo)準(zhǔn)化，政府花錢買服務(wù)，推進(jìn)各領(lǐng)域改革和提升，增人員、添設(shè)備、全覆蓋，徹底整治臟、亂、差，同步推動(dòng)工作向基層、村莊和盲點(diǎn)死角延伸，不斷提升鎮(zhèn)街駐地環(huán)境質(zhì)量和對外形象。持續(xù)開展城鄉(xiāng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。健全聯(lián)合執(zhí)法體系，實(shí)施最嚴(yán)厲的執(zhí)法手段，對偷排偷放、建筑揚(yáng)塵、秸稈焚燒、噪聲擾民、亂闖紅燈等各類環(huán)境違法行為、不文明現(xiàn)象，重拳出擊、公開曝光，切實(shí)增強(qiáng)群眾“家園意識”。
(三)突出科技富農(nóng)新支撐，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效精深轉(zhuǎn)換。圍繞國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，突出高效、精深方向，迅速展開設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)張行動(dòng)，持續(xù)鞏固提升金鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位。
一要促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整園區(qū)化。主攻高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，突出培植優(yōu)質(zhì)大蒜、辣椒、食用菌、花卉苗木、特色養(yǎng)殖、特色果品六大產(chǎn)業(yè)，整合現(xiàn)有種植資源，開展區(qū)域規(guī)劃與結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)化布局。年內(nèi)完成農(nóng)高區(qū)核心區(qū)“五縱四橫”路網(wǎng)和5000畝農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范發(fā)展萬畝設(shè)施金針菇、有機(jī)葡萄、城北苗木、馬廟循環(huán)養(yǎng)殖等基地，打造沿金司路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光帶、特色果蔬采摘園。各鎮(zhèn)街要在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技水平、生產(chǎn)效益上狠下功夫，完成土地確權(quán)登記，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)托管服務(wù)12萬畝，建成一批示范基地，爭取創(chuàng)成省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、省級綠化模范縣。
二要深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持園區(qū)產(chǎn)業(yè)與高效種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、生態(tài)旅游觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合，加快園區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)對接，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、園區(qū)基地建設(shè)中的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)突破大蒜、辣椒、食用菌、畜牧等深加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，增加農(nóng)民收入。年內(nèi)完成300畝光伏大棚建設(shè)，引進(jìn)環(huán)宇食品等一批涉農(nóng)企業(yè)，力爭新增投資過500萬元的涉農(nóng)企業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，確保培育省級龍頭企業(yè)2家。
三要推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌化。在做大做強(qiáng)大蒜、辣椒品牌的同時(shí)，圍繞胡集白梨瓜、雞黍山藥、馬廟金谷、卜集“二伏秋”桃、魚山奶梨、王丕蔬菜等產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持一手抓商標(biāo)注冊，一手抓宣傳推介，通過建立網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺、舉辦推介會、展覽會、發(fā)布會等方式，強(qiáng)化宣傳推介，努力打造成省市知名品牌，年內(nèi)創(chuàng)建成為“中國金針菇之鄉(xiāng)”。
四要加快市場與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)抓市場發(fā)展規(guī)劃，加快如意農(nóng)工科貿(mào)體系建設(shè)，啟用凱盛農(nóng)產(chǎn)品國際物流園，規(guī)范提升大蒜市場、辣椒市場，打造蔬菜交易信息平臺，努力探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、有形市場、連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流與電子商務(wù)相結(jié)合的交易模式。同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施大蒜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖等涉農(nóng)保險(xiǎn)覆蓋面，最大限度維護(hù)種養(yǎng)殖戶利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(四)突出群眾滿意新追求，加快民生事業(yè)向均衡普惠轉(zhuǎn)換。要把民生作為頭等大事，緊抓15條工作線，常態(tài)化開展“創(chuàng)滿”活動(dòng)，帶著感情和責(zé)任抓民生、保穩(wěn)定、促和諧，讓人民群眾生活得更加舒心、順心、安心。
一要守住民生底線。牢固樹立社會保障底線意識，突出應(yīng)保盡保、擴(kuò)面提標(biāo)，不斷探索精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月80元，醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年460元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療救助提高到35萬元，并建立大病限時(shí)報(bào)結(jié)制度，為各類弱勢群體提供有效援助、及時(shí)援助。要多渠道多形式促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入連年增長，干部職工工資連年增加，力爭通過三年努力，拉齊與市級的收入水平?？傊?cái)政再難也要保民生，各級尤其是民政、人社、教育、衛(wèi)生、財(cái)政部門，一定要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)民生政策，縣紀(jì)委監(jiān)察局要建立民生落實(shí)責(zé)任追究制度，常態(tài)化追責(zé)問責(zé)。
二要傾注民生事業(yè)。辦好人民滿意的教育，緊扣熱點(diǎn)難點(diǎn)，加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加速推進(jìn)新布點(diǎn)校區(qū)建設(shè)，探索職業(yè)中專等資源綜合利用，試點(diǎn)城鄉(xiāng)師資雙向交流，重拳整治師德行風(fēng)，年內(nèi)啟用二中二期、新金一、金北新城學(xué)校、湖西中學(xué)、金東小學(xué)和第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，實(shí)施實(shí)驗(yàn)中學(xué)新城校區(qū)建設(shè)和特殊學(xué)校搬遷，切實(shí)緩解入學(xué)難、“擇校熱”、“大班額”等問題。打造平民化衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，加快東城醫(yī)院、北城醫(yī)院等工程建設(shè)，啟用計(jì)生婦幼保健服務(wù)中心，做好優(yōu)生優(yōu)育工作，擴(kuò)展“先看病后付費(fèi)”范圍，深化“萬名保健醫(yī)生進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，擴(kuò)大社區(qū)門診和村級衛(wèi)生所覆蓋面，讓廣大群眾享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格食品藥品市場監(jiān)管，強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)厲打假治劣，常態(tài)化開展食品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，確保群眾吃得安全、用得放心。
三要建好宜居家園。著眼群眾住的舒心，更大力度加快回遷安置社區(qū)建設(shè)，確保金水苑、文化苑、金濟(jì)花園等7個(gè)城市社區(qū)，胡集黃堆、羊山歡德營、魚山社區(qū)等5個(gè)農(nóng)村社區(qū)建成啟用，再讓6200余戶群眾入住新社區(qū)。建立物業(yè)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制和強(qiáng)制退出機(jī)制，落實(shí)職能部門責(zé)任追究機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)抓好社區(qū)物業(yè)管理、基礎(chǔ)配套完善和綠化美化，持續(xù)改善城區(qū)供暖供氣、農(nóng)村供電等設(shè)施，重點(diǎn)解決農(nóng)村自來水供水不暢和水質(zhì)不高問題，讓社區(qū)更宜居，群眾更稱心。突出農(nóng)村垃圾收集和清運(yùn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增加村級保潔員，積極引導(dǎo)群眾參與，確保日產(chǎn)日清，高質(zhì)量運(yùn)作好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。同時(shí)，啟動(dòng)村村凈、街街亮、戶戶通、處處綠、家家美“五個(gè)全覆蓋”工程，鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)村在農(nóng)村供暖上先行先試，高標(biāo)準(zhǔn)打造20個(gè)美麗鄉(xiāng)村，讓群眾身邊的燈亮起來、路暢起來、環(huán)境美起來，讓百姓的笑臉更加燦爛。
四要滿足精神需求。深化提升“鄉(xiāng)村文明”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“四德工程”建設(shè)。以“政府重視支持、部門傾力幫扶、群眾踴躍參與”為導(dǎo)向，實(shí)行民辦公助，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，發(fā)展劇團(tuán)等民間藝術(shù)團(tuán)體。以品牌打造為抓手，豐富廣場舞、秧歌舞、莊戶劇團(tuán)等匯演活動(dòng)，引導(dǎo)書協(xié)、畫協(xié)、作協(xié)等協(xié)會辦好書畫長廊、文化街區(qū)和精品展覽。以文化陣地為載體，提升縣圖書館、文化館、鎮(zhèn)街綜合文化站服務(wù)水平，擴(kuò)大鎮(zhèn)村文化廣場、城區(qū)節(jié)點(diǎn)廣場、農(nóng)家書屋覆蓋面，建成并免費(fèi)開放四平調(diào)文化展覽館和非遺數(shù)字化體驗(yàn)廳。同時(shí)，更加注重輿論引導(dǎo)，豐富廣播、電視、報(bào)紙內(nèi)涵，推廣先進(jìn)典型，宣傳凡人善舉，點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片，使金鄉(xiāng)正聲音更響、正能量更足。
三、改革創(chuàng)新依法治縣，努力實(shí)現(xiàn)更高水平科學(xué)發(fā)展。
全面深化改革、全面依法治國是中央建設(shè)小康社會的一體兩翼，也是推動(dòng)金鄉(xiāng)科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展的兩大保證。要以實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”、“法治建設(shè)年”為契機(jī)，爭取先行、贏得先機(jī)。
一要全面創(chuàng)新增動(dòng)力。創(chuàng)新一直是金鄉(xiāng)近年來發(fā)展的主動(dòng)力，靠理念創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)境界連年提升;靠機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神;靠舉措創(chuàng)新，破解了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展難題;靠環(huán)境創(chuàng)新，讓園區(qū)加速成長、企業(yè)不斷變強(qiáng);靠氛圍創(chuàng)新，贏得了群眾的支持、包容和參與。在新常態(tài)下推進(jìn)金鄉(xiāng)發(fā)展，更要把全面創(chuàng)新作為最強(qiáng)引擎，一如既往堅(jiān)持、始終如一深化。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。加快園區(qū)管委會“去行政化”步伐，突出服務(wù)與支持功能，讓市場決定該干什么;強(qiáng)化園區(qū)、企業(yè)掛大靠強(qiáng)，爭創(chuàng)落戶更多國字號、省字號研發(fā)、生產(chǎn)、中試基地;發(fā)揮企業(yè)主體作用，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，確保新增工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心5家、高新技術(shù)企業(yè)2家;堅(jiān)持用市場的辦法破解資金瓶頸，確保全年新增貸款不低于15億元，爭取再有2-3家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市;完善土地供給渠道，深化掛鉤置換，實(shí)施騰籠換鳥，最大限度保障發(fā)展需求。要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)向精品宜居轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。新常態(tài)下，要打破慣性思維、扭轉(zhuǎn)定勢觀念，加大上級新型城鎮(zhèn)化導(dǎo)向的關(guān)注和研究，捕捉棚戶區(qū)改造等系列新政策，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，搶先爭取落地金鄉(xiāng)。深化市場化融資渠道，持續(xù)探索ppp等城市經(jīng)營建設(shè)新方式，加快基礎(chǔ)設(shè)施市場化步伐，形成“政策資金撬動(dòng)、社會資金參與、政府資本聯(lián)姻”的新運(yùn)作模式。要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效精深轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。強(qiáng)化主動(dòng)作為、問題導(dǎo)向意識，搶抓上級全面建成小康社會政策資金密集出臺機(jī)遇，向上看、找政策、抓對接，實(shí)現(xiàn)順勢借力、助推發(fā)展。牢固堅(jiān)持用工業(yè)理念發(fā)展提升農(nóng)業(yè)，注重引進(jìn)最先進(jìn)科技成果，推動(dòng)種植設(shè)施化、規(guī)?；⒂^光休閑化，銷售國際化、電商化、品牌化，加工多樣化、精深化、保健化。要圍繞民生事業(yè)向均衡普惠轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。突出提升標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)先進(jìn)，能上的民生項(xiàng)目克服困難也要上，能提的民生標(biāo)準(zhǔn)想盡辦法也要提，群眾有反映我們就要有回應(yīng)。強(qiáng)化縣域一體理念，重點(diǎn)補(bǔ)齊基層農(nóng)村差距和短板，無論是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、公交一體化，還是教育均衡化、供水供氣同質(zhì)化等，都要進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面，讓農(nóng)村群眾享受到像城里人一樣的生活。
二要攻堅(jiān)改革激活力。20xx年，一系列改革措施將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，我們要按照中央和省市要求，超前謀劃，狠抓落實(shí)。要編制好全縣“十三五”規(guī)劃，著眼與全省同步提前全面達(dá)小康，創(chuàng)成國家級千億園區(qū)，建成國家文明城市、國家級生態(tài)縣，努力形成一個(gè)高質(zhì)量的規(guī)劃。要推進(jìn)人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)，完成政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化政府行政職能;承接好下放的審批事項(xiàng)，最大限度壓減原有審批事項(xiàng);堅(jiān)持問題導(dǎo)向，形成倒逼機(jī)制，最大限度滿足群眾、企業(yè)和基層需求。積極推進(jìn)供銷社改革，組建供銷集團(tuán)總公司，構(gòu)筑供銷社、村“兩委”、農(nóng)民合作社“三位一體”合作機(jī)制，努力打造服務(wù)“三農(nóng)”新平臺;加快推進(jìn)信用社改組農(nóng)村商業(yè)銀行，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)2家，用改革優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、惠及全縣群眾。
三要依法治縣促和諧。黨的xx屆四中全會為我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治縣指明了方向、提供了遵循。各級各部門要善于運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃工作，堅(jiān)決做到“法律紅線不觸碰、法律底線不逾越”，自覺規(guī)范用權(quán)、規(guī)范干事，既要干成事，又要不出事。要支持人大、政協(xié)依法履職，開展經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域視察和調(diào)研，助力縣委科學(xué)執(zhí)政、確保政府依法行政。支持統(tǒng)戰(zhàn)、人武、群團(tuán)、老干部等認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，凝聚各方力量干事創(chuàng)業(yè)。要著力建設(shè)法治政府，完善重大事項(xiàng)決策制度，嚴(yán)格預(yù)算管理，規(guī)范招投標(biāo)程序，讓政府工作始終在法治的軌道上前行。要重抓執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，相關(guān)部門和干部要始終把公正執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)和文明辦案，貫穿到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)，讓群眾在每一次執(zhí)法行為中都能感受到公平正義。要全面推進(jìn)法治社會建設(shè)，實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，健全網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)厲打擊兩搶一盜、惡意逃避債務(wù)等違法犯罪行為，深入推進(jìn)“平安金鄉(xiāng)”建設(shè)。要著力提升全民法治意識，全方位加強(qiáng)法制宣傳，認(rèn)真解決群眾合法訴求，把金鄉(xiāng)打造成全省社會治理創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和平安法治建設(shè)示范區(qū)。總之，全縣各級都要強(qiáng)化法治思維，自覺學(xué)法、敬法、守法、用法，全面推進(jìn)法治金鄉(xiāng)、法治政府、法治社會一體建設(shè)。
四、全面從嚴(yán)治黨，為建設(shè)美麗金鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
黨的建設(shè)關(guān)系全局，關(guān)乎根本。各級黨組織尤其是黨委黨組書記，都要切實(shí)肩負(fù)起管黨治黨重任，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒?？h委決定，將今年定為“服務(wù)型黨組織提升年”，著力強(qiáng)化各級黨委從嚴(yán)治黨、從實(shí)抓黨建，強(qiáng)化各級書記帶頭重視黨建，親歷親為抓黨建，強(qiáng)化全體黨員心中有黨、對黨忠誠，貫徹落實(shí)好中央和省市縣委決策部署。
一是抓政治紀(jì)律要“嚴(yán)”。要增強(qiáng)紀(jì)律觀念。始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為不可逾越的紅線，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署上打折扣、搞變通。要加強(qiáng)紀(jì)律約束。堅(jiān)決反對自由主義，決不允許泄露黨和國家秘密，決不允許參加非法組織和非法活動(dòng)，決不允許編造和傳播政治謠言。要強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，真正敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏群眾。嚴(yán)守黨的紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，縣委要做表率，作為第一責(zé)任人，我鄭重承諾：堅(jiān)持從我做起，堅(jiān)守黨紀(jì)國法不逾越、執(zhí)行黨的紀(jì)律無折扣，確保黨的政治紀(jì)律和上級決策部署落地生根、取得實(shí)效。
二是抓反腐倡廉要“硬”。以高度政治自覺落實(shí)好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力打造金鄉(xiāng)的廉潔自律“新常態(tài)”。黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要始終做政治上的清醒人、明白人和廉政的帶頭人，不能有慣性思維，不能認(rèn)為“小事沒事”，嚴(yán)格遵守決策程序和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁插手微觀經(jīng)濟(jì)和親屬朋友的經(jīng)商活動(dòng)。要真正把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、抓在手上、扛在肩上，嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”，抓好班子、帶好隊(duì)伍，管住自己、管好基層。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以法治思維和方式推進(jìn)反腐倡廉工作，堅(jiān)持“一案雙查”，切實(shí)做到有腐必反、有貪必肅，重典治亂、刮骨療毒，絕不姑息遷就、絕不心慈手軟，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
三是抓基層組織要“強(qiáng)”。要縱深化實(shí)施“強(qiáng)基工程”，新黨校年內(nèi)要投入使用，新當(dāng)選的村兩委成員近期要輪訓(xùn)一遍，每個(gè)鎮(zhèn)街每季度至少組織一次縣內(nèi)學(xué)習(xí)交流，著力打造一批堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織。要強(qiáng)化黨員干部管理，夯實(shí)鎮(zhèn)街黨委管黨責(zé)任，黨委書記負(fù)第一責(zé)任，分管書記負(fù)直接責(zé)任，堅(jiān)決杜絕村級干部不服管、亂伸手行為;組織紀(jì)檢部門要建立村級兩委成員約談制度，對我行我素的，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要加速黨建創(chuàng)新步伐，確保年內(nèi)基層黨建全程記實(shí)平臺全覆蓋，努力探索出在全省全市可復(fù)制、可推廣的基層黨建創(chuàng)新模式。要推進(jìn)黨組織工作全覆蓋，確保具備條件的非公和社會組織100%建立黨組織。要狠抓基層黨建保障落實(shí)，改造提升13個(gè)鎮(zhèn)街黨群服務(wù)大廳和村級場所，提高工作經(jīng)費(fèi)和干部報(bào)酬水平，調(diào)動(dòng)和保障好基層干部的積極性。要強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，激活村級集體資產(chǎn)，兩年內(nèi)消滅220個(gè)集體收入“空殼”村。
四是抓干部作風(fēng)要“狠”。干部作風(fēng)事關(guān)黨的形象，事關(guān)改革發(fā)展大局，必須態(tài)度鮮明、嚴(yán)抓重管。要狠抓整改落實(shí)。持續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)，特別是緊而又緊地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定沒有下不為例，違者一律嚴(yán)懲不貸，絕不姑息遷就。要堅(jiān)定理想信念。充分發(fā)揮金鄉(xiāng)紅色教育資源，深入開展向陳新寧同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信心、保持定力、干事創(chuàng)業(yè)。要樹立鮮明導(dǎo)向。旗幟鮮明地支持干事者，讓默默奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干者得到重用，讓更多的一線干部、項(xiàng)目干部脫穎而出、早日成長。
五是抓工作推進(jìn)要“實(shí)”。抓落實(shí)，就是要站高一步想問題、下沉一級抓具體，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)任，一線了解情況，一線解決問題，一線化解矛盾，決不讓問題和矛盾在自己手上“過夜”。就是要勇敢擔(dān)當(dāng)抓推進(jìn)、一絲不茍抓執(zhí)行，凡是縣委定下來的事，就要按照分工執(zhí)行到位;凡是看準(zhǔn)了的事，就要敢于拍板推進(jìn)到位。就是要善于突出重點(diǎn)，精于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以“工業(yè)提質(zhì)增效年”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”、“法治建設(shè)年”和“服務(wù)型黨組織提升年”為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙百工程”，堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，讓金鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)永添動(dòng)力、不竭向前!
同志們，金鄉(xiāng)的改革發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。面對新常態(tài)、新機(jī)遇、新任務(wù)，全縣要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺擔(dān)當(dāng)使命，務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新，昂揚(yáng)拼搏奮進(jìn)，以工業(yè)崛起和各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)支撐金鄉(xiāng)新突破，為譜寫美麗金鄉(xiāng)新篇章而努力奮斗!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十二
同志們：
這次會議是經(jīng)縣委研究，決定召開的一次十分重要的會議。剛才，法海同志對20**年政法及平安建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對今年工作進(jìn)行了全面的安排部署，講的很扎實(shí)、很全面、很到位，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)：
一要認(rèn)清形勢。去年以來，全縣各級各部門緊緊圍繞生產(chǎn)安全、生活安寧、社會安定的目標(biāo)，堅(jiān)持把政法和平安建設(shè)列入重要議事日程，深入宣傳平安創(chuàng)建，扎實(shí)排查化解矛盾糾紛，認(rèn)真開展群防群治，集中整治安全隱患，妥善解決了一批影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題;政法各部門充分發(fā)揮職能作用，組織開展了“掃黑除惡”“社會治安百日大會戰(zhàn)”“案件質(zhì)量評查”“法律七進(jìn)”等活動(dòng)，社會治安環(huán)境不斷優(yōu)化;各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪下訪約訪，包抓重點(diǎn)信訪案件，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決疑難問題，做到件件有著落，事事有交待。在全省“兩率一度”測評中，我縣各項(xiàng)指標(biāo)均大幅前移，增幅均居全省前列，政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、交警大隊(duì)在全市排名中都位列第一，徹底扭轉(zhuǎn)了多年來的被動(dòng)落后局面，信訪工作繼續(xù)保持“三無”，全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
但是，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到政法工作仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢，平安建設(shè)還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。從大的形勢來看，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際地位的提升，西方敵對勢力對我國的西化、分裂、演變活動(dòng)進(jìn)一步加劇，國內(nèi)民族分裂主義、極端宗教主義和恐怖主義勢力不斷制造事端，策反恐怖活動(dòng)頻繁發(fā)生，像去年新疆的6·26鄯善、8·20喀什暴恐案，以及最近發(fā)生的云南昆明3·01暴恐案，同時(shí)改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整，不可避免地出現(xiàn)新舊矛盾、新老問題交織疊加，一些敏感問題、群體性利益訴求燃點(diǎn)降低，稍有不慎極易影響社會穩(wěn)定。具體到我縣而言，信訪形勢雖有好轉(zhuǎn)，但總量仍然不小，而且還有一些疑難問題久拖不解，解決難度比較大;治安問題仍然多發(fā)，“兩搶一盜”、“黃賭毒”、黑惡勢力等違法犯罪表現(xiàn)還比較突出，“非法融資”問題也是影響社會穩(wěn)定的一大隱患;社會管理創(chuàng)新不夠，辦法不多，措施不實(shí)，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)各社區(qū)，管理體制需進(jìn)一步理順，責(zé)任不明晰，工作難度比較大;政法隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)艱巨，一些干警素質(zhì)不高、執(zhí)法不公、律己不嚴(yán)，甚至充當(dāng)犯罪分子的保護(hù)傘。對此，各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)創(chuàng)新管理，強(qiáng)化工作措施，為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。
二要認(rèn)真履責(zé)。習(xí)在全國政法工作會上強(qiáng)調(diào)，政法工作的三大任務(wù)是維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，全縣各級各部門特別是政法各部門要圍繞這三大任務(wù)，認(rèn)真研判形勢，查找不足，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，合力開創(chuàng)政法和平安建設(shè)工作新局面。
一是排查化解矛盾，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)按照“五到位、四落實(shí)”的要求，扎實(shí)做好信訪工作。當(dāng)前，要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入村組，深入群眾，認(rèn)真征詢?nèi)罕姷囊庖娊ㄗh，仔細(xì)排查化解矛盾糾紛，及時(shí)有效回應(yīng)群眾訴求。要針對信訪疑難問題，逐個(gè)制定解決方案，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)專門班子，采取得力措施，集中時(shí)間精力，力爭盡快解決到位。要學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通信訪渠道，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪制度，積極推行網(wǎng)上信訪和“一廳式”接訪辦理，特別是鎮(zhèn)村兩級要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提早介入，努力做到新問題及時(shí)抓，老問題下勢抓，小問題認(rèn)真抓，大問題全力抓，控制總量，減少存量，真正把問題解決在基層，解決在萌芽。
二是堅(jiān)持司法公正，促進(jìn)社會公平正義。公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。政法各部門要不斷深化執(zhí)法司法公開，對辦案的受理程序、進(jìn)展情況、辦理結(jié)果等，該公開的一定要公開，以公開促公正，以規(guī)范促高效，讓執(zhí)法司法權(quán)在群眾監(jiān)督下有效運(yùn)行。去年__案件公開審判，電視網(wǎng)絡(luò)等媒體公開報(bào)道，充分彰顯了我國依法治國的精神，也體現(xiàn)了司法的公正、公開與透明。要深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，每個(gè)案件都要有領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)負(fù)責(zé)，組織專業(yè)人員限期處理，堅(jiān)持對的、糾正錯(cuò)的、依法處理鬧的，絕不能回避拖延、推諉扯皮。要加大普法力度，教育引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)合理訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，真正使法治成為人們生產(chǎn)生活的基本習(xí)慣。
三是強(qiáng)化公共安全，保障人民群眾安居樂業(yè)。政法工作搞得好不好，最終體現(xiàn)在群眾的安全感。政法各部門要發(fā)揮主力軍作用，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、黑惡勢力和“兩搶一盜”等行為，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。要把更多的警力投向街面、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)一線，全面開展日常巡邏和群防群治,最大限度提高社會面的見警率、管事率?！肮び破涫隆⒈叵壤淦鳌?，在重視發(fā)揮“人防、物防”的基礎(chǔ)上，必須加大投入力度，加強(qiáng)“技防”系統(tǒng)建設(shè)，提升社會治安防范水平。要堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出危爆物品的管理，整治道路交通安全，加強(qiáng)食藥安全監(jiān)管，確保企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，深化平安建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定不僅僅是政法部門的事，更是全社會的責(zé)任，全縣各級各部門都要樹立大平安的意識，動(dòng)員廣大干部群眾積極參與，共同推進(jìn)平安大荔建設(shè)。
三要建好隊(duì)伍。我們政法隊(duì)伍主流是好的，為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定、公平高效的社會環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)，但是，也有個(gè)別干警管不住自己、守不住底線，做出了有損隊(duì)伍形象的事情，造成了不良的社會影響。前段時(shí)間電視曝光的戶籍辦證難事件，本來很簡單的事就是拖著不辦，一旦媒體曝光，馬上就辦，這種現(xiàn)象在咱們縣上到底有沒有?面對不法行為、面對犯罪分子，我們的干警敢不敢挺身而出?敢不敢伸張正義?敢不敢維護(hù)群眾利益?這也值得我們深思。政法隊(duì)伍人數(shù)眾多、手中掌握著一定權(quán)力、面臨的考驗(yàn)和誘惑比較多，必須按照習(xí)政治、業(yè)務(wù)、責(zé)任、紀(jì)律、作風(fēng)“五個(gè)過硬”的要求，切實(shí)加強(qiáng)管理，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，中央政法工作會指出，要堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部，而不是管具體案件、管具體業(yè)務(wù)，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，支持政法各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要加強(qiáng)政法干警的教育，必須持之以恒把紀(jì)律觀念貫穿政法隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，教育干警遵守黨的政治、組織、工作、生活等各項(xiàng)紀(jì)律，健全完善紀(jì)律落實(shí)機(jī)制，切實(shí)做到用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干警，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要大力宣傳先進(jìn)典型，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，提振士氣，傳播好聲音，傳遞正能量。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，對違反八項(xiàng)規(guī)定以及貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘等腐敗問題，不管涉及什么人，不論職務(wù)高低，發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起，絕不能姑息遷就。政法干警要多些大局，少些私利，多謝團(tuán)結(jié)，少些是非，多些正氣，少些邪氣，確保政法隊(duì)伍真正成為一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的隊(duì)伍。
同志們，全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)平安大荔建設(shè)，為全面深化改革、加快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十三
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大、中央、省、市政法工作會議和縣委十屆八次全會精神，總結(jié)20_年的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，按照縣委田書記、政府方縣長的重要講話要求，安排部署20_年的政法工作。
去年底召開的全國政法工作會議，是政法戰(zhàn)線全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要會議。黨中央高度重視，胡錦濤與部分代表和全國大法官、大檢察官座談，并發(fā)表了重要講話，吳邦國、溫家寶、等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席座談會。周永康同志作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟努力開創(chuàng)政法工作新局面》的工作報(bào)告。這次會議規(guī)格高、規(guī)模大，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷，充分反映了新一屆中央政法委做好政法工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。今年1月27日召開的省政法工作會議上，省委書記白恩培同志作了重要講話，孟蘇鐵同志作了題為《深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)在新的更高起點(diǎn)上推動(dòng)我省政法工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展》的工作報(bào)告。3月13日召開的市政法工作會議上，市委夜書記作了重要講話，張朝德同志作了題為《突出重點(diǎn)團(tuán)結(jié)進(jìn)取務(wù)實(shí)創(chuàng)新推動(dòng)全市政法綜治工作再上新臺階》的工作報(bào)告。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會關(guān)于政法工作的一系列會議精神以及縣委十屆八次全會精神，結(jié)合巧家實(shí)際，主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，準(zhǔn)確把握政法工作的規(guī)律和特點(diǎn)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、再接再厲、扎實(shí)工作，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、開放、和諧的新巧家提供穩(wěn)定的社會環(huán)境而努力奮斗。
一、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼博，成績斐然的20_年政法工作。
20_年，全縣政法綜治工作緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)縣委十屆六次全會及上級政法委員會的安排和部署，緊緊抓住化解社會矛盾這條主線，全面加快平安建設(shè)，樹牢執(zhí)法理念，全力維護(hù)公平正義，積極構(gòu)建和諧巧家?；鶎踊A(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，政法機(jī)關(guān)社會管理能力進(jìn)一步提高，政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，最大限度地增加了和諧因素，最大限度地減少了不和諧因素，為推動(dòng)和諧巧家建設(shè)營造了良好的環(huán)境。主要表現(xiàn)為：
——社會政治進(jìn)一步穩(wěn)定，政法戰(zhàn)線有了新貢獻(xiàn)。各級政法機(jī)關(guān)認(rèn)真履職、努力工作，秉公執(zhí)法、敢于碰硬，不畏艱難、默默付出，為平安和諧巧家的建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。公安機(jī)關(guān)：共立各類刑事案件603起，破案450起，破案率74.6%，與上年同期相比，少立217起，少破176起，立案數(shù)下降26.5%，破案率下降1.74%;立大案237起破152起，與上年同期相比，少立78起，多破15起。檢察機(jī)關(guān)：共受理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕案件107件158人，審查批準(zhǔn)逮捕90件139人，不批準(zhǔn)逮捕3人，糾正漏捕3人，決定逮捕1件1人。與上年同期相比，受理案件件數(shù)下降4.46%，人數(shù)下降0.63%，批準(zhǔn)和決定逮捕案件數(shù)下降9.08%，人數(shù)下降4.89%，不捕人數(shù)下降50%。審判機(jī)關(guān)：共審結(jié)各類刑事案件100件132人，結(jié)案率為97%，當(dāng)庭宣判率為77.42%,無超期羈押和超審限案件,平均審理周期為19.13天。司法行政機(jī)關(guān)：共排查各類矛盾糾紛1051件，調(diào)處成功1016件，調(diào)處成功率為96.7%，與上年同期相比，調(diào)解成功率下降1.3%。上述工作的扎實(shí)開展，確保了我縣社會政治進(jìn)一步穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“五無、五提高”。即：無“%#_rdquo;人員到昭上昆進(jìn)京聚眾滋事事件，無10人以上重大群體性事件，無因民族問題和違反民族政策引發(fā)的民族集體事件，無影響國家安全和政治穩(wěn)定的事件，無引發(fā)社會恐慌的一案致死5人以上的重特大惡性案件。維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定的能力明顯提高，處置突發(fā)事件和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力明顯提高，社會治安防控能力明顯提高，群眾的安全感明顯提高，對政法隊(duì)伍滿意度明顯提高?？h公安局新華派出所榮獲20_年度全省公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)優(yōu)秀所，縣公安局包谷垴派出所榮獲“優(yōu)秀基層單位”稱號，多名公安民警分獲省、市表彰;縣檢察院被省檢察院授予“先進(jìn)檢察院”稱號，縣檢察院申訴檢察科被省檢察院授予“全省檢察機(jī)關(guān)文明接待室”稱號，檢察院反貪局被省檢察院授予“十佳反貪局”稱號，檢察院連續(xù)保持“省級文明單位”稱號，多名檢察官分獲省、市表彰;縣人民法院被昭通市人民法院授予“司法行政工作先進(jìn)集體”稱號，多名法官分獲省、市表彰;縣司法局榮獲全市基層司法行政工作三等獎(jiǎng)，馬樹鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會被市委表彰為20_年度“十佳基層人民調(diào)解委員會”，馬樹司法所被表彰為規(guī)范化司法所，多名司法人員分獲省、市表彰。
——信訪工作進(jìn)一步開展，工作思路有了新轉(zhuǎn)變。全縣信訪工作呈現(xiàn)“一降，三無”的良好局面?！耙唤怠奔矗盒旁L總量下降46.1%?！叭裏o”即：在各種重要會議、重大節(jié)慶日、重要活動(dòng)等比較敏感的時(shí)期無信訪熱點(diǎn)，無群體性越級上訪，無重特大群體性事件。群眾反映的問題逐步得以解決，信訪排查及矛盾糾紛化解工作進(jìn)一步加強(qiáng)，信訪件督查督辦力度進(jìn)一步加大。同時(shí)，轉(zhuǎn)變工作思路，在全縣范圍內(nèi)有效推行干部下訪，充分利用走訪、約訪、回訪三種方式，解決了一批信訪難點(diǎn)、重點(diǎn)和歷史遺留問題，促進(jìn)了我縣干群關(guān)系的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了突出信訪問題的解決，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)了社會穩(wěn)定，受到了上級黨委、政府的一致好評，信訪局被省委、省政府記先進(jìn)集體三等功一次。
——政法工作指導(dǎo)思想進(jìn)一步明確，政法工作有了新內(nèi)涵。確定了以化解社會矛盾為主線，以平安建設(shè)為載體，以筑牢執(zhí)法理念為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)公平正義為核心，以構(gòu)建和諧巧家為目標(biāo)，突出加強(qiáng)基層維護(hù)穩(wěn)定能力建設(shè)，突出加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)社會管理能力建設(shè)，突出加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素的指導(dǎo)思想，豐富和擴(kuò)展了政法工作的內(nèi)涵。
——縣委政府對政法工作的重視支持力度進(jìn)一步加大，政法工作有了新保障?？h委、政府高度重視政法工作，多次召開會議，專題研究安排部署政法工作;多次下文要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門全力抓好政法工作;縣人民政府在財(cái)政非常困難的情況下，依然對政法工作投入了大量的財(cái)力和物力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在人力、物力和財(cái)力上均對政法工作給予了必要的支持，確保了我縣政法工作基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，工作機(jī)制進(jìn)一步健全。
——平安創(chuàng)建進(jìn)一步全面深入推進(jìn)，社會穩(wěn)定有了新面貌。我縣自20_年開展平安創(chuàng)建工作以來，縣委、政府高度重視，確保了我縣的平安建設(shè)工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。去年，市委政法委高度關(guān)心巧家的平安創(chuàng)建工作，多次到巧檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作進(jìn)展，并將巧家由“替補(bǔ)”確定正式創(chuàng)建縣。面對這一時(shí)間緊、任務(wù)重的工作，全縣各級各部門在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服重重困難，緊緊圍繞“十大創(chuàng)建”重點(diǎn)，抓機(jī)構(gòu)建設(shè)、抓創(chuàng)建宣傳、抓基層建設(shè)、抓經(jīng)費(fèi)投入、抓機(jī)制建設(shè)、抓細(xì)胞工程、抓重點(diǎn)整治、抓邊際協(xié)作、抓工作聯(lián)動(dòng)、抓創(chuàng)建實(shí)效，舉全縣之力，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果，確保了平安創(chuàng)建工作順利通過了省級考核檢查驗(yàn)收。
——禁毒人民戰(zhàn)爭進(jìn)一步深入開展，禁毒工作有了新突破。充分利用各種機(jī)會，大力組織禁毒宣傳教育，讓禁毒宣傳進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭;組織工作組進(jìn)村入社，對歷年來非法種植罌粟情況開展調(diào)查和檢查，并落實(shí)監(jiān)控措施，杜絕私種毒品原植物現(xiàn)象;加大對過境毒品犯罪的查緝力度，案件數(shù)、逮捕數(shù)和繳獲數(shù)均超額完成。
——社會管理和法律服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，政法機(jī)關(guān)服務(wù)大局的能力有了新提高。不斷加大矛盾糾紛排查調(diào)處，積極構(gòu)建涵蓋縣、鄉(xiāng)、村、社的四級排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。全面推行干部下訪，有效減少社會矛盾糾紛，全力遏制群體性事件;維護(hù)好巧蒙公路等一批重點(diǎn)建設(shè)工程的施工秩序，加大對計(jì)劃生育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作的支持力度，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。發(fā)揮法庭、司法所、矛盾調(diào)處中心、人民調(diào)解委員會的調(diào)解作用，切實(shí)加大司法調(diào)解力度;積極提供法律援助，解決好群眾打官司難的問題，切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益。高度重視安全工作，緊緊抓住道路交通安全、消防安全、公共安全、礦山安全等重點(diǎn)，確保全縣全年無重特大安全事故，其它事故大幅下降。全面開展專項(xiàng)整治，突出安全生產(chǎn)、礦業(yè)秩序、校園環(huán)境、農(nóng)村混亂治安突出問題等整治重點(diǎn),取得了較好的整治效果，促進(jìn)了社會秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
——邊際協(xié)作工作進(jìn)一步加強(qiáng)，平安邊境建設(shè)有了新機(jī)制。以組織開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，全方位召開邊際區(qū)域聯(lián)防協(xié)防會議，建立責(zé)任機(jī)制，把行政邊際地區(qū)治安協(xié)作納入綜治和平安建設(shè)總體規(guī)劃，把治安防范協(xié)作工作及共建平安邊界工作納入年度綜治工作目標(biāo)考核內(nèi)容。先后在我縣茂租、小河、馬樹、白鶴灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)召開了涉及2省9縣區(qū)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊際區(qū)域聯(lián)防協(xié)作會議，總結(jié)推廣聯(lián)防協(xié)作工作經(jīng)驗(yàn)，共同維護(hù)周邊治安秩序，全力打造大治安區(qū)域聯(lián)防協(xié)防格局。自20_年以來，我縣公安機(jī)關(guān)為相鄰公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人51名，協(xié)助相鄰公安機(jī)關(guān)破獲刑事案件62起;相鄰公安機(jī)關(guān)為我縣公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人30名，破獲刑事案件38起;縣鄉(xiāng)邊界組織調(diào)解邊際糾紛11件。通過協(xié)作，有力打擊了跨區(qū)域作案犯罪分子的囂張氣焰，共同構(gòu)筑了“平安邊界”，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
——隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力有了新提高。以深入開展“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育為契機(jī)，加強(qiáng)政法隊(duì)伍整訓(xùn)、整頓，切實(shí)從嚴(yán)治警，從優(yōu)待警，促使廣大政法干警更好的為群眾排憂解難，服務(wù)人民群眾。
成績的取得，是縣委、政府重視支持的結(jié)果，是市委政法委關(guān)心幫助的結(jié)果;是全縣政法干警團(tuán)結(jié)拼博、扎實(shí)工作的結(jié)果;更是全縣各級各部門廣大干部職工，人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委政法委向全縣政法干警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長期以來理解、關(guān)心、支持、幫助和參與政法工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁以及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝。但應(yīng)該看到，我縣政法工作與黨的“十七”大要求相比，與上級黨委、政府的期望相比，與廣大人民群眾的意愿相比仍然存在較大差距，各級各部門依然不能有半點(diǎn)松懈和麻痹，要斷續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、堅(jiān)苦奮斗的良好工作作風(fēng)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，著力推動(dòng)我縣政法綜治工作穩(wěn)步前進(jìn)。
二、深入學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤的重要講話精神，準(zhǔn)確把握全縣政法工作形勢。
去年底，胡在全國政法工作會議上強(qiáng)調(diào)，政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，必須在黨和國家工作大局下開展，為黨和國家工作大局服務(wù);要堅(jiān)持正確的政治方向，保障國家安全，維護(hù)人民權(quán)益，深化體制改革，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。胡的講話，充分體現(xiàn)了黨的十七大精神，全面闡述了黨對加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作作出的戰(zhàn)略部署，明確了政法工作的首要政治任務(wù)、政治方向、根本出發(fā)點(diǎn)和重大政治原則等一系列重大理論和實(shí)踐問題。全縣各級政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，真正用以武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，服務(wù)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展提供動(dòng)力和支持。
要進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家機(jī)關(guān)，既是中國特色社會主義事業(yè)的保障者，又是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，任何時(shí)候、任何情況下，在執(zhí)法辦案過程中都必須牢牢把握好正確的政治方向。要深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，學(xué)深悟透“發(fā)展為了誰，發(fā)展依靠誰”和“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和為人民服務(wù)的宗旨觀，切實(shí)解決政法干警在對待民生問題上存在的淡忘群眾觀點(diǎn)、漠視群眾訴求、違背群眾立場、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等問題。始終用社會主義法治理念指引政法工作，使全體政法干警始終把改善和保障民生作為開展各項(xiàng)政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)，真正做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、立場上鮮明、作風(fēng)上務(wù)實(shí)。
要進(jìn)一步維護(hù)人民權(quán)益。維護(hù)人民權(quán)益，是黨的根本宗旨。政法工作搞得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民，堅(jiān)持司法公正，把維護(hù)好人民權(quán)益關(guān)注民生作為政法工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為政法工作的生命線，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為人民群眾安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。
要進(jìn)一步深化干警學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大和胡在全國政法工作會議上的講話精神，精心組織、統(tǒng)籌安排，以集中學(xué)習(xí)、專題研討、座談會等多種形式，積極開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。確保學(xué)深學(xué)透，確保通過學(xué)習(xí)，使廣大政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平有所提高，按照黨的十七大的要求，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，進(jìn)一步樹立務(wù)實(shí)為民的思想，進(jìn)一步樹牢踏實(shí)辦事的作風(fēng)，自覺承擔(dān)起維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任;帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，扎實(shí)工作，服務(wù)群眾。
要進(jìn)一步明確嚴(yán)峻形勢?，F(xiàn)階段，是我縣經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展期，也是各種利益沖突加劇、各種矛盾糾紛復(fù)雜、各種歷史遺留問題亟待解決的時(shí)期。企業(yè)改制、土地征用、房屋拆遷、工程建設(shè)、濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、侵害群眾利益等因素導(dǎo)致的矛盾糾紛不斷引發(fā)上訪問題;巧蒙公路的貫通和白鶴灘巨型電站的動(dòng)工建設(shè)，大量的流動(dòng)人口必將涌入巧家，給我縣的社會管控帶來巨大的壓力;與此同時(shí)，我們還面臨平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和層次不高，基層基礎(chǔ)薄弱，治安防控體系建設(shè)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，社會管理的能力不強(qiáng)，刑事案件高發(fā)、兩搶一盜案件居高不下，涉法涉訴、越級上訪、誘發(fā)群體性事件的因素仍然存在，紀(jì)律作風(fēng)渙散，執(zhí)法理念、職業(yè)道德不牢，禁毒斗爭、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法能力亟需加強(qiáng)等問題。在今年的工作中，全縣政法各部門要站在貫徹黨的十七大和胡講話精神的高度，認(rèn)清面臨的形勢，找準(zhǔn)影響社會穩(wěn)定的癥結(jié)根源，理清思路，切實(shí)為維護(hù)社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會公平正義而不懈努力。
三、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，再接再厲，扎實(shí)工作，確保20_年政法綜治工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
面對新形勢、新任務(wù)、新起點(diǎn)、新要求，今年我縣的政法工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)社會公平正義為核心，著力推進(jìn)維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)鞏固提升平安創(chuàng)建成果，不斷推進(jìn)我縣政法事業(yè)取得新突破。
實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)(即為北京奧運(yùn)會成功舉辦和改革開放30周年慶典活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境),圍繞一條主線(即化解矛盾糾紛)，抓住一個(gè)關(guān)鍵(即夯實(shí)政法綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ))，把握三大機(jī)遇(即縣委、政府對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)、政法基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)和政法經(jīng)費(fèi)投入保障不斷增加)，突出四大重點(diǎn)(即平安建設(shè)、干部下訪、社會管控和禁毒斗爭)，做到五個(gè)加強(qiáng)(即加強(qiáng)嚴(yán)打整治、工作機(jī)制創(chuàng)新、政法隊(duì)伍建設(shè)、矛盾糾紛化解和防控體系建設(shè))，強(qiáng)化六項(xiàng)職能(即強(qiáng)化構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航、維護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)秩序、關(guān)注民生服務(wù)群眾和維護(hù)社會公平正義)。
具體要抓好七項(xiàng)工作：
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新思路，推動(dòng)平安建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
我縣的平安創(chuàng)建工作通過全縣各級各部門三年的艱苦努力，雖然順利通過了省級驗(yàn)收，但平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)仍然十分薄弱，發(fā)展也不平衡，離人民群眾的需要尚存在很大的差距。巧蒙公路的貫通使巧家成為出滇入川的重要大通道，流竄作案、過境販毒等問題隨之增加;隨著白鶴灘巨型電站動(dòng)工建設(shè)，大量的流動(dòng)人口涌入巧家，給社會管控工作帶來了新的挑戰(zhàn);移民工作的啟動(dòng)增大了社會穩(wěn)定工作的壓力;這些不利因素同時(shí)也給平安建設(shè)成果的鞏固提升帶來了巨大的挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的穩(wěn)定形勢，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識。牢固樹立抓平安就是抓穩(wěn)定，抓平安就是抓發(fā)展，抓平安就是抓和諧的意識，堅(jiān)決摒棄盲目樂觀、高枕無憂、安于現(xiàn)狀的消極思想，深入開展調(diào)查研究，全面研判影響平安建設(shè)層次提升的各種因素，不斷創(chuàng)新工作思路，確保平安建設(shè)水平穩(wěn)步提升。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作。要結(jié)合自身實(shí)際和部門行業(yè)特點(diǎn)，以“五.五”普法和“三.五”依法治縣為契機(jī)，利用好“三月綜治宣傳月”，把宣傳的重點(diǎn)放在平安建設(shè)的目的、意義、措施和典型經(jīng)驗(yàn)的推廣上。通過宣傳不斷提高平安建設(shè)的知曉率，不斷提高人民群眾的法律素質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的自我防范意識，不斷推進(jìn)平安建設(shè)平衡發(fā)展。要進(jìn)一步抓實(shí)創(chuàng)建載體。在扎實(shí)抓好平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村寨、平安單位、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安礦山、平安家庭創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出“平安家庭”的創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾和家庭有效參與，形成基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，使大量家庭、鄰里等社會矛盾糾紛得到快速有效解決，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。著力解決影響社會和諧穩(wěn)定和家庭平安的突出問題，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守兒童、老人等弱勢家庭的平安需求，著力開展對城鄉(xiāng)刑滿釋放和解除勞教、吸毒等重點(diǎn)人群的幫教安置服務(wù)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式、拓展社會參與途徑。推進(jìn)形成有利于家庭健康發(fā)展的良好社會環(huán)境。要進(jìn)一步打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。配齊配強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)專職人員，細(xì)化工作職責(zé)，確保平安建設(shè)鞏固提高工作穩(wěn)步有序向前推進(jìn)。要進(jìn)一步完善防控措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在完善好“一個(gè)平臺、四大網(wǎng)絡(luò)”基礎(chǔ)上，力求防控體系建設(shè)有創(chuàng)新;縣城在完善“123”治安防控體系建設(shè)基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)“物防”、“技防”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人防”、“物防”、“技防”的有機(jī)結(jié)合，有效預(yù)防和減少各類犯罪，共同促進(jìn)社會秩序的根本好轉(zhuǎn)，全方位、多層次推進(jìn)平安建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的政法環(huán)境、法治環(huán)境、治安環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、城市環(huán)境和管理環(huán)境。
(二)整合力量，健全機(jī)制，不斷加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。
近年來，我縣政法綜治工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)在市委政法委及縣委、政府的大力關(guān)心和支持下，取得了長足進(jìn)步?；鶎愚k公條件得以改善，基層人員素質(zhì)得以提高，基層工作經(jīng)費(fèi)得以保障，基層工作機(jī)制得以健全。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會不穩(wěn)定因素不斷顯現(xiàn)，政法綜治工作仍面臨新的困難和壓力，夯實(shí)基層政法綜治工作基礎(chǔ)已刻不容緩。
今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面建立綜治維穩(wěn)中心，村要建立綜治維穩(wěn)工作站，村民小組要設(shè)立綜治維穩(wěn)中心站，不斷筑牢綜治維穩(wěn)基層網(wǎng)絡(luò)。要不斷完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮村(社區(qū))治保、調(diào)解的作用，整合調(diào)解資源，綜合調(diào)解手段，實(shí)行社會聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)合一”，強(qiáng)化整體合力，逐步形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜治維穩(wěn)組織協(xié)調(diào)，有效整合公安、司法、法庭、信訪和治保、調(diào)解等各方面力量，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解為補(bǔ)充，司法調(diào)解為保障，綜合運(yùn)用多種手段化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。嚴(yán)格堅(jiān)持工作要求，規(guī)范工作程序，努力做到預(yù)警工作走在排查前，排查工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。大力推廣‘五級五步’大調(diào)解工作機(jī)制，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，即縣、鄉(xiāng)、村有調(diào)解委員會，組有調(diào)解員，戶有信息員，五步相互銜接。按照小糾紛不出組，一般糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，疑難糾紛不出縣的原則，對矛盾糾紛實(shí)行戶先調(diào)，戶調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)組調(diào);組調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)村調(diào);村調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)縣調(diào)的層層化解矛盾糾紛的大調(diào)解機(jī)制，形成大調(diào)解工作格局。努力將矛盾糾紛化解在基層。要不斷健全社會治安聯(lián)防機(jī)制。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))治安防范網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)治安防范承包責(zé)任制，充分發(fā)揮社區(qū)民警、村(社區(qū))兩委、治保會和村民小組長以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)治安巡邏隊(duì)的作用，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的治安防范工作機(jī)制，確保農(nóng)村社會政治的穩(wěn)定。在縣城，要大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，逐步推進(jìn)保安服務(wù)專業(yè)化，推行沿街單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建立治安包干責(zé)任制，落實(shí)沿街單位的治安防范責(zé)任。使政法綜治基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。
(三)抓實(shí)干部下訪，化解矛盾糾紛，開創(chuàng)信訪工作新局面。
近三年來，針對復(fù)雜的信訪工作形勢，我縣積極開展干部下訪活動(dòng)，確保全縣信訪形勢的逐步好轉(zhuǎn)。省委白書記、楊應(yīng)楠秘書長、孟蘇鐵書記、市委夜書記、市政府王市長等領(lǐng)導(dǎo)先后對巧家的信訪工作做出重要批示。省、市兩級先后派出工作組深入巧家調(diào)研干部下訪。省、市領(lǐng)導(dǎo)對我縣信訪工作的肯定，充分體現(xiàn)了上級黨委政府對我縣的關(guān)心和重視，同時(shí)，也給我縣的信訪工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)與壓力。面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們只有堅(jiān)定信心、迎難而上，抓實(shí)干部下訪，化解矛盾糾紛，努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面。
現(xiàn)階段是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵期、和諧社會的建設(shè)期，同時(shí)也是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時(shí)期。今年，改革開放迎來30周年慶典，舉世矚目的奧運(yùn)會將在北京舉辦。穩(wěn)定是前提、是基礎(chǔ)、是條件，我縣的干部下訪工作，雖已初具雛形，但仍然存在制度不夠完善，機(jī)制不夠健全，工作不夠深入，少數(shù)干部有畏難情緒，工作方法缺乏，措施不力等問題。要不斷健全和完善干部下訪的機(jī)制和制度，確保干部下訪工作的制度化、規(guī)范化和日常化。要改變干部下訪工作中重工作安排、落實(shí)，輕痕跡資料的收集歸檔建帳的狀況，著力健全完善信訪工作臺帳，最大程度反映好工作實(shí)效。要充分發(fā)揮干部下訪的積極作用，把化解社會矛盾這條主線始終貫穿政法工作全過程，要把平時(shí)工作做深做細(xì)，把工作思路理清理順，抓實(shí)干部下訪，變“上訪”為“下訪”，變“堵截”為“疏導(dǎo)”，堅(jiān)持從源頭化解社會矛盾，全面落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)化解矛盾責(zé)任制，落實(shí)好矛盾糾紛日常排查工作，力爭把矛盾解決在初始階段，解決在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持依法化解社會矛盾，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，特別是對那些涉及民生問題的矛盾糾紛，要盡快予以調(diào)處化解，不能久拖不決。對因民生問題的合理訴求沒有得到解決而可能引發(fā)群體性事件的問題，要多從群眾利益的角度思考和處理問題，多在解決群眾的合理訴求方面下功夫。帶著深厚的感情力所能及地為人民群眾辦實(shí)事、解難事，關(guān)注民生，關(guān)注弱勢群體，體察民情，尊重民意，重視民利，切實(shí)為群眾服好務(wù)，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧，有效遏制越級上訪和群體性事件的發(fā)生。
(四)適時(shí)開展嚴(yán)打整治，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，全力確保社會政治穩(wěn)定。
針對我縣刑事犯罪居高不下的實(shí)際，公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)治安形勢的分析研判，準(zhǔn)確把握刑事犯罪活動(dòng)的規(guī)律特點(diǎn)，堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪的思路，適時(shí)開展“嚴(yán)打”，重點(diǎn)打擊暴力犯罪、有組織犯罪，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力，有效遏制盜竊、搶劫、搶奪等影響人民群眾安全感案件的多發(fā)、高發(fā)勢頭，強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)震懾作用，增強(qiáng)人民群眾安全感。對重點(diǎn)工程、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、征地拆遷、企業(yè)改制、金融部門及其他易發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪的部門和行業(yè)，要加強(qiáng)部門協(xié)作，著重建立“五項(xiàng)機(jī)制”：有效預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制、適時(shí)開展“檢察約談”機(jī)制、檢察巡視查辦一體化震懾機(jī)制、檢察機(jī)關(guān)介入政績評價(jià)機(jī)制、檢察機(jī)關(guān)與稅務(wù)銀行部門的犯罪預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高預(yù)防能力，對違法犯罪依法嚴(yán)肅查處。對犯罪情節(jié)較輕的刑事案件和輕傷害案件，要正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，真正做到“該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪”，預(yù)防和減少犯罪;對民商事案件，要堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，不斷加大司法調(diào)處力度，有效減少社會對抗，不斷增加社會和諧因素。要加大生效判決的執(zhí)行力度，維護(hù)合法權(quán)益，確保公平正義。要繼續(xù)加大對突出問題的專項(xiàng)整治，針對突出問題，嚴(yán)格按照“五個(gè)一”要求，落實(shí)工作責(zé)任和措施，確?！皝y”必“治”、“治”必“果”。要高度重視對敵斗爭，進(jìn)一步加大國保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，加強(qiáng)情報(bào)信息收集工作，切實(shí)掌握“內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動(dòng)性”情報(bào)信息，不斷加大防范和打擊力度。要加強(qiáng)對境外非政府組織的管理，防范其從事滲透破壞活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“%#_rdquo;等邪教組織，全力確保社會政治穩(wěn)定。
(五)堅(jiān)定信心，迎難而上，全面推進(jìn)“無毒縣”創(chuàng)建進(jìn)程。
巧蒙公路建成通車后，我縣出滇入川的區(qū)位特點(diǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn)，禁毒人民戰(zhàn)爭正面臨更大的困難和壓力。因此，要繼續(xù)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用，堅(jiān)持在“四禁并舉”上狠下功夫，深挖和打擊特殊群體販毒，大力整治娛樂服務(wù)場所，加強(qiáng)易制化學(xué)品管制工作，堅(jiān)決遏制新型毒品的蔓延。要全力以赴抓好禁吸戒毒工作，充分利用好社會資源，廣泛動(dòng)員社會力量，建立由社區(qū)民警、學(xué)校、單位領(lǐng)導(dǎo)和家屬組成的“四位一體”幫教管控機(jī)制，確保社會面上無失管失控吸毒人員。要強(qiáng)化堵源截流，始終堅(jiān)持“堵源為上”和“嚴(yán)打”的方針，有效減少毒品的流入和流出，堅(jiān)決遏制毒品供給和滲透。要加強(qiáng)宣傳教育力度，把宣傳教育作為禁毒的根本措施抓緊不放，全力推動(dòng)宣傳教育深入開展，切實(shí)消除盲區(qū)和死角。要全力鞏固無毒成果，繼續(xù)深入開展“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒學(xué)校”、“無毒單位”、“無毒村”、“無毒家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果，扎實(shí)推進(jìn)“無毒縣”創(chuàng)建進(jìn)程。
(六)結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)社會管控能力建設(shè)。
社會管理與社會穩(wěn)定息息相關(guān)，隨著我縣改革步伐的深入和外出務(wù)工人員的增多，大量流動(dòng)人口涌入巧家、大量未成年人閑置在家等多種因素正嚴(yán)峻地考驗(yàn)著我們的社會管控能力。隨著改革的不斷深入，社會管理領(lǐng)域的新問題不斷出現(xiàn)，原有的社會管理體制、機(jī)制和方式已難以適應(yīng)。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立服務(wù)民生的意識，提前思考、及早安排。要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，圍繞對“社會人”、“虛擬社會”、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，理清思路，創(chuàng)新體制，整合資源，不斷提高管理水平，提升公眾的安全感、社會和諧度和群眾滿意率。社會管理的重點(diǎn)是人口管理，人口管理的重點(diǎn)在流動(dòng)人口。要貫徹“公平對待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)”的方針，完善管理制度，落實(shí)服務(wù)措施，密切人口流入地與流出地的配合，既要依法嚴(yán)格管理，又要熱情服務(wù)。要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，及時(shí)封堵網(wǎng)上有害信息，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的各種違法犯罪活動(dòng)。要嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，落實(shí)好房屋出租戶、用工單位的治安責(zé)任，積極探索“以房管人”和“以業(yè)控人”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對“社會人”的有效管理。要嚴(yán)格按照縣委、政府《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防未成年人違法犯罪工作的實(shí)施意見》要求，認(rèn)真落實(shí)未成年人的撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、教育、管理等救助政策和措施，預(yù)防和減少未成年人的違法犯罪。切實(shí)做好刑釋解教人員的銜接、安置、幫教工作，使他們早日融入社會。要認(rèn)真按照縣委、政府的安排部署，積極組織、參與、配合好“八大秩序”整治活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)前階段的整治經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入抓好縣城“治安秩序”整治。同時(shí)，要加快構(gòu)建公共應(yīng)急體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，特別是要抓好重大活動(dòng)、重要領(lǐng)導(dǎo)和重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)的安全保衛(wèi)工作。堅(jiān)持不懈地抓好道路交通安全、消防安全、食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對彈藥、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品的管理，堅(jiān)決消除安全隱患。綜治委要按照形勢任務(wù)的需要，完善目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)工作督查力度，不斷提高社會管理的層次和水平。
(七)強(qiáng)化教育，提升執(zhí)法水平，全面提高政法干警維護(hù)社會公平和正義的能力。
政法部門擔(dān)負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定，保一方平安的重任，政法隊(duì)伍的素質(zhì)決定著政法工作水平的高低，影響著一個(gè)地方的治安秩序和社會穩(wěn)定。因此，隊(duì)伍建設(shè)對整個(gè)政法工作而言，是根本，是保證，也是永恒的主題。在今年政法隊(duì)伍建設(shè)工作中，要繼續(xù)深化“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為理念的社會主義法治理念教育活動(dòng)，堅(jiān)持“政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警和文化育警”，以強(qiáng)化教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍、在實(shí)踐中鍛煉檢驗(yàn)隊(duì)伍的思路，全面推動(dòng)政法隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、革命化、正規(guī)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政法干警政治更加堅(jiān)定，業(yè)務(wù)更加精通，執(zhí)法更加公正，人民更加滿意，社會更加和諧的目標(biāo)。做到“四個(gè)加強(qiáng)”。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈地對廣大政法干警進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，用馬克思主義中國化的最新成果武裝干警頭腦，提高政治敏銳性和政治鑒別力，努力建設(shè)一支講政治、顧大局、忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)的政法隊(duì)伍?；鶎优沙鏊⑺痉ㄋ?、法庭要主動(dòng)爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擺正自身位置，更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。執(zhí)法能力的提高既需要深入的工作實(shí)踐，更需要豐富的理論知識。因此，各級政法部門要結(jié)合自身實(shí)際，采取集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面加強(qiáng)干警對縣委、政府就我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所作出的重大安排部署的學(xué)習(xí)以及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握;用縣委、政府重大安排部署統(tǒng)領(lǐng)我縣政法綜治維穩(wěn)工作，確保實(shí)現(xiàn)廣大干警的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)在工作中積累、在工作中完善、在工作中提高。加強(qiáng)政法文化建設(shè)。文化建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的靈魂，各政法部門要結(jié)合實(shí)際，尋找有效載體，不斷加強(qiáng)政法文化建設(shè)。切實(shí)用先進(jìn)文化凝聚人心、凝聚警心，激發(fā)干勁。不斷加強(qiáng)政法宣傳工作，形成大宣傳工作格局，弘揚(yáng)法治精神，樹立政法機(jī)關(guān)良好的執(zhí)法形象和權(quán)威。進(jìn)一步弘揚(yáng)政法部門在長期的執(zhí)法活動(dòng)中不斷積淀形成的追求真理、公平正義、剛直不阿、疾惡如仇、敢于碰硬、秉公執(zhí)法、吃苦耐勞、忍辱負(fù)重、不怕犧牲、默默奉獻(xiàn)、兩袖清風(fēng)、熱愛生活、古道熱腸的政法文化，用政法文化陶冶人、塑造人、激勵(lì)人、凝聚人。加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。黨的十七大提出，要擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義。政法機(jī)關(guān)要克服重管理、輕服務(wù)的情況，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，肅清“衙門”思想，擺正心態(tài)，放低位置，努力解決認(rèn)識問題，徹底樹牢服務(wù)意識，真正放下架子、沉下身子為人民群眾站好崗、服好務(wù)。
同志們，和諧社會建設(shè),政法戰(zhàn)線肩負(fù)重大使命，面臨重大挑戰(zhàn)，讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，為推動(dòng)我縣政法綜治工作再上新的臺階而努力奮斗!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛剛我們共同聽取了縣委李書記代表縣委會所作的工作報(bào)告，我認(rèn)為，報(bào)告客觀全面、高屋建瓴、催人奮進(jìn)。
報(bào)告是客觀全面的。它立足于我縣實(shí)際、圍繞美麗富庶濱海新城目標(biāo)，全面總結(jié)了“”期間，我縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)“四大方面”所取得的矚目成績，特別是過去的一年，縣委會班子動(dòng)員全縣上下，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持以大項(xiàng)目為帶動(dòng)，力促臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形初現(xiàn)，堅(jiān)持以基層設(shè)施建設(shè)為抓手，力促城鄉(xiāng)生活環(huán)境不斷優(yōu)化，堅(jiān)持以改善民生為目標(biāo)，力促社會保障能力不斷提升，堅(jiān)持以落實(shí)穩(wěn)定為第一責(zé)任，力促社會大局和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全新發(fā)展。這些成績來之不易，凝聚了全縣廣大人民群眾的智慧，更是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實(shí)為民、狠抓落實(shí)的碩碩成果。
報(bào)告是高屋建瓴的。它綜合分析了當(dāng)前宏觀形勢，以及我縣自身發(fā)展實(shí)際，既看到了“十三五”我縣全面發(fā)展的“利好”因素，也找出了我縣當(dāng)前發(fā)展中存在的“短板”。從重重的困難和壓力之下，找準(zhǔn)了定位，明確了方向，提出了“十三五”期間符合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展的總體目標(biāo)，突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣、港城聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色低碳五大發(fā)展戰(zhàn)略。這些充分體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇而上、務(wù)實(shí)作為的態(tài)度，以及推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會向更高質(zhì)量、更具效益、更現(xiàn)公平、更可持續(xù)發(fā)展的決心和信心。
報(bào)告是催人奮進(jìn)的。它朝著全面建成小康社會的目標(biāo)，緊緊圍繞重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和中心城區(qū)擴(kuò)容體質(zhì)“三大建設(shè)”、牢牢守住社會穩(wěn)定和生態(tài)保護(hù)“兩條底線”，全面布局好“十三五”開局之年，扎實(shí)走好第一步。未來五年，充滿了挑戰(zhàn)，更充滿了憧憬。大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的全面建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)的壯大、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的深化和新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這些發(fā)展思路充滿正能量;新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加快、城市化精細(xì)管理不斷加強(qiáng)、民生福祉穩(wěn)步提升，這些發(fā)展思路倍加鼓舞人心;社會大局持續(xù)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、黨的建設(shè)不斷拓開新局面，這些發(fā)展思路促人奮勇前行。
我相信，在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，我們緊緊圍繞報(bào)告提出的目標(biāo)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、卯足干勁、務(wù)實(shí)作為，終將開創(chuàng)出藍(lán)港振興發(fā)展新局面。
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十五
同志們：
去年以來，全縣宣傳思想文化工作緊扣圍繞中心、服務(wù)大局這一宗旨，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的和xx屆三中全會精神為主線，組織帶動(dòng)了全縣廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化;堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，及時(shí)掌握意識形態(tài)領(lǐng)域新情況新動(dòng)向，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析和科學(xué)研判，進(jìn)一步提高了輿論引導(dǎo)能力;思想道德實(shí)踐活動(dòng)豐富多彩，創(chuàng)建省級文明城市工作初顯成效，精神文明創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，未成年人教育扎實(shí)有效，文明行業(yè)創(chuàng)建逐步深化，實(shí)現(xiàn)了思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作新的跨越;立足大文化、大旅游、大市場的發(fā)展方向，推動(dòng)了文化旅游事業(yè)大發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)，使宣傳思想文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了新的提升?？偟膩碇v，過去的一年，是全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)的一年，宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們立足實(shí)際，銳意進(jìn)取，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展鼓與呼，為提升我縣形象吶與喊，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域取得新進(jìn)展，難點(diǎn)問題實(shí)現(xiàn)新突破，各項(xiàng)工作邁上新臺階，贏得社會各界廣泛好評。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神的關(guān)鍵之年，全縣宣傳思想文化工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，按照中、省、市、縣的總體要求，以認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的和xx屆三中全會精神為主線，為建設(shè)“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”提供強(qiáng)大的思想文化保證。具體講，要做到“六強(qiáng)化、六突破”。
一是強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，在理論武裝工作上取得新突破。
要進(jìn)一步推進(jìn)理論武裝工作規(guī)范化和制度化。充分發(fā)揮縣委中心組學(xué)習(xí)的龍頭帶動(dòng)作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委學(xué)習(xí)組的中樞作用，建立起與黨校聯(lián)合開設(shè)理論培訓(xùn)班的機(jī)制，重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和青年黨員這兩個(gè)群體的學(xué)習(xí)，及時(shí)地將黨的理論成果傳達(dá)給黨員干部和人民群眾。要改進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，每年通過邀請國內(nèi)知名的專家學(xué)者來清澗進(jìn)行不少于10次的高層次宣講輔導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)，拓寬發(fā)展思路。要進(jìn)一步深化中國夢的宣傳教育，以專題宣傳、演講比賽、文藝表演等方式開展“助力中國夢”和“共筑中國夢·城鄉(xiāng)文化對對碰”主題實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大中國夢的宣傳教育覆蓋面。要進(jìn)一步抓好xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信的認(rèn)識。
二是強(qiáng)化正面宣傳這一原則，在主流輿論的傳播上取得新突破。
要精心做好正面宣傳，著重打好四大宣傳戰(zhàn)役：第一是要打好重大主題宣傳戰(zhàn)役。圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和縣委、政府中心工作等重大主題，投入骨干力量，在重要版面、重要時(shí)段進(jìn)行集中性、大規(guī)模報(bào)道，做到日常宣傳有亮點(diǎn)、階段宣傳有高潮、整體宣傳有實(shí)效。第二是要打好發(fā)展成就宣傳戰(zhàn)役。著重抓好大交通、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大文化、大投入等方面的宣傳報(bào)道，重在展示發(fā)展的新變化、新措施、新成效。第三是要打好先進(jìn)典型宣傳戰(zhàn)役。發(fā)現(xiàn)和打造一批先進(jìn)集體和個(gè)人，做好重點(diǎn)宣傳，要讓廣大干部群眾信得過、看得懂、學(xué)得到。第四是要打好對外宣傳戰(zhàn)役。借助我縣“全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”、“紅棗產(chǎn)業(yè)一縣一業(yè)建設(shè)示范縣”、“全國生態(tài)文明先進(jìn)縣”、“中國最具特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展縣”、“中國十佳最具投資潛力文化旅游縣”的資源優(yōu)勢，以“走出清澗、展示形象、推動(dòng)合作”為主題，積極主動(dòng)地開展好對外宣傳活動(dòng)，通過專訪、專欄、專版等多種方式，在中省市各級主流媒體多發(fā)稿、發(fā)好稿、發(fā)重稿，大力宣傳我縣良好的投資環(huán)境、投資優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，為我縣在外界樹立起改革開放、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧的全新形象。
要突出抓好四類熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)。第一類是社會熱點(diǎn)問題，涉及教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、物價(jià)、生態(tài)環(huán)境、食品安全等，要講清發(fā)展階段、講清縣情現(xiàn)狀、講清事實(shí)真相、講清黨委政府的政策措施和行動(dòng)進(jìn)展，幫助澄清是非、辨明方向。第二類是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題。要探索建立重大選題新聞發(fā)布機(jī)制和媒體報(bào)道協(xié)調(diào)機(jī)制，圍繞經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)濟(jì)政策，主動(dòng)設(shè)置議題，及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音，做到先人一步、先聲奪人。第三類是社會普遍情緒問題，特別是群眾中存在的對黨和政府工作的意見、由現(xiàn)實(shí)利益問題引發(fā)的不滿、因社會急劇變革而產(chǎn)生的非理性心態(tài)，要高度重視、積極疏導(dǎo)，避免積少成多，避免矛盾激化，釀成重大事端。第四類是突發(fā)事件的問題，要堅(jiān)持“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針，遵循“快報(bào)事實(shí)、重報(bào)態(tài)度、慎報(bào)原因”的原則，建立新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案，主動(dòng)發(fā)出權(quán)威聲音，搶占輿論制高點(diǎn)和道義制高點(diǎn)。
三是強(qiáng)化網(wǎng)上傳播正能量這一目標(biāo)，在互聯(lián)網(wǎng)信息管理上取得新突破。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安局、文廣局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局等相關(guān)職能部門，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、相互配合的互聯(lián)網(wǎng)管理機(jī)制，及時(shí)收集反映社會各界的輿情動(dòng)態(tài)，關(guān)注社會思潮的新發(fā)展和意識形態(tài)領(lǐng)域的新情況，關(guān)注社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會各階層的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注人民群眾對縣委、縣政府重大工作部署的思想和行動(dòng)反映。嘗試建立一支網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍，進(jìn)行網(wǎng)上論壇策劃、網(wǎng)上評論和引導(dǎo)工作，掌握網(wǎng)上輿論主動(dòng)權(quán)，用正面的聲音引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論，形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢。
四是強(qiáng)化精神文明建設(shè)，在創(chuàng)建省級文明城市上取得新突破。
創(chuàng)建省級文明縣城既是改善我縣城市居民生活環(huán)境、提升城市品位的一項(xiàng)重要工作，又是事關(guān)廣大群眾切身利益的一項(xiàng)民心工程，我縣計(jì)劃在20xx年創(chuàng)建成省級文明縣城，時(shí)間緊，任務(wù)重，今年是關(guān)鍵的一年，我們一定要振奮精神，全力推進(jìn)。
要加大宣傳力度。各新聞媒體要發(fā)揮輿論主渠道作用，加大宣傳力度。要把宣傳的切入點(diǎn)放在提高市民對創(chuàng)建的知曉率上，把宣傳的著重點(diǎn)放在市民道德禮儀規(guī)范和文明縣城創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)、考核要求上，把宣傳的落腳點(diǎn)放在解讀文明縣城的測評體系上，動(dòng)員全社會的力量了解、參與創(chuàng)文工作。同時(shí)，要加強(qiáng)新聞監(jiān)督，對影響工作大局、工作不力的單位，敢于公開曝光。
要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。創(chuàng)建省級文明縣城是“一把手”工程。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究安排，親自檢查調(diào)度，親自協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題。要落實(shí)專門工作隊(duì)伍，對需要重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)解決的事項(xiàng)，確定專人包干、專人負(fù)責(zé)。要對照測評體系，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)促達(dá)標(biāo)。
要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。要下最大力度推進(jìn)文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明校園、文明村鎮(zhèn)以及《敬老文明號》創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)校園環(huán)境、廣場公園、窗口單位等文明陣地建設(shè)，力爭在20xx年前創(chuàng)建的各級各類文明單位占全縣總數(shù)的比例達(dá)到80%以上。這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必高度重視精神文明創(chuàng)建工作，及早與縣文明辦取得聯(lián)系，踴躍創(chuàng)建，力爭走到全縣精神文明創(chuàng)建活動(dòng)前列。
要強(qiáng)化督促檢查。創(chuàng)建文明縣城工作涉及方方面面，任務(wù)十分艱巨，必須嚴(yán)格督促檢查，切實(shí)做到創(chuàng)文工作進(jìn)行到哪里，督促檢查就跟到哪里。要加強(qiáng)內(nèi)部人員的培訓(xùn)提高，認(rèn)真學(xué)習(xí)《清澗縣創(chuàng)建省級文明縣城工作指導(dǎo)手冊》，增強(qiáng)督查指導(dǎo)工作的能力。各督查組要主動(dòng)與包抓創(chuàng)文工作的縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，協(xié)助包抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)好分管部門的創(chuàng)文任務(wù)。要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，采取多種形式，針對創(chuàng)文工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是困難多、任務(wù)重、差距大的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照創(chuàng)文目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度安排，專項(xiàng)跟蹤督查。對工作不力的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格按照《督查督辦考評暫行辦法》問責(zé)。
要有創(chuàng)建載體。各部門、各單位要組織實(shí)施一批形式多樣、群眾喜聞樂見的活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。特別是要組織實(shí)施好“公民道德大講堂”，把“大講堂”辦成公民道德教育的大平臺、大陣地、大窗口。
五是強(qiáng)化文化支撐作用，在旅游文化產(chǎn)業(yè)上取得新突破。
要邀請專家學(xué)者來我縣就文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研、講座，進(jìn)一步理清我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。要加強(qiáng)導(dǎo)游、策劃、管理、營銷等方面專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。要繼續(xù)打造“東線一日游”和“西線一日游”兩條精品旅游線路，推進(jìn)高家洼塬旅游文化發(fā)展項(xiàng)目、趙家畔黃河太極灣旅游開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，打造以“路遙”為主題的綜合性旅游景區(qū)。要繼續(xù)完善王宿里鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)規(guī)劃，加大旅游開發(fā)力度。要結(jié)合向農(nóng)村免費(fèi)發(fā)放文藝活動(dòng)器材項(xiàng)目，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村莊組建業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，開展“鄉(xiāng)村大舞臺”活動(dòng)，在鄉(xiāng)村家門口開展自娛自樂活動(dòng)，形成“一鄉(xiāng)一品”特色文化，并借助旅游業(yè)的發(fā)展，逐步形成特色文化產(chǎn)業(yè)。要積極配合省、市實(shí)施的重大文化精品扶持工程、重點(diǎn)文藝創(chuàng)作資助工程、優(yōu)秀少兒作品創(chuàng)作工程，挖掘清澗歷史文化資源，不斷推出具有清澗特色的優(yōu)秀作品。要加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，積極開展“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動(dòng)，抵制低俗現(xiàn)象，摒棄各種文化糟粕，凈化文化市場。
六是強(qiáng)化六部委文件的貫徹落實(shí)，在宣傳文化陣地建設(shè)上取得新突破。
要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》，加快成立縣委外宣辦，配齊配強(qiáng)工作人員，健全外宣機(jī)構(gòu)。宣傳部、發(fā)改委、財(cái)政局、編制辦、稅務(wù)局等相關(guān)職能部門要出臺扶持宣傳文化事業(yè)發(fā)展的政策措施，優(yōu)先安排與基層群眾切身利益緊密相關(guān)的文化項(xiàng)目，把更多資源用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)，不斷完善基層文化設(shè)施。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化工作機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)宣傳思想文化工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年至少召開兩次黨委會，專題研究宣傳思想和精神文明建設(shè)工作，做到有組織、有規(guī)劃、有安排、有制度、有目標(biāo)、有總結(jié)，努力實(shí)現(xiàn)宣傳思想文化工作的整體推進(jìn)。
宣傳思想文化工作是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程，要做好宣傳思想文化工作，就必須全黨動(dòng)手，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳文化部門組織協(xié)調(diào)、各條戰(zhàn)線齊抓共管的大宣傳格局，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把宣傳思想文化工作擺在更加重要的位置，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓好宣傳思想文化工作，真正做到“兩手抓兩手都要硬”，牢牢掌握對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的“一把手”要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，站穩(wěn)政治立場，增強(qiáng)政治定力，提高駕馭能力，以高度負(fù)責(zé)的精神謀劃和推進(jìn)宣傳思想文化工作;要定期分析形勢、研判重大問題，在方向上牢牢把握，在工作上研究指導(dǎo)，在政策上大力支持，在投入上給予保障，為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好條件。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要加強(qiáng)同宣傳文化部門的溝通和配合，把自身工作同宣傳思想文化工作統(tǒng)籌起來，無論是制定政策、出臺措施，還是開展工作，都要考慮對社會思想文化的影響，考慮價(jià)值導(dǎo)向、輿情民意、社會效果，共同推動(dòng)宣傳思想工作上臺階上水平。廣大黨員干部要積極投身宣傳思想文化工作實(shí)踐，把重大決策宣傳到位，把各項(xiàng)政策解釋到位，把群眾關(guān)切回應(yīng)到位，廣泛凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大力量。
同志們，做好新形勢下宣傳思想文化工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家以更加飽滿的熱情，更加有效的舉措，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷提升宣傳思想文化工作水平，為構(gòu)建“四個(gè)清澗”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十六
（
2010。
年
11。
月
24。
日）。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
按照省委關(guān)于縣委書記交流任職的精神，省、市委決定調(diào)整我擔(dān)任靈臺縣委書記，這充分體現(xiàn)了組織對我的關(guān)懷和信任，也體現(xiàn)了省、市對靈臺事業(yè)發(fā)展、對靈臺干部群眾的關(guān)注和關(guān)心，我衷心感謝組織對我的信任，衷心擁護(hù)、堅(jiān)決服從省、市委的決定。剛才，市委組織部常務(wù)副部長李應(yīng)學(xué)同志宣讀了市委關(guān)于靈臺縣委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定，并站在全局的高度，對近年來靈臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績給予了充分肯定，對今后發(fā)展寄予了殷切期望，對進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好當(dāng)前工作提出了明確要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，按照市委、市政府的要求，共同把靈臺的各項(xiàng)工作做得更好，不辜負(fù)組織的重托和全縣干部群眾的期望。
靈臺縣區(qū)位獨(dú)特，歷史悠久，資源富集，生態(tài)良好，人杰地靈，民風(fēng)淳樸，是一片充滿生機(jī)和希望的熱土。近年來，在歷屆縣委、縣政府，特別是以克儉、鵬舉同志為班長的縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，廣大干部群眾凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了一個(gè)又一個(gè)新的臺階，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，群眾生活水平不斷提高，干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正、心齊勁足，人民群眾安居樂業(yè)，社會大局和諧穩(wěn)定。特別是隨著牛、果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、煤炭資源勘探開發(fā)的快速推進(jìn)和皇甫謐文化資源的持續(xù)深度開發(fā)，靈臺的發(fā)展勢頭日趨強(qiáng)勁，對外知名度和影響力持續(xù)提升。在這種大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和重要階段，能夠來到這片熱土上，與勤勞樸實(shí)的靈臺干部群眾一道謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展，我感到非常的榮幸和高興。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜千載難逢的歷史機(jī)遇，倍加珍惜歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎(chǔ)，倍加珍惜難得的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，奮力推進(jìn)靈臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。
作為縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長”，作為。
23。
萬靈臺人民新的一員，我有信心、有決心和全縣廣大干部群眾一道，同心同德，同舟共濟(jì)，不負(fù)重托，埋頭苦干，努力把靈臺的明天建設(shè)得更加美好。在今后的工作中，我將努力做到以下五點(diǎn)：
第一，在工作實(shí)踐中當(dāng)好學(xué)生。
帶頭學(xué)習(xí)并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦；虛心研學(xué)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律、科技知識，不斷豐富知識儲備，啟迪思維，解放思想；誠心向亞鋒、鵬舉、惠琴和縣上四大班子的領(lǐng)導(dǎo)，以及全縣干部群眾學(xué)習(xí)，汲取大家的好思想、好作風(fēng)、好傳統(tǒng)；廣泛開展調(diào)查研究，認(rèn)真向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，全面掌握各方面情況，融入靈臺干部群眾，融入靈臺發(fā)展大潮，當(dāng)好班長，履職盡責(zé)
第二，在推進(jìn)跨越中盡好職責(zé)。
當(dāng)前，靈臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在新的起點(diǎn)上，面臨著千載難逢的機(jī)遇和前所未有的大好局面乘勢而上、加快發(fā)展是我們最緊迫的任務(wù)對我個(gè)人來說，抓好發(fā)展是第一職責(zé)我將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和支持甘肅發(fā)展的政策機(jī)遇，認(rèn)真貫徹全市“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，不斷完善發(fā)展思路；堅(jiān)持抓主抓重、集中突破，全力抓好事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)；堅(jiān)持以人為本、開拓創(chuàng)新，聚集發(fā)展要素，激發(fā)工作活力，為靈臺經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展竭力盡智
第三，在為民服務(wù)中當(dāng)好公仆。
牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，心系靈臺人民、情系全縣百姓，把親民、愛民、為民的理念融入工作學(xué)習(xí)之中，落實(shí)到具體實(shí)踐中身體力行宗旨，暢通渠道傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿、關(guān)心群眾疾苦，全力以赴解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、辦好事，盡最大努力使群眾生活更加富裕、社會更加和諧
第四，在團(tuán)結(jié)共事中帶好隊(duì)伍。
嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持與班子成員互信、互諒、互讓，充分發(fā)揮班子成員的主觀能動(dòng)性和工作積極性，不斷增強(qiáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和工作合力；堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，大力支持人大、政府、政協(xié)和各民主黨派、人民團(tuán)體獨(dú)立自主、創(chuàng)造性的開展工作；堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，公開公正選人用人，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，大力營造風(fēng)正氣順、團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境
第五，在廉潔自律中作好表率。
嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，清清白白做人，干干凈凈做事，以實(shí)際行動(dòng)樹立良好形象，為全縣干部作出表率，也誠懇地希望大家給我以理解、支持和監(jiān)督
同志們，推動(dòng)靈臺經(jīng)濟(jì)社會在新的起點(diǎn)上跨越式發(fā)展，是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史使命，有幸在這一特定時(shí)期，投身建設(shè)靈臺、發(fā)展靈臺的偉大實(shí)踐，是難得的機(jī)遇，也是更大的考驗(yàn)。全縣各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以更加振奮的精神狀態(tài)、更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴投身到推進(jìn)靈臺經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的實(shí)踐中來。我堅(jiān)信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆縣委、縣政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有縣上四大班子的和衷共濟(jì)，有一大批德高望重的老同志和社會各界的關(guān)心支持，有全縣廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，我們推動(dòng)靈臺經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的實(shí)踐，一定能夠取得新的更為輝煌的成績，也一定能給市委、市政府和全縣人民交一份滿意的答卷。
謝謝大家！
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇一
同志們：
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，經(jīng)縣十七屆人大會第一次會議決定，遠(yuǎn)安縣第十七屆人民代表大會第二次會議將于明天正式開幕。目前，會議各項(xiàng)籌備工作基本就緒，代表已經(jīng)報(bào)到?，F(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，主要是讓大家明確這次大會的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和相關(guān)安排，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，嚴(yán)格要求，切實(shí)做好會議的相關(guān)組織工作，確保會議順利進(jìn)行。下面，我就大會的一些具體安排向大家作簡單通報(bào)，并就做好相關(guān)工作提幾點(diǎn)要求。
一、關(guān)于大會的指導(dǎo)思想。
本次大會的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次、縣第十三次黨代會和市五屆人大一次和縣十七屆人大一次會議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一的原則，認(rèn)真總結(jié)過去一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主政治建設(shè)取得的成就及經(jīng)驗(yàn)，對20xx年各項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署，組織和動(dòng)員全縣上下繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實(shí)現(xiàn)新的跨越，為奮力打造全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會而努力奮斗。
二、關(guān)于會議議程和日程安排。
這次大會的議程主要有七項(xiàng)：一是聽取和審查縣人民政府工作報(bào)告;二是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃(草案)報(bào)告;三是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與20xx年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告;四是聽取和審查縣人大會工作報(bào)告;五是聽取和審查縣人民法院工作報(bào)告;六是聽取和審查縣人民檢察院工作報(bào)告;七是其他。
根據(jù)本次會議議題實(shí)際和時(shí)間安排保證需要的原則，本次會議只安排兩天時(shí)間。主要是今天下午召開預(yù)備會議和主席團(tuán)第一次會議，對全體縣人大代表進(jìn)行履職業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);明天上午大會開幕，召開第一次全體會議，聽取各個(gè)工作報(bào)告;會后和下午分代表團(tuán)審議各個(gè)工作報(bào)告，召開第二次主席團(tuán)會議和第二次全體會議并舉行閉幕式。大會議程和日程將在預(yù)備會議、主席團(tuán)第一次會議表決通過后印發(fā)給大家，請各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人按照以上初步安排組織好代表按時(shí)參加各項(xiàng)活動(dòng)，確保會議有條不紊地進(jìn)行。
三、關(guān)于代表組團(tuán)、各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正副書記和正副團(tuán)長建議名單。
本次會議仍按照過去歷次會議的組團(tuán)形式，擬組建8個(gè)代表團(tuán)，分別是鳴鳳一代表團(tuán)(主要是鎮(zhèn)直單位和農(nóng)村、社區(qū)代表)、鳴鳳二代表團(tuán)(主要是縣直單位和三江集團(tuán)代表)、花林寺代表團(tuán)、舊縣代表團(tuán)、洋坪代表團(tuán)、河口代表團(tuán)、茅坪場代表團(tuán)和荷花代表團(tuán)。
為切實(shí)加強(qiáng)對各代表團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)大會臨時(shí)黨委研究決定，擬以8個(gè)代表團(tuán)為單位建立臨時(shí)黨支部，各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記建議人選分別為：鳴鳳一代表團(tuán)，雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán)，楊詩龍、朱越生;花林寺代表團(tuán)，曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán)，殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán)，彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán)，汪衛(wèi)華、樂運(yùn)敏;茅坪場代表團(tuán)，楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán)，王曉艷、汪洪軍。
各代表團(tuán)正、副團(tuán)長建議人選分別為：鳴鳳一代表團(tuán)，雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán)，楊詩龍、朱越生;花林寺代表團(tuán)，曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán)，殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán)，彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán)，汪衛(wèi)華、樂運(yùn)敏;茅坪場代表團(tuán)，楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán)，王曉艷、汪洪軍。
四、關(guān)于預(yù)備會議前的幾項(xiàng)工作。
召集會議結(jié)束后，請各代表團(tuán)召集人組織本團(tuán)全體代表，分別召開各代表團(tuán)正式代表和黨員代表會議，醞釀剛才提出的各代表團(tuán)正、副團(tuán)長和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記建議名單，并推選各代表團(tuán)正、副團(tuán)長和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記。代表團(tuán)團(tuán)長產(chǎn)生后，由各團(tuán)團(tuán)長組織傳達(dá)學(xué)習(xí)召集人會議精神，對預(yù)備會議上擬表決通過的大會議程、主席團(tuán)成員和秘書長名單、議案審查委員會和預(yù)算審查委員會名單草案進(jìn)行醞釀?dòng)懻摚⑼七x的代表團(tuán)正、副團(tuán)長，代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正、副書記名單和討論情況報(bào)大會秘書處。
五、關(guān)于開好本次大會的幾點(diǎn)要求。
根據(jù)縣委對本次會議的相關(guān)安排和要求，縣人大會以及“一府兩院”做了大量富有成效的準(zhǔn)備工作。為順利開好這次會議，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一是要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真履行法定職責(zé)。人大代表是人民代表大會的主體，人大代表依法出席人民代表大會會議，聽取和審議各項(xiàng)報(bào)告，討論決定重大問題，提出議案、建議、批評和意見，是人大代表參政議政、行使職權(quán)的法定形式和應(yīng)盡的法定職責(zé)。本次大會將通過法定的形式，對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算以及重大工作作出決議，對于指導(dǎo)全縣上下認(rèn)真落實(shí)剛剛結(jié)束的三級干部會議精神，全力推進(jìn)遠(yuǎn)安實(shí)現(xiàn)新的跨越具有十分重要的意義。因此，各代表團(tuán)要切實(shí)加強(qiáng)對代表的正確引導(dǎo)，認(rèn)真聽取報(bào)告，認(rèn)真審議報(bào)告，確保以良好的精神風(fēng)貌、飽滿的政治熱情和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，集中精力開好大會。要認(rèn)真組織和引導(dǎo)與會代表緊緊圍繞建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先建設(shè)全面小康社會的目標(biāo)，緊密聯(lián)系當(dāng)前面臨的形勢和機(jī)遇，積極建言獻(xiàn)策，共同謀劃好今年的各項(xiàng)工作，不辜負(fù)全縣人民的期望。要充分尊重代表的民主權(quán)利，實(shí)事求是反映意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出議案和建議，使會議通過的報(bào)告和作出的決議充分體現(xiàn)縣委的意圖和人民的意志。
二是要自覺遵守會議紀(jì)律，始終保持良好形象?？h人民代表大會倍受社會各界、人民群眾關(guān)注。因此，要?jiǎng)訂T和組織全體代表樹立良好的會風(fēng)會紀(jì)，聚精會神地開好會議。要按時(shí)參加大會各項(xiàng)活動(dòng)，不得無故缺席，如確有緊急公務(wù)需要處理或因病不能參加會議，須向各代表團(tuán)和大會秘書處請假。大會期間，不得組織代表參加與會議無關(guān)的活動(dòng)?？h政府辦公室要通知列席會議的縣直各部門負(fù)責(zé)人合理安排好本單位工作，堅(jiān)持按要求參加會議，虛心聽取代表提出的建議、批評和意見，以良好的會風(fēng)保障會議任務(wù)的全面完成。
三是要認(rèn)真做好組織工作，保障會議順利進(jìn)行。各代表團(tuán)召集人是各代表團(tuán)團(tuán)長和臨時(shí)黨支部書記人選，肩負(fù)著確保大會勝利召開和圓滿成功的重要職責(zé)。大會有關(guān)會議的組織、議題審議、代表思想政治工作等都需要各代表團(tuán)協(xié)調(diào)落實(shí)。各代表團(tuán)召集人要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對本代表團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭講黨性、講政治、講紀(jì)律，帶頭參加并組織全體參會代表和列席人員參加會議組織的各項(xiàng)活動(dòng)，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)向大會臨時(shí)黨委和主席團(tuán)報(bào)告本團(tuán)重要事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)好大會臨時(shí)黨委和主席團(tuán)安排部署的各項(xiàng)工作。同時(shí)，大會秘書處各工作機(jī)構(gòu)、各代表團(tuán)工作人員要本著對大會和代表認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，為代表提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為大會的順利進(jìn)行提供保障。
同志們，開好縣第十七屆人民代表大會第二次會議，需要各代表團(tuán)和全體與會人員的共同努力。讓我們在縣委、大會臨時(shí)黨委和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，精心組織，認(rèn)真負(fù)責(zé)，為把大會開成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)鼓勁、凝心聚力、共促發(fā)展的大會作出不懈的努力!
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縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇二
同志們：
xx縣xx屆人大一次會議經(jīng)過認(rèn)真籌備，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，明天上午將要隆重開幕。縣委對開好這次人代會高度重視，縣委會專題研究，縣政府和縣有關(guān)部門也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會議順利進(jìn)行，現(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作部署安排。下面，我代表縣委提幾點(diǎn)要求。
一要充分認(rèn)識這次會議的重要意義。今年是一個(gè)特殊重要的年份，黨的將要召開;按照省委要求，我縣將開啟三年建成全面更高水平小康社會的新征程。新形勢、新起點(diǎn)、新任務(wù)賦予了本次人代會特殊的使命，會議將要聽取和審議縣人大會和"一府兩院"的工作報(bào)告，以及財(cái)政、計(jì)劃工作報(bào)告等，依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會主任、副主任、委員，縣政府縣長、副縣長，以及法檢兩長和市十三屆人大代表。會議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，關(guān)系灌云百萬人民切身利益，是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于將縣第十一次黨代會和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會議提出的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動(dòng)，組織動(dòng)員全縣人民，統(tǒng)一思想，振奮精神，群策群力，團(tuán)結(jié)奮斗，拼搏奮進(jìn)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致做好工作，努力把大會開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，開成集思廣益、民主決策的大會，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二要確保會議取得實(shí)實(shí)在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，全身心投入，切實(shí)履職盡責(zé)，全面完成大會各項(xiàng)任務(wù)，確保會議圓滿成功，取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚(yáng)民主。鼓勵(lì)代表們依法充分行使民主權(quán)利，圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，暢所欲言，講實(shí)情，說實(shí)話，讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來，使縣委、政府聽到群眾真正的聲音，集中全縣人民的智慧，使各項(xiàng)決策部署更加切合實(shí)際、順應(yīng)群眾需要，各項(xiàng)政策措施更加富有針對性、可行性，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，激勵(lì)全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云，共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報(bào)告。審議報(bào)告，做出決定、決議，是人代會的重要議程和突出任務(wù)，各代表團(tuán)要精心組織會議的討論和報(bào)告的審議，牢牢把握會議的主題，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，積極引導(dǎo)各位代表審議好各項(xiàng)工作報(bào)告。在審議時(shí)，要深入到報(bào)告所涉及的實(shí)際工作中去，談經(jīng)驗(yàn)，議不足，找差距，提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時(shí)要少做工作報(bào)告式的發(fā)言，多給基層代表發(fā)言的機(jī)會。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把握全局，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級，全面跨越提升，增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見。各部門、各單位要著眼全局，突破局限，從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā)，多為提速發(fā)展著想，多為越位爭先著想，努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要，符合人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作，發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極發(fā)揮作用，以對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利，更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢，通過深入細(xì)致的工作，引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來，使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖，確保黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，大家要帶頭講黨性、講大局，嚴(yán)格遵守"五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律"，自覺規(guī)范言行，防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生，以自身的模范帶頭作用營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三要切實(shí)做好會議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會主席團(tuán)作為大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)主持會議和解決有關(guān)重要問題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會。加強(qiáng)黨的.領(lǐng)導(dǎo)，是會議取得圓滿成功的重要保證?？h委決定成立臨時(shí)黨委，由我擔(dān)任書記，陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書記，朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時(shí)黨支部，各代表小組要建立臨時(shí)黨小組。大會期間，各個(gè)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保大會順利進(jìn)行。這次人代會議程較多、時(shí)間緊湊，每一位代表都要遵守大會的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守大會的日程安排，集中精力開好會議，非特殊情況不得請假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會議無關(guān)的活動(dòng)。各代表團(tuán)召集人要以身作則，帶頭遵守大會的各項(xiàng)規(guī)定，按時(shí)參加大會的各項(xiàng)活動(dòng)，組織好代表積極參加會議，嚴(yán)守會議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表，要自始至終參加會議，不得擅自外出從事其他活動(dòng)。大會秘書處將對代表出席和列席人員參會情況進(jìn)行檢查，并以適當(dāng)形式予以通報(bào)。政府組成部門和"兩院"的列席人員要認(rèn)真聽取代表的意見，及時(shí)說明情況，認(rèn)真回答問題。大會的宣傳和新聞報(bào)道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù)，為主席團(tuán)掌握大會情況服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時(shí)的意見，反映本次大會團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實(shí)加強(qiáng)會議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作，確保萬無一失。大會秘書處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好會議服務(wù)各項(xiàng)工作，確保大會有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會議期間，各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
最后，預(yù)?？hxx屆人大一次會議圓滿成功!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇三
各位委員、同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省市委系列會議精神，審議縣委會。
工作報(bào)告。
和縣委全面推進(jìn)依法治縣實(shí)施意見，分析形勢，把握方向，研究任務(wù)，部署全年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全縣上下圍繞四個(gè)爭當(dāng)，深化改革創(chuàng)新，加快四個(gè)轉(zhuǎn)換，為譜寫美麗金鄉(xiāng)新篇章而努力奮斗。會前，《縣委會20xx年工作報(bào)告》和《縣委全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》已書面印發(fā)給大家，請各位委員認(rèn)真討論，并請列席的同志提出意見建議。
同志們，帶著收獲的喜悅，我們又站到了新一年的起跑線上。回首過去一年，面對資源要素趨緊、宏觀經(jīng)濟(jì)下行等種種挑戰(zhàn)，全縣上下始終保持“四個(gè)爭當(dāng)”的戰(zhàn)略定力，在問題導(dǎo)向中堅(jiān)持實(shí)干至上，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互促并進(jìn)，各項(xiàng)工作均取得重大突破。一是保持了向好發(fā)展的態(tài)勢。盡管遇到的困難很多，但始終如一埋頭實(shí)干的步子沒慢，不僅較好地完成了既定任務(wù)目標(biāo)，更將美麗金鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程向前推進(jìn)了一大步。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值174億元，同比增長10%;一般預(yù)算收入11.6億元，增長15.7%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資122.5億元，增長16%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、民生指標(biāo)、群眾滿意度繼續(xù)位居全市前列。二是鞏固了持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架全面拉開，工業(yè)、商貿(mào)、文旅、信息、農(nóng)業(yè)等板塊更加明朗，引進(jìn)內(nèi)資62億元，新開工項(xiàng)目101個(gè)，竣工38個(gè);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)步伐加快，城鎮(zhèn)的空間布局、基礎(chǔ)配套、宜居指數(shù)得到很大提升，生態(tài)水城的特色更為突出;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、公交、污水處理一體化和鎮(zhèn)村文化廣場、治安視頻監(jiān)控全覆蓋、回遷安置社區(qū)建設(shè)等系列民生工程陸續(xù)完成，城鄉(xiāng)群眾的生活同步改善。三是擴(kuò)大了科學(xué)發(fā)展的影響。先后創(chuàng)建全國首批民生改善典范縣、中國最佳生態(tài)宜居旅游名縣、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等12個(gè)國字號稱號，被授予山東省長壽之鄉(xiāng)、雙擁模范縣、城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等5個(gè)省級榮譽(yù)，順利通過省級文明城市和全市首家縣級三級醫(yī)院評審，省市領(lǐng)導(dǎo)密集來金調(diào)研，大型企業(yè)接連考察，重要媒體集中采風(fēng)，金鄉(xiāng)的發(fā)展被各界更為熟知、肯定和推介。不平凡之年，取得不平凡成績，這得益于全縣各級黨員干部的咬牙堅(jiān)持、積極作為，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，向黨、向群眾交出了優(yōu)秀成績單;這得益于全縣廣大群眾的加油支持、真心貢獻(xiàn)，在全縣趕超發(fā)展實(shí)踐中體現(xiàn)出了極高的歸屬感、認(rèn)同感。在此，我代表縣委、縣政府，向各級黨員干部沒黑沒白的辛勤付出，向全縣群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)支持，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
20xx年，我們一路披荊斬棘，砥礪奮進(jìn)，創(chuàng)出了不平凡的業(yè)績。新的一年，中央轉(zhuǎn)型要求更為嚴(yán)厲、經(jīng)濟(jì)下行壓力依然未減、發(fā)展要素供給愈發(fā)緊張，注定又是極不容易的一年。全縣各級要認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，把一個(gè)更為美麗和諧的金鄉(xiāng)呈現(xiàn)在全縣群眾面前。下面，根據(jù)縣委會研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。
一、厘清辨明新常態(tài)，持續(xù)開創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢。
當(dāng)前，宏觀形勢最重大、最深刻的變化，就是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)。所謂新常態(tài)，最為直觀的是，經(jīng)濟(jì)繼多年保持兩位數(shù)高速增長之后，步入中高速增長;最為深刻的是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級;最為根本的是，增長動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)既是一次發(fā)展環(huán)境的大調(diào)整，更是一種發(fā)展方式的大變革，必將對我們今后的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。面對新常態(tài)，我們要清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握，主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。當(dāng)務(wù)之急，就是要消除模糊認(rèn)識，打開思想困局，凝聚發(fā)展共識，再創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢。
一是新常態(tài)基于諸多問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是中央對中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段之后的戰(zhàn)略性思考和抉擇。我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，目前經(jīng)濟(jì)總量高居世界第二，但積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)也在逐步凸顯，產(chǎn)品質(zhì)量低端、生態(tài)破壞嚴(yán)重、安全事故頻發(fā)、貧富差距拉大，制造業(yè)的去低端產(chǎn)能化、金融的去杠桿化、房地產(chǎn)的去泡沫化、環(huán)境的去污染化等等，都迫在眉睫。說到底，是對過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度的再調(diào)整。調(diào)整就要有陣痛期，就要有換擋期，就要犧牲速度，這是必須付出的代價(jià)。反觀金鄉(xiāng)，可以說我們原有的工業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零，近幾年我們經(jīng)過努力，新上了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這些新上項(xiàng)目都是經(jīng)過嚴(yán)格審批的，都是符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，幾乎沒有轉(zhuǎn)型調(diào)整的負(fù)擔(dān)。但相比全國30多年的高速發(fā)展，金鄉(xiāng)的高速才剛剛開始，變化只能說是初見成效，我們的原始積累還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。各級要清醒看到，新常態(tài)下不是不要發(fā)展，而是要精準(zhǔn)發(fā)力、發(fā)展升級，加快發(fā)展的“硬道理”始終沒有變。對金鄉(xiāng)這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣來說，追求有質(zhì)量的速度，追求創(chuàng)新趕超爭先進(jìn)位，始終是我們的大目標(biāo)，始終是群眾的熱切期盼。
二是新常態(tài)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)型、增長動(dòng)力的深層轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的深度轉(zhuǎn)變，正在催生著新一輪競爭升級，市場洗牌加速、企業(yè)分化加快、縣域競爭加劇，新的挑戰(zhàn)已經(jīng)直接而現(xiàn)實(shí)地?cái)[在面前。區(qū)域競爭歷來就是時(shí)間和速度的競爭，誰動(dòng)作快、抓得準(zhǔn)，誰就能搶占先機(jī)，掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán);誰動(dòng)作慢、不得要領(lǐng)，誰就會丟失機(jī)會，被別人甩在后邊。應(yīng)該說，過去的六年是金鄉(xiāng)發(fā)展史上任務(wù)最重的六年，也是發(fā)展全面加速的六年。但冷靜分析，對照長期滯后所累積的差距，我們還沒有形成真正意義上大體量、高質(zhì)量，本土企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力普遍較弱，外來企業(yè)大部分處在建設(shè)期。如果沒有一批強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集群來作支撐，新常態(tài)下追求新作為只能是一句空話。因此，越是在這種情況下，我們越要強(qiáng)化大抓工業(yè)的力度，如果稍有猶豫，就會犯下歷史性的錯(cuò)誤。我們一定要見微知著、順勢而為，努力在做強(qiáng)新型工業(yè)，在培育新動(dòng)力源上，落地更多項(xiàng)目，力爭走在前列。
三是新常態(tài)孕育趕超機(jī)遇。變局面前，消極研判只會自亂陣腳，主動(dòng)把握就能危中覓機(jī)。新常態(tài)普遍的調(diào)速換擋，恰恰為后發(fā)地區(qū)加快追趕創(chuàng)造了最佳時(shí)機(jī);新常態(tài)帶來的企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合大潮，為我們做強(qiáng)做大企業(yè)增添了信心;新常態(tài)大量涌現(xiàn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，更為我們做優(yōu)做特產(chǎn)業(yè)帶來了利好。應(yīng)該講，在拼載體、拼環(huán)境、拼服務(wù)、拼后勁的今天，我們已經(jīng)積累了優(yōu)勢，做好了準(zhǔn)備。比如我們抓住歷史機(jī)遇加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，依靠城鎮(zhèn)化的紅利建設(shè)園區(qū)，靠園區(qū)拉開了“四主兩新”的工業(yè)格局。這種載體和格局，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢，只要我們把力量充分集聚到突破產(chǎn)業(yè)、突破工業(yè)上來，創(chuàng)建國家級千億大園區(qū)絕不是夢想。今后一個(gè)時(shí)期，園區(qū)支撐發(fā)展、工業(yè)引領(lǐng)發(fā)展將成為金鄉(xiāng)的一個(gè)新常態(tài)。比如我們的城市建設(shè)和生態(tài)水系，形象已經(jīng)彰顯，特色已經(jīng)確立，保持好這種基礎(chǔ)優(yōu)勢、打響用好這張名片，一定能夠走出一條經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明相得益彰的發(fā)展之路。再比如民生事業(yè)，縣域骨干路網(wǎng)、回遷社區(qū)、學(xué)校布點(diǎn)、水廠污水處理廠等大的基礎(chǔ)工程基本完成，只要我們精準(zhǔn)發(fā)力局部提升，完全可以在更高層次上惠及群眾，金鄉(xiāng)也一定能迎來新一輪大發(fā)展、大提升。
四是新常態(tài)呼喚新的作為。新常態(tài)不是放任經(jīng)濟(jì)減速，而是強(qiáng)調(diào)“調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”;新常態(tài)并不意味著可以少作為、不作為，而是強(qiáng)調(diào)新作為、多作為、作好為;新常態(tài)下墨守成規(guī)沒有出路，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成大勢。這些年來，正是靠我們務(wù)實(shí)重干、銳意創(chuàng)新，金鄉(xiāng)的發(fā)展才突破一個(gè)個(gè)難關(guān)，匯成了不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展洪流。在新常態(tài)下，雖然宏觀環(huán)境要求從嚴(yán)、要素從緊，但我們沒有理由退縮不前，沒有理由“為官不為”，必須始終保持永爭一流的雄心壯志，保持穩(wěn)居全市第一方陣的強(qiáng)勁態(tài)勢，保持干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。同時(shí)，在新常態(tài)下，面臨的新問題將越來越多，我們不能局限于已有的發(fā)展套路、工作模式、措施辦法，要時(shí)刻保持改革的思維、市場的思維、創(chuàng)新的思維和法治的思維，讓解放思想、大膽創(chuàng)新，腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)重干，成為金鄉(xiāng)干部始終如一的習(xí)慣和自覺，推進(jìn)金鄉(xiāng)向創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展新平臺邁進(jìn)。
同志們，認(rèn)清全國的新常態(tài)，吃透金鄉(xiāng)的新機(jī)遇，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金鄉(xiāng)發(fā)展的大邏輯。面對新常態(tài)，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的戰(zhàn)略決策上來，強(qiáng)化機(jī)遇意識，抓牢主攻重點(diǎn)，突出工業(yè)立縣工業(yè)強(qiáng)縣核心，濃化大抓工業(yè)重抓工業(yè)氛圍，努力實(shí)現(xiàn)金鄉(xiāng)新一輪的創(chuàng)新趕超。
二、圍繞四個(gè)爭當(dāng)加快四個(gè)轉(zhuǎn)換，奮力實(shí)現(xiàn)金鄉(xiāng)發(fā)展新突破。
20xx年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年，做好全年的各項(xiàng)工作，對于加速建設(shè)美麗金鄉(xiāng)進(jìn)程，意義重大。全年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊扣“四個(gè)爭當(dāng)”目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新、綠色、和諧“三大取向”，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化“四化同步”，全面深化改革，全面依法治縣，全面從嚴(yán)治黨，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展向工業(yè)主導(dǎo)、城鎮(zhèn)建設(shè)向精品宜居、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效精深、民生事業(yè)向均衡普惠“四個(gè)轉(zhuǎn)換”，以工業(yè)崛起和各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)支撐美麗金鄉(xiāng)建設(shè)新突破。根據(jù)這一要求，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長10%左右，一般預(yù)算收入增長14%左右，固定資產(chǎn)投資增長17%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%、12%以上，實(shí)際工作目標(biāo)要按照爭先進(jìn)位要求，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均，各項(xiàng)民生指標(biāo)位居縣市區(qū)前列。
同志們，“四個(gè)爭當(dāng)”和“四個(gè)轉(zhuǎn)換”本質(zhì)息息相通，內(nèi)涵一脈相承。“四個(gè)爭當(dāng)”是推進(jìn)后發(fā)崛起、建設(shè)美麗金鄉(xiāng)的總目標(biāo)，“四個(gè)轉(zhuǎn)換”是工作方法的優(yōu)化、發(fā)展路徑的提升。我們務(wù)必將兩者有機(jī)統(tǒng)一，走出一條符合時(shí)代特征、金鄉(xiāng)特色的創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展之路。
(一)突出主攻工業(yè)新常態(tài)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換。工業(yè)是區(qū)域發(fā)展的脊梁，也是今后幾年金鄉(xiāng)趕超的“第一方略”。近年來，我們堅(jiān)定不移建園區(qū)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，后發(fā)優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)今年三大工業(yè)園區(qū)銷售收入可實(shí)現(xiàn)140億元，增長29.5%，明年可突破240億元，20xx年、20xx年可望達(dá)到465億元、850億元，加之其他板塊支撐，千億級園區(qū)呼之欲出。新的一年，要強(qiáng)力開展“工業(yè)提質(zhì)增效年”活動(dòng)，重心向工業(yè)傾斜，力量向工業(yè)集中，要素向工業(yè)匯聚，加快園區(qū)戰(zhàn)略提檔升級，推進(jìn)工業(yè)由蓄勢向顯效轉(zhuǎn)變，使之真正成為金鄉(xiāng)加快發(fā)展的主力軍。
要以更大氣魄加速園區(qū)融合。新型工業(yè)化主戰(zhàn)場在園區(qū)，要主攻特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，揮師園區(qū)，重兵壓進(jìn)，多點(diǎn)突破。以路為網(wǎng)，加快園區(qū)空間連接融合。完善已有道路基礎(chǔ)配套，實(shí)施金沙路、山陽路、金嘉線、青年路南延北伸，完成北外環(huán)、金曼克大道、中華路等道路跨河貫通，開工縣城至興隆交通通道，高標(biāo)準(zhǔn)建成濟(jì)徐高速連接線，爭取啟動(dòng)105國道、豐東線省道改線，搶先完成跨湖高速連接線、湖西鐵路場站立項(xiàng)設(shè)計(jì)，讓20xx年成為千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)質(zhì)推進(jìn)年、基礎(chǔ)配套突破年。錯(cuò)位發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)板塊更清晰。實(shí)施園區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌升級，明晰產(chǎn)業(yè)方向，嚴(yán)控低質(zhì)無序競爭，讓三大工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)作用更突出，十大鎮(zhèn)街園區(qū)配套作用更具體，讓商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)區(qū)互補(bǔ)作用更合拍，持續(xù)優(yōu)化梯度帶動(dòng)推進(jìn)、錯(cuò)位同向發(fā)展的生產(chǎn)力格局。打造高地，推進(jìn)龍頭帶動(dòng)升級。圍繞園區(qū)擴(kuò)能提質(zhì)顯效，加大園區(qū)“去行政化”力度，強(qiáng)化三大工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)跑作用，帶動(dòng)商貿(mào)、旅游、信息產(chǎn)業(yè)升級。年內(nèi)，化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)利稅2200萬元、食品園區(qū)3.5億元、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10億元，商貿(mào)物流區(qū)實(shí)現(xiàn)交易額209億元、信息產(chǎn)業(yè)交易額突破20億元，羊山景區(qū)營業(yè)收入1200萬元。
要以更強(qiáng)力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。實(shí)施工業(yè)升級版三年行動(dòng)計(jì)劃和“1351”企業(yè)培植工程，圍繞煤基化工、機(jī)電制造、食品加工、紡織服裝、新能源、新材料“四主兩新”，攻堅(jiān)六大集群，致力六大突破。一是攻堅(jiān)新型煤基化工產(chǎn)業(yè)群，以黑貓?zhí)亢?、匯能化工、丹化醋酐等為龍頭，加快發(fā)展終端產(chǎn)品，強(qiáng)化循環(huán)優(yōu)勢，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入48億元;二是攻堅(jiān)機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)群，以魯特、金曼克、金人電器、愛德華等企業(yè)為龍頭，壯大行業(yè)協(xié)會，推進(jìn)組團(tuán)發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入45億元;三是攻堅(jiān)食品加工產(chǎn)業(yè)群，做強(qiáng)大蒜辣椒精深加工、烘焙休閑、生物技術(shù)、畜禽加工等特色產(chǎn)業(yè)，打造中國“特色食品”產(chǎn)業(yè)基地，力爭銷售收入144億元;四是攻堅(jiān)紡織服裝產(chǎn)業(yè)群，以如意產(chǎn)業(yè)園為龍頭，以金馬、金西、金北、金東、肖云等產(chǎn)業(yè)園為聯(lián)動(dòng)，快速擴(kuò)張集群規(guī)模，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元;五是攻堅(jiān)新能源產(chǎn)業(yè)群，以梅億邦賽為龍頭，規(guī)范行業(yè)管理，理順產(chǎn)業(yè)鏈條，制定工藝標(biāo)準(zhǔn)，爭取列入國家新能源汽車生產(chǎn)目錄，創(chuàng)成省級新能源汽車生產(chǎn)基地，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入10.6億元;六是攻堅(jiān)新材料產(chǎn)業(yè)群，以凱賽生物、石墨烯、魯晨新材料等為龍頭，規(guī)劃建設(shè)綠色尼龍、石墨烯、芳綸1414園中園，拓展下游終端產(chǎn)品，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入2.4億元。同時(shí)，要抓住濟(jì)寧建設(shè)中國硅谷機(jī)遇，加快工業(yè)化信息化“兩化”深度融合，突破信息專業(yè)園的建設(shè)和招商工作，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展電子商務(wù)，年內(nèi)培育和引進(jìn)信息企業(yè)100家，傾力打造全省農(nóng)產(chǎn)品電商強(qiáng)縣。
要以更高要求落實(shí)招商任務(wù)。繼續(xù)把招商作為核心抓手，打好觀念轉(zhuǎn)換、組織領(lǐng)導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)、環(huán)境服務(wù)、體制機(jī)制“五張牌”，推進(jìn)項(xiàng)目快引進(jìn)、全民大創(chuàng)業(yè)、資金多爭取。要轉(zhuǎn)變招商理念。適應(yīng)新常態(tài)，破除各種優(yōu)惠承諾“依賴癥”，靠生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)平臺增加優(yōu)勢、吸引考察、合作投資，打造出一支懂經(jīng)濟(jì)、會談判、善招商、能打拼的“招商勁旅”。要突出招商導(dǎo)向。緊扣新型工業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條，突出精深高端，嚴(yán)格聯(lián)評預(yù)審，推進(jìn)三化融合，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。要壓實(shí)招商責(zé)任。繼續(xù)實(shí)施駐點(diǎn)招商、外出招商，將領(lǐng)導(dǎo)精力、優(yōu)勢兵力全部推向招商一線，全年組織集中簽約4次以上，確保全年?duì)幦≠Y金17億元，新落地億元以上工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目10個(gè)，10億元以上項(xiàng)目5個(gè)，建成投產(chǎn)魯晨新材料、匯能化工、宇同食品等26個(gè)億元以上項(xiàng)目。
要以更實(shí)舉措解決企業(yè)發(fā)展問題。今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)習(xí)工業(yè)知識、研究工業(yè)問題、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，必須作為經(jīng)濟(jì)工作的新常態(tài)。要研究工業(yè)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要清楚全縣工業(yè)基本思路，學(xué)習(xí)基本工業(yè)知識，熟知工業(yè)發(fā)展要素，掌握宏觀政策走向，看得懂報(bào)表、找的準(zhǔn)癥結(jié)、開的好藥方，爭做工業(yè)型干部。要服務(wù)企業(yè)。借鑒包村聯(lián)戶經(jīng)驗(yàn)，開展“科級干部·規(guī)模企業(yè)聯(lián)姻”活動(dòng)，以“交朋友、引路子、出辦法、樹信心”為主題，了解企業(yè)生產(chǎn)，傳達(dá)上級政策，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品對接、產(chǎn)銷對接、銀企對接，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“110”。要解決問題。對全縣規(guī)模企業(yè)拉出單子、排出順序、逐一會診，包?？h級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)姻干部、相關(guān)部門要一線辦公，對企業(yè)反映的問題當(dāng)場研究、快速拍板、限時(shí)解決，不圖形式、只求效果。要嚴(yán)格監(jiān)管。環(huán)保、安監(jiān)和園區(qū)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，既要幫助企業(yè)解決問題，又要抓好安全環(huán)保專項(xiàng)整治，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營，出現(xiàn)問題嚴(yán)肅問責(zé)。要抓好隊(duì)伍。組織開展實(shí)地參觀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家不斷接受新觀念、新知識、新事物、新經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化企業(yè)家大視野、大氣魄、大手筆、大合作的思想。
要以更濃氛圍助推企業(yè)發(fā)展。企業(yè)最重要，企業(yè)家最光榮，務(wù)必高看一眼，厚愛三分。要加大企業(yè)和企業(yè)家宣傳推介力度，政務(wù)網(wǎng)站開辟“功勛企業(yè)”網(wǎng)頁，電視臺、報(bào)社加設(shè)“時(shí)代功勛”專欄，介紹創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程，展示企業(yè)風(fēng)采;組織開展“十大功勛企業(yè)”“十大創(chuàng)業(yè)之星”評選，努力讓創(chuàng)業(yè)者、投資者成為最受尊重的市民。要進(jìn)一步優(yōu)化有利于企業(yè)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境，抓住正反兩方面典型，加大懲惡揚(yáng)善力度，對破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事，一查到底，決不姑息。各級一定要抓好班子、帶好隊(duì)伍，多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，為企業(yè)發(fā)展、工業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)壯大保駕護(hù)航。
(二)突出彰顯人文新境界，加快城鎮(zhèn)建設(shè)向精品宜居轉(zhuǎn)換。經(jīng)過6年多高強(qiáng)度攻堅(jiān)，金鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化跨過了拉框架、打基礎(chǔ)階段。提升功能、豐富內(nèi)涵、形成精品，已成為當(dāng)前趨勢的必然、今后建設(shè)的新常態(tài)。
一是城市形象要更加豐滿靚麗。以科學(xué)定位拓展發(fā)展空間。健康新城依托高河街道抓形象提升，金南新區(qū)依托王丕、金鄉(xiāng)街道抓快速崛起，生態(tài)新城依托魚山街道抓產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合，金北新城依托胡集鎮(zhèn)和化工園區(qū)抓產(chǎn)城一體發(fā)展，新老城區(qū)持續(xù)抓改造提升，形成東西拓展、南北呼應(yīng)、發(fā)展共振的格局和態(tài)勢。以大體量建筑扮靚城市形象。年內(nèi)建成紅星美凱龍-緡國未來城-和諧小區(qū)，金河灣-上河城-銀座商廈，誠信國際-誠信苑-紅星國貿(mào)-名流新天地“城市組團(tuán)”;建成金龍灣文化休閑商務(wù)區(qū)、金溪路美食特色街、水云臺風(fēng)情街“濱水街區(qū)”;打造黃金海岸、濱江豪庭、金河灣等“精品府邸”，通過建一個(gè)組團(tuán)、增一處精品、添一處景觀，扮靚現(xiàn)代城市外在形象。以精品化單體提升城市內(nèi)涵。大力實(shí)施“擴(kuò)綠、添彩、塑型、增亮”工程，提升濱河一環(huán)清透度和二環(huán)配套率，打造天興大廈、奧體商務(wù)中心等地標(biāo)建筑，加快推進(jìn)社會福利中心、電力大廈、文科中心、濟(jì)寧銀行大廈等公益工程，改造孫莊、莎嶺等社區(qū)形象，努力把城區(qū)打造成宜商宜居、周邊向往的不夜城、消費(fèi)城。
二是生態(tài)水系要更加秀美清透。加快水系節(jié)點(diǎn)打造。啟動(dòng)太康湖、金馬湖、金沙湖、王丕湖、中央商務(wù)島等重點(diǎn)工程，加速金水湖、金平湖綜合開發(fā)，確保金山公園、金平湖二期、萬福湖、長寧湖全部竣工，讓山水與城市高度融為一體。舒展豐富休閑走廊。打通金馬河與金魚湖，啟動(dòng)建設(shè)東城區(qū)萊河?xùn)|岸濱河路、金魚湖至金司路萊河北岸濱河路，實(shí)施青年路南延至萊河工程;利用國家棚戶區(qū)政策，啟動(dòng)金馬河西段、中段兩側(cè)老供電局家屬院、南店子等片區(qū)改造，讓整個(gè)水系“活”起來、群眾休閑圈“大”起來。做足水清樹綠文章。實(shí)施金司路北段等新建道路綠化，推進(jìn)社區(qū)、單位綠蔭行動(dòng)，完成城區(qū)雨污分流工程，加強(qiáng)“九湖五河”綜合管理，搬遷河湖沿岸污染企業(yè)，新增城市綠地100萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到38%。
三是服務(wù)設(shè)施要更加完善便民。圍繞群眾吃、穿、住、行、玩，展開“四化”便民設(shè)施工程。購物就近化。建成啟用銀座商廈、印象百貨、繽紛五洲等大型購物商場，設(shè)置20處連鎖便民蔬菜超市，讓群眾購物更方便實(shí)惠。出行便利化。實(shí)施省級城鄉(xiāng)公交一體化示范縣項(xiàng)目，開通10條鎮(zhèn)村公交線路，設(shè)置50個(gè)城區(qū)公共自行車取存點(diǎn)，建設(shè)4處停車場，讓群眾出行更便捷。生活保障化。改造棚戶區(qū)1萬戶，建成啟用公租房，擴(kuò)大與省水發(fā)公司合作，啟用東城水廠，啟動(dòng)污水處理廠污泥處置、生活垃圾處理廠焚燒發(fā)電和東城污水處理廠建設(shè)，實(shí)施2.4億元電網(wǎng)改造，引入競爭供熱企業(yè)，新增供暖30萬平方米，讓群眾生活更有保障。游玩多彩化。統(tǒng)籌整合文化旅游資源，實(shí)體運(yùn)作金水旅游發(fā)展有限公司，建成6個(gè)鄉(xiāng)村旅游目的地，啟動(dòng)光善寺景區(qū)一期、真武廟景區(qū)二期工程，規(guī)劃建設(shè)誠信主題文化標(biāo)志城，實(shí)質(zhì)推進(jìn)金平湖、萬福湖3a級景區(qū)創(chuàng)建，羊山景區(qū)積極向創(chuàng)建5a級景區(qū)邁進(jìn)，打造具有金鄉(xiāng)特色的文旅品牌。
四是城鎮(zhèn)管理要更加精細(xì)到位。以“創(chuàng)城”為抓手，聚焦城鎮(zhèn)駐地，突出問題導(dǎo)向，精細(xì)作業(yè)、精細(xì)服務(wù)、精細(xì)管理，打造更加優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境。全面深化城區(qū)精細(xì)管理。啟動(dòng)建設(shè)智慧城市，提升數(shù)字城管水平，加大城區(qū)主次干道、背街小巷保潔力度，整治占道經(jīng)營、亂搭亂建、渣土清運(yùn)、揚(yáng)塵污染等城管熱點(diǎn)。加強(qiáng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理，細(xì)化片區(qū)、路段、內(nèi)容，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任、督查責(zé)任，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理無縫隙、全覆蓋、無死角，打造市政精品工程。重拳整治鎮(zhèn)街駐地環(huán)境。堅(jiān)持運(yùn)行市場化、作業(yè)精細(xì)化、管理網(wǎng)格化、考核標(biāo)準(zhǔn)化，政府花錢買服務(wù)，推進(jìn)各領(lǐng)域改革和提升，增人員、添設(shè)備、全覆蓋，徹底整治臟、亂、差，同步推動(dòng)工作向基層、村莊和盲點(diǎn)死角延伸，不斷提升鎮(zhèn)街駐地環(huán)境質(zhì)量和對外形象。持續(xù)開展城鄉(xiāng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。健全聯(lián)合執(zhí)法體系，實(shí)施最嚴(yán)厲的執(zhí)法手段，對偷排偷放、建筑揚(yáng)塵、秸稈焚燒、噪聲擾民、亂闖紅燈等各類環(huán)境違法行為、不文明現(xiàn)象，重拳出擊、公開曝光，切實(shí)增強(qiáng)群眾“家園意識”。
(三)突出科技富農(nóng)新支撐，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效精深轉(zhuǎn)換。圍繞國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，突出高效、精深方向，迅速展開設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)張行動(dòng)，持續(xù)鞏固提升金鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位。
一要促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整園區(qū)化。主攻高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，突出培植優(yōu)質(zhì)大蒜、辣椒、食用菌、花卉苗木、特色養(yǎng)殖、特色果品六大產(chǎn)業(yè)，整合現(xiàn)有種植資源，開展區(qū)域規(guī)劃與結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)化布局。年內(nèi)完成農(nóng)高區(qū)核心區(qū)“五縱四橫”路網(wǎng)和5000畝農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范發(fā)展萬畝設(shè)施金針菇、有機(jī)葡萄、城北苗木、馬廟循環(huán)養(yǎng)殖等基地，打造沿金司路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光帶、特色果蔬采摘園。各鎮(zhèn)街要在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技水平、生產(chǎn)效益上狠下功夫，完成土地確權(quán)登記，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)托管服務(wù)12萬畝，建成一批示范基地，爭取創(chuàng)成省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、省級綠化模范縣。
二要深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持園區(qū)產(chǎn)業(yè)與高效種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、生態(tài)旅游觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合，加快園區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)對接，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、園區(qū)基地建設(shè)中的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)突破大蒜、辣椒、食用菌、畜牧等深加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，增加農(nóng)民收入。年內(nèi)完成300畝光伏大棚建設(shè)，引進(jìn)環(huán)宇食品等一批涉農(nóng)企業(yè)，力爭新增投資過500萬元的涉農(nóng)企業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，確保培育省級龍頭企業(yè)2家。
三要推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌化。在做大做強(qiáng)大蒜、辣椒品牌的同時(shí)，圍繞胡集白梨瓜、雞黍山藥、馬廟金谷、卜集“二伏秋”桃、魚山奶梨、王丕蔬菜等產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持一手抓商標(biāo)注冊，一手抓宣傳推介，通過建立網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺、舉辦推介會、展覽會、發(fā)布會等方式，強(qiáng)化宣傳推介，努力打造成省市知名品牌，年內(nèi)創(chuàng)建成為“中國金針菇之鄉(xiāng)”。
四要加快市場與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)抓市場發(fā)展規(guī)劃，加快如意農(nóng)工科貿(mào)體系建設(shè)，啟用凱盛農(nóng)產(chǎn)品國際物流園，規(guī)范提升大蒜市場、辣椒市場，打造蔬菜交易信息平臺，努力探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、有形市場、連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流與電子商務(wù)相結(jié)合的交易模式。同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施大蒜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖等涉農(nóng)保險(xiǎn)覆蓋面，最大限度維護(hù)種養(yǎng)殖戶利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(四)突出群眾滿意新追求，加快民生事業(yè)向均衡普惠轉(zhuǎn)換。要把民生作為頭等大事，緊抓15條工作線，常態(tài)化開展“創(chuàng)滿”活動(dòng)，帶著感情和責(zé)任抓民生、保穩(wěn)定、促和諧，讓人民群眾生活得更加舒心、順心、安心。
一要守住民生底線。牢固樹立社會保障底線意識，突出應(yīng)保盡保、擴(kuò)面提標(biāo)，不斷探索精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月80元，醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年460元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療救助提高到35萬元，并建立大病限時(shí)報(bào)結(jié)制度，為各類弱勢群體提供有效援助、及時(shí)援助。要多渠道多形式促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入連年增長，干部職工工資連年增加，力爭通過三年努力，拉齊與市級的收入水平?？傊?，財(cái)政再難也要保民生，各級尤其是民政、人社、教育、衛(wèi)生、財(cái)政部門，一定要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)民生政策，縣紀(jì)委監(jiān)察局要建立民生落實(shí)責(zé)任追究制度，常態(tài)化追責(zé)問責(zé)。
二要傾注民生事業(yè)。辦好人民滿意的教育，緊扣熱點(diǎn)難點(diǎn)，加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加速推進(jìn)新布點(diǎn)校區(qū)建設(shè)，探索職業(yè)中專等資源綜合利用，試點(diǎn)城鄉(xiāng)師資雙向交流，重拳整治師德行風(fēng)，年內(nèi)啟用二中二期、新金一、金北新城學(xué)校、湖西中學(xué)、金東小學(xué)和第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，實(shí)施實(shí)驗(yàn)中學(xué)新城校區(qū)建設(shè)和特殊學(xué)校搬遷，切實(shí)緩解入學(xué)難、“擇校熱”、“大班額”等問題。打造平民化衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，加快東城醫(yī)院、北城醫(yī)院等工程建設(shè)，啟用計(jì)生婦幼保健服務(wù)中心，做好優(yōu)生優(yōu)育工作，擴(kuò)展“先看病后付費(fèi)”范圍，深化“萬名保健醫(yī)生進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，擴(kuò)大社區(qū)門診和村級衛(wèi)生所覆蓋面，讓廣大群眾享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格食品藥品市場監(jiān)管，強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)厲打假治劣，常態(tài)化開展食品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，確保群眾吃得安全、用得放心。
三要建好宜居家園。著眼群眾住的舒心，更大力度加快回遷安置社區(qū)建設(shè)，確保金水苑、文化苑、金濟(jì)花園等7個(gè)城市社區(qū)，胡集黃堆、羊山歡德營、魚山社區(qū)等5個(gè)農(nóng)村社區(qū)建成啟用，再讓6200余戶群眾入住新社區(qū)。建立物業(yè)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制和強(qiáng)制退出機(jī)制，落實(shí)職能部門責(zé)任追究機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)抓好社區(qū)物業(yè)管理、基礎(chǔ)配套完善和綠化美化，持續(xù)改善城區(qū)供暖供氣、農(nóng)村供電等設(shè)施，重點(diǎn)解決農(nóng)村自來水供水不暢和水質(zhì)不高問題，讓社區(qū)更宜居，群眾更稱心。突出農(nóng)村垃圾收集和清運(yùn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增加村級保潔員，積極引導(dǎo)群眾參與，確保日產(chǎn)日清，高質(zhì)量運(yùn)作好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。同時(shí)，啟動(dòng)村村凈、街街亮、戶戶通、處處綠、家家美“五個(gè)全覆蓋”工程，鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)村在農(nóng)村供暖上先行先試，高標(biāo)準(zhǔn)打造20個(gè)美麗鄉(xiāng)村，讓群眾身邊的燈亮起來、路暢起來、環(huán)境美起來，讓百姓的笑臉更加燦爛。
四要滿足精神需求。深化提升“鄉(xiāng)村文明”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“四德工程”建設(shè)。以“政府重視支持、部門傾力幫扶、群眾踴躍參與”為導(dǎo)向，實(shí)行民辦公助，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，發(fā)展劇團(tuán)等民間藝術(shù)團(tuán)體。以品牌打造為抓手，豐富廣場舞、秧歌舞、莊戶劇團(tuán)等匯演活動(dòng)，引導(dǎo)書協(xié)、畫協(xié)、作協(xié)等協(xié)會辦好書畫長廊、文化街區(qū)和精品展覽。以文化陣地為載體，提升縣圖書館、文化館、鎮(zhèn)街綜合文化站服務(wù)水平，擴(kuò)大鎮(zhèn)村文化廣場、城區(qū)節(jié)點(diǎn)廣場、農(nóng)家書屋覆蓋面，建成并免費(fèi)開放四平調(diào)文化展覽館和非遺數(shù)字化體驗(yàn)廳。同時(shí)，更加注重輿論引導(dǎo)，豐富廣播、電視、報(bào)紙內(nèi)涵，推廣先進(jìn)典型，宣傳凡人善舉，點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片，使金鄉(xiāng)正聲音更響、正能量更足。
三、改革創(chuàng)新依法治縣，努力實(shí)現(xiàn)更高水平科學(xué)發(fā)展。
全面深化改革、全面依法治國是中央建設(shè)小康社會的一體兩翼，也是推動(dòng)金鄉(xiāng)科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展的兩大保證。要以實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”、“法治建設(shè)年”為契機(jī)，爭取先行、贏得先機(jī)。
一要全面創(chuàng)新增動(dòng)力。創(chuàng)新一直是金鄉(xiāng)近年來發(fā)展的主動(dòng)力，靠理念創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)境界連年提升;靠機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神;靠舉措創(chuàng)新，破解了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展難題;靠環(huán)境創(chuàng)新，讓園區(qū)加速成長、企業(yè)不斷變強(qiáng);靠氛圍創(chuàng)新，贏得了群眾的支持、包容和參與。在新常態(tài)下推進(jìn)金鄉(xiāng)發(fā)展，更要把全面創(chuàng)新作為最強(qiáng)引擎，一如既往堅(jiān)持、始終如一深化。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。加快園區(qū)管委會“去行政化”步伐，突出服務(wù)與支持功能，讓市場決定該干什么;強(qiáng)化園區(qū)、企業(yè)掛大靠強(qiáng)，爭創(chuàng)落戶更多國字號、省字號研發(fā)、生產(chǎn)、中試基地;發(fā)揮企業(yè)主體作用，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，確保新增工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心5家、高新技術(shù)企業(yè)2家;堅(jiān)持用市場的辦法破解資金瓶頸，確保全年新增貸款不低于15億元，爭取再有2-3家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市;完善土地供給渠道，深化掛鉤置換，實(shí)施騰籠換鳥，最大限度保障發(fā)展需求。要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)向精品宜居轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。新常態(tài)下，要打破慣性思維、扭轉(zhuǎn)定勢觀念，加大上級新型城鎮(zhèn)化導(dǎo)向的關(guān)注和研究，捕捉棚戶區(qū)改造等系列新政策，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，搶先爭取落地金鄉(xiāng)。深化市場化融資渠道，持續(xù)探索ppp等城市經(jīng)營建設(shè)新方式，加快基礎(chǔ)設(shè)施市場化步伐，形成“政策資金撬動(dòng)、社會資金參與、政府資本聯(lián)姻”的新運(yùn)作模式。要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效精深轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。強(qiáng)化主動(dòng)作為、問題導(dǎo)向意識，搶抓上級全面建成小康社會政策資金密集出臺機(jī)遇，向上看、找政策、抓對接，實(shí)現(xiàn)順勢借力、助推發(fā)展。牢固堅(jiān)持用工業(yè)理念發(fā)展提升農(nóng)業(yè)，注重引進(jìn)最先進(jìn)科技成果，推動(dòng)種植設(shè)施化、規(guī)模化、觀光休閑化，銷售國際化、電商化、品牌化，加工多樣化、精深化、保健化。要圍繞民生事業(yè)向均衡普惠轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。突出提升標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)先進(jìn)，能上的民生項(xiàng)目克服困難也要上，能提的民生標(biāo)準(zhǔn)想盡辦法也要提，群眾有反映我們就要有回應(yīng)。強(qiáng)化縣域一體理念，重點(diǎn)補(bǔ)齊基層農(nóng)村差距和短板，無論是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、公交一體化，還是教育均衡化、供水供氣同質(zhì)化等，都要進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面，讓農(nóng)村群眾享受到像城里人一樣的生活。
二要攻堅(jiān)改革激活力。20xx年，一系列改革措施將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，我們要按照中央和省市要求，超前謀劃，狠抓落實(shí)。要編制好全縣“十三五”規(guī)劃，著眼與全省同步提前全面達(dá)小康，創(chuàng)成國家級千億園區(qū)，建成國家文明城市、國家級生態(tài)縣，努力形成一個(gè)高質(zhì)量的規(guī)劃。要推進(jìn)人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)，完成政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化政府行政職能;承接好下放的審批事項(xiàng)，最大限度壓減原有審批事項(xiàng);堅(jiān)持問題導(dǎo)向，形成倒逼機(jī)制，最大限度滿足群眾、企業(yè)和基層需求。積極推進(jìn)供銷社改革，組建供銷集團(tuán)總公司，構(gòu)筑供銷社、村“兩委”、農(nóng)民合作社“三位一體”合作機(jī)制，努力打造服務(wù)“三農(nóng)”新平臺;加快推進(jìn)信用社改組農(nóng)村商業(yè)銀行，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)2家，用改革優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、惠及全縣群眾。
三要依法治縣促和諧。黨的xx屆四中全會為我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治縣指明了方向、提供了遵循。各級各部門要善于運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃工作，堅(jiān)決做到“法律紅線不觸碰、法律底線不逾越”，自覺規(guī)范用權(quán)、規(guī)范干事，既要干成事，又要不出事。要支持人大、政協(xié)依法履職，開展經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域視察和調(diào)研，助力縣委科學(xué)執(zhí)政、確保政府依法行政。支持統(tǒng)戰(zhàn)、人武、群團(tuán)、老干部等認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，凝聚各方力量干事創(chuàng)業(yè)。要著力建設(shè)法治政府，完善重大事項(xiàng)決策制度，嚴(yán)格預(yù)算管理，規(guī)范招投標(biāo)程序，讓政府工作始終在法治的軌道上前行。要重抓執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，相關(guān)部門和干部要始終把公正執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)和文明辦案，貫穿到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)，讓群眾在每一次執(zhí)法行為中都能感受到公平正義。要全面推進(jìn)法治社會建設(shè)，實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，健全網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)厲打擊兩搶一盜、惡意逃避債務(wù)等違法犯罪行為，深入推進(jìn)“平安金鄉(xiāng)”建設(shè)。要著力提升全民法治意識，全方位加強(qiáng)法制宣傳，認(rèn)真解決群眾合法訴求，把金鄉(xiāng)打造成全省社會治理創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和平安法治建設(shè)示范區(qū)?？傊?，全縣各級都要強(qiáng)化法治思維，自覺學(xué)法、敬法、守法、用法，全面推進(jìn)法治金鄉(xiāng)、法治政府、法治社會一體建設(shè)。
四、全面從嚴(yán)治黨，為建設(shè)美麗金鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
黨的建設(shè)關(guān)系全局，關(guān)乎根本。各級黨組織尤其是黨委黨組書記，都要切實(shí)肩負(fù)起管黨治黨重任，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒?？h委決定，將今年定為“服務(wù)型黨組織提升年”，著力強(qiáng)化各級黨委從嚴(yán)治黨、從實(shí)抓黨建，強(qiáng)化各級書記帶頭重視黨建，親歷親為抓黨建，強(qiáng)化全體黨員心中有黨、對黨忠誠，貫徹落實(shí)好中央和省市縣委決策部署。
一是抓政治紀(jì)律要“嚴(yán)”。要增強(qiáng)紀(jì)律觀念。始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為不可逾越的紅線，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署上打折扣、搞變通。要加強(qiáng)紀(jì)律約束。堅(jiān)決反對自由主義，決不允許泄露黨和國家秘密，決不允許參加非法組織和非法活動(dòng)，決不允許編造和傳播政治謠言。要強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，真正敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏群眾。嚴(yán)守黨的紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，縣委要做表率，作為第一責(zé)任人，我鄭重承諾：堅(jiān)持從我做起，堅(jiān)守黨紀(jì)國法不逾越、執(zhí)行黨的紀(jì)律無折扣，確保黨的政治紀(jì)律和上級決策部署落地生根、取得實(shí)效。
二是抓反腐倡廉要“硬”。以高度政治自覺落實(shí)好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力打造金鄉(xiāng)的廉潔自律“新常態(tài)”。黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要始終做政治上的清醒人、明白人和廉政的帶頭人，不能有慣性思維，不能認(rèn)為“小事沒事”，嚴(yán)格遵守決策程序和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁插手微觀經(jīng)濟(jì)和親屬朋友的經(jīng)商活動(dòng)。要真正把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、抓在手上、扛在肩上，嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”，抓好班子、帶好隊(duì)伍，管住自己、管好基層。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以法治思維和方式推進(jìn)反腐倡廉工作，堅(jiān)持“一案雙查”，切實(shí)做到有腐必反、有貪必肅，重典治亂、刮骨療毒，絕不姑息遷就、絕不心慈手軟，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
三是抓基層組織要“強(qiáng)”。要縱深化實(shí)施“強(qiáng)基工程”，新黨校年內(nèi)要投入使用，新當(dāng)選的村兩委成員近期要輪訓(xùn)一遍，每個(gè)鎮(zhèn)街每季度至少組織一次縣內(nèi)學(xué)習(xí)交流，著力打造一批堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織。要強(qiáng)化黨員干部管理，夯實(shí)鎮(zhèn)街黨委管黨責(zé)任，黨委書記負(fù)第一責(zé)任，分管書記負(fù)直接責(zé)任，堅(jiān)決杜絕村級干部不服管、亂伸手行為;組織紀(jì)檢部門要建立村級兩委成員約談制度，對我行我素的，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要加速黨建創(chuàng)新步伐，確保年內(nèi)基層黨建全程記實(shí)平臺全覆蓋，努力探索出在全省全市可復(fù)制、可推廣的基層黨建創(chuàng)新模式。要推進(jìn)黨組織工作全覆蓋，確保具備條件的非公和社會組織100%建立黨組織。要狠抓基層黨建保障落實(shí)，改造提升13個(gè)鎮(zhèn)街黨群服務(wù)大廳和村級場所，提高工作經(jīng)費(fèi)和干部報(bào)酬水平，調(diào)動(dòng)和保障好基層干部的積極性。要強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，激活村級集體資產(chǎn)，兩年內(nèi)消滅220個(gè)集體收入“空殼”村。
四是抓干部作風(fēng)要“狠”。干部作風(fēng)事關(guān)黨的形象，事關(guān)改革發(fā)展大局，必須態(tài)度鮮明、嚴(yán)抓重管。要狠抓整改落實(shí)。持續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)，特別是緊而又緊地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定沒有下不為例，違者一律嚴(yán)懲不貸，絕不姑息遷就。要堅(jiān)定理想信念。充分發(fā)揮金鄉(xiāng)紅色教育資源，深入開展向陳新寧同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信心、保持定力、干事創(chuàng)業(yè)。要樹立鮮明導(dǎo)向。旗幟鮮明地支持干事者，讓默默奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干者得到重用，讓更多的一線干部、項(xiàng)目干部脫穎而出、早日成長。
五是抓工作推進(jìn)要“實(shí)”。抓落實(shí)，就是要站高一步想問題、下沉一級抓具體，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)任，一線了解情況，一線解決問題，一線化解矛盾，決不讓問題和矛盾在自己手上“過夜”。就是要勇敢擔(dān)當(dāng)抓推進(jìn)、一絲不茍抓執(zhí)行，凡是縣委定下來的事，就要按照分工執(zhí)行到位;凡是看準(zhǔn)了的事，就要敢于拍板推進(jìn)到位。就是要善于突出重點(diǎn)，精于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以“工業(yè)提質(zhì)增效年”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”、“法治建設(shè)年”和“服務(wù)型黨組織提升年”為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙百工程”，堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，讓金鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)永添動(dòng)力、不竭向前!
同志們，金鄉(xiāng)的改革發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。面對新常態(tài)、新機(jī)遇、新任務(wù)，全縣要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺擔(dān)當(dāng)使命，務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新，昂揚(yáng)拼搏奮進(jìn)，以工業(yè)崛起和各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)支撐金鄉(xiāng)新突破，為譜寫美麗金鄉(xiāng)新篇章而努力奮斗!
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縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇四
召開各代表團(tuán)召集人會議，主要是讓大家明確這次大會的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和相關(guān)安排，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，嚴(yán)格要求，切實(shí)做好會議的相關(guān)組織工作，確保會議順利進(jìn)行。下面是本站小編給大家整理的縣委副書記召集人會議講話，僅供參考。
同志們：
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，經(jīng)縣xx屆人大會第一次會議決定，遠(yuǎn)安縣第xx屆人民代表大會第二次會議將于明天正式開幕。目前，會議各項(xiàng)籌備工作基本就緒，代表已經(jīng)報(bào)到。現(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，主要是讓大家明確這次大會的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和相關(guān)安排，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，嚴(yán)格要求，切實(shí)做好會議的相關(guān)組織工作，確保會議順利進(jìn)行。下面，我就大會的一些具體安排向大家作簡單通報(bào)，并就做好相關(guān)工作提幾點(diǎn)要求。
一、關(guān)于大會的指導(dǎo)思想。
本次大會的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次、縣第十三次黨代會和市五屆人大一次和縣xx屆人大一次會議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一的原則，認(rèn)真總結(jié)過去一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主政治建設(shè)取得的成就及經(jīng)驗(yàn)，對20xx年各項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署，組織和動(dòng)員全縣上下繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實(shí)現(xiàn)新的跨越，為奮力打造全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會而努力奮斗。
二、關(guān)于會議議程和日程安排。
這次大會的議程主要有七項(xiàng)：一是聽取和審查縣人民政府。
工作報(bào)告。
;二是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃(草案)報(bào)告;三是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與20xx年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告;四是聽取和審查縣人大會工作報(bào)告;五是聽取和審查縣人民法院工作報(bào)告;六是聽取和審查縣人民檢察院工作報(bào)告;七是其他。
根據(jù)本次會議議題實(shí)際和時(shí)間安排保證需要的原則，本次會議只安排兩天時(shí)間。主要是今天下午召開預(yù)備會議和主席團(tuán)第一次會議，對全體縣人大代表進(jìn)行履職業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);明天上午大會開幕，召開第一次全體會議，聽取各個(gè)工作報(bào)告;會后和下午分代表團(tuán)審議各個(gè)工作報(bào)告，召開第二次主席團(tuán)會議和第二次全體會議并舉行閉幕式。大會議程和日程將在預(yù)備會議、主席團(tuán)第一次會議表決通過后印發(fā)給大家，請各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人按照以上初步安排組織好代表按時(shí)參加各項(xiàng)活動(dòng)，確保會議有條不紊地進(jìn)行。
三、關(guān)于代表組團(tuán)、各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正副書記和正副團(tuán)長建議名單。
本次會議仍按照過去歷次會議的組團(tuán)形式，擬組建8個(gè)代表團(tuán)，分別是鳴鳳一代表團(tuán)(主要是鎮(zhèn)直單位和農(nóng)村、社區(qū)代表)、鳴鳳二代表團(tuán)(主要是縣直單位和三江集團(tuán)代表)、花林寺代表團(tuán)、舊縣代表團(tuán)、洋坪代表團(tuán)、河口代表團(tuán)、茅坪場代表團(tuán)和荷花代表團(tuán)。
為切實(shí)加強(qiáng)對各代表團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)大會臨時(shí)黨委研究決定，擬以8個(gè)代表團(tuán)為單位建立臨時(shí)黨支部，各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記建議人選分別為：鳴鳳一代表團(tuán)，雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán)，楊詩龍、朱越生;花林寺代表團(tuán)，曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán)，殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán)，彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán)，汪衛(wèi)華、樂運(yùn)敏;茅坪場代表團(tuán)，楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán)，王曉艷、汪洪軍。
各代表團(tuán)正、副團(tuán)長建議人選分別為：鳴鳳一代表團(tuán)，雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán)，楊詩龍、朱越生;花林寺代表團(tuán)，曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán)，殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán)，彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán)，汪衛(wèi)華、樂運(yùn)敏;茅坪場代表團(tuán)，楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán)，王曉艷、汪洪軍。
四、關(guān)于預(yù)備會議前的幾項(xiàng)工作。
召集會議結(jié)束后，請各代表團(tuán)召集人組織本團(tuán)全體代表，分別召開各代表團(tuán)正式代表和黨員代表會議，醞釀剛才提出的各代表團(tuán)正、副團(tuán)長和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記建議名單，并推選各代表團(tuán)正、副團(tuán)長和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記。代表團(tuán)團(tuán)長產(chǎn)生后，由各團(tuán)團(tuán)長組織傳達(dá)學(xué)習(xí)召集人會議精神，對預(yù)備會議上擬表決通過的大會議程、主席團(tuán)成員和秘書長名單、議案審查委員會和預(yù)算審查委員會名單草案進(jìn)行醞釀?dòng)懻摚⑼七x的代表團(tuán)正、副團(tuán)長，代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正、副書記名單和討論情況報(bào)大會秘書處。
五、關(guān)于開好本次大會的幾點(diǎn)要求。
根據(jù)縣委對本次會議的相關(guān)安排和要求，縣人大會以及“一府兩院”做了大量富有成效的準(zhǔn)備工作。為順利開好這次會議，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一是要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真履行法定職責(zé)。人大代表是人民代表大會的主體，人大代表依法出席人民代表大會會議，聽取和審議各項(xiàng)報(bào)告，討論決定重大問題，提出議案、建議、批評和意見，是人大代表參政議政、行使職權(quán)的法定形式和應(yīng)盡的法定職責(zé)。本次大會將通過法定的形式，對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算以及重大工作作出決議，對于指導(dǎo)全縣上下認(rèn)真落實(shí)剛剛結(jié)束的三級干部會議精神，全力推進(jìn)遠(yuǎn)安實(shí)現(xiàn)新的跨越具有十分重要的意義。因此，各代表團(tuán)要切實(shí)加強(qiáng)對代表的正確引導(dǎo)，認(rèn)真聽取報(bào)告，認(rèn)真審議報(bào)告，確保以良好的精神風(fēng)貌、飽滿的政治熱情和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，集中精力開好大會。要認(rèn)真組織和引導(dǎo)與會代表緊緊圍繞建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先建設(shè)全面小康社會的目標(biāo)，緊密聯(lián)系當(dāng)前面臨的形勢和機(jī)遇，積極建言獻(xiàn)策，共同謀劃好今年的各項(xiàng)工作，不辜負(fù)全縣人民的期望。要充分尊重代表的民主權(quán)利，實(shí)事求是反映意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出議案和建議，使會議通過的報(bào)告和作出的決議充分體現(xiàn)縣委的意圖和人民的意志。
二是要自覺遵守會議紀(jì)律，始終保持良好形象?？h人民代表大會倍受社會各界、人民群眾關(guān)注。因此，要?jiǎng)訂T和組織全體代表樹立良好的會風(fēng)會紀(jì)，聚精會神地開好會議。要按時(shí)參加大會各項(xiàng)活動(dòng)，不得無故缺席，如確有緊急公務(wù)需要處理或因病不能參加會議，須向各代表團(tuán)和大會秘書處請假。大會期間，不得組織代表參加與會議無關(guān)的活動(dòng)?？h政府辦公室要通知列席會議的縣直各部門負(fù)責(zé)人合理安排好本單位工作，堅(jiān)持按要求參加會議，虛心聽取代表提出的建議、批評和意見，以良好的會風(fēng)保障會議任務(wù)的全面完成。
三是要認(rèn)真做好組織工作，保障會議順利進(jìn)行。各代表團(tuán)召集人是各代表團(tuán)團(tuán)長和臨時(shí)黨支部書記人選，肩負(fù)著確保大會勝利召開和圓滿成功的重要職責(zé)。大會有關(guān)會議的組織、議題審議、代表思想政治工作等都需要各代表團(tuán)協(xié)調(diào)落實(shí)。各代表團(tuán)召集人要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對本代表團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭講黨性、講政治、講紀(jì)律，帶頭參加并組織全體參會代表和列席人員參加會議組織的各項(xiàng)活動(dòng)，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)向大會臨時(shí)黨委和主席團(tuán)報(bào)告本團(tuán)重要事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)好大會臨時(shí)黨委和主席團(tuán)安排部署的各項(xiàng)工作。同時(shí)，大會秘書處各工作機(jī)構(gòu)、各代表團(tuán)工作人員要本著對大會和代表認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，為代表提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為大會的順利進(jìn)行提供保障。
同志們，開好縣第xx屆人民代表大會第二次會議，需要各代表團(tuán)和全體與會人員的共同努力。讓我們在縣委、大會臨時(shí)黨委和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，精心組織，認(rèn)真負(fù)責(zé)，為把大會開成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)鼓勁、凝心聚力、共促發(fā)展的大會作出不懈的努力!
同志們：
中國共產(chǎn)黨靜寧縣第十六次代表大會是在我縣全面實(shí)施“”規(guī)劃，加快建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主要任務(wù)是認(rèn)真回顧總結(jié)縣第十五次黨代會以來的工作和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，明確今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體部署，共商我縣改革發(fā)展大計(jì)，選舉產(chǎn)生新一屆縣委、縣紀(jì)委班子以及出席市第三次黨代會代表。經(jīng)過前段時(shí)間的精心組織和認(rèn)真籌備，黨代會各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)全面就緒。這次代表大會共分設(shè)16個(gè)代表團(tuán)，將有339名正式代表出席，同時(shí)還有部分縣直及省、市駐靜單位黨組織的主要負(fù)責(zé)人共51名同志列席會議。截止今天下午，參加會議的代表及列席人員已經(jīng)全部報(bào)到。為保證大會圓滿成功，在大會召開之前，我們先召開這次各代表團(tuán)召集人會議，把會議的有關(guān)事項(xiàng)向大家通報(bào)一下，便于大家統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，做好工作。下面，我對各代表團(tuán)參加好這次會議，著重強(qiáng)調(diào)以下五點(diǎn)：
一要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧的原則。團(tuán)結(jié)是我們工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，近幾年我們之所以能夠取得全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的巨大成就，主要是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果。在這次黨代會上，我們都要做團(tuán)結(jié)的模范，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說;不利于團(tuán)結(jié)的事不做，使大會自始至終在團(tuán)結(jié)和諧的氣氛中進(jìn)行。
二要正確行使代表的民主權(quán)力。這次黨代會的重要任務(wù)是討論審議兩委工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉產(chǎn)生我縣出席市第三次黨代表大會代表。這兩件事直接關(guān)系到我縣黨的自身建設(shè)，關(guān)系到靜寧經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。各代表團(tuán)召集人要深入細(xì)致地做好思想工作，積極引導(dǎo)廣大代表從講政治、講黨性、守紀(jì)律的大局出發(fā)，把行使權(quán)利同顧全大局、執(zhí)行紀(jì)律、貫徹市委、縣委的要求結(jié)合起來，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待會議的每一項(xiàng)議程，把報(bào)告討論審議好，把新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和出席市黨代會代表選舉好，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚人心，進(jìn)而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
三要嚴(yán)格遵守大會紀(jì)律。參加會議的全體代表、列席人員和工作人員，都要抱著對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好個(gè)人與組織的關(guān)系，局部與全局的關(guān)系，自覺遵守和維護(hù)大會的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格按照黨章和組織原則辦事。要服從大會的統(tǒng)一指揮，任何人都不準(zhǔn)違反原則，在會內(nèi)會外搞非組織活動(dòng);不準(zhǔn)不負(fù)責(zé)任地傳播有關(guān)人事安排的小道消息。每位代表都要注意保密工作，保管好自己的文件，不在會外談?wù)撋形垂_的會議內(nèi)容。嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律，不遲到，不早退，不得無故缺席，會議期間，不準(zhǔn)相互宴請、聚餐酗酒，有事外出必須向大會秘書長請假，并及時(shí)報(bào)告大會秘書處和組織組，不得把非會議人員帶入會場或留宿、就餐。會場內(nèi)一律關(guān)閉手機(jī)等通訊工具，不得吸煙、走動(dòng)、喧嘩，要集中精力開好會議。參加會議的代表、列席人員、工作人員都要著正裝，穿戴整潔，憑大會制發(fā)的證件進(jìn)入會場。同時(shí)要配合工作人員做好大會期間的安全保衛(wèi)工作，避免發(fā)生意外事件。
四要切實(shí)加強(qiáng)對大會的領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)大會的領(lǐng)導(dǎo)由大會主席團(tuán)負(fù)責(zé)，除了大會各組織機(jī)構(gòu)按照分工各司其職外，會議的組織和議題的討論、文件的發(fā)放、生活的管理以及代表的思想工作等，都要依靠各代表團(tuán)來做。會后，由各召集人主持召開各代表團(tuán)會議，每個(gè)代表團(tuán)在召集人中推選產(chǎn)生團(tuán)長1名、副團(tuán)長1名，并將名單報(bào)大會秘書處(賓館205房間)。各代表團(tuán)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次召集人會議精神，嚴(yán)格按照大會的要求，切實(shí)把自己的代表組織好，對出現(xiàn)的問題和情況，凡是代表團(tuán)能解決的，盡量自己解決，確實(shí)解決不了的，要及時(shí)向大會秘書處直至大會主席團(tuán)反映。
五要充分履行職責(zé)。參加這次會議的召集人，可以說就是各團(tuán)的團(tuán)長，因?yàn)檫€要正式推選，只能說是召集人?？h委決定讓在座的各位擔(dān)任召集人或團(tuán)長，是對各位的充分信任，請大家務(wù)必履行好各自的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，組織傳達(dá)好今天的會議精神，組織好各代表團(tuán)代表嚴(yán)格按照會議要求參加會議，組織審議報(bào)告，組織好會議各項(xiàng)選舉的預(yù)選和正選工作，確保會議各項(xiàng)議程圓滿成功。
同志們，縣十六次黨代會的召開，是全縣人民政治生活中的一件大事，事關(guān)大局，事關(guān)長遠(yuǎn)。開好這次黨代會，對于動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，明確方向，創(chuàng)新實(shí)干，奮力攻堅(jiān)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。開好這次大會，既是省、市委對我們的要求，也是全縣廣大黨員干部和48萬人民寄予我們的厚望，各代表團(tuán)召集人一定要充分認(rèn)識這次會議的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，因勢利導(dǎo)、履職盡責(zé)，充分調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好代表的積極性，積極引導(dǎo)好、組織好大會，把這次大會開成一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會、民主的大會、務(wù)實(shí)的大會、振奮精神的大會，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大黨員干部、群眾的積極性和創(chuàng)造力，為實(shí)現(xiàn)大會確定的目標(biāo)和任務(wù)而努力奮斗。
同志們：
在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我縣第xx屆人民代表大會第一次會議的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，明天就要隆重開幕了!這是全縣人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共霍邱縣委向大會的召開表示熱烈的祝賀，向?yàn)楸敬未髸隽舜罅炕I備工作的各級組織和同志們表示衷心感謝，并預(yù)祝大會圓滿成功。
這次大會是在全縣人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中、六中全會精神，奏響科學(xué)發(fā)展主旋律，打好趕超跨越攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面掀起四個(gè)強(qiáng)縣建設(shè)新熱潮，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)取得驕人成績的新形勢下召開的一次十分重要的大會。會議將全面、科學(xué)總結(jié)縣xx屆人大一次會議以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo);會議還將選舉產(chǎn)生新一屆縣人大會組成人員，縣人民政府縣長、副縣長，縣人民法院院長，縣人民檢察院檢察長。今后的五年，是我縣全面實(shí)施“”規(guī)劃的黃金發(fā)展期，更是大有作為、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。開好這次大會，對于進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)和地方國家政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣人民思想，動(dòng)員廣大干群以更加昂揚(yáng)的斗志，嶄新的精神風(fēng)貌，飽滿的工作熱情實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)，有著特別重大而深遠(yuǎn)的意義。在此，我代表縣委提兩點(diǎn)要求：
一、同心同德，務(wù)實(shí)進(jìn)取，凝聚推動(dòng)霍邱跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一，開好這次大會，是凝聚推動(dòng)霍邱跨越發(fā)展的思想共識和工作合力的需要。推動(dòng)霍邱跨越發(fā)展，是時(shí)代賦予我們的重大使命，也是全縣干部群眾的共同心愿。不久前召開的中共霍邱縣第十三次代表大會，在科學(xué)分析形勢、深刻審視縣情的基礎(chǔ)上，將未來發(fā)展目標(biāo)鎖定為：全面推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展，躋身全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣前列，向全國百強(qiáng)縣邁進(jìn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻兩番，五個(gè)翻一番”。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，需要營造講團(tuán)結(jié)、講大局、講干事、講穩(wěn)定的良好社會政治氛圍，需要全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取。開好這次大會，必將更好地把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為全縣干部群眾的共同追求和統(tǒng)一行動(dòng)，更好地凝聚起推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第二，開好這次大會，是加強(qiáng)地方國家政權(quán)建設(shè)的需要。這次會議除了審議各項(xiàng)報(bào)告外，還要選舉產(chǎn)生新一屆縣人大會組成人員，縣政府縣長、副縣長，縣法院院長，縣檢察院檢察長，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。選舉能否圓滿成功，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)市委、縣委人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)霍邱的形象。對此，要有高度統(tǒng)一的認(rèn)識，堅(jiān)決果斷的態(tài)度，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，引導(dǎo)代表深刻理解權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，認(rèn)真貫徹民主集中制原則;正確看待市委、縣委提名的候選人，真正把群眾的呼聲與市委、縣委意圖統(tǒng)一于莊嚴(yán)的一票，確保選舉工作依法順利進(jìn)行，不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。
第三，開好這次大會，是提升民主政治水平的需要。人民代表大會會議是總結(jié)過去、謀劃未來、集思廣益、凝聚民心的大會。開好大會，有利于保障人民群眾充分行使憲法所賦予的民主權(quán)利，依法管理縣域經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)。能夠有效地拓寬群眾建言獻(xiàn)策的渠道，更廣泛地了解民情民意，更直接地傾聽群眾呼聲，更深入地反映群眾意愿和要求，更廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，達(dá)到加強(qiáng)黨和群眾聯(lián)系，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面的目的。要努力把這次大會開成一次統(tǒng)一全縣人民思想和行動(dòng)的動(dòng)員會，開成一次振奮人心、跨越發(fā)展的鼓勁會。
二、集中精力，嚴(yán)明紀(jì)律，確保大會取得圓滿成功。
一要增強(qiáng)組織觀念，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我國的人民代表大會制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度，人大的一切工作都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。過去的人大工作和民主法制建設(shè)等方面取得的成就，也都是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果?，F(xiàn)在要開好縣xx屆人大一次會議，必須增強(qiáng)黨的觀念，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨員代表要帶頭執(zhí)行紀(jì)律、模范履行職責(zé)，多講有利于大局的話，多謀有利于發(fā)展的策，多做有利于團(tuán)結(jié)的事，充分發(fā)揮模范帶頭作用。大會選舉中要正確理解黨委意圖，以自己的言行為其他非黨員代表做出榜樣，既要依法行使自己的民主權(quán)利，又要保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。為保證大會圓滿成功，會議期間，請縣幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)集中精力開好會。希望大會主席團(tuán)切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和主持大會的職責(zé)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，把大會的組織工作做好，與全體代表共同努力，順利完成會議的各項(xiàng)議程。
二要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。民主集中制是我國國家機(jī)構(gòu)的組織原則，也是我國人民代表大會實(shí)行的組織原則。人大代表是人民代表大會的主體。請同志們在會議期間積極引導(dǎo)代表以主人翁的精神，認(rèn)真審議各項(xiàng)議題，充分反映人民群眾的愿望和要求，使會議作出的每一項(xiàng)決定、決議都充分體現(xiàn)人民的意愿;組織代表正確分析縣情，認(rèn)清形勢，把握大局，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極建言獻(xiàn)策，充分行使自己的民主權(quán)利。嚴(yán)格依法辦事是充分發(fā)揚(yáng)民主的重要體現(xiàn)和保障，只有嚴(yán)格依法辦事，才能使黨的主張通過法定程序得以落實(shí)，才能使大會作出的決議、決定更加切合實(shí)際，符合民意，將來更好地付諸實(shí)施，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)力得以實(shí)現(xiàn)。
三要服從安排，嚴(yán)守紀(jì)律。由于大會與會人員多，牽涉面廣，會務(wù)繁重，各代表團(tuán)和列席人員、工作人員都要服從大會主席團(tuán)和秘書處的統(tǒng)一安排。各代表團(tuán)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照要求，組織好代表按時(shí)參加各次會議和活動(dòng)。全體代表要自覺履行好人大代表的職責(zé)，自覺遵守大會的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，不遲到、不早退，不請假，不接洽與會議無關(guān)的事宜，集中精力議大事，專心致志謀發(fā)展。列席會議和應(yīng)邀參加會議的同志，同樣要按照會議要求參加各項(xiàng)活動(dòng)。要做好信訪工作，掌握信息，及時(shí)化解矛盾。大會保衛(wèi)組要堅(jiān)守崗位，全力做好會場和代表駐地的安全保衛(wèi)工作，確保會議和代表不受干擾，為大會的召開創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
同志們，站在新的起點(diǎn)，我們信心滿懷;肩負(fù)新的使命，我們責(zé)任重大。新的一年是我縣全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人大的職能作用，動(dòng)員廣大代表和人民群眾以高度負(fù)責(zé)的精神和飽滿的政治熱情，把大會開成發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、群策群力的大會，開成解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的大會，為打造四個(gè)強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇五
同志們：
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，經(jīng)縣十七屆人大會第一次會議決定，遠(yuǎn)安縣第十七屆人民代表大會第二次會議將于明天正式開幕。目前，會議各項(xiàng)籌備工作基本就緒，代表已經(jīng)報(bào)到?，F(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，主要是讓大家明確這次大會的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和相關(guān)安排，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，嚴(yán)格要求，切實(shí)做好會議的相關(guān)組織工作，確保會議順利進(jìn)行。下面，我就大會的一些具體安排向大家作簡單通報(bào)，并就做好相關(guān)工作提幾點(diǎn)要求。
一、關(guān)于大會的指導(dǎo)思想。
本次大會的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次、縣第十三次黨代會和市五屆人大一次和縣十七屆人大一次會議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一的原則，認(rèn)真總結(jié)過去一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主政治建設(shè)取得的成就及經(jīng)驗(yàn)，對20xx年各項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署，組織和動(dòng)員全縣上下繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實(shí)現(xiàn)新的跨越，為奮力打造全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會而努力奮斗。
二、關(guān)于會議議程和日程安排。
這次大會的議程主要有七項(xiàng)：一是聽取和審查縣人民政府工作報(bào)告;二是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃(草案)報(bào)告;三是審查和批準(zhǔn)遠(yuǎn)安縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與20xx年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告;四是聽取和審查縣人大會工作報(bào)告;五是聽取和審查縣人民法院工作報(bào)告;六是聽取和審查縣人民檢察院工作報(bào)告;七是其他。
根據(jù)本次會議議題實(shí)際和時(shí)間安排保證需要的原則，本次會議只安排兩天時(shí)間。主要是今天下午召開預(yù)備會議和主席團(tuán)第一次會議，對全體縣人大代表進(jìn)行履職業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);明天上午大會開幕，召開第一次全體會議，聽取各個(gè)工作報(bào)告;會后和下午分代表團(tuán)審議各個(gè)工作報(bào)告，召開第二次主席團(tuán)會議和第二次全體會議并舉行閉幕式。大會議程和日程將在預(yù)備會議、主席團(tuán)第一次會議表決通過后印發(fā)給大家，請各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人按照以上初步安排組織好代表按時(shí)參加各項(xiàng)活動(dòng)，確保會議有條不紊地進(jìn)行。
三、關(guān)于代表組團(tuán)、各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正副書記和正副團(tuán)長建議名單。
本次會議仍按照過去歷次會議的組團(tuán)形式，擬組建8個(gè)代表團(tuán)，分別是鳴鳳一代表團(tuán)(主要是鎮(zhèn)直單位和農(nóng)村、社區(qū)代表)、鳴鳳二代表團(tuán)(主要是縣直單位和三江集團(tuán)代表)、花林寺代表團(tuán)、舊縣代表團(tuán)、洋坪代表團(tuán)、河口代表團(tuán)、茅坪場代表團(tuán)和荷花代表團(tuán)。
為切實(shí)加強(qiáng)對各代表團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)大會臨時(shí)黨委研究決定，擬以8個(gè)代表團(tuán)為單位建立臨時(shí)黨支部，各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記建議人選分別為：鳴鳳一代表團(tuán)，雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán)，楊詩龍、朱越生;花林寺代表團(tuán)，曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán)，殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán)，彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán)，汪衛(wèi)華、樂運(yùn)敏;茅坪場代表團(tuán)，楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán)，王曉艷、汪洪軍。
各代表團(tuán)正、副團(tuán)長建議人選分別為：鳴鳳一代表團(tuán)，雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團(tuán)，楊詩龍、朱越生;花林寺代表團(tuán)，曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團(tuán)，殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團(tuán)，彭立明、李昌銀;河口代表團(tuán)，汪衛(wèi)華、樂運(yùn)敏;茅坪場代表團(tuán)，楊先福、江鵬程;荷花代表團(tuán)，王曉艷、汪洪軍。
四、關(guān)于預(yù)備會議前的幾項(xiàng)工作。
召集會議結(jié)束后，請各代表團(tuán)召集人組織本團(tuán)全體代表，分別召開各代表團(tuán)正式代表和黨員代表會議，醞釀剛才提出的各代表團(tuán)正、副團(tuán)長和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記建議名單，并推選各代表團(tuán)正、副團(tuán)長和代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記、副書記。代表團(tuán)團(tuán)長產(chǎn)生后，由各團(tuán)團(tuán)長組織傳達(dá)學(xué)習(xí)召集人會議精神，對預(yù)備會議上擬表決通過的大會議程、主席團(tuán)成員和秘書長名單、議案審查委員會和預(yù)算審查委員會名單草案進(jìn)行醞釀?dòng)懻?，并將推選的代表團(tuán)正、副團(tuán)長，代表團(tuán)臨時(shí)黨支部正、副書記名單和討論情況報(bào)大會秘書處。
五、關(guān)于開好本次大會的幾點(diǎn)要求。
根據(jù)縣委對本次會議的相關(guān)安排和要求，縣人大會以及“一府兩院”做了大量富有成效的準(zhǔn)備工作。為順利開好這次會議，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一是要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真履行法定職責(zé)。人大代表是人民代表大會的主體，人大代表依法出席人民代表大會會議，聽取和審議各項(xiàng)報(bào)告，討論決定重大問題，提出議案、建議、批評和意見，是人大代表參政議政、行使職權(quán)的法定形式和應(yīng)盡的法定職責(zé)。本次大會將通過法定的形式，對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算以及重大工作作出決議，對于指導(dǎo)全縣上下認(rèn)真落實(shí)剛剛結(jié)束的三級干部會議精神，全力推進(jìn)遠(yuǎn)安實(shí)現(xiàn)新的跨越具有十分重要的意義。因此，各代表團(tuán)要切實(shí)加強(qiáng)對代表的正確引導(dǎo)，認(rèn)真聽取報(bào)告，認(rèn)真審議報(bào)告，確保以良好的精神風(fēng)貌、飽滿的政治熱情和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，集中精力開好大會。要認(rèn)真組織和引導(dǎo)與會代表緊緊圍繞建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌率先建設(shè)全面小康社會的目標(biāo)，緊密聯(lián)系當(dāng)前面臨的形勢和機(jī)遇，積極建言獻(xiàn)策，共同謀劃好今年的各項(xiàng)工作，不辜負(fù)全縣人民的期望。要充分尊重代表的民主權(quán)利，實(shí)事求是反映意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出議案和建議，使會議通過的報(bào)告和作出的決議充分體現(xiàn)縣委的意圖和人民的意志。
二是要自覺遵守會議紀(jì)律，始終保持良好形象?？h人民代表大會倍受社會各界、人民群眾關(guān)注。因此，要?jiǎng)訂T和組織全體代表樹立良好的會風(fēng)會紀(jì)，聚精會神地開好會議。要按時(shí)參加大會各項(xiàng)活動(dòng)，不得無故缺席，如確有緊急公務(wù)需要處理或因病不能參加會議，須向各代表團(tuán)和大會秘書處請假。大會期間，不得組織代表參加與會議無關(guān)的活動(dòng)?？h政府辦公室要通知列席會議的縣直各部門負(fù)責(zé)人合理安排好本單位工作，堅(jiān)持按要求參加會議，虛心聽取代表提出的建議、批評和意見，以良好的會風(fēng)保障會議任務(wù)的全面完成。
三是要認(rèn)真做好組織工作，保障會議順利進(jìn)行。各代表團(tuán)召集人是各代表團(tuán)團(tuán)長和臨時(shí)黨支部書記人選，肩負(fù)著確保大會勝利召開和圓滿成功的重要職責(zé)。大會有關(guān)會議的組織、議題審議、代表思想政治工作等都需要各代表團(tuán)協(xié)調(diào)落實(shí)。各代表團(tuán)召集人要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對本代表團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭講黨性、講政治、講紀(jì)律，帶頭參加并組織全體參會代表和列席人員參加會議組織的各項(xiàng)活動(dòng)，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)向大會臨時(shí)黨委和主席團(tuán)報(bào)告本團(tuán)重要事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)好大會臨時(shí)黨委和主席團(tuán)安排部署的各項(xiàng)工作。同時(shí)，大會秘書處各工作機(jī)構(gòu)、各代表團(tuán)工作人員要本著對大會和代表認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，為代表提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為大會的順利進(jìn)行提供保障。
同志們，開好縣第十七屆人民代表大會第二次會議，需要各代表團(tuán)和全體與會人員的共同努力。讓我們在縣委、大會臨時(shí)黨委和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，精心組織，認(rèn)真負(fù)責(zé)，為把大會開成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)鼓勁、凝心聚力、共促發(fā)展的大會作出不懈的努力!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇六
同志們：
在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我縣第xx屆人民代表大會第一次會議的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，明天就要隆重開幕了!這是全縣人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共霍邱縣委向大會的召開表示熱烈的祝賀，向?yàn)楸敬未髸隽舜罅炕I備工作的各級組織和同志們表示衷心感謝，并預(yù)祝大會圓滿成功。
這次大會是在全縣人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中、六中全會精神，奏響科學(xué)發(fā)展主旋律，打好趕超跨越攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面掀起四個(gè)強(qiáng)縣建設(shè)新熱潮，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)取得驕人成績的新形勢下召開的一次十分重要的大會。會議將全面、科學(xué)總結(jié)縣xx屆人大一次會議以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo);會議還將選舉產(chǎn)生新一屆縣人大會組成人員，縣人民政府縣長、副縣長，縣人民法院院長，縣人民檢察院檢察長。今后的五年，是我縣全面實(shí)施“”規(guī)劃的黃金發(fā)展期，更是大有作為、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。開好這次大會，對于進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)和地方國家政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣人民思想，動(dòng)員廣大干群以更加昂揚(yáng)的斗志，嶄新的精神風(fēng)貌，飽滿的工作熱情實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)，有著特別重大而深遠(yuǎn)的意義。在此，我代表縣委提兩點(diǎn)要求：
一、同心同德，務(wù)實(shí)進(jìn)取，凝聚推動(dòng)霍邱跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一，開好這次大會，是凝聚推動(dòng)霍邱跨越發(fā)展的思想共識和工作合力的需要。推動(dòng)霍邱跨越發(fā)展，是時(shí)代賦予我們的重大使命，也是全縣干部群眾的共同心愿。不久前召開的中共霍邱縣第十三次代表大會，在科學(xué)分析形勢、深刻審視縣情的基礎(chǔ)上，將未來發(fā)展目標(biāo)鎖定為：全面推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展，躋身全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣前列，向全國百強(qiáng)縣邁進(jìn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻兩番，五個(gè)翻一番”。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，需要營造講團(tuán)結(jié)、講大局、講干事、講穩(wěn)定的良好社會政治氛圍，需要全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取。開好這次大會，必將更好地把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為全縣干部群眾的共同追求和統(tǒng)一行動(dòng)，更好地凝聚起推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第二，開好這次大會，是加強(qiáng)地方國家政權(quán)建設(shè)的需要。這次會議除了審議各項(xiàng)報(bào)告外，還要選舉產(chǎn)生新一屆縣人大會組成人員，縣政府縣長、副縣長，縣法院院長，縣檢察院檢察長，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。選舉能否圓滿成功，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)市委、縣委人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)霍邱的形象。對此，要有高度統(tǒng)一的認(rèn)識，堅(jiān)決果斷的態(tài)度，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，引導(dǎo)代表深刻理解權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，認(rèn)真貫徹民主集中制原則;正確看待市委、縣委提名的候選人，真正把群眾的呼聲與市委、縣委意圖統(tǒng)一于莊嚴(yán)的一票，確保選舉工作依法順利進(jìn)行，不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。
第三，開好這次大會，是提升民主政治水平的需要。人民代表大會會議是總結(jié)過去、謀劃未來、集思廣益、凝聚民心的大會。開好大會，有利于保障人民群眾充分行使憲法所賦予的民主權(quán)利，依法管理縣域經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)。能夠有效地拓寬群眾建言獻(xiàn)策的渠道，更廣泛地了解民情民意，更直接地傾聽群眾呼聲，更深入地反映群眾意愿和要求，更廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，達(dá)到加強(qiáng)黨和群眾聯(lián)系，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面的目的。要努力把這次大會開成一次統(tǒng)一全縣人民思想和行動(dòng)的動(dòng)員會，開成一次振奮人心、跨越發(fā)展的鼓勁會。
二、集中精力，嚴(yán)明紀(jì)律，確保大會取得圓滿成功。
一要增強(qiáng)組織觀念，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我國的人民代表大會制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度，人大的一切工作都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。過去的人大工作和民主法制建設(shè)等方面取得的成就，也都是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果?，F(xiàn)在要開好縣xx屆人大一次會議，必須增強(qiáng)黨的觀念，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨員代表要帶頭執(zhí)行紀(jì)律、模范履行職責(zé)，多講有利于大局的話，多謀有利于發(fā)展的策，多做有利于團(tuán)結(jié)的事，充分發(fā)揮模范帶頭作用。大會選舉中要正確理解黨委意圖，以自己的言行為其他非黨員代表做出榜樣，既要依法行使自己的民主權(quán)利，又要保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。為保證大會圓滿成功，會議期間，請縣幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)集中精力開好會。希望大會主席團(tuán)切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和主持大會的職責(zé)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，把大會的組織工作做好，與全體代表共同努力，順利完成會議的各項(xiàng)議程。
二要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。民主集中制是我國國家機(jī)構(gòu)的組織原則，也是我國人民代表大會實(shí)行的組織原則。人大代表是人民代表大會的主體。請同志們在會議期間積極引導(dǎo)代表以主人翁的精神，認(rèn)真審議各項(xiàng)議題，充分反映人民群眾的愿望和要求，使會議作出的每一項(xiàng)決定、決議都充分體現(xiàn)人民的意愿;組織代表正確分析縣情，認(rèn)清形勢，把握大局，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極建言獻(xiàn)策，充分行使自己的民主權(quán)利。嚴(yán)格依法辦事是充分發(fā)揚(yáng)民主的重要體現(xiàn)和保障，只有嚴(yán)格依法辦事，才能使黨的主張通過法定程序得以落實(shí)，才能使大會作出的決議、決定更加切合實(shí)際，符合民意，將來更好地付諸實(shí)施，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)力得以實(shí)現(xiàn)。
三要服從安排，嚴(yán)守紀(jì)律。由于大會與會人員多，牽涉面廣，會務(wù)繁重，各代表團(tuán)和列席人員、工作人員都要服從大會主席團(tuán)和秘書處的統(tǒng)一安排。各代表團(tuán)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照要求，組織好代表按時(shí)參加各次會議和活動(dòng)。全體代表要自覺履行好人大代表的職責(zé)，自覺遵守大會的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，不遲到、不早退，不請假，不接洽與會議無關(guān)的事宜，集中精力議大事，專心致志謀發(fā)展。列席會議和應(yīng)邀參加會議的同志，同樣要按照會議要求參加各項(xiàng)活動(dòng)。要做好信訪工作，掌握信息，及時(shí)化解矛盾。大會保衛(wèi)組要堅(jiān)守崗位，全力做好會場和代表駐地的安全保衛(wèi)工作，確保會議和代表不受干擾，為大會的召開創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
同志們，站在新的起點(diǎn)，我們信心滿懷;肩負(fù)新的使命，我們責(zé)任重大。新的一年是我縣全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人大的職能作用，動(dòng)員廣大代表和人民群眾以高度負(fù)責(zé)的精神和飽滿的政治熱情，把大會開成發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、群策群力的大會，開成解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的大會，為打造四個(gè)強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇七
同志們：
縣十五屆人大一次會議經(jīng)過認(rèn)真籌備，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，明天上午將要隆重開幕?？h委對開好這次人代會高度重視，縣委會專題研究，縣政府和縣有關(guān)部門也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會議順利進(jìn)行，現(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作部署安排。下面，我代表縣委提幾點(diǎn)要求。
一要充分認(rèn)識這次會議的重要意義。今年是一個(gè)特殊重要的年份，黨的將要召開;按照省委要求，我縣將開啟三年建成全面更高水平小康社會的新征程。新形勢、新起點(diǎn)、新任務(wù)賦予了本次人代會特殊的使命，會議將要聽取和審議縣人大會和“一府兩院”的工作報(bào)告，以及財(cái)政、計(jì)劃工作報(bào)告等，依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會主任、副主任、委員，縣政府縣長、副縣長，以及法檢兩長和市十三屆人大代表。會議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，關(guān)系灌云百萬人民切身利益，是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于將縣第十一次黨代會和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會議提出的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動(dòng)，組織動(dòng)員全縣人民，統(tǒng)一思想，振奮精神，群策群力，團(tuán)結(jié)奮斗，拼搏奮進(jìn)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致做好工作，努力把大會開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，開成集思廣益、民主決策的大會，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二要確保會議取得實(shí)實(shí)在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，全身心投入，切實(shí)履職盡責(zé)，全面完成大會各項(xiàng)任務(wù)，確保會議圓滿成功，取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚(yáng)民主。鼓勵(lì)代表們依法充分行使民主權(quán)利，圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，暢所欲言，講實(shí)情，說實(shí)話，讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來，使縣委、政府聽到群眾真正的聲音，集中全縣人民的智慧，使各項(xiàng)決策部署更加切合實(shí)際、順應(yīng)群眾需要，各項(xiàng)政策措施更加富有針對性、可行性，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，激勵(lì)全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云，共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報(bào)告。審議報(bào)告，做出決定、決議，是人代會的重要議程和突出任務(wù)，各代表團(tuán)要精心組織會議的討論和報(bào)告的審議，牢牢把握會議的主題，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，積極引導(dǎo)各位代表審議好各項(xiàng)工作報(bào)告。在審議時(shí)，要深入到報(bào)告所涉及的實(shí)際工作中去，談經(jīng)驗(yàn)，議不足，找差距，提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時(shí)要少做工作報(bào)告式的發(fā)言，多給基層代表發(fā)言的機(jī)會。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把握全局，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級，全面跨越提升，增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見。各部門、各單位要著眼全局，突破局限，從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā)，多為提速發(fā)展著想，多為越位爭先著想，努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要，符合人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作，發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極發(fā)揮作用，以對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利，更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢，通過深入細(xì)致的工作，引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來，使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖，確保黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，大家要帶頭講黨性、講大局，嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”，自覺規(guī)范言行，防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生，以自身的模范帶頭作用營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三要切實(shí)做好會議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會主席團(tuán)作為大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)主持會議和解決有關(guān)重要問題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是會議取得圓滿成功的重要保證?？h委決定成立臨時(shí)黨委，由我擔(dān)任書記，陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書記，朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時(shí)黨支部，各代表小組要建立臨時(shí)黨小組。大會期間，各個(gè)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保大會順利進(jìn)行。這次人代會議程較多、時(shí)間緊湊，每一位代表都要遵守大會的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守大會的日程安排，集中精力開好會議，非特殊情況不得請假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會議無關(guān)的活動(dòng)。各代表團(tuán)召集人要以身作則，帶頭遵守大會的各項(xiàng)規(guī)定，按時(shí)參加大會的各項(xiàng)活動(dòng)，組織好代表積極參加會議，嚴(yán)守會議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表，要自始至終參加會議，不得擅自外出從事其他活動(dòng)。大會秘書處將對代表出席和列席人員參會情況進(jìn)行檢查，并以適當(dāng)形式予以通報(bào)。政府組成部門和“兩院”的列席人員要認(rèn)真聽取代表的意見，及時(shí)說明情況，認(rèn)真回答問題。大會的宣傳和新聞報(bào)道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù)，為主席團(tuán)掌握大會情況服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時(shí)的意見，反映本次大會團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實(shí)加強(qiáng)會議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作，確保萬無一失。大會秘書處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好會議服務(wù)各項(xiàng)工作，確保大會有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會議期間，各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
最后，預(yù)?？h十五屆人大一次會議圓滿成功!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇八
同志們：
縣xx屆人大一次會議經(jīng)過認(rèn)真籌備，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，明天上午將要隆重開幕?？h委對開好這次人代會高度重視，縣委會專題研究，縣政府和縣有關(guān)部門也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會議順利進(jìn)行，現(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作部署安排。下面，我代表縣委提幾點(diǎn)要求。
一要充分認(rèn)識這次會議的重要意義。今年是一個(gè)特殊重要的年份，黨的將要召開;按照省委要求，我縣將開啟三年建成全面更高水平小康社會的新征程。新形勢、新起點(diǎn)、新任務(wù)賦予了本次人代會特殊的使命，會議將要聽取和審議縣人大會和“一府兩院”的工作報(bào)告，以及財(cái)政、計(jì)劃工作報(bào)告等，依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會主任、副主任、委員，縣政府縣長、副縣長，以及法檢兩長和市十三屆人大代表。會議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，關(guān)系灌云百萬人民切身利益，是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于將縣第十一次黨代會和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會議提出的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動(dòng)，組織動(dòng)員全縣人民，統(tǒng)一思想，振奮精神，群策群力，團(tuán)結(jié)奮斗，拼搏奮進(jìn)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致做好工作，努力把大會開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，開成集思廣益、民主決策的大會，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二要確保會議取得實(shí)實(shí)在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，全身心投入，切實(shí)履職盡責(zé)，全面完成大會各項(xiàng)任務(wù)，確保會議圓滿成功，取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚(yáng)民主。鼓勵(lì)代表們依法充分行使民主權(quán)利，圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，暢所欲言，講實(shí)情，說實(shí)話，讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來，使縣委、政府聽到群眾真正的聲音，集中全縣人民的智慧，使各項(xiàng)決策部署更加切合實(shí)際、順應(yīng)群眾需要，各項(xiàng)政策措施更加富有針對性、可行性，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，激勵(lì)全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云，共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報(bào)告。審議報(bào)告，做出決定、決議，是人代會的重要議程和突出任務(wù)，各代表團(tuán)要精心組織會議的討論和報(bào)告的審議，牢牢把握會議的主題，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，積極引導(dǎo)各位代表審議好各項(xiàng)工作報(bào)告。在審議時(shí)，要深入到報(bào)告所涉及的實(shí)際工作中去，談經(jīng)驗(yàn)，議不足，找差距，提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時(shí)要少做工作報(bào)告式的發(fā)言，多給基層代表發(fā)言的機(jī)會。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把握全局，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級，全面跨越提升，增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見。各部門、各單位要著眼全局，突破局限，從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā)，多為提速發(fā)展著想，多為越位爭先著想，努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要，符合人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作，發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極發(fā)揮作用，以對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利，更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢，通過深入細(xì)致的工作，引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來，使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖，確保黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，大家要帶頭講黨性、講大局，嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”，自覺規(guī)范言行，防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生，以自身的模范帶頭作用營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三要切實(shí)做好會議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會主席團(tuán)作為大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)主持會議和解決有關(guān)重要問題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是會議取得圓滿成功的重要保證?？h委決定成立臨時(shí)黨委，由我擔(dān)任書記，陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書記，朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時(shí)黨支部，各代表小組要建立臨時(shí)黨小組。大會期間，各個(gè)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保大會順利進(jìn)行。這次人代會議程較多、時(shí)間緊湊，每一位代表都要遵守大會的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守大會的日程安排，集中精力開好會議，非特殊情況不得請假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會議無關(guān)的活動(dòng)。各代表團(tuán)召集人要以身作則，帶頭遵守大會的各項(xiàng)規(guī)定，按時(shí)參加大會的各項(xiàng)活動(dòng)，組織好代表積極參加會議，嚴(yán)守會議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表，要自始至終參加會議，不得擅自外出從事其他活動(dòng)。大會秘書處將對代表出席和列席人員參會情況進(jìn)行檢查，并以適當(dāng)形式予以通報(bào)。政府組成部門和“兩院”的列席人員要認(rèn)真聽取代表的意見，及時(shí)說明情況，認(rèn)真回答問題。大會的宣傳和新聞報(bào)道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù)，為主席團(tuán)掌握大會情況服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時(shí)的意見，反映本次大會團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實(shí)加強(qiáng)會議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作，確保萬無一失。大會秘書處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好會議服務(wù)各項(xiàng)工作，確保大會有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會議期間，各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
最后，預(yù)?？hxx屆人大一次會議圓滿成功!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇九
今天，在這里召開全縣政法工作會議，主要是總結(jié)過去一年的工作，部署當(dāng)前和今后的政法工作。剛才，國才同志很好地總結(jié)了去年政法工作的情況，正確地分析了當(dāng)前我縣面臨的形勢，對今后的工作做了周密部署，講得很好，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
去年，全縣政法機(jī)關(guān)和綜治維穩(wěn)部門，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處、嚴(yán)打整治斗爭、創(chuàng)新社會管理等系列活動(dòng)，扎實(shí)抓好政法隊(duì)伍的思想和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，有效地維護(hù)了全縣政治和治安大局的穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，對全縣政法干警、武警官兵和治保積極分子表示衷心的感謝!下面，就如何做好我縣政法工作，我再講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前，我縣因征地拆遷、勞動(dòng)糾紛、醫(yī)患糾紛、食品安全、軍隊(duì)退役人員利益訴求問題，及外來人口管理而引發(fā)的社會問題和社會矛盾較為突出，維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，形勢非常嚴(yán)峻。從近期發(fā)生的臨江“三威血鉛事件”和紫城鎮(zhèn)響水路“丙肝事件”來看，本來“燃點(diǎn)”很低，但最后影響很大，這在一定程度上反映出我們某些干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、監(jiān)督不夠到位、管理不夠規(guī)范，對民眾訴求沒有引起足夠重視，沒有及時(shí)梳理和引導(dǎo)，任由矛盾加劇，最后導(dǎo)致大事件的爆發(fā)。對此，按照上級要求，我縣成立了社會工作委員會，旨在為矛盾化解提供堅(jiān)實(shí)的組織保障?？偟膩碚f，當(dāng)前的形勢和問題決定了今后一個(gè)時(shí)期維穩(wěn)形勢絲毫不容樂觀、維穩(wěn)任務(wù)絲毫不能減輕。因此，全縣各級黨政組織和政法機(jī)關(guān)必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，超前謀劃，周密部署，按照市委、市政府的工作要求，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面擔(dān)當(dāng)起維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的使命，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、提高水平，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的深入發(fā)展，多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織，這對政法工作提出了更高的要求。政法系統(tǒng)人員要切實(shí)增強(qiáng)化解社會矛盾、維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧的能力。
1、要進(jìn)一步加大社會矛盾化解力度。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，從矛盾較為集中的案件入手，認(rèn)真做好分類梳理和調(diào)處工作，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解，力求把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)，真正做到大事不出鎮(zhèn)、小事不出村。近來，有些領(lǐng)導(dǎo)干部常常把矛盾上交，工作上相互推諉，不把本鎮(zhèn)、本部門的事情當(dāng)做自家事來解決，導(dǎo)致一系列群眾惡性上訪。今年，我縣對維穩(wěn)工作考核更嚴(yán)厲、細(xì)致，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，真正把責(zé)任定崗定位，落實(shí)到人。會后，各鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人要馬上傳達(dá)會議精神，理清思路，盡早部署，抓好落實(shí)。同時(shí)，對于信訪問題尤其是群體訪問題，凡是有理上訪的，一定要想方設(shè)法及時(shí)解決;凡是合情合理但不合法不合政策的，要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的，要按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴(yán)處理，堅(jiān)決打擊，絕不姑息，只有這樣才能有一個(gè)和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)打整治工作。我們要堅(jiān)決貫徹嚴(yán)打方針，繼續(xù)深入開展好“社會治安百日整治行動(dòng)”，全力以赴抓好省委省政府、市委市政府部署的“三打兩建”工作，對各種違法犯罪，要從嚴(yán)、從重、從快，露頭就打。特別是整治礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序問題，鎮(zhèn)村干部及縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要提高警惕，拒腐防賄，堅(jiān)決遏制非法采礦行為。政法部門要充分發(fā)揮好主力軍作用，思想上高度重視，行動(dòng)上自覺堅(jiān)定，工作上精心謀劃，確保打出聲威、打出成效，維護(hù)健康有序的市場環(huán)境，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的大力支持和擁護(hù)。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新。要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作，積極推行居住證制度，逐步健全流動(dòng)人口、出租屋信息的登記錄入，使流動(dòng)人口和出租屋管理工作逐步走上規(guī)范化軌道。要加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作，推進(jìn)社區(qū)矯正工作，突出監(jiān)外執(zhí)行人員等四類人員的管理，有效減少重點(diǎn)人員的重新違法犯罪。要全面加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，建立綜治牽頭，教育部門主導(dǎo)，各部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的學(xué)校及周邊安全防范工作長效機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和引導(dǎo)，完善網(wǎng)上便民服務(wù)措施，最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極影響，最大限度地控制其消極影響，努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和諧穩(wěn)定的良好局面。
4、要進(jìn)一步推進(jìn)綜治信訪工作平臺建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委縣政府制定的明查暗訪、平時(shí)督查考核和鎮(zhèn)黨委書記綜治信訪維穩(wěn)工作座談會議制度，進(jìn)一步促進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)三級平臺的建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)對鎮(zhèn)村兩級綜治信訪維穩(wěn)二級平臺的季度考核，促進(jìn)鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)工作，真正發(fā)揮鎮(zhèn)村二級平臺的作用。
5、要進(jìn)一步抓好綜治信訪維穩(wěn)考核工作。20_年，市對我縣綜治維穩(wěn)考核僅僅達(dá)到合格檔次，今年，被市綜治委掛牌督辦。為此，我們必須在做好各項(xiàng)維穩(wěn)工作的同時(shí)，全力做好綜治考核各項(xiàng)工作，徹底扭轉(zhuǎn)我縣綜治工作落后局面。一要千方百計(jì)抓落實(shí)。要結(jié)合我縣實(shí)際，制定具體的整改方案，按照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)整改，確保全部落實(shí)到位。二要牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。與其在媒體、輿論的監(jiān)督下工作，還不如自己盡早出手，主動(dòng)應(yīng)對。三要嚴(yán)格責(zé)任倒查。要以強(qiáng)硬的組織措施，以鐵的手腕，堅(jiān)決查處因工作不力、卸責(zé)瀆職而造成重要影響的領(lǐng)導(dǎo)干部。四要依法依規(guī)。黨員干部特別是政法系統(tǒng)的黨員干部，要對法律懷有敬畏之心，要自覺維護(hù)法律和紀(jì)律的尊嚴(yán)，為紫金的發(fā)展提供良好的法律保障。五要完善臺帳。組織綜治專職人員特別是綜治辦工作人員，對照新的考核辦法逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，做到各類檔案資料齊全規(guī)范，確保檢查能夠過關(guān)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是中心任務(wù)，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一，要把政法工作擺上重要位置。各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃，經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢，定期聽取政法部門的匯報(bào)，及時(shí)研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的，以政法機(jī)關(guān)為中堅(jiān)力量的維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，把社會穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級各部門抓政法工作成效的重要標(biāo)志。
第二，要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用?？h委政法委是代表黨委貫徹落實(shí)黨的方針、政策，代表黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作，重大事項(xiàng)、重大人事變動(dòng)必須向縣委和政法委請示匯報(bào)。政法委要按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》(紫發(fā)[20_]9號)的要求對全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)行綜合考核、科學(xué)評定，切實(shí)檢驗(yàn)各部門的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機(jī)關(guān)搞好工作銜接與配合，形成執(zhí)法辦案合力。要加強(qiáng)對執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進(jìn)行總結(jié)和評估活動(dòng)，嚴(yán)肅錯(cuò)案追究制度，及時(shí)查處違法違紀(jì)案件。
第三，要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。毛主席曾經(jīng)說過，“政治路線確定以后，干部是決定因素”。所以，要進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，要抓好政法隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法能力建設(shè)，深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為內(nèi)容的核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)，突出抓好政法隊(duì)伍理念教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、法治理念教育和廉政教育，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、忠誠可靠的政法隊(duì)伍。
同志們，政法工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面，為加快紫金經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而努力奮斗!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十
20xx年是新中國成立70周年，是遵義決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵之年，做好今年工作的總要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和在貴州省代表團(tuán)重要講話及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，遵循“六穩(wěn)”要求，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”，落實(shí)好市委五屆五次、六次全會各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為脫貧攻堅(jiān)、同步小康完美收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年!
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右。500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。規(guī)模工業(yè)增加值增長x%。社會消費(fèi)品零售總額增長x%。一般公共預(yù)算收入增長7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到x%。
我們將20xx年全市經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為11%左右，高于全國、略高于全省。既有省委、省政府要求遵義作貢獻(xiàn)、遵義也理應(yīng)作貢獻(xiàn)的考慮，也有保持兩位數(shù)增長、確保20xx年同步小康的考慮，更有遵義發(fā)展既轉(zhuǎn)又趕、既穩(wěn)又進(jìn)、既好又快這一現(xiàn)實(shí)需要的考慮。欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放依然是遵義的主要市情，貧窮落后依然是遵義的主要矛盾，加快發(fā)展依然是遵義的根本任務(wù)。遵義經(jīng)濟(jì)基數(shù)小，不能永遠(yuǎn)落后，我們在穩(wěn)中求進(jìn)的前提下，要自加壓力、能快則快，用一定的增速支撐彎道取直、后發(fā)趕超發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有速度的高質(zhì)量發(fā)展。11%左右的增長目標(biāo)，既積極穩(wěn)妥，當(dāng)然也是一個(gè)需要跳起來才能摘到的“桃子”。要摘到這個(gè)“桃子”，就必須穩(wěn)增長。
穩(wěn)增長，關(guān)鍵在穩(wěn)信心。信心來源于形勢的研判。當(dāng)前，我們既要看到經(jīng)濟(jì)面臨不確定因素增多、下行壓力加大、投資增長乏力、內(nèi)需空間縮小等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);更要看到中央為應(yīng)對外部環(huán)境變化，作出的一系列具有針對性的重大決策部署，特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會明確堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，傳遞了穩(wěn)貨幣、松金融、活財(cái)政、擴(kuò)內(nèi)需和減稅降費(fèi)的信號，“穩(wěn)”的是“就業(yè)、金融、外貿(mào)、外資、投資、預(yù)期”，核心是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長，“進(jìn)”的是“用好戰(zhàn)略機(jī)遇期”，重點(diǎn)在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)體制改革、推動(dòng)全方位對外開放、加強(qiáng)保障和改善民生等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為我們強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了難得的機(jī)遇。信心來源于戰(zhàn)略的定力。省委、省政府持續(xù)用力推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，加快三大國家級試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為我們加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。特別是市委始終一以貫之保持戰(zhàn)略定力，緊緊圍繞中央和省委、省政府的決策部署抓落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè)，精心謀劃工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了戰(zhàn)略路徑，增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。信心來源于發(fā)展的基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)的依存度低，“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢明顯，白酒、能礦等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有變。這些都為我們20xx年發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了強(qiáng)大支撐。
穩(wěn)增長，核心在善作為。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、發(fā)展瓶頸，重點(diǎn)要在創(chuàng)造性貫徹上下功夫，真正做到積極作為、有效作為。加快轉(zhuǎn)變政府職能。要依法依規(guī)辦事，健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制，完善決策制度，規(guī)范決策程序，習(xí)慣在約束中干事、在監(jiān)督下履職。要按市場規(guī)律辦事，堅(jiān)持有所為有所不為，有作為不亂為，堅(jiān)定不移辦好自己該干、能干的事，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。要優(yōu)化服務(wù)辦事，把企業(yè)和群眾當(dāng)成“自己人”，推動(dòng)形成全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快轉(zhuǎn)變工作方式。要發(fā)揮好現(xiàn)階段新舊動(dòng)能“雙引擎”作用，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)新形勢新變化，緊緊圍繞穩(wěn)增長，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要自覺運(yùn)用好改革關(guān)鍵一招，向改革要活力、增動(dòng)力。要牢固樹立法治思維，確保政府工作在法治的軌道上、人民的監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。經(jīng)濟(jì)工作憑數(shù)據(jù)說話、靠作風(fēng)吃飯，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入企業(yè)，深入一線，發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題，確保各項(xiàng)重大決策部署精準(zhǔn)化、目標(biāo)化、項(xiàng)目化落地落實(shí)。對重點(diǎn)工作要強(qiáng)化考核，發(fā)揮好“指揮棒”的作用。
穩(wěn)增長，基礎(chǔ)在抓項(xiàng)目。要積極謀劃一批項(xiàng)目。要依托資源稟賦，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向，積極做好項(xiàng)目前期工作，謀劃生成一批好項(xiàng)目。要積極推介一批項(xiàng)目。既要堅(jiān)持“跑部進(jìn)京”“跑省進(jìn)廳”向上爭取，又要加大產(chǎn)業(yè)招商引資，還要加快產(chǎn)業(yè)基金組建、引導(dǎo)企業(yè)掛牌上市、搭建銀政企合作橋梁，通過向上爭取一批、向外招引一批、引導(dǎo)撬動(dòng)一批、國企擔(dān)當(dāng)作為一批，全力以赴穩(wěn)住投資。要積極建設(shè)一批項(xiàng)目。主動(dòng)適應(yīng)嚴(yán)控政府債務(wù)的新形勢，迅速從政府投資為主轉(zhuǎn)移到推動(dòng)社會投資為主上來。強(qiáng)化重大項(xiàng)目調(diào)度，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向，以有力措施推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)。要持續(xù)用好項(xiàng)目觀摩這一有效抓手，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，杜絕表演式觀摩。特別要強(qiáng)調(diào)的是，對政府投資在建項(xiàng)目，不能搞成“爛尾工程”，要精準(zhǔn)調(diào)度，定目標(biāo)、定時(shí)限、定形象、定責(zé)任。
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十一
各位委員、同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省市委系列會議精神，審議縣委會工作報(bào)告和縣委全面推進(jìn)依法治縣實(shí)施意見，分析形勢，把握方向，研究任務(wù)，部署全年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全縣上下圍繞四個(gè)爭當(dāng)，深化改革創(chuàng)新，加快四個(gè)轉(zhuǎn)換，為譜寫美麗金鄉(xiāng)新篇章而努力奮斗。會前，《縣委會20xx年工作報(bào)告》和《縣委全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》已書面印發(fā)給大家，請各位委員認(rèn)真討論，并請列席的同志提出意見建議。
同志們，帶著收獲的喜悅，我們又站到了新一年的起跑線上?；厥走^去一年，面對資源要素趨緊、宏觀經(jīng)濟(jì)下行等種種挑戰(zhàn)，全縣上下始終保持“四個(gè)爭當(dāng)”的戰(zhàn)略定力，在問題導(dǎo)向中堅(jiān)持實(shí)干至上，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互促并進(jìn)，各項(xiàng)工作均取得重大突破。一是保持了向好發(fā)展的態(tài)勢。盡管遇到的困難很多，但始終如一埋頭實(shí)干的步子沒慢，不僅較好地完成了既定任務(wù)目標(biāo)，更將美麗金鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程向前推進(jìn)了一大步。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值174億元，同比增長10%;一般預(yù)算收入11.6億元，增長15.7%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資122.5億元，增長16%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、民生指標(biāo)、群眾滿意度繼續(xù)位居全市前列。二是鞏固了持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架全面拉開，工業(yè)、商貿(mào)、文旅、信息、農(nóng)業(yè)等板塊更加明朗，引進(jìn)內(nèi)資62億元，新開工項(xiàng)目101個(gè)，竣工38個(gè);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)步伐加快，城鎮(zhèn)的空間布局、基礎(chǔ)配套、宜居指數(shù)得到很大提升，生態(tài)水城的特色更為突出;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、公交、污水處理一體化和鎮(zhèn)村文化廣場、治安視頻監(jiān)控全覆蓋、回遷安置社區(qū)建設(shè)等系列民生工程陸續(xù)完成，城鄉(xiāng)群眾的生活同步改善。三是擴(kuò)大了科學(xué)發(fā)展的影響。先后創(chuàng)建全國首批民生改善典范縣、中國最佳生態(tài)宜居旅游名縣、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等12個(gè)國字號稱號，被授予山東省長壽之鄉(xiāng)、雙擁模范縣、城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等5個(gè)省級榮譽(yù)，順利通過省級文明城市和全市首家縣級三級醫(yī)院評審，省市領(lǐng)導(dǎo)密集來金調(diào)研，大型企業(yè)接連考察，重要媒體集中采風(fēng)，金鄉(xiāng)的發(fā)展被各界更為熟知、肯定和推介。不平凡之年，取得不平凡成績，這得益于全縣各級黨員干部的咬牙堅(jiān)持、積極作為，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，向黨、向群眾交出了優(yōu)秀成績單;這得益于全縣廣大群眾的加油支持、真心貢獻(xiàn)，在全縣趕超發(fā)展實(shí)踐中體現(xiàn)出了極高的歸屬感、認(rèn)同感。在此，我代表縣委、縣政府，向各級黨員干部沒黑沒白的辛勤付出，向全縣群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)支持，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
20xx年，我們一路披荊斬棘，砥礪奮進(jìn)，創(chuàng)出了不平凡的業(yè)績。新的一年，中央轉(zhuǎn)型要求更為嚴(yán)厲、經(jīng)濟(jì)下行壓力依然未減、發(fā)展要素供給愈發(fā)緊張，注定又是極不容易的一年。全縣各級要認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，把一個(gè)更為美麗和諧的金鄉(xiāng)呈現(xiàn)在全縣群眾面前。下面，根據(jù)縣委會研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。
一、厘清辨明新常態(tài)，持續(xù)開創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢。
當(dāng)前，宏觀形勢最重大、最深刻的變化，就是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)。所謂新常態(tài)，最為直觀的是，經(jīng)濟(jì)繼多年保持兩位數(shù)高速增長之后，步入中高速增長;最為深刻的是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級;最為根本的是，增長動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)既是一次發(fā)展環(huán)境的大調(diào)整，更是一種發(fā)展方式的大變革，必將對我們今后的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。面對新常態(tài)，我們要清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握，主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。當(dāng)務(wù)之急，就是要消除模糊認(rèn)識，打開思想困局，凝聚發(fā)展共識，再創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢。
一是新常態(tài)基于諸多問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是中央對中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段之后的戰(zhàn)略性思考和抉擇。我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，目前經(jīng)濟(jì)總量高居世界第二，但積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)也在逐步凸顯，產(chǎn)品質(zhì)量低端、生態(tài)破壞嚴(yán)重、安全事故頻發(fā)、貧富差距拉大，制造業(yè)的去低端產(chǎn)能化、金融的去杠桿化、房地產(chǎn)的去泡沫化、環(huán)境的去污染化等等，都迫在眉睫。說到底，是對過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度的再調(diào)整。調(diào)整就要有陣痛期，就要有換擋期，就要犧牲速度，這是必須付出的代價(jià)。反觀金鄉(xiāng)，可以說我們原有的工業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零，近幾年我們經(jīng)過努力，新上了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這些新上項(xiàng)目都是經(jīng)過嚴(yán)格審批的，都是符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，幾乎沒有轉(zhuǎn)型調(diào)整的負(fù)擔(dān)。但相比全國30多年的高速發(fā)展，金鄉(xiāng)的高速才剛剛開始，變化只能說是初見成效，我們的原始積累還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。各級要清醒看到，新常態(tài)下不是不要發(fā)展，而是要精準(zhǔn)發(fā)力、發(fā)展升級，加快發(fā)展的“硬道理”始終沒有變。對金鄉(xiāng)這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣來說，追求有質(zhì)量的速度，追求創(chuàng)新趕超爭先進(jìn)位，始終是我們的大目標(biāo)，始終是群眾的熱切期盼。
二是新常態(tài)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)型、增長動(dòng)力的深層轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的深度轉(zhuǎn)變，正在催生著新一輪競爭升級，市場洗牌加速、企業(yè)分化加快、縣域競爭加劇，新的挑戰(zhàn)已經(jīng)直接而現(xiàn)實(shí)地?cái)[在面前。區(qū)域競爭歷來就是時(shí)間和速度的競爭，誰動(dòng)作快、抓得準(zhǔn)，誰就能搶占先機(jī)，掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán);誰動(dòng)作慢、不得要領(lǐng)，誰就會丟失機(jī)會，被別人甩在后邊。應(yīng)該說，過去的六年是金鄉(xiāng)發(fā)展史上任務(wù)最重的六年，也是發(fā)展全面加速的六年。但冷靜分析，對照長期滯后所累積的差距，我們還沒有形成真正意義上大體量、高質(zhì)量，本土企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力普遍較弱，外來企業(yè)大部分處在建設(shè)期。如果沒有一批強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集群來作支撐，新常態(tài)下追求新作為只能是一句空話。因此，越是在這種情況下，我們越要強(qiáng)化大抓工業(yè)的力度，如果稍有猶豫，就會犯下歷史性的錯(cuò)誤。我們一定要見微知著、順勢而為，努力在做強(qiáng)新型工業(yè)，在培育新動(dòng)力源上，落地更多項(xiàng)目，力爭走在前列。
三是新常態(tài)孕育趕超機(jī)遇。變局面前，消極研判只會自亂陣腳，主動(dòng)把握就能危中覓機(jī)。新常態(tài)普遍的調(diào)速換擋，恰恰為后發(fā)地區(qū)加快追趕創(chuàng)造了最佳時(shí)機(jī);新常態(tài)帶來的企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合大潮，為我們做強(qiáng)做大企業(yè)增添了信心;新常態(tài)大量涌現(xiàn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，更為我們做優(yōu)做特產(chǎn)業(yè)帶來了利好。應(yīng)該講，在拼載體、拼環(huán)境、拼服務(wù)、拼后勁的今天，我們已經(jīng)積累了優(yōu)勢，做好了準(zhǔn)備。比如我們抓住歷史機(jī)遇加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，依靠城鎮(zhèn)化的紅利建設(shè)園區(qū)，靠園區(qū)拉開了“四主兩新”的工業(yè)格局。這種載體和格局，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢，只要我們把力量充分集聚到突破產(chǎn)業(yè)、突破工業(yè)上來，創(chuàng)建國家級千億大園區(qū)絕不是夢想。今后一個(gè)時(shí)期，園區(qū)支撐發(fā)展、工業(yè)引領(lǐng)發(fā)展將成為金鄉(xiāng)的一個(gè)新常態(tài)。比如我們的城市建設(shè)和生態(tài)水系，形象已經(jīng)彰顯，特色已經(jīng)確立，保持好這種基礎(chǔ)優(yōu)勢、打響用好這張名片，一定能夠走出一條經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明相得益彰的發(fā)展之路。再比如民生事業(yè)，縣域骨干路網(wǎng)、回遷社區(qū)、學(xué)校布點(diǎn)、水廠污水處理廠等大的基礎(chǔ)工程基本完成，只要我們精準(zhǔn)發(fā)力局部提升，完全可以在更高層次上惠及群眾，金鄉(xiāng)也一定能迎來新一輪大發(fā)展、大提升。
四是新常態(tài)呼喚新的作為。新常態(tài)不是放任經(jīng)濟(jì)減速，而是強(qiáng)調(diào)“調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”;新常態(tài)并不意味著可以少作為、不作為，而是強(qiáng)調(diào)新作為、多作為、作好為;新常態(tài)下墨守成規(guī)沒有出路，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成大勢。這些年來，正是靠我們務(wù)實(shí)重干、銳意創(chuàng)新，金鄉(xiāng)的發(fā)展才突破一個(gè)個(gè)難關(guān)，匯成了不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展洪流。在新常態(tài)下，雖然宏觀環(huán)境要求從嚴(yán)、要素從緊，但我們沒有理由退縮不前，沒有理由“為官不為”，必須始終保持永爭一流的雄心壯志，保持穩(wěn)居全市第一方陣的強(qiáng)勁態(tài)勢，保持干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。同時(shí)，在新常態(tài)下，面臨的新問題將越來越多，我們不能局限于已有的發(fā)展套路、工作模式、措施辦法，要時(shí)刻保持改革的思維、市場的思維、創(chuàng)新的思維和法治的思維，讓解放思想、大膽創(chuàng)新，腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)重干，成為金鄉(xiāng)干部始終如一的習(xí)慣和自覺，推進(jìn)金鄉(xiāng)向創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展新平臺邁進(jìn)。
同志們，認(rèn)清全國的新常態(tài)，吃透金鄉(xiāng)的新機(jī)遇，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金鄉(xiāng)發(fā)展的大邏輯。面對新常態(tài)，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的戰(zhàn)略決策上來，強(qiáng)化機(jī)遇意識，抓牢主攻重點(diǎn)，突出工業(yè)立縣工業(yè)強(qiáng)縣核心，濃化大抓工業(yè)重抓工業(yè)氛圍，努力實(shí)現(xiàn)金鄉(xiāng)新一輪的創(chuàng)新趕超。
二、圍繞四個(gè)爭當(dāng)加快四個(gè)轉(zhuǎn)換，奮力實(shí)現(xiàn)金鄉(xiāng)發(fā)展新突破。
20xx年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年，做好全年的各項(xiàng)工作，對于加速建設(shè)美麗金鄉(xiāng)進(jìn)程，意義重大。全年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊扣“四個(gè)爭當(dāng)”目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新、綠色、和諧“三大取向”，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化“四化同步”，全面深化改革，全面依法治縣，全面從嚴(yán)治黨，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展向工業(yè)主導(dǎo)、城鎮(zhèn)建設(shè)向精品宜居、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效精深、民生事業(yè)向均衡普惠“四個(gè)轉(zhuǎn)換”，以工業(yè)崛起和各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)支撐美麗金鄉(xiāng)建設(shè)新突破。根據(jù)這一要求，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長10%左右，一般預(yù)算收入增長14%左右，固定資產(chǎn)投資增長17%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%、12%以上，實(shí)際工作目標(biāo)要按照爭先進(jìn)位要求，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均，各項(xiàng)民生指標(biāo)位居縣市區(qū)前列。
同志們，“四個(gè)爭當(dāng)”和“四個(gè)轉(zhuǎn)換”本質(zhì)息息相通，內(nèi)涵一脈相承。“四個(gè)爭當(dāng)”是推進(jìn)后發(fā)崛起、建設(shè)美麗金鄉(xiāng)的總目標(biāo)，“四個(gè)轉(zhuǎn)換”是工作方法的優(yōu)化、發(fā)展路徑的提升。我們務(wù)必將兩者有機(jī)統(tǒng)一，走出一條符合時(shí)代特征、金鄉(xiāng)特色的創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展之路。
(一)突出主攻工業(yè)新常態(tài)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換。工業(yè)是區(qū)域發(fā)展的脊梁，也是今后幾年金鄉(xiāng)趕超的“第一方略”。近年來，我們堅(jiān)定不移建園區(qū)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，后發(fā)優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)今年三大工業(yè)園區(qū)銷售收入可實(shí)現(xiàn)140億元，增長29.5%，明年可突破240億元，20xx年、20xx年可望達(dá)到465億元、850億元，加之其他板塊支撐，千億級園區(qū)呼之欲出。新的一年，要強(qiáng)力開展“工業(yè)提質(zhì)增效年”活動(dòng)，重心向工業(yè)傾斜，力量向工業(yè)集中，要素向工業(yè)匯聚，加快園區(qū)戰(zhàn)略提檔升級，推進(jìn)工業(yè)由蓄勢向顯效轉(zhuǎn)變，使之真正成為金鄉(xiāng)加快發(fā)展的主力軍。
要以更大氣魄加速園區(qū)融合。新型工業(yè)化主戰(zhàn)場在園區(qū)，要主攻特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，揮師園區(qū)，重兵壓進(jìn)，多點(diǎn)突破。以路為網(wǎng)，加快園區(qū)空間連接融合。完善已有道路基礎(chǔ)配套，實(shí)施金沙路、山陽路、金嘉線、青年路南延北伸，完成北外環(huán)、金曼克大道、中華路等道路跨河貫通，開工縣城至興隆交通通道，高標(biāo)準(zhǔn)建成濟(jì)徐高速連接線，爭取啟動(dòng)105國道、豐東線省道改線，搶先完成跨湖高速連接線、湖西鐵路場站立項(xiàng)設(shè)計(jì)，讓20xx年成為千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)質(zhì)推進(jìn)年、基礎(chǔ)配套突破年。錯(cuò)位發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)板塊更清晰。實(shí)施園區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌升級，明晰產(chǎn)業(yè)方向，嚴(yán)控低質(zhì)無序競爭，讓三大工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)作用更突出，十大鎮(zhèn)街園區(qū)配套作用更具體，讓商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)區(qū)互補(bǔ)作用更合拍，持續(xù)優(yōu)化梯度帶動(dòng)推進(jìn)、錯(cuò)位同向發(fā)展的生產(chǎn)力格局。打造高地，推進(jìn)龍頭帶動(dòng)升級。圍繞園區(qū)擴(kuò)能提質(zhì)顯效，加大園區(qū)“去行政化”力度，強(qiáng)化三大工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)跑作用，帶動(dòng)商貿(mào)、旅游、信息產(chǎn)業(yè)升級。年內(nèi)，化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)利稅2200萬元、食品園區(qū)3.5億元、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10億元，商貿(mào)物流區(qū)實(shí)現(xiàn)交易額209億元、信息產(chǎn)業(yè)交易額突破20億元，羊山景區(qū)營業(yè)收入1200萬元。
要以更強(qiáng)力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。實(shí)施工業(yè)升級版三年行動(dòng)計(jì)劃和“1351”企業(yè)培植工程，圍繞煤基化工、機(jī)電制造、食品加工、紡織服裝、新能源、新材料“四主兩新”，攻堅(jiān)六大集群，致力六大突破。一是攻堅(jiān)新型煤基化工產(chǎn)業(yè)群，以黑貓?zhí)亢凇R能化工、丹化醋酐等為龍頭，加快發(fā)展終端產(chǎn)品，強(qiáng)化循環(huán)優(yōu)勢，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入48億元;二是攻堅(jiān)機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)群，以魯特、金曼克、金人電器、愛德華等企業(yè)為龍頭，壯大行業(yè)協(xié)會，推進(jìn)組團(tuán)發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入45億元;三是攻堅(jiān)食品加工產(chǎn)業(yè)群，做強(qiáng)大蒜辣椒精深加工、烘焙休閑、生物技術(shù)、畜禽加工等特色產(chǎn)業(yè)，打造中國“特色食品”產(chǎn)業(yè)基地，力爭銷售收入144億元;四是攻堅(jiān)紡織服裝產(chǎn)業(yè)群，以如意產(chǎn)業(yè)園為龍頭，以金馬、金西、金北、金東、肖云等產(chǎn)業(yè)園為聯(lián)動(dòng)，快速擴(kuò)張集群規(guī)模，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元;五是攻堅(jiān)新能源產(chǎn)業(yè)群，以梅億邦賽為龍頭，規(guī)范行業(yè)管理，理順產(chǎn)業(yè)鏈條，制定工藝標(biāo)準(zhǔn)，爭取列入國家新能源汽車生產(chǎn)目錄，創(chuàng)成省級新能源汽車生產(chǎn)基地，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入10.6億元;六是攻堅(jiān)新材料產(chǎn)業(yè)群，以凱賽生物、石墨烯、魯晨新材料等為龍頭，規(guī)劃建設(shè)綠色尼龍、石墨烯、芳綸1414園中園，拓展下游終端產(chǎn)品，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入2.4億元。同時(shí)，要抓住濟(jì)寧建設(shè)中國硅谷機(jī)遇，加快工業(yè)化信息化“兩化”深度融合，突破信息專業(yè)園的建設(shè)和招商工作，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展電子商務(wù)，年內(nèi)培育和引進(jìn)信息企業(yè)100家，傾力打造全省農(nóng)產(chǎn)品電商強(qiáng)縣。
要以更高要求落實(shí)招商任務(wù)。繼續(xù)把招商作為核心抓手，打好觀念轉(zhuǎn)換、組織領(lǐng)導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)、環(huán)境服務(wù)、體制機(jī)制“五張牌”，推進(jìn)項(xiàng)目快引進(jìn)、全民大創(chuàng)業(yè)、資金多爭取。要轉(zhuǎn)變招商理念。適應(yīng)新常態(tài)，破除各種優(yōu)惠承諾“依賴癥”，靠生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)平臺增加優(yōu)勢、吸引考察、合作投資，打造出一支懂經(jīng)濟(jì)、會談判、善招商、能打拼的“招商勁旅”。要突出招商導(dǎo)向。緊扣新型工業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條，突出精深高端，嚴(yán)格聯(lián)評預(yù)審，推進(jìn)三化融合，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。要壓實(shí)招商責(zé)任。繼續(xù)實(shí)施駐點(diǎn)招商、外出招商，將領(lǐng)導(dǎo)精力、優(yōu)勢兵力全部推向招商一線，全年組織集中簽約4次以上，確保全年?duì)幦≠Y金17億元，新落地億元以上工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目10個(gè)，10億元以上項(xiàng)目5個(gè)，建成投產(chǎn)魯晨新材料、匯能化工、宇同食品等26個(gè)億元以上項(xiàng)目。
要以更實(shí)舉措解決企業(yè)發(fā)展問題。今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)習(xí)工業(yè)知識、研究工業(yè)問題、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，必須作為經(jīng)濟(jì)工作的新常態(tài)。要研究工業(yè)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要清楚全縣工業(yè)基本思路，學(xué)習(xí)基本工業(yè)知識，熟知工業(yè)發(fā)展要素，掌握宏觀政策走向，看得懂報(bào)表、找的準(zhǔn)癥結(jié)、開的好藥方，爭做工業(yè)型干部。要服務(wù)企業(yè)。借鑒包村聯(lián)戶經(jīng)驗(yàn)，開展“科級干部·規(guī)模企業(yè)聯(lián)姻”活動(dòng)，以“交朋友、引路子、出辦法、樹信心”為主題，了解企業(yè)生產(chǎn)，傳達(dá)上級政策，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品對接、產(chǎn)銷對接、銀企對接，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“110”。要解決問題。對全縣規(guī)模企業(yè)拉出單子、排出順序、逐一會診，包?？h級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)姻干部、相關(guān)部門要一線辦公，對企業(yè)反映的問題當(dāng)場研究、快速拍板、限時(shí)解決，不圖形式、只求效果。要嚴(yán)格監(jiān)管。環(huán)保、安監(jiān)和園區(qū)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，既要幫助企業(yè)解決問題，又要抓好安全環(huán)保專項(xiàng)整治，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營，出現(xiàn)問題嚴(yán)肅問責(zé)。要抓好隊(duì)伍。組織開展實(shí)地參觀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家不斷接受新觀念、新知識、新事物、新經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化企業(yè)家大視野、大氣魄、大手筆、大合作的思想。
要以更濃氛圍助推企業(yè)發(fā)展。企業(yè)最重要，企業(yè)家最光榮，務(wù)必高看一眼，厚愛三分。要加大企業(yè)和企業(yè)家宣傳推介力度，政務(wù)網(wǎng)站開辟“功勛企業(yè)”網(wǎng)頁，電視臺、報(bào)社加設(shè)“時(shí)代功勛”專欄，介紹創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程，展示企業(yè)風(fēng)采;組織開展“十大功勛企業(yè)”“十大創(chuàng)業(yè)之星”評選，努力讓創(chuàng)業(yè)者、投資者成為最受尊重的市民。要進(jìn)一步優(yōu)化有利于企業(yè)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境，抓住正反兩方面典型，加大懲惡揚(yáng)善力度，對破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事，一查到底，決不姑息。各級一定要抓好班子、帶好隊(duì)伍，多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，為企業(yè)發(fā)展、工業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)壯大保駕護(hù)航。
(二)突出彰顯人文新境界，加快城鎮(zhèn)建設(shè)向精品宜居轉(zhuǎn)換。經(jīng)過6年多高強(qiáng)度攻堅(jiān)，金鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化跨過了拉框架、打基礎(chǔ)階段。提升功能、豐富內(nèi)涵、形成精品，已成為當(dāng)前趨勢的必然、今后建設(shè)的新常態(tài)。
一是城市形象要更加豐滿靚麗。以科學(xué)定位拓展發(fā)展空間。健康新城依托高河街道抓形象提升，金南新區(qū)依托王丕、金鄉(xiāng)街道抓快速崛起，生態(tài)新城依托魚山街道抓產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合，金北新城依托胡集鎮(zhèn)和化工園區(qū)抓產(chǎn)城一體發(fā)展，新老城區(qū)持續(xù)抓改造提升，形成東西拓展、南北呼應(yīng)、發(fā)展共振的格局和態(tài)勢。以大體量建筑扮靚城市形象。年內(nèi)建成紅星美凱龍-緡國未來城-和諧小區(qū)，金河灣-上河城-銀座商廈，誠信國際-誠信苑-紅星國貿(mào)-名流新天地“城市組團(tuán)”;建成金龍灣文化休閑商務(wù)區(qū)、金溪路美食特色街、水云臺風(fēng)情街“濱水街區(qū)”;打造黃金海岸、濱江豪庭、金河灣等“精品府邸”，通過建一個(gè)組團(tuán)、增一處精品、添一處景觀，扮靚現(xiàn)代城市外在形象。以精品化單體提升城市內(nèi)涵。大力實(shí)施“擴(kuò)綠、添彩、塑型、增亮”工程，提升濱河一環(huán)清透度和二環(huán)配套率，打造天興大廈、奧體商務(wù)中心等地標(biāo)建筑，加快推進(jìn)社會福利中心、電力大廈、文科中心、濟(jì)寧銀行大廈等公益工程，改造孫莊、莎嶺等社區(qū)形象，努力把城區(qū)打造成宜商宜居、周邊向往的不夜城、消費(fèi)城。
二是生態(tài)水系要更加秀美清透。加快水系節(jié)點(diǎn)打造。啟動(dòng)太康湖、金馬湖、金沙湖、王丕湖、中央商務(wù)島等重點(diǎn)工程，加速金水湖、金平湖綜合開發(fā)，確保金山公園、金平湖二期、萬福湖、長寧湖全部竣工，讓山水與城市高度融為一體。舒展豐富休閑走廊。打通金馬河與金魚湖，啟動(dòng)建設(shè)東城區(qū)萊河?xùn)|岸濱河路、金魚湖至金司路萊河北岸濱河路，實(shí)施青年路南延至萊河工程;利用國家棚戶區(qū)政策，啟動(dòng)金馬河西段、中段兩側(cè)老供電局家屬院、南店子等片區(qū)改造，讓整個(gè)水系“活”起來、群眾休閑圈“大”起來。做足水清樹綠文章。實(shí)施金司路北段等新建道路綠化，推進(jìn)社區(qū)、單位綠蔭行動(dòng)，完成城區(qū)雨污分流工程，加強(qiáng)“九湖五河”綜合管理，搬遷河湖沿岸污染企業(yè)，新增城市綠地100萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到38%。
三是服務(wù)設(shè)施要更加完善便民。圍繞群眾吃、穿、住、行、玩，展開“四化”便民設(shè)施工程。購物就近化。建成啟用銀座商廈、印象百貨、繽紛五洲等大型購物商場，設(shè)置20處連鎖便民蔬菜超市，讓群眾購物更方便實(shí)惠。出行便利化。實(shí)施省級城鄉(xiāng)公交一體化示范縣項(xiàng)目，開通10條鎮(zhèn)村公交線路，設(shè)置50個(gè)城區(qū)公共自行車取存點(diǎn)，建設(shè)4處停車場，讓群眾出行更便捷。生活保障化。改造棚戶區(qū)1萬戶，建成啟用公租房，擴(kuò)大與省水發(fā)公司合作，啟用東城水廠，啟動(dòng)污水處理廠污泥處置、生活垃圾處理廠焚燒發(fā)電和東城污水處理廠建設(shè)，實(shí)施2.4億元電網(wǎng)改造，引入競爭供熱企業(yè)，新增供暖30萬平方米，讓群眾生活更有保障。游玩多彩化。統(tǒng)籌整合文化旅游資源，實(shí)體運(yùn)作金水旅游發(fā)展有限公司，建成6個(gè)鄉(xiāng)村旅游目的地，啟動(dòng)光善寺景區(qū)一期、真武廟景區(qū)二期工程，規(guī)劃建設(shè)誠信主題文化標(biāo)志城，實(shí)質(zhì)推進(jìn)金平湖、萬福湖3a級景區(qū)創(chuàng)建，羊山景區(qū)積極向創(chuàng)建5a級景區(qū)邁進(jìn)，打造具有金鄉(xiāng)特色的文旅品牌。
四是城鎮(zhèn)管理要更加精細(xì)到位。以“創(chuàng)城”為抓手，聚焦城鎮(zhèn)駐地，突出問題導(dǎo)向，精細(xì)作業(yè)、精細(xì)服務(wù)、精細(xì)管理，打造更加優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境。全面深化城區(qū)精細(xì)管理。啟動(dòng)建設(shè)智慧城市，提升數(shù)字城管水平，加大城區(qū)主次干道、背街小巷保潔力度，整治占道經(jīng)營、亂搭亂建、渣土清運(yùn)、揚(yáng)塵污染等城管熱點(diǎn)。加強(qiáng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理，細(xì)化片區(qū)、路段、內(nèi)容，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任、督查責(zé)任，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理無縫隙、全覆蓋、無死角，打造市政精品工程。重拳整治鎮(zhèn)街駐地環(huán)境。堅(jiān)持運(yùn)行市場化、作業(yè)精細(xì)化、管理網(wǎng)格化、考核標(biāo)準(zhǔn)化，政府花錢買服務(wù)，推進(jìn)各領(lǐng)域改革和提升，增人員、添設(shè)備、全覆蓋，徹底整治臟、亂、差，同步推動(dòng)工作向基層、村莊和盲點(diǎn)死角延伸，不斷提升鎮(zhèn)街駐地環(huán)境質(zhì)量和對外形象。持續(xù)開展城鄉(xiāng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。健全聯(lián)合執(zhí)法體系，實(shí)施最嚴(yán)厲的執(zhí)法手段，對偷排偷放、建筑揚(yáng)塵、秸稈焚燒、噪聲擾民、亂闖紅燈等各類環(huán)境違法行為、不文明現(xiàn)象，重拳出擊、公開曝光，切實(shí)增強(qiáng)群眾“家園意識”。
(三)突出科技富農(nóng)新支撐，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效精深轉(zhuǎn)換。圍繞國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，突出高效、精深方向，迅速展開設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)張行動(dòng)，持續(xù)鞏固提升金鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位。
一要促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整園區(qū)化。主攻高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，突出培植優(yōu)質(zhì)大蒜、辣椒、食用菌、花卉苗木、特色養(yǎng)殖、特色果品六大產(chǎn)業(yè)，整合現(xiàn)有種植資源，開展區(qū)域規(guī)劃與結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)化布局。年內(nèi)完成農(nóng)高區(qū)核心區(qū)“五縱四橫”路網(wǎng)和5000畝農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范發(fā)展萬畝設(shè)施金針菇、有機(jī)葡萄、城北苗木、馬廟循環(huán)養(yǎng)殖等基地，打造沿金司路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光帶、特色果蔬采摘園。各鎮(zhèn)街要在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技水平、生產(chǎn)效益上狠下功夫，完成土地確權(quán)登記，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)托管服務(wù)12萬畝，建成一批示范基地，爭取創(chuàng)成省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、省級綠化模范縣。
二要深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持園區(qū)產(chǎn)業(yè)與高效種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、生態(tài)旅游觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合，加快園區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)對接，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、園區(qū)基地建設(shè)中的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)突破大蒜、辣椒、食用菌、畜牧等深加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，增加農(nóng)民收入。年內(nèi)完成300畝光伏大棚建設(shè)，引進(jìn)環(huán)宇食品等一批涉農(nóng)企業(yè)，力爭新增投資過500萬元的涉農(nóng)企業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，確保培育省級龍頭企業(yè)2家。
三要推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌化。在做大做強(qiáng)大蒜、辣椒品牌的同時(shí)，圍繞胡集白梨瓜、雞黍山藥、馬廟金谷、卜集“二伏秋”桃、魚山奶梨、王丕蔬菜等產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持一手抓商標(biāo)注冊，一手抓宣傳推介，通過建立網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺、舉辦推介會、展覽會、發(fā)布會等方式，強(qiáng)化宣傳推介，努力打造成省市知名品牌，年內(nèi)創(chuàng)建成為“中國金針菇之鄉(xiāng)”。
四要加快市場與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)抓市場發(fā)展規(guī)劃，加快如意農(nóng)工科貿(mào)體系建設(shè)，啟用凱盛農(nóng)產(chǎn)品國際物流園，規(guī)范提升大蒜市場、辣椒市場，打造蔬菜交易信息平臺，努力探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、有形市場、連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流與電子商務(wù)相結(jié)合的交易模式。同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施大蒜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖等涉農(nóng)保險(xiǎn)覆蓋面，最大限度維護(hù)種養(yǎng)殖戶利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(四)突出群眾滿意新追求，加快民生事業(yè)向均衡普惠轉(zhuǎn)換。要把民生作為頭等大事，緊抓15條工作線，常態(tài)化開展“創(chuàng)滿”活動(dòng)，帶著感情和責(zé)任抓民生、保穩(wěn)定、促和諧，讓人民群眾生活得更加舒心、順心、安心。
一要守住民生底線。牢固樹立社會保障底線意識，突出應(yīng)保盡保、擴(kuò)面提標(biāo)，不斷探索精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月80元，醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年460元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療救助提高到35萬元，并建立大病限時(shí)報(bào)結(jié)制度，為各類弱勢群體提供有效援助、及時(shí)援助。要多渠道多形式促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入連年增長，干部職工工資連年增加，力爭通過三年努力，拉齊與市級的收入水平?？傊?cái)政再難也要保民生，各級尤其是民政、人社、教育、衛(wèi)生、財(cái)政部門，一定要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)民生政策，縣紀(jì)委監(jiān)察局要建立民生落實(shí)責(zé)任追究制度，常態(tài)化追責(zé)問責(zé)。
二要傾注民生事業(yè)。辦好人民滿意的教育，緊扣熱點(diǎn)難點(diǎn)，加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加速推進(jìn)新布點(diǎn)校區(qū)建設(shè)，探索職業(yè)中專等資源綜合利用，試點(diǎn)城鄉(xiāng)師資雙向交流，重拳整治師德行風(fēng)，年內(nèi)啟用二中二期、新金一、金北新城學(xué)校、湖西中學(xué)、金東小學(xué)和第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，實(shí)施實(shí)驗(yàn)中學(xué)新城校區(qū)建設(shè)和特殊學(xué)校搬遷，切實(shí)緩解入學(xué)難、“擇校熱”、“大班額”等問題。打造平民化衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，加快東城醫(yī)院、北城醫(yī)院等工程建設(shè)，啟用計(jì)生婦幼保健服務(wù)中心，做好優(yōu)生優(yōu)育工作，擴(kuò)展“先看病后付費(fèi)”范圍，深化“萬名保健醫(yī)生進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，擴(kuò)大社區(qū)門診和村級衛(wèi)生所覆蓋面，讓廣大群眾享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格食品藥品市場監(jiān)管，強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)厲打假治劣，常態(tài)化開展食品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，確保群眾吃得安全、用得放心。
三要建好宜居家園。著眼群眾住的舒心，更大力度加快回遷安置社區(qū)建設(shè)，確保金水苑、文化苑、金濟(jì)花園等7個(gè)城市社區(qū)，胡集黃堆、羊山歡德營、魚山社區(qū)等5個(gè)農(nóng)村社區(qū)建成啟用，再讓6200余戶群眾入住新社區(qū)。建立物業(yè)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制和強(qiáng)制退出機(jī)制，落實(shí)職能部門責(zé)任追究機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)抓好社區(qū)物業(yè)管理、基礎(chǔ)配套完善和綠化美化，持續(xù)改善城區(qū)供暖供氣、農(nóng)村供電等設(shè)施，重點(diǎn)解決農(nóng)村自來水供水不暢和水質(zhì)不高問題，讓社區(qū)更宜居，群眾更稱心。突出農(nóng)村垃圾收集和清運(yùn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增加村級保潔員，積極引導(dǎo)群眾參與，確保日產(chǎn)日清，高質(zhì)量運(yùn)作好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。同時(shí)，啟動(dòng)村村凈、街街亮、戶戶通、處處綠、家家美“五個(gè)全覆蓋”工程，鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)村在農(nóng)村供暖上先行先試，高標(biāo)準(zhǔn)打造20個(gè)美麗鄉(xiāng)村，讓群眾身邊的燈亮起來、路暢起來、環(huán)境美起來，讓百姓的笑臉更加燦爛。
四要滿足精神需求。深化提升“鄉(xiāng)村文明”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“四德工程”建設(shè)。以“政府重視支持、部門傾力幫扶、群眾踴躍參與”為導(dǎo)向，實(shí)行民辦公助，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，發(fā)展劇團(tuán)等民間藝術(shù)團(tuán)體。以品牌打造為抓手，豐富廣場舞、秧歌舞、莊戶劇團(tuán)等匯演活動(dòng)，引導(dǎo)書協(xié)、畫協(xié)、作協(xié)等協(xié)會辦好書畫長廊、文化街區(qū)和精品展覽。以文化陣地為載體，提升縣圖書館、文化館、鎮(zhèn)街綜合文化站服務(wù)水平，擴(kuò)大鎮(zhèn)村文化廣場、城區(qū)節(jié)點(diǎn)廣場、農(nóng)家書屋覆蓋面，建成并免費(fèi)開放四平調(diào)文化展覽館和非遺數(shù)字化體驗(yàn)廳。同時(shí)，更加注重輿論引導(dǎo)，豐富廣播、電視、報(bào)紙內(nèi)涵，推廣先進(jìn)典型，宣傳凡人善舉，點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片，使金鄉(xiāng)正聲音更響、正能量更足。
三、改革創(chuàng)新依法治縣，努力實(shí)現(xiàn)更高水平科學(xué)發(fā)展。
全面深化改革、全面依法治國是中央建設(shè)小康社會的一體兩翼，也是推動(dòng)金鄉(xiāng)科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展的兩大保證。要以實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”、“法治建設(shè)年”為契機(jī)，爭取先行、贏得先機(jī)。
一要全面創(chuàng)新增動(dòng)力。創(chuàng)新一直是金鄉(xiāng)近年來發(fā)展的主動(dòng)力，靠理念創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)境界連年提升;靠機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神;靠舉措創(chuàng)新，破解了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展難題;靠環(huán)境創(chuàng)新，讓園區(qū)加速成長、企業(yè)不斷變強(qiáng);靠氛圍創(chuàng)新，贏得了群眾的支持、包容和參與。在新常態(tài)下推進(jìn)金鄉(xiāng)發(fā)展，更要把全面創(chuàng)新作為最強(qiáng)引擎，一如既往堅(jiān)持、始終如一深化。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。加快園區(qū)管委會“去行政化”步伐，突出服務(wù)與支持功能，讓市場決定該干什么;強(qiáng)化園區(qū)、企業(yè)掛大靠強(qiáng)，爭創(chuàng)落戶更多國字號、省字號研發(fā)、生產(chǎn)、中試基地;發(fā)揮企業(yè)主體作用，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，確保新增工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心5家、高新技術(shù)企業(yè)2家;堅(jiān)持用市場的辦法破解資金瓶頸，確保全年新增貸款不低于15億元，爭取再有2-3家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市;完善土地供給渠道，深化掛鉤置換，實(shí)施騰籠換鳥，最大限度保障發(fā)展需求。要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)向精品宜居轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。新常態(tài)下，要打破慣性思維、扭轉(zhuǎn)定勢觀念，加大上級新型城鎮(zhèn)化導(dǎo)向的關(guān)注和研究，捕捉棚戶區(qū)改造等系列新政策，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，搶先爭取落地金鄉(xiāng)。深化市場化融資渠道，持續(xù)探索ppp等城市經(jīng)營建設(shè)新方式，加快基礎(chǔ)設(shè)施市場化步伐，形成“政策資金撬動(dòng)、社會資金參與、政府資本聯(lián)姻”的新運(yùn)作模式。要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效精深轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。強(qiáng)化主動(dòng)作為、問題導(dǎo)向意識，搶抓上級全面建成小康社會政策資金密集出臺機(jī)遇，向上看、找政策、抓對接，實(shí)現(xiàn)順勢借力、助推發(fā)展。牢固堅(jiān)持用工業(yè)理念發(fā)展提升農(nóng)業(yè)，注重引進(jìn)最先進(jìn)科技成果，推動(dòng)種植設(shè)施化、規(guī)?；⒂^光休閑化，銷售國際化、電商化、品牌化，加工多樣化、精深化、保健化。要圍繞民生事業(yè)向均衡普惠轉(zhuǎn)換創(chuàng)新。突出提升標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)先進(jìn)，能上的民生項(xiàng)目克服困難也要上，能提的民生標(biāo)準(zhǔn)想盡辦法也要提，群眾有反映我們就要有回應(yīng)。強(qiáng)化縣域一體理念，重點(diǎn)補(bǔ)齊基層農(nóng)村差距和短板，無論是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、公交一體化，還是教育均衡化、供水供氣同質(zhì)化等，都要進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面，讓農(nóng)村群眾享受到像城里人一樣的生活。
二要攻堅(jiān)改革激活力。20xx年，一系列改革措施將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，我們要按照中央和省市要求，超前謀劃，狠抓落實(shí)。要編制好全縣“十三五”規(guī)劃，著眼與全省同步提前全面達(dá)小康，創(chuàng)成國家級千億園區(qū)，建成國家文明城市、國家級生態(tài)縣，努力形成一個(gè)高質(zhì)量的規(guī)劃。要推進(jìn)人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)，完成政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化政府行政職能;承接好下放的審批事項(xiàng)，最大限度壓減原有審批事項(xiàng);堅(jiān)持問題導(dǎo)向，形成倒逼機(jī)制，最大限度滿足群眾、企業(yè)和基層需求。積極推進(jìn)供銷社改革，組建供銷集團(tuán)總公司，構(gòu)筑供銷社、村“兩委”、農(nóng)民合作社“三位一體”合作機(jī)制，努力打造服務(wù)“三農(nóng)”新平臺;加快推進(jìn)信用社改組農(nóng)村商業(yè)銀行，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)2家，用改革優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、惠及全縣群眾。
三要依法治縣促和諧。黨的xx屆四中全會為我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治縣指明了方向、提供了遵循。各級各部門要善于運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃工作，堅(jiān)決做到“法律紅線不觸碰、法律底線不逾越”，自覺規(guī)范用權(quán)、規(guī)范干事，既要干成事，又要不出事。要支持人大、政協(xié)依法履職，開展經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域視察和調(diào)研，助力縣委科學(xué)執(zhí)政、確保政府依法行政。支持統(tǒng)戰(zhàn)、人武、群團(tuán)、老干部等認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，凝聚各方力量干事創(chuàng)業(yè)。要著力建設(shè)法治政府，完善重大事項(xiàng)決策制度，嚴(yán)格預(yù)算管理，規(guī)范招投標(biāo)程序，讓政府工作始終在法治的軌道上前行。要重抓執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，相關(guān)部門和干部要始終把公正執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)和文明辦案，貫穿到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)，讓群眾在每一次執(zhí)法行為中都能感受到公平正義。要全面推進(jìn)法治社會建設(shè)，實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，健全網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)厲打擊兩搶一盜、惡意逃避債務(wù)等違法犯罪行為，深入推進(jìn)“平安金鄉(xiāng)”建設(shè)。要著力提升全民法治意識，全方位加強(qiáng)法制宣傳，認(rèn)真解決群眾合法訴求，把金鄉(xiāng)打造成全省社會治理創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和平安法治建設(shè)示范區(qū)。總之，全縣各級都要強(qiáng)化法治思維，自覺學(xué)法、敬法、守法、用法，全面推進(jìn)法治金鄉(xiāng)、法治政府、法治社會一體建設(shè)。
四、全面從嚴(yán)治黨，為建設(shè)美麗金鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
黨的建設(shè)關(guān)系全局，關(guān)乎根本。各級黨組織尤其是黨委黨組書記，都要切實(shí)肩負(fù)起管黨治黨重任，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒?？h委決定，將今年定為“服務(wù)型黨組織提升年”，著力強(qiáng)化各級黨委從嚴(yán)治黨、從實(shí)抓黨建，強(qiáng)化各級書記帶頭重視黨建，親歷親為抓黨建，強(qiáng)化全體黨員心中有黨、對黨忠誠，貫徹落實(shí)好中央和省市縣委決策部署。
一是抓政治紀(jì)律要“嚴(yán)”。要增強(qiáng)紀(jì)律觀念。始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為不可逾越的紅線，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署上打折扣、搞變通。要加強(qiáng)紀(jì)律約束。堅(jiān)決反對自由主義，決不允許泄露黨和國家秘密，決不允許參加非法組織和非法活動(dòng)，決不允許編造和傳播政治謠言。要強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，真正敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏群眾。嚴(yán)守黨的紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，縣委要做表率，作為第一責(zé)任人，我鄭重承諾：堅(jiān)持從我做起，堅(jiān)守黨紀(jì)國法不逾越、執(zhí)行黨的紀(jì)律無折扣，確保黨的政治紀(jì)律和上級決策部署落地生根、取得實(shí)效。
二是抓反腐倡廉要“硬”。以高度政治自覺落實(shí)好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力打造金鄉(xiāng)的廉潔自律“新常態(tài)”。黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要始終做政治上的清醒人、明白人和廉政的帶頭人，不能有慣性思維，不能認(rèn)為“小事沒事”，嚴(yán)格遵守決策程序和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁插手微觀經(jīng)濟(jì)和親屬朋友的經(jīng)商活動(dòng)。要真正把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、抓在手上、扛在肩上，嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”，抓好班子、帶好隊(duì)伍，管住自己、管好基層。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以法治思維和方式推進(jìn)反腐倡廉工作，堅(jiān)持“一案雙查”，切實(shí)做到有腐必反、有貪必肅，重典治亂、刮骨療毒，絕不姑息遷就、絕不心慈手軟，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
三是抓基層組織要“強(qiáng)”。要縱深化實(shí)施“強(qiáng)基工程”，新黨校年內(nèi)要投入使用，新當(dāng)選的村兩委成員近期要輪訓(xùn)一遍，每個(gè)鎮(zhèn)街每季度至少組織一次縣內(nèi)學(xué)習(xí)交流，著力打造一批堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織。要強(qiáng)化黨員干部管理，夯實(shí)鎮(zhèn)街黨委管黨責(zé)任，黨委書記負(fù)第一責(zé)任，分管書記負(fù)直接責(zé)任，堅(jiān)決杜絕村級干部不服管、亂伸手行為;組織紀(jì)檢部門要建立村級兩委成員約談制度，對我行我素的，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要加速黨建創(chuàng)新步伐，確保年內(nèi)基層黨建全程記實(shí)平臺全覆蓋，努力探索出在全省全市可復(fù)制、可推廣的基層黨建創(chuàng)新模式。要推進(jìn)黨組織工作全覆蓋，確保具備條件的非公和社會組織100%建立黨組織。要狠抓基層黨建保障落實(shí)，改造提升13個(gè)鎮(zhèn)街黨群服務(wù)大廳和村級場所，提高工作經(jīng)費(fèi)和干部報(bào)酬水平，調(diào)動(dòng)和保障好基層干部的積極性。要強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，激活村級集體資產(chǎn)，兩年內(nèi)消滅220個(gè)集體收入“空殼”村。
四是抓干部作風(fēng)要“狠”。干部作風(fēng)事關(guān)黨的形象，事關(guān)改革發(fā)展大局，必須態(tài)度鮮明、嚴(yán)抓重管。要狠抓整改落實(shí)。持續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)，特別是緊而又緊地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定沒有下不為例，違者一律嚴(yán)懲不貸，絕不姑息遷就。要堅(jiān)定理想信念。充分發(fā)揮金鄉(xiāng)紅色教育資源，深入開展向陳新寧同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信心、保持定力、干事創(chuàng)業(yè)。要樹立鮮明導(dǎo)向。旗幟鮮明地支持干事者，讓默默奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干者得到重用，讓更多的一線干部、項(xiàng)目干部脫穎而出、早日成長。
五是抓工作推進(jìn)要“實(shí)”。抓落實(shí)，就是要站高一步想問題、下沉一級抓具體，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)任，一線了解情況，一線解決問題，一線化解矛盾，決不讓問題和矛盾在自己手上“過夜”。就是要勇敢擔(dān)當(dāng)抓推進(jìn)、一絲不茍抓執(zhí)行，凡是縣委定下來的事，就要按照分工執(zhí)行到位;凡是看準(zhǔn)了的事，就要敢于拍板推進(jìn)到位。就是要善于突出重點(diǎn)，精于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以“工業(yè)提質(zhì)增效年”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”、“法治建設(shè)年”和“服務(wù)型黨組織提升年”為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙百工程”，堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，讓金鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)永添動(dòng)力、不竭向前!
同志們，金鄉(xiāng)的改革發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。面對新常態(tài)、新機(jī)遇、新任務(wù)，全縣要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺擔(dān)當(dāng)使命，務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新，昂揚(yáng)拼搏奮進(jìn)，以工業(yè)崛起和各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)支撐金鄉(xiāng)新突破，為譜寫美麗金鄉(xiāng)新篇章而努力奮斗!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十二
同志們：
這次會議是經(jīng)縣委研究，決定召開的一次十分重要的會議。剛才，法海同志對20**年政法及平安建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對今年工作進(jìn)行了全面的安排部署，講的很扎實(shí)、很全面、很到位，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)：
一要認(rèn)清形勢。去年以來，全縣各級各部門緊緊圍繞生產(chǎn)安全、生活安寧、社會安定的目標(biāo)，堅(jiān)持把政法和平安建設(shè)列入重要議事日程，深入宣傳平安創(chuàng)建，扎實(shí)排查化解矛盾糾紛，認(rèn)真開展群防群治，集中整治安全隱患，妥善解決了一批影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題;政法各部門充分發(fā)揮職能作用，組織開展了“掃黑除惡”“社會治安百日大會戰(zhàn)”“案件質(zhì)量評查”“法律七進(jìn)”等活動(dòng)，社會治安環(huán)境不斷優(yōu)化;各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪下訪約訪，包抓重點(diǎn)信訪案件，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決疑難問題，做到件件有著落，事事有交待。在全省“兩率一度”測評中，我縣各項(xiàng)指標(biāo)均大幅前移，增幅均居全省前列，政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、交警大隊(duì)在全市排名中都位列第一，徹底扭轉(zhuǎn)了多年來的被動(dòng)落后局面，信訪工作繼續(xù)保持“三無”，全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
但是，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到政法工作仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢，平安建設(shè)還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。從大的形勢來看，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際地位的提升，西方敵對勢力對我國的西化、分裂、演變活動(dòng)進(jìn)一步加劇，國內(nèi)民族分裂主義、極端宗教主義和恐怖主義勢力不斷制造事端，策反恐怖活動(dòng)頻繁發(fā)生，像去年新疆的6·26鄯善、8·20喀什暴恐案，以及最近發(fā)生的云南昆明3·01暴恐案，同時(shí)改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整，不可避免地出現(xiàn)新舊矛盾、新老問題交織疊加，一些敏感問題、群體性利益訴求燃點(diǎn)降低，稍有不慎極易影響社會穩(wěn)定。具體到我縣而言，信訪形勢雖有好轉(zhuǎn)，但總量仍然不小，而且還有一些疑難問題久拖不解，解決難度比較大;治安問題仍然多發(fā)，“兩搶一盜”、“黃賭毒”、黑惡勢力等違法犯罪表現(xiàn)還比較突出，“非法融資”問題也是影響社會穩(wěn)定的一大隱患;社會管理創(chuàng)新不夠，辦法不多，措施不實(shí)，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)各社區(qū)，管理體制需進(jìn)一步理順，責(zé)任不明晰，工作難度比較大;政法隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)艱巨，一些干警素質(zhì)不高、執(zhí)法不公、律己不嚴(yán)，甚至充當(dāng)犯罪分子的保護(hù)傘。對此，各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)創(chuàng)新管理，強(qiáng)化工作措施，為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。
二要認(rèn)真履責(zé)。習(xí)在全國政法工作會上強(qiáng)調(diào)，政法工作的三大任務(wù)是維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，全縣各級各部門特別是政法各部門要圍繞這三大任務(wù)，認(rèn)真研判形勢，查找不足，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，合力開創(chuàng)政法和平安建設(shè)工作新局面。
一是排查化解矛盾，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)按照“五到位、四落實(shí)”的要求，扎實(shí)做好信訪工作。當(dāng)前，要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入村組，深入群眾，認(rèn)真征詢?nèi)罕姷囊庖娊ㄗh，仔細(xì)排查化解矛盾糾紛，及時(shí)有效回應(yīng)群眾訴求。要針對信訪疑難問題，逐個(gè)制定解決方案，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)專門班子，采取得力措施，集中時(shí)間精力，力爭盡快解決到位。要學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通信訪渠道，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪制度，積極推行網(wǎng)上信訪和“一廳式”接訪辦理，特別是鎮(zhèn)村兩級要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提早介入，努力做到新問題及時(shí)抓，老問題下勢抓，小問題認(rèn)真抓，大問題全力抓，控制總量，減少存量，真正把問題解決在基層，解決在萌芽。
二是堅(jiān)持司法公正，促進(jìn)社會公平正義。公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。政法各部門要不斷深化執(zhí)法司法公開，對辦案的受理程序、進(jìn)展情況、辦理結(jié)果等，該公開的一定要公開，以公開促公正，以規(guī)范促高效，讓執(zhí)法司法權(quán)在群眾監(jiān)督下有效運(yùn)行。去年__案件公開審判，電視網(wǎng)絡(luò)等媒體公開報(bào)道，充分彰顯了我國依法治國的精神，也體現(xiàn)了司法的公正、公開與透明。要深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，每個(gè)案件都要有領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)負(fù)責(zé)，組織專業(yè)人員限期處理，堅(jiān)持對的、糾正錯(cuò)的、依法處理鬧的，絕不能回避拖延、推諉扯皮。要加大普法力度，教育引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)合理訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，真正使法治成為人們生產(chǎn)生活的基本習(xí)慣。
三是強(qiáng)化公共安全，保障人民群眾安居樂業(yè)。政法工作搞得好不好，最終體現(xiàn)在群眾的安全感。政法各部門要發(fā)揮主力軍作用，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、黑惡勢力和“兩搶一盜”等行為，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。要把更多的警力投向街面、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)一線，全面開展日常巡邏和群防群治,最大限度提高社會面的見警率、管事率?！肮び破涫隆⒈叵壤淦鳌?，在重視發(fā)揮“人防、物防”的基礎(chǔ)上，必須加大投入力度，加強(qiáng)“技防”系統(tǒng)建設(shè)，提升社會治安防范水平。要堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出危爆物品的管理，整治道路交通安全，加強(qiáng)食藥安全監(jiān)管，確保企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，深化平安建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定不僅僅是政法部門的事，更是全社會的責(zé)任，全縣各級各部門都要樹立大平安的意識，動(dòng)員廣大干部群眾積極參與，共同推進(jìn)平安大荔建設(shè)。
三要建好隊(duì)伍。我們政法隊(duì)伍主流是好的，為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定、公平高效的社會環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)，但是，也有個(gè)別干警管不住自己、守不住底線，做出了有損隊(duì)伍形象的事情，造成了不良的社會影響。前段時(shí)間電視曝光的戶籍辦證難事件，本來很簡單的事就是拖著不辦，一旦媒體曝光，馬上就辦，這種現(xiàn)象在咱們縣上到底有沒有?面對不法行為、面對犯罪分子，我們的干警敢不敢挺身而出?敢不敢伸張正義?敢不敢維護(hù)群眾利益?這也值得我們深思。政法隊(duì)伍人數(shù)眾多、手中掌握著一定權(quán)力、面臨的考驗(yàn)和誘惑比較多，必須按照習(xí)政治、業(yè)務(wù)、責(zé)任、紀(jì)律、作風(fēng)“五個(gè)過硬”的要求，切實(shí)加強(qiáng)管理，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，中央政法工作會指出，要堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部，而不是管具體案件、管具體業(yè)務(wù)，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，支持政法各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要加強(qiáng)政法干警的教育，必須持之以恒把紀(jì)律觀念貫穿政法隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，教育干警遵守黨的政治、組織、工作、生活等各項(xiàng)紀(jì)律，健全完善紀(jì)律落實(shí)機(jī)制，切實(shí)做到用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干警，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要大力宣傳先進(jìn)典型，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，提振士氣，傳播好聲音，傳遞正能量。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，對違反八項(xiàng)規(guī)定以及貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘等腐敗問題，不管涉及什么人，不論職務(wù)高低，發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起，絕不能姑息遷就。政法干警要多些大局，少些私利，多謝團(tuán)結(jié)，少些是非，多些正氣，少些邪氣，確保政法隊(duì)伍真正成為一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的隊(duì)伍。
同志們，全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)平安大荔建設(shè)，為全面深化改革、加快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十三
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大、中央、省、市政法工作會議和縣委十屆八次全會精神，總結(jié)20_年的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，按照縣委田書記、政府方縣長的重要講話要求，安排部署20_年的政法工作。
去年底召開的全國政法工作會議，是政法戰(zhàn)線全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要會議。黨中央高度重視，胡錦濤與部分代表和全國大法官、大檢察官座談，并發(fā)表了重要講話，吳邦國、溫家寶、等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席座談會。周永康同志作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟努力開創(chuàng)政法工作新局面》的工作報(bào)告。這次會議規(guī)格高、規(guī)模大，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷，充分反映了新一屆中央政法委做好政法工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。今年1月27日召開的省政法工作會議上，省委書記白恩培同志作了重要講話，孟蘇鐵同志作了題為《深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)在新的更高起點(diǎn)上推動(dòng)我省政法工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展》的工作報(bào)告。3月13日召開的市政法工作會議上，市委夜書記作了重要講話，張朝德同志作了題為《突出重點(diǎn)團(tuán)結(jié)進(jìn)取務(wù)實(shí)創(chuàng)新推動(dòng)全市政法綜治工作再上新臺階》的工作報(bào)告。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會關(guān)于政法工作的一系列會議精神以及縣委十屆八次全會精神，結(jié)合巧家實(shí)際，主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，準(zhǔn)確把握政法工作的規(guī)律和特點(diǎn)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、再接再厲、扎實(shí)工作，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、開放、和諧的新巧家提供穩(wěn)定的社會環(huán)境而努力奮斗。
一、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼博，成績斐然的20_年政法工作。
20_年，全縣政法綜治工作緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)縣委十屆六次全會及上級政法委員會的安排和部署，緊緊抓住化解社會矛盾這條主線，全面加快平安建設(shè)，樹牢執(zhí)法理念，全力維護(hù)公平正義，積極構(gòu)建和諧巧家?；鶎踊A(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，政法機(jī)關(guān)社會管理能力進(jìn)一步提高，政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，最大限度地增加了和諧因素，最大限度地減少了不和諧因素，為推動(dòng)和諧巧家建設(shè)營造了良好的環(huán)境。主要表現(xiàn)為：
——社會政治進(jìn)一步穩(wěn)定，政法戰(zhàn)線有了新貢獻(xiàn)。各級政法機(jī)關(guān)認(rèn)真履職、努力工作，秉公執(zhí)法、敢于碰硬，不畏艱難、默默付出，為平安和諧巧家的建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。公安機(jī)關(guān)：共立各類刑事案件603起，破案450起，破案率74.6%，與上年同期相比，少立217起，少破176起，立案數(shù)下降26.5%，破案率下降1.74%;立大案237起破152起，與上年同期相比，少立78起，多破15起。檢察機(jī)關(guān)：共受理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕案件107件158人，審查批準(zhǔn)逮捕90件139人，不批準(zhǔn)逮捕3人，糾正漏捕3人，決定逮捕1件1人。與上年同期相比，受理案件件數(shù)下降4.46%，人數(shù)下降0.63%，批準(zhǔn)和決定逮捕案件數(shù)下降9.08%，人數(shù)下降4.89%，不捕人數(shù)下降50%。審判機(jī)關(guān)：共審結(jié)各類刑事案件100件132人，結(jié)案率為97%，當(dāng)庭宣判率為77.42%,無超期羈押和超審限案件,平均審理周期為19.13天。司法行政機(jī)關(guān)：共排查各類矛盾糾紛1051件，調(diào)處成功1016件，調(diào)處成功率為96.7%，與上年同期相比，調(diào)解成功率下降1.3%。上述工作的扎實(shí)開展，確保了我縣社會政治進(jìn)一步穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“五無、五提高”。即：無“%#_rdquo;人員到昭上昆進(jìn)京聚眾滋事事件，無10人以上重大群體性事件，無因民族問題和違反民族政策引發(fā)的民族集體事件，無影響國家安全和政治穩(wěn)定的事件，無引發(fā)社會恐慌的一案致死5人以上的重特大惡性案件。維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定的能力明顯提高，處置突發(fā)事件和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力明顯提高，社會治安防控能力明顯提高，群眾的安全感明顯提高，對政法隊(duì)伍滿意度明顯提高?？h公安局新華派出所榮獲20_年度全省公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)優(yōu)秀所，縣公安局包谷垴派出所榮獲“優(yōu)秀基層單位”稱號，多名公安民警分獲省、市表彰;縣檢察院被省檢察院授予“先進(jìn)檢察院”稱號，縣檢察院申訴檢察科被省檢察院授予“全省檢察機(jī)關(guān)文明接待室”稱號，檢察院反貪局被省檢察院授予“十佳反貪局”稱號，檢察院連續(xù)保持“省級文明單位”稱號，多名檢察官分獲省、市表彰;縣人民法院被昭通市人民法院授予“司法行政工作先進(jìn)集體”稱號，多名法官分獲省、市表彰;縣司法局榮獲全市基層司法行政工作三等獎(jiǎng)，馬樹鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會被市委表彰為20_年度“十佳基層人民調(diào)解委員會”，馬樹司法所被表彰為規(guī)范化司法所，多名司法人員分獲省、市表彰。
——信訪工作進(jìn)一步開展，工作思路有了新轉(zhuǎn)變。全縣信訪工作呈現(xiàn)“一降，三無”的良好局面?！耙唤怠奔矗盒旁L總量下降46.1%?！叭裏o”即：在各種重要會議、重大節(jié)慶日、重要活動(dòng)等比較敏感的時(shí)期無信訪熱點(diǎn)，無群體性越級上訪，無重特大群體性事件。群眾反映的問題逐步得以解決，信訪排查及矛盾糾紛化解工作進(jìn)一步加強(qiáng)，信訪件督查督辦力度進(jìn)一步加大。同時(shí)，轉(zhuǎn)變工作思路，在全縣范圍內(nèi)有效推行干部下訪，充分利用走訪、約訪、回訪三種方式，解決了一批信訪難點(diǎn)、重點(diǎn)和歷史遺留問題，促進(jìn)了我縣干群關(guān)系的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了突出信訪問題的解決，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)了社會穩(wěn)定，受到了上級黨委、政府的一致好評，信訪局被省委、省政府記先進(jìn)集體三等功一次。
——政法工作指導(dǎo)思想進(jìn)一步明確，政法工作有了新內(nèi)涵。確定了以化解社會矛盾為主線，以平安建設(shè)為載體，以筑牢執(zhí)法理念為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)公平正義為核心，以構(gòu)建和諧巧家為目標(biāo)，突出加強(qiáng)基層維護(hù)穩(wěn)定能力建設(shè)，突出加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)社會管理能力建設(shè)，突出加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素的指導(dǎo)思想，豐富和擴(kuò)展了政法工作的內(nèi)涵。
——縣委政府對政法工作的重視支持力度進(jìn)一步加大，政法工作有了新保障?？h委、政府高度重視政法工作，多次召開會議，專題研究安排部署政法工作;多次下文要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門全力抓好政法工作;縣人民政府在財(cái)政非常困難的情況下，依然對政法工作投入了大量的財(cái)力和物力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在人力、物力和財(cái)力上均對政法工作給予了必要的支持，確保了我縣政法工作基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，工作機(jī)制進(jìn)一步健全。
——平安創(chuàng)建進(jìn)一步全面深入推進(jìn)，社會穩(wěn)定有了新面貌。我縣自20_年開展平安創(chuàng)建工作以來，縣委、政府高度重視，確保了我縣的平安建設(shè)工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。去年，市委政法委高度關(guān)心巧家的平安創(chuàng)建工作，多次到巧檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作進(jìn)展，并將巧家由“替補(bǔ)”確定正式創(chuàng)建縣。面對這一時(shí)間緊、任務(wù)重的工作，全縣各級各部門在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服重重困難，緊緊圍繞“十大創(chuàng)建”重點(diǎn)，抓機(jī)構(gòu)建設(shè)、抓創(chuàng)建宣傳、抓基層建設(shè)、抓經(jīng)費(fèi)投入、抓機(jī)制建設(shè)、抓細(xì)胞工程、抓重點(diǎn)整治、抓邊際協(xié)作、抓工作聯(lián)動(dòng)、抓創(chuàng)建實(shí)效，舉全縣之力，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果，確保了平安創(chuàng)建工作順利通過了省級考核檢查驗(yàn)收。
——禁毒人民戰(zhàn)爭進(jìn)一步深入開展，禁毒工作有了新突破。充分利用各種機(jī)會，大力組織禁毒宣傳教育，讓禁毒宣傳進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭;組織工作組進(jìn)村入社，對歷年來非法種植罌粟情況開展調(diào)查和檢查，并落實(shí)監(jiān)控措施，杜絕私種毒品原植物現(xiàn)象;加大對過境毒品犯罪的查緝力度，案件數(shù)、逮捕數(shù)和繳獲數(shù)均超額完成。
——社會管理和法律服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，政法機(jī)關(guān)服務(wù)大局的能力有了新提高。不斷加大矛盾糾紛排查調(diào)處，積極構(gòu)建涵蓋縣、鄉(xiāng)、村、社的四級排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。全面推行干部下訪，有效減少社會矛盾糾紛，全力遏制群體性事件;維護(hù)好巧蒙公路等一批重點(diǎn)建設(shè)工程的施工秩序，加大對計(jì)劃生育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作的支持力度，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。發(fā)揮法庭、司法所、矛盾調(diào)處中心、人民調(diào)解委員會的調(diào)解作用，切實(shí)加大司法調(diào)解力度;積極提供法律援助，解決好群眾打官司難的問題，切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益。高度重視安全工作，緊緊抓住道路交通安全、消防安全、公共安全、礦山安全等重點(diǎn)，確保全縣全年無重特大安全事故，其它事故大幅下降。全面開展專項(xiàng)整治，突出安全生產(chǎn)、礦業(yè)秩序、校園環(huán)境、農(nóng)村混亂治安突出問題等整治重點(diǎn),取得了較好的整治效果，促進(jìn)了社會秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
——邊際協(xié)作工作進(jìn)一步加強(qiáng)，平安邊境建設(shè)有了新機(jī)制。以組織開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，全方位召開邊際區(qū)域聯(lián)防協(xié)防會議，建立責(zé)任機(jī)制，把行政邊際地區(qū)治安協(xié)作納入綜治和平安建設(shè)總體規(guī)劃，把治安防范協(xié)作工作及共建平安邊界工作納入年度綜治工作目標(biāo)考核內(nèi)容。先后在我縣茂租、小河、馬樹、白鶴灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)召開了涉及2省9縣區(qū)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊際區(qū)域聯(lián)防協(xié)作會議，總結(jié)推廣聯(lián)防協(xié)作工作經(jīng)驗(yàn)，共同維護(hù)周邊治安秩序，全力打造大治安區(qū)域聯(lián)防協(xié)防格局。自20_年以來，我縣公安機(jī)關(guān)為相鄰公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人51名，協(xié)助相鄰公安機(jī)關(guān)破獲刑事案件62起;相鄰公安機(jī)關(guān)為我縣公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人30名，破獲刑事案件38起;縣鄉(xiāng)邊界組織調(diào)解邊際糾紛11件。通過協(xié)作，有力打擊了跨區(qū)域作案犯罪分子的囂張氣焰，共同構(gòu)筑了“平安邊界”，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
——隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力有了新提高。以深入開展“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育為契機(jī)，加強(qiáng)政法隊(duì)伍整訓(xùn)、整頓，切實(shí)從嚴(yán)治警，從優(yōu)待警，促使廣大政法干警更好的為群眾排憂解難，服務(wù)人民群眾。
成績的取得，是縣委、政府重視支持的結(jié)果，是市委政法委關(guān)心幫助的結(jié)果;是全縣政法干警團(tuán)結(jié)拼博、扎實(shí)工作的結(jié)果;更是全縣各級各部門廣大干部職工，人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委政法委向全縣政法干警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長期以來理解、關(guān)心、支持、幫助和參與政法工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁以及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝。但應(yīng)該看到，我縣政法工作與黨的“十七”大要求相比，與上級黨委、政府的期望相比，與廣大人民群眾的意愿相比仍然存在較大差距，各級各部門依然不能有半點(diǎn)松懈和麻痹，要斷續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、堅(jiān)苦奮斗的良好工作作風(fēng)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，著力推動(dòng)我縣政法綜治工作穩(wěn)步前進(jìn)。
二、深入學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤的重要講話精神，準(zhǔn)確把握全縣政法工作形勢。
去年底，胡在全國政法工作會議上強(qiáng)調(diào)，政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，必須在黨和國家工作大局下開展，為黨和國家工作大局服務(wù);要堅(jiān)持正確的政治方向，保障國家安全，維護(hù)人民權(quán)益，深化體制改革，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。胡的講話，充分體現(xiàn)了黨的十七大精神，全面闡述了黨對加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作作出的戰(zhàn)略部署，明確了政法工作的首要政治任務(wù)、政治方向、根本出發(fā)點(diǎn)和重大政治原則等一系列重大理論和實(shí)踐問題。全縣各級政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，真正用以武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，服務(wù)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展提供動(dòng)力和支持。
要進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家機(jī)關(guān)，既是中國特色社會主義事業(yè)的保障者，又是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，任何時(shí)候、任何情況下，在執(zhí)法辦案過程中都必須牢牢把握好正確的政治方向。要深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，學(xué)深悟透“發(fā)展為了誰，發(fā)展依靠誰”和“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和為人民服務(wù)的宗旨觀，切實(shí)解決政法干警在對待民生問題上存在的淡忘群眾觀點(diǎn)、漠視群眾訴求、違背群眾立場、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等問題。始終用社會主義法治理念指引政法工作，使全體政法干警始終把改善和保障民生作為開展各項(xiàng)政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)，真正做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、立場上鮮明、作風(fēng)上務(wù)實(shí)。
要進(jìn)一步維護(hù)人民權(quán)益。維護(hù)人民權(quán)益，是黨的根本宗旨。政法工作搞得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民，堅(jiān)持司法公正，把維護(hù)好人民權(quán)益關(guān)注民生作為政法工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為政法工作的生命線，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為人民群眾安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。
要進(jìn)一步深化干警學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大和胡在全國政法工作會議上的講話精神，精心組織、統(tǒng)籌安排，以集中學(xué)習(xí)、專題研討、座談會等多種形式，積極開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。確保學(xué)深學(xué)透，確保通過學(xué)習(xí)，使廣大政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平有所提高，按照黨的十七大的要求，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，進(jìn)一步樹立務(wù)實(shí)為民的思想，進(jìn)一步樹牢踏實(shí)辦事的作風(fēng)，自覺承擔(dān)起維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任;帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，扎實(shí)工作，服務(wù)群眾。
要進(jìn)一步明確嚴(yán)峻形勢?，F(xiàn)階段，是我縣經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展期，也是各種利益沖突加劇、各種矛盾糾紛復(fù)雜、各種歷史遺留問題亟待解決的時(shí)期。企業(yè)改制、土地征用、房屋拆遷、工程建設(shè)、濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、侵害群眾利益等因素導(dǎo)致的矛盾糾紛不斷引發(fā)上訪問題;巧蒙公路的貫通和白鶴灘巨型電站的動(dòng)工建設(shè)，大量的流動(dòng)人口必將涌入巧家，給我縣的社會管控帶來巨大的壓力;與此同時(shí)，我們還面臨平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和層次不高，基層基礎(chǔ)薄弱，治安防控體系建設(shè)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，社會管理的能力不強(qiáng)，刑事案件高發(fā)、兩搶一盜案件居高不下，涉法涉訴、越級上訪、誘發(fā)群體性事件的因素仍然存在，紀(jì)律作風(fēng)渙散，執(zhí)法理念、職業(yè)道德不牢，禁毒斗爭、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法能力亟需加強(qiáng)等問題。在今年的工作中，全縣政法各部門要站在貫徹黨的十七大和胡講話精神的高度，認(rèn)清面臨的形勢，找準(zhǔn)影響社會穩(wěn)定的癥結(jié)根源，理清思路，切實(shí)為維護(hù)社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會公平正義而不懈努力。
三、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，再接再厲，扎實(shí)工作，確保20_年政法綜治工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
面對新形勢、新任務(wù)、新起點(diǎn)、新要求，今年我縣的政法工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)社會公平正義為核心，著力推進(jìn)維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)鞏固提升平安創(chuàng)建成果，不斷推進(jìn)我縣政法事業(yè)取得新突破。
實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)(即為北京奧運(yùn)會成功舉辦和改革開放30周年慶典活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境),圍繞一條主線(即化解矛盾糾紛)，抓住一個(gè)關(guān)鍵(即夯實(shí)政法綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ))，把握三大機(jī)遇(即縣委、政府對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)、政法基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)和政法經(jīng)費(fèi)投入保障不斷增加)，突出四大重點(diǎn)(即平安建設(shè)、干部下訪、社會管控和禁毒斗爭)，做到五個(gè)加強(qiáng)(即加強(qiáng)嚴(yán)打整治、工作機(jī)制創(chuàng)新、政法隊(duì)伍建設(shè)、矛盾糾紛化解和防控體系建設(shè))，強(qiáng)化六項(xiàng)職能(即強(qiáng)化構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航、維護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)秩序、關(guān)注民生服務(wù)群眾和維護(hù)社會公平正義)。
具體要抓好七項(xiàng)工作：
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新思路，推動(dòng)平安建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
我縣的平安創(chuàng)建工作通過全縣各級各部門三年的艱苦努力，雖然順利通過了省級驗(yàn)收，但平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)仍然十分薄弱，發(fā)展也不平衡，離人民群眾的需要尚存在很大的差距。巧蒙公路的貫通使巧家成為出滇入川的重要大通道，流竄作案、過境販毒等問題隨之增加;隨著白鶴灘巨型電站動(dòng)工建設(shè)，大量的流動(dòng)人口涌入巧家，給社會管控工作帶來了新的挑戰(zhàn);移民工作的啟動(dòng)增大了社會穩(wěn)定工作的壓力;這些不利因素同時(shí)也給平安建設(shè)成果的鞏固提升帶來了巨大的挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的穩(wěn)定形勢，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識。牢固樹立抓平安就是抓穩(wěn)定，抓平安就是抓發(fā)展，抓平安就是抓和諧的意識，堅(jiān)決摒棄盲目樂觀、高枕無憂、安于現(xiàn)狀的消極思想，深入開展調(diào)查研究，全面研判影響平安建設(shè)層次提升的各種因素，不斷創(chuàng)新工作思路，確保平安建設(shè)水平穩(wěn)步提升。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作。要結(jié)合自身實(shí)際和部門行業(yè)特點(diǎn)，以“五.五”普法和“三.五”依法治縣為契機(jī)，利用好“三月綜治宣傳月”，把宣傳的重點(diǎn)放在平安建設(shè)的目的、意義、措施和典型經(jīng)驗(yàn)的推廣上。通過宣傳不斷提高平安建設(shè)的知曉率，不斷提高人民群眾的法律素質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的自我防范意識，不斷推進(jìn)平安建設(shè)平衡發(fā)展。要進(jìn)一步抓實(shí)創(chuàng)建載體。在扎實(shí)抓好平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村寨、平安單位、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安礦山、平安家庭創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出“平安家庭”的創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾和家庭有效參與，形成基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，使大量家庭、鄰里等社會矛盾糾紛得到快速有效解決，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。著力解決影響社會和諧穩(wěn)定和家庭平安的突出問題，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守兒童、老人等弱勢家庭的平安需求，著力開展對城鄉(xiāng)刑滿釋放和解除勞教、吸毒等重點(diǎn)人群的幫教安置服務(wù)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式、拓展社會參與途徑。推進(jìn)形成有利于家庭健康發(fā)展的良好社會環(huán)境。要進(jìn)一步打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。配齊配強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)專職人員，細(xì)化工作職責(zé)，確保平安建設(shè)鞏固提高工作穩(wěn)步有序向前推進(jìn)。要進(jìn)一步完善防控措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在完善好“一個(gè)平臺、四大網(wǎng)絡(luò)”基礎(chǔ)上，力求防控體系建設(shè)有創(chuàng)新;縣城在完善“123”治安防控體系建設(shè)基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)“物防”、“技防”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人防”、“物防”、“技防”的有機(jī)結(jié)合，有效預(yù)防和減少各類犯罪，共同促進(jìn)社會秩序的根本好轉(zhuǎn)，全方位、多層次推進(jìn)平安建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的政法環(huán)境、法治環(huán)境、治安環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、城市環(huán)境和管理環(huán)境。
(二)整合力量，健全機(jī)制，不斷加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。
近年來，我縣政法綜治工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)在市委政法委及縣委、政府的大力關(guān)心和支持下，取得了長足進(jìn)步?；鶎愚k公條件得以改善，基層人員素質(zhì)得以提高，基層工作經(jīng)費(fèi)得以保障，基層工作機(jī)制得以健全。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會不穩(wěn)定因素不斷顯現(xiàn)，政法綜治工作仍面臨新的困難和壓力，夯實(shí)基層政法綜治工作基礎(chǔ)已刻不容緩。
今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面建立綜治維穩(wěn)中心，村要建立綜治維穩(wěn)工作站，村民小組要設(shè)立綜治維穩(wěn)中心站，不斷筑牢綜治維穩(wěn)基層網(wǎng)絡(luò)。要不斷完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮村(社區(qū))治保、調(diào)解的作用，整合調(diào)解資源，綜合調(diào)解手段，實(shí)行社會聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)合一”，強(qiáng)化整體合力，逐步形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜治維穩(wěn)組織協(xié)調(diào)，有效整合公安、司法、法庭、信訪和治保、調(diào)解等各方面力量，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解為補(bǔ)充，司法調(diào)解為保障，綜合運(yùn)用多種手段化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。嚴(yán)格堅(jiān)持工作要求，規(guī)范工作程序，努力做到預(yù)警工作走在排查前，排查工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。大力推廣‘五級五步’大調(diào)解工作機(jī)制，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，即縣、鄉(xiāng)、村有調(diào)解委員會，組有調(diào)解員，戶有信息員，五步相互銜接。按照小糾紛不出組，一般糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，疑難糾紛不出縣的原則，對矛盾糾紛實(shí)行戶先調(diào)，戶調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)組調(diào);組調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)村調(diào);村調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解決不了的轉(zhuǎn)縣調(diào)的層層化解矛盾糾紛的大調(diào)解機(jī)制，形成大調(diào)解工作格局。努力將矛盾糾紛化解在基層。要不斷健全社會治安聯(lián)防機(jī)制。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))治安防范網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)治安防范承包責(zé)任制，充分發(fā)揮社區(qū)民警、村(社區(qū))兩委、治保會和村民小組長以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)治安巡邏隊(duì)的作用，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的治安防范工作機(jī)制，確保農(nóng)村社會政治的穩(wěn)定。在縣城，要大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，逐步推進(jìn)保安服務(wù)專業(yè)化，推行沿街單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建立治安包干責(zé)任制，落實(shí)沿街單位的治安防范責(zé)任。使政法綜治基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。
(三)抓實(shí)干部下訪，化解矛盾糾紛，開創(chuàng)信訪工作新局面。
近三年來，針對復(fù)雜的信訪工作形勢，我縣積極開展干部下訪活動(dòng)，確保全縣信訪形勢的逐步好轉(zhuǎn)。省委白書記、楊應(yīng)楠秘書長、孟蘇鐵書記、市委夜書記、市政府王市長等領(lǐng)導(dǎo)先后對巧家的信訪工作做出重要批示。省、市兩級先后派出工作組深入巧家調(diào)研干部下訪。省、市領(lǐng)導(dǎo)對我縣信訪工作的肯定，充分體現(xiàn)了上級黨委政府對我縣的關(guān)心和重視，同時(shí)，也給我縣的信訪工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)與壓力。面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們只有堅(jiān)定信心、迎難而上，抓實(shí)干部下訪，化解矛盾糾紛，努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面。
現(xiàn)階段是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵期、和諧社會的建設(shè)期，同時(shí)也是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時(shí)期。今年，改革開放迎來30周年慶典，舉世矚目的奧運(yùn)會將在北京舉辦。穩(wěn)定是前提、是基礎(chǔ)、是條件，我縣的干部下訪工作，雖已初具雛形，但仍然存在制度不夠完善，機(jī)制不夠健全，工作不夠深入，少數(shù)干部有畏難情緒，工作方法缺乏，措施不力等問題。要不斷健全和完善干部下訪的機(jī)制和制度，確保干部下訪工作的制度化、規(guī)范化和日常化。要改變干部下訪工作中重工作安排、落實(shí)，輕痕跡資料的收集歸檔建帳的狀況，著力健全完善信訪工作臺帳，最大程度反映好工作實(shí)效。要充分發(fā)揮干部下訪的積極作用，把化解社會矛盾這條主線始終貫穿政法工作全過程，要把平時(shí)工作做深做細(xì)，把工作思路理清理順，抓實(shí)干部下訪，變“上訪”為“下訪”，變“堵截”為“疏導(dǎo)”，堅(jiān)持從源頭化解社會矛盾，全面落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)化解矛盾責(zé)任制，落實(shí)好矛盾糾紛日常排查工作，力爭把矛盾解決在初始階段，解決在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持依法化解社會矛盾，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，特別是對那些涉及民生問題的矛盾糾紛，要盡快予以調(diào)處化解，不能久拖不決。對因民生問題的合理訴求沒有得到解決而可能引發(fā)群體性事件的問題，要多從群眾利益的角度思考和處理問題，多在解決群眾的合理訴求方面下功夫。帶著深厚的感情力所能及地為人民群眾辦實(shí)事、解難事，關(guān)注民生，關(guān)注弱勢群體，體察民情，尊重民意，重視民利，切實(shí)為群眾服好務(wù)，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧，有效遏制越級上訪和群體性事件的發(fā)生。
(四)適時(shí)開展嚴(yán)打整治，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，全力確保社會政治穩(wěn)定。
針對我縣刑事犯罪居高不下的實(shí)際，公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)治安形勢的分析研判，準(zhǔn)確把握刑事犯罪活動(dòng)的規(guī)律特點(diǎn)，堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪的思路，適時(shí)開展“嚴(yán)打”，重點(diǎn)打擊暴力犯罪、有組織犯罪，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力，有效遏制盜竊、搶劫、搶奪等影響人民群眾安全感案件的多發(fā)、高發(fā)勢頭，強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)震懾作用，增強(qiáng)人民群眾安全感。對重點(diǎn)工程、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、征地拆遷、企業(yè)改制、金融部門及其他易發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪的部門和行業(yè)，要加強(qiáng)部門協(xié)作，著重建立“五項(xiàng)機(jī)制”：有效預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制、適時(shí)開展“檢察約談”機(jī)制、檢察巡視查辦一體化震懾機(jī)制、檢察機(jī)關(guān)介入政績評價(jià)機(jī)制、檢察機(jī)關(guān)與稅務(wù)銀行部門的犯罪預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高預(yù)防能力，對違法犯罪依法嚴(yán)肅查處。對犯罪情節(jié)較輕的刑事案件和輕傷害案件，要正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，真正做到“該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪”，預(yù)防和減少犯罪;對民商事案件，要堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，不斷加大司法調(diào)處力度，有效減少社會對抗，不斷增加社會和諧因素。要加大生效判決的執(zhí)行力度，維護(hù)合法權(quán)益，確保公平正義。要繼續(xù)加大對突出問題的專項(xiàng)整治，針對突出問題，嚴(yán)格按照“五個(gè)一”要求，落實(shí)工作責(zé)任和措施，確?！皝y”必“治”、“治”必“果”。要高度重視對敵斗爭，進(jìn)一步加大國保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，加強(qiáng)情報(bào)信息收集工作，切實(shí)掌握“內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動(dòng)性”情報(bào)信息，不斷加大防范和打擊力度。要加強(qiáng)對境外非政府組織的管理，防范其從事滲透破壞活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“%#_rdquo;等邪教組織，全力確保社會政治穩(wěn)定。
(五)堅(jiān)定信心，迎難而上，全面推進(jìn)“無毒縣”創(chuàng)建進(jìn)程。
巧蒙公路建成通車后，我縣出滇入川的區(qū)位特點(diǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn)，禁毒人民戰(zhàn)爭正面臨更大的困難和壓力。因此，要繼續(xù)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用，堅(jiān)持在“四禁并舉”上狠下功夫，深挖和打擊特殊群體販毒，大力整治娛樂服務(wù)場所，加強(qiáng)易制化學(xué)品管制工作，堅(jiān)決遏制新型毒品的蔓延。要全力以赴抓好禁吸戒毒工作，充分利用好社會資源，廣泛動(dòng)員社會力量，建立由社區(qū)民警、學(xué)校、單位領(lǐng)導(dǎo)和家屬組成的“四位一體”幫教管控機(jī)制，確保社會面上無失管失控吸毒人員。要強(qiáng)化堵源截流，始終堅(jiān)持“堵源為上”和“嚴(yán)打”的方針，有效減少毒品的流入和流出，堅(jiān)決遏制毒品供給和滲透。要加強(qiáng)宣傳教育力度，把宣傳教育作為禁毒的根本措施抓緊不放，全力推動(dòng)宣傳教育深入開展，切實(shí)消除盲區(qū)和死角。要全力鞏固無毒成果，繼續(xù)深入開展“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒學(xué)校”、“無毒單位”、“無毒村”、“無毒家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果，扎實(shí)推進(jìn)“無毒縣”創(chuàng)建進(jìn)程。
(六)結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)社會管控能力建設(shè)。
社會管理與社會穩(wěn)定息息相關(guān)，隨著我縣改革步伐的深入和外出務(wù)工人員的增多，大量流動(dòng)人口涌入巧家、大量未成年人閑置在家等多種因素正嚴(yán)峻地考驗(yàn)著我們的社會管控能力。隨著改革的不斷深入，社會管理領(lǐng)域的新問題不斷出現(xiàn)，原有的社會管理體制、機(jī)制和方式已難以適應(yīng)。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立服務(wù)民生的意識，提前思考、及早安排。要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，圍繞對“社會人”、“虛擬社會”、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，理清思路，創(chuàng)新體制，整合資源，不斷提高管理水平，提升公眾的安全感、社會和諧度和群眾滿意率。社會管理的重點(diǎn)是人口管理，人口管理的重點(diǎn)在流動(dòng)人口。要貫徹“公平對待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)”的方針，完善管理制度，落實(shí)服務(wù)措施，密切人口流入地與流出地的配合，既要依法嚴(yán)格管理，又要熱情服務(wù)。要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，及時(shí)封堵網(wǎng)上有害信息，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的各種違法犯罪活動(dòng)。要嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，落實(shí)好房屋出租戶、用工單位的治安責(zé)任，積極探索“以房管人”和“以業(yè)控人”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對“社會人”的有效管理。要嚴(yán)格按照縣委、政府《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防未成年人違法犯罪工作的實(shí)施意見》要求，認(rèn)真落實(shí)未成年人的撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、教育、管理等救助政策和措施，預(yù)防和減少未成年人的違法犯罪。切實(shí)做好刑釋解教人員的銜接、安置、幫教工作，使他們早日融入社會。要認(rèn)真按照縣委、政府的安排部署，積極組織、參與、配合好“八大秩序”整治活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)前階段的整治經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入抓好縣城“治安秩序”整治。同時(shí)，要加快構(gòu)建公共應(yīng)急體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，特別是要抓好重大活動(dòng)、重要領(lǐng)導(dǎo)和重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)的安全保衛(wèi)工作。堅(jiān)持不懈地抓好道路交通安全、消防安全、食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對彈藥、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品的管理，堅(jiān)決消除安全隱患。綜治委要按照形勢任務(wù)的需要，完善目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)工作督查力度，不斷提高社會管理的層次和水平。
(七)強(qiáng)化教育，提升執(zhí)法水平，全面提高政法干警維護(hù)社會公平和正義的能力。
政法部門擔(dān)負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定，保一方平安的重任，政法隊(duì)伍的素質(zhì)決定著政法工作水平的高低，影響著一個(gè)地方的治安秩序和社會穩(wěn)定。因此，隊(duì)伍建設(shè)對整個(gè)政法工作而言，是根本，是保證，也是永恒的主題。在今年政法隊(duì)伍建設(shè)工作中，要繼續(xù)深化“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為理念的社會主義法治理念教育活動(dòng)，堅(jiān)持“政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警和文化育警”，以強(qiáng)化教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍、在實(shí)踐中鍛煉檢驗(yàn)隊(duì)伍的思路，全面推動(dòng)政法隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、革命化、正規(guī)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政法干警政治更加堅(jiān)定，業(yè)務(wù)更加精通，執(zhí)法更加公正，人民更加滿意，社會更加和諧的目標(biāo)。做到“四個(gè)加強(qiáng)”。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈地對廣大政法干警進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，用馬克思主義中國化的最新成果武裝干警頭腦，提高政治敏銳性和政治鑒別力，努力建設(shè)一支講政治、顧大局、忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)的政法隊(duì)伍?；鶎优沙鏊⑺痉ㄋ?、法庭要主動(dòng)爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擺正自身位置，更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。執(zhí)法能力的提高既需要深入的工作實(shí)踐，更需要豐富的理論知識。因此，各級政法部門要結(jié)合自身實(shí)際，采取集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面加強(qiáng)干警對縣委、政府就我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所作出的重大安排部署的學(xué)習(xí)以及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握;用縣委、政府重大安排部署統(tǒng)領(lǐng)我縣政法綜治維穩(wěn)工作，確保實(shí)現(xiàn)廣大干警的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)在工作中積累、在工作中完善、在工作中提高。加強(qiáng)政法文化建設(shè)。文化建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的靈魂，各政法部門要結(jié)合實(shí)際，尋找有效載體，不斷加強(qiáng)政法文化建設(shè)。切實(shí)用先進(jìn)文化凝聚人心、凝聚警心，激發(fā)干勁。不斷加強(qiáng)政法宣傳工作，形成大宣傳工作格局，弘揚(yáng)法治精神，樹立政法機(jī)關(guān)良好的執(zhí)法形象和權(quán)威。進(jìn)一步弘揚(yáng)政法部門在長期的執(zhí)法活動(dòng)中不斷積淀形成的追求真理、公平正義、剛直不阿、疾惡如仇、敢于碰硬、秉公執(zhí)法、吃苦耐勞、忍辱負(fù)重、不怕犧牲、默默奉獻(xiàn)、兩袖清風(fēng)、熱愛生活、古道熱腸的政法文化，用政法文化陶冶人、塑造人、激勵(lì)人、凝聚人。加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。黨的十七大提出，要擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義。政法機(jī)關(guān)要克服重管理、輕服務(wù)的情況，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，肅清“衙門”思想，擺正心態(tài)，放低位置，努力解決認(rèn)識問題，徹底樹牢服務(wù)意識，真正放下架子、沉下身子為人民群眾站好崗、服好務(wù)。
同志們，和諧社會建設(shè),政法戰(zhàn)線肩負(fù)重大使命，面臨重大挑戰(zhàn)，讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，為推動(dòng)我縣政法綜治工作再上新的臺階而努力奮斗!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛剛我們共同聽取了縣委李書記代表縣委會所作的工作報(bào)告，我認(rèn)為，報(bào)告客觀全面、高屋建瓴、催人奮進(jìn)。
報(bào)告是客觀全面的。它立足于我縣實(shí)際、圍繞美麗富庶濱海新城目標(biāo)，全面總結(jié)了“”期間，我縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)“四大方面”所取得的矚目成績，特別是過去的一年，縣委會班子動(dòng)員全縣上下，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持以大項(xiàng)目為帶動(dòng)，力促臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形初現(xiàn)，堅(jiān)持以基層設(shè)施建設(shè)為抓手，力促城鄉(xiāng)生活環(huán)境不斷優(yōu)化，堅(jiān)持以改善民生為目標(biāo)，力促社會保障能力不斷提升，堅(jiān)持以落實(shí)穩(wěn)定為第一責(zé)任，力促社會大局和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全新發(fā)展。這些成績來之不易，凝聚了全縣廣大人民群眾的智慧，更是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實(shí)為民、狠抓落實(shí)的碩碩成果。
報(bào)告是高屋建瓴的。它綜合分析了當(dāng)前宏觀形勢，以及我縣自身發(fā)展實(shí)際，既看到了“十三五”我縣全面發(fā)展的“利好”因素，也找出了我縣當(dāng)前發(fā)展中存在的“短板”。從重重的困難和壓力之下，找準(zhǔn)了定位，明確了方向，提出了“十三五”期間符合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展的總體目標(biāo)，突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣、港城聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色低碳五大發(fā)展戰(zhàn)略。這些充分體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇而上、務(wù)實(shí)作為的態(tài)度，以及推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會向更高質(zhì)量、更具效益、更現(xiàn)公平、更可持續(xù)發(fā)展的決心和信心。
報(bào)告是催人奮進(jìn)的。它朝著全面建成小康社會的目標(biāo)，緊緊圍繞重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和中心城區(qū)擴(kuò)容體質(zhì)“三大建設(shè)”、牢牢守住社會穩(wěn)定和生態(tài)保護(hù)“兩條底線”，全面布局好“十三五”開局之年，扎實(shí)走好第一步。未來五年，充滿了挑戰(zhàn)，更充滿了憧憬。大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的全面建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)的壯大、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的深化和新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這些發(fā)展思路充滿正能量;新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加快、城市化精細(xì)管理不斷加強(qiáng)、民生福祉穩(wěn)步提升，這些發(fā)展思路倍加鼓舞人心;社會大局持續(xù)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、黨的建設(shè)不斷拓開新局面，這些發(fā)展思路促人奮勇前行。
我相信，在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，我們緊緊圍繞報(bào)告提出的目標(biāo)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、卯足干勁、務(wù)實(shí)作為，終將開創(chuàng)出藍(lán)港振興發(fā)展新局面。
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十五
同志們：
去年以來，全縣宣傳思想文化工作緊扣圍繞中心、服務(wù)大局這一宗旨，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的和xx屆三中全會精神為主線，組織帶動(dòng)了全縣廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化;堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，及時(shí)掌握意識形態(tài)領(lǐng)域新情況新動(dòng)向，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析和科學(xué)研判，進(jìn)一步提高了輿論引導(dǎo)能力;思想道德實(shí)踐活動(dòng)豐富多彩，創(chuàng)建省級文明城市工作初顯成效，精神文明創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，未成年人教育扎實(shí)有效，文明行業(yè)創(chuàng)建逐步深化，實(shí)現(xiàn)了思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作新的跨越;立足大文化、大旅游、大市場的發(fā)展方向，推動(dòng)了文化旅游事業(yè)大發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)，使宣傳思想文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了新的提升?？偟膩碇v，過去的一年，是全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)的一年，宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們立足實(shí)際，銳意進(jìn)取，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展鼓與呼，為提升我縣形象吶與喊，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域取得新進(jìn)展，難點(diǎn)問題實(shí)現(xiàn)新突破，各項(xiàng)工作邁上新臺階，贏得社會各界廣泛好評。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神的關(guān)鍵之年，全縣宣傳思想文化工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，按照中、省、市、縣的總體要求，以認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的和xx屆三中全會精神為主線，為建設(shè)“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”提供強(qiáng)大的思想文化保證。具體講，要做到“六強(qiáng)化、六突破”。
一是強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，在理論武裝工作上取得新突破。
要進(jìn)一步推進(jìn)理論武裝工作規(guī)范化和制度化。充分發(fā)揮縣委中心組學(xué)習(xí)的龍頭帶動(dòng)作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委學(xué)習(xí)組的中樞作用，建立起與黨校聯(lián)合開設(shè)理論培訓(xùn)班的機(jī)制，重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和青年黨員這兩個(gè)群體的學(xué)習(xí)，及時(shí)地將黨的理論成果傳達(dá)給黨員干部和人民群眾。要改進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，每年通過邀請國內(nèi)知名的專家學(xué)者來清澗進(jìn)行不少于10次的高層次宣講輔導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)，拓寬發(fā)展思路。要進(jìn)一步深化中國夢的宣傳教育，以專題宣傳、演講比賽、文藝表演等方式開展“助力中國夢”和“共筑中國夢·城鄉(xiāng)文化對對碰”主題實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大中國夢的宣傳教育覆蓋面。要進(jìn)一步抓好xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信的認(rèn)識。
二是強(qiáng)化正面宣傳這一原則，在主流輿論的傳播上取得新突破。
要精心做好正面宣傳，著重打好四大宣傳戰(zhàn)役：第一是要打好重大主題宣傳戰(zhàn)役。圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和縣委、政府中心工作等重大主題，投入骨干力量，在重要版面、重要時(shí)段進(jìn)行集中性、大規(guī)模報(bào)道，做到日常宣傳有亮點(diǎn)、階段宣傳有高潮、整體宣傳有實(shí)效。第二是要打好發(fā)展成就宣傳戰(zhàn)役。著重抓好大交通、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大文化、大投入等方面的宣傳報(bào)道，重在展示發(fā)展的新變化、新措施、新成效。第三是要打好先進(jìn)典型宣傳戰(zhàn)役。發(fā)現(xiàn)和打造一批先進(jìn)集體和個(gè)人，做好重點(diǎn)宣傳，要讓廣大干部群眾信得過、看得懂、學(xué)得到。第四是要打好對外宣傳戰(zhàn)役。借助我縣“全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”、“紅棗產(chǎn)業(yè)一縣一業(yè)建設(shè)示范縣”、“全國生態(tài)文明先進(jìn)縣”、“中國最具特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展縣”、“中國十佳最具投資潛力文化旅游縣”的資源優(yōu)勢，以“走出清澗、展示形象、推動(dòng)合作”為主題，積極主動(dòng)地開展好對外宣傳活動(dòng)，通過專訪、專欄、專版等多種方式，在中省市各級主流媒體多發(fā)稿、發(fā)好稿、發(fā)重稿，大力宣傳我縣良好的投資環(huán)境、投資優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，為我縣在外界樹立起改革開放、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧的全新形象。
要突出抓好四類熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)。第一類是社會熱點(diǎn)問題，涉及教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、物價(jià)、生態(tài)環(huán)境、食品安全等，要講清發(fā)展階段、講清縣情現(xiàn)狀、講清事實(shí)真相、講清黨委政府的政策措施和行動(dòng)進(jìn)展，幫助澄清是非、辨明方向。第二類是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題。要探索建立重大選題新聞發(fā)布機(jī)制和媒體報(bào)道協(xié)調(diào)機(jī)制，圍繞經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)濟(jì)政策，主動(dòng)設(shè)置議題，及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音，做到先人一步、先聲奪人。第三類是社會普遍情緒問題，特別是群眾中存在的對黨和政府工作的意見、由現(xiàn)實(shí)利益問題引發(fā)的不滿、因社會急劇變革而產(chǎn)生的非理性心態(tài)，要高度重視、積極疏導(dǎo)，避免積少成多，避免矛盾激化，釀成重大事端。第四類是突發(fā)事件的問題，要堅(jiān)持“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針，遵循“快報(bào)事實(shí)、重報(bào)態(tài)度、慎報(bào)原因”的原則，建立新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案，主動(dòng)發(fā)出權(quán)威聲音，搶占輿論制高點(diǎn)和道義制高點(diǎn)。
三是強(qiáng)化網(wǎng)上傳播正能量這一目標(biāo)，在互聯(lián)網(wǎng)信息管理上取得新突破。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安局、文廣局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局等相關(guān)職能部門，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、相互配合的互聯(lián)網(wǎng)管理機(jī)制，及時(shí)收集反映社會各界的輿情動(dòng)態(tài)，關(guān)注社會思潮的新發(fā)展和意識形態(tài)領(lǐng)域的新情況，關(guān)注社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會各階層的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注人民群眾對縣委、縣政府重大工作部署的思想和行動(dòng)反映。嘗試建立一支網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍，進(jìn)行網(wǎng)上論壇策劃、網(wǎng)上評論和引導(dǎo)工作，掌握網(wǎng)上輿論主動(dòng)權(quán)，用正面的聲音引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論，形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢。
四是強(qiáng)化精神文明建設(shè)，在創(chuàng)建省級文明城市上取得新突破。
創(chuàng)建省級文明縣城既是改善我縣城市居民生活環(huán)境、提升城市品位的一項(xiàng)重要工作，又是事關(guān)廣大群眾切身利益的一項(xiàng)民心工程，我縣計(jì)劃在20xx年創(chuàng)建成省級文明縣城，時(shí)間緊，任務(wù)重，今年是關(guān)鍵的一年，我們一定要振奮精神，全力推進(jìn)。
要加大宣傳力度。各新聞媒體要發(fā)揮輿論主渠道作用，加大宣傳力度。要把宣傳的切入點(diǎn)放在提高市民對創(chuàng)建的知曉率上，把宣傳的著重點(diǎn)放在市民道德禮儀規(guī)范和文明縣城創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)、考核要求上，把宣傳的落腳點(diǎn)放在解讀文明縣城的測評體系上，動(dòng)員全社會的力量了解、參與創(chuàng)文工作。同時(shí)，要加強(qiáng)新聞監(jiān)督，對影響工作大局、工作不力的單位，敢于公開曝光。
要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。創(chuàng)建省級文明縣城是“一把手”工程。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究安排，親自檢查調(diào)度，親自協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題。要落實(shí)專門工作隊(duì)伍，對需要重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)解決的事項(xiàng)，確定專人包干、專人負(fù)責(zé)。要對照測評體系，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)促達(dá)標(biāo)。
要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。要下最大力度推進(jìn)文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明校園、文明村鎮(zhèn)以及《敬老文明號》創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)校園環(huán)境、廣場公園、窗口單位等文明陣地建設(shè)，力爭在20xx年前創(chuàng)建的各級各類文明單位占全縣總數(shù)的比例達(dá)到80%以上。這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必高度重視精神文明創(chuàng)建工作，及早與縣文明辦取得聯(lián)系，踴躍創(chuàng)建，力爭走到全縣精神文明創(chuàng)建活動(dòng)前列。
要強(qiáng)化督促檢查。創(chuàng)建文明縣城工作涉及方方面面，任務(wù)十分艱巨，必須嚴(yán)格督促檢查，切實(shí)做到創(chuàng)文工作進(jìn)行到哪里，督促檢查就跟到哪里。要加強(qiáng)內(nèi)部人員的培訓(xùn)提高，認(rèn)真學(xué)習(xí)《清澗縣創(chuàng)建省級文明縣城工作指導(dǎo)手冊》，增強(qiáng)督查指導(dǎo)工作的能力。各督查組要主動(dòng)與包抓創(chuàng)文工作的縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，協(xié)助包抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)好分管部門的創(chuàng)文任務(wù)。要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，采取多種形式，針對創(chuàng)文工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是困難多、任務(wù)重、差距大的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照創(chuàng)文目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度安排，專項(xiàng)跟蹤督查。對工作不力的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格按照《督查督辦考評暫行辦法》問責(zé)。
要有創(chuàng)建載體。各部門、各單位要組織實(shí)施一批形式多樣、群眾喜聞樂見的活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。特別是要組織實(shí)施好“公民道德大講堂”，把“大講堂”辦成公民道德教育的大平臺、大陣地、大窗口。
五是強(qiáng)化文化支撐作用，在旅游文化產(chǎn)業(yè)上取得新突破。
要邀請專家學(xué)者來我縣就文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研、講座，進(jìn)一步理清我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。要加強(qiáng)導(dǎo)游、策劃、管理、營銷等方面專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。要繼續(xù)打造“東線一日游”和“西線一日游”兩條精品旅游線路，推進(jìn)高家洼塬旅游文化發(fā)展項(xiàng)目、趙家畔黃河太極灣旅游開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，打造以“路遙”為主題的綜合性旅游景區(qū)。要繼續(xù)完善王宿里鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)規(guī)劃，加大旅游開發(fā)力度。要結(jié)合向農(nóng)村免費(fèi)發(fā)放文藝活動(dòng)器材項(xiàng)目，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村莊組建業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，開展“鄉(xiāng)村大舞臺”活動(dòng)，在鄉(xiāng)村家門口開展自娛自樂活動(dòng)，形成“一鄉(xiāng)一品”特色文化，并借助旅游業(yè)的發(fā)展，逐步形成特色文化產(chǎn)業(yè)。要積極配合省、市實(shí)施的重大文化精品扶持工程、重點(diǎn)文藝創(chuàng)作資助工程、優(yōu)秀少兒作品創(chuàng)作工程，挖掘清澗歷史文化資源，不斷推出具有清澗特色的優(yōu)秀作品。要加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，積極開展“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動(dòng)，抵制低俗現(xiàn)象，摒棄各種文化糟粕，凈化文化市場。
六是強(qiáng)化六部委文件的貫徹落實(shí)，在宣傳文化陣地建設(shè)上取得新突破。
要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》，加快成立縣委外宣辦，配齊配強(qiáng)工作人員，健全外宣機(jī)構(gòu)。宣傳部、發(fā)改委、財(cái)政局、編制辦、稅務(wù)局等相關(guān)職能部門要出臺扶持宣傳文化事業(yè)發(fā)展的政策措施，優(yōu)先安排與基層群眾切身利益緊密相關(guān)的文化項(xiàng)目，把更多資源用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)，不斷完善基層文化設(shè)施。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化工作機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)宣傳思想文化工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年至少召開兩次黨委會，專題研究宣傳思想和精神文明建設(shè)工作，做到有組織、有規(guī)劃、有安排、有制度、有目標(biāo)、有總結(jié)，努力實(shí)現(xiàn)宣傳思想文化工作的整體推進(jìn)。
宣傳思想文化工作是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程，要做好宣傳思想文化工作，就必須全黨動(dòng)手，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳文化部門組織協(xié)調(diào)、各條戰(zhàn)線齊抓共管的大宣傳格局，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把宣傳思想文化工作擺在更加重要的位置，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓好宣傳思想文化工作，真正做到“兩手抓兩手都要硬”，牢牢掌握對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的“一把手”要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，站穩(wěn)政治立場，增強(qiáng)政治定力，提高駕馭能力，以高度負(fù)責(zé)的精神謀劃和推進(jìn)宣傳思想文化工作;要定期分析形勢、研判重大問題，在方向上牢牢把握，在工作上研究指導(dǎo)，在政策上大力支持，在投入上給予保障，為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好條件。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要加強(qiáng)同宣傳文化部門的溝通和配合，把自身工作同宣傳思想文化工作統(tǒng)籌起來，無論是制定政策、出臺措施，還是開展工作，都要考慮對社會思想文化的影響，考慮價(jià)值導(dǎo)向、輿情民意、社會效果，共同推動(dòng)宣傳思想工作上臺階上水平。廣大黨員干部要積極投身宣傳思想文化工作實(shí)踐，把重大決策宣傳到位，把各項(xiàng)政策解釋到位，把群眾關(guān)切回應(yīng)到位，廣泛凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大力量。
同志們，做好新形勢下宣傳思想文化工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家以更加飽滿的熱情，更加有效的舉措，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷提升宣傳思想文化工作水平，為構(gòu)建“四個(gè)清澗”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話篇十六
（
2010。
年
11。
月
24。
日）。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
按照省委關(guān)于縣委書記交流任職的精神，省、市委決定調(diào)整我擔(dān)任靈臺縣委書記，這充分體現(xiàn)了組織對我的關(guān)懷和信任，也體現(xiàn)了省、市對靈臺事業(yè)發(fā)展、對靈臺干部群眾的關(guān)注和關(guān)心，我衷心感謝組織對我的信任，衷心擁護(hù)、堅(jiān)決服從省、市委的決定。剛才，市委組織部常務(wù)副部長李應(yīng)學(xué)同志宣讀了市委關(guān)于靈臺縣委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定，并站在全局的高度，對近年來靈臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績給予了充分肯定，對今后發(fā)展寄予了殷切期望，對進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好當(dāng)前工作提出了明確要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，按照市委、市政府的要求，共同把靈臺的各項(xiàng)工作做得更好，不辜負(fù)組織的重托和全縣干部群眾的期望。
靈臺縣區(qū)位獨(dú)特，歷史悠久，資源富集，生態(tài)良好，人杰地靈，民風(fēng)淳樸，是一片充滿生機(jī)和希望的熱土。近年來，在歷屆縣委、縣政府，特別是以克儉、鵬舉同志為班長的縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，廣大干部群眾凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了一個(gè)又一個(gè)新的臺階，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，群眾生活水平不斷提高，干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正、心齊勁足，人民群眾安居樂業(yè)，社會大局和諧穩(wěn)定。特別是隨著牛、果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、煤炭資源勘探開發(fā)的快速推進(jìn)和皇甫謐文化資源的持續(xù)深度開發(fā)，靈臺的發(fā)展勢頭日趨強(qiáng)勁，對外知名度和影響力持續(xù)提升。在這種大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和重要階段，能夠來到這片熱土上，與勤勞樸實(shí)的靈臺干部群眾一道謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展，我感到非常的榮幸和高興。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜千載難逢的歷史機(jī)遇，倍加珍惜歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎(chǔ)，倍加珍惜難得的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，奮力推進(jìn)靈臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。
作為縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長”，作為。
23。
萬靈臺人民新的一員，我有信心、有決心和全縣廣大干部群眾一道，同心同德，同舟共濟(jì)，不負(fù)重托，埋頭苦干，努力把靈臺的明天建設(shè)得更加美好。在今后的工作中，我將努力做到以下五點(diǎn)：
第一，在工作實(shí)踐中當(dāng)好學(xué)生。
帶頭學(xué)習(xí)并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦；虛心研學(xué)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律、科技知識，不斷豐富知識儲備，啟迪思維，解放思想；誠心向亞鋒、鵬舉、惠琴和縣上四大班子的領(lǐng)導(dǎo)，以及全縣干部群眾學(xué)習(xí)，汲取大家的好思想、好作風(fēng)、好傳統(tǒng)；廣泛開展調(diào)查研究，認(rèn)真向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，全面掌握各方面情況，融入靈臺干部群眾，融入靈臺發(fā)展大潮，當(dāng)好班長，履職盡責(zé)
第二，在推進(jìn)跨越中盡好職責(zé)。
當(dāng)前，靈臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在新的起點(diǎn)上，面臨著千載難逢的機(jī)遇和前所未有的大好局面乘勢而上、加快發(fā)展是我們最緊迫的任務(wù)對我個(gè)人來說，抓好發(fā)展是第一職責(zé)我將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和支持甘肅發(fā)展的政策機(jī)遇，認(rèn)真貫徹全市“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，不斷完善發(fā)展思路；堅(jiān)持抓主抓重、集中突破，全力抓好事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)；堅(jiān)持以人為本、開拓創(chuàng)新，聚集發(fā)展要素，激發(fā)工作活力，為靈臺經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展竭力盡智
第三，在為民服務(wù)中當(dāng)好公仆。
牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，心系靈臺人民、情系全縣百姓，把親民、愛民、為民的理念融入工作學(xué)習(xí)之中，落實(shí)到具體實(shí)踐中身體力行宗旨，暢通渠道傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿、關(guān)心群眾疾苦，全力以赴解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、辦好事，盡最大努力使群眾生活更加富裕、社會更加和諧
第四，在團(tuán)結(jié)共事中帶好隊(duì)伍。
嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持與班子成員互信、互諒、互讓，充分發(fā)揮班子成員的主觀能動(dòng)性和工作積極性，不斷增強(qiáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和工作合力；堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，大力支持人大、政府、政協(xié)和各民主黨派、人民團(tuán)體獨(dú)立自主、創(chuàng)造性的開展工作；堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，公開公正選人用人，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，大力營造風(fēng)正氣順、團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境
第五，在廉潔自律中作好表率。
嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，清清白白做人，干干凈凈做事，以實(shí)際行動(dòng)樹立良好形象，為全縣干部作出表率，也誠懇地希望大家給我以理解、支持和監(jiān)督
同志們，推動(dòng)靈臺經(jīng)濟(jì)社會在新的起點(diǎn)上跨越式發(fā)展，是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史使命，有幸在這一特定時(shí)期，投身建設(shè)靈臺、發(fā)展靈臺的偉大實(shí)踐，是難得的機(jī)遇，也是更大的考驗(yàn)。全縣各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以更加振奮的精神狀態(tài)、更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴投身到推進(jìn)靈臺經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的實(shí)踐中來。我堅(jiān)信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆縣委、縣政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有縣上四大班子的和衷共濟(jì)，有一大批德高望重的老同志和社會各界的關(guān)心支持，有全縣廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，我們推動(dòng)靈臺經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的實(shí)踐，一定能夠取得新的更為輝煌的成績，也一定能給市委、市政府和全縣人民交一份滿意的答卷。
謝謝大家！